English: 23.4.2007 PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION (B6-0187/2007) tabled pursuant to Rule 114(1) of the Rules of Procedure by Graham Watson, Marco Panella, Marco Cappato and Annemie Neyts-Uyttebroeck on behalf of the ALDE Group on production of opium for medical purposes in Afghanistan The European Parliament, – having regard to Rule 114(1) of its Rules of Procedure, A. whereas drugs policies at the international level are derived from the United Nations Conventions of 1961, 1971 and 1988, and whereas these conventions prohibit in particular the production, trafficking, sale and consumption of a whole range of substances other than for medical or scientific purposes, the latter being permitted on condition that countries set up National Agencies to oversee the production, refining and transport of and trade in those substances, B. whereas the 2006 Report issued by the International Narcotics Control Board (INCB) on 1 March 2007 states that in Afghanistan the total area being used for illicit opium poppy cultivation increased to a record 165 000 hectares, an increase of 59% over the figure for 2005, and more than twice the figure for 2003, C. whereas the report entitled 'Afghanistan: Opium Survey 2006' compiled by the UN Office on Drugs and Crime (UNODC) stresses that last year the quantity of opium harvested in that country reached a record level of about 6100 tons, an increase of nearly 50% over the figure for the previous year, D. whereas the above figures show that it will clearly be impossible to achieve the goals set by the political declaration adopted by the 1998 UNGASS (United Nations General Assembly) in New York concerning the total eradication or substantial reduction of illicit crops by 2008, E. whereas the Afghan National Drug Control Strategy adopted in January 2006 addresses supply as well as demand reduction, alternative livelihoods and the strengthening of government institutions, and whereas the 'Ministry of Counter-Narcotics', established with substantial European funding, is the lead agency for implementing the strategy, F. whereas on 1 August 2006 the Government of Afghanistan established the Drug Regulation Committee, which comprises officials from the Ministries of CounterNarcotics, Health and Finance, in order to 'regulate the licensing, sale, dispensation, import and export of all drugs for licit purposes in the country', PR\676743EN.doc 11/13 PE 390.526v02-00
French: 23.4.2007 PROPOSITION DE RECOMMANDATION (B6-0187/2007) déposée conformément à l'article 114, paragraphe 1, du règlement par Graham Watson, Marco Pannella, Marco Cappato et Annemie Neyts-Uyttebroeck au nom du groupe ALDE sur la production d'opium à des fins médicales en Afghanistan Le Parlement européen, – vu l'article 114, paragraphe 1, de son règlement, A. considérant que les politiques en matière de drogues à l’échelle internationale découlent des Conventions des Nations unies de 1961, 1971 et 1988, et que ces conventions interdisent en particulier la production, le trafic, la vente et la consommation de toute une série de substances à d'autres fins qu’à des fins médicales ou scientifiques, ceci étant autorisé à condition que les pays établissent des agences nationales chargées de surveiller la production, la préparation, le transport et le commerce de ces substances, B. considérant que le rapport de 2006 publié par l’office international de contrôle des stupéfiants (INCB) le 1er mars 2007, établit qu’en Afghanistan, la superficie totale utilisée pour la culture illicite de pavot à opium a atteint le chiffre record de 165 000 hectares, une hausse de 59% par rapport au chiffre de 2005, et le double par rapport au résultat de 2003, C. considérant que le rapport intitulé "Afghanistan : enquête pour 2006 sur l’opium » élaboré par l’Office contre la drogue et le crime des Nations unies, souligne que l'an dernier, la quantité d'opium récoltée dans ce pays a atteint un niveau record de quelque 6100 tonnes, une hausse de près de 50% par rapport au chiffre de l’année précédente, D. considérant que les chiffres précités indiquent qu’il sera tout à fait impossible d’atteindre les objectifs fixes par la déclaration politique adoptée par l’Assemblée générale des Nations unies de 1998 à New-York concernant la totale éradication ou la réduction substantielle de récoltes illicites d’ici 2008, E. considérant que la stratégie nationale afghane de lutte contre la drogue adoptée en janvier 2006 concerne la réduction aussi bien de l’offre que de la demande, des sources de revenu de substitution et le renforcement des institutions gouvernementales, et que le « ministère de la lutte contre les stupéfiants », fonction établie grâce à des fonds européens, est la principale agence chargée de mettre en œuvre ladite stratégie, F. considérant que le 1er août 2006, le gouvernement d'Afghanistan a établi la commission de réglementation de la drogue, qui est composée de fonctionnaires issus des ministères de la lutte contre les stupéfiants, de la santé et des finances, afin de "réglementer l’octroi des PR\676743FR.doc 11/13 PE 390.526v02-00