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À travers l'analyse des catégories que les enfants mobilisent pour décrire et juger l'univers politique spécialisé, cet article interroge le processus de construction des opinions politiques. Il montre que les opérations de catégorisation permettent à la fois aux enfants de comprendre le monde politique et de le juger : informations et jugements de valeurs sont souvent indissociables. Ce constat implique que les enfants intériorisent les jugements sur le monde politique comme étant des vérités indéniables sur le monde social, au même titre que les informations factuelles. L'article montre d'autre part que les catégories dont les enfants disposent pour comprendre et juger l'univers politique dépendent de leur compétence politique, laquelle varie notamment en fonction de leur milieu social. Les opinions des enfants peuvent ainsi reposer sur des systèmes de catégorisation assez sommaires (notamment l'opposition entre les "gentils" et les "méchants"), lesquelles sont parfois assorties d'arguments qui permettent aux enfants de justifier leur point de vue (en particulier à travers la catégorie "raciste"). Certains enfants, parmi les plus compétents, mobilisent également le clivage gauche-droite, lequel permet – et indique – une compréhension relativement élaborée du monde politique. Les catégorisations mobilisées par les enfants pour se repérer dans l'univers politique ne se valent donc pas dans la capacité qu'elles leur confèrent à asseoir et justifier leurs opinions.

In order to investigate the opinion-making process, this article studies the categories that children use for describing and judging the specialized political universe. It shows that categorizations unable children both to understand and judge the political universe: information and judgments are inseparable. This implies that children take judgments about politics as incontestable truth, just as if they were factual information. The article also shows that the categories that children use in order to understand and judge the political universe depend on their political competence, which varies according to their social background. Children's political opinions can rely on very simple categories (especially the opposition between "good" and "bad" people), which are sometimes accompanied by some arguments (in particular the "racism" category). Some of the most competent children also use the right-left opposition, which is both a sign of and a tool for a sophisticated understanding of the political world. The categorizations that children use in order to understand politics are thus unequal, because they give them unequal ability to justify and assert their opinions.
Après avoir évoqué la manière dont les approches fonctionnalistes et étatistes organisent intellectuellement la congruence de l'État et de la Nation, cet article invite à repenser leurs rapports sur un mode plus complexe. Il introduit ainsi ce numéro de Pôle Sud orienté dans le sens d'une relativisation du couple statonational ; relativisation qui permet une compréhension moins normative des identités collectives dans les sociétés contemporaines, plus spécialement celles d'Europe du Sud. Abstract After evoking the way functionalist and statist approaches organize intellectually the congruence of State and Nation, this paper invites to reconsider their relations in a more complex mode. Thus, it introduces this Pôle Sud issue which is oriented towards a relativization of the nation-state couple. A relativization which allows a less normative understanding of collective identities in contemporary societies, more specially those from southern Europe.
Faire la guerre : les politiques publiques, l'État et les conflits armés par Jean Joana Depuis quelques années, l'intérêt a été souligné d'un rapprochement entre analyse des politiques publiques et relations internationales. Sur le plan épistémologique, on a mis l'accent sur la proximité croissante des programmes de recherche des deux sous-disciplines et sur les apports qui pourraient être tirés d'un croisement de leurs postures comme de leurs méthodes 1. Parallèlement, des travaux empiriques – aussi bien de spécialistes des politiques publiques investissant des objets traditionnellement traités par les relations internationales 2 que de spécialistes de ces dernières faisant le chemin en sens inverse 3 – ont mis en évidence la fécondité d'un tel rapprochement. Ainsi, des objets classiques des relations internationales, comme les politiques de défense, les organisations internationales ou la constitution des intérêts nationaux, ont été réexaminés. L'étude de la guerre et des conflits armés a échappé à ces rapprochements. Cette lacune tient en partie à la manière dont s'est développée cette analyse des politiques publiques internationales. Tout en se défendant de considérer que la conflictualité des relations entre États rendrait ceux-ci forcément impropres à de telles expériences, les promoteurs d'une telle analyse préfèrent justifier leur démarche par la « domestication » dont l'anarchie internationale a fait l'objet et par l'essor de régimes internationaux qui y introduisent de la stabilité 4. En parlant de politiques publiques internationales, ces auteurs tendent plutôt à s'intéresser au « redéploiement des échelles de la régulation politique » en dehors du cadre étatique 5. Ils citent même volontiers la guerre comme un des objets classiques des relations internationales particulièrement peu adaptés à une analyse par les outils offerts par les 1
Cet article fait le bilan de dix années de vie politique en Toscane. Dans une région traditionnellement marquée par une orientation à gauche, les effets des renouvellements partisans et du passage à la II République ont été sensiblement moins forts qu ailleurs. Ceci tient largement dans les modes de relation entre société civile, territoire et système politique. Même si l'on constate le succès de la recomposition autour du centre-gauche et la faiblesse générale des forces situées à droite de l'échiquier politique, il est incontestable que l'ancrage du PDS, et même de Rifondazione Comunista, dans la société toscane n'a que peu à voir avec celui qui, autour de l'hégémonie du PCI, faisait de la Toscane une « Région rouge » par excellence.
La critique urbaine est un art global. Dans la conception qu'en illustre le parcours de Bernard Jouve, dont ce numéro porte témoignage, elle outrepasse plusieurs frontières à la fois [...]
Cette communication vise à présenter les outils méthodologiques d’analyse/évaluation de la gouvernance territoriale élaborés dans le cadre du projet de recherche PSDR Gouv.Innov sur les innovations organisationnelles relatives à la gouvernance territoriale. Il s’agit d’étudier les transformations introduites par les politiques de développement durable au niveau des dispositifs de gouvernance territoriale visant à favoriser une gestion intégrée des espaces ruraux. Dans un contexte de recomposition de l’action publique où les procédures d’aménagement sont plutôt normées par des représentations urbaines, l’accent est mis sur la question des modalités de représentation des activités rurales, pour lesquelles nous faisons l’hypothèse qu’elles sont sous représentées. Les premiers résultats méthodologiques permettent, dans une première partie, de proposer une définition générique et pragmatique de la gouvernance territoriale et de préciser la notion de dispositifs de gouvernance comme objet d’observation. A partir de cette définition une grille d’analyse permettant d’appréhender l’ensemble des dimensions en jeu dans les processus de gouvernance territoriale est élaboré. Dans la deuxième partie nous explorons l’intérêt de la notion de dispositif pour observer les processus de gouvernance et proposons une grille de collecte et de structuration des informations pour constituer des chroniques des dispositifs étudiés.

This paper seeks to present the methodological tools used in the analysis/evaluation of territorial governance developed during research undertaken within the framework of the PSDR Gouv-Innov project on organisational innovations with respect to territorial governance. It involves the study of the changes resulting from the emergence of sustainable development policies in territorial governance systems aiming to implement the integrated management of rural areas. In a context of changes in the way in which public action is implemented (for instance, public-private partnerships), where development procedures are usually standardised by urban representations, the emphasis is placed on the issue of the representation of rural activities, the hypothesis being that they are under-represented. The initial methodological results lead, in the first instance, to a proposition for a generic and pragmatic definition of territorial governance and a clarification of the notion of governance systems as objects of observation. This definition can be used as the basis of a framework to address all the analytical dimensions of the territorial governance process. In the second part, the authors explore the idea of system in order to observe governance processes and suggest a matrix for the collection and structuring of information in order to report on the studied systems.
Cette communication est proposée par l’équipe du projet de recherche Gouv-Innov sur les innovations organisationnelles mises en oeuvre dans le cadre de la gouvernance territoriale. Il s’agit de rendre compte en premier lieu de la problématique de la gouvernance territoriale en relation avec l’émergence des politiques de développement durable et de gestion intégrée des espaces ruraux. Les auteurs présentent ensuite la logique du projet Gouv-Innov réalisé dans le cadre du programme PSDR3, à partir des hypothèses, des objets, du mode partenariat, de la complémentarité des compétences mobilisées et des phases de travail. Les premiers résultats des réflexions méthodologiques permettent ensuite de proposer une définition générique et pragmatique de la gouvernance territoriale que les auteurs re-situent par rapport à la littérature existante. De cette définition est issue un cadre d’approche permettant d’appréhender l’ensemble des dimensions d’analyse des processus de gouvernance territoriale. Enfin les auteurs proposent des outils méthodologiques facilitant la mise en oeuvre de ces analyses.
Le recul de l'État, l'affirmation des politiques européennes et l'émergence de l'institution régionale contribuent à la transformation de la conception même du marché viticole. De même, les représentations sociales du monde de la viticulture semblent remises en question. À la trilogie traditionnelle "le viticulteur, le vin, le Midi" succède celle "des vignerons, des vins, des terroirs". Partant de là, on peut avancer l'hypothèse selon laquelle, le retournement des logiques sociales et politiques qui gouvernent la filière viti-vinicole constitue l'indicateur d'une "little great transformation" au sens de Polanyi. Dès lors, le questionnement suivant sera développé : comment est-on passé d'une économie viticole fortement dépendante des politiques de l'État français (statut du viticulteur, protection du marché national) à une viticulture régionale acceptant le tournant néo-libéral européen? De façon plus générale, il faudra s'interroger sur les mécanismes socio-politiques qui font que les acteurs de la viticulture s'affirment (ou ne s'affirment pas) dans le processus de globalisation de la viticulture ?Ce canevas analytique général doit permettre aux différents auteurs de confronter l'hypothèse de la grande transformation du midi viticole à leur recherche de terrain tout en essayant d'en montrer les limites et les contradictions. Dans ce cadre-là, certaines contributions soulignent les aléas et les forces d'inertie de la tradition viticole face à la dynamique de modernisation. D'autres chercheurs insistent sur les limites du tropisme qui tend à considérer les régions d'Europe comme des lieux où "il faut que tout change pour que rien ne change
Aux élections régionales de décembre 2015, le Front national a atteint un nouveau palier, frôlant 28 % des suffrages exprimés au premier tour, et mobilisant huit cent mille électeurs supplémentaires au second, pour atteindre un niveau historique de 6,8 millions de voix. Pourtant, il n'a gagné aucune région. Comment expliquer ce paradoxe ?
Le Languedoc-Roussillon est l'une des régions françaises où les scores d'extrême-droite ont été lesplus élevés. C'est désormais une tradition inscrite sur une vingtaine d'années, une période qui estégalement marquée par de profonds bouleversements démographiques. Derrière l'établissement de cecourant politique, les forces politiques vivent des recompositions internes d'ampleur variable. Lagauche, qui avait donné son nom au Midi Rouge, est en voie de moyennisation, perdant d'importantsbastions électoraux, alors qu'elle avait conquis la presque totalité des sièges de députés, en 1997. Ladroite, marquée à l'échelle régionale par une stratégie d'alliance avec l'extrême-droite, a reconquis unemajorité de sièges, en s'appuyant sur la naissance de l'UMP. Rien n'indique cependant que lesrapports de force issus de ces deux scrutins, présidentiel et législatif, auront une durée plus grandeque les deux précédentes photographies du Languedoc politique, blanc en 1993, rose- rouge en 1997.Une recomposition incertaine...

Languedoc-Roussillon is one of the French regions where the scores of extreme-right were highest. Itis from now on a tradition registered on a score of years, one period which is also marked by deepdemographic upheavals. Behind the establishment of this political stream, the political forces had knewinternal recombinings of variable width. The left, which had given its name to the Red South, is nowclosed to its national average, losing significant electoral bastions, whereas it had conquered almostthe totality of the seats of deputies, in 1997. The Right, conser- vaticve and liberal parties, marked on aregional scale by a strategy of alliance with the extreme- right, reconquered a majority of seats, whilebeing based on the birth of the UMP. Nothing states however that the power struggle resultingfřomthese two polls, presidential and legislative, will have one duration larger than the two precedingphotographs of political Languedoc, white in 1993, pink-red in 1997. A dubious recombining...
La mise sur agenda de la diversité culturelle en tant que nouvelle norme des politiques publiques semble désigner les politiques culturelles comme domaine privilégié de sa diffusion (Saez 2006). En réalité, il n'en est rien. Si, dans le contexte de la ratification de la charte de l'Unesco sur la diversité culturelle (Benhamou 2006, Leonetti 2007), chacun des pays occidentaux et leurs ministères en charge de la culture ont intégré cette dimension à leur discours, on peut observer des distorsions considérables dans la manière dont cette question est concrètement intégrée dans les politiques publiques. La comparaison de la réception nationale de la diversité dans les administrations culturelles appelle une précision d'emploi quant au contenu de cette notion et à la pluralité des dimensions auxquelles elle renvoie. La diversité culturelle résulte du constat d'une variété des formes d'identification culturelle au sein d'une même communauté politique, et du projet d'une prise en compte équitable de chacune d'entre elles, et notamment des « cultures minoritaires ». Elle conduit nécessairement à plusieurs versions ou interprétations, potentiellement complémentaires ou contradictoires, d'un même phénomène, même si l'on opte pour une vision restrictive de la notion de diversité culturelle.
Les institutions sanitaires ont ces dernières décennies sous divers modes de représentation fait appel à des usagers qui, en témoignant de leur expérience individuelle et collective, deviennent les représentants institutionnels des patients. Pourtant ces malades partagent souvent nombre de leurs caractéristiques identitaires avec les professionnels de santé. Considérer les témoignages de malades qui viennent d’ailleurs et témoignent autrement est à la fois un enjeu épistémologique et politique. Mobilisant la notion d’intersectionnalité qui décentre l’épreuve de la maladie en l’articulant à d’autres épreuves de la vie, cet article en appelle, à partir d’une enquête socio-ethnographique dans un quartier populaire, à d’autres témoignages et d’autres modes de représentation.
Le scrutin régional italien du 16 avril 2000 prenait en compte, pour la première fois, la réformeélectorale tendant à désigner personnellement les candidats à la présidence. Ce dispositif faisait partied'un mouvement plus global destiné à renforcer le poids des régions, souvent considérées commeassez faibles en Italie. La personnalisation du pouvoir n'est pas très perceptible pour ce scrutin,marqué par un succès politique du centre-droit. Après avoir évalué en détail les dynamiques politiquesqui ont marqué ces élections, les auteurs analysent, région par région, l'étendue, numériquementmodeste, de la victoire de Berlusconi. Ils considèrent le poids des mutations dans le système d'alliancecomme largement dominant pour expliquer la situation actuelle et les perspectives qui s'ouvrent pour2001.

The Italian regional elections, which occuredin april 16th 2000, took for the first time into account anelectoral reform which consists in vote for the individual candidates to the présidence of Regions. Thisone was part of a more general trend toward the reinforcment of regional powers, which are oftenconsidered as rather weak in Italy. After an assessment of the detailed dynanmics which have markedthese elections, the authors analyse, region by region, Berlusconi 's relatively modest victory. Theyconsider that the weigh of changes affecting the system of coalitions is largely dominant in order toexplain the contemporary landscape and to understand next political goals.
Dans cet article, nous analysons le processus délibératif chargé de définir une politique publique de trame verte et bleue (TVB) en tant que stratégie de conservation intégrée, dans le cadre du Grenelle de l'environnement. Nous montrons que l'expertise scientifique est un enjeu central dans le processus social aboutissant à une représentation de la TVB et à un cadre d'action publique. Le forum hybride en charge de son élaboration n'était pas isolé et la définition de la TVB et du cadre d'action publique qui en résulte est largement dépendante d'interactions, de jeux d'acteurs, de contraintes historiques ou encore d'un cadre législatif supranational qui dépassent largement l'arène participative et questionnent son autonomie. Nous soulignons ici l'enjeu de la place accordée à l'expertise académique pluridisciplinaire pour donner du sens au collectif et ainsi lui permettre de faire « cause commune ».

Between scientific expertise and power games: the Green and Blue Infrastructure of the Grenelle Environment Forum. In this paper we investigate the deliberative process charged with defining an integrated conservation policy within the framework of the French Grenelle Environment Forum, namely the Green and Blue Infrastructure ("trame verte et bleue" [TVB]). We point out the central importance of scientific expertise in the social process leading to the representation of TVB and the definition of a framework for public action. The hybrid forum in charge of its characterization did not function in isolation. The TVB definition and the resulting public action framework are dependent on social interactions and networks, historical constraints or supranational legal frameworks, which transcend the participatory arena and question its autonomy. We emphasize the importance of the place given to interdisciplinary academic expertise as determinant in creating sense for the group and orienting it toward a "common cause".
Le partenariat a émergé comme l'une des voies alternatives aux politiques publiques traditionnelles dans une grande partie de ce secteur. La lutte contre l'exclusion est aujourd'hui l'un de champs où cette notion cherche sa cohérence et sa légitimité, notamment à l'échelle européenne. Cette contribution synthétise une recherche comparée, et tente d'identifier les traits spécifiques du partenariat en Europe du Sud, même du dossier de ce numéro de Pôle Sud

Partnership has emerged as one of the alternative ways to traditional — mainly sectoral — public policies. The struggle againstexclusion is today afield in which the notion looks far coherence and legitimacy, particularity at the european level. This papersynthétises a comparative research and tries to identify the specific features of partnership in South Surope, topic of this specialissue of Pôle Sud.
Le défi que pose la Lega Nord à l'unité de l'État et l'effondrement de la première République ont ouvert en Italie un grand débat sur la faiblesse de la conscience nationale. L'intervention des médias s'est accompagnée d'ouvrages d'historiens et de politistes qui examinent la nature et les raisons du problème : l'unification tardive, l'extranéité de l'État pour les masses populaires, les fractures économiques et sociales, la survivance de dialectes et de mentalités régionales et la force des subcultures politiques. Les enquêtes et sondages affirment cependant que le déficit d'identité nationale, chez les Italiens, n'est pas aussi intense que ce qu'en attestent les intellectuels. Ce dont témoignent les Italiens, c'est d'un désajustement entre État et Nation. Mais le faible sens de l'appartenance à un État-nation n'ouvre-t-il pas une perspective favorable, dans le cadre du processus d'intégration européenne?

During the last decade, there has been in Italy an important debate about the weekness of the Italian national belief. It was the consequence of the defiance of the Lega Nord towards the Italian State, as well as the break down of the First Republic. A lot of historical and political scientists have scrutinized the nature and the origines of such a problem: the backward unification, the exteriority of the State among the people, economical and social disparities as well as the survival of regional dialects, mentalities and political behaviors. However, investigations and sample surveys assess that such a weekness of national identity is not so intense. Moreover, they show a gap between State and Nation among italian people. Finally, this low sense of belonging to a Nation-State could be considered as a positive perspective, in the framework of the European integration process. Citer ce document / Cite this document : Caciagli Mario, Négrier Emmanuel. Sur la faible identité nationale des Italiens. In: Pôle Sud, n°14, 2001. État ou nation(s) ? pp.
L'évaluation de la production culturelle est le plus souvent faite à partir d'instruments de mesure quantitatifs, quand ils ne sont pas strictement financiers. Ce faisant, elle néglige trop souvent plusieurs dimensions qui permettent de faire un lien concret entre produits culturels et objectifs de politique culturelle. Or le contexte de globalisation des échanges, mais aussi les dynamiques d'évolution des produits eux-mêmes conduisent à poser, au lieu de l'éviter, la question de ce qu'est un produit culturel dans le monde contemporain. Toute entreprise de comparaison des sources d'information doit, nécessairement, mettre en question les niveaux suivants: § qu'est-ce qu'un produit culturel? les réponses à cette questions varient en fonction de dimensions idéologiques, territoriale, disciplinaires et économiques; § quelles sont les sources d'information disponibles, et comment prendre en compte leur hétérogénéité structurelle? § qui travaille ces données, avec quels objectifs, quelles méthodes, quelles ressources et quelles approches de la notion de produit culturel? § comment comparer des données et analyses élaborées dans des cadres structurellement différents? En conclusion, nous ébauchons quelques recommandations pour améliorer la connaissance (statistique, analytique) au service de politiques culturelles dont les enjeux (développement économique, identité territoriale, diversité culturelle, innovation artistique, participation citoyenne et démocratie culturelle…etc) sont croissants, dans un contexte de globalisation.
Cet article montre que les performances des chercheurs français en cancérologie sont conditionnées par leur réseau de conseils. Ils progressent s'ils maximisent l'accès à certaines ressources rares (et leurs connexion à d'autres groupes que le leur dans certains cas). L'absence de concurrence de statut à l'intérieur du groupe de pairs est un avantage comme une ouverture relationnelle suffisante en dehors de son groupe avec une majorité de chercheurs “dépendants”. En tenant compte d'une forme de plafond de verre et d'une régulation spécifique aux hématologues, les chercheurs disposant des bonnes qualités structurales sont onze fois plus nombreux à progresser.

This article shows that performances of a specific subpopulation of French researchers in cancer research depend on their advice network. They make progress if they maximize access to scarce resources and their connection to other groups in certain cases. The absence of status competition within the group of peers is an advantage as well as a sufficient relational opening beyond the group with a majority of “dependent” researchers. By taking into account a shape of “glass ceiling” and a specific case of hematologists, the researchers who have the right structural qualities are 11 times more likely to make progress in terms of performance.
Cet article explore l'enjeu d'une politique d'égalité scolaire qui, après la période de rationalisation et d'unification de l'offre,s'inscrit dans une perspective de mélange et de diversification des publics au sein des établissements. Si l'évitement par les parents de certains établissements scolaires est incontestable, l'affirmation d'une intention séparatiste des acteurs sociaux fonctionne comme un obstacle pour penser une politique de mixité culturelle et sociale. Les inégalités de l'offre sur les territoires urbains et le ressenti des parents, décrits ici dans le cadre d'une agglomération de 500 000 habitants, doivent être pris au sérieux si l'on veut envisager une politique effective de mixité.
La question de savoir qui gouverne l'économie a longtemps fasciné les sciences sociales sans pour autant souvent générer de résultats probants et rigoureux. Bernard Jouve a tenté d'y répondre en se focalisant sur l'élite de chacune des métropoles qu'il a étudiée. Ce texte prolonge son travail en changeant de focale pour aborder plutôt les élites qui régulent chaque industrie en présentant leur « programme » respectif. Ayant exposé les développements théoriques menant à ce concept « d'élite programmatique », l'article le croise avec une approche du gouvernement des industries afin de tracer une nouvelle voie vers une meilleure compréhension du rôle du politique dans l'économie.

The question «who governs the economy?» has fascinated social science for years without often generating stimulating and rigorous results. Bernard Jouve attempted to reply to it by focusing on the elite of each metropole he studied. This text extends his work by changing the focus in order to study the elites who regulate each industry through promoting their respective «programme». Having first presented the theoretical developments that produced the concept of «programmatic elite " , the article combines it with an approach to the government of industries in order to set out a new route map towards better understanding of the role of politics in the economy.
En 1975, à la fin du franquisme, il était considéré comme nécessaire une réforme de l'administration. Les effets de la réforme initiée dans les années 1960 sont alors estompés, et le changement de régime politique doit être accompagné par celui de l'administration publique. Mais les gouvernements centre droit (UCD) se concentrent "seulement" sur la mise en oeuvre de la réforme politique, des élections libres et du consensus démocratique. Cependant, la Constitution de 1978 conduit de fait à la mise en oeuvre d'une réforme radicale en créant les Communautés Autonomes. En effet, chacune de ces Communautés est dotée d'une administration publique propre rompant ainsi avec le modèle centraliste qui dominait jusqu'alors en Espagne. Depuis 1982, les gouvernements socialistes, tout en introduisant certains changements dans la gestion de l'administration en Espagne, renoncent expressément à la stratégie d'une réforme générale. Ils optent alors pour une politique de modernisation de certains aspects fonctionnels de l'administration dans cette période de pression fiscale et de contrôle du budget de l'Etat, en essayant de s'aligner sur le reste du continent. Depuis, 1996, les gouvernements du Parti Populaire ont poursuivi cette politique de modernisation, notamment en introduisant le contrôle de qualité de l'action publique, mais aussi en réduisant la présence étatique dans l'économie en mettant en oeuvre une série de privatisations.

When Francism ended in 1975, it was deemed necessary to reform the Spanish administration. The effects of the I960 reform had by then slowed down and a change in political regime had to be accompanied by that of public administration. However, the centre-right (UCD) government only concentrated upon implementing political reform, the re-establishment of free elections and of a consensus for democracy. In reality, the 1978 reform of the constitution led to the radical reform entailed by the creation of the Autonomous Communities. Indeed, each of the Communities has its own public administration and thus has broken with the centralizing model that until then had dominated Spain. Since 1982, successive socialist governments introduced certain changes in management of the administration but openly backed off from a more general reform. They thus opted for a policy of modernizing certain functional aspects of the administration in a period of fiscal pressure and control's on the state s budget in an attempt to align themselv es with the rest of Europe. Since 1996, Parti populaire governments have continued to pursue this modernizing policy, notably by introducing controls over the quality of public action, but also by reducing the role of the economy through a series of privatizations.
Cet article s'appuie sur une recherche menée depuis 2013, dans laquelle nous rendons compte d'un travail sur l'expérience sociale des jeunes de l'âge de 6 à 16 ans, en nous attachant à comprendre les difficultés spécifiques liées à l'environnement défavorisé dans lequel ils évoluent. Nous centrerons notre analyse sur les problématiques liées à la cantine scolaire.
Il s'agit dans cette communication d'opérer une double discussion : d'une part d'un point de vue théorique il conviendra de montrer en quoi la catégorie d'analyse leadership permet de saisir dans une sociologie " rénovée " de la vie politique locale les transformations de la réalité du pouvoir. Rappelons ici que notre réflexion sur le leadership comme catégorie d'analyse s'est construite dans la perspective de rendre compte de façon dynamique des rapports changeant entre configuration des territoires politiques et configurations de la territorialisation de l'action publique (Genieys, et alii. 2000). Pour analyser ce qui caractérise la transformation du pouvoir local, je partirai de l'hypothèse de la formation de leaderships politiques locaux sur la base des nouveaux modes de mobilisation du territoire apparus dans les années quatre-vingt. Dans cette perspective, il est nécessaire de concilier l'analyse de l'action publique locale avec celle de la sociologie de la vie politique locale. La construction de ponts entre ces deux approches est aujourd'hui plus que nécessaire. Afin de déterminer les contours de la forme de la représentation politique locale et les limites sociétales de chaque territoire, il convient de prendre en compte les différences entre les modes de mobilisation de l'action publique (qui peuvent se ressembler, voire converger) et les modèles (patterns) de la représentation politique (qui seront toujours distincts et propres à un territoire). Le territoire de la politique locale peut être défini de façon minimaliste comme le lieu sur lequel se fait l'élection. La mobilisation des ressources du territoire par les prétendants au leadership local repose sur deux logiques d'action qui peuvent se superposer : 1/ d'une part, celle du territoire comme un espace d'action publique où les acteurs sont engagés dans une lutte politique pour déterminer leurs droits d'intervention, leurs ressources et donc leurs degrés d'autonomie institutionnelle ; 2/ d'autre part, celle du territoire comme espace d'indentification politique
Le passage au vin de qualité dans le Midi trouve son origine dans l'action de deux figures modernisatrices. Il se concrétise par une inscription territoriale différenciée dans l'Aude (modernisation de l'intérieur) et dans l'Hérault (modernisation par la bande). Ce processus conduit à l'émergence d'un nouveau groupe professionnel autour du métier de vigneron.

In the Midi, the genesis of the shift to quality wine can be traced to two modernising trends. In l'Aude a strong internal network developed a form of modernisation which embraced différent territorial references. In the Hérault, however, competing networkscheracterise this departe- ment's form of modernisation. In both cases, theses processes have sparked the emergence of a new professional group structured around the vocation of winemaking and marketing.
Cet article, relatif aux politiques culturelles de l'État et des régions, examine l'hypothèse de changements résultant moins de transformations idéelles que de la mise en oeuvre d'instruments nouveaux. Les discours sur ces politiques, les ambitions que leur donnent les dirigeants politiques sont en effet frappés d'une grande inertie. En revanche, les interventions culturelles publiques sont marquées depuis quelques années par l'introduction de normes de gestion ou de dispositifs d'intervention relativement inédits. Il s'agira donc de mesurer l'impact des changements qui peuvent en résulter. La première partie traite des instruments de la réforme de l'État et à leur impact sur ses services culturels déconcentrés au niveau régional. La seconde partie se concentre sur les instruments déployés par les régions dans le cadre de leurs propres politiques culturelles.

This article, concerning State and Regions cultural policies, examines the hypothesis of changes resulting fewer ideals transformations than of new instruments implementation. The discourses on these policies, the ambitions which give them the political leaders are indeed struck by a big slowness. On the other hand, the public cultural interventions are marked since a few years by the introduction of standards of management or relatively unpublished plans of intervention. It will thus be a question of measuring the impact of the changes which can result from it. The first part handles instruments of the State reform and in their impact on its cultural departments decentralized at the regional level. The second part focuses on the instruments implemented by the Regional Councils in the context of their own cultural policies.
L'armée en tant qu'objet de comparaison est appréhendée soit à travers la longue durée historique, comme une variable dépendante du processus de construction des Etats modernes, soit à travers la moyenne durée historique en tant que variable d'ajustement des régimes politiques. Ainsi, les travaux classiques de la politique comparée ont fait des relations entre le pouvoir militaire et le pouvoir civil une des clefs de compréhension du changement qu'il s'agisse de modernisation ou encore de développement politique (Badie, Hermet, 1989). Pourtant c'est la sociologie historique comparative anglo-saxonne, qui en faisant du « War State making » une des variables d'interprétation du processus de formation de l'Etat moderne, va aller le plus loin dans la démonstration (Tilly, 1975 ; Mann, 1988). Charles Tilly est certainement le chercheur qui a poussé le plus loin l'utilisation de cette variable dans une démarche comparatiste en élaborant un modèle des trajectoires étatiques européennes articulé sur le rapport entre « contrainte » (coercicion) et capital (Tilly, 1990). Dans un perspective assez proche, certains comparatistes français ont montré en quoi l'institutionnalisation de l'armée entraîne bien souvent la formation de logiques d'Etat particulières, notamment celle de l'Etat fort à la française (Badie, Birnbaum, 1978 ; Birnbaum, 1982). D'autres auteurs, enfin, soulignent les liaisons dangereuses se produisant dans certaines situations politiques ou les militaires et les hauts fonctionnaires pour défendre l'Etat se muent en « gardiens de l'Etat » (the custodians of the state) constituant ainsi autant d'affinités entre la genèse de pratiques politiques autoritaires et un sens anti-démocratique (Daalder, 1995, p. 125). Au total, on considère que les pluralismes s'est imposé dans les régimes politiques avec ou contre les élites militaires (Linz, 2000)
Les élections législatives du 13 mai 2001 a mis un terme à la longue transition politique italienne. Elles ont été remportées par lacoalition de centre-droit, dénommée Casa délie Liberta (Maison des Libertés), dirigée par Silvio Berlusconi, richissimeentrepreneur- homme politique, qui préside désormais un gouvernement issu d'une solide majorité parlementaire. Cet articleprésente la composition sociale et politique de chacun des deux coalitions, explique les raisons du succès du centre-droit,l'échec de la gauche et de la troisième voie, incarnée par deux petits partis aujourd'hui marginalisés

Parliament elections of may 2001 have been the last step of a long political transition. Won by Berlusconi, the richestpolitical man and Italian private entrepreneur, leading a centre-right coalition, these election have led to a strong politicalmajority. This article deals with de social and political components of both coalitions. It then explains the reasons of the center-right coalition success, as well as the failure of center-left coalitions and that of the third way attempt, represented by two littleparties which are now marginalized.
Pendant longtemps la région Émilie-Romagne a été considérée, en Italie et au-delà, comme un modèle de développement économique, capable d'associer performance industrielle et paix sociale. La mise en place, dans les années 70, par les autorités régionales, d'une agence de développement économique était le signe d'une volonté concertée d'optimisation du tissu industriel par la formation professionnelle d'une part, et la mise en réseau des petites entreprises pour améliorer l'innovation de l'autre. Avec les années 90, le modèle commence à montrer des signes de faiblesse face à la montée du chômage, la nécessité de modernisation des infrastructures et aux problèmes liés à l'environnement. Néanmoins devant l'inexistence d'instruments fiables pour évaluer les effets du modèle, il est difficile d'accepter les sévères critiques qui lui ont été adressées. En effet, sans être transposable tel quel, le modèle émilien demeure une expérience qui, tout en comportant des risques, reste à la fois originale et prometteuse quant aux capacités d'une politique industrielle décentralisée dont le pivot serait la région.
Patrick Williams, dans ses travaux anthropologiques sur les manouches, a établi la façon dont, pour à la fois vivre le deuil d'un proche et souder la communauté, on n'évoquait plus jamais celui-ci une fois trépassé, après avoir détruit ses biens 1. À leur manière, Rémy Le Saout et Sébastien Vignon sont les anthropologues de la déférence muette inverse : celle qui touche au naissant, c'est à dire au pouvoir intercommunal. Leur question de recherche est en effet, pour la troisième fois, celle-ci : comment se fait-il que l'intercommunalité ne soit pas plus présente dans la campagne pour les élections municipales, alors qu'elle s'est généralisée sur l'ensemble du territoire ? Cette élection, politisée comme scrutin intermédiaire (deux ans après l'élection présidentielle) pour la première fois depuis longtemps contre la gauche au pouvoir ; qui a connu en quelques endroits la dramatisation de victoires possibles du Front National ; qui a plus que perturbé les structures héréditaires de l'éligibilité en rabaissant le seuil des scrutins de liste à 1000 habitants ; cette élection se paierait le luxe de négliger l'apport majeur pour la démocratisation du bloc local : l'affirmation de l'intercommunalité ? On sent bien qu'il y a là comme un problème dans le questionnement.
Plutôt que de dresser un tableau exhaustif de la recherche américaine sur l'analyse des poli­tiques publiques, l'objet de cet article consiste à entamer une réflexion autour d'un des pro­grammes de recherches actuellement le plus en vue, celui du « nouvel institutionnalisme ». Plus précisément, en ciblant un aspect particulièrement problématique de ce programme — la rela­tion entre les institutions, les politiques publiques, et le changement — nous soulignons le chemin conceptuel qui reste à parcourir avant d'en arriver à une approche réellement intégrée de l'action politique. En effet, c 'est justement cette ambition théorique qui justifie la mise en relations d'approches des institutions et des politiques publiques pratiquées en France avec celles utilisées le plus souvent aux États-Unis.

Rather than set out to summarize all the American approaches to public policy analysis, this article's objective is limited to opening up reflection about one of the most important research programmes that have emerged in the United States over recent years, that of « new institutionalism ». More precisely, by identifying one of the most problematical dimensions of this programme — the relationship between institutions, public policies and change — we under­line the conceptual road that still needs travelling before new institutionalists achieve a genui­nely integrated approach to political action. Indeed, this theoretical ambition is precisely what justifies attempts to bring together approaches to institutions and public policies developed in France and those mostly used in the United States.
Cet article propose une analyse des politiques espagnoles en matière de patrimoine culturel. Celles-ci sont fondées sur une double dimension institutionnelle, à la fois centrale et locale, dans un pays fortement décentralisé. La première partie parcourt les différentes étapes de l'institutionnalisation de ces politiques, depuis les Lumières jusqu'à la transition démocratique. Celle-ci, qui s'est fortement appuyée sur le transfert de compétences aux communautés autonomes, a directement touché à l'économie des politiques patrimoniales, qui ont été l'un des tous premiers domaines décentralisés. Mais les effets de différenciation auxquels conduit ce nouveau régime d'action publique sont loin de ne soulever que des enjeux techniques ou juridiques. Dans l'Espagne contemporaine, les politiques du patrimoine sont aussi au coeur de l'identité nationale, de son rapport au passé. Celui, lointain, des fondations de l'unité est traversé de tensions réactivées par l'élaboration même des stratégies patrimoniales autonomiques. Le passé, plus proche, lié à l'héritage franquiste ne fait pas moins débat d'un point de vue patrimonial. Ces questions de cadre réglementaire et financier comme de substance mémorielle et de classement s'inscrivent enfin dans un modèle de politique culturelle largement inachevé.

This article proposes an analysis of Spanish cultural heritage policies. These one are based on a double institutional dimension, simultaneously local and national, in a country which is deeply decentralized. The first part scans the distinct historical steps of the institutionalization of such policies, from the Enlightenment until the democratic transition of the seventies. This transition has clearly opted for an important dynamics of devolution of powers and competences to the Autonomous Communities (regional authorities). It has directly affected the economy of heritage policies, one on the first sector for which such a devolution had been implemented. The impact of this devolution deals with much more than only technical or judicial aspects of the differentiation. Within contemporary Spain, the heritage policies are in the throes of the problem of national identity, and its relationship to the pasts. The first and faraway past, i.e. the foundations of the national Unitarianism, is actually beated up by tensions which are related to the implementation of specific heritage policy strategies, within each autonomous community. The closer past, i.e. the Franco, induces nowadays a new and crucial debate, from an heritage perspective. At least, the article shows how such institutional and technical dimensions of all heritage policies are closely related to a model of cultural policy which remains incomplete.
L’objectif de cet article est d’éclairer les goûts musicaux et les pratiques culturelles d’une certaine catégorie de personnes âgées : les festivaliers. En partant d’une enquête réalisée en 2008 auprès d’une cinquantaine de festivals de musique et de danse, nous cherchons à approfondir la réflexion sur la variable de l’âge dans l’analyse des pratiques festivalières et des goûts musicaux, à partir du cas des plus de 65 ans qui représentent 20 % des festivaliers. Nous montrons qu’il n’existe pas de festivals de « seniors », tout comme il n’existe pas une palette de goûts musicaux propre à chaque génération. Cependant, celle des festivaliers âgés se distingue de celle des jeunes. Ces différences de goûts et de pratiques semblent être croissantes avec l’écart entre les populations. Plus les écarts entre les tranches d’âge s’élèvent et plus les différences de goût s’accroissent.

The aim of this paper is to shed light on musical tastes and cultural practices of a certain category of older people : the festival. Starting from a survey we conducted in 2008 with a fifty festivals of music and dance, we seek to deepen the reflection on the age variable in the analysis of practices and musical tastes, from the case of more than 65 years that represent 20% of festival goers. We show that there are no festivals “seniors”. Each generation haven’t a palette of tastes However, old festival-goers have a range of cultural practices distinct from that of youth. These differences in tastes and practices appear to be increasing with the difference between populations. More differences between age groups and more the amount of taste differences are increasing.