natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission should encourage Member States to develop specific, measurable, achievable, relevant and timed objectives for the implementation of the programme as well as to define performance indicators to monitor the achievement of objectives. Furthermore, the Commission should review the reporting system of the scheme inordertoensurethataccurateandtimelyinformationonthe target group and onimplementationis available.
Kommissionen bör uppmuntra medlemsstaterna att fastställa specifika målsomkan mätasochförverkligasochsomärrelevanta ochdateradeförgenomförandetavprogrammetsamtattange resultatindikatorerförattövervaka måluppfyllelsen.Vidarebör kommissionen se över rapporteringssystemet för ordningen och se till att korrekt information om målgruppen och om genomförandet finnstillgängligirätttid.
… AND TENDERING PROCEDURES NEEDIMPROVING AND HARMONISING
ANBUDSFÖRFARANDENA BEHÖVER FÖRBÄTTRAS OCH HARMONISERAS
Considerably different tendering procedures are applied in different Member States, which do not guarantee equal access to all EU opera-torsanddonotensurethebroadestcompetitionnorthatthebest conditions and prices are obtained. Furthermore, bartering arrange-mentsusinginterventionstocksareinappropriateandnotalways cost-effective.
Mycket olika anbudsförfaranden tillämpas i olika medlemsstater, vilket i sin tur inte garanterar lika tillträde för alla EU-aktörer eller att maximalkonkurrensochbästavillkorochpriseruppnås.Vidareär arrangemangenför byteshandelsominnebärattinterventionslager används olämpliga ochinte alltid kostnadseffektiva.
In order to increase the openness of competition and to ensure that the best prices on the market are achieved, the Commission should better define thelegal basis as well asimplementing rules for the procurementoffoodproductsfordeprivedpersons.Inaddition, thebarteringarrangementsshouldbediscontinued.Considera-tion should be given to the disposal ofintervention stocks on the market and the resultant proceeds to be used as assigned revenue to purchasetherequiredfinal products.
Vidare bör byteshandeln upphöra. Man bör överväga att avsätta interventionslager på marknadenochattanvändainkomsternadärifrånsominkomster avsattaförsärskildaändamålförattköpadeslutproduktersom behövs.
A ud i i to to r rs s
För r re v re vi is si on i on s s r ä r ä t tt en ten
POPULATION AT RISK OF POVERTY1
BEFOLKNINGI RISKZONEN FÖR FATTIGDOM1
Member State (MS)
Medlemsstat (MS)
Population at risk of poverty (million)
Befolkning i riskzonen för fattigdom
Total population (million)
Total befolkning (miljoner)
Population at risk of poverty( %)
Befolkning i riskzonen för fattigdom (miljoner)
Participating MS Population at risk of poverty (million)
Deltagande MS Befolkning i riskzonen för fattigdom (miljoner)
Eurostat definition: Rate of risk of poverty (threshold: 60 % of median equivalent income after social transfers).
Eurostats definition: Risken för fattigdom (gränsvärde: 60 % av den disponibla ekvivalerade medianinkomsten).
BUDGETARY APPROPRIATIONS AND ALLOCATION AMONG THE MEMBER STATES
BUDGETANSLAG OCH FÖRDELNING MELLAN MEDLEMSSTATERNA
100,0 of 2008 allocation
100,0 % avfördel-
Populationatriskofpoverty
Befolkningiriskzonenför fattigdom(miljoner)
PRODUCTS ALLOCATED AND FINAL RECIPIENTSANNUAL PLAN 2005
FÖRDELADE PRODUKTER OCH SLUTMOTTAGAREÅRLIG PLAN 2005
Products allocated (tonnes)
Fördelade produkter (ton)
Recipients (million)
Mjölkpulver
Milk powder
Mottagare(miljoner)
Products allocated per recipient (kg)
Fördelade produkter per mottagare (kg)
NEEDS COMMUNICATED BY THE MEMBER STATES AND THE COMMISSION’S ALLOCATION OFINTERVENTION STOCKS
BEHOV SOM MEDLEMSSTATERNA HAR MEDDELAT OCH KOMMISSIONENS FÖRDELNING AVINTERVENTIONSLAGER
Plan2006(includingamendingCommissionRegulation(EC)No153/2006)
Plan2006(inbegripetkommissionensändringsförordning(EG)nr153/2006)
Otherproductsdeclaredandnotallocated:
Andraproduktersomhardeklareratsmenintefördelats:
Plan2007(includingamendingCommissionRegulation(EC)No937/2007)
Plan2007(inbegripetkommissionensändringsförordning(EG)nr937/2007)
Plan2008(includingamendingCommissionRegulation(EC)No182/2008)
Plan2008(inbegripetkommissionensändringsförordning(EG)nr182/2008)
Since the beginning, the Most Deprived programme wasfully embedded withinthe Common Agricultural Policy(CAP).
Programmet förlivsmedelsstöd till de medborgare som har det sämst ställt i gemenskapen utgjorde redan från början en integrerad del av den gemensamma jordbrukspolitiken.
Thetwo objectives of the programme, as the Court recalls, were already at that time to contrib-utetofoodsecurityofthe mostdeprived among the citizens of the Union, and to ensure an alternative outlet for the intervention stocks. Both aims find their justification in the Treaty and areinline with the objectives ofthe CAP enumeratedin Article 33.
Programmetstvåmålvarredandå,som revisionsrätten har erinrat om, att bidratill livsmedelstrygghetenfördemedborgare igemenskapensomhadedetsämstställt ochattsäkerställaenalternativavsättning förinterventionslagren.Bådadessa målär motiveradeenligtfördragetochärilinje med de mål för den gemensamma jordbruks-politikensom angesi artikel 33.
Overtheyearsthefooddistributionplans implementedundertheschemehavesuc-cessfullycontributedtoachieveboth objectives.
Underdegångnaårenhardeplanerför livsmedelsutdelningsomgenomförtsinom ramenförprogrammetframgångsrikt bidragittill uppnåendet av de båda målen.
The state of EU public stocks varies with market developments and price levels. While intervention has been extensively reformed, itremains operationalfor a wholerange of mainagriculturalproductsincludingcer-eals,skimmed milk powder and butter.
Statusen i EU:s offentliga lager varierar beroendepåmarknadsutvecklingenoch prisnivåerna.Ävenominterventionsme-kanismernahargenomgåttenomfattande reformtillämpasinterventionfortfarande förenradviktigajordbruksprodukter, bl.a. spannmål,skummjölkspulverochsmör.
The declineininterventionstocks overthelast few years has stopped in 2008.
De senasteårens minskningavinterventions-lagren avstannade 2008.
Indeed, inter-ventionstocksforcertain productssuch as cereals and butter are currently buildingup again.
Faktum är att inter-ventionslagrenförvissaproduktersåsom spannmålochsmörhållerpåattbyggas uppigen.
For the last four years, as intervention stocks havedecreased,theannualplansimple-mentingthisprogrammehadtorelytoa larger extent on market purchases.
Vidupprättandetavdeårliga planernahar manunderdesenastefyraårenalltmer tvingatsförlita sig på produkterinköpta på marknaden allteftersom interventionslagren minskat.
However, this trend of the last years has been stopped recently andintervention stocksfor certain products areincreasing again.
Denna de senaste årens utveckling har emellertid nyligen avstannat ochinter-ventionslagrenförvissaprodukterökar åter.
REPLY OF THE COMMISSION
KOMMISSIONENS SVAR met även i fortsättningen ska finansieras via
The Commission has already modifiedthe methodologytocalculate Member States’ allocationsinthe2009annual plantotake intoaccounttherelativelevelofwealth (Gross National Income expressedin Power Purchasing Standard per capita), withthe unanimous support of participating Member States.
Kommissionen har redan, med enhälligt stöd från de deltagande medlemsstaterna, ändrat metoden för beräkning av fördelningen mellan medlemsstaterna i den årliga planen för 2009föratt beakta denrelativavälfärdsni-vån (bruttonationalinkomsten uttryckt i köpkraftsstandard per capita).
Asregardsthetendering procedures, Com-missionauditsconcludetothecompliance oftheproceduresappliedbythe Member States with the EU Public Procurement Direc-tive3.
När det gäller anbudsförfarandena har kommissionens granskningarvisatatt deförfa-randensom medlemsstaternatillämparär förenliga med EU:s direktiv om offentlig upphandling3.
The Impact Assessment accompanying the2008reformproposal4containsnever-theless some suggestions to further enhance thepublicityoftendersandthenincrease participation which would beimplemented oncethe proposalis adopted.
Denkonsekvensbedömning som åtföljde förslaget till reform från 20084
The operational effectiveness of the scheme is notto bejudged onthe number of meals offered per beneficiary but on the extent to whichitprovidesastableoutletforprod-uctsfrominterventionstocksandreliable sourceoffoodstuffsforcharitiesinvolved intheassistanceto mostdeprivedpeople.
Programmetsoperativaeffektivitetskainte bedömas motbakgrundavantalet måltider somerbjudsper mottagare,utan motbak-grund av i vilken utsträckning det erbjuder en stadig avsättning av produkterfråninterven-tionslagren och en pålitlig källatilllivsmedel för de välgörenhetsorganisationer som arbetar för att hjälpa de sämst ställda.
Against this background, the programme has provensuccessfulasshownbyitssharein totalfood aid being distributed(please see Box 5 of the Court’s report).
Sett mot denna bakgrund har programmet varit framgångsrikt, vilket framgår av dess andel av det totala livsmedelsstöd som delas ut (se ruta 5 i revisions-rättensrapport).
Allthestake-holdersrecognisethattheimpactofthe schemeissubstantial.
Alla aktörerinstämmeri att programmet har en betydande effekt.
Furthermore, the measure has had a powerful leverage effect in allowing the development of networks of charities andfacilitating the coordination with public authorities.
innehållericke desto mindre en delförslag omhuroffentliggörandetavanbudsinfor-dringar ytterligare kan förbättras och deltagandet därigenom ökas.
The Commission is ready to re-examine current bartering arrangementsinthe context of the new implementing rules following the adoption of the new Council Regulation currently under discussion.
Åtgärdenharvidarehaftenkraftighäv-stångseffekt,eftersomdenhar möjliggjort utvecklingenavnätverk mellanvälgören-hetsorganisationer och underlättat samordningen med offentliga myndigheter.
The Commission considers that globally the systemissatisfactorily managedalthough some further improvements are possible.
Kommissionenanserattförvaltningenav systemettotaltsettärtillfredsställande, ävenomendelytterligareförbättringarär möjliga.
The Commission has tabled a proposal to reform the programme in 2008 which addresses sev-eralsuggestions ofthe Court2.
Kommissionen lade under 2008 fram ett förslag till reform av programmet och tar där uppflera av defrågor som revisionsrätten har anmärkt på.2
European Parliament legislative resolution of
Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG
Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts (OJ L 134, 30.4.2004, p. 114).
Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (EUT L 134, 30.4.2004, s. 114).
Commission Staff Working Document accompanying
Arbetsdokument från kommissionens avdelningar
26 March 2009 (TA/2009/188) on the proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1290/2005 on the financing of the common agricultural policy and Regulation (EC) No 1234/2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) as regards food distribution to the most deprived persons in the Community (COM(2008)0563 — C6-0353/2008 — 2008/0183(CNS)).
26 mars 2009 (TA/2009/188) om förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1290/2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken och förordning (EG) nr 1234/2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden) när det gäller utdelning av livsmedel till de sämst ställda i gemenskapen (KOM(2008) 0563 – C6-0353/2008 – 2008/0183(CNS)).
Proposal for a Council Regulation amending Regulation the Proposal for a Council Regulation amending Regulations (EC) No 1290/2005 on the financing of the common agricultural policy and (EC) No 1234/2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) as regards food distribution to the most deprived persons in the Community — Impact Assessment SEC(2008) 2436/2.
Förslag till rådets förordning om ändring av förordning som åtföljer förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1290/2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken och förordning (EG) nr 1234/2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden) när det gäller utdelning av livsmedel till de sämst ställda i gemenskapen – Sammanfattning av konsekvensbedömning, SEK(2008) 2436/2.
(EC) No 1290/2005 on the financing of the common agricultural policy and Regulation (EC) No 1234/2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) as regards food distribution to the most deprived persons in the Community (COM(2008) 563 final).
(EG) nr 1290/2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken och förordning (EG) nr 1234/2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden) när det gäller utdelning av livsmedel till de sämst ställda i gemenskapen (KOM(2008) 563 slutlig).
Inaddition,theprogrammehasaleverage effect on the development of actions by pri-vatebodies(charities)andpublicauthori-ties(atnationalandlocallevel),asshown in the Impact Assessment accompanying the 2008Commissionproposaltoreformthe programme.
Programmethardessutomenhävstångsef-fekt på utvecklingen av åtgärder som vidtas avprivataorgan(välgörenhetsorganisatio-ner)ochoffentliga myndigheter(pånatio-nellochlokalnivå),såsomdetframgårav denkonsekvensbedömningsomåtföljde kommissionens förslag från 2008 om reform av programmet.
5.Total numbers of people‘atrisk of poverty’ donotconstitutethetargetgroupofthis measure.
Kommissionen anser att en mer relevant indikator är beloppet i euro per verklig stödmottagare, beräknat på grundval av informationen i de nationella genomföranderapporterna.
According to Article 2(1) of Regulation (EC) No 3149/92, the category of popu-lation‘atriskofpoverty’isthestatistical indicator used in the calculation of the Member States’ allocations since it is considered the best available estimate of the number of most deprived persons.
5.Målgruppenföråtgärdenutgörsinteav dettotalaantaletpersonersombefinner sig”iriskzonenförfattigdom”.Kategorin befolkningsombefinnersig”iriskzonen för fattigdom” används, i enlighet med arti-kel2.1iförordning(EEG)nr3149/92,som statistiskindikatorvidberäkningenavför-delningen mellan medlemsstaterna,efter-som detta anses vara den bästa tillgängliga uppskattningenavantaletpersonersom hardetsämstställt.Begreppetbefolkning som befinner sig ”i riskzonen för fattigdom” grundar sig på kriterier som man enades om i december 2001 vid Europeiska rådets möte i Laeken.
The notion of population ‘at risk of poverty’ is based on criteria agreedin December 2001 at the European Council meetingin Laeken.
9.Kommissionen anser att det ökande antalet medlemsstatersomdeltariprogrammetär ett bevis på dess mervärde.
The Commission considers that a more rele-vantindicatoristheamountineurosper real aid recipient, calculated on the basis of information contained in national reports on implementation.
11.Ett av programmets huvudmål är att tillhandahålla avsättning avinterventionslagren.
For the 2009 annual plan, the Commission hasalreadyusedanew methodcombining relative (GNI — Gross National Income — per capita expressed in Purchase Power Standards) and absolute (population at risk of poverty)indicators.
Fördenårligaplanenför2009harkom-missionenredaninförtennymetodsom kombinerar relativaindikatorer (BNI – brut-tonationalinkomst–percapitauttryckt i köpkraftsstandard) och absolutaindikato-rer (befolkning som befinner sig i riskzonen författigdom).
11.Providinganoutletforinterventionstocks is a major objective ofthescheme.
Numera byts de flesta interventionsprodukterna ut mot livsmedel och allt färre produk-terbearbetasförattkunnadelasuttillde sämst ställda.
Thepopulationactuallytargetedbythis scheme is defined by Member States’ administrations in close cooperation with charities, and corresponds to individuals and families in need offood assistance.
Anbudsförfarandena påverkas inte av attinterventionsprodukterna antin-genbearbetasellerbytsut,mendenna omständighet påverkar kontrollbördan.
Nowadays, mostoftheinterventionprod-uctsareexchangedagainstfoodandless andlessprocessedfordistributiontothe mostdeprived.Callfortenderprocedures arenotinfluencedbythefactthatinter-ventionproductsareeitherprocessedor exchanged,butthisfactoraffectsthebur-den of control.
Utvecklingen mot mer bearbetade livsmedel ärettresultatavdeicke-statligaorganisa-tionernasönskanomatterhållalivsmedel somärbättrelämpadefördesämstställ-daslevnadsförhållandenochomfattarett störresortimentavproduktersomgeren mer balanserad kost.
7.Oneoftheaimsoftheprogrammeisto secureareliableandstablesourceoffood forthe charities engagedin providingfood assistancetothe most deprived persons of the Community.
7.Ettav programmetssyftenärattgarantera entillförlitlig och stabillivsmedelskällaför devälgörenhetsorganisationersomarbe-tarmedlivsmedelshjälptilldepersoner igemenskapensomhardetsämstställt.
In this respect, Box 5 of the Court’s report provides clear evidence of the programme’s significant impact since it provides between 30 and 70 % of the total food distributed in the EU to the mostdeprived people.
Programmets betydande effekt framgår tyd-ligtavuppgifternairuta5irevisionsrät-tens rapport, där det anges att programmet stårför mellan30och70 %avdentotala mängdenlivsmedel som delas uti EU till de sämstställda.
25.Whileitistruethatintervention mechan–isms have been reformed recently, interven-tionremainsinplacefora wholerangeof major agricultural products such as cereals, skimmed milk powder and butter.Interven-tion stocks may buildup again in future, in a situation of low producer prices, leading to a more important share of intervention goods insourcingthescheme.Infact,interven-tion stocks for certain products are currently increasing again.
25.Även om det är riktigt att interventionsmekanismerna nyligen har reformerats, tillämpas interventionfortfarandeförenradviktiga jordbruksprodukter såsom spannmål, skummjölkspulver och smör. Interventionslagren kan komma att byggas uppigeni framtiden iensituationmedlågaproducentpriser, vilketkommerattledatillattenstörre andelinterventionsprodukteranvändsför attgenomföraprogrammet.Faktumäratt interventionslagrenförvissaprodukterför närvarande åter ökar.
12.The situation of public stocks changes every yearonthebasisof marketconditions,in particularpricelevels.
12.Situationennärdetgällerdeoffentliga lagrenändrasvarjeårberoendepå marknadsförhållandena och särskilt prisnivåerna.
Whileintervention has been extensively reformed over the last few years, it remains operational for a whole range of main agricultural productsinclud-ing cereals,skimmed milk powder and but-ter,andstockscanrapidlybuildupagain in a situation of low producer prices.
Ävenominterventionsmekanismernahar genomgått en omfattandereform under de senaste åren,tillämpasinterventionfortfa-randeförenradviktigajordbruksproduk-ter,bl.a.spannmål,skummjölkspulveroch smör, ochi ettläge medlåga producentpri-serkanlagrensnabbtbyggasupppånytt.
In this sense,itisverylikelythatthe 2010annual plan relies more extensively on intervention stocksthanthetwo previous years.
Detärdärför myckettroligtatt maniden årliga planen för 2010 kommer att förlita sig mycket mer påinterventionslager än under detvåföregående åren.
26.Thefoodaidtodeprivedpersons measure keeps astronglink withthe CAP aslong as it contributes tofulfil the objectives of this policyinparticularintheareaof market stabilisation.
26.Åtgärden för livsmedelsstöd till de personer somhardetsämstställtbehållerenstark koppling till den gemensamma jordbrukspo-litikensålängesom den bidrartill att uppfylla målen för denna politik, särskilt när det gäller attstabilisera marknaden.
The Commission proposal for a new Council Regulation seeks to remove the confinement of distributed products to those eligible for intervention.
Genomförslagettillnyrådsförordninghar kommissionen försökt ändra den omständigheten att de produkter som delas ut begrän-sastillsådanasomkankommaifrågaför interventionslagring.
An analysisoftheimportanceofthescheme andofitscontributiontowardsthewell-being of the most deprived can befoundin the Impact Assessment accompanying the proposalfor a new Council Regulation.
Den konsekvensbedömning som åtföljde förslaget till ny rådsförordning innehållerenanalysavprogrammetsbety-delse och dess bidragtill desämstställdas välfärd.
27.The Commission does not wishto pre-empt the outcome of the political discussions that are currently taking place following the submission of the Commission proposal for a new Council Regulation.
27.Kommissionen villinteföregåresultatet av de politiska diskussioner som för närvarande förstillföljdavkommissionensförslagtill nyrådsförordning.
The Commission would like to underline that an overwhelming majority of Member States consistentlyvoteinfavouroftheapproval ofthe annual plans.
Kommissionenvillbetonaattenöverväl-digande majoritetav medlemsstaternaall-tidröstarförett godkännandeav deårliga planerna.
28.Sinceitsinception,theschemehashada two-fold complementary dimension: market stabilisation andsocial. The cost-efficiency ofthe schemeisto be assessed againstthe concurrentfulfilment of both objectives.
28.Programmetharfrånförstabörjanhaft dubblafunktionersomharkompletterat varandra:enmarknadsstabiliserandeoch ensocialfunktion.Programmetskostnads-effektivitetskabedömas motbakgrundav huruvida båda dessa mål uppnås.
34.The notions of‘potential beneficiaries’ and ‘targetpopulation’aredifferent: whilethe formerisastatisticalindicatorusedexclu-sivelyfor the calculation of Member States’ allocations, the population actually targeted isdefinedattheappropriategeographical level by Member States’ managing authori-tiesincooperationwithcharities(Arti-cle 1(3) of Regulation(EEC) No 3149/92).
34.Man måste skilja mellan begreppen ”potentiella stödmottagare” och ”målgrupp”: medan detförstnämndaärenstatistiskindikator som används uteslutande för att beräkna fördelningen mellan medlemsstaterna, bestäms den faktiska målgruppen av medlemsstater-nasförvaltningsmyndigheterisamarbete med välgörenhetsorganisationerna på lämp-liggeografisknivå(artikel1.3iförordning (EEG) nr 3149/92).
The1998evaluationstudymentionedby the Court was elaborated by an independent consultant. The Commission’s quality check of this report includes critical remarksrelated mainlytoits methodology, the robustness of the analysis and the credibility oftheresults.
Den utvärdering från 1998 som revisionsrät-tennämnergenomfördesavenoberoende konsult.I sin kvalitetskontroll avrapporten kritiseradekommissionenframföralltden använda metoden,analysensgrundlighet ochresultatenstrovärdighet.
For the 2009 budget allocation of the plan, a new methodology has been used combining the number of people‘atrisk of poverty’to the GNI per purchasing power parity for each Member State.
Revisionsrättenframhävergenomsina hänvisningarprogrammetssocialaaspekt, menutanattfördenskullifrågasätta jordbruksaspekten.
This further proves that the number of people at risk of povertyis not a number of potential beneficiaries.
För fördelningen av budgeten för den årliga planenför2009harenny metodanvänts som kombinerar antalet personer som befin-nersig”iriskzonenförfattigdom” med BNI percapitauttrycktiköpkraftsstandardför varjemedlemsstat.Ävendettavisaratt antaletpersoneririskzonenförfattigdom inteärdetsammasomantaletpotentiella stödmottagare.