En 1976 el Pleno de Roma del Comité Central del PCE decide eliminar la estructura celular de la organización -sus células de base- y la reorganización de los militantes en agrupaciones de carácter territorial, lo que en la práctica significó la disolución de toda la estructura clandestina en las cárceles, el ejército y los frentes de masas; una condición sin la cual no se hubieran firmado los Pactos de la Moncloa, proceso que en España se denomina oficialmente como "transición".