natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Council Directive 89/552/EEC of 3 October 1989 on the coordination of certain provisions laid down by Law, Regulation or Administrative Action in Member States concerning the pursuit of television broadcasting activities (OJ 1989 L 298, p.
Rådets direktiv 89/552/EEG av den 3 oktober 1989 om samordning av vissa bestämmelser som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar om utförandet av sändningsverksamhet för television (EGT L 298, s. 23; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s.
23), as amended by Directive 97/36/EC of the European Parliament and of the Council of 30 June 1997 (OJ 1997 L 202, p.
3), i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 97/36/EG av den 30 juni 1997 (EGT L 202, s.
60; ‘Directive 89/552’), is intended to ensure freedom of reception and retransmission of television broadcasts within the European Community by laying down minimum rules with which the Member States are required to ensure that television broadcasters under their jurisdiction comply.
60) (nedan kallat direktiv 89/552) har till syfte att säkerställa fri mottagning och vidaresändning av TV-sändningar inom Europeiska gemenskapen genom att föreskriva minimiregler som medlemsstaterna är skyldiga att ålägga programföretag inom deras jurisdiktion att följa.
The 18th and 19th recitals in the preamble to Directive 97/36 read as follows:
Skälen 18 och 19 i direktiv 97/36 har följande lydelse:
… it is essential that Member States should be able to take measures to protect the right to information and to ensure wide access by the public to television coverage of national or non-national events of major importance for society, such as the Olympic games, the football World Cup and the European football championship; … to this end Member States retain the right to take measures compatible with Community law aimed at regulating the exercise by broadcasters under their jurisdiction of exclusive broadcasting rights to such events;
Det är väsentligt att medlemsstaterna är i stånd att vidta åtgärder för att skydda rätten till information och för att säkerställa bred tillgänglighet för allmänheten till TV-sändningar från nationella eller icke-nationella evenemang av särskild vikt för samhället, t.ex. de olympiska spelen och världs- och europamästerskapen i fotboll. För detta ändamål behåller medlemsstaterna rätten att vidta åtgärder som är förenliga med gemenskapsrätten och som syftar till att reglera hur programföretag inom deras jurisdiktion utövar sina exklusiva rättigheter att sända sådana evenemang.
… it is necessary to make arrangements within a Community framework, in order to avoid potential legal uncertainty and market distortions and to reconcile free circulation of television services with the need to prevent the possibility of circumvention of national measures protecting a legitimate general interest’.
Det är nödvändigt att arrangemang skapas inom en gemenskapsram för att undvika att det uppstår osäkerhet på det rättsliga området och marknadsstörningar och för att samordna fri rörlighet för televisionstjänster med behovet att förhindra eventuellt kringgående av sådana nationella åtgärder som syftar till att skydda ett legitimt allmänt intresse.”
Under Article 1(b) of Directive 89/552, ‘broadcaster’ means the natural or legal person who has editorial responsibility for the composition of schedules of television programmes and who transmits them or has them transmitted by third parties.
Enligt artikel 1 b i direktiv 89/552 avses med ”programföretag” den fysiska eller juridiska person som har det redaktionella ansvaret för sammansättningen av TV-program och som sänder ut eller låter sända ut dem genom tredje part.
Article 3a of Directive 89/552, as inserted by Directive 97/36, is in these terms:
I artikel 3a i direktiv 89/552, vilken har införts genom direktiv 97/36, föreskrivs följande:
Each Member State may take measures in accordance with Community law to ensure that broadcasters under its jurisdiction do not broadcast on an exclusive
Varje medlemsstat får vidta åtgärder som är förenliga med gemenskapsrätten för att säkerställa att programföretag inom dess jurisdiktion inte, med utnyttjande
COMMISSION v INFRONT WM basis events which are regarded by that Member State as being of major importance for society in such a way as to deprive a substantial proportion of the public in that Member State of the possibility of following such events via live coverage or deferred coverage on free television.
KOMMISSIONEN MOT INFRONT WM av exklusiva rättigheter, sänder evenemang som av den medlemsstaten anses vara av särskild vikt för samhället på ett sådant sätt att en väsentlig del av allmänheten i den medlemsstaten utestängs från möjligheten att följa sådana evenemang genom direktsändning eller tidsförskjuten sändning i fri TV.
Member States shall ensure, by appropriate means, within the framework of their legislation that broadcasters under their jurisdiction do not exercise the exclusive rights purchased by those broadcasters following the date of publication of this Directive in such a way that a substantial proportion of the public in another Member State is deprived of the possibility of following events which are designated by that other Member State in accordance with the preceding paragraphs via whole or partial live coverage or, where necessary or appropriate for objective reasons in the public interest, whole or partial deferred coverage on free television as determined by that other Member State in accordance with paragraph 1.’
Medlemsstaterna skall – med lämpliga medel och inom ramen för sin lagstiftning – säkerställa att programföretag inom deras jurisdiktion inte utövar de exklusiva rättigheter som förvärvats av dessa programföretag efter den dag då detta direktiv offentliggörs på sådant sätt att en väsentlig del av allmänheten i en annan medlemsstat utestängs från möjligheten att följa evenemang på det sätt som den andra medlemsstaten bestämt i enlighet med föregående punkter helt eller delvis via direktsändning eller när det är nödvändigt eller lämpligt på grundval av objektiva orsaker i allmänhetens intresse, helt eller delvis via tidsförskjuten sändning i fri TV så som den andra medlemsstaten har bestämt i enlighet med punkt 1.”
Sections 98 and 101 in Part IV of the Broadcasting Act 1996, as amended by the Television Broadcasting Regulations 2000 (‘the Broadcasting Act’), provide:
I artiklarna 98 och 101 i del IV i radio- och TV-lagen från år 1996 (Broadcasting Act 1996), i dess lydelse enligt TV-förordningen från år 2000 (Television Broadcasting Regulations 2000) (nedan kallad radio- och TV-lagen), föreskrivs följande:
Categories of service
Tjänstekategorier
(1) For the purposes of this Part, television programme services and [European Economic Area (“EEA”)] satellite services shall be divided into two categories as follows:
(1)Programtjänster och satellittjänster inom [Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES)] indelas, i denna del, i följande två kategorier: a) Programtjänster och EES-satellittjänster som för närvarande uppfyller de föreskrivna villkoren.
(b) all other television programme services and EEA satellite services.
b) Övriga programtjänster och EES-satellittjänster.
(2) In this section “the qualifying conditions”, in relation to a service, means the conditions:
(2)En tjänst skall, inom ramarna för denna artikel, uppfylla följande villkor: a) Tjänsten skall tillhandahållas utan kostnad för mottagningen.
(b) that the service is received by at least 95% of the population of the United Kingdom.
KOMMISSIONEN MOT INFRONT WM b) Tjänsten skall tas emot av minst 95 procent av befolkningen i Förenade kungariket.
Restriction on televising of listed event
Begränsningar för TV-sändning av evenemang som uppförts på förteckningen
(1) A television programme provider providing a service falling within either of the categories set out in subsection (1) of section 98 (“the first service”) for reception in the United Kingdom or in any area of the United Kingdom shall not, without the previous consent of the [Independent Television Commission (“the ITC”)], include in that service live coverage of the whole or any part of a listed event unless:
(1)Ett programföretag som tillhandahåller en tjänst som ingår i någon av kategorierna i artikel 98.1 (den första tjänsten) och som är avsedd för mottagning i Förenade kungariket eller ett område inom Förenade kungariket, får inte som en del av denna tjänst direktsända i televisionen hela eller delar av ett evenemang som är uppfört på förteckningen utan att på förhand ha inhämtat tillstånd av [den oberoende TV-kommittén (nedan kallad ITC)] annat än om a) en annan part som tillhandahåller en tjänst som ingår i den andra kategorin i den punkten (den andra tjänsten) har förvärvat rätten att som en del av den andra tjänsten direktsända hela eller samma delar av evenemanget, och b) det område inom vilket den andra tjänsten tillhandahålls består av eller omfattar hela eller nästan hela det område inom vilket den första tjänsten tillhandahålls.
Those provisions were notified to the Commission on the basis of Article 3a(2) of Directive 89/552 and published in the Official Journal of the European Communities (OJ 2000 C 328, p. 2).
Dessa bestämmelser anmäldes till kommissionen med stöd av artikel 3a.2 i direktiv 89/552 och offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning (EGT C 328, 2000, s. 2).
The factors to be considered in giving the consent referred to in Section 101(1) are specified in the Independent Television Commission Code on Sports and other Listed Events, as amended.
Villkoren för att bevilja ett sådant tillstånd som avses i artikel 101.1 anges i den oberoende TV-kommitténs föreskrifter om idrottsevenemang och andra evenemang som uppförts på förteckningen (Independent Television Commission Code on Sports and other Listed Events), i ändrad lydelse.
The facts which gave rise to this dispute, as set forth in paragraphs 7 to 22 of the judgment under appeal, can be summarised as follows.
Bakgrunden till förevarande tvist, såsom den redovisas i punkterna 7–22 i den överklagade domen, kan sammanfattas enligt följande.
Infront WM AG (‘Infront’), formerly FWC Medien AG which became KirchMedia WM AG, is involved in the acquisition, management and marketing of television broadcasting rights for sporting events.
Företaget Infront WM AG (nedan kallat Infront), tidigare FWC Medien AG och därefter KirchMedia WM AG, sysslar med förvärv, förvaltning och försäljning av rättigheter att sända idrottsevenemang i TV.
Typically it purchases such rights from the organiser of the sporting event concerned and resells the rights thus acquired to broadcasters.
Företaget köper i regel dessa rättigheter av arrangören av det aktuella idrottsevenemanget och återförsäljer de rättigheter som förvärvas på detta sätt till programföretagen.
On 10 September 1996, its parent company signed a contract with the Fédération internationale de football association (‘FIFA’) for the exclusive television broadcasting rights to the final-stage matches of the 2002 and 2006 FIFA World Cups.
Den 10 september 1996 undertecknade företagets moderbolag ett avtal med Internationella fotbollförbundet (FIFA) angående överlåtelse av exklusiva rättigheter att TV-sända slutspelet i FIFA:s världsmästerskap i fotboll åren 2002 och 2006.
It acquired, among others, the exclusive television broadcasting rights to those matches in the countries of Europe.
Moderbolaget fick bland annat ensamrätt att TV-sända dessa evenemang i länderna på den europeiska kontinenten.
Those rights were subsequently assigned to Infront.
Dessa rättigheter överläts senare till Infront.
By letters of 25 September 1998 and 5 May 2000, the United Kingdom notified the Commission, in accordance with Article 3a(2) of Directive 89/552, of the measures adopted pursuant to Article 3a(1).
Genom skrivelser av den 25 september 1998 respektive den 5 maj 2000 anmälde Förenade kungariket, i enlighet med artikel 3a.2 i direktiv 89/552, de med stöd av punkt 1 i denna artikel vidtagna åtgärderna till kommissionen.
On 28 July 2000, the Director-General of the Commission’s Directorate-General for Education and Culture sent the United Kingdom the contested decision, stating as follows:
Den 28 juli 2000 sände generaldirektören vid kommissionens generaldirektorat för utbildning och kultur den omtvistade rättsakten till Förenade kungariket och angav följande:
‘By letter dated 5 May 2000, received by the European Commission on 11 May 2000, the [United Kingdom] Permanent Representation to the European Union notified [to] the Commission a set of national measures concerning the television coverage of events of national interest in the United Kingdom. …
”Genom skrivelse av den 5 maj 2000, vilken mottogs av kommissionen den 11 maj 2000, anmälde [Förenade kungarikets] ständiga representation vid Europeiska unionen till kommissionen en rad nationella åtgärder angående TV-bevakningen av evenemang av nationellt intresse i Förenade kungariket. …
I have the honour to inform you that pursuant to the examination of the conformity of the measures taken with … [D]irective [89/552] and on the basis of the facts available in relation to the audiovisual landscape in the United Kingdom, the … Commission does not intend to object to the measures notified by your authorities.
Jag vill härmed underrätta Er om att … kommissionen, mot bakgrund av undersökningen av huruvida de vidtagna åtgärderna är förenliga med [direktiv 89/552] och mot bakgrund av alla tillgängliga uppgifter angående radio- och TV-marknaden i Förenade kungariket, inte avser att ifrågasätta de åtgärder som anmälts av era myndigheter.
As required by Article 3a(2) of … [D]irective [89/552], the Commission will proceed with the publication of the notified measures in the [Official Journal].’
I enlighet med vad som föreskrivs i artikel 3a.2 i [direktiv 89/552] kommer kommissionen att offentliggöra de anmälda åtgärderna i [Europeiska unionens officiella tidning].”
The Commission published those measures in the Official Journal on 18 November 2000.
Kommissionen offentliggjorde dessa åtgärder i den officiella tidningen den 18 november 2000.
They include Sections 98 and 101 of the Broadcasting Act and the list of events of major importance for society designated by the United Kingdom (‘the designated events’).
Åtgärderna omfattar såväl artiklarna 98 och 101 i del IV i radio- och TV-lagen som förteckningen över de evenemang som Förenade kungariket har ansett vara av särskild vikt för samhället (nedan kallade de utvalda evenemangen).
Among those events are the FIFA World Cup Finals.
FIFA:s VM-slutspel i fotboll ingår bland dessa evenemang.
During the verification procedure of those measures by the Commission, Infront sent it two letters in which it claimed that the list of designated events could not be approved because of its incompatibility with both Article 3a of Directive 89/552 and other provisions of Community law.
Under förfarandet för kommissionens verifiering av nämnda åtgärder tillställde Infront kommissionen två skrivelser i vilka företaget gjorde gällande att förteckningen över utvalda evenemang inte kunde godkännas av det skälet att den inte var förenlig med vare sig artikel 3a i direktiv 98/552 eller andra gemenskapsrättsliga bestämmelser.
Subsequently, by letter of 7 December 2000, Infront asked the Commission to confirm that it had completed the verification process under Article 3a(2) of Directive 89/552 in connection with the list of designated events and to inform Infront of the outcome of the process, including any relevant Commission measures.
Därefter bad Infront, genom skrivelse av den 7 december 2000, kommissionen att bekräfta att den hade avslutat det i artikel 3a.2 i direktiv 89/552 föreskrivna verifieringsförfarandet med avseende på förteckningen över utvalda evenemang och att informera företaget om resultatet av förfarandet, inklusive om de eventuella åtgärder som kommissionen vidtagit i det avseendet.
The Commission replied to Infront that the procedure had been completed and that the list of designated events had been accepted as compatible with that directive.
Kommissionens svar till Infront var att förfarandet i fråga var avslutat och att förteckningen över utvalda evenemang hade befunnits förenlig med nämnda direktiv.
Consequently, Infront brought an action before the Court of First Instance for the annulment of the contested decision.
Infront väckte därför talan vid förstainstansrätten och yrkade ogiltigförklaring av den omtvistade rättsakten.
The Commission raised a plea of inadmissibility.
Kommissionen framställde en invändning om rättegångshinder.
It contended that it had not adopted the contested decision pursuant to Article 3a(2) of Directive 89/552 and that the contested decision was not of direct or individual concern to Infront.
Kommissionen gjorde gällande att den inte hade antagit den omtvistade rättsakten med stöd av artikel 3a.2 i direktiv 89/552 och att Infront inte var vare sig direkt eller personligen berört av den omtvistade rättsakten.
The judgment under appeal
Den överklagade domen
In the judgment under appeal, the Court of First Instance rejected the plea of inadmissibility and declared the action admissible.
I den överklagade domen ogillade förstainstansrätten invändningen om rättegångshinder och fastställde att målet kunde tas upp till sakprövning.
It found, first, that the contested decision closed the procedure under Article 3a(2) of Directive 89/552, by virtue of which the Commission is required to verify the compatibility with Community law of national measures adopted pursuant to Article 3a(1).
Förstainstansrätten fastställde inledningsvis att den omtvistade rättsakten avslutade det kontrollförfarande som avses i artikel 3a.2 i direktiv 89/552, vari föreskrivs att kommissionen är skyldig att verifiera huruvida de nationella åtgärder som vidtagits enligt punkt 1 i denna artikel är förenliga med gemenskapsrätten.
The publication in the Official Journal of those measures approved by the Commission informed the other Member States of their existence and, therefore, enabled them to comply with their obligations under Article 3a(3) of that directive as part of the mechanism for mutual recognition of those measures instituted by the latter provision.
Offentliggörandet i den officiella tidningen av de av kommissionen godkända åtgärderna möjliggör för andra medlemsstater att få kännedom om dem och, följaktligen, att iaktta sina skyldigheter enligt artikel 3a.3 i detta direktiv, i vilken artikel regler om ömsesidigt erkännande av dessa åtgärder har införts.
The contested letter therefore produced, in the Court of First Instance’s view, legal effects for the Member States, in so far as it envisaged the publication in the Official Journal of the national measures in question, since the effect of that publication is to trigger the mechanism for mutual recognition laid down by Article 3a(3) of Directive 89/552.
Den omtvistade rättsakten har enligt förstainstansrätten följaktligen rättsverkningar i medlemsstaterna. Det föreskrivs nämligen att de nationella åtgärderna i fråga skall offentliggöras i den officiella tidningen, vilket innebär att reglerna i artikel 3a.3 i direktiv 89/552 om ömsesidigt erkännande blir tillämpliga.
It is thus a decision within the meaning of Article 249 EC, although Article 3 of Directive 89/552 does not expressly refer to the adoption by the Commission of a ‘decision’.
Rättsakten i fråga utgör således ett beslut i den mening som avses i artikel 249 EG, även om det i artikel 3a i direktiv 89/552 inte uttryckligen anges att kommissionen skall fatta ett ”beslut”.
Secondly, the Court of First Instance considered whether that decision is of direct concern to Infront.
Vidare prövade förstainstansrätten huruvida Infront direkt berördes av denna rättsakt.
It noted the caselaw according to which, in order to be of direct concern to an individual within the meaning of the fourth paragraph of Article 230 EC the contested Community measure must directly affect the applicant’s legal situation and its implementation must be purely automatic and result from Community rules alone without the application of other intermediate rules (see Case C-386/96 P Dreyfus v Commission [1998] ECR I-2309, paragraph 43 and the caselaw cited).
Rätten erinrade om den rättspraxis av vilken det framgår att, för att en gemenskapsåtgärd direkt skall beröra en enskild, i den mening som avses i artikel 230 fjärde stycket EG, skall den vidtagna gemenskapsåtgärden direkt inverka på den berörda partens rättsliga ställning och dess genomförande skall ha en rent automatisk karaktär och endast följa av gemenskapslagstiftningen utan att några mellanliggande regler behöver tillämpas (se dom av den 5 maj 1998 i mål C-386/96 P, Dreyfus mot kommissionen, REG 1998, s. I-2309, punkt 43 och där angiven rättspraxis).
The Court of First Instance held, first of all, that where Infront assigns its television broadcasting rights to a broadcaster established in the United Kingdom for the purposes of television broadcasting in that Member State, the measures adopted by the United Kingdom authorities exist in law independently of the contested decision.
Förstainstansrätten inledde med att fastställa att, när Infront överlåter sina sändningsrättigheter till ett programföretag etablerat i Förenade kungariket, för TV-sänd-ning i denna medlemsstat, har de åtgärder som har vidtagits av myndigheterna i Förenade kungariket en självständig rättslig existens i förhållande till den omtvistade
In so far as the measures notified are applicable to broadcasters established in the United Kingdom under the national law on broadcasting in force in that Member State and not by virtue of the contested decision, Infront is not directly concerned.
I den mån de anmälda åtgärderna är tillämpliga på programföretag etablerade i Förenade kungariket med stöd av den radio- och TV-lag som gäller där och inte med stöd av den omtvistade rättsakten, är Infront inte direkt berört.
On the other hand, only the contested decision finding that the measures notified by the United Kingdom are compatible with Community law and providing for the subsequent publication of those measures in the Official Journal enables the mechanism of mutual recognition under Article 3a(3) of Directive 89/552 to operate effectively.
Det är emellertid endast den omtvistade rättsakten, vari fastställs att de åtgärder som anmälts av Förenade kungariket är förenliga med gemenskapsrätten och vari föreskrivs att dessa åtgärder skall offentliggöras i den officiella tidningen, som kan medföra att reglerna om ömsesidigt erkännande i artikel 3a.3 i direktiv 89/552 blir tillämpliga.
It follows that, in that situation, the contested decision validates those measures for the sole purposes of their recognition by the other Member States.
Av detta följer att rättsakten, i detta fall, innebär att nämnda åtgärder godkänns enbart i syfte att de skall erkännas av de andra medlemsstaterna.
Furthermore, the Court of First Instance decided that since such mutual recognition of the national measures adopted pursuant to Article 3a(1) of Directive 89/552 is subject to their approval by the Commission and their subsequent publication in the Official Journal, the contested decision does not leave the Member States any discretion, once that publication has occurred, as to the performance of their obligations.
Vidare konstaterade förstainstansrätten att, eftersom ett ömsesidigt erkännande av de åtgärder som vidtagits med stöd av artikel 3a.1 i direktiv 89/552 förutsätter att de har godkänts av kommissionen och därefter offentliggjorts i den officiella tidningen, ger den omtvistade rättsakten de nationella myndigheterna, från och med detta offentliggörande, inte något utrymme för skönsmässig bedömning när de fullgör sina skyldigheter.