English: Consequently, the Assembly recommends that the Committee of Ministers: i. instruct its appropriate committees: a. to hold exchanges of views and experience on this subject; b. to examine the question of the recognition of gender-related persecution as a basis for refugee status; c. to implement Recommendation 1371 adopted on 23 April 1998 by the Assembly aimed at prohibiting and punishing sexual mutilations of women; i. ensure the financing of a widespread information campaign among health personnel, as well as refugee groups in the host countries most concerned, about the harmful consequences of female genital mutilation on the health, physical integrity and dignity of women and to their right to personal fulfilment; ii. initiate the setting-up of a European system for data collection and needs assessment in regard to refugee women; iii. encourage the development of programmes aiming at the integration and re-integration of refugee women, including support training, vocational training and income-generating programmes; iv. organise and actively support refugee women’s training in human rights and related subjects as part of their preparation for possible return; v. urge the member states: a. to adopt measures to guarantee the physical safety of women in refugee centres consonant with the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) Guidelines on the Protection of Refugee Women; b. to recognise as refugees women whose claim to refugee status is based upon well founded fear of persecution for reasons enumerated in the 1951 Convention and 1967 Protocol relating to the status of refugees, including persecution through sexual violence or gender-related persecution; c. to ensure that the authorities responsible for refugee status determination procedure are well informed about the overall situation in the countries of origin of applicants, in particular concerning the situation of women, possible gender-related persecution and its consequences; d. to review the staffing and recruitment policies of such authorities in order to ensure that there is a sufficient number of female staff, and that in cases of claims to refugee status based on gender-related persecution, a member of the female staff is available; e. to re-examine refugee status determination procedure and policies with a view to ensuring that women who have an independent claim for refugee status have access to an individual consideration of such claim, even if they are accompanied by a male partner; f. to review their policies in the field of social rights and assistance in order to ensure that refugee women are not forced into prostitution, and in particular are offered reorientation programmes and counselling as well as realistic alternatives to earn their living; g. to organise the prohibition of forced marriages, particularly of young girls who are minors, including such marriages when celebrated outside the territory of the member states, depriving such unions of all legal effect, except to the advantage of the young girl forced into such a union and of any children born thereof (right to maintenance for herself and any children), classifying as rape any sexual intercourse imposed without her consent, declaring the forced union to be an absolute ground of divorce, constituting a fault on the part of the so-called husband, and finally, establishing the criminal and civil liability of all those who contributed in any way to the so-called union without receiving the free and express consent of each of the spouses, including parents and ministers of any religion; h. to inform all migrants of these provisions and of the civil and criminal consequences of failure to abide by them; i. to adopt criteria and guidelines dealing with women seeking asylum, in order to enhance a gender-sensitive approach and ensure that women’s specific needs are met, particularly at ports of entry; j. to provide access to adequate health services, and ensure that female medical and social staff (including interpreters) are available for refugee women; k. to give more attention to reproductive health care, including counselling in regard to sexually transmitted diseases and access to family planning information and devices, in accordance with the manual published by the United Nations Population Fund in collaboration with the World Health Organisation and UNHCR; l. to provide professional counselling and therapy as well as general support for refugee women who have suffered traumatic experiences; m. to encourage the establishment of non-governmental refugee organisations to help refugees overcome mental problems which may have resulted from traumatic experiences; n. to identify shortcomings in the provision of educational opportunities for refugee women, and provide them with facilities which would give them access to education (child care, seminars for working refugee women, etc); o. to support programmes designed to facilitate women’s return and reintegration, in particular training and income-generating programmes linked to the situation in the country of origin; p. to co-operate more closely with UNHCR and local non-governmental organisations and promote the networking of their activities.
French: Par conséquent, l’Assemblée recommande que le Comité des Ministres: i. charge ses comités compétents en la matière: a. de procéder à des échanges de vues sur ce thème; b. d’examiner la possibilité de considérer les persécutions dont font l’objet les femmes comme un critère permettant d’accorder le statut de réfugié; c. de mettre en œuvre la Recommandation 1371 adoptée le 23 avril 1998 par l’Assemblée, visant à interdire et à réprimer les mutilations sexuelles des femmes; i. assure, dans les pays d’accueil les plus concernés, le financement d’une vaste campagne d’information parmi les personnels de santé et les groupes de réfugiés sur les conséquences dangereuses des mutilations sexuelles pour la santé, l’intégrité physique, la dignité des femmes et leur droit à l’épanouissement personnel; ii. lance la mise en place d’un système européen de collecte de données et d’évaluation des besoins concernant les femmes réfugiées; iii. encourage le développement de programmes visant à l’intégration et à la réinsertion des femmes réfugiées, avec notamment des pédagogies de soutien, des actions de formation professionnelle et des programmes leur permettant de se constituer un revenu; iv. organise et soutienne activement la formation des femmes réfugiées aux droits de l’homme et aux autres thèmes apparentés dans le cadre de la préparation à un éventuel retour; v. invite les Etats membres: a. à adopter des mesures garantissant la sécurité physique des femmes dans les centres de réfugiés conformément aux lignes directrices du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) sur la protection des femmes réfugiées; b. à reconnaître le statut de réfugié aux femmes dont la demande repose sur la crainte fondée de persécutions pour les raisons énumérées dans la Convention de 1951 et le Protocole de 1967 relatifs au statut des réfugiés, y compris les persécutions par violences sexuelles ou celles fondées sur le sexe; c. à s’assurer que les autorités responsables du processus d’examen du statut de réfugié sont correctement informées sur la situation générale des pays d’origine des demandeurs, notamment en ce qui concerne la situation des femmes, sur les éventuelles persécutions fondées sur le sexe et sur leurs conséquences; d. à revoir les politiques du personnel et du recrutement des autorités concernées afin que celles-ci disposent d’un nombre suffisant d’agents féminins et que, en cas de demande d’octroi du statut de réfugié en raison de persécutions liées au sexe, l’un de ces agents féminins soit disponible; e. à réexaminer les procédures et politiques en matière d’octroi du statut de réfugié, en vue d’assurer aux femmes déposant leur propre demande d’octroi du statut de réfugié un accès indépendant à la procédure de détermination du statut, même lorsqu’elles sont accompagnées d’un homme; f. à réexaminer leur politique dans le domaine des droits sociaux et de l’assistance sociale afin que les femmes réfugiées ne soient pas contraintes de s’adonner à la prostitution et en particulier qu’elles se voient offrir des programmes de réorientation et de conseil ainsi que d’autres possibilités réalistes de gagner leur vie; g. à organiser l’interdiction des mariages forcés, en particulier celui des jeunes filles mineures, y compris lorsque ces prétendus mariages sont célébrés hors du territoire des Etats membres, en privant de tout effet juridique ces unions, sauf au profit de la jeune fille contrainte et des enfants éventuellement nés de l’union (droit à une pension alimentaire pour elle-même et les enfants éventuels), en qualifiant de viol toute relation sexuelle imposée sans son consentement, en prévoyant que cette union imposée est une cause péremptoire de divorce constitutive de faute de la part du soi-disant mari, et, enfin, qu’elle engage la responsabilité pénale et civile de tous ceux qui auront prêté leur concours à cette prétendue union sans recueillir le consentement libre et exprès de chacun des époux, qu’il s’agisse des parents ou des ministres des différents cultes; h. à informer tout migrant de ces dispositions et des effets civils et pénaux de leur non-respect; i. à adopter des critères et des lignes directrices relatives aux femmes en quête d’asile, afin de promouvoir une approche féminine plus sensible et d’assurer le respect des besoins spécifiques des femmes, notamment aux ports d’entrée; j. à permettre l’accès à des services de santé appropriés et à faire en sorte que du personnel médical et social féminin (y compris des interprètes) soit disponible pour les femmes réfugiées; k. à accorder davantage d’attention aux soins de santé génésiques, avec notamment des conseils en matière de maladies sexuellement transmissibles et l’accès au planning familial et aux moyens de contraception, conformément au manuel publié par le Fonds des Nations Unies pour la population en collaboration avec l’Organisation mondiale de la santé et le HCR; l. à dispenser des conseils professionnels et des soins thérapeutiques dans le cadre d’une aide générale aux femmes réfugiées ayant connu des expériences traumatisantes; m. à encourager la création d’organisations non gouvernementales œuvrant dans le domaine des réfugiés pour aider ces derniers à surmonter les problèmes psychologiques qui pourraient découler d’expériences traumatisantes; n. à identifier les lacunes au niveau des possibilités éducatives dont bénéficient les femmes réfugiées et à mettre à leur disposition les moyens leur donnant accès à l’éducation (garde d’enfants, séminaires pour femmes réfugiées occupant un emploi, etc.); o. à apporter une assistance aux programmes conçus pour faciliter le retour et la réinsertion des femmes, avec notamment des programmes de formation et de constitution de revenus liés à la situation dans le pays d’origine; p. à coopérer de façon plus étroite avec le HCR et les organisations non gouvernementales locales, et à encourager la mise en réseau de leurs activités.