Por naturaleza, la reforma agraria es abarcativa y multidimensional, consecuentemente, involucra a exponentes multidisciplinarios constituidos por diferentes actores sociales y políticos, por lo tanto, en la cuestión agraria resulta importante la comprensión teórica de la realidad campesina como una de las condiciones para iniciar el cambio; pero, no obstante, este Partido piensa que el factor determinante es la voluntad y el poder políticos, porque en esta instancia es donde se define la función y la misión del Estado como actor político y los campesinos como actores y fuerzas sociales en el proceso de reforma agraria.