English: RECOMMENDATION 748 on the European Security and Defence Policy following EU and NATO enlargement − reply to the annual report of the Council The Assembly, (i) Welcoming the progress made on the ESDP, apparent from the information contained in the second part of the forty-ninth annual report of the Council to the Assembly; (ii) Regretting that the Council’s reply to Recommendation 736 takes a partial position only on the issues raised there by the Assembly; (iii) Stressing the utmost importance of taking up the challenges and making the most of the opportunities offered by EU and NATO enlargement to make Europe and the world a safer place on the basis of a more homogenous and effective European and transatlantic policy; (iv) Earnestly hoping that the adoption and entry into force of the EU draft Constitutional Treaty will turn the European Union into a more credible and effective player on the international stage, in the interests of peace, freedom, democratic values, the well being of its citizens and security in Europe and throughout the world; (v) Recalling nevertheless that the provisions on security and defence and the relevant parliamentary dimension as currently proposed by the Intergovernmental Conference still have too many shortcomings to add value in those areas and replace the analogous provisions of the modified Brussels Treaty; (vi) Recalling in particular that the draft Constitutional Treaty is silent on the EU’s defence cooperation with NATO and the matter of how the mutual defence obligation towards the six EU member states which are not members of the Atlantic Alliance can be guaranteed militarily; (vii) Convinced in consequence that the modified Brussels Treaty remains an indispensable element in Europe’s security; (viii) Emphasising also that, in order to prevent the formation in Europe of areas of differential security, it is up to the Council to give the new EU and NATO member states the opportunity to benefit fully from the security guarantees available under the modified Brussels Treaty or from WEU associate status; (ix) Recalling that eight of the new EU member states now fulfil the criteria laid down under the Maastricht Declaration, adopted by the WEU member states on 10 December 1991, for being invited to join WEU, with two meeting the criteria for becoming WEU observer countries and two of the new NATO member countries for becoming WEU associate members; (x) Recalling the Council’s reply of 1 October 2003 to Written Question 383, in which it confirms the full validity of the aforementioned Maastricht Declaration; (xi) Convinced that the position stated by the Council in its Reply to Recommendation 721 of not intending "to anticipate any official démarche (…) by third countries expressing an interest in WEU" is not compatible with the undertakings given by the WEU governments in the Maastricht Declaration inasmuch as the initiative for such invitations should come from WEU; (xii) Welcoming Croatia’s progress in its candidacy for EU accession, as shown by the European Commission’s recent recommendation to the EU Council for opening accession negotiations with that country; (xiii) Recalling that WEU and its Assembly still retain their vital importance as the sole democratic forum for strategic reflection on European security and defence matters where delegations from the national parliaments of EU member states and of all European countries that are members of NATO but not yet members of the European Union can take part, along with other candidate and third countries wanting to become more familiar with the European Security and Defence Policy;
French: (xiii) Rappelant que l’UEO et son Assemblée conservent toute leur importance, cette dernière jouant le rôle de forum démocratique unique de réflexion stratégique pour les questions liées à la sécurité et à la défense européenne, ouvert à la participation des délégations des parlements nationaux des pays membres de l’Union européenne et de tous les pays membres européens de l’OTAN qui ne sont pas encore membres de l’Union européenne, ainsi que des autres candidats et des pays tiers désireux de se familiariser avec la politique européenne de sécurité et de défense ; (xiv) Soulignant l’importance primordiale de mettre en oeuvre rapidement la Stratégie européenne de sécurité, notamment en ce qui concerne le concept de nouveau voisinage de l’Union européenne élargie à l’Est, qui implique l’élaboration d’une politique de coopération – y compris transfrontalière – et de partenariat constructifs avec les pays membres de la Communauté des Etats indépendants (CEI) et notamment avec la Russie, l’Ukraine, la Moldavie et les pays du Caucase ; (xv) Rappelant que la situation du Belarus continue d’exiger une attention particulière au regard de la politique future de l’Union européenne, qui doit être coordonnée étroitement avec celles des autres organisations internationales et de tous les pays voisins ; (xvi) Soulignant la nécessité d’accélérer l’affermissement du rôle de la PESD dans la lutte contre le terrorisme international et contre la prolifération et le développement des armes de destruction massive et de leurs vecteurs, ainsi que dans la prévention des menaces émanant des Etats en déliquescence ; (xvii) Souhaitant que les membres de l’UEO contribuent au débat lancé par la Stratégie européenne de sécurité sur une réforme éventuelle du droit à la légitime défense individuelle et collective tel qu’il est énoncé dans la Charte des Nations unies, ce droit constituant un élément clé du Traité de Bruxelles modifié, RECOMMANDE AU CONSEIL 1. De donner suite à la Recommandation n° 732 en donnant la préférence, au sein de la Conférence intergouvernementale, à toute formule proposée pour les dispositions du Traité constitutionnel en matière de sécurité et de défense qui soit équivalente aux dispositions du Traité modifié, y compris celles concernant la dimension parlementaire ; 2.