natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 1998 six Member States signed a Letter of Intent with the aim of defining a framework for supporting industrial restructuring in the defence sector. 312
År 1998 undertecknade sex medlemsstater en avsiktsförklaring (Letter of Intent) i syfte att fastställa en ram till stöd för omstrukturering av försvarsindustrin.
Differences in deployment capability
Skillnader med anknytning till förmågan att bidra med styrkor
There are considerable differences between Member States' capabilities to deploy forces.
Det finns avsevärda skillnader mellan medlemsstaterna när det gäller förmågan att sätta in styrkor.
While to some extent linked to national defence budgets, deployment capability is more than simply a budgetary issue. Only a small number of Member States currently have forces designed for deployment outside their national territory.
Även om denna förmåga i viss utsträckning hör samman med de nationella försvarsbudgetarna, går den utöver enbart budgetfrågan.Bara ett begränsat antal medlemsstater förfogar för närvarande över styrkor som utformats för operationer som sträcker sig utöver det nationella territoriet.
Other differences
Andra skillnader
Other differences may be identified: for example, permanent membership of the United Nations Security Council, professional army or conscript army, possession or not of nuclear capabilities.
Andra skillnader kan konstateras: ständiga medlemmar i FN:s säkerhetsråd, yrkesarmé eller värnpliktsarmé, kärnvapen eller inte, osv.
Cooperation developed between certain Member States
Samarbete som utvecklats mellan några medlemsstater
In various areas of defence there are forms of closer cooperation between certain Member States:
På olika försvarsområden finns det ett närmare samarbete mellan några medlemsstater. Följaktligen
– in the military field, some Member States have created multinational military units with headquarters or general staffs.
– samarbetar några medlemsstater på krigsmaterielområdet inom ramen för OCCAR och LoI: Det specifika med detta samarbete är att bara en del medlemsstater deltar i detta och åtar sig att driva projekt tillsammans, har några medlemsstater på det militära området upprättat multinationella militära enheter som förfogar över högkvarter eller militära staber.
This is the case for Eurocorps (land forces: Germany, Belgium, Spain, France and Luxembourg), Eurofor (land forces: Spain, France, Italy and Portugal), Euromafor (naval forces: Spain, France, Italy and Portugal), the European Air Group (Germany, Belgium, Spain, France, Italy and the United Kingdom), the Multinational Division (Centre) (Germany, Belgium, the Netherlands and the United Kingdom) and the General Staff of the German-Netherlands First Corps (Germany, the Netherlands and the United Kingdom).
Detta gäller Eurocorps (markstridskrafter: Tyskland, Belgien, Spanien, Frankrike, Luxemburg), Eurofor (markstridskrafter: Spanien, Frankrike, Italien, Portugal), Euromafor (sjöstridskrafter: Spanien, Frankrike, Italien, Portugal), European Air Group (Tyskland, Belgien, Spanien, Frankrike, Italien, Förenade kungariket), den multinationella divisionen (centrum) (Tyskland, Belgien, Nederländerna, Förenade kungariket), Militärstaben för den första tysknederländska kåren (Tyskland, Nederländerna, Förenade kungariket).
There are also other multinational forces, which, however, do not have joint headquarters (for example the British-Netherlands Amphibious Force and the Spanish-Italian Amphibious Force) and multinational military units (NORDCAPS, with the participation of three Member States, Finland, Sweden and Denmark and also of Norway).
Det finns också andra multinationella styrkor som dock inte har gemensamma högkvarter (till exempel den brittisknederländska amfibiestyrkan och den spanskitalienska amfibiestyrkan) och multinationella militära enheter (NordCAPS, där bara tre medlemsstater, Finland, Sverige och Danmark men också Norge deltar).
The new threat 1
Det nya hotet
The ESDP was defined and developed on the basis of the challenges and threats as evaluated in the 1990s.
ESFP fastställdes och utvecklades utifrån 1990-talets bedömning av utmaningar och hot.
There can be no doubt that this definition of threat has been overtaken by international events.
Det råder inga tvivel om att denna politik har blivit föråldrad genom de internationella händelserna.
After 11 September, the threat is no longer defined solely by the risk of conflict between States or ethnic groups.
Efter den 11 september består hotbilden inte längre enbart av konflikter mellan stater eller folkgrupper.
The situation is more one of global insecurity characterised by less clear-cut risks, including those linked to international terrorist organisations or the use of weapons of mass destruction, which elude the provision made for conflict management in the traditional sense.
Vi har mer och mer övergått till en situation av global osäkerhet som främst kännetecknas av obestämda risker, inbegripet risker med anknytning till internationella terroristorganisationer eller användning av massförstörelsevapen som inte kan bemötas genom krishantering i ordets traditionella bemärkelse.
The events of 11 September prompt consideration not only of the need to project stability outside the Union but also of the need to ensure security within the European Union, particularly for the protection of the civilian population and democratic institutions.
Händelserna den 11 september leder tanken till såväl behovet av att skapa stabilitet utanför unionen som behovet av att garantera säkerheten inom Europeiska unionen, bland annat för att skydda civilbefolkningen och de demokratiska institutionerna.
A purely national framework is no longer enough.
En rent nationell ram är inte längre tillräcklig.
At the same time, public opinion is calling more than ever for security and protection and appears to be very much in favour of European defence.
Samtidigt kräver allmänheten mer än någonsin säkerhet och skydd och förefaller i stort sett positiv till ett europeiskt försvar.
It is therefore for the Convention to consider how the gap between expectations and reality could be overcome.
Det ankommer därför på konventet att diskutera hur klyftan mellan förväntningarna och verkligheten kan överbryggas.
Some members of the Group do not share this view.
Några medlemmar i arbetsgruppen delar inte denna analys. 314
Credibility and effectiveness
Trovärdighet och effektivitet
One key factor in the credibility of the Union's defence policy and hence of its international role is that there should be suitable, interoperable military capabilities.
En väsentlig faktor för trovärdigheten i unionens försvarspolitik, och följaktligen för trovärdigheten i unionens internationella roll, är att det finns adekvata militära resurser som kan samverka.
This challenge was identified as early as the Cologne European Council and, as we have already seen, much has already been accomplished.
Denna utmaning identifierades redan efter Europeiska rådet i Köln och, som ovan nämnts, har mycket redan uppnåtts.
However, we need both to ensure that the Helsinki headline goal is fully achieved and to check whether the capability objectives do not need to be revised in the light of the new threats.
Emellertid måste vi dels säkerställa ett fullständigt genomförande av det övergripande målet från Helsingfors, dels kontrollera om kapacitetsmålen inte bör ses över till följd av de nya hoten.
The need for fresh efforts in this area of capabilities clashes in particular with Member States' budgetary constraints.
Det är nödvändigt med nya insatser i fråga om kapacitet, vilket kommer i konflikt med i synnerhet medlemsstaternas budgetmässiga begränsningar.
The Group is unanimous in acknowledging the need to make expenditure more effective.
En enhällig arbetsgrupp inser det nödvändiga i att öka effektiviteten i utgifterna.
Several members of the Group also believe that defence budgets need to be increased.
Flera av arbetsgruppens medlemmar anser även att försvarsbudgetarna måste ökas.
It is essential to step up investment in military research, both to ensure that equipment is efficient and in the interests of civil industry, which also benefits from the results of military research.
Det är viktigt att förstärka investeringarna i militär forskning, dels för att garantera en effektiv utrustning, dels i den civila industrins intresse, vilken även den drar nytta av resultatet av den militära forskningen.
The need to increase military research can be illustrated, for example, by the substantial differences which exist between the scale of European and of United States investments in the field (some EUR 10 billion invested by the European Union as against EUR 53 billion by the United States).
För att belysa nödvändigheten i att stärka den militära forskningen kan man som exempel nämna de betydande skillnaderna mellan Europas respektive USA:s investeringsnivåer (ungefär 10 miljarder euro för Europeiska unionen jämfört med 53 miljarder euro för USA).
This expenditure also seems to be considerably less effective in Europe.
Effektiviteten i dessa utgifter förefaller också betydligt mindre i Europa.
The Union must be able swiftly to mobilise its civil and military capabilities in the context of crisis management.
Unionen bör snabbt kunna mobilisera sin militära resurser i samband med krishantering.
It cannot simply produce declarations on operational capability or catalogues of military strength.
Den kan inte begränsa sig till uttalanden om operativ kapacitet eller styrkekataloger.
It must be able to take decisions swiftly and effectively.
Den bör kunna fatta beslut snabbt och effektivt.
The Group stressed that the security and defence policy makes a powerful contribution to the Union's international credibility.
Arbetsgruppen har framhållit att säkerhets- och försvarspolitiken i hög grad bidrar till unionens trovärdighet internationellt.
The aim in framing that policy, is not to transform the European Union into a military alliance but to provide it with the instruments it needs to defend its objectives and its values and to contribute to peace and stability in the world in conformity with the principles of the United Nations Charter and international law. The
Vid fastställandet av denna politik handlar det inte om att omvandla Europeiska unionen till en militärallians utan att utrusta unionen med nödvändiga instrument för att försvara sina mål och värderingar och bidra till fred och stabilitet i världen i enlighet med principerna i FN-stadgan och folkrätten.
Group, which noted that those were the objectives of the CFSP, which includes the ESDP, as laid down in the present Treaty, also noted with interest the proposed "principles and objectives" that Working Group VII on External Action recommends be incorporated into the constitutional treaty (see CONV 459/02)).
Arbetsgruppen, som noterade att detta är målen för GUSP, inbegripet ESFP, enligt det gällande fördraget och noterade även med intresse det förslag till "principer och mål" som arbetsgrupp VII för yttre åtgärder rekommenderar för införande i det konstitutionella fördraget (jfr CONV 459/02).
The Group also noted that the principle of gender awareness should apply across the board.
Arbetsgruppen noterade likaså att frågorna om jämställdhet mellan könen ("gender awareness") skulle beaktas på samtliga områden.
The Group recommends that the description of the Petersberg tasks be expanded to include specific reference to other tasks involving the use of military resources:
Arbetsgruppen rekommenderar att Petersberguppdragen skall kompletteras med ett särskilt omnämnande av andra uppdrag där militära medel används, nämligen
– – conflict prevention (early warning, confidence and security building measures, etc.); joint disarmament operations (weapons destruction and arms control programmes); military advice and assistance ("defence outreach": cooperation with the military forces of a third country or of a regional/subregional organisation on developing democratically accountable armed forces, by the exchange of good practices, e.g. through training measures); post-conflict stabilisation; support for a third country's authorities, at their request, in combating terrorism
– – konfliktförebyggande (tidig varning, åtgärder för att öka förtroende och säkerhet etc), gemensamma insatser för nedrustning (program för förstöring av vapen samt vapenkontroll), råd och bistånd i militära frågor ("defense outreach": samarbete med tredje lands eller en regional/subregional organisations militära styrkor i syfte att utveckla demokratiska väpnade styrkor genom utbyte av god praxis, t.ex. genom utbildningsinsatser), stabiliseringsoperationer efter konflikter, stöd till kampen mot terrorism på begäran av myndigheterna i tredje land.
Arrangements for ensuring coherence and efficiency in carrying out crisis management operations
Närmare föreskrifter för att säkerställa samstämmighet och effektivitet vid genomförandet av krishanteringsinsatser
A crisis management operation must meet two absolute requirements: efficiency and coherence.
En krishanteringsinsats måste ovillkorligen kännetecknas av två ting, nämligen effektivitet och samstämmighet.
There was clear support within the Group for the view that swift and efficient crisis management procedures are needed, without this undermining political control.
Arbetsgruppen var klart positiv till att man bör ha tillgång till snabba och effektiva förfaranden för krishantering utan att detta undergräver den politiska kontrollen.
Use should be made of Article 25 of the Nice Treaty, which allows for the Council's power of decision to be delegated to the Political and Security Committee as regards the political control and strategic direction of an operation decided on by the Council, and for the duration of that operation.
Man bör använda sig av artikel 25 i Nicefördraget, enligt vilken rådets beslutsbefogenheter får delegeras till Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik vad avser den politiska kontrollen av och den strategiska ledningen för en operation som rådet beslutat om och under dess varaktighet.
It is recommended that the role of the High Representative be enhanced.
En förstärkning av den höge representantens roll rekommenderas.
The High Representative should have a right of initiative in crisis management matters, but the decision to initiate an operation would continue to be taken by the Council.
Den höge representanten bör ha initiativrätt när det gäller krishantering, men beslutet om att inleda en operation bör fortsatt förbehållas rådet.
In particular, it would be for the High Representative to submit to the Council a proposal specifying the type of operation contemplated and the resources needing to be brought together for its implementation.
Särskilt ankommer det på den högre representanten att lägga fram ett förslag till rådet där det specificeras vilken typ av operation som planeras och vilka medel som är nödvändiga att sammanställa för att genomföra operationen.
Moreover, it is essential for the conduct of a crisis management operation that responsibility for coordination be assigned to the High Representative, who should ensure the coherence between the civilian and military aspects of the operation under the authority of the Council and within the parameters approved by it.
För genomförandet av en krishanteringsinsats är det dessutom viktigt att ansvaret för samordning av operationen ges till den höge representanten, som skall garantera att insatserna är samstämmiga i sina civila och militära aspekter under rådets ledning och inom ramen för de parametrar som rådet har godkänt.
The commander of the military operation and those in charge of civilian aspects should be answerable to the High Representative.
Befälhavaren för den militära operationen och de som ansvarar för de civila aspekterna är redovisningsskyldiga inför den höge representanten.
He would be empowered, in urgent cases, to take the necessary decisions under the authority of the Council and in close and permanent contact with the Political and Security Committee, the body exercising the political control and strategic direction of a crisis management operation.
Denne bör bemyndigas att i nödsituationer fatta nödvändiga beslut under rådets överinseende och i nära och ständig kontakt med Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik, som utövar den politiska kontrollen och den strategiska ledningen för en krishanteringsinsats.
He would also be required to report regularly to the Council on his activities.
Han är även skyldig att med jämna mellanrum hålla rådet underrättat om sina verksamhet.
The need to coordinate military and civilian aspects on the ground is vital and ought to reflect the arrangements made in Brussels.
Det finns ett stort behov att samordna de militära och civila aspekterna på fältet, och samordningen bör återspegla arrangemangen i Bryssel.
That role should be assigned to the Special Representatives acting on the ground under the authority of the High Representative or, failing that, to another person designated by the Council for the purpose.
Denna roll bör tilldelas de särskilda representanter som arbetar på fältet och lyder under den höge representanten eller under någon annan person som utsetts av rådet för detta ändamål.
All such arrangements should observe the integrity of the military command.
För alla dessa arrangemang bör man respektera den militära ledningens integritet.
The launching of an operation, both its military and its civilian aspects, also requires swift access to financing.
Inledandet av en insats, i både dess militära och dess civila aspekter, kräver även snabb tillgång till finansiering.
Regarding the civilian aspects of a crisis management operation, the Group took careful note of the recommendations made by Working Group VII on External Action.
När det gäller de civila aspekterna av en krishanteringsinsats, har arbetsgruppen uppmärksammat rekommendationerna från arbetsgrupp VII för yttre åtgärder.
Regarding the military aspects, the following proposals drew majority support:
När det gäller de militära aspekterna, förespråkar flertalet medlemmar följande förslag:
– where the intended operation is a military one, or it is not yet decided whether it will be civilian or military, appropriate funding needs to be provided for the operation's preparatory phase.
När den tänkta operationen är en militär operation eller en operation vars civila eller militära natur ännu inte har beslutats, är det nödvändigt med en lämplig finansiering av insatsens förberedande fas.
It is therefore envisaged that a relatively modest fund be set up, based on Member States' contributions, from which the preparatory stages of such an operation could be financed, avoiding any overlap with existing instruments.
Man planerar därför att inrätta en relativt anspråkslös fond som bygger på bidrag från medlemsstaterna och som skulle göra det möjligt att finansiera de förberedande etapperna för en sådan operation, samtidigt som man undviker alla former av dubblering av befintliga instrument.
The administration of the fund would be governed by strict provisions laid down in a financial regulation and would be subject to political and financial scrutiny;
Förvaltningen av denna fond skulle regleras genom stränga bestämmelser i en budgetförordning och underkastas politisk och finansiell kontroll.
– given that military operations may not be financed from the Community budget, it has been suggested that provision be made for the early establishment of a mechanism for bearing common costs.
Med hänsyn till att militära operationer inte kan finansieras via gemenskapsbudgeten föreslogs det att det skall inrättas en kortvarig mekanism för de gemensamma kostnaderna.
To ensure better interoperability upstream, enhanced cooperation on training was also envisaged.
Man har även planerat att förstärka samarbetet på utbildningsområdet för att säkerställa bättre samverkan i tidigare skeden.
The suggestion that a joint military college be established aroused some interest.
Förslaget om att inrätta en gemensam militärakademi väckte också ett visst intresse.
Facilitating flexibility in decisionmaking and action
Underlätta flexibilitet vid beslutsfattande och vid insatserna
With a view to the forthcoming enlargement of the Union, most members of the Group consider it is more important than ever that the Member States should agree to move from unanimity to other decisiontaking procedures, relying more on consent and a culture of solidarity among Member States.
Inför unionens kommande utvidgning anser flertalet av arbetsgruppens medlemmar att det är viktigare än någonsin att medlemsländerna accepterar att frångå beslutsfattande med enhällighet och övergå till andra beslutsformer som i högre grad bygger på samtycke och en solidaritetskultur mellan medlemsstaterna.
The launching of an operation would be decided unanimously, but the rules on constructive abstention would apply, although these might be relaxed.
En operation skulle inledas efter enhälligt beslut men med tillämpning av reglerna om konstruktiv röstnedläggning, som för övrigt skulle kunna mjukas upp.
Member States not wishing to support an operation actively, in particular those not wishing to contribute militarily, would be encouraged not to oppose the operation, but to abstain.
De medlemsstater som inte önskar delta aktivt i en operation, och som i synnerhet inte skulle vilja bidra militärt, skulle uppmuntras att inte motsätta sig denna men att lägga ned sin röst.
Once the operation was under way, abstaining States would not participate in
När en operation väl har inletts, skulle de medlemsstater som lagt ned sin
decisions concerning the implementation of the operation as originally decided on, but could join in at a later stage.
röst inte delta när besluten fattas om genomförandet av operationen enligt det ursprungliga beslutet men skulle kunna ansluta sig senare.
They would, however, take part in taking decisions which would have important political consequences or would fundamentally change the concept of the operation, going beyond the terms of reference of the mission originally decided on.
De skulle dock delta i beslut som har betydelsefulla politiska konsekvenser eller som i grunden skulle förändra operationens art utöver mandatet eller villkoren för uppdraget enligt det ursprungliga beslutet.
The Working Group's discussions have revealed the diversity that exists between Member States as regards the level of their capabilities and the willingness to commit themselves actively even to tasks already included in the Treaty, e.g. peacemaking.
Genom debatterna i arbetsgruppen har man kunnat konstatera de olikheter som finns i medlemsstaterna när det gäller resurser och vilja att engagera sig ens i de uppdrag som redan finns inskrivna i fördraget, t.ex. återställande av freden.
Several members of the Group have proposed that as the Maastricht Treaty set up a specific form of cooperation for the introduction and management of the euro, the new treaty should consequently provide for a form of closer cooperation between Member States, open to all Member States wishing to carry out the most demanding tasks and fulfilling the requirements for such a commitment to be credible.
Flera av arbetsgruppens medlemmar har föreslagit att, i likhet med Maastrichtfördraget där det infördes en form av särskilt samarbete för införandet och förvaltningen av euron, bör det i det nya fördraget följaktligen införas en form av närmare samarbete mellan de medlemsstater som vill utföra de mest krävande uppdragen och som uppfyller de nödvändiga villkoren för att deras åtagande skall vara trovärdigt.
One of the conditions for taking part in this "defence Euro-zone" would have to be a form of presumption that pre-identified forces and command and control capabilities would be available.
Ett av villkoren för deltagande i detta "euroområde för försvaret" bör vara en form av antagande om att i förväg identifierade styrkor är tillgängliga och likaså ledningskapacitet.
Another condition might be participation in multinational forces with integrated command and control capabilities.
Ett annat villkor kan vara deltagande i multinationella styrkor där ledningskapacitet ingår.