natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As can be seen from table above, the result was marked by a low turnout in many countries.
Som framgår av ovanstående tabell resulterade detta i ett rekordlågt valdeltagande i många länder.
In the UK for example just 24% of the electorate voted.
I Storbritannien var det till exempel bara 24 procent av väljarna som röstade.
The situation was not much better in the Netherlands where less then 30% electorate voted.
Situationen var inte mycket bättre i Nederländerna, där mindre än 30 procent av väljarna röstade.
However there was a higher turnout in Ireland (50%), Spain (64.3%) and other Mediterranean countries such as Greece and Italy.
Valdeltagandet var emellertid högre än tidigare i Irland (50 procent), Spanien (64,3 procent) och andra länder runt Medelhavet som Grekland och Italien.
In all, over 143.8 million people took part at the elections, which were conducted under a form of proportional representation in all Member States.
Totalt röstade över 143,8 miljoner personer i valet, som genomfördes med ett slags proportionellt valsystem i samtliga medlemsstater.
However, turnout shows a downward trend since 1979, which underlines the recurring democratic deficit (see table above).
Röstdeltagandet sedan 1979 visar emellertid en negativ utveckling, vilket understryker det återkommande demokratiska underskottet (se tabellen ovan).
The reasons for these low percentages are first of all the lack of any prospect of a change of government, so they do not attract public interest.
Skälen till dessa låga siffror är i första hand att det inte finns någon regering som skall ersättas, vilket gör att medborgarna förlorar intresset.
Secondly, the elections have had little consistency and overall coordination (they are seen as secondary national elections).
För det andra har valet saknat konsekvens och övergripande samordning ¡det betraktas som ett andra klassens nationellt val).
Thirdly there has been no interest shown by national parties, especially in committing financial resources5,1
För det tredje har de nationella partierna inte visat något intresse, framför allt när det har gällt att avsätta finansiella resurser54.
In many countries internal political problems dominated the electoral debate.
I många länder dominerade interna politiska problem valdebatten.
What is more the economies of many countries were in difficulty, and Europe did not appear ready to offer any solution.
Dessutom hade många av länderna ekonomiska problem, och det verkade inte som om EU var berett att erbjuda någon lösning.
3.5.2 Confidence in the EU
3.5.2 Förtroendet för EU
A recent Eurobarometer survey55 shows a marked growth of confidence in the EU and support for its initiatives.
En färsk Eurobarometer55 visar på en tydlig ökning av förtroendet för EU och stöd för dess olika initiativ.
Average confidence in the European Union stands at 53% (+12 percentage points in Eurobarometer 56, Autumn 2001, instead of 41%, Eurobarometer 55, Spring 2001).
Det gensomsnittliga förtroendet för Europeiska unionen ligger på 53 procent (+12 procent jämfört med Eurobarometer 56, hösten 2001, jämfört med 41 procent i Eurobarometer 55, våren 2001).
Looking at the situation in the past (Eurobarometer, Autumn 200050
Om man ser på den tidigare situationen (Eurobarometer, hösten 200054
) a higher percentage (43%) of citizens were dissatisfied with how democracy works in the EU, compared to 40% who were fairly pleased.
) var det en större andel av medborgarna (43 procent) som inte var nöjda med hur demokratin fungerade i EU, jämfört med 40 procent som var tämligen nöjda.
Of the institutions, European Parliament was perceived as the most importanr^lParliament 76%, Commission 68%, Central Bank 66%, Court of Justice 61%, Council 57%, Economic and Social
När det gällde institutionernas roll uppfattades Europaparlamentet som den viktigaste57
Committee 38%, Ombudsman 34%, Committee of Regions 33%).
EG-domstolen 61 procent, rådet 57 procent, Ekonomiska och sociala kommittén 38 procent, ombudsmannen 34 procent, Regionkommittén 33 procent).
Citizens most trusted the European Parliament (52%), then the Court of Justice (46%), the EU Commission (45%) and the CoR (26%).
När det gällde förtroendet för de europeiska institutionerna58 litade de europeiska medborgarna mest på Europaparlamentet (52 procent), därefter på EG-domstolen (46 procent), Europeiska kommissionen (45 procent) och Regionkommittén (26 procent).
If we look more carefully at the trust in the European institutions shown by each country, it is relevant
Om vi tittar närmare på förtroendet för de europeiska institutionerna som visas i varje enskilt land är det uppenbart att Spanien, Irland, Portugal och Finland har mer förtroende för Regionkommittén än de övriga59
Finland that Spain, Ireland, Portugal and Finland have more confidence in the CoR than the othersis also the country that gives most credit to the European Ombudsman (61%).
Finland är dessutom det land som litar mest på Europeiska ombudsmannen (61 procent).
In terms of confidence, only eight of the fifteen countries put the European Parliament in first position, (Belgium, Spain, France, Greece, Ireland, Italy, Portugal and UK), while the other six countries accorded much more importance to the Court of Justice (Germany, Austria, Denmark, Luxembourg, Holland, Sweden).
När det gällde förtroende var det bara åtta av de femton medlemsstaterna som placerade Europaparlamentet främst (Belgien, Spanien, Frankrike, Grekland, Irland, Italien, Portugal och Storbritannien), medan de övriga sex länderna ansåg att EG-domstolen var betydligt viktigare (Tyskland, Österrike, Danmark, Luxemburg, Nederländerna, Sverige). Detta pekar på en
Fondation Robert Schuman, 200Ì
110 parlamentariska aspekten
The Commission's image continues to improve, in fact, two out of four European citizens tend to have confidence in it, one out of four tends not to have confidence and one has no opinion.
Kommissionens image fortsätter att förbättras. Två av fyra europeiska medborgare har förtroende för kommissionen, en av fyra har inget förtroende och en har ingen åsikt.
The confidence rating has risen 5 points to 50% since last Spring 2001 and 10 points in the last 3 years (Spring 1999, 40% of trust rate).
Förtroenderatingen har stigit fem enheter till 50 procent sedan våren 2001 och 10 enheter under de senaste 3 åren (våren 1999: 40 procent förtroende).
However, a qualitative study51 carried out for the Commission shows that in Germany and France there is more disappointment at the EU's failure to achieve its unifying ideals.
Av en kvalitativ studie" som beställts av kommissionen framgår emellertid att besvikelsen över att EU misslyckats med att uppnå sina enhetsmål är större i Tyskland och Frankrike.
In fact, Germany has strong reservations about the Commission, which is seen as heavily bureaucratic and expensive.
Tyskland har i själva verket starka invändningar mot kommissionen, som uppfattas som byråkratiskt tungrodd och dyr.
This study shows that support for the EU is weaker in the bigger countries than in the smaller ones, and familiarity with the institutions is very low, the fault of the national media.
Studien visar att stödet för EU är svagare i de större länderna än i de mindre, och att kunskaperna om de olika institutionerna är mycket dåliga, vilket är de nationella mediernas fel.
3.5.3 Towards some answers
3.5.3 Försök till lösning
Some solutions to the democratic deficit can be mentioned here: the creation of the Committee of the Regions (CoR), the Ombudsman and the application of new web technologies in the European Commission.
Ett par lösningar på problemet med det demokratiska underskottet kan nämnas här: inrättandet av Regionkommittén (ReK) och ombudsmannen samt utnyttjandet av webbteknik inom Europeiska kommissionen.
The Committee was created by the Maastricht Treaty (Art. 1 98 A) in order to represent local and regional authorities.
Kommittén skapades genom Maastrichtfordraget (artikel 198a) för att företräda lokala och regionala myndigheter.
The first constitutive meeting was held in Brussels, on 9-10 March 1994.
Det första konstituerande sammanträdet hölls i Bryssel den 9-10 mars 1994.
The comments on its creation were all very positive52
Kommentarerna om dess tillkomst var alla mycket positiva42,43.
The Maastricht Treaty stated that the CoR had to be consulted on all areas likely to have repercussions at local or regional level; that initially meant that its responsibilities were limited to five areas: economic and social cohesion, trans-European infrastructure networks, health, education and culture.
I Maastrichtfordraget framhålls att ReK skulle tillfrågas inom alla områden som kunde få återverkningar på lokal eller regional nivå, vilket i början innebar att ansvaret var begränsat till fem olika områden: ekonomisk och social sammanhållning, transeuropeiska infrastrukturnät, folkhälsa, utbildning och kultur.
The Commission and the Council were required to consult the CoR before taking measures in these areas.
Kommissionen och rådet var tvunga att rådfråga ReK innan man vidtog åtgärder på dessa områden.
The Treaty of Amsterdam gave the CoR another five areas for compulsory consultation (employment policy, social policy, the environment, vocational training and transport), and also gave the European Parliament the right to consult the Committee, in addition to the Commission and the Council.
Genom Amsterdamfördraget tillkom ytterligare fem områden där ReK måste rådfrågas (sysselsättningspolitik, socialpolitik, miljö, yrkesutbildning och transporter), och förutom kommissionen och rådet fick även Europaparlamentet rätt att konsultera kommittén.
OPTEM, Perception of the European Union, a qualitative study of public attitudes and expectations in the 15 Member Slates and 9 candidate countries European Commission, Governance exercise - DGs Education and Cullate and Enlargement Léon Bollendorf said "the CoR consecrates the ¡nstilutionalisation of the subsidiarity principle and the paitnership between the EU and its entities.
OQ och dess olika medlemmar. Den är det påtagliga beviset pä den rikedom av identiteter som utgör gemenskapens mångfald och den är garanten fór dess fortbestånd".
It is the tangible expression ol the richness ol identities that constitute Community diversity and lhe guarantor o! their survival", /vir Egon Klepsch, President ol European Parliament said: "the Regions have the opportunity to participate directly in the decisionmaking process of lhe Community, in their areas of competence.
Egon Klepsch, Europaparlamentets talman har sagt att "regionerna har en möjligt alt delta direkt i gemens/capens beslutsprocess, inom deras olika kompetensområden.
The systematic equation Member States/Central government, that seemed so obvious, has been oveitoken".
Den systematiska ekvationen medlemsstater/centralmakt, som verkade så tydlig, är överspelad".
Mr Tsohatzopculos, President ol the EU Council m 1994: "lhe creation of the CoR is like an enlargement ol Europe: this approach '.vill make it possible to distribute power ellectively between Union.
Tsohatzopoulos, rådets tjänstgörande ordförande 1994: "tillskapandet av ReK or som en utvidgning av Europa. Denna strategi kommer att göra del möjligt art effektivt fördela makten mellan unionen, medlemsslolerno och regionerna", C/oude du Granrut, Europe, le temps de Régions, L.G.D.J.. 1996.
Member Slates and Regions", Claude du Granrui, Europe, le temps de Regions, L.G.D.J., 1996 Other authors say that its creation was the result ol an urgent request of the members of the European Assembly of Regions and ine Council of European Municipalities and Regions, encouraged by the German Lander, whicfi were afraid ol seeing the EU taking part in their fields ol competence such as éducation, culture, health and social affairs, without being consulted
'Aidro forfattere hävdar att dess tillkomst var resultatet av en enträgen begäran från medlemmarna i Europeiska reglonlörsomtingen och Europeiska kommuners och regioners råd, framförd av de tyska delstaterna som var rädda för att EU skulle gripa in i deras kompetensområden som utbildning, kultur, folhälsa och socialpolitik, utan att de skulle bli tillfrågade.
2 The Ombudsman The Ombudsman was been introduced by the Maastricht Treaty in order to complement the right of petition".
Ombudsmannen infördes genom Maastrichtfordraget för att komplettera rätten att inge framställningar44.
The right of petition, which was introduced by Parliament itself through its Rules of Procedure, is enjoyed by all persons living within the Union, and was formally established by the Treaty of Maastricht.
Rätten att inge framställningar, som parlamentet självt införde i sin arbetsordning, gäller för samtliga personer som är bosatta i unionen och den institutionaliserades genom Maastrichtfordraget.
Over a legislative term, more than 6000 petitions are addressed to Parliament's Committee on Petitions, thus enabling Parliament to play the vital role of mediator between the Union and its citizens.
Under en mandatperiod inges över 6 000 framställningar till parlamentets utskott för framställningar, vilket ger parlamentet en möjlighet att spela en viktig roll när det gäller att medla mellan unionen och dess medborgare.
The European Ombudsman investigates and reports on maladministration in the institutions and bodies of the European Community, such as the European Commission, the Council of the European
Europeiska ombudsmannen undersöker och rapporterar om administrativa missförhållanden inom Europeiska unionens institutioner och organ, till exempel Europeiska kommissionen, Europeiska unionens råd och Europaparlamentet45
As can be seen from table below, the number of complaints has grown 6 times between 1995 and 2001 and the number of companies and associations complaining has also grown, though complaints from the public remain most numerous.
Som visas i tabellen nedan har antalet klagomål ökat sexfaldigt mellan 1995 och 2001. Även antalet företag och sammanslutningar som klagar har ökat, även om den ökningen är mindre än för antalet enskilda medborgare, som hit tills varit störst.
Citizens' complaints' have increased from 28 (1995) to 1694 (2001), a quite significant rise; at the same time companies' and associations' complaints from 1 (1995) to 169 (2001).
Medborgarnas klagomål har ökat från 28 (1995) till 1 694 (2001 ), vilket är en mycket kraftig ökning. Klagomålen från företag och sammanslutningar har ökat från 1 (1995) till 169 (2001).
This is likely to increase in the future.
Denna sista siffra kommer förmodligen att öka i framtiden.
In total around 10000 complaints were received between 1995 and 2002.
Totalt har cirka 10 000 klagomål mottagits mellan 1995 och 2002.
The European Commission is the institution which has received the most complaints, up from 24 in
Europeiska kommissionen är den institution som mottagit det största antalet klagomål, med en ökning från 24 klagomål 1995 till 179 år 2001.
1995 to 179 in 2001, mainly for the lack or refusal of information and transparency.
Klagomålen har framför allt gällt underlåtenhet att informera och brist på öppenhet.
J In July 1995, the European Parliament elected the first European Ombudsman, Mr Jacob Söderman, former Ombudsman and Minister of Justice in Finland.
39 ƒ juli 1995 valde Europaparlamentet sin första europeiska ombudsman, Jacob Söderman, tidigare finsk ombudsman och justitieminister.
The European Parliament re­elected Mr Söderman in October Ì999 for a further five­year
Europaparlamentet återvalde Söderman i oktober 1999 för en ny femårsperiod.
38 term. The Ombudsman usually conducts inquiries on the basis of complaints but can also launch inquiries on his own initiative.
Ombudsmannen genomför i regel sina undersökningar på grundval av klagomål, men han kan aven inleda undersökningar pä eget initiativ.
Any citizen of the Union or any natural or legai person residing or having its registered office in a Member States can lodge a complaint with the Ombudsman.
Alla unionens medborgare och alla juridiska personer som verkar i eller som har ett registrerat kontor i någon medlemsstat kan inge klagomål till ombudsmannen.
Departments
Övrigt
DG External Relations DG Development Europe Aid Co­operation Office DG Trade DG Enlargement ECHO The EU in the world
GD Yttre förbindelser GD Utveckling Europe Aid Cooperation Office GD Handel GD Utvidgning ECHO EU i världen
The Commission also developed a special on-line tool in the Interactive Policy Making66(IPM).
Europeiska kommissionen utvecklade också ett särskilt online-verktyg som kallas IPM, Interactive Policy Making44.
IPM belongs to the "e-Commission" initiative and is linked to the Commission's governance and better regulation initiatives.
IPM ingår i initiativet "eCommission" och är kopplat till kommissionens initiativ om styrelseformer och bättre lagstiftning.
The IPM initiative will help the Commission to respond more quickly and accurately to the demands of citizens, consumers and business with a view to making EU policy­making more transparent, comprehensive and effective.
IPM-initiativet kommer att hjälpa kommissionen att reagera snabbare på medborgarnas, konsumentemas och näringslivets krav, och syftet är att göra EU:s politiska beslutsprocess öppnare, begripligare och effektivare.
The IPM initiative involves the development of two Internet-based mechanisms that will enhance the Commission's ability to assess the impact of EU policies (or lack of them) on the ground:
IPM-initiativet omfattar utvecklingen av två Internetbaserade mekanismer som kommer att förstärka kommissionens förmåga att utvärdera effekterna av EU:s politiska beslut (eller frånvaro av politiska beslut) på gräsrotsnivå:
The IPM instruments are available via a web service: "Your voice in Europe"07
IPM­instrumenten är tillgängliga via en webbtjänst: "Din röst i Europa"4
This web-portal enables citizens, consumers and businesses to give input to new initiatives, give feedback on the application of existing legislation, discuss the future of Europe or lodge complaints68
Via denna webbportal kan medborgare, konsumenter och företag kommentera nya initiativ, ge feedback om tillämpningen av befintlig lagstiftning, diskutera Europas framtid eller inge klagomål48
CONECCS ¡s a database of formal and structured consultative bodies whose objective is to provide information on the committees and other Commission structures through which the organisations of civil society organisations are consulted ¡n a formal or structured way.
CONECCS är en databas över formella och strukturerade konsultorgan som har till syfte att lämna information om utskott och andra organ inom kommissionen genom vilka organisationer i civilsamhället rådfrågas på ett formellt eller strukturerat vis.
It is also a tool that can be used by the Commission itself to identify the appropriate mix of consultation partners who can provide the necessary geographical-sectoral target group70
Det är också ett verktyg som kan användas av kommissionen själv för att skapa en lämplig mix av samrådspartner som tillsammans skapar den nödvändiga geografiska eller sektorsvisa grupp som skall täckas70
http://europa.eu.inl/ycurvoice ' 'Your voice in Europe' gives access to a wide variety oí interactive tools such us on-/i;ie consultations, feedback mechanisms, web-forum, chat-rooms and complaint procedures, which allow citizens, to play an active tole in the Coir mission 5 policy making process.
rn inl/yourvoice ger tillgång http ://europa, eu. "Din röst i Europa" till ett stort antal olika interaktiva redskap som rådfrågning online, en aktiv webbforum, kommissionens feedback, roll i gör det möjligt för medborgarna att spela från intressenternas fór kommissionens till ett bättre deltagande belut.
This will help to achieve better paiiicipation by stakeholders and contribute to more the responsive and speedy implementation of new policies.
Båda or huvudmål sida och större deltagande i och ansträngningar att reformera de challar och klagomålsförfaranden som beslutsfattande.
Both are the mam objectives of the Commission's efforts to reform European governance.
Detta kommer att bidra snahbare genomförande av nya politiska europeiska styrelseformerna.
4U http://europa.eu.int/comm/civil society/coneccs/index.htm ' Some of lhe subjects of these consultations are: contributions to the Commission policy-making process, giving a persona' input io new policy initiatives, paiiicipation in the debate on the Fuiure of Europe, the White Paper on European governance, exchanging ideas and making suggestions on different subjects.
4­1 ht/p://europa.eu.int/comm/civi/_society/coneccs/index.htm Några av ämnena i dessa rädfrägningar är: bidra till kommissionens politiska beslutsfattande, famna en personlig feedback på nya politiska initiativ, delta i diskussionen om Europas framtid, vitboken om sfyrelse'ormerno i EU, samt att utbyta idéer och lämno förslag ι olika ämnen.
3.6 Representation of interests and social dialogue
3.6 Intressegrupper och social dialog
The representation of interest groups has gone through a number of phases.
Intressegruppernas verksamhet har växt i olika faser.
The first wave started in 1951, with the establishment of organisations in Luxembourg which had a particular interest in the steel and coal sector in order to influence the Economic and Social Committee High Authority.
Den första vågen startade 1951, genom att organisationer etablerades i Luxemburg med speciella intressen i kol- och stålsektorn för att påverka den höga myndigbeten för ekonomiska och sociala kommittén.
The ESC is the European consultative body which represents the various categories of economic and social activities.
ESK är det europeiska rådgivande organ som företräder de olika typerna av ekonomiska och sociala aktiviteter.
It offers them a forum for debate and discussion both at European level and in the Member States.
ESK erbjuder dem ett diskussions- och reflexionsforum såväl på europeisk nivå som i medlemsstaterna.
In other words, the ESC is the European-level forum for discussion by the organisations and associations of civil society.
ESK är med andra ord diskussionsforumet på EU-nivå för civilsamhällets organisationer och sammanslutningar.
In the years 1958/1959, important European lobby groups were created, such as the CORA -COGECA (Committee of Agricultural Organisations/General committee for Agricultural Cooperation in the European Union)72
Under åren 1958-1959 tillkom flera viktiga europeiska lobbygrupper, till exempel Copa (Committee of Agricultural Organisations) och Cogeca (General committee for Agricultural Cooperation in the European union)72
SMEs sector brought to the creation of UNICE (European industrial confederation union), and ERT
Efter Copa och Cogeca ledde industrisektorns och de små och medelstora företagens växande betydelse till bildandet av Unice (European industrial confederation union) och ERT (European Roundtable
This second period lasted for fifteen years, during which the European system was built up; individual enterprises, multinational corporations, national pressure groups, local or regional authorities and even governmental bodies in non-Community countries moved to Brussels because they realised the existence of a EU policy affecting their own area of concern, and that other pressure groups at European level were actively defending opposing interests.
Denna andra fas varade i 15 år, under vilka det europeiska systemet byggdes upp. Individuella företag, multinationella organisationer, nationella lobbygrupper, lokala eller regionala myndigheter och även statliga organ från icke-medlemsstater flyttade till Bryssel eftersom de upptäckte att det fanns en EU-politik som påverkade deras speciella intresseområde, förutom att det förekom påtryckningsgrupper som aktivt företrädde motsatta intressen på europeisk nivå.
It could be said that a vicious circle was set up, involving more and more and more organised lobbies and Euro-groups.
Man kan hävda att en ond cirkel inleddes som kom att dra med sig allt fler organiserade lobbyister och Eurogrupper.
The lively growth in the numbers of these interests groups led to lobbying of the EP.
Den kraftiga ökningen av antalet intressegrupper bidrog till en markerad tillväxt av lobbyverksamheten kring Europaparlamentet.