Transition énergétique en milieu rural : la territorialisation des projets de parcs éoliens en Champagne-Ardenne Energy Transition in Rural Area: the Territorialization of Wind Farms Projects in Champagne-Ardenne Region Alors que le projet de loi sur la transition énergétique 1 est en cours d'examen au sénat, Ségolène Royal-Ministre de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie-réitère le 9 mars 2015, la volonté de l'État de faire porter la transition énergétique par les collectivités territoriales : « Je veux que la transition énergétique monte en puissance sur les territoires de façon très opérationnelle et dans les 200 territoires à énergies positives » (Royal S., 2015) 2. Ces appels à projet vont dans le sens d'une délégation croissante des compétences en matière énergétique aux collectivités territoriales. Face à ces nouvelles compétences et à leurs besoins de s'inscrire parallèlement dans des politiques d'innovation et d'attractivité, les élus locaux tentent d'insérer des projets d'infrastructures énergétiques dans leurs stratégies de développement local. En Région Champagne-Ardenne, les élus locaux ont fortement porté la transition énergétique en favorisant le développement des énergies renouvelables. Ce soutien aux énergies renouvelables est particulièrement perceptible dans le domaine de l'éolien identifié comme une filière d'avenir. La manifestation en est, par exemple la mise en place d'outil de planification tel que le Plan Climat Énergie Régional (PCER) en 2008. Ce soutien ainsi que le développement massif de l'éolien dans cette Région amène à s'interroger sur la territorialisation des projets et leur durabilité. Les territoires de projets sont des micro-espaces ruraux à très faible densité qui se trouvent bouleversés par l'implantation de ces projets de grandes infrastructures énergétiques ce qui remet en question la validité d'un tel développement. La Région Champagne-Ardenne par le développement de ses projets éoliens répond aux engagements pris à des échelons territoriaux supérieurs en matière de transition énergétique mais qu'en est-il localement ? Contrainte par des emboîtements d'échelles et des relations dissymétriques entre acteurs, la durabilité de cette politique à l'échelle locale semble compromise.

The competences in energy policies are more and more delegated at the territorial level; consequently they became big issues for local policies. This new competences are an opportunity for local authorities to promote local development. Indeed, they integrate the renewable energy projects in their innovation and attractiveness policies. Consequently, the local community became an indispensable support of national energy policies, as the Champagne-Ardenne Region who qualifies the "renewable energy" as "picking winners". So, the Region forms part of superior level obligation in term of energy transition governance and innovation. In this Region, the wind power development was very sustained by local authorities, as reflected by a massive implementation of wind farms. It raises questions about territorialization. In fact, wind farm projects are implanted in rural area (micro-level); upset the balance of local planning in their territories. This effective planning is questioned in term of sustainability. Wind energy policies in Champagne-Ardenne Region are constrained by different decisions scales and asymmetric relations among stakeholders. What can emerge about these political strategies, at the local level, on sustainable development? The Region develops a new renewable model based of wind farms development, to create "territorial sustainable projects". This type of projects required cooperation and communication between stakeholders. However, the increase of financialization in planning projects, and particularly in energy's infrastructures projects, undermines the process of negotiation and to energy transition.