En la Dieta de Rávena (fines de 1231 y comienzos de 1232) pretendió afirmar el poder imperial sobre las comunas lo cual provocó una reactivación de la Liga lombarda, de modo que en mayo de 1232 el emperador confirmó el Privilegio de Worms de 1231, en el "Statutum in favorem principum", lo que reforzaba el ejercicio de poder de la alta aristocracia dentro de sus territorios, con lo que el emperador se garantizaba el apoyo de los príncipes en Alemania para proseguir su política en Italia.