El 24 de junio de 1928, en el Teatro Granados de Asunción, se materializa el proyecto de la UOP y del Centro Obrero Regional del Paraguay (CORP), la otra central obrera pero de tendencia anarquista, y en conjunto con la Federación de Estudiantes del Paraguay (FEP) : La inauguración de la Universidad Popular, Gaona brinda un discurso por la UOP.