Por esas mismas fechas, Ley intentó dotar al DAF de un estatuto claramente definidido, que le que permitiera poder legalizar la incautación de propiedades de otros sindicatos que se había realizado en mayo, aunque también perseguía como fin último el establecimiento de un Estado corporativista; esta orientación chocó rápidamente con los sectores más conservadores del ámbito económico y tras una fuerte presión, la idea finalmente tuvo que ser abandonada.