English: and has demonstrated that it is also prepared to assume global responsibilities in a multilateral framework, B. whereas, with the increased and conscious deployment of its traditional instruments, such as aid, trade and diplomacy, the EU stands for a comprehensive notion of security and is increasingly making conflict prevention the guiding principle of its foreign policy actions and is thereby tackling not only the symptoms, but also the root causes of terrorism; C. whereas the perspective of accession to the European Union has lead to a continued stability in the region and has proved to be effective for conflict prevention, D. whereas, while 13 EU Member States are militarily represented in the International Security Assistance Force (ISAF) in Afghanistan, neither NATO nor the EU through its European Security and Defence Policy (ESDP) plays a role as a multilateral institution in the planning and management of this force, E. whereas the events of September 11 2001 have however, speeded up further development of the CFSP and the ESDP, as shown by the statements of the Heads of State and governments in Laeken and Seville on the operational readiness of the ESDP and its ability to carry out certain crisis management operations, the increased diplomatic profile of the Troika and the High Representative and the further consolidation of the Commission instruments for a policy of conflict prevention, F. convinced that the terrorist attacks of September 11 have altered the basic European foreign and security policy context, and that five major strategic tasks for the EU have appeared more clearly than ever since the end of the East-West conflict: the strategic importance of the transatlantic relationship, especially in view of diverging views on the importance of international cooperation and of different approaches to security, the need to clarify relations between NATO and the ESDP as a precondition for the genuine operational readiness of an EU military crisis management, strategic relations to Russia, particularly in the light of an EU undergoing enlargement and an expanding NATO, and within the triangular relationship USA-EURussia, the importance of multilateral cooperation in the framework of the UN, helping to combat social, economic and political situations which may lead peoples to frustration and despair and encourage them to adopt extremist positions, G. taking the view that the new threats which consist of a mixture of terrorism, weapons of mass destruction, religious fanaticism and states with crumbling systems of order, 119
French: B. considérant que l’UE, avec la mise en jeu accrue et délibérée de ses instruments traditionnels – aides, commerce et diplomatie – préconise un concept global de sécurité, et qu’elle fait de plus en plus du principe de la prévention des conflits une ligne directrice de son action en matière de politique étrangère, s’efforçant ainsi de s’attaquer non seulement aux symptômes du terrorisme mais aussi à ses racines, C. considérant que la perspective de l’adhésion à l’Union européenne a conduit à une stabilité continue dans la région et s’est révélée efficace pour prévenir les conflits, D. considérant qu’au sein de la Force internationale de sécurité en Afghanistan (ISAF) treize Etats membres de l’UE sont représentés sur le plan militaire mais que, en ce qui concerne l’organisation et la direction de cette force, ni l’OTAN ni l’UE au-delà de sa politique européenne de sécurité et de défense (PESD) ne joue un rôle en tant qu’institution multilatérale, E. considérant que les événements du 11 septembre 2001 ont toutefois accéléré la poursuite du développement de la PESC et de la PESD, comme en témoignent les déclarations des chefs d’Etat et de gouvernement à Laeken et à Séville sur l’opérationalité de la PESD et sa capacité à réaliser certaines opérations de gestion des crises, la présence diplomatique renforcée de la troïka et du Haut Représentant ainsi que la poursuite de la consolidation des instruments de la Commission dans la perspective d’une politique de prévention des conflits, F. convaincu que les attentats terroristes du 11 septembre 2001 ont bouleversé le contexte de la politique étrangère et de sécurité européenne et que, depuis la fin du conflit Est-Ouest, cinq grandes missions stratégiques pour l’Union européenne apparaissent plus clairement que jamais : l’importance stratégique des relations transatlantiques, notamment en raison des divergences de vues sur l’importance de la coopération internationale et en raison d’approches différentes concernant la sécurité, la nécessité de clarifier les relations entre l’OTAN et la PESD comme précondition d’une véritable capacité de l’UE à participer à une gestion militaire des crises, les relations stratégiques avec la Russie, notamment dans le contexte de l’élargissement de l’UE et de l’OTAN et au sein du rapport à trois Etats-Unis/UE/Russie, l’importance de la coopération multilatérale dans le cadre des Nations unies, la contribution à la lutte contre les situations – politiques, économiques et sociales – susceptibles de plonger les populations dans le désespoir, la frustration et l’adhésion à des idées extrémistes, G. considérant que les nouvelles menaces, qui résultent à la fois du terrorisme, d’armes de destruction massive, du fanatisme religieux et d’Etats en proie au désordre, ne peuvent être maîtrisées ni par les seuls Etats-Unis ni par des coalitions internationales ad hoc, et 122