English: Council Regulation (EC) No 1035/97 of 2 June 1997 establishing a European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia Official Journal L 151 , 10/06/1997 P. 0001 - 0007 COUNCIL REGULATION (EC) No 1035/97 of 2 June 1997 establishing a European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 213 and Article 235 thereof, Having regard to the proposal from the Commission (1), Having regard to the opinion of the European Parliament (2), Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (3), Having regard to the opinion of the Committee of the Regions, (1) Whereas the Community must respect fundamental rights in formulating and applying its policies and the legal acts which it adopts; whereas, in particular, compliance with human rights constitutes a condition of the legality of Community acts; (2) Whereas the collection and analysis of objective, reliable and comparable information on the phenomena of racism, xenophobia and anti-Semitism are therefore necessary at Community level to provide full information to the Community on those phenomena so as to enable the Community to meet its obligation to respect fundamental rights and to enable it to take account of them in formulating and applying whatever policies and acts it adopts in its sphere of competence; (3) Whereas the importance of respect for human rights has been stressed on many occasions by the Community institutions and the Member States; (4) Whereas in a Joint Declaration of 5 April 1977 (4) the European Parliament, the Council and the Commission stressed 'the prime importance they attach to the protection of fundamental rights` and declared that 'in the exercise of their powers and in pursuance of the aims of the European Communities they respect and will continue to respect those rights`; (5) Whereas on 11 June 1986, the European Parliament, the Council, the representatives of the Member States meeting within the Council and the Commission adopted a Joint Declaration on racism and xenophobia (5) stressing the 'importance of adequate and objective information and of making all citizens aware of the dangers of racism and xenophobia, and the need to ensure that all acts or forms of discrimination are prevented or curbed`; (6) Whereas on 29 May 1990 the Council and the representative of the governments of the Member States, meeting within the Council, adopted a Resolution on the fight against racism and xenophobia (6); (7) Whereas on 5 October 1995 the Council and the representatives of the governments of the Member States, meeting within the Council, adopted a Resolution on the fight against racism and xenophobia in the fields of employment and social affairs (7) and on 23 October 1995 they adopted a Resolution on the response of educational systems to the problems of racism and xenophobia (8); (8) Whereas on 15 July 1996 the Council, acting on the basis of Article K.3 of the Treaty on European Union, adopted a Joint Action concerning action to combat racism and xenophobia (9); (9) Whereas on 23 July 1996 the Council and the representatives of the governments of the Member States, meeting within the Council, adopted a Resolution concerning the European Year against Racism (1997) (10); (10) Whereas the European Council meeting in Corfu on 24 and 25 June 1994 determined to step up efforts to define, at European Union level, a global strategy aimed at combating acts of racist and xenophobic violence; whereas to this end it set up a Consultative Commission charged with making recommendations on combating racism and xenophobia; (11) Whereas the European Council meeting in Cannes on 26 and 27 June 1995 called on the Consultative Commission to extend its work in order to study, in close cooperation with the Council of Europe, the feasibility of a European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia; (12) Whereas the conclusions of this feasibility study were submitted to the European
French: Règlement (CE) n° 1035/97 du Conseil du 2 juin 1997 portant création d'un Observatoire européen des phénomènes racistes et xénophobes Journal officiel n° L 151 du 10/06/1997 p. 0001 - 0007 RÈGLEMENT (CE) N° 1035/97 DU CONSEIL du 2 juin 1997 portant création d'un Observatoire européen des phénomènes racistes et xénophobes LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment ses articles 213 et 235, vu la proposition de la Commission (1), vu l'avis du Parlement européen (2), vu l'avis du Comité économique et social (3), vu l'avis du Comité des régions, (1) considérant que la Communauté doit respecter les droits fondamentaux lorsqu'elle élabore et met en oeuvre ses politiques et adopte sa législation; que, notamment, le respect des droits de l'homme constitue une condition de la légalité des actes communautaires; (2) considérant que la collecte et l'analyse d'informations objectives, fiables et comparables sur les phénomènes racistes, xénophobes et antisémites sont dès lors nécessaires au niveau communautaire pour permettre une information complète de la Communauté sur ces phénomènes de manière à ce que celle-ci puisse s'acquitter de son obligation de respecter les droits fondamentaux et d'en tenir compte dans l'élaboration et la mise en oeuvre de ses politiques et des actes qu'elle adopte dans son domaine de compétence; (3) considérant que l'importance du respect des droits de l'homme a été souligné à plusieurs reprises par les institutions et les États membres de la Communauté; (4) considérant que, dans une déclaration commune du 5 avril 1977 (4), le Parlement européen, le Conseil et la Commission ont souligné «l'importance primordiale qu'ils attachent au respect des droits fondamentaux» et qu'ils ont déclaré que «dans l'exercice de leurs pouvoirs et en poursuivant les objectifs des Communautés européennes, ils respectaient et continueraient à respecter ces droits»; (5) considérant que, le 11 juin 1986, le Parlement européen, le Conseil, les représentants des États membres réunis au sein du Conseil et la Commission ont adopté une déclaration contre le racisme et la xénophobie (5) soulignant «l'importance d'une information adéquate et objective et de la sensibilisation de tous les citoyens face aux dangers du racisme et de la xénophobie, ainsi que la nécessité d'une vigilance constante pour prévenir ou réprimer tout acte ou forme de discrimination»; (6) considérant que, le 29 mai 1990, le Conseil et les représentants des gouvernements des États membres réunis au sein du Conseil ont adopté une résolution relative à la lutte contre le racisme et la xénophobie (6); (7) considérant que, le 5 octobre 1995, le Conseil et les représentants des gouvernements des États membres réunis au sein du Conseil ont adopté une résolution relative à la lutte contre le racisme et la xénophobie dans le domaine de l'emploi et des affaires sociales (7) et qu'ils ont, le 23 octobre 1995, adopté une résolution portant sur la réponse des systèmes éducatifs aux problèmes du racisme et de la xénophobie (8); (8) considérant que, le 15 juillet 1996, le Conseil a adopté, sur la base de l'article K.3 du traité sur l'Union européenne, une action commune concernant l'action contre le racisme et la xénophobie (9); (9) considérant que, le 23 juillet 1996, le Conseil et les représentants des gouvernements des États membres réunis au sein du Conseil ont adopté une résolution concernant l'année européenne contre le racisme (1997) (10); (10) considérant que le Conseil européen, lors de sa réunion à Corfou les 24 et 25 juin 1994, a décidé d'intensifier les efforts pour définir, au niveau de l'Union européenne, une stratégie globale de lutte contre les actes de violence raciste et xénophobe; que, à cette fin, il a créé une commission consultative chargée de formuler des recommandations sur la lutte contre le racisme et la xénophobie; (11) considérant que le Conseil européen, lors de sa réunion à Cannes les 26 et 27 juin 1995, a demandé à la commission consultative de prolonger ses travaux pour étudier, en étroite coopération avec le Conseil de l'Europe, la faisabilité d'un Observatoire européen des phénomènes racistes et xénophobes; (12) considérant que les conclusions de cette étude de faisabilité ont été soumises au