natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, in the opinion, the EDPS mentioned that this does not automatically imply the necessity of the new instruments, as foreseen in the present proposal.
En ny andra generation av Schengens informationssystem (SIS II) skall ersätta det nuvarande systemet så att Schengenområdet kan utvidgas till att omfatta de nya EU-medlemsstaterna.
According to the EDPS, the necessity of this new obligation to retain data — in its full extent — had not been adequately demonstrated.
Även nya funktioner tillkommer i systemet, t.ex. ökad åtkomst till SIS (av Europol, Eurojust, nationella åklagare och myndigheter som utfärdar registreringsbevis för fordon), sammankoppling av rapporter, tillägg av nya kategorier av uppgifter, inklusive biometriska uppgifter (fingeravtryck och foton).
e proposals for establishing the SIS II mainly consist of a proposed regulation which will govern the first pillar (immigration) aspects of the SIS II and a proposed decision which will govern the use of SIS for third pillar purposes (19). e EU Treaty makes it necessary to regulate this single system using two main instruments. e result, however, is extremely complex and this required a careful study of the entire legal environment. e EDPS underlined that the new legal regime, however complex, should ensure a high level of data protection, be predictable for citizens as well as for authorities sharing data, and be consistent in its application to different (first or third pillar) contexts.
Schengenbestämmelserna, som har utarbetats på mellanstatlig nivå, kommer att helt och hållet omvandlas till EU-rättsinstrument, något som Europeiska datatillsynsmannen välkomnar.
Nevertheless, recognising that the adoption of a legal instrument on data retention might well happen anyway, the EDPS focused the opinion on the proportionality of the proposed measures. He emphasised that retention of traffic and location data alone is in itself not an adequate or effective response.
Eftersom Europeiska datatillsynsmannen insåg att ett rättsligt instrument om lagring av uppgifter kunde komma att införas ändå, inriktade myndigheten sitt yttrande på proportionaliteten i den föreslagna åtgärden, och betonade att lagring av trafik- och lokaliseringsuppgifter i sig inte är en lämplig eller effektiv reaktion.
Additional measures are needed, so as to ensure that the authorities have targeted and quick access to the data needed in a specific case.
Det skulle behövas ytterligare åtgärder för att se till att myndigheterna har riktad och snabb tillgång till de uppgifter som behövs i ett specifikt fall.
Furthermore, the proposal should limit the retention periods, limit the number of data to be stored and contain adequate safety measures.
Dessutom borde förslaget begränsa lagringstiderna, begränsa antalet uppgifter som skall lagras och omfatta lämpliga säkerhetsåtgärder.
— specific provisions on access to the traffic and location data by the competent authorities and on the further use of the data,
Förslagen om inrättande av SIS II består i huvudsak av ett förslag till förordning som skall reglera de aspekter av SIS som rör första pelaren (invandring) och ett förslag till beslut som skall reglera användningen av SIS för syften som rör tredje pelaren (19).
— Access to SIS II data cannot be given to new authorities without the strongest justification.
EU-fördraget gör det nödvändigt att reglera detta enda system med två huvudinstrument.
) ere is even a third proposal: a proposed regulation based on Title V (Transport) regarding specifically the access to the SIS data by authorities in charge of vehicle registration.
) Det finns till och med ett tredje förslag – ett förslag till förordning som grundas på avdelning V (transporter) och specifikt rör tillträde till uppgifter i SIS för myndigheter som utfärdar registreringsbevis för fordon.
— additional safeguards for data protection and further incentives for the providers to invest in an adequate technical infrastructure, including financial compensation of additional costs.
— Särskilda bestämmelser om de behöriga myndigheternas tillgång till trafik- och lokaliseringsuppgifter och om vidareanvändningen av uppgifterna.
ANNUAL REPORT 2005
Årsrapport 2005 kvent när den tillämpas i olika sammanhang (första eller tredje pelaren).
It should also be restricted as much as possible, both in terms of accessible data and authorised persons.
Ett effektivt skydd av personuppgifter är inte viktigt bara för de registrerade, utan bidrar även till ett framgångsrikt polissamarbete och rättsligt samarbete som sådant.
persons, victims, witnesses, contacts — are processed with different, appropriate conditions and safeguards; specific provisions on automated individual decisions are introduced; and exchanges of personal data with third countries are adequately protected.
— Nya myndigheter får inte ges tillgång till uppgifter i SIS II om det inte finns en mycket stark motivering för detta. Åtkomsten bör även begränsas så mycket som möjligt, när det gäller både tillgängliga uppgifter och bemyndigade personer.
— Interlinking of alerts may never lead, even indirectly, to a change in access rights.
— Sammankopplingen av registreringar får aldrig, ens indirekt, leda till att åtkomsträttigheterna ändras.
— e impact of the insertion of biometric data does not seem to be sufficiently thought through, and the reliability of these data seems overstated.
— Effekten av införandet av biometriska uppgifter verkar inte vara tillräckligt beaktad och dessa uppgifters tillförlitlighet förefaller överskattad.
However, the EDPS recognises that the insertion of these data can improve the performance of the system and help the victims of identity theft.
Europeiska datatillsynsmannen inser dock att införandet av biometriska uppgifter kan förbättra systemets resultat och hjälpa offren för identitetsstöld.
— Supervision of the system must be ensured in a consistent and comprehensive way at both European and national levels.
— Tillsynen över systemet måste vara enhetlig och övergripande både på europeisk och på nationell nivå.
e necessity to prevent crime and face terrorist threats, as well as the progressive development of the internal and external aspects of the area of freedom, security and justice, have marked the path of the EU institutions working programme, and, consequently, the EDPS agenda. erefore, in 2005 the EDPS operated in a more complex legal and institutional environment, embracing a wide range of initiatives concerning not only policies related to the free movement of persons (falling under the ‘first pillar’) but also provisions on police and judicial cooperation in criminal matters (third pillar).
EU-institutionernas arbetsprogram och därmed Europeiska datatillsynsmannens dagordning har styrts av behovet att förebygga brott och ta itu med terroristhot samt av att de interna och externa aspekterna av området med frihet, säkerhet och rättvisa utvecklas fortlöpande. Datatillsynsmannen verkade därför under 2005 i ett mer komplicerat rättsligt och institutionellt sammanhang som omfattar en rad olikartade initiativ som inte endast rörde policy med anknytning till fri rörlighet för personer (något som ligger inom första pelaren) utan även bestämmelser om polissamarbete och straffrättsligt samarbete (tredje pelaren).
Opinion of 19 December 2005 on the proposal for a Council framework decision on the protection of personal data processed in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters e EDPS welcomes that his consultative role on third-pillar legislative proposals has been reflected in the Commission’s practice of carrying out both informal and formal consultations on its proposals relating to the third pillar.
Europeiska datatillsynsmannen välkomnar att myndighetens rådgivningsroll i fråga om lagstiftningsförslag inom tredje pelaren har avspeglats i kommissionens praxis att genomföra både informella och formella samråd om sina förslag inom tredje pelaren.
It is hoped that the next step will be that consultation of the EDPS (in the first and third pillars) will be made even more visible to the outside world, by mentioning the consultation of the EDPS in the preamble of proposals.
Förhoppningsvis kommer nästa steg att bli att samrådet med datatillsynsmannen (inom den första och den tredje pelaren) bli ännu mer synligt för omvärlden genom att det omnämns i lagförslagens ingress.
is Commission proposal aims at setting common standards for data protection in the third pillar, an area currently governed by non-harmonised national legislation. is timely proposal will be as important as the data protection directive (95/46/EC) and the Council of Europe Convention 108.
Syftet med detta förslag från kommissionen är att fastställa gemensamma normer för skyddet av personuppgifter inom tredje pelaren, vilket för närvarande regleras genom icke-harmoniserad nationell lagstiftning. Förslaget, som kommer vid rätt tidpunkt, kommer att bli lika viktigt som uppgiftsskyddsdirektivet (95/46/EG) och Europarådets konvention nr 108.
In his opinion, the EDPS welcomed the proposal, aimed at ensuring that the fundamental right to personal data protection is guaranteed also with regard to the increasing exchanges of personal data between law enforcement and judicial authorities of EU Member States.
Europeiska datatillsynsmannen välkomnar i sitt yttrande förslaget vars syfte är att garantera den grundläggande rätten till skydd av personuppgifter även vad gäller det ökade utbytet av personuppgifter mellan EU-medlemsstaternas brottsbekämpande och rättsliga myndigheter.
According to the EDPS, personal data should be collected and processed for specified and explicit purposes (a specific offence, a specific investigation, etc.), while further use might be allowed under very strict conditions.
När det gäller tidpunkten för sina interventioner har Europeiska datatillsynsmannen i samtliga ärenden lämnat sitt yttrande i ett tidigt skede av beslutsprocessen för att både medborgarna och de berörda institutionella aktörerna skall kunna ta del av myndighetens uppfattning.
Furthermore, it is imperative that data on different categories of persons — suspects, convicted
Datatillsynsmannen har dessutom i allt högre grad använt sig av möjligheten att lämna sitt informella yttrande innan kommissionens förslag har antagits.
In this context, the EDPS has endeavoured to ensure, to the maximum possible extent, the consistency of
3.4 Övrig verksamhet relaterad till rådgivning
ANNUAL REPORT 2005 data protection rules throughout all EU legislation, in spite of the pillar structure and the differences in decision-making procedures and institutional actors. is approach explains the warm welcome expressed by the EDPS in his opinion on the Commission proposal for a framework decision on data protection, aimed at setting common EU data protection standards in police and judicial cooperation.
EU-fördragets pelarstruktur har inneburit nya frågeställningar och utmaningar som inte bara beror på att olika aktörer medverkar i beslutsfattande, utan även på eventuell överlappning och konflikter mellan olika rättsliga grunder och lagstiftningsförslag. Tydliga exempel finns i många av Europeiska datatillsynsmannens yttranden från 2005.
is has been the case with the Commission communication on the external dimension of the area of freedom, security and justice. is communication identifies a strategy in the external dimension of justice, freedom and security policies. e EDPS supported the view that external and internal aspects are intrinsically linked, and encouraged the Commission to take a proactive role in promoting the protection of personal data at an international level, by supporting bilateral and multilateral approaches with third countries and cooperation with other international organisations.
I de båda yttrandena om flygpassageraruppgifter till Kanada och lagring av telekommunikationsuppgifter gick myndigheten igenom de skyddsåtgärder och villkor som skall gälla när personuppgifter som samlats in för kommersiella ändamål skall användas i brottsförebyggande syfte.
Where possible, the EDPS has followed a proactive approach by proposing viable alternative solutions that could address law enforcement needs while better preserving the fundamental right to the protection of personal data. In his opinion on the framework decision on data protection in third pillar, the EDPS has highlighted how in some cases good data protection can serve the needs of both data subjects and police and judicial authorities.
I yttrandet om lagring av uppgifter blev myndigheten tvungen att ta hänsyn till olika parallella förslag och yttra sig om lämpligaste rättsliga grund, medan SIS II-yttrandet avsåg ett paket av rättsliga instrument där aspekter av det föreslagna systemet som rör såväl första som tredje pelaren togs upp.
In 2005, the Court of Justice allowed the EDPS to intervene, for the first time, in two cases before the Court.
Europeiska datatillsynsmannen riktade under 2005 även mer uppmärksamhet på dokument som föregår formella förslag, t.ex. meddelanden från kommissionen.
In these cases, the European Parliament sought the annulment of a Council decision on the conclusion of an agreement between the EC and the USA on the processing and transfer of PNR data by air carriers to the United States. e Parliament also sought to annul the Commission decision on the adequate protection of personal data contained in the PNR of air passengers transferred to the USA.
Dessa typer av dokument bildar ofta utgångspunkten för de politiska övervägandena i förslag till lagstiftning, och myndigheten anser att möjligheten att reagera på dem är en viktig möjlighet för att framföra sina åsikter om de långsiktiga aspekterna av uppgiftsskyddsstrategierna.
e EDPS intervened in support of the conclusions of the European Parliament and presented written submissions to the Court. e points of view of the EDPS were defended orally during the Court hearing. e essential points were:
Detta synsätt förklarar myndighetens varmt välkomnande ordalag i sitt yttrande om kommissionens förslag till rambeslut om skydd av personuppgifter, vilket syftar till att fastställa gemensamma normer i EU för skyddet av personuppgifter inom polissamarbete och rättsligt samarbete.
With regard to the timing of his interventions, the EDPS has in all cases delivered his opinions at an early stage of the decision-making process, so as to allow both citizens and relevant institutional actors to properly take into account his views.
Detta har gällt i fallet med meddelandet från kommissionen om den yttre dimensionen av området med frihet, säkerhet och rättvisa.
Furthermore, the EDPS has increasingly availed himself of the possibility to give his informal opinion before a Commission proposal is adopted.
I meddelandet kartläggs en strategi för den yttre dimensionen av politiken för området med frihet, säkerhet och rättvisa.
— the decisions do not allow the European airlines to respect their obligations under Directive 95/46/EC and therefore modify the obligations under the directive (since an agreement with a third country has precedence over internal EU law);
I enlighet med sitt policydokument har Europeiska datatillsynsmannen använt proportionaliteten som en av de viktigaste vägledande principerna i sina yttranden om lagstiftningsförslag: behandling av personuppgifter får tillåtas endast om den är nödvändig och förutsatt att inget annat medel som i mindre grad inkräktar på privatlivet skulle vara lika effektivt.
— the decisions violate the protection of fundamental rights;
Denna bedömning har gjorts i ett vidare perspektiv med beaktande av alla de olika och ibland motstridiga offentliga intressen som berörs.
On 22 November 2005, the Advocate-General presented his opinion in which he proposes to annul the decisions; however, with a completely different reasoning to the one defended by the EDPS.
Datatillsynsmannen belyser i sitt yttrande om rambeslutet om skydd av uppgifter inom tredje pelaren hur ett gott uppgiftsskydd i vissa fall kan bidra till att tillgodose både de registrerades behov och polismyndigheternas och de rättsliga myndigheternas behov.
In 2005, the EDPS also dedicated more attention to documents preceding formal proposals, such as Commission communications. ese kinds of documents often serve as the basis for policy choices made in proposals for legislation, and the EDPS considers the possibility to react to them as an important opportunity to express his views on the long-term aspects of data protection policies.
Domstolen gav 2005 för första gången Europeiska datatillsynsmannen tillstånd att intervenera i två mål vid domstolen. I dessa mål ansökte Europaparlamentet om ogiltigförklaring av ett beslut om rådets ingående av ett avtal mellan EG och Förenta staterna om lufttrafikföretags behandling och överföring av passageraruppgifter (PNR) till Förenta staterna.
ANNUAL REPORT 2005 of operations financed by the Guarantee Section of
Årsrapport 2005 uppgifter som finns i PNR för flygpassagerare och som överförs till Förenta staterna.
Other informative recommendations were given on various subjects such as the processing of data in the context of group visits to the Court of Justice and the access right concerning assessment of management skills in the European Central Bank.
— europeiska lufttrafikföretag på grund av besluten inte kan uppfylla sina förpliktelser enligt direktiv 95/46/EG, varigenom förpliktelserna enligt det direktivet ändras (eftersom ett avtal med ett tredjeland har företräde framför intern EU-rätt),
Finally, as to the role of the DPO’s, it should be mentioned that: e EDPS has developed an approach on the specific implementing rules concerning the DPOs as foreseen in Article 24(8) of the regulation.
En fråga rörde rådets utvärdering av den militära personalen.
According to the EDPS, the scope of the implementing rules should be as broad as possible, to include aspects that directly affect data subjects, such as right of information, access, rectification, complaints, etc. e DPO of the institution or body must play a crucial role in this respect.
Det konstaterades att denna behandlingen inte omfattas av förordningen, men Europeiska datatillsynsmannen tog tillfället i akt att ge råd om modellen med en registeransvarig och tillämpligheten av allmänna principer för skydd av uppgifter.
— upon request from the DPO of the Commission, the EDPS recommended the appointment of a DPO for each interinstitutional office; this idea was included in the DPO position paper (see paragraph 2.2);
— besluten strider mot skyddet av de grundläggande rättigheterna,
— several bilateral meetings with DPOs have taken place to advise them on several issues of their concern.
— kommissionen överträder marginalen för fri bedömning enligt artikel 25 i direktivet.
Since the regulation conferred powers to the DPOs for investigating matters (point 1 of the annex to the regulation), he/she is an excellent position to treat complaints in a first phase and to try to solve the problem internally.
En annan fråga i slutet av 2005 rörde publiceringen av bilder på anställda på kommissionens intranät med användning av foton som tidigare tagits för tillträdeskort.
Several other issues were brought to the attention of the EDPS. is gave the EDPS the opportunity to express his opinion.
Den 22 november 2005 avgav generaladvokaten sitt yttrande där han föreslår att besluten skall ogiltigförklaras, dock med en helt annan argumentering än datatillsynsmannens.
One issue concerned the evaluation of military staff by the Council.
En annan fråga rörde behandling av personuppgifter vid revisionsrätten under revisionsverksamhet.
Although it was concluded that such a processing operation does not fall under the scope of the regulation, the EDPS used the opportunity to advise on the concept of a controller and the applicability of general data protection principles.
Europeiska datatillsynsmannen ansåg att just denna behandling omfattas av förordningens bestämmelser.
e European Commission is promoting a European information society, founded on innovation, creativity and inclusion. is society will rely on three major technological trends: an almost unlimited bandwidth, an endless storage capacity and ubiquitous network connections.
Vissa allmänna riktlinjer, bl.a. om behovet av förhandskontroll, gavs till OLAF:s uppgiftsskyddsombud i fråga om åtgärder som skall vidtas gentemot vissa förmånstagare till åtgärder som finansieras av garantisektionen vid EUGFJ (20).
In this paragraph, the EDPS describes some new technological developments that are likely to take place as a result of these trends and that are expected to have a major impact on data protection.
Europeiska datatillsynsmannen utövade 2005 sina rådgivningsbefogenheter för administrativa åtgärder, mer specifikt för institutionernas och organens genomförandebestämmelser när det gäller skydd av personuppgifter, på följande sätt.
Notion of personal data and the impact of new and emerging technologies
Andra vägledande rekommendationer gavs i olika frågor t.ex. behandlingen av uppgifter i samband med gruppbesök vid domstolen och rätten till tillgång till utvärderingen av ledarförmåga vid Europeiska centralbanken.
Directive 95/46/EC defines personal data as:
När det gäller uppgiftsskyddsombudens funktion bör det slutligen påpekas att
Another issue received at the end of 2005 dealt with the publication of photographs of staff members in the intranet of the Commission, using previous photos taken for security badges.
Datatillsynsmannen har utarbetat en strategi för de särskilda genomförandebestämmelserna vad avser uppgiftsskyddsombuden enligt artikel 24.8 i förordningen.
A further issue concerned personal data processing by the Court of Auditors in the course of auditing activities. e EDPS considered that this particular data processing falls within the scope of the regulation.
Institutionens eller organets uppgiftsskyddsombud måste ges en avgörande roll i detta sammanhang.
‘[…] any information relating to an identified or identifiable natural person (‘data subject’); an identifiable person is one who can be identified, directly or indirectly, in particular by reference to an identification number or to one or more factors specific to his physical, physiological, mental, economic, cultural or social identity.’
— Europeiska datatillsynsmannen på begäran från kommissionens uppgiftsskyddsombud har rekommenderat utnämning av ett uppgiftsskyddsombud för varje interinstitutionellt kontor; denna grundtanke finns med i ståndpunktsdokumentet om uppgiftsskyddsombuden (se avsnitt 2.2),
Some general guidelines, including the need for prior checking, were given to the DPO of OLAF on measures to be taken with regard to certain beneficiaries
Eftersom uppgiftsskyddsombuden enligt förordningen ges utredningsbefogenheter (punkt 1 i bilagan till förordningen) har han eller hon utmärkta möjligheter att behandla klagomål i ett första skede och försöka lösa problemet internt.
(20) European Agriculture Guidance and Guarantee Fund.
(20) Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket.
One of the biggest challenges of an AmI world will be to properly manage the data that are continuously produced by these environments.
— Alla taggade objekt blir samtidigt insamlare av personuppgifter.
e application of this concept of personal data to emerging technologies might raise new issues, since the meaning of two important elements of the definition of personal data is no longer self-evident. ese two elements are ‘relating to’ and ‘identifiable’. e application of these elements is challenged by new forms of processing like web services and by an erosion of the traditional technological barriers (power limitations, limited transmission range, isolated data, etc.). is is well-illustrated by the growing use of RFID tags and the massive development of communication networks which have the following impact:
— det har hållits flera bilaterala möten med uppgiftsskyddsombuden för att ge råd i de frågor som berör dem.
— all tagged objects become a collector of personal data;
3.5 Utsikterna inför 2006 och åren därefter
— the ‘presence’ of these smart objects as well as individuals who carry them is characterised by its ‘always on’ nature; and
— Detta medför en störtflod av uppgifter som kontinuerligt förs till en enorm mängd lagrade uppgifter.