natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Consequently, dates for the start of operations and the end of work were put back several times.
På grund av detta flyttades startdatum för verksamheten och slutdatum för arbetet fram flera gånger.
While both were initially set for October 2002, they are currently set for end 2009 and mid-2010 respectively. e environmental impact of these delays is very significant. e current plant is generating between 5 and 8 million tons of phosphogypsum per year.
Förseningarnas miljöpåverkan är mycket stor. Den nuvarande anläggningen genererar mellan 5 och 8 miljoner ton fosfatgips per år.
If the project meets its current target, the delays will then have generated an additional quantity of pollution in the Gulf of Gabès of between 35 and 64 million tons of phosphogypsum.
Om projektets nuvarande mål uppnås kommer förseningarna att ha genererat ökade föroreningar i Gabèsbukten på mellan 35 och 64 miljoner ton fosfatgips.
RISK CAPITAL OPERATIONS
RISKKAPITALTRANSAKTIONER
11 The difference between
11 Skillnaden mellan summan
The risk capital operations provided and managed by the EIB took, in particular,theform of: committed amount and net value is mainly due to amounts yet to be disbursed, as per contractual provisions.
De riskkapitaltransaktioner som EIB tillhandahåller och förvaltar bestod i huvudsak av
— direct investments: acquisition of equity or quasi-equity instruments (subordinated loans) in private companies;
– direktinvesteringar:förvärv avinstrumentiform av egetkapital och därmedlikställt kapital(förlagslån)i privataföretag, av åtagandena och nettovärdet kan till största delen förklaras av att vissa belopp ännu inte har betalats ut i enlighet med kontraktsbestämmelserna.
—co-investments with pre-selected local intermediaries;
– gemensamma investeringar i samarbete med utvalda lokala mellanhänder,
—loans on special conditions, notably to microfinance institutions; and
– lån med särskilda villkor, i synnerhet till mikrofinansieringsinstitut,
—supportto guaranteeschemes.
– stödtill garantisystem.
The MEDA portfolio of risk capital operations represented a total committed amount of 309,1 million euro and a net value of 159 million euro at the end of 2007 11.
Den samlade mängden riskkapitaltransaktioner inom Meda uppgick till totalt 309,1 miljoner euro i åtaganden och ett nettovärde på 159 mil- joner euro i slutet av 200711.
The geographical spread of the portfolio is presentedinthe graph.
Transaktionernas geografiska spridning redovisasi diagrammet nedan.
Gaza–West Bank 4,7 %
Gazaremsan och Västbanken4,7 %
The Court first assessed the global planning of the Risk Capital facility basedontheobjectivessetby Article6(4)ofthe MEDAregulation: “Risk capital shall be used, first and foremost, to make available own funds to undertakings in the production sector, in particular those that can bring together natural or legal persons who are nationals of a Community Member State and of Mediterranean non-member countries or territories.
Revisionsrätten bedömde först den övergripande planeringen för riskkapitalinstrumentet, med utgångspunkt från de mål som anges i artikel 6.4 i Meda-förordningen: ”Riskkapital skall i första hand användas för att ställa egna medel eller motsvarande till förfogande för företag (privata eller blandade företag) inom produktionssektorn, i synnerhet sådana med vilka fysiska eller juridiska personer som är hemmahörande i en medlemsstati gemenskapen eller tredje länder eller territorier i Medelhavsområdet kan gå samman.
Risk capital shall be used primarily to strengthen the private sector, andin particular to reinforce the financial sector in MEDA countries.
Riskkapital skall i första hand användasför attstärka den privatasektorn ochsärskiltför att förstärka den finansiella sektorn i Meda-länderna.
It shall add value clearly, by offering financial products and terms that are not available locally”.
Det skall ge ett tydligt mervärde genom att erbjuda finansiella produkter och villkor som inte finns att tillgålokalt.”
At the project level, the following additional criteria were used to measurethe achievement of the project objectives: reaching the target group, relevance, timeliness, sustainability, as well as financial and nonfinancial performance.
På projektnivå tillämpades följande extra kriterier för att bedöma i vilken grad projektmålen hade uppfyllts: hur man nått ut till målgruppen, relevans, om projektet genomförts inom rimligtid, hållbarhetsamtfinansiella ochicke-finansiellaresultat.
There was no defined strategy as to the type of projects and sectors to be supported, at eitherthelevel ofthe Commission orthe EIB or atthe level of the financial intermediaries.
Det fanns ingen definierad strategi för vilken typ av projekt eller sektorer som skulle få stöd, vare sig vid kommissionen eller EIB eller vid de finansiella mellanhänderna.
Forseveral projects,there was no evidencethat EU participation was playing a significantrole and thatthey would not have beenrealised withoutit(see Textbox 6).
För flera projekt fanns det inte några bevisför att EU:s medverkan hade någoncentral betydelse eller att deinteskulle ha genomförts utanstödet(setextruta 6).
EXAMPLE OF EU PARTICIPATION NOT ADDING VALUE AND NOT ACHIEVINGITS OBJECTIVES
EXEMPEL PÅ NÄR EU:S MEDVERKANINTE GER NÅGOT MERVÄRDE OCH MÅLENINTE UPPNÅS
Technology investment fund — Regional e fund was established in 2000 in order to invest in information technology, so ware, media, telecommunications and related industries established, or having significant operations, in the Middle East.
Fonden inrättades 2000 för investeringar inom informationsteknik, programvaror, medier och telekommunikation samt närstående industrier som är etablerade i eller bedriver en betydande del av sin verksamhet i Mellanöstern.
e EU participation in the fund took place in 2001 when almost all the fund’s investments were committed.
EU:s medverkan i fonden skedde 2001, när åtaganden hade ingåtts för nästan alla fondens investeringar.
Furthermore, the fund deviated both from its investment target and from its investments restrictions. ere was also insufficient monitoring and controls by the fund over its investments.
Dessutom följde fonden varken sina investeringsmål eller sina investeringsrestriktioner. Man utförde heller inte inom fonden tillräcklig övervakning och kontroll av sina investeringar.
As at mid-2007, out of a total of 25,6 million USD invested in the fund, 7,2 million USD were repaid to the investors in the context of its liquidation, whereas the residual value is only 3,1 million USD.
Vid halvårsski et 2007 återbetalades 7,2 miljoner US-dollar, av de totalt 25,6 miljoner US-dollar som investerats i fonden, till investerarna i samband med fondens avveckling, medan restvärdet endast är 3,1 miljoner US-dollar.
Out of the EU participation of 5,4 million USD, 1,52 million USD were repaid and the residual value was 0,66 million USD.
Av EU:s andel på 5,4 miljoner US-dollar återbetalades 1,52 miljoner US-dollar, och restvärdet uppgick till 0,66 miljoner US-dollar.
The Commission did not set up controls in order to detect whether the same beneficiary was benefiting from different risk capital operations, either managed directly or through financial intermediaries.
Kommissionen inrättade inte kontroller för att upptäcka omsamma stödmottagare mottog stöd från olika riskkapitaltransaktioner som antingenförvaltades direktelleravfinansiella mellanhänder.
This was duetotheabsence ofacentral databaseat Commissionlevel ofall beneficiaries benefitingfromrisk capital operations.
Detta berodde på att kommissioneninte hade någon central databas över allasom mottogstöd genomriskkapitaltransaktioner.
At the start of the risk capital operations, the EIB focused its activities on providing global risk capital operations contracted with multiple financial intermediaries, sometimes with an additional intermediate level, either public or private.
När riskkapitaltransaktionerna inleddes koncentrerade EIB sin verksamhet på att tillhandahålla övergripande riskkapitaltransaktioner som avtalats medflerafinansiella mellanhänder,ibland medytterligare en nivå av offentlig eller privat förmedling.
While global risk capital operations often reach a large number of beneficiaries, they are difficult to administer and require intensive monitoring.Inthe past, the EIB did not ensure efficient use of global risk capital operations (see also Textbox 2).
Ävenomövergripande riskkapitaltransaktioner ofta når ett stort antal stödmottagare är de svåra att förvalta och kräver en intensiv övervakning. Tidigare såg EIB inte till att riskkapitaltransaktionerna tillämpades på ett effektivt sätt(se äventextruta 2).
Several financial intermediaries and agents did not meet their monitoring, reporting and financial requirements or were acting as promoters instead of as independent intermediaries (see Textbox 7).
Flera av definansiella mellanhänderna och förvaltarna uppfylldeinte de krav de hade på sig avseende övervakning, rapportering och ekonomi.I vissafall agerade de som projektansvariga i stället för som oberoendeförmedlare(setextruta 7).
EXAMPLE OF RISK CAPITAL OPERATION NOT ACHIEVING THE REQUIRED OBJECTIVESIN TIME
EXEMPEL PÅ RISKKAPITALTRANSAKTIONER SOMINTE NÅDDE DE FASTSTÄLLDA MÅLENI TID
Investment company based in Egypt is financial intermediary was a risk capital partner under the “Competitive upgrading of Egyptian enterprises” project and financed three projects, all in the tourism sector, for a total amount of over 6,8 million euro.
Denna finansiella mellanhand var en riskkapitalpartner inom projektet ”Förbättrad konkurrenskra för egyptiska företag” (Competitive Upgrading of Egyptian Enterprises) och finansierade tre projekt, samtliga inom turismsektorn, med sammanlagt över 6,8 miljoner euro.
is risk capital partner was the direct promoter of the three projects and not an independent financial intermediary. e aims of the projects were to establish a new superior tourism destination in Egypt and build five-star hotels.
Denna riskkapitalpartner var direkt ansvarig för de tre projekten och inte en oberoende finansiell mellanhand. Projektmålen var att etablera ett nytt förstklassigt turistmål i Egypten och att bygga femstjärniga hotell.
e investment evaluation conducted by the intermediary was based on ambitious targets that were not achieved. e projects also suffered from under-capitalisation and delays of four to five years in the construction of the hotels that were not reported in due time to the EIB.
Den investeringsbedömning som utfördes av mellanhanden baserades på ambitiösa mål som inte uppnåddes. Projekten påverkades också negativt av underkapitalisering och av förseningar på fyra till fem år i uppförandet av hotellen, vilket inte rapporterades i tid till EIB.
12 Impairments should be based
12 Avsättningar för nedskrivningar
As indicated in paragraph 37, while initial risk capital operations focused on the aim of bringing together EU and Mediterranean beneficiaries, morerecent projects mainlyinvolved Mediterranean partners only.
Som framgår av punkt 37 involverade de senare projekten i de flesta fall enbart partnerfrån Medelhavsländerna, medan deinledande riskkapitaltransaktionerna koncentrerades på målet att föra samman stöd-mottagarefrån EU och Medelhavsländerna.
on definitive and provisional write-offs.
ska baseras på slutliga och preliminära nedskrivningar.
However, only definitive write-offs are currently communicated by the EIB to the Commission.
EIB rapporterar emellertid bara slutliga nedskrivningar till kommissionen för närvarande.
The financial performance of the risk capital operations showed mixed resultsand often depended onthe quality ofthefinancial partners selected by the EIB.
Det finansiella resultatet av riskkapitaltransaktionerna varierade och berodde ofta på kvaliteten på de finansiella partner som valts ut av EIB.
The risk capital operations are shown in the accountsat historiccostlessany provisions for impairments12 .
Riskkapitaltransaktionerna redovisas i räkenskaperna till anskaffningsvärde minus eventuella avsättningar för nedskrivningar12.
Furthermore, it was difficult for the Court to assess, whethertherisk capital operations had achieved their objectives as, most of the time, noindicators otherthanfinancial ones, were available.
Dessutomvar detsvårtförrevisionsrättenatt bedöma omriskkapi-taltransaktionerna nått de uppsatta målen,eftersom det oftastinte fanns någraindikatorerförutom definansiella atttillgå.
Even if the achievement of the objectives set for risk capital operations was difficult to assess, the Court recognises the positive effect of EIB actions on regional integration and on the enhancement of corporate governance and business conductsinthe partner countries.
Även om det var svårt att bedöma om målen för riskkapitaltransaktionerna uppnåtts ser revisionsrätten en positiv effekt av EIB:s verksamhet när det gäller regional integration och förbättrad företagsstyrning och förbättrade affärsmetoderi partnerländerna.
EXAMPLE OF A SUCCESSFUL TRANSREGIONAL FUND MANAGEMENT
EXEMPEL PÅ FRAMGÅNGSRIK FONDFÖRVALTNING ÖVER REGIONGRÄNSERNA
Specialised fund managers with operations in Algeria, Morocco and Tunisia is fund management company, which manages several investment funds across the Maghreb region, has developed a successful business model based on clear investment rules and procedures. ese rules and procedures not only covered investment screening, monitoring and valuation, taking into consideration European and international standards, but also led to coherent exit strategies and detailed reporting to shareholders.
Detta fondförvaltningsbolag som förvaltar flera investeringsfonder i Maghrebregionen har utvecklat en framgångsrik affärsmodell baserad på tydliga regler och förfaranden för investeringar. Dessa regler och förfaranden omfattade inte bara urval, övervakning och värdering av investeringarna, där man tog hänsyn till europeiska och internationella standarder, utan ledde också till enhetliga exitstrategier och detaljerad rapportering till aktieägarna.
All this resulted in a positive financial performance.
Allt detta resulterade i ett positivt finansiellt resultat.
is successful business model, combined with the dynamism of the local fund managers has further allowed an extension from Tunisia to Morocco and Algeria.
Denna framgångsrika affärsmodell i kombination med de lokala fondförvaltarnas dynamiska kra har dessutom gjort det möjligt att utöka verksamheten från Tunisien till Marocko och Algeriet.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS
22SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER
There was no monitoring of the projects under delegated management at Commissionlevel.
Det förekom ingen övervakning av projekten inom den delegerade förvaltningen på kommissionsnivå.
Monitoring by the EIB had beeninadequate inthe pastand had beenrecently upgradedinordertoreacha satisfactorylevel.
EIB:s övervakning har tidigare varit otillräcklig och har nyligen uppgraderats för att manska kunna nå entillfredsställande nivå.
Regardingthe Commission’s managementofthebanking measures financedunderthe MEDAprogramme,theabsenceofa monitoring and evaluation strategy wasnoted.The Commissioneffectively monitored the programmes that it administered directly.
När det gäller kommissionens förvaltning av den bankverksamhet som finansierades genom Meda-programmetkonstaterades det attkom-missionen inte hade någon strategi för övervakning och utvärdering. Kommissionen övervakade de program som denförvaltade direkt på ett ändamålsenligt sätt.
However, it did not sufficiently ensure the effective coordination of Community assistance with the EIB’s supporting measures.
Kommissionen sörjde dock inte för en tillräckligt effektiv samordning av gemenskapsstödet och EIB:s stödåtgärder.
Furthermore, the transfer of the responsibility for environmental compliance did not leadtoadequateenvironmental monitoring(seeparagraphs13to 16 and 21to 26).
Vidare ledde överföringen av ansvaret för att miljölagstiftningen följdes inte till någon lämplig miljöövervakning (se punkterna 13–16 och 21–26).
RECOMMENDATIONS ONTHE MONITORING BYTHECOMMISSION
REKOMMENDATIONER OM KOMMISSIONENS ÖVERVAKNING
Withthe end ofthe MEDA programme andthestart ofthe new European neighbourhood and partnership instrument that waslaunched in 2007,the Commissionshould:
I och med avslutningen av Meda-programmet ochstartenför det nya europeiska grannskaps- och partnerskapsinstrument som lanserades 2007 bör kommissionen a)inrättaettskräddarsytt programför utvärdering och övervakning av bankverksamhet, där hänsyntastillfeedbackfrån partner med ansvar för genomförandet av bankverksamheten i partnerländerna i Medelhavsområdet, b)sörja för en ändamålsenlig samordning av de biståndsinsatser som görs av gemenskapen, EIB och andra internationella eller lokala partner på grundval av ömsesidigt och regelbundet informationsutbyte (även på lokal nivå), för att öka överensstämmelsen och komplementariteten mellan deras verksamhet, c) förhandla fram tillfredsställande förvaltningsavtal som garanterar entillräcklig övervakning,täcker miljöaspekterna ochskyddar gemenskapens ekonomiskaintressen.
The EIB’s management of banking measures suffered from insufficient monitoring during the first years of the programme.
EIB:s bankverksamhetsförvaltning påverkades negativt av en otillräcklig övervakning under de första åren av programmet.
This not only affectedthe achievements ofthe projects but alsothe Community’s financialinterests, notably duetothelaterecovery or non-recovery offundsandthe waiving or absence of some contract clauses.
Dettapåverkade inte bara projektresultaten utan också gemenskapens ekonomiska intressen, särskilt på grund av att medel återbetalades sent eller inte alls och att vissa kontraktsbestämmelser åsidosatts eller saknades.
The EIBgraduallyimprovedits monitoring from 2005 onwards in order toreach asatisfactorylevel(see paragraphs 17to 20).
EIB harfrån och med 2005 gradvisförbättrat sin övervakningför att kunna nå entillfredsställande nivå(se punkterna 17–20).
RECOMMENDATION ONTHE MONITORING BYTHEEIB
REKOMMENDATIONER OMEIB:S ÖVERVAKNING
Regardingbanking measures mandated to the EIB on behalf of the Commission, the Commission should ensure that monitoringbythe EIB provides that all projects are adequately executed and that the financial and reporting obligations of the intermediaries/promoters are met.
När det gäller bankverksamhet som förvaltas av EIB för kommissionens räkning bör kommissionen se till att EIB:s övervakning sker på ett sådant sätt att den garanterar att alla projekt genomförs korrekt och att mellanhändernaeller de projektansvariga uppfyllersinaekonomiska skyldigheter ochrapporteringsskyldigheter.
The technical assistance projects achieved their targets while loans withinterestratesubsidies andrisk capital operations partially achievedtheir objectives.
Projekten inom tekniskt bistånd uppnådde sina mål medan projekt som involverade lån med räntesubventioner och riskkapitaltransaktioner delvis uppnådde sina mål.
While the objectives set for technical assistance werefulfilled,the situation regarding interest rate subsidies and risk capital operations was morediverse.Severalloans withinterestratesubsidies failedto meet at least one of the three achievement criteria (sustainability, timeframe and expected environmental benefits) (see paragraphs 27to 34).
Målen för tekniskt bistånd uppnåddes medan resultaten när det gäller räntesubventioner och riskkapitaltransaktioner var mervarierande. Flera projektsominvolveradelån medräntesubventioner uppfyllde inte minst ett av de tre kriterierna för att bedöma i vilken grad målen hade uppnåtts (långsiktig hållbarhet, genomförande inom en fastställd tidsram ochförväntade miljövinster)(se punkterna 27–34).
The overall achievements of the risk capital operations were difficult to assess.
Det sammantagna resultatet av riskkapitalverksamheten var svårt att bedöma.
Regardingfinancial performance,thefair valuation ofthe risk capital portfolio available was not reflectedin the Communities accounts.
När det gäller det finansiella resultatet återspeglades den rättvisande värdering som fanns tillgänglig av den samlade riskkapi-talverksamhetenintei gemenskapernas räkenskaper.
Regarding nonfinancial performance, specific indicators wererarely available.Inrecent yearsthe projects deviatedfromthe target of bringing together Mediterranean and EU partners.
I fråga om det icke-finansiella resultatet fanns specifika indikatorer vanligtvisinte tillgängliga. De senaste åren har projekten inte uppnått måletatt sammanföra partnerfrån Medelhavsländerna och EU-länderna.
However, theoverallaction by the EIB, in coordination withoneoftheother international and local players, made it possible to raise the level ofcorporate governanceand promote developmentsinthefieldof private equity(see paragraphs 35to 43).
EIB:s verksamhet överlag, i samverkan med någon av de övriga internationella ochlokala aktörerna, har dock gjort det möjligt att höja nivån på företagsstyrningen och främja utvecklingen på private equityområdet (se punkterna 35–43).
RECOMMENDATION ONTHE ACHIEVEMENT OFTHE OBJECTIVES
REKOMMENDATION OM ATT UPPNÅ MÅLEN
Forriskcapitaloperations,the Commission should define an overall strategy and choose the best implementation process, either through direct managementorthrough management by international/local partners.
Inom området för riskkapitaltransaktioner bör kommissionen definiera en övergripande strategi och välja det bästa förfarandet för genomförande, antingen genom direkt förvaltning eller genom förvaltning viainternationella ellerlokala partner.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 21 and 22January 2009.
Denna rapport har antagits av revisionsrätten vid dess sammanträde i Luxemburg den 21 och 22januari 2009.
SUMMARYI.
SAMMANFATTNINGI.
The EU’s Mediterranean partner countries witnessed a major evolution in the nineties.
EU:s partnerländer i Medelhavsområdet upplevde stora förändringar under 1990-talet.
The private sector gained in importance, under the influence of large privatisation programmes.
Den privata sektorn växte i betydelse till följd av omfattande privatiseringsprogram.
In some countries, the financial sector converged rapidly with European models.
I vissa länder utvecklades den finansiella sektorn snabbt i riktning mot de europeiska modellerna.
Environmental standards also changed drastically.
Miljönormerna genomgick också drastiska förändringar.
This development has beenreflectedin MEDAoperations, which followedthestandards oftheirtime.
Denna utveckling har återspeglatsi Meda-transaktionerna,som följde de normer som var gällande vid varje tidpunkt.
Thirdindent —Frequentexchangestake place between the Commission and the EIB.
Tredje strecksatsen – återkommande utbyten äger rum mellan kommissionen och EIB.
During the period of the MEDA programme as well as in the current period, the EIB contributed to the national indicative programme documents and discussedindividual operations with the Commission at conception stage.
Under Meda-programmets löptid, liksom under innevarande period, bidrog EIB till de nationellavägledande programmen och fördediskussioner medkommissionenom enskilda transaktioner då de befann sig på utvecklingsstadiet.
Each RCO under ENPI needs individual approval from the Commission.
Varje enskild riskkapitaltransaktion inom den europeiska grannskapspolitiken måste godkännas av kommissionen.
Moreover, since 2005 the Commission, including the delegations, received regular and comprehensive RCOreportsissued bythe EIB.
Sedan 2005 mottar kommissionen, inklusive delegationerna, regelbundna och heltäckande rapporter om riskkapitaltransaktioner av EIB.
Politicalinterests andlegislation have also evolvedduringthelast15years.
De politiska intresseområdena och lagstiftningen har också förändrats under de senaste 15 åren.
Asacon-sequence, programmes initiated in the early or mid-1990s cannot be assessed in the light of present criteria.
Som en följd av detta kan de program som inleddes i mitten av 90-talet inte bedömas utifrån dagens kriterier.
Thesampleselected bythe Courtstretches over along period of time(1989–2006).
Det stickprov som revisionsrätten har gjort sträcker sig över en lång tidsperiod (1989–2006).
For riskcapital operations(RCOs)in particular, thesample contained many early projects.
Särskilt när det gäller riskkapitaltransaktionerna innehåller det många tidiga projekt.