English: CRIMINAL LAW CONVENTION ON CORRUPTION Strasbourg, 27.I.1999 Preamble The member States of the Council of Europe and the other States signatory hereto, Considering that the aim of the Council of Europe is to achieve a greater unity between its members; Recognising the value of fostering co-operation with the other States signatories to this Convention; Convinced of the need to pursue, as a matter of priority, a common criminal policy aimed at the protection of society against corruption, including the adoption of appropriate legislation and preventive measures; Emphasising that corruption threatens the rule of law, democracy and human rights, undermines good governance, fairness and social justice, distorts competition, hinders economic development and endangers the stability of democratic institutions and the moral foundations of society; Believing that an effective fight against corruption requires increased, rapid and wellfunctioning international co-operation in criminal matters; Welcoming recent developments which further advance international understanding and co-operation in combating corruption, including actions of the United Nations, the World Bank, the International Monetary Fund, the World Trade Organisation, the Organisation of American States, the OECD and the European Union; Having regard to the Programme of Action against Corruption adopted by the Committee of Ministers of the Council of Europe in November 1996 following the recommendations of the 19th Conference of European Ministers of Justice (Valletta, 1994); Recalling in this respect the importance of the participation of non-member States in the Council of Europe’ activities against corruption and welcoming their valuable s contribution to the implementation of the Programme of Action against Corruption; Further recalling that Resolution No. 1 adopted by the European Ministers of Justice at their 21st Conference (Prague, 1997) recommended the speedy implementation of the Programme of Action against Corruption, and called, in particular, for the early adoption of a criminal law convention providing for the co-ordinated incrimination of corruption offences, enhanced co-operation for the prosecution of such offences as well as an effective follow-up mechanism open to member States and non-member States on an equal footing; Bearing in mind that the Heads of State and Government of the Council of Europe decided, on the occasion of their Second Summit held in Strasbourg on 10 and 11 October 1997, to seek common responses to the challenges posed by the growth in corruption and adopted an Action Plan which, in order to promote co-operation in the fight against corruption, including its links with organised crime and money laundering, instructed the Committee of Ministers, inter alia, to secure the rapid completion of international legal instruments pursuant to the Programme of Action against Corruption;
French: CONVENTION PÉNALE SUR LA CORRUPTION Strasbourg, 27.I.1999 Préambule Les Etats membres du Conseil de l’ Europe et les autres Etats signataires de la présente Convention, Considérant que le but du Conseil de l’ Europe est de réaliser une union plus étroite entre ses membres; Reconnaissant l’ importance de renforcer la coopération avec les autres Etats signataires de la présente Convention; Convaincus de la nécessité de poursuivre, en tant que priorité, une politique pénale commune tendant à la protection de la société contre la corruption, y compris par l’ adoption d’ une législation appropriée et des mesures préventives adéquates; Soulignant que la corruption constitue une menace pour la prééminence du droit, la démocratie et les droits de l’ homme, sape les principes de bonne administration, d’ équité et de justice sociale, fausse la concurrence, entrave le développement économique et met en danger la stabilité des institutions démocratiques et les fondements moraux de la société; Convaincus que l’ efficacité de la lutte contre la corruption passe par une coopération internationale pénale intensifiée, rapide et adaptée en matière pénale; Se félicitant des développements récents qui contribuent à améliorer la prise de conscience et la coopération au niveau international dans la lutte contre la corruption, y compris des actions menées par les Nations Unies, la Banque mondiale, le Fonds monétaire international, l’ Organisation mondiale du commerce, l’ Organisation des Etats américains, l’ OCDE et l’ Union européenne; Eu égard au Programme d’ action contre la corruption, adopté par le Comité des Ministres du Conseil de l’ Europe en novembre 1996, à la suite des recommandations de la 19e Conférence des ministres européens de la Justice (La Valette, 1994); Rappelant dans ce contexte l’ importance de la participation des Etats non membres aux activités du Conseil de l’ Europe contre la corruption et se félicitant de leur contribution précieuse à la mise en œ uvre du Programme d’ action contre la corruption; Rappelant en outre que la Résolution n° 1 adoptée par les ministres européens de la Justice lors de leur 21e Conférence (Prague, 1997) appelle à la mise en œ uvre rapide du Programme d’ action contre la corruption et recommande, en particulier, l’ élaboration d’ une convention pénale sur la corruption prévoyant l’ incrimination coordonnée des infractions de corruption, une coopération renforcée dans la poursuite de telles infractions et un mécanisme de suivi efficace ouvert aux Etats membres et aux Etats non membres sur un pied d’ égalité; Gardant à l’ esprit que les chefs d’ Etat et de gouvernement du Conseil de l’ Europe ont décidé, lors de leur Deuxième Sommet qui s’ est tenu à Strasbourg les 10 et 11 octobre 1997, de rechercher des réponses communes aux défis posés par l’ extension de la corruption et ont adopté un Plan d’ action qui, visant à promouvoir la coopération dans la lutte contre la corruption, y compris ses liens avec le crime organisé et le blanchiment de l’ argent, charge le Comité des Ministres notamment de conclure