English: R (93) 5 OF THE COMMITTEE OF MINISTERS TO MEMBER STATES  CONTAINING PRINCIPLES AIMED AT PROMOTING THE  DISTRIBUTION AND BROADCASTING OF AUDIOVISUAL WORKS  ORIGINATING IN COUNTRIES OR REGIONS WITH A LOW AUDIOVISUAL OUTPUT  OR A LIMITED GEOGRAPHIC OR LINGUISTIC COVERAGE  ON THE EUROPEAN TELEVISION MARKETS (adopted by the Committee of Ministers on 13 April 1993,  at the 492nd meeting of the Ministers' Deputies) The Committee of Ministers, under the terms of Article 15.b of the Statute of the Council of Europe, Considering that the aim of the Council of Europe is the achievement of greater unity between its members for the purpose of safeguarding and realising the ideals and principles which are their common heritage; Bearing in mind the European Cultural Convention; Bearing in mind also the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, in particular Article 10 thereof which entrenches freedom of expression and freedom of information, regardless of frontiers; Concerned to ensure that these freedoms can be exercised meaningfully by audiovisual producers in countries and regions with a low audiovisual output or a limited geographic or linguistic coverage, by enabling them to have an effective access to the European television markets for the distribution of their works, in particular high-quality works; Resolved to create equality of opportunity in the building of a European audiovisual area reflecting the diversity of European cultures, by addressing these specific problems, for the benefit of audiovisual producers operating in countries or regions with a low audiovisual output or a limited geographic or linguistic coverage; Noting, in this regard, the specific problems encountered by these audiovisual producers in having access to the European television markets as a result of factors such as linguistic transfer costs, lack of awareness on the part of television companies on the European television markets of the quality of their productions, technical standards for the production and broadcasting of audiovisual works, as well as the training needs of audiovisual professionals; Noting, in particular, the urgency of solving the problems encountered by Central and East European countries; Resolved to follow up the recommendations of the 3rd European Ministerial Conference on Mass Media Policy (Cyprus, 9-10 October 1991) in this regard, and recalling its earlier initiatives, in particular Recommendation No. R (86) 3 on the promotion of audiovisual production in Europe; Recalling also Article 10, paragraph 3, of the European Convention on Transfrontier Television in accordance with which Contracting Parties undertake to look together for the most appropriate instruments and procedures to support the activity and development of European production, particularly in countries with a low audiovisual production capacity or restricted language area; Noting that concrete initiatives in this regard require joint and concerted actions to be undertaken by governments and professional circles concerned; Mindful, however, of the importance of ensuring that measures taken by governments in this area do not interfere with the editorial independence of broadcasters in respect of programming matters; Bearing in mind the initiatives taken in the framework of other international bodies and with a view to supplementing them, Recommends that the governments of the member States: i. be guided in the definition of their national policies and approaches in this area, with due respect to their domestic law and obligations under international law, by the principles set out in this Recommendation; and ii. ensure, by all appropriate means, that these principles are brought to the attention of broadcasters operating in the European television markets, as well as audiovisual producers in countries or regions with a low audiovisual output or a limited geographic or linguistic coverage.
French: CONSEIL DE L’EUROPE  COMITE DES MINISTRES ________ RECOMMANDATION N° R (93) 5 DU COMITE DES MINISTRES AUX ETATS MEMBRES  CONTENANT DES PRINCIPES VISANT A PROMOUVOIR  LA DISTRIBUTION ET LA DIFFUSION DES OEVRES AUDIOVISUELLES  PROVENANT DES PAYS OU REGIONS  À FAIBLE CAPACITE DE PRODUCTION AUDIOVISUELLE  OU À AIRE GEOGRAPHIQUE OU LINGUISTIQUE RESTREINTE  SUR LES MARCHES TELEVISUELS EUROPEENS (adoptée par le Comité des Ministres le 13 avril 1993,  lors de la 492e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 15.b du Statut du Conseil de l'Europe, Considérant que le but du Conseil de l'Europe est de réaliser une union plus étroite entre ses membres afin de sauvegarder et de promouvoir les idéaux et les principes qui sont leur patrimoine commun; Ayant à l'esprit la Convention Culturelle européenne; Ayant également à l'esprit la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales, en particulier son article 10 qui consacre la liberté d'expression et la liberté d'information, sans considération de frontières; Soucieux de garantir que ces libertés puissent être pleinement exercées par les producteurs d'oeuvres audiovisuelles des pays et régions à faible capacité de production audiovisuelle ou à aire géographique ou linguistique restreinte, en leur permettant d'accéder effectivement aux marchés télévisuels européens pour la distribution de leurs oeuvres, en particulier celles de qualité; Résolu à créer une égalité des chances dans la construction d'un espace audiovisuel européen reflétant la diversité des cultures européennes, en répondant à ces problèmes spécifiques, au bénéfice des producteurs d'oeuvres audiovisuelles des pays ou régions à faible capacité de production audiovisuelle ou à aire géographique ou linguistique restreinte; Notant, à cet égard, les problèmes spécifiques rencontrés par ces producteurs d'oeuvres audiovisuelles pour accéder aux marchés télévisuels européens du fait de facteurs tels que les coûts de transfert linguistique, le manque de sensibilisation des sociétés de télévision se trouvant sur les marchés européens à la qualité de leurs productions, les normes techniques de production et de diffusion d'oeuvres audiovisuelles ainsi que les besoins de formation des professionnels du secteur audiovisuel; Notant, en particulier, l'urgence de résoudre les problèmes rencontrés par les pays d'Europe centrale et orientale; Résolu à donner une suite aux recommandations de la 3e Conférence ministérielle européenne sur la politique des communications de masse (Chypre, 9-10 octobre 1991) à ce propos, et rappelant ses initiatives antérieures, notamment la Recommandation n° R (86) 3 sur la promotion de la production audiovisuelle en Europe; Rappelant également l'article 10, paragraphe 3, de la Convention européenne sur la Télévision Transfrontière, conformément auquel les Parties Contractantes s'engagent à rechercher ensemble les instruments et les procédures les plus adéquats pour soutenir l'activité et le développement de la production européenne, notamment dans les pays à faible capacité de production audiovisuelle ou à aire linguistique restreinte; Notant que des initiatives concrètes à cet égard requièrent que des actions conjointes et concertées soient entreprises par les gouvernements et les milieux professionnels concernés; Conscient, cependant, de l'importance de s'assurer que les mesures prises par les gouvernements dans ce domaine n'interfèrent pas avec l'indépendance éditoriale des radiodiffuseurs en ce qui concerne les questions de programmation; Conservant à l'esprit les initiatives prises au sein d'autres instances internationales et afin de les compléter, Recommande aux gouvernements des Etats membres : i. d'être guidés lors de la définition de leurs politiques et approches nationales dans ce domaine, dans le respect de leur droit interne et de leurs obligations en droit international, par les principes figurant dans la présente Recommandation; et ii. de s'assurer, par tous moyens appropriés, que ces principes sont portés à l'attention des radiodiffuseurs opérant sur les marchés télévisuels européens, ainsi que des producteurs d'oeuvres audiovisuelles des pays ou régions à faible capacité de production audiovisuelle ou à aire géographique ou linguistique restreinte.