natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• At the level of project orientated crossborder cooperation, the most common organisational arrangements used in practice are based on European law or national law and on practical ad-hoc agreements.
• När det gäller projektinriktat gränsöverskridande samarbete brukar de vanligaste organisationsformerna bygga på europeisk eller nationell lagstiftning samt på praktiska ad hoc-överenskommelser. • Inom ramen för det strategiska gränsöverskridande samarbetet är de vanligaste organisationsformerna euroregioner (Euregios) och liknande strukturer (ofta vederbörligen bildade juridiska personer med omfattande befogenheter och många funktioner), samarbetsgemenskaper (grundade på samarbetsavtal, begränsade befogenheter) och andra formella eller informella institutionella arrangemang för förvaltningen av Interreg och andra EU-program, ofta utan någon bestämd rättslig ställning och med mer eller mindre integrerade strukturer.
Interterritorial cooperation4" refers to broadly structured bilateral, trilateral or multilateral cooperation, which is predominantly established between local and regional authorities that are not (necessarily) adjoined by direct neighbouring links.
Mellanterritoriellt samarbete4" innebär brett upplagt samarbete mellan två, tre eller flera parter, främst lokala och regionala myndigheter, som inte (nödvändigtvis) är knutna till varandra genom att de finns i direkt angränsande områden.
Al an early stage, interterritorial cooperation started at local level in the framework of bilateral town twinning.
Mellanterritoriellt samarbete inleddes tidigt på lokal nivå inom ramen för bilaterala vänortsavtal.
Since the early 1990s, interterritorial cooperation activities has strongly increased due to the conclusion of new bilateral partnership-agreements (mainly between firstlevel regions) and the setting-up of numerous trilateral or multilateral "cooperation networks" between local and regional authorities.
Sedan början av 1990-talet har det mellanterritoriella samarbetet ökat kraftigt på grund av att nya bilaterala partnerskapsavtal har slutits (främst mellan nivå I-regioner) och att många nätverk för samarbete mellan tre eller flera parter har bildats av lokala och regionala myndigheter.
These multilateral cooperation networks in particular are increasingly characterised by a strong involvement of other quasi-public or private regional and local players.
Särskilt de multilaterala nätverken präglas i allt större utsträckning av aktivt deltagande från andra halvoffentliga eller privata regionala och lokala aktörer.
These "other players" can be regional development agencies, universities and (private) research centres, training organisations, enterprises, industry associations and chambers of commerce, social partners or other NGOs and even act as main initiators of new and somehow alternative interterritorial partnerships.
Dessa aktörer kan vara regionala utvecklingskontor, universitet och (privata) forskningscentrum, utbildningsorganisationer, företag, näringslivsorganisationer och handelskammare, arbetsmarknadens parter eller andra icke-statliga organisationer, och de kan till och med vara den främsta initiativtagaren till nya och i någon mening alternativa mellanterritoriella partnerskap.
Cooperation can involve solely players from EU Member States (internal interterritorial cooperation) or bring together players from EU Member States and from Third Countries (external interterritorial cooperation).
Samarbetet kan inbegripa aktörer uteslutande från EU:s medlemsstater (inre mellanterritoriellt samarbete) eller föra samman aktörer från medlemsstater och från tredje länder (yttre mellanterritoriellt samarbete).
According to the specific interests of the partners, interterritorial cooperation can cover only one particular theme of common interest (single-issue cooperation) or operate in a broader range of thematic fields (pluri-thematic cooperation).
Beroende på samarbetsparternas intressen kan mellanterritoriellt samarbete gälla endast ett visst ämnesområde av gemensamt intresse (enfrågesamarbete) eller pågå inom ett större antal ämnesområden (flerfrågesamarbete).
Cooperation can consist of people-to-people activities or be used for exchanges of experience and transfer of know-how.
Samarbetet kan bestå i kontakter mellan individer eller utbyte av erfarenheter och överföring av know-how.
Activities can also aim at promoting commercial and trade interests of local and regional business orat establishing links between semipublic and private research institutions.
Verksamheten kan också ha som mål att främja det lokala och regionala näringslivets handelsintressen eller att skapa band mellan halvoffentliga och privata forskningsinstitut.
These activities can be earned out ( I ) through joint projects with a shortterm or mid-term orientation or (2) form part of a more strategic and longterm orientated approach, which is frequently based upon general framework agreements that have been concluded between two or a greater number of territorial authorities.
Denna verksamhet kan genomföras antingen genom gemensamma projekt på kort eller medellång sikt eller utgöra en del av ett mer strategiskt och långsiktigt perspektiv som ofta bygger på allmänna ramavtal mellan två eller flera lokala eller regionala myndigheter.
According to the basic levels of cooperation and the thematic scope of activities covered, one can identify a number of predominant organisational subtypes that exist in practice:
Beroende på de grundläggande nivåerna för samarbetet och vilka verksamhetsområden som omfattas kan man peka på ett antal organisationstyper som i praktiken är de oftast förekommande:
• Cooperation at project level focuses on one theme or a limited number of issues of common interest and ends after the completion of tasks (oneoff activities).
• Samarbete på projektnivå är inriktat på en viss fråga eller ett begränsat antal frågor av gemensamt intresse, och det upphör efter det att projektet har genomförts (engångsaktiviteter).
It normally functions through setting up a specific "project-network". • Strategic cooperation is normally carried out in the framework of bilateral town (winnings or regional partnerships and multilateral networks, which implement a greater number of joint actions (projects) in various themes or one issue of general interest.
Det sköts oftast genom att man skapar ett särskilt projektnätverk. • Strategiskt samarbete genomförs oftast inom ramen för bilaterala vänortsavtal eller regionala partnerskap och multilaterala nätverk som genomför ett större antal gemensamma åtgärder (projekt) inom flera ämnesområden eller i en fråga av gemensamt intresse.
Transnational cooperation in the field of European spatial development and spatial planning emerged only very recently with the launching of specific Community funding schemes.
Transnationellt samarbete kring regional utvecklingsplanering och fysisk planering i Europa är en ny samarbetstyp som uppkommit i samband med att EU infört vissa stödsystem.
This type of cooperation generally aims at promoting a more integrated spatial development ol' larger and contiguous geographical zones or "groupings of regions", which cover at least two EU Member States and/or neighbouring third countries.
Denna typ av samarbete syftar i allmänhet till att främja en mer integrerad utvecklingsplanering av större geografiska zoner eller grupper av regioner som gränsar till varandra och omfattar minst två EU-medlemsländer och/eller angränsande tredje land.
Examples are the INTERREG IIC-measures that aim at "transnational cooperation for spatial development" and
Det transnationella samarbetet är därför till stor del multilateralt och inbegriper samtidigt - i varierande grad och i olika skeden - offentliga nationella, regionala och lokala myndigheter, men också andra offentliga, halvoffentliga och privata aktörer.
Transnational cooperation is based on programmes with a multi-thematic approach and is implemented through individual projects.
Det transnationella samarbetet bygger på program inriktade på ett stort antal ämnesområden men genomförs genom enskilda projekt.
Programme measures and projects can focus e.g. on the elaboration of operational spatial development strategies ("visions"), on the promotion of urban and metropolitan networks, on integrated transport and communication systems, on sustainable management of the environment or cultural and natural resources or on the integration and cooperation of maritime regions (coastal areas and islands) and ultraperipheral regions.
Programåtgärder och projekt kan exempelvis vara inriktade på att utarbeta operativa strategier för regional utvecklingsplanering (visioner), på att främja nätverk mellan städer och storstäder, på integrerade system för transporter och kommunikation, på hållbar förvaltning av miljö eller kultur- och naturtillgångar eller på integrering och samarbete för kustområden (kuster och öar) och de yttersta randområdena.
Due to the approach that is based on EU-programmes, one can identify two levels for which organisational arrangements have been set up:
På grund av att modellen bygger på EU-program kan man urskilja två organisationsnivåer:
• Strategic and multilateral cooperation at the level of larger transnational areas within specific EU-programme management structures, which involves mainly national government authorities and to various degrees also first level regions. • Trilateral or multilateral cooperation at the level of individual projects, which involve local and regional authorities and other public, semipublic or private players.
• Strategiskt multilateralt samarbete inom större transnationella områden och inom ramen för EU-programmens specifika förvaltningsstrukturer, som främst berör nationella myndigheter och i varierande grad även nivå 1 -regioner. • Samarbete mellan tre eller flera parter i enskilda projekt med deltagande från lokala och regionala myndigheter och andra offentliga, halvoffentliga eller privata aktörer.
In contrast to approaches that classify European associations set up by local and regional authorities as being an essential part of interterritorial or interregional cooperation5", the present study advocates a clear separation of this type of cooperation".
Enligt vissa synsätt ingår europeiska sammanslutningar för lokala och regionala myndigheter som ett viktigt element i mellanterritoriellt eller interregionalt samarbete5", men i denna studie görs i stället valet att tydligt placera dessa sammanslutningar i en egen kategori- '.
As a direct consequence of activities in the field of crossborder and interterritorial or transnational cooperation, many regional and local authorities are frequently active or passive members of one or more European associations.
Som en direkt följd av deltagande i gränsöverskridande och mellanterritoriellt eller transnationellt samarbete är många regionala och lokala myndigheter aktiva eller passiva medlemmar i en eller flera europeiska sammanslutningar.
As cooperation within these associations normally brings together a large number of regional and/or local authorities from EU Member States and increasingly also those from third countries, it can be characterised as "large scale multilateral".
Samarbetet inom dessa sammanslutningar kan kallas "storskaligt multilateralt" eftersom det ofta sammanför ett stort antal regionala och/eller lokala myndigheter från EU:s medlemsstater och även allt fler sådana myndigheter från tredje länder.
These rather long-standing associations represent their members at European and/or international level and carry out - as one of their main objectives - active lobbying functions.
Dessa sammanslutningar etablerades för relativt länge sedan och företräder sina medlemmar på europeisk och/eller internationell nivå. En av deras viktigaste uppgifter är aktiv lobbyverksamhet.
In addition, associations also provide a supplementary framework for crossborder, interregional or transnational cooperation, as they often actively promote the set-up / launch of specific cooperation projects between their members.
Dessutom erbjuder sammanslutningarna en kompletterande ram för det gränsöverskridande, interregionala och transnationella samarbetet, eftersom de ofta hjälper medlemmarna att planera och starta specifika samarbetsprojekt.
Some European associations deal with all questions related to local and regional selfgovernment and European integration, while others seek to promote the interests of a more specific group of regions or local authorities.
En del europeiska sammanslutningar arbetar med frågor kring lokalt och regionalt självstyre och europeisk integration, medan andra vill främja intressen som delas av en mer specifik grupp regioner eller lokala myndigheter.
According to their thematic focus, one can identify two major sub-types:
Beroende på sin inriktning kan sammanslutningarna delas in i två huvudgrupper:
• Large-scale associations dealing with all questions related to local and regional government or European integration.
• Storskaliga sammanslutningar som sysslar med alla frågor rörande lokalt och regionalt självstyre och europeisk integration.
• Specific associations representing members with common geographical, economic and sector specific features.
• Sammanslutningar som har en mer speciell inriktning och företräder medlemmar med gemensamma geografiska, ekonomiska och sektorspecifika intressen.
In the opinion of the authors, such a separation between "inter-regional" (inter-territorial) cooperation and European Associations is justified due to significant differences with regard ft) the number til' players involved (size), basic objectives pursued and the nature of activities carried out.
Det är berättigat att göra en åtskillnad mellan "interregionalt" (mellanterritoriellt) samarbete och europeiska sammanslutningar pä grund av alt det finns betydande skillnader i fråga om antalet inblandade aktörer (storlek), grundläggande mål och verksamhetslyp.
Table 1: Main categories of cooperation involving local and regional authorities
Tabell 1: Huvudkategorier av samarbete mellan lokala och regionala myndigheter
Main Category
Huvudkategori
ÂPlayers and geographical dimension covered
Aktörer och geografisk dimension
Scope of activity, basic levels of cooperation and dominant organisational arrangements (sub-types)
Verksamhetsområde, grundläggande samarbetsnivåer och dominerande organisationsformer (underkategorier)
Bi-, tri- or multilateral Cooperation can cover one or a limited number cooperation between local of specific aspects or concentrate on a larger and regional authorities number of general themes of common interest. (also involving other semi-One can identify two levels of cooperation, for public or private players), which different organisational arrangements Crossborder which are located in have been set up: cooperation
Samarbetet kan gälla en aspekt eller ett begränsat antal särskilda aspekter eller inriktas på ett större antal allmänna frågor av gemensamt intresse.
(1) Cooperation takes place at project level (e.g. as "one-off" activities).
Man kan urskilja två samarbetsnivåer där arbetet har organiserats på olika sätt:
• A common internal EU based on border (internal
Gränsöverskrid ande samarbete
• European law or national law cooperation).
Bi-, tri- eller multilateralt samarbete mellan lokala och regionala myndigheter (även andra halvoffentliga och privata aktörer) i områden som geografiskt hänger samman och som delar
• or has found practical solutions based on ad-hoc agreements.
1 ) Samarbetet sker på projektnivå (dvs. som engångsaktiviteter).
• A common external EU border (external cooperation).
Arbetet organiseras ofta med utgångspunkt i • europeisk eller nationell lagstiftning • eller praktiska lösningar som bygger på ad hoc-överenskommelser.
• A common border between third countries.
• en gräns inom EU (inre samarbete), • en yttre EU-gräns (yttre samarbete), • en gräns mellan tredje länder.
(2) Cooperation adopts a strategic and programme-orientated approach with regard to the joint crossborder territory.
2) Samarbetet bygger på en strategisk programinriktad uppläggning för det gemensamma gränsöverskridande området.
• Euroregions and similar bodies.
Bi-, tri- eller multilateralt samarbete mellan lokala och regionala
• Working Communities (large-scale crossborder cooperation) and other structures for strategic cooperation.
Mellanterritorie myndigheter (även andra halvoffentliga och privata lit samarbete
• Structures specifically set up for the management of INTERREG and other EU-programmes.
Samarbetet kan gälla endast ett visst ämnesområde av gemensamt intresse (enfrågesamarbete) eller ett större antal ämnesområden (flerfrågesamarbete).
Bi-. tri- or multilateral Cooperation can cover only one particular cooperation between local issue of common interest (single-issue and regional authorities cooperation) or a broader range of thematic fields (pluri-thematic cooperation).
Man kan urskilja två samarbetsnivåer där arbetet har organiserats på olika sätt: aktörer) som inte (nödvändigtvis) är knutna till varandra genom att de finns i direkt angränsande områden.
One can
Parterna kan komma från
Partners can come ( 1 ) Cooperation at project level ends after the from completion of tasks (oneoff activities). It
1 ) Samarbete på projektnivå som upphör efter det att projektet har genomförts (engångsaktiviteter).
• E U M e m her States solely normally functions through setting up a
Det sköts oftast genom att man skapar ett särskilt projektnätverk med tre eller fler deltagare.
(internal cooperation) specific "project-network" between three or
2) Strategiskt samarbete som oftast bygger på allmänna ramavtal och omfattar flera gemensamma åtgärder (projekt) inom ett eller flera allmänna ämnesområden.
third countries (external cooperation).
• enbart medlemsstater (inre samarbete) • eller EU:s medlemsstater och tredje länder (yttre samarbete).
The dominant organisational arrangements are
organisationsformerna är • bilaterala vänortsavtal,
Multilateral cooperation Cooperation activities seek to promote a more involving at different integrated spatial development of larger degrees and in' different groupings of regions through a multi-thematic stages (programme or approach.
Samarbetet syftar till att främja en mer integrerad utvecklingsplanering av större grupper av regioner, och verksamheten omfattar därför ett stort antal ämnesområden.
One can identify two levels of project level) simultane cooperation, for which different organisational ously national, regional arrangements have been set up:
Man kan urskilja två samarbetsnivåer där arbetet har organiserats på olika sätt:
( 1 ) Strategic and multilateral cooperation at the level of larger transnational areas, which operates within specific EU-programme management structures that involve mainly national government authorities and to various degrees also first level regions.
1 ) Strategiskt multilateralt samarbete inom större transnationella områden och inom ramen för EU-programmens specifika förvaltningsstrukturer, som främst berör nationella myndigheter och i varierande grad även nivå 1regioner.
Member States or neighbouring countries third (2) Trilateral or multilateral cooperation at the level of individual projects, which involve local and regional authorities and other public, semipublic or privale players.
2) Samarbete mellan tre eller fler parter i enskilda projekt med deltagande från lokala och regionala myndigheter och andra offentliga, halvoffentliga och privata aktörer.
Cooperation is multi-thematic and strategic.
Samarbetet täcker många ämnesområden och är av strategisk typ.
However, the thematic scope of activities covered by these associations differs according to the specific interest their members have.
Sammanslutningarnas verksamhetsområden skiljer sig emellertid åt beroende på vilka särskilda intressen som finns bland medlemmarna.
Accordingly, two dominant cooperation arrangements can be identified:
Därför kan man urskilja två dominerande former för samarbetet:
European Associations set up by local and regional authorities
Storskaligt multilateralt samarbete mellan lokala och/eller regionala myndigheter i EU:s medlemsstater och även allt fler sådana myndigheter i tredje länder (som fullvärdiga medlemmar eller med observatörsställning).
(1) Large-scale associations dealing with all matters related to local/regional selfgovernment and to European integration.
1) Storskaliga sammanslutningar som sysslar med alla frågor rörande lokalt och regionalt självstyre och europeisk integration.
(2) More specific associations representing members with commonly shared geographical, economic and sectoral specific features.
2) Sammanslutningar som har en mer speciell inriktning och företräder medlemmar med gemensamma geografiska, ekonomiska och sektorspecifika intressen.
Summary overview box for Part II.
KORTFATTAD ÖVERSIKT ÖVER DEL II
What are the basic framework initiatives that enhance transEuropean cooperation?
Vilka är huvudinitiativen till ramar som stärker det transeuropeiska samarbetet?
A first category of important framework initiatives are instruments that aim at creating an appropriate legal framework for cooperation beUveen local and regional authorities in Europe.
En första grupp av viktiga initiativ till ramar utgörs av instrument med vilka man strävar efter att skapa lämpliga rättsliga ramar för samarbetet mellan lokala och regionala myndigheter i Europa.
Several instruments have been created at Europeanwide (Council of Europe) or Community level, the majority of legal framework instruments was however initiated between nation states or between regional and local authorities themselves.
Flera sådana instrument har skapats på europeisk nivå (genom Europarådet) eller EU-nivå, men de flesta instrumenten för rättsliga ramar har arbetats fram mellanstatligt eller av de regionala och lokala myndigheterna själva.
A second category of framework initiatives are specific funding schemes actively supporting cooperation between local and regional authorities.
En annan kategori av initiativ till ramar är särskilda finansieringssystem för aktivt stöd till samarbete mellan lokala och regionala myndigheter.
Such schemes were mainly launched in the framework of the EU Structural Funds (previous programming periods 1988-1993; 1994-1999) and are continued with significant modifications under the current programming period 2000-2006.
Sådana system inrättades främst inom ramen för EU:s strukturfonder (tidigare programperioder 1988-1993, 1994-1999) och bibehålls med betydande förändringar under den nuvarande programperioden (2000-2006).
What are the instruments that aim at creating an appropriate legal framework for crossborder, interterritorial and transnational cooperation?
Vilka instrument används för att skapa en lämplig rättslig ram för det gränsöverskridande, mellanterritoriella och transnationella samarbetet?
A broad variety of legal instruments has been tried in order to generally allow for / facilitate crossborder cooperation or to specifically enable the setting up of genuine and sustainable crossborder structures and joint programmes. The most common instruments for crossborder cooperation are
Många olika rättsliga instrument har prövats för att allmänt möjliggöra och underlätta gränsöverskridande samarbete eller mer specifikt göra det möjligt att inrätta konkreta och hållbara gränsöverskridande organisationsformer och gemensamma program.
- Multilateral framework treaties and conventions concluded at international level (e.g. Treaty of Helsingfors: Nordic Agreement on Crossborder Cooperation: Madrid Outline Convention and the first Additional Protocol drawn up in the framework of the Council of Europe).
- Multilaterala ramfördrag och konventioner som upprättats på internationell nivå (t.ex. Helsingforsavtalet, det nordiska avtalet om gränsöverskridande samarbete, Europarådets ramkonvention från Madrid och dess första tilläggsprotokoll).