En 1998 se convoca a nuevas elecciones para el Congreso donde Democracia Popular (DP) obtiene la mayoría, iniciando desde esa legislatura a funcionar mayorías móviles donde el partido de gobierno pacta con distintas formaciones de acuerdo al momento, tras haber dejado la aplanadora con el Partido Social Cristiano y el Frente Radical Alfarista formada en la Constituyente.