English: (xiii) Considering that as NATO is serious about moving on from its cold war past, it should give the highest possible priority to the NATO-Russia Council as a high-level forum institutionalising acrossthe-board cooperation between genuine allies, with the resolve of defending the values which were the reason for NATO’s creation; (xiv) Considering that even with the transformation of NATO and the development of a European Security and Defence Policy, the European member states of both organisations still have a fundamental responsibility to protect their citizens and societies against security threats and risks, and that the budgets available for giving effect to that responsibility cannot be given such low priority as has too often been the case in so many countries in recent years; (xv) Fearing, however, that if NATO, with the help of all the Allies and particularly the European members of the Alliance, does not succeed in imposing itself as an essential and effective instrument for dealing with the new challenges to international security, it may be marginalised and substituted by ad hoc coalitions under the sole aegis of the United States; (xvi) Aware that with the exponential rise in US defence spending, which can never be matched in total expenditure by the European allies, the military capabilities gap in NATO is likely to remain a problem if each party maintains its present policy; (xvii) Noting that European states will have to concentrate on a small number of critical capabilities and commit themselves to acquiring them, further rationalise their defence industries, increase industrial cooperation on defence equipment and coordinate and harmonise their operational needs and defence equipment procurement policies; (xviii) Concerned that in the programmes designed to remedy the European armed forces’ capability shortfalls too little attention has been given to shortcomings in the naval component and in airlift capability; (xix) Considering that the United States should facilitate European defence restructuring by easing unnecessary restrictions on technology transfers and industrial cooperation, and by liberalising its export policies; (xx) Noting that NATO should strengthen those capabilities which can be used in the fight against terrorism, such as its Weapons of Mass Destruction (WMD) Centre and its structures for civil defence, consequence management planning and the coordination and training of special forces; (xxi) Considering that the existing structure of international organisations, agreements and conventions provides the only widely recognised code of conduct for states in international relations, and that unless states support them and fully comply with all the rules, they risk losing their moral authority; (xxii) Recalling nonetheless that between 1990 and 1999 the European allies provided the new independent states of central and eastern Europe with almost three times as much funding for development cooperation as did the United States; (xxiii) Considering that most European allies take the view that a pre-emptive military operation against Iraq would violate UN-sponsored principles of non-aggression and state sovereignty; (xxiv) Noting that, at present, the pursuit of a revised and revitalised containment policy, including UN-sponsored weapons inspections and continued robust aerial surveillance, appears to be the most widely accepted way of keeping the Iraqi threat to stability in the region under control; (xxv) Considering that the Israeli-Palestinian conflict is arguably the most important threat to peace and stability in the Middle East and even beyond, in that it generates anti-Western hatred and terrorism, and that the United States together with its European and Arab allies, supported by the UN and Russia, will have to concentrate its efforts on finding a lasting solution to this conflict; (xxvi) Recalling the activities of the Transatlantic Forum, now sponsored by the EU Institute for Security Studies, the importance of which are fully recognised by the Assembly,
French: (xi) Se félicitant du processus d’élargissement de l’OTAN, mais notant qu’il ne doit en aucun cas créer de nouvelles lignes de fracture sécuritaires en Europe ; (xii) Considérant que l’OTAN doit également accorder l’attention qui leur est due aux pays européens qui ne sont pas encore candidats officiels mais qui, selon toute probabilité, finiront par adhérer à l’Alliance ; (xiii) Considérant que, dès lors que l’OTAN veut vraiment rompre avec la période de la guerre froide, elle doit accorder le degré de priorité le plus élevé possible au Conseil OTAN-Russie en tant que forum de haut niveau permettant d’institutionnaliser la coopération la plus large entre de véritables alliés, tout en restant déterminée à défendre les valeurs qui ont justifié sa création ; (xiv) Considérant que la transformation de l’OTAN et l’élaboration d’une politique européenne de sécurité et de défense n’enlèvent rien à la responsabilité fondamentale des membres européens des deux organisations de protéger leurs citoyens et leurs sociétés contre les menaces et les risques sécuritaires, et qu’on ne peut admettre que les crédits disponibles pour donner effet à cette responsabilité restent aussi peu prioritaires qu’ils l’ont trop souvent été dans de nombreux pays ces dernières années ; (xv) Craignant néanmoins que si l’OTAN, avec l’aide de l’ensemble de ses alliés et notamment des pays européens de l’Alliance, ne réussit pas à se réaffirmer comme un instrument primordial et efficace pour faire face aux défis nouveaux pour la sécurité internationale, elle ne soit marginalisée et remplacée par des coalitions ad hoc sous la seule égide des Etats-Unis ; (xvi) Sachant que, compte tenu de la croissance exponentielle des dépenses de défense aux EtatsUnis, que le total des dépenses engagées par leurs alliés européens ne pourra jamais égaler, l’écart dans le domaine des capacités militaires au sein de l’OTAN continuera vraisemblablement de poser problème si chaque partie maintient sa politique actuelle ; (xvii) Notant que les pays européens devront se concentrer sur un nombre restreint de capacités essentielles et s’engager à les acquérir, continuer à rationaliser leurs industries de défense et accroître leur coopération industrielle dans le domaine des équipements de défense, tout en coordonnant et en harmonisant leurs besoins opérationnels et leurs politiques d’acquisition de ces biens ; (xviii) Préoccupée par le fait que les programmes conçus pour remédier aux lacunes capacitaires des forces armées européennes accordent aussi peu d’attention aux déficiences de la composante navale et des capacités de transport aérien ; (xix) Considérant que les Etats-Unis doivent faciliter la restructuration de la défense européenne en assouplissant les restrictions qui pèsent inutilement sur les transferts de technologies et la coopération industrielle et en libéralisant leur politique à l’exportation ; (xx) Notant que l’OTAN doit renforcer les moyens susceptibles d’être utilisés dans la lutte contre le terrorisme, tels que son Centre sur les armes de destruction massive (ADM) et ses structures chargées de la défense civile, des plans de gestion des conséquences et de la coordination et de l’entraînement des forces spéciales ; (xxi) Considérant que la structure existante des organisations, accords et conventions internationaux fournit le seul code de conduite largement reconnu et utilisable par les Etats dans la gestion de leurs relations internationales, et que si ceux-ci n’apportent pas leur soutien à l’ensemble des réglementations et ne s’y conforment pas entièrement, ils risquent de perdre leur autorité morale ; (xxii) Rappelant néanmoins qu’entre 1990 et 1999, les alliés européens ont fourni aux nouveaux pays indépendants d’Europe centrale et orientale presque trois fois plus de fonds que les Etats-Unis au titre de la coopération en matière de développement ; (xxiii) Considérant que pour la plupart des alliés européens, une opération militaire préventive contre l’Irak violerait les principes de non-agression et de souveraineté des Etats que soutiennent les Nations unies ; (xxiv) Notant que pour l’heure, la poursuite d’une politique d’endiguement révisée et revitalisée, qui comprenne des inspections d’armements sous l’égide des Nations unies, alliée à une surveillance 12