natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Now services are developing a more pro-active role where practitioners play the role of mediators or brokers between employers and those seeking work, encouraging companies to create jobs and work experience places and providing follow-up support for both client and employer.
Nu har dessa tjänster kommit att utvecklas mot att vägledarna tar egna initiativ och fungerar såsom mäklare eller förmedlare mellan arbetsgivare och arbetssökande, uppmuntrar företag att skapa arbetstillfällen och praktikplatser och följer upp med stöd till både arbetssökande och arbetsgivare.
They are also building links between economic and social development measures at local level, working together with business advisors and local development agents to introduce integrated strategies to combat unemployment and support local economic growth.
Vägledarna knyter även samman ekonomiska och sociala utvecklingsåtgärder på lokal nivå och arbetar tillsammans med företagsrådgivare och lokala utvecklingskonsulter för att införa integrerade strategier som bekämpar arbetslöshet och stödjer lokal ekonomisk tillväxt.
The role of counselling and guidance has been rapidly evolving over the period of the Eurocounsel programme in response to the unemployment crisis and labour market changes.
Vägledningens roll har förändrats snabbt under den period som omfattas av Eurocounsel-projektet, som en följd av arbetslöshetskrisen och förändringar på arbetsmarknaden.
Although the public employment services remain the most important providers, there is evidence that the complexity and diversity of service provision is increasing, with a growth
Det råder stora skillnader på lokal arbetsmarknadsnivå - både mellan och ¡nom länder - när det gäller arbetslöshetsnivåer, orsakerna till arbetslösheten och vilken typ av vägledning som erbjuds.
Counselling needs to be responsive to the local labour market situation if it is to play an appropriate and effective role.
Även om den offentliga arbetsförmedlingen är
There are now a number of alternative opportunities to full-time permanent employment in the labour market. These include selfemployment, social employment of many different kinds, voluntary work, part-time, seasonal and short-term contract work.
den viktigaste aktören för att tillhandahålla dessa tjänster, så finns det tecken på att vägledningen blir allt mer invecklad och mångfacetterad och att antalet aktörer som tillhandahåller vägledningstjänster ¡nom den privata och frivilligsektorn har ökat.
The research suggests that in general counsellors are not confident in handling these alternative opportunities, mainly through lack of knowledge on their part, but also because many of them work in the public employment services which are already under enormous pressure to meet the basic information needs of their clients. Other issues which have emerged include the following:
I vissa länder där det redan finns vägledningstjänster (Danmark, Frankrike, Förenade kungariket och Nederländerna), har dessa blivit föremål för reformer och åtgärder har vidtagits för att förbättra dem och göra dem mer tillgängliga samt utveckla nya arbetsmetoder.
J the importance of European funding and policy development support, in relation to employment creation, training and related guidance services;
I Irland och Spanien finns det tydliga tecken på att vägledningens betydelse har erkänts och att system håller på att utvecklas för att möta de behov som påvisats.
□ the need to ensure that certain groups in society are not marginalised or excluded from the services which do exist such as older workers, women, ethnic minorities and immigrants;
I Italien har man, med undantag för några regioner i norr, just börjat bli medveten om den potential som dessa tjänster erbjuder.
□ the fragmented and diverse nature of services and the lack of linkages between them, and with other relevant actors, especially the social partners;
Vägledningen måste vara lyhörd för den lokala arbetsmarknadssituationen om den skall kunna fylla sitt syfte på bästa sätt.
J the lack of evaluation and measurement, essential to assess impact, to improve and maintain quality standards and to justify expenditure in a context of scarce resources.
Eurocounsel-projektet har identifierat flera olika funktioner som vägledningen skulle kunna fylla, bl.a. skapa jämvikt mellan efterfrågan och utbud (matchning), förhindra arbetslöshet och långtidsarbetslöshet i situationer där människor hotas av uppsägning (förebyggande), hjälpa till med att finna olika sätt för människor att sysselsätta sig på, vilket inte direkt innebär ett fast heltidsarbete på den öppna arbetsmarknaden (aktivering), och hjälpa dem som, t.ex. på grund av ohälsa, har en väldigt liten chans att komma tillbaka till arbetsmarknaden med att finna något annat sätt att föra en meningsfull tillvaro och spela en aktiv roll i samhället.
DEVELOPMENT OF A MORE CO-ORDINATED
Situationer i vilka vägledning kan spela en roll
SERVICE
Arbetsmarknad
An important issue for the development of counselling and guidance services is that of linkages between the different providers of counselling and between such services and other organisations involved in the labour market.
Utbildning/ yrkesutbildning jobbsökande yrkesvägledning hjälp att bygga upp självförtroendet rådgivning om bidrag platsförmedling studierådgivning skuldrådgivning utbildning i självpresentation presentation karriärvägledning främjande av hälsa egenföretagande/ företagsutveckling rådgivning med avseende på användningsmöjligheter möjligheter före uppsägning socialt stöd utarbetande av en handlingsplan aktiveringsstrategier stöd på arbetsplatsen platsen värdering av personlighet och yrkesmässiga färdigheter frivilligt arbete förhandling med och stöd till arbetsgivare
As the labour market becomes more flexible and the routes into work and activity become more varied, there is a greater need to make sense of what is available.
Det finns nu ett antal alternativ till fast heltidsanställning på arbetsmarknaden, t.ex. egenföretagande, socialt arbete av många olika former, frivilligt arbete, deltids-, säsongs- och tidsbegränsade projektanställningar.
Counselling providers need to be in touch with other agencies concerned with labour market issues if they are to be up to date about what is happening in their area: access to qualitative and quantitative information is one of the key identified needs for counselling practitioners.
Undersökningen visade att yrkesvägledarna i allmänhet inte är säkra på hur de skall hantera dessa alternativa möjligheter.
The complexity of service provision and its ever-increasing diversity make networking between the different services available extremely important.
Det beror främst på bristande kunskaper, men även på att många av dem arbetar på offentliga arbetsförmedlingar som redan är utsatta för ett enormt tryck för att tillgodose arbetsgivarnas och de arbetssökandes grundläggande informationsbehov.
Without linkages there may be duplication of effort and a lack of transparency in terms of the user knowing which agency or service to approach.
Andra problem som har framkommit av undersökningen är följande:
Linkages can be developed in different ways - from more informal communication and co-operation between providers to the provision of integrated services.
O Bristen på tillgång till korrekt information om den lokala arbetsmarknaden.
Most of the linkages which do take place are concerned with communication and this is frequently on an informal level.
Q Beroendet av finansiering och stöd från EU vad avser utformningen av en politik som syftar till att skapa sysselsättning samt förbättra
They can provide opportunities for professional development and mutual support.
och de därmed sammanhängande väglednings utbildningen tjänsterna.
J for policy makers, linkages can improve feedback from practical experience so facilitating policy development and improved resource allocation and strategic planning.
Behovet av att säkerställa att vissa grupper i samhället (såsom äldre arbetstagare, kvinnor, etniska minoriteter och immigranter) inte marginaliseras eller utestängs från de vägledningstjänster som erbjuds.
J for social partners, linkages can bring their experience and knowledge of the labour market into policy development and can facilitate an opening up of new opportunities for the unemployed.
ü Vägledningen är mycket splittrad och mångfacetterad och det saknas kontakter vägledare emellan och mellan vägledare och andra viktiga organisationer på området, främst arbetsmarknadens parter.
Such networks could be a constituent part of efforts at local level to develop a more coherent and strategic approach to social and human resource development and local economic development.
Bristen på utvärdering och mätning av resultat, vilket är nödvändigt för att kunna bedöma effektiviteten av tjänsterna, förbättra och upprätthålla kvalitetsstandarder samt berättiga utgifter mot bakgrund av de knappa resurserna
IMPROVING MEASUREMENT AND EVALUATION
ATT UTVECKLA BAURE SAMORDNADE VÄGLEDNINGSTJÄNSTER
5 if the planning and delivery of the provision is to be improved. Within the
En viktig fråga i samband med utvecklingen av vägledningstjänster hänger samman med kontakterna vägledare emellan och mellan vägledare och andra organisationer som är verksamma på arbetsmarknaden.
Eurocounsel programme a review was undertaken in each of the participating countries in order to assess what forms measurement and evaluation are taking, how the results are being used and whether there are improvements to be made.
I takt med att arbetsmarknaden blir mer flexibel och vägarna till arbete och aktivitet blir mer varierade, ökar behoven av att på bästa sätt utnyttja de möjligheter som finns. Vägledare måste hålla kontakt med andra organ som arbetar med arbetsmarknadsfrågor om de skall kunna hålla sig informerade om vad som händer på deras yrkesområde.
The rationale for undertaking evaluations includes the following:
Tillgång till kvalitativ och kvantitativ information har visat sig vara ett av vägledarnas största behov.
J the need to demonstrate cost effectiveness, particularly where the pressure on resources is tight and policy makers wish to have the rationale to support their funding proposals;
Det faktum att vägledning utgör ett så invecklat område och att dessa typer av tjänster hela tiden diversifieras, gör att det är mycket viktigt att skapa nätverk mellan de olika vägledningsinstanserna.
□ the need to quantify the achievements of counselling and to assess its real impact on the labour market and on individuals;
Utan kontakter dem emellan uppstår dubbelarbete och otydlighet, vilket medför att användarna inte vet vilken aktör de skall vända sig till.
□ the need to measure the quality of what is offered; this is particularly important as the private sector provision of counselling grows and there is a need to assess the difference in quality between the different types of services;
Dessa nätverk kan bildas på olika sätt - från mer informella kontakter och samarbete mellan vägledare till att man tillhandahåller integrerade tjänster.
J the need for accountability to funders and clients;
Samverkan mellan organisationer som tillhandahåller vägledning
J to assess its technical implementation rather than its success or outcomes: this involves monitoring the process rather than focusing on its outcomes;
Kommunikation utan att arbetsmönstren förändras, men där ansträngningar görs för att öka vägledarnas förståelse för vad övriga instanser kan erbjuda, så att de kan hänvisa arbetsgivare och arbetssökande till rätt instans och undvika överlappningar.
□ to identify gaps in provision so that these can be rectified.
9 Samarbete där två eller fler instanser förändrar sina arbetsmönster för att bringa dem mer i linje med varandra, samtidigt som de håller sig kvar inom sina respektive yrkesgränser.
Public employment services are one of the main instigators of measurement and evaluation research but the results of such work is not always made public. In Denmark, the Netherlands and the UK there is a longer tradition of undertaking measurement and evaluations with external publication of results.
9 Skapandet av tvärfackliga grupper, för att uppmuntra vägledarna att dela med sig och utbyta erfarenheter och kunskaper och i själva verket arbeta över yrkesgränserna på så sätt att de troligen kommer att dra upp nya gränser.
Different actors involved in the counselling process may have different ideas as to what they want the process of evaluation to reveal.
Integration så att processen utvecklas till en punkt där gränserna mellan instanserna helt suddas ut.
J policy makers are likely to be concerned with cost-benefit analysis and the measurement of outcomes; they need results which will help them to assess the impact of different measures and develop more effective strategies;
Det är särskilt viktigt att förbättra kontakterna och samordningen mellan aktörer I olika sektorer, t.ex. inom utbildnings­ och välfärdssystem, arbetsförmedlingar och företag samt att skapa bättre kontakter mellan vägledningsinstanser inom den offentliga, privata och frivilligsektorn.
J the community may be most interested in the social benefits which the provision can bring which will entail a longer term view of the results of what has been achieved.
; För användarna innebär samverkan mellan många olika vägledningsinstanser att tjänsterna blir mer tydliga och tillgängliga och att urval, kvalitet och effektivitet förbättras.
Knowing what to measure and against what standards are important. There is a need to develop effective quality standards and from these to set performance indicators within individual organisations.
Ü Vägledarna kan använda sig av dessa nätverk för informationsutbyte och för att ge varandra tips på effektiva arbetsmetoder, hänvisa arbetsgivare och arbetssökande på ett bättre sätt samt undvika dubbelarbete och slöseri med resurser.
Countries with a longer tradition of measurement and evaluation have or are developing such quality standards.
Vidare kan nätverken ge möjligheter till personlig utveckling och ömsesidigt stöd.
It can be difficult to evaluate counselling however for the reason that it is often part of a wider labour market measure, such as training, and is not easy to separate from' other actions to combat unemployment.
□ Nätverken kan, för politiska beslutsfattare, innebära bättre feed­back från vägledarna, så att det blir lättare att utforma politik, förbättra resursfördelningen samt den strategiska planeringen.
The whole area of measurement and evaluation requires further attention so that policy makers, practitioners and researchers are clear about its purposes, methods and desired end goals.
□ Arbetsmarknadens parter kan, tack vare dessa nätverk, använda sina erfarenheter och kunskaper om arbetsmarknaden vid formuleringen av politik och skapa nya möjligheter för de arbetslösa.
It is essential that objective quantitative and qualitative measures are developed so that counselling and guidance services can play a more effective part in reducing unemployment and exclusion.
Nätverken skulle kunna vara en del av åtgärder på lokal nivå som syftar till att utveckla ett mer sammanhängande och strategiskt tillvägagångssätt för förvaltning av sociala och mänskliga resurser och lokal ekonomisk utveckling.
RECOMMENDATIONS FOR THE FUTURE
BAHRE MATNINGS- OCH
6 and increasing importance of counselling and guidance services as an integral element of active labour market services, particularly in relation to the longterm unemployed.
Det är absolut nödvändigt att mäta och utvärdera vägledningstjänsterna om planeringen och tillhandahållandet av dessa skall kunna förbättras.
In most countries these services have tended to develop without any centralised planning but rather as ad-hoc responses to pressures arising from changing labour markets.
Inom ramen för Eurocounsel­projektet genomfördes en undersökning i vart och ett av de deltagande länderna, för att få en uppfattning om vilka metoder som används för mätning och utvärdering, hur resultaten av dessa används och om det krävs förbättringar.
Future labour market trends will have a number of implications for the provision of these services including the following:
Det resonemang som ligger till grund för dessa utvärderingar omfattar följande konstateranden:
J people of working age will have a greater need for counselling and guidance services as they face increased flexibility on the labour market with more frequent job changes, more varied work contracts and career changes which it is likely to entail;
O Det är nödvändigt att kunna uppvisa kostnadseffektivitet, särskilt där de ekonomiska resurserna är knappa och de politiska beslutsfattarna vill ha underlag som stöd för sina finansieringsförslag.
J the services which are provided will need to be of high quality in order to meet the increasingly complex demands of users as they deal with this more flexible labour market;
Q Det är nödvändigt att kvantifiera resultaten av vägledningen och bedöma vad den åstadkommer för arbetsmarknaden och för den enskilda individen.
J counselling and guidance services will be needed throughout a person's working life, not just in periods of unemployment but in handling transitions from one job to another and in seeking the appropriate skills to meet the demands of the changing labour market;
□ Det är nödvändigt att bedöma kvaliteten på de tillhandahållna tjänsterna. Detta är särskilt viktigt eftersom vägledningen inom den privata sektorn hela tiden ökar i omfattning och det finns ett behov av att bedöma skillnader i kvalitet mellan olika typer av vägledning.
□ the trend for services to be offered on the private market is likely to continue and will itself have a number of implications, particularly in relation to the re-insertion of those who are marginalised within societies.
□ Det är nödvändigt att visa ansvarighet gentemot finansiärer och kunder.
Public employment services will continue to be the main source of guidance and counselling for the unemployed and those excluded from the labour market.
□ Det är nödvändigt att utvärdera själva genomförandet av vägledningen snarare än dess resultat, d.v.s. att bevaka processen snarare än att fokusera på resultaten.
There is a pressing need to tackle the problems of unemployment and social exclusion.
□ Det finns ett behov av att identifiera brister vid tillhandahållandet av vägledningstjänster så att de kan rättas till.
The recommendations developed by the Eurocounsel research team are broadly concerned with the need to bring economic and social policies closer together as they relate to the provision of counselling and the management of the labour market.
Undersökningen har visat att mätning och utvärdering utgör ett komplicerat område när det gäller vem som vill att detta arbete skall utföras, vem som faktiskt utför arbetet och vem som har nytta av det.
Although this inter-linking of the economic and social is already the stated policy of the
Offentliga arbetsförmedlingar är bland de viktigaste aktörerna på
European Union, countries need to be supported to do more to put this into practice.
området för mätning och utvärdering, men resultaten av deras arbete offentliggörs inte alltid.
There is a need to recognise guidance and counselling as an active labour market measure in its own right as well as an integral part of other training and employment measures.
I Danmark, Förenade kungariket och Nederländerna har man sedan länge låtit genomföra mätningar och utvärderingar och offentliggjort resultaten.
Counselling is not the sole answer to pressing problems of high unemployment, social exclusion or unpredictable and flexible labour markets but it does have an important place within the range of measures which should be used to address these issues.
Olika aktörer som är inblandade i vägledningsarbetet kan ha olika uppfattningar om vilken information de vill få ut av utvärderingsprocessen. Det är därför viktigt att specificera för vem vägledningen utvärderas:
The Eurocounsel programme has provided evidence that action is required if such services are to play a more effective role and the key recommendations are summarised here under 9 main headings.
O Politiska beslutsfattare är ofta intresserade av lönsamhetsanalyser och resultatmätningar, och är i behov av resultat som kan hjälpa dem att utvärdera vilka effekter olika åtgärder har samt utveckla mer effektiva strategier.
i) The strengthening of European support for policy and practice development
Vägledarna vill att deras arbete skall erkännas och önskar finna vägar att förbättra de tjänster de erbjuder.
This has proved very important in the past through instruments such as the European Social Fund, the Community Initiatives and the development of a European employment strategy framework to stimulate and focus Member States' policies.
□ Samhället är förmodligen mest intresserat av vilka positiva sociala effekter som vägledningen kan åstadkomma, vilket medför att de vill titta på de mer långsiktiga effekterna av vad som har uppnåtts.
A European policy statement recognising explicitly the role of adult guidance and employment counselling would supplement existing European measures.
Det är viktigt att man vet vad och i förhållande till vilka standarder man mäter.
It would highlight the economic and social value of such services and form the basis for debate and action within the European. Commission and within the Member States.
Det är nödvändigt att utveckla effektiva kvalitetsstandarder och utifrån dessa fastställa indikatorer på prestation inom enskilda organisationer.
Other European level actions could include co-ordination of work across the Commission services and with agencies like the Foundation and CEDEFOP Monitoring, research and establishment of standards are also important areas where the EU could play a significant role.
Länder med en längre tradition av mätning och utvärdering har utvecklat eller är på väg att utveckla sådana kvalitetsstandarder.
Support for innovation and pilot actions, particularly in relation to specific groups such as older workers, could also be extended within existing programmes or by the development of a new programme focused on vocational guidance.
Ett av de största problemen vid utvärdering av vägledning består i att fastställa om mätningarna skall vara kvantitativa, m.a.o. inriktas på resultatmätningar, eller kvalitativa, d.v.s. granska både själva genomförandet och resultaten.
This applies as well to the training of practitioners and policy makers in counselling and guidance issues and to support for programmes of study visits and exchange of experience.
Båda metoderna behövs vid olika tidpunkter, även om tendensen har varit att koncentrera sig mer på den förra.
ii) Preparation of national framework policies, regional strategies and local action plans.
Det kan emellertid vara svårt att mäta vägledning på grund av att den ofta utgör en del av en större arbetsmarknadsåtgärd, såsom utbildning, och det inte är lätt att skilja den från andra arbetslöshetsbekämpande åtgärder.
It is proposed that given the current diversity and complexity of provision, Member States could prepare, as part of their pluri-annual
Mätnings­ och utvärderingsområdet kräver ytterligare uppmärksamhet så att politiska beslutsfattare, vägledare och forskare är på det klara med dess syften, arbetsmetoderna och de önskade slutresultaten. Det
This should form a key part of the development of counselling and guidance provision and should address such issues as:
är mycket viktigt att objektiva, kvantitativa och kvalitativa åtgärder utvecklas, så att vägledningstjänster kan spela en mer effektiv roll i att minska arbetslöshet och utslagning.
It is suggested that policy frameworks should establish minimum standards, particularly in services for unemployed people to ensure they have access to effective support. These should specify amounts of guidance time and methods according to duration of unemployment.
Syftet bör vara att skapa en kultur med ständig uppföljning och utvärdering ¡nom vägledningsinstanserna, där vägledare, användare och externa utvärderingsexperter deltar tillsammans i detta arbete.
vi) Increased participation by the social partners
REKOMMENDATIONER FOR FRAMTIDEN