natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The objectives relating to PFM improvement were defined bythe government and GBSdonorsintheframeworkofajoint financingagreementfortheprovisionof GBS,including a performance assessment framework.Theconditionsselectedfor thereleaseofthe programme’stranches, which explicitlyreferto both the JFA and the PAF.
23. b)Kommissionen har nyligen (ijuni 2010)infört enstruktureradmetodförattfastställa nyckelmålochövervakaframstegen med PFM-reformerna.
The Commission agrees that the link between objectives, expectedresults, indicatorsanddisbursementconditions could be better articulated andis address-ingthisintherevision ofits guidelines.
Kommissionen undersöker även hur denna metod kan utvidgastill att omfattafattigdomsminskningsstrategier.
23.(b)The Commission hasrecently(June2010) established a structured approachtoiden-tifyingkeyobjectivesandmonitoring progress in PFM reforms.
Målenförförbättringaravförvaltningen av de offentligafinansernafastställdes av regeringen och givare av allmänt budget-stödien gemensamfinansieringsöverens-kommelse omtillhandahållande av allmänt budgetstöd,inklusiveenramförresul-tatutvärdering.
It is exploring howtoextendthisapproachtopoverty reductionstrategies.
Villkorenför utbetalningen avprogrammetsdelbetalningarinnehål-leren uttrycklig hänvisningtill både den gemensammafinansieringsöverenskom-melsen ochramenförresultatutvärdering.
26.The dynamic approachtaken bythe Com-missionis used bythe majority of general budgetsupportprovidersincludingthe IMF, World Bank and EU Member States providing general budgetsupport.
26.Det dynamiskasynsättsom kommissionen harvaltanvändsävenav deflestagivare av allmänt budgetstöd, bland annat IMF (Internationella valutafonden), Världsbanken och de EU-medlemsstatersomtillhan-dahåller allmänt budgetstöd.
27.Therisk of non-utilisation of budgetsup-portresourcesis asynthesis oftherisk of non-compliance withthethreeeligibility criteriaforthe use oftheinstrument.
27.Risken att allmänt budgetstödinte utnytt-jasärensyntesavriskenattinstrumen-tetstre kriterierförstödberättigandeinte uppfylls.
The Commission willdevelopitsriskassess-ment and extendit beyondits current use inthe EDF programming phase.
Kommissionenkommerattvida-reutvecklasinriskbedömning och utvidga dess nuvarandetillämpningsområde,som är begränsattill programplaneringsfasen för EUF.
Thereisthere-fore nosignificant difference in the information content of the EC, UK or French PFMassessments.Theonly majordiffer-enceliesinthe use of the PEFA in the UK and French approachto develop an explicit judgement offiduciaryrisk.
Den enda större skillnaden är hur Storbritann i en och Frankrike använder sig av Pefa förattgöraenuttryckligbedömningav förvaltningsrisken.
Wherethe Commis-sionnotesthatprogressisinsufficient, disbursements are withheld until credible reassurances or measures have been estab-lished.Thereisthusnofinancialriskas such.
Omkommissionen konstaterarattframstegenärotillräck-ligahåller maninnebetalningartilldess att manfårtrovärdigaförsäkringareller åtgärder harvidtagits. Detfinnsföljaktli-geningenfinansiellriskisig.
The Commissionis alsofurther developing itsriskassessmentframework.Itisalso making moresystematicuseofdomestic supreme auditinstitutionreportsin assessing PFM systems, as explicitly addressed intherevised guidance on PFMreporting issued in June 2010.
Kommissionen arbetar även med att vida-reutvecklasinriskbedömningsram.Den använderlikaså mersystematisktnatio-nellahögrerevisionsorgansrapporter i utvärderingarna av PFM-systemen, en frågasombehandlasuttryckligeniden reviderade vägledningen om PFM-rappor-teringsom utfärdadesijuni 2010.
33.The Commission agreesto promote greater use ofthetoolsavailabletocomplement anddeepentheassessments madeusing theinternationallyrecognised PEFAframe-work.
33.Kommissioneninstämmeriatt det ärlämp-ligtattfrämjaenökadanvändningav de tillgängliga verktygenför att komplettera ochfördjupadeutvärderingarsomgörs genomattanvändadetinternationellt erkända diagnosverktyget Pefa.
Weaknesses in PFM systems may imply potential managementanddevelopment riskfor governmentfundsinthe countries concerned.Itisforthisreasonthatthe Commissionandotherdonorsundertake detailed PFM diagnostics, usingtheinter-nationallyrecognised PEFA methodology, in advance of each general budget support operation.
Brister i PFM-system kan medföra potenti-ellariskeriförvaltningen och utvecklingen avstatliga medelideberördaländerna. Därför genomför kommissionen och andra givare detaljerade PFM-analyser genom attanvändadetinternationellterkända diagnosredskapet Pefa(Public Expenditure and Financial Accountability – offentliga utgifter och finansiell redovisningsskyldighet), före inledandet av varje program förallmänt budgetstöd.
In addition, the Commission requires that potential general budget support beneficiaries havein place arele-vant and credible PFMreform strategy.
Dessutomkräver kommissionenattpotentiella mottagare av allmänt budgetstöd har enrelevant och trovärdigreformstrategiförförvaltningen av de offentligafinanserna.
The implementation ofthisstrategyisclosely monitored andreported upon bythe Com-missionin collaboration with other donors, includingthroughthe periodic update of theinitial PEFA assessment.
Genomförandet av strategin övervakas noggrant.Isam-arbete med andra givare utfärdar kommis-sionenrapporter om övervakningen, bland annat genom enregelbunden uppdatering av denförsta Pefa-utvärderingen.
30.Theexistenceofcorruptionhindersaid effectivenessin generalandits potential impactis by no means confinedto general budget support programmes.
30.Korruptionförsämrar biståndseffektiviteten i allmänhet, och de potentiella följderna av korruptionen berör inte bara programförallmänt budgetstöd.
Whatis clear isthatthe steadyimprovementinfinancial controlandpublicprocurementsystems pursuedinthecontext of general budget supportprogrammeseffectivelyreduces thescopefor corruption.
Detstår emellertidklartattdestadigaförbätt-ringar avfinansiell kontroll och offentliga upphandlingar som genomförsinomramen förprogrammenförallmäntbudgetstöd bidrartillattminskaomfattningenav korruption.
Thefurther development ofthe Commission’sriskassessmentframework willprovidea morepreciseapproachto identifyingkeyrisksand definingappro-priate measuresfortheirreduction.
Igrönbokendiskuterarkommissionende åtgärder som EU bör vidta om risknivån för bedrägeri och korruption bedöms vara hög.
The development ofthe Commission’srisk assessmentframe-work will provide a more precise approach toidentifyingkeyrisksanddefining appropriatesequencing and prioritisation of measuresto managetheserisks.Inthis context, the Commission intends to promote the use ofshorter-term measures.
Denriskbedömningsramsom kommissionenhållerpåatttaframkom-merattutformassomen merexaktstra-tegiför attidentifieraspecifikarisker och fastställaenlämpligordningsföljdoch prioritering av åtgärderför attstyra dessa risker.Idettasammanhangkommerkom-missionen att användasig av mer kortsiktiga åtgärder.
The preparatory documents of the GBS programmein Paraguay presented an overview ofthe main PFM weaknesses based on theavailablediagnosticanddiscussions withthe governmentservices.
Deförberedande dokumentenför programmet för allmänt budgetstöd i Paraguay innehöll en översikt av de största bristerna iförvaltningen av de offentligafinanserna, somgrundadespåtillgängligaanalyser och diskussioner med de berördastatliga myndigheterna. Analysen byggdeisintur på den PFM-reformplansominlettsav de paraguyanska myndigheterna.Program-met har på ett avgörandesätt bidragittill att korrigera destörsta bristernaiförvalt-ningenavdeoffentligafinanserna,som beskrivs mer i detalj i Pefa-diagnosen.
The Paraguayan government prepared a thorough PFM reform plan that has, successfully, passed from one executive to thenextfollowingthehistoricalchange ofthe 2007 elections.
Den paraguyanskaregeringenutarbetadeen heltäckande PFM-reformplan. Reformpla- nen lämnades över från en regering till nästa.
The programme also providesfortechnicalassistancetosup-portthe government’sreform programme, together withthe World Bank and the Inter American Development Bank. Thusthereis notfinancialrisk assuch.
Efter den historiskaförändringsom följdepåvalet2007fortsattedennya regeringenmedreformplanen.Genom programmettillhandahållsäventekniskt bistånd tillsammans med Världsbanken och Interamerikanska utvecklingsbanken för attstödjaregeringensreformprogram.
Box 2 – Reducing fiduciary risk Good Commission practice: Ethiopia
Ruta 2 – Minska förvaltningsrisken Exempel på god praxis vid kommissionen: Etiopien
37.Initsappraisal ofeligibilityfora budget support programme the Commission undertakes an assessment oftherelevance and credibility ofthe underlyingstrategy.
Etiopienärettintressantexempelpåett programsomanvänderdecentraliserade styrningssystem och hur de kanförstärkas.
This assessment will be made morestruc-turedand willbe moreclearlylinkedto GBS design. Further guidance will beincor-poratedintotherevised guidelines.
Kommissionen genomför inte programmet med hjälp av allmänt budgetstöd, menvissaavkomponenternaiprogram-met kantillämpas på programför allmänt budgetstöd.
Ethiopiais aninteresting example of a pro-grammeusing decentralisedgovernment systemsand promotingtheirstrengthen-ing. Whileitisnotimplementedbythe Commissionunderthebudgetsupport modality,someofthespecificfeatures could be appliedto GBS programmes.
37.Kommissionengenomförenutvärdering av den underliggandestrateginsrelevans ochtrovärdighetunderbedömningenav stödberättigandenärdetgällerprogram förallmäntbudgetstöd.Dennautvärde-ringkommerattgöras merstrukturerad och kommer att varatydligare koppladtill utformningen av programmenför allmänt budgetstöd.Derevideraderiktlinjerna kommerattinnehållaytterligarevägled-ning om detta.
38.Povertyreductionstrategy papers(PRSPs) andtheirequivalentnationalstrategies arethe basis of all Commission aid and not just GBS.
43.Kommissionenkommerattseöversina beslutsmetoder när det gäller vilka belopp somska anslåsför allmänt budgetstöd(jfr punkt 44), bland annat genom detsamråd sombaseraspågrönbokenombudget-stöd,isyfte attinföra en merstrukturerad metod med en mer explicit bedömning av denförväntade nyttan och deförväntade riskerna.
Moregenerally,all DACdonors intendto aligntheir aid with PRSPs ortheir equivalent nationalstrategies.
Mer exakta mål kommer att bidra till denna bedömning.
The PRSPs in countriesreceiving GBS have been subject to IMF/World Bank Joint Staff Advisory reviews,basedupon whichbothinstitu-tions have deemedthe strategies sufficient basisfor concessionallending.
Detta är en kompli-ceradfråga som måste beaktasinomramen fördeövergripande målenförprogram-menförallmänt budgetstöd och den glo-balaramenförkommissionenssamarbete med partnerlandet.
43.The Commission willreview howit decides amounts programmedfor general budget support(seeparagraph44),including throughtheconsultationbasedonthe Green Paper on budgetsupport,in view of introducinga morestructuredapproach that willincludea moreexplicitassess-ment of expected benefits andrisks.
38.Strategidokumentför minskadfattigdom och motsvarande nationella strategier ligger till grund för all biståndsverksamhet som genomförs av kommissionen,inte bara förprogramförallmäntbudgetstöd.
More preciseobjectives willcontributetothis assessment. Thisremainsacomplex mat-terthat will havetotakeinto accountthe overallobjectivesof GBSoperationsand the globalframework ofthe Commission’s cooperation withthe partner country.
Mer allmäntförsökeralla DAC-givareanpassa sittbiståndtillstrategidokumentenför minskadfattigdomellerde motsvarande nationellastrategierna.Strategidoku-mentenför minskadfattigdomför delän-dersom mottarallmäntbudgetstödhar granskats av IMF:s/Världsbankens gemen-sammarådgivare, och på grundval av dessa granskningarharbådainstitutionerna bedömt attstrategierna utgör etttillräck-ligt underlagförsubventioneradelån.
Improvingthe budgeting processandits linkages with national developmentstrat-egiesis atthecentre of PFMreformssup-portedthrough GBS programmes.Further effortsareneededtostrengthenthese linkages.
Förbättringar av budgeteringen och kopp-lingarnatill nationella utvecklingsstrategier står i centrum för de PFM-reformer som stöds via programför allmänt budget-stöd.Detkrävsdockytterligareinsatser för attstärka dessa kopplingar.
Further guidance onthe assessment ofthe developmentrisk will beincorporatedinto the Commission’srevised guidelines.
Derevideraderiktlinjerna kommerattinnehållaytterligarevägled-ning om bedömning av utvecklingsrisker.
44.Withintheoverallamountallocatedtoa partnercountry’sindicativeprogramme, thefinancial size of the potential GBS enve-lopedependsontheimportanceofthe expected benefits such asthe achievement of the overall objectives of the CSP and the more specific onesinthefocal areas of cooperation.
44.När det gäller detotala beloppsom anslås förett partnerlandsvägledande program beror storleken på det belopp som eventuellt anslås för allmänt budgetstöd på denförväntadenyttan,t.ex.uppnående avdeövergripande målenilandstrategi-dokumentetoch merspecifika målimål-områdenaförsamarbetet.
Thepotential GBSenvelope may be adaptedinthelight ofthe assessment ofrisk.
Det beloppsom eventuelltanslåskananpassas motbak-grund avriskbedömningen.
The proposedamountisthe result of dialogue and negotiation withthe partnercountriesand Member Statesand takesinto account otherimportant dimen-sions,suchasthegovernment’strack record witheffectively managingbudget support,the presence of other budget support providers,the degree of coordination and opportunityfor policy dialogue.
Deföreslagna beloppenberäknasefterendialogoch förhandlingar medpartnerländernaoch medlemsstaterna,medbeaktandeäven avandraviktigadimensioner,t.ex.den berördaregeringensresultat när det gäller effektivförvaltning av budgetstöd, om detfinns andra budgetstödgivare, graden avsamarbeteoch möjligheternatill politisk dialog.
47.The Commission welcomesthe Court’srec-ognitionofthegenerallygoodpredict-ability ofits general budgetsupport payments and oftheir alignment with country budget cycles and calendars.
IUgandasfallarbetarkommissionenför närvarandetillsammans med andra givare för attidentifiera nyckelområden därrisk-reduceringsåtgärder kan varalämpliga.
As regards Paraguay, the risks identified bythe Commission’sstudyfor GBS of June 2005 were used as backgroundforformula-tion.
När det gäller Paraguay användes de risker som identifierades i kommissionens undersökning om allmänt budgetstödfrån juni 2005som underlagför utformningen.
The government of Paraguay adopted in 2006its new povertystrategy approach thatintendedtoaddressthe weaknesses found.
År 2006 antog Paraguaysregeringsin nya strategiförfattigdomsbekämpning, med målsättningen att korrigera de konstaterade bristerna.
The GBS programme was conceived tosupporttheimplementationofthis strategy(and notablyinstitutional build-ing,interinstitutionalcoordinationand socialinvestment prioritisation).
Programmet för allmänt budgetstödutformadesförattstödja genomförandet av strategin (särskilt institutionell kapacitetsuppbyggnad, interinstitutionell samordning och prioritering av socialainvesteringar).
In the framework of the 10th EDF, the EC is providingcapacity-buildingsupportto the government PFM action plan based on the PEFAassessmentfollowed bya needs assessment.
Inom ramen för tionde EUF ger kommissionen kapacitetsuppbyggnadsstöd till regeringens PFM-handlingsplan, som grundades på en Pefa-analys som följdes aven behovsbedömning.
Thissupportisinaseparate financingagreementbutfocusesonthe main PFM areas discussed between the governmentandthe general budgetsup-port donorgroup.
Detta stöd fastställs i en separat finansieringsöverenskommelse, menärinriktat på decentrala PFM-områden som diskuteratsfram mellan regeringenochgruppenavgivareavall-mänt budgetstöd.
The EC willimplement theproject withthefinancialsupportof three Member States.
Kommissionenkommer att genomföra projektet medekonomiskt stödfråntre medlemsstater.
Box 4 – Selection of conditions Weak Commission practice: Benin
Ruta 4 – Val av villkor Exempel på bristfällig praxisvidkommis-sionen: Benin
The Commission’s capacitybuilding support is increasingly providedinline with the principles of the recent Backbone Strategy on Technical Cooperation. This strategysetsaframeworkforassessment andidentificationoftheneeds.In many cases capacitybuilding support including to supreme audit institutions, parliaments orin health or educationsectorsis providedthrough separate programmesto ensurethe programmesare well planned, thefunds are better allocated and spent on time.
Kommissionens kapacitetsuppbyggnadsstöd ges i allt större utsträckning enligt principernaidennyagrundstrateginför teknisktbistånd.Strateginutgörenram förbedömningochidentifieringavres-pektivelands behov.Imångafall gesstöd tillkapacitetsuppbyggnad,blandannat till högrerevisionsorgan, parlamenteller inomhälso-ochutbildningssektorerna, viaseparata programför attsetill att programmen är välplanerade, att medlenför-delas bättre och användsitid.
Moreover analysis of capacity development needs must alwaystake account of other donors’ programmes and ofthe necessary division oflabourin eachsector.
Analyser av kapacitetsuppbyggnadsbehov måste dessutom alltid beakta andra givares program ochdennödvändigaarbetsfördelningen inom varjesektor.
Indicatorsandtargetsfortheeduca-tionsectorin Benin wereset up bythe government in its national development strategyandagreed within the education working group where the Commission is a member.
57.Oftaingås endast delar av åtagandenaför medelfrånprogramförallmäntbudget-stöd.
Indicators and targetsreferto quantifiableissues and donotincludesystematicallyqualita-tive aspects.
Kommissionen harföljaktligen alltmer gått övertill att genomföra kapacitetsupp-byggnadsprogramviaseparataprogram, somgenomgårsärskildaidentifierings- och utformningsfaser.
Analyses developed by the government and the donorsin thejoint annual reviews are also used by the Del-egationto assess overall performance.
Kapacitetsuppbygg-nadsprogrammen har emellertidsina egna svårigheter,ochdettarvanligenfleraår innan de ger hållbararesultat.
57.Often GBS programmesfunds allocatedto capacitybuilding support are only partially committed.
ÁBeninsregeringfastställdeindikato-rerna och målenför utbildningssektorn isinnationellautvecklingsstrategi.
Consequently,the Commission hasincreasingly deliveredsuchcapacity-buildingprogrammesthroughseparate programmes, subject to specific identification and formulation phases.
Indikatorernaochmålenbeslutades avarbetsgruppenförutbildning,där kommissioneningår. Deavserkvantifi-erbara områden och omfattarintesys-tematisktkvalitetsaspekter.
However, capacitydevelopmentprogrammeshave theirownchallengesandusuallyrequire severalyears before bringingsustainable results.
Deanaly-sersomtagitsframavregeringen och givarnaunderdegemensammaårliga utvärderingarnaanvändsävenavkom-missionens delegationföratt bedöma de övergripanderesultaten.
Box 3 – Capacitybuilding support Weak Commission practice: Benin
Ruta 3 – Utveckling av kapacitetsuppbyggnad Exempel på bristfällig praxisvidkommis-sionen: Benin
Theexclusion(neutralisation)oftwo healthindicatorsinthecalculationof thevariabletranchefor2006wasa pragmaticresponsetothisissuein or-dertoensurecontinued policycoher-ence.
ÁUteslutandet(neutraliseringen)avtvå hälsoindikatoreriberäkningenav den rörligautbetalningenför2006varen praktiskåtgärdförattsetillattpoli-tikenvarsammanhängande.
Thisarose out ofanintense discussion with the government and other development partnersin the framework ofregular dialogue on general budget support.
Manena-desomdettaefterendjupgående diskussion medregeringenochandra utvecklingspartnerinomramenför denregelbundna dialogen omallmänt budgetstöd.
The link between the EU general budget support to the PFM system in Benin and other donors’ support has only been pos-siblesince2006.Itistheresultofthe developmentofthestrategicframework ‘gestion budgétaire axéesurlesrésultats’ (CAR-GBAR)initiated bythe Commission.
Först2006blevdetmöjligtattkoppla ihop EU:s allmänna budgetstöd till PFM-system i Benin med andra givares bistånd. Detta blev möjligt genom denstrategiska ramen”budgetförvaltninginriktadpå resultat” (gestionbudgétaireaxéesurles résultats),CAR-GBAR,somkommissionen toginitiativtill.
It wasalengthyanddemandingprocess which was financed by the Commission capacity-buildingsupport programmefor thereformtowards public management by objectives.
Arbetet varlångvarigt och krävande ochfinansierades av kommissio-nenskapacitetsuppbyggnadsprogramför en målbaseradreformavdenoffentliga förvaltningen.
Incertaincases,suchasin Paraguay, targets that are no different from the baseline are appropriate when the aim is to preserveanalready good performancein theface of arising population.
Ivissafall,t.ex.Paraguay,ärdetlämp-ligtattfastställa mål påsamma nivåsom utgångsvärdena närsyftetäratt upprätt-hållaredangodaresultat medtankepå befolkningstillväxten.
Not all PFM-related weaknesses can beaddressedinbudgetsupportvari-able tranches but need to be addressed throughthe PFM general conditions,in capacitybuilding and through policy dialogue.
Á Inte alla brister i PFM-systemen kan hanteras genomrörliga utbetalningar.
Coordination with other donors inthese mattersisalsoofimportance (e.g. in Benin tax collection is closely followed by the IMF).
Dessabrister måsteemellertidhante-ras med hjälpav deallmännavillkoren för PFM, genom kapacitetsuppbyggnad ochgenompolitiskdialog.Idettaav-seende är det även viktigt att detfinns samordning medandra givare(i Benin övervakast.ex.skatteuppbördennog-grant av IMF).
Up until 2009tax collectionin Benin wasless ofa problem due to the then positive macroeconomic environment, which explains why thisindicator was not selectedin 2008.
Fram till 2009 var skatteuppbörden i Benin ett mindre problem pågrundav de då positiva makroeko-nomiskaförhållandena,vilketärskälet tillattdennaindikatorintevaldesut 2008.
It should be noted that external control is followedin the framework of the PFM reform programme.
Detska dock noterasatt denex-ternakontrollenföljs uppinomramen för PFM-reformprogrammet.
66.The Commission welcomesthe Court’srec-ognition oftheimprovementinits analysis under the 10th EDF.
66.Kommissionen välkomnarrevisionsrättens slutsatsattkommissionenharförbättrat sin analys på området sedan tionde EUF inleddes.
Concerning PFM, the Commission willimproveitsguidancein ordertoset out precisereform objectives in the field of PFM and to improve PFM monitoring.
När det gäller PFM kommer kom-missionenattförbättrasinvägledning förattdetskavara möjligtattfastställa exakta reformmål på PFM-området samt förbättra övervakningen.
67.Where dataisknownto be unreliablethe Commission does notusethisinvariable tranchetargets.
67.Omdetkonstaterasattuppgifternaär otillförlitliga använder inte kommissionen dessa uppgifter för de rörliga delutbetalningsmålen.
Incaseserious deficienciesareidentified inthe nationalstatisticalsystems,support torelevantcapacity-building measuresis systematically considered bythe Commission.
Omallvarligabristerpåvisasidenatio-nellastatistiskasystemen överväger kom-missionensystematisktstödettill derele-vanta kapacitetsuppbyggnadsåtgärderna.
62.Policy dialoguerootedina partnercoun-try’s own budgetaryand policy processes is essentialto ensurethatthe policy measures neededto achieve agreedtargets are identified, discussedandfullyresourced.
62.Enpolitiskdialogmedutgångspunkt ipartnerlandetsegna budgetförfaranden och politikäravgörandeförattfastställa och diskutera vilka politiska åtgärdersom bör vidtasför att uppnå de överenskomna målenochanslåtillräckligamedelför dessa mål.
Suchdialoguehelpstoensureaclearer link betweenthe use ofresources(includ-ing budget support) and achievingresults, andmuchneedstobedonetomakeit moreeffective.Ensuringthecoherence between targets and resources is a government responsibility that the Commission and other development partnerscan onlyinfluenceindirectly.
Dialogen bidrartill att skapa en tydligarekoppling mellananvändningen av medel(inklusive budgetstöd) och uppnåendet avresultat, men det återstårfort-farande mycket arbeteför att göra processen merändamålsenlig.