Tras la creación en noviembre de 1991 de "Herceg-Bosnia", y especialmente desde la creación en mayo de 1992 de la Comunidad Croata de Herzeg-Bosnia, los dirigentes que participaban y coordinaban los esfuerzos para dominar y "croatizar" sus municipios, alegaron que formaban parte de la nueva comunidad, con el aumento de la persecución y la discriminación contra los no croatas en particular, la población bosnia.