English: 46372/99) against Greece, lodged with the European Commission of Human Rights on 6 October 1998 under former Article 25 of the Convention by twenty-five Greek nationals; Recalling that the case of Katsoulis and others originated in an application (No. 66742/01) against Greece, lodged with the European Court of Human Rights on 6 December 2000 under Article 34 of the Convention by thirty-nine Greek nationals; Recalling that in its respective judgments of 10 April 2003 and 8 July 2004, the Court unanimously held that there had been violations of Article 1 of Protocol No 1 to the Convention due to a decision by the Prefect of Athens in 1994 to reafforest plots of land possessed in good faith by the applicants (in pending domestic court proceedings the state has claimed property rights itself), thus confirming a 1934 ministerial decision to the same effect, without a fresh assessment of the situation described in the latter decision; Recalling, furthermore, that the Court also found in the case of Katsoulis and others a violation of Article 6, paragraph 1, of the Convention on account of the excessive length of the proceedings before the Council of State (Supreme Administrative Court); Having regard to the Rules adopted by the Committee of Ministers concerning the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention; Recalling that the obligation of all member states to abide by the judgments of the European Court of Human Rights in accordance with Article 46, paragraph 1, of the Convention involves an obligation to adopt rapidly individual measures in order to grant the applicants, to the extent possible, full redress for the violations found (restitutio in integrum), as well as to adopt without delay general measures, including, to the extent possible, interim measures, to stop ongoing violations of the Convention and to prevent the recurrence of violations similar to those found by the Court; Having invited the government of the respondent state to inform it of the measures which had been taken in consequence of the judgments of 10 April 2003 and 8 July 2004, having regard to Greece's obligation under Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide by them; Whereas during the examination of the cases by the Committee of Ministers, the government of the respondent state gave the Committee information about interim and long-term general measures taken and under way in order to prevent new violations of the same kind as those found in the present judgments; this information appears in the appendix to this resolution; Stressing, in particular, that the violations established in these cases have highlighted the problems inherent in the present absence of a functioning, up-to-date national forest register; Noting, however, that the setting up of such a forest register is intimately linked to that of setting up also a functioning land register and that this latter situation is at the origin of a number of further violations established by the Court of Articles 6 of the Convention and 1 of Protocol No. 1 (see e.g. the Tsirikakis group of cases, judgment of 17 January 2002, final on 10 July 2002 and other similar cases); Noting with concern the delay taken in setting up the national forest and land register foreseen since 1994, and stressing the need, in view of the problems caused by the present situation, to bring this project to an end as rapidly as possible; Noting also the absence of any proposal to introduce through legislation, pending the completion of the forest register, a remedy capable of providing compensation for bona fide landowners affected by reafforestation decisions and involved in lengthy litigation related to the recognition of the ownership of forests, as is the case with the applicants; Noting, however, in this context the direct effect granted to the Convention and the Court's case-law in cases regarding reafforestation and protection of individual land property rights, as was expressly affirmed in 2005 by the Plenary of the Court of Cassation (see Appendix) and awaiting information on the consequences of this development, particularly for the right of compensation; Noting with interest that Greece has adopted certain general measures to accelerate proceedings before all administrative courts (see Final Resolution ResDH(2005)65 on Pafitis and others and 14 other cases against Greece, 18 July 2005) and that additional problems revealed by recent judgments of the Court (see e.g. Manios, judgment of 11/03/04) are being addressed by Greece under the Committee's supervision; Underlining in this connection the importance attached to following up the Committee's 2004 Declaration "Ensuring the effectiveness of the implementation of the European Convention on Human Rights at national and European levels" and the Recommendations referred to therein, in particular, Recommendation Rec(2004)5 to member states on the verification of the compatibility of draft laws, existing laws and administrative practice with the standards laid down in the Convention and Recommendation Rec(2004)6 on the improvement of domestic remedies4; ENCOURAGES the competent Greek authorities, in particular the Ministry of Environment, Urban Planning and Public Works, to intensify and accelerate their efforts to complete the national land and forest register; ENCOURAGES the rapid development of a remedy capable of providing compensation for bona fide landowners such as the applicants, affected by reafforestation decisions and involved in lengthy litigation related to recognition of the ownership of forests; INVITES the Greek government to keep the Committee regularly informed of the progress of the national land and forest register project and of the other relevant developments of national law; DECIDES to examine at one of its meetings, not later than at the end of the planned 2nd stage of the forest and land register reform, i.e. by December 2008, further progress achieved in the adoption of the general measures necessary effectively to prevent similar violations of Article 1 of Protocol No 1 to the Convention.
French: Résolutions adoptées par le Comité des Ministres en 2006: 5 (dont 1 Résolution Intérimaire) Résolutions adoptées par le Comité des Ministres en 2007 (au 1 mars 2007): 0 «Résolution intérimaire ResDH(2006)27 relative aux arrêts de la Cour européenne des Droits de l'Homme concernant des questions de reboisement de parcelles et de violations du droit au respect des biens en Grèce dans les affaires: - Papastavrou et autres, arrêts du 10 avril 2003, définitif le 10 juillet 2003 et du 18 novembre 2004, définitif le 18 février 2005 - Katsoulis et autres, arrêts du 8 juillet 2004, définitif le 8 octobre 2004 et du 24 novembre 2005, définitif le 24 février 2006 (adoptée par le Comité des Ministres le 7 juin 2006, lors de la 966e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales (ci-après dénommée «la Convention»), Vu les arrêts de la Cour européenne des Droits de l'Homme rendus dans les affaires Papastavrou et autres, et Katsoulis et autres et transmis une fois définitifs au Comité des Ministres en vertu des articles 44 et 46 de la Convention; Rappelant qu'à l'origine de l'affaire Papastravrou et autres se trouve une requête (no 46372/99) dirigée contre la Grèce, introduite devant la Commission européenne des Droits de l'Homme le 6 octobre 1998 en vertu de l'ancien article 25 de la Convention, par vingt-cinq ressortissants grecs; Rappelant qu'à l'origine de l'affaire Katsoulis et autres se trouve une requête (no 66742/01) dirigée contre la Grèce, introduite devant la Cour européenne des Droits de l'Homme le 6 décembre 2000 en vertu de l'article 34 de la Convention, par trente-neuf ressortissants grecs; Rappelant que dans ses arrêts respectifs du 10 avril 2003 et du 8 juillet 2004 la Cour, à l'unanimité a constaté des violations de l'article 1 du Protocole no 1 en raison d'une décision de 1994 du préfet d'Athènes ordonnant le reboisement de parcelles que les requérants estimaient en toute bonne foi comme leur appartenant (lors des procédures internes pendantes l'Etat a revendiqué des droits propriétaires), confirmant ainsi une décision ministérielle de 1934 en ce sens, sans nouvelle réévaluation de la situation décrite dans la seconde décision; Rappelant en outre que dans l'affaire Katsoulis et autres, la Cour a également constaté une violation de l'article 6, paragraphe 1, de la Convention en raison de la durée excessive de la procédure devant le Conseil d'Etat; Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention; Rappelant que l'obligation incombant à tous les Etats membres de se conformer aux arrêts de la Cour européenne des Droits de l'Homme en vertu de l'article 46, paragraphe 1, de la Convention, implique l'obligation d'adopter rapidement des mesures d'ordre individuel afin de permettre aux requérants, dans la mesure du possible, d'obtenir une réparation intégrale au titre des violations constatées (restitutio in integrum), ainsi que l'obligation d'adopter sans retard des mesures d'ordre général, y compris dans la mesure du possible des mesures provisoires, afin de mettre un terme aux violations en cours de la Convention et de prévenir des violations similaires à celles constatées par la Cour; Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à l'informer des mesures prises à la suite des arrêts du 10 avril 2003 et 8 juillet 2004, eu égard à l'obligation qu'a la Grèce de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe 1, de la Convention; Considérant que lors de l'examen de ces affaires par le Comité des Ministres, le gouvernement de l'Etat défendeur a donné à celui-ci des informations sur les mesures provisoires et à long terme, prises et en cours d'adoption en vue d'éviter de nouvelles violations semblables à celles constatées dans ces arrêts, informations résumées dans l'annexe à la présente résolution; Soulignant, en particulier, que les violations constatées dans ces affaires ont mis en lumière des problèmes inhérents à l'absence de registre à jour relatif aux terrains forestiers; Notant cependant que la mise en place d'un tel registre est intimement lié à la mise en place d'un registre cadastral et que cette situation est à l'origine de nombreuses violations de l'article 6, paragraphe 1, de la Convention et de l'article 1 du Protocole no 1, constatées par la Cour européenne (voir notamment l'affaire Tsirikakis, arrêt du 17 janvier 2002, définitif le 10 juillet 2002 et autres affaires similaires); Notant avec préoccupation le retard pris pour la mise en place d'un registre cadastral et forestier et soulignant la nécessité de faire aboutir ce projet aussi rapidement que possible au vu des problèmes causés par la situation actuelle; Notant également l'absence de proposition en vue d'introduire par voie législative une voie de recours permettant d'indemniser les propriétaires qui, comme les requérants, sont affectés, en toute bonne foi, par des mesures de reboisement et impliqués dans des procédures judiciaires prolongées ayant trait à la reconnaissance du titre de propriété de terrains forestiers; Notant cependant, dans ce contexte, l'effet direct reconnu à la Convention et à la jurisprudence de la Cour européenne, ainsi qu'illustré par la plénière de la Cour de cassation en 2005, dans des affaires de reboisement et de propriétés foncières (voir annexe) et rappelant que des informations sont attendues sur les conséquences de ce développement en particulier s'agissant du droit à indemnisation; Notant avec intérêt que la Grèce a adopté des mesures de caractère général en vue d'accélérer les procédures devant les juridictions administratives (voir Résolution finale ResDH(2005)65 dans l'affaire Pafitis et autres et 14 autres affaires contre la Grèce, adoptée le 18 juillet 2005) et que les problèmes additionnels mis en lumière par de récents arrêts de la Cour européenne sont en cours d'examen par la Grèce, sous la surveillance du Comité (voir par exemple l'arrêt Manios du 11 mars 2004); Soulignant à cet égard l'importance attachée au suivi de la Déclaration de 2004 du Comité des Ministres «Assurer l'efficacité de la mise en œuvre de la Convention européenne des Droits de l'Homme aux niveaux national et européen» ainsi qu'aux Recommandations qui y sont citées, en particulier la Recommandation Rec(2004)5 du Comité des Ministres aux Etats membres sur la vérification de la compatibilité des projets de loi, des lois en vigueur et des pratiques administratives avec les normes fixées par la Convention européenne des Droits de l'Homme et la Recommandation Rec(2004)6 du Comité des Ministres aux Etats membres sur l'amélioration des recours internes4; ENCOURAGE les autorités grecques compétentes, en particulier le Ministère de l'environnement, de la planification urbaine et des travaux publics à intensifier leurs efforts en vue de la mise en place d'un registre cadastral et forestier; ENCOURAGE le développement rapide d'une voie de recours permettant d'indemniser les propriétaires de bonne foi, comme les requérants, affectés par des décisions de reboisement et impliqués dans des procédures judiciaires prolongées ayant trait à la reconnaissance du titre de propriété de terrains forestiers; INVITE le gouvernement grec à tenir le Comité régulièrement informé de l'état d'avancement du projet de registre cadastral et forestier ainsi que de tout autre développement pertinent du droit national; DECIDE d'examiner l'état d'avancement des mesures d'ordre général requises pour prévenir des violations similaires à l'une de leurs prochaines réunions, au plus tard à la fin de la deuxième étape prévue de la réforme du registre cadastral et forestier, soit d'ici décembre 2008.