Por un lado la U.G.T., segunda fuerza sindical en 1979, está a punto de convertirse en la fuerza hegemónica de modo absolutamente artificial en base a su política de «enganche» concretada en el cómodo tema de «Máximos resultados con mínimo esfuerzo», que le está llevando en una vertiginosa carrera de pactos y componendas a ser mera comparsa sindical del estado democrático del «Cambio», apoyado en el triunfo electoral del P.S.O.E.