natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Members were in favour of this consultation taking place at a very early stage in the preparation and implementation of the Union's legislation and programmes, and some said that consultation should include all levels of local and regional authorities, including regional parliaments, particularly through their representative organisations.
Ledamöterna förordade att detta samråd skall ske i ett tidigt skede av utarbetandet och genomförandet av unionens lagstiftning och program, och vissa angav att samrådet bör inbegripa de lokala och regionala myndigheterna på alla nivåer, däribland de regionala parlamenten, bl.a. via deras representativa organisationer.
In this context it was also suggested that the Commission's legislative proposals should make an assessment of the burden (including the financial burden) imposed on local and regional authorities in implementing legislation.
I sammanhanget framfördes även att komissionen i sina lagstiftningsförslag skall utvärdera vad dessas införlivande får för följder (inbegripet ekonomiska sådana) för de lokala och regionala myndigheterna.
Many members of the Convention stressed the important role of the Committee of the Regions in representing regional and local government in the Union.
Många konventsledamöter tog upp Regionkommitténs betydelse för att unionens olika nivåer av lokalt och regionalt styre skall vara representerade.
However, some wondered whether it operated efficiently.
Vissa ifrågasatte emellertid om kommittén verkligen fungerar bra.
Members of the Convention broadly supported the proposal by the Working Group on Subsidiarity that the Committee of the Regions be given a role in the early warning system and the right to refer a matter to the Court of Justice for violation of the principle of subsidiarity.
Förslaget från arbetsgruppen för subsidiaritetsprincipen om att Regionkommittén skall ges en roll i systemet för tidig varning samt att den skall få rätt att vända sig till EG-domstolen vid åsidosättande av subsidiaritetsprincipen fick ett brett stöd från konventsledamöterna.
A series of speakers also advocated granting the Committee of the Regions a right of recourse in defence of its own prerogatives, but this idea was not supported by all members.
Ett antal talare förespråkade dessutom att Regionkommittén skall ges rätt att väcka talan för att tillvarata sina egna rättigheter, men denna idé stöddes inte av samtliga ledamöter.
Many members raised the issue of the membership and representativeness of the Committee of the Regions.
Många ledamöter tog upp frågan om Regionkommitténs sammansättning och representativitet.
Some noted that there were major disparities in the way seats were allocated (some regions, for example, were more populated or had a larger surface area than certain Member States) and pointed out that the lesspopulated Member States would have access to the Court of Justice, unlike the regions, no matter how big.
Vissa pekade på den i högsta grad disproportionerliga fördelningen av platser (vissa regioner har exempelvis en större befolkning eller är större till ytan än vissa medlemsstater) och betonade att de minst befolkade medlemsstaterna kommer att kunna vända sig till domstolen, vilket inte ens de mycket stora regionerna kommer att kunna göra.
Others pointed out that all the different levels of local and regional authorities in a given country were not always fairly represented within a single delegation and that representation of some levels was purely residual.
Andra erinrade om att alla olika nivåer av lokala och regionala myndigheter i ett och samma land fortfarande inte har en rättvis representation i en och samma delegation, varvid vissa nivåer endast får restplatser.
Finally, some wanted members of the Committee of the Regions to be elected from now on and no longer appointed by national governments.
Slutligen begärde vissa att Regionkommitténs ledamöter hädanefter skall väljas och inte längre utses av de nationella regeringarna.
Other members of the Convention, however, were opposed to any change in the current rules governing membership of the Committee.
Andra konventsledamöter motsatte sig emellertid varje ändring av de nuvarande reglerna för kommitténs sammansättning.
A number of members thought that when institutions did not follow the Committee of the Regions' opinion they should be required to give reasons for their decision, while others wanted to change the name of the Committee of the Regions or to confer on it the status of an institution.
Några konventsledamöter menade att de institutioner som inte följer Regionkommitténs yttrande bör motivera sitt beslut, medan andra önskade att Regionkommittén skall ges en ny beteckning eller få rang av institution.
This last suggestion in particular was not welcomed by certain Convention members, who took the opposite view.
Särskilt det sistnämnda förslaget kunde inte godtas av somliga konventsledamöter, som var av motsatt åsikt.
A number of Convention members focused on the question of regions with legislative competence, but others were against making a distinction between the different types of authority or giving some of them privileged status.
Några konventsledamöter höll fast vid frågan om regioner med lagstiftande befogenhet, medan andra motsatte sig att man gör skillnad mellan olika typer av organ eller att vissa skulle få en privilegierad ställning.
The question of a clearer wording of Article 203, enabling the Council to appoint regional Ministers, was raised.
Man tog upp frågan om huruvida artikel 203, enligt vilken regionala ministrar kan utses till rådet, bör ges en tydligare lydelse.
Others wanted to strengthen the position of the regions, which should be the basic constituency in European elections in Member States, and asked for introduction of the status of "partner region of the Union", to be conferred by the Member States.
Andra förordade att man skall förstärka regionernas plats som för valen till Europaparlamentet bör vara medlemsstaternas grundläggande valkrets och begärde att det skall inrättas en status som "unionens partnerregion", vilken skulle tilldelas regionerna av medlemsstaterna.
Certain Convention members favoured giving regions with legislative competence the right of appeal to the Court and argued that such a right was a logical consequence of these regions' competences.
Somliga konventsledamöter förespråkade att de regioner som har lagstiftande befogenhet skall ges möjlighet att väcka talan vid domstolen och hävdade att denna rätt vore en logisk följd av dessa regioners befogenheter.
It was pointed out in particular that such a right could in turn be accompanied by an obligation of loyalty to the Member State and the Union.
Man hävdade särskilt att denna rätt i gengäld kunde åtföljas av en skyldighet att vara lojal gentemot den egna medlemsstaten samt unionen.
Some members thought that this was not a matter which should be left to future case law and that it was sufficient to make a slight amendment to the fourth paragraph of Article 230 extending in some measure the general right of appeal of natural and legal persons in the case of acts of general scope which are of direct concern to them.
Vissa ledamöter menade att frågan inte bör avgöras av framväxande rättspraxis och ansåg att det skulle räcka med en smärre ändring av artikel 230 fjärde stycket i riktning mot en viss utvidgning av fysiska och juridiska personers allmänna rätt att väcka talan, när det gäller akter med allmän giltighet som direkt berör dem.
Others thought it preferable that the regions should be able to apply to the Court solely through an appeal submitted by the Committee of the Regions, the Member State concerned or even (in the view of some) by the second chamber of a national parliament.
Andra skulle föredra att regionerna endast kan vända sig till domstolen via talan väckt av Regionkommittén, av respektive medlemsstat eller även (enligt vissa) av den andra kammaren i ett nationellt parlament.
Finally, several members indicated that they would like to add the objective of territorial cohesion to that of economic and social cohesion.
Flera ledamöter förespråkade slutligen att målet med territoriell sammanhållning skall läggas till målet med ekonomisk och social sammanhållning.
Others voiced their concerns regarding specific territories such as the outermost and island regions and wanted the existing special arrangements, protection and status to be maintained or indeed strengthened.
Andra uttryckte farhågor när det gäller särskilda territorier, t.ex. regionerna i de yttersta randområdena eller öregioner, och önskade att befintliga specialbestämmelser, särskilda skyddsformer och former av särskild rättslig ställning skall bibehållas eller t.o.m. förstärkas.
Several requests were, moreover, made for regions situated at the Union's internal borders to be given a legal framework designed to encourage cross-border cooperation, which still encounters too many obstacles.
Vid upprepade tillfällen begärdes det att de regioner som är belägna vid unionens inre gränser skall få en rättslig ram som är avsedd att gynna gränsöverskridande samarbete, vilket fortfarande hämmas av alltför många hinder.
Vice-Chairman Dehaene concluded the debate by saying he felt that the discussion had been a particularly useful one.
Vice ordförande Jean-Luc Dehaene ansåg avslutningsvis att diskussionen varit synnerligen fruktbar.
He noted the very broad agreement within the Convention that the Union should respect each State's competence to decide on its internal structures and the organisation of public authorities at regional and local level.
Han noterade att det råder mycket stor enighet inom konventet om att unionen skall respektera varje medlemsstats behörighet att besluta om sina interna strukturer och organisationen av offentliga organ på lokal och regional nivå.
He acknowledged the common desire within the Convention to include a reference to the fact of the Union's regional and local dimension in the opening articles of the Constitution.
Han konstaterade att det inom konventet finns en gemensam önskan att konstitutionens första artiklar skall innehålla en hänvisning till unionens lokala och regionala dimension.
The same held true as regards consultation of regional and local authorities, which should be taken up in Title VI of the Constitution on the democratic life of the Union and in the Protocol on Subsidiarity.
Likaledes bör samråd med lokala och regionala organ beredas plats i konstitutionens avdelning VI om unionens demokratiska liv samt i subsidiaritetsprotokollet.
The Vice-Chairman noted that, although the proposals made regarding the Committee of the Regions were to some extent debatable, the Committee's role in subsidiarity had been seen as important.
Vice ordföranden noterade att även om det delvis råder olika mening om de förslag som rör Regionkommittén, anses kommittén ha en viktig roll i subsidiaritetssammanhang.
Finally, he said that the Praesidium should look at the issues concerning the right of recourse in the light of the Convention members' interventions.
Slutligen angav han att presidiet mot bakgrund av konventsledamöternas inlägg bör ta upp de frågor som rör rätt att väcka talan.
Praesidium communications
Meddelanden från presidiet a)
(a) remit to a working party of experts designated by the Legal Services for Part Two
Mandat för en av de juridiska avdelningarna utsedd expertgrupp för del II
The Chairman informed the plenary session, as already announced in December, of the Praesidium's agreement that, in parallel with its work on drafting Part One of the Constitution, there should be progress in adapting the TEC and TEU provisions to be incorporated in Part Two.
Ordföranden informerade plenarmötet om att presidiet, i enlighet med vad som redan meddelats i december, har beslutat att man parallellt med utarbetandet av utkastet till konstitutionens del I bör fortsätta arbetet med att anpassa de av EG- och EU-fördragets bestämmelser som skall ingå i del II.
To that end, the Convention Secretariat had carried out some preliminary groundwork, identifying those provisions which would remain unchanged, those which would have to be adapted technically in the light of the conclusions already reached by the Convention, those which would have to be amended substantively and those which were to be deleted or were obsolete.
Konventets sekretariat har därför preliminärt och upplysningsvis fastställt vilka bestämmelser som skall förbli oförändrade, vilka bestämmelser som bör anpassas tekniskt i enlighet med de slutsatser som konventet redan dragit, vilka bestämmelser som bör ändras i sak samt vilka bestämmelser som bör utgå eller är föråldrade.
While the Praesidium reserved the right, with the Secretariat's support, to draft the provisions in the third category, it had agreed to entrust a working party of legal experts designated by the Legal Services of the European Parliament, the Council and the Commission with the task of finalising the provisions in the second and fourth categories, in particular in order to adapt the provisions in Part Two in the light of the recommendations from the Working Group on Simplification approved by the plenary.
Under det att presidiet förbehållit sig att med bistånd av sekretariatet redigera bestämmelserna i den tredje kategorin, har det beslutat att ge en grupp jurister, utsedda av Europaparlamentets, rådets och kommissionens juridiska avdelningar, i uppdrag att utforma bestämmelserna i den andra och den fjärde kategorin, särskilt i syfte att anpassa bestämmelserna i del II till de av plenarmötet godkända rekommendationerna från arbetsgruppen för förenkling.
The legal experts had been given a precise and limited mandate and would submit the outcome of their work to the Praesidium, which could after assessment incorporate it in the draft Constitution.
Dessa jurister har getts ett mycket precist och väl avgränsat mandat och kommer att lägga fram resultatet av sitt arbete för presidiet, som efter att ha utvärderat detta kan infoga det i utkastet till konstitution. Uppdraget anges i dokument CONV 529/03.
The Chairman reminded members that a need had been voiced at the January meeting for the setting up of a "discussion circle" on the functioning of the Court of Justice.
Ordföranden erinrade om att man vid januarimötet hade ansett det påkallat att inrätta en "diskussionscirkel" om hur domstolen fungerar.
Mr Vitorino had in the meantime agreed to chair such a circle and the Praesidium had defined its working framework (circulated in CONV 543/03).
António Vitorino har nu accepterat att leda cirkeln, och presidiet har fastställt ramen för dess arbete, vilken återges i dokument CONV 543/03.
This circle should have a more restrictive membership than the working groups, and its members should ideally be able to contribute specific expertise in order to ensure that it produces swift and effective conclusions.
Diskussionscirkeln bör vara mer begränsad till sin sammansättning än arbetsgrupperna, och dess medlemmar bör i idealfallet kunna tillföra specifik sakkunskap så att cirkeln snabbt och effektivt skall kunna komma fram till sina slutsatser. Konventets olika grupperingar kommer att uppmanas att meddela sekretariatet namnen på de konventsledamöter som kan delta i cirkeln.
Plenary session on Thursday 6 and Friday 7 February 2003
Plenarmötet torsdagen den 6 och fredagen den 7 februari 2003
LIST OF SPEAKERSin order of intervention
TALARLISTAi turordning
Thursday 6 February
Torsdagen den 6 februari
Presentation par Mr Katiforis of the report of Working Group XI on Social Europe(CONV 516/03)
Framläggning av Giorgos Katiforis av rapporten från arbetsgrupp XI för ett socialt Europa (dok. CONV 516/03)
Friday 7 February 2003
Fredagen den 7 februari 2003
Summary report on the plenary session 1– Brussels, 27 and 28 February 2003
Sammanfattande rapport från plenarmötet− den 27−28 februari 2003 i Bryssel
Debate on the amendments to Articles 1 to 4 of the draft Constitution
Debatt om förslagen till ändring av artiklarna 1−4 i utkastet till konstitution
Chairman Giscard d'Estaing presented the amendments received, pointing out that, unsurprisingly, Article 1 and Article 2 had given rise to many amendment proposals.
Ordförande Valéry Giscard d'Estaing redogjorde för de inkomna förslagen till ändring och framhöll att förklarligt nog har artikel 1, liksom för övrigt artikel 2, givit upphov till många förslag till ändring.
Article 1 is the article which defines the Union and is the foundation of the whole construction.
I artikel 1 definieras unionen och i artikeln förankras hela uppbyggnaden.
The Chairman reminded the meeting that the Treaty is establishing a constitution.
Ordföranden erinrade om att genom fördraget upprättas en konstitution.
The substance of the text under discussion is a constitution, but one which takes the legal form of a treaty since, in contrast to a national constitution, the powers conferred on the Union derive from the States which conclude the Treaty.
Innehållet i den debatterade texten är en konstitution men denna konstitution har den rättsliga formen av ett fördrag eftersom de befogenheter som tilldelas unionen, i motsats till en nationell konstitution, härleds från de stater som ingår fördraget.
The Chairman stated that the Praesidium was willing to clarify this point by means of more appropriate wording if the Convention so wished.
Ordföranden angav att presidiet är redo att klargöra detta genom en lämpligare formulering om konventet så önskar.
However, given that Article 1 was already an integral part of the constitution, it was not necessary to mention the High Contracting Parties again in that article, since they would appear in the preamble.
Men eftersom artikel 1 redan är en integrerad del av konstitutionen är det inte nödvändigt att i den på nytt nämna de höga fördragsslutande parterna som kommer att förekomma i ingressen.
As regards the actual definition of the nature of the Union, the Chairman pointed out that a large number of Convention members found it too weak, while an equal if not larger number were opposed to the term "federal".
När det gäller själva definitionen av unionens art konstaterade ordföranden att många konventsledamöter anser att denna definition är alltför försiktig medan andra, lika många om inte fler, motsätter sig begreppet "federalt".
The verbatim record of the plenary session is available on the website: http://european-convention.eu.int
Ett fullständigt referat från plenarmötet finns på webbplatsen htpp://europeanconvention.eu.int.
The Chairman also noted that several members of the Convention had expressed an opinion on the name to be given to the subject of the Constitution.
Ordföranden konstaterade även att flera konventsledamöter har uttalat sig om konstitutionens namn.
The results of this initial survey showed a preference for the title "European Union".
Denna första undersökning visar att de flesta föredrar "Europeiska unionen".
However, he suggested that this question be looked at again when the whole of the draft Constitutional Treaty was available.
Han föreslog emellertid att denna fråga tas upp på nytt när hela utkastet till konstitutionellt fördrag är klart.
Many members of the Convention took part in the debate (see attached list):
Flera konventsledamöter deltog i debatten (se åtföljande förteckning) enligt följande:
− a number of Convention members wanted Article 1 to place more emphasis on the fact that the decision to set up a Union was the direct result of the will of the States and peoples of Europe.
Ett antal konventsledamöter ville att man i artikel 1 ytterligare framhåller att beslutet att upprätta en union är en följd av de europeiska staternas och folkens vilja.
They suggested that Article 1 should include the words "High Contracting Parties and "Treaty".
De föreslog att "de höga fördragsslutande parterna" och "fördrag" skall finnas med i artikel 1.
On the other hand, a large number said they were satisfied with use of the word "Constitution";
Många konventsledamöter välkomnade däremot användningen av ordet "konstitution".
− many members rejected the reference to "on a federal basis".
Många konventsledamöter motsatte sig hänvisningen till "på federalt sätt".
They felt that it went further than the current reality or that it might be interpreted differently in different countries.
De ansåg att detta går utöver den nuvarande verkligheten eller att det kan tolkas på olika sätt i olika länder.
On the other hand, an equally large number supported the proposed wording because they felt that it was appropriate and reflected the reality of the European Union.
Andra, som också var många, stödde däremot den föreslagna formuleringen och ansåg att den var lämplig och att den avspeglar verkligheten inom Europeiska unionen.
Some members proposed alternative definitions, such as "federation of nation States", which they felt was a better reflection of the European situation and was likely to meet with broader consensus.
Vissa konventsledamöter föreslog alternativa definitioner, till exempel "federation av nationsstater" som de ansåg bättre avspegla den europeiska verkligheten och som kan samla bredare enighet.
Other members proposed replacing the concept of "federal basis"by"supranational"or"Community";
Andra konventsledamöter föreslog att begreppet "på federalt sätt" skall ersättas med "överstatlig" eller "gemenskaps-".
− several Convention members regretted the fact that the words "ever closer union" no longer appeared in the draft submitted by the Praesidium.
Flera konventsledamöter beklagade att orden "allt fastare sammanslutning" inte längre finns med i presidiets utkast.
They pointed out that the words appeared in the founding text of the European Community (Treaty of Rome) and had been retained ever since.
De erinrade om att det fanns med i den grundläggande texten till Europeiska gemenskapen (Romfördraget) och alltid har bevarats sedan dess.
The Chairman wondered whether they should be retained and whether the wording of the new Constitution had not robbed them of their effect;
Ordföranden undrade om de bör bibehållas och om denna formulering inte hade spelat ut sin roll i och med utformningen av det nuvarande fördraget.
− a very large number of Convention members stated that they were committed to the name "European Union", which was very familiar to the public.
Många konventsledamöter meddelade att de fäster vikt vid beteckningen "Europeiska unionen" som är välkänd för den stora allmänheten.
They hoped it would be retained and incorporated in the final text;
De ville att den bibehålls och tas med i den slutgiltiga texten.
− several Convention members asked that there be an additional article or paragraph relating to the Union symbols (for example, anthem, flag, motto, currency, holiday).
Flera konventsledamöter begärde att unionens symboler (till exempel hymnen, flaggan, mottot, valutan, Europadagen) skall förekomma i en artikel eller ett kompletterande stycke.
The Chairman said he was interested in this proposal but stressed that the Convention should first of all give an opinion on the precise content of some of the proposed symbols (anthem in particular);
Ordföranden visade sitt intresse för detta men framhöll att konventet bör uttala sig i förväg om det exakta innehållet i vissa av de föreslagna symbolerna (särskilt hymnen).
− many Convention members wanted the concept of national identity in Article 1(1) to be amplified by the addition of further terms (structures, nature and basis of Member States' political systems);
Flera konventsledamöter förordade att begreppet nationell identitet i artikel 1.2 skall utvecklas genom kompletterande begrepp (struktur, art och grund i medlemsstaternas system).
− a number of members proposed replacing the word "peoples" by "citizens", or adding the latter term to the current Article 1(1).
Ett antal konventsledamöter föreslog att "folk" skall ersättas med "medborgare" eller att det senare begreppet läggs till i den nuvarande artikel 1.1.
The Chairman drew attention to the semantic difference between the two terms;
Ordföranden erinrade om den semantiska skillnaden mellan de två begreppen.