English: 134, No. 17 — April 22, 2000 ORDERS IN COUNCIL DEPARTMENT OF CANADIAN HERITAGE Order Requesting the CRTC to Seek Comments from the Public and to Report Concerning French-language Broadcasting Services in the French Linguistic Minority Communities in Canada P.C. 2000-511 April 5, 2000 Whereas the Canadian Radio-television and Telecommunications Commission (hereinafter referred to as "the Commission") is responsible for regulating and supervising all aspects of the Canadian broadcasting system to implement the broadcasting policy set out in the Broadcasting Act; Whereas, among other things, subsection 5(2) of that Act stipulates that the Canadian broadcasting system should be regulated and supervised in a flexible manner that (a) is readily adaptable to the different characteristics of English- and French-language broadcasting and to the different conditions under which broadcasting undertakings that provide English- or French-language programming operate, and (b) takes into account regional needs and concerns; Whereas, among other things, the broadcasting policy for Canada set out in subsection 3(1) of that Act provides that (a) English- and French-language broadcasting, while sharing common aspects, operate under different conditions and may have different requirements, (b) the programming provided by the Canadian broadcasting system should be drawn from local, regional, national and international sources, and (c) a range of broadcasting services in English and in French shall be extended to all Canadians as resources become available; Whereas the Governor in Council recognizes the current initiative undertaken by the Commission to bring more minority official language specialty services to cable subscribers across Canada in the new digital environment; Whereas the Governor in Council further considers and assigns high priority to the fact that (a) broadcasting services should reflect the uniqueness of the Quebec culture and the needs and circumstances of French-language communities in other parts of Canada, (b) the presence of French-language broadcasting services in the French linguistic minority communities in Canada contributes not only to the vitality and development of the Francophone communities but also responds to the needs of all Canadians who wish to attain a better understanding of both official languages, (c) the provision of French-language broadcasting services to French linguistic minority communities presents particular and considerable challenges, and (d) technological and other developments could contribute to meet these challenges; Whereas subsection 15(1) of that Act provides that the Commission shall, on request of the Governor in Council, hold hearings or make reports on any matter within the jurisdiction of the Commission; And whereas, in accordance with subsection 15(2) of that Act, the Minister of Canadian Heritage has consulted the Commission with regard to this request; Therefore, Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Canadian Heritage, pursuant to section 15 of the Broadcasting Act, hereby requests the Canadian Radio-television and Telecommunications Commission to seek comments from the public and to report at the earliest possible time, but no later than December 31, 2000, with a view to (a) assessing the availability and the quality of French-language broadcasting services in the French linguistic minority communities in Canada, (b) identifying any deficiencies and challenges in the above communities to the provision of French-language broadcasting services — radio, television, specialty, pay and pay-per-view services — comprising public, private and community elements, and the availability of French-language broadcasting services on the various broadcasting distribution systems, and (c) proposing measures to encourage and facilitate access to the widest range of French-language broadcasting services possible in French linguistic minority communities and to ensure that the diversity of French-language communities across Canada is reflected in the Canadian broadcasting system.
French: 134, No 17 — Le 22 avril 2000 DÉCRETS EN CONSEIL MINISTÈRE DU PATRIMOINE CANADIEN Décret demandant au CRTC de consulter le public et de faire rapport au sujet des services de radiodiffusion de langue française dans les communautés de minorités francophones du Canada C.P. 2000-511 Le 5 avril 2000 Attendu que le Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (appelé ci-après « le Conseil ») est chargé de réglementer et de surveiller tous les aspects du système canadien de radiodiffusion en vue de mettre en œuvre la politique canadienne de radiodiffusion énoncée dans la Loi sur la radiodiffusion; Attendu que le paragraphe 5(2) de cette loi prévoit notamment que la réglementation et la surveillance du système devraient être souples et à la fois : a) tenir compte des caractéristiques de la radiodiffusion dans les langues française et anglaise et des conditions différentes d'exploitation auxquelles sont soumises les entreprises de radiodiffusion qui diffusent la programmation dans l'une et l'autre langues; b) tenir compte des préoccupations et des besoins régionaux; Attendu que la politique canadienne de radiodiffusion énoncée au paragraphe 3(1) de cette loi prévoit notamment que : a) les radiodiffusions de langues française et anglaise, malgré certains points communs, diffèrent quant à leurs conditions d'exploitation et, éventuellement, quant à leurs besoins; b) la programmation offerte par le système canadien de radiodiffusion devrait puiser aux sources locales, régionales, nationales et internationales; c) une gamme de services de radiodiffusion en français et en anglais doit être progressivement offerte à tous les Canadiens, au fur et à mesure de la disponibilité des moyens; Attendu que la gouverneure en conseil reconnaît l'initiative que le Conseil entreprend actuellement pour accroître la disponibilité de services spécialisés dans la langue de la minorité pour les abonnés du câble au Canada dans le nouvel environnement numérique; Attendu que la gouverneure en conseil est également d'avis et accorde une grande priorité au fait que : a) les services de radiodiffusion devraient tenir compte du caractère unique de la culture québécoise ainsi que de la situation et des besoins particuliers des communautés francophones dans d'autres régions du Canada; b) la présence de services de radiodiffusion de langue française dans les communautés de minorités francophones du Canada contribue non seulement à l'épanouissement et au développement des communautés francophones mais répond également aux besoins de tous les Canadiens qui souhaitent atteindre une meilleure compréhension des deux langues officielles; c) la prestation des services de radiodiffusion de langue française aux minorités francophones pose des défis particuliers et considérables; d) les progrès technologiques et autres pourraient contribuer à relever ces défis; Attendu que le paragraphe 15(1) de cette loi prévoit que, sur demande de la gouverneure en conseil, le Conseil tient des audiences ou fait rapport sur toute question relevant de sa compétence; Attendu que, conformément au paragraphe 15(2) de cette loi, la ministre du Patrimoine canadien a consulté le Conseil à l'égard de la présente demande, À ces causes, sur recommandation de la ministre du Patrimoine canadien et en vertu de l'article 15 de la Loi sur la radiodiffusion, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil demande au Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes de consulter le public et de faire rapport dans les meilleurs délais, au plus tard le 31 décembre 2000, l'objectif étant : a) d'évaluer la disponibilité et la qualité des services de radiodiffusion de langue française dans les communautés de minorités francophones du Canada; b) de faire ressortir les lacunes et défis que présente la prestation de services de radiodiffusion de langue française dans ces communautés — radio, télévision et services spécialisés, à péage ou à la carte — composés d'éléments publics, privés et communautaires, ainsi que de déterminer la disponibilité de services de radiodiffusion de langue française sur l'ensemble des systèmes de distribution de radiodiffusion; c) de proposer des mesures afin d'encourager et de favoriser l'accès au plus large éventail possible de services de radiodiffusion de langue française dans les communautés de minorités francophones, en plus de s'assurer que le système canadien de la radiodiffusion reflète la diversité des communautés francophones dans tout le pays.