English: Regrets the lack of constructive political dialogue with the Council on the resources and priorities for the EU external policy; Is therefore frustrated by the Council's routine across-the-board cut in external relations expenditure which does not correspond to any meaningful analysis of the Union's political priorities for the years to come; Deems it unacceptable that, whilst the Council’s draft budget after first reading provides for a 0.39% overall cut in commitments as compared to the PDB, the reduction of expenditure falling under heading 4 (external action) amounts to 3.16% of the allocations proposed by the Commission; this is totally unacceptable given the fact that the external policy of the European Union, including the pre-accession process, has produced unparalleled results, and must be able to continue to provide the necessary incentives and assistance to achieve its priorities; Reminds the Council that a legitimate response to unforeseen disasters, such as that caused by the tsunami, and prolonged crises, such as the situation in Iraq, should not be to the detriment of the Community's assistance to other equally strategically important regions; Takes the view that the ceiling of heading 4 (External policies) is wholly inadequate to cover such new challenges; requests therefore either a revision of the Financial Perspective or, alternatively, greater recourse to the flexibility instrument than suggested by the Commission in order to cover new operations without undermining existing ones; Reminds the Council that no policy area, including the CFSP budget, enjoys a privileged status;
French: 2. regrette le manque de dialogue politique constructif avec le Conseil sur les ressources et les priorités de la politique extérieure de l'UE; regrette l'habitude qu'a le Conseil de procéder à une diminution générale des dépenses dans le domaine des relations extérieures, celle-ci ne résultant pas d'une analyse significative des priorités politiques de l'Union pour les années à venir; juge inacceptable que, tandis que le projet de budget établi par le Conseil, après première lecture, prévoit une réduction globale de 0,39 % des engagements prévus par l'avant-projet de budget, la réduction des dépenses relevant du titre 4 (Actions extérieures) s'élève à 3,16 % des allocations proposées par la Commission; estime parfaitement inacceptables de telles restrictions, compte tenu du fait que la politique extérieure de l'Union européenne, y compris le processus de préadhésion, a donné des résultats sans précédent et qu'il est indispensable de continuer à apporter les aides et les incitations nécessaires pour atteindre ses priorités; rappelle au Conseil qu'une réponse légitime aux catastrophes imprévues, comme celle causée par le tsunami, ainsi qu'aux crises durables, telle la situation en Irak, ne devrait pas être apportée au détriment de l'aide communautaire à d'autres régions aussi importantes d'un point de vue stratégique; est d'avis que le plafond du titre 4 (Actions extérieures) est tout à fait insuffisant pour répondre à ces nouveaux défis; demande par conséquent qu'il soit procédé à une révision des perspectives financières ou bien un meilleur recours à l'instrument de flexibilité que ne le suggère la Commission, afin de financer de nouvelles actions sans faire obstacle à celles qui sont déjà en cours; rappelle au Conseil qu'aucun domaine politique, y compris le budget de la PESC, ne bénéficie d'un statut privilégié;