En el caso de estos convenios especiales no sean celebrados de conformidad con el párrafo anterior, el plazo de tres meses después de la entrada en vigor del presente Tratado, las condiciones de la transferencia en cada caso deberán ser remitidas a una comisión de cinco miembros de los cuales uno será nombrado por el Gobierno alemán, uno por el Gobierno interesado y tres por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo de los ciudadanos de otros Estados.