Una vez superadas algunas diferencias con la Secretaria de Comunicaciones y Transportes y con la Secretaría de Hacienda, la iniciativa de la Cámara de Diputados fue modificada por el Senado y aprobada de forma unánime el 4 de noviembre de 2008, regresándose a la cámara de origen para ser turnada a las comisiones de Ciencia y Tecnología y de Presupuesto y Cuenta Pública para someterse a un segundo análisis y ronda de votaciones.