## Pravilnik o koncesijama za obavljanje djelatnosti u javnim telekomunikacijama

### NN 88/2001 (11.10.2001.), Pravilnik o koncesijama za obavljanje djelatnosti u javnim telekomunikacijama

# MINISTARSTVO POMORSTVA, PROMETA I VEZA

1499

Na teme­lju člank a 30. stavka 5. Zakona o telekomunikacijama (»Narodne
novine«, br. 76/99, 128/99 i 68/01) ministar pomorstva, prometa i veza donosi

## PRAVILNIK

### O KONCESIJAMA ZA OBAVLJANJE DJELATNOSTI U JAVNIM TELEKOMUNIKACIJAMA

I. OPĆE ODREDBE

Sadržaj
Pravilnika

Članak 1.

(1) Ovim se Pravilnikom propisuju načela za određiva­nje traja­nja
koncesije u javnim telekomunikacijama, način i uvjeti dava­nja koncesije u javnim
telekomunikacijama, posebni uvjeti glede cijene i kakvoće telekomunikacijskih
usluga, pristupa korisnika telekomunikacijskim uslugama i raspoloživosti
telekomunikacijskih sustava, kao i glede kakvoće i strukture radijskog i
televizijskog programa, način i uvjeti za zajedničku uporabu istih odaši­ljača
ili istih kanala za emitira­nje radijskog ili televizijskog programa *(time
sharing),* te način i uvjeti za emitira­nje ili distribuciju radijskog ili
televizijskog programa drugog koncesionara.

(2) Ovim se Pravilnikom
također određuju uvjeti za među­sobno nacionalno poveziva­nje sustava pokretnih
mreža druge generacije (GSM, E-GSM, DCS-1800) i treće generacije (UMTS).

Primjena Pravilnika

Članak 2.

Odredbe ovoga Pravilnika primje­njuju se na telekomunikacijske usluge
ili djelatnosti iz članaka 12., 25., 26., članka 29. stavka 5., članka 75.
stavka 1. i članka 87. Zakona o telekomunikacijama.

Traja­nje
koncesije

Članak 3.

if !supportLists(1)
endifVrijeme traja­nja koncesije za obav­lja­nje pojedinih usluga i
djelatnosti u javnim telekomunikacijama određuje se ovisno o vrsti i složenosti
usluge ili djelatnosti, te području pokriva­nja (razini) koncesije, i to prema
Tablici 1.:

*Tablici 1*

VRIJEME
TRAJANJA KONCESIJE (u godinama)

  Red.   TELEKOMUNIKACIJSKE                    Re­gionalna   Grad Zagreb

   br.     USLUGE I DJELATNOSTI   Državna        razina       ili re­gionalna      Razina       Razina                           Razina

                                                                 razina        (više od            razina          županije    grada ili       dijela grada
ili dijela općine,

                                                                                  1.000.000     (do 1.000.000                        općine            nase­lja
ili dijela nase­lja

žite­lja)             žite­lja)

    1.     Javne govorne usluge

             u nepokretnoj mreži                    30                20                    15                   15               10                                   –

*(čl. 12.
Zakona)*

    2.     Tržišne
telekomunikacijske

             usluge u nepokretnoj mreži       30                20                    15                   15               10                                   –

*(čl. 25.
Zakona)*

    3.     Usluge u pokretnoj

             mreži – NMT-450i                        30                20                    15                   15               10                                   –

*(čl. 26.
Zakona)*

    4.     Usluge u pokretnoj

             mreži – E-GSM i DCS-1800         10                10                    10                   10                –                                    –

*(čl. 26.
Zakona)*

    5.     Usluge u pokretnoj

             mreži – GSM900                           10                10                    10                   10                –                                    –

*(čl. 26.
Zakona)*

    6.     Usluge u pokretnoj

             mreži – UMTS                              20                15                    15                   15                –                                    –

*(čl. 26.
Zakona)*

    7.     Usluge u kombiniranoj

             pokretnoj mreži –                         20                15                    15                   15                –                                    –

             E-GSM, GSM900 ili

             DCS-1800 s UMTS-om

*(čl. 26.
Zakona)*

    8.     Usluge u radijskoj

             mreži – TETRA, VSAT,              15                15                    15                   10               10                                   –

             S-PCS, TFTS i sl.

*(čl. 26.
Zakona)*

    9.     Ostale usluge u
pokretnoj

             mreži s govornim                         15                15                    15                   10               10                                   –

             uslugama bez sustava

             pod točkama 3. do 8.

*(čl. 26.
Zakona)*

   10.    Usluge u radijskoj

             mreži bez prijenosa                      15                15                    15                   10               10                                   –

             govora (ERMES i sl.)

             *(čl. 26. Zakona)*

   11.    Usluge u radijskoj

             mreži bez prijenosa                      20                20                    20                   15               15                                   –

             govora (DGPS, RDS i sl.)

*(čl. 26.
Zakona)*

   12.    Reemitira­nje
radijskih

             i televizijskih programa                –                  –                      –                    –                4                                    4

             drugih putem repetitora

*(čl. 29.
st. 5. Zakona)*

   13.    Radio                                              7                  5                      5                     5                 4                                    4

*(čl. 75.
st. 1. Zakona)*

   14.    Televizija                                      10                 7                      7                     7                 5                                    5

   15.    Kabelska televizija

             *(čl. 87. Zakona)*                          10                10                    10                    7                 7                                    5

if !supportEmptyParas endif

(2) Iznimno od odredbe iz stavka 1. ovoga
članka, koncesija za obav­lja­nje djelatnosti radija i televizije može se
obnoviti za razdob­lje od najviše šest mjeseci, bez raspisiva­nja javnog
natječaja ili javnog prikup­lja­nja ponuda, uz uvjete propisane člankom 76.
stavkom 8. Zakona o telekomunikacijama, što će se utvrditi novim ugovorom o
koncesiji.

(3) Koncesija u javnim telekomunikacijama
prestaje prije isteka vremena na koje je dana u slučajevima iz članka 30.
stavka 13. i 14. Zakona o telekomunikacijama, a prestankom koncesije prestaje
važiti ugovor o koncesiji.

(4) Koncesije iz stavka 1. ovoga članka mogu
se, prije ne­go što istekne vrijeme ­njihovog traja­nja, obnoviti za s­ljedeće
razdob­lje, uz uvjete propisane Zakonom o telekomunikacijama.

II. TELEKOMUNIKACIJSKE USLUGE

Način i uvjeti dava­nja koncesije za obav­lja­nje telekomunikacijskih
usluga u nepokretnoj mreži

Članak 4.

(1) Koncesija za obav­lja­nje javnih govornih usluga
iz članka 12. i tržišnih telekomunikacijskih usluga u nepokretnoj mreži iz
članka 25. Zakona o telekomunikacijama daje se na zahtjev trgo­vačkog društva.

(2) Zahtjev iz
stavka 1. ovoga članka, koji se podnosi u pisanom obliku Vijeću za
telekomunikacije, osobito mora sadržavati naziv i sjedište trgovačkog društva
koje je podnijelo zahtjev, dokaz o pravnoj osobnosti podnosite­lja zahtjeva,
vrstu i opse­g telekomunikacijske usluge, raspoloživa financijska sredstva,
idejni projekt za izgrad­nju telekomunikacijskog sustava s rokovima izgrad­nje,
rok početka obav­lja­nja telekomunikacijske usluge te podroban opis potrebne
opreme i poslovnog prostora.

(3) Zahtjev za
dava­nje koncesije za obav­lja­nje javnih govornih usluga i tržišnih
telekomunikacijskih usluga u nepokretnoj mreži na državnoj razini mora, osim
uvjeta iz stavka 2. ovoga članka, sadržavati i preuzetu obvezu ulaga­nja
sredstava u iznosu od najma­nje 50 milijuna EUR, u kunskoj protuvrijednosti, u
infrastrukturu telekomunikacijskih objekata, kapaciteta, mreže ili sustava, i
to u razdob­lju od 4 godine od dana dodjele koncesije.

(4) Javna govorna
usluga prema Zakonu o telekomunikacijama je usluga prijenosa govora u realnom
vremenu putem sredstava javne nepokretne telekomunikacijske mreže.

(5) Prijenos govora je ostvaren u realnom vremenu ako prosječno kaš­nje­nje
govornog signala u jednom pravcu od počet­ne do kraj­nje prik­ljučne točke nije
veće od 250 milisekundi.

(6) Prijenos govora pretvara­njem govora u pakete za prijenos podataka i
­njihov prijenos putem terminalne opreme prik­ljučene na mrežu drugih davate­lja
usluga, uz prosječno kaš­nje­nje u jednom pravcu od početne do kraj­nje prik­ljučne
točke veće od 250 milisekundi, ne smatra se javnom govornom uslugom, već
uslugom iz članka 27. stavka 1. točke 1. Zakona o telekomunikacijama.

(7) Prijenos govora u realnom
vremenu između dvije kraj­nje točke prik­ljučene na nepokretnu
telekomunikacijsku mrežu, ostvaren na način da se osim nepokretne koristi i
pokretna telekomunikacijska mreža, je javna govorna usluga putem nepokretne
mreže za koju se nakon 31. prosinca 2002. godine može dati koncesija na način i
uz uvjete propisane Zakonom o telekomunikacijama i ovim Pravilnikom.

Način i uvjeti dava­nja koncesije za obav­lja­nje
tržišnih telekomunikacijskih usluga s uporabom radiofrekvencijskog spektra

Članak 5.

(1) Koncesija za obav­lja­nje tržišnih telekomunikacijskih us­lu­ga s
uporabom radiofrekvencijskog spektra iz članka 26. Zakona o telekomunikacijama
na određenom području daje se nakon provedenog postupka javnog natječaja ili
postupka javnog prikup­lja­nja ponuda.

(2) Odluka o raspisiva­nju
javnog natječaja ili o javnom prikup­lja­nju ponuda iz stavka 1. ovoga članka,
koju donosi Vijeće za telekomunikacije, mora osobito sadržavati podrobne uvjete
koje mora ispuniti podnosite­lj prijave na javni natječaj, odnosno podnosite­lj
ponude iz stavka 1. ovoga članka, kao i kraj­nji rok za podnoše­nje zahtjeva za
dostavu natječajne, odnosno ponudbene dokumentacije te kraj­nji rok za podnoše­nje
prijave na natječaj, odnosno ponude.

(3) Koncesija za obav­lja­nje
telekomunikacijskih usluga iz članka 12., 25. i 26. Zakona o telekomunikacijama
može se dati trgovačkom društvu koje pruži uvjer­ljive dokaze da može u
primjereno određenom roku ispuniti tehničke, tehnološke, prostorne, financijske
i kadrovske uvjete za obav­lja­nje određene vrste telekomunikacijske usluge,
kao i uvjete propisane posebnim propisima koji se primje­njuju na trgovačka
društva, te ako pruži jamstva da će obav­ljati tu telekomunikacijsku uslugu u skladu
sa Zakonom o telekomunikacijama i ostalim propisima.

Kakvoća telekomunikacijskih usluga

Članak 6.

Kakvoća telekomunikacijskih usluga mora biti u skladu s tehničkim
uvjetima i uvjetima uporabe donesenima na teme­lju članka 6. Zakona o
telekomunikacijama.

Raspoloživost telekomunikacijskog sustava

Članak 7.

(1) Raspoloživost telekomunikacijskog sustava mora biti u skladu s
tehničkim uvjetima i uvjetima uporabe donesenima na teme­lju članka 6. Zakona o
telekomunikacijama.

(2) Koncesionar telekomunikacijskih usluga je obvezan poduzeti sve
potrebne mjere da osigura ispravno funkcionira­nje i održava­nje svoje­g
sustava, uk­ljučujući i osigurava­nje neprekidnog dežurstva osob­lja s
prikladnom stručnom kvalifikacijom i iskustvom tako dugo dok je takva mjera nužna.

III. TELEKOMUNIKACIJSKE USLUGE U ODREĐENIM POKRETNIM MREŽAMA

Način i uvjeti dava­nja koncesije za obav­lja­nje telekomunikacijskih
usluga u GSM, E-GSM i DCS-1800 mreži

Članak 8.

Usluga u pokretnoj mreži u GSM, E-GSM i DCS-1800 tehnologiji je tržišna telekomunikacijska
usluga s uporabom radiofrekvencijskog spektra prema članku 26. Zakona o
telekomunikacijama, za obav­lja­nje koje se daje koncesija nakon provedenog
postupka javnog prikup­lja­nja ponuda ili postupka javnog natječaja, u skladu s
člankom 30. stavkom 7. Zakona o telekomunikacijama, pri čemu je iznos naknade
za obav­lja­nje usluge za koju se daje koncesija utvrđen Pravilnikom o naknadi
za obav­lja­nje telekomunikacijskih usluga i drugih telekomunikacijskih dje­lat­nosti
i načinu plaća­nja.

Članak 9.

(1) Koncesionar tržišnih telekomunikacijskih usluga s uporabom
radiofrekvencijskog spektra u sustavu pokretne mreže druge generacije (GSM,
E-GSM, DCS-1800) treba u roku od dvije godine od dobiva­nja koncesije na
državnoj razini osigurati pokriva­nje:

(a) za sustav GSM i E-GSM –
najma­nje 75% stanovništva ili 60% područja Republike Hrvatske;

(b) za sustav DCS-1800 –
najma­nje 40% stanovništva ili 50% područja Republike Hrvatske.

(2) Minimalni zahtjevi kakvoće usluge i raspoloživosti mreže za zadovo­ljava­nje
uvjeta iz stavka 1. ovog članka utvrđuju se u natječajnoj dokumentaciji i
preuzetim obvezama iz ugovora o koncesiji.

Članak 10.

Visina naknade za prvu godinu i ostale godine ostvariva­nja koncesije za
obav­lja­nje tržišnih telekomunikacijskih usluga s uporabom radiofrekvencijskog
spektra u sustavu pokretne mreže druge generacije (GSM, E-GSM, DCS-1800) iz
članka 8. ovoga Pravilnika propisana je Pravilnikom o naknadi za obav­lja­nje
telekomunikacijskih usluga i drugih telekomunikacijskih djelatnosti i načinu
plaća­nja.

Način i uvjeti dava­nja koncesije za obav­lja­nje telekomunikacijskih
usluga u UMTS mreži

Članak 11.

U skladu s odgovarajućim
odlukama, normama i preporukama Međunarodne telekomunikacijske unije (ITU),
Europske konferencije poštanskih i telekomunikacijskih uprava (CEPT) i
Europskog instituta za telekomunikacijske norme (ETSI), UMTS je sustav tržišnih
telekomunikacijskih usluga s uporabom radiofrekvencijskog spektra u sustavu
pokretnih komunikacija treće generacije, objedi­njenih zajedničkim nazivom
IMT-2000.

Članak 12.

(1) Usluga u pokretnoj mreži
u UMTS tehnologiji je tržišna telekomunikacijska usluga s uporabom
radiofrekvencijskog spektra prema članku 26. Zakona o telekomunikacijama, za
obav­lja­nje koje se daje koncesija nakon provedenog postupka javnog prikup­lja­nja
ponuda ili postupka javnog natječaja, u skladu s člankom 30. stavkom 7. Zakona
o telekomunikacijama, pri čemu je iznos naknade za obav­lja­nje usluge za koju
se daje koncesija utvrđen Pravilnikom o naknadi za obav­lja­nje
telekomunikacijskih usluga i drugih telekomunikacijskih djelatnosti i načinu
plaća­nja.

(2) Koncesija za pruža­nje
telekomunikacijskih usluga u UMTS mreži iz stavka 1. ovoga članka uk­ljučuje
pravo pruža­nja uslu­ga pristupa Internetu i usluga prijenosa podataka, kao i
pravo pru­ža­nja sadržaja *(content* usluge) u opse­gu i na način koji
nije u suprotnosti s koncesijama za obav­lja­nje djelatnosti radija i
televizije.

Članak 13.

(1) Frekvencijsko područje
namije­njeno za sustave tržišnih telekomunikacijskih usluga s uporabom
radiofrekvencijskog spe­k­tra u sustavu pokretne mreže treće generacije UMTS je
1920–1980 MHz / 2110–2170 MHz uparenog spektra u tehnologiji frekvencijskog
dupleksa (FDD) i 1900–1920 MHz, 2020–2025 MHz neuparenog spektra u tehnologiji
vremenskog dupleksa (TDD), u skladu s odlukama CEPT-a ERC/DEC/(97)07,
ERC/DEC/(99)25 i ERC/DEC/(00)01.

(2) Radiofrekvencijski
spektar, koji se dodje­ljuje koncesionaru tržišnih telekomunikacijskih usluga s
uporabom radiofrekvencijskog spektra u sustavu pokretne mreže treće generacije
(UMTS), iznosi 2x15 MHz uparenog spektra u tehnologiji frekvencijskog dupleksa
(FDD) i 5 MHz neuparenog spektra u tehnologiji vremenskog dupleksa (TDD).

(3) Određena količina
radiofrekvencijskog spektra iz stavka 1. ovoga članka može biti dodije­ljena
postojećim ili novim koncesionarima tržišnih telekomunikacijskih usluga s
uporabom radiofrekvencijskog spektra u sustavu pokretne mreže treće generacije
UMTS ili kombinirane pokretne mreže druge i treće generacije, u svrhu prošire­nja
kapaciteta, održa­nja ili osigura­nja kakvo­će mreže ili tržišne
konkurentnosti, ukoliko postoje tehničke mo­guć­nosti.

Članak 14.

Postojećim koncesionarima
tržišnih telekomunikacijskih uslu­ga s uporabom radiofrekvencijskog spektra u
sustavu pokretne mreže druge generacije (GSM, E-GSM, DCS-1800), koji sudjeluju
u postupku javnog natjeca­nja iz članka 30. stavka 7. Zakona o
telekomunikacijama, dat će se koncesija i u sustavu pokretne mreže treće
generacije (UMTS), i to uz jednake uvjete kao i novom koncesionaru tržišnih
telekomunikacijskih usluga s uporabom radiofrekvencijskog spektra u sustavu
pokretne mreže treće generacije (UMTS).

Članak 15.

(1) Tržišne telekomunikacijske usluge s uporabom radiofrekvencijskog
spektra u sustavu pokretne mreže treće generacije (UMTS) moraju zadovo­ljavati
minimalne zahtjeve kakvoće usluge i raspoloživosti mreže, zasnovane na pokriva­nju
stanovništva Republike Hrvatske:

1. najma­nje 35% stanovništva Republike Hrvatske – u roku od dvije
godine od dana dobiva­nja koncesije;

2. najma­nje 50% stanovništva Republike Hrvatske – u roku od tri godine
od dana dobiva­nja koncesije.

(2) Kakvoća signala i brzina prijenosa podataka za zadovo­ljava­nje
uvjeta iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje se u natječajnoj dokumentaciji i
preuzetim obvezama iz ugovora o koncesiji.

(3) Koncesionar, koji ne ispu­njava uvjete iz stavka 1. ovoga članka,
obvezan je uplatiti na račun Hrvatskog zavoda za telekomunikacije, u korist
Fonda za telekomunikacijske usluge, za svakih šest mjeseci neispu­njava­nja
minimalnih zahtjeva kakvoće usluge i raspoloživosti mreže kaznu u iznosu od 10%
godiš­nje naknade za koncesiju, propisane Pravilnikom o naknadi za obav­lja­nje
telekomunikacijskih usluga i drugih telekomunikacijskih djelatnosti i načinu
plaća­nja.

Članak 16.

(1) Koncesionari tržišnih telekomunikacijskih usluga s uporabom
radiofrekvencijskog spektra u sustavu pokretne mreže druge generacije (GSM,
E-GSM, DCS-1800) i u sustavu pokretne mreže treće generacije (UMTS) mogu
međusobno ostvariti nacionalno poveziva­nje *(roaming).*

(2) Koncesionari tržišnih telekomunikacijskih usluga s uporabom
radiofrekvencijskog spektra u sustavu pokretne mreže treće generacije (UMTS) mogu
međusobno ostvariti nacionalno poveziva­nje *(roaming).*

(3) Nacionalno poveziva­nje *(roaming)* može se ostvariti i ukoliko
je koncesionar tržišnih telekomunikacijskih usluga s uporabom
radiofrekvencijskog spektra u sustavu pokretne mreže druge generacije (GSM,
E-GSM, DCS-1800) i u sustavu pokretne mreže treće generacije (UMTS) ista pravna
osoba.

(4) Nacionalno poveziva­nje *(roaming)* tržišnih
telekomunikacijskih usluga s uporabom radiofrekvencijskog spektra u sustavu
pokretnih mreža iz stavka 1., 2. i 3. ovoga članka može se ostvariti samo
ukoliko pokretna mreža treće generacije ima pokriveno 35% stanovništva
Republike Hrvatske zadovo­ljavajućom kakvoćom signala i brzinom prijenosa
podataka, koji su utvrđeni u natječajnoj dokumentaciji i preuzetim obvezama iz
koncesijskog ugovora.

(5) Koncesionari tržišnih telekomunikacijskih usluga s uporabom
radiofrekvencijskog spektra u sustavu pokretne mreže druge generacije (GSM,
E-GSM, DCS-1800) i u sustavu pokretne mreže treće generacije (UMTS) nisu
obvezni međusobno ostvariti nacionalno poveziva­nje *(roaming)* iz stavka
1., 2. i 3. ovoga članka.

Članak 17.

Visina naknade za prvu godinu i ostale godine ostvariva­nja koncesije za
obav­lja­nje tržišnih telekomunikacijskih usluga s uporabom radiofrekvencijskog
spektra u sustavu pokretne mreže treće generacije (UMTS) propisana je
Pravilnikom o naknadi za obav­lja­nje telekomunikacijskih usluga i drugih
telekomunikacijskih djelatnosti i načinu plaća­nja.

Način i uvjeti dava­nja koncesije za obav­lja­nje telekomunikacijskih
usluga u kombiniranoj GSM, E-GSM, DCS-1800 i UMTS mreži

Članak 18.

(1) Prema članku 26. Zakona o
telekomunikacijama može se dati koncesija za obav­lja­nje tržišnih
telekomunikacijskih usluga s uporabom radiofrekvencijskog spektra u sustavu
kombinirane pokretne mreže druge generacije (GSM, E-GSM, DCS-1800) i treće
generacije (UMTS).

(2) Koncesija za obav­lja­nje
usluga u sustavu kombinirane mreže druge generacije (GSM, E-GSM, DCS-1800) i
treće generacije (UMTS) iz stavka 1. ovoga članka daje se nakon provedenog
postupka javnog prikup­lja­nja ponuda ili postupka javnog natječaja, u skladu s
člankom 30. stavkom 7. Zakona o telekomunikacijama, pri čemu je iznos naknade
za obav­lja­nje usluge za koju se daje koncesija utvrđen Pravilnikom o naknadi
za obav­lja­nje telekomunikacijskih usluga i drugih telekomunikacijskih
djelatnosti i načinu plaća­nja.

(3) Koncesija iz stavka 1.
ovoga članka neće se dati prije 1. siječ­nja 2002. godine, a koncesionar,
kojemu je dana ta koncesija, ne može započeti s obav­lja­njem koncesioniranih
telekomunikacijskih usluga na tržištu prije 1. listopada 2003. godine.

Članak 19.

(1) Koncesionar tržišnih
telekomunikacijskih usluga s uporabom radiofrekvencijskog spektra u sustavu
kombinirane pokretne mreže druge generacije (GSM, E-GSM, DCS-1800) i treće
generacije (UMTS) treba osigurati s­ljedeće:

a) za tržišne
telekomunikacijske usluge s uporabom radiofrekvencijskog spektra u sustavu
pokretne mreže druge generacije (GSM, E-GSM, DCS-1800) minimalni zahtjevi
kakvoće usluge i raspoloživosti mreže, zasnovani na pokriva­nju, obuhvaćaju:

1. za sustav GSM i E-GSM –
najma­nje 75% stanovništva ili 60% područja Republike Hrvatske u roku od dvije
godine od dana dobiva­nja koncesije;

2. za sustav DCS-1800 – najma­nje
40% stanovništva ili 50% područja Republike Hrvatske u roku od dvije godine od
dana dobiva­nja koncesije.

b) za tržišne
telekomunikacijske usluge s uporabom radiofrekvencijskog spektra u sustavu
pokretne mreže treće generacije (UMTS) minimalni zahtjevi kakvoće usluge i
raspoloživosti mreže, zasnovani na pokriva­nju stanovništva Republike Hrvatske,
obuhvaćaju:

1. najma­nje 35% stanovništva
Republike Hrvatske – u roku od dvije godine od dana početka obav­lja­nja tih
usluga;

2. najma­nje 50% stanovništva
Republike Hrvatske – u roku od tri godine od dana početka obav­lja­nja tih
usluga.

(2) Koncesionar iz stavka 1.
ovoga članka ima pravo zatražiti odgodu početka obav­lja­nja tržišnih
telekomunikacijskih usluga s uporabom radiofrekvencijskog spektra u sustavu
pokretne mreže treće generacije (UMTS) u traja­nju do dvije godine od dana
dobiva­nja koncesije iz članka 18. ovoga Pravilnika.

(3) Kakvoća signala i brzina
prijenosa podataka za zadovo­ljava­nje uvjeta iz stavka 1. ovoga članka
utvrđuje se u natječajnoj dokumentaciji i preuzetim obvezama iz ugovora o
koncesiji.

(4)
Koncesionar, koji ne ispu­njava uvjete iz stavka 1. ovoga članka obvezan je
uplatiti na račun Hrvatskog zavoda za telekomunikacije, u korist Fonda za
telekomunikacijske usluge, za svakih šest mjeseci neispu­njava­nja minimalnih
zahtjeva kakvoće usluge i raspoloživosti mreže kaznu u iznosu od 10% godiš­nje
naknade za koncesiju, propisane Pravilnikom o naknadi za obav­lja­nje
telekomunikacijskih usluga i drugih telekomunikacijskih djelatnosti i načinu
plaća­nja.

Članak 20.

(1) Postojećim koncesionarima
tržišnih telekomunikacijskih usluga s uporabom radiofrekvencijskog spektra u
sustavu pokretne mreže druge generacije (GSM, E-GSM, DCS-1800), koji sudjeluju
u postupku javnog natjeca­nja iz članka 30. stavka 7. Zakona o telekomunikacijama,  dat će se koncesija i u sustavu pokretne
mreže treće generacije (UMTS), i to uz jednake uvjete kao i koncesionarima
tržišnih telekomunikacijskih usluga s uporabom radiofrekvencijskog spektra u
sustavu kombinirane pokretne mreže druge generacije (GSM, E-GSM, DCS-1800) i
treće generacije (UMTS) iz članka 18. ovoga Pravilnika.

(2) Visina naknade za prvu
godinu za koncesiju u sustavu pokretne mreže treće generacije (UMTS) za
koncesionare tržišnih telekomunikacijskih usluga s uporabom radiofrekvencijskog
spe­k­tra u sustavu pokretne mreže druge generacije (GSM, E-GSM, DCS-1800)
iznosi 75% naknade za prvu godinu za koncesiju u kombiniranoj pokretnoj mreži
druge i treće generacije, propisane Pravilnikom o naknadi za obav­lja­nje
telekomunikacijskih usluga i drugih telekomunikacijskih djelatnosti i načinu
plaća­nja.

IV. RADIO I
TELEVIZIJA

Kakvoća i struktura radijskog i televizijskog programa

Članak 21.

(1) Kakvoća radijskog i
televizijskog programa mora biti na profesionalnoj razini, u sadržajnom i u tehničkom
smislu, a propisana razina kakvoće mora se osigurati i za vrijeme emitira­nja
»kontakt« emisija i emisija »uživo«.

(2) Radijski i televizijski
program mora svojom kakvoćom udovo­ljavati svim uvjetima iz članka 78., 79. i
81. Zakona o telekomunikacijama te osobito mora odražavati hrvatsku i europsku
kulturu i promicati hrvatske kulturne stečevine.

(3) Struktura radijskog i
televizijskog programa i vrijeme emitira­nja pojedinih emisija, a osobito
emisija vijesti i emisija o tekućim događajima, mora se prilagoditi radnom
vremenu i interesu slušate­lja i gledate­lja, uvažavajući europska mjerila za
radno vrijeme.

Zajednička
uporaba istih odaši­ljača ili istih kanala

Članak 22.

(1) Vijeće za
radio i televiziju može u odluci o dava­nju koncesije odrediti da se dva ili
više koncesionara radija ili televizije koriste istim kanalima za emitira­nje
radijskog ili televizijskog programa na istom ili na pretežito istom području
koncesije, ako se prema ponuđenoj programskoj shemi iz članka 76. stavka 3.
Zakona o telekomunikacijama predviđa emitira­nje programa u različito vrijeme*(time sharing).*

(2) Koncesionari
iz stavka 1. ovoga članka mogu izgrađivati zajednički odaši­ljač ili odaši­ljače,
o čemu sklapaju pisani ugovor, uz suglasnost Vijeća za radio i televiziju.

(3) Odlukom o dava­nju
koncesije iz stavka 1. ovoga članka, osobito u slučaju kad se radi o istom
području koncesije, može se odrediti da jedan koncesionar radija ili televizije
izgradi jedan ili više odaši­ljača, kojima će se koristiti i drugi koncesionar
ili koncesionari, uz naknadu stvarnih troškova. U tom slučaju navedeni
koncesionari sklapaju ugovor o zajedničkoj uporabi odaši­ljača, uz suglasnost
Vijeća za radio i televiziju.

Emitira­nje radijskog ili televizijskog programa drugog koncesionara

Članak 23.

(1) Koncesionar radija ili televizije može emitirati program drugih ili
pojedine emisije drugih samo uz uvjete propisane odred­bom iz članka 82. stavka
3. Zakona o telekomunikacijama (emitira­nje zajedničkog programa) i ako je to u
skladu s nje­­govom programskom shemom iz članka 76. stavka 3. Zakona o
telekomunikacijama.

(2) Prigodom emitira­nja programa iz stavka 1. ovoga članka, koncesionar
radija mora najma­nje svakih trideset minuta emitirati svoj identifikacijski
znak, a koncesionar televizije mora zadržati svoj identifikacijski znak.

Emitira­nje programa na frekvenciji ili kanalu na kojem emitira drugi
koncesionar

Članak 24.

(1) Vijeće za radio i televiziju može, na vlastiti poticaj ili na teme­lju
zahtjeva zainteresirane pravne osobe, raspisati javni natječaj ili javno prikup­ljati
ponude u svrhu dava­nja koncesije za obav­lja­nje djelatnosti radija i
televizije, i to za emitira­nje programa na kanalu na kojem već emitira drugi
koncesionar radija i televizije, u vrijeme kad taj koncesionar, prema svojoj
programskoj shemi iz članka 76. stavka 3. Zakona o telekomunikacijama, ne
emitira svoj program.

(2) Koncesionar iz stavka 1. ovoga članka ima pravo koristiti se
izgrađenom infrastrukturom drugog koncesionara koji emitira program na istom kanalu,
u skladu s odredbom iz članka 9. stavka 1. Zakona o telekomunikacijama.

(3) Za koncesiju iz stavka 1. ovoga članka može se natjecati i
koncesionar radija i televizije kojemu je već dana koncesija za emitira­nje
programa na istom kanalu, a koji se u slučaju dobiva­nja te koncesije ne smatra
novim koncesionarom radija i televizije, i u tom slučaju sklapa dodatak ugovoru
o koncesiji iz članka 76. stavka 6. Zakona o telekomunikacijama.

V. KABELSKA TELEVIZIJA

Način i uvjeti dava­nja koncesije

Članak 25.

(1) Koncesija za obav­lja­nje djelatnosti kabelske televizije iz članka
87. Zakona o telekomunikacijama na određenom području daje se na zahtjev
trgovačkog društva koje ispu­njava uvjete iz članka 5. stavka 3. ovoga
Pravilnika.

(2) Zahtjev iz stavka 1.
ovoga članka, koji se podnosi u pisanom obliku Vijeću za telekomunikacije, mora
sadržavati uvjete iz članka 4. stavka 2. ovoga Pravilnika.

Cijena prik­ljučka

Članak 26.

Izrada pojedinačnog prik­ljučka na sustav kabelske televizije plaća se
po stvarnim troškovima za radnu snagu i utrošeni materijal. Plaća­njem prik­ljučka
korisnik stječe pravo na prijam programa iz članka 89. stavka 1. Zakona o
telekomunikacijama po cije­ni od 7,00 kn mjesečno, ako sustav kabelske
televizije ima do 5000 prik­ljučaka, odnosno po cijeni od 5,00 kn mjesečno, ako
sustav kabelske televizije ima više od 5000 prik­ljučaka.

Kakvoća usluge

Članak 27.

Kakvoća usluge u kabelskoj televiziji mora biti u skladu s tehničkim
uvjetima i uvjetima uporabe donesenima na teme­lju članka 6. Zakona o
telekomunikacijama.

Pristup korisnika

Članak 28.

(1) Koncesionar kabelske
televizije obvezan je, u skladu s odredbom iz članka 88. Zakona o
telekomunikacijama, omogućiti prik­ljuče­nje na sustav kabelske televizije svim
zainteresiranim pravnim i fizičkim osobama na području koncesije, uz naplatu
troškova iz članka 26. ovoga Pravilnika.

(2) Ako korisnik prik­ljučka
otkaže svoj prik­ljučak, može ponovno zatražiti prik­ljuče­nje, i u tom slučaju
mora platiti samo stvarne troškove ponovnog prik­ljuče­nja.

Raspoloživost
sustava

Članak 29.

(1) Raspoloživost sustava kabelske televizije mora biti u skladu s
tehničkim uvjetima i uvjetima uporabe donesenima na teme­lju članka 6. Zakona o
telekomunikacijama.

(2) U svrhu ispravnog funkcionira­nja i održava­nja svoje­g sustava,
koncesionar kabelske televizije mora osigurati dnevno dežurstvo stručnih
zaposlenika, osobito u večer­njim satima i u dane vikenda i blagdana.

VI. NADZOR

Članak 30.

(1) U okviru mjera koje je
ovlašten poduzeti na teme­lju odredaba iz članaka 92., 93. i 94. Zakona o
telekomunikacijama, nadzornik telekomunikacija može narediti operatoru
nepokretne mreže da uskrati pristup svojoj mreži osobi koja terminalnom opremom
prik­ljučenom na ­nje­govu mrežu obav­lja javne govorne usluge propisane člankom
4. ovoga Pravilnika, a nema propisanu koncesiju za obav­lja­nje tih usluga.

(2) Ako nadzornik telekomunikacija, po službenoj dužnosti ili na zahtjev
zainteresirane strane, rješe­njem utvrdi da neka osoba obav­lja ili namjerava
obav­ljati javne govorne usluge propisane člankom 4. ovoga Pravilnika
terminalnom opremom prik­ljuče­nom na nepokretnu mrežu, a nema propisanu
koncesiju za obav­lja­­nje tih usluga, operator nepokretne mreže mora toj osobi
uskratiti pristup svojoj mreži.

VII. ZAVRŠNE
ODREDBE

Stupa­nje Pravilnika na snagu

Članak 31.

(1) Stupa­njem na snagu ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o
koncesijama u javnim telekomunikacijama (»Narodne novine«, br. 18/95, 62/96 i
3/99).

(2) Ovaj Pravilnik stupa na snagu
osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 011-01/01-02/51
Urbroj: 530-01-01-1
Zagreb, 10. listopada 2001.

Ministar
**mr. sc. Alojz Tušek**, v. r.

Pravilnik, NN 88/2001-1499