natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hardlyanyconcrete steps had been taken towards achieving the programme objectives.
Nästaninga konkreta åtgärder hade vidtagitsför att programmålen skulle uppnås.
Thesectorstrategy was notrevised and asector policy dialogue was not established.
Strategin försektorn granskadesinte och detetableradesingen politiskdialog om sektorn.
Sofar then, the offered EU sector budget support could scarcely create anyincentive orlev-eragetospeed uptheintendedreform process.
Så långt hade EU:s sektorsindelade budgetstödalltsåknappastkunnatskapanågraincitament ellerfungerasom drivkraft när det gälldeattsnabba på den planeradereformprocessen.
Nevertheless, Azerbaijan showed someinterestin developing renewable energysources.
Azerbajdzjanvisadedockettvisstintresseförattutveckla förnybara energikällor.
For example,independentlyfrom EU support, three pilot wind turbines were erected in 2008 and 2009 onthecoastal plain north of Baku and measures were beingtakenforthecreation ofafirst windfarminthesame area.
Till exempel uppfördes tre försöksvindturbiner utan EU-stöd under 2008 och 2009 på kustslätten norr om Baku, och åtgärder vidtogs för att skapa en första vindkraftparkisammaområde.Studiergjordaavoberoen-de biståndsgivare uppmärksammade dockavsaknadenaven nationellram när det gällerinterventionerfrån den privata sektorn på områdetförförnybar energi, exempelvis garante-radtillgångtill elnätet.
However, studies by various donors highlighted thelack of a national framework for privateinterventionin the renewable field, such as a guarantee of access to the electricity grid.
För att utvecklingen verkligen ska gå framåt krävs det att detongivande nationella producenterna går med påförändringaridenstatliga politiken.
AZERBAIJAN: LITTLE PROGRESSIN THE TWO YEARS FOLLOWING THE COMMISSION’S FINANCING DECISION ON THE ENERGY REFORM SUPPORT PROGRAMME
AZERBAJDZJAN: ENDAST SMÅ FRAMSTEG UNDER DE TVÅ ÅR SOM FÖLJDE PÅ KOMMISSIONENS FINANSIERINGSBESLUT OM STÖDPROGRAMMET FÖR ENERGIREFORMER
The preparatory periodfortheimplementation ofthe energyreform support programme was ex-ceptionallylong compared to the other two countries.
Denförberedande periodenför genomförandet av stödprogrammetför energireformer var ovanligt lång jämfört med de två andra länderna.
After the Commission’sfinancing decisionin December 2007, two years passed: a one-year process of reflectionin Azerbaijan before the signing of the corresponding financing agreement in December 2008, followed by a further year to define the internal implementation modes for the new sector budget support tool.
En reflektionsprocess i Azerbajdzjan tog ett år ochförst därefter kunde det motsvarande finansieringsavtalet undertecknas idecember 2008. Sedan tog det ytterligare ett år att fastställa interna metoder för genomförandet av det nya verktyget sektorsindelat budgetstöd.
A reason was lengthy internal approval procedures in Azerbaijan, combined with insufficient information from the Commission on the new assistance tool.
En orsak till detta var att deinterna godkännandeprocedurerna i Azerbajdzjan varlånga och att kommissionenintelämnade tillräcklig information om det nya biståndsverktyget.
The internal implementation modes introduced by Azerbaijan emphasised the procurement and spending ofthe EU assistance(13 million euro), whereas onlythe compliance withthe conditions ofthe support programme would ensure the release of funds by the Commission.
Fokusideinterna genomförandemetoder som Azerbajdzjaninfördelåg på att utverka och använda EU-biståndet (13 miljoner euro), trots att det bara var om villkoren för stödprogrammet respekterades som man kunde vara säker på att kommissionen skulle betala ut biståndet.
GEORGIA: MODEST PROGRESSIN ASSISTANCE PRIORITY‘PUBLIC FINANCE MANAGEMENT’ AND NO PROGRESSIN ASSISTANCE PRIORITY‘ECONOMIC REHABILITATION AND CONFIDENCE BUILDING’
GEORGIEN: BLYGSAMMA FRAMSTEGINOM BISTÅNDSPRIORITERINGEN FÖRVALTNING AV OFFENTLIGA FINANSER OCHINGA FRAMSTEG INOM BISTÅNDSPRIORITERINGEN EKONOMISK ÅTERUPPBYGGNAD OCH FÖRTROENDESKAPANDE
As explained in paragraph 15(c), assistance in Georgia was given principallytothearea of ‘Public Finance Management’ (PFM).‘Economicrehabilitationandconfidence buildingfor Abkhazia/Western Georgia’ was chosen as afurther priority.
Såsomförklarasipunkt 15 c gavs biståndet i Georgien främst till området Förvaltning av offentliga finanser. Ekonomisk återuppbyggnad och förtroendeskapande i Abchazien/Västra Georgien valdessom ytterligare en prioritering.
FINANCE
FÖRVALTNING
The ENPI sector budgetsupport programmefor PFMreform (15 million euro),launchedin December 2007,aimedtoad-dressthe goal of ‘improving efficiencyin publicserviceand therebycontributingto povertyreduction’.
Programmetför sektorsindelat budgetstödinom det europeiska grannskapsoch partnerskapsinstrumentetsomskulle användasför att reformeraförvaltningen av offentligafinan-ser(15 miljonereuro)inleddesidecember2007.Syftetvar attförbättra effektiviteteniden offentligaförvaltningen och därigenom bidra till fattigdomsminskning.
The budgetsup-port was payablein three equalinstalments of 5 million euro, thefirst beingfixed and the second and third each a combination offixedandvariableinstalments.Sevenspecificcon-ditionstargetedthe overall planningand monitoring ofthe PFM reform agenda as well as advancesin six areas of the PFM system.
Budgetstödet skulle betalas utitrelika stora delbetalningar på 5 miljoner euro vardera,varav denförstaskullevarafast och denandra och tredjeenkombinationavfastaochrörligadelbetalningar. Sju särskilda villkor gällde den övergripande planeringen och övervakningen av reformen av förvaltning av offentliga finan-sersamt deframstegsom hade gjorts påsex områdeninom systemet för förvaltning av offentliga finanser.
Annex IV shows the specific conditions for the second instalment.
Ibilaga IV presenteras de särskilda villkorenför den andra delbetalningen.
The PFM programme began slowly, withinsufficient effort on the Georgiansideto engageinreform.
Programmet för förvaltning av offentliga finanser fick enlång-sam start, och Georgien gjorde otillräckliga ansträngningar för att åstadkommareformer.
The Delegationcom-plained about the difficulty of constructive dialogue with their Georgian counterparts. Nevertheless,in December 2008 Euro-peAid released part of the secondinstalment, paying 4 million euro out ofa maximum of 5 millioneuro.
Delegationen klagade översvårig-heten attföra en konstruktiv dialog med sina georgiska mot-svarigheter.Idecember 2008 betalade EuropeAid ändå ut en del av den andra delbetalningen, 4 miljoner euro av maxbeloppet på 5 miljoner euro.
This disbursement decision was based on two successive external reviews of the progress made: oneconcluding negatively(November 2008) andasubsequent oneconcluding positively onthe basis of new evidence made available at the time (December 2008).
Beslutet om utbetalning baserades på två påvarandraföljande externa granskningaravvilkafram-steg som hade uppnåtts: en där den slutliga bedömningen var negativ(november 2008) ochen påföljande där denslutliga bedömningenvar positiv på grundvalav nytt underlagsom dåfannstillgängligt(december 2008).
The Court noted that, given the very difficult situationin Georgia asfrom August 2008,the Commissionconsideredthe efforts in PFMreformsassufficienttoallowthemtorelease.
Revisionsrätten note-radeattkommissionen, motbakgrundavden mycketsvåra situation som rådde i Georgien från augusti 2008, ansåg att de ansträngningar som hade gjorts när det gällde reformernaför förvaltningav offentligafinanservartillräckligaföratt man skulle kunna göra utbetalningen.
Never-theless,the Court also observesthat not all conditions setto releasethisinstalment had been met.
Revisionsrätten konstaterar dock samtidigt attinte alla villkor för att utbetalningen skulle verkställas hade uppfyllts.
To summarise, the PFM programme progressed verylittle dur-ingits first 12 months.
Sammanfattningsvis gjordes mycketsmåframsteginom programmet för förvaltning av offentliga finanser under de första tolv månaderna.Ibörjan av 2009förändrades dock Georgiens inställning till det bättre, vilket var uppmuntrande.
However, the beginning of 2009 saw an encouragingchange ofattitudefromthe Georgianside.For example, having shown hostilityin 2008 towards the concept ofinternalaudit,the government adopted an Internal Audit Strategyin 2009.
Ett exempel på detta är att regeringen, efter att 2008 ha varit negativt inställd tillidén omintern revision, 2009 antog en strategi för intern revision.
Their increased receptiveness towards PFM reform might be explained by changed basic conditions.
Regeringens ökade mottaglighet för reform på områdetförförvaltning av offentligafinanser kanske kanför-klaras av att de grundläggandeförutsättningarna har ändrats.
After the twin shock of the August 2008 conflict with Russia and the global recession, the Georgian economy depended on outside aid,leading the government to pay more attention toinflows of EU budgetsupport.
Efter den dubbla chock som konflikten med Rysslandiaugusti 2008 och den globalakonjunkturnedgångeninnebarvar den georgiska ekonomin beroende av hjälp utifrån, vilketledde till attregeringenvar mer uppmärksam på det budgetstödsom landetfickfrån EU.
REHABILITATION
ÅTERUPPBYGGNAD
After Georgia’sindependencefromthe Soviet Unionin 1991, conflicts with secessionist movementsin the areas of Abkhazia and South Ossetia had ended withceasefireagreementsand asituation of ‘no war, no peace’.
Efter Georgienssjälvständighetfrån Sovjetunionen 1991slu-tade konflikterna med separatiströrelser iområdena Abchazien och Sydossetien med avtal om eldupphör och en situation som varken kan kallas krig eller fred.
Sincethen,the EU had been supporting programmesforsocialandeconomicrehabilita-tionin bothareas. Andin Georgiangovernment-controlled areas, the EU had financed measurestosupport‘internally displaced persons’.
Sedan dess har EU stöttat pro-gramförsocial och ekonomisk återuppbyggnadibåda områ-dena.Iområden som kontrolleras av den georgiska regeringen har EUfinansierat åtgärder till stödför ”internflyktingar”.
The August 2008 war between Georgia and Russiarepresented a setbackforthese programmes, withthe peace-building process between Georgiaandits breakaway territorieslargely destroyed.
Kriget mellan Georgien och Rysslandiaugusti 2008innebaren motgångför dessa programeftersomfredsprocessen mellan Georgien och dess utbrytarterritoriertillstor delförstördes.
The first programme under the ENPI (technical assistance) envisaged4 millioneuroforeconomicrehabilitationand confidence-building measures.
I det europeiska grannskaps- och partnerskapsinstrumentets första program(tekniskt bistånd) avsattes 4 miljoner euro till ekonomisk återuppbyggnad och förtroendeskapande åtgärder.
This programme,focusing on rehabilitationinthe break-awayregion of Abkhazia, did not materialise as, already beforethe August 2008 war,thefunds were de facto blocked, although thefinancing agreement had beensignedbyboththe Commissionandthe Georgian authorities in January 2008.
Programmet,somärinriktat pååteruppbyggnadiutbrytar-regionen Abchazien, blevaldrigverkligheteftersom medlen redanförekrigetiaugusti2008ipraktikenvar blockerade, trotsattfinansieringsavtaletijanuari 2008 hade undertecknats av både kommissionen och de georgiska myndigheterna.
Political concerns on the part of both Georgia and Abkhazia have prevented any progress:
Följande politiska problem på såväl Georgiens som Abchaziens sida har hindrat allaframsteg: a)
(a)thegeneral worryofthe Georgianauthoritieshasbeen that external support to Abkhazia could stabiliseits break-awaystatus.
Den största oron för de georgiska myndigheterna har varit att externt stöd till Abchazien skulle kunna befästa regionens utbrytarstatus.
For example,theyfearedthatschoolsin Ab-khaziacould besupported wherethe Georgianlanguage mightnotbeusedortaught,orthatprojectscouldbe implemented directly bylocal non-governmental organisa-tions(NGOs),favouringseparatism;
De var till exempel oroliga för att stöd skulle gå till skolor i Abchazien där det georgiskaspråket kanskeinteanvändesellerlärdes ut,ellerföratt projekt skulle kunna genomföras direkt genomlokala,icke-statliga organisationersom gynnadeseparatismen.
(b)the Abkhaz authorities seemed to perceive the EU’s actions as being onlyinline with Georgianinterestssince the Georgian governmentaloneagreestoandsignsthe programme.
De abchaziska myndigheterna verkade anse att EU:s åtgär-derenbartvarilinje med georgiskaintressen,eftersom bara den georgiskaregeringen godkände och undertecknade programmet.
22The TAIEX instrument (Technical Assistance
22Instrumentet Taiex (Byrån för tekniskt bistånd och
Toconclude uptotheend of 2009, the ENPI had not proven to beanappropriateinstrumentfor economicrehabilitation and confidence buildinginthe conflictregion of Abkhazia.
Sammanfattningsvishadedeteuropeiskagrannskaps-och partnerskapsinstrumentetvidslutetav 2009ännuintevisat sig vara ettlämpligtinstrumentför ekonomisk återuppbyggnad ochförtroendeskapandeikonfliktregionen Abchazien.
Information Exchange Oce), previously reserved for EU candidate countries, was also made available to neighbourhood countries.
informationsutbyte), som förut var förbehållet EU:s kandidatländer, gjordes också tillgängligt för grannländer.
Incontrastto Abkhazia, wherethe doors werestill openfor discussion, there has been no cooperation between South Ossetia and Georgia sincethe conflict, and all EUreconstruc-tionprojectsunder wayhavecometoastandstill.
I motsatstill Abchazien, där dörrenännuvar öppenför diskussion, har detintefunnits någotsamarbete mellan Sydossetien och Georgien sedan konflikten, och alla EU:s påbörjade återuppbyggnadsprojekt har stannat av.
Thereis no basis(suchas political will orjointinterest)forcontinu-ing withrehabilitation programmes.
Det finnsingen grund (som politisk vilja eller gemensammaintressen) på vilken man kanfortsättaåteruppbyggnadsprogrammen.
Consequentlythe Com-missionreallocated 6 million euro originallyintendedforthe Georgia/South Ossetia conflict zonein the 2008 annual action programme to the needs of new ‘internally displaced persons’ in Georgian government-controlled areas, especially to further housing support.It should be noted that theimplementation of similar measuresinvolved risks relating to valuefor money (see Annex V).
Som enföljdav dettaomfördeladekommissionen6 miljonereurosomfrån början var avseddaför konfliktområdet Georgien/Sydossetien idet årliga handlingsprogrammet för 2008 till nya ”internflyktingars” behov ide områden som kontrolleras av den georgiska regeringen,särskiltisyfteattstärka bostadsstödet. Det bör noteras att genomförandet av sådana åtgärderinnebarrisker när det gällde valutaför pengarna(se bilaga V).
ALL COUNTRIES: TWINNING UNDER ENPI WAS STILL IN THE STARTUP PHASE
ALLA LÄNDER: PARTNERSAMVERKANINOM DET EUROPEISKA GRANNSKAPS OCH PARTNERSKAPSINSTRUMENTET BEFANN SIG ÄNNU IINLEDNINGSFASEN
The 2007 annual action programmes offer a Twinningfacility, allocating14 millioneurointotaltothethreecountries22.
Deårligahandlingsprogrammenför2007erbjuderett partnersamverkansinstrumentochavsättersammanlagt 14 miljoner eurotill detreländerna22.Enligtkommissionens planering skulle deförsta partnersamverkansprojekten starta under 2008.
The Commission envisaged that the first Twinningprojects shouldstartin 2008.
Förstijuni 2009 undertecknades dock detförsta kontraktetför partnersamverkaninomramenför det europe-iskagrannskaps-och partnerskapsinstrumentet i Georgien.
However,it was only in June 2009that the first Twinning contract under the ENPI was signedin Geor-gia.In Armenia and Azerbaijan,several contracts were under preparationinthesecondhalfof2009butnotyetsigned.
IArmenien och Azerbajdzjan varflera kontrakt under utarbe-tandeunder densenarehalvanav2009, mendehadeännu inte undertecknats.
Thus,thestart ofthe Twinningtool under the ENPI was de-layed23.
Alltsåfördröjdesinförandetav partner-samverkansverktygetinom deteuropeiskagrannskaps-och partnerskapsinstrumentet23.
A main reasonlayin the reluctance of the countries to devote resources to build up the necessary management structurefor Twinning.
Enav defrämstaanledningarnatill dettavarattländernaär ovilliga att avsätta resurser till att bygga upp den förvaltnings-struktursom behövsför partnersamverkan.
Potentially, theincentive for approximation through Twinningislowered bythelack of EU accession perspectives.
Detär möjligtatt motivationen att närma sig varandra genom partnersamverkan blir mindreomdetintefinnsnågrautsikteromanslutning till EU.
A Programme Administration Office (PAO) wasrequiredin eachcountryto managethe Twinningtool.
Förvaltningenav partnersamverkansverktygetförutsatteatt det fanns ett programförvaltningskontorivarjeland.
The Commission supportedtheestablishment of these PAOs through successive Tacis projects.
Kommis-sionenstöddeinrättandet av dessa kontor genomsuccessiva Tacisprojekt.
However, atthe end ofthese projects,the PAOs were notyetabletosteerand directthe Twinningtool independently.Instead of building upcapacity,the external expertsfromthe Tacis projectstendedtotake overthefunc-tion ofthe PAO.
Närdessaprojektvarövervarkontorendock fortfarande oförmögna att självständigtleda och förvalta partnersamverkansverktyget. De externa experterna från Tacisprojekten tog ofta över kontorensfunktioniställetför att bygga upp deras kapacitet.
The Commission providedfurthertechnicalassistancecon-tractsinvolving private consultants to prepare terms of reference for Twinning projects.
Kommissionen utarbetade ytterligare kontraktför tekniskt bistånd ochengagerade privatakonsulterför utformandetav direktivför partnersamverkansprojekten.
Thus the early experience of Twin-ninginvolved substantial private sectorinputin a field where the knowledgeshould bethe preserve of public bodies.
Detidigaerfaren-heterna av partnersamverkaninnebar alltså betydandeinput från den privatasektorn på ett område därkunskapen borde varaförbehållen de offentliga myndigheterna.
HAS THE COMMISSION ADEQUATELY EXPLOITED THE DELIVERY TOOLS AVAILABLE UNDER THE EUROPEAN NEIGHBOURHOOD AND PARTNERSHIPINSTRUMENT?
HAR KOMMISSIONEN UTNYTTJAT BISTÅNDSVERKTYGENINOM DET EUROPEISKA GRANNSKAPS OCH PARTNERSKAPSINSTRUMENTET PÅ ETT LÄMPLIGT SÄTT?
24 Mainly transfer of expertise and know-how, including training but also supplies and assistance to catalyse and support investments.
24Främst överföring av expertis och sakkunskap, inbegripet
The effectiveness ofthe assistance dependsto alarge extent on wise use ofthe different modes of delivery.
Biståndets ändamålsenlighet beror till stor del på om de olika metodernaför att tillhandahålla biståndet används klokt.
The Court examined whether the Commission applied adequately the new tool of sector budget support and employed the various tools available appropriately.
Revisionsrätten undersökte omkommissionenstillämpningav det nyaverktygetförsektorsindelat budgetstödvaradekvat och om den använde de olika verktygen på ettlämpligtsätt.
Thenewtool most strongly favoured by the Commission is sector budgetsupport.
Det nyaverktygsomkommissionenanvändesig mestavvar detsektorsindelade budgetstödet.
The Commission,inline withcurrent worldwidethinkingamongst manydonors,considersthat supportto government budgets offers greater potentialfor developmentthan project-basedassistance.
Kommissionenanser,lik-somjust nu många andra givare runtomivärlden, att bistånd tillstatsbudgeten erbjuderstörre utvecklingsmöjligheterän projektbaserat bistånd.
Through bring-inginsector budgetsupportand Twinning,the Commission managed a change from the technical assistance projects predominating under Tacis24.
Genom attinföra sektorsindelat bud-getstödochpartnersamverkankundekommissionenåstad-komma en övergång bortfrån projektenförtekniskt bistånd som dominerade biståndet under Tacis24.
The use of sector budget supportis alsoinline with the ‘Euro-pean Consensus on Development’ of December2005, which aims to channel 50 % of government-to-government assistance throughcountrysystems.
Användningen av sektorsindelat budgetstöd ligger också ilinje med det europeiska samförståndet om utveckling från decem-ber2005somsyftartillattkanalisera50 %avdet mellanstatliga biståndet genomlandsspecifika system.
However, whilethe primary objective of EU developmentcooperationis povertyreduction,its cooperation with the Southern Caucasus countries has the principal objective of bringingthem closertothe EU.
Visserligen är detfrämsta syftet med EU:s utvecklingssamarbete att minska fattigdomen, mensamarbetet med länderna i Södra Kaukasien harsomfrämsta målatt närma dem till EU.
For ex-ample,in the Country Strategy Paper for Georgia, the Commission underlinedthatthesupportforcloser EU–Georgiaeco-nomic and socialintegration should constitute the main focus ofassistance.Inthis way,accordingtothe Country Strategy Paper, the EU should havearole distinctfrom other donors who werefocusing on development.
I Georgiens landstrategidokument underströk kommissionentill exempel att stödet för ökad ekonomisk och socialintegration mellan EU och Georgien skulle ståicentrumför biståndet. På detta sätt skulle EU enligtlandstrategidokumentetfå en roll som skiljde sigfrån andra givare, vilka koncentreradesig på utveckling.
Severalfactors show that the Commission did not sufficiently preparetheshifttosector budgetsupport, underminingits implementation(see problems describedin paragraphs 39, 43 and 47):
Flerafaktorervisarattkommissioneninteförberedde över-gångentillsektorsindelat budgetstödtillräckligt,vilket underminerade genomförandetavstödet(se beskrivningenav problemipunkterna 39, 43 och 47): a)
(a)conclusions on the preconditions for effective use of sector budget support were not sufficiently documented(see paragraphs 61 and 62);
Slutsatsernaomförutsättningarnaförattdetsektorsin-delade budgetstödetskulle användas ändamålsenligt do-kumenteradesintetillräckligt(se punkterna 61 och 62).
(b)it was wrongly assumedthatthe partnercountries would have a good understanding of the new sector budget sup-porttoolfromearlierexperience withsimilartypesof measure(see paragraph 63);
Manantogfelaktigtattpartnerländernaskullevaraväl införstådda med hur det nyaverktygetförsektorsindelat budgetstödfungeradefråntidigareerfarenheteravlik-nandetyper av åtgärder(se punkt 63).
(c)locally the Commission lacked expertise in the mechanisms of sector budget support.
Kommissionensaknadesakkunskap pålokal nivå om det sektorsindeladebudgetstödets mekanismer.
The Delegations hadtorely ex-tensivelyonthe workofexternalexpertsforthetech-nical aspects ofimplementation modes (e.g. designing the matrices of conditions orinterpreting whether conditions weresatisfactorily met).
Delegatio-nernavartvungnaattistor omfattningförlitasig påex-ternaexperternärdetgälldedetekniskaaspekternaav genomförandemetoderna(tillexempelutformningenav villkoren eller tolkningen av om villkoren var uppfyllda på etttillfredsställandesätt).
According toits own guidelines, before embarking on a sector support programme, the Commission should examine the situ-ationin seven ‘key assessment areas’ (see Box 5).
Enligtkommissionensegnariktlinjer bör den undersökaför-hållandena påsju”nyckelområdenför bedömning” (seruta 5) innan denstartar ett programförsektorsindelat budgetstöd.
The Commission carried out such assessments but did not arrive at clearly documented conclusions. The assessments also tended to give substantial weight to what the beneficiary countries promised to dointhefuture.
Kommissionenutfördesådanabedömningar, menkominte fram till några väl dokumenterade slutsatser.Ibedömningarna lades ocksåiallmänhet betydande vikt vid vad de stödmotta-gandeländernalovade att göraiframtiden.
This weakness was particularly prevalent in assessingthe existence of effective systemsfor monitoring and sector coordination. For example in Georgia, the Commission recognised the weak performance monitoringsystem in place butconcluded only ‘thatthefullintroduction ofthe Medium-Term Expenditure Framework envisagesthatreliable andrelevant performanceindicators will beintroduced’.
Detta problem var särskilt utbrett när det gällde bedömningenav om detfanns ändamålsenliga system för övervakning och samordning av sek-torerna.Itillexempel Georgien upptäcktekommissionenatt övervakningssystemet fungerade dåligt, men drog endast slut-satsenattinförandetav hela den medelfristiga utgiftsramen förutsätteratttillförlitliga ochrelevantaresultatindikatorer införs.