English: Recommendation Rec(2005)8 of the Committee of Ministers to member states on the principles of good governance in sport (Adopted by the Committee of Ministers on 20 April 2005 at the 924th meeting of the Ministers’ Deputies) The Committee of Ministers, under the terms of Article 15.b of the Statute of the Council of Europe, Considering that the aim of the Council of Europe is to achieve greater unity between its members for the purpose of safeguarding and realising the ideals and principles which are their common heritage, and of facilitating their economic and social progress; Bearing in mind the Committee of Ministers’ Declaration on compliance with commitments accepted by member states of the Council of Europe (Strasbourg, 10 November 1994); Also bearing in mind the Final Declaration of the Second Summit of Heads of State and Government of the Council of Europe (Strasbourg, 10-11 October 1997) which underlines the standard setting role of the Council of Europe, in particular, to seek common responses to the challenges posed by the growth in corruption; Bearing in mind the European Convention on the Recognition of the Legal Personality of International Non-Governmental Organisations (ETS No. 124); Bearing in mind "The Fundamental Principles on the Status of Non-Governmental Organisations in Europe" of 13 November 2002, which provide a sound basis for governing the status of non-governmental organisations in Europe; Bearing in mind the opinion of the Council of Europe Group of States against Corruption (GRECO) on corruption in sport (2004); Bearing in mind the European Non-Governmental Sports Organisation’s (ENGSO) Recommendation on transparency and credibility in sports organisations; Aware of the need to identify the underlying principles which should be incorporated into a comprehensive policy for sport and good governance; Taking into account in this respect Resolution No. 1 on the principles of good governance in sport adopted at the 10th Conference of European Ministers responsible for sport in Budapest in October 2004; Considering that good governance in sport is a complex network of policy measures and private regulations used to promote integrity in the management of the core values of sport such as democratic, ethical, efficient and accountable sports activities; and that these measures apply equally to the public administration sector of sport and to the non-governmental sports sector; Reaffirming that the nature of sport itself, based on fair play and equal competition, requires that all unethical practices and behaviours in sport should be forcefully and effectively countered; Stressing their belief that the consistent application of the principles of good governance in sport would be a significant factor in helping to eradicate corruption and other malpractices in sport; Agreeing that the implementation of the principles of good governance in sport is a key to widening popularity of sport and strengthening the position of non-governmental sports organisations in civil society; to the encouragement of sport as a vehicle for participatory, active, healthy citizens and for social and ethnic integration; and to the promotion of gender mainstreaming in sport; Considering that non-governmental sports organisations are an essential basis for the development and continued survival of democratic sport, and also make a unique contribution to the realisation of societies based on the rule of law, pluralist democracy and respect for human rights – which are the guiding principles of the Council of Europe; Convinced that the successful implementation by sports non-governmental organisations of effective good governance policies in their organisations would help to strengthen their self-governance and autonomy in matters concerning sport and would further strengthen their position in relation to public authorities based on mutual respect and trust, Recommends that the governments of member states: 1. adopt effective policies and measures of good governance in sport, which include as a minimum requirement: ◦ - democratic structures for non-governmental sports organisations based on clear and regular electoral procedures open to the whole membership;  - organisation and management of a professional standard, with an appropriate code of ethics and procedures for dealing with conflicts of interest;  - accountability and transparency in decision-making and financial operations, including the open publication of yearly financial accounts duly audited;  - fairness in dealing with membership, including gender equality and solidarity; 2. ensure that these principles of good governance are integrated into sports policies and practices at national level, both in governmental and in non-governmental structures; 3. use these principles as the basis for setting an equitable partnership between the public authorities and the sports movement; 4. call upon all national institutions, non-governmental organisations and other groups concerned in sport to devise, implement, strengthen and support initiatives based on the principles of good governance in sport; 5. invite all sectors – non-governmental sports organisations, civil society groups and voluntary institutions – to cooperate closely with the national authorities in order to achieve and implement the principles of this Recommendation; 6. set up mechanisms to monitor the implementation of good governance in sport principles, and put in place mechanisms to deal with inappropriate or unethical behaviours in sport, including prosecution where necessary.
French: Recommandation Rec(2005)8 du Comité des Ministres aux Etats membres relative aux principes de bonne gouvernance dans le sport (adoptée par le Comité des Ministres le 20 avril 2005) Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 15.b du Statut du Conseil de l'Europe, Considérant que le but du Conseil de l'Europe est de réaliser une union plus étroite entre ses membres afin de sauvegarder et de promouvoir les idéaux et les principes qui sont leur patrimoine commun, et de favoriser leur progrès économique et social ; Ayant à l’esprit la Déclaration du Comité des Ministres sur le respect des engagements pris par les Etats membres du Conseil de l'Europe (Strasbourg, 10 novembre 1994) ; Ayant également à l’esprit la Déclaration finale du Deuxième Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement du Conseil de l'Europe (Strasbourg, 10-11 octobre 1997) qui souligne le rôle normatif du Conseil de l'Europe, afin, notamment, de trouver des réponses communes aux problèmes posés par le développement de la corruption ; Rappelant la Convention européenne sur la reconnaissance de la personnalité juridique des organisations internationales non gouvernementales (STE n° 124) ; Rappelant que « Les principes fondamentaux sur le statut des organisations non gouvernementales en Europe » du 13 novembre 2002 offrent une base solide pour régir le statut des organisations non gouvernementales en Europe ; Rappelant l’avis du Groupe d’Etats du Conseil de l'Europe contre la corruption (GRECO) au sujet de la corruption dans le sport (2004) ; Ayant à l’esprit la Recommandation de l’Organisation européenne non gouvernementale des Sports (ENGSO) sur la transparence et la crédibilité des organisations sportives ; Conscient de la nécessité de définir les principes fondamentaux qui doivent être intégrés dans une politique globale en faveur du sport et de la bonne gouvernance ; Prenant en considération à cet égard la Résolution n° 1 sur les principes de bonne gouvernance dans le sport adoptée à la 10e Conférence des Ministres européens responsables du sport en octobre 2004, à Budapest ; Considérant que la bonne gouvernance dans le sport est un réseau complexe de mesures gouvernementales et de règlements privés servant à promouvoir l’intégrité dans la gestion des valeurs clés du sport, concrétisées par des activités sportives qui se fondent sur la démocratie, l’éthique, l’efficacité et la responsabilité ; et que ces mesures s’appliquent aussi bien au secteur de l’administration publique du sport qu’au secteur non gouvernemental du sport ; Réaffirmant que la nature même du sport, fondée sur l’esprit sportif et la compétition équitable, exige de battre en brèche avec fermeté et efficacité toutes les pratiques et attitudes contraires à l’éthique ; Convaincu que l’application durable des principes de bonne gouvernance dans le sport contribuerait de manière significative à éliminer la corruption et d’autres pratiques répréhensibles ; Reconnaissant que l’application des principes de bonne gouvernance dans le sport est essentielle à l’accroissement de la popularité du sport et au renforcement de la position des organisations non gouvernementales sportives dans la société civile ; ainsi qu’à l’encouragement du sport en tant que vecteur d’une participation active et saine des citoyens, et d’une intégration sociale et ethnique, et à la promotion d’une approche intégrée de l’égalité hommes-femmes dans le sport ; Considérant que les organisations non gouvernementales sportives sont une base essentielle pour le développement et la pérennisation du sport démocratique et qu’elles apportent une contribution originale au développement de sociétés fondées sur la prééminence du droit, le pluralisme démocratique et le respect des droits de l’homme qui constituent les principes directeurs du Conseil de l'Europe ; Convaincu que l’application efficace, par les organisations non gouvernementales sportives, de bonnes politiques de gouvernance en leur sein contribuerait à renforcer leur autonomie dans les domaines liés au sport et renforcerait leur position vis-à-vis des pouvoirs publics, sur la base du respect et la confiance réciproques, Recommande aux gouvernements des Etats membres : 1. d’adopter des politiques et mesures efficaces de bonne gouvernance dans le sport, répondant aux exigences minimales ci-après : - l’instauration, au sein des organisations non gouvernementales sportives, de structures démocratiques fondées sur des modalités d’élection claires et régulières, ouvertes à tous les membres ;  - une organisation et une gestion professionnelles s’appuyant sur un code d’éthique approprié et des procédures qui permettent de régler les conflits d’intérêts ;  - la responsabilité et la transparence dans la prise de décisions et les opérations financières ; y compris la publication de bilans financiers annuels dûment vérifiés ;  - le traitement équitable de tous les membres y compris l’égalité des sexes et la solidarité ; 2. de veiller à ce que ces principes de bonne gouvernance soient intégrés dans les politiques et les pratiques sportives au niveau national, tant dans les structures gouvernementales que non gouvernementales ; 3. de faire de ces principes la base d’un partenariat équitable entre les pouvoirs publics et le mouvement sportif ; 4. d’encourager toutes les institutions nationales, les organisations non gouvernementales et autres groupes concernés par le sport à élaborer, appliquer, renforcer et soutenir les initiatives fondées sur les principes de bonne gouvernance dans le sport ; 5. d’inviter tous les secteurs – organisations sportives non gouvernementales, groupes de la société civile et organismes bénévoles – à coopérer étroitement avec les autorités nationales afin de mettre en place et d’appliquer les principes de la présente Recommandation ; 6. d’établir des mécanismes pour contrôler la mise en œuvre des principes de bonne gouvernance dans le sport et pour faire face à des comportements déplacés ou contraires à l’éthique, y compris exercer, le cas échéant, des poursuites pénales.