Sin embargo, fueron estos mismos partidos quienes, mediante el Congreso Nacional y el Gobierno de Carlos Mesa, tuvieron que incluir las figuras jurídicas de la Asamblea Constituyente y el referéndum, en la reforma de la Constitución Política del Estado en el año 2004; que fue una salida política a la que se vieron obligados, como resultado de la situación caótica social, en que su incapacidad gubernativa colocó a nuestro país, ya desde los sucesos trágicos con las masacres de febrero y octubre de 2003.