Continuaron su curso hacia Veracruz y estando en San Juan de Ulúa, Cortés decidió desobedecer la orden que traía de Velázquez, por lo que en vez de limitarse a rescatar oro, formó un cabildo con sus allegados quienes lo nombraron "Capitán General y Justicia Mayor", entre el 5 y 10 de julio de 1519 se estableció formalmente la Villa Rica de la Vera Cruz.