El diseño de este hidroavión fue designado al principio como HA 138; los tres prototipos del diseño bimotor original debían ser propulsados por motores de 1.000 cv, fabricados en cada caso por empresas diferentes para su evaluación relativa, sin embargo, los retrasos del desarrollo impusieron un nuevo diseño a fin de instalar tres motores Junkers Jumo 205C de 650 cv.