natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3.5 Other political players related to decentralisation issues
framför allt i mellanstora (mer än 50 000 invånare) och stora (mer än
Due to the dominance of the centralistic nation state, none of the other political players assumes the role of a driving force towards decentralisation.
100 000 invånare) städer. I dessa medier behandlas också lokala och regionala politiska, ekonomiska och sociala frågor.
The media plays a certain practical function in addressing regional and local problems and supporting a regional and local consciousness.
3.6 Planer på omorganisation på regionalt och lokalt plan
these newspapers, private ones emerged, and currently larger cities have 23 newspapers reflecting local or regional problems.
marknadsekonomi (den bidrar till att motverka dess negativa effekter) och c) kriterierna för politisk och ekonomisk integration i EU.
But in the past few years the circulation of regional newspapers has declined.
Det tvånivåsystem med 28 regioner och 262 lokala myndigheter som infördes
In contrast, audiovisual media at regional and local level have expanded considerably.
1998 kan ses som ett första steg i riktning mot decentralisering och regionalisering.
These include private radio programmes, TV channels and cable networks, mainly in medium-sized (over 50,000 inhabitants) and large (over 100,000 inhabitants) towns and cities.
Den lokala nivån, dvs. kommunerna, har självstyre, men den regionala nivån företräder den decentraliserade statliga förvaltningen. I nuläget finns dock inga planer på att utveckla systemet ytterligare.
They also reflect local and regional political, economic and social life.
De huvudsakliga bristerna i systemet och viktigaste hindren för fortsatt decentralisering anges nedan.
3.6 Plans for territorial reorganisation
4.1 Huvudsakliga brister i dagens system
The current territorialadministrative subdivision into regions and local authorities is regarded in general and by all major political players as complying with (i) the Constitution, (ii) the requirements of transition towards market economy, helping to overcome its adverse consequences, and (iii) the requirements for political and economic integration into Europe, in terms of size, shape and powers.
De lokala myndigheternas ekonomiska problem beror på att ytterligare uppgifter överförs från staten till kommunerna utan att adekvat ekonomiskt stöd ges. Detta medför ökad obalans mellan kommunernas uppgifter och deras ekonomiska resurser och växande budgetunderskott, som senare - beroende på personliga relationer och partikontakter - kan läckas av extra statligt stöd.
The systems' main shortcomings are briefly listed below, as are the main obstacles preventing further decentralisation.
Detta beror främst på just det faktum att regionerna är decentraliserad statlig förvaltning och har en ganska begränsad praktisk och rättslig samarbetspotential.
The financial problems of local authorities arise from the fact that additional responsibilities are transferred from the State to the municipalities, but are not accompanied by adequate financial provisions.
Bristande politiskt engagemang från medborgarnas sida: Decentralisering kräver medverkan av påtryckningsgrupper och stöd från en bredare allmänhet.
This results in a growing imbalance between their tasks and financial resources and in rising budget deficits that are eventually, depending on personal and party relations, covered by supplementary state subsidies.
Ett politiskt deltagande som enbart innebär att medborgarna röstar i val räcker inte.
Many municipalities are therefore politically dependent on central government.
Det krävs insatser för att uppmuntra medborgarna att engagera sig i sina kommuner och regioner.
Due to this dependency and since planning is still quite centralised, local authorities are not considered reliable partners in EU structural fund projects.
Neutrala medlare som inte är beroende av partitillhörighet krävs för att strukturera medborgarnas initiativ.
Lack of selfgovernment at regional level: The regional level, restructured in 1998, represents nothing more than devolved state administration and lacks any kind of selfgovernment.
Bristande information och kommunikation: Det förekommer praktiskt taget inga offentliga diskussioner om decentraliserings- och regionaliseringsfrågor.
State-controlled planning regions: The six planning regions, established in 2000 and corresponding in size to category 2 of the EU NUTS system, are exclusively state-controlled and do not meet the subsidiarity principle.
Varken påtryckningsgrupper eller politiska partier ägnar sig åt dessa frågor.
Cooperation on the subnational level still at an embryonic stage: Internal as well as cross-border cooperation is only at a starting stage, especially at regional level.
Avsaknad av regional identitet: 1 Bulgarien finns i stort sett inga historiska och kulturella landskap med kulturell identitet.
This is mainly due to the fact that regions represent just devolved State
Varken de 28 regionerna eller de sex planregionerna har några symboliska värden som kunde skapa en gemenskap av invånare med gemensamma mål. Men det är möjligt att skapa
Lack of civil political participation: Decentralisation requires the involvement of pressure groups and the support of a wider public.
identitet på regional nivå relativt snabbt, något som visas av exempel från Tyskland (Nordrhein-Westfalen) och Österrike (Burgenland).
When political participation of citizens confines itself to voting in elections, this is not enough.
Här har några bulgariska landskap viss potential. Lex. Rodopibergen. Donauslättcn, Svartahavskusten, Maritsabäckenct, Thrakien, området på sydsidan om Balkanbergen och centrala Balkanbergen.
Lack of information and communication: Public discussion on decentralization and régionalisation issues is practically nonexistent.
Rädsla för självständighets- och återföreningssträvanden: Den turkiska befolkningsminoriteten på 9,4% (1992) ses allmänt som ett hot mot landets integritet och därför också som ett stort hinder för decentralisering, framför allt på regional nivä.
Lack of regional identities: Bulgaria largely lacks historical and cultural landscapes with cultural identities. Neither the 28 regions, nor the six planning regions have symbolic values in the sense that they could forge communities from their inhabitants, people who are committed to common goals.
Drivkrafterna består huvudsakligen av den politiska elitens strävan att uppfylla kraven för politisk och ekonomisk integration i EU, samt av det ökande antalet regionala och lokala massmedier som ger uttryck för de regionala och lokala intressena.
A.S.A./Agencia Deita (ed.) (1998): Naglasi za reforma ν mestnoto samoupravlenie [Remarks on Reforms of Local Self­government]. Sofia.
A.S.A./Agencia Deita (red.) (1998): Naglasi za reforma v mestnoto samoupravlenie (Kommentarer till reformerna av det lokala självstyret).
Council of Europe, Congress of Local and Regional Authorities of Europe, 5lh
Europarådets kommunalkongress (CLRAE). 5:e sammanträdet (Strasbourg.
Council of Europe, Congress of Local and Regional Authorities of Europe, 5lh
Europarådets kommunalkongress (CLRAE), 5:e sammanträdet (Strasbourg.
Session (Strasbourg, 26­28 May 1998): Report on the situation of local and regional self­government in the Republic of Bulgaria. Strasbourg 1998.
26­28 maj 1998): Rapport om situationen för lokalt och regionalt självstyre i republiken Bulgarien. Strasbourg 1998.
Economics 2000 Club]. Sofia.
Ekonomiska klubben 2000).
Government of the Republic of Bulgaria, website on elections (http://www.election.bg/4dab3al97361ad738947977b690ff3eb/htmls/arhiv_parl _new.htm?ir=2001 & typ=pr) & typ=pr) MARTNSKA, G. (2000): Obst pregled na zakonodatelstvoto ν oblastta na mestnoto samoupravlenie i mestnata administracia [General Survey of Legislation on Local Self­government and Local Administration]. Sofia.
(http://www.election.bg/4dab3a 197361 ad738947977b690ff3eb/htmls/arhiv_parl new.htm?ir=2001 & typ=pr) MARINSKA, G. (2000): Obst pregled na zakonodatelstvoto ν oblastta na mestnoto samoupravlenie i mestnata administrada (Allmän översikt över lagstiftning, lokalt självstyre och lokal förvaltning).
Plan za regionalno razvitie na Republika Bälgarija [Regional Development Plan of the Republic of Bulgaria] (http://www.mrrb.government.bg/)
Plan za regionalno razvitie na Republika Bälgarija (Regional utvecklingsplan för republiken Bulgarien) (http://vvvvvv.mrrb.uovernment.bu/)
[Administrative­territorial Division of the Republic of Bulgaria] Sofia.
Bulgariens regionala administrativa indelning) Sofia.
The Constitution [Satversme] of the Republic of Latvia does not clearly define the legal status of local government in Latvia.
I Republiken Lettlands författning (satversme) ges ingen entydig definition av den lokala styresnivåns rättsliga status.
Local government is mentioned in some articles - for example Article 101 of Satversme stipulates that local authorities have to be elected.
Lokala styresformer nämns i vissa artiklar ­ i artikel 101 i satversme står till exempel att lokala myndigheter skall väljas.
The unicameral parliament [Saeima] is comprised of a chamber of 100 deputies elected for a term of four years.
Lettlands enkammarriksdag (saeiwa) bestårav en kammare med 100 ledamöter som väljs för en mandatperiod på 4 år.
The Cabinet, formed by a Prime Minister and
Regeringen, som består av premiärministern och övriga ministrar, utgör den verkställande makten.
The government must be confirmed by a vote of confidence of the parliament.
Regeringen skall godkännas genom en förtroendeomröstning i parlamentet.
The Cabinet manages the State's domestic and foreign policy, coordinates activities of sectors, submits Bills, including the draft national budget, as well as international agreements to the parliament.
Regeringen driver landets in- och utrikespolitik, samordnar verksamheten inom olika sektorer, lägger fram lagförslag, inklusive förslag till statsbudget, och internationella avtal för parlamentet.
2.1.2 Main legal instruments
2.1.2 Huvudsakliga rättsliga instrument
The legal and economic basis of the activity of local governments, their powers, their institutions, relations between local authorities, regional authorities and the Cabinet of Ministers and individual ministries, as well as the general basis of relations between local authorities are determined by the Act on devolved government.
Lagen om decentraliserade styresformer fastställer de lokala myndigheternas rättsliga och ekonomiska förutsättningar, deras befogenheter och institutioner, de lokala och regionala myndigheternas förhållande till regeringen och enskilda ministerier samt de allmänna villkoren för förbindelserna mellan lokala myndigheter.
2.2 Institutional structure (see Fig. 3,4)
2.2 Institutionell struktur (se figur 3 och 4)
According to the Act there are two tiers of the local authorities and the "rajons" (regional authorities).
1 enlighet med lagen om decentraliserade styresformer finns det två förvaltningsnivåer: lokala och regionala (rajons).
Local executive power is represented by local authorities - "Republic Cities" (large cities of national importance), towns, civil parishes or rural authorities [Pagasts] as well as amalgamated local towns and rural authorities [Novads].
(större städer av nationell betydelse), städer, civila församlingar eller landsbygdskommuner (pagasts) liksom sammanslagningar av städer och landsbygdskommuner (norads).
Devolved authorities are not subordinated to the state.
De lokala myndigheternas representativa organ är fullmäktige
The council is composed of directly elected deputies.
Fullmäktige består av direkt valda ledamöter.
Under the Act on Elections to the Town and "Republic City" Council, Novads Council and Pagasts Council, the council of the Local Authorities is elected at direct, proportional elections for four years.
I enlighet med vallagen utses fullmäktigeledamöterna i direkta proportionella val när det gäller städerna, rebublikens storstäder, novads och pagasts. Mandatperioden är fyra år.
All resident citizens of Latvia, who have reached the age of 18 are entitled to vote.
Alla fast bosatta medborgare i Lettland som är över 18 år har rösträtt.
The number of deputies is defined according to the number of residents:
Antalet fullmäktigeledamöter fastställs utifrån invånarantalet:
• up to 2,000 inhabitants
• högst 2 000 invånare
• 2,000 to 5,000 inhabitants
2 000 till 5000 invånare
• 5,000 to 50,000 inhabitants
5 000 till 50 000 invånare
• over 50,000 inhabitants
• mer än 50 000 invånare
The Riga City "Dome", however, has 60 members.
I Rigas stadsfullmäktige sitter 60 ledamöter.
The council chair (i.e. the mayor) is elected by a secret ballot and by simple majority of the deputies of the respective council.
Fullmäktiges ordförande (dvs. borgmästaren) väljs i slutna hemliga val med enkel majoritet av respektive ledamöter.
2.2.1 Districts
1 juni 2001 fanns det 26 distrikt (se figur 3).
As of 1 June 2001, there were 26 districts (see Fig. 3).
(borgmästarna)"'
The council of local authorities as well as districts elects the members of standing committees from among its deputies.
Såväl kommunfullmäktige som distriktsfullmäktige utser medlemmar till permanenta utskott bland sina ledamöter.
Two standing committees -financial and social, education and cultural affairs - are compulsory for every local government.
Två permanenta utskott - ett för finansiella och sociala frågor och ett för utbildnings- och kulturfrågor - är obligatoriska i varje lokal styresform.
Other standing committees may be set up in accordance with the local government statutes.
Andra permanenta utskott kan inrättas i enlighet med den lokala myndighetens stadgar.
These committees prepare issues for review at council meetings, submit statements on issues that are within their remit, oversee the work of local authority enterprises and organisations, review budget drafts etc.
Dessa utskott förbereder ärenden för behandling vid fullmäktigesammanträden. uttalar sig i frågor inom sitt ansvarsområde, har överinseende över arbetet som bedrivs inom kommunala och regionala företag och organisationer, granskar budgetförslag osv.
The council may establish boards, commissions or working groups comprised of deputies and residents of the local authority area.
Fullmäktige kan inrätta styrelser, utskott eller arbetsgrupper som består av fullmäktigeledamöter och lokalinvånare.
The chair of the council (mayor) oversees its work, coordinates issues of the committees, represents local governments in all capacities, authorises decisions
(borgmästaren) övervakar arbetet, samordnar utskottens ärenden, har full befogenhet att företräda de lokala myndigheterna, godkänner fullmäktiges beslut samt undertecknar överenskommelser och andra rättsliga dokument pa de lokala myndigheternas vägnar. Ordföranden leder också det finansiella utskottet.
16 In 1997, a new edition of the Act on Local Government defined that the district councils are composed of all heads of the councils of the Pagasts, Novads and towns of the respective district.
I den omarbetade lagen om lokala styresformer frän 1997 fastställs det att distriktsfullmäktige bestar av alla fullmäktigeordförandena i respektive distrikts olika pagcisls. noriuls och städer.
The head of a "Republic City" may be included in the district council, if this is demanded by the "Republic City" and by the district council.
En republikstads fullmäktigeordförande kan ingå i distriktsfullmäktige, pa republikstadcns och distriktsfullmäktigcs begäran.
On a proposal from the chair, the council appoints an executive director, who is responsible for the activities of local authority institutions, enterprises and organisations.
Fullmäktige utser på förslag från ordföranden en verkställande direktör som ansvarar för de verksamheter som bedrivs inom den lokala myndighetens institutioner, företag och organisationer.
The executive director cannot be a deputy on the council.
Den verkställande direktören kan inte samtidigt vara förtroendevald i fullmäktige.
The chair of the council can perform the duties of the executive director, if the local authority has less than 5,000 inhabitants.
Fullmäktigeordföranden kan utföra den verkställande direktörens uppgifter om den lokala myndighetens förvaltningsområde omfattar färre än 5000 invånare.
2.3 Exclusive and concurrent legislative powers
2.3 Exklusiva och delade lagstiftningsbefogenheter
Devolved government bodies have legislative powers, which means that councils have the right to issue binding regulations, which have legal force in the territory of the respective authority.
Decentraliserade myndighetsorgan har lagstiftande befogenheter, vilket innebär att fullmäktige har rätt att utfärda bindande bestämmelser med rättslig giltighet inom respektive myndighets förvaltningsområde.
Areas subject to local and regional governments acts (binding regulations) are determined by law.
Vilka områden som omfattas av lokal och regional lagstiftning (bindande bestämmelser) är fastställt i lag.
This means that in the territory of the respective local government area, everyone must agree with the local or regional legislation concerned.
Detta innebär att alla måste rätta sig efter den befintliga lokala eller regionala lagstiftningen inom varje lokalt förvaltningsområde.
The spheres in which local and regional authorities are entitled to legislate are limited and mainly concern local functions.
De områden som de lokala och regionala myndigheterna har rätt att lagstifta på är begränsade och berör huvudsakligen lokala funktioner.
The Act on Local Governments (Paragraph 6) vests the following powers in local authorities:
I lagen om lokala styresformer (artikel 6) fastställs att följande befogenheter ligger på den lokala nivån:
• The local authority constantly carries out the functions of local and district administration and socio-economic, cultural, and educational functions outlined in the Act;
Den lokala myndigheten ansvarar i enlighet med vad som fastställs i lagen för den löpande administrationen på lokal nivå och distriktsnivå samt för uppgifter med avseende på socioekonomiska funktioner, kultur och utbildning.
• For a certain period, the local government carries out the functions of local and district administration and socio-economic, cultural, and educational functions outlined in other acts;
Den lokala myndigheten ansvarar i enlighet med annan lagstiftning under en begränsad period för administrationen på lokal nivå och distriktsnivå liksom för uppgifter med avseende på socioekonomiska funktioner, kultur och utbildning.
• The local authority carries out those state administration functions which have been passed over to it by law;
Den lokala myndigheten utför sådana administrativa uppgifter som staten fört över till myndigheten i enlighet med lagen.
• The local authority carries out the functions of other local administrative units which have been passed over to it by law;
Den lokala myndigheten utför sådana uppgifter som andra lokala administrativa enheter fört över till myndigheten i enlighet med lagen.
• The local authority carries out certain tasks of which state administration institutions have passed over to local administrative units;
Den lokala myndigheten utför vissa uppgifter som statliga institutioner fört över till lokala administrativa enheter.
• On behalf of their inhabitants' interests, the local authority has the right to take initiatives in any sphere, providing it does not infringe on the powers of other institutions, and provided such activity is not forbidden by law.
I invånarnas intresse har den lokala myndigheten rätt att ta initiativ på alla omraden, förutsatt att det inte står i strid med andra institutioners befogenheter och att verksamheten inte är förbjuden i lag.
While carrying out its duties, local authorities have the following rights:
För att genomföra sitt uppdrag har lokala myndigheter följande rättigheter:
• to purchase and sell movable and immovable property, privatise local governments activities, conclude contracts and carry out other activities, while respecting private rights;
Inrätta institutioner och organ som handhar det lokala styret och finansiera affärsdrivande organ.
• to strike local rates and collect them, make decisions on the amount of such rates and grant tax exemptions;
• Köpa och sälja rörlig och fast egendom, privatisera lokala myndigheters verksamhet, sluta avtal och genomföra annan verksamhet under bibehållen respekt för enskilda rättigheter. • Fastställa och uppbära lokala avgifter, besluta om nivån för dessa avgifter och om befrielse från skatter. • Vidarebefordra skrivelser och klagomål till administrativa institutioner. • Få information från statliga institutioner.
Local governments have 23 permanent functions (Paragraph 15).
Det lokala självstyret har 23 permanenta uppgifter (artikel 15).
The functions stated in paragraphs 1-18, 22 and 23 are carried out by towns, Novads and
Uppgifterna som nämns i artiklarna 1-18 och 22-23 utförs av städer, novads och pagasts.
Pagasts. The functions stated in paragraphs 18-21 are carried out by districts, those stated in paragraphs 123 by the "Republic Cities".
Uppgifterna i artiklarna 18-21 utförs av distrikten medan uppgifterna i artiklarna 123 utförs av republikstädema.
X X to provide inhabitants with communal services to organise public services and facilities, to maintain
Inrätta offentliga tjänster och anläggningar, ansvara tor renhållning
X to issue permits and licenses for business activities, as provided by legislation
X tunada tillstand för näringslivsvcrksamhct i enlighet med lagstiftningen ordningen.
X to maintain public order, to curb alcoholism and depravity
Upprätthålla den allmänna alkoholism och osedlighct
X to organise the elections of assessors and local elections to participate in civil defence to provide public transport services to ensure representation in the regional Sickness Insurance Fund to organise further professional training for teachers
Anordna val av bisittare och lokala val Delta i räddningstjänsten Tillhandahålla allmänna transporttjänster
X X to register children to defend children's rights
Folkbokfbra barn Värna om barns rättigheter
Local authorities are responsible for the execution and organisation of these permanent functions.
De lokala myndigheterna ansvarar för genomförandet och organisationen av dessa permanenta funktioner.
The execution of these functions is financed from the local government's budget.
Genomförandet av dessa uppgifter finansieras av den lokala myndighetens budget.
By law, other functions, which are not mentioned in the Act on Local Authorities may be delegated to local authorities for a specified term and funds may be assigned if these additional functions so require.
I enlighet med lagstiftningen kan andra uppgifter som inte nämns i lagen om lokalt självstyre delegeras till lokala myndigheter under en bestämd tid. och budgetmedel kan anslås för dessa extra uppgifter om sä krävs.
The other functions of local authorities are defined in more than 60 sectoral laws.
Övriga uppgifter som ligger på lokala myndigheter fastställs i över 60 sektorsspecifika lagar.
By agreement between local authorities it is possible to transfer functions from one local authority to another.
Överenskommelser mellan lokala myndigheter gör det möjligt att föra över verksamhet frän en lokal myndighet till en annan.
The agreement also should include assignment of the finances to fulfil these functions.
En sådan överenskommelse förutsätter också att finansiella anslag för verksamheten förs över.
The local authority, to whom that function is delegated by law is responsible for execution.
Den lokala myndighet som enligt lagstiftningen skall ansvara för en viss funktion är ansvarig för dess genomförande.
A national government authority can delegate functions to local governments by adopting a statutory instrument supervising results and assigning corresponding finances.
En nationell statlig myndighet kan delegera uppgifter till lokala myndigheter genom att anta en förordning om detta och ansvarar då för finansiering och kontroll av verksamheten.
That national government authority is responsible for the execution of the functions transferred to the local authority.
Den nationella statliga myndigheten bär ansvaret för genomförandet av de uppgifter som överförts.