## Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-II-23/1995. od 1. lipnja 1995

### NN 42/1995 (23.6.1995.), Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-II-23/1995. od 1. lipnja 1995

# USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Ustavni sud Republike Hrvatske u sastavu Jadranko Crnić predsjednik
Suda, te suci Zdravko Bartovčak, dr. Velimir Belajec, dr: Nikola Filipović;
Ante Jelavić, mr: Vojislav Kučekouić; Jurica Malčić, mr. Hrvoje Momčinović,
Ivan Marijan Severinac, Milan Vuković i Mladen Žuvela; odlučujući o prijedlogu
Nele Šoić iz Rijeke za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti zakonitosti
točke VI. Odluke o uvjetima za podizanje robe koja je pod carinskim nadzorom
prije obračuna i naplate carine i drugih opterećenja pri uvozu robe; na
sjednici održanoj 1: lipnja 1995. godine, donio je

## RJEŠENJE

### USTAVNOG SUDA REPUBLIKE HRVATSKE BROJ U-II-23/1995. OD 1. LIPNJA 1995

1. Ne prihvaća se prijedlog.

2. Ovo rješenje objavit će se u "Narodnim novinama"

#### Obrazloženje:

Nela Šoić predložila je pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s
Ustavom i zakonom odredbi točke VI. Odluke o uvjetima za podizanje robe
koja je pod carinskim nadzorom prije obračuna i naplate carine i drugih
opterećenja pri uvozu robe, ("Narodrie novine", br. 62/92, dalje:
Odluka o uvjetima...), kojom je propisan način naplate carine i drugih
carinskih obveza od banke, izdavatelja garancije, ukoliko ih ne plati carinski
obveznik, koji je robu pod carinskim nadzorom preuzeo prije obračuna i
naplate carine:

Nesuglasje s Ustavom podnositeljica prijedloga ne obrazlaže. Nesuglasje
sa zakonom podnositeljica prijedloga nalazi u tome što se po navedenoj
odredbi provodi izvršenje radi naplate novčanih obveza administrativnim
putem, dok je odredbama članka 276. stavak 2. Zakona, o općem upravnom
postapku ("Narodne novine", br: 53/91), propisano da će izvršenje
,radi ispunjenja novčanih obveza provodi sudskim putem. Time da se čini
šteta i carinskom obvezniku se onemogućava isticanje prigovora ili žalbi
koje su moguće; u sudskom postupku:

Predloženo je i da se privremeno obustave radnje provedene po osporenoj
odredbi Odluke a uvjetima.

Prijedlog nije osnovan.

Prisilna naplata carinskih obveza se provodi se po odredbama članka
276. stavak 2. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine",
br: 53/91); već po odredbama članka 255: stavak 2: Carinskog zakona ("Narodne
novine", br: 53A/91). Potonjim odredbama propisato je da se prisilna
naplata carinskih obveza provodi po propisima koji uređuju naplatu poreza
od građana.Način naplate poreza od gradana propisuje Zakom o porezu na
dohodak ("Narodne novine", br. 25/95), koji u odredbama članka
67. i 93. propisuje da se prisilna naplata dužnih poreza provodi u administrativnom
postupku. . Ne postoji, stoga; nesuglasnost točke VI. Odluke o uvjetima...
s odredbama članka 261. stavak 2. Zakona o općem upravnom postupku, budući
da taj Zakon u toj odredbi ne propisuje prisilnu naplatu dužne carine i
drugih carinskih obveza.

Za napomenuti je da se temeljem osporene odredbe Odluke o uvjetima,
i ne provodi izvršenje: Tim odredbama propisuje se način naplate carine
i drugih carinskih obveza od izdavatelja bankovne garancije, izdane sukladno
odredbama članka 1083. i, 1087.: Zakona o obveznim odnosima ("Narodne
novine"., br. 53/91) za slučaj preuzimanja robe pod carinskim nadzorom
prije obračuna i naplate carine i drugih carinskih obveza.

Zbog izloženog, riješeno je kao u izreci, s time da se slijedom toga
ne nalazi osnova za donošenje odluke o privremenoj obustavi radnji.

Odluka o Objavi temelji se na odredbama članka 20. stavak 1. Ustavnog
zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske ("Narodne novine",
br.13/91)..

Broj: U-II-23/ 1995

Zagreb,1. lipnja 1995.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Predejednik

**Jadraoko Crnić**, v. r.

Rješenje, NN 42/1995-839