Los atentados del 11 de septiembre y la posterior «guerra contra el terror» facilitaron un espectacular crecimiento de la OTAN en todo lo relativo a la seguridad (dada su reconfiguración en clave militar y la aplicación de las doctrinas contrainsurgentes en el seno de la sociedad civil), con lo que se invadió el espacio tradicional de acción de la OSCE (de naturaleza civil) y se la vació así de contenido.