En los considerandos del Decreto se fijaban los objetivos de su creación: Siendo necesario dotar al ejército de un instituto de instrucción superior que facilite a los señores oficiales la adquisición de los conocimientos indispensables para el desempeño de los servicios de estado mayor y de ayudante de los señores oficiales generales… La Escuela estaba destinada a la formación de oficiales del Ejército  tenientes primeros y capitanes – que eran admitidos mediante concurso y dependía directamente del Ministro de Guerra.