natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Competition — Administrative procedure — Breach resulting from the obligation placed on the Commission — Respect for the principles of sound administration and equal treatment
Konkurrens — Administrativt förfarande — Åsidosättande av en skyldighet för kommissionen — Iakttagande av principerna om god förvaltning och likabehandling
(Council Regulation No 17, Arts 15(2) and 17; Commission Notice 96/C 207/04)
(Rådets förordning nr 17, artiklarna 15.2 och 17; kommissionens meddelande 96/K 207/04)
Competition — Administrative procedure — Respect for the rights of the defence — Access to the file
Konkurrens — Administrativt förfarande — Iakttagande av rätten till försvar — Tillgång till handlingarna i ärendet
(Art. 81(1) EC; Council Regulation No 17, Arts 19(1) and 20)
(Artikel 81.1 EG; rådets förordning nr 17, artiklarna 19.1 och 20)
Competition — Administrative procedure — Bringing infringements to an end — Commission’s powers — Injunctions addressed to undertakings
Konkurrens — Administrativt förfarande — Upphörande av överträdelser — Kommissionens behörighet — Ålägganden som riktas till företag
(Council Regulation No 17, Art. 3(1))
(Rådets förordning nr 17, artikel 3.1)
SUMMARY — CASE T-410/03
SAMMANFATTNING — MÅL T-410/03
Competition — Administrative procedure — Limitation period for fines — Exclusive application of Regulation No 2988/74
Konkurrens — Administrativt förfarande — Preskriptionen i fråga om böter — Exklusiv tillämpning av förordning nr 2988/74
(Council Regulation No 2988/74, Art. 2(1) and (3))
(Rådets förordning nr 2988/74, artikel 2.1 och 2.3)
Competition — Fines — Decision imposing fines — Obligation to state the reasons on which the decision is based — Scope
Konkurrens — Böter — Beslut om åläggande av böter — Motiveringsskyldighet — Räckvidd
(Art. 253 EC; Council Regulation No 17, Art. 15(2); Commission Notice 98/C 9/03)
(Artikel 253 EG; rådets förordning nr 17, artikel 15.2; kommissionens meddelande 98/K 9/03)
Competition — Fines — Amount — Determination — Criteria — Discretion of the Commission
Konkurrens — Böter — Belopp — Fastställande — Kriterier — Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning
(Council Regulation No 17, Art. 15(2))
(Rådets förordning nr 17, artikel 15.2)
Competition — Fines — Amount — Determination — Criteria — Gravity of the infringement (Council Regulation No 17, Art. 15(2); Commission Notice 98/C 9/03, point 1A)
Konkurrens — Böter — Belopp — Fastställande — Kriterier — Överträdelsens allvar (Rådets förordning nr 17, artikel 15.2; kommissionens meddelande 98/K 9/03, punkt 1 A)
Competition — Fines — Amount — Determination — Criteria — Division of undertakings concerned into categories having the same starting point
Konkurrens — Böter — Belopp — Fastställande — Kriterier — Uppdelning av de berörda företagen i kategorier med samma specifika utgångspunkt
(Council Regulation No 17, Art. 15(2); Commission Notice 98/C 9/03, point 1A)
(Rådets förordning nr 17, artikel 15.2; kommissionens meddelande 98/K 9/03, punkt 1 A)
Competition — Fines — Amount — Determination — Criteria — Deterrent effect of the fine
Konkurrens — Böter — Belopp — Fastställande — Kriterier — Böternas avskräckande verkan
(Council Regulation No 17, Art. 15(2); Commission Notice 98/C 9/03, point 1A, fourth and fifth paras)
(Rådets förordning nr 17, artikel 15.2; kommissionens meddelande 98/K 9/03, punkt 1 A, styckena 4 och 5)
Competition — Fines — Amount — Determination — Criteria — Duration of the infringement
Konkurrens — Böter — Belopp — Fastställande — Kriterier — Överträdelsens varaktighet
(Council Regulation No 17, Art. 15(2); Commission Notice 98/C 9/03, point 1B, first and third paras)
(Rådets förordning nr 17, artikel 15.2 kommissionens meddelande 98/K 9/03, punkt 1 B, styckena 1 och 3)
Competition — Fines — Amount — Determination — Criteria — Gravity and duration of the infringement
Konkurrens — Böter — Belopp — Fastställande — Kriterier — Överträdelsens allvar
(Council Regulation No 17, Art. 15(2); Commission Notice 98/C 9/03, point 1A and B)
(Rådets förordning nr 17, artikel 15.2; kommissionens meddelande 98/K 9/03, punkt 1 A et B)
Competition — Administrative procedure — Statement of objections — Necessary content — Respect for the rights of the defence
Konkurrens — Administrativt förfarande — Meddelande om invändningar — Nödvändigt innehåll — Iakttagande av rätten till försvar
(Council Regulation No 17, Art. 15(2); Commission Notice 98/C 9/03, point 2)
(Rådets förordning nr 17, artikel 15.2; kommissionens meddelande 98/K 9/03, punkt 2)
Competition — Fines — Amount — Determination — Criteria — Gravity of the infringement — Aggravating circumstances — Repeated infringement
Konkurrens — Böter — Belopp — Fastställande — Kriterier — Överträdelsens allvar — Försvårande omständigheter — Upprepning av överträdelse
(Council Regulation No 17, Art. 15(2); Commission Notice 98/C 9/03)
(Rådets förordning nr 17, artikel 15.2; kommissionens meddelande 98/K 9/03)
Competition — Fines — Amount — Determination — Nonimposition or reduction of the fine for cooperation of the undertaking concerned with the Commission
Konkurrens — Böter — Belopp — Fastställande — Befrielse från eller nedsättning av böter då det företag som är föremål för utredning samarbetar
(Council Regulation No 17, Art. 15(2); Commission Notices 96/C 207/04 and 2002/C 45/03)
(Rådets förordning nr 17, artikel 15.2; kommissionens meddelande 96/K 207/04 och 2002/K 45/03)
Competition — Fines — Amount — Determination — Criteria — Taking into account of the cooperation of the undertaking concerned with the Commission
Konkurrens — Böter — Belopp — Fastställande — Kriterier — Beaktande av att det företag som är föremål för utredning samarbetar med kommissionen
(Council Regulation No 17, Art. 15(2); Commission Notice 96/C 207/04, title B)
(Rådets förordning nr 17, artikel 15.2; kommissionens meddelande 96/K 207/04, rubrik B)
Competition — Fines — Community sanctions and sanctions imposed in a nonmember State for breach of national competition law
Konkurrens — Böter — Gemenskapsrättsliga påföljder och påföljder som har påförts i ett tredjeland för överträdelse av den nationella konkurrensrätten
(Art. 3(1)(g) EC; Council Regulation No 17, Art. 15)
(Artikel 3.1 g EG; rådets förordning nr 17, artikel 15)
Within the framework of the application of the Notice on the nonimposition or reduction of fines in cartel cases, the Commission fails to have regard to the principles of sound administration and equal treatment when it provides one of the cooperating undertakings with an assurance that it will be warned if other undertakings attempt to overtake it in relation to cooperation, even if that assurance is not in fact subsequently implemented.
Då kommissionen inom ramen för tillämpningen av meddelandet om befrielse från eller nedsättning av böter i kartellärenden garanterar ett av flera samarbetande företag att det företaget kommer att underrättas om andra företag skulle försöka förekomma detta, med avseende på samarbete, även om det inte kan härledas att detta löfte faktiskt därefter införlivades, beaktar den inte principerna om god förvaltning och likabehandling.
The right of access to the file, which is a corollary of the principle of respect for the rights of the defence, means in competition cases that the Commission provides the undertaking concerned with the opportunity to examine all the documents in the investigation file that might be relevant for its defence.
Rätten att få tillgång till handlingarna i ärendet följer av principen om iakttagande av rätten till försvar, och den innebär, i konkurrensmål, att kommis -sionen ger det berörda företaget möjlighet att undersöka samtliga handlingar som ingår i utredningsakten och som kan vara relevanta för företagets försvar.
Those documents comprise both inculpatory and exculpatory evidence, with the exception of business secrets of other undertakings, internal documents of the Commission and other confidential information.
Dessa omfattar såväl friande som fällande material, med förbehåll för andra företags affärshemligheter, kommissionens interna handlingar och andra konfidentiella uppgifter.
Where that procedural irregularity cannot lead to the annulment of the Commission’s final decision, the importance of the observance of those principles by the Commission may justify, in favour of an undertaking which has been the victim of that irregularity, a reduction in the fine by the Community judicature, in the exercise of its unlimited jurisdiction.
Då denna oegentlighet i förfarandet inte kan medföra en ogiltigförklaring av kommissionens slutliga beslut, kan vikten av att den institutionen iakttar de nämnda principerna motivera att domstolen, inom ramen för dess fulla prövningsrätt, sätter ned bötesbeloppet till fördel för ett företag som var offer för denna oegentlighet.
The Commission cannot, however, make a general reference to confidentiality to justify a total refusal to disclose documents in its file.
Kommissionen kan emellertid inte generellt hänvisa till konfidentialitet för att motivera att den helt vägrar att lämna ut handlingar i ärendet.
The right of undertakings and associations of undertakings to protect their business secrets must be balanced against the safeguarding of the right to have access to the whole of the file.
Företags- och företagssammanslutningars rätt att få skydd för sina affärshemligheter ska dessutom vägas mot skyddet för rätten att få tillgång till samtliga handlingar i ärendet.
(see paras 136, 137, 581, 582)
(se punkterna 136, 137, 581 och 582)
SUMMARY — CASE T-410/03 the Commission exceeds the powers conferred on it by Article 3(1) of Regulation No 17 by enjoining that undertaking to refrain from any anticompetitive act or conduct, as such an injunction is by nature preventive and does not depend on the situation of the undertaking concerned at the time of adoption of the decision.
SAMMANFATTNING — MÅL T-410/03 detta företag att avstå från varje konkurrensbegränsande åtgärd eller agerande. Ett sådant åläggande är i sig preventivt och beror inte av den situation i vilken de berörda företagen befann sig då beslutet antogs.
In that regard, the fact that access is given to the nonconfidential version of a document forming part of the Commission’s file, virtually all of the pages of which are blank and marked ‘Business secrets’, without a more comprehensible nonconfidential version, or even a summary of the content of those documents, being provided, may bear a close relationship to failure to disclose that document.
Den omständigheten att tillgång beviljas till den icke-konfidentiella versionen av en handling som ingår i kommissionens handlingar, vars sidor nästan samtliga var vita och överstrukna och märkta ”affärshemligheter”, utan att tillgång till någon mer begriplig ickekonfidentiell version, inte ens en sammanfattning av dessa handlingar beviljas, kan i detta hänseende likställas med att de ifrågavarande handlingarna inte lämnas ut.
(see paras 198-200)
(se punkterna 198–200)
(see paras 145, 152, 153)
(se punkterna 145, 152 och 153)
The application of Article 3(1) of Regulation No 17 may include a prohibition on pursuing certain activities or practices or on allowing situations which have been found to be unlawful to continue, but also a prohibition on adopting similar future conduct.
Tillämpningen av artikel 3.1 i förordning nr 17 kan föranleda ett förbud mot att fortsätta med vissa verksamheter eller förfaranden, eller att upprätthålla vissa förhållanden, om dessa har konstaterats vara rättsstridiga, men även förbud mot att i framtiden ägna sig åt ett liknande agerande.
Such obligations on undertakings must not however exceed the limits of what is appropriate and necessary to achieve the aim pursued.
Sådana förpliktelser för företagen får emellertid inte överskrida gränserna för vad som är ändamålsenligt och nödvändigt för att uppnå det eftersträvade målet.
Furthermore, the Commission’s power to issue injunctions is to be applied according to the nature of the infringement found.
Kommissionen ska för övrigt tillämpa sin behörighet att utfärda förelägganden med beaktande av den konstaterade överträdelsen.
The fact that an undertaking which took part in anticompetitive practices is no longer involved in the market concerned on the date of adoption of the Commission decision imposing sanctions in regard to those practices, or that those practices ceased before the adoption of the decision, does not mean that
Den omständigheten att ett företag som har deltagit i konkurrensbegränsande förfaranden inte längre bedriver verksamhet på den berörda marknaden då kommissionens beslut om påföljder för dessa förfaranden antogs, eller att dessa förfaranden upphört före beslutet antogs, innebär inte att kommissionen överskrider sin befogenhet enligt artikel 3.1 i förordning nr 17 genom att ålägga
While the fact that a reasonable period is exceeded may, in certain circumstances, justify annulment of a decision finding an infringement of the competition rules, that does not apply where what is being disputed is the amount of the fines imposed by that decision, since the Commission’s power to impose fines is governed by Regulation No 2988/74 concerning limitation periods in proceedings and the enforcement of sanctions under the rules relating to competition, which established a limitation period for that purpose.
Även om överskridande av en rimlig tidsfrist emellertid, under vissa omständigheter, kan rättfärdiga att ett beslut i vilket det fastställs att konkurrensreglerna har överträtts ogiltigförklaras, är så inte fallet då det bötesbelopp som kommissionen har ålagt enligt detta beslut har bestritts, eftersom kommissionens befogenhet att ålägga böter regleras i förordning nr 2988/74, om preskriptionstider i fråga om förfaranden och verkställande av påföljder på området för konkurrensrätt, enligt vilken det föreskrivs en preskriptionstid i detta avseende.
That regulation established a complete system of rules covering in detail the periods within which the Commission is entitled, without undermining the fundamental requirement of legal certainty, to impose fines on undertakings which are the subject of procedures under the Community competition rules.
Genom denna förordning har faktiskt inrättats heltäckande bestämmelser i vilka det i detalj fastställs inom vilka frister kommissionen har rätt att ålägga företag som är föremål för förfaranden med tillämpning av de gemenskapsrättsliga konkurrensreglerna böter, utan att gå emot det grundläggande kravet på rättssäkerhet.
Article 2(3) of that regulation provides that, subject to any suspension, the limitation period expires in any event after 10 years where it is interrupted pursuant to Article 2(1) of that regulation, so that the Commission cannot put off a decision about fines indefinitely
Det följer av artikel 2.3 i förordning nr 2988/74 att preskriptionstiden, med förbehåll för ett eventuellt upphävande, under alla omständigheter löper ut efter tio år när preskriptionstiden avbrutits enligt artikel 2.1 i denna förordning.
HOECHST v COMMISSION without incurring the risk of the limitation period expiring.
HOECHST MOT KOMMISSIONEN ut.
In the light of those rules, there is no room for consideration of the Commission’s duty to exercise its power to impose fines within a reasonable period.
Mot bakgrund av dessa bestämmelser kan inte något övervägande som avser kommissionens skyldighet att utöva sin befogenhet att ålägga böter inom en rimlig tid godtas.
infringement and its duration.
och varaktighet.
In addition, that amount is the result of a series of arithmetical calculations performed by the Commission in accordance with the Guidelines.
Det nämnda beloppet är dessutom följden av en serie beräkningar som kommissionen gör i enlighet med riktlinjerna.
That amount is set, inter alia, on the basis of various factors linked to the individual conduct of the undertaking in question, such as the existence of aggravating or attenuating circumstances.
Vid fastställande av detta belopp beaktas bland annat olika omständigheter som avser det berörda företagets enskilda beteende, såsom förekomsten av försvårande eller förmildrande omständigheter.
(see paras 220, 223, 224)
(se punkterna 220, 223 och 224)
It cannot be inferred from that legal framework that the Commission must ensure a proportion between the amount of the fine, as thus calculated, and the overall volume of the relevant product market in the European Economic Area, for a given year of the infringement.
Det kan inte utifrån denna rättsliga ram härledas att kommissionen ska säkerställa att bötesbeloppet, beräknat på detta sätt, är proportionerligt med marknadens totala volym för den berörda produkten inom Europeiska Ekonomiska Samarbetsområdet med avseende på ett visst år av överträdelsen.
A Commission decision imposing fines on a number of undertakings for an infringement of the Community competition rules contains, with respect to the classification of the undertakings concerned in different categories for the purposes of determining the starting amount of the fine, a sufficient statement of reasons when the Commission states that it took as a basis the worldwide market shares obtained on the basis of the worldwide turnover for the relevant product, even if, on grounds of confidentiality, it does not specify those turnovers but merely indicates brackets of market shares, as those factors are sufficiently comprehensible.
Ett beslut av kommissionen om åläggande av böter för flera företag för en överträdelse av de gemenskapsrättsliga konkurrensreglerna är, med avseende på de berörda företagens uppdelning i kategorier med avseende på fastställelse av utgångsbeloppet för böterna, tillräckligt motiverat, då kommissionen påpekar att den utgick från marknadsandelarna på den världsomspännande marknaden, som fastställts på grundval av uppgifter om den världsomspännande omsättningen med avseende på den aktuella produkten. Detta gäller även om kommissionen inte anger dessa uppgifter om omsättningen utan enbart marknadsandelarna i intervall, under förutsättning att dessa är tillräckligt begripliga.
(see paras 258, 259, 261, 263-265)
(se punkterna 258, 259, 261 och 263–265)
The nature of the infringement plays a preponderant role, in particular, in characterising ‘very serious’ infringements.
Kommissionen har ett utrymme för skönsmässig bedömning vid fastställelse av ett bötesbelopp som åläggs för överträdelse av de gemenskapsrättsliga konkurrensreglerna.
In that regard, it follows from the description of very serious infringements in those guidelines that agreements or
Bötesbeloppet fastställs enligt artikel 15.2 i förordning nr 17, på grundval av överträdelsens allvar
When determining the amount of a fine imposed for infringement of the Community competition rules, the Commission has a discretion.
De tre aspekter som ska beaktas vid bedömningen av överträdelsens allvar, i enlighet med riktlinjerna för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 15.2 i förordning nr 17 och artikel 65.5 i EKSG-fördraget, är överträdelsens art, dess konkreta påverkan på marknaden och omfattningen av den relevanta geografiska marknaden. Dessa har inte samma vikt inom ramen för den totala prövningen.
Under Article 15(2) of Regulation No 17, the amount of the fine is to be determined on the basis of the gravity of the
Överträdelsens art intar en väsentlig roll, bland annat vid betecknande av överträdelser som ”mycket allvarliga”.
SUMMARY — CASE T-410/03 concerted practices aimed, in particular, at setting prices or the allocation of sales quotas may entail, solely on the basis of their very nature, the characterisation as ‘very serious’, without there being any need to characterise such conduct by a particular impact.
SAMMANFATTNING — MÅL T-410/03 beräkning av böter som döms ut enligt artikel 15.2 i förordning nr 17 och artikel 65.5 i EKSG-fördraget, kan kommissionen tillämpa en multiplikationsfaktor på utgångsbeloppet för företagets storlek och samlade resurser mot bakgrund av dessa omständigheter.
competition rules in accordance with the Guidelines on the method of setting fines imposed pursuant to Article 15(2) of Regulation No 17 and Article 65(5) of the ECSC Treaty, the Commission may apply an increase to the starting amount to take account of the undertaking’s size and global resources.
överträdelser i de nämnda riktlinjerna, att avtal eller samordnade förfaranden som avser bland annat fastställelse av målpriser eller fördelning av volymmässiga försäljningskvoter redan på grund av sin art kan klassificeras som ”mycket allvarliga”, utan att det fordras att dessa beteenden kännetecknas av att ha någon särskild påverkan.
(see paras 343, 345)
(se punkterna 343 och 345)
Although a Commission decision imposing sanctions which is addressed to different undertakings which have participated in an unlawful cartel is drafted in the form of a single decision, it must be analysed as a bundle of individual decisions finding in respect of each of the undertakings to which it is addressed the infringement or infringements alleged and imposing fines on them.
Ett beslut om påföljder som kommissionen har riktat till olika företag som deltog i en olaglig konkurrensbegränsande samverkan ska, även om det upprättades i form av ett enda beslut, anses utgöra en samling enskilda beslut om fastställelse av den överträdelse eller de överträdelser som begåtts av vart och ett av de företag som besluten riktades till och om åläggande av böter.
The Commission may therefore examine separately the situation of the different undertakings concerned and divide them into categories in order to determine the individual contribution of each undertaking to the success of the cartel even where, within the cartel, a set of undertakings has always engaged in concerted conduct.
Kommissionen kan således undersöka de olika berörda företagen separat och dela upp dem i kategorier för att fastställa varje företags individuella bidrag till kartellens framgång, även om en grupp av företag alltid agerade samordnat inom kartellen.
(see paras 308, 360, 365)
(se punkterna 308, 360 och 365)
When determining the amount of a fine to be imposed for infringement of the
Vid fastställelse av ett bötesbelopp som åläggs för överträdelse av konkurrensreglerna i enlighet med riktlinjerna för
First, the need to ensure that the fine has a sufficient deterrent effect requires that the amount of the fine be adjusted in order to take account of the desired impact on the undertaking on which it is imposed, so that the fine is not rendered negligible, or on the other hand excessive, notably by reference to the financial capacity of the undertaking in question, in accordance with the requirements resulting from, first, the need to ensure that the fine is effective and, second, respect for the principle of proportionality.
Det krävs å ena sidan av nödvändigheten att säkerställa att böterna är tillräckligt avskräckande, att bötesbeloppet anpassas så att den eftersökta inverkan på det bötfällda företaget uppnås, så att böterna inte blir betydelselösa, eller tvärtom orimliga, bland annat mot bakgrund av det berörda företagets finansiella förmåga, i enlighet med de krav som följer av nödvändigheten att säkerställa att böterna blir effektiva och att proportionalitetsprincipen iakttas.
The Commission may take account of the fact that, owing to its worldwide turnover by comparison with that of the other members of the cartel, the undertaking concerned would find it easier to find the funds necessary to pay its fine, which, in order to ensure that the fine is sufficiently deterrent, justifies the application of a multiplier.
Kommissionen kan beakta den omständigheten att det berörda företaget, på grund av dess enorma totala omsättning i jämförelse med de andra deltagarna i kartellen, lättare skulle kunna uppbringa de medel som behövdes för att betala böterna, vilket med hänsyn till deras avskräckande verkan motiverar att en multiplikationsfaktor tillämpas.
In that context, the financial resources of the undertaking must be assessed, in order to achieve properly the objective of deterrence, while observing the principle of proportionality, on the date on which the fine is imposed.
Företagets ekonomiska resurser ska i det sammanhanget uppskattas vid den tidpunkt då böterna åläggs, så att det avskräckande syftet uppnås på ett korrekt sätt, med beaktande av proportionalitetsprincipen.