English: ◦ COUNCIL OF EUROPE COMMITTEE OF MINISTERS  Recommendation Rec(2004)14 of the Committee of Ministers to member states  on the movement and encampment of Travellers in Europe  (Adopted by the Committee of Ministers on 1 December 2004, at the 907th meeting of the Ministers' Deputies)  The Committee of Ministers, in accordance with Article 15.b of the Statute of the Council of Europe,  Considering that the aim of the Council of Europe is to achieve a greater unity between its members and that this aim can be pursued, in particular, by means of joint action in the field of social cohesion;  Convinced that Roma/Gypsies and Travellers contribute to European culture and values in the same way as the other peoples of Europe, and noting that, despite this contribution, they are victims of discrimination in all areas of life;  Considering that those among the Roma/Gypsy and Traveller communities who wish to continue to lead a traditional nomadic or semi-nomadic lifestyle should have the opportunity, in law and in practice, to do so, by virtue of the freedom of movement and settlement guaranteed to all citizens of member states and the right to preserve and develop specific cultural identities;  Considering, also, that in order to allow Travellers to exercise their right to move and set up camp, a coordinated, coherent system of legal safeguards for their freedom of movement is necessary;  Recognising that policies for dealing with movement and encampment problems should be part of a coherent policy for improving the living conditions of Roma/Gypsies and Travellers;  Bearing in mind the 1961 European Social Charter of the Council of Europe (ETS No. 35), the 1988 Additional Protocol (ETS No. 128) to it and the 1996 Revised European Social Charter (ETS No. 163);  Bearing in mind the provisions of the 1981 Convention for the Protection of Individuals with regard to Automatic Processing of Personal Data (ETS No. 108);  Taking account of the 1995 Framework Convention for the Protection of National Minorities (ETS No. 157);  Bearing in mind its Recommendation No. R (2000) 4 on the education of Roma/Gypsy children in Europe, and its Recommendation Rec(2001)17 on improving the economic and employment situation of Roma/Gypsies and Travellers in Europe;  Bearing in mind Parliamentary Assembly Recommendations 563 (1969) and 1203 (1993), which are concerned with the living conditions of Roma/Gypsies and Travellers in Europe, and Parliamentary Recommendation 1557 (2002) on the legal situation of the Roma in Europe;  Bearing in mind Resolutions 125 (1981), 16 (1995) and 249 (1993) and Recommendation 11 (1995) of the Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe concerning the situation of Roma/Gypsies in Europe;  Bearing in mind General Policy Recommendation No. 3 of the European Commission against Racism and Intolerance on combating racism and intolerance against Roma/Gypsies;  Bearing in mind European Union Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 on the implementation of the principle of equality of treatment between individuals without distinction of race or ethnic origin;  Considering that member states' regulation applying to the entry and residence of non-citizens shall remain unaffected by the guiding principles of this Recommendation;  Bearing in mind that the constitutional structures, legal traditions, and the division of responsibilities differ in Council of Europe member states, which may lead to various ways of implementing the present Recommendation,  Recommends that, when devising, implementing and monitoring policies concerning the movement and encampment of Travellers, the governments of member states:  – take as their basis the principles appended to this Recommendation; – bring this Recommendation to the attention of the national, regional and local public authorities concerned through the appropriate channels.
French: ◦ Recommandation Rec(2004)14 du Comité des Ministres aux Etats membres  relative à la circulation et le stationnement des Gens du voyage en Europe  (adoptée par le Comité des Ministres le 1 décembre 2004, lors de la 907e réunion des Délégués des Ministres)  Le Comité des Ministres, conformément à l'article 15.b du Statut du Conseil de l'Europe,  Considérant que le but du Conseil de l'Europe est de réaliser une union plus étroite entre ses membres et que ce but peut être poursuivi, en particulier, grâce à une action commune dans le domaine de la cohésion sociale ;  Convaincu que les Roms/Tsiganes et les Gens du voyage contribuent à la culture et aux valeurs européennes au même titre que les autres peuples d'Europe et constatant que, en dépit de ce mérite, ils sont victimes de discriminations dans tous les domaines de la vie ;  Estimant que celles parmi les communautés Roms/Tsiganes et des Gens du voyage qui désirent continuer à mener un mode de vie traditionnel itinérant ou semi-itinérant devraient avoir les possibilités légales et pratiques de le faire, au nom de la liberté de circulation et d'établissement, garantie à tous les citoyens des Etats membres et au nom du droit à la préservation et au développement des identités culturelles particulières ;  Estimant également que pour permettre l'exercice du droit à la circulation et au stationnement des Gens du voyage, un système coordonné et cohérent de garanties juridiques de la liberté de circulation des Gens du voyage s'avère nécessaire ;  Reconnaissant que les politiques visant à traiter les problèmes de circulation et de stationnement devraient s'inscrire au sein d'une politique cohérente visant à améliorer les conditions de vie des Roms/Tsiganes et des Gens du voyage ;  Gardant à l'esprit la Charte sociale européenne du Conseil de l'Europe de 1961 (STE no 35), son Protocole additionnel de 1988 (STE no 128) et la Charte sociale européenne révisée de 1996 (STE no 163) ;  Gardant à l'esprit les dispositions de la Convention pour la protection des personnes à l'égard du traitement automatisé des données à caractère personnel de 1981 (STE no 108) ;  Tenant compte de la Convention-cadre pour la protection des minorités nationales de 1995 (STE no 157) ; Gardant à l'esprit sa Recommandation R (2000) 4 sur l'éducation des enfants Roms/Tsiganes en Europe et sa Recommandation Rec(2001)17 sur l'amélioration de la situation économique et de l'emploi des Roms/Tsiganes et des « voyageurs » en Europe ;  Gardant à l'esprit les Recommandations 563 (1969) et 1203 (1993) de l'Assemblée parlementaire qui font état des conditions de vie des Roms/Tsiganes et des Gens du voyage en Europe et la Recommandation 1557 (2002) de l'Assemblée parlementaire sur la situation juridique des Roms en Europe ;  Gardant à l'esprit les Résolutions 125 (1981), 16 (1995) et 249 (1993) et la Recommandation 11 (1995) du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe relatives à la situation des Roms/Tsiganes en Europe ;  Gardant à l'esprit la Recommandation de politique générale no 3 de la Commission européenne contre le racisme et l'intolérance sur la lutte contre le racisme et l'intolérance envers les Roms/Tsiganes ;  Gardant à l'esprit la Directive 2000/43/CE du Conseil de l'Union européenne du 29 juin 2000 relative à la mise en œuvre du principe de l'égalité de traitement entre les personnes sans distinction de race ou d'origine ethnique ;  Estimant que la législation des Etats membres relative à l'entrée et la résidence des non-citoyens ne doit pas être affectée par les lignes directrices de cette Recommandation ;  Gardant à l'esprit que les structures constitutionnelles, les traditions juridiques et la répartition des compétences diffèrent d'un Etat membre du Conseil de l'Europe à l'autre, ce qui pourrait conduire à une mise en œuvre différenciée de la présente Recommandation ;  Recommande que, dans la conception, la mise en œuvre et le suivi de leurs politiques concernant la circulation et le stationnement des Gens du voyage, les gouvernements des Etats membres :  – s'appuient sur les principes énoncés dans l'Annexe à la présente Recommandation;  – portent la présente Recommandation à l'attention des instances publiques nationales, régionales et locales concernées, par les canaux appropriés.