La idea de la construcción de un puente que uniera las localidades de Pargua, en la provincia de Llanquihue, con Chacao, en la provincia de Chiloé, se originó en 1972, y fue defendida principalmente por el diputado Félix Garay, pero solamente en los años 1990 resurgiría durante la administración de Eduardo Frei Ruiz-Tagle.