English: This also has the consequence of improving the general standard of health and welfare of the entire population." 34. For all these trends, and despite the introduction of higher user contributions, a universal public health scheme capable of guaranteeing equal access to the main health services for all members of society, free of charge or in exchange for minimum participation, should remain the goal to be attained. 35. In connection with retirement pension refor, I would like to point out that Part V of the European Code of Social Security on old-age benefit provides for the attribution of an old-age benefits in the form of guaranteed periodical payments from a prescribed age onwards, until the death of the person concerned, in accordance with the following rules: - the pension must consist of a periodical payment rather than a cash payment - the age at which the pension starts being paid must be fixed (usually 65, but exceptions are permitted) - the amount of the pension must be fixed on the basis of a reference wage at the time of calculation of the entitlement (40% in the Code - 45% in the Protocol - of the person’s previous earnings) - the pension must be adapted to the cost of living - pension funding must be solidarity-based - contributions payable by employees should not exceed 50% of the total resources earmarked for protecting them and their families - the State must take overall responsibility for benefit and service provision. 36. Broadly speaking, the concept of social security presupposes that: - the system covers fundamental social risks - it covers a large section of the population - it is mainly based on collective funding - the State guarantees the contributions. 37. The solidarity aspect must cover the whole of society, and not be confined to solidarity between employers and employees.
French: » 34. Malgré ces tendances et l'instauration de plus fortes participations aux frais par les usagers, un régime universel de santé publique, capable de garantir l'égalité d'accès aux principaux services de santé pour tous les membres de la société, gratuitement ou en échange d'une participation minimale doit rester l'objectif à atteindre. 35. En matière de réforme des retraites, le rapporteur tient à rappeler que le Code européen de Sécurité sociale, dans sa Partie V qui traite du risque vieillesse, prévoit l’attribution de prestations de vieillesse consistant en paiements périodiques, garanties à compter d’un âge prescrit et cela jusqu’au décès de la personne en respectant les règles suivantes : - la pension doit consister en un versement périodique et non en un versement en capital - l’âge déclenchant le versement de la pension doit être fixé (en principe 65 ans mais des exceptions sont permises) - le montant de la pension doit être fixé en fonction d’un salaire de référence lors de la liquidation du droit (40% dans le Code – 45% dans le Protocole du gain antérieur de la personne) - la pension doit être adaptée au coût de la vie - le financement des pensions doit reposer sur la solidarité - les cotisations à la charge des salariés ne doivent pas excéder 50% du total des ressources affectées à leur protection et à celle de leur famille - l’Etat doit assurer la responsabilité générale du service des prestations. 36. D’une façon générale, la notion de sécurité sociale implique que : - le système porte sur les risques sociaux essentiels - qu’il couvre une part importante de la population - qu’il s’appuie essentiellement sur un financement collectif - que l’Etat soit le garant des cotisations. 37. La solidarité doit en effet porter sur la société dans son ensemble.