natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Case C-327/00 Santex SpA ν Unità national law — Obligations of the national couns of competent jurisdiction
Mål C-327/00 Santex SpA och
This bulletin is issued by the Court's Press and Information Division (I.-2925 Luxembourg) to provide rapid information on the work of the Court.
Denna bulletin utges av domstolens press- och informationsavdelning ( 1 .-2925 Luxemburg) för att snabbt ge läsarna information om arbetet vid domstolen och förstainstansrätten.
Original version: French Completed on 08.02.2002 Catalogue No: QD-AC-02-005-EN-C
Originalspråk: franska Pressläggning den 08.02.2002 Katalognr QD-AC-02-005-SV-C
Case C-295/00 17 Commission of the European Communities v Italian Republic Transport
Mål C-99/00 Kenny Roland Lyckeskog och Åklagarkammaren i Uddevalla
Case C-366/00 19 Commission of the European Communities v Grand Duchy of Luxembourg Environment and consumers
Mål C-65/00 22 Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Italien Miljö och konsumentskydd
Case C-65/00 25 Commission of the European Communities ν Italian Republic Environment and consumers
Mål C-215/00 Arbetsmarknadsstyrelsen och Petra Rydergård Social trygghet för migrerande arbetstagare
Case C-158/00 43 Grand Duchy of Luxembourg v Commission of the European Communities
Mål T-170/00 Förde-Reederei GmbH mot Europeiska unionens råd Europeiska gemenskapernas kommission Tullunionen
Case T-117/01 Marcos Roman Parra v Commission of the European Communities Staff Regulations of Officials
Mål T-117/01 Marcos Roman Parra mot Europeiska gemenskapernas kommission Tjänsteföreskrifterna
Case C-398/00 Kingdom of Spain v Commission of the European Communities
Mål C-398/00 Konungariket Spanien mot Europeiska gemenskapernas kommission
Case C-440/01 P(R) 34 Commission of the European Communities v Artegodan GmbH Environment and consumers
Europeiska gemenskapernas kommission mot Artegodan GmbH Miljö och konsumentskydd
Case C-82/01 Ρ Aéroports de Paris ν Commission of the European Communities
Mål C-82/01 Ρ Aéroports de Paris mot Europeiska gemenskapernas kommission
Addendum to Proceedings of the Court of Justice and the Court of First Instance No 32/01
Tillägg till bulletinen nr. 32/01 .
Preliminary ruling (Compulsory tariff for fees of members of the Bar — Decision of the National Council of the Bar— Approval by the Minister for Justice Articles 5 and 85 of the EC Treaty (now Articles 10 EC and 81 EC)) (Full Court) it must be approved by the Minister after he has obtained the opinion of the Comitato interministeriale dei prezzi (Interministerial Committee on Prices, 'the CIP').
Förhandsavgörande "Obligatorisk taxa för advokatarvoden Godkännande av justitieministeriet (nu artiklarna 10 EG och 81 EG)" (Domstolen i plenum) godkännande, efter yttrande av Comitato interministeriale dei prezzi (den interministeriella priskommittén, nedan kallad CIP).
By order of 13 January 1999, received at the Court on 9 February 1999, the Pretore di Pinerolo (Magistrate, Pinerolo) referred to the Court for a preliminary ruling under Article 177 of the EC Treaty (now Article 234 EC) two questions on the interpretation of Article 85 of the EC Treaty (now Article 81 EC).
Pretore di Pinerolo har, genom beslut av den 13 januari 1999 som inkom till domstolens kansli den 9 februari 1999, i enlighet med artikel 177 i EG-fördraget (nu artikel 234 EG) ställt två frågor om tolkningen av artikel 85 i EG-fördraget (nu artikel 81 EG).
Those questions have been raised in connection with the settlement of the costs relating to criminal proceedings against Mr Arduino.
Frågan har uppkommit i anledning av frågor om betalning av rättegångskostnader i ett brottmål mot Manuele Arduino.
The relevant national provisions
Nationell lagstiftning
Proceedings were brought against Mr Arduino before the Pretore di Pinerolo for having, in breach of the road traffic legislation, negligently, carelessly or through lack of judgment overtaken on a stretch of road where that manoeuvre was not permitted and collided with Mr Dessi's vehicle. Mr Dessi claimed damages.
Manuele Arduino åtalades inför Pretore di Pinerolo för att av vårdslöshet eller oaktsamhet och med åsidosättande av föreskrifter för vägtrafik ha kört om en bil på en sträcka där omkörningsförbud rådde, och till följd därav krockat med en annan bil, tillhörande Diego Dessi, målsägande i målet vid den nationella domstolen.
When the Pretore made the order fixing the costs incurred by Mr Dessi and payable by Mr Arduino, he did not apply the tariff approved by Ministerial Decree No 585/94.
Vid fastställande av vad Manuele Arduino skall betala för de rättegångskostnader som Diego Dessi har haft, har Pretore fastställt dessa utan att tillämpa den taxa som godkänts genom ministerdekret nr 585/94.
The Consiglio nazionale forense (National Council of the Bar, 'the CNF') is governed by Articles 52 to 55 of the Royal Decree-Law.
Bestämmelserna om Consiglio nazionale forense (det nationella advokatsamfundets styrelse, nedan kallad CNF) återfinns i artiklarna 52-55 i lagdekretet.
It is composed of members of the Bar elected by their fellow members, with one representative for each appeal court district, and is established under the auspices of the Minister for Justice (the Minister').
CNF består av en advokat från varje appelationsdomstolsdistrikt som utsetts av andra advokater i området.
On appeal, the Corte suprema di cassazione (Supreme Court of Cassation) held that it was unlawful not to apply that tariff.
Den är inrättad av justitieministeriet.
Article 57 of the Royal Decree-Law provides that the criteria for determining fees and emoluments payable to members of the Bar in respect of civil and criminal proceedings and out-of-court work are to be set every two years by decision of the CNF.
I artikel 57 i lagdekretet föreskrivs att kriterier för att fastställa arvoden och ersättningar till advokater och ombud i tvistemål, brottmål och för juridisk rådgivning skall fastställas vartannat år genom beslut av CNF.
When the CNF has decided upon the tariff,
Efter att CNF fastställt taxan skall den underställas justitieministeriet för
The Pretore di Pinerolo states that, in Italian law, there are two conflicting lines of case-law as
I dom 1363 av den 29 april/6 juli 1998 upphävde den Pretore di Pinerolos dom i den del som avsåg rättegångskostnader, och återförvisade målet till denna domstol för erforderlig handläggning.
to whether the tariff for fees payable to members of the Bar, approved by Ministerial Decree No 585/94, constitutes an agreement restricting competition under Article 85 of the Treaty.
ankommer på den nationella domstolen att bedöma såväl om ett förhandsavgörande är nödvändigt för att döma i saken som relevansen av de frågor som ställs till domstolen.
Nevertheless, the Court has also stated that, in exceptional circumstances, it can examine the conditions in which the case was referred to it by the national court, in order to assess whether it has jurisdiction (see, to that effect, Case 244/80 Foglia [1981], paragraph 21).
Enligt Pretore di Pinerolo finns det för närvarande två motstridiga uppfattningar i italiensk juridisk diskussion avseende huruvida den arvodestaxa som godkänts enligt ministerdekret nr 585/94 skall anses vara ett konkurrensbegränsande avtal i den mening som avses i artikel 85 i EG-fördraget.
According to the first line of case-law, that national legislation is comparable to the legislation on the tariff for customs agents which was the subject of the judgment in Case C35/96 Commission ν Italy [1998] ECR 1-3851.
Enligt den ena av de rådande meningarna kan denna nationella lagstiftning jämställas med de bestämmelser om arvoden till tullombud som prövades i EG-domstolens dom av den 18 juni 1998 i mål C35/96, kommissionen mot Italien.
The CNF is an association of undertakings within the meaning of Article 85(1) of the Treaty and no statutory provision requires that publicinterest criteria be taken into account in the determination of the tariff for fees payable to members of the Bar.
CNF är en företagssammanslutning i den mening som avses i artikel 85.1 i fördraget, och det finns inga föreskrifter om att allmänna intressen skall beaktas vid fastställande av arvodestaxan för advokater. Domstolarna skall således inte tillämpa taxan.
Consequently, the national court must disapply that tariff.
Domstolen har likväl ansett att det i undantagsfall ankommer på den att — för att pröva sin egen behörighet undersöka de omständigheter som föranlett den nationella domstolen att begära förhandsavgörande (se, i detta avseende, dom av den 16 december 1981 i mål 244/80, Foglia).
That is not true of the dispute in the main proceedings.
Så är inte fallet i målet vid den nationella domstolen.
According to the second line of case-law, the tariff is not the result of a discretionary decision of the professional organisation in question.
De italienska myndigheterna spelar en avgörande roll vid utformningen och godkännandet av detta beslut.
The State plays a decisive role both in drawing up and approving the tariff, so that there is no delegation to private economic operators of the power to fix the tariff for themselves, in breach of Article 85 of the Treaty.
Det rör sig därför inte om en delegering av beslutskompetens från offentliga myndigheter till privata organ, genom vilken de sistnämnda i strid med artikel 85 i EG-fördraget givits en rätt att bestämma sina egna arvoden.
The Italian Government has not produced evidence of an agreement between the parties on the question of costs such as to bring the case to a close.
Mot denna bakgrund har Pretore di Pinerolo beslutat vilandeförklara målet och ställa frågor till EG-domstolen för förhandsavgörande.
In those circumstances, the Pretore di Pinerolo decided to stay proceedings and to refer to the Court for a preliminary ruling some questions.
Det framgår av handlingarna att målet vid den nationella domstolen fortfarande är anhängigt vid denna, och att den italienska regeringen inte har visat att parterna där träffat något avtal avseende rättegångskostnaderna som skulle medföra att förfarandet är avslutat.
The Italian Government expresses doubts as to the admissibility of the present reference for a preliminary ruling.
Såvitt avser de uppgifter som lämnats i begäran om förhandsavgörande framgår det av yttrandena som medlemsstaterna och kommissionen lämnat enligt artikel 20 i domstolens rättegångsregler att dessa uppgifter gjort det möjligt att på ett ändamålsenligt sätt ta ställning till de frågor som ställts till domstolen.
The questions
Tolkningsfrågorna
It explains that, following the judgment of the Corte suprema di cassazione, Mr Arduino's insurance company paid the costs incurred by Mr Dessi.
Till följd av Högsta domstolens dom betalade Manuele Arduinos försäkringsbolag Diego Dessis rättegångskostnader.
In the light of this payment, Mr Dessi withdrew from the remainder of the proceedings and Mr Arduino's lawyer requested the Pretore di Pinerolo to order that the case should not proceed to judgment.
Med hänsyn till denna utbetalning avstod målsäganden från att delta i det fortsatta förfarandet, och Manuele Arduinos advokat begärde att Pretore di Pinerolo skulle förklara att anledning saknades att pröva målet.
As the proceedings now stand, the main dispute is therefore devoid of purpose.
Vid dessa förhållanden har talan i målet vid den nationella domstolen förfallit.
It is settled case-law that it is solely for the national court to determine both the need for a preliminary ruling in order to enable it to deliver judgment and the relevance of the questions which it submits to the Court.
Den nationella domstolen har ställt frågorna, vilka skall prövas tillsammans, för att få klarhet i huruvida det är förenligt med artikel 5 i EG-fördraget (nu artikel 10 EG) och artikel 85 i EG-fördraget att en medlemsstat genom lag eller andra föreskrifter godkänner en taxa som grundas på ett förslag från en yrkesorganisation för advokater, i vilken minimi- och maximiarvoden påminner om att fasta rättspraxis det enligt uteslutande
the territory of a Member State, it may affect trade between Member States within the meaning of Article 85(1) of the Treaty (see, to that effect, Commission ν Italy, cited above, paragraph 48).
Domstolen framhåller inledningsvis att en statlig åtgärd som berör en medlemsstats hela territorium kan anses påverka handeln mellan medlemsstaterna i den mening som avses i artikel 85.1 i fördraget (se, för ett motsvarande resonemang, domen i det ovannämnda målet kommissionen mot Italien, punkt 48).
of the court seised and, in criminal matters, the duration of the proceedings, the Royal Decree-Law does not lay down publicinterest criteria, properly so-called, which the CNF must take into account.
Eftersom arvode och ersättning enligt artikel 58 i lagdekretet skall fastställas med beaktande av de belopp som målet gäller och i vilken instans tvisten anhängiggjorts samt, i fråga om brottmål, hur länge rättegången varat, innehåller lagdekretet ingen skyldighet i egentlig mening för CNF att beakta allmänintresset.
In those circumstances, the national legislation at issue in the main proceedings does not contain either procedural arrangements or substantive requirements capable of ensuring, with reasonable probability, that, when producing the draft tariff, the CNF conducts itself like an arm of the State working in the public interest.
I de i målet vid den nationella domstolen aktuella bestämmelserna föreskrivs varken något förfarande eller några grundläggande bestämmelser som med rimlig säkerhet medför att CNF vid utarbetandet av taxan agerar som en offentlig myndighet och verkar för att tillvarata allmänintresset.
Although Article 85 of the Treaty is, in itself, concerned solely with the conduct of undertakings and not with laws or regulations emanating from Member States, that article, read in conjunction with Article 5 of the Treaty, none the less requires the Member States not to introduce or maintain in force measures, even of a legislative or regulatory nature, which may render ineffective the competition rules applicable to undertakings.
Även om artikel 85 i fördraget endast omfattar förfaranden av företag och inte avser lagar och andra föreskrifter som antagits av medlemsstaterna, är det så att denna bestämmelse, jämförd med artikel 5 i fördraget, medför att medlemsstaterna inte får vidta eller bibehålla åtgärder — inte heller i form av lag eller andra bestämmelser — som kan leda till att de konkurrensregler som är tillämpliga på företag förlorar sin ändamålsenliga verkan.
That said, it does not appear that the Italian State has waived its power to make decisions of last resort or to review implementation of the tariff. This is confirmed by the circumstances mentioned in paragraph 10 above.
Det förefaller emellertid inte som om den italienska staten har frånhänt sig sina möjligheter att i sista hand besluta om taxan eller att kontrollera dess genomförande, vilket de omständigheter som återgivits i punkt 10 ovan är ett exempel på.
The Court has held that Articles 5 and 85 of the Treaty are infringed where a Member State requires or favours the adoption of agreements, decisions or concerted practices contrary to Article 85 or reinforces their effects, or where it divests its own rules of the character of legislation by delegating to private economic operators responsibility for taking decisions affecting the economic sphere.
Domstolen har avgjort att det utgör ett brott mot artiklarna 5 och 85 när en medlemsstat antingen påbjuder eller främjar avtal, beslut och samordnade förfaranden som strider mot artikel 85 eller förstärker verkningarna av sådana avtal, beslut och samordnade förfaranden, eller när den fråntar sina egna föreskrifter deras offentligrättsliga karaktär genom att delegera ansvaret för att besluta om ingripanden av ekonomiskt intresse till privata aktörer.
First, the CNF is responsible only for producing a draft tariff which, as such, is not compulsory.
För det första har CNF endast fått i uppgift att lägga fram ett förslag till taxa, vilket i sig saknar bindande verkan.
Without the Minister's approval, the draft tariff does not enter into force and the earlier approved tariff remains applicable.
Om ministeriet inte godkänner förslaget till taxa träder det inte i kraft, och den tidigare godkända taxan fortsätter att gälla.
Accordingly, the Minister has the power to have the draft amended by the CNF.
Ministeriet har således möjlighet att ändra CNF:s förslag.
Furthermore, the Minister is assisted by two public bodies, the Consiglio di Stato and the CIP whose opinions he must obtain before the tariff can be approved.
Dessutom biträds ministeriet av två statliga organ, CIP och Consiglio di Stato, vilka skall yttra sig innan förslaget till taxa godkänns.
In that regard, the fact that a Member State requires a professional organisation to produce a draft tariff for services does not automatically divest the tariff finally adopted of the character of legislation.
Den omständigheten att en medlemsstat uppdrar åt en yrkesorganisation att utforma en taxa medför inte att den slutligen fastställda taxan med automatik förlorar sin offentligrättsliga karaktär.
Second, Article 60 of the Royal Decree-Law provides that fees are to be settled by the courts on the basis of the criteria referred to in Article 57 of that decreelaw, having regard to the seriousness and number of the issues dealt with.
För det andra skall domstolarna enligt artikel 60 i lagdekretet fastställa arvoden till advokater enligt de kriterier som anges i artikel 57 i lagdekretet, och därvid beakta de behandlade frågornas betydelse och antal.
Moreover, in certain exceptional circumstances and by duly reasoned decision, the court may depart from the maximum and minimum limits fixed pursuant to Article 58 of the Royal Decree-Law.
Vidare kan domstolarna i vissa undantagssituationer genom ett motiverat beslut frångå de minimi- eller maximibelopp som fastställts enligt artikel 58 i lagdekretet.
Although, under Article 58 of the Royal Decree-Law, fees and emoluments must be fixed on the basis of the monetary value of disputes, the level
Den italienska staten har således inte delegerat ansvaret för att besluta om ingripanden av
In those circumstances, the Italian State cannot be said to have delegated to private economic operators responsibility for taking decisions affecting the economic sphere, which would have the effect of depriving the provisions at issue in the main proceedings of the character of legislation. Nor is the Italian State open to the criticism that it requires or encourages the adoption of agreements, decisions or concerted practices contrary to Article 85 of the Treaty or reinforces their effects.
Den offentligrättsliga karaktären kan alltjämt bestå när medlemmar i en yrkesorganisation kan betecknas som experter som är oberoende i förhållande till de berörda ekonomiska aktörerna och skyldiga enligt lag att fastställa taxan med beaktande av inte bara företagens eller företagssammanslutningarnas intressen inom den sektor i vilken de har utsetts, utan även allmänintresset och de intressen som företag inom andra sektorer eller de som utnyttjar tjänsterna i fråga kan ha.
The Court ruled:
Staten kan heller inte
'Articles 5 and 85 of the EC Treaty (now Articles 10 EC and 81 EC) do not preclude a Member State pom adopting a law or regulation which approves, on the basis of a draft produced by a professional body of members of the Bar, a tariff fixing minimum and maximum fees for members of the profession, where that State measure forms part of a procedure such as that laid down in Royal Decree-Law No 1578 of 27 November 1933, as amended'
"Det är förenligt med artiklarna 5 och 85 i EG-fördraget (nu artiklarna 10 EG och 81 EG) att en medlemsstat genom lag eller andra föreskrifter godkänner en taxa som grundas på ett förslag från en yrkesorganisation för advokater, i vilken minimi- och maximiarvoden för utövarna av detta yrke fastställts, när denna statliga åtgärd vidtas inom ramen för ett sådant förfarande som det som stadgas i kungligt lagdekret nr 1578 av den 27 november 1933 i ändrad lydelse*
He proposed that the Court should:
Han föreslog att domstolen svara på följande sätt:
(1) Articles 5 and 85 of the EC Treaty (now Articles 10 EC and 81 EC) do not preclude a Member State from adopting a legislative or regulatory measure approving, on the basis of a draft produced by a professional association of lawyers, such as the Consiglio Nazionale Forense, a scale setting the minimum and maximum fees for services provided by members of the profession on the threefold condition that: (1) the public authorities of the Member State concerned exercise effective control over the content of the fee scale proposed by the professional association; (2) the State measure approving the fee scale pursues a legitimate aim in the public interest; and (3) the State measure is proportionate to the aim which it pursues.
Artiklarna 5 och 85 i EG-fördraget (nu artiklarna 10 EG och 81 EG) utgör inte hinder för en medlemsstat att vidta en åtgärd i form av lag eller annan författning genom vilken, på grundval av ett förslag från ett sådant advokatsamfund som Consiglio Nazionale Forense, en taxa med fastställande av minimi- och maximiarvoden för de tjänster som utförs av medlemmarna i samfundet godkänns, under den trefaldiga förutsättningen att 1) de offentliga myndigheterna i medlemsstaten i fråga utövar en faktisk kontroll av innehållet i den taxa som yrkessammanslutningen har föreslagit, 2) genom den statliga åtgärden för godkännande av taxan eftersträvas ett legitimt mål av allmänintresse och 3) den statliga åtgärden är proportionerlig i förhållande till det mål som den eftersträvar.
It is for the national court to determine whether this is the case.
Det åligger den nationella domstolen att kontrollera att så är fallet.
(2) Articles 5 and 85 of the Treaty do not preclude a Member State from conferring on a professional association of lawyers, such as the Consiglio Nazionale Forense, the power to adopt a draft scale setting the minimum and maximum fees for services provided by members of the profession on the twofold condition that: (1) the public authorities of the Member State concerned reserve to themselves the power to determine, directly or indirectly, the content of the fee scale; and (2) those authorities genuinely exercise the powers conferred on them by law. It is for the national court to determine whether this is the case.
Artiklarna 5 och 85 i fördraget utgör inte hinder för en medlemsstat att ge ett avdokatsamfund som Consiglio Nazionale Forense behörighet att anta ett förslag till taxa om fastställande av minimi- och maximiarvoden för de tjänster som utförs av medlemmarna i samfundet, under den dubbla förutsättningen att 1) de offentliga myndigheterna i medlemsstaten i fråga förbehåller sig befogenheten att direkt eller indirekt fastställa innehållet i arvodestaxan och 2) de nämnda myndigheterna faktiskt utövar sina befogenheter enligt lag.
Preliminary ruling (Professional body — National Bar — Regulation by the Bar of the exercise of the profession - Prohibition of multidisciplinary partnerships between members of the Bar and accountants -Article 85 of the EC Treaty (now Article 81 EC) —Association of undertakings — Restriction of competition — Justification -- Article 86 of the EC Treaty (now Article 82 EC) Undertaking or group of undertakings — Articles 52 and 59 of the EC Treaty (now, after amendment, Articles 43 EC and 49 EC) — Applicability — Restrictions — Justification) (Full Court)
Förhandsavgörande "Yrkesorganisation - Nationellt advokatsamfund — Samfundets bestämmelser för utövande av advokatyrket - Förbud mot integrerat samarbete mellan advokater och revisorer -Artikel 85 i EG-fördraget (nu artikel 81 EG) — Företagssammanslutning — Begränsning av konkurrensen — Motivering — Artikel 86 i EG-fördraget (nu artikel 82 EG) — Företag eller företagssammanslutning — Artiklarna 52 och 59 i EG-fördraget (nu artiklarna 43 EG och 49 EG i ändrad lydelse) — Tillämplighet — Begränsningar — Motivering* (Domstolen i plenum) grundlagen. I lagen fastställs samfundets stadga och disciplinära bestämmelser för advokater och åklagare.
('the to 'advocaten' and 'procureurs' Advocatenwet', the Law on the Bar).
I enlighet med artikel 28 i Advocatenwet antog fullmäktige år 1993 Samenwerkingsverordening (bestämmelser om integrerat samarbete).