Con la implementación de la nueva ordenación de pasaportes de la URSS de 1974, para el ciudadano cambiar de lugar de residencia o viaje a otra localidad de forma temporal por un periodo superior a mes y medio, estaba obligado a ser inscrito a la salida (habiendo previamente confirmado la disponibilidad de vivienda en el nuevo lugar), y obligado también a la llegada a su destino, a entregar el consentimiento de la persona que concede la vivienda.