natgillin/translations-raw huggingface dataset:
33 — The same is true of the dissolubility of the profit and loss exclusion agreement.
33 — Samma sak gäller för möjligheten att bryta avtalet om överföring av förluster och vinster.
34 — See my Opinion in Parking Brixen (cited in footnote 32), paragraph 56.
34 — Se i detta avseende mitt förslag till avgörande av den 1 mars 2005 i målet Parking Brixen (ovan fotnot 32), punkt 56.
It is true that part of the services to be supplied by APA is being supplied by another legal person, APA-OTS.
En del av de tjänster som skall utföras av APA utförs numera visserligen av en annan juridisk person, nämligen APA-OTS.
However, from an economic point of view, APA-OTS is not a third party, as it is wholly controlled by its parent company APA.
Ur ekonomisk synvinkel är APA-OTS emellertid inte någon underentreprenör eftersom det helt kontrolleras av moderbolaget APA.
Not only the 100% ownership of it by APA, but also APA’s right to issue instructions, and an agreement excluding profit and loss ensure that APA-OTS is governed by its parent company like one of the parent company’s own departments.
Inte endast APA:s innehav av 100 procent av aktierna, utan även dess rätt att lämna instruktioner samt ett avtal om överföring av förluster och vinster säkerställer att APA-OTS kontrolleras av moderbolaget som en egen företagsavdelning.
Therefore, from an economic point of view, there has been no material change in regard to the conditions for implementing the public contract.
Därmed har det ur ekonomisk synvinkel inte skett någon betydande ändring av villkoren för utförande av det offentliga kontraktet.
If, for example, the supplier of the service contract is a mere consortium without legal personality, each of its members will normally have rights and obligations through the contract with the contracting authority.
Om tjänsteleverantören till exempel endast är ett konsortium som inte är en juridisk person, så kommer kontraktet med den upphandlande myndigheten normalt att medföra rättigheter och skyldigheter för varje medlem i konsortiet.
Any change in the composition of the consortium can then lead to a situation in which an undertaking that did not have to compete with other bidders and whose selection was not based on a comparison with other possible suppliers is wholly or partly entrusted with implementing the public contract.
En förändring i sammansättningen av konsortiet kan i det fallet medföra att ett företag som inte måste konkurrera med andra anbudsgivare och som inte heller har valts på grundval av en jämförelse med eventuella andra anbudsgivare helt eller delvis ges i uppdrag att utföra det offentliga kontraktet.
That — subject to the exceptions described above 35 — would amount to a material contractual amendment. 36
Detta skulle med förbehåll för de ovan beskrivna undantagen 35utgöra en betydande kontraktsändring. 36
(b) Second part of the first question: membership composition of the APA
b) Den första frågans andra del: APA:s medlemssammansättning
On the other hand, if the service provider is a legal person, it alone will be the contracting authority’s contractual partner; any subsequent changes in the composition of its shareholders will not result in any material contractual amendment. 37
Om tjänsteleverantören däremot är en juridisk person så blir endast denna den upphandlande myndighetens avtalspart och eventuella senare förändringar inom kretsen av dess andelsägare medför inte någon betydande kontraktsändring. 37
The Federal Procurement Office would also like to know whether in regard to the transaction in 2000 it makes any difference that the members comprising the APA grouping might change during the currency of the contract.
Bundesvergabeamt vill dessutom få klarhet i huruvida det i samband med en transaktion som den från år 2000 har betydelse att kretsen av medlemmar i APA:s kooperativa förening kunde ändras under kontraktets löptid.
36 — The judgment in Case C-57/01 Makedoniko Metro and Mikhaniki [2003] ECR I-1091, paragraph 61, merely clarifies that making provision for the composition of consortia of bidders is within the competence of the Member States.
36 — I domen av den 23 januari 2003 i mål C-57/01, Makedo-niko Metro och Michaniki (REG 2003, s. I-1091), punkt 61, klarläggs endast att regleringen av entreprenörsgruppers sammansättning omfattas av medlemsstaternas behörighet.
Accordingly, it is for the Member States to determine whether changes in the composition of such consortia are indeed permissible.
Det åligger alltså medlemsstaterna att reglera om förändringar i entreprenörsgruppers sammansättning över huvud taget är tillåtna.
However that is to be distinguished from the question which is relevant for present purposes, namely whether such changes occurring after the contract has been awarded are to be deemed to constitute material amendments to the contract and accordingly satisfy the criteria of an award of a public contract.
En helt annan fråga som är av intresse här är emellertid huruvida sådana förändringar efter tilldelning av kontrakt skall anses som väsentliga kontraktsändringar och således på nytt uppfyller villkoren för offentlig upphandling av en tjänst.
The latter question is a matter of Community law.
Det sistnämnda är en gemenskapsrättslig fråga.
37 — If one wished to treat any change in the ownership of a legal person as giving cause to carry out a new award procedure, the award of public contracts would in the case of listed companies whose shareholders sometimes change on a daytoday basis be rendered practically impossible.
37 — Ville man använda varje förändring av en juridisk persons ägarförhållanden som skäl för att genomföra ett nytt upphandlingsförfarande, så skulle tilldelningen av offentliga kontrakt till börsnoterade aktiebolag, vars aktieägare dagligen växlar, vara praktiskt omöjlig.
Such an alteration will only be significant in terms of procurement law if it results in at least a partial change of service provider
En sådan ändring kan endast vara av upphandlingsrättslig betydelse om den medför att tjänsteleverantören åtminstone delvis byts ut och följaktligen anses som en betydande kontraktsändring.
OPINION OF MRS KOKOTT — CASE C-454/06 price rebate increased by 10 percentage points is granted.
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT KOKOTT — MÅL C-454/06 rabatt för dessa avgifter som är högre än 10 procentenheter, skall anses som en ny upphandling av ett offentligt kontrakt avseende tjänster i den mening som avses i direktiv 92/50.
In the present case it is apparent from the file that APA is a ‘registered society with limited liability’.
I förevarande fall framgår av handlingarna i målet att APA är en ”registrerad kooperativ förening med begränsat ansvar”.
It may therefore be assumed that APA has legal personality.
Man kan därmed utgå från att APA är en juridisk person.
Subject to the findings of the Federal Procurement Office on this point, it is only APA itself which is to be regarded as the contractual partner of the Republic of Austria and not the members of the society.
Med förbehåll för Bundesvergabeamts konstateranden i detta avseende skall alltså inte medlemmarna i APA:s kooperativa förening, utan endast APA även här anses som Republiken Österrikes avtalspart.
In a case such as this, any changes within the membership of the society give rise to no material contractual amendment.
I ett sådant fall medför inte eventuella förändringar i kretsen av medlemmarna i den kooperativa föreningen någon betydande kontraktsändring.
The background to this question is the second supplemental agreement to the basic agreement agreed in 2005 between APA and the Republic of Austria.
Bakgrunden till denna fråga är det andra tillägget till baskontraktet som avtalats mellan APA och Republiken Österrike år 2005.
The first part of the third question relates to the renewal agreed in 2005 by the contractual partners of a waiver of entitlement to give notice which had expired.
Den tredje frågans första del avser den förnyelse som avtalades år 2005 av en klausul om avtalspartens avstående från uppsägning som redan löpt ut.
— a previously agreed waiver of entitlement to give notice which has expired is renewed for a three-year period; and
— en klausul om avstående från uppsägning, som redan löpt ut, förnyas för tre år, och
— certain amounts of remuneration differ from those hitherto agreed because a
— vissa avgifter avviker från dem som hittills avtalats, eftersom det fastställs en
It would be problematical from the point of view of public procurement law to agree, in addition to a relationship creating continuing obligations, also to a long-term waiver of entitlement to give notice or even to agree that termination by the contracting authority should be altogether excluded.
Det skulle från upphandlingsrättslig synpunkt vara problematiskt att vid ett avtal på obestämd tid avtala en klausul om avstående från uppsägning för en längre tid eller till och med avtala att den upphandlande myndigheten över huvud taget inte kan säga upp avtalet.
For such an agreement would permanently exclude any competition between the possible service providers and therefore run counter to the aims of the public procurement directives.
En sådan överenskommelse skulle nämligen på lång sikt utesluta all konkurrens mellan möjliga tjänsteleverantörer och därmed i grunden strida mot syftena med direktiven om offentlig upphandling.
However, it is otherwise in the case of a waiver of entitlement to give notice, such as the one agreed in 2005, which is limited to three years.
38Det förhåller sig dock annorlunda med en klausul om avstående från uppsägning som den här avtalade år 2005 som endast gäller för tre år.
Such waiver of entitlement to give notice cannot from the outset be regarded as impermissible in terms of public procurement law.
En sådan klausul om avstående från uppsägning kan inte ur ett upphandlingsrättsligt perspektiv a priori anses som otilllåten.
However, it must be examined whether such a waiver ought to have been subject to a public procurement procedure.
Det måste emellertid prövas om den borde ha underkastats ett upphandlingsförfarande.
That depends on whether the waiver of entitlement to give notice is regarded as a material contractual amendment to the existing basic agreement. 38
Detta beror på huruvida klausulen om avstående från uppsägning kan anses som en betydande kontraktsändring till det redan existerande baskontraktet.
The first observation to be made in this connection is that the contracting authority was under no legal obligation prematurely to terminate an existing contractual relationship that came into existence without infringing applicable law; the accession of the Republic of Austria to the European Union did not create any obligation on the contracting authority to terminate the existing basic agreement or to make a new award in respect thereof.
Härvidlag skall först anmärkas att den upphandlande myndigheten inte hade en lagstadgad skyldighet att få ett existerande avtalsförhållande som uppkommit utan överträdelse av gällande lagstiftning att upphöra i förtid. Republiken Österrikes anslutning till Europeiska unionen medförde ingen skyldighet för den upphandlande myndigheten att säga upp det redan existerande baskontraktet eller genomföra ett nytt anbudsförfarande.
40 Therefore, whilst it might have been legally possible for the Republic of Austria to terminate the services contract with APA as from the expiry of the originally agreed waiver of entitlement to give notice (1994), it was in no way mandatory for it to do so.
40Juridiskt sett var det således visserligen möjligt för Republiken Österrike att säga upp kontraktet om tjänster med APA sedan giltighetstiden för den ursprungligen (år 1994) avtalade klausulen om avstående från uppsägning löpt ut men den var inte på något sätt tvungen att göra det.
In order to be categorised as a material contractual amendment, a waiver of entitlement to give notice that is limited to a few years must be liable to distort competition on the relevant market and favour the contracting authority’s contractual partner as against other possible service providers. 39
För att kunna klassificeras som en betydande kontraktsändring skall en klausul om avstående från uppsägning som endast gäller för några år vara ägnad att snedvrida konkurrensen på den aktuella marknaden och ge den person som ingått avtal med den upphandlande myndigheten företräde framför andra möjliga tjänsteleverantörer. 39
Secondly, in 2005 — subject to findings to be made by the Federal Procurement Office — there was no economic incentive for the Republic of Austria during the comparatively foreseeable period of the waiver of the right to terminate, that is to say until the end of 2008, to change to another service provider.
För det andra hade Republiken Österrike, med förbehåll för fastställelser som Bundesvergabeamt skall göra, år 2005 inte heller något ekonomiskt incitament att under den avsedda förhållandevis överskådliga giltighetstiden för klausulen om avstående från uppsägning, det vill säga fram till slutet av år 2008, byta till en annan tjänsteleverantör.
As far as can be ascertained, the contracting authority was able reasonably to assume that in the period until 2008 there would be no equivalent offers under more favourable conditions such as to justify the expenditure entailed by making a change.
Enligt vad som har framkommit har den upphandlande myndigheten rimligen kunnat utgå från att det fram till år 2008 inte skulle finnas likvärdiga anbud till mer fördelaktiga villkor som hade rättfärdigat det besvär som ett byte innebär.
This can only exceptionally be the case when there are concrete reasons for supposing, at the time when the waiver was agreed, that the contracting authority would otherwise have resiled from the existing contract during the currency of the waiver.
Detta kan endast undantagsvis vara fallet, nämligen när det vid den tidpunkt då klausulen om avstående från uppsägning avtalas finns konkreta uppgifter som tyder på att den upphandlande myndigheten i annat fall hade frigjort sig från det existerande kontraktet under den avtalade giltighetstiden för klausulen om avstående från uppsägning.
It is only then that other possible service providers would at all have been able to entertain serious hopes of displacing the current service provider during this period, either wholly or in part.
Det är nämligen endast i det fallet som andra möjliga tjänsteleverantörer över huvud taget hade kunnat hysa allvarliga förhoppningar om att under denna tid helt eller delvis avlösa dåvarande tjänsteleverantörer.
According to the information available, the renewed waiver of the right to terminate agreed in 2005 for a three-year period
Enligt den information som finns tillgänglig här medförde klausulen om avstående från uppsägning som förnyades år 2005
40 — In this connection see Tögel (cited in footnote 21), paragraphs 53 and 54.
40 — Se, för ett liknande resonemang, domen i målet Tögel (ovan fotnot 21), punkterna 53 och 54.
38 — See above, point 48 of this Opinion.39 — See above, points 48 and 49 of this Opinion.
38 — Se ovan punkt 48 i detta förslag till avgörande.39 — Se ovan punkterna 48 och 49 i detta förslag till avgörande.
OPINION OF MRS KOKOTT — CASE C-454/06 automatically regarded as a material contractual amendment.
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT KOKOTT — MÅL C-454/06 för en giltighetstid av tre år således inte någon risk för en snedvridning av konkurrensen och skall således inte klassificeras som en betydande kontraktsändring till baskontraktet.
First of all it must be examined whether the increase by 10 percentage points in the originally agreed price reduction constituted an amendment to the payment terms applicable to the public services contract.
Det skall först prövas huruvida höjningen av den rabatt som ursprungligen beviljades med 10 procentenheter över huvud taget utgör en ändring i sak av de bestämmelser om ersättning som skall tillämpas på det offentliga kontraktet avseende tjänster.
(b) Second part of the third question: agreement as to higher price reductions
b) Den tredje frågans andra del: Avtal om högre rabatter
APA and APA-OTS argue that the 25% price reduction now granted was merely the logical development of existing provisions of the basic agreement.
APA och APA-OTS har anfört att den rabatt på 25 procent som numera beviljas endast är en logisk följd av det som redan fastställdes i baskontraktet.
The basic agreement already referred to an APA graduated tariff.
Det har nämligen redan i baskontraktet hänvisats till APA:s graderade taxa.
The new higher price reduction is to be equated with the introduction of a new lower graduated tariff in the APA price list.
Den nya högre rabatten skall anses som likvärdig med införandet av en ny lägre procentsats i APA:s prislista.
The second part of the third question relates to the price reductions agreed in 2005 for online requests to APA’s information services.
Den tredje frågans andra del avser de högre rabatter som avtalats år 2005 för Internetförfrågningar ur APA:s informationstjänster.
Whilst the basic agreement provided for a price reduction of 15% for this service provided to the Austrian federal departments, a 25% price reduction has applied since the second supplemental agreement.
Medan de österrikiska myndigheterna i baskontraktet beviljades en rabatt på 15 procent gäller sedan det andra tillägget till detta kontrakt en rabatt på 25 procent.
In that regard it must be noted that the actual assessment of the relevant facts in the main proceedings is a matter for the Federal Procurement Office.
43Det bör noteras att det ankommer på Bundesvergabeamt att göra en konkret bedömning av de relevanta omständigheterna i målet vid den nationella domstolen.
In the order for reference, which for the purposes of these preliminary ruling proceedings sets out the relevant factual framework, 43the alteration in percentage figures from 15% to 25% is presented as a ‘higher discount than before’. This points to an amendment of the payment terms.
I beslutet om hänskjutande, i vilket den enda faktiska ram som är relevant för förevarande begäran om förhandsavgörande anges, beskrivs ändringen av procentsatsen från 15 procent till 25 procent som ”en högre rabatt än hittills”.
That also applies to amendments to the contractually agreed remuneration.
Detta tyder på en ändring i sak av bestämmelserna om ersättning.
41 — See above, points 48 and 49 of this Opinion.
41 — Se ovan punkterna 48–49 i detta förslag till avgörande.
42 — In this connection see Commission v CAS Succhi di Frutta (cited in footnote 28), paragraph 117.
I-5257), punkt 42, och dom av 12 januari 2006 i mål C-246/04, Turn- und Sportunion Waldburg (REG 2006, s. I-589), punkt 21.
43 — Joined Cases C-482/01 and C-493/01 Orfanopoulos and Oliveri [2004] ECR I-5257, paragraph 42, and Case C-246/04 Turn- und Sportunion Waldburg [2006] ECR I-589, paragraph 21.
42 — Se, för ett liknande resonemang, domen i målet kommis -sionen mot CAS Succhi di Frutta (ovan fotnot 28), punkt 117.
For the reduction in remuneration works in favour of the contracting authority and normally improves the economic efficacy of the implementation of the contract.
Sänkningen av ersättningen gagnar nämligen den upphandlande myndigheten och förbättrar dessutom normalt sett dess lönsamhet att genomföra kontraktet.
None the less, it cannot be ruled out from the outset that an agreement concerning lower remuneration may also have a distorting effect on competition.
Det kan likväl inte utan vidare uteslutas att även avtalet om en lägre ersättning kan ha en snedvridande inverkan på konkurrensen.
That has been rightly pointed out by the Lithuanian Government.
Den litauiska regeringen har med rätta påpekat detta.
This assessment is also borne out by the fact that even the initial 15% price reduction referred to the ‘lowest graduated tariff’.
För denna bedömning talar även den omständigheten att redan den rabatt på 15 procent som ursprungligen beviljades hänförde sig till den ”lägsta graderade taxan”.
Even when the basic agreement was entered into in 1994, the contracting authority was therefore granted the most favourable tariff level that was conceivable.
Den upphandlande myndigheten beviljades alltså redan den lägsta tänkbara taxan då baskontraktet ingicks år 1994.
Under those circumstances, it is unlikely that the contractual partners at that time were planning to go over to an even more favourable price category or even regarded that as possible.
Under dessa förhållanden är det svårt att tänka sig att avtalsparterna vid den dåvarande tidpunkten planerade att gå upp i en ännu mer fördelaktig prisklass eller endast ansåg att detta var möjligt.
If, in the year 2005, a price reduction enhanced by 10 percentage points is granted which is then applied to the lowest graduated tariff, that points to a genuine price alteration and not just to a logical progression of the calculation of remuneration as laid down in the basic agreement.
Beviljas år 2005 en rabatt som är 10 procentenheter bättre och som i sin tur hänför sig till den lägsta graderade taxan så tyder detta på en verklig prisändring och inte endast på en logisk följd av beräkningen av ersättningen, såsom denna redan fastställdes i baskontraktet.
Such a price amendment may however only be regarded as a material contractual amendment if it is actually such as to distort competition on the relevant market and to favour the contractual partner of the contracting authority over and above other service providers.
En sådan prisändring kan emellertid endast anses som en betydande kontraktsändring när den konkret kan snedvrida konkurrensen på den aktuella marknaden och ge den person som ingått avtal med den upphandlande myndigheten företräde framför andra möjliga tjänsteleverantörer.
The determinant factor is always the conditions the contracting authority could have achieved on the market at the time of the contractual amendment.
Avgörande är vilka villkor den upphandlande myndigheten hade kunnat erhålla på marknaden vid tidpunkten för kontraktsändringen.
If, for example, the prices for the service provided for under the agreement have generally fallen on the market since the original award of the public contract, the mere agreement for a lower remuneration than before affords no guarantee of the observance of the principle of competition and of the principle of economic efficacy.
Har till exempel priserna för den tjänst som är föremål för kontraktet allmänt sjunkit sedan den ursprungliga tilldelningen av det offentliga kontraktet så innebär endast den omständigheten att en lägre ersättning än hittills avtalas inte någon garanti för att konkurrensprincipen och lönsamhetsprincipen beaktas.
The test is rather whether, at the time of the contractual amendment, other pos - sible service providers could have offered the contracting authority the service required at a yet more favourable price.
Det skall i stället prövas om andra möjliga tjänsteleverantörer vid tidpunkten för kontraktsändringen hade kunnat erbjuda den upphandlande myndigheten den tjänst den ville ha till ett ännu mer fördelaktigt pris än dess dåvarande tjänsteleverantör.
In order to assess this aspect, the extent of the price alteration in respect of the relevant service has to be examined and this price amendment has to be placed in the context of the significance of the public contract as a whole.
För att bedöma detta måste för det första omfattningen av prisändringen för tjänsten bedömas, för det andra skall denna prisändring emellertid även vara proportionerlig i förhållande till betydelsen av det berörda offentliga kontraktet i dess helhet.
Second question service even more favourable than the price it secured under the second supplemental agreement to the basic agreement with APA as the current service provider.
Den andra frågan ett ännu mer fördelaktigt pris för en likvärdig tjänst än med APA som var den dåvarande tjänsteleverantören i form av det andra tillägget till baskontraktet.