natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fiscal consolidation faltered in 2001, due also to significant revenueshortfalls.
Skattekonsolideringen var vacklande 2001, även beroende på betydande skatteintäktsbortfall.
However, viewed over the longer period it is the strong dynamicsof Government expenditure which appears to be at the root of the sluggishbudgetary consolidation process.
Om man ser det över en längreperiod är det de starkt dynamiska offentliga utgifterna som verkar varagrundorsaken till den tröga konsolideringsprocessen.
The reversal of the rapid upward trend ingeneral Government outlays is, therefore, a priority matter on the road tosounder public finances.
För att nå sundareoffentliga finanser är det därför en prioriterad fråga att vända trendenmed snabbt ökande offentliga utgifter.
The Portuguese economy has lost competitiveness inrecent years, as evidenced also by a large trade deficit.
Den portugisiska ekonomin har förlorat i konkurrenskraft under senare år, vilket även framgår av ett storthandelsunderskott.
A number of factorshave contributed to this, in particular low growth of labour productivity coupled with high wage settlements.
Detta beror på flera olika omständigheter, särskilt en lågökning av arbetsproduktiviteten tillsammans med höga löneuppgörelser.
The unsatisfactory level and growth of labourproductivity is associated, inter alia, with a low level of educational attainmentof the workforce which continues to be one of the most significant structuralproblems.
Arbetsproduktivitetens otillfredsställande nivå och tillväxt hänger bland annatsamman med att arbetskraften har en låg utbildningsnivå. Detta är fortfarande ett av de viktigaste strukturella problemen.
The pursuit of higher levels of productivity is also constrained by
Strävan efter att nå en högre produktivitet hindras också av en otillräcklig konkurrens på produktmarknaderna.
A number of recent reforms have addressed this issue.
Flera reformer har genomförts nyligenför att lösa detta problem.
Although these reforms will improve the financialbalance of the pension system in the longer term, further action seems to be requiredto ensure sustainability of public finances.
Även om dessa reformer kommer att förbättra den finansiella balansen i pensionssystemet på längre sikt, verkar det krävas ytterligareåtgärder för att säkra hållbara offentliga finanser.
Moreover, the strong dynamics of healthcare expenditure suggests that the ongoing reform process to improve the controland efficiency of expenditure in the healthcare sector needs to be pursued with resolve.
Dynamiken i hälsovårdsutgiftervisar att man måste föresätta sig att fortsätta arbetet med den pågående reformprocessen för att förbättra utgiftskontrollen och -effektiviteten inom hälsovårdssektorn.
Fiscal consolidation halted in 2001, with the Government deficit increasing to an es-
Konsolideringen av de offentliga finanserna vacklade 2001, med ett offentligt un-
1 timated 2
1 derskott som ökade till uppskattningsvis 2
/4% of GDP (2
/4% av BNP (2
84 with an initial target of 1,1%.
84 ve intäkter från UMTS-rättigheter), vilket skall jämföras med ett ursprungligt målpå 1,1%.
This is much higher than expected in December 2001,when the authorities submitted their stability programme update.
Detta är ett mycket större underskott än vad som förväntades i december 2001, när myndigheterna lämnade in sitt uppdaterade stabilitetsprogram.
Slower economicgrowth than expected is an important factor behind the considerably worse than targeted budgetary outcome in 2001.
Enlångsammare ekonomisk tillväxt än förväntat är en viktig faktor bakom budgetresultatet för 2001, som är avsevärt sämre än förväntat.
However, other factors are also behind this, notably an underestimation of the revenue losses implied by the reform of direct taxesimplemented in 2001 and lower-than-projected efficiency gains in tax collection andadministration.
Det finns också andra faktorer som ligger bakom detta, särskilt en undervärdering av skatteintäktsförlusterna till följd av reformen av direkt inkomstskatt som genomfördes 2001 och lägreeffektivitetsvinster än förväntat inom skatteuppbörd och administration.
Moreover, despite a restrictive package adopted in June, current primary expenditure exceeded the target.
Trots attett åtstramningspaket antogs i juni, överskred de löpande primära utgifterna målet.
Finally, the strong upward revision between December 2001 and April 2002 wascaused by much higher-than-estimated deficits at the level of local governmentsand a statistical reclassification of certain capital transactions between the Government and public enterprises.
Att målet justerades upp kraftigt mellan december 2001 och april 2002 berodde påatt underskotten inom lokal förvaltning var mycket högre än förväntat och på enstatistisk omklassificering av vissa kapitaltransaktioner mellan staten och offentligaföretag.
The December 2001 update of the stability programme maintains the objective of balancing general Government accounts by2004.
I det uppdaterade stabilitetsprogrammet från december 2001 behålls målet om att nå balans i de offentliga finanserna senast 2004.
In the Ecofin Council meeting of 12 February 2002, the Portuguese Government committed itself to respect the 3% of GDP reference value for the general Government deficit in the current year and confirmed its commitment toreach a balanced position in 2004.
Vid Ecofinrådets möteden 12 februari 2002 åtog sig den portugisiska regeringen att respektera referensvärdet på 3% av BNP för offentliga underskott under året och bekräftade sitt åtagande att nå ett resultat som ligger i balans 2004.
In view of the strong deterioration of thedeficit in 2001 this requires a considerable more ambitious fiscal consolidationpolicy in the period 2002-2004.
Mot bakgrund av den kraftigaförsämringen av underskottet under 2001, kräver detta en avsevärt ambitiösarekonsolideringspolitik under perioden 2002–2004.
In the light of the much worse than expectedbudgetary outcome in 2001, and of the poor execution of the initial budget for2002, the new Government adopted on 15 May 2002 a rectifying budget including corrective measures to the tune of 0,6% of GDP.
Mot bakgrund av budgetresultatet för 2001 som var betydligt sämre än väntat och det svaga genomförandet avingående budget för 2002 antog den nya regeringen den 15 maj 2002 en ändringsbudget med korrigerande åtgärder uppgående till 0,6% av BNP.
(i)ensure that the 3% of GDP reference value for the general Government deficitwill not be breached in 2002, to this end implement strictly the rectifying
Mot dennabakgrund, och med beaktande av att Portugal ingår i euroområdet, bör finanspolitiken inriktas på att
(iv)continue the process of pension reform by implementing measures inaddition to those contemplated by the 2001 reform to ensure sustainability of the pension system in the medium and longer term; introduce effective measures to curb the unsustainable pace of healthcare expenditure, particularly for the consumption of pharmaceuticals.
i)se till att referensvärdet 3% av BNP för det allmänna underskottet i statens finanser inte överskrids under 2002, därför skall man strikt genomföra den ändringsbudget som syftar till ett underskott på 2,8% av BNPoch utnyttja alla tillfällen att nå ett budgetresultat som är bättre än vadsom fastställts i budgeten och förstärka den ekonomiska övervakningenpå alla förvaltningsnivåer, ii)uppnå nära balans i de offentliga finanserna senast 2004, vilket kommeratt kräva att diskretionära åtgärder vidtas utöver åtgärderna i det uppdaterade stabilitetsprogrammet från 2001, iii)genomföra de åtgärder som aviseras i ändringsbudgeten för 2002 föratt hålla tillbaka utgifterna för att minska de offentliga utgifternas dynamik, och iv)fortsätta processen med pensionsreformen genom att genomföra åtgärder utöver dem som planerades enligt 2001 års reform, för att säkerställa ett hållbart pensionssystem på medellång till lång sikt och attinföra effektiva åtgärder för att bromsa den ohållbara utgiftstakten inom hälsovården, särskilt vad gäller läkemedelskonsumtion.
The labour market situation remained favourable in Portugal in 2001, despite the marked decline in economic activity.
Arbetsmarknadssituationen förblev gynnsam i Portugal under 2001, trotsden kraftiga avmattningen av ekonomin.
The unemployment ratecontinued to be one of the lowest in the Union at just above 4%.
Arbetslösheten på något över 4%fortsatte att vara en av de lägsta inom EU.
Employment grew by 1,5% and the employment rates are all (whether overall, female or that of older worker) well above the EU averages.
Sysselsättningen steg med 1,5%och sysselsättningsgraden (såväl totalt, för kvinnor som för äldre arbetstagare) ligger långt över EU-genomsnittet.
Wage levels and labour costs remain among the lowest in the Union, but the tightlabour market situation in some sectors and strong wage increases in thepublic sector have triggered nominal wage growth of over 6% in 20002001.
Lönenivåerna och arbetskostnaderna är bland de lägsta inom EU, men det överhettade arbetsmarknadslägetinom vissa sektorer och kraftiga löneökningar inom den offentliga sektornhar utlöst en nominell lönetillväxt på över 6% under 2000-2001.
Together with the modest increase in labour productivity, real unitlabour costs have increased by some 1,3% in 2000-2001, well above thebasically unchanged level noted for the EU as a whole.
Tillsammans med den måttliga ökningen av arbetsproduktiviteten, har de reala enhetsarbetskostnaderna ökat med ca 1,3% under 2000–2001, vilket är betydligt högre än den i stort sett oförändrade nivå som har noterats i EU somhelhet.
In addition, thelevel of labour productivity is low in Portugal, partly explained by the verylow levels of educational attainment (also for the younger age groups).
Arbetsproduktiviteten ligger dessutom lågt i Portugal, vilket delvis kanförklaras med de mycket låga utbildningsnivåerna (även för de lägre åldersgrupperna).
Onaverage, the share of the population that has attended at least upper secondary education was only 21% in 1999 (compared to 59% on averagein the EU).
I genomsnitt hade bara 12% av befolkningen genomgått åtminstone gymnasieutbildning 1999 (jämfört med 59% i genomsnitt inom EU).
Although Portugal has increased spending on education substantially in recentyears, the continued high incidence of early dropouts and a need to streamlineand simplify the very many measures suggest a relatively inefficient use of resources. The share of workers with temporary contracts has almost doubled in
Portugal har ökat utgifterna för utbildning väsentligt under senare år, men detfortsatta stora antalet avhopp och ett behov av att effektivisera och förenkla detmycket stora antalet åtgärder tyder på att medlen används relativt ineffektivt.
the last five years, partly as a result of the stricter employment protection legislationfor workers with regular contracts. In view of the above, while vigorously implementing all the Employment Recommendations adopted by the Council in February2002, the main priorities for Portugal should be to:
Andelen arbetstagare med tillfälliga anställningsavtal har nästan fördubblats underde senaste fem åren, delvis till följd av den striktare lagstiftningen om anställningsskydd för arbetstagare med fast anställning.
(iii)modernise the labour market institutions, inter alia, by adapting employmentcontract regulations taking into account the need for a proper balance betweenflexibility and security.
Mot bakgrund av ovannämndaaspekter, och i kombination med en strikt tillämpning av de sysselsättningsrekommendationer som rådet antog i februari 2002, bör Portugal i första hand i)förbättra systemen för utbildning och yrkesutbildning inom ramen för en tydligare strategi för livslångt lärande, för att kunna öka arbetskraftens anställbarhet,anpassningsförmåga och produktivitet, ii)främja en löneutveckling som är förenlig med bibehållen konkurrenskraft ochprisstabilitet så att reallönerna inte ökar och överstiger arbetsproduktiviteten, iii)modernisera arbetsmarknadsinstitutionerna, bland annat genom att anpassareglerna för anställningsavtal, samtidigt som behovet av en lämplig balans mellan flexibilitet och trygghet beaktas.
Partly because of its geographical position, the Portuguese economy is relativelyless open (as measured by the total trade-to-GDP ratio) than other Member Statesof comparable size.
Delvis på grund av det geografiska läget är Portugals ekonomi relativt sett mindre öppen (mätt enligt den totala handeln som en andel av BNP) än andra medlemsstaterav jämförbar storlek.
Labour productivity is the lowest in the EU and is growing onlyslowly.
Arbetsproduktiviteten är den lägsta i EU och ökar endast långsamt.
Among the determinants of the low productivity and overall competitiveness of the economy are the low level of educational attainment of the workforceand the very weak involvement of the business sector in R & D and innovation.
Avgörande för den låga produktiviteten och konkurrenskraften är bland annatarbetskraftens låga utbildningsnivå och näringslivets mycket svaga bidrag till FoU ochinnovation.
Several measures have been taken to promote ICT diffusion, increase R & D activity andreduce the administrative burden on businesses.
Flera åtgärder har vidtagits för att främja spridningen av IKT, öka FoU-verksamheten och minska företagens administrativa börda.
Liberalisation of network industries has made progress but there is still scope for enhancing competition, as incumbents have retained strong market positions and prices remain relatively high.Portugal’s record in transposing Internal Market directives is below the March2002 target of 98,5%.
Avregleringen av nätindustrierna har gjort framsteg men det finns fortfarande utrymme för att öka konkurrensen, eftersom de tidigare monopolföretagen har behållit ett starkt marknadsinflytande och priserna fortfarande är relativt höga. Portugals resultat när det gäller attgenomföra inremarknadsdirektiven ligger under målet för mars 2002 på 98,5%.
Competition in overall product markets would greatly benefit from the implementation of the announced reinforcement of the institutionalsetting for the enforcement of competition policy and the control of sectorspecific and ad hoc State aid, which remains the second highest in the EU and isonly decreasing at a slow pace. In view of the above the main priorities for Portugal should be to:
Konkurrensen på samtliga produktmarknader skulle dra stor nytta av den aviserade förstärkningen av de institutionella ramarna för tillämpningen av konkurrenspolitikenoch kontrollen av sektorsspecifikt statligt stöd «ad hoc», som fortfarande ligger nästhögst i EU och endast minskar långsamt.
(i)continue to strengthen the overall education and skill base of the populationand further promote the stronger involvement of businesses in R & D and innovation, together with higher ICT take up;
Mot denna bakgrund bör Portugal i förstahand i)fortsätta att förstärka befolkningens övergripande utbildnings- och kompetensbas och ytterligare främja att företagen deltar i större utsträckning i FoU och innovation, samtidigt som IKT utnyttjas mer,
(iv)continue progress in raising the transposition rate of Internal Marketlegislation with the aim of achieving the target of 98,5% of Internal Market directives.
ii)främja en effektiv konkurrens inom avreglerade allmännyttiga sektorer,särskilt energisektorn, för att sänka priserna för användarna, iii)övervaka kostnadseffektiviteten för sektorsspecifika stödordningar, föratt eventuellt kunna begränsa deras omfattning, och iv)fortsätta att göra framsteg i fråga om genomförandegraden för inremarknadslagstiftningen, för att uppnå målet om att genomföra 98,5%av inremarknadsdirektiven.
Finland ue to a sharp decline in export growth accompanied by heavy de- stocking, the Finnish economy experienced a sharp slowdown in
Finland n kraftigt minskad exporttillväxt och en åtföljande omfattande lagerminskning ledde till att den ekonomiska tillväxten i Finland dämpadeskraftigt 2001, med en beräknad BNP-tillväxt på 0,7% jämfört med
A gradual recovery of the external contribution to growth is expected to revive economic activity in 2002-2003.
En successiv ökning av utrikeshandelns bidrag till tillväxtenväntas stimulera den ekonomiska aktiviteten 2002–2003.
Furthermore, private consumption should gain strength owing to continued income tax cuts, moderating inflation and continued favourable monetary conditions.
Dessutom bör denprivata konsumtionen kunna öka tack vare fortsatta inkomstskattesänkningar, en måttlig inflation och fortsatt gynnsamma monetära förhållanden.
However,against the background of a low rate of capacity utilisation in manufacturing and an estimated decrease in demand for additional housing and business premises, investment is anticipated to be weak.
Motbakgrund av att kapacitetsutnyttjandet inom tillverkningsindustrin är lågtoch efterfrågan på nya bostäder och affärslokaler beräknas minska, väntasinvesteringarna hålla sig på en låg nivå.
Inflation (HICP) easedsomewhat to 2,7% in 2001 as the impact of higher prices for fuel and foodfaded towards the end of the year.
Inflationen (HIKP) minskade någottill 2,7% under 2001, då effekten av prishöjningarna på bränsle och livsmedel avtog mot slutet av året.
However, prices of services rose fairlystrongly and this factor is also expected to put a floor under price inflationin 2002-2003.
Priserna på tjänster ökade emellertid ganskakraftigt och denna faktor väntas också skapa grogrund för en inflation2002–2003.
Employment continued to increase in 2001, though at asteeply declining pace.
Sysselsättningen fortsatte att öka 2001, även om det skedde i ensnabbt fallande takt.
In 2002, employment is expected to decrease in thelight of continued subdued growth in the export-oriented manufacturingsector and only limited employment expansion in the service sector.
Under 2002 väntas sysselsättningen minska mot bakgrund av en fortsatt dämpad tillväxt inom den exportinriktade tillverkningssektorn och den blygsamma ökningen av sysselsättningen inom tjänstesektorn.
Consequently, unemployment is anticipated to edge up in 2002, with a reversal expected only in 2003.
Arbetslösheten väntas därför vända uppåt 2002, och förväntas börjaminska först 2003.
At 9,1% of the labour force the unemployment rate remained in 2001clearly above the average of the euro area.
Med 9,1% av arbetskraften utan arbete låg arbetslösheten 2001 på en klarthögre nivå än genomsnittet i euroområdet.
Most of the unemployment appears to be of a structural nature.
Arbetslösheten förefaller tillstörsta delen vara strukturellt betingad.
Although efforts have been made tobetter target and tailor ALMPs and to help the inclusion of the most hard-to-place unemployed in the labour market, while benefit eligibility criteriawere tightened, other measures such as the increase in unemploymentbenefits run contrary to the aim of increasing incentives to work.
Man har visserligen satsat på att införa aktiva arbetsmarknadsåtgärder som är mer målinriktade och skräddarsydda och på att hjälpa de mest svårplacerade arbetslösa in på arbetsmarknaden samtidigt som villkoren för beviljande av förmåner har skärpts, menandra åtgärder, t.ex. ökade arbetslöshetsersättningar, motverkar syftet attöka incitamenten att arbeta.
Finlandis one of the Member States most exposed to the effects of an ageingpopulation.
Finland är en av de medlemsstater som är mestutsatt för effekterna av en åldrande befolkning.
The Government is committed to pension reform with a viewto making public finances sustainable in the long term.
Regeringen har föresatt sigatt genomföra en pensionsreform för att de offentliga finanserna skall blihållbara på lång sikt.
A number of thereform steps go in the right direction but for several of the measures theenvisaged period of implementation appears unduly long.
En del av reformåtgärderna går i rätt riktning, men imånga fall förefaller man räkna med en orimligt lång tid för att genomföradem.
Finland remainsone of the countries with the highest price levels in the EU.
Prisnivåerna i Finland är bland de högsta i EU.
This is due inpart to insufficient competition in certain sectors calling for stepped up efforts in this area.
Det beror delvis på otillräcklig konkurrens inom vissa sektorer, där ökade insatser krävs på detta område.
Central Government finances are estimated to weaken from a surplus of 1,9% of GDP in 2001 to 1% in 2002.
Statsfinanserna väntas försvagas från ett överskott på 1,9% av BNP 2001 till ettöverskott på 1%2002.
The Government’s aim of achieving a structural surplusin central Government finances of 11/2to 2% of GDP over the medium term now appears very difficult to achieve, the more so as, in order to boost employment creation,the Government might decide to reduce further income tax rates.
Regeringens mål att uppnå ett strukturellt överskott i statsfinanserna på 11/2–2% av BNP på medellång sikt förefaller nu mycket svårt att upp- nå, i synnerhet som regeringen kanske beslutar sig för att sänka inkomstskatten ytterligare för att främja skapandet av arbetstillfällen.
Against the background of the Government’s aim of preparing for the forthcoming age-related expenditure pressures, tax cuts need to be accompanied by expenditure restraint.
Mot bakgrund av regeringenssyfte att förbereda sig inför det tryck på statens utgifter som en allt äldre befolkningkommer att ge upphov till, måste skattesänkningarna åtföljas av återhållsamhet medutgifterna.
Central Government spending in recent years has repeatedly overshot the medium-termspending guidelines.
Statens utgifter har under de senaste åren upprepade gånger överskriditriktlinjerna för utgifterna på medellång sikt.
In addition to a weakening of central Government finances, thefinancial balance of local governments has stayed persistently in deficit since 1997,except for 2000 when company taxes were particularly buoyant.
Förutom de försämrade statsfinansernahar också de kommunala myndigheternas finanser uppvisat ett ständigt underskottsedan 1997, utom år 2000 då inkomsterna från företagsbeskattningen var särskiltstora.
Budgetary disciplineat general Government level could be enhanced by a recently adopted legislation requiring local governments to aim for mediumterm budgetary balance from 2002onwards.
Budgetdisciplinen inom offentliga förvaltningen i allmänhet kan komma attförbättras genom en nyligen antagen lag som innebär att de kommunala myndigheterna från och med 2002 blir skyldiga att sträva efter att ha balans i sina finanser påmedellång sikt.
However, in the absence of an enforcement mechanism in the legislation itis uncertain whether this regulation will achieve the envisaged results.
Eftersom lagen inte innehåller någon mekanism för att se till att denföljs är det dock osäkert om den kommer att ha avsedd verkan.
In view of theabove, and considering that Finland is a member of the euro area, budgetary policyshould aim to:
Mot denna bakgrund,och med beaktande av att Finland ingår i euroområdet, bör finanspolitiken särskiltprioritera följande:
(i)avoid a significant deviation from the mediumterm spending guidelines ofkeeping Government expenditure in real terms at the level of 1999; to this endadhere tightly to the budget’s expenditure target for 2002 and adopt the necessary expenditure reducing measures in the budget for 2003;
90 i)Undvika en betydande avvikelse från riktlinjerna om att de offentliga utgifternai reala termer på medellång sikt skall hållas på 1999 års nivå och att i detta syfte strikt hålla fast vid det tak för statens utgifter som fastställts i 2002 års budget och vidta de nödvändiga åtgärderna för att minska utgifterna i budgeten för2003.
(ii)improve the budgetary discipline at local Government level by establishing anenhanced surveillance mechanism to the recently adopted regulation requiringlocal governments to aim for budgetary balance in their finances in the mediumterm; and
ii)Förbättra budgetdisciplinen hos de kommunala myndigheterna genom att införa ett effektivare system för att kontrollera efterlevnaden av den nyligen antagna lag som ålägger dem att sträva efter att ha balans i sina finanser på medellång sikt.