El sentido del Título preliminar lo explicó Joan Saura, "conseller" de Relaciones Institucionales y Participación y líder de ICV, uno de los tres partidos coaligados en el gobierno "tripartito", en un artículo que publicó en el diario "El País" el 13 de mayo de 2005 con el título «¿Qué quiere Cataluña?»: