Por su formación juridicial encabeza la reforma al Tribunal Superior de Justicia del Estado, creando la sala Constitucional y el Consejo de la Judicatura Local junto con otros gobernadores y como consecuencia del cambio de partido político en la presidencia de la república, entiende que la correlación de fuerzas se ha modificado, sensible a los nuevos escenarios políticos, impulsa la creación de la Conferencia Nacional de Gobernadores conocida por sus siglas la “CONAGO” celebrando la primera reunión en Cancún,