En lo que llegaba un líder adecuado para gobernar al país, el plan proponía una la creación de una junta gubernativa; esta se estableció al día siguiente e Iturbide fue nombrado jefe supremo de las Fuerzas de Mar y Tierra con el título de generalísimo almirante; Iturbide organizó de inmediato la administración pública con cuatro secretarías, una de ellas la de Guerra y Marina cuyo primer titular nombrado el 4 de octubre de 1821 fue el marino retirado Antonio de Medina Miranda que la organizó en ocho secciones: Infantería, Caballería, Artillería, Marina, 'Fortificación e Ingenieros', 'Capitanías y Comandancias Generales', 'Presidios y Puntos Militares', 'Militares Retirados y Hospitales' y 'Montepíos, Pensiones y Premios'.