natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The three United Nations (UN) conventions on drugs [1] limit drug use exclusively to medical or scientific purposes.
Förenta nationernas tre narkotikakonventioner [1] begränsar användningen av narkotika till endast medicinska och vetenskapliga ändamål.
While they do not call for illicit use of drugs to be considered a crime, the 1988 Convention — as a step towards tackling international drug trafficking — does identify possession for personal use to be regarded as such.
Även om de inte begär att olaglig användning av narkotika skall betraktas som ett lagbrott, fastställer 1988 års konvention - som ett led i kampen mot den internationella narkotikahandeln - att innehav för personligt bruk skall betraktas som ett lagbrott.
Qu Ote I 'While drugrelated arrests are on the increase — with police resources concentrated on tackling cannabis users — justice systems in most countries increasingly seek opportunities to discharge drug offenders, apply "soft" sanctions or consider criminal measures as a tast resort The message we send citizens — especially the young — is confusing and often contradictory.
"Samtidigt som de narkotikarelaterade gripandena ökar - och de polisiära resurserna är koncentrerade på cannabisanvändarna - försöker rättssystemen i de flesta länder i allt högre grad finna möjligheter att frikänna narkotikabrottslingarna, tillämpa 'milda' straffpåföljder eller överväga rättsliga åtgärder som en sista utväg.
An effective prosecution policy on drugs needs to be more consistent and therefore more credible.'
Det budskap vi ger medborgarna - och i synnerhet ungdomarna - är förvirrande och ofta motsägelsefullt.
MIKE TRACE, CHAIRMAN EMCDDA MANAGEMENT BOARD
MIKE TRACE, ECNN:S STYRELSEORDFÖRANDE
Signatory countries are thus obliged to address the illegal possession of drugs for personal use, but retain their individual freedom to decide on the exact policies to be adopted.
De undertecknande länderna är således förpliktigade att vidta åtgärder mot olagligt innehav av narkotika för personligt bruk, men behåller friheten att själva bestämma vilka strategier som skall följas.
In framing their national laws, EU Member States have interpreted and applied this freedom taking their own characteristics, culture and priorities into account, while maintaining a prohibitive stance.
EU:s medlemsstater har i utformningen av sina nationella lagar tolkat och tillämpat denna frihet med hänsyn till sin egen kultur och sina egna särdrag och prioriteringar, samtidigt som de bibehållit en restriktiv hållning.
The result is a variety of approaches EU-wide to illicit personal use of drugs and its preparatory acts of possession and acquisition.
Det finns därför en mängd olika sätt inom EU för att ta itu med personligt bruk av narkotika och förberedande handlingar för detta, dvs. innehav och anskaffning.
The UN drug conventions leave countries room for manoeuvre to control illicit possession of drugs for personal use as they see fit, without rigidly defining specific punishments.
FN:s narkotikakonventioner ger länderna utrymme att själva bestämma hur de skall kontrollera olagligt innehav av narkotika för personligt bruk, utan att fastställa specifika straff.
Within the EU, laws regulating personal use of drugs vary from country to country.
Lagarna som reglerar personligt bruk av narkotika varierar från ett medlemsland till ett annat inom EU.
In some, punishment includes prison sentences; in others, possession for personal use has been decriminalised in recent years.
I några länder omfattar påföljderna fängelsestraff, i andra länder har man under senare år avkriminaliserat innehav för personligt bruk.
Police action against illicit use and possession of drugs, although differing within and between countries, is generally increasing in the EU.
Polisiära åtgärder mot olagligt bruk och innehav av narkotika ökar generellt i EU, även om de varierar inom och mellan länderna.
Prosecutors in most Member States now lean towards non-criminal sanctions for drug use and possession offences.
Åtalsmyndigheterna i de flesta medlemsstater är nu benägna att tillämpa andra påföljder än straff för brott som gäller användning och innehav av narkotika.
But firm action, including imprisonment, is still the usual outcome for addicts who sell drugs or commit property crime, especially when they are reoffenders.
Men stränga åtgärder, däribland fängelsestraff, är fortfarande den vanligaste påföljden för missbrukare som säljer narkotika eller begår egendomsbrott, i synnerhet i de fall de har begått brott tidigare.
'Relapse into drug abuse and crime is a common feature of drug addicts.
"Återfall till missbruk och brottslighet är vanligt bland narkotikamissbrukare.
Preventing and treating addiction, its causes and consequences can be difficult, time-consuming and costly — but this is the clear answer to breaking the expensive chain of drugs and
Att förebygga och behandla missbruk, dess orsaker och följder kan vara svårt, tidskrävande och dyrt, men detta är den självklara lösningen för att bryta den ekonomiskt betungande kopplingen mellan narkotika och brottslighet."
Alternatives to criminal prosecution — usually of a therapeutic or social nature — are now widely available across the EU, but their application and effectiveness vary.
Alternativ till straffrättsliga åtal - vanligen av terapeutisk eller social karaktär - är nu vanligt förekommande i EU, men tillämpningen och effektiviteten av dem varierar.
GEORGES ESTIEVENART, EMCDDA EXECUTIVE DIRECTOR
GEORGES ESTIEVENART, ECNN:S VERKSTÄLLANDE DIREKTÖR
Programmes offering alternatives to prosecution can benefit from coordination between the justice and health systems.
Program som ger alternativ till åtal kan gynnas av att samordning finns mellan rättssystemet och hälsovårdsmyndigheterna.
Drug users and the law — overview
Narkotikamissbrukare och lagstiftningen — en översikt
Police action on the rise
Polisinsatserna ökar
UN conventions set the scene
FN:s konventioner lägger grunden
In several European countries, the principle of legality obliges the police to report for prosecution any offence of which they are aware.
I flera europeiska länder är polisen enligt legalitetsprincipen skyldig att anmäla alla lagöverträdelser den får kännedom om.
And research [3] suggests that most individuals suspected of offences of drug use or possession for use are, indeed, reported for prosecution.
Forskningen [3] visar att de allra flesta som misstänks för narkotikabruk eller innehav för bruk faktiskt blir anmälda.
that first offenders for illicit possession of drugs, especially cannabis, should not be punished.
Enligt lagarna och direktiven i Belgien, Danmark, Tyskland och Österrike skall förstagångsförbrytare inte straffas för olagligt innehav av narkotika, i synnerhet cannabis.
Instead, they are 'invited' to refrain from taking drugs in future, often with warnings and probation.
De "uppmanas" i stället att i fortsättningen avstå från att ta droger, ofta med varningar och villkorlig dom.
In the Netherlands, possession for personal use of small amounts of cannabis is prohibited by law but tolerated under certain circumstances.
I Nederländerna är innehav av små mängder cannabis för personligt bruk förbjudet, men kan tolereras under vissa omständigheter.
International drug law is based on the UN conventions of 1961, 1971 and 1988 [1], It was Article 3.2 of the latter that first required signatories to characterise possession of drugs for personal use as a criminal offence.
Den internationella narkotikalagstiftningen baserar sig på FN:s konventioner av år 1961, 1971 och 1988 [1]. Det var artikel 3.2 i den sistnämnda som först krävde att de undertecknande länderna skulle beteckna innehav av narkotika för personligt bruk som ett lagbrott.
But it subjugates this requirement to the . principles and concepts of national legal systems, leaving countries leeway to decide on the exact policy to be adopted.
Men detta krav är underordnat de nationella rättssystemens principer och begrepp och ger länderna frihet att själva besluta om den exakta strategin som skall följas.
As a result, signatories have not felt obliged to adopt uniform legal measures against those found in possession of drugs for personal use.
Till följd av detta har de undertecknande länderna inte känt sig förpliktigade att vidta enhetliga rättsliga åtgärder mot personer som påträffats med innehav av narkotika för personligt bruk.
But police action varies both within and between countries.
Men polisens insatser varierar både inom och mellan länderna.
Norway, Finland and Sweden consider targeted police action a significant deterrent to drug use.
I Norge, Finland och Sverige anses att målinriktade polisinsatser har stark avskräckande verkan på narkotikamissbruk.
Elsewhere in Europe, issues of public order and nuisance determine police intervention in dispersing open drug scenes.
I övriga länder i Europa ingriper polisen om narkotikabruk på offentlig plats stör den allmänna ordningen.
On the whole, police action against drug use or possession is reported to occur 'accidentally' in the course of routine patrolling — or when drug use becomes too visible or too dangerous.
I stort sett sker polisingripandena mot bruk eller innehav av narkotika "av en tillfällighet" under rutinmässiga patrulleringar, eller när drogmissbruket blir alltför synligt eller för farligt.
Meanwhile, in the UK, a suggestion from the Home Secretary in 2001 that cannabis be reclassified as a 'Class C' rather than 'Class B' drug could render possession of cannabis for personal use a non-arrestable offence in the future.
Samtidigt skulle ett förslag från den brittiske inrikesministern under 2001 om att omklassificera cannabis från klass B till klass C kunna innebära att innehav av cannabis i framtiden ses som en överträdelse som man inte kan gripas för.
Moreover, the underlying philosophy of Article 3 of the 1988 Convention is improving the effectiveness of the criminal justice system in relation to international drug trafficking [4].
För övrigt stärker den underliggande tanken bakom artikel 3 i 1988 års konvention straffrättssystemets effektivitet med avseende pä internationell narkotikahandel [4].
Data to 2000 show that, in many EU Member States, arrests for drug use and possession for use are on the rise [2].
Narkotikalagarna varierar men visar tecken på att närma sig varandra
Figure 1 — Most likely outcomes in prosecuting 'possession of drugs for personal use'
Figur 1 — Förväntat resultat vid åtal för "innehav av narkotika för personligt bruk"
Laws regulating the use and possession for use of drugs vary considerably from one EU country to another.
■ Åtal och fällande dom, följt av fängelse, böter eller terapeutiska åtgärder
In some, the law prohibits such acts and allows prison sentences.
De lagar som reglerar bruk och innehav för bruk av narkotika varierar i hög grad från ett EU-land till ett annat.
In others, these acts are prohibited but sanctions tend to be lenient.
I vissa länder är sådana gärningar förbjudna och bestraffas med fängelse.
The remainder do not consider drug use and possession for use as criminal offences.
I andra länder är dessa gärningar också förbjudna, men påföljderna är ofta milda.
■ Prosecution and conviction, followed by prison, fines or therapeutic measures
I övriga länder betraktas inte narkotikabruk och innehav för bruk som en straffbar handling.
_BAR_ Discharge or diversion leading to reduction of charges
_BAR_ Frikännande eller alternativa åtgärder, som medför en minskning av anklagelsepunkterna
3 Discharge or diversion to alternative measures at prosecution (by law, directives, guidelines)
H Frikännande eller alternativa åtgärder vid åtal (genom lag, beslut, direktiv, riktlinjer)
]] Administrative sanctions or therapeutic measures (decriminalisation by law)
_BAR_] Administrativa påföljder eller terapeutiska åtgärder (av kriminalisering genom lag)
Developments over the last five years show similar laws and guidelines emerging within Member States' criminal justice systems in response to drug users — notably a move towards more lenient measures for personal drug use.
Under de senaste fem åren har medlemsstaterna utvecklat liknande lagar och riktlinjer för narkotikamissbrukare inom sina rättssystem, vilka märkbart går i riktning mot mildare åtgärder när det gäller personligt narkotikabruk.
Some countries now legitimise practices that had become common.
I vissa länder ges nu laga kraft åt vanlig praxis.
In so doing, they bring the law into line with police and prosecution practice, thus enhancing the law's credibility.
Därigenom bringas lagen i överensstämmelse med polisens och åtalsmyndigheternas praxis och ökar på så vis lagstiftningens trovärdighet.
Note: In this chart, the term 'possession of drugs for personal use' refers to possession of a small amount of drugs, with no graver offences involved (property crime, retail sale, etc.).
Anm.: I detta diagram avser begreppet "innehav av narkotika för personligt bruk" innehav av en liten mängd narkotika, vilket inte är förenat med grövre brott (egendomsbrott osv).
NB: Luxembourg data: cannabis only.
Observera att uppgifterna om Luxemburg endast avser cannabis. Källa: European legal database on drugs (ELDD) (Europeiska lagdatabasen pä narkotikaområdet) Country profiles (http://eldd.emcdda.org) och ECNN-serien Insights nr 5 [3].
In Belgium, Denmark, Germany and Austria, laws and guidelines indicate
I Spanien, Italien och Portugal tillämpas inte straffrättsliga påföljder för innehav av narkotika för personligt bruk.
Figure 2 — Drug use/possession offences amongst the total of drug law arrests
Figur 2 — Brott som avser bruk/innehav av narkotika av samtliga gripanden för brott mot narkotikalagen
Such offences usually lead to criminal sanctions, with repeat offenders liable to greater penalties.
Sådana brott leder oftast till straffpåföljder och återfallsförbrytare riskerar att få strängare straff.
Alternative measures gain ground
Alternativa åtgärder vinner terräng
Research shows that treatment of drug users in the criminal justice system can produce positive results [5], whether therapeutic, for drug dependence, or educational, for first-time use [6].
Alternativ till straffpåföljder, vanligen terapeutiska eller sociala, finns nu i hela EU, även om effekten och kvaliteten av dem fortfarande varierar.
Figure 3 — Cannabis among total of drug use/possession arrests
Figur 3 — Cannabis av samtliga gripanden för bruk/innehav av narkotika
In some countries, such measures are under-used, due to legal constraints or general scepticism about their effectiveness. In others, treatment is the norm; in a few, its application is impeded by a lack of resources.
Forskningen visar att behandling av narkotikamissbrukare i det straffrättsliga systemet kan ge positiva resultat [5], både när det gäller terapeutisk behandling för narkotikaberoende eller i pedagogiskt syfte för förstagångsmissbrukare [6],
Countries where drug addiction is considered the real cause of a drugrelated crime are more prepared to offer treatment instead of prosecution, even for more serious offences.
Anm.: Observera att uppgifterna om Österrike i figur 2 avser mindre lagöverträdelser: innehav, langning, osv. av små mängder. För de båda diagrammen bör noteras att gripanden för brott mot narkotikalagen definieras olika i EU-länderna. Källa: Nationella Reitox-rapporter 2001 (standardtabeller).
Others are less lenient, with drugrelated crimes leading automatically to imprisonment.
narkotikahandel är långt mindre vanliga. I vissa länder är cannabis den drog som oftast är inblandad i brott som gäller bruk eller innehav av narkotika (se figur 3).
NB: In Figure 2, Austrian data are for misdemeanours (possession, dealing, etc.) involving small quantities.
Rättsväsende och hälsovårdsmyndigheter: lösningen är samarbete
Prosecutors look for alternatives far less common.
Åklagarmyndigheterna söker alternativ
When the appropriate treatment is readily available, includes a social and rehabilitative component, and involves a partnership between the justice and the health authorities, research shows that it can be cost-effective in reducing relapses into crime and drug abuse [7].
För närvarande finns det inte mycket som pekar på att de polisiära åtgärderna mot drogmissbrukare huvudsakligen är koncentrerade på de allvarligaste förhållandena och mönstren av missbruk.
Today, EU countries' prosecution policies favour alternatives to traditional criminal punishment for drug use and possession.
Då lämplig behandling är tillgänglig, innehåller ett socialt inslag med insatser för rehabilitering och innebär samarbete mellan rättsväsendet och de sociala myndigheterna, visar forskningen att behandling kan vara en kostnadseffektiv metod för att minska återfallen .till brottslighet och narkotikamissbruk [7].
At present, there is little evidence that police action against drug users predominantly targets the most harmful situations and patterns of use.
Cirka 60-90 % av gripandena för samtliga narkotikabrott i Belgien, Tyskland, Grekland, Frankrike, Irland, Österrike, Finland, Sverige och Förenade kungariket görs med anledning av bruk av narkotika eller innehav för bruk.
Crucial to this process is effective, well-organised cooperation between the justice and health systems at prosecution level, targeting the most appropriate response (and resources) to each individual.
Cannabis är den vanligaste drogen i 55-90 % av gripandena för bruk och innehav av narkotika i Tyskland, Frankrike, Irland och Förenade kungariket.
These can be fines, formal warnings, suspension of a driving licence, probation or diversion to treatment.
I Portugal, där cannabisbruket är bland det lägsta, ökade gripandena som hänför
Simple warnings are the usual response to illicit drug use and possession for use, especially for first offenders or when small quantities of cannabis are involved.
EU:s medlemsstaters åtalsstrategier förordar i dag alternativ till de traditionella straffrättsliga påföljderna för bruk och innehav av narkotika.
Some 60-90 % of arrests for all drug offences in Belgium, Germany, Greece, France, Ireland, Austria, Finland, Sweden and the UK are for use or possession for use of drugs.
De rättsliga myndigheterna avstår ofta från straffpåföljder och väljer hellre bland en rad olika alternativ, som till exempel böter, formella varningar, indragning av körkort, villkorlig dom eller vård.
Cannabis is the main drug involved in 55-90 % of arrests for drug use and possession in Germany, France, Ireland and the UK. In Portugal, where the cannabis rate is among the lowest, arrests related to cannabis rose to 37 % of all drug use and possession arrests in 2000.
Enkla varningar är den vanligaste åtgärden för olagligt bruk av narkotika och innehav för eget bruk, i synnerhet för förstagångsförbrytare eller när det rör sig om små mängder cannabis.
These non-criminal options apply less to those involved in selling drugs or in theft to buy them. Any drug dependence that might have triggered such offences is generally taken into account, but, in most
För att denna process skall fungera är det ytterst viktigt att samarbetet mellan rättsväsendet och hälsovårdsmyndigheterna är effektivt och väl organiserat redan på åtalsnivå, och innefattar de åtgärder (och resurser) som är mest lämpliga för varje enskild individ.
Drug users and the law in the EU — policy considerations s drug users in the EU today, and indicates primary sources for further information.
Narkotikamissbrukare och lagstiftningen i EU:s medlemsstater strategidiskussioner narkotikamissbrukare i EU i dag, samt anger de huvudsakliga källorna till ytterligare information.
The EMCDDA believes the following points could form the basis of future policy considerations:
ECNN anser att följande punkter skulle kunna utgöra underlag för framtida strategidiskussioner:
The underlying philosophy of the 1988 UN Convention, and its requirement to characterise possession of drugs for personal use as a criminal offence, relates more to strengthening the fight against international drug trafficking than to criminalising drug users.
Tanken som ligger till grund för 1988 års FN-konvention, och dess krav att beteckna innehav av narkotika för personligt bruk som ett lagbrott, är att stärka kampen mot internationell narkotikahandel snarare än att kriminalisera narkotikamissbrukarna.
While drug laws vary across the EU, there is a recent trend by Member States to attempt to bring the law into line with police and prosecution practices. This serves to strengthen the credibility of the law.
Narkotikalagarna varierar från ett medlemsland till ett annat i EU, men det finns en ny tendens i medlemsstaterna att försöka bringa lagstiftningen i Överensstämmelse med polisens och åklagarmyndigheternas praxis, något som stärker lagstiftningens trovärdighet.
Effective police action in the field of drugs needs to be targeted primarily at the most harmful situations of drugrelated crime.
Effektiva polisiära åtgärder på narkotikaområdet behöver huvudsakligen koncentreras på de allvarligaste situationerna av narkotikarelaterad brottslighet.
In the case of drug use or possession, most Member States have implemented mechanisms to divert a high proportion of arrested users away from criminal punishment.
När det gäller bruk eller innehav av narkotika har de flesta medlemsstater infört alternativa åtgärder i stället för straff för en stor andel av de missbrukare som grips.
Where an arrested user is drug dependent, research indicates that diversion into treatment can produce significant health, social and crime-reduction benefits.
Forskningen visar att om missbrukarna som grips ges vård för sitt narkotikaberoende kan detta resultera i betydande hälsomässiga och samhällsmässiga vinster samt minskad brottslighet.
Close cooperation between justice and health agencies is recommended to ensure the effective management of diversion initiatives.
Nära samarbete mellan rättsväsende och hälsovårdsmyndigheter rekommenderas för att säkerställa att initiativen för att avleda från straff till vård förvaltas effektivt.
Web information
Huvudkällor
Narcotic Drugs, 1971 Convention on Psychotropic Substances, 1988 Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances (http://www.incb.Org/e/conv).
[1] Förenta nationerna (FN) (1961, 1971, 1988) Allmänna narkotikakonventionen (1961), Konvention om psykotropa ämnen (1971), Konvention mot olaglig hantering av narkotika och psykotropa ämnen (1988) (http://www.incb.0rg/e/c0nv).
Main trends in national drug laws http://eldd.emcdda.org/trends/ trends.shtml
Huvudsakliga trender i nationella narkotikalagstiftningar http://eldd.emcdda.org/trends/ trends.shtml
[5] European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA) (2001), An overview study: Assistance to drug users in European Union prisons, EMCDDA Scientific Report, Cranstoun Drug Services Publishing, London, 2001, pp. 201-217.
[5] Europeiska Centrumet för Kontroll av Narkotika och Narkotikamissbruk (ECNN) (2001) An overview study: Assistance to drug users in European Union prisons, EMCDDA Scientific Report, Cranstoun Drug Services Publishing, London, 2001, s. 201-217.
[3] European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA) (2002), Prosecution of drug users in Europe: varying pathways to similar objectives, EMCDDA Insights series No 5, Office for Official Publications of the European Communities, Luxembourg, 2002.
[3] Europeiska Centrumet för Kontroll av Narkotika och Narkotikamissbruk (ECNN) (2002), Prosecution of drug users in Europe: varying pathways to similar objectives, ECNN-serien Insights nr 5, Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer, Luxemburg, 2002.
[7] Hough, M. (1996), Drugs misuse and the criminal justice system: a review of the literature.
Den kan också laddas ned från ECNN:s webbplats
For free subscriptions, please contact us by e-mail (info@emcdda.org).
För gratisabonnemang skriv till e-postadressen (info@emcdda.org).
Register on the EMCDDA home page for updates of new products.
Registrera dig på ECNN:s hemsida för uppdateringar av nya produkter.