En 1974 se formó una nueva coalición de gobierno donde sólo participaron los partidarios de Souvanna Phouma y del Pathet Lao, quien vio aumentado su poder por la gradual retirada de los asesores bélicos estadounidenses y el fin del auxilio financiero de EEUU al ejército real laosiano en tanto el gobierno de Washington aspiraba a concentrarse sólo en apoyar a Vietnam del Sur (y de manera limitada).