## Pravilnik o uvjetima i načinu pružanja usluga u zračnoj plovidbi

### NN 40/2008 (7.4.2008.), Pravilnik o uvjetima i načinu pružanja usluga u zračnoj plovidbi

# MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE

**1350**

Na temelju članka 157. točke 6. Zakona o zračnom prometu (»Narodne novine«, broj
132/98, 178/04 i 46/07), ministar mora, prometa i infrastrukture donosi

## PRAVILNIK

### O UVJETIMA I NAČINU PRUŽANJA USLUGA U ZRAČNOJ PLOVIDBI

DIO PRVI
OPĆE ODREDBE

*Područje primjene*
Članak 1.

(1) Ovim Pravilnikom propisuju se uvjeti i način pružanja usluga u zračnoj
plovidbi za opći zračni i operativni zračni promet u zračnom prostoru Republike
Hrvatske te uspostava zajedničkih zahtjeva za sigurnim i učinkovitim pružanjem
usluga u zračnoj plovidbi.
(2) Usluge u zračnoj plovidbi pruža pravna osoba koja udovoljava uvjetima
utvrđenima posebnim propisom, a radi sigurnog, redovitog i nesmetanog odvijanja
zračnog prometa svih civilnih i vojnih zrakoplova, u granicama svojih prava,
dužnosti i odgovornosti u području letnih informacija Republike Hrvatske i u
zračnom prostoru druge države koja je toj pravnoj osobi povjerila provedbu
pružanja usluga u zračnoj plovidbi u skladu s međunarodnim ugovorima koji
obvezuju Republiku Hrvatsku.
(3) Poslovi i zadaće koji se obavljaju u okviru pružanja usluga u zračnoj
plovidbi, provode se na temelju međunarodnih ugovora koji obvezuju Republiku
Hrvatsku, zakona, propisa kojim se uređuju uvjeti, način, pravila i postupci
letenja zrakoplova te operativnih priručnika.

*Pojmovi*
Članak 2.

Pojmovi koji se upotrebljavaju u ovome Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. *aerodromska kontrola (aerodrome control service)*: usluga kontrole zračnog
prometa koja se obavlja za potrebe aerodromskog prometa;
2. *aerodromski kontrolni toranj (aerodrome control tower)*: nadležna jedinica
kontrole zračnog prometa koja je uspostavljena u svrhe obavljanja aerodromske
kontrole;
3. *centar oblasne kontrole (area control centre – ACC)*: nadležna jedinica
kontrole zračnog prometa koja je uspostavljena u svrhe obavljanja kontrole
zračnog prometa za kontrolirane letove u kontroliranim područjima koja su pod
njezinom nadležnošću;
4. *faza neizvjesnosti (uncertainty phase)*: situacija u kojoj postoji
neizvjesnost u pogledu sigurnosti zrakoplova i osoba u njemu;
5. *faza nevolje (distress phase)*: situacija u kojoj postoji osnovana sumnja da
zrakoplovu i osobama u njemu prijeti velika i neposredna opasnost, ili da
zrakoplovu treba pružiti neodložnu pomoć;
6. *faza nužde (emergency phase)*: opći pojam koji označava fazu neizvjesnosti,
fazu uzbune ili fazu nevolje;
7. *faza uzbune (alert phase)*: situacija u kojoj postoji opasnost po sigurnost
zrakoplova i osobe u njemu;
8. *informacija o prometu (traffic information)*: informacija koju je proslijedila
nadležna kontrola zračnog prometa kojom upozorava pilota zrakoplova na
postojanje drugog poznatog ili uočenog prometa koji se nalazi u blizini pozicije
ili namjeravane rute leta, a koja pomaže pilotu pri izbjegavanju sudara;
9. *kontrolirano područje (control area-CTA)*: kontrolirani zračni prostor koji se
prostire iznad utvrđene granice iznad zemlje;
10. *kontrola zračnog prometa (air traffic control service-ATC)*: usluga u svrhu
sprječavanja sudara zrakoplova u zraku i na manevarskim površinama aerodroma,
između zrakoplova i vozila te između zrakoplova i ostalih prepreka na
manevarskim površinama aerodroma, u svrhu sigurnoga, redovitog i nesmetanog
odvijanja zračnog prometa;
11. *meteorološke informacije (meteorological information)*: meteorološka
izvješća, analize, prognoze i drugi podaci vezani uz postojeće ili prognozirane
meteorološke uvjete;
12. *meteorološko informiranje (meteorological briefing)*: govorno informiranje o
postojećim i/ili očekivanim uvjetima;
13. *meteorološka konzultacija (meteorological consultation)*: govorno
savjetovanje s meteorologom ili drugom kvalificiranom osobom o postojećim i/ili
očekivanim meteorološkim uvjetima koji se odnose na letačke operacije;
14. *oblasna kontrola (area control service)*: usluga kontrole zračnog prometa
koja se obavlja za kontrolirane letove u kontroliranim područjima;
15. *operativni priručnik (operations manual)*: priručnik kojeg pružatelj usluga u
zračnoj plovidbi donosi na temelju članka 104. stavak 5. Zakona o zračnom
prometu;
16. *operativne usluge u zračnom prometu (air traffic services – ATS)*: različite
usluge uspostavljene u svrhu prosljeđivanja letnih informacija, uzbunjivanja,
savjetodavne usluge u zračnom prometu, usluge kontrole zračnog prometa
(aerodromske, prilazne i oblasne kontrole);
17. *plan leta (flight plan-FPL)*: skup informacija o namjeravanom letu, ili
dijelu leta zrakoplova, koje se podnose, u načelu, u pisanom obliku, nadležnoj
kontroli zračnog prometa;
18. *područje letnih informacija (flight information region-FIR)*: zračni prostor
određenih dimenzija u kojemu se pružaju usluge letnih informacija i obavlja
uzbunjivanje;
19. *prijavni ured operativnih usluga kontrole zračnog prometa (air traffic
services reporting office – ARO)*: organizacijska jedinica koja je uspostavljena
u svrhe prijama izvještaja namijenjenih pružanju operativnih usluga kontrole
zračnog prometa te prijama planova leta prije uzlijetanja;
20. *prilazna kontrola (approach control services)*: usluga kontrole zračnog
prometa koja se obavlja za kontrolirane letove u dolasku ili odlasku;
21. *savjetodavna usluga kontrole zračnog prometa (air traffic advisory service)*:
usluga koja se pruža u zračnom prostoru sa savjetodavnom uslugom u svrhu
najvećeg mogućeg osiguranja razdvajanja zrakoplova koji lete prema IFR planu
leta;
22. *upravljanje protokom zračnog prometa (air traffic flow management-ATFM)*:
funkcija uspostavljena u svrhu podrške odvijanja sigurnog, redovitog i ubrzanog
protoka zračnog prometa uz maksimalno korištenje kapaciteta kontrole zračnog
prometa i uz opseg prometa sukladan kapacitetima koje su objavili određeni
pružatelji usluga kontrole zračnog prometa;
23. *završna kontrolirana oblast (terminal control area – TMA/TCA)*: kontrolirano
područje koje se u načelu utvrđuje oko mjesta slijevanja više ruta u okolici
jednog ili više aerodroma;
24. *zračni prostor sa savjetodavnom uslugom (advisory airspace)*: zračni prostor
određenih dimenzija ili utvrđena ruta gdje postoji savjetodavna usluga kontrole
zračnog prometa;
25. *zrakoplovna emisija (aeronautical broadcasting service)*: usluga kojom se
emitiraju informacije od značaja za sigurnost zračnog prometa;
26. *zrakoplovna pokretna usluga (aeronautical mobile service)*: pokretna usluga
između zrakoplovnih radiopostaja i radiopostaja u zrakoplovu, ili između
radiopostaja u zrakoplovu u kojoj mogu sudjelovati i radiopostaje za
preživljavanje te radiopostaje za utvrđivanje pozicije u slučaju nužde na za to
posebno utvrđenim frekvencijama za slučaj nevolje ili nužde;
27. *zrakoplovna nepokretna telekomunikacijska mreža (aeronautical fixed
telecommunication network – AFTN)*: zatvoren i međusobno povezan svjetski sustav
zrakoplovnih nepokretnih veza koji služi za razmjenu poruka među zrakoplovnim
nepokretnim postajama unutar mreže.

*Usluge u zračnoj plovidbi*
Članak 3.

(1) Usluge u zračnoj plovidbi obuhvaćaju:
1) operativne usluge u zračnom prometu:
a) usluge letnih informacija,
b) usluge uzbunjivanja,
c) savjetodavne usluge u zračnom prometu,
d) usluge kontrole zračnog prometa (aerodromska, prilazna i oblasna kontrola),
2) usluge komunikacija, navigacije i nadzora,
3) usluge zrakoplovnog informiranja;
4) usluge zrakoplovne meteorologije.
(2) Pružanje usluga u zračnoj plovidbi za potrebe oružanih snaga Republike
Hrvatske, obavlja se uz uvjete, način i u opsegu utvrđenom posebnim ugovorima
između ministarstva nadležnog za poslove obrane i pružatelja usluga u zračnoj
plovidbi, uz prethodnu suglasnost Vlade Republike Hrvatske.

*Radno vrijeme organizacijskih jedinica*
Članak 4.

Radno vrijeme organizacijskih jedinica pružatelja usluga u zračnoj plovidbi,
utvrđuje pružatelj usluga u zračnoj plovidbi i objavljuje na način uobičajen u
zračnom prometu, a u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.

*Suradnja između pružatelja usluga*
Članak 5.

(1) Pružatelji usluga u zračnoj plovidbi mogu se koristiti uslugama drugih
pružatelja usluga.
(2) Pružatelji usluga u zračnoj plovidbi moraju međusobno formalizirati svoje
poslovne odnose temeljem pisanih sporazuma ili jednakovrijednih pravnih
dogovora, utvrđujući specifične obveze i funkcije koje je na sebe preuzeo svaki
pružatelj usluga i dopuštajući razmjenu operativnih podataka između svih
pružatelja usluga tako dugo dok se radi o općem zračnom prometu. O tim se
sporazumima mora u pisanom obliku izvijestiti Agencija.
(3) Na sklapanje sporazuma ili jednakovrijednih pravnih dogovora za suradnju pri
pružanju operativnih usluga u zračnom prometu, prethodnu suglasnost mora dati
Agencija i nadležno tijelo odnosne države. U slučaju koji uključuju pružanja
meteoroloških usluga, suglasnost je potrebna ako se radi o imenovanom pružatelju
usluga.

*Odgovornost nacionalnih nadzornih tijela*
Članak 6.

(1) Za funkcionalne blokove zračnog prostora za koje su uz Republiku Hrvatsku
nadležne jedna ili više država, odnosne države moraju sklopiti sporazum o
nadzoru pružatelja usluga u zračnoj plovidbi koji pružaju usluge u tim
blokovima. Države mogu zaključiti sporazum o nadzoru pružatelja usluga u zračnoj
plovidbi koji usluge obavlja u drugoj državi u kojoj nema svoje sjedište.
(2) Agencija mora s nadležnim tijelom druge države dogovoriti blisku međusobnu
suradnju kako bi se osigurao odgovarajući nadzor pružatelja usluga u zračnoj
plovidbi certificiranih od strane jedne od država, a koji pružaju usluge u
zračnom prostoru za koji je nadležna druga država. Ta suradnja mora obuhvatiti
slučajeve neudovoljavanja primjenjivim zajedničkim uvjetima utvrđenim propisom o
certificiranju pružatelja usluga u zračnoj plovidbi.

*Operativni priručnici*
Članak 7.

Operativne priručnike izrađuje i ažurira pružatelj usluga u zračnoj plovidbi u
skladu s međunarodnim ugovorima koji obvezuju Republiku Hrvatsku, Zakonom o
zračnom prometu i propisima donesenim za njegovu provedbu, te osigurava njihovu
ažurnost i dostupnost operativnom osoblju koji su ih dužni poznavati i
primjenjivati u operativnom radu.

*Plan obračuna za pružene usluge u zračnoj plovidbi*
Članak 8.

(1) Plan obračuna temelji se na izračunu troškova za usluge u zračnoj plovidbi
koje je pružatelj usluga imao pružajući usluge korisnicima zračnog prostora.
Plan raspoređuje te troškove između kategorija korisnika zračnog prostora.
(2) Plan obračuna i načela za uspostavljanje baze troškova, uređuju se propisom
o utvrđivanju naknada za usluge u zračnoj plovidbi.

DIO DRUGI
UVJETI I NAČIN PRUŽANJA USLUGA U ZRAČNOJ PLOVIDBI

Glava 1.
OPERATIVNE USLUGE U ZRAČNOM PROMETU

Odjeljak 1.
USLUGE LETNIH INFORMACIJA

*Opseg usluge*
Članak 9.

(1) Tijekom pružanja usluge letnih informacija, pilotima zrakoplova se
prosljeđuju informacije i savjeti potrebni za sigurno, redovito i učinkovito
obavljanje letova.
(2) Uslugu letnih informacija obavljaju nadležne kontrole zračnog prometa za sve
letove koji podliježu kontroli zračnog prometa, kao i za druge letove s kojima
postoji radiokomunikacija. Pružanje usluge kontrole zračnog prometa ima prednost
pred pružanjem usluge letnih informacija.

Odjeljak 2.
USLUGE UZBUNJIVANJA

*Opseg usluge*
Članak 10.

(1) Obavljanjem usluge uzbunjivanja izvještava se i pomaže nadležnim tijelima u
pokretanju potrage i spašavanja zrakoplova. Uzbunjivanje se obavlja za sve
zrakoplove koji podliježu kontroli zračnog prometa, ostale zrakoplove koji su
predali plan leta ili su na drugi način poznati pružatelju usluga u zračnoj
plovidbi koji pruža operativne usluge u zračnom prometu i zrakoplove kojima
prijeti nezakonito ometanje ili su predmetom nezakonitog ometanja.
(2) Centar oblasne kontrole zračnog prometa je središnja točka prikupljanja svih
potrebnih informacija o zrakoplovu u nuždi koji leti u području letnih
informacija ili u kontroliranom području u nadležnosti tog centra. Centar
oblasne kontrole zračnog prometa dužan je te informacije prosljeđivati
središnjem tijelu državne uprave nadležnom za zaštitu i spašavanje.
(3) O zrakoplovu koji se nalazi u stanju nužde, a pod kontrolom je aerodromskog
kontrolnog tornja ili nadležne kontrole koja obavlja poslove i zadaće prilazne
kontrole zračnog prometa, mora se neodložno obavijestiti nadležni centar oblasne
kontrole zračnog prometa, ako je priroda nužde takva da je izvješćivanje
neophodno. Kad to zahtijeva hitnost situacije, aerodromski kontrolni toranj,
odnosno nadležna kontrola koja obavlja poslove i zadaće prilazne kontrole
zračnog prometa, mora prvo izvijestiti one nadležne aerodromske službe koje mogu
neodložno pružiti potrebnu pomoć i poduzeti sve potrebne mjere za njihovo
uzbunjivanje.

*Faze uzbunjivanja*
Članak 11.

(1) Faze uzbunjivanja su:
– faza neizvjesnosti
– faza uzbune i
– faza nevolje.
(2) U zrakoplovnoj nepokretnoj telekomunikacijskoj vezi za objavljivanje faza
uzbunjivanja koriste se sljedeće oznake:
– za fazu neizvjesnosti: INCERFA
– za fazu uzbune: ALERFA
– za fazu nevolje: DETRESFA.
(3) Faza neizvjesnosti se mora proglasiti:
1. ako nije primljena nikakva informacija o zrakoplovu unutar 30 minuta nakon
što se zrakoplov trebao javiti, odnosno 30 minuta nakon neuspjelog pokušaja
uspostave radiokomunikacije, ovisno o tome što je ranije, ili
2. ako zrakoplov nije sletio unutar 30 minuta nakon predviđenog vremena dolaska
proslijeđenoga kontroli zračnog prometa, odnosno predviđenog vremena dolaska
kojega je proračunala kontrola zračnog prometa, ovisno o tome što je kasnije.
(4) Faza uzbune se mora proglasiti:
1. ako tijekom faze neizvjesnosti sve poduzete istražne mjere i mjere za
uspostavu radiokomunikacije nisu dale rezultat, ili
2. ako je zrakoplovu izdano odobrenje za slijetanje, a nije sletio unutar 5
minuta nakon predviđenog vremena slijetanja i radiokomunikacija s njim nije
uspostavljena, ili
3. ako je primljena informacija da je smanjena operativna sposobnost zrakoplova,
ali ne do mjere da bi prisilno slijetanje zrakoplova bilo vjerojatno, ili
4. ako zrakoplovu prijeti nezakonito ometanje ili je predmetom nezakonitog
ometanja.
(5) Faza nevolje se mora proglasiti:
1. ako tijekom faze uzbune svi ponovljeni pokušaji za uspostavu
radiokomunikacije nisu dali rezultat, a daljnje istražne mjere ukazuju na
vjerojatnost da se zrakoplov nalazi u nevolji, ili
2. ako se zalihe goriva u zrakoplovu smatraju potrošenim ili nedostatnim za
siguran završetak leta, ili
3. ako je primljena informacija o smanjenoj operativnoj sposobnosti zrakoplova u
takvoj mjeri da je vjerojatno njegovo prisilno slijetanje, ili
4. ako je primljena informacija ili postoji opravdana vjerojatnost da zrakoplov
izvodi ili je izveo prisilno slijetanje.
(6) Iznimno od odredaba stavka 3. i 5. ovoga članka, faza neizvjesnosti i faza
nevolje neće se proglasiti ako se opravdano vjeruje da ne postoji opasnost po
sigurnost zrakoplova i osoba u zrakoplovu.

*Sadržaj izvještaja tijelu nadležnom za pokretanje
potrage i spašavanja zrakoplova*
Članak 12.

(1) Izvještaj u smislu izvješćivanja iz članka 10. stavka 1. ovoga Pravilnika
mora sadržavati sljedeće podatke navedenim redoslijedom:
1. oznaku faze uzbunjivanja,
2. naziv organizacijske jedinice koja dostavlja podatke,
3. vrstu nužde,
4. značajne informacije iz plana leta,
5. naziv organizacijske jedinice koja je imala zadnji kontakt sa zrakoplovom,
vrijeme i radiofrekvenciju,
6. zadnji izvještaj o poziciji i način na koji je pozicija utvrđena,
7. boju i razlikovne osobine zrakoplova,
8. mjere koje je već poduzela organizacijska jedinica koja dostavlja podatke,
9. ostale svrhovite podatke, posebice informacije o vrstama opreme za lociranje
pozicije u slučaju nužde i opreme za spašavanje u zrakoplovu.
(2) Pored podataka iz stavka 1. ovoga članka, tijelu nadležnom za pokretanje
potrage i spašavanja zrakoplova neodložno se moraju dostaviti i sljedeći podaci:
1. sve upotrebljive dodatne informacije, posebice informacije o razvoju
situacije kroz redoslijedom objavljene faze uzbunjivanja, ili
2. informaciju da je situacija nužde okončana.

Odjeljak 3.
SAVJETODAVNE USLUGE U ZRAČNOM PROMETU

*Opseg usluge*
Članak 13.

Ako u nekom zračnom prostoru obavljanje kontrole zračnog prometa zbog
nedostatnih odgovarajućih informacija o IFR letovima nije moguće, može se u tom
zračnom prostoru u okviru proširenog pružanja usluge letnih informacija
obavljati pružanje savjetodavne usluge u zračnom prometu. IFR letovi u
nekontroliranom zračnom prostoru koji su poznati pružatelju usluga u zračnoj
plovidbi, međusobno se razdvajaju pružanjem savjetodavne usluge u zračnom
prometu.

Odjeljak 4.
USLUGE KONTROLE ZRAČNOG PROMETA

*Opseg usluge*
Članak 14.

(1) U svrhu sigurnog, redovitog i nesmetanog odvijanja zračnog prometa,
obavljanjem poslova i zadaća kontrole zračnog prometa, provodi se nadzor i
upravlja kretanjima svih civilnih i vojnih zrakoplova u zračnom prostoru i na
manevarskim površinama kontroliranih aerodroma.
(2) Obavljanjem poslova i zadaća kontrole zračnog prometa sprječavaju se:
1. sudari zrakoplova u zraku i zrakoplova na manevarskim površinama aerodroma, i
2. sudari zrakoplova i vozila, te sudari zrakoplova i ostalih prepreka na
manevarskim površinama aerodroma.

*Opseg obavljanja poslova i zadaća kontrole
zračnog prometa*
Članak 15.

(1) Kontrola zračnog prometa obavlja se:
1. za IFR letove u kontroliranom zračnom prostoru,
2. za aerodromski promet na kontroliranim aerodromima,
3. za VFR letove u kontroliranom zračnom prostoru, ako prema odredbama propisa
kojim se uređuju uvjeti, način, pravila i postupci letenja zrakoplova podliježu
kontroli zračnog prometa.
(2) Kontrola zračnog prometa može se obavljati i za druge letove i promet, ako
je to potrebno zbog sprječavanja ugrožavanja i opasnosti po sigurnosti zračnog
prometa.

*Vrste usluga kontrole zračnog prometa*
Članak 16.

Usluge kontrole zračnog prometa mogu biti:
1. usluge aerodromske kontrole zračnog prometa, za koje je nadležan aerodromski
kontrolni toranj;
2. usluge prilazne kontrole zračnog prometa, za koje je nadležan
a) aerodromski kontrolni toranj, ili
b) posebna organizacijska jedinica prilazne kontrole zračnog prometa, odnosno
posebna organizacijska jedinica završne kontrolirane oblasti, ili
c) centar oblasne kontrole zračnog prometa;
3. usluge oblasne kontrole zračnog prometa, za koje je nadležan centar oblasne
kontrole zračnog prometa.

*Nadležnost kontrole zračnog prometa*
Članak 17.

(1) Nadležne kontrole zračnog prometa obavljaju poslove i zadaće u utvrđenim
područjima odgovornosti, a u skladu s utvrđenim operativnim postupcima.
Operativne postupke utvrđuje pružatelj usluga u zračnoj plovidbi.
(2) Za kontrolu nekog zrakoplova u svakom trenutku, odgovorna je samo jedna
nadležna kontrola zračnog prometa.

*Prijenos odgovornosti*
Članak 18.

(1) Prijenos odgovornosti za kontrolu zrakoplova s jedne nadležne kontrole
zračnog prometa na drugu, može se provoditi između dva centra oblasne kontrole,
između centra oblasne kontrole i prilazne kontrole, između prilazne kontrole i
aerodromskog kontrolnog tornja te između pojedinih radnih mjesta i/ili sektora
unutar iste organizacijske jedinice na temelju odredbi ovoga Pravilnika,
sporazuma o postupcima koordinacije i/ili operativnih priručnika.
(2) Prijenos odgovornosti za kontrolu zrakoplova iz stavka 1. ovoga članka, ne
smije se prenositi s jedne nadležne kontrole zračnog prometa na drugu bez
pristanka nadležne kontrole zračnog prometa koja prihvaća prijenos odgovornosti,
uzimajući u obzir utvrđene sporazume o postupcima koordinacije i druge
operativne postupke.
(3) Prijenos odgovornosti iz stavka 1. ovoga članka može se provoditi i između
nadležne kontrole zračnog prometa i nadležne jedinice za navođenje ministarstva
nadležnog za poslove obrane. Odredba stavka 2. ovoga članka primjenjuje se na
odgovarajući način na prijenos odgovornosti između nadležne kontrole zračnog
prometa i nadležne jedinice za navođenje ministarstva nadležnog za poslove
obrane.

*Podjela odgovornosti za kontrolu zrakoplova*
Članak 19.

(1) Kod zrakoplova u dolasku, odgovornost za kontrolu zrakoplova prenosi se s
nadležne kontrole koja obavlja poslove i zadaće prilazne kontrole na nadležnu
kontrolu koja obavlja poslove i zadaće aerodromske kontrole u sljedećim
slučajevima, a ovisno o tome što je ranije:
– kad se zrakoplov nalazi u okolici aerodroma
– kad se smatra da će se prilaženje i slijetanje moći završiti uz vidljivost
zemaljske površine ili
– kad se zrakoplov već nalazi u neprekinutim vizualnim meteorološkim uvjetima,
odnosno
– kad je zrakoplov sletio.
(2) Kod zrakoplova u odlasku, odgovornost za kontrolu zrakoplova prenosi se s
nadležne kontrole koja obavlja poslove i zadaće aerodromske kontrole na nadležnu
kontrolu koja obavlja poslove i zadaće prilazne kontrole, u slučaju
– kad u okolici aerodroma prevladavaju vizualni meteorološki uvjeti, prije nego
što zrakoplov napusti okolicu aerodroma ili prije nego što zrakoplov uđe u
instrumentalne meteorološke uvjete, ovisno o tome što je ranije, odnosno
– u slučaju kad na aerodromu prevladavaju instrumentalni meteorološki uvjeti,
neposredno prije nego što zrakoplov zbog uzlijetanja izađe na stazu u uporabi,
odnosno neposredno nakon uzlijetanja zrakoplova, ako je operativnom uputom
propisan takav postupak.

*Način provedbe kontrole zračnog prometa*
Članak 20.

(1) Poslovi i zadaće kontrole zračnog prometa provode se:
1. utvrđivanjem prometne situacije na temelju ulaznih informacija, posebice na
temelju planova leta, radarskih podataka te izvještaja pilota zrakoplova o
poziciji i razina na kojima zrakoplovi lete;
2. izdavanjem odobrenja i uputa te prosljeđivanjem informacija o prometu
pilotima zrakoplova;
3. koordinacijom odobrenja s drugim nadležnim kontrolama zračnog prometa, ako je
to potrebno zbog sigurnosti zračnog prometa i prijenosa odgovornosti.
(2) Obavljanje poslova i zadaća kontrole zračnog prometa ima prednost pred
prosljeđivanjem informacija o prometu.

Glava 2.
USLUGE KOMUNIKACIJA, NAVIGACIJE I NADZORA

*Opseg usluge*
Članak 21.

(1) Usluge komunikacija (Communication Services – COM) zajedno sa tehničkim
sustavima zračne plovidbe u zrakoplovnoj nepokretnoj i pokretnoj mreži omogućuju
komunikacije zemlja-zemlja, zrak-zemlja i zrak-zrak za potrebe kontrole zračnog
prometa.
(2) Usluge navigacije (Navigation Services – NAV) zajedno s tehničkim sustavima
zračne plovidbe omogućuju prosljeđivanje zrakoplovima informacija o poziciji i
vremenskoj udaljenosti.
(3) Usluge nadzora (Surveillance Services – SUR) zajedno s tehničkim sustavima
zračne plovidbe omogućuju utvrđivanje pojedinih pozicija zrakoplova u cilju
sigurnog razdvajanja.

*Uvjeti i načini prosljeđivanja informacija*
Članak 22.

(1) Prosljeđivanje informacija od značaja za sigurnost zračnog prometa obavlja
se putem zrakoplovne nepokretne i pokretne veze, te putem zrakoplovnih emisija.
(2) Zrakoplovna nepokretna veza služi za prosljeđivanje informacija nepokretnom
telekomunikacijskom mrežom. Zrakoplovna pokretna veza služi za prosljeđivanje
informacija između zemaljskih radiopostaja (ground station) i radiopostaja
zrakoplova (aircraft station), te između radiopostaja zrakoplova. Putem
zrakoplovnih emisija odašilju se informacije od značaja za zračni promet.

*Osiguranje usluge*
Članak 23.

(1) Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi je dužan osigurati i upotrebljavati
potrebna komunikacijska sredstva za obavljanje zrakoplovne pokretne usluge i
komunikacijska sredstva za prosljeđivanje informacija zrakoplovnom nepokretnom
telekomunikacijskom mrežom.
(2) Frekvencije potrebne za osiguranje zrakoplovne pokretne usluge i obavljanje
zrakoplovnih emisija u potrebnom opsegu dužan je osigurati i utvrditi pružatelj
usluga u zračnoj plovidbi.

Glava 3.
USLUGA ZRAKOPLOVNOG INFORMIRANJA

*Opseg usluge*
Članak 24.

(1) Usluga zrakoplovnog informiranja (Aeronautical Information Service – AIS) u
određenom području odgovornosti, podrazumijeva pružanje zrakoplovnih
informacija/podataka potrebnih za sigurnost, redovitost i učinkovitost zračne
plovidbe.
(2) Usluga zrakoplovnog informiranja pruža se u obliku koji odgovara operativnim
zahtjevima:
1. svih sudionika letačkih operacija, uključujući letačku posadu, korisnike
zadužene za planiranje letenja i rad na simulatorima letenja,
2. organizacijskih jedinica operativnih usluga u zračnom prometu odgovornih za
pružanje usluga letnih informacija i pružanje preduzletnih informacija.
(3) Pružanje usluge zrakoplovnog informiranja provodi se u skladu s međunarodnim
standardima, obavljanjem poglavito sljedećih poslova i zadaća:
1. zaprimanje i početna procjena ili formiranje sirovih podataka;
2. priprema za objavu zrakoplovnih informacija objedinjavanjem sadržaja,
uređivanjem i formatiranjem;
3. objavljivanje i pohrana zrakoplovnih informacija;
4. distribucija zrakoplovnih informacija.
(4) U cilju osiguranja provedbe poslova i zadaća iz stavka 3. ovoga članka,
davatelji podataka i pružatelji usluga u zračnoj plovidbi, dužni su sklopiti
odgovarajuće sporazume o razini pružanja usluga (Service Level Agreement – SLA).

*Pružanje zrakoplovnih informacija*
Članak 25.

(1) Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi objavljuje zrakoplovne informacije
predviđene Objedinjenim paketom zrakoplovnih informacija (u daljnjem tekstu –
Objedinjeni paket) koji se sastoji od sljedećih elemenata:
1. Zbornik zrakoplovnih informacija (Aeronautical Information Publication – AIP,
u daljnjem tekstu – Zbornik),
2. Izmjena Zbornika (Amendment to the AIP – AIP AMDT),
3. Dopuna Zbornika (Supplement to the AIP – AIP SUP),
4. NOTAM i bilteni preduzletnih informacija (Pre-flight Information Bulletins –
PIB),
5. Okružnice zrakoplovnih informacija (Aeronautical Information Circular – AIC),
6. Liste provjere i popisi važećih NOTAM-a,
(2) Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi objavljuje zrakoplovne informacije i
putem drugih publikacija i karata koje nisu sastavni dio Objedinjenog paketa.
(3) Zrakoplovne informacije se pružaju i putem Europske baze podataka (EAD),
koja osim zrakoplovnih informacija predviđenih za objavu putem Objedinjenog
paketa obuhvaća i druge podatke od značaja za odvijanje zračne plovidbe.
(4) Jezik na kojem se objavljuju zrakoplovne informacije u zavisnosti je od
načina pružanja zrakoplovnih informacija:
1. u zrakoplovnim tiskanim i elektronskim publikacijama (AIP, AIP AMDT, AIP SUP,
AIC) na hrvatskom i engleskom jeziku, gdje je primjenjivo,
2. u NOTAM-u i popisima važećih NOTAM-a, na engleskom jeziku,
3. u drugim posebnim publikacijama na hrvatskom i engleskom jeziku, gdje je
primjenjivo,
4. u aplikacijama baze podataka, za podatke koji su različiti od onih
predviđenih Objedinjenim paketom, na engleskom jeziku.
(5) Informacije se primateljima prosljeđuju u tiskanom i/ili elektronskom
obliku, te na nacionalnoj i/ili međunarodnoj razini.

*Vrste zrakoplovnih informacija*
Članak 26.

(1) Zbornik zrakoplovnih informacija Republike Hrvatske je temeljni
informacijski dokument, načelno namijenjen ispunjenju međunarodnih zahtjeva za
razmjenu zrakoplovnih informacija trajnog karaktera, bitnih za sigurnost zračne
plovidbe. Postupcima utvrđenim operativnim priručnikom osigurava se objava
zrakoplovnih informacija u skladu s odgovarajućim razdobljima primjene, ovisno o
njihovom operativnom značaju.
(2) Zbornik zrakoplovnih informacija ažurira se putem dvije vrste izmjena (AIP
AMDT):
1. redovite izmjene (AIP AMDT) koje obuhvaćaju stalne promjene u Zborniku na
naznačeni datum objave;
2. izmjene koje se objavljuju u skladu s AIRAC (Aeronautical Informattion
Regulation and Control) sustavom i uključuju stalne promjene od operativnog
značaja, na naznačeni AIRAC datum stupanja na snagu.
(3) Privremene promjene u trajanju tri mjeseca ili duže i informacije kraćeg
trajanja, koje sadrže opsežan tekst i/ili grafiku, te dopunjuju stalne
informacije sadržane u Zborniku, objavljuju se kao dopuna Zborniku (AIP SUP).
Privremene promjene Zbornika od operativnog značaja objavljuju se u skladu sa
AIRAC sustavom i utvrđenim AIRAC datumima, te su jasno označene akronimom »AIRAC
AIP SUP«.
(4) NOTAM-om se objavljuju zrakoplovne informacije privremenog karaktera i
kratkog trajanja, te one informacije čije su trajne promjene ili privremene
promjene dužeg trajanja od operativnog značaja nastale u periodu prekratkom za
objavu iz stavka 2. ovoga članka. NOTAM-om se ne objavljuju opsežni tekstovi
i/ili grafički prikazi.
(5) Okružnice zrakoplovnih informacija sadrže informacije dugoročnih predviđanja
bilo kakvih većih promjena propisa, postupaka ili uređaja, informacije u obliku
pojašnjenja ili preporuke, a koje utječu na sigurnost zračne plovidbe, te
informacije ili upozorenja u svrhu pojašnjenja ili preporuke, koje se odnose na
tehnička, zakonska ili administrativna pitanja.

*Preduzletne zrakoplovne informacije*
Članak 27.

(1) Na svakom međunarodnom aerodromu, pružatelj usluga u zračnoj plovidbi dužan
je osigurati preduzletne zrakoplovne informacije značajne za sigurnost,
redovitost i učinkovitost zračne plovidbe.
(2) Područje preduzletnog zrakoplovnog informiranja obuhvaća područje letnih
informacija Republike Hrvatske, susjedna područja letnih informacija i sve
segmente ruta u drugim područjima letnih informacija kroz koji se namjerava
obavljati planirani let.
(3) Pružanje preduzletnih zrakoplovnih informacija uključuje sve elemente
Objedinjenog paketa iz članka 27. stavak 1. ovoga Pravilnika te druge
publikacije i odgovarajuće dokumente propisane za preduzletno informiranje
uključujući sažet pregled važećih NOTAM-a i drugih hitnih informacija koje se
korisnicima pružaju u obliku Biltena preduzletnih informacija (PIB). Pružanje
preduzletnog zrakoplovnog informiranja uključuje i postupanje s planovima leta
pod uvjetima i na način utvrđen odredbama propisa kojim se uređuju pravila
letenja zrakoplova.
(4) Korisnici iz članka 24. stavka 2. točke 1. ovoga Pravilnika mogu i
samostalno obaviti preduzletno informiranje (self-briefing) ako je takva vrsta
usluge na raspolaganju.

Glava 4.

USLUGE ZRAKOPLOVNE METEOROLOGIJE

*Opseg usluge*
Članak 28.

(1) Pružanje usluge zrakoplovne meteorologije (Meteorological Services – MET)
podrazumijeva upoznavanje s postojećim i očekivanim meteorološkim uvjetima, kao
i pružanje ostalih meteoroloških informacija od značaja za sigurno, redovito i
nesmetano odvijanje zračnog prometa.
(2) Usluge zrakoplovne meteorologije pružaju se:
– operatorima zrakoplova
– sudionicima letačkih operacija
– jedinicama kontrole zračnog prometa
– jedinicama za potragu i spašavanje
– operatorima aerodroma.

*Obveza pružatelja usluga zrakoplovne meteorologije*
Članak 29.

Pružatelj usluga zrakoplovne meteorologije obvezan je:
– pribavljati podatke i izrađivati meteorološke informacije za područje
aerodroma, za prostor do razine leta 100, kao i za prostor iznad razine leta 100
u području letnih informacija iz svoje nadležnosti;
– prosljeđivati meteorološke informacije iz svoje nadležnosti u nacionalne i
međunarodne sustave;
– pribavljati meteorološke informacije s područja letnih informacija iz svoje
nadležnosti te iz nadležnosti drugih nacionalnih i međunarodnih pružatelja
meteoroloških usluga.

*Način pružanja usluga zrakoplovne meteorologije*
Članak 30.

(1) Usluge zrakoplovne meteorologije pružaju se korisnicima:
– meteorološkim informiranjem i konzultiranjem
– zrakoplovnim emisijama
– u tiskanom obliku, i
– prikazom na automatskim sustavima.
(2) Pružanje usluga zrakoplovne meteorologije može se obavljati zajedno s
pružanjem usluga preduzletnog informiranja i na način iz članka 27. stavak 4.
ovoga Pravilnika.

Glava 5.
DOKUMENTACIJA O OPERATIVNIM PODACIMA

*Zapisi podataka zrakoplovnih komunikacija i nadzornih podataka*
Članak 31.

(1) Podaci zrakoplovnih komunikacija (pokretnih i nepokretnih) i podaci
nadzornih (surveillance) sustava korištenih u obavljanju poslova i zadaća
pružanja operativnih usluga kontrole zračnog prometa, moraju se zapisivati.
(2) Svi pisani zapisi podataka iz stavka 1. ovoga članka, moraju se čuvati
najmanje 90 dana, a elektromagnetski zapisi podataka najmanje 30 dana.

*Čuvanje zapisa koji su predmetom istrage*
Članak 32.

Svi zapisi iz članka 31. ovoga Pravilnika koji su predmetom istrage, moraju se
čuvati do zaključenja istrage.

DIO TREĆI
UPRAVLJANJE PROTOKOM ZRAČNOG PROMETA, UPORABA ZRAČNOG PROSTORA

*Upravljanje protokom zračnog prometa*
Članak 33.

(1) Poslovi i zadaće upravljanja protokom zračnog prometa sastavni su dio
poslova i zadaća koji se obavljaju u okviru pružanja operativnih usluga kontrole
zračnog prometa.
(2) Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi dužan je osigurati organizacijske,
provedbene i druge uvjete u svrhu primjene i provedbe svih potrebnih prikladnih
mjera u okviru upravljanja protokom zračnog prometa.
(3) Poslovi i zadaće upravljanja protokom zračnog prometa obavljaju se u skladu
s međunarodnim ugovorima koji obvezuju Republiku Hrvatsku, kao i zahtjevima i
preporukama organizacije EUROCONTROL u okviru središnjeg europskog upravljanja
protokom zračnog prometa.

*Posebna uporaba zračnog prostora*
Članak 34.

(1) Posebna uporaba zračnog prostora (special airspace utilization), poglavito
održavanje zrakoplovnih priredbi, posebno korištenje kontroliranog zračnog
prostora, vojne vježbe, kao i odvijanje letova kroz područja s ograničenjem
letenja i drugih letova za posebne namjene, moraju se koordinirati s nadležnim
subjektima.
(2) Informacije o posebnoj uporabi zračnog prostora moraju se, poradi
sprječavanja ugrožavanja sigurnost zračnog prometa, pravodobno objavljivati na
način uobičajen u zračnom prometu.

DIO ČETVRTI
NADZOR

Članak 35.

Inspekcijski i stručni nadzor nad provedbom odredaba ovoga Pravilnika obavlja se
u skladu sa odgovarajućim odredbama Zakona o zračnom prometu.

DIO PETI
PREKRŠAJNE ODREDBE

Članak 36.

Nepridržavanje odredaba ovoga Pravilnika podliježe prekršajnim odredbama Zakona
o zračnom prometu.

DIO ŠESTI
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 37.

(1) Ovaj Pravilnik usklađen je s odredbama:
– Uredbe (EZ) 550/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o
pružanju usluga u zračnoj plovidbi unutar jedinstvenog europskog neba (Uredba o
pružanju usluga);
– Uredbe (EZ-a) 2096/2005 Europske komisije od 20. prosinca 2005. o zajedničkim
zahtjevima za pružanje usluga u zračnoj plovidbi.
(2) Pri pružanju usluga iz članka 3. ovoga Pravilnika, na pitanja koja nisu
uređena odredbama ovoga Pravilnika, pružatelji usluga u zračnoj plovidbi dužni
su primjenjivati odredbe:
– Uredbe (EZ) 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o
definiranju pravnog okvira za stvaranje jedinstvenog europskog neba (Okvirna
uredba), uključujući odgovarajuće izmjene;
– Uredbe (EZ) 550/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o
pružanju usluga u zračnoj plovidbi unutar jedinstvenog europskog neba (Uredba o
pružanju usluga);
– Uredbe (EZ) 551/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o
organizaciji i korištenju zračnog prostora unutar jedinstvenog europskog neba
(Uredba o zračnom prostoru);
– Uredbe (EZ) 552/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o
interoperabilnosti Europske mreže za upravljanje zračnim prometom (Uredba o
interoperabilnosti);
– Uredbe (EZ) 2096/2005 Europske komisije od 20. prosinca 2005 o zajedničkim
zahtjevima za provođenje usluga u zračnoj plovidbi.

Članak 38.

(1) Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dužna je u roku od dvanaest mjeseci
od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika, uskladiti svoje poslovanje s
odredbama ovoga Pravilnika.
(2) Operativne priručnike iz članka 7. ovoga Pravilnika, Hrvatska kontrola
zračne plovidbe d.o.o. dužna je uskladiti u roku od dvanaest mjeseci od dana
stupanja na snagu ovoga Pravilnika.
(3) Poslove iz djelokruga Agencije do početka njezinoga rada obavljat će
Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture.

Članak 39.

Danom stupanja na snagu ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o operativnim
uslugama kontrole zračnog prometa (»Narodne novine« broj 130/99).

Članak 40.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 011-01/07-02/31
Urbroj: 530-09-08-5
Zagreb, 26. ožujka 2008.

Ministar
mora, prometa i infrastrukture
**Božidar Kalmeta**, v. r.

Pravilnik, NN 40/2008-1350
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnosti[Pristup podatcima](/data_access_hr.aspx)[ELI](/about_eli_hr.aspx)

©2026. g. Narodne novine d.d.

, izrada [Novena d.o.o.](http://novena.hr/)