La definición del CEN, al mismo tiempo, define la filosofía del Estado boliviano, o cuando menos formula el ideal superior de edificar un espacio de confianza social que conlleva la necesidad de garantizar la confianza de la sociedad que la habita, mediante estructuras de seguridad nacional; físicas y jurídicas; con lo cual se completa la imagen de un Estado soberano expresado en sus componentes básicos: territorio, población y poder.