A pesar de las declaraciones del primer ministro japonés de la decisión del Gobierno de limitar las acciones militares, que indicaban el resultado de la reunión de urgencia mantenida la mañana del 19 de septiembre, una reunión posterior de los máximos mandos militares —el jefe del Estado Mayor, el ministro de Guerra y el inspector general de instrucción— decidió ignorar la conclusión gubernamental y otorgar el mando de las operaciones al propio Ejército de Kwantung.