English: (xiii) Noting, on the other hand, that the south-western Mediterranean countries regard Europe as at least partly responsible for inequalities in world economic relations, energy and raw material price instability and debt pressure, as well as guilty of racism and interference in their cultural and domestic affairs, and are furthermore uneasy about the huge military imbalance that exists between the northern and southern Mediterranean; (xiv) Conscious of the fact that the illegal entry to Europe of increasing numbers of migrants from the south-western Mediterranean is exerting pressure on EU member states to agree a common immigration policy that is not based solely on reactive control but allows for better north-south cooperative management of the flow of legal migrants and their integration into their new environment through the development of economic and social programmes; (xv) Being also of the opinion that such a policy must address the need for more cooperation in preventing a brain drain (with the adverse consequences it entails for economic and social development in southern shore countries) and in combating illegal immigration and human trafficking, and at the same time represent a determined effort to fight racism and xenophobia, (xvi) Recalling that, from the outset, the goal of European Union Mediterranean policy has been to promote peace, stability and security in the region; (xvii) Aware, in particular, that in regard to European Security and Defence Policy (ESDP) development, partners in the southern Mediterranean still harbour a considerable degree of suspicion and mistrust and that European countries will need to make more effort to step up dialogue, increase transparency and foster other possible forms of exchange in order to build deeper trust and better understanding; (xviii) Aware that in building a cooperative system across the Mediterranean region, where northsouth relations tend to be predicated on non-military factors, reliance should be placed on confidencebuilding measures in the political, economic and cultural fields, essentially with the aims of promoting regional cooperation, sustainable economic growth, human rights, democracy and cultural understanding; (xix) Regretting the interruption of WEU’s Mediterranean Dialogue following the adoption of the Marseilles Declaration in November 2000 and the fact that the EU has failed to take advantage of WEU acquis in this area, RECOMMENDS THAT THE COUNCIL 1.
French: (xii) Reconnaissant que les risques et menaces que cette région fait peser sur l’Europe sont dus essentiellement aux pressions démographiques, à l’inégalité du développement économique et à l’instabilité sociale et politique, et au fait que d’importantes couches de la population n’ont aucun droit d’expression démocratique vis-à-vis de la gestion de leurs pays ; (xiii) Notant en revanche que les pays du sud-ouest de la Méditerranée considèrent l’Europe comme au moins partiellement responsable des inégalités dans les relations économiques mondiales, de l’instabilité des prix de l’énergie et des matières premières et des pressions dues à l’endettement, qu’ils l’estiment coupable de racisme et d’ingérence dans leurs affaires culturelles et intérieures et que, de plus, ils sont préoccupés par l’immense déséquilibre existant dans le secteur militaire entre le nord et le sud de la Méditerranée ; (xiv) Consciente du fait que l’entrée clandestine en Europe d’un nombre croissant d’immigrants du sud-ouest de la Méditerranée rend urgente une entente entre les Etats membres de l’UE sur une politique commune d’immigration, qui ne repose pas seulement sur un contrôle réactif mais tienne compte également de la nécessité de mieux gérer, en coopération entre le nord et le sud, le flux d’immigrants légitimes et leur intégration dans leur nouvel environnement en mettant au point des programmes économiques et sociaux ; (xv) Estimant également qu’une telle politique doit répondre au besoin de mieux coopérer pour prévenir l’exode des cerveaux (avec les conséquences néfastes que cela entraîne pour le développement économique et social des pays de la rive sud) et combattre l’immigration clandestine et le trafic d’êtres humains, et qu’elle doit se traduire par un effort déterminé de lutter contre le racisme et la xénophobie ; (xvi) Rappelant que dès l’origine, la politique méditerranéenne de l’Union européenne a eu pour objectif de favoriser la paix, la stabilité et la sécurité dans la région ; (xvii) Sachant d’une part que les partenaires du sud de la Méditerranée nourrissent toujours de graves doutes et une grande méfiance à l’égard du développement de la politique européenne de sécurité et de défense (PESD), d’autre part que les pays européens devront s’employer plus activement à intensifier le dialogue, accroître la transparence et encourager d’autres formes d’échanges afin de susciter une plus grande confiance et d’amener à une meilleure compréhension de ces questions ; (xviii) Sachant également que pour construire un système de coopération dans l’ensemble de la région méditerranéenne, où les relations nord-sud tendent à se fonder sur des facteurs non militaires, l’accent doit être mis sur les mesures de confiance dans les domaines politique, économique et culturel, l’objectif majeur étant de favoriser la coopération régionale, une croissance économique durable, le développement des droits de l’homme, de la démocratie et l’entente dans le domaine culturel ; (xix) Regrettant que le dialogue méditerranéen noué par l’UEO ait été interrompu à la suite de l’adoption de la Déclaration de Marseille en novembre 2000 et que l’UE n’ait pas su tirer profit de l’acquis de l’UEO dans ce domaine, RECOMMANDE AU CONSEIL 1.