English: 1.4 Management of migration flows Objective Action needed Responsibility Timetable for adoption State of play To improve the exchange of statistics and information on asylum and immigration (this exchange should include statistics as well as information on national legislations and policies) Further implementation of the action plan adopted by the Council in April 1998 Commission, in cooperation with Member States - Data collection started in October 1998; second phase (extension to candidate countries, Norway and Iceland) to be launched during the second half of 2000 (after evaluation of the initial phase) Setting up of a (virtual) European Migration Observatory Commission - Preparatory actions (on the basis of a feasibility study) financed by ODYSSEUS programme To help combat trafficking in human beings and economic exploitation of migrants Adoption of measures establishing minimum rules on what constitutes a criminal act and what penalties should apply to organised crime linked with trafficking of human beings ( framework decision ) Council, on the basis of Commission proposal - Proposal for a framework decision presented by the Commission in December 2000 - Detecting and dismantling the criminal networks involved by making the fight against illegal immigration one of the priorities of operational cooperation Member States / Europol - Communication on a common policy on illegal immigration presented by the Commission in November 2001 - Further harmonisation of Member States' laws on carrier's liability ( directive ) Council, on the basis of a Commission proposal or a Member State initiative - Directive 2001/51/EC approved by the Council in June 2001 To assist countries of origin and transit Development of information campaigns on the actual possibilities for legal immigration and the prevention of all forms of trafficking in human beings Council, on the basis of Commission proposals April 2001 - - Promotion of voluntary return - - - - Strengthening the capacity of the authorities in those countries to combat effectively trafficking in human beings - - - - Helping third countries to cope with their readmission obligations towards the Union and the Member States - - - To establish a coherent European Union policy on readmission and return To conclude read-mission agreements or to include standard clauses in other agreements between the European Community and relevant third countries or groups of countries Council, on the basis of Commission proposals - Recommendation for Commission mandates to negotiate Community readmission agreements with four third countries, tabled by the Commission on 14 February 2000
French: Gestion des flux migratoires Objectif Actions à entreprendre Compétence Calendrier d'adoption État d'avancement Amélioration des échanges de statistiques et d'informations sur l'asile et l'immigration (cet échange devrait porter notamment sur des statistiques et des informations concernant les législations et les politiques nationales) Approfondir la mise en œuvre du plan d'action adopté par le Conseil en avril 1998 Commission, en coopération avec les États membres - La collecte de données a commencé en octobre 1998; lancement de la deuxième phase (extension aux pays candidats, à la Norvège et à l'Islande) au second semestre 2000 (après évaluation de la phase initiale) Création d'un observatoire (virtuel) européen des migrations Commission - Actions préparatoires (sur la base d'une étude de faisabilité antérieure) financées par le programme ODYSSEUS Renforcement de la lutte contre la traite des êtres humains et contre l'exploitation économique des migrants Adoption de mesures établissant des règles minimales relatives aux éléments constitutifs des infractions pénales et aux sanctions dans le domaine de la criminalité organisée liée à la traite des êtres humains ( décision-cadre ) Conseil, sur proposition de la Commission - La Commission a déposé une proposition de décision-cadre en décembre 2000 Détection et démantèlement des filières criminelles impliquées en plaçant la lutte contre l' immigration clandestine au rang des priorités de la coopération opérationnelle États membres/ Europol - En novembre 2001, la Commission a présenté une communication concernant une politique commune en matière d'immigration clandestine Poursuite de l'harmonisation des législations des États membres en matière de responsabilité des transporteurs ( directive ) Conseil, sur proposition de la Commission ou à l'initiative d'un État membre - En juin 2001, le Conseil a approuvé la directive 2001/51/CE Aide aux pays d'origine et de transit Lancement de campagnes d'information sur les possibilités réelles d'immigration légale et la prévention de toutes les formes de traite des êtres humains. Conseil, sur proposition de la Commission Avril 2001 - Faciliter les retours volontaires - - - Renforcement des moyens des autorités de ces pays pour combattre efficacement la traite des êtres humains - - - Aider les pays tiers à satisfaire à leurs obligations en matière de réadmission à l'égard de l'Union et des États membres - - - Établissement d'une politique cohérente de l'Union européenne en matière de réadmission et de retour Conclusion d'accords de réadmission ou insertion de clauses-types dans d'autres accords conclus entre la Communauté européenne et les pays ou groupes de pays tiers concernés Conseil, sur proposition de la Commission - Recommandation autorisant la Commission à négocier des accords de réadmission avec quatre pays tiers, déposée par la Commission le 14 février 2000