En vigencia del Estado de Conmoción Interior, y al ser la jefe de cartera ministerial, fue responsable jerárquica de la Operación Orión, en la cual, agentes de la fuerza pública, bajo el mando del cuestionado general Mario Montoya Uribe, en conjunción con paramilitares del Bloque Cacique Nutibara, llevaron a cabo una toma armada de la Comuna 13 de Medellín entre el 16 y 17 de octubre de 2002, con lo cual quedó un saldo de 92 desaparecidos (según datos de ONG's de Derechos Humanos, esta cifra ascendería a 300), instalando el paramilitarismo en este sector de la capital antioqueña y consolidando un pacto de control territorial con la criminalidad organizada.