Pasadas las elecciones, que con graves conflictos y un sonado fraude electoral consiguieron dar la victoria a Ávila Camacho sobre Almazán, Múgica se convirtió en un personaje incómodo para el nuevo gobierno; no solo había sido un gran competidor del nuevo presidente, sino que además representaba al "pasado", las ideas y reformas de las que el nuevo gobierno se quería alejar; sin embargo, por su trayectoria y poder, tampoco podía ser dejado fuera del gobierno.