natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards competences, the plenary debate did not question the Working Group's conclusion that competence in the social sphere should remain shared between the Union and the Member States.
När det gäller befogenheter ifrågasatte man under plenardebatten inte arbetsgruppens slutsatser enligt vilka befogenheterna i sociala frågor även fortsättningsvis skall delas mellan unionen och medlemsstaterna.
Few members wanted to reopen the provisions of the existing Article 137, which exclude pay, the right of association, the right to strike and the right to impose lock-outs from the Union's competences.
Det var endast få medlemmar som begärde att bestämmelserna i den nuvarande artikel 137, enligt vilka löneförhållanden, föreningsrätt, strejkrätt och rätt till lockout inte skall ingå i unionens befogenheter, skall tas upp igen.
Many members called for the Union's current competences in the area of public health (Article 152) to be extended with a view to countering, at European level, the risks of cross-border epidemics and bioterrorism.
Många medlemmar begärde en utvidgning av unionens nuvarande befogenheter när det gäller folkhälsa (artikel 152) för att inom Europa motverka risker för gränsöverskridande epidemier och bioterrorism.
The contributions often focussed on services of general interest, the substantive issue being whether the existing Article 16 of the Treaty ought to be amended to make it a true legal basis enabling the adoption of true Union legislation on services of general interest.
Allmännyttiga tjänster har ofta varit själva kärnfrågan i inläggen, och sakfrågan är om den nuvarande artikel 16 i fördraget bör ändras så att den blir en verklig rättslig grund, som gör det möjligt att anta en verklig unionslagstiftning om allmännyttiga tjänster.
Convention members remained very divided on the issue although many of them favoured such a solution.
Konventets ledamöter hade fortfarande helt olika uppfattning i denna fråga, men ganska många ställde sig bakom en sådan lösning.
Most members who took the floor argued in favour of including the open method of coordination in the Treaty in order to encapsulate it more clearly and make it more transparent and democratic, without losing the qualities associated in particular with its flexibility.
Beträffande den öppna samordningsmetoden stödde flertalet av de medlemmar som tog till orda att denna metod tas med i fördraget, för att skapa bättre ramar för den och göra den klarare och tydligare och mer demokratisk utan att de fördelar som ligger först och främst i dess flexibilitet går förlorade.
Some speakers nevertheless voiced objections.
En del talare motsatte sig dock detta.
There was broad support for the Working Group's proposal that the Treaty include procedures to ensure coherence between economic and social policies at the spring European Council.
Arbetsgruppens förslag att vid Europeiska rådets vårmöte se de förfaranden som gör det möjligt att säkerställa samstämmigheten mellan den ekonomiska och den sociala politiken inskrivna i fördraget fick ett positivt mottagande.
However, the debate did not produce consensus on amending the existing Article 128 TEC to remove the requirement that the guidelines for employment be consistent with the broad economic policy guidelines.
Man kunde under debatten dock inte enas om att ändra den nuvarande artikel 128 i EG-fördraget, så att kravet på överensstämmelse mellan riktlinjerna för sysselsättningen och de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken slopas.
The most difficult debate dealt with the extension of qualified majority voting to matters for which unanimity is currently required.
Den besvärligaste diskussionen gällde frågan om utvidgningen av omröstning med kvalificerad majoritet till att omfatta områden där enhällighet för närvarande krävs.
Moreover, several members pointed out that specific discussions were to be held on the actual definition of qualified majority.
Flera medlemmar erinrade för övrigt om att man särskilt bör diskutera själva definitionen av kvalificerad majoritet.
Very many Convention members were in favour of the transition to QVM and codecision, at least as formalised at Nice, leaving only the areas of social security and the social protection of workers to unanimity.
Ett mycket stort antal konventsledamöter förordade en övergång till omröstning med kvalificerad majoritet och medbeslutande åtminstone i den omfattning som formaliserats i Nice, varvid enhällighetsregeln endast kommer att omfatta social trygghet samt socialt skydd för arbetstagare.
Very many Convention members also wanted all matters coming under the existing Article 13, 42 and 137 TEC to be subject to codecision and QVM.
Ett mycket stort antal konventsledamöter förespråkade vidare att samtliga frågor som faller under nuvarande artiklarna 13, 42 och 137 i EG-fördraget skall omfattas av medbeslutandeförfarandet och omröstning med kvalificerad majoritet.
However, some Convention members emphasised that the Treaty of Nice had recently entered into force and that a transition to QVM was therefore possible provided that was the Member States' intention.
Vissa konventsledamöter påpekade emellertid att Nicefördraget just har trätt i kraft och att en sådan övergång till omröstning med kvalificerad majoritet följaktligen är möjlig om medlemsstaterna så önskar.
Those members confirmed that they did not want to reopen the provisions agreed at Nice in that area.
Dessa konventsledamöter bekräftade att de inte har för avsikt att återkomma till de bestämmelser på området som man enades om i Nice.
Lastly, the debate confirmed that the social partners and civil society should have their place in the future Constitutional Treaty.
Av diskussionen framgick slutligen att arbetsmarknadens parter och det civila samhället bör ingå i det framtida konstitutionella fördraget.
At the close of the debate, the Chairman noted consensus that the Constitution should enshrine principles such as human dignity, social justice, solidarity and equality, in particular equality between men and women.
Ordföranden konstaterade avslutningsvis att enighet uppnåtts om att konstitutionen skall stadfästa sådana principer som människans värdighet, social rättvisa, solidaritet och jämställdhet, särskilt jämställdhet mellan kvinnor och män.
The Chairman said that this last principle was among the objectives for possible inclusion in Article 3 of the future Constitutional Treaty.
Ordföranden betonade att den sistnämnda tillhör de mål som kan komma att återges i artikel 3 i det framtida konstitutionella fördraget.
The Chairman also noted that there was very broad support for the objective of full employment although it could be regarded only as a desirable aim, in the recognition that it could never be fully achieved.
Ordföranden konstaterade dessutom att målet med full sysselsättning har fått ett mycket brett stöd, även om det endast kan betraktas som ett mål att sträva mot i vetskap om att det inte kan uppnås fullt ut.
The Chairman remarked that, in the draft articles submitted to the Convention, the Praesidium had taken on board all these elements in some shape or form.
Ordföranden noterade att presidiet i det utkast till artiklar som förelagts konventet redan på ett eller annat sätt har beaktat alla dessa aspekter.
As regards competences, the Chairman noted consensus on competences in the social sphere remaining shared between the Union and the Member States.
I fråga om befogenheter konstaterade ordföranden att det råder enighet om att befogenheterna på det sociala området även i fortsättningen skall vara delade mellan unionen och medlemsstaterna.
With reference to the existing Article 137, which excludes pay, the right of association, the right to strike and the right to impose lock-outs from the Union's competences, the Chairman observed that the issue had not been properly discussed and that it was therefore not possible, at that stage, to review those exclusions.
När det gäller nuvarande artikel 137, där löneförhållanden, föreningsrätt, strejkrätt och rätt till lockout undantas från unionens befogenheter, konstaterade ordföranden att frågan inte diskuterats ingående och att det därför inte var möjligt att i detta skede återkomma till dessa undantag.
The Chairman noted that there was fairly strong demand from the Convention for a slight rewording of the Union's current competences in the area of public health (Article 152).
Ordföranden noterade ett tämligen starkt önskemål från konventet om att unionens nuvarande befogenheter på folkhälsoområdet (artikel 152) skall ges en något annorlunda lydelse.
The aim of the change would be to combat at European level the dangers of cross-border epidemics and bioterrorism.
En dylik ändring skulle syfta till att på Europanivå motverka de gränsöverskridande riskerna för epidemier och bioterrorism.
He said that consideration would be given to this issue.
Han angav att frågan därför kommer att behandlas ytterligare.
On the question of services of general interest, the Chairman noted that there was a strong demand for amendment of the current Article 16 of the Treaty to make it into a true legal basis for adoption of Union legislation on the subject.
När det gäller tjänster av allmänt intresse och frågan om huruvida nuvarande artikel 16 i fördraget bör ändras till en genuin rättslig grund som möjliggör antagande av unionslagstiftning i fråga om tjänster av allmänt intresse, noterade ordföranden att det finns ett starkt önskemål för detta.
However, he wondered about the practical effects of rewording Article 16 and about the type of legislation which a legal basis might lead to.
Han frågade sig emellertid vad en ny lydelse för artikel 16 skulle få för konkreta följder samt vilken typ av lagstiftning som kan komma att antas med denna artikel som rättslig grund.
The Chairman noted that members of the Convention were still very divided on this issue, although a considerable number had come out in favour of amending Article 16 to turn it into a legal basis.
Ordföranden konstaterade att konventsledamöterna fortfarande är mycket splittrade i denna fråga, även om ett stort antal av dem har förespråkat att artikel 16 skall ändras till rättslig grund.
He said that the Praesidium would look into the matter.
Han angav att presidiet kommer att ta upp frågan.
The Chairman noted that the debate on the open method of coordination had been lively, but confirmed that most members of the Convention wanted the method included in the Treaty in order to encapsulate it more clearly and make it more transparent and democratic, without losing the qualities associated in particular with its flexibility.
Ordföranden noterade att diskussionen om den öppna samordningsmetoden varit livlig. De flesta konventsledamöterna vill att metoden skall infogas i fördraget för att ge den fastare ramar och göra den öppnare och mer demokratisk utan att dess kvaliteter, som i synnerhet hänger samman med dess flexibilitet, går förlorade.
Nevertheless, since the advantage of the method was its flexibility, the Chairman wondered whether it was necessary to subject it to greater control, precisely at the risk of losing that flexibility.
Eftersom fördelen med metoden är dess smidighet, undrade ordföranden emellertid om den verkligen bör ges fastare ramar då ju detta innebär en risk att just denna smidighet går förlorad.
The Chairman observed that the Working Group's proposal to insert procedures in the Treaty to ensure coherence between economic and social policies at the spring European Council had been well received.
Ordföranden påpekade att arbetsgruppens förslag att det i fördraget skall infogas förfaranden för att säkerställa enhetlighet i den ekonomiska politiken och socialpolitiken vid Europeiska rådets vårmöte har mottagits väl.
He said that this was a matter for Part Two of the future Constitutional Treaty.
Han angav att frågan hör till den andra delen i det framtida konstitutionella fördraget.
On the question of extending qualified majority voting (QMV) to matters currently requiring unanimity, the Chairman noted that the debate had been a difficult one and pointed out that this was a subject on which there had been difficult negotiations at the IGC in Nice.
När det gäller frågan om huruvida omröstning med kvalificerad majoritet skall utvidgas till att omfatta frågor där enhällighet för närvarande krävs, konstaterade ordföranden att diskussionen varit besvärlig och erinrade om att frågan varit föremål för svåra förhandlingar vid regeringskonferensen i Nice.
He said that the Nice Treaty allowed such a transition to majority voting by a unanimous Council decision.
Han påminde om att Nicefördraget möjliggör en sådan övergång till omröstning med kvalificerad majoritet medelst rådsbeslut med enhällighet.
The Chairman noted, however, that many members of the Convention wanted an immediate change to qualified majority and codecision, at least as formalised in Nice, leaving unanimity only for social security and the social protection of workers, while other members, including some government representatives, were opposed to any change to the compromise in the Nice Treaty.
Ordföranden noterade emellertid att ett stort antal konventsledamöter redan nu vill se en övergång till omröstning med kvalificerad majoritet och medbeslutande åtminstone i den omfattning som formaliserats i Nice. Enhällighetsregeln kommer då endast att omfatta social trygghet samt socialt skydd för arbetstagare, medan andra konventsledamöter, däribland några regeringsföreträdare, motsatte sig alla förändringar i förhållande till Nicefördragets kompromiss.
He concluded that the matter required further consideration.
Han drog slutsatsen att frågan behöver diskuteras ytterligare.
Finally, the Chairman concluded that the social partners and civil society should have their place in the future Constitutional Treaty under the title "democratic life".
Ordföranden konstaterade att arbetsmarknadens parter och det civila samhället bör ingå i det framtida konstitutionella fördraget, i avdelningen om unionens demokratiska liv.
In conclusion, the Chairman noted that the discussion had produced some progress, but had not necessarily led to solutions on all points.
Ordföranden konstaterade avslutningsvis att diskussionen har gjort det möjligt att se vilka framsteg som gjorts men att den inte nödvändigtvis har lett fram till lösningar på alla punkter.
Since several of the questions related to Part Two of the future Treaty, the Convention would return to them at a later date.
Eftersom flera av frågorna rör det framtida fördragets andra del, kommer konventet att återkomma till dem i ett senare skede.
introduction
Inledning av diskussionen
The Chairman underlined the importance of the debate on the "regional and local dimension in Europe" in view of the fact that, in a system with 25 Member States and almost 450 million inhabitants, political action could not be centralised and needed intermediaries.
Ordföranden betonade vikten av diskussionen om den "lokala och regionala dimensionen i Europa", eftersom den politiska verksamheten i ett system med 25 medlemsstater med nästan 450 miljoner invånare inte kan vara för centralstyrd utan behöver decentraliseras.
He emphasised the crucial role already being played by regional and local governments, which would become even more crucial in the near future, in particular in relation to implementing a large number of Union policies, especially those affecting the lives and day-to-day concerns of Europeans.
Han erinrade om den avgörande roll som redan spelas och i ännu högre grad kommer att spelas av lokala och regionala styrelseformer, särskilt när det gäller att genomföra en betydande andel av unionens politik, i synnerhet sådan politik som berör européernas liv och mest vardagliga bekymmer.
He noted that regional and local councillors were represented by Observers from the Committee of the Regions who took part in the work of the Convention and were accompanied for this session by their Chairman, Sir Albert Bore.
Han noterade att de lokala och regionala folkvalda företräds av Regionkommitténs observatörer som deltar i konventets arbete och att de vid detta möte åtföljdes av sin ordförande, sir Albert Bore.
They had followed the work of the Convention attentively from the beginning, whether through the Committee of the Regions or through their major European representative organisations: this was attested by the large number of contributions to the Forum, the excellent attendance at meetings of the Contact Group chaired by Ms de Palacio and then by Vice-Chairman Jean-Luc Dehaene, and contributions from members of the Convention themselves.
Såväl via Regionkommittén som via sina stora europeiska representativa organisationer har de ända från början uppmärksamt följt konventets arbete, vilket framgår av det betydandet antal bidrag som återfinns i forumet, det livliga deltagandet i kontaktgruppens möten med Ana Palacio och sedermera vice ordförande Jean-Luc Dehaene som ordförande samt de bidrag som lagts fram av konventsledamöterna själva.
The Chairman drew attention to the series of opinions adopted by the Committee of the Regions, in particular the opinion of Lord Tope and the European Parliament Resolutions adopted following the reports by Mr Lamassoure and Mr Napolitano, and stated that all these studies and proposals had been brought to the cognisance of the Praesidium, which had tried to adopt those with constitutional repercussions and had wished to open up a number of avenues to be explored (see CONV 518/03).
Ordföranden erinrade om de yttranden som antagits av Regionkommittén, i synnerhet det från Lord Tope, samt de resolutioner som Europaparlamentet antagit med anledning av rapporterna från Alain Lamassoure och Giorgio Napolitano, och angav att alla dessa analyser och förslag har bragts till presidiets kännedom, vilket bemödat sig om att behålla dem som är av konstitutionell art och önskade ge sig in på ett antal vägar som bör utforskas (se dok. CONV 518/03).
The dossier had been supplemented by CONV 523/03, setting out a brief summary of the discussions in the Contact Group convened the previous week by Vice-Chairman Dehaene, to which was attached a summary table of the proposals from regional and local bodies and from the Institutions.
Ärendet har kompletterats med ett dokument (CONV 523/03) vilket innehåller en kortfattad resumé av överläggningarna i den kontaktgrupp som sammanträdde föregående vecka med vice ordförande Jean-Luc Dehaene som ordförande och till vilket är bifogad en översiktstabell över förslagen från de lokala och regionala miljöerna samt institutionerna.
Finally, the Praesidium itself, in the proposals for Articles 1 to 16 which had been submitted to the Convention, wanted the Union's regional and local dimension taken into account here and now.
Slutligen har presidiet självt redan nu önskat beakta unionens lokala och regionala dimension i de förslag till artiklar 1–16 som förelagts konventet.
Many members of the Convention pointed out that respect for Member States' right to organise their internal structures themselves was a fundamental rule.
Många konventsledamöter erinrade om att respekten för medlemsstaternas rätt att själva organisera sina interna strukturer utgör en grundläggande regel.
An equal number stressed the need to respect the diversity of those internal structures which in themselves constituted one of Europe's treasures.
Likaledes framhöll många konventsledamöter nödvändigheten av att respektera de interna strukturernas mångfald, då ju dessa är en tillgång för Europa.
Some also said that it was not appropriate to set regions against States and objected to any idea of uniformisation at this level.
Vissa ledamöter menade dessutom att regionerna inte bör ställas mot staterna och motsatte sig varje form av homogenisering på den nivån.
Members of the Convention were unanimous in recognising the importance of the regional and local dimension in Europe, with varying degrees of emphasis on the regional and local levels, and there was strong consensus that this reality should be recognised in the opening articles of the Constitution, as the European Parliament's Napolitano report in particular had proposed.
Med tyngdpunkten lagd än på det regionala planet, än på det lokala planet var konventsledamöterna eniga om den lokala och regionala dimensionens betydelse i Europa, och det rådde bred enighet om att denna realitet i enlighet med bl.a. Europaparlamentets Napolitano-rapport skall stadfästas i konstitutionens första artiklar.
The Praesidium's proposal that a reference be included in Article 9(6) to regional and local authorities was well received, although some wanted the reference to appear sooner, in the very first article of the Constitution.
Presidiets förslag att det i artikel 9.6 skall införas en hänvisning till de lokala och regionala myndigheterna fick ett gynnsamt mottagande, men vissa förordade att denna hänvisning skulle göras tidigare och då redan i konstitutionens första artikel.
While several members said that the formula proposed by the Praesidium was the right one, some others proposed going further in establishing respect for local autonomy (or freedom of administration at local level); respect for local democracy was also mentioned in this context.
Även om flera ledamöter betonade att presidiets modell var den riktiga, föreslog andra att man skulle gå längre när det gäller att stadfästa respekten för lokalt självstyre (eller fri administration på lokal nivå); i sammanhanget nämndes även respekten för lokal demokrati.
Some speakers also suggested that the Constitution might make reference to the Council of Europe's European Charter of Local Self-Government or allow the Union to accede to that instrument.
Några talare föreslog också att man i konstitutionen skall hänvisa till Europarådets europeiska konvention om kommunal självstyrelse eller tillåta att unionen ansluter sig till denna konvention.
Some members also asked that the Constitution refer in addition to regional identity and/or cultural and linguistic diversity, and even to minority rights.
Vissa ledamöter begärde för övrigt att man i konstitutionen även skall hänvisa till den regionala identiteten och/eller den språkliga och kulturella mångfalden, och till och med minoriteternas rättigheter.
A significant number of members underlined the role of regional and local governments in the approach to subsidiarity.
Ett betydande antal ledamöter underströk de lokala och regionala styrelseformernas roll i subsidiaritetssammanhang.
Some stressed the fact that subsidiarity should also concern the local and regional levels and wanted this taken into account in the wording of the subsidiarity protocol.
Vissa betonade att subsidiaritetsprincipen även bör gälla på de lokala och regionala nivåerna och önskade att detta skall beaktas vid utarbetandet av subsidiaritetsprotokollet.
Similarly, the idea that those who have to apply or ensure the application of Union legislation or policies must be consulted when that legislation and those policies are being prepared met with considerable resonance within the Convention, which confirmed and even reinforced the proposals to that effect by the Working Groups on Subsidiarity and Simplification, in particular as regards prior consultation.
Likaledes reagerade konventet mycket positivt på tanken att om man vid utarbetandet av denna lagstiftning eller politik bör höra dem som skall tillämpa unionens lagstiftning eller politik eller se till att den tillämpas. Detta bekräftade och till och med förstärkte de förslag i detta hänseende som lagts fram av arbetsgrupperna för subsidiaritetsprincipen respektive förenkling, särskilt i fråga om samråd på förhand.
Thus, a consensus emerged in favour of including consultation of the Union's local and regional authorities on subjects of relevance to them in an appropriate form in Title VI of the Constitution relating to the "democratic life of the Union" and in the provisions on subsidiarity.
Man uppnådde således konsensus om att samråd med unionens lokala och regionala myndigheter på de områden som berör dem på lämpligt sätt bör beredas plats i konstitutionens avdelning VI om unionens demokratiska liv samt i den artikeldel som rör subsidiariteten.