English: RECOMMENDATION 6991 on the draft Opinion of the Council on the draft budget of the Assembly for 20022 The Assembly, (i) Noting with concern and surprise the latest information it has received about the state of discussions on the draft Opinion of the Council on the Assembly’s draft budget for 2002, given that when it was first examined by the Budget and Organisation Committee of the WEU Council on 7 November 2001 six states out of the nine represented declared that they could agree to the budget as submitted; (ii) Noting the effort the European Union countries are making to maintain zero nominal growth for the budgets of the Institute for Security Studies and the Satellite Centre; (iii) Observing that the information provided indicates zero nominal growth for the operating budget, which implies that merely renewing the 2001 budget would mean that the Assembly would be obliged to bear the cost of salary increases for the staff in its Secretariat and of the foreseeable rate of inflation; (iv) Observing that according to the same information the Assembly could be called upon to double the contribution it pays towards the upkeep of the Paris building within that budget envelope; (v) Observing that, from within the same budget, the Assembly might also have to find a contribution equivalent to two-thirds of the salaries of the staff responsible for the upkeep of the building, whereas up to 2001 the cost of those staff has always been covered in the Institute’s budget; (vi) Observing that decisions on major items of increased expenditure fall within the competence of the governments (salary increases, cost-sharing formulae for expenditure on the building, etc.); (vii) Observing that all these costs could together account for a reduction of as much as 10% of the Assembly’s budget; (viii) Observing that all these costs could together account for a reduction of as much as 28% of the Assembly’s budget excluding the permanent staff; (ix) Noting that this being the case, the draft budget for 2002 envisaged by the Council will have major negative repercussions for the political work of the Assembly; (x) Noting with surprise that the result would contradict statements made by the Council, its members and successive presidencies which have indicated, in particular since the ministerial meeting in Marseilles, that the Assembly is to continue its indispensable work of exercising parliamentary oversight in the debate on European security and defence; (xi) Aware of the contradiction with the efforts the member governments are making in their own countries to ease budgetary constraints upon the measures necessary to tackle the current terrorist threats, RECOMMENDS THAT THE COUNCIL 1.
French: RECOMMANDATION n° 69919 sur le projet d’avis du Conseil sur le projet de budget de l’Assemblée pour 200220 L’Assemblée, (i) Notant avec inquiétude et surprise les informations portées à sa connaissance sur l’état des discussions concernant le projet d’avis du Conseil sur le projet de budget de l’Assemblée pour 2002, sachant que lors du premier examen du projet au Comité du budget et de l’organisation du Conseil de l’UEO le 7 novembre 2001, six Etats sur les neuf représentés ont déclaré pouvoir accepter sans changement le budget présenté ; (ii) Notant l’effort des pays de l’Union européenne pour maintenir les budgets de l’Institut d’études de sécurité et du Centre satellitaire à une croissance nominale zéro ; (iii) Constatant que les indications fournies font état d’une croissance nominale zéro pour le budget de fonctionnement, ce qui implique que la simple reconduction du budget de 2001, contraindrait l’Assemblée à prendre à sa charge l’augmentation des salaires des personnels de son Secrétariat ainsi que l’inflation prévisible ; (iv) Constatant que selon ces mêmes indications, l’Assemblée pourrait être appelée à doubler sa contribution au fonctionnement matériel de l’immeuble de Paris dans la limite de cette enveloppe budgétaire ; (v) Constatant que l’Assemblée pourrait aussi être appelée à contribuer, dans ce même budget, à hauteur des deux tiers aux salaires des personnels chargés de cette tâche, sachant que le coût de ce personnel a toujours figuré jusqu’en 2001 dans le budget de l’Institut ; (vi) Constatant que les décisions sur des éléments importants d’augmentation sont de la compétence des gouvernements (les augmentations de salaires, les clés de répartition des dépenses de l’immeuble, etc.) ; (vii) Constatant que l’ensemble de ces dépenses pourrait représenter une réduction allant jusqu’à 10 % du budget de l’Assemblée ; (viii) Constatant que l’ensemble de ces dépenses pourrait représenter une réduction allant jusqu’à 28 % du budget de l’Assemblée hors personnel permanent ; (ix) Notant que dans ces conditions, le projet de budget pour 2002 envisagé par le Conseil aura d’importantes répercussions négatives sur le travail politique de l’Assemblée ; (x) Notant avec surprise que ce résultat serait en contradiction avec les affirmations du Conseil, de ses membres et des présidences successives (notamment depuis la réunion ministérielle de Marseille), selon lesquelles l’Assemblée devra continuer son travail indispensable d’accompagnement parlementaire du débat sur la sécurité et la défense européenne; (xi) Consciente de la contradiction avec les efforts que font les gouvernements membres dans leurs propres pays pour alléger les contraintes budgétaires pesant sur les mesures nécessaires pour faire face aux menaces terroristes actuelles, RECOMMANDE AU CONSEIL 1. De revoir de toute urgence son projet d’avis sur le projet de budget présenté par l’Assemblée pour 2002 à la lumière des réflexions et faits suivants :