## Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-2894/2005 od 30. svibnja 2006.

### NN 76/2006 (10.7.2006.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-2894/2005 od 30. svibnja 2006.

# USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

1841

Ustavni sud Republike Hrvatske, u Drugom vijeću
za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sutkinja Jasna Omejec,
predsjednica Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Mario
Kos, Ivan Mrkonjić, Emilija Rajić
i Vice Vukojević, članovi
Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi koju je podnio M.-M. R. iz P., kojeg
zastupa A. N., odvjetnik u M., na sjednici održanoj 30. svibnja 2006. godine,
jednoglasno je donio

## ODLUKU

I. Ustavna tužba se usvaja.

II. Općinski sud u Makarskoj, Zemljišnoknjižni
odjel, dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod
brojem: Z-525/93 u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od šest (6) mjeseci,
računajući od prvog idućeg dana nakon dana objave ove odluke u »Narodnim
novinama«.

III. Na temelju članka 63. stavka 3. Ustavnog
zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99.,
29/02. i 49/02. – pročišćeni tekst), podnositelju ustavne tužbe M.-M. R. iz P.,
određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka 29. stavka
1. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/01. – pročišćeni tekst)
u iznosu od 12.000,00 kn.

IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit
će isplaćena iz državnog proračuna, u roku od tri mjeseca od dana podnošenja
zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu
isplatu.

V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim
novinama«.

### Obrazloženje

1. Na temelju članka 63. Ustavnog zakona o
Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/02. i
49/02. – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnositelj je
13. listopada 2005. godine podnio ustavnu tužbu radi duljine zemljišnoknjižnog
postupka.

ČINJENICE VAŽNE ZA
USTAVNOSUDSKI POSTUPAK

2. Podnositelj je 17. svibnja 1993. godine pred
Općinskim sudom u Makarskoj, Zemljišnoknjižnim odjelom, pokrenuo postupak radi
uknjižbe na temelju pravomoćnog i ovršnog rješenja o ovrsi Općinskog suda u
Makarskoj broj: I-71/1993 od 15. siječnja 1993. godine.

U predmetu još uvijek nije donijeta odluka, niti
je poduzeta bilo koja druga radnja u postupku.

OČITOVANJE OPĆINSKOG
SUDA U MAKARSKOJ

3. U svojem očitovanju od 6. listopada 2005.
godine Općinski sud u Makarskoj, Zemljišnoknjižni odjel, navodi da predmet
podnositelja nije riješen zbog velikog broja spisa koji se vode pred tim
odjelom.

PRAVO VAŽNO ZA
USTAVNOSUDSKI POSTUPAK

4. Mjerodavno pravo sadržano je u odredbi članka
29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske i odredbama članka 63. Ustavnog zakona.

Ustavna tužba je osnovana.

5. Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim
utvrđenjima:

5.1. DULJINA SUDSKOG
POSTUPKA

Prijedlog za uknjižbu zaprimljen je kod
Općinskog suda u Makarskoj, Zemljišnoknjižnog odjela 17. svibnja 1993. godine.

Međutim, duljina postupka uzima se u razmatranje
od 5. studenoga 1997. godine kada je stupio na snagu Zakon o potvrđivanju
Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokola, broj 1.,
4., 6., 7., 11., 12. i 13. uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih
sloboda (»Narodne novine« – Međunarodni ugovori, broj 18/97., 6/99. –
pročišćeni tekst, 8/99. – ispravak i 14/02, u daljnjem tekstu: Zakon o
potvrđivanju Konvencije), koja Konvencija u članku 6. stavku 1. jamči, između
ostalog, i pravo na suđenje u razumnom roku.

Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja
ustavne tužbe postupak u ovom predmetu trajao ukupno dvanaest (12) godina, četiri
(4) mjeseca i dvadeset šest (26) dana, a nakon stupanja na snagu Zakona o
potvrđivanju Konvencije pa do dana podnošenja ustavne tužbe postupak je trajao
sedam (7) godina, jedanaest (11) mjeseci i sedam (7) dana.

5.2. POSTUPANJE
NADLEŽNOG SUDA

Ustavni sud utvrđuje da u razmatranom razdoblju,
Općinski sud u Makarskoj, Zemljišnoknjižni odjel nije poduzeo niti jednu radnju
u postupku.

5.3. PONAŠANJE
PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE(PREDLAGATELJA U ZEMLJIŠNOKNJIŽNOM POSTUPKU)

Podnositelj ustavne tužbe, kao predlagatelj u
zemljišnoknjižnom postupku, nije pridonio duljini postupka.

5.4. SLOŽENOST SUDSKOG
PREDMETA

Ustavni sud utvrđuje da se u konkretnom slučaju
ne radi o složenoj pravnoj stvari. Provođenje pravomoćnih sudskih odluka
uobičajeni je postupak koji vode zemljišnoknjižni odjeli.

OCJENA USTAVNOG SUDA

6. Ustavni sud utvrđuje da je postupak u
razmatranom razdoblju trajao sedam (7) godina, jedanaest (11) mjeseci i sedam
(7) dana. Tijekom navedenog razdoblja sud je bio potpuno neaktivan.

Slijedom navedenog, Ustavni sud utvrđuje da je
povrijeđeno ustavno pravo podnositelja da zakonom ustanovljeni neovisni i
nepristrani sud u razumnom roku odluči o njegovim pravima ili obvezama, koje je
zajamčeno člankom 29. stavkom 1. Ustava Republike Hrvatske.

Stoga je, u smislu odredbe članka 63. Ustavnog
zakona, donijeta odluka kao pod točkom I. izreke ove odluke.

7. Imajući u vidu sve navedene činjenice i
okolnosti, u smislu odredbe članka 63. stavka 2. Ustavnog zakona, donesena je
odluka kao pod točkom II. izreke ove odluke.

8. Sukladno odredbi članka 63. stavka 3.
Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama III. i IV. izreke ove odluke.

Pri utvrđivanju visine naknade, na temelju
članka 63. stavka 3. Ustavnog zakona, Ustavni sud uzima u obzir sve okolnosti
slučaja, imajući pritom u vidu vrstu postupka o kojemu se radi, kao i doprinos
samog podnositelja ustavne tužbe uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i
socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.

9. Odluka o objavi (točka V. izreke) temelji se
na odredbi članka 29. Ustavnog zakona.

10. Predsjednik Općinskog suda u Makarskoj dužan
je dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme
odluke u roku od osam (8) dana od dana njene otpreme, a najkasnije osam (8)
dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji
se na članku 31. stavcima 4. i 5. Ustavnog zakona.

Broj: U-IIIA-2894/2005

Zagreb, 30. svibnja 2006.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Predsjednica Vijeća

**dr****. sc. Jasna Omejec, v. r.**

Odluka, NN 76/2006-1841