Se trata de un Estado que tiene en las autoridades del poder central poderes reducidos, es decir, ciertas atribuciones son traspasadas a otras entidades y/o figuras del poder, o parte de sus funciones de administración del país a determinados órganos o servicios públicos, para que estos los ejerzan en forma exclusiva, aun cuando estos órganos o servicios sigan dependiendo del núcleo de poder central.