natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It was after the French authorities made that decision that the Commission took as its basis the inadequate quality of the checks carried out.
Genom talan yrkas ogiltigförklaring av detta beslut i den del kommissionen har tillämpat en schablonmässig korrigering på 2 procent vad beträffar de utgifter som deklarerats som kompensationsbetalningar för vissa jordbruksgrödor under skörden år 1994, och härigenom beslutat att 567 733 352 FRF inte skall finansieras genom Europeiska utvecklingsoch garantifonden för jordbruk (nedan kallad EUGFJ).
The fourth plea
Bakgrund
The Finnish Government submits that applying an unwarranted flat-rate financial correction undermines the principle of bona fide cooperation between the Commission and the Member States, which is intended to ensure that Community law is effective.
Kommissionen angav att bristen tycktes vara begränsad till vissa delar avkontrollsystemet och att den övervägde att tillämpa en schablonmässig korrigering på 2 procent.
On that point, it is sufficient to recall that the Court has already held, in paragraph 38 of Italy ν Commission, cited above, that, where Community rules authorise payment of aid only on condition that certain formalities relating to proof or supervision are observed, aid paid in disregard of that condition is not in accordance with Community law and the related expenditure may not therefore be charged to the EAGGF.
Av handlingarna framgår att de franska myndigheterna år 1994 inte krävde alt producenterna av vissa jordbruksgrödor systematiskt skulle bifoga en arealsammanställning till sin ansökan om stöd i enlighet med förordning nr 1765/92, även om de mottagit denna handling frän socialförsäkringskassorna inom jordbrukssektorn.
It follows that application of a flat-rate financial correction of the kind provided for in the Belle Report does not affect the duty of cooperation between the Member States and the Commission.
Genom skrivelse av den 18 maj 1994 klandrade kommissionen de franska myndigheterna för att de akter som avsåg stödansökningar, tvärtemot den reglering som gällde för ISAK. inte innehöll
It is appropriate to mention that the Commission, in its observations on the statement in intervention, raised the point that, in its view, the Republic of Finland was questioning facts which had not been challenged by the French Republic, which is not possible under Article
Republiken Frankrike har inom ramen för denna talan yrkat att domstolen skall ogiltigförklara det ifrågasatta beslutet i den del det rör Frankrike
The Court:
att betala
Dismisses the application;
Den första grunden
Orders the Republic of Finland to bear its own costs.'
Det kan i detta avseende päpekas att omfattningen av den motiveringsskyldighet som föreskrivs i artikel 190 i fördraget enligt fast rättspraxis är beroende av den ifrågavarande rättsaktens art och del sammanhang i vilket den har utfärdats (domen i det ovannämnda målet Nederländerna mot kommissionen, punkt 81).
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Sixth Chamber on 8 March 2001.
Under dessa omständigheter hade kommissionen rimligt fog för att anta att de kontroller den utfört var representativa för den situation som förelag i Frankrike år 1994.
Dismiss the application to be dismissed as unfounded.
Detta medför att talan inte kan vinna bifall på den grunden att artikel 190 i fördraget åsidosatts.
Case C-500/99 Ρ Conserve Italia Soc.Coop.arl ν Commission of the European Communities Agriculture
Under dessa omständigheter har den franska regeringen inte haft fog för sin invändning mot att kommissionen företog en schablonmässig korrigering på 2 procent.
Preliminary ruling (Appeal — Agriculture — EAGGF — Discontinuance of financial aid — Regulation (EEC) No 355177 — Regulation (EEC) No 4253/88 — Principle of proportionality) (Sixth Chamber)
fastställde att, för det fall det enligt gemenskapslagstiftningen är tillåtet att utbetala stöd endast på villkor att viss bevisning har framlagts eller viss kontroll har genomförts, ett stöd som har utbetalats i strid med detta villkor inte är förenligt med gemenskapsrätten, och utgifterna för detta kan således inte belasta EUGFJ.
By application lodged at the Registry of the Court on 22 December 1999, Conserve Italia Soc.
Härav följer att tillämpningen av en sådan schablonmässig finansiell korrigering som föreskrivs i Belle-rapporten inte kan påverka skyldigheten för medlemsstaterna och kommissionen att samarbeta.
Coop, ari (hereinafter 'Conserve Italia') brought an appeal under Article 49 of the EC Statute of the Court of Justice against the judgment of the Court of First Instance in Case T-216/96 Conserve Italia ν Commission (hereinafter 'the contested judgment').
Det räcker i detta avseende att erinra om att kommissionen redan i skrivelsen av den 9 juli 1997 nämnde kontrollernas bristande kvalitet genom att uppmärksamma de franska myndigheterna på "kontroller på plats av läg kvalitet som utförts av personal utan lämplig utbildning och utan betydande användning avfjärranalys".
By that judgment, the Court of First Instance dismissed the action for annulment brought by Conserve Italia against Decision C (96) 2760 of the Commission of 3 October 1996 (hereinafter 'the contested decision'), discontinuing financial aid from the
Den finska regeringen har gjort gällande att tillämpningen av en oberättigad schablonmässig finansiell korrigering undergräver principen om lojalt samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna i syfte att tillförsäkra att gemenskapsrätten ges en ändamålsenlig verkan.
European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) awarded to Massalombarda Colombani SpA by Decision C (90) 950/356 of the Commission of 29 June 1990 (hereinafter 'the decision to grant aid') and, in so far as necessary, any measure of the Commission related to that decision, in particular working document VI/1216/86-IT (hereinafter 'the working document') fixing the maximum amount of aid which may be granted from the Guidance Section of the EAGGF under Council Regulation (EEC) No 355/77 of 15 February 1977 on common measures to improve the
Det kan påpekas att kommissionen, i sitt yttrande över interventionen, har anfört att Republiken Finland har ifrågasatt omständigheter som inte ifrågasatts av Republiken Frankrike, vilket enligt kommissionen inte är möjligt enligt artikel 93.4 i domstolens rättegångsregler i vilken det föreskrivs att "[ijntervenienten måste godtaga målet sådant det föreligger vid tidpunkten för hans intervention".
conditions under which agricultural products are processed and marketed (OJ 1977 L 51, p. 1).
Republiken Frankrike skall ersätta rättegångskostnaderna.
Facts giving rise to the dispute
Republiken Finland skall bära sina rättegångskostnader."
On 22 May 1995 the Commission informed Massalombarda Colombani and the Italian authorities of its intention to initiate such a procedure and recover the amounts wrongly paid and asked them to submit their observations on this.
Generaladvokaten S. Alber har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför sjätte avdelningen den 8 mars 2001.
By decision of 29 June 1990 the Commission granted Massalombarda Colombani aid amounting to ITL 2 002 932 326 in respect of an overall investment of ITL 8 036 600 000 ....
Förhandsavgörande "Överklagande Jordbruk EUGFJ Indragning av ett ekonomiskt stöd Förordning (EEG) nr 355/77 Förordning (EEG) nr 4253/88 Proportionalitetsprincipen" (sjätte avdelningen) sammanlagd investering på 8 036 600 000 LIT...
On 3 October 1996 the Commission adopted Decision C (96) 2760 discontinuing the aid granted to the company Massalombarda Colombani by Commission Decision C (90) 950/356 of 29 June 1990 on the grant of aid from the EAGGF Guidance Section pursuant to Regulation No 355/77 in connection with EAGGF project No 90.41.IT.109.0 entitled "Potenziamento e aggiornamento tecnologico degli impianti di uno stabilimento ortofrutticolo in Massa Lombarda (Ravenna)"....
Genom beslut av den 18 november 1991 beviljade den italienska regeringen Massalombarda Colombani en subvention på 2 008 000 000 LIT som komplement till det finansiella stödet från EUGFJ.
In that regard the Court of First instance found as follows in the contested judgment:
"25 Genom beslut av den 29 juni 1990 beviljade kommissionen Massalombarda Colombani ett stöd på 2 002 932 326 LIT för en
Furthermore, a large number of delivery notes relating to machines acquired for the project bore a date before the date on which the application was received, whereas others were missing.
Vidare var ett antal fraktsedlar avseende maskiner som förvärvats inom ramen för projektet daterade före den dag kommissionen
[Regulation [No 355/77] states that the Commission may decide to suspend, reduce or discontinue aid "if the project has not been carried
I detta avseende ansåg förstainstansrätten följande i den överklagade domen:
By fax to the Commission of 3 November 1994 the Italian authorities stated that they were in favour of initiating a procedure for the discontinuance of the aid granted by the EAGGF in view of the serious irregularities that had been found.
I telefax av den 3 november 1994 till kommissionen förklarade de italienska myndigheterna att de var positiva till att det med anledning av de allvarliga oegentligheterna skulle inledas ett förfärande om indragning av stödet från EUGFJ.
The beneficiary acted in breach of the undertaking, entered into in the application form, not to start work on the project before that date.
Mottagaren har brutit mot åtagandet i ansökningsformuläret att inte påbörja projektet före detta datum.
It follows that the condition laid down in the decision to grant aid was not fulfilled and that the project was not carried out as planned.
Härav följer att ett villkor i beslutet att bevilja stödet inte har respekterats och att projektet inte har genomförts som planerat.
The first ground of appeal, alleging infringement and misinterpretation of Article 19(2) of Regulation No 355/77 as regards the working document, and of the principle of the protection of legitimate expectations, and infringement and misinterpretation of paragraph 12 of point B.l of the working document
Den .3 oktober 1996 fattade kommissionen beslut C (96) 2760 om indragning av det stöd som beviljats bolaget Massalombarda Colombani genom kommissionens beslut C (90) 950/356 av den 29 juni 1990 om beviljande av stöd frän EUGFJ :s utvecklingssektion inom ramen för projekt nr 90.4l.IT 109.0, med stöd av förordning nr 355/77, med rubriken 'Potenziamento e aggiornamento tecnologico degli impianti di uno stabilimento ortofrutticolo in Massa Lombarda (Ravenna)' från EUGFJ ..."
Consequently, the beneficiary should have forwarded a copy that was consistent with the original of the contract in question ... .
År 1997 uppgick Massalombarda Colombani i Conserve Italia inom ramen för ett fusionsförfarande.
Findings of the Court of First Instance on the plea alleging infringement of Article 24(2) of Regulation No 4253/88 as amended
Förfarandet vid förstainstansrätten och den överklagade domen
The appellant submitted as its primary plea that, since the irregularities found did not affect the conditions for implementing the project, Article 24(2) of Regulation No 4253/88 as amended was not applicable.
Klaganden väckte den 23 december 1996 talan om ogiltigförklaring av det ifrågasatta beslutet.
It must first of all be observed that it is not contested in this appeal that the requirement that an applicant for aid is not to start work on a project before the Commission receives his application for aid constitutes one of the conditions referred to in Article 19(2) of Regulation No 355/77.
Stödmottagaren borde ha utgått ifrån att kommissionen behövde fullständig information om det aktuella kontraktet för att på rätt sätt kunna utföra sitt arbete, och detta i än större utsträckning eftersom den sistnämnda hade begärt upplysningar i detta avseende.
Conserve Italia does, on the other hand, challenge the finding by the Court of First Instance that the conclusion by it of contracts amounted to starting work on the project.
Att översända en kopia som inte överensstämmer med nämnda kontrakt utgör en allvarlig och uppenbar oegentlighet som i vart fall är en allvarlig försummelse även om den inte är avsiktlig. ..."
The finding of the Court of First Instance to the effect that the conclusion of a contract constitutes the commencement of the project is not contradicted by any of the provisions applicable to aid.
Förstainstansrättens bedömning av granden att artikel 15.2 i förordning nr 4253188 och punkt B.1.5 och B.1.12 i arbetsdokumentet åsidosatts
The contested decision was therefore disproportionate and consequently illegal.
Förstainstansrättens bedömning av grunden att artikel 24.2 i förordning nr 4253/88 i ändrad lydelse åsidosatts
The Court of First Instance found as follows in the contested judgment:
Sökanden gjorde i första hand gällande att artikel 24.2 i förordning nr 4253/88 inte var tillämplig.
Secondly, that finding is consistent with the objective pursued by the Community legislation, which is to ensure efficient use of the Community's financial resources.
Vad beträffar datumet för när projekten påbörjats gjorde sökanden gällande att det avgörande var när inköpen eller arbetena betalats eller åtminstone när de fakturerats.
the provision on which the contested decision was based, namely Article 24(2) of Regulation No 4253/88 as amended.
eftersom de konstaterade oegentligheterna inte hade påverkat villkoren för att genomföra åtgärden.
Article 19(2) of Regulation No 355/77, which expressly provided for the possibility for the Commission to discontinue aid, ceased to be applicable in August 1993, that is to say, some three years before the contested decision.
som avses i artikel 19.2 i förordning nr 355/77.
The applicability of Article 19(2) of Regulation No 355/77 was therefore not extended by Regulation No 2085/93, so that that provision was not applicable on 3 October 19%, the date when the contested decision was adopted.
Conserve Italia har däremot ifrågasatt förstainstansrättens bedömning att bolagets ingående av kontrakt innebar att ett projekt påbörjades.
The Court of First Instance held at paragraph 63 of the contested judgment that the term 'may1 in
Förstainstansrättens bedömning av grunden att proportionalitetsprincipen överträtts
The Court of First Instance was therefore wrong in holding, at paragraph 90 of the contested judgment, that Article 19(2) of Regulation No 355/77 constituted a sufficient legal basis for the adoption of the contested decision.
Förstainstansrättens bedömning, enligt vilken ett projekt inleds i och med att ett kontrakt ingås, vederläggs inte av någon av de bestämmelser som är tillämpliga pä stödet.
the second subparagraph of Article 15(2) of Regulation No 4253/88 confers on the Commission the power to deem expenditure eligible for aid even if it was incurred before the date on which the Commission received the application for aid.
Den följer tvärtom samma synsätt som det som framgår av arbetsdokumentets ordalydelse.
However, as the Court of First Instance pointed out at paragraph 91 of the contested judgment, the infringements which were found to have occurred when the project was implemented constituted irregularities within the meaning of Article 24(2) of Regulation No 4253/88, with the result that that provision was applicable to the case.
Sökanden gjorde gällande att de påstädda oegentligheterna inte motiverade att stödet skulle dras in, eftersom de inte hade medfört någon skillnad mellan det godkända och slutförda projektet och inte berodde på ett bedrägligt uppsåt eller ett försök att fä ett högre stöd än summan av de genomförda investeringarna.
It must therefore be determined whether the conclusion of the Court of First Instance, at paragraph 92 of the contested judgment, that Article 24(2) of Regulation No 4253/88 as amended authorises the Commission to cancel assistance, is vitiated by an error of law.
Denna bedömning överensstämmer dessutom med gemenskapslagstiftningens ändamål, vilket är att säkerställa en effektiv användning av gemenskapens ekonomiska medel.
The third ground of appeal alleging infringement and misinterpretation of Article 24(2) of Regulation No 4253/88 as amended
Förstainstansrätten överklagade domen:
Conserve Italia argues, on the one hand, that the measure prescribed by the applicable legislation was the reduction, and not the cancellation, of the assistance, in accordance with the wording of
Även om det är riktigt att omständigheterna i det aktuella mälet inte är desamma som de som gav upphov till ... domen i mälet Industrias Pesqueras Campos m.fl. mot kommissionen, har kommissionen pä goda grunder kunnat anse att varje annan åtgärd än indragning av stödet riskerade att uppmuntra bedrägeri. ..."
of proportionality, misappraisal of the Commission's discretion and infringement of the rule of precedent
Den andra grunden: Åsidosättande och felaktig tolkning av artikel 15.2 andra stycket i förordning nr 4253/88 upphäva och/eller ändra den överklagade domen, följaktligen ogiltigförklara kommissionens beslut C (96) 2760 av den 3 oktober 1996.
As regards, first of all, the alleged infringement of the principle of proportionality, it must be observed that it is essential for the proper functioning of the system of controls set up to ensure proper use of Community funds that applicants for aid provide the Commission with information which is reliable and not liable to mislead it.
I punkt 63 i den överklagade domen ansåg förstainstansrätten att ordet får i artikel 15.2 andra stycket i förordning nr 4253/88 ger kommissionen en möjlighet att i undantagsfall acceptera att det beviljas stöd för en utgift, trots att denna uppkommit innan ansökan om stöd mottogs.
The Court of First Instance also pointed out that the irregularities found represented 112% of the amount of the aid and 28% of the amount of the investment. In those circumstances, the contested judgment did not misapply the principle of proportionality.
Den första grunden: Åsidosättande och felaktig tolkning av artikel 19.2 i förordning nr 355/77 vad gäller arbetsdokumentet och principen om skydd för berättigade förväntningar samt åsidosättande och felaktig tolkning av punkt B. 1.12 i arbetsdokumentet
Only the possibility that an irregularity may be penalised not by reduction of the aid by an amount corresponding to that irregularity but by complete cancellation of the aid can produce the deterrent effect required to ensure the proper
Domstolen påpekar inledningsvis att det inom ramen för förevarande överklagande inte har bestritts att skyldigheten för stödsökanden att inte påbörja ett projekt innan kommissionen mottagit ansökan om stöd utgör ett av de villkor
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Sixth Chamber on 12 July 2001.
Förstainstansrättens bedömning i detta avseende utgör inte någon felaktig rättstillämpning.
Case C-51/00 Temco Service Industries SA ν Samir Imzilyen, Mimoune Belfarh, Abdesselam Afia-Aroussi, Khalil Lakhdar Social policy
Dessutom utgör artikel 15.2 andra stycket i förordning 4253/88 en avvikelse från den bestämmelse som föreskrivs i artikel 15.2 första stvcket i denna
Safeguarding of employees' rights in the event of transfers of
kommissionen att dra in stödet, är resultatet av en felaktig rättstillämpning.
Preliminary ruling (Directive 77/187/EEC undertakings) (Sixth Chamber) engagement of staff in the event of the transfer of contracts for daily maintenance ('the collective agreement of 5 may 1993').
förordning, enligt vilken en utgift inte skall anses vara berättigad till stöd om den uppstått före den dag dä motsvarande ansökan mottogs av kommissionen.
Pursuant to the provisions of the collective agreement of 5 May 1993, which require the transferee of the business to ascertain from his predecessor how many staff were engaged in the transferred activity and to engage 75% of those staff, Temco, by letter of 15 December 1994, informed BMV that it had taken over the Volkswagen cleaning contract and asked BMV to forward to it the list of staff assigned to that contract.
Det kan konstateras att del är artikel 24.2 i förordning nr 4253/88 i ändrad lydelse som utgör den rättsliga grunden för varje begäran om återbetalning från kommissionen.
At the same time, GMC tried to dismiss the four protected employees under the procedure provided for by national law; it asked the relevant joint committee to acknowledge that there were economic or technical grounds entitling it to dismiss them. That request was rejected.
Den fjärde grunden: Åsidosättande och felaktig tillämpning av proportionalitetsprincipen, felaktig bedömning av kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning och åsidosättande av regeln att domstolarna är bundna av sina tidigare avgöranden
Those questions were raised in proceedings between Temco Service Industries SA, a cleaning undertaking which held the contract for cleaning the production plants of Volkswagen Bruxelles SA (hereinafter 'Volkswagen'), and Messrs Imzilyen, Belfarh, Afia-Aroussi and Lakhdar, employees of General Maintenance Contractors SPRL (hereinafter 'GMC'), the undertaking responsible immediately beforehand, as a subcontractor of Buyle-Medros-Vaes Associates SA (hereinafter 'BMV'), for providing the same services under a previous contract which was terminated.
Conserve Italia har för det första gjort gällande att den åtgärd som föreskrivs i den tillämpliga lagstiftningen är nedsättning och inte indragning av stödet, enligt ordalydelsen av den bestämmelse med stöd av vilken det ifrågasatta beslutet antagits, nämligen artikel 24.2 i förordning nr 4253/88 i ändrad lydelse.
Temco disputes the claim that the employment contracts of those four employees were automatically transferred to it pursuant to the directive.
Förstainstansrätten har, enligt Conserve Italia, på ett konstlat sätt utvidgat tillämpningsområdet för denna bestämmelse.
The main proceedings
Domstolens bedömning
The Tribunal du travail de Bruxelles (Labour Court, Brussels), declared that it lacked jurisdiction to hear the appeal brought before it against that decision.
Artikel 19.2 i förordning nr 355/77, i vilken möjligheten för kommissionen att dra in ett stöd uttryckligen föreskrevs, upphörde att gälla i augusti 1993, således ungefär tre år innan det ifrågasatta beslutet antogs.
Volkswagen entrusted the cleaning of a number of its production plants to BMV from 2 May 1993 until December 1994, when it terminated the contract. BMV subcontracted the cleaning work to its subsidiary GMC.
Endast möjligheten att en oegentlighet medför att stödet dras in helt, i stället för att sättas ned i förhållande till det belopp som motsvarar oegentligheten, kan skapa den avskräckande verkan som är nödvändig för en bra förvaltning av EUGFJ:s medel.
By contract signed on 14 December 1994 and taking effect on 9 January 1995 Volkswagen instructed Temco to provide the same services.
Förstainstansrätten fastställde således felaktigt, i punkt 90 i den överklagade domen, att artikel 19.2 i förordning nr 355/77 utgjorde ett adekvat lagstöd för att anta det ifrågasatta beslutet.
Until December 1995, the four employees were assigned to short-time working by GMC although that company had apparently already stated in correspondence that the contracts of those four persons had automatically been transferred to Temco at the time when that company took over the cleaning of the Volkswagen plants, that is to say on 9 January 1995, pursuant to Collective Agreement No 32a of June 1985, as amended by Collective Agreement No 32a of 19 December 1989 (hereinafter 'Collective Agreement No 32a') implementing the directive.
Som förstainstansrätten påpekade i punkt 91 i den överklagade domen utgjorde de överträdelser som konstaterats under projektets genomförande emellertid oegentligheter i den mening som avses i artikel 24.2 i förordning nr 4253/88, vilket medförde att denna bestämmelse var tillämplig i förevarande fall.
From December 1995, as GMC had ceased to pay them, those four employees brought proceedings against GMC, BMV and Temco before the Tribunal du travail de Bruxelles.
Det skall således prövas huruvida förstainstansrättens slutsats i punkt 92 i den överklagade domen, att artikel 24.2 i förordning nr 4253/88 i ändrad lydelse möjliggjorde för