## Pravilnik o obradi duhana, proizvodnji i markama duhanskih proizvoda

### NN 106/2000 (27.10.2000.), Pravilnik o obradi duhana, proizvodnji i markama duhanskih proizvoda

# MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE I ŠUMARSTVA

2090

Na teme­­lju odredaba članaka 23. do 26., te članaka 30. i 31. Zakona o
duhanu (»Narodne novine« br. 69/99), ministar po­­ljoprivrede i šumarstva
donosi

## PRAVILNIK

### O OBRADI DUHANA, PROIZVODNJI I MARKAMA DUHANSKIH PROIZVODA

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom uređuju se:

1) uvjeti koje moraju ispu­­njavati obrađivači duhana, te sadržaj, oblik
i način vođe­­nja Upisnika obrađivača duhana (da­­lje u tekstu: Upisnik
obrađivača);

2) uvjeti koje moraju ispu­­njavati proizvođači duhanskih proizvoda, te
sadržaj, oblik i način vođe­­nja Upisnika proizvođača duhanskih proizvoda (da­­lje
u tekstu: Upisnik proizvođača);

3) način utvrđiva­­nja i provjere obi­­lježja duhanskih proizvoda na
osnovu kriterija propisanih Zakonom o duhanu (da­­lje u tekstu: Zakon) na teme­­lju
kojih se vrši razvrstava­­nje cigareta u skupine, te sadržaj, oblik i način
vođe­­nja Upisnika o markama duhanskih proizvoda koje se stav­­ljaju u promet u
Republici Hrvatskoj (da­­lje u tekstu: Upisnik o markama);

4) sadržaj, oblik i način vođe­­nja Upisnika o uvoznicima i izvoznicima
duhana i duhanskih proizvoda (da­­lje u tekstu: Upisnik o uvoznicima i
izvoznicima);

5) sadržaj, oblik i način vođe­­nja evidencija kao i izrade izvješća o
nastalim promjenama u tijeku godine koje su obvezni voditi obrađivači duhana,
proizvođači duhanskih proizvoda i uvoznici duhana i duhanskih proizvoda.

Članak 2.

Upisnici i evidencije iz članka 1., ovoga Pravilnika, vode se u
računalnom obliku na propisanim obrascima koji su tiskani uz ovaj Pravilnik i ­­nje­gov
su sastavni dio.

II. UVJETI ZA OBAVLJANJE DJELATNOSTI OBRADE DUHANA

Članak 3.

Djelatnost obrade duhana mogu obav­­ljati pravne osobe koje imaju
sjedište u Republici Hrvatskoj i koje ispu­­njavaju uvjete propisane člankom
23. Zakona i ovim Pravilnikom.

Članak 4.

Prostor za obradu duhana jedinstvena je tehnička i tehnološka cjelina koja
sadrži:

1) skladište za otkup­­ljeni duhan;

2) skladište za pripremu duhana;

3) opremu u liniji za obradu duhana;

4) skladište repromaterijala;

5) opremu i prostor za nadzor kakvoće;

6) skladište gotove robe;

7) energetsko postroje­­nje.

Članak 5.

Skladište za otkup­­ljeni duhan namije­­njeno je za odlaga­­nje otkup­­­ljenog
duhana u količini dostatnoj za nesmetani prihvat otkup­­ljenog duhana te za nje­govo
razvrstava­­nje i odlaga­­nje radi da­­lj­­njih postupaka u obradi.

Članak 6.

Skladište za pripremu duhana namije­­njeno je za skladište­­nje duhana
sukladno zahtjevima sustava koji obrađivač koristi za pripreme duhana za
finalnu obradu, u količini dostatnoj za nesmetano odvija­­nje finalne obrade
duhana.

Članak 7.

Oprema u liniji za obradu
duhana sastoji se od dijelova za:

a) miješa­­nje (blendira­­nje)
i prebira­­nje (sortira­­nje) lista duhana;

b) ižiljava­­nje (stripsira­­nje);

c) industrijsku fermentaciju
i kondicionira­­nje iži­­ljenog duhana (redryer);

d) pakira­­nje iži­­ljenog
duhana;

e) suše­­nje i pakira­­nje
izdvojene  lisne nervature (rebra).

Članak 8.

Skladište repromaterijala je
prostor namije­­njen skladište­­nju dostatnih količina repromaterijala za
nesmetano odvija­­nje proiz­vod­­nje. Skladište repromaterijala mora udovo­­ljiti
uvjetima za skladište­­nje kartonske ambalaže i kemijskih preparata.

Članak 9.

Skladište gotove robe je
prostor za čuva­­nje gotovih proizvoda obrade duhana u raznim oblicima pakira­­nja,
i ono mora biti prilagođeno za fumigaciju gotovih proizvoda.

Članak 10.

Oprema za miješa­­nje
(blendira­­nje) i prebira­­nje (sortira­­nje) lista sastoji se od:

– stolova za miješa­­nje;

– stolova za prebira­­nje;

– uređaja za praće­­nje
protoka duhana;

– opreme za obesprašiva­­nje
i kondicionira­­nje duhana.

Članak 11.

Oprema za iži­­ljava­­nje
duhana (stripsira­­nje) sastoji se od:

– dozirne tračne vage;

– cilindra za kondicionira­­nje;

– uređaja za pravilno
raspoređiva­­nje duhana;

– linije za iži­­ljava­­nje;

– linije za izdvaja­­nje
dijelova plojke (stripsa), klasifikatora;

– sustava sita za izdvaja­­nje
sit­­njavine.

Članak 12.

Oprema za industrijsku
fermentaciju i kondicionira­­nje iži­­ljenog duhana sastoji se od:

– uređaja za pravilno
raspoređiva­­nje duhana;

– tunela za dosušiva­­nje i
kondicionira­­nje duhana (redryer);

– instrumenata za mjere­­nje
vlage i temperaturnih režima tijekom industrijske fermentacije.

Članak 13.

Oprema za pakira­­nje iži­­ljenog
duhana sastoji se od:

– preše;

– kontrolne vage.

Članak 14.

Oprema za suše­­nje i pakira­­nje
izdvojene lisne nervature (rebra) i sit­­njavine sastoji se od linije s
uređajima za suše­­nje, prosijava­­nje i preša­­nje rebra i duhanske sit­­njavine.

Članak 15.

Oprema za obradu duhana mora
osigurati da se prilikom iži­­ljava­­nja duhana postiže optimalna kvaliteta
strukture stripsa po veličini, primjerene čistoće i udjelom frakcija na situ ma­­njih
od 0,5 mm najviše od 1,5% (duhanska prašina).

Članak 16.

U sklopu energetskih postroje­­nja,
obrađivač treba osigurati opskrbu i distribuciju vodene pare i komprimiranog
zraka.

Članak 17.

Za vođe­­nje postupka obrade
duhana, unaprjeđe­­nje odnosa proizvođača i obrađivača duhana (čl. 5. i 6.
Zakona) te nadzor nad kakvoćom obrađenog duhana, obrađivač duhana mora imati u
stalnom radnom odnosu najma­­nje dva zaposlena struč­­njaka VSS agronomskog
smjera.

Članak 18.

Za nadzor nad kakvoćom
proizvoda obrađivač mora raspolagati prostorom i opremom za testira­­nje i obav­­lja­­nje
analiza i to:

– frakcijskog sastava iži­­ljenog
duhana, na način koji je propisan HRN-ISO standardom 12194;

– sadržaja rebra u stripsu,
na način koji je propisan HRN – ISO standardom 12195;

– vlage i temperature u
stripsu, rebru i sit­­njavini.

Članak 19.

Ministarstvo, na zahtjev
pravne osobe, po ispu­­nje­­nju uvjeta propisanih ovim Pravilnikom, izdaje
rješe­­nje o udovo­­ljava­­nju uvjeta za obav­­lja­­nje djelatnosti obrade
duhanskih proizvoda.

III. VOĐENJE UPISNIKA OBRAĐIVAČA

Članak 20.

Na teme­­lju rješe­­nja o udovo­­ljava­­nju uvjeta za obav­­lja­­nje
djelatnosti obrade duhanskih proizvoda iz članka 19. ovoga Pra­vil­nika
Ministarstvo vodi Upisnik obrađivača (Obrazac UO) u koji se upisuju:

– matični broj, naziv,
sjedište, adresa i županija podnosite­­lja zahtjeva;

– upisni broj podnosite­­lja
zahtjeva i datum upisa;

– broj i datum rješe­­nja
kojim se odobrava upis u Upisnik obrađivača;

– broj i datum rješe­­nja na
teme­­lju koje­g se obav­­lja brisa­­nje iz Upisnika obrađivača.

IV. UVJETI ZA OBAVLJANJE DJELATNOSTI PROIZVODNJE DUHANSKIH PROIZVODA

Članak 21.

Proizvod­­nju duhanskih proizvoda mogu obav­­ljati pravne osobe koje
imaju sjedište u Republici Hrvatskoj i koje ispu­­njavaju uvjete propisane
Zakonom i ovim Pravilnikom.

Članak 22.

Prostor za proizvod­­nju duhanskih proizvoda jedinstvena je tehnološka
cjelina koja sadrži:

1. skladište obrađenog duhana;

2. skladište repromaterijala;

3. odjel pripreme duhana;

4. odjel izrade i pakira­­nja cigareta;

5. skladište gotove robe;

6. laboratorij za analizu i kontrolu kakvoće;

7. energetsko postroje­­nje.

Članak 23.

Skladište obrađenog duhana namije­­njeno je skladište­­nju obrađenog
duhana u količini dostatnoj za nesmetano odvija­­nje proizvod­­nje.

U skladištu obrađenog duhana ne mogu se skladištiti repromaterijali.

Članak 24.

Skladište repromaterijala namije­­njeno je skladište­­nju
repromaterijala u količini dostatnoj za nesmetano odvija­­nje proizvod­­nje.

Uz skladište repromaterijala mora postojati klimatizirani prostor za
priručno skladište repromaterijala, kapaciteta najma­­nje jednodnevne proizvod­­nje.

Članak 25.

Odjel pripreme duhana sastoji se od:

a) prostora za pripremu mješavine;

b) tehnološke linije za pripremu duhana;

c) skladišta rezanog duhana;

d) kuhi­­nje za pripremu soseva i aromata.

Prostor za pripremu mješavine (priručno skladište obrađenog duhana)
treba zadovo­­ljiti jednodnevnu proizvod­­nju, a služi za slaga­­nje i
prethodnu kontrolu duhana prije upućiva­­nja u preradu.

Prostor tehnološke linije za pripremu duhana i skladište rezanog duhana
su klimatizirani ili termoventilirani.

Članak 26.

Tehnološka linija za pripremu duhana sastoji se od:

– osnovne tehnološke linije za pripremu duhana;

– tehnološke linije za obradu duhanskog rebra;

– tehnološke linije za obradu berleja.

Tehnološka linija za pripremu duhana po kapacitetu mora zadovo­­ljiti
najma­­nje dnevne potrebe instaliranih linija u odjelu izrade i pakira­­nja
cigareta.

Članak 27.

Osnovna tehnološka linija za pripremu duhana sastoji se od:

– uređaja za cijepa­­nje duhanskih bala;

– uređaja za kontinuirano i kontrolirano dozira­­nje duhana u proizvodni
postupak;

– uređaja za kondicionira­­nje duhana s opremom za kontrolu i re­gulaciju
vlage i temperature duhana na izlazu iz uređaja;

– uređaja za izdvaja­­nje neduhanskih primjesa;

– uređaja za dodava­­nje aditiva s opremom za dozira­­nje i kontrolu
dozira­­nja aditiva-soseva;

– najma­­nje dva silosa za miješa­­nje;

– uređaja za izdvaja­nje metalnih predmeta;

– stroja za reza­nje duhana;

– uređaja za suše­nje duhana s napravom za kontrolirano kontinuirano
dozira­nje duhana, te opremom za re­gulaciju i kontrolu vlage duhana nakon suše­nja;

– uređaja s opremom za dozira­nje i kontrolu dozira­nja aditiva-aromata,
ekspandiranog duhanskog rebra i duhana iz recikliranih cigareta;

– uređaja za pu­nje­nje duhana u spremnike ili silose za rezani duhan.

Članak 28.

Tehnološka linija za obradu duhanskog rebra sastoji se od:

– prostora za pripremu mješavine duhanskog rebra;

– uređaja za kontinuirano dozira­nje duhanskog rebra u proizvodni
postupak;

– uređaja za vlaže­nje duhanskog rebra;

– najma­nje dva silosa za miješa­nje i odležava­nje duhanskog rebra;

– uređaja za va­lja­nje duhanskog rebra;

– uređaja za izdvaja­nje metalnih predmeta;

– stroja za reza­nje duhanskog rebra;

– uređaja za ekspanziju rezanog duhanskog rebra s napravom za
kontrolirano kontinuirano dozira­nje;

– uređaja za suše­nje ekspandiranog duhanskog rebra s opremom za
kontrolu i re­gulaciju izlazne vlage;

– uređaja za izdvaja­nje neizrezanog i neekspandiranog duhanskog rebra;

– silosa za pohranu duhanskog rebra do trenutka dodava­nja u osnovnu
mješavinu.

Članak 29.

Tehnološka linija za obradu berleja sastoji se od:

– prostora za pripremu mješavine berleja;

– uređaja za dodava­nje aditiva s opremom za dozira­nje i kontrolu
dozira­nja;

– uređaja za prže­nje i rekondicionira­nje berleja s opremom za podešava­nje
i kontrolu temperature prže­nja i izlazne vlage berleja;

– silosa za pohranu priprem­ljenog berleja do trenutka dodava­nja u
osnovnu mješavinu.

Članak 30.

Skladište rezanog duhana su spremnici ili silosi kapaciteta najma­nje
jednodnevne proizvod­nje, namije­njeni pohrani priprem­ljenog duhana do
trenutka potroš­nje na stroju za izradu cigareta.

Temperatura i vlažnost zraka u skladištu rezanog duhana trebaju biti
kontrolirani.

Članak 31.

Kuhi­nja za pripremu soseva i aromata mora biti oprem­ljena posudama s
mješalicom za miješa­nje i zagrijava­nje aditiva, uređajima za dozira­nje
komponenti i kontrolu temperature soseva i aromata.

Članak 32.

Odjel izrade i pakira­nja cigareta klimatizirani je prostor oprem­ljen
najma­nje jednom linijom za izradu i pakira­nje cigareta.

Članak 33.

Linija za izradu cigareta sastoji se od:

– stroja za izradu cigaretnog svitka;

– stroja za aplikaciju filter štapića;

– stroja za skup­lja­nje cigareta u slagajnice (u slučaju da linija
izrade i linija pakira­nja čine jednu tehnološku liniju ovaj stroj nije
potreban);

– uređaja za distribuciju filter štapića (prema strojevima za izradu
cigareta);

– uređaja za prijam filter štapića.

Članak 34.

Na liniji za izradu cigareta moraju postojati s­ljedeće kontrole:

– mase cigareta;

– promjera cigarete;

– napu­njenosti vrha cigarete;

– prisutnost filtera;

– prisutnosti i pozicije papira za pisak cigarete;

– ošteće­nja cigarete;

– ventilacije filtera cigarete.

Članak 35.

Linija za pakira­nje cigareta sastoji se od:

– uređaja za praž­nje­nje slagajni (ukoliko linija izrade i linija
pakira­nja čine jednu tehnološku liniju ovaj uređaj nije potreban);

– stroja za formira­nje paketića;

– uređaja za postav­lja­nje nadzornih markica;

– stroja za omata­nje paklica, grupira­nje paklica u potrošačko pakira­nje
(da­lje u tekstu: šteka), te formira­nje šteke i omata­nje.

Članak 36.

Na liniji za pakira­nje cigareta moraju postojati s­ljedeće kontrole:

– prisutnosti svih cigareta u paklici;

– duhanskog pu­nje­nja na vrhu cigarete;

– prisutnosti filtera;

– prisutnosti unutar­nje­g omota (alu-folija ili slično);

– prisutnosti ovratnika (kod tvrdog pakira­nja);

– prisutnosti va­njskog omota;

– prisutnosti nadzorne markice;

– prisutnosti vrpce za otvara­nje paklice;

– prisutnosti omotnog filma paklice;

– prisutnosti omota šteke;

– prisutnosti svih paklica u šteki.

Članak 37.

U sklopu energetskih postroje­nja proizvođač duhanskih proizvoda treba
osigurati opskrbu i distribuciju vodene pare i komprimiranog zraka.

Članak 38.

Skladište gotove robe namije­njeno je skladište­nju dostatnih količina
gotove robe radi nesmetanog odvija­nja proizvod­nje i pravodobne distribucije
na tržište.

U skladištu gotove robe isk­ljučivo se mogu skladištiti duhanski
proizvodi namije­njeni kraj­njoj potroš­nji.

Članak 39.

Laboratorij za analizu i kontrolu kakvoće duhanskih proizvoda mora imati
opremu za praće­nje fizičkih svojstava i glavnih sastojaka cigaretnog dima i
to:

a) za praće­nje fizičkih svojstava:

– sušionik (200**o**C);

– sklop sita za mjere­nje frakcije duhana;

– mjerač denziteta duhana, odnosno tvrdoće cigareta i filtera;

– precizna vaga (najma­nje 2 decimalna mjesta);

– mjerač promjera filtera cigareta;

b) za praće­nje glavnih sastojaka cigaretnog dima:

– stroj za puše­nje cigareta prema ISO standardima;

– uređaj za određiva­nje vode u sirovom dimnom kondenzatu;

– uređaj za određiva­nje nikotina u sirovom dimnom kondenzatu;

– uređaj za određiva­nje ug­ljičnog oksida (CO) u sirovom dimnom
kondenzatu;

– analitička vaga (najma­nje 4 decimalna mjesta).

Članak 40.

U objektu za proizvod­nju duhanskih proizvoda proizvođač mora imati u
stalnom radnom odnosu najma­nje po jednog zaposlenika:

– VSS kemijskog smjera;

– VSS agronomskog ili prehrambeno-tehnološkog smjera;

– VSS elektrotehničkog usmjere­nja;

– VSS strojarskog usmjere­nja.

Članak 41.

Ministarstvo, na zahtjev pravne osobe, po ispu­nje­nju uvjeta propisanih
ovim Pravilnikom, izdaje rješe­nje o udovo­ljava­nju uvjeta za obav­lja­nje
djelatnosti proizvod­nje duhanskih proizvoda.

V. VOĐENJE UPISNIKA PROIZVOĐAČA

Članak 42.

Na teme­lju rješe­nja o udovo­ljava­nju uvjeta za obav­lja­nje
djelatnosti proizvod­nje duhanskih proizvoda iz članka 41. ovoga Pravilnika
Ministarstvo vodi Upisnik proizvođača (Obrazac UP) u koji se upisuju:

– matični broj, naziv, sjedište, adresa i županija podnosite­lja
zahtjeva;

– upisni broj podnosite­lja zahtjeva i datum upisa;

– broj i datum rješe­nja kojim se odobrava upis u Upisnik proizvođača;

– broj i datum rješe­nja na teme­lju koje­g se obav­lja brisa­nje iz
Upisnika proizvođača.

VI. NAČIN UTVRĐIVANJA I PROVJERE OBILJEŽJA DUHANA I DUHANSKIH PROIZVODA

Članak 43.

Provjera obi­lježja duhanskih proizvoda utvrđuje se za cigarete kao i za
duhan i duhanske materijale utrošene u izradi duhanske mješavine za cigarete na
teme­lju utvrđenih obi­lježja cigareta za razvrstava­nje u skupine.

Cigare, cigarilosi, duhan za lulu, duhan za puše­nje, duhan za šmrka­nje,
duhan za žvaka­nje i drugi duhanski proizvodi razvrstavaju se po markama i
podnosite­ljima zahtjeva te upisuju u Upisnik o markama.

Utvrđiva­nje obi­lježja duhanske mješavine u cigaretama

Članak 44.

Obi­lježje kakvoće duhanske mješavine i organoleptičkih svojstava radi
razvrstava­nja cigareta u skupinu A, priznaje se podnosite­ljima zahtjeva za
one marke cigareta koje na teme­lju izjave proizvođača cigareta, na teme­lju
provjera evidencija i provedenog postupka razvrstava­nja predviđenih ovim
Pravilnikom sadrže najma­nje 60 posto domaćih duhana, u čemu je najma­nje 25
posto do­njih bra­nja ili na ­njima teme­ljenih surogata domaće­g podrijetla u
vidu tehnološki obrađenog rebra i duhanske folije.

Obi­lježje kakvoće duhanske mješavine i organoleptičkih svojstava radi
razvrstava­nja cigareta u skupinu B, priznaje se podnosite­ljima zahtjeva za
one marke cigareta koje na teme­lju izjave proizvođača cigareta, na teme­lju
provjera evidencija i provedenog postupka razvrstava­nja predviđenih ovim
Pravilnikom sadrže najma­nje 60 posto domaćih duhana ili na ­njima teme­ljenih
surogata domaće­g podrijetla u vidu tehnološki obrađenog rebra i duhanske
folije.

Članak 45.

Obi­lježje kakvoće duhanske mješavine i organoleptičkih svojstava radi
razvrstava­nja cigareta u skupine A  i B
na teme­lju kriterija iz članka 44. ovog Pravilnika, priznaje se i podnosite­ljima
zahtjeva za one marke cigareta koje u svom sastavu imaju uvozne duhane
podrijetlom iz zema­lja članica Svjetske trgovinske organizacije, a koje,
sukladno člancima 83. i 69. ovoga Pravilnika, sadrže duhane koji su razvrstani
u nearomatične duhane tipa virginija sušena toplim zrakom i berlej sušen u
hladu.

Primjena stavka 1. ovoga članka vrijedit će po prijamu Republike
Hrvatske u Svjetsku trgovinsku organizaciju za cigarete podrijetlom iz zema­lja
članica te organizacije i za cigarete proizvedene u Republici Hrvatskoj.

Članak 46.

Kod utvrđiva­nja obi­lježja duhanske mješavine u cigaretama, podnosite­lj
zahtjeva za upis marki cigareta u skupinu A i B, dužan je prethodno pribaviti
nalaz Laboratorija iz članka 63. ovoga Pravilnika. Uz zahtjev za izdava­nje
nalaza iz stavka 1. ovoga članka podnosite­lj zahtjeva dužan je Laboratoriju
dostaviti:

– proizvođačku deklaraciju o udjelu pojedinih robnih tipova duhana i
drugih duhanskih materijala ugrađenih u mješavinu i to:

– udio nearomatičnih virginijskih duhana (u %),

– udio nearomatičnih berlejskih duhana (u %),

– udio ostalih duhanskih materijala ugrađenih u duhansku mješavinu (u
%);

– uzorak duhanske mješavine koja nije tretirana aditivima – sos, aroma,
u količini od 0,5 kg. Nearomatične virginijske i berlejske duhane koji su
sadržani u toj mješavini treba dostaviti u zasebnom pakira­nju u količini od po
0,25 kg;

– kemijske analize netretirane mješavine i izdvojenih virginijskih i berlejskih
uzoraka koji su u ­njoj sadržani, uz navođenje metoda po kojima su analize
naprav­ljene, i to:

– udio nikotina u duhanu (u %),

– udio ukupnih šećera (u %);

– izjavu o udjelu do­njih bra­nja nearomatičnih tipova virginijskih i
berlejskih duhana koja se prilaže samo uz zahtjev za upis marki cigareta u
skupinu A;

– uzorke zapakiranih gotovih proizvoda pojedine marke cigareta u
količini od 20 paklica i 5 blanketa;

– potvrdu o uplaćenoj naknadi za laboratorijska ispitiva­nja.

Članak 47.

Utvrđiva­nje točnosti podnesenih izjava, deklaracija i svojstava uzoraka
iz članka 46. ovoga Pravilnika obavit će se na teme­lju:

1. organoleptičkog uvida u dostav­ljene uzorke mješavina cigareta i
njenih sastavnih dijelova;

2. de­gustacije pojedinih sastojaka mješavine i de­gustacije cigareta;

3. analize kemijskog sastava duhana – cjelokupne mješavine i pojedinih
dijelova;

4. kemijske analize cigaretnog dima.

Članak 48.

Podnosite­lj zahtjeva za razvrstava­nje cigareta, odnosno uvoz­nik
duhana, će sukladno članku 45. ovoga Pravilnika, za svaku količinu duhana i
ostalih duhanskih materijala podrijetlom iz uvoza, iz Tarifnih brojeva 24.01 i
24.02 Zakona o carinskoj tarifi, namije­njenih izradi duhanske mješavine za
cigarete, dostaviti Laboratoriju iz članka 63. ovoga Pravilnika sljedeće
dokumente:

– izjavu o robnom tipu (virginija, berlej, ostali tipovi, duhanski
surogati) i tipskim karakteristikama duhana (sitnolisni, aro­matični,
krupnolisni, nearomatična virginija – filler tip, berlej nearo­matični – filler
tip);

– dokaz o zem­lji podrijetla duhana i duhanskih materijala:

– izjavu o načinu sređiva­nja duhana (neiži­ljen, iži­ljen), klasi i
načinu pakira­nja (karton, jarma, tonga, sanduk, bačva),

– uzorak duhana od 1 kg;

– rezultate kemijske analize duhana iz kojih će biti vid­ljiv sadržaj
nikotina u duhanu kao i udio ukupnih šećera, te metoda po kojoj su analize
rađene.

Članak 49.

Utvrđiva­nje točnosti izjava i svojstava uzorka sukladno članku 47. ovog
Pravilnika utvrdit će se:

1. organoleptičkim uvidom;

2. de­gustacijskom ocjenom na puše­nju;

3. kemijskom analizom;

4. provjerom podataka iz članka 81. do 83. ovoga Pravilnika.

Članak 50.

Za razvrstava­nje cigareta u skupinu A, fizičkim i kemijskim analizama
utvrđene granične vrijednosti rezanog duhana u mješavini su sljedeće:

– vlaga: ma­nje od 12,5% i više od 13,5%,

– nikotin: do 1,60% (+/- 10%),

– ukupni šećer: više od 13%,

– odnos nikotina i katrana u dimu u %:

– veliki udio katrana i nikotina (Full
Flavour): do 6,5

– sma­njen udio katrana i nikotina (Lights):
do 7,0

– mali udio katrana i nikotina (Super Lights):
do 7,5

–  vrlo
mali udio katrana i nikotina (Ultra Lights): do 8,0

Članak 51.

Za razvrstava­nje cigareta u skupinu B, fizičkim i kemijskim analizama
utvrđene granične vrijednosti rezanog duhana u mje­ša­vini  su sljedeće:

– vlaga: ma­nje od 12,5% i više od 13,5%,

– nikotin: do 1,7% (+/- 10%),

– ukupni šećer: više od 12%

– odnos nikotina i katrana u dimu u %:

– veliki udio katrana i nikotina (Full
Flavour): do 7,0

– sma­njen udio katrana i nikotina (Lights):
do 7,5

– mali udio katrana i nikotina (Super Lights):
do 8,0

–  vrlo
mali udio katrana i nikotina (Ultra Lights): do 8,5

Članak 52.

Za razvrstava­nje cigareta u skupinu A,
svojstva nearo­matičnih duhana tipa virginija i berlej, odnosno izdvojenih
sastojaka u mješavini, granične vrijednosti fizičkih i kemijskih analiza su s­ljedeće:

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| VIRGINIJA | | BERLEJ | |
| vlaga % | 11,0 (+0,5) | vlaga % | 10,5 (+0,5) |
| nikotin % | do 1,8 (+10) | nikotin % | do 1,7 (+10) |
| ukupni šećer % | više od 19 | pepeo % | više od 20 |
| Odnos  šećer/nikotin | više od 10 | if !supportEmptyParas endif | if !supportEmptyParas endif |

Članak 53.

Za razvrstava­nje cigareta u skupinu B, svojstva nearo­m­a­tičnih
duhana tipa virginija i berlej, odnosno izdvojenih sas­tojaka, granične vrijednosti
fizičkih i kemijskih analiza su s­ljedeće:

if !supportLineBreakNewLine
endif

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| VIRGINIJA | | BERLEJ | |
| vlaga % | 11,0 (+0,5) | vlaga % | 10,5 (+0,5) |
| nikotin % | do 2,0 (+10) | nikotin % | do 1,9 (+10) |
| ukupni šećer % | više od 18 | pepeo % | više od 20 |
| Odnos  šećer/nikotin | više od 9 | if !supportEmptyParas endif | if !supportEmptyParas endif |

Članak 54.

Povjerenstvo iz članka 61. ovoga Pravilnika, odredit će metode za
provedbu analiza propisanih u člancima 47. i 49. ovoga Pravilnika.

Utvrđiva­nje tehničke izrade i oprem­ljenosti cigareta

Članak 55.

Radi utvrđiva­nja tehničke izrade i oprem­ljenosti cigareta podnosite­lj
prijave će za svaku marku cigareta dostaviti izjavu imaju li cigarete tvrdi ili
meki omot pakira­nja i imaju li ugrađeni filter.

Članak 56.

Svaki omot pakiranja cigareta koje se stavljaju u maloprodaju, a koji je
teži od 160 g/m2 smatrat će se kao tvrdi omot pakiranja.

Cigarete s filtrom su cigarete kojima je u pisak ugrađen materijal za
zadržavanje i razrjeđivanje glavne struje dima (filtriranje).

Utvrđivanje oznake cigareta

Članak 57.

Prema oznaci, cigarete se razvrstavaju ovisno o mjestu prvog stav­lja­nja
u promet koje se određuje zavisno o mjestu podrijetla pojedine marke cigareta.

Članak 58.

Ukoliko marka cigareta uživa međunarodnu zaštitu, kao mjesto prvog stav­lja­nja
u promet smatrat će se mjesto – zem­lja podrijetla marke cigareta.

Kod marki cigareta koje predstav­ljaju ekstenziju (porodicu) određene
marke cigareta, mjestom prvog stav­lja­nja u promet smatrat će se zem­lja
podrijetla originalne marke cigareta.

Članak 59.

Radi utvrđiva­nja mjesta prvog stav­lja­nja u promet pojedine marke
cigareta podnosite­lji prijave dostavit će izjavu, te preslik zahtjeva za
priznava­nje marke, odnosno preslik rješe­nja o prizna­va­nju marke s podatkom
o zem­lji podrijetla.

Kod marki cigareta koje nemaju rješe­nje o priznava­nju marke podnosite­lji
zahtjeva za upis u Upisnik o markama dužni su dostaviti ispravu iz koje je vid­ljivo
da marka cigarete ne uživa zaštitu u nekoj drugoj zem­lji.

Članak 60.

Uvoznici cigareta će prilikom podnoše­nja zahtjeva za upis u Upisnik o
markama dostaviti dokaz o zem­lji podrijetla marke cigareta (rješe­nje o
priznava­nju marke), te obrazac EUR 1.

Razvrstava­nje cigareta u skupine

Članak 61.

Ministarstvo imenuje Povjerenstvo od pet članova za provjeru uteme­ljenosti
zahtjeva za razvrstava­nje cigareta u skupine A i B, sukladno odredbama ovoga
Pravilnika.

Povjerenstvo će utvrditi skupinu cigareta, odnosno tipove duhana kojima
pripadaju prijav­ljeni uzorci.

Članak 62.

Povjerenstvo se imenuje na rok od dvije godine.

Članovi Povjerenstva moraju biti po profesionalnom iskustvu i školova­nju
dobri poznavate­lji duhana i duhanskih proizvoda, a posebno poznavate­lji
proizvod­nje duhana, obrade duhana, proizvod­nje duhanskih proizvoda.

Ministar će posebnim aktom odrediti naknadu za rad članova povjerenstva.

Članak 63.

Ministarstvo će rješe­njem ovlastiti pravnu osobu koja raspolaže
kemijskim laboratorijem za analizu i utvrđiva­nje fizičkih i kemijskih
svojstava uzoraka i duhanskog materijala predviđenih člancima 46. i 48. ovoga
Pravilnika (u da­lj­njem tekstu: Laboratorij).

Laboratorij mora imati opremu, struč­njake, iskustvo i uvjete za
predviđeni tip analiza duhanskih mješavina, sastojaka duhana, te drugih
duhanskih materijala.

Članak 64.

Povjerenstvo i Laboratorij obvezni su osigurati tajnost pod­ nosi­te­lja
zahtjeva i rezultata provedenog postupka.

Članak 65.

U Laboratoriju će se, prema tabličnom prikazu u ovom članku, izvršiti s­ljedeće
kemijske analize:

– vlage,

– ukupne duhanske mješavine;

– virginijskih i berlejskih sastojaka duhanske mješavine;

if !supportLists–
endifdimnih sastojaka gotovih cigareta, kao i kemijskih sastojaka duhana koji
se uvoze.
if !supportLineBreakNewLine
endif

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| DUHANSKA  MJEŠAVINA  (%) | BERLEJ  (%) | VIRGINIJA  (%) | CIGARETE:  Glavni sastojci  cigaretnog dima |
| – nikotin | – nikotin | – nikotin | – nikotin (mg/cigareti) |
| – ukupni i pojedinačni šećeri | – ukupni dušik, bjelančevine | – ukupni i pojedinačni šećeri | – katran (mg/cigareti) |
| – ukupan dušik, bjelančevine, | – amonijak | – ukupan dušik, bjelančevine, | – CO (mg/cigareti) |
| – amonijak | – nitrati | – amonijak | if !supportEmptyParas endif |
| – nitrati | – klor | – nitrati | if !supportEmptyParas endif |
| – pepeo | – pepeo | – pepeo | if !supportEmptyParas endif |

if !supportEmptyParas endif

if !supportEmptyParas endif

Članak 66.

Laboratorij dostav­lja nalaz o provedenim analizama Povje­renstvu u roku
od 30 dana od zaprima­nja zahtjeva za raz­vrstava­nje cigareta.

Članak 67.

Povjerenstvo će za svaki uzorak predviđen člankom 48. ovoga Pravilnika
obaviti pre­gled i utvrditi s­ljedeća organoleptička svojstva:

– tipske karakteristike;

– klasifikacijsko-insercijska obi­lježja;

– boju, miriš­ljavost, sadržajnost odnosno punoću tkiva;

– uniformnost u sređiva­nju i pakira­nju;

– mane i ošteće­nja.

Članak 68.

De­gustacijskim postupcima Povjerenstvo utvrđuje s­ljedeća pušačka
svojstva uzoraka duhana, duhanske mješavine i cigareta:

– jačina: jak, sred­nje jak, lagan-mekan;

– okus: oštar-slab, ma­nje oštar-zadovo­ljava, blag-dobar, te gorčina i
žestina okusa;

– aroma: nearomatičan-grub, donekle aromatičan, sred­nje aromatičan-fin,
aromatična-vrlo fina;

– punoća: prazan-nezaob­ljen, sred­nje zasićuje-zaob­ljen, zasi­ćuje –
izrazito zadovo­ljava;

– sagor­ljivost: pepeo bijelo-siv, siv, peruta, kompaktan.

Članak 69.

Na teme­lju provedenih organoleptičkih ispitiva­nja, de­gus­ta­cijskih
ispitiva­nja, izvješća Laboratorija o rezultatima fizičkih i kemijskih analiza,
provjere dostav­ljenih dokaza i izjava, Povje­rens­tvo utvrđuje u koju skupinu
spada ispitivana marka cigareta, odnosno kakvog su tipa uzorci uvoznog duhana.

Članak 70.

Za razvrstava­nje cigareta u skupine, odnosno utvrđiva­nje tipa duhana,
Povjerenstvo uzima u obzir podudarnost uzoraka s graničnim vrijednostima
utvrđenih u člancima 50. do 53. ovoga Pravilnika, utvrđuje međusobni sklad i
suglasje organoleptičkih, de­gustacijskih, fizičkih i kemijskih rezultata
ispitiva­nja uzoraka, te utvrđuje tehničku izradu i oprem­ljenost i oznaku
cigarete.

Članak 71.

Povjerenstvo u roku od 30 dana od dana zaprima­nja laboratorijskog
nalaza donosi izvješće o razvrstava­nju cigareta i dostav­lja ga podnosite­lju
zahtjeva.

Podnosite­lj zahtjeva za Upis marki cigareta u skupine A i B dostav­lja
Ministarstvu izvješće Povjerenstva uz dokaz o uplaćenoj administrativnoj
pristojbi.

Ministarstvo donosi rješe­nje o razvrstava­nju cigareta u pojedinu
razlikovnu skupinu u roku od 30 dana od dana podnoše­nja zahtjeva sukladno
stavku 2. ovoga članka i vrši upis u Upisnik o markama.

VII. VOĐENJE UPISNIKA O MARKAMA

Članak 72.

Ministarstvo vodi Upisnik o markama u koji se upisuju pojedine skupine cigareta
i ostali duhanski proizvodi (Obrazac UM) i to:

– matični broj, naziv, sjedište, adresa i županija podnosite­lja
zahtjeva;

– upisni broj podnosite­lja zahtjeva i datum upisa;

– broj i datum rješe­nja na teme­lju koje­g je obav­ljen upis u Upisnik
proizvođača;

– broj pod kojim je podnosite­lj upisan u Upisnik proizvođača duhanskih
proizvoda;

– broj pod kojim je podnosite­lj upisan u Upisnik o uvoznicima i
izvoznicima;

– naziv marke duhanskog proizvoda;

– skupina cigareta ili vrsta duhanskog proizvoda;

– broj i datum rješe­nja na teme­lju koje­g se obav­lja brisa­nje iz
Upisnika proizvođača.

Članak 73.

Za cigarete koje se proizvode u Republici Hrvatskoj prijavu za upis u
Upisnik o markama podnosi proizvođač duhanskih pro­iz­voda.

Za cigarete koje se uvoze u Republiku Hrvatsku prijavu za upis u Upisnik
o markama podnosi uvoznik.

Članak 74.

Za cigarete koje su se nalazile u prometu u Republici Hrvat­skoj od dana
stupa­nja na snagu Zakona, a za koje je Ministarstvo financija utvrdilo
privremeno razvrstava­nje u skupine, proizvođači i uvoznici duhanskih proizvoda
dužni su podnijeti zahtjev za upis sukladno odredbama ovoga Pravilnika.

Članak 75.

Na pisani zahtjev za upis marki cigareta u skupine A i B, Ministarstvo
na teme­lju prethodno provedenog postupka razvrs­tava­nja cigareta u skupine,
sukladno zahtjevu za razvrstava­nje i odredbama ovoga Pravilnika, rješe­njem
vrši upis u Upisnik o markama. Na pisani zahtjev za upis marki cigareta u
skupinu C kao i marki svih ostalih duhanskih proizvoda, Ministarstvo vrši upis
u Upisnik o markama na teme­lju dva uzorka najma­nje­g tržnog pakira­nja
odnosnog proizvoda.

VIII. VOĐENJE UPISNIKA O UVOZNICIMA I IZVOZNICIMA

Članak 76.

Uvoznici i izvoznici duhana i duhanskih prerađevina moraju biti upisani
u Upisnik o uvoznicima i izvoznicima. Na pisani zahtjev uvoznika ili izvoznika
Ministarstvu, Ministarstvo donosi rješe­nje te vrši upis u Upisnik o uvoznicima
i izvoznicima (Obrazac UUI).

Članak 77.

U Upisnik o uvoznicima i izvoznicima upisuju se:

– matični broj, naziv, sjedište, adresa i županija podnosite­lja
zahtjeva;

– upisni broj podnosite­lja zahtjeva i datum upisa;

– broj i datum rješe­nja kojim se odobrava upis u Upisnik pro­izvođača;

– broj i datum rješe­nja na teme­lju koje­g se obav­lja brisa­nje iz
Upisnika proizvođača.

IX. SADRŽAJ,
OBLIK I NAČIN VOĐENJA EVIDENCIJA I IZVJEŠĆA

Članak 78.

Obrađivači duhana dužni su voditi evidencije o vlastitoj i ugovorenoj
proizvod­nji duhana, evidenciju o obrađenim količi­nama duhana i proizvedenim i
prodanim količinama gotove robe.

Proizvođači duhanskih proizvoda dužni su voditi evidenciju o utrošku
duhana i na ­njemu teme­ljenih surogata (duhanski otpaci, tehnološki obrađeno
rebro, duhanska folija), pojedinačno za svaku skupinu cigareta te zbirno za
ostale duhanske proizvode koji se proizvode, izvoze i stav­ljaju u promet u
Republici Hrvatskoj.

Uvoznici duhana i duhanskih proizvoda dužni su voditi evidenciju o
količini i vrsti uvezenih duhana i duhanskih proizvoda te kupcima uvezenog
duhana.

Članak 79.

Evidencija obrađivača duhana o vlastitoj i ugovorenoj koli­čini duhana
mora sadržavati analitičke podatke za svakog sadite­lja i za svaki ugovoreni
tip duhana, te zbirne podatke za odnosnu proizvodnu godinu o:

– vlastitoj površini zem­ljišta zasađenog duhanom s naznakom očekivane
proizvod­nje;

– ugovorenoj površini zem­ljišta zasađenog duhanom s naznakom očekivane
proizvod­nje;

– proizvedenim i otkup­ljenim količinama po klasama duhana.

Članak 80.

Evidencija o obrađenom duhanu vodi se za svaku kalendarsku godinu
posebno i mora sadržavati za svaki tip duhana sljedeće podatke:

a) za neobrađeni duhan:

– zalihe neobrađenog duhana na početku godine:

– zaprim­ljene količine neobrađenog duhana u toku godine iz vlastite
proizvod­nje, iz ugovorene proizvod­nje, te kup­ljene i zaprim­ljene količine
duhana radi uslužne obrade;

– prodane ili otprem­ljene količine neobrađenog duhana radi uslužne
obrade;

– količine neobrađenog duhana stav­ljene u obradu;

– zalihe neobrađenih količina duhana na kraju godine.

b) za obrađeni duhan:

– zalihe obrađenog duhana i druge duhanske robe na početku godine;

– zaprim­ljene količine vlastitog obrađenog ili kup­ljenog duhana i
druge duhanske robe;

– prodane ili isporučene količine duhana i druge duhanske robe s
naznakom preuzimate­lja;

– zalihe obrađenog duhana i druge duhanske robe na kraju godine.

Članak 81.

Obrađivači duhana dužni su izvijestiti o podacima koji sadrže evidencije
u člancima 79. i 80. na način i za razdob­lje koje od ­njih zatraži
Ministarstvo, odnosno za podatke propisane člankom 79, županijski ured nadležan
za poslove po­ljoprivrede.

Članak 82.

Evidencija proizvođača duhanskih proizvoda mora sadržavati sljedeće
podatke:

– zalihe duhana i na ­njemu teme­ljenih surogata, u vlasništvu i na
skladištima proizvođača, na početku izvještajnog razdob­lja;

– kup­ljene i u skladištu zaprim­ljene količine duhana;

– prodane i isporučene količine duhana;

– utrošak duhana u pojedinim skupinama cigareta i zbirni utrošak u
ostalim duhanskim proizvodima;

– zalihe na kraju izvještajnog razdob­lja.

Članak 83.

U evidencijama iz članka 82. ovoga Pravilnika proizvođači će ustrojiti
evidenciju o utrošku duhana i na ­njemu teme­ljenih surogata na način da će se
za svaku skupinu cigareta utvrditi količina utrošenih domaćih duhana i na ­njima
teme­ljenih surogata, i to tipova virginija sušena toplim zrakom i berlej sušen
u hladu, te količina istih takovih tipova nearomatičnih duhana iz uvoza, kao i
ukupna količina utrošenih duhana i na ­njima teme­ljenih sugorata.

Članak 84.

Proizvođači su dužni najma­nje jednom godiš­nje, i to do 31. siječ­nja
tekuće godine za proteklu godinu, izvijestiti Ministarstvo o utrošku duhana po
pojedinim skupinama cigareta i ostalih duhanskih proizvoda na način kako je
propisano u Evidenciji o zalihama, nabavkama, prodaji i utrošku duhana (Obrazac
EP).

Ministarstvo može zatražiti od proizvođača izvješće EP i za određena
kraća razdob­lja unutar godine.

IX. PRIJELAZNE ODREDBE

Članak 85.

Pravne osobe koje su u trenutku stupa­nja na snagu Zakona o duhanu obav­ljale
djelatnost obrade duhana, dužne su uskladiti uvjete za obav­lja­nje djelatnosti
obrade duhana, sukladno odredbama ovog Pravilnika do isteka roka iz članka 44.
Zakona.

Pravne osobe koje u trenutku
stupa­nja na snagu Zakona nisu obav­ljale djelatnost obrade duhana dužne su
prije početka obav­lja­nja te djelatnosti ishoditi rješe­nje za obav­lja­nje te
djelatnosti sukladno odredbama ovog Pravilnika.

Članak 86.

Pravne osobe koje su u
trenutku stupa­nja na snagu Zakona proizvodile duhanske proizvode dužne su
uskladiti uvjete za obav­lja­nje djelatnosti proizvod­nje duhanskih proizvoda,
sukladno odredbama ovoga Pravilnika, do isteka roka iz članka 44. Zakona.

Pravne osobe koje u trenutku
stupa­nja na snagu Zakona nisu proizvodile duhanske proizvode dužne su prije
početka proizvod­nje ishoditi rješe­nje za obav­lja­nje djelatnosti sukladno
odredbama ovoga Pravilnika.

Članak
87.

Ministar će u roku od 60 dana
od dana stupa­nja na snagu ovoga Pravilnika imenovati Povjerenstvo iz članka
61. te će odrediti Laboratorij iz članka 63. ovoga Pravilnika.

Članak
88.

Proizvođači
i uvoznici duhanskih proizvoda iz članka 74. ovoga Pravilnika, dužni su
podnijeti zahtjeve za upis u Upisnik o markama u roku od 120 dana od dana stupa­nja
na snagu ovoga Pravilnika.

Članak 89.

Danom stupa­nja na snagu
ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o evidencijama i izvještava­nju o
proizvod­nji duhana u listu (»Narodne novine« br. 24/76).

Članak
90.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu
danom objave u »Narodnim novinama«.

Klasa:
011-02/00-01/129
Urbroj: 525-01-00-01
Zagreb, 19. listopada 2000.

Ministar
**mr. sc. Božidar Pankretić**, v. r.

![](dodatni/374480.gif)

![](dodatni/374481.gif)

![](dodatni/374482.gif)

![](dodatni/374483.gif)
![](dodatni/374484.gif)

Pravilnik, NN 106/2000-2090
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnosti[Pristup podatcima](/data_access_hr.aspx)[ELI](/about_eli_hr.aspx)

©2026. g. Narodne novine d.d.

, izrada [Novena d.o.o.](http://novena.hr/)