## Pravilnik o mjerilima i načinu raspodjele dopusnica za međunarodni slobodni prijevoz tereta

### NN 159/1998 (14.12.1998.), Pravilnik o mjerilima i načinu raspodjele dopusnica za međunarodni slobodni prijevoz tereta

# **MINISTARSTVO POMORSTVA, PROMETA I VEZA**

Na temelju članka 68. stavka 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu
("Narodne novine", br. 36/98), ministar pomorstva prometa i veza donosi

## **PRAVILNIK**

### **O MJERILIMA I NAČINU RASPODJELE DOPUSNICA ZA MEĐUNARODNI SLOBODNI PRIJEVOZ TERETA**

OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuje se postupak, način i mjerila za raspodjelu
stranih dopusnica za međunarodni cestovni prijevoz tereta (u daljnjem tekstu:
dopusnica), način korištenja i vraćanja dopusnica, te prava i obveze korisnika
dopusnica.

Članak 2.

Pojedini izrazi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:

1. Dopusnica je isprava na temelju koje je dopušteno obavljanje međunarodnog
slobodnog prijevoza tereta.

2. Pojedinačna dopusnica je dopusnica na temelju koje je dopušteno obavljanje
jedne vožnje u odlasku i jedne vožnje u povratku.

3. Vremenska dopusnica je dopusnica na temelju koje je dopušteno obavljanje
neograničenog broja vožnji u odlasku i povratku, u određenom vremenskom
razdoblju (mjesečno, tromjesečno, godišnje i sl.).

4. CEMT dopusnica je dopusnica na temelju koje je dopušteno obavljanje
međunarodnog prijevoza tereta između država članica CEMT-a, te tranzitu
preko njihovog teritorija. Na temelju CEMT dopusnice dopušteno je obavljanje
neograničenog broja vožnji u određenom vremenskom razdoblju (godini, mjesecu),
a opremljena je pripadajućim dnevnikom putovanja.

5. Kritična dopusnica je dopusnica na temelju koje je dopušteno obavljanje
prijevoza za ili u tranzitu preko teritorija države, za koju se na temelju
praćenja u određenom vremenskom razdoblju utvrdi, da je broj razmijenjenih
dopusnica manji od potreba za prijevozom.

Članak 3.

Dopusnica se izdaje prijevozniku ako ima odobrenje za obavljanje međunarodnog
cestovnog prijevoza tereta i ako ispunjava uvjete propisane ovim Pravilnikom.

Članak 4.

Raspodjela dopusnica domaćim prijevoznicima obavlja se u Ministarstvu
pomorstva, prometa i veza i njegovim područnim jedinicama (u daljnjem tekstu:
Ministarstvo).

Članak 5.

Prijevoznik preuzima pojedinačne dopusnice za razdoblje od dva mjeseca.

Prilikom zaduženja novih dopusnica, prijevoznik je dužan, razdužiti
najmanje 80% dopusnica iz prethodnog dvomjesečnog razdoblja i 100% dopusnica
iz ranijih razdoblja.

Pri razduženju dopusnica, prijevoznik je dužan priložiti CMR teretni
list.

Članak 6.

Za praćenje načina korištenja dopusnica, raspodjelu kritičnih, vremenskih
i CEMT dopusnica, ministar pomorstva prometa i veza imenuje Povjerenstvo
za međunarodni teretni promet (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo).

Povjerenstvo, na temelju praćenja korištenja dopusnica, donosi Odluku
o utvrđivanju kritičnih dopusnica.

Povjerenstvo, na temelju mjerila iz ovog Pravilnika i Izvješća o korištenju
dopusnica u prethodnom razdoblju, do kraja tekuće godine, utvrđuje pripadajući
godišnji kontingent kritičnih dopusnica za sljedeću godinu, za svakog prijevoznika
pojedinačno.

Povjerenstvo iz stavka 1. ovoga članka, donosi odluku o raspodjeli vremenskih
i CEMT-dopusnica.

Članak 7.

Raspodjela kritičnih, vremenskih i CEMT dopusnica, obavlja se na temelju
pismenog zahtjeva prijevoznika.

Uz zahtjev za dodjelu dopusnica iz stavka 1. ovoga članka, prijevoznik
je dužan priložiti Izvješće o korištenju dopusnica za koje podnosi zahtjev
i to: za razdoblje listopad prethodne - listopad tekuće godine.

U izvješću treba navesti podatke po državama o broju i vrsti zaduženih
dopusnica, broju iskorištenih dopusnica, broju iskorištenih dopusnica u
oba smjera, registarskoj oznaci vučnog i priključnog vozila kojim je obavljen
prijevoz uz dopusnicu.

Izvješće mora biti potpisano od strane osobe odgovorne za prijevoz.

Članak 8.

Prijevoznik ne smije dopusnicu ustupiti drugom prijevozniku.

POJEDINAČNE DOPUSNICE

Članak 9.

Pojedinačne dopusnice iz redovnog kontingenta, izdaju se u skladu s
iskazanim potrebama prijevoznika prema:

1. Broju motornih vozila za koje je prijevoznik dobio odobrenje,

2. Broju iskorištenih dopusnica u prethodnoj godini ili određenom razdoblju
tekuće godine.

KRITIČNE DOPUSNICE

Članak 10.

Osnovna mjerila za raspodjelu kritičnih dopusnica su:

1. Prijevozni kapaciteti i struktura voznog parka prijevoznika.

2. Broj iskorištenih dopusnica u prethodnom razdoblju.

3. Korištenje vlaka za prijevoz teretnih vozila (uprtni vlak)

Mjerila iz stavka 1. ovoga članka, imaju podjednak utjecaj za utvrđivanje
pripadajućeg broja dopusnica.

Zabranjeno je korištenje kritičnih dopusnica za vozila do 12 tona nosivosti.

Za svaku vrstu kritičnih dopusnica utvrđuje se pričuva, koja iznosi
najmanje 3% od ukupnog broja dopusnica, odnosno vrste, te služi u izvanrednim
okolnostima kao što su sezonski utjecaji, promjene na tržištu usluga prijevoza
i sl.

U slučaju potrebe Povjerenstvo iz članka 7. ovoga Pravilnika, može propisati
i dodatna mjerila za raspodjelu kritičnih dopusnica.

VREMENSKE DOPUSNICE

Članak 11.

Vremenske dopusnice izdaju se krajem godine za narednu godinu, prijevoznicima
koji imaju:

1. Zaključen ugovor o kontinuiranom prijevozu za i iz zemlje za koju
važi dopusnica.

2. Odgovarajuće kapacitete i strukturu voznog parka.

3. Odgovarajuću iskorištenost dopusnica za određenu zemlju u prethodnom
razdoblju.

U slučaju potrebe, Povjerenstvo iz članka 7. ovoga Pravilnika, može
propisati i dodatna mjerila za raspodjelu vremenskih dopusnica.

CEMT DOPUSNICE

Članak 12.

Za dodjelu CEMT dopusnica koje vrijede na teritoriju Austrije, a ne
vrijede na teritoriju Italije, prijevoznik mora imati:

- najmanje dva "zelenija i sigurnija" (EURO II) vozila po dopusnici,

- ugovor o prijevozu za i iz trećih država članica CEMT-a za Austriju
ili preko teritorija Austrije.

Za dodjelu CEMT dopusnica koje vrijede na teritoriju Italije, a ne vrijede
na teritoriju Austrije, prijevoznik mora imati:

- najmanje dva "zelena" ili "zelenija i sigurnija" vozila (EURO I ili
EURO II) po dopusnici,

- ugovor o prijevozu za i iz trećih država članica CEMT-a za Italiju.

Za dodjelu CEMT dopusnica koje ne vrijede u Austriji i ne vrijede u
Italiji prijevoznik mora imati:

- najmanje jedno "zeleno" ili "zelenije i sigurnije" (EURO I ili EURO
II) vozilo po dopusnici,

- ugovor o prijevozu za i iz trećih država članica CEMT-a, bez Italije
i Austrije.

Prednost pri dobivanju CEMT dopusnica imaju prijevoznici koji su uspješno
koristili CEMT dopusnice u prethodnom razdoblju i koji udovoljavaju propisanim
mjerilima.

Povjerenstvo može, u slučaju potrebe, propisati i dodatna mjerila za
raspodjelu svih vrsta CEMT dopusnica.

Članak 13.

Raspodjela vremenskih i CEMT dopusnica obavlja se u Ministarstvu, krajem
godine za narednu godinu.

Visinu naknade za izdavanje dopusnica iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje
ministar.

Naknada iz stavka 2. ovoga članka prihod je državnog proračuna.

Članak 14.

CEMT dopusnica može biti povučena ili oduzeta u sljedećim slučajevima:

- ozbiljnog ili ponovljenog kršenja propisa,

- nedovoljnog korištenja,

- korištenja dopusnice samo za bilateralne prijevoze.

Članak 15.

Smatra se da je prijevoznik zlouporabio dopusnicu ako:

1. Dopusnicu ne popuni pravilno i točno, ako je ne koristi u skladu
s njenom namjenom ili ako je ustupi drugom korisniku.

2. Dopusnicu ne vrati u roku propisanom člankom 5. stavkom 2. ovoga
Pravilnika.

3. Uz vraćenu dopusnicu ne priloži CMR teretne listove.

4. Ne vrati oduzetu vremensku dopusnicu u roku deset dana od dana primitka
obavijesti o oduzimanju.

5. Ne vrati oduzetu CEMT dopusnicu u roku deset dana od dana primitka
obavijesti o oduzimanju.

Prijevozniku koji je izvršio zlouporabu iz točke 1., 2. i 3. stavka
1. ovoga članka, neće se izdavati one dopusnice za koje je zlouporaba dokazana
u trajanju od dva mjeseca, a u ponovljenom slučaju, dopusnice se neće izdavati
šest mjeseci.

Prijevoznik koji je izvršio zlouporabu iz točke 1. ili 4. stavka 1.
ovoga članka gubi pravo na dobivanje vremenske dopusnice za sljedeću godinu.

Prijevoznik koji je izvršio zlouporabu iz točke 5. stavka 1. ovoga članka
gubi pravo na dobivanje CEMT dopusnice za sljedeću godinu.

Članak 16.

Mjere propisane u članku 15. ovoga Pravilnika izriče ministar pomorstva,
prometa i veza.

Članak 17.

Stupanjem na snagu ovoga Pravilnika, prestaje važiti Pravilnik o postupku,
načinu i kriterijima raspodjele stranih dozvola za međunarodni cestovni
prijevoz stvari ("Narodne novine", br. 21/92).

Članak 18.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Narodnim
novinama".

Klasa: 011-01/98-02/54
Urbroj: 530-01-98-1
Zagreb, 4. prosinca 1998.

Ministar
pomorstva, prometa i veza
**mr. Željko Lužavec,** v. r.

Pravilnik, NN 159/1998-1958