English:  88. Strategic planning in the area of domestic violence should establish a framework for legislation procedures and services in order to: - ensure immediate safety to women who are, or are at risk of becoming, victims of domestic violence; - ensure long-term positive outcomes for women who are, or at risk of becoming, victims of violence; - prevent the occurrence of domestic violence. 89. The following measures should be considered by member States of the Council of Europe in order to combat domestic violence against women: 1. Legal measures - National legislation should prohibit all forms of domestic violence and introduce effective legal provisions, including the immediate removal of the violent partner from the common household and environment of the woman and her children without proof and on the first complain without waiting for the court order; - the concept of domestic violence should be defined in national legislations in such a way that it is treated as a serious criminal offence whatever its forms; - in view of the legal and institutional reform aimed at establishing more effective systems protecting women against domestic violence, the review of the existing national laws and comprehensive research are necessary ; - conjugal rape should be made a criminal offence; - access to justice and the different procedures should be more flexible: hearings preferably held in private, reduced burden of proof, etc; - the police and law enforcement agencies should be granted authority to carry out investigations and obtain evidence, and to lodge complaints on behalf of victims of domestic violence; - migrant women, the victims of domestic violence should be granted an individual legal status in the country of residence (right to stay, to work, etc.); 2. Preventive measures - It is very important to improve statistics on domestic violence, to give a clear picture of its nature and prevalence, to enable identification of resources addressing it, and to enable evaluation of initiatives to tackle it;  - a partnership between authorities responsible for the protection of women rights and regional and local authorities should be developed in order to increase the number of the rehabilitation centres and shelters for women-victims of domestic violence; - continuing cooperation and understanding should be promoted between the police, government departments, non-governmental organisations on the problems and dangers associated with domestic violence; - an action plan should be developed by all European governments in the co-operation with women’s NGOs to create a general climate where domestic violence is rejected; - preventive action should be taken against domestic violence through national awareness campaigns through the media; - proper training should be given to people who deal with victims of domestic violence: health care staff, police and social workers; - gender equality education and education on non-violent behaviour should be started at a very early stage and an adequate training for teachers on the issue of domestic violence and gender equality should be ensured; - through educational programmes the citizens should be encouraged to accept their responsibility for, and take positive steps to deduce and prevent domestic violence incidents in the society; - the State funding should be increased to support social services dealing with this problem of domestic violence; - the media should cover in a regular, objective and non-biased manner the problem of domestic violence and should also try to educate the public about the causes and consequences of domestic violence; - women should be encouraged encourage to learn self-defence techniques; - proper training programmes should be elaborated for the perpetrators of violence against women. 3. Support to the victims of domestic violence - victims of domestic violence should be provided with free legal advice and assistance before taking legal action; - victims of domestic violence should be helped, by opening residential centres where women can receive psychological support and giving financial support to welfare associations and emergency services; - effective measures should be introduced for providing protection for victims of violence after the incident and during the whole legal procedure; - a special financial support should be given to NGO’s as well as women’s associations working with victims of domestic violence; - social protection measures should be adopted or reinforced so that injuries caused to women and children by violent acts are provided for under social protection schemes; - training of professionals working with young people, as well as health personnel should be promoted to identify children and adolescents growing up in violent homes and to take the necessary measures to help and assist them; - training of medical personnel should be ensured to enable them to identify victims of violence.  90. A co-operation should be developed between the Council of Europe and non-governmental organisations in order to establish databases of organisations and institutions dealing with domestic violence, legislation and statistics on this issue across Europe.
French: Il est donc nécessaire que tous les gouvernements mettent tout en oeuvre pour lutter contre la discrimination dont les femmes sont victimes et pour leur garantir les mêmes opportunités et les mêmes choix qu’aux hommes, ce qui rendra les femmes moins vulnérables. 88. La planification stratégique dans le domaine de la violence domestique doit établir un cadre pour les procédures et les services législatifs afin : - de garantir une sécurité immédiate aux femmes qui sont ou risquent d’être victimes de violence domestique ; - d’assurer des résultats positifs à long terme pour les femmes qui sont ou risquent d’être victimes de violence ; - de prévenir la violence domestique. 89. Les mesures suivantes doivent être examinées par les Etats membres du Conseil de l’Europe afin de lutter contre la violence domestique à l’égard des femmes. 1. Mesures juridiques - Il convient d’interdire dans les législations nationales toutes les formes de violence domestique et d’établir des dispositions légales efficaces prévoyant notamment l’éloignement immédiat du partenaire violent du domicile et de l’environnement quotidien de la femme et de ses enfants, sans preuve, dès la première plainte et sans attendre l’ordonnance du tribunal ; - Il convient de définir le concept de violence domestique dans les législations nationales afin que cette violence soit considérée, sous toutes ses formes, comme une infraction pénale grave ; - Dans la perspective de la réforme juridique et institutionnelle tendant à établir des systèmes plus efficaces pour protéger les femmes contre la violence, il est nécessaire de passer en revue les lois nationales existantes et de mener des recherches approfondies ; - Il convient d’ériger le viol conjugal en infraction pénale ; - L’accès à la justice et aux différentes procédures doit être plus souple : audition de préférence à huis clos, charge de la preuve allégée, etc. - Il convient d’accorder à la police et aux autorités judiciaires le droit de mener des investigations et de rassembler des preuves et de les autoriser à porter plainte au nom des victimes de violence domestique ; - Les femmes immigrées, victimes de violence domestique doivent se voir accorder un statut juridique spécifique dans le pays d’accueil (droit au séjour, au travail, etc.). 2. Mesures préventives - Il est très important d’améliorer les statistiques sur la violence domestique, de brosser un tableau clair de sa nature et de sa prévalence, de permettre l’identification des ressources consacrées à la lutte contre ce phénomène et de permettre l’évaluation des initiatives allant dans ce sens ; - Un partenariat entre les autorités responsables de la protection des droits des femmes et les autorités régionales et locales doit être développé afin d’augmenter le nombre de centres de réinsertion et d’accueil pour les femmes victimes de violence domestique ; - Une coopération et une entente durables doivent être favorisées entre la police, les services gouvernementaux et les organisations non gouvernementales dans le cadre de la lutte contre les problèmes et les dangers associés à la violence domestique ; - Un plan d’action doit être mis au point par tous les gouvernements européens en coopération avec des ONG de femmes pour créer un climat général de rejet de la violence domestique ; - Il convient de lancer une action préventive contre la violence domestique par le biais de campagnes nationales de sensibilisation menées par les médias ; - Il convient de prévoir une formation adéquate pour les personnes qui s’occupent des victimes de violence domestique : personnel de santé, police et travailleurs sociaux ; - Il convient d’introduire, à un stade très précoce, l’éducation à l’égalité des sexes et à la non-violence et de prévoir pour les enseignants une formation adéquate sur le thème de la violence familiale et de l’égalité entre les femmes et les hommes ; - Par le biais de programmes éducatifs, les citoyens doivent être encouragés à accepter leurs responsabilités et à prendre des mesures positives pour réduire et prévenir les cas de violence domestique dans la société ; - Le financement de l’Etat doit être augmenté pour soutenir les services sociaux traitant de ce problème de violence domestique ; - Il incombe aux médias de diffuser régulièrement et de manière objective des informations sur le problème de la violence domestique et de tenter aussi de sensibiliser le public aux causes et aux conséquences de ce type de violence ; - Les femmes doivent être encouragées à apprendre à se défendre ; - Des programmes de formation adéquats doivent être élaborés pour les auteurs d’actes de violence contre des femmes. 3. Soutien aux victimes de violence domestique - Il convient de proposer aux victimes de violence domestique une aide judiciaire et des conseils juridiques gratuits préalablement à l’engagement d’une action en justice ; - Il convient de venir en aide aux victimes de violence domestique en créant des centres d’hébergement où les femmes pourront bénéficier de thérapies de soutien psychologique et en soutenant financièrement les associations d’aide sociale et les services d’urgence ; - Des mesures efficaces doivent être adoptées pour la protection des personnes ayant subi des violences, après l’incident et durant toute la procédure judiciaire ; - Un soutien financier spécial doit être apporté aux ONG et aux associations de femmes s’occupant de victimes de violence domestique ; - Des mesures doivent être adoptées ou renforcées afin que les régimes de protection sociale prennent en charge les blessures causées aux femmes et aux enfants suite à des actes de violence ; - Il convient de promouvoir la formation des professionnels travaillant avec des jeunes ainsi que du personnel de santé pour identifier les enfants et les adolescents qui vivent dans des contextes de violence et pour prendre les mesures nécessaires pour leur porter aide et assistance ; - Le personnel médical doit recevoir une formation lui permettant d’identifier les victimes de violence. 90. Les organisations non gouvernementales et le Conseil de l’Europe devraient travailler conjointement à l’établissement de bases de données sur la violence familiale, qui contiendront des informations sur les organisations et institutions, les législations et les statistiques disponibles dans ce domaine.