Durante la Intervención francesa en México, para organizar al ejercito mexicano el 7 de junio de 1862 el presidente de México, Benito Juárez; decreta la división del estado de México en tres distritos militares, el segundo formado por los territorios que integran al Estado de Hidalgo, para el que designó como capital a Actopan y nombró como comandante a Pedro Hinojosa.