natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In add -ition, especially where the latter directive is not applicable, Member States may lay down more stringent rules under Article 176 EC. 18
Därutöver kan medlemsstaterna enligt artikel 176 EG fastställa strängare regler, bland annat om det sistnämnda direktivet inte är tillämpligt. 18
As the Swedish Government submits, classification as a co-incineration plant cannot be based only on whether or not existing energy is used in the incineration of waste.
Såsom den svenska regeringen har gjort gällande kan det vid bedömningen av om en anläggning ska klassificeras som samförbränningsanläggning inte endast vara avgörande huruvida den energi som alstras vid avfallsförbränningen utnyttjas.
Rather, it is laid down twice in the Waste Incineration Directive, that is to say, in Article 4(2)(b) and Article 6(6), that incineration plants must also recover the waste heat, so far as that is feasible or practicable.
I direktivet om avfallsförbränning fastställs till och med på två ställen, nämligen i artikel 4.2 b och artikel 6.6, att även förbränningsanläggningar i görligaste mån ska återvinna värme.
Whether, in fact, almost all plants in which waste is incinerated are to be classified as co-incineration plants, as the Swedish Government fears, requires a practical examination.
Det krävs en praktisk bedömning för att avgöra om det verkligen är så att nästan alla anläggningar i vilka förbränning sker ska klassificeras som samförbränningsanläggningar, såsom den svenska regeringen befarar.
In that regard, the question is above all one of how the main purpose of a plant is identified.
Avgörande är därvid framför allt hur det huvudsakliga ändamålet med anläggningen identifieras.
That must be established on the basis of objective criteria, 19 particularly since the operator’s subjective intentions cannot be examined.
Detta måste framgå av objektiva omständigheter, 19särskilt som den driftansvariges subjektiva avsikt inte kan kontrolleras.
18 — See Case C-6/03 Deponiezweckverband Eiterköpfe [2005] ECR I-2753.
18 — Se dom av den 14 april 2005 i mål C-6/03, Deponiezweck-verband Eiterköpfe (REG 2005, s. I-2753).
If a plant is designed technically to incinerate only waste, that is at least an indication that the production of energy is not the main purpose of the incineration.
Om en anläggning tekniskt sett endast är avsedd för förbränning av avfall så är detta åtminstone en indikation på att energiutvinning inte är det huvudsakliga ändamålet med förbränningen.
That is even more the case if the operators of the plants expect to cease energy production from time to time if suitable waste is not available.
Detta gäller i synnerhet när driftansvariga för anläggningen räknar med att tillfälligt kunna ställa in energialstringen om lämpligt avfall uteblir.
That is not the case if the plant is largely or, at times, completely operated using other fuels. 20
Det förhåller sig annorlunda om anläggningen huvudsakligen eller tillfälligt till och med i sin helhet drivs med andra bränslen. 20
19 — See, with regard to determination of abusive objectives, Case C-255/02 Halifax and Others [2006] ECR I-1609, paragraph 75, and Case C-251/06 Ing.
19 — Se avseende fastställande av mål som utgör rättsmissbruk dom av den 21 februari 2006 i mål C-255/02, Halifax m.fl. (REG 2006, s.
489 et seq. (http://ec.europa.eu/comm/environment/ippc/brefs/lcp_bref_0706.pdf), are based on the assumption that waste forms only a small part of the fuel used.
489 och följande sidor (http://ec.europa.eu/comm/environment/ippc/brefs/lcp_bref_0706.pdf) grundar sig på antagandet att avfall endast utgör en liten del av de bränslen som används.
The Commission prepared that document in collaboration with experts from the Member States on the basis of Directive 96/61.
Kommissionen utarbetade detta dokument i samarbete med experter från medlemsstaterna på grundval av direktiv 96/61.
GÄVLE KRAFTVÄRME of waste or even the production of energy. Since any analysis must relate to each individual plant, in principle even to the specific boiler and the additional equipment that is associated with it, the main purpose of the undertaking as a whole cannot be decisive.
GÄVLE KRAFTVÄRME enskilda anläggningen som är av avgörande betydelse, i princip till och med den enskilda värmepannan med tillhörande utrustning, kan det huvudsakliga ändamålet med hela företaget inte vara utslagsgivande.
A scientific approach to waste incineration is also clearly important.
De ekonomiska aspekterna av avfallsförbränning är säkerligen också av betydelse.
If the waste has to be purchased and is substituted for expensive alternative fuels, that tends to support the theory that the main purpose is the production of energy.
När avfall måste köpas in och ersätter dyrare alternativa bränslen talar detta för att det huvudsakliga ändamålet är energiutvinning.
An essential aspect of the production of district heating is also the investment costs of the construction of the infrastructure for the distribution of heat compared with the costs of the construction of the boiler.
Investeringskostnaderna för inrättandet av en infrastruktur för värmefördelning jämförda med kostnaderna för uppförandet av förbränningsanläggningen är också av betydelse vid produktionen av fjärrvärme.
However, the Commission also rightly submitted in response to a question posed at the hearing that the main purpose of a plant is not permanently fixed, but the essential aspects can change.
Kommissionen påpekade emellertid på förfrågan vid den muntliga förhandlingen med rätta att det huvudsakliga ändamålet med en anläggning inte är fastställt för all framtid, utan att de omständigheter som är relevanta kan förändras.
Thus it cannot be excluded that a new owner may change the operation of a plant in such a way that its main purpose must be reassessed.
Det kan sålunda inte uteslutas att en ny innehavare av en anläggning ändrar driften på så sätt att dess huvudsakliga ändamål ska bedömas på nytt.
If, however, fees are levied for the incineration which exceed the proceeds arising out of the production of energy, it is rather to be assumed that the incineration of waste is the main purpose.
Uttas däremot avgifter för förbränningen som överstiger vinsten från energiutvinningen kan man snarare utgå från att förbränningen av avfall är det huvudsakliga ändamålet.
That is even more the case if the plant is part of an infrastructure for waste disposal.
Detta gäller i synnerhet när anläggningen är en del av en infrastruktur för hantering av avfall.
As the Commission also points out, contrary to the fears of the Swedish Government, it is, as regards the points of view set out above, of secondary importance whether the plant is operated by an undertaking whose main purpose is the management
Såsom kommissionen har påpekat och i motsats till vad den svenska regeringen befarar är det i förhållande till de omständigheter som nämns ovan av underordnad betydelse om anläggningen drivs av ett företag vars huvudsakliga ändamål är hantering av avfall eller energialstring. Eftersom det är den
In summary, it can thus be stated that the classification of a plant in which waste is incinerated depends on whether its main purpose is the thermal treatment of waste or the generation of energy or production of material products.
Mot bakgrund av vad som ovan anförts ska det fastställas att klassificeringen av en anläggning i vilken avfall förbränns beror på om dess huvudsakliga ändamål är värmebehandling av avfall eller energialstring eller tillverkning av materiella produkter.
The main purpose must be determined on the basis of objective criteria.
Det huvudsakliga ändamålet måste framgå av objektiva omständigheter.
I propose that the Court should answer the reference for a preliminary ruling as follows:
Jag föreslår därför att domstolen besvarar tolkningsfrågorna på följande sätt:
However, it is possible to treat a number of mutually linked plants as one plant for the application of certain provisions of that directive if requirements for the avoidance of environmental harm and danger to health are not thereby circumvented.
Det är emellertid möjligt att vid tillämpningen av enskilda regler i direktivet behandla flera sammankopplade anläggningar som en anläggning, om bestämmelserna som syftar till att förhindra inverkan på miljön och riskerna för hälsa inte kringgås därigenom.
The main purpose must be determined on the basis of object- ive criteria.
Det huvudsakliga ändamålet måste framgå av objektiva omständigheter.
REFERENCE for a preliminary ruling under Article 234 EC from the Högsta domstolen (Sweden), made by decision of 7 May 2007, received at the Court on 29 May 2007, in the proceedings
I mål C-251/07, angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, framställd av Högsta domstolen genom beslut av den 7 maj 2007, som inkom till domstolen den 29 maj 2007, i målet
THE COURT (Fourth Chamber), composed of K. Lenaerts, President of the Chamber, R. Silva de Lapuerta, E. Juhász (Rapporteur), J. Malenovský and T. von Danwitz, Judges,
DOMSTOLEN (fjärde avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden K. Lenaerts samt domarna R. Silva de Lapuerta, E. Juhász (referent), J. Malenovský och T. von Danwitz,
Advocate General: J. Kokott, Registrar: C. Strömholm, Administrator, having regard to the written procedure and further to the hearing on 17 April 2008, after considering the observations submitted on behalf of:
DOM AV DEN 11.9.2008 — MÅL C-251/07 generaladvokat: J. Kokott, justitiesekreterare: handläggaren C. Strömholm, efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 17 april 2008, med beaktande av de yttranden som avgetts av:
— the Swedish Government, by A. Falk, Agent,
— Sveriges regering, genom A. Falk, i egenskap av ombud,
— the Austrian Government, by E. Riedl, Agent,
— Österrikes regering, genom E. Riedl, i egenskap av ombud,
— the Commission of the European Communities, by J.-B. Laignelot and P. Dejmek, acting as Agents, after hearing the Opinion of the Advocate General at the sitting on 22 May 2008,
— Europeiska gemenskapernas kommission, genom J.-B. Laignelot och P. Dejmek, båda i egenskap av ombud, och efter att den 22 maj 2008 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,
GÄVLE KRAFTVÄRME gives the following
GÄVLE KRAFTVÄRME följande
This reference for a preliminary ruling concerns the interpretation of Direct- ive 2000/76/EC of the European Parliament and of the Council of 4 December 2000 on the incineration of waste (OJ 2000 L 332, p. 91).
Begäran om förhandsavgörande avser tolkningen av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/76/EG av den 4 december 2000 om förbränning av avfall (EGT L 332, s. 91).
The reference was made in the course of proceedings between Gävle Kraftvärme AB (‘Gävle Kraftvärme’) and the Länsstyrelsen i Gävleborgs län (Regional Authority of Gävleborg (‘the required authority’)) regarding an application for authorisation to operate a combined heat and power plant.
Begäran har framställts i ett mål mellan Gävle Kraftvärme AB (nedan kallat Gävle Kraftvärme) och Länsstyrelsen i Gävleborgs län (nedan kallad länsstyrelsen) angående en ansökan om tillstånd att driva en anläggning för produktion av värme och elektricitet.
Article 3(1) of Council Directive 75/442/EEC of 15 July 1975 on waste (OJ 1975 L 194, p.
I artikel 3.1 i rådets direktiv 75/442/EEG av den 15 juli 1975 om avfall (EGT L 194, s. 39; svensk specialutgåva, område 15, volym 1, s.
32) (‘Directive 75/442’), provides:
238), i dess lydelse enligt
‘Member States shall take appropriate measures to encourage:
32) (nedan kallat direktiv 75/442), föreskrivs följande:
(a) first, the prevention or reduction of waste production and its harmfulness …
”Medlemsstaterna skall besluta om lämpliga åtgärder för att främja a) för det första, att avfall inte uppkommer och att avfall inte har skadliga egenskaper eller att mängden avfall och avfallets skadlighet begränsas …
(b) second:
… b) för det andra
— the recovery of waste by means of recycling, re-use or reclamation or any other process with a view to extracting secondary raw materials; or
— att avfall återvinns genom materialutnyttjande, återanvändning, regenerering eller andra processer som syftar till att utvinna sekundära råvaror, eller
— the use of waste as a source of energy.’
— att avfall används som energikälla.”
Directive 75/442 was repealed and codified with effect from 17 May 2006 by Dir -ective 2006/12/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on
Direktiv 75/442 upphävdes och kodifierades med verkan från och med den 17 maj 2006 genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/12/EG av den
The wording of Article 3(1) of Directive 75/442 was taken, in almost identical terms, from Article 3(1) of Directive 2006/12.
Innehållet i artikel 3.1 i direktiv 75/442 överfördes i stort sett oförändrat till artikel 3.1 i direktiv 2006/12.
Recitals 7, 13 and 24 in the preamble to Directive 2000/76 state:
I skälen 7, 13 och 24 i direktiv 2000/76 anges följande:
… a high level of environmental protection and human health protection requires the setting and maintaining of stringent operational conditions, technical requirements and emissions limit values for plants incinerating or co-incinerating waste within the Community.
En hög skyddsnivå för miljö och för människors hälsa kräver … att det fastställs och upprätthålls stränga driftvillkor, tekniska krav och utsläppsgränsvärden för förbrännings- och samförbränningsanläggningar för avfall inom gemenskapen.
The limit values set should prevent or limit as far as practicable negative effects on the environment and the resulting risks to human health.
De fastställda gränsvärdena bör förhindra eller i görligaste mån begränsa de negativa effekterna på miljön och de därav följande riskerna för människors hälsa.
Compliance with the emissions limit values laid down by this Directive should be regarded as a necessary but not sufficient condition for compliance with the requirements of [Council] Directive 96/61/EC [of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control (OJ 1996 L 257, p. 26)].
Iakttagande av de utsläppsgränsvärden som fastställs i detta direktiv bör betraktas som ett nödvändigt men inte tillräckligt villkor för att kraven i [rådets] direktiv 96/61/EG [av den 24 september 1996 om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar (EGT L 257, s.
Such compliance may involve more stringent emissions limit values for the pollutants envisaged by this Directive, emissions limit values for other substances and other media, and other appropriate conditions.
För att uppfylla dessa krav kan det bli nödvändigt med strängare utsläppsgränsvärden för de föroreningar som omfattas av detta direktiv, utsläppsgränsvärden för andra ämnen och andra medier samt andra lämpliga villkor.
The requirements for recovering the heat generated by the incineration or co-incineration process and for minimising and recycling residues resulting from the operation of incineration or co-incineration plants will assist in meeting the objectives of Article 3 on the waste hierarchy of Directive 75/442/EEC.’
Kraven på att återvinna den värme som alstras under förbrännings- eller samförbränningsprocessen och att minimera och återanvända restprodukter som uppstår under driften av förbrännings- eller samförbränningsanläggningar kommer att bidra till att målen om avfallshierarki i artikel 3 i direktiv 75/442/EEG uppnås.”
As is apparent from the first paragraph of Article 1 of Directive 2000/76, its aim is to prevent or to limit as far as practicable negative effects on the environment, in par -ticular pollution by emissions into air, soil, surface water and groundwater, and the resulting risks to human health, from the incineration and co-incineration of waste.
Det framgår av artikel 1 första stycket i direktiv 2000/76 att direktivets syfte är att förhindra eller i görligaste mån begränsa den negativa inverkan på miljön från förbränning och samförbränning av avfall, särskilt föroreningar genom utsläpp till luft, mark, ytvatten och grundvatten, och de därmed sammanhängande riskerna för människors hälsa.
The second paragraph of that article states that that aim is to be met, inter alia, by means of stringent operational conditions and technical requirements and through setting emissions limit values for waste incineration and co-incineration plants.
I artikel 1 andra stycket anges att detta syfte ska uppnås bland annat genom stränga driftvillkor och tekniska krav samt genom att fastställa utsläppsgränsvärden för avfallsförbrännings- och samförbränningsanläggningar.
The expressions ‘incineration plant’ and ‘co-incineration plant’ are defined in Article 3(4) and (5) of Directive 2000/76 as follows:
Begreppen förbränningsanläggning och samförbränningsanläggning definieras i artikel 3 punkterna 4 och 5 i direktiv 2000/76 på följande sätt:
‘4. “incineration plant” means any stationary or mobile technical unit and equipment dedicated to the thermal treatment of wastes with or without recovery of the combustion heat generated.
”4. förbränningsanläggning: varje stationär eller mobil teknisk enhet eller utrustning avsedd för värmebehandling av avfall med eller utan återvinning av alstrad värme.
This definition covers the site and the entire incineration plant including all incineration lines, waste reception, storage, on site pretreatment facilities, waste[-,] fuel[-] and air-supply systems, boiler, facilities for the treatment of exhaust gases, on-site facilities for treatment or storage of residues and waste water, stack,
Denna definition omfattar hela förbränningsanläggningen och det tillhörande området med samtliga förbränningslinjer, utrymmen för mottagning och förvaring av avfall samt utrustning för förbehandling vid anläggningen, anläggningens system för tillförsel av avfall, bränsle och luft, värmepanna,
GÄVLE KRAFTVÄRME devices and systems for controlling incineration operations, recording and monitoring incineration conditions;
GÄVLE KRAFTVÄRME utrustning för behandling av rökgaser, utrustning för behandling eller förvaring av restprodukter och avloppsvatten vid anläggningen, skorsten, apparatur och system för reglering av förbränning samt för registrering och övervakning av förbränningsförhållandena.
5. “co-incineration plant” means any stationary or mobile plant whose main purpose is the generation of energy or production of material products and:
5. samförbränningsanläggning: varje stationär eller mobil anläggning vars huvudsakliga ändamål är energialstring eller tillverkning av materiella produkter och
This definition covers the site and the entire plant including all co-incineration lines, waste reception, storage, on site pretreatment facilities, waste, fuel- and air-supply systems, boiler, facilities for the treatment of exhaust gases, on-site facilities for treatment or storage of residues and waste water, stack devices and systems for controlling incineration operations, recording and monitoring incineration conditions.’
Denna definition omfattar hela anläggningen och det tillhörande området inklusive samtliga samförbränningslinjer, utrymmen för mottagning och förvaring av avfall samt utrustning för förbehandling vid anläggningen, anläggningens system för tillförsel av avfall, bränsle och luft, värmepanna, utrustning för behandling av avgaser, utrustning för behandling eller förvaring av restprodukter och avloppsvatten vid anläggningen, skorsten, apparatur och system för reglering av förbränning samt för registrering och övervakning av förbränningsförhållandena.”
Article 4(2) of that directive provides:
I artikel 4.2 i direktiv 2000/76 föreskrivs följande:
‘Without prejudice to Directive 96/61/EC, the application for a permit for an incineration or co-incineration plant to the competent authority shall include a description of the measures which are envisaged to guarantee that:
”Utan att det påverkar tillämpningen av direktiv 96/61/EG skall en ansökan om tillstånd som lämnats in för en förbrännings- eller samförbränningsanläggning till den behöriga myndigheten innehålla en beskrivning av de åtgärder som syftar till att garantera att
(b) the heat generated during the incineration and co-incineration process is recovered as far as practicable e.g. through combined heat and power, the generating of process steam or district heating;
… b) den värme som alstras under förbrännings- och samförbränningsprocessen i görligaste mån återvinns, exempelvis genom kraftvärmealstring, produktion av processånga eller fjärrvärme,
Article 6(1) to (3) and (6) of the Directive provides:
I artikel 6.1–6.3 och 6.6 i direktiv 2000/76 föreskrivs följande:
If necessary, appropriate techniques of waste pretreatment shall be used.
Vid behov skall lämpliga tekniker för förbehandling av avfallet användas.
Incineration plants shall be designed, equipped, built and operated in such a way that the gas resulting from the process is raised, after the last injection of combustion air, in a controlled and homogeneous fashion and even under the most unfavourable conditions, to a temperature of 850°C, as measured near the inner wall or at another representative point of the combustion chamber as authorised by the competent authority, for two seconds.
Förbränningsanläggningarna skall konstrueras, utrustas, byggas och drivas på ett sådant sätt att temperaturen hos gaserna som uppstår vid förbränningen efter den sista inblåsningen av förbränningsluft höjs på ett kontrollerat och homogent sätt även under de mest ogynnsamma förhållanden till 850°C uppmätt i omedelbar närhet av förbränningskammarens innervägg eller en annan representativ punkt i förbränningskammaren som godkänts av den behöriga myndigheten och hålls på den nivån under två sekunder.
If hazardous wastes with a content of more than 1% of halogenated organic substances, expressed as chlorine, are incinerated, the temperature has to be raised to 1 100°C for at least two seconds.
Vid förbränning av farligt avfall som innehåller mer än 1 % organiska halogenföreningar, uttryckt som klor, skall temperaturen höjas till 1 100°C under minst två sekunder.
This burner must be switched on automatically when the temperature of the combustion gases after the last injection of combustion air falls below 850°C or 1 100°C as the case may be.
Dessa brännare skall automatiskt sätta i gång när temperaturen hos rökgaserna sjunker under 850°C eller 1 100°C efter den sista inblåsningen av förbränningsluft, beroende på vilket som är fallet.
It shall also be used during plant start-up and shut-down operations in order to ensure that the temperature of 850°C or 1 100°C as the case may be is maintained at all times during these operations and as long as unburned waste is in the combustion chamber.
De skall också användas under anläggningens start- och stopperioder för att säkerställa att en temperatur av 850°C eller 1 100°C, beroende på vilket som är fallet, upprätthålls under hela dessa perioder och så länge som oförbränt avfall finns i förbränningskammaren.
During start-up and shut-down or when the temperature of the combustion gas falls below 850°C or 1 100°C as the case may be, the auxiliary burner shall not be fed with fuels which can cause higher emissions than those resulting from the burning of gasoil as defined in Article 1(1) of Council Directive 75/716/EEC [of 24 November
Stödbrännarna får under start- och stopperioden eller när temperaturen hos rökgaserna sjunker under 850°C eller 1 100°C, beroende på vilket som är fallet, inte matas med bränsle som kan orsaka större utsläpp än de som uppstår vid förbränning av gasolja, enligt definitionen i artikel 1.1 i rådets direktiv 75/716/EEG [av den 24 november 1975 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om svavelhalten
Co-incineration plants shall be designed, equipped, built and operated in such a way that the gas resulting from the co-incineration of waste is raised in a controlled and homogeneous fashion and even under the most unfavourable conditions, to a temperature of 850°C for two seconds.
Samförbränningsanläggningarna skall konstrueras, utrustas, byggas och drivas på ett sådant sätt att temperaturen hos de gaser som uppstår vid samförbränning av avfall höjs på ett kontrollerat och homogent sätt även under de mest ogynnsamma förhållanden till 850 °C och hålls på den nivån under minst två sekunder.