Su política, hasta entonces también favorable a Japón cambio, estableciendo bloqueos y retirando la importación de materias primas y combustibles esenciales para el esfuerzo de guerra japonés y en su lugar cambiando el apoyo a los chinos quienes ahora eran las "víctimas" que debían defender, enviando armamento y brigadas de voluntarios a combatir junto a la reciente coalición del Kuomintang con el Partido comunista chino.