## Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-II-265/1992. od 8. ožujka 1995

### NN 19/1995 (21.3.1995.), Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-II-265/1992. od 8. ožujka 1995

# USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Ustavni sud Republike Hrvatske u sastavu predsjednik Suda Jadranko Crnić,
te suci Zdravko Bartovčak, dr. Velimir Belajec, dr. Nikola Filipović,
Ante Jelavić Mitrović, mr. Vojislav Kučeković,
Jurica Malčić, mr. Hrvoje Momčinović, Ivan Marijan
Severinac i Mladen Žuvela, odlučujući o prijedlogu za ocjenu
ustavnosti i zakonitosti članka 1. Odluke o izmjenama Odluke o komunalnoj
djelatnosti, temeljem članka 15. stavka 2. Ustavnog Zakona o Ustavnom
sudu Republike Hrvatske, na sjednici 1. ožujka 1995. godine, donio je ovo

## Rješenje

1. Pokreće se postupak za ocjenu ustavnosti i zakonitosti članka
1. Odluke o izmjenama Odluke o komunalnoj djelatnosti ("Službeni glasnik"
Općine Split, broj 3 II/1989)

2. Ovo će se rješenje objaviti u "Narodnim novinama"
i "Službenom glasniku" Županije Splitsko-dalmatinske.

Obrazloženje:

Ustavni sud Republike Hrvatske pokrenuo je, u smislu odredbe članka
15. stavka 2. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske ("Narodne
novine", broj 13/1991), postupak za ocjenu ustavnosti i zakonitosti
odredbe navedene u izreci ovog rješenja. Prema toj odredbi, Skupština Samoupravne
interesne zajednice komunalnih djelatnosti Općine Split i Skupština
općine Split donose Program održavanja uređenog građevinskog
zemljišta, zavisno od kojeg se određuje visina komunalne naknade, a
visinu te naknade utvrduje Izvršno vijeće Skupštine općine
Split, na prijedlog Izvršnog odbora Samoupravne interesne zajednice komunalnih
djelatnosti Općine Split. Odredba članka 27. stavka 2. Zakona
o komunainim djelatnostima ("Narodne novine", broj 15/79, 18/79,
19/90) propisuje da visinu komunalne naknade, te kriterije i način
rasporeda sredstava komunalne naknade za pojedine djelatnosti i između
zajednica komunalnih djelatnosti, utvrđuju sporazumno skupština općine
i skupština zajednice komunalnih djelatnosti.

Prema članku 25. Zakona o odredivanju poslova iz samoupravnog
djelokruga lokalne samouprave i uprave ("Narodne novine", broj
75/93) ovlasti bivše skupšting općine prenesene su na općinsko
ili gradsko vijeće. Temeljem Zakona o fondovima u stambenom i komunalnom
gospodarstvu ("Narodne novine", broj 53/90, 76/93), s danom 31.
prosinca 1990. godine, prestale su djelovati samoupravne interesne zajednice
komunalnih djelatnosti, odnosno nastavile raditi, s danom 1. siječnja
1991. godine, kao fondovi u komunalnom gospodarstvu, ali ovlasti skupština
bivših samoupravnih interesnih zajednica temeljem članka 2. citiranog
zakona preuzima upravni odbor Fonda. Na sumnju u zakonitost osporene odredbe
upućuje dio navedene odredbe u kojem se propisuje da "visinu
komunalne naknade utvrđuje Izvršno vijeće Skupštine općine
Split".

Naime, prema odredbi članka 27. Zakona o komunalnim djelatnostima
("Narodne novine", broj 15/79), visinu komunalne naknade "utvrđuju
sporazumno skupština općine i skupština zajednice komunalnih djelatnosti",
odnosno sada tijela na koja su, na temelju citiranih zakona, prenesene
njihove ovlasti, pa postoji osnovana sumnja da u tom dijelu članak
1. osporene Odluke nije utemeljen na odredbi članka 27. Zakona o
komunalnim djelatnostima. Iz navedenih razloga, ovaj Sud je riješio kao
u izreci

Odluka o objavi rješenja temelji se na odredbi stavka 1. članka
20 Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske ("Narodne novine",
broj 13/1991).

Broj: U-II-265/1992

Zagreb, 8. ožujka 1995.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Predsjednik

**Jadranko Crnić,** v. r.

---

[![](../../TipkaPočStr.GIF)](http://www.nn.hr/Narodne.htm)
[![](../../TSluzGl.GIF)](http://www.nn.hr/Glasilo/index.htm)
[![](../../TPretra.GIF)](http://www.nn.hr/search/iaquery.exe)
![](../../TElPosta.GIF)

Rješenje, NN 19/1995-375