Ramírez y en él se trata de dar solución a los diversos problemas que hoy plantea la situación económica y financiera del país –y que son: liquidación de la sección comercial del Banco Nacional, en una forma análoga a la adoptada para el Banco Ingles del Río de la Plata; creación del Banco Hipotecario independiente, para la formación de cuyo capital entregara el Estado una deuda denominada de “Garantía” de 3.000,0000 pesos con 6 ojo de interés y 1 ojo de amortización; las acciones de este Banco le serán entregadas a los actuales accionistas del Banco Nacional a razón de uno por dos en compensación de los privilegios y regalías de la sección comercial que retrovierten a favor del Estado.