## Zakon o pravima i dužnostima zastupnika u Hrvatskom državnom saboru

### NN 55/2000 (1.6.2000.), Zakon o pravima i dužnostima zastupnika u Hrvatskom državnom saboru

# ZASTUPNIČKI DOM HRVATSKOGA DRŽAVNOG SABORA

**1211**

Na temelju članka 89. Ustava Republike Hrvatske donosim

## ODLUKU

### O PROGLAŠENJU ZAKONA O PRAVIMA I DUŽNOSTIMA ZASTUPNIKA U HRVATSKOM DRŽAVNOM SABORU

Proglašavam Zakon o pravima i dužnostima zastupnika
u Hrvatskom državnom saboru, koji je donio Zastupnički
dom Hrvatskoga državnog sabora na sjednici 24. svibnja 2000.

Broj: 01-081-00-1667/2
Zagreb, 26. svibnja 2000.

Predsjednik
Republike Hrvatske **Stjepan Mesić,** v. r.

## ZAKON

### O PRAVIMA I DUŽNOSTIMA ZASTUPNIKA U HRVATSKOM DRŽAVNOM SABORU

1. TEMELJNE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se Zakonom uređuju prava i dužnosti zastupnika u
Hrvatskom državnom saboru koja se odnose na plaću,
mirovine, naknade, ostala primanja i druga prava na osnovi obnašanja
zastupničke dužnosti.

Članak 2.

Zastupnici u Hrvatskom državnom saboru (u daljnjem tekstu:
zastupnici), imaju pravo na plaću, mirovinu, naknade, ostala
primanja i druga prava na osnovi obnašanja zastupničke
dužnosti pod uvjetima i na način kako je utvrđeno
posebnim propisima ako ovim Zakonom nije što drukčije
određeno.

Članak 3.

Zastupnik na osnovi obnašanja zastupničke dužnosti
uz prava i obveze utvrđene posebnim propisima ima pravo na:

1. plaću, odnosno razliku plaće ako je plaća
koju zastupnik ostvaruje po drugoj osnovi manja,

2. naknadu plaće nakon prestanka obnašanja zastupničke
dužnosti,

3. naknadu materijalnih troškova u mjesečnom, paušalnom
iznosu (zastupnički paušal),

4. naknadu troškova prijevoza u javnom prometu (željezničkom,
riječnom, pomorskom i zračnom) na području
Republike Hrvatske i gradskom prometu (besplatan prijevoz),

5. zastupničku mirovinu prema uvjetima utvrđenim ovim
Zakonom,

6. druga prava utvrđena ovim Zakonom i Poslovnikom.

2. ZASTUPNIČKA PLAĆA

Članak 4.

Zastupnik ima pravo na plaću koja se utvrđuje prema
odredbama Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika.

Zastupnik koji ne ostvaruje plaću na temelju obnašanja
zastupničke dužnosti ima pravo na razliku plaće
koju bi ostvario na temelju obnašanja zastupničke
dužnosti i plaće koju ostvaruje po drugoj osnovi, ako
je plaća koju ostvaruje po drugoj osnovi manja.

3. NAKNADA PLAĆE NAKON PRESTANKA OBNAŠANJA
ZASTUPNIČKE DUŽNOSTI

Članak 5.

Zastupnik nakon prestanka obnašanja zastupničke dužnosti
do početka ostvarivanja plaće po drugoj osnovi ili
do ispunjavanja uvjeta za zastupničku mirovinu ili starosnu
mirovinu prema općim propisima ima, za vrijeme od šest
mjeseci od dana prestanka obnašanja zastupničke dužnosti,
pravo na naknadu u visini plaće koju ostvaruje zastupnik,
odnosno zastupnik kao dužnosnik u Hrvatskom državnom
saboru na istoj dužnosti, a sljedećih šest mjeseci
pravo na 50% te naknade.

Zastupnik kojem nakon prestanka obnašanja zastupničke
dužnosti do ostvarivanja prava na zastupničku mirovinu
ili starosnu mirovinu prema općim propisima nedostaje manje
od godinu dana, ima pravo na naknadu u visini plaće koju
ostvaruje zastupnik na istoj zastupničkoj dužnosti
do ostvarivanja prava na mirovinu, ali ne dulje od godinu dana.

4. ZASTUPNIČKI PAUŠAL

Članak 6.

Zastupnik ima pravo na zastupnički paušal za povećane
materijalne troškove u obnašanju zastupničke
dužnosti u mjesečnoj svoti od 10 dnevnica za službeno
putovanje u Republici Hrvatskoj.

Odluku o visini i načinu isplate zastupničkog paušala
donosi radno tijelo doma Hrvatskoga državnog sabora kojem
su ti poslovi stavljeni u djelokrug Poslovnikom doma.

Zastupnički paušal ne podliježe oporezivanju.

5. BESPLATAN PRIJEVOZ SREDSTVIMA JAVNOG PROMETA

Članak 7.

Zastupnik uz predočenje zastupničke iskaznice ima
pravo na besplatan prijevoz u željezničkom, cestovnom,
riječnom, pomorskom i zračnom prometu te javnom
gradskom prometu u svim pravcima na području Republike
Hrvatske i za neograničen broj putovanja.

Prijevoznici javnog prometa za izvršene usluge prijevoza
iz stavka 1. ovoga članka, imaju prvo na nadoknadu koja
im se isplaćuje u skladu s pravilikom kojeg donosi ministar
financija.

Sredstva za nadoknadu iz stavka 2. ovoga članka osiguravaju
se u državnom proračunu.

6. ZASTUPNIČKA MIROVINA

Članak 8.

Zastupnik nakon prestanka zastupničkog mandata ima pravo
na zastupničku mirovinu prije ispunjenja općih uvjeta
za stjecanje prava na starosnu mirovinu prema Zakonu o mirovinskom
osiguranju, ako je najmanje u jednom zastupničkom mandatu
obnašao dužnost zastupnika dulje od polovice vremena
od vremena trajanja zastupničkog mandata propisanog Ustavom
Republike Hrvatske, te ima najmanje 20 godina mirovinskog staža
i navršenih 55 godina života - muškarac, odnosno
50 godina života - žena.

Zastupniku se u vrijeme trajanja mandata iz stavka 1. ovoga članka
uračunava i vrijeme u kojem mu je mandat mirovao jer je
kao zastupnik bio izabran ili imenovan na dužnost čije
je obavljanje nespojivo s obnašanjem zastupničke dužnosti
u skladu sa zakonom.

Zastupnik koji ispunjava uvjete utvrđene u stavku 1. ovoga
članka zastupnička mirovina iznosi 65% od osnovice
i povećava se za 2% za svaku daljnju navršenu godinu
mirovinskog staža.

Članak 9.

Zastupnik koji je zastupničku dužnost obnašao
tri mandata uzastopce i ako je u svakom mandatu obnašao zastupničku
dužnost dulje od polovice vremena od vremena trajanja mandata
propisanog Ustavom Republike Hrvatske ima pravo na zastupnčku
mirovinu ako ima najmanje 15 godina mirovinskog staža.

Zastupniku koji ispunjava uvjete utvrđene u stavku 1. ovoga
članka zastupnička mirovina iznosi 55% od osnovice
i povećava se za 2% za svaku daljnju navršenu godinu
mirovinskog staža.

Članak 10.

Iznimno od odredaba članka 8. stavka 1. i članka
9. stavka 1. ovoga Zakona zastupnik kod kojega je zbog bolesti
i ozljede izvan rada tijekom obnašanja zastupničke
dužnosti nastupila opća nesposobnost za rad ima pravo
na zastupničku mirovinu u iznosu utvrđenom prema članku
8. stavku 3. ovoga Zakona.

Članak 11.

Zastupnik kojemu je zbog ozljede u svezi s obnašanjem zastupničke
dužnosti nastupila opća nesposobnost za rad ima pravo
na zastupničku mirovinu neovisno o mirovinskom stažu,
godinama života i vremenu obnašanja zastupničke
dužnosti.

Mirovina iz stavka 1. ovoga članka određuje se u visini
od 85% od osnovice.

Članak 12.

Zastupnik koji je uvjete mirovinskog staža propisane ovim
Zakonom ispunio na temelju međunarodnog ugovora o socijalnom
osiguranju, za ostvarivanje i određivanje visine mirovine
uzima se ukupni mirovinski staž ostvaren u Republici Hrvatskoj
u inozemstvu.

Zastupnik kojemu je priznato svojstvo političkog zatvorenika
prema Zakonu o pravima bivših političkih zatvorenika
(»Narodne novine«, br. 34/91., 76/93., 52/94., 34/95.
- pročišćeni tekst i 164/98.) vrijeme provedeno
u zatvoru ili pritvoru uračunava se u mirovinski staž
za ostvarivanje i izračunavanje visine zastupničke
mirovine utvrđene ovim Zakonom.

Članak 13.

Osnovica za određivanje zastupničke mirovine je neto
plaća zastupnika koju je ostvario, ili bi ostvario, u mjesecu
koji je prethodio podnošenju zahtjeva za utvrđivanje
prava na zastupničku mirovinu.

Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka ako je u vrijeme
podnošenja zahtjeva za utvrđivanje prava na zastupničku
mirovinu prema ovom Zakonu to povoljnije, osnovica za određivanje
zastupničke mirovine je neto plaća koju ostvaruje
zastupnik, odnosno neto plaća koju ostvaruje dužnosnik
u Hrvatskom državnom saboru u to vrijeme.

Iznos zastupničke mirovine ne može biti veći
od 85% od osnovice.

Članak 14.

Zastupnik koji je ostvario pravo na starosnu mirovinu prema općim
propisima ima nakon prestanka obnašanja zastupničke
dužnosti pravo na razliku između zastupničke mirovine
i mirovine utvrđene prema općim propisima.

Članak 15.

Prava iz članka 8., 9., 10. i 11. ovoga Zakona mogu ostvarivati
svi zastupnici koji su obnašali zastupničku dužnost
na dan 8. listopada 1991. godine i nadalje bez obzira jesu li
primali plaću kao zastupnici ili ne ako su zastupničku
dužnost obnašali dulje od polovice vremena od vremena
trajanja zastupničkog mandata propisanog Ustavom Republike
Hrvatske.

Pravo na zastupničku mirovinu pod uvjetima utvrđenim
člankom 8. stavkom 1. ovoga Zakona imaju i bivši delegati
u Saveznom vijeću i Vijeću republika i pokrajina Skupštine
bivše SFRJ iz Republike Hrvatske koji su te dužnosti
obnašali u interesu neovisnosti Republike Hrvatske u razdoblju
od 30. svibnja 1990., odnosno od 25. lipnja 1991. do 8. listopada
1991., te su na poziv Vlade Republike Hrvatske napustili dužnost
delegata u tim vijećima i stavili se na raspolaganje Vladi
Republike Hrvatske.

Članak 16.

Članovima obitelji umrlog korisnika zastupničke
mirovine, obiteljska mirovina se određuje u visini 70% zastupničke
mirovine na dan njegove smrti.

Članovima obitelji umrlog zastupnika koji ima pravo na
zastupničku mirovinu, ali to pravo nije ostvario, obiteljska
mirovina određuje se prema odredbi stavka 1. ovoga članka.

Članak 17.

Na postupak ostvarivanja prava na zastupničku mirovinu
određenu ovim Zakonom primjenjuju se odredbe Zakona o mirovinskom
osiguranju koje se odnose na podnošenje zahtjeva, usklađivanje
i korištenje mirovine.

Pravo na zastupničku mirovinu ostvaruje se u Hrvatskom
zavodu za mirovinsko osiguranje, a postupak se pokreće na
zahtjev zastupnika iz članka 8., 9., 10. i 11. ovoga Zakona
ili osobe iz članka 15. stavka 2. ovoga Zakona, odnosno
člana njegove obitelji.

7. OTPREMNINA

Članak 18.

Zastupnik kod ostvarivanja prava na zastupničku mirovinu
u skladu s ovim Zakonom nema pravo na otpremninu niti je može
ostvariti po općim propisima kojima se uređuje ovo pravo
za sve zaposlenike u Republici Hrvatskoj.

Članak 19.

Sredstva za naknade razlike plaće, naknade plaće nakon
prestanka obnašanja zastupničke dužnosti, zastupničke
mirovine i razlike između zastupničke mirovine i mirovine
utvrđene prema općim propisima osiguravaju se u državnom
proračunu.

8. OSTALA PRAVA ZASTUPNIKA

Članak 20.

Zastupniku se osigurava, prema mogućnostima i redoslijedu
zastupničkih dužnosti iz članka 12. Zakona
o obvezama i pravima državnih dužnosnika, radni prostor
u Hrvatskom državnom saboru, a zastupniku izabranom u izbornoj
jedinici u Županijski dom, u radnom prostoru jedinice lokalne
samouprave i uprave.

Zastupnici nacionalnih manjina, izabrani u posebnim izbornim jedinicama,
imaju pravo na radni prostor u Hrvatskom državnom saboru.

9. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 21.

Pravo na razliku plaće na temelju članka 4. stavka
2. ovoga Zakona zastupniku se priznaje od 1. ožujka 2000.

Članak 22.

Svim korisnicima zastupničke mirovine ostvarene do stupanja
na snagu ovoga Zakona visina iznosa mirovine obvezno će
se uskladiti s odredbama ovoga Zakona.

Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje će po službenoj
dužnosti obaviti usklađivanje iz stavka 1. ovoga članka
u roku od 6 mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Članak 23.

Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon
o pravima zastupnika u Saboru Republike Hrvatske (»Narodne
novine« br. 39/92., 75/92., 86/92.- pročišćeni
tekst, 87/94., 72/95., 14/96. i 129/99.).

Svi postupci pokrenuti prije stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit
će se po ovom Zakonu.

Članak 24.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim
novinama«.

Klasa: 120-02/00-01/01
Zagreb, 24. svibnja 2000.

ZASTUPNIČKI DOM
HRVATSKOGA DRŽAVNOG SABORA

Predsjednik
Zastupničkog doma
Hrvatskoga državnog sabora
**Zlatko Tomčić,** v. r.

Uredba sa zakonskom snagom, NN 55/2000-1211