natgillin/translations-raw huggingface dataset:
That cannot be the case where the body is not responsible for the management of a budget, in other words, where it does not have control of both revenue and expenditure.
Så förhåller det sig inte när enheten inte ansvarar för budgeten, det vill säga när den inte förfogar över såväl inkomster som utgifter.
Next, the decision must have been adopted without the central government being able to intervene directly as regards its content, even if such procedural autonomy does not preclude the establishment of a conciliation procedure in order to avoid conflicts, provided that the final decision taken at the conclusion of that procedure is adopted by the infraState body and not by the central government.
Vidare måste beslutet ha antagits utan att centralregeringen har haft möjlighet att direkt påverka innehållet. Denna form av förfarandemässig autonomi utesluter dock inte att det införs ett samrådsförfarande i syfte att förebygga tvister, i den mån det slutliga beslut som fattas vid utgången av detta förfarande antas av den territoriella regionala enheten och inte av centralregeringen.
Finally, the financial consequences of a reduction of the national tax rate for undertakings in the region must not be offset by aid or subsidies, declared or resulting
Slutligen får de ekonomiska konsekvenserna av den sänkning av den nationella skattesatsen som är tillämplig på företagen i regionen inte kompenseras genom stöd eller subventioner, oberoende av om de redovisas öppet eller framgår först efter
UGT-RIOJA AND OTHERS only from the actual examination of the financial flows from other regions or central government.
en konkret undersökning av det finansiella flödet från andra regioner eller centralregeringen.
(see paras 46-51, 55, 67, 96, 133, 107, 123, 135, 144, operative part) necessary for the identification of State aid, it is necessary to take into consideration the provisions of national law fixing the extent of that body’s competences, as those provisions are interpreted and enforced by the national courts, bearing in mind that the fact that that body is, in the exercise of those competences, under the control of the court, as is the case in all States governed by the rule of law, is not relevant for the purpose of measuring its degree of autonomy.
(se punkterna 46–51, 55, 67, 96, 133, 107, 123, 135 och 144 samt domslutet) som krävs för att de ska anses utgöra statligt stöd, ska de nationella bestämmelser genom vilka gränserna för denna enhets behörighet fastställs, såsom de har tolkats och tillämpats av de nationella domstolarna, beaktas. Det faktum att enheten utövar sin befogenhet under domstolskontroll, såsom i alla rättsstater, är dock inte relevant vid bedömningen av dess autonomi.
When examining whether an infraState body has sufficient autonomy for it to be possible to consider that the provisions favourable to undertakings established on its territory which it adopts must be treated as general rules and, therefore, as not fulfilling the condition of selectivity
Vid bedömningen av huruvida en territoriell regional enhet har en tillräckligt självständig ställning, i den meningen att bestämmelser den antar till fördel för företag inom dess område ska anses utgöra allmänt tillämpliga regler, vilka inte uppfyller det selektivitetsvillkor
(see paras 77-83, operative part)
(se punkterna 77–83 och domslutet)
OPINION OF MRS KOKOTT — JOINED CASES C-428/06 TO C-434/06
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT KOKOTT — FÖRENADE MÅLEN C-428/06–C-434/06
OPINION OF ADVOCATE GENERALKOKOTT delivered on 8 May 2008 1
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKATJULIANE KOKOTT föredraget den 8 maj 2008 1
I — Introduction the present seven references for preliminary rulings, 2which are largely identical, to the
I — Inledning stort sett likalydande beslut om begäran om förhandsavgörande 2 till domstolen.
Above all, it is unclear whether the tax measures adopted by the Historical Territories favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’ compared with others and whether they are selective in nature.
Oklart är framför allt huruvida de skattebestämmelser som antagits av de historiska provinserna gynnar ”vissa företag eller viss produktion” i förhållande till andra, eller med andra ord huruvida de har selektiv karaktär.
If the entire territory of Spain is chosen as the reference framework, the measure would be regionally selective.
Väljer man vid den bedömningen hela Spaniens territorium som referensram är det fråga om regional selektivitet eftersom endast sådana företag som är hemmahörande i en viss del av Spanien, nämligen i de historiska provinserna, kommer i åtnjutande av skattebestämmelserna.
The three Historical Territories of Biscay (Vizcaya), Álava (Araba) and Guipúzcoa (Gipuzkoa) are independent regional authorities and together form the Autonomous Community of the Basque Country.
De tre historiska provinserna Biscaya (Bizkaia), Álava (Araba) och Guipúzcoa (Gipuzkoa) är självständiga regionala organ som tillsammans bildar den autonoma regionen Baskien.
By virtue of traditional special rights (fueros) they have their own legislative powers in the field of tax law.
Dessa har fått särskilda befogenheter (Fueros) i form av egen normgivningskompetens på skatteområdet.
Under those powers, they set the corporation tax rate for companies established in their territory at 32.5%.
Med stöd därav har de fastställt skatten för juridiska personer hemmahörande i respektive område till 32,5 procent.
In contrast, a corporation tax rate of 35% is generally applicable in Spain.
I Spanien i allmänhet tillämpas emellertid en skattesats på 35 procent.
In addition, the Territories have introduced special rules governing the way certain investments are taken into account for tax purposes, which have no equivalent in Spanish tax law.
Vidare har i provinserna införts särskilda regler för den skattemässiga behandlingen av vissa investeringar som saknar motsvarighet i den spanska skattelagstiftningen.
In the view of the neighbouring regions of La Rioja and Castilla y León and the trade union Unión General de Trabajadores de La Rioja (UGT-Rioja), those tax rules infringe higherranking national law and constitute unlawful State aid for the purposes of Articles 87 EC and 88 EC.
De angränsande regionerna Rioja och Kastilien-Leon liksom fackförbundet Unión General de Trabajadores de la Rioja UGT-RIOJA anser att dessa skattebestämmelser strider mot överordnad nationell rätt samt utgör otillåtet statligt stöd enligt artiklarna 87 och 88 EG.
They therefore brought an action before the Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (High Court of Justice of the Basque Country), which has made
De har därför väckt talan vid Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, som har riktat förevarande sju i
1 — Original language: German.
3 — Dom av den 6 september 2006 i mål C-88/03, Portugal mot kommissionen (REG 2006, s. I-7115).
3 — Case C-88/03 [2006] ECR I-7115.
1 — Originalspråk: tyska.
local authority.
Azorerna-domen.
If such an authority has sufficient autonomy, its territory alone may also form the relevant geographical reference framework.
Om ett sådant organ åtnjuter en tillräcklig självständighet kan endast dess eget område utgöra den relevanta geografiska referensramen.
In that case, rules which favour all undertakings located in the territory in the same way are a general, non-selective measure which does not satisfy the definition of State aid.
I så fall är en bestämmelse som likvärdigt gynnar samtliga inom området hemmahörande företag generell och inte selektiv, och åtgärden uppfyller då inte kriterierna för statligt stöd.
The following provisions of the Spanish Constitution are particularly relevant in the present context:
Följande bestämmelser i Spaniens konstitution är i detta sammanhang av särskilt intresse:
The Court of Justice and the Court of First Instance have now dealt with or are still dealing with tax measures in the Historical Territories of Biscay, Álava and Guipúzcoa in more than 40 cases.
Domstolen och förstainstansrätten har under mellantiden befattat sig med fler än fyrtio mål om skatteåtgärder i de historiska provinserna Biscaya, Álava och Guipúzcoa, och vissa är fortfarande anhängiga.
4 However, the rules contested in the present proceedings have not yet been the subjectmatter of proceedings.
4De åtgärder som är omtvistade i förevarande fall har dock inte varit föremål för något av dessa förfaranden.
The Commission and the Court of First Instance did not base their conclusion that the tax measures previously examined were selective solely on their territorial scope, but also on other conditions which restricted the circle of beneficiaries, such as the size of the undertakings or the fact that the undertaking was newly established. 5
Kommissionen och förstainstansrätten har härlett den selektiva karaktären hos de åtgärder som hittills behandlats med hänsyn inte endast till deras territoriella tillämpningsområde utan även till andra förutsättningar som begränsat kretsen av gynnade subjek t, exempelvis företagens storlek eller den omständigheten att det varit företag som nyetablerat sig i området som gynnats. 5
In the present cases, however, only the nature of the tax rules as regional measures is crucial. This gives the Court of Justice an opportunity to develop further the caselaw it
I detta fall är det dock endast skattebestämmelsernas karaktär av regionala åtgärder som står i fokus, vilket ger domstolen tillfälle att vidareutveckla sin rättspraxis från
‘Article 2 — The Constitution is based on the indissoluble unity of the Spanish nation, the common and indivisible country of all Spaniards. It recognises and guarantees the right to autonomy of the nationalities and regions of which it is composed, and the solidarity among them all.
“Artikel 2 – Konstitutionen grundas på den spanska nationens oupplösliga enhet samt ett gemensamt och odelbart fosterland för alla spanjorer, och den erkänner och garanterar rätten till autonomi för de nationaliteter och regioner av vilka den är sammansatt och solidariteten dem emellan.
4 — At present Joined Cases T-30/01 to T-32/01 and T-86/02 to T-88/02 and Joined Cases T-227/01 to T-229/01, T-265/01, T-266/01 and T-270/01 are still pending before the Court of First Instance.
4 — De förenade målen T-30/01, T-31/01, T-32/01, T-86/02, T-87/02 och T-88/02 liksom de förenade målen T-227/01, T-228/01, T-229/01, T-265/01, T-266/01 och T-270/01 är fortfarande anhängiga hos förstainstansrätten.
Everyone shall contribute to sustain public expenditure according to his or her economic capacity through a fair tax system based on the principles of equality
Var och en ska bidra till att betala de offentliga utgifterna efter sin ekonomiska förmåga genom ett rättvist skattesystem som bygger på principerna om
OPINION OF MRS KOKOTT — JOINED CASES C-428/06 TO C-434/06 and progressive taxation, which shall not in any event be confiscatory in scope.
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT KOKOTT — FÖRENADE MÅLEN C-428/06–C-434/06 likhet och progression och som inte i något fall får ha konfiskatorisk karaktär.
All Spaniards have the same rights and obligations in any part of the State territory.
Alla spanjorer har inom Spaniens samlade territorium samma rättigheter och skyldigheter.
Title VIII of the Constitution is dedicated to the territorial organisation of the State and includes the following provisions:
Avdelning VIII i konstitutionen behandlar statens territoriella indelning och innehåller bland annat följande bestämmelser:
‘Article 137 — The State is organised territorially into municipalities, provinces and the Autonomous Communities which may be constituted.
“Artikel 137 – Spaniens territorium indelas i kommuner, provinser och sådana områden som bildar autonoma regioner.
All these entities shall enjoy autonomy for the management of their respective interests.
Dessa åtnjuter autonomi när de tillvaratar sina respektive intressen.
In the exercise of the right to autonomy recognised in Article 2 of the Constitution, bordering provinces with common historical, cultural and economic characteristics, the island territories, and provinces constituting a historical regional entity may accede to self-government and form Autonomous Communities in accordance with the provisions of this Title and the respective Statutes [of Autonomy].
Vid utövandet av den i artikel 2 i konstitutionen erkända rätten till autonomi kan grannprovinser med gemensamma historiska, kulturella och ekonomiska drag samt öområden och provinser som historiskt har utgjort regionala enheter vinna självstyre och i enlighet med bestämmelserna i denna avdelning och motsvarande stadgar bilda autonoma regioner.
The State shall guarantee the effective implementation of the principle of solidarity laid down in Article 2 of the Constitution by endeavouring to establish a fair and adequate economic balance between the different parts of the Spanish territory and taking into special consideration the circumstances pertaining to those which are islands.
Staten garanterar att den i artikel 2 i konstitutionen intagna principen om solidaritet effektivt förverkligas genom att verka för en rimlig och rättvis ekonomisk jämvikt mellan de olika delarna av statens territorium. Därvid ska öarnas situation särskilt beaktas.
The differences between the statutes of the individual Autonomous Communities may not in any event imply economic or social privileges.
Till de uppgifter som de autonoma regionerna kan överta hör särskilt främjandet av ekonomisk utveckling i en autonom region inom ramen för de mål som ställs upp i den ekonomiska politiken på nationell nivå (artikel 148.1 punkt 13).
The possible duties of Autonomous Communities include the promotion of the economic development of the Autonomous Community within the scope of objectives set by national economic policy (Article 148(1)(13)).
Skillnader mellan stadgarna för de olika autonoma regionerna får inte i något fall leda till uppkomsten av ekonomiska eller sociala privilegier.
Articles 156 to 158 contain more detailed provisions on finances:
Artiklarna 156–158 innehåller närmare bestämmelser om de konstitutionella formerna för finanspolitiken: d) Avkastning på egen förmögenhet och egna privaträttsliga intäkter.
The Autonomous Communities shall enjoy financial autonomy for the development and exercise of their powers, in conformity with the principles of coordination with the State Treasury and solidarity among all Spaniards.
De autonoma regionerna åtnjuter ekonomisk autonomi när de upprättar och utövar behörigheten på sina områden i överensstämmelse med principerna om samordning med den statliga finansförvaltningen och solidaritet mellan alla spanjorer.
(e) revenue from credit operations.
e) Intäkter från kreditverksamhet.
The Autonomous Communities may act as delegates or agents of the State for the collection, management and settlement of the latter’s tax resources, in conformity with the law and the Statutes [of Autonomy].
En autonom region kan i enlighet med lag och stadgar vid uttag, förvaltning och indrivning av statlig skatt agera såsom statens ombud eller biträde.
Under no circumstances may the Autonomous Communities adopt measures which impose taxes on property located outside their territory or which hinder the free movement of goods or services.
De autonoma regionerna kan inte i något fall vidta beskattningsåtgärder avseende tillgångar som finns utanför dess område eller som hindrar den fria rörligheten för varor och tjänster.
The resources of the Autonomous Communities shall consist of:
De autonoma regionernas finansiella medel utgörs av följande:
(a) taxes wholly or partially assigned to them by the State; surcharges on State taxes and other shares in State revenue;
… a) Skatter som staten helt eller delvis har överlåtit, påslag på statliga skatter och andra andelar av statens intäkter.
An allocation may be made in the State budget to the Autonomous Communities in proportion to the amount of State services and activities for which they have assumed responsibility and to guarantee a minimum level of basic public services throughout the Spanish territory.
I statsbudgeten kan medel anslås för de autonoma regionerna i förhållande till omfattningen av de tjänster och annan statlig verksamhet som de utför i stället för staten och efter vad som behövs för att säkerställa en miniminivå för grundläggande offentliga tjänster på spanskt territorium.
(b) their own taxes, rates and special levies;
b) Egna skatter, avgifter och extra pålagor.
With the aim of correcting inter-territor-ial economic imbalances and implementing the principle of solidarity, a compensation fund shall be set up for investment expenditure, the resources of which shall be distributed by the Cortes Generales [Spanish Parliament] among the Autonomous Communities and the provinces, as the case may be.’ in which the special right of fueros applies] may maintain, establish and regulate, within their own territory, the tax system, bearing in mind the general tax structure of the State, the rules contained in the Economic Agreement itself for coordination, fiscal harmonisation and cooperation with the State, and those which the Basque Parliament may adopt for the same purposes within the Autonomous Community….
gäller särskilda befogenheter, Fueros] kan införa, och bibehålla bestämmelser i och reglera skattesystemet för sitt område med beaktande av den allmänna statliga skatterättsliga strukturen, bestämmelserna i gällande finansiella överenskommelse om samordning, skatterättslig harmonisering och samarbete med staten samt bestämmelser utfärdade av det baskiska parlamentet med samma målsättning inom den autonoma regionen. …
Furthermore, Article 41(1) of the Statute of Autonomy provides that public finance relations between the State and the Basque Country are regulated by the traditional system of the Concierto Económico (Economic Agreement) based on the fueros.
Vidare gäller enligt artikel 41.1 att det finansrättsliga förhållandet mellan spanska staten och Baskien regleras av det traditionella på Fueros grundade systemet med Concierto Económico (finansiella överenskommelser).
(c) The competent institutions of the Historical Territories shall adopt the relevant agreements, with the object of applying within their respective territories whatever exceptional or provisional tax rules the State may decide to enforce in the common territory.
I artikel 41.2 anges följande principer för dessa finansiella överenskommelser: c) De behöriga organen i de historiska provinserna ska i tillämpliga fall besluta att inom respektive organs område tillämpa samma konjunkturbetingade skattemässiga undantag som staten har beslutat att allmänt tillämpa inom statens territorium.
Such rules shall remain in force for the same length of time as indicated for those State rules.
Undantagens giltighetstid ska motsvara vad som gäller enligt de statliga bestämmelserna.
‘(a) The competent institutions of the Historical Territories [Basque provinces
”a) De ansvariga organen i de historiska provinserna [baskiska provinser i vilka
(d) The Basque Country’s contribution to the State shall consist of an overall quota, made up of the individual quotas of each of its territories, as a contribution towards all State burdens that are not assumed by the Autonomous Community.
d) Baskiens prestation till staten utgörs av ett generellt tillskott bestående av deltillskott från respektive historisk provins som ska utges av dem såsom deras andel av de statliga kostnaderna och som inte ska övertas av den autonoma regionen.
Articles 2 to 4 of the Economic Agreement lay down principles which must be observed by the Historical Territories in the organisation of the tax system:
artiklarna 2–4 uppställs vissa principer som de historiska provinserna måste beakta vid utformningen av sina skattesystem.
The quota thus set shall be adopted by law at intervals to be determined in the Economic Agreement, without prejudice to its annual adjustment by a procedure likewise to be established in the [Economic] Agreement.
Det sålunda fastställda tillskottet bekräftas genom lag med den giltighetstid som föreskrivs i den finansiella överenskommelsen, dock att tillskottets årliga anpassning sker i enlighet med ett förfarande som också föreskrivs i den finansiella överenskommelsen.
(1) Respect for the principle of solidarity in the terms laid down in the Constitution and in the Statute of Autonomy.
1.1 Solidariteten ska beaktas i den omfattning som anges i konstitutionen och autonomistatuterna.
(f) The system of [Economic] Agreements shall be applied in accordance with the principle of solidarity to which Articles 138 and 156 of the Constitution refer.’
Detta system ska tillämpas med beaktande av den i artiklarna 138 och 156 i konstitutionen fastlagda solidaritetsprincipen.”
(2) Compliance with the general tax structure of the State.
1.2 Hänsyn ska tas till statens allmänna skatterättsliga struktur.
(3) Coordination, fiscal harmonisation and cooperation with the State, in accordance with the rules laid down in the present Economic Agreement.
1.3 Samordning, skatterättslig harmonisering och samarbete med staten ska ske enligt bestämmelserna i denna finansiella överenskommelse.
The Economic Agreement between the Autonomous Community of the Basque Country and Spain of 2002, 7 which applies in the present cases, replaces the previous
Den nu tillämpliga finansiella överenskommelsen mellan den autonoma regionen Baskien och Spanien från år 2002 7ersätter en tidigare överenskommelse från år 1981. I
(4) Coordination, fiscal harmonisation and mutual cooperation between the institutions of the Historical Territories pursuant to the provisions enacted by the Basque Parliament for those purposes.
1.4 Samordning, skatterättslig harmonisering och samarbete mellan de historiska provinsernas organ ska ske enligt de bestämmelser härom som det baskiska parlamentet utfärdar.
OPINION OF MRS KOKOTT — JOINED CASES C-428/06 TO C-434/06
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT KOKOTT — FÖRENADE MÅLEN C-428/06–C-434/06 b) Samma reella totala skattetryck som i övriga Spanien ska bibehållas.
(5) Submission to the international treaties or agreements signed and ratified by the Spanish State or to those of which it is a party.
1.5 Systemet är underordnat internationella konventioner och avtal som Spanien har undertecknat och ratificerat eller som Spanien har anslutit sig till.
(c) respect and guarantee freedom of movement and of establishment of persons and free movement of goods, capital and services throughout the territory of Spain, without giving rise to discrimination or a restriction of the possibilities of commercial competition or to distortion in the allocation of resources;
c) Den fria rörligheten och etableringsfriheten för personer liksom den fria rörligheten för varor, tjänster och kapital ska säkerställas i Spaniens hela territorium utan att någon medelstilldelning leder till diskriminering, ingrepp i företags möjligheter att konkurrera eller snedvridning av konkurrensen.
In particular, it shall comply with the provisions laid down in the international agreements signed by Spain for the avoidance of double taxation and the fiscal harmonisation rules of the European Union, and shall be responsible for making the refunds to be made as a result of the application of those agreements and rules.
Bestämmelser i av Spanien ingångna dubbelbeskattningsavtal och Europeiska unionens bestämmelser om harmonisering av skatter ska särskilt beaktas, varvid sådana åtgärder ska vidtas som följer av tillämpningen av sådana avtal och bestämmelser.
The rules laid down herein shall be interpreted in accordance with the provisions of the Tax Code [Ley General Tributaria] for the interpretation of tax law.
Bestämmelserna i detta avtal ska tolkas i enlighet med bestämmelserna om skatterättslig tolkning i den allmänna skattelagen (Ley General Tributaria).