Mientras que en el resto del Estado hubo un acomodamiento por parte de las fuerzas de [[Oposición al franquismo|Oposición al Franquismo]] a una reforma pactada como vía para acceder y consolidar la [[Democracia]], en el País Vasco se mantuvo la pulsión entre reforma y ruptura propiciando la hegemonía del [[Nacionalismo vasco|nacionalismo]] por la trascendencia que alcanzó la denominada "Cuestión Nacional".