Frente a la hegemonía del [[Nacionalismo vasco|nacionalismo]] en general y del [[Partido Nacionalista Vasco|PNV]] en particular, la fragilidad organizativa de partidos como el [[Partido Socialista de Euskadi-Euskadiko Ezkerra|PSE]] o la [[Unión de Centro Democrático|UCD]] era llamativa, sobre todo en este último caso, sin apenas militancia.