El camino estatutario comenzó cuando el [[Consejo General Vasco]], sin esperar al [[referéndum]] de la [[Constitución española de 1978|Constitución]], decidió en noviembre de 1978 encargar a la [[Consejo General Vasco#Antecedentes: Asamblea de Parlamentarios Vascos|Asamblea de Parlamentarios Vascos]] la elaboración del proyecto estatutario.