Tras la muerte de Ramírez el coronel Lucio Norberto Mansilla, jefe de un regimiento acantonado en Paraná, con el apoyo de Buenos Aires y de Santa Fe, se pronunció en Paraná el 23 de septiembre de 1821, y asumió el mando político y militar de Paraná y el 28 de setiembre se proclamó "general en jefe libertador y gobernador provisorio".