natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A decision to that effect will be taken atthe latest at the European Council meeting in Laeken in December2001.
Syftet med allt detta arbete är att unionen snabbt skall bli operativ.Ett beslut om detta kommer att fattas senastvid Europeiska rådet i Laeken i december 2001.
The Union has also decided to develop the civilian aspects of crisismanagementin four priority areas defined by the Feira European Council: police, strengthening of the rule of law, strengthening civilian administration and civil protection.Discussions continue on theimplementation of the goals established for policing(Member Statesshould be able to provide 5 000 officers by 2003 for international missions and to deploy 1 000 of them within less than 30 days) and on thedefinition of specific goals in connection with strengthening the ruleof law.
Unionen har också beslutat att utveckla de civila aspekterna av kris-hantering,inom fyra prioriterade områden som definierades av Europeiska rådet i Feira: polisen, förstärkning av rättssäkerheten, förstärkning av den civila förvaltningen samt räddningstjänsten. Arbetet fortsätter med att genomföra de mål som fastställts för poli-sen(medlemsstaterna skall 2003 kunna erbjuda 5 000 polistjänstemänför internationella uppdrag, varav 1 000 skall kunna sättas i tjänstinom 30 dagar) samt fastställa konkreta mål när det gäller stärkandetav rättssäkerheten.
These discussions reflect the Union’s consistent overall approach tocrisis managementenabling it to further develop the range of civilianinstruments already at its disposal (for the most part under theresponsibility of the Commission) while also being able to use militaryforce.
Dessa arbeten är ett uttryck för unionens konsekventa helhetssyn ifråga om krishanteringsom syftar till att i högre grad kunna utveckla det spektrum av civila instrument som redan fanns till förfogande(till stor del under kommissionens ansvar), inklusive möjligheten tillmilitära ingripanden som läggs till.
This group of measures is called the European security and defencepolicy.
Allt detta kallas för den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken(ESFP).
II.Why is a common foreign and securitypolicy necessary?
II.Varför är en gemensam utrikes- ochsäkerhetspolitik nödvändig?
Since the 1950s the European Communities have developed strongeconomic links between their Member States and with the rest of theworld. Progress in the economic field since the 1990s has enabled the Union to attain a level of economic integration unrivalled anywhereelse in the world (for example via the creation of a single market,without borders, and a single currency), significantly developing traderelations with numerous countries and regions.
Europeiska gemenskaperna har sedan 1950-talet utvecklat starka ekonomiska band mellan sina medlemsstater och den övriga världen.Framstegen på det ekonomiska området har gjort det möjligt för unionen att under 1990-talet uppnå en ekonomisk integrationsgrad somär utan motstycke i andra delar av världen (exempelvis genom skapandet av den inre marknaden och av den gemensamma valutan) ochatt starkt utveckla sina handelsförbindelser med många olika länderoch regioner.
The Union’s economic development has been accompanied by substantial contributions to other countries and regions in terms ofdevelopment cooperation, humanitarian assistance and reconstruction aid.
Unionens ekonomiska utveckling har åtföljts av ett betydande stödtill andra länder och regioner, i form av såväl samarbets- och utvecklingsbistånd, humanitärt bistånd som återuppbyggnadsstöd.
The European Community and its Member States today provide more than half the funds for international development aid andmore than 50% of world humanitarian aid.
Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater tillhandahåller idag faktiskt mer än hälften av medlen till det internationella biståndet till utvecklingsländer och mer än 50 % av det humanitära biståndet i världen.
They finance one third ofworld aid to the Middle East (50% for the Palestinian Territories),almost 60% to Russia and the Republics arising out of the former Soviet Union, and 40% of the reconstruction effort in Bosnia and Herzegovina.
De finansierar en tredjedel av världens bistånd till Mellanöstern (50 % till de palestinska territorierna), nästan 60 % till Ryssland och de nya republiker som har uppstått ur f.d. Sovjetunionenoch 40 % av insatserna för återuppbyggnad i Bosnien och Hercegovina.
This substantial aid is now supplemented by a political aspect: a contribution to international peacekeeping, using military force whereappropriate, and the promotion of international cooperation, democracy and human rights.
Detta omfattande bistånd kompletteras hädanefter med en politiskaspekt: stöd till bevarandet av internationell fred, vid behov ävengenom militärt ingripande, främjande av internationellt samarbete,demokrati och mänskliga rättigheter.
The European Union, a major economic and politicalplayer on the international stage
Europeiska unionen, en av de globala huvudaktörernainom ekonomi och politik
The root causes of the development of this political aspect are to befound in the events which, since the end of the 1980s have altered theshape of Europe and of the rest of the world, leading to an importantchange in strategic interests.
Upprinnelsen till utvecklingen av detta politiska område står att finnai de händelser varigenom Europa och världen sedan slutet av 1980talet har förändrats, och som har lett till en viktig förändring av destrategiska intressena. Upplösningen av f.d. Sovjetunionen och slutetpå det kalla kriget har ju gjort att man numera kan utesluta faran förett storanfall i Europa. Men konflikten i f.d.
These events have enabled us to identify the danger that regionalconflicts represent for neighbouring countries and regions and forpeace and international security and stability; this danger has largelyreplaced the risk of territorial aggression linked to the traditionalconcept of defence. In addition the Union must prevent and meet
Farorna för angränsande länder och regioner, liksom för freden ochden internationella säkerheten och stabiliteten, vid regionala konflikter har genom dessa händelser framhävts; denna fara har i storutsträckning ersatt risken för angrepp på ett territorium som för-
From left to right: Javier Solana, Secretary-General/High Representative for CFSP, standingnext to UN Secretary General Kofi Annan, Israeli Prime Minister Ehud Barak, USPresident Bill Clinton, Palestinian Authority President Yasir Arafat, Egyptian President Hosni Mubarak and King Abdullah II of Jordan at the end of the final declaration of the Sharm el-Sheikh summit October 17, 2000.
Från vänster till höger: Javier Solana, Europas herr GUSP, står bredvid FN:s generalsekreterare Kofi Annan, Israels premiärminister Ehud Barak, USA:s president Bill Clinton,den palestinska myndighetens president Yassir Arafat, Egyptens president Hosni Mubarak och kung Abdullah II av Jordanien efter slutförklaringen vid toppmötet i Sharm el-Sheikh den 17 oktober 2000.
various threats, such as the proliferation of weapons of mass destruction, arms trafficking, contraband nuclear material, fundamentalismand extremism.
För övrigt bör unionen förebygga och bemöta olika hot, som t.ex. spridningen av massförstörelsevapen, vapenhandel, smugglingen av kärnmateriel, fundamentalism eller extremism.
So Europe’s defence needs have changed, and the Union has decidedto take responsibility for its own security increasingly into its ownhands.
Sålunda har försvarsbehovet ändrats i Europa, och unionen har beslutat att ta ett fastare grepp om sin egen säkerhet.
The Union has therefore decided that it should be capable not only ofacting independently in crisis management but also of intervening toprevent conflict, by endeavouring to address the causes, as well ascontributing to reconstruction and stabilisation, an area in which the Community and its Member States were already taking significantmeasures.
Unionen har därför beslutat att skaffa sig medel för att självständigtkunna hantera kriser, men också ingripa för att förebygga konfliktergenom att försöka ta itu med orsakerna, och aktivt ägna sig åt återuppbyggnad och stabilisering, ett område där gemenskapen och dessmedlemsstater redan tidigare gjort viktiga insatser.
III.How is the common foreign andsecurity policy implemented?
III.Hur genomförs den gemensammautrikes- och säkerhetspolitiken?
The common foreign and security policy is not implemented in the sameway as Community policies (e.g. the agricultural, environmental, transport and research policies).
Den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken genomförs inte påsamma sätt som gemenskapspolitiken (exempelvis jordbrukspolitiken, miljöskyddspolitiken, transport- och forskningspolitiken).
In view of the sensitive nature of questionsaffecting international relations, the Treaty naturally attaches greatimportance to the Member States and the bodies of the European Unionin which they participate directly, the Council and its competentbodies (committees, working parties).
Eftersom deinternationella förbindelserna är känsliga, har självfallet medlemsstaterna och de instanser i Europeiska unionen i vilka de deltar direkt,rådet och dess behöriga organ (kommittéer, arbetsgrupper),givits en mycket stark ställning i fördraget.
The CFSP is part of a single institutional framework: the institutions are those which exist in the Community framework.However, the balance of powers between the Council, the Parliament and the Commission is different.
Maktbalansen mellan rådet, parlamentet och kommissionenär emellertid annorlunda.
From this point ofview, implementation of the CFSP differs considerably from theimplementation of Community policies.
GUSP skiljer sig ur denna synvinkelmycket starkt från genomförandet av gemenskapspolitiken.
For example, the Commission is fully associated with the CFSP but does not havethe exclusive right to submit initiatives.
Sålunda är kommissionen fullt associerad till GUSP men utanexklusiv initiativrätt.
These come mainly fromthe Presidency, a Member State or the High Representative.
Initiativen kommer i första hand frånordförandeskapet, från en medlemsstat eller från den högerepresentanten.
The European Parliament is consulted by the Presidency on the fundamentalchoices of the CFSP and is briefed on how it is developing.
Europaparlamentet konsulteras av ordförandeskapeti fråga om GUSP:s grundläggande val och hålls underrättat om dessutveckling.
Agents of the common foreign and security policy
Aktörerna i den gemensamma utrikes- ochsäkerhetspolitiken
The European Council brings together the Heads of State or Government of the 15 Member States and the President of the European Commission. Members of the European Council are accompanied by the foreign affairs ministers and by the European Commissioner responsible for external relations.
I Europeiska rådet församlas de femton medlemsstaternas stats- ochregeringschefer samt Europeiska kommissionens ordförande.Medlemmarna i Europeiska rådet åtföljs av utrikesministrarna och denledamot av Europeiska kommissionen som har ansvaret för de yttre förbindelserna.
Hosted in principleby the Member State holding the Presidency of the Council, the European Council lends regularity to the political life anddevelopment of the European Union by meeting at leasttwice a year (usually in Juneand December).
Europeiska rådet möts minst två gånger om året (vanligeni juni och i december), i princip iden stat som utövar ordförandeskapet i rådet, och angertonen i det politiska livet och för Europeiska unionens utveckling.
It occupies a position of thehighest rank in the commonforeign and security policy in
Europeiska rådet är av mycketstor betydelse för den gemensamma utrikes- och säkerhets-
that it determines the policy’s principles and general guidelines,including those relating to matters with defence implications.
politiken, eftersom det fastställer principeroch allmänna riktlinjerfördenna, inklusive för frågor som har försvarsmässiga konsekvenser.
In the role of legislator conferred on it by the Amsterdam Treaty, the European Council decides unanimously on the common strategieswhich are implemented by the Union in areas where the Member States have important common interests.
I sin lagstiftande roll i enlighet med Amsterdamfördraget skall Europeiska rådet enhälligt besluta om gemensamma strategiersomgenomförs av unionen på områden där medlemsstaterna har viktigagemensamma intressen.
The Council of the European Union is composed of ministerial representatives of each Member State.
Europeiska unionens råd utgörs av varje medlemsstats företrädare påministernivå.
CFSP matters are dealt with by foreign affairs ministers in the General Affairs Council.
Det är utrikesministrarna som församlade i ”rådet (allmänna frågor)” behandlar ”GUSP-frågorna”.
The Council has to take the necessary decisions concerning the formulation and implementation of the CFSP on the basis of the general guidelines or common strategies laid down by the European Council.
Rådet skall på grundval av de allmänna riktlinjer eller de gemensamma strategier som fastställts av Europeiska rådet fatta de beslutsom erfordras för att fastställa och genomföra den gemensamma utri-kes- och säkerhetspolitiken.
To that end it adopts common positions and joint actions aswell as decisions.
Gemensamma ståndpunkter antas,gemensamma åtgärder beslutas och beslut fattas för detta ändamålav rådet.
The Council is responsible for ensuring that the Union’s action is unified, consistent and effective.
Dess uppgift är att säkerställa enhetlighet, konsekvens ocheffektivitet i unionens handlande.
The permanent representatives (ambassadors) act in this area in the same way as forthe other Community policies.
De ständiga representanterna (ambassadörer) handlar inom detta område på samma sätt som inom andraområden av gemenskapspolitiken.
The Political Committeeand its permanent structure in Brussels, the Political and Security Committee,monitor the international situation,contribute to the formulation of policies by giving the Council opinions, either at the latter’s request or on their own initiative, and alsooversee the implementation of the policies that are agreed.
Politiska kommitténoch dess permanenta struktur i Bryssel,Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik,följer den internationella händelseutvecklingen, bidrar till att utforma politiken genom attavge yttranden till rådet, antingen på dess begäran eller på eget initiativ, samt övervakar genomförandet av den beslutade politiken.
First meeting of EU Chiefs of Defence on11May 2000, with Mr Javier Solana, Secretary-General/High Representative for CFSP.
Det första mötet mellan EU:s överbefälhavareoch Javier Solana, höllsden 11 maj 2000.
In the event of a crisis, the Political and Security Committee plays acentral role in defining the Union’s response to that crisis; it is responsible for the political control and strategic direction of all militaryoperations, with the support of the opinions and recommendationsof the Military Committeeassisted by the Military Staff.
Vid kriser spelar Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik en central roll för att fastställa unionens reaktion på krisen, och den harhand om politisk kontroll och strategisk ledning av varje militär operation, med stöd av yttranden och rekommendationer från militär-kommitténsom bistås av den militära staben.
The Military Committee is responsible for the military direction of allmilitary activities within the EU framework.
Militärkommittén har hand om ledningen för all militär verksamhetinom unionen.
It is composed of Member States’ chiefs of defence (CHOD), represented by their military delegates in Brussels.
Den består av medlemsstaternas försvarschefer, somföreträds av sina militära delegater i Bryssel.
The chairman of the Military Committee is a fourstar general, elected by the 15 CHODs and appointed by the Councilfor a period of three years.
Ordföranden för EUMCskall ha generals- eller amiralsgrad (fyra stjärnor), väljas av de femtonförsvarscheferna och utnämnas för en treårsperiod av rådet.
It may be noted that an innovation introduced by the Treaty of Nicewill enable the Political and Security Committee, under certain conditions, to take certain implementing decisions with regard to crisismanagement, making the Committee’s political control and strategicdirection of operations easier.
En nyhet som bör noteras är att Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik i det nya Nicefördraget under vissa förutsättningar kommer att få fatta vissa beslut om genomförande av krishantering. Dettager kommittén bättre förutsättningar att utöva politisk kontroll ochstrategisk ledning för operationerna.
Every six months a Member State assumes the Presidency of the European Unionand in that capacity chairs the European Council, the Council of the European Union and the subordinate bodies responsible for preparing proceedings (Coreper, Political Committee/Politicaland Security Committee, committees and working parties).
För varje sexmånadersperiod sköter en av unionens medlemsstater ordförandeskapet för Europeiska unionen,och fungerar i denna sinegenskap som ordförande i Europeiska rådet, i Europeiska unionensråd och i de organ som har till uppgift att förbereda arbetet (Coreper,Politiska kommittén/Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik, kommittéer och arbetsgrupper).
The Presidency provides the impetus and ensures follow-up.
Ordförandelandet har rollen somimpulsgivare och står för uppföljningen.
It representsthe Union in CFSP matters, notably by conducting political dialoguewith third countries on behalf of the Union.
Det företräder unionen i frågor som gäller GUSP, särskilt när det gäller att föra unionens politiskadialog med tredje land.
It is responsible for theimplementation of CFSP decisions.
På ordförandelandet ankommer det attgenomföra de beslut som fattas på GUSP-området.
It is on that basis that it expressesthe position of the Union in international organisations and at international conferences.
Det är i dennaegenskap som det uttrycker unionens ståndpunkt inom internationella organisationer och vid internationella konferenser.
The Presidency is assisted in these tasks by the Secretary-General ofthe Council/High Representative for the Common Foreign and Security Policy, in association with the European Commission.
Ordförandelandet biträds i dessa uppgifter av rådets generalsekreterare/höge representant när det gäller den gemensamma utrikes- ochsäkerhetspolitiken, med medverkan från Europeiska kommissionen.
The Presidency may also be assisted by the Member State that will holdthe following Presidency.
Ordförandelandet kan också biträdas av den medlemsstat som stårnärmast i tur att utöva ordförandeskapet.
These four players are commonly referred toas the ‘Troika’.
Dessa fyra aktörer kallasvanligtvis för ”trojkan”.
THE SECRETARY-GENERAL OF THE COUNCIL/HIGH REPRESENTATIVEFOR THE COMMON FOREIGN AND SECURITY POLICY
RÅDETS GENERALSEKRETERARE/HÖG REPRESENTANT FÖR DENGEMENSAMMA UTRIKES- OCH SÄKERHETSPOLITIKEN
The Treaty stipulates that the Secretary-General of the Council shallalso be the High Representative for the Common Foreign and Security Policy.
I fördraget anges att rådets generalsekreterare även är hög representant för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken.
Sometimes referred to as ‘Monsieur PESC’, the High
Den högerepresentanten, ibland kallad ”herr GUSP”, biträder rådet blandannat vid utformning, förberedelse och genomförande av beslut i
Representative assists the Council by contributing in particular to theformulation, drawing up and implementation of political decisionsand, where necessary, by acting on behalf of the Council at therequest of the Presidency and conducting political dialogue with thirdparties.
politiska frågor, samt, vid behov, genom att på rådets vägnar och påordförandeskapets begäran föra en politisk dialog med tredje part.
The appointment of Mr Javier Solana Madariaga is sufficient proofthat the High Representative is ‘a personality with a strong politicalprofile’; a requirement laid down by the Vienna European Council in December 1998.
Utnämningen av Javier Solana Madariaga är bevis nog på att denhöge representanten är ”en person med en stark politisk profil”,vil-ket uppställdes som villkor vid Europeiska rådet i Wien i december1998.
Mr Solana is also Secretary-General of the Western European Union (WEU), some functions of which will be incorporatedin the Union by the end of 2001.
Javier Solana bekläder dessutom posten som generalsekreterareför Västeuropeiska unionen (VEU). Vissa av VEU:s funktioner kommeratt införlivas i unionen före utgången av år 2001.
The Deputy Secretary-General and the General Secretariat of the Council
Rådets ställföreträdande generalsekreterare och generalsekretariat
The Secretary-General, Mr Javier Solana Madariaga, and the Deputy Secretary-General, Mr Pierre de Boissieu, are in charge of the General Secretariat of the Council,which assists the Presidency, prepares the Council’s work at all levels and ensures that it proceeds smoothly.
Generalsekreteraren Javier Solana och ställföreträdande generalsekreteraren Pierre de Boissieu leder rådets generalsekretariat, som biträder ordförandeskapet och förbereder rådets arbete och ser tillatt det fungerar väl på alla nivåer.
The Directorate-General for External Relations,under the direction of Mr Brian Lee Crowe, Director-General, covers three major areas: external economic relations (Director-General Mr Cornelis Stekelenburg);CFSP geographical affairs; and the ‘politico-military structure’ for thesecurity and defence policy.
Generaldirektoratet för yttre förbindelser(GD E), under ledning avgeneraldirektör Brian Lee Crowe, sköter tre stora områden. Dels ärdet fråga om yttre ekonomiska förbindelser(där Cornelis Stekelenburg är generaldirektör), dels geografiska GUSP-frågor,ochför det tredje ”den politisk-militära strukturen” för säkerhets- och försvarspolitiken.
In addition to supporting the Council andits subsidiary bodies in all of their work, the External Relations DG isresponsible for the preparation, participation in and follow-up to thepolitical dialogue as well as the working relationship between the European Union and international organisations in the areas fallingwithin its sphere of competence.
Förutom att understödja allt arbete i rådet och dessorgan har GD E hand om förberedelserna för, deltagandet i och uppföljningen av den politiska dialogen, samt arbetsrelationerna mellan Europeiska unionen och de internationella organisationerna inomdess kompetensområde.
In particular, relations are currentlybeing strengthened with the United Nations, the Organisation for Security and Cooperation in Europe, NATO and the Council of Europe.
Framför allt håller förbindelserna på att förstärkas till Förenta nationerna, organisationen för säkerhet och samarbete i Europa, Nato och Europarådet.
The ‘policy planning and early warning unit’, now called the Policy Unit set up by a declaration annexed to the Amsterdam Treaty, comesunder the responsibility of the High Representative.
”Enheten för politisk planering och tidig förvarning”, hädanefterkallad policyenheten,som upprättades genom en förklaring bifogad Amsterdamfördraget, är underställd den höge representanten.
The staff of the Policy Unit are drawn from the Council Secretariat, the Member States, the Commission and the Western European Union (WEU).
Personalen vid policyenheten kommer från rådets generalsekretariat, medlemsstaterna, kommissionen och Västeuropeiska unionen(VEU).
Thedeclaration annexed to the Treaty lists the unit’s main tasks:
I förklaringen uppräknas enhetens viktigaste uppgifter, nämligen att
(i) monitoring and analysing developments in areas relevant tothe CFSP;
övervaka och analysera utvecklingen inom områden som är avbetydelse för GUSP,
(ii) providing assessments of the Union’s interests and identifyingareas where the CFSP could focus in future;
utvärdera unionens utrikes- och säkerhetspolitiska intressen ochfastställa vilka områden GUSP kan inriktas på i framtiden,