### NN 14/2017 (15.2.2017.), Odluka o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u 2017. godini

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

322

Na temelju članka 143. stavka 7. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (»Narodne novine«, br. 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 16/12, 86/12, 126/12 – pročišćeni tekst, 94/13, 152/14 i 7/17), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 9. veljače 2017. godine donijela

ODLUKU

O KRITERIJIMA I MJERILIMA ZA UTVRĐIVANJE BILANČNIH PRAVA ZA FINANCIRANJE MINIMALNOG FINANCIJSKOG STANDARDA JAVNIH POTREBA SREDNJIH ŠKOLA I UČENIČKIH DOMOVA U 2017. GODINI

I.

Ovom Odlukom utvrđuju se ukupna bilančna prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova i kriteriji i mjerila za utvrđivanje bilančnih prava županijama i Gradu Zagrebu za:

– materijalne i financijske rashode

– rashode za materijal i dijelove za tekuće i investicijsko održavanje i usluge tekućeg i investicijskog održavanja (u daljnjem tekstu: tekuće i investicijsko održavanje)

– rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.

II.

Županijama i Gradu Zagrebu utvrđuju se bilančna prava za financiranje materijalnih i financijskih rashoda, rashoda za tekuće i investicijsko održavanje, te rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini srednjeg školstva u visini koja osigurava minimalni financijski standard srednjih škola i učeničkih domova.

Obračun iznosa materijalnih i financijskih rashoda izvršen je prema podacima o visini ovih rashoda, koja je bila utvrđena Odlukama o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova za 2015. i 2016. godini, sukladno Smjernicama za izradu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2017. godinu i projekcija za 2018. i 2019. godinu i uputi Ministarstva financija za izradu odluka o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba osnovnog te srednjeg školstva i učeničkih domova u 2017. godini (8. studenoga 2016. godine).

Obračun iznosa rashoda za tekuće i investicijsko održavanje, koji se sukladno Računskom planu proračuna odnose na odjeljak 3224 – Materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje, odjeljak 3237 – Intelektualne i osobne usluge i odjeljak 3232 – Usluge tekućeg i investicijskog održavanja, izvršen je prema podacima o broju učenika, broju razrednih odjela i broju školskih zgrada u školskoj 2016/17. godini na osnovi prosječnih kalkulativnih cijena kako slijedi: po učeniku 53,68 kuna godišnje, po razrednom odjelu 1.144,13 kuna godišnje, po školskoj zgradi 11.678,31 kuna godišnje za srednje škole i 460,14 kuna godišnje po učeniku za učeničke domove.

Obračun rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini, koji se sukladno Računskom planu proračuna odnose na skupinu 42 – Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i skupinu 45 – Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini, izvršen je prema podacima o broju učenika, broju razrednih odjela i broju školskih zgrada u školskoj 2016/17. godini na osnovi prosječnih kalkulativnih cijena kako slijedi: po učeniku 147,51 kuna godišnje, po razrednom odjelu 3.144,01 kuna godišnje i po školskoj zgradi 6.921,65 kuna godišnje.

Kriterij za utvrđivanje bilančnih prava za sufinanciranje u učeničkim domovima po županijama i Gradu Zagrebu je broj učenika upisanih u školsku godinu 2016/2017. Mjerilo je prosječna cijena od 6.300,00 kuna po učeniku za I. – IV. razred.

PRIKAZ OBRAČUNA BILANČNIH PRAVA ZA MATERIJALNE I FINANCIJSKE RASHODE, RASHODA ZA TEKUĆE I INVESTICIJSKO ODRŽAVANJE TE RASHODA ZA NABAVU PROIZVEDENE DUGOTRAJNE IMOVINE I DODATNA ULAGANJA NA NEFINANCIJSKOJ IMOVINI U 2017. GODINI

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Red.  br. | Nositelj financiranja | Obračunati iznos materijalnih i financijskih rashoda te rashoda za tekuće i investicijsko održavanje srednjih škola | Obračunati iznos materijalnih i financijskih rashoda te rashoda za tekuće i investicijsko održavanje učeničkih domova | Obračunati iznos rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini | UKUPNO MINIMALNI FINANCIJSKI STANDARD SREDNJEG ŠKOLSTVA (kn) |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 |
| ŽUPANIJE | | |  |  |  |
| 1. | Zagrebačka | 11.452.712 | 682.774 | 2.140.312 | 14.275.798 |
| 2. | Krapinsko-zagorska | 9.266.002 | 1.581.873 | 1.524.921 | 12.372.796 |
| 3. | Sisačko-moslavačka | 11.551.632 | 351.527 | 1.842.784 | 13.745.943 |
| 4. | Karlovačka | 11.778.712 | 1.669.754 | 1.659.464 | 15.107.930 |
| 5. | Varaždinska1 | 20.035.997 | 2.149.724 | 739.738 | 22.925.459 |
| 6. | Koprivničko-križevačka | 8.706.359 | 763.896 | 1.331.849 | 10.802.104 |
| 7. | Bjelovarsko-bilogorska | 10.082.097 | 2.257.886 | 1.731.390 | 14.071.373 |
| 8. | Primorsko-goranska | 20.609.470 | 5.996.243 | 3.438.170 | 30.043.883 |
| 9. | Ličko-senjska | 3.407.569 | 1.101.903 | 551.737 | 5.061.209 |
| 10. | Virovitičko-podravska | 6.793.257 | 804.457 | 1.084.342 | 8.682.056 |
| 11. | Požeško-slavonska | 6.422.717 | 1.804.957 | 1.257.617 | 9.485.291 |
| 12. | Brodsko-posavska | 12.350.351 | 0 | 1.938.528 | 14.288.879 |
| 13. | Zadarska | 15.278.678 | 1.487.231 | 2.388.314 | 19.154.223 |
| 14. | Osječko-baranjska | 24.085.253 | 3.819.479 | 3.942.355 | 31.847.087 |
| 15. | Šibensko-kninska | 8.002.947 | 0 | 1.204.450 | 9.207.397 |
| 16. | Vukovarsko-srijemska | 13.227.399 | 141.963 | 2.513.760 | 15.883.122 |
| 17. | Splitsko-dalmatinska | 34.642.573 | 3.785.678 | 6.177.392 | 44.605.643 |
| 18. | Istarska | 16.473.312 | 1.649.474 | 2.333.518 | 20.456.304 |
| 19. | Dubrovačko-neretvanska | 10.305.539 | 2.156.484 | 1.920.615 | 14.382.638 |
| 20. | Međimurska | 6.974.623 | 412.368 | 1.248.048 | 8.635.039 |
| 21. | Grad Zagreb | 59.330.545 | 13.513.518 | 12.057.778 | 84.901.841 |
|  | UKUPNO ŽUPANIJE | 320.777.744 | 46.131.189 | 53.027.082 | 419.936.015 |

1 U Varaždinskoj županiji materijalni i financijski rashodi su uvećani za 2.000.000,00 kuna (najam – JPP za 1.000.000,00 kuna i povećani materijalni rashodi za 1.000.000,00 kn), a istovremeno za isti iznos su umanjeni rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini. Također, rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini su umanjeni za 2.000.000,00 kn (najam – JPP za 1.000.000,00 kn i materijalni rashodi za 1.000.000,00 kn), a istovremeno za isti iznos su uvećani materijalni i financijski rashodi.

III.

Sredstva ukupnoga minimalnoga financijskog standarda srednjeg školstava iz točke II. ove Odluke, županije i Grad Zagreb planiraju i realiziraju na osnovi vlastitih Financijskih planova, a za rashode utvrđene u točki I. ove Odluke.

Županije i Grad Zagreb u financijskim planovima, iz stavka 1. ove točke, iskazuju ukupni iznos minimalnog financijskog standarda, a pojedine rashode iz točke I. ove Odluke planiraju i realiziraju u skladu s objektivnim potrebama za financiranje sustava srednjeg školstva u 2017. godini.

IV.

Sredstva za financiranje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva županije i Grad Zagreb ostvaruju iz dodatnog udjela poreza na dohodak po stopi od 1,3%.

Ako županije i Grad Zagreb iz dodatnog udjela poreza na dohodak po stopi od 1,3% ne ostvare sredstva potrebna za financiranje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva, razliku do ukupnog minimalnog financijskog standarda ostvaruju s pozicije izravnanja za decentralizirane funkcije iz Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2017. godinu u razdjelu 080 Ministarstva znanosti i obrazovanja.

Ostvarivanje prihoda za izvršavanje decentralizirane funkcije srednjeg školstva prati Ministarstvo znanosti i obrazovanja na temelju mjesečnih izvještaja o ostvarenim prihodima od dodatnog udjela u porezu na dohodak koje dostavlja Ministarstvo financija, a kontrolu izvršavanja rashoda obavlja Ministarstvo znanosti i obrazovanja.

V.

Županije i Grad Zagreb dužni su donijeti vlastite odluke o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja decentraliziranih funkcija srednjih škola i učeničkih domova za 2017. godinu u okvirima ukupnog minimalnog financijskog standarda srednjeg školstva utvrđenog u točki II. ove Odluke.

VI.

Županije i Grad Zagreb dužni su Ministarstvu znanosti i obrazovanja izvještaje za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2017. godine dostaviti do 31. ožujka 2018. godine na obrascu SŠ-DEC-IZVJEŠĆE, koji je sastavni dio ove Odluke.

VII.

Županije i Grad Zagreb dužni su rashode za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog održavanja i rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini realizirati u skladu sa zakonom kojim se uređuje javna nabava.

VIII.

Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 022-03/16-04/383

Urbroj: 50301-25/14-17-6

Zagreb, 9. veljače 2017.

Predsjednik
mr. sc. Andrej Plenković, v. r.

![](/files/_web/sluzbeni-dio/2017/129699/images/3792.jpg)