El PNV sería uno de los impulsores del Pacto de Madrid del 5 de noviembre de 1987 suscrito por el PSOE, AP, CDS, CIU, PNV, PDP, PL, PCE y EE por el que se solicitaba al Gobierno Vasco que asumiera «"el liderazgo en la desaparición de la violencia y el terrorismo, y en la consecución definitiva de la paz"»; dichos partidos se pronunciaban a favor de la derogación de la ley