### NN 148/2020 (31.12.2020.), Odluka o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u 2021. godini

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

2894

Na temelju članka 31. stavka 2. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 150/11, 119/14, 93/16 i 116/18) i članka 143. stavka 7. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (»Narodne novine«, br. 87/08, 86/09, 92/10, 105/10 – ispravak, 90/11, 16/12, 86/12, 94/13, 152/14, 7/17, 68/18, 98/19 i 64/20), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 30. prosinca 2020. donijela

ODLUKU

O KRITERIJIMA I MJERILIMA ZA UTVRĐIVANJE BILANČNIH PRAVA ZA FINANCIRANJE MINIMALNOG FINANCIJSKOG STANDARDA JAVNIH POTREBA SREDNJIH ŠKOLA I UČENIČKIH DOMOVA U 2021. GODINI

I.

Ovom Odlukom utvrđuju se ukupna bilančna prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova i kriteriji i mjerila za utvrđivanje bilančnih prava županijama i Gradu Zagrebu za:

– materijalne i financijske rashode

– rashode za materijal i dijelove za tekuće i investicijsko održavanje i usluge tekućeg i investicijskog održavanja (u daljnjem tekstu: tekuće i investicijsko održavanje)

– rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.

II.

Županijama i Gradu Zagrebu utvrđuju se bilančna prava za financiranje materijalnih i financijskih rashoda, rashoda za tekuće i investicijsko održavanje te rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini srednjeg školstva u visini koja osigurava minimalni financijski standard srednjih škola i učeničkih domova.

Obračun iznosa materijalnih i financijskih rashoda izvršen je prema podacima o visini ovih rashoda, koja je bila utvrđena Odlukom o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u 2020. godini (»Narodne novine«, broj 128/19), sukladno Smjernicama za izradu Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2021. i projekcija za 2022. i 2023. i Uputama za izradu proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje 2021. – 2023. godine.

Obračun iznosa rashoda za tekuće i investicijsko održavanje, koji se sukladno Računskom planu proračuna odnose na odjeljak 3224 – Materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje, odjeljak 3237 – Intelektualne i osobne usluge i odjeljak 3232 – Usluge tekućeg i investicijskog održavanja, izvršen je prema podacima o broju učenika, broju razrednih odjela i broju školskih zgrada u školskoj godini 2020./21. na osnovi prosječnih kalkulativnih cijena kako slijedi: po učeniku 64,68 kuna godišnje, po razrednom odjelu 1.247,10 kuna godišnje, po školskoj zgradi 12.969,12 kuna godišnje za srednje škole i 499,03 kune godišnje po učeniku za učeničke domove.

Obračun iznosa rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini, koji se sukladno Računskom planu proračuna odnose na skupinu 42 – Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i skupinu 45 – Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini, izvršen je prema podacima o broju učenika, broju razrednih odjela i broju školskih zgrada u školskoj godini 2020./21. na osnovi prosječnih kalkulativnih cijena kako slijedi: po učeniku 177,73 kune godišnje, po razrednom odjelu 3.426,95 kuna godišnje i po školskoj zgradi 7.524,89 kuna godišnje.

Kriterij za utvrđivanje bilančnih prava za sufinanciranje u učeničkim domovima po županijama i Gradu Zagrebu je broj učenika upisanih u školsku godinu 2020./21. Mjerilo je prosječna cijena od 6.300,00 kuna po učeniku za I. – IV. razred.

PRIKAZ OBRAČUNA BILANČNIH PRAVA ZA MATERIJALNE I FINANCIJSKE RASHODE, RASHODA ZA TEKUĆE I INVESTICIJSKO ODRŽAVANJE TE RASHODA ZA NABAVU PROIZVEDENE DUGOTRAJNE IMOVINE I DODATNA ULAGANJA NA NEFINANCIJSKOJ IMOVINI U 2021. GODINI

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Red. br. | Nositelj financiranja | Obračunati iznos materijalnih i financijskih rashoda te rashoda za tekuće i investicijsko održavanje srednjih škola | Obračunati iznos materijalnih i financijskih rashoda te rashoda za tekuće i investicijsko održavanje učeničkih domova | Obračunati iznos rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini | UKUPNO MINIMALNI FINANCIJSKI STANDARD SREDNJEG ŠKOLSTVA  (kn) |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 |
| ŽUPANIJE | | |  |  |  |
| 1. | Zagrebačka | 12.697.656 | 591.240 | 2.379.331 | 15.668.227 |
| 2. | Krapinsko-zagorska | 10.260.344 | 1.603.822 | 1.657.762 | 13.521.928 |
| 3. | Sisačko-moslavačka | 12.716.894 | 414.547 | 1.941.996 | 15.073.437 |
| 4. | Karlovačka | 13.133.978 | 1.787.310 | 1.914.201 | 16.835.489 |
| 5. | Varaždinska | 20.026.274 | 2.065.940 | 2.988.853 | 25.081.067 |
| 6. | Koprivničko-križevačka | 9.773.536 | 659.198 | 1.507.134 | 11.939.868 |
| 7. | Bjelovarsko-bilogorska | 11.164.238 | 2.623.201 | 1.837.061 | 15.624.500 |
| 8. | Primorsko-goranska | 22.757.267 | 6.394.901 | 3.824.418 | 32.976.586 |
| 9. | Ličko-senjska | 3.744.793 | 1.032.970 | 553.409 | 5.331.172 |
| 10. | Virovitičko-podravska | 7.485.435 | 835.890 | 1.106.911 | 9.428.236 |
| 11. | Požeško-slavonska | 7.081.817 | 1.834.881 | 1.291.815 | 10.208.513 |
| 12. | Brodsko-posavska | 13.646.559 | 0 | 1.971.152 | 15.617.711 |
| 13. | Zadarska | 16.893.148 | 1.597.026 | 2.498.547 | 20.988.721 |
| 14. | Osječko-baranjska | 26.461.701 | 3.493.070 | 4.051.130 | 34.005.901 |
| 15. | Šibensko-kninska | 8.983.862 | 0 | 1.392.040 | 10.375.902 |
| 16. | Vukovarsko-srijemska | 14.486.379 | 224.263 | 2.471.221 | 17.181.863 |
| 17. | Splitsko-dalmatinska | 38.319.758 | 3.649.375 | 6.785.167 | 48.754.300 |
| 18. | Istarska | 18.256.473 | 1.787.310 | 2.626.662 | 22.670.445 |
| 19. | Dubrovačko-neretvanska | 11.404.640 | 2.120.307 | 2.110.875 | 15.635.822 |
| 20. | Međimurska | 7.760.620 | 754.340 | 1.495.796 | 10.010.756 |
| 21. | Grad Zagreb | 66.025.253 | 13.550.938 | 13.718.430 | 93.294.621 |
|  | UKUPNO ŽUPANIJE | 353.080.625 | 47.020.529 | 60.123.911 | 460.225.065 |

III.

Sredstva ukupnog minimalnog financijskog standarda srednjeg školstva iz točke II. ove Odluke, županije i Grad Zagreb planiraju i realiziraju na osnovi vlastitih financijskih planova, a za rashode utvrđene u točki I. ove Odluke.

Županije i Grad Zagreb u financijskim planovima, iz stavka 1. ove točke, iskazuju ukupni iznos minimalnog financijskog standarda, a pojedine rashode iz točke I. ove Odluke planiraju i realiziraju u skladu s objektivnim potrebama za financiranje sustava srednjeg školstva u 2021. godini.

IV.

Sredstva za financiranje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva županije i Grad Zagreb ostvaruju iz dodatnog udjela poreza na dohodak po stopi od 1,3 %.

Ako županije i Grad Zagreb iz dodatnog udjela poreza na dohodak po stopi od 1,3 % ne ostvare sredstva potrebna za financiranje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva, razliku do ukupnog minimalnog financijskog standarda ostvaruju s pozicije izravnanja za decentralizirane funkcije iz Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2021. godinu i projekcija za 2022. i 2023. godinu, u razdjelu 080 Ministarstva znanosti i obrazovanja.

Sukladno članku 10. stavku 2. Zakona o obnovi zgrada oštećenih potresom na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije i Zagrebačke županije (»Narodne novine«, broj 102/20), sredstva za pokriće rashoda za decentralizirane funkcije srednjeg školstva koje se prema ovoj Odluci osiguravaju za Grad Zagreb, Krapinsko-zagorsku županiju i Zagrebačku županiju za vrijeme trajanja programa mjera i aktivnosti obnove donesenih u skladu sa Zakona o obnovi zgrada oštećenih potresom na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije i Zagrebačke županije, osiguravaju se u cijelosti iz pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije koje se osiguravaju u državnom proračunu na razdjelu Ministarstva znanosti i obrazovanja.

Ostvarivanje prihoda za izvršavanje decentraliziranih funkcija srednjeg školstva prati Ministarstvo znanosti i obrazovanja na temelju mjesečnih izvještaja o ostvarenim prihodima od dodatnog udjela u porezu na dohodak koje dostavlja Ministarstvo financija, a kontrolu izvršavanja rashoda obavlja Ministarstvo znanosti i obrazovanja.

V.

Županije i Grad Zagreb dužni su donijeti vlastite odluke o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja decentraliziranih funkcija srednjih škola i učeničkih domova u 2021. godini u okvirima ukupnog minimalnog financijskog standarda srednjeg školstva utvrđenog u točki II. ove Odluke.

VI.

Županije i Grad Zagreb dužni su Ministarstvu znanosti i obrazovanja izvještaje za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2021. dostaviti do 31. ožujka 2022. na obrascu SŠ-DEC-IZVJEŠĆE, koji je sastavni dio ove Odluke.

VII.

Županije i Grad Zagreb dužni su sredstva za rashode za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog održavanja te sredstva za rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini, kao i sve druge rashode na koje se odnosi Zakon o javnoj nabavi (»Narodne novine«, broj 120/16) realizirati u skladu s načelima javne nabave.

VIII.

Ova Odluka objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2021.

Klasa: 022-03/20-04/514
 Urbroj: 50301-04/12-20-2
 Zagreb, 30. prosinca 2020.

Predsjednik
 mr. sc. Andrej Plenković, v. r.

![](/files/_web/sluzbeni-dio/2020/131910/images/4492.jpg)

![](/files/_web/sluzbeni-dio/2020/131910/images/4483.jpg)