English: SUGGESTIONS The Committee on International Trade calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution: 1. Notes that the small and declining EU budget can never be a major driver of EU growth and reiterates that the effectiveness of the EU budget depends critically on reforms and complementary spending by the Member States; Stresses that, in view of the small and declining EU budget, a pre-condition for "boosting confidence through action" and "communicating effectively on European affairs" is to narrow the "capabilities-expectations gap" by first clarifying what the EU can and cannot do with such limited resources, and, secondly, by focusing the EU budget on the policies where the Community has a comparative advantage; Emphasises that, against the backdrop of the increasing pressures to "close the door" to globalisation or to respond to foreign competition by means of protectionist measures, a communication strategy that focuses on the objective of generating "growth and more and better jobs" in Europe must necessarily explain the challenges of economic globalisation but also the past and current benefits and future opportunities arising from trade and investment in a multilateral rules-based trading system; Notes that, while the global challenges facing the EU have never been greater, the common position of the European Council implies, as compared with the Commission's original proposal, a budgetary reduction of approximately 20% for external action in 2007-2013; stresses therefore that budgetary resources will be insufficient for the EU to respond adequately to global challenges, let alone to take decisive steps towards becoming a global player that leads the process of globalisation; Notes that the new budget responsibilities taken over under Heading IV (external action) should not be financed to the detriment of Parliament's traditional priorities; Regrets that the Annual Policy Strategy (APS) 2007 does not sufficiently highlight the crucial external commercial dimension of the EU strategy to promote prosperity through "growth and more and better jobs"; Welcomes the emphasis on the need to improve policy coherence between Community external policies and external aspects of internal policies; recommends, in this regard, that all new policy initiatives within the field of the Internal Market are carefully assessed in light of their external impact; Notes the Commission's intention to conclude Economic Partnership Agreements (EPAs) with 6 ACP regions; stresses, however, that partner countries should not be pressed into signing EPAs, if they do not feel ready to do so; Notes the Commission's commitment to negotiating a new EU-China framework agreement; emphasises the importance of respecting existing agreements, in particular those reached as part of China's accession to the WTO, and calls on the Commission to 3/6 PE 371.799v02-00
French: SUGGESTIONS La commission du commerce international invite la commission des budgets, compétente au fond, à incorporer dans la proposition de résolution qu'elle adoptera les suggestions suivantes: 1. relève que le budget de l'UE, qui est limité et en baisse, ne peut en aucune manière constituer un facteur essentiel de la croissance dans l'UE et affirme de nouveau que l'efficacité du budget de l'UE dépend en premier lieu des réformes et des dépenses complémentaires effectuées par les États membres; souligne que, compte tenu du budget limité et en baisse de l'UE, une condition préalable pour "renforcer la confiance au moyen de l'action" et "communiquer efficacement sur les affaires européennes" est de réduire "l'écart entre les capacités et les attentes" en précisant, en premier lieu, ce que l'UE peut ou ne peut pas faire avec des ressources si limitées, et, en deuxième lieu, en faisant porter le budget de l'UE sur les actions pour lesquelles la Communauté a un avantage comparatif; met l'accent sur le fait que, dans un contexte de pressions croissantes visant à "fermer la porte" à la mondialisation ou à répondre à la concurrence étrangère au moyen de mesures protectionnistes, une stratégie de communication centrée sur l'objectif de créer de la "croissance et plus d'emplois de meilleure qualité" en Europe doit nécessairement expliquer les défis de la mondialisation économique, mais aussi les avantages présents et à venir et les futures possibilités apportées par le commerce et l'investissement dans un système d'échanges fondé sur des règles multilatérales; observe que, tandis que les défis mondiaux auxquels l'UE est confrontée n'ont jamais été aussi formidables, la position commune du Conseil européen implique une réduction budgétaire d'approximativement 20 % des crédits alloués à l'action extérieure en 2007-2013 par rapport à la proposition originale de la Commission; souligne par conséquent que les ressources budgétaires seront insuffisantes pour que l'UE réponde de manière adéquate aux défis mondiaux et, a fortiori, pour qu'elle puisse accomplir seule des progrès décisifs en vue de devenir un acteur mondial qui dirige le processus de mondialisation; fait observer que les nouvelles responsabilités budgétaires prises en charge sous la rubrique IV (action extérieure) ne devraient pas être financées au détriment des priorités traditionnelles du Parlement; regrette que la stratégie politique annuelle (SPA) pour 2007 n'illustre pas suffisamment l'importance de la dimension commerciale extérieure de la stratégie de l'UE tendant à promouvoir la prospérité au moyen de la "croissance et de plus d'emplois de meilleure qualité"; se félicite de l'accent mis sur la nécessité d'améliorer la cohérence politique entre les actions extérieures de la Communauté et les aspects extérieurs des actions intérieures; recommande, à cet égard, que toutes les nouvelles initiatives relatives aux actions dans le domaine du marché intérieur soient minutieusement évaluées en fonction de leur incidence extérieure; 3/7 PE 371.799v02-00