## Pravilnik o načinu ostvarivanja porezne olakšice obveznika poreza na dobit na područjima posebne državne skrbi

### NN 53/2009 (4.5.2009.), Pravilnik o načinu ostvarivanja porezne olakšice obveznika poreza na dobit na područjima posebne državne skrbi

53 04.05.2009 Pravilnik o načinu ostvarivanja porezne olakšice obveznika poreza na dobit na područjima posebne državne skrbi

MINISTARSTVO REGIONALNOG RAZVOJA, ŠUMARSTVA I VODNOGA GOSPODARSTVA

1233

Na temelju članka 24. stavka 4. Zakona o područjima posebne državne skrbi (»Narodne novine« broj 86/08, u daljnjem tekstu: Zakon), ministar regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva donosi

PRAVILNIK

O NAČINU OSTVARIVANJA POREZNE OLAKŠICE OBVEZNIKA POREZA NA DOBIT NA PODRUČJIMA POSEBNE DRŽAVNE SKRBI

OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom podrobnije se uređuje način ostvarivanja prava na poreznu olakšicu obveznika poreza na dobit koji obavljaju djelatnost na područjima posebne državne skrbi sukladno odredbama članka 24. Zakona (u daljnjem tekstu: obveznici poreza na dobit).

Obveznici poreza na dobit koji nemaju pravo na oslobođenje od plaćanja poreza na dobit, sukladno odredbama članka 24. Zakona, jesu oni obveznici na koje se sukladno odredbama članaka 1. i 2. Uredbe (EZ-a) sadržane u Odluci o objavljivanju pravila o potporama male vrijednosti (»Narodne novine« broj 45/07) ne primjenjuju potpore male vrijednosti.

Članak 2.

Ovim Pravilnikom se uređuje:

1. Djelatnost temeljem koje se ostvaruje pravo na poreznu olakšicu

2. Ukupni iznos porezne olakšice koja se može dodijeliti poreznom obvezniku

3. Postupak prijave za ostvarenje porezne olakšice

4. Oblik i sadržaj prijave za ostvarenje porezne olakšice

5. Postupak odobravanja porezne olakšice

6. Obavezni sadržaj godišnjeg izvješća o korištenju porezne olakšice

7. Kaznene odredbe.

DJELATNOST TEMELJEM KOJE SE OSTVARUJE PRAVO NA POREZNU OLAKŠICU

Članak 3.

Obveznici poreza na dobit koji na područjima posebne državne skrbi obavljaju više djelatnosti razvrstavaju se prema pretežitoj djelatnosti koju obavljaju na tim područjima.

Pretežita djelatnost se dokazuje najvećim udjelom prihoda od te djelatnosti u ukupnim prihodima od svih djelatnosti koje je obveznik poreza na dobit ostvario na područjima posebne državne skrbi u fiskalnoj godini za koju koristi olakšicu.

Odredbe iz stavka 2. ovoga članka odnose se i na obveznike poreza na dobit koji uz djelatnost poljoprivrede i ribarstva obavljaju i druge djelatnosti na područjima posebne državne skrbi.

U smislu ovog Pravilnika djelatnost poljoprivrede i ribarstva obuhvaća proizvodnju roba navedenih u Poglavljima 1-24. Odsjeka od I do IV. Carinske tarife iz Uredbe o carinskoj tarifi za 2009. godinu (»Narodne novine« broj 140/08), odnosno proizvode iz Poglavlja II., članaka 27. i 28. Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica i Republike Hrvatske (»Narodne novine – Međunarodni ugovori« br. 14/01, 14/04, 1/05, 7/05, 09/05, 11/06, 10/08 i 01/09).

U svrhu utvrđivanja pretežite djelatnosti obveznik poreza na dobit treba davatelju potpore dostaviti izjavu u kojoj je prikazana struktura poslovnog prihoda iz koje je razvidno s osnove koje djelatnosti je obveznik poreza na dobit ostvario pretežito najveći prihod kako bi se mogla utvrditi gornja granica potpore male vrijednosti koja se korisniku potpore može odobriti u razdoblju od tri fiskalne godine, gornja granica po poduzetniku iznosi 200.000,00 EUR odnosno 100.000,00 EUR za poduzetnika u sektoru cestovnog prometa u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan odobrenja potpore.

U slučaju promjene pretežite djelatnosti poduzetnika u tekućoj godini, obveznik poreza na dobit treba davatelju potpore dostaviti dokaze o promjeni djelatnosti (struktura poslovnog prihoda) iz koje je vidljiva takva promjena. Temeljem nove ili promijenjene djelatnosti zbroj potpora male vrijednosti dodjeljenih korisniku potpore u razdoblju od tri fiskalne godine ne smije prelaziti dozvoljenu gornju granicu po poduzetniku u iznosu od 200.000,00 EUR odnosno 100.000,00 EUR za poduzetnika u sektoru cestovnog prometa u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan odobrenja potpore.

Članak 4.

Pravo na poreznu olakšicu iz članka 24. Zakona mogu ostvariti obveznici poreza na dobit koji obavljaju djelatnost na područjima posebne državne skrbi, osim djelatnosti poljoprivede i ribarstva, i zapošljavaju više od pet zaposlenika u radnom odnosu na neodređeno vrijeme, pri čemu više od 50% zaposlenika ima prebivalište i boravište na području Grada Vukovara ili brdsko-planinskom području ili području posebne državne skrbi najmanje devet mjeseci u poreznom razdoblju.

UKUPNI IZNOS POREZNE OLAKŠICE KOJA SE MOŽE DODIJELITI POREZNOM OBVEZNIKU

Članak 5.

Iznos porezne olakšice koja se dodjeljuje obvezniku poreza na dobit ne može biti veći od iznosa utvrđenog u članku 2. stavak 2. Uredbe (EZ-a) sadržane u Odluci o objavljivanju pravila o potporama male vrijednosti (»Narodne novine« broj 45/07).

Sukladno članku 2. stavak 2. Uredbe (EZ-a) sadržane u Odluci o objavljivanju pravila o potporama male vrijednosti (»Narodne novine« broj 45/07), ukupna potpora male vrijednosti koja se može dodijeliti, tijekom bilo kojeg razdoblja od tri fiskalne godine, pojedinom poduzetniku u sektoru cestovnog prometa ne smije prijeći iznos od 100.000,00 EUR u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan odobrenja potpore, odnosno 200.000,00 EUR u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan odobrenja potpore po pojedinom poduzetniku u ostalim djelatnostima, isključujući djelatnost poljoprivrede i ribarstva.

Porezna olakšica iz članka 24. Zakona, dodijeljena kao potpora male vrijednosti, zajedno s ostalim dodijeljenim državnim potporama male vrijednosti može iznositi najviše do 200.000,00 EUR odnosno 100.000,00 EUR za poduzetnike u sektoru cestovnog prometa u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan odobrenja potpore u bilo kojem razdoblju od tri fiskalne godine.

POSTUPAK PRIJAVE ZA OSTVARENJE
POREZNE OLAKŠICE

Članak 6.

Prijavu za korištenje prava na poreznu olakšicu obveznici poreza na dobit podnose Ministarstvu regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) na obrascu »Porezna olakšica za obveznike poreza na dobit koji djelatnost obavljaju na područjima posebne državne skrbi« (Obrazac POPPDS, u daljnjem tekstu: Prijava), koji je propisan ovim Pravilnikom i njegov je sastavni dio.

Prijava iz stavka 1. ovoga članka podnosi se najkasnije do 15. ožujka tekuće godine za proteklu fiskalnu godinu.

OBLIK I SADRŽAJ PRIJAVE ZA OSTVARENJE POREZNE OLAKŠICE

Članak 7.

Prijava iz članka 6. stavak 1. ovog Pravilnika sadrži:

1. podatke o obvezniku poreza na dobit: naziv/ime i prezime, porezni broj, adresa sjedišta/prebivališta ili uobičajenog boravišta, nadnevak početka obavljanja djelatnosti, kontakt podaci i ostali podaci (pod A Prijave)

2. popis svih djelatnosti koje obveznik poreza na dobit obavlja na područjima posebne državne skrbi, prihodima ostvarenim od obavljanja pojedine djelatnosti te adresi na kojoj se obavlja djelatnost (pod B Prijave):

3. podatke o zaposlenicima obveznika poreza na dobit na neodređeno vrijeme te njihovom mjestu prebivališta i boravišta (pod C Prijave)

4. podatke o korištenju potpora male vrijednosti (pod D Prijave)

Sastavni dio Prijave čine i sljedeći prilozi:

I. Izvod iz sudskog registra obveznika poreza na dobit, ne stariji od šest mjeseci.

II. Izjava obveznika poreza na dobit dana pod materijalnom i kaznenom odgovornošću o strukturi ukupno ostvarenih prihoda od registriranih djelatnosti koje obavlja na područjima posebne državne skrbi u svrhu ostvarivanja porezne olakšice iz članka 24. Zakona.

III. Izjava obveznika poreza na dobit dana pod materijalnom i kaznenom odgovornošću o svim drugim potporama male vrijednosti koje je obveznik poreza na dobit primio tijekom tekuće fiskalne godine i prethodne dvije fiskalne godine neovisno o razini davatelja i pravnom temelju, i to o:

III.1. nazivu potpore male vrijednosti; ukoliko je potpora male vrijednosti dodijeljena u sklopu programa potrebno je navesti i naziv programa

III.2. davatelju potpore male vrijednosti

III.3. iznosu potpore male vrijednosti

III.4. djelatnosti za koju je potpora male vrijednosti dodijeljena

Uz Prijavu obveznik poreza na dobit Ministarstvu dostavlja i druge priloge koje smatra bitnim za dokazivanje opravdanosti svoje Prijave.

Članak 8.

Na zahtjev Ministarstva obveznik poreza na dobit dužan je dostaviti i druge tražene podatke potrebne za ocjenu osnovanosti Prijave prema ovom Pravilniku.

POSTUPAK ODOBRAVANJA POREZNE OLAKŠICE

Članak 9.

Po zaprimanju Prijave iz članka 6. stavak 1. ovog Pravilnika Ministarstvo izdaje, najkasnije u roku 45 dana od uredno podnesene Prijave, potvrdu o stjecanju prava na poreznu olakšicu u kojoj se utvrđuje maksimalni iznos porezne olakšice koja se može iskoristiti u poreznom razdoblju za koje se traži porezna olakšica, odnosno potvrdu o neostvarivanju prava na poreznu olakšicu.

Potvrdu iz stavka 1. ovoga Pravilnika obveznik poreza na dobit prilaže uz prijavu poreza na dobit u kojoj je iskazao poreznu olakšicu Ministarstvu financija, Poreznoj upravi nadležnoj prema sjedištu odnosno prebivalištu ili uobičajenom boravištu.

Članak 10.

Ministarstvo vodi evidenciju o svim dodijeljenim poreznim olakšicama i njihovim korisnicima prema ovom Pravilniku, a evidencija se čuva 10 godina od trenutka kada je dodijeljena posljednja pojedina olakšica.

Članak 11.

Evidenciju iz članka 10. ovoga Pravilnika Ministarstvo dostavlja Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja na utvrđenom obrascu najkasnije 30 dana po isteku roka za podnošenje prijave poreza na dobit.

Članak 12.

Pri vođenju evidencije korištenja poreznih olakšica obveznika poreza na dobit koji obavljaju djelatnost na područjima posebne državne skrbi Ministarstvo prati i nadzire moguću kumulaciju svih olakšica dodijeljenih korisnicima državnih potpora male vrijednosti koji djeluju na područjima posebne državne skrbi, primjenjujući pri tome u potpunosti zajednička pravila za dodjelu potpora male vrijednosti sukladno odredbama Uredbe (EZ-a) sadržane u Odluci o objavljivanju pravila o potporama male vrijednosti (»Narodne novine« broj 45/07).

OBAVEZNI SADRŽAJ GODIŠNJEG IZVJEŠĆA O KORIŠTENJU POREZNE OLAKŠICE OBVEZNIKA POREZA NA DOBIT

Članak 13.

Obveznici poreza na dobit koji koriste poreznu olakšicu sukladno članku 24. Zakona dužni su podnijeti godišnje izvješće o korištenju poreznih olakšica Ministarstvu i Ministarstvu financija, Poreznoj upravi nadležnoj prema sjedištu odnosno prebivalištu ili uobičajenom boravištu obveznika poreza na dobit.

Godišnje izvješće iz stavka 1. ovoga članka sadrži sljedeće podatke:

1. podatke o ostvarenoj dobiti od obavljanja djelatnosti na područjima posebne državne skrbi za koje koristi poreznu olakšicu sukladno članku 24. Zakona

2. podatke o korištenoj poreznoj olakšici zbog obavljanja djelatnosti na područjima posebne državne skrbi sukladno članku 24. Zakona

3. podatke o ukupnim potporama male vrijednosti koje su primljene od Ministarstva i iz drugih izvora tijekom tekuće fiskalne godine i prethodne dvije fiskalne godine neovisno o razini davatelja i pravnom temelju, i to o:

3.1. nazivu potpore male vrijednosti; ukoliko je potpora male vrijednosti dodijeljena u sklopu programa potrebno je navesti i naziv programa

3.2. davatelju potpore male vrijednosti

3.3. iznosu potpore male vrijednosti

3.4. djelatnost za koju je potpora male vrijednosti dodijeljena

Obveznik poreza na dobit dužan je godišnje izvješće iz stavka 1. ovoga članka podnijeti uz prijavu poreza na dobit u kojoj je iskazao poreznu olakšicu, odnosno najkasnije četiri mjeseca nakon isteka razdoblja za koje se utvrđuje porez na dobit.

KAZNENE ODREDBE

Članak 14.

Obveznik poreza na dobit dužan je dati izjavu da ukupna potpora male vrijednosti ne premašuje gornju granicu utvrđenu člankom 5. stavkom 2. i 3. ovoga Pravilnika. Ukoliko obveznik poreza na dobit premaši gornju granicu potpore male vrijednosti i taj iznos primi, dužan je vratiti cjelokupni iznos koji je odobren i primljen prema ovom Pravilniku u tekućoj fiskalnoj godini sukladno članku 2. stavku 2. Odluke o objavljivanju pravila o potporama male vrijednosti (»Narodne novine« broj 45/07).

Izjava iz stavka 1. ovoga članka se dostavlja Ministarstvu istovremeno s podnošenjem prijave za korištenje prava na poreznu olakšicu.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 15.

Odredbe ovoga Pravilnika primjenjuje se i na obveznike poreza na dobit koji koriste poreznu olakšicu u prijavi poreza na dobit za 2008. godinu, a koja se podnosi u 2009. godini.

Iznimno od članka 6. stavka 2. ovoga Pravilnika, obveznici poreza na dobit Prijavu zbog ostvarivanja prava na poreznu olakšicu za 2008. godinu podnose Ministarstvu najkasnije do 15. svibnja 2009. godine.

Presliku Prijave iz stavka 2. ovoga članka obveznici poreza na dobit dužni su dostaviti Ministarstvu financija, Poreznoj upravi nadležnoj prema sjedištu, odnosno prebivalištu ili uobičajenom boravištu obveznika poreza na dobit najkasnije do 15. svibnja 2009. godine.

Ministarstvo će najkasnije u roku 45 dana od uredno podnesene Prijave iz stavka 2. ovog članka zbog ostvarivanja prava na poreznu olakšicu za 2008. godinu izdati potvrdu o stjecanju prava na poreznu olakšicu u kojoj se utvrđuje maksimalni iznos porezne olakšice koja se može iskoristiti u poreznom razdoblju za koje se traži porezna olakšica odnosno potvrdu o neostvarivanju prava na poreznu olakšicu, te istu dostaviti i poreznom obvezniku i Ministarstvu financija, Poreznoj upravi nadležnoj prema sjedištu odnosno prebivalištu ili uobičajenom boravištu obveznika poreza na dobit.

Iznimno od članka 11. ovoga Pravilnika Ministarstvo će evidenciju o svim dodijeljenim poreznim olakšicama u 2008. godini dostaviti Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja najkasnije do 15. srpnja 2009. godine.

Članak 16.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 410-01/09-01/3

Urbroj: 538-06-02-09-1

Zagreb, 27. travnja 2009.

Ministar regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva
Petar Čobanković, v. r.

OBRAZAC POPPDS

![](dodatni/401045.jpeg)

REPUBLIKA HRVATSKA

MINISTARSTVO REGIONALNOG RAZVOJA,

ŠUMARSTVA I VODNOGA GOSPODARSTVA

OBRAZAC POPPDS

»Porezna olakšica za obveznike poreza na dobit koji djelatnost obavljaju na području posebne državne skrbi«

Naziv / Ime i prezime obveznika poreza na dobit

Porezni broj

Ovim podnosim
P r i j a v u
za ostvarenje porezne olakšice na temelju
članka 24. Zakona o područjima posebne državne skrbi
(NN 86/08)

Mjesto i datum Pečat podnositelja Potpis odgovorne osobe

PODACI O PODNOSITELJU PRIJAVE
A. Podaci o obvezniku poreza na dobit

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| A.1 | Naziv/ime i prezime obveznika |  |
| A.2 | Porezni broj |  |
| A.3 | Adresa sjedišta/prebivališta ili uobičajenog boravišta |  |
| A.3 | Nadnevak početka obavljanja djelatnosti |  |
| A.5 | Telefon |  |
| A.6 | Fax |  |
| A.7 | e-mail |  |
| A.8 | Web stranica |  |
| A.9 | Predsjednik uprave/direktor |  |
| A.10 | Kontakt osoba |  |

B. Podaci o registriranim djelatnostima koje obveznik poreza na dobit obavlja na području posebne državne skrbi u godini za koju se prijavljuje porezna olakšica

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| Registrirane djelatnosti koje obveznik obavlja na području posebne državne skrbi u godini za koju se prijavljuje porezna olakšica: | | | |
| r.br. | naziv djelatnosti | prihodi ostvareni od obavljanja djelatnosti1 | adresa na kojoj se obavlja djelatnosti |
| B.1. | poljoprivreda i ribarstvo |  |  |
| B.2 | cestovni promet |  |  |
| B.3 | ostalo |  |  |

1 Podaci iskazani u ovoj tablici trebaju odgovarati podacima koje sadrži Izjava obveznika poreza na dobit dana pod materijalnom i kaznenom odgovornošću o strukturi ukupno ostvarenih prihoda od registriranih djelatnosti koje obavlja na području posebne državne skrbi u svrhu ostvarivanja porezne olakšice iz članka 24. Zakona o područjima posebne državne skrbi i koja se prilaže ovoj Prijavi

C. Podaci o zaposlenicima na neodređeno vrijeme kod obveznika poreza na dobit u djelatnostima koje obavlja na području posebne državne skrbi u godini za koju se podnosi prijava za korištenje porezne olakšice

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| C.1 | Broj zaposlenih1 | godina |  |
| C.2 | ukupno |  |
| C.3 | na neodređeno vrijeme2 |  |
| C.4 | na neodređeno vrijeme  koji imaju prebivalište i boravište na području posebne državne skrbi |  |

1 U djelatnostima koje obveznik obavljaju na području posebne državne skrbi.

2 Sukladno članku 24. stavak 3. Zakona o područjima posebne državne skrbi smatra se da obveznik poreza na dobit zapošljava zaposlenika na neodređeno vrijeme ako je zaposlenik proveo u radnom odnosu kod poreznog obveznika i imao prebivalište i boravio na području Grada Vukovara ili brdsko-planinskom području ili području posebne državne skrbi najmanje devet mjeseci u poreznom razdoblju. .

D. Podaci o korištenju potpora male vrijednosti1

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  | Naziv korištene potpore male vrijednosti | Iznos korištene potpore male vrijednosti u godini2 | | |
| n-2 | n-1 | n2 |
| D.1 |  |  |  |  |
| D.2 |  |  |  |  |
| D.3 |  |  |  |  |
| ... |  |  |  |  |
| ... |  |  |  |  |
| D.n |  |  |  |  |

1 Podaci iskazani u ovoj tablici trebaju odgovarati podacima koje sadrži Izjava obveznika poreza na dobit dana pod materijalnom i kaznenom odgovornošću o svim drugim potporama male vrijednosti koje je obveznik poreza na dobit primio tijekom prethodne dvije i tijekom tekuće fiskalne godine za koju se traži pravo na korištenje porezne olakšice i koja se prilaže ovoj Prijavi.

2 Godina n je godina u kojoj se ostvaruje potpora, što je u slučaju porezne olakšice prema Zakonu o područjima posebne državne skrbi ili Zakonu o brdsko-planinskim područjima ili Zakonu o gradu Vukovaru godina u kojoj se podnosi prijava poreza na dobit.

Pravilnik, NN 53/2009-1233