Un gobierno basado en el principio de resistencia y represión y marcado por la falta de poder popular, un sistema diplomático que buscaba revivir las tradiciones del Antiguo Régimen, un soberano que sobrepasaba en exceso los límites de sus poderes constitucionales y los recrecía cada año, un ministro que, servil como un cortesano, era demasiado obsequioso con la influencia del rey, singularmente en desacuerdo con las promesas de la revolución de Julio, limitaban la política de la administración.