Después de una misión como asesor, Vann se hizo representante de la Oficina Civil de Apoyo a las Operaciones de Desarrollo de la Revolución (CORDS) en la Tercera Zona Táctica de Vietnam, que consistía de las doce provincias del norte y el oeste de Saigón, la parte de Vietnam del Sur más importante para los EE.UU., CORDS fue un grupo integrado que consistió en la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, el Servicio de Información, la Agencia Central de Inteligencia y el Departamento de Estado junto con personal del Ejército de los EE.UU., para proporcionar la mano de obra necesaria.