Muy grandes fueron las dificultades que se experimen­taron en equipar a la escuadra y a las tropas destinadas a libertar al Perú, no teniendo crédito el Gobierno, en tanto que su tesoro estaba completamente agotado por los esfuer­zos hechos para organizar un ejército, siendo imposible ne­gociar un empréstito que, en verdad, ya había sido denega­do.