Otras leyes, especialmente en 1903 y 1904, marcaron el pleno desarrollo de las políticas inmigratorias.El 28 de noviembre de 1897, el abogado Giuseppe De Stefano Paternò, residente en Catania, presentó a las autoridades comunales y a un amplio público, el programa de una "Sociedad Colonizadora Ítalo Americana." El objetivo de la misma era el de instalar una colonia siciliana en el Paraguay; con cuyo gobierno ya había iniciado contactos en 1895, durante el mandato de Juan B.