En 1956, con el apoyo del expresidente liberal Alfonso López Pumarejo, firmó con el exiliado dirigente conservador Laureano Gómez el Pacto de Benidorm, y, en 1957, el Pacto de Sitges, que contenían un acuerdo bipartidista para la sucesión de Rojas, lo que daría paso al Frente Nacional, consistente en la alternancia en el poder durante los siguientes 16 años, dando dos períodos presidenciales a cada partido político.