English: stretching from the Maghreb, via the Mashreq and the Middle East, to the Persian Gulf, B. whereas this Arab identity, while it manifests itself in varying forms in different real-life situations, be they political (in monarchies, Arab republics, or within the State of Israel), religious (among Sunni, Wahhabi, Druze and Shiite Muslims, and Christians of various denominations) or social (in large cities, rural or mountainous areas, and among nomadic peoples), nevertheless displays a number of common, trans-national parameters, C. whereas the European perception of the Arab world is generally confined to an approach based on relations at bilateral or sub-regional level between states, and whereas the EU’s overall strategy towards the Arab world should be revitalised using existing regional structures (Euromed, Arab League, Gulf Cooperation Council, European Neighbourhood Policy), D. whereas the strategy for the Arab world presented in 2003 by the High Representative of the EU was very largely the result of the risks and threats which emerged following the terrorist attacks of 11 September 2001, E. whereas the upheavals caused by the end of the Cold War and of the bi-polar world order not only encouraged aspirations towards emancipation within Arab societies but also spurred on some Arab governments and economic and social forces to take an active part in globalisation and in the multi-polar order, F. whereas civil society and other stakeholders, long muzzled in the Arab world, are making their presence increasingly felt and are demanding more attention, greater responsibilities and a growing political role, G. whereas there is to some extent a contradiction between these desires and the diplomatic and political actions of the states concerned, leading some Arab voices to speak of an "Arab malaise", a state of being which is felt as being both inevitable and insuperable, H. whereas a number of intellectuals, notably Samir Kassir in "Considérations sur le malheur du monde arabe" and Guy Sorman in "Les enfants de Rifaa" have expressed their views on these matters, I. whereas earlier experiments with an "Arab renaissance", understood as attempts at reform, generally ended in failure, and whereas state nationalism has been a considerable hindrance to any project seeking to create Arab unity, J. whereas it is in the common interest of the Arab countries and their European partners that a number of political, economic and social reforms should be initiated with a view to revitalising cooperation, stability, democratisation and prosperity in the region as a whole, K. whereas any attempt to impose reforms from outside, without the partner countries having a sufficient stake in, or firm commitment to, the processes and means employed to achieve them, is bound to fail, L. whereas the contributions made over the past few years by the UN, and in particular by the UNDP, deriving from a close involvement with the different strands of Arab society, PE 382.486v02-00 4/11 PR\648903EN.doc
French: A. considérant que la notion d’arabité comprise en tant que ciment identitaire apparaît comme une caractéristique commune, et revendiquée comme telle, aux peuples et aux Etats d’une vaste zone géographique qui s’étend du Maghreb au Golfe Persique en passant par le Machrek et le Proche-Orient, B. considérant que cette arabité se décline toutefois au sein de réalités diverses, tant politiques (monarchies, républiques arabes, voire au sein de l’Etat hébreu), que religieuses (musulmans sunnites, wahhabites, druzes et chiites, chrétiens de différentes obédiences) et sociologiques (grandes villes, zones rurales, montagnes, peuples nomades), mais qu’elle comporte – de façon transnationale – des paramètres communs, C. considérant que l'appréhension européenne du monde arabe se limite généralement à une approche fondée sur les relations étatiques bilatérales, voire sous-régionales, et qu'il convient de redynamiser la stratégie globale de l'UE à l'égard du monde arabe en se basant sur les structures régionales existantes (Euromed, Ligue arabe, Conseil de coopération du Golfe, Politique européenne de voisinage), D. considérant que la stratégie pour le monde arabe présentée en 2003 par le Haut Représentant de l'UE fut très largement une résultante des risques et des menaces qui ont émergé suite aux attentats terroristes du 11 septembre 2001, E. considérant que les bouleversements générés par la fin de la guerre froide et de l'ordre bipolaire ont encouragé à la fois les velléités émancipatrices des sociétés arabes, ainsi que les ambitions de certains gouvernements arabes et de forces économiques et sociales à participer activement au jeu de la mondialisation et de la multipolarité, F. considérant que la société civile et les forces vives longuement muselées dans le monde arabe se font entendre de plus en plus et revendiquent plus d'écoute et de responsabilités ainsi qu'un rôle politique croissant, G. considérant qu'il existe une certaine ambiguïté entre ces mêmes volontés et l'action diplomatique et politique de ces États, conduisant certaines voix arabes à parler de véritable "malheur arabe", notion perçue comme une fatalité insurmontable, H. considérant qu'un certain nombre d'intellectuels, notamment Samir Kassir dans "Considérations sur le malheur du monde arabe" ou Guy Sorman dans "Les enfants de Rifaa", se sont exprimés sur ces questions, I. considérant que les expériences antérieures de "renaissance arabe", entendues comme tentatives réformatrices, ont généralement été vouées à l'échec et que le nationalisme étatique a été un frein considérable à tout projet visant à créer l'unité arabe, J. considérant qu'il est dans l'intérêt commun des pays arabes et de leurs partenaires européens qu'un certain nombre de réformes politiques, économiques et sociales soient engagées afin de redynamiser la coopération, la stabilité, la démocratisation et la prospérité de la région dans son ensemble, K. considérant que toute tentative de réforme imposée de l'extérieur, sans appropriation suffisante ni engagement ferme par les pays partenaires des processus et moyens mis en PE 382.486v03-00 4/11 PR\648903FR.doc