natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This trend is also apparent in thenew drug strategy in Ireland, where in 2001 formal linksat local, regional and national levels with the nationalalcohol policy have been developed toensure complementarity between the different measures being undertaken.
Sammatrend märks även i den nya irländska narkotikastrategin,där man under 2001 har utvecklat formella kopplingartill den nationella alkoholpolitiken på lokal, regional ochnationell nivå för att se till att de olika åtgärder som vidtas kompletterar varandra.
In the United Kingdom, in May 2001 the Northern Ireland Executive endorsed a joint implementationmodel.
I Förenade kungariket ställdesig regionregeringen för Nordirland i maj 2001 bakomen gemensam genomförandemodell för strategiernaavseende alkohol och olagliga droger.
Through this structure, the strategies on alcoholand illicit drugs will be taken forward together.
Den walesiskadrogstrategin omfattar även lagliga droger.
The Welsh drug strategy also includes legal substances.
I Finlandingår utvärdering i den nya handlingsplanen för2001–2003; man kommer att utvärdera planen som helhet, inbegripet behandlings- och narkotikakontrollåtgärderna.
In France, the Observatoire français des drogues et destoxicomanies (OFDT) has received a mandate from themission interministérielle lutte contre la drogue et la toxicomanie (MILDT) to evaluate the effectiveness of the mostimportant aspects of the French drugs plan for 1999–2001.Evaluation is a priority in the Netherlands, not only withregard to demand-reduction programmes but also with regard to other policy aspects (e.g. the coffee shop policyand changes in AHOJ-G criteria).
I Frankrike har Observatoire Français des Drogues et Toxicomanies (OFDT) fått i uppdrag av Mission Interministérielle Lutte contre la Drogue et la Toxicomanie(MILDT) att utvärdera verkningsfullheten hos de mestbetydelsefulla aspekterna i den franska narkotikaplanenför 1999–2001.
Other national drug strategies announce evaluation as a tool for measuring individual activities such as treatment methods or prevention techniques, as for example in the new Belgian ‘political note’where evaluation is to be applied to treatment methods,health, care circuits and prevention techniques.
Utvärdering är en prioritet i Nederländerna, inte enbart vad gäller program för sänkning avefterfrågan utan även vad gäller övriga politiska aspekter
Legal approaches towards (drugs and) drug users There has been a trend over the year 2001 for some EUMember States to propose and enact legal changesdirected at distinguishing more clearly drug users fromother drug law offenders and at distinguishing cannabisfrom other illicit substances.
På EU-nivå Den 23 maj 2001 antog Europeiska kommissionen ettförslag till rådets rambeslut om minimibestämmelser förbrottsrekvisit och påföljder för olaglig narkotikahandel.Detta initiativ från kommissionen innehåller en gemensam definition av ”olaglig narkotikahandel” liksom
)For the latest news and information on developments in Member States’legal systems on drugs, see the European Legal Database on Drugs (http://eldd.emcdda.eu.int/).
)De senaste nyheterna och mer information om utvecklingen i medlemsstaternas rättssystem när det gäller narkotika finns i data- basen ”European Legal Database on Drugs” på adressen http://eldd.emcdda.eu.int/.
At policy level, in June 2001, the Finnish working groupappointed to implement the new government resolutionon road safety proposed zero tolerance for drugs in roadtraffic.
domstol som i januari 2001 inrättades på försök i Dublin– och i november startades ett liknande projekt i Glasgow i Skottland.
Other Member States have strengthened theirregulations regarding who to test and how.
För de som kan få fängelsestraff undersex månader trädde nederländska regeringens nya lagom alternativa straff i kraft den 1 februari 2001.
In Austria, atthe time of amending the Road Traffic Act in spring2001, the decision was made to exclude a provision onobligatory drug tests for drivers.
Lagentillåter åläggande av kombinerade arbets- och utbildningspåföljder i samband eller i stället för fängelsestraffoch/eller böter.
In Portugal in May and France in November, legislation was put in place for testing individuals involved in traffic accidents, in order toconduct research on drugs and driving so as to study thelevel and type of drug use among drivers and their contribution to accidents and to design a specific and effective law to address driving under the influence of drugs.The UK Government also implemented legislation, in March 2001, regulating the testing and related procedures on individuals suspected of driving under theinfluence of illicit substances.
På nationell nivå Den rättsliga utvecklingen på narkotikaområdet under2001 har främst rört åtgärder gentemot missbrukare, fordonskörning under narkotikapåverkan och substitutionsbehandling.
Substitution treatment Member States are continuing to work on legislationregarding substitution treatment for addiction.
Detta är emellertid inte någon allmängiltig trend. I Finland gjordes sommaren 2001 en ändring i strafflagensom innebar att möjligheten till åtalsunderlåtelse för narkotikabrott som ansågs inte kränka lagen togs bort ochatt åklagaren fick möjlighet att genomföra en summariskprocess utanför domstolen med böter eller högst sexmånaders fängelse som påföljd.
Somecountries are considering it, and those who have implemented it are improving their legal frameworks.
Det finns dock fortfarande bestämmelser som tillåter att avstå från åtal eller straffom brottet anses obetydligt.
This is prominent in Portugal, which has removed the offences of drug use, acquisition and possession for personaluse from the status of criminal law, and instead sanctionsthese offences administratively through the commissionsfor the dissuasion of drug abuse, established in July 2001.The commissions are composed of three members (appointed by the Ministries of Justice and Health and themember of government responsible for the area of drugabuse), a technical team of three to five professionals (psychologists, social workers and legal experts) and administrative staff.
Lagens sätt att förhålla sig till (narkotika och) narkotikamissbrukare En trend under 2001 är att man i vissa EU-medlemsstaterhar föreslagit och genomfört lagändringar som skallskapa en tydligare rågång mellan dem som användernarkotika och andra narkotikabrottslingar och mellancannabis och andra olagliga droger.
Cases are assessed individually, and reports bythe technical team support the members’decisions forprocedures and/or sanctions necessary.
Man överväger ettantal alternativ i de olika länderna, bland annat att skapaett mer specialiserat domstolssystem och att ändra lagareller politik med avseende på dem som bara användernarkotika.
In April 2001,Luxembourg reduced the penalties for cannabis-relatedoffences, by removing the option of a prison sentence forpossession for personal use and personal use itself, anddeclared a prosecution policy aiming to concentrate onlyon problematic use.
Narkotika och fordonskörning Det arbetas i allt större omfattning – på både politisk ochoperativ nivå – med lagstiftning om fordonskörningunder påverkan av narkotika.
The political note released by the Belgian Government on 19January 2001 outlines a similaridea.
På politisk nivå i Finland föreslogs i juni 2001 nolltolerans för narkotika i vägtrafiken av den arbetsgrupp somtillsatts för att förverkliga regeringens nya resolution omtrafiksäkerhet.
Luxembourg and Belgium have also used the law tomake a distinction between cannabis and other substances for the first time, as does a cross-party draft of anamendment to the drug law in Greece that was put to the Greek Parliament in April 2001; though this was eventually rejected by the Greek Parliament in May 2002.
Andra medlemsstater har skärpt sina föreskrifter om vem som skall testas och hur testerna skall gåtill. I Österrike ändrade man vägtrafiklagen våren 2001men beslutade att inte ta med en bestämmelse om obligatoriska narkotikatester för fordonsförare.
In the United Kingdom, a reclassification of cannabis from class B drugs to class C drugs (moving possession for use froman arrestable to a non-arrestable offence) is expected in2002.
I Portugal(maj) och Frankrike (november) har man infört lagstiftning om testning av personer som varit inblandade i trafikolyckor, så att man skall få underlag för forskning omnarkotika och fordonskörning med avseende på omfattningen och typerna av narkotikamissbruk bland fordonsförarna och missbrukets bidrag till olyckorna; tackvare detta kommer man att kunna utforma en ändamålsenlig specifik lag om fordonskörning under påverkan avberusningsmedel.
In Ireland, non-violent drug addict offenders will bedirected to a drug court that was established on a pilot basis in January 2001 in Dublin — a similar project waslaunched in Glasgow, Scotland, in November.
Även den brittiska regeringen harinfört ny lagstiftning (i mars 2001) om testning m.m. avpersoner som misstänks ha framfört fordon under påverkan av olagliga ämnen.
For thoseeligible for imprisonment not exceeding six months, the Dutch Government’s new law on alternative sanctionscame into force on 1February 2001, permitting the imposition of combined work and educational penalties together with or instead of prison and/or fines.
Substitutionsbehandling Medlemsstaterna fortsätter att arbeta med lagstiftningsom rör substitutionsbehandling av narkotikamissbruk. Ivissa länder överväger man att införa sådan lagstiftning,och i de länder där sådan lagstiftning redan finns arbetarman med att förbättra sina rättsliga ramar.
In Belgium, following the political note of January 2001,legislation is under preparation to control substitutiontreatment.
Detta är tydligt i Portugal, där bruk av narkotika ochinnehav av narkotika för eget bruk inte längre utgörbrott.
In July 2001, Germany established a centralsubstitution register, in order to avoid repeated prescriptions of substitution medicaments, and specified an additional qualification for doctors practising substitution.
I stället inrättade man i juli 2001 ”kommissionerför förebyggande av narkotikamissbruk”.
In Luxembourg, following a Grand Ducal decree of February 2002, medical doctors prescribing substitution drugshave to be granted a State licence by the Minister for Health.
Kommissionerna består av tre medlemmar (som utnämns av justitieoch hälsodepartementen och regeringsföreträdaren somansvar för narkotikamissbruksfrågor), en teknisk grupp påfem experter (psykologer, socialarbetare och juridiskaexperter) samt administrativ personal.
The same decree foresees the creation of a special surveillance commission and the setting up of anational substitution register.
Fallen bedömsindividuellt och de tekniska gruppernas rapporter stödermedlemmarnas beslut om nödvändiga åtgärder ellersanktioner.
Meanwhile, in the United Kingdom, there is now a legal mechanism (inplace since April 2001) for prescribing buprenorphinefor substitution treatment when previously onlymethadone could be prescribed.
I april 2001 sänkte Luxemburg straffet förcannabisrelaterade brott genom att ta bort möjlighetenatt döma till fängelse för innehav av cannabis för egenkonsumtion och för konsumtion av cannabis.
However, this trend is not universal; in Finland, anamendment to the Penal Code in the summer of 2001removed the right to waive prosecution of drug crimes, ifthe offence was considered not detrimental to the obedience of law, and enabled the prosecutor to conduct summary proceedings outside court, with a penalty of a fineor up to six months’imprisonment.
Man tillkännagav också en policy som innebär att åklagarna ifortsättningen skall koncentrera sig enbart på problematiskt missbruk. Den ”politiska skrivelse” som den belgiska regeringen utfärdade den 19 januari 2001 innehålleren översiktlig beskrivning av en liknande tanke.
Nevertheless, provisions remain that permit the waiving of prosecution orpunishment if the offence is considered insignificant.
I Luxemburg och Belgien har man dessutom för första gångengjort åtskillnad i lagen mellan cannabis och övriga droger, och detsamma har man gjort i Grekland i form av ettförslag till ändring av narkotikalagen som ett flertal partier lade fram för parlamentet i april 2001.
As described above, most EU Member States have a
Det avslogsdock av det grekiska parlamentet i maj 2002.
Drugs and driving There is increasing activity in the field of legislation governing driving under the influence of drugs, at both policy and operational levels.
I Irland kommer missbrukande brottslingar som inteär våldsbenägna att hänvisas till en särskild narkotika-
does Norway, and all include priorities in the field of
I Belgien arbetar man med lagstiftning som skall definiera ”substitutionsbehandling”, detta som ett led i genom-
2002 Annual report on the state of the drugs problem in the European Union and Norway responses, with some countries (Spain, Ireland, Portugaland the United Kingdom) having set quantitative targets.
2002 Årsrapport över situationen på narkotikaområdet i Europeiska unionen och Norge inom det straffrättsliga systemet som högt prioriteradeområden.
Naturally, national strategies include a comprehensiverange of responses.
I fyra länder ser man ett behov av att förstärkapreventionsstrukturerna i landet och i åtta länder ser manett behov av att förstärka behandlingsstrukturen.
However, tentatively, some prioritiescan be discerned either to reinforce certain types of proximately if it is done in a structured way through clearlydefined programmes(41). Only then can key parameters beassessed — parameters such as content (models and riskfactors addressed) and the number of schools, pupils andteachers covered.
förandet av den ”politiska skrivelsen” från januari 2001.I juli 2001 upprättade man i Tyskland ett centralt substitutionsregister som skall göra det möjligt att förhindraupprepad förskrivning av substitutionsläkemedel, ochdessutom har man infört krav på en särskild yrkeskvalifikation för att läkare skall få ägna sig åt substitutionsbehandling.
This is the case in some Member States(Flemish Community of Belgium, Germany, Greece, Spain,Ireland and the United Kingdom) where programme-basedinformation is available and can be evaluated.
I enIighet med storhertigens förordning frånfebruari 2002 måste läkare som förskriver substitutionsläkemedel i Luxemburg ha en av hälsoministern utfärdadstatlig licens.
However,often the prevention of addiction is embedded into broaderschool policies with the aim of enhancing healthy lifestylesin daily (school) life.
Samma förordning föreskriver upprättandeav en särskild övervakningskommission och av ett nationellt substitutionsregister.
In this ‘unstructured’context, prevention is carried out ad hoc through local advisory groups orcouncils (in Denmark, France and Norway), and/or isclosely related to specific needs emerging and to resources(e.g. in France, Italy, Austria, Portugal and Finland).
I Grekland planeras ytterligareåtgärder inom ramen för lag 2716/1999 för att styrkasubstitutionsbehandlingens struktur genom att utvidgaadminstreringen av substitutionsmedel genom det nationella hälsovårdssystemet.
However, this approach is hard to capture in a standardised wayand difficult to evaluate.
I Förenade kungariket finns detnu (sedan april 2001) rättsliga regler som medger förskrivning av buprenorfin för substitutionsbehandling;tidigare fick bara metadon skrivas ut.
responses and/or to develop more efficient structures(38).School prevention is seen as a priority in 10 Member States, whereas importance is given to community prevention in seven.
I de flesta länderna är genomförandet av de efterfrågeminskande motåtgärderna decentraliserat, beroende påde berörda aktiviteternas natur.
Prevention and early intervention foryoung people at risk is high on the agenda in nine countries.
De prioriteringar somanges i de nationella strategierna och den därmed sammanhängande finansieringen av forskning och praktiskainsatser har trots detta grundläggande betydelse för genomförandet på regional och lokal nivå.
Harm reduction and medically assisted treatmentare each considered a priority in six Member States,whereas Italy and Sweden put increased emphasis ondrug-free treatment.
Den relativa betydelsen av politiken, det praktiska arbetet och forskningen när det gäller hur åtgärderna genomförs varierarmellan länderna.
Seven countries mention responsesin the criminal-justice system as high priorities and sixsocial reintegration.
Självklart sker det en inbördes påverkanmellan alla tre områdena, men i några länder verkar dennationella politiken utöva ett större inflytande på det praktiska arbetet medan det i andra länder, ofta på regionalnivå, mest är det praktiska arbetet som påverkar politiken.
The range of objectives in school prevention is wide:besides the frequent mention of allinclusive health promotion principles, the scope ranges from development ofsocial/personal skills to the promotion of identity/personality.
Att åtgärderna för att minska efterfrågan på narkotika håller hög kvalitet garanteras genom att man (i vissa länder)har infört nationella standarder, förfaranden för ackreditering eller riktlinjer.
Awareness and information are often at the core ofdrug prevention, although such approaches alone haveproven ineffective (Skolverket, 2000).
Flera länder har fler obligatoriskakvalitetsstandarder för behandling än för förebyggandearbete(39).
There is no common European, evidence/research-based preventionprinciple in this field.
Prevention i skolor, lokala miljöer och lokalsamhället nationell narkotikastrategi eller motsvarande(37), ochdetsamma gäller Norge.
The transnational ‘Healthy schooland drugs’project, financed by the European Commission, applies evidence-based quality elements in schoolprevention (http://www.school-and-drugs.org).
Alla sådana strategier innefattarprioriteringar när det gäller motåtgärder mot narkotika; ivissa länder (Spanien, Irland, Portugal och Förenadekungariket) har man också satt upp kvantitativa mål.
In most countries, the implementation of demand-reduc-tion responses is decentralised due to the nature of theactivities.
Naturligtvis innehåller de nationella strategierna ett brettspektrum av motåtgärder.
Nevertheless, the priorities set in the nationalstrategies and the associated funding for research andpractice are essential for realisation at regional or locallevels.
Trots detta kan man möjligenurskilja vissa prioriteringstendenser: man satsar på attstärka vissa typer av motåtgärder och/eller att utvecklaeffektivare strukturer(38).
The relative importance of policy, practice andresearch in implementing responses differs betweencountries.
Det förebyggande arbetet i skolorna ses som prioriterat i tio av medlemsstaterna, samtidigt anser man i sju andra att det förebyggande arbetet ilokalsamhället är viktigt.
Evidently, all influence each other reciprocally but, in some countries, national policy seems to havea greater influence on practice while in others, often atregional level, practice influences policy.
Förebyggande åtgärder och tidiga insatser bland ungdomar i riskzonen står högt på dagordningen i nio länder.
The quality of demand-reduction responses is assuredwith the introduction (in some countries) of nationalstandards, accreditation procedures or guidelines.
Åtgärder för att minska missbrukets skadeverkningar och behandling med läkemedelanses vara prioriterade områden i vardera sex medlemsstater, medan man i Italien och Sverige vill satsaännu mer på drogfri behandling.
Treatment has to adhere to quality standards in more countries than prevention does(39).
I sex av länderna nämner man återintegrering i samhället och i sju åtgärder
Prevention in schools, local settings and the community
Alla medlemsstaterna betonar att förebyggande arbetehar hög prioritet i deras nationella strategier och att detgenomförs ett stort antal förebyggande insatser i olikamiljöer, i första hand i skolorna.
Another key problem is the logistical and administrativestep of implementing the good practice model programmes (including evaluation) on a large scale within acountry.
Trots detta blir det allttydligare i många medlemsstater att det finns ett avsevärtglapp mellan de politiska målsättningarna och den förebyggande verksamhetens faktiska omfattning och kvali-tet(40).
Germany and the Netherlands explicitly refer tothis challenge.
Det går att med någorlunda god precision mätaomfattningen av preventionsarbetet (exempelvis i skolorna) om detta utförs på ett strukturerat sätt inom ramen förnoggrant beskrivna program(41).
Attention to prevention in some Member States (e.g. in Denmark and Germany) is experiencing arecent shift towards recreational settings in response tochanging consumption trends and is moving in terms ofcontent from risk avoidance to risk management.
Detta är helt nödvändigt för att det skall gå att bedöma vissa nyckelparametrar – bland annat innehållet (vilka modeller man använder, vilka riskfaktorer man inriktar sig mot) och antaletskolor, elever och lärare som omfattas.
AEuro-pean web site (http://www.drug-prevention.de) gathersprojects that operate according to this philosophy.
Sådana strukturerade sammanhang för preventionen finns i en del med-
(38)Table 5OL: Overview of the demand-reduction priorities in the Member States and Norway (online version).(39)Table 6OL:Overview of quality standards for prevention and treatment in the Member States and Norway (online version).
)Tabell 4 OL: Kort presentation av EU-medlemsstaternas och Norges åtgärder för att minska efterfrågan på narkotika (Internetver- sionen).
)Table 7OL: An overview of prevention objectives, school programmes, web sites and prevention activities organised in recre- ational settings (online version).
(39)Tabell 6 OL:Översikt över kvalitetsstandarder för prevention och behandling i medlemsstaterna och Norge (Internetversionen).(40)Tabell 7 OL: En översikt över preventionsmål, skolprogram, webbplatser och förebyggande insatser i nöjesmiljöer (Internetver- sionen).
(42)Alist of prevention web sites is provided online in Table 7OL(Web sites) (online version).
)En översikt över preventionsprogrammen i skolor finns i tabell 7 OL(skolprogram) (Internetversionen).
Responses to drug use
Motåtgärder mot narkotikamissbruk täcker att en elev använder droger och vad man i så fallkan göra.
In fewer countries (Germany, Spain, the Netherlands andthe United Kingdom), peer-group approaches are appliedto reach clubbers in order to transmit preventive information in a more interactive and personal way, stillusing information material as handouts.
På senare tid har det blivit tydligt att det finns en trend motökat intresse för och ökade resurser till kvalitetssäkringoch evidensbaserad prevention i vissa medlemsstater(Spanien, Irland, Nederländerna och Förenade kungariket).
Arecent growing interest and allocation of resources toquality assurance and evidence-based prevention can beclearly noticed in some Member States (Spain, Ireland, the Netherlands and the United Kingdom).
lemsstater (flamländska gemenskapen i Belgien, Tyskland, Grekland, Spanien, Irland och Förenade kungariket), där det också finns programbaserad informationsom kan utvärderas.
As a parallel development, Germany, Greece, France, Ireland, the Netherlands and the United Kingdom are setting up databases toassess and monitor their national ‘prevention coverage’.Spain already has an established information system.
Ofta får emellertid strävan att förebygga missbruk bli en del av en bredare skolpolicy medsyftet att verka för hälsosamma livsstilar i vardagslivet(skollivet).
As far as community programmes are concerned, there isno common concept among Member States.
När det gäller program i lokalsamhället finns det ingenmodell som är gemensam för medlemsstaterna.
To beginwith, this activity is not limited to prevention only:reduction of drugrelated risks is often also included incommunity programmes.
Till attbörja med avser dessa program inte enbart prevention,utan ofta även åtgärder för att minska de narkotikarelaterade riskerna.