El "Consejo Supremo" había recibido términos generosos de Carlos I y de Ormonde que incluían tolerancia a la religión católica, el compromiso de derogar la ley de Poyning (y de ese modo hacia el autogobierno irlandés), reconocimiento de tierras tomadas por los católicos durante la guerra y compromiso de llevar a cabo una inversión parcial de la Colonización del Ulster.