natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission gave prioritytoitsrole ofcheckingthecomplianceand consistency of the programmes rather than toits management responsibilities and to actively helping to ensure that the programmes’ design optimised theirimpact.
Detta visade sig vara en verklig utmaning för de nationella myndigheterna eftersom metoden var ny, förfarandet svårt och dentid manförfogade övervarkort(två månader) och efter-somkommissionenintegavnågotteknisktochekonomiskt stöd.Kommissionenvaldeatttapåsigrollensomdensom kontrollerar att programmen följer bestämmelserna och är kon-sekventaistället för att ta på sig uppgiften som förvaltare och aktivt bidratillatt utformningenav programmen optimerade effektenav dem.
Thisfact constituted asignificanthandicaptothenewspecific measuresbeing launched as effectively as possible.
Dettavar ettstort hinderföratt de nyasär-skildaåtgärdernaskullekunnasättasigångunder de bästa förutsättningar vad gäller deras ändamålsenlighet.
Forfutureprogrammingofspecific measures, the Commission should helpthe Member States draw uptheir pro-grammesbypromotingbestpracticesandbydefining aharmonisedframework ofindicatorsfor monitoring programme performance. Theindicators should atleastinclude information about economic changes (e.g. production value andaddedvalue)andsocialchanges(e.g.jobscreated or preserved).
Vidframtidaprogramplaneringarpåområdetsärskilda åtgärder börkommissionen bistå medlemsstaternaiutar-betandetav programmen,sprida god praxis ochfastställa enharmoniseradramförindikatorersåatt programmens resultatkan övervakas.Indikatorerna böråtminstone omfatta uppgifter om den ekonomiska utvecklingen(värde på produktionen, mervärde etc.) och den sociala utvecklingen (skapade eller bevarade arbetstillfällen etc.).
The 1 August deadline for amending the programmeslimits the Member States’ abilityto propose dulysubstantiatedamend-mentsand maytherefore be detrimentaltothe effectiveness oftheprogrammes.
Tidsfristen den 1 augusti för att lämna in ändringar av programmen begränsar medlemsstaternas möjligheterattföreslåväl-grundade ändringar och riskerar därmed att påverka program-mensändamålsenlighet negativt.
Moreover,theobjectiveofincreasing flexibility has not been achieved(see paragraphs 37to 41).
Vidare har måletatt uppnå störreflexibilitetinte uppnåtts(se punkterna 37–41).
The Commission should re consider the 1 August n – 1 deadlineforformallyapproving programmeamendments sothatthe Member States possessreliableinformation on thepreviousyear’sexpenditure whentheyare preparing amendments.
Kommissionen bör ompröva den 1 augusti n-1 somtidsfrist för detformellaförfarandetför godkännande av ändringar iprogrammen så att medlemsstaterna kanförfoga över tillförlitliga uppgifter om utgifterna detföregåendeåret när de utarbetar ändringar.
In general, the Court concludes that the programmes are implemented effectively andthus meetthe needs ofthe outermost regions and the Aegean islands.
Påett övergripande plankonstaterarrevisionsrättenatt programmen genomförs påettändamålsenligtsätt och därmed tillgodoserbehovenideytterstarandområdenaochpåde Egeiska öarna.
However, the Court’s audit identified a series of measures whose designlimitedtheirim-plementation asregards effectiveness:
Vid revisionsrättens revisionidentifierades dock en rad åtgärder vars utformning har medfört begränsningar när det gäller ändamålsenlighetenigenomförandet av dem: a)
(b)Theeffectivenessoffinancingaidforinnovationand the quality of milk productsinthe Azores has not been demonstrated.
Ändamålsenlighetenifinansieringenavstödtillinnova-tion ochkvaliteten påanimaliska produkter på Azorerna harinte påvisats.
Aid for banana producers, although effectivein terms ofits socioeconomic objective, does not really help to maintain environmental equilibrium.
Stödentill bananproducenterärvisserligenändamålsen-liga ur socioekonomisk synvinkel men bidrar knappast till målet att bevara en miljömässigjämvikt.
(d)Flat-rateaidforthesugarindustry on Réunion currently ensuresthatthesectorremains operational.
Schablonstödettill sockerindustrin på ön Réunion gör att detför närvarande är möjligt att behållasektorn.
However,as itisveryfragile,theeffectiveness of EU aid depends on additional national aid.
Men eftersom det är en känslig sektor är unionsstödets ändamålsenlighet beroende av nationella komplement.
Lastly, the amounts allocated to the SSAsin Greece, France and Portugal are too small to haveanimpact onalarge range offarm products.
Slutligen är de belopp somtilldelas den särskilda försörjningsordningen i Grekland, Frankrike och Portugal alltför begränsadeföratthanågoneffekt påett bretturvalav jordbruksprodukter.
The Member States should modifythe measures concerned soastorectifythe weaknesseslistedin paragraphs44to 67 byimplementingthe bottom-upapproachinconsulta-tion with stakeholders on site.
Medlemsstaterna börändra deaktuellaåtgärdernaföratt kommatillrätta meddebristersomtasuppipunkterna 44–67 genomattanvändaen bottom up-strategiisamråd med berörda parter på plats.
The Commission’s evaluation reportshouldalsoservetoidentifyineffective measures whose design could beimproved.
Kommissionens utvärderingsrapport bör också användas till attidentifiera åtgärder som inte är särskilt ändamålsenliga och vars utformning behöver förbättras.
The Member States’ control proceduresare notalwayssuited tothe diverse nature ofthespecific measures.
Kontrollförfarandena imedlemsstaterna är inte alltid anpassade till desärskilda åtgärdernas mångfald.
The Court concludes that current programme monitoringis not effective.
Revisionsrätten drar slutsatsen att övervakningen av program-menför närvarandeinte är ändamålsenlig.
The Commissionlaidthefoundations ofa performance managementsystem byrequiringthe Member States to provide details of performanceindicatorsintheirannualim-plementationreports.
Kommissionen har skapat grunderna till ett förvaltningssystem för resultatet med kravetatt medlemsstaternavarjeårredovisarresultatindika-torerisinarapporter om genomförandet.
However,theindicators developed by the Member States are too varied for the Commission to be able to draw conclusions aboutthe performance of allthe specific measures, although certaininformation may be usedin a more relevant way.
Deindikatorersom medlemsstaterna har tagit fram varierar dock alltför mycket för att kommissionen ska kunna dra några slutsatser om resultatet av desärskildaåtgärdernasom helhet,även omvissa uppgif-terskulle kunna användas på ett bättre sätt.
The Commission’s plannedinitiativeto discuss acommonframework withthe Member States is a first step towardsa performance-managementinformationsystemfor the specific measures.
Detinitiativ som kommissionen planeraratttaföratt diskuteraen gemensam ram med medlemsstaternaär ettförstasteg mot ettresultat-styrningssystemför de särskilda åtgärderna.
Until such a framework exists, there is no information system based on common performanceindicators to enable the Commission as aninstitution to evaluatein good timethe way budgetary appropriationsforthespecific measures contribute to the CAP’s objectives.
Under tidenfinns detingetinformationssystem på plats, som bygger på gemen-sammaresultatindikatorer,som görattkommissionenidess egenskap avinstitution vidlämplig tidpunkt kan utvärdera hur budgetanslagenför de särskilda åtgärderna bidrar till den ge-mensammajordbrukspolitikens mål.
Recommendation 1 concerning a harmonised framework ofindicators for monitoring programme performance also appliestothis observation.
Rekommendation 1,som gäller en harmoniseradramavindikatorerför uppföljningav programmensresultat, gäller även dennaiakttagelse.
The Commission should use theinformation provided by the Member States to monitor programme performance onan annual basis,includinginformationthat already exists and information yetto be providedinfull.
Kommissionen bör använda de uppgiftersom medlemssta-ternalämnarin till att övervaka programmens resultat årli-gen,inbegripet de uppgiftersomredanfinns ochsomska kompletteras.
Thisreport wasadopted by Chamber I, headed by Mr Michel Cretin, Member of the Court of Auditors,in Luxembourg, atits meeting of 6 October 2010.
Denna rapport har antagits av revisionsrättens avdelning I, med ledamoten Michel CRETIN som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 6 oktober 2010.
BUDGETARYIMPLEMENTATION OF THE SPECIFIC MEASURES
BUDGETGENOMFÖRANDE FÖR DE SÄRSKILDA ÅTGÄRDERNA
Out-turn 2008 (euro)
Anslag 2008 (euro)
Out-turn 2007 (euro)
Anslag 2007 (euro)
Appropriations 2008 (euro)
Genomförande 2008 (euro)
Appropriations 2007 (euro)
Genomförande 2007 (euro)
POSEI (excluding direct aids and MARE 11 02 03)
Posei (med undantag av direktstöd och artikel 11 02 03 under avdelning Fiske)
POSEI — Other direct aids and earlier regimes
Posei – Andra direktstöd och tidigare ordningar
The amounts shown below are the total expenditure for the measures listed.
De belopp som anges nedan är de övergripande utgifterna för de aktuella åtgärderna.
Please not that the regions audited on the spot by the European Court of Auditors were Réunion (France), the Canary Islands (Spain), the island of Chios (Greece) and the Azores (Portugal)
De regioner som Europeiska revisionsrätten granskade på plats var Réunion (Frankrike), Kanarieöarna (Spanien), ön Chios (Grekland) och Azorerna (Portugal).
2008 payments (euro)
Betalningar 2008 (euro)
2007 payments (euro)
Betalningar 2007 (euro)
(all overseas departments) ο
(alla utomeuropeiska departement) ο
Specic supply arrangements
Särskilda försörjningsordningen
Aid for banana producers
Stöd till bananproducenter
Cane-sugar-rum sector (with measures such as at-rate aid for adjustment to the CMO by the sugar industry in the overseas departments, and aid for cane transport) ο
Produktionskedjan sockerrör-socker-rom – (med insatser som schablonmässigt anpassningsstöd till den gemensamma organisationen av marknaden för sockerindustrin ide utomeuropeiskadepartementen,stödförtransport av sockerrör) ο
Structuring of livestock breeding (with measures such as special processing aid for the beef and veal sector and special aid for the management of the local pork market)
Strukturering av boskapssektorn – (med insatser som särskilda bearbetningsstöd till sektorn för nötkött eller direktstöd för förvaltning av den lokala marknaden för sektorn för griskött)
Aid for the sheep and goat sector in the form of direct producer payments ο
Stöd till sektorn för får-, lamm- och getkött iform av direkta betalningar till producenterna ο
Paragraphs 50 – 55
138 836 153 punkterna 50–55 punkt 73
Paragraphs 64 – 67
5 926 618 punkterna 64–67 punkt 74 οο
Aid for animal production (with measures such as direct aid for beef and veal production and aid for innovation and the quality of animal products in the Azores) ο
Stöd till foderproduktion (med insatser som direktstöd till nötkreatursproduktion eller stöd till innovation eller kvaliteten på animaliska produkter på Azorerna) ο
Aid for plant production (with measures such as aid for the production of traditional crops and aid for the production of fruit and vegetables, cut owers and ornamental plants)
Stöd till växtodling (med insatser som stöd till odling av traditionella grödor eller stöd till odling av frukt och grönsaker, snittblommor och prydnadsväxter)
Paragraphs 64 – 67
4 781 251 punkterna 64–67 punkt 74 ο
Aid for olive groves
Stöd till olivodlingar
Paragraphs 44 – 47
11 372 595 punkterna 44–47 punkt 72 ο
Aid for mastic production
Stöd till produktion av mastix
Aid for honey production
Stöd till produktion av honung
Source: Odeadom, FranceAgriMer annual implementation report for 2008.Source: Canary Islands Ministry of Agriculture, Livestock, Fisheries and Food, Report on the implementation of the special supply arrangements for 2008 and 2007.
Källa: ODEADOM, FranceAgriMer, årlig rapport om genomförandet – år 2008. Källa: Gobierno de Canarias, Consejeria de Agricultura, Gadanderia, Pesca y Alimentacion, Informe de Applicacion del Regimen Especico de Abastecimiento en stel ano 2008, en stel ano 2007. Secretaria Regional da Agricultura e Florestas, Relarorio de Aplicaçao do Sub-Programa para a Regiao Autonoma dos Açores do Programa Global de Portugal.
The data are based on information currently available in the 2008 annual implementation report and refer to the amounts listed in the total budget available for each measure and for all islands, except for the SSAs which include the overall amounts paid.
Uppgifterna bygger på den information som nu nns tillgänglig iden årliga genomföranderapporten 2008 och hänför sig till de belopp som anges iden totala budget som nns tillgänglig för varje åtgärd och för alla öar utom när det gäller den särskilda försörjningsordningen där de övergripande belopp som faktiskt har betalats ingår.
Adapting Member States’ monitoring arrangementstothespecificmeas-uresisoneoftheaspectstakeninto account during audits carried out bythe Commission.
Anpassningen av medlemsstaternas kon-trollsystemtilldesärskildaåtgärderna hörtilldeaspektersombeaktasvidde granskningar på platssom genomförs av kommissionens enheter.
V–VII.In accordance withtheregulationfollow-ingthe 2006reform on specific measures foragricultureinthe outermostregions of the Union and the Aegean islands, Member States mustdefinetheirstrat-egy,theobjectivestobepursuedand the mostsuitable measurestosupport agricultureintheirregions.
V–VII.Enligtregelverketfördesärskilda åtgärdernatillförmånförjordbruket i Europeiska unionens yttersta randområden och på de Egeiska öarna, såsom detserutefter2006årsreform,ärdet medlemsstaternas sak attfastställa vilken strategisomska användas, vilka målsom ska uppfyllas och vilka åtgärdersomska vidtasförattstödjajordbruketideras respektiveregioner.
The Commis-sion’sroleisessentiallytoensurethat theproposed measuresareinline with EUlegislation.
Kommissionensroll bestårhuvudsakligeniattsetillattde föreslagnaåtgärdernaärförenliga med EU-lagstiftningen.
VIII.Anin-depthglobalevaluationofthe impactoftheprogrammesis,admit-tedly, carried out only atfive-yearinter-vals, asrequired bytheregulation. How-ever,regular monitoringisconducted by meansofongoingcontacts withthe national authorities andthe annual evalu-ationofimplementationreportssub-mitted by Member States.
VIII.Det är korrekt att enfördjupad ochsam-lad utvärdering av programmens effekter endastgörsförfemårsperioder,enligt vad bestämmelsernakräver.Enkontinu-erlig uppföljningsker emellertid genom defortlöpandekontakternamedde nationellamyndigheternaochgenom den årliga utvärderingen av medlemsstaternas genomföranderapporter.
Atthestartoftheprogramming, Member States generally optedfor continuity withpreviousschemesandforgradual improvement involving annual programme amendments. The Commission acceptedthisapproachandsupported the national authoritiesintheir programming and administrationtasks.
Ibörjanavprogramplaneringenvalde medlemsstaternaiallmänhet attfortsätta medtidigarestödordningar och gradvis förbättra programmen genom årligajus-teringar.Kommissionengodkändeden strategin och hjälpte de nationella myndigheterna medderasplanerings-och förvaltningsarbete.
The Commission agrees with the Court thatthesereportsarenotharmonised, andithasworkedwiththerelevant nationalauthoritiestodefinecommon indicatorsto be used each yearto monitor all programmesfrom 2011 on(seethe Commission’sreplyto point 36).
Kommissionen delarför övrigtrevisions-rättenskritik motattattdessarappor-terinteärtillräckligtenhetligaochhar isamarbete med berörda nationella myn-digheterfastställt gemensammaindika-torersom årligenska användas vid uppföljningen av alla programfrån och med 2011(se kommissionenssvaripunkt 36).
However,itagrees with the Court that theschemesmustbemonitoredto ensurethattheyareeffective.Forthis reason,the Commissionisin effect helping Member States to improve the proposed measuresandtoseeksolutions withthemto makethe programmes more efficient.
Kommissioneninstämmeremellertid irevisionsrättenspåpekandeattdetär nödvändigt att setill att stödordningarna ärändamålsenliga. Därförfullgörkom-missionenocksåsinuppgiftatthjälpa medlemsstaternaisyfteattförbättra de föreslagnaåtgärdernaochtillsammans meddemsökalösningarsomkangöra programmen mer ändamålsenliga.
20(b)Member States arerequiredtoimplement arrangementsfor management, verification andimposing penaltiesinline with theregulatoryprinciples.
20.b)Medlemsstaternaärskyldigaattinföra systemförförvaltning, kontroll och sank-tioneriöverensstämmelse medregelver-kets principer.
The Commission regularly conducts audits to check thatthese arrangements arecompatible with EU legislation and that they are effective.
Kommissionen genomför regelbundet kontrollerför att undersöka omsystemenärförenliga med EU lagstiftningen och om de är ändamålsenliga.
15.Preparation ofthereportindicatingthe impact ofthe measurestakenfollowing the 2006reform ofthe POSEI1 programme (the POSEI report ) was postponed for afewmonthsinordertotakeinto accountnotonlytheevaluationreport ordered by the Commission under the Financial Regulation and completed at theend of2009, butalso market devel-opmentsin2009(thirdyearofimple-mentationoftheprogrammesafterthe reform)andthenegotiationsontariff reductionsfor bananaimportsfrom nonmember countries(initialled betweenthe endof2009and mid-2010),acrucially important matterfor allthe ‘POSEI’ Member States.
15.Arbetet medrapporten,sombeskriver effekternaav de genomfördainsatserna efter2006årsreformavstödordningen Posei1 (nedan k allad Poseirappor ten), harskjutitsuppnågra månaderföratt göra det möjligt att beaktainte bara den utvärderingsrapportsomkommissionen beställdeienlighet medbudgetförord-ningen, och somfärdigställdesislutet av 2009,utanäven marknadsutvecklingen under 2009(dettredje året programmet genomfördesefterreformen)ochför-handlingaromsänktaimporttullarför bananerfråntredjeland(avtaletpara-ferades mellanslutetav2009och mitten av 2010). Detta är en viktigfrågaför samtliga medlemsstatersom omfattas av Posei.
In addition, the POSEI programmes startedonlyattheendof2006oreven atthe beginning of 2007.
Dessutom inleddes Poseiprogrammen förstislutet av 2006 eller början av 2007.
Areport onthe impact ofthereformcompletedin 2009 would not,therefore, have covered a suf-ficientlylong periodto allowthisimpact to be assessed.
Hade en enrapport omreformens effek-terfärdigställtsislutetav2009skulle dendärförintehaomfattatentillräck-ligtlång periodförattkunna utvärdera effekterna.
Article 28(3) of Council Regulation (EC) No 247/2006.
Artikel 28.3 irådets förordning (EG) nr247/2006.
29.Spain,Portugaland Greecehaveessen-tiallyincludedintheirrespectivepro-grammesthearrangements datingfrom beforethereform, whichallowgradual improvementstobe madeby meansof annual amendments.
27.Kommissionenanseratt problemet med detgrekiska programmetsursprungliga utformninginte var att deregionala myn-digheternahadeförkorttidpåsigatt föreslå vilka åtgärdersomskulle vidtas.
This approachis approvedintheregula-tion and accepted bythe Commissionin ordertofacilitatethelaunching of pro-grammesfollowingthe 2006reform.
Dennastrategiharantagitsinomramen för bestämmelserna och godkänts av kom-missionenisyfteattunderlättaigång-sättandetav programmenefter2006års reform.
Therealproblem wasthelackofthor-oughevaluationoftheimpactofthe measuresadoptedand,consequently, thefailureto adaptthe programme over the years (the Greek programme was amended onlyin 2009; afurther amend-menthasjustbeensubmittedtothe Commissionfor 2011).
Detverkligaproblemetvarattdetsak-nadesenfördjupadanalysavåtgärder-nas effekter, vilketleddetill att det man inteanpassadeprogrammetitakt med attårengick(detgrekiskaprogrammet ändradesförst2009ochkommissionen harnyligenaviseratytterligareenänd-ring 2011).
When the POSEI programme wassetup for the Canary Islands, Spain decided tocontinue withthe measuresinforce underthe previous arrangements.
När Poseiprogrammet för Kanarieöarna inrättades valde Spanien att fortsätta med deåtgärdersomtillämpades under föregåendestödordning.
For this reason the Commission sent alettertothe Greek authoritiesin October 2009 highlightingtheinadequacy of theimplementationreportssubmitted for2007and2008,andproposingthe introductionofatechnicalassistance measureintheirprogrammetofinance the drafting of annualreports by professional consultants.
Avdettaskälskickadekommissionen ioktober2009enskrivelsetilldegre-kiska myndigheternadär manframhöll att deinlämnade genomföranderappor-ternaföråren2007och2008varotill-räckligaochföreslogattenåtgärdför teknisk hjälp skulle aktiveras i det grekiska programmet. Syftet var att finansiera kostnaderna för att låta professionella konsulter utarbetade årliga rapporterna.
However, each year whentheimplemen-tation ofthe programmeis being evaluated, the Spanish authorities propose amendmentstomaketheprogramme more effective,sometimes attherequest of and withthe cooperation ofthe Com-mission(forinstance,theintroduction of a support strategyforthetomato-export-ingsector; gradualreductioninindivid-ualaidforpurchasesofproductsthat might compete withlocal products, etc.).
På grundval av den årliga utvärderingen av programmetsgenomförandeföreslår emellertiddespanskamyndigheterna varjeårändringarisyfteattgörapro-grammet merändamålsenligt,ibland på begäran av ochisamarbete med kommissionens enheter(exempelvisinrättandet avenstrategiförattstödjasektornför tomatersom går på export,stegvis ned-trappningav detenskildastödetföratt tillhandshålla produkter som kan konkurrera medlokal produktion, osv.).
32.Asinthecase ofthe Canary Islands, the Portugueseauthoritiesdecidedtocon-tinue withthe measuresinforceunder thepreviousarrangements,proposing amendmentstothe programme each year to makeit more effective.
32.Liksomifallet med Kanarieöarna har de portugisiska myndigheterna valt attfort-sätta meddeåtgärdersomtillämpades under dentidigarestödordningen, men föreslår varje år ändringariprogrammet för att göra det mer ändamålsenligt.
Giventhevarietyof measuresandthe relativelysmallamountoffinancing available,itisdifficulttoimplement acomplex globalstrategy.
Medtanke pååtgärdernas mångfald och denrelativt begränsade ekonomiskatill-delningenärdetrentobjektivtsvårt attutarbetaenkomplexövergripande strategi.
32(d) At the request of the Commission, the Portugueseauthoritiescarriedoutan in-depthstudyonthesituationinthe sugarbeet production and processing sec-torinthe Azores atthe beginning of 2010.
32. d)På begäran av kommissionen genomförde de portugisiska myndigheternaibörjan av 2010eningåendestudieavsituationen inomsektornför produktion och bearbetning avsockerbetor på Azorerna.
However, the Commission does agree withthe Courtthatthe Greek programme couldbeimproved.Ithasproposedto the Greek authoritiesthatthey make use ofthefinancingavailableastechnical assistance(seethe Commission’sreplyto point 27).
Kommissionen delar emellertidrevisions-rättens uppfattning att det grekiska pro-grammetkanförbättras.Kommissionen har därförföreslagit att de grekiska myn-digheternaskaanvändasigav de medel somställtstillförfogandeförteknisk hjälp(se kommissionens svaripunkt 27).
The POSEI sub-programmeforthe Azores hasbeenamendedeachyeartomake the measurestoassistlocalagricultural products(MLAPs) moreconsistent with thestrategyadoptedbytheregional government,in particulartheincentive to diversify agricultural activities.
Delprogrammet Poseiför Azorerna har år förårändratssåattåtgärdernatillför-månförlokalajordbruksprodukterstäm-mer bättre överens med den strategi som har antagits av denregionalaregeringen, framföralltnärdetgällerattfrämjaen diversifiering avjordbruksverksamheten.
The Commission hastherefore embarked on consultations withthe POSEI Member Statesin orderto define aset of commonindicators.
Den delar emellertidrevisionsrättens åsikt att detfinns ett behov av konsekvens och ändamålsenlighet.Kommissionenhar därförinlettettsamrådsförfarande med de medlemsstatersom omfattas av Posei isyfteatttaframenradgemensamma indikatorer.
Inthiscontext,thecompetentauthori-tiesconsiderablyincreasedtheaidfor alternativetraditionalcrops,in particu-larsugarbeet,potatoes,chicoryand tea(from800to1500euro/hainthree stagesin 2007, 2009and 2011).
Debehöriga myndigheternaharexem-pelvis kraftigt ökatstödettill alternativa traditionella grödor,främstsockerbetor, sättpotatis,cikoriaochte(från800till 1500 €/haitre etapper under åren 2007, 2009 och 2011).