## Pravilnik o vrednovanju znanstvenih organizacija

### NN 39/2005 (25.3.2005.), Pravilnik o vrednovanju znanstvenih organizacija

MINISTARSTVO
ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I ŠPORTA

777

Na
teme­lju članka 16. stavka 2. Zakona o znanstvenoj
djelatnosti i visokom obrazova­nju (»Narodne novine«, broj 123/03, 198/03,
105/04, 174/04) ministar znanosti, obrazova­nja i
športa donosi

PRAVILNIK

O VREDNOVANJU
ZNANSTVENIH ORGANIZACIJA

I.
OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuju se:

1. postupak i mjerila za vrednova­nje
kvalitete i učinkovitosti znanstvenih organizacija,

2. minimalni uvjeti koje trebaju ispu­njavati znanstvene organizacije u postupku vrednova­nja,

3. način rada Nacionalnog vijeća za znanost (u
da­lj­njem tekstu: Nacionalno vijeće) u postupku vrednova­nja,

4. način rada Agencije za znanost i visoko
obrazova­nje (u da­lj­njem tekstu: Agencija) u
postupku vrednova­nja.

Članak 2.

Vrednova­nju kvalitete i
učinkovitosti podliježu s­ljedeće znanstvene
organizacije: sveučilišta i ­njihove sastavnice, javni znanstveni instituti i
HAZU.

Osim znanstvenih organizacija iz stavka 1. ovoga
članka, vrednova­nju kvalitete i učinkovitosti podliježu
i privatni znanstveni instituti ako se financiraju iz državnog proračuna,
ustanove od posebnog značaja za Republiku Hrvatsku i druge pravne osobe,
ukoliko obav­ljaju
znanstvenu djelatnost putem ugovorenih znanstvenih projekata.

Članak 3.

U Upisnik znanstvenih organizacija (u da­lj­njem tekstu: Upisnik) se kao javni znanstveni institut,
javno sveučilište te sastavnice sveučilišta (fakultet, umjetnička akademija,
sveučilišni odjel i institut) upisuju one znanstvene organizacije koje prema dopusnici obav­ljaju znanstvenu djelatnost u jednom ili više znanstvenih
područja ili po­lja.

U
Upisnik se kao znanstveni institut ili privatni znanstveni institut upisuje
znanstvena organizacija koja prema dopusnici obav­lja znanstvenu djelatnost u
jednom ili više srodnih znanstvenih po­lja.

U
Upisnik se kao druga pravna osoba upisuje znanstvena organizacija koja prema dopusnici u ma­njem dijelu obav­lja znanstvenu djelatnost putem ugovorenih znanstvenih
projekata.

Upisom
u Upisnik stječe se status znanstvene organizacije.

II.
VREDNOVANJE KVALITETE I UČINKOVITOSTI ZNANSTVENIH ORGANIZACIJA

Postupak
vrednova­nja

Članak
4.

Znanstvene
organizacije vrednuju se, odnosno podliježu provjeri kvalitete i učinkovitosti
znanstvenog i stručnog rada. Vrednova­nje znanstvenih
organizacija provodi Nacionalno vijeće.

Stručne,
administrativne i organizacijsko-tehničke poslove u postupcima vrednova­nja znanstvenih
organizacija obav­lja
Agencija kao specijalizirana ustanova zadužena za pruža­nje stručne i
administrativne potpore Nacionalnom vijeću.

Za potrebe Nacionalnog vijeća Agencija ima
dostup podacima iz Upisnika znanstvenih organizacija i Upisnika znanstvenika te
bazama podataka o znanstvenim projektima, znanstvenim novacima i drugim
relevantnim bazama podataka kojima raspolaže Ministarstvo znanosti, obrazova­nja i športa (u da­lj­njem
tekstu: Ministarstvo).

Agencija je dužna jednom godiš­nje ili po nalogu
Nacionalnog vijeća te uz suglasnost Ministarstva provjeriti određene podatke i
o svome nalazu izvijestiti Nacionalno vijeće i Ministarstvo. Nacionalno vijeće
će prosuditi jesu li u eventualno izmije­njenim
okolnostima narušeni uvjeti koje znanstvena organizacija mora ispu­njavati teme­ljem Zakona o
znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazova­nju i ovog Pravilnika.

Za stručno obav­lja­nje poslova u postupku vrednova­nja Agen­­cija
je odgovorna Nacionalnom vijeću, a zakonitost ­njezina rada nadzire
Ministarstvo. Vrednova­nje se obav­lja prema godiš­njem rasporedu poslova koji sastav­lja Nacionalno vijeće ili po posebnom nalogu Nacionalnog
vijeća ili na zahtjev znanstvene organizacije.

Provjeru iz stavka 1. ovog članka može od
Nacionalnog vijeća zatražiti Hrvatski sabor, Vlada Republike Hrvatske ili
ministar.

Članak 5.

Na početku postupka vrednova­nja Nacionalno vijeće imenuje stručno povjerenstvo, te
upućuje putem Agencije obavijest znanstvenoj organizaciji o početku postupka vrednova­nja i sastavu imenovanog
povjerenstva. Znanstvena organizacija ima pravo u roku od 15 dana dati
primjedbe na sastav stručnog povjerenstva. Ako Nacionalno vijeće ocijeni da su
primjedbe opravdane, imenovat će druge članove povjerenstva i uputiti Agenciju
na da­lj­nji postupak.

Agencija dostav­lja članovima stručnog povjerenstva ime­no­va­nje potpisano
od predsjednika Nacionalnog vijeća i ovaj Pravilnik, te se brine da članovi
povjerenstva dobiju sve druge materijale potrebne za postupak vrednova­nja. Agencija dogovara s
članovima povjerenstva i znanstvenom organizacijom datum obilaska i redoslijed
razgovora. Agencija se brine o organizaciji puta i smještaju članova
povjerenstva.

Stručno povjerenstvo podnosi izvješće
Nacionalnom vijeću putem Agencije. Izvješće sadrži ocjenu cjelokupne znanstvene
djelatnosti znanstvene organizacije, a teme­lji se na
unutraš­njem i na izva­njskom vrednova­nju, koje može
biti domaće i među­narodno.

Prije odlučiva­nja na Nacionalnom vijeću Agencija dostav­lja prispjelo izvješće znanstvenoj organizaciji na koje se
ono odnosi. Znanstvena organizacija može, u roku od 30 dana, Nacionalnom vijeću
dati svoje primjedbe na izvješće i dati potrebno razjaš­nje­nje
o nalazima u ­njemu.

Nacionalno vijeće daje konačnu ocjenu vrednova­nja, te istu dostav­lja ministru i znanstvenoj
organizaciji koja je vrednovana. Ako je postupak vrednova­nja pokrenut na zahtjev Hrvatskog sabora ili Vlade
Republike Hrvatske, Nacionalno vijeće uputit će im konačnu ocjenu vrednova­nja.

Konačna
je ocjena vrednova­nja
javna.

Sadržaj
vrednova­nja

Članak 6.

Prilikom vrednova­nja kvalitete i učinkovitost znanstvenih organizacija,
Nacionalno vijeće na teme­lju izvješća stručnog
povjerenstva dobivenog u postupku koji provodi Agencija, utvrđuje da li
znanstvena organizacija ispu­njava uvjete za dobiva­nje
dopusnice, propisane Zakonom i ovim Pravilnikom.

Prilikom postupka vrednova­nja kvalitete i učinkovitosti, znan­stvena
organizacija dužna je sastaviti prikaz sa s­ljedećim
podacima:

– naziv i sjedište znanstvene organizacije,
unutar­nji ustroj i tijela uprav­lja­nja, obav­lja­nje
znanstvene djelatnosti (znanstvena područja i po­lja),

– svrha, ci­lj i
predmet znanstvenih projekata,

– znanstveni projekti i međunarodna surad­nja,

– osob­lje

– unutar­nji mehanizmi
za osigura­nje vrsnoće u znanstvenoj organizaciji.

Prikaz svih potrebnih podataka iz stavka 2.
ovoga članka, organizacija popu­njava na obrascu koji
donosi Nacionalno vijeće.

Članak 7.

Stručno povjerenstvo razmotrit će dobivene
materijale te nakon posjeta znanstvenoj organizaciji i uvida u ­njezin rad dati
obrazloženo miš­lje­nje o kvaliteti i učinkovitosti
znanstvene organizacije koja se ogleda u:

–
vrsnoći znanstvenih projekata,

–
vrsnoći znanstvenika i ­njihovoj kompetentnosti za izvođe­nje
dijela istraživa­nja koja
su im povjerena,

–
organizaciji znanstvene djelatnosti,

–
izvedivosti vrsnoga rada,

–
prizna­njima za vrsnoću koja se dodje­ljuju znanstvenoj organizaciji.

Stručno
povjerenstvo odgovorit će i na eventualna druga pita­nja
koja u posebnim okolnostima može postaviti Nacionalno vijeće prije početka
postupka provjere odnosno vrednova­nja.

Minimalni
uvjeti za izdava­nje dopusnice

Članak
8.

Znanstvenoj
organizaciji iz članka 3. stavak 1. ovog Pravilnika izdat će se dopusnica ako:

1.
znanstvenu djelatnost obav­lja
putem ugovorenih znanstvenih projekata u svim znanstvenim po­ljima u kojima je upisana u Upisnik

2.
u radnom odnosu s punim radnim vremenom ima najma­nje 15 zaposlenika sa
znanstvenim zva­njem u znanstvenom području upisa u
Upisnik, i to najma­nje 7 u znanstvenom po­lju, od če­ga 3 znanstvena savjetnika.

Znanstvenoj
organizaciji iz članka 3. stavak 2. ovog Pravilnika izdat će se dopusnica ako:

1.
znanstvenu djelatnost obav­lja
putem najma­nje tri ugovorena znanstvena projekta u znanstvenom području u
kojem je upisana u Upisnik

2.
u radnom odnosu s punim radnim vremenom ima najma­nje 7 zaposlenika sa
znanstvenim zva­njem u znanstvenom području upisa u
Upisnik od če­ga 3 u znanstvenom po­lju.

Znanstvenoj
organizaciji iz članka 3. stavak 3. ovog Pravilnika izdat će se dopusnica ako:

1.
znanstvenu djelatnost obav­lja
putem najma­nje jednoga ugovorenoga znanstvenog projekta u znanstvenom području
u kojem je upisana u Upisnik

2.
u radnom odnosu s punim radnim vremenom ima najma­nje 3 znanstvenika u
znanstvenom području upisa u Upisnik.

Ocjena
vrednova­nja

Članak
9.

Ocjena
znanstvene djelatnosti teme­lji se na ocjeni
ugovorenih znanstvenih projekata koji se financiraju iz Državnog proračuna, kao
i ostalih znanstvenih projekata koji se financiraju iz drugih domaćih i
međunarodnih izvora.

Osim
ocjene ugovorenih znanstvenih projekata, ocjena znanstvene organizacije uk­ljučuje i ocjenu napredova­nja u znanstvenim i suradničkim zva­njima
znanstvenika, suradnika i znanstvenih novaka sukladno Zakonu, kroz razdob­lje od najma­nje 10
godina.

Članak
10.

Nacionalno
vijeće utvrđuje konačnu ocjenu vrednova­nja znan­­stvene organizacije
teme­ljem izvješća imenovanoga stručnog povjerenstva.

Konačna ocjena može biti: izvrsna, dobra, zadovo­ljavajuća ili nezadovo­ljavajuća.

Konačnu ocjenu Nacionalno vijeće dostav­lja ministru, znanstvenoj
organizaciji i o tome obavještava javnost.

Članak 11.

Ocjena kvalitete i učinkovitosti znanstvene organizacije
teme­lj je za dobiva­nje dopusnice.

Ocjena kvalitete i učinkovitosti znanstvene
organizacije ob­ve­zno
sadržava i svrstava­nje organizacije prema članku 3. ovog Pravilnika te
znanstveno područje i po­lje obav­ljanja djelatnosti.

Članak
12.

Na
teme­lju rezultata vrednova­nja, Nacionalno vijeće za znanost predlaže ministru da
znanstvenoj organizaciji:

1.
izda dopusnicu,

2.
uputi pismo očekiva­nja,

3.
uskrati dopusnicu.

Dopusnica je isprava kojom se utvrđuje da znanstvena
organizacija udovo­ljava svim
standardima i uvjetima za obav­lja­nje
znanstvene djelatnosti i teme­lj je za donoše­nje odluke o upisu u Upisnik ili produ­lje­nju statusa znanstvene organizacije u Upisniku.

Ukoliko
konačna ocjena vrednova­nja
ukazuje na nedostatke u vrsnoći rada znanstvene organizacije, ministar će na
prijedlog Nacionalnog vijeća uputiti znanstvenoj organizaciji pismo oče­kiva­nja.

Pismo
očekiva­nja upućuje se
znanstvenoj organizaciji u slučaju kada:

–
ocjena kvalitete i učinkovitosti nije barem zadovo­ljavajuća, s rokom za ukla­nja­nje nedostataka do tri godine,

–
ima 30% ma­nji broj znanstvenika od potrebnog broja
propisanog člankom 8. ovog Pravilnika, s rokom za ukla­nja­nje nedostataka do tri godine,

– obav­lja znanstvenu djelatnost u
znanstvenim područjima i po­ljima koji su u neskladu
s upisanim u Upisnik, s rokom za ukla­nja­nje nedostataka do jedne godine.

Znanstvena organizacija dužna je u zadanom roku
od dana primitka pisma očekiva­nja
otkloniti navedene nedostatke.

U slučaju da znanstvena organizacija u zadanom
roku ne otkloni navedene nedostatke ministar će joj, na prijedlog Nacionalnog
vijeća, rješe­njem uskratiti dopusnicu
za obav­lja­nje znanstvene
djelatnosti i organizacija će se brisati iz Upisnika.

Ukoliko je konačna ocjena vrednova­nja nezadovo­ljavajuća,
primje­njuje se stavak 6.
ovoga članka.

Protiv rješe­nja o uskrati dopusnice može se
pokrenuti uprav­ni spor.

Članak 13.

Rezultati vrednova­nja primje­njuju
se, kao jedan od kriterija, za dodje­ljiva­nje financijskih sredstava iz državnog proračuna znanstvenim
organizacijama.

Članak 14.

Vrednova­nje znanstvenih
organizacija upisanih u Upisnik znanstvenoistraživačkih pravnih osoba
Ministarstva znanosti i tehnologije prema Zakonu o znanstvenoistraživačkoj
djelatnosti (»Narodne novine« broj 59/96 i 34/94), započet će najkasnije
dvanaest mjeseci od imenova­nja prvog saziva
Nacionalnog vijeća za znanost.

Vrednova­nje svih znanstvenih
organizacija obav­ljat će
se u pravilu u razdob­lju
svakih 3 do 5 godina.

III.
ZAVRŠNA ODREDBA

Članak
15.

Ovaj
Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa:
640-02/05-05/06
Urbroj: 533-08-05-1
Zagreb, 28. ve­ljače 2005.

Ministar
**doc****. dr. sc. Dragan Primorac,** v. r.

Pravilnik, NN 39/2005-777