natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Articles 156 to 166 of the Act of Accession lay down the arrangements governing access to Community waters and their resources, thereby limiting the fishing opportunities open to Spanish fishing vessels in certain areas of Community waters.
I artiklarna 156–166 i anslutningsakten fastställs ordningen för tillträde till gemenskapsvattnen och till deras resurser, genom vilken fiskemöjligheterna för spanska fartyg i vissa områden av gemenskapsvattnen begränsas.
Thus, inter alia, Article 158 of the Act of Accession, referred to by the Kingdom of Spain in its application, provides for a list to be drawn up of 300 vessels — specified with their technical characteristics in the list of names in Annex IX to the Act of Accession — which may be authorised to fish in ICES areas V b, VI, VII, VIII a, b and d, and lays down the conditions governing the number of ships on that list that may be present in the areas concerned at the same time.
I artikel 158 i anslutningsakten, vilken Konungariket Spanien har nämnt i sin ansökan, föreskrevs således att 300 fartyg, som anges med sina tekniska egenskaper i en namnförteckning i bilaga IX till anslutningsakten, fick beviljas tillstånd att bedriva fiske inom ICES-områdena Vb, VI, VII, VIIIa, b och d. I samma artikel föreskrevs även villkor avseende samtidigt fiske med flera fartyg på denna förteckning i de nämnda områdena.
Article 158 of the Act of Accession also excludes access to the Irish Box.
I artikel 158 föreskrevs dessutom ett undantag avseende tillträdet till ”Irish Box”.
Article 166 of the Act of Accession provides that the arrangements defined in Articles 156 to 164 thereof are to remain in force until the expiry of the period laid down in Article 8(3) of Council Regulation (EEC) No 170/83 of 25 January 1983 establishing a Community system for the conservation and management of fishery resources (OJ 1983 L 24, p.
I artikel 166 i anslutningsakten angavs att den ordning som fastställts i artiklarna 156–164 i denna skulle gälla ända till utgången av den period som avses i artikel 8.3 i rådets förordning (EEG) nr 170/83 av den 25 januari 1983 om införande av en gemenskapsordning för bevarande och förvaltning av fiskeresurserna (EGT L 24, s.
1), that is to say, until 31 December 2002.
1), det vill säga den 31 december 2002.
However, Article 162 of the Act of Accession provides for a procedure for the assessment and adjustment of those arrangements, indicating that the adjustments which proved to be necessary were to take effect on 1 January 1996.
I artikel 162 i anslutningsakten föreskrevs emellertid ett förfarande för utvärdering och anpassning av denna ordning, och det uppgavs att de anpassningar som visade sig nödvändiga skulle börja gälla den 1 januari 1996.
The Council thus adopted Regulation (EC) No 1275/94 of 30 May 1994 on adjustments to the arrangements in the fisheries chapters of the Act of Accession of Spain and Portugal (OJ 1994 L 140, p.
Rådet antog således förordning (EG) nr 1275/94 av den 30 maj 1994 om anpassning av ordningen i kapitlet om fiske i Anslutningsakten för Spanien och Portugal (EGT L 140, s. 1; svensk specialutgåva, område 4, volym 6, s.
1) and Regulations Nos 685/95 and 2027/95, repealed by Regulation No 1954/2003.
69) och förordningarna nr 685/95 och nr 2027/95, vilka har upphävts genom förordning nr 1954/2003.
Article 1 of Regulation No 1275/94 provides, with regard to the Kingdom of Spain, that with effect from 1 January 1996, the arrangements regarding access to waters and resources laid down in Articles 156 to 166 of the Act of Accession are to be adjusted and incorporated — in accordance with the subsequent articles of Regulation No 1275/94 — into the Community measures provided for in Articles 3 and 4 of that Regulation, which are applicable to all Community vessels.
I artikel 1 i förordning nr 1275/94 föreskrivs avseende Konungariket Spanien att, med verkan från och med den 1 januari 1996, den ordning för tillträde till vatten och resurser som fastställs i artiklarna 156–166 i anslutningsakten ska anpassas och integreras, i enlighet med följande artiklar, med de gemenskapsåtgärder som föreskrivs i artiklarna 3 och 4 i denna förordning och som gäller för alla gemenskapsfartyg.
Article 3 of Regulation 1275/94 provides that the Council is to adopt, in accordance with Articles 4 and 8 of Council Regulation (EEC) No 3760/92 of 20 December 1992 establishing a Community system for fisheries and aquaculture (OJ 1992 L 389, p.
I artikel 3 i samma förordning föreskrivs att rådet i enlighet med artiklarna 4 och 8 i förordning (EEG) nr 3760/92 av den 20 december 1992 om ett gemenskapssystem för fiske och vattenbruk (EGT L 389, s. 1; svensk specialutgåva, område 4, volym 4 s. 154)
2008 — CASE C-442/04 to the zones and resources subject to specific rules pursuant to Articles 156 to 166 of the Act of Accession and that such measures must comply with the principle of no increase in fishing effort the level of which is laid down in Articles 158, 160, 164 and 165 of the Act of Accession.
Nivån för fiskeansträngningen föreskrivs i artiklarna 158, 160, 164 och 165, i anslutningsakten.
Pursuant to Article 3 of Regulation No 1275/94, the Council adopted Regulation No 685/95 which established, with effect from 1 January 1996, the criteria and procedures for the introduction of a system for the management of fishing effort in ICES areas V b, VI, VII, VIII, IX and X and CECAF divisions 34.1.1, 34.1.2, and 34.2.0.
I enlighet med artikel 3 antog rådet förordning nr 685/95 i vilken kriterier och förfaranden för införandet av en ordning för administrering av fiskeinsatsen i ICES-områdena V b, VI, VII, VIII, IX och X och CECAF-områdena 34.1.1, 34.1.2 och 34.2.0 föreskrevs, med giltighet från och med den 1 januari 1996.
That system was introduced by Regulation No 2027/95, which fixed the maximum annual fishing effort for each Member State and for each fishery.
Denna ordning upprättades sedan genom förordning nr 2027/95 i vilken fiskeansträngningens tak per fiske för varje medlemsstat fastställdes.
With regard to the Irish Box, Article 3(5) of Regulation No 685/95 provides that the Member States concerned are to assess the fishing effort in that area on the basis of the level of existing activity for their respective vessels, except for those flying the flag of Spain, whose number in the area may not exceed 40.
Avseende ”Irish Box” föreskrevs i artikel 3.5 i förordning nr 685/95 att de berörda medlemsstaterna ska bedöma fiskeinsatsen i detta område på grundval av deras fartygs dåvarande verksamhet, förutom vad gäller fartygen under spansk flagg. Antalet fartyg under spansk flagg i detta område fick inte överstiga 40.
Consequently, the Kingdom of Spain found itself, as it claims, in a different situation from the other Member States at the time that Regulation No 1954/2003 was adopted, marked, in particular, by no increase, in the period from 1998 to 2002, in the fishing opportunities as limited by the Act of Accession and by the number of Spanish vessels which could be in the Irish Box at the same time being limited to 40.
Såsom Konungariket Spanien har gjort gällande befann det sig, vid antagandet av förordning nr 1954/2003, i en situation som var olik de andra medlemsstaternas och som bland annat kännetecknades av att fiskemöjligheterna under perioden mellan åren 1998 och 2002 inte fick öka, i enlighet med de begränsningar som föreskrevs i anslutningsakten, och av att högst 40 spanska fartyg samtidigt fick uppehålla sig i ”Irish Box”.
However, making the Kingdom of Spain subject to the same arrangements for management of the fishing effort as the other Member States, laid down in Regulation No 1954/2003, appears to be objectively justified.
Det förefaller objektivt motiverat att Konungariket Spanien underställs samma ordning avseende förvaltningen av fiskeansträngningen som den som gäller för andra medlemsstater, vilken upprättats genom förordning nr 1954/2003.
On the one hand, those arrangements lay down a method for assessing fishing effort which is based on an objective criterion, namely the fishing effort actually exerted by each Member State in the areas and fisheries concerned during a recent period of five years.
För det första föreskrivs i denna ordning en metod för att bedöma fiskeansträngningen på grundval av objektiva kriterier, nämligen varje medlemsstats fiskeansträngning i de berörda områdena och fiskena under en närliggande period på fem år.
On the other hand, the purpose of the arrangements is to conserve fisheries resources in order to ensure, according to the fourth recital in the preamble to Regulation No 1954/2003, that there is no increase in the overall levels of existing fishing effort.
För det andra är syftet med denna ordning att bidra till fiskeresursernas varaktighet genom att, enligt skäl 4 i nämnda förordning, se till att den nuvarande fiskeansträngningen inte ökar totalt sett.
It should be noted that the objective of conserving fisheries resources and the principle of relative stability of fishing are paramount in all Community rules in this field, including, from the Act of Accession to the adoption of Regulation No 1954/2003, those intended to integrate the Kingdom of Spain into the general arrangements under the common fisheries policy.
Målsättningen att bevara fiskeresurserna och principen om stabilitet avseende fiskeverksamheten är ledstjärnan för samtliga gemenskapsbestämmelser på detta område, även, från anslutningsakten ända fram till det att förordning nr 1954/2003 antogs, för dem som syftar till att Konungariket Spanien ska integreras i den gemensamma fiskeripolitikens allmänna ordning.
Thus, the third recital in the preamble to Regulation No 1275/94 states that ‘the new provisions must make possible the full integration of Spain … into the general scheme of the common fisheries policy and must fully comply with the “acquis communautaire”, particularly with regard to the principle of relative stability and the exceptions to the principle of free access to waters as laid down by … Regulation (EEC) No 3760/92’.
Det framgår av tredje skälet i förordning nr 1275/94 att ”[d]e nya bestämmelserna måste möjliggöra Spaniens … fullständiga integration i den allmänna ordningen för den gemensamma fiskeripolitiken och överensstämma med EG:s regelverk, särskilt vad avser principen om relativ stabilitet och de undantag till principen om fritt tillträde till vatten som fastställs i … förordning … nr 3760/92”.
Regulation No 1275/94 also states, in the fourth and fifth recitals in the preamble, that ‘free access to waters must be accompanied by supervision of the fishing capacity deployed, in order to ensure that the means in question are appropriate to the resources available’ and that ‘these adjustments must not entail an increase in the overall levels of existing fishing effort per ICES and CECAF division nor adversely affect resources subject to quantitative catch restrictions’.
Det framgår vidare av fjärde och femte skälen i förordning nr 1275/94 att ”[f]ritt tillträde till vatten ska åtföljas av en ordning för övervakning av fiskekapaciteten i syfte att säkerställa att de aktuella fiskemetoderna är anpassade till de tillgängliga resurserna” och att ”[d]essa anpassningar [inte får] medföra någon ökning av den befintliga fiskeansträngningens totala nivåer för varje enskilt ICES-område eller CECAF-område eller inverka negativt på de resurser som omfattas av kvantitativa fångstbegränsningar”.
Similarly, the third and fourth recitals in the preamble to Regulation No 685/95 state that ‘it is necessary to safeguard existing balances and the acquis communautaire, particularly the principle of relative stability’ and that ‘it is necessary to ensure that there is no increase in the overall levels of existing fishing effort within the areas and stocks covered by the Act of Accession’.
I skälen 3 och 4 i förordning nr 685/95 föreskrivs även att ”[d]et är nödvändigt att respektera nuvarande balans och gemenskapens erfarenheter, särskilt principen om relativ stabilitet” och ”garantera att det inte blir någon ökning av de samlade fiskeinsatserna inom de områden och resurser som omfattas av Anslutningsakten”.
In addition, with regard to the biologically sensitive area subject to specific fishing effort management rules under Article 6 of Regulation No 1954/2003, it is clear from the file, first of all, that the overlap between that area and the Irish Box is limited, since less than half the box is covered.
Avseende det biologiskt känsliga område som omfattas av ett särskilt system för fiskeansträngning som föreskrivs i artikel 6 i förordning nr 1954/2003 framgår dessutom för det första av handlingarna i målet att området överlappar ”Irish Box” i begränsad utsträckning, eftersom det täcker mindre än hälften av ”Irish Box”.
It cannot therefore be claimed that the establishment of the biologically sensitive area and the procedure for the calculation of the maximum annual fishing effort in the area show an intention to continue to apply measures similar to those applied in the Irish Box.
Det kan således inte göras gällande att upprättandet av det nämnda biologiskt känsliga området och förfarandet för beräkningen av det årliga taket för fiskeansträngningen för detta område ger uttryck för ett försök att fortsätta att tillämpa åtgärder som motsvarar dem som är tillämpliga avseende ”Irish Box”.
Also, it follows from the seventh recital in the preamble to Regulation No 1954/2003, and Article 6 thereof, that the specific restriction of the fishing effort provided for in that article is also intended to conserve fisheries resources in an area in which there is a high concentration of juvenile hake and that the method used to assess the level of the fishing effort is based on an objective criterion, namely, the fishing effort exerted by vessels equal to or more than 10 metres in length overall, as an annual average of the period 1998 to 2002, for demersal fisheries.
Det följer sedan av skäl 7 och artikel 6 i förordning nr 1954/2003 att den särskilda begränsningen av fiskeansträngningen som föreskrivs i denna artikel också har till syfte att bevara fiskeresurserna i ett område med hög koncentration av ungkummel och att metoden för bedömning av den årliga fiskeansträngningen också grundar sig på ett objektivt kriterium, nämligen den årliga genomsnittliga fiskeansträngningen av fartyg med en största längd på minst 10 meter för perioden mellan åren 1998 och 2002, för fiske av bottenlevande arter.
It follows that, notwithstanding the fact that the Kingdom of Spain found itself in a different situation from the other Member States at the time that Regulation No 1954/2003 was adopted, Articles 3, 4 and 6 of that regulation cannot be regarded as constituting a breach of the principle of nondiscrimination in regard to the Kingdom of Spain.
Av detta följer att trots att Konungariket Spanien vid antagandet av förordning nr 1954/2003 befann sig i en situation som var olik andra medlemsstaters, kan artiklarna 3, 4 och 6 i denna förordning inte anses utgöra ett åsidosättande av icke-diskri-mineringsprincipen, till nackdel för Konungariket Spanien.
In those circumstances, the present submission must be rejected as unfounded.
Talan kan således inte vinna bifall såvitt avser förevarande grund.
Alleged misuse of powers
Grunden avseende maktmissbruk
The Kingdom of Spain claims that the real purpose of the establishment of the biologically sensitive area under Article 6 of Regulation No 1954/2003 was not to protect juvenile hake but to maintain the discrimination against the Spanish fleet in that area.
Konungariket Spanien har gjort gällande att det verkliga syftet med upprättandet av det biologiskt känsliga område som föreskrivs i artikel 6 i förordning nr 1954/2003 inte är att bevara ungkummel utan att fortsätta diskriminera den spanska flottan i detta område.
On the basis of a study submitted by the Spanish delegation in May 2003, it claims that there were other areas with similar biological characteristics and that the adoption of measures of this kind for the protection of juvenile hake is governed by Council Regulation (EC) No 850/98 of 30 March 1998 for the conservation of fishery resources through technical measures for the protection of juveniles of marine organisms (OJ 1998 L 125, p. 1).
Konungariket Spanien har med stöd av en undersökning som den spanska delegationen framlade i maj månad år 2003 gjort gällande att det förekommer andra områden av liknande biologisk karaktär och att antagandet av denna typ av åtgärder avseende bevarande av ungkummel regleras i rådets förordning (EG) nr 850/98 av den 30 mars 1998 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer (EGT L 125, s. 1).
By adopting Article 6 of Regulation No 1954/2003, the Council thus misused its powers.
Rådet har således gjort sig skyldigt till maktmissbruk genom att anta artikel 6 i förordning nr 1954/2003.
The Council contends essentially that that submission is ineffective, since Regulation No 1415/2004, which is the subject of the present action, contains only measures implementing Regulation No 1954/2003 and was adopted under the procedure provided for therein, with the result that no procedure has been evaded.
Rådet har i huvudsak gjort gällande att denna grund saknar relevans då förordning nr 1415/2004, som är föremålet för förevarande talan, endast innehåller bestämmelser om genomförande av förordning nr 1954/2003 och har antagits i enlighet med det förfarande som föreskrivs i den sistnämnda förordningen. Inget förfarande har således kringgåtts.
The Commission points out that the fact that there might be other biologically sensitive areas or that other measures could be envisaged does not establish the existence of a misuse of powers.
Kommissionen har framhållit att omständigheten att det förekommer andra biologiskt känsliga områden och omständigheten att andra åtgärder är möjliga inte visar att det förekommit maktmissbruk.
However, in the present case, the Kingdom of Spain has not shown that the specific fishing effort management arrangements laid down in Article 6 of Regulation No 1954/2003 for the biologically sensitive area at issue were adopted with the exclusive or main purpose of achieving an end other than the protection of juvenile hake.
I förevarande fall har Konungariket Spanien emellertid inte visat att det särskilda systemet för fiskeansträngning som föreskrivs i artikel 6 i förordning nr 1954/2003 för det ifrågavarande biologiskt känsliga området har antagits uteslutande eller huvudsakligen för att uppnå andra mål än att bevara ungkummel.
Moreover, as the Commission contends and as the Advocate General points out in paragraph 102 of his Opinion, neither the fact that technical measures for the protection of juveniles of marine organisms may also fall within another regulation nor the fact that there may be other biologically sensitive areas shows that there has been a misuse of powers on the part of the Council in the adoption of Article 6 of Regulation No 1954/2003.
Såsom kommissionen har gjort gällande och generaladvokaten har framhållit i punkt 102 i sitt förslag till avgörande, visar dessutom inte den omständigheten, att tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer också omfattas av en annan förordning och omständigheten att det kan förekomma andra biologiskt känsliga områden, att rådet har gjort sig skyldig till maktmissbruk genom att anta artikel 6 i förordning nr 1954/2003.
This submission must therefore be rejected as unfounded.
Av detta följer att talan inte heller kan vinna bifall såvitt avser denna grund.
It follows from all the foregoing that the plea of illegality raised by the Kingdom of Spain in regard to Regulation No 1954/2003 in support of its action must be rejected and since no other plea in law has been put forward concerning the legality of Regulation No 1415/2004, the present action must be dismissed.
Av det ovan anförda följer att Konungariket Spaniens talan inte kan vinna bifall med stöd av den invändning om rättsstridighet avseende förordning nr 1954/2003 som Konungariket Spanien har anfört och att nämnda talan ska ogillas då ingen annan grund avseende lagenligheten avseende förordning nr 1415/2004 har åberopats.
Since the Council has applied for costs and the Kingdom of Spain has been unsuccessful, the latter must be ordered to pay the costs.
Rådet har yrkat att Konungariket Spanien ska förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna. Eftersom Konungariket Spanien har tappat målet, ska rådets yrkande bifallas.
In accordance with the first subparagraph of Article 69(4) of those Rules, the Commission must bear its own costs.
I enlighet med artikel 69.4 första stycket ska kommissionen bära sin rättegångskostnad.
Joined Cases C-147/06 and C-148/06
Förenade målen C-147/06 och C-148/06
(Public works contracts — Award of contracts — Abnormally low tenders — Exclusion rules — Works contracts not reaching the thresholds laid down in Directives 93/37/EEC and 2004/18/EC — Obligations upon the contracting authorities deriving from the fundamental principles of Community law)
”Offentlig upphandling av byggentreprenader — Tilldelning av kontrakt — Onormalt låga anbud — Regler för uteslutande av anbud — Byggentreprenader som inte når upp till de tröskelvärden som föreskrivs i direktiven 93/37/EEG och 2004/18/EG — Den upphandlande myndighetens skyldigheter som följer av grundläggande gemenskapsrättsliga principer”
Opinion of Advocate General Ruiz-Jarabo Colomer delivered on 27 November 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I - 3567
Förslag till avgörande av generaladvokat D. Ruiz-Jarabo Colomer föredraget den 27 november 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Community law — Principles — Equal treatment — Discrimination on grounds of nationality(Arts 12 EC, 43 EC and 49 EC)
Gemenskapsrätt — Principer — Likabehandling — Diskriminering på grund av nationalitet(Artiklarna 12 EG, 43 EG och 49 EG)
SUMMARY — JOINED CASES C-147/06 AND C-148/06 of those elements. That would not be the case if national or local legislation or even the contracting authorities concerned were to set a reasonable threshold above which abnormally low tenders were automatically excluded on account of there being an unduly large number of tenders, which might oblige the contracting authorities to examine on an inter partes basis such a high number of bids that it would exceed their administrative capacity or might, due to the delay which such an examination would entail, jeopardise the implementation of the project.
SAMMANFATTNING — FÖRENADE MÅLEN C-147/06 OCH C-148/06 alltför högt, vilket är en omständighet som kan medföra att den upphandlande myndigheten måste genomföra ett kontradiktoriskt förfarande för att kontrollera ett så stort antal anbud att detta övergår den upphandlande myndighetens administrativa kapacitet eller kan komma att äventyra genomförandet av projektet på grund av den försening som eventuellt kan uppstå till följd av denna kontroll – i nationella eller lokala bestämmelser, eller av den upphandlande myndigheten själv, har fastställts en rimlig undre gräns för tillämpning av automatiskt uteslutande av onormalt låga anbud.