Los territorios fueron reclamados debido a la gran mayoría o minoría bielorrusa en esas áreas (como en las gobernaciones de Grodno y de Vilna), aunque también había un número considerable de lituanos, polacos y personas que hablaban variedades mixtas del bielorruso, lituano y polaco, así como también judíos, que se hallaban en los poblados y en las ciudades (en algunos poblados, eran mayoría).