English: RECOMMENDATION 6941 on Europe’s security confronted with international terrorism2 The Assembly, (i) Unequivocally condemning the acts of terrorism perpetrated in the United States on 11 September 2001 that killed thousands of innocent citizens of more than sixty nations, in New York, Washington and Pennsylvania; (ii) Expressing its solidarity and determination to stand shoulder to shoulder with the United States in eliminating and rooting out, once and for all, both national and international terrorism in all its forms and bringing to justice all those who perpetrated and master-minded the 11 September attacks; (iii) Drawing attention to the fundamental challenge this new and as yet imponderable international dimension to terrorism presents for Europe’s security and consequently welcoming the action plan to tackle that challenge agreed by the European Council at its extraordinary meeting on 21 September 2001; (iv) Recalling that terrorist attacks such as those committed in the United States are international crimes, and demanding a coordinated international response involving inter alia cooperation between judicial, police and intelligence services, inclusive of any measures that may be required to prevent future funding of terrorist activity in any shape or form,; (v) Underlining, however, the absolute need also to take appropriate measures against states ruled by regimes which aid and abet terrorists, in particular by establishing and protecting training camps for planning and carrying out terrorist activities; (vi) Recalling in this context the evidence provided by the United States according to which the 11 September terrorist attacks were planned and carried out by Al-Qa’ida, an organisation directed by Osama bin Laden, based in Afghanistan and protected by the Taliban regime; (vii) Recalling that UN Security Council Resolutions 1368 and 1373, which describe the acts committed on 11 September 2001 as a threat to international peace and security and recognise the right of individual or collective self-defence established under Article 51 of the United Nations Charter, constitute the basis of the retaliatory military strikes by the United States which began on 7 October 2001 against the military capabilities of the Taliban regime and the Al-Qa’ida terrorist training camps; (viii) Emphasising that this military action is not indicative of a clash of civilisations or religions and stressing therefore the urgent need to form a global coalition to combat the sources of hatred and fanaticism, such as injustice, poverty and the lack of democracy and human rights, that lead individuals and groups into terrorism or to lend their support to or sympathise with terrorists; (ix) Considering that the use of biological and chemical substances threatening human life, and first and foremost that of civilians, constitutes a new type of terrorist action and is even stronger justification for the legitimate action taken in the wake of the attacks of 11 September 2001 (x) Recalling NATO’s decision of 2 October 2001, pursuant to Article 5 of the Washington Treaty, to consider the 11 September terrorist attacks as an armed attack on a member state that is to be treated as an attack against all allies; (xi) Convinced that this decision by NATO will have a fundamental impact on the character of the Alliance and the scope of its activities including those guaranteeing Europe’s defence, the consequences of which remain to be seen;
French: RECOMMANDATION n° 6944 sur la sécurité de l’Europe face au terrorisme international5 L’Assemblée, (i) Condamnant sans équivoque les actions terroristes perpétrées aux Etats-Unis le 11 septembre 2001, qui, à New York, à Washington et en Pennsylvanie, ont fait des milliers de victimes innocentes originaires de plus de 60 pays différents ; (ii) Exprimant sa solidarité et sa détermination à faire bloc avec les Etats-Unis pour éliminer et éradiquer une fois pour toutes le terrorisme national et international, quelle qu’en soit la forme, et traduire en justice tous ceux qui ont commis et orchestré les attaques terroristes du 11 septembre ; (iii) Appelant l’attention sur le formidable défi que la nouvelle dimension internationale du terrorisme, encore difficile à évaluer, représente pour la sécurité de l’Europe, et se félicitant par conséquent du plan d’action adopté par le Conseil européen à sa réunion extraordinaire du 21 septembre 2001, qui vise à s’attaquer à ce défi ; (iv) Rappelant que des attaques terroristes telles que celles qui ont été perpétrées aux Etats-Unis sont des crimes internationaux et demandant donc une riposte internationale coordonnée, prévoyant entre autres une coopération entre les services judiciaires, de police et de renseignement, ainsi que toute mesure jugée nécessaire pour prévenir le financement futur de toute forme d’activité terroriste ; (v) Soulignant néanmoins la nécessité absolue de prendre également les mesures qui s’imposent contre les Etats dirigés par des régimes qui apportent aide et soutien aux terroristes, notamment en mettant en place et en protégeant les camps d’entraînement dont l’objectif est de planifier, puis de mener des actions terroristes ; (vi) Rappelant à cet égard les preuves données par les Etats-Unis selon lesquelles les attentats terroristes du 11 septembre ont été planifiés et menés par Al-Qaida, organisation dirigée par Oussama Ben Laden, basée en Afghanistan et protégée par le régime des talibans ; (vii) Rappelant que les Résolutions 1368 et 1373 du Conseil de sécurité des Nations unies, qui décrivent les actes commis le 11 septembre 2001 comme une menace à la paix et à la sécurité internationales et reconnaissent le droit de légitime défense individuelle ou collective défini à l’article 51 de la Charte des Nations unies, constituent le fondement des frappes militaires américaines qui ont commencé le 7 octobre 2001 en représailles contre les capacités militaires du régime des talibans et les camps d’entraînement terroristes d’Al-Qaida ; (viii) Soulignant que cette action militaire n’est pas la manifestation d’un conflit de civilisations ou de religions et insistant donc sur l’urgente nécessité de former une coalition mondiale pour combattre les sources de haine et de fanatisme, telles que l’injustice, la pauvreté, l’absence de démocratie et le non-respect des droits de l’homme, qui conduisent des individus et des groupes à adhérer au terrorisme, ou à soutenir les terroristes ou sympathiser avec eux ; (ix) Considérant que l’utilisation de substances biologiques et chimiques menaçant la vie humaine, et d’abord celle de personnes civiles, constitue une action terroriste d’un nouveau type renforçant la légitimité de l’action entreprise à la suite des attentats du 11 septembre 2001 ; (x) Rappelant la décision prise par l’OTAN le 2 octobre 2001, conformément à l’article 5 du Traité de Washington, de considérer les attentats terroristes du 11 septembre comme une attaque armée dirigée contre un Etat membre et devant être traitée comme une attaque contre tous les alliés ; (xi) Convaincue que cette décision de l’OTAN aura un impact fondamental sur la nature de l’Alliance et la portée de ses activités, y compris celles qui consistent à garantir la défense de l’Europe, dont les conséquences n’ont pas encore été évaluées ; 4 5