## Uredba o unutarnjem ustrojstvu Državnog inspektorata

### NN 127/1999 (29.11.1999.), Uredba o unutarnjem ustrojstvu Državnog inspektorata

# VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

Na temelju članka 60. stavka 1. i 2. Zakona o sustavu državne
uprave (»Narodne novine«, br. 75/93 i 48/99) i Uredbe
o načelima za unutarnje ustrojstvo i o radnom vremenu tijela
državne uprave (»Narodne novine«, br. 37/94 i 25/96),
Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 25. studenoga
1999. godine, donijela

## UREDBU

### O UNUTARNJEM USTROJSTVU DRŽAVNOG INSPEKTORATA

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom Uredbom uređuje se unutarnje ustrojstvo Državnog
inspektorata (u daljnjem tekstu Inspektorat), nazivi upravnih
organizacija, unutarnjih ustrojstvenih jedinica i njihov djelokrug,
način upravljanja tim jedinicama, te okvirni broj državnih
službenika i namještenika Inspektorata.

Članak 2.

Unutarnje ustrojstvo, djelokrug, upravljanje kao i potreban broj
državnih službenika i namještenika uređuju
se na način da Inspektorat može obavljati inspekcijske
i druge stručne poslove koji su mu zakonom dani u nadležnost
i djelokrug.

II. UNUTARNJE USTROJSTVO

Članak 3.

U Inspektoratu ustrojavaju se upravne organizacije. Osim upravnih
organizacija u Inspektoratu se ustrojava posebna ustrojstvena
jedinica - Kabinet glavnog inspektora. Upravne organizacije jesu:

1. Uprava pravnih poslova

2. Uprava općih poslova

3. Uprava nadzora u području prometa robe

4. Uprava nadzora u području poljoprivrede i šumarstva

5. Uprava nadzora kakvoće proizvoda s uvjerenjem

6. Uprava nadzora u području rada i zaštite na radu

7. Uprava nadzora u području elektroenergetike, rudarstva
i posuda pod tlakom

8. Uprava nadzora u postupanju i unapređenja rada.

*1. Kabinet glavnog inspektora*

Članak 4.

Kabinet glavnog inspektora je unutarnja ustrojstvena jedinica
Inspektorata u kojoj se obavljaju administrativni i stručni
poslovi za glavnog inspektora i njegovog zamjenika, protokolarni
poslovi, poslovi u svezi kontakata i komunikacije sa Hrvatskim
državnim saborom, Vladom Republike Hrvatske, središnjim
tijelima državne uprave, poslovi dokumentacije, poslovi u
svezi odnosa sa sredstvima javnog priopćavanja, poslovi
pribavljanja dokumentacije i materijala od uprava i drugih unutarnjih
ustrojstvenih jedinica za potrebe glavnog inspektora i njegovoga
zamjenika, poslovi u svezi primanja i rješavanja pošte
upućene glavnom inspektoru i njegovom zamjeniku, poslovi
u svezi evidentiranja i pohranom povjerljive pošte, prevoditeljski
poslovi kao i drugi stručni i administrativni poslovi u
svezi s realizacijom programa rada i aktivnosti glavnog inspektora
i njegovog zamjenika.

III. DJELOKRUG I USTROJSTVO UPRAVNIH ORGANIZACIJA U SASTAVU
INSPEKTORATA

*2. Uprava pravnih poslova*

Članak 5.

Uprava pravnih poslova je upravna organizacija u sastavu Inspektorata
koja obavlja upravne i pravne poslove iz djelokruga Inspektorata
koji nisu ovom Uredbom stavljeni u djelokrug drugih upravnih organizacija
Inspektorata, a koji se odnose na: normativnu djelatnost u svezi
s izradom i primjenom zakona i drugih propisa iz djelokruga rada
Inspektorata, praćenje primjene i osiguranje izvršenja
zakona i drugih propisa, vođenje upravnog postupka, izradu
naputaka za rad inspektora, stručnih mišljenja i objašnjenja,
davanje primjedaba i mišljenja na prijedloge zakona i drugih
propisa upućenih Vladi Republike Hrvatske, praćenje
odgovarajućih propisa objavljenih u službenim glasilima,
izradu prijedloga akata iz svog djelokruga, te obavlja druge poslove
koji su joj stavljeni u nadležnost.

Uprava će obavljati i upravni nadzor kada se Inspektoratu
takvi poslovi u određenom upravnom području povjere
posebnim zakonom.

Za obavljanje poslova Uprave pravnih poslova ustrojavaju se odjeli:

a) Odjel normativnih i pravnih poslova

b) Odjel postupanja u drugom stupnju.

Članak 6.

Odjel normativnih i pravnih poslova priprema, predlaže i
koordinira izradu nacrta propisa iz djelokruga Inspektorata i
u suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama izrađuje prijedloge
za izmjene i dopune zakona i drugih propisa koje nadzire Inspektorat;
izrađuje prijedloge provedbenih propisa za provedbu zakona
i drugih propisa; daje stručna mišljenja i objašnjenja
u svezi s primjenom propisa; prati primjenu i osigurava provođenje
zakona i drugih propisa; surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama
glede primjene zakona i drugih propisa; po potrebi izrađuje
i u formalno-pravnom smislu kontrolira ugovore koje sklapa Inspektorat;
očituje se na pitanja zastupnika Hrvatskoga državnog
sabora; priprema prijedloge odgovora na zastupnička pitanja,
koordinira i izrađuje prijedlog programa rada Inspektorata
na temelju nacrta programa rada uprava; koordinira i izrađuje
izvješća o ostvarivanju programa rada Inspektorata
te o drugim pitanjima u svezi s radom i ustrojstvom Inspektorata
te obavlja i druge poslove što ih odredi glavni inspektor.

Članak 7.

Odjel postupanja u drugom stupnju izrađuje nacrte upravnih
akata po žalbama na prvostupanjske akte donesene od strane
inspektora u Inspektoratu; prati primjenu odredaba postupovnih
propisa u rješavanju upravnih stvari; izvješćuje
nadležne uprave o uočenim nepravilnostima u postupanju
inspektora kod izrade nacrta pojedinačnih akata; predlaže
izmjene i dopune postupovnih odredaba kojima se uređuje postupanje
inspektora; izvješćuje glavnog inspektora o poteškoćama
u rješavanju upravnih predmeta, izrađuje odgovore na
tužbe protiv rješenja Povjerenstva za žalbe; priprema
odgovore na predstavke i pritužbe građana u odnosu na
upravni postupak; te obavlja i druge poslove koje odredi glavni
inspektor.

*3. Uprava općih poslova*

Članak 8.

Uprava općih poslova je upravna organizacija u sastavu Inspektorata
koja obavlja poslove koji se odnose na: poslove kadrovske politike,
prijama i otpreme pošte, evidentiranje pismena, vođenja
pismohrane, organizira i koordinira rad u obavljanju računovodstvenih
poslova sukladno propisima, brine o zakonskoj primjeni važećih
materijalno-financijskih propisa, sastavlja periodične
obračune i završni račun, izrađuje bruto
bilance i preglede izvršenja financijskog plana, brine o
racionalnom i svrhovitom korištenju sredstava osiguranih
u državnom proračunu, obavlja poslove koji se odnose
na informatizaciju Inspektorata, osigurava kvalitetan pristup
i korištenje odgovarajućih statističkih podataka
u sastavu Inspektorata, bavi se nabavom osnovnih sredstava, tiskanica,
uredskog sitnog materijala za potrebe Inspektorata temeljem naloga
za nabavu, priprema i provodi javne natječaje, i ostale
nabave u skladu sa zakonom te obavlja druge poslove koji su joj
stavljeni u nadležnost.

Za obavljanje poslova Uprave općih poslova ustrojavaju se
odjeli:

a) Odjel kadrovskih i općih poslova

b) Odjel financijsko-računovodstvenih poslova i nabave

c) Odjel informatike.

Članak 9.

Odjel kadrovskih i općih poslova prati i provodi mjere kadrovske
politike; surađuje s Državnim ravnateljstvom za državnu
upravu i lokalnu samoupravu glede potrebe prijama državnih
službenika i namještenika; obavlja poslove oko izbora
kandidata za prijam u službu i rasporeda državnih službenika
i namještenika, sudjeluje u izradi, i predlaganju programa
stručnog usavršavanja, prati statusna prava državnih
službenika i namještenika, njihov rad i napredovanje
u službi; obavlja poslove prijama i otpreme, evidentiranja
pismena i vodi pismohranu; obavlja poslove prijepisa i umnožavanja
materijala i neposredne dostave pismena; te obavlja i druge poslove
koje odredi glavni inspektor.

Članak 10.

Odjel financijsko-računovodstvenih poslova i nabave organizira
i koordinira rad u obavljanju računovodstvenih poslova
sukladno propisima te brine o zakonitoj primjeni važećih
materijalno-financijskih propisa; izrađuje prijedloge potrebnih
sredstava za izvršenje programa rada, prijedlog predračuna
prihoda i rashoda; priprema dokumentaciju za knjiženje, sastavlja
periodične obračune i završni račun,
brine o zakonitom, racionalnom i svrsishodnom korištenju
osiguranih sredstava u državnom proračunu; izrađuje
bruto bilance i preglede izvršenja financijskog plana; obavlja
izračun plaća i osobnih naknada službenika i
namještenika; obavlja likvidaciju ulaznih računa te
priprema naloge za plaćanje računa; vodi knjigovodstvo
osnovnih sredstava i sitnog inventara, bavi se nabavom osnovnih
sredstava, tiskanica, uredskog i sitnog materijala, priprema i
provodi javne natječaje i ostale nabave sukladno zakonu,
vodi brigu o opremanju Inspektorata te obavlja i druge poslove
u svezi s financijskim i računovodstvenim poslovanjem.

Članak 11.

Odjel informatike obavlja poslove koji se odnose na informatizaciju,
koordinaciju uspostave informatičkog sustava; osigurava
kvalitetan pristup i korištenje odgovarajućih statističkih
podataka, te utemeljenje odgovarajuće baze podataka, sudjeluje
u provedbi izdavačkih programa, koordinira i organizira
izradu informacijskih sustava, registrira evidencije i druge podatke
koji se odnose na obavljanje inspekcijskog nadzora; organizira
i osigurava informacije o pravnim i tehničkim propisima,
vlastitoj i drugoj dokumentaciji, te obavlja i druge poslove koje
odredi glavni inspektor.

*4. Uprava nadzora u području prometa robe*

Članak 12.

Uprava nadzora u području prometa robe je upravna organizacija
u sastavu Inspektorata koja obavlja inspekcijske i druge poslove
koji se odnose na: primjenu zakona i drugih propisa u području
trgovine; ugostiteljstva i turizma; naplatu boravišne pristojbe,
prijave i odjave turista; obavljanja obrta; zaštite potrošača;
cijena, pristojbi, pretplata; temeljnih zahtjeva kakvoće,
isprava koje moraju imati proizvodi, deklariranje, obilježavanje
i pakiranje proizvoda u prometu; valjanost žigova i ispravnost
mjerila, uporaba mjernih jedinica; promet, unnožavanje reproduciranje
glazbenih djela i računalnih programa; zaštitu industrijskog
obličja, žigova i oznaka zemljopisnog podrijetla;
proizvodnju i prometa proizvoda koji su izrađeni prema izumu;
međunarodnog otpremništva; trgovine predmetima od plemenitih
kovina; promet roba iz zaliha; izradu prijedloga plana i programa
rada kao i izvješća o obavljenom nadzoru i poduzetim
mjerama; surađuje s drugim tijelima državne uprave, pravnim
osobama s javnim ovlastima u zemlji i odgovarajućim tijelima
u inozemstvu, izrađuje nacrte drugostupanjskih rješenja
koje ne priprema Uprava pravnih poslova, izrađuje prijedloge
odgovora na tužbu protiv rješenja Povjerenstva za žalbe
te obavlja i druge poslove koje joj odredi glavni inspektor.

Za obavljanje poslova Uprave nadzora u području prometa
robe i usluga ustrojavaju se odjeli:

a) Odjel trgovine i obrta

b) Odjel kakvoće na unutarnjem tržištu

c) Odjel ugostiteljstva i turizma.

Članak 13.

Odjel trgovine i obrta obavlja inspekcijske poslove koji se odnose
na primjenu i provođenje zakona i drugih propisa u području
prometa robom, obrta i cijena, mjeriteljstva i mjernih jedinica,
prometa plemenitih kovina; plasmana (ispuštanja) državnih
robnih zaliha; prati primjenu propisa; predlaže i organizira
provođenje posebnih akcija nadzora nad primjenom pojedinih
propisa; prati i poduzima mjere i aktivnosti za pravovremeno i
stručno obavljanje nadzora, pokreće inicijativu za
izmjene i dopune zakona i drugih propisa, predlaže programe
rada, izrađuje izvješća o obavljenom nadzoru i
poduzetim mjerama, predlaže i izrađuje naputke za rad
inspektora, pruža stručnu pomoć i usmjerava
na određene zadaće i poslove, brine se o provođenju
metodologije rada, te obavlja i druge poslove koje odredi glavni
inspektor.

Članak 14.

Odjel kakvoće na unutarnjem tržištu obavlja inspekcijske
poslove u svezi primjene i provođenja zakona i propisa u području
kakvoće proizvoda i usluga koji se odnose na temeljne zahtjeve,
odnosno kakvoću te norme za proizvode u proizvodnji, prometu
i uslugama; sustav ocjenjivanja sukladnosti proizvoda s temeljnim
zahtjevima i normama u proizvodnji, prometu i uslugama; isprave
koje moraju imati proizvodi u prometu; deklariranje, označavanje,
obilježavanje i pakiranje proizvoda; zaštitu znakova
razlikovanja proizvoda u prometu roba; prati primjenu propisa,
predlaže i organizira provođenje posebnih akcija nadzora
nad primjenom pojedinih propisa, prati i poduzima mjere i aktivnosti
za pravodobno i stručno obavljanje nadzora, pokreće
inicijativu za izmjene i dopune zakona i drugih propisa, predlaže
programe rada, izrađuje izvješća o obavljenom nadzoru
i poduzetim mjerama, predlaže i izrađuje naputke za rad
inspektora, pruža stručnu pomoć i usmjerava
na određene zadaće i poslove, brine se o provođenju
metodologije rada, te obavlja i druge poslove koje odredi glavni
inspektor.

Članak 15.

Odjel ugostiteljstva i turizma obavlja inspekcijske poslove nad
provedbom zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva
i turizma, nadzor nad provedbom drugih propisa za koje ima ovlasti;
surađuje s Ministarstvom turizma u planiranju i izvršavanju
bitnih zadaća u poboljšanju turističke ponude
i na otklanjanju štetnih pojava po hrvatski turizam; pruža
stručnu pomoć inspektorima; izrađuje planove
i nadzire izvršenje ciljanih, akcijskih inspekcijskih nadzora
i o tome izrađuje izvješća za glavnog inspektora
i druge korisnike; sudjeluje u izradi planova i njihovu izvršenju,
sudjeluje u zajedničkim akcijama nadzora s drugim ustrojstvenim
jedinicama, pokreće inicijativu za izmjene i dopune zakona
i drugih propisa, predlaže programe rada, izrađuje izvješća
o obavljenom nadzoru i poduzetim mjerama, predlaže i izrađuje
naputke za rad inspektora, pruža stručnu pomoć
i usmjerava na određene zadaće i poslove, brine se o
provođenju metodologije rada, te obavlja i druge poslove koje
odredi glavni inspektor.

*5. Uprava nadzora u području poljoprivrede i
šumarstva*

Članak 16.

Uprava nadzora u području poljoprivrede i šumarstva
je upravna organizacija u sastavu Inspektorata koja obavlja inspekcijske
i druge poslove koji se odnose na: primjenu i provođenje zakona
i drugih propisa u području vinogradarstva, slatkovodnog
i morskog ribarstva, šumarstva i lovstva, te stočarstva;
predlaže i organizira posebne akcije nadzora nad primjenom
pojedinih propisa, prati i poduzima mjere i aktivnosti za pravovremeno
i stručno obavljanje nadzora, inicira izmjene i dopune
zakona i drugih propisa, izrađuje prijedloge programa rada;
izrađuje izvješća o obavljenom nadzoru i poduzetim
mjerama, predlaže i izrađuje upute za rad inspektora
u provođenju nadzora nad primjenom propisa iz svog djelokruga;
pruža stručnu pomoć i usmjerava na određene
zadaće i poslove; brine o provođenju metodologije rada,
izrađuje nacrte drugostupanjskih rješenja koje ne priprema
Uprava pravnih poslova, izrađuje prijedloge odgovora na tužbu
protiv rješenja Povjerenstva za žalbe te obavlja i druge
poslove koje joj odredi glavni inspektor.

Za obavljanje poslova Uprave nadzora u području poljoprivrede
i šumarstva ustrojavaju se odjeli:

a) Odjel u području vinogradarstva, ribarstva i stočarstva.

b) Odjel u području šumarstva i lovstva.

Članak 17.

Odjel u području vinogradarstva, ribarstva i stočarstva
obavlja inspekcijske poslove koji se odnose na nadzor primjene
i provedbe zakona i drugih propisa u svezi s proizvodnjom i prometom
grožđa za preradu u vino; proizvodnje vina i drugih proizvoda
od grožđa i vina; racionalnim gospodarenjem i zaštitom
riba i drugih akvatičnih organizama; obavljanjem gospodarskog
malog i rekreacijsko-športskog ribolova; uzgoja i prometa
riba i drugih akvatičnih organizama; uzgoja, proizvodnje
i trgovine uzgojno valjanih životinja; proizvodnje sjemena
jajnih stanica i zametaka; zaštite izvornih i zaštićenih
pasmina, proizvodnje novih pasmina sojeva i hibrida; držanja
i iskorištavanja domaćih životinja; proizvodnje
(i trgovine) stočne hrane; predlaže programe rada,
izrađuje izvješća o obavljenom nadzoru i poduzetim
mjerama, predlaže i izrađuje naputke za rad inspektora,
pruža stručnu pomoć i usmjerava na određene
zadaće i poslove, brine se o provođenju metodologije
rada, te obavlja i druge poslove koje odredi glavni inspektor.

Za obavljanje poslova Odjela u području vinogradarstva,
ribarstva i stočarstva ustrojavaju se odsjeci:

- Odsjek vinogradarstva

- Odsjek ribarstva

- Odsjek stočarstva.

Članak 18.

Odjel u području šumarstva i lovstva obavlja inspekcijske
poslove koji se odnose na nadzor primjene i provedbe zakona i
drugih propisa u svezi gospodarenja šumama i šumskim
zemljištima; proizvodnje, prometa i uporabe šumskog
sjemena i šumskih sadnica; uzgoja, zaštite, lova i korištenja
divljači; zaštite šuma od požara; predlaže
programe rada, izrađuje izvješća o obavljenom nadzoru
i poduzetim mjerama, predlaže i izrađuje prijedloge naputaka
za rad inspektora, pruža stručnu pomoć i usmjerava
na određene zadaće i poslove, brine se o provođenju
metodologije rada, te obavlja i druge poslove koje odredi glavni
inspektor.

*6. Uprava nadzora kakvoće proizvoda s uvjerenjem*

Članak 19.

Uprava nadzora kakvoće proizvoda s uvjerenjem je upravna
organizacija u sastavu Inspektorata koja obavlja inspekcijske
i druge poslove koji se odnose na: primjenu zakona i drugih propisa
kojima se uređuje nadzor kakvoće proizvoda iz uvoza
i iz domaće proizvodnje; prati primjenu propisa, prati i
poduzima mjere i aktivnosti za pravovremeno i stručno obavljanje
nadzora, inicira izmjene i dopune zakona i drugih propisa, izrađuje
prijedloge programa rada i izvješća o obavljenom nadzoru
i poduzetim mjerama gospodarskih inspektora, predlaže i
izrađuje naputke za rad inspektora za provođenje nadzora
iz svog djelokruga, pruža stručnu pomoć i usmjerava
na određene zadaće i poslove, predlaže propise
kojima se utvrđuju uvjeti koje moraju ispunjavati stručne
institucije za utvrđivanje kakvoće proizvoda, izrađuje
popis tih institucija; izrađuje nacrte drugostupanjskih rješenja
koje ne priprema Uprava pravnih poslova, izrađuje prijedloge
odgovora na tužbu protiv rješenja Povjerenstva za žalbe;
brine o provođenju metodologije rada, te obavlja i druge poslove
koje joj odredi glavni inspektor.

Za obavljanje poslova Uprave nadzora kakvoće proizvoda s
uvjerenjem ustrojavaju se odjeli:

a) Odjel kakvoće proizvoda iz uvoza

b) Odjel kakvoće domaćih proizvoda.

Članak 20.

Odjel kakvoće proizvoda iz uvoza obavlja poslove inspekcijskog
nadzora nad primjenom zakona i drugih propisa kojima se uređuje
nadzor kakvoće proizvoda iz uvoza glede temeljnih zahtjeva,
odnosno kakvoće; normi čija je primjena obvezna;
sustava i ocjenjivanja sukladnosti proizvoda s temeljnim zahtjevima
i normama; isprava koje moraju imati proizvodi; deklariranja,
označavanja, obilježavanja i pakiranja; izrađuje
naputke za rad inspektora za provođenje nadzora iz svog djelokruga,
pruža stručnu pomoć i usmjerava na određene
zadaće i poslove, izrađuje prijedloge naputaka za rad
inspektora za provođenje nadzora iz svog djelokruga, inicira
izmjene i dopune propisa iz svog djelokruga, te obavlja i druge
poslove koje odredi glavni inspektor.

Članak 21.

Odjel kakvoće domaćih proizvoda obavlja poslove nadzora
nad primjenom zakona i drugih propisa kojima se uređuje nadzor
kakvoće proizvoda iz domaće proizvodnje glede temeljnih
zahtjeva, odnosno kakvoće; normi čija je primjena
obvezna; sustava i ocjenjivanja sukladnosti proizvoda s temeljnim
zahtjevima i normama; isprava koje moraju imati proizvodi; deklariranja,
označavanja, obilježavanja i pakiranja; izrađuje
prijedloge naputaka za rad inspektora za provođenje nadzora
iz svog djelokruga, pruža stručnu pomoć i usmjerava
na određene zadaće i poslove, inicira izmjene i dopune
propisa iz svog djelokruga te obavlja i druge poslove koje odredi
glavni inspektor.

*7. Uprava nadzora u području rada i zaštite
na radu*

Članak 22.

Uprava nadzora u području rada i zaštite na radu je
upravna organizacija u sastavu Inspektorata koja obavlja inspekcijske
i druge poslove koji se odnose na: nadzor provedbe propisa kojima
se uređuju odnosi između zaposlenika i poslodavaca (radni
odnosi i zaštita na radu), a posebice primjena propisa koji
se odnose na obvezu poslodavaca da zaposlenika u propisanim rokovima
prijavljuju nadležnim tijelima mirovinskog i zdravstvenog
osiguranja, zapošljavanja i rada malodobnika, žena trudnica,
porodilja, invalida, stranaca i dr., uvjete rada sigurnosti i
zaštitu zdravlja zaposlenika, osobito zaštitu zdravlja
malodobnika, žena i invalida; obavješćivanje i
savjetovanje nadziranih pravnih i fizičkih osoba o najučinkovitijoj
provedbi zakona i drugih propisa kada se to smatra korisnim i
potrebnim, a nakon obavljenog nadzora; praćenje provedbe
propisa i sudjelovanje u izradi propisa čiju provedbu nadzire
te poduzimanje mjera za pravodobno, učinkovito i stručno
obavljanje nadzora i poduzimanje propisanih mjera; izradu prijedloga
plana i programa rada kao i izvješća o obavljenom nadzoru
i poduzetim mjerama; surađuje sa drugim tijelima državne
uprave, pravnim osobama s javnim ovlastima u zemlji i odgovarajućim
tijelima u inozemstvu, te udrugama zaposlenika i poslodavaca na
ostvarivanju poslova iz svog djelokruga, izrađuje nacrte drugostupanjskih
rješenja koje ne priprema Uprava pravnih poslova, izrađuje
prijedloge odgovora na tužbu protiv rješenja Povjerenstva
za žalbe te obavlja i druge poslove koje odredi glavni inspektor.

Za obavljanje poslova Uprave nadzora u području rada i
zaštite na radu ustrojavaju se odjeli:

a) Odjel radnih odnosa

b) Odjel zaštite na radu.

Članak 23.

Odjel radnih odnosa obavlja inspekcijske i druge stručne
poslove koji se odnose na: nadzor provedbe propisa kojima se uređuju
odnosi između zaposlenika i poslodavaca (radni odnosi), a
posebice primjena propisa kojima se uređuje obveza poslodavaca
da zaposlenike u propisanim rokovima prijavljuju nadležnim
tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, zapošljavanje
i rad malodobnika, žena, trudnica, porodilja, invalida, stranaca
i dr., posredovanje pri zapošljavanju; obavješćivanje
i savjetovanje nadziranih pravnih i fizičkih osoba o najučinkovitijoj
provedbi zakona i drugih propisa o radnim odnosima kad se to smatra
korisnim i potrebnim, a nakon obavljenoga nadzora; praćenje
provedbe propisa o radnim odnosima i sudjelovanje u njihovoj izradi
te poduzimanje mjera za pravodobno, učinkovito i stručno
obavljanje poslova nadzora; pripremu plana i programa rada kao
i izvješća o radu inspektora rada za radne odnose;
unapređenje metodologije rada, suradnju s udrugama zaposlenika
i poslodavaca; izradu nacrta drugostupanjskih rješenja po
žalbama na rješenja inspektora rada kao i prijedloga
odgovora na tužbe ako su ta rješenja donesena po žalbama
na rješenja inspektora rada za radne odnose; kao i pripremanje
naputaka za rad, stručnih mišljenja i objašnjenja
inspektorima rada za radne odnose u područnim jedinicama
i ispostavama, te obavlja i druge poslove koji spadaju u djelokrug
Odjela.

Članak 24.

Odjel zaštite na radu obavlja inspekcijske i druge stručne
poslove koji se odnose na: nadzor provedbe propisa kojima se uređuju
odnosi između zaposlenika i poslodavaca (zaštita na radu),
a posebice primjena propisa kojima se uređuju uvjeti rada,
sigurnost i zaštita zdravlja zaposlenika, osobito zaštita
zdravlja malodobnika, žena i invalida: obavješćivanje
i savjetovanje nadziranih pravnih i fizičkih osoba o najučinkovitijoj
provedbi zakona i drugih propisa o zaštiti na radu, kad se
to smatra korisnim i potrebnim, a nakon obavljenoga nadzora; praćenje
provedbe propisa o zaštiti na radu i sudjelovanje u njihovoj
izradi te poduzimanje mjera za pravodobno, učinkovito i
stručno obavljanje poslova nadzora; pripremu plana i programa
rada inspektora rada za zaštitu na radu kao i izvješća
o njihovom radu; unapređenje metodologije rada, suradnju s
udrugama zaposlenika i poslodavaca na unapređenju zaštite
na radu prije svega sudjelovanjem u radu Odbora za zaštitu
na radu kod poslodavaca; izradu nacrta drugostupanjskih rješenja
po žalbama na rješenja inspektora rada kao i prijedloga
odgovora na tužbe ako su ta rješenja donesena po žalbama
na rješenja inspektora rada za zaštitu na radu; kao
i pripremanje naputaka za rad, stručnih mišljenja
i objašnjenja inspektorima rada za zaštitu na radu u
područnim jedinicama i ispostavama, te obavlja i druge
poslove koji se odnose na djelokrug Odjela.

*8. Uprava nadzora u području elektroenergetike,
rudarstva i posuda pod tlakom*

Članak 25.

Uprava nadzora u području elektroenergetike, rudarstva
i posuda pod tlakom je upravna organizacija u sastavu Inspektorata
koja obavlja inspekcijske i druge poslove koji se odnose na: gradnju,
uporabu i održavanje elektroenergetskih dijelova građevina,
postrojenja, procesa, opreme i instalacija u svezi s električnom
energijom; kakvoću i racionalnu uporabu električne
energije; istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina,
primjenu tehničkih normi i zaštite od požara
u rudarstvu, rudarska mjerenja, uvjete za obavljanje poslova,
kontrolu poslovanja u djelatnosti eksploatacije mineralnih sirovina;
kotlovska postrojenja i opremu postrojenja pod tlakom, kakvoću
materijala za izgradnju postrojenja i opreme pod tlakom, uvjete
zaposlenih na poslovima u kotlovnicama i osoba koje projektiraju,
konstruiraju, izrađuju i montiraju kotlovska postrojenja;
izrađuju nacrte drugostupanjskih rješenja koje ne priprema
Uprava pravnih poslova, izrađuje prijedloge odgovora na tužbu
protiv rješenja Povjerenstva za žalbe te obavlja i druge
poslove koje odredi glavni inspektor.

Za obavljanje poslova Uprave nadzora u području elektroenergetike,
rudarstva i posuda pod tlakom ustrojavaju se odjeli:

a) Odjel u području elektroenergetike

b) Odjel u području rudarstva

c) Odjel u području posuda pod tlakom.

Članak 26.

Odjel u području elektroenergetike nadzire primjenu zakona,
drugih propisa i općih akata o tehničkim mjerama
i normativima i hrvatskim normama kojima se uređuje: izgradnja
elektroenergetskih dijelova građevine i postrojenja za proizvodnju,
prijenos i distribuciju električne energije; ugradnja električnih
uređaja, instalacija i trošila električne energije;
kakvoća električne energije; proizvodnja, prijenos,
distribucija i trošenje električne energije sa stajališta
racionalne uporabe energije; provođenje ograničenja
potrošnje električne energije u smislu propisa o elektroprivredi;
ostvarivanje plana remonta elektroenergetskih objekata i postrojenja
utvrđenog elektroenergetskom bilancom; predlaže izmjenu
i dopunu zakona i drugih propisa; izrađuje prijedlog programa
rada, izrađuje izvješća o obavljenom nadzoru i
poduzetim mjerama; predlaže i izrađuje upute za rad inspektora
iz svog djelokruga, izrađuje nacrte drugostupanjskih rješenja
i prijedloge odgovora na tužbu protiv rješenja Povjerenstva
za žalbe; pruža stručnu pomoć, te obavlja
i druge poslove koje odredi glavni inspektor.

Članak 27.

Odjel u području rudarstva nadzire primjenu zakona i drugih
propisa kojima se uređuje istraživanje i eksploatacija
mineralnih sirovina; propisa o tehničkim normativima, zaštiti
na radu, sigurnosti ljudi i imovine; zaštita čovjekova
okoliša; hrvatskih normi, zaštitu od požara u rudarskim
podzemnim objektima i tehničkim normativima kod podzemnih
vodoistražnih i geoloških istražnih radova koji
se izvode izradom podzemnih postrojenja; predlaže izmjene
i dopune zakona i drugih propisa; izrađuje prijedloge programa
rada; izrađuje izvješće o obavljenom nadzoru u
poduzetim mjerama; predlaže i izrađuje upute za rad inspektora
iz svog djelokruga, izrađuje nacrte drugostupanjskih rješenja
i prijedloge odgovora na tužbu protiv rješenja Povjerenstva
za žalbe, brine o provođenju metodologije rada; pruža
stručnu pomoć, te obavlja i druge poslove koje odredi
glavni inspektor.

Članak 28.

Odjel u području posuda pod tlakom nadzire primjenu zakona
drugih propisa i norma donesenih na temelju zakona kojima se uređuje
izgradnja, rekonstrukcija, ugrađivanje odnosno proizvodnja
i uporaba parnih i vrelovodnih kotlova, stabilnih (parnih) posuda
pod tlakom, pregrijača pare i zagrijača vode te
izmjenjivača topline, odnosno sve opreme koja se ubraja
u opremu i postrojenja pod tlakom; tehnička svojstva i
kakvoća materijala koji služi za izgradnju odnosno
proizvodnju parnih kotlova i posuda pod tlakom predlaže izmjene
i dopune zakona i drugih propisa; izrađuje prijedloge programa
rada; izrađuje izvješće o obavljenom nadzoru u
poduzetim mjerama; predlaže i izrađuje upute za rad inspektora
iz svog djelokruga, izrađuje nacrte drugostu-
panjskih rješenja i prijedloge odgovora na tužbu protiv
rješenja Povjerenstva za žalbe; pruža stručnu
pomoć, te obavlja i druge poslove koje odredi glavni inspektor.

*9. Uprava nadzora zakonitosti u postupanju i
unapređenju rada*

Članak 29.

Uprava nadzora zakonitosti u postupanju i unapređenju rada
je upravna organizacija u sastavu Inspektorata koja obavlja poslove
u svezi rada inspektora a koji se odnose na: neizvršavanje,
nesavjesno, nepravodobno i nemarno izvršavanje službeničkih
obveza, nezakoniti rad ili propuštanje mjera ili radnji na
koje je državni službenik ovlašten radi sprječavanja
nezakonitosti, zlouporaba položaja ili prekoračenje
ovlasti u službi, odbijanje izvršenja zadataka, neovlaštena
posluga sredstvima povjerenim za izvršenje poslova, neopravdano
izostajanje s posla, odavanje službene tajne, obavljanja
djelatnosti i poslova koji su u suprotnosti s interesima službe,
onemogućavanje građana i pravnih osoba u ostvarivanju
njihovih prava, neopravdano odlaganje obavljanja inspekcijskog
nadzora, upravni nadzor nad radom inspektora glede pravilnosti
vođenja inspekcijskog i upravnog postupka te postupaka koji
prethode pokretanju sudbenih postupaka, organizira i provodi stručno
osposobljavanje i usavršavanje državnih službenika
te obavlja i druge poslove koje joj povjeri glavni inspektor.

Za obavljanje poslova Uprave nadzora zakonitosti u postupanju
i unapređenju rada ustrojavaju se odjeli:

a) Odjel unutarnjeg nadzora

b) Odjel nadzora i unapređenja rada.

Članak 30.

Odjel unutarnjeg nadzora nadzire primjenu zakona i drugih propisa
koji se odnose na utvrđivanje odgovornosti državnih službenika
za sve povrede službene dužnosti u svezi s neizvršavanjem
i nesavjesnim izvršavanjem službeničkih obveza,
nezakonitosti rada i propuštanja izvršenja i poduzimanja
mjera i radnji na koje je državni službenik ovlašten
u poduzimanju upravnih i kaznenih mjera, odbijanje izvršenja
zadataka, samovlasnu poslugu sredstvima povjerenim za izvršavanje
poslova, obavljanje djelatnosti koje su u suprotnosti s obavljanjem
inspekcijskog nadzora ili nadzora nad zakonitošću rada
i istinitosti navoda u izjavi da državni službenik sam
ili njegov član uže obitelji ne obavlja samostalnu
profesionalnu djelatnost, izrađuje prijedloge akata za pokretanje
postupka zbog povreda službene dužnosti, nadzire zakonitost
i pravodobnost izvršavanja poslova i druge poslove koje mu
povjeri glavni inspektor.

Članak 31.

Odjel nadzora i unapređenja rada nadzire primjenu postupovnih
odredaba koje u svom radu primjenjuju inspektori i pravodobnost
izvršavanja poslova glede pravilnosti vođenja inspekcijskog
i upravnog postupka te postupaka koji prethode pokretanju sudbenih
postupaka, stručno osposobljavanje i usavršavanje
prema planu stručnog usavršavanja kojeg je donijela
Vlada Republike Hrvatske, međusobnu suradnju tijela državne
uprave, suradnju sa odgovarajućim znanstvenim i obrazovnim
ustanovama, praćenje rada državnih službenika
radi predlaganja daljnjeg osposobljavanja i usavršavanja,
daje inicijativu za izradu programa zakonodavne aktivnosti Inspektorata,
izrađuje prijedloge za donošenje propisa iz djelokruga
Inspektorata te prijedloge za izmjene i dopune postojećih
propisa, organizira rasprave, tečajeve i seminare radi
stručnog usavršavanja i osposobljavanja, te obavlja
druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost.

Članak 32.

Za obavljanje poslova inspekcijskog nadzora iz djelokruga Inspektorata
u prvom stupnju, u područnim jedinicama Inspektorata, ustrojavaju
se ispostave, i to:

Područna jedinica sa sjedištem u Rijeci ima ispostave
u Pazinu, Puli, Poreču, Senju, Krku, Delnicama, Crikvenici,
Pagu, Lošinju i Gospiću.

Područna jedinica sa sjedištem u Splitu ima ispostave
u Dubrovniku, Korčuli, Zadru, Šibeniku, Kninu, Hvaru,
Makarskoj, Sinju, Benkovcu, Imotskom, Braču i Metkoviću.

Područna jedinica sa sjedištem u Osijeku ima ispostave
u Ðakovu, Vukovaru, Vinkovcima, Iloku, Slavonskom Brodu, Požegi,
Novoj Gradiški, Virovitici, Našicama, Belom Manastiru
i Županji.

Područna jedinica sa sjedištem u Varaždinu ima
ispostave u Krapini, Koprivnici, Križevcima i Čakovcu.

Područna jedinica sa sjedištem u Zagrebu ima ispostave
u Karlovcu, Bjelovaru, Sisku, Petrinji, Vrbovcu, Kutini, Novskoj,
Ogulinu i Daruvaru.

Članak 33.

Radi učinkovitog i neposrednog obavljanja poslova i zadaća
područnih jedinica Inspektorata iz članka 32. ove
Uredbe u područnim jedinicama ustrojavaju se:

- Odsjek za nadzor u prometu robe i usluga

- Odsjek za nadzor kakvoće proizvoda s uvjerenjem

- Odsjek za nadzor u području poljoprivrede i šumarstva

- Odsjek za nadzor u području radnih odnosa

- Odsjek za nadzor u području zaštite na radu, elektroenergetike,
rudarstva i posuda pod tlakom.

Članak 34.

Osim odsjeka iz članka 33. ove Uredbe, u područnim
jedinicama Inspektorata sa sjedištem u Rijeci, Splitu i Zagrebu
ustrojava se

- Odsjek za nadzor u ugostiteljstvu i turizmu.

U Područnoj jedinici sa sjedištem u Zagrebu, osim
odsjeka iz članka 33. i članka 34. stavak 1. ove
Uredbe, ustrojava se i

- Odsjek za nadzor u području kakvoće.

IV. UPRAVLJANJE UPRAVNIM ORGANIZACIJAMA U SASTAVU INSPEKTORATA
I UNUTARNJIM USTROJSTVENIM JEDINICAMA

Članak 35.

Glavni inspektor predstavlja Inspektorat i upravlja njegovim radom.

Zamjenik glavnog inspektora zamjenjuje glavnog inspektora u slučaju
njegovog izbivanja ili spriječenosti te obavlja i druge
poslove koje mu povjeri glavni inspektor.

Radom uprava upravljaju pomoćnici glavnog inspektora.

Članak 36.

Na čelu Kabineta glavnog inspektora je tajnik kabineta
s položajem načelnika odjela.

Na čelu odjela u sastavu uprava su načelnici.

Na čelu područnih jedinica su pročelnici,
s položajem načelnika odjela.

Na čelu odsjeka su podnačelnici.

Članak 37.

Načelnici odjela u sastavu uprava odgovorni su za svoj
rad glavnom inspektoru i pomoćniku glavnog inspektora koji
upravlja tom upravom.

Iznimno od stavka 1. ovog članka načelnik Odjela
unutarnjeg nadzora izravno je odgovoran glavnom inspektoru.

Pročelnici područnih jedinica Inspektorata odgovorni
su za svoj rad glavnom inspektoru.

Tajnik Kabineta glavnog inspektora za svoj rad odgovoran je glavnom
inspektoru i njegovu zamjeniku.

Članak 38.

U Inspektoratu utvrđuju se posebni položaji:

1. glavni savjetnik za suradnju sa središnjim tijelima državne
uprave.

2. glavni savjetnik za suradnju s tijelima lokalne uprave i samouprave.

Nositelje posebnih položaja iz stavka 1. ovoga članka
imenuje glavni inspektor.

Glavni savjetnik za suradnju sa središnjim tijelima državne
uprave obavlja poslove koji se odnose na pružanje stručne
pomoći, razmjenom podataka o kojima se vodi službena
evidencija, usklađivanjem planova rada, radi na osnivanju
zajedničkih stručnih komisija i radnih skupina za
pitanja od zajedničkog interesa, te potiče i druge
oblike međusobne suradnje.

Glavni savjetnik za suradnju s tijelima lokalne uprave i samouprave
obavlja poslove koji se odnose na stručno obrađivanje
pitanja i pojava u svezi provedbe zakona i drugih propisa iz djelokruga
rada Inspektorata, s posebnim osvrtom na propise kojima se uređuju
pitanja zaštite potrošača, surađuje o drugim
pitanjima značajnim za pravilno djelovanje i unapređenje
načina i učinkovitosti rada u poslovima državne
uprave.

Članak 39.

Sukladno odredbi članka 159. stavak 3. Zakona o državnim
službenicima i namještenicima i o plaćama nositelja
pravosudnih dužnosti »Narodne novine«, br. 74/94.,
86/94., 7/95. i 75/95. položaji državnih službenika
iz članka 38. ove Uredbe razvrstavaju se od VII. do IV.
platnog razreda.

Vrijednost platnog razreda iz prethodnog stavka utvrđuje se
sukladno odredbi članka 164. Zakona o državnim službenicima
i namještenicima i o plaćama nositelja pravosudnih
dužnosti.

V. SLUŽBENICI I NAMJEŠTENICI INSPEKTORATA

Članak 40.

Poslove i zadatke iz djelokruga Inspektorata, ovisno o vrsti,
složenosti, stručnoj spremi i drugim uvjetima obavljaju
državni službenici i namještenici, raspoređeni
u službenička zvanja i postavljeni na položaje,
te namještenici raspoređeni na radna mjesta u skladu
sa Zakonom o državnim službenicima i namještenicima
i o plaćama nositelja pravosudnih dužnosti.

Okvirni broj državnih službenika i namještenika
potrebnih za obavljanje poslova iz djelokruga Inspektorata određuje
se u tablici koja je sastavni dio ove Uredbe, a ne objavljuje
se u »Narodnim novinama«.

VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 41.

Pitanja od značaja za rad Inspektorata koja nisu uređena
zakonom, Uredbom o načelima za unutarnje ustrojstvo i o
radnom vremenu tijela državne uprave i ovom Uredbom, uredit
će se Pravilnikom o unutarnjem redu, a osobito broj potrebnih
službenika i namještenika s naznakom njihovih osnovnih
poslova i zadaća te stručnih uvjeta potrebnih za
njihovo obavljanje, kao i njihove ovlasti i odgovornosti.

Članak 42.

Na dan stupanja na snagu ove Uredbe prestaje vrijediti Uredba
o unutarnjem redu Državnog inspektorata, Klasa: 020-03/98-02/04,
Urbroj: 5030116-98-2 od 26. veljače 1998. godine.

Ova Uredba stupa na snagu danom objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 023-03/98-02/04
Urbroj: 5030116-99-1
Zagreb, 25. studenoga 1999.

Predsjednik **mr. Zlatko Mateša,** v. r.

Uredba, NN 127/1999-1990