En ese pacto, supuestamente rubricado por Donald Rumsfeld, se incluía trasporte seguro para ellos y sus familiares fuera de Iraq, grandes sumas de dinero, la promesa de puestos oficiales en el Iraq "post-invasion" a los que no hubiesen cometido crímenes de guerra, incluso la ciudadanía y residencia estadounidense para algunos de los principales líderes.