English: the Member States which joined the EU in May 2004 have priority over nationals of countries that do not belong to the Union, F. whereas there are ineluctable global challenges that the EU has to face, including the growing might of economic players such as China or South-East Asia, and population ageing in Europe, which could eventually cause the financing of social security systems to collapse; whereas it is therefore vital for the EU to improve its competitiveness and create more jobs, and hence, to that end, increase mobility within its enlarged territory, G. whereas the Lisbon growth and employment strategy (2005-2008) points precisely to the need to implement policies to encourage occupational and geographical mobility, and whereas Guideline No 20 in the strategy calls for the obstacles to worker mobility in Europe as a whole to be removed under the Treaties in order to make the labour market more adaptable1, H. whereas 2006 has been declared European Year of Workers’ Mobility, I. whereas Directive 2003/109/EC concerning the status of third-country nationals who are long-term residents lays down a legal framework for granting any long-term legal resident of a Member State a body of standard rights as close as possible to those enjoyed by Union citizens2, J. whereas, as a result of entry into force of Directive 2003/109/EC3, long-term residents from third countries are in some cases in a more favourable position as regards their rights of residence and of access to EU 15 labour markets than citizens of eight Member States which joined the EU on 1 May 2004, K. whereas under the preference rule provided for in the Accession Treaty4, EU 15 Member States have to give priority, whenever a job is offered to a third-country national, to nationals of the Member States which joined the EU in May 2004; and whereas a conflict could consequently arise between certain provisions of Directive 2003/109/EC and the preference rule of the Accession Treaty, L. whereas according to the Policy Plan on Legal Migration5, the labour markets in the Member States are showing signs of structural strain, reflected in the fact that as well as unemployment, there are also severe labour shortages; whereas to relieve the strain, it is essential to take steps to provide greater flexibility, increase mobility, and make the markets more adaptable, M. whereas because of the structural strains affecting the European economies, the labour needs of certain sectors can no longer be met by drawing on the reserves of the national labour market alone,
French: proposé à un ressortissant d'un pays tiers, les ressortissants des Etats membres qui ont rejoint l'UE en mai 2004 ont la priorité sur les ressortissants des pays non-membres de l'Union européenne, F. considérant qu'il existe des défis globaux que l'UE ne peut éviter d'affronter, notamment la montée en puissance des acteurs économiques tels la Chine ou l'Asie du Sud-est, et le vieillissement des populations en Europe pouvant conduire à terme à un effondrement du financement des systèmes de sécurité sociale; que, en conséquence, c'est une nécessité indispensable pour l'UE d'améliorer sa compétitivité et de créer plus d'emplois, ce qui requiert l'augmentation de la mobilité au sein de l'UE élargie, G. considérant que la stratégie de Lisbonne pour la croissance et l'emploi (2005–2008) souligne justement la nécessité de mettre en œuvre des politiques qui favorisent la mobilité professionnelle et géographique, et que la ligne directrice n° 20 de cette stratégie demande à améliorer la réactivité du marché du travail en supprimant les obstacles à la mobilité des travailleurs dans toute l’Europe dans le cadre des traités1, H. considérant que l'année 2006 a été proclamée Année européenne de la mobilité des travailleurs, I. considérant que la directive 2003/109/CE relative au statut des ressortissants de pays tiers résidents de longue durée définit un cadre juridique pour octroyer à toute personne résidant légalement et depuis longtemps dans un Etat membre un ensemble de droits uniformes aussi proches que possible de ceux dont jouissent les citoyens de l'Union européenne2, J. considérant que, suite à l'entrée en vigueur de la directive 2003/109/CE3, les résidents de longue durée des pays tiers jouissent dans certains cas de droits de séjour et d'accès aux marchés du travail de l'UE15 plus avantageux que les citoyens de huit Etats membres qui ont rejoint l'UE le 1er mai 2004, K. considérant qu'en vertu de la règle de préférence prévue dans le traité d'adhésion4, les Etats membres de l'UE15 doivent assurer une priorité, dans le cas de tout emploi proposé à un ressortissant d'un pays tiers, aux ressortissants des Etats membres qui ont rejoint l'UE en mai 2004 et que certaines dispositions de la directive 2003/109/CE pourraient donc entrer en conflit avec la règle de préférence du traité d'adhésion, L. considérant que le programme d'action relatif à l'immigration légale5 déclare que la situation des marchés du travail des États membres de l'UE est caractérisée par des tensions structurelles qui se manifestent par la présence simultanée du chômage et de graves pénuries de main d'œuvre, et que pour remédier à ces tensions, il est indispensable voir Annexe 10, paragraphe 14; pour la République de Pologne voir Annexe XII, paragraphe 14; pour la République de Slovénie voir Annexe XIII, paragraphe 14; pour la République slovaque voir XIV, paragraphe 14.