En el momento de su creación constaba de una Subsecretaría y dos Direcciones Generales: la Dirección General de Vivienda, que incluyó el ya existente Instituto nacional de la Vivienda; y la Dirección General de Urbanismo, integrada por los servicios de la Dirección General de Arquitectura y Urbanismo, antes perteneciente al Ministerio de la Gobernación.