natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission participates very actively in the legislative process and can amend its proposal throughout that process, or even withdraw it, which gives it an essential role in the search for compromise.
Kommissionen deltar mycket aktivt i lagstiftningsprocessen och kan ändra sitt förslag genom hela processen och till och med dra tillbaka det, vilket ger kommissionen en nyckelroll i försöken att nå en kompromiss.
This role is all the more important since in a large proportion of cases the Council acts by qualified majority.
Denna roll är så mycket viktigare eftersom rådet i de allra flesta fall beslutar med kvalificerad majoritet.
It can only amend the Commission proposal by unanimity.
Rådet får endast ändra kommissionens förslag genom ett beslut med enhällighet.
This means that in cases where the Council wants to amend the Commission proposal, it is able to act by qualified majority only if the Commission agrees with the amendments which the Council wants to introduce.
Detta innebär att rådet, om det vill ändra kommissionens förslag, kan besluta med kvalificerad majoritet endast om kommissionen samtycker till de ändringar som rådet vill göra.
Otherwise the Council will need unanimity.
Annars måste rådet besluta enhälligt.
The Commission also plays an important role in the search for a compromise between the Council and the Parliament in the codecision procedure, particularly in the conciliation phase.
Kommissionen spelar också en viktig roll i sökandet efter en kompromiss mellan rådet och parlamentet i medbeslutandeförfarandet, särskilt i förlikningsfasen.
The Commission's role in initiating legislation is modified in the area of economic and monetary policy, insofar as the Treaty provides that the Council shall act on the basis of a recommendation by the Commission (and not a proposal) or by the European Central Bank, and that unanimity within the Council is not required to amend the Commission's recommendation.
Kommissionens roll som initiativtagare till lagstiftning har ändrats på området för den ekonomiska och monetära politiken, eftersom rådet enligt fördraget fattar beslut på grundval av en rekommendation (och inte ett förslag) från kommissionen eller från Europeiska centralbanken, och här krävs det inte beslut med enhällighet för att ändra kommissionens rekommendation.
The legislative procedure also brings in certain bodies representing various economic, social, local, regional and other interests, and whose consultation is stipulated by the Treaties in certain areas.
I lagstiftningsprocessen medverkar även organ som företräder vissa ekonomiska, sociala, lokala, regionala m.fl. intressen när det i fördragen anges att de skall höras på vissa områden.
These bodies are the Economic and Social Committee (ESC), the Committee of the Regions (COR), the European Central Bank (ECB), the Employment Committee, etc.
Det rör sig här om Ekonomiska och sociala kommittén (ESK), Regionkommittén, Europeiska centralbanken (ECB), Sysselsättningskommittén, etc.
Finally, there are cases in which the TEC provides for the approval of a Community act by the Member States in accordance with their respective constitutional rules.
Slutligen förekommer det att det i EG-fördraget föreskrivs att en gemenskapsrättsakt skall godkännas av medlemsstaterna i enlighet med deras respektive konstitutionella regler.
This applies to provisions of a "constitutional" nature such as rights of citizenship, the uniform electoral procedure or own resources.
Det rör sig om bestämmelser av s.k. konstitutionell art, t.ex. medborgerliga rättigheter, enhetligt valförfarande eller egna medel.
The extent of and arrangements for the participation of the Community's institutions and bodies in the Community decisionmaking process is laid down by the Treaty, in the provisions granting the Community competence to legislate in a particular area.
I vilken utsträckning de får delta och de närmare bestämmelserna för gemenskapsinstitutionernas och gemenskapsorganens deltagande i gemenskapens beslutsprocess fastställs genom fördraget i de bestämmelser som tilldelar gemenskapen befogenheter för att lagstifta inom ett bestämt område.
The choice of legal basis on which the act is to be adopted is made initially by the Commission when it submits its proposal to the Council.
Rättslig grund på vilken rättsakten bör antas väljs i första hand av kommissionen när den lämnar sitt förslag till rådet.
Although the Council (or where appropriate the Parliament) may amend the Commission proposal, including its legal basis, this initial choice made by the Commission in most cases determines the procedure to be followed, and hence the arrangements for the participation of the various institutions and bodies in the legislative process.
Även om rådet (eller i förekommande fall parlamentet) kan ändra kommissionens förslag, inbegripet den rättsliga grunden, är det detta första val av kommissionen som i de flesta fall avgör vilket förfarande som skall följas och följaktligen de närmare villkoren för de olika institutionernas och organens deltagande i lagstiftningsprocessen.
Thus if the Commission considers that one of its proposals comes under the internal market (Article 95, codecision, qualified majority, consultation of the Economic and Social Committee), or under the environment (Article 175, codecision in some cases, unanimity and advisory opinion in others, consultation of the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions), then the procedure and involvement of the various institutions and bodies will be different.
Om alltså kommissionen anser att dess förslag är att hänföra till den inre marknaden (artikel 95, medbeslutande, kvalificerad majoritet, hörande av ESK) eller till miljö (artikel 175, medbeslutande i vissa fall, enhällighet och rådgivande yttrande i andra, hörande av Ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén) kommer olika förfaranden att användas och olika institutioner och organ medverka på olika sätt.
The EC Treaty currently provides for more than 22 different decisionmaking procedures for the adoption of legislative acts, involving the participation of different institutions and bodies in the legislative procedure (see Annex I).
EG-fördraget anger för närvarande mer än tjugotvå olika beslutsförfaranden med avseende på olika institutioners och organs deltagande i lagstiftningsförfarandet (se bilaga I).
This high number of procedures, the fact that sometimes different procedures are applied in areas which are closely related (or appear in the same provision of the Treaty), their complexity, and the need to maintain and/or improve their efficiency in an enlarged Europe, are all arguments in favour of an effort to rationalise and simplify legislative procedures.
Det stora antalet förfaranden, det faktum att man ibland tillämpar olika förfaranden på närliggande områden (eller samma fördragsbestämmelse), deras komplexitet samt behovet av att bibehålla och/eller öka deras effektivitet i en utvidgad union talar för att ett försök att rationalisera och förenkla lagstiftningsförfarandena bör göras.
The four main legislative procedures referred to in the EC Treaty are: codecision, assent, cooperation and advisory opinion (see Annex 2: list of procedures by legal basis).
De fyra viktigaste lagstiftningsförfarandena i EG-fördraget är medbeslutandeförfarandet, samtyckesförfarandet, samarbetsförfarandet och samrådsförfarandet (se bilaga 2: förteckningen över förfaranden efter rättslig grund).
These procedures may be summarised as follows:
Dessa förfaranden kan sammanfattas på följande sätt.
In the codecision procedure (Article 251 of the TEC), the European Parliament and the Council participate in the legislative procedure as co-legislators, on an equal footing.
I medbeslutandeförfarandet (artikel 251) i EG-fördraget, deltar Europaparlamentet och rådet i lagstiftningsförfarandet som medlagstiftare på jämställd fot.
This procedure, which was incorporated in the TEC by the Treaty on European Union, was the subject of some improvements and had its scope extended by the Treaty of Amsterdam.
Detta förfarande, som infördes i EG-fördraget genom Fördraget om Europeiska unionen, har blivit föremål för en del förbättringar och en utvidgning av tillämpningsområdet genom Amsterdamfördraget.
Thus the codecision procedure currently applies in areas such as the internal market, freedom of movement of workers, the right of establishment, transport, education and vocational training, consumer protection, etc.
För närvarande tillämpas alltså medbeslutandeförfarandet på områden som den inre marknaden, arbetstagares fria rörlighet, etableringsrätt, transporter, undervisning och yrkesutbildning, konsumentskydd, etc.
In the codecision procedure, if the Council does not accept the amendments adopted by the European Parliament, the Council (or its representatives) must sit in the Conciliation Committee with representatives of the European Parliament, so as to try to find agreement on a common draft.
Om rådet i medbeslutandeförfarandet inte godtar de ändringsförslag som antagits av Europaparlamentet, måste rådet (eller dess företrädare) gemensamt sätta sig ner med företrädare för Europaparlamentet i en förlikningskommitté för att försöka nå en överenskommelse om ett gemensamt utkast.
If there is agreement, the compromise is submitted for the approval of the Council and of the European Parliament.
Om man lyckas läggs kompromissen fram för godkännande av rådet och Europaparlamentet.
This procedure may be summarised as follows:
Detta förfarande kan sammanfattas på följande sätt:
– the Commission submits a proposal to the European Parliament and to the Council.
Kommissionen lägger fram ett förslag för Europaparlamentet och rådet.
The European Parliament delivers an opinion on this proposal;
Europaparlamentet avger ett yttrande om förslaget.
– first reading: the Council states its position on the Commission's proposal and gives a decision on the Parliament’s amendments.
Första behandlingen: Rådet yttrar sig om kommissionens förslag och fattar beslut om parlamentets ändringsförslag.
If the Council approves all the amendments (or in the absence of amendments) the Council may adopt the act in question.
Om rådet godkänner samtliga ändringsförslag (eller om det inte finns några förslag till ändringar) får rådet anta den aktuella rättsakten.
In other cases, it forwards to the European Parliament a common position;
I andra fall lägger rådet fram en gemensam ståndpunkt för Europaparlamentet.
– second reading: the Parliament gives a ruling on the common position within a time limit of three months:
Andra behandlingen: Parlamentet yttrar sig om den gemensamma ståndpunkten inom tre månader.
If the Parliament agrees with the common position, the act is adopted in accordance with the common position.
Om parlamentet godkänner den gemensamma ståndpunkten antas rättsakten i enlighet med den gemensamma ståndpunkten.
• have been adopted.
Om parlamentet avvisar den gemensamma ståndpunkten, anses den föreslagna rättsakten som icke antagen.
•If the Parliament proposes amendments, the text thus amended is forwarded to the Council and to the Commission, which delivers an opinion on these amendments.
Om parlamentet föreslår ändringar, översänds den ändrade texten till rådet och kommissionen som yttrar sig om ändringsförslagen.
If, within three months, the Council approves all these amendments by a qualified majority, the act is deemed to have been adopted in the form of the common position thus amended.
Om rådet inom tre månader godkänner samtliga ändringar med kvalificerad majoritet anses rättsakten som antagen i form av den ändrade gemensamma ståndpunkten.
Parliament which were the subject of a negative opinion from the Commission. In the event of disagreement between the Parliament and the Council, the
enhälligt om de av parlamentets ändringar som blivit föremål för ett negativt yttrande från kommissionen.
Conciliation Committee is convened within a time limit of six weeks.
Om parlamentet och rådet inte kommer överens sammankallas förlikningskommittén inom sex veckor.
Conciliation Committee: brings together the members of the Council (or their representatives) and an equal number of members of the Parliament in an attempt to reach agreement on a common text within six weeks of being convened. In the event of agreement, the Council and the Parliament must approve the common text thus established within a time limit of another six weeks from approval.
Förlikningskommitté: I denna samlas medlemmarna i rådet (eller företrädare för dessa) och ett lika stort antal ledamöter av parlamentet för att försöka nå en överenskommelse om ett gemensamt utkast inom sex veckor efter det att kommittén sammankallats.
In the event of disagreement, the proposed act is deemed not to have been adopted.
Om de inte kommer överens anses den föreslagna rättsakten som icke antagen.
As is evident from the above, at first reading no deadlines are laid down, whereas at second reading and in the conciliation phase there are strict deadlines which can lead to non-adoption of the act if they are not complied with.
Det bör framhållas att enligt vad som ovan anförts finns det inga tidsfrister för första behandlingen, medan stränga tidsfrister gäller för andra behandlingen och förlikningsfasen, och om dessa inte följs kan det leda till att rättsakten inte antas.
In most cases, the Council acts by qualified majority.
Rådet beslutar med kvalificerad majoritet i de flesta fall.
However, in certain specific cases, it acts unanimously throughout the procedure.
I vissa specifika fall beslutar emellertid rådet enhälligt genom hela förfarandet.
Tripartite technical meetings and "trialogues" between the Council, the European Parliament and the Commission take place during the first and second readings and before the meeting of the Conciliation Committee, in order to resolve differences between the institutions and facilitate endeavours to reach agreement, thus avoiding the convening of the Conciliation Committee (see Joint Declaration of May 1999 on practical arrangements for the new codecision procedure).
Tekniska trepartsmöten och "triloger" mellan rådet, Europaparlamentet och kommissionen hålls under första och andra behandlingen samt före förlikningskommitténs möten, för att klara ut skiljaktigheter mellan institutionerna och förenkla försöket att nå en överenskommelse, så att man således kan undvika mötet i förlikningskommittén (jfr Gemensam förklaring i maj 1999 om praktiska bestämmelser för det nya medbeslutandeförfarandet).
This trialogue mechanism, which is not provided for by the Treaties, has significantly reduced the number of dossiers requiring the Conciliation Committee to be convened and thus the length of the legislative procedure.
Detta system med "triloger" som inte anges i fördragen, har gjort det möjligt att på ett betydande sätt minska antalet ärenden där förlikningskommittén har behövt sammankallas, och även att minska tidsåtgången för lagstiftningsförfarandet.
Agreements at first and second reading currently represent around 72% of the total number of codecision dossiers (around 32% at first reading and 40% at second reading).
För närvarande står överenskommelser efter första och andra behandlingen för ca 72 % av samtliga ärenden med medbeslutande (ca 32 % vid första behandlingen och 40 % vid andra behandlingen).
It is often the most politically sensitive dossiers which are subject to the conciliation procedure, which is in keeping with the logic of the codecision procedure.
Ofta är det de politiskt mest känsliga ärendena som blir föremål för förlikningsförfarandet, vilket naturligtvis är logiskt med avseende på medbeslutandeförfarandet.
However, this is not always the case.
Men detta är inte alltid fallet.
Sometimes, relatively technical dossiers reach the conciliation procedure, and on other occasions agreement at first reading is reached even in the case of a politically sensitive dossier on account of political priorities or timetable constraints.
Ibland är det relativt tekniska ärenden som går till förlikning och andra gånger kan en överenskommelse nås vid första behandlingen även i ett ärende som är politiskt känsligt, beroende på politiska prioriteringar eller en pressad tidsplan.
At the Nice IGC, the Commission proposed the application of the codecision procedure for the adoption of all legislative texts.
Under regeringskonferensen inför Nice hade kommissionen föreslagit att medbeslutandeförfarandet skulle tillämpas för antagande av alla rättsakter av lagstiftningskaraktär.
Although such generalisation has not taken place, the Nice IGC extended the scope of the codecision procedure to other areas.
Detta blev ju aldrig verklighet, men regeringskonferensen inför Nice utvidgade ändå tillämpningen till andra områden.
That IGC did not adopt the Presidency proposal to associate the codecision procedure with a new kind of act, the "legislative act", which would concentrate on defining the general principles, basic elements and objectives of Community legislation rather than on technical details that would be more appropriate to acts covered by a lighter procedure to be determined by the legislator.
Denna regeringskonferens tog inte fasta på ordförandeskapets förslag, som syftade till att knyta medbeslutandeförfarandet till en ny sorts rättsakt, lagstiftningsakten, som skulle inriktas på fastställande av allmänna principer för, väsentliga inslag i och mål för gemenskapsrätten snarare än på tekniska bestämmelser som snarare borde hänskjutas till rättsakter som faller under ett enklare förfarande som bestäms av lagstiftaren.
It would be for the latter to determine the general principles, basic elements and objectives of the legislation in question (see CONV 162/02, points 35 and 65).
Det är denne som skall avgöra de allmänna målen för, de väsentliga inslagen i och målen för den aktuella lagstiftningen (jfr CONV 162/02 punkterna 35 och 65).
At that same IGC, the Presidency proposed to introduce the rule of qualified majority voting in certain provisions of the Treaty which provided for codecision together with the unanimity voting rule, considering that the requirement of unanimity in the codecision procedure could be regarded as an institutional anomaly which might void the codecision procedure of its substance.
Under samma regeringskonferens hade ordförandeskapet föreslagit att man skulle införa regeln om röstning med kvalificerad majoritet i vissa bestämmelser i fördraget där det anges medbeslutande tillsammans med regeln om röstning med enhällighet, eftersom man ansåg att kravet på enhällighet i medbeslutandeförfarandet kunde betraktas som en institutionell orimlighet som riskerade att tömma medbeslutandeförfarandet på dess substans.
This involved Article 18(2) of the TEC (provisions with a view to facilitating the exercise of the right of citizens to move and reside freely within the territory of the Member States), Article 42 TEC (social security for migrant workers), Article 47(2) TEC (taking-up and pursuit of activities as self-employed persons) and Article 151(5) TEC (culture).
Det rörde sig om artikel 8.2 i EG-fördraget (bestämmelse i syfte att underlätta utövandet av rätten för medborgarna att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier), artikel 42 i EG-fördraget (social trygghet för migrerande arbetstagare), artikel 47.2 i EG-fördraget (tillträde till och utövande av förvärvsverksamhet som egenföretagare) och artikel 151.5 i EG-fördraget (kultur).
The Conference followed up the Presidency’s suggestion only in the case of Article 18(2).
Konferensen följde inte ordförandeskapets förslag avseende artikel 18.2.
The cooperation procedure (Article 252 TEC) was introduced by the Single European Act in order to give greater weight to consultation of Parliament in the adoption of certain decisions, whilst leaving the Council the last word.
Samarbetsförfarandet (artikel 252 i EG-fördraget) infördes genom Europeiska enhetsakten för att ge ökad tyngd åt samrådet med parlamentet vid antagandet av vissa beslut, även om man lät rådet få sista ordet.
The Treaty of Amsterdam considerably reduced the scope of this procedure, which currently applies only to the field of economic and monetary policy (Articles 99(5), 102(2), 103(2) and 106(2) TEC) (5 acts adopted to date).
Amsterdamfördraget minskade avsevärt tillämpningsområdet för detta förfarande, vilket för närvarande endast tillämpas på den ekonomiska och monetära politiken (artiklarna 99.5, 102.2, 103.2 och 106.2 i EG-fördraget) (fem rättsakter har hittills antagits).
Under this procedure, the European Parliament’s reaction to the Council’s common position directly influences the legal situation of the Council: if the Parliament approves the Council's common position, the latter must adopt the act in accordance with its common position.
I detta förfarande påverkar Europaparlamentets reaktion rådets gemensamma ståndpunkt direkt den rättsliga situationen. Om parlamentet godkänner rådets gemensamma ståndpunkt kan rådet anta rättsakten i enlighet med sin gemensamma ståndpunkt.
If the Parliament rejects the common position, the Council may adopt the act only unanimously.
Om parlamentet avvisar den gemensamma ståndpunkten kan rådet anta rättsakten endast genom ett enhälligt beslut.
Should the Parliament make amendments, the Commission must re-examine its proposal on the basis of those amendments; the Council may amend the reexamined proposal only unanimously.
Om parlamentet föreslår ändringar skall kommissionen ompröva sitt förslag på grundval av ändringsförslagen, och rådet kan då endast ändra det omprövade förslaget genom enhälligt beslut.
The cooperation procedure may be summarised as follows:
Samarbetsförfarandet kan sammanfattas på följande sätt:
– the Council, at the Commission's proposal and following the EP opinion, adopts by a qualified majority a common position;
Rådet antar med kvalificerad majoritet en gemensam ståndpunkt, på förslag av kommissionen och efter att ha hört Europaparlamentet.
– the European Parliament may: either approve the common position: in this case, the Council finally approves the act concerned in accordance with the common position; or reject it: the Council may adopt the common position only unanimously; or propose amendments: the Commission re-examines its proposal on the basis of the amendments proposed by the EP.
Europaparlamentet kan antingen godkänna den gemensamma ståndpunkten; då godkänner rådet slutgiltigt den berörda rättsakten i enlighet med den gemensamma ståndpunkten, eller avvisa den; då kan rådet endast anta den gemensamma ståndpunkten genom enhälligt beslut, eller föreslå ändringar; då omprövar kommissionen sitt förslag på grundval av de ändringar som föreslagits av Europaparlamentet.
The Council adopts the reexamined proposal by a qualified majority; it may only amend it by unanimity.
Rådet antar sedan det omprövade förslaget med kvalificerad majoritet; förslaget kan ändras endast genom enhälligt beslut.
At the Nice IGC, the question of abolishing the cooperation procedure was examined.
Under regeringskonferensen inför Nice behandlades frågan om huruvida man skulle upphäva samarbetsförfarandet.
Although a majority of delegations declared themselves in favour of abolishing it (most favoured its replacement by the consultation procedure, considering that the provisions concerned were not of a legislative nature, while a minority were in favour of replacing it by the codecision procedure), in the end the Treaty of Nice did not make any amendment in this respect.
Trots att en majoritet av delegationerna uttalade sig för ett upphävande (de flesta förespråkade att det skulle ersättas med samrådsförfarandet, eftersom de ansåg att de aktuella bestämmelserna inte var av lagstiftningskaraktär, medan en minoritet ville att det skulle ersättas med medbeslutandeförfarandet), infördes aldrig någon sådan ändring i Nicefördraget.
Advisory opinion procedure
Förfarandet med rådgivande yttrande
On the basis of this procedure, the Council must request and examine the European Parliament's Opinion on the Commission's proposal.
På grundval av detta förfarande skall rådet begära in Europaparlamentets yttrande om kommissionens förslag och sedan granska det.
The Council acts by a qualified majority or unanimously after having examined this opinion.
Rådet beslutar med kvalificerad majoritet eller enhälligt efter granskningen.