English: security sector, focusing particularly on supervision of the areas of budget control, defence reform, democratic policing and defence resource management; (xiv) Aware of NATO’s Mediterranean Dialogue activity, the aims of which are to contribute to regional security and stability, achieve better mutual understanding and mutual confidence building and to reinforce and complement other international initiatives in the region; (xv) Considering that both the EU and NATO have roughly the same security concerns in the region and are developing and conducting similar activities in a number of fields; (xvi) Noting that it seems appropriate for the EU and NATO to make a sincere and committed effort to coordinate, if not combine their efforts, in order to prevent duplication which is not only inefficient but is creating confusion in southern Mediterranean countries where the same partners are having to respond to different programmes in the same fields; (xvii) Recognising that the slowing down of economic growth in the EU combined with the lack of social and cultural integration of certain groups of immigrants from the southern Mediterranean countries have led to a reappraisal of the legislation on migration and related issues; (xviii) Welcoming the efforts of EU member states increasingly to coordinate their policies on migrant entry, residence, labour market access and illegal immigration and cooperation with countries of origin; (xix) Emphasising however, that an EU approach based exclusively on security considerations leaves aside the reality of migration issues today and that relying on Euro-Mediterranean Partnership member countries in the south to serve as a protective barrier against migratory flows could lead to the incidence of major human rights violations and reinforce the poor perception of migrants in both northern and southern countries; (xx) Considering that as problems relating to immigration from the southern Mediterranean partners have strong cultural connotations, there is an urgent need to step up efforts directed towards implementing the objectives of the Barcelona Process third basket, envisaging the "creation of closer links between peoples in the region through a social, cultural and human partnership", while being aware that meaningful results will be obtained only if southern Mediterranean governments are prepared to loosen their grip on the economy and civil society in their respective countries; (xxi) Considering that the different objectives of the Barcelona Process, as formulated in its three chapters, are complementary and that only by their simultaneous implementation will structural stability be achieved in the region in the medium to long term; (xxii) Considering that if the EU wishes to make progress towards an all-encompassing security dialogue with its Mediterranean partners, it must take serious account of the expectations of the southern Mediterranean, and make more sustained efforts to help resolve existing conflicts – particularly in Iraq, the Western Sahara, between Israel and the Palestinians and over Cyprus – all of which are having a highly detrimental influence on its project for establishing a zone of peace, security and prosperity in the Mediterranean; (xxiii) Welcoming the European initiative within the Quartet to establish a temporary financial structure allowing aid to reach the Palestinians without being channelled through the Palestinian Authority; (xxiv) Insisting however, that a more lasting solution to the financial problems of the Palestinians is needed if the donor countries, including the EU and its member states, want to prevent the Palestinian territories falling into severe economic depression likely to produce further radicalisation of the population; (xxv) Considering that isolating the Hamas Government could drive Hamas into the arms of Iran and Syria and further aggravate the present downward spiral in Israeli-Palestinian relations; (xxvi) Considering that the EU and other Quartet members must be prepared to acknowledge the fact that the Palestinian leadership is failing to stop terrorist activities and provide effective security and to recognise that Israel must do everything in its power to overcome the present stalemate and improve 4
French: (xiii) Considérant que l’UE et les différentes instances interparlementaires mises en place aux fins du dialogue méditerranéen doivent souligner la nécessité d’un contrôle parlementaire du secteur de la défense et de la sécurité, en mettant notamment l’accent sur les domaines du contrôle budgétaire, de la réforme de la défense, du fonctionnement démocratique de la police et de la gestion des ressources de défense ; (xiv) Consciente des activités poursuivies par l’OTAN au titre du dialogue méditerranéen, qui visent à contribuer à la sécurité et à la stabilité régionales, à parvenir à une meilleure compréhension et à une confiance mutuelle et à renforcer et compléter d’autres initiatives internationales dans la région ; (xv) Considérant que l’UE et l’OTAN partagent en gros les mêmes préoccupations en matière de sécurité dans la région et développent et conduisent des activités similaires dans un certain nombre de domaines ; (xvi) Notant qu’il semblerait judicieux que l’UE et l’OTAN fassent des efforts sincères et soutenus pour coordonner, voire conjuguer leurs activités afin de prévenir la redondance qui, non seulement est inefficace, mais crée la confusion dans les pays du sud de la Méditerranée où les mêmes partenaires doivent intervenir dans différents programmes concernant les mêmes domaines ; (xvii) Reconnaissant que le ralentissement de la croissance économique au sein de l’UE, en parallèle à l’absence d’intégration sociale et culturelle de certains groupes d’immigrants des pays du sud de la Méditerranée, a conduit à une réévaluation de la législation sur l’immigration et les questions connexes; (xviii) Saluant les efforts des Etats membres de l’UE pour coordonner de plus en plus leurs politiques en matière d’admission des migrants, de résidence, d’accès au marché de l’emploi et d’immigration clandestine et de coopération avec les pays d’origine ; (xix) Soulignant toutefois qu’une approche de l’UE fondée exclusivement sur des considérations de sécurité ignore la réalité des enjeux contemporains de la migration et que le fait de compter sur les pays du Sud adhérant au partenariat euroméditerranéen pour faire efficacement obstacle aux flux migratoires pourrait conduire à l’apparition de graves violations des droits de l’homme et renforcer l’image négative des migrants tant dans les pays du Nord que du Sud ; (xx) Considérant que dans la mesure où les problèmes liés à l’immigration en provenance des partenaires du Sud de la Méditerranée ont de fortes connotations culturelles, il est urgent d’intensifier les efforts vers la mise en oeuvre des objectifs de la troisième corbeille du processus de Barcelone qui envisage la création de liens plus étroits entre les peuples dans la région par le biais d’un partenariat social, culturel et humain, tout en étant conscient de ce que des résultats probants ne seront obtenus que si les gouvernements du sud de la Méditerranée sont disposés à relâcher leur emprise sur l’économie et la société civile dans leurs pays respectifs ; (xxi) Considérant que les différents objectifs du processus de Barcelone, tels que formulés dans ses trois chapitres, sont complémentaires, et que seule leur mise en oeuvre simultanée permettra à moyen et long terme de parvenir à la stabilité structurelle dans la région ; (xxii) Considérant que si l’UE souhaite progresser vers un dialogue sécuritaire exhaustif avec ses partenaires méditerranéens, elle doit prendre au sérieux leurs attentes et en faire davantage pour résoudre les conflits existants – en particulier en Irak, au Sahara occidental, entre Israël et les Palestiniens et à Chypre – qui nuisent gravement à son projet d’instaurer une zone de paix, de sécurité et de prospérité en Méditerranée ; (xxiii) Se félicitant de l’initiative européenne prise au sein du Quartet en vue de mettre en place une structure financière temporaire permettant à l’aide de parvenir aux Palestiniens sans transiter par l’Autorité palestinienne ; (xxiv) Insistant toutefois sur le fait qu’une solution durable aux problèmes financiers des Palestiniens s’impose si les pays donateurs, y compris l’UE et ses Etats membres, veulent empêcher les territoires palestiniens de plonger dans une dépression économique sévère susceptible de radicaliser davantage la population ;