English: rather than military force and diplomacy alone, are key to resolving Afghanistan’s complex problems, – having regard to the UNODC Afghanistan Opium Survey 2007 repeating the misconception that provinces with little or no poppy cultivation are "opium-free", and emphasising the link between insecurity and narcotics production, – having regard to the presidential decree of December 2002 laying the foundation for the creation of an Afghan National Army, – having regard to the Disarmament, Demobilization and Reintegration Programme (DDR) initiated at the Tokyo conference in February 2003 and later assisted by the Afghanistan's New Beginnings Programme (ANBP), – having regard to Council Joint Action 2007/369/CFSP on the establishment of the European Union Police Mission in Afghanistan of 30 May 2007 (EUPOL AFGHANISTAN) and the Council Joint Action 2007/733/CFSP of 13 November 2007 amending Joint Action 2007/369/CFSP on the establishment of the European Union Police Mission in Afghanistan, – having regard to the conferences in Tokyo (2002) and Berlin (2004), where the EU and its Member States collectively accounted for about 30% of the $12.5 billion in grants pledged by the international community for Afghan reconstruction; having regard to the London Conference in spring 2006, where the European Community and Member States pledged a further US$ 2.4 billion for reconstruction assistance to Afghanistan over the coming years, – having regard to the adoption of the European Union budget for 2008, – having regard to the Commission's National Indicative Programme, earmarking EUR 610 million for the Islamic Republic of Afghanistan for the budget years 2007-2010, – having regard to the visit of the delegation from the Afghan Parliament (Wolesi Jirga) to the European Parliament on 28 November 2008, – having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure, – having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs (A6-0000/2008) and the opinion of the Committee on Development, A. whereas Afghanistan is at a crossroads, as evidenced by the rise in the violent insurgency, increased opium production, and growing popular discontent over corruption and government failures; whereas despite the efforts of the international community and the partial success as regards civil reconstruction, the living conditions of considerable sections of the Afghan population have not improved; whereas the current threat Afghanistan is facing requires short-term action but long-term solutions will only come about through comprehensive improvements in governance and the emergence of a stronger state, B. whereas the United States – with support from the United Kingdom – began Operation PE400.634v01-00 4/7 PR\706037EN.doc
French: – considérant que le rapport de 2007 de surveillance de la production d'opium en Afghanistan, de l'UNODC, qui répète l'idée fausse selon laquelle la culture de l'opium est éradiquée dans les provinces où le pavot est peu ou pas cultivé, et qui souligne le lien entre insécurité et production de drogues, – vu le décret présidentiel de décembre 2002 établissant les bases de la création d'une armée nationale afghane, – vu le programme de désarmement, démobilisation et réinsertion (DDR) lancé à la conférence de Tokyo en février 2003 et secondé ultérieurement par le programme pour un nouveau départ en Afghanistan (ANBP), – vu l'action commune 2007/369/PESC du Conseil sur l'établissement d'une mission de police de l'Union européenne en Afghanistan du 30 mai 2007 (EUPOL AFGHANISTAN) et l'action commune 2007/733/PESC du Conseil du 13 novembre 2007 portant modification de l'action commune 2007/369/PESC sur l'établissement d'une mission de police de l'Union européenne en Afghanistan, – vu les conférences de Tokyo (2002) et de Berlin (2004) au cours desquelles l'UE et ses États membres ont ensemble apporté une contribution équivalente à environ 30 % des 12,5 milliards de dollars que la communauté internationale a promis d'investir dans la reconstruction de l'Afghanistan; considérant qu'à la Conférence de Londres du printemps 2006, la Communauté européenne et ses États membres ont promis 2,4 milliards de dollars supplémentaires pour l'aide à la reconstruction de l'Afghanistan au cours des prochaines années, – vu l'adoption du budget de l'Union européenne pour 2008, – vu le programme indicatif national de la Commission, qui prévoit d'inscrire un montant de 610 millions d'euros pour la République islamique d'Afghanistan au cours des exercices 2007 à 2010, – vu la visite qu'effectuera la délégation du parlement afghan (Wolesi Jirga) au Parlement européen le 28 novembre 2008, – vu l'article 45 de son règlement, – vu le rapport de la commission des affaires étrangères (A6-0000/2008) et l'avis de la commission du développement, A. considérant que l'Afghanistan se trouve à la croisée des chemins, comme le prouvent une production d'opium en hausse ainsi que l'ampleur croissante de l'insurrection violente et du mécontentement populaire face à la corruption et aux échecs du gouvernement; considérant qu'en dépit des efforts de la communauté internationale et des succès partiels obtenus en matière de reconstruction civile, les conditions de vie d'une partie considérable de la population afghane ne se sont pas améliorées; considérant que la menace actuelle à laquelle l'Afghanistan est confronté exige une action à court terme, mais que des solutions à long terme ne pourront être envisagées que par des améliorations générales de la gouvernance et par l'émergence d'un État plus fort, PE400.634v01-00 4/8 PR\706037FR.doc