English: (xiv) Noting the cessation of hostilities in Burundi, Liberia and Sierra Leone but still concerned about the absence of lasting solutions to a number of conflicts in African countries, their negative regional impact and the continuing instability, in particular in the Central African Republic, Côte d’Ivoire, the Democratic Republic of Congo (Eastern region), Guinea, Somalia and Sudan (Darfur and North-East region), which make the presence of peacekeeping forces and/or international mediation necessary; (xv) Welcoming recent efforts to improve African early warning mechanisms, and taking the view that the reason for unaccounted numbers of victims on the African continent in the past was not a lack of awareness but rather a lack of will to act and that the early warning mechanisms need to be properly linked to political decision-making bodies; (xvi) Noting that developed countries’ financial aid packages are geared more to long-term development or to short-term funding for humanitarian emergencies and that work on new systems to cater for periods leading up to a conflict (prevention phase) or those following conflicts (post-conflict phase) needs to be accelerated; (xvii) Considering that the EU-funded Africa Peace Facility is a possible model for future EU funding of African-led peacekeeping and peacebuilding operations; (xviii) Noting that the Africa Peace Facility is virtually depleted and that its funds have either been spent or are earmarked, and that this means that the EU could be incapable of providing funding for further AU proposals for mediation, observer or peacekeeping operations unless decisions on replenishment and the future funding of African-led peace support operations are taken as a matter of urgency; (xix) Emphasising that the credibility of an EU Strategy for Africa depends on the EU member states making available adequate financial resources for the African continent, and noting that the African Union, for its part, is providing the political capital and human resources that are equally necessary for establishing peace and security in Africa; (xx) Welcoming the progress that has been made in implementing the EU Action Plan for ESDP Support to Peace and Security in Africa; (xxi) Considering that, in a number of cases, conflicts in Africa are influenced by outside economic and military interests; (xxii) Considering that the unregulated flow of small arms and light weapons, which are produced and traded by countries inside and outside Africa, is contributing to instability in Africa and that wider support for enhanced international regulation is necessary; (xxiii) Stressing that many countries emerge from conflicts only to relapse into violence soon afterwards and that it is necessary on the one hand to provide a wide range of post-conflict support including disarmament and demobilisation, which would be more productive than offering combatants financial incentives to hand in their weapons, and on the other to find sustainable solutions for the reintegration of former combatants into civil life in an improving economic environment; (xxiv) Considering that a coherent European strategy for the African continent must include improved access for African exports to the European Union as well as support for a continued increase in intraAfrican regional trade; (xxv) Stressing that HIV/AIDS poses a serious threat to African armed forces and seriously undermines the military capabilities of African countries; – African Union (xxvi) Welcoming the establishment of the African Union and its decision-making bodies as a new institutional form of governance for the African continent, the evolution of doctrine from non-interference to non-indifference and the inclusion in the AU’s guiding principles of the responsibility to protect African citizens from war crimes, genocide and crimes against humanity;
French: (xii) Estimant que les gouvernements européens ne doivent pas se servir de ce prétexte pour relâcher leur coopération avec les gouvernements africains en vue de résoudre les conflits en Afrique ni pour minimiser leurs responsabilités en ce qui concerne la protection des populations qui courent le risque d’être exterminées à la suite de famines, d’épidémies ou de conflits ; (xiii) Notant la diminution du nombre des conflits violents sur le continent africain depuis le pic de 1999 et saluant la conclusion des accords de paix historiques pour la République démocratique du Congo, la Sierra Leone et le Soudan (conflit Nord-Sud) ; (xiv) Notant la cessation des hostilités au Burundi, au Liberia et en Sierra Leone, mais toujours préoccupée par l’absence de solutions durables pour un certain nombre de conflits dans des pays africains, par leur impact régional négatif et par la poursuite de l’instabilité, notamment en République centrafricaine, Côte d’Ivoire, République démocratique du Congo (région orientale), Guinée, Somalie et au Soudan (Darfour et nord-est du pays), qui rend la présence de forces de maintien de la paix et/ou une médiation internationale nécessaires ; (xv) Se félicitant des efforts récents pour améliorer les mécanismes africains d’alerte rapide et estimant que le nombre élevé de victimes non recensées sur le continent africain dans le passé n’était pas dû à l’ignorance mais plutôt à l’absence de volonté d’agir et que les mécanismes d’alerte rapide devraient être raccordés correctement aux organes politiques de prise de décision ; (xvi) Notant que les dispositifs d’aide financière des pays développés sont plus axés sur le développement à long terme ou le financement à court terme d’urgences humanitaires, et que les travaux sur les nouveaux systèmes pour traiter les périodes pré-conflictuelles (phase de prévention) ou post-conflictuelles (phase post-conflit) devraient s’accélérer ; (xvii) Considérant que la Facilité de paix pour l’Afrique financée par l’UE peut être un modèle pour le financement futur par l’UE d’opérations de maintien et de consolidation de la paix conduites par l’Afrique ; (xviii) Notant que la Facilité de paix pour l’Afrique a pratiquement épuisé ses réserves, que ses fonds ont été dépensés ou affectés, ce qui signifie que l’UE pourrait être dans l’incapacité de financer d’autres propositions de l’UA d’opérations de médiation, d’observation ou de maintien de la paix à moins que des décisions soient prises de toute urgence sur la reconstitution de ses réserves et sur le financement futur d’opérations de soutien de la paix conduites par l’Afrique ; (xix) Soulignant que la crédibilité d’une Stratégie de l’UE pour l’Afrique dépend de la mise à disposition par les membres de l’UE des crédits appropriés pour le continent africain et notant que l’Union africaine fournit quant à elle le capital politique et les ressources humaines, qui sont tout aussi nécessaires pour que règnent la paix et la sécurité en Afrique ; (xx) Saluant les progrès réalisés dans la mise en oeuvre du Plan d’action de l’UE relatif au soutien apporté dans le cadre de la PESD à la paix et à la sécurité en Afrique ; (xxi) Considérant que, dans un certain nombre de cas, les conflits en Afrique sont influencés par des intérêts économiques et militaires extérieurs ; (xxii) Considérant que le flux non régulé des armes légères et de petit calibre, qui sont massivement fabriquées et négociées par des pays africains ou extérieurs, contribue à l’instabilité de l’Afrique et qu’un soutien plus large en faveur d’une réglementation internationale est nécessaire ; (xxiii) Soulignant que de nombreux pays ne sortent de conflits que pour retomber peu après dans la violence et qu’il est donc nécessaire d’une part d’apporter une large palette de soutiens post-conflit englobant le désarmement et la démobilisation, qui seraient plus rentables que le paiement de primes financières aux combattants pour qu’ils rendent leurs armes, et d’autre part de trouver des solutions durables pour la réintégration des anciens belligérants dans la vie civile dans un environnement économique en voie d’amélioration ; (xxiv) Considérant qu’une stratégie européenne cohérente pour le continent africain doit prévoir un meilleur accès, pour les exportations africaines, à l’Union européenne et son soutien afin que le commerce régional intra-africain ne cesse de s’intensifier ;