### NN 21/2025 (7.2.2025.), Odluka o davanju Lučkoj upravi Splitsko-dalmatinske županije na privremeno gospodarsko korištenje lučkih područja luka posebne namjene – sportske luke Porat i sportske luke Čaklje na dijelu k.o. Podgora, Općina Podgora

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

184

Na temelju članka 75. stavka 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine«, broj 83/23.), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 6. veljače 2025. donijela

ODLUKU

O DAVANJU LUČKOJ UPRAVI
 SPLITSKO-DALMATINSKE ŽUPANIJE NA PRIVREMENO GOSPODARSKO KORIŠTENJE LUČKIH PODRUČJA LUKA POSEBNE NAMJENE
 – SPORTSKE LUKE PORAT I SPORTSKE LUKE ČAKLJE NA DIJELU k.o. PODGORA,
 OPĆINA PODGORA

I.

Ovom Odlukom daju se Lučkoj upravi Splitsko-dalmatinske županije na privremeno gospodarsko korištenje lučka područja luka posebne namjene – sportske luke Porat i sportske luke Čaklje na dijelu k.o. Podgora, Općina Podgora.

II.

Kopneni i morski dio lučkog područja luke posebne namjene – sportske luke Porat na dijelu k.o. Podgora, Općina Podgora obilježen je poligonom točaka izraženih u HTRS96/TM projekciji kako slijedi:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| TOČKA | E | N |
| 1 | 546517,22 | 4789380,42 |
| 2 | 546511,58 | 4789381,27 |
| 3 | 546484,97 | 4789422,46 |
| 4 | 546443,22 | 4789451,65 |
| 5 | 546355,39 | 4789459,13 |
| 6 | 546349,33 | 4789456,95 |
| 7 | 546347,23 | 4789449,85 |
| 8 | 546347,07 | 4789445,16 |
| 9 | 546347,61 | 4789441,31 |
| 10 | 546343,33 | 4789438,08 |
| 11 | 546338,00 | 4789438,30 |
| 12 | 546335,83 | 4789441,42 |
| 13 | 546337,73 | 4789446,52 |
| 14 | 546331,97 | 4789449,50 |
| 15 | 546324,07 | 4789450,56 |
| 16 | 546309,78 | 4789450,00 |
| 17 | 546292,97 | 4789450,58 |
| 18 | 546287,22 | 4789449,05 |
| 19 | 546285,17 | 4789442,75 |
| 20 | 546284,61 | 4789433,07 |
| 21 | 546279,56 | 4789429,99 |
| 22 | 546273,51 | 4789433,14 |
| 23 | 546271,35 | 4789440,11 |
| 24 | 546276,85 | 4789459,51 |
| 25 | 546292,72 | 4789463,20 |
| 26 | 546308,44 | 4789465,45 |
| 27 | 546339,62 | 4789473,65 |
| 28 | 546345,03 | 4789477,40 |
| 29 | 546348,94 | 4789482,11 |
| 30 | 546357,47 | 4789494,31 |
| 31 | 546359,93 | 4789498,54 |
| 32 | 546360,04 | 4789498,74 |
| 33 | 546361,87 | 4789501,48 |
| 34 | 546362,29 | 4789502,12 |
| 35 | 546363,43 | 4789503,80 |
| 36 | 546364,17 | 4789506,07 |
| 37 | 546367,40 | 4789526,92 |
| 38 | 546367,85 | 4789529,21 |
| 39 | 546368,94 | 4789530,83 |
| 40 | 546373,11 | 4789532,20 |
| 41 | 546373,78 | 4789532,13 |
| 42 | 546393,18 | 4789530,05 |
| 43 | 546414,29 | 4789527,37 |
| 44 | 546426,48 | 4789526,74 |
| 45 | 546456,48 | 4789522,46 |
| 46 | 546486,40 | 4789511,82 |
| 47 | 546496,06 | 4789507,07 |
| 48 | 546507,28 | 4789500,36 |
| 49 | 546526,09 | 4789485,28 |
| 50 | 546533,92 | 4789476,98 |
| 51 | 546538,83 | 4789470,68 |
| 52 | 546558,29 | 4789440,47 |
| 53 | 546560,29 | 4789441,25 |
| 54 | 546557,57 | 4789439,53 |
| 55 | 546555,88 | 4789438,46 |
| 56 | 546526,76 | 4789419,96 |
| 57 | 546529,47 | 4789415,77 |
| 58 | 546535,94 | 4789405,06 |
| 59 | 546558,46 | 4789385,09 |

Kopneni i morski dio lučkog područja luke posebne namjene – sportske luke Čaklje na dijelu k.o. Podgora, Općina Podgora obilježen je poligonom točaka izraženih u HTRS96/TM projekciji kako slijedi:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| TOČKA | E | N |
| 1 | 547640,59 | 4788188,95 |
| 2 | 547668,86 | 4788192,72 |
| 3 | 547672,19 | 4788197,74 |
| 4 | 547672,56 | 4788198,65 |
| 5 | 547676,80 | 4788196,37 |
| 6 | 547684,48 | 4788196,30 |
| 7 | 547684,66 | 4788195,52 |
| 8 | 547684,82 | 4788194,96 |
| 9 | 547685,02 | 4788194,41 |
| 10 | 547685,24 | 4788193,88 |
| 11 | 547685,49 | 4788193,35 |
| 12 | 547685,62 | 4788193,10 |
| 13 | 547685,86 | 4788192,68 |
| 14 | 547686,06 | 4788192,36 |
| 15 | 547686,45 | 4788191,89 |
| 16 | 547689,90 | 4788187,67 |
| 17 | 547692,20 | 4788184,68 |
| 18 | 547694,82 | 4788180,96 |
| 19 | 547696,15 | 4788179,06 |
| 20 | 547697,25 | 4788177,48 |
| 21 | 547698,31 | 4788175,92 |
| 22 | 547699,10 | 4788174,62 |
| 23 | 547699,46 | 4788174,03 |
| 24 | 547700,40 | 4788172,47 |
| 25 | 547702,75 | 4788168,15 |
| 26 | 547704,84 | 4788163,71 |
| 27 | 547706,58 | 4788159,14 |
| 28 | 547707,22 | 4788157,31 |
| 29 | 547707,88 | 4788155,43 |
| 30 | 547709,76 | 4788149,80 |
| 31 | 547711,33 | 4788144,74 |
| 32 | 547711,86 | 4788143,00 |
| 33 | 547712,47 | 4788141,22 |
| 34 | 547712,94 | 4788139,74 |
| 35 | 547714,64 | 4788134,31 |
| 36 | 547715,05 | 4788133,27 |
| 37 | 547715,28 | 4788132,74 |
| 38 | 547715,67 | 4788131,91 |
| 39 | 547716,07 | 4788131,15 |
| 40 | 547716,25 | 4788130,82 |
| 41 | 547716,77 | 4788129,96 |
| 42 | 547717,43 | 4788128,98 |
| 43 | 547717,86 | 4788128,40 |
| 44 | 547719,75 | 4788125,92 |
| 45 | 547720,61 | 4788124,80 |
| 46 | 547721,53 | 4788123,60 |
| 47 | 547724,87 | 4788119,28 |
| 48 | 547726,05 | 4788117,73 |
| 49 | 547731,08 | 4788111,18 |
| 50 | 547735,31 | 4788105,66 |
| 51 | 547736,58 | 4788103,81 |
| 52 | 547745,44 | 4788090,21 |
| 53 | 547750,00 | 4788086,06 |
| 54 | 547753,73 | 4788082,64 |
| 55 | 547757,91 | 4788078,86 |
| 56 | 547759,68 | 4788077,26 |
| 57 | 547760,69 | 4788076,32 |
| 58 | 547763,21 | 4788074,10 |
| 59 | 547759,92 | 4788065,53 |
| 60 | 547753,81 | 4788067,06 |
| 61 | 547747,14 | 4788067,95 |
| 62 | 547740,67 | 4788067,71 |
| 63 | 547734,18 | 4788066,38 |
| 64 | 547729,11 | 4788063,93 |
| 65 | 547726,94 | 4788062,06 |
| 66 | 547719,66 | 4788061,63 |
| 67 | 547712,44 | 4788061,94 |
| 68 | 547708,15 | 4788063,46 |
| 69 | 547702,78 | 4788067,34 |
| 70 | 547698,09 | 4788071,81 |
| 71 | 547694,91 | 4788074,82 |
| 72 | 547692,45 | 4788077,16 |
| 73 | 547688,70 | 4788083,86 |
| 74 | 547682,79 | 4788095,10 |
| 75 | 547676,90 | 4788106,19 |
| 76 | 547670,43 | 4788117,65 |
| 77 | 547664,76 | 4788128,34 |
| 78 | 547658,22 | 4788140,31 |
| 79 | 547653,00 | 4788150,49 |
| 80 | 547647,23 | 4788160,99 |
| 81 | 547642,52 | 4788169,38 |
| 82 | 547639,01 | 4788175,74 |
| 83 | 547634,89 | 4788182,76 |
| 84 | 547634,94 | 4788184,90 |
| 85 | 547636,22 | 4788187,47 |
| 86 | 547637,70 | 4788188,49 |

III.

Ukupna površina lučkog područja luke posebne namjene – sportske luke Porat na dijelu k.o. Podgora, Općina Podgora iznosi 17.407 m², sve kako je prikazano na grafičkoj podlozi koja se nalazi u Prilogu 1. ove Odluke i njezin je sastavi dio, a ne objavljuje se u »Narodnim novinama«.

Ukupna površina lučkog područja luke posebne namjene – sportske luke Čaklje na dijelu k.o. Podgora, Općina Podgora iznosi 7.357 m², sve kako je prikazano na grafičkoj podlozi koja se nalazi u Prilogu 2. ove Odluke i njezin je sastavni dio, a ne objavljuje se u »Narodnim novinama«.

IV.

Lučka područja iz točke II. ove Odluke daju se Lučkoj upravi Splitsko-dalmatinske županije na privremeno gospodarsko korištenje na vremensko razdoblje od jedne godine, računajući od dana preuzimanja upravljanja lučkim područjima.

Ova Odluka ukinut će se ukoliko se u vremenskom razdoblju iz stavka 1. ove točke donese odluka o davanju koncesije i temeljem iste zaključi ugovor o koncesiji u svrhu korištenja lučkih područja pojedine luke posebne namjene iz točke II. ove Odluke.

V.

Lučka uprava Splitsko-dalmatinske županije dužna je na lučkim područjima iz točke II. ove Odluke voditi brigu o održavanju, upravljanju, zaštiti i unaprjeđenju lučkih područja, osigurati nesmetano obavljanje lučkog prometa, tehničko-tehnološkog jedinstva i sigurnost plovidbe te osigurati pružanje usluga od općeg interesa, usluge dizanja i/ili spuštanja plovila te druge usluge nužne za funkcioniranje luka.

VI.

Na lučkim područjima iz točke II. ove Odluke, Lučka uprava Splitsko-dalmatinske županije dužna je osigurati red, čuvanje i zaštitu objekata, plovila i opreme, koji su zatečeni na lučkim područjima na dan preuzimanja luka te je za plovila, za koja su zaključeni ugovori o vezu, dužna ponuditi nove ugovore o vezu vremenski ograničene sukladno točki IV. stavku 1. ove Odluke.

VII.

U cilju ispunjavanja obveza iz točaka V. i VI. ove Odluke, Lučka uprava Splitsko-dalmatinske županije će u ime Republike Hrvatske, a za svoj račun ostvarivati prihode s naslova pruženih usluga od općeg interesa, usluga dizanja i/ili spuštanja plovila te drugih usluga neophodnih za funkcioniranje luka.

VIII.

Donošenjem ove Odluke Lučka uprava Splitsko-dalmatinske županije stječe pravo preuzeti upravljanje lučkim područjima luka posebne namjene – sportske luke Porat i sportske luke Čaklje na dijelu k.o. Podgora, Općina Podgora.

Lučka uprava Splitsko-dalmatinske županije dužna je u roku od 10 dana od dana donošenja ove Odluke preuzeti upravljanje lučkim područjima luka posebne namjene – sportske luke Porat i sportske luke Čaklje na dijelu k.o. Podgora, Općina Podgora.

IX.

Ova Odluka objavit će se u »Narodnim novinama«.

Obrazloženje

Županijska skupština Splitsko-dalmatinske županije na svojoj sjednici održanoj 19. prosinca 2022. donijela je Odluku o davanju Lučkoj upravi Splitsko-dalmatinske županije na privremeno upravljanje i korištenje dviju luka posebne namjene – sportskih luka na dijelu k.o. Podgora, postojeće sportske luke Porat i postojeće sportske luke Čaklje, klasa: 024-01/22-0002/0253, urbroj: 2181/1-01-22-0001, (u daljnjem tekstu: Odluka o davanju), kojom je Lučkoj upravi Splitsko-dalmatinske županije dano na privremeno upravljanje i korištenje lučkih područja luka posebne namjene – sportske luke Porat i sportske luke Čaklje na dijelu k.o. Podgora, na vremensko razdoblje od dvije godine, odnosno do 12. siječnja 2025.

Razlog za donošenje Odluke o davanju bio je taj što je po isteku koncesije 30. lipnja 2022. pomorskog športskog ribolovnog društva Kanjac iz Podgore, koje je upravljalo sportskim lukama u vremenskom razdoblju od 1. srpnja 2012. do 30. lipnja 2022., utvrđeno kako nisu ispunjeni zakonski preduvjeti da bi se mogao pokrenuti postupak javnog prikupljanja ponuda za dodjelu koncesije na pomorskom dobru. Kako bi se reguliralo upravljanje predmetnim sportskim lukama koje nisu imale koncesionara, Odlukom o davanju su se Lučkoj upravi Splitsko-dalmatinske županije dale na privremeno upravljanje i korištenje luke posebne namjene – sportska luka Porat i sportska luka Čaklje na dijelu k.o. Podgora, Općina Podgora, na razdoblje od dvije godine, a s ciljem nastavka vođenja brige o održavanju, upravljanju, zaštiti i unaprjeđenju pomorskog dobra, te osiguranju nesmetanog obavljanja lučkog prometa.

Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture zaprimilo je 4. studenoga 2024. dopis Splitsko-dalmatinske županije, Upravnog odjela za turizma, pomorstvo i promet, klasa: 030-01/24-0001/0002, urbroj: 2181/1-06-02-01/05-24-0312, kojim se predlaže donošenje odluke o davanju na privremeno gospodarsko korištenje lučkih područja luka posebne namjene – sportske luke Porat i sportske luke Čaklje na dijelu k.o. Podgora, Općina Podgora, Lučkoj upravi Splitsko-dalmatinske županije, s obzirom na to da je utvrđivanje lučkog područja još u postupku te se shodno tome nisu stekli uvjeti za dodjelu koncesije na pomorskom dobru.

Sukladno članku 75. stavku 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine«, broj 83/23.), Vlada Republike Hrvatske može u slučaju izvanrednih okolnosti koje se nisu mogle predvidjeti, izbjeći i otkloniti, neovisno o značaju zahvata sukladno dokumentima prostornoga uređenja, radi brige o javnom interesu, brige o lučkom području luke posebne namjene ili radi sprječavanja nastanka štete (npr. nije dovršen postupak dodjele nove koncesije, dosadašnji koncesionar je umro ili prestao postojati, istekao je rok koncesije, a nisu ispunjene pretpostavke za dodjelu nove koncesije, luka se nezakonito koristi) donijeti odluku o davanju na privremeno gospodarsko korištenje lučkog područja luke posebne namjene lučkoj upravi.

Predmetnom Odlukom daju se Lučkoj upravi Splitsko-dalmatinske županije lučka područja luka posebne namjene – sportske luke Porat i sportske luke Čaklje na dijelu k.o. Podgora, Općina Podgora na privremeno gospodarsko korištenje na rok od godine dana računajući od dana preuzimanja upravljanja lučkim područjima.

Naime, kako se radi o lukama u kojima je privezan veliki broj plovnih objekata, upravljanje je potrebno povjeriti pravnom subjektu koji ima znanja i iskustva u upravljanju lukom, odnosno Lučkoj upravi Splitsko-dalmatinske županije koja je osnovana upravo radi upravljanja, gradnje i korištenja luka otvorenih za javni promet. Ovom Odlukom onemogućit će se nelegalno korištenje luka, osigurati red na pomorskom dobru i zaštita plovnih objekata vezanih u lukama, spriječiti veća šteta na postojećoj infrastrukturi luka zbog neodržavanja, ali i štete koja bi se mogla dogoditi uslijed odsustva skrbi nad plovnim objektima ili problema s vezanjem istih te osigurati zakonito korištenje luka.

Predmetnom Odlukom zadužuje se Lučka uprava Splitsko-dalmatinske županije voditi brigu o održavanju, upravljanju, zaštiti i unaprjeđenju lučkih područja, osigurati nesmetano obavljanje lučkog prometa, tehničko-tehnološkog jedinstva i sigurnost plovidbe te osigurati pružanje usluga od općeg interesa, usluge dizanja i/ili spuštanja plovila te druge usluge nužne za funkcioniranje luka. Također, dužna je osigurati red, čuvanje i zaštitu objekata, plovila i opreme, koji su zatečeni na lučkim područjima na dan preuzimanja luka, te je za plovila, za koja su zaključeni ugovori o vezu, dužna ponuditi nove ugovore o vezu.

U cilju ispunjavanja navedenih obveza Lučka uprava Splitsko-dalmatinske županije će u ime Republike Hrvatske, a za svoj račun ostvarivati prihode s naslova pruženih usluga od općeg interesa, usluga dizanja i/ili spuštanja plovila te drugih usluga neophodnih za funkcioniranje luka.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove Odluke žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Upravnom sudu u Zagrebu, u roku od 30 dana od dana primitka ove Odluke.

Klasa: UP/I-022-03/25-04/02

Urbroj: 50301-27/22-25-2

Zagreb, 6. veljače 2025.

Predsjednik
 mr. sc. Andrej Plenković, v. r.