English: To solve the administrative transparency problems, the following measures can be proposed: - areas of secret should be limited to information connected to particular interests, determined by the law (public safety, prevention of crime, protection of the currency and the credit, privacy); - budgets and financial documents, in particular, should always be made accessible to the public; - a particular individual interest or relation with the information required should not be required to access the information owned by local bodies; - the meetings of the elected local bodies should normally be public; documents and information related to their procedures and decisions should be accessible for the public; - time limits should be set for the administration’s answers to the requests of information; - particular facility in the access to information could be set for certain subject (other local bodies, ombudsman, press); - administrative archives and files should be kept in such a way to facilitate the citizens’ access to them; adequate personnel should be allocated for this purpose; - all public information should be made available on internet sites, when possible; - local authorities should inform citizens of the measures adopted to implement the principle of administrative transparency, in order to foster the common sharing of this principle; • - administrative transparency should be stated as a principle not only for the relations between administration and citizen, but also for the standards of individual conduct of civil servants; - disciplinary sanctions should therefore be provided for violations of the rules of transparency. b.
French: Afin de résoudre les problèmes de transparence administrative on peut proposer les mesures suivantes: – le secret devrait être limité aux informations liées à des intérêts particuliers déterminés par la loi (sûreté publique, prévention de la criminalité, protection de la monnaie et du crédit, vie privée); les budgets et les documents financiers, en particulier, devraient toujours être accessibles au public; – un intérêt individuel particulier ou une relation particulière avec l’information ne devraient pas être nécessaires pour accéder aux informations détenues par les organismes locaux; – les réunions des organes élus locaux devraient normalement être publiques; les documents et les informations relatifs à leurs procédures et décisions devraient être accessibles au public; – des délais devraient être fixés pour les réponses de l’administration aux demandes d’informations; – une facilité particulière d’accès à l’information pourrait être prévue pour certains sujets (autres organismes locaux, médiateurs, presse); – les archives et dossiers administratifs devraient être conservés de manière à faciliter leur accès aux citoyens; un personnel suffisant devrait être affecté à cette tâche; – toutes les informations publiques devraient si possible être mises à disposition sur des sites Internet; – les collectivités locales devraient informer les citoyens des mesures adoptées pour mettre en œuvre le principe de la transparence administrative afin de favoriser l’application générale de ce principe; – la transparence administrative devrait être érigée en principe non seulement pour les relations entre l’administration et le citoyen mais aussi pour les normes de conduite individuelle des fonctionnaires; – des sanctions disciplinaires devraient donc être prévues pour les violations des règles de transparence. b.