English: Addresses the following recommendations to the Council: (a) expressly include in the negotiating mandate the legal basis on which the new association agreement is to be negotiated; that basis should be Article 310 of the EC Treaty, in conjunction with Article 300(2), first subparagraph, first sentence and Article 300(3), second subparagraph, (b) provide in the negotiating guidelines for the mechanisms required to ensure that the terms of the future agreement are in perfect accordance with the EU Treaty mandate, pursuant to which the promotion of international cooperation, the development and consolidation of democracy and the rule of law, and respect for human rights are basic CFSP objectives, (c) identify in the negotiating guidelines the central issues on which the agenda and political dialogue will focus, including the updating of aims and objectives in such issues as democratic governance, the maintenance of peace and security and conflict management; include further new issues such as the reduction of poverty, support for social cohesion, the fight against crime and especially violent crime with transnational connections (trafficking in drugs, arms and people, and the activities of organised gangs such as ‘las Maras’) and so on; and propose specific action for adopting common positions in international fora and at the United Nations, (d) provide in the negotiating guidelines for progressive access to European markets for Central American products under competitive terms and conditions, so as to prevent the agreement from aggravating existing asymmetries; accordingly provide for special, variable and flexible treatment as regards the timetable to be established, depending on the commitments and improvements in the competitiveness achieved by the Central American countries as a result of EU support measures to promote changes in the production sector and the competitiveness of the Central American economies, such as technology transfer, the inclusion of requirements for home-country content in rules on origin, and the drawing up of cooperation and technical-assistance programmes, (e) in particular, do not include any express or tacit subordination making conclusion of the future EU – Central America Agreement conditional on prior completion of the round of negotiations at the World Trade Organisation, without prejudice to incorporating in the agreement in due course the results of the Doha working programme that are compatible with the ultimate aim of the EU – Central America Association; all this being a demonstration of tangible and decisive support for the regional integration process in Central America, (f) ensure the inclusion and application of the democracy clause in the guidelines for the Association Agreement and establish mechanisms to safeguard the continuity of the GSP plus scheme’s system of employment and environmental incentives, by means of clauses of a social or environmental nature; make express reference to the practical mechanisms that will enable them to be applied, and provide in particular for an annual report to Parliament on the follow-up carried out by the Commission in this area, (g) provide for the appointment of members of the European Union – Central America Joint Parliamentary Committee to be set up under the new association agreement from PE 378.776v00 4/10 PR\631899EN.doc
French: directs de l'Union européenne dans cette région, etc.) 1. adresse au Conseil les recommandations suivantes: a) inclure expressément dans le mandat de négociation la base juridique sur la base de laquelle le nouvel accord d'association sera négocié, laquelle doit être constituée par l'article 310 du traité CE en relation avec l'article 300, paragraphe 2, premier alinéa, première phrase, et paragraphe 3, deuxième alinéa, b) prévoir dans les directives de négociation les mécanismes nécessaires pour garantir que les dispositions du futur accord seront pleinement conformes au mandat défini par le traité sur l'Union européenne, selon lequel la promotion de la coopération internationale, le développement et le renforcement de la démocratie et de l'État de droit, ainsi que le respect des droits de l'homme sont des objectifs fondamentaux de la PESC, c) définir dans les directives de négociation les grands thèmes autour desquels le programme de travail et le dialogue politique s'articuleront, y compris l'actualisation des objectifs et des lignes de conduite pour des questions telles que la gouvernance démocratique, le maintien de la paix et de la sécurité et la gestion des conflits; inclure de nouveaux thèmes, comme la lutte contre la pauvreté, les mesures propres à favoriser la cohésion sociale, la lutte contre la délinquance et, plus particulièrement, contre la violence aux ramifications internationales (trafic de drogue et d'armes légères, traite des êtres humains, agissements de bandes organisées comme les Maras), etc.; et envisager des actions concrètes pour l'adoption de positions communes dans les enceintes internationales et aux Nations unies, d) prévoir dans les directives de négociation l'accès progressif aux marchés européens pour les produits d'Amérique centrale, dans des conditions de concurrence, en évitant que le futur accord aggrave les déséquilibres existants; prévoir par conséquent un traitement spécial, différencié et flexible dans les délais à fixer, en fonction des engagements et de l'amélioration de la compétitivité des pays d'Amérique centrale, à partir de mesures de soutien prises par l'Union pour concourir à la transformation des structures de production et à la compétitivité de l'économie des pays d'Amérique centrale, telles que les transferts de technologies, l'ajout d'exigences relatives au contenu national dans les règles d'origine et l'établissement de programmes de coopération et d'assistance technique; e) n'inclure, en particulier, aucune condition, expresse ou tacite, qui subordonne la conclusion du futur accord UE-Amérique centrale à la clôture préalable des négociations du cycle de l'Organisation mondiale du commerce, sans préjudice de la possibilité d'intégrer en temps opportun dans cet accord les résultats du programme de travail de Doha qui seront compatibles avec l'objectif ultime de l'association UE-Amérique centrale, tout cela devant témoigner du soutien tangible et déterminant apporté au processus d'intégration régionale en Amérique centrale; f) veiller à ce que la clause démocratique soit incluse dans les lignes directrices de l'accord d'association et soit d'application et établir des mécanismes visant à garantir, par la voie de clauses à caractère social ou environnemental, la continuité du régime des incitations prévues par le SPG+ en matière d'emplois et d'environnement; faire expressément référence aux mécanismes concrets qui garantissent son application et prévoir en PE 378.776v01-00 4/11 PR\631899FR.doc