## Odluka o minimalnim financijskim standardima za decentralizirane funkcije za zdravstvene ustanove u 2004. godini

### NN 48/2004 (14.4.2004.), Odluka o minimalnim financijskim standardima za decentralizirane funkcije za zdravstvene ustanove u 2004. godini

# VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

1112

Na teme­lju članka 9. Zakona o zdravstvenoj
zaštiti (»Narodne novine«, broj 121/2003), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici
održanoj 7. travnja 2004. godine donijela

## ODLUKU

### o minimalnim financijskim standardima za decentralizirane funkcije za zdravstvene ustanove u 2004. godini

I.

Ovom Odlukom utvrđuju se minimalni financijski
standardi za:

– investicijsko ulaganje zdravstvenih ustanova u
prostor, medicinsku i nemedicinsku opremu i prijevozna sredstva,

– investicijsko i tekuće održavanje zdravstvenih
ustanova - prostora, medicinske i nemedicinske opreme i prijevoznih sredstava,

– informatizaciju zdravstvene djelatnosti,

a sve suklad­no planu i programu mjera
zdravstvene zaštite i osnovnoj mreži zdravstvene djelatnosti.

Minimalni financijski
standardi za decentralizirane funkcije za zdravstvene ustanove na području
županija i Grada Zagreba u 2004. godini iz stavka 1. ove točke, utvrđuju se
kako slijedi:
if !supportLineBreakNewLine
endif

|  |  |
| --- | --- |
| ŽUPANIJA/GRAD ZAGREB  if !supportEmptyParas endif | Iznos sredstava za  decentralizirane funkcije |
| ZAGREBAČKA | 15.650.000 |
| KRAPINSKO-ZAGORSKA | 14.600.000 |
| SISAČKO-MOSLAVAČKA | 18.250.000 |
| KARLOVAČKA | 14.000.000 |
| VARAŽDINSKA | 17.100.000 |
| KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKA | 11.700.000 |
| BJELOVARSKO-BILOGORSKA | 13.200.000 |
| PRIMORSKO-GORANSKA | 19.971.449 |
| LIČKO-SENJSKA | 6.900.555 |
| VIROVITIČKO-PODRAVSKA | 9.500.000 |
| POŽEŠKO-SLAVONSKA | 8.150.000 |
| BRODSKO-POSAVSKA | 14.900.000 |
| ZADARSKA | 14.700.000 |
| OSJEČKO-BARANJSKA | 19.039.601 |
| ŠIBENSKO-KNINSKA | 13.679.181 |
| VUKOVARSKO-SRIJEMSKA | 16.000.000 |
| SPLITSKO-DALMATINSKA | 25.391.926 |
| ISTARSKA | 18.500.000 |
| DUBROVAČKO-NERETVANSKA | 13.879.181 |
| MEĐIMURSKA | 11.201.000 |
| GRAD ZAGREB | 36.218.124 |
| UKUPNO | 332.531.017 |

if !supportEmptyParas endif

Minimalni financijski standardi iz stavka 1. ove
točke za kliničke ustanove koje obav­ljaju dio decentraliziranih funkcija za potrebe
osiguranih osoba na pod­ručju županije, odnosno Grada Zagreba, ovisno o
sjedištu kli­ničke ustanove – sukladno normativima i standardima koje utvrđuje
ministar zdravstva i socijalne skrbi, utvrđuju se u 2004. godini kako slijedi:

if !supportEmptyParas endif

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Županija/  Grad  Zagreb | ZDRAVSTVENA  USTANOVA | Iznos  sredstava dijela  decentraliziranih  funkcija u kn |
| Grad Zagreb | Klinički bolnički centar Zagreb | 1.432.060 |
| Klinička bolnica Dubrava | 4.800.000 |
| Klinička bolnica Merkur | 5.100.000 |
| Klinička bolnica Sestre milosrdnice | 9.800.000 |
| Klinika za pluć. bol. Jordanovac | 1.500.000 |
| Klinika za dijab. «Vuk Vrhovec« | 450.000 |
| Klinika za tumore | 3.900.000 |
| Klinika za traumatologiju | 3.950.000 |
| Klinika za dječje bol. | 1.180.000 |
| Klinika za zaraz. bol. «F.Mihaljević» | 1.272.000 |
| Ukupno Grad Zagreb | | 33.384.060 |
| Primorsko-  -goranska | Klinički bolnički centar Rijeka | if !supportEmptyParas endif |
| Klinika za ortopediju Lovran |
| Ukupno Primorsko-goranska | | 10.898.576 |
| Osječko-  -bara­njska | Klinička bolnica Osijek | if !supportEmptyParas endif |
| Ukupno Osječko-baranjska | | 9.178.924 |
| Splitsko - dalmatinska | Klinička bolnica Split | if !supportEmptyParas endif |
| Ukupno Splitsko-dalmatinska | | 12.067.340 |
| SVEUKUPNO | if !supportEmptyParas endif | 65.528.900 |

if !supportEmptyParas endif

if !supportEmptyParas endif

if !supportEmptyParas endif

II.

Minimalni financijski standardi utvrđeni u
stavku 2. točke I., u iznosu od 332.531.017 kuna, i stavku 3. točke I. ove
Odluke, u iznosu od 65.528.900 kuna, u ukupnom iznosu od 398.059.917,00 kuna,
čine osnovicu za izračun pomoći izrav­nanja za decentralizirane funkcije
jedinicama područne (regionalne) samouprave u skladu s člankom 45.a stav­kom 2.
Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Visina sredstava
dodijeljenih pojedinoj županiji, odnosno Gradu Zagrebu utvrđena je primjenom
sljedećih kriterija:

– 80% ukupnog iznosa iz
točke I. ove Odluke raspodijeljen je na temelju udjela postotka broja
osiguranih osoba u pojedinoj županiji, odnosno Gradu Zagrebu, u odnosu na
ukupan broj osiguranih osoba pri Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje,

– 10% ukupnog iznosa iz
točke I. ove Odluke raspodijeljen je na temelju udjela postotka broja
lokaliteta na kojima se odvija zdravstvena djelatnost u pojedinoj županiji,
odnosno Gradu Zagrebu, u odnosu na ukupan broj lokaliteta u Republici Hrvatskoj,

– 5% ukupnog iznosa iz
točke I. ove Odluke raspodijeljen je na temelju udjela postotka broja
zdravstvenih ustanova u pojedinoj županiji, odnosno Gradu Zagrebu, u odnosu na
ukupan broj zdravstvenih ustanova koje imaju sklopljen ugovor s Hrvatskim
zavodom za zdravstveno osiguranje,

– 5% ukupnog iznosa iz točke I. ove Odluke
raspodijeljen je na temelju udjela postotka broja ugovorenih kreveta u
pojedinoj županiji, odnosno Gradu Zagrebu, u odnosu na ukupan broj ugovorenih
kreveta s Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje u Republici Hrvatskoj.

Visina sredstava dodije­ljenih
pojedinoj županiji, odnosno Gradu Zagrebu, iz stavka 3. točke I. ove Odluke,
utvrđena je sukladno poste­ljnim kapacitetima kliničkih ustanova unutar
pojedine županije, odnosno Grada Zagreba.

Korektivni kriteriji:

– udio dodatnih
ulaganja u zdravstvene ustanove (prostor, medicinsku i nemedicinsku opremu i
prijevozna sredstva) na području pojedinih županija iz drugih izvora
financiranja u 2003. godini.

III.

Županije i Grad Zagreb dužni
su donijeti svoje odluke o kriterijima i mjerilima i načinu financiranja
decentraliziranih funk­cija za investicijsko ulaganje, investicijsko i tekuće
održavanje zdravstvenih ustanova, te za informatizaciju zdravstvene djelatnosti
u okvirima bilanciranih sredstava iz točke I. ove Odluke, a u skladu sa
stvarnim stanjem i potrebama zdravstvenih ustanova, u cilju ispunjavanja
zakonom propisanih uvjeta, normativa i standarda iz osnovnoga zdravstvenog
osiguranja, koje utvrđuje ministar zdravstva i socijalne skrbi.

IV.

Investicijsko ulaganje
obuhvaća rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine.

Investicijsko
održavanje obuhvaća dodatno ulaganje u nefinancijsku imovinu zdravstvenih
ustanova kojim se produžuje vijek uporabe, povećava kapacitet, mijenja namjena
ili znatno poboljšavaju funkcionalna svojstva nefinancijske imovine.

Sredstva iz stavaka 2. i 3. točke I. ove Odluke
mogu se koristiti i za otplatu kredita sklopljenih u svrhu investicijskog
ulaganja zdravstvenih ustanova u prostor, medicinsku i nemedicinsku opremu i
prijevozna sredstva te ulaganja u informatizaciju zdravstvene djelatnosti
utvrđenih u stavku 1. točke I. ove Odluke, a sukladno Zaključku Vlade Republike
Hrvatske, klase: 510-07/03-02/03, urbroja: 5030104-03-9, od 22. svibnja 2003.
godine, vezano uz Plan razvoja bolničkih ustanova u Republici Hrvatskoj do
2010. godine i Dopuni Zaključka Vlade Republike Hrvatske od 22. svibnja 2003.
godine, klase: 510-07/03-02/03, urbroja: 5030108-03-18, od 18. prosinca 2003.
godine.

Mjerila za utvrđivanje prava
na bilančne rashode iz točke III. ove Odluke čini opseg djelatnosti svake
zdravstvene ustanove ugovoren u osnovnom zdravstvenom osiguranju.

Opseg djelatnosti
utvrđuje se u skladu s planom i programom mjera zdravstvene zaštite i osnovnoj
mreži zdravstvene djelatnosti.

Sredstva iz stavaka 2.
i 3. točke I. ove Odluke ne mogu se koristiti u svrhu uređenja prostora i
medicinske i nemedicinske opreme i prijevoznih sredstava u svrhu pružanja
zdravstvenih usluga izvan osnovnog zdravstvenog osiguranja.

V.

Županije, odnosno Grad
Zagreb utvrđuju popis prioriteta za raspored dodijeljenih sredstava između
zdrav­stvenih ustanova na svom području uvažavajući svrhu utvrđenu u stavku 1.
točke I. uz primjenu kriterija i mjerila iz točaka III. i IV. ove Odluke.

Županije, odnosno Grad
Zagreb utvrđeni popis prioriteta iz stavka 1. ove točke dostavljaju na
suglasnost Ministarstvu zdravstva i socijalne skrbi.

Po dobivenoj
suglasnosti Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi, županije, odnosno Grad
Zagreb donose odluke o rasporedu sredstava između zdravstvenih ustanova na svom
području.

VI.

Na temelju kriterija i
mjerila iz ove Odluke bilanciraju se sredstva županijama i Gradu Zagrebu za
financiranje decentraliziranih rashoda zdravstvenih ustanova za osiguranje
minimalnog financijskog standarda.

Ako županije, odnosno
Grad Zagreb iz dodatnog udjela u porezu na dohodak ne osiguraju potrebnu visinu
sredstava za financiranje rashoda prenesenih funkcija zdravstva, potrebnu
razliku ostvaruju s pozicije pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije u
Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2004. godinu, sukladno kriterijima i
mjerilima iz ove Odluke, s time da su dužni dokazati da se prihodi u njihovim
proračunima ne ostvaruju u planiranim iznosima. Kontrolu ostvarivanja tih
prihoda vrši Ministarstvo financija.

VII.

Županije i Grad Zagreb
dužni su tromjesečno dostavljati Ministarstvu zdravstva i socijalne skrbi
posebna izvješća o planiranim i izvršenim rashodima prenesenih funkcija
zdravstva zbrojno po ustanovama i po vrsti rashoda iz županijskih odluka o
rasporedu sredstava za zdravstvene ustanove, a u skladu s Uredbom o
računovodstvu proračuna i Pravilnikom o financijskom izvješći­­­vanju o
proračunskom računovodstvu.

VIII.

Županije i Grad Zagreb
dužni su u svojim proračunima posebno planirati sredstva za financiranje
decentraliziranih funkcija za zdravstvene ustanove.

Županije i Grad Zagreb
dužni su uskladiti dinamiku financiranja decentraliziranih rashoda s dinamikom
ostvarivanja prihoda iz dodatnog udjela u porezu na dohodak u svom proračunu i
sred­stvima s pozicije pomoći izravnanja.

IX.

Ova Odluka stupa na
snagu danom objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 510-01/04-01/01
Urbroj: 5030104-04-1
Zagreb, 7. travnja 2004.

Predsjednik
**dr. sc.** **Ivo Sanader,** v. r.

Odluka, NN 48/2004-1112