## Obvezatne upute broj DLS IV - o pravima i dužnostima promatrača

### NN 4/2004 (14.1.2004.), Obvezatne upute broj DLS IV - o pravima i dužnostima promatrača

# Državno izborno povjerenstvo

141

Na
temelju članka 26. stavka 1. Zakona o izboru članova pred­stavničkih tijela
jedinica lokalne i područne (regionalne) samo­uprave (»Narodne novine«, br.
33/01, 10/02, 155/02 i 45/03), Državno izborno povjerenstvo Republike Hrvatske
propisuje

## OBVEZATNE UPUTE BROJ DLS IV

### O PRAVIMA I DUŽNOSTIMA PROMATRAČA

I.
Pravo promatranja rada tijela za provođenje dopunskih izbora za predstavnike nacionalnih
manjina u predstavničkim tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave i za predstavnike hrvatskog naroda u predstavničkim tijelima
jedinica lokalne samouprave tijekom čitavog izbornog postupka imaju:

–
registrirane političke stranke u Republici Hrvatskoj, registrirane udruge
nacionalnih manjina, vijeća nacionalnih manjina i birači koji su predložili
liste kandidata,

–
nevladine udruge registrirane u Republici Hrvatskoj i

–
strani promatrači.

*1.
Promatrači političkih stranaka registriranih u Repub­lici Hrvatskoj,
registriranih udruga nacionalnih manjina, vijeća nacionalnih manjina i birača
koji su predložili liste kandidata za predstavnike nacionalnih manjina u pred­stav­ničkim
tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i za predstavnike
hrvatskog naroda u predstav­ničkim tijelima jedinica lokalne samouprave.*

Političke
stranke registrirane u Republici Hrvatskoj, registrirane udruge nacionalnih
manjina, vijeća nacionalne manjine i birači koji su predložili liste kandidata
za predstavnike nacionalnih manjina u predstavničkim tijelima jedinica lokalne
i područne (regionalne) samouprave i za predstavnike hrvatskog naroda u
predstavničkim tijelima jedinica lokalne samouprave mogu odrediti promatrača za
izborna tijela (birački odbor, općinsko/gradsko izborno povjerenstvo, županijsko
izborno povjerenstvo i Državno izborno povjerenstvo Republike Hrvatske).

Promatrač kojeg je odredila politička stranka
registrirana u Republici Hrvatskoj, registrirana udruga nacionalne manjine
i/ili vijeće nacionalne manjine dužan je izbornom tijelu čiji će rad promatrati
predočiti pisanu potvrdu osobe koja ga je odredila.

Potvrdu izdaje i potpisuje osoba ovlaštena za
zastupanje političke stranke registrirane u Republici Hrvatskoj, registrirane
udruge nacionalne manjine i/ili vijeća nacionalne manjine ili punomoćnik kojem
je punomoć izdana sukladno statutu ili statutarnoj odluci.

Promatrač kojeg su odredili birači koji su predložili
listu kandidata dužan je izbornom tijelu čiji će rad promatrati predočiti
pisanu potvrdu podnositelja prijave (prva tri potpisnika koji su predložili
kandidate).

*2.
Promatrači nevladinih udruga*

Nevladine
udruge registrirane u Republici Hrvatskoj imaju pravo pratiti provedbu izbora
tijekom čitavog izbornog postupka, a napose rad izbornih povjerenstava na svim
razinama te rad biračkih odbora.

Promatrač
kojeg je odredila nevladina udruga registrirana u Republici Hrvatskoj dužan je
izbornom tijelu čiji će rad promatrati predočiti pisanu potvrdu osobe koja ga
je odredila.

Potvrdu
izdaje i potpisuje osoba ovlaštena za zastupanje nevladine udruge registrirane
u Republici Hrvatskoj ili punomoćnik kojem je punomoć izdana sukladno statutu
ili statutarnoj odluci.

*3.
Strani promatrači*

Državno
izborno povjerenstvo Republike Hrvatske stranom promatraču izdaje odobrenje
kojim mu se utvrđuje status stranog promatrača koje je dužan predočiti izbornom
tijelu čiji će rad promatrati.

II.
Izborno tijelo čiji se rad promatra može ograničiti broj promatrača ako
nedostatak prostora ili drugi neotklonjivi razlozi ne dopuštaju istovremeno
promatranje svim promatračima.

Izborno
tijelo čiji se rad promatra ne smije isključiti promatranje, već smije samo
ograničiti broj promatrača ako nedostatak prostora ili drugi neotklonjivi
razlozi ne dopuštaju istovremeno promatranje svim promatračima.

Ovo
ograničenje ne odnosi se na strane promatrače.

Promatrač
koji se odgovarajućom ispravom iz točke I. ovih Uputa prijavio predsjedniku ili
članu izbornog tijela čiji je rad ovlašten promatrati, ima pravo uvida u
cjelokupni izborni materijal i pravo promatranja cjelokupnog izbornog postupka.

Izborna tijela dužna su promatračima omogućiti
promatranje svog rada.

Promatrač može biti nazočan radu nadležnog izbornog
povjerenstva za vrijeme održavanja sjednica.

Promatrač ima pravo upozoravati na uočene
nepravilnosti i zahtijevati njihovo otklanjanje, te u zapisnik stavljati svoje
primjedbe.

Promatrač ima pravo na presliku ili prijepis
zapisnika izbornog tijela čiji je rad promatrao.

Promatrač koji prati rad biračkog odbora:

– ima pravo biti nazočan radu biračkog odbora od
pripremanja biračkog mjesta prije njegovog otvaranja, za vrijeme glasovanja,
prebrojavanja glasačkih listića i utvrđivanja rezultata glasovanja, te u
zapisnik o radu biračkog odbora stavljati obrazlo­žene primjedbe na rad biračkog
odbora ili ih u pisanom obliku priložiti zapisniku o radu biračkog odbora. Birački
odbor dužan je zaprimiti pisanu primjedbu promatrača, priložiti je o zapisniku
o radu biračkog odbora i o tome izdati potvrdu.

Promatrač smije dolaziti i odlaziti s biračkog
mjesta, ne re­me­teći postupak glasovanja i rad biračkog odbora.

Promatrač ne smije ometati rad izbornog tijela.
Predsjednik izbornog tijela usmeno će opomenuti promatrača koji ometa rad
izbornog tijela. Ako promatrač unatoč opomeni nastavi s ometanjem, predsjednik
izbornog tijela ovlašten je udaljiti pro­ma­trača.

Promatrač ne smije:

– odgovarati na eventualne upite birača, a u slučaju
da mu se birač obrati, dužan je uputiti ga predsjedniku ili članu biračkog
odbora,

–
nositi oznake ili fotografije kandidata,

–
tonski ili video snimati,

– na
bilo koji način utjecati na birače.

Klasa:
013-03/04-01/01
Urbroj: 599-04-4
Zagreb, 14. siječnja 2004.

Predsjednik
**Ivica** **Crni****ć, dipl****. iur**., v. r.

Uputa, NN 4/2004-141