### NN 142/2025 (21.11.2025.), Odluka o određivanju najviših cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

2107

Na temelju članka 8. stavka 1., a u vezi s člankom 6. podstavkom 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (»Narodne novine«, broj 40/25.), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 20. studenoga 2025. donijela

ODLUKU

O ODREĐIVANJU NAJVIŠIH CIJENA ODREĐENIH PROIZVODA I ODREĐENIH KATEGORIJA PROIZVODA KAO MJERA IZRAVNE KONTROLE CIJENA U TRGOVINI NA MALO

I.

Ovom Odlukom određuju se najviše cijene određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo radi sprječavanja negativnih učinaka promjena pojedinih cijena, a u cilju otklanjanja štetnih posljedica na tržištu u pogledu opskrbe potrošača određenim proizvodima u trgovini na malo na području Republike Hrvatske.

II.

Proizvodi iz točke I. ove Odluke i njihove najviše maloprodajne cijene su:

1. jestivo suncokretovo ulje, po l – do 1,72 eura

2. UHT mlijeko, s 2,8 % mliječne masti, po l – do 1,03 eura

3. bijeli kristal šećer, po kg – do 1,33 eura

4. brašno tip T-550 glatko, po kg – do 0,80 eura

5. brašno tip T-400 oštro, po kg – do 0,83 eura

6. svinjsko mljeveno upakirano meso (pakirano u kontroliranoj atmosferi), po kg – do 4,11 eura

7. pile, cijelo, po kg – do 3,32 eura

8. jogurt, čašica i bočica, 180 g – 200 g – do 0,49 eura

9. polutvrdi sir Gouda, blok za narezivanje, po kg – do 6,49 eura

10. riža, bijela, dugo zrno, 1 kg – do 2,29 eura

11. špageti, 500 g – do 1,09 eura

12. svježa jaja, razred M, kavezni uzgoj, 10 kom. – do 2,45 eura

13. svinjski vrat, bez kosti, po kg – do 5,49 eura

14. hrenovke, pileće/pureće, po kg – do 2,69 eura

15. hamburger slanina, po kg – do 6,99 eura

16. mrkva u rinfuzi, po kg – do 0,89 eura

17. šareni grah, po kg – do 1,99 eura

18. pasirana rajčica, višeslojna ambalaža, 500 ml – do 1,09 eura

19. limun u rinfuzi, po kg – do 1,49 eura

20. jabuka, pakiranje od 2 kg – do 2,19 eura

21. mliječna čokolada, tabla, bez dodataka, u pakiranju od 80 g do 100 g – do 1,29 eura

22. sirup sa šećerom, 1 l – do 2,99 eura

23. pasta za zube, 125 ml – do 2,99 eura

24. gel za tuširanje, muški i ženski, 250 ml – do 2,99 eura

25. šampon, 1 l – do 3,49 eura

26. higijenski ulošci standardni po kom. – do 0,25 eura

27. pelene dječje standardne, po kom. – do 0,30 eura

28. krumpir, 5 kg – do 3,99 eura

29. juneći vrat s kostima, po kg – do 6,99 eura.

III.

Kategorije proizvoda iz točke I. ove Odluke i njihove najviše maloprodajne cijene su:

1. kruh, pšenični, nepakirani, po kg – do 1,50 eura

2. palenta, instant, 400 g – 500 g – do 0,95 eura

3. zobene pahuljice, sitne, 500 g – do 0,99 eura

4. kukuruzne pahuljice, 500 g – do 2,19 eura

5. pecivo kajzerica, po kom. – do 0,13 eura

6. pšenična krupica (gris), 1 kg – do 1,10 eura

7. ječmena kaša, 1 kg – do 1,30 eura

8. suhi keksi, bez punjenja (piškote), 400 g – do 1,75 eura

9. dvopek, 200 g – 400 g – do 2,29 eura

10. tjestenina, »penne«/»fusilli«, 400 g – 500 g – do 1,19 eura

11. panceta, po kg – do 11,90 eura

12. šunka u ovitku, po kg – do 8,79 eura

13. pašteta, čajna, 95 g – 100 g – do 0,95 eura

14. tirolska kobasica, po kg – do 6,05 eura

15. kranjska kobasica, po kg – do 6,40 eura

16. smrznuti file oslića, 400 g – 500 g – do 4,80 eura

17. smrznuti oslić, bez glave, 400 g – do 3,90 eura

18. riblja konzerva u biljnom ulju, 90 g – 125 g – do 1,32 eura

19. kiselo vrhnje, čašica, 12 % mm, 180 g – 200 g – do 0,94 eura

20. svježi kravlji sir, polumasni, 500 g – do 2,49 eura

21. maslac, 250 g – do 2,99 eura

22. svinjska mast, po kg – do 2,20 eura

23. naranča, u rinfuzi, po kg – do 1,49 eura

24. suhe šljive, bez koštica, 500 g – do 3,19 eura

25. crveni (žuti) luk, u rinfuzi, po kg – do 0,84 eura

26. kelj, u rinfuzi, po kg – do 1,67 eura

27. poriluk, u rinfuzi, po kg – do 1,99 eura

28. kupus, u rinfuzi, po kg – do 0,79 eura

29. smrznuti grašak, 400 g – 500 g – do 1,50 eura

30. smrznute mahune, 400 g – do 1,60 eura

31. cikla, rezana, staklenka, 650 g – 700 g – do 1,55 eura

32. orah (jezgra), 500 g – do 6,50 eura

33. narančin nektar, negaziran, višeslojna ambalaža, 1 l – do 1,29 eura

34. kava, mljevena, 400 g – 500 g – do 6,79 eura

35. džem, voćni, 660 g – 690 g – do 2,90 eura

36. uvin čaj, filter vrećice i rinfuzni, 30 g – 50 g – do 2,10 eura

37. ocat, jabučni, 1 l – do 1,19 eura

38. deterdžent za strojno pranje rublja, u prahu, 3 kg – 4 kg – do 14,99 eura

39. tekući deterdžent za ručno pranje posuđa, 400 ml – 500 ml – do 1,15 eura

40. sapun, kruti, 80 g – 100 g – do 0,80 eura

41. kruh, miješani, po kg – do 1,70 eura

42. pecivo lizika, po kom. – do 0,69 eura

43. listovi za pite i savijače, 500 g – do 1,23 eura

44. toast, 400 g – 500 g – do 1,00 eura

45. suhi keksi (petit), 1 kg – 2,49 eura

46. smrznute lignje, 400 g – 500 g – do 4,49 eura

47. smrznuti špinat, 400 g – 500 g – do 1,99 eura

48. njoki, 400 g – 500 g – do 1,29 eura

49. čokolada za kuhanje 200 g – 400 g – do 4,20 eura

50. majoneza, vrećica, 80 g – 85 g – do 0,75 eura

51. ajvar, staklenka, 650 g – 700 g – do 2,75 eura

52. kiseli krastavci, staklenka, 650 g – 700 g – do 1,55 eura

53. paprika, staklenka, 650 g – 700 g – do 2,62 eura

54. kukuruz šećerac, konzerva, 340 g – do 1,20 eura

55. smrznuti grašak, mrkva, mix, 400 g – 500 g – do 1,40 eura

56. zimska salama, po kg – do 10,90 eura

57. šunka za pizzu, po kg – do 3,99 eura

58. mliječni namaz, 70 g – do 0,55 eura

59. vrhnje za kuhanje, 20 % mm, 200 g – do 0,99 eura

60. stolni margarin, 250 g – do 0,70 eura

61. med, staklenka, 900 g – do 5,70 eura

62. kompot breskva, 400 g – 500 g – do 2,12 eura

63. čokoladni namaz s dodatkom orašastih plodova, 350 g – 450 g – do 2,65 eura

64. jabučni nektar, negaziran, višeslojna ambalaža, 1 l – do 1,29 eura

65. čaj, filter vrećice, 20 kom. – do 1,02 eura

66. vlažne maramice za bebe, po kom. – do 0,02 eura

67. dječja gotova kašica, staklenka, 190 g – do 1,05 eura

68. krema za ruke, 100 ml – do 1,10 eura

69. tekući sapun za ruke, 400 ml – 500 ml – do 0,80 eura

70. papirnati ručnici, troslojni, 2 role – do 1,59 eura

71. toaletni papir, troslojan, 10 rola do 16 rola – do 2,99 eura.

IV.

Marža trgovca obračunata na neto fakturnu cijenu UHT mlijeka s 2,8 % mm po litri iz točke II. podtočke 2. ove Odluke, umanjena za sve rabate i vanfakturne popuste, iznosi najviše 10 %.

V.

Maloprodajne cijene za proizvode iz točke II. ove Odluke i kategorije proizvoda iz točke III. ove Odluke, neće se smatrati cijenom koja se primjenjuje prilikom provođenja posebnih oblika prodaje, kako je definirano propisom koji uređuje zaštitu potrošača, već cijenom u redovnoj prodaji.

VI.

(1) Ova Odluka odnosi se na subjekte koji obavljaju registriranu djelatnost trgovine na malo na području Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: trgovci).

(2) Trgovci su obvezni odrediti cijenu najviše do razine maloprodajne cijene sukladno točki II. podtočkama 1. do 29. ove Odluke i marže sukladno točki IV. ove Odluke.

(3) Trgovci su obvezni odrediti cijenu najviše do razine maloprodajne cijene sukladno točki III. ove Odluke za najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije proizvoda, ako ih nude u svom asortimanu.

(4) U slučaju da određena vrsta artikla iste kategorije proizvoda iz točke III. ove Odluke koju su trgovci odabrali više nije dostupna u prodaji, trgovci određuju drugi artikl iz iste kategorije proizvoda koji nude u svom asortimanu, a koji će biti predmet ograničenja cijena sukladno ovoj Odluci.

VII.

Kako bi se osigurala pravovremena obaviještenost potrošača o maloprodajnim cijenama artikala iz točaka II. i III. ove Odluke te marže iz točke IV. ove Odluke, trgovci su dužni:

– uz maloprodajnu cijenu jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti vizualnu identifikacijsku oznaku koja se nalazi u Prilogu I. ove Odluke i njezin je sastavni dio

– na ulazu u prodajni objekt ili na drugom za potrošače vidljivom mjestu unutar prodajnog objekta i na mrežnoj stranici, ako je uspostavljena, jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti plakat koji sadrži minimalno:

1. vizualnu identifikacijsku oznaku iz podstavka 1. ove točke, i

2. popis artikala s pripadajućom maloprodajnom cijenom

– u prodajnom objektu većem od 400 m² prodajnog prostora osigurati zasebne dijelove za prodaju artikala iz točke III. ove Odluke i po najmanje jednu vrstu artikla od svakog proizvoda iz točke II. ove Odluke, sukladno propisima o hrani i predmetima opće uporabe.

VIII.

Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo (»Narodne novine«, broj 17/25.).

IX.

Ova Odluka objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. prosinca 2025.

Klasa: 022-03/25-04/463
 Urbroj: 50301-05/14-25-6
 Zagreb, 20. studenoga 2025.

Predsjednik
 mr. sc. Andrej Plenković, v. r.

PRILOG I.

VIZUALNA IDENTIFIKACIJSKA OZNAKA

![](/files/_web/sluzbeni-dio/2025/133448/images/5471.jpg)

![](/files/_web/sluzbeni-dio/2025/133448/images/5463.jpg)