## Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o društvenoj brizi o djeci predškolskog uzrasta

### NN 20/1990 (4.5.1990.), Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o društvenoj brizi o djeci predškolskog uzrasta

# SABOR SOCIJALISTIČKE REPUBLIKE HRVATSKE

Na temelju člana 389. Ustava Socijalističke Republike Hrvatske, donosim

## UKAZ

### o proglašenju Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o društvenoj brizi o djeci predškolskog uzrasta

Proglašava se zakon o izmjenama i dopunama Zakona o društvenoj brizi
o djeci predškolskog uzrasta koji je Sabor Socijalističke Republike Hrvatske
donio na sjednici Vijeća udruženog rada 26. travnja, Vijeća općina 25.
travnja i Društevo-političkog vijeća 25. travnja, te Skupštini Samoupravnih
zajednica društvene brige o djeci predškolskog uzrasta Socijalističke Republike
Hrvatske 9. svibnja 1990. godine.

Klasa: 011-01/90-01/63

Urbroj: 71-90-1

Zagreb, 9. svibnja 1990.

Predsjednik Predsjedništva SR Hrvatske

**Ivo Latin, v.r.**

---

## ZAKON

### o izmjenama i dopunama Zakona o društvenoj brizi o djeci predškolskog uzrasta

Član 1.

U Zakonu o društvenoj brizi o djeci predškolskog uzrasta ("Narodne
novine", br. 28/81 i 12/89) član 3. mijenja se i glasi:

"Radi zadovoljavanja osobnih i zajedničkih potreba i interesa radnika
i radnih ljudi u oblasti društvene brige o djeci predškolskog uzrasta kad
su te potrebe i interesi istovremeno potrebe i interesi društva osnivaju
se samoupravni fondovi, kao oblik samoupravnog organiziranja, u kojima
se utvrđuje politika razvoja i unapređivanja oblasti društvene brige o
djeci, odlučuje

o obavljanju djelatnosti, na načelima uzajamnosti i solidarnosti udružuju
sredstva i odlučuje o njima."

Član 2.

Član 4. mijenja se i glasi:

"Samoupravni fiondovi u oblasti društvene brige o djeci osnivaju
se za područje jedne ili više općina, odnosno za općine u gradu za područje
gradske zajednice i za teritorij Republike.

Ovim zakonom osniva se za teritorij Republike Republički fond društvene
brige o djeci predškolskog uzrasta (u daljnjam tekstu: Republički fond).

Samoupravni fondovi za područje ostalih društveno-političkih zajednica
osnivaju se samoupravnim sporazumom radnika i radnih ljudi korisnika usluga
i radnika predškolskih organizacija i drugih oblika društvene brige o djeci.
Ako samoupravni fondovi nisu osnovani samoupravnim putem, odlukom skupštine
općine odnosno skupštine gradske zajednice općina osniva se samoupravni
fond za područje općine odnosno područje gradske zajednice, a sporazumom
skupština dvije ili više općina može se osnovati samoupravni fond za njihovo
područje.

Za oblast društvene brige o djeci predškolskog uzrasta i za jednu ili
više oblasti drugih društvenih djelatnosti za područje jedne ili više općina
može se osnovati jedan zajednički fond ili drugi oblik samoupravnog organiziranja
s posebnim programima i sredstvima za svaku oblast.

Samoupravni fondovi društvene brige o djeci (U daljnjem tekstu: fond)
pravne su osobe s pravima i obvezama utvrđenim zakonom i njihovim statutom."

Član 3.

U članu 5,6,8,12,19,25,41,49,71,72,77,89,91 i 105 riječi "zajednice,
osnovne zajednice, udruženje zajednica", "zajednica i osnovna
zajednica", "samoupravna interesna zajednica društvene brige
o djeci predškolskog uzrasta", "zajednica odnosno osnovna zajednica",
"zajednica", "osnovna zajednica", u odgovarajućem padežu
zamjenjuju se s riječi "fond" u odgovarajućem padežu, a riječi
"Savez zajednica" u odgovarajućem padežu zanjenjuju se s riječima
"Republički fond" u odgovarajućem padežu.

Član 4.

Član 7. mijenja se i glasi:

"Pod društevno organiziranim predškolskim odgojem, u smislu ovoga
zakona, podrazumijeva se odgoj djece predškolskog uzrasta od navršene prve
godine života do polaska u osnovnu školu, koji se ostvaruju po određenom
programu za dijete."

Član 5.

U članu 14. dodaju se dvije nove alineje koje glase:

" - određenim programima njege, odgoja i zaštite djece samostalnim
osobnim radom građana,

- obavljanjem poslova čuvanja djece samostalnim osobnim radom građana
ili kao sporedno zanimanje".

Član 6.

U članu 15. dodaje se nova alineja koja glasi:

" - samostalnim osobnim radom građana koji obavljaju poslove njege,
odgoja i zaštite djece, odnosno čuvanja djece".

Član 7.

U članu 16. riječi " u skladu s programskom orijentacijom Saveza
zajednica" zamjenjuju se riječima " te građani samostalnim osobnim
radom u skladu s programskom orijentacijom Republičkog fonda".

Član 8.

U članu 18. stav 2. zamjenjuje se novim stavovima 2. i 3. koji glase:

"Pod uvjetima utvrđenim novim zakonom i jedinstvenim elementima
standarda društvene brige o djeci mogu programe njege, odgoja i zaštite
djece s teškoćama u razvoju obavljati i građani samostalnim osobnim radom.

Vrstu i stupanj teškoće u razvoju djeteta, te potrebu odgovarajućih
uvjeta za njegu, odgoj i zaštitu djece s teškoćama u razvoju, na prijedlog
liječnika primarne zdravstvene zaštite utvrđuje stručna komisija iz člana
90. stava 2. Zakona o socijalnoj zaštiti ("Narodne novine", br.
28/83)".

Dosadašnji stav 3. postaje stav 4., a u stavu 4. koji postaje stav 5.
riječi "iz stava 1. i 3." zamjenjuju se riječima "iz stava
1. i 4.".

Član 9.

U članu 20. stav 1. riječi "zajednica i osnovna zajednica utvrđuju"
zamjenjuju se riječima "fond utvrđuje".

U stavu 2. riječ "zajednica" zamjenjuje se riječju "fond",
iza riječi "oblika" dodaje se veznik i riječi "i prava",
a iza riječi "porodica" umjesto točke stavlja se zarez i dodaju
se riječi "u skladu s osnovama i kriterijima utvrđenim u Republičkom
fondu".

Član 10.

Član 22. briše se.

Član 11.

Član 23. briše se.

Član 12.

U članu 24. brišu se riječi "osnovnim", a iza riječi "u
toj oblasti" dodaju se riječi "kad su te potrebe i interesi istovremeno
i potrebe i interesi društva (u daljnjem tekstu: zajedničke potrebe društva).

Član 13.

U članu 25. brišu se riječi "osnovnim", a riječi "zajednice
odnosno osnovne zajednice" zamjenjuju se riječima "fond".

Član 14.

Članovi 26. do 40. zamjenjuju se novim članovima koji glase:

"Član 26.

Pod zajedničkim potrebama društva u oblasti društvene brige o djeci
smatraju se potrebe utvrđene jedinstvenim elementima standarda društvene
brige o djeci kojima se svoj djeci zaposlenih roditelja i iz socijalno
ugrožene porodice osigurava ostvarivanje prava na primarni program usklađen
s radnim vremenom zaposlenih roditelja i potrebama socijalne sigurnosti
djeteta, pravo na minimalni program odgoja i obrazovanja djeci koja nisu
ostvarila pravo na primarni program, u trajanju od 250 sati u godini prije
polaska u osnovnu školu, a djeci s teškoćama u razvoju 500 sati dvije godine
prije uključivanja u osnovno obrazovanje.

Pod zajedničkim potrebama društva podrazumijevaju se i programi prosvjetno-pedagoške
službe, službe za unapređivanje zdravstvene zaštite i prehrane djece, rad
vježbaonica za praktično osposobljavanje odgajatelja, djelovanje informacijskog
sistema, u dijelu koji su od interesa za oblast društvene brige o djeci,
predškolskog uzrasta, programi šire solidarnosti i uzajamnosti radi osiguravanja
ostvarivanja jedinstvenih elemenata standarda za područje općina koje su
uz prosječnu stopu izdvajanja (uvjetna stopa) ne mogu zadovoljiti utvrđene
potrebe, uključujući i solidarnost za slučaj šteta koje nastaju na objektima
predškolskih organizacija zbog elementarnih nepogoda, sudjelovanje fonda
u troškovima prehrane dojenčadi do petog mjeseca života djeteta, te međurepublička
suradnja.

Jedinstvenim elementima standarda društvene brige o djeci utvrđuju se
neophodni kadrovski i materijalni uvjeti rada za realizaciju programa i
prava iz stava 1. i 2. ovoga člana.

Jedinstvene elemente standarda društvene brige o djeci donosi Sabor
Socijalističke Republike Hrvatske.

Član 27.

Jedinstvenim elementima standarda društvene brige o djeci utvrđuju se
sadržaji, opseg i način zadovoljavanja zajedničkih potreba društva i to:

- potreban prostor, oprema i druga sredstva rada, te potreban broj odgajatelja
i drugih stručnih radnika za ostvarivanje primarnog i minimalnog programa,
uvjeti organiziranja rada na ostvarivanju programa, stručna sprema radnika
potrebna za ostvarivanje pojedinih programa i broj djece u grupama za pojedine
programe,

- normativi zdravstvene zaštite i prehrane djece,

- uvjeti ostvarivanja specifičnih programa za djecu s teškoćana u razvoju,

- uvjeti ostvarivanja specifičnih programa za djecu pripadnika narodnosti
i etničkih grupa.

Član 28.

Programi društvene brige o djeci koji obuhvaćaju potrebe iz člana 26.
stava 1. ovoga zakona zadovoljavaju se u okviru, odnosno preko fonda za
djecu koja imaju prebivalište na području fonda.

Programi društvene brige o djeci koji obuhvaćaju potrebe iz člana 26.
stav 2. ovoga zakona ostvaruju se u okviru, odnosno preko Republičkog fonda.

Član 29.

Na osnovi jedinstvenih elemenata standarda društvene brige o djeci u
fondu se utvrđuju opseg i razina zadovoljavanja potreba u oblasti društvene
brige o djeci koji čine standard društvene brige o djeci u fondu.

U okviru, odnosno preko fonda radnici i radni ljudi mogu zadovoljavati
i druge svoje osobne i zajedničke potrebe i interese o čemu zaključuju
poseban samoupravni sporazum i osiguravaju potrebna sredstva."

Član 15.

U članu 42. stav 1. mijenja se i glasi:

" Radi zadovoljavanja zajedničkih potreba društva u oblasti društvene
brige o djeci radnici u poduzećima i drugim organizacijama udruženog rada
i radnim zajednicama i radni ljudi koji samostalno obavljaju djelatnost
osobnim radom udružuju sredstva plaćanjem samodoprinosa iz svog osobnog
dohotka".

Član 16.

U članu 43. u stavu 2. riječi "čistog" i "osnovnih"
brišu se.

Član 17.

Član 44. mijenja se i glasi:

"Stopu doprinosa iz osobnog dohotka za zadovoljavanje zajedničkih
potreba društva u okviru odnosno preko fonda propisuje skupština općine
odnosno skupština gradske zajednice općina, a ako je fond osnovan za područje
više općina stopu doprinosa sporazumno utvrđuju skupština općina za čije
područje je fond osnovan.

U okviru stope doprinosa iz stava 1. ovoga člana udružuju se sredstva
po stopi od 0,1% za ostvarivanje programa iz člana 26. stava 2. ovoga zakona.

Sredstva iz stava 2. ovoga člana Služba društvenog knjigovodstva doznačuje
Republičkom fondu prilikom svake uplate doprinosa iz osobnog dohotka fondovima."

Član 18.

Član 45. mijenja se i glasi:

"U pogledu osnovice doprinosa iz osobnog dohotka radnika, obračuna
i plaćanja doprinosa primjenjuju se propisi o plaćanju poreza građana.

Doprinosi iz osobnog dohotka radnika plaćaju se prilikom svake isplate
osobnog dohotka."

Član 19.

Naziv glave V. mijenja se i glasi:

"V. SAMOUPRAVNI FONDOVI".

član 46. briše se.

Član 20.

Član 47. briše se.

Član 21.

Član 48. briše se.

Član 22.

Član 50. briše se.

Član 23.

Član 51. briše se.

Član 24.

Član 52. mijenja se i glasi:

"U Republičkom fondu se:

- utvrđuje opća politika društvene brige o djeci u Republici,

- utvrđuju osnove plana razvoja društvene brige o djeci u Republici,

- utvrđuju uvjeti i kriteriji za ostvarivanje programa od zajedničkog
interesa i programa solidarnosti i uzajamnosti na razini Republike,

- utvrđuju i donose zajedničke osnove za utvrđivanje cijene programa,
te zajedničke osnove i kriteriji za utvrđivanje participacije roditelja
u cijeni pojedinih programa,

- utvrđuju normativi za izgradnju i opremanje prostora predškolskih
i drugih organizacija i građana koji ostvaruju prograne društvene brige
o djeci,

- utvrđuju kriteriji za sudjelovanje Republičkog fonda u unapređivanju
materijalne osnove rada i razvoja djelatnosti,

- predlažu jedinstvene elemente standarda društvene brige o djeci,

- utvrđuju kriteriji za provođenje jedinstvenih elemenata standarda
društvene brige o djeci i brine o njihovoj promjeni,

- utvrđuje način vođenja evidencija i statistike za programe od zajedničkog
interesa,

- utvrđuje jedinstven sistem informiranja u oblasti društvene brige
o djeci u Republici,

- utvrđuje zajednički interesi u oblasti društvene brige o djeci sa
sistemima samoupravnog organiziranja drugih socijalističkih republika i
socijalističkih autonomnih pokrajina,

- odlučuje o drugim poslovima utvrđenim zakonom i statutom Republičkog
fonda.

Republički fond i fondovi utvrđuju posebnim samoupravnim sporazumom
zajedničke programe i poslove koje će Republički fond obavljati za fondove,
te tim samoupravnim sporazumom reguliraju međusobna prava i obaveze u poglede
osiguranja sredstava i načinu ostvarivanja dogovorenih programa.

Član 25.

Član 53. do 68. zamjenjuju se novim članovima 53. do 60. koji
glase:

"Član 53.

Fondom upravlja skupština.

Skupštinu fonda čine u jednakom broju delegati radnika i radnih ljudi
korisnika usluga i delegati radnika predškolskih organizacija i delegati
drugih oblika društvene brige o djeci.

Broj delegata u skupštini fonda i način njihova izbora određuje se zakonom
odnosno odlukom skupštine društveno-političke zajednice ili samoupravnim
sporazumom o osnivanju fonda.

Djelokrug ovlaštenja i odgovornosti skupštine fonda i njenih organa
utvrđuje se statutom fonda.

Član 54.

Delegati u skupštini fonda odlučuju zajednički i ravnopravno.

Skupština fonda odlučuje većinom glasova ukupnog broja njenih članova.

Kad se u skupštini fonda odlučuje o sredstvima odluka je pravovaljana
ako se za nju izjasni većina ukupnog broja članova skupštine i većina delegata
iz reda radnika i radnih ljudi koji u fondu udružuju sredstva.

Član 55.

Skupština fonda bira izvršni odbor fonda, a kad je to određeno zakonom
ili statutom fonda i druge organe fonda.

Član 56.

Delegati u skupštini fonda i članovi izvršnog odbora fonda biraju se
na vrijeme od četiri godine, a mogu biti birani najviše dva puta uzastopno.

Član 57.

Fond zastupa tajnik fonda kojega skupština fonda bira na temelju javnog
natječaja na vrijeme od četiri godine.

Član 58.

Radi obavljanja stručno-administrativnih, pomoćnih i njima sličnih poslova,
aktom o osnivanju fonda može se organizirati stručna služba fonda ili se
ovi poslovi mogu povjeriti stručnoj službi nekog drugog fonda ili drugog
oblika samoupravnog organiziranja radnoj organizaciji ili organu uprave
skupštine društveno-političke zajednice.

Član 59.

Nadzor nad zakonitošću rada fonda vrši organ uprave nadležan za poslove
odgoja i obrazovanja, odnosno organ uprave nadležan za poslove zdravstva
općine na čijem je području sjedište fonda odnosno gradske zajednice.

Nadzor nad zakonitošću rada Republičkog fonda vrši republički organ
uprave nadležan za poslove odgoja i obrazovanja,odnosno republički organ
uprave nadležan za poslove zdravstva.

Član 60.

Statut fonda potvrđuje izvršno Vijeće skupštine društveno-političke
zajednice na čijem je području sjedište fonda.

Statut Republičkog fonda potvrđuje lzvršno vijeće Sabora".

Član 26.

Član 70. biriše se.

Član 27.

Član 74. zamjenjuje se s četri nova člana koji glase:

Član 74.

Predškolski odgoj organizira se i provodi na način da:

- doprinosi pravilnom psihofizičkom razvoju djeteta i formiranju osnovnih
higijenskih navika,

- utječe na razvoj intelektualnih i drugih sposobnosti djeteta,

- razvija radoznalost kod djeteta i umogućava stjecanje elementarnih
znanja o prirodi, životu i radu ljudi, te obugaćuje dječje iskustvo),

- njeguje i obogaćuje dječje stvaralaštvo i sposobnosti izražavanja
govorom, pokretom, te likovnim i glazbenim izrazom,

- zadovoljava potrebe djece za igrom i zajedničkim životom, te utječe
na pozitivan emocionalni i socijalni razvoj djeteta, formiranje pozitivnih
moralnih osobina i radnih i kulturnih navika.

- smanjuje negativne posljedice primarnih teškoća i sprečava nastajanje
sekundarnih teškoća kod djece s teškoćama u razvoju,

- priprema djecu za odgoj i osnovno obrazovanje

Član 74a.

Radi što potpunijeg ostvarivanja predškolskog odgoja, predškolske organizacije
sudjeluju u kulturnim i drugim društvenim i javnim aktivnostima u sredini
u kojoj djeluju, organiziraju savjetovanja i pzrovode druge oblike suradnje
s roditeljima.

U obavljanju sroje djelatnosti predškolske organizacije suraduju s porodicom
djeteta, organizacijama udruženog rada koje obavljaju djelatnosti, u oblasti
odgoja i osnovnog obrazovanja, zdravstvene i socijalne zaštite, odmora
i rekreacije, kulture i fizičke kulture, te drugim radnim i društvenim
organizacijama koje imaju programske obaveze prema djeci i porodici.

Član 74b.

Porogrami njege i odgoja u predškolskoj organizaciji ostvaruju se u
skladu s programskom orijentacijom koju donose Republički fond i Prosvjetni
savjet Hrvatske, a programi Zdravstvene zaštite uključujući ishranu djece
ostvaruju se u sklardu s programom mjera zdravstvene zaštite i normativima
prehrane djece predškolskog uzrasta kojeg donosi Repuelički fnnd i republički

organ uprave nadležan za poslove zdravstva.

Predškolska organizacija donosi godišnji prograrm rada kojim se utvrđuju
sadržaji programa njege,odgoja i zaštite djece.

Član 74c.

Djelatnost predškolske organizacije na programima njge,odgoja i zaštite
djece ostvaruje se tako da se:

-predškolskim odgojom osigurava fizički i psihički razvoj djece, socijalno-emocionalni
razvoj, društveno-moralni i intelektualni razvoj. te socijalizacija i priprema
djece za polazak u osnovnu školu,

-sadržajima i aktivnostima iz oblasti kulture doprinosi estetskom razvoju
i njegovanju dječjeg stvaralaštva,

-njegom djece osigurava pravilan psihofizički rast i razvoj djeteta,
a higijenski uvjeti i prilagođavanje organizacije dnevnog boravka djece
uzrastu i životu djeteta u porodici,

- ishrana djece usklađuje s potrebama odgovrajučeg uzrast djece radi
ostvarivanja pravilnog rasta i razvoja

-čuvanje i unapređivanje zdravlja djece ostvaruje stalnim pračenjem
zdravstvenog stanja,

sprečavanjem i ranim otklanjanjem poremećaja ili zastoja u razvoju,
blagovremenom korekcijom,liječenjem i rehabilitacijom ,a naročito u zubno-zdravstvenoj
zaštiti, razvoju motorike i otklanjanju smetnji u hodu, držanju i govoru,
te formiranjem osnovnih higijenskih navika kod djeteta,

- ostvarivanjem dnevnog odmora i rekreacije djece njeguje zdrav način
života djece, podstiče pravilan psihofizički razvoj i uključivanje djece
u razne sportske aktivnosti.

Pojedini sadržaji rada iz stava 1. ovoga člana mogu se ostvarivati i
u suradnji s osnovnim školama, organizacijama uduženog rada u kulturi,
fizičkoj kulturi, zdravstvu, socijalnoj zaštiti i drugim organizacijama
i zajednicama u skladu s ovim zakonom i jedinstvenim elementima standarda
društvene brige o djeci.

Organizacija života djece i sadržaji djelatnosti predškolske organizacije
usklađuju se s organizacijom života djeteta u porodici i potrebarma porodice
za organiziranom društvenom pomoći u njezi, odgoju i zaštiti djece".

Član 28.

U članu 80. stav 1. briše se.

U stavu 2. brišu se riječi "iz stava 1. ovoga člana".

Član 29 .

U članu 82. stav, 4. briše se.

Član 30.

Iza člana 86. dodaje se novi član koji glasi

"Član 86a.

Za provođenje praktičnog rada za učenike i studente koji se pripremaju
za zvanje odgajatelja predškolske ozrganizacije mogu se organizirati kao
Vježbaonice.

Uvjete, način rada i potrebe za kadrovima, te mrežu vježbaonica utvrđuje
republički organ nadležan za poslove odgoja i obrazovanja.

Radi unapređivanja programa njege, odgoja i zaštite djece u predškolskim
i drugim organizacijama može se organizirati eksperitmentalni rad u skladu
s jedinstvenirm elementima standarda društvene brige o djeci.

Kriterije za financiranje predškolskih organizacija i programa iz stava
1. i 3. ovoga člana utvrđuje

Republički fond.

Član 31.

Iza člana 87. dodaje se osam novih članova koji glase:

"Član 87a.

Poduzeća i organizacije udruženog rada koje obavljaju društvene djelatnosti
mogu određene programe društvene brige o djeci za potrebe djece svojih
radnika organizirati u osnovnoj organizaciji ili drugom obliku unutrtašenjeg
organiziranja, pod uvjetima utvrđenim jedinstvenim elermentima standarda
društvene brige o djeci.

Član 87b.

Njegu, odgoj i zaštitu djece predškolskogr urzrasta u predškolskoj organizaciji
ostvaruju odgajatelji medicinske sestre i drugi stručni radnici koji ispunjavaju
uvijete utvrđene za te poslove zakonom i jedinstvenimelementima standarda
društvene brige o djeci.

Član 87c.

Odgajatelj i stručni radnik u predškolskcj organizaciji može biti osoba
koja pored općih uvjeta za zasnivanje radnog odnosa ima ovim zakonom propisanu
školsku spremu I ispunjava uvjete u pogledu opće i posebne zdravstvene
sposobnosti.

Član 87d.

Poslove i zadatke odgajatelja sa djecom uzrasta do tri godine mogu obavljati
osobe koje imaju srednju ili višu školsku spremu usmjerenja predškolskog
odgoja, kao i suradnik za predškolski odgoj sa završenom srednjom školom
pedagoškog smjera, a sa djecom od tri godine do polaska u osnovnu školu
osobe koje imaju višu školsku spremu usmjerenja predškolskog odgoja.

Za rad na poslovima njege, odgoja i zaštite djece do tri godine života
može biti izabrana i medicinska sestra pedijatrijskog ili općeg smjera.

Za odgajatelja za rad s djecom s teškoćama u razvoju može biti izabrana
osoba koja je završila studij defektologa-odgajatelja za stjecanje visoke
stručne spereme.

U predškolskoj organizaciji koja ostvaruje prirmarne programe za rad
na poslovima zdravstvene zaaštite i prehrane djece može biti izabrana medcinska
sestra s višom školskom spremom.

Za stručnog suradnika (pedagog. psiholog, defektolog, socijalni radnik
i drugij u predškolskoj organizaciji može biti izabrana osoba koja je završila
odgovarajući studij za stjecanje više ili visoke stručne spreme.

Član 87e.

Odgajatelji i stručni radnici u predškolskim organizacijama imaju pravo
i dužnost da se bez obzira na stupanj školske spreme i radno iskustvo,
radi ostvarivanja ciljeva i zadataka društvene brige o djeci, permanentno
usavršavaju u skladu sa zahtjevima suvremenog odgoja i obrazovanja. a prema
potrebama radnog mjesta i predškolske organizacije, da prate razvoj i dostignuća
znanosti i da unapređuju pedagošku praksu.

Permanentno stručno usavršavanje iz stava 1. ovoga člana sastavni je
dio radnikove radne obaveze

u okviru 42-satnog radnog tjedna i provodi se na način određen propisima
i samoupravnim općim aktom predškclske organizacije.

Permanentno stručno usavršavanje ostvaruju i građani koji osobnim radom
samostalno u vidu zanimanja ostvaruju programe njege, odgoja i zaštite
djece predškolskog uzrasta i kod njih zaposleni radnici.

Samoupravnim općim aktom predškolske organizacije utvrđuje se program
usavršavanja radnika i način vrednovanja rezultata rada radnika u skladu
s osnovama programa koji donosi republički organ uprave nadležan za poslove
odgoja i obrazovanja.

Član 87.

Poslove njege, odgoja i zaštite djece predškolskog uzrasta ne može obavljati
osoba koja je pravomoćno osuđena na kaznu zatvora za krivična djela počinjena
protiv dostojanstva ličnosti i morala, odnosno da protiv nje nije otvorena
istraga ili se ne vodi krivični postupak za ta djela, ili da joj nije izrečena
mjera siguonosti ili zaštitna mjera zabrane obavljanja poslova u okviru
djelatnosti društvene brige o djeci predškolskog uzrasta ili djelatnosti
odgoja i obrazovanja.

Član 87g.

Kad organ upravljanja predškolske organizacije ili organ nadležan za
obavljanje stručno-pedagoškog ili zdravstvenog nadzora ocijeni da se opravdano
može pretpostaviti da je radniku predškolske organizacije psihičko i fizičko
zdravlje narušeno u mjeri koja bitno umanjuje njegovu sposobnost za obavljanje
poslova može donijeti akt o upućivanju na liječnički pregled radi utvrđivanja
njegovog psihičkog i fizičkog zdravlja.

Ako je stručnim nalazom i mišljenjem liječničke komsije utvrđeno da
je psihičko i fizičko zdravlje radnika bitno narušeno i time umanjena njegova
sposobnost za obavljanje poslova njege, odgoja i zaštite djece, organ upravljanja
predškolske organizacije donosi odluku kojom se radnik oslobađa neposrednog
obavljanja poslova radnog mjesta na kojem je do tada radio i raspoređuje
na druge poslove i radne zadatke koji odgovaraju njegovoj preostaloj radnoj
sposobnosti, a ako nema u predškolskoj organizaciji odgovarajućeg radnog
mjesta ili ne postoji preostala radna sposobnost kod radnika, radnik ostvaruje
pravo u skladu sa propisima o ostvarivanju prava na temelju rada.

Odluka iz stava 2. ovoga člana može se donijeti i u slučaju kada radnik
odbije da se podvrgne liječničkom pregledu radi utvrđivanja njegovog psihičkog
i fizičkog stanja. Radniku s preostalom radnom sposobnošću koji odbije
raspored na druge poslove i radne zadatke prestaje radni odnos.

Član 87h.

Stručna sprema ostalih radnika potrebna za ostvarivanje programa društvene
brige o djeci i ostali uvjeti koje moraju ispunjavati, utvrđuju se jedinstvenim
elementima standarda društvene brige o djeci."

Član 32.

U članu 92. u stavu 1. briše se zagrada i riječi "u daljnjem tekstu:
dadilja" i točka 1.

Točka 5. mijenja se i glasi:

"5. da ispunjava uvjete za odgajatelja ili da ima najmanje školsku
spremu medicinske sestre pedijatrijskog ili općeg smjera, ili da ispunjava
uvjete za nastavnika ili stručnog suradnika u odgojno-obrazovnoj organizaciji."

Točka 6. briše se.

Član 33.

U članu 94. riječ "dadilja" zamjenjuje se riječima "osoba
iz člana 92. ovoga zakona", a riječ "zajednica" s riječi
"fond".

Član 34.

Član 95. briše se.

Član 35.

U članu 98. stavu 1. riječ "dadilja" zamjenjuje se riječima
"osoba iz člana 92. ovoga zakona".

U stavu 2. riječ "dadilja" zamjenuje se riječima "osoba
iz člana 92. ovog zakona".

Iza stava 2. dodaje se novi stav koji glasi :

"U skladu s jedinstvenim elementima standarda društvene brige o
djeci sporazumom iz stava 2. ovoga člana određuje se broj djece kojoj se
pruža usluga dnevne društvene brige o djeci u drugoj porodici."

Dosadašnji stav 3. postaje stav 4.

Član 36.

Član 100. mijenja se i glasi:

"Poslove dnevne društvene brige o djeci u drugoj porodici mogu,
ako je to određeno sporazumom iz člana 98. stav 2. ovoga zakona, u istom
stambenom prnstoru obavljati i dvije ili više osoba."

Član 37.

Član 101. briše se.

Član 38.

Iza člana 101. dodaje se nova glava VIII. i članovi 101a. do 101š. koji
glase:

VIII. OSTVARIVANJE PROGRAMA DRUŠTVENE BRIGE O DJECI PREDŠKOLSKOG UZRASTA
OSOBNIM RADOM SAMOSTALNO U VIDU ZANIMANJA

Član 101a.

Pod uvjetima uvrđenim ovim zakonom, a na temelju programske orijentacije
koju donose Republički fond i Prosvjetni savjet Hrvatske, građani mogu
obavljati poslove njege, odgoja i zaštite djece predškolskog uzrasta samostalnim
osobnim radom.

Član 101b.

Poslove njege, odgoja i zaštite djece predškolskog uzrasta građanin
može obavljati samostalninm osobnim radom ako

1. ima stručnu spremu utvrdenu ovim zakonom i jedinstvenim elementima
standarda društvene brige o djeci,

2. je državljanin Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije,

3. ima opću i posebnu zdravstvenu sposobnost,

4. nije u radnom odnosu i nema svojstvo radnika u udruženom radu,

5. osobnim radom samostalno u vidu zanimanja ili samostalnim osobnim
sredstvima u vlasništvu građana ne obavlja već neku drugu djelatnost,

6. nije pravomoćno osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora za krivična djela
počinjena protiv dostojanstva ličnosti i morala, odnosno da protiv njega
nije otvorena istraga ili se ne vodi krivični postupak za ta djela, ili
da mu nije izrečena mjera sigurnosti ili zaštitna mjera zabrane obavljanja
poslova u okviru djelatnosti društvene brige o djeci predškolskog uzrasta
ili djelatnosti odgoja i obrazovanja,

7. raspolaže odgovarajućim poslovnim ili stambenim prostorom za smještaj,
ishranu, održavanje higijene, za potrebe obavljanja djelatnosti,

8. raspolaže odgovarajućom opremom.

Iznimno od odredbe stava 1. točka 1. ovoga člana, poslove njege ,odgoja
i zaštite djece predškolskog uzrasta može obavljati samostalnim osobnim
radom i osoba koja nema odgovarajuću stručnu spremu utvrđenu ovvim zakonom
ako te poslove obavlja korištenjem rada radnika koji imaju stručnu spremu
utvrđenu članom 101c. ovog zakona i jedinstvenim elementima standarda društvene
brige o djeci.

Član 101 c.

Osoba koja samostalnim osobnim radnm obavlja poslove njege, odgoja i
zaštite djece mora imati školsku spre mu prcpisanu ovim zakonom za odgajatelje
ili stručnog suradnika, a osoba koja samostalno osobnim radom obavlja poslove
njege, odgoja i zaštite djece s teškoćama u razvoju mora imati stručnu
spremu propisanu naredbama člana 87d. stav 3. ovoga zakona, izuzev ako
se poslovi obavljaju prema uvjetima iz člana 101b. stav 2. ovoga zakona.

Član 101d.

Uvjeti u pogledu uredenja i opremanja prostora i uvje ti u pogledu opreme
za obavljanje samostalnim osobnim radom poslova njege, odgoja i zaštite
djece predškolskog uzrasta utvrđuju se jedinstvenim elermentima standarda
društvene brige o djeci.

Član 101e.

Osoba koja samostalnim osobnim radom obavlja poslove njege, odgoja i
zaštite djece predškolskog uzrasta može zaposliti do dvadeset radnika koji
moraju ispunjavati uvjete iz člana 101b, točka 1-6 ovoga zakona. odnosno
uvjete uztvrđene jedinstvenim elementima standarda društvene brige o djeci

Član 101f.

Početak obavljanja poslova njege, odgoja i zaštite djece predškolskog
uzrasta samostalnim osobnim radom prijavljuje se (s naznakom poslova i
programa koji će se obavljati, podacima o poslovnom prostoru i radnicima,
te naziv pod kojim će se djelatnost obavljati) organu uprave nadležnom
za poslove odgoja i obrazovanja općine na čijem je području poslovni ili
stambeni prostor koji će služiti za obavljanje poslova.

Član 101g.

Osoba koja osobnim radom samostalno u vidu zanimanja obavlja poslove
njege, odgoja i zaštite djece predškolskog uzrasta dužna je da ostvaruje
ciljeve i zadatke predškolskog odgoja utvrđene članom 74. ovoga zakona.

Član 101h.

Poslovi njege, odgoja i zaštite djece predškolskog uzrasta samostalnim
osobnim radom obavljaju se u pravilu kao stalna djelatnost, a kada to priroda
poslova dozvoljava (odgojno-rekreativni programi i sl.) mogu se obavljati
i samo u određenom razdoblju (sezonska djelatnost).

Član 101i.

Pravo na obavljanje poslova njege, odgoja i zaštite djece predškolskog
uzrasta samostalnim osobnim radom prestaje:

1. odjavom,

2. po sili zakona,

3. rješenjem nadležnog organa

Član 101j.

Pravo na obavljanje poslova njege, odgoja i zaštite dje ce predškolskog
uzrasta samostalnim osobnim radom prestaje po sili zakona ako osoba:

1. umre,

2. izgubi potpuno ili djelormično poslovnu sposobnost

3. izgubi državljanstvo SFRJ,

4. zasnuje radni odnos ili započne samostalnim osobnim radom obavjati
neku drugu djelatnnst,

5. bude pravomoćno osuđena na bezuvjetnu kaznu zatvora za krivična djela
iz člana 101b. stav 1. točka 6. ili joj bude izrečena mjera sigurnosti
ili zaštitna mjera zabrane obavljanja poslova iz okvira djelatnosti društvene
brige o djeci predškolskog uzrasta ili odgoja i obrazovanja,

6. izgubi opću ili posebnu zdravstvenu sposobnost potrebnu za obavlajnje
poslova,

7. više od tri mjeseca ne podmiruje dospjele obaveze za opće društvene
ili zajedničke potrebe.

Općinski organ uprave nadležan za poslove odgoja i obrazovanja rješenjem
utvrđuje prestanak obavljanja poslova njege, odgoja i zaštite djece predškolskog
uzrasta.

Član 101k.

Općinski organ uprave nadležan za poslove odgoja i obrazovanje donosi
rješenje o prestanku prava na obavljanje poslova njege, odgoja i zaštite
djece predškolskog uzrasta ako se utvrđeni nedostaci u obavljanju poslova
ne otklone u roku utvrđenom rješenjem nadležnog organa.

Općinski organ uprave nadležan za poslove odgoja i obrazovanja može
donijeti rješenje o prestanku prava na obavljanje poslova njege, odgoja
i zaštite djece predškolskog uzrasta:

1. ako osoba koja je započela s radom nije prijavila obavljanje djelatnosti,
ili ako je započela s radom a ne ispunjava uvjete iz ovoga zakona,

2. ako utvrdi da se poslovi obavljaju protivno programskoj orijentaciji,
normativima korištenja prostora, broja djece u grupi, stručne zastupljenosti
radnika i drugim normativima utvrđenim jedinstvenim elementima standarda
društvene brige o djeci,

3. ako se koristi rad drugih osoba mimo uvjeta utvrđenih ovim zakonom,

4. ako se prema mišljenju organa nadležnog za stručno-pedagoški nadzor
poslovi ne obavljaju u skladu s odredbama člana 101g. ovoga zakona,

5. ako se utvrdi na temelju nalaza nadležnog zdravstvenog i sanitarnog
organa da ne postoje odguvarajući zdravštveno-sanitarni uvjeti rada.

Član 101l.

Osoba koja obavlja poslove njege, odgoja i zaštite djece predškolskog
uzrasta samostalno osobnim radom može privremeno obustaviti poslovanje
zbog bolesti, vojne obaveze ili drugog opravdanog razloga.

O privremenoj obustavi poslova mora se obavijestiti općinski organ uprave
nadležan za poslove odgoja i obrazovanja općine na čijem je području poslovni
prostor.

U slučajevima bolesti, vojne obaveze, specijalizacije stručnog usavršavanja
i osposobljavanja ili zbog drugih sličnih razloga, osoba koja obavlja poslove
iz člana 101a. ovoga zakona može nastaviti s obavljanjem djelatnosti preko
radnika koji ispunjava propisane uvjete u pogledu stručne spreme i drugih
uvjeta utvrđenih ovim zakonom.

Član 101m.

Osoba koja obavlja poslove njege. odgoja i zaštite djece predškolskog
uzrasta samostalnim osobnim radom može te poslove obavljati neposredno
za druge građane kao korisnike usluga, a može ih obavljati i za potrebe
poduzeća i drugih organizacija udruženog rada i radnih zajednica.

Član 101n.

Obavljanje poslova njege, odogja i zaštite djece predškolskog uzrasta
može se ubavljati na objektima i sredstvirna rada u vlasništvu osobe koja
obavlja te djelatnosti, kao i na objektima i sredstvima rada uzetim u zakup
kod društveno-pravne osobe, gradanske pravne osobe ili građana.

Član 101o.

Osobe koje obavljaju poslove njege, odgoja i zaštite djece samostalnim
osobnim radom mogu slobodno udruživati svoj rad i sredstvva, odnosno samo
svoj rad ili samo svoja sredstva u skladu sa zakonom.

Član 101p.

Osobe koje obavljaju poslove njege, odgoja i zaštite djece samostalnim
osobnim radom stječu dohodak i u okviru, udnosno preko samoupravnog fonda,
pod uvjetima pod kojima stječu sredstva društvene predškolske organizacije.

Član 101r.

Stručno-pedagoški nadzor nad radom osoba koje samostalnim osobnim radom
obavljaju poslove njege. odgoja i zaštite djece predškolskog uzrasta obavlja
Zavod za unapređivanje odgoja i obrazovanja Socijalističke Republike Hrvatske.

Zdravstveni nadzor nad radom osoba koje samostalnim osobnim radom obavljaju
poslove njege, odgoja i zaštite djece predškolskog uzrasta obavlja općinski
organ uprave nadležan za poslove zdravstva.

Član 101s.

Kada nadležni organ u obavljanju stručno-pedagoškog nadzora, odnosno
zdravstvenog nadzora ocijeni da se opravdano može pretpostaviti da je osobi
koja samostalnim osobnim radom obavlja poslove njege, odgoja i zaštite
djece predškolskog uzrasta psihičko i fizičko zdravlje narušeno u mjeri
koja bitno umanjuje sposobnost za obavljanje poslova može donijeti akt
o njenom upućivanju na liječnički pregled radi utvrđivanja njenog psihičkog
i fizičkog zdravlja.

Ako je stručnim nalazom i mišljenjem liječničke komisije utvrđeno da
je fizičko ili psihičko zdravlje osobe iz točke 1. ovoga člana bitno narušeno
i time bitno umanjena sposobnost za obavljanje poslova njege, odgoja i
zaštite djece, općinski organ nadležan za poslove odgoja i obrzaovanja
rješenjem će utvrditi prestanak prava na obavljanje djelatnosti.

Odredbe stava 1. i 2. ovoga člana shodno se primjenjuju i na radnike
zaposlene kod osobe koja obavlja djelatnosti samostalnim osobnim radom.

Član 101š.

Pod uvjetima određenim odredbama članova 93, 101 b, izuzev uvjeta iz
stava 1. točke l, 4, 5, 7. i 8. toga člana, i jedinstvenim elementima standarda
društvene brige o djeci građanin može u stambenom prostoru obavljati poslove
čuvanja djece samostalnim osobnim radom ili kao sporedno zanimanje ukoliko
ima svojstvo radnika, odnosno samostalnim osobnim radom obavlja neku drugu
djelatnost:

Građani iz stava 1.ovoga člana u obavljanju poslova čuvanja djece ne
mogu koristiti dopunski rad drugih osoba njihovim zapošljavanjem, osim
članova porodičnog domaćinstva.

Na građane iz stava 1. ovoga člana primjenjuju se odredbe člana 101r.
stav 2. i 101s. ovoga zakona."

Član 39.

Dosadašnja glava "VIII" postaje glava "X".

Član 40.

Na dan stupanja na snagu ovoga zakona prestaje s radom Savez samoupravnih
zajednica društvene brige o djeci predškolskog uzrasta Socijalističke Republike
Hrvatske.

Sredstva, prava i obaveze Saveza zajednica prelaze na Republički fond
koji preuzima i radnike stručne sužbe Saveza zajednica.

Republički fond urediti će svoju organizaciju, donijeti Statut i druge
akte u roku od trideset dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona.

Do isteka roka iz stava 3. ovoga člana Republički fond shodno će primjenjivati
akte Saveza zajednica, ako nisu u suprotnosti s odredbama ovoga zakona

Član 41.

Skupština Republičkog fonda ima trideset članova.

Delegate u Skupštinu Republičkog fonda bira Sabor Socijalističke Republike
Hrvatske.

Član 42.

Ako se u roku od šezdeset dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona
fondovi društvene brige o djeci predškolskog uzrasta ne osnuju samoupravnim
putem, u daljnjem roku od trideset dana skupštine društveno-političkih
zajednica donijeti će odluke o osnivanju fondova.

Postojeće samoupravne interesne zajednice društvene brige o djeci prestat
će poslovati slijedećeg dana nakon osnivanja fondova iz stava 1. ovoga
člana i sa stanjem na taj dan zaključit će svoje poslovanje.

Fondovi će svoju organizaciju, svoje poslovanje i svoje akte uskladiti
s odredbama ovoga zakona u roku od trideset dana od dana njihovog osnivanja.

Do isteka roka iz stava 3. ovoga člana fondovi će shodno primjenjivati
akte samoupravne interesne zajednice prema svome sjedištu, ako nisu u suprotnosti
s odredbama ovoga zakona.

Član 43.

Sabor Socijalističke Republike Hrvatske donijet će jedinstvene elemente
standarda društvene brige o djeci iz člana 26. i 27. ovoga zakona u roku
tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga zakona.

Do donošenja jedinstvenih elemenata standarda društvene brige o djeci
primjenjivat će se Odluka o elementima standarda društvene brige o djeci
predškolskog uzrasta ("Narodne novine", br. 29/83) i Odluka o
elementima standarda: Specifične potrebe djece s teškoćama u razvoju ("Narodne
novine", br. 47/87).

Član 44.

Republički fond i Prosvjetni savjet Hrvatske donijet će programsku orijentaciju
iz člana 74b. stava 1. člana 101a. Zakona u toku tri mjeseca od dana stupanja
na snagu ovoga zakona.

Do donošenja programske djelatnosti iz stava 1. ovoga člana programi
njege, odgoja i zaštite djece ostvarivat će se prema Osnovama programa
rada s djecom predškolskog uzrasta u Socijalističkoj Republici Hrvatskoj
koje je donio Prosvjetni savjet Hrvatske na sjednici 20. prosinca 1982.
godine i Skupština Saveza samoupravnih zajednica društvene brige o djeci
predškolskog uzrasta Socijalističke Republike Hrvatske na sjednici 24.
ožujka 1983.

Član 45.

Program mjera zdravstvene zaštite i normative prehrane djece predškolskog
uzrasta iz člana 74b. ovoga zakona donijet će Republički fond i republički
organ urprave nadležan za poslove zdravstva u roku tri mjeseca od dana
stupanja na snagu ovoga zakona.

Do donošenja programa mjera zdravstvene zaštite i normativa prehrane
djece predškolskog uzrasta primjenjivat će se normativi zdravstvene zaštite
utvrđeni Odlukom o elementima standarda društvene brige o djeci predškolskog
uzrasta ("Narodne novine", br. 29/83) i Uputama u vezi s realizacijom
Programa mjera zdravstvene zaštite u predškolskim organizacijama koje je
donijela Skupština Saveza samoupravnih zajednica društvene brige o djeci
predškolskog uzrasta Socijalističke Republike Hrvatske na sjednici održanoj
8. srpnja 1983. godine, a normativi prehrane djece u skladu s Normativima
za prehranu djece predškolskog uzrasta koje je donijela Skupština Saveza
zajednica na sjednici održanoj 22. listopada 1985.

Član 46.

Republički organ uprave nadležan za poslove odgoja i obrazovanja donijet
će Pravilnik o vježbaonicama kojim će se pobliže urediti uvjeti i način
rada vježbaonica iz člana 86a. stava 1. ovoga zakona u roku tri mjeseca
od dana stupanja na snagu ovoga zakona.

Republički organ uprave nadležan za poslove odgoja i obrazovanja propisat
će osnove programa iz stava 4. člana 87e. ovoga zakona u roku tri mjeseca
od dana stupanja na snagu ovoga zakona.

Član 47.

Republički fond utvrdit će osnove i kriterije radi ostvarivanja prrava
iz člana 20. stava 2. i 3. Zakona o driuštvenoj brizi o djeci predškolskog
uzrasta ("Narodne novine", br. 28/81 i 12/89) u roku tri mjeseca
od dana stupanja na snagu ovoga zakona.

Do donošenja osnova i kriterija iz stava 1. ovoga člana primjenjivat
će se Samoupravni sporazum o zajedničkim osnovama za utvrđivanje cijene
programa i sudjelovanja sredstava neposrednih korisnika usluga u naknadi
cijene dogovorenih programa predškolskih organizacija na teritoriju Socijalističke
Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 37/89).

Član 48.

Predškolske organizacije i druge organizacije koje ostvaruju programe
društvene brige o djeci uskladit će svoje poslovanje i svoje akte s odredbama
ovoga zakona u roku od šest mjeseci od dana njegovog stupanja na snagu.

Radnici predškolskih organizacija i drugih oblika društvene brige o
djeci koji na dan stupanja na snagu ovoga zakona imaju stručnu spremu koja
je bila propisna odredbama Zakona o odgoju i osnovnom obrazovanju ("Narodne
novine", br. 4/80, 52/82, i 55/88) mogu nastaviti s obavljanjem poslova
za koje su izabrani.

Član 49.

Ovlašćuje se Zakonodavno-pravna komisija Sabora Sucijalističke Republike
Hrvatske da utvrdi i izda prečišćeni tekst Zakona o društvenoj brizi o
djeci predškolskog uzrasta.

Član 50.

Ovaj zakon stupa na snagu osmoga dana nakon objave u "Narodnim
novinama".

Broj: 601-01 /89-01 /01

Zagreb, 9. svibnja 1990

SABOR SOCIJALISTIČKE REPUBLIKE HRVATSKE

Predsjednik Vijeća udruženog rada

**Milan Janus, v. r.**

Predsjednik Sabora

**dr Anđelko Runjić, v. r**

Predsjednik Vijeća općina

**mr Mirko Šetina, v. r**

Predsjednik Društveno-političkog vijeća

**mr Zvonimir Novak, v. r.**

Skupština Saveza samoupravnih zajednica društvene brige o djeci
predškolskog uzrasta Socijalističke Republike Hrvatske

Predsjednik

**Branka Potočnjak, v. r.**

Zakon, NN 20/1990-394