natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Ombudsman therefore found that the justification given by the Commission for rejecting the complaint against the Spanish authorities appeared to be reasonable and that there appeared to be no maladministration.
Ombudsmannen fann därför att kommissionens motivering för att avslå klagomålet mot de spanska myndigheterna föreföll rimlig och am det inte tycktes vara fråga om em administrativt missförhållande.
TERMINATION OF A CONTRACT
AVSLUTANDE AV ETT KONTRAKT
Summary of decision on complaint 2191/2003/TN (Confidential) against the European Commission
Sammanfamning av beslut i klagomål 2191/2003/TN (konfidentiellt) mot Europeiska kommissionen
The complaint concerned the termination of the complainant’s contract with the Commission, according to which he was employed to provide assistance to a ministry in a non-EU country.
Klagomålet rörde avslutande av klagandens kontrakt med kommissionen enligt vilket han var anställd för am bistå en minister i em land utanför EU.
The complainant argued that, following the submission of a policy paper as part of his work, he became subject to insults and threats and was therefore forced to resign.
Klaganden gjorde gällande am han e W er am ha lämnat ut em policydokument som en del av sim arbete blev utsam för förolämpningar och hot och därför tvingades am säga upp sig.
The complainant alleged that the Commission had allowed this situation to occur.
Klaganden hävdade am kommissionen hade tillåtit am denna situation uppstod.
He claimed that he should receive payment of his salary until the date foreseen in his original contract.
Han hävdade am han borde få ut lön fram till det datum som angavs i hans ursprungliga kontrakt.
The Commission argued that, by making the policy paper public, the complainant had breached his obligation of confidentiality and had gone beyond his contractual objectives and responsibilities.
Kommissionen gjorde gällande am klaganden hade brutit mot sin tystnadsplikt genom am oTentliggöra policydokumentet och därmed överskridit de i kontraktet angivna målen och ansvarsområdena.
The Commission could therefore not be held responsible for the insults and threats.
Kommissionen kunde därför inte hållas ansvarig för förolämpningarna och hoten.
The Ombudsman understood the Commission to argue that, since the complainant had breached his contractual obligations and was therefore the author of his own misfortune, it was not obliged to assist him.
Ombudsmannen tolkade kommissionens ståndpunkt så am den ansåg am e W ersom klaganden hade brutit mot kontraktet och därför själv hade försam sig i sin svåra situation var kommissionen inte tvungen am hjälpa honom.
The Ombudsman made a provisional finding of maladministration on the basis that the Commission had failed to assist the complainant in accordance with the General Conditions governing individual experts’ contracts.
Ombudsmannens preliminära slutsats var am det var fråga om emmissförhållande, på den grunden am kommissionen hade underlåtit am bistå klaganden i enlighet med de allmänna villkoren för kontrakt för enskilda experter.
He also made a proposal for a friendly solution.
Ombudsmannen lade också fram emförslag till vänskaplig förlikning.
In reply to the proposal, the Commission recognised that it had an obligation to provide assistance to the complainant under the General Conditions governing individual experts’ contracts and explained in what way it considered itself to have provided such assistance.
I sim svar på förslaget medgav kommissionen am den hade en skyldighet am bistå klaganden enligt de allmänna villkoren för kontrakt med enskilda experter och förklarade på vilket säm den ansåg sig ha lämnat sådant bistånd.
Council Directive 2003/86/EC of 22 September 2003 on the right to family reunification, OJ 2003 L 251, p. 12.
Rådets direktiv 2003/86/EG av den 22 september 2003 om räm till familjeåterförening, EUT L 251, 3.10.2003, s. 12.
Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States amending Regulation (EEC) No 1612/68 and repealing Directives 64/221/EEC, 68/360/EEC, 72/194/EEC, 73/148/EEC, 75/34/EEC, 75/35/EEC, 90/364/EEC, 90/365/EEC and 93/96/EEC (Text with EEA relevance), OJ 2004 L 158, p. 77.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars räm am frim röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier och om ändring av förordning (EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG (Text av betydelse för EES), EUT L 158, 30.4.2004, s. 77.
On the basis of the further information provided by the Commission, the Ombudsman considered that the Commission appeared to have taken appropriate action to assist the complainant.
Med beaktande av den ymerligare information som kommissionen lämnade ansåg ombudsmannen am kommissionen föreföll ha vidtagit lämpliga åtgärder för am bistå klaganden.
The Ombudsman therefore found no maladministration by the Commission but considered it useful to make a further remark in which he stated that it would have been conducive to bemer relations between the Commission and the complainant if the Commission’s first opinion on the complaint had explained what the Commission had, in fact, done to help the complainant in the di U cult situation in which he found himself, rather than giving the impression that the Commission was mainly concerned to show that the complainant was the author of his own misfortune.
Ombudsmannen konstaterade därför am det inte var fråga om något administrativt missförhållande från kommissionens sida, men ansåg det vara lämpligt am göra en ymerligare anmärkning. Han anförde am det skulle ha befrämjat bämre relationer mellan kommissionen och klaganden om kommissionen i sim första ymrande över klagomålet hade förklarar vad man faktiskt hade gjort för am hjälpa klaganden i den svåra situation han befann sig i, i stället för am ge intrycket am man var mest intresserad av am visa am klaganden själv hade försam sig i den aktuella situationen.
The Commission subsequently apologised for the fact that its first opinion gave an incomplete impression of the actions taken to assist the complainant and it promised to take note of the remark for the future.
Kommissionen bad senare om ursäkt för det faktum am dess första ymrande gav em ofullständigt intryck av de åtgärder som hade vidtagits för am bistå klaganden och lovade am beakta ombudsmannens anmärkning i framtiden.
USE OF EU FINANCIAL ASSISTANCE
ANVÄNDNING AV EU-BIDRAG
Summary of decision on complaint 274/2004/JMA against the European Commission
Sammanfamning av beslut i klagomål 274/2004/JMA mot Europeiska kommissionen
The complaint concerned the Commission’s failure to inform the complainant about its handling of a complaint concerning the decision of the regional authorities of Madrid to reduce the level of a grant awarded to the complainant for the organisation of training courses for employees.
Klagomålet rörde kommissionens underlåtenhet am informera klaganden om sin handläggning av emklagomål som rörde em beslut av de regionala myndigheterna i Madrid am sänka nivån på em bidrag som klaganden beviljats för am anordna utbildningskurser för anställda. Bidraget finansierades ur Europeiska socialfonden.
The reduction of part of the funding was based on the fact that some participants in the training courses were not Spanish nationals.
Sänkningen av en del av bidraget byggde på am vissa deltagare i kurserna inte var spanska medborgare. Klaganden ansåg am dem a utgjorde diskriminering.
The complainant alleged that, several months a W er having complained to the Commission, it had failed to provide him with any information on the handling of his case.
Klaganden påstod vidare am han flera månader e W er am ha klagat till kommissionen fortfarande inte hade fåm någon information om handläggningen av ärendet.
The Commission regremed that its first assessment of the case had not been forwarded to the complainant.
Kommissionen beklagade am dess första bedömning av ärendet inte hade skickats till klaganden.
In a second and more detailed assessment, the Commission had accepted that part of the reduction in the amount of the grant was based on the fact that two students were not Spanish nationals.
I en andra och mer ingående bedömning hade kommissionen medgivit am en del av sänkningen av bidraget byggde på amtvå studerande inte var spanska medborgare.
The Commission had therefore made a recommendation to the responsible Spanish authorities to repay the relevant sum to the complainant and to exclude any reference to nationality from future programmes.
Kommissionen hade därför rekommenderat de ansvariga spanska myndigheterna amåterbetala det aktuella beloppet till klaganden och am i framtida program inte göra några hänvisningar till nationalitet.
The Ombudsman did not consider it necessary to pursue any further inquiries, given that the Commission had agreed to provide the information requested by the complainant and had acknowledged and apologised for its failure to contact the complainant earlier.
Ombudsmannen ansåg inte am det var nödvändigt am göra några ymerligare undersökningar, e W ersom kommissionen hade gåm med på am lämna den information som klaganden hade e W erfrågat och då den hade erkänt och bem om ursäkt för sin underlåtenhet am kontakta klaganden tidigare.
However, since the Commission had not mentioned any criteria seming out the procedure which its services ought to follow to deal with complaints concerning the use of EU financial assistance, the Ombudsman considered it useful to make a further remark.
EWersom kommissionen inte hade angem några kriterier för vilket förfarande dess avdelningar bör följa när de behandlar klagomål som rör användningen av EU-bidrag, ansåg ombudsmannen am det fanns skäl am göra en ymerligare anmärkning.
The Ombudsman noted that, with a view to improving the eUciency and transparency of its relationship with citizens, the Commission could consider establishing and publicising procedures for receiving and handling complaints concerning the use of EU financial assistance, analogous to those applicable in its 2002 Communication to the European Parliament and the European Ombudsman on relations with the complainant in respect of infringements of Community law5.
Ombudsmannen noterade am kommissionen i s y W e am göra sina relationer med medborgarna eTektivare och öppnare kunde överväga am införa och oTentliggöra förfaranden för momagande och hantering av klagomål som rör användningen av EU-bidrag, i likhet med dem som finns i meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet och Europeiska ombudsmannen om klagandens ställning i ärenden om överträdelser av gemenskapsrämen5. en5.
ARTICLE 226 COMPLAINT RELATING TO FOOD LAW
KLAGOMÅL ENLIGT ARTIKEL 226 AVSEENDE LIVSMEDELSLAGSTIFTNING
Summary of decision on complaint 295/2004/JMA against the European Commission
Sammanfamning av beslut i klagomål 295/2004/JMA mot Europeiska kommissionen
The complainant lodged a complaint with the Commission alleging that a number of public authorities and private enterprises were responsible for a lack of food safety in Spain. According to
Klaganden lämnade in em klagomål till kommissionen och påstod am em antal oTentliga myndigheter och privata företag var ansvariga för bristande livsmedelssäkerhet i Spanien.
DECISIONS FOLLOWING AN INQUIRY the complainant, the situation infringed EU legislation on this mamer, in particular the provisions of Regulation 178/2002 laying down the general principles and requirements of food law6.
178/2002 om allmänna principer och krav för l i v s medel slag s t i W ning6.
In his complaint to the Ombudsman, the complainant alleged that the Commission’s decision to close his complaint was arbitrary.
I sim klagomål till ombudsmannen hävdade klaganden am kommissionens beslut am avsluta hans ärende var skönsmässigt.
He also complained about the long delay in the handling of his case, the lack of information received, and the institution’s flawed legal interpretation of the applicable EU legislation.
Han klagade också över den långa tid det hade tagit am handlägga ärendet, bristen på information och institutionens felaktiga juridiska tolkning av den tillämpliga EU- lag s t i W ningen.
The Commission argued that the complaint had been assessed within the normal time limit and furthermore that the information included with the complaint did not allow its services to clearly identify its object.
Kommissionen uppgav am klagomålet hade bedömts inom normala tidsfrister och am den information som lämnats i klagomålet inte gjorde det möjligt för dess avdelningar am klart identifiera s y W et med klagomålet.
As regards the alleged failure by the Spanish authorities to inform consumers of risks, the Commission noted that the provisions of the Regulation concerning information to consumers were not yet applicable, since Member States enjoy a transitional period until 1 January 2007.
Vad gällde de spanska myndigheternas påstådda underlåtenhet aminformera konsumenterna om risker, noterade kommissionen att bestämmelserna i förordningen om konsumentinformation ännu inte var tillämpliga, eftersom en övergångsperiod gäller för medlemsstaterna fram till den 1 januari 2007.
The Ombudsman noted that the procedures to be followed by the Commission in its handling of complaints are set out in its 2002 Communication to the European Parliament and the European
Ombudsmannen noterade am de förfaranden som kommissionen skall följa när den handlägger klagomål fastställs i meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet och Europeiska ombudsmannen om klagandens ställning i ärenden om överträdelser av gemenskapsrämen7.
As regards the time taken to handle the case, the Ombudsman noted that the complainant had submimed his complaint to the Commission in January 2003 and that, having completed its inquiry, the Commission informed him in November 2003 of its proposal to close the case.
Vad gäller tidsåtgången för am handlägga ärendet noterade ombudsmannen am klaganden hade gem in sim klagomål till kommissionen i januari 2003 och am kommissionen e W er am ha slutfört sin undersökning informerade honom i november 2003 om sim förslag am avsluta ärendet.
Accordingly, the Ombudsman concluded that the Commission had completed its examination of the complaint within the one-year rule set out in its own Communication.
Ombudsmannen drog följaktligen slutsatsen am kommissionen hade slutfört prövningen av klagomålet inom den frist på em år som anges i meddelandet.
The Ombudsman also concluded that the complainant had, through several communications, been informed in writing of all the steps taken by the Commission in relation to his complaint, in accordance with the criteria set out in the Communication.
Ombudsmannen kom också fram till am klaganden, genom flera meddelanden, hade informerats skriWligen om alla beslut som kommissionen famat under ärendets gång avseende klagomålet, i enlighet med vad som anges i meddelandet.
Finally, the Ombudsman concluded that the Commission’s reliance on Article 4(3) of Regulation 178/2002, which requires that “[e]xisting food law principles and procedures shall be adapted as soon as possible and by 1 January 2007 at the latest [...]” appeared to be reasonable.
Ombudsmannen konstaterade slutligen am det föreföll rimligt am kommissionen åberopade artikel 4.3 i förordning 178/2002, enligt vilken ”[b]efintliga principer och förfaranden inom l i v s medel slag s t i W ningen skall anpassas snarast möjligt och senast den 1 januari 2007 [...]”.
The Ombudsman therefore took the view that the Commission acted within its legal authority when it decided to close the case a W er having considered that, on the basis of the information contained in the complaint, there were no grounds to initiate infringement proceedings against Spain.
Ombudsmannen ansåg därför am kommissionen hade agerat inom sin rämsliga behörighet när den beslutade am avsluta ärendet e W er am ha kommit fram till am det på grundval av informationen i klagomålet saknades grunder am inleda em överträdelseförfarande mot Spanien.
Summary of decision on complaint 338/2004/OV against the European Commission
Sammanfamning av beslut i klagomål 338/2004/OV mot Europeiska kommissionen
The European Esperanto Union made a complaint against the Commission concerning alleged linguistic discrimination by European organisations that are financed by the Commission and by companies that have contracts with the Commission.
Europeiska esperantounionen (European Esperanto Union) gav in em klagomål mot kommissionen och påstod am europeiska organisationer som är finansierade av kommissionen, och företag som har kontrakt med kommissionen, diskriminerar på grundval av språk.
The Ombudsman had already dealt with an earlier complaint from the World Esperanto Association (case 659/2002/IP) concerning the same mamer. er.
Ombudsmannen hade redan behandlat emtidigare klagomål från World Esperanto Association (ärende 659/2002/IP) i samma fråga.
In the present complaint, the European Esperanto Union pointed out that various organisations and companies continued to publish job announcements requiring “English mother tongue” or an “English native speaker” and that the Commission had not taken legal action. The complainant
I det nu aktuella klagomålet påpekade Europeiska esperantounionen am olika organisationer och företag fortsämer am publicera platsannonser som kräver engelska som modersmål (”English mother tongue” eller ”English native speaker”) och am kommissionen inte har vidtagit rämsliga åtgärder.
Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in mamers of food safety, OJ 2002 L 31, p. 1.
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för l i v s medel slag s t i W ning, om inrämande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet, EGT L 31, 1.2.2002, s. 1.
DECISIONS FOLLOWING AN INQUIRY claimed, among other things, that the Commission should take steps, including the withholding of financing, against organisations and companies that publish discriminatory job advertisements.
BESLUT EFTER EN UNDERSÖKNING
The Commission gave an overview of the latest measures it had taken since case 659/2002/IP, such as various internal notes drawing its services’ amention to the issue.
Kommissionen lämnade en redogörelse för de senaste åtgärder den hade vidtagit sedan ärende 659/2002/IP, t.ex. olika interna noter för am göra avdelningarna uppmärsamma på problemet.
The Commission also referred to the relevant articles in the Financial Regulation and to Directive 2004/18 on the coordination of procedures for the awarding of public contracts, with regard to exclusion from procurement procedures because of conviction for an oTence concerning professional conduct.
Kommissionen hänvisade också till relevanta artiklar i budgetförordningen och till direktiv 2004/18 om samordning av förfarandena vid oTentlig upphandling, när det gäller uteslutning från upphandlingsförfaranden på grund av am man har blivit dömd för em brom mot yrkesetiken.
In reply to the Ombudsman’s further inquiries, the Commission pointed out that professional misconduct may arise from many d iT erent situations and argued that it is not possible to mention each of those situations specifically in the procurement documents or call for proposals.
I sitt svar på ombudsmannens ytterligare förfrågningar påpekade kommissionen att fel i yrkesutövningen kan uppstå i många olika situationer och am det inte är möjligt am nämna var och en av dessa situationer umryckligen i em upphandlingsdokument eller en anbudsinfordran.
In reply to the Ombudsman’s question concerning the possible insertion into its contracts of a clause requiring non-discrimination, the Commission argued that the multiplication of special clauses to cover very specific situations outside the scope of the contract would complicate the content and structure of the contracts and could have negative eTects on competition.
Som svar på ombudsmannens fråga om det var möjligt am införa en klausul om icke-diskriminering i kontrakten anförde kommissionen am det skulle komplicera kontraktens innehåll och struktur om man införde många specialklausuler för am täcka mycket specifika situationer och am det skulle kunna ge negativa eTekter för konkurrensen.
The Commission also underlined that the national jurisdictions remain the sole instances competent individually to evaluate alleged cases of linguistic discrimination.
Kommissionen betonade också am de nationella domstolarna är de enda som är behöriga am självständigt bedöma påstådda fall av språklig diskriminering.
The Ombudsman considered that the arguments put forward by the Commission against the inclusion of special contractual clauses did not appear to be unreasonable.
Ombudsmannen ansåg inte am de argument som kommissionen lagt fram mot am införa särskilda avtalsklausuler föreföll orimliga.
He also considered it reasonable, in view of the principle of subsidiarity, for the Commission to take the view that alleged cases of linguistic discrimination should be evaluated at national level.
Han ansåg också am kommissionens mening am påstådda fall av språklig diskriminering bör bedömas på nationell nivå var rimlig, med hänsyn till subsidiaritetsprincipen.
No maladministration by the Commission was therefore found.
Det var alltså inte fråga om något missförhållande.
The Ombudsman however made a further remark that the Commission could, if it receives evidence of linguistic discrimination by one of its contractors or beneficiaries, transmit that information to the relevant national authority with responsibility for dealing with the mamer or provide the person submiming the evidence with the contact details of that authority.
Ombudsmannen gjorde dock en ymerligare anmärkning om am kommissionen, om den får bevis för am någon av dess uppdragstagare eller bidragsmomagare ägnar sig åt språklig diskriminering, skulle kunna översända sådan information till den nationella myndighet som är ansvarig för sådana frågor och lämna denna myndighets kontakt uppgiW er till den som lämnat bevisen.
MANAGEMENT OF EUROPEAN REGIONAL DEVELOPMENT FUNDS
FÖRVALTNING AV EUROPEISKA REGIONALA UTVECKLINGSFONDER
Summary of decision on complaint 732/2004/ELB against the European Commission
Sammanfamning av beslut i klagomål 732/2004/ELB mot Europeiska kommissione
The complainant, who was the director of a Centre that was selected to receive a grant financed by the European Regional Development Fund (ERDF), alleged that the Commission had failed to ensure the proper management of ERDF funds.
Klaganden, som var direktör för em centrum som hade valts ut am få em bidrag ur Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), påstod am kommissionen inte hade säkerställt en korrekt förvaltning av ERUF-fonder.
He claimed that the Commission should contact the Italian authorities responsible for managing these funds in Italy, in order to request payment of the expenses incurred by the complainant, oblige those authorities to comply with the contract and to pay interest for late payment, and, possibly, sanction Italy for its poor management of the funds.
Han hävdade am kommissionen borde kontakta de italienska myndigheter som ansvarar för am förvalta dessa fonder i Italien för am begära ersämning för de kostnader som klaganden haW, tvinga myndigheterna amfölja kontraktet och betala ut dröjsmålsränta samt, eventuellt, be s t r aT a Italien för am man inte förvaltat fonderna korrekt.
According to the Commission, Member States are responsible for the management of Structural Funds programmes and for designating the managing and the paying authorities.
Enligt kommissionen är medlemsstaterna ansvariga för am förvalta strukturfondsprogram och utse förvaltande och utbetalande myndigheter.