English: RECOMMENDATION 7961 on security in the High North The Assembly, On climate change: (i) Alarmed by the results of the work done by the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) providing clear evidence that global temperatures are rising, that our consumption of fossil fuel energy, and related emissions of greenhouse gases, contribute to global warming and that everyday life, including that of the people who live in the High North, is already affected by temperature increase; (ii) Convinced that climate change, set to continue at an ever faster rate, will have an increasingly important influence on the root causes of the conflict that threatens peace and security in a number of vulnerable regions worldwide, making the achievement of the Millennium Development Goals more difficult; (iii) Reassured that the present crisis over climate change is occurring at a period in human history, when mankind is not only able to appreciate how its behaviour affects the global climate and to understand the reasons for climate change, but also sufficiently technologically advanced to take action to counter such change and at least partially reverse it; (iv) Noting that the High North and the Arctic region show signs of accelerated warming that call for concerted action by all countries of the region to meet the challenges and seize the opportunities that warmer temperatures can entail; (v) Recalling that the majority of the population of the High North, including indigenous people, live in the part that is Russian, but that the Russian Government still lacks a clear policy concept for the region and its environmental challenges; (vi) Welcoming the fact that the High North forms part of the European Union’s "Northern Dimension" policy but convinced that awareness of the Arctic’s importance to the global climate needs to be raised even further; (vii) Welcoming the European Union’s commitment to move in the direction of becoming a lowcarbon economy, promote the development of renewable energy sources, save energy and reduce its greenhouse gas emissions by 20% by the year 2020; (viii) Recalling also that the European Union is responsible for only 15% of global greenhouse gas emissions and must meet its own goals if it is to have the credibility necessary to convince others to reduce their emissions; On energy security: (ix) Noting the high levels of dependency of the EU as a whole, as well as of individual member countries, on imports of fossil fuel energy, in particular gas, and the fact that some members are almost entirely dependent on a single source, while recalling that that dependency is unlikely to weaken in the near future; (x) Welcoming the efforts being made to diversify supply sources, increase energy efficiency, and develop renewable energy sources and intra-European supply connections, all of which are encouraging; (xi) Recalling that Europe’s foreign and security policy options are limited by its dependency on certain energy suppliers and means of delivery; (xii) Stressing the need for a comprehensive Energy Policy for Europe (EPE) to improve the coherence of internal and external aspects of European energy policy; 1
French: RECOMMANDATION N° 7961 sur la sécurité dans le Grand Nord L’Assemblée, Sur le changement climatique (i) Alarmée par les résultats des travaux réalisés par le Groupe intergouvernemental sur les changements climatiques (GICC) qui prouvent clairement que globalement, les températures montent, que notre consommation d’énergie sous forme de carburants fossiles et les émissions de gaz à effet de serre contribuent au réchauffement général et que notre vie quotidienne et celle des populations habitant le Grand Nord sont déjà affectées par cette hausse des températures ; (ii) Convaincue que les changements climatiques, appelés à s’accélérer de plus en plus, auront une influence croissante sur les causes des conflits qui menacent la paix et la sécurité dans un certain nombre de régions du monde et rendront plus difficile la réalisation des objectifs de développement du Millénaire ; (iii) Rassurée par le fait que la crise actuelle autour des changements climatiques se produit à une période de l’histoire de l’humanité où cette dernière est non seulement capable d’évaluer comment son comportement peut avoir une incidence sur le climat général et de comprendre les causes des changements climatiques, mais est suffisamment avancée sur le plan technologique pour agir en vue de lutter contre ces changements et de les rendre au moins partiellement réversibles ; (iv) Notant que le Grand Nord et la région arctique montrent des signes de réchauffement accéléré qui exigent une action concertée de la part de tous les pays de la région afin de relever les défis et d’exploiter les opportunités que peuvent apporter des températures plus élevées ; (v) Rappelant que la majorité de la population du Grand Nord, y compris les peuples autochtones, vivent sur le territoire russe, mais que le gouvernement russe n’a pas encore formulé un concept politique clair sur la région et les défis environnementaux qui lui sont propres ; (vi) Se félicitant que le Grand Nord fasse partie de la politique de « Dimension septentrionale » de l’UE, mais convaincue que la prise de conscience de l’importance de l’Arctique pour le climat général a besoin d’être intensifiée ; (vii) Se félicitant de l’engagement de l’UE à évoluer vers une économie à faible émission de CO2, à promouvoir le développement des ressources d’énergie renouvelables, à économiser l’énergie et à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 20% d’ici 2020 ; (viii) Rappelant aussi que l’UE ne contribue que pour 15% aux émissions mondiales de gaz à effet de serre et qu’elle doit atteindre ses propres objectifs si elle veut être suffisamment crédible pour convaincre les autres de réduire leurs émissions ; Sur la sécurité de l’énergie (ix) Notant que l’UE dans son ensemble et ses Etats membres dépendent à un haut niveau des importations d’énergie sous forme de carburants fossiles, en particulier du gaz, et que certains membres sont presque totalement tributaires d’une source unique, tout en rappelant que cette dépendance a fort peu de chance de baisser dans un proche avenir ; (x) Se félicitant des efforts déployés en vue de diversifier les sources d’énergie, d’accroître l’efficacité énergétique et de développer les sources d’énergie renouvelables et des connexions intraeuropéennes en matière d’approvisionnement, ce qui est fort encourageant ; (xi) Rappelant que les options de politique étrangère et de sécurité de l’Europe sont limitées par sa dépendance vis-à-vis de certains de ses fournisseurs d’énergie et de leurs vecteurs d’approvisionnement ; 1