natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Institutions at the national and subnational level and patterns of intergovernmental relations
Ståndpunkter och förväntningar på nationell, regional och lokal nivå i Tjeckien, Estland, Ungern, Polen, Slovenien och Cypern
A. Background of the attitudinal survey
I. Den regionala/lokala nivåns interna roll Samarbete över region- och nationsgränser
Interregional and crossborder cooperation 3.
Samarbete över region- och nationsgränser 3.
The "Europe of the Regions" in general 4.
"Regionernas Europa" generellt 4. Regionkommittén 5. Ytterligare kommentarer
The "Europe of the Regions" in general 4.
"Regionernas Europa" generellt 4. Regionkommittén 5. Ytterl i »are kommentarer
Interregional and crossborder cooperation 3.
Samarbete över region- och nationsgränser
Page 12
G. Cypern
Interregional and crossborder cooperation 3.
Samarbete över regionoch nationsgränser
Interregional and crossborder cooperation 3. The "Europe of the Regions" in general
Att Förbereda "Regionernas och städernas Europa" för utvidgningen: en utmaning
Institutional and political need for action
Behovet av institutionella och politiska åtgärder
Economic need for action
Atgärdsbehov av ekonomiska skäl
Need for action with regard to the adoption of the acquis communautaire
Nödvändiga åtgärder i samband med övertagandet av gemenskapens
A short survey on potentials and policy priorities for the "Europe of the Regions"
Kort översikt av "Regionemas Europas" möjligheter och policyprioriteringar 131
C. Recommendations for institutional reforms and the reorganisation of the work of the Committee of the Regions in view of EU enlargement
C. Rekommendationer om institutionella reformer och omorganisering av Regionkommitténs arbete inför EU:s utvidgning
This study presents the results of a research project which was commissioned by the Bureau of the Committee of the Regions (COR) at the beginning of 1999.
I denna studie presenteras resultaten från ett forskningsprojekt som beställdes av Regionkommitténs (ReK) presidium i början av 1999.
The overall purpose of this project has been to deliver an in-depth analysis of future prospects for the Europe of the Regions and Cities and to propose strategies for its enhancement in view of the forthcoming enlargement of the European Union.
Det övergripande syftet med projektet har varit att producera en fördjupad analys av framtidsperspektiven för ett Regionernas och städernas Europa och att föreslå förbältringsstrategier inför Europeiska unionens förestående utvidgning.
Within this general framework, the project was designed to cover three basic aspects.
Inom denna allmänna ram konstruerades projektet kring tre grundläggande aspekter.
Secondly, the study project should identify the expectations of selected representatives of the local, regional and national level in these first wave applicant countries concerning the future patterns of the Europe of the Regions as well as the role and policy priorities of the COR in an enlarged Union.
För det andra skulle studieprojektet redovisa förväntningarna hos valda företrädare förde lokala, regionala och nationella nivåerna i denna första våg av ansökarländer. med avseende på Regionemas Europas framtida uppläggning och ReK:s roll och politiska prioriteringar i en utvidgad union.
Last but not least, the final study should present proposals on the future political priorities and organisational reforms of the COR that deem necessary with respect to the forthcoming EU enlargement.
Sist men inte minst skulle man i slutrapporten lägga fram förslag om ReK:s framtida politiska prioriteringar och organisatoriska reformer som bedöms nödvändiga med hänsyn till den kommande utvidgningen av EU.
In addition to these reform proposals, the researchers involved should provide for some reflections on how to reinforce interregional and crossborder networking in the ongoing process of enlargement.
Förutom dessa reformförslag skulle projektets forskare svara för vissa reflektioner över hur nätverk över region- och nationsgränser kan förstärkas under den pågående ulvidgningsprocessen.
The work of the interdisciplinary research team entrusted with the elaboration of this study has been determined by the objective to support the activities of the COR/CEEC-Cyprus Liaison group that was set up by the COR Bureau on 13 May 1998 to promote the dialogue with the applicant countries' local and regional authorities.
Arbetet inom den tvärvetenskapliga forskningsgrupp som fick i uppdrag att utarbeta denna studie har stsrts av målsättningen att stödja verksamheten inom kontaktgruppen ReK/CÖE-Cypem, som inrättades a\ ReK:s presidium den 13 maj 1998 för att främja en dialog med lokala och regionala myndigheter i kandidatländerna.
The main tasks of the Liaison Group are to develop cooperation between the Committee of the Regions and the subnational authorities of the applicant countries for EU membership, to raise their awareness of democracy and the subsidiarity principle within the European Union, to assist local and regional authorities in their country's preparation of accession and to make pre-accession recommendations to the EU institutions.
Kontaktgruppens huvudsakliga uppgifter är att upprätta elt samarbete mellan Regionkommittén och lokala och regionala myndigheter i de länder som sökt EU-medlemskap. att öka medvetenheten om demokrati och subsidiaritetsprincipen inom Europeiska unionen, att bistå kandidatländernas lokala och regionala myndigheter i förberedelsearbetet inför en anslutning, samt att utfärda rekommendationer till EU:s institutioner inför anslutningen.
To enhance active input of the applicant countries' local and regional bodies to the accession negotiations and their preparation for EU membership, there has been a series of six conferences in the countries belonging to the first wave of negotiations during the years 1998 (Jihlava, Budapest, Tallinn) and 1999 (Warsaw, Nicosia, Maribor).
För att främja en aktiv medverkan från lokala och regionala myndigheter i kandidatländerna vid anslutningsförhandlingarna och i kandidatländernas egna förberedelsearbete inför ett EU-medlemskap har en serie pä sex konferenser anordnats i de länder som ingår i den första förhandlingsomgången under aren 1998 (Jihlava.
This first round of "bilateral" meetings between members of the COR and political representatives of the regional and local authorities in the respective applicant countries was concluded by a joint conference in Brussels on 16 November 1999 which took place under the heading "The Regions and Local Authorities in the Run-up to Enlargement of the European Union".
Budapest och Tallinn) och 1999 (Warszawa, Nicosia och Maribor). Den första omgangen "bilaterala" möten mellan ReK-ledamöter och politiska företrädare för de regionala och lokala myndigheterna i de olika ansökarländema avslutades med en gemensam konferens i Bryssel den 16 november 1999. under rubriken "De lokala och regionala myndigheterna inför EU:s utvidgning".
From the results of these meetings and numerous other contacts between the members of the COR and their colleagues in the applicant countries during the last two years, first conclusions were drawn especially as regards accession preparation of the applicant countries, implications of enlargement on EU policies as well as the Europe of the Regions and pre-accession recommendations for EU institutions.
Baserat på resultaten från dessa konferenser och ett fiertal andra möten mellan ReK-ledamöterna och deras kolleger i ansökarländema under de senaste två åren har preliminära slutsatser sammanställts med särskild tonvikt pä kandidatländernas förberedelsearbete inför en anslutning, utvidgningens konsekvenser för EU-politiken samt Regionernas Europa och rekommendationer till EU:s olika institutioner inför utvidgningen.
The final study of the research group is closely linked to these first results of the work of the COR/CEEC-Cyprus Liaison group.
Studiegruppens slutrapport är nära kopplad till de preliminära slutsatsenia från arbetet i kontaktgruppen ReK/CÖE-Cypem.
It primarily aims to underpin them by developing future perspectives for the Europe of the Regions in an enlarged European Union from a scientific point
I slutrapporten kommer dessa slutsatser främst att underbyggas med ett framtidsperspektiv för Regionernas Europa i ett utvidgat EU sett ur
To achieve this aim the final study goes far beyond the highly condensed description of the state of décentralisation/régionalisation in the CEEC and Cyprus as presented in the interim report published in September 1999.1 The six country chapters in part II of the study have been extended ­ especially their respective sections on "Obstacles and driving forces for the reorganisation of territorial structures" and on "The competencies of sub­national authorities".
De sex kapitlen om de enskilda länderna i studiens del 11 har utvidgats - särskilt respektive avsnitt om "Omorganisation av den administrativ a indelningen - hinder och drivkrafter" och "Befogenheter på regional och lokal nivå".
Part III on "Selected attitudes and expectations at the national, regional and local level in the first wave applicant countries" is completely new.
Del 111 om "Ståndpunkter och förväntningar på nationell, regional och lokal nivå" i den första gruppen av kandidatländer är helt ny.
It is based on the answers to a standardised questionnaire which the members of the study team sent to selected scientists and political representatives of the three levels in the six applicant countries.
Avsnittet är baserat på svaren på ett standardiserat enkätformulär som projektgruppen skickade till valda forskare och politiskt ansvariga på de tre nivåerna i de sex ansökarländema.
The evaluations of the results of this very restricted survey do not claim to deliver an exhaustive empirical analysis or reliable statistical data on the political views in the applicant countries with regard to their future participation in the "Europe of the Regions and Cities" and the expected future role of the Committee of the Regions.
Utvärderingen av resultaten från denna mycket begränsade undersökning skall inte ses som ett försök till uttömmande empirisk analys eller som tillförlitliga statistiska uppgifter om de politiska ståndpunkterna i ansökarländema med avseende pä deras framtida deltagande i "Regionemas och städemas Euaipa" och Regionkommitténs förväntade framtida roll.
The purpose of this third chapter is simply to give an impression of the current atmospheric picture among national, regional and local political actors in the six future member states as concerns the role of the sub­national level and the COR in an enlarged European Union.
Syftet med detta tredje kapitel är helt enkelt att ge ett intryck av den aktuella stämningsbilden bland de politiska aktörerna på nationell, regional och lokal nivå i de sex framtida medlemsstaterna beträffande den regionala och lokala nivåns och ReK:s roll i en utvidgad europeisk union.
Part IV has also been added to this final version of the study and deals with the question "How to prepare the 'Europe of the Regions and Cities' for the challenge of enlargement".
Del IV har också tillkommit i denna slutversion av studien, och den behandlar frågan "Hur 'Regionemas och städemas Europa' kan förberedas för utvidgningens påfrestningar".
The first of its two chapters describes the main obstacles and potentials for regional and local co­operation in view of the forthcoming enlargement and names several political priorities which an intensification of this co­operation should concentrate on.
Det första av de båda kapitlen beskriver de huvudsakliga hindren och möjligheterna i samband med regionalt och lokalt samarbete inför den kommande utvidgningen. En rad politiska prioriteringar behandlas, som ett intensifierat samarbete bör koncentreras kring.
In the second chapter of this new part of the study the research team presents its proposals how to carry out the institutional reforms of the Committee of the Regions which appear necessary to guarantee a smooth operation and an adequate representation of regional and local interests in an enlarged Union.
1 det andra kapitlet i denna nya del av studien lägger forskargruppen fram sina förslag om sättet att genomföra de institutionella reformer inom Regionkommittén som framstår som nödvändiga för att ge de regionala och lokala intressena förutsättningar att arbeta effektivt och fä rimlig representation i en utvidgad union.
The responsibilities for the different parts of this study were distributed among the members of the international research team.
Ansvaret för de olika delarna av studien har delats mellan medlemmarna i det internationella forskningsteamet.
As regards the six country chapters in part Π and the evaluation of the different country surveys in part III of the study, the division of labour was as follows:
I fråga om de sex kapitlen om enskilda länder i del II och utvärderingen av undersökningen av de olika länderna i studiens del III var arbetsfördelningen följande:
(Professor Dr. Frank Delmartino and Alona Lyubayeva, M.A., Catholic University of Leuven, Belgium).
Europeiska centret för forskning om federalism. Tübingen, och dr Ivan Illés):
The ECRF and its managing director, Thomas Fischer, have been in charge of coordinating the research team's work and completing the final report.
Tübingencentret och dess chef Thomas Fischer har ansvarat för samordningen av forskarteamets arbete och sammanställandet av slutrapporten.
Regional and local structures in the Czech Republic, Estonia, Hungary, Poland, Slovenia and Cyprus
Administrativ indelning på lokal/regional nivå i Tjeckien, Estland, Ungern, Polen, Slovenien och Cypern
Area of the state territory (km
Yta (km
Total population (in millions)
Folkmängd (i miljoner)
GDP real growth (%)
Real BNP-tillväxt (%)
The basic principles of territorial self-administration in the Czech Republic are postulated in the Constitution of the Czech Republic approved by the Czech National Council in 1992.
Grundprinciperna för det lokala och regionala självstyret i Tjeckien är fastställda i landets författning, som antogs av Tjeckiens nationella råd 1992, huvudsakligen i kapitel 7 med titeln "Lokalt och regionalt självstyre" (artiklarna 99-105).
They are mainly given in Chapter 7, entitled "Territorial Self Administration" (Art. 99-105).
Författningen garanterar de "lokala och regionala enheternas självstyre" (art.
The Constitution guarantees "self-government of territorial selfgoverning units" (Art. 8) and defines the self-administered territorial entity as a territorial community of citizens entitled to self-administration and independently run by a board of representatives (Art. 99,101 ).
8) och definierar den lokala enheten som en samling medborgare som har rätt till självstyre och som leds av en oberoende representativ styrelse (art. 99. 101).
The right of citizens to participate in the administration of public matters either directly or through a free election of the citizens' representatives is embodied in the Charter of Human Rights and Liberties (Art. 21).
Medborgarnas rätt att delta i administrationen av offentliga frågor antingen direkt eller indirekt via fria val av representanter är inskriven i stadgan om mänskliga fri- och rättigheter (art. 21 ).
The Constitutional Law on the Establishment of Higher Territorial Self-Governing Units (regions) (No. 347/1997) was adopted in December 1998.
Grundlagen om bildandet av högre administrativa enheter med självstyre (regioner) (nr 347/1997) antogs i december 1998.
It lays down the legal basis for the establishment of 14 selfgoverning regions (kraje) in the year 2000. In September 1999 another package of thirteen major laws regulating the details of subnational selfgovernment was dealt with by the Czech government.
I denna fastställs den rättsliga grunden för bildandet av 14 självstyrande regioner (kraje) år 2000.1 september 2000 behandlade den tjeckiska regeringen ett annat paket med 13 viktiga lagar som reglerar detaljerna fór självstyre under nationell nivå.
The coordination of the entire reform project has been with the Ministry of the Interior where a special section for public administration reform was established in September 1998.
Hela reformprojektet har samordnats av inrikesministeriet, där man inrättade en särskild avdelning för offentlig fön aiming i september 1998.
Recently, in March 2000, six of the bills passed the First Chamber of Parliament, including the Act on Elections to the Regional Assemblies; the Acts on the Powers of Regions and the Act on the Capital City of Prague.
Nyligen - i mars 2000 - antogs 6 av lagförslagen i parlamentets första kammare, däribland lagen om val till de regionala församlingarna, lagarna om befogenheter för regioner samt lagen om huvudstaden Prag.
Although the legal prerequisites for the operation of the regions as selfgoverning bodies are incomplete as long as the whole package is not adopted by both Chambers of Parliament including the Senate, the Czech government is expecting that it shall be possible to hold elections to the Regional Assemblies in November 2000 and to put regional selfgovernment into place until 1 January 2001.
Trots att den lagstiftning som tillåter regionerna att agera som självstyrande enheter inte är fullständig förrän hela paketet har antagits av parlamentets båda kamrar (senaten inräknad) bedömer den tjeckiska regeringen att det skall vara möjligt att hålla val till de regionala församlingarna i november 2000 och att det regionala självstyret kan införas den 1 januari 2001.
One of the crucial reasons why the introduction of an intermediate level of selfgovernment has not been completed yet is the negative role which the soviet-type national committees at regional level played under communist rule.
En av de viktigaste orsakerna till an det ännu inte har införts en administrativ mellannivå är den negativa roll som nationella kommittéer av sovjetisk typ spelade under kommunistregimen.
In the first place, the eight regions (including Prague as a special territorial unit) that had been established as part of the socialist state and party hierarchy in 1962 served as power-stabilising institutions and strongholds of authoritarian rule.
De åtta regioner (däribland Prag. med särskild administrativ ställning) som hade bildats 1962 som utlöpare av den socialistiska staten och partihierarkin fungerade som maktstabiliserande institutioner och fästen för den auktoritära maktutövningen.
The predominant function of de lege regional selfgovernment as a de facto multi-purpose deconcentrated state administration perfectly corresponded to the organisational principle of "democratic centralism" under communist rule.
Att de rättsligt sett självstyrande regionerna de facto genomgående fungerade som en decentraliserad statsförvaltning var helt i linje med den organisatoriska principen bakom den "demokratiska socialismen" under kommunistregimen.
Against this background it is hardly surprising that most Central and Eastern European countries placed emphasis on decentralising public administration by strengthening the local and weakening the regional level in the initial phase of political and economic transformation after the collapse of the communist regimes.
Mot denna bakgrund är det knappast förvånande att de flesta länderna i Central- och Östeuropa i inledningsskedet av den politiska och ekonomiska omvandlingen efter kommunismens fall valde att decentralisera den offentliga förvaltningen genom att stärka den lokala och försvaga den regionala nivån.
Yet, the reformers in the short-living Czech and Slovak Federalist Republic even went one step further by abolishing the regions as a second tier of selfgovernment in 1990.
De reformvänliga under den kortlivade Tjeckoslovakiska federala republiken gick till och med ett steg längre och avskaffade regionerna som självstyrande nivå 1990.
The communist meso-level only survived in so far as it still serves as an administrative division for some Czech ministries.
Den kommunistiska mellannivån överlevde bara i den bemärkelsen att den fortfarande fungerar som administrativ indelning för några tjeckiska ministerier.
When the Czech Republic became an
När Tjeckien blev en självständig stat den 1 januari 1993 tvingades man skjuta upp bildandet av ett regionalt självstyre, som skrivits in i 1992 års författning, på grand av den ekonomiska omvandlingens alla krav och den stora utmaningen att omorganisera
independent state on 1 January 1993, the creation of regional selfgovernment which the 1992 Constitution provided for had to be postponed because of the crowded general agenda of economic transformation and the particular challenge to rearrange the central government after the split of the Czechoslovak Federation.
centralstyret 1990 efter delningen av den Tjeckoslovakiska federationen.
Particularly the total abolition of regional government in 1990 and the dissolution of the Federation in 1992 have considerably contributed to the fact that - contrary to the situation in Poland and Hungary - there is neither a working level of regional selfgovernment in the Slovak nor in the Czech Republic.
Särskilt det totala avskaffandet av det regionala självstyret 1990 och upplösningen av federationen 1992 har väsentligt bidragit till att det varken i Slovakien eller Tjeckien finns en fungerande regional förvaltningsnivå (i motsats till i Polen och Ungern).
As the legal prerequisites for its establishment are still incomplete, the municipalities (obec) have remained the only level of subnational selfgovernment in the Czech Republic up to now.
Eftersom lagstiftningen för regionernas bildande fortfarande är ofullständig har kommunerna (obec) förblivit den enda nivån med självstyre under den nationella nivån.
As district offices are general bodies of central government, there is no selfgoverning element in their activities.
Eftersom distriktskontoren är allmänna organ direkt underordnade staten har de inget själv styre.
The creation of a new district falls within the competence of the government of the Czech Republic.
Tjeckiens regering har befogenhet att besluta om det skall inrättas fier distrikt.
In addition, thirteen "statutory cities" may divide their territory into urban districts (mistsk* obvod).
Tretton "städer med särskild ställning" har dessutom rätt att dela upp sitt territorium i stadsdistrikt (mestsky obvod).
More than 80 per cent of the municipalities have less than 1,000 inhabitants.
Mer än 80 c/c av kommunerna har fåne än 1 000 invånare.
The average population of the municipalities is around 1,800.
Den genomsnittliga kommunstorleken uppgår till ca I 800 invånare.
The least populated district (Jesenik) has about 43,000 inhabitants, the most populated district outside Prague (Brno City) has about 386,000 inhabitants.
Distriktet med störst befolkning har ca 43 000 invånare (Jesenik). Distriktet med störst befolkning utanför Prag häromkring 286 000 invånare (staden Brno).
2.1 Pros and Cons in the political controversy on gionalisationldecentralisation Czech history is closely linked to a monist conception of the territorial division of government.
2.1 Politiska argument för och emot regionalisering/decentralisering Tjeckiens historia är intimt förknippad med en monistisk syn på den administrativa indelningen.
According to this model, which was introduced in the Czech lands by the Reichsgemeindegesetz of the Austro-Hungarian Monarchy in 1862, subnational bodies of public administration carried out both the tasks of selfgovernment and of deconcentrated stateadministration.
Efter denna modell, som infördes 1862 i de tjeckiska områdena genom den österrikisk-ungerska monarkins Reichsgemeindegesetz, utförde de lokala förvaltningarna uppgifter både som självstyrande organ och som decentraliserade statsorgan.
After the velvet revolution of 1989 and the abolition of the national committees system this tradition was revived to a certain extent when the municipalities were vested with the rights of selfgoverning units and "transferred competences" from the national level.
Efter "sammetsrevolutionen" 1989 och avskaffandet av det nationella kommittésystemet återupplivades i viss mån denna tradition när kommunerna fick ställning som självstyrande enheter med överförd kompetens från statlig nivå.