## Program Hrvatske garancijske agencije za unapređivanje malih poduzetnika

### NN 16/1995 (8.3.1995.), Program Hrvatske garancijske agencije za unapređivanje malih poduzetnika

# VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

Na ternelju članka 4. stavka 3. Zakona o Hrvatskoj garancijskoj
agenciji ("Narodne novine", broj 29/94) Vlada Republike Hrvatske
je na sjednici održanoj 1. ožujka 1995 godine donijela

## **Program**

### **Hrvatske garancijske agencije za unapređivanje malih poduzetnika**

1. SVRHA PROGRAMA

Svrha programa je ostvarivanje gospodarske politike u području
unapređivanja poduzetništva razvojem privatnih trgovačkih društava,
trgovaca pojedinaca i obrtnika (u daljnjem tekstn: malih poduzetnika) Mjere
koje Hrvatska garancijska agencija (u daljnjem tekstu: HGA) poduzima u
okviru ovog Programa su: - izdavanje garancija za kredite koje su banke
i štedionice odobrile malim poduzetnicima (u daljnjem tekstu: garancije)
i - dodjeljivanje potpore za smanjenje troškova kredita odobrenih malim
poduzetnicima od strane banaka i štedionica (u daljnjem tekstu: potpora).

2. PRAVO NA ZAHTJEV

Mali poduzetnici koji imaju pravo podnijeti zahtjev za podršku su:

a) koji imaju sjedište, odnosno prebivalište u Republici Hrvatskoj,

b) koji su 100% u privatnom vlasništvu, s time da najmanje 90% udjela
odnosno dionica društva mora biti u vlasništvu fizičkih osoba,

c) čiji zbroj bilance nakon odbitka gubitka iskazanog u aktivi
ne prelazi iznos 11.100.000 kuna,

d) čiji prihodi u dvanaest mjeseci prije sastavljanja bilance
ne prelaze iznos 22.000.000 kuna,

e) koji u posljednjih dvanaest mjeseci imaju u prosjeku najviše do 100
uposlenih,

f) kod kojih vlastito učešće u financiranju investicije
iznosi najmanje 10%, koji imaju više suvlasnika, a jedan od suvlasnika
društva smatra se poduzetnikom u smislu odredaba ovog programa ako njegov
udio u suvlasništvu iznosi najmanje 30%, te ako je ovl

3. VRSTE INVESTICIJA ZA KOJE SE MOŽE DOBITI GARANCIJA I POTPORA

Garancija i potpora može se dobiti isključivo za projekte koji
se financiraju iz kredita, koje su odobrile banke ili štedionice i koji
obuhvaćaju sljedeće materijalne investicije nužne za ostvarivanje
djelatnosti:

- oprema,

- postrojenja,

- proizvodni i poslovni prostori,

- osnovno stado i

- dugogodišnji nasadi. Garancija i potpora može se dobiti i za poticanje
razvitka starih zanata.

Za odobravanje kredita potrebno je da mali poduzetnik zadovolji sve
kriterije banke ili štedionice osim u pogledu iznosa instrumenata osiguranja
povrata kredita. Pravo za dobijanje garancije i potpore nemaji projekti
za:

- kupnju trgovačkog društva odnosno obrta, kao i udjela u njima,

- nabavu obrtnog kapitala,

- investicije u ugostiteljske djelatnosti koje pružaju isključivo
ili pretežno usluge točenja pića.

4. OPĆI UVJETI

4.1. Opći uvjeti za izdavenje garancije Za kredite do najvišeg
iznosa od 370.000 kuna, koje odobravaju banke i štedionice za financiranje
investicija može se preuzeti garancija u visini od 80% dokumentiranih nenaplaćenih
potraživanja po osnovi kredita. U izuzetnim slučajevima može se
preuzeti i garancija za iznos kredita veći od 370.000 kuna, ali garantni
iznos ne smije prelaziti iznos naveden u prethodnom stavku. Nadzorni odbor
HGA odreduje u skladu s uvjetima na tržištu kapitala najvišu kamatnu stopu
za kredite za koje se može izdati garancija HGA. Rok garancije ovisi o
vrsti investicijskog projekta i iznosi najviše do: - 5 godina za opremu,
postrojenja i osnovno stado, -10 godina za građevinske investicije
i kupnju poslovnog prostora i dugogodišnje nasade, - 7,5 godina za kombinaciju
navedenih investicija (s najvišim udjelom opreme i postrojenja i/ili osnovnog
stada od 40% od ukupne vrijednosti investicije), pri čemu se vrijeme
počeka otplate uključuje u navedene rokove. Visina naknade
za izdane garancije iznosi 0,95% godišnje od vrijednosti garantnog iznosa.
Korištenje garancije pod prethodnim uvjetima moguće je samo jednom
unutar vremenskog razdoblja od 36 mjeseci, računajući od dana
izdavanja prve garancije, i u više pojedinačnih iznosa, ali najviše
do ukupno iznosa kredita od 370.000 kuna.

4.2. Opći uvjeti za dodjeljivanje potpore Potpora se dodjeljuje
bespovratno i služi ze smanjenje troškova kredita. Potpora se može dodijeliti
u iznosu najviše od 8% od iznosa kredita, koji ne smije biti veći
od 185.000 kuna. Potpora se može dodijeliti i višekratno u visini od 2%
godišnje od iznosa kredita iz prethodnog stavka kroz razdoblje do 4 godine.
U slučaju da se između HGA i drugih osoba, institucija ili jedinica
lokalne samouprave i uprave postigne odgovarajući sporazum o pojačanom
zajedničkom unapređivanju malih poduzetnika u okviru djelatnosti
HGA, potpora može iznositi do 10% obračunske osnovi Korištenje potpore
pod prethodnim uvjetima moguće je samo jednom unutar vremenskog razdoblja
od 36 mjeseci, računajući od dana isplate potpore, i u više
pojedinačnih iznosa, ali najviše do ukupnog iznosa kredita od 185
000 kuna.

4.3. Garancija i potpora Korištenje i garancije i potpore pod prethodnim
uvjetima moguće je samo jednom unutar vremenskog razdoblja od 36
mjeseci, računajući od dana izdavanja prve garancije ili isplate
prve potpore, kao i u više pojedinačnih iznosa, ali najviše do iznosa
kredita

5. ZAHTJEV ZA DOBIVANJE GARANCIJE I POTPORE

Zahtjev za izdavanje garancija i dodjeljivanje potpore od HGA predaje
se na posebnom obrascu koji se može dobiti kod banaka i štedionica. Obrazac
mora biti u cijelosti i točno ispunjen i ovjeren od strane malog
poduzetnika, te banke ili štedionice, i dost Molbi treba priložiti po jedna
primjerak (presliku) sljedećih dokumenata: A. Potvrde o pravnom statusu
- za obrtnike: obrtnica odnosno povlastica za povlaštene obrte,

- za trgovačka društva i trgovce pojedince: rješenje o upisu
u sudski registar i sve naknadne izmjene u registraciji, obavijest o razvrstavanju
po granama djelatnosti Državnog zavoda za statistiku, obrazac prijave potpisa.

B. Kratko mišljenje banke sastavljeno sa sljedećih aspekata:

- mišljenje o dosadašnjem pravnom i gospodarskom razvoju obrta, odnosno
trgovačkog društva za kojeg podnosi zahtjev, - mišljenje o investicijskom
projektu i njegovom značenju, - mišljenje o osobnom bonitetu obrtnika,
odnosno vlasnika trgovačkog društva, uključujući i
njihov životopis, - mišljenje o osobnom i imovinskom bonitetu svih jamaca.
Mišljenje banke treba sadržavati samo najosnovnije podatke, a HGA zadržava
pravo da pojedinim projektima traži detaljnije podatke.

C. Kratki opis investicijskog projekta, troškovnik s popisom obavljača,
plan prihoda i rashoda i ostale neophodne ekonomske pokazatelje. Kod građevinskih
projekata ovjerenu presliku građevinske dozvole, ako je zakonom predviđena.

D. Predočenje bilance i računa dobitka i gubitka za 3
godine koje prethode godini u kojoj se traži podrška, zajedno s popisom
izvršenih ulaganja. Kod djelatnosti koje nemaju obvezu vođenja poslovnih
knjiga potrebno je predočiti potvrde o imovinskom stanju Ako trgovačko
društvo, trgovac pojedinac, odnosno obrt postoji manje od 3 godine, potrebno
je predočiti podatke od vremena njihovog osnivanja. U slučaju
da mali poduzetnici iz opravdanih razloga nemaju određeni dokument,
mogu priložiti i druge odgovarajuće dokumente iz kojih je vidljivo
financijsko poslovanje. Uz navedeno, potrebno je predočiti i sažetak
financijske analize odnosno ekonomskih pokazatelja koji su bili temelj
donošenja odluke o odobravanju kredita. U slučajevima kada se zahtjev
za izdavanje garancije ili dodjeljivanje potpore djelomično ili
u potpunosti odbija, HGA je dužna pismeno obavijestiti podnositelja o svojoj
odluci. Ne postoji pravna osnova prema kojoj bi se nekome morala odobriti
podrška.

6. INSTRUMENTI OSIGURANJA POVRATA I NAČIN KORIŠTENJA
KREDITA

Za obveze iz kredita odgovornost mora preuzeti i poduzetnik cjelokupnom
svojom imovinom. Za svaki kredit banke i štedionice moraju obvezno ponuditi
HGA sljedeće instrumente i načine osiguranja:

1. Hipoteku na sve nekretnine u vlasništvu korisnika kredita (uključujući
i nekretnine u privatnom vlasništvu vlasnika trgovačkog društva)
i/ili zalog vrijednosnih papira i pokretnina. Vrijednost zaloga mora iznositi
najmanje 30% od ukupne vrijednosti odobrenih kreditnih sredstava, s time
da je banka ili štedionica obvezna instrumentima osiguranja plaćanja
osigurati najviši mogući iznos kredita u odnosu na imovinu poduzetnika.
U slučaju da banka ili štedionica provjerom utvrdi da korisnik kredita
nema dovoljan iznos hipoteke može se ponuditi i hipoteka nad nekretninama
i/ili zalog vrijednosnih papira i pokretnina u vlasništvu druge pravne
i/ili fizičke osobe.

2. Predračune i fakture za robu i usluge, za koje je odobren
kredit, banka odnosno štedionica mora izravno doznačiti dobavljačima,
a gotovinska isplata kredita moguća je najviše u iznosu od 10% od
ukupno odobrenog iznosa kredita. Veća gotovinska isplata m

3. Hipoteku na materijalnu imovinu nabavljenu iz kredita, pri čemu
ista mora biti osigurana kod osiguravajućeg društva.

4. Najmanje tri jamca. Za osiguranje povrata kredita u načelu
obvezno jamstvo trebaju preuzeti bračni drug korisnika kredita,
a kod društava s više vlasnika sve osobe koje imaju udjel u vlasništvu
veći od 10%. Samo u posebno obrazloženim i opravdanim sluč
Ostali instrumenti koje banke odnosno štedionice mogu po svom nahođenju
tražiti od korisnika kredita su:

- vinkuliranje police o životnom osiguranju vlasnika trgovačkog
društva, trgovca pojedinca odnosno obrtnika u korist banke ili štedionice,
i

- drugi instrumenti osiguravanja povrata kredita u skladu s unutrašnjim
pravilima banke ili štedionice i načelima bankarskog poslovanja.

7. KONTROLA

Banka ili štedionica je obvezna kontrolirati namjensko trošenje kredita
i o svim bitnim saznanjima odmah izvijestiti HGA. HGA ima pravo uvida u
svu dokumentaciju banke ili štedionice, koja se odnosi na kredit. kao i
uvid u poslovnu dokumentaciju malog poduzetnika u njihovim poslovnim prostorijama.

8. ODNOSI HGA S BANKAMA ILI ŠTEDIONICAMA

Odnosi HGA s bankama ili štedionicama definiraju se Ugovorom o međusobnim
obvezama HGA s davateljem kredita.

9. ZAVRŠNE ODREDBE

Ovaj Program će se objaviti u "Narodnim novinama".

Klasa:450-02/95-01/02

Urbroj: 50301 OS-95-3

Zagreb, 1. ožujka 1995.

Predsjednik

**Nikica Valentić,** v. r.

---

[![](../../TipkaPočStr.GIF)](http://www.nn.hr/Narodne.htm)
[![](../../TSluzGl.GIF)](http://www.nn.hr/Glasilo/index.htm)
[![](../../TPretra.GIF)](http://www.nn.hr/search/iaquery.exe)
![](../../TElPosta.GIF)

Ostalo, NN 16/1995-296