### NN 10/2024 (26.1.2024.), Odluka o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u 2024. godini

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

191

Na temelju članka 31. stavka 2. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 150/11., 119/14., 93/16., 116/18. i 80/22.) i članka 143. stavka 9. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (»Narodne novine«, br. 87/08., 86/09., 92/10., 105/10. – ispravak, 90/11., 5/12., 16/12., 86/12., 126/12. – pročišćeni tekst, 94/13., 152/14., 7/17., 68/18., 98/19., 64/20., 151/22., 155/23. i 156/23.), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 25. siječnja 2024. donijela

ODLUKU

O KRITERIJIMA I MJERILIMA ZA UTVRĐIVANJE BILANČNIH PRAVA ZA FINANCIRANJE MINIMALNOG FINANCIJSKOG STANDARDA JAVNIH POTREBA SREDNJIH ŠKOLA I UČENIČKIH DOMOVA U 2024. GODINI

I.

Ovom Odlukom utvrđuju se ukupna bilančna prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova i kriteriji i mjerila za utvrđivanje bilančnih prava županijama i Gradu Zagrebu za:

– materijalne i financijske rashode

– rashode za materijal i dijelove za tekuće i investicijsko održavanje i usluge tekućeg i investicijskog održavanja (u daljnjem tekstu: tekuće i investicijsko održavanje)

– rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.

II.

Županijama i Gradu Zagrebu utvrđuju se bilančna prava za financiranje materijalnih i financijskih rashoda, rashoda za tekuće i investicijsko održavanje te rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini srednjeg školstva u visini koja osigurava minimalni financijski standard srednjih škola i učeničkih domova.

Obračun iznosa materijalnih i financijskih rashoda izvršen je prema podacima o visini ovih rashoda, koja je bila utvrđena Odlukom o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u 2023. godini (»Narodne novine«, broj 8/23.), sukladno Odluci o proračunskom okviru za razdoblje 2024. – 2026. i Uputama za izradu proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje 2024. – 2026.

Obračun iznosa rashoda za tekuće i investicijsko održavanje, koji se sukladno Računskom planu proračuna odnose na odjeljak 3224 – Materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje, odjeljak 3237 – Intelektualne i osobne usluge i odjeljak 3232 – Usluge tekućeg i investicijskog održavanja, izvršen je prema podacima o broju učenika, broju razrednih odjela i broju školskih zgrada u školskoj godini 2023./24. na osnovi prosječnih kalkulativnih cijena kako slijedi: po učeniku 8,92 eura godišnje, po razrednom odjelu 171,58 eura godišnje, po školskoj zgradi 1.760,50 eura godišnje za srednje škole i 67,44 eura godišnje po učeniku za učeničke domove.

Obračun iznosa rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini, koji se sukladno Računskom planu proračuna odnose na skupinu 42 – Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i skupinu 45 – Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini, izvršen je prema podacima o broju učenika, broju razrednih odjela i broju školskih zgrada u školskoj godini 2023./24. na osnovi prosječnih kalkulativnih cijena kako slijedi: po učeniku 24,51 euro godišnje, po razrednom odjelu 471,48 eura godišnje i po školskoj zgradi 1.043,44 eura godišnje.

Kriterij za utvrđivanje bilančnih prava za sufinanciranje u učeničkim domovima po županijama i Gradu Zagrebu je broj učenika upisanih u školsku godinu 2023./24. Mjerilo je prosječna cijena od 836,15 eura po učeniku za I. – IV. razred.

PRIKAZ OBRAČUNA BILANČNIH PRAVA ZA MATERIJALNE I FINANCIJSKE RASHODE, RASHODA ZA TEKUĆE I INVESTICIJSKO ODRŽAVANJE TE RASHODA ZA NABAVU PROIZVEDENE DUGOTRAJNE IMOVINE I DODATNA ULAGANJA NA NEFINANCIJSKOJ IMOVINI U 2024. GODINI

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Red.  br. | Nositelj financiranja | Obračunati iznos  materijalnih i financijskih rashoda te rashoda za tekuće i investicijsko održavanje srednjih škola (eura) | Obračunati iznos  materijalnih i financijskih rashoda te rashoda za tekuće i investicijsko održavanje učeničkih domova (eura) | Obračunati iznos  rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini (eura) | Ukupno minimalni financijski standard srednjeg školstva  (eura) |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 |
| ŽUPANIJE | | |  |  |  |
| 1. | Zagrebačka | 1.776.934 | 62.348 | 334.207 | 2.173.489 |
| 2. | Krapinsko-zagorska | 1.435.234 | 224.995 | 241.837 | 1.902.066 |
| 3. | Sisačko-moslavačka | 1.769.832 | 131.022 | 261.429 | 2.162.283 |
| 4. | Karlovačka | 1.848.480 | 252.103 | 279.297 | 2.379.880 |
| 5. | Varaždinska | 2.801.763 | 294.572 | 412.816 | 3.509.151 |
| 6. | Koprivničko-križevačka | 1.365.601 | 97.588 | 209.026 | 1.672.215 |
| 7. | Bjelovarsko-bilogorska | 1.552.456 | 314.451 | 249.873 | 2.116.780 |
| 8. | Primorsko-goranska | 3.180.981 | 873.776 | 530.522 | 4.585.279 |
| 9. | Ličko-senjska | 522.151 | 161.744 | 73.903 | 757.798 |
| 10. | Virovitičko-podravska | 1.049.598 | 111.142 | 152.239 | 1.312.979 |
| 11. | Požeško-slavonska | 989.969 | 242.163 | 176.919 | 1.409.051 |
| 12. | Brodsko-posavska | 1.900.581 | 0 | 259.902 | 2.160.483 |
| 13. | Zadarska | 2.369.266 | 236.742 | 366.814 | 2.972.822 |
| 14. | Osječko-baranjska | 3.706.802 | 486.134 | 549.558 | 4.742.494 |
| 15. | Šibensko-kninska | 1.253.336 | 0 | 187.643 | 1.440.979 |
| 16. | Vukovarsko-srijemska | 2.021.796 | 56.023 | 332.881 | 2.410.700 |
| 17. | Splitsko-dalmatinska | 5.363.626 | 529.507 | 959.775 | 6.852.908 |
| 18. | Istarska | 2.561.015 | 224.091 | 391.612 | 3.176.718 |
| 19. | Dubrovačko-neretvanska | 1.594.342 | 284.632 | 299.538 | 2.178.512 |
| 20. | Međimurska | 1.078.283 | 116.563 | 206.485 | 1.401.331 |
| 21. | Grad Zagreb | 9.210.023 | 1.705.987 | 1.902.530 | 12.818.540 |
|  | UKUPNO ŽUPANIJE | 49.352.069 | 6.405.583 | 8.378.806 | 64.136.458 |

III.

Sredstva ukupnog minimalnog financijskog standarda srednjeg školstva iz točke II. ove Odluke, županije i Grad Zagreb planiraju i realiziraju na osnovi vlastitih financijskih planova, a za rashode utvrđene u točki I. ove Odluke.

Županije i Grad Zagreb u financijskim planovima, iz stavka 1. ove točke, iskazuju ukupni iznos minimalnog financijskog standarda, a pojedine rashode iz točke I. ove Odluke planiraju i realiziraju u skladu s objektivnim potrebama za financiranje sustava srednjeg školstva u 2024. godini.

IV.

Sredstva za financiranje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva županije i Grada Zagreb ostvaruju iz dodatnog udjela poreza na dohodak po stopi od 1,3 %.

Ako županije i Grad Zagreb iz dodatnog udjela poreza na dohodak po stopi od 1,3 % ne ostvare sredstva potrebna za financiranje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva, razliku do ukupnog minimalnog financijskog standarda ostvaruju s pozicije izravnanja za decentralizirane funkcije iz Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2024. godinu i projekcijama za 2025. i 2026. godinu (»Narodne novine«, broj 149/23.), u razdjelu 080 Ministarstvo znanosti i obrazovanja.

Sukladno članku 12. stavku 2. Zakona o obnovi zgrada oštećenih potresom na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije, Zagrebačke županije, Sisačko-moslavačke županije i Karlovačke županije (»Narodne novine«, broj 21/23.), a iznimno od članka 10. stavaka 2. i 3. Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (»Narodne novine«, br. 127/17., 138/20., 151/22. i 114/23.), sredstva za pokriće rashoda za decentralizirane funkcije srednjeg školstva i učeničkih domova koja se prema ovoj Odluci osiguravaju za Grad Zagreb, Krapinsko-zagorsku županiju, Zagrebačku županiju, Sisačko-moslavačku i Karlovačku županiju, za vrijeme trajanja programa mjera i aktivnosti obnove donesenih u skladu sa Zakonom o obnovi zgrada oštećenih potresom na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije, Zagrebačke županije, Sisačko-moslavačke županije i Karlovačke županije, osiguravaju se u cijelosti iz pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije koje se osiguravaju u državnom proračunu na razdjelu Ministarstva znanosti i obrazovanja.

Ostvarivanje prihoda za izvršavanje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva prati Ministarstvo znanosti i obrazovanja na temelju mjesečnih izvještaja o ostvarenim prihodima od dodatnog udjela u porezu na dohodak koje dostavlja Ministarstvo financija, a kontrolu izvršavanja rashoda obavlja Ministarstvo znanosti i obrazovanja.

V.

Županije i Grad Zagreb dužni su donijeti vlastite odluke o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja decentraliziranih funkcija srednjih škola i učeničkih domova u 2024. godini u okvirima ukupnog minimalnog financijskog standarda srednjeg školstva utvrđenog u točki II. ove Odluke.

VI.

Županije i Grad Zagreb dužni su Ministarstvu znanosti i obrazovanja izvještaje za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2024. dostaviti do 31. ožujka 2025. na obrascu SŠ-DEC-IZVJEŠĆE, koji je sastavni dio ove Odluke.

VII.

Županije i Grad Zagreb dužni su rashode za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog održavanja i rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini realizirati u skladu sa zakonom kojim se uređuje javna nabava.

VIII.

Ova Odluka stupa na snagu prvoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 022-03/24-04/25
 Urbroj: 50301-29/23-24-2
 Zagreb, 25. siječnja 2024.

Predsjednik
 mr. sc. Andrej Plenković, v. r.

![](/files/_web/sluzbeni-dio/2024/132883/images/6199.jpg)

![](/files/_web/sluzbeni-dio/2024/132883/images/6190.jpg)