Por el contrario, Manuel de Torres, auxiliado por un equipo de jóvenes economistas -entre los que figuraban Juan Velarde Fuertes, Enrique Fuentes Quintana y César Albiñana García-Quintana- y respaldado por un sector de la Falange y por el diario Arriba, quería convertir la contribución en un instrumento fiscal redistribuidor de la renta, aumentando el gravamen sobre las mayores fortunas y reduciendo el número de exenciones.