## Rjeإ،enje kojim se utvrؤ‘uje da je za Marijana Kljuؤچariؤچeka, Mirana Kljuؤچariؤچeka, Damira Raؤچiؤ‡a, Vedrana Petkoviؤ‡a, Dinka Kameniؤ‡a, Ivicu Parإ،iؤ‡a, i Predraga Bulata, 15. srpnja 2008. godine, nastala obveza objavljivanja ponude za preuzimanje druإ،tva Transadria d.d. Rijeka

### NN 42/2010 (8.4.2010.), Rjeإ،enje kojim se utvrؤ‘uje da je za Marijana Kljuؤچariؤچeka, Mirana Kljuؤچariؤچeka, Damira Raؤچiؤ‡a, Vedrana Petkoviؤ‡a, Dinka Kameniؤ‡a, Ivicu Parإ،iؤ‡a, i Predraga Bulata, 15. srpnja 2008. godine, nastala obveza objavljivanja ponude za preuzimanje druإ،tva Transadria d.d. Rijeka

HRVATSKA AGENCIJA ZA NADZOR FINANCIJSKIH USLUGA

1081

Na temelju odredbi ؤچlanka 15. toؤچka 3. i ؤچlanka 8. stavak 1. Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga (آ»Narodne novineآ« br. 140/05), te ؤچlanka 48. stavak 1. i stavak 3. toؤچka 1. Zakona o preuzimanju dioniؤچkih druإ،tava (آ»Narodne novineآ« br. 109/07 i 36/09), po sluإ¾benoj duإ¾nosti u predmetu utvrؤ‘ivanja obveze objavljivanja ponude za preuzimanje druإ،tva TRANSADRIA d.d. Rijeka, Riva Boduli 1, Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga je na sjednici odrإ¾anoj dana 25. oإ¾ujka 2010. godine donijela

RJEإ ENJE

Utvrؤ‘uje se da je za Marijana Kljuؤچariؤچeka iz Rijeke, Mihanoviؤ‡eva 1, Mirana Kljuؤچariؤچeka iz Mihotiؤ‡a, 43. istarske divizije 75, Damira Raؤچiؤ‡a iz Zagreba, Naljeإ،koviؤ‡eva 27, Vedrana Petkoviؤ‡a iz Zagreba, Sveti Duh 181, Dinka Kameniؤ‡a iz Samobora, إ½umberaؤچka 9a, Ivicu Parإ،iؤ‡a iz Zagreba, Zeleni trg 2, i Predraga Bulata iz إ ibenika, Put kroz Meterize 21b, dana 15. srpnja 2008. godine, nastala obveza objavljivanja ponude za preuzimanje druإ،tva TRANSADRIA d.d. Rijeka, Riva Boduli 1.

Nalaإ¾e se Marijanu Kljuؤچariؤچeku iz Rijeke, Mihanoviؤ‡eva 1, Miranu Kljuؤچariؤچeku iz Mihotiؤ‡a, 43. istarske divizije 75, Damiru Raؤچiؤ‡u iz Zagreba, Naljeإ،koviؤ‡eva 27, Vedranu Petkoviؤ‡u iz Zagreba, Sveti Duh 181, Dinku Kameniؤ‡u iz Samobora, إ½umberaؤچka 9a, Ivici Parإ،iؤ‡u iz Zagreba, Zeleni trg 2, i Predragu Bulatu iz إ ibenika, Put kroz Meterize 21b, da u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ovog rjeإ،enja, u skladu sa Zakonom o preuzimanju dioniؤچkih druإ،tava, Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga podnesu zahtjev za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje, ponudu za preuzimanje i isprave iz ؤچlanka 22. stavka 3. Zakona o preuzimanju dioniؤچkih druإ،tava.

Nalaإ¾e se druإ،tvu TRANSADRIA d.d. Rijeka, Riva Boduli 1, da ovo rjeإ،enje dostavi dioniؤچarima druإ،tva ili omoguؤ‡i dostavu rjeإ،enja putem Srediإ،njeg klirinإ،kog depozitarnog druإ،tva d.d. Zagreb, Heinzelova 62a, u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka ovog rjeإ،enja.

Nalaإ¾e se Marijanu Kljuؤچariؤچeku iz Rijeke, Mihanoviؤ‡eva 1, Miranu Kljuؤچariؤچeku iz Mihotiؤ‡a, 43. istarske divizije 75, Damiru Raؤچiؤ‡u iz Zagreba, Naljeإ،koviؤ‡eva 27, Vedranu Petkoviؤ‡u iz Zagreba, Sveti Duh 181, Dinku Kameniؤ‡u iz Samobora, إ½umberaؤچka 9a, Ivici Parإ،iؤ‡u iz Zagreba, Zeleni trg 2, i Predragu Bulatu iz إ ibenika, Put kroz Meterize 21b, da u roku od 5 (pet) dana od dana primitka ovog rjeإ،enja plate administrativnu pristojbu u iznosu od 2.000,00 kuna u korist drإ¾avnog proraؤچuna i naknadu u iznosu od 20.000,00 kuna u korist إ¾iro-raؤچuna Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga.

Ovo rjeإ،enje objavit ؤ‡e se u آ»Narodnim novinamaآ«.

Obrazloإ¾enje

I/ Na temelju ovlaإ،tenja iz ؤچlanka 15. toؤچka 2. alineja 1. Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga (آ»Narodne novineآ« br. 140/05), Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga (dalje: Agencija) provela je nadzor nad stjecanjem i otpuإ،tanjem vlastitih dionica druإ،tva TRANSADRIA d.d. Rijeka, Riva Boduli 1 (dalje: Ciljno druإ،tvo). Uvidom u navedeni predmet Agencije, koji se vodi pod klasom: 451-04/08-13/95, utvrؤ‘eno je sljedeؤ‡e.

Odredbe Zakona o preuzimanju dioniؤچkih druإ،tava (آ»Narodne novineآ« br. 109/07 i 36/09, dalje: ZPDD) primjenjuju se na Ciljno druإ،tvo, buduؤ‡i da isto ispunjava oba kriterija predviؤ‘ena u ؤچlanku 2. stavak 1. toؤچka 1. podtoؤچka a) ZPDD-a, jer:

su dionice s pravom glasa Ciljnog druإ،tva uvrإ،tene na ureؤ‘eno trإ¾iإ،te u Republici Hrvatskoj, u smislu odredbi Zakona o trإ¾iإ،tu kapitala (آ»Narodne novineآ« br. 88/08, 146/08 i 74/09), i

ima viإ،e od 100 dioniؤچara i temeljni kapital veؤ‡i od 30.000.000,00 kuna, pri ؤچemu se smatra da viإ،e od 100 dioniؤچara ima ono dioniؤچko druإ،tvo koje je zadnjeg dana u tri uzastopna mjeseca imalo viإ،e od 100 dioniؤچara, kako je to propisano stavkom 2. istog ؤچlanka ZPDD-a.

Uvidom u javno dostupne podatke Zagrebaؤچke burze d.d. Zagreb, Javne informacijske knjiإ¾nice (JIK) i Sudskog registra Trgovaؤچkog suda u Rijeci, utvrؤ‘eno je da su dionice Ciljnog druإ،tva od listopada 2003. godine neprekidno uvrإ،tene na ureؤ‘eno trإ¾iإ،te u Republici Hrvatskoj (na Kotaciju javnih dioniؤچkih druإ،tava odnosno na Redovito trإ¾iإ،te Zagrebaؤچke burze d.d. Zagreb), te da u istom razdoblju Ciljno druإ،tvo neprekidno ima viإ،e od 100 dioniؤچara, a temeljni kapital mu iznosi 54.922.050,00 kn i podijeljen je na ukupno 28.755 dionica pojedinaؤچne nominalne vrijednosti 1.910,00 kn.

Nadalje, utvrؤ‘eno je da je dana 15. srpnja 2008. godine stjecanjem dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva, kojim stjecanjem je prijeؤ‘en prag od 25% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva, nastala obveza objavljivanja ponude za preuzimanje Ciljnog druإ،tva za sljedeؤ‡e osobe za koje je utvrؤ‘eno da djeluju zajedniؤچki meؤ‘usobno i sa Ciljnim druإ،tvom:

1. Marijan Kljuؤچariؤچek iz Rijeke, Mihanoviؤ‡eva 1, predsjednik Uprave Ciljnog druإ،tva,

2. Miran Kljuؤچariؤچek iz Mihotiؤ‡a, 43. istarske divizije 75, ؤچlan Uprave Ciljnog druإ،tva,

3. Damir Raؤچiؤ‡ iz Zagreba, Naljeإ،koviؤ‡eva 27, predsjednik Nadzornog odbora Ciljnog druإ،tva,

4. Vedran Petkoviؤ‡ iz Zagreba, Sveti Duh 181, zamjenik predsjednika Nadzornog odbora Ciljnog druإ،tva,

5. Dinko Kameniؤ‡ iz Samobora, إ½umberaؤچka 9a, ؤچlan Nadzornog odbora Ciljnog druإ،tva,

5. Ivica Parإ،iؤ‡ iz Zagreba, Zeleni trg 2, ؤچlan Nadzornog odbora Ciljnog druإ،tva (u vrijeme nastanka obveze objavljivanja ponude za preuzimanje),

7. Predrag Bulat iz إ ibenika, Put kroz Meterize 21b, ؤچlan Uprave druإ،tva TIP d.o.o. إ ibenik.

Ovdje se napominje da, iako je Ciljno druإ،tvo jedna od osoba koje djeluju zajedniؤچki, ono, sukladno odredbi ؤچlanka 6. stavak 4. ZPDD-a, ne moإ¾e biti ponuditelj â€“ dakle, ne moإ¾e biti osoba koja je sukladno odredbama ZPDD-a obvezna objaviti ponudu za preuzimanje.

Sukladno odredbi ؤچlanka 9. stavak 1. ZPDD-a, ponudu za preuzimanje ciljnog druإ،tva obvezna je objaviti fiziؤچka ili pravna osoba kad neposredno ili posredno, samostalno ili djelujuؤ‡i zajedniؤچki, stekne dionice s pravom glasa ciljnog druإ،tva tako da, zajedno s dionicama koje je veؤ‡ stekla, prijeؤ‘e prag od 25% dionica s pravom glasa ciljnog druإ،tva (kontrolni prag). Dionice s pravom glasa su sve dionice ciljnog druإ،tva izdane s pravom glasa, إ،to ukljuؤچuje vlastite dionice ciljnog druإ،tva, kao i dionice kod kojih je ostvarivanje prava glasa iskljuؤچeno ili ograniؤچeno zakonom ili pravnim poslom.

Sukladno odredbama ؤچlanka 6. ZPDD-a, dionicama s pravom glasa stjecatelja pribrajaju se dionice s pravom glasa osoba koje s njim djeluju zajedniؤچki, u kojem sluؤچaju je svaka od tih osoba obvezna objaviti ponudu za preuzimanje (uz iznimku ciljnog druإ،tva, za koje je izriؤچito propisano da ne moإ¾e biti ponuditelj). Sukladno odredbama ؤچlanka 5. ZPDD-a, osobe koje djeluju zajedniؤچki su:

â€“ fiziؤچke i/ili pravne osobe koje suraؤ‘uju meؤ‘usobno ili sa ciljnim druإ،tvom Na temelju sporazuma (izriؤچitog ili preإ،utnog, usmenog ili pisanog), a ؤچiji je cilj stjecanje dionica s pravom glasa, usklaؤ‘eno ostvarivanje prava glasa ili sprjeؤچavanje druge osobe u provoؤ‘enju postupka preuzimanja, pa se u tom smislu smatra da djeluju zajedniؤچki:

â€“ osobe koje povezuju okolnosti u svezi sa stjecanjem dionica (vrijeme, mjesto i naؤچin stjecanja, te druge okolnosti koje ukazuju na usklaؤ‘enost u stjecanju ili zajedniؤچkoj namjeri osoba),

â€“ ؤچlanovi uprava i/ili nadzornih odbora druإ،tava koja djeluju zajedniؤچki;

â€“ ؤچlanovi uprava i/ili nadzornih odbora s druإ،tvima u kojima su ؤچlanovi tih tijela;

â€“ osobe koje su glavnoj skupإ،tini ciljnog druإ،tva predlagale imenovanje ili razrjeإ،enje ؤچlanova uprave ili nadzornog odbora, ili druge odluke za donoإ،enje kojih je potrebna 3/4 veؤ‡ina prisutnih glasova i koje su glasale za donoإ،enje takvih odluka;

â€“ fiziؤچke i/ili pravne osobe koje s drugom ili drugim pravnim osobama stoje u odnosu kontrole (na jedan od naؤچina iz stavka 4. istog ؤچlanka);

â€“ trgovaؤچka druإ،tva koja su meؤ‘usobno povezana u smislu odredbi Zakona o trgovaؤچkim druإ،tvima;

â€“ fiziؤچke osobe koje su srodnici u pravoj liniji, odnosno u poboؤچnoj liniji do prvog stupnja, te braؤچni ili izvanbraؤچni drugovi.

Pri utvrؤ‘ivanju broja dionica s pravom glasa koje drإ¾i ponuditelj i osobe koje s njim djeluju zajedniؤچki u obzir ؤ‡e se uzeti, prema odredbi ؤچlanka 8. stavak 1. toؤچka 5. ZPDD-a, i dionice s pravom glasa koje su im povjerene, na naؤچin da iz tih dionica osobe koje djeluju zajedniؤچki mogu samostalno ostvarivati pravo glasa, po vlastitoj ocjeni, bez posebnih uputa dioniؤچara.

II/ Zajedniؤچko djelovanje naprijed navedenih osoba utvrؤ‘eno je na temelju analize stjecanja i otpuإ،tanja dionica Ciljnog druإ،tva, prikupljene dokumentacije, te oؤچitovanja stranaka u postupku, slijedom ؤچega je utvrؤ‘eno da navedene osobe sporazumno suraؤ‘uju meؤ‘usobno i sa Ciljnim druإ،tvom u cilju usklaؤ‘enog ostvarivanja prava glasa. Napominje se da u konkretnom sluؤچaju nije utvrؤ‘eno postojanje pisanog sporazuma, meؤ‘utim to nije ni nuإ¾no, buduؤ‡i da ZPDD predviؤ‘a da sporazum moإ¾e biti i usmen, pa ؤچak i preإ،utan. Utvrؤ‘enje o postojanju sporazuma izmeؤ‘u Ciljnog druإ،tva i ostalih osoba koje djeluju zajedniؤچki temelji se na sljedeؤ‡em.

Uprava Ciljnog druإ،tva je dana 8. srpnja 2008. godine, neposredno prije odrإ¾avanja Glavne skupإ،tine Ciljnog druإ،tva koja je bila sazvana za dan 01. kolovoza 2008. godine, zaprimila protuprijedlog grupe dioniؤچara vezan uz donoإ،enje odluka o:

a) raspodjeli zadrإ¾ane dobiti prethodnih godina i ostalih rezervi, za isplatu dividende,

b) raspolaganju trezorskim dionicama iskljuؤچivo uz prethodnu suglasnost Glavne skupإ،tine i

c) podjeli dionica i ukidanju nominalne vrijednosti istih.

Dana 24. srpnja 2008. godine Uprava Ciljnog druإ،tva je od iste grupe dioniؤچara zaprimila dopunu protuprijedloga, kojom se predlaإ¾e i donoإ،enje odluka o izboru predsjednika Glavne skupإ،tine, opozivu i izboru ؤچlanova Nadzornog odbora, imenovanju posebnog revizora, te kojom se nalaإ¾e Upravi da podnese izvjeإ،ؤ‡e o pitanjima vaإ¾nim za dobrobit Ciljnog druإ،tva.

Meؤ‘utim, Uprava Ciljnog druإ،tva je ocijenila da bi postupanjem sukladno traإ¾enjima navedene grupe dioniؤچara nastupila teإ،ka إ،teta za Ciljno druإ،tvo, te je ovu grupu dioniؤچara okarakterizirala kao آ»neprihvatljivu skupinu ulagaؤچa koja neprijateljski إ¾eli preuzeti upravljanje Ciljnim druإ،tvomآ«, a stav da se radi o آ»neprihvatljivim neprijateljskim preuzimaؤچimaآ« potvrؤ‘en je i s predsjednikom Nadzornog odbora Ciljnog druإ،tva.

Iz navedenog je razvidno da je, nakon saznanja za predmetni protuprijedlog, Ciljno druإ،tvo odluؤچilo poduzeti radnje u cilju usklaؤ‘enog ostvarivanja prava glasa na Glavnoj skupإ،tini, pri ؤچemu istiؤچemo da volju pravne osobe oؤچituju njezini organi, dakle uprava (koja vodi poslove) i nadzorni odbor (koji nadzire voؤ‘enje poslova). Dakle, ؤچlanovi Uprave i Nadzornog odbora Ciljnog druإ،tva sporazumjeli su se suraؤ‘ivati meؤ‘usobno i sa Ciljnim druإ،tvom, u cilju usklaؤ‘enog ostvarivanja prava glasa, slijedom ؤچega se smatra da djeluju zajedniؤچki sukladno odredbi ؤچlanka 5. stavak 2. toؤچka 3. ZPDD-a, a u svezi stavka 1. istog ؤچlanka.

S tim u vezi, Ciljno druإ،tvo je do kraja srpnja 2008. godine nastavilo stjecati vlastite dionice putem trgovinskog sustava Zagrebaؤچke burze d.d. Zagreb, a pojedini ؤچlanovi Uprave i Nadzornog odbora Ciljnog druإ،tva su u srpnju 2008. godine intenzivirali آ»prikupljanjeآ« punomoؤ‡i od malih dioniؤچara. Naime, od ukupno 5.082 dionice s pravom glasa koje su im bile povjerene po punomoؤ‡ima (u razdoblju od 1994. do 2008. godine), ukupno 2.956 dionica (dakle 58,17%) im je povjereno nakon 8. srpnja 2008. godine.

U prilog postojanju sporazuma o usklaؤ‘enom ostvarivanju prava glasa na Glavnoj skupإ،tini Ciljnog druإ،tva ide i ؤچinjenica da je Ciljno druإ،tvo, dana 18. srpnja 2008. godine, prodalo 1.000 vlastitih dionica svom viإ،egodiإ،njem poslovnom partneru â€“ druإ،tvu VRNI d.o.o. Opuzen (u to vrijeme sa sjediإ،tem u Zagrebu), za koju prodaju je istog dana odobrenje dao Nadzorni odbor Ciljnog druإ،tva. Prodaja vlastitih dionica Ciljnog druإ،tva na ovakav naؤچin bila je protivna odredbama ؤچlanka 233. stavak 1. i 2. Zakona o trgovaؤچkim druإ،tvima (آ»Narodne novineآ« br. 111/93, 34/99, 52/00, 118/03 i 107/07), buduؤ‡i da se vlastite dionice ne smiju stjecati da bi se njima trgovalo, niti se njima moإ¾e raspolagati mimo organiziranog trإ¾iإ،ta bez odobrenja Glavne skupإ،tine. Dakako, potrebno je napomenuti i da druإ،tvo VRNI d.o.o. nije neposredno ostvarivalo pravo glasa iz kupljenih 1.000 dionica Ciljnog druإ،tva, veؤ‡ je dana 24. srpnja 2008. godine dalo punomoؤ‡ Miranu Kljuؤچariؤچeku za zastupanje na Glavnoj skupإ،tini 1. kolovoza 2008. godine, bez davanja posebne upute u pogledu naؤچina glasovanja.

Na traإ¾enje Agencije da se Ciljno druإ،tvo oؤچituje o tome je li vlastitim dionicama raspolagalo u svrhu nagraؤ‘ivanja tj. prijenosa vlastitih dionica zaposlenicima, kako je to bilo predviؤ‘eno Odlukom Glavne skupإ،tine od 12. srpnja 2007. godine, Ciljno druإ،tvo je dana 31. oإ¾ujka 2009. godine odgovorilo da vlastitim dionicama nije raspolagalo u predviؤ‘enu svrhu آ»s obzirom na nuإ¾nost otklanjanja teإ،ke financijske إ،tete koja je neposredno predstojala Druإ،tvuآ». Istog dana u Agenciji je zaprimljeno i oؤچitovanje Nadzornog odbora Ciljnog druإ،tva na istu okolnost, u kojem se istiؤچe da Ciljno druإ،tvo nije provelo nagraؤ‘ivanje jer isto آ»nije ocijenjeno prihvatljivimآ«. Ciljno druإ،tvo se dana 15. listopada 2009. godine dodatno oؤچitovalo o kakvoj se teإ،koj إ،teti radilo, pa u tom smislu navodi naprijed navedene okolnosti vezane uz protuprijedlog grupe dioniؤچara iz srpnja 2008. godine.

Sporazumno sa ؤچlanovima Uprave i Nadzornog odbora Ciljnog druإ،tva, odnosno sa samim Ciljnim druإ،tvom, u cilju usklaؤ‘enog ostvarivanja prava glasa na Glavnoj skupإ،tini sazvanoj za 1. kolovoza 2008. godine, djelovao je i Predrag Bulat. Naime, Predrag Bulat je na viإ،e naؤچina povezan odnosno djeluje zajedniؤچki s navedenima.

Prvenstveno valja istaknuti da je Predrag Bulat bio jedini osnivaؤچ i direktor druإ،tva TIP d.o.o. إ ibenik do dana 1. travnja 2008. godine, kada je dio svog poslovnog udjela u visini od 50% temeljnog kapitala toga druإ،tva prenio Ciljnom druإ،tvu, uz naknadu od 4.400.000,00 eura (u kunskoj protuvrijednosti). Istog dana saؤچinjen je novi Druإ،tveni ugovor druإ،tva TIP d.o.o., kojim je predviؤ‘eno da ؤ‡e, u sluؤچaju neslaganja ili nemoguؤ‡nosti donoإ،enja jednoglasne odluke na Skupإ،tini tog druإ،tva, prevladati glas Ciljnog druإ،tva, dok je istovremeno drugim ؤچlanom Uprave druإ،tva TIP d.o.o. imenovan Miran Kljuؤچariؤچek. Dakle, nesporno je utvrؤ‘eno da Ciljno druإ،tvo neposredno kontrolira druإ،tvo TIP d.o.o., pa da na taj naؤچin ova dva druإ،tva djeluju zajedniؤچki Na temelju odredbi ؤچlanka 5. stavak 3., 4. i 5. ZPDD-a. Posljediؤچno tome, a sukladno odredbi ؤچlanka 5. stavak 2. toؤچka 2. ZPDD-a, Predrag Bulat kao ؤچlan Uprave druإ،tva TIP d.o.o. djeluje zajedniؤچki sa ؤچlanovima Uprave i Nadzornog odbora Ciljnog druإ،tva.

Druga poveznica sporazuma Predraga Bulata sa Ciljnim druإ،tvom odnosno sa ؤچlanovima Uprave i Nadzornog odbora istoga, utvrؤ‘ena je kroz okolnosti u kojima je stjecao dionice Ciljnog druإ،tva (ؤچlanak 5. stavak 2. toؤچka 1. ZPDD-a, a u svezi stavka 1. istog ؤچlanka).

Naime, dana 11. sijeؤچnja 2008. godine (prije nego إ،to je Ciljno druإ،tvo steklo 50% udjela u druإ،tvu TIP d.o.o.) je izmeؤ‘u Ciljnog druإ،tva (kao zajmodavca), druإ،tva TIP d.o.o. (kao zajmoprimca) i Predraga Bulata (kao zaloإ¾nog duإ¾nika) sklopljen Ugovor o zajmu, Na temelju kojega je Ciljno druإ،tvo pozajmilo druإ،tvu TIP d.o.o. iznos od 1.200.000,00 kn, a u svrhu osiguranja upisalo zaloإ¾no pravo na 100% poslovnih udjela u druإ،tvu TIP d.o.o.

Uvidom u podatke s internetskih stranica Sudskog registra nadleإ¾nog trgovaؤچkog suda i Oglasnih stranica Narodnih novina, utvrؤ‘eno je da je Predrag Bulat (tada joإ، uvijek jedini osnivaؤچ i direktor druإ،tva TIP d.o.o.) dana 30. sijeؤچnja 2008. godine poveؤ‡ao temeljni kapital druإ،tva TIP d.o.o. s 20.000,00 kn na 520.000,00 kn.

Dana 5. oإ¾ujka 2008. godine Predrag Bulat i Ciljno druإ،tvo su zakljuؤچili Predugovor o prijenosu poslovnih udjela u druإ،tvu TIP d.o.o., na temelju kojega je ponovo izvrإ،en upis zaloإ¾nog prava na istih 100% poslovnih udjela u druإ،tvu TIP d.o.o., da bi, kako je naprijed spomenuto, 1. travnja 2008. godine zakljuؤچili Ugovor o prijenosu poslovnog udjela. Napominjemo da je brisanje zabiljeإ¾bi o upisu zaloإ¾nih prava (na temelju Ugovora o zajmu i Na temelju Predugovora) provedeno u svibnju 2008. godine.

Nakon svih opisanih transakcija i poslovnih odnosa sa Ciljnim druإ،tvom, Predrag Bulat po prvi put poؤچinje stjecati dionice Ciljnog druإ،tva, i to veؤ‡im dijelom posredstvom skrbniؤچkog raؤچuna otvorenog kod ovlaإ،tene kreditne institucije dana 09. travnja 2008. godine, da bi u razdoblju od 09. travnja 2008. do 25. srpnja 2008. godine (tzv. record date, dan آ»zatvaranjaآ« registra dionica pred odrإ¾avanje Glavne skupإ،tine) stekao ukupno 2.560 dionica Ciljnog druإ،tva, u kojem razdoblju je njihova prosjeؤچna trإ¾iإ،na cijena iznosila 6.068,95 kn. Uvidom u punomoؤ‡, koju je Predrag Bulat dana 22. srpnja 2008. godine dao skrbniؤچkoj banci za zastupanje na Glavnoj skupإ،tini Ciljnog druإ،tva 01. kolovoza 2008. godine, utvrؤ‘eno je da je dao izriؤچitu uputu o glasovanju آ»zaآ« sve odluke predloإ¾ene od strane Uprave Ciljnog druإ،tva, a آ»protivآ« svih protuprijedloga i novih toؤچaka dnevnog reda.

Dakle, sukladno odredbama ؤچlanka 5. ZPDD-a, osobama koje u konkretnom sluؤچaju djeluju zajedniؤچki, uz Ciljno druإ،tvo, smatraju se i Marijan Kljuؤچariؤچek, Miran Kljuؤچariؤچek, Damir Raؤچiؤ‡, Vedran Petkoviؤ‡, Dinko Kameniؤ‡, Ivica Parإ،iؤ‡ i Predrag Bulat. Na dan nastanka obveze objavljivanje ponude za preuzimanje Ciljnog druإ،tva, 15. srpnja 2008. godine, navedene osobe drإ¾e 4.809 dionica (إ،to predstavlja 16,724% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva), i to kako slijedi:

a) Ciljno druإ،tvo â€“ 1.426 vlastitih dionica, إ،to predstavlja 4,959% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva,

b) Marijan Kljuؤچariؤچek â€“ 53 dionice, إ،to predstavlja 0,184% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva,

c) Miran Kljuؤچariؤچek â€“ 36 dionica, إ،to predstavlja 0,125% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva,

d) Damir Raؤچiؤ‡ â€“ 81 dionicu, إ،to predstavlja 0,282% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva,

e) Vedran Petkoviؤ‡ â€“ 195 dionica, إ،to predstavlja 0,678% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva,

f) Dinko Kameniؤ‡ â€“ 350 dionica, إ،to predstavlja 1,217% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva,

g) Ivica Parإ،iؤ‡ â€“ 162 dionice, إ،to predstavlja 0,563% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva,

h) Predrag Bulat â€“ 2.506 dionica, إ،to predstavlja 8,715% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva.

Na temelju odredbe ؤچlanka 8. stavak 1. toؤچka 5. ZPDD-a, dionicama koje drإ¾e osobe koje djeluju zajedniؤچki pribraja se i ukupno 2.412 dionica (إ،to predstavlja 8,388% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva), koje drإ¾i ukupno 118 dioniؤچara koji su do dana (i ukljuؤچujuؤ‡i dan) 15. srpnja 2008. godine svoje dionice povjerili kako slijedi:

a) Marijanu Kljuؤچariؤچeku je na temelju punomoؤ‡i 32 dioniؤچara povjereno ukupno 461 dionica, da iz istih ostvaruje pravo glasa samostalno, po vlastitoj ocjeni, bez posebnih uputa dioniؤچara,

b) Miranu Kljuؤچariؤچeku je na temelju punomoؤ‡i 21 dioniؤچara povjereno ukupno 248 dionica, da iz istih ostvaruje pravo glasa samostalno, po vlastitoj ocjeni, bez posebnih uputa dioniؤچara,

c) Damiru Raؤچiؤ‡u je na temelju punomoؤ‡i 16 dioniؤچara povjereno ukupno 495 dionica, da iz istih ostvaruje pravo glasa samostalno, po vlastitoj ocjeni, bez posebnih uputa dioniؤچara,

d) Vedranu Petkoviؤ‡u je na temelju punomoؤ‡i 19 dioniؤچara povjereno ukupno 209 dionica, da iz istih ostvaruje pravo glasa samostalno, po vlastitoj ocjeni, bez posebnih uputa dioniؤچara,

e) Dinku Kameniؤ‡u je na temelju punomoؤ‡i 8 dioniؤچara povjereno ukupno 419 dionica, da iz istih ostvaruje pravo glasa samostalno, po vlastitoj ocjeni, bez posebnih uputa dioniؤچara,

f) Ivici Parإ،iؤ‡u je na temelju punomoؤ‡i 22 dioniؤچara povjereno ukupno 580 dionica, da iz istih ostvaruje pravo glasa samostalno, po vlastitoj ocjeni, bez posebnih uputa dioniؤچara.

Ovdje se napominje da su u obzir uzete samo one punomoؤ‡i na kojima je bilo moguؤ‡e nedvojbeno utvrditi datum kada su izdane.

Dan nastanka obveze utvrؤ‘en je s obzirom na ؤچinjenicu da su dana 15. srpnja 2008. godine osobe koje djeluju zajedniؤچki stekle dionice s pravom glasa Ciljnog druإ،tva kojima su, zajedno s dionicama koje su ranije stekle i dionicama koje su im povjerene, preإ،le prag od 25% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva (kontrolni prag). Konkretno, stjecanjem dodatne 3 vlastite dionice od strane Ciljnog druإ،tva i dodatne 1 dionice od strane Predraga Bulata, te 70 dionica koje su povjerene Damiru Raؤچiؤ‡u, osobe koje djeluju zajedniؤچki na dan 15. srpnja 2008. godine drإ¾e ukupno 7.221 dionicu (إ،to predstavlja 25,112% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva), ؤچime su preإ،le kontrolni prag.

III/ Obzirom na utvrؤ‘eno, a sukladno odredbama ؤچlanka 30. stavak 1. i ؤچlanka 52. Zakona o opؤ‡em upravnom postupku (آ»Narodne novineآ« br. 47/09), Agencija je dopisima od 18. veljaؤچe 2010. godine pozvala navedene osobe, kao stranke u ovom upravnom postupku, da se oؤچituju o svim ؤچinjenicama i okolnostima utvrؤ‘enima tijekom postupka, a koje su bitne za rjeإ،avanje ove upravne stvari.

Damir Raؤچiؤ‡ u svom oؤچitovanju, zaprimljenom u Agenciji 2. oإ¾ujka 2010. godine, osporava postojanje zajedniؤچkog djelovanja izmeؤ‘u osoba آ»koje su preko radnika i Uprave predloإ¾ene u Nadzorni odborآ«, te s tim u vezi istiؤچe da je u Nadzorni odbor izabran u srpnju 2007. godine, آ»na protuprijedlog malih dioniؤچara koje je organizirao g. Emanuel Vlaؤچiؤ‡ i g. Zoran Kordaآ«, a na koju okolnost predlaإ¾e sasluإ،ati navedenu dvojicu i joإ، 12 svjedoka.

U oؤچitovanju Vedrana Petkoviؤ‡a, zaprimljenom u Agenciji dana 2. oإ¾ujka 2010. godine, u bitnome se navodi da je on u Nadzorni odbor izabran u srpnju 2007. godine, na protuprijedlog malih dioniؤچara, koji je bio u potpunoj suprotnosti od sluإ¾benog prijedloga Uprave i Nadzornog odbora Ciljnog druإ،tva, pa da stoga ne djeluje zajedniؤچki s ostalim navedenim osobama. Takoؤ‘er, napominje da je za broj dionica Ciljnog druإ،tva koje drإ¾i Predrag Bulat doznao tek iz njegove obavijesti Zagrebaؤچkoj burzi d.d. dana 20. studenog 2009. godine.

U bitnome na isti naؤچin oؤچitovao se i Dinko Kameniؤ‡, ؤچije je oؤچitovanje zaprimljeno u Agenciji dana 2. oإ¾ujka 2010. godine.

Oؤچitovanje Predraga Bulata, u kom navodi da nije djelovao zajedniؤچki niti s jednom od navedenih osoba, te da je osim njega jedino predstavnik skrbniؤچke banke znao na koji ؤ‡e naؤچin glasovati na Glavnoj skupإ،tini, zaprimljeno je u Agenciji dana 3. oإ¾ujka 2010. godine.

Marijan Kljuؤچariؤچek u svom oؤچitovanju, zaprimljenom u Agenciji 19. oإ¾ujka 2010. godine, osporava da bi djelovao zajedniؤچki s navedenim ؤچlanovima Nadzornog odbora koji su izabrani na Glavnoj skupإ،tini u srpnju 2007. godine na protuprijedlog grupe dioniؤچara, a koji protuprijedlog nije bio sukladan prijedlogu Uprave i Uprava ga nije podrإ¾ala. Istiؤچe da, osim sa sinom Miranom Kljuؤچariؤچekom, s drugim navedenim osobama nije povezan, te da za njega nije nastala obveza objavljivanja ponude za preuzimanje Ciljnog druإ،tva, sa ؤچim u vezi predlaإ¾e sasluإ،ati sve ؤچlanove Uprave Ciljnog druإ،tva.

U bitnome na isti naؤچin oؤچitovao se i Miran Kljuؤچariؤچek, ؤچije je oؤچitovanje zaprimljeno u Agenciji 23. oإ¾ujka 2010. godine.

Ivica Parإ،iؤ‡ nije u ostavljenom roku, a niti naknadno, Agenciji dostavio svoje oؤچitovanje, iako mu je poziv na oؤچitovanje bio uredno dostavljen dana 19. veljaؤچe 2010. godine.

Vezano uz zaprimljena oؤچitovanja, Agencija istiؤچe sljedeؤ‡e. Prvenstveno, nesporna je ؤچinjenica da su Damir Raؤچiؤ‡, Vedran Petkoviؤ‡, Dinko Kameniؤ‡ i Ivica Parإ،iؤ‡ u srpnju 2007. godine bili izabrani u Nadzorni odbor Ciljnog druإ،tva na protuprijedlog skupine malih dioniؤچara, إ،to je razvidno iz Zapisnika s Glavne skupإ،tine odrإ¾ane 12. srpnja 2007. godine i dokumentacije objavljene na internetskim stranicama Zagrebaؤچke burze d.d. Zagreb, slijedom ؤچega je Agencija ocijenila nepotrebnim na tu okolnost sasluإ،avati 14 svjedoka. Meؤ‘utim, napominje se da je tu skupinu malih dioniؤچara ؤچinilo ukupno 8 dioniؤچara (meؤ‘u kojima i 4 dioniؤچara tada izabrana u Nadzorni odbor), te da Uprava Ciljnog druإ،tva u pozivu na Glavnu skupإ،tinu nije bila istaknula prijedlog odluke o izboru ؤچlanova Nadzornog odbora. Dodatno sasluإ،avanje ؤچlanova Uprave Ciljnog druإ،tva Agencija je ocijenila nepotrebnim, buduؤ‡i da su Marijan Kljuؤچariؤچek i Miran Kljuؤچariؤچek kao stranke u ovom upravnom postupku pozvani oؤچitovati se o svim bitnim ؤچinjenicama i okolnostima, dok Joإ،ko Baؤچeliؤ‡ u vrijeme nastanka obveze objavljivanja ponude za preuzimanje u konkretnom sluؤچaju nije bio dioniؤچar Ciljnog druإ،tva, niti su mu punomoؤ‡ima bile povjerene dionice Ciljnog druإ،tva da iz istih ostvaruje pravo glasa na Glavnoj skupإ،tini.

Nadalje, ؤچinjenica da su Damir Raؤچiؤ‡, Vedran Petkoviؤ‡, Dinko Kameniؤ‡ i Ivica Parإ،iؤ‡ bili 2007. godine izabrani u Nadzorni odbor na protuprijedlog malih dioniؤچara, nije dovoljan argument za tvrdnju da 2008. godine nisu djelovali zajedniؤچki s odreؤ‘enim drugim dioniؤچarima u cilju usklaؤ‘enog ostvarivanja prava glasa na Glavnoj skupإ،tini sazvanoj za 01. kolovoza 2008. godine. Naime, upravo se jedan od protuprijedloga grupe dioniؤچara iz srpnja 2008. godine (koji protuprijedlozi su i potaknuli sporazum o usklaؤ‘enom ostvarivanju prava glasa osoba za koje je utvrؤ‘eno da djeluju zajedniؤچki) odnosi na opoziv ؤچlanova Nadzornog odbora â€“ Damira Raؤچiؤ‡a, Vedrana Petkoviؤ‡a, Dinka Kameniؤ‡a i Ivice Parإ،iؤ‡a, jer da nisu u zadovoljavajuؤ‡oj mjeri ispunili oؤچekivanja glede آ»dioniؤچarske obavijeإ،tenosti i transparentnosti poslovanjaآ«, da su آ»prekrإ،ili odredbe ZTD-a o njihovoj obvezi sazivanja glavne skupإ،tine radi dobrobiti druإ،tvaآ«, te da آ»neadekvatno upravljaju kapitalom investitoraآ«, a إ،to je sve razvidno iz javno dostupne dokumentacije objavljene na internetskim stranicama Zagrebaؤچke burze d.d. Zagreb u razdoblju od 24. srpnja do 30. srpnja 2008. godine, a proizlazi i iz podnesaka kojima se Udruga malih dioniؤچara Transadria d.d. (u ؤچijem su Upravnom odboru Zoran Korda i Emanuel Vlaؤچiؤ‡) obraؤ‡ala Agenciji vezano uz sazive Glavnih skupإ،tina Ciljnog druإ،tva u 2008. i 2009. godini.

Napominje se da u svojim oؤچitovanjima stranke nisu pobijale, a niti pokuإ،ale objasniti utvrؤ‘eno ؤچinjeniؤچno stanje glede protuprijedloga grupe dioniؤچara iz srpnja 2008. godine (koja grupa je okarakterizirana kao آ»neprihvatljiva skupina ulagaؤچa koja neprijateljski إ¾eli preuzeti upravljanje Ciljnim druإ،tvomآ«), glede intenziviranog stjecanja vlastitih dionica Ciljnog druإ،tva i آ»prikupljanjaآ« punomoؤ‡i od malih dioniؤچara, te glede protuzakonite prodaje vlastitih dionica druإ،tvu VRNI d.o.o. Opuzen.

Argument Predraga Bulata da je skrbniؤچkoj banci dao uputu za glasovanje na naؤچin kako mu je osobno odgovaralo, ne iskljuؤچuje njegovo zajedniؤچko djelovanje s drugim dioniؤچarima, tim viإ،e إ،to je predmetna uputa bila izriؤچita â€“ آ»zaآ« sve odluke predloإ¾ene od strane Uprave Ciljnog druإ،tva, a آ»protivآ« svih protuprijedloga i novih toؤچaka dnevnog reda. Predrag Bulat se nije konkretno oؤچitovao o okolnostima na kojima Agencija temelji njegovo zajedniؤچko djelovanje s ostalim osobama, u prvom redu o povezanosti druإ،tva TIP d.o.o. إ ibenik sa Ciljnim druإ،tvom, a niti o utvrؤ‘enim okolnostima pod kojima je stjecao dionice Ciljnog druإ،tva.

Zakljuؤچno, iako uspjeh (ili neuspjeh) u realizaciji postavljenog zajedniؤچkog cilja â€“ usklaؤ‘eno ostvarivanje prava glasa na Glavnoj skupإ،tini Ciljnog druإ،tva odrإ¾anoj dana 1. kolovoza 2008. godine, nije od utjecaja na utvrؤ‘ivanje nastanka obveze objavljivanja ponude za preuzimanje, ipak valja naglasiti da je u konkretnom sluؤچaju cilj bio postignut. إ toviإ،e, od dana prelaska kontrolnog praga od 25% dionica s pravom glasa Ciljnog druإ،tva, pa do 25. srpnja 2008. godine (tzv. record date), osobe koje djeluju zajedniؤچki su stjecanjem dodatnih dionica i punomoؤ‡i, na Glavnoj skupإ،tini Ciljnog druإ،tva ostvarile pravo glasa iz ukupno 8.598 dionica, إ،to predstavlja 43,245% od 19.882 dionice s pravom glasa zastupljene na Glavnoj skupإ،tini.

Slijedom svega izloإ¾enog, Agencija je nedvojbeno utvrdila da je za Marijana Kljuؤچariؤچeka, Mirana Kljuؤچariؤچeka, Damira Raؤچiؤ‡a, Vedrana Petkoviؤ‡a, Dinka Kameniؤ‡a, Ivicu Parإ،iؤ‡a i Predraga Bulata, dana 15. srpnja 2008. godine nastala obveza objavljivanja ponude za preuzimanje Ciljnog druإ،tva, koju obvezu imenovani do danas nisu ispunili.

Odredbom ؤچlanka 48. stavak 1. ZPDD-a propisano je da ؤ‡e Agencija, kada utvrdi nepravilnosti i/ili nezakonitosti, rjeإ،enjem naloإ¾iti poduzimanje radnji koje pridonose uspostavljanju zakonitosti, a stavkom 3. toؤچka 1. istog ؤچlanka propisano je da ؤ‡e Agencija tada utvrditi postojanje obveze objavljivanja ponude za preuzimanje i naloإ¾iti poduzimanje radnji radi objavljivanja ponude za preuzimanje. Slijedom navedenog, rijeإ،eno je kao u toؤچki 1) i 2) izreke ovog rjeإ،enja.

Odredbom ؤچlanka 13. stavak 3. toؤچka 1. ZPDD-a propisano je da ponuditelj i osobe koje s njim djeluju zajedniؤچki ne mogu ostvariti pravo glasa iz svih steؤچenih dionica ciljnog druإ،tva kad, nakon nastupanja obveze objavljivanja ponude za preuzimanje, u zakonskom roku ne podnesu zahtjev za odobrenje objavljivanja iste, od dana kada su doإ،li u zakaإ،njenje do dana izvrإ،enja ove obveze.

Kako je odredbom ؤچlanka 49. ZPDD-a propisano da, ukoliko ponuditelj ne objavi ponudu za preuzimanje pod uvjetima i na naؤچin iz ZPDD-a, svaki dioniؤچar ciljnog druإ،tva moإ¾e putem mjesno nadleإ¾nog trgovaؤچkog suda zahtijevati obvezno sklapanje ugovora o prodaji dionica, pod uvjetima pod kojima je morala biti objavljena ponuda za preuzimanje, to je Agencija naloإ¾ila Ciljnom druإ،tvu da u roku od 15 dana ovo rjeإ،enje dostavi svim dioniؤچarima.

Sukladno odredbama ؤچlanka 3. stavak 4. i ؤچlanka 4. stavak 1. toؤچka 3. Pravilnika o vrsti i visini naknada i administrativnih pristojbi Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga (آ»Narodne novineآ« br. 155/09), stranke u ovom upravnom postupku su obvezne u roku od 5 dana platiti administrativnu pristojbu i naknadu zbog utvrؤ‘ivanja nezakonitosti i nepravilnosti i izricanja nadzornih mjera iz ؤچlanka 48. ZPDD-a.

Na temelju odredbe ؤچlanka 8. stavak 3. Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga (آ»Narodne novineآ« br. 140/05), ovo rjeإ،enje objavit ؤ‡e se u آ»Narodnim novinamaآ«.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rjeإ،enja إ¾alba nije dopuإ،tena, ali se moإ¾e pokrenuti upravni spor podnoإ،enjem tuإ¾be Upravnom sudu Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana primitka ovog rjeإ،enja.

Klasa: UP/I-451-04/10-10/2

Urbroj: 326-321-10-17

Zagreb, 25. oإ¾ujka 2010.

ؤŒlan Uprave
إ½eljko Kopؤچiؤ‡, v. r.

Rjeإ،enje, NN 42/2010-1081

Viإ،e


Opؤ‡i uvjeti koriإ،tenjaZaإ،tita privatnosti[Pristup podatcima](/data_access_hr.aspx)[ELI](/about_eli_hr.aspx)

آ©2026. g. Narodne novine d.d.

, izrada [Novena d.o.o.](http://novena.hr/)

## Zaإ،tita privatnosti