## Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-4600/2009 od 14. listopada 2009.

### NN 135/2009 (11.11.2009.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-4600/2009 od 14. listopada 2009.

135 11.11.2009 Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-4600/2009 od 14. listopada 2009.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

3307

Ustavni sud Republike Hrvatske, u Prvom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sutkinja Nevenka Šernhorst, predsjednica Vijeća, te suci Marko Babić, Mario Jelušić, Davor Krapac, Antun Palarić i Duška Šarin, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi koju je podnio J. K. iz S., na sjednici održanoj 14. listopada 2009. godine, jednoglasno je donio

ODLUKU

I. Ustavna tužba se usvaja.

II. Vrhovni sud Republike Hrvatske dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem: Rev-789/09 u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od šest (6) mjeseci, računajući od prvog idućeg dana nakon objave ove odluke u »Narodnim novinama«.

III. Na temelju članka 63. stavka 3. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 99/99., 29/02. i 49/02. – pročišćeni tekst), podnositelju ustavne tužbe, J. K. iz S., M. 7, H., određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 41/01. – pročišćeni tekst) u iznosu od 10.200,00 kn.

IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri (3) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu.

V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«.

Obrazloženje

1. Podnositelj je 2. ožujka 2009. podnio Vrhovnom sudu Republike Hrvatske zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku zbog dugotrajnosti postupka koji se u parničnom predmetu radi naknade štete vodi u povodu izjavljene revizije pred Vrhovnim sudom Republike Hrvatske pod brojem: Rev-789/09, smatrajući da mu je povrijeđeno ustavno pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku.

Vrhovni sud Republike Hrvatske donio je 24. kolovoza 2009. rješenje broj: Gzp-346/09-5, kojim se oglasio nenadležnim za postupanje u tom predmetu, te je dopisom ustupio spis nadležnom Ustavnom sudu Republike Hrvatske na daljnji postupak, obrazlažući to time što odredbama članka 27. Zakona o sudovima (»Narodne novine« broj 150/05. i 16/07., u daljnjem tekstu: ZS) nije regulirana situacija u kojoj je zahtjev podnesen kada je do povrede prava na suđenje u razumnom roku došlo tijekom postupka pred Vrhovnim sudom Republike Hrvatske, pa smatra da je bilo potrebno primijeniti odredbu članka 63. stavka 1. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 99/99., 29/02. i 49/02. – pročišćeni tekst; u daljnjem tekstu: Ustavni zakon). Naime, u konkretnom predmetu je podnositelj, Vrhovnom sudu Republike Hrvatske izjavio reviziju protiv presude Županijskog suda u Velikoj Gorici broj: Gž-748/06-2 od 12. ožujka 2008., kojom je odlučeno o žalbi protiv presude Općinskog suda u Samoboru broj: P-889/03 od 31. listopada 2005. godine.

ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK

2. Ustavni sud Republike Hrvatske je u postupku pokrenutom ustavnom tužbom, primjenom članka 63. Ustavnog zakona, na temelju navoda ustavne tužbe te uvida u presliku spisa Općinskog suda u Samoboru broj: P-889/03 utvrdio činjenice koje su pravno relevantne za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositelja, zajamčenog člankom 29. stavkom 1. Ustava.

Podnositelj je 23. rujna 2003., Općinskom sudu u Samoboru, podnio tužbu protiv M. d.o.o. i dr., radi naknade štete.

Ročište je održano 4. studenoga 2003. godine.

Sljedeća ročišta održana su 1. veljače 2005. i 12. svibnja 2005. godine.

Ročište zakazano za 9. rujna 2005. nije održano jer mu nije pristupio tuženik.

Na ročištu održanom 24. listopada 2005. glavna je rasprava zaključena te je na ročištu održanom 31. listopada 2005. sud objavio presudu broj: P-889/03 kojom je odbio tužbeni zahtjev podnositelja.

Spis je povodom žalbe otpremljen Županijskom sudu u Velikoj Gorici koji je presudom broj: Gž-748/06-2 od 12. ožujka 2008. potvrdio prvostupanjsku presudu.

Spis se povodom revizije izjavljene 14. travnja 2009. nalazi na Vrhovnom sudu Republike Hrvatske gdje se vodi pod brojem Rev-789/09.

PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK

3. Za odlučivanje Ustavnog suda o razumnoj duljini sudskog postupka mjerodavne su odredbe članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske i članka 63. Ustavnog zakona.

Ustavna tužba je osnovana.

4. Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima:

4.1. DULJINA SUDSKOG POSTUPKA

Podnositelj je 23. rujna 2003., Općinskom sudu u Samoboru, podnio tužbu protiv M. d.o.o. i dr., radi naknade štete.

Postupak se povodom revizije vodi pred Vrhovnim sudom Republike Hrvatske, pa Ustavni sud utvrđuje da do dana donošenja odluke Ustavnog suda postupak u ovom predmetu traje ukupno šest (6) godina i dvadesetjedan (21) dan.

4.2. POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA

Postupak se u razmatranom pravno relevantnom razdoblju vodio pred prvostupanjskim sudom u trajanju od preko tri godine.

Na ročištu održanom 24. listopada 2005. glavna je rasprava zaključena te je na ročištu održanom 31. listopada 2005. sud objavio presudu broj: P-889/03 kojom je odbio tužbeni zahtjev podnositelja.

Spis je povodom žalbe otpremljen Županijskom sudu u Velikoj Gorici koji je presudom broj: Gž-748/06-2 od 12. ožujka 2008. potvrdio prvostupanjsku presudu.

Spis se povodom revizije tužitelja nalazi na Vrhovnom sudu Republike Hrvatske pod brojem: Rev-789/09.

4.3. PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U SUDSKOM POSTUPKU)

Prema utvrđenju Ustavnog suda Republike Hrvatske, podnositelj svojim ponašanjem nije pridonio duljini postupka.

4.4. SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA

Ustavni sud utvrđuje da se ne radi o osobito složenom predmetu.

OCJENA USTAVNOG SUDA

5. Ustavni sud Republike Hrvatske utvrđuje da se postupak u pravno relevantnom razdoblju vodio u trajanju od preko šest godina te je još uvijek u tijeku. Imajući u vidu ukupno trajanje postupka, kao i neučinkovito postupanje sudova, Ustavni sud Republike Hrvatske ocjenjuje da je povrijeđeno pravo podnositelja da neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama, koje je zajamčeno člankom 29. stavkom 1. Ustava.

Stoga je, u smislu odredbe članka 63. stavka 2. Ustavnog zakona, donijeta odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.

6. Visinu naknade, zbog povrede ustavnog prava na donošenje odluke u razumnom roku, Ustavni sud Republike Hrvatske utvrđuje uzimajući u obzir okolnosti svakog pojedinog predmeta, uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.

Sukladno članku 63. stavku 3. Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama III. i IV. izreke ove odluke.

7. Odluka o objavi (točka V. izreke) temelji se na članku 29. Ustavnog zakona.

8. Predsjednik Vrhovnog suda Republike Hrvatske dužan je dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke u roku od osam (8) dana od dana njene otpreme, a najkasnije osam (8) dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji se na članku 31. stavcima 4. i 5. Ustavnog zakona.

Broj: U-IIIA-4600/2009

Zagreb, 14. listopada 2009.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Predsjednica Vijeća
mr. sc. Nevenka Šernhorst, v. r.

Odluka, NN 135/2009-3307