English: Parliament agrees with the majority of members of the Reflection Group who feel that the fact that the European Union has no legal personality is a source of confusion to the outside world and tends to hamper and minimize the external role of the Union; the Union should be given international legal personality; 18.3. the Union shall guarantee its territorial integrity and the security of its external frontiers; 18.4. the provisions on the various aspects of external policy, i.e. the common commercial policy, development policy (including the EDF - European Development Fund), humanitarian aid, the CFSP, including human rights policy and the future defence policy, should be gathered into one chapter of the Treaty; 18.5. the procedures relating to external economic policy should be simplified, in particular by: introducing co-decision, especially for Article 113 (common commercial policy); extending assent to all international agreements and to measures to be taken in the area of economic sanctions (Article 228a); 18.6. the EDF should be included in European development cooperation policy and should also have a Community character; 18.7. the Council and Commission should be assisted by a central unit for making policy studies and submitting proposals, whose task would be to identify common interests of the Union and its Member States, and which should, inter alia, facilitate the use of active preventive diplomacy; it would be run by the Commission in close cooperation with the Secretary-General of the Council; it would consist of staff from the Commission and the Council; 18.8. in every aspect of external policy, including the CFSP, decisions should be taken by a qualified majority; any Member State which is not in agreement with a common position or joint action of a military nature in the areas covered by the CFSP should have a dispensation facility, but should not be able to veto the common position or joint action; 18.9. the Member of the Commission with responsibility for foreign policy should represent the Union in the CFSP in close cooperation with the Council Presidency; the Member could be appointed in accordance with the procedure applying to the President of the Commission; Parliament rejects, therefore, the idea of some in the Reflection Group that there should be a High Representative for the CFSP; 18.10. in order to provide a preliminary solution to the issue of the Union's representation in third countries, the necessary steps should be taken to have a diplomatic representation of the Union established in third countries where fewer than four Member States have diplomatic representation; 18.11. the CFSP should be financed on a Community basis; Member States which make use of the dispensation clause may not withdraw from Community financing; 18.12. Parliamentary monitoring of the CFSP should be the responsibility of the European Parliament, where appropriate in cooperation with the national parliaments (for example, in respect of humanitarian aid and peacekeeping); financing should be provided through the EC budget; the European Parliament must be consulted in respect of common positions and joint actions; 19.
French: Le renforcement du rôle extérieur de l'Union européenne par le développement d'une politique étrangère et de sécurité commune fonctionnant effectivement 18.1. le renforcement nécessaire et urgent de la capacité d'action de l'Union vers l'extérieur ne peut être obtenu que si l'Union et ses États membres agissent plus résolument qu'ils ne l'ont fait jusqu'à présent, dans un esprit de solidarité (c'est-à-dire solidairement) ainsi que de manière cohérente et efficace face aux événements extérieurs ou aux menaces (et aux défis) aux frontières extérieures; 18.2. le Parlement européen partage l'avis de la majorité des membres du groupe de réflexion qui constatent que l'absence de personnalité juridique de l'Union européenne est source de confusion pour le monde extérieur, qu'elle rend difficile et affaiblit le rôle extérieur de l'Union; il convient que l'Union se voie reconnaître la personnalité juridique au niveau international; 18.3. l'Union garantit son intégrité territoriale et la sécurité de ses frontières extérieures; 18.4. les dispositions concernant les différents aspects de la politique extérieure, qu'il s'agisse de la politique commerciale, de la politique du développement - y compris le Fonds européen de développement -, de l'aide humanitaire, de la PESC - y compris la politique en matière de droits de l'homme et la future politique commune de défense -, doivent être rassemblées en un seul chapitre du traité sur l'Union européenne; 18.5. les procédures en matière de politique économique extérieure devraient être simplifiées, notamment: par l'introduction de la codécision, en particulier pour l'article 113 (politique commerciale commune); par l'extension de l'avis conforme à tous les accords internationaux ainsi qu'aux mesures à prendre en matière de sanctions économiques (article 228 A); 18.6. le Fonds européen de développement doit s'inscrire dans la politique européenne de coopération au développement et prendre également un caractère communautaire; 18.7. le Conseil et la Commission sont assistés par un organe central d'analyse et de proposition, qui a pour but l'identification des intérêts communs de l'Union et de ses États membres et qui devrait faciliter, entre autres, la mise en oeuvre d'une diplomatie préventive active; cette unité est gérée par la Commission, en étroite coopération avec le secrétaire général du Conseil; elle est composée de fonctionnaires de la Commission et du Conseil; 18.8. dans l'ensemble du domaine de la politique extérieure, y compris la PESC, les décisions doivent être prises à la majorité qualifiée; un État membre qui ne souscrit pas à une position commune ou à une action commune dans les domaines relevant de la PESC, et avec un caractère militaire, peut invoquer la possibilité de dérogation mais ne peut faire entrave à la position ou à l'action commune; 18.9. le membre de la Commission compétent pour la politique étrangère assure, en étroite coopération avec la présidence du Conseil, la représentation de l'Union dans le cadre de la PESC.