natgillin/translations-raw huggingface dataset:
coordinating the procurement procedures ofentines operating in the water, energy, transport and telecommunications sectors — Electrification and street lighting works in the département of the Vendée
Denna bulletin utges av domstolens press- och informationsavdelning (L-2925 Luxemburg) för att snabbt ge läsarna information om arbetet vid domstolen och förstainstansrätten.
Failure by a State to comply with its obligations — Failure to adopt within the time-limitprescribed the measures necessary in order to comply with Council Directive 94/104/EEC of 23 November 1993 concerning certain aspects of the organization of working time.
Endast den lydelse av domar och förslag till avgörande är bindande som senare publiceras i Rättsfallssamling från Europeiska gemenskapernas domstol och förstainstansrätt.
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Second Chamber on 22 February 2000.
Innehållet i bulletinen får återges, om källan anges.
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Fourth Chamber on 22 February 2000.
Originalspråk: franska Pressläggning den 25 februari 2000 Katalognr QD-AC-OO-007-SV-C
6 to 10 March 2000
FÖRSTAINSTANSRÄTT
No 08/00
Veckan den 6—10 mars 2000 nr 08/00
Commission of the European Communities v Kingdom of Belgium Freedom of movement for persons
Mål C-355/98 Europeiska gemenskapernas kommission mot Konungariket Belgien Fri rörlighet för personer
Case C-386/98 Commission of the European Communities v Italian Republic Social policy
Mål C-358/98 Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Italien Frihet att tillhandahålla tjänster
Case T-10/99 Miguel Vicente Nunez v Commission of the European Communities Staff Regulations of Officials
Mål T-10/99 Miguel Vicente Nunez mot Europeiska gemenskapernas kommission Tjänsteföreskrifterna
Case T-29/97 11 Alain Liberos v Commission of the European Communities Staff Regulations of Officials
Mål T-29/97 11 Alain Liberos mot Europeiska gemenskapernas kommission Tjänsteföreskrifterna
Page 2
MEDDELANDEN
Case C-412/98 13 Société Group Josi Reinsurance Company SA ν Compagnie d'assurances Universal General Insurance Company (UGIC)
DOMSTOLENS OCH FÖRSTAINSTANSRÄTTENS BIDRAG TILL REGERINGSKONFERENSEN 15
Case C-386/98 Commission of the European Communities ν Italian Republic Social policy
Mål C-386/98 Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Italien Socialpolitik
(Failure of a Member State to fulfil its obligations — Directive working time — Failure to transpose into national law) (Second Chamber) generally applied in the manufacturing sector, does not deny the infringement with which it is charged and maintains that rules ensuring complete transposition of the Directive are in the course of being adopted.
Europeiska gemenskapernas kommission har genom ansökan, som inkom till domstolens kansli den 26 oktober 1998, väckt talan om fastställelse av att Republiken Italien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt EG-fördraget genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa rådets direktiv 93/104/EG av den 23 november 1993 och/eller genom att inte underrätta kommissionen om detta.
Since the Directive has thus not been completely transposed within the prescribed period, the Commission's action must be regarded as well founded.
Republiken Italien har inte bestritt det påstådda fördragsbrottet och har anfört att bestämmelser för att införliva direktivet fullt ut håller på att antas, men har samtidigt gjort gällande att den nationella lagstiftningen redan överensstämmer med vissa bestämmelser i direktivet och att arbetsmarknadens parter den 11 november 1997 paraferade en gemensam förklaring om genomförande av direktivet, vilken iakttas generellt inom produktionssektorn.
By application lodged at the Registry of the Court of Justice on 26 October 1998 the Commission of the European Communities brought an action for a declaration that, by failing to adopt the laws, regulations or administrative provisions necessary to comply with Council Directive 93/104/EC of 23 November 1993, and/or by failing to inform the Commission thereof, the Italian Republic has failed to fulfil its obligations under the EC Treaty.
I artikel 18.1 a och c i direktivet föreskrivs att medlemsstaterna skall anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet senast den 23 november 19% eller se till att arbetsmarknadens parter senast den dagen genom överenskommelse fastställer de nödvändiga bestämmelserna, varvid
The Italian Republic, although contending that national legislation already complies with certain provisions of the Directive and announcing that, on 11 November 1997, both sides of industry had initialled a common declaration concerning implementation of the Directive, which is being
Republiken Italien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt rådets direktiv 93/104IEG av den 23 november 1993 om arbetstidens förläggning i vissa avseenden genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga for att följa detta direktiv.
Advocate General F.G. Jacobs delivered his Opinion at the sitting of the Second Chamber on 16 November 1999.
Generaladvokaten F.G. Jacobs har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför andra avdelningen den 16 november 1999.
(2) order the Italian Republic to pay the costs.'
Översättningen finns ännu inte tillgänglig på svenska.
Case C-358/98 Commission of the European Communities ν Italian Republic Freedom to provide services
Mål C-358/98 Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Italien Frihet att tillhandahålla tjänster
(Failure by a Member State to fulfil its obligations ~ Provision of cleansing, disinfection, disinfestation, rodentcontrol and sanitation services - Undertakings established in other Member States — Obligation to register) (Fourth Chamber)
"Fördragsbrott — Tjänster avseende städning, desinficering, skadedjursbekämpning, råttutrotning och sanering — Företag etablerade i andra medlemsstater — Krav på inskrivning i ett register" (fjärde avdelningen) kommissionen ett uppenbart åsidosättande av artikel 59 i fördraget.
By application lodged at the Court Registry on 2 October 1998, the Commission of the European Communities brought an action in which it sought a declaration that, by making the provision of cleansing, disinfection, disinfestation, rodentcontrol and sanitation services by operators established in other Member States subject to registration in the registers referred to in Article 1 of Italian Law No 82 of 25 January 1994 (hereinafter 'Law No 82/94*), in accordance with Articles 1 and 6 of that Law, the Italian Republic has failed to fulfil its obligations under Article 59 of the EC Treaty (now, after amendment, Article 49 EC).
Europeiska gemenskapernas kommission har genom ansökan, som inkom till domstolens kansli den 2 oktober 1998, väckt talan om fastställelse av att Republiken Italien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 59 i EG-fördraget (nu artikel 49 EG i ändrad lydelse) genom att i artiklarna 1 och 6 i lag nr 82 av den 25 januari 1994 (nedan kallad lag nr 82/94) föreskriva ett villkor om inskrivning i de register som avses i artikel 1 i samma lag för att näringsidkare som är etablerade i andra medlemsstater skall få tillhandahålla tjänster avseende städning, desinficering, skadedjursbekämpning, råttutrotning och sanering.
undertakings, together with the cost of the 'annual charge' for inscription, solely in order to provide services on a more or less occasional and ad hoc basis, and in any event in a temporary and non-regular manner.
Inskrivningsvillkoret leder i praktiken till att sådana företag avskräcks från att i Italien utöva de i lagen åsyftade formerna av städverksamhet.
At the outset, the Commission notes that, under Article 1 of Law No 82/94 in conjunction with Article 8 of Law No 580/93, all cleansing undertakings, irrespective of their form, are required to register in the new register of undertakings.
Inledningsvis har kommissionen noterat att alla städföretag, oavsett bolagsform, enligt artikel 1 i lag nr 82/94 jämförd med artikel 8 i lag nr 580/93 är skyldiga att skriva in sig i det nya företagsregistret.
The Commission claims that the obligation to register in the register of undertakings and the severe penalties provided for in the event of noncompliance with that obligation are in clear infringement of Article 59 of the Treaty.
Kravet på inskrivning i företagsregistret samt de allvarliga påföljder som är föreskrivna för det fall att kravet inte respekteras utgör enligt
It is accepted, and is not disputed by the Italian Government, that, by virtue of the general nature of its terms, Law No 82/94 is intended to apply to every provider of services, whether or not established in Italy, and irrespective of whether or not the provider offers its services in Italy on an occasional or regular basis.
Det är ostridigt att lag nr 82/94, som är generellt avfattad, är tillämplig på alla tjänsteleverantörer oavsett om de är etablerade på eller utanför italienskt territorium och oavsett om de utbjuder sina tjänster i Italien sporadiskt eller regelbundet.
More particularly, it must be pointed out that this legislation does not exclude from its scope a provider of services who is established in a Member State other than the Italian Republic and who, under the legislation of its Member State of establishment, already satisfies formal requirements equivalent to those under the Italian Law.
Det bör särskilt noteras att lagen inte från sin tillämpning undantar tjänsteleverantörer som är etablerade i en annan
This condition of registration has the practical effect of dissuading such undertakings from performing in Italy the cleansing activities covered by that Law.
medlemsstat än Republiken Italien och som redan i enlighet med lagstiftningen i den medlemsstat där de är etablerade uppfyller villkor motsvarande dem som uppställs i italiensk lag.
It has consistently been held that such national provisions do not comply with the requirements of Article 59 of the Treaty.
Av fast rättspraxis framgår att sådana nationella bestämmelser strider mot artikel 59 i fördraget.
Declares that, by making the provision of cleansing, disinfection, disinfestation, rodentcontrol and sanitation services by operators established in other Member States subject to registration in the registers referred to in Article 1 of Italian Law No 82 of 25 January 1994, in accordance with Articles 1 and 6 ofthat Law, the Italian Republic has failed to fulfil its obligations under Article 59 of the EC Treaty (now, after amendment, Article 49 EC);
Republiken Italien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 59 i EG-fördraget (nu artikel 49 EG i ändrad lydelse) genom att i artiklarna 1 och 6 i lag nr 82 av den 25 januari 1994 föreskriva ett krav på inskrivning i de register som avses i artikel 1 i samma lagfor att företag som är etablerade i andra medlemsstater skall β tillhandahålla tjänster avseende städning, desinficering, skadedjursbekämpning, rättutrotning och sanering.
Advocate General P. Léger delivered his Opinion at the sitting of the Fourth Chamber on 18 November 1999.
Generaladvokaten P. Léger har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför fjärde avdelningen den 18 november 1999.
Preliminary ruling (Indirect taxation — Municipal beverage duty (Fifth Chamber)
(nedan kallad EKW) och Abgabenberufungskommission Wien (den myndighet i Wien som är behörig att besluta i mål om uppbörd av skatt) och å andra sidan Wein & Co. HandelsgesmbH, tidigare Ikera Warenhandelsgesellschaft mbH (nedan kallat Wein & Co.), och Oberösterreichische Landesregierung (delstatsregeringen i Oberösterreich), angående skyldigheten för EKW och Wein & Co. att betala skatten på drycker och glass ("Getränkesteuer", nedan kallad dryckesskatten). Genom sin första fråga vill den hänskjutande domstolen i huvudsak få klarhet i om artikel 33.1 i sjätte direktivet hindrar att en sådan skatt bibehålls som den dryckesskatt som är i fråga i målet vid den nationella domstolen.
Although the municipal taxes are governed by separate regional provisions, they have characteristics which are broadly similar, and for that reason will hereafter be designated jointly by the term "beverage duty'.
Domstolen anför att artikel 33 i sjätte direktivet hindrar att stämpelskatter eller andra slags skatter eller avgifter bibehålls eller införs om de uppvisar de grundläggande kännetecknen för mervärdesskatt.
By order of 18 December 1997, the Verwaltungsgerichtshof (Administrative Court), Austria, referred for a preliminary ruling three questions on the interpretation of Article 33 of Sixth Council Directive 77/388/EEC of 17 May 1977, of Article 3 of Council Directive 92/12/EEC of 25 February 1992, and of Article 92 of the EC Treaty (now, after amendment, Article 87 EC).
Det framgår nämligen av 14 § första stycket punkt 8 FAG, 1 § Wiener GStV och 1 § Oö GStG att denna skatt nämligen endast tas ut på leverans av glass mot vederlag, inklusive bearbetad frukt i denna och frukt som levererats tillsammans med glassen, samt drycker, i båda fallen inklusive de förpackningar och tillbehör som sålts tillsammans med varorna.
It was, on 6 December 1996, made the subject of a recovery assessment by the Abgabenbehörde Wien (the tax recovery authority in Vienna), under which, pursuant to the Vienna tax legislation, it was requested to pay ATS 309 995 in respect of beverage duty on sales between January 1992 and October 1996.
Abgabenbehörde Wien fattade den 6 december 1996 ett uppbördsbeslut, enligt vilket EKW med stöd av Wiens skatteförordning ålades att betala 309 995 ATS i dryckesskatt för försäljning under perioden mellan januari 1992 och oktober 1996.
Wein & Co. is a wine-trading company established in Leonding, Upper Austria, from which the municipal authorities sought payment of ATS 417 628 in respect of beverage duty owing for the period from 1 December 1994 to 31 March 1995. Those questions have arisen in two disputes between the Evangelischer Krankenhausverein Wien (Protestant Hospital Society, Vienna) ('the EKW') and the Abgabenberufungskommission Wien (Tax Appeals Commission, Vienna, which is the authority in Vienna responsible for ruling at final instance in cases concerning the recovery of taxes) and between Wein & Co. HandelsgesmbH, formerly Ikera Warenhandelsgesellschaft mbH ('Wein & Co.'), and the Oberösterreichische Landesregierung (Government of the Land of Upper Austria) concerning the obligation on the EKW and Wein & Co. to pay the duty on beverages and ice cream ('Getränkesteuer', hereinafter *beverage duty'). The Federal Law in force when the beverage duty was levied in the two cases in the main proceedings was the 1993 Finanzausgleichsgesetz (Revenue Equalisation Law, 'FAG').
Utan att det finns anledning att behandla dryckesskattens övriga kännetecken, skall följaktligen den första frågan besvaras så, att artikel 33 i sjätte direktivet inte hindrar att det bibehålls en sådan skatt som den dryckesskatt som är i fråga i målet vid den nationella domstolen.
The Verwaltungsgerichtshof is unsure whether the beverage duty is compatible with the Sixth Directive and with the excise duty directive. It is also unsure whether the exemption from beverage duty enjoyed by wine sold directly at the place of production constitutes aid incompatible with the common market.
Wein & Co. är ett vinhandelsbolag med säte i Leonding i Oberösterreich. De kommunala myndigheterna ålade detta bolag att betala dryckesskatt med 417 628 ATS för perioden mellan den 1 december 1994 och den 31 mars 1995. Verwaltungsgerichtshof ifrågasätter om dryckesskatten är förenlig med sjätte direktivet och punktskattedirektivet.
It was in those circumstances that the Verwaltungsgerichtshof decided to stay proceedings and refer a number of questions to the Court for a preliminary ruling.
Genom sin andra fråga vill den hänskjutande domstolen i huvudsak få klarhet i om artikel 3.2 och 3.3 i punktskattedirektivet hindrar att det bibehålls en sådan skatt som den dryckesskatt som gällde i Wien och Oberösterreich vid tidpunkten för omständigheterna i målet vid den nationella domstolen.
By its first question, the national court is in substance asking whether Article 33(1) of the Sixth Directive precludes the maintenance of a tax such as the beverage duty at issue in the main proceedings.
Enligt domstolen skall det skiljas mellan, å ena sidan, om dryckesskatten påförs alkoholfria drycker samt glass och, å andra sidan, om den påförs alkoholdrycker.
is levied on products other than those listed in paragraph 1 or which is levied on the supply of services and cannot be characterised as a turnover tax may be retained by Member States on condition that it does not give rise to bordercrossing formalities in trade between Member States.
Det föreskrivs inte på förhand något visst ändamål för kommunerna och det finns inte något samband med infrastrukturen för turism eller utvecklingen av turismen eftersom denna skatt, som påförs drycker oberoende av var de konsumeras, även uppbärs på platser som inte är turistorter.
The Court observes that Article 33 of the Sixth Directive precludes the maintenance or introduction of stamp duties or other types of taxes, duties or charges which have the essential characteristics of VAT.
Den österrikiska regeringen har slutligen hävdat att skattens mål är att skydda folkhälsan, eftersom den främjar konsumtion av alkoholfria drycker, vilka är lägre beskattade än alkoholdrycker.
It is not disputed in the main proceedings or before the Court that the duty on nonalcoholic beverages and ice cream satisfies that condition. That duty is therefore compatible with Article 3(3) of the excise duty directive.
Vad beträffar en sådan skatt som den österrikiska kommunala skatten till den del den påförs alkoholfria drycker och glass, framgår det av artikel 3.3 i punktskattedirektivet att medlemsstaterna kan bibehålla skatter som påförs andra varor än dem som är förtecknade i artikel 3.1 eller som påförs tillhandahållande av tjänster och inte kan betecknas som omsättningsskatter, dock endast under förutsättning att dessa skatter inte leder till gränsformaliteter i handeln mellan medlemsstater.
A duty of the kind described by the national court is not a general tax since it is not intended to apply to all economic transactions in the Member State concerned.
Det framgår i detta avseende av 14 § första stycket punkt 8 FAG att i Österrike är direkt försäljning av vin undantagen från dryckesskatten.
According to Paragraph 14.1.8 of the FAG, Paragraph 1 of the Wiener GStV and Paragraph 1 of the Oö GStG, the duty applies only to a limited category of goods, being levied only on the supply for consideration of ice cream (including fruits processed therein or added thereto) and of beverages, in each case including the containers and accessories sold with the products.
Således är det diskutabelt huruvida syftet med denna skatt är att minska konsumtionen av alkoholdrycker och att skydda folkhälsan.
Consequently, without its being necessary to examine the other characteristics of the beverage duty, the answer to the first question must be that Article 33 of the Sixth Directive, as amended by Directive 91/680, does not preclude the maintenance of a tax such as the beverage duty at issue in the main proceedings.
För det andra skall bedömas om en sådan skatt som skatten på alkoholdrycker är förenlig med de regler som är tillämpliga på punktskatt och mervärdesskatt vad gäller bestämning av skattebas, skatteberäkning, skattskyldighet och övervakning.
According to the Austrian Government, the specific purpose of the beverage duty is to reinforce the municipalities' tax autonomy.
Det skall för det första påpekas att det finns skillnader i språkversionerna av artikel 3.2 i punktskattedirektivet.
The reinforcement of municipal autonomy through the grant of a power to generate tax income constitutes a purely budgetary objective which cannot, taken alone, constitute a specific purpose in the sense contemplated by Article 3(2) of the excise duty directive.
Vad beträffar en sådan skatt som den österrikiska kommunala skatten till den del den påförs alkoholdrycker, skall det erinras om att enligt artikel 3.2 i punktskattedirektivet kan de varor som är förtecknade i punkt 1 i denna artikel (däribland alkoholdrycker) vara föremål för andra indirekta skatter än punktskatt, förutsatt att dessa skatter dels eftersträvar ett eller flera särskilda ändamål i denna bestämmelses mening, dels är förenliga med de regler som är tillämpliga på punktskatt och mervärdesskatt vad gäller bestämning av skattebas, skatteberäkning, skattskyldighet och övervakning.
By its second question, the national court is asking, essentially, whether Article 3(2) and (3) of the excise duty directive precludes the maintenance of a tax such as the beverage duty in force in Vienna and Upper Austria at the material time in the cases in the main proceedings.
Enligt den österrikiska regeringen är det särskilda ändamålet för dryckesskatten att förstärka det skattemässiga självstyret för kommunerna och andra lokala enheter.
The Austrian Government has also submitted that the specific purpose of the beverage duty was to be found in the need to offset the substantial costs borne by municipalities in connection with the constraints resulting from tourism.
Det är tillräckligt att indirekta skatter för särskilda ändamål på dessa punkter är förenliga med den allmänna systematiken i den ena eller andra av dessa beskattningsmetoder i den form som de har stadgats i gemenskapsbestämmelserna.
According to the Court, it is necessary to draw a distinction according to whether the duty is levied on nonalcoholic beverages and ice-cream, on the one hand, or on alcoholic beverages, on the other.
Förstärkningen av det kommunala självstyret genom att medge en befogenhet att ta ut skatter utgör emellertid ett rent budgetmål. Ett sådant mål kan inte ensamt utgöra ett särskilt ändamål i den mening som avses i artikel 3.2 i punktskattedirektivet.
It is clear that municipalities are not required to assign the income from the duty to any predetermined purpose and there is no connection with tourist infrastructures or the development of tourism since this duty, which is imposed on beverages irrespective of where they
Det skall i detta avseende påpekas att dryckesskatten inte är förenlig med den allmänna systematiken i reglerna om punktskatter på alkoholdrycker. Den avviker nämligen från metoderna för beräkning av punktskatter,
As regards a tax such as the Austrian municipal duty, in so far as it is levied on nonalcoholic beverages and ice cream, it follows from Article 3(3) of the excise duty directive that a tax which
Den österrikiska regeringen har även hävdat att dryckesskattens särskilda ändamål är att kompensera kommunerna för deras stora utgifter
are consumed, is also levied in areas where there is little or no tourism.
eftersom storleken på skatten bestäms i förhållande till varans värde, och inte på grundval av varans vikt, kvantitet eller den mängd alkohol som den innehåller.
Finally, the Austrian Government has contended that the duty is intended to protect public health, since it encourages the consumption of nonalcoholic beverages, which are subject to a lower rate of duty than alcoholic beverages.
Dessutom är dryckesskatten inte förenlig med reglerna om skattskyldighet för punktskatter, eftersom den kan tas ut först vid försäljningen till konsumenten och inte när varan släpps för konsumtion enligt definitionen i artikel 6.1 i punktskattedirektivet.
Nor does the beverage duty accord with the general scheme of the rules applicable for VAT purposes.
Dryckesskatten är inte heller förenlig med den allmänna systematiken i de regler som är tillämpliga på mervärdesskatt.
While it is not incompatible with Article 33 of the Sixth Directive, it does not comply with the rules applicable for VAT purposes as far as the rules on calculation and chargeability are concerned.
Även om dryckesskatten inte är oförenlig med artikel 33 i sjätte direktivet, överensstämmer denna skatt inte med de regler som är tillämpliga på mervärdesskatt vad beträffar skatteberäkning och skattskyldighet.