## Rješenje kojim se društvu Abacus brokeri d.d. iz Zagreba, zabranjuje raspolaganje i isplata novčanih sredstava nalogodavcu Banjanin Goranu iz Zagreba, ostvarenih prodajom dionica Montmontaža d.d., Zagreb na Zagrebačkoj burzi d.d....

### NN 132/2006 (6.12.2006.), Rješenje kojim se društvu Abacus brokeri d.d. iz Zagreba, zabranjuje raspolaganje i isplata novčanih sredstava nalogodavcu Banjanin Goranu iz Zagreba, ostvarenih prodajom dionica Montmontaža d.d., Zagreb na Zagrebačkoj burzi d.d....

# Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga

**2979**

Sukladno odredbama članka 15. stavka 2., i 3. i članka 8. stavak 1. Zakona o
Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga (»Narodne novine« broj 140/05),
odredbi članka 15. stavak 2., 3. te stavka 4. točke 6. Zakona o tržištu
vrijednosnih papira (»Narodne novine« br. 84/02), u predmetu utvrđivanja
zakonitosti stjecanja vrijednosnih papira izdavatelja Montmontaža d.d. Zagreb,
Uprava Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga je, na sjednici održanoj
30. studenoga 2006. godine, donijela

## RJEŠENJE

I. Društvu Abacus brokeri d.d. iz Zagreba, Petrinjska 14, zabranjuje se
raspolaganje i isplata novčanih sredstava nalogodavcu Banjanin Goranu iz
Zagreba, Voltino 14, ostvarenih prodajom dionica Montmontaža d.d., Zagreb na
Zagrebačkoj burzi d.d. transakcijom broj 461 od 4. listopada 2006. godine i
transakcijom broj 306 od 5. listopada 2006. godine, na rok od 60 dana od
konačnosti ovog Rješenja.
II. Nalaže se društvu Abacus brokeri d.d. iz Zagreba da o učinjenom iz točke I.
ovog rješenja bez odgode obavijesti Agenciju.
III. Ovo Rješenje objavit će se u »Narodnim novinama«.

```
Obrazloženje
```

Dana 5. listopada 2006. Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga (dalje:
Agencija) donijela je Rješenje, klasa: UP/I-041-02/06-01/106, urbroj:
326-321/06-1, kojim se naložilo Središnjoj depozitarnoj agenciji d.d. da
obustavi sve radnje prijenosa vlasništva sa računa prenositelja na račun
stjecatelja, a na temelju svih transakcija sklopljenih na Zagrebačkoj burzi d.d.
3., 4. i 5. listopada 2006. godine, koje se odnose na trgovinu vrijednosnim
papirom oznake MMTZ-R-A izdavatelja Montmontaža d.d., u trajanju od 60 dana.
Agencija je 5. listopada 2006. godine započela istraživati okolnosti trgovanja
vrijednosnim papirom Montmontaža d.d. burzovne oznake MMTZ-R-A na Zagrebačkoj
burzi. U do sada izvršenom postupku nadzora Agencija je došla do saznanja da je
broker-zaposlenik brokerskog društva, koji je raspolagao povlaštenim
informacijama o dionicama izdavatelja Montmontaža d.d. (u smislu članka 105.
Zakona o tržištu vrijednosnih papira »Narodne novine« 84/02. dalje: Zakon),
koristio podatke koji predstavljaju poslovnu tajnu brokerskog društva.
U smislu članka 105. Zakona, broker se smatra osobom koja raspolaže povlaštenim
informacijama jer je on osoba koja u obavljanju svojih radnih zadaća, profesije
ili dužnosti saznaje za povlaštene informacije. Člankom 103. Zakona, povlaštenim
informacijama smatraju se sve činjenice koje nisu poznate javnosti, a odnose se
na jednog ili više izdavatelja vrijednosnih papira ili na vrijednosne papire,
koje bi, da su poznate javnosti, mogle utjecati na cijenu vrijednosnih papira.
Točkom I. Izreke Rješenja zabranjuje se brokerskom društvu Abacus brokeri d.d.
raspolaganje i isplata novčanih sredstava nalogodavcu Banjanin Goranu,
ostvarenih prodajom dionica izdavatelja Montmontaža d.d. na Zagrebačkoj burzi
d.d. transakcijom broj 461 od 4. listopada 2006. godine i transakcijom broj 306
od 5. listopada 2006. godine, na rok od 60 dana od konačnosti ovog Rješenja.
Agencija smatra da postoji osnovana sumnja da je broker-zaposlenik brokerskog
društva, Banjanin Goranu neovlašteno, posredno ili neposredno, priopćio elemente
naloga za prodaju dionica Mont­montaže d.d., koje je doznao u okviru obavljanja
brokerskih poslova.
Osnovana sumnja da je Banjanin Goran neovlašteno od brokera doznao za nalog za
prodaju dionica Montmontaža d.d. proizlazi iz sljedećih činjenica:
– Banjanin Goran, zadao je nalog na kupnju dionica Mont­montaže d.d. 26. rujna
2006. godine iako do tada nije bilo trgovanja predmetnom dionicom a prvo
trgovanje uslijedilo je kratko nakon zadavanja naloga.
– Činjenica da je Banjanin Goran dao nalog za kupnju nelikvidnog vrijednosnog
papira, da je bio spreman angažirati značajna novčana sredstva (425.000 kuna),
ukazuje da je Banjanin Goran doznao za povlaštenu informaciju.
Agencija smatra da je broker – zaposlenik brokerskog društva savjetovao sebi
bliske osobe da daju nalog za kupnju dionica Mont­montaže d.d., kako bi se
njihovi nalozi za kupnju izvršili s nalogom za prodaju koje je izložilo
brokersko društvo u kojoj je broker zaposlen. Na ovaj način, grupi povlaštenih
investitora dana je mogućnost da prije drugih investitora kupe dionice Mont­montaže
d.d. te da ih u roku od 10 dana ponude na prodaju po gotovo dvostruko većoj
cijeni.
Navedenim ponašanjem, broker-zaposlenik brokerskog društva zlouporabio je
poslovnu tajnu brokerskog društva te je oštetio druge investitore koji nisu
imali priliku kupiti dionice po ponuđenoj cijeni.
Agencija nad osobama za koje postoji osnovana sumnja da su iskoristile
povlaštenu informaciju te dana 26. rujna 2006. dali nalog za kupnju dionice,
provodi postupak nadzora. Istim postupkom je svim osobama dana mogućnost da se
izjasne o navodima i činjenicama na kojima se ovo Rješenje temelji.
Dopisom od 27. listopada 2006. godine Agencija je dala mogućnost Banjanin Goranu
da se izjasni o činjenicama na kojima Agencija donosi ovo Rješenje.
Dana 6. studenoga 2006. godine Agencija je zaprimila očitovanje Banjanin Gorana
u kojem u bitnome izjavljuje da nije koristio povlaštene informacije već da je
do odluke za zadavanjem naloga došao usporedbom osnovnih pokazatelja tvrtke.
Agencija smatra da se očitovanjem Banjanin Gorana ne osporava osnovana sumnja o
korištenju povlaštenih podataka.
Člankom 15. Zakona propisano je da kada utvrdi nezakonitosti i nepravilnosti
kojima se ugrožava funk­cioniranje tržišta kapitala u cjelini, položaj pojedinih
sudionika na tržištu kapitala ili postoji mogućnost nanošenja velike štete
Agencija će naložiti druge mjere koje su potrebne za uklanjanje posljedica koje
su nastale izvršenjem ili propuštanjem radnji od strane sudionika na tržištu
kapitala, a mogu utjecati na tržište u cjelini.
Agencija smatra da korištenje povlaštenih informacija kao nezakonitost i
nepravilnost ugrožava funk­cioniranje tržišta kapitala te da ugrožava položaj
pojedinih sudionika na tržištu kapitala.
Utvrdivši nezakonitosti i nepravilnosti kojima se ugrožava funk­cioniranje
tržišta kapitala u cjelini, položaj pojedinih sudionika na tržištu kapitala
Agencija ovim Rješenjem izriče druge mjere koje su potrebne za uklanjanje
posljedica koje su nastale izvršenjem ili propuštanjem radnji od strane
sudionika na tržištu kapitala, a mogu utjecati na tržište u cjelini, posljedice
koje se očituju u stavljanju svih drugih sudionika na tržištu kapitala u
podređeni položaj te ostvarivanju značajne protupravne imovinske koristi.
Sukladno članku 15. stavak 4. točka 6. Zakona, Agencija smatra potrebnim izreći
zabranu brokerskom društvu Abacus brokeri d.d. raspolaganja i isplate novčanih
sredstava nalogodavcu Banjanin Goranu, ostvarenih prodajom dionica izdavatelja
Montmontaža d.d. na Zagrebačkoj burzi d.d. transakcijom broj 461 od 4. listopada
2006. godine i transakcijom broj 306 od 5. listopada 2006. godine, na rok od 60
dana od konačnosti ovog Rješenja.
Člankom 64. stavkom 1. Zakona određeno je da je ovlašteno društvo obvezno
novčana sredstva koja mu doznače nalogodavci u svrhu plaćanja vrijednosnog
papira ili novčana sredstva od prodaje vrijednosnih papira držati na odvojenom
računu ili odvojenim računima (račun nalogodavca), koji su posebno u tu svrhu
otvoreni kod ovlaštenih institucija.
Stavkom 2. istog članka Zakona određeno je da sredstva s računa nalogodavca za
kupnju vrijednosnih papira mogu se koristiti samo prema njihovim nalozima.
Stavkom 3. istog članka Zakona određeno je da sredstva s računa nalogodavca
ostvarena prodajom vrijednosnih papira ovlašteno društvo je obvezno doznačiti
isključivo u korist računa nalogodavca.
S obzirom na činjenicu da postoji osnovana sumnja da sredstva ostvarena prodajom
vrijednosnih papira Montmontaža d.d. predstavljaju protupravno stečenu imovinsku
korist, ostvarenu kaznenim djelom, Agencija donosi ovakvu mjeru kako bi se u
daljnjem postupku utvrdilo postoje li elementi djela iz članka 149. Zakona.
Stoga je odlučeno kao u točki I. Izreke ovog Rješenja.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor
podnošenjem tužbe Upravnom sudu Republike Hrvatske u roku 30 dana od primitka
ovog rješenja.

Klasa: UP/I-041-02/06-01/106
Urbroj: 326-321/06-127
Zagreb, 30. studenoga 2006.

Predsjednik Uprave
**Ante Samodol**, v. r.

Rješenje, NN 132/2006-2979
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnosti[Pristup podatcima](/data_access_hr.aspx)[ELI](/about_eli_hr.aspx)

©2026. g. Narodne novine d.d.

, izrada [Novena d.o.o.](http://novena.hr/)