## Odluka o minimalnim financijskim standardima za decentralizirane funkcije za zdravstvene ustanove u 2007. godini

### NN 143/2006 (29.12.2006.), Odluka o minimalnim financijskim standardima za decentralizirane funkcije za zdravstvene ustanove u 2007. godini

# VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

3245

Na
temelju članka 9. Zakona o zdravstvenoj zaštiti (»Narodne novine«, br. 121/2003, 48/2005 – ispr. i
85/2006), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 21. prosinca 2006.
godine donijela

## ODLUKU

### O MINIMALNIM FINANCIJSKIM STANDARDIMA ZA DECENTRALIZIRANE FUNKCIJE ZA ZDRAVSTVENE USTANOVE U 2007. GODINI

I.

Ovom
Odlukom utvrđuju se minimalni financijski standardi za:

–
investicijsko ulaganje zdravstvenih ustanova u prostor, medicinsku i
nemedicinsku opremu i prijevozna sredstva,

–
investicijsko i tekuće održavanje zdravstvenih ustanova – prostora, medicinske
i nemedicinske opreme i prijevoznih sredstava,

–
informatizaciju zdravstvene djelatnosti,

a
sve sukladno planu i programu mjera zdravstvene zaštite i osnovnoj mreži
zdravstvene djelatnosti.

Minimalni
financijski standardi za decentralizirane funkcije za zdravstvene ustanove na
području županija i Grada Zagreba u 2007. godini iz stavka 1. ove točke,
utvrđuju se kako slijedi:

*Tablica
1.*

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Županija/Grad Zagreb | Iznos sredstava za investicijsko i tekuće održavanje | Iznos sredstava za investicijsko ulaganje | Iznos sredstava za otplate kredita | Ukupni iznos sredstava za decentralizirane funkcije |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| ZAGREBAČKA | 4.075.511 | 13.548.282 |  | 17.623.793 |
| KRAPINSKO-ZAGORSKA | 3.410.197 | 3.675.927 | 9.000.000 | 16.086.124 |
| SISAČKO-  MOSLAVAČKA | 5.094.490 | 15.759.393 |  | 20.853.883 |
| KARLOVAČKA | 4.122.528 | 11.979.112 |  | 16.101.640 |
| VARAŽDINSKA | 0 | 18.238.000 | 1.650.000 | 19.888.000 |
| KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKA | 0 | 3.490.294 | 9.888.131 | 13.378.425 |
| BJELOVARSKO-BILOGORSKA | 6.890.874 | 8.182.969 |  | 15.073.843 |
| PRIMORSKO-GORANSKA | 10.498.877 | 12.061.392 |  | 22.560.269 |
| LIČKO-SENJSKA | 4.659.980 | 3.286.875 |  | 7.946.855 |
| VIROVITIČKO-PODRAVSKA | 2.214.619 | 8.469.912 |  | 10.684.531 |
| POŽEŠKO-SLAVONSKA | 2.472.967 | 6.851.698 |  | 9.324.665 |
| BRODSKO-POSAVSKA | 1.140.000 | 16.064.862 |  | 17.204.862 |
| ZADARSKA | 1.814.152 | 12.411.021 | 2.500.000 | 16.725.173 |
| OSJEČKO-BARANJSKA | 11.406.958 | 10.310.365 |  | 21.717.323 |
| ŠIBENSKO-KNINSKA | 4.319.339 | 11.387.578 |  | 15.706.917 |
| VUKOVARSKO-SRIJEMSKA | 5.997.201 | 14.401.654 |  | 20.398.855 |
| SPLITSKO-DALMATINSKA | 16.305.437 | 12.178.523 |  | 28.483.960 |
| ISTARSKA | 12.075.787 | 8.628.657 |  | 20.704.444 |
| DUBROVAČ­KO-NERETVANSKA | 5.834.790 | 9.801.987 |  | 15.636.777 |
| MEĐIMURSKA | 2.140.292 | 2.500.000 | 7.825.000 | 12.465.292 |
| GRAD ZAGREB | 13.618.769 | 27.627.891 |  | 41.246.660 |
| **UKUPNO** | **118.092.768** | **230.856.392** | **30.863.131** | **379.812.291** |

Županije,
odnosno Grad Zagreb zbog postizanja racionalnosti i veće ekonomičnosti
korištenja iznosa sredstava navedenih u koloni 2, za postupke istovrsne nabave
objedinjuju nabavu. Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi će objediniti
podatke o prioritetima nabave u županijama, odnosno Gradu Zagrebu i do 15.
siječnja 2007. godine pokrenuti postupak imenovanja Povjerenstva za objedinjenu
nabavu prema Vladi Republike Hrvatske. U Povjerenstvo za objedinjenu nabavu
imenuju se predstavnici županija, odnosno Grada Zagreba za koje se provodi
objedinjena nabava.

Iznosi
sredstava za otplate kredita navedeni u koloni 3 Tablice 1. koriste se za
otplatu kredita sklopljenih u svrhu investicijskog ulaganja zdravstvenih
ustanova u prostor, medicinsku i nemedicinsku opremu i prijevozna sredstva te
ulaganja u informatizaciju zdravstvene djelatnosti utvrđenih u stavku 1. točke
I. ove Odluke, a sukladno Zaključku Vlade Republike Hrvatske, klase:
510-07/03-02/03, urbroja. 5030104-03-9, od 22.
svibnja 2003. godine i urbroja: 5030108-03-18, od 18.
prosinca 2003. godine, u vezi s Planom razvoja bolničkih ustanova u Republici
Hrvatskoj do 2010. godine, te Zaključka Vlade Republike Hrvatske, klase:
510-07/03-02/03, urbroja: 5030108-04-1, od 2.
prosinca 2004. godine, u vezi s Izvješćem o provedbi Zaključka Vlade Republike
Hrvatske od 22. svibnja i 18. prosinca 2003. godine, u vezi s Planom razvoja
bolničkih ustanova u Republici Hrvatskoj do 2010. godine.

Minimalni
financijski standardi iz stavka 1. ove točke za kliničke ustanove i Dom
zdravlja MUP-a koje obavljaju dio decentraliziranih funkcija za potrebe
osiguranih osoba na području županije, odnosno Grada Zagreba, ovisno o njihovom
sjedištu – sukladno normativima i standardima koje utvrđuje ministar zdravstva
i socijalne skrbi, utvrđuju se u 2007. godini kako slijedi:

*Tablica
2.*

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Županija/Grad Zagreb | ZDRAVSTVENA USTANOVA | Iznos sredstava dijela decentraliziranih funkcija u kn | | |
| Investicijsko i tekuće održavanje | Investicijsko ulaganje | UKUPNO |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
|  | Klinički bolnički centar Zagreb | 7.133.440 | 1.613.063 | 8.746.503 |
|  | Klinička bolnica »Dubrava« | 0 | 4.684.588 | 4.684.588 |
|  | Klinička bolnica »Merkur« |  | 4.653.694 | 4.653.694 |
| Grad Zagreb | Klinička bolnica »Sestre milosrd­nice« | 0 | 5.226.753 | 5.226.753 |
|  | Klinika za plućne bolesti »Jordanovac« | 0 | 1.091.565 | 1.091.565 |
|  | Klinika za dijabetes »Vuk Vrhovac« | 258.811 | 419.248 | 678.059 |
|  | Klinika za tumore | 0 | 4.431.061 | 4.431.061 |
|  | Klinika za traumatologiju | 540.000 | 2.843.154 | 3.383.154 |
|  | Klinika za dječje bolesti | 544.989 | 1.089.400 | 1.634.389 |
|  | Klinika za zarazne bolesti »F. Mihaljević« | 192.166 | 1.344.665 | 1.536.831 |
|  | Dom zdravlja MUP-a | 0 | 225.000 | 225.000 |
| Ukupno Grad Zagreb | | 8.669.406 | 27.622.191 | 36.291.597 |
| Primorsko-goranska | Klinički bolnički centar Rijeka | 752.000 | 10.431.201 | 11.183.201 |
| Klinika za ortopediju Lovran | 509.096 | 439.619 | 948.715 |
| Ukupno Primorsko-goranska | | 1.261.096 | 10.870.820 | 12.131.916 |
| Osječko-baranjska | Klinička bolnica Osijek | 0 | 10.969.529 | 10.969.529 |
| Ukupno Osječko-baranjska | | 0 | 10.969.529 | 10.969.529 |
| Splitsko-dalmatinska | Klinička bolnica Split | 1.100.000 | 12.332.944 | 13.432.944 |
| Ukupno Splitsko-dalmatinska | | 1.100.000 | 12.332.944 | 13.432.944 |
| SVEUKUPNO | | 11.030.502 | 61.795.484 | 72.825.986 |

II.

Potrebno
je ishođenje suglasnosti ministra nadležnog za zdravstvo za korištenje
sredstava navedenih u kolonama 1 i 2 Tablice 1. i kolonama 2 i 3 Tablice 2.
točke I. ove Odluke za projekte od značaja za cjelokupni zdravstveni sustav
kojim se vrši podizanje standarda u cilju poboljšanja učinkovitosti, dostupnosti
i ostalih načela zdravstvene zaštite, sukladno ciljevima Nacionalne strategije
razvitka zdravstva 2006. – 2011., a u svrhu sagledavanja obveza koje bi mogle
proizaći kao neizravna buduća obveza za državni proračun.

Ukoliko
se za financiranje projekata po modelu javno privatnog partnerstva ugovorne
prirode planira koristiti sredstva decentraliziranih funkcija, prije sklapanja
ugovora o javno-privatnom partnerstvu potrebno je ishoditi prethodnu suglasnost
ministra nadležnog za zdravstvo, a strukturu decentraliziranih sredstava
uskladiti na način da se ne dovodi u pitanje ostvarivanje postojećih minimalnih
standarda koji su utvrđeni temeljem kriterija iz točke III. ove Odluke, a
raspoređeni županijama i Gradu Zagrebu u točki I. tablicama 1. i 2.

III.

Minimalni
financijski standardi utvrđeni u stavku 2. točke I., u iznosu od 379.812.291,00
kuna i stavku 4. točke I. ove Odluke, u visini od 72.825.986,00 kuna, u ukupnom
iznosu od 452.638.277,00 kuna, čine osnovicu za izračun pomoći izravnanja za
decentralizirane funkcije jedinicama područne (regionalne) samouprave u skladu
s člankom 45.a stavkom 2. Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave.

Visina
sredstava dodijeljenih pojedinoj županiji, odnosno Gradu Zagrebu utvrđena je
primjenom sljedećih kriterija:

–
80% ukupnog iznosa iz točke I. ove Odluke raspodijeljen je na temelju udjela
postotka broja osiguranih osoba u pojedinoj županiji, odnosno Gradu Zagrebu u
odnosu na ukupan broj osiguranih osoba pri Hrvatskom zavodu za zdravstveno
osiguranje,

–
10% ukupnog iznosa iz točke I. ove Odluke raspodijeljen je na temelju udjela
postotka broja lokaliteta na kojima se odvija zdravstvena djelatnost u
pojedinoj županiji, odnosno Gradu Zagrebu, u odnosu na ukupan broj lokaliteta u
Republici Hrvatskoj,

–
5% ukupnog iznosa iz točke I. ove Odluke raspodijeljen je na temelju udjela
postotka broja zdravstvenih ustanova u pojedinoj županiji, odnosno Gradu
Zagrebu u odnosu na ukupan broj zdravstvenih ustanova koje imaju sklopljen
ugovor s Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje,

–
5% ukupnog iznosa iz točke I. ove Odluke raspodijeljen je na temelju udjela
postotka broja ugovorenih kreveta u pojedinoj županiji, odnosno Gradu Zagrebu u
odnosu na ukupan broj ugovorenih kreveta s Hrvatskim zavodom za zdravstveno
osiguranje u Republici Hrvatskoj.

Visina
sredstava dodijeljenih pojedinoj županiji, odnosno Gradu Zagrebu iz stavka 4.
točke I. ove Odluke, utvrđena je sukladno posteljnim kapacitetima kliničkih
ustanova unutar pojedine županije, odnosno Grada Zagreba.

Korektivni
kriteriji:

–
udio dodatnih ulaganja u zdravstvene ustanove (prostor, medicinsku i
nemedicinsku opremu i prijevozna sredstva) na području pojedinih županija iz
drugih izvora financiranja u 2006. godini.

IV.

Županije
i Grad Zagreb dužni su donijeti svoje odluke o kriterijima i mjerilima i načinu
financiranja decentraliziranih funkcija za investicijsko ulaganje,
investicijsko i tekuće održavanje zdravstvenih ustanova, te za informatizaciju
zdravstvene djelatnosti u okvirima bilanciranih sredstava iz točke I. ove
Odluke, a u skladu sa stvarnim stanjem i potrebama zdravstvenih ustanova, u
cilju ispunjavanja zakonom propisanih uvjeta, normativa i standarda iz osnovnog
zdravstvenog osiguranja, koje utvrđuje ministar zdravstva i socijalne skrbi.

V.

Investicijsko
ulaganje obuhvaća rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine.

Investicijsko
održavanje obuhvaća dodatno ulaganje u nefinancijsku imovinu zdravstvenih
ustanova kojim se produžuje vijek uporabe, povećava kapacitet, mijenja namjena
ili znatno poboljšavaju funkcionalna svojstva nefinancijske imovine.

Mjerila
za utvrđivanje prava na bilančne rashode iz točke III. ove Odluke čini opseg
djelatnosti svake zdravstvene ustanove ugovoren u osnovnom zdravstvenom
osiguranju.

Opseg
djelatnosti utvrđuje se u skladu s planom i programom mjera zdravstvene zaštite
i osnovnom mrežom zdravstvene djelat­nosti.

Sredstva
iz stavaka 2. i 4. točke I. ove Odluke ne mogu se koristi­ti u svrhu uređenja
prostora i medicinske i nemedicinske opreme i prijevoznih sredstava u svrhu
pružanja zdravstvenih usluga izvan osnovnog zdravstvenog osiguranja.

VI.

Županije,
odnosno Grad Zagreb utvrđuju popis prioriteta za raspored dodijeljenih
sredstava između zdravstvenih ustanova na svom području uvažavajući svrhu
utvrđenu u stavku 1. točke I. uz primjenu kriterija i mjerila iz točaka III. i
IV. ove Odluke.

Županije,
odnosno Grad Zagreb utvrđeni popis prioriteta iz stavka 1. ove točke
dostavljaju na suglasnost Ministarstvu zdravstva i socijalne skrbi.

Po
dobivenoj suglasnosti Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi, županije,
odnosno Grad Zagreb donose odluke o rasporedu sredstava između zdravstvenih
ustanova na svom području.

VII.

Na
temelju kriterija i mjerila iz ove Odluke bilanciraju se sredstva županijama i
Gradu Zagrebu za financiranje decentraliziranih rashoda zdravstvenih ustanova
za osiguranje minimalnog financijskog standarda.

Ako
županije, odnosno Grad Zagreb iz dodatnog udjela u po­re­zu
na dohodak ne osiguraju potrebnu visinu sredstava za financiranje rashoda
prenesenih funkcija zdravstva, potrebnu razliku ostvaruju s pozicije pomoći
izravnanja za decentralizirane funkcije u Državnom proračunu Republike Hrvatske
za 2007. godinu, sukladno kriterijima i mjerilima iz ove Odluke, s time da su
dužni dokazati da se prihodi u njihovim proračunima ne ostvaruju u planiranim
iznosima. Kontrolu ostvarivanja tih prihoda vrši Ministarstvo financija, a
kontrolu ostvarivanja rashoda vrši Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi.

VIII.

Županije,
odnosno Grad Zagreb dužni su Ministarstvu zdravstva i socijalne skrbi dostaviti
izvješća za razdoblje siječanj – lipanj, te siječanj – prosinac 2007. godine na
obrascima Z-1 – Izvještaj o ostvarenim prihodima i rashodima zdravstvenih
ustanova i Z-2 – Izvještaj o ostvarenim prihodima i rashodima jedinica lokalne
i područne (regionalne) samouprave, koji su sastavni dio ove Odluke, a u skladu
s Uredbom o računovodstvu proračuna i Pravilnikom o financijskom izvještavanju
u proračunskom računovodstvu.

IX.

Županije
i Grad Zagreb dužni su u svojim proračunima poseb­no
planirati sredstva za financiranje decentraliziranih funkcija za zdravstvene
ustanove.

Županije
i Grad Zagreb dužni su uskladiti dinamiku financiranja decentraliziranih
rashoda s dinamikom ostvarivanja prihoda iz dodatnog udjela u porezu na dohodak
u svom proračunu i sredstvima s pozicije pomoći izravnanja.

X.

Ova
Odluka objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2007.
godine.

Klasa:
510-01/06-01/18
Urbroj: 5030108-06-1
Zagreb, 21. prosinca 2006.

Potpredsjednica
Vlade
i ministrica obitelji, branitelja i
međugeneracijske solidarnosti
**Jadranka****Kosor, dipl. iur**., v. r.

ŽUPANIJA:

IZVJEŠTAJ
O OSTVARENIM PRIHODIMA I RASHODIMA ZDRAVSTVENIH USTANOVA
(Odluka o minimalnim
financijskim standardima za decentralizirane funkcije za zdravstvene ustanove u
2007. godini)

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Zbirna tablica za zdravstvene ustanove | | | | |
| TABLICA: Z-1 | | | | |
| R.  br. | Naziv | Plan | Ostva­re­nje | Indeks  (Ostvarenje/  Plan \* 100) |
|  | PRIHODI: | | | |
| 1. | Prihodi Županije/Grada Zagreba za dec. u zdravstvu |  |  |  |
| 2. | UKUPNI PRIHODI |  |  |  |
|  | RASHODI: | | | |
| 3. | Rashodi poslovanja za tekuće i investicijsko održavanje |  |  |  |
| 4. | Rashodi za nabavu nefinancijske imovine |  |  |  |
| 5. | Iznos sredstava za otplate kredita |  |  |  |
| 6. | UKUPNI RASHODI (r. br. 3 + 4 + 5) |  |  |  |
|  |  |  |  |  |
| 7. | VIŠAK PRIHODA (r. br. 2 – r.br. 6) |  |  |  |
| 8. | MANJAK PRIHODA (r. br. 6 – r.br. 2) |  |  |  |
| 9. | Višak prihoda iz ranijih godina – preneseni |  |  |  |
| 10. | Manjak prihoda iz ranijih godina – preneseni |  |  |  |
| 11. | Višak prihoda raspoloživ u sljedećem razdoblju (r. br. 7-8 + 9-10) |  |  |  |
| 12. | Manjak prihoda za pokriće u sljedećem razdoblju  (r. br. 8-7 + 10-9) |  |  |  |

ŽUPANIJA:
 \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

IZVJEŠTAJ
O OSTVARENIM PRIHODIMA I RASHODIMA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE)
SAMOUPRAVE
(Odluka o minimalnim financijskim standardima za decentralizirane
funkcije  za zdravstvene ustanove u 2007.
godini)

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Obračun županija | | |
| TABLICA: Z-2 | | |
| R.  br. | Naziv | Ostvarenje |
|  |  |  |
| 1. | Ostvareni prihodi iz dodatnog udjela poreza na dohodak – 3,2% |  |
| 2. | Ostvareni prihodi iz pomoći izravnanja |  |
| 3. | UKUPNI PRIHODI |  |
|  |  |  |
| 4. | UKUPNI RASHODI |  |
|  |  |  |
| 5. | Doznaka Županija/Grada Zagreba zdravstvenim ustanovama |  |
| 6. | Manje doznačeno prema iskazanim rashodima (r. br. 4 – r. br. 5) |  |
| 7. | Više doznačeno prema iskazanim rashodima  (r. br. 5 – r. br. 4) |  |
|  |  |  |
| 8. | VIŠAK PRIHODA (r. br. 3 – r. br. 4) |  |
| 9. | MANJAK PRIHODA (r. br. 4 – r. br. 3) |  |
| 10. | Višak prihoda iz ranijih godina – preneseni |  |
| 11. | Manjak prihoda iz ranijih godina – preneseni |  |
| 12. | Višak prihoda raspoloživ u sljedećem razdoblju (r. br. 8–9 + 10–11) + (r. br. 7) |  |
| 13. | Manjak prihoda za pokriće u sljedećem razdob­lju (r. br. 9–8 + 11–10) + (r. br. 6) |  |

Ostalo, NN 143/2006-3245
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnosti[Pristup podatcima](/data_access_hr.aspx)[ELI](/about_eli_hr.aspx)

©2026. g. Narodne novine d.d.

, izrada [Novena d.o.o.](http://novena.hr/)