El ELN expresó en el documento que el gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez ha puesto en marcha ""una estrategia de guerra negando la existencia de un conflicto interno que tiene profundas raíces sociales, económicas y políticas"", y critica el proceso de paz con las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), pues demuestra según el ELN ""una política de favorecimiento a quienes por décadas produjeron los más aberrantes crímenes contra las gentes más humildes y desprotegidas de Colombia"".