natgillin/translations-raw huggingface dataset:
That use of a general term is wholly logical taking account, first, of the absolute prohibition noted at paragraph 16 of this judgment and, then, of the animal care required under Amended Directive 91/629, where, exceptionally, there is a derogation from the prohibition against tethering calves as in the circumstances referred to at paragraph 17 of this judgment.
Att ett allmänt ord används är mest logiskt med hänsyn till att förbudet är totalt, såsom domstolen erinrat om ovan i punkt 16, och vidare med hänsyn till att det i direktiv 91/629 i dess ändrade lydelse fordras att djuret ska ha det bekvämt när avvikelse undantagsvis görs från förbudet mot att tjudra kalvar, under de villkor som anges ovan i punkt 17.
The word ‘chain’ is thus contrary to the objective pursued by the Community legislature.
Ordet kedja står därför i strid med gemenskapslagstiftarens syfte.
The reply to the questions referred must therefore be that a calf is tethered within the meaning of Amended Directive 91/629 where it is tied by a rope, irrespective of the material, length and purpose of that rope.
De frågor som ställts ska följaktligen besvaras på följande sätt. En kalv är tjudrad i den mening som avses i direktiv 91/629 i dess ändrade lydelse när den är bunden, oavsett av vilket slag tjudret är, hur långt det är och av vilken anledning djuret är tjudrat.
A calf is tethered within the meaning of Council Directive 91/629/EEC of 19 November 1991 laying down minimum standards for the protection of calves, as amended by Commission Decision 97/182/EC of 24 February 1997, where it is tied by a rope, irrespective of the material, length and purpose of that rope.
En kalv är tjudrad i den mening som avses i rådets direktiv 91/629/EEG av den 19 november 1991 om fastställande av lägsta djurskyddskrav för kalvar, i dess lydelse enligt kommissionens beslut 97/182/EG av den 24 februari 1997, när den är bunden, oavsett av vilket slag tjudret är, hur långt det är och av vilken anledning djuret är tjudrat.
Case C-167/05
Mål C-167/05
Commission of the European Communities v Kingdom of Sweden
Europeiska gemenskapernas kommission mot Konungariket Sverige
(Failure of a Member State to fulfil obligations — Second paragraph of Article 90 EC — Internal taxes imposed on products from other Member States — Taxation liable to protect other products indirectly — Prohibition on discrimination between imported products and competing domestic products — Excise duties — Different tax treatment of beer and wine — Burden of proof)
”Fördragsbrott — Artikel 90 andra stycket EG — Interna skatter på varor från andra medlemsstater — Skatter och avgifter som är av sådan art att de indirekt skyddar andra varor — Förbud mot att importerade varor diskrimineras i förhållande till konkurrerande inhemska varor — Punktskatter — Skillnad i beskattningen av öl och vin — Bevisbörda”
Opinion of Advocate General Mengozzi delivered on 18 July 2007 . . . . . . .
Förslag till avgörande av generaladvokat P. Mengozzi föredraget den 18 juli 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tax provisions — Internal taxation — Taxation apt to protect other products indirectly(EC Treaty, Art. 95, second para. (now, after amendment, Art. 90, second para., EC))
(EG-fördraget, artikel 95 andra stycket (nu artikel 90 andra stycket EG))
SUMMARY — CASE C-167/05 category, in competition with that beer, is such that the difference in the tax treatment of those two products is not liable to influence consumer behaviour in the sector concerned and, on the other, it is not shown by the statistical information regarding sales of the products in question that there is an actual protective effect.
SAMMANFATTNING — MÅL C-167/05 starkölet är sådan att skillnaden i beskattning mellan dessa två varor inte är ägnad att påverka konsumenternas beteende inom den avsedda sektorn, och i den mån det faktum att det finns en skyddande verkan inte heller framgår av statistiska uppgifter avseende försäljningen av berörda varor.
A national taxation system which taxes wine, which is mainly imported from other Member States, more heavily than beer, which is mainly a domestic product, and which is based on the taxation of the percentage of alcohol by volume of the wine and the beer, does not appear to have the effect of affording indirect protection to national beer and therefore is not incompatible with the second paragraph of Article 95 of the Treaty (now, after amendment, the second paragraph of Article 90 EC) since, on the one hand, the difference between the price of strong beer and the price of wine in the intermediate
Ett nationellt system med skatter och avgifter enligt vilket vin, som huvudsakligen är importerat från andra medlemsländer, påförs en punktskatt som är högre än den punktskatt som påförs öl, som huvudsakligen är en inhemsk vara, och vilket baseras på beskattningen av den volymprocent alkohol som vinet respektive ölet innehåller, synes inte indirekt kunna skydda det inhemska ölet och är därmed inte oförenligt med artikel 95 andra stycket i fördraget (nu artikel 90 andra stycket EG i ändrad lydelse), i den mån skillnaden i försäljningspris mellan starköl och vin i mellanklassen som konkurrerar med
(see paras 57-60)
(se punkterna 57–60)
COMMISSION v SWEDEN
KOMMISSIONEN MOT SVERIGE
MENGOZZIdelivered on 18 July 2007
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKATPAOLO MENGOZZI föredraget den 18 juli 2007 1
The case-file indicates that when the Kingdom of Sweden acceded to the European Union in 1995, beer with an alcoholic strength in excess of 3.5 % vol. (known as strong beer) 3was subject to a rate of tax largely equivalent to the rate applicable to wine with an alcoholic strength in the region of 11 % vol.
Av handlingarna i målet framgår att vid tiden för Konungariket Sveriges anslutning till Europeiska unionen år 1995 var skatten på öl med en alkoholhalt över 3,5 volymprocent (starköl) 3och skatten på vin med en alkoholhalt på cirka 11 volymprocent i det närmaste densamma.
The present case concerns an action which the Commission has brought against the Kingdom of Sweden under Article 226 EC, seeking a declaration that the Kingdom of Sweden has failed to fulfil its obligations under the second paragraph of Article 90 EC by applying a system of internal taxes under which beer, which is mainly produced in Sweden, is indirectly protected, as compared with wine, which is mainly imported from other Member States.
Detta mål rör en talan enligt artikel 226 EG som Europeiska gemenskapernas kommission väckt mot Konungariket Sverige om fastställande av att denna medlemsstat har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 90 andra stycket EG genom att tillämpa interna skatter och avgifter som är av sådan art att de indirekt skyddar handeln med öl, som är en vara som huvudsakligen tillverkas i Sverige, från handeln med vin, som huvudsakligen importeras från andra medlemsstater.
I — The national legislation at issue
I — Den omtvistade nationella lagstiftningen
On 1 January 1997, the Swedish Parliament decided to reduce the excise duty on beer.
Genom beslut av riksdagen sänktes den 1 januari 1997 punktskatten på öl.
According to the Swedish Government’s statement of defence, that decision was justified by the need, following Sweden’s accession to the European Union, to combat the growing border trade in beer with Denmark, which had been prompted by the differing levels of taxation in force in the two countries.
Enligt vad den svenska regeringen har uppgett i svaromålet var skälet till sänkningen att det fanns ett behov av att motverka den ökning av gränshandeln med öl med Danmark som hade uppstått, till följd av den skillnad i beskattning av öl som förelåg i de två länderna, kort tid efter det att Sverige blivit medlem av Europeiska unionen.
In Sweden, the rate of tax on alcohol 2is determined on the basis of the actual alco- holic strength by volume (alcoholic content) of the beverages.
I Sverige beräknas alkoholskatten 2på grundval av dryckernas verkliga alkoholhalt uttryckt i volymprocent.
In response to pressure from the Commission, which had voiced doubts concerning
Kommissionen ansåg att det var tveksamt huruvida det punktskattesystem för öl
3 — According to the definition contained in Article 6 of Chapter 1 of the Alkohollag, referred to in footnote 2 above.
2 — Enligt 1 kap. 3 § alkohollagen (1994:1738) förstås med alkoholdryck en dryck som innehåller mer än 2,25 volymprocent alkohol.
OPINION OF MR MENGOZZI — CASE C-167/05
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT MENGOZZI — MÅL C-167/05
SEK 15.41 if the alcoholic strength is higher than 7 % vol. but lower than or equal to 8.5 % vol.;
15,41 kronor för drycker med en alkoholhalt över 7 men inte över 8,5 volymprocent,
Based on the system currently in force pursuant to Articles 2 and 3 of the lagen (1994: 1564) om alkoholskatt, 4the rates of tax on the production and consumption of beer and wine are set as follows.
Enligt det nuvarande systemet, som följer av 2 och 3 §§ alkoholskattelagen, 4 tas skatt ut på tillverkning och konsumtion av öl och vin i enlighet med följande.
SEK 22.08 if the alcoholic strength is higher than 8.5 % vol. but lower than or equal to 15 % vol.;
22,08 kronor för drycker med en alkoholhalt över 8,5 men inte över 15 volymprocent, och
Excise duty per litre of beer is levied at the rate of 1.47 Swedish Kroner (SEK) by volume of alcohol.
Punktskatt tas ut per liter öl med 1,47 kronor för varje volymprocent alkohol.
Beers with an alcoholic content of no more than 2.8 % vol. are exempt from that duty (Article 2 of the lagen (1994: 1564) om alkoholskatt).
För öl med en alkoholhalt om högst 2,8 volymprocent tas punktskatt ut med 0 kronor (2 § alkoholskattelagen).
Excise duty per litre of wine is levied on a flat-rate basis, which increases according to the alcoholic content of the beverage and is determined in accordance with the following scale:
Skatt tas ut per liter vin med ett fast belopp, som ökar i förhållande till dryckens alkoholhalt i enlighet med följande:
Wines with an alcoholic content of 2.25 % vol. or less are exempt from the duty (Article 2 of the lagen (1994: 1564) om alkoholskatt).
För vin med en alkoholhalt om högst 2,25 volymprocent tas skatt ut med 0 kronor (2 § alkoholskattelagen).
SEK 7.58 if the alcoholic strength is higher than 2.25 % vol. but lower than or equal to 4.5 % vol.;
7,58 kronor för drycker med en alkoholhalt över 2,25 men inte över 4,5 volymprocent,
In Sweden, the retail selling of wine, strong beer and spirits is a statutory monopoly.
I Sverige omfattas detaljhandel med vin, starköl och spritdrycker av ett lagstadgat monopol.
A wholly State-owned company called Systembolaget Aktiebolag (‘Systembolaget’) is responsible for administering the monopoly.
Innehavare av monopolet är det av svenska staten helägda Systembolaget Aktiebolag (nedan kallat Systembolaget).
II — The prelitigation procedure
II — Det administrativa förfarandet
On 19 June 2001, the Commission sent the Swedish Government a reasoned opinion, to which the latter replied by two letters, the first of 13 July 2001 and the second of 17 December 2001, informing the Commission that the rate of duty on wine had been reduced by 18.8 % with effect from 1 December 2001.
Den svenska regeringen delgavs den 19 juni 2001 ett motiverat yttrande, på vilket den svarade i två skrivelser, av den 13 juli respektive den 17 december 2001. Regeringen meddelade i den senare skrivelsen att vinskatten hade sänkts med 18,8 procent med verkan från den 1 december 2001.
On the view that the change which had been introduced did not neutralise the discriminatory nature of the Swedish tax arrangements, the Commission sent the Kingdom of Sweden a second letter of formal notice on 1 July 2002. The latter responded by letter of 24 September 2002.
Kommissionen ansåg att det svenska skattesystemet var diskriminerande även efter denna sänkning och delgav därför den 1 juli 2002 Konungariket Sverige en kompletterande formell underrättelse, vilken denna stat besvarade i skrivelse av den 24 september 2002.
On 9 July 2004, the Commission sent the Swedish Government a second reasoned opinion, calling upon it to adopt the measures necessary to comply with the reasoned opinion within two months.
Den 9 juli 2004 delgav kommissionen den svenska regeringen ett kompletterande motiverat yttrande och anmodade denna att inom två månader vidta nödvändiga åtgärder för att följa yttrandet.
After requesting an extension of the time-limit, which the Commission granted, the Swedish Government replied by letter of 7 October 2004 contesting all the complaints levelled against it.
Efter att ha beviljats förlängning av denna frist bestred den svenska regeringen i en skrivelse till kommissionen av den 7 oktober 2004 att fördragsbrott förelåg.
The Kingdom of Sweden replied by two letters, dated 10 May and 20 November 2000 respectively, in which it pointed out that tax arrangements under which the excise duty on alcohol is determined according to the alcoholic strength by volume of the beverages is not in breach of Article 90 EC.
Konungariket Sverige besvarade un der -rättelsen i två skrivelser av den 10 maj respektive den 20 november 2000. Medlemsstaten anförde i dessa att det inte strider mot artikel 90 EG att tillämpa ett skattesystem enligt vilket skatten relateras till alkoholhalten i drycken.
However, it stated that it was prepared to reduce the rate of duty on wine by volume of alcohol, bringing it down to a level largely equivalent to the rate of duty on beer, and thereby restoring the taxation relationship that had existed between the two products prior to 1 January 1997.
Medlemsstaten förklarade sig emellertid beredd att överväga en sänkning av skatten på vin så att skatten per volymprocent vin överensstämde med skatten per volymprocent öl. Härigenom skulle den relation mellan ölskatten och vinskatten som gällde före den 1 januari 1997 återställas.
— declare that the Kingdom of Sweden has failed to fulfil its obligations under the second paragraph of Article 90 EC by applying a system of internal taxes under which beer, which is mainly produced in Sweden, is indirectly protected, as compared with wine, which is mainly imported from other Member States; and
III — Förfarandet vid domstolen och parternas yrkanden artikel 90 andra stycket EG genom att tillämpa interna skatter som är av sådan art att de indirekt skyddar öl som är huvudsakligen tillverkat i Sverige från vin som är huvudsakligen importerat från andra medlemsstater, och
By application lodged with the Registry of the Court on 14 April 2005, the Commission brought the present action.
Kommissionen väckte talan i målet genom ansökan som inkom till domstolens kansli den 14 april 2005.
— order the Kingdom of Sweden to pay the costs.
— förplikta Konungariket Sverige att er -sätta rättegångskostnaderna i målet.
By order of the President of the Court of 16 September 2005, the Republic of Latvia was granted leave to intervene in support of the forms of order sought by the Kingdom of Sweden.
Domstolens ordförande tillät genom beslut av den 16 september 2005 Republiken Lettland att intervenera i målet till stöd för Konungariket Sveriges yrkanden.
Pursuant to Article 44(3) of the Rules of Procedure of the Court, the case was assigned to the Grand Chamber, following a request from Sweden to that effect by letter of 4 April 2006.
Sedan Konungariket Sverige i skrivelse av den 4 april 2006 begärt att målet skulle avgöras av den stora avdelningen, hänsköts målet till den avdelningen i enlighet med artikel 44.3 i domstolens rättegångsregler.
The Commission and the Kingdom of Sweden presented oral argument at the hearing on 8 May 2007.
Både kommissionen och Konungariket Sverige yttrade sig vid förhandlingen den 8 maj 2007.
IV — Legal analysis between 8.5 % vol. and 15 % vol.
IV — Rättslig bedömning
5 and a price ranging between SEK 49 and SEK 70. 6 Since
A — Parternas argument i prisintervallet 49–70 kronor.
A — Arguments of the parties the selling of either product on a retail basis is a State monopoly, they will be competing with each other in the same sales outlets, belonging to the Systembolaget chain, or in specially licensed catering establishments.
6Eftersom båda varorna omfattas av det statliga detaljhandelsmonopolet, konkurrerar de med varandra på samma inköpsställen, det vill säga Systembolagets försäljningsställen och restauranger och näringsställen med särskild licens.
The Commission maintains that the fact that consumers have to go to Systembolaget to purchase the products in question increases their interchangeability.
Det faktum att konsumenterna måste inhandla både starköl och vin på Systembolaget är enligt kommissionen en omständighet som förstärker utbytbarheten mellan varorna.
The Commission considers that the Swedish tax arrangements at issue are discriminatory and have a protectionist effect in relation to the trade in beer, which is largely a domestic product, to the detriment of the trade in wine, which is mainly imported from other Member States.
Kommissionen anser att de omtvistade svenska skattereglerna är diskriminerande och har en skyddande verkan för handeln med öl, en vara som huvudsakligen tillverkas inom landet, till nackdel för handeln med vin, en vara som huvudsakligen importeras från andra medlemsstater.
Consequently, those rules are in breach of the second paragraph of Article 90 EC.
Skattereglerna strider därmed mot artikel 90 andra stycket EG.
The Commission considers that the tax arrangements for wine and beer restrain the potential consumption of wine and have the effect of protecting, indirectly at least, the trade in beer.
Kommissionen anser att skattereglerna avseende öl och vin medför en minskning av den potentiella konsumtionen av vin och har en skyddande verkan, åtminstone indirekt, för handeln med öl.
The Commission points out that the tax by volume of alcohol which is levied on a wine of medium alcoholic strength is approximately 20 % higher than the tax on beer.
Kommissionen har påpekat att skatten per volymprocent alkohol för vin med en genomsnittlig alkoholhalt är cirka 20 procent högre än den som tas ut på öl.
The impact of that difference on the final price of the products is compounded as a result of the application of VAT at a rate of 25 %, which is calculated on the basic price inclusive of excise duty.
Skatteskillnadens betydelse för varornas slutliga försäljningspris förstärks dessutom av att mervärdesskatt utgår på varorna med 25 procent och beräknas på försäljningspriset inklusive alkoholskatt.
In particular, those statistics are alleged to show that, in 1997 — the year in which the rate of duty on beer was reduced — sales of beer rose, while sales of wine declined. Simi-
Denna statistik visar närmare bestämt att ölförsäljningen år 1997, det år ölskatten sänktes, ökade, medan vinförsäljningen sjönk det året.
According to the Commission, a competitive relationship exists between strong beer (with an alcoholic strength in excess of 3.5 % vol.) and wine in the inter- mediate bracket, with an alcoholic strength of
Enligt kommissionen råder det ett konkurrensförhållande mellan starköl (som har en alkoholhalt över 3,5 volymprocent) och vin i mellankategorin, med en alkoholhalt på mellan 8,5 och 15 volymprocent 5
OPINION OF MR MENGOZZI — CASE C-167/05 tion with each other within the meaning of the second paragraph of Article 90 EC.
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT MENGOZZI — MÅL C-167/05
10 larly, in 2002, after the rate of duty on wine was cut, wine sales underwent the highest increase ever recorded between 1995 and 2004.
Enligt Konungariket Sverige är dessa båda varor emellertid inte till fullo ut utbytbara med varandra och det är oklart vilka vin- och ölkategorier som konkurrerar med varandra i den mening som avses i artikel 90 andra stycket EG. 10
However, the Swedish Government, supported by the Republic of Latvia, considers that the fiscal provisions at issue are not intended to protect beer production indirectly from competition from wine, nor do they have such an effect, and, consequently, no breach of the second paragraph of Article 90 EC may be imputed to that Government.
Den svenska regeringen har med stöd av Republiken Lettland emellertid hävdat att de omtvistade skattereglerna inte har till syfte eller verkan att indirekt skydda tillverkningen av öl från konkurrensen från vin och att det följaktligen inte föreligger något åsidosättande av artikel 90 andra stycket EG.
The Commission points out that the impact of the excise duty on the final price of wines with an alcoholic strength of between 8.5 % vol. and 15 % vol. is more significant within the SEK 41 to SEK 70 price bracket, that is to say, the product category which accounts for approximately 80 % of total sales.
Kommissionen har anfört att skattens inverkan på det slutliga försäljningspriset för viner med en alkoholhalt på mellan 8,5 och 15 volymprocent är särskilt stor i prisintervallet 41–70 kronor, vilken varukategori svarar för cirka 80 procent av den totala vinförsäljningen.
According to the Commission, the impact is also significantly greater than the impact on the category of beer most frequently sold, whatever the reference quantity used for making an assessment. 8
Punktskattens inverkan på det slutliga försäljningspriset för dessa viner är dessutom betydligt större än punktskattens inverkan på det slutliga försäljningspriset för öl i den mest sålda kategorin, oavsett vilken volym som används som utgångspunkt för beräkningen. 8
The Kingdom of Sweden does not dispute the Commission’s claims that, by and large, beer is a domestic product and wine an imported product; that different methods are used to determine the level of tax to which the two products are subject; or, finally, that the products are to some extent in competition with each other.
Konungariket Sverige har inte bestritt kommissionens påståenden att öl är en huvudsakligen inhemsk vara och vin en huvudsakligen importerad vara, att det finns en skillnad i reglerna för beskattning av öl och vin och, slutligen, att öl och vin i viss mån konkurrerar med varandra. 9
According to the Swedish Government, it is clear from the caselaw of the Court that a breach of that nature may be regarded as established only if it can be demonstrated that the tax at issue affects the competitive relationship between the products in question, by reducing potential consumption of the imported product to the benefit of the competing domestic product.
Enligt nämnda regering följer det av domstolens rättspraxis att ett sådant åsidosättande inte kan anses ha konkretiserats annat än om det visats att den ifrågasatta pålagan inverkar på konkurrensförhållandet mellan varorna i fråga, genom att den minskar den potentiella konsumtionen av den importerade varan till förmån för den konkurrerande inhemska varan.
It is essential to take into account, for that purpose, the difference between the selling prices of the products and the effect of the tax on those prices, in order to ascertain whether the difference in the taxation of the products is likely to influence consumer choices.
Det är härvid nödvändigt att beakta att varorna har olika försäljningspriser samt skattens inverkan på försäljningspriset, för att bedöma om skillnaden i skattepåslag är så stor att den kan antas påverka konsumenternas val av vara.
8 — In its application, the Commission compares the effect of the tax on the final price of a bottle (a 75cl bottle of wine and a 33cl bottle of beer), of one litre and a glass of the product (a 15cl glass of wine and 33cl glass of beer).
8 — Kommissionen har i ansökan jämfört skattens inverkan på det slutliga priset för en flaska (75 cl för vin och 33 cl för öl), en liter och ett glas (15 cl för vin och 33 cl för öl) av respektive dryck.
10 — In its statement of defence, the Kingdom of Sweden questions the intensity and the unambiguous nature of the conditions of competition between the two products.
9 — Den svenska regeringen anser att det råder ett konkurrensförhållande mellan de mest sålda starkölen och de vanligaste och billigaste vinerna med en alkoholhalt på cirka 11 volymprocent.