natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Complaints to the Ombudsman are dealt with in a public way unless thecomplainant requests confidentiality.It is important that the Ombudsmanshould act in as open and transparent a way as possible, both so that European citizens can follow and understand his work and to set a goodexample to others.
Klagomål till ombudsmannen handläggs offentligt om inte den klagandebegär konfidentiell behandling.Det är viktigt att ombudsmannen utövar sinverksamhet på ett sätt som medger största möjliga insyn med tanke bådepå att medborgarna skall kunna följa och förstå hans arbete och på att hanbör föregå med gott exempel.
During 1999, the Ombudsman dealt with 1860 cases.1577 of these werenew complaints received in 1999.1458 of these were sent directly by individual citizens, 90 came from associations and 23 from companies.11complaints were transmitted by Members of the European Parliament.278cases were brought forward from the year 1998.The Ombudsman alsobegan 5 owninitiative inquiries.
Under 1999 behandlade ombudsmannen 1 860 ärenden.1 577 av dessavar nya klagomål som inkommit under 1999.Av dessa hade 1 458 sänts indirekt av enskilda medborgare, 90 kom från sammanslutningar och 23 frånföretag.11 klagomål förmedlades av ledamöter av Europaparlamentet.278ärenden överfördes från 1998.Ombudsmannen inledde dessutom 5 undersökningar på eget initiativ.
As first noted in the Ombudsman’s Annual report for 1995, there is anagreement between the Committee and the Ombudsman concerning themutual transfer of complaints and petitions in appropriate cases.During1999, 3petitions were transferred to the Ombudsman, with the consent ofthe petitioner, to be dealt with as complaints.71complaints were transferred, with the consent of the complainant, to the European Parliament tobe dealt with as petitions.Additionally, there were 142cases in which the Ombudsman advised a complainant to petition the European Parliament.(See Annex A, Statistics, p.289)
Som nämndes redan i ombudsmannens rapport för 1995 har en överenskommelse träffats mellan utskottet för framställningar och ombudsmannen om ömsesidig överföring av klagomål och framställningar då såbedöms lämpligt.Med sökandenas medgivande överfördes under 1999 treframställningar till ombudsmannen för handläggning som klagomål.71 klagomål överfördes med klagandenas medgivande till Europaparlamentet förhandläggning som framställningar.Dessutom rekommenderade ombudsmannen klaganden att lämna in en framställning till Europaparlamentet i142 ärenden.(Se bilaga A, Statistik, s.285).
The Ombudsman’s work is carried out in accordance with Article 195 of the Treaty establishing the European Community, the Statute of the Ombudsman1 and the implementing provisions adopted by the Ombudsman under Article 14 of the Statute.The text of the implementingprovisions, in all official languages, is published on the Ombudsman’s Website (http://www.euro-ombudsman.eu.int).The text is also availablefrom the Ombudsman’s office.
Ombudsmannens arbete utförs i enlighet med artikel 195 i Fördraget omupprättandet av Europeiska gemenskapen, ombudsmannens stadga1ochde genomförandebestämmelser som ombudsmannen fastställt i enlighetmed artikel 14 i stadgan.Texten i genomförandebestämmelserna haroffentliggjorts på alla de officiella språken på ombudsmannens hemsida(http://www.euro-ombudsman.eu.int).Den kan också erhållas från ombudsmannens kansli.
European Parliament decision 94/262 of 9 March 1994 on the regulations and general conditionsgoverningthe performance of the Ombudsman’s duties, OJ 1994, L 113/15.
Europaparlamentets beslut 94/262 av den 9 mars 1994 om regler och allmänna villkor för ombudsmannens ämbetsutövning.EGT L 113, 1994, s.15.
The implementing provisions deal with the internal operation of the Ombudsman’s office.However, in order that they should form a documentthat will be understandable by and useful to citizens, they also include certain material relating to other institutions and bodies that is already contained in the Statute of the Ombudsman.
Genomförandebestämmelserna behandlar ombudsmannainstitutionensinterna verksamhet.Eftersom det emellertid rör sig om ett dokument somskall vara begripligt och användbart för medborgarna innehåller det ävenen del saker som redan står i ombudsmannens stadga och som rör andrainstitutioner och organ.
On 30 November 1999, the Ombudsman amended the implementing provisions so as to make clear that, following the Treaty of Amsterdam, complaints may also be submitted in the Irish language.The amendment takeseffect from 1 January 2000.The brochure “The European Ombudsman -could he help you?”and the complaint form have been added to the Ombudsman’s website in Irish.
Den 30 november 1999 ändrade ombudsmannen genomförandebestämmmelserna för att det skulle stå klart att klagomål i enlighet med Amsterdamfördraget också skall kunna framställas på iriska.Ändringenträder i kraft från och med den 1 januari 2000.Broschyren “Den europeiskaombudsmannen - kan han hjälpa dig? och formuläret för klagomål finnsnumera på iriska på ombudsmannens hemsida.
In June 1999, the European Parliament amended and re-numbered, as Rules 177-179, the provisions of its Rules of Procedure concerning the Parliament’s relationship with the European Ombudsman.The amendments make clear that the Ombudsman’s Annual and Special reports aredealt with by the same responsible Committee (in practice the Committeeon Petitions).
I juni 1999 ändrade och numrerade Europaparlamentet om bestämmmelserna i sin arbetsordning när det gällde parlamentets förhållande till Europeiska ombudsmannen så att de numera är artiklarna 177-179.Detframgår klart av ändringarna att ombudsmannens årsrapport och särskildarapporter skall behandlas av samma ansvariga utskott (i praktiken utskottetför framställningar).
All complaints sent to the Ombudsman are registered and acknowledged.The letter of acknowledgement informs the complainant of the procedurefor considering his or her complaint and includes the name and telephonenumber of the legal officer who is dealing with it.The next step is toexamine whether the complaint is within the mandate of the Ombudsman.
Alla klagomål som inges till ombudsmannen registreras och mottagandetbekräftas.I den skriftliga bekräftelsen upplyses klaganden om förfarandetvid behandlingen av hans eller hennes klagomål och namnet på och telefonnumret till den jurist som handlägger ärendet.Nästa steg utgörs av enundersökning av huruvida klagomålet ligger inom ombudsmannensämbetsområde.
The mandate of the Ombudsman, established by Article 195 of the ECTreaty, empowers him to receive complaints from any citizen of the Unionor any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State, concerning instances of maladministration in the activitiesof Community institutions and bodies with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role.A complaint is therefore outside the mandate if: the complainant is not a person entitled to make a complaintthe complaint is not against a Community institution or body
Ombudsmannens ämbetsområde är fastställt i artikel 195 i EG-fördraget.Han har befogenhet att från varje unionsmedborgare och från varje fysiskeller juridisk person som är bosatt i eller har sitt säte i en medlemsstat taemot klagomål om administrativa missförhållanden vid gemenskapensinstitutioner och organ med undantag av EG-domstolen och förstainstansrätten då dessa utövar sina domstolsfunktioner.Ett klagomål faller därförutanför ämbetsområdet om
123 it is against the Court of Justice or the Court of First Instance actingin their judicial role or
3 klagomålet avser EG-domstolen eller förstainstansrätten i deras utövande av sina domstolsfunktioner, eller
“Maladministration”
“Administrativt missförhållande”
In response to a call from the European Parliament for a clear definition ofmaladministration, the Ombudsman offered the following definition in the Annual Report for 1997:
Efter en uppmaning av Europaparlamentet att ge en tydlig definition avbegreppet administrativt missförhållande gav ombudsmannen i årsrappporten för 1997 följande definition:
Maladministration occurs when a public body fails toact in accordance with a rule or principle which isbinding upon it.
Administrativa missförhållanden föreligger när ettoffentligt organ underlåter att agera i enlighet med enregel eller princip som är bindande för det.
In 1998 the European Parliament adopted a Resolution welcoming this definition.
År 1998 antog Europaparlamentet en resolution, i vilken definitionen hälsades med tillfredsställelse.
During 1999, there was an exchange of correspondence between the Ombudsman and the Commission which made clear that the Commissionhas also agreed to this definition.
Under 1999 förekom en skriftväxling mellan ombudsmannen och kommisssionen i vilken det klargjordes att kommissionen också godtagit denna definition.
Error of legal interpretation is a form of maladministration
Felaktig rättstillämpning är en form av administrativt missförhållande
In October 1998, the Irish Ombudsman’s office sent a query to the European Ombudsman concerning the interpretation of Article 9 (2) of Commission Regulation 3887/92.The query arose as a result of a numberof complaints to the Irish Ombudsman against the Irish Department of Agriculture and Food which, acting on Commission advice, had rejectedor restricted payments to certain applicants for grants under Special Beefand Extensification Premium Schemes.
I oktober 1998 skickade den irländska ombudsmannen en förfrågan till Europeiska ombudsmannen rörande tolkningen av artikel 9.2 i kommisssionens förordning 3887/92.Bakgrunden till denna förfrågan var ett antalklagomål till den irländska ombudsmannen mot Irlands ministerium förjordbruk och livsmedel, som på kommissionens inrådan hade avslagiteller begränsat utbetalningarna till vissa personer som sökt bidrag ienlighet med särskilda bidragssystem för nötköttsproduktion och extensifiering.
In February 1999 the Commission confirmed its interpretation of the Regulation.The Irish Ombudsman’s office then claimed that the Commission’s interpretation was unduly restrictive and unfair to the applicants concerned.In April 1999, after careful consideration, the European Ombudsman decided to open an owninitiative inquiry into the matter andinformed the Commission accordingly.
I februari 1999 bekräftade kommissionen sin tolkning av förordningen.Den irländska ombudsmannen hävdade då att kommissionens tolkningvar alltför restriktiv och orättvis mot de berörda sökandena.I april 1999beslutade ombudsmannen efter noggrant övervägande att inleda enundersökning på eget initiativ och underrättade kommissionen om detta.
In June 1999, the Commission agreed to re-examine its stance on theinterpretation of the provision in question.However, it also stated:
I juni 1999 gick kommissionen med på att ompröva sin inställning när detgällde tolkningen av bestämmelsen i fråga.Kommissionen uppgav dockäven följande:
“The Commission is of the opinion that the legal interpretation of an articleof a Regulation is not a matter of maladministration.According to art.220(formerly art.164) of the Treaty, this question could eventually be decidedby the Court of Justice.”
“Kommissionen anser att den rättsliga tolkningen av en artikel i en förordning inte är en fråga om ett administrativt missförhållande.En sådanfråga kan i enlighet med artikel 220 (f.d.artikel 164) i fördraget så småningom komma att avgöras av EG-domstolen.”
The European Ombudsman’s reply to the Commission on this pointincluded the following points:
Europeiska ombudsmannens svar till kommissionen innehöll följandeklargöranden:
“The Ombudsman is always mindful of the fact that the highest authorityon the meaning and interpretation of Community law is the Court of Justice. Furthermore, in accordance with Article 195 of the EC Treaty the Ombudsman cannot conduct inquiries where the alleged facts are or havebeenthe subject of legal proceedings (emphasis added).In practice, however, neither the Irish Ombudsman nor the Irish citizen who complained tohim has brought, or could easily bring, legal proceedings concerning thisissue.
“Ombudsmannen är hela tiden medveten om att domstolen är högstainstans när det gäller att tolka gemenskapsrätten.Enligt artikel 195 i EG-fördraget får dessutom ombudsmannen inte företa undersökningar där depåstådda förhållandena är eller har varitföremål för ett domstolsförfarande (min understrykning).I praktiken har dock varken den irländskaombudsmannen eller den irländska medborgare som klagat till honom förteller på något enkelt sätt kunnat föra saken inför domstol”.
I should also point out that the meaning of the term “maladministration”isof fundamental importance for the work of the Ombudsman.For thisreason, I dealt with the matter in the very first Annual Report, for 1995,which stated:
Jag bör också framhålla att innebörden av begreppet “aministrativa miss-förhållanden”är av grundläggande betydelse för ombudsmannens arbete.Jag tog därför upp denna fråga i den allra första årsrapporten för 1995,där det angavs följande:
Neither the Treaty nor the Statute defines the term “maladministration”.Clearly, there is maladministration if a Community institution or body failsto act in accordance with the Treaties and with the Community acts thatare binding upon it, or if it fails to observe the rules and principles of lawestablished by the Court of Justice and Court of First Instance.
Varken fördraget eller stadgan definierar uttrycket “missförhållanden”.Detär uppenbart att ett administrativt missförhållande föreligger då engemenskapsinstitution eller ett gemenskapsorgan underlåter att agera ienlighet med fördragen och med de gemenskapsakter som är bindandeför denna, eller då den underlåter att iaktta de rättsliga regler och principer som har fastställts av domstolen och förstainstansrätten.
The Report also contained a non-exhaustive list of possible types of maladministration.
I rapporten ingick också en icke uttömmande lista över tänkbara olika slagav administrativa missförhållanden.
The 1995 Annual Report was considered by the responsible Committeeof the European Parliament, which accepted the above explanation ofmaladministration, and a plenary debate took place on 20 June 1996 towhich Commissioner Marín contributed.The explanation of the term maladministration in the 1995 Annual Report was also referred to withapproval at the meeting of the European national ombudsmen held in September 1997.
Årsrapporten för 1995 behandlades av det ansvariga utskottet i Europaparlamentet som godtog förklaringen ovan.En debatt i plenumägde rum den 20 juni 1996, i vilken kommissionären Marín medverkade.Förklaringen av begreppet administrativa missförhållanden i 1995 årsrapport uppmärksammades också på ett uppskattande sätt vid det mötesom hölls med de europeiska nationella ombudsmännen i september1997.
In the discussion of the 1996 Annual Report by the Parliament, there wascall for a more precise definition of maladministration and I undertook inthe plenary debate to provide such a definition.I asked the nationalombudsman and similar bodies to inform me of the meaning given to theterm maladministration in their Member States.From the replies received,it appears that the fundamental notion can be defined as follows:
I parlamentets diskussion av årsrapporten för 1996 efterfrågades en meraexakt definition av administrativa missförhållanden, och jag åtog mig i plenardebatten att lämna en sådan definition.Jag bad de nationella ombudsmännen och liknande organ att informera mig om vilken innebördbegreppet administrativa missförhållanden har i deras medlemsstater.Avsvaren att döma förefaller det som om det grundläggande begreppet kandefinieras på följande sätt:
Maladministration occurs when a public body fails to act in accordancewith a rule or principle which is binding upon it.
Administrativa missförhållanden föreligger när ett offentligt organ underlåter att agera i enlighet med en regel eller princip som är bindande fördet.
This definition was included in the Annual Report for 1997, together witha commentary which emphasised that when the European Ombudsmaninvestigates whether a Community institution or body has acted in accordance with the rules and principles which are binding upon it, “his first andmost essential task must be to establish whether it has acted lawfully”.
Denna definition togs upp i årsrapporten för 1997 tillsammans med enkommentar i vilken det betonades att när Europeiska ombudsmannenundersöker huruvida en gemenskapsinstitution eller ett gemenskapsorgan har agerat i enlighet med de regler och principer som är bindandeför det skall “hans främsta och viktigaste uppgift vara att fastställa huruvida det har agerat lagenligt”.
Following a plenary debate held on 14 July 1998, in which Commissioner Gradin welcomed the fact that the meaning of the term “maladministra-tion”has now been clearly defined, the European Parliament adopted aresolution on 16 July 1998 welcoming the definition of maladministrationand stating that the definition and the examples mentioned in the Annual Report for 1997 give a clear picture as to what lies within the remit of the European Ombudsman.2The definition was repeated in the 1998 Annual Report, which was debated in the European Parliament on 15 April 1999in the presence of Commissioner Monti.
Efter en plenardebatt den 14 juli 1998, vid vilken kommissonären Gradinvälkomnade att innebörden av begreppet “administrativt missförhållande”nu hade fått en klar definition, antog Europaparlamentet en resolution den16 juli 1998, i vilken man uttryckte tillfredsställelse med denna definitionoch menade att denna och de exempel som nämndes i årsrapporten förår 1997ger en tydlig bild av vad som ligger inom ombudsmannensansvarsområde2.Definitionen upprepades i årsrapporten för 1998, sombehandlades av Europaparlamentet den 15 april 1999 i närvaro av kommmissionären Monti.
If the Commission considers that the interests of European citizens wouldbe better served by making the Ombudsman’s mandate narrower, it hasthe possibility to propose an amendment to the Treaty so as to excludecases in which the complainant has a possibleremedy before a court ortribunal.This restriction would be highly unusual, as is made clear by the Council of Europe’s definition of an ombudsman’s role, which includesreview of the lawfulness of administrative acts.3Such a restriction doesexist, however, in the law governing the Parliamentary Commissioner inthe United Kingdom.Unless and until the Treaty is amended to impose asimilar restriction on the European Ombudsman, however, he should continue to fulfil the present Treaty mandate, which allows inquiries unless thealleged facts “are or have been the subject of legal proceedings”.
Om kommissionen anser att Europamedborgarnas intressen bättre skullekunna tillgodoses genom att ombudsmannens ansvarsområdebegränsas kan den föreslå en ändring av fördraget så att de fall där klaganden kanfå gottgörelse i domstol undantas.En sådan begränsningskulle vara i högsta grad ovanlig, vilket klart framgår av Europarådetsdefinition av ombudsmannens roll som innefattar granskning av lagligheten av administrativa beslut3.En sådan begränsning finns dock faktiskti den lagstiftning som gäller Parliamentary Commissioner i Förenadekungariket.Intill dess att fördraget har ändrats så att en liknande begränsning införs för Europeiska ombudsmannens del bör han emellertid fortsätta att fullgöra sina arbetsuppgifter enligt det nuvarande fördraget, somger honom rätt att företa undersökningar såvida inte de påtalade omständigheterna “är eller har varit föremål för ett domstolsförfarande”.
The office of the European Ombudsman was set up in order to enhancerelations between the Community institutions and bodies and Europeancitizens.In cases where the institution explains that it has acted correctlyin accordance with the rules and principles that are binding upon it, thecitizen is sometimes satisfied with the explanation, or at least has a betterunderstanding of the institution’s actions.
Europeiska ombudsmannens ämbete inrättades för att förbättra relationerna mellan gemenskapsinstitutionerna och medborgarna i Europa.I defall då en institution förklarar att den har handlat korrekt och i enlighetmed de regler och principer som är bindande för den nöjer sig medborgaren ibland med den förklaringen eller får i varje fall en bättre förståelseför institutionens åtgärder.
Furthermore, in carrying out his inquiries, the Ombudsman is alwaysaware not only that the highest authority on the meaning and interpretation of Community law is the Court of Justice but also of the high degreeof expertise of Commission officials in interpreting and applying Community law in different subject areas.It is therefore likely that in mostcases, the Ombudsman will find no reason, at the end of his inquiry, toquestion the Commission’s considered interpretation of a legal provision.”
När ombudsmannen genomför sina undersökningar är han dessutomhela tiden inte bara medveten om att det är domstolen som är den högstainstansen när det gäller innebörden och tolkningen av gemenskaps-rätten.Han är också medveten om att kommissionens tjänstemän harstor sakkunskap när det gäller att tolka och tillämpa gemenskapsrättenpå olika sakområden.Därför kan man förvänta sig att ombudsmannen,när han gjort sin undersökning, i de flesta fall inte kommer att finna någonanledning att ifrågasätta de tolkningar av en rättslig bestämmelse somkommissionen kommit fram till.”
The European Ombudsman asked the Commission to inform him by 31July 1999 whether it accepts the definition of maladministration, includedin the Ombudsman’s Annual Report for 1997 and, if not, to inform him ofthe reasons.
Ombudsmannen bad kommissionen att senast den 31 juli 1999 meddelahonom om den godtog den definition av administrativt missförhållandesom ingick i Ombudsmannens årsrapport för år 1997 och, om så inte varfallet, att ange skälen till detta.
On 15 July 1999 the Secretary General of the Commission replied, statingthat Commissioner Gradin had agreed to the abovementioned definitionof maladministration on behalf of the Commission on 14 July 1998 in the European Parliament.The Secretary General also confirmed that the Commission’s review of its interpretation of the provision in question wasunder way and that the Commission would inform the Ombudsman in aprompt manner of its outcome.
Den 15 juli 1999 svarade kommissionens generalsekreterare att kommmissionären Gradin den 14 juli 1998 i Europaparlamentet på kommissionens vägnar hade godtagit ovannämnda definition av administrativt miss-sförhållande.Generalsekreteraren bekräftade också att kommissionenhöll på att se över sin tolkning av bestämmelsen i fråga och att denskyndsamt skulle underrätta ombudsmannen om utfallet.
COMPLAINTS in their relations with the public.The owninitiative inquiry asked nineteen Community institutions and bodies whether they had already adopted, orwould agree to adopt, such a Code for their officials in their relations withthe public.
I november 1998 inledde ombudsmannen en undersökning på eget initiativav om det vid de olika gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen fanns någon kodex för god förvaltningssed för tjänstemännen ideras kontakter med allmänheten, och om den i så fall var offentlig.Viddenna undersökningen på eget initiativ tillfrågades nitton institutioner ochorgan huruvida de redan hade antagit eller var villiga att anta en sådankodex för sina tjänstemän i deras kontakter med allmänheten.
On 28 July 1999, the Ombudsman proposed a Code of Good Administrative Behaviour in the form of draft recommendations to the Commission, the European Parliament and the Council.Similar draft recommendations were made to the other institutions and bodies in September 1999.The Ombudsman’s Code is available in all languages onthe website (http://www.euro-ombudsman.eu.int).
Den 28 juli 1999 framlade ombudsmannen en kodex för god förvaltningssed i form av ett förslag till rekommendationer till kommisionen,Europaparlamentet och rådet.Liknande förslag till rekommendationer lämnades till övriga institutioner och organ under september 1999.Ombudsmannens kodex finns tillgänglig på alla språk på hemsidan(http://www.euro-ombudsman.eu.int).