ទីភ្នាក់ងារសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិជប៉ុន: ប្រវត្តិ

ប្រវត្តិ
អង្គការ JICA ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដោយ​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ស្ថាប័ន​រដ្ឋបាល​ឯករាជ្យJICA (ច្បាប់​លេខ​១៣៦ ចុះ​ថ្ងៃ​ទី៦ ធ្នូ ឆ្នាំ​២០០២)។  អង្គការ​នេះ​ត្រូវ​បា​នគេ​បង្កើត​ឡើង​នៅ​ថ្ងៃ​ទី​១ ខែ​តុលា ឆ្នាំ​ ២០០៣ ដូច​មាន​ចែង​នៅ​ក្នុង​ច្បាប់​សហប្រតិបត្ដិការ (រដ្ឋាភិបាល​ឯករាជ្យ) ទីភ្នាក់ងារ​អន្តរជាតិ​នៃ​ឆ្នាំ​២០០២។ មុននេះ (ជប៉ុន) ទីភ្នាក់ងារ​សហប្រតិបត្តិការ​អន្តរជាតិ (ត្រូវ​បាន​គេ​ស្គាល់​ផង​ដែរ​ថា​ជា " JICA") របស់ខ្លួន​គឺ​ជា​អង្គការ​ ពាក់​កណ្តាល​​រដ្ឋាភិបាល​ក្រោម​ដែន​សមត្ថកិច្ច​​នៃ​ក្រសួង​ការ​បរទេស​ដែល​បាន​បង្កើត​ឡើង​នៅ​ក្នុង​ឆ្នាំ​ ១៩៧៤។ សមាសភាគ​ដ៏​សំខាន់​មួយ​ នៃ​ការ​រុះរើ​រចនាសម្ព័ន្ធ​ដ៏​ទូលំទូលាយ​នៃ​ជំនួយ​អភិវឌ្ឍន៍​ផ្លូវ​ការ​របស់​ជប៉ុន ដែល​រដ្ឋាភិបាល​ជប៉ុន​បាន​សម្រេច​ចិត្ត​នៅ​ក្នុង​ខែ​វិច្ឆិកា ឆ្នាំ​ ២០០៦ គឺ​​ជា​ការ​រួម​បញ្ចូលគ្នា​ក្នុ​ង​​ឆ្នាំ​២០០៨ រវាង JICA ហើយ​និង​ផ្នែក​មួយ​នៃ​ធនាគារ​ជប៉ុន​សម្រា​ប់​កិច្ច​សហប្រតិបត្តិការ​អន្តរជា​តិ ដែល​បច្ចុប្បន្ន​នេះ​​កំពុ​ង​ពង្រីក​កម្ចី​​សម្បទាន​ទៅ​ឱ្យ បណ្ដា​ប្រទេស​កំពុង​​អភិវឌ្ឍ។ចាប់តាំង​ពី​ការរៀបចំ​រួច​រាល់​របស់​ខ្លួន​នៅ​ថ្ងៃ​ទី​ ១ ខែ​តុលា​ឆ្នាំ​២០០៨ "JICA ថ្មី" បាន​ក្លាយ​ជាអង្គ​ការ​អភិវឌ្ឍ​ទ្វេ​ភាគី​ដ៏​ធំ​​មួយ​​ក្នុង​ចំណោម​​អង្គ​ការ​អភិវឌ្ឍន៍​ទ្វេភាគី​ធំ​ជាង​គេ​បំផុត​នៅលើ​ពិភពលោក ដែល​មាន​បណ្តាញ​ការិយាល័យ ៩៧ នៅក្រៅប្រទេស, គម្រោងជាង ១៥០ ប្រទេស និង​ធនធាន​ហិរញ្ញវត្ថុ​ប្រមាណ 1000 ពាន់លានយ៉េន ($ 8.5 មួយ ពាន់លានដុល្លារ)។ ទីភ្នាក់​ងារ​ដែល​រៀបចំ​ឡើង​វិញ​ក៏​មាន​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ចំពោះ​ការ​គ្រប់គ្រង​ផ្នែក​មួយ​នៃ​ជំនួយ​ឥត​សំណង​របស់​ប្រទេស​ជប៉ុន ដែល​បច្ចុប្បន្ន​ស្ថិត​នៅ​ក្រោម​ដែន​សមត្ថកិច្ច​របស់​​ក្រសួង​ការបរទេស​និង​សមាស​ធាតុ ODAសំខាន់​ទាំង៣​រួម​មាន​កិច្ច​សហប្រតិបត្តិការ​ផ្នែក​បច្ចេកទេស, ប្រាក់​ជំនួយ​និង​​ប្រាក់​កម្ចី​សម្បទាន​ត្រូវ​បាន​គ្រប់​គ្រង​នៅ​ក្រោម​ដំបូល​តែ​មួយ។ អង្គការ JICA ថ្មី​ក៏​នឹង​ពង្រឹង​ការ​ស្រាវ​ជ្រាវ​​និង​​ការ​ហ្វឹកហ្វឺន​ក្នុង​ពេល​ប៉ុន្មាន​ឆ្នាំ​ខាង​មុខ​ ដែល​ដើរ​តួ​ជា think tank របស់​ ODA និង​រួម​ចំណែក​ដល់​យុទ្ធសាស្រ្ត​អភិវឌ្ឍន៍​ជាសកល, ពង្រឹង​ការ​សហការ​ជាមួយ​ស្ថាប័ន​អន្តរជាតិ​និង​អាច​ទាក់ទង​ជំហរ​របស់​ប្រទេស​ជប៉ុន​លើ​បញ្ហា​ការ​អភិវឌ្ឍ​និង​ជំនួយ​ឲ្យ​​កាន់​​តែ​​ប្រសើរ​​ឡើង​​។

ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​ខាង​មុខ​នេះ​នឹង​ជា​ផ្នែក​បន្ថែម​នៃ​កំណែ​ទម្រង់​អង្គការ JICA ដែល​បាន​ចាប់​ផ្តើម​នៅ​ខែតុលា ឆ្នាំ​២០០៣ នៅ​ពេល​ដែល​បាន​ក្លាយ​ជា​រដ្ឋបាល​ឯករាជ្យ។ សហគ្រាស​ក្នុង​ស្រុក​របស់អង្គការ​នេះ​រួមមាន​មជ្ឈមណ្ឌល​អន្តរជាតិ​ជា​កន្លែង​ដែល JICA បាន​ជួយ​បណ្តុះបណ្តាល​មន្ត្រី​សាធារណៈ​បរទេស​ចំនួន ៨០០០​នាក់ អ្នក​ស្រាវជ្រាវ វិស្វករ គ្រូបង្រៀន និង​មេ​ដឹកនាំ​សហគមន៍​ជា​រៀងរាល់​ឆ្នាំ​នៅ​ប្រទេស​ជប៉ុន​ដែល​កំពុង​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឲ្យ​ប្រសើរ​ឡើង។ អង្គការ​នេះ​ក៏​បាន​ទទួល​និង​កំពុង​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​ផ្នែក​​ប្រតិបត្តិការ និង​ផ្នែក​​រចនាសម្ព័ន្ធ​ក្នុង​ការិយាល័យ​តាម​បណ្ដា​ប្រទេស​របស់​ខ្លួន​។ ការសង្កត់​ធ្ងន់​យ៉ាង​ខ្លាំង​ត្រូវ​បាន​ដាក់​ទៅលើ​វិធីសាស្ត្រ​បែប field base ដើម្បី​ឆ្ពោះ​ទៅ​កាន់​​កម្មវិធី គម្រោង ​វិសហមជ្ឈការ​បុគ្គលិក​ព្រម​ទាំង​កំណើន​នៃការ​ផ្ទេរ​សិទ្ធិ​ពីការិយាល័យ​កណ្ដាល​នៅទីក្រុង​តូក្យូ​ទៅ​កាន់​ការិយាល័យ​បរទេស និង​កាត់​បន្ថយ​ការិយាធិបតេយ្យ​ព្រម​ទាំង​កម្មវិធី​ឬ​គម្រោង​តាម​ដាន​រហ័ស​។

កំណើន​នៃ​គម្រោង​ឬ​កម្មវិធី​របស់ JICAផ្តោត​ទៅ​លើ​អ្វី​ដែល​នាយក​អង្គការ JICA គឺ​លោក​ស្រី សាដាកូ អូហ្កាតា ( Sadako Otaga ) បាន​ពណ៌នា​ប្រៀប​បាន​ជា​ការ​ផ្ដល់​នូវ "សន្តិសុខ​របស់​​មនុស្ស"។ ទស្សនៈ​ដែល​ទើប​តែ​អភិវឌ្ឍន៍​ថ្មី​នៃ "សន្តិសុខ​របស់​មនុស្ស" នឹង​ផ្ដល់​អំណាច​ទៅ​ដល់​សហគមន៍​ក្នុង​ស្រុក​ដើម្បីឲ្យ​មាន​ការ​បញ្ចេញ​យោបល់​របស់​គេ​នា​ពេល​អនាគត​ដោយ​កម្មវិធី​ពង្រឹង​មូលដ្ឋាន​ដូចជា​ការ​ធ្វើ​ឲ្យ​ប្រសើរ​ឡើង​នូវ​គម្រោង ការ​អប់រំ និង​សុខភាព។