natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This would imply a truly operational and well-staffed European Operations Headquarters tasked with planning, deploying and monitoring civilian/military operations abroad.
Lissabonfördraget bör även ge medlemsstaterna möjlighet att avhjälpa brister i GSFP-finansieringen genom att kräva ett "startkapital" till stöd för gemensamma uppdrag, som
The EU also has an economy of scale problem in relation to its industrial and technological arms market: it costs Europe much more to produce far fewer products than other arms suppliers like the US.
För den industriella och tekniska vapenmarknaden inom EU finns det vidare en problematik som handlar om stordriftsfördelar: Europa måste betala mycket mer för att tillverka långt färre produkter jämfört med andra vapenleverantörer, som t.ex. USA.
The Lisbon Treaty has provided a number of important tools to help Member States resolve these challenges.
EU måste därför utveckla en inre europeisk försvarsmarknad och gemensam upphandling.
Through its innovative system of permanent structured cooperation, the Treaty allows Member States to advance in parallel and at different speeds in order to achieve specific aims, depending on their willingness and capacity. Pioneer groups of states will now be able
Framgången med EU:s inre marknad kan och bör utvidgas till försvarsområdet, genom att Europeiska försvarsbyrån byggs ut och de hinder som fortfarande skyddar de nationella marknaderna reduceras.
Soldier of the Kosovo Force (KFOR) talking to Albanian construction workers in Kosovo.
Soldat i Kosovostyrkan (KFOR) i samtal med albanska byggnadsarbetare i Kosovo
to increase their ambition level in terms of the deployability, interoperability and sustainability of their forces, allowing them to field more capabilities for CSDP, NATO, UN and other missions.
sedan kan få stöd genom utbetalning av "akuta medel" under planeringen av operationer.
outlooks which exist among and between Member States. There is still no consensus in European capitals about the overall purpose of increasing EU defence capabilities..
Oavsett om man talar om en ökning av den gemensamma finansieringen av GSFP-uppdrag och uppmanar medlemsstaterna att ställa upp med mer trupper eller fylla tomrummet i EU:s strategiska planering, är dock den viktigaste bristen på försvarsområdet i EU att medlemsstaterna gör olika strategiska bedömningar.
The Lisbon Treaty should also enable Member States to overcome shortcomings relating to the CSDP’s funding by calling for the deployment of an ‘initial fund’ to support common missions, which would then be supported by the payment of ‘urgent funds’ during the planning of operations.
Det saknas fortfarande konsensus i Europas huvudstäder om det övergripande målet att höja EU:s försvarskapacitet.
The EU needs to agree on a longterm vision of EU defence, which could be laid out in a White Paper with clearly defined priorities in terms of threats, engagement criteria and earmarked resources.
EU måste komma överens om en långsiktig vision för EU:s försvar, vilken kan presenteras i en vitbok med tydligt fastställda prioriteringar i fråga om hot, kriterier för engagemang och öronmärkta resurser.
This vision must spell out a coherent division of responsibilities between NATO and the EU, based on an objective assessment of the comparative advantages of each.
Visionen måste ange en konsekvent ansvarsfördelning mellan Nato och EU, grundad på en objektiv bedömning av deras respektive relativa fördelar.
Unless EU Member States are able to agree on a workable strategic concept for the EU, the latter will be unable to fill the existing gap between the expectations of CSDP and its operational capabilities and resources.
Om EU:s medlemsstater inte kan komma överens om ett fungerande strategiskt koncept för EU, kommer EU inte att kunna överbrygga klyftan mellan förväntningarna på GSFP och dess operativa kapaciteter och resurser.
If the EU is to deliver on its ambitious agenda, it will need to become a much more assertive player on the international scene.
För att nå resultat med sin ambitiösa agenda måste EU agera med mycket större bestämdhet i internationella sammanhang.
From increasing Europe’s economic competitiveness to racing ahead in the knowledge economy and providing its citizens with freedom and security, the challenges at stake are global in nature and only international strategies will be able to address them.
Oavsett om det gäller att öka Europas ekonomiska konkurrenskraft eller att få ett försprång i kunskapsekonomin och ge medborgarna frihet och säkerhet är utmaningarna av global art och kan endast hanteras genom internationella strategier.
Defending responsible interdependence will in turn require a world where the major players support and agree to work within a system of multilateral governance.
system för multilateral styrning och går med på att verka inom ramen för detta system.
But this objective is based on a fragile consensus, for the benefits of multilateralism are not always apparent to states that did not play a role in shaping the institutional architecture set up after the Second World War.
Detta mål är emellertid grundat på bräcklig konsensus, ty multilateralismens fördelar är inte alltid uppenbara för de stater som inte var med om att utforma den institutionella struktur som infördes efter andra världskriget.
A new grand bargain therefore needs to be struck that takes into account the concerns of emerging and existing powers about the existing rules, while insisting on the importance of multilateralism, inclusiveness, equity, sustainable development, collective security, respect for human rights and the rule of law and fair trade practices.
Det krävs därför en ny stor uppgörelse, som tar hänsyn till de framväxande och redan befintliga maktcentrumens tveksamhet inför de nuvarande reglerna, samtidigt som man insisterar på vikten av multilateralism, delaktighet, rättvisa, hållbar utveckling, kollektiv säkerhet, respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen och skäliga handelsvillkor.
Furthermore, as power shifts away from Europe and the United States, the rules of international engagement are themselves being redefined.
När makten förskjuts i riktning från Europa och Förenta staterna, håller dessutom reglerna för internationellt engagemang på att ändras.
In this turbulent landscape, the EU can no longer afford to muddle through.
I en sådan turbulent omgivning räcker det inte för EU att hanka sig fram.
It needs to become a driving force in shaping the new rules of global governance, or risk being left behind.
EU måste bli pådrivande när de nya reglerna för global styrning utformas för att inte riskera att hamna på efterkälken.
To advance purposively, it will also need to champion an international environment that will enable the EU to promote its agenda.
För att uppnå detta mål måste EU också kämpa för en internationell miljö som ger EU möjlighet att främja sin agenda.
Defending European interests in a changing world order
Att försvara europeiska intressen i en värld i förändring
Finally, Europe will only thrive in a competitive world if it promotes the key elements of a renewed European growth model, based on competitiveness, inclusion, social responsibility and environmental sustainability.
En förutsättning för att Europa ska blomstra i en konkurrensutsatt värld är att det främjar de viktigaste inslagen i en förnyad europeisk tillväxtmodell, grundad på konkurrenskraft, delaktighet, socialt ansvarstagande och miljöhållbarhet.
Other global players, in particular emerging economies, will follow their own trajectories, making it all the more important for the EU to identify shared interests and common modes of operation through multilateral and bilateral discussions.
Andra globala aktörer, särskilt tillväxtekonomier, kommer att följa sina egna banor, vilket gör det ännu viktigare för EU att identifiera delade intressen och gemensamma arbetssätt genom multilaterala och bilaterala diskussioner.
Over the last two decades, European countries have made important gains from increasing global interdependence.
Under de senaste två decennierna har de europeiska länderna gjort stora vinster tack vare ett ökat globalt ömsesidigt beroende.
However, the financial crisis and instability affecting food and energy prices have highlighted the dangers of asymmetric dependence, particularly in relation to suppliers of scarce resources.
Genom den ekonomiska krisen och instabiliteten, som påverkar livsmedels- och energipriserna, har emellertid farorna med asymmetriskt beroende blivit tydliga, särskilt när det gäller leverantörer av resurser som det råder brist på.
Interdependence is not just a fact, but our chosen way of life in a EU dedicated to facilitate exchanges of all sorts.
Det ömsesidiga beroendet är inte bara ett faktum utan även den livsstil som vi valt i ett EU som ägnar sig åt att underlätta varje form av utbyte.
In this context, the EU must build a global economic strategy that takes into account the euro as the world’s second reserve currency and deals with the negative impact of global economic imbalances on Europe’s competitiveness.
I detta sammanhang måste EU skapa en global ekonomisk strategi, som tar hänsyn till euron som världens andra reservvaluta och behandlar de negativa effekterna av de globala ekonomiska obalanserna för Europas konkurrenskraft.
The EU should work with its partners towards more balanced and flexible monetary relations and consider the possibility of a global partnership in which countries wishing to peg their currency would do so against a basket of currencies rather than the dollar alone.
EU bör med sina partner verka för mer balanserade och flexibla monetära förbindelser och överväga möjligheten till ett globalt partnerskap, genom vilket de länder som önskar binda sin valuta skulle göra det mot en valutakorg i stället för endast mot dollarn.
Yet interdependence cannot be taken for granted.
Ändå kan inte det ömsesidiga beroendet tas för givet.
As countries respond to the financial and economic crisis by asserting their autonomy on a range of issues, the risk of de-globalisation may become real.
När länder reagerar på den finansiella och ekonomiska krisen genom att hävda sitt självbestämmande i en rad frågor, kan det uppstå en reell risk för avglobalisering.
The EU must forestall this eventuality by proactively defending an ideal of responsible interdependence whereby the various actors uphold their commitment to the sustainability of the system.
EU måste förekomma denna risk genom att proaktivt försvara ett ideal grundat på ansvarsfullt ömsesidigt beroende, där de olika aktörerna står fast vid sitt åtagande om hållbarhet i systemet.
In the short term, the EU agenda should prioritise the promotion of ILO initiatives, such as the Global Social Floor or the Decent Work Agenda, while ensuring that they are in line with the principle of open markets.
På kort sikt bör EU i sin agenda prioritera främjande av ILO-initiativ, såsom det globala sociala grundskyddet eller agendan för anständigt arbete, och samtidigt se till att de följer principen om öppna marknader.
It should also build on its solid commitment to “Fair
EU bör också bygga på sitt starka engagemang för rättvis handel och uppmuntra andra delar av världen att göra detsamma som ett viktigt bidrag till den internationella solidariteten.
Nevertheless, the root of the problem remains: the gap between the EU’s capacities in the areas where it is entitled to act (economy, trade, development aid, competition policy) and its lack of real common instruments in the area where its original remit has expanded: foreign and security policy.
Att förbättra EU:s verktygslåda renspolitik) och dess brist på verkliga gemensamma instrument på det område där dess ursprungliga befogenheter har utvidgats, dvs. utrikes- och säkerhetspolitiken.
Compared to the panoply of economic and legal instruments at the EU’s disposal, its military and political instruments are much weaker.
EU har ett helt spektrum av ekonomiska och rättsliga instrument till sitt förfogande men dess militära och politiska instrument är mycket svagare.
European citizens have expressed their desire for the EU to take on more responsibility for their interests and values on the global stage.
De europeiska medborgarna har uttryckt en önskan om att EU ska ta ett större ansvar för deras intressen och värderingar på den globala arenan.
But what sources of power can the EU lean on in order to carry out this mission?
Men vilka maktmedel kan EU utnyttja för att genomföra detta uppdrag?
Member States should increasingly understand and rely on the EU as a power multiplier, which helps them achieve goals which they otherwise could not.
Medlemsstaterna bör i allt större grad se och utnyttja EU som en maktmultiplikator, som hjälper dem att uppnå mål vilka de annars inte skulle kunna nå.
The EU as a continental hub: maximising the power of attraction
EU som en kontinental knutpunkt: att göra dragningskraften så stor som möjligt
For many people around the world, the EU remains a critical reference point, an alternative model for traditional inter-state relations and a transnational community of law which has brought prosperity and cohesion to a region formerly torn apart by hot and cold wars.
För många människor runt om i världen förblir EU en avgörande referenspunkt, en alternativ modell för traditionella mellanstatliga förbindelser och en transnationell rättsgemenskap, som skapat välstånd och sammanhållning i en region som tidigare härjades av krig och kalla krig.
This ‘soft power’ is the EU’s greatest asset.
Denna "mjuka makt" är EU:s främsta tillgång.
The EU must become a continental hub through strategies of inclusiveness and engagement.
EU måste bli en kontinental knutpunkt genom strategier för delaktighet och engagemang.
These strategies were used with great success in the EU’s successive rounds of enlargement.
Dessa strategier har med stor framgång använts vid EU:s successiva utvidgningar.
Yet a Union of 27 Member States pooling their sovereignty in order to reach common decisions is not an obvious global powerhouse.
En union med 27 medlemsstater som slår ihop sin suveränitet för att fatta gemensamma beslut är inte något självklart globalt kraftcentrum.
The fact that EU decisions on foreign policy are taken by consensus is widely seen as a handicap.
Att EU:s utrikespolitiska beslut fattas enhälligt betraktas allmänt som ett handikapp.
The EU’s power to influence depends on our ability to overcome divergent national interests through the shaping of common positions.
EU:s förmåga att utöva inflytande beror på vår förmåga att övervinna våra skilda nationella intressen och utforma gemensamma ståndpunkter.
The European Union must therefore persist in our efforts to achieve greater coordination in order to speak with one voice, or at least orchestrate our polyphony.
Europeiska unionen måste därför fortsätta att sträva efter större samordning för att tala med en röst eller åtminstone orkestrera vår flerstämmighet. I en enhetlig form.
This process will take time, but must start by improving the linkage between national and EU policies and by Member States increasing their participation in collective actions.
Denna process kommer att ta tid men måste inledas genom att kopplingen mellan nationell politik och EU-poli-tik förbättras och medlemsstaterna ökar sitt deltagande i gemensamma åtgärder.
Through the sharing of national perspectives and experiences, these exchanges should make diversity a strength for EU foreign policy, not a weakness.
Genom utbyte av nationella ståndpunkter och erfarenheter bör dessa utbyten göra mångfalden till en styrka för EU:s utrikespolitik och inte till en svaghet.
The EU must stay open to potential new members from Europe, assessing every candidacy on its own merits and compliance with the membership criteria.
EU måste stå öppet för potentiella nya medlemmar från Europa och bedöma varje kandidatland efter dess egna meriter och hur väl det uppfyller kriterierna för medlemskap.
These are in fact the “true limits of Europe”.
Detta utgör i själva verket "Europas verkliga gränser".
In line with this policy of engagement and inclusiveness, the Union must honour its commitments with regard to the current official candidates, including Turkey, and carry on with the negotiation process.
I linje med denna politik för engagemang och delaktighet måste unionen uppfylla sina åtaganden gentemot de nuvarande officiella kandidatländerna, inklusive Turkiet, och fortsätta med förhandlingarna.
At the same time, it should offer far-reaching agreements to potential future candidates as an intermediate stage prior to the launch of accession negociations.
Samtidigt bör den erbjuda potentiella framtida kandidatländer långtgående avtal som ett mellanstadium innan anslutningsförhandlingar inleds.
The Lisbon Treaty has helped in a number of ways to strengthen the EU’s foreign policy toolbox.
Lissabonfördraget har på flera sätt bidragit till att stärka EU:s utrikespolitiska verktygslåda.
For instance, the enhanced cooperation procedure, if used in moderation, can work as a palliative where divergences remain on important issues.
Det förstärkta samarbetsförfarandet kan, om det används med måtta, t.ex. ha en lindrande effekt i viktiga frågor där det fortfarande finns skiljaktigheter.
The new European External Action Service (EEAS) should be fully developed and staffed with a view to helping the EU iden-
Den nya europeiska avdelningen för yttre åtgärder bör vara fullt utvecklad och bemannad för att hjälpa EU att fastställa sina gemensamma intressen och utarbeta gemensamma riktlinjer, efter vederbörlig samordning av nationella ståndpunkter.
The EU’s power of attraction must also remain the centre-piece of its evolving neighbourhood policy.
EU:s dragningskraft måste också förbli en central del av dess framväxande grannskapspolitik.
Photo: European Union, 2010
Besök av Catherine Ashton (till höger), unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och vice ordförande i Europeiska kommissionen, i Moskva, där hon deltar i Mellanösternkvartettens möte - från vänster till höger: Tony Blair, Mellanösternkvartettens representant, Hillary Rodham Clinton, USA:s utrikesminister, Sergej Lavrov, Rysslands utrikesminister och Ban Ki-Moon, FN:s generalsekreterare Foto: Europeiska unionen, 2010 för EU och dess partner.
Translating strategies into action
får utformningen av politiken inte enbart drivas fram av händelser.
It must develop an enhanced role in stabilising its immediate surroundings by building on the existing ‘European Neighbourhood Policy’, ‘Eastern Partnership’ and ‘Union for the Mediterranean’.
Genom detta koncept bör EU:s diplomatiska, militära och handelmässiga strategier och utvecklingspolitik sammanföras med de externa aspekterna av dess gemensamma ekonomiska politik (EMU, energi, transporter osv.).
These partnerships should be used to create a regional space of democracy, human rights, development and free trade.
Endast genom att slå ihop alla tillgängliga verktyg kommer unionen att kunna agera som en förändrande kraft och bidra till att omforma reglerna för global styrning.
They should also offer fair access to the EU market and ultimately a space for the free movement of people to the benefit of the EU and its partners. Moreover, the EU should manage a strategic co-existence, modernisation and region-building policy with Russia.
Genom en vitbok, som skulle uppdateras regelbundet, skulle det strategiska konceptet bidra till fastställandet av unionens långsiktiga prioriteringar och bli en referensram för den dagliga externa verksamheten.
The impact of the EU’s external action will in large measure depend on its ability to adapt to the many challenges it will face in the run up to 2030.
Den öppna och inkluderande strategin måste också utvidgas till EU:s gränsöverskridande samarbete med andra regioner, däribland Asean, Mercosur och Södra Afrikas utvecklingsgemenskap (SADC).
Securing the EU’s economic strength and internal cohesion will therefore be an indispensable condition for the EU to be able to project its power externally.
I dessa och andra förbindelser måste EU och dess medlemsstater beakta uppfattningarna, förväntningarna och problemen i resten av världen.
But when devising its external position, the process of policy formulation must not only be driven by events.
Även om EU allmänt uppfattas som ett positivt exempel på regional integration, slösar det ofta bort denna potential genom att tala med en nedlåtande ton.
There is an urgent need for a common European strategic concept.
Vi måste utnyttja vårt rykte på ett klokt sätt och stärka vår trovärdighet som förhandlingsmakt.
An open and inclusive approach must also be extended to the EU’s cross-border cooperation with other regions, including ASEAN, MERCOSUR or SADC.
Att omsätta strategier i handling
In these and other relationships, the EU and its Member States must take into account the perceptions, expectations and concerns of the rest of the world.
Detta skulle kunna ske genom att det inrättas en enhet för prognoser och analyser som en del av den europeiska avdelningen för yttre åtgärder, med ett nära samarbete med nationella centrum enligt principen om gemensamma underrättelser.
While the EU is widely seen as an attractive example of regional integration, it often squanders this potential by adopting a patronising tone.
En sådan enhet skulle bidra till att rikta uppmärksamheten på behovet av kontinuerlig översyn av den nuvarande politiken.
We must use our reputation wisely and bolster our credibility as a negotiating power.
En europeisk diplomatakademi skulle dessutom bidra till känslan av en gemensam diplomatisk kultur.
Only by merging all its available tools will the Union be able to act as a transformative power and contribute to reshaping the rules of global governance.
Effekterna av EU:s yttre åtgärder kommer i hög grad att bero på dess förmåga att anpassa sig till de många utmaningar som det kommer att ställas inför under tiden fram till 2030.
By means of a White Paper, which would be regularly updated, the strategic concept would help to define the Union’s longterm priorities and become the reference framework for day-to-day external action.
Att trygga EU:s ekonomiska styrka och den inre sammanhållningen kommer därför att vara en nödvändig förutsättning för att EU ska kunna förmedla sin makt utanför unionen. När unionens yttre ståndpunkt fastställs,
The EU is the greatest donor of foreign aid.
EU är den största givaren av utländskt bistånd
Photo: European Union, 2010
Foto: Europeiska unionen, 2010 decennierna måste denna styrningsagenda i största möjliga utsträckning bli multilateral.
Such a unit would help focus attention on the need to continuously revisit current policies.
Sist men inte minst kommer det att bli nödvändigt att utveckla en EU-strategi för reform av global styrning.
In addition, a European diplomatic academy would contribute to a sense of common diplomatic culture.
EU bör leda arbetet på att reformera de internationella institutionerna, så att de blir mer legitima och i högre grad främjar gemensamt ansvar, och samtidigt främja sina egna intressen.
A policy of conditionality that empowers democratic actors and discourages the abuse of power by authoritarian regimes must be used more wisely.
Detta bör bland annat innebära att EU:s representation förenklas och slås ihop, särskilt i internationella ekonomiska forum.
This will require holding discussions with civil society partners, including associations of women and minorities, and not only government interlocutors; bottom-up interventions to bolster the rule of law around the world; and a more consistent approach to election monitoring.
Innan en enhetlig EU-representation har inrättats, bör de EU-medlemmar som är företrädda i internationella organisationer i förväg samordna sina ståndpunkter och enhälligt försvara dem.
Only by developing such a strategic approach to its external affairs will the EU be able to translate its huge financial effort (the world’s largest by far) more effectively into political leverage.
Endast genom att utarbeta en sådan strategi för yttre förbindelser kommer EU att i större utsträckning kunna omvandla sina stora ekonomiska insatser (de överlägset största i världen) till politiskt inflytande.