Como uno de los principales dirigentes políticos del exilio republicano, en 1962 participó junto a otros muchos políticos y representantes españoles en el IV Congreso del Movimiento Europeo (calificado despectivamente por el Régimen como el "Contubernio de Múnich"), donde se alcanzó la unidad de toda la oposición antifranquista (tanto interior como la del exilio).