### NN 128/2019 (30.12.2019.), Odluka o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u 2020. godini

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

2598

Na temelju članka 31. stavka 2. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 150/11, 119/14, 93/16 i 116/18) i članka 143. stavka 7. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (»Narodne novine«, br. 87/08, 86/09, 92/10, 105/10 – ispravak, 90/11, 16/12, 86/12, 94/13, 152/14, 7/17, 68/18 i 98/19), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 27. prosinca 2019. godine donijela

ODLUKU

O KRITERIJIMA I MJERILIMA ZA UTVRĐIVANJE BILANČNIH PRAVA ZA FINANCIRANJE MINIMALNOG FINANCIJSKOG STANDARDA JAVNIH POTREBA SREDNJIH ŠKOLA I UČENIČKIH DOMOVA U 2020. GODINI

I.

Ovom Odlukom utvrđuju se ukupna bilančna prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova i kriteriji i mjerila za utvrđivanje bilančnih prava županijama i Gradu Zagrebu za:

– materijalne i financijske rashode

– rashode za materijal i dijelove za tekuće i investicijsko održavanje i usluge tekućeg i investicijskog održavanja (u daljnjem tekstu: tekuće i investicijsko održavanje)

– rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.

II.

Županijama i Gradu Zagrebu utvrđuju se bilančna prava za financiranje materijalnih i financijskih rashoda, rashoda za tekuće i investicijsko održavanje te rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini srednjeg školstva u visini koja osigurava minimalni financijski standard srednjih škola i učeničkih domova.

Obračun iznosa materijalnih i financijskih rashoda izvršen je prema podacima o visini ovih rashoda, koja je bila utvrđena Odlukom o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u 2019. godini (»Narodne novine«, broj 2/19), sukladno Smjernicama ekonomske i fiskalne politike za razdoblje 2020. – 2022. i Uputama za izradu proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje 2020. – 2022.

Obračun iznosa rashoda za tekuće i investicijsko održavanje, koji se sukladno Računskom planu proračuna odnose na odjeljak 3224 – Materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje, odjeljak 3237 – Intelektualne i osobne usluge i odjeljak 3232 – Usluge tekućeg i investicijskog održavanja, izvršen je prema podacima o broju učenika, broju razrednih odjela i broju školskih zgrada u školskoj godini 2019./20. na osnovi prosječnih kalkulativnih cijena kako slijedi: po učeniku 64,74 kuna godišnje, po razrednom odjelu 1.246,62 kuna godišnje, po školskoj zgradi 11.553,76 kuna godišnje za srednje škole i 492,23 kuna godišnje po učeniku za učeničke domove.

Obračun iznosa rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini, koji se sukladno Računskom planu proračuna odnose na skupinu 42 – Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i skupinu 45 – Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini, izvršen je prema podacima o broju učenika, broju razrednih odjela i broju školskih zgrada u školskoj godini 2019./20. na osnovi prosječnih kalkulativnih cijena kako slijedi: po učeniku 177,91 kuna godišnje, po razrednom odjelu 3.425,65 kuna godišnje i po školskoj zgradi 6.847,83 kuna godišnje.

Kriterij za utvrđivanje bilančnih prava za sufinanciranje u učeničkim domovima po županijama i Gradu Zagrebu je broj učenika upisanih u školsku godinu 2019./20. Mjerilo je prosječna cijena od 6.300,00 kuna po učeniku za I. – IV. razred.

PRIKAZ OBRAČUNA BILANČNIH PRAVA ZA MATERIJALNE I FINANCIJSKE RASHODE, RASHODA ZA TEKUĆE I INVESTICIJSKO ODRŽAVANJE TE RASHODA ZA NABAVU PROIZVEDENE DUGOTRAJNE IMOVINE I DODATNA ULAGANJA NA NEFINANCIJSKOJ IMOVINI U 2020. GODINI

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Red. br. | Nositelj financiranja | Obračunati iznos materijalnih i financijskih rashoda te rashoda za tekuće i investicijsko održavanje srednjih škola | Obračunati iznos materijalnih i financijskih rashoda te rashoda za tekuće i investicijsko održavanje učeničkih domova | Obračunati iznos rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini | Ukupno minimalni financijski standard srednjeg školstva  (kn) |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 |
| ŽUPANIJE | |  |  |  |  |
| 1. | Zagrebačka | 12.718.233 | 645.262 | 2.461.669 | 15.825.164 |
| 2. | Krapinsko-zagorska | 10.318.270 | 1.541.836 | 1.687.935 | 13.548.041 |
| 3. | Sisačko-moslavačka | 12.661.423 | 359.988 | 1.897.853 | 14.919.264 |
| 4. | Karlovačka | 13.140.451 | 1.636.927 | 1.919.373 | 16.696.751 |
| 5. | Varaždinska | 19.992.451 | 2.085.214 | 2.977.637 | 25.055.302 |
| 6. | Koprivničko-križevačka | 9.753.142 | 658.846 | 1.507.391 | 11.919.379 |
| 7. | Bjelovarsko-bilogorska | 11.109.220 | 2.669.346 | 1.824.668 | 15.603.234 |
| 8. | Primorsko-goranska | 22.774.816 | 6.316.772 | 3.848.111 | 32.939.699 |
| 9. | Ličko-senjska | 3.746.201 | 1.073.172 | 551.244 | 5.370.617 |
| 10. | Virovitičko-podravska | 7.473.985 | 828.652 | 1.111.286 | 9.413.923 |
| 11. | Požeško-slavonska | 7.104.200 | 1.813.525 | 1.340.507 | 10.258.232 |
| 12. | Brodsko-posavska | 13.608.720 | 0 | 1.968.231 | 15.576.951 |
| 13. | Zadarska | 16.823.576 | 1.480.706 | 2.456.282 | 20.760.564 |
| 14. | Osječko-baranjska | 26.443.133 | 3.708.556 | 4.045.563 | 34.197.252 |
| 15. | Šibensko-kninska | 8.948.436 | 0 | 1.359.240 | 10.307.676 |
| 16. | Vukovarsko-srijemska | 14.495.738 | 115.468 | 2.517.231 | 17.128.437 |
| 17. | Splitsko-dalmatinska | 38.242.828 | 3.756.102 | 6.747.397 | 48.746.327 |
| 18. | Istarska | 18.233.072 | 1.806.733 | 2.612.822 | 22.652.627 |
| 19. | Dubrovačko-neretvanska | 11.381.272 | 2.085.214 | 2.088.662 | 15.555.148 |
| 20. | Međimurska | 7.787.710 | 855.821 | 1.523.877 | 10.167.408 |
| 21. | Grad Zagreb | 66.002.445 | 13.903.691 | 13.676.933 | 93.583.069 |
| UKUPNO ŽUPANIJE | | 352.759.322 | 47.341.831 | 60.123.912 | 460.225.065 |

III.

Sredstva ukupnog minimalnog financijskog standarda srednjeg školstva iz točke II. ove Odluke, županije i Grad Zagreb planiraju i realiziraju na osnovi vlastitih financijskih planova, a za rashode utvrđene u točki I. ove Odluke.

Županije i Grad Zagreb u financijskim planovima, iz stavka 1. ove točke, iskazuju ukupni iznos minimalnog financijskog standarda, a pojedine rashode iz točke I. ove Odluke planiraju i realiziraju u skladu s objektivnim potrebama za financiranje sustava srednjeg školstva u 2020. godini.

IV.

Sredstva za financiranje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva županije i Grad Zagreb ostvaruju iz dodatnog udjela poreza na dohodak po stopi od 1,3 %.

Ako županije i Grad Zagreb iz dodatnog udjela poreza na dohodak po stopi od 1,3 % ne ostvare sredstva potrebna za financiranje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva, razliku do ukupnog minimalnog financijskog standarda ostvaruju s pozicije izravnanja za decentralizirane funkcije iz Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2020. godinu i projekcija za 2021. i 2022. godinu, u razdjelu 080 Ministarstva znanosti i obrazovanja.

Ostvarivanje prihoda za izvršavanje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva prati Ministarstvo znanosti i obrazovanja na temelju mjesečnih izvještaja o ostvarenim prihodima od dodatnog udjela u porezu na dohodak koje dostavlja Ministarstvo financija, a kontrolu izvršavanja rashoda obavlja Ministarstvo znanosti i obrazovanja.

V.

Županije i Grad Zagreb dužni su donijeti vlastite odluke o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja decentraliziranih funkcija srednjih škola i učeničkih domova u 2020. godini u okvirima ukupnog minimalnog financijskog standarda srednjeg školstva utvrđenog u točki II. ove Odluke.

VI.

Županije i Grad Zagreb dužni su Ministarstvu znanosti i obrazovanja izvještaje za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2020. godine dostaviti do 31. ožujka 2021. godine na obrascu SŠ-DEC-IZVJEŠĆE, koji je sastavni dio ove Odluke.

VII.

Županije i Grad Zagreb dužni su rashode za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog održavanja i rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini realizirati u skladu sa zakonom kojim se uređuje javna nabava.

VIII.

Ova Odluka objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2020. godine.

Klasa: 022-03/19-04/506

Urbroj: 50301-27/25-19-2

Zagreb, 27. prosinca 2019.

Predsjednik
 mr. sc. Andrej Plenković, v. r.

![](/files/_web/sluzbeni-dio/2019/130537/images/11820.jpg)

![](/files/_web/sluzbeni-dio/2019/130537/images/11811.jpg)