English: Recommendation of the Committee of Ministers to Member States on the Institution of Doping Controls without Warning outside Competitions (88/12)   (adopted by the Committee of Ministers on 21 June 1988)  The Committee of Ministers, under the terms of Article 15b of the Statute of the Council of Europe,  Recalling its Resolution (67) 12 on the doping of athletes, its Recommendation N° R (79) 8 on doping in sport and, in particular, its Recommendation N° (84) 19 on the "European Anti-Doping Charter for Sport";  Bearing in mind Resolution N° 4/86 on doping in sport, adopted by the European Ministers responsible for Sport at their 5th Conference in Dublin on 2 October 1986;  Noting that many governments have taken action in accordance with the European Anti-Doping Charter for Sport, both in regard to their own competence and in offering their co-operation to sports organisations, so that many of them have taken measures falling within their competence;  Acknowledging that the organisers of most major national and international competitions regularly conduct doping controls at them, and that these controls constitute in themselves an important deterrent and educational tool in the anti-doping campaign;  Considering that the carrying out of doping controls at competitions will not by itself ensure the eradication of doping from sport;  Welcoming the decisions taken by the competent authorities - whether governmental or non-governmental - in several member states, and by some international sports federations, to institute doping controls not only at competitions, but also, without warning, during training;  Welcoming the fact that the majority of member states now have officially accredited doping-control laboratories and that they are now in a position to provide sports organisations with a continuous and adequate supply of analyses;  Desirous of seeing the principle of doping control outside competition extended in all member states on a harmonious basis, both between countries and between sports, and in a way which is equitable to all athletes, in accordance with the ethical principles and purposes of the European Anti-Doping Charter for Sport,  Recommends the governments of member states to take all the appropriate steps that may fall within their competence, and to offer their co-operation to their sports organisations so that they are encouraged to take all the appropriate steps falling within their competence, with a view to achieving the objectives set out in the appendix to this recommendation;  Instructs the Secretary General to transmit this recommendation to the governments of non-member states party to the European Cultural Convention;  Instructs the Secretary General to transmit this recommendation to international sports organisations.  Appendix to Recommendation N° R (88) 12 Objectives for doping controls without warning outside competitions  1. The setting up, in accordance with the principles of the European Anti-Doping Charter for Sport, of programmes for the carrying out of doping controls on a regular basis, not only at competitions or at events where new regional or world records are claimed, but also, without warning, at any appropriate time outside competitions.  2. The adaptation, or adoption where necessary, of doping regulations by sports organisations so that due provision and authority is made for doping controls without warning outside competitions; these regulations should be fair and equitable, respect the rights of suspected athletes and include the principle of hearing both sides; they should include the principle of the random selection of those to be tested and retested; the regulations should be consistent with the doping regulations and lists of banned substances etc. of the International Olympic Committee and should ensure that there is testing for banned substances, such as anabolic steroids, with long-term effects on performance; they should include provision for the application of appropriate penalties and/or procedures for dealing with cases which seem to reveal either a deliberate or an inadvertent breach of the regulations.  3. Seeking to ensure that regulations of sports organisations are compatible with the provisions of such relevant domestic legislation as may exist, so that effective random doping controls without warning outside competitions may be carried out.  4. Facilitating the task of those officially entrusted by those international sports federations concerned with the carrying out of random doping controls at short notice on the territory of a member state (for example in the granting of visas).  5. Encouraging the creation of voluntary registers whereby athletes who wish to be considered for selection in a representative competition would agree to undergo a duly authorised doping control at any time.  6. Continuing the principle of financial assistance, encouragement and inducement for doping controls on this wider basis.  7. The conclusion of agreements on a bilateral or multilateral basis which would allow athletes from one member state, training on the territory of another, to be tested, in accordance with the principles of this recommendation, by an authorised doping-control team of the latter member state or of an international sports organisation and which would ensure that consequent appropriate action would be taken as if the control had taken place on the athlete's own territory.   8. Taking appropriate steps to ensure that athletes are informed of the principles of the anti-doping campaign on this enlarged basis and that they, and others also concerned, are provided with educational material warning of the dangers of taking or providing doping substances, and explaining the ethical implications of doping abuse in sport.  9. Ensuring that the effectiveness of out-of-competition controls is not undermined by athletes having access to doping agents.
French: Recommandation concernant l'institution de contrôles antidopage sans préavis hors compétition (88/12)   (adoptée par le Comité des Ministres le 21 juin 1988, lors de la 418e réunion des Délégués des Ministres)  Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 15.b du Statut du Conseil de l'Europe,  1. Rappelant sa Résolution (67) 12 sur le doping des athlètes, sa Recommandation No R (79) 8 concernant le dopage dans le sport et en particulier sa Recommandation No R (84) 19 relative à la «Charte européenne contre le dopage dans le sport»;  2. Ayant présente à l'esprit la Résolution n° 4 sur le dopage dans le sport, adoptée à Dublin, le 2 octobre par la 5e Conférence des ministres européens responsables du Sport;  3. Notant que de nombreux governements ont entrepris des démarches conformément à la «Charte européenne contre le dopage dans le sport», aussi bien en ce qui concerne leur propre compétence qu'en offrant leur collaboration aux organisations sportives, permettant ainsi à bon nombre d'entre elles de prendre les mesures relevant de leur compétence;  4. Reconnaissant que les organisateurs de la plupart des grandes compétitions nationales et internationales effectuent régulièrement des contrôles antidopage à ces occasions et que ces contrôles constituent en eux-mêmes un important moyen de dissuasion et d'éducation dans la campagne antidopage;  5. Considérant que les contrôles antidopage pendant les compétitions ne permettront pas à eux seuls d'assurer l'élimination du dopage dans le sport;  6. Saluant la décision prise par les autorités compétentes - gouvernementales ou non - dans plusieurs Etats membres et par certaines fédérations sportives internationales, d'instituer des contrôles antidopage, non seulement pendant les compétitions, mais également, sans préavis, pendant l'entraînement;  7. Se félicitant de ce que la majorité des Etats membres aient déjà officiellement agréé des laboratoires de contrôle antidopage et que ceux-ci soient désormais en mesure d'effectuer, pour ces organisations sportives, un nombre suffisant et régulier d'analyses;  8. Désireux de voir le principe du contrôle antidopage hors compétition étendu à tous les Etats membres de manière uniforme, tant dans les différents pays que dans les différents sports et avec un esprit d'équité envers tous les athlètes, conformément aux principes et aux objectifs d'ordre éthique de la «Charte européenne contre le dopage dans le sport»,  I. Recommande aux gouvernements des Etats membres de prendre toutes les mesures susceptibles de relever de leur compétence et d'offrir leur coopération à leurs organisations sportives afin d'encourager celles-ci à prendre de leur côté toutes les mesures relevant de leur compétence en vue d'atteindre les objectifs énoncés dans l'annexe à la présente recommandation;  II. Charge le Secrétaire Général de transmettre la présente recommandation aux gouvernements des Etats parties à la Convention culturelle européenne qui ne sont pas membres du Conseil de l'Europe;  III. Charge le Secrétaire Général de transmettre la présente recommandation aux organisations sportives internationales.  Annexe à la Recommandation n° R (88) 12  Objectifs des contrôles antidopage sans préavis hors compétition  1. Etablir, conformément aux principes énoncés dans la Charte européenne contre le dopage dans le sport, des programmes pour la mise en œuvre de contrôles antidopage périodiques, non seulement à l'occasion de compétitions ou de manifestations visant à établir de nouveaux records régionaux ou mondiaux, mais aussi sans préavis à tout moment approprié en dehors des compétitions.  2. Adapter ou, le cas échéant, adopter des réglementations sur le dopage par les organisations sportives prévoyant des contrôles antidopage sans préavis hors compétition, ainsi que l'autorité habilitée à les pratiquer; lesdites réglementations doivent être impartiales et équitables, respecter les droits des athlètes soupçonnés et inclure le principe d'entendre les deux parties; elles doivent inclure le principe de la sélection au hasard des athlètes à tester ou à retester; elles doivent être conformes aux réglementations antidopage et aux listes des substances interdites, etc., du Comité international olympique et assurer qu'il y ait des tests pour détecter les substances interdites telles que les stéroïdes anabolisants qui ont des effets à long terme sur la performance; elles doivent comporter des dispositions visant à l'application de sanctions et/ou de procédures appropriées aux cas qui laissent présumer une violation des règlements, commise délibérément ou par inadvertance.  3. Veiller à ce que la réglementation des organisations sportives soit compatible avec les dispositions de la législation nationale éventuelle dans ce domaine, afin que les contrôles antidopage sans préavis et au hasard hors compétition puissent être pratiqués de manière efficace.  4. Faciliter la tâche de ceux chargés officiellement, par les fédérations sportives internationales concernées, de l'exécution sur le territoire d'un Etat membre des contrôles antidopage au hasard et avec un court préavis (par exemple, dans l'octroi de visas).  5. Encourager la pratique de listes volontaires d'athlètes qui, souhaitant être sélectionnés pour une compétition représentative, acceptent de subir à tout moment un contrôle antidopage dûment autorisé.  6. Continuer à pratiquer le principe d'une assistance, d'un encouragement et d'une incitation financiers pour les contrôles antidopage sur cette base élargie.  7. Conclure des accords bilatéraux ou multilatéraux qui permettent, conformément aux principes de la présente recommandation, de soumettre les athlètes d'un pays membre, s'entraînant sur le territoire d'un autre, à des tests pratiqués par une équipe autorisée de contrôle antidopage appartenant à ce dernier ou à une organisation sportive internationale, et qui prévoient que les mesures qui en découlent soient prises comme si le contrôle avait eu lieu sur le territoire du pays de l'athlète.  8. Prendre des mesures appropriées pour veiller à ce que les athlètes soient informés desprincipes de la campagne antidopage sur cette base élargie et à ce que du matériel éducatif leur soit donné ainsi qu'aux autres personnes également concernées, avertissant des dangers encourus par l'absorption et la fourniture de substances dopantes et expliquant les implications d'ordre éthique de l'abus des drogues dans le sport.  9. Veiller à ce que l'efficacité des contrôles hors compétition ne soit pas diminuée par les athlètes pouvant avoir accès à des substances dopantes.