La Monarquía no es sólo el Rey; es un sistema completo de organización política y de gobierno, con instituciones y formas características y esenciales, en las que la mejor sabiduría de los tiempos, la experiencia de las sucesivas generaciones, el genio propio y el progreso político de los pueblos, van encarnando los principios superiores que lo inspiran y dando plena eficacia y satisfacción a las exigencias de cada época.