English: Council meeting in Florence on 21 and 22 June 1996; (13) Whereas the European Council meeting in Florence reaffirmed the Union's determination to combat racism and xenophobia with the utmost resolve and approved the principle underlying the establishment of a European Monitoring Centre; (14) Whereas in order to carry out this task of collecting and analysing information on racism, xenophobia and anti-Semitism as well and as independently as possible and in order to maintain close links with the Council of Europe, it is necessary to establish an autonomous body, the European Centre on Racism and Xenophobia (Centre), at Community level with its own legal personality; (15) Whereas the phenomena of racism, xenophobia and anti-semitism involve many complex, closely interwoven aspects which are difficult to separate; whereas, as a result, the Centre must be given the overall task of collecting and analysing information concerning several of the Community's spheres of activity; whereas the Centre's task will concentrate on areas in which sound knowledge of those problems is particularly necessary for the Community in its activities; (16) Whereas racism and xenophobia are phenomena which manifest themselves at all levels within the Community: local, regional, national and Community, and therefore the information which is collected and analysed at Community level can also be useful to the Member States' authorities in formulating and applying measures at local, regional and national level in their own spheres of competence; (17) Whereas therefore the Centre will make the results of its work available to both the Community and the Member States; (18) Whereas, in the Member States, there are numerous outstanding organizations which study racism and xenophobia; (19) Whereas the coordination of research and the creation of a network of organizations will enhance the usefulness and effectiveness of such work; (20) Whereas, in order to enhance cooperation and avoid overlap or duplication of work, the tasks assigned to the Centre pre-suppose close links with the Council of Europe, which has considerable experience in this field, as well as cooperation with other organizations in the Member States and international organizations which are competent in the fields related to the phenomena of racism and xenophobia; (21) Whereas the Centre will itself be able to decide on the administrative arrangements for cooperating with those organizations; whereas, on the other hand, it is for the Community to conclude, on behalf of the Centre, an agreement with the Council of Europe for the purpose of establishing close cooperation between the latter and the Centre; whereas the same will apply to the conclusion of any agreements with other international organizations or with third countries which may prove necessary for the Centre to carry out its tasks; (22) Whereas the protection of personal data which are processed and exchanged by the Centre must be ensured in accordance with Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (11); (23) Whereas the Centre must enjoy maximum autonomy in the performance of its tasks; (24) Whereas the Court of Justice must have jurisdiction to hear and determine, pursuant to an arbitration clause, disputes regarding the contractual liability of the Centre as well as disputes on the non-contractual liability of the Centre; whereas the Court must also have jurisdiction to rule on actions brought against the Centre under the conditions laid down in Article 173 of the Treaty; (25) Whereas this Regulation might, where appropriate, be adapted on expiry of a threeyear period, with a view to deciding whether or not to modify or extend the Centre's tasks, more especially depending on any changes in Community powers; (26) Whereas the powers provided for in Article 213 of the Treaty to collect and analyse information on several of the Community's areas of activity do not permit such information to be collected through a specialized, autonomous body with its own legal personality; whereas Article 235 must therefore also be used as the legal basis for the establishment of such a body and to enable the information to be transmitted to Community institutions and bodies and to the Member States, HAS ADOPTED THIS REGULATION:
French: Conseil européen lors de sa réunion de Florence des 21 et 22 juin 1996; (13) considérant que le Conseil européen, lors de sa réunion à Florence, a réaffirmé la détermination de l'Union à combattre avec la plus grande fermeté le racisme et la xénophobie et a approuvé le principe qui sous-tend la création d'un Observatoire européen; (14) considérant que, pour réaliser de manière aussi optimale et indépendante que possible cette mission de collecte et d'analyse d'informations sur les phénomènes du racisme, de la xénophobie et de l'antisémitisme et pour maintenir des liens étroits avec le Conseil de l'Europe, il est nécessaire de créer au niveau communautaire un organisme autonome, l'Observatoire européen des phénomènes racistes et xénophobes, qui soit doté d'une personnalité juridique propre; (15) considérant que les phénomènes du racisme, de la xénophobie et de l'antisémitisme comportent des aspects multiples et complexes étroitement imbriqués, qu'il est difficile de dissocier; que, en conséquence, il y a lieu de confier à l'Observatoire une mission globale de collecte et d'analyse d'informations touchant à plusieurs domaines d'activité de la Communauté; que la mission de l'Observatoire se concentrera sur des domaines où une bonne connaissance de ces phénomènes est particulièrement nécessaire pour la Communauté dans son action; (16) considérant que le racisme et la xénophobie sont des phénomènes qui se font ressentir à tous les niveaux de la Communauté: local, régional, national et communautaire; que les informations collectées et analysées au niveau communautaire peuvent donc aussi être utiles aux autorités des États membres dans l'élaboration et dans la mise en oeuvre, dans leurs domaines de compétence respectifs, de mesures au niveau local, régional et national; (17) considérant que, dès lors, l'Observatoire mettra les résultats de ces travaux à la disposition à la fois de la Communauté et des États membres; (18) considérant qu'il existe dans les États membres une multitude d'excellentes institutions qui se consacrent à l'étude du racisme et de la xénophobie; (19) considérant que la coordination de la recherche et la création d'un réseau d'institutions amélioreront l'utilité et l'efficacité de ce travail; (20) considérant que, afin de favoriser la coopération et d'éviter les chevauchements ou les doubles emplois, les tâches assignées à l'Observatoire supposent des liens étroits avec le Conseil de l'Europe, qui a une expérience considérable dans ce domaine, ainsi qu'une coopération avec d'autres organismes des États membres ou d'autres organisations internationales, compétents dans les domaines ayant trait aux phénomènes racistes et xénophobes; (21) considérant que l'Observatoire pourra lui-même décider des modalités administratives de coopération avec ces organisations; que c'est, par contre, à la Communauté qu'il appartient de conclure, au nom de l'Observatoire, un accord avec le Conseil de l'Europe en vue d'instaurer une coopération étroite entre celui-ci et l'Observatoire; qu'il en ira de même pour la conclusion d'éventuels accords avec d'autres organisations internationales ou des pays tiers, nécessaires à l'exécution des tâches de l'Observatoire; (22) considérant que la protection des données à caractère personnel traitées, reçues ou communiquées par l'Observatoire, doit être assurée conformément à la directive 95/46/CE du Parlement européen et du Conseil, du 24 octobre 1995, relative à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données (11); (23) considérant que l'Observatoire doit bénéficier d'une autonomie maximale pour l'accomplissement de sa mission; (24) considérant qu'il y a lieu de prévoir la compétence de la Cour de justice pour connaître, en vertu d'une clause compromissoire, des litiges en matière de responsabilité, contractuelle et non contractuelle de l'Observatoire; qu'il y a également lieu de prévoir la compétence de la Cour de justice pour statuer sur les recours formés contre l'Observatoire selon les conditions de l'article 173 du traité; (25) considérant que le présent règlement pourrait, le cas échéant, être adapté à l'expiration d'une période de trois ans, en vue de l'éventuelle adaptation ou extension des tâches de l'Observatoire, notamment en fonction de l'évolution des compétences communautaires; (26) considérant que les pouvoirs d'action prévus par l'article 213 du traité pour la collecte et l'analyse d'informations touchant à plusieurs domaines d'activité de la Communauté ne