English: Table of Contents Page Main Points Introduction Immigration plays an important role in Canada Overview of the Canadian Immigration Program The economic component of the Canadian Immigration Program Several partners contribute to achieving the economic component’s objectives Major changes have been made to the Program’s delivery since our last audit Factors affecting the Immigration Program A major review of the Immigration Act is under way Focus of the audit Observations and Recommendations Immigration Offices Abroad Cannot Cope With the Task Immigration levels not met, longer processing, and applications in process increasing Imbalance between resources available and work required to ensure Program integrity Much better information needed on resources required in offices abroad Employees deeply concerned The Quality and Consistency of Selection Decisions Are at Risk Selection criteria not conducive to attaining Program objectives Visa officers receive insufficient training Officers need better tools to evaluate applications No framework for monitoring quality of decisions Need for better ways to protect against fraudulent applications Controls to Protect Canadian Society Are Deficient Significant weaknesses in determining medical admissibility Serious constraints on ability to establish criminality and security admissibility Offshore Applications Add to Processing Difficulties Technology Used Does Not Permit Efficient Delivery of Services Abroad Numerous efforts to upgrade the systems have failed Offices abroad are buried in paperwork Department Highly Vulnerable to Fraud and Other Irregularities Revenue control is inadequate Visa form control needs to be improved Computer systems are not adequately protected Resources allocated to evaluation and internal audit are clearly insufficient A Need to Measure Results and Report Them to Parliament and the Public Department focusses performance measurement on meeting immigration levels The information provided to parliamentarians is limited Conclusion About the Audit Report of the Auditor General of Canada – April 2000 3–5 3–7 3–7 3–7 3–8 3–10 3–11 3–12 3–13 3–13 3–13 3–13 3–13 3–14 3–16 3–17 3–17 3–18 3–19 3–20 3–21 3–22 3–23 3–23 3–28 3–32 3–36 3–36 3–37 3–37 3–38 3–38 3–39 3–39 3–41 3–41 3–42 3–42 3–45 3–3
French: Table des matières Page Points saillants Introduction L’immigration joue un rôle important au Canada Une vue d’ensemble du Programme canadien d’immigration Le volet économique du Programme canadien d’immigration Plusieurs partenaires contribuent à l’atteinte des objectifs du volet économique D’importants changements ont été apportés à l’exécution du Programme depuis notre dernière vérification Les facteurs qui influent sur le Programme d’immigration Un processus majeur de révision de la Loi sur l’immigration est en cours Objet de la vérification Observations et recommandations Les bureaux d’immigration à l’étranger ne suffisent pas à la tâche Les niveaux d’immigration ne sont pas atteints, les délais de traitement s’allongent et les demandes en cours de traitement augmentent Il y a un déséquilibre entre les ressources disponibles et la charge de travail requise pour assurer l’intégrité du Programme Il faut une bien meilleure information sur les ressources requises dans les bureaux à l’étranger Les employés sont très inquiets La qualité et l’uniformité des décisions de sélection sont menacées Les critères de sélection ne favorisent pas l’atteinte des objectifs du Programme La formation des agents des visas est insuffisante Il faut améliorer les outils mis à la disposition des agents pour évaluer les demandes Il n’existe pas de cadre de surveillance de la qualité des décisions Il faut mieux se protéger contre les demandes frauduleuses Les contrôles visant à protéger la société canadienne sont insuffisants La détermination de l’admissibilité sur le plan médical présente de sérieuses lacunes Il y a de sérieuses entraves à la détermination de l’admissibilité en matière de criminalité et de sécurité Les demandes hors territoire augmentent les difficultés liées au traitement des demandes La technologie utilisée ne permet pas la prestation efficiente des services à l’étranger Plusieurs efforts en vue de moderniser les systèmes ont échoué Les bureaux à l’étranger croulent sous la paperasserie Le Ministère est très vulnérable à la fraude et à d’autres formes d’irrégularités Le contrôle des recettes est insuffisant Le contrôle des formulaires de visas doit être amélioré Les systèmes informatiques ne sont pas suffisamment protégés Les ressources allouées aux activités d’évaluation et de vérification interne sont nettement insuffisantes Rapport du vérificateur général du Canada – Avril 2000 3–5 3–7 3–7 3–7 3–9 3–10 3–12 3–12 3–13 3–13 3–13 3–13 3–13 3–16 3–17 3–18 3–18 3–19 3–20 3–21 3–22 3–23 3–24 3–25 3–30 3–35 3–39 3–39 3–40 3–41 3–42 3–42 3–43 3–44 3–3