natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Even when the highest political level, including the Commissioner for Development, drew attention to the staffing problems in Monrovia, the Commission’s response was too slow to ensure that the ECSEL project stayed on track.
Till och med när den högsta politiska nivån, inklusive kommissionären med ansvar för utvecklingsbistånd, pekade på personalproblemen i Monrovia var kommissionens reaktion för långsam för att se till att ECSEL-projektet fortsatte som planerat.
It took 25 months from the time the Development DG’s top management requested urgent action to resolve the staffing problems in Monrovia (in February 2007) before the longterm technical assistance for ECSEL actually arrived in Monrovia (in March 2009).
Det tog 25 månader från det att den högsta ledningen vid GD Utveckling begärde att det omgående skulle vidtas åtgärder för att lösa personalproblemen i Monrovia (i februari 2007) till att det långsiktiga tekniska stödet faktiskt anlände till Monrovia (i mars 2009).
THE EU PROVIDED CAPACCASESIT DID NOT WORK A
EUBIDROG MEDSTÖDTILLKAPACITETSUPPBYGGNADFUNGERADE DETINTESOM PLANERAT
Sector programmesand budgetsupport givethe ownership and responsibility for programme management to the partner governments.Itistherefore essentialto ensurethatthe capacity oftherelevantinstitutions and personsto manage and implementthese programmesis adequate.
Medsektorprogram och budgetstöd överlämnasägarskapet ochansvaretför programförvaltningentill partnerregeringarna. Det är därför viktigt att setill att de berördainstitutio-nerna och personerna haradekvatkapacitetattförvalta och genomföra programmen.
The Court found that the Commission intended to provide capacity development supportfor allthe education programmes audited,includingthestrengthening oftheeducation man-agementinformation systems(see paragraph 60).
Revisionsrättenfann att kommissionen hadeför avsikt att ge stödtillkapacitetsuppbyggnadtillalla de granskade utbild-ningsprogrammen,inbegripetförbättringavsystemenför förvaltningsinformation om utbildningssektorn(se punkt 60).
However,in most of the audited countries(Burkina Faso, Liberia, Namibia, Nepal, Niger and Tanzania) the EU capacity development support did not work asintended.
Ide flesta granskadeländerna (Burkina Faso, Liberia, Namibia, Nepal, Niger och Tanzania)fungerade dockinte EU:sstödtill kapacitetsuppbyggnadsom detvartänkt.
The main weaknessesidentified relatedto:
Destörsta brister somidentifierades gälldeföljande aspekter: a)
(b)the Commission’sfailure to mobilise human and technical resources on time, resultingin a considerable delay of the project;
Kommissionenlyckadesinte mobilisera personalresurser ochtekniskaresurseritid,vilketleddetillstoraförse-ningarför projektet.
(c)thetechnical assistanceto support planning, monitoring, the budgeting process and financial management in education not being realised due to tendering problems and the government’sreluctanceto askfortechnicalsupport;
Dettekniskastödettill planering, övervakning, budgetarbete ochfinansiellförvaltning på utbildningsområdet genomfördesinte på grund av problem med upphandling ochregeringens ovilja att begärateknisktstöd.
(d)insufficient quality ofthe underlying studies (see Box 7).
Kvaliteten på de underliggandestudiernavar otillräcklig (seruta 7).
38 The Paris Declaration states that‘Capacity development is
38 I Parisdeklarationen sägs att kapacitetsuppbyggnad är partnerländernas ansvar och att givarna har en stödjande roll.
In line with the Paris Declaration38 and the recommendations of the Court of Auditors39,in July 2008, the Commission adopted the responsibility of partner countries with donors playing a support role’.
kommendationer39antogkommissionenijuli2008enstra-tegi enligt vilken deniallt högre utsträckning arbetar tillsammans medregeringar och utvecklingspartner när det gäller teknisktsamarbeteförkapacitetsuppbyggnadbaseratpå partnerregeringarnasbegäran40.
a strategy under whichitisincreasingly working together with government and development partnersintechnical cooperation for capacity development based on partner governments’ demands40.
39Europeiska revisionsrättens särskilda rapport nr 6/2007 om det tekniska biståndets var ändamålsenlig.
39 European Court of Auditors’ Special Report No 6/2007 on the effectiveness of technical assistance in the context of capacity development (http://eca.europa.eu/portal/pls/portal/docs/1/673583.PDF).
ändamålsenlighet vid kapacitetsutveckling (http://eca.europa.eu/portal/pls/portal/docs/1/673583.PDF).
BURKINA FASO: NO CAPACITY DEVELOPMENT SUPPORT COULD BE PROVIDED BY THE COMMISSION UNDER THE 200508 BUDGET SUPPORT
BURKINA FASO:INGET STÖD TILL KAPACITETSUPPBYGGNAD KUNDE GES AV KOMMISSIONEN GENOM BUDGETSTÖDET 20052008
The Commission financed an identification study to develop a strategy and a multiannual plan for the capacity development of thefinancing and planning departments of the Ministry of Education.
Kommissionen finansierade en identifieringsstudie för att ta fram en strategi och en flerårig plan för kapacitetsuppbyggnad av finanserings- och planeringsavdelningarna vid utbildningsministeriet.
The recommendations were not implemented by the ministry given their excessive number and complexity.
Rekommendationerna genomfördes inte av ministeriet på grund av att de var så många och så komplexa.
Furthermore, the ministry asked for a second study in order to ensure the coherence between the proposed actions andtheincipient decentralisation process.
Ministeriet bad dessutom om en andra studie för att se till att de föreslagna åtgärderna överensstämde med den begynnande decentraliseringsprocessen.
This second study wasjudged bythe delegation as of average quality, voluminous and difficult to use.
Delegationen bedömde att den andra studien var av medelmåttig kvalitet, omfångsrik och svår att använda.
These recommendations were also not implemented.
Dessa rekommendationer genomfördes inte heller.
Meanwhile, a technical committee was set up by the ministry and the World Bank, charged with developing a multiannual planningfor the Ministry of Education as a whole.
Under tiden inrättade ministeriet och Världsbanken en teknisk kommitté som hade till uppgift att ta fram en flerårig plan för utbildningsministeriet som helhet.
Because of the average quality of these reports and subsequentlowlevel of ownership by the ministry, the funds allocated by the Commission to capacity development of the ministry (1 million euro) could not be committed and ultimately no capacity development assistance could be provided in the 2005–08 budget support.
Till följd av den medelmåttiga kvaliteten på dessa rapporter och ministeriets senare mycket begränsade ägarskap kunde det inte göras åtagandenför de medel som kommissionen hade anslagit till kapacitetsuppbyggnadför ministeriet (1 miljon euro), och till sist kunde det inte ges något stöd till kapacitetsuppbyggnad genom budgetstödet 2005–2008.
THE EUINTERVENTIONS ACHIEVED SOME OF THE EXPECTEDIMPROVEMENTSIN BASIC EDUCATIONIN SUBSAHARAN AFRICA AND SOUTH ASIA, BUT LESS THANINTENDED
GENOM EU:s INTERVENTIONER UPPNÅDDES NÅGRA AV DE FÖRVÄNTADE FÖRBÄTTRINGARNA AV GRUNDUTBILDNINGEN IAFRIKA SÖDER OM SAHARA OCHISÖDRA ASIEN MEN FÄRRE ÄN PLANERAT
For the priority goal of ensuring primary education for all chil-dren(MDG 2), only some oftheintendedimprovements were achieved and progress hasin general been too slow to ensure thattargetsfor 2015 will be met.
När det gäller det prioriterade måletatt garanteraalla barn primärutbildning (millenniemål 2) uppnåddes bara några av de planeradeförbättringarna, och utvecklingen hariallmänhet gåttförlångsamtföratt garanteraatt målenför2015kom-meratt uppnås.
Theresultsfor provision of primaryeducation werein general modest,although better for enrolmentthanfor completion.
Resultaten när det gälldeatttillhandahålla primärutbildningvariallmänhet blygsammaäven om devar bättreifråga ominskrivning änförslutförande.
For the objective of eliminating genderinequalitiesin education, the EU’sinterventions contributed to enabling the bene-ficiarycountriestoachievesomeoftheintendedimprove-ments.Butsignificantinequalities persist within particular regions andsocial groups.
När det gäller målet att avskaffa ojämlikheter mellan könen på utbildningsområdet bidrog EU:sinterventioner till att mottagarländerna kunde uppnå några av de planeradeförbättring-arna. Men detfinnsfortfarande stora ojämlikheterinom vissa regioner ochsociala grupper.
Forthethirdandfinalprioritygoalconsidered,improving the quality of education,the auditconcludesthatfew ofthe intendedimprovements were achieved.
När det gäller dettredje och sista prioriterade mål som gran-skades,attförbättra utbildningskvaliteten,ärslutsatsenatt få av de planeradeförbättringarna uppnåddes.
Whilstitis widely accepted that education quality is difficult to measure, it appears that the priority given to MDG 2 (whichislargely quantitative) took attention awayfrom assessment of education qualityin earlier years.
Det är allmänt erkäntatt utbildningskvalitetärsvåratt mäta men detföre-fallersomatt prioriteringenav millenniemål 2(somtillstor del är kvantitativt) tog uppmärksamhetfrån bedömningen av utbildningskvalitet under deförsta åren.
Thisis only partialsuccess, buttheachievementshould not be underestimated.
Dettaärendastdelvisenframgång menresultatetskainte underskattas.
However,it demonstrates how necessary good managementis to assure that EU funds are well targeted and monitoredto ensurethey are usedto best advantage.
Det visar dock hur viktig godförvaltning ärför att se till att EU-medlen är välriktade och övervakadesåatt de utnyttjas på bästasätt.
THE COMMISSION’S MANAGEMENT DID NOT CONSISTENTLY ENSURE APPROPRIATE PROGRAMMING ANDIMPLEMENTATION OF EUINTERVENTIONS
KOMMISSIONENS FÖRVALTNING GARANTERADE INTE ALLTID ATT EU:s INTERVENTIONER PLANERADES OCH GENOMFÖRDES PÅ ETT LÄMPLIGT SÄTT
Where sector budget support was the aid delivery method this choice generally conformed withthe Commission guidelines.
Närsektorsuppdelatbudgetstödvaldessom metodförtill-handahållande av stöd var det oftastienlighet med kommis-sionensriktlinjer.
The Commission did notfully considerthe advantages ofthe measuresfor mitigatingfiduciaryriskssuchasthose usedin pooled funding. Fewer detailed targets and indicators for basic education weresetin general budgetsupportand dialogue waslessintensive.
Kommissionen övervägdeintefullt utför-delarna medåtgärderföratt minskaförvaltningsriskernaav detslagsomanvändsvid poolfinansiering.För detallmänna budgetstödet angavs färre detaljerade mål ochindikatorer för grundutbildning, och dialogen var mindreintensiv.
The Court noted two cases in Nigerand Burkina Faso where general budget support had a strong edu-cationsectorfocus butthis waslater abandoned.
Revisionsrätten noterade två fall i Niger och BurkinaFaso där detall-männa budgetstödet var starktinriktat på utbildningssektorn men där dennainriktningsenare övergavs.
The Commission’sfocus on the MDGsin the programming and formulation ofits assistanceto educationis generally appropriate.
Kommissionensinriktning på millenniemålenvid planeringen ochformuleringenavstödettill utbildningäriallmänhet lämplig.
The MDG and EFA goals do notassuchautomatically representachievable priorities,in particularforthe world’s poorestcountries.Insufficient attentionis paidtoindicators for education quality.
När det gäller millenniemålen och målenför Utbildning för alla handlar detinte om prioriteringar som utan vida-relåter sig förverkligas,isynnerhetinte för världens fattigaste länder.
There waslittle evidence that the effect of demographic change — principally population growth — on trends and hence onindicators has beenthoughtthrough.
Detfannsfå tecken på att effekten av demografiska förändringar – iförsta hand befolkningstillväxt – påtrender och därigenom påindikatorer har beaktats.
The beneficiary governments’ education managementinfor-mationsystemsthatthe Commissionrelies on do notalways providesufficient,reliable andtimelyinformation.
Mottagarregeringarnas system för förvaltningsinformation om utbildningssektorn som kommissionenförlitar sig på gerinte alltidtillräcklig ochtillförlitliginformationirätttid.
Coordination withotherdonorshasgenerallyimprovedal-though it entails some compromises which sometimes affected the Commission’s own management or priorities,including the selection and use ofindicators.
Samordningen medandra givare hariallmänhetförbättrats även om den medför en delkompromissersomibland påver-kadekommissionensegenförvaltningellerprioriteringar, däribland valet och användningen avindikatorer.
Education expertise is not optimally assigned and developed in delegations, which reduces the Commission’s ability to main-tainthesector dialogue oneducationandto playafullrole in working groups with other donors.
Sakkunskapen om utbildningsfrågor ärinte optimaltfördelad och utvecklad vid delegationerna, vilket minskar kommissionens möjlighet att upprätthålla en sektordialog om utbildning ochattspelaenfullvärdigrolliarbetsgrupper medandra givare.
This deprivesthe Commission of a vital monitoring mechanism as well as of the best opportunitiesfor effectiveinfluence onimplementation.
Härigenom förlorar kommissionen både en viktig övervakningsmekanism och den bästa möjlighetenattändamåls-enligt påverka genomförandet.
The EU providedcapacity developmentsupport butin most casesit did not work asintended.
EU gavstödtill kapacitetsuppbyggnad men oftastfungerade detintesom planerat.
In view of the scale and universal nature of the goals, the majority of significant education development takes placein the context of national programmes run by partner governments.
På grundav målensomfattandeochallmännakaraktärsker merparten av den viktigaste utvecklingen på utbildningsområdet inom ramen för nationella program som drivs av partnerregeringar.
In such cases the EU contributionis only one among many and the Commission has no direct power over implementation.
EU:s bidrag är då endast ett bland många andra, och kommissionen har inget direkt inflytande över genomförandet.
Where educationis afocal sector or coveredthrough general budget support, two main points are vitalfor the Commission to dischargeitsresponsibilityforthe budget,andtoensure that EU assistance is as effective as possible:theestablish-ment of well-chosen and realisticindicators and targets so as to monitorresults effectively;and ensuringthat delegations assign staff withthe expertise and seniority neededto main-taindialogue withpartnergovernmentsandotherdonors, in particularto help ensurethat programmeimplementation leads to theintended results asfar as EU development assist-anceis concerned.
När utbildning är målsektor eller omfattas av allmänt budget-stödärtvå huvudaspektercentralaförattkommissionenska kunnatasittansvarför budgeten ochsetillatt EU-stödetär så ändamålsenligtsom möjligt: dels måste väl valda ochrea-listiskaindikatoreroch målfastställassåattresultatenkan övervakas påettändamålsenligtsätt, dels måste delegationerna tillsätta personal som har den sakkunskap och erfarenhet som krävs för att föra en dialog med partnerregeringar och andra givare,isynnerhetföratt bidratillatt genomförandet av programmet ger de planerade resultatenifråga om utveck-lingsbiståndetfrån EU.
In detail, the Court recommends that the Commission should:
Meridetaljrekommenderarrevisionsrättenkommissionen följande: a)
(a)inviewofits morelimitedfocusonthesocialsectors, review the effect of theincreased use of GBSin subSaharan Africa on developmentassistanceforeducation,and consider whether adjustments tofuture programming are needed;
Eftersom det allmänna budgetstödetimindre utsträckning ärfokuserat på sociala sektorer, se över effekterna av den ökade användningen av denna stödform i Afrika söder om Saharanär detgällerutvecklingsbiståndtillutbildning, och överväga omkommande programplanering behöver justeras.
(b)ensurethatfuture developmentassistancetoeducation to a greater extent thanin the pastfocuses on the quality of education and the capacity of beneficiary governments to cope withincreasesinschool enrolment;
Setillattkommandeutvecklingsbiståndtillutbildning istörre utsträckning än tidigareinriktas på utbildningens kvalitet och på de mottagande regeringarnas kapacitet att klara av en ökadinskrivning av elever.
(c)updateand expandtherelevant guidelinesfor education coveringallaid delivery methodsrelevantforthesector, including pooledfunding and general budgetsupport,in a comprehensive manner and covering explicitly:
Uppdatera och utvidga detillämpligariktlinjerna på ut-bildningsområdetså att detäckerin alla metoderförtill-handahållande av stöd som är relevantaför sektorn,inbe-gripet poolfinansiering ochallmänt budgetstöd,särskilt följande: i)
(i) in what situationsitis advisable to apply GBS to support education outcomes;
I vilka situationer det är tillrådligt att använda allmänt budgetstödför att uppnåresultat på utbildningsområdet.
(ii) howtocarryouteducationpolicydialogue where GBSisthe onlyaid delivery methodconcerned with education;
Hur manfören dialog om utbildningspolitik närall-mänt budgetstöd är den enda metodför tillhandahållande avstödsomriktarsigtill utbildning.
(iii)how to choose and design relevant performanceindi-catorsfor educationin GBS;
Hur man väljer och utformar relevanta resultatindika-torerför utbildning vid allmänt budgetstöd.
(iv) how to perform sector performance reviewin the SBS context;
Hur man kontrollerar sektorns resultat vid sektorsuppdelat budgetstöd.
(d)systematically use a mixture of aid delivery methods, and in particular consider running a number of projects as well as programme support to ensurelocal knowledge, to get a cross-bearing on monitoring, and to benefit from non-state actors’ ability toinnovate and to provide for hard-to-reach children;
Systematiskt använda en mix av metoderför tillhandahållande av stöd och särskilt överväga att både driva ett antal projekt och ge programstödförattsäkerställalokalkun-skap,få en dubbelkontroll av övervakningen och utnyttja icke-statligaaktörersförmågaattförnya och hjälpa barn som annars ärsvåra att nå.
(e)promotesector-specific publicfinancial management reviews (and the use of PETS) and play a full part in the donor education working group where monitoring can be coordinated, supplemented where appropriate withinde-pendent monitoring missions;
Verkaför sektorspecifika kontroller av den offentliga eko-nomiskaförvaltningen(och göra undersökningarföratt spåra offentliga utgifter) ochspela enfullvärdigrolliar-betsgruppenför utbildningsgivare där övervakningen kan samordnas och när så är lämpligt stöttas genom oberoende övervakningsbesök.
(f)ensure better alignment of different donors’ requirements concerningthereportingformatsand performancecri-teria to be used for government reporting in the education sector, where educationis a focal sector or where general budgetsupportis provided.
Bättresamordna olika givareskravifråga omvilkarap-porteringsformat ochresultatkriteriersomskaanvändas förregeringarnasrapporteringomutbildningssektorn, både när utbildning är målsektor och när det ges allmänt budgetstöd.
This Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Jan KINŠT, Member of the Court of Auditors,in Luxembourg atits meeting of 16 November 2010.
Dennarapport har antagits av revisionsrättens avdelning III, med ledamoten Jan KINŠTsom ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 16 november 2010.
SU
Ut b
184,00 vio use Pr
. pr i d T utbildning
- a ed uc vio use Pr
. pr i d T utbildning
. duE a l? fo c en in s t e take r
Ut b ta gande ni stället ör å or na f
. e l all ev t fi gu r
26,28 än dess i ® r v
2 314,3 vio use Pr om m it men , c tion tr th EDF
2 314,3 v se en de utbildning inom det allmänna budget st
vided a o as pr ec a i l able for the n in v og
% ut b e gio nal och in ild a delbetalningar a am perioden . og r
.A .1 and DE V ou n tries C ted th r am bi aZ a nz an ia, T az i l and w S u danS out hAS o mali aS c he lle se y S en e ga l S r in cip eP
Ut b mål- or ? se kt te mål se kt e gid ok ta or s upp de la ör det allmänna budget stor f e och So t t y del n ingarna A. 1 och C. 1 vid GD U v am s i ® ro gr a e w ar utbildning in ter om Ma öd genom se kt än der L e on ea L å na ter f r en tillägg till lands t r v an za ni aT i m b ab Z amb i aZ z i land a w S d afrik y S g and aU u da nS om ali aS i er rS ch eller na e y S
Regions tion suppor du ca E h is table in l u des also ad d end at T h is table does not included aT as ed on da B e no pr S in c
Togo te fanns pr nas upp gif as o och Niger v t på upp gif a ina F ur k t bildning som får st U e gio ner R er som det in f tE a ser B
LIST OFINTERVENTIONS AUDITED
FÖRTECKNING ÖVER GRANSKADEINTERVENTIONER
Total amount (million euro)
Totalt belopp (miljoner euro)
Support for non-formal primary education (NFPE)
Andra programmet för utveckling av primärutbildning (PEDP II)
Project(Dec.
Projekt (dec. 2006–dec. 2010)
Technical and vocational education and training (TVET)
Stöd till informell primärutbildning (NFPE)
Project(Dec.
Projekt (dec. 2007–dec. 2012)
Project (1999–2004)
Projekt (1999–2004)
General budget support with education sector tranches (2005–08) a so in aF Bu rk
Allmänt budgetstöd med delar för utbildningssektorn (2005–2008) as o ina F ur k B
General budget support to poverty reduction (2005–08) thereof:— variable tranche — Education — sector allocation ‘Education for All’
Allmänt budgetstöd till fattigdomsminskning (2005–2008) varav:— rörlig delutbetalning utbildning — sektorstöd Utbildning för alla
Budget support to growth and poverty reduction, thereof:— variable tranche — Education (2013–14)
Budgetstöd till tillväxt och fattigdomsminskning varav— rörlig delutbetalning – utbildning (2013–2014)
EC support to education in Liberia (ECSEL)
EU-stöd till utbildning i Liberia (ECSEL)
Project (Oct.
Projekt (dec. 2006–dec. 2010)
Namibia education sector programme (ESP)
Namibias program för utbildningssektorn (ESP)
Sector budget support (at formulation stage — not yet approved)
Sektorsuppdelat budgetstöd (på utformningsstadiet – ännu inte godkänt)
Basic and primary education programme II (BPEP II)
Förslag till ett sektorpolitiskt stödprogram för utbildning inom tionde EUF (SPSP)
Education sector policy support programme (ESPSP)
Sektorpolitiskt stödprogram för utbildning (ESPSP)
Proposal for a school sector reform programme (SSRP)
Förslag till ett reformprogram för skolsektorn (SSRP)
Sector budget support(2010–13) (at formulation stage — not yet approved)
Sektorsuppdelat budgetstöd(2010–2013) (på utformningsstadiet – ännu inte godkänt)
General budget support with education sector allocations(PPARP 2006–08)
Allmänt budgetstöd med anslag till utbildningssektorn (PPARP 2006–2008)
Multiannual programme support to poverty reduction, thereof:— variable tranche — Education— sector allocation ‘Education for All’
Stöd genom eråriga program för fattigdomsminskning varav— rörlig delbetalning utbildning— sektorstöd Utbildning för alla
General budget support (PPARP 2009–11)
Allmänt budgetstöd(PPARP 2009–2011)
Multiannual programme support to poverty reduction, thereof: — variable tranche — Education
Stöd genom eråriga program för fattigdomsminskning varav — rörlig delbetalning utbildning
The northern Pakistan education programme 2003–08
Utbildningsprogram 2003–2008 för norra Pakistan
Support to the technical and vocational education and training (TVET)
Stöd till arbetsmarknadsutbildning (TVET)
Supporting TVET reform in Pakistan (TVET II)
Program (ännu ej undertecknat)
General budget support (May 2006 to Dec. 2010)
Allmänt budgetstöd(maj 2006–dec. 2010)
Poverty reduction budget support programme (PRBS03)— Variable tranche
Budgetstöd till fattigdomsminskningsprogram (PRBS03)— Rörlig delbetalning
Support to education sector reform programme
Stöd till reformprogram för utbildningssektorn
Project with Oxfam UK (Dec.
Projekt tillsammans med Oxfam UK(dec. 2005–okt. 2009)
Project with Fida International(Dec.
Projekt tillsammans med Fida International (dec. 2005—jan. 2011)
Youth with disabilities community programme (Work area 7: Functioning framework available for primary schools to mainstream children and youth with disabilities)
Gemenskapsprogram för ungdomar med funktionshinder (arbetsområde 7: en fungerande ram tillgänglig för primärskolor för att integrera barn och ungdomar med funktionshinder)
Project with Camfed(Oct.
Projekt tillsammans med Camfed (okt. 2008–okt. 2010)