La esperanza de que la Revolución Constitucional inaugurara una nueva era de independencia de las grandes potencias acabó cuando, bajo el Acuerdo anglo-ruso de 1907, Gran Bretaña y Rusia acordaron dividirse Persia en esferas de influencia, los británicos en el sur y este; ambas potencias serían libres de competir por ventajas políticas y económicas en una esfera neutral en el centro.