La résilience territoriale correspond à la capacité d'un système socio spatial à récupérer d'une perturbation et à diminuer les impacts attendus lors d'une perturbation ultérieure, notamment grâce à l'apprentissage et à l'intégration du retour d'expérience dans les caractéristiques du système. Parallèlement, on considère les institutions comme l'ensemble des structures politiques établies par la Constitution, les lois, les règlements et les coutumes. Ces dernières peuvent intervenir dans la promotion de la résilience territoriale par le biais, entre autre, du découpage politico territorial, des services de sécurité locaux ou du cadre législatif qui préside à la gestion des risques. C'est de ces différents aspects des institutions publiques que traite l'étude de cas menée sur Caracas. L'examen de ces trois catégories d'institution semble plutôt indiquer qu'elles entravent la résilience de la capitale vénézuélienne, du fait de la fragmentation territoriale et politique, de la polarisation conjoncturelle, ainsi que de dysfonctionnements chroniques. Cependant, la faiblesse institutionnelle mise en avant n'est pas irrémédiable. Elle est le résultat de politiques publiques et d'un contexte social à prendre en compte, et qui s'inscrivent avec plus ou moins de prégnance dans le temps. Ainsi, si des institutions « efficaces » sont nécessaires à la résilience de Caracas, elles ne sont certes pas suffisantes, mais n'en sont pas non plus l'obstacle fondamentale dans la mesure oú elles relèvent de principes généraux de gestion territoriale telle qu'elle est pratiquée à Caracas.


La resiliencia territorial corresponde a la capacidad que tiene un sistema socio espacial para recuperar después de una perturbación y para disminuir los impactos esperados después de la siguiente perturbación, en particular gracias al aprendizaje y al aprovechamiento del retorno de experiencia. Paralelamente, se consideran las instituciones como el conjunto de las estructuras políticas establecidas por la Constitución, las leyes, los reglamentos y las costumbres. Dichas instituciones pueden intervenir en la promoción de la resiliencia territorial mediante las divisiones político-territoriales, los servicios locales de seguridad o el corpus legislativo que enmarca la gestión de riesgo. El presente estudio de caso sobre Caracas trata de aquellos diferentes aspectos de las instituciones públicas. El examen de las tres categorías de institución parece indicar màs bien que entorpecen la resiliencia de la capital venezolana, debido a la fragmentación territorial y política, a la polarización coyuntural, así como a las dificultades de funcionamiento crónicas. Sin embargo, la debilidad institucional aparente no es el último reto, insuperable, sino màs bien el resultado de políticas públicas y de un contexto social que hay que tomar en cuenta, y que se inscriben en le transcurso del tiempo con màs o menos fuerza. De ahí, bien pueden ser necesarias instituciones “eficientes” para lograr la resiliencia de Caracas aunque no sea suficiente, no constituyen obstàculos fundamentales ya que son la consecuencia de principios generales de la gestión territorial que se suele llevar adelante en Caracas.