Los intereses comerciales británicos se veían amenazados por el embargo estadounidense a sus productos, causa de la Guerra de 1812, y que entre 1810 y 1814 España no sólo se negó a poner fin a su monopolio comercial con sus colonias, sino que se había recuperado lo suficiente como para reducir considerablemente la influencia de los mercaderes británicos en las Indias.