natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Excise duty shall be payable per litre: on beverages with an alcoholic strength higher than 2.25% vol. but lower than or equal to 4.5% vol., at a rate of [SEK] 7.58; on beverages with an alcoholic strength higher than 4.5% vol. but lower than or equal to 7% vol., at a rate of [SEK] 11.20; on beverages with an alcoholic strength higher than 7% vol. but lower than or equal to 8.5% vol., at a rate of [SEK] 15.41; on beverages with an alcoholic strength higher than 8.5% vol. but lower than or equal to 15% vol., at a rate of [SEK] 22.08; and on beverages with an alcoholic strength higher than 15% vol. but lower than or equal to 18% vol., at a rate of [SEK] 45.17.
Skatt tas ut per liter för drycker med en alkoholhalt över 2,25 men inte över 4,5 volymprocent med 7,58 kronor, drycker med en alkoholhalt över 4,5 men inte över 7 volymprocent med 11,20 kronor, drycker med en alkoholhalt över 7 men inte över 8,5 volymprocent med 15,41 kronor, drycker med en alkoholhalt över 8,5 men inte över 15 volymprocent med 22,08 kronor, och för drycker med en alkoholhalt över 15 men inte över 18 volymprocent med 45,17 kronor.
Wines with a maximum alcoholic strength of 2.25% vol. are exempt.’
För vin med en alkoholhalt om högst 2,25 volymprocent tas skatt ut med 0 kronor.”
The prelitigation procedure
Det administrativa förfarandet
Following complaints received regarding the Swedish rules governing excise duty on wine, allegedly discriminatory by comparison with those applicable to beer, the Commission examined the legislation in question and reached the conclusion that, contrary to the second paragraph of Article 90 EC, the Kingdom of Sweden was imposing internal taxes of such a nature as to afford indirect protection to beer, which is mainly produced in Sweden, to the detriment of wine, which is mainly imported from other Member States.
Efter det att kommissionen hade mottagit klagomål om att det svenska skattesystemet, när det gäller punktskatt på vin, innebär en diskriminering i förhållande till bestämmelserna avseende punktskatt på öl, valde kommissionen att undersöka den ifrågavarande svenska lagstiftningen. Den fann då att Konungariket Sverige tillämpade interna skatter som indirekt skyddar öl, som huvudsakligen tillverkas i Sverige, till nackdel för vin, som huvudsakligen importeras från andra medlemsstater, vilket står i strid med artikel 90 andra stycket EG.
After giving the Kingdom of Sweden formal notice, by letters notified on 28 February 2000 and 1 July 2002, to submit its observations, the Commission issued a reasoned opinion and an additional reasoned opinion dated, respectively, 19 June 2001 and 7 July 2004.
Efter att två gånger, genom skrivelser av den 28 februari 2000 och den 1 juli 2002, ha berett denna medlemsstat tillfälle att yttra sig, avgav kommissionen till följd av dessa skrivelser ett motiverat yttrande och ett kompletterande motiverat yttrande den 19 juni 2001 respektive den 7 juli 2004.
Since the Commission did not consider the legislative amendments introduced after 19 June 2001 by Laws 2001:517 and 2001:822 to be satisfactory and since the Kingdom of Sweden took the view that it was not required to accept the argument set out by the Commission in the additional reasoned opinion, the Commission decided to bring the present action.
Eftersom de ändringar i lagstiftningen som införts efter den 19 juni 2001 genom SFS 2001:517 och SFS 2001:822 inte var tillräckliga enligt kommissionen, och då Konungariket Sverige å sin sida inte delade den uppfattning som kommissionen uttryckt i det kompletterande motiverade yttrandet, beslutade kommissionen att väcka förevarande talan.
By order of the President of the Court of 16 September 2005, the Republic of Latvia was granted leave to intervene in support of the form of order sought by the Kingdom of Sweden
Genom beslut av domstolens ordförande den 16 september 2005 tilläts Republiken Lettland att intervenera till stöd för Konungariket Sveriges yrkanden.
The Commission and the Kingdom of Sweden agree that, in Sweden:
Kommissionen och den svenska regeringen är eniga om att följande gäller i Sverige:
— beer is mainly a domestic product and wine is mainly an imported product;
— Öl är en huvudsakligen inhemsk vara och vin är huvudsakligen en importvara.
— the most commonly consumed wines, which are generally the lighter wines, share a sufficient number of characteristics with beer to constitute, for the consumer, a substitute for it, so that such wines may be considered to be in competition with beer for the purposes of the second paragraph of Article 90 EC;
— De viner som är föremål för den största konsumtionen, vilka vanligtvis är de billigaste, har tillräckligt många gemensamma kännetecken med öl för att kunna utgöra en ersättningsvara för konsumenterna och kan alltså anses konkurrera med öl i den mening som avses i artikel 90 andra stycket EG.
— the taxation of beer and wine is traditionally linked to the alcohol content of those beverages, that is to say, it is in proportion to their alcoholic strength by volume;
— Beskattningen av öl och vin är traditionellt knuten till dryckernas alkoholstyrka, vilket innebär att den är proportionell i förhållande till deras alkoholstyrka mätt i volymprocent.
— there is a difference in the taxation by volume of beer and wine; and
— Det finns en skillnad i volymbeskattningen av öl och vin.
— taxation can influence consumer behaviour.
— Skatten inverkar på konsumenternas beteende.
Nevertheless, the Kingdom of Sweden qualifies the statements set out in the second and fifth indents above, asserting that beer and wine are only partly in competition and that taxation is only one of the factors likely to influence consumer behaviour.
När det gäller påståendena i andra och femte strecksatserna ovan finns det dock vissa nyansskillnader mellan Konungariket Sveriges ståndpunkt och kommissionens ståndpunkt. Nämnda medlemsstat anser sålunda att öl och vin endast i viss mån konkurrerar med varandra och att beskattningen bara utgör en av de faktorer som kan påverka konsumenternas beteende.
The Commission and the Kingdom of Sweden also agree that when the latter acceded to the European Union on 1 January 1995, the rate of duty applied, on the basis of alcoholic strength by volume, to strong beer — defined by Law 1994:1738 on alcohol (alkohollagen (1994:1738)) of 16 December 1994 (SFS 1994:1738) as beer of an alcoholic strength in excess of 3.5% vol. — and the rate of duty applied, on the basis of alcoholic strength, to wine of 11% vol. were almost identical.
Kommissionen och Konungariket Sverige är också överens om att när denna medlemsstat anslöt sig till Europeiska unionen den 1 januari 1995 var skatteuttaget per volymprocent alkohol på starköl, varmed enligt alkohollagen (1994:1738) avses öl med en alkoholhalt över 3,5 volymprocent, och skatteuttaget per volymprocent alkohol på vin med en alkoholhalt på cirka 11 volymprocent i stort sett identiskt.
With effect from 1 January 1997, excise duty on beer was reduced by approximately 40%.
Från och med den 1 januari 1997 sänktes punktskatten på öl med cirka 40 procent.
With regard to that reduction, the Kingdom of Sweden states that its Government had found in 1996 that, because of the difference between Sweden and Denmark in terms of the taxation of beer, the crossborder trade in beer between those two Member States had reached such proportions that it was necessary to reduce the level at which beer was taxed in Sweden.
Konungariket Sverige har förklarat att dess regering år 1996 konstaterade att den skillnad i beskattning av öl som förelåg mellan Sverige och Danmark ledde till att gränshandeln med Danmark avseende öl fick sådana proportioner att det blev nödvändigt att sänka skatten på öl.
The Kingdom of Sweden states further that no crossborder trade in wine has grown up in parallel to that crossborder trade in beer, despite the fact that the wine is taxed much more heavily in Sweden than in Denmark.
Konungariket Sverige har vidare preciserat att det inte hade uppstått någon gränshandel med vin motsvarande den med öl, trots att det svenska skatteuttaget på vin även det var väsentligen mer betungande än det danska.
Accordingly, in the view of the Kingdom of Sweden, there is no need to adjust the excise duty on wine, just as there was no reason to revise the rates of taxation applied to wine when the decision was taken to reduce the excise duty on beer.
Något motsvarande behov av att justera punktskatten på vin föreligger alltså inte och det saknades därför anledning att överväga skatten på denna vara i samband med sänkningen av punktskatten på öl.
However, the Kingdom of Sweden adds
Nämnda medlemsstat har dock tillagt att den till följd av påtryckningar från kommissionen sänkte punktskatten på vin med 18,8 procent från och med den
2008 — CASE C-167/05 that, following pressure brought to bear by the Commission, excise duty on wine was reduced by 18.8% with effect from 1 December 2001 pursuant to Law 2001:822, thereby restoring the former correspondence between the taxation level for strong beer and that for wine.
1 december 2001 genom SFS 2001:822, och att det tidigare förhållandet mellan beskattningen av starköl och beskattningen av vin har återställts till följd av denna sänkning.
Thus, the tax treatment of wine and the tax treatment of beer are now equivalent.
Starköl och vin beskattas därefter således lika.
In Sweden, the retail selling of wine, strong beer and spirits is a monopoly, responsibility for which has been entrusted to a company wholly owned by the Swedish State, Systembolaget AB (‘Systembolaget’).
I Sverige omfattas detaljhandel med vin, starköl och spritdrycker av ett monopol. Innehavare av monopolet är det av svenska staten helägda Systembolaget AB (nedan kallat Systembolaget).
According to the explanations provided by the Kingdom of Sweden, which have not been contradicted by the Commission, that monopoly system is Sweden’s main policy instrument in its campaign against alcoholism, being designed to channel the retail selling of alcoholic beverages so as to make sure that the age of consumers is checked and that the sales prohibitions in force are complied with, while ensuring that the products concerned are accessible.
Av Konungariket Sveriges förklaringar, vilka inte bestritts av kommissionen, framgår att detta system utgör det viktigaste instrumentet i denna medlemsstats alkoholpolitik. Syftet med monopolet är att kanalisera detaljhandeln med alkoholdrycker på ett sätt som medger att konsumenternas ålder kan kontrolleras och att gällande förbud vid försäljningen iakttas, samtidigt som tillgången till de aktuella varorna säkerställs.
The Commission submits that Swedish beer, the product which dominates sales of alcohol on the Swedish market, is subject to lower excise duty than the competing category of wine.
Kommissionen har gjort gällande att svenskt öl, som utgör den dominerande försäljningen av alkohol på den svenska marknaden, påförs en punktskatt som är lägre än punktskatten på vin i den konkurrerande kategorin.
In its view, that difference in taxation influences consumer choice, in that the structure and characteristics of the tax arrangements in question reinforce the preference, claimed to be traditional, of Swedish consumers for beer.
Enligt kommissionen inverkar skillnaden i beskattning på konsumenternas val eftersom den ifrågavarande skattelagstiftningens struktur och särdrag stärker de svenska konsumenternas preferens för öl, som enligt uppgift är historiskt förankrad.
Such a situation is unfavourable to wine, which is mainly imported from other Member States, and consequently has a protective effect, prohibited under the second paragraph of Article 90 EC, in favour of beer, which is mainly produced in Sweden.
En sådan situation är till nackdel för vin, som huvudsakligen importeras från andra medlemsstater, och har följaktligen när det gäller öl, som huvudsakligen tillverkas i Sverige, en skyddande verkan som är otillåten enligt artikel 90 andra stycket EG.
On analysing the thrust of the relevant Swedish tax provisions, the Commission submits that, despite a reduction in excise duty on wine with effect from 1 December
Kommissionen har vid undersökningen av de svenska skattebestämmelserna gjort gällande att trots sänkningen av punktskatten på vin från och med den
2001 pursuant to Law 2001:822, not only does wine remain subject to higher excise duty than beer but in addition it is taxed progressively according to its alcoholic strength by volume, in accordance with the excise duty scales set out in the second subparagraph of Paragraph 3 of the alkohollagen.
1 december 2001 genom SFS 2001:822, är denna vara inte bara föremål för en punktskatt som är högre än den som tillämpas för öl, utan beskattas också progressivt på grundval av dess alkoholhalt i enlighet med den skala för punktskatt som föreskrivs i 3 § andra stycket alkoholskattelagen.
Thus, the Commission points out, on a wine with an alcoholic strength of 12.5% vol. — which the Commission regards as normal — the excise duty applicable is SEK 1.77 per percentage of alcohol by volume, which differs by approximately 20% from the excise duty on beer (SEK 1.47 per percentage point of alcohol by volume).
Enligt kommissionen gäller således att ett vin som har en alkoholhalt på 12,5 volymprocent, vilket den uppger är den normala alkoholhalten, påförs punktskatt med 1,77 kronor per volymprocent alkohol, det vill säga en skillnad på cirka 20 procent i förhållande till punktskatten på öl (1,47 kronor per volymprocent alkohol).
The Commission points out that the final price also includes value added tax (‘VAT’) at 25%, arguing that since the VAT is calculated on the basis of the price inclusive of excise duty and wine is subject to higher excise duty than beer, the result of applying VAT is to widen the existing disparity, thus reinforcing the protective effect of the tax arrangements at issue.
Kommissionen har understrukit att det slutliga priset även inkluderar 25 procent mervärdesskatt, beräknad på priset inklusive punktskatt. Eftersom vin påförs en högre punktskatt än den som gäller för öl multipliceras således skillnaden med mervärdesskatten, vilket förstärker den aktuella skattelagstiftningens skyddande verkan.
It follows that wine is taxed more heavily than beer and that tax accounts for a higher proportion of the price of bestselling wines (those with an alcoholic strength of between 8.5 vol. and 15% vol. and a final selling price ranging between SEK 49 and SEK 70; ‘the intermediate category’) than of the price of beer.
Detta medför att vin beskattas högre än öl och att skattens andel av priset på de mest sålda vinerna (med en alkoholhalt på 8,5–15 volymprocent och med ett slutligt försäljningspris på 49–70 kronor, nedan kallat vin i mellanklassen) är större än dess andel av priset på öl.
As regards competition between beer and wine, the Commission takes the view that, in Sweden, there is competition between strong beer, the product which dominates sales on the Swedish market, and wines in the intermediate category.
När det gäller konkurrensförhållandet mellan öl och vin anser kommissionen att det i Sverige finns ett konkurrensförhållande mellan starköl, som utgör den dominerande varan vid försäljningen på den svenska marknaden, och vin i mellanklassen.
It points out that wine must be bought at Systembolaget sales outlets, as must strong beer, whereas beer with an alcoholic strength lower than 3.5% vol. is available in food shops.
Kommissionen har nämligen hävdat att vin och starköl endast kan inhandlas vid Systembolagets försäljningsställen, medan öl som har en alkoholhalt som understiger 3,5 procent kan inhandlas i livsmedelsbutiker.
Strong beer and wine are therefore in competition at the same sales outlets.
Starköl och vin konkurrerar alltså med varandra på samma inköpsställe.
Commission, the fact that the consumer is obliged to go to Systembolaget in order to buy strong beer and wine suggests that the two products are interchangeable and, accordingly, in competition with each other.
DOM AV DEN 8.4.2008 — MÅL C-167/05 inhandla både starköl och vin på Systembolaget en omständighet som kan anses förstärka utbytbarheten och därmed konkurrensen mellan de två varorna.
The Commission goes on to point out that wine and beer are available only in specially licensed restaurants and catering establishments where, in consequence, the two beverages may also be in competition.
Den har för övrigt preciserat att vin och öl är tillgängliga enbart på restauranger och näringsställen som har särskild licens, varför dessa två drycker konkurrerar även där.
The Commission makes a comparison of the effect on beer and wine of the tax arrangements at issue, in terms of price, alcohol content and volume, in order to argue that, whatever method of comparison is used, the tax imposed on wine is clearly higher than that on beer.
Kommissionen har jämfört inverkan av den här ifrågavarande skattelagstiftningen med hänsyn till pris, alkoholhalt och volym för öl och vin. Oavsett vilken jämförelsemetod som väljs är, enligt kommissionen, skatten på vin väsentligt högre än skatten på öl.
In that context, the Commission points out that the effect of the taxation is most marked in the case of wines with a final selling price in the range between SEK 41 and SEK 70, that is to say, the wines which account for by far the greater part of retail sales of the product (78.7% in 2003).
Kommissionen har i detta sammanhang påpekat att det är för viner med ett slutligt försäljningspris på 41–70 kronor, vilka svarar för den klart övervägande försäljningen (78,7 procent år 2003), som verkan av beskattningen är som störst.
As regards the assessment, in the light of the second paragraph of Article 90 EC, of the protective nature of the tax arrangements at issue, the Commission maintains that it is essential not only to establish that those arrangements afford protection but also to show the effect of that protection on the consumer, who may be induced directly or indirectly, actually or potentially, to choose a domestic product which, but for that protection, is equivalent to an imported product and, accordingly, in competition with it.
Vad gäller bedömningen enligt artikel 90 andra stycket EG av den ifrågavarande skattelagstiftningens skyddande verkan anser kommissionen att det är av avgörande betydelse inte bara att påvisa lagstiftningens skyddande karaktär, utan också att visa vilken inverkan denna karaktär har på konsumenten, som kan påverkas direkt eller indirekt, faktiskt eller potentiellt att välja en inhemsk vara som annars skulle vara utbytbar mot (och således konkurrera med) en importerad vara.
The Commission, referring to the judgment in Case 170/78 Commission v United Kingdom [1980] ECR 417, paragraph 14, maintains that
Kommissionen anser med hänvisning till punkt 14 i dom av den 27 februari 1980 i mål 170/78, kommissionen mot Förenade kungariket (REG 1980, s. 417; svensk specialutgåva, volym 5, s.
COMMISSION v SWEDEN those arrangements crystallise consumer habits by reinforcing the advantage of beer (the domestic product) and subjecting to discrimination the marketing possibilities of wine, the product from other Member States.
KOMMISSIONEN MOT SVERIGE för öl, som är den inhemska varan, och genom att införa en diskriminering med avseende på konkurrensmöjligheterna för vin, som är en vara som härrör från andra medlemsstater.
The Commission submits that the Kingdom of Sweden uses taxation in this way to influence consumer behaviour with regard not only to choice of product but also to choice between competing products.
Kommissionen har hävdat att Konungariket Sverige använder skattelagstiftningen på detta sätt för att påverka konsumenternas beteende inte bara i fråga om valet av varor, utan också valet mellan konkurrerande varor.
In its view, it is clear from the statistics published by Systembolaget that, before the 40% reduction in the excise duty on beer and the slight concomitant increase in the tax on wine on 1 January 1997, the sales volumes of beer and wine were relatively similar and that, following those amendments, sales of wine dropped by 3.7%, whilst sales of beer rose by 8.9%.
Enligt kommissionen framgår det av statistik som Systembolaget publicerat att före sänkningen på 40 procent av punktskatten på öl och den samtidiga svaga ökningen av skatten på vin per den 1 januari 1997 var försäljningsvolymerna för öl och vin i stort sett jämförbara och av statistiken framgår också att försäljningen av vin till följd av dessa ändringar minskade med 3,7 procent medan försäljningen av öl ökade med 8,9 procent.
After the reduction — described as ‘slight’ — in the excise duty on wine, which was implemented with effect from 1 December 2001, sales of wine increased by 11%, which is the highest increase seen between 1995 and 2004.
Efter den sänkning av punktskatten på vin som skedde den 1 december 2001, och som betecknas som svag, ökade vinförsäljningen med 11 procent, vilket var den största ökning som konstaterats under perioden 1995–2004.
However, the same statistics also show that, alongside that increase in wine sales, sales of beer increased by a much higher percentage.
Enligt kommissionen visar dock samma statistik att även ölförsäljningen ökade, parallellt med den ökade vinförsäljningen, och att ökningen av ölförsäljningen var betydligt större mätt i procent.
The Commission adds that that data must be examined in the knowledge that the Kingdom of Sweden uses taxation as an instrument to reinforce a pattern in the consumption of the products concerned.
Kommissionen har tillagt att man vid bedömningen av dessa uppgifter måste beakta att Konungariket Sverige använder skatten som instrument för att förstärka en förändring av konsumtionen av de berörda varorna.
In that context, the Commission submits that the change in the respective sales volumes of the two beverages originates in and is explained by the difference in tax treatment instituted between them in 1997, which was clearly intended to afford protection to domestic beer production.
Kommissionen anser i detta sammanhang att förändringen i försäljningsvolym för dessa två drycker har sitt ursprung i och beror på den skillnad i beskattningen av dem som infördes år 1997 och som då hade tydliga förtecken av att skydda den inhemska ölproduktionen.
That protective effect persists today.
Denna skyddsverkan har ännu inte upphört.
The Commission points out that, although the excise duty applied to wine has also been reduced, that reduction was not on a par with the reduction of the excise duty on beer, and excise duty on wine nevertheless remains significantly higher than excise duty on beer, so that the tax arrangements at issue continue to have the effect of promoting beer over wine.
Kommissionen har nämligen understrukit att även om punktskatten på vin också har sänkts, har den inte sänkts i paritet med sänkningen av ölskatten, och skatten på vin är trots allt fortfarande väsentligt högre, vilket gör att skattelagstiftningen ännu främjar öl i förhållande till vin.
In conclusion, the Commission maintains that, although the Kingdom of Sweden need not tax beer and wine at a particular rate, it must fix the excise duty on those competing products in such a way that domestic products are not favoured at any level whatsoever.
Kommissionen anser sammanfattningsvis att Konungariket Sverige, utan att för den skull behöva beskatta öl och vin efter en bestämd skattesats, ska fastställa punktskatterna på dessa konkurrerande varor på ett sådant sätt att de inhemska varorna inte favoriseras i något som helst avseende.
In that regard, the Commission stated at the hearing that, in its view, a fresh reduction in the level of taxation of wine — of the same amplitude as that implemented from 1 December 2001 — is necessary.
Kommissionen preciserade i detta sammanhang under förhandlingen att enligt dess uppfattning borde en ny sänkning av skatten på vin i samma storleksordning som den som infördes från och med den 1 december 2001 genomföras.
The Kingdom of Sweden disputes that it has failed to fulfil its obligations under the second paragraph of Article 90 EC.
Konungariket Sverige har bestritt att det skulle ha underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 90 andra stycket EG.