En 1917, cuando la situación de Alemania empeoró gradualmente debido a la Guerra Mundial, Hertling se convirtió en Canciller alemán y Primer Ministro de Prusia y Otto Ritter von Dandl fue nombrado "Ministro de Estado de la Casa Real y del Exterior y Presidente del Consejo de Ministros" el 11 de noviembre de 1917, título equivalente al de primer ministro de Baviera.