natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the EDPS also underlined that, in order to grant access to third pillar authorities, the basic regulation on the VIS — a first pillar instrument — should provide for a bridging clause. e EDPS finally stressed that a coordinated approach to supervision should be ensured, also with regard to access to the VIS.
Datatillsynsmannen framhöll emellertid även att om myndigheter inom tredje pelaren skall ha åtkomst bör grundförordningen om VIS, som är ett instrument inom första pelaren, innehålla en bestämmelse om en övergångsklausul. Datatillsynsmannen betonade slutligen att det bör sörjas för en samordnad strategi för övervakning, även när det gäller åtkomsten av VIS.
Exchange of information under the principle of availability e principle of availability was introduced by the Hague programme in 2004 and lays down that information available to law enforcement authorities in one Member State should also be made accessible for equivalent authorities in other Member States.
Principen om tillgänglighet infördes 2004 genom Haagprogrammet och innebär att information som brottsbekämpningsmyndigheterna i en medlemsstat har tillgång till också bör vara tillgänglig för motsvarande myndigheter i andra medlemsstater.
It is an important instrument for the development of one area of freedom, security and justice, without internal borders. e principle raises a number of data protection issues, notably because of the sensitivity of the data and the reduced control of the use of the information.
Den är ett viktigt instrument vid utvecklingen av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa utan inre gränser. Principen föranleder ett antal frågor om skyddet av uppgifter, framför allt på grund av uppgifternas känslighet och minskad kontroll över hur informationen används.
However, at the same time, data protection principles must be respected, such as purpose limitation, necessity and proportionality of data processed, limits to the use of special categories of data, storage periods and information to creditor and debtor. e most important concern of the EDPS is the key principle that data collected for a specific purpose should not be used for different purposes, which would be a consequence of the proposal.
Datatillsynsmannens allvarligaste invändning rörde huvudprincipen att uppgifter som samlats in för ett särskilt ändamål inte bör användas för andra ändamål, vilket förslaget skulle leda till.
An exception to that principle can only be allowed if it is proportionate, necessary, laid down by law and foreseeable.
Undantag mot principen kan tillåtas endast om de är proportionella, nödvändiga, lagstadgade och förutsebara.
In this respect, the proposal should provide for explicit and clear legal obligations.
I detta avseende bör det i förslaget föreskrivas om utförliga och tydliga rättsliga skyldigheter.
Criminal records e proposal for a Council framework decision elaborates the principle into a legislative instrument.
I förslaget till rådets rambeslut utvecklas principen till ett lagstiftningsinstrument.
In his opinion of 28 February 2006, the EDPS analyses the proposal also in the context of other instruments that deal with the sharing of information in the combating of serious crime (such as the Prüm Convention, signed in May 2005 by seven Member States). e EDPS used the occasion to present some general points of view in the current debate.
Europeiska datatillsynsmannen analyserar i sitt yttrande av den 28 februari 2006 förslaget även i förhållande till andra instrument som rör utbyte av information i kampen mot grov brottslighet (t.ex.
In his opinion of 29 May 2006, the EDPS welcomed the policy choice of the proposed Council framework decision on the organisation and content of the exchange of information extracted from criminal records between Member States.
Prümkonventionen, som sju medlemsstater undertecknade i maj 2005).
However, since the framework decision for data protection in the third pillar is not yet adopted, there are no general safeguards and this leads to legal uncertainty for European citizens.
Datatillsynsmannen utnyttjade tillfället till att lämna några allmänna synpunkter på den pågående debatten.
In his opinion, the EDPS advocates a gradual introduction, starting with one type of data (and not six as proposed by the Commission), indirect access (index data of such will not be adopted.
) I skrivande stund verkar det klart att rambeslutet som sådant inte kommer att antas.
However, this does not affect the importance of the principle of availability for the exchange of law enforcement information.
Detta påverkar dock inte betydelsen av principenom tillgänglighet för utbytet av brottsbekämpningsinformation.
force before the framework decision for data protection in the third pillar.
Även frågan om tredjeländers åtkomst tas upp i yttrandet.
Because the use of biometric data can pose risks to those staff members concerned, the EDPS has informed the institutions that the processing operation will need to be prior checked, in conformity with Article 27 of Regulation (EC) No 45/2001 (39).
Med tanke på att användningen av biometriska uppgifter kan innebära risker för berörd personal, har datatillsynsmannen meddelat institutionerna att behandlingen kräver förhandskontroll i enlighet med artikel 27 i förordning (EG) nr 45/2001(39).
Following the introduction of biometric features in European passports and Schengen visas, the modified proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1030/2002 laying down a uniform format for residence permits for third-country nationals, is the third proposal to rely on biometric data. e justification for the use of biometrics is that it enhances the security level and facilitates fighting illegal immigration and illegal residence.
Efter införandet av biometriska kännetecken i europeiska pass och Schengenviseringar, är det ändrade förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1030/2002 om en enhetlig utformning av uppehållstillstånd för medborgare i tredjeland det tredje förslaget som bygger på biometriska uppgifter.
e specific remarks of the EDPS concern, inter alia:the appropriate solution with a central authority, which ensures clear responsibilities in terms of handling the information as well as in terms of supervision by the national data protection authority;the recommendation to make it even more clear that the convicting Member State shall be considered as the ‘owner’ of the personal data and that the Member State of the convicted person stores the data on the former’s behalf;that more precise criteria for transferring personal information to a third Member State for other purposes than criminal proceedings are developed;that a workable language regime is needed, and that a standardised format for exchange of information is developed and implemented within less than a year.
Användningen av biometriska kännetecken motiveras av att säkerheten därigenom ökar och att det underlättar bekämpningen av olaglig invandring och olaglig vistelse.
In his opinion of 16 October 2006, the EDPS supports the proposal although stressing that the residence permit should not be seen as a travel document.
I sitt yttrande av den 16 oktober 2006 stöder Europeiska datatillsynsmannen förslaget men framhåller att uppehållstillstånd inte bör betraktas som resehandlingar.
Moreover, the highest security standards need to be adopted, in line with the security specifications of the Members States which are developing an e-ID card. e EDPS does not oppose the use of biometric data as long as the proper safeguards which are recommended in the opinion are implemented.
Dessutom bör mycket höga säkerhetsnormer antas i linje med säkerhetsspecifikationerna i de medlemsstater som håller på att utveckla ett elektroniskt ID-kort. Datatillsynsmannen motsätter sig inte att biometriska uppgifter används under förutsättning att de lämpliga skyddsåtgärder som rekommenderas i yttrandet vidtas.
In his opinion of 13 October 2006, the EDPS analyses the draft Council regulation on the Community laissezpasser (CLP) to be issued to members and staff of the institutions and used as a diplomatic passport in third countries.
Europeiska datatillsynsmannen analyserar i sitt yttrande av den 13 oktober 2006 utkastet till rådets förordning om fastställande av utformningen av de gemenskapsidentitetshandlingar som utställs till institutionernas medlemmar och anställda och som används som diplomatpass i tredjeländer.
Introduced in the Protocol on Privileges and Immunities of the European Communities in 1965 and used since 1967, the laissezpasser needed to be redesigned in order to meet the current security standards for EU travel documents. e proposed new version will incorporate security elements and includes certain new categories of data, such as biometric data.
Denna identitetshandling, som infördes 1965 genom protokollet om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier och används sedan 1967, behövde göras om för att uppfylla gällande säkerhetsnormer för EU-resehandlingar.
Investigations conducted by OLAF e EDPS supports the proposal, albeit with some reservations, especially concerning the use of biometric data.
Den föreslagna nya modellen kommer att innehålla säkerhetsdetaljer och vissa nya kategorier av uppgifter, t.ex. biometriska uppgifter.
It is essential to ensure that, in doing so, the data protection and privacy rights of the persons implicated in such investigations, suspected infringers and also staff members and other individuals who provide information to OLAF, are properly guaranteed.
Det är viktigt att se till att rätten till skydd av uppgifter och privatliv därvid garanteras på korrekt sätt för personer som omfattas av sådana utredningar, brottsmisstänkta och personal, liksom andra enskilda som lämnar information till OLAF.
Regarding the cooperation between consular posts and embassies of Member States, the EDPS emphasises the need to guarantee data security, which can prove difficult in some third countries.
När det gäller samarbetet mellan medlemsstaters karriärkonsulat och beskickningar betonar datatillsynsmannen att uppgifternas säkerhet måste garanteras, vilket kan visa sig vara svårt i vissa tredjeländer.
When the processing of visa applications, including collecting of biometric identifiers, is outsourced to a private company, the EDPS stresses the need for it to be located in a place under diplomatic protection.
Datatillsynsmannen framhåller att om behandlingen av viseringsansökningar och insamling av biometriska kännetecken läggs ut på ett privat företag, måste detta vara beläget på en plats som står under diplomatiskt skydd.
Otherwise, authorities of the third State could easily access data of visa applicants and their contacts in the EU. is could prove dangerous for the visa applicants, for example in cases of political opponents trying to leave their country.
Myndigheter i tredjelandet kan annars lätt komma åt uppgifter om viseringssökande och deras kontakter i EU. Detta kan visa sig vara farligt för viseringssökande om de exempelvis tillhör den politiska oppositionen och försöker lämna landet.
Mutual administrative assistance e amended proposal for a regulation on mutual administrative assistance for the protection of the f i financial interests of the European Community against e proposed amendments aim at improving the eff ec-tiveness and efficiency of OLAF investigations, facilitating the exchange of information about suspected wrongdoings between OLAF and other bodies and at guaranteeing the rights of the persons implicated in an investigation, including their right to data protection and privacy. e EDPS agrees with the significance of the objectives pursued by the proposed amendments and welcomes the proposal, and in particular its procedural guarantees afforded to individuals.
De föreslagna ändringarna syftar till att göra OLAF:s utredningar effektivare och mer ändamålsen-liga,underlätta utbytet av information om misstänkta oegentligheter mellan OLAF och berörda institutioner och att garantera rättigheterna för personer som omfattas av en utredning, bl.a. deras rätt till skydd av uppgifter och privatliv. Europeiska datatillsynsmannen håller med om att syftet med de föreslagna ändringarna är viktiga och välkomnar förslaget och då särskilt de procedurgarantier som enskilda skall ha enligt förslaget.
However, the proposal could be further improved in terms of protection of personal data without jeopardising the objectives that it pursues.
Förslaget kan emellertid förbättras ytterligare vad avser skyddet av personuppgifter, utan att de avsedda syftena hotas.
fraud and any other illegal activities sets forth communication and assistance procedures between the Commission and Member States.
I det ändrade förslaget till förordning om ömsesidigt administrativt bistånd för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen mot bedrägerier och all annan olaglig verksamhet, finns bestämmelser om förfaranden för kommunikationen och biståndet mellan kommissionen och medlemsstaterna.
It includes mutual administrative assistance and exchange of information.
Det omfattar ömsesidigt bistånd och informationsutbyte.
e opinion gives particular attention to the dataquality principle, the right of information, the right of access, the right of rectification and exchanges of personal information.
I yttrandet uppmärksammas särskilt principen om uppgifternas kvalitet, rätten till information, rätten till tillgång, rätten till rättelse och utbyte av personinformation.
Measures are also proposed regarding the protection and confidentiality of whistleblowers.
Även åtgärder för skydd och sekretess för whistleblowers föreslås.
An earlier version of the proposal in 2004 led to the adoption of the first EDPS opinion on Community legislation.
En tidigare version av förslaget ledde 2004 till att Europeiska datatillsynsmannen antog sitt första yttrande om gemenskapens lagstiftning.
Since the implementing regulations will be crucial for the protection of personal data in this context, the EDPS particularly welcomed the inclusion of the obligation to consult him on the drafting of such implementing legislation.
I och med att genomförandelagstiftningen i detta sammanhang kommer att bli avgörande för skyddet av personuppgifter välkomnade datatillsynsmannen särskilt införandet av en skyldighet att höra honom när denna genomförandelagstiftning utarbetas.
Data protection in the third pillar (second opinion)
Uppgiftsskydd inom tredje pelaren(andra yttrandet)
Regarding biometric identifiers, the EDPS underlines that it is a political, rather than a purely technical decision to determine from which age fingerprints shall be collected. is should not be based entirely on arguments of feasibility. e mandatory fingerprinting of all children aged 6+ especially raises ethical questions too. e EDPS moreover recalls that all biometric identification systems are inherently imperfect and that the system therefore must provide for adequate fallback solutions.
Datatillsynsmannen framhöll vidare behovet av särskilda skyddsåtgärder med tanke på principerna för uppgiftsskyddet när det gäller att fastställa vilka kategorier av enheter som berörs, en noggrann tidsplan för uppdatering av informationen samt ett tillfredsställande skydd av säkerheten för databasen. När det gäller frågan om huruvida förhållandena vid internationell överföring av personuppgifter är adekvata insisterade datatillsynsmannen på att det skall finnas särskilda skyddsåtgärder vid överföring av personuppgifter från den centrala databasen och vid mottagning av personuppgifter från tredjeländer och internationella organisationer.
On 29 November 2006, the EDPS issued for the first time a second opinion on a proposal for EU legislation, concerning the Council framework decision on the protection of personal data processed in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters.
Huvudproblemet var att förslaget i den lydelse som det hade vid diskussionerna i rådet skulle leda till en konstlad indelning av datafilerna mellan nationella uppgifter och uppgifter som härrör från en annan medlemsstat.
Firstly, a framework decision on the protection of personal data in the third pillar is extremely important to the EDPS.
Den 19 oktober 2005 avgav Europeiska datatillsynsmannen ett yttrande över förslagen om inrättande av en andra generation av Schengens informationssystem (SIS II).
Secondly, there were serious fears that negotiations in Council would result in essential safeguards to the citizens being deleted or substantially weakened. erefore, the EDPS recommended more time for the negotiations in order to achieve a result that offers sufficient protection.
En punkt som togs upp var att tillsynen över systemet måste vara enhetlig och övergripande både på europeisk och på nationell nivå.
Furthermore, the EDPS underlined the need for specific safeguards in the light of the data protection principles for the definition of the categories of entities affected, a precise timeframe regarding the update of the information as well as an adequate security protection of the database.
Valet av interoperabilitet är därför inte ett neutralt val som kan göras endast på grundval av tekniska motiveringar.
Moreover, in the light of the adequacy of international transfers of personal data, the EDPS insisted on providing specific safeguards in the context of transfer of personal data from the central database and on receipt of personal data from third countries and international organisations.
Datatillsynsmannen invänder dessutom mot ett mer specifikt förslag i meddelandet – användningen av biometriska uppgifter som ett primärt verktyg – eftersom de biometriska uppgifternas exakthet ofta överskattas och en sådan användning skulle underlätta otillåten sammankoppling mellan databaser.
Supervision of SIS II e main concern was that the proposal in the state it was discussed in Council would lead to an artificial division in data files — between national data and data originating from another Member State.
I januari 2006 tillgodosåg Europeiska datatillsynsmannen en begäran från Europaparlamentet om råd om hur tillsynen av SIS II bäst bör organiseras.
Not only would that lead to burdensome, complex and costly handling, but it would also lead to difficulties for citizens to exercise their rights.
Ett möte med företrädare för den gemensamma tillsynsmyndigheten för SIS resulterade i en modell för ”samordnad” tillsyn.
Moreover, the EDPS was concerned about the possibilities of exchanging data too with non-law enforcement authorities and private parties, the risks of not requiring an ‘adequate level of protection’ for data exchange with third countries as well as about the risk that some basic rights for data subjects, such as the right to be informed, would no longer be guaranteed.
Detta fastställdes så småningom i artiklarna 44–46 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1987/2006 av den 20 december 2006 om inrättande, drift och användning av andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) (40).
Exceptions to this right may become the rule.
Man överväger nu att använda denna modell även för informationssystemet för viseringar (VIS).
In December 2006, after the opinion of the EDPS, it became clear that the proposal would not be adopted and that alternatives would be sought.
I juni 2006 uttryckte datatillsynsmannen sin uppskattning över att ha hörts i detta ärende i detta skede.
Financial regulation
Frågor som rör PNR-uppgifter
On 19 October 2005, the EDPS issued an opinion on the proposals for the establishment of a second generation Schengen Information System (SIS II).
I mars 2006 skickade Europeiska datatillsynsmannen en skrivelse till rådets ordförandeskap där man gjordes uppmärksam på de problem som kunde uppstå enligt europeisk rätt om kommissionen under en övergångsperiod delegerade förvaltningen av SIS II till en eller flera medlemsstater, särskilt när det gällde effektiv tillsyn av de centrala installationerna.
One of the subjects dealt with was that supervision of the system must be ensured in a consistent and comprehensive way at both European and national levels.
Resultatet blev en särskild bestämmelse i artikel 47 i förordningen om skyddet av uppgifter under övergångsperioden, enligt vilken Europeiska datatillsynsmannen tillförsäkras en effektiv tillsynsuppgift.
e proposals for amending the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities and its implementing rules are important because they affect the way in which personal data of individuals relating to financial activities are dealt with.
Domstolens dom av den 30 maj 2006, där PNR-avta-let med Förenta staterna ogiltigförklarades, fick stor betydelse för Europeiska datatillsynsmannens verksamhet.
In January 2006, the EDPS responded to a request from the European Parliament for advice on how the supervision of SIS II could be best structured.
Den 10 mars lämnade Europeiska datatillsynsmannen synpunkter på ett meddelande från kommissionen om europeiska databasers interoperabilitet.
In March 2006, the EDPS sent a letter to the Presidency of the Council drawing its attention to the problems that might arise under European law if the management of SIS II during an interim period would
Europeiska datatillsynsmannen ifrågasätter ett viktigt antagande i meddelandet, nämligen att interoperabilitet snarare är ett tekniskt än ett rättsligt eller politiskt
In his opinion of 12 December 2006, the EDPS agrees with the principle of a central database in the light of the foreseen purposes of data processing.
Datatillsynsmannen stödde parlamentets slutsatser: att både avtalet med Förenta staterna och kommissionens beslut skulle ogiltigförklaras.
However, he underlined that a proactive approach to the rights of the data subjects should be respected. is proactive approach could consist of informing the data subjects beforehand, at the time their personal data are collected,
Domstolen beslutade ogiltigförklara de beslut av rådet och kommissionen på vilka de amerikanska myndigheternas åtkomst av passageraruppgifter (PNR-uppgifter) hos europeiska lufttrafikföretag grundades.
See also paragraph 4.3 of this annual report.
Se även avsnitt 4.3 i den här årsrapporten.
Annual Report 2006
I oktober 2006 begärde Europeiska datatillsynsmannen att intervenera i domstolen för att stödja svarandena, i synnerhet eftersom detta mål gör det möjligt att klargöra domstolens dom i PNR-målen.
e judgment of the Court of Justice of 30 May 2006 in which the PNR agreement with the United States was annulled has had a big impact on the activities of the EDPS.
Europeiska datatillsynsmannen utredde frågan och kom med ett yttrande om Europeiska centralbankens roll i detta ärende (se 2.5) och bidrog aktivt till det yttrande som antogs av artikel 29-gruppen i november 2006.
Comments on interoperability
Allmänhetens tillgång till handlingar
On 10 March 2006, the EDPS issued comments on a Commission communication on interoperability of European databases.
Domen medförde att ett nytt (interimistiskt) avtal med Förenta staterna måste ingås; det undertecknades i oktober 2006 och kommer att löpa ut i juli 2007.
On this occasion, a somewhat lighter instrument than an opinion was chosen. ese comments were, contrary to the opinions, not published in the Official Journal and not translated in all the languages of the Community. ey are however publicly available on the website.
Europeiska datatillsynsmannen deltog inte i de förhandlingar som utmynnade i detta interimistiska avtal och yttrade sig inte heller formellt i ärendet, eftersom syftet med förhandlingarna från europeisk sida var att nå ett interimistiskt avtal med samma materiella innehåll som det ogiltigförklarade avtalet.
To the Court, it is not decisive that the data had originally been collected for commercial purposes (the air transport of the passengers). e Court did not assess the arguments put forward by the EDPS and by others concerning the protection of fundamental rights.
Det nya avtal som skall gälla när det interimistiska har löpt ut kommer att vara av helt annan art. Förberedelserna inför detta nya avtal följs noga av datatillsynsmannen och inleddes redan 2006, bl.a. genom ett förslag från kommissionen till förhandlingsmandat(41).