"La comunidad internacional señaló la urgencia de aplicar una ley internacional que pudiera reconocer que la naturaleza específica de los bienes culturales, servicios y actividades son vehículos de identidad, de valores y de significado; y que si bien los bienes culturales, servicios y actividades tienen un valor económico importante, que no son mercancías o bienes de consumo que sólo pueden ser considerados como objetos de comercio".