English: (ii) Pointing out that the development of space activities could be an important and vital dimension for Europe, allowing it to attain its main security objectives; (iii) Noting besides that space research is acquiring a growing commercial importance for European industry, making it possible for Europe to become the most dynamic and competitive knowledge-based economy in the world in line with the goals set in Lisbon; (iv) Welcoming the growing interest Europe is showing in space, as demonstrated by the European space strategy that has been drawn up jointly by the European Commission and the European Space Agency; (v) Noting with satisfaction that the Commission is seeking to strengthen its efforts in this sphere, intensify its relationship with ESA and develop international cooperation on space; (vi) Considering that the question of cooperation between Europe and Russia should be placed in this context; (vii) Observing that the United States benefits from a protected market, especially with the "Buy American" Act, while European space policy does not preclude competition, given that Europe invites tenders internationally; (viii) Considering that it is essential for Europe’s space effort to be autonomous and that technological superiority is an absolute condition for maintaining that autonomy; (ix) Underlining the fact that the exploitation of space has become a major factor in the military policy of larger nations and therefore that the European Union should have the appropriate space systems for intelligence gathering and analysis; (x) Recalling that it is not enough to own satellites but that access to space is paramount and that autonomy in the field of space is based on the ability to put up satellites; (xi) Taking the view that should Europe want to develop its own missile defence system to defend its territory, such a system would require a minimum satellite cover that Europe does not have at present, and consequently larger budgets, while in European countries defence spending is actually falling; (xii) Recalling that Russia has put forward a proposal for a pan-European non-strategic missile defence system that might provide Europeans and Russians with a framework for global cooperation; (xiii) Noting that the United States, having grasped the advantages of cooperating with Russia, has entered into numerous cooperative projects on space with that country, which means steeper competition for Europe in this field; (xiv) Welcoming the fact that Europe and Russia have also built up cooperation over trade, with the establishment of various companies for commercialisation of the Soyuz launcher and the smaller Rockot launcher; (xv) Pointing out that Russia’s interest in cooperation is primarily financial and economic, its aim being to support its heavy industrial machinery, formerly driven by state funding which has now dried up; 1 2
French: RECOMMANDATION N° 7271 sur la coopération entre les industries aérospatiales européenne et russe2 L’Assemblée, (i) Considérant l’importance stratégique de l’espace d’un point de vue politique, économique et militaire ; (ii) Soulignant que le développement spatial peut constituer pour l’Europe une composante d’importance vitale lui permettant d’atteindre ses principaux objectifs sécuritaires ; (iii) Constatant, par ailleurs, que la recherche spatiale acquiert une importance commerciale croissante pour l’industrie européenne et que cela peut permettre de passer à une économie, fondée sur les connaissances, la plus dynamique et la plus compétitive du monde, conformément à l’objectif de Lisbonne ; (iv) Se félicitant de l’intérêt grandissant que l’Europe manifeste pour l’espace en élaborant la stratégie spatiale européenne conjointement entre la Commission et l’Agence spatiale européenne ; (v) Notant avec satisfaction que la Commission souhaite renforcer son action en la matière et qu’elle cherche à intensifier ses relations avec l’ESA et développer la coopération internationale dans le domaine spatial ; (vi) Considérant que c’est dans ce contexte qu’il faut placer la question de la coopération entre l’Europe et la Russie dans ce domaine ; (vii) Constatant, par ailleurs, que les Etats-Unis bénéficient d’un marché protégé, notamment avec le « Buy American Act », tandis que la politique spatiale européenne n’est pas fermée à la concurrenc e puisque l’Europe lance des appels d’offres internationaux ; (viii) Considérant que l’autonomie spatiale de l’Europe est indispensable et que la maîtrise de la technologie spatiale est une condition sine qua non pour la préservation de cette autonomie ; (ix) Soulignant que l’utilisation de l’espace est devenue un élément majeur de la politique militaire des grandes nations et qu’à cet égard l’Union européenne doit se doter des systèmes spatiaux appropriés permettant de recueillir et d’analyser l’information ; (x) Rappelant que la possession de satellites n’est pas suffisante, mais que l’accès à l’espace est primordial et que l’autonomie dans le domaine spatial repose sur la capacité de lancer les satellites ; (xi) Estimant que, dans le cas où l’Europe souhaiterait développer sa propre défense antimissile pour la défense de son territoire, un tel système nécessiterait une couverture satellitaire minimale qu’elle ne possède pas et, par conséquent, des moyens budgétaires accrus alors que les budgets de défense sont en baisse dans les pays européens ; (xii) Rappelant que la Russie a proposé un système paneuropéen de défense antimissile non stratégique qui pourrait servir de cadre à une coopération globale entre ce pays et l’Europe ; (xiii) Constatant que les Etats-Unis, comprenant l’intérêt de la coopération avec la Russie, ont engagé de nombreuses coopérations avec ce pays dans le domaine spatial, ce qui entraîne pour l’Europe un durcissement de la concurrence dans ce secteur ; (xiv) Se félicitant de la coopération commerciale entamée entre l’Europe et la Russie avec la création de différentes sociétés pour la commercialisation du lanceur Soyouz et du petit lanceur Rockot ;