natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To date this has not been a major issue, but it may becomeso with the addition of new languages in the course of enlargement.
Detta kan ge upphov till behov av översättning ocheventuellt till informationsförluster eller missförstånd.
The need for consistency of procedures and decisions was cited as a key issue bythe users.
Kommunikationen med användarna är visserligen relativt god men skulle kunna bliännu bättre, bland annat genom att användarna på ett mer ändamålsenligt sättinformerades om när nya blanketter blir tillgängliga.
Communication with users, while relatively good, could be further improved, e.g.by better notification when new forms are made available.
Om det nuvarande redovisningssystemet förbättrades och användarna fick bättre kunskap om det, skulle problemet kunna bli mindre.
The procedures for the payment of fees lead to a great deal of work on the part ofthe Office which could be avoided, and sometimes to frustration for the users.Improvement of the current account system and promotion of this to users couldhelp alleviate this problem.
Överlag gäller den främsta kritiken rutinerna, som upplevs vara alltför tungrodda.
Generally the main criticism lies in the fact that the procedures are seen as too heavy.
När det gäller effektiviteten skulle tidsvinster visserligen kunna göras, men detta skulleinte i väsentlig grad påverka de sammanlagda handläggningstiderna eftersom dessastyrs av externa faktorer som provningscykler och odlingssäsonger.
In terms of efficiency, although some gains could be made, these would not have asignificant impact on the overall speed of the process, which is governed by externalfactors including test cycles and growing seasons.
De ekonomiska rutinerna är det område där de största förbättringarna skulle kunnagöras.
The main area where significant improvements could be made is in the area of thefinancial procedures, which is a relatively weak area due to complexity of the procedures and the poor integration of the supporting IT systems.
Detta är nämligen en svag punkt eftersom rutinerna är så komplicerade och IT-stödsystemen är dåligt integrerade.
In terms of the appropriateness of the resources, generally the level of staff is in proportion to the workload (taking into account the need for coverage during peak times)and there is no shortage of skills.
När det gäller resursernas tillräcklighet är personalstyrkan överlag lämplig i förhållandetill arbetsbördan (med hänsyn tagen till behoven under perioderna med högst belastning) och det råder ingen brist på kompetens.
The IT systems are not very well integrated, butprogress is being made on this front.
IT-systemen är inte tillräckligt integrerade, men på den punkten görs det framsteg.
The financial resources of the Office are adequate,indeed it has a significant surplus, which needs to be prevented from becoming anygreater, implying a revision of the fee structure.
Myndighetens ekonomiska resurser ärtillräckliga och det finns till och med ett betydande överskott. Detta bör inte få bli ännustörre, och därför måste avgiftsstrukturen ses över.
In terms of the compliance with the legislation there are three areas where the Officedoes not strictly comply.
När det gäller överensstämmelsen med den rättsliga ramen finns det tre områden därmyndigheten inte strikt följer lagstiftningen:
The forms are not translated into all the languages, as mentioned above.
Blanketterna är, som redan nämnts, inte översatta till alla språken.
The system of takeover of existing DUS reports is questionable as the period ofpermission to do this has not yet been extended by the Commission, although it isa cost-effective and efficient manner of operating.
Systemet med användning av befintliga SES-provningsrapporter kan ifrågasättaseftersom kommissionen ännu inte har förlängt den period under vilken detta ärtillåtet, även om det rör sig om ett kostnadseffektivt och ändamålsenligt sätt attarbeta.
The verification and maintenance of rights is an area where there is little activityor agreement on what should be done.
Efterkontroll och administration av växtförädlarrätter är ett område där det finnsföga verksamhet och föga enighet om vad som bör göras.
However, this work is technically part ofthe justification of the annual fee and this issue could be re-examined in thatlight.
Detta är emellertidarbetsuppgifter som formellt utgör en del av berättigandet för årsavgiften, ochfrågan bör tas upp på nytt mot den bakgrunden.
In the area of fees there are two issues — the fees paid to the Office and the cost ofexaminations.
När det gäller avgifterna har två frågor aktualiserats: de avgifter som betalas tillmyndigheten och kostnaden för provningarna.
In general the fee structure is relatively complex and could benefit fromsimplification.
Generellt sett är avgiftsstrukturen relativt komplicerad och borde förenklas.
User satisfaction was tested through the circulation of a questionnaire to a group of themain users of the CPVO in terms of applicants, including follow-up contact with someof these, and through face-to-face or telephone discussions with the main professionalorganisations and with the national offices.
De sökande är nöjda med alla delar av myndighetens verksamhet, även om det finnsvissa mindre skillnader. De flesta av förslagen till förbättringar gällde provningsområdet, där man tog upp frågor med anknytning till urvalet av provningsmyndigheteroch tidsåtgången för urvalsprocessen.
In general, the applicants were satisfied to very satisfied with the operation of the Office .
Dessutom togs det upp ett flertal frågor påområdet växtsortsbenämningar, bland annat med anknytning till skillnader mellan EU:s, medlemsstaternas och UPOV:s vägledande principer för växtsortsbenämningar.
This satisfaction covers all areas of operation, although there are some minor differences.
När det gäller förbättring av rutinerna lämnades flera förslag, bland annat rörande årsavgifterna.
Most of the suggestions for improvement were in the field of testing, wherethere were a number of issues raised as to the selection of test centres and the speedof the selection process.
Ett av förslagen gick ut på att myndigheten varje år borde skicka en påminnelse till de sökande och fråga om de ville behålla sina växtförädlarrätter; om svaretblev positivt skulle sedan myndigheten upprätta en faktura.
Several queries were also raised in the field of variety denomination, especially regarding discrepancies between European, UPOV and nationalvariety denomination guidelines.
Tidpunkten för meddelandena är ibland olämplig, något som vållar svårigheter i redovisningssystemet, i frågaom utställandet av kreditnotor osv. Någon form av utlösande faktor av den typ somföreslagits skulle emellertid kunna vara lämplig.
Some suggestions for the improvement of procedures were also raised, such as, forexample, with regard to annual fees, the proposal that the Office should send out areminder each year asking whether the applicant wishes to continue with the CPVRand issuing an invoice on receipt of a positive response.
Det enda område där det finns ett verkligt missnöje är informationen om ändringar imyndighetens policy och rutiner.
Timing of notification is sometimes awkward leading to complexities in the accounting system, issuing of creditnotes, etc.
Detta betyder att åtgärder måste vidtas för attförbättra kommunikationen.
However, some kind of trigger as suggested might be helpful.
Jämfört med de nationella myndigheterna (varav dock bara en del ingick i urvalet) fickväxtsortsmyndigheten goda betyg: lika bra eller bättre på samtliga områden.
The only area of significant dissatisfaction was with notification of changes in CPVOpolicy and procedures, indicating an area where work could be done to improvecommunication.
Man kan också göra envidare bedömning och säga att systemet i sig fungerar väl, något som bevisas av attanslutningen är stor och verkar fortsätta att öka.
In comparison with national offices (bearing in mind the limited number covered bythe sample) the CPVO scored well, being rated at least about the same level on allareas.
Våra främsta rekommendationer redovisas nedan, uppdelade efter insatsområden:
The fundamental conclusion is that the CPVO is achieving its basic objective of establishing and operating the Community plant variety system.
Kommunikationen med användarna skulle överlag kunna bli bättre.
One can go beyond thisand say that the system itself is successful, as evidenced by the level of take-up, and thefact that this seems to be still increasing.
De nuvarandeprocesserna har utformats från ett regelperspektiv snarare än ett användarperspektiv, vilket innebär att de på vissa områden kan förbättras så att användarna fårbättre hjälp eller större tydlighet.
The main recommendations are grouped into areas of action as follows.
Det bör vidtas åtgärder för att undersöka om servicenivån och svarstiderna motsvarar de mål som anges i uppförandekodexen, och de underliggande systemen börses över så att detta blir möjligt.
Communication with users generally could be improved.
Användarna bör erhålla fler påminnelser om viktiga datum (genom en automatiserad process).
For the moment, theprocesses are designed from a regulatory perspective rather than a customerfocused one, so there is an opportunity to adjust these in some areas to improvethe level of support or clarity offered to the users.
Bland annat bör de få ett meddelande inför årsdagen för en växtförädlarrätt, så att de kan besluta om de vill behålla den eller inte.
Action should be taken to monitor service levels and response times, to see if theymeet the targets laid down in the code of conduct, and the underlying systemsrevised to enable this to take place.
Användarna bör ges bättre insikt i hur växtsortsmyndigheten fungerar, så att deförstår kraven bättre.
Clarity of various forms and processes should be improved. The ‘R’ form and ‘No’forms should be combined and the process further automated to provide clearerinput for applicants.
Det bör införas ett system för uppföljning av hur nöjda användarna är, så att man kanse vilka processer som kan förbättras och var användarna behöver mer information.
Users should be given more reminders of important deadlines (automatedprocess).
All kommunikation med användarna bör vara tydligare – fri från administrativ jargong.
Users should be given a better understanding of how the CPVO operates, so theyunderstand the requirements better.
Myndigheten bör fortsätta sin strävan att förbättra kommunikationen mellan sinabåda byggnader och mellan sina huvuddelar.
Clear non-administrative language should be used in all communications withusers.
Beskrivningar av de interna rutinerna bör samlas i en rutinhandbok som alla har tillgång till.
The CPVO needs to continue its actions to improve the communication betweenthe two buildings/main departments.
I sin rekrytering till specifika tjänster bör myndigheten vända sig till en bredaremålgrupp, dock utan att gå så långt som att anordna uttagningsprov av den typsom kommissionen använder.
Internal procedures should be consolidated in a procedures manual, available foreveryone. The Office needs to continue its current efforts in informing the units ofeach other’s working methods.
Det bör göras en satsning på att sprida information om utvecklingen i fråga om personaladministration, så att personalen får bättre förståelse för denna verksamhet.
Job rotation within units and between units could be set up on a limited scale, thusimproving the knowledge of the Office and improving job satisfaction.
Myndigheten bör vidta de åtgärder som krävs för att se till att alla tjänstebeskrivningar har samma utformning och finns tillgängliga på franska och engelska.
An effort should be made to communicate the developments in human resourcemanagement so the staff has a better understanding of the activities.
I stället för att rekrytera en ny chef för UPAF skulle man kunna platta ut den yttersthierarkiska strukturen, vilket skulle ge bättre kommunikation och mindre splittring.
Rather than recruiting a new Head of UPAF, the highly hierarchical structure couldbe reduced, improving communication and reducing fragmentation.
Vi rekommenderar att en tjänst som ekonomichef (kategori A) inrättas.
We would recommend the creation of the post of financial manager (A grade), withthe tasks of coordination of the activities of the finance personnel and acting asinitiator and supervisor for finance-related improvement projects.
Ekonomichefen bör ha ansvar för att samordna ekonomipersonalens verksamhet och för attta initiativ till och följa ekonomirelaterade förbättringsprojekt.
However, this isunlikely to be a full-time responsibility. Therefore we also recommend that thisperson should have the responsibility of financial controller, currently exercised forthe Office within the Commission.
Det är dock osannolikt att detta motsvarar en heltidstjänst, och därför rekommenderar vi att sammaperson ges ansvar även för ekonomistyrningen, som för närvarande utförs åtmyndigheten inom kommissionen.
We feel that sufficient separation of roles can beachieved for this to be a viable option.
Vi menar att de båda rollerna går att skilja åt itillräcklig grad för att detta förslag skall vara genomförbart.
General services reporting to the Vice-President would group the remaining horizontal functions.
De återstående övergripande funktionerna skulle överföras till en allmän avdelningunder vice ordföranden.
He would represent them in the Senior Staff Committee, but werecommend the Office should continue to invite non-senior staff to the Senior Staff Committee on ‘delicate’ subjects (this is also true for the Staff Committee).
Vice ordföranden skulle företräda dessa funktioner iledningskommittén, men vi rekommenderar att myndigheten fortsätter att bjudain personal som inte är högre chefer till ledningskommitténs (och personalkommitténs) möten när det gäller ”känsliga” frågor.
The integration of the financial systems should be prioritised.
Integrering av ekonomisystemen bör vara en prioriterad fråga.
The system of registering invoices should be changed such that all invoices areregistered, so that the Office knows what invoices are due and can make the necessary cash flow projections.
Systemet för registrering av fakturor bör ändras på så sätt att alla fakturor registreras, så att myndigheten vet när fakturorna förfaller till betalning och därigenomkan göra prognoser över kassaflöden.
Applicants should be sent an invoice for their application fee to enable them tomaintain satisfactory financial records on their side.
De sökande bör erhålla en faktura på sin ansökningsavgift så att de får tillfredsställandeverifikationer för sin bokföring.
These can be clearly marked‘paid’.
Denna faktura skulle kunna vara tydligt märkt ”Betald”.
The system of charge accounts should be reviewed and updated.
Systemet med debiteringskonton för de sökande bör ses över och uppdateras.
Charge accountlimits should be based more effectively on the volume of transactions from individual applicants, and the system promoted more widely.
Beloppsgränserna för kontona bör på ett mer ändamålsenligt sätt baseras på varje enskild sökandes transaktionsvolym, och information om systemet bör ges vidarespridning.
A more general use ofcharge accounts would permit the Office to optimise the invoicing of the annualfee.
En mer allmän användning av debiteringskonton för sökande skulle göradet möjligt för myndigheten att optimera faktureringen av årsavgiften.
This would require adopting a system where the annual fee for all applicationswould cover the same fixed period, e.g. 1January to 31December.
För dettaskulle det krävas införande av ett system där årsavgiften för samtliga ansökningartäcker samma fasta period, exempelvis ett kalenderår.
Each applicant/user/breeder would under such system receive one invoice a year, covering allvarieties in his name, thus reducing the number of invoices and the number of allocations of payments considerably.
Med detta system skulle sedan varje sökande/användare/förädlare få en enda faktura per år, omfattande allaväxtsorter som är registrerade i hans namn, något som avsevärt skulle minska antalet fakturor och antalet betalningstillfällen.
In order to reduce the fee level so that income and expenditure are more inbalance, we would recommend that changes in the fees be focused on the annualfee, reflecting the actual level of work entailed and simplifying the system.
Avgiftsnivån bör sänkas så att inkomsterna och utgifterna stämmer bättre överens,och vi rekommenderar att avgiftsändringarna koncentreras till årsavgiften, någotsom skulle återspegla den verkliga arbetsbördan och förenkla systemet.
The fees for changes to the register as currently applied are biased against smallerapplicants.
Systemet med avgifter baserade på den verkliga kostnaden för provning är svårt attberättiga.
A lower level per change should be set, reflecting the cost of the actualwork involved.
Provningsmyndigheterna bör agera på ett mer marknadsmässigt sätt, såatt det kan säkerställas att växtsortsmyndigheten får maximal valuta för sina användares pengar.
The system of full cost fees for examinations is hard to justify.
Överensstämmelse med den rättsliga ramen
The Office does not comply with the strict letter of the regulation on several issues.
På ett flertal områden följer myndigheten inte förordningens bestämmelser exakt.
This is not currently done, and it is questionable whether it is necessary given othercontrol measures.
Någon teknisk efterkontroll utförs för närvarande inte, och det kan diskuteras om sådankontroll behövs med tanke på de övriga kontrollåtgärderna.
The Office should not try to implement this, but should reduce theannual fee to reflect this.
Myndigheten bör inteförsöka utföra någon teknisk efterkontroll utan bör i stället göra en motsvarande sänkning av årsavgiften.
Some changes to the regulation may be required.
Ett antal ändringar i förordningen kan komma att behöva göras.
Takeover of examination reports
Användning av befintliga provningsrapporter
Although an efficient and cost-effective measure, this has no legal base.
Detta är ett effektivt och lönsamt tillvägagångssätt som emellertid saknar rättsliggrund.
Someamendment to the regulation may be advisable to ensure the system can continueeffectively.
Ett antal ändringar i förordningen kan rekommenderas, så att systemet kan fortsätta att fungera på ett effektivt sätt.
Office y
Provningsmyndigheterna h et
While this has certain advantages, forexample ease of administration, maintenance of reference collections, etc., it alsoresults in a lack of competition, which may not be the most desirable outcome for theusers. At least two test centres should be available for all species to minimise theseproblems.
Detta innebär förvisso en del fördelar,bland annat enklare administration och förvaltning av referenssamlingar, men resulterar också i avsaknad av konkurrens, vilket kanske inte är av godo för användarna.Åtminstone två provningsmyndigheter bör finnas att tillgå för varje enskild art, så attdessa problem begränsas.
THE CONSEQUENCES OF THE ENLARGEMENTOF THE EUROPEAN UNION FOR THE COMMUNITY PLANT VARIETYRIGHTS SYSTEM t 2
KONSEKVENSERNA AV EUROPEISKA UNIONENSUTVIDGNINGFÖR GEMENSKAPENSVÄXTFÖRÄDLARRÄTTSSYSTEM t 2
The EU will soon be enlarged. This will have an important impact on the Communityplant variety protection system and hence on the work of the Office.
EU:s förestående utvidgning kommer att få betydande konsekvenser för gemenskapens växtförädlarrättssystem och därigenom också för växtsortsmyndighetensverksamhet.
THE ACCESSION PROCEDURE ar ie t y Office
ANSLUTNINGSFÖRFARANDET t s myndig h et
At the end of 2001, 12 countries are actively involved in the negotiation procedure foraccession to the EU. Eleven have presented their respective negotiation positions inrelation to ‘Agriculture: veterinary and phytosanitary legislation’, in which plant varietyrights appear.
Vid utgången av 2001 deltog tolv länder aktivt i förhandlingar om anslutning till EU.Elva av länderna har redovisat sin förhandlingsposition för sektorn ”Jordbruk: djur- ochväxtskyddslagstiftning”, som innefattar växtsortsskydd.
The EU is also preparing a common position following a Council procedure.
EU håller för sin del på att utarbeta en gemensam ståndpunkt genom ett rådsförfarande.
The terms of accession of the 12 candidate countries are not yet known.
Anslutningsvillkoren för de tolv kandidatländerna är ännu inte kända.
Negotiationsare still under way.
Förhandlingarnapågår fortfarande.
ISSUES TO BE ADDRESSED
FRÅGOR SOM BEHÖVER BELYSAS
In trying to forecast the impact of enlargement on the CPVR system, certain generalconsequences may be identified.
När man försöker avgöra hur utvidgningen kommer att inverka på gemenskapens växtförädlarrättssystem, kan man urskilja ett antal allmänna konsekvenser.
More particularly, in relation to the extension of the CPVR system, both legal/procedural and technical considerations arise.
När det merspecifikt gäller utvidgningen av växtförädlarrättssystemet finns det dessutom ett antalsåväl juridiska och procedurmässiga som tekniska aspekter att diskutera.
General consequences
Allmänna konsekvenser
The extension of the territorial coverage of the Community plant variety right to theterritories of 27 Member States will make protection much more attractive forbreeders.
Utökningen av den geografiska täckningen för gemenskapens växtförädlarrätt till attomfatta 27 medlemsstaters territorium kommer att göra det skydd som systemet germycket mer attraktivt för förädlarna.
The CPVR system will benefit from the technical expertise of the candidate countries inthe DUS examination of certain species.
Systemet kommer att kunna utnyttja den tekniska expertis som finns i kandidatländerna i samband med SES-provning av vissa arter.
It is rather difficult to forecast accurately the final effect of enlargement on our system.Clearly, enlargement promises benefits for the holders of Community plant varietyrights.
Det är ganska svårt att exakt förutse de slutgiltiga konsekvenserna av EU-utvidgningenpå vårt system. Det förefaller stå klart att utvidgningen innebär potentiella fördelar förinnehavarna av gemenskapens växtförädlarrätt.
On the other hand, the operational costs of the CPVO look set to rise.
Å andra sidan lär driftskostnaderna förväxtförädlarrättssystemet komma att öka.
Vegetables DUS trials
SES-provning av köksväxter.
Legal and procedural issues
Juridiska och procedurmässiga frågor
Article2 of Council Regulation (EC) No2100/94 (hereinafter ‘the basic regulation’)states that Community plant variety rights shall have uniform effect within the territoryof ‘the Community’.
Enligt artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 2100/94 (”grundförordningen”) skall gemenskapens växtförädlarrätt ha samma rättsliga verkan i hela ”gemenskapens” territorium.
On accession, the meaning of ‘Community’ in relation to theacquis communautaire, of which the regulation forms part, will be changed.
I och med anslutningen av nya länder kommer betydelsen av termen ”gemenskapen” – som är knuten till ”gemenskapens regelverk”, i vilket grundförordningen ingår –att ändras.
The term‘Member State’ (of the Community), where used in those instruments, would beconstrued accordingly.
Termen ”medlemsstat” (i gemenskapen) kommer till följd av detta också attfå en annan tolkning i den mån den används i de berörda lagstiftningstexterna.
1.Rights granted after accession
1.Växtförädlarrätter som beviljas efter anslutningen
Thanks to the new definition of ‘Community’, rights granted after accession will applythroughout the territories of both the ‘new’ and current Member States.
Den nya definitionen av termen ”gemenskapen” innebär att en växtförädlarrätt sombeviljas efter anslutningen kommer att gälla i alla medlemsstaterna – både de ”nya”och de nuvarande.
However, will the automatic consequence of the new definition of ‘Community’ bethat Community plant variety rights in force prior to the date of accession wouldextend, as of that date, to the territories of the new Member States (at no extra cost tothe holders of those rights and with no formalities)?
Men kommer den nya definitionen av ”gemenskapen” att medföra att gällande växtförädlarrätter som beviljats föreanslutningen automatiskt utvidgas till att från och medanslutningsdagen gälla även i de nya medlemsstaterna (utan extra kostnader för innehavarna och utan nya formaliteter)?