English: Citizenship, freedom, security and justice 58. Welcomes the Commission's proposal to make European citizenship, including the completion of an area of freedom, security and justice, one of the top three priorities for the enlarged Union 2007-2013; welcomes and supports strongly the proposal to create a specific heading for "Citizenship, freedom, security and justice" in the new financial perspective as a logical consequence of the proposed priority for this policy area; Regards the protection of the external borders of the European Union in an integrated way poses a major challenge that requires adequate resources; emphasises, at the same time, the need for increased efforts to establish a common asylum policy with a much stronger burden-sharing element and a correspondingly stronger policy of integration of third country nationals living in the European Union; Is of the opinion that the Union should respond to the increasing concerns of European citizens with regard to internal security matters and assume greater responsibility in the fight against international organised crime and terrorism; Requests that the protection of fundamental rights be reinforced, inter alia, by the creation of a genuine judicial area based on mutual trust;
French: déployer des efforts accrus pour instaurer une politique commune en matière d'asile comportant un dispositif renforcé de répartition des charges ainsi qu'une politique renforcée – dans la même mesure – d'intégration des ressortissants de pays tiers résidant dans l'Union européenne; 60. estime que l'Union devrait répondre aux préoccupations croissantes des citoyens européens à l'égard des questions de sécurité intérieure et assumer une plus grande responsabilité dans la lutte contre la criminalité organisée et le terrorisme internationaux; 61. demande que la protection des droits fondamentaux soit renforcée, notamment par la création d'un véritable espace de justice fondé sur la confiance mutuelle; L'UE, partenaire à l'échelle mondiale 62. souligne que la lutte contre la pauvreté et les "Millenium Development Goals", qui constituent les principaux buts de la politique de développement de la Communauté, doivent demeurer un des objectifs majeurs de la rubrique "actions extérieures" et que les crédits affectés à cet effet doivent être protégés contre les opérations de transfert destinées à atteindre d'autres objectifs; 63. appuie le principe d'une "architecture simplifiée" dans le domaine des relations extérieures mais souligne que cela ne saurait déboucher sur une réduction du rôle du Parlement européen, que ce soit en ce qui concerne la codécision législative qu'en ce qui concerne l'utilisation des pouvoirs budgétaires ou de décharge; 64. demande qu'une distinction claire soit établie entre les secteurs d'action extérieure qui présentent des caractéristiques différentes et dont les besoins financiers doivent être examinés séparément: aide de pré-adhésion, coopération renforcée avec les pays voisins, coopération au développement, aide humanitaire, relations avec les pays ACP, paix et sécurité, réserves; 65. souligne que la budgétisation du FED ne saurait déboucher sur une réduction du niveau global des ressources mises à la disposition des pays ACP et que ces fonds doivent viser en premier lieu la lutte contre la pauvreté, dans le respect du développement des meilleures pratiques, et qu'il importe de garantir qu'ils seront utilisés dans la région ACP, en prévoyant des sous-rubriques ou des montants réservés dans les perspectives financières; 66. demande à ce que soient opérées une restructuration et une rationalisation des instruments budgétaires afin d’accroître la capacité de réaction et la flexibilité de l’action extérieure de l’Union, tout en préservant la transparence des mécanismes mis en œuvre, sans entraîner une remise en cause de la tenue des engagements déjà pris; réaffirme la nécessité d'instaurer à cet effet un mécanisme de consultation ex ante et de contrôle a posteriori du Parlement européen, notamment pour ce qui est des réallocations; salue les efforts de rationalisation proposés par la Commission au niveau des rubriques et propose une répartition des crédits selon des lignes thématiques correspondant à des priorités et à des objectifs politiques horizontaux de l’Union, assortie d’une structure géographique qui permettrait de mobiliser ces crédits de manière flexible pour une zone donnée; s’interroge sur la pertinence de la répartition actuelle des compétences entre les relations extérieures et le développement et en propose le réexamen; 67. affirme que les pays voisins de l’Europe élargie constituent une zone d’action et d’attention