El shogunato Ashikaga, procedió de modo diferente a su antecesor, el shogunato Kamakura había centralizado y apropiado el gobierno dejando el poder del emperador como un gobernante ceremonial, en cambio el shogunato Ashikaga accedió en descentralizar el poder en las provincias, otorgándoles garantías a los "shugo", los gobernadores de las provincias y asignados por el shōgun.