natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Others, however, felt that those areas fell not under Union competence but rather under Member States' competence.
Andra ansåg däremot att dessa områden inte omfattas av unionens befogenhet utan av medlemsstaternas.
Some Convention members suggested creating a separate category, distinct from supporting actions, for coordination competences in general.
Några konventsledamöter föreslog att det skall inrättas en särskild kategori för de allmänna samordningsbefogenheterna som skiljer sig från de stödjande åtgärderna.
Along the same lines, a few members suggested that, within shared competences, a distinction be drawn between areas of action depending on their intensity (for example, one which can be exercised only on the basis of the principles or the minimum rules).
Enligt samma tankegång föreslog en del konventsledamöter att man bland de delade befogenheterna skall skilja ut åtgärdsområdena i förhållande till deras styrka (till exempel de områden där utövandet bör rätta sig efter principer eller miniminormer).
One Convention member mooted the idea of laying down the principle of sharing competences and defining the scope precisely without establishing even an indicative list, at the same time indicating the specific characteristics of certain areas, particularly with regard to the type of action (not necessarily in Part One of the Treaty).
En konventsledamot framförde en idé om att formulera en princip om delade befogenheter och exakt fastställa dess räckvidd utan att ens upprätta en vägledande förteckning samtidigt som man vid behov anger vissa områdens specifika karaktär, bland annat med avseende på typen av åtgärder (inte nödvändigtvis i första delen av fördraget).
Lastly, some questioned whether, bearing in mind Article 10(6), it was advisable to repeat a reference to Part Two in Articles 12 and 15 (shared competences and supporting actions) when there was no such reference in Article 11 (exclusive competences).
Med hänsyn till artikel 10.6 ifrågasatte några om man i artiklarna 12 och 15 (delade befogenheter och stödjande åtgärder) bör upprepa en hänvisning till den andra delen, medan denna hänvisning har utelämnats i artikel 11 (exklusiva befogenheter).
A number of Convention members suggested changing the name of the category of "exclusive" competences to "own" or "conferred" competences of the Union or, quite simply, to "Union competences".
Ett antal konventsledamöter föreslog att kategorin "exklusiva" befogenheter i stället bör kallas unionens "egna" eller "tilldelade" befogenheter eller helt enkelt "unionsbefogenheter".
Some felt that the notion of exclusive competence was more precise from a legal point of view, while others felt that it was misleading, particularly since Member States retained competence for implementation and monitoring in those areas or could be empowered to act by the Union.
En del ansåg att begreppet exklusiv befogenhet är juridiskt mer exakt medan det för andra är missvisande, därför att medlemsstaterna behåller genomförande- och kontrollbefogenheter på dessa områden eller kan bemyndigas av unionen att agera.
Some areas were mentioned for addition to the new category, such as internal market, organisation of agricultural markets, economic and social cohesion and the Union's financing.
Man tog upp vissa områden som kan läggas till i den nya kategorin, exempelvis den inre marknaden, organisationen av marknaden för jordbruksprodukter, den ekonomiska och sociala sammanhållningen och finansieringen av unionen.
A few Convention members also mentioned the CFSP and the area of freedom, security and justice.
Några konventsledamöter nämnde också GUSP och ett område med frihet, säkerhet och rättvisa.
Others, however, expressed misgivings with regard to considering certain areas as an exclusive competence, in particular the four freedoms of movement, competition, or certain aspects of commercial policy deemed to be sensitive.
Andra var däremot tveksamma till att betrakta vissa områden som exklusiva befogenheter, bland annat de fyra områdena med fri rörlighet, konkurrensen eller vissa områden som anses känsliga när det gäller handelspolitiken.
With regard to the four freedoms, a few Convention members suggested giving them a more prominent position, but not necessarily in the Title on competences.
När det gäller de fyra friheterna föreslog en del konventsledamöter att de skall ges en mer framträdande plats men inte nödvändigtvis i avdelningen om befogenheter.
Shared competences (Article 12)
Delade befogenheter (artikel 12)
Some Convention members sought clarification on the concept, in particular on Article 12(3) ("Where the Union has not exercised or ceases to exercise its competence…") in relation to the last sentence of Article 10(2) ("The Member States shall exercise their competence…").
Några konventsledamöter begärde förtydliganden av detta begrepp, bland annat av artikel 12.3 ("Om unionen inte har utövat eller upphört att utöva sina befogenheter ...") jämfört med sista meningen i artikel 10.2 ("Medlemsstaterna skall utöva sin befogenhet ...").
Several expressed a preference for the category of shared competences, which was a residual category, without providing even an indicative list of the main areas concerned.
Flera konventsledamöter sade sig föredra att kategorin delade befogenheter, som är en kategori som omfattar övriga fall, inte innehåller ens en vägledande uppräkning av de huvudsakliga berörda befogenhetsområdena.
Others, conversely, proposed adding certain areas, such as the fight against discrimination, gender equality, immigration policy, services of general interest and public services, the fiscal dimension of the internal market, protection against disasters, animal protection, etc. A few Convention members regarded public health as a supporting action.
Andra däremot föreslog tillägg av vissa områden, t.ex. kamp mot diskriminering, jämställdhet mellan kvinnor och män, invandringspolitik, tjänster av allmänt intresse, skatteaspekter på den inre marknaden, skydd mot katastrofer, djurskydd, osv. Några konventsledamöter ansåg att folkhälsan bör vara ett område för stödjande åtgärder.
Coordination of economic policies (Article 13)
Samordning av den ekonomiska politiken (artikel 13)
Many Convention members proposed considering the coordination of economic and employment policies, and even some aspects of social policy, together as a whole.
Många konventsledamöter föreslog att samordningen av den ekonomiska politiken och arbetsmarknadspolitiken och även vissa aspekter av socialpolitiken skulle betraktas som en helhet.
Some pointed out that it was not the Union as such that coordinated economic policies, but rather the Member States or at the very least the Council.
Några angav att det inte är unionen som sådan som skall samordna den ekonomiska politiken utan medlemsstaterna, eller åtminstone rådet.
Others stressed the need not to take a step backwards in this area, pointing out in particular that the current Treaty referred to "economic policy" and not just to coordination.
Andra framhöll behovet av att inte ta flera steg tillbaka på detta område och erinrade särskilt om att i det nuvarande fördraget hänvisas det till den "ekonomiska politiken" och inte enbart till samordningen.
Common foreign and security policy (Article 14)
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik (artikel 14)
Some suggested deleting this Article, others suggested mentioning the common defence policy.
Några föreslog att denna artikel skall utgå medan andra vill ta upp den gemensamma försvarspolitiken här.
Areas of supporting action (Article 15)
Områden för stödjande åtgärder (artikel 15)
Several Convention members suggested making the system more flexible by not providing an exhaustive list of the areas of supporting actions.
Flera konventsledamöter föreslog att kategorin områden för stödjande åtgärder, för att göra systemet flexiblare inte bör innehålla en uttömmande förteckning av berörda områden.
Some envisaged not ruling out in advance all harmonisation, even minimal, in the category of areas of supporting action.
Några ledamöter ville inte i förväg utesluta harmonisering, om än liten, inom områden för stödjande åtgärder.
Lastly, a few Convention members expressed a preference for the name "complementary competences" rather than "areas of supporting action".
Slutligen framförde några konventsledamöter att de föredrar benämningen "kompletterande befogenheter" framför "områden för stödjande åtgärder".
Several members made alternative proposals as regards the procedure for adopting rules on the basis of this clause, in particular concerning the role of the European Parliament and Council voting (qualified majority).
Flera konventsledamöter lade fram alternativa förslag beträffande förfarandet för att anta bestämmelser på grundval av denna klausul, särskilt vad avser Europaparlamentets roll och omröstning i rådet (kvalificerad majoritet).
Some members proposed redrafting the clause so that it could operate in both directions, i.e. also to curtail a Union competence.
Några ledamöter föreslog att man skall formulera om denna klausul så att den fungerar i båda riktningarna, dvs. också för att inskränka unionens befogenheter.
Lastly, it was suggested that the name "flexibility clause" be changed.
Slutligen föreslogs en ändring av benämningen till "flexibilitetsklausul".
EUROPEAN CONVENTION Additional session on Wednesday 5 March 2003
EUROPEISKA KONVENTET Extra möte onsdagen den 5 mars 2003
Further discussion on the draft of Articles 8 to 16 (CONV 528/03)
Fortsättning av diskussionen om utkastet till artiklarna 8–16 (dok. CONV 528/03)
– Brussels, 17 and 18 March 2003
Sammanfattande rapport från plenarmötetden 1718 mars 2003 i Bryssel
Presentation of the drafts of −Articles 38 to 40 on Union finances, and −Article 31 of Part One and the articles in Part Two on the area of freedom, security and justice
Presentation av utkasten till – artiklarna 38–40 om unionens finanser och – artikel 31 i första delen samt artiklarna i andra delen om området med frihet, säkerhet och rättvisa
On behalf of the Praesidium, the Chairman presented two new sets of articles, those relating to Title VII of the preliminary draft text on Union finances (CONV 602/03) and those relating to the area of freedom, security and justice (CONV 614/03), which are the subject of Article 31 in Part One and of a chapter in Part Two.
Ordföranden presenterade på presidiets vägnar två nya grupper av artiklar, nämligen de som motsvarar avdelning VII i det preliminära textutkastet om unionens finanser (CONV 602/03) och de som gäller området med frihet, säkerhet och rättvisa (CONV 614/03) och som tas upp i artikel 31 i första delen och i ett kapitel i andra delen.
He announced the setting up of a discussion circle on budgetary procedure questions.
Han meddelade att en diskussionscirkel om frågor som rör budgetförfarandena skall inrättas.
The Chairman outlined the content of the two sets of articles and emphasised that, in the shape of the articles on the area of freedom, security and justice, the Convention was now entering upon Part Two.
Ordföranden beskrev i korthet innehållet i dessa båda grupper av artiklar och underströk att konventet för första gången tar itu med andra delen med artiklarna om området med frihet, säkerhet och rättvisa.
The Chairman said that proposed amendments by Convention members that reached the Secretariat before Wednesday 26 March would be included in the analytical note to be drawn up by the Secretariat in time for the plenary debate.
Han meddelade att konventsledamöternas förslag till ändringar, som skall vara sekretariatet till handa före onsdagen den 26 mars, kommer att återges i den analyserade not som sekretariatet kommer att utarbeta i tid före plenardebatten.
The plenary session on 3 and 4 April would debate the two sets of articles.
Plenarmötet den 3–4 april kommer att ägnas åt en diskussion om de båda grupperna av artiklar.
Discussion of the draft of Articles 24 et seq.
Diskussion om utkastet till artikel 24 och följande artiklar (dok.
(CONV 571/03 and 609/03) on the instruments of the Union
CONV 571/03 och 609/03) om unionens instrument
In his introduction, Vice-Chairman Amato reviewed the proposed amendments to the draft articles, stressing that, whilst they involved partial modifications, they confirmed the general approach adopted by the Praesidium.
Vice ordförande Giuliano Amato gick inledningsvis igenom förslagen till ändringar av utkastet till artiklar och underströk att de, även om anpassningar föreslogs, bekräftade den allmänna strategi som presidiet valt.
There was broad agreement on the type of simplification proposed by these draft articles.
Bred enighet rådde om den typ av förenkling som föreslås i detta utkast till artiklar.
The hierarchy of legislation, including the new category of delegated acts, the implementing acts, and the distinction between legislative and non-legislative acts were all welcomed.
Normhierarkin, vari ingår den nya kategorin delegerade akter och genomförandeakterna, samt åtskillnaden mellan rättsakter och akter som inte är rättsakter mottogs också positivt.
A number of Convention members proposed adding a further act to the proposed catalogue: the organic law.
En del konventsledamöter föreslog att ytterligare en akt fogas till den föreslagna katalogen, nämligen den grundläggande lagen.
This instrument would be reserved in particular for constitutional questions and for own resources, and would be subject to a procedure whereby the Council and the Parliament would adopt decisions on the basis of enhanced majorities.
Den skulle vara ett instrument som särskilt skulle förbehållas frågor av konstitutionell art och egna medel och som skulle underkastas ett förfarande där rådet och parlamentet skulle fatta beslut med förstärkt majoritet.
Some Convention members requested that the open method of coordination be added, while others opposed such a step.
Några konventsledamöter begärde att man även skall lägga till den öppna samordningsmetoden, medan andra motsatte sig detta. En del konventsledamöter ville att de sociala avtalen skall vara likvärdiga med ramlagarna.
The first paragraph of the draft Article 25, which makes the legislative procedure (previously codecision) the general rule for the adoption of legislative acts, was also the subject of broad consensus.
Bred enighet rådde om punkt 1 i utkastet till artikel 25, enligt vilken lagstiftningsförfarandet (f.d. medbeslutandeförfarandet) generellt skall gälla för antagandet av rättsakter.
However, Article 25(2), which provides for exceptions to this rule, was questioned by a number of speakers, who considered that the Council should not be able to adopt laws and framework laws by itself.
Däremot har punkt 2, i vilken undantag från denna regel föreskrivs, stött på motstånd från ett antal konventsledamöter som anser att rådet ensamt inte skall kunna anta lagar och ramlagar.
Others, while accepting the existence of exceptions, wished to have them expressly set down in the Constitution.
Andra accepterade att det finns undantag men ville att de preciseras noga i konstitutionen.
Some could accept exceptions provided they were transitional.
En del kunde acceptera undantag om de är tillfälliga.
Several Convention members suggested that the acts should be given a different name in that event.
Några konventsledamöter föreslog att akterna i detta fall skulle ha en annan benämning.
The second subparagraph of Article 25(1) on the specific features of the legislative procedure in the area which currently comes under the third pillar, and Articles 29, 30 and 31 (for which the Praesidium has proposed only the headings and which are intended to cover the specific features of procedures in the areas of CFSP, defence and the current third pillar) were addressed by a large number of speakers.
Andra stycket i artikel 25 om det som är utmärkande för lagstiftningsförfarandet på det område som nu omfattas av tredje pelaren samt artiklarna 29, 30 och 31, för vilka presidiet endast har föreslagit rubrikerna och som är avsedda att omfatta det som är utmärkande för förfarandena inom GUSP, försvaret och den nuvarande tredje pelaren, gav anledning till många inlägg.
Some Convention members felt that such specific provisions were not appropriate.
En del konventsledamöter ansåg att dessa särdrag inte är lämpliga.
Others considered that the decision to eliminate the pillars was subject to the maintenance of certain specific procedural features in these areas.
Andra underströk att de ansåg att beslutet att avskaffa pelarna var förenat med villkoret att man behåller en del av det som är utmärkande för förfarandet på dessa områden.
There was broad consensus on the principle of the transparency of procedures for the adoption of legislative acts.
Bred enighet rådde om principen om insyn i de förfaranden som leder till antagandet av en rättsakt.
After a number of speakers had stressed that the Council should sit in public throughout the legislative procedure, Vice-Chairman Amato noted that this was indeed how the Praesidium had envisaged this principle being implemented.
När några konventsledamöter framhöll att rådet bör sammanträda offentligt under hela lagstiftingsförfarandet preciserade vice ordförande Giuliano Amato att detta var den räckvidd som presidiet ville ge denna princip.
The introduction of a principle of good drafting for Union acts was proposed by one Convention member.
En konventsledamot föreslog att en princip om god redaktionell utformning av unionens akter införs.
Several speakers voiced their perplexity at what they viewed as a new development: the possibility of adopting non-legislative acts.
Några konventsledamöter var ganska förbryllade över vad de uppfattade som en nyhet, nämligen möjligheten att anta akter som inte är rättsakter.
Vice-Chairman Amata stressed that this was not a new development and that such (directly applicable) non-legislative acts already existed in the European Union.
Vice ordförande Giuliano Amato preciserade att det inte rör sig om en nyhet, och att sådana akter som inte är rättsakter men är direkt tillämpliga redan finns i Europeiska unionen.
The creation of a new category of delegated acts met with broad agreement, and its usefulness was highlighted by a large number of Convention members.
Bred enighet rådde om inrättandet av en ny kategori delegerade akter. Många konventsledamöter betonade nyttan härmed.
As regards the form of such acts, some Convention members considered that they should be non-legislative while others argued that they should be legislative in character.
Några konventsledamöter försvarade att dessa akter inte skall vara av lagstiftande natur, medan andra föredrog att de får en lagstiftande karaktär.
The question of whether a delegated act can modify and/or develop a legislative act is linked to these different perceptions.
Frågan om en delegerad akt kan ändra och/eller utveckla en rättsakt sammanhänger med dessa olika uppfattningar.
In relation to the conditions of application of delegated acts, some Convention members stressed that the Council and the Parliament should be able to exercise the power of revocation independently of each other.
När det gäller villkoren för tillämpning av en delegerad akt höll flera konventsledamöter fast vid att befogenheten att upphäva en akt skall kunna utövas av rådet och parlamentet oberoende av varandra.
With respect to implementing acts, some Convention members underlined the principle, enshrined in Article 28, whereby the Union's legally binding acts were, as a general rule, implemented by
I fråga om genomförandeakterna höll en del konventsledamöter fast vid den princip, som bekräftas i artikel 28, enligt vilken unionens rättsligt bindande akter generellt skall genomföras av
Member States and only exceptionally by the Commission and, where appropriate, by the Council.
medlemsstaterna och endast i undantagsfall av kommissionen, och eventuellt av rådet.
A number of speakers opposed the application of the legislative procedure to the adoption of control mechanisms for implementing acts.
Några talare invände mot att lagstiftningsförfarandet tillämpas för antagandet av bestämmelser om kontroll av genomförandeakter.
Other wished to simplify, or even eliminate, the current committee system.
Andra vill förenkla, eller rent av avskaffa, det nuvarande kommittéförfarandet.
Chairman's conclusions
Ordförandens slutsatser
In his conclusions, the Chairman noted that the contributions by Convention members had, on the whole, supported the general approach adopted by the Praesidium, while making very pertinent points in frequent instances.
Ordföranden angav i sina slutsatser att konventsledamöternas inlägg som helhet betraktat bekräftar presidiets allmänna strategi men också tillför ofta mycket relevanta kommentarer.
He highlighted the following:
Han framhöll följande påpekanden:
The planned simplification, and in particular the proposal to distinguish between legislative acts and non-legislative acts, had been well received.
Den planerade förenklingen, och särskilt förslaget att skilja mellan akter som är rättsakter och sådana som inte är det, fick ett positivt mottagande.
The Praesidium would take account of proposals that could supplement or improve its draft.
Presidiet kommer att ta hänsyn till förslagen, som kan utgöra ett komplement till, eller rentav förbättra utkastet.
The catalogue of instruments seemed to have been well received, although some members had proposed adding a new instrument (the organic law), which would address constitutional questions.
Katalogen över instrument förefaller ha mottagits positivt, även om en del föreslog att ett nytt instrument skall tillfogas, den grundläggande lagen, som skulle ägnas åt konstitutionella frågor.
There was broad consensus on the general rule of adopting legislative acts in accordance with the legislative procedure.
Bred enighet rådde om den allmänna regeln för antagandet av rättsakter i enlighet med lagstiftningsförfarandet.
However, concerns had been voiced about the fact that exceptions to this rule had been provided for.
Man reagerade dock med oro på att det anges undantag från denna regel.
The Chairman pointed out that the Praesidium's intention had always been to specify these exceptional cases during work on Part Two of the Constitution, when the legal bases for Union policies would be examined.
Ordföranden erinrade i detta sammanhang om att det alltid har varit presidiets avsikt att noga ange dessa undantagsfall under arbetet med andra delen av konstitutionen när de rättsliga grunderna för unionens politik kommer att diskuteras.
One of the most innovative features of the Praesidium's draft was the delegated act, which had been very well received.
Ett av de mest innovativa inslagen i presidiet utkast var den delegerade akten, som fick ett mycket positivt mottagande.
The control mechanisms for implementing acts and the procedure laid down for adopting them had been addressed by large number of contributors, although the views expressed had been somewhat contradictory.
Många inlägg, som var något motstridiga sinsemellan, gjordes om reglerna för kontroll av genomförandeakterna och om det förfarande som föreskrivs för att anta dem.
Some Convention members wished to retain the current procedure (unanimous Council decision after consultation of the Parliament), while others wished to simplify, or even eliminate, the current committee system.
En del konventsledamöter ville återinföra det nuvarande förfarandet (enhälligt beslut av rådet efter parlamentets yttrande), andra ville i stället förenkla, eller rentav avskaffa det nuvarande kommittéförfarandet.
The Chairman noted that, in reality, committee procedures came under the scope of secondary legislation and not of the Constitution.
Ordföranden erinrade om att de sk. kommittéförfarandena i realiteten omfattas av sekundärlagstiftningen och inte av konstitutionen.
A number of members spoke on Articles 29, 30 and 31, which concern the specific features of the areas of CFSP, defence policy and the current third pillar.
Flera konventsledamöter yttrade sig om artiklarna 29, 30 och 31, som tar upp det som är utmärkande för GUSP, försvarspolitiken och den nuvarande tredje pelaren.