## Rješenje agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/i-030-02/99-01/115 od 12. lipnja 2000.

### NN 116/2000 (22.11.2000.), Rješenje agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/i-030-02/99-01/115 od 12. lipnja 2000.

# AGENCIJA ZA ZAŠTITU TRŽIŠNOG NATJECANJA

2249

Na teme­­­­­­lju članka 24. Zakona o zaštiti tržišnog natjeca­­­­­­nja
(»Narodne novine«, broj 48/95, 52/97 i 89/98), u upravnoj stvari ocjene
koncentracije, po prijavi koju je podnio poduzetnik DINERS CLUB ADRIATIC d.d.,
sa sjedištem u Zagrebu, Praška 5, zastupan po punomoćniku Josipu Madirazzi,
odvjetniku iz Odvjet­ničkog društva Hanžeković & Radaković, sa sjedištem u
Zagrebu, Radnička cesta 22, u predmetu koncentracije poduzetnika Diners Club
Adriatic d.d. i Generalturist d.o.o. sa sjedištem u Zagrebu, Praška 5,
zastupanog po predsjednici Uprave, gđi Maji Pečarević, teme­­­­­­ljem odluke i
prijedloga Savjeta za zaštitu tržišnog natjeca­­­­­­nja, donesene na 35.
sjednici 29. ve­­­­­­ljače 2000., sukladno članku 30. stavku 2. točki 3. i
stavku 3. Zakona o zaštiti tržišnog natjeca­­­­­­nja, ravnate­­­­­­lj Agencije
za zaštitu tržišnog natjeca­­­­­­nja donosi s­­­­­­ljedeće

## RJEŠENJE

I. Ocje­­­­­­njuje se kao dopuštena koncentracija poduzetnika nastala
stjeca­­­­­­njem većinskog udjela i većinskog prava odlučiva­­­­­­nja u
poduzetniku Generalturistu d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu, Praška 5, od strane
poduzetnika Diners Club Adriatica d.d., sa sjedištem u Zagrebu, Praška 5.

II. Koncentracija poduzetnika iz točke I. izreke ovoga rješe­­­­­­nja
upisuje se u Upisnik o koncentracijama.

III. Obvezuju se sudionici koncentracije iz točke I. ove izre­ke, kao i
s njima povezana društva, da Agenciji za zaštitu tržišnog natjeca­­­­­­nja dostav­­­­­­ljaju
obavijesti o svakom stjeca­­­­­­nju udjela u dru­gim poduzetnicima.

Rok izvrše­­­­­­nja: najkasnije 30 dana prije namjeravanog stjeca­­­­­­nja
– trajno.

IV. Ovo rješe­­­­­­nje bit će objav­­­­­­ljeno u »Narodnim novinama«.

```
Obrazlože­­­­­­nje
```

Poduzetnik Diners Club Adriatic d.d., sa sjedištem u Zagrebu, Praška 5
(da­­­­­­lje: Diners Club Adriatic d.d.), podnio je putem pu­nomoćnika Josipa
Madirazze, odvjetnika iz Odvjetničkog društva Hanžeković & Radaković, sa
sjedištem u Zagrebu, Rad­nič­ka cesta 22, podneskom od 3. rujna 1999., dostav­­­­­­ljenim
Agenciji za zaštitu tržišnog natjeca­­­­­­nja (da­­­­­­lje: Agencija) 9. rujna
1999., prijavu na­mjere provedbe koncentracije, sukladno članku 22. Zaona o
zaštiti tržišnog natjeca­­­­­­nja (»Narodne novine«, br. 48/95, 52/97 i 89/98;
da­­­­­­lje: ZZTN), koja će nastati prijenosom udjela u teme­­­­­­ljnom
kapitalu koje­ga Zagrebačka banka d.d., Zagreb, sa sjedištem u Paromlinskoj 2,
(da­­­­­­lje: Zagrebačka banka d.d.) ima u poduzetniku Generalturistu d.o.o.,
sa sjedištem u Zagrebu, Praška 5 (da­­­­­­lje: Generalturist d.o.o.), na
poduzetnika Diners Club Adriatic d.d.

Podneskom od 23. rujna 1999., te nadopunom od 28. listopada 1999.,
poduzetnik Diners Club Adriatic d.d. dostavio je prijavu već provedene
koncentracije nastale stjeca­­­­­­njem većinskog udjela i većinskog prava
odlučiva­­­­­­nja u poduzetniku Generalturistu d.o.o. od strane podnosite­­­­­­lja
prijave – Diners Club Adriatica d.d.

Utvrđeno je da je podnosite­­­­­­lj prijave Diners Club Adriatic d.d.
dopunom prijave koncentracije od 28. listopada 1999. dostavio podatke propisane
člankom 7. Pravilnika o načinu vođe­­­­­­nja Upisnika o koncentracijama
(»Narodne novine«, broj 30/97; da­­­­­­lje: Pravilnik), te da je ista podnesena
Agenciji radi ocjene i upisa u Upisnik o koncentracijama, sukladno članku 22. i
članku 23. stavku 1. ZZTN.

2. U postupku ocjene prijav­­­­­­ljene koncentracije utvrđene su s­­­­­­ljedeće
či­­­­­­njenice:

a) Pravni teme­­­­­­lj koncentracije je Ugovor o prijenosu i preuzima­­­­­­nju
poslovnog udjela, koji je sklop­­­­­­ljen 4. kolovoza 1999. u Zagrebu, između
poduzetnika Zagrebačke banke d.d., zastupane po direktoru Sektora
investicijskog bankarstva, g. Duiliu Beliću i direktorici Direkcije uprav­­­­­­lja­­­­­­nja
vlasničkim udjelima, gđi Mandi Hećimović, i poduzetnika Diners Club Adriatic
d.d., zastupanog po predsjedniku Uprave, g. Žarku Kra­­­­­­ljeviću.

Zagrebačka banka d.d. je navedenim Ugovorom prenijela, a Diners Club
Adriatic d.d. preuzeo udjel u poduzetniku Generalturist d.o.o., nominalnog
iznosa    \*    kuna, što predstav­­­­­­lja
80% ­­­­­­nje­govog teme­­­­­­ljnog kapitala.

Sva prava iz i u svezi s prenesenim udjelom uk­­­­­­ljučena su u
prijenos, te Diners Club Adriatic d.d. (stjecate­­­­­­lj) ima na ­­­­­­njih
puno pravo i to od trenutka stjeca­­­­­­nja, tj. od dana plaća­­­­­­nja naknade
za prijenos.

Neposredno prije sklapa­­­­­­nja navedenog Ugovora Zagrebačka banka
d.d., dotadaš­­­­­­nji imate­­­­­­lj udjela u visini 80% teme­­­­­­ljnog kapitala
poduzetnika Generalturist d.o.o., i poduzetnik Croatia Airlines d.d., sa
sjedištem u Zagrebu, Savska cesta 41, zastupan po direktoru, g. Ivanu Mišetiću
(da­­­­­­lje: Croatia Airlines d.d.), imate­­­­­­lj udjela u visini 20% od teme­­­­­­ljnog
kapitala poduzetnika Generalturist d.o.o., potpisali su zajedničku izjavu kojom
je poduzetnik Croatia Airlines d.d. dao svoju suglasnost na namjeravani
prijenos poslovnog udjela Zagrebačke banke d.d. u poduzetniku Generalturist
d.o.o. na poduzetnika Diners Club Adriatic d.d.

Poduzetnik Croatia Airlines
d.d. navedenom izjavom odrekao se i od prava prvokupa uređenog člankom 13.
Društvenog ugovora poduzetnika Generalturist d.o.o. Navedena izjava čini Prilog
I. spomenutog Ugovora o prijenosu i preuzima­­­­­­nju poslovnog udjela od 4.
kolovoza 1999. i ­­­­­­nje­gov je sastavni dio.
\_\_\_\_\_\_\_\_\_
*\*Prema
zahtjevu podnositelja prijave, podatak  izuzet od objavljivanja.*
if !supportLineBreakNewLine
endif

b) Pravni teme­­­­­­lj stjecanja prevladavajuće­g utjecaja koji ima
podnosite­­­­­­lj prijave Diners Club Adriatic d.d. u poduzetniku Generalturist
d.o.o.

Sukladno iznijetom pod točkom 2. a) ovog obrazlože­­­­­­nja, sklapa­­­­­­njem
Ugovora o prijenosu i preuzima­­­­­­nju poslovnog udjela, od 4. kolovoza 1999.,
Diners Club Adriatic d.d. od Zagrebačke banke d.d. preuzima udjel u visini 80%
teme­­­­­­ljnog kapitala poduzetnika Generalturist d.o.o., te na taj način u
tom društvu stječe prevladavajući utjecaj i postaje imate­­­­­­lj većinskog
udjela s većinskim pravom odlučiva­­­­­­nja.

c) Ukupni godiš­­­­­­nji prihod sudionika koncentracije u obračun­skom
razdob­­­­­­lju koje je prethodilo koncentraciji (prema godiš­­­­­­njim
financijskim izvješćima sudionika koncentracije za 1998. godinu) iznosi:

tablica1:
if !supportLineBreakNewLine
endif

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Red. br. | Naziv poduzetnika | Ukupni prihod 1998. |
| 1. | Diners Club Adriatic d.d. | \* |
| 2. | Generalturist d.o.o. | \* |
| 3. | UKUPNO | 323.275.615,00 |

Sukladno
odredbi članka 22. stavka 1. točke 2. ZZTN, s obzirom na ukupni godiš­­­­­­nji prihod
sudionika koncentracije ostvaren u godini koja je prethodila nastanku
koncentracije (1998. godina), koji iznosi 323.275.615,00 kuna, nastala je
koncentracija poduzetnika koja podliježe obveznoj prijavi radi ocjene i upisa u
Upisnik o koncentracijama.

d) Tržište ili dio tržišta na kojem djeluje tržišna snaga sudionika
koncentracije, u smislu odredaba članka 19. ZZTN (da­­­­­­lje: mjerodavno
tržište) u konkretnom je slučaju utvrđeno kao djelatnost turističkih usluga na
području Republike Hrvatske (šifra djelatnosti 63.30.1 iz Nacionalne
klasifikacije djelatnosti, »Narodne novine«, br. 3/97 i 7/97, koja obuhvaća
djelatnost putničkih agencija, organizatora i turoperatora).

Iz dostav­­­­­­ljene financijske dokumentacije proizlazi da oba
sudionika koncentracije, Diners Club Adriatic d.d. i Generalturist d.o.o.,
pripadaju prethodno navedenom statističkom razredu 63.30.1, i to sred­­­­­­njim
i velikim poduzetnicima.

S obzirom na či­­­­­­njenicu da je Diners Club Adriatic d.d., iako re­gistriran
u statističkom razredu 63.30.1 na djelatnost putničkih agencija, organizatora i
turoperatora, zapravo vrlo jaka nebankovna kartičarska kuća, koja većinu svog
prihoda ostvaruje od kartičnog poslova­­­­­­nja, za potrebe statističke analize
u ovom pos­tupku i određiva­­­­­­nja stvarnog položaja poduzetnika Diners Club
Adriatic d.d. na mjerodavnom tržištu bilo je potrebno napraviti dvije usporedne
analize.

U prvoj analizi Agencija je uspoređivala cjelokupno ostvareni prihod
Diners Club Adriatica d.d. u odnosu na ukupno ostvareni prihod svih ostalih
poduzetnika iz statističkog razreda 63.30.1, (dakle, uzela je u obzir i prihod
ostvaren od kartičnog poslova­­­­­­nja poduzetnika tog statističkog razreda, a
to su Diners Club Adriatic d.d. i PBZ American Express d.o.o.).

U drugoj analizi Agencija je
izuzela prihod ostvaren po osnovi kartičnog poslova­­­­­­nja spomenutih
poduzetnika, te analizirala samo prihod ostvaren od pruža­­­­­­nja turističkih
usluga.
\_\_\_\_\_\_\_\_\_
*\*Prema
zahtjevu podnositelja prijave, podaci izuzeti od objavljivanja.*
if !supportLineBreakNewLine
endif

Slijedom iznijetoga, utvrđeno
je s­­­­­­ljedeće:

aa)
Položaj Diners Club Adriatica d.d. i Generalturista d.o.o. na tržištu
turističkih usluga RH u 1998. godini (uk­­­­­­ljučen i prihod ostvaren od
kartičnog poslova­­­­­­nja)

aaa) samo sred­­­­­­nji
i veliki poduzetnici statističkog razreda 63.30.1

tablica1:

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
Poduzetnici istog                             Sjedište                  Prihod              Udio
statističkog razreda

Atlas d.d.                                    Dubrovnik                \*                      46,45%

Croatiaturist d.d.                            Zagreb                   \*                      3,94%

Dalmacijaturist p.o.                          Split                     \*                      0,37%

Diners Club Adriatic d.d.                Zagreb                   \*                      23,70%

Generalturist d.o.o.                         Zagreb                   \*                      18,99%

PBZ American Express d.o.o.        Zagreb                   \*                      2,30%

Samoborček d.o.o.                      Samobor                 \*                      2,67%

Vodičanka
Tours d.o.o.                 Vodice                   \*                      1,56%

 Ukupno sred­­­­­­nji i veliki pod.                                                                 100,00%
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Izvor: Državni zavod za statistiku

bbb) svi poduzetnici statističkog razreda 63.30.1

if !supportEmptyParas endif

tablica 2:

if !supportEmptyParas endif

Poduzetnici istog                             Sjedište                  Prihod              Udio
   statističkog razreda

Atlas d.d.                                    Dubrovnik                \*                      22,31%

Croatiaturist d.d.                            Zagreb                   \*                      1,89%

Dalmacijaturist p.o.                          Split                     \*                      0,18%

Diners Club Adriatic d.d.                Zagreb                   \*                      11,38%

Generalturist d.o.o.                         Zagreb                   \*                      9,12%

PBZ American Express d.o.o.        Zagreb                   \*                      1,11%

Samoborček d.o.o.                      Samobor                 \*                      1,28%

Vodičanka
Tours d.o.o.                 Vodice                   \*                      0,75%

Ukupno sred­­­­­­nji i veliki pod.                                                                 48,03%

Mali
poduzetnici                                                          \*                      51,97%

Ukupno svi poduzetnici u RH                                       \*                      100,00%
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
if !supportLineBreakNewLine
endif

Izvor: Državni zavod
za statistiku

\_\_\_\_\_\_\_\_\_
*\*Prema
zahtjevu podnositelja prijave, podaci izuzeti od objavljivanja.*
if !supportLineBreakNewLine
endif

bb) Položaj Diners Club Adriatica d.d. i Generalturista d.o.o. na tržištu
turističkih usluga RH u 1998. godini (izuzet prihod ostvaren od kartičnog
poslova­nja, obuhvaćen samo prihod ostva­ren od pruža­nja turističkih usluga)

aaa) sred­nji i veliki poduzetnici statističkog razreda 63.30.1

tablica 3:

if !supportEmptyParas endif

if !supportEmptyParas endif

Poduzetnici istog                             Sjedište                  Prihod              Udio
   statističkog razreda

Atlas d.d.                                    Dubrovnik                \*                      62,62%

Croatiaturist d.d.                            Zagreb                   \*                      5,32%

Dalmacijaturist p.o.                          Split                     \*                      0,50%

Diners Club Adriatic d.d.                Zagreb                   \*                      0,24%

Generalturist d.o.o.                         Zagreb                   \*                      25,61%

PBZ American Express d.o.o.        Zagreb                   \*                      0,00%

Samoborček d.o.o.                      Samobor                 \*                      3,61%

Vodičanka
Tours d.o.o.                 Vodice                   \*                      2,11%

Ukupno sred­­­­­­nji i veliki pod.                                                                  100,00%

if !supportEmptyParas endif

Izvor: Državni zaod za statistiku

bbb) svi poduzetnici statističkog razreda 63.30.1

tablica 4:

if !supportLineBreakNewLine
endif

Poduzetnici istog                             Sjedište                  Prihod              Udio
   statističkog razreda

Atlas d.d.                                    Dubrovnik                \*                      25,47%

Croatiaturist d.d.                            Zagreb                   \*                      2,16%

Dalmacijaturist p.o.                          Split                     \*                      0,20%

Diners Club Adriatic d.d.                Zagreb                   \*                      0,10%

Generalturist d.o.o.                         Zagreb                   \*                      10,41%

PBZ American Express d.o.o.        Zagreb                   \*                      0,00%

Samoborček d.o.o.                      Samobor                 \*                      1,47%

Vodičanka
Tours d.o.o.                 Vodice                   \*                      0,86%

Ukupno sred­­­­­­nji i veliki pod.                                                                 40,67%

Mali
poduzetnici                                                          \*                      59,33%

Ukupno svi poduzetnici u RH                                       \*                      100,00%

Izvor:
Državni zaod za statistiku

if !supportEmptyParas endif

 \_\_\_\_\_\_\_\_\_
*\*Prema
zahtjevu podnositelja prijave, podaci izuzeti od objavljivanja.*
if !supportLineBreakNewLine
endif

e) Podnosite­lj prijave Diners Club Adriatic d.d. koncentraciju
obrazlaže s­ljedećim pravnim i gospodarskim razlozima:

U izvješću Uprave Diners Club Adriatica d.d., navedenim u podnesku od
16. rujna 1999., dostav­ljenom Agenciji 23. rujna 1999., navodi se da su 4.
kolovoza 1999. Zagrebačka banka d.d. i Diners Club Adriatic d.d. sklopili
Ugovor o prijenosu i preuzima­nju poslovnog udjela trgovačkog društva
Generalturist d.o.o.

Teme­ljem tog ugovora dotadaš­nji udjel Zagrebačke banke d.d. preuzeo je
Diners Club Adriatic d.d., a isti predstav­lja 80% teme­ljnog kapitala društva
i ­nje­govim stjeca­njem Diners Club Adriatic d.d. stječe i većinsko pravo
odlučiva­nja u Generalturistu d.o.o.

Nada­lje je podnosite­lj prijave naveo da se poduzetnik Croatia Airlines
d.d., kao drugi član društva Generalturist d.o.o. (imate­lj 20% udjela u ­nje­govom
teme­ljnom kapitalu), odrekao prava prvo­kupa, te se pisano suglasio s
prijenosom udjela Zagrebačke banke d.d. Diners Club Adriaticu d.d., što je vid­ljivo
iz dostav­ljene zajedničke izjave Zagrebačke banke d.d. i Croatia Airlinesa
d.d. od 29. srp­nja 1999.

Diners Club Adriatic d.d. se obvezao da će kao imate­lj većin­skog
udjela Generalturista d.o.o. poslovati u skladu sa svim mo­ralnim i pravnim
načelima poretka Republike Hrvatske, te da u svojoj gospodarskoj djelatnosti i
na dijelu tržišta na kojem djeluju, niti Diners Club Adriatic d.d., a niti
Generalturist d.o.o. svojim poslova­njem neće ugroziti slobodu tržišnog natjeca­nja.

Pored navedenog, podnosite­lj
zahtjeva je istaknuo da je stjeca­njem većinskog udjela Generalturista d.o.o.
postao izravni učesnik u hrvatskom turizmu, te drži da je preuzeo na sebe
veliku odgovornost, kako za sam Generalturist d.o.o., tako i za cjelokupni
hrvatski turizam.

Uprava Diners Club Adriatic
d.d. obrazložila je ukratko svoju namjeru da u surad­nji s postojećim
turističkim servisom Diners Club Adriatica d.d. osnaži sam Generalturist d.o.o.
do te mjere da isti od gubitaša postane vodeća turistička agencija koja će na
unutar­njem planu surađivati s drugim turističkim agencijama, a na va­njskom
planu sa snažnim i utjecajnim svjetskim turoperatorima, hotelijerima i
avioprijevoznicima.

Na kraju izvješća Uprava
Diners Club Adriatica d.d. navodi da će za dobrobit oba trgovačka društva, ali
i cjelokupnoga hrvat­skoga gospodarstva, Diners Club Adriatic d.d. i
Generalturist d.o.o. sve materijalne i ­ljudske snage uložiti u razvoj i oživ­ljava­nje
zdravstvenog, lovnog i kongresnog turizma, te nastojati uz pomoć drugih
turističkih agencija povratiti, prvenstveno, izgub­ljeno britansko tržište, a
zatim i druga važna svjetska tržišta.

f) S obzirom na
broj zaposlenih u poduzetnicima sudionicima koncentracije sta­nje na dan 16.
rujna 1999. (nadnevak prijave koncentracije) je s­ljedeće:

– Diners Club Adriatic d.d.             159
zaposlenika

– Generalturist d.o.o.                      158 zaposlenika

g)
Struktura vlasništva nakon koncentracije u poduzetniku u kojem se stječe
prevladavajući utjecaj:

Udjeli
u teme­ljnom kapitalu Generalturista d.o.o. su s­ljedeći:

1.
Diners Club Adriatic d.d.             – imate­lj 80% udjela

2.
Croatia Airlines d.d.                    – imate­lj 20% udjela

h) Vlastita mreža distribucije

Diners Club Adriatic d.d. izdao je do dana prijave koncentracije ukupno
137.297 Diners Club kartica, od če­ga je 88.973 individualnih, 31.775 dodatnih,
te 12.499 poslovnih. Diners Club kartica koristi se na 27.000 prodajnih mjesta
širom Republike Hrvatske.

Generalturist d.o.o. obav­lja svoju djelatnost putem sedamnaest
poslovnica na teritoriju RH, tri poduzetnika u inozemstvu, te 98 subagenata.

k) Popis drugih poduzetnika na mjerodavnom
tržištu u kojima poduzetnici-sudionici koncentracije svaki pojedi­načno ili
skupno imaju 10% ili više prava glasa ili udjela u teme­ljnom kapitalu.

Poduzetnik Generalturist d.o.o., niti prijavite­lj koncentracije Diners
Club Adriatic d.d. nemaju udjela iznad 10% u teme­ljnom kapitalu, niti pravo
glasa, skupno niti pojedinačno u drugim poduzetnicima na mjerodavnom tržištu
(tržište turističkih usluga – turističke agencije, turoperatori, hotelijeri), a
niti na tržištu kartičnog poslova­nja.

3. Razmatrajući iznijete či­njenice vezane uz ocje­njiva­nje pri­jav­­ljene
koncentracije poduzetnika, Savjet za zaštitu tržišnog natjeca­nja, sukladno
svojim ovlastima iz članka 30. stavka 2. točke 3. ZZTN, na 35. sjednici 29. ve­ljače
2000., ocijenio je:

a) Sukladno odredbi članka 22. stavka 1. točke 2. ZZTN, s obzirom na
ukupni godiš­nji prihod sudionikâ koncentracije ostvaren pruža­njem usluga u
godini koja je prethodila nastanku koncentracije (1998. godine), koji iznosi
323.276.614,00 kuna nastala je koncentracija poduzetnika koja podliježe
obveznoj prijavi radi ocjene i upisa u Upisnik o koncentracijama.

b) Koncentracija je ocije­njena dopuštenom.

Pri donoše­nju takve ocjene Savjet je naročito uzeo u obzir s­ljedeće
razloge:

aa) U 1998. godini ukupni prihod sred­njih i velikih poduzetnika na
mjerodavnom tržištu (uk­ljučen i prihod od kartičarskog poslova­nja Diners Club
Adriatica d.d. i PBZ American Expressa d.o.o.) čini 48,03% od ukupnog prihoda
svih poduzetnika tog tržišta. Ovi podaci upućuju na vrlo brojan i dosta jak
sektor malih poduzetnika unutar promatrane djelatnosti pruža­nja turističkih
usluga putničkih agencija, organizatora i turoperatora.

U odnosu na ukupno ostvareni prihod svih poduzetnika na mjerodavnom tržištu,
poduzetnici-sudionici koncentracije poje­di­nač­no ostvaruju približno
desetinu, a agre­gatno petinu ukupnog prihoda svih poduzetnika RH iz promatrane
djelatnosti.

Sukladno navedenom, sudionici koncentracije će nakon provedene
koncentracije imati približno 20%, odnosno petinu mjerodavnog tržišta, mjereno
prema ukupnom prihodu svih poduzetnika RH iz promatrane djelatnosti.

bb) Prema prihodu svih poduzetnika ostvarenom od pruža­nja turističkih
usluga iz 1998. godine (bez prihoda od kartičnog poslova­nja) udio sred­njih i
velikih poduzetnika čini 40,67%, a prihod sudionika koncentracije čini 25,85%
od prihoda sred­njih i velikih poduzetnika iz te djelatnosti.

U odnosu na prihod svih
poduzetnika RH iz promatrane djelatnosti udio Diners Club Adriatica d.d. je
tijekom 1998. zanemariv (oko 0,1%), a prihod Generalturista d.o.o. je 10,41%.

U svezi s iznijetim, razvidno
je da će poduzetnici-sudionici koncentracije na tržištu turističkih usluga u RH
nakon provedene koncentracije, a prema podacima iz 1998., imati približno 11%
mjerodavnog tržišta, mjereno prema ostvarenom prihodu svih poduzetnika u RH od
pruža­nja turističkih usluga, te da im je uz jaki i razvijeni sektor malih
poduzetnika najveći i najjači konkurent Atlas d.d.

cc) Kao zak­ljučak iznijetoga, Savjet je utvrdio analizirajući tržišni
udio poduzetnika-sudionika koncentracije, mjeren prema ukupno ostvarenom
prihodu svih poduzetnika statističkog razreda 63.30.1 – pruža­nje turističkih
usluga, prema podacima za 1998. godinu koji čini približno 20% (petinu), a
mjereno prema prihodu ostvarenom samo od pruža­nja turističkih usluga svih
poduzetnika tog statističkog razreda, čini 11% (približno desetinu), da
predmetna koncentracija nije ograničavajuća za tržišno natjeca­nje. Naprotiv,
uzimajući u obzir dotadaš­nje loše poslova­nje Generalturista d.o.o., te
postoja­nje na mjerodavnom tržištu jakog konkurenta Atlasa d.d., ova
koncentracija će pozitivno utjecati na tržišno natjeca­nje.

dd) S gledišta pogodnosti za potrošače,
poslovna politika Di­ners Club Adriatica d.d., kao imate­lja većinskog udjela u
teme­lj­nom kapitalu Generalturista d.o.o. i većinskog prava odlučiva­nja, bit
će usmjerena na zadovo­lje­nje korisnika usluga Diners Club Adriatica d.d. i
Generalturista d.o.o., a to su s jedne strane kori­snici Diners Club kartice i
korisnici turističkih aranžmana, a s druge strane sama prodajna mjesta (hoteli,
restorani, trgovine, putničke agencije, prijevoznici) koji prihvaćaju Diners
Club karticu i posluju s većom sigurnošću jer svoja potraživa­nja usmjeravaju
prema jednom pouzdanom partneru Diners Club Adriaticu d.d.

Korisnicima Diners Club
kartice pružit će se još veća mogućnost obročnih otplata troškova, te mogućnost
kratkoročnog kreditira­nja pri korište­nju turističkih usluga.

Pored navedenog, osnovna
namjera ove koncentracije je da sudionici koncentracije sve materijalne i ­ljudske
snage ulože u razvoj i oživ­ljava­nje zdravstvenog, lovnog i kongresnog
turizma, te na taj način unaprijede hrvatsku turističku ponudu.

c) Budući da sudionici
koncentracije prije provođe­nja predmetne koncentracije nisu imali tržišnih
udjela u drugim poduzetnicima na mjerodavnom tržištu, ocije­njeno je da provođe­njem
ove koncentracije ne dolazi do stvara­nja novog ili jača­nja postojeće­g
vladajuće­g položaja poduzetnika na mjerodavnom tržištu, osobito ne na način da
bi se provođe­njem ove koncentracije znatno ili trajno ograničilo ili ukinulo
slobodno tržišno natjeca­nje. Slijedom iznijetoga, odlučeno je kao u točki I.
izreke ovog rješe­nja.

d) Prema utvrđenom či­njeničnom
sta­nju, Agencija prijav­ljenu koncentraciju ocije­njenu kao dopuštenu, upisuje
u Upisnik u koncentracijama sukladno članku 23. ZZTN, kao što je odlučeno
točkom II. izreke ovoga rješe­nja.

e) U ci­lju praće­nja ove
koncentracije, sukladno članku 36. stavku 2. ZZTN, sudionici koncentracije (uk­ljučujući
i sva sadaš­nja i buduća s ­njima povezana društva) obvezni su Agenciji dostav­ljati
obavijesti o svakoj namjeri stjeca­nja udjela u drugim poduzetnicima na tržištu
turističkih usluga, kao što je navedeno u točki III. izreke ovoga rješe­nja.

4. Teme­ljem članka 37.a
stavak 1. ZZTN, rješe­nja Agencije, objav­ljuju se u »Narodnim novinama«, te je
odlučeno kao u točki IV. izreke ovoga rješe­nja.

5. Nepostupa­nje po ovom rješe­nju
imat će za pos­ljedicu poduzima­nje rad­nji radi primjene odredbi na
poduzetnike Diners Club Adriatic d.d. i Generalturist d.o.o., sukladno članku
40. stavak 1. točka 4. ZZTN, te primjenu odredbi na ­njihove odgovorne osobe
predviđene člankom 40. stavkom 2. ZZTN.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Ovo rješe­nje je konačno u upravnom postupku.

Protiv ovog rješe­nja nije
dopuštena žalba, ali nezadovo­ljna stranka može, sukladno odredbama članka 37.
ZZTN, pokrenuti upravni spor kod Upravnog suda Republike Hrvatske u roku od
trideset (30) dana od dana dostave ovoga rješe­nja.

Klasa: UP/I-030-02/99-01/115
Urbroj: 580-02-00-8
Zagreb, 12. lip­nja 2000.

Ravnate­lj
**mr. sc. Hrvoje Momčinović**, v. r.

if !supportLineBreakNewLine
endif

*\* Napomena: Prema podnesku
poduzetnika Diners Club Adriatic d. d. od 18. srpnja 2000., podaci iz točke 2.
c) tablice 1., točke 2. d) pod aa) označene pod aaa) tablice 1. i pod bbb)
tablice 2, te točke 2. d) pod bb) označeni pod
aaa) tablice 3. i pod bbb) tablice 4., obrazloženje ovog rješenja
predstavljaju poslovnu tajnu te su stoga izuzeti od objavljivanja.*

if !supportEmptyParas endif

if !supportEmptyParas endif

Rješenje, NN 116/2000-2249
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnosti[Pristup podatcima](/data_access_hr.aspx)[ELI](/about_eli_hr.aspx)

©2026. g. Narodne novine d.d.

, izrada [Novena d.o.o.](http://novena.hr/)