natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 1990, thus before entry into force of the RettDG 1991 and still under the previous federal legislation, Ambulanz Glöckner was granted an authorisation to provide patient transport services which was due to expire in October 1994.
Efter att Ambulanz Glöckner begärt omprövning och denna begäran avslagits väckte företaget talan vid Verwaltungsgericht Neustadt (Tyskland), som i dom av den 28 januari 1998 förpliktade Landkreis att bevilja företagets ansökan.
In July 1994, it applied for a renewal of its authorisation to the Landkreis, which then invited the two medical aid organisations entrusted with the public ambulance senke in the Pirmasens area, namely the ASB and the DRK, to express their views on the effects which the requested authorisation could have.
Ambulanz Glöckner beviljades år 1990, det vill säga innan RettDG 1991 träddde i kraft och således enligt den tidigare lagstiftningen på federal nivå, tillstånd att tillhandahålla sjuktransporttjänster.
Applicability of Article 90(1 ) of the Treaty (now Ankle 86(1) EC)
Det tillståndet löpte ut i oktober 1994.
Both organisations informed the Landkreis that their own emergency assistance facilities in the area were not being fully exploited and were operating at a loss, so that the addition of a new operator would require them either to increase user charges or to reduce their senices.
I juli 1994 ansökte företaget om förlängning avtillståndet hos myndigheterna i Landkreis, som tillfrågade de två sjukvårdsorganisationer som hade anförtrotts räddningstjänsten i Pirmasensområdet, DRK och ASB om deras åsikt angående vilka effekter som kunde förväntas om tillstånd beviljades enligt ansökan.
In the present case, the medical aid organisations provide senices, for remuneration from users, on the market for emergency transport services and patient transport senices.
I beslutet att begära förhandsavgörande har den nationella domstolen ställt frågan om villkoren i artikel 90.1 i EG-fördraget för att bevilja företag särskilda eller exklusiva rättigheter är uppfyllda.
Such activities have not always been, and are not necessarily, carried on by such organisations or by public authorities.
Enligt den nationella domstolen kan inte de skäl som är förbundna med utövandet av en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse i den mening som avses i artikel 90.2 i EG-fördraget motivera att konkurrensen begränsas på marknaden för tillhandahållande av sjuktransporter.
According to the documents before the Court, in the past Ambulanz Glöckner has itself provided both types of senice.
Detta framgår av att den marknaden fram till den 30 juni 1991 varit konkurrensutsatt utan att det därvid uppstod några problem avseende befolkningens tillgång till sjuktransporttjänster.
The provision of such senices therefore constitutes an economic activity for the purposes of the application of the competition rules laid down by the Treaty.
Båda organisationerna anförde att deras egna anläggningar för räddningstjänst inom området inte uttnyttjades till fullo och inte kunde skötas på ett kostnadstäckande sätt, varför man, om ytterligare en aktör skulle tillkomma, antingen var tvungen att höja avgifterna eller reducera
After lodging an unsuccessful objection against that decision, Ambulanz Glöckner brought an action before the Verwaltunesüericht
Mot denna bakgrund har den nationella domstolen beslutat att vilandeförklara målet och
The national court is asking essentially whether a provision such as Paragraph 18(3) of the RettDG 1991 is liable to create a situation in which medical aid organisations are led to commit abuses of a dominant position contrary to Article 86 of the Treatv.
"Är det förenligt med artikel 86.1 EG och med artikel 81 EG och 82 EG att bevilja ett monopol för sjuktransporttjänster inom ett begränsat geografiskt område?" artikel 90.1 jämförd med artikel 85.1 c i fördraget eftersom den gör det möjligt för sjukvårdsorganisationer, vilka ombeds att uttala sig avseende alla oberoende aktörers försök att komma in på marknaden, att dela upp marknaden för sjuktransporttjänster mellan sig genom en samordning mellan dem och de offentliga myndigheterna.
As regards the provision of emergency transport senices and patient transport senices, entities such as the medical aid organisations must therefore be treated as undertakings within the meaning of the competition rules laid down by the Treatv.
Tillämpligheten av artikel 90.1 i EG-fördraget (nu artikel 86.1 EG)
Existence of a dominant position on a substantial part of the common market
Domstolen framhåller i detta avseende att den nationella domstolen inte har angett några uppgifter som tyder på att det i strid med artikel 85.1 i fördraget skulle föreligga ett avtal mellan sjukvårdsorganisationerna.
The Commission argues that there are two different senice markets: the market for emergency transport and the market for patient transport.
Det föreligger således inte någon överträdelse avartikel 90.1 jämförd med 85.1 c i fördraget.
That analysis must be upheld.
Överträdelse av artikel 90.1 i fördraget jämförd med artikel 86 i EG-fördraget (nu artikel 82 EG)
Consequently, it must be held that Paragraph 18(3) of the RettDG 1991 has conferred on medical aid organisations a special or exclusive right within the meaning of Article 90(1) of the Treaty.
Den nationella domstolen har önskat få klarhet i huruvida 18 § tredje stycket RettDG 1991 kan ge upphov till en situation som föranleder att sjukvårdsorganisationerna gör sig skyldiga till missbruk av en dominerande ställning i strid med artikel 86 i fördraget.
As regards the geographical extent of the relevant market, the national court's attention must be drawn to the need to take into account the market on which conditions of competition are sufficiently homogeneous, that is to say an area in which the objective conditions of competition applying to the senices in question and in particular consumer demand are similar for all economic agents (Case 2776 United Brands v Commission, paragraph 44).
Sådana organisationer som sjukvårdsorganisationerna skall således, såvitt avser tillhandahållande av akuttransporter och sjuktransporter, anses vara företag vid tillämpning av fördragets konkurrensregler.
Infringement of Ankle 90(1) of the Treaty, read in conjunction with Ankle 85(1 ) of the EC Treaty (now Article 81(1) EC)
Förekomsten av en dominerande ställning på en väsentlig del av den gemensamma marknaden
In the instant case, it is for the national court to determine whether that market is limited to the operational area in question, to which the application for authorisation relates,
Kommissionen har anfört att det finns två olika tjänstemarknader, nämligen marknaden för akuttransporter och marknaden för sjuktransporter.
Ambulanz Glöckner contends that Paragraph 18(3) of the RettDG 1991 is incompatible with Article 90(1) of the Treaty, read together with Article 85(1 )(c) thereof, in that it allows medical aid organisations, consulted on any application for access to the market made by an independent operator, to share out the market for patient transport services through concertation amongst themselves and with the public authorities.
Att förbehålla sjukvårdsorganisationer, vilka har att tillhandahålla akuttransporter, rätten att tillhandahålla sjuktransporter är att bevilja dessa särskilda eller exklusiva rättigheter i den mening som avses i artikel 90.1 i EG-fördraget.
or whether it covers all of the Land of Rheinland-Pfalz, as the Commission suggests, since the legislative framework, the organisational structures and the user charges for the public ambulance senice are the same throughout that Land,
Detta innebär nämligen att ett begränsat antal företag genom lagstiftning skyddas på ett sätt som väsentligt påverkar möjligheterna för andra företag att på huvudsakligen lika villkor utöva den ifrågavarande ekonomiska verksamheten inom samma geografiska område.
As far as that contention is concerned, it must be obsened that the order for reference does not provide any indication of the existence of any agreement, prohibited by Article 85(1) of the Treaty, between the medical aid organisations.
Således skall 18 § tredje stycket RettDG 1991 anses bevilja sjukvårdsorganisationerna särskilda eller exklusiva rättigheter i den mening som avses i artikel 90.1 i EG-fördraget.
or whether it covers the entire territory of the Federal Republic of Germany, as Ambulanz Glöckner contends, since the laws governing the provision of ambulance senices in the various Länder are similar, something which is contested by the Vertreter des öffentlichen Interesses, Mainz.
Cherträdelse av artikel 90.1 i fördraget jämförd med artikel 85.1 i EG-fördraget (nu artikel 81.1 EG)
Infringement of Ankle 90(1 ) of the Treaty, in conjunction with Ankle 86 of the EC Treaty (now Ankle 82 EC)
Ambulanz Glöckner har gjort gällande att 18 § tredje stycket RettDG 1991 inte är förenlig med
Once it has determined the senices market and its geographical extent, it will also be the task of the national court to determine, if need be.
Det ankommer på den nationella domstolen att i förevarande fall avgöra huruvida denna marknad
whether any individual dominant position, or any collective dominant position, covered by Article 86 of the Treaty, exists and to examine whether such a position exists on a 'substantial part of the common market', which is a matter of fact to be determined by the national court.
är begränsad till det ifrågavarande driftsområde som ansökan om tillstånd avser, eller eller när dessa rättigheter kan ge upphov till en situation som föranleder att företaget gör sig skyldigt till sådant missbruk (se domen i de ovannämnda förenade målen Pavlov m.fl., punkt 127).
In the event that the national court were in fact to find that a dominant position does exist, at any rate throughout the Land of Rheinland-Pfalz, it would then be necessary to consider whether such a position affects a substantial part of the common market, given that Rheinland Pfalz covers a territory of almost 20 000 km" and has a high number of inhabitants, around four million, which is higher than the population of some Member States.
omfattar hela delstaten Rheinland-Pfalz, vilket kommissionen har föreslagit, med hänsyn till att lagstiftningen, de organisatoriska strukturerna och avgifterna för räddningstjänsten är desamma inom hela delstaten, eller omfattar hela Tyskland, såsom Ambulanz Glöckner föreslagit, eftersom de lagar som reglerar tillhandahållande av ambulanstransporttjänster i de olika delstaterna liknar varandra, med undantag för Vertreter des öffentlichen Interesses, Mainz.
The application of Paragraph 18(3) of the RettDG 1991 therefore has the effect of limiting 'markets ... to the prejudice of consumers' within the meaning of Article 86(b) of the Treaty, by reserving to those medical aid organisations an ancillary transport activity which could be carried on by independent operators.
Om omfattningen av den dominerande ställning som ett offentligt företag eller ett företag som staten beviljat särskilda eller exklusiva rättigheter har är ett resultat av en statlig åtgärd, utgör en sådan åtgärd en överträdelse av artikel 90 jämförd med artikel 86 i fördraget (se domen i det ovannämnda målet GB-Inno-BM, punkt 21, och dom av den 25 juni 1998 i mål C-203/96, Dusseldorp m.fl., punkt 61).
If an agreement, decision or practice is to be capable of affecting trade between Member States, it must be possible to foresee with a sufficient degree of probability, on the basis of a set of objective factors of law or of fact, that they may have an influence, direct or indirect, actual or potential, on the pattern of trade between Member States in such a way as to cause concern that they might hinder the attainment of a single market between Member States. Moreover, that effect must not be insignificant (Case C-306/96 Javico, paragraph 16).
När den nationella domstolen har avgränsat den relevanta tjänstemarknaden och dess geografiska omfattning skall den också, vid behov, kontrollera om de ifrågavarande sjukvårdsorganisationerna ensamma eller eventuellt tillsammans har en dominerande ställning i den mening som avses i artikel 86 i fördraget och avgöra om en sådan ställning föreligger inom "en väsentlig del av den gemensamma marknaden", vilket är en bedömning av faktiska omständigheter som åligger den nationella domstolen.
A Member State will be in breach of the prohibitions laid down by those two provisions only if the undertaking in question, merely by exercising the special or exclusive rights conferred upon it, is led to abuse its dominant position or where such rights are liable to create a situation in which that undertaking is led to commit such abuses (see Pavlov, cited above, paragraph 127).
För det fall den nationella domstolen skulle finna att DRK har en dominerande ställning i, åtminstone, Rheinland-Pfalz, skall denna ställning anses omfatta en väsentlig del av den gemensamma marknaden, eftersom Rheinland-Pfalz omfattar ett område om nästan 20 000 kvadratkilometer och har omkring fyra miljoner invånare, vilket är mer än vad vissa medlemsstater har.
In the case of senices, that effect may consist, as the Court has held, in the activities in question being conducted in such a way that their effect is to partition the common market and thereby restrict freedom to provide senices. which constitutes one of the objectives of the Treaty (Case 30/87 Bodson, paragraph 24).
Domstolen konstaterar att lagstiftaren i Rheinland-Pfalz, genom att anta 18 § tredje stycket RettDG 1991, vars tillämpning medför att sjukvårdsorganisationerna skall höras avseende alla ansökningar från oberoende företag om tillstånd att tillhandahålla sjuktranspor11jänster, har gett sjukvårdsorganisationerna, som redan har exklusiva rättigheter på marknaden för akuttransporter, en fördel genom att också ge dem möjlighet att ensamma tillhandahålla sjuktransporttjänster.
Similarly, trade between Member States may be affected by a measure which prevents an undertaking from establishing itself in another Member State with a view to providing senices there on the market in question (see, to that effect.
Verkan av 18 § tredje stycket RettDG 1991 är således att begränsa "marknader ... till nackdel för konsumenterna" i den mening som avses i artikel 86 andra stycket b i fördraget, eftersom en sidoordnad transportverksamhet som skulle kunna utföras av ett oberoende företag förbehålls sjukvårdsorganisationerna.
It is settled case-law that an abuse within the meaning of Article 86 of the Treaty is committed where, without any objective necessity, an undertaking holding a dominant position on a particular market reseñes to itself an ancillary activity which could be carried out by an other undertaking as part of its activities on a neighbouring but separate market, with the possibility of eliminating all competition from that undertaking (judgment in Case C-18/88 GB-INNO-BM. paragraph 18).
Det skall framhållas att enbart det förhållandet att beviljandet av särskilda eller exklusiva rättigheter i den mening som avses i artikel 90.1 i fördraget ger upphov till en dominerande ställning inte i sig är oförenligt med artikel 86 i fördraget.
Where the extension of the dominant position of an undertaking to which the State has granted special or exclusive rights results from a State measure, such a measure constitutes an infringement of Article 90 in conjunction with Article 86 of the Treaty (GB-INNO-BM. paragraph 21, and Case C-203/96 Lhtsseldorp and Others, paragraph 61).
En medlemsstat överträder förbuden i dessa båda bestämmelser endast när företaget i fråga, genom utövandet av de särskilda eller exklusiva rättigheter som det har tilldelats, föranleds att missbruka sin dominerande ställning
Paragraph 18(3) of the RettDG 1991 will actually prevent operators established in Member States other than the Member State in question either from providing ambulance transport senices in that Member Slate or from establishing themselves there.
tjänst av allmänt ekonomiskt intresse bestående i skyldigheten att till ett enhetligt pris och med likvärdig kvalitet säkerställa akuttransporter av sjuka eller skadade personer inom hela det berörda området, utan hänsyn till enskilda situationer eller till hur mycket vinst varje enskild transport kan leda till.
presupposes that it will be possible to offset less profitable sectors against the profitable sectors and hence justifies a restriction of competition from individual undertakings in economically profitable sectors (Corbeau, paragraphs 16 and 17).
För att ett beslut, ett avtal eller ett samordnat förfarande skall anses kunna påverka handeln mellan medlemsstater krävs att det på grundval av rättsliga eller faktiska omständigheter med en tillräckligt hög grad av sannolikhet kan förutses att åtgärden i fråga direkt eller indirekt, faktiskt eller potentiellt kan påverka handeln mellan medlemsstater på ett sådant sätt att det kan komma att hindra förverkligandet av den inre marknaden.
If, in view of the foregoing, it is established that Paragraph 18(3) of the RettDG 1991 is contrary to Article 90(1) of the Treaty, read in conjunction with Article 86 thereof, it will then be necessary' to examine whether that national provision may be justified by the existence of a task of operating a senice of general economic interest, within the meaning of Article 90(2) of the Treaty.
Artikel 90.2 jämförd med artikel 90.1 i fördraget tillåter medlemsstaterna att bevilja företag som de anförtror att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse exklusiva rättigheter som kan hindra tillämpningen av fördragets konkurrensregler, i den mån som begränsningar i konkurrensen eller till och med ett uteslutande av all konkurrens från andra näringsidkares sida är nödvändiga för att säkerställa fullgörandet av de särskilda uppgifter som tilldelats de företag som innehar de exklusiva rättigheterna (se dom av den 19 maj 1993 i mål C-320/91, Corbeau, punkt 14; svensk specialutgåva, tillägg, s. 77).
In the case before the national court, for the reasons advanced by the Landkreis, the ASB, the Vertreter des öffentlichen Interesses, Mainz, and the Austrian Government, which are for the national court to assess, it appears that the system put in place by the RettDG 1991 is such as to enable the medical aid organisations to perform their task in economically acceptable conditions.
Denna inverkan kan, som domstolen tidigare fastslagit, i fråga om tjänster bestå i att verksamheterna i fråga organiseras så att den gemensamma marknaden delas upp och friheten att tillhandahålla tjänster, som är ett av fördragets mål, hindras (dom av den 4 maj 1988 i mål 30/87, Bodson, punkt 24).
With regard to those arguments, the medical aid organisations are incontestably entrusted with a task of general economic interest, consisting in the obligation to provide a permanent standby senice of transporting sick or injured persons in emergencies throughout the territory concerned, at uniform rates and on similar qualityconditions, without regard to the particular situations or to the degree of economic profitability of each individual operation.
Vid denna prövning måste man utgå från att skyldigheten för den som anförtrotts dessa uppgifter att säkerställa sina tjänster på ekonomiskt väl avvägda villkor, förutsätter en möjlighet till utjämning mellan vinstgivande och mindre vinstgivande verksamhetsområden och därför motiverar en begränsning av konkurrensen från privata företagares sida på vinstgivande områden (domen i det ovannämnda målet Corbeau, punkterna 16 och 17).
The extension of the medical aid organisations' exclusive rights to the non-emergency transport sector does indeed enable them to discharge their general-interest task of providing emergency transport in conditions of economic equilibrium. The possibility which would be open to private operators to concentrate, in the non-emergency sector, on more profitable journeys could affect the degree of economic viability of the senice provided by the medical aid organisations and. consequently, jeopardise the quality and reliability of that senice.
Det ankommer på den nationella domstolen att fastställa huruvida det med hänsyn till de ekonomiska särdragen på marknaderna för akuttransporter och sjuktransporter föreligger en tillräckligt hög grad av sannolikhet för att en bestämmelse såsom 18 § tredje stycket RettDG 1991 faktiskt hindrar företag i andra medlemsstater från att tillhandahålla ambulanstransporter på den ifrågavarande marknaden eller från att etablera sig där.
However, Article 90(2) of the Treaty, read in conjunction with paragraph (1) ofthat provision, allows Member States to confer, on undertakings to which they entrust the operation of senices of general economic interest, exclusive rights which may hinder the application of the rules of the Treaty on competition in so far as restrictions on competition, or even the exclusion of all competition, by other economic operators are necessary to ensure the performance of the particular tasks assigned to the undertakings holding the exclusive rights (Case C-320/91 Corbeau, paragraph 14).
För det fall att 18 § tredje stycket RettDG 1991 skulle befinnas stå i strid med artikel 90.1 jämförd med artikel 86 i EG-fördraget skall det undersökas huruvida denna bestämmelse i den nationella lagstiftningen kan motiveras med hänvisning till att sjukvårdsorganisationerna anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse i den mening som avses i artikel 90.2 i EG-fördraget.
It is for national court to determine whether the medical aid organisations which occupy a dominant position on the markets in question are in fact able to satisfy demand and to fulfil not only their statutory obligation to provide the public emergency ambulance senices in all situations and 24 hours a day but also to offer efficient patient transport senices.
I målet vid den nationella domstolen förefaller det, av de skäl som anförts av Landkreis, ASB, Vertreter des öffentlichen Interesses, Mainz, och den österrikiska regeringen och vilka det ankommer på den nationella domstolen att kontrollera, som om det system som införts genom RettDG 1991 gör det möjligt för sjukvårdsorganisationerna att fullgöra sina uppgifter på ekonomiskt godtagbara villkor.
Consequently, a provision such as Paragraph 18(3) of the RettDG 1991 is justified under Article 90(2) of the Treaty provided that it does
I detta hänseende kan det inte bestridas att sjukvårdsorganisationerna tillhandahåller en
not bar the grant of an authorisation to independent operators where it is established that the medical aid organisations entrusted with the operation of the public ambulance senice are manifestly unable to satisfy demand in the area of emergency transport and patient transport senices.
En bestämmelse som 18 § tredje stycket RettDG 1991 är således motiverad enligt artikel 90.2 i fördraget, förutsatt att den inte hindrar att oberoende företag erhåller tillstånd när det är uppenbart att sjukvårdsorganisationerna som anförtrotts räddningstjänsten inte vid varje tidpunkt förmår tillfredsställa efterfrågan på akuttransporter och sjuktransporter.