La importante expansión de los servicios educativos se inició por el emperador Huizong, que utilizó los fondos originalmente asignados para el alivio de desastres y la estabilización de precios de los alimentos para financiar nuevas escuelas de la prefectura y del condado y los funcionarios degradados que se olvidaban de reparar, reconstruir y mantener estas escuelas del gobierno.