Primero, con la reforma de la Constitución de 1991, en la que se impidió a los miembros del Consejo Militar aprovechar su posición y presentarse en las elecciones; después con la elaboración de un censo actualizado de votantes, la creación de una Comisión Electoral Independiente, la plena participación de todas las formaciones políticas, a excepción de aquellas vinculadas a organizaciones terroristas que tanto las Naciones Unidas y la Unión Europea como el Consejo Militar acordasen, la implantación de un documento nacional de identidad actualizado para ejercer el derecho al voto, el establecimiento de la carta electoral y la presencia de observadores, tanto institucionales como de organizaciones civiles.