El Decreto Ley 5/1968, de 6 de junio, sobre medidas urgentes de reestructuración universitaria, intentando responder a las dificultades planteadas por las demandas educativas de las crecientes poblaciones urbanas, a la existencia de una masificación de la enseñanza y a la necesidad de una reforma integral del sistema educativo que se intentaría con la Ley General de Educación de 1970, creó nuevas universidades en Madrid, Barcelona y Bilbao.