natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission and Member States share responsibility for supervising the LAGs’ performanceandensuring that theyfollow the Leader approach and consistently achieve thehigheststandardsofsoundfinancial management.Poor performancein these respects should not be tolerated, evenin the Member States implementing Leader for the first time, as thelessons of the previous programming periods should have beenlearned.
Kommissionen och medlemsstaterna delaransvaretförattövervaka delokalaaktionsgruppernas arbete och se till att deföljer Leadermodellen och konsekvent tillämpar de högstastandardernaför ensund ekonomiskför-valtning. Bristfälliga resultat härvidlag börinte tolereras,inte ens i  medlemsstater som genomför Leader för första gången eftersom dessa borde ha dragitlärdomav deföregående programperioderna.
However, 10 years after the Court’s previous audit of Leader, the sameserious weaknesses persist. The Commissionresponded to the observationsin the Court’s 2000 Annual Report with ‘encouragement’, guidance andrecommendationstothe Member States.
Tio år efter revisionsrättens senaste revision av Leader kvarstår docksammaallvarliga brister.Kommissionensvarade på iakttagelsernairevisionsrättensårsrapport2000 med”upp-maningar”,vägledning ochrekommendationertill medlemsstaterna.
This has not proved effective.
Detta harinte visatsig vara effektivt.
In view of the persistent weaknesses, the Commission should ensurethatthelegislation providessufficient clarity onthe standardsrequiredinthe specific case of Leader.
Medtanke på deihållande bristerna bör kommissionense tillattlagstiftningenärtillräckligttydlig när det gäller de standarder som krävs i  det specifika fallet Leader.
(a)exclusionofprojectsstartedbeforeagrantdecision has been made,to eliminatea majorrisk ofinefficiency (deadweight);
Några enklakrav på EU-nivå kan kanske ersätta behovetavolika tillämpningsföreskrifterpåprogramnivåochbidratillatt förenklarutinerna,förbättraenhetligheten och getydliga kontrollstandarder påföljande områden: a)Uteslutning av projekt sominlettsinnan ett bidragsbeslut har fattats för att eliminera den betydande risken förinef-fektivitet(dödviktseffekt).
(b)LAGs’ selection of projects to be based on documented assessments that demonstrate the soundness and fairness of the decisioninterms of consistent andrelevant criteria;
b)Lokalaaktionsgruppers urvalav projektska grundas på dokumenteradebedömningarsomvisarattbeslutetär välgrundatochrättvist medavseende påenhetligaoch relevanta kriterier.
(c)rulesto ensurethatthe partnerships are not dominated bythelocal authorities at projectselection meetings.
c)Reglersom garanteraratt partnerskapeninte domineras avlokala myndigheter vid möten då projekt väljs ut.
In addition, Member States should ensure that effective procedures arein place concerning the weaknessesidentifiedin thisreport,andthatthecorrect operation ofthese proce-duresissupervised.
Dessutom bör medlemsstaterna se till att det finns ändamålsenliga rutiner när det gäller de brister som konstaterats idenna rapport och att mansertill att dessarutinerfungerar väl.
In particular,the Commissionand Member States havetoler-atedthesituation where LAGs do not have effective procedures to avoid conflicts ofinterest.
Framför allt har kommissionen och medlemsstaterna tolererat situationer där delokala aktionsgruppernainte har ändamålsenliga rutiner för att undvikaintressekonflikter.
The weaknesses observed highlighttheriskthatthe LAG members may have directly or indirectlyinfluenced the decisionsin a way that resultedin an ineffective orinefficient use ofthe EU budget.
De brister som konstaterats visar att detfinns enriskför att medlemmaride lokalaaktionsgrupperna direkt ellerindirektkan ha påverkat besluten, vilket harlett till att EU-budgeten har använts på ett icke ändamålsenligt ellerineffektivtsätt.
Thefinancial regulation prohibits any action that may result in a conflict ofinterests.In view of this, the Commission and Member Statesshould ensurethat effectivesafeguardsare in place, andcheckthatthey operatecorrectly.
Budgetförordningenförbjuderallasådana handlingarsom kanledatillenintressekonflikt. Därför bör kommissionen och medlemsstaterna se till att det finns tillräckliga skyddsåtgärder och kontrollera att de fungerar korrekt.
Members of the LAG’s project assessment or decisionmaking committees withany personal, political, professional or businessinter-estina project proposalshould makea written declaration oftheinterest.
Medlemmar idelokala aktionsgruppernas kommittéer för projektbedömning eller beslutsfattandesom har ett personligt, politiskt, yrkesmässigt eller affärsmässigtintresseiett projektförslag bör göraettskriftligt uttalande om dettaintresse.
Theyshould beabsentfromany discussion, assessment or decision on the project and the matter should be referred to the managing authorityin accordance with the financialregulation.
De bör intetillåtas deltainågra diskussioner om, bedömningarav eller beslut om projektet, och detta bör meddelasförvalt-ningsmyndighetenienlighet med budgetförordningen.
37The importance of this is underlined by the denition of the Leader approach given in the Commission’s fact sheet as‘a method of mobilising and delivering rural development in local communities, rather than a fixed set of measures to be implemented’.
37Hur viktigt detta är betonas ide§nitionen av Leadermodellen ikommissionens faktablad: en metod som gör det möjligt att mobilisera och genomföra landsbygdsutveckling ilokal samhällen som ett alternativ till en fast uppsättning åtgärder som ska genomföras.
Fundamental to Leaderis the bottom-upidentification oflocal solutionstolocal problems,yetall but one ofthe managing authorities audited haveimposed a defactotop-down system forthe2007–13 period.
Ett grundläggande kännetecken för Leader är underifrånperspektivet när man ska hittalokalalösningar pålokala problem. Trots detta haralla granskadeförvaltningsmyndigheter, med ett enda undantag,isjälvaverketinfört etttoppstyrtsystem för perioden 2007–2013.
These managingauthoritiesrequire LAGs toimplement the common rural development programme measures, contrary to the Commission’s guidance.
Dessa förvaltningsmyndigheter kräver att delokala aktionsgrupperna genomför gemensamma åtgär-derilandsbygdsutvecklingsprogrammet,tvärtemotkommis-sionens riktlinjer.
This may make Leader easier to control, butlimits the scopeforinnova-tivelocal strategies and hencelimits the potential added value thatjustifiesthe Leader approach37.
Denna situation kanske gör Leaderlättare att kontrollera, men begränsar möjligheternaattfastställainno-vativalokalastrategier och därigenom också det potentiella mervärdesom bär upp Leadermodellen37.
The Commission should review withthe Member States whethertheexisting measures constrain the LAGs’ ability todesignandimplementinnovative, multisectoral,local strategiestoachievetheobjectivesof Axes1–3oftheru-ral development policy.
Kommissionen börtillsammans med medlemsstaterna undersöka om befintliga åtgärder begränsar delokala aktions-gruppernasförmåga att utforma och genomförainnovativa, sektorsövergripandeochlokalastrategierförattuppnå måleniaxlarna 1–3ilandsbygdsutvecklingspolitiken.
Member States should amendtheir rulesas necessary to allow LAGs to developlocalsolutions that do not correspond to the rural development programme measures.
Medlemsstaterna börvid behovändrasinareglersåatt delo-kala aktionsgrupperna kan taframlokalalösningar sominte motsvarar åtgärdernailandsbygdsutvecklingsprogrammet.
Inshared managementitis notthe Commission’sroletoap-prove all details of national and regional implementing arrangements, but before havingapprovedthe 2007–13 programmes the Commission should have ensured that key elements to the success of Leader (see below) werein place.
Vid deladförvaltningär detintekommissionenssakatt god-kännaalla detaljerinationella ochregionalatillämpningsfö-reskrifter, men innan den godkände programmen för perioden 2007–2013 borde den ha försäkrat sig om att alla delar som är avgörande för Leaders framgång (se nedan)fanns på plats. Medlemsstaternavaldeutlokalaaktionsgrupper med bristfälliga strategier.
As a result, the EU budget is beingimplementedinthe2007–13 periodina waythatis less efficient,less effective and withless potential added value than could have been achieved.
Detta harletttill att genomförandet av EU-budgeten för perioden 2007–2013 är mindre effektivt, mindre ändamålsenligt och att dess potentiella mervärde ärlägre än vadsom kunde ha varitfallet.
The Commissionshouldensurethat Member Statesreview the LAGs’ 2007–13 strategies and require the LAGs to set measurable objectives,specifictotheirlocalarea,thatcan be achieved by the Leader programmein the remainder of the period.
Kommissionen börsetillatt medlemsstaternaser över de lokala aktionsgruppernas strategier för 2007–2013 och kräver att delokalaaktionsgruppernafastställer mätbara målsom ärspecifikaförderaslokalaområdeochkanuppnås med hjälp av Leaderprogrammet underåterstodenav perioden.
The Member States should the n require LAGs to account for achieving theirlocal strategy objectives, for achieving added value through the Leader approach, and for the efficiency ofthe grant expenditure andthe operating costs.
Medlemsstaterna bör sedan kräva att delokala aktionsgrupperna redogör för om de har uppfyllt delokala strategimålen, om de har uppnått ett mervärde genom Leadermodellen och om bidragsutgifterna och driftsutgifterna har varit effektiva.
Member States should further consider whetherthisin-creasedaccountabilityforsoundfinancial management would allow the existing management, supervision and con-trolsystemsto bestreamlined, withless needforchecking compliance with eligibility conditionsfor measures.
Medlemsstaterna bör också avgöra om denna ökade skyldig-hetattredogöraförensundekonomiskförvaltningskulle göra det möjligt att rationalisera de nuvarande förvaltnings-, övervaknings- ochkontrollsystemen och minska behovetav kontroller av attstödvillkorenför åtgärderna är uppfyllda.
Inviewofitsresponsibilitytoensurethesoundfinancial management of the EU budget, the Commission should check future programmesinsufficient detailforthespecificele-ments that are fundamental to the added value, effectiveness and efficiency of Leader.
Medtanke på kommissionens ansvar att garantera ensund ekonomisk förvaltning av EU-budgeten borde den på ett tillräckligt detaljeratsättkontrolleraattframtida program innehåller de särskilda delar som är grundläggandeför mervärdet, ändamålsenligheten och effektiviteteniLeader.
Member States should ensure in future that LAGs correct any weaknessesidentifiedin the selection process such that LAGs have strategies andimplementation plans ofthe high-eststandard.
Medlemsstaterna böriframtidensetillattlokalaaktions-grupperkommertillrätta meddebristersomkonstateras under urvalsprocessensåatt de harstrategier och genomförandeplaner av högstastandard.
THE COMMISSION AND MEMBER STATES CANNOT DEMONSTRATE THE ADDED VALUE ACHIEVED FROMIMPLEMENTING THE LEADER APPROACH AND HAVE NOT EVALUATED THE ADDITIONAL COSTS AND RISKSINVOLVED
KOMMISSIONEN OCH MEDLEMSSTATERNA KANINTE VISA ATT DE HAR UPPNÅTT ETT MERVÄRDE GENOM ATT GENOMFÖRA LEADERMODELLEN OCH HARINTE UTVÄRDERAT DE YTTERLIGARE KOSTNADER OCH RISKER SOM DETTA HAR MEDFÖRT
The EU budget contributed over 2 billion euro to Leader+ and hasprogrammedover5billionforthe2007–13period.
EU-budgeten bidrog med mer än tvåmiljardereuro till Leader+ och ett belopp på meränfemmiljardereuro planerasför perioden 2007–2013.
The Commission has not yet demonstrated the effectiveness or efficiency of the expenditure, the added value achieved through following the Leader approach, the extent to which the known riskshave materialisedortherealcostsofimplementation.
Kommissionen har ännuinte visat att utgifterna är ändamålsenliga eller effektiva, att man har uppnått ett mervärde genom att följa Leadermodellen,ivilken omfattning kända risker har konkretiserats ochinte heller de reella kostna-dernaför genomförandet.
Member States have not collected and validated the necessary information, so there is an insufficient evidence-base for evaluation.
Medlemsstaterna harinte samlatin och validerat de uppgifter som krävs och därför finns detinget tillräckligtfaktaunderlagför utvärdering.
Thisaudit hasshownthattheaddedvalueandsound financial management of Leader cannot betakenfor granted.
Revisionen har visat att mervärdet och en sund ekonomisk förvaltning av Leader inte kantasför givna.
The Commissionshouldtake urgentstepsto ensurethatit can account for the added value and sound financial management of Leader.
Kommissionen bör omedelbart vidta åtgärderför attsetill att denkanredogöraför mervärdet och densundaekono-miskaförvaltningen av Leader.
Monitoringshouldbedirectedtowardsindicatorsofthe added value of the Leader approach, efficiency and effectiveness, rather than implementation.
Övervakningen börinriktas påindikatorer som gäller Leadermodellens mervärde, effektivitet och ändamålsenlighet och integenomförandet.
Thedatashouldbe verified at source, atleast on a sample basis.
Dessauppgifterbörkontrollerasvid källan,åtminstone genomstickprov.
Given the scale and nature of Leader and the difficultiesencounteredthus farin obtainingrelevant,comparableandreliable data,the Commission should consider more efficient and effective ap-proaches,suchas monitoringstatistically-validsamples of LAGsin detail, throughindicators,inspections and structured case studies with proper data verification by anindependent evaluator.
Medtanke på Leaders omfattning och karaktär och de svårigheter som man hittills har stött på när det gäller attfåin relevanta,jämförbara och tillförlitliga uppgifter bör kommissionen överväga mer effektiva och ändamålsenliga metoder,till exempel noggrann kontroll avstatistiskt giltiga urval avlokala aktionsgrupper medhjälpavindikatorer,inspektionerochstrukturerade fallstudiersom grundas påentillfredsställandekontrollav uppgifterna av en oberoende utvärderare.
The Commissionshouldcoordinatethe Member Statesto ensurethatthe supervisory and control systems provide assurance on the fairness and transparency of procedures; comparable data onthecosts;andcomplementthe monitoring of effectiveness and efficiency.
Kommissionen börsamordna medlemsstaternasinsatser förattgaranteraatt man medhjälpavövervaknings-och kontrollsystemenuppnårsäkerhetomattförfarandenaär rättvisa och medgerinsyn, att de tillhandahållerjämförbara uppgifter om kostnaderna och kompletterar övervakningen av effektiviteten och ändamålsenligheten.
This Report wasadopted by Chamber I, headed by Mr Michel CRETIN, Member of the Court of Auditors,in Luxembourg atits meeting of 21July 2010.
Denna rapport har antagits av revisionsrättens avdelning I, medledamoten Michel CRETIN som ordförande, vid dess sam-manträdeiLuxemburg den 21juli 2010.
Forthe Court of Auditors
Förrevisionsrätten
LIST OF PROJECTS REVIEWED1
FÖRTECKNING ÖVER GRANSKADE PROJEKT1
Construction of a swimming lake
Anläggning av en badsjö
Acquisition of a railway locomotive
Inköp av ett järnvägslok
Acquisition of equipment for harvesting and processing fruit
Inköp av utrustning för skörd och förädling av frukt
Church authorities
Kyrkomyndigheter
Development of concept for a technical museum
Framtagande av ett koncept för ett tekniskt museum
Residential care home for demential patients
Vårdhem för dementa patienter
Consultancy study: coordination of passenger boat trips
Konsultutredning: samordning av resor på passagerarbåtar
Feasibility study and website for town development project
Genomförbarhetsstudie och webbplats för ett projekt för stadsutveckling
Meat processing equipment
Köttförädlingsutrustning
Construction of riverside path
Anläggning av en odpromenad
Construction and equipping of a tavern
Uppförande av och utrustning till en taverna
Re-paving of streets in town centre
Ny stensättning av gator istadscentrum
Construction and equipping of a distillery
Uppförande av och utrustning till ett destilleri
Construction and equipping of a restaurant
Uppförande av och utrustning till en restaurang
Construction and equipping of a winery
Uppförande av och utrustning till en vinodling
Construction and equipping of a guesthouse
Uppförande av och utrustning till ett pensionat
Construction of new premises for a metal workshop
Uppförande av nya lokaler till en metallverkstad
The Court selected projects that were typical of the range of projects nanced by each LAG in terms of type of promoter, nature of the project (investments, studies, events, etc.) and size of the project in nancial terms.
Revisionsrätten valde ut projekt som var typiska för de projekt som var och en av de lokala aktionsgrupperna §nansierade när det gäller typ av projektansvarig, projektens karaktär (investeringar, undersökningar, evenemang etc.) och projektstorlek iekonomiska termer.
Preference was given to projects completed between 2006 and 2008.
Iförsta hand valdes projekt som hade avslutats mellan 2006 och 2008.
EU-funded element, except in Ireland, Greece and Hungary, where the amount includes the national co-nancing.
EU-§nansierat, utom för Irland, Grekland och Ungern där beloppet innefattar nationell med§nansiering.
Purchase of equipment for kindergartens (I)
Inköp av utrustning till daghem (I)
Purchase of equipment for kindergartens (II)
Inköp av utrustning till daghem (II)
Restoration of houses for rural tourism
Restaurering av hus för landsbygdsturism
Fitting out of water information centre
Inredning av ett vatteninformationscentrum
Construction of an underground hotel
Uppförande av ett suterränghotell
Purchase of equipment for an ecological bakery
Inköp av utrustning till ett ekologiskt bageri
Olive oil processing equipment
Utrustning för bearbetning av olivolja
Construction of a rural hotel
Uppförande av ett landsbygdshotell
Rehabilitation of municipal play area
Upprustning av en kommunal lekplats
Enlargement of food processing factory
Utbyggnad av en fabrik för bearbetning av livsmedel
Information panels at tourist sites
Informationsskyltar vid sevärdheter
Construction of rural tourism accommodation
Uppförande av bostäder för landsbygdsturism
Contemporary music event
Evenemang för samtida musik
Theatre management and staff salary costs
Förvaltning av teater och personalkostnader
Development of distance learning agricultural course
Utarbetande av en lantbrukskurs på distans
Computerisation and networking of library records
Datorisering och nätverksbyggande av biblioteksarkiv
Improvement of Internet site for cultural association
Förbättring av en webbplats för en kulturförening
Local administration IT system
IT-system för lokal förvaltning
Restoration of a historical building
Restaurering av en historisk byggnad
‘Wine and sea’ tourist itinerary
Turistleden“Vin och hav”
Restoration and opening to public of an arboretum
Restaurering av ett arboretum och öppning av det för allmänheten
Study on vacant properties and creation of a database
Undersökning om lediga fastigheter och skapande av en databas
Public Internet access facilities
Internetutrustning för allmänheten
Purchase of a loom
Inköp av en vävstol
Sanitisation equipment for food processing company
Sanitetsutrustning till ett livsmedelsbearbetningsföretag
Re-paving of village streets
Ny stenläggning av bygator
Purchase of fruit crates and upgrade of irrigation system
Inköp av fruktlådor och upprustning av ett bevattningssystem
Purchase of a tractor
Inköp av en traktor
Purchase of woodworking machinery
Inköp av träbearbetningsmaskin
Travelling photograph exhibition3
Ambulerande fotoutställning3
Services to the citizen (veterinary service and information)3
Tjänster till medborgarna (veterinärmottagning och informationsservice)3
Community craft workshop
Kommunal hantverksateljé
Renovation of wine cellar
Renovering av en vinkällare
Construction works to reinforce a parsonage building
Förstärkningsarbeten på en prästgård
Guest house facilities (outdoor jacuzzi, bicycles and storage shed, etc.)
Pensionat (utomhusjacuzzi, cyklar och cykelställ m.m.)
Ski trips and equipment for school pupils
Skidresor och utrustning till skolelever
Plans for paving a dirt road servicing vineyards
Planer på att stensätta en grusväg som leder till vingårdar
Purchase of projection equipment
Inköp av projektionsutrustning
Purchase of equipment for olive oil processing
Inköp av utrustning för bearbetning av olivolja
Purchase of equipment for honey processing and marketing
Inköp av utrustning för förädling och marknadsföring av honung
Modernisation of wine cellar3
Modernisering av en vinkällare3
Purchase of additional karting equipment
Inköp av extra gokartutrustning
Establishment of shop for rural produce
Etablering av en butik för landsbygdsprodukter
Review of le documents only.
Endast granskning av projekthandlingar.
Picture 3: Germany(Mecklenburg-Vorpommern) — Restoration of churchincludingtourism facilities
Bild 3: Tyskland(Mecklenburg-Vorpommern) – Renovering av kyrka medfaciliteterförturister
Picture 5: Spain(Aragón) — Restoration of housesforruraltourism
Bild 5: Spanien(Aragonien) – Husrenoveringför landbygdsturism
Picture 4:Italy(Tuscany) — Purchase offruit crates
Bild 4:Italien(Toskana) –Inköp av packlådor förfrukt
Picture 7: Greece — Construction and equipping of a distillery
Bild 7: Grekland – Uppförande och utrustning av destilleri
Picture 8: Portugal — Purchase of additional karting equipment
Bild 8: Portugal –Inköp av extra gokartutrustning
Picture 9: Greece — Construction and equipping of atavern
Bild 9: Grekland – Uppförande av och utrust-ningtill entaverna
I. The Leader methodisapolicytoolfor activelyinvolvingandengaginglocal actorsinthe development oftheircom-munitythankstoits distinctive ‘bottomup’ approach.
I.Leadermetodenärtackvaresitttydliga underifrånperspektivettpolitisktverk-tygförattaktivtfå medsigochenga-geralokala aktöreri utvecklingen avsin hembygd.
Leaderis a major assetinreinforcing civil societyinrural areas.
Leader är en verkligtillgångsomstärker civilsamhälletilandsbygdsområden.
There are now more than2000localactiongroups(LAGs) whichareputtinglocaldevelopment strategiesto work with EUrural develop-mentfunding.
Det finns nu mer än 2 000lokala aktionsgrup-persomförverkligarlokala utvecklingsstrategier med hjälp av EU:s medelför landsbygdsutveckling.
Leaderisanintegralpartoftherural development policy 2007–13.
Leaderärenintegreraddelavlands-bygdspolitikenför åren 2007–2013.
The Commission does not share the Court’s assessment that LAGs represent anadditionallayer.Ruraldevelopment policyisimplementedin shared management between the Commission and the Member States, respecting the principle of subsidiarity.
Kommissionen delarinterevisionsrättens bedömning att de lokala aktionsgrupperna utgör ”ytterligare en etapp”.
Theimplementation of Leaderiscomplemented by aspecific mandatoryfeature, whichisthat a significant part of managementtasksistrans-ferredtothelocallevel.
Förvaltningen av landsbygdsutvecklingen är delad ochskötsi enlighet medsubsi-diaritetsprincipen både av kommissionen och medlemsstaterna.Genomförandet av Leader har ett särskilt obligatoriskt inslag,nämligenattenstordelavför-valtningsuppgifternaförsövertillden lokala nivån.
Withregardtoitscosts,theactivities developed bythe LAGsintheframework oftheir budgetforrunning costs and ani-mationarelinkedtothehorizontalpri-orityof promotingcapacity-buildingof local actors and helping potential project promoters.
Kostnadsmässigtärdeaktivitetersom delokalaaktionsgruppernasattigång med hjälp av sin budget för driftskostnader och PR-arrangemang kopplade tilldenövergripandeprioriteringenatt främjakapacitetsuppbyggnadblandde lokalaaktörerna ochatt hjälpa potentiella projektansvariga.
Asregardstheimplementationofthe Leader approachinthe current programming period,the Commission hastaken a comprehensiveset of actions aimed at furtherencouraginggoodpracticeand soundfinancial management.
Kommissionen har vad gäller genomförandet av Leadermodellen under den nuvarande programperioden gjort enrad insatsersomytterligareskauppmuntra tillgodpraxisochsundekonomisk förvaltning.