### NN 122/2015 (6.11.2015.), Odluka o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u prvom tromjesečju 2016. godine

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

2316

Na temelju članka 143. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (»Narodne novine«, br. 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 16/12, 86/12, 94/13 i 152/14), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 5. studenoga 2015. godine donijela

ODLUKU

O KRITERIJIMA I MJERILIMA ZA UTVRĐIVANJE BILANČNIH PRAVA ZA FINANCIRANJE MINIMALNOG FINANCIJSKOG STANDARDA JAVNIH POTREBA SREDNJIH ŠKOLA I UČENIČKIH DOMOVA U PRVOM TROMJESEČJU 2016. GODINE

I.

Ovom Odlukom utvrđuju se ukupna bilančna prava u prvom tromjesečju 2016. godine za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova i kriteriji i mjerila za utvrđivanje bilančnih prava županijama i Gradu Zagrebu za:

– materijalne i financijske rashode,

– rashode za materijal i dijelove za tekuće i investicijsko održavanje i usluge tekućeg i investicijskog održavanja (u daljnjem tekstu: tekuće i investicijsko održavanje),

– rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.

MATERIJALNI I FINANCIJSKI RASHODI

II.

Županijama i Gradu Zagrebu priznaju se bilančna prava za financiranje materijalnih i financijskih rashoda srednjih škola i učeničkih domova u visini koja osigurava minimalni financijski standard srednjih škola i učeničkih domova.

Obračun ovih prava izvršen je prema kriterijima i mjerilima iz ove Odluke, a sredstva se mogu koristiti samo za financiranje materijalnih i financijskih rashoda i naknada (prema ekonomskoj klasifikaciji) nužnih za realizaciju nastavnog plana i programa javnih potreba srednjoškolskog odgoja i obrazovanja.

Kriterij za utvrđivanje iznosa ukupnih bilančnih prava za financiranje materijalnih i financijskih rashoda u prvom tromjesečju 2016. godine je iznos bilančnih prava za 2015. godinu, sukladno članku 42. Zakona o proračunu i Uputama Ministarstva financija za izradu proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje 2016. – 2018.

Rashodi za tekuće i investicijsko održavanje, sukladno Računskom planu za proračunsko računovodstvo, odnose se na odjeljak 3224 – Materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje i odjeljak 3232 – Usluge tekućeg investicijskog održavanja.

Županijama i Gradu Zagrebu dodijeljeni rashodi za tekuće i investicijsko održavanje planirani su i osigurani na osnovi prosječnih kalkulativnih cijena kako slijedi: po učeniku 12,83 kuna tromjesečno, po razrednom odjelu 299,73 kuna tromjesečno, po školskoj zgradi 3.516,76 kuna tromjesečno za srednje škole i 106,34 kuna tromjesečno po učeniku za učeničke domove.

Kriterij za utvrđivanje bilančnih prava za sufinanciranje pomoći smještaja i prehrane učenika u učeničkim domovima po županijama i Gradu Zagrebu je broj učenika upisanih 2014./2015. Mjerilo je prosječna cijena od 1.890,00 kuna po učeniku za I. – IV. razred.

PRIKAZ BILANČNIH PRAVA ZA MATERIJALNE I FINANCIJSKE RASHODE I RASHODE ZA TEKUĆE I INVESTICIJSKO ODRŽAVANJA SREDNJIH ŠKOLA U PRVOM TROMJESEČJU 2016. GODINE

– u kunama –

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Red. br. | Nositelj financiranja | Materijalni i financijski rashodi bez rashoda za tekuće i investicijsko održavanje | Rashodi za i tekuće i investicijsko održavanje | UKUPNO |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4=3+2 |
| ŽUPANIJE | | | | |
| 1. | Zagrebačka | 2.604.342 | 290.233 | 2.894.575 |
| 2. | Krapinsko-zagorska | 2.136.550 | 188.528 | 2.325.078 |
| 3. | Sisačko-moslavačka | 2.637.821 | 236.949 | 2.874.770 |
| 4. | Karlovačka | 2.731.878 | 201.207 | 2.933.085 |
| 5. | Varaždinska\* | 4.672.730 | 324.009 | 4.996.739 |
| 6. | Koprivničko-križevačka | 2.027.943 | 155.595 | 2.183.538 |
| 7. | Bjelovarsko-bilogorska | 2.287.442 | 246.289 | 2.533.731 |
| 8. | Primorsko-goranska | 4.686.151 | 479.142 | 5.165.293 |
| 9. | Ličko-senjska | 767.349 | 88.605 | 855.954 |
| 10. | Virovitičko-podravska | 1.558.446 | 154.173 | 1.712.619 |
| 11. | Požeško-slavonska | 1.450.047 | 155.795 | 1.605.842 |
| 12. | Brodsko-posavska | 2.853.979 | 250.923 | 3.104.902 |
| 13. | Zadarska | 3.529.112 | 293.205 | 3.822.317 |
| 14. | Osječko-baranjska | 5.516.097 | 516.558 | 6.032.655 |
| 15. | Šibensko-kninska | 1.872.840 | 162.903 | 2.035.743 |
| 16. | Vukovarsko-srijemska | 2.986.560 | 282.034 | 3.268.594 |
| 17. | Splitsko-dalmatinska | 7.920.031 | 822.075 | 8.742.106 |
| 18. | Istarska | 3.828.176 | 297.324 | 4.125.500 |
| 19. | Dubrovačko-neretvanska | 2.316.928 | 240.681 | 2.557.609 |
| 20. | Međimurska | 1.572.865 | 178.518 | 1.751.383 |
| 21. | Grad Zagreb | 13.410.491 | 1.261.913 | 14.672.404 |
|  | UKUPNO ŽUPANIJE | 73.367.778 | 6.826.659 | 80.194.437 |

\* U Varaždinskoj županiji materijalni i financijski rashodi su uvećani za 500.000 kuna (najam – JPP za 250.000 kuna i povećani materijalni rashodi za 250.000 kuna), a istovremeno za isti iznos su umanjeni rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.

PRIKAZ BILANČNIH PRAVA ZA SUFINANCIRANJE MATERIJALNIH I FINANCIJSKIH RASHODA I RASHODA ZA TEKUĆE I INVESTICIJSKO ODRŽAVANJE UČENIČKIH DOMOVA U PRVOM TROMJESEČJU 2016. GODINE

– u kunama –

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Red. br. | Nositelj financiranja | Broj učenika u šk. god. 2014./2015. | Materijalni i financijski rashodi bez rashoda za tekuće i investicijsko održavanje | Rashodi za tekuće i investicijsko održavanje | UKUPNO |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 |
| ŽUPANIJE | | | | | |
| 1. | Zagrebačka | 87 | 127.781 | 9.252 | 137.033 |
| 2. | Krapinsko-zagorska | 235 | 345.156 | 24.990 | 370.146 |
| 3. | Sisačko-moslavačka | 67 | 98.406 | 7.125 | 105.531 |
| 4. | Karlovačka | 226 | 331.938 | 24.033 | 355.971 |
| 5. | Varaždinska | 281 | 412.719 | 29.881 | 442.600 |
| 6. | Koprivničko-križevačka | 125 | 183.594 | 13.292 | 196.886 |
| 7. | Bjelovarsko-bilogorska | 296 | 434.750 | 31.476 | 466.226 |
| 8. | Primorsko-goranska | 794 | 1.166.188 | 84.433 | 1.250.621 |
| 9. | Ličko-senjska | 138 | 202.688 | 14.675 | 217.363 |
| 10. | Virovitičko-podravska | 119 | 174.781 | 12.654 | 187.435 |
| 11. | Požeško-slavonska | 281 | 412.719 | 29.881 | 442.600 |
| 12. | Brodsko-posavska | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 13. | Zadarska | 201 | 295.219 | 21.374 | 316.593 |
| 14. | Osječko-baranjska | 569 | 835.719 | 60.507 | 896.226 |
| 15. | Šibensko-kninska | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 16. | Vukovarsko-srijemska | 44 | 64.625 | 4.679 | 69.304 |
| 17. | Splitsko-dalmatinska | 573 | 841.594 | 60.932 | 902.526 |
| 18. | Istarska | 247 | 362.781 | 26.266 | 389.047 |
| 19. | Dubrovačko-neretvanska | 305 | 447.969 | 32.434 | 480.403 |
| 20. | Međimurska\* | 135 | 198.281 | 14.356 | 212.637 |
| 21. | Grad Zagreb | 2.559 | 3.758.531 | 272.122 | 4.030.653 |
| UKUPNO ŽUPANIJE | | 7.282 | 10.695.439 | 774.362 | 11.469.801 |

\* Ukupan broj učenika uvećan je za 47 učenika učeničkog doma »Svjetionik« u Međimurskoj županiji za koji se osiguravaju samo materijalni rashodi za smještaj i prehranu učenika.

RASHODI ZA NABAVU PROIZVEDENE DUGOTRAJNE IMOVINE I DODATNA ULAGANJA NA NEFINANCIJSKOJ IMOVINI

III.

Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini, sukladno Računskom planu za proračunsko računovodstvo, odnose se na skupinu 42 – Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i skupinu 45 – Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.

Županijama i Gradu Zagrebu dodijeljeni rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini planirani su i osigurani na osnovi prosječnih kalkulativnih cijena kako slijedi: po učeniku 35,27 kuna tromjesečno, po razrednom odjelu 823,65 kuna tromjesečno i po školskoj zgradi 2.084,36 kuna tromjesečno.

PRIKAZ BILANČNIH PRAVA ZA RASHODE ZA NABAVU PROIZVEDENE DUGOTRAJNE IMOVINE I DODATNA ULAGANJA NA NEFINANCIJSKOJ IMOVINI U PRVOM TROMJESEČJU 2016. GODINE

– u kunama –

|  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Red. br. | Nositelj financiranja | Opseg djelatnosti | | | | Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini |
| Broj učenika u šk. god. 2014./2015. (izvor E-matica) | Broj razred. odjela u šk. god. 2014./2015. (izvor E-matica) | Broj građevina u šk. god. 2014./2015. | Broj učenika u učeničkim domovima u šk. god. 2014./2015. |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| ŽUPANIJE | | | | | | |
| 1. | Zagrebačka | 7.405 | 311 | 29 | 87 | 577.738 |
| 2. | Krapinsko-zagorska | 5.395 | 222 | 15 | 235 | 404.370 |
| 3. | Sisačko-moslavačka | 5.710 | 241 | 26 | 67 | 454.056 |
| 4. | Karlovačka | 4.675 | 213 | 22 | 226 | 386.157 |
| 5. | Varaždinska\* | 8.500 | 412 | 26 | 281 | 193.289 |
| 6. | Koprivničko-križevačka | 4.649 | 191 | 11 | 125 | 344.192 |
| 7. | Bjelovarsko-bilogorska | 5.365 | 240 | 30 | 296 | 449.403 |
| 8. | Primorsko-goranska | 10.488 | 469 | 58 | 794 | 877.043 |
| 9. | Ličko-senjska | 1.654 | 84 | 12 | 138 | 152.527 |
| 10. | Virovitičko-podravska | 3.618 | 160 | 17 | 119 | 294.806 |
| 11. | Požeško-slavonska | 4.076 | 181 | 14 | 281 | 322.001 |
| 12. | Brodsko-posavska | 6.640 | 283 | 23 | 0 | 515.192 |
| 13. | Zadarska | 7.403 | 321 | 29 | 201 | 585.904 |
| 14. | Osječko-baranjska | 13.324 | 578 | 49 | 569 | 1.048.073 |
| 15. | Šibensko-kninska | 4.443 | 189 | 14 | 0 | 341.533 |
| 16. | Vukovarsko-srijemska | 8.035 | 374 | 19 | 44 | 631.001 |
| 17. | Splitsko-dalmatinska | 21.319 | 903 | 79 | 573 | 1.660.232 |
| 18. | Istarska | 6.715 | 329 | 32 | 247 | 574.484 |
| 19. | Dubrovačko-neretvanska | 6.158 | 246 | 25 | 305 | 471.888 |
| 20. | Međimurska | 4.313 | 188 | 19 | 135 | 346.547 |
| 21. | Grad Zagreb | 35.659 | 1.381 | 111 | 2.559 | 2.626.335 |
| UKUPNO ŽUPANIJE: | | 175.544 | 7.516 | 660 | 7.282 | 13.256.771 |

\* U Varaždinskoj županiji rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini su umanjeni za 500.000 kuna (najam – JPP za 250.000 kuna i materijalni rashodi za 250.000 kuna), a istovremeno za isti iznos su uvećani materijalni i financijski rashodi.

Rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini županije i Grad Zagreb planiraju i troše na osnovi Plana rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini u prvom tromjesečju 2016. godinu, u kojem se planiraju kapitalni projekti srednjeg školstva koji će se realizirati u prvom tromjesečju 2016. godine.

Plan rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini treba sadržavati samo ulaganja u kapitalne projekte koji se odnose na izgradnju i opremanje novih građevina, kao i nadogradnju, rekonstrukciju i opremanje postojećih građevina. Pod kapitalnim projektom ne podrazumijevaju se planska investicijska i tekuća održavanja postojećih građevina.

Plan sadržava škole na koje se odnose ulaganja, vrstu i opseg ulaganja, ukupno planirani iznos potreban za realizaciju svih ulaganja obuhvaćenih projektom od početka do kraja projekta i planirani iznos u prvom tromjesečju 2016. godini, i to prema izvorima sredstava:

1. rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini iz stupca 6 prethodne tablice,

2. vlastita proračunska sredstva za kapitalne projekte u školstvu,

3. uzeti zajmovi za kapitalne projekte u školstvu,

4. transferi iz drugih proračuna i sl.

Zahtjevi za realizaciju rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini se provode isključivo putem obrasca DEC-SŠ- 2016., koji je sastavni dio ove Odluke.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

IV.

Sredstva za financiranje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva županije i Grad Zagreb ostvaruju iz dodatnog udjela poreza na dohodak po stopi od 1,3%.

Ako županije i Grad Zagreb iz dodatnog udjela poreza na dohodak po stopi od 1,3% ne ostvare sredstva potrebna za financiranje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva, razliku do ukupnih bilančnih prava ostvaruju s pozicije izravnanja za decentralizirane funkcije iz Odluke o privremenom financiranju poslova, funkcija i programa državnih tijela i drugih proračunskih korisnika državnog proračuna Republike Hrvatske u prvom tromjesečju 2016. godine.

Kontrolu ostvarivanja tih prihoda obavlja Ministarstvo financija, a kontrolu izvršavanja rashoda obavlja Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta.

V.

Županije i Grad Zagreb dužni su rashode za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog održavanja i rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini realizirati u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi.

VI.

Ova Odluka objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2016. godine.

Klasa: 022-03/15-04/486

Urbroj: 50301-04/04-15-3

Zagreb, 5. studenoga 2015.

Predsjednik

Zoran Milanović, v. r.

**[**OBRAZAC**](dodatni/438321.pdf)**

122 06.11.2015 Odluka o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u prvom tromjesečju 2016. godine

122 06.11.2015 Odluka o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u prvom tromjesečju 2016. godine

122 06.11.2015 Odluka o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u prvom tromjesečju 2016. godine

122 06.11.2015 Odluka o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u prvom tromjesečju 2016. godine