Tras estas dificultades, el sindicato AFL-CIO y Kelleher anunciaron a finales de 2009 que estaban considerando la posibilidad de un préstamo de 170 millones de dólares sobre la parcela que saldaría el préstamo del Anglo Irish Bank, retiraría los embargos, y permitiría que continuaran las obras, a cambio de que la construcción fuera una obra totalmente sindical.