natgillin/translations-raw huggingface dataset:
350 (original language) sensitive documents were produced in the period concerned, 26 classified as "SECRET UE" and 324 as "CONFIDENTIEL UE".
Under den berörda perioden framställdes 350 känsliga handlingar (på originalspråket), varav 26 klassificerades som "SECRET UE" och 324 som "CONFIDENTIEL UE".
Of these, 3 "SECRET UE" document and 61 "CONFIDENTIEL UE" documents are mentioned in the register, in accordance with Article 9(2) and Article 11(2) of Regulation No 1049/2001.
Av dessa omfattar registret, i enlighet med artiklarna 9.2 och 11.2 i förordning (EG) nr 1049/2001, 3 handlingar med klassificeringen "SECRET UE" och 61 handlingar med klassificeringen "CONFIDENTIEL UE".
Under Regulation (EC) No 1049/2001, all applications for access to documents held by the Council concerning a matter relating to the policies, activities and decisions falling within the institution's sphere of responsibility must be given consideration, including applications relating to classified documents.
Enligt förordning (EG) nr 1049/2001 ska alla ansökningar om tillgång till handlingar som innehas av rådet och som rör den policy, de åtgärder och de beslut som omfattas av institutionens ansvarsområde beaktas, även ansökningar som gäller sekretessbelagda handlingar.
The processing of applications for access to classified documents requires thorough investigation by the relevant departments of the General Secretariat of the Council.
Handläggningen av ansökningar om tillgång till sekretessbelagda handlingar kräver ingående behandling av de berörda avdelningarna vid rådets generalsekretariat. Avdelningen för öppenhet och insyn behandlade under 2007 sammanlagt 811 sekretessbelagda handlingar, varav 9 med klassificeringen "CONFIDENTIEL UE" och 802 med klassificeringen "RESTREINT UE"8
Despite the often highly complex nature of the dossiers which have to be examined, the General Secretariat of the Council has been able to cope with the increasing associated administrative burden and to comply with the conditions and time-limits laid down by Regulation No 1049/2001.
Trots att de behandlade ärendena ofta är av mycket komplicerad natur har rådets generalsekretariat klarat av den ökande administrativa bördan och kunnat uppfylla de villkor och tidsfrister som anges i förordning (EG) nr 1049/2001.
It should be noted in this connection that the time-limit for replying is 15 working days, with a possible extension of a further 15 working days in duly justified cases, e.g. where the application concerns a very large number of documents.
Det bör i detta sammanhang noteras att tidsfristen för svar är 15 arbetsdagar, som eventuellt kan förlängas med ytterligare 15 arbetsdagar i välmotiverade fall, t.ex. om ansökan gäller ett mycket stort antal handlingar.
In 2007 the average time for processing initial applications was 13 working days.
Under 2007 behandlades de ursprungliga ansökningarna i genomsnitt inom 13 arbetsdagar.
The Council Secretariat extended the time-limit in 19,7 % of initial applications but it is forced to use this option more frequently for confirmatory applications, which have to be examined by the Working Party on Information before being submitted to Coreper and the Council for adoption, each of these steps requiring some time.
Rådets generalsekretariat förlängde tidsfristen för 19,7 % av de ursprungliga ansökningarna men behöver utnyttja denna möjlighet oftare för bekräftande ansökningar, som ska behandlas av arbetsgruppen för information innan de föreläggs Coreper och rådet för antagande, eftersom vart och ett av dessa steg kräver en viss tid.
The documents in question concerned notably the areas of ESDP (35,3 %), CFSP (28 %) and Justice and Home Affairs (25,5 %).
Dessa handlingar rörde särskilt ESFP-området (35,3 %), Gusp (28 %) och rättsliga och inrikes frågor (25,5 %).
As provided for in Article 4(6) of Regulation No 1049/2001, the Council routinely considers disclosing parts of requested documents.
Enligt artikel 4.6 i förordning (EG) nr 1049/2001 ska rådet rutinmässigt undersöka möjligheten att lämna ut delar av de begärda handlingarna.
Where a document is still subject to discussions within the Council or its preparatory bodies, and this document reflects the positions of delegations, the situation may arise that full release of the document can interfere with the proper conduct of the negotiations.
Om en handling som fortfarande är föremål för diskussioner inom rådet eller något av dess förberedande organ och som avspeglar delegationernas ståndpunkter lämnas ut i sin helhet, kan detta störa förhandlingarna.
In such cases, the Council applies, as a general rule, Article 4(3) of the Regulation by granting access to the content of the preparatory documents while these are still being discussed, removing only the references to names of delegations.
I sådana fall tillämpar rådet generellt artikel 4.3 i förordningen genom att bevilja tillgång till innehållet i de förberedande handlingar som fortfarande är föremål för diskussion och utelämnar endast hänvisningarna till delegationernas identitet.
Legislative Transparency
Insyn i lagstiftningen
In addition to the documents which are made accessible via the register following a request for access under Regulation 1049/2001, a considerable number of legislative documents are made public each year, pursuant to Article 11(6) of Annex II to the Council's Rules of Procedure9
Utöver de handlingar som görs tillgängliga via registret efter en ansökan om tillgång i enlighet med förordning (EG) nr 1049/2001 görs ett betydande antal lagstiftningshandlingar tillgängliga för allmänheten varje år i enlighet med artikel 11.6 i bilaga II till rådets arbetsordning9
This provision prescribes that, unless one or more of the provisions of Article 4 Regulation 1049/2001 are applicable, all preparatory documents relating to a legislative act shall be made available to the public in full after the final adoption of the act10.
I denna bestämmelse föreskrivs det att alla förberedande handlingar som rör en rättsakt ska göras tillgängliga i sin helhet för allmänheten efter den berörda rättsaktens slutliga antagande, såvida de inte omfattas av
The summary also includes information on the results of votes, the voting rule applicable as well as statements concerning the legislative
10 något eller några av de undantag som anges i artikel 4 i förordning (EG) nr 1049/2001
It should be recalled in this context that, pursuant to Article 255(3) of the EC Treaty, the Council as well as the Commission and the European Parliament shall elaborate, in their respective rules of procedure, specific provisions regarding access to documents.
I detta sammanhang bör det erinras om att rådet, liksom kommissionen och Europaparlamentet, i enlighet med artikel 255.3 i EG-fördraget i sina respektive arbetsordningar ska utarbeta särskilda bestämmelser om tillgång till handlingar.
In the case of the Council, these specific provisions are set out in Annex II to the Rules of Procedure.
När det gäller rådet fastställs dessa särskilda bestämmelser i bilaga II till arbetsordningen.
It moreover follows from Article 207(3) of the EC Treaty concerning the implementation of Article 255(3) that the Council shall provide for greater access to its documents when it is acting in its legislative capacity.
Vidare följer det av artikel 207.3 i EG-fördraget om tillämpningen av artikel 255.3 att rådet ska medge större tillgång till handlingar när det handlar i sin egenskap av lagstiftare.
The same principle, applicable to the three institutions directly involved in the legislative process, is set out in Article 12(2) of Regulation 1049/2001.
Samma princip, som gäller för de tre institutioner som direkt medverkar i lagstiftningsprocessen, fastställs i artikel 12.2 i förordning (EG) nr 1049/2001.
During the last three years, an average of 580 preparatory documents were made public each year, pursuant to Article 11(6) of Annex II to the Council's Rules of Procedure.
Under de senaste tre åren har i genomsnitt 580 förberedande handlingar gjorts tillgängliga för allmänheten varje år i enlighet med artikel 11.6 i bilaga II till rådets arbetsordning.
The monthly summary can be consulted on the Council's website http://www.consilium.europa.eu under the heading "Documents" – "Summary of Council acts".
Den månatliga förteckningen kan konsulteras på rådets webbplats http://www.consilium.europa.eu under rubriken "Handlingar" – "Sammanfattning av rådsakter".
As in previous years, in 2007 the Council Secretariat ran a series of training sessions12for Council staff responsible for document production in order to familiarise them with the procedures and practice to be followed as regards public access to documents.
Liksom tidigare år anordnade rådets generalsekretariat 2007 ett antal kurser12 för de rådstjänstemän som ansvarar för upprättandet av handlingar för att göra dem förtrogna med de förfaranden och den praxis som skall följas beträffande allmänhetens tillgång till handlingar.
In 2007, the "Transparency, access to documents and information to the public" Unit of the General Secretariat of the Council (DG F) had a staff of 19, allocated as follows:
År 2007 bestod enheten för öppenhet, tillgång till handlingar och information till allmänheten vid rådets generalsekretariat (GD F) av 19 tjänstemän fördelade på följande sätt:
5 AD and 8 AST staff 6 AST staff.
5 AD och 8 AST 6 AST
The staff of the "Information to the public" section handles the requests for information from members of the public under the Code of good administrative behaviour for the General Secretariat of the Council13.
Personalen vid sektionen "Information till allmänheten" handlägger allmänhetens ansökningar om
In all, three training sessions were organised during the reference period (in February, May and September 2007); in addition specific briefing meetings were held in June and October 2007 between Transparency Department staff, members of the GSC's various departments concerned and members of the Council's preparatory bodies.
Totalt anordnades tre kurser under den aktuella perioden (i februari, maj och september 2007). Vidare hölls i juni och oktober 2007 särskilda informationsmöten med personal från avdelningen för öppenhet och insyn och deltagare från generalsekretariatets olika berörda avdelningar och rådets förberedande organ.
Requests from the public for access to Council documents are processed in the initial phase by the General Secretariat of the Council.
Ansökningar från allmänheten om tillgång till rådets handlingar behandlas i ett första skede av rådets generalsekretariat.
In the event of a total or partial refusal of access by the General Secretariat of the Council to a document, the applicant may submit a confirmatory application asking the institution to reconsider its position.
Om rådets generalsekretariat fattar beslut om att helt eller delvis avslå en ansökan om tillgång, kan sökanden lämna in en bekräftande ansökan med begäran om att rådet ska ompröva sitt ställningstagande.
In the event of a total or partial refusal of a confirmatory application, the applicant may lodge a complaint with the European Ombudsman and/or institute proceedings before the Court of First Instance of the European Communities.
Om en bekräftande ansökan helt eller delvis avslås, kan sökanden klaga hos Europeiska ombudsmannen och/eller väcka talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt.
The Annex to this report provides statistics on public access to Council documents for the last five years (2003-2007).
I bilagan till denna rapport finns statistik över allmänhetens tillgång till rådets handlingar under de senaste fem åren (2003–2007).
During the reference period the Council received 1 964 requests from the public for access to a total of 7 809 documents.
Under den aktuella perioden mottog rådet 1 964 ansökningar från allmänheten om tillgång till sammanlagt 7 809 handlingar.
The number of documents disclosed in full or in part (following initial or confirmatory applications) totalled 6 138 in 2007.
Det antal handlingar som helt eller delvis lämnades ut (efter ursprungliga eller bekräftande ansökningar) uppgick till 6 138 under 2007.
This is borne out by an 21 % increase in the number of visits (a number which has risen for five years in succession).
Detta bekräftas av en ökning på 21 % av antalet besök (ett antal som har ökat fem år i följd).
Initial applications came mainly from students and researchers (40 %).
De sökandes yrkestillhörighet och geografiska fördelning De ursprungliga ansökningarna kommer huvudsakligen från studerande och forskare (40 %).
Lawyers (8,8 %), industry and commerce and pressure groups (14,2 %) were also high on the list of social and professional categories represented.
Till de mest representerade sociala och yrkesmässiga kategorierna hör även advokater (8,8 %), industri- och handelssektorn samt olika påtryckningsgrupper (14,2 %).
Since applicants are not required to give their identity or provide reasons for their applications, which are usually sent by e-mail, the occupations of a significant proportion (13,2 %) of them is unknown.
Eftersom de sökande inte behöver uppge sin identitet eller ange skäl för sin ansökan, som oftast skickas via e-post, är yrkestillhörigheten för en stor del (13,2 %) av de sökande okänd.
Most confirmatory applications also originated from students and researchers (56,2 %).
De flesta bekräftande ansökningarna kommer också från studerande och forskare (56,2 %).
While 18,7 % of the confirmatory requests for access in 2007 were submitted by journalists, this category of applicants only accounted for 2,9 % of the requests at the initial stage.
År 2007 lämnades 18,7 % av de bekräftande ansökningarna om tillgång in av journalister, men denna sökandekategori svarade endast för 2,9 % av de ursprungliga ansökningarna.
This is mainly due to the fact that the institutions' public document registers represent only one of several possible sources of information for the press.
Den viktigaste orsaken till detta är att registren för institutionernas offentliga handlingar endast är en av flera möjliga källor till information för pressen.
It is therefore not surprising that the few applications for access from journalists came in the main from the field of investigative journalism and were thus similar to applications from academics.
Det är således inte förvånande att de få ansökningarna om tillgång från journalister främst kommer från dem som sysslar med undersökande journalistik och därför liknar dem som kommer från akademiker.
As regards the geographical distribution of applicants, the majority of initial applications came from Belgium (26,4 %), Germany (16 %) and the United Kingdom (9,5 %).
När det gäller de sökandes geografiska fördelning, kom de flesta ursprungliga ansökningarna från Belgien (26,4 %), Tyskland (16 %) och Storbritannien (9,5 %).
Applications originating from non-EU countries represented 8 % of the total.
Ansökningarna från länderna utanför EU utgjorde 8 % av det totala antalet.
Confirmatory applications came mainly from Belgium (37,5 %) and the United Kingdom (25 %)14.
14 och Storbritannien (25 %)
As regards the fields covered by the applications, the interest in justice and home affairs remained high (26,7 %)15.
15 rättsliga och inrikes frågor (26,7 %)
Applicants' interest in justice and home affairs (26,7 % of applications in 2007 as against 24,5 % in 2006) remained fairly steady, whereas applications concerning the CFSP (18,1 % in 2007 as against 14,3 % in
De sökandes intresse för rättsliga och inrikes frågor (26,7 % av ansökningarna 2007 jämfört med 24,5 % 2006) förblev ganska stabilt, medan antalet ansökningar på Gusp-området (18,1 % av ansökningarna 2007 jämfört med 14,3 % 2006) och ESFP-området (6 % 2007 jämfört med 2,4 % 2006)
It should, however, be noted that while applications relating to "conventional" legislative documents concerning, for example, the internal market, dropped again, down to 2,9 % in 2007 (as against 16,3 % in 2003 and 14,2 % in 2004), that is not necessarily indicative of a lack of interest in that field on the part of the public but is rather due to the fact that a considerable number of legislative documents are made accessible through the public register of Council documents as soon as they are circulated.
Det bör dock noteras att det faktum att ansökningarna om tillgång till "klassiska" lagstiftningshandlingar, rörande t.ex. den inre marknaden, åter har minskat för att nå 2,9 % 2007 (jämfört med 16,3 % 2003 och 14,2 % 2004) inte nödvändigtvis beror på allmänhetens bristande intresse för detta område, utan snarare på att ett betydande antal lagstiftningshandlingar har gjorts tillgängliga via det offentliga registret över rådets handlingar så snart de har distribuerats.
In 2007 a total of 108 343 documents (i.e. 67,2 % of the 161 121 produced and listed in the register during the year) were thus circulated as public documents.
Under 2007 distribuerades således sammanlagt 108 343 handlingar (dvs. 67,2 % av de 161 121 handlingar som framställdes och infördes i registret under året) som offentliga handlingar.
In 2006, most confirmatory applications came from the United Kingdom (22,9 %) Germany (22,8 %) and Belgium (17,1 %).
Under 2006 kom flertalet bekräftande ansökningar från Storbritannien (22,9 %), Tyskland (22,8 %) och Belgien (17,1 %).
This figure has been increasing steadily over the last three years, from 20,1 % in 2004 to 22,5 % in 2005 and 24,5 % in 2006, reaching 26,8 % in 2007.
Denna andel har ökat stadigt under de senaste tre åren, från 20,1 % 2004 till 22,5 % 2005 och 24,5 % 2006 för att nå 26,8 % 2007.
Of the documents disclosed in full following application for access, 24,8 % related to justice and home affairs, 18,6 % to the CFSP and 10,5 % to the ESDP.
Av de handlingar som lämnats ut i sin helhet efter ansökan om tillgång gällde 24,8 % rättsliga och inrikes frågor, 18,6 % Gusp och 10,5 % ESFP-området.
Of the total number of documents disclosed (in full or in part), 26,4 % concerned justice and home affairs, 18,4 % the CFSP and 9,6 % the ESDP.
Av det totala antalet handlingar som lämnats ut (helt eller delvis) gällde 26,4 % rättsliga och inrikes frågor, 18,4 % Gusp och 9,6 % ESFP-området.
During the reference period, the General Secretariat examined 7 809 documents, 6 123 of which were made available in the initial stage (reply supplied by the General Secretariat on behalf of the Council).
Generalsekretariatet behandlade under den aktuella perioden 7 809 handlingar, varav 6 123 gjordes tillgängliga i det inledande skedet (uppgiften har på rådets vägnar lämnats av generalsekretariatet).
18 confirmatory applications were made in respect of 30 documents, as a result of which the Council decided to disclose an additional 15 documents (6 in full and 9 in part).
Det lämnades in 18 bekräftande ansökningar om tillgång till 30 handlingar, vilket föranledde rådet att besluta att lämna ut ytterligare 15 handlingar (varav 6 i sin helhet och 9 i vissa delar).
Of the 7 809 documents examined during the reference period, 1 671 were therefore refused (initial and confirmatory applications combined), which is an access rate of 66,7 % (documents requested and fully disclosed) or 78,9 % if documents to which partial access was granted are also taken into account.
Av de 7 809 handlingar som behandlades under den aktuella perioden avslogs sålunda 1 671 (ursprungliga och bekräftande ansökningar sammantaget), vilket ger en tillgång på 66,7 % (av begärda handlingar som lämnats ut i sin helhet) eller 78,9 % om man också tar hänsyn till de handlingar som delvis har gjorts tillgängliga.
APPLICATION OF EXCEPTIONS TO THE RIGHT OF ACCESS
TILLÄMPNINGEN AV UNDANTAG FRÅN RÄTTEN TILL TILLGÅNG
With regard to the initial applications, the grounds for refusal most frequently invoked were the protection of the decisionmaking process, which accounted for nearly two fifths of all refusals (38 %), followed by the protection of the public interest as regards international relations (15,1 %), public security (13,3 %), and defence and military matters (2,3 %).
När det gäller de ursprungliga ansökningarna var det främsta skälet till avslag skydd av beslutsprocessen, vilket gällde nästan två femtedelar av alla avslag (38 %), och därefter kom skydd av samhällsintresset i fråga om internationella förbindelser (15,1 %), allmän säkerhet (13,3 %) samt försvar och militära frågor (2,3 %).
In 30,2 % of cases several grounds for refusal were invoked: thus protection of the public interest as regards public security was often given in conjunction with protection of the public interest as regards international relations (20,4 %), while the protection of the decisionmaking process of the institution was regularly mentioned together with the protection of the public interest as regards international relations, including negotiations on trade, enlargement, etc. (5,4 %).
I 30,2 % av fallen åberopades flera skäl till avslag: skydd av samhällsintresset i fråga om allmän säkerhet var sålunda ett skäl som ofta angavs tillsammans med skydd av samhällsintresset i fråga om internationella förbindelser (20,4 %), medan skydd av institutionens beslutsprocess ofta angavs tillsammans med skydd av samhällsintresset i fråga om internationella förbindelser, inbegripet förhandlingar om handel, utvidgning etc. (5,4 %).
As for the confirmatory applications, protection of the public interest as regards international relations was invoked as grounds for 20 % of the refusals in 2007 (14 % in 2006), while the protection of the public interest as regards public security was invoked in 6,7 % of cases (37,2 % in 2006).
När det gäller bekräftande ansökningar var skydd av samhällsintresset i fråga om internationella förbindelser det skäl som åberopades i 20 % av besluten om avslag 2007 (jämfört med 14 % 2006), medan skydd av samhällsintresset i fråga om allmän säkerhet åberopades i 6,7 % av fallen (jämfört med 37,2 % 2006).
In 33,3 % of the cases, several different reasons for refusals were given, such as protection of the public interest as regards public security in conjunction with protection of the public interest as regards international relations.
I 33,3 % av fallen angavs flera olika skäl till avslag, t.ex. skydd av samhällsintresset i fråga om allmän säkerhet tillsammans med skydd av samhällsintresset i fråga om internationella förbindelser.
Specific exception for legal advice
Det särskilda undantaget för juridisk rådgivning
The protection of court proceedings and legal advice (exception provided for in the second indent of Article 4(2) of Regulation No 1049/2001) was invoked as grounds in the initial phase in a mere 0,8 % of refusals in 2007 (2 % in 2006).
Skyddet av rättsliga förfaranden och juridisk rådgivning (ett undantag enligt artikel 4.2 andra strecksatsen i förordning (EG) nr 1049/2001) åberopades som skäl i det inledande skedet för endast 0,8 % av avslagen 2007 (jämfört med 2 % 2006).
It was not invoked at all at the confirmatory stage during the period under consideration, whereas it had been the grounds for 4,6 % of refusals in 2006.
När det gäller bekräftande ansökningar åberopades det inte i något fall under den aktuella perioden, däremot hade det åberopats som skäl för 4,6 % av avslagen 2006.
While this exception is not the Council's most frequently invoked grounds for refusal, its importance for the proper functioning and effectiveness of the institution's work should nevertheless be emphasised17.
Även om detta undantag inte är det skäl för avslag som rådet oftast åberopar, bör dess betydelse för att
The practice is as far as possible to grant partial access, in accordance with Article 4(6) of Regulation (EC) No 1049/2001, to documents containing Council Legal Service opinions and contributions by the Legal Service to the proceedings of the Council and its preparatory bodies.
Praxis är att partiell tillgång, i enlighet med artikel 4.6 i förordning (EG) nr 1049/2001, i så stor utsträckning som möjligt beviljas i fråga om handlingar som innehåller yttranden från rådets juridiska avdelning och i fråga om bidrag från juridiska avdelningen till överläggningarna i rådet och dess förberedande organ.