## PROGRAM HRVATSKE GARANCIJSKE AGENCIJE ZA PODRUČJA POSEBNE DRŽAVNE SKRBI

### NN 85/2001 (2.10.2001.), PROGRAM HRVATSKE GARANCIJSKE AGENCIJE ZA PODRUČJA POSEBNE DRŽAVNE SKRBI

# VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

1438

Na temelju članka 4. stavka 4. Zakona o
Hrvatskoj garancijskoj agenciji (»Narodne novine«, br. 29/94. i 106/95.), Vlada
Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 13. rujna 2001. godine, donijela

## PROGRAM

### HRVATSKE GARANCIJSKE AGENCIJE ZA PODRUČJA POSEBNE DRŽAVNE SKRBI

1. CILJ PROGRAMA

Ci­lj programa je potica­nje poduzetništva na
područjima posebne državne skrbi, povratak prognanika na ta područja, te
zasniva­nje ­njihove e­gzistencije u mjestu povratka.

Poduzetnici u smislu ovog Programa su: privatna
trgovačka društva i druge pravne osobe u privatnom vlasništvu, obrtnici koji
samostalno i trajno obav­ljaju gospodarsku djelatnost i druge fizičke osobe
koje ostvaruju dohodak od obav­lja­nja samostalnih djelatnosti – slobodnih
zanima­nja, te po­ljoprivrede i šumarstva, sukladno važećim propisima, zadruge
(u da­lj­njem tekstu: poduzetnici), koji obav­ljaju djelatnost na područjima
posebne državne skrbi odnosno koji će je obav­ljati na područjima posebne
državne skrbi.

Pod područjima posebne državne skrbi smatraju se
područja koja su određena Zakonom o područjima posebne državne skrbi.

Hrvatska garancijska agencija (u da­lj­njem tekstu:
HGA) u okviru ovog Programa:

• daje garancije za kredite koje su banke i druge
pravne osobe (u da­lj­njem tekstu »kreditori«) odobrili poduzetnicima

• dodje­ljuje
bespovratne financijske potpore.

2. PRAVO NA ZAHTJEV

U okviru ovog
Programa poduzetnici mogu biti:

• poduzetnici –
početnici

• poduzetnici koji
već obav­ljaju djelatnost.

Pravo podnoše­nja zahtjeva za dobiva­nje garancije i
potpore imaju poduzetnici:

a) koji imaju sjedište, odnosno prebivalište u Republici
Hr­vat­skoj,

b) koji su 100% u privatnom vlasništvu, s time da
najma­nje 76% društva mora biti u vlasništvu fizičkih osoba, odnosno za po­ljoprivrednike
da posjeduju po­ljoprivredno zem­ljište odnosno imaju ugovor o zakupu odnosno
koncesiji po­ljoprivrednog zem­ljišta, a za poduzetnike koji već posluju, uz
navedene, moraju biti ispu­njeni i s­ljedeći uvjeti:

c) čije sta­nje zad­nje godiš­nje bilance nakon
odbitka gubitka iskazanog u aktivi ne prelazi iznos 20.000.000 kuna,

d) čiji prihodi u dvanaest mjeseci prije sastav­lja­nja
zad­nje bilance ne prelaze iznos 40.000.000 kuna,

e) koji u pos­ljed­njih dvanaest mjeseci imaju u
prosjeku najviše do 250 uposlenih,

f) koji uspješno posluju prema prikazu iz zad­nje
bilance,

g) čiji koeficijent zaduženosti ne prelazi 90%,

h) čije ukupne obveze po kreditu u prvoj godini
otplate ne prelaze 35% ukupnih prihoda iz prethodne godine.

Zahtjev podnosi osoba koja je ovlaštena za zastupa­nje.

3. VRSTE
INVESTICIJA ZA KOJE SE MOŽE DOBITI GARANCIJA I POTPORA

Garancija i potpora
može se dobiti isk­ljučivo za gospodarske investicije koje se financiraju iz
kredita koje su kreditori odobrili ili će odobriti poduzetnicima u slučaju
dobiva­nja garancije HGA. Gospodarska investicija za koju se može dati
garancija i potpora je nabava osnovnih i trajnih obrtnih sredstava, s tim da
udio trajnih obrtnih sredstava koja se mogu financirati iz kredita ne smije
prelaziti 50% iznosa kredita.

U ovom Programu
poseban prioritet imaju projekti koji osiguravaju višu razinu zapoš­ljava­nja i
poveća­nje izvoza.

4. UVJETI

*4.1. Uvjeti za
dava­nje garancije*

HGA u sklopu ovoga programa može dati garanciju za
kredite u iznosu do 800.000 kuna u visini do 100% dokumentiranih nenaplaćenih
potraživa­nja po glavnici kredita i redovnoj kamati.

Nadzorni odbor HGA određuje u skladu s uvjetima na
tržištu kapitala najvišu kamatnu stopu za kredite za koje se može dati
garancija HGA.

Rok garancije ovisi o traja­nju otplate kredita, uk­ljučujući
i period počeka.

Korište­nje garancije pod prethodnim uvjetima moguće
je samo jednom unutar vremenskog razdob­lja do 36 mjeseci, računajući od dana
izdava­nja prve garancije, kao i u više pojedinačnih iznosa, ali najviše do
ukupnog iznosa kredita od 800.000 kn.

Po ovom Programu HGA
ne naplaćuje naknadu.

*4.2. Uvjeti za dobiva­nje financijske potpore*

Potpora može služiti
za otplatu prvih anuiteta kredita u ime poduzetnika prema kreditoru, odnosno za
sma­nje­nje troškova kredita i podmire­nje drugih troškova vezanih uz odobrava­nje
kredita. Potpra se može dobiti u iznosu najviše do 10% od glavnice kredita, u
skladu s Pravilnikom o potporama koji donosi Nadzorni odbor HGA.

5. ZAHTJEV ZA
DOBIVANJE GARANCIJE I POTPORE

Zahtjev za dobiva­nje
garancije i potpore HGA predaje se na posebnom obrascu koji se nalazi kod
kreditora. Obrazac mora biti u potpunosti i točno ispu­njen i ovjeren od strane
poduzetnika i kreditora i dostav­ljen HGA isk­ljučivo putem kreditora koji
dodje­ljuje kredit.

Zahtjevu treba
priložiti po jedan primjerak (presliku) s­lje­dećih dokumenata:

A) Potvrde o pravnom
statusu:

• za obrtnike:
preslika rješe­nja o osniva­nju obrta s upisanom djelatnosti odnosno izdvojenih
pogona/obrtnica, preslika potpisnog kartona u ZAP-u ili matični karton potpisa
u banci za sve žiroračune (ne starije od 30 dana)

• za trgovačka
društva i trgovce pojedince: rješe­nje o upisu u sudski re­gistar i sve
naknadne izmjene u re­gistraciji, obavijest o razvrstava­nju po granama
djelatnosti Državnog zavoda za statistiku, obrazac prijave potpisa. Kod više
osnivača obvezno je dostaviti Ugovor o osniva­nju. Preslika svih potpisnih
kartona kod ZAP-a za sve žiroračune (ne starije od 30 dana)

• za ostale oblike
poduzetništva: dokumentacija koja je zakonom propisana za obav­lja­nje određene
poduzetničke djelatnosti

• za individualne po­ljoprivrednike:
domovnica, miš­lje­nje HZPSS, dokaz o posjedova­nju odnosno najmu ili zakupu po­ljoprivrednog
zem­ljišta

B) Životopis
poduzetnika i nosite­lja projekta

C) Poslovni plan za
kredite do visine od 200.000 kuna: investicijski program za kredite preko
200.000 kuna

D) Odluku o odobre­nju
kredita i Miš­lje­nje kreditora o pro­cjeni podnesenog kreditnog zahtjeva;
izvješće o podnesenom kreditnom zahtjevu i obrazlože­nje k­ljučnih čimbenika
koji su bili teme­lj prijedloga odluke za odobrava­nje kredita

E) Specifikaciju
ulaga­nja s predračunima za nabavu osnovnih i obrtnih sredstava

Kod građevinskih
ulaga­nja potrebno je priložiti presliku građevinske dozvole, ako je zakonom
predviđena, te troškovnik radova izrađen od ovlaštene osobe.

F) Dokaze, prijedloge
ugovora o budućim aktivnostima za koje se traži kredit

G) Izvadak iz zem­ljišnih
k­njiga za nekretnine koje se namjeravaju založiti (ne stariji od 30 dana od
dana podnoše­nja zahtjeva za garanciju); procjenu vrijednosti nekretnina od ovlaštenog
sud­skog vještaka s fotografijom objekta; procjenu vrijednosti pokretnina od
strane ovlaštenog sudskog vještaka

Za poduzetnike koji
već posluju potrebno je dostaviti i sljedeću dokumentaciju:

H) Predoče­nje
bilance, računa dobitka i gubitka i bruto bilance za najma­nje jednu godinu i
tekuću godinu u kojoj se traži garancija (ovjerena od nadležnih osoba korisnika
kredita).

Za obrtnike – porezna
prijava s rekapitulacijom ostvarenih prihoda i izdataka i popisom dugotrajne
imovine obrta za najma­nje jednu godinu i tekuću godinu (ovjerena od nadležnih
osoba korisnika kredita).

Za ostale
poduzetnike: dokumentacija o poslova­nju koja je propisana za najma­nje jednu
godinu i tekuću godinu (ovjerena od nadležnih osoba korisnika kredita).

i) Bon-1
i Bon-2, ne stariji od 30 dana od
dana podnoše­nja zahtjeva za garanciju.

U slučajevima kada se zahtjev za dobiva­nje garancije
odbija, HGA je dužan pismeno obrazložiti razlog odbija­nja, te o tome
obavijestiti kreditora i poduzetnika.

Ne postoji pravna osnova prema kojoj bi se nekome
morala odobriti garancija.

6. INSTRUMENTI
OSIGURANJA POVRATA

Instrumente osigura­nja
povrata kredita poduzetnici upisuju u korist HGA, te HGA i vrši naplatu iz
dobivenih instrumenata osigura­nja povrata.

Za osigura­nje
urednog izvrše­nja obveza po kreditu HGA će prihvaćati sljedeće osigura­nje od
strane poduzetnika:

– zasniva­nje založnog prava ili fiducijarni prijenos
vlasništva na nekretnine odnosno pokretnine uz procjenu nekretnine odnosno
pokretnine od ovlaštenog procjenite­lja

– zasniva­nje založnog prava ili fiducijarni prijenos
vlasništva na nekretnine odnosno pokretnine na imovini koja se nabav­lja iz
kredita

– osigura­nje nekretnina odnosno pokretnina od rizika
prema zahtjevu HGA kod prvorazrednog osiguravajuće­g društva, prihvat­ljivog
HGA, te vinkulacija police osigura­nja u korist HGA

– ostale instrumente osigura­nja na zahtjev HGA
(jamci, sudužnici, osobne mjenice, bianco mjenice)

– kod kredita u iznosima ma­njim od 100.000 kuna,
založno pravo na nekretninama odnosno pokretninama mogu zamijeniti najma­nje 2
(dva) kreditno sposobna jamca fizičke osobe ili pravna osoba s provjerenim
bonitetom.

HGA može u posebno obrazloženim slučajevima odustati
od traže­nja hipoteke na nekretnine i ostalih uvjeta i instrumenata osigura­nja,
i prihvatiti druge zamjenske instrumente osigura­nja.

U slučaju kada poduzetnik nudi instrumente osigura­nja
u omjeru većem od 1:2, HGA može odobriti garanciju i u slučaju povećanog rizika
povrata kredita, a što će se re­gulirati internim aktima HGA.

7. NAČIN
KORIŠTENJA KREDITA

Sredstva za koja je
odobren kredit moraju se izravno doz­načiti dobav­ljačima u skladu s
predračunima i fakturama za robu i usluge iz kreditnog zahtjeva. Gotovinska
isplata kredita moguća je najviše u iznosu od 10% od ukupno odobrenog iznosa
kredita. Veća gotovinska isplata moguća je uz prethodni pismeni pristanak HGA u
izuzetnim slučajevima.

Odnosni HGA s poduzetnikom i kreditorom definiraju se
za­jed­ničkim Ugovorom, kojim se re­guliraju međusobna prava i ob­ve­ze u
postupku dava­nja, korište­nja i isplate po garanciji, opse­g garantira­nja HGA
i postupak naplate po instrumentima osigura­nja povrata kredita.

8. KONTROLA

Kreditor je obvezan
kontrolirati namjensko troše­nje kredita i o svim bitnim sazna­njima
izvijestiti HGA u roku od 15 dana od sazna­nja. U slučaju nenamjenskog korište­nja
kredita HGA ima pravo opozvati garanciju.

HGA ima pravo uvida u
svu dokumentaciju kreditora, koja se odnosi na kredit, kao i uvid u poslovnu
dokumentaciju poduzetnika u ­njihovim poslovnim prostorijama. Poduzetnik je
obvezan dostav­ljati godiš­nja financijska izvješća, nakon ­njihove izrade
prema zakonskim rokovima, za cjelokupno vrijeme traja­nja garancije. Poduzetnik
je također obvezan o važnim izvanrednim događajima koji utječu na ­nje­govo
poslova­nje odmah obavijesti HGA.

Provedbene akte i
tumače­nje pojedinih točaka ovog Programa daje HGA.

9. ZAVRŠNE ODREDBE

Ovaj Program objav­ljuje
se u »Narodnim novinama«.

Klasa:
450-02/01-02/04
Urbroj: 5030120-01-6
Zagreb, 13. rujna 2001.

Potpredsjednik,
zamjenik predsjednika
**dr. sc. Goran Granić**, v. r.

Ostalo, NN 85/2001-1438