Inicia una campaña en favor de los niños de la frontera de El Oro y Loja y solicita y sugiere la formación de Colonias Escolares en Saraguro y Chuquiribamba, haciendo ostensible, "la obligación del hombre, de la sociedad y del Estado, para velar por la conservación y mejoramiento de la vida infantil en todas sus manifestaciones y necesidades'\ Con este motivo, los Diarios de Guayaquil y Loja editorializan y ponen en claro que, "ha sido necesario que un comprensivo y entusiasta Maestro, el Señor Inspector Escolar Leovigildo Loayza de la voz de alerta y tome las iniciativas para que se piense en organizar Colonias Escolares en Saraguro y Chuquiribamba, porque el Maestro, dice el Diario lojano, el Maestro verdadero, debe hacer abstracción de su persona en beneficio del niño".