Mientras otras zonas de Lima se reinventaban, desde mediados de los 60's y principio de los 70's los límites distritales del Cercado de Lima (Barrios Altos) con los distritos de La Victoria y El Agustino fueron los diques que contenían la marea migratoria y comercial que venían del centro del país y ante una falta de Planificación Urbana sumado a una ausencia de Estado de Derecho y de autoridad Municipal que permitió el incremento del comercio ambulatorio en las inmediaciones del Mercado Central, trajo como consecuencia la delincuencia y tugurización de casonas y solares antiguos.