natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Development
Utvecklingsfrågorna
Strengthening the role of civil society indevelopment policy; strengthening the democratic fabric of societies
Att stärka det civila samhällets roll i EU:sutvecklingspolitik — att stärka demokratin isamhället
The Committee calls for real progress in launching the agreed work programme in order to facilitate theimplementation of commitmentsin favour of developing countries; greater clarification of developingcountries’ situations and categories by making a clearer distinction between countries which lagbehind persistently and countries which already enjoy the benefits of an emerging economy;effective support for administrative capacity buildingin the least-developed countries.
Kommittén verkar för konkreta framsteg med att inleda arbetsprogrammet för enklare genomförande avåtagandenatill förmån för utvecklingsländerna, tydligare redovisning av läget och kategorierna blandutvecklingsländerna där man gör en klarare distinktion mellan dem som har en beståendeeftersläpning och dem som redan har en ekonomi under framväxtsamt effektivt stöd till förstärkningav de mindre utvecklade ländernas förvaltningskapacitet.
A debate is currently under way within the EU aboutthe role of civil society within the context of the EU’sdevelopment policy.
EU utreder för närvarande det civila samhällets roll i EU:s utvecklingspolitik.
It is becoming increasinglyaccepted that civil society should be acknowledgedas a key actor.
Det framgår allt tydligare attdet civila samhället måste erkännas som en viktigaktör.
One key issue therefore is how toensure greater participation and involvement of nonState actors (NSAs) in terms of defining developmentprogrammes and strategies (policy formation) withnational governments.
En avgörande fråga är hur man skall göra deicke-statliga aktörerna mer delaktiga och involveradei utarbetandet av program och strategier för utvecklingspolitiken (att forma politiken) tillsammans medländernas regeringar.
In this context, the EESC welcomes the European Commission’s steps to fully
EESK välkomnar i detta avseende kommissionens initiativ för att uppmuntra till att
EESC Infois available free of charge in 11 languages from the Press Service of the European Economic and Social Committee.
EESK Info är en gratisskrift från Europeiska ekonomiska och socialakommitténs presstjänst, och den finns tillgänglig på 11 språk.
Nineissues are published every year during the plenary sessions.
EESKInfoges ut nio gånger per år i samband med EESK:s plenarsessioner.
EESC Infois not an official record of the EESC’s proceedings; forthis, please refer to the Official Journal of the European Unionor to other EESC publications.
EESK Info är inte att betrakta som en officiell sammanfattning av EESK:s arbete. För sådan information hänvisar vi till andra publikationer från kommittén eller till EUT.
Reproduction permitted if EESC Infois mentioned as the sourceand a copy is sent to the editor.
Innehållet i EESK Infofår återges under förutsättning att källananges (och att en kopia sänds till redaktören).
Print run: 23 839 copies.Next issue: October 2003.
Upplaga: 23 839 exemplar.
Address •European Economic and Social Committee Rue Ravenstein 2, B-1000 Brussels Tel. (32-2) 546 93 96/546 93 93Fax (32-2) 546 97 64E-mail: press@esc.eu.int Internet: http://www.esc.eu.int
Chefredaktör •Vasco De Oliveira Biträdande redaktör •Tristan Macdonald Adress •Europeiska ekonomiska och sociala kommittén Rue Ravenstein 2, B-1000 Bryssel Tfn (32-2) 546 93 96 eller 546 93 93Fax (32–2) 546 97 64E-post: press@esc.eu.int Internet: http://www.esc.eu.int
A European citizens’constitution
DET CIVILA SAMHÄLLET
Roger Briesch:more citizen involvement
Roger Briesch:Medborgarna måste bli mer delaktiga.
Many EU citizens are probably having misgivings aboutthe Intergovernmental Conference in Rome.Questionsabout institutional balance — however legitimate theymay be — seem to us to be a long way short of what European civil society expects.
menade att ”det organiserade civila samhället måstedelta fullt ut om strategin skall kunna genomföras”.
While EU growth is sluggish,the priority is more vigorouseconomic and social governance to give renewed hope,especially to creative business heads,young people,theunemployed and families.It is time to move on from slogans to actually implementing common policies such aseducation,research and adapting transport systems tothe needs of sustainable development.
EU släpar efter när det gäller tillväxten och därför är denfrämsta prioriteringen ett kraftfullare ekonomiskt ochsocialt styre som kan ge nytt hopp åt bl.a.företagsledaremed skaparkraft och åt unga,arbetslösa och familjer.Man måste gå från ord till handling för att verkligengenomföra gemenskapspolitik på en rad områden,bl.a.utbildnings- och forskningspolitiken,anpassningen avtransportnäten till en hållbar utveckling etc.
A guarantee against technocrats’excesses
Strategin bör således motsvara Europamedborgarnasförväntningar (med eller utan deras vetskap).
As the gap between citizens and their institutionscontinues to grow,the EESC's recommendations forbeefing up participatory democracy make sense.So,giving civil society organisations the right,through the EESC, to bring actions before the Court of Justice is aguarantee against technocrats’excesses.
Han beskrev målen i strategin som ”nödvändiga” och”fortfarande aktuella” och uppmanade konferensensdeltagare att bidra i högre utsträckning till att målenuppnås. ”Vi uppmanar medlemsstaterna men även samtliga EU-institutioner, regioner, arbetsmarknadsparter och hela det civila samhället att engagera sigmer för att vi skall uppnå Lissabonmålen. Särskiltgenom att lägga fram detaljerade lägesrapporter.”
The draft constitutional treaty,which has been drawnup within the legitimate and transparent framework ofthe European Convention,must be supported.But if wewant people to agree with it and finally accept it,then ithas to be made more human and take the form of ahope that everyone can make come true.
Det utkast till konstitutionellt fördrag som upprättatsinom EU-konventets legitima och öppna ram,bör stöd-jas.Men om man vill att medborgarna skall känna sigdelaktiga och slutligen acceptera fördraget måste mange det en mänskligare framtoning,genom att det fårformen av en förhoppning som kan infrias för alla.
President of the EESC Section for Economic and Monetary Union and Economic and Social Cohesion
Ordförande i facksektionen för Ekonomiska och monetära unionen och ekonomisk och social sammanhållning
Writer of the opinion on the EESC's position at the Intergovernmental Conference
Föredragande för yttrandet om EESK:s ställningstagande vid regeringskonferensen
• President Briesch wantsorganised civil society to bemore involved in the Lisbonstrategy n u l l
• Kommittén besviken övermisslyckandet vid ministermötet i Cancún
EESC seeks to clarify and boost its role in the EU set-up
Kommittén vill klargöra och förstärka sin roll i gemenskapsstrukturen
—Levels of subsidy for projects must be more attractive, in particular for cross-border projects.
—Stöden måste ges större stimulanseffekt, särskilt förgränsöverskridande projekt.
ments for putting into practice the principleof participatory democracy, so as to give tangible expression to civil dialogue and the tasks ofthe European Economic and Social Committee inthis context;
—Genom att bättre definiera de olika befogenhetsområdena och det konkreta genomförandet när det gäller principen om deltagardemokrati, så att man konkretiserar den civiladialogen och EESK:s uppdrag med anknytning tilldenna.
—expanding the mandatory fields of consultation of the EESCto cover the common asylumand immigration policy, application of the principle of non-discrimination, and culture; and
—Genom att utöka området för obligatorisk rådfrågning av EESKså att det omfattar den gemensamma asyl- och invandringspolitiken, tillämpningen av principen om icke-diskriminering samtkulturområdet.
—A European fund specifically for transport infrastructure should be set up in the EU budget, withpermanent revenue.
—EESK föreslår att man via EU:s budget inrättar enfond som skall ”öronmärkas” för transportinfrastruktur och som säkerställs genom ”permanenta”intäkter.
The revenue for this fund forcarrying out priority TEN-T projects would comefrom a levy of EUR 0.01 per litre of fuel used on theroads, which would bring in EUR 3 000 million ayear, for 300 million tonnes consumed in 2006.
Denna fond skall ägnas åt utförandet avprioriterade projekt inom det transeuropeiskatransportnätet och få in medel genom uppbörd av1 cent per liter bränsle som konsumeras på vägarna, dvs. ungefär 3 miljarder euro per år om manutgår från att 300 miljoner ton bränsle konsumeras under 2006.
—acknowledging the role of civil society organisations in implementing the principles of subsidiarity and proportionality, granting the EESC theright of appeal to the Court of Justice.
—Genom att erkänna det organiserade civila samhällets betydelse för genomförandet av subsidiaritetsoch proportionalitetsprinciperna och låta EESK fårätt att väcka talan inför EG-domstolen.
Economic and social cohesion: regional competitiveness, governance, and cooperation(exploratory opinion)
Ekonomisk och social sammanhållning: regionernas konkurrenskraft, styresformer och samverkan (förberedande yttrande)
Don’t let it all unravel!
Låt det inte bli ogjort arbete!
Rapporteur-general: Mr Henri Malosse (Group I,Employers, France)
Huvudföredragande: Henri Malosse (grupp I, arbetsgivare, Frankrike)
Adopted: 75 in favour, 1 against
Yttrandet antogs med 75 röster för och 1 emot.
'The European Economic and Social Committee (EESC)asks that the IGC not upset the balance and the broadprinciples achieved through consensus in the drafttreaty submitted to the Council presidency on 18 July2003.’
”EESK anser det viktigt att man vid regeringskonferensen inte äventyrar jämvikten och de övergripandeprinciper som man genom samråd nådde fram till idet utkast till konstitutionellt fördrag som lades framden 18 juli 2003 för EU:s ordförandeskap.”
A point echoed by both the rapporteur, Henri Malosse, and the EESC President, Roger Briesch,during the plenary debate.
Detta varen ståndpunkt som upprepades under debatten i plenarförsamlingen, både av föredraganden Henri Malosse och kommitténs ordförande Roger Briesch.
Main opinions adopted at the session
Viktiga yttranden som antogs vid sessionen
The opinion, which was adopted by 118 votes for, 7against and 9 abstentions (rapporteur Henri Malosse,Group I, Employers, France), sought to clarify the officialposition of the EESC on certain key issues such as participatory democracy and European cohesion policy.
Yttrandet, som antogs med 118 röster för, 7 emot och 9nedlagda (föredragande Henri Malosse, grupp I, arbetsgivare, Frankrike), syftade till att klarlägga kommitténsofficiella hållning till vissa nyckelfrågor, exempelvis deltagardemokratin och den europeiska sammanhållningspolitiken.
Thetext also recalled the five proposals of the EESC aimed atclarifying its institutional role.
I texten erinrade man också om kommitténsfem förslag för att redovisa dess institutionella roll.
When speaking to the plenary session, Mr Malosse also mentioned the opportunity offered to the EESC to make its voice heard. ‘Wehave the opportunity of making ourselves heard, as in Nice’, he said.
I sittanförande inför plenarförsamlingen betonade Henri Malosse också vilket tillfälle det var för kommittén attgöra sin röst hörd. ”Vi har möjlighet att bli hörda precissom i Nice”, sade han.
TEN projects/2004 (exploratory opinion)
EESK antog också följande förberedande yttranden:TEN-projekt 2004 (förberedande yttrande)
Clarify the EESC’s mandate
Den antagna texten:klargörande av kommitténs mandat
Adopted: 122 in favour, 1 against, 6 abstentions
Europeiska företagsnämnder (förberedande yttrande)
Adopted: 90 in favour, 6 against, 6 abstentions
Yttrandet antogs med 90 röster för, 6 emot och 6 nedlagda röster.
'What is at stake next is to establish, on a permanentbasis, but also with a view to revising the constitutional treaty, procedures securing more public involvement and more structured dialogue with civilsociety organisations.
Föredragande: Josly Piette (grupp II, arbetstagare,Belgien)
However, a number of fundamental questions remain open. They mainly concerninter alia:
Yttrandet antogs med 122 röster för, 1 emot och 6nedlagda röster.
—the concepts of ‘useful effect’ and ‘timeliness’ withregard to informing and consulting employees;
Det är det enda sättetatt öka EU:s legitimitet och förverkliga den civila dialogen på basis av principen om deltagardemokrati”,sägs det i yttrandets inledning.
More specifically, the EESC calls on IGC participants to‘supplement’, ‘detail’ and ‘clarify’ certain points, whichinclude:
På det konkreta planet utvecklar kommittén en rad”kompletteringar”, ”preciseringar” och ”klarlägganden” i frågan:
—the question of representation and proportionalityof representation on EWCs, which is not coveredby transnational rules;
EESK har tagit del av en serie uppgifter om direktivetskonkreta tillämpning och de europeiska företagsrådens funktion, och kommittén har därmed kunnatringa in företagsrådens bidrag till den sociala dialogen och till den europeiska utvecklingen.
—boosting the democratic legitimacy of economic, social and monetary policiesby involvingthe European Parliament and the EESC more;
Vissa grundläggande frågor är dock ännu obesvarade. De berör ihuvudsak följande:
(Continued from page 1)
(forts. från sidan 1) de är att man inte går ut kraftfullt med budskapetatt strategin innebär jämvikt mellan skapande avvälstånd, social rättvisa och en ren miljö”.
Finding a balance:distributing wealthwithout choking entrepreneurship and wealthcreation essential to find a balance in application as a whole.What is missing at present is the importance of hammering home the message that the strategy is abalance between wealth creation, social justice and aclean environment.'
Hur finner man en jämvikt mellan fördelningen av välståndet och skapandet av jäm-vikt,utan att det går ut över företagsamheten?
Europe could be proud of the progress made on average life expectancy, which has kept on rising, not tomention the improvements in living standards.
Europa har anledning att vara stolt över förbättringarnär det gäller den genomsnittliga förväntade livslängden, som har varit ständigt stigande, och den allt högrelevnadsstandarden.
But itwas high time, he stressed, to focus on the problemof financing, which was essential bearing in mind thetrends that were having more and more impact on our European society.
Han betonade att det ändå är högtid att ta itu med det finansieringsproblem som uppståri takt med den utveckling som vårt europeiska samhälle genomgår.
Flexibility and balance was perhaps the key.Underlining the integral character of the strategy,which puts the interests of employers and employeeson the same level within an integral framework,Roger Briesch called for a real start-up of the strategy:'For the Committee and the conference participantsthe challenge is to reconcile all the interests involvedfairly and find a new balance between flexibility andsocial cohesion, which requires an improvement inlabour skills in the EU.
Dick Roche, Europaminister i Irland – som i början av2004 blir ordförandeland för Europeiska unionens råd –lyfte fram de fördelar man i en internationell ekonomiåstadkommer med moderna metoder: ”Det är medlemsstater som har utvecklat nya samarbetsformer förarbetsmarknadens parter som har haft mest dynamiskaekonomier, inte minst när det gäller att skapa arbetstillfällen.
What hasbeen achieved is a move from old-style bargaining toa new form of collective problem solving, suited tonew economic and social conditions.'
Han fäster dessutom stor vikt vidsjälva genomförandet av strategin: ”För kommitténoch konferensdeltagarna består utmaningen i att tillgodose alla intressen på ett rättvist sätt och att finnaen ny jämvikt mellan flexibilitet och social sammanhållning.
Another big issue raised by all the main speakers andmany participants during the conference was theimportance of informing the European people aboutthe aims of the Lisbon strategy, especially as the strategy had been developed to deal with the major challenges facing Europe, which affected everyone'semployment possibilities and, as a result, their livingconditions.
Ett annat viktigt område som samtliga huvudtalareoch många deltagare kom in på är betydelsen av attinformera den europeiska allmänheten om Lissabonstrategins målsättningar.
'People do not know how to make theconnection between European decisions and theireveryday life,' said Maria Joao Rodriguez, one of thearchitects of the strategy launched in 2000. 'What weneed, as a matter of urgency, is an information campaign similar to that for other big policies, such as“Project 1992” and the single currency.'
Särskilt eftersomstrategin är utformad så att den skall ge lösningarpå de främsta problemen som Europa stod inför (ochfortfarande står inför), vilket påverkar anställningsmöjligheter och i förlängningen varje individs levnadsförhållanden. ”Medborgarna kan inte alltid göraen koppling mellan besluten på Europanivå och sinegen vardag”, menade Maria Joao Rodriguesenav de som varit med och utformat strategin sominleddes 2000. ”Vi behöver i själva verket snarast eninformationskampanj liknande de som genomförtsför annan politik som förslaget 1992 och dengemensamma valutan”.
'Europe has got what it takes in terms of innovation,creativity, knowledge and entrepreneurship to succeed under the new model for innovation and knowledge,' he added. A potential 'which must still beexploited'.
Vad gäller innovation, kreativitet, kunskap och företagaranda har Europa vad som behövs för att lyckas ien ny kunskaps- och innovationsmodell, menar han.Denna potential måste nu utnyttjas.
KEY POINTS FROM PRESIDENT ROGER BRIESCH'S
HUVUDPUNKTER FRÅN ROGER BRIESCHS
Rocco Buttiglione, the Italian Minister for European Affairs, pleaded for more ambition and less whingeing. 'Don't think that ambitious policies such asreaching 3 % of GDP for investment in research anddevelopment are impossible.
Rocco Buttiglione, Europaminister i Italien, efterlysteambitioner i stället för tvehågsenhet: ”Man får inte troatt en ambitiös politik, som exempelvis att man vill nåtröskeln 3 % av BNP för investeringar i forskning ochutveckling, är omöjlig att genomföra”, menade han. ”Vihar utmärkta förutsättningarna och vi måste se till attutnyttja dem”.
We have the greatestpotential but must realise this potential.'
Hur finansieras vår ekonomiska och socialamodell i framtiden?
•The strategy is still too elitist in concept
• Strategin är förknippad med problem ochförseningar.
Citizen awareness and information policy
En informationspolitik som gör medborgarna medvetna
•A bottom-up element must be introduced
• Strategin har blivit alltför elitistisk i sinutformning.
• The governments of the Member Statesmust make a constant effort, comparable inits scale with the energy used to achievethe single market and the single currency
• Medlemsstaternas regeringar bör inledalångsiktiga insatser, lika omfattande som satsningarna för att genomföra den inre marknaden och den gemensamma valutan.
The EU Commission Secretary-General, David O'Sullivan, said that the strategy as such was not initself bad: 'We have a good strategy, but also a marketing problem,' he said, before making it quite clearthat success would come by applying it in full.'It is
David O’Sullivan, kommissionens generalsekreterare, påpekade att strategin i sig inte är dålig: ”Vi haren god strategi men vi har också ett marknadsföringsproblem”, menade han.
Key points from the main guest speakers at the conference: EP President, Pat Cox, drew attention to thedistressing tendency to think 'à la carte' instead offocusing on what was in fact an overall strategy.'Sustainable solidarity and the creation of wealth gohand in hand,' he said.
Han klargjorde därefteratt man åstadkommer resultat genom att strategintillämpas övergripande. ”Det är viktigt att finna enbalans i hela dess tillämpning. Bristen för närvaran-
'Those who refuse to face thishave a burden of explanation.
Bland huvudtalarna vid konferensen var bl.a. Pat Cox,Europaparlamentets ordförande.
How are you going tomaintain Europe's social solidarity?'
Hur skall vi bevara den sociala sammanhållningen i Europa?”
Mrs Cassina:There are still many fears about therise of civil society. This is a pity, as the emergence ofan active civil society in these countries may encourage the development of democracy without too muchdisruption.
Det organiserade civila samhället i länderna i EU–Medelhavsområdetmåste uppnå ett visst oberoende för att säkra utvecklingen beklagligt, eftersom framväxten av ett aktivt socialtsamhälle i dessa länder kan gynna utvecklingen avdemokratin utan alltför stora omvälvningar.
This cannot just ‘trickle down’ from theinstitutions.
Dennautveckling kan inte bara ske ”uppifrån” från institutionernas sida.
There must be a grass-roots movement.Without that, there can be no modern social dynamics.
Det behövs en rörelse på gräsrotsnivå.Utan en sådan skapas ingen modern social dynamik.
Our subject contribution is important since, in thepartner countries concerned, we have a situation inwhich civil society wishes to emerge, but where it islargely caught between recognised and institutionalised organisations and non-governmental organisations (NGOs), which, moreover, have enormous difficulties in completing their work.
Vårt bidrag är viktigt eftersom vi i de berörda partnerländerna befinner oss i en situation där det civilasamhället vill skapa sig en position, men i stället hamnar i kläm mellan organisationer som redan är mycket erkända och icke-statliga organisationer som harmycket stora svårigheter att utföra sitt arbete.
It is a problem whichis peculiar to Europe: the presence of large numbersof NGOs, who do the work on the ground and whoneed to network themselves and make their weighttell.
Det liknar delvis vår egen situation i Europa, där det förekommer ett mycket stort antal icke-statliga organisationer som utför arbetet på fältet och som behöveringå i ett nätverk för att göra sig gällande.
EESC Info:Let us return to the question of economic development: the Maghreb and Mashreqcountries are, geographically speaking, closepartners of the European Union.
EESK Info:Låt oss återgå till frågan om den ekonomiska utvecklingen. Maghreb- och Mashrekländerna har ju ett nära partnerskap med Europeiska unionen.
Mrs Asma Al-Assad, Syrian First Lady and Chair of the Fundfor Integrated Rural Development of Syria (Firdos), with Mrs Giacomina Cassina, President of the EURO-MED Monitoring Committee, in Syria
Asma Al-Assad, Syriens första dam och ordförande i Syriensfond för integrerad landsbygdsutveckling (Firdos) här tillsammans med Giacomina Cassina, ordförande i uppföljningskommittén EU–Medelhavsländerna, i Syrien.
In the Mediterranean partner countries, these organisations often have difficulty in surviving because theprocedures for getting them recognised are not veryclear and because the socio-professional partners’institutions are rigid, not very flexible and not veryopen, as if they are afraid of a sort of ‘social competitiveness'.
I partnerländerna runt Medelhavet har dessa organisationer ofta svårt att verka i och med att förfarandena för att bli etablerade är otydliga och att arbetsmarknadsparternas institutioner är rigida, oflexiblaoch tämligen slutna som om de vore rädda för ”konkurrens på det sociala området”.
This being so, if these organisations areprevented from developing, there will be a dangerthat they will become to some extent a ‘politicalopposition'.
Om man under sådana förhållanden hindrar dessa organisationer från attutvecklas riskerar man att de blir något av en ”politiskopposition”.
A social opposition, which cannotexpress itself, becomes politicised.
En social opposition som inte får göra sighörd blir politisk.