El Gobierno soviético nacionalizó los bancos, las industrias y minas y empresas de transporte con más de veinte trabajadores, que quedaron administradas por comisarios elegidos por el Estado y los consejos, junto con las empresas extranjeras, los edificios de apartamentos, los grandes almacenes o las granjas mayores de 57 hectáreas (100 yugos), lo que condujo al caos económico.