English: RECOMMENDATION 7311 on developments in south-eastern Europe The Assembly, (i) Recalling that over the last decade the European Union and its member states have invested considerable effort and substantial funding in the reconstruction, development and democratisation of the countries of the western Balkans with the ultimate goal of integrating them in European structures; (ii) Aware that as a consequence of the war in Iraq, the EU and international organisations are likely to be involved in a concerted international effort to reconstruct and stabilise that country, and that human and financial resources will probably be diverted from the western Balkans to the Middle East; (iii) Taking the view nevertheless that in order to ensure that the western Balkan countries stay on track in the Stabilisation and Association Process, the EU has an obligation to continue to be actively involved in the further development of the region; (iv) Aware that while some countries in the region have made considerable progress on issues that are essential for fulfilling the Copenhagen criteria, others are still showing a disturbing lack of progress in many priority areas such as the establishment of the rule of law, the strengthening of state institutions and the fight against corruption and organised crime; (v) Considering that the political, economic and social situation in Serbia and Montenegro is far from stable, as illustrated by the recent assassination of the Prime Minister, Zoran Djindjic; (vi) Taking the view that a radical purge of the Milosevic-era elite and its criminal networks, which continue to be powerful in Serbia, is urgently needed to enable the country to prepare for its future integration in the Euro-Atlantic structures; (vii) Recognising that the presence of UNMIK, or its successor, and KFOR in Kosovo will remain crucial not only for the proper administration of the province but also for maintaining stability and security throughout the territory and for the surveillance of sensitive border areas; (viii) Noting that the Provisional Institutions of Self-Government still lack administrative experience, professionalism and the political stability and maturity required to run Kosovo and that they rely heavily on the international organisations involved in the reconstruction of the province; (ix) Noting also that the Kosovo Protection Corps, mainly consisting of former members of the Kosovo Liberation Army, is now performing tasks and receiving paramilitary training in cooperation with KFOR and that this is not consistent with its original terms of reference; (x) Taking the view that neither the police nor the judiciary in Kosovo is able to deal effectively with the top priority of fighting organised crime; (xi) Aware that the international organisations involved in implementing UN Security Council Resolution 1244 are insistent that Kosovo should meet specific requirements before official negotiations on its future status can begin; (xii) Considering, however, that continuing uncertainty over that status is hampering the province’s economic development, discouraging foreign investors and causing Kosovo’s political class to concentrate on manoeuvring tactics with a view to the province’s future status instead of on building sound and respectable institutions; (xiii) Observing therefore that a thorough debate on the future status of Kosovo cannot be deferred for too long given that both the Serbian and Albanian communities are becoming increasingly impatient and do not want to maintain the status quo for much longer;
French: RECOMMANDATION N° 7311 sur l’évolution de la situation dans l’Europe du sud-est L’Assemblée, (i) Rappelant qu’au cours de la dernière décennie, l’Union européenne et ses Etats membres ont consacré des efforts considérables et des ressources substantielles à la reconstruction, au développement et à la démocratisation des pays des Balkans occidentaux dans le but ultime de les intégrer dans les structures européennes ; (ii) Consciente qu’à la suite de la guerre en Irak, les organisations internationales et l’UE vont vraisemblablement participer à un effort international concerté de reconstruction et de stabilisation de ce pays et que des ressources humaines et financières seront probablement détournées des Balkans occidentaux au profit du Proche-Orient ; (iii) Considérant néanmoins que, si l’on veut s’assurer que les pays des Balkans occidentaux restent sur la voie tracée par le processus de stabilisation et d’association, l’UE a l’obligation de continuer de prendre une part active à l’évolution de la région ; (iv) Sachant que, si certains pays de la région ont accompli des progrès considérables sur des questions essentielles pour satisfaire aux critères de Copenhague, d’autres accusent toujours une absence de progrès inquiétante dans de nombreux domaines prioritaires tels que l’instauration de l’Etat de droit, le renforcement des institutions de l’Etat et la lutte contre la corruption et le crime organisé ; (v) Considérant que la situation politique, économique et sociale en Serbie-Monténégro est loin d’être stable, comme en témoigne le récent assassinat du Premier ministre, Zoran Djindijc ; (vi) Estimant qu’une purge radicale de l’élite au pouvoir sous le régime Milosevic et de ses réseaux criminels, qui demeurent influents en Serbie, s’impose d’urgence pour permettre au pays de préparer sa future intégration dans les structures euro-atlantiques ; (vii) Reconnaissant que la présence de la MINUK, ou de la force qui lui succédera, et de la KFOR au Kosovo restera cruciale pour assurer non seulement la bonne administration de la province mais aussi la stabilité et la sécurité de l’ensemble du territoire et la surveillance des zones frontalières sensibles ; (viii) Notant que les institutions provisoires d’auto-administration n’ont toujours pas l’expérience administrative, le professionnalisme ainsi que la stabilité et la maturité politiques nécessaires pour gouverner le Kosovo et qu’elles sont fortement tributaires des organisations internationales participant à la reconstruction de la province ; (ix) Notant également que la Force de protection du Kosovo, composée pour l’essentiel d’anciens membres de l’Armée de libération du Kosovo, accomplit maintenant des missions et reçoit une instruction paramilitaire en coopération avec la KFOR, ce qui n’est pas conforme à son mandat initial ; (x) Estimant que ni la police ni la justice kosovares ne sont en mesure de combattre efficacement le crime organisé, ce qui est pourtant la priorité essentielle ; (xi) Consciente que les organisations internationales participant à la mise en oeuvre de la Résolution 1244 du Conseil de sécurité des Nations unies insistent sur le fait que le Kosovo doit satisfaire des exigences précises avant l’ouverture de toute négociation officielle sur son futur statut ; (xii) Considérant toutefois que l’incertitude persistante quant à ce statut paralyse le développement économique de la province, décourage les investisseurs étrangers et pousse la classe politique kosovare à concentrer ses efforts sur des manoeuvres tactiques autour du futur statut de la province au lieu de s’attacher à construire des institutions saines et respectables ;