La redacción del proyecto del tramo final bajo el Centro Histórico fue acordada por la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento en verano de 2010, pero fue rechazada unilateralmente por la nueva consejera Elena Cortés Jiménez desde octubre de 2012, hecho que sembró la incertidumbre y una fuerte controversia en torno al futuro de la infraestructura.