## Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti od požara

### NN 33/2005 (14.3.2005.), Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti od požara

HRVATSKI SABOR

641

Na
teme­lju članka 88. Ustava Republike Hrvatske,
donosim

ODLUKU

O
PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZAŠTITI OD POŽARA

Proglašavam
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti od požara, koje­ga je Hrvatski
sabor donio na sjednici 25. ve­ljače 2005. godine.

Broj:
01-081-05-772/2
Zagreb, 4. ožujka 2005.

Predsjednik
Republike Hrvatske
**Stjepan Mesić,** v. r.

ZAKON

O
IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZAŠTITI OD POŽARA

Članak
1.

U
Zakonu o zaštiti od požara (»Narodne novine«, br.
58/93.) u članku 2. dodaje se stavak 3. koji glasi:

»(3)
Svaka osoba dužna je voditi računa da ne izazove požar.«

Članak
2.

U
članku 3. stavku 5. iza riječi: »poslova« dodaju se riječi »i Državne uprave za
zaštitu i spašavanje«.

Članak
3.

Članak
12. mijenja se i glasi:

»(1)
Mjesno nadležna policijska uprava, odnosno Ministarstvo unutarnjih poslova
sudjeluje u postupku izrade i donošenja dokumenata prostornog uređenja po
posebnom zakonu glede zaš­tite
od požara.

(2)
Iznimno od stavka 1. ovoga članka, u postupku izrade i donošenja detaljnog
plana uređenja sudjeluje mjesno nadležna policijska uprava radi određivanja
posebnih uvjeta gradnje iz pod­ručja zaštite od
požara za građevine čija se izgradnja planira tim planom.

(3)
Nositelj izrade dokumenta prostornog uređenja dužan je pravovremeno
obavijestiti tijelo iz stavka 1. i 2. ovoga članka o izradi i donošenju
dokumenta prostornog uređenja i omogućiti mu sudjelovanje u njegovoj izradi.«

Članak
4.

Članak
13. mijenja se i glasi:

»(1)
Mjesno nadležna policijska uprava u postupku izdavanja lokacijske dozvole po
posebnom zakonu utvrđuje posebne uvjete gradnje iz područja zaštite od požara.

(2)
Iznimno od stavka 1. ovoga članka, Ministarstvo unutarnjih poslova utvrđuje posebne
uvjete gradnje u postupku izdavanja lokacijske dozvole koju izdaje ministarstvo
nadležno za poslove prostornog uređenja.

(3)
Ministar unutarnjih poslova uz prethodno mišljenje ministra nadležnog za
poslove prostornog uređenja posebnim propisom određuje građevine na koje se ne
primjenjuje stavak 1. ovoga članka.«

Članak
5.

Članak
14. mijenja se i glasi:

»(1)
Građevina mora biti projektirana i izgrađena tako da ispunjava bitne zahtjeve
iz područja zaštite od požara propisane posebnim zakonom kojim je uređeno
građenje.

(2)
Smatra se da je ispunjen uvjet iz stavka 1. ovoga članka ukoliko građevina
udovoljava uvjetima utvrđenim ovim Zakonom i na temelju njega donesenim
propisima te uvjetima zaštite od požara utvrđenim posebnim zakonima i na
temelju njih donesenim propisima.

(3)
Iznimno od stavka 2. ovoga članka, u slučaju da se bitne zahtjeve iz područja
zaštite od požara ne može ispuniti na način određen propisima iz stavka 2.
ovoga članka, Ministarstvo unutarnjih poslova će na zahtjev investitora ili
projektanta građevine rješenjem posebno utvrditi uvjete zaštite od požara.

(4)
Protiv rješenja iz stavka 4. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može
pokrenuti upravni spor.«

Članak
6.

Članak
15. mijenja se i glasi:

»(1)
U pogledu mjera zaštite od požara građevine se dijele na:

–
skupina 1 – manje zahtjevna građevina te obiteljska kuća i jednostavna
građevina prema posebnom zakonu,

–
skupina 2 – zahtjevna građevina.

(2)
Ministar unutarnjih poslova, uz prethodno mišljenje ministra nadležnog za
poslove graditeljstva, donosi propis kojim se građevine razvrstavaju u skupine
iz prethodnog stavka.

(3) Za građevine skupine 2. potrebno je u
postupku izdavanja građevinskedozvole,odnosno potvrde glavnog
projekta po po­seb­nom
zakonu pribaviti potvrdu nadležne policijske uprave o us­kla­đenosti glavnog projekta s uvjetima za gradnju određenim
ovim Zakonom.

(4) Odredbe stavka 3. ovoga članka odgovarajuće
se primje­njuju na
izdavanje izmjene i dopune građevinske dozvole odnosno dozvole za uklanjanje
dijela građevine, na izdavanje mišljenja na idejni projekt u slučaju izdavanja
načelne dozvole te mišljenja na tipski projekt u slučaju izdavanja rješenja o
tipskom projektu prema posebnom zakonu.

(5)
Odredbe stavka 3. ovoga člankaodgovarajuće se odnose na izvedbeni
projekt kada se prema posebnom zakonu prilaže zahtjevu za građevinsku dozvolu,
odnosno na glavni projekt kada se prema posebnom zakonu prilaže zahtjevu za
načelnu dozvolu.«

Članak
7.

Iza
članka 15. dodaje se članak 15.a koji glasi:

»Članak
15.a

(1)
Podaci za projektiranje mjera zaštite od požara i tehnoloških eksplozija u
glavnom projektu dobivaju se iz elaborata zaštite od požara koji je poslužio
kao podloga za izradu proje­kata glavnog projekta.

(2) Elaborat zaštite od požara izrađuje se samo
za građevine skupine 2.

(3) Elaborat zaštite od požara izrađuje osoba
ovlaštena za izradu elaborata zaštite od požara i ovjerava ga svojim potpisom.

(4) Ovlast za izradu elaborata zaštite od požara
izdaje Ministarstvo fizičkoj osobi koja:

– ima najmanje visoku stručnu spremu tehničkog
smjera,

– ima najmanje 5 godina radnog iskustva na
poslovima projektiranja mjera zaštite od požara ili njihovog nadzora,

– ima položen stručni ispit za obavljanje
poslova u graditeljstvu ili ispit s njim izjednačen prema posebnom zakonu te
koja u skladu s tim zakonom upotpunjava i usavršava svoje znanje u području
zaštite od požara, ili

– ima položen državni stručni ispit čiji ispitni
program sadrži područje zaštite od požara te koja upotpunjava i usavršava svoje
znanje u skladu s programom usavršavanja državnih službenika u području zaštite
od požara,

– poznaje hrvatski jezik i latinično pismo, što
dokazuje svjedodžbom odnosno diplomom o završenom školovanju na hrvatskom
jeziku ili drugom odgovarajućom ispravom nadležne obrazovne ustanove.

(5) Upisnik osoba ovlaštenih za izradu elaborata
zaštite od požara vodi Ministarstvo.

(6) Ministar unutarnjih poslova, uz prethodnu
suglasnost mi­nistra nadležnog za poslove
graditeljstva, posebnim će propisom propisati sadržaj elaborata zaštite od
požara.

(7) Ministar unutarnjih poslova posebnim će
propisom propisati način davanja, produživanja i oduzimanja ovlaštenja za
izradu elaborata za zaštitu od požara, te isprave i način dokazivanja činjenica
na temelju kojih se daje ovlaštenje.«

Članak
8.

Članak
16. mijenja se i glasi:

»(1)
Kada građevinsku dozvolu, odnosno potvrdu glavnog projekta izdaje ured državne
uprave odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove graditeljstva,
nadležna policijska up­ra­va sudjeluje u radu povjerenstva za tehnički pregled
građe­vi­ne koji se obavlja po posebnom zakonu samo u slučajevima kada je
izdala potvrdu iz članka 15. stavka 3. ovoga Zakona.

(2) Pod uvjetima iz stavka 1. ovoga članka
Ministarstvo unutarnjih poslova sudjeluje u radu povjerenstva za tehnički
pregled građevine kada građevinsku dozvolu, odnosno potvrdu glavnog projekta
izdaje ministarstvo nadležno za poslove graditeljstva.

(3) Predstavnik tijela iz stavka 1. i 2. ovoga
članka, koji sudjeluje u radu Povjerenstva za tehnički pregled daje mišljenje
da se građevina može koristiti ako nema nedostataka koji utječu na ispunjavanje
uvjeta za gradnju određenih ovim Zakonom.«

Članak
9.

U
članku 17. stavku 2. riječi: »komisiji iz članka 16. stavka 2.« zamjenjuju se
riječima: »povjerenstvu za tehnički pregled iz članka 16. stavka 1. i 3«.

Članak
10.

U
članku 30. dodaju se stavci 4., 5. i 6. koji glase:

»(4) Nadzor nad provedbom mjera zaštite od
požara na pod­ruč­ju nacionalnih parkova i parkova
prirode obavljaju i inspektori zaštite prirode koji u obavljanju ovih poslova
imaju ovlasti inspektora zaštite od požara.

 (5)
Inspektori iz stavka 1. ovoga članka dokazuju svoje službeno svojstvo,
identitet i ovlasti službenom iskaznicom i službenom značkom.

(6) Ministar unutarnjih poslova posebnim
propisom propisuje obrazac službene iskaznice, oblik i izgled službene značke
in­spektora iz stavka 1. ovoga članka te način
izdavanja, zamjene i vođenja evidencije o izdanim službenim iskaznicama i znač­ka­ma.«

Članak
11.

Članak
44. briše se.

Članak
12.

U
članku 47. stavku 1. u uvodnoj rečenici riječi: »u dinarskoj protuvrijednosti«
brišu se, riječi: »700 do 7.000 DEM« zamje­nju­ju se
riječima »10.000 do 100.000 kuna«, a riječi: »privredni pri­jes­tup«
zamjenjuju se riječju: »prekršaj«.

Podstavak 1. briše se.

U stavku 2. riječi: »privredne prijestupe«
zamjenjuju se ri­ječ­ju:
»prekršaje«, riječi: »u dinarskoj protuvrijednosti« brišu se, a riječi: »150 do
700 DEM« zamjenjuju se riječima: »1.000 do 5.000 kuna«.

Članak 13.

U članku 48. stavku 1. u uvodnoj rečenici
riječi: »u dinarskoj protuvrijednosti« brišu se, a riječi: »210 do 2.100 DEM« zamje­njuju se riječima:
»2.000,00 do 20.000,00 kuna«.

Podstavak 13. briše se.

Dosadašnji podstavci 14. i 15. postaju podstavci
13. i 14.

U stavku 2. riječi: »u dinarskoj protuvrijednosti«
brišu se, a riječi: »100 do 210 DEM« zamjenjuju se riječima: »1.000,00 do
3.000,00 kuna«.

Iza stavka 2. dodaju se stavci 3. i 4. koji
glase:

»(3) Za prekršaje iz stavka 1. podstavka 2., 5.,
6., 7., 10., 11., 12., 13. i 14. ovoga članka kaznit će se novčanom kaznom u
iznosu od 1.000,00 do 3.000,00 kuna odgovorna osoba u poglavarstvu jedinice
lokalne i područne (regionalne) samouprave.

(4) Novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do
10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj odgovorna osoba u poglavarstvu jedinice
lokalne i područne (regionalne) samouprave ako jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave ne donese plan zašti­te od
požara za svoje područje (članak 3. stavak 2. i 3.).«

Članak
14.

Iza
članka 48. dodaje se članak 48.a koji glasi:

»Članak
48.a

(1)
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za
prekršaj pravna osoba ako onemogućava inspektora za zaštitu od požara u
obavljanju njegovih poslova ili odbije dati na uvid propisanu dokumentaciju ili
mu ne pruži potrebne podatke ili obavijesti (članak 33. stavak 3.).

(2)
Za prekršaj iz stavka 1. kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do
10.000,00 kuna i odgovorna osoba u prav­noj osobi.

(3) Za prekršaj iz stavka 1. kaznit će se
novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 10.000,00 kuna fizička osoba.«

Članak 15.

U članku 49. stavku 1. u uvodnoj rečenici
riječi: »u dinarskoj protuvrijednosti« brišu se, a riječi: »100 do 210 DEM« zamje­nju­ju se riječima: »1.000,00 do 3.000,00 kuna«.

Iza podstavka 2. dodaje se podstavak 2.a koji
glasi:

»2.a ako ne održava u ispravnom stanju uređaje,
opremu i sredstva za dojavu, gašenje i sprečavanje širenja požara te druge
zaštitne uređaje i instalacije sukladno tehničkim normativima, nor­mama i uputama proizvođača ili ako o održavanju ne
posjeduju dokumentaciju (članak 18. stavak 3.).«

Podstavak 4. briše se.

Dosadašnji podstavci 5. i 6. postaju podstavci
4. i 5.

Dodaju se stavci 2., 3. i 4. koji glase:

»(2) Osoba koja izazove požar kaznit će se za
prekršaj novčanom kaznom od 3.000,00 do 10.000,00 kuna ili kaznom zatvora od 30
do 60 dana (članak 2. stavak 3.).

(3) Osoba iz stavka 2. ovoga članka koja izazove
požar iz nehaja kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom od 1.000,00 do
5.000,00 kuna.

 (4)
Novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj
ovlaštena osoba koja izrađuje i ovjerava elaborat zaštite od požara a nema
ovlast Ministarstva, ili ako elaborat koji je izradila i ovjerila nema
propisani sadržaj (članak 15.a).«

Članak
16.

Iza
članka 49. dodaje se članak 49.a koji glasi:

»Članak
49.a

(1)
Novčanom kaznom od 3.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna
osoba koja postupa suprotno odredbama propisa donesenih na temelju članka 3.
stavka 6., članka 20. stav­ka 4., članka 21. stavka 6., članka 22. stavka 3. i
članka 53. stavka 2. ovoga Zakona.

(2)
Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se nov­ča­nom
kaznom od 1.000,00 do 3.000,00 kuna i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

(3)
Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se nov­čanom
kaznom od 1.000,00 do 10.000,00 kuna fizička osoba.«

Članak
17.

Članak
50. briše se.

Članak
18.

U
članku 51. stavku 1. i 2. riječi: »privredni prijestup« zamjenjuju se riječju:
»prekršaj«.

Članak
19.

Članak
52. briše se.

Članak
20.

U
članku 53. dodaju se stavci 3. i 4. koji glase:

»(3)
Popis stranih propisa koji se kao pravila tehničke prakse u području zaštite od
požara primjenjuju u Republici Hrvatskoj donosi Vlada Republike Hrvatske.

(4)
Popis iz stavka 3. ovoga članka objavit će se u »Narodnim novinama«.«

Članak
21.

U
cijelom tekstu Zakona o zaštiti od požara (»Narodne novine«, br. 58/93.) riječ: »kotar« briše se.

PRIJELAZNE
I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak
22.

Odredbe
članka 7. stavka 1., 2. i 3. ovoga Zakona počinju se primjenjivati od dana proteka
roka od 6 mjeseci od donošenja propisa iz članka 7. stavka 7. ovoga Zakona.

Propisi iz članaka 4., 6., 7. i 10. te popis iz
članka 20. ovoga Zakona donijet će se u roku od 6 mjeseci od dana stupanja na
snagu ovoga Zakona.

Članak
23.

Ovaj
Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa:
214-02/04-01/01
Zagreb, 25. veljače 2005.

HRVATSKI SABOR

Predsjednik
Hrvatskoga sabora
**Vladimir Šeks,** v. r.

Zakon, NN 33/2005-641