English: RECOMMENDATION 6921 on the Middle East and security in Europe The Assembly, (i) Considering the many ties binding Europe indissolubly with the Middle East, which is both the cradle of European civilisation and the main source of its energy supply, as well as an important trading partner; (ii) Considering, therefore, that Europe has a vital interest in the peace, stability and prosperity of all the states and peoples of the Middle East region; (iii) Aware, however, that the Middle East is riddled with tension, simmering disputes and violent conflict between opposing parties; (iv) Taking the view that settlement of the Israeli-Palestinian conflict is a determining factor for security throughout the entire region, while its continuance is having a negative impact both on respect for human rights and on the economic and social development so essential to all the countries concerned; (v) Aware that one of the main reasons for the present stalemate in the Israeli-Palestinian conflict is the almost total lack of confidence, on the part of Palestinians, who believe that the Oslo peace process will never be implemented, and Israelis, convinced they will forever have to live under the threat of Arab violence and terrorism; (vi) Noting that the present stand-off between Israel and the Palestinians is giving rise to mounting tension between the two peoples and strangling the economy of the Palestiniancontrolled territories, where two-thirds of the 3 million inhabitants now live below the poverty line and where the unemployment rate has reached 60% in Gaza and 40% on the West Bank since the start of the Al-Aqsa intifada; (vii) Considering that the Palestinian Authority has an obligation to control armed antiIsraeli violence in the territories under its jurisdiction, but aware that growing disillusion among Palestinians with both the implementation of the Oslo peace process and the policies of its own political leadership are making it difficult for the Palestinian Authority to secure effective control over radical elements in its own population; (viii) Noting that many Palestinians are disgusted with the blatant corruption and unaccountable disappearance of public money that is taking place in the areas under Palestinian rule, which only the Palestinian Authority can put a stop to; (ix) Recalling that, on 9 April 2001, the EU Presidency called upon Israel to abandon plans to expand existing settlements and build new ones, adding that such settlements affect the physiognomy and demographic composition of the occupied territories and that all settlement activities are illegal and represent a major obstacle to peace; (x) Convinced that the present spiral of violence must be halted and that no solution is possible other than a negotiated statute, based on international law, and in particular on UN Resolutions 242 and 338 and the land for peace principle, as was agreed earlier; (xi) Welcoming the Jordanian-Egyptian peace plan which calls for a series of confidencebuilding measures, including the renewal of Israeli-Palestinian security cooperation and the lifting of the siege in the West Bank and Gaza, thus paving the way for political negotiations; (xii) Afraid that through the emphasis it places on military power and superiority, the Israeli Government under Prime Minister Ariel Sharon is raising the stakes in the Arab-Israeli confrontation thus conjuring up the spectre of wider regional conflict;
French: RECOMMANDATION N° 6921 sur le Moyen-Orient et la sécurité en Europe L’Assemblée, (i) Considérant les nombreux liens qui unissent de façon indissoluble l’Europe au Moyen-Orient, qui est à la fois le berceau de la civilisation européenne, sa principale source d’approvisionnement en énergie et un important partenaire commercial ; (ii) Estimant donc que l’Europe a un intérêt vital à ce que tous les Etats et les peuples de la région du Moyen-Orient connaissent la paix, la stabilité et la prospérité ; (iii) N’ignorant pas néanmoins que le Moyen-Orient est un creuset de tensions, de différends latents et de conflits violents entre les parties adverses ; (iv) Estimant que le règlement du conflit israélo-palestinien est un facteur déterminant pour la sécurité dans l’ensemble de la région, et que sa poursuite a des conséquences négatives pour le respect des droits de l’homme et pour le développement économique et social indispensable de tous les pays concernés ; (v) Sachant que l’une des raisons majeures de l’impasse où se trouve le conflit israélo-palestinien est l’absence presque totale de confiance des Palestiniens, qui pensent que le processus de paix d’Oslo ne sera jamais mis en oeuvre, et des Israéliens, qui sont convaincus qu’il leur faudra vivre perpétuellement sous la menace de la violence et du terrorisme arabes ; (vi) Notant que l’impasse dans laquelle se trouvent Israël et les Palestiniens provoque une augmentation de la tension entre les populations et l’étranglement de l’économie des territoires sous contrôle palestinien, où deux tiers des trois millions d’habitants vivent désormais en deçà du seuil de pauvreté et où, depuis le début de l’Intifada à Al-Aksa, le taux de chômage est de 60 % à Gaza et de 40 % en Cisjordanie ; (vii) Considérant que l’Autorité palestinienne se doit d’endiguer la violence armée qui s’exerce contre les Israéliens dans les territoires placés sous sa juridiction, mais sachant que la désillusion croissante des Palestiniens à propos de la mise en oeuvre du processus de paix d’Oslo et de la politique suivie par ses propres dirigeants politiques rend plus difficile pour l’Autorité palestinienne de contenir efficacement les élément radicaux de sa propre population ; (viii) Notant que de nombreux Palestiniens sont écœurés par la corruption patente et la disparition inexplicable de l’argent public qui a lieu dans les territoires sous la férule palestinienne, auxquelles seule l’Autorité palestinienne pourrait mettre fin ; (ix) Rappelant que, le 9 avril 2001, la présidence de l’UE a demandé à Israël de renoncer à ses projets d’élargir les colonies existantes et d’en créer de nouvelles, précisant que de telles colonies affectent la physionomie et la composition démographique des territoires occupés et que tout ce qui a trait aux colonies est illégal et représente un obstacle majeur pour la paix ; (x) Convaincue qu’il est nécessaire de mettre un terme à l’actuelle spirale de la violence et que la seule solution possible est un statut négocié, fondé sur le droit international, notamment sur les Résolutions 242 et 338 des Nations unies et sur le principe « terre contre paix » convenu précédemment ; (xi) Saluant le plan de paix jordano-égyptien qui demande une série de mesures de confiance, parmi lesquelles la reprise de la coopération israélo-palestinienne en matière de sécurité et la levée de l’état de siège en Cisjordanie et dans la bande de Gaza, ce qui préparerait le terrain à des négociations politiques ; ________ 1 Adoptée sans modification par l’Assemblée le 20 juin 2001, au cours de la sixième séance.