## Pravilnik o tehničkom pregledu građevine

### NN 108/2004 (4.8.2004.), Pravilnik o tehničkom pregledu građevine

# MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA, PROSTORNOG UREĐENJA I GRADITELJSTVA

2091

Na temelju članka 140. stavka 3. Zakona o
gradnji (»Narodne novine«, broj 175/03. i 100/04.), ministrica zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva, donosi

## PRAVILNIK

o tehniČkom pregledu
graĐevine

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuje se način obavljanja
tehničkog pregleda građevine u postupku izdavanja uporabne dozvole, sadržaj
pisane izjave izvođača o izvedenim radovima i uvjetima održavanja građevine i
sadržaj završnog izvješća nadzornog inženjera.

II. OBAVLJANJE TEHNIČKOG PREGLEDA

Članak 2.

U svrhu obavljanja tehničkog pregleda građevine
tijelo graditeljstva nadležno za izdavanje uporabne dozvole, zaključkom osniva
Povjerenstvo za obavljanje tehničkog pregleda (u daljnjem tekstu:
povjerenstvo), imenuje predsjednika tog povjerenstva, određuje tijela državne
uprave i pravne osobe s javnim ovlastima koje određuju svog predstavnika kao člana
tog povjerenstva, te određuje mjesto, dan i sat početka tehničkog pregleda.

Zaključak iz stavka 1.
ovoga članka dostavlja se i investitoru koji je o mjestu, danu i satu početka
tehničkog pregleda dužan obavijestiti ostale sudionike u gradnji te osigurati
njihovu prisutnost na tehničkom pregledu.

Predsjednik odnosno član
Povjerenstva za tehnički pregled građevine ne može biti osoba koja je u svojstvu
odgovorne osobe obavljala poslove projektiranja, kontrole projekta,
nostrifikacije projekta, stručnog nadzora ili građenja građevine za koju je
zatražena uporabna dozvola.

Zaključak iz stavka 1.
ovoga članka dostavlja se i gra­đevinskoj inspekciji koja je dužna, bez
odlaganja, a najkasnije u roku od 10 dana od dana primitka zaključka, dostaviti
tijelu graditeljstva podatke o postupanju građevinske inspekcije u vezi s građevinom
za koju je zatražena uporabna dozvola.

Članak 3.

Tijelo graditeljstva neće donositi zaključak o
osnivanju po­vjeren­stva, te će o zahtjevu za izdavanje uporabne dozvole odlu­čiti
bez obavljanja tehničkog pregleda, ako je:

– zahtjev za izdavanje uporabne dozvole
nerazumljiv ili sa­dr­ži druge formalne nedostatke zbog kojih se po njemu ne može
postupati, odnosno ako zahtjev nije potpun, a podnositelj u odre­đenom roku te
nedostatke ne otkloni, odnosno zahtjev ne upotpuni,

– građevina izgrađena bez građevinske dozvole,

– donesen zaključak kojim se dopušta obnova
postupka izdavanja građevinske dozvole,

– u tijeku postupak za ukidanje ili poništenje
građevinske dozvole po pravu nadzora.

Članak 4.

Tehničkom pregledu dužni su prisustvovati svi članovi
povjerenstva i predsjednik povjerenstva bez čijeg se prisustva teh­nički
pregled ne može obaviti.

Tehničkom pregledu dužni su prisustvovati i svi
sudionici u gradnji, te povjerenstvu dati sve podatke, dokumente i izjave
potrebne za obavljanje tehničkog pregleda i izdavanje uporabne dozvole.

Projektant glavnog projekta dužan je na tehničkom
pregledu dati mišljenje o usklađenosti izgrađene građevine ili njezinog dijela,
s glavnim projektom koji je sastavni dio građevinske dozvole.

Ako je revident u izvješću o obavljenoj kontroli
glavnog projekta zahtijevao kontrolu dijela izvedbenog projekta odnosno pregled
radova u određenoj fazi građenja, dužan je na tehničkom pregledu dati mišljenje
o ispunjavanju tih zahtjeva.

Ako koji od sudionika u gradnji ne pristupi
tehničkom pregledu, predsjednik povjerenstva može odgoditi obavljanje tehnič­kog
pregleda ili odrediti provedbu onih radnji koje se po prirodi stvari mogu
provoditi bez prisutnosti tog sudionika.

U slučaju iz stavka 5. ovoga članka, ako to
priroda stvari dopušta predsjednik povjerenstva može odlučiti da je za provedbu
tehničkog pregleda, umjesto sudjelovanja sudionika u gradnji, dostatno njegovo
mišljenje ili drugo očitovanje u pisanom obliku.

Ako u slučaju iz stavka 3. i 4. ovoga članka
projektant odnosno revident ne daju mišljenje na tehničkom pregledu ili u ostav­ljenom
roku, smatra se da je mišljenje dano.

Članak 5.

U svrhu provedbe tehničkog pregleda i utvrđivanja
je li građevina izgrađena u skladu s građevinskom dozvolom povjerenstvo obavlja
očevid na građevini za koju je zatražena uporabna dozvola, te uvid u
dokumentaciju koja se prilaže uz zahtjev za izdavanje uporabne dozvole, kao i
dokumentaciju koju je prema građevinskoj dozvoli odnosno propisima u skladu s
kojima je građevina izgrađena, investitor dužan povjerenstvu dati na uvid.

Tehnički pregled vodi i radom Povjerenstva upravlja
pred­sjednik Povjerenstva.

Pojedine radnje na tehničkom pregledu, osim
predsjednika i članova povjerenstva, mogu obaviti i pojedine stručne osobe koje
nisu članovi povjerenstva.

Po provedbi radnji iz stavka 1. i 3. ovoga članka
predsjednik povjerenstva i svaki član povjerenstva u okviru nadležnosti tijela
državne uprave odnosno pravne osobe s javnim ovlastima čiji je predstavnik i u
okviru uvjeta utvrđenih građevinskom dozvolom, odnosno glavnim projektom, daje
pisano mišljenje o tome je li građevina izgrađena u skladu s građevinskom
dozvolom, te ovisno o tome i mišljenje da se građevina može rabiti, odnosno mišljenje
o utvrđenim nedostacima.

Članak 6.

Ako se na tehničkom pregledu utvrdi nedostatak
zbog kojeg građevina ne ispunjava koji od bitnih zahtjeva za građevinu, uvjete
nesmetanog pristupa i kretanja u građevini ili da nije izgrađena u skladu s
kojim od lokacijskih uvjeta, odnosno ako nije priključena na javno-prometnu
površinu i druge objekte i uređaje komunalne infrastrukture određene lokacijskim
uvjetima, a taj se nedostatak može otkloniti bez izmjene i/ili dopune građevinske
dozvole, predsjednik povjerenstva odredit će rok za otklanjanje takvog
nedostatka, te članove povjerenstva koji su dužni provesti kontrolni pregled
nakon što taj nedostatak bude otklonjen.

Članovi povjerenstva iz stavka 1. ovog članka dužni
su zapisnik s kontrolnog pregleda dostaviti tijelu graditeljstva najkasnije u
roku od 30 dana od dana primitka obavijesti investitora da je utvrđeni
nedostatak otklonjen.

Ako zapisnik s kontrolnog pregleda nije
dostavljen tijelu graditeljstva u roku iz stavka 2. ovoga članka tijelo
graditeljstva pisanim će putem zatražiti dostavu tog zapisnika, a ako taj
zapisnik ne bude dostavljen u roku od 8 dana, smatra se da je nedostatak na građevini
otklonjen, te će tijelo graditeljstva izdati uporabnu dozvolu.

U slučaju iz stavka 1. ovoga članka tijelo
graditeljstva odbit će zahtjev za izdavanje uporabne dozvole ako:

– investitor u određenom roku ne otkloni utvrđene
nedostat­ke ili

– investitor u roku od 15 dana od proteka roka
iz stavka 1. ovoga članka ne obavijesti tijelo graditeljstva i članove
povjerenstva zadužene za provedbu kontrolnog pregleda da su utvrđeni nedostaci
otklonjeni.

Tijelo graditeljstva odbit će zahtjev za
izdavanje uporabne dozvole ako utvrdi nedostatke koje nije moguće otkloniti bez
izmjene i/ili dopune građevinske dozvole.

Članak 7.

O tehničkom pregledu i kontrolnom pregledu vodi
se zapis­nik.

Zapisnik o tehničkom pregledu sadrži:

– naziv tijela koje je osnovalo povjerenstvo za
tehnički pregled i klasifikacijsku oznaku zahtjeva za uporabnu dozvolu,

– vrijeme, mjesto, tijek i način rada
povjerenstva,

– imena prisutnih članova povjerenstva i
prisutnih predstavnika svih sudionika u gradnji,

– podatke o sudionicima u gradnji (investitoru,
projektantu, revidentu, izvođaču i nadzornim inženjerima) prema poslovima koje
su obavljali tijekom gradnje građevine,

– podatke o procijenjenim troškovima gradnje građevine
te podatke o uplaćenim upravnim pristojbama,

– podatke o građevinskoj dozvoli i glavnom
projektu koji je njezin sastavni dio i njihovim izmjenama i/ili dopunama,
odnosno podatke o glavnom projektu potvrđenom po tijelu graditeljstva i/ili
njegovim izmjenama i dopunama,

– popis svih izvedbenih projekata s podacima o
mišljenju projektanta odnosno glavnog projektanta glavnog projekta o usklađenosti
izvedbenog projekta s glavnim projektom,

– podatke o elaboratu o iskolčenju i
situacijskom nacrtu izgrađene građevine,

– podatak o prijavi početka
građenja,

– popis građevnih
dnevnika,

– podatke o provedenom
inspekcijskom nadzoru,

– podatak o prijavi
probnog rada,

– podatke o završnom
izvješću nadzornog inženjera i izjavi izvođača i

– druge podatke određene
ovim Pravilnikom, te druge podatke ovisno o vrsti i okolnostima gradnje građevine.

U Zapisnik o tehničkom
pregledu unose se svi podaci i činjenice značajne za izdavanje uporabne
dozvole, a naročito u pogledu ispunjavanja bitnih zahtjeva za građevinu, uvjeta
nesmetanog pristupa i kretanja u građevini, te lokacijskih uvjeta, kao što su:

– je li građevina izgrađena prema građevinskoj
dozvoli i sa kojim izmjenama i dopunama, ako ih je bilo,

– kojim se ispravama dokazuje na koji je način i
pod kakvim uvjetima izgrađena građevina, naznaka tijela koja je takve isprave
izdala i bitni podaci iz njihova sadržaja, odnosno poziv na popis tih isprava
priložen u izjavi izvođača iz članka 12. ovoga pravilnika,

– ima li neizvedenih radova prema glavnom
projektu i može li se građevina i bez tih neizvedenih radova koristiti odnosno
staviti u pogon,

– ima li na izgrađenoj građevini nedostataka
koji se mogu otkloniti i u kojem se roku moraju otkloniti,

– ima li izgrađena građevina nedostataka koji se
ne mogu otkloniti bez izmjene i/ili dopune građevinske dozvole,

– mišljenje projektanta o usklađenosti izvedenih
radova s glavnim projektom koji je sastavni dio građevinske dozvole,

– mišljenje revidenta o
ispunjavanju zahtjeva za kontrolu dijela izvedbenog projekta odnosno pregleda
radova u određenoj fazi građenja i

– završno mišljenje
Povjerenstva o tome može li se izgra­đena građevina koristiti ili se prethodno
moraju otkloniti utvrđeni nedostaci to jest može li se izdati uporabna dozvola
ili ne.

Zapisnik o tehničkom
pregledu potpisuju svi članovi povjerenstva i predstavnici sudionika u gradnji
koji su prisustvovali tehničkom pregledu.

Članak 8.

U slučaju odbijanja
zahtjeva za izdavanje uporabne dozvole i podnošenja novog zahtjeva za izdavanje
iste, u novom postupku izdavanja uporabne dozvole ponovno se provodi tehnički
pregled.

Na tehničkom pregledu
iz stavka 1. ovoga članka ne provode se radnje, odnosno ne prikupljaju i ne
izvode se dokazi, kojima je na ranijem tehničkom pregledu utvrđeno da je građevina
ili njezin dio odnosno sklop sukladan građevinskoj dozvoli.

Radnje i dokazi iz stavka 2. ovoga članka koje
se ne provode ponovno navode se u zapisniku o tehničkom pregledu.

Članak 9.

Za dio građevine za koji je glavnim projektom
koji je sastav­ni dio građevinske dozvole odnosno potvrđenim glavnim projektom,
u skladu sa Zakonom o gradnji, predviđeno da se može početi koristiti prije
dovršenja cijele građevine, može se izdati uporabna dozvola ako Povjerenstvo
nakon provedenog tehničkog pregleda utvrdi da se taj dio građevine može
koristiti odnosno staviti u pogon i prije dovršetka cijele građevine.

Na tehničkom pregledu za preostali dio građevine
ne provode se radnje odnosno ne prikupljaju i ne izvode se dokazi, koje su
provedene odnosno koji su prikupljeni i izvedeni na tehničkom pregledu iz
stavka 1. ovoga članka.

U zapisniku o tehničkom
pregledu preostalog dijela građe­vine iz stavka 2. ovoga članka navodi se
klasifikacijska oznaka, urbroj i datum uporabne dozvole izdane za dio građevine
koji se je počeo koristiti prije dovršetka cijele građevine, te podaci iz tog
zapisnika bitni za izdavanje uporabne dozvole za preostali dio građevine.

U uporabnoj dozvoli za
preostali dio građevine navodi se klasifikacijska oznaka, urbroj i datum
izdavanja uporabne dozvole izdane za dio građevine koji se je počeo koristiti
prije dovršetka cijele građevine.

Članak 10.

U postupku izdavanja uporabne dozvole za složenu
građe­vinu za koju načelnom dozvolom nije određena mogućnost izdavanja posebnih
uporabnih dozvola za njene pojedine dijelove može se provesti više tehničkih
pregleda.

Članak 11.

Tehnički pregled obiteljske kuće provodi se u
svrhu utvrđivanja je li izgrađena u skladu s građevinskom dozvolom i glavnim
projektom koji je njezin sastavni dio i njegovim izmjenama i dopunama, samo
glede ispunjavanja mehaničke otpornosti i stabilnosti, toplinske zaštite i uštede
energije te lokacijskih uvjeta.

Ostale odredbe ovoga Pravilnika kojima se uređuje
obavljanje tehničkog pregleda na odgovarajući se način primjenjuju u obavljanju
tehničkog pregleda obiteljske kuće.

Tehnički pregled obiteljske kuće obavlja službenik
tijela graditeljstva.

III. PISANA IZJAVA IZVOĐAČA O IZVEDENIM RADOVIMA
I UVJETIMA ODRŽAVANJA GRAĐEVINE

Članak 12.

 Pisana
izjava izvođača, o izvedenim radovima i uvjetima održavanja građevine, sadrži:

– naziv građevine ili njezinog dijela i
klasifikacijsku oznaku, urudžbeni broj i datum izdavanja građevinske dozvole po
kojoj je građevina izgrađena,

– podatke o izvođenim radovima i odgovarajućem
glavnom i izvedbenom projektu ili njegovom dijelu, te podatke o imenovanju
odgovornih osoba koje vode građenje odnosno pojedine radove i glavnog inženjera
gradilišta,

– izjavu o udovoljavanju uvjetima iz glavnog
projekta odnosno izvedbenog projekta glede ispunjavanja bitnih zahtjeva i
drugih uvjeta za građevinu, te lokacijskih uvjeta,

– izvješće o izvođenju
radova i ugrađivanju građevnih pro­izvoda i opreme u odnosu na tehničke upute
za njihovu ugradnju i uporabu s uvjetima održavanja građevine s obzirom na
izvedeno stanje građevine, ugrađene građevne proizvode, instalacije i opremu u
odnosu na projektom predviđene uvjete,

– izvješće o izmjenama
tijekom građenja u odnosu na glavni projekt, te podatke o izmjenama i/ili
dopunama građevinske dozvole,

– očitovanje o
eventualno neizvedenim radovima i drugim okolnostima tijekom gradnje, te o
njihovom utjecaju na uporabljivost građevine,

– druge podatke značajne
za održavanje ovisno o vrsti građevine i izvedenim radovima (uvođenje u posao,
zapisnik o primopredaji radova i dokumentacije i sl).

Prilog pisanoj izjavi izvođača je popis građevinskih
dnevnika i odgovornih osoba koje su ga potpisivale, te popis isprava kojima se
dokazuje uporabljivost ugrađenih građevnih proizvoda, dokaza o sukladnosti ugrađene
opreme, isprava o sukladnosti određenih dijelova građevine bitnim zahtjevima za
građevinu i dokaza kvalitete (rezultata ispitivanja, zapisa o provedenim
procedurama i kontrole kvalitete i sl.) i drugi dokazi uporabljivosti u skladu
sa Zakonom, odnosno druga odgovarajuća dokumentacija prema građevinskoj dozvoli
odnosno propisu u skladu s kojima je građevina izgrađena.

Pisanu izjavu izvođača daju svi izvođači koji su
sudjelovali u građenju, odnosno izvodili pojedine radove nakon što završe s
izvođenjem radova na građevini. Izjave izvođača do podnošenja zahtjeva za
uporabnu dozvolu čuva odgovorna osoba koja vodi građenje, odnosno glavni inženjer
gradilišta kada je imenovan.

 U slučaju kada je određen izvođač koji je
odgovoran za međusobno usklađivanje radova (u daljnjem tekstu: glavni izvođač)
izjava glavnog izvođača sadrži podatke o građevini i građevinskoj dozvoli,
izjavu o cjelovitosti i međusobnoj uskla­đenosti radova, te popis izjava svih
izvođača koji su sudjelovali u građenju građevine.

Istinitost i točnost
izjava, podataka, izvješća i očitovanja iz stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka
potvrđuje inženjer gradilišta odnosno glavni inženjer gradilišta potpisom
izjave izvođača odnosno glavnog izvođača o izvedenim radovima i uvjetima održa­vanja.
Glavni inženjer gradilišta supotpisuje i sve izjave izvođača koji su
sudjelovali u građenju.

Članak 13.

 Završno izvješće nadzornog inženjera o
izvedbi građevine sadrži:

– naziv građevine ili
njezinog dijela s klasifikacijskom oznakom, urudžbenim brojem i datumom
izdavanja građevinske dozvole po kojoj je građevina izgrađena,

– podatke o imenovanju
nadzornog inženjera i glavnog nadzornog inženjera, te podatke o nadziranim
radovima i odgova­rajućem izvedbenom projektu ili njegovom dijelu,

– izjavu o usklađenosti
građenja građevine s građevinskom dozvolom, projektima, Zakonom o gradnji i
posebnim propisima, te izjavu o usklađenosti iskolčenja građevine s elaboratom
iskolčenja i glavnim projektom,

– izvješće o provedbi
kontrolnih postupaka u pogledu ocjenjivanja sukladnosti odnosno dokazivanja
kvalitete određenih dijelova građevine,

– očitovanje o
manjkavostima odnosno nepravilnostima uočenim tijekom građenja kao i o
nedostacima građenja i njihovom otklanjanju te o njihovom utjecaju na
uporabljivost građe­vine,

– podatke o vođenju,
objedinjavanju i pohrani građevinskog dnevnika,

– izvješće o izmjenama
tijekom izvođenja radova u odnosu na glavni projekt, te o izmjenama i dopunama
građevinske dozvole,

– izvješće o provedenom
pokusnom radu ako je proveden,

– izvješće o pokusnom
opterećenju ako je proveden,

– očitovanje o
eventualno neizvedenim radovima koji su pred­viđeni glavnim projektom, a koji
nemaju utjecaja na uporab­ljivost građevine,

– druge podatke u svezi
s nadzorom ovisno o vrsti građevine i izvedenim radovima (uvođenje u posao,
primopredaja radova i dokumentacije i sl.).

Završno izvješće izrađuje
nadzorni inženjer koji je bio imenovan u trenutku završetka građenja na temelju
zapisnika o primopredaji radova i dokumentacije od prethodnih nadzornih inženjera.

Zapisnik o primopredaji radova i dokumentacije
iz stavka 2. ovoga članka mora sadržavati elemente potrebne za izradu završnog
izvješća.

Završno izvješće glavnog nadzornog inženjera
sadrži podat­ke o građevini i građevinskoj dozvoli, izjavu o cjelovitosti i međusobnoj
usklađenosti stručnog nadzora, te o usklađenosti izvedbe građevine s građevinskom
dozvolom, kao i podatke o izvješćima svih nadzornih inženjera koji su bili
imenovani tijekom građenja.

Završno izvješće nadzornog inženjera za
obiteljsku kuću sadrži samo podatke koji se odnose na mehaničku otpornost i
stabil­nost te uštedu energije i toplinsku zaštitu.

Završno izvješće nadzornog inženjera za
jednostavnu gra­đevinu sadrži samo podatke koji se odnose na mehaničku
otpornost i stabilnost.

Istinitost i točnost izjava, podataka, izvješća
i očitovanja iz stavka 1., 3., 4., 5. i 6.ovoga članka potvrđuje
nadzorni inženjer odnosno glavni nadzorni inženjer potpisom završnog izvješća i
žigom ovlaštenog inženjera.

IV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 14.

Ako načelnom dozvolom izdanom na temelju zakona
koji su bili na snazi do stupanja na snagu Zakona o gradnji (»Narodne novine«,
broj 175/03. i 100/04.) nije određena mogućnost izdavanja uporabnih dozvola za
pojedine dijelove građevine, tijelo graditeljstva će na prijedlog predsjednika
odrediti pojedine dijelove građevina za koje će se izdavati uporabne dozvole.

Članak 15.

Izjava izvođača, završno
izvješće nadzornog inženjera, te druge izjave, izvješća i očitovanja iz ovoga
Pravilnika u vezi s radovima odnosno građevinama čije je izvođenje odnosno građenje
započeto do stupanja na snagu ovoga Pravilnika izrađuju odnosno daju se na temelju
dokumentacije s kojom se raspolaže.

Članak 16.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana
objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 360-01/04-04/0009
Urbroj: 531-01-04-1
Zagreb, 28. srpnja 2004.

Ministrica
**Marina Matulović Dropulić, dipl. ing. arh., v. r.**

Pravilnik, NN 108/2004-2091