natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It should be noted, first, that, as the Council found from data supplied by the Statistical Office of the European Communities (Eurostat) concerning the years 1992/1993 to 1995/1996, imports of rice originating in the OCTs increased very significantly and rapidly during those years, from 77 000 tonnes in 1992/1993 to more than 212 000 tonnes in 1995/1996, and as a percentage of all rice imported, from 31% to more than 40%.
I det avseendet påpekar domstolen, såsom rådet har kunnat fastslå på grundval av uppgifter från Europeiska gemenskapernas statistikkontor (Eurostat) avseende regleringsåren 1992/1993-1995/1996, att importen av ris från ULT ökade snabbt och i mycket stor omfattning under dessa regleringsår, eftersom den i ton ökade från 77 000 ton under regleringsåret 1992/1993 till mer än 212 000 ton under regleringsåret 1995/1996. I procentandel av den totala risimporten ökade den från 31 procent till mer än 40 procent.
- The existence of a causal link between imports of rice originating in the OCTs and disturbances on the Community market
När rådet gör en avvägning mellan de olika mål som fastslås i fördraget förfogar det över ett stort utrymme för skönsmässig bedömning, som motsvarar dess politiska skyldigheter enligt artiklarna i fördraget, såsom artikel 136, och det kan i förekommande fall tvingas minska vissa förmåner som det tidigare har beviljat ULT (se domen i det ovannämnda målet Emesa Sugar, punkt 39).
Second, in the context of the common agricultural policy, the Community encouraged Community farmers to switch production from Japónica rice to Indica rice, in order to diversify production in the ricegrowing sector.
Domstolen konstaterar att inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken har gemenskapen uppmuntrat jordbrukarna i gemenskapen att övergå från att odla japonicaris till att odla indicaris för att ställa om risodlingsbranschen.
Finally, the Netherlands Government claims that the Council has not proved the existence of a causal link between imports of rice originating in the OCTs and disturbances on the Community market.
Av detta följer att rådet kan tvingas att, med avvikelse från principen i artikel 132.1 i fördraget och artikel 101.1 i ULT-beslutet, minska vissa förmåner som det tidigare har beviljat ULT när det anser att importen av ris med ursprung i ULT resulterar i eller riskerar att resultera i allvarliga störningar på den gemensamma marknaden för ris genom den sammanlagda effekten av importerade kvantiteter och låga priser.
The significant reduction in the price of Community rice together with a significant increase in imports of rice originating in the OCTs did constitute reliable evidence to suggest that those imports caused or risked causing serious problems on the Community market in rice.
Under dessa omständigheter var det befogat av rådet att anse att inriktningen på den gemensamma jordbrukspolitiken, vilken inte har ifrågasatts av den nederländska regeringen, skulle ha äventyrats om det hade varit tillåtet för ULT att tillgodose hela efterfrågan på indicaris i gemenskapen.
- The price of rice originating in the OCTs imported into the Community
— Priset på ris med ursprung i ULT som importerades till gemenskapen
The Netherlands Government claims that the statement in the preamble to Regulation No 304/97, that rice originating in the OCTs is sold
Som andra delgrund har den nederländska regeringen anfört att det var uppenbart felaktigt att, vilket gjordes i ingressen till förordning nr 304/97, konstatera att ris med ursprung i ULT importerades till så låga priser och i så stora kvantiteter att det resulterade i eller riskerade att resultera i störningar på den gemensamma marknaden för ris. Enligt den nederländska regeringen har rådet inte på ett juridiskt giltigt
Given the Community institutions' wide discretion in the application of Article 109 of the OCT decision, and the fact that that discretion can be exercised not only in relation to the
Den nederländska regeringen har gjort gällande att det är uppenbart att påståendet, i ingressen till förordning nr 304/97, att ris med ursprung i ULT saluförs på gemenskapsmarknaden till ett
nature and scope of the provisions which are to be adopted but also, to a certain extent, to the findings as to the basic facts (see, to that effect, Case C-150/94 United Kingdom ν Council, paragraph 55, and Case C-289/97 Eridania, it cannot be concluded that the Council committed a manifest error in its assessment of the information available to it when Regulation No 304/97 was adopted.
tillämpningsområdet för artikel 109 i ULT-beslutet och med hänsyn till att detta utrymme för skönsmässig bedömning inte enbart gäller innehållet i och räckvidden av de bestämmelser som skall antas utan även i viss utsträckning gäller fastställandet av de grundläggande sakförhållandena (se, för ett liknande resonemang, dom av den 19 november 1998 i mål C-150/94, Förenade kungariket mot rådet, punkt 55, och av den 6 juli 2000 i mål C-289/97, Eridania, punkt 48), kan det inte anses att rådet gjorde en uppenbart oriktig bedömning av de uppgifter som det hade tillgång till vid antagandet av förordning nr 304/97.
First, whilst it is true that, before calling the partnership meeting of 18 December 1996, the Commission had already informed the Netherlands Government of its intention to adopt safeguard measures, the Netherlands Government adduces no evidence to show that the Commission's decision to introduce safeguard measures had already been taken, and that the meeting was a mere formality.
I likhet med vad generaladvokaten påpekade i punkt 97 i sitt förslag till avgörande konstaterar domstolen i det avseendet att skillnaderna mellan å ena sidan den nederländska regeringens beräkningar och å andra sidan rådets samt intervenienternas beräkningar beror på deras diametralt motsatta val av bearbetningsskede i förhållande till vilket priserna på råvaror skall jämföras och av metoder för beräkning av priserna, särskilt vad avser det omräkningstal som skall användas mellan de olika bearbetningsnivåerna.
The second plea: breach of Article 109(2) of the OCT decision
Den andra grunden: Åsidosättande av artikel 109.2 i ULT-beslutet
Furthermore, it does not appear from the information supplied by the parties that the Council failed in its obligation to consider the consequences of the safeguard measures on the economy of the Netherlands Antilles before adopting Regulation No 304/97.
Som andra grund, vilken består av fyra delar, har den nederländska regeringen anfört att rådet har åsidosatt artikel 109.2 i ULT-beslutet.
By its second plea, which is divided into four parts, the Netherlands Government claims that the Council breached Article 109(2) of the OCT decision.
Slutligen framgår det av handlingarna i målet att priset på indicaris på den italienska marknaden sjönk från 364 ecu/ton i oktober 1996 till 319 ecu/ton i december 1996. Priset understeg således interventionspriset med mer än 30 ecu.
The first part
Den första delgrunden
By the third and fourth parts of the second plea, the Netherlands Government claims that the principle of proportionality, as formulated by Article 109(2) of the OCT decision, was not complied with in the adoption of Regulation No 304/97.
Mot bakgrund av dessa uppgifter har den nederländska regeringen inte styrkt att rådet gjorde en uppenbart oriktig bedömning när det, i ingressen till förordning nr 304/97, ansåg att ris med ursprung i ULT salufördes på gemenskapsmarknaden till ett lägre pris än det pris till vilket, med hänsyn till graden av förädling, ris med ursprung i gemenskapen kunde saluföras.
By the first part of this plea, the Netherlands Government claims that Regulation No 304/97 breaches Article 109(2) of the OCT decision by infringing the order of preference of Member States/OCTs/ACP States/third countries.
Som första delgrund har den nederländska regeringen gjort gällande att förordning nr 304/97 står i strid med artikel 109.2 i ULT-beslutet, genom att preferensordningen medlemsstater/ULT/AVS-stater/tredjeländerinte har beaktats.
That Regulation placed the OCTs in an unfavourable position compared with the ACP States and third countries by enabling the latter to export more rice to the Community than could the OCTs.
Genom förordningen har ULT hamnat i en ofördelaktig ställning jämfört med AVS-staterna och tredje länder, genom att dessa tilläts att exportera en större kvantitet ris till gemenskapen än den kvantitet ris som kunde exporteras från ULT.
First, the Netherlands Government points out that, under Article 109(2) of the OCT decision, measures adopted pursuant to paragraph 1 of the same provision are not to exceed the limits of what is strictly necessary to remedy the difficulties that have arisen.
—Huruvida det föreligger ett orsakssamband mellan importen av ris med ursprung i ULT och störningarna på gemenskapsmarknaden
However, it submits that Regulation No 304/97 did not comply with that requirement.
I motsats till vad den nederländska regeringen har hävdat framgår det inte av handlingarna i målet att genomförandet av förordningarna nr 304/97 och 1522/96 medförde att AVS-staterna och tredje länder gynnades jämfört med ULT.
Contrary to the Netherlands Government's claim, it does not appear from the file that the implementation of Regulations Nos 304/97 and 1522/96 had the effect of placing the ACP States and third countries in a more favourable position by comparison with the OCTs.
När det slutligen gäller orsakssambandet mellan importen av ris med ursprung i ULT och störningarna på gemenskapsmarknaden har den nederländska regeringen gjort gällande att rådet inte har styrkt att ett sådant samband föreligger.
Moreover, it is apparent that the quota of 44 728 tonnes over four months provided for by Regulation No 304/97 was not manifestly disadvantageous for the OCTs when compared with the quota of 91 000 tonnes over one year provided by Regulation No 1522/96.
Dessutom är det uppenbart att den kvot på 44 728 ton för fyra månader som föreskrivs i förordning nr 304/97 inte är ofördelaktig för ULT jämfört med den kvot på 91 000 ton för ett år som föreskrivs i förordning nr 1522/96.
The safeguard measures adopted under Regulation No 304/97 which only exceptionally, partially and temporarily limited the free importation into the Community of rice originating in the OCTs were therefore suitable for the objective pursued by the Community institutions as it appears from that Regulation and from the OCT decision.
Den väsentliga sänkningen av priset på ris från gemenskapen samtidigt som importen av ris med ursprung i ULT ökade väsentligt utgjorde nämligen allvarliga indicier på att importen i fråga resulterade i eller riskerade att resultera i allvarliga problem på den gemensamma marknaden för ris.
The second part
Den andra delgrunden
However, the Netherlands Government has not established that the Council adopted measures that were manifestly inappropriate or that it carried out a manifestly erroneous assessment of the information available to it at the time when Regulation No 304/97 was adopted.
Som andra delgrund har den nederländska regeringen hävdat att rådet, vid antagandet av förordning nr 304/97, inte beaktade de följder
By the second part of the second plea, the Netherlands Government claims that the Council, in adopting Regulation No 304/97, did not consider the consequences that that Regulation might have on the economy of the Netherlands Antilles.
Med hänsyn till det stora utrymme för skönsmässig bedömning som gemenskapsinstitutionerna åtnjuter inom
incorrect way. In adopting Regulation No 304/97 the Council adopted a new measure replacing the safeguard measures decided upon by the Commission.
som förordningen medförde för ekonomin i Nederländska Antillerna.
However, it did not itself consider whether the conditions for the application of Article 109 were actually met, but relied on the assertions to that effect of the Commission.
Den nederländska regeringen har dock inte förebringat någon bevisning som styrker att kommissionens beslut att införa skyddsåtgärderna redan hade fattats vid detta möte och att mötet enbart var en formalitet.
in that the amount of the guarantee requested of Antillean importers under Article 3(4) of Regulation No 304/97 renders inapplicable Commission Regulation (EC) No 1162/95 of 23 May 1995 laying down special detailed rules for the application of the system of import and export licences for cereals and rice.
Vidare har den nederländska regeringen hävdat att artikel 109.2 i ULT-beslutet har åsidosatts genom att storleken på den säkerhet som begärdes av antilliska importörer med stöd av artikel 3.4 i förordning nr 304/97 medför att kommissionens förordning (EG) nr 1162/95 av den 23 maj 1995 om särskilda tillämpningsföreskrifter för systemet med importoch exportlicenser för spannmål och ris inte kan tillämpas.
The amount of the guarantee applicable to imports of rice originating in the OCTs — which is the same as the customs duties applicable to third countries - is disproportionate to the objective pursued by the OCT decision.
Den säkerhet som är tillämplig på import av ris med ursprung i ULT — vilken skall uppgå till ett belopp som är lika högt som den tull som är tillämplig på tredje länder — står inte i proportion till det mål som eftersträvas genom ULT-beslutet.
The Council enjoys a wide discretion in the application of Article 109 of the OCT decision. It is, in those circumstances, for the applicant to show that the Council's exercise of that power is vitiated by a manifest error or by a misuse of powers or even that the Council manifestly exceeded the limits of that power.
Det framgår inte heller av de uppgifter som parterna har lämnat att rådet underlät att iaktta skyldigheten att undersöka de följder som skyddsåtgärderna medförde för ekonomin i Nederländska Antillerna innan det antog förordning nr 304/97.
The Netherlands Government has not shown that to be the case here.
Den tredje och den fjärde delgrunden
As the Commission rightly observes, it was necessary, by means of a substantial guarantee, to avoid the situation in which traders applied for import licences and did not subsequently use them, thereby causing loss to other traders who did in fact intend to import rice originating in the OCTs but who were not able to obtain enough import licences.
Som kommissionen korrekt har påpekat var det nödvändigt att genom en säkerhet på ett högt belopp undvika att aktörerna ansökte om importlicenser och därefter inte använde dem, och att de därigenom skulle skada andra aktörer som faktiskt hade för avsikt att importera ris med ursprung i ULT, men som inte hade kunnat få tillräckligt många importlicenser.
Contrary to the applicant's claim, whilst it is true that the amount of guarantee must be paid in order to acquire the import licences, a guarantee of that type does not deprive those undertakings that are genuinely interested of the possibility of exporting rice to the Community since that sum is reimbursed to the undertaking if the import operation is carried out.
Som tredje och fjärde delgrunder har den nederländska regeringen gjort gällande att proportionalitetsprincipen i artikel 109.2 i ULT-beslutet inte iakttogs vid antagandet av förordning nr 304/97.
It is simply a manifestation of the possibility, under Article 191 of the EC Treaty (now Article 254 EC), of specifying a date for the entry into force of a regulation other than that applicable by default.
Den nederländska regeringen har påpekat att enligt lydelsen i artikel 109.2 i ULT-beslutet skall de åtgärder som vidtas i enlighet med punkt 1 i samma bestämmelse inte överskrida gränserna för vad som är strikt nödvändigt för avhjälpande av de svårigheter som har uppstått.
According to the Netherlands Government, the Council has made use of the power conferred on it by Article 109 of the OCT decision for a purpose other than that authorised.
I förordning nr 304/97 beaktades dock inte detta krav.
It may however exceptionally be otherwise where the purpose to be attained so requires and the legitimate expectations of the persons concerned are properly respected (see Case 98/78 Racke, paragraph 20; Case 99/78 Decker, paragraph 8; Case 258/80 Rumi ν Commission, paragraph 11; and Case C-337/88 SAFA, paragraph 13).
Enligt den nederländska regeringen använde rådet den befogenhet som det getts genom artikel 109 i ULT-beslutet för ett annat ändamål än vad befogenheten är avsedd för.
As for the objectives pursued by the Council in adopting Regulation No 304/97 there is nothing in the file to support the Netherlands Government's claim that the Council was pursuing an aim other than that of remedying the disturbances noted on the Community market in rice or of avoiding more serious disturbances than those already existing.
De skyddsåtgärder som vidtogs enligt förordning nr 304/97, vilka bara i undantagsfall, delvis och tillfälligt begränsade den fria importen till gemenskapen av ris med ursprung i ULT, var således anpassade till det mål som gemenskapsinstitutionerna eftersträvar, vilket framgår av förordningen och av ULT-beslutet.
The fourth plea: failure to have regard to the revision procedure for safeguard measures laid down in Annex IV to the OCT decision
Den nederländska regeringen har emellertid inte styrkt att rådet vidtog åtgärder som var uppenbart olämpliga eller att det gjorde en uppenbart oriktig bedömning av de uppgifter som
In this respect, Article 1(4) of Regulation No 21/97 provides essentially that applications for import licences submitted between 4 January 1997 and the date of entry into force of that Regulation on 9 January 1997, for which licences have not been issued, are deemed to be admissible under Regulation No 21/97 provided that they comply with certain conditions laid down by that Regulation.
När det gäller rådets syften med att anta förordning nr 304/97 finns det inte något bland handlingarna i målet som stöder den nederländska regeringens påstående att rådet eftersträvade ett annat mål än att avhjälpa de störningar som hade konstaterats på den gemensamma marknaden för ris eller att förhindra allvarligare störningar än dem som redan förekom.
It follows from this that the scheme applicable to those applications was amended retroactively by Regulation No 21/97.
Den fjärde grunden: Åsidosättande av det förfarande för revidering av skyddsåtgärder som föreskrivs i bilaga 4 till ULT-beslutet mål 98/78, Räcke, punkt 20, av den 25 januari 1979 i mål 99/78, Decker, punkt 8, av den 16 februari 1982 i mål 258/80, Rumi mot kommissionen, punkt 11, och av den 9 januari 1990 i mål C-337/88, SAFA punkt 13).
According to the applicant, Regulation No 304/97 infringes Article 190 of the Treaty in that it does not include a sufficient statement of the reasons on which it is based.
Den nederländska regeringen har hävdat att rådet använde den befogenhet som det getts genom artikel 1.7 i bilaga 4 till ULT-beslutet på ett uppenbart felaktigt sätt.
As regards Regulation No 304/97, the Council set out in the recitals of the preamble, first, the context in which it decided that there was a risk of disturbances on the Community market in rice caused by the combined effect of the quantities and price of imports originating in the OCTs into the Community.
Genom att anta förordning nr 304/97 fattade rådet ett nytt beslut som ersatte de skyddsåtgärder som kommissionen hade beslutat om.
It referred in particular in the seventh and eighth recitals to the fragile state of the Community market caused by a normal harvest of Indica rice after two years of drought and by a deficit in the production of Indica rice in the Community.
Rådet undersökte emellertid inte självt huruvida villkoren för att tillämpa artikel 109 var uppfyllda, utan det utgick från kommissionens påståenden att dessa villkor var uppfyllda.
Second, it explained that imports of cheap rice from the OCTs might undermine the attempts to diversify Community production from Japónica rice to Indica rice and that the quantities of rice imported from the OCTs were likely to increase still further owing to the potential of the producer regions.
I artikel 1.4 i förordning nr 21/97 föreskrivs i det avseendet att ansökningar om importlicenser som lämnats in från och med den 4 januari 1997 till och med den dag då förordningen träder i kraft, det vill säga den 9 januari 1997, och för vilka licenser inte har utfärdats skall anses godtagbara enligt förordning nr 21/97 under förutsättning att de uppfyller vissa villkor som införts genom denna förordning.
That scheme was not unwarranted given the exceptional circumstances of a significant increase in imports of cheap rice originating in the OCTs, the risk of serious disturbances on the Community market in rice as a result, and the risk of speculation arising from the fixing of quotas.
Av detta följer att de regler som skall tillämpas på sådana ansökningar har ändrats med retroaktiv verkan genom förordning nr 21/97.
The Court therefore finds that the Commission was entitled to adopt the retroactive provisions provided for by Article 1(4) of Regulation No 21/97 and that the Council cannot therefore be criticised for not having repealed those provisions in Regulation No 304/97.
Rådet åtnjuter ett stort utrymme för skönsmässig bedömning inom tillämpningsområdet för artikel 109 i ULT-beslutet.
That statement of reasons contains a clear description of the factual situation and of the objectives pursued and, given the circumstances of the present case, appears to have been sufficient to enable the Netherlands Government to verify its content and to consider whether to challenge the legality of the decision in question if need be.
Under dessa förhållanden ankommer det på sökanden att visa att det vid rådets utövande av denna behörighet har förekommit uppenbara fel eller maktmissbruk eller att rådet uppenbart har överskridit gränserna för sitt utrymme för skönsmässig bedömning.
The fifth plea: infringement of Article 190 of the Treaty
Den nederländska regeringen har inte visat att så är fallet.
Orders the Kingdom of the Netherlands to pay the costs.
Bestämmelsen är enbart ett genomförande av den möjlighet som ges i artikel 191 i EG-fördraget (nu artikel 254 EG) att fastställa den dag en förordning träder i kraft till en annan dag än den som gäller om inte annat föreskrivs.
Orders the Kingdom of Spain, the French Republic, the Italian Republic, Commission of the European Communities to bear their own costs.'
Domstolen drar slutsatsen att det var korrekt av kommissionen att anta de bestämmelser om retroaktivitet som föreskrivs i artikel 1.4 i förordning nr 21/97, och rådet kan således inte klandras för att det inte upphävde dessa bestämmelser genom förordning nr 304/97.
Advocate General P. Léger delivered his Opinion at the sitting of the Full Court on 13 March 2001.
Det kan dock i undantagsfall förhålla sig annorlunda om det eftersträvade målet så kräver och om berörda parters berättigade förväntningar vederbörligen beaktas (se dom av den 25 januari 1979 i
He proposed that the Court should:
Den femte grunden: Åsidosättande av artikel 190 i fördraget
- dismiss the application;
Av det ovan anförda följer att talan inte kan vinna bifall på den femte grunden.
- order the Kingdom of the Netherlands to bear its own costs and to pay those of the Council of the European Union;
Rådet förklarade att importen av lågt prissatt ris
- declare the application inadmissible;
Konungariket Nederländerna skall ersätta rättegångskostnaderna.
- order that the Kingdom of Spain, the French Republic, the Italian Republic, the Kingdom of the Netherlands and the Commission of the European Communities bear their own costs.'
Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien och gemenskapernas kommission skall bära sina rättegångskostnader."
Case C-301/97 Kingdom of the Netherlands ν Council of the European Union Commercial policy
Generaladvokaten P. Léger har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför domstolen i plenum den 13 mars 2001.
Article 136 of the Treaty provides that the Council, acting unanimously, on the basis of experience acquired under the association of the
— föplikta Konungariket Nederländerna att bära sin rättegångskostnad samt ersätta Europeiska unionens råds rättegångskostnad,