natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Council, meeting at the highest political level, would adopt by a superqualified majority, in the event that such a majority were defined in the Constitution in a broader context, or by a qualified majority, the law on the multiannual financial framework. It would act following the European Parliament's assent.
Rådet, samlat på högsta politiska nivå, skulle anta lagen om den fleråriga finansieringsramen med utvidgad kvalificerad majoritet, om en sådan majoritet skulle definieras i konstitutionen i ett vidare sammanhang, eller med kvalificerad majoritet.
Part Two of the Constitution should include:
Del II av konstitutionen bör innehålla följande:
– the principle whereby the "financial framework" establishes not only the amount of the annual ceilings on commitment appropriations by heading, but also the amount of the annual ceiling on payment appropriations.
Principen enligt vilken det i "finansieringsramen" inte enbart skall fastställas ett belopp för de årliga taken för anslag för åtaganden per rubrik utan även ett belopp för det årliga taket för anslag för betalningar.
This Group has not yet reached a conclusion regarding the annual procedure.
Denna grupp har ännu inte kommit fram till någon slutsats i fråga om det årliga förfarandet.
However, certain features which could form the basis of a consensus seem to be emerging: – the Commission would submit the draft budget; this implies in particular that it could amend its proposal up to the conciliation stage.
Kommissionen skall lägga fram budgetförslaget, vilket bland annat innebär att kommissionen kan ändra sitt förslag ända fram till förlikningsförfarandet. Detta inkräktar inte på rådets omröstningsregler.
It would entail a single reading by each institution, Parliament and Council, and a conciliation stage.
Det skulle innehålla en enda läsning för var och en av institutionerna, parlamentet och rådet, samt ett förlikningsskede.
The circle was still undecided as to the procedure to be adopted in a situation where there was no agreement between the two institutions.
Det råder delade meningar i diskussionscirkeln om det förfarande som skall fastställas om de båda institutionerna inte kan uppnå enighet.
Regarding the procedure for adopting the own resources system, the opinions voiced by the Convention members were divided between those wishing to change the procedure and those wishing to keep it as it stood.
När det gäller förfarandet för att anta systemet med egna medel finns det en skiljelinje mellan de konventsledamöter som vill ändra förfarandet och de som vill behålla det i dess nuvarande form.
A good number of Convention members thought that retaining the current procedure which requires not only unanimity within the Council but also national ratification could endanger the Union's ability to finance its policies in the future.
Ett betydande antal konventsledamöter anser att bevarandet av det nuvarande förfarandet kräver inte bara enhällighet inom rådet utan även att nationell ratificering skulle kunna äventyra unionens förmåga att finansiera sin politik i framtiden.
Other members, on the other hand were in favour of retaining the current procedure in order to safeguard in particular the competences of national parliaments in this respect.
Andra konventsledamöter vill däremot bibehålla det nuvarande förfarandet i synnerhet för att bevara de nationella parlamentens befogenheter i detta avseende.
Many members were in favour of strengthening the European Parliament’s role in the procedure.
Många konventsledamöter är för att Europaparlamentets roll skall förstärkas i detta förfarande.
Those wishing to make the procedure for adopting the own resources system more flexible pointed out that the current procedure did not seem suited to the creation of new "genuinely" own resources over and above national contributions.
De som vill att förfarandet för att anta systemet med egna medel skall göras mer flexibelt har påpekat att det nuvarande förfarandet inte förefaller kunna göra det möjligt att skapa nya, "verkligt" egna medel utöver de nationella bidragen.
In this context, a number of Convention members supported the idea of providing for the possibility of establishing European taxes.
I denna mening stöder ett visst antal konventsledamöter idéen att skapa en möjlighet till att införa europeiska skatter.
Some speakers proposed a dual procedure: the current procedure for determining the ceiling on resources and a more flexible procedure for the other elements of the resources system.
Några talare föreslog ett dubbelt förfarande: det nuvarande förfarandet för att fastställa taket för medlen och ett mer flexibelt förfarande för andra inslag i systemet för medel.
Others were in favour of keeping the present procedure: this had made it possible to introduce new resources in the past.
Det gjordes andra inlägg till stöd för upprätthållandet av det nuvarande förfarandet eftersom det tidigare har gjort det möjligt att skapa nya medel.
There was broad consensus on the proposal by the Praesidium to formalise the financial perspective in the Constitution.
Presidiets förslag om att formalisera budgetplanen i konstitutionen är föremål för ett brett samförstånd.
This perspective would determine the ceilings on expenditure by heading, which would become a legally binding framework for the annual budget.
I denna plan skulle utgiftstaket per rubrik fastställas vilket skulle bli en rättsligt bindande ram för den årliga budgeten.
Opinions were divided as to the procedure.
Åsikterna gick i sär när det gäller förfarandet.
A number of speakers considered that the Council should play a predominant role in the definition of the perspective.
Flera talare ansåg att rådet bör ha en dominerande roll för fastställandet av budgetplanen.
Some members suggested using the codecision procedure.
Vissa konventsledamöter föreslog att medbeslutandeförfarandet skall användas.
Others took the view that the Council must decide unanimously at least on the ceilings on expenditure by heading.
Några anser att rådet skall fatta beslut med enhällighet åtminstone i fråga om utgiftstaken per rubrik.
As for the period of validity of the perspective, several Convention members would like it to coincide with the political mandate of the Parliament and the Commission.
När det gäller budgetplanens varaktighet önskar flera konventsledamöter att denna skall sammanfalla med Europaparlamentets och kommissionens politiska mandat.
Many members were in favour of doing away with the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure.
Många konventsledamöter har uttryckt sitt stöd för att åtskillnaden mellan obligatoriska och icke-obligatoriska utgifter skall avskaffas.
Some of them, however, made such a move subject to two conditions: firstly, the ceilings on expenditure by heading should be made legally binding through the formalisation of the financial perspective in the Constitution and, secondly, the principle whereby the budget should provide for the appropriations necessary to cover legal obligations towards third parties should be embodied in the Convention.
Vissa av dem anser dock att detta avskaffande skall underkastas två villkor: Dels bör utgiftstaken per rubrik bli rättsligt bindande genom att budgetplanen formaliseras i konstitutionen, dels bör det i konstitutionen föras in den princip enligt vilken de medel finns tillgängliga som är nödvändiga för de utgifter som gör det möjligt för unionen att uppfylla sina rättsliga förpliktelser gentemot tredje part.
In the view of these speakers, these same conditions would enable the annual procedure to be simplified on the basis of codecision.
Enligt dessa talare skulle ovannämnda villkor göra det möjligt att förenkla det årliga förfarandet på grundval av medbeslutande.
Moreover, a broad consensus emerged in favour of the idea of restructuring the annual budgetary procedure on the basis of simplified codecision.
En bred samstämmighet framkom även om idéen att omstrukturera det årliga budgetförfarandet på grundval av ett förenklat medbeslutande.
Nevertheless, differences of opinion emerged regarding the mechanism for settling the matter if the Parliament and the Council failed to reach agreement.
Det rådde emellertid oenighet om mekanismen för att avgöra frågan när Europaparlamentet och rådet inte är överens.
Some would like the Parliament to have the last word, as is the case under the current procedure regarding non-compulsory expenditure.
Vissa önskar att Europaparlamentet skall ha sista ordet vilket är fallet i det nuvarande förfarandet för icke-obligatoriska utgifter.
Others proposed that the lowest amount of those proposed be entered in the budget.
Andra har föreslagit att det lägsta av de båda föreslagna beloppen skall föras in i budgeten.
Some speakers wanted specific procedural arrangements to be made concerning the common foreign and security policy.
Några talare har framfört önskemål om att det skall fastställas särskilda villkor förfarandena när det gäller den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken.
Some members supported the idea of giving the Commission the initiative both as regards the perspective and the annual budget, but without prejudging the rules for taking decisions in the Council.
Vissa stöder idéen om att ge kommissionen initiativrätt i fråga om såväl budgetplanen som den årliga budgeten utan att bestämmelserna om rådets beslutsfattande åsidosätts.
Quite a few members thought that there was some overall logic to the budgetary procedures, and that institutional balance should be taken into account within that logic.
Ett stort antal konventsledamöter anser att det finns en övergripande logik i budgetförfarandena och att det är inom ramen för en sådan logik som den institutionella jämvikten bör beaktas.
Some advocated an institutional approach whereby the Council should have the last word on revenue and the Parliament on expenditure.
Vissa stöder ett institutionellt tillvägagångssätt enligt vilket rådet bör få det sista ordet när det gäller inkomsterna och Europaparlamentet när det gäller utgifterna.
The budgetary principles proposed by the Praesidium in Article 39 were apparently the subject of broad consensus.
De budgetprinciper som presidiet föreslår i artikel 39 verkar vara föremål för ett brett samförstånd.
Nevertheless, some Convention members proposed adding to that article the principle of necessary means, currently covered by Article 6(5) TEU.
Vissa konventsledamöter har dock föreslagit att den princip om tillräckliga medel som nu tas upp i artikel 6.4 i FEU skall läggas till.
Some speakers emphasised the principle of budgetary unity and defended the inclusion of the European Development Fund in the budget.
Vissa talare hävdar principen om en sammanhållen budget och att Europeiska utvecklingsfonden skall föras in i budgeten.
Mr Dehaene pointed out that the Convention members had confirmed in their statements the same conclusions as could be drawn from the amendments submitted, i.e.:
Jean-Luc Dehaene underströk att konventsledamöterna genom sin inlägg bekräftat samma slutsatser som kan dras av de ändringsförslag som lagts fram, nämligen följande:
– on the subject of the system of own resources, many members were concerned about the future of the Union's funding if unanimity within the Council and the requirement for national ratification were maintained.
När det gäller systemet med egna medel är många konventsledamöter oroade över unionens finansiering i framtiden om man upprätthåller enhällighet inom rådet och kravet på nationell ratificering.
However, some speakers were resolutely in favour of maintaining the current procedure;
Några talare försvarade dock energiskt det nuvarande förfarandet.
– there was consensus on the proposal to formalise the financial perspective in the Constitution.
Det föreligger samförstånd om förslaget att formalisera budgetplanen i konstitutionen.
Many speakers wanted the period of validity of the financial framework to coincide with the mandate of the Institutions;
Många talare önskar att varaktigheten för budgetplanen skall sammanfalla med institutionernas mandat.
– the budgetary principles proposed appeared to be accepted;
De föreslagna budgetprinciperna verkar ha godtagits.
– there was a request for the annual procedure to be simplified.
När det gäller det årliga förfarandet har det framförts önskemål om förenkling.
It became apparent that the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure could be abandoned under certain conditions.
Åtskillnaden mellan obligatoriska och icke-obligatoriska utgifter förefaller kunna överges, men dock på vissa villkor.
Specific procedures could be introduced for the CFSP.
Det skulle kunna fastställas särskilda förfaranden för GUSP.
In reply to questions from Mr Fayot and Mr Einem respectively, Vice-Chairman Dehaene said that:
Som svar på de frågor som ställts av Ben Fayot och Caspar Einem angav vice ordförande Jean-Luc Dehaene att
– the meeting between the Chairman of the Convention and the European Council on 16 April was that which had previously been planned for 20 March and had had to be postponed owing to international events.
– mötet mellan konventets ordförande och Europeiska rådet den 16 april är det möte som enligt de tidigare planerna skulle ha ägt rum den 20 mars men som sköts upp på grund av de internationella händelserna.
These meetings are in accordance with the Laeken mandate.
Dessa möten motsvarar mandatet från Laeken. Ordföranden skall muntligen rapportera till Europeiska rådet.
The latter may, through its discussions, provide useful clarification without involving any "directives" to the Convention;
Europeiska rådet kan genom sina diskussioner tillföra en värdefull bakgrund, dock utan att ge några "direktiv" till konventet,
– in the final phase of the Convention, when it will be necessary to forge a consensus on the text as a whole, a new working method will have to be determined.
– i konventets slutskede, när det skall uppnås samförstånd om texten i sin helhet, måste det utarbetas en ny arbetsmetod.
Plenary session, Thursday 3 and Friday 4 April 2003 LIST OF SPEAKERSin order of speaking
Plenarmötet torsdagen den 3 och fredagen den 4 april 2003 TALARLISTAi turordning
Thursday 3 April 1.
Torsdagen den 3 april 1.
Debate on the draft articles relating to the area of freedom, security and justice (CONV 614/03, CONV 644/03)
Diskussion om utkastet till artiklar om området med frihet, säkerhet och rättvisa (CONV 614/03, CONV 644/03)
Friday 4 April
Fredagen den 4 april.
Debate on the draft articles relating to finances (CONV 602 /03, CONV 643/03)
Diskussion om utkastet till artiklar om finanser (CONV 602/03, CONV 643/03)
Mr Josep BORRELL - Spain (Parliament) Mr Peter HAIN - United Kingdom (Government) (Blue cards: Tomlinson, Lennmarker, Fayot) Mr Valdo SPINI - Italy (Parliament) Mr Guntars KRASTS - Latvia (Parliament) Mr Filadelfio BASILE - Italy (Parliament) Mr Carlos CARNERO GONZÁLEZ - European Parliament Mr Guilherme NAZARÉ PEREIRA - Portugal (Parliament) Mr. Pierre CHEVALIER - Belgium (Government) Ms Cristiana MUSCARDINI - European Parliament Mr Vytenis ANDRIUKAITIS - Lithuania (Parliament) Mr Roberts ZILE - Latvia (Government) Mr Franc HORVAT - Slovenia (Parliament) Mr Erwin TEUFEL - Germany (Parliament) Ms Lena HJELM-WALLÉN - Sweden (Government) Mr Gijs de VRIES - Netherlands (Government) Ms Pascale ANDREANI - France (Government) Mr Manuel LOBO ANTUNES - Portugal (Government) Mr Sören LEKBERG - Sweden (Parliament) Mr Esko SEPPÄNEN - European Parliament Ms Marta FOGLER - Poland (Parliament) Ms Teija TIILIKAINEN - Finland (Government) Mr Hannes FARNLEITNER - Austria (Government) (Blue cards: Demetriou, Barnier)
Josep BORRELL – Spanien (Parlamentet) Peter HAIN – Förenade kungariket (Regeringen) (Blå kort: Tomlinson, Lennmarker, Fayot) Valdo SPINI – Italien (Parlamentet) Guntars KRASTS – Lettland (Parlamentet) Filadelfio BASILE – Italien (Parlamentet) Carlos CARNERO GONZÁLEZ – Europaparlamentet Guilherme NAZARE PEREIRA – Portugal (Parlamentet) Pierre CHEVALIER – Belgien (Regeringen) Cristiana MUSCARDINI – Europaparlamentet Vytenis ANDRIUKAITIS – Litauen (Parlamentet) Roberts ZILE – Lettland (Regeringen) Franc HORVAT – Slovenien (Parlamentet) Erwin TEUFEL – Tyskland (Parlamentet) Lena HJELM-WALLÉN – Sverige (Regeringen) Gijs de VRIES – Nederländerna (Regeringen) Pascale ANDREANI – Frankrike (Regeringen) Manuel LOBO ANTUNES – Portugal (Regeringen) Sören LEKBERG – Sverige (Riksdagen) Esko SEPPÄNEN – Europaparlamentet Marta FOGLER – Polen (Parlamentet) Teija TIILIKAINEN – Finland (Regeringen) Hannes FARNLEITNER – Österrike (Regeringen) (Blå kort: Demetriou, Barnier)
Summary Report of the Plenary Session - Brussels, 24 and 25 April 2003 1
Sammanfattande rapport från plenarmötet Bryssel den 2425 april 2003
Presentation of new draft Articles
Presentation av nya utkast till artiklar
The President informed the Convention that the European Council meeting in Athens on 16 April had confirmed that the results of the Convention should be presented to the next European Council in Salonika on 20 June.
Ordföranden informerade konventet om att det bekräftades vid Europeiska rådets möte i Aten den 16 april att resultaten av konventets arbete skall läggas fram vid nästa möte i Europeiska rådet i Thessaloniki den 20 juni.
This was therefore now the firm deadline to which the Convention must work.
Detta är således den fasta tidsfrist som konventet nu måste rätta sig efter.
Noting that the Convention now faced the most difficult phase of its work, the President presented draft articles on Institutions (Articles 14 — 23).
Ordföranden, som noterade att konventet nu stod inför den svåraste fasen i arbetet, presenterade utkast till artiklar om institutionerna (artiklarna 1423).
The various interventions so far had underlined the existence of differences of view over the type of Europe which the Convention wanted.
Av de olika inlägg som hittills gjorts har det med tydlighet framgått att det föreligger olika meningar om vilket slags Europa konventet vill ha.
Some preferred modest improvements to the institutional system, considering that existing arrangements in general best protected their rights.
Några föredrog obetydliga förbättringar av det institutionella systemet, eftersom de ansåg att de befintliga arrangemangen i allmänhet skyddar deras rättigheter bäst.
Others were more ambitious, seeking a more federal model, with new transfers of powers to the Commission and Parliament.
Andra var mer ambitiösa och ville ha en mer federal modell med ny överföring av befogenheter till kommissionen och parlamentet.
A third group took a middle position, searching for the best balance between the exercise of powers at European and national levels.
En tredje grupp intog en mellanställning och försökte hitta den bästa balansen mellan utövandet av befogenheter på europeisk och på nationell nivå.
Yet, despite these differences, the Convention had built up a sense of common identity, and common purpose, on which it must now draw.
Trots dessa olika uppfattningar har konventet dock byggt upp en känsla av gemensam identitet och gemensamt syfte som det nu måste dra nytta av.
Progress would depend on a number of factors.
Ett antal faktorer är avgörande för om man skall lyckas göra framsteg.
Firstly the Convention had to keep in mind that it was proposing a Constitution, not simply rewriting the detailed provisions of the existing treaties.
För det första måste konventet hålla i minnet att det föreslagit en konstitution och inte bara en omformulering av de detaljerade bestämmelserna i de befintliga fördragen.
A verbatim record of the plenary meeting is available on the website www.european-convention.eu.int.
Ett fullständigt referat från plenarmötet finns på webbplatsen www.european-convention.eu.int.
Secondly, we must produce a single coherent structure, encapsulating the twin nature of the Union, that of a Union of peoples and states, which meant that we could not resort to the simplicities of a centralised state.
För det andra måste vi få fram en enda enhetlig struktur som innefattar unionens dubbla natur som en folkens och staternas union, vilket innebär att vi kan inte använda samma enkla lösningar som i en centraliserad stat.
Thirdly, there was a need to provide for future flexibility.
För det tredje behöver man sörja för framtida flexibilitet.
But, finally we had to be ambitious about the possible life-span of our Constitution; the work of the founding fathers had produced progress over the next fifty years: we must give Europe a durable framework for its development over the next fifty years.
Till sist måste vi dock ha ambitioner när det gäller den tänkbara livslängden för vår konstitution; det arbete som fördragens grundare utförde ledde till framsteg under de femtio år som följde, och vi måste ge Europa en hållbar ram för utvecklingen under de kommande femtio åren.
The President said that the Praesidium's proposals had been based on three main principles which had been cited by all during the course of the Convention's discussions on institutional issues, including the major debate in January.
Ordföranden meddelade att presidiets förslag byggde på tre huvudprinciper som alla hänvisade till under konventets diskussioner om institutionella frågor, bl.a. vid den viktiga debatten i januari.
First, the principle of equality of citizens and of Member States.
För det första principen om medborgarnas och medlemsstaternas jämlikhet.
The proposed articles reflected both aspects.
I de föreslagna artiklarna återspeglas båda aspekterna.
For example the European Council and Council of Ministers reflected the equality of rights of the Member States; the European Parliament represented the equality of citizens; whereas the Commission defined and expressed the general European interest.
Europeiska rådet och ministerrådet återspeglar till exempel jämlikheten mellan medlemsstaternas rättigheter. Europaparlamentet representerar jämlikheten mellan medborgarna, medan kommissionen definierar och tolkar det europeiska allmänna intresset.
Respect for both aspects of equality was the right way to avoid an artificial opposition between large and small Member States.
Det rätta sättet att undvika en artificiell motsättning mellan stora och små medlemsstater är att man respekterar båda jämlikhetsaspekterna.
Second, the need to preserve and reinforce the institutional triangle.
För det andra behovet av att bevara och förstärka den institutionella triangeln.
Enlargement called for reform of all three main institutions, to enable them to fulfil their respective missions.
Utvidgningen kräver en reform av alla de tre huvudinstitutionerna för att de skall kunna fullgöra sina respektive uppdrag.
It was wrong to see each institution as defending a particular vision of the Union: each had a specific role, and reform of all three should ensure the maintenance of the proper balance.
Det är fel att se på varje institution som försvarare av en särskild sida av unionen: var och en av dem har en särskild roll och en reform av alla tre bör säkerställa att den rätta balansen bevaras.
Third, the need to reinforce the Community method.
För det tredje behovet av att förstärka gemenskapsmetoden.
This implied strengthening not simply of one or other institution, but the system as a whole.
Detta innebär en förstärkning inte bara av någon institution utan av hela systemet.
Some important decisions had already been taken by the Convention which would have implications for the institutions – for example the issues of judicial and security cooperation and economic governance, as well as the establishment of a Foreign Minister with a double role.
Några viktiga beslut har redan fattats av konventet vilka kan få konsekvenser för institutionerna – t.ex. frågorna om rättsligt samarbete och säkerhetssamarbete samt ekonomisk styrning och inrättandet av en utrikesminister med dubbla roller.
The effectiveness of the new aspects of these policy areas would depend crucially on the ability of the institutions to deliver.
Det avgörande för att de nya aspekterna av dessa politikområden skall bli effektiva är att institutionerna kan fullgöra sina uppgifter.
The President then took the Convention, article by article, through the texts on institutions, as set out in document CONV 691/03.
Ordföranden gick sedan med konventet artikel för artikel igenom texterna om institutionerna i dokument CONV 691/03.