natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission may not, therefore,decline to initiate the formal investigation procedure in relianceupon othercircumstances, such as third party interests,considerations of economy ofprocedure or any other ground of administrative convenience.
En av dem som drog fördel av förlängningen,bolaget Mitteldeutsche Erdoel-Raffinerie, hade inte kunnat slutföra sittinvesteringsprojekt inom de frister som föreskrevs i det ursprungligastödprogrammet pä grund av omständigheter som bolaget inte rädde över.Bolaget väckte talan, vilket föranledde domen av den 22 november 2001 i detovannämnda mälet Mitteldeutsche Erdoel-Raffinerie rnot kommissionen,varigenom det ifrägasatta beslutet ogiltigförklarades i den män det rördesökanden Förstainstansrätten fann nämligen att det inte var berättigat avkommissionen att fastslä, i den män det rörde sökanden, att den aktuellalagbestämmelsen införde ett ytterligare statligt stöd eller att detta stöd varoförenligt med den gemensamma marknaden.
Secondly,where it encounters serious difficulties, the Commission mustinitiate the formal procedure, having no discretion in this regard. Whilst its powers powers are are circumscribed circumscribed as as far far as as initiating initiating the the formal formal procedure procedure isis concerned, the Commission nevertheless enjoysa certain margin of discretionin identifying and evaluatingthe circumstances of the case in order todetermine whether or not they present serious difficulties.
Vid bedömningen päpekade förstainstansrätten att kommissionen, i det beslutsom den fattar efter sin bedömning, kan beteckna vissa fall av tillämpning avdet anmälda stödprogrammet som stöd och andra inte, och den kan ävenförklara att enbart vissa fall är oförenliga med den gemensamma marknaden.Vid utövandet av sitt stora utrymme för skönsmässig bedömning kankommissionen bland annat göra ätskillnad mellan mottagare av stöd frän detanmälda stödprogrammet, beroende pä vissa särdrag som de uppvisar ellervillkor som de uppfyller.
In accordance withthe objective of Article S8(3)EC and its duty of good administration, theCommission may, amongst other things, engage in talks with the notiffing State or with third parties in an endeavour to oversome, during the preliminaryprocedure, any difficultiesencountered. encountered.
Det är även möjligt att kommissionen inte enbart kangöra en allmän och abstrakt bedömning av det anmälda stödprogratnmet,utan utan
Thirdly, the notion of serious difficulties is an objective one. Whether or notsuch difficulties exist requires investigation of both the circumstances underwhich the contested measure was adopted and its content, conductedobjectively, comparing the grounds of the decision with the informationavailable to the Commission when it took a decision on the compatibility of thedisputed aid with the common market.
även mäste pröva det enskilda fallet med ett av de foretag som mottagit stödet.En sädan bedömning var i detta fall inte bara nödvändig med hänsyn till de speciella omständigheterna i mälet, utan även pä grund av att den berördamedlemsstatens regering under det administrativa förfarandet framställde enuttrycklig begäran härom.
Dtstinction between new and sxisting aid
Inledande av det formella undersökningsforfarandet
Alzettaand Others v Commission 120001ECR II-2319 (under appeal, Casec-298l00 P). t8
Villkoren för att inledaett sädant förfarande angavs klart ochtydligt. tydligt.
Laws of the Friuli-venezia Giulia Region (Italy) of 1981 and 1985 provide forfinancial aid measures for local road haulage firms, but those measures werenot notified to the Commission.
Det framgär av fast rättspraxis att förfarandet enligt artikel 88.2 EG äroundgängligt dä kommissionen har allvarliga svärigheter att bedöma om ettstöd är förenligt med den gemensaillma marknaden.
In a decision adopted in 1997, thecommission declared the aid granted to international road haulage firms andthat granted, from I July 1990 to firms carrying out exclusively local, regionalor national haulage incompatible with the common market and ordered its recovery.
Kommissionen kanföljaktligen endast begränsa sig till den inledande fasen enligt artikel 88.3 EGoch godkänna en anmäld stödätgärd,om kommissionen efter en förstabedömning är övertygad om att denplanerade ätgärden inte kanbetecknas somstöd i den mening som avses i artikel 87.1 EG eller att ätgärden är förenligmed den gemensafirma marknaden, även om den utgör stöd. ,Om däremotdenna första granskning leder kommissionen till den motsatta slutsatsen ellerinte gör det möjligt för kommissionen att övervinnaalla svärigheter som ärförenade med bedömningen av ätgärden i fräga, är kommissionen skyldig attinhämta alla erforderliga yttranden och i detta syfte inleda förfarandet enligt artikel 88.2 EG.
Upholdingthe solution originally devised in the judgment in Alzettaand Othersv Commission, the Court of First Instance held that a system of aid establishedin a market that was initially closedto competition must, when that market isliberalised, be regarded as an existing aid system, in so far as at the time ofits establishment it did not come within the scope of Articte 87(1) EC, whichapplies only to sectors open to competition.
För det andra är kommissionen, när den ställs infor allvarliga svärigheter,skyldig att inleda det formella förfarandet och den har i detta hänseende intenägon befogenhet att göra en skönsmässig bedömning.
In this case, as the cabotage market was only liberalised from I July 1990, aidgranted to undertakings engaged solely in local, regional or national transport,under systems set up in 1981 and 1985, must be classified as existing aid andcan be the subject, if at all, only of a decision finding it incompatible as to thefuture.
Aven omkommissionens befogenhet är begränsad när det gäller beslutet att inleda dettaförfarande, ätnjuter den dock ett visst utrymme att vidta en skönsmässigbedömning när den sammanställeroch granskar omständigheterna i detenskilda fallet för att avgöra om dessa ger upphov till allvarliga svärigheter.Enligt syftet med artikel 88.3 EG och skyldigheten att iaktta godförvaltningssed, kan kommissionen inleda en dialog med den anmälande stateneller tredje man för att övervinnaallvarliga svärigheter som eventuellt kanuppkomma under det inledande förfarandet.
Conversely, Conversely, since since the the international international road road haulage haulage sector sector was was opened opened up up to to competition from 1969 onwards, the systems of aid established in 1981 and1985 in that sector should have been regarded as new systems of aid whichwere subject, as such, to the obligation of notification laid down by Article 88(3) EC.
För det tredje skall uttrycket allvarliga svärigheter fastställas objektivt.Förekomsten av sädana svärigheter skall sökas med utgängspunkt i sävälomständigheterna som läg till grund för antagandet av den omtvistaderättsakten som i dess innehäll genom att pä ett objektivt sätt jämföra beslutetssyfte med de upplysningar som kommissionen har dä den avgör fräganhuruvida det omtvistade stödet är förenligt med den gemensamma marknaden,Det ligger följaktligen i sakens natur att den rättsliga prövning somförstainstansrätten vidtar för att fastställa huruvida allvarliga svärigheterföreligger gär utöver att fastställa huruvida det föreligger en uppenbart oriktigbedömning.
The contested decision was therefore annulled in so far as in it the Commissiondeclared aid granted with effect from 1 July 1990 to undertakings engagedsolely in local, regional or national transport to be illegal and requiredrecovery of that aid.
I detta mäl lyckades sökanden bevisa att det föreläg allvarliga svärigheter.Denna bevisning utgjordes av en rad objektiva och samstämmiga indicier,nämligen att den information som kommissionen hade tillgäng till varotillräcklig och det faktum att det förfarande som inleddesav kommissionen,bäde vad gäller det administrativa forfarandets längd och omständigheternakring förfarandet, märkbart hade gätt utöver vad som normalt ingär i eninledande granskning enligt bestämmelserna i artikel 88.3 EG.
Stärke Stärke v v Commission, Commission, citedcited above, recalls that if the Commission has not responded within two months of full full notification notification of of a a new new aid aid plan plan the the
I dom av den 4 april 200I i det ovannämnda mälet Regioneautonoma Friuli-Venezia Giulia mot kommissionen bekräftade förstainstansrätten detresonemang som den hadefört i dom av den 15 juni 2000 i de förenade mälen T2 98 19 7, T3 12197, T3 13197,T-315197, T-600i97:T-607 197, T-1198, T- i04
The Court's findings as to derogations fromthe prohibition laid down by theEC Treaty (inter alia the judgment inAgrana Zucker und Störke vCommission, cited above)confirm previous,well-established decisions .
3198-T-6198 och T-23198, Alzettam.fl, mot kommissionen (REG 2000, s.ll-2319) (överklagad till domstolen under mälnummer C-298100 P).'8
However, in connection with the ECSC Treaty, the interpretation of the rulesapplicable to State aid in the coal sector gave rise to somemore precisedefinitions in the proceedings between UK Coal, formerly RIB Mining, and the Commission.
Det infördes en stödordning för finansiellt stöd till lokala företag som utförgodstransporterpä väg genom lagar för regionen Friuli-Venezia Giulia (Italien) under ären 1981 och 1985.Detta anmäldesdock inte till kommissionen, I ettbeslut som fattadesär 1997 förklarade kommissionen att det stöd som hade beviljats företag som utför internationella transporter pä väg, och det stöd somfrän den I juli 1990 hade beviljats företag som utför enbart lokala, regionalaeller inhemska transporter, var oförenliga med den gemensaülma marknadenoch fastställde att stödet skulle äterbetalas.
Those two questions were whetherthe Commission is authorised by Decision No 3632l93iECSC n to give ex post facto approval to aid which has already been paid without its priorapproval and whether the Commission has power under Article 3 of that decision to authorise the grant of operating aid provided only that the aidenables the recipient undertakings to reduce their production costs and achievedegression of aid, without their having any reasonable chanceof achievingeconomic viabilitv within the foreseeable future.
Förstainstansrätten upprepade det resonemang som först utveckladesi domeni det ovannämnda mälet Alzetta m.fl. mot kommissionen och fastslog att enstödordning som införts pä en marknad som inledningsvis inte var öppen förkonkurrens vid liberaliseringenav marknaden skall anses utgöra en befintligstödordning, eftersom stödordningen dä den infördes inte omfattades avtillämpningsomrädet för artikel 87.1 EG, vilken enbart är tillämplig pä desektorer som är öppna för konkurrens.
The Court of First Instance gave the same replies to those questions, raised inactions for annulment of Commission decisions authorising financial aid fromthe Federal Republic of Germany for the coal industry in 1998 and 1999, inits judgment in UK Coal v Commission, cited above.
Eftersom marknaden för cabotage liberaliserades forst frän den 1 juli 1990skall stöd som beviljats företag som enbart utför lokala, regionala ellerinhemska transporter med stöd av de regler som infördes är 1981 och 1985kvalificeras som befintligt och kan i förekommande fall endast förklarasoförenligt med den gemensarlma marknaden genom ett beslut som harverkningar för framtiden.
Thus, it took the view that the plea based on the alleged prohibition on authorising ex post facto aid paid without prior authorisation was unfounded.It also dismissed the plea based on the Commission's alleged lack of authority by reason of late notification by the Federal Republic of Germany of certainfinancial aid, the Court taking the view that the timelimit for notification provided for by Decision No 3632193 is a purely procedural timelimit of anindicative nature.
Eftersom sektorn för internationella godstransporterpä väg varit öppen forkonkurrens sedan är 1969, skall däremot stödordningarnasom inrättades är1981 och är 1985 i dennasektor anses vara nya stödordningarsom därföromfattas av den anmälningsskyldighet som föreskrivs i artikel 88.3 EG.
That judgment was commented on in the 1999 Annual Report.
Det ifrägasatta beslutet ogiltigförklarades följaktligen, i den män kommissioneni detta hade fastslagit att det stöd som sedan den 1 juli 1990 utbetalats tillföretag som endast utför lokala, regionala eller inhemska transporter varolagligt och att stödet skulle äterkrävas.
Commission Decision No 3632193/ECSC of 28 December 1993 establishing Communityrules for State aid to the coal industry (OJ 1993 L 329 , p. l2).
Domen kommenterades i ärsrapporten för är 2000.
The answer given to the second question makesit justifiableto point out againthat Article 3 of Decision No 3632193 provides that Member States which intend intend to to grant grant operating operating aid aid for for
Republiken Italien har väckt talan vid domstolen(mälnummer C-372197) amogiltigförklaring av det beslut som mälet avsäg, och samtidigt har överklaganden ingetts till domstolen avseende förstainstansrättens bäda domar.Domstolen kommer säledes att slutgiltigt ta ställning till rättsfrägan.
20O2 20O2 to to coal coal undertakings undertakings are are
En sädanstödätgärd skalldärefter omfattas av systemet för befintligt stöd.
'a required to submit to the Commission in advance modernisation, rationalisation rationalisation and and restructuring restructuring plan plan to to improve improve the the economiceconomic ldesignedl ldesignedl viability of the undertakings concerned by reducing productioncosts'. costs'.
Kravet pä ett sädantmeddelande har till syfte att i parternas och de nationella domstolarnas intressefastställa det datum efter vilket stödätgärden skall bedömas enligt reglerna förbefintligt stöd. Om kravet pä meddelande inte uppfyllts omfattas intestödätgärden i fräga av reglerna för befintligt stöd.
Theprovisions require only that economic viability 'improve'.
Undantag frän förbudet mot stöd
Moreover, this case gave the Court an opportunity to define the term'degression of aid', one of the objectives set by Decision No 3632/93.In thatregard, it pointed out that, as provided in Article 3(1) of Decision No 3632193,operating aid is intended solely to cover the difference between productioncosts and the selling price on the world market.
Bedömningarnaav undantagenfrän principen om förbud mot stöd i EG-fördraget (särskilt domen av den 7 juni 200L i det ovannämnda mälet Agrana Zucker und Stärke mot kommissionen)bekräftar resonemang som redan ärvedertagna.
By virnreof Article 3(2) ot that that decision, decision, that that aid aid may may be be authorised authorised only only if if there there is is at at least least a a trendtrend towards towards a a reduction reduction in in the the production production costs costs of of the the undertakings undertakings receiving receiving it.it.
I fräga om EKSG-fördraget har däremot tolkningen av de regler som ärtillämpliga pä statligt stöd till kolindustrin föranlett förtydligandeni mäletmellan UK Coal, tidigare RIB Mining, och kommissionen.
In that context, the first indentof Article 2(1) of the decision sets as of the ... objectives' to be attained that of'achievingdegression ofaids', an aimto be achieved in the light of coal prices on internationalmarkets.
Den 9 september 1999 meddelade förstainstansrätten mellandom i mäl T-110/98, RJB Mining motkommissionen(REG1999, s.II-2585),1evilkenenbart avsäg tvä rättsfrägor som hade aktualiserats av RJB Mining i dess talanom ogiltigförklaring av kommissionens beslut att tilläta FörbundsrepublikenTyskland s stöd till kolindustrin 1997.
Theeconomic realities, namely the structural unprofitabilityofthe Community coalindustry, in the light of which the decision was taken, must be taken into account when interpretingArticle 2(I) of that decision. As neither the
De bäda frägorna avsäg huruvida kommissionen, enligt kommissionens beslut nr 3632l93iEKSG ,20 var behörigatt i efterhand tilläta stöd som redan hade utbetalats utan dess föregäende godkännande och huruvida kommissionen enligt artikel 3 i beslutet var behörig l9
Community Community institutions, institutions, the the
Domen kommenterades i ärsrapporten för är 1999.
Finally, the claim that the Commission did not take sufficient account in itsassessment of aid from the Federal Republic of Germany to the coal industryin 1998 and 1999 of the question whether the merger of the three German coal
28 december 1993 om gemenskapsregler för statsstöd till kolindustrin (EGT L329, s, 12; svensk specialutgäva,omräde 8, volym 2, s.26).
producers 21 entailed aid which was not notified was rejected,as the Courtof First Instance took the view that the Commission did not make a manifesterror of assessment in authorisine State aid.
att tilläta utbetalning av ett driftstöd enbart pä villkor att stödet gjorde detmöjligt för de mottagande företagen att minska sina produktionskostnader ochatt stegvis sänka stödbelopp€tr, utan att de hade rimliga möjligheter att uppnälönsamhet inom en överskädlig framtid.
The obligation to recover aid declared incompatible with the common marketwas examined in Regioneautonotnn Friuli-venezia Giulia v commission and Agrana Zucker und Störkev Commission. However, as regards the obligationto recover, the judgment in ESF Elbe-stahlwerke Feralpi v commissioz is mostworthy of attention.
Förstainstansrätten besvarade dessa tvä frägor, som pä nytt aktualiserades italan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut att tilläta Förbundsrepubliken Tysklands stöd till kolindustrin 1998 och 1999, pä sammasätt i domen av den 12 juli 2001 i det ovannämnda mälet UK Coal mot kommissionen.
In that judgment the Court of First Instance held that the principle of legitimateexpectations precluded the Commission from ordering the recovery of aid,when, according to information from third parties, it considered itscompatibility with the common market in coal and steel several years afierapproval of the aid concerned, and held it incompatible with that market. 2
Förstainstansrätten avfärdade säledes grunden som avsäg ett pästätt forbudmot mot att a posteriori godkänna stöd som har utbetalats utan föregäendegodkännande.
The Court of First Instance delivered several judgments on the anti-dumping rules (udgment in CaseT-82l00 Bic and Others v Council [2001] ECRII-I24I, and Euroqlliages v Commission, cited above)and the anti-subsidy rules (Mukand and Others v Council, cited above).
Förstainstansrätten godtog inte heller grunden som avsäg pästäendetatt kommissionen saknade behörighet pä grund av att Förbundsrepubliken Tyskland hade anmält visst stöd för sent.Förstainstansrätten ansäg nämligen att den tid för anmälan som föreskrivs ibeslut nr 3632193 enbart utgör en förfarandefrist som endast är vägledande.
In its judgment in Euroalliages v Commission, the Court of First Instance,which dismissed the action for annulment of a Commission decisionterminating an anti-dumpingproceedirg, ' interpreted the provisions of
Svaret pä den andra frägan motiverar en erinranom att det i artikel 3 i beslutm 3632193 föreskrivs att de medlemsstater som avser att underären 1994-2002 bevilja driftstöd till kolföretagi forväg skall framlägga förkommissionen "en plan för modernisering, rationalisering och omstrukturering i syfte att förbättra företagens lönsamhel genom minskning avproduktionskostnaderna " .
The clecisionauthorising that merger was annulled by the judgment in . & lB Mining vCommission, cited abave"
I motsats till den tolkning som sökanden förespräkade konstateradeförstainstansrätten att det inte finns nägonuttrycklig bestämmelse i beslut nr3632193 i vilken det föreskrivs att beviljandet av driftstöd endast skall utgä tillföretag som har en rimlig chansatt uppnä ekonomisk livskraftpä längsikt, iden meningen att de skall ha förmäga att av egen kraft vara konkurrenskraftigapä världsmarknaden.
In the judgment, the Court of First Instance also defined the scope of the rules on Stateaid under the ECSC Treaty.
Det föreskrivs nämligen i dessa bestämmelser endast attden ekonomiska livskraften mäste "förbättras".
Cnmmission Decision 19991426/ECof 4 June 1999 terminating the anti-dumpingproceeding concerning imports of ferro-silicon originating in Egypt and Poland (OJ 1999
Av detta följer att om ett visst företag förböttrar sin ekonomiskalivskraft begränsar sig detta mednödvändighet tiII att minska graden ev bristande lönsamhet och konkurrenskraft.
Council Regulation (EC) No 384196of 22 December 1995 on protectionagainst dumped imports from countries not members of the EuropeanCommunity (OJ 1996 L 56, p.
Mälet foranledde dessutom forstainstansrätten att tolka begreppet "stegvissänkning av stöd", ett av de mäl som fastställs i beslut nr 3632193.Förstainstansrätten päpekade att driftstöden enligt artikel 3.l i beslutnr 3632193 är avsedda att endast täcka skillnaden mellan produktionskostnadenoch försäljningspriset pä världsmarknaden.
1), governing the conditions under which anti dumping dumping measures measures can can be be maintained maintained after after expiry expiry of of the the five five year year periodperiod following their introduction (Article l1(2)).
I enlighet med artikel 3.2 i beslutet godkänns dessa stöd endast om de mottagande företagen minskar sinproduktionskostnad, ätminstone successivt.
It stated that the rule that information relating to a period subsequent to theinvestigation period is not, normally,to be taken into account applies also toinvestigations relating to expiryreviews.
I detta sammanhang fastställs iartikel 2.1 första strecksatsen i samma beslut att ett av mälen är att säkerställaen stegvis sänkning av stödet och det mot bakgrund av kolprisernapä deninternationella marknaden.
In that regard, it pointed out that theexception to thatrule, allowed by the Court in its judgment in CaseT'161194 T'161194
Hänsyn skall i det avseendet tas till den ekonomiskaverkligheten, nämligen att gemenskapens kolindustri är strukturellt olönsam,vilket var skälet till att beslutet antogs och vilket skall beaktas vid tolkningenav artikel 2.1 i beslutet.
Sinochem Hetlongjiangv Council U9961ECR II-695, concerns only the casein which data relating to a period after the investigation period disclose new developments developments which which make make the the introduction introduction or or maintenance maintenance of of anti-dumpinganti-dumping duty duty manifestly manifestly inappropriate. inappropriate.
Eftersom varken gemenskapens institutioner,medlemsstaterna eller de berörda företagen har mojlighet att i avgörandeomfattning päverka världsmarknadspriset kan kommissionen inte förebräs föratt den ansäg att minskningen av produktionskostnaderna har varit avavgörande betydelse för den stegvisasänkningen av stöden inom kolsektorn.Varje minskning av dessa kostnader fär med nödvändighet till följd att stödenkan minskas i större omfattning än om sänkningeninte hade skett, och detoberoende av hur prisutvecklingenär pä världsmarknaden.
That That implies implies that that factors factors arising arising after after the the investigation period cannot be taken into account in order for duties to beretained.
Slutligen skall det päpekas att forstainstansrätten inte godtog anmärkningen attkommissionen vid sin bedömning av Förbundsrepubliken Tysklands stöd tillkolindustrin 1998 och 1999 inte i tillräcklig utsträckning hade beaktat fräganhuruvida fusionenav tre tyska kolproducenter2l innehölt statliga stöd som inteanmälts, eftersom förstainstansrätten ansäg att kommissionen inte hade gjorten uppenbart oriktig bedömning genom att tilläta det statligastödet. stödet.
European European
Slryldighetenatt äterkrüva stöd
Under Council Regulation (EC) No 2026197 of 6 October 1997 on protectionagainst subsidised imports from countries not members of the EuropeanCommunity (OJ 1997 L 288, p. l) and the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures concluded within the World Trade Organisation inthe context of the Uruguay Round of Negotiations (OJ 1994 L 336,p.
Skyldigheten att äterkräva stöd sorn förklarats vara oförenligt med dengemensamma marknaden prövades i dom av den 4 april z}0l i detovannämnda mälet Regioneautonoma Friuli-Venezia Giulia mot kommissionenoch i dom av den 7 juni 2001 i det ovannämnda mälet Agrana Zucker und Stärke mot kommissionen.