natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The scheme, which was established for an indeterminate period, had an annual budget of ESP 107 million.
Stödordningen hade en årlig budget om 107 miljoner ESP och hade införts på obestämd tid.
On 29 September 1998, the Consejería de Agricultura y Comercial de la Junta de Extremadura adopted an order laying down, for the 1997/98 marketing year, detailed rules for application of Decree 35/1993.
I det omtvistade beslutet fann den att eftersom den inte hade underrättats om det stöd som föreskrivs i dekret 35/1993 och kungörelsen av år 1998 i enlighet med artikel 88.3 EG så hade detta stöd beviljats på ett olagligt sätt.
That order lists the products that give rise to entitlement to the interest-rate rebate provided for by Decree 35/1993 when purchased for the purposes of processing by processing undertakings in Extremadura.
Dessa produkter uppräknas i bilaga I till EG-fördraget och omfattas inte av någon gemensam organisation av marknaden.
Thus, under Article 1(1) of the 1998 Order, processing undertakings in Extremadura are eligible for the aid provided for in Article 3(3)(a) of Decree 35/1993 if they purchase the following products for the purposes of processing: dried figs and fig paste, peppers for the production of ground red pepper, Iberian swine, olives for the production of olive oil and tomatoes for dehydration other than powdered tomatoes.
Kommissionen hyste med hänsyn till denna information tvivel avseende denna stödordnings förenlighet med bestämmelserna i fördraget, närmare bestämt med artiklarna 28 EG, 29 EG och 87 EG, och underrättade i skrivelse av den 4 juni 1999 Konungariket Spanien om sitt beslut att inleda det förfarande som anges i artikel 88.2 EG.
In the light of that information, the Commission had doubts as to the compatibility of the aid scheme with the rules in the Treaty, in particular Articles 28 EC 29 EC and 87 EC and informed the Kingdom of Spain by a letter of 4 June 1999 that it had decided to initiate the procedure provided for in Article 88(2) EC It accordingly invited the Kingdom of Spain and other interested parties to submit any comments on the scheme within one month of, respectively, receipt of the letter of 4 June 1999 or its publication in the Official Journal of the European Communities.
Den anmodade följaktligen denna medlemsstat samt övriga berörda parter att inkomma med eventuella yttranden om nämnda stödordning inom en månad, räknat från mottagandet av skrivelsen av den 4 juni 1999 respektive från dess offentliggörande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Only the Kingdom of Spain submitted any comments on the aid scheme in question, by a letter of 19 July 1999.
Endast Konungariket Spanien yttrade sig i skrivelse av den 19 juli 1999 om den ifrågavarande stödordningen.
It argued first of all that the aid scheme established by Decree 35/1993 was a non-
För det andra fann kommissionen i punkterna 30—54 i skälen till det omtvistade beslutet att inget av de undantag som föreskrivs i artikel 87.3 EG kunde tillämpas på den ifrågavarande stödordningen.
Article 2 of the 1998 Order provides that the aid is to take the form of an interest-rate rebate of up to five percentage points but is only applicable to the value of the loan awarded to processing undertakings in Extremadura as determined by the extent to which approved contracts have been implemented.
Konungariket Spanien gjorde gällande att stödordningen enligt dekret 35/1993 utgjorde en allmän stödram i form av subventionerade krediter för ett regleringsår i taget, krediter som inte beviljas selektivt utan för hela jordbrukssektorn i Extremadura.
in question was not covered by any of the exemptions provided for in Article 87(3) EC.
Den andra grunden
The scheme is applied annually by means of an order identifying the disadvantaged sectors and making payment of the aid conditional on the conclusion between the buyer and the seller of a contract approved by the Ministry of Agriculture. It thus guarantees growers a minimum price above the market price and ensures that processing undertakings obtain supplies of raw materials meeting minimum quality requirements.
Kommissionen angav dock i punkterna 40 och 41 i skälen till det omtvistade beslutet att det stöd som före den 30 juni 1998 beviljats innehavare av jordbruksföretag i Extremadura samt kooperativ och andra sammanslutningar av producenter utan tvivel kunde omfattas av undantaget i artikel 87.3 c EG, eftersom de var förenliga med de kriterier som kommissionen tillämpade avseende denna typ av stöd.
At points 40 and 41 of the contested decision the Commission none the less observed that the aid granted to farmers with agricultural holdings in Extremadura and to agricultural cooperatives and other associations before 30 June 1998 was undoubtedly covered by the exemption provided for in Article 87(3)(c) EC because it met the criteria laid down by the Commission for this type of aid.
Genom sin andra grund, som skall prövas först, har den spanska regeringen i första hand anfört att det omtvistade beslutet strider mot artiklarna 87.1 EG och 253 EG dels eftersom handeln mellan medlemsstaterna inte påverkas av det ifrågavarande stödet, dels eftersom kommissionen inte tillräckligt motiverat sin uppfattning att handeln har påverkats.
That was not, however, the case for the period after 30 June 1998, because the aid concerned did not meet the requirements laid down in the Notice on short-term loans (points 43 to 49 of the contested decision).
— Den andra grundens första del: Att handeln mellan staterna inte påverkas
The Spanish Government also argued that the sectors to which priority was given in this case were those producing products with a local or regional identity, or with particular characteristics conferred by their particular production or processing, and that the aid could not therefore affect free competition in Community trade in other products, as the measure was of purely regional scope.
Så kunde däremot i vart fall inte vara fallet vad gäller perioden efter den 30 juni 1998, eftersom det ifrågavarande stödet inte uppfyllde de kriterier som anges i meddelandet om driftskrediter (punkterna 43^t9 i skälen till det omtvistade beslutet).
The Commission went on to note that the aid provided for in Decree 35/1993 and the 1998 Order — with the exception of aid for the products set out at paragraph 30 of this judgment — related to products subject to a common organisation of the market, and that there were clear limits on the powers of the Member States to intervene in the operation of such an organisation since common organisations of the markets have to be considered to be comprehensive and exhaustive systems which preclude Member States from adopting derogations or measures that conflict with them.
Kommissionen erinrade därefter om att det stöd som föreskrivs i dekret 35/1993 och kungörelsen av år 1998, med undantag av stödet till de produkter som angetts i punkt 30 i förevarande dom, hänförde sig till produkter som omfattas av en gemensam organisation av marknaden och att medlemsstaterna har begränsade möjligheter när det gäller att ingripa i dessa marknadsordningar, eftersom de gemensamma organisationerna av marknaden bör betraktas som fullständiga och uttömmande system som utesluter alla möjligheter för medlemsstaterna att vidta åtgärder som innebär undantag från eller strider mot dessa bestämmelser.
The Commission was not convinced by the explanations proffered by the Spanish Government It took the view in the contested decision that, since the aid provided for by Decree 35/1993 and the 1998 Order had not been notified in accordance with Article 88(3) EC, it had been granted illegally and was furthermore incompatible with the common market.
Vad för det första gäller den spanska regeringens argument att det totala beloppet av det ifrågavarande stödet är ringa och att det delats upp mellan många stödmottagare som var och en erhållit en del av stödet, som är obetydligt på gemenskapsnivå, erinrar domstolen om att enligt dess fasta rättspraxis utesluter inte a priori det förhållandet att ett stöd är av relativt ringa storlek eller att det mottagande företaget är relativt litet att handeln mellan medlemsstaterna kan påverkas (se, bland annat, domstolens dom av den 21 mars 1990 i mål C-142/87, Belgien mot kommissionen, kallat Tubemeuse, punkt 43 av den 14 september 1994 i de förenade målen C-278/92-C-280/92, Spanien mot kommissionen, punkt 42 och av den 7 mars 2002 i mål C-310/99, Italien mot kommissionen, punkt 86).
That did not apply, however, to aid awarded before 30 June 1998 to farmers with agricultural holdings in Extremadura and agricultural cooperatives and other associations and to aid for potatoes other than for starch, horsemeat, honey, coffee, vinous alcohol, spirit vinegar and cork, as it related to products listed in Annex I to the Treaty not covered by a common organisation of the market
Andra omständigheter kan nämligen spela en avgörande roll vid bedömningen av ett stöds inverkan på handeln, bland annat stödets kumulativa karaktär samt den omständigheten att de företag som mottar stödet är verksamma i en sektor som är särskilt konkurrensutsatt.
Finally the Commission held that the aid granted to the processing undertakings in Extremadura effectively constituted a restriction on the free movement of goods between Member States in so far as, in order to receive the aid, the processors were obliged to enter into approved contracts for the supply of raw materials with agricultural and livestock holdings in Extremadura.
Kommissionen fann slutligen att det stöd som beviljats jordbruksindustrin i Extremadura i vart fall medförde en faktisk begränsning av den fria rörligheten för varor mellan medlemsstaterna, eftersom nämnda industrier fick stöd endast om de tecknade godkända avtal med jordbruks- och djuruppfödningsföretag i Extremadura om anskaffning av råvaror.
In the Commission's view that requirement constituted a restriction on the import of those raw materials from other Member States, contrary to Article 28 EC
Detta krav utgjorde enligt kommissionens uppfattning en begränsning av importen av sådana råvaror från andra medlemsstater i strid med artikel 28 EG.
In that regard, the Commission first of all held, at points 21 to 27 of the contested decision, that, in view of the considerable volume and value of trade between Spain and the other Member States, the aid in question could affect trade in agricultural products between the Member States because such trade is affected by aid which favours operators active in one Member State over those in others.
Det måste konstateras att jordbrukssektorn hör till den sistnämnda kategorin och att det i denna sektor råder en intensiv konkurrens mellan medlemsstaternas producenter av produkter som det handlas med inom gemenskapen. De spanska producenterna deltar fullt ut i denna konkurrens genom att exportera betydande mängder jordbruksprodukter till andra medlemsstater.
Secondly, the Commission found, at points 30 to 54 of the contested decision, that the aid scheme
Det följer såväl av punkt 2.3 i riktlinjerna avseende företag i svårigheter som av fjärde stycket i meddelandet om försumbart stöd att de minimis-regeln inte är tillämplig på de sektorer som omfattas av särskilda gemenskapsregler om
In those circumstances, the Commission decided that the Kingdom of Spain should abolish the aid scheme in question, with the exception of the aid granted to farmers with agricultural holdings in Extremadura and agricultural cooperatives and other associations before 30 June 1998, and
Mot denna bakgrund beslutade kommissionen att Konungariket Spanien skulle upphäva den ifrågavarande stödordningen, med undantag av det stöd som beviljats före den 30 juni 1998 till innehavare av jordbruksföretag i Extremadura samt till kooperativ och andra sammanslutningar av producenter, och vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att från stödmottagarna återkräva det olagligen utbetalade stödet.
Community rules on State aid, and in particular the agriculture and fisheries sectors.
statligt stöd, däribland jordbruks- och fiskesektorerna.
The Spanish Government's reliance on that rule is therefore unfounded in this case.
Den spanska regeringen har således inte fog att åberopa nämnda regel i förevarande mål.
In the light of all of the foregoing considerations, the Spanish Government's second argument that the aid in question is negligible must therefore be rejected as unfounded.
Med hänsyn till samtliga dessa överväganden skall således den spanska regeringens argument att det ifrågavarande stödet är försumbart avfärdas.
By its second plea, which is best considered first, the Spanish Government claims that the contested decision infringes Articles 87(1) EC and 253 EC because trade between Member States is not affected by the aid in question and the Commission did not provide an adequate statement of reasons in regard to the alleged effect on trade.
I detta hänseende erinrar domstolen inledningsvis om att motiveringsskyldigheten enligt artikel 253 EG utgör en väsentlig formföreskrift som skall särskiljas från frågan huruvida motiveringen är välgrundad, vilken skall hänföras till frågan huruvida den omtvistade rättsakten är lagenlig i materiellt hänseende.
— First limb of the second plea: no effect on inter-State trade
Den motivering som krävs enligt artikel 253 EG skall med hänsyn härtill vara anpassad till rättsaktens beskaffenhet.
Nor, secondly, can the Spanish Government's argument that the aid in question only constitutes indirect aid towards agricultural production or the processing thereof be upheld, since the aid still takes the form of a reduction in production costs for both farmers with agricultural holdings in Extremadura and processing undertakings in Extremadura which conclude approved contracts for the purchase of raw materials with those farmers, and is therefore likely to affect trade in agricultural products.
Vad för det andra gäller den spanska regeringens argument att det ifrågavarande stödet endast indirekt utgör ett stöd till jordbruksproduktionen eller bearbetningsindustrin avseende dessa produkter, kan inte heller det godtas, eftersom nämnda stöd i vart fall innebär att innehavarna av jordbruksföretag i Extremadura samt den bearbetningsindustri i denna region som ingår godkända avtal om anskaffning av råvaror med nämnda innehavare får minskade produktionskostnader, varför stödet innebär att handeln med jordbruksprodukter kan påverkas.
Finally, with regard to the Spanish Government's argument that no third parties commented on the aid held incompatible with the common market, that fact is not such as to affect the validity of the contested decision.
Vad slutligen gäller den spanska regeringens argument att ingen utomstående part har yttrat sig avseende det stöd som ansetts vara oförenligt med den gemensamma marknaden, kan det konstateras att denna omständighet inte kan påverka giltigheten av det omtvistade beslutet.
Whilst Article 88(2) EC requires the Commission to seek comments from interested parties before it reaches a decision, it does not prevent the Commission from determining aid to be incompatible with the common market in the absence of any such comments.
Detta krav skall vidare bedömas med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet, särskilt rättsaktens innehåll, de anförda skälens karaktär och det intresse som de vilka rättsakten är riktad till, eller andra personer som direkt eller personligen berörs av den, kan ha av att få förklaringar.
That circumstance alone does not preclude the possibility that trade between Member States might be affected by the aid.
Det krävs inte att alla relevanta faktiska och rättsliga omständigheter anges i motiveringen, eftersom bedömningen av om motiveringen av ett beslut uppfyller kraven i artikel 253 EG inte skall ske endast utifrån rättsaktens ordalydelse utan även utifrån sammanhanget och reglerna på det ifrågavarande området (se domarna i de ovannämnda målen Frankrike mot kommissionen, punkt 36, och Italien mot kommissionen, punkt 48).
As regards the Spanish Government's first argument that the overall amount of aid in question is small, and that it is divided among a large number of beneficiaries, each of whom received a negligible sum in national or Community terms, it is settled caselaw of the Court that the relatively small amount of aid, or the relatively small size of the undertaking which receives it, does not as such exclude the possibility that intra-Community trade may be affected (see, inter alia, Case C-142/87 Belgium ν Commission [1990], paragraph 43 ('Tubemeuse"); Joined Cases C-278/92 to C-280/92 Spain ν Commission [1994], paragraph 42; and Case C310/99 Italy ν Commission [2002], paragraph 86).
Även om artikel 88.2 EG faktiskt innebär att kommissionen åläggs en skyldighet att inhämta yttranden från berörda parter innan den fattar beslut, innebär den inte att nämnda institution inte har rätt att fastslå att ett stöd är oförenligt med den gemensamma marknaden när några sådana yttranden inte har lämnats.
Other factors may be decisive when assessing the effect of aid on trade, such as whether the aid is cumulative and whether the undertakings that receive it are operating in a sector that is particularly exposed to competition.
En sådan omständighet innebär nämligen inte i sig att det är uteslutet att handeln mellan medlemsstaterna kan påverkas av stödet.
— Second limb of the second plea: defective statement of reasons regarding the finding that there was an effect on inter-State trade
Av denna rättspraxis framgår det inte att kommissionen i förevarande fall har underlåtit att uppfylla sin skyldighet att tillräckligt motivera det omtvistade beslutet när den fastställde att det ifrågavarande stödet påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
It is clear that the agricultural sector falls within the latter category, and that there is intense competition in the sector between growers in the Member States whose produce is traded within the Community.
grundens andra att handeln har påverkats del: Att mellan inte har
Spanish growers play a major part in that competition because they export substantial quantities of agricultural produce to other Member States.
— Den andra konstaterandet medlemsstaterna motiverats
By the second limb of its second plea, the Spanish Government essentially argues that, even if the aid in question did affect trade between Member States, the contested decision does not in any event satisfy the requirement to provide a minimum statement of reasons on this point
Genom sin tredje grund, som därnäst skall prövas, har den spanska regeringen hävdat att det omtvistade beslutet strider mot artiklarna 87.3 a EG och 253 EG.
It is clear both from paragraph 2.3 of the Guidelines on firms in difficulty and from the fourth paragraph of the Notice on the de minima rule for State aid that the de minimis rule does not apply to sectors which are subject to special
Denna regering har för det första gjort gällande att kommissionen inte har beaktat den omständigheten att det ifrågavarande stödet
It should first of all be observed that the obligation to provide a statement of reasons laid down in Article 253 EC is an essential procedural requirement as distinct from the
Genom den andra grundens andra del har den spanska regeringen i huvudsak anfört att det omtvistade beslutet, även om man skulle anta att det ifrågavarande stödet påverkade handeln mellan medlemsstaterna, i vart fall inte uppfyller minimikraven på en motivering i detta hänseende.
was specifically intended to promote the economic development of an area — Extremadura — where the standard of Irving is abnormally low and where there is serious under-employment question whether the reasons given are correct, which goes to the substantive legality of the contested measure.
kunde omfattas av det undantag som anges i artikel 87.3 a EG, eftersom det var avsett just att främja den ekonomiska utvecklingen i en region — Extremadura — i vilken levnadsstandarden är onormalt låg och där en allvarlig brist på sysselsättning råder.
Accordingly, the statement of reasons required by Article 253 EC must be appropriate to the act at issue and must disclose in a clear and unequivocal fashion the reasoning followed by the institution which adopted the measure in question in such a way as to enable the persons concerned to ascertain the reasons for the measure and to enable the competent court to exercise its power of review (see, inter alia, Case C17/99 France ν Commission [2001], paragraph 35 and Italy ν Commission, cited above, paragraph 48).
I förevarande fall framgår det inte att kommissionen har överskridit gränserna för sina befogenheter att företa skönsmässiga bedömningar när den fann att den ifrågavarande stödordningen inte kunde omfattas av något av de undantag som avses i artikel 87.2 EG och 87.3 EG.
Secondly, the Spanish Government claims that, by not basing its refusal to authorise the aid in question on Article 87(3)(a) EC, despite the fact that the aid — especially the aid to Extremadura processing undertakings — had an obvious social purpose that was apparent from both Decree 35/1993 and the 1998 Order, the Commission failed to fulfil its obligation to provide a statement of reasons as required by Article 253 EC.
Den spanska regeringen har för det andra kritiserat kommissionen för att den inte uppfyllt sin motiveringsskyldighet enligt artikel 253 EG, eftersom den inte har motiverat sitt beslut att inte tillåta det ifrågavarande stödet med stöd av artikel 87.3 a EG trots att detta stöd -omfattande bland annat stödet till jordbruksindustrin i Extremadura — uppenbarligen hade ett socialt syfte som framgick såväl av dekret 35/1993 som av kungörelsen av år 1998.
By its fourth plea, which was raised in the alternative, the Spanish Government claims infringement of Article 87(3)(c) EC, in that the Commission failed to take account of the fact that, even if Article 87(3)(a) EC is not applicable, the aid in question could still fall within the exemption provided for in Article 87(3)(c).
Eftersom den spanska regeringen inte alls har visat att det ifrågavarande stödet på grund av sin natur hade kunnat bidra till den ekonomiska utvecklingen i Extremadura på ett effektivt och varaktigt sätt, har kommissionen inte överskridit gränserna för sin befogenhet att företa skönsmässiga bedömningar när den av detta skäl förklarade att det ifrågavarande stödet var oförenligt med den gemensamma marknaden.
In that connection it points out that contrary to what the Commission says in the contested decision, the requirements laid down in the Notice on short-term loans were met in this case.
Det är riktigt att meddelandet om driftskrediter gör det möjligt för medlemsstaterna att under vissa omständigheter bevilja stöd till jordbrukssektorn.
Furthermore, that requirement must be appraised by reference to the circumstances of each case, in particular the content of the measure in question, the nature of the reasons given and the interest which the addressees of the measure, or other parties to whom it is of direct and individual concern, may have in obtaining explanations.
I detta hänseende måste det konstateras att den spanska regeringen inte har visat att villkoren för att kunna tillämpa meddelandet om driftskrediter är uppfyllda i förevarande fall.
It is not necessary for the reasoning to go into all the relevant facts and points of law, since the question whether the statement of reasons meets the requirements of Article 253 EC must be assessed with regard not only to its wording but also to its context and to all the legal rules governing the matter in question (see France ν Commission, cited above, paragraph 36, and Italy ν Commission, cited above, paragraph 48).
Genom sin fjärde grund, som åberopats i andra hand, har den spanska regeringen åberopat ett åsidosättande av artikel 87.3 c EG avseende att kommissionen, om artikel 87.3 a EG inte skulle anses vara tillämplig, har underlåtit att beakta den omständigheten att det ifrågavarande stödet i vart fall kunde omfattas av det undantag som föreskrivs i punkt 3 c i samma bestämmelse.