English: Commission’s Sixth Framework Programme (2002-2006), – having regard to the scientific report by the Institute for Sustainability and the Commission’s Joint Research Centre’s Report on Climate Change and the European Water Dimension1, – having regard to rule 45 of its Rules of Procedure, – having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety (A6-0000/2006), A. whereas climate change is the source of the natural disasters (flooding, extreme droughts and fires) which have been occurring ever more in rapid succession throughout the world, and have caused grave damage in terms of human losses, environmental deterioration and reduction of economic activity, B. whereas at the last UN Conference on Climate Change held in December 2005 in Montreal in Canada, significant progress was made at world level with regard to ways of fighting climate change, strengthening respect for and implementation of the Kyoto Protocol, and foresight was displayed with regard to the second period of commitment following 2012, C. having regard to the fundamental role of forests in environmental conservation, in terms of the balances generated in both the carbon and the hydrological cycles, whose contribution to slowing down global warming and the greenhouse effect is simply incalculable, D. whereas situations of extreme drought and forest fires have increased in frequency and scale in southern Europe and whereas, despite their being an immediate consequence of climate change, these situations are both unforeseeable and inevitable, which means that the relevant scientific research needs to be further developed and greater funding assigned to it, with a view to improving risk assessment mechanisms, systems of prevention and means of combating these phenomena, E. whereas the Forest Focus programme is intended to promote information exchange on forests in the Community so as to promote their conservation and protection; whereas the programme covers integrated programmes designed to protect forests against fire and to combat desertification, F. whereas the Solidarity Fund Regulation contains prior conditions which make it difficult to use the Fund in certain disaster situations; whereas this concerns not only the value and type of the eligible expenditure, but also the inflexibility of the deadlines and procedures, G. whereas natural disasters exacerbate problems of erosion, salination and desertification, undermine ecosystems and biodiversity, affects sustainable development and jeopardises social cohesion, H. whereas the UN International Strategy for Disaster Reduction claims that better urban 1
French: catastrophes et de crises (COM(2005)0153) et l'évaluation et la gestion des inondations (COM(2006)0015), – vu le programme de recherche sur la gestion des risques d'inondation dans le cadre du sixième programme-cadre de la Commission (2002-2006), – vu le rapport scientifique de l'Institut de l'environnement durable qui relève du Centre commun de recherche de la Commission sur les changements climatiques et la dimension européenne de l'eau1, – vu l'article 45 de son règlement, – vu le rapport de la commission de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (A6-0000/2006), A. considérant que les changements climatiques sont à l'origine des catastrophes naturelles (inondations, sécheresses extrêmes et incendies) qui se sont succédé à intervalles rapprochés à l'échelle de la planète et ont occasionné de graves dommages en termes de pertes en vies humaines, de dégradation de l'environnement et de récession de l'activité économique; B. considérant que, lors de la dernière conférence des Nations unis sur les changements climatiques, qui s'est tenue en décembre 2005 à Montréal, au Canada, des progrès significatifs ont été accomplis au niveau mondial en ce qui concerne les formes de lutte contre les changements climatiques, le respect renforcé et la mise en œuvre du protocole de Kyoto et les prévisions concernant la seconde période de l'engagement, au-delà de 2012; C. considérant le rôle fondamental dévolu aux forêts dans la sauvegarde de l'environnement, à travers les équilibres qu'elles instaurent dans le cycle du carbone et dans le cycle hydrologique, ce qui constitue une contribution inestimable à un ralentissement du réchauffement global et de l'effet de serre; D. considérant que les situations de sécheresse extrême et les incendies se sont multipliés dans le sud de l'Europe et que, bien que ces phénomènes soient une conséquence directe des changements climatiques, ils n'en demeurent pas moins imprévisibles et inévitables, d'où la nécessité de développer la recherche scientifique dans ce domaine et d'accroître les ressources financières qui lui sont allouées, en vue d'améliorer les mécanismes d'évaluation des risques, les systèmes de prévention et les moyens de lutte; E. considérant que le programme Forest Focus est axé sur l'échange d'informations sur les forêts dans la Communauté en vue de promouvoir leur conservation et leur protection; et que ce programme est assorti d'actions visant à protéger les forêts contre les incendies et à lutter contre la désertification; F. considérant que le règlement du Fonds de solidarité fixe des conditions préalables qui peuvent rendre difficile l'utilisation du Fonds dans certaines situations de catastrophes, non seulement de par les valeurs et le type des dépenses éligibles, mais également du fait 1