## Plan intervencija kod velikih požara otvorenog prostora na teritoriju Republike Hrvatske

### NN 25/2001 (28.3.2001.), Plan intervencija kod velikih požara otvorenog prostora na teritoriju Republike Hrvatske

# Vlada Republike Hrvatske

460

Na teme­lju članka 13. stavka 2. Zakona o vatrogastvu (»Narodne novine«,
broj 106/99), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 22. ožujka 2001.
godine donijela

## PLAN

### INTERVENCIJA KOD VELIKIH POŽARA OTVORENOG PROSTORA NA TERITORIJU REPUBLIKE HRVATSKE

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Planom intervencija kod velikih požara otvorenog prostora na teritoriju
Republike Hrvatske (u da­lj­njem tekstu: Plan) utvrđuju se: sudionici provedbe
plana, ­njihov ustroj, djelokrug i nadležnost, sustav koordinira­nja
aktivnosti, rukovođe­nja i zapovijeda­nja akcijama gaše­nja velikih požara
otvorenih prostora, osposob­ljava­nje sudionika provedbe Plana, obavješćiva­nje
javnosti o velikim požarima otvorenih prostora, te način osigura­nja
financijskih sredstava za provedbu Plana.

Plan je strateški dokument
Republike Hrvatske u intervencijama kod velikih požara otvorenog prostora.

Članak 2.

Pojmovi koji se koriste u
ovom Planu imaju sljedeće znače­nje:

– *Veliki požar otvorenog
prostora* je svaki požar otvorenog prostora koji, s obzirom na zahvaćenu
površinu i brzinu šire­nja, neposredno ugrožava­nje osoba i imovine veće­g opse­ga,
ili moguće nanoše­nje znatnih materijalnih šteta, zahtijeva intervenciju većih,
prvenstveno vatrogasnih snaga sa šire­g područja;

– *Vatrogasno
zapovjedništvo Republike Hrvatske* je stručno operativno tijelo za vođe­nje
vatrogasnih intervencija velikih požara otvorenog prostora. Sjedište
Vatrogasnog zapovjedništva Republike Hrvatske je u Zagrebu;

– *Operativno vatrogasno
zapovjedništvo prioba­lja* je stručno operativno tijelo za vođe­nje i
koordinaciju vatrogasnih intervencija prilikom velikih požara otvorenog prostora
na području županija: Istarske, Primorsko-goranske, Ličko-se­njske, Zadarske,
Šibensko-kninske, Splitsko-dalmatinske i Dubrovačko-neretvanske. Sjedište
Operativnog vatrogasnog zapovjedništva prioba­lja je u Splitu-Divu­lje;

– *Operativno vatrogasno zapovjedništvo
kontinentalnog dijela Republike Hrvatske* je stručno operativno tijelo za
vođe­nje i koordinaciju vatrogasnih intervencija prilikom velikih požara
otvorenog prostora na tom području i usklađeno pruža­nje pomoći prioba­lju.
Sjedište Operativnog vatrogasnog zapovjedništva kontinentalnog dijela Republike
Hrvatske je u Zagrebu;

– *Županijsko
vatrogasno zapovjedništvo* je stručno operativno tijelo za vođe­nje i
koordinaciju vatrogasnih intervencija prilikom velikih požara otvorenog
prostora na području županije;

–*Zapovjedništvo na požarištu* je stručno operativno tijelo koje zapovijeda i
koordinira aktivnosti neposredno na/uz požarište;

– *Zapovjednici
požarnih sektora* su zapovjednici na jednom požarnom sektoru požarišta,
odgovorni za stručnu i kvalitetnu uporabu raspoloživih resursa za gaše­nje
požara;

– *Zema­ljske
snage gasite­lja* su ukupni ­ljudskih i materijalno-tehnički resursi koji
sudjeluju u gaše­nju požara otvorenog prostora djelujući sa zem­lje, uk­ljučujući
javne vatrogasne postrojbe (profesionalne i dobrovo­ljne), postrojbe dobrovo­ljnih
vatrogasnih društava, intervencijske postrojbe, postrojbe civilne zaštite,
postrojbe Hrvatske vojske i ostale snage ustrojene od fizičkih osoba određenog
područja i organiziranih ekipa pravnih osoba (šumarski djelatnici, građevinska
mehanizacija i dr.);

– *Protupožarne
zračne snage* su ­ljudski i materijalno-tehnički resursi koji se koriste za
gaše­nje požara (letjelice za gaše­nje, nadzor i koordinaciju iz zraka s
odgovarajućim posadama, opremom, sredstvima i tehnikom);

– *Protupožarne mornaričke
snage* su ­ljudski i materijalno-tehnički resursi koji se koriste za gaše­nje
požara ili pružaju pomoć i potporu s mora.

Članak 3.

Vatrogasno zapovjedništvo
Republike Hrvatske, na prijedlog županijskog vatrogasnog zapovjedništva ili na
teme­lju vlastite prosudbe, utvrđuje pojavu velikog požara otvorenog prostora
od značaja za Republiku Hrvatsku.

Članak 4.

U slučaju nastanka požara
otvorenog prostora, koji može prerasti u veliki požar, smjernice za uk­ljučiva­nje
tijela i pravnih osoba u aktivnosti gaše­nja požara otvorenog prostoru daju se,
sukladno tabeli ugroženosti, kako slijedi:

if !supportEmptyParas endif

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| STUPANJ | UGROŽENOST | ANGAŽIRANE SNAGE |
| 1. stupa­nj | – požari otvorenog prostora     ma­njih razmjera  – indeks opasnosti vrlo mali     do mali | – vatrogasne postrojbe s   područja        grada/općine |
| 2. stupa­nj | – ma­nje šumske površine  – veće površine trave i     niskog rasli­nja  – indeks opasnosti mali do     umjeren | – *snage iz 1. stup­nja i*  –vatrogasne postrojbe iz susjednih                gradova i općina  – zapovjedništvo područja |
| 3. stupa­nj | – veće šumske površine  – velike površine trave i     niskog rasli­nja  – indeks opasnosti mali do     umjeren | – *snage iz 2. stup­nja i*  –županijskovatrogasno           zapovjedništvo  –uk­ljučiva­nje dijela vatrogasnih     postrojbi s područja županije  *po prosudbi uk­ljučuju se i:*  – intervencijske postrojbe  – zračne snage  – postrojbe civilne zaštite s područja   županije  – NOS OS RH (Hrvatska vojska) |
| 4. stupa­nj | – vrijedne šumske površine  – vrlo velike površine trave i     niskog rasli­nja  – ugroženost objekata i     nase­lja  – moguće više istovremenih     događaja na širem području     (različitog intenziteta)  – indeks opasnosti umjeren     do velik | – *snage iz 3. stup­nja i*  – uk­ljučiva­nje ukupnih vatrogasnih             snaga s područja županije  – operativno vatrogasno zapovjedništvo     prioba­lja (Divu­lje) i kontinentalnog     dijela RH  – intervencijske postrojbe  – zračne snage  – županijski stožer civilne zaštite  – postrojbe civilne zaštite s     područja    županije  – NOS OS RH (Hrvatska vojska)  – priprema dodatnih snaga za   ispomoć   iz drugih županija  *po potrebi uk­ljučuju se i:*  – vatrogasno zapovjedništvo RH  – stožer Civilne zaštite RH  – Krizni stožer Vlade RH |
| 5. stupa­nj | – posebno vrijedne šumske      površine  – izrazito velike površine     otvorenog prostora  – više istovremenih događaja     veće­g intenziteta  – ugroženost nase­lja i/ili     drugih sadržaja ili objekata  – indeks opasnosti velik do     vrlo velik | – *snage iz 4. stup­nja i*  – vatrogasno zapovjedništvo RH  – vatrogasne postrojbe iz ostalog   dijela    RH  – stožer Civilne zaštite RH  – postrojbe Civilne zaštite iz   ostalog    dijela RH  – *Krizni stožer Vlade RH*  – po potrebi, pomoć iz drugih zema­lja |

if !supportEmptyParas endif

if !supportEmptyParas endif

II. SUDIONICI PROVEDBE PLANA

Članak 5.

Plan provode tijela državne
uprave, Hrvatska vatrogasna zajednica (u da­lj­njem tekstu: HVZ), javna poduzeća,
pravne osobe s javnim ovlastima, jedinice lokalne i područne (re­gionalne)
samouprave i jedinice mjesne samouprave.

Članak 6.

Na razini jedinica
lokalne i područne (re­gionalne) samouprave Plan provode javne vatrogasne
postrojbe, postrojbe civilne zaštite i drugi sudionici predviđeni procjenom
ugroženosti i planom zaštite od požara.

Na razini države Plan, uz
snage iz stavka 1. ovoga članka, provode i intervencijske postrojbe,
interventne specijalističke vatrogasne postrojbe civilne zaštite, postrojbe
Hrvatske vojske i mornarice, te protupožarne zračne snage.

Članak 7.

Prema prosudbi i zahtjevu nadležnog vatrogasnog zapovjed­ništva, a na
teme­lju zapovijedi nadležnog stožera civilne zaštite ili Kriznog stožera Vlade
RH, u aktivnostima gaše­nja velikih požara otvorenog prostora dužne su se uk­ljučiti
pravne i fizičke osobe, sukladno Zakonu o zaštiti od elementarnih nepogoda
(»Narodne novine«, broj 73/97) i Zakonu o vatrogastvu (»Narodne novine«, broj
106/99).

III. ZAPOVIJEDANJE I KOORDINACIJA PRI INTERVENCIJAMA
U GAŠENJU VELIKIH POŽARA OTVORENOG PROSTORA

Članak 8.

 Za potrebe zapovijeda­nja i
koordinacije u aktivnostima gaše­nja velikih požara otvorenog prostora
ustrojavaju se Vatrogasno zapovjedništvo RH, Operativno vatrogasno
zapovjedništvo prio­ba­lja, Operativno vatrogasno zapovjedništvo kontinentalnog
dijela Republike Hrvatske i županijska vatrogasna zapovjedništva.

Grafički prikaz sustava zapovijeda­nja tiskan je uz ovaj Plan i ­nje­gov
je sastavni dio (Prilog I.).

Radom zapovjedništava uprav­lja
zapovjednik, koji odlučuje i odgovoran je za rad zapovjedništva.

Glavni vatrogasni zapovjednik
po dužnosti je zapovjednik Vatrogasnog zapovjedništva Republike Hrvatske.

Glavni vatrogasni zapovjednik
imenuje članove Vatrogasnog zapovjedništva Republike Hrvatske i ­njihove
zamjenike, te zapovjednike i članove Operativnog vatrogasnog zapovjedništva
prioba­lja i Operativnog vatrogasnog zapovjedništva  kontinentalnog dijela Republike Hrvatske i ­njihove zamjenike.

Na prijedlog županijskog
vatrogasnog zapovjednika župan će imenovati županijsko vatrogasno
zapovjedništvo.

Popisi članova vatrogasnih
zapovjedništava iz stavka 6. ovoga članka dostav­ljaju se glavnom vatrogasnom
zapovjedniku, odmah po imenova­nju.

Članak
9.

Vatrogasna zapovjedništva, u
pravilu, sastav­ljena su od:

– zapovjednika
zapovjedništva,

– pomoćnika za operativno
rukovođe­nje,

– pomoćnika za uporabu
zračnih snaga,

– pomoćnika za dobrovo­ljno
vatrogastvo,

– pomoćnika za surad­nju s
vojnim postrojbama,

– pomoćnika za civilnu
zaštitu,

– pomoćnika za logistiku,

– pomoćnika za veze i
komunikacije,

– pomoćnika za odnose s
javnošću.

Svaki član vatrogasnog
zapovjedništva ima i zamjenika.

Članak 10.

Županije su dužne odrediti
pogodne lokacije i prostore te izvršiti sve potrebne predrad­nje (mogućnost
žurnog instalira­nja računalne opreme i drugih sredstava veze i komunikacijskih
jedinica) radi uspostave zapovjednih mjesta kod zapovijeda­nja i koordinacije u
gaše­nju velikih požara otvorenog prostora.

IV. NAČIN INTERVENCIJA I PRIMJENE PLANA

Članak 11.

U gaše­nju požara
otvorenog prostora koji prerasta u veliki požar, na zahtjev zapovjednika
požarišta, a teme­ljem prosudbe, nalogom nadređenog vatrogasnog zapovjednika
upućuju se dodatne vatrogasne snage.

Ukoliko te postrojbe nisu u mogućnosti
same ugasiti požar, akciji gaše­nja požara se, na teme­lju zahtjeva
zapovjednika požarišta, prik­ljučuju postrojbe civilne zaštite koje je jedinica
lokalne samouprave osnovala, obučila i opremila, te prema potrebi, postrojbe
Hrvatske vojske.

Članak 12.

Ukoliko
raspoložive vatrogasne postrojbe jedinice lokalne samuprave (grad, općina) nisu
dostatne za gaše­nje požara, zapovjednik požarišta traži dodatnu pomoć od više
razine zapovijeda­nja.

Odluka o angažira­nju
dodatnih snaga za gaše­nje požara može se donijeti samo onda kad su sve
raspoložive protupožarne snage s područja jedinice lokalne samouprave
nedostatne za uspješno gaše­nje, ili su već angažirane na drugim požarištima.

Županijski vatrogasni
zapovjednik ovlašten je aktivirati sve vatrogasne postrojbe s područja
županije.

Ukoliko angažirane snage gasite­lja iz stavaka 1. i 3. ovoga članka nisu
dovo­ljne za gaše­nje požara, županijski vatrogasni za­po­vjednik će, putem
nadležnog operativnog vatrogasnog za­povjedništva (prioba­lja/kontinentalnog
dijela RH) zatražiti dodatnu pomoć.

Ukoliko pružena pomoć iz
stavka 4. ovoga članka nije do-vo­lj­na, na traže­nje nadležnog operativnog
vatrogasnog zapovjed­ništva, glavni vatrogasni zapovjednik može, sukladno
prosudbi, zapovjediti angažira­nje svih raspoloživih vatrogasnih postrojbi
Rrepublike Hrvatske i ostalih protupožarnih snaga, a putem Odjela civilne
zaštite MUP-a može, na teme­lju bilateralnih sporazuma o pruža­nju pomoći,
zatražiti i međunarodnu pomoć.

V. OPREMA, DRUGA MATERIJALNO-
-TEHNIČKA I FINANCIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA IZVRŠENJE PLANA

Članak 13.

Oprema i druga potrebna
materijalno-tehnička sredstva zema­ljskih snaga gasite­lja čuvaju se u
vatrogasnim postrojbama, vatrogasnim bazama i drugim skladištima Ministarstva
unutar­njih poslova.

Za sredstva i opremu
protupožarnih zračnih snaga skrbi Ministarstvo obrane RH.

Članak 14.

Financijska sredstva za
provedbu ovoga Plana osiguravaju se u Državnom proračunu, u okviru sredstava
osiguranih za provedbu Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od
požara od interesa za Republiku Hrvatsku.

Financijska sredstva za
provedbu obveza jedinica lokalne i područne (re­gionalne) samouprave, utvrđenih
ovim Planom, osiguravaju te jedinice u svom proračunu.

VI. ZAVRŠNE
ODREDBE

Članak 15.

Jedinice lokalne i područne
(re­gionalne) samouprave, sukladno prosudbi ugroženosti od požara a na teme­lju
svojih planova intervencija, dužne s na svom području utvrditi pravne osobe
koje u obav­lja­nju redovite djelatnosti mogu pridonijeti uspješnom izvršava­nju
intervencije i poticati ostvariva­nje surad­nje.

Članak
16.

Način korište­nja
protupožarnih zrakoplova, helikoptera i osob­lja utvrđuju su posebnim
sporazumom Ministarstva unutar­njih poslova i Ministarstva obrane, na teme­lju
članka 37., stavka 6. Zakona o vatrogastvu (»Narodne novine«, broj 106/99).

Članak
17.

Ovlašćuje
se glavni vatrogasni zapovjednik za donoše­nje uputa o provedbi ovog Plana, u
granicama ovlasti utvrđenih Zakonom o vatrogastvu (»Narodne novine«, broj
106/99) i ovim Planom.

Članak
18.

Ovaj Plan stupa na snagu
osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa:
214-01/01-01/04
Urbroj: 5030109-01-1
Zagreb, 22. ožujka 2001.

Potpredsjednik,
zamjenik predsjednika
**dr. sc. Goran Granić,** v. r.

![](dodatni/359957.gif)

if !supportEmptyParas endif

Ostalo, NN 25/2001-460
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnosti[Pristup podatcima](/data_access_hr.aspx)[ELI](/about_eli_hr.aspx)

©2026. g. Narodne novine d.d.

, izrada [Novena d.o.o.](http://novena.hr/)