Cuauhtémoc Cardona es Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Baja California, de 1989 a 1992 fue Diputado al Congreso de Baja California, posteriormente fue Director de Desarrollo Político y Subsecretario General de Gobierno de Baja California, en 2000 fue electo Diputado Federal plurinominal a la LVIII Legislatura hasta 2003, luego ocupó el cargo de Coordinador de Enlace Institucional de la Secretaría de Energía, el 7 de diciembre de 2006 el presidente Felipe Calderón Hinojosa lo nombró Subsecretario de Política Sectorial de la Secretaría de la Reforma Agraria, hasta el 27 de enero de 2008 en que fue a su vez nombrado Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.