English: Enduring Freedom on 7 October 2001; whereas four other EU Member States - the Czech Republic, France, Poland and Romania - are among the coalition forces participating in the operation; whereas apart from Cyprus and Malta all EU Member States contribute troops to the NATO-led ISAF mission, amounting to more than 21,500 troops; whereas the first provincial reconstruction teams (PRTs) started in late 2001 and currently there are approximately 34 PRTs operating in the entire country, C. whereas there is a considerable discrepancy between the amount of money the international community is spending on the fight against al-Qaida and the Taliban on the one hand and on civil reconstruction and humanitarian assistance on the other hand; whereas approximately one dollar in aid is spent for every nine dollars on combat, D. whereas Afghanistan's health care sector has started to produce the first promising results such as a 24% decline in the infant mortality rate since the fall of the Taliban, a higher number of babies living beyond their first birthday and a higher percentage of Afghans with direct access to primary health care, E. whereas Afghanistan's educational system is showing the first signs of positive developments such as an increasing number of children and particularly girls, students and teachers who have returned to school, the ongoing rehabilitation of primary schools and the training for teachers, F. whereas there are no official figures on civilian deaths in Afghanistan but a study by the Afghan government suggests that more than 3,700 people were killed by fighting in Afghanistan in 2006; whereas the majority appear to be insurgents, but it is estimated that some 1,000 civilians were killed by both Taliban attacks and NATO air strikes; whereas in June 2007 a network of Afghan and international NGOs had " strongly condemned the operations and force protection measures carried out by international military forces in which disproportionate or indiscriminate use of force has resulted in civilian casualties", 1. Takes the view that after more than 20 years of civil war Afghanistan has become a "failed state", characterised by missing or weak institutions at all levels and unable to satisfy the most basic needs of its citizens such as education, housing, health, nutrition; is convinced that the country has become a test case for the success or failure of international development assistance and the legitimacy of bi- and multi- lateral development cooperation; stresses the need for the international community to demonstrate its ability to end the vicious circle of violence and poverty and to give the country the prospect of sustainable peace and development; 2.
French: B. considérant que les Etats-Unis – avec l'appui du Royaume-Uni – ont lancé l'opération "Liberté immuable" le 7 octobre 2001; considérant que quatre autres États membres de l'UE - la République tchèque, la France, la Pologne et la Roumanie - font partie des forces de coalition qui participent à cette opération; considérant qu'à l'exception de Chypre et de Malte, tous les États membres de l'UE ont envoyé des troupes dans le cadre de la FIAS, placées sous le commandement de l'OTAN, soit plus de 21 500 soldats au total; considérant que les premières équipes de reconstruction provinciales (ERP) ont entamé leurs opérations à la fin de 2001 et qu'à l'heure actuelle il existe environ trente-quatre ERP dans l'ensemble du pays, C. considérant qu'il y a une divergence considérable entre les montants que la communauté internationale dépense dans la lutte contre Al-Quaida et les Talibans, d'une part, et ceux consacrés à la reconstruction civile et à l'aide humanitaire, d'autre part; considérant qu'environ un dollar est dépensé pour l'aide, contre neuf aux combats, D. considérant que le secteur des soins de santé en Afghanistan a commencé à produire de premiers résultats prometteurs, comme une diminution de 24 % du taux de mortalité infantile depuis la chute des talibans, un plus grand nombre d'enfants vivant au-delà de l'âge d'un an et un plus haut pourcentage d'Afghans ayant un accès direct aux soins de santé primaire, E. considérant que le système d'éducation afghan montre les premiers signes de développement positif, comme un nombre croissant d'enfants et particulièrement de filles, d'étudiants et de professeurs qui sont retournés à l'école, la réhabilitation en cours des écoles primaires et la formation de professeurs, F. considérant qu'il n'y a pas de chiffres officiels des morts civiles en Afghanistan, mais qu'une étude du gouvernement afghan suggère que plus de 3 700 personnes ont été tuées dans des combats en Afghanistan en 2006; considérant que la majorité de celles-ci semblent être des rebelles, mais que, selon les estimations, quelque mille civils ont été tués tant dans les attaques des talibans que dans les frappes aériennes de l'OTAN; considérant qu'en juin 2007, un réseau d'ONG afghanes et internationales ont "fermement condamné les opérations et les actions de protection menées par des forces militaires internationales au cours desquelles une utilisation disproportionnée ou sans discrimination de la force a entraîné des victimes civiles", 1. est d'avis qu'après plus de vingt ans de guerre civile, l'Afghanistan est devenu un État raté ("failed state"), caractérisé par l'absence ou la faiblesse des institutions à tous les niveaux et incapable de satisfaire les besoins les plus fondamentaux de ses citoyens comme l'éducation, le logement, la santé, l'alimentation; est convaincu que le pays est à présent utilisé pour évaluer le succès ou l'échec de l'aide internationale au développement et la légitimité de la coopération bilatérale et multilatérale au développement; souligne la nécessité pour la communauté internationale de faire la preuve de cette capacité de mettre fin au cercle vicieux de la violence et de la pauvreté, et de donner au pays la perspective d'une paix et d'un développement durables; 2. souligne l'urgence d'une analyse, par la communauté internationale, des erreurs de jugement stratégiques et conceptuelles qui ont contribué à la situation actuelle en Afghanistan, y compris une évaluation honnête tant de la stratégie militaire actuelle PR\706037FR.doc 5/8 PE400.634v01-00