English: Expresses its concern that authorised appropriations have been accumulating over the current financial perspective period while funds have not been duly spent within the regular budgetary cycle; observes that this is particularly true for structural operations and the European Development Fund; concludes that the various initiatives undertaken to decrease the amount of outstanding commitments ("potentially abnormal RAL"; n+2 rule for structural funds) have not been sufficient; Contrast: increasing budget - low implementation rates 2. Points out that this backlog in outstanding commitments is likely to slow down the budget implementation and hamper a fresh start to the next programming period as from 2007; believes that significant underspending undermines the credibility of requests to increase the EU budget as such; underlines that a realistic ratio between commitments and payments should be achieved for any given year during the next financial perspectives; urges the Commission again to submit an in-depth analysis on how current outstanding commitments can be reduced and avoided in the future, notably in order to prepare adequate remedies in the instruments for the next financial perspective period1; Commission's administrative expenditure 3.
French: Remédier aux difficultés rencontrées au cours des perspectives financières actuelles RAL 1. se dit préoccupé par l'accumulation des crédits autorisés au cours des perspectives financières actuelles alors que ces crédits n'ont pas été correctement dépensés dans le cadre du cycle budgétaire ordinaire; constate que cette situation est plus particulièrement le fait des actions structurelles et du Fonds européen de développement; conclut que les diverses initiatives entreprises n'ont pas suffi à réduire le montant des engagements restant à liquider (le "RAL potentiellement anormal"; règle N+2 des fonds structurels); Contraste: augmentation du budget, mais taux d'exécution peu élevé 2. souligne que le RAL est susceptible de ralentir l'exécution du budget et de contrecarrer le bon démarrage de la nouvelle période de programmation à partir de 2007; estime que l'importante sous-utilisation des moyens rend peu crédibles les demandes d'augmentation du budget de l'Union; souligne qu'un rapport réaliste entre crédits d'engagement et crédits de paiement doit être atteint pour chacun des exercices des prochaines perspectives financières; prie instamment la Commission de lui présenter à nouveau une analyse approfondie des possibilités de réduction du RAL actuel et de son élimination à l'avenir, notamment pour prévoir des solutions acceptables dans les instruments des prochaines perspectives financières1; Dépenses d'administration de la Commission 3. souligne que la mise en place de l'établissement du budget par activités à partir de 2004, et plus particulièrement la présentation des dépenses d'administration de la Commission telle qu'elle figure dans la présentation des dépenses globales des domaines politiques respectifs, ne doit pas remettre en cause la transparence et le contrôle démocratique des questions relatives au personnel; Charges administratives 4. souligne que la Commission doit prendre des mesures pour réduire la charge administrative de ses services, des États membres et des bénéficiaires finals dans la mise en œuvre des programmes communautaires; estime qu'une analyse approfondie des charges administratives de la législation communautaire devrait être effectuée à chacun de ces trois niveaux afin d'identifier les possibilités de réduction des frais administratifs; propose que cette analyse commence par les dépenses structurelles et agricoles; 1