natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1477), provides, on health grounds, that semen from another authorised artificial insemination centre or from another Member State or imported directly from a non-Member State must transit via the artificial insemination centre’s main store, which forwards it to the secondary store for which it is intended.
1477) föreskrivs att det av hygien- och hälsoskyddsskäl är obligatoriskt att transportera tjursperma, som kommer från en annan auktoriserad seminstation eller från en annan medlemsstat eller som har importerats direkt från ett tredjeland, till seminstationens huvudlager, som sedan vidarebefordrar den till det sidolager som ska förvara den.
Under Articles L. 653-4 and R.* 653-102 of the Rural Code, the artificial insemination operation may only be carried out by licensed managers of artificial insemination centres or licensed inseminators, under the authority of authorised and territorially competent insemination centres and subject to the technical responsibility of the centre managers.
Enligt artiklarna L. 653-4 och R.* 653-102 i landsbygdslagen får själva inseminationen endast utföras av personer som innehar ett tillstånd att verka som förman vid en seminstation eller som seminör, under överinseende av en auktoriserad seminstation som är behörig att bedriva verksamhet inom området i fråga och under ansvar av seminstationens förman.
By virtue of Article 2 of the Order of the Minister for Agriculture and Forests of 21 November 1991 on the training of inseminators and centre managers and the award of the corresponding licenses (JORF of 6 December 1991, p.
Enligt artikel 2 i jord- och skogsbruksministerns dekret av den 21 november 1991 om utbildning av seminörer och förmän vid centra och om utfärdande av motsvarande tillstånd (JORF av den 6 december 1991, s.
15936), as amended by the Order of the Minister for Agriculture, Fisheries and Food of 30 May 1997 (JORF of 1 June 1997, p.
15936), i dess ändrade lydelse enligt ministern för jordbruks-, fiske- och livsmedelsfrågors dekret av den 30 maj 1997 (JORF av den 1 juni 1997, s.
8791), an inseminator’s licence is issued by the Prefect on submission of a certificate confirming that the person concerned is qualified for the post of inseminator for the species concerned, and a certificate from the director of the authorised and territorially competent insemination centre confirming that the applicant is subject to his authority when carrying out insemination. Under that same provision, for operators who are not artificial insemination centre employees,
8791), meddelas tillstånd att verka som seminör av prefekten mot uppvisande av ett intyg om att vederbörande besitter de färdigheter och kunskaper som krävs för att arbeta som seminör för arten i fråga och av ett intyg från föreståndaren för den auktoriserade seminstationen för det berörda området, som bekräftar att sökanden kommer att utföra inseminationerna under överinseende
COMMISSION v FRANCE in particular selfemployed veterinary surgeons, that certificate is issued on the signing of an agreement between the managing director of the insemination centre and the person concerned, which must set out the technical, administrative and financial conditions in which that person will carry out insemination in accordance with the legislation in force.
KOMMISSIONEN MOT FRANKRIKE av seminstationen. Enligt samma bestämmelse meddelas detta tillstånd för personer som inte är anställda vid seminstationen, i synnerhet veterinärer som är fria yrkesutövare, efter det att ordföranden för en seminstation och sökanden har ingått ett avtal, som ska ange de tekniska, administrativa och finansiella villkor under vilka sökanden ska utföra insemination i enlighet med gällande bestämmelser.
In response to a complaint referred to it, the Commission, on 3 April 2003, sent the French Republic a letter of formal notice drawing to its attention the incompatibility of the relevant national legislation with the provisions of Articles 43 EC and 49 EC.
Efter att ha mottagit ett klagomål delgav kommissionen den 3 april 2003 Republiken Frankrike en formell underrättelse, i vilken den uppmärksammade medlemsstaten på att de aktuella nationella bestämmelserna var oförenliga med bestämmelserna i artiklarna 43 EG och 49 EG.
After examining the observations submitted by the French Republic in its reply of 27 June 2003 to that letter of formal notice, the Commission, on 19 December 2003, sent that Member State a reasoned opinion in which it concluded that the national legislation at issue was incompatible with those articles of the Treaty articles.
Efter att ha tagit del av Republiken Frankrikes svar av den 27 juni 2003 på den formella underrättelsen, tillställde kommissionen den 19 december 2003 denna medlemsstat ett motiverat yttrande. I yttrandet fastslog kommissionen att de aktuella bestämmelserna var oförenliga med nämnda artiklar i EG-fördraget.
Taking the view that the explanations given by the French Republic in its response of 17 March 2004 to that reasoned opinion were unsatisfactory, the Commission brought this action.
Kommissionen fann att de förklaringar som Republiken Frankrike lämnade i sitt svar av den 17 mars 2004 på det motiverade yttrandet inte var tillfredsställande, varför den väckte förevarande talan.
The existence of obstacles to the freedom of establishment and the freedom to provide services
Huruvida det föreligger hinder för etableringsfriheten och friheten att tillhandahålla tjänster
The Commission alleges that the French Republic has infringed Articles 43 EC and 49 EC by hindering the exercise of the freedom of establishment and the freedom to provide services in the field of artificial insemination of bovine animals on account of, first, the exclusive rights over a defined geographical area conferred on authorised artificial insemination centres as regards carrying out the distribution and artificial insemination of semen and, secondly, the restrictive and discretionary conditions to which the issue of an inseminator’s licence is subject.
Kommissionen har anfört att Republiken Frankrike har åsidosatt artiklarna 43 EG och 49 EG genom att införa hinder för etableringsfriheten och friheten att tillhandahålla tjänster inom sektorn för artificiell insemination av nötkreatur. Dessa hinder följer dels av det geografiska monopol som de auktoriserade seminstationerna tilldelats för distribution av sperma och för insemination, dels av de restriktiva och skönsmässiga villkor som uppställts för utfärdande av tillstånd att verka som seminör.
First, as regards freedom of establishment, the Commission submits that conferring on authorised insemination centres only, for an unlimited period, the right to carry out, in a defined geographical area, the distribution and artificial insemin ation of semen prevents or renders extremely difficult the exercise of that freedom in France for the purpose of carrying on those activities.
Vad gäller, för det första, etableringsfriheten anser kommissionen att den omständigheten att endast auktoriserade seminstationer ges rätten att under obegränsad tid och i ett visst geografiskt område bedriva verksamhet avseende distribution av sperma och utförande av insemination gör det omöjligt eller extremt svårt att i praktiken utöva denna frihet i Frankrike för att bedriva sådan verksamhet.
The Commission does not dispute the justification for the system for ascertaining ability established by the French legislation or even the fact that objective evidence of qualifications is legitimately required in order for a person to be authorised to carry out artificial insemination of bovine semen. However, it submits that the restriction
Kommissionen har inte bestritt det berättigade i den kontrollmekanism avseende färdigheter och kunskaper som har inrättats genom de franska bestämmelserna och inte heller den omständigheten att ett objektivt bevis på kvalifikationer är ett rättmätigt krav för att en person ska kunna få tillstånd att genomföra inseminationer
COMMISSION v FRANCE at issue is based on exclusive authorisations over defined geographical areas prohibiting the activity of any other service provider.
Enligt kommissionen är emellertid grunden för det aktuella hindret de geografiska monopol som utesluter att andra tjänsteleverantörer kan bedriva verksamhet.
The Commission claims that it would be prepared to accept the reasons set out by the French Republic to justify the obstacle to the freedom of establishment if the national measures were to be restricted to requiring private operators to provide information and to undergo checks.
Kommissionen har förklarat sig kunna godta de skäl som Republiken Frankrike har anfört som motiv för hindret för etableringsfriheten, om de nationella åtgärderna begränsas till att krav på upplysningar och kontroll ställs på de privata aktörerna.
Such measures could be regarded as legitimate, whereas the grant of the exclusive rights in question is unjustified and, in any event, disproportionate in relation to the objectives in the public interest relied upon.
Sådana åtgärder kan anses legitima, medan det aktuella beviljandet av ensamrätter är obefogat eller, i vart fall, oproportionerligt i förhållande till de mål av allmänintresse som har åberopats.
In addition, the Commission submits that freedom of establishment is also hindered by the fact that veterinary surgeons cannot obtain an inseminator’s licence to carry out the artificial insemination of semen in a selfemployed capacity until they have concluded an agreement with the managing director of an artificial insemination centre.
Kommissionen anser dessutom att etableringsfriheten hindras av den omständigheten att veterinärer inte kan erhålla tillstånd att arbeta som seminörer i syfte att såsom fria yrkesutövare utföra inseminationer, försåvitt de inte har ingått ett avtal med ordföranden för en seminstation.
Secondly, the Commission claims that the legislation at issue undermines the freedom to provide services, namely the freedom to provide distribution and insemination services.
I andra hand har kommissionen hävdat att bestämmelserna i fråga undergräver friheten att tillhandahålla tjänster, närmare bestämt friheten att tillhandahålla distri-butions- och inseminationstjänster.
According to the Commission, the restriction on the freedom to provide the distribution service consists in the obligation to store semen in authorised artificial insemination centres, which alone may deliver it to breeders.
Enligt kommissionen utgörs hindret för friheten att tillhandahålla distributionstjänster av skyldigheten att lagra sperma hos auktoriserade seminstationer, vilka ensamma står för leveranserna till uppfödarna.
The distribution services are hampered by the prohibition of any action not authorised by the insemination centre, which enjoys an exclusive right of action.
Distributionstjänsterna påverkas av förbudet mot all verksamhet som inte har godkänts av seminstationen, vilken har ensamrätt att bedriva verksamhet av detta slag.
The Commission maintains that that obstacle to the provision of cross-border services may affect all the activities of the service providers.
Kommissionen har understrukit att hindret för tillhandahållandet av gränsöverskridande tjänster kan påverka hela verksamheten för dem som tillhandahåller tjänster.
It claims that, even if a reason based on the protection of public health were relevant in the present case, the French rules go too far.
Den har hävdat att även om skäl som rör skyddet av folkhälsan hade kunnat vara relevanta i förevarande fall, har det franska regelverket visat sig gå för långt.
The Commission states that the obligation to store semen intended for intraCommunity trade, imposed by Directive 88/407 on health grounds, concerns only
Kommissionen har närmare angett att den av hygien- och hälsoskyddsskäl i direktiv 88/407 föreskrivna skyldigheten att lagra sperma avsedd att bli föremål för
2008 — CASE C-389/05 frozen semen and the stage prior to its dispatch from the place of production, whereas the objection against the French Republic concerns the storage requirement during the stage after that dispatch.
Den anmärkning som framförts mot Republiken Frankrike avser emellertid en skyldighet att lagra sperma under den fas som följer efter denna transport.
As regards the insemination service, the Commission submits that the freedom to provide that service is hindered because of the obligation on persons wishing to carry on that activity to sign a prior agreement with the managing director of an authorised insemination centre in order to obtain the required inseminator’s licence.
Vad gäller inseminationstjänsten anser kommissionen att det utgör ett hinder för friheten att tillhandahålla denna att de som vill bedriva nämnda verksamhet är skyldiga att först ingå ett avtal med ordföranden för en auktoriserad seminstation för att kunna erhålla det nödvändiga tillståndet att arbeta som seminör.
The Commission points out that the conclusion of those agreements is in fact left to the discretion and good will of the managing directors of the insemination centres, who refuse, however, to enter into such agreements with some independent inseminators.
Kommissionen har framhållit att ingåendet av ett sådant avtal i praktiken beslutas av seminstationernas ordförande efter eget skön och är beroende av deras goda vilja. Dessa vägrar emellertid att träffa sådana avtal med vissa oberoende seminörer.
The Commission does not dispute the legitimacy of an authorisation scheme for carrying out artificial insemination, but provided that it is only a means, for the inseminator, of demonstrating his abilities to the competent veterinary authority.
Kommissionen har inte bestritt att det är legitimt att kräva tillstånd för utförande av artificiell insemination, under förutsättning att denna ordning endast utgör ett sätt för seminören att styrka sina färdigheter och kunskaper inför en behörig veterinärmyndighet.
By contrast, it does not accept that that authorisation should be granted only under an agreement with an authorised artificial insemination centre, a condition which has nothing to do with the inseminator’s competence.
Den godtar däremot inte att ett sådant tillstånd endast beviljas inom ramen för ett avtal med en auktoriserad seminstation, vilket är ett villkor som inte har någonting att göra med seminörens kompetens.
The Commission invokes as a further obstacle the fact that service providers from other Member States wishing to distribute and inseminate semen are prevented from offering both those services together, because of the requirement to deposit the semen with the centres which alone may deliver it to breeders.
Kommissionen har anfört att ytterligare ett hinder föreligger, genom att tjänsteleverantörer från andra medlemsstater som önskar erbjuda tjänster avseende distribution av sperma och insemination saknar möjlighet att erbjuda dessa tjänster gemensamt, på grund av skyldigheten att lämna sperman till seminstationerna, vilka är de enda som får leverera den till uppfödarna.
The French Republic contends, first of all, that the French legislation was fundamentally amended from 1 January 2007 and that, inter alia, the amended legislation provides for the abolition of exclusive rights over geographically defined areas.
Republiken Frankrike har inledningsvis hävdat att de franska bestämmelserna sedan den 1 januari 2007 har genomgått grundläggande förändringar och att det, bland annat, har föreskrivits att det geografiska monopolet ska slopas.
It points out, however, that that reform is not concerned with removing an alleged incompatibility of the legislation which is the subject of this action with Community law.
Medlemsstaten har emellertid understrukit att denna reform inte vidtogs för att göra de i detta mål aktuella bestämmelserna förenliga med gemenskapsrätten.
Concerning the legislation at issue, the French Republic does not dispute that that legislation constitutes an obstacle to the freedom of establishment.
Vad gäller de ifrågavarande bestämmelserna har Republiken Frankrike inte bestritt att de utgör hinder för friheten att tillhandahålla tjänster.
However, that restriction is not discriminatory, since it allows nationals from other Member States to open and operate an insemination centre in French territory, under the same conditions as those required so far as French nationals are concerned.
Ändå är hindret inte av diskriminerande slag, eftersom medborgare i andra medlemsstater har kunnat öppna och driva seminstationer i Frankrike på samma villkor som dem som gäller för franska medborgare.
In any event, according to that Member State, that legislation is justified by overriding interests relating to the public interest.
Under alla omständigheter är bestämmelserna, enligt denna medlemsstat, motiverade av tvingande hänsyn till allmänintresset.
The French Republic submits that the aim of granting exclusive territorial rights is not to delimit a determined geographical area, but to collect information.
Republiken Frankrike har gjort gällande att den territoriella ensamrätten inte syftar till att avgränsa ett givet geografiskt område, utan till att säkerställa ett insamlande av uppgifter.
It is therefore possible to amend the extent of the areas and approximately 30 transfers have been made since the entry into force of Law No 66-1005.
Det är således möjligt att avpassa områdenas utsträckning, och ett trettiotal omflyttningar har gjorts sedan lag nr 66-1005 trädde i kraft.
That Member State submits that the authorisations granting exclusive rights for an unlimited duration to providers already in the area does not prevent new centres from being established.
Enligt medlemsstaten medför inte de befintliga tillstånd som innebär att tjänsteleverantörerna ges ensamrätt på obestämd tid att det saknas möjlighet att inrätta nya seminstationer.
As regards the distribution service, the French Republic accepts that the sale, in France, of semen originating from an operator located in another Member State may include not only frozen semen but also fresh semen.
Vad gäller distributionstjänsten har Republiken Frankrike medgett att försäljning i Frankrike av sperma som härrör från en aktör i en annan medlemsstat kan gälla inte bara frusen, utan även färsk sperma.
However, according to that Member State, such transactions concerning fresh semen, where they are not prohibited, are of no economic interest and are almost non-existent.
Enligt medlemsstaten är emellertid sådana transaktioner med färsk sperma om inte förbjudna så i alla fall helt utan ekonomiskt intresse och praktiskt taget icke förekommande.
So far as the insemination service is concerned, the French Republic concedes that the insemination of semen can be carried out only by licensed managers of insemin -ation centres or licensed inseminators.
Vad gäller inseminationstjänsten tillstår Republiken Frankrike att insemination endast får utföras av personer som innehar ett tillstånd att verka som förman vid en seminstation eller som seminör.
It adds that, in respect of operators who
Den har tillagt att för personer som inte är anställda
That Member State observes, however, that that obligation on the independent operator does not amount to prohibiting the practice of insemination by a veterinary surgeon acting in a selfemployed capacity.
Medlemstaten har emellertid påpekat att denna skyldighet som ålagts oberoende aktörer inte medför att det är förbjudet för en veterinär som verkar som fri yrkesutövare att utföra inseminationer.
The French Republic claims that that agreement ensures the applicable rules are observed and guarantees that the centre manager will be properly informed of the nature and content of the services provided.
Republiken Frankrike har nämligen gjort gällande att detta avtal säkerställer att gällande bestämmelser iakttas och att ordföranden för seminstationen får korrekta upplysningar om vilka slags tjänster som tillhandahålls och vad de består i.
That Member State admits that, like veterinary surgeons, breeders must request a special temporary inseminator’s licence for the purposes of the insemination of females from their own livestock population and that they must obtain an agreement from the territorially competent insemination centre.
Republiken Frankrike har medgett att uppfödare, i likhet med veterinärer, måste söka ett särskilt och tillfälligt tillstånd som seminör för att inseminera hondjuren i deras egen kreatursstock och att de måste ha tillstånd av den för det berörda området auktoriserade seminstationen.
It adds that the breeders must prove their ability or professional experience of farming or, if they do not, must receive training in the insemination of the bovine species.
Medlemsstaten har tillagt att uppfödarna måste styrka sin förmåga eller sin professionella erfarenhet som lantbrukare eller, i avsaknad av sådan, genomgå en utbildning i insemination av nötkreatur.
That Member State concludes that any operator who has the qualifications or training required can apply for the licence necessary to carry out artificial insemination.
Nämnda medlemsstat anser därför att varje aktör som har de kvalifikationer eller den utbildning som fordras kan begära att få det tillstånd som krävs för att utföra artificiell insemination.
First of all, it is settled caselaw that the question whether a Member State has failed to fulfil its obligations must be determined by reference to the situation prevailing in that Member State at the end of the period laid down in the reasoned opinion (see, inter alia, Case C-168/03 Commission v Spain [2004] ECR I-8227, paragraph 24, and Case C-23/05 Commission v Luxembourg [2005] ECR I-9535, paragraph 9).
Det ska inledningsvis påpekas att enligt fast rättspraxis ska frågan huruvida det föreligger fördragsbrott bedömas mot bakgrund av den situation som rådde i medlemsstaten i fråga vid utgången av den frist som har angetts i det motiverade yttrandet (se, bland annat, dom av den 14 september 2004 i mål C-168/03, kommissionen mot Spanien, REG 2004, s.
Thus, the national legislative process after that period has ended cannot be included in the Court’s examination.
I-8227, punkt 24, och av den 27 oktober 2005 i mål C-23/05, kommissionen mot Luxemburg, REG 2005, s. I-9535, punkt 9).
Secondly, it must be observed that the Court has not yet ruled on the compatibility of the French legislation at issue with the Treaty provisions on freedom of establishment and freedom to provide services.
Det ska vidare påpekas att domstolen inte tidigare har prövat de aktuella franska bestämmelsernas förenlighet med fördragsbestämmelserna inom området för etableringsfriheten och friheten att tillhandahålla tjänster.
The exclusive rights of those centres were examined only from the point of view of the free movement of goods.
Seminstationernas ensamrätter prövades endast med avseende på den fria rörligheten för varor.
As regards the case at the origin of the judgment in Case C-17/94 Gervais and Others [1995] ECR I-4353, the Court held that the provisions of the Treaty on freedom of establishment and the freedom to provide services do not apply to purely internal situations in a Member State (paragraphs 24, 28 and 39).
(REG 1995, s. I-4353), slog domstolen fast att fördragets bestämmelser beträffande etableringsfriheten och friheten att tillhandahålla tjänster inte kan tillämpas på en verksamhet vars samtliga moment är förlagda inom en medlemsstat (punkterna 24, 28 och 39).
It also examined the compatibility of the national legislation only with Directives 77/504 and 87/328 (paragraph 33).
Den prövade, dessutom, endast de nationella bestämmelsernas förenlighet med direktiven 77/504 och 87/328 (punkt 33).