English: RECOMMENDATION 662 1 on the latest developments in south-eastern Europe2 _____ The Assembly, (i) Satisfied that international intervention put an end to the intolerable human rights violations which President Milosevic’s regime perpetrated on a massive scale against the Albanian population of Kosovo; (ii) Welcoming the fact that, initial differences between the countries concerned having been resolved, it was possible to achieve unanimity in the UN Security Council and to adopt Resolution 1244 as the basis for joint international action to restore peace and stability in Kosovo; (iii) Noting that UN Security Council Resolution 1244 envisages the establishment of an international civilian presence in Kosovo providing an interim administration under which the people of Kosovo "can enjoy substantial autonomy within the Federal Republic of Yugoslavia... while establishing and overseeing the development of provisional democratic self-governing institutions"; (iv) Considering the responsibility the international civil presence has to promote "the establishment, pending a final settlement, of substantial autonomy and self-government in Kosovo, taking full account of annex 2 and of the Rambouillet Accords"; facilitate "a political process designed to determine Kosovo’s future status, taking into account the Rambouillet Accords" and, in a final stage, oversee "the transfer of authority from Kosovo’s provisional institutions to institutions established under a political settlement"; (v) Noting that international support for substantial autonomy and self-government in Kosovo will be called into question if Kosovar Albanians are unable to respect the rights of minorities – including Serbs and Roms – on the territory of Kosovo; (vi) Emphasising that under Resolution 1244, Kosovo is not intended to be a protectorate but an entity where citizens have responsibility for self-governing institutions able to provide the conditions necessary for a peaceful and normal life for the entire community; (vii) Noting in particular the situation in Mitrovica, where a Serb enclave has been established de facto, and Orahovac, where civilian road blocks have prevented a Russian KFOR unit from entering the town since last August; (viii) Considering that the highest priority should be given to addressing the issue of the 5 000 or so missing persons whose fate and whereabouts are unknown – among them both Kosovar Albanians and Serbs – for while that matter remains unresolved, reconciliation between ethnic groups seems highly problematic; (ix) Noting that, owing to the fact that commitments regarding personnel and funding have not yet been honoured, the human and financial resources urgently needed for full implementation of UN Security Council Resolution 1244 are still not in place; (x) Noting that neither the UN Security Council Resolution nor the Rambouillet Accords offer any indication as to what the terms "final settlement" and "Kosovo’s future status" in fact mean; (xi) Noting that the multinational armed forces and international organisations have failed to deliver the immediate emergency support called for by the situation in Kosovo and the terms of their mission there; (xii) Noting that, at present, an overwhelming majority of the countries involved in restoring peace and stability in the region are not in favour of the independent Kosovo advocated by many, if not all, Kosovar Albanian political leaders; (xiii) Aware that a Greater Albania plays no part in the aspirations of the Kosovar Albanian leadership or of the present Albanian Government, which regards the idea of such an entity within the region as utopian and unrealistic; _______ 1
French: RECOMMANDATION n° 6621 sur l’évolution de la situation dans l’Europe du Sud-Est2 ______ L’Assemblée, (i) Convaincue que l’intervention internationale a porté un coup d’arrêt aux intolérables violations des droits de l’homme, perpétrées ouvertement et à grande échelle par le régime du Président Milosevic contre la population albanaise du Kosovo ; (ii) Se félicitant qu’une fois surmontées les divergences initiales entre les pays concernés, il ait été possible de parvenir à l’unanimité au Conseil de sécurité des Nations unies et d’adopter la Résolution 1244, qui constitue la base de l’action internationale commune visant à rétablir la paix et la stabilité au Kosovo ; (iii) Notant que la Résolution 1244 du Conseil de sécurité prévoit d’établir une présence civile internationale au Kosovo afin d’y assurer une administration intérimaire dans le cadre de laquelle la population du Kosovo «pourra jouir d’une autonomie substantielle au sein de la République fédérale de Yougoslavie et qui assurera ... la mise en place et la supervision des institutions d’autoadministration démocratiques provisoires...» ; (iv) Considérant les responsabilités de cette présence civile internationale, à savoir : «faciliter, en attendant un règlement définitif, l’instauration au Kosovo d’une autonomie et d’une autoadministration substantielles, compte pleinement tenu de l’annexe 2 et des Accords de Rambouillet» ; «faciliter un processus politique visant à déterminer le statut futur du Kosovo, en tenant compte des Accords de Rambouillet» et, à un stade final, «superviser le transfert des pouvoirs des institutions provisoires du Kosovo aux institutions qui auront été établies dans le cadre d’un règlement politique» ; (v) Notant que le soutien apporté sur le plan international à une autonomie et une autoadministration substantielles au Kosovo sera compromis si les Albanais kosovars ne sont pas capables de respecter les droits des minorités – Serbes et Roms compris – installées sur le territoire du Kosovo ; (vi) Soulignant que, conformément à la Résolution 1244, le Kosovo ne doit pas rester un protectorat mais une entité où les citoyens seront responsables des institutions d’autoadministration à même de garantir à toute la communauté les conditions lui permettant de vivre en paix une existence normale ; (vii) Prenant note en particulier de la situation qui prévaut à Mitrovica, où une enclave serbe a été créée de facto, et à Orahovac, où le blocage des routes par des civils empêche depuis août dernier l’entrée d’une unité russe de la KFOR ; (viii) Estimant qu’il convient de considérer comme prioritaire le règlement de la question de la disparition d’environ 5 000 personnes dont on ignore ce qu’elles sont devenues et où elles se trouvent – parmi lesquelles des Albanais kosovars et des Serbes – car tant que ce problème n’est pas résolu, la réconciliation entre groupes ethniques semble extrêmement problématique ; (ix) Notant que les engagements pris en ce qui concerne le personnel et les fonds n’étant pas encore concrétisés, les ressources humaines et financières nécessaires de toute urgence pour une pleine mise en œuvre de la Résolution 1244 du Conseil de sécurité continuent à faire défaut ; (x) Notant que ni le Conseil de sécurité ni les Accords de Rambouillet ne donnent la moindre indication sur le véritable sens des mots «règlement définitif» et «futur statut du Kosovo» ; (xi) Constatant que les forces armées multinationales et les organisations internationales n’ont pas apporté l’aide immédiate et urgente leur permettant d’être à la hauteur de la situation et de leur mission au Kosovo ;