English: What kind of defence, and which policy framework would be suitable for developing a European initiative? What conditions might be required for entering into negotiations with the United States on building a technological and industrial partnership with a view to developing a global missile defence system? for the past decade NATO has been working on missile defence at the tactical and strategic levels, both through the NATO-Russia Council and separately; the EU, at the Thessaloniki European Council, defined missile proliferation as a threat; the ESDP and the "Berlin plus" agreement will shape the possibility of missile defences, created for NATO, being shared with EU forces; the creation of a European alternative to NATO’s tactical missile defence capability would entail substantial political and financial costs; a "European" organisational framework to discuss a common missile defence must involve countries throughout Europe, including those European members of NATO which are not members of the European Union; such a forum could talk to and enter into cooperative ventures with the US and Russia; if a European territorial missile defence is to be established, it is important to assess forms of cooperation at an early stage, given the global aspirations of the US system and the growing number of national missile defences (Russia, the Middle East, SouthEast and East Asia); the critical capabilities for an autonomous territorial European missile defence, with the potential of interoperability and cooperation, are warning systems, interceptors and BMC3 (Battle Management, Command, Control and Communications); the main challenge in terms of European capabilities in the area of tactical and territorial missile defence is not lack of technological achievement, but lack of joint testing, which would represent a crucial step in improving the capability and robustness of system components;
French: (xxx) Rappelant que la Chine a souligné l’importance des efforts multilatéraux de prévention de la prolifération et participé à des négociations avec la Corée du Nord afin d’éliminer les tensions internationales à propos de sa position nucléaire stratégique ; (xxxi) Considérant que le rôle des pays et des industries européens, quand ils participent, à la suite d’arrangements bilatéraux, à des déploiements américains, a une incidence sur les options politiques et industrielles de l’Europe dans le domaine de la défense antimissile et que l’inclusion dans le dispositif américain de capacités et de ressources basées en Europe impose une nouvelle approche multilatérale pour faire contrepoids au déploiement des Etats-Unis et pour protéger les capacités stratégiques européennes ; (xxxii) Notant que la politique proposée par le Haut représentant pour la PESC et Secrétaire général de l’UEO, Javier Solana, consiste à mettre en place un bouclier de défense et de sécurité pour l’Europe du sud-est ; (xxxiii) Notant que si, sur le plan individuel, un nombre croissant de pays accepte ou soutient la défense antimissile américaine, il n’existe pas de consensus politique sur une réponse de l’Europe aux efforts des Etats-Unis ; (xxxiv) Consciente des divisions qui risquent d’apparaître en Europe si les Etats-Unis se voyaient incités à déployer des défenses antimissiles dans les pays européens par le truchement d’arrangements bilatéraux ; (xxxv) Notant que la défense antimissile tactique et stratégique est étudiée par l’OTAN séparément et dans le cadre du Conseil OTAN-Russie et qu’un consensus s’est dégagé sur la nécessité de mettre au point un système de défense antimissile tactique multicouche pour la protection des forces projetées, mais que l’éventualité d’une extension de ces capacités au développement d’une défense territoriale ne fait pas l’unanimité ; (xxxvi) Considérant finalement que le Conseil OTAN-Russie, qui offre un forum d’études dans lequel le développement de conceptions partagées apporte des connaissances précieuses, pourrait constituer une voie parallèle pour le développement d’une défense antimissile, RECOMMANDE AU CONSEIL 5.