Que, ya desde los años anteriores de su preparación, estos instrumentos de consulta popular estaban siendo utilizados por agentes políticos nacionales, para instigar la disgregación del país con la preparación, por parte de la neo oligarquía, de autonomías regionales; con el fin de llevar a cabo la entrega de porciones del territorio boliviano y sus riquezas naturales, a los intereses de poderes extranjeros.Que la Asamblea Constituyente instalada en el año 2007, se convirtió en el campo de batalla de sectores políticos de izquierda y derecha, entre el oficialismo y la oposición; así como del riesgo de destrucción nacional, por la instrumentación de regionalismos divisionistas y la nueva Constitución promulgada el año 2009, por el gobierno de Evo Morales, que, al declarar a Bolivia como un "Estado plurinacional", profundizaba la atomización del país.