natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, since the principal aim of penalty payments is that the Member State should remedy the breach of obligations as soon as possible, a penalty payment must be set that will be appropriate to the circumstances and proportionate both to the breach which has been found and to the ability to pay of the Member State concerned.
I meddelandet 97/C 63/02 anges de matematiska variabler som används för att beräkna ett vitesbelopp, nämligen ett enhetligt basbelopp, en koefficient för svårighetsgrad, en koefficient för varaktighet samt en faktor som är avsedd att återspegla en medlemsstats betalningsförmåga. Härvid skall också beaktas att vitet samtidigt skall vara proportionerligt och avskräckande och beräknas med utgångspunkt i medlemsstaternas bruttonationalinkomster och röstviktningen i rådet.
Second, the degree of urgency that the Member State concerned should fulfil its obligations may vary in accordance with the breach.
Dessa vägledande regler som anger hur kommissionen kommer att handla bidrar till att säkerställa insyn, förutsebarhet och rättssäkerhet vad gäller kommissionens handlande och syftar till att de vitesbelopp som den avser föreslå skall vara proportionerliga.
In that respect, Memorandum 96/C 242/07 states that decisions as to the amount of a fine or penalty payment must be taken with an eye to their purpose, namely the effective enforcement of Community law.
I artikel 171 i fördraget föreskrivs ingen tidsfrist inom vilken en dom skall följas.
The Commission therefore considers that the amount must be calculated on the basis of three fundamental criteria: the seriousness of the infringement, its duration and the need to ensure that the penalty itself is a deterrent to continuation of the infringement and to further infringements.
Av hänsyn till vikten av omedelbar och enhetlig tillämpning av gemenskapsrätten krävs det emellertid enligt fast rättspraxis att åtgärder för att följa en dom vidtas omedelbart och slutförs snarast möjligt (dom av den 6 november 1985 i mål 131/84, kommissionen mot Italien, av den 13 juli 1988 i mål 169/87, kommissionen mot Frankrike, och av den 7 mars 1996 i målet kommissionen mot Frankrike).
In that light, and as the Commission has suggested, the basic criteria which must be taken into account in order to ensure that penalty payments have coercive force and Community law is applied uniformly and effectively are, in principle, the duration of the infringement, its degree of seriousness and the ability of the Member State to pay.
Kommissionens förslag att man skall ta hänsyn både till den berörda medlemsstatens bruttonationalinkomst och antalet röster den har i rådet förefaller i detta hänseende relevant, eftersom detta avspeglar denna medlemsstats betalningsförmåga samtidigt som man behåller en rimlig spännvidd mellan de olika medlemsstaterna.
Communication 97/C 63/02 identifies the mathematical variables used to calculate the amount of penalty payments, that is to say a uniform flat-rate amount, a coefficient of seriousness, a coefficient of duration, and a factor intended to reflect the Member State's ability to pay while ensuring that the penalty payment is proportionate and has a deterrent effect, calculated on the basis of the gross domestic product of the Member States and the weighting of their votes in the Council.
Om den berörda medlemsstaten underlåter att vidta de åtgärder som krävs för att följa domen inom den tidsfrist som kommissionen bestämt i det motiverade yttrande den avgett med stöd av artikel 171.2 första stycket i fördraget, får kommissionen väcka talan vid domstolen. Enligt artikel 171.2 andra stycket i fördraget skall kommissionen därvid ange det standardbelopp eller det vite som den med hänsyn till omständigheterna anser det lämpligt att den berörda medlemsstaten skall betala.
In the present case, having regard to the nature of the breaches of obligations, which continue to this day, a penalty payment is the means best suited to the circumstances.
Enligt ordalydelsen i artikel 171.2 tredje stycket i fördraget kan domstolen nämligen "[o]m [den] finner att den berörda medlemsstaten har underlåtit att efterkomma dess dom ... förelägga staten att betala ett standardbelopp eller ett vite".
Those guidelines, setting out the approach which the Commission proposes to follow, help to ensure that it acts in a manner which is transparent, foreseeable and consistent with legal certainty and are designed to achieve proportionality in the amounts of the penalty payments to be proposed by it.
Eftersom fördraget saknar bestämmelser i detta avseende, skall kommissionen anses ha rätt att anta riktlinjer som syftar till att fastställa regler för beräkning av det standardbelopp eller det vite den avser att föreslå för domstolen, i synnerhet för att säkerställa att medlemsstaterna behandlas lika.
The Commission's suggestion that account should be taken both of the gross domestic product of the Member State concerned and of the number of its votes in the Council appears appropriate in that it enables that Member State's ability to pay to be reflected while keeping the variation between Member States within a reasonable range.
I detta avseende föreskrivs i det ovannämnda meddelandet 96/C 242/07 särskilt att fastställandet av botes- eller vitesbeloppet bör vägledas av själva målsättningen med detta medel, det vill säga att garantera den effektiva tillämpningen av gemenskapsrätten. Kommissionen anser således att beloppet bör beräknas med hänsyn till tre grundläggande
As regards the seriousness of the infringements and in particular the effects of failure to comply on private and public interests, the obligation to dispose of waste without endangering human health and without harming the environment forms part of the very objectives of Community environmental policy as set out in Article 130r of the EC Treaty (now, after amendment, Article 174 EC).
För det första, eftersom huvudsyftet med vitet är att medlemsstaten så snabbt som möjligt skall upphöra att bryta mot fördraget, skall nämligen vitets belopp fastställas på ett sätt som gör att det är anpassat till omständigheterna och proportionerligt, såväl i förhållande till den konstaterade underlåtenheten som i förhållande till den berörda medlemsstatens betalningsförmåga.
the other obligations, be regarded as particularly serious.
förhållande till de andra skyldigheterna anses särskilt allvarligt.
under Article 12 of Directive 78/319, to draw up, and keep up to date, plans for the disposal of toxic and dangerous waste.
För det andra kan kravet på skyndsamhet när det gäller den berörda medlemsstatens uppfyllande av sina skyldigheter variera beroende på underlåtenhetens art.
In addition, account should be taken of the fact that it has not been proved that the Hellenic Republic has failed fully to comply with the obligation to dispose of toxic and dangerous waste from the area of Chania in accordance with Article 5 of Directive 78/319.
Underlåtenheten att uppfylla de mera specifika skyldigheterna att upprätta en plan för slutligt omhändertagande av avfall och att upprätta program för slutligt omhändertagande av giftigt och annat farligt avfall och hålla dem aktuella, som föreskrivs i artikel 6 i direktiv 75/442 respektive artikel 12 i direktiv 78/319, skall anses allvarlig eftersom uppfyllandet av dessa specifika skyldigheter utgör en nödvändig förutsättning för att helt och hållet uppnå de målsättningar som anges i artikel 4 i direktiv 75/442 och artikel 5 i direktiv 78/319.
The failure to fulfil the more specific obligations of drawing up a waste disposal plan and drawing up, and keeping up to date, plans for the disposal of toxic and dangerous waste, imposed by Article 6 of Directive 75/442 and Article 12 of Directive 78/319 respectively, must be regarded as serious in that compliance with those specific obligations was necessary in order for the objectives set out in Article 4 of Directive 75/442 and Article 5 of Directive 78/319 to be fully achieved.
Med denna utgångspunkt, och såsom kommissionen har föreslagit, är de grundkriterier som skall beaktas för att säkerställa vitets tvingande karaktär i syfte att uppnå en enhetlig och effektiv tillämpning av gemenskapsrätten, i princip, överträdelsens varaktighet, dess svårighetsgrad och den berörda medlemsstatens betalningsförmåga.
As regards the duration of the infringement, suffice it to state that it is considerable, even if the starting date be that on which the Treaty on European Union entered into force and not the date on which the judgment in Case C-45/91 was delivered.
Vid tillämpningen av dessa kriterier skall särskilt beaktas de konsekvenser underlåtenheten att följa domen har för privata och offentliga intressen samt hur brådskande det är att få den berörda medlemsstaten att uppfylla sina skyldigheter.
Thus, contrary to the Commission's submissions, the fact that specific measures have been taken, in accordance with Article 5 of Directive 78/319, to reduce the quantities of toxic and dangerous waste cannot have a bearing on the seriousness of the failure to comply with the obligation,
I motsats till vad kommissionen har gjort gällande kan således det förhållandet att konkreta åtgärder har vidtagits för att minska mängden giftigt och annat farligt avfall, i enlighet med artikel 5 i direktiv 78/319, inte ha någon inverkan på bedömningen av svårighetsgraden i underlåtenheten att uppfylla skyldigheten att upprätta program för slutligt omhändertagande av giftigt och annat farligt avfall och att hålla dem aktuella enliet artikel 12 i direktiv 78/319.
Orders the Hellenic Republic to pay to the Commission of the European Communities, into the account "EC own resources', a penalty payment of EUR 20 000 for each day of delay in implementing the measures necessary to comply with the judgment in Case C-45/91, from delivery of the present judgment until the judgment in Case C-45/91 has been complied with;
När det gäller överträdelsernas svårighetsgrad och i synnerhet konsekvenserna av underlåtenheten att följa domen för privata och offentliga intressen, konstaterar domstolen att skyldigheten att slutligt omhänderta avfall utan fara för människors hälsa och utan att skada miljön utgör en del av målsättningarna med gemenskapens miljöpolitik såsom denna följer avartikel 130r i EG-fördraget (nu artikel 174 EG i ändrad lydelse).
Orders the Hellenic Republic to pay the costs;
Om den skyldighet som följer av artikel 4 i direktiv 75/442 inte iakttas, innebär detta just på grund av denna skyldighets natur en direkt risk för att människors hälsa sätts i fara och att miljön skadas, och det skall i
Preliminary ruling (Member State liability in the event of a breach of Community law — Breaches attributable to a public­law body of a Member State ­ Conditions for the liability of the Member State and of a public­law body of that State — Compatibility of a language requirement with freedom of establishment) (Full Court)
Republiken Grekland har inte genomfön alla de åtgärder som krävs för att följa domen av den 7 april 1992 i mål C-45191, kommissionen mot Grekland, och har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 171 i EG-fördraget, genom att inte ha vidtagit de åtgärder som krävs för att säkerställa att avfall omhändertas slutligt i regionen Chania utan fara för människors hälsa och utan att skada miljön, i enlighet med artikel 4 i rådets direktiv 75/442/EEG av den 15 juli 1975 om avfall, och genom att inte för denna region ha upprättat planer för slutligt omhändertagande av avfall, i enlighet med artikel 6 i direktiv 75/442, och program för slutligt omhändertagande av giftigt och annat farligt avfall, i enlighet med artikel 12 i rådets direktiv 78/319/EEG av den 20 mars 1978 om giftigt och annat farligt avfall.
In 1981, he obtained permission ('Approbation') to practise as a dental practitioner in the Federal Republic of Germany, which enabled him to practise there as a self­employed dentist.
Republiken Grekland skall till Europeiska gemenskapemas kommission, på kontot EG.s 'egna medeP, betala ett vite om 20 000 euro för varje dag som löper utan att de åtgärder genomförs som krävs för att följa domen i det ovannämnda målet kommissionen mot Grekland, från och med avkunnandet av denna dom och fram till dess Republiken Grekland har följt domen i det ovannämnda målet kommissionen mot Grekland.
Mr Haim subsequently worked in Brussels as a dental practitioner under a social security scheme.
Republiken Grekland skall ersätta rättegångskostnaderna.
Mr Haim, an Italian national, holds a diploma in dentistry awarded in 1946 by the University of
Förenade konungariket rättegångskostnad. "
Mr Haim challenged that decision, arguing, inter alia, that it infringed the EEC Treaty.
Generaladvokaten D. Ruiz-Jarabo Colomer har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför domstolen i plenum den 28 september 1999.
After seeking the opinion of the Minister for
Översättningen finns ännu inte tillgänglig på svenska.
Employment, Health and Social Affairs of the Land Nordrhein-Westfalen, its supervisory authority, which shared its opinion, the KVN rejected Mr Haim's complaint by decision of 28 September 1988.
Förhandsavgörande "Medlemsstats ansvar vid överträdelse av gemenskapsrätten Överträdelser som kan tillskrivas ett offentligrättsligt organ i en medlemsstat - Förutsättningar för medlemsstatens och nämnda organs ansvar — Språkkravsförenlighet med etableringsfriheten" (Domstolen i plenum)
Following that judgment, Mr Haim was enrolled on the register of dental practitioners by decision of 4 January 1995.
Ar 1982 erkändes hans turkiska examen av de belgiska myndigheterna som likvärdig med den belgiska tandläkarexamen.
On account of his age, he did not take the steps necessary to obtain his appointment as a dental practitioner under a social security scheme.
Salomone Haim arbetade därefter såsom förordnad tandläkare inom socialförsäkringen i Bryssel.
Mr Haim none the less brought a further action against the KVN before the Landgericht Düsseldorf in order to obtain compensation for the loss of earnings which he claims to have suffered by virtue of the fact that, between 1 September 1988 and the end of 1994, his earnings were lower than those which he could have expected if he had practised as a dental practitioner under a social security scheme in Germany.
Landgericht Düsseldorf har genom beslut av den 8 december 1997 ställt tre frågor rörande villkoren för och omfattningen av det ansvar som en medlemsstat, och eventuellt ett offentligrättsligt organ, har för skada som har vållats enskilda genom sådana överträdelser avgemenskapsrätten som kan tillskrivas dem, samt lagligheten av att uppställa en tandläkares anslutning till socialförsäkringen som villkor för att han har tillräckliga kunskaper i språket i etableringsstaten.
Mr Haim's action against the KVN's decision was dismissed by judgment of the Sozialgericht (Social Court) Düsseldorf of 28 March 1990 and then, on appeal, by judgment of the Landessozialgericht (Higher Social Court) Nordrhein-Westfalen of 24 October 1990. On appeal on a point of law, the Bundessozialgericht (Federal Social Court), by order of 20 May 1992, made a reference to the Court of Justice for a preliminary ruling on the interpretation of Article 20 of Directive 78/686 and of Article 52 of the EEC Treaty (now, after amendment, Article 43 EC).
Genom beslut av den 10 augusti 1988 vägrade KVN att skriva in Salomone Haim i tandläkarregistret med motiveringen att han inte hade fullgjort den tvååriga förberedande praktiktjänstgöring som krävs enligt artikel 3 ZOK KVN ansåg att dispens från denna bestämmelse inte kunde beviljas, eftersom Salomone Haim inte hade ett utbildningsbevis från en medlemsstat, utan endast ett utbildningsbevis från ett tredje land, vilket av en medlemsstat hade erkänts såsom likvärdigt med utbildningsbeviset i den medlemsstaten.
The Landgericht considers that the KVN was wrong to refuse to enrol Mr Haim on the register of dental practitioners in 1988, since it failed to take account of the professional experience he had acquired when working as an approved dental practitioner in Belgium.
Dessa frågor har uppkommit inom ramen för en talan som tandläkaren Salomone Haim har väckt mot Kassenzahnärztliche Vereinigung Nordrhein (sammanslutning av tandläkare som är förordnade inom socialförsäkringen i Nordrhein, nedan kallad KVN), ett offentligrättsligt organ, för att erhålla skadestånd för utebliven vinst som han påstår sig ha lidit på grund av att KVN har åsidosatt gemenskapsrätten.
However, in taking such a decision, the KVN acted in good faith.
Tvisten vid den nationella domstolen
The question whether, and to what extent, respect for Mr Haim's freedom of establishment required his professional experience to be taken into account had not been decided at that time.
Salomone Haim överklagade detta beslut och gjorde särskilt gällande att beslutet stred mot EG-fördraget.
The national court concluded accordingly that the KVN, in refusing to enrol Mr Haim on the register of dental practitioners in 1988, did not commit a wrong under German law.
Efter att ha inhämtat yttrande avtillsynsmyndigheten för KVN nämligen ministern för arbete, hälsa och sociala frågor i delstaten Nordrhein-Westfalen, vilken delade KVN:s uppfattning - avslog KVN Salomone Haims överklagande genom beslut av den 28 september 1988.
The national court wonders, however, whether Mr Haim could derive a right to reparation against the KVN directly from Community law.
Salomone Haim, som är italiensk medborgare, tog år 1946 tandläkarexamen vid universitetet i Istanbul (Turkiet).
The first question
I denna stad utövade han sitt yrke som tandläkare fram till år 1980.
In Case C-319/92 Haim ('Haim Γ), the Court ruled that Article 20 of Directive 78/686 does not prohibit a Member State from requiring a national of another Member State who has none of the qualifications listed in Article 3 of that directive to complete a preparatory training period in order to be eligible for appointment as a dental practitioner under a social security scheme even though he is authorised to practise in the territory of the first State.
År 1981 erhöll han tillstånd ("Approbation") att arbeta som tandläkare i Förbundsrepubliken Tyskland, vilket gjorde det möjligt för honom att självständigt utöva sin yrkesverksamhet där.
By its first question, the national court is asking essentially whether Community law precludes a public-law body, in addition to the Member State itself, from incurring liability to make reparation for loss and damage caused to individuals as a result of measures which it took in breach of Community law.
Salomone Haim väckte talan mot KVN:s beslut, vilken avslogs först av Sozialgericht Düsseldorf genom dom av den 28 mars 1990, sedan — efter det att Salomone Haim överklagat även sistnämnda dom av Landessozialgericht
law or applied national law in a manner not in conformity with Community law, the mere fact that he did not have any discretion in taking his decision gives rise to a serious breach of Community law, within the meaning of the case­law of the Court.
ersättning för utebliven vinst som han påstår sig ha lidit på grund av att hans inkomst under tiden från den 1 september 1988 till slutet av år 1994 var lägre än vad den skulle ha kunnat vara om han hade varit verksam som förordnad tandläkare i Tyskland.
First of all, it should be recalled that liability for loss and damage caused to individuals as a result of breaches of Community law attributable to a national public authority constitutes a principle, inherent in the system of the Treaty, which gives rise to obligations on the part of the Member States (see Joined Cases C­6/90 and C­9/90 Francovich and Others; Joined Cases C­46/93 and C­48/93 Brasserie du Pêcheur and Factortame; Case C­392/93 British Telecommunications; Case C­5/94 Hedley Lomas; Joined Cases C­178/94, C­179/94, C­188/94, C­189/94 and C­190/94 Dillenkofer and Others ν Germany; and Case Ο­Ι 27/95 Norbrook Laboratories ν MAFF.
Nordrhein-Westfalen genom dom av den 24 oktober 1990. Efter det att Salomone Haim väckt en revisionstalan vid Bundessozialgericht framställde denna den 20 maj 1992 en begäran om förhandsavgörande till domstolen beträffande tolkningen av artikel 20 i direktiv 78/686 samt av artikel 52 i EG-fördraget (nu artikel 43 EG i ändrad lydelse).
It is clear from the case­law of the Court that three conditions must be satisfied for a Member State to be required to make reparation for loss and damage caused to individuals as a result of breaches of Community law for which the State can be held responsible: the rule of law infringed must have been intended to confer rights on individuals; the breach must be sufficiently serious; and there must be a direct causal link between the breach of the obligation resting on the State and the loss or damage sustained by the injured parties.
Landgericht anser att det var fel av KVN att vägra skriva in Salomone Haim i tandläkarregistret år 1988, då KVN inte tog hänsyn till den yrkeserfarenhet som Salomone Haim hade förvärvat inom ramen för sin verksamhet som förordnad tandläkare i Belgien.
Those conditions are to be applied according to each type of situation (Norbrook Laboratories, paragraph 107).
Enligt Landgericht agerade KVN emellertid i god tro när den tog sitt beslut.
It is for each Member State to ensure that individuals obtain reparation for loss and damage caused to them by non­compliance with Community law, whichever public authority is responsible for the breach and whichever public authority is in principle, responsible for making reparation (Case C­302/97 Konle ν Austria.
Det är mot bakgrund av artikel 52 i fördraget, som garanterar etableringsfrihet, som KVN:s beslut enligt Landgerichts uppfattning framstår som felaktigt. Frågan huruvida och i vilken omfattning beaktandet av Salomone Haims etableringsfrihet krävde att hänsyn togs till hans yrkeserfarenhet behandlades emellertid inte den gången.
However, in the judgments there is nothing to suggest that reparation for loss and damage caused to individuals by national measures taken in breach of Community law must necessarily be provided by the Member State itself.
Den nationella domstolen har därav dragit slutsatsen att KVN, när den år 1988 avslog Salomone Haims ansökan om inskrivning i tandläkarregistret, inte gjorde något fel i den mening som avses i de tyska bestämmelserna.
Reparation for loss and damage caused to individuals by national measures taken in breach of Community law by a public­law body may therefore be made by that body.
Den nationella domstolen undrar emellertid om Salomone Haim kan grunda en rätt att få skadestånd av KVN direkt på gemenskapsrätten.
The obligation to make reparation for loss or damage caused to individuals cannot, however, depend upon a condition based on any concept of fault going beyond that of a sufficiently serious breach of Community law.
I sin dom av den 9 februari 1994 i mål C-319/92, Haim (nedan kallad domen i målet Haim I) förklarade domstolen att artikel 20 i direktiv 78/686 inte förbjuder en medlemsstat att ålägga en medborgare från en annan medlemsstat, som inte innehar något av de behörighetsbevis som anges i artikel 3 i nämnda direktiv att fullgöra en förberedande praktiktjänstgöring för att kunna förordnas som tandläkare inom socialförsäkringen, även om han har tillstånd att utöva sitt yrke på den första statens territorium.
Nor does Community law preclude a public­law body, in addition to the Member State itself, from being liable to make reparation for loss and damage caused to individuals as a result of measures which it took in breach of Community law.
Domstolen förklarade vidare att artikel 20 i direktiv 78/686 inte heller befriar en medborgare från en medlemsstat, som innehar ett examensbevis utfärdat av ett tredje land från den förberedande praktiktjänstgöringen i sådana fall då en annan medlemsstat har erkänt detta examensbevis som likvärdigt med ett examensbevis som anges i artikel 3 i direktiv 78/686.