Afortunadamente, y esta previsión política es digna de alabanza sin reserva, la reconstrucción nacional empezó a la par que la lucha ensangrentaba los campos de batalla, y por esto el Ejecutivo pudo hacer más fácil la transición del período preconstitucional al constitucional, pues el Ejecutivo comprendió que la sociedad se hubiera disuelto en la anarquía si las multitudes, acostumbrándose a la sangre y al desorden, se hubiesen enfrentado resueltamente con los magistrados, desafiando la autoridad de las leyes.