natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They can be affiliated to national or international associations.
• att utse biträdande borgmästare, vars antal beror på storleken på staden eller kommunen;
They can sign agreements with other local public administration authorities and can participate in regional development programmes.
• att godkänna program för ekonomisk och social utveckling, projekt för fysisk planering, delta i regional utveckling och samarbetsprojekt över gränserna;
• Communal, town, municipality and county councils of territorialadministrative units located along the state border can enter into transborder cooperation agreements with similar authorities in neighbouring countries.
• att godkänna budgeten och förfarandet för att använda budgetreserven;
• Communal, town, municipality and county councils can participate, with capital or assets, in companies and public services.
• att godkänna borgmästarens förslag när det gäller hur offentliga institutioner och tjänster skall organiseras och fungera;
• In territorialadministrative units where 20% ethnic minorities constitute more than 20% of the total number of inhabitants, the local public administration authorities will ensure the use of the minorities' mother tongues.
• att hantera städers och kommuners offentliga och privata tillgångar;
• Local selfgovernment is implemented by elected communal, town and municipality councils as well as by communal, town and municipality boards as executive authorities.
• att fastslå hur städer och kommuner skall hyra och hyra ut offentliga tillgångar;
Councils and mayors are the local public administration authorities charged to solve public affairs in communes, towns and municipalities.
• att fastslå hur städer och kommuner skall sälja, hyra och hyra ut privata tillgångar;
In each county there is a county council acting as an authority of local public administration in order to coordinate the activities of commune, town and municipality councils.
• att skapa offentliga foretag och kommunala allmänna tjänster, att övervaka verksamheten i dessa, att utse och entlediga ansvariga för dessa institutioner, att fastslå om dessa företag eller tjänster skall privatiseras;
• Local representatives are the mayor, the commune, town, municipality and county councillors.
• att verka för att skydda och återställa miljö och natur och därmed öka livskvaliteten:
• In order to ensure local autonomy, local public administration authorities have the right to levy local taxes and duties, to draw up and approve budgets.
• alt bidra till att bevara, restaurera och använda historiska och arkitekturmässigt värdefulla monument samt nationalparker och naturreservat;
• In each county the Government assigns a Prefect as the Government representative at county level charged with running the decentralised services of ministries and other central institutions.
• att stärka den sociala välfärden och barnens rättigheter samt att bygga upp välgörenhetsinrättningar:
In the 1990s starting from this rather centralized system, Romania made significant strides towards devolution.
• att ordna marknader och mässor, och att bygga nöjes- och sportanläggningar:
Based on the 1991 Constitution, a first Act on Local Government founded the current structures of local selfgovernance, which consist of two tiers.
• att stå som garant för fri handel och uppmuntra fri företagsamhet.
The three categories are not divergent in respect of legal status, rights and executive powers.
Distriktsfullmäktige har liknande befogenheter inom sina förvaltningsområden.
The second or upper territorialadministrative tier is composed of 41 counties [judet], which have the same number and shape as they had before 1991.
2.5.1.1 De lokala myndighetenias egna resurser
But in sharp contrast to the system before 1991, the counties combine aspects of selfgovernment and devolved state administration.
Enligt lag 189/1998 om lokala offentliga finanser ", har den finansiella administrationen på lokal förvaltningsnivå (dvs. kommuner och större och mindre städer) rätt att besluta om tre typer av skatter:
The prevailing aspect is selfgovernment, implemented by councils, proportional to and elected by the county population and headed by a president [presedinte]. County council and president are supported by a professional staff.
Lag nr 189 om lokala offentliga utgifter, antagen den 14 oktober 1998: I artikel I. som handlar om myndigheterna för den lokala offentliga förvaltningen -kommunfullmäktige, distriktsfullmäktige oeb kommunfullmäktige for Storbukarest -fastställs att dessa är rådgivande myndigheter och att borgmästarna, ordförandena i distriktsfullmäktige oeb Storbukarests borgmästare är verkställande myndigheter.
Most of the council work occurs within commissions devoted to certain fields of administrative activities (social activities, agriculture, etc.), meeting once a week and reporting to the plenary sessions of the council which take place every two months.
I artikel 5 anges att lokala offentliga myndigheter liar befogenheter och ansvar för de lokala offentliga finanserna enligt följande: - att inom angiven tid utarbeta och godkänna de kommunala budgetarna; - att i enlighet med lagen ange storlek på och ta ut skatter och avgifter; - att övervaka genomförandet av de kommunala budgetarna och justeringen av dessa under budgetåret så att budgeten hålls i balans; - att besluta om och övervaka kommunala allmänna tjänster inklusive möjligheten att överfora denna verksamhet till specialiserade företag lor att kunna erbjuda medborgarna bättre service;
Devolved state administration at the county level is represented by the prefect [prefect].
- på ett effektivt sätt förvalta de offentliga eller privata tillgångar som ägs av de lokala/regionala enheterna; - ta upp län med kort. medellång oeb lång frist och övervaka att avbetalningarna sker i tid; - förvalta de finansiella medlen effektivt; - prioritera oeb besluta om kommunala offentliga tilgitter; - utarbeta, godkänna oeb övervaka genomförandet av framtida utvecklingsprogram i regionala lokala enheter.
He/she is appointed by the Romanian Government after having been proposed by the political party, which has gained the majority at the last county elections.
I artikel 6 anges att kommunala budgetar omfattar intäkter och kostnader for de regionala lokala enheterna.
The Government may reject this proposal, but can only accept the candidate of a party represented in the county council coalition and not appoint
Artikel 8: 1 toisia paragrafen anges att den lokala budgetens intäkter utgörs av skatter, avgifter oeb särskilda intäkter, liksom aktier som kan hänföras till den statliga budgeten och särskilda transfereringar Iran staten:
a candidate of the opposition in the county council.54
Särskilda skatter (exempelvis moms och företagsskatt)
Therefore, prefect and county council presidents are very often members of the same party which results in a certain political harmony.
(2) I andra stycket fastslås att det är kommunfullmäktige, distriktsfullmäktige och kommunfullmäktige för Bukarest som i enlighet med lagen fastställer lokala skatter och avgifter.
The prefect's main task is to assess whether decisions of the county and local authorities correspond to national law.
1 artikel 10, första paragrafen påpekas att lagen om statens budet reglerar statsbudgetens intäkter och fördelningskriterier till lokala/regionala enheter för att säkerställa att de har balans i budgeten.
A decision can be rejected, when this compatibility does not exist.
Beloppen godkänns varje är för varje distrikt och för kommunen Bukarest.
The prefect may on his/her own decision participate in any session of county and local authorities.
I lagen om statsbudgeten anges maximalt belopp för varje distrikt. Transfereringarna från statsbudgeten till de lokala budgetarna rör investeringar som dels finansieras av regeringen, dels genom externa lån. Art.
The recently revised Act on Local Public Administration (215/2001) has balanced the power in favour of the former, showing the important steps which have been made lately towards devolution.
Budgeten omfattar också aktiviteter av lokalt intresse till nytta för lokalsamhället, utgifter för atl driva och underhålla den lokala offentliga förvaltningen, utgifter för särskilda ändamål och annan verksamhet.
Since 1998 (Act 151/1998 on Regional Development), by the implementation of eight Development Regions, a third territorial subdivision of Romania has been established.
I artikel 12 beskrivs hur distriktsfullmäktige. kommunfullmäktige och fullmäktige för Storbukarest kan samarbeta eller skapa sammanslutningar för atl genomfora arbeten eller erbjuda kommunala allmänna tjänster.
But these Development Regions are neither territorialadministrative units, nor legal persons; they are merely associations of counties for regional development and planning purposes.
Samarbetet eller sammanslutningarna utgår från konventioner och kontrakt där det anges hur mycket varje lokal offentlig förvaltning skall bidra med samt v ilka medel som star till förfogande.
They do, however, have a council (Regional Development Board), composed of county and local authority delegates, and an institutionalised professional staff entitled Regional Development Agency (RDA).
1 artikel 21 läggs fast att det lokala budgetförslaget skall publiceras i lokalpressen och godkännas 15 dagar senare antingen av kommunfullmäktige, distriktsfullmäktige eller kommunfullmäktige för Bukarest.
54 In the Vâlcea county, e.g., the prefect has been proposed by a 5% party.
Förslaget skall 15 dagar efter publikationen kompletteras med en rapport frän borgmästaren eller ordföranden i distriktsfullmäktige och med eventuella överklaganden och invändningar från allmänheten.
55 In Argeç county, e.g., this staff comprises 41 persons.
Kommunfullmäktige eller distriktsfullmäktige granskar alla invändningar och godkänner förslaget kapitel för kapitel, paragraf för paragraf och bilaga för bilaga.
2.3 Exclusive and concurrent legislative competences
År 2001 fördelades intäkterna av inkomstskatten enligt följande
Neither communes, towns and municipalities, nor the counties have any legislative powers.
(denna fördelning kan variera från år till år:
Legislative power rests exclusively with the Romanian parliament and its two chambers (Chamber of Deputies [Camera Deputa_BAR_ilor], Senate [Senatul].
36,5 % av budgeten till de lokala myndigheterna (40 % är högsta procentsats enligt lag);
• to nominate the deputy mayor(s), their number depending on the size of the commune/town/municipality;
38,5 % till staten som sedan transfererar dessa medel till distriktsnivå för att utjämna skillnader mellan distrikten;
• to approve programmes for social and economic development, projects of territorial planning, the participation at regional development and trans- border cooperation projects;
Dessa medel fördelas efter politiska förhandlingar mellan berörda myndigheter.
• to approve the budget and procedure for using the budgetary reserve;
Särskilda skatter, exempelvis moms. återbetalas delvis (till 30 %) från staten till distrikten för atl tacka utgifter för utbildning.
• to decide on taxes and duties, regular or special;
Från och med 2002 kommer vissa särskilda skatter, som regleras i den nationella lagstiftningen, att ge de lokala myndigheterna extra intäkter.
• to approve the proposal of the mayor as regards the organisation and functioning of public institutions and services;
Det gäller ytterligare ansvar för utbildningsverksamhet, brandkårsväsen, lokal polis samt utfärdande av id-kort och pass.
• to manage the public and private assets of the commune/town/municipality;
Myndigheter på distriktsnivå och lokal nivå tar också ut avgifter för allmänna tjänster och hyra för offentlig egendom.
• to decide on leasing or renting public assets of the commune/town/municipality;
De driver även in böter.
• to decide on the sale, lease or rent of private assets of the commune/town/municipality;
Enligt lag 189/1998 har dessa myndigheter också rätt att ta lån.
• to install public companies and local public services, to control their activity, to appoint or dismiss managers of these institutions; to decide on the privatisation of these companies or services;
Därför har en bank tagit initiativ till att skapa ett informationscentrum som skall ge stöd åt lokala myndigheter i frågor som rör finansiering (Centrili de informare si creditarea administrai ici publice locale, CIC AP).
• to spend funds from the local budget in the event of catastrophes;
Enligt lau 213/1998 om offentlig egendom och dess har lokala/regionala enheter rätt att äga tillgångar som används av allmänheten eller som kan betraktas som viktiga för densamma.
• to construct, maintain and modernise streets, roads, bridges and other communication infrastructure components;
Lag 213 om offentlig egendom och dess förvaltning antagen den 17 november 1998 Artikel I 1 denna lag sias det fast att staten eller lokala regionala enheter äger sådana tillgångar som. enligt lag eller pa grund av deras beskaffenhet, används av allmänheten eller är viktiga för denna.
• to provide financial support for public institutions and services in the field of education, health, culture, sports and to control their activities;
Artikel 2 Här anges att staten eller de regionala lokala enheterna äger eller använder de tillgångar som enligt lag är offentlig egendom.
• to supervise the activity of police, firemen and civil protection units and propose measures to improve their activities;
Bilaga Statens offentliga egendom bestar av följande tillgångar: naturresurser, luftrum, grundvatten och underjordiska vattentäkter. skogar. nationalparker och naturreservat, järnvägsinfrastruktur, tunnlar och broar, nationella vägar, kanaler, nätverk for el- och telekommunikation, olje- och gasledningar, reservoarer och dammar, skyddssystem mot översvämningar, hamnar, militära installationer, tullstationer, infrastruktur tor lufttransport, historiska och arkeologiska platser, museer samt statligt ägda tillgångar i form av mark oeb fastigheter.
• to act for the protection and rehabilitation of the environment in order to enhance the quality of life;
Distriktets offentliga egendom omfattar följande: distriktsvägar, mark och byggnader som tillhör distriktsfullmäktige och allmänna institutioner av intresse tor distriktet, exempelvis museer, bibliotek, sjukhus, avloppssystem oeb anläggningar för vattenrening.
• to contribute to the conservation, restoration and appropriate use of historic and architectural monuments, natural parks and reserves;
Kommuner och städer äger och ansvarar för följande: kommunala vägar och galor, marknader och mässor, parker, vattenledningsnät och avloppssystem, ledningar lor gas och uppvärmning, anläggningar lör vattenrening, mark och fastigheter som tillhör fullmäktige, kommunen eller stadsförvaltningen, offentliga institutioner av allmänt intresse (museer.
County councils exert similar powers in their administrative sphere.
Distrikten har rätt att äga distriktsvägar, mark, byggnader och offentliga institutioner av intresse för distriktet, exempelvis museer, bibliotek, sjukhus, avloppssystem och anläggningar för vattenrening.
2.5.1.1 Resources of local authorities themselves
Det finns därmed tre typer av intäkter som går till budgeten på kommunal nivå och distriktsnivå:
, financial administrations at local administrative level (the level of communes, towns and municipalities) have been entitled to levy three types of taxes:
Löpande inkomster (inkomstskatt och andra direkta skatter, inkomster av hyror och inbetalda böter)
- to work out, approve, change and monitor the implementation of future development programmes of territorialadministrative units. Art. 6: Local budgets comprise incomes and expenditures of territorialadministrative units.
Kapitalinkomster (från tillgångar som ägs av allmänna institutioner) teatrar, bibliotek, sjukhus), subventionerade bostäder, monument som inte har förklarats vara av nationellt intresse, underjordiska naturtillgångar som inte anses ha nationellt intresse, icke privatägda skogar sann begravningsplatser.
• Income Tax (only since 2001)
Särskilda intäkter (särskilda skatter, medel för vägar och bostäder, försäljning av offentliga tillgångar, donationer och medel från sponsorer)
• Special taxes (e.g. VAT, company tax)
2.5.1.2 Överföringar från nationell nivå
The tax rate range is in all cases defined by national law, but within this range local authorities are free to define the rate individually. Local authorities are not entitled to specify new or other kinds of local taxes.
Enligt lag 189/1998, skall de socioekonomiska skillnadenia år 2001 jämnas ut med 38,5 % av de totala intäkterna av inkomstskatten genom överföringar från statsbudgeten till distriktens budget, samt med 15 % av de totala inkomsterna från inkomstskatten genom överföringar från de lokala myndigheterna till distriktens budgetar.
Art. 10: (1) In order to ensure the budgetary balance of territorialadministrative units, the state budget law establishes the state budget incomes and distribution criteria to administrativeterritorial units.
Bada typerna av transferering bygger på beräknad folkmängd samt socioekonomiska förhållanden och infrastruktur.
These amounts are approved every year for each county and the Bucharest municipality.
Denna fonnel är dock flexibel när det gäller särskilda situationer och behov och kan vid behov ändras från år till år.
Art. 11 : Social-cultural, sport, religious, youth activities are financed from the local budgets, as well as activities of local interest to the benefit of the community, expenses to maintain and run local public administration, expenses with special destinations and others.
År 1999 varierade de statliga transfereringarna från rikare till fattigare distrikt med mellan 3.9 % och
The draft is accompanied by the mayor's or president of the county council's report and citizens' appeals, if any, 15 days after the publication date.
År 2001 använde distrikten ytterligare 10% av inkomstskatten för att täcka särskilda kostnader för de lokala myndigheterna, dvs. kostnader for större
Private Property tax is paid into the budgets of the local authorities.
offentliga investeringar och investeringar som omfattar fler än en lokal förvaltningsenhet.
In 2001 income tax was directed to the following budgets (the breakdown can be different from year to year):
Efter påtryckningar, som till en början kom från gruvarbetare, förklarades år
• 36.5% to budgets of local authorities (40% is the legal maximum);
1998 33 zoner vara missgynnade enligt kriterierna för att definiera "ekonomisk
15% to the county budget to be used for transfer payments to the local administrative tier in order to smooth out social and economic disparities among the local administrative units of the county.
(industriell) monostruktur": alltför långtgående specialisering inom gruvnäringen eller tillverkningsindustrin, "mycket hög arbetslöshet" och "dåliga kommunikationer".
• 38.5% to the central government to be used for transfer payments to the county level in order to smooth out disparities between counties;
¡ordbruk och utveckling av landsbygden (Sapard), dels inom ramarna för programmet för transport och miljö (ISPA). Båda dessa program finansieras av
10% to county budgets to be used for special projects beyond the capacities of the normal budget of a local administrative authority or projects concerning more than one local administrative unit of a county (e.g. road construction, dwellings, cofinancing of internationally financed projects, child protection, provisions for handicapped persons, construction of education facilities).
Distriktens budget belastas främst av kostnader för allmänna tjänster, verkställande myndigheter, kultur och religion (exempelvis bibliotek, museer, konsertsalar och konstgallerier), social välfärd, utveckling av offentlig verksamhet samt kostnader för bostäder, transporter och räddningstjänst.
These funds are allocated as results of political negotiations between the relevant authorities.
I distriktet Prahova, som är ett av de mera välmående. distrikten norr om
Special taxes like VAT revert at a rate of 30% from the state budget to county budgets for expenditure in the field of education.
Bukarest i Muntenien, fördelades 2001 års budget på följande poster:6
They also collect fines.
"Övrig verksamhet"
Under Act 189/1998 they are also entitled to raise loans.
Jordbruk och skogsbruk
As an auxiliary instrument for this purpose, a Centre of Information and Assistance for the
Budgetkostnaderna fördelas på liknande sätt i städer, kommuner och i Bukarests kommundelar, men det tillkommer dessutom kostnader för utbildning, hälso- och sjukvård, jordbruk, katastrofplaner och räddningstjänst.
[Centrul de informare si creditarea administrariei publice locale, CICAP] has been established at the initiative of a bank.
Från 1991 till 1999. dvs. före och efter det att lag 189/1998 om lokala offentliga finanser hade genomförts, förblev budgetarna på lokal nivå och distriktsnivå mycket begränsade - trots avsevärd tillväxt efter 1992 - och utgjorde 1997 endast 4.1 % av BNP (samma är var jämförande siffra för Ungern 14 %).
According to Act 213/1998 on Public Property and its legal Regime administrative units have the right to own assets of public use or significance.
189/1998 innebar en genomgripande förändring när det gäller transfereringar från statens budget till distriktens.
The state or administrativeterritorial units own those assets that, according to the law or by their nature, are of public use or significance.
I 132 miljoner dollar 1998. minskade de sedan till endast 266 miljoner dollar
Counties are allowed to own county roads, land, buildings and public institutions of county interest, e.g. museums, libraries, hospitals, sewerage networks and water treatment facilities.
De minskade statliga transfereringarna mellan 1998 och 1999 kompenserades nästan, men inte helt och hållet, av en markant ökning i de lokala budgetarnas egna resurser. Det innebär att de lokala budgetintäkterna endast minskade från
• Current incomes (income tax and other direct taxes, incomes from fines and rent)
70,6% år 1991 ­ alltifrån 51,8% (i Gorj) till 81,6% (i Vaslui).
• Capital incomes (from assets of public institutions)
År 1998 var motsvarande genomsnitt 74,7 %. i ett intervall från 64,5 % (i Constanta) till
Special incomes (special taxes, road fund, dwelling fund, sales of public assets, donations and sponsorship)
De näst lägsta värdena är 13.8 (tor Galali) och 13.9 (lor Constanta. Prahova).
2.5.1.2 Transfer payments from national level
Vissa kommuner klarar till och med sin budget nästan helt utan transfereringar från andra förvaltningsnivåer.
According to Act 189/1998, 2001 financial equalisation of socioeconomic disparities occurs at a rate of 38.5% of the total revenue of income tax by transfer payments from the state budget to county budgets, as well as at a rate of 15.0% of the total revenue of income tax by transfer payments from the budgets of local administrative authorities to the county budgets.
Det är för tidigt att säga om detta system med utjämning genom transfereringar är optimalt även pä sikt när det gäller landets övergripande socioekonomiska utveckling. Representanter för lokala myndigheter och myndigheter pä regeringsnivå är dock optimistiska.
This formula, however, is flexible in respect to special situations and needs and diachronically adaptive, i.e. it may be changed from one year to the other, when new needs arise.
Det finns ingen skatteutjämning pä regional och lokal nivå.
In 1999 the variation between state transfers to poorer and richer counties amounted from 47.6% to 3.9% of the respective county budget.58
Självstyret präglas fortfarande av brist pä utbildad personal, särskilt i mindre kommuner och landsbygdskommuner.
In 2001 a further 10% of the income tax is additionally used by the counties to cover extraordinary needs of local authorities, i.e. to cover the expenses of larger public investments or investments extending over more than one local administrative unit.
Detta trots att det finns mänga välutbildade och aktiva politiker både på lokal nivå och på distriktsnivå och trots en relativt god balans mellan juridiska befogenheter och finansiella resurser åtminstone i förvaltningsenheter med bättre socioekonomiska förhållanden.
58 Source: Anuarul statistic 2000, table 20.80
Bukarests akademi för ekonomi erbjuder