## Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o općenarodnoj obrani

### NN 47/1990 (14.11.1990.), Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o općenarodnoj obrani

# SABOR REPUBLIKE HRVATSKE

Na temelju člana 389. Ustava Republike Hrvatske, donosim

## UKAZ

### o proglašenju Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o općenarodnoj obrani

Proglašava se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o općenarodnoj obrani,
što ga je Sabor Republike Hrvatske donio na sjednici Vijeća udruženng rada
8. studenoga 1990, na sjednici Vijeća općina 8. studenuga 1990. i na sjednici
Društveno-političkog vijeća 8. studenoga 1990. godine.

Klasa 011-01/90-02/22

Urbroj 71-90-1

Zagreb, 9. studenoga 1990.

Predsjednik Republike Hrvatske

**dr. Franjo Tuđman, v. r.**

---

## ZAKON

### o izmjenama i dopunama Zakona o općenarodnoj obrani

Član l

U Zakunu o općenarodnoj obrani ("Narodne novine", broj 27/84
i 33/89) u članu 1. stav 1. mijenja se i glasi:

"Ovim zakonom se uređuju sustav općenarodne obrane, prava i dužnosti
građana, poduzeća, mjesnih zajednica, drugih organizacija i zajednica,
društvenih organizacija i udruženja građana, društveno-političkih zajednica
i njihovih organa u oblasti općenarodne obrane, organiziranje i pripremanje
Teritorijalne obrane, civilne zaštite, službe osmatranja i obavještavanja,
posebnih veza za rukovođenje i kriptozaštiti te obuka za općenarodnu obranu,
samozaštita općenarodne obrane, te druga pitanja od interesa za općenarodnu
obranu u Republici Hrvatskoj".

Član 2.

U članu 2. stav 2. mijenja se i glasi

"Poduzeća, mjesne zajednice i druge organizacije i zajednice, (u
daljem tekstu: organizacije i zajednice) društvene organizcije i društveno-političke
zajednice osiguravaju jedinstvo u pripremanju i ostvarivanju općenarodne
obrane i društvene samozaštite".

Član 3.

Član 7. briše se.

Član 4.

Naziv Glave III mijenja se i glasi:

"Prava i dužnosti poduzeća. drugih organizacija i zajednica i građanskih
pravnih osoba".

Naziv poglavlja 1. mijenja se i glasi

"Poduzeća i druge organizacije i zajednice".

Član 5.

Član 17. briše se.

Član 6.

Član 18 briše se.

Član 7

Poglavlje 2. "Samoupravne interesne zajednice"" i član
26. brišu se.

Dosadašnja poglavlja 3. i 4. postaju poglavlja 2. i 3.

Član 8.

Naziv Glave V mijenja se i glasi

"Prava i dužnosti društvenih organizacija i udruženja gradana".

Članovi 31, 32, 33 i 34. brišu se.

Član 9.

U članu 35. stav 5. briše se.

Član 10.

U članu 37. u stavu 2. iza točke 9. dodaje se nova točka 10. koja glasi:

"10. obavljaju zakonom utvrđene poslove regrutiranja, popune i
mobilizacije oružanih snaga".

Dosadašnje točke 10, 11. i 12. postaj u točke 11. 12. i 13.

Član 11.

11 članu 40. u stavu 1. riječ "delegata" zamjenjuje se s riječju
"odbornika".

Član 12.

U članu 41. u stavu 2. iza točke 21. dodaje se točka 22 koja glasi:

"22. obavlja zakonom utvrđene poslove regrutiranja, popune i mobilizacije
oružanih snaga".

Član 13.

U članu 45. stav 2. mijenja se i glasi:

"Članovi savjeta imenuju se iz reda odbornika svih vijeća skupštine,
općine, općinskih funkcionara, predstavnika oružanih snaga i predstavnika
poduzeća ili drugih organizacija i zajednica na području općine".

Član 14.

Poglavlje 3. i članovi 46, 47, 48, 49, 50. i 51. brišu se. Dosadašnje
poglavlje 4. postaje poglavlje 3.

Član 15.

U članu 52. točka 15. mijenja se i glasi:

"15. obavlja i osigurava provođenje zakonom utvrđenih poslova regrutiranja,
popune i vojne mobilizacije oružanih snaga i drugih poslova vojne obaveze
u skladu sa Zakonom o vojnoj obavezi i propisima donesenim na osnovu toga
zakona i ovim zakonom i usklađuje obavljanje tih poslova s drugim poslovima
općenarodne obrane".

Član 16.

U članu 55. točka 3. mijenja se i glasi:

"3. donosi plan obrane i plan za druge izvanredne prilike Republike".

U točki 5. iza riječi "planova obrane" dodaju se riječi "i
planova za druge izvanredne prilike".

Član 17.

U članu 58. točka 1. mijenja se i glasi:

"l. utvrđuje prijedlog plana obrane i plana za druge izvanredne
prilike Republike, te donosi svoj plan obrane i plan za druge izvanredne
prilike".

Član 18.

U članu 60. točka 7. mijenja se i glasi:

"7. osigurava provođenje i neposredno provodi poslove

regrutiranja, popune i mobilizacije oružanih snaga u skladu sa Zakonom
o vojnoj obavezi i ovlaštenjima utvrđenim ovim zakonom."

U točki 14. riječi "organa zajednice općina" zamjenjuju se
riječima "općinskih organa uprave nadležnih za poslove narodne obrane".

U točki 17. iza riječi "obavještavanje" dodaju se riječi "i
centri za obavještavanja u svojim organizacijskim jedinicama u kojima su
oni osnovani".

Iza stava 1. dodaje se novi stav koji glasi:

"U sastavu Ministarstva obrane je Štab civilne zaštite Republike
Hrvatske."

Član 19.

Glava VII i članovi 71, 72, 73 74, 75, 76, 77, 78. 79. 80, 81, 82, 83.
i 84. brišu se.

Član 20.

U članu 88. stavovi 3 i 4. brišu se.

Član 21.

U članu 89. stav 3. mijenja se i glasi:

"Republički štab Teritorijalne obrane dostavlja općinskim štabovima
Teritorijalne obrane podatke za izradu i usklađivanje njihovih planova,
a općinski štabovi Teritorijalne obrane takve podatke dostavljaju poduzećima
i mjesnim zajednicama."

Član 22.

U članu 90. u stavu 2. riječi "nadležni komitet za općenarodnu
obranu i društvenu samozaštitu društveno-političke zajednice" zamjenjuje
se riječima "ovlašteni rukovodilac organa unutarnjih poslova".

Član 23.

U članu 94. u stavu 2. riječi: "komandanta Teritorijalne obrane
Republike" zamjenjuju se riječima "ministra obrane".

Član 24.

Iza člana 95. dodaje se novi član koji glasi:

"Član 95a.

Za organiziranje i pripremanje Teritorijalne obrane na području koje
obuhvaća više općina, a koje u pogledu organizacije razvoja i upotrebe
Teritorijalne obrane, čine jedinstvenu cjelinu odnosno operativnu zonu
osniva se štab Teritorijalne obrane operativne zone.

Predsjedništvo Republike Hrvatske donosi odluku o osnivanju štabova
Teritorijalne obrane operativnih zona, utvrđuju njihove poslove i zadatke
i područja koja obuhvaćaju.

Sredstva za rad štabova Teritorijalne obrane operativnih zona osiguravaju
se u budžetu Republike."

Član 25.

Član 96. stav 2. briše se.

Član 26.

Član 97. briše se.

Član 27.

U članu 98. u stavu 1. iza točke 4. dodaju se tri nove točke koje glase:

"5. provode politiku i izvršavaju zakone, propise i druge akte
skupština društveno-političkih zajednica. koji se odnose na organiziranje
i pripremanje Teritorijalne obrane;

6. prate stanje i daju inicijativu za rješavanje pitanja Teritorijalrie
obrane, pripremaju propise i druge opće akte i obavljaju druge stručne
poslove iz oblasti Teritorijalne obrane;

7. organiziraju čuvanje i održavanje naoružanja i opreme u Teritorijalnoj
obrani i nabavu naoružanja za druge potrebe općenarodne obrane;"

Dosadašnje točke 5, 6, 7. 8. i 9. postaju točke 8, 9, 10, 11. i 12.

Stav 2. briše se.

Stav 4. mijenja se i glasi:

"Unutrašnju organizaciju i način rada štaba Teritorijalne obrane
općine u miru utvrđuje komandant Teritorijalne obrane uz suglasnost komandanta
Teritorijalne obrane operativne zone."

Član 28.

Iza člana 98. dodaje se novi član koji glasi:

"Član 98a.

Štab Teritorijalne obrane operativne zone obavlja ove poslove

1. u skladu s republičkim planom organizacije, razvoja, izgradnje i
opremanja Teritorijalne obrane razrađuje takve planove za područje operativne
zone;

2. razrađuje plan upotrebe Teritorijalne obrane na području operativne
zone;

3. usmjerava organiziranje i pripremanje Teritorijalne obrane u općinama
na području operativne zone;

4. planira, koordinira i usmjerava obuku i vježbe Teritorijalne obrane
u općinama i organizira zajedničke vježbe na području operativne zone;

5. brine se o popuni vojnim obveznicima i o materijalnom osiguranju
Teritorijalne obrane;

6. kontrolira borbenu gotovost, rukovođenje i raspolaganje naoružanjem
i vojnom opremom štabova, jedinica i ustanova Teritorijalne obrane i kontrolira
materijalno-financijsko poslovanje vezano za opremanje naoružanjem i vojnom
opremom Teritorijalne obrane;

7. obavlja i druge poslove određene ovim zakonom i odlukom Predsjedništva
Republike Hrvatske.

Unutrašnju organizaciju i način rada štaba Teritorijalne obrane operativne
zone utvrđuje komandant na osnovi formacija iz člana 94. stava 3. ovoga
zakona i uz suglasnost ministra obrane."

Član 29.

Član 99. mijenja se i glasi:

"Komandanta Teritorijalne obrane općine imenuje i, razrješava dužnosti
skupština općine uz suglasnost ministra obrane.

Komandanta Teritorijaltle obrane operativne zone imenuje i razrješava
dužnosti Predsjedništvo Republike Hrvatske na prijedlog ministra obrane.

Komandanti Teritorijalne obrane iz stava 1. i 2. ovoga člana imenuju
se na četiri godine i mogu biti ponovno imenovani."

Član 30.

U članu 101. u stavu 1. između riječi "zajednice" i dvotočke,
dodaju se riječi "i operativne zone".

U stavu 1. iza točke 3. dodaje se točka 4. koja glasi: "4. donosi
plan upotrebe Teritorijalne obrane".

Stavovi 2. i 3. mijenjaju se i glase:

"Za svoj rad, organiziranje, pripremanje i borbenu gotovost Teritorijalne
obrane komandant Teritorijalne obrane odgovara skupštini općine i komandantu
Teritorijalne obrane operativne zone.

Za upotrebu jedinica i ustanova i rukovođenja i kornandiranje Teritorijalnom
obranom komandant Teritorijalne obrane općine odgovara komandantu Teritorijalne
obrane operativne zone."

Iza stava 3. dodaje se stav 4. koji glasi:

"Za svoj rad, borbenu gotovost, upotrebu jedinica i ustanova i
rukovođenje i komandiranje Teritorijalnom obranom komandant Teritorijalne
obrane operativne zone odgovara komandantu Teritorijalne obrane Republike."

Član 31.

U članu 102. iza točke 2. dodaju se nove točke koje glase

"3. brine se o organiziranju raznih oblika oružanog općenarodnog
otpora;

4. utvrđuje kriterije i normative za popunu Teritorijalne obrane vojnim
obveznicima i materijalno-tehničkim sredstvima u skladu s kriterijirna
i normativima utvrdenim u saveznim propisima.

5. kontrolira borbenu gotovost, rukovođenje i raspolaganje naoružanjem
i vojnom opremom štabova, jedinica i ustanova Teritorijalne obrane i kontrolira
materijalno-financijsko poslovanje vezano za opremanje naoružanjem i vojnom
opremom Teritorijalne obrane."

Dosadašnje točke 3. 4. i 5. postaju točke 6, 7. i 8.

Član 32

Član 103. mijenja se i glasi:

"Komandanta Teritorijalne obrane Republike imenuje i razrješava
dužnosti Predsjedništvo Republike Hrvatske."

Član 33.

U članu 104. stav 1. mijenja se i glasi:

"Za svoj rad, organiziranje, pripremanje, borbenu gotovost i rukovođenje
Teritorijalnom obranom komandant Teritorijalne obrane Republike odgovara
Saboru Republike Hrvatske, Predsjedništvu Republike Hrvatske i ministru
obrane."

Član 34.

Član 105. mijenja se i glasi:

"Unutrašnju organizaciju i način rada Republičkog štaba u miru
propisuje komandant Teritorijalne obrane Republike uz suglasnost ministra
obrane."

Član 35.

U članu 108. u stavu 2. točka 2. mijenja se i glasi: "2. za jedinice
združenog sastava na području operativne zone - štab Teritorijalne obrane
operativne zone."

Član 36.

U članu 113. u stavu 1. riječi "kao i radi sudjelovanja u zaštiti
od elementarnih nepogoda i drugih nesreća" brišu se.

Član 37.

U članu 114. stav 1. mijenja se i glasi:

"Za pripremu i izvršenje mobilizacije Teritorijalne obrane na području
društveno-političke zajednice odnosno operativne zone odgovorni su komandanti
Teritorijalne obrane tih zajednica odnosno operativne zone."

Član 38.

U članu 117. stav 1. mijenja se i glasi:

"Sudjelovanje jedinica i ustanova Teritorijalne obrane i zaštiti
i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od elementarnih nepogoda i drugih
nesreća naređuje komandant Teritorijalne obrane općine."

Član 39.

U članu 124. u stavu 2. riječi "zajednice općina" zamjenjuju
se riječima "operativne zone".

Član 40.

U članu 125. u stavu 2. riječi "zajednica općina" zamjenjuju
se riječima "operativna zona".

Član 41.

U članu 132. iza stava 2. dodaje se stav 3. koji glasi:

"Izuzetno. u općinama s manjim opsegom poslova u obavještavanju,
a po odobrenju ministra obrane centri za obavještavanje djeluju u radnom
vremenu, a izvan radnog vremena te poslove obavljaju organi unutrašnjih
poslova."

Stav 3. postaje stav 4.

Stav 4. briše se.

Član 42.

U članu 133. dodaje se stav 2. koji glasi:

"Osmatračke stanice aktiviraju se u miru u slučaju požara, elementarnih
nepogoda i drugih većih nesreća i opasnosti, a u skladu s odlukom nadležnog
organa društvenu-političke zajednice."

Član 43.

U članu 138. iza točke 11. dodaje se točka 12. koja glasi "12.
službe koje se bave ekološkorn zaštitom o pojavama ugrožavanja ljudskog
okoliša"

Član 44.

U članu 140. riječi "izvršna vijeća skupština društveno-političkih
zjaednica" zamjeniuju se riječima "Vlada Republike Hrvatske i
izvršna vijeća skupštine općine".

Član 45.

Član 142. mijenja se i glasi:

"Jedinstvene oznake za pripadnike službe osmatranja i obavještavanja
utvrđuje ministar obrane"

Član 46.

U članu 159. iza stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi: "Ministar
obrane propisuje kriterije za određivanje gradova i drugih naseljenih mjesta
u kojima se u skladu sastavom 1. ovoga člana moraju graditi skloništa i
drugi objekti za zaštitu."

Član 47.

U članu 164. u točki 1. riječi "odlukom skupštine općine"
zamjenjuju se riječima: "ovim zakonom"

Član 48.

U članu 165. stavovi 1. i 2. mijenjaju se i glase:

"Doprinos investitora za gradnju skloništa uplačuje se po stopi
0,5% od ukupne vrijednosti građevinskog dijela zgrade, a dio stanarine
odnosno zakupnine po stopi l% od ukupnog iznosa stanarine odnosno zakupnine
poslovnih zgrada.

Vlasnici stambenih i poslovnih zgrada odnosno stanova i poslovnih prostorija
koji ne plaćaju stanarinu odnosno zakupninu, dužni su plaćati doprinos
po stopi l% od visine stanarine odnosno zakupnine koja bi se plaćala za
tu zgradu, poslovnu prostoriju ili stan."

Član 49.

Član 166. mijenja se i glasi:

"Sredstva za izgradnju skloništa iz člana 165. ovoga zakona doznačuju
se na posebni račun Ministarstva obrane.

O rasporedu i upotrebi sredstava za gradnju i održavanje skloništa odlučuje
Ministarstvo obrane.

Naplatu doprinosa iz člana 165. ovoga zakona osiguravaju Služba društvenog
knjigovodstva i općinske uprave društvenih prihoda."

Član 50.

U članu 167. stav 3. mijenja se i glasi:

"Dio stanarine odnosno zakupnine iz člana 165. ovoga Zakona uplačuje
se do 15. u mjesecu za protekli mjesec".

Član 51.

U članu 168. u stavu 2. riječi "organu uprave zajednice općina"
zamjenjuju se riječima "Republičkom organu uprave".

Član 52.

Član 170. mijenja se i glasi:

"Općina određuje gradove i naseljena mjesta u kojima se grade skloništa
i drugi objekti za zaštitu u skladu s kriterijima iz člana 159. stava 3.
ovoga zakona, donosi propise o upotrebi skloništa i drugih zaštitnih objekata,
odlučuje o izgradnji novih skloništa i o prilagođavanju pogodnih prostorija
za sklanjanje na svom području i osigurava nadzor nad održavanjem izgrađenih
skloništa u ispravnom stanju."

Član 53.

U članu 171. u stavu 3. riječi "društveno-političke zajednice"
zamjenjuje se riječju "općine".

Član 54.

U članu 201. stav 2. mijenja se i glasi:

"Republika može osnovati specijalizirane jedinice civilne zaštite
za sudjelovanje u zaštiti i spašavanju na cijelom teritoriju Republike
i za pružanje međunarodne pomoći u zaštiti i spašavanju."

Član 55.

U članu 203. riječi "Društveno-političke zajednice" zamjenjuju
se riječju "Općina".

Član 56.

U članu 207. stav 2. mijenja se i glasi:

"Komandanta, načelnike i članove općinskog štaba imenuje i razrješava
izvršno vijeće skupštine općine, a komandanta, načelnika i članove štaba
civilne zaštite Republike Hrvatske, imenuje i razrješava Vlada Republike
Hrvatske, na prijedlog ministra obrane."

Član 57.

U članu 208. dodaje se novi stav koji glasi:

"Komandant Štaba civilne zaštite Republike za svoj rad odgovara
Vladi Republike Hrvatske i ministru obrane."

Član 58.

U članu 210. u točki 6. riječi "zajednice općina" zamjenjuje
se s riječju "općina".

Član 59.

Iza člana 224. dodaje se novi član koji glasi:

"Član 224a.

Obuku pripadnika određenih specijalnosti civilne zaštite, službe osmatranja
i obavještavanja i jedinica veze te kadrova koji obavljaju poslove općenarodne
obrane i drugih obveznika obuke provodi Ministarstvo obrane preko svog
nastavnog centra."

Član 60.

U članu 236. u stavu 1. briše se točka i dodaju riječi "ili za
posljednji mjesec prije pozivanja na izvršenje tih dužnosti ako je to za
njih povoljnije".

U stavu 2. riječi "udruženom radu na području općine, ostvarenog
u protekloj godini" zamjenjuju se riječima "privredi na području
općine, ostvarenog u prethodnom mjesecu"

Član 61.

U članu 239. dodaje se novi stav 6. koji glasi:

"Zahtjev za odgodu pohađanja obuke ili vježbe podnosi se u roku
8 dana od dana primitka poziva za pohađanje obuke ili vježbe, a ako se
odgoda traži zbog razloga navedenih u stavu 1. točke 1. do 3. ovoga člana,
zahtjev se može podnijeti i kad nastane razlog zbog kojeg se traži odgoda
pohađanja obuke ili vježbe."

Član 62.

U članu 240. stav 3. mijenja se i glasi:

"Poduzeća i druge organizacije i zajednice, društvene organizacije
i općine svojim općim aktima odnosno propisima utvrđuju vrste priznanja
i kriterije za njihovo dodjeljivanje."

Član 63.

U članu 246. stavovi 1. i 2. mijenjaju se i glase:

"Prijedloge za dodjelu Plakete mogu davati organi općina, poduzeća,
druge organizacije i zajednice i političke i društvene organizacije.

Prijedloge za dodjelu Plakete razmatra i ocijenjuje Ministarstvo obrane
i dostavlja ih Predsjedništvu Republike Hrvatske."

Član 64.

Član 249. mijenja se i glasi:

"Značku dodjeljuje ministar obrane i komandant Teritorijalne obrane
Republike. Pri predaji značke uručuje se i uvjerenje o njezinom dodjeljivanju."

Član 65.

U članu 258. u stavu 2. riječi "tih društveno-političkih zajednica"
zamjenjuju se riječju "općine".

U stavu 4. riječi "zajednice općina odnosno općine daju nadležni
organi uprave za poslove narodne obrane tih društveno-političkih zajednica"
zamjenjuju se riječima "općine, daju općinski organ uprave nadležan
za poslove narodne obrane."

Član 66.

U članu 264. riječi "zajednice općina" zamjenjuju se riječima
"operativne zone".

Član 67.

Član 269. mijenja se i glasi:

"Društveno-političke zajednice, poduzeća i druge organizacije i
zajednice, koje su na temelju odluke nadležnog organa društveno-političke
zajednice od posebnog značaja za općenarodnu obranu, pripremaju i u miru
donose planove obrane u kojima utvrđuju zadatke, organizaciju, snage, sredstva,
mjere i postupke za obranu i svoj rad i druge obrambene aktivnosti u ratu
i u slučaju neposredne ratne opasnosti. Druga poduzeća, organizacije i
zajednice za izvršavanje zadataka, koji prema odluci nadležnog organa društveno-političke
zajednice, proizlaze iz plana obrane društveno-političke zajednice, izrađuju
planove obrane u kojima utvrđuju svoju organizaciju i djelovanje u ratu
i u slučaju neposredne ratne opasnosti.

Subjekti iz stava 1. ovoga člana donose i plan za druge izvanredne prilike.

Planovi iz stava 1. i 2. ovoga člana izrađuju se po Odluci Predsjedništva
Republike Hrvatske."

Član 68.

U članu 270. stav 4. mijenja se i glasi:

"Plan obrane i plan za druge izvanredne prilike općine mora biti
u skladu s planovima Republike."

Član 69.

Članovi 271. i 272. brišu se.

Član 70.

Član 273. mijenja se i glasi:

"Mjesne zajednice i društvene organizacije, na osnovi odluke nadležnog
organa društveno-političke zajednice, razrađuju izvršenje zadataka koji
proizlaze iz plana obrane društveno-političke zajednice."

Član 71

Član 276. briše se.

Član 72.

Član 278. mijenja se i glasi:

"Organi uprave nadležni za poslove narodne obrane u općinama organiziraju
se kao sekretarijati.

U općinama, u kojima nema uvjeta za osnivanje posebnog sekretarijata
za narodnu obranu, osniva se odjel ili odsjek za narodnu obranu kao organ
uprave u sastavu sekretarijata kao jedinstvenog organa uprave.

Organi iz stava 2. ovoga člana mogu se osnovati uz suglasnost ministra
obrane"

Član 73.

Član 279. mijenja se i glasi

"Rukovodioca organa uprave nadležnog za poslove narodne obrane
u općini imenuje i razrješava dužnosti skupština općine uz suglgsnost ministra
obrane."

Član 74.

Član 280. mijenja se i glasi:

"Rukovodilac općinskog organa uprave nadležnog za poslove narodne
obrane odgovoran je za zakonit, pravilan i pravodoban rad toga organa skupštini
općine, izvršnom vijeću skupštine općine i ministru obrane i dužan im je
podnositi izvještaj o tom radu."

Član 75.

U članu 281. u točki 1. riječi "za krivična djela protiv osnova
Socijalističkoga samoupravnog društvenog uredenja i sigurnost zemlje"
i zarez brišu se.

Točke 3. i 7. brišu se.

U točki 5. riječi "i da je, u pravilu, rezervni vojni starješina
(muškarci)" brišu se.

Dosadašnje točke 4, 5. i 6. postaju točke 3, 4. i 5.

Član 76.

U članu 282. u stavu 1. riječi "točke 1, 3. do 7" brišu se.

Stav 2. briše se.

Član 77.

Član 289. mijenja se i glasi:

"Poslove vojne obaveze, koje prema Zakonu o vojnoj obavezi ("Službeni
list SFRJ", broj 64/85 i 26/89), obavljaju organi društveno-političkih
zajednica obavljat će Ministarstvo obrane i općinski organi uprave nadležni
za poslove narodne obrane, u skladu s odredbama ovoga zakona."

Član 78.

Iza člana 289. dodaju se novi članovi koji glase:

"Član 289a.

Ministarstvo obrane u izvršavanju poslova vojne obaveze obavlja naročito
ove poslove: utvrđuje planove regrutiranja i upućivanja regruta na služenje
vojnog roka i prati njihovo provođenje; osniva regrutne komisije i brine
se e zakonitosti njihovog rada; vodi evidenciju rezervnih oficira i vojnih
službenika i vrši njihov raspored u oružane snage i na druge dužnosti;
razrađuje planove mirnodopske i ratne popune jedinica, ustanova i komandi
oružanih snaga i osigurava njihovo provođenje; razrađuje planove i osigurava
prenošenje naređenih mjera mobilizacije i pripravnosti rezervnog sastava
za oružane snage; organizira i provodi mjere sigurnosti i samozaštite izvršenja
poslova vojne obaveze i nadzire rad općinskih organa uprave nadležnih za
poslove narodne obrane u obavljanju poslova regrutiranja, popune i mobilizacije
oružanih snaga.

Ministarstvo obrane obavlja i druge poslove vojne obaveze koji su Zakonom
o vojnoj obavezi i drugim saveznim propisima određeni da ih obavlja nadležni
organ u Republici, ako ovim zakonom za te poslove nisu ovlašteni drugi
organi.

Član 289b.

Općinski organ uprave nadležan za poslove narodne obrane obavlja naročito
ove poslove vojne obaveze: provodi utvrđene planove regrutiranja, popune
i mobilizacije oružanih snaga i rnaterijalno tehičkih sredstava i stoke;
vodi evidenciju vojnih obveznika; vrši upućivanje regruta na služenje vojnog
roka i pozivanje vojnih obveznika na vojne vježbe; obavlja i druge poslove
vojne obaveze za koje je ovlašten zakonom i drugim propisima.

Član 289c.

Liječničke i druge preglede i psihološka ispitivanja regruta, radi utvrđivanja
sposobnosti za vojnu službu obavljaju ovlaštene organizacije zdravstvene
djelatnosti.

Organizacije zdravstvene djelatnosti iz stava 1. ovoga člana određuje
Vlada Republike Hrvatske.

Nadzor nad radom organizacija zdravstvene djelatnosti iz stava 1. ovoga
člana, u pogledu obavljanja liječničkih i drugih pregleda i psiholoških
ispitivanja, vrši Ministarstvo obrane."

Član 79.

Član 291. mijenja se i glasi:

"Regrutiranje provode regrutne komisije. Regrutne komisije osnivaju
se pri Ministarstvu obrane.

Aktom o osnivanju regrutnih komisija utvrđuje se sastav i sjedište regrutnih
komisija i određuje koja će komisija raditi stalno, a koje povremeno.

O žalbama na odluke regrutnih komisjia odlučuje Ministarstvo obrane.

Administrativno-tehničke i druge poslove u svezi s regrutiranjem kao
i uvjete koji su za to potrebni osigurava općinski organ uprave nadležan
za poslove narodne obrane sa čijeg područja se vrši regrutiranje."

Član e80.

Iza člana 291. dodaju se novi članovi koji glase:

"Član 291a.

Izbor regruta za pitomce škola rezervnih oficira, na prijedlog savjeta
za narodnu obranu skupština općina, biraju komisije koje se osnivaju pri
Ministarstvu obrane.

Komisije iz stava 1. ovoga člana osniva i njezine članove imenuje ministar
obrane.

Član 291b.

Odluku o revizionim pregledima u smislu člana 9. stava 4. Zakona o vojnoj
obavezi, za pojedine osobe koje su ocijenjene nesposobnim za vojnu vježbu
može donijeti ministar obrane."

Član 81.

Član 292. mijenja se i glasi:

"Sposobnost žena koje se dobrovoljno prijave za vojnu obuku u JNA
i Teritorijalnoj obrani i sposobnost žena za vojnu službu utvrđuje liječnička
komisija koju osniva ministar obrane."

Član 82.

U članu 293. broj "66" zamjenjuje se brojem "64".

Član 83.

U članu 295. stav 2. mijenja se i glasi:

"Viši sud časti osniva Republika Hrvatska."

Član 84.

U članu 297. u stavu 1. riječi "zajednica općina i gradske zajednice
općina" zamjenjuje se riječima "Vlada Republike Hrvatske".

Član 85.

Član 302. mijenja se i glasi:

"Općine i Republika sredstva za financiranje razvoja općenarodne
obrane osiguravaju u budžetu.

Sredstva iz stava 1. ovoga člana vode se na posebnoj poziciji budžeta."

Član 86.

Članovi 303. 304. 305. 306. 307, 308, 309, 310, 311. 312. 313. i članovi
315. i 317. brišu se.

Član 87.

Član 314. mijenja se i glasi:

"Poduzeća i druge pravne osobe financiraju slijedeće pripreme općenarodne
obrane:

1. pripreme za proizvodnju i pružanje usluga odnosno druge pripreme
za rad u ratu i u slučaju neposredne ratne opasnosti u skladu sa svojim
planom obrane i planom za druge izvanredne prilike:

2. stvaranje rezervi sirovina i proizvoda te tehničku i drugu dokumentaciju,
uređenje ratnih lokacija i druge materijalne obaveze za djelovanje u ratnim
uvjetima, drugim izvanrednim prilikama, elementarnim nepogodama i drugim
nesrećama i opasnostima;

3. organiziranje, naoružavanje, opremanje i obućavanje jedinica i ustanova
Teritorijalne obrane i jedinica i organa civilne zaštite;

4. organiziranje i pripremanje osobne i uzajamne zaštite i mjera zaštite
i spašavanja;

5. stručno osposobljavanje i uvježbavanje radnika raspoređenih na ratne
dužnosti za djelovanje u ratnim uvjetima, drugim izvanrednim prilikama,
elementarnim nepogodama i drugim nesrećama i opasnostima;

6. fizičku i tehničku zaštitu objekata, uređaja i instalacija značajnih
za općenarodnu obranu;

7. prilagođavanje objekata, instalacija i uređaja potrebama općenarodne
obrane:

8. izvršavanje drugih poslova i zadataka u vezi s vlastitim pripremama
za obranu, utvrđenim zakonom i drugim propisima."

Član 88.

U članu 316. točka 7. mijenja se i glasi:

"7. pripremanje i osposobljavanje, kao i druge poslove i zadatke
mjesnih zajednica u općenarodnoj obrani utvrđenih zakonom i odlukama skupštine
općine."

Točka 10. mijenja se i glasi:

"10. vojno-stručnu obuku i druge aktivnosti saveza rezervnih vojnih
starješina, te programe drugih društvenih organizacija koji su od posebnog
značenja za općenarodnu obranu."

Član 89.

U članu 318. točka 8. mijenja se i glasi:

"8. organiziranje, opremanje i osposobljavanje rezervnog sastava
milicije."

Točka 9. mijenja se i glasi:

"9. programe i aktivnosti saveza rezervnih vojnih starješina koji
su od posebnog značenja za obrambene pripreme Republike".

Iza točke 8. dodaju se nove točke koje glase: "10. obuku pripadnika
određenih specijalnosti civilne zaštite, službe osmatranja i obavještavanja
i drugih obveznika obuke za koje je utvrđena obaveza osposobljavanja na
razini Republike;

11. zdruvstvene preglede regruta radi ocjene sposobnosti za vojnu službu,
poslove regrutnih komisija, troškove uputa regruta na služenje vojnog roka,
pripremu i provodenje mobilizacije rezervnog sastava oružanih snaga i druge
poslove provođenja vojne obaveze utvrđene zakonom ;"

Dosadašnje točke 10, 11. i 12. postaju točke 12, 13 i 14.

Član 90.

Iza člana 318. dodaje se novi član koji glasi:

" Član 318a.

Radi osiguranja materijalnih i drugih uvjeta za ostvarivanje razvoja
općenarodne obrane na dijelovima teritorija Republike posebno značajnim
za općenarodnu obranu i jačanja općenarodne obrane u općinama u kojima
pripreme utvrđene planom razvoja prelaze njihove materijalne mogućnosti,
te radi povezivanja određenih dijelova i oblika općenarodne obrane u jedinstven
sistem, Republika će u okviru svojih sredstava i mogućnosti osigurati potrebna
sredstva za te namjene.

Za ostvarivanje priprema iz stava 1. ovoga člana Vlada Republike Hrvatske
može objediniti dio sredstava za financiranje općenarodne obrane osigurana
po odredbama ovoga zakona."

Član 91.

U članu 319. u stavu I. riječi "10.000 do 100.000" zamjenjuju
se riječima "4.500,00 do 48.000,00".

U stavu 2. riječi "5.000 do 20.000" zamjenjuju se "2.500,00
do 10.000,00".

Član 92.

U članu 320. u stavu 1. riječi "5.000 do 50.000" zamjenjuju
se riječima "2.500,00 do 25.000,00".

U stavu 2. riječi "2.000 do 10.000" zamjenjuju se riječima
"1.000,00 do 5.000,00".

Član 93.

U članu 321. riječi "3.000 do 20.000. zamjenjuju se riječima "1.500,00
do 10.000,00".

Član 94.

U članu 322. riječi " 1.500 do 20.000" zamjenjuju se riječima
"800,00 do 10.000,00", a riječi "60" sa riječju "30".

Član 95.

U članu 3, 53, 54, 55, 56, 58, 70, 223, stav 3, 241. stav 2. alineja
1. i 2, 243, 244. stav 1. i 3, 246. stav 3, 265. stav 4. i 268. stav 3.
u odgovarajućem padežu, jednini i množini briše se riječ "Socijalistička".

U član u 14. stav 2,15. stav I. i 2,16. stav 1. i 2,19. stav 1, 21.
stav 1. i 2, 22. stav 1, 23. stav 1, 24. stav 1, 25. stav 1, 30. stav 1,
60. točka 8, 61. točka 4, 63. točka 3, 67. točka 7, 87. stav 1, 2. i 3,
89. stav 2, 91. stav 1, 92. stav 4, 95. stav 1. točka 5, 98. stav 3,100.
stav l,108. stav 2. točka I. i 3,137. stav 2,147. stav 2,179. stav 1, 201.
stav 1, 216. stav 2.13, 217. stav 1. alineja 3, 220. stav 3, 222 stav 1,
224. stav 1. i 2, 225, 226. stav 1, 227. stav 1, 228. stav 3, 233. stav
2, 263 stav 2, 270. stav 1, 3 I 9. stav 1. i stav 1. točka 2, 6. i stav
2. i 320. stav 1 i 2. riječi "organizacija udruženog rada", u
odgovarajućem padežu u jednini i množini zamjenjuje se riječju "poduzeća"
u odgovarajućem padežu u jednini i množini.

U članu 14. stav 1. i 137. stav 1. riječi "osnovne i druge organizacije
udruženog rada" u odgovarajućem padežu u jednini i množini zamjenjuju
se riječju "poduzeća" u odgovarajućem padežu u jednini i množini.

U članu 199. stav 2. i 319. stav 1. točka 3. i 4. riječi "osnovna
organizacija udruženog rada" u odgovarajućem padežu u jednini i množini
zamjenjuju se riječju "poduzeća" u odgovarajućem padežu u jednini
i množini.

U članu 3, 4. stav 2, 5. stav 1. i 2, 6. stav 1, 9. stav 2, 22. stav
1, 24 stav 2, 37. stav 1. i stav 1. točka 8, 4 1. stav 1. točka 10, 17.
točka 17, 18. i 21, 42. stav 1. točke 1, 3, 4. i 5. 43. točka 7. i 14,
44. stav 1. točka 6. i stav 2, 52 točke 3. i 10, 55. točka 4, 58. točka
9, 59 točka 3, 60. točke 5, 7, 9. i 13, 61. točke 3 i 5, 64, 67. točke
l, 3. i 11, 93. stav 3.114. stav 3, 118. stav 1. i 2,130. stav 1, 132.
stav 1, 13, 5. stav 1, 137. stav 1, 144. stav 1, I 46. stav 1, 147. stav
1. i 2, 149. točka 1, 150. točka 5, 153, 154. stav 2, 157 stav I, 159.
stav 1, 60, 157 stav 1, 172, 173. 176. stav 1, i 2, 177. stav 2, 178. stav
3, 179.

stav 2, 180, 182. stav 2 i 3. 185 stav 1. i 2, 186. stav 3, 18i. stav
2. 190, 193. stav 1. i 3, 195. stav 2, 196. stav 1 i 2, 197. stav 2, 199
stav 2, 205. stav 2, 216. stav 2. i 3, 211. stav 1. alineje 1. i 3, 220
stav I. i 2, 221 stav 3, 222. stav 1, 223. stav 1 i 2, 224 stav 1, 231
stav 4, 232. stav 1, 233. stav 1. i 2, 234 stav I, 23S stav I. i 2. ž?37
stav 3. 239. stav 3, 240. stav l, 242 alineje 4 i 7, 245. stav l, 254.
stav 1, 255. stav 1, 256. stav 1. 259. stav 1, 260 stav I, 262. stav 1
i 2. točka 1, 268. stav 1, 270. stav 1. 2. i 3, 290. stav 1, 2 i 3, 316
točka 8. i 323. stav 2. riječi "samoupravne organizacije i zajednice"
u odgovarajućem padežu u jednini i množini zam jenjuju se riječima "organizacije
i zajednice" u odgovarajućem padežu u jednini i množini.

U članu 10. stav 2, 23 stav 2. i 3, 53, 57, 58, 59, 67. točka 7, 68.
stav 1, 121. stav 2, 122. stav 3, 123. stav 2 130. stav 2. 135 stav 1,
137. stav 3, 238. stav 4, 246. stav 3, 257. stav 2, 258 stav 2, 262. stav
2. točka 1. i 237 stav 2. riječi "Izvršno vijeće Sabora" u odgovarajućem
padežu zamjenjuju se riječima "Vlada Republike Hrvatske" u odgovarajućem
padežu.

U članu 19. stav 2, 20, 60, 61, 62, 220. stav 3, 231. stav 3, 234. stav
2, 251, 258. stav 4, 259. stav 4, 260. stav 2, 261. stav l, 287 stav 2,
293. i 300. stav 2. riječi "Republički sekretarijat za narodnu obranu"
u odgovarajućem padežu zamjenjuju se riječima "Ministarstvo obrane"
u odgovarajućem padežu.

U članu 66. stav 1, 143. stav 4, 145 stav 3, 162. stav 3, 174, 178.
stav 3,181. stav 3,189. stav 1. i 3, 213. stav 2, 217. stav 3, 218. stav
3, 219. stav 3, 220. stav 5, 223 stav 4, 232. stav 4, 250, 267 stav 2,
283. stav 3, 287. stav 3. i 4, 290. stav 4. i 301. riječi "republički
sekretar za narodnu obranu" u odgovarajućem padežu zamjenjuju se riječima
"ministar obrane" u odgovarajućem padežu.

U članu 68. stav 1. i 293. riječi "Republički sekretarijat za unutrašnje
poslove" u odgovarajućem padežu zamjenjuju se riječima "Ministarstvo
unutrašnjih poslova" u odgovarajućem padežu.

U članu 68. stav 2. i 3. riječi "Republički sekretarijat za pravosuđe
i upravu" u odgovarajućem padežu zamjenjuju se riječima "Ministarstvo
pravosuđa i uprave" u odgovarajućem padežu.

U članu 53, 202. stav 1, 210. stav 1. i 2, 211. stav 1. i 2. i 253.
stav 1. i 2. riječi "Republički štab civilne zaštite" u odgovarajućem
padežu zamjenjuju se riječima "Štab civilne zaštite Republike Hrvatske"
u odgovarajućem padežu.

U članu 2, 5. stav 1. i 2, 6. stav 1, 24. stav 3, 30. stav 1, 43 točka
16,130. stav 1,143. stav 1, 146. stav 1,147. stav 1,159. stav 1, 193. stav
3, 231. stav 4, 240. stav 1, 245. stav l, 2. i 5. stav 1. i 262. stav 1.
riječi "društveno-političke i društvene organizacije" u odgovarajućem
padežu u jednini i množini zamjenjuju se riječima "društvene organizacije"
u odgovarajućem padežu u jednini i množini.

U članu 36. stav 1, 52. točka 12 i 222. stav 1. riječi "društveno-političke
organizacije" u odgovarajućem padežu u jednini i množini brišu se.

U članu 20, 38. stav 1. i 2, 39. stav 1, i 4, 40. stav 1, 2. i 3, 44
stav 1. točka 3, 88. stav 1, 92. stav 5. 93. stav 2, 191, 245, 260. stav
323. stav 2. riječi "zajednice općina", riječi "i odnosno
zajednice općina", riječi "skupštine zajednice općina i skupština
gradske zajednice općina" i riječi "gradske zajednice općina"
u odgovarajućem padežu u jednini i mmožini brišu se.

U članu 38. stav 1 i 53. riječi "komitet za općenarudnu obranu
i društvenu samozaštitu" u odgovarajućem padežu u jednini i množini
brišu se.

U članu 35. stav 2. riječi "idejno-političkom osposobljavallju"
i riječi "idejno-političkoma" brišu se.

U članu 43. točke 2 i 4, 81 stav 1, 89 statv 2, 223 stav 3 i 270. stav
1. i 3. riječi "šire društveno-politčke zajednice" i riječi "druga
društvenu-politička zajednica" u odgovarajućem padežu u jednini odnosno
množini zamjenjuju se riječima "Republika Hrvatska" u odgovarajućem
padežu.

U članu 60. točka 10. i 11, 63. točka 4, 67. točka 4, 95. stav 1. točka
5, 223. stav 3. i 268. stav 3. riječi "uža društverlo-politička zajednica"
u odgovarajućem padežu u jednini i množini zamjenjuju se riječju "općina"
u odgovarajućem padežu u jednini i množini.

Član 96.

Sredstva za izgradnju skloništa. zatečena na posebnom računu općina,
na dan stupanja na snagu ovoga zakona, izvršna vijeća skupština općina
dužna su ih, u roku osam dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona prenijeti
na poseban račun Ministarstva obrane.

Sredstva udružena samoupravnim sporazumom zaključenim između Vlade Republike
Hrvatske i skupština samoupravnih fondova općenarodne obrane općine, zatečena
na posebnom računu Republičkog štaba Teritorijalne obrane, prenose se na
posebni račun Ministarstva obrane, u roku osam dana od dana stupanja na
snagu ovoga zakona.

Skupštine samoupravnih fondova općenarodne obrane općina, poduzeća i
druge pravne osobe prenijet će i 80% sredstava koja se danom stupanja na
snagu ovoga zakona zateknu na njihovim računima, a namijenjena su za razvoj
općenarodne obrane, u roku osam dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona,
na poseban račun Ministarstva obrane.

Subjekti iz stava 3. ovoga člana prenosit će odmah na račun Ministarstva
obrane i 80% sredstava koja će do 31. prosinca 1990. godine biti doznačavana
na njihove račune, a namijenjena su za razvoj općenarodne obrane.

Namjenu i raspored sredstava iz ovoga člana odredit će Vlada Republike
Hrvatske.

Član 97.

Od dana stupanja na snagu ovoga zakona, do 31. prosinca 1990. godine,
ne može se započeti izgradnja novih skloništa.

Član 98.

Propisi doneseni u skladu s odredbama Zakona o općenarodnoj obrani ("Narodne
novine", broj 27/84 i 33/89) ostaju na snazi ukoliko nisu u suprotnosti
s odredbama ovoga zakona.

Član 99.

Ovlašćuje se Zakonodavno-pravna komisija Sabora Republike Hrvatske da
utvrdi i izda prećišćeni tekst Zakona o općenarodnoj obrani.

Član 100.

Ovaj zakon stupa na snagu idućega dana nakon objave u "Narodnim
novinama", a odredbe članova 85. 86, 87, 88, 89. i 90. primjenjivat
će se od 1. siječnja 1991. godine.

Klasa: 804-01/90-01/04

Zagreb, 8. studenoga 1990.

SABOR REPUBLIKE HRVATSKE

Predsjednik Vijeća udruženog rada

**Ivan Matija, v. r.**

Predsjednik Sabora

**dr. Žarko Domljan, v. r.**

Predsjednik Vijeća općina

**Slavko Degoricija, v. r.**

Predsjednik Društveno-političkog vijeća

**lvan Vekić, v r**

Zakon, NN 47/1990-883
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnosti[Pristup podatcima](/data_access_hr.aspx)[ELI](/about_eli_hr.aspx)

©2026. g. Narodne novine d.d.

, izrada [Novena d.o.o.](http://novena.hr/)