English: RECOMMENDATION 7061 on European military capabilities in the context of the fight against international terrorism The Assembly, (i) Condemning all forms of terrorism and particularly acts of terrorism against civilian populations; (ii) Recalling the decision taken by NATO in the wake of the 11 September 2001 attacks in the United States to invoke Article 5 of the Washington Treaty on the grounds that they were determined as constituting an armed attack directed from abroad against one of its members; (iii) Recalling Recommendation 694 on Europe’s security confronted with international terrorism, adopted on 18 October 2001; (iv) Aware of the need to combat terrorism using every available means – police, judicial, financial and military – in compliance with each country’s constitutional and legal system, with international conventions and under the appropriate supervision of national parliaments; (v) Stressing the need to develop and step up coordination between European countries and internationally in order to respond to internal and external terrorist threats; (vi) Noting that in certain cases it is essential to be able to complement civil measures with military means in order to combat terrorism effectively and, for that purpose, to make provision for specific civil and military personnel training programmes; (vii) Stressing that serious shortfalls continue to exist in the field of European military capabilities for operations abroad, particularly as regards strategic lift and logistics, command, control, communications and intelligence (C4I) systems and precision-guided munitions; (viii) Observing that the current volume of national defence budgets precludes any significant improvement in European military capabilities for operations abroad; (ix) Recalling that according to the ESDP headline goal, as decided by the EU heads of state and government at the Helsinki European Council in December 1999, the European Union should be capable as of 2003 of deploying outside the EU’s borders an autonomous well-equipped 50 000 to 60 000-strong force sustainable over at least one year; (x) Stressing the importance of rapidly implementing the decisions taken by the Laeken European Council (December 2001) with a view to drawing up a European Capability Action Plan (ECAP) to remedy the shortfalls identified in the resources necessary for achieving the headline goal; (xi) Highlighting the need to coordinate the use of military assets deployed by European countries which are members of WEU, the EU and NATO, in cooperation with their American and Canadian allies and their Russian and Ukrainian partners, RECOMMENDS THAT THE COUNCIL Invite the WEU countries: 1.
French: (i) Condamnant toutes les formes de terrorisme, notamment celles qui visent les populations civiles ; (ii) Rappelant la décision de l’OTAN, suite aux attentats du 11 septembre 2001 aux Etats-Unis, d’activer l’article 5 du Traité de Washington en considérant ces attentats comme une attaque armée dirigée de l’extérieur contre l’un de ses pays membres ; (iii) Rappelant sa Recommandation nº 694 sur la sécurité de l’Europe face au terrorisme international, adoptée le 18 octobre 2001 ; (iv) Consciente de la nécessité de lutter contre le terrorisme par tous les moyens, policiers, judiciaires, financiers et militaires, dans le respect de l’ordre constitutionnel et légal de chaque Etat et des conventions internationales, et sous une supervision appropriée des parlements nationaux ; (v) Insistant sur la nécessité de développer et d’intensifier la coordination entre les pays européens ainsi qu’au niveau international, afin de lutter contre les menaces terroristes internes et externes ; (vi) Constatant qu’il est indispensable, dans certains cas, de pouvoir compléter les mesures civiles par des moyens militaires pour combattre efficacement le terrorisme et de prévoir à cet effet des programmes spécifiques d’entraînement du personnel civil et militaire ; (vii) Soulignant la persistance de graves lacunes dans le domaine des capacités militaires européennes pour des interventions extérieures, notamment en ce qui concerne le transport et la logistique stratégiques, les systèmes de commandement, contrôle, communications, informatique et renseignement (C4I), ainsi que les munitions guidées de précision ; (viii) Constatant que les budgets de défense nationaux ne permettent pas, à leur niveau actuel, d’améliorer de manière significative les capacités militaires européennes d’intervention extérieure ; (ix) Rappelant que, conformément à l’objectif global (headline goal) adopté au titre de la PESD par les chefs d’Etat et de gouvernement de l’UE au sommet d’Helsinki en décembre 1999, l’Union européenne devra disposer en 2003 d’une force autonome de 50 000 à 60 000 hommes, équipée et prête à être déployée pour un an à l’extérieur de ses frontières ; (x) Soulignant qu’il importe de mettre en oeuvre dans les meilleurs délais les décisions prises au sommet de l’UE à Laeken (décembre 2001) visant à mettre en place un Plan d’action européen sur les capacités pour combler les lacunes constatées dans les moyens nécessaires pour atteindre cet objectif global ; (xi) Insistant sur la nécessité d’assurer la coordination de l’emploi des moyens militaires mis en oeuvre par les pays européens de l’UEO, de l’UE et de l’OTAN en coopération avec leurs alliés américains et canadiens et leurs partenaires russe et ukrainien, RECOMMANDE AU CONSEIL D’inviter les pays de l’UEO : 1.