## Zakon o vatrogastvu

### NN 106/1999 (15.10.1999.), Zakon o vatrogastvu

# ZASTUPNIČKI DOM HRVATSKOGA DRŽAVNOG SABORA

Na temelju članka 89. Ustava Republike Hrvatske, donosim

## ODLUKU

### O PROGLAŠENJU ZAKONA O VATROGASTVU

Proglašavam Zakon o vatrogastvu, koji je donio Zastupnički
dom Hrvatskoga državnog sabora na sjednici 1. listopada 1999.

Broj: 01-081-99-1647/2
Zagreb, 7. listopada 1999.

Predsjednik
Republike Hrvatske
**dr. Franjo Tuđman,** v. r.

## ZAKON

### O VATROGASTVU

I. TEMELJNE ODREDBE

Članak 1.

Vatrogasna djelatnost je sudjelovanje u provedbi preventivnih
mjera zaštite od požara i eksplozija, gašenje požara
i spašavanje ljudi i imovine ugroženih požarom
i eksplozijom, pružanje tehničke pomoći u nezgodama
i opasnim situacijama te obavljanje i drugih poslova u nesrećama,
ekološkim i inim nesrećama.

Vatrogasna djelatnost je stručna i humanitarna djelatnost
od interesa za Republiku Hrvatsku.

Odredbe se ovoga Zakona ne primjenjuju na osnivanje, ustroj i
djelovanje vatrogasnih postrojbi u oružanim snagama Republike
Hrvatske.

Članak 2.

Vatrogasnu djelatnost obavljaju vatrogasne postrojbe, dobrovoljna
vatrogasna društva i vatrogasne zajednice kao stručne
i humanitarne organizacije koje ostvaruju prava na olakšice
i povlastice, sukladno propisima.

Vatrogasna postrojba iz stavka 1. ovoga članka može
biti:

1. javna vatrogasna postrojba koja se osniva za područje
općine ili grada, dobrovoljna ili profesionalna,

2. postrojba dobrovoljnoga vatrogasnog društva,

3. profesionalna vatrogasna postrojba u gospodarstvu,

4. postrojba dobrovoljnoga vatrogasnog društva u gospodarstvu,

5. postrojba za brzo djelovanje (u daljnjem tekstu: intervencijska
postrojba).

Vatrogasne postrojbe iz stavka 2. točke 1., 2. i 5. ovoga
članka vatrogasnu djelatnost obavljaju kao javnu službu.

Vatrogasne postrojbe iz stavka 2. točke 3. i 4. ovoga članka,
kada sudjeluju u vatrogasnoj intervenciji po zapovijedi glavnog
ili županijskog vatrogasnog zapovjednika, vatrogasnu djelatnost
obavljaju kao javnu službu.

Članak 3.

Općinsko odnosno gradsko poglavarstvo te poglavarstvo Grada
Zagreba i županijsko poglavarstvo ima pravo i obvezu skrbiti
o potrebama i interesima građana na svom području za
organiziranjem i djelovanjem učinkovite vatrogasne službe.

Općinsko odnosno gradsko poglavarstvo te poglavarstvo Grada
Zagreba, radi zadovoljavanja potreba iz stavka 1. ovoga članka,
osniva javne vatrogasne postrojbe ili poticanjem osnivanja dobrovoljnih
vatrogasnih društava osigurava djelotvornu vatrogasnu službu.

Na području općine, grada i Grada Zagreba mora djelovati
onoliki broj javnih vatrogasnih postrojbi ili dobrovoljnih vatrogasnih
društava koliko je utvrđeno njihovim planom zaštite
od požara ili najmanje jedna javna vatrogasna postrojba odnosno
dobrovoljno vatrogasno društvo koje ima vatrogasnu postrojbu
određenu ovim Zakonom.

Članak 4.

Vatrogasne postrojbe obavljaju vatrogasnu djelatnost, sukladno
pravilima struke, na području za koje su osnovane, bez
obzira čija je imovina odnosno čiji ljudski životi
su ugroženi.

Svaka je vatrogasna postrojba obvezna sudjelovati u vatrogasnoj
intervenciji i izvan područja svoga djelovanja na zapovijed
nadležnoga vatrogasnog zapovjednika, sukladno odredbama ovoga
Zakona i propisa donijetih na temelju njega.

Članak 5.

Javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna društva
i vatrogasne zajednice u okviru vatrogasne djelatnosti obavljaju
pojedine poslove kao javnu ovlast, kada je to utvrđeno ovim
Zakonom.

Članak 6.

Dobrovoljna vatrogasna društva i vatrogasne zajednice osnivaju
se, djeluju i prestaju s djelovanjem sukladno odredbama zakona
koji uređuje osnivanje i djelovanje udruga, ako ovim Zakonom
za pojedina pitanja nije drugačije određeno.

Dobrovoljna vatrogasna društva i vatrogasne zajednice su
od interesa za Republiku Hrvatsku.

Članak 7.

U svrhu promicanja vatrogasne djelatnosti i značenja poduzimanja
preventivnih mjera zaštite od požara, ustanovljuje se
stalna tradicionalna manifestacija pod nazivom »Mjesec zaštite
od požara«, koja se provodi tijekom mjeseca svibnja.

Radi njegovanja tradicije vatrogastva ustanovljuje se stalna manifestacija
pod nazivom »Dan vatrogastva«, koja se tradicionalno
obilježava 4. svibnja, na dan Sv. Florijana.

II. VATROGASNE POSTROJBE, DOBROVOLJNA VATROGASNA DRUŠTVA
I VATROGASNE ZAJEDNICE

Članak 8.

Javnu vatrogasnu postrojbu odlukom osniva poglavarstvo općine,
grada ili Grada Zagreba, sukladno svojim planovima zaštite
od požara, kao javnu ustanovu jedinice lokalne samouprave.

Poglavarstvo općine, grada ili Grada Zagreba, odlukom iz
stavka 1. ovoga članka utvrđuje poslove i broj profesionalnih
odnosno dobrovoljnih vatrogasaca javne vatrogasne postrojbe, sukladno
planovima zaštite od požara i ovim Zakonom propisanim
mjerilima.

Na osnivanje javne vatrogasne postrojbe s dobrovoljnim vatrogascima
primjenjuju se odredbe članka 9. ovoga Zakona.

Članak 9.

Dobrovoljna vatrogasna društva mogu započeti obavljati
vatrogasnu djelatnost tek kada, kao ustrojstveni oblik djelovanja
određen ovim Zakonom, imaju vatrogasnu postrojbu sastavljenu
od najmanje 10 dobrovoljnih vatrogasaca, propisanu opremu i sredstva
te pribave suglasnost nadležne vatrogasne zajednice općine,
grada i Grada Zagreba ili područne vatrogasne zajednice.

Planom zaštite od požara općine, grada, županije
i Grada Zagreba utvrđuju se javne vatrogasne postrojbe ili
postojeća dobrovoljna vatrogasna društva koja moraju
imati vatrogasnu postrojbu od najmanje 20 dobrovoljnih vatrogasaca
te propisanu opremu i sredstva (u daljnjem tekstu: središnja
postrojba ili društvo).

Hrvatska vatrogasna zajednica, uz suglasnost ministra unutarnjih
poslova, propisat će ustroj, potrebnu opremu i sredstva
za rad dobrovoljnih vatrogasaca u javnim vatrogasnim postrojbama
s dobrovoljnim vatrogascima i dobrovoljnim vatrogasnim društvima.

Članak 10.

Na području općine ili grada može djelovati
više dobrovoljnih vatrogasnih društava.

Ako na području općine ili grada nema onoliki broj
javnih vatrogasnih postrojbi ili dobrovoljnih vatrogasnih društava
koliki je predviđen općinskim ili gradskim planom zaštite
od požara, načelnik općine ili gradonačelnik
poduzet će mjere za osnivanje i opremanje potrebnog broja
javnih vatrogasnih postrojbi ili dobrovoljnih vatrogasnih društava.

Poduzimanje mjera, u smislu ovoga Zakona, podrazumijevaju se svi
oblici pomaganja u nabavci opreme i sredstava za gašenje
požara, osiguranje odgovarajućih prostora za dežurne
vatrogasce, osposobljavanje i obuku, čuvanje vatrogasne
opreme i sredstava, olakšice koje u okviru svoje nadležnosti
jedinica lokalne samouprave utvrđuje za dobrovoljne vatrogasce
u svrhu popune do potrebnog broja za početak obavljanja
djelatnosti i slično.

Članak 11.

U dobrovoljnim vatrogasnim društvima mogu se zapošljavati
profesionalni vatrogasci.

Članak 12.

Dobrovoljna vatrogasna društva mogu, osim vatrogasne djelatnosti,
obavljati gospodarske i društvene djelatnosti (najam poslovnog
prostora, održavanje vozila, organizacija kulturnih i športskih
priredbi, prijevoz vode i sl.) koje su u svezi s obavljanjem vatrogasne
djelatnosti sukladno odredbama posebnih propisa, ako se time ne
umanjuje intervencijska spremnost vatrogasne postrojbe dobrovoljnoga
vatrogasnog društva.

Članak 13.

Radi brzog djelovanja u gašenju požara prvenstveno na
području Jadrana i pružanju pomoći susjednim
državama u izvršavanju obveza utvrđenih međudržavnim
ugovorima osnivaju se, na razini Republike Hrvatske, intervencijske
vatrogasne postrojbe u sastavu kojih su i zračne snage
za gašenje požara otvorenog prostora.

Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog Ministarstva unutarnjih
poslova, Ministarstva obrane i Hrvatske vatrogasne zajednice donosi
Plan intervencija kod velikih požara otvorenog prostora na
teritoriju Republike Hrvatske.

Članak 14.

Jedna ili više pravnih osoba mogu, uz suglasnost Ministarstva
unutarnjih poslova, osnivati profesionalne vatrogasne postrojbe
u gospodarstvu za obavljanje vatrogasne djelatnosti na objektima
i drugom prostoru osnivača, odnosno drugih pravnih osoba.

Pravna osoba može, kao ustrojstveni oblik rada, za obavljanje
vatrogasne djelatnosti za svoje potrebe, organizirati profesionalnu
vatrogasnu postrojbu u gospodarstvu, kao posebnu ustrojstvenu
cjelinu, bez svojstva pravne osobe.

Članak 15.

Na dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu smisleno
se primjenjuju odredbe ovoga Zakona koje se odnose na dobro-
voljna vatrogasna društva.

Članak 16.

Javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna društva,
dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu i profesionalne
vatrogasne postrojbe u gospodarstvu udružuju se u vatrogasnu
zajednicu općine odnosno grada.

Iznimno od stavka 1. ovoga članka, dvije ili više
jedinica lokalne samouprave mogu sporazumno osnovati zajedničku
vatrogasnu zajednicu (u daljnjem tekstu: područna vatrogasna
zajednica) u koju se udružuju javne vatrogasne postrojbe,
dobrovoljna vatrogasna društva, dobrovoljna vatrogasna društva
u gospodarstvu i profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu
s njihovih područja.

Vatrogasne zajednice iz stavka 1. i 2. ovoga članka udružuju
se u vatrogasnu zajednicu županije i vatrogasnu zajednicu
Grada Zagreba.

Ako na području općine ili grada nije osnovana vatrogasna
zajednica odnosno nije osnovana područna vatrogasna zajednica,
javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna društva,
dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu i profesionalne
vatrogasne postrojbe u vatrogastvu izravno se udružuju u
vatrogasnu zajednicu županije odnosno vatrogasnu zajednicu
Grada Zagreba.

Vatrogasne zajednice županija i Grada Zagreba udružuju
se u Hrvatsku vatrogasnu zajednicu.

Članak 17.

Vatrogasna zajednica općine, grada, županije i Grada
Zagreba te područna vatrogasna zajednica ima predsjednika
i zapovjednika vatrogasnih postrojbi.

Predsjednik vatrogasne zajednice iz stavka 1. ovoga članka
predstavlja vatrogasnu zajednicu te skrbi o razvoju i promidžbi
vatrogastva na području djelovanja vatrogasne zajednice,
a bira se na način propisan općim aktom vatrogasne
zajednice.

Zapovjednik vatrogasnih postrojbi zajednica iz stavka 1. ovoga
članka odgovoran je nadležnom vatrogasnom zapovjedniku
za stanje organiziranosti, osposobljenosti i opremljenosti vatrogastva
na području djelovanja vatrogasne zajednice.

Zapovjednika i zamjenika zapovjednika vatrogasnih postrojbi zajednica
iz stavka 1. ovoga članka imenuje nadležno tijelo
vatrogasne zajednice a potvrđuje ga poglavarstvo općine,
grada, županije i Grada Zagreba odnosno poglavarstva udruženih
jedinica lokalne samouprave.

U slučajevima iz stavka 4. ovoga članka kada nije
potvrđen zapovjednik vatrogasnih postrojbi zajednice, nadležno
tijelo vatrogasne zajednice ponovo imenuje zapovjednika i daje
poglavarstvu općine, grada, županije i Grada Zagreba
odnosno poglavarstvu udruženih jedinica lokalne samouprave
na potvrđivanje.

Ako se tri puta ne potvrdi imenovani zapovjednik od strane vatrogasnih
zajednica iz stavka 1. ovoga članka, poglavarstvo općine,
grada, županije i Grada Zagreba te poglavarstva udruženih
jedinica lokalne samouprave imenuju ga privremeno do potvrđivanja
zapovjednika vatrogasnih postrojbi zajednica.

Članak 18.

Hrvatska vatrogasna zajednica, osnovana Zakonom o vatrogastvu
(»Narodne novine«, br. 58/93. i 87/96.), nastavlja s
radom u ustrojstvu i na način predviđen ovim Zakonom
te promiče interese vatrogastva na teritoriju Republike
Hrvatske i predstavlja hrvatsko vatrogastvo u međunarodnim
vatrogasnim organizacijama.

Hrvatska vatrogasna zajednica ima predsjednika i načelnika.

Predsjednik Hrvatske vatrogasne zajednice predstavlja Hrvatsku
vatrogasnu zajednicu u Republici Hrvatskoj i inozemstvu; skrbi
o razvoju i promidžbi vatrogastva na teritoriju Republike
Hrvatske, a bira se na način propisan općim aktom
Hrvatske vatrogasne zajednice.

Načelnik Hrvatske vatrogasne zajednice skrbi o organiziranosti,
osposobljenosti i opremljenosti dobrovoljnog vatrogastva na teritoriju
Republike Hrvatske, a bira ga nadležno tijelo Hrvatske vatrogasne
zajednice, uz suglasnost ministra unutarnjih poslova.

Nadležno tijelo Hrvatske vatrogasne zajednice u obavljanju
vatrogasnih intervencija imaju javne ovlasti propisane člankom
34. stavak 1. ovoga Zakona.

Članak 19.

Ustroj vatrogasnih zajednica i dobrovoljnih vatrogasnih društava
uređuje se njihovim općim aktom, sukladno odredbama
ovoga Zakona i zakona koji uređuje osnivanje i djelovanje
udruga.

III. NACIONALNI ODBOR ZA PREVENTIVNU ZAŠTITU I GAŠENJE
POŽARA

Članak 20.

Nacionalni odbor za preventivnu zaštitu i gašenje požara,
osnovan Zakonom o vatrogastvu (»Narodne novine«, br.
58/93. i 87/96.), nastavlja s radom u ustrojstvu i na način
predviđen ovim Zakonom te prati stanje zaštite od požara,
organiziranost, opremljenost i osposobljenost vatrogastva, skrbi
o unapređenju zaštite od požara, ustroju i strukovnom
napretku vatrogastva Republike Hrvatske.

Nacionalni odbor za preventivnu zaštitu i gašenje požara
donosi Poslovnik kojim se uređuje način rada i ostala
pitanja od interesa za njegovo djelovanje.

Nacionalni odbor za preventivnu zaštitu i gašenje požara
pored navedenog u stavku 1. ovoga članka ostvaruje suradnju
s Međunarodnim tehničkim odborom za preventivnu zaštitu
i gašenje požara (CTIF).

Nacionalni odbor za preventivnu zaštitu i gašenje požara
ima devet članova, od kojih su četiri predstavnici
Hrvatske vatrogasne zajednice, tri predstavnici Ministarstva unutarnjih
poslova, a dva predstavnici Ministarstva obrane.

IV. VATROGASCI

Članak 21.

Poslove profesionalnog vatrogasca može obavljati osoba koja,
pored općih uvjeta za zasnivanje radnog odnosa, ispunjava
i sljedeće uvjete:

- da ima srednju školsku spremu vatrogasnog smjera, odnosno
srednju školsku spremu tehničkog smjera, pod uvjetom
da u roku od godinu dana od dana prijma u radni odnos završi
prekvalifikaciju, što dokazuje svjedodžbom odgovarajuće
školske ustanove,

- da je tjelesno i duševno sposobna za obavljanje vatrogasne
djelatnosti što dokazuje potvrdom ovlaštene zdravstvene
ustanove,

- da nije kažnjavana za kaznena djela protiv imovine, opće
sigurnosti ljudi i imovine te protiv službene dužnosti.

Vatrogasac s posebnim ovlastima i odgovornostima, u smislu ovoga
Zakona, je glavni vatrogasni zapovjednik, njegov zamjenik i pomoćnici,
zapovjednik vatrogasnih postrojbi vatrogasne zajednice i zapovjednik
vatrogasne postrojbe te ostali zapovjednici unutarnjim ustrojem
određeni da samostalno vode vatrogasnu intervenciju prilikom
koje koriste javne ovlasti utvrđene člankom 34. ovoga
Zakona.

Zapovjednik vatrogasnih postrojbi vatrogasne zajednice i zapovjednik
vatrogasne postrojbe koji profesionalno obavlja ove poslove mora
biti inženjer zaštite od požara ili treba imati
najmanje višu školsku spremu tehničkog smjera
dok ostali zapovjednici koji profesionalno obavljaju ove poslove
a po unutarnjem ustroju su određeni da samostalno vode vatrogasnu
intervenciju moraju ispunjavati uvjete iz stavka 1. ovoga članka.

Zapovjednik vatrogasnih postrojbi vatrogasne zajednice i zapovjednik
vatrogasne postrojbe koji dobrovoljno obavlja ove poslove kao
i ostali zapovjednici koji su po unutarnjem ustroju određeni
da samostalno vode vatrogasnu intervenciju, a ove poslove obavljaju
dobrovoljno, moraju ispunjavati uvjete iz stavka 1. ovoga članka.

Osobe iz stavka 2. ovoga članka moraju imati položen
stručni ispit za obavljanje vatrogasnih intervencija ili
ga položiti u roku od jedne godine od raspoređivanja
na te poslove. Provjera znanja mora se obnoviti svake pete godine
od dana polaganja stručnog ispita, prema programu za polaganje
stručnog ispita.

Članak 22.

Poslove dobrovoljnog vatrogasca u vatrogasnim postrojbama može
obavljati osoba koja posjeduje propisanu tjelesnu i duševnu
sposobnost i koja je osposobljena za obavljanje tih poslova.

Članak 23.

Ministar unutarnjih poslova propisat će mjerila za utvrđivanje
tjelesne i duševne sposobnosti za obavljanje poslova profesionalnog
i dobrovoljnog vatrogasca te rokove i način obavljanja
provjere tih sposobnosti, uz prethodno pribavljeno mišljenje
Hrvatske vatrogasne zajednice.

Ministar zdravstva rješenjem će odrediti zdravstvene
ustanove koje će obavljati poslove iz stavka 1. ovoga članka.

Članak 24.

Ministarstvo unutarnjih poslova vatrogascima iz članka
21. stavka 2. ovoga Zakona izdaje iskaznicu koja se obvezno nosi
na vatrogasnim intervencijama.

Ministar unutarnjih poslova propisat će predložak i
način izdavanja iskaznice iz stavka 1. ovoga članka.

Članak 25.

Profesionalnim vatrogascima staž osiguranja računa
se u uvećanom trajanju od 15 mjeseci za 12 mjeseci stvarno
provedenim na tim poslovima.

Dobrovoljni vatrogasac kada obavlja iste poslove i pod istim uvjetima
kao profesionalni vatrogasac duže od mjesec dana ima pravo
na uvećani staž osiguranja u trajanju od 15 mjeseci
za 12 mjeseci stvarno provedenim na istim poslovima.

Članak 26.

Dobrovoljni vatrogasci koji su u radnom odnosu, kad sudjeluju
u vatrogasnoj intervenciji za vrijeme radnog vremena, imaju pravo
na naknadu plaće od općine, grada ili Grada Zagreba
na čijem području je obavljena vatrogasna intervencija.

Dobrovoljni vatrogasci koji su u radnom odnosu kada sudjeluju
u vatrogasnoj intervenciji poslije radnog vremena, tijekom noći
dulje od 4 sata, imaju pravo na neradne sate u dvostrukom trajanju
od vremena provedenog na intervenciji, uz pravo na naknadu plaće
za to vrijeme od općine, grada ili Grada Zagreba na čijem
je području obavljena vatrogasna intervencija.

Dobrovoljni vatrogasci koji nisu u radnom odnosu, kad sudjeluju
u vatrogasnim intervencijama, imaju pravo na naknadu od općine,
grada ili Grada Zagreba na čijem je području obavljena
vatrogasna intervencija.

Visinu naknade iz stavka 3. ovoga članka, koja ne može
biti manja od naknade za obavljanje poslova profesionalnog vatrogasca
na području jedinice lokalne samouprave, određuje poglavarstvo
općine, grada ili Grada Zagreba.

Članak 27.

Dobrovoljni vatrogasci ostvaruju određena prava iz radnog
odnosa kod obrtnika ili u pravnoj osobi kod koje su u radnom odnosu.

Prava iz stavka 1. ovoga članka (povećana plaća,
veći broj dana godišnjeg odmora i sl.) ostvaruju se
na temelju zakona, kolektivnog ugovora i općeg akta pravne
osobe ili obrtnika kod kojeg su u radnom odnosu.

Članak 28.

Vatrogasac, koji u obavljanju ili povodom obavljanja vatrogasne
djelatnosti izgubi život, sahranit će se na teret sredstava
općine, grada, županije i Grada Zagreba na čijem
području je izgubio život.

Vatrogasnom djelatnošću, u smislu stavka 1. ovoga članka,
razumijeva se i osposobljavanje vatrogasaca te njihovo sudjelovanje
u vježbama, natjecanjima i sl.

V. VATROGASNI ZAPOVJEDNICI

Članak 29.

Javnom vatrogasnom postrojbom, postrojbom dobrovoljnoga vatrogasnog
društva, profesionalnom vatrogasnom postrojbom u gospodarstvu
i postrojbom dobrovoljnoga vatrogasnog društva u gospodarstvu
zapovijeda zapovjednik.

Zapovjednik iz stavka 1. ovoga članka ima zamjenika.

Zapovjednik intervencijske vatrogasne postrojbe i njegov zamjenik
po dužnosti su glavni vatrogasni zapovjednik i njegov zamjenik.

Članak 30.

Zapovjednika javne vatrogasne postrojbe i njegova zamjenika imenuje
poglavarstvo općine, grada i Grada Zagreba.

Zapovjednika postrojbe dobrovoljnoga vatrogasnog društva
imenuje nadležno tijelo vatrogasnog društva a potvrđuje
ga poglavarstvo općine, grada ili Grada Zagreba.

Zapovjednika profesionalne postrojbe u gospodarstvu i njegova
zamjenika imenuje osnivač.

Zapovjednika postrojbe dobrovoljnoga vatrogasnog društva
u gospodarstvu imenuje nadležno tijelo tog društva a
potvrđuje osnivač.

Zapovjednici iz stavka 1. i 2. ovoga članka, a pod uvjetima
iz članka 2. stavka 4. ovoga Zakona i zapovjednici iz stavka
3. i 4. ovoga članka, odgovorni su zapovjedniku vatrogasnih
postrojbi vatrogasne zajednice općine, grada, odnosno područja
te poglavarstvu općine, grada i Grada Zagreba odnosno osnivaču
za intervencijsku spremnost vatrogasne postrojbe kojom zapovijedaju.

U slučajevima iz stavka 2. i 4. ovoga članka kada
nije potvrđen zapovjednik vatrogasne postrojbe, nadležno
tijelo dobrovoljnoga vatrogasnog društva ponovo imenuje zapovjednika
i predlaže poglavarstvu općine, grada i Grada Zagreba,
odnosno osnivaču da potvrde imenovanje.

Ako se tri puta ne potvrdi imenovani zapovjednik od strane dobrovoljnoga
vatrogasnog društva, poglavarstvo općine, grada i Grada
Zagreba, odnosno osnivač, imenuju ga privremeno do potvrđivanja
zapovjednika vatrogasne postrojbe.

Članak 31.

Glavni vatrogasni zapovjednik odgovoran je za stanje organiziranosti,
osposobljenosti i intervencijsku spremnost vatrogastva na teritoriju
Republike Hrvatske, izravno zapovijeda intervencijskim vatrogasnim
postrojbama, vodi vatrogasne intervencije na području dviju
ili više županija te intervencije u kojima sudjeluju
zračne snage za gašenje požara.

Glavni vatrogasni zapovjednik ima zamjenika i više pomoćnika.

Jedan od pomoćnika je načelnik Hrvatske vatrogasne
zajednice, jedan časnik oružanih snaga Republike Hrvatske
kojeg odredi ministar obrane, dok broj ostalih pomoćnika
glavnoga vatrogasnog zapovjednika i njihov djelokrug djelovanja
svojom odlukom utvrđuje ministar unutarnjih poslova.

Glavni vatrogasni zapovjednik i njegov zamjenik, zaposlenici su
Ministarstva unutarnjih poslova.

Glavni vatrogasni zapovjednik ili njegov zamjenik po dužnosti
su članovi Zapovjedništva civilne zaštite Republike
Hrvatske.

Članak 32.

Načelnik Hrvatske vatrogasne zajednice uposlenik je Hrvatske
vatrogasne zajednice.

Zapovjednici vatrogasnih postrojbi vatrogasnih zajednica županija
i Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: županijski vatrogasni
zapovjednik) zaposlenici su tih vatrogasnih zajednica.

Županijski vatrogasni zapovjednik odgovoran je glavnom vatrogasnom
zapovjedniku za organiziranost, osposobljenost i intervencijsku
spremnost vatrogastva na području županije i Grada
Zagreba.

Zapovjednik vatrogasnih postrojbi vatrogasne zajednice općine,
grada i područja odgovoran je županijskom vatrogasnom
zapovjedniku za organiziranost, osposobljenost i intervencijsku
spremnost vatrogastva na svom području.

VI. VATROGASNE INTERVENCIJE

Članak 33.

Vatrogasnom intervencijom, koja se obavlja zbog nastalog požara,
eksplozije, nesreće ili druge opasne situacije (u daljnjem
tekstu: događaj) zapovijeda zapovjednik u vatrogasnoj postrojbi
koja je prva započela s intervencijom.

Kada je na mjesto događaja prva izašla vatrogasna postrojba
dobrovoljnoga vatrogasnog društva, zapovjednik te postrojbe
zapovijeda vatrogasnom intervencijom do dolaska javne vatrogasne
postrojbe kada zapovijedanje intervencijom preuzima zapovjednik
u toj postrojbi.

Ako zapovjednik koji zapovijeda vatrogasnom intervencijom ocijeni
da raspoloživim sredstvima i snagama nije u mogućnosti
uspješno obaviti intervenciju, o događaju odmah izvješćuje
nadređenoga vatrogasnog zapovjednika koji preuzima zapovijedanje
intervencijom.

Kada događaj prelazi granice općine ili grada zapovijedanje
vatrogasnom intervencijom preuzima zapovjednik vatrogasnih postrojbi
vatrogasne zajednice područja ako isti postoji ili županijski
vatrogasni zapovjednik.

Glavni vatrogasni zapovjednik može preuzeti zapovijedanje
svakom vatrogasnom intervencijom na teritoriju Republike Hrvatske
ili odrediti zamjenika ili pomoćnika sukladno svojoj prosudbi
o učinkovitosti takvog određenja.

Vatrogasnom intervencijom kod pravne osobe koja ima profesionalnu
vatrogasnu postrojbu u gospodarstvu, osnovanu sukladno ovom Zakonu,
zapovijeda zapovjednik te vatrogasne postrojbe.

Vatrogasna intervencija na vojnim objektima obavlja se na zahtjev
i uz prisustvo ovlaštene osobe oružanih snaga Republike
Hrvatske.

Članak 34.

Vatrogasna postrojba u obavljanju vatrogasne intervencije ima
sljedeće javne ovlasti:

1. ulaziti u dom bez privole stanara, ako se otklanja izravna
ozbiljna opasnost za život i zdravlje ljudi ili imovinu većeg
opsega,

2. zabraniti promet vozila i pristup nepozvanim osobama u blizini
mjesta intervencije do dolaska policije,

3. pozvati policiju glede osiguranja mjesta događaja te poduzimati
druge potrebne mjere radi sprječavanja nastajanja štetnih
posljedica,

4. izmjestiti osobe i ukloniti stvari iz susjednih građevina
koje su ugrožene nastalim događajem,

5. prekinuti dovod električne energije i plina,

6. djelomično ili potpuno ograničiti dovod vode
potrošačima u zoni pojave požara ili čitavom
naselju, radi osiguranja potrebne količine vode za gašenje
požara,

7. koristiti vodu iz svih izvora, bez obzira kome pripadaju, bez
plaćanja naknade,

8. djelomičnog ili potpunog rušenja građevina
preko koje bi se požar mogao širiti, ako se širenje
požara ne može spriječiti na drugi način,

9. poslužiti se tuđim prometnim sredstvima radi prijevoza
osoba stradalih u događaju u najbližu zdravstvenu ustanovu,
ili radi prijevoza osoba na mjesto događaja.

Zapovjednik vatrogasne intervencije naređuje poduzimanje mjera
iz stavka 1. ovoga članka.

Zapovjednik vatrogasne intervencije može iznimno odobriti
ili narediti punoljetnoj osobi da obavlja pojedine pomoćne
i manje složene poslove tijekom vatrogasne intervencije,
ako je to prijeko potrebno radi uspješnosti intervencije.

Članak 35.

Zapovjednik vatrogasne intervencije odgovoran je za uspješno
vođenje intervencije i čuvanje požarišta
od ponovnog aktiviranja te je dužan sačuvati tragove
i predmete koji mogu poslužiti za utvrđivanje uzroka
događaja.

Članak 36.

Glavni vatrogasni zapovjednik ili njegov zamjenik može narediti
svakoj vatrogasnoj postrojbi da sudjeluje u vatrogasnoj intervenciji
na teritoriju Republike Hrvatske s određenim brojem vatrogasaca
i tehničkom opremom, te zatražiti pomoć oružanih
snaga Republike Hrvatske.

Županijski vatrogasni zapovjednik ili njegov zamjenik može
narediti svakoj vatrogasnoj postrojbi s područja županije
da sudjeluje u vatrogasnoj intervenciji na području za
koje je nadležan, s određenim brojem vatrogasaca i tehničkom
opremom.

Članak 37.

U slučaju nastanka događaja koji nije poprimio obilježja
prirodne nepogode, a koji zahtijeva angažiranje većeg
broja osoba i opreme, gradonačelnik, odnosno načelnik
općine na čijem području je nastao događaj
ili osoba koju on za to ovlasti, na zahtjev županijskoga
vatrogasnog zapovjednika ili njegovog zamjenika, može:

1. narediti sudjelovanje svih sposobnih osoba s područja
Grada Zagreba, grada, odnosno općine starijih od 18 godina
u obavljanju pomoćnih poslova na intervenciji i spašavanju
ljudi i imovine ugroženih nastalim događajem,

2. narediti da se stave na raspolaganje alat, prijevozna, tehnička
i druga sredstva za potrebe intervencije i za spašavanje
ljudi i imovine ugroženih nastalim događajem.

U slučaju iz točke 2. stavka 1. ovoga članka
nastale troškove i štetu snosi općina, grad ili
Grad Zagreb čiji je načelnik općine, odnosno
gradonačelnik naredio stavljanje na raspolaganje alata,
prijevoznih, tehničkih i drugih sredstava.

U slučaju nastanka događaja koji zahtijeva sudjelovanje
snaga s područja dvije ili više županija, a nije
poprimio obilježja prirodne nepogode, vatrogasnu intervenciju
vodi glavni vatrogasni zapovjednik.

U slučaju nastanka događaja koji poprimi obilježje
prirodne nepogode, županijski vatrogasni zapovjednik o tome
će obavijestiti župana.

U slučaju iz stavka 4. ovoga članka kada župan
aktivira stožer civilne zaštite, upravljanje intervencijom
spašavanja ljudi i imovine ugroženih nastalim događajem
preuzima stožer u radu kojega sudjeluje županijski vatrogasni
zapovjednik.

Ministarstvo unutarnjih poslova i Ministarstvo obrane potpisuju
sporazum kojim pobliže određuju svoje obveze glede provedbe
Plana iz članka 13. stavka 2. ovoga Zakona u kom će,
pored ostalog, urediti sudjelovanje postrojbi oružanih snaga
Republike Hrvatske na gašenju velikih požara otvorenog
prostora na teritoriju Republike Hrvatske, način upravljanja
vođenja postrojbi te druga pitanja u svezi s provedbom Plana.

Članak 38.

Pravne osobe vatrogasnih postrojbi koje su sudjelovale u intervenciji
i spašavanju ljudi i imovine ugroženih nastalim događajem
izvan svog područja djelovanja, imaju pravo na naknadu
materijalnih troškova i štete koje su pri tome imale.

Troškove i naknadu štete iz stavka 1. ovoga članka
podmiruje Grad Zagreb, grad ili općina na čijem području
je obavljena intervencija.

Iznimno od odredbe stavka 2. ovoga članka, dio troškova
iz stavka 1. ovoga članka može se nadoknaditi iz sredstava
državnog proračuna.

Odluku o naknadi troškova i štete iz stavka 3. ovoga
članka donijet će Vlada Republike Hrvatske.

Članak 39.

Troškovi vatrogasne intervencije naplaćuju se od pravne
i fizičke osobe koja je svojom krivnjom prouzročila
događaj, na temelju pravomoćne sudske presude.

Za spašavanje ljudi iz neposredne životne opasnosti
ne može se tražiti naknada nastalih troškova.

Za svaki drugi rad vatrogasne postrojbe troškovi se nadoknađuju
prema posebnoj odluci koju donosi poglavarstvo općine, grada
odnosno Grada Zagreba.

VII. NADZOR

Članak 40.

Upravni i inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa
donijetih na temelju njega te radom vatrogasnih postrojbi u provedbi
javnih ovlasti obavlja Ministarstvo unutarnjih poslova.

Stručni nadzor nad radom vatrogasnih postrojbi provodi
glavni vatrogasni zapovjednik, njegov zamjenik i pomoćnici
u svom djelokrugu rada.

Stručni nadzor nad radom javnih vatrogasnih postrojbi i
postrojbi dobrovoljnih vatrogasnih društava provode i zapovjednici
vatrogasnih zajednica.

VIII. ŠKOLOVANJE, OSPOSOBLJAVANJE I USAVRŠAVANJE

Članak 41.

Školovanje vatrogasaca može se obavljati u obrazovnim
ustanovama koje ispunjavaju tehničke i kadrovske uvjete
propisane zakonom i drugim propisima.

Ovlaštenje za školovanje vatrogasaca daje Ministarstvo
prosvjete i športa uz suglasnost Ministarstva unutarnjih
poslova, te uz mišljenje Hrvatske vatrogasne zajednice.

Ministar unutarnjih poslova propisuje tehničke uvjete koje
mora zadovoljiti obrazovna ustanova glede školovanja vatrogasaca.

Članak 42.

Ustanove iz članka 41. ovoga Zakona, te vatrogasne organizacije
koje za to ovlasti ministar unutarnjih poslova mogu se baviti
osposobljavanjem i usavršavanjem vatrogasnih kadrova.

Vatrogasne organizacije prema ovom Zakonu su vatrogasne zajednice,
dobrovoljna vatrogasna društva, javne vatrogasne postrojbe
i profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu.

Programe osposobljavanja i usavršavanja vatrogasnih kadrova
donosi Ministarstvo unutarnjih poslova, uz prethodno pribavljeno
mišljenje Hrvatske vatrogasne zajednice.

Popis ustanova i pravnih osoba iz članka 41. ovoga Zakona
i stavka 1. ovoga članka objavljuje se u »Narodnim
novinama«.

IX. FINANCIRANJE

Članak 43.

Sredstva za financiranje redovne djelatnosti javnih vatrogasnih
postrojbi općina, gradova i Grada Zagreba osiguravaju se
u proračunu općine, grada ili Grada Zagreba.

Sredstva za financiranje redovne djelatnosti dobrovoljnih vatrogasnih
društava te vatrogasnih zajednica osiguravaju se u proračunu
općine, grada i Grada Zagreba čije područje
pokrivaju.

Sredstva za financiranje djelatnosti vatrogasnih zajednica županija
i Grada Zagreba osiguravaju se u proračunima županija,
odnosno Grada Zagreba.

Sredstva za troškove intervencije vatrogasnih postrojbi koje
interveniraju po nalogu županijskoga vatrogasnog zapovjednika
osiguravaju se u proračunu županije.

Sredstva za financiranje intervencijskih vatrogasnih postrojbi
osiguravaju se u državnom proračunu.

Sredstva za troškove utvrđene sporazumom iz članka
37. stavka 6. ovoga Zakona osiguravaju se u državnom proračunu.

Sredstva za troškove intervencije vatrogasnih postrojbi koje
interveniraju po nalogu glavnoga vatrogasnog zapovjednika osiguravaju
se u državnom proračunu.

Sredstva za financiranje djelatnosti Hrvatske vatrogasne zajednice
osiguravaju se u državnom proračunu.

Sredstva za financiranje djelatnosti Nacionalnog odbora za preventivnu
zaštitu i gašenje požara osiguravaju se u državnom
proračunu, sukladno utvrđenom planu rada.

Sredstva za financiranje redovne djelatnosti profesionalnih i
dobrovoljnih vatrogasnih postrojbi u gospodarstvu osigurava osnivač,
sukladno planu zaštite od požara i svojim općim
aktima.

Članak 44.

Predstavničko tijelo općine, grada i Grada Zagreba
može za financiranje redovne djelatnosti javnih vatrogasnih
postrojbi i dobrovoljnih vatrogasnih društava donijeti odluku
o uvođenju ili povećanju komunalne naknade glede financiranja
vatrogastva.

Visinu komunalne naknade treba uskladiti sa zahtjevima iz Plana
zaštite od požara jedinice lokalne samouprave.

Članak 45.

Sredstva iz članka 43. stavka 2. i 3. ovoga Zakona osiguravaju
općine, gradovi i županije iz izvornih prihoda proračuna,
a najmanje, prema sljedećim mjerilima:

1. općina, grad ili županija s proračunom do
5.000.000,00 kuna izdvaja 5% sredstava iz proračuna, a
svakim povećanjem proračunskih sredstava za 1.000.000,00
kuna izdvajanje se smanjuje za 0,1% do 25.000.000,00 kuna ukupne
vrijednosti proračuna,

2. općina, grad ili županija s proračunom od
25.000.000,00 kuna izdvaja 3% sredstava iz proračuna, a
svakim povećanjem proračunskih sredstava za 2.000.000,00
kuna izdvajanje se smanjuje za 0,1%, do 45.000.000,00 kuna ukupne
vrijednosti proračuna,

3. općina, grad i županija s proračunom od 45.000.000,00
kuna izdvaja 2% sredstava iz proračuna, a svakim povećanjem
proračunskih sredstava za 10.000.000,00 kuna izdvajanje
se smanjuje za 0,1%, s time da smanjenje ne može biti manje
od 1% ukupnih proračunskih sredstava, općina, grada
ili županije, a Grad Zagreb izdvaja 0,35% iz proračuna
Grada Zagreba.

Prema mjerilima utvrđenim stavkom 1. ovoga članka,
općine, gradovi i županije uplaćuju sredstva
na račun vatrogasnih zajednica ili dobrovoljnih vatrogasnih
društava gdje nema vatrogasne zajednice.

Grad Zagreb uplaćuje sredstva na račun Vatrogasne
zajednice Grada Zagreba, sukladno procjeni ugroženosti i
planu zaštite od požara Grada Zagreba.

Predstavničko tijelo općine, grada i Grada Zagreba
može odlukom povećati iznos sredstava, utvrđen
prema mjerilima iz stavka 1. ovoga članka (sukladno procjeni
i planu zaštite od požara), ukoliko to zahtijevaju specifične
potrebe zaštite od požara njihova područja.

Subjekti iz članka 43. stavka 2. i 3. dužni su dati
na potvrdu svoje godišnje financijske proračune i
izvješća nadležnim tijelima jedinice lokalne samouprave
i tijelima jedinica lokalne samouprave i uprave.

Članak 46.

Društva za osiguranje izdvajaju sredstva u visini 5% od premije
osiguranja od požara koja se uplaćuju u iznosu od 30%
na poseban račun Hrvatske vatrogasne zajednice, u iznosu
od 30% na poseban račun vatrogasnih zajednica županija
i Vatrogasne zajednice grada Zagreba na području kojih
se nalazi osigurana imovina te 40% na račun vatrogasne
zajednice jedinice lokalne samouprave, odnosno područne
vatrogasne zajednice na području na kojem se nalazi osigurana
imovina.

Društva za osiguranje uplaćuju 1% sredstava od naplaćene
funkcionalne premije osiguranja od osiguranja u odgovornosti u
cestovnom, riječnom, pomorskom, zračnom i željezničkom
prometu na području na kojem se nalazi osigurana imovina
i to tako da se 30% od tih sredstava uplaćuje na poseban
račun Hrvatske vatrogasne zajednice, 30% uplaćuje
na poseban račun vatrogasnih zajednica županija i
Vatrogasne zajednice grada Zagreba na području kojih se
nalazi osigurana imovina te 40% na račun vatrogasne zajednica
jedinice lokalne samouprave, odnosno područne vatrogasne
zajednice na području na kojem se nalazi osigurana imovina.

Sredstva iz stavka 1. i 2. ovoga članka izdvojeno se vode,
a mogu se koristiti samo za nabavu opreme i sredstava namijenjenih
za vatrogasnu intervenciju, osposobljavanje vatrogasaca te pomaganje
vatrogastva na područjima od posebne državne skrbi,
prema mjerilima koja utvrdi nadležno tijelo Hrvatske vatrogasne
zajednice.

Pravne osobe koje za osiguranje od požara svoje imovine osnivaju
vlastite osiguravajuće fondove, uplaćuju iz tih fondova
sredstva u visini i na način utvrđen stavkom 1. ovoga
članka.

Društva za osiguranje pravnim osobama koje imaju profesionalnu
vatrogasnu postrojbu u gospodarstvu i dobrovoljno vatrogasno društvo
u gospodarstvu utvrđenu zakonom umanjuju obračunati
iznos premije osiguranja od požara za 30% iznosa utvrđenog
u stavku 1. ovoga članka samo za imovinu koju njihove postrojbe
osiguravaju sukladno planu zaštite od požara.

Članak 47.

Javno poduzeće za gospodarenje šumama i šumskim
zemljištem u Republici Hrvatskoj dužno je izdvajati
5% od ukupnih sredstava koja su prikupljena od naknade za korištenje
općekorisnih funkcija šuma, a uplaćuju ih vatrogasnim
zajednicama jedinice lokalne samouprave s područja kraša
sukladno površinama pod šumom i šumskim zemljištem.

Članak 48.

Sredstva koja javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna
društva i vatrogasne zajednice ostvare vlastitom djelatnošću,
sukladno zakonu, mogu se koristiti samo za materijalne troškove,
investicijsku izgradnju i nabavu opreme i sredstava za vatrogasnu
intervenciju.

Vatrogasnim postrojbama iz stavka 1. ovoga članka u cijelosti
se vraća porez na dodanu vrijednost po računima plaćenim
za nabavku opreme, materijala i usluga za obavljanje njihove djelatnosti
i to najkasnije do 30. svibnja tekuće godine za plaćene
račune u protekloj godini na teret državnog proračuna
Republike Hrvatske.

Članak 49.

Općina, grad i Grad Zagreb koji imaju javnu vatrogasnu postrojbu,
dobrovoljna vatrogasna društva, vatrogasne zajednice te pravne
osobe koje imaju profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu
i dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu, oslobođena
su plaćanja pristojbi na kupljena ili darovana vatrogasna
vozila, vatrogasnu opremu i sredstva za gašenje te zamjenske
dijelove.

Dobrovoljna vatrogasna društva i vatrogasne zajednice kod
plaćanja komunalnih usluga utvrđenih Zakonom o komunalnom
gospodarstvu snose troškove kao domaćinstva te raspolažu
samostalno deviznim sredstvima koje ostvare prilozima pravnih
i fizičkih osoba.

Članak 50.

Sredstva za financiranje nabavke opreme i sredstava za gašenje
požara dobrovoljnih vatrogasnih društava osiguravaju
se u državnom proračunu sukladno Programu aktivnosti
u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa
za Republiku Hrvatsku koji Vlada Republike Hrvatske donosi na
temelju Zakona o zaštiti od požara te Planu intervencija
kod velikih požara otvorenog prostora na teritoriju Republike
Hrvatske sukladno članku 13. ovoga Zakona.

Članak 51.

Financijska sredstva za školovanje, usavršavanje i osposoblajvanje
vatrogasaca te specifične potrebe školovanja vatrogasaca
(zaštitna odjeća i obuća, ostala sredstva osobne
zaštite, internatski smještaj, prehrana i slično)
osiguravaju se, na temelju planiranih programa, u državnom
proračunu, sukladno posebnim propisima.

Financijska sredstva za usavršavanje i osposobljavanje dobrovoljnih
vatrogasaca osiguravaju se, na temelju programa koje donosi nadležno
tijelo Hrvatske vatrogasne zajednice u suglasnosti s Ministarstvom
unutarnjih poslova, u državnom proračunu, proračunu
županije, Grada Zagreba, grada i općine.

X. KAZNENE ODREDBE

Članak 52.

Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 50.000,00 kuna
kaznit će se za prekršaj pravna osoba:

1. ako vatrogasna postrojba bez opravdanih razloga na zapovijed
nadležnog vatrogasnog zapovjednika ne sudjeluje u vatrogasnoj
intervenciji izvan svoga područja djelovanja (članak
4. stavak 2. i članak 36.),

2. ako započne obavljati vatrogasnu djelatnost a nema u
svom sastavu vatrogasnu postrojbu s propisanim brojem dobrovoljnih
vatrogasaca te opremu i sredstva ili nije pribavila suglasnost
nadležne vatrogasne zajednice, odnosno djeluje kao središnje
društvo a ne udovoljava propisanim uvjetima (članak
9. stavak 1. i 2.),

3. ako obavlja druge gospodarske i društvene djelatnosti
kojima umanjuje intervencijsku spremnost vlastite vatrogasne postrojbe
(članak 12.),

4. ako osnuje profesionalnu vatrogasnu postrojbu u gospodarstvu
bez suglasnosti Ministarstva unutarnjih poslova (članak
14. stavak 1.),

5. ako poslove profesionalnog vatrogasca ili poslove vatrogasca
s posebnim ovlastima i odgovornostima obavlja osoba koja za to
nema propisane uvjete (članak 21.),

6. ako poslove dobrovoljnog vatrogasca obavlja osoba koja ne posjeduje
propisanu tjelesnu i duševnu sposobnost te koja nije osposobljena
za obavljanje tih poslova (članak 22.),

7. ako ne stave na raspolaganje alat, prijevozna, tehnička
i druga sredstva za potrebe intervencije i za spašavanje
ljudi i imovine ugroženih nastalim događajem (članak
37. stavak 1. točka 2.),

8. ako obavlja školovanje vatrogasaca bez ovlaštenja
i programa (članak 41.) te obavlja osposobljavanje i usavršavanje
vatrogasaca bez ovlasti ministra unutarnjih poslova (članak
42. stavak 1.),

9. ako društvo za osiguranje odnosno pravne osobe koje imaju
vlastite osiguravajuće fondove ne uplate propisani dio premije
osiguranja u utvrđenom iznosu na račun Hrvatske vatrogasne
zajednice i vatrogasnih zajednica županije odnosno grada,
općine ili na području kojih se nalazi osigurana
imovina odnosno prometno sredstvo (članak 46.),

10. ako javno poduzeće za gospodarenje šumama i šumskim
zemljištem u Republici Hrvatskoj ne uplati propisani dio
od naknade za korištenje općekorisnih funkcija šuma
u utvrđenom iznosu na račun vatrogasnih zajednica županija
s područja kraša (članak 47.),

11. ako nenamjenski koriste uplaćena sredstva od osiguravajućih
društava ili pravnih osoba koja imaju vlastite osiguravajuće
fondove (članak 46. stavak 3.) odnosno sredstva ostvarena
vlastitom djelatnošću (članak 48.).

Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će
se novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 10.000,00 kuna
i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

Članak 53.

Novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna
kaznit će se za prekršaj fizička osoba:

1. ako kao odgovorna osoba u poglavarstvu općine, grada,
županije ili Grada Zagreba ne skrbi o potrebama i interesima
građana na svom području glede organizacije i djelovanja
učinkovite vatrogasne službe, odnosno da na području
općine i grada djeluje najmanje jedna javna vatrogasna postrojba
ili dobrovoljno vatrogasno društvo (članak 3.),

2. ako kao odgovorna osoba u poglavarstvu općine, grada
ili Grada Zagreba ne poduzme radnje da se donese odluka o osnivanju
javne vatrogasne postrojbe ako ista proizlazi iz plana zaštite
od požara svoje jedinice lokalne samouprave (članak
8. stavak 1.),

3. ako kao gradonačelnik ili načelnik ne poduzme
mjere za osnivanje i opremanje potrebnog broja javnih vatrogasnih
postrojbi ili dobrovoljnih vatrogasnih društava (članak
10. stavak 2.),

4. ako kao gradonačelnik ili načelnik ne osigura
naknadu plaće ili isplatu naknade dobrovoljnom vatrogascu
za vrijeme provedeno na vatrogasnoj intervenciji (članak
26.),

5. ako kao županijski vatrogasni zapovjednik odnosno zapovjednik
vatrogasnih postrojbi vatrogasne zajednice općine, grada
ili područja ne uspostavi učinkovitu organizaciju,
osposobljenost i intervencijsku spremnost vatrogastva na području
općine, grada, županije i Grada Zagreba (članak
32.),

6. ako kao zapovjednik vatrogasne intervencije ne sačuva
tragove koji mogu poslužiti za utvrđivanje uzroka događaja
ili ne osigura čuvanje požarišta te dođe
do ponovnog aktiviranja požara (članak 35.),

7. ako ne postupi po zahtjevu zapovjednika vatrogasne intervencije
(članak 34. stavak 3.), ili bez opravdanih razloga ne sudjeluje
u obavljanju intervencije i spašavanju ljudi i imovine ugroženih
nastalim događajem po naredbi načelnika odnosno gradonačelnika
(članak 37. stavak 1. točka 1.),

8. ako ne stave na raspolaganje alat, prijevozna, tehnička
i druga sredstva za potrebe intervencije i za spašavanje
ljudi i imovine ugroženih nastalim događajem (članak
37. stavak 1. točka 2.),

9. ako kao gradonačelnik odnosno načelnik jedinice
lokalne samouprave na čijem području je obavljena
intervencija ne osigura naknadu materijalnih troškova i štete
vatrogasnim postrojbama koje imaju pravo na naknadu (članak
38.),

10. ako kao načelnik općine odnosno gradonačelnik
grada i župan županije ili Grada Zagreba ne osigura
propisani iznos financijskih sredstava te ista ne uplati na račun
vatrogasnih zajednica ili dobrovoljnih vatrogasnih društava
(članak 45.).

XI. OVLASTI ZA DONOŠENJE PROVEDBENIH PROPISA

Članak 54.

Ministar unutarnjih poslova, po prethodno pribavljenom mišljenju
Hrvatske vatrogasne zajednice:

1. propisuje uvjete radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca,

2. propisuje mjerila za ustroj, način djelovanja, potrebnu
opremu i sredstva za rad javnih vatrogasnih postrojbi,

3. utvrđuje osnove organiziranosti vatrogasnih postrojbi na
teritoriju Republike Hrvatske,

4. propisuje program i način polaganja stručnog
ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima,

5. propisuje način i program osposobljavanja dobrovoljnih
vatrogasaca,

6. propisuje minimum tehničke opreme i sredstva koje moraju
posjedovati vatrogasne postrojbe, sukladno planu zaštite
od požara,

7. propisuje međusobne odnose vatrogasnih postrojbi i njihovih
pripadnika u vatrogasnim intervencijama,

8. donosi program i način provođenja teoretske nastave
i praktičnih vježbi u vatrogasnim postrojbama,

9. donosi program i utvrđuje način osposobljavanja
građana za provedbu preventivnih mjera zaštite od požara,
za gašenje požara i spašavanje ljudi i imovine
ugroženih požarom,

10. propisuje tehničke zahtjeve za zaštitnu i drugu
osobnu opremu koju pripadnici vatrogasnih postrojbi koriste prilikom
vatrogasne intervencije,

11. propisuje jedinstven oblik i kroj odore pripadnika vatrogasnih
postrojbi te oznake zvanja,

12. propisuje ustroj, opremanje, osposobljavanje, način
pokretanja i djelovanja intervencijskih vatrogasnih postrojbi
te naknadu troškova nastalih njihovim djelovanjem.

Ministarstvo unutarnjih poslova, u suradnji s Hrvatskom vatrogasnom
zajednicom:

1. organizira i prati stručno osposobljavanje pripadnika
vatrogasnih postrojbi,

2. obavlja i druge poslove u svezi s razvojem vatrogastva.

Ministar obrane donijet će provedbene propise o broju i
sastavu postrojbi oružanih snaga Republike Hrvatske, tehničkoj
opremi i sredstvima koje moraju posjedovati navedene postrojbe
i pojedinci za sudjelovanje u gašenju velikih požara
otvorenog prostora na teritoriju Republike Hrvatske, te organizaciji
i stručnom osposobljavanju pripadnika tih postrojbi.

Članak 55.

Ministar unutarnjih poslova, u okviru ovlasti utvrđenih ovim
Zakonom, može provedbenim propisima koje donosi određivati
prekršaje i propisivati kazne za te prekršaje.

Ministar unutarnjih poslova će propise iz stavka 1. ovoga
članka donijeti u roku od šest mjeseci od dana stupanja
na snagu ovoga Zakona.

XII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 56.

Danom početka primjene ovoga Zakona vatrogasne postrojbe
- postaje i ispostave Ministarstva unutarnjih poslova nastavljaju
s radom kao javne vatrogasne postrojbe općine, grada i Grada
Zagreba u kojima su sjedišta tih postrojbi - postaja i ispostava.

Poslove i zaposlenike vatrogasnih postrojbi - postaja i ispostava
Ministarstva unutarnjih poslova iz stavka 1. ovoga članka,
koji su na dan primjene ovog Zakona zatečeni na poslovima
u tim vatrogasnim postrojbama - postajama i ispostavama, preuzimaju
općine, gradovi i Grad Zagreb u kojima su sjedišta
tih postrojbi - postaja i ispostava.

Broj zaposlenika iz stavka 2. ovoga članka općina,
grad i Grad Zagreb ne može smanjiti ako nije napravila procjenu
ugroženosti i plan zaštite od požara za svoje područje,
kojim je utvrđen ustroj vatrogastva.

Nakon izrade procjene ugroženosti i donošenja plana
zaštite od požara te rasporeda zaposlenika iz stavka
2. ovoga članka, eventualni višak vatrogasaca zaposlit
će se na radnim mjestima profesionalnih vatrogasaca u vatrogasnim
postrojbama s područja županije, sukladno planu zaštite
od požara županije.

Profesionalni vatrogasci koji se ne zaposle temeljem stavka 4.
ovoga članka riješit će se prema mjerilima i
na način utvrđen Zakonom o državnim službenicima
i namještenicima i o plaćama nositelja pravosudnih
dužnosti (»Narodne novine«, br. 74/94, 86/94, 7/95).

Dobrovoljna vatrogasna društva i vatrogasna zajednica, osnovane
sukladno Zakonu o vatrogastvu (»Narodne novine«, br.
58/93. i 87/96), nastavljaju s radom u ustrojstvu i na način
predviđen tim zakonom do usklađivanja s ovim Zakonom.

Vatrogasci s posebnim ovlastima i odgovornostima utvrđenim
ovim Zakonom koji na dan njegove primjene nemaju odgovarajuću
stručnu spremu propisanu istim Zakonom, mogu nastaviti
obavljati ove poslove pod uvjetom da u roku od 4 godine steknu
odgovarajuću spremu.

Nadzor nad provedbom odredbi stavka 3. i 4. ovoga članka
provodit će Ministarstvo unutarnjih poslova uz suradnju
s Hrvatskom vatrogasnom zajednicom.

Članak 57.

Danom početka primjene ovoga Zakona građevine i dijelovi
građevine s odgovarajućim suvlasničkim dijelom
zemljišta na kojem su izgrađeni te oprema i sredstva,
koja su u vlasništvu Republike Hrvatske, a koristile su ih
vatrogasne postrojbe - postaje i ispostave Ministarstva unutarnjih
poslova, prenose se bez naknade u vlasništvo općina,
gradova i Grada Zagreba na području kojih imaju sjedište.

Dijelove građevina iz stavka 1. ovoga članka koje je
Ministarstvo unutarnjih poslova koristilo i za druge namjene nastavlja
koristiti bez naknade uz pokriće troškova uporabe.

Članak 58.

Sredstva za financiranje redovne djelatnosti zaposlenika javnih
vatrogasnih postrojbi - postaje i ispostave Ministarstva unutarnjih
poslova, osiguravaju se na postojeći način u državnom
proračunu do 31. prosinca 2004. godine, s time da se ukupan
iznos sredstava postupno smanjuje i to:

- u 2002. godini - za 25%

- u 2003. godini - za 50%

- u 2004. godini - za 75%.

Članak 59.

Javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna društva
i vatrogasne zajednice dužne su uskladiti svoje ustrojstvo
i način rada s odredbama ovoga Zakona u roku od šest
mjeseci od dana početka njegove primjene.

Članak 60.

Na dan početka primjene ovoga Zakona prestaje važiti
Zakon o vatrogastvu (»Narodne novine«, br. 58/93. i
87/96.).

Propisi donijeti radi izvršavanja Zakona iz stavka 1. ovoga
članka ostaju na snazi do stupanja na snagu propisa za
izvršavanje ovoga Zakona, ako nisu u suprotnosti s odredbama
ovoga Zakona.

Članak 61.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim
novinama«, a primjenjuje se od 1. siječnja 2000.

Klasa: 214-01/99-03/01
Zagreb, 1. listopada 1999.

ZASTUPNIČKI DOM
HRVATSKOGA DRŽAVNOG SABORA

Predsjednik
Zastupničkog doma
Hrvatskoga državnog sabora
**akademik Vlatko Pavletić,** v. r.

Zakon, NN 106/1999-1759