natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Other factors are also important, such as force preparedness, interoperability and deployment capabilities.
Andra betydelsefulla faktorer inbegriper styrkornas beredskap, samverkansförmåga samt insatskapacitet.
In addition to such specific cooperation as established by the Treaty, certain members also proposed amending the provisions on enhanced cooperation, as resulting from the Treaty of Nice.
För att komplettera detta särskilda samarbete som sålunda inrättas genom fördraget har vissa medlemmar även föreslagit att man skall ändra bestämmelserna om ett närmare samarbete enligt Nicefördraget.
In general, those provisions should be open to cooperation in security and defence matters, and their conditions of use would be relaxed (decision to establish enhanced cooperation taken by a qualified majority, reduction in the number of States required to constitute enhanced cooperation, rapid decisionmaking procedures).
Dessa bestämmelser bör rent allmänt vara öppna för samarbete i säkerhets- och försvarsfrågor, och villkoren för användning bör mjukas upp (beslut om inrättande av ett närmare samarbete som fattats med kvalificerad majoritet, reducering av det antal stater som krävs för ett närmare samarbete, förfaranden för snabba beslut).
Certain members of the Group evinced an interest in this suggestion but, on account of its wider implications, thought that it should be discussed further in the light of the discussions of other working groups.
Vissa av arbetsgruppens medlemmar har visat intresse för förslaget men anser att frågan, eftersom den har mer övergripande följdverkningar, bör fördjupas med beaktande diskussionerna i övriga arbetsgrupper.
Some members of the Group were opposed to the provisions on enhanced cooperation being applied to defence.
Några av arbetsgruppens medlemmar motsatte sig att bestämmelserna om ett närmare samarbete skall tillämpas i försvarsfrågor.
The response to the new threat: more solidarity
Svaret på det nya hotet: ökad solidaritet
The Group concluded that the threat which the European Union is facing has evolved since the first stages of ESDP development.
Arbetsgruppen konstaterade att det hot som Europeiska unionen måste avvärja har förändrats gradvis alltsedan den första utvecklingen av ESFP.
It is now also necessary to cope with the threat of terrorism and the use by terrorist groups of weapons of mass destruction, which would target the civilian populations and democratic institutions of our countries.
Det gäller för närvarande att också avvärja hotet från terrorismen och terroristgruppers användning av massförstörelsevapen som skulle ha civilbefolkningen och de demokratiska institutionerna i våra länder som måltavla.
The Group also agrees that this threat requires in response the combined use of the whole range of instruments available today to the Union, and in particular the Member States (military resources, intelligence, police and judicial cooperation, civil protection, etc.).
Arbetsgruppen är även överens om att detta hot kräver att man i samverkan använder alla de olika instrument som unionen, och särskilt medlemsstaterna, idag förfogar över (militära medel, underrättelseverksamhet, polissamarbete och straffrättsligt samarbete, räddningstjänst, m.m.).
Solidarity clause requiring recourse to all of the Union's instruments for the protection of the civilian population and democratic institutions
Klausul om solidaritet som innebär att unionens samtliga instrument utnyttjas för att skydda civilbefolkningen och de demokratiska institutionerna
There was broad support for a new clause spelling out the principle of solidarity between Member States which would be enshrined in Article 1 of the Constitutional Treaty.
Man var klart positiv till en ny klausul som gör det möjligt att klart uttrycka principen om solidaritet mellan medlemsstaterna, och som kunde ingå i artikel 1 i det konstitutionella fördraget.
That clause would enable all the instruments available to the Union to be mobilised (including the military resources and the structures originally set up for the Petersberg tasks, as well as police and judicial cooperation, civil protection, etc.) in actions undertaken within the territory of the Union aimed, in particular, at averting the terrorist threat, protecting the civilian population and democratic institutions and assisting a Member State within its territory in dealing with the implications of a possible terrorist attack.
Denna klausul skulle medge en mobilisering av alla instrument som unionen förfogar över (inklusive de militära resurser och de strukturer som ursprungligen inrättats för Petersberguppdragen, men även polissamarbetet, det rättsliga samarbetet, räddningstjänsten, osv.) genom insatser på unionens territorium för att bl.a. förhindra terroristhot, skydda civilbefolkningen och de demokratiska institutionerna samt bistå en medlemsstat på dess territorium för att hantera följderna av en eventuell terroristattack.
It would therefore be a question of taking advantage of the interdisciplinary character of the Union's approach, in order both to respond effectively to new challenges and to indicate clearly what distinguishes the European Union from a military alliance.
Det gäller följaktligen att utnyttja den sektorsövergripande karaktären hos unionens strategi i syfte dels att på ett effektivt sätt reagera på nya utmaningar, dels klart framhäva vad som skiljer Europeiska unionen från en militärallians.
Such a clause would not be a clause on collective defence entailing an obligation to provide military assistance, but would apply to threats from non-State entities.
Denna klausul skulle inte vara en klausul för kollektivt försvar med skyldighet att bistå militärt. Den skulle tillämpas vid hot från icke-statliga enheter.
Moreover, assistance for the purpose of managing the consequences of an attack would be provided only at the request of the civilian authorities of the country concerned.
För övrigt skulle hjälp med att hantera följderna av en attack bara lämnas på begäran av de civila myndigheterna i det berörda landet.
The European Council should evaluate the threat regularly so that an early-warning system can operate.
Europeiska rådet bör regelbundet utvärdera hotbilden, för att ett system för tidig varning skall kunna fungera.
Taking this enhanced solidarity further, and to strengthen the existing Community mechanism, a situation might be envisaged in which a pool of specialised civilian or military civil-protection units identified by the Member States undertakes joint training and intervention coordination programmes so as to facilitate more effective intervention in the event of natural or humanitarian disasters within the Union.
I förlängningen av denna förstärkta solidaritet och i syfte att förstärka den gemenskapsmekanism som redan finns skulle man kunna tänka sig att en pool av civila eller militära enheter som är specialiserade inom räddningstjänst, identifierade av medlemsstaterna, skulle genomföra gemensamma utbildningsprogram samt program för att samordna sina insatser, i syfte att effektivare kunna ingripa vid naturkatastrofer eller humanitära katastrofer inom unionen.
Solidarity and common security clause
Klausul för solidaritet och gemensam säkerhet
Some members of the Group proposed that the notion of solidarity be reflected in a broader clause on solidarity and common security which would be incorporated in the Constitutional Treaty and to which would be linked, in an annex to the Treaty, a political declaration on solidarity and common security in order to identify risks of any sort that threaten the Union, including terrorism, and the means of dealing with them.
Några av arbetsgruppens medlemmar har föreslagit att solidaritetsbegreppet skall komma till uttryck i en mer övergripande klausul om solidaritet och gemensam säkerhet, vilken skulle infogas i det konstitutionella fördraget och till vilken skulle höra en till fördraget fogad politisk förklaring om solidaritet och gemensam säkerhet, för att identifiera alla slag av risker, bland annat terrorismen, och hur de skall bemötas.
The European Security and Defence Union that would be produced by this development would also contribute to the strengthening of the European pillar of the Alliance.
Den europeiska säkerhets- och försvarsunion som skulle bli följden av denna utveckling skulle också bidra till att stärka den europeiska pelaren i Nato.
Collective defence clause
Klausul om kollektivt försvar
Several members of the Group proposed a collective defence clause.
Flera medlemmar i arbetsgruppen har föreslagit en klausul om kollektivt försvar.
In this context it was also suggested that Member States which so wished could share between themselves the obligations laid down in the Brussels Treaty relating to mutual assistance, thus bringing to an end the Western European Union.
I sammanhanget har man även föreslagit att de medlemsstater som så önskar sinsemellan kan påta sig skyldigheterna till ömsesidigt bistånd enligt Brysselfördraget och på så sätt upphäva Västeuropeiska unionen.
Such a collective defence clause was considered unacceptable by some members for reasons connected with the non-aligned status of certain Member States, and by others who considered that collective defence was covered by the Atlantic Alliance.
En sådan klausul om kollektivt försvar har ansetts oacceptabel av vissa av arbetsgruppens medlemmar, på grund av att några medlemsstater är alliansfria och av andra medlemmar eftersom de anser att ett kollektivt försvar ombesörjs inom ramen för Atlantpakten.
Under those circumstances, those members of the Group who were in favour of the collective defence clause thought that it would be sensible to allow those Member States wishing to intensify their cooperation, and in particular to take over the commitments of the WEU Treaty, to do so within the framework of the Union rather than outside the Union.
Under dessa omständigheter har de medlemmar som förespråkar en klausul om kollektivt försvar ansett det lämpligt att ge de medlemsstater som vill fördjupa sitt samarbete, och bl.a. sinsemellan påta sig åtagandet enligt VEU-fördraget, möjlighet till detta inom ramen för unionen snarare än utanför denna.
The new Treaty could therefore establish a closer type of cooperation on defence, open to
I det nya fördraget skulle då kunna införas en form av närmare samarbete i försvarsfrågor, som skulle vara öppet för alla medlemsstater som vill
all Member States wishing to enter into such a commitment and fulfilling the requirements for such a commitment to be credible, in particular in terms of command and control capabilities, force preparedness, interoperability and deployment capabilities.
göra ett sådant åtagande och som uppfyller de nödvändiga villkoren för att detta åtagande skall vara trovärdigt, bl.a. i fråga om ledningsresurser, styrkornas beredskap, samverkansförmåga samt insatsförmåga.
Decisions would be taken only by the participating Member States.
Besluten skulle fattas enbart av de medlemsstater som deltar i denna form av samarbete.
The methods of operation and decisionmaking procedures for such cooperation would be specified in the text establishing such cooperation.
De närmare föreskrifterna för verksamheten och tillämpliga beslutsförfaranden för detta samarbete skulle anges i den text vari samarbetet inrättas.
Capabilities and armaments: towards a European agency
Resurser och försvarsmateriel : mot en europeisk byrå
Development of capabilities is linked to development of armaments.
Utvecklingen av resurser är kopplad till utvecklingen av försvarsmateriel.
In this context, the setting up on an intergovernmental basis of a European Armaments and Strategic Research Agency was supported by many in the Group.
I samband med detta har en stor del av arbetsgruppen stött inrättandet på mellanstatlig grund av en europeiskbyrå för försvarsmateriel och strategisk forskning.
The Agency's initial tasks would be to ensure the fulfilment of operational requirements by promoting a policy of harmonised procurement by the Member States, and to support research into defence technology, including military space systems.
De första uppgifterna för denna byrå skulle vara att sörja för att de operativa behoven uppfylls, vilket skulle ta sig uttryck i främjande av en harmoniserad inköpspolitik i medlemsstaterna och stöd till forskningen om försvarsteknologi, även när det gäller militära rymdsystem.
The Agency would incorporate, with a European label, closer forms of cooperation which already exist in the armaments field between certain Member States (OCCAR, LoI).
I denna byrå skulle det närmare samarbete som redan finns på försvarsmaterielområdet mellan vissa medlemsländer (OCCAR, LoI) integreras, med en europeisk stämpel.
The Agency should also be tasked with strengthening the industrial and technological base of the defence sector.
Byrån bör även ha till uppgift att stärka den industriella och tekniska basen för försvarssektorn.
It should also incorporate the appropriate elements of the cooperation that most Member States undertake within the WEAG 1.
Den bör vidare omfatta lämpliga aspekter av det samarbete som flertalet medlemsstater utvecklar inom WEAG.
In this context, the following methods of participation are envisaged:
I sammanhanget planeras följande regler för deltagande:
– all Member States which so wished could participate in the Agency, the composition of which would not be linked to other, limited forms of defence cooperation;
Alla medlemsstater som så önskar skall kunna delta i byrån, vars sammansättning inte skulle ha något samband med andra former för begränsat samarbete i försvarsfrågor.
WEAG – group for armaments cooperation between 19 European countries (14 of which are members of the European Union and 16 members of NATO), the objective being harmonisation of operational programmes and standards, cooperation on research and technology and the opening up of contracts.
WEAG en grupp för samarbetet i fråga om försvarsmateriel mellan 19 länder i Europa (varav 14 är medlemmar i Europeiska unionen och 16 i Nato),vars mål är en harmonisering av de operativa programmen och standarderna, forskningssamarbete och tekniskt samarbete samt öppnandet av marknaderna.
– certain Member States could constitute specific groups based on a commitment to carry out specific projects in the area of research, development and procurement, on the basis of the principles according to which current forms of cooperation operate, e.g. OCCAR;
Vissa medlemsstater skulle kunna bilda särskilda grupper utifrån åtagandet att genomföra särskilda projekt inom forskning, utveckling och inköp, på grundval av principerna för nuvarande samarbete, t.ex. OCCAR.
– specific projects could also be opened up on an ad hoc basis to countries which are not members of the European Union, in particular to non-Union members of the WEAG;
Särskilda projekt skulle kunna öppnas på ad hoc-basis för länder som inte är medlemmar av Europeiska unionen, särskilt för medlemmar i WEAG som inte är medlemmar i unionen.
– the Head of the Agency might also make recommendations concerning the specific rules to apply to the armaments sector with a view to a European market which would strengthen the industrial base and optimise military spending, thereby enabling the scope of Article 296 TEC to be specified with due regard for experience acquired in Community matters.
Chefen för denna byrå skulle även kunna utarbeta rekommendationer om särskilda regler som skall tillämpas på försvarsmaterielsektorn inför perspektivet med en europeisk marknad, som skulle stärka den industriella grunden och optimera de militära utgifterna, och på så sätt medge en precisering av räckvidden av artikel 296 i EG-fördraget med beaktande av gjorda erfarenheter på gemenskapsområdet.
Many members of the Group are of the opinion that the development of the ESDP calls for the strengthening of military capabilities available to the Union – with regard to both commitments entered into by Member States in order to fulfil the Petersberg tasks and deeper commitments which might be entered into by certain Member States among themselves under a closer form of cooperation.
Ett stort antal av arbetsgruppens medlemmar anser att utvecklingen av ESFP medför ett krav på förstärkning av unionens militära resurser – oavsett om det rör sig om medlemsstaternas åtaganden för att säkerställa Petersberguppdragen eller mer fördjupade åtaganden som medlemsstaterna kan ha sinsemellan i form av ett närmare samarbete.
Some members of the Group suggested that these deeper commitments take the form of a protocol annexed to the Treaty, whereby those States that so wished would harmonise their military requirements, share their capabilities and resources and ensure some specialisation of their defence efforts.
Vissa av medlemmarna föreslog att dessa fördjupade åtaganden ges formen av ett till fördraget fogat protokoll, genom vilket de medlemsstater som så önskar kan harmonisera sina militära behov, föra samman sina resurser och åstadkomma en specialisering av sina försvarsinsatser.
In that context, there is a proven need for a mechanism to evaluate and improve on the way in which Member States fulfil their commitments.
I sammanhanget har man konstaterat ett behov av en mekanism för att utvärdera och förbättra det sätt på vilket medlemsstaterna uppfyller sina åtaganden.
A range of objectives might be considered, which would evaluate inter alia:
Man kan tänka sig ett antal mål, som bl.a. skulle utvärdera
– the proportion of the defence budget in relation to GNP, and in particular the proportion of equipment and research expenditure in the defence budget;
– försvarsbudgetens del av BNP, framför allt utrustningskostnadernas och forskningsutgifternas andel av försvarsbudgeten, styrkornas beredskap, inbegripet insatsförmåga och samverkansförmåga.
Several members of the Group proposed that compliance with these commitments by the Member States should be the subject of an evaluation and monitoring exercise.
Flera av arbetsgruppens medlemmar har föreslagit att iakttagandet av medlemsstaternas olika åtaganden skall utvärderas och övervakas.
This function could be entrusted to the Armaments Agency, which would thus become a true Capabilities Agency, with the role of encouraging Member States' efforts to improve capabilities.
Denna funktion skulle kunna anförtros försvarsmaterielbyrån, som på så sätt skulle bli en veritabel resursbyrå, vars roll skulle bestå i att främja medlemsstaternas insatser för att förbättra resurserna.
The head of the Agency could thus have the authority to monitor Member States' progress in developing capabilities with regard to the various objectives approved, and to propose that certain countries participate in specific programmes.
Chefen för byrån skulle t.ex. kunna ha bemyndigande att kontrollera medlemsstaternas framsteg när det gäller att resursutveckling i förhållande till de olika mål som överenskommits och att föreslå att vissa länder skall delta i särskilda program.
There was broad support for the creation of a Council configuration bringing together Ministers for Defence, which would not require any amendment of the Treaty.
Ett stort antal medlemmar förespråkade att det skall inrättas ett rådskonstellation för försvarsministrarna, vilket inte skulle kräva någon fördragsändring.
This Council would exercise a role with regard to capabilities, monitor implementation of Member States' undertakings in that sphere and adapt the Union's capability objectives to developments in requirements and the international situation.
Detta råd skulle ha en roll på kapacitetsområdet, övervaka genomförandet av medlemsstaternas åtaganden och anpassa unionens kapacitetsmål efter utvecklingen av behoven och den internationella situationen.
If the abovementioned Agency were set up, its head would report annually to the Defence Council on the development of military capabilities within the Union.
Om en sådan byrå inrättas, skulle chefen för byrån lämna en årlig rapport till rådet (försvarsfrågor) om utvecklingen av den militära kapaciteten inom unionen.
The Ministers for Defence could also be associated with the Council of Ministers for Foreign Affairs when the latter discusses military crisis management operations.
Försvarsministrarna skulle dessutom kunna knytas till rådet med utrikesministrar när detta diskuterar militära krishanteringsoperationer.
Some members of the Group indicated their preference for maintaining existing arrangements which allow defence ministers to meet in the framework of the General Affairs and External Relations Council.
Vissa av arbetsgruppens medlemmar har angett att de skulle föredra att bibehålla nuvarande arrangemang, där försvarsministrarna kan sammanträda inom ramen för rådet (allmänna frågor och yttre förbindelser).
The institutional framework: arrangements to be strengthened
Den institutionella ramen: en mekanism som skall förstärkas
ESDP structures
Strukturerna inom ESFP
Existing institutional structures in the ESDP area must be maintained.
De befintliga institutionella strukturerna på ESFP-området bör bibehållas.
They would, however, have to be adapted to ensure greater coherence and efficiency.
En anpassning av dessa strukturer är dock nödvändig för att öka deras samstämmighet och effektivitet.
In order to ensure the effectiveness of the defence policy, there should be at the Council a political figure who, acting under the Council's authority, directs European Union action and coordinates Member States' efforts as regards defence.
För att säkerställa försvarspolitikens effektivitet bör det i rådet finnas en politisk person som arbetar under rådet, leder unionens verksamhet och samordnar medlemsstaternas insatser i försvarsfrågor.
The Group takes the view that the figure who performs the duties of High Representative for the CFSP should be given responsibility for Union action in the area of ESDP.
Arbetsgruppen menar att den person som är hög representant för GUSP även bör ansvara för unionens verksamhet på ESFP-området.
The Group also underlined the importance of ensuring suitable political scrutiny of security and defence policy, taking account of the specific nature of this field.
Arbetsgruppen har även betonat vikten av en lämplig politisk kontroll av säkerhets- och försvarspolitiken, varvid sektorns specifika karaktär skall beaktas.
Such scrutiny would be exercised in two ways:
Den parlamentariska kontrollen utövas på följande två sätt:
– at present, the European Parliament is informed of developments in common foreign and security policy by the Presidency of the Council, and by the High Representative.
Idag informeras Europaparlamentet av rådets ordförandeskap om utvecklingen i fråga om den gemensamma utrikes- och försvarspolitiken samt av den höge representanten.
It is thereby informed of progress and decisions taken in CFSP matters and of guidelines for the future; the Parliament may put resolutions to the Council, which the Council will take into account at its meetings.
Samtidigt informeras parlamentet om framstegen och besluten på ESFP-området och om riktlinjerna för framtiden. Parlamentet kan förelägga rådet resolutioner som detta tar hänsyn till vid mötena.
Some members of the Group wanted Members of the European Parliament to be associated with these meetings.
Vissa av arbetsgruppens medlemmar vill att Europaparlamentarikerna skall närvara vid dessa sammanträden.
List of experts heard by Working Group VIII on Defence
Förteckning över experter som utfrågats av arbetsgrupp VIII för försvarsfrågor
Mr Javier SOLANA (High Representative for the CFSP),
Javier SOLANA (hög representant för GUSP),
Gen. Rainer SCHUWIRTH (Head of EU Military Staff),
Rainer SCHUWIRTH (generaldirektör för EU:s militära stab),
Mr Laurent GIOVACCHINI (DGA, French Ministry of Defence),
Laurent GIOVACCHINI (den allmänna delegationen för försvarsmateriel, franska försvarsministeriet),
Mr Peter LUNDBERG (Assistant to Director-General, Defence Equipment Agency, Sweden),
Peter LUNDBERG (biträdande generaldirektör för Försvarets materielverk i Sverige),
Gen. Carlo CABIGIOSU (former KFOR Commander General),
Carlo CABIGIOSU (f.d. chef för KFOR),
Mr Alain LE ROY (Special Envoy of the European Union in the FYROM),
Alain LE ROY (Europeiska unionens särskilda representant i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien),