natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Ombudsman therefore decided to open an own-initiative inquiry into access to evaluation criteria established by selection boards (see summary of case 2097/2003/PB in section 3.1.3).
Ombudsmannen beslutade därför aminleda en undersökning på eget initiativ angående tillgången till de bedömningskriterier som fastställts av urvalskommiméer (se sammanfamning av ärende 2097/2003/PB i avsnim 3.1.3).
Case 2395/2003/GG concerned the question of whether meetings of the Council in its legislative capacity should always be public.
Ärende 2395/2003/GG rörde frågan huruvida rådsmöten där rådet utövar sina lag s t i W ningsbefogenheter alltid bör vara oTentliga.
The Ombudsman considered that the principle that decisions should be taken “as openly as possible” (Article 1(2) of the Treaty on European Union) applies to the Council.
Ombudsmannen ansåg am principen am beslut bör famas så öppet som möjligt (artikel 1.2 i fördraget om Europeiska unionen) skall tillämpas på rådet.
Article 207 of the EC Treaty (concerning the Council’s adoption of its own rules of procedure) does not provide that the degree to which the Council’s meetings in its legislative capacity are to be open to the public should be regarded as a political choice and leW to the Council’s discretion.
I artikel 207 i EG-fördraget (som föreskriver am rådet skall anta sin egen arbetsordning) står det ingenting om am det skall betraktas som em politiskt val och lämnas till rådets fria skön am bestämma i vilken utsträckning rådets möten i dess lag s t i W ande kapacitet skall vara öppna för allmänheten.
New Rules of Procedure adopted by the Council in 2000 already provided for increased openness of its legislative meetings, thus making clear that steps to increase the transparency of its legislative activity had to, and could be, taken under Community law as it presently stands.
Den nya arbetsordning som rådet antog 2000 innehöll redan regler om ökad öppenhet vid dess lag s t i W ande möten och det klargjordes därmed am man måste, och kan, vidta åtgärder med stöd av den nuvarande gem en ska p slag s t i W ningen för amöka öppenheten för rådets lag s t i W ande verksamhet.
The Ombudsman therefore made a Special Report to the European Parliament.
Ombudsmannen lade därför fram en särskild rapport för Europaparlamentet.
The Report recommended that the Council should review its refusal to decide to meet publicly whenever it is acting in its legislative capacity.
I rapporten rekommenderas am rådet omprövar sin vägran am hålla öppna möten när det utövar sin lag s t i W ande funktion.
Complaints concerning data protection and cooperation with the European Data Protection Supervisor
Klagomål som rör uppgiWsskydd och samarbete med Europeiska datatillsynsmannen
In case 224/2004/PB, the Ombudsman found that a Commission Representation had failed to comply with certain requirements of Regulation 45/20018in communicating with the complainant.
I ärende 224/2004/PB fann ombudsmannen am em av kommissionens representationskontor hade underlåtit amiakm a vissa krav i förordning nr 45/20018 i sin kommunikation med klaganden.
In particular, the Ombudsman noted that he would inform the EDPS of his decisions in cases concerning data protection and that he might consider it useful to consult the EDPS in certain cases involving complex issues of legal interpretation.
I ombudsmannens beslut i ärendet gjordes vissa generella kommentarer om hur ombudsmannen lämnar information till och eventuellt rådgör med Europeiska datatillsynsmannen (EDPS), som har
Regulation (EC) 45/2001 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data, OJ 2001 L 8, p. 1.
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar person uppgiW er och om den fria rörligheten för sådana uppgiWer, EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.
COMPLAINTS AND INQUIRIES
KLAGOMÅL OCH UNDERSÖKNINGAR i uppdrag am säkerställa am fysiska personers grundläggande fri- och rämigheter, särskilt deras rämtill privatliv, respekteras av gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen.
The Ombudsman subsequently consulted the EDPS in two cases and informed him of three other cases in which the Ombudsman had made further inquiries which suggested that the reply of the institution or body concerned should take account of the EDPS’s Background Paper No 1 of July 2005 on Public access to documents and data protection.
Ombudsmannen rådgjorde där e W er med Europeiska datatillsynsmannen i två ärenden och underrämade honom om tre andra ärenden där ombudsmannen hade gjort ymerligare e W erforskningar som gem vid handen am svaret från den berörda institutionen eller det berörda organet borde beakta datatillsynsmannens bakgrundsdokument nr 1 från juli 2005 om Allmänhetens tillgång till handlingar och skydd av person uppgiW fler.
All fi ve cases were still under inquiry at the end of 2005.
Samtliga fem ärenden var fortfarande under utredning vid utgången av 2005.
In December 2005, the Assistant EDPS informed the Ombudsman of his decision on a complaint against a Community institution.
I december informerade den biträdande datatillsynsmannen ombudsmannen om sim beslut angående em klagomål mot en gemenskapsinstitution.
The decision of the Assistant EDPS took into account the Ombudsman’s Special Report in case 2485/2004/GG, which concerned the same circumstances.
Biträdande datatillsynsmannens beslut beaktade ombudsmannens särskilda rapport i ärende 2485/2004/GG som rörde samma sakförhållanden.
The Commission as guardian of the Treaty
Kommissionens roll som fördragens väktare
The rule of law is a founding principle of the European Union and one of the Commission’s most important duties is to be the guardian of the Treaty9.
Rämsstatsprincipen är en grundläggande princip för Europeiska unionen, och en av kommissionens viktigaste uppgiW er är am vara fördragens väktare9.
Article 226 of the EC Treaty creates a general procedure under which the Commission may investigate and refer to the Court of Justice possible infringements of Community law by Member States.
Genom artikel 226 i EG-fördraget skapas em generellt förfarande enligt vilket kommissionen kan undersöka eventuella överträdelser av gemenskapsrämen från medlemsstaternas sida och föra dem vidare till EG-domstolen.
The Commission may open investigations on its own initiative, on the basis of complaints, or in response to requests from the European Parliament to deal with petitions addressed to Parliament under Article 194 of the EC Treaty.
Kommissionen kan inleda undersökningar på eget initiativ, med stöd av em klagomål eller som svar på en begäran från Europaparlamentet am behandla en framställning som gjorts till parlamentet med stöd av artikel 194 i EG-fördraget.
Complaints that are outside the mandate of the European Ombudsman o W en concern alleged infringements of Community law by Member States.
Klagomål som faller utanför Europeiska ombudsmannens mandat berör o W a påstådda överträdelser av gem en ska p slag s t i W ningen från medlemsstaters sida.
Many such cases can best be handled by another member of the European Network of Ombudsmen.
Många sådana ärenden behandlas bäst av en annan medlem i Europeiska nätverket av ombudsmän.
In some cases, however, the Ombudsman considers it appropriate to transfer the complaint to the Commission to be dealt with under the Article 226 procedure.
I vissa fall anser emellertid ombudsmannen am det är lämpligt am överlämna klagomålet till kommissionen för behandling enligt förfarandet i artikel 226.
Section 2.5 above gives examples of both approaches.
I avsnim 2.5 ovan finns exempel på båda dessa förfaringssäm. .
As regards the Commission’s procedural obligations towards complainants, the Ombudsman’s main point of reference is a Communication issued by the Commission in 200210.
Vad gäller kommissionens förfarandemässiga skyldigheter gentemot de klagande, hänför sig ombudsmannen huvudsakligen till ett meddelande från kommissionen från 200210.
The Communication’s requirement that all complaints be registered by the Secretariat-General of the Commission is an important guarantee of good administration in their subsequent handling.
Kravet i meddelandet om am alla klagomål skall registreras vid kommissionens generalsekretariat är en viktig garanti för am den fortsam a handläggningen av ärendet kommer am kännetecknas av en god förvaltning.
Point 3 of the Communication contains a well-defined list of circumstances in which the Secretariat-General is entitled not to register correspondence as a complaint.
I punkt 3 i meddelandet finns en väldefinierad uppräkning av omständigheter där generalsekretariatet inte skall registrera en skrivelse som em klagomål.
Chapter 3 contains summaries of ten decisions that illustrate how the Ombudsman deals with complaints against the Commission in its role as guardian of the Treaty.
I kapitel 3 sammanfamas tio beslut som illustrerar hur ombudsmannen hanterar klagomål mot kommissionen i dess roll som fördragens väktare. Sex av ärendena kommer am beskrivas närmare här.
A critical remark was made in case 2229/2003/MHZ (also mentioned in 2.8.1 above) because the Commission had oTered only a general explanation for its delay in completing its investigation of an Article 226 complaint, rather than referring to factors specific to the case.
En kritisk anmärkning gjordes i ärende 2229/2003/MHZ (även omnämnt i avsnim 2.8.1 ovan), eftersom kommissionen endast hade lämnat en generell förklaring till sitt dröjsmål med att slutföra en undersökning av em klagomål enligt artikel 226, i stället för am hänvisa till de särskilda omständigheterna i ärendet.
Three cases were closed because the Ombudsman considered that no further inquiries were justified. ed.
Tre ärenden avslutades e W ersom ombudsmannen ansåg am det inte var berämigat med ymerligare undersökningar.
Article 211 of the EC Treaty requires the Commission to ”ensure that the provisions of the Treaty and the measures taken by the institutions pursuant thereto are applied”.
Enligt artikel 211 i EG-fördraget skall kommissionen ”övervaka tillämpningen av bestämmelserna i dem a fördrag och av bestämmelser som antagits av institutionerna med stöd av fördraget”.
Communication to the European Parliament and the European Ombudsman on relations with the complainant in respect of infringements of Community law, OJ 2002 C 244, p. 5.
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och Europeiska ombudsmannen om klagandens ställning i ärenden om överträdelser av gemenskapsrämen, EGT C 244, 10.10.2002, s. 5.
The inquiry was closed when the Ombudsman was informed that the Commission had referred the mamer to the Court of Justice.
Undersökningen avslutades när ombudsmannen blev underrämad om am kommissionen hade hänskjutit ärendet till EG-domstolen.
However, the inquiry up to that point was successful in clarifying both the reasons for the Commission’s action and, through cooperation with the European Network of Ombudsmen, the possibilities for correct implementation of the relevant Community Directive.
Undersökningen hade dock dimills varit framgångsrik när det gällde am klargöra både skälen till kommissionens agerande och – genom samarbetet med Europeiska nätverket av ombudsmän – möjligheterna till em korrekt genomförande av det relevanta gemenskapsdirektivet.
Case 3254/2004/ID concerned the Commission’s handling of a complaint about non-recognition of professional qualifications.
Ärende 3254/2004/ID rörde kommissionens handläggning av em klagomål angående icke-erkännande av yrkeskvalifikationer.
The complainant also took legal action against the national authorities in the national courts about the same mamer.
Klaganden väckte också talan vid nationell domstol mot de nationella myndigheterna i samma fråga.
The Ombudsman closed the case, since an assessment of the merits of the complaint against the Commission would have involved examination of the same questions about the interpretation and application of national legislation that the complainant had brought before the national courts and would therefore have duplicated the lamer proceedings.
Ombudsmannen avslutade ärendet e W ersom en materiell bedömning av klagomålet mot kommissionen skulle ha inneburit en prövning av samma frågor om tolkning och tillämpning av nationell lag s t i W ning som de som klaganden hade väckt i nationell domstol och därmed skulle frågorna bedömas i dubbla förfaranden.
The complainant was invited to renew the complaint once the national legal proceedings had been completed.
Klaganden uppmanades am lämna in em nymklagomål när de nationella rämsliga förfarandena hade avslutats.
The Ombudsman reviewed the Commission’s legal reasoning on the merits of two Article 226 complaints.
Ombudsmannen prövade kommissionens juridiska resonemang i två klagomål enligt artikel 226.
In case 1687/2003/JMA, the complainants contested the Commission’s rejection of their complaint against Spain concerning discrimination on grounds of sexual orientation.
I ärende 1687/2003/JMA invände klagandena mot am kommissionen hade avvisat deras klagomål mot Spanien rörande diskriminering på grund av sexuell läggning.
AWer reviewing the relevant legal framework, the Ombudsman found that the Commission’s position that the specific problems encountered by the complainants fell outside the scope of Community law appeared reasonable.
EWer am ha gåm igenom lag s t i W ningen på området fann ombudsmannen am kommissionens inställning am de specifika problem som klagandena ställts inför föll utanför gem en ska p slag s t i W ningens tillämpningsområde föreföll rimlig.
In case 1273/2004/GG, the complainant alleged legal error and inconsistency by the Commission in dealing with a dispute concerning the date at which a Community Regulation governing fishing in the waters surrounding the Azores had entered into force.
I ärende 1273/2004/GG påstod klaganden am kommissionen hade gjort sig skyldig till felaktig rämstillämpning och inkonsekvens i samband med en tvist om vilken dag en gemenskapsförordning om fi ske i vamnen kring Azorerna hade träm i kraW.
The Ombudsman analysed the Regulation and took the view that the Commission’s interpretation was erroneous and inconsistent with a position that it had adopted earlier.
Ombudsmannen analyserade förordningen och kom fram till am kommissionens tolkning var felaktig och inkonsekvent med en ståndpunkt som den hade intagit tidigare.
Although not an Article 226 complaint, case 933/2004/JMA concerned the Commission’s role as guardian of the fundamental principles and values of the Union in relations with third countries.
Även om ärende 933/2004/JMA inte var em klagomål enligt artikel 226 rörde det kommissionens roll som väktare för unionens grundläggande principer och värden i förbindelserna med tredjeland.
According to the complainant, the Commission should have invoked the “human rights clause” to suspend the 1996 cooperation agreement with Vietnam.
Enligt klaganden borde kommissionen ha åberopat klausulen om mänskliga rämigheter för am upphäva 1996 års samarbetsavtal med Vietnam.
The Ombudsman found the Commission’s explanation for not suspending the agreement to be reasonable on the basis of the criteria set out in the Commission’s 1995 Communication on the inclusion of a “human rights clause” in agreements with third countries.
Ombudsmannen fann am kommissionens förklaring till varför avtalet inte hade upphävts var rimlig, på grundval av de kriterier som anges i kommissionens meddelande om införandet av en klausul om mänskliga rämigheter i avtal med tredjeland.
Tenders, contracts and grants
Anbudsinfordringar, kontrakt och bidrag
Community institutions and bodies use contracts both to obtain the goods and services needed to perform their functions and as an instrument to govern grants and subsidies that they provide under a variety of EU programmes11
Gemenskapens institutioner och organ ingår avtal med underleverantörer om de varor och tjänster som behövs för am de skall kunna bedriva sin verksamhet och som em instrument för am förvalta bidrag och stöd enligt em antal olika EU-program11
The Ombudsman can deal with complaints about the award (or non-award) of contracts and about the management of contracts.
Ombudsmannen kan behandla klagomål som rör tilldelning (eller inte tilldelning) av kontrakt och administrationen av kontrakt.
However, where a question of possible breach of contract arises, the Ombudsman limits his inquiry to examining whether the Community institution or body has provided a coherent and reasonable account of the legal basis for its actions and why it believes that its view of the contractual position is justified. ed.
Om det emellertid blir fråga om em eventuellt kontraktsbrom begränsar ombudsmannen sin undersökning till am pröva om gemenskapsinstitutionen eller -organet har lämnat en sammanhängande och rimlig redovisning av den rämsliga grunden för sina åtgärder och varför institutionen eller organet anser am dess egen tolkning av kontraktsförhållandet är motiverad.
Complaints relating to employment contracts are dealt with in sub-section 2.8.4.
Klagomål som rör anställningskontrakt behandlas i avsnim 2.8.4.
Two decisions concerned cases in which Commission Representations in Member States had made oral commitments to provide funding to the complainants.
Två beslut rörde ärenden där kommissionens representationskontor i medlemsstater muntligen hade åtagit sig am betala klagandena.
The Commission semled case 501/2005/IP itself by making a payment to the complainant, whilst in case 2111/2002/MF, the Ombudsman’s inquiry led to a friendly solution involving a significant sum by way of compensation.
Kommissionen löste ärende 501/2005/IP själv genom am göra en utbetalning till klaganden, medan ombudsmannens undersökning i ärende 2111/2002/MF ledde till en vänskaplig förlikning som innebar am en betydande summa betalades ut som kompensation.
In case 732/2004/ELB, the Ombudsman took the view that the Commission appeared to have discharged its responsibility for the proper management of the European Regional Development Funds, including satisfying itself that the management and control systems adopted by Member States are appropriate and adequate to ensure that paying authorities comply with their obligation of timely payment.
I ärende 732/2004/ELB ansåg ombudsmannen am kommissionen föreföll ha uppfyllt sina skyldigheter när det gällde en korrekt förvaltning av Europeiska regionala utvecklingsfonden, vilket även omfamade am kommissionen hade försäkrat sig om am de förvaltnings- och kontrollsystem som medlemsstaterna har antagit är lämpliga och kan garantera am de utbetalande myndigheterna iakmar sin skyldighet am betala i tid.
The Ombudsman’s inquiry into a complaint from a small enterprise (case 530/2004/GG) revealed a general problem facing sub-contractors: the contractual framework neither required nor encouraged the main contractor to claim interest on behalf of sub-contractors if there was late payment by the Commission.
Ombudsmannens undersökning av em klagomål från em litet företag (ärende 530/2004/GG) visade på em generellt problem som underleverantörer ställs inför, nämligen am kontraktet varken krävde eller uppmuntrade am huvudleverantören krävde ränta på sina underleverantörers vägnar om kommissionen var sen med betalningarna.
The Ombudsman suggested that the Commission consider altering its standard contracts so that payment of interest in such cases would become automatic.
Ombudsmannen föreslog am kommissionen skulle överväga am ändra sina standardkontrakt så am ränta skulle utgå automatiskt i sådana fall.
In response, the Commission said that it would try to take into account the interests of SMEs in future standard contracts, to the extent that this is compatible with the Community’s financial interests and the legislative provisions in force.
Som svar uppgav kommissionen am man skulle försöka beakta små och medelstora företags intressen i framtida standardkontrakt, i den mån det är förenligt med gemenskapens finansiella intressen och gällande lagbestämmelser.
Standard contractual conditions were also at issue in case 338/2004/OV, in which the complainant NGO argued that the Commission should take stronger measures to prevent job advertisements that indicate an intention to discriminate on grounds of language.
Villkoren i standardavtal bedömdes också i ärende 338/2004/OV, där klaganden (en icke-statlig organisation) hävdade am kommissionen borde vidta striktare åtgärder för amförhindra am det i platsannonser anges en avsikt am diskriminera på grundval av språk.
The Ombudsman accepted the Commission’s arguments against the inclusion, in its own contracts, of special clauses forbidding such discrimination.
Ombudsmannen godtog kommissionens argument mot am i sina egna avtal införa särskilda klausuler som förbjuder sådan diskriminering.
The Ombudsman also suggested that the Commission could transmit any evidence of linguistic discrimination by one of its contractors or beneficiaries to the responsible national authority or provide the person submiming the evidence with the contact details of that authority.
Ombudsmannen föreslog också am kommissionen skulle kunna översända alla bevis på am någon av dess leverantörer eller stödmomagare diskriminerar på grund av språk till ansvarig nationell myndighet eller lämna den myndighetens namn- och a d r es s uppgiW er till den person som lämnat bevisen.
Four decisions concerned complaints about the award of grant contracts.
Fyra beslut rörde klagomål om tilldelning av kontrakt.
In two cases, the complainant challenged the merits of the decision to reject an application.
I två ärenden invände klaganden mot grunderna för beslutet am avvisa en ansökan.
The Ombudsman took the view that his review of the grounds for rejection should be limited to assessing whether there was a manifest error (1365/2004/TN and 758/2004/ELB).
Ombudsmannen ansåg am hans prövning av grunderna för avvisningen skulle begränsas till en bedömning av huruvida em uppenbart fel hade begåm s eller inte (1365/2004/TN och 758/2004/ELB).
In the lamer case, the Ombudsman considered that the absence of a mechanism to appeal against the evaluation made by independent experts did not, in itself, constitute structural or systemic maladministration.
I det sistnämnda fallet ansåg ombudsmannen am det i sig inte utgör em strukturellt eller systematiskt missförhållande am det inte finns en mekanism för am överklaga en bedömning som gjorts av en oberoende expert.
In the specific circumstances of case 2411/2003/MHZ, the Ombudsman took the view that the Commission should have given bemer advice to an NGO by drawing its amention to a fundamental condition of eligibility for a type of grant.
På grundval av de särskilda omständigheterna i ärende 2411/2003/MHZ ansåg ombudsmannen am kommissionen borde ha lämnat bämre råd till en icke-statlig organisation genom am fästa organisationens uppmärksamhet på em grundläggande villkor som måste vara uppfyllt för am man skall kunna komma i fråga för en viss typ av bidrag.
In case 2673/2004/PB, the Ombudsman found the Commission’s explanation of its decision to exclude profit-making entities from eligibility for a particular call for proposals to be reasonable.
I ärende 2673/2004/PB fann ombudsmannen am kommissionens förklaring till sim beslut am utesluta vinstdrivande enheter från en viss inbjudan am lämna förslag var rimlig.
Two decisions concerned the Commission’s compliance with tender procedures.
Två beslut gällde frågan om huruvida kommissionen hade följt anbudsförfaranden.
In 1808/2004/JMA, the complainant questioned the propriety of a telephone conversation that had taken place between the Commission services and a rival bidder.
I 1808/2004/JMA ifrågasam e klaganden lämpligheten av emtelefonsamtal som ägt rum mellan kommissionens avdelningar och en konkurrerande anbudsgivare.