En 1508 Nicolás de Ovando escribiría a la Corona instando a instrucciones para que la conversión al cristianismo de los indios se hiciera sin someterlos a fuerza alguna, a que los indios en lugar de vivir de forma dispersa y primitiva ""se congregaran en pueblos, como están las personas que viven en nuestros reinos"" y que se fomentaran los matrimonios interraciales, en vistas a una más pronta civilización y cristianización.