natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(b) is not accompanied by requirements which permit the accuracy of the information contained in the tenders to be effectively verified, and does not necessarily serve to achieve the objective pursued;
Efter det att klagandena i målet vid den nationella domstolen redan den 9 och den 30 maj 2001 hade meddelat den upphandlande myndigheten att de ansåg att flera bestämmelser i upphandlingen var olagliga, däribland upphandlingskriteriet "el producerad från förnybara energikällor", ansökte klagandena i målet vid den nationella domstolen den 12 juni 2001 om att ett förlikningsförfarande skulle inledas vid Bundes-Vergabekontrollkommission (förbundskommission för tillsyn över upphandlingar), vilken avslog ansökan på grund av att den ansåg att ett förlikningsförfarande omöjligt kunde lyckas.
(c) does not impose a defined supply period, and
Klagandena i målet vid den nationella domstolen väckte då talan vid Bundesvergabeamt.
(d) requires tenderers to state how much elearicity they can supply from renewable energy sources to a non-defined group of consumers, and allocates the maximum number of points to whichever tenderer states the highest amount, where the supply volume is taken into account only to the extent that it exceeds the volume of consumption to be expected in the context of the contraa to which the invitation to tender relates.
På en ny ansökan av nämnda klaganden vidtog Bundesvergabeamt genom beslut av den 17 september 2001 en interimistisk åtgärd genom vilken den tillät den upphandlande myndigheten att tilldela kontraktet under förutsättning att tilldelningen återkallades och avtalet hävdes om Bundesvergabeamt skulle bifalla något av de yrkanden som framställts av klagandena vid den nationella domstolen, eller om beslutet att tilldela någon av deras konkurrenter kontraktet i fråga skulle visa sig vara rättsstridigt till följd av andra fastställanden av Bundesvergabeamt
The first part of the first question
Den 24 oktober 2001 tilldelades företaget KELAG ramavtalet på de villkor som angavs i det ovannämnda beslutet.
The second part of the first question
Den beslöt därför att vilandeförklara målet och att ställa tolkningsfrågor till domstolen.
Second part, point (a)
Den första frågan
Provided that they comply with the requirements of Community law, contraaing authorities are free not only to choose the criteria for awarding the contraa but also to determine the weighting of such criteria, provided that the weighting enables an overall evaluation to be made of the criteria applied in order to identify the most economically advantageous tender.
Frågan gäller för det första huruvida gemenskapsbestämmelserna om offentlig upphandling, särskilt artikel 26 i direktiv 93/36/EEG, utgör hinder för att en upphandlande myndighet inom ramen för en bedömning av vilket anbud som ekonomiskt sett är mest fördelaktigt för tilldelning av kontrakt om elförsörjning, tillämpar ett kriterium enligt vilket det krävs att den levererade elen producerats från förnybara energikällor.
As regards the award criterion at issue in the main proceedings, the Court has already held that the use of renewable energy sources for producing electridty is useful for proteaing the environment in so far as it contributes to the reduaion in emissions of greenhouse gases which are amongst the main causes of climate change which the European Community and its Member States have pledged to combat.
För det andra, och under förutsättning att svaret på den första delfrågan är jakande, ber den nationella domstolen om förtydliganden av de krav som ställs i gemenskapsrätten avseende den faktiska tillämpningen av ett sådant kriterium, med beaktande av den särskilda formulering det kriterium har som är i fråga i det mål den har att avgöra. Den andra delfrågan kan således delas upp i flera delfrågor.
Having regard, therefore, to the importance of the objective pursued by the aiterion at issue in the main proceedings, its weighting of 45% does not appear to present an obstacle to an overall evaluation of the criteria applied in order to identify the most economically advantageous tender.
Den nationella domstolen undrar närmare bestämt huruvida ett sådant kriterium är i överensstämmelse med gemenskapsrätten, med beaktande av de omständigheter som anges nedan i a-d, det vill säga med beaktande av att a) kriteriet vid bedömningen av anbuden skall vägas in med 45 procent, b) det inte är förenat med krav som möjliggör en verklig kontroll av att den information som lämnats i anbuden är korrekt, och inte nödvändigtvis möjliggör att det avsedda syftet uppnås, c) det inte fastställs en viss leveransdag, och d) det krävs att anbudsgivarna anger hur mycket el från förnybara energikällor de kan leverera till en inte närmare avgränsad krets köpare, varvid det maximala antalet poäng tilldelas den anbudsgivare som anger störst mängd, och det preciseras att endast den mängd beaktas som överskrider den inom ramen för upphandlingen förväntade konsumtionen.
Second part, point (b)
Den första delfrågan i den första frågan
Therefore, an award criterion which is not accompanied by requirements which permit the information provided by the tenderers to be effeaively verified is contrary to the prindples of Community law in the field of public procurement.
En upphandlande myndighet, då den beslutar att kontraktet i fråga skall tilldelas den anbudsgivare som lämnar det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, kan beakta miljökriterier, under förutsättning att dessa kriterier har ett samband med kontraktets föremål, inte ger myndigheten en obegränsad valfrihet, uttryckligen anges i kontraktshandlingarna, eller i meddelandet om upphandling, och är förenliga med alla grundläggande principer i gemenskapsrätten och särskilt icke-diskrimineringsprincipen.
Second part, point (c)
Den andra delfrågan, a)
In the case at issue in the main proceedings, the faa that in the invitation to tender the contracting authority omitted to determine the period in respect of which tenderers had to state in their tenders the amount of electridty from renewable energy sources which they could supply could be an infringement of the prindples of equal treatment and transparency were it to transpire that that omission made it difficult or even impossible for tenderers to know the exaa scope of the criterion in question and thus to be able to interpret it in the same way.
De upphandlande myndigheterna under iakttagande av föreskrifterna i gemenskapsrätten, är inte endast fria att välja kriterier för tilldelningen av kontraktet, utan även att bestämma viktningen av dessa, såvida en utvärdering kan göras på grundval av de tillämpade kriterierna i syfte att fastställa vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga.
proceedings was sufficiently clearly formulated to satisfy the requirements of equal treatment and transparency of procedures for awarding public contracts.
Med hänsyn till att det är ett betydelsefullt syfte som ligger bakom det kriterium som är i fråga i målet vid den nationella domstolen förefaller inte en viktning av detsamma uppgående till 45 procent utgöra hinder för att en utvärdering görs på grundval av de tillämpade kriterierna i syfte att fastställa vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga.
Second part, point (d)
Den andra delfrågan, b)
In the case at issue in the main proceedings, the award criterion applied does not relate to the service which is the subject-matter of the contract, namely the supply of an amount of elearidty to the contraaing authority corresponding to its expected annual consumption as laid down in the invitation to tender, but to the amount of electridty that the tenderers have supplied, or will supply, to other customers.
En upphandlande myndighet som föreskriver ett upphandlingskriterium, och anger att den varken ämnar eller har möjlighet att verkligen kontrollera att den information som lämnas av anbudsgivarna är korrekt, åsidosätter principen om likabehandling, eftersom ett sådant kriterium inte är förenligt med ett öppet och objektivt upphandlingsförfarande.
An award criterion that relates solely to the amount of electricity produced from renewable energy sources in excess of the expeaed annual consumption, as laid down in the invitation to tender, cannot be regarded as linked to the subject-matter of the contraa.
Det kan följaktligen konstateras att ett upphandlingskriterium som inte förenas med krav som möjliggör en verklig kontroll av att den information som lämnas av anbudsgivarna är korrekt strider mot principerna i gemenskapsrätten om offentlig upphandling.
It follows that in so far as it requires tenderers to state how much electricity they can supply from renewable energy sources to a non-defined group of consumers, and allocates the maximum number of points to whichever tenderer states the highest amount, where the supply volume is taken into account only to the extent that it exceeds the volume of consumption expected in the context of the procurement, the award criterion applied in the case at issue is not compatible with the Community legislation on public procurement.
Vad gäller den nationella domstolens undran huruvida det upphandlingskriterium som är i fråga i målet vid den nationella domstolen strider mot gemenskapsbestämmelserna genom att det inte nödvändigtvis bidrar till att öka produktionen av el från förnybara energikällor, räcker det att påpeka att även om så verkligen vore fallet, skulle ett sådant kriterium inte anses strida mot gemenskapsbestämmelserna om offentlig upphandling endast på grund av att det inte nödvändigtvis medförde att det avsedda syftet uppnådde.
The second and third questions
Den andra delfrågan, c)
By these two questions, which can be examined together, the Bundesvergabeamt is essentially asking whether Article 2(l)(b) of Direaive 89/665 precludes a provision of national law such as point 2 of Paragraph 117(1) of the Bundesgesetz über die Vergabe von Aufträgen (Bundesvergabegesetz) 1997 (1997 Federal Public Procurement Law; 'the BVergG'), which makes the annulment in review proceedings of an unlawful dedsion by a contracting authority dependent on proof that the unlawful dedsion materially influenced the outcome of the procurement procedure and whether, having regard to Article 26 of Directive 93/36 in particular, the answer to that question must differ if the proof of that influence derives from the examination by the review body of whether the ranking of the tenders actually submitted would have been different had they been re-evaluated disregarding the unlawful award criterion.
I målet vid den nationella domstolen kan den omständigheten, att den upphandlande myndigheten underlät att ange i anbudsinfordran vilken period som avsågs då anbudsgivarna skulle ange den mängd el från förnybara energikällor de kunde producera, innebära att principerna om likabehandling och om insyn har åsidosatts, om det visar sig att underlåteisen inneburit att det blivit svårt eller omöjligt för anbudsgivarna att förstå den exakta innebörden av ifrågavarande kriterium och följaktligen att tolka den på samma sätt.
Therefore, since there is no information before the Court to show that an answer to the second and third questions is needed in order to resolve the dispute in the main proceedings, those questions must be regarded as hypothetical and, accordingly, inadmissible.
Då det emellertid rör sig om en materiell bedömning ankommer det på den nationella domstolen att med beaktande av samtliga omständigheter i det enskilda fallet kontrollera huruvida det upphandlingskriterium som är i fråga i målet vid den nationella domstolen trots underlåtelsen har utformats tillräckligt klart för att uppfylla de krav på likabehandling och insyn som ställs på förfaranden för tilldelning av kontrakt.
The fourth question
Den andra delfrågan, d)
By its fourth question the Bundesvergabeamt is essentially asking whether the provisions of Community law governing the award of public contracts, in particular Article 26 of Direaive 93/36, require the contraaing authority to cancel the invitation to tender if it transpires in review proceedings under Article 1 of Directive 89/665 that a decision relating to one of the award criteria laid down by that authority is unlawful.
I målet vid den nationella domstolen kan det konstateras att det upphandlingskriterium som tillämpats inte avser den tjänst som är föremål för kontraktet, det vill säga leveransen till den upphandlande myndigheten av sådana mängder el som motsvarar den inom ramen för upphandlingen förväntade årliga konsumtionen, utan det avser den mängd som anbudsgivarna levererat eller skall leverera till andra kunder än den upphandlande myndigheten.
It is clear from the explanations provided by the Bundesvergabeamt that the fourth question concerns the situation where the consequence of a finding that a dedsion relating to an award criterion is unlawful is the annulment of that decision. It must thus be understood as asking whether the Community legislation
Ett upphandlingskriterium i vilket det endast hänvisas till den mängd el producerad från förnybara energikällor som överskrider den inom ramen för upphandlingen fastställda förväntade årliga konsumtionen kan emellertid inte anses ha ett samband med kontraktets föremål.
on public procurement requires the contracting authority to cancel an invitation to tender where it transpires in review proceedings under Article 1 of Directive 89/665 that a decision relating to one of the award criteria laid down by that authority is unlawful and it is therefore annulled by the review body.
Av detta följer att i den mån det krävs att anbudsgivarna anger hur mycket el från förnybara energikällor de kan leverera till en inte närmare avgränsad krets köpare, varvid det maximala antalet poäng tilldelas den anbudsgivare som anger störst mängd, och det preciseras att endast den mängd beaktas som överskrider den inom ramen för upphandlingen förväntade konsumtionen, är det upphandlingskriterium som tillämpats i förevarande fall inte förenligt med gemenskapsbestämmelserna om offentlig upphandling.
For the purpose of answering the question as reformulated, it should be pointed out that the Court has already held that the principles of equal treatment and transparency of tender procedures imply an obligation on the part of contracting authorities to interpret the award criteria in the same way throughout the procedure.
För att domstolen skall kunna utföra sin uppgift i enlighet med EG-fördraget är det nödvändigt att de nationella domstolarna anger varför de anser att ett svar på deras frågor behövs för att de skall kunna döma i målet när skälen inte framgår entydigt av handlingarna i målet.
As far as the award criteria themselves are concerned, it is α fortiori clear that they must not be amended in any way during the tender procedure.
I förevarande fall har domstolen inte tillgång till någon uppgift därom.
It follows that where the review body annuls a dedsion relating to an award criterion, the contracting authority cannot validly continue the tender procedure leaving aside that aiterion, since that would be tantamount to amending the criteria applicable to the procedure in question.
I avsaknad av omständigheter som kan visa att ett svar på den andra och den tredje frågan är nödvändigt för att tvisten vid den nationella domstolen skall kunna avgöras, måste dessa frågor anses vara hypotetiska och kan följaktligen inte prövas.
On the other hand, that legislation does preclude such a criterion where it is not accompanied by requirements which permit the accuracy of the information contained in the tenders to be effectively verified, it requires tenderers to state how much electricity they can supply from renewable energy sources to a non-defined group of consumers, and allocates the maximum number of points to whichever tenderer states the highest amount, where the supply volume is taken into account only to the extent that it exceeds the volume of consumption expected in the context of the procurement.
Det följer av vad den nationella domstolen har anfört att den fjärde frågan avser det fallet att ett beslut avseende ett upphandlingskriterium undanröjs när det konstaterats att beslutet är rättsstridigt. Den skall således förstås så att den nationella domstolen under huruvida det enligt gemenskapsbestämmelserna om offentlig upphandling krävs att den upphandlande myndigheten återkallar upphandlingen om det i prövningsförfarandet enligt artikel 1 i direktiv 89/665 visar sig att ett beslut avseende något av de upphandlingskriterier som myndigheten har bestämt är rättsstridigt, och av den anledningen undanröjs av prövningsorganet.
It is for the national court to determine whether, despite the contracting authority's failure to stipulate a specific supply period, the award criterion was sufficiently clearly formulated to satisfy the requirements of equal treatment and transparency of procedures for awarding public contracts.
För att kunna svara på den på så sätt omformulerade frågan skall det påpekas att, såsom tidigare har fastställts av domstolen, principerna om likabehandling och om insyn i upphandlingsförfaranden medför att de upphandlande myndigheterna är skyldiga att tolka upphandlingskriterierna på samma sätt under hela förfarandet
The Community legislation on public procurement requires the contracting authority to cancel an invitation to tender if it transpires in review proceedings under Article 1 of Directive 89/665 that a decision relating to one of the award criteria laid down by that authority is unlawful and it is therefore annulled by the review body.'
Avseende själva upphandlingskriterierna gäller i än högre grad att de inte får genomgå någon förändring under upphandlingsförfarandets gång.
Advocate General J. Mischo delivered his Opinion at the sitting of the Sixth Chamber on 27 February 2003. ~"
Av detta följer att om prövningsorganet undanröjer ett beslut avseende ett upphandlingskriterium har den upphandlande myndigheten inte rätt att fullfölja upphandlingsförfarandet med bortseende från kriteriet, eftersom detta skulle innebära att de kriterier som är tillämpliga på förfarandet i fråga ändrades.
'The provisions of Community law relating to the award of public contracts, in particular Article 26 of Coundl Direaive 93/36/EEC of 14 June 1993 coordinating procedures for the award of public supply contraas, prohibit a contraaing authority from laying down an award criterion in relation to the supply of electricity which is given a 45% weighting and which requires a tenderer to state, without being bound to a defined supply period, how much electridty he can supply from renewable sources to a group of consumers not more closely defined, where the maximum number of points is given to whichever tenderer states the highest amount and a supply volume is taken into account only to the extent that it exceeds the volume of consumption to be expected in the context of the contract to which the invitation to tender relates.'
"1) Gemenskapsbestämmelserna om offentlig upphandling utgör inte hinder för att en upphandlande myndighet inom ramen för en bedömning av vilket anbud som är ekonomiskt mest fördelaktigt för tilldelning av kontrakt om e Iförs οήning, tillämpar ett upphandlingskriterium enligt vilket det krävs att den levererade elen producerats från förnybara energikällor, vilket vägs in med 45 procent, och den omständigheten att nämnda kriterium inte nödvändigtvis medför att det avsedda syftet uppnås saknar betydelse i detta avseende.
The provisions of Community law relating to the award of public contracts, in particular Article 2(l)(b) of Coundl Direaive 89/665/EEC of 21 December 1989 on the coordination of the laws, regulations and administrative provisions relating to the application of review procedures to the award of public supply and public works contracts do not prohibit making the setting aside of an unlawful decision in review proceedings under Article 1 of Directive 89/665/EEC dependent on proof that the unlawful decision was material to the outcome of the procurement procedure, provided that such condition is not less favourable than that applying to similar domestic actions (prindple of equivalence) and that it does not make it practically impossible or excessively difficult to exercise rights conferred by Community law (prindple of effectiveness).'
Däremot utgör nämnda bestämmelser hinder för ett sådant kriterium i den mån det inte är förenat med krav som gör det möjligt att säkerställa en verklig kontroll av att den information som lämnats i anbuden är korrekt, det krävs att anbudsgivarna anger hur mycket el från förnybara energikällor de kan leverera titt en inte närmare avgränsad krets köpare, varvid det maximala antalet poäng tilldelas den anbudsgivare som anger störst mängd, och det preciseras att endast den mängd beaktas som överskrider den konsumtion som förväntas inom ramen för upphandlingen
'The provisions of Community law relating to the award of public contracts, in particular Article 26 of Directive 93/36/EEC, prohibit making the setting aside of an unlawful decision in review proceedings under Article 1 of Direaive 89/665/EEC dependent on proof that the unlawful decision was material to the outcome of the procurement procedure, where that proof has to be achieved by the review body examining whether the ranking of the tenders actually submitted would have been different had they been re-evaluated disregarding the unlawful award criterion.'
2) Enligt gemenskapsbestämmelsema om offenlüg upphandling krävs det att den upphandlande myndigheten återkallar upphandlingen, om det i prövningsförfarandet enligt artikel 1 i rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentagupphandling av varor och byggoch anläggningsarbeten, i dess lydelse enligt rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning avförfarandena vid offentlig upphandling av tjänster, visar sig att ett beslut avseende något av de upphandlingskriterier som myndigheten har bestämt är rättsstridigt, och av den anledningen undanröjs av prövningsorganet.9
3 December 2003
Den andra tolkningsfrågan:
(Community trade mark — Regulation (EC) No 40/94 — Absolute grounds for refusal -Descriptive mark — Distinctive character acquired through use — Word mark TD1 — Right to be heard — Scope of the duty to state reasons — Consequences of a breach of the duty to state reasons) (Second Chamber)
De gemenskapsrättsliga bestämmelserna om offentlig upphandling, särskilt artikel 2.1 b i rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentlig upphandling av varor och bygg- och anläggningsarbeten, innebär inte förbud mot att upphävandet av ett rättsstridigt beslut i prövningsförfarandet enligt artikel 1 i direktiv 89/665 görs beroende av att det visas att det rättsstridiga beslutet har en väsentlig inverkan på upphandlingsförfarandets utgång, under förutsättning att detta viUkor varken är mindre förmånligt än det som avser liknande talan som grundas på nationell rätt (likvärdighetsprincipen) eller i praktiken gör det omöjligt eller orimligt svårt att utöva rättigheter som följer av gemenskapens rättsordning (effektivitetsprincipen).
By decision of 28 April 2000, the examiner refused the application under Article 38 of Regulation No 40/94 on the ground that, in relation to the goods and services concerned, the word mark TDI was devoid of any distinctive character.
De gemenskapsrättsliga bestämmelserna om offentlig upphandling, särskilt artikel 26 i direktiv 93/36, innebär förbud mot att upphävandet av ett rättsstridigt beslut i prövningsförfarandet enligt artikel 1 i direktiv 89/665 görs beroende av att det visas att det rättsstridiga beslutet har en väsentlig inverkan på upphandlingsförfarandets utgång, om detta skall ske genom att prövningsorganet prövar huruvida rangordningen av de avgivna anbuden ändras när dessa blir föremål för en ny bedömning vid vilken det rättsstridiga tilldelningskriteriet lämnas utan avseende.
Similarly, in another advertisement, reproduced in Annex K8 to the application, the engine of the model A6 is presented as the first V 6 TDi engine'.
Mål T-16/02 Audi AG mot Byrån for harmonisering inom den inre marknaden (varumärken, mönster och modelier) Immaterialrätt