English: The justifications and principles for this position will be explained in this Guide but summarised here: language rights are part of human rights: education policies should facilitate the use of all varieties of languages spoken by the citizens of Europe, and the recognition of other people’s language rights by all; the resolution of social conflicts is in part dependent on recognition of language rights the exercise of democracy and social inclusion depends in part on language education policy: the capacity and opportunity to use one’s full linguistic repertoire is crucial to participation in democratic and social processes and therefore to policies of social inclusion economic or employment opportunities for the individual and the development of human capital in a society depend in part on language education policy: individual mobility for economic purposes is facilitated by plurilingualism; the plurilingualism of a workforce is a crucial part of human capital in a multilingual marketplace, and a condition for the free circulation of goods, information and knowledge individual plurilingualism is a significant influence on the evolution of a European identity: since Europe is a multilingual area in its entirety and in any given part, the sense of belonging to Europe and the acceptance of a European identity is dependent on the ability to interact and communicate with other Europeans using the full range of one’s linguistic repertoire plurilingualism is plural: because of the variation of multilingualism in different parts of Europe, the plurilingualism of individuals has to be appropriate to the area where they live; there is no preferred or recommended model of plurilingualism and the plurilingualism of the individual may change with mobility and throughout lifelong learning; plurilingualism is not only a matter of competence but also an attitude of interest in and openness towards languages and language varieties of all kinds plurilingualism is possible: the potential for all individuals to become actually plurilingual is proven; the technical capacity for developing plurilingualism is available in language teaching methodology, and already realised in practice even though it is still not widespread; the Council of Europe’s Common European Framework of Reference for Languages, its European Language Portfolio and other technical as well as legal instruments already provide the basis required; the opportunity to develop one’s plurilingualism should and can be made available to citizens of European education systems and in the context of lifelong learning plurilingual education is practical: education policies, curriculum patterns, teaching methods exist which permit the re-consideration of existing concepts of first, second, third etc language, and the development of a plurilingual competence which enables individuals to acquire whatever language they need or are interested in at a given point in time a common discourse for the discussion and, where appropriate, co-ordination of language education policies is needed: the purpose of this Guide is to provide the means of developing a common approach to language education policy development, but not a common policy since every situation needs its particular policy.
French: Les droits linguistiques font partie des droits de l’homme : les politiques éducatives devraient faciliter l’usage de toutes les variétés de langues parlées par les citoyens européens ainsi que la reconnaissance par tous des droits linguistiques des autres communautés ; la solution des conflits sociaux passe, entre autres, par la reconnaissance des droits linguistiques L’exercice de la démocratie et l’intégration sociale dépendent des politiques linguistiques éducatives : la capacité et les occasions d’utiliser toute la richesse de son répertoire linguistique sont essentielles pour participer au processus démocratique et social et, en conséquence, aux politiques d’intégration sociale Les débouchés professionnels et économiques qu’a un individu et le développement du capital humain dans une société dépendent, entre autres, des politiques linguistiques éducatives : la mobilité individuelle pour raisons économiques est facilitée par le plurilinguisme ; le plurilinguisme de la force de travail constitue une partie essentielle du capital humain sur un marché économique multilingue et une condition à la libre circulation des biens, de l’information et des connaissances Le plurilinguisme individuel a une influence significative sur l’évolution d’une identité européenne : puisque l’Europe est une zone multilingue où que l’on soit, le sentiment d’appartenir à l’Europe et l’acceptation d’une identité européenne dépendent de la capacité à échanger et à communiquer avec d’autres Européens en utilisant toutes les possibilités de son répertoire linguistique Le plurilinguisme est pluriel : à cause de la diversité du multilinguisme dans les différentes parties d’Europe, le plurilinguisme des individus doit être adapté à la zone géographique où ils vivent ; il n’y a pas de modèle de plurilinguisme privilégié ou recommandé et le plurilinguisme d’un individu peut changer avec sa mobilité et ses apprentissages toute la vie durant ; le plurilinguisme n’est pas seulement une question de compétence mais aussi un comportement d’ouverture et de curiosité pour les langues et les variétés de langues quelles qu’elles soient Le plurilinguisme est possible : le potentiel de chacun à devenir effectivement plurilingue est prouvé ; la capacité technique de développer le plurilinguisme existe dans les méthodologies de l’enseignement des langues et se réalise déjà dans la pratique, même si elle n’est pas encore largement diffusée ; le Cadre européen commun de référence pour les langues du Conseil de l’Europe, le Portfolio européen des langues ainsi que d’autres outils techniques aussi bien que légaux fournissent déjà les bases nécessaires ; l’occasion pour chacun d’enrichir son plurilinguisme peut et doit être disponible pour tous les citoyens dans les systèmes éducatifs européens et dans le contexte d’une formation permanente L’éducation plurilingue est pratique : les politiques éducatives, les schémas curriculaires, les méthodes d’enseignement existent qui permettent que l’on revisite les concepts existants de première, deuxième, troisième (etc.) langues ainsi que le développement d’une compétence plurilingue pour que les individus puissent acquérir la langue dont ils ont besoin ou qui les intéresse à un moment donné, quelle qu’elle soit. Il faut un discours commun pour la discussion et, le cas échéant, la coordination des politiques linguistiques éducatives : ce Guide a pour but de fournir les moyens d’une orientation commune pour l’élaboration de politiques linguistiques éducatives mais non de définir une politique commune, car chaque situation exige sa politique propre.