natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Regional Committee (pokrajinski odbor) is to be the executive body consisting of 5 to 7 members and headed by the president of the regional council.
Regionala kommittén (prokrajinski obdor) skall vara ett verkställande organ - med 5 till 7 medlemmar - som leds av regionala
proposed institutional design would mean a heavy dependence of regions on both municipalities and - via the appointment procedure for the regional governor - central government.
Regionguvemören skall väljas av regionala rådet, efter centralregeringens godkännande, och skall leda den regionala förvaltningen.
Clearly, the distrust of the national and local level for a strong intermediate level of decentralised territorial administration has not yet been overcome.
Enligt detta förslag blir regionenia kraftigt beroende av både kommunerna och centralregeringen (p.g.a. tillsättningsförfarandet för regionguvemörer). vilket också har kritiserats av Europarådets experter.
Settlement patterns in Slovenia (20,256 km2) are quite decentralised and wide-spread.
2.2 Demografiska och etniska strukturer Bosättningsmönstret i Slovenien (20 256 kni2) år relativt decentraliserat och utspritt.
The average population density is rather low with 98 inhabitants/km2 and the majority of the urban population is living in small cities.
Den genomsnittliga befolkningstätheten är relativt låg (98 invånare/kni2) och majoriteten av storstadsbefolkningen bor i små städer.
Only two cities (Ljubljana and Maribor) have more than 100,000 inhabitants.
Endast två städer (Ljubljana och Maribor) har fler än
The agglomeration of the capital Ljubljana counts for 15% of the whole population.
15 rr av Sloveniens totala befolkningen hor i huvudstaden Ljubljana med förorter.
60% of the urban population is living in towns with less than 30,000 inhabitants.
60c'c av den stadsboende befolkningen bor i städer med färre än 30 000 invånare.
The Constitution also recognises the Roma as a distinct ethnic group (about 7.000 people).
Eftersom landet till viss del bestar av berg. är orterna pa landsbygden utspridda.
The German minority is not registered and for that reason it is quite difficult to get reliable figures as concerns the size of this group.
Manga landsbygdsorter bestar till exempel av utspndda hus utmed de lägre sluttningarna i dalgångarna och dessa kan inte räknas som kompakta bosättningar.
The Slovenian and Austrian governments have agreed, however, that German-speaking Slovenes should be granted the greatest possible degree of cultural autonomy.
Dessa egenskaper gör det svart och dyrt att tillhandahålla offentliga tjänster.
Muslims (Bosnia and Sandjak)
Befolkningssammansättning
Total (plus others)
Slovener Kroater Serber Muslimer (Bosnien och Sandjaki Ungrare Italienare Tyskar Totalt (plus övriga)
Source: European Parliament: Slovenia and Membership of the European Union, Briefing No 9, first update, February 1999, Luxembourg (1991 census), p. 6.
Europaparlamentet: Slovenien och EU-medlemiLapel.
Slovenia is a small country with a decentralised system of urban centres.
Slovenien är ett litet land med ett decentraliserat stadssystem.
The analysis of the concentration of population with regard to the distance from centres of smaller and larger gravitational areas shows that approximately 62% (1.230 000) of the total population live
När man analyserar befolkningskoncenirationen i förhällande till avståndet mellan bostaden och närmaste större eller mindre centrum, framgår det att cirka 62 9c (1 230 000 personer) av den totala befolkningen bor inom en radie av två kilometer från närmaste centrum.
within the radius of two kilometres from a centre, 23% live between two and five kilometres, and only 15% in a distance of more than five kilometres from the next centre.
23 % bor inom en radie av tvä till fem kilometer och endast 15 9c av befolkningen bor mer än fem kilometer frän närmaste centrum.
Nevertheless, fringe areas are still a problem, especially scattered settlements in mountainous areas.
Ytterområdena utgör dock fortfarande ett problem, framför allt de bosättningar som är utspridda i bergsområdena.
The population of these areas is decreasing rapidly and consists already of elderly people.
Dessa områden håller snabbt på att avfolkas och består redan nu av i huvudsak äldre människor.
Additionally, the share of agricultural cultivation is dropping in these areas.
Områdenas andel av den totala jordbruksproduktionen sjunker också.
There is a strong regional imbalance in Slovenia because 75% of the inhabitants who realise 80% of the national income live on just 15% of the state territory.
Slovenien kännetecknas av en stark regional obalans, eftersom 75 % av de invånare som skapar 80 9c av nationalinkomsten endast bor på 15 % av landets yta.
A further aspect of the centre-periphery-relations are the increasing differences between the centre, e.g. the capital region of Ljubljana (in Latin: Emona) and the periphery (emonocentrism).
En ytterligare aspekt på förbindelserna mellan centrum och periferi är de ökade skillnaderna mellan centrum, dvs. huvudstadsregionen Ljubljana (Emona pä latin), och periferi (emonocentrism).
Characteristic for the Slovene society is the utilitarian acceptance of the democratic system based on a diffuse support for the political as well as for the economic system, and the believe that democracy is the best promoter of economic and social welfare.
Det slovenska samhället kännetecknas av att det demokratiska systemet accepteras pä nyttogrunder. Stödet för det politiska och ekonomiska systemet är utbrett och den allmänna uppfattningen är att den ekonomiska och sociala välfärden bäst främjas genom demokrati.
Confidence in political institutions (parliament, government) is according to opinion polls rather low in Slovenia and has declined since 1991.
Förtroendet för de politiska institutionerna (parlament och regering) är enligt en opinionsundersökning ganska lägt i Slovenien och förtroendet har minskat sedan 1991.
The worst results have political parties.
De politiska partierna uppvisar det sämsta resultatet.
According to a opinion poll had 90.2% of the citizens low or no confidence in political parties in 1995.
Enligt en opinionsundersökning hade 90.2 9c av medborgarna litet eller inget förtroende för de politiska partierna är 1995.
Consequently, the public considers the establishment of regions also as an appropriate instrument to strengthen "checks and balances" in the political system of Slovenia as a counterweight to the predominant influence of the (national) political elites of the country.
Allmänheten anser följaktligen att maktfördelningen inom Sloveniens politiska system kommer att stärkas genom införandet av regioner, som blir en motvikt till den (nationella) politiska elitens dominans.
As long as there exist no regions as intermediate level of the territorial structure the current distribution of powers between the state and the local level of government as defined by the Slovene Constitution and the Law on Local Self-Government (1993; subsequently revised six times) looks as follows:
Sä länge som del inte finns någon mellannivå inom den offentliga förvaltningen regleras den nuvarande maktfördelningen mellan nationellt och lokalt styre av den slovenska konstitutionen och av lagen om lokalt självstyre (frän 1993: därefter reviderad sex gånger) enligt följande:
The competencies of municipalities are defined in the Constitution (Art. 140, 141) and are partly enumerated in Art. 21 of the Law on Local Self-government.
Kommunernas befogenheter fastställs i konstitutionen (artiklarna 140 och 141 ) och till viss del i artikel 21 i lagen om lokalt självstyre.
Present competencies and their significance for local budgets are shown in the following tables.
Aktuella befogenheter och deras konsekvenser för den kommunala budgeten redovisas i följande tabeller:
Exclusive and shared competencies of local government:
Eget och delat ansvar på lokal nivå:
Education Pre-school education Primary education Adult education
Utbildning Förskola Grundskola
Regional/spatial planning Economic services Gas District heating Water supply Agriculture, forests, fishing Economic promotion Trade & industry Tourism Source: Setnikar-Cankar, Stanka/Vlaj, Stane/Klun, Maja (¡999): Anthology of Papers on Local Governments in Central and Eastern Europe.
Ekonomiska tjänster Gas X Fjärrvärme Vattenförsörjning Jordbruk, skogsbruk, fiskeri Näringsfrämjande åtgärder Handel och industri Turism
Structure of local expenditure in 1997 and I-VIII1998:
Utgifter på lokal nivå år 1997 och januari - augusti 1998:
1997 in %
Typ av utgifter
Administration (wages, costs, etc.)
Förvaltning (löner, övriga utgifter, m.m.)
Protection and salvage fund Public institutions Transfers to local economy Reserve fund Transfers to sub-local communities* Other
Socialvård Offentliga institutioner Överföringar till den lokala ekonomin Reservfond ( herföringar till kommundelar Övrigt
With regard to transnational regional cooperation a curious situation emerged.
I fraga om det regionala samarbetet över nationsgränserna har en säregen situation uppstått.
Slovenia was a part of the SFRY till 1991 and as a region of the federal state it participated in the Alps-Adriatic Working Community, it was a member of the Association of European Border Regions (AEBR) and so on.
Slovenien var en del av Jugoslavien fram till 1991 och deltog såsom en region i denna federala stat i Alp-adriatiska arbetsgemenskapen. Slovenien var också medlem av Samarbetsorganisationer för europeiska gränsregioner (AEBR).
Principally, members of these organisations may be regions of sovereign states but not sovereign states themselves.
Dessa organisationers medlemmar skall i princip vara regioner i självständiga stater, men får inte själva vara själv ständiga staler.
Therefore after independence 1991 the membership in these organisations, theoretically, should had been transferred to border regions.
Efter självständigheten 1991 skulle medlemskapet i dessa organisationer teoretiskt sett ha overtorts lili landets gränsregioner.
However, regions do not exist in Slovenia.
Det finns dock inga regioner i Slovenien.
Additionally, such transfer would have excluded central government (e.g. the ministries) from cooperation which have made the work so far and has already experiences in this field.
En överföring av medlemskapet skulle också ha inneburit att centralregeringen (dvs. ministerierna), som tidigare ansvarat för samarbetet och skaffat sig erfarenhet på området, skulle utestängas från samarbetet.
Therefore, central government continues to represent Slovenia in transnational and crossborder cooperation schemes.
Centralregeringen representerar således fortfarande Slovenien i landets gränsöverskridande samarbete.
Of course, sooner or later this situation will become anachronistic and measures to change it will become necessary.
Fon eller senare kommer dock denna situation au bli otidsenlig iK'h åtgärder tor att förändra situationen kommer att bli nödvändiga.
The PHARE Programme and other (bilateral) technical assistance is coordinated by the European Affairs Office of the Ministry of Interior.
Phareprogrammet och annat (bilateralt) teknisk stöd samordnas av inrikesministeriets Europakontor.
Within this framework there exist three crossborder cooperation programmes namely with Italy (3 Mio. Euro per year), Austria (3 Mio.
Inom ramen för detta samarbete genomförs tre program: med Italien (3 miljoner euro/år).
Euro) and a trilateral programme between Austria, Hungary and Slovenia (1.5 Mio.
Ungern och Slovenien ( 1,5 miljoner euro).
Euro). Local governments are participating in the implementation of several programmes.
Del politiska styret pä lokal nivå deltar i genomförandel av ett Henal program.
Slovene municipalities are hardly vested with exclusive competencies in the fields of COR consultation (i.e. trans-European networks, public health, education, youth, culture, economic and social cohesion, structural and regional policy, general and vocational training, environment, employment, transnational co-operation).
Sloveniens kommuner har knappast någon egen befogenhet på ReK:s remissområden (transeuropeiska nätverk, folkhälsa, utbildning, ungdomsfrågor, kultur, ekonomisk och social sammanhållning, struktur- och regionalpolitik, fortbildning, miljö, sysselsättning och samarbete över nationsgränser).
However, municipalities share responsibilities with the state government in several areas which are congruent with the working fields of the COR: public health, education (excluding pre-school education which is an exclusive competence of municipalities), environment, social matters (whereby kindergarten, nursery, and family welfare services are exclusive competencies of municipalities), and culture (for details see table on exclusive and shared competencies of local government).
Kommunerna delar dock ansvaret med staten på flera områden som ligger inom ReK:s befogenhetsområden: folkhälsa och utbildning (undantaget förskola som kommunerna ansvarar för helt och hållet), miljö, sociala frågor (daghem och familjepolitiska serviceinrättningar utgör egna befogenhetsområden för kommunerna) och kultur (se översikten över ensam och delad lagstiftningsmakt för fler detaljer).
Financing the activities of municipalities is centralised in Slovenia because the central government determines a large part of local revenue (approx. 95% stems from shared taxes or transfers by the state).
Finansieringen av den kommunala verksamheten sköts centralt i Slovenien, eftersom central regeringen fastställer en stor del av de kommunala intäkterna (cirka 95 % kommer från delade skatteintäkter eller transfereringar från staten).
Only 10% of the entire public revenue are at the disposal of the municipalities.
Kommunerna förfogar över endast 10 % av de totala offentliga intäkterna.
The types of taxes at the disposal of local government are defined in the Law on the Financing of Municipalities (1994, 1998).
Följande skatter, som regleras i lagen om finansiering av kommunal verksamhet (1994.
The following are listed: tax on gift and inheritance; tax on gambling; tax on use of goods and property tax.
1998), kan uppbäras av kommunen: gåvo- och arvsskatt, skatt på hasardspel, skatt på användning av varor och fastighetsskatt.
The actual amount of these rates and fees depends on the economic strength, and varies between 5% in small and 40% in large municipalities.
Dessa avgifter varierar i storleksordning beroende pä kommunens ekonomiska stvrka - från 5 ci av de totala intakterna i små kommuner till 40 9c i stora kommuner.
"Other revenues" are the only independent financial sources of local government and their spending is not determined.
Dessa "övriga intäkter" är kommunemas enda oberoende inkomstkälla och kommunerna bestämmer själva hur dessa medel skall användas.
The revenue of local government is collected, levied and managed by the central government's Tax Office, according to the conditions agreed upon with each local authority.
Kommunemas intäkter samlas in. uppbärs och handläggs av centralregeringens skattekontor, i enlighet med de villkor som avtalats för varje lokal myndighet.
The Law on Financing of Local Government stipulates that municipalities can borrow from any national credit institution for the financing of investment expenditure without state authorisation.
Lagen om finansiering av kommunal verksamhet stipulerar att kommuner har rätt att ta län hos de nationella kreditinstituten för att finansiera investeringar utan särskilt tillstånd från staten.
Borrowing is limited to a threshold of 10% of "guaranteed expenditure" (amount of expenditure which is necessary to fulfil the local tasks as provided by law) of the previous year.
Upplåningen får uppgå till högst 10 1c av de "garanterade utgifterna" (service som kommunen är skyldig att tillhandahålla enligt lag) under föregående är.
Additionally, the annual repayment of the loan, including capital and interest, may be up to 5% of guaranteed expenditure.
Den årliga återbetalningen -inklusive både räntor och amorteringar - får belöpa sig till 5 % av de "garanterade utgifterna".
Long term loans can only be used for specific purposes prescribed by law (local infrastructure, postal services and telecommunications, water supply and local roads).
Län med lång löptid får endast finansiera de tvper av investeringar som lagen föreskriver (lokal infrastruktur, post och telekommunikationer, vattenförsörjning och lokala vågar).
Transfer payments from the national level
4.2 Överföringar från nationell nivå
These grants are managed and allocated monthly by the Ministry of Finance.
Dessa anslag handläggs av finansministeriet och betalas ut en gång i månaden. Den kommunala andelen av inkomstskatten (30 9c) - som samlas in av centralregeringens skattekontor - utgör en del av dessa löpande transfereringar.
Special grants are a second category. They are provided by different ministries for the realisation of various investments (e.g. general infrastructures, demographically endangered regions, municipal services, gas-works, heating plants, water and waste treatment plants, etc.).
En andra kategori utgörs av de särskilda anslag som de olika ministerierna beviljar för all finansiera olika investeringar (t.ex. allmän infrastruktur, projekt i demografiskt utsatta regioner, kommunal service, gasanläggningsarbete, uppvärmningsanläggningar. vattenförsörjnings- och avfallshanteringsanläggningar m.m.).
4.3 Horizontal mechanisms of fiscal equalisation between regions/municipalities There are no horizontal mechanisms of fiscal equalisation between municipalities in Slovenia.
4.3 Finansiell utjämning mellan regioner/kommuner Del finns inga horisontella mekanismer för skatteutjämning mellan kommuner i Slovenien.
The following table gives an overview of the types and structure of Slovene municipal revenues:
Följande tabell ger en överblick över de slovenska kommunernas intäkter:
Type of revenue
Intäktsslag
Tax revenues Income tax (shared tax) Property tax Tax on gift and inheritance Tax on gambling Tax on use of goods Non-tax revenues Administrative fee Fee on gambling machines Fines Local fee Communal fee Revenues from administrative bodies Contribution for the use of building land Fee for the rezoning farming land and woodland Other revenues State grants Special grants Total (borrowing excluded)
Administrativa avgifter Spelaulomatsav gifter Bölei Lokala avgifter Kommunala av ailier Intäkter frän förvaltninasoraan Intäkter Iran användning av bebv aad mark Avgifter för ny uppdelning av jordbruks - och skogsmark Övriga intäkter Statliga anslag Särskilda anslag
5.1 Institutionalised and informal channels of subnational interest representation in national decisionmaking The Slovene parliament has an incomplete bicameral system.
5.1 Formella och informella kanaler för lokala/regionala intressen i den nationella beslutsprocessen Del slovenska parlamentei tillämpar ett "ofullständigt" tvåkammarsystem.
The second chamber, the National Council (Drzavni svet), has mainly advisory functions with the right to initiate legislation, the right to call for a referendum, and a right to veto on bills that have been passed by the National Assembly (Drzavni zbor) as the first chamber of Parliament.
Den andra kammaren, nationella rådet (drzavni sv et), har huvudsakligen rådgivande funktioner. Nationella rådet har rätt att ta initiativ till ny lagstiftning, kan begära folkomröstning samt har vetorätt i fragor som antagits i parlamentets första kammare, nationalförsamlingen (drzavni /bor).
The representatives are elected indirectly for a five-year term by electoral colleges of different associations representing various interest groups and the municipalities respectively.
Representanterna väljs indirekt pä fem år av ett antal intresseorganisationers valkommittéer och av landets kommuner.
As regards the political and cultural rights of the autochthonous Hungarian and Italian minorities which are guaranteed by the Constitution (Art. 5, 64) and by law, they also deal with
De ungerskspråkiga och italienskspråkiga minoritetemas politiska och kulturella rättigheter sias fast i konstitutionen (artiklarna 5 och 64) och i lag. Dessa folkgruppers representation i
the question of parliamentary representation. Each group is represented in the National Assembly by one delegate.
parlamentet regleras också i lag och varje folkgrupp representeras av en ledamot i nationalförsamlingen.
These representatives have a minority veto in parliament, i.e. no legal act or other regulation concerning the status of these minorities can be adopted without their approval.
Dessa representanter har vetorätt, vilket innebär att ingen rättsakt eller annan bestämmelse som gäller dessa minoriteters ställning kan antas utan deras godkännande.
Another channel of territorial interest representation at national level is the Association of Municipalities and Towns of Slovenia (Zdruzenje slovenskih obèin in mest) which is a voluntary and non-partisan organisation.
En annan kanal för att ta till vara de regionala och lokala intressena på nationell nivå är Sloveniens kommun- och stadsförbund (Zdruzenje slovenskih obein in mest), en oberoende frivilligorganisation.
Since the Association was founded in 1994, 102 municipalities (out of a total of 192 and including all urban municipalities) have become members .
Sedan förbundet inrättades ar 1994 har 102 kommuner (av totalt 192 inklusive samtliga storstadskommuner) blivit medlemmar.
A main field of its work is to represent local interests, and - if necessary - to intervene vis-à-vis the National Assembly and the government.
Förbundets huvudsakliga uppgift är att tillvarata de lokala intressena och - om nödvändigt - agera gentemot nationalforsamlingen och regeringen.
5.2 Institutional patterns at subnational level 5.2.1 Institutional settings The municipal bodies are: the municipal council, the mayor, the supervisory board and the elections commission.
5.2 Lokala/regionala institutioner 5.2.1 Institutionella ramar Sloveniens lokala organ är kommunala rådet, borgmästaren, tillsynsnämnden och valutskottet.
The municipal council (obèinski svet) has a representative composition and is the decision making body. It is responsible for all matters concerning the rights and duties of the municipality.
Kommunala rådet (obeinski svet) har en representativ sammansättning och är ett beslutsfattande organ som ansvarar för allt som gäller kommunens rättigheter och skyldigheter. Kommunala rådet antar den lokala budgeten, utfärdar kommunala föreskrifter samt kontrollerar att borgmåstaren och den kommunala förvaltningen genomför de beslut som fattats av kommunala rådet.
The mayor (zupan) is the chief executive at municipal level. He is the head of the municipal administration and represents the municipality.
Borgmästaren (upan) är den högste politiske ledaren pä kommunal nivå, som ansvarar för den kommunala förvaltningens verksamhet och representerar kommunen utåt.
According to the Act on the Organisation and Field of Operation of the Municipal Administration, the mayor lays down the structure of the municipal administration and appoints the staff.
I enlighet med lagen om kommunförvaltningens organisation och verksamhetsområden beslutar borgmästaren om den kommunala förvaltningsstrukturen och utnämner även tjänstemän.
The municipal elections commission is in charge of the lawful conducting of elections to the municipal council, i.e. the approval of candidates, the appointment of election boards, the determination of polling stations and the assessment of the election results.
Det kommunala valutskottet sörjer för att valen till kommunala rådet år lagenliga, godkänner kandidater, tillsätter valberedningar, utser vallokaler och bedömer valresultat.
In addition to these institutional settings the Law on Local Self-Government provides for several mechanisms to allow for a direct participation of the citizens in local decision-making.
Vid sidan om dessa institutioner finns det stöd i lagen om lokalt självstyre för flera mekanismer som gör det möjligt för medborgarna att delta direkt i beslutsfattandet pä lokal nivå.
5.2.2 Electoral procedures and constituencies The municipal council is elected in general, free and direct elections for a four-year term by secret ballot.
5.2.2 Valförfaranden och valkretsar Kommunala rådet väljs i allmänna, fria. direkta och hemliga val vart fjärde är.