Existía una asociación desde hacía mucho tiempo la de la mafia estadounidense con el gobierno de Cuba sobre los intereses de juego como casinos, junto con sus inversiones en negocios legítimos en la isla caribeña, lo que los colocaba en condiciones de utilizar sus conexiones políticas y el inframundo para convertir Cuba en una de sus escalas de importación de narcóticos o puntos de contrabando donde las drogas podrían ser almacenadas, y luego colocarlas en barcos o en plataformas petroliferas, en el mar antes de continuar hacia Canadá y Estados Unidos a través de Montreal y Florida entre los puertos utilizados por los asociados de Luciano.