English: Whereas the Office must take note of the amendments being made, and study their impact with respect to the amendment of its own financial provisions; Whereas, having regard to the objective to be reached, it is necessary, in the interests of clarity, to recast Financial Regulation No CB-1-95 of the Office’s Budget Committee of 7 July 1995; Whereas, in accordance with Article 138 of the above Regulation, the financial provisions governing the Office must, to the extent that they are compatible with the particular nature of the Office, be based on the financial regulations adopted for other bodies set up by the Communities; Whereas the financial rules applicable to bodies set up by the European Communities, which receive a subsidy from the general budget of the European Communities, are currently being amended in order to make them compatible with the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities following its recasting; Whereas, for this purpose, the Commission adopted Regulation No 2343/2002 of 23 December 2002, establishing the framework Financial Regulation applicable to the bodies which actually receive subsidies from the general budget of the European Communities; Whereas this Financial Regulation confines itself to stating the broad principles and basic rules governing the whole budgetary sector concerned, while detailed provisions will subsequently be adopted by the Office in order to make their financial rules easier to read; Whereas for the purposes of establishing and implementing the budget, the four fundamental principles of budgetary law (unity, universality, specification, annuality), and the principles of equilibrium, unit of account, sound financial management and transparency must be reasserted; Whereas the procedures for drawing up and implementing the Office’s budget and for presenting and auditing accounts need to be laid down; whereas the rules governing authorising officers, accounting officers, imprest administrators and the internal auditor and on the organisation of their controls should also be defined; Whereas, like the institutions, the Office may, for the performance of the tasks entrusted to it, employ external private-sector bodies only where necessary and not for tasks involving any public service mission or any use of discretionary powers of judgment; Whereas in the event that the Office applies for a subsidy from the general budget of the European Communities, the rules governing the establishment of its budget shall be fully compatible with the procedure for establishing the general budget of the European Communities;
French: considérant que l’Office doit prendre acte des adaptations en cours, et en tirer toutes les conséquences qui s’imposent en ce qui concerne l’adaptation de ses propres dispositions financières; considérant qu’eu égard à l’objectif à atteindre, il convient, dans un souci de clarté, de procéder à une refonte du règlement financier n° CB-1-95 du comité budgétaire de l’Office du 7 juillet 1995; considérant que, conformément à l’article 138 du règlement précité les dispositions financières, dans la mesure où elles sont compatibles avec le caractère propre de l’Office, doivent s’inspirer des réglementations financières adoptées par d’autres organismes créés par les Communautés; considérant que les réglementations financières applicables aux organismes créés par les Communautés européennes, qui reçoivent une subvention du budget général des Communautés européennes, sont en cours d’adaptation pour être compatibles avec le règlement financier applicable au budget général des Communautés européennes après sa refonte; considérant qu’à cet effet, la Commission a adopté le règlement N° 2343/2002 le 23 décembre 2002, fixant le règlement financier cadre applicable aux organismes qui reçoivent effectivement des subventions à la charge du budget général des Communautés européennes; considérant que le présent règlement financier se limite à l’énonciation des grands principes et règles de base régissant l’ensemble du domaine budgétaire concerné, tandis que des dispositions d’application seront ensuite adoptées par l’Office, de manière à améliorer ainsi la lisibilité de sa réglementation financière; considérant qu’en vue de l’établissement et de l’exécution du budget, il convient de réaffirmer le respect des quatre principes fondamentaux du droit budgétaire (unité, universalité, spécialité, annualité), ainsi que les principes de vérité budgétaire, d’équilibre, d’unité de compte, de bonne gestion financière et de transparence; considérant qu’il est nécessaire de préciser les modalités concernant l’établissement et l’exécution du budget de l’Office, ainsi que la reddition et la vérification des comptes, qu’il y a également lieu de déterminer les règles et d’organiser le contrôle de la responsabilité des ordonnateurs, des comptables, des régisseurs d’avances et de l’auditeur interne; considérant qu’à l’instar des institutions, l’Office ne peut, pour l’exécution des tâches qui lui sont confiées, faire appel à des entités extérieures de droit privé qu’en cas de nécessité, et uniquement pour des tâches n’impliquant ni mission de service public, ni pouvoir discrétionnaire d’appréciation; considérant que dans le cas où l’Office sollicite l’octroi d’une subvention à la charge du budget général des Communautés européennes, les règles relatives à l’établissement de son budget doivent être pleinement compatibles avec la procédure d’établissement du budget général des Communautés européennes; 6/48