English: MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on defending Parliament’s prerogatives vis-à-vis the national courts (2007/2205(INI)) The European Parliament, – having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure, – having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Constitutional Affairs (A6-0000/2008), A. whereas the European Parliament is the main transnational legislative institution in Europe which, moreover, has no legal personality; whereas as such it is often impeded in protecting its prerogatives from problems that are peculiar to its special nature, B. whereas the European Parliament in this regard has a range of remedies available to it under the Treaty which ensure that the aforementioned prerogatives are protected vis-à-vis the other Community institutions, such as proceedings for failure to act (Article 232 of the EC Treaty) or the procedure relating to the annulment of Community acts (Article 230 of the EC Treaty), C. whereas, however, the European Parliament does not have the same direct instruments with which to defend these prerogatives before the national courts, especially in the event of a national judgment which runs counter to those prerogatives, since it can neither participate in national legal proceedings nor directly bring an action before the Court of Justice to defend its decisions, D. whereas the European Parliament cannot even initiate, as a last resort, infringement proceedings (Article 226 of the EC Treaty) against a Member State, since only the Commission has the power to do so, E. whereas the lack of appropriate instruments with which to defend its own decisions can hamper the regular exercise of the activity of the European Parliament as a whole and of its Members in particular, F. whereas the principles of loyal cooperation between the institutions of the European Union and those of good administration call for the activity of Community bodies to be governed by rules of transparency and intelligibility in order to clarify the reasons for which a given action was or was not taken, G. whereas, in order to obviate the above-mentioned problems, it would be advisable to strengthen the measures to protect parliamentary prerogatives not by amending the EC Treaty, but by attempting to extrapolate from the experience of the national parliaments remedies that are appropriate to the specific requirements of the European Parliament, H. whereas the results of the study carried out to that end on a broad cross-section of Member States clearly shows that most national legal orders grant their national parliaments legal remedies aimed at ensuring not only the defence of the interests of the parliament as a PR\705862EN.doc 3/8 PE400.612v01-00
French: PROPOSITION DE RÉSOLUTION DU PARLEMENT EUROPÉEN sur la défense des prérogatives du Parlement européen devant les tribunaux nationaux (2007/2205(INI)) Le Parlement européen, – vu l'article 45 de son règlement, – vu le rapport de la commission des affaires juridiques et l'avis de la commission des affaires constitutionnelles (A6-0000/2008), A. considérant que le Parlement européen est la principale institution législative transnationale en Europe, de surcroît dépourvue de la personnalité juridique, et que de ce fait, des problèmes inhérents à sa nature spécifique font souvent obstacle à la défense de ses prérogatives, B. considérant que le Parlement européen dispose à cet égard de plusieurs voies de recours prévues par le Traité qui garantissent la protection de ses prérogatives face aux autres institutions communautaires, comme le recours en carence (article 232 du traité CE) ou la procédure d'annulation des actes communautaires (article 230 du traité CE), C. considérant que, néanmoins, le Parlement européen n'est pas doté des mêmes instruments directs de défense de ses prérogatives devant les tribunaux nationaux, surtout dans le cas où le jugement rendu par une juridiction nationale est contraire à ses prérogatives et que le Parlement ne peut ni être partie aux procédures judiciaires nationales ni saisir directement la Cour de justice pour défendre ses propres décisions, D. considérant que le Parlement européen ne peut pas non plus ouvrir, comme dernier recours, la procédure d'infraction (article 226 du traité CE) contre un État membre, ce pouvoir appartenant exclusivement à la Commission, E. considérant que l'absence d'instruments adéquats pour la défense ses propres décisions est susceptible de faire obstacle à l'exercice normal de l'activité du Parlement européen, dans son ensemble, et de ses membres, en particulier, F. considérant que les principes de coopération loyale entre les institutions de l'Union européenne et de bonne administration requièrent que l'activité des organes communautaires soit régie par des critères de transparence et d'intelligibilité, de telle sorte que les motifs d'une action déterminée ou de l'absence d'action apparaissent clairement, G. considérant que pour remédier aux problèmes exposés ci-dessus, il conviendrait de renforcer les moyens permettant de défendre les prérogatives parlementaires, et ce, non pas en modifiant le traité CE, mais en recherchant, à la lumière de l'expérience des parlements nationaux, des voies de recours adaptées aux besoins spécifiques du Parlement européen, H. considérant que les résultats de l'étude qui a été réalisée à cet effet sur la base d'un large échantillon d'États membres montrent clairement que la majeure partie des ordres PR\705862FR.doc 3/8 PE400.612v01-00