English: Similarly, trafficking in human beings must be made an offence under the Criminal Code. 6. Award media licences to national and religious minorities fulfilling the relevant conditions. 7. Ensure the presence in airports of representatives of the National Agency for Refugees, as a body competent to assess the legitimacy of requests for asylum lodged by refugees. III. FIRST RECOMMENDATION BY THE COMMISSIONER TO MEMBER STATES RECOMMENDATION OF THE COMMISSIONER FOR HUMAN RIGHTS CONCERNING  the rights of aliens wishing to enter a Council of Europe member State and the enforcement of expulsion orders ___________________________________________________________ The Commissioner for Human Rights, acting in accordance with Resolution (99) 50 of the Committee of Ministers on the Council of Europe Commissioner for Human Rights adopted on 7 May 1999 ("the Resolution"),  Having noted during his various trips and visits to Council of Europe member States that a problem common to most of them is the precarious legal and humanitarian situation of aliens wishing the enter their territory;  Recalling that this problem has already been the subject of many studies at the Council of Europe and, in particular, several recommendations of the Committee of Ministers;  Noting, however, that there has been no significant improvement in the situation since the adoption by the Committee of Ministers of Recommendation R(94)5 on "guidelines to inspire practices of the member States of the Council of Europe concerning the arrival of asylum-seekers at European airports";  Recalling that the conditions in which asylum-seekers and other people are held in airport waiting areas have been the subject of a number of surveys carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment ("the CPT");  Bearing in mind the work currently being carried out by the Parliamentary Assembly’s Committee on Migration, Refugees and Demography to produce a report on "Rendering more humane the procedures for expelling illegal immigrants and rejected asylum seekers";  Recalling the seminar organised by the Commissioner for Human Rights on "Human rights standards applying to the holding of aliens wishing to enter a Council of Europe member State and to the enforcement of expulsion orders", which took place from 20 to 22 June 2001 in Strasbourg; Recalling that the seminar was attended by representatives of national and international NGOs, government experts, representatives of professional trade unions, including the Association belge des pilotes de lignes (Belgian association of airline pilots), representatives of the United Nations High Commission for Refugees, as well as members of the Council of Europe’s Parliamentary Assembly, the Registry of the European Court of Human Rights, and the Secretariat of the CPT; Recalling that during the seminar the participants studied the legal framework and practice with respect to foreigners arriving at the border of a member State, particularly in relation to the European Convention for the Protection of Human Rights ("the ECHR"), the 1951 Convention relating to the Status of Refugees, and the relevant provisions of the Charter of Fundamental Rights of the European Union; Considering that Article 3e of the Resolution states that the Commissioner for Human Rights shall "identify possible shortcomings in the law and practice of member States concerning the compliance with human rights as embodied in the instruments of the Council of Europe, promote the effective implementation of these standards by member States and assist them, with their agreement, in their efforts to remedy such shortcomings"; Bearing in mind Article 8-1 of the Resolution, Would like to issue the following recommendations: I. Rights of aliens on their arrival at the border of a member State ▪ 1.
French: De la même manière une infraction punissant le trafic et la traite des êtres humains doit être introduite dans le code pénal. 6. Permettre aux minorités nationales et religieuses d’obtenir des licences dans les médias lorsqu’elles remplissent les conditions. 7. Assurer la présence de l’Agence Nationale pour les Réfugiés aux aéroports en tant qu’organe habilité à juger de la pertinence des demandes d’asile faites par les réfugiés. III. PREMIÈRE RECOMMANDATION DU COMMISSAIRE AUX ETATS MEMBRES RECOMMANDATION DU COMMISSAIRE AUX DROITS DE L’HOMME relative aux droits des étrangers souhaitant entrer sur le territoire des  Etats membres du Conseil de l’Europe et à l’exécution des  décisions d’expulsion ___________________________________________________________ Le Commissaire aux Droits de l'Homme agissant en vertu de la Résolution (99) 50 du Comité des Ministres sur le Commissaire aux Droits de l'Homme du Conseil de l’Europe, adoptée le 7 mai 1999 (ci-après, la Résolution), Ayant pu constaté, lors de ses différents voyages et visites dans les Etats membres du Conseil de l’Europe, l’existence d’un problème commun à la majorité des Etats membres, à savoir la situation juridique et humanitaire précaire des étrangers souhaitant entrer sur le territoire des Etats membres ; Rappelant que ces problèmes ont déjà fait l’objet d’un grand nombre de travaux au sein du Conseil de l’Europe et, notamment, de plusieurs recommandations du Comité des Ministres ; Constatant toutefois que, depuis l’adoption par le Comité des Ministres de la Recommandation R(94) 5 « relative aux lignes directrices devant inspirer la pratique des Etats membres du Conseil de l’Europe à l’égard des demandeurs d’asile dans les aéroports européens », la situation n’a pas connu d’amélioration significative ; Rappelant que les conditions de rétention des demandeurs d’asile et d’autres personnes dans les zones d’attente d’aéroports ont fait l’objet d’un certain nombre d’enquêtes du Comité européen pour la prévention de la torture et des peines et traitements inhumains ou dégradants (ci-après, le CPT) ; Tenant compte du travail actuel de la Commission des migrations, des réfugiés et de la démographie de l’Assemblée Parlementaire élaborant un rapport intitulé « Humanisation des procédures d’expulsion des immigrés clandestins et demandeurs d’asile déboutés» ; Rappelant que le Commissaire aux Droits de l'Homme a organisé, du 20 au 22 juin 2001 à Strasbourg, un séminaire consacré à l’étude des « Principes des droits de l’homme applicables à la rétention des étrangers souhaitant entrer sur le territoire d’un Etat membre du Conseil de l’Europe et à l’exécution des décisions d’expulsion » ;  Rappelant que des représentants des ONG nationales et internationales, des experts gouvernementaux, des représentants des syndicats professionnels, dont l’Association belge des pilotes de lignes, des représentants du Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés, ainsi que des membres de l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe, des membres du Greffe de la Cour européenne des droits de l’homme et du Secrétariat du CPT ont pris part à ce séminaire ; Rappelant que durant le séminaire, les participants ont examiné le cadre juridique et la pratique concernant les étrangers se trouvant à la frontière d’un Etat membre, tenant compte tout particulièrement de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme (ci-après, la CEDH), de la Convention relative au Statut des réfugiés de 1951, mais également des dispositions législatives et réglementaires nationales, ainsi que des dispositions pertinentes de la Charte des Droits fondamentaux de l’Union européenne ; Attendu que l’article 3-e de la Résolution stipule que le Commissaire aux Droits de l'Homme « identifie d'éventuelles insuffisances dans le droit et la pratique des Etats membres en ce qui concerne le respect des droits de l'homme tels qu'ils ressortent des  instruments du Conseil de l'Europe, encourage la mise en œuvre effective de ces normes par les Etats membres et les aide, avec leur accord, dans leurs efforts visant à remédier à de telles insuffisances » ; Compte tenu de l’article 8-1 de la Résolution, formule les recommandations suivantes :