Un año antes, en el gobierno de Leopoldo Calvo-Sotelo, Barrera de Irimo elaboró una propuesta de holding empresarial con ocasión del Plan Nacional de la Industria Electrónica que pretendía aglutinar en torno a Telefónica varias empresas públicas, lo que fue valorado negativamente por los distintos sectores de las nuevas empresas privadas del país, en especial el sector bancario.