English: DECISION 281 on the implementation of Decision 27: adoption of a set of provisional rules for the affiliate members and affiliate associate members of the Assembly The Assembly, (i) Considering the Council’s reply of 1 October 2003 to Written Question 383 in which it confirms the validity of the Declaration by the WEU member countries adopted on the occasion of the European Summit in Maastricht on 10 December 1991 on the arrangements for the enlargement of WEU; (ii) Considering that the arrangements for the enlargement of WEU as established by the Declaration of 10 December 1991 annexed to the Maastricht Treaty concern all WEU bodies including the Assembly; (iii) Considering that the Council’s refusal to take any initiatives with a view to acting in accordance with the abovementioned Declaration and inviting those WEU associate member and associate partner countries which have recently joined the European Union and/or NATO to change their status in WEU must not place their parliamentary delegations in the Assembly at an unacceptable disadvantage compared with the delegations of countries which have benefited from the application of the said Declaration; (iv) Recalling that the Charter gives the Assembly the power to proceed on any matter arising out of the modified Brussels Treaty, having due regard to the activities of other European organisations, and that no other appropriate interparliamentary body has been given responsibility for the democratic dimension of intergovernmental activity in this area; (v) Noting that the European Union has taken over a major part of the functions falling within the scope of the modified Brussels Treaty and that since the entry into force of the Nice Treaty WEU has transferred the exercise of those functions to the EU without the WEU Council having abandoned its areas of competence under the Treaty, and stressing that no other European treaty has as yet incorporated all the security and defence provisions of the modified Brussels Treaty; (vi) Referring to the preamble of the modified Brussels Treaty which stresses the resolve of the High Contracting Parties "to promote the unity and to encourage the progressive integration of Europe" and "to associate progressively in the pursuance of these aims other States inspired by the same ideals and animated by the like determination"; (vii) Aware of the Assembly’s responsibilities as a European interparliamentary forum for strategic reflection as recognised by the Council, in which parliamentary delegations of 28 countries participate; (viii) Considering Assembly Decision 27 on the European Security and Defence Policy following EU and NATO enlargement; (ix) Aware that there is no consensus among the modified Brussels Treaty powers to denounce the Treaty or even discuss such a possibility before the entry into force of the EU Constitutional Treaty; (x) Noting that the future Constitutional Treaty introduces enhanced and structured cooperation over security and defence and stressing that the modified Brussels Treaty is fully complementary to that new EU Treaty, DECIDES Provisionally to suspend the application of Rules 13, 14, 16 and 40 of its Rules of Procedure and instead to observe until further notice the following set of rules, which shall be published separately together with a Preamble which shall read: 1
French: DÉCISION n° 281 sur la mise en œuvre de la Décision n° 27 : adoption d’un corpus de règles provisoires pour les membres assimilés et les membres associés assimilés de l’Assemblée L’Assemblée, (i) Considérant la réponse du Conseil du 1er octobre 2003 à la Question écrite n° 383 qui confirme la validité de la Déclaration adoptée par les pays membres de l’UEO lors du Sommet européen de Maastricht le 10 décembre 1991 sur les modalités de l’élargissement de l’UEO ; (ii) Considérant que les modalités de l’élargissement de l’UEO établies par la Déclaration du 10 décembre 1991 annexée au Traité de Maastricht concernent tous les organes de l’UEO, l’Assemblée incluse ; (iii) Considérant que le refus du Conseil de prendre des initiatives en vue d’agir conformément à la Déclaration susmentionnée et d’inviter les pays membres associés et associés partenaires de l’UEO devenus récemment membres de l’Union européenne et/ou de l’OTAN à changer leurs statuts respectifs à l’UEO ne doit pas conduire à des désavantages inacceptables pour leurs délégations parlementaires à l’Assemblée par rapport à celles des pays qui ont profité de l’application de ladite Déclaration ; (iv) Rappelant que la Charte donne à l’Assemblée le pouvoir de délibérer sur toute question relevant du Traité de Bruxelles modifié en tenant compte des activités des autres organisations européennes et qu’aucune autre instance interparlementaire appropriée n’a été chargée d’assurer la dimension démocratique de l’activité intergouvernementale dans ce domaine ; (v) Considérant que l’Union européenne assume une partie importante des fonctions relevant du Traité de Bruxelles modifié dont l’exercice lui a été transmis par l’UEO depuis l’entrée en vigueur du Traité de Nice, sans que le Conseil ait renoncé à ses compétences en vertu de ce Traité, et soulignant qu’aucun autre traité européen n’intègre encore toutes les dispositions de sécurité et de défense du Traité de Bruxelles modifié ; (vi) Se référant au préambule du Traité de Bruxelles modifié qui souligne la résolution des Hautes parties contractantes « à prendre les mesures nécessaires afin de promouvoir l’unité et d’encourager l’intégration progressive de l’Europe » et « à associer progressivement à leurs efforts d’autres Etats s’inspirant des mêmes principes et animés des mêmes résolutions » ; (vii) Consciente des responsabilités qui lui incombent en tant que forum interparlementaire européen de réflexion stratégique reconnu par le Conseil et auquel participent des délégations parlementaires des 28 pays ; (viii) Considérant sa Décision n° 27 sur la politique européenne de sécurité et de défense après l’élargissement de l’Union européenne et de l’OTAN ; (ix) Sachant qu’il n’y a pas de consensus entre les puissances du Traité de Bruxelles modifié pour dénoncer le Traité ou même discuter de cette éventualité avant l’entrée en vigueur du Traité constitutionnel de l’UE ; (x) Considérant l’introduction des coopérations renforcées et structurées en matière de sécurité et de défense dans le futur Traité constitutionnel et soulignant que le Traité de Bruxelles modifié est à tous égards complémentaire de ce Traité,