Ante el cariz de los acontecimientos y el intento de copamiento de la conducción de la huelga por algunos ex dirigentes integrantes de la Comisión Ejecutiva intervenida, los delegados deciden que Horat se haga cargo de la conducción de la lucha junto a los demás integrantes de la mesa, en razón de la experiencia militante que tenía, ser conocido en el gremio de la línea del ferrocarril Mitre y otras, y estar relacionado con dirigentes de sindicatos locales y del orden nacional.