El problema interno del carlismo en esa época nace en los sectores que no aceptaban que quien había recibido el legado del carlismo como regente, Javier de Borbón Parma, asumiese por su propia decisión la condición de pretendiente y jefe de la causa carlista, y mucho menos que designase como sucesor a su hijo Hugo, convertido ya en Carlos Hugo, para no reconocer que la rama carlista quedaba extinguida.