Y del protagonismo de los propietarios de suelo (aunque la legislación del suelo de algunas Comunidades Autónomas dio primacía a los agentes urbanizadores frente a los propietarios): “"Los propietarios de suelo clasificado como urbanizable tendrán derecho a promover su transformación instando de la Administración la aprobación del correspondiente planeamiento de desarrollo, de conformidad con lo que establezca la legislación urbanística."”