natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Another positive aspect of the new constitutional text is the improvements made in connection with enhanced cooperation, the importance of which may increase in future in view of the substantial increase in the number of Member States.
En annan positiv aspekt av den nya konstitutionstexten är de förbättringar som gjorts när det gäller närmare samarbete, vars betydelse kan komma att öka i framtiden med tanke på den stora ökningen av antalet medlemsstater.
While establishing the conditions required to ensure the overall cohesion and institutional unity of the Umon, the Constitution extends the scope of enhanced cooperation (which can now apply to all areas not covered by the exclusive competences of the Union, while under the current arrangements defence policy is excluded) and facilitates their establishment.
Samtidigt som de villkor som krävs för att garantera unionens övergripande sammanhållning och institutionella enighet fastställs i konstitutionen utvidgas tillämpningsområdet för närmare samarbete (som nu kan tillämpas på alla områden som inte omfattas av unionens exklusiva befogenheter, samtidigt som försvarspolitiken undantas i den nuvarande ordningen) och genomförandet av samarbetet underlättas.
Enhanced cooperation must bring together at least one-third of the Member States, with the Council acting by a qualified majority except in common foreign and security policy matters, where unanimity will continue to be required.
Närmare samarbete måste samla åtminstone en tredjedel av medlemsstaterna och rådet skall besluta med kvalificerad majoritet förutom när det gäller den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, där enhällighet även i fortsättningen kommer att krävas.
Lastly, the fact that the Intergovernmental Conference managed to retain the bridging clause' (passerelle') proposed by the Convention, allowing a switch to qualified majority voting or the ordinary legislative procedure within the enhanced cooperation mechanism, is also a satisfactory development.
Översikt majoritet eller det normala lagstiftningsförfarandet inom mekanismen för närmare samarbete är slutligen också det en utveckling som måste välkomnas.
Voluntary withdrawal from the Union: for the first time in the treaties establishing the European Communities and then the Union, which - with the exception of the first treaty, which established the European Coal and Steel Commumty - were expressly concluded for an unlimited period but which made no provision for a collective or individual withdrawal procedure, the Constitution establishes a mechanism for Voluntary withdrawal from the Umon' (Article 1-60).
Frivilligt utträde ur unionen: För första gången i fördragen om upprättandet av Europeiska gemenskaperna och sedan unionen, som - med undantag för det första fördraget som upprättade Europeiska kol- och stålgemenskapen - uttryckligen ingicks för en obegränsad tid men som inte angav några bestämmelser för ett kollektivt eller individuellt utträdesförfarande, fastställs i konstitutionen nu en mekanism för "frivilligt utträde ur unionen" (artikel 1-60).
It must of course be acknowledged that, in the absence of any specific provisions, such a move was anyway already permissible under international treaty law.
Även om det saknades specifika bestämmelser måste man emellertid komma ihåg att en sådan möjlighet redan tidigare fanns i enlighet med internationell fördragsrätt.
However, the fact that withdrawal is now explicitly provided for in the Constitution both lays down detailed arrangements for dealing with such a situation and sends out the clear message that no Member State is obliged to continue to be involved in the European project if its people no longer wish it to be involved.
Det faktum att möjligheten till utträde nu uttryckligen anges i konstitutionen sänder ut ett tydligt budskap om att ingen medlemsstat är skyldig att fortsätta att delta i det europeiska integrationsprojektet om dess befolkning inte längre önskar att landet skall delta.
When taken together with the provisions on
Samtidigt fastställs förfarandet för ett eventuellt utträde.
Briefing- Special Edition enhanced and structured cooperation, this clearly demonstrates that involvement in the Union and in the furtherance of its policies is something that must be chosen freely on the basis of a genuine political commitment.
Tillsammans med bestämmelserna om närmare och mer strukturerat samarbete visar detta tydligt att deltagande i unionen och främjandet av dess politik är någonting som måste ske av fri vilja baserat på ett genuint politisk åtagande.
Entry into force of the Constitution
Konstitutionens ikraftträdande
The Intergovernmental Conference was convened on the basis of Article 48 of the Treaty on European Union, which stipulates that whatever the scope of the amendments it proposes be made to the existing treaties (including their repeal, as provided for in Article IV-437 of the draft Constitution), the amendments will not come into force until they have been ratified by all the Member States in accordance with their respective constitutional requirements.
Regeringskonferensen sammankallades på grundval av artikel 48 i Fördraget om upprättande av Europeiska unionen, i vilken det anges att oavsett hur långtgående ändringar som regeringskonferensen föreslår av de befintliga fördragen (inklusive deras upphävande enligt artikel IV-437 i utkastet till konstitution) skall ändringarna inte träda i kraft förrän de har ratificerats av samtliga medlemsstater i överensstämmelse med deras konstitutionella bestämmelser.
This means that the provisions set out in Article IV-447 of the Constitution will apply to future ratification processes only.
Detta betyder att bestämmelserna i artikel IV-447 i konstitutionen endast skall tillämpas på framtida ratificeringsförfaranden.
Article IV-447 states that if, two years after the commencement of any procedure for the ratification of changes to the treaty establishing the Constitution, one-fifth of the Member States have yet to complete the procedure or have encountered difficulties in proceeding with ratification (which also covers the possibility of the text having been rejected by one or more of them), the matter will be referred to the European Council.
I artikel IV-447 anges att om en femtedel av medlemsstaterna inte har slutfört ratificeringen av fördraget inom två år efter undertecknandet av fördraget eller har stött på problem med att ratificera det (däribland möjligheten att texten har förkastats av en eller flera medlemsstater), skall Europeiska rådet ta upp frågan.
With a view to the ratification of the original treaty establishing the Constitution, the IGC adopted a political declaration (No 30), the terms of which are similar to those of Article IV-447 referred to above, which was incorporated in the Final Act.
När det gäller ratificeringen av det ursprungliga fördraget om upprättandet av konstitutionen har regeringskonferensen antagit en politisk förklaring (nr 30) som har införlivats i slutakten och som påminner om vad som anges i artikel IV-447 ovan.
In the past, in cases where problems have occurred in some Member States during the procedure for ratifying earlier treaties, the matter has of course been referred to the European Council.
När vissa medlemsstater tidigare har haft problem under förfarandet för att ratificera tidigare fördrag har frågan givetvis hänskjutits till Europeiska rådet.
However, by including this provision in Une with the Convention's proposals, the IGC wished to send out the political message that it would be difficult to accept that a small minority of Member States prevent the others from moving forward, particularly in view of that fact that the Constitution provides inter alia for the option of voluntary withdrawal from the Union and that of taking part in enhanced or structured cooperation, in which not all the Member States are required to be involved.
Genom att inkludera denna bestämmelse, i linje med konventets förslag, ville regeringskonferensen sända ut ett politiskt budskap om att det vore oacceptabelt för en liten minoritet medlemsstater att hindra andra från att gå vidare, särskilt med tanke på att det i konstitutionen bland annat finns bestämmelser om frivilligt utträde ur unionen och möjlighet att delta i närmare och strukturerat samarbete i vilket inte alla medlemsstater behöver delta.
Such a situation should give rise to negotiations aimed at finding a solution that takes account of not only the situation of the Member State that is unable to ratify the Constitution but also, and above all, that of the Member States that accept it.
En sådan situation skulle ge upphov till förhandlingar för att nå en lösning som inte enbart tar hänsyn till situationen för den medlemsstat som är oförmögen att ratificera konstitutionen utan även, och kanske framför allt, för de medlemsstater som accepterar den.
Page 54
Översikt
Subsequently, the Heads of State or Government adopted the text that will be put up for ratification in all the Member States.
Senare godkände stats- och regeringscheferna den text som skall ratificeras av alla medlemsstater.
However, 'compromise' does not mean an agreement on lowest common denominators.
Men en kompromiss betyder inte en överenskommelse om det minsta möjliga. Tvärtom.
The consolidation of the constitutional foundations of the Union and its institutional framework and the rationalisation and simplification of its instruments are capable of at last bringing stability following two decades of permanent reform.
Konsolideringen av unionens konstitutionella grunder och dess institutionella ram, samt rationaliseringen och effektiviseringen av dess instrument, borde äntligen kunna skapa lite stabilitet efter två decennier med ständiga reformer.
The stability and certainty that are a feature of all constitutional texts are complemented by provisions which both organise the development of the decisionmaking process and enable use to be made of enhanced and/or structured cooperation mechanisms providing the flexibility required to adjust the way in which the Union operates so as to enable it to tackle the challenges it will be facing in coming years.
Den stabilitet och säkerhet som kännetecknar hela den konstitutionella kontexten kompletteras med bestämmelser som både organiserar utvecklingen av beslutsprocessen och gör det möjligt att använda det närmare och/eller strukturerade samarbetet och på så sätt skapa den flexibilitet som krävs för att anpassa unionens arbetssätt, så att den kan möta de utmaningar den kommer att ställas inför under de kommande åren.
Above all, however, the Constitution enhances democracy within the European Union, fosters more effective decision-making, ensures greater clarity about who does what in the Union and the competences assigned on the one hand to the Union and on the other to the Member States.
Men genom konstitutionen införs framför allt en djupare demokrati i Europeiska unionen, större effektivitet främjas i beslutsfattandet, den garanterar större klarhet för att bättre förstå vem som gör vad i unionen och hur ansvarsnivån som tillkommer å ena sidan unionen och å andra sidan medlemsstaterna är fördelad. Under presskonferensen efter det att konventet avslutats sade konventets ordförande Giscard d'Estaing: Konventets vinnare är Europaparlamentet.
Given the above, Parliament should take a leading role in promoting and defending the Constitution and should help to foster and consolidate the political will required for it to be fully implemented.
Med anledning av ovanstående bör Europaparlamentet ikläda sig en ledande roll när det gäller att främja och försvara konstitutionen.
This should start with an active involvement in the debates taking place in connection with the ratification process.
Parlamentet bör hjälpa till att stödja och konsolidera den politiska vilja som krävs för att till fililo genomföra konstitutionen.
42 Presidency conclusions, European Council meeting in Laeken, 14 and 15 December 2001 (Council doc. SN 300/1/01 REVI).
42 Ordförandeskapets slutsatser, Europeiska rådets möte i Laeken den 14 och 15.12.2001 (rådsdokument: SN 300/1/01 REVI)
Customs Union
Enbart unionen får anta bindande rättsakter.
Establishing competition Economic, territorial cohesion rules required for operation of the internal market
Skydd för och förbättring av människors hälsa
Industry
Industri de är inre
Agriculture and fisheries (excluding conservation of the biological resources of the sea) for Environment
Fastställandet av konkurrensregler som nödvändiga för den marknadens funktion
Education currency is the euro Transport TransEuropean networks Conservation of the Energy biological resources of the Area of freedom, security and
Den monetära politiken för de medlemsstater som har euron som valuta
■ the
Områden
Youth sea under policy fisheries justice Common safety concerns in the public health sphere
Utbildning, ungdom, idrott och yrkesutbildning
Research and technological commercial development
Skydd och beredskap havets inom den
Common policy
Bevarandet biologiska ramen av resurser för gemensamma fiskeripolitiken
Vocational training
Administrativt samarbete
43 The Constitution also refers to the common foreign and security policy and the coordination of economic and employment policies, which, because of their specific nature, do not come under any of the three categories in this table. The areas of competence underlined in each of the columns are areas for which there are currently no specific provisions in the Treaties but in which the Union has already taken action, in particular using the provisions relating to the internal market or Article 308 TEC.
43 Utöver dessa befogenheter har unionen också exklusiv befogenhet att ingå internationella avtal om ingåendet av avtalet föreskrivs i en unionslagstiftningsakt, eller om det är nödvändigt för att unionen skall kunna utöva sin befogenhet internt eller i den mån det kan påverka gemensamma regler eller ändra räckvidden för dessa.
44 In addition to these competences, the Union also high as an exclusive competence for the conclusion of international agreements when this is provided for in a legislative act of the Union, when it is necessary to enable the Union to exercise its internal competence or when it is likely to affect common rules or adversely affect their scope.
44 Trots att artikel 1-14 i konstitutionen omfattar politikområden som anges i kursiv stil i denna kolumn om områden med delad befogenhet, rör det sig om sektorer inom vilka unionens åtgärder inte leder till att medlemsstaterna hindras från att utöva sina nationella befogenheter.
Page 56
Översikt
Annex 2: New cases of qualified majority voting
Bilaga 2: Lista över nya områden för omröstning med kvalificerad majoritet
I - Existing legal bases which move to qualified majority voting (the current procedure is indicated in brackets in italics)
I - Befintliga rättsliga grunder som övergår till att omfattas av kvalificerad majoritet (Det nuvarande förfarandet anges inomparentes och i kursiv stil.)
Art. 1-24, paragraph 7 : Order of Presidencies of the Council - decision of European Council, without a Commission proposal (Art. 203 TEC - Council decides unanimously)
Artikel 1-24, punkt 7: ordningen på rådets ordförandeskap - beslut av Europeiska rådet, utan förslag av kommissionen (artikel 203 i EG-fördraget - Rådet beslutar med enhällighet)
Art. 137, paragraph 3 : mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers (current comitology decision) - ordinary legislative procedure (Art. 202 TEC - unanimous Council decision, after consulting EP)
Artikel 1-37, punkt 3: kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (nu beslut om kommittéförfarandet) - ordinarie lagstiftningsförfarande (artikel 202 i EG-fördraget - råds beslut med enhällighet efter yttrande från Europaparlamentet)
Art. ΙΠ-136 : free movement of workers, social benefits - ordinary legislative procedure42 TEC : codecision - Council acting unanimously)
Artikel III-136: fri rörlighet för arbetstagare, sociala förmåner - ordinarie lagstiftningsförfarande4(artikel 42 i EG-fördraget: medbeslutande - enhällighet i rådet)
Art. HI-141 : freedom of establishment, taking-up and pursuit of activities as self-employed persons - ordinary legislative procedure when the implementation of the relevant directives involves a change in the legislative principles in a Member State (Art. 47, paragraph 2 TEC -codecision - Council acting unanimously)
Artikel III-141: etableringsfrihet, tillträde till icke avlönad verksamhet - ordinarie lagstiftningsförfarande i de fall då genomförandet av direktiv som utfärdas påverkar rättsprinciperna i en medlemsstat (artikel 47.2 i EG-fördraget - medbeslutande - enhällighet i rådet)
Art. ΙΠ-187, paragraph 3 : amendment of certain provisions of the Statute of the ESCB -ordinary legislative procedure (Commission proposal with consultation of the ECB or ECB recommendation with consultation of the Commission) (Art. 107.5 TEC - in the case of the Commission proposal, the Council acts unanimously after consulting the ECB; in all cases the EP is required to give its assent; in the case of a recommendation from the ECB, the Council acts by qualified majority after consulting the Commission)
Artikel III-187, punkt 3 : ändring av vissa bestämmelser i Europeiska centralbankssystemets stadga - ordinarie lagstiftningsförfarande (förslag från kommissionen efter det att Europeiska centralbanken hörts eller rekommendation från Europeiska centralbanken efter det att kommissionen hörts) (artikel 107.5 i EG-fördraget - När det handlar om ett för slag från kommissionen krävs det enhällighet i rådet, efter det att ECB hörts. Europaparlamentets samtycke krävs under alla omständigheter.
Art. ΙΠ-236, paragraph 2 : common transport policy (including cases covered by paragraph 3) -ordinary legislative procedure (Art. 71, paragraph 2 TEC - Council acts unanimously after consulting EP only in the case of the exceptions set out in paragraph 2)
Artikel III-236, punkt 2: gemensam transportpolitik (även de fall som anges i punkt 3) -ordinarie lagstiftningsförfarande (artikel 71.2 i EG-fördraget - enbart i undantagsfall som anges i denna punkt 2 fattar rådet beslut med enhällighet efter att ha hört Europaparlamentet)
Art. ΙΠ-263 : administrative cooperation in the area of freedom, security and justice - Council regulation, consultation of EP (Art. 66 TEC and Art. 34, paragraph 1 TEU : procedure laid down in Art. 67, paragraphs 1 and 2 TEC : unanimity in Council after consulting EP - Council may decide unanimously, after consulting EP, to move to a qualified majority )
Artikel III-263: administrativt samarbete på området med frihet, säkerhet och rättvisa -rådsförordning, samråd med Europaparlamentet (artikel 66 i EG-fördraget och artikel 34.1 i EU-fördraget: förfarande som fastställs i artikel 67.1-2 i EG-fördraget: enhällighet i rådet efter samråd med Europaparlamentet - rådetfar efter att ha hört Europaparlamentet fatta ett enhälligt beslut om att övergå till kvalificerad majoritet)
Art. ΙΠ-265 : border checks - ordinary legislative procedure (Art. 62 TEC : procedure laid down in Art. 67 TEC : unanimity in Council after consulting EP - Council may decide unanimously, after consulting EP, to move to a qualified majority)
Artikel III-265: gränskontroll - ordinarie lagstiftningsförfarande (artikel 62 i EG-fördraget: förfarande som fastställs i artikel 67 i EG-fördraget: enhällighet i rådet efter det att Europaparlamentet hörts - rådet får efter att ha hört Europaparlamentet fatta ett enhälligt beslut om att övergå till kvalificerad majoritet.)
46 This procedure has an 'emergency brake' mechanism: where a Member State considers that the measures concerned 'would affect fundamental aspects of its social security system, including its scope, cost or financial structure, or would affect the financial balance of that system', it may request that the matter be referred to the European Council (thus automatically suspending the legislative procedure).
451 detta förfarande ingår en "nödbromsmekanism": Om en medlemsstat anser att åtgärderna i fråga skulle kunna ha en negativ inverkan på "grundläggande aspekter av dess sociala trygghetssystem, inbegripet dess omfattning, kostnader eller ekonomiska struktur" eller på "den ekonomiska jämvikten i det systemet" får den begära att ärendet skall överlämnas till Europeiska rådet (vilket innebär att förfarandet tillfälligt upphävs).
The European Council must then within a period of four months either refer the matter back to the Council, thus enabling the procedure to continue, or ask the Commission to submit a new proposal.
Europeiska rådet skall inom fyra månader antingen hänskjuta ärendet till rådet för att förfarandet skall återupptas eller begära att kommissionen lägger fram ett nytt förslag.
(The Constitution does not, however, state what would happen should the Council fail to act).
(I konstitutionen nämns inget om vad som händer om rådet inte vidtar några åtgärder.)
Art. Hl-267 : immigration - ordinary legislative procedure (Art. 63, paragraphs 3 and 4 TEC : procedure laid down in Art. 67 TEC .-unanimity in Council after consulting EP - Council may decide unanimously, after consulting EP, to move to a qualified majority)
Artikel III-267: invandring - ordinarie lagstiftningsförfarande (artikel 63.3-4 i EG-fördraget: förfarande som fastställs i artikel 67 i EG-fördraget: enhällighet i rådet efter det att Europaparlamentet hörts - rådet får efter att ha hört Europaparlamentet fatta ett enhälligt beslut om att övergå till kvalificerad majoritet.)
Art. HI-270, paragraphs 1 and 2 : judicial cooperation in criminal matters - ordinary legislative procedure47(Art. 31, paragraph 1, points (a), (b), (c), (d) TEU - unanimity in Council and simple consultation ofEP)
Artikel III-270, punkterna 1 och 2: straffrättsligt samarbete - ordinarie lagstiftningsförfarande46 (artikel 31, led a), b), c) och d) i EU-fördraget - enhällighet i rådet och ett yttrande från
HI-271, paragraphs 1 and 2 : approximation of criminal laws, offences and sanctions(Art. 31, paragraph 1, point e) TEU- unanimity in Council and simple consultation ofEP)
(artikel 31, led e) i EU-fördraget - enhällighet i rådet och ett yttrande från
Art. HI-273 : Eurojust - ordinary legislative procedure (Art. 31, paragraph 2 TEU - unanimity in Council and simple consultation ofEP)
Artikel III-273: Eurojust - ordinarie lagstiftningsförfarande (artikel 31.2 i EU-fördraget -enhällighet i rådet och ett yttrande från Europaparlamentet)
Art. ΓΠ-275, paragraph 2 : non-operational police cooperation - ordinary legislative procedure (Art. 30, paragraph 1 TEU- unanimity in Council and simple consultation ofEP)
Artikel III-275, punkt 2: icke-operativt polissamarbete - ordinarie lagstiftningsförfarande (artikel 30.1 i EU-fördraget - enhällighet i rådet och ett yttrande från Europaparlamentet)
Art. ΙΠ-276 : Europol - ordinary legislative procedure (Art. 30, paragraph 2 TEU - unanimity in Council and simple consultation ofEP)
Artikel III-276 : Europol - ordinarie lagstiftningsförfarande (artikel 30, punkt 2 i EU-fördraget - enhällighet i rådet och ett yttrande från Europaparlamentet)
Art. ΙΠ-280, paragraph 5 : measures in the area of culture - ordinary legislative procedure (Council recommendations also by qualified majority) (Art. 151, paragraph 5 TEC - codecision with unanimity in the Council; recommendations: Council acting unanimously on the basis of a Commission proposal)
Artikel III-280, punkt 5: åtgärder på kulturområdet - ordinarie lagstiftningsförfarande (rekommendationer från rådet också med kvalificerad majoritet) (artikel 151.5 i EG-fördraget -medbeslutande med enhällighet i rådet; rekommendationer: enhällighet i rådet efter förslag från kommissionen)
Art. HI-382, paragraph 2 : appointment of members of the Executive Board of the ECB -decision of European Council, on recommendation from Council, consultation of EP and of the Governing Council of the ECB (Art. 112 TEC - Heads of State or Government by common accord, remainder identical)
Artikel III-382, punkt 2: nominering av Europeiska centralbankens direktionsledamöter -beslut av Europeiska rådet på rekommendation av rådet och efter det att Europaparlamentet och Europeiska centralbankens råd hörts (artikel 112 i EG-fördraget - stats- och regeringscheferna genom överenskommelse, resten identiskt)