English: RECOMMENDATION 8192 on defence equipment procurement in Europe The Assembly, (i) Considering the current state of the European defence equipment market (EDEM) characterised by dispersal, fragmentation and duplication; (ii) Noting the past and present efforts to reform, consolidate and rationalise the EDEM, in particular in the aeronautical, space and defence electronics sectors; (iii) Considering the need to step up the relevant efforts in the maritime and land sectors; (iv) Stressing the pivotal role played by European states as producers and purchasers of defence equipment in the organisation of the EDEM; (v) Recalling that almost all European industrial investment and defence equipment procurement is concentrated in a small number of large and medium-sized European states; (vi) Recalling that the United Kingdom, France and Germany account for 70% of total defence research and technology investments; (vii) Considering therefore that the states concerned bear the major responsibility for organising, strengthening and developing the EDEM; (viii) Underlining the key role of European defence companies in strengthening and developing the European defence technological and industrial base (EDTIB); (ix) Emphasising the major contribution that those companies make to innovation and progress in the defence sector, which also benefits the civil sector economy in terms of the creation of skilled jobs in Europe; (x) Noting the important role played alongside the major companies by small and medium-sized enterprises (SMEs) in this sector, in particular those with high-tech niche capabilities; (xi) Considering that these companies depend on the defence equipment procurement and modernisation programmes of the member states’ armed forces; (xii) Stressing the global dimension of European defence equipment companies faced with international competition; (xiii) Stressing the importance of implementing national and European programmes to the full and on time in order to avoid an additional burden for companies and cost overruns which also adversely affect the export prospects for European defence equipment; (xiv) Considering the barriers that continue to exist among the European states, notwithstanding their decades of cooperation, in terms of the transparency of public procurement of defence equipment and defence technology transfers; (xv) Noting the draft directives being prepared by the European Commission on public procurement and intra-community transfers of defence equipment and technologies; (xvi) Considering the dual-use nature of defence equipment and technologies with applications in the field of security; (xvii) Recalling its Recommendation 803 on the European Defence Agency and the latter’s role in supervising the voluntary Code of Conduct on Defence Equipment Procurement and Code of Best Practice in the Supply Chain that are applicable to those states that have signed up to them; (xviii) Considering, as regards community legislation on defence equipment procurement, that the European Commission must take account of Article 296 of the Treaty establishing the European 2
French: RECOMMANDATION N° 8192 sur l’acquisition d’équipements de défense en Europe L’Assemblée, (i) Considérant la situation actuelle du marché européen des équipements de défense (MEED), caractérisé par la dispersion, la fragmentation et la duplication ; (ii) Notant les efforts passés et présents en vue de réformer, consolider et rationaliser le MEED, notamment dans les secteurs de l’aéronautique, de l’espace et de l’électronique de défense ; (iii) Considérant qu’il est nécessaire d’intensifier ces efforts dans les domaines maritime et terrestre ; (iv) Soulignant le rôle central des Etats européens dans l’organisation du MEED, en tant que producteurs et acheteurs d’équipements de défense ; (v) Rappelant que la quasi-totalité des investissements industriels et des achats d’équipements de défense sont concentrés dans un petit nombre de grands et de moyens Etats européens ; (vi) Rappelant que le Royaume-Uni, la France et l’Allemagne représentent 70% des investissements en matière de recherche et technologie de défense; (vii) Considérant en conséquence que les Etats concernés ont la responsabilité principale dans l’organisation, le renforcement et le développement du MEED ; (viii) Soulignant le rôle essentiel des entreprises européennes de défense dans le renforcement et le développement de la base industrielle et technologique de défense européenne (BITDE) ; (ix) Soulignant leur apport majeur en matière d’innovations et de progrès dans le secteur de la défense, qui profitent aussi au secteur civil de l’économie en créant des emplois qualifiés en Europe ; (x) Notant la place importante, aux côtés des grandes sociétés, des petites et moyennes entreprises (PME) du secteur, notamment celles qui ont des capacités spécialisées dans le secteur des technologies de pointe ; (xi) Considérant la dépendance de ces entreprises par rapport aux programmes d’acquisitions d’équipements de défense et de modernisation des forces armées des Etats européens ; (xii) Soulignant la dimension globale des entreprises européennes d’équipements de défense confrontées à la compétition internationale ; (xiii) Soulignant l’importance de la conduite à terme et dans les délais des programmes nationaux et européens, afin d’éviter des charges supplémentaires pour les entreprises et des surcoûts qui ont aussi des effets négatifs sur les perspectives à l’exportation des équipements de défense européens ; (xiv) Considérant les barrières qui existent encore entre les Etats européens, en dépit des décennies de coopération, en matière de transparence des marchés publics de d’équipements de défense et de transferts de technologies de défense ; (xv) Notant les projets de directives en préparation par la Commission européenne sur les marchés publics des équipements de défense et sur les transferts intracommunautaires d’équipements et de technologies de défense ; (xvi) Considérant le caractère dual d’équipements et de technologies de défense qui ont des des applications en matière de sécurité ; (xvii) Rappelant sa Recommandation n° 803 sur l’Agence européenne de défense (AED) et le rôle de celle-ci dans la supervision du Code de conduite volontaire sur les acquisitions de défense et du Code de bonnes pratiques dans la chaîne d’approvisionnement applicables aux Etats membres participants qui les ont souscrits ; 2