El emblema fue creado por Esther Berlin-Yoel —que era dueña de un estudio gráfico en Haifa— quien desarrolló algunas propuestas, y una comisión compuesta por el entonces alcalde Hasan Shukry, el ingeniero Scrivner, jefe de la oficina del ferrocarril, el arquitecto Henry Kandell del Departamento de Salud del Mandato, y el artista Herman Shtruk, escogieron el diseño ganador, el cual fue aprobado por el ayuntamiento el 22 de junio de 1936.