natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Constitution does not state how the seats are to be distributed among Member States, but instructs the European Council, on the initiative of the European Parliament and with its assent, to decide, before the 2009 elections, what its composition should be, on the basis of the principle of `degressively proportional' representation, with a minimum of 6 and a maximum of 96 seats per Member State (the Convention proposed a minimum of 4 and no maximum).
Trots upprepade regeringskonferenser förblev de institutionella nyckelfrågorna olösta, och den lösning som man enades om i Nice var otillfredsställande även för en del av dem som hade förhandlat fram den.
This solution will make it possible to respond more ‹exiblytothefuture development of the EU while preserving the interests of each Member State.
Parlamentet har för sin del om och om igen uppmärksammat allmänheten och medlemsstaternas ledare på behovet av radikala institutionella reformer för att ge unionen eektiva, demokratiska och öppna institutioner, samtidigt som den institutionella balansen och gemenskapsmetoden skyddas: kommissionen lägger fram förslag, parlamentet och rådet fattar beslut och domstolen garanterar tillämpningen av antagna texter.
The European Council is recognised as an autonomous institution whose role is to impart political impetus: the Constitution expressly states that it is not to perform any legislative functions19.
(1) konstitutionen stärks Europaparlamentets roll, den enda EU-institution som direkt företräder medborgarna, på ett påtagligt sätt:
A major innovation introduced by the Constitution is the abolition of the rotating Presidency and its replacement with a President elected by the members of the European Council for a term of two and a half years, which may be renewed once.
Europaparlamentet roll som medlagstiftare erkänns fullt ut, tack vare den allmänna tillämpningen av det nuvarande medbeslutandeförfarandet, som upphöjs till standardlagstiftningsförfarande, men även tack vare dess ökade deltagande i de särskilda lagstiftningsförfarandena.
The President's duties will be to prepare and direct the work of the European Council and represent the Union externally in order to raise the Union's pro«leandimprovethecontinuityandconsistencyofitsrepresentation,bothinternal and external.
Hädanefter kommer medborgarna att få en tydlig uppfattning om att EU-lag antas i den församling som företräder dem och den församling som företräder medlemsstaterna.
Provisions are included to prevent the President from exercising executive powers and to avoid any c on ‹ i c t s withthe P r e s i d en t of the Cffo m m iffs s i on o r the Minister for Foreign A.airs.Onlypracticewillshowwhethertheseprovisionsareadequate.
Parallellt med detta blir parlamentets godkännande även norm när det gäller internationella avtal.
The f a i l u r e of the B r u s s e l s s u m m i t in D e c e m b e r 2 0 0 3 was partly due to d i . e r en c e s of op in i on b e t w e en M e m b e r S t a t e s on this subject.
Europaparlamentets befogenheter på budgetområdet, som likställs med rådets, utsträcks nu till unionens samtliga utgifter.
However, since the Dimitrakopoulos-Leinen report, the European Parliament had opted by a large majority for the double majority system.
Europaparlamentets politiska kontroll fördjupas, bland annat genom valet av kommissionens ordförande.
Often, the same action was intended to pursue contradictory objectives simultaneously, such as preserving a State's own opportunities to block decisions while attempting to reduce the opportunities for others to do so.
Sammanfattningsvis kan man säga att, trots några områden där man hade kunna gå längre, blir Europaparlamentet en ”medlagstiftare”på nästan alla unionens politikområden.
And above all, the whole of this debate was carried on without considering that ultimately the dynamics of Community negotiations are such that votes are very rarely taken.
Det handlar om att konkretisera den grundläggande föreställningen om unionens dubbla legitimitet, en union av stater och en union av medborgare.
Political realities being what they are, however, Parliament can accept the agreement reached between the Heads of State and of Government, albeit without concealing its regrets.
Konstitutionen markerar också utan tvekan en betydande förstärkning av unionens demokratiska dimension.
Whatever the method by which decisions are taken, it must be applicable.
Antalet ledamöter av Europaparlamentet begränsas till 750.
Hence the importance of the question of the «eldofapplicationofquali«edmajority voting. The Constitution makes signi«cantprogressinthisregard:there are approximately 45 new cases in which quali«edmajorityistoapplyin various «elds(cf.Annex2).Ontheotherhand,unanimityisstillrequiredin70 cases.
I konstitutionen anges inte fördelningen av platser mellan medlemsstaterna men rådet ges i uppdrag att i tillräckligt god tid före valet till Europaparlamentet 2009, på grundval av ett förslag från Europaparlamentet och med dess godkännande, anta ett beslut om Europaparlamentets sammansättning på grundval av principen om ”degressiv proportionalitet”, med en minimitröskel på 6 ledamöter och en maxtröskel på 96 ledamöter per medlemsstat (i konstitutionen förslås fyra ledamöter som minimitröskel och ingen maxtröskel).
Although it can only be regretted that the Member States did not accept the Convention's proposal, which Parliament was strongly in favour of, that a genuinely separate Legislative Council should be created, it may be considered that the essential aspect of this proposal, which was that meetings should be held in public and that the Council's legislative work should be transparent, has been preserved.
Ordföranden skall förbereda och styra Europeiska rådets arbete samt vara unionens företrädare utåt, för att förbättra öppenheten, kontinuiteten och konsekvensen i unionens representation såväl internt som externt. Det finns bestämmelser för att förhindra att vederbörande utövar någon verkställande makt och för att undvika eventuella konikter med kommissionens ordförande eller utrikesministern.
As regards the c on « g u r a t i on s and f u n c t i on in g of the Council , the m a in n o v e l t y is the creation of an autonomous Foreign A . a i r s Council , t o b e c h a i r e d by the Minister for Foreign A . a i r s .
Nyckelfrågan här var röstförfarandet i rådet när rådet fattar beslut med kvalicerad majoritet. Misslyckandet vid toppmötet i Bryssel i december 2003 orsakades delvis av medlemsstaternas olika uppfattningar i denna fråga.
T h iffs and the G en e r a l A . a i r s Council are the only two c on « g u r a t i on s of the Council w h o s e e x iffs t en c e iffs p r o v i d e d for by the Constitution, which leaves it to the European Council to decide by a q u a l i « e d m a jo r i t y on the c r e a t i on of other c on « g u r a t i on s .
För en av föredragandena gav inte införandet av befolkningskriteriet för såväl fördelningen av mandat i Europaparlamentet som för omröstningarna i ministerrådet några garantier för ett balanserat system, och han var anhängare av rådets viktningssystem.
The e . o r t s t o m o d i f y the existing s y s t e m of r o t a t in g P r e s i d en c i e s of the Council in order to raise the pro«leandincreasetheconsistencyandcontinuityofits work have had somewhat limited results.
Efter betänkandet av Dimitrakopoulos och Leinen ställde sig Europaparlamentet med stor majoritet emellertid bakom ett system med dubbel majoritet.
The Member States deviated from the Convention's proposal, ultimately adopting the principle of equal rotation within a system of team Presidencies determined by a decision of the European Council, acting by a quali«edmajority,anditisnotpossibletosee in advance exactly what the real bene«tsofthiswillbe.
Det är därför parlamentet allt sedan inledningen av regeringskonferensen betonade att en i dess ögon godtagbar lösning endast vore att principen om dubbel majoritet (majoritet av medlemsstater och majoritet av befolkning) bevarades för att synliggöra den dubbla legitimitet som unionens konstruktion vilar på i form av en union av stater och en union av medborgare, och att det nya förfarande måste göra beslutsprocessen mycket enklare än det system som fastställdes i Nicefördraget.
Another of the institutional questions which were at the centre of debate both at the Convention and at the Intergovernmental Conference was the composition of the Commission.
Det var faktiskt den mekanism med dubbel majoritet som konventet föreslog som till slut antogs, i stället för en röstviktning.
Commissioners than at present).
33 befolkningen i stället för 60 procent) kan det ändå anses att det nya systemet kommer att göra beslutsprocessen enklare.
Based on a rotation system which preserves equality between Member States, this solution will thus make it possible to contain the size of the Commission within acceptable limits.
Systemet med röstviktning innebar, i många olika kombinationer, mycket högre befolkningströsklar för att ett beslut skulle kunna antas.
The frequency of the period when any given Member State will not nominate a Commissioner will be once in every three terms.
Dessutom gör kravet på minst fyra medlemsstater för att en blockerande minoritet skall kunna bildas också att tröskeln i många fall sjunker klart under 65 procent av befolkningen20.
The Constitution makes important progress regarding the appointment of the President of the Commission, who is in future to be elected by the European Parliament on a proposal by the European Council, acting by a quali«edmajority.
Systemet lämnar emellertid mycket att önska när det gäller insyn och förståelighet.
This is a further step in the process of imparting political legitimacy to the Commission, particularly as the European Council is required to take account of the elections to the European Parliament.
Förvisso är logiken bakom dubbel majoritet mycket lättare att förstå än alla typer av viktade röster.
Afterwards, the whole Commission, the President, the Minister for Foreign A.airs,whoisappointedby means of a special procedure (see below), and the Commissioners, selected by the Council in agreement withthe President-designate, will require a vote of approval en bloc by the European Parliament22.
Man riskerar emellertid att medborgarna betraktar de fastställda trösklarna som ganska godtyckliga och i synnerhet kombinationen av olika tilläggskriterier förtar mycket av vinsten med att systemet blivit enklare och lättare att förstå21.
The enhanced role of the President of the Commission should also be noted, particularly as regards the internal organisation of the Commission and the right to demand the resignation of a Commissioner, which should improve the e / c i en c y of the Cffo m m iffs s i on .
Samtidigt som vi beklagar att man gått ifrån den kompromiss som konventet kom fram till måste vi påminna om att den lösning som man slutligen enades om erhölls efter en bitter kamp mellan medlemsstaterna, vars mål inte sällan skapade villrådighet: Eekten av några få procentandelar mer eller mindre när det gällde medlemsstaternas relativa inytande i röstsystemet skymde det faktum att det handlade om politisk verklighet och att koalitioner mellan medlemsstater ändrades och var ganska slumpartade – hur ofta har ett beslut utmärkts av en splittring mellan alla ”stora” medlemsstater på den ena sidan och alla ”små” medlemsstater på den andra sidan?
One of the main institutional novelties of the Constitution is the creation of the post of Minister for Foreign A . a i r s of the Union ( m e r g in g in a single po s t the pre-existing posts of High Representative for the Common Foreign and Security Policy and Commissioner responsible for external relations), which will correspond to the objective of ensuring that all the external actions of the EU are consistent and have a high p r o « l e .
Ofta syftade samma metoder till motsägelsefulla mål samtidigt, exempelvis bevarandet av en medlemsstats egen möjlighet att blockera beslut samtidigt som man försökte minska andra medlemsstaters möjlighet att göra samma sak.
In s t i tffu t i on a l l y , the Minister w i l l wear two `hats': he will be responsible for conducting the EU's Common Foreign and Security Policy, for which purpose he will chair the Foreign A . a i r s Council , p r e s en t p r o po s a l s and i m p l e m en t Council d e c iffs i on s , w h i l e a t the same time he will be a Vice-President of the Commission, taking on that institution's responsibilities in the «eldofexternalrelationsandcoordinatingall aspects of the EU's external action.
Framför allt fördes hela denna debatt utan hänsyn till att det alltid visat sig vid gemenskapsförhandlingarna att man mycket sällan kommer så långt som till en omröstning.
He will be assisted by a European External Action Service composed of o / c i a l s f r o m the Cffo m m iffs s i on , the G en e r a l Secretariat of the Council of Ministers and national diplomatic services, which is to be set up by decision of the Council after consulting the European Parliament and obtaining the approval of the Commission.
Mot bakgrund av att den politiska verkligheten ser ut som den gör kan emellertid parlamentet, om än utan att dölja sin besvikelse, godta den överenskommelse som stats- och regeringscheferna enades om.
Thus the Minister will be a member of the Commission, but he will have a special status, re‹ectedintheproceduresforhisappointmentandthepossible ending of his tenure: he will be appointed by the European Council,
Oavsett beslutsmetod måste metoden kunna tillämpas. Därav vikten av frågan om tillämpningsområdet för omröstningar med kvalicerad majoritet.
As a member of the Commission, his appointment must also be approved by the European Parliament when it votes on the investiture of the Commission as a whole, and if the Commission resigns en bloc following a motion of censure by the European Parliament, this also applies to him.
Det fanns tillfällen där regeringskonferensen till och med tog ett steg tillbaka jämfört med de förslag där konventet efter moget övervägande hade kommit fram till konsensus (det mest flagranta exemplet rörde den fleråriga finansiella ramen).
These provisions essentially correspond to what the European Parliament had long been calling for: the Minister will indeed be able to increase the consistency and e / c i en c y of the Union ' s in t e r n a t i on a l a c t i on , p r o m o t e the emergence of a genuine common foreign policy and raise the Union's international pro«lebygivingita`face'.Thethreefoldpoliticalresponsibilityof the Minister, to the European Parliament, the Council and the President of the Commission, is positive.
En annan viktig förbättring som infördes i och med konstitutionen när det gäller öppenheten är skyldigheten för rådet att vid möten med sina olika konstellationer dela upp mötena i två delar, beroende på om det rör sig om utövandet av rådets lagstiftningsfunktion eller andra funktioner.
But potential c on ‹ i c t s b e t w e en the Minister and the President of the Commission or the President of the European Council remain possible, and his hybrid status may give rise to con‹ictsofloyaltytothe Council and Commission.
Det innebär att när rådet överlägger eller röstar om rättsakter är sammanträdena oentliga. Även om vi beklagar att medlemsstaterna inte följde konventets förslag, som parlamentet kraftigt stödde, om att skapa ett verkligt självständigt lagstiftningsråd anser vi emellertid att den viktigaste aspekten i detta förslag bevarades, nämligen garantier för att rådets möten skall vara oentliga och dess lagstiftningsverksamhet präglas av öppenhet.
The Constitution also enhances the role of the Union's judicial wing, which it calls the `Court of Justice of the European Union', comprising the `Court of Justice', the `General Court' and possible `specialised courts', which may be instituted by a European law23.
När det gäller rådets sammansättning och funktion är den stora nyheten inrättandet av ett separat råd för utrikesfrågor med utrikesministern som ordförande.
In future, acts of the European Council and of the agencies will be subject to judicial control to ensure their legality.
Detta och rådet (allmänna frågor) är de enda två rådskonstellationer som föreskrivs i konstitutionen.
The conditions for the admissibility of complaints by natural and legal persons about regulatory acts are eased.
Det innebär att det är upp till Europeiska rådet att med kvalicerad majoritet fatta beslut om inrättandet av övriga konstellationer.
There will be no restrictions on the bringing of actions against acts adopted in the «eldofjudicialcooperationincriminalmattersandpolicecooperation, except as regards reviewing the validity and proportionality of police operations and the exercise by States of their responsibilities for maintaining public order and internal security.
Ansträngningar för att modiera det nuvarande systemet med roterande ordförandeskap på ett sätt som garanterar en större öppenhet och samtidigt ger konsekvens och kontinuitet i arbetet, fick ett något begränsade resultat. Medlemsstaterna avlägsnade sig från konventets förslag.
Finally, although the acts adopted in the «eldofthecommonforeignandsecuritypolicycannotinthemselves be the subject of legal proceedings, the Court nonetheless has jurisdiction to consider the legality of European decisions providing for restrictive measures again legal and natural persons.
I slutändan behölls principen om rättvis rotation inom ett system med ordförandeskap i lag som utses genom ett beslut av Europeiska rådet, som beslutar med kvalicerad majoritet. Det går inte förutse exakt vilka fördelar detta kommer att medföra i praktiken.
Other institutions and advisory bodies
35 sammansättning.
The provisions concerning the European Central Bank (elevated to the rank of an institution of the Union) and the Court of Auditors remain virtually unchanged.
Samtidigt som det förutses att man inom en rimlig framtid (2014) måste skära ned på antalet kommissionsledamöter (till 2/3 av antalet medlemsstater, vilket med 27 medlemsstater redan innebär en minskning av det nuvarande antalet kommissionsledamöter).
However, it may be noted that the members of the Bank's Executive Board are in future to be appointed by the Council acting by a quali«edmajorityandnolongerunanimously.
Baserat på ett rotationssystem som bevarar medlemsstaternas jämlikhet gör denna lösning det möjligt att hålla kommissionens storlek inom acceptabla gränser.
As regards the Committee of the Regions and the Economic and Social Committee, there are virtually no changes.
I konstitutionen görs stora framsteg när det gäller utnämningen av kommissionens ordförande, vilken hädanefter skall väljas av Europaparlamentet, på förslag av Europeiska rådet som beslutar med kvalicerad majoritet.
However, the Committee of the Regions acquires the right to bring an action on grounds of a violation of the principle of subsidiarity by a legislative act for the adoption of which the Constitution requires it to be consulted.
Detta är ytterligare ett steg i legitimiseringen av kommissionens politik, särskilt genom att Europeiska rådet tvingas ta hänsyn till valet till Europaparlamentet.
It may thus be concluded that, despite certain aspects with regard to which it is not possible to judge in advance how e.ectivetheproposedchangeswillbe, the Constitution succeeds in clarifying and enhancing the capacity of the institutions while preserving the `Community method' and the institutional balance, which should enable the Union to respond to the new situation arising from enlargement and assert itself in the international context.
Därefter skall hela kommissionen – ordföranden, utrikesministern, som utnämns genom ett särskilt förfarande (se nedan), och kommissionsledamöterna, som utsetts av rådet i samråd med den nominerade ordförandekandidaten – som kollegium föreläggs Europaparlamentet för godkännande vid en omröstning i Europaparlamentet22.
These terms are simple and clear, and the designation `European' added to each of these categories will make it clear to the public what is meant, since they correspond to the terminology used in most Member States (a law is a set of rules emanating from Parliament, a regulation is a set of rules adopted by the executive), putting an end to the confusion and terminological imprecision which have prevailed until now.
En av de stora institutionella nyheterna i konstitutionen är inrättandet av post som unionens utrikesminister (som i en enda post sammanför de tidigare posterna som hög representant för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och posten som kommissionsledamot med ansvar för yttre förbindelser).
504127 EN 2005/1019
Detta uppfyller målet om att
THE EUROPEAN PARLIAMENT`S OPINION ON THE EUROPEAN CONSTITUTION
EUROPAPARLAMENTETS UTTALANDE OM EUROPEISKA KONSTITUTIONEN säkerställa att alla EU:s yttre åtgärder är konsekventa och har en hög prol.
The Constitution also establishes a clear hierarchy of instruments. The supremacy of legislative acts over executive acts is clearly stipulated.
På institutionell nivå kommer utrikesministern att sitta på två ”stolar”: Vederbörande kommer både att leda EU:s utrikes- och säkerhetspolitik – och därför vara ordförande för rådet (utrikesfrågor), lägga fram förslag och genomföra rådsbeslut – och vara en av Europeiska kommissionens vice ordförande, och ha ansvar för de yttre förbindelserna och samordningen av övriga delar av EU:s yttre åtgärder.
The Commission is recognised as the European executive, which has the duty to take the necessary measures to implement legislative acts at European level, while the Council only exceptionally performs executive responsibilities, in the cases where the Constitution expressly so determines, or when legislative acts, stating due reasons, so specify.
Utrikesministern kommer att biträdas av en europeisk avdelning för yttre åtgärder bestående av tjänstemän från kommissionen, ministerrådets generalsekretariat och utsända från de nationella diplomatkårerna.
The new legislative procedures: the Constitution clearly places the emphasis on the ordinary legislative procedure (which corresponds to the existing codecision procedure); this is the legislative procedure par excellence, which the other types of procedure are conceived as exceptions, which must be explicitly provided for in the Constitution.
Utrikesministern är således medlem av kommissionen. Han eller hon kommer emellertid att ha en särskild ställning som återspeglas i tillsättningsförfarandet och förfarandet för att avsluta mandatet: utrikesministern skall utnämnas av Europeiska rådet med kvalicerad majoritet och med godkännande av kommissionens ordförande.
The main features of the ordinary legislative procedure areas follows: the power of initiative rests withthe Commission (except in the case of certain topics in the «eldoftheareaoffreedom, security and justice, where the Commission shares it with at least 1/4 of the Member States), there is codecision by the European Parliament and the Council (some small changes which have been made to the old codecision procedure are intended precisely to stress the complete equality between the two institutions), and the Council adopts its decision by a quali«edmajority.
Europeiska rådet kan avsluta hans eller hennes mandatperiod genom samma förfarande, och utrikesministern måste avgå om kommissionens ordförande ber honom eller henne att göra detta. Eftersom utrikesministern är medlem av kommissionen måste utnämningen även godkännas av Europaparlamentet när det röstar om hela kommissionens tillsättning och om hela kommissionen avgår efter en misstroendeförklaring från Europaparlamentet måste även utrikesministern avgå.