Una tercera característica fue que no se dotó del equivalente a una Constitución de los regímenes liberales o democráticos porque Franco siempre se mostró reacio a promulgar leyes que pudieran obligarle a él mismo, ya que lo que más le importó durante su larga dictadura fue conservar intacto todo su inmenso poder del que sólo era responsable «ante Dios y ante la Historia» —y ante nadie más—.