English: (xiii) Considering furthermore that the greatest caution is called for with regard to armaments exports, particularly to areas of actual or potential conflict; (xiv) Noting that, as regards mergers in its defence industry, Europe was confronted with companies of different nationalities, governed by different rules, whose ties with the state varied in strength from one country to another, and that market forces were therefore not enough to bring about consolidation, making government involvement necessary; (xv) Stressing that for mergers to be a real success, two essential conditions must be met: first of all, companies must have the legal possibility to engage in mergers among themselves. Secondly, their various governments must create the conditions in which such mergers are feasible, inter alia by harmonising standards, export legislation and the possibilities for technology transfers; (xvi) Welcoming the creation of EADS which, by merging the aeronautical activities of Aerospatiale Matra, CASA and DaimlerChrysler Aerospace, represents a decisive step towards the development of a Common European Security and Defence Policy; (xvii) Acknowledging that the complex structure of the new company is imposed by the difficulty inherent in creating a transnational group from companies deemed by their respective states to be of strategic importance; (xviii) Considering that, pending the introduction of a fully practicable European procedure for harmonising the policies of the different defence companies in the group, EADS may in the short term be confronted with a number of problems pertaining to technology transfers and export duties, not to mention the day-to-day legal difficulties inherent in the merger of companies of different nationalities; (xix) Noting that while there is no immediate cause for concern about the company’s profitability and operations, one may nevertheless wonder about the longer-term rationale of the merger, as long as defence budgets remain limited and there is not a more satisfactory solution to the problems of operational convergence, juste retour and harmonisation of defence budgets; (xx) Taking the view, furthermore, that the creation of EADS should not have repercussions for the maintenance of production sites and related jobs; (xxi) Considering that in Europe the role of the state is perceived more in terms of controlling industry than of supporting it by means of a dynamic approach like that taken in the United States, where the state keeps up the level of R&D investments even when military budgets are shrinking, RECOMMENDS THAT THE COUNCIL 1.
French: DOCUMENT A/1730 (xii) Consciente que si les aspects positifs de l’OCCAR et de la LdI sont incontestables, il n’en demeure pas moins que les Etats n’ont pas encore renoncé à certaines de leurs prérogatives ; (xiii) Considérant par ailleurs qu’en matière d’exportation d’armements, la plus grande prudence s’impose, en particulier en cas d’exportation vers les zones de conflit déclaré ou latent ; (xiv) Constatant qu’en ce qui concerne les fusions dans l’industrie européenne de défense, l’Europe a été contrainte de tenir compte de la coexistence d’entreprises de nationalités différentes, soumises à des règles variées, et plus ou moins liées aux divers Etats, et que ce rapprochement n’a donc pu se faire sous la simple pression des lois du marché, mais avec l’implication des Etats ; (xv) Soulignant que la possibilité de fusions véritablement réussies reposait sur deux conditions essentielles, d’une part que les entreprises disposent de la capacité légale de fusionner entre elles et, d’autre part, que les Etats leur accordent la possibilité effective de mettre en oeuvre ces fusions, entre autres, par une harmonisation des normes, des règles d’exportation et des possibilités de transfert technologiques ; (xvi) Se félicitant de la création d’EADS qui, réunissant les activités aéronautiques d’AérospatialeMatra, CASA et DaimlerChrysler Aerospace, représente un pas décisif pour le développement d’une politique européenne commune de sécurité et de défense ; (xvii) Reconnaissant que la structure complexe de la nouvelle société est dictée par la difficulté de créer un groupe transnational à partir de sociétés jugées d’importance stratégique pour les Etats ; (xviii) Considérant qu’en attendant une future procédure européenne qui permettrait d’harmoniser les politiques des entreprises de défense fusionnées et qui se révélerait pleinement applicable, EADS risque à court terme de se trouver confrontée à un certain nombre de problèmes liés aux questions de transfert de technologie et des droits à l’exportation, sans compter les questions juridiques inhérentes au rapprochement des entreprises de pays différents ; (xix) Constatant que, si la rentabilité et le fonctionnement de la société ne sont pas intrinsèquement un sujet d’inquiétude à court terme, on peut toutefois s’interroger sur la rationalité du rapprochement à plus long terme si les budgets de défense restent relativement faibles et que les problèmes de convergence opérationnelle, de juste retour et d’harmonisation des budgets ne sont pas réglés de façon plus satisfaisante ; (xx) Estimant par ailleurs que la création d’EADS ne devrait pas avoir d’incidences sur le maintien des sites de production et des emplois ; (xxi) Considérant que la perception du rôle de l’Etat en Europe reste liée à une notion de contrôle de l’industrie plutôt qu’à son soutien par une approche dynamique comme c’est le cas aux Etats-Unis, où l’Etat maintient son niveau d’investissements en matière de R&D même quand les budgets militaires décroissent, RECOMMANDE AU CONSEIL 1.