Horacio Garza Garza es Contador Público, ha ocupado cargos administrativos en las antiguas Secretarías del Patrimonio Nacional y de Comercio, además en el Gobierno de Tamaulipas fue Subsecretario de Egresos, Director de Fomento Económico y Jefe de la Oficina Fiscal, y en el Gobierno de Nuevo León fue Director de Desarrollo Económico.