natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The position taken by the Commission’s spokesman, expressing his sympathy and that of the institution for the applicant, was not comparable, either in the manner or impact of its presentation, to the publicity which had been given to the applicant’s reassignment on the opening of the investigation.
Det föreskrivs slutligen att personaldomstolen och parterna är förhindrade att i domstolsförfarandet använda yttranden, förslag, erbjudanden och medgivanden som har gjorts, i syfte att träa en förlikning, eller handlingar som har upprättats i detta syfte.
The Tribunal held that, by not reducing to the strict minimum the damage done to the applicant by the opening of the investigation, the Commission infringed its duty to have regard for the welfare of its ocials and servants and committed a wrongful act in the performance of its duties which was such as to give rise to its liability.
För att ett försök att träa en förlikning skall ha de bästa förutsättningarna att nå framgång, är det nödvändigt att parterna ges garantier så att de kan uttrycka sig fritt och därigenom underlätta förhandlingarna, utan att de yttranden och medgivanden som de har gjort kommer att ligga dem till last för det fall försöket skulle misslyckas.
Duty to provide assistance
Rättegångskostnader och domstolskostnader
In its judgment in Vienne and Others v Parliament, the Tribunal made clear that the obligation to provide assistance is not subject to the condition that the acts constituting the reason for the request for assistance should be declared unlawful beforehand by a decision in legal proceedings.
Om sökanden tappade ett mål rörande en tvist mellan gemenskaperna och deras anställda kunde denne, i kraft av artikel 88 i förstainstansrättens rättegångsregler, endast förpliktas
Proceedings that they were victims of discrimination because of the acts of third parties’, the Parliament was entitled to take the view that they had suered no prejudice to their rights under the Staff Regulations such as to warrant the assistance of the institution.
Verksamhet att bära sina rättegångskostnader. Sökanden kunde endast förpliktas att ersätta institutionernas rättegångskostnader om denne hade vållat dessa kostnader i onödan eller mot bättre vetande, eller om det annars förelåg synnerliga skäl.
By its judgment of 1 March 2007 in Case F-84/05 Neirinck v Commission the Tribunal held that the fact that a head of a department had meetings with a candidate for a post as a member of the temporary stato discuss the possibility of employing that person in his team and had expressed a wish to employ that person does not demonstrate the existence of a promise to recruit.
Det är fråga om att i exceptionella fall ge personaldomstolen möjlighet att förplikta en sökande som har gjort sig skyldig till rättegångsmissbruk, till exempel genom att vid upprepade tillfällen väcka talan utan att ange tillräckliga skäl, att ersätta en del av de rättegångskostnader som denne har vållat personaldomstolen.
Accordingly, the Tribunal held that the candidate for the post could not claim that the administration had created a legitimate expectation in his mind that he would be recruited.
Denna möjlighet är i linje med rådets avsikt att med hänsyn till kraven på en god rättskipning begränsa antalet fall av oberättigad talan, vilken har kommit till konkret uttryck genom tillämpningen av regeln ”tappande part skall ersätta rättegångskostnaderna”.
In its judgment of 28 June 2007 in Case F-21/06 Da Silva v Commission the Tribunal annulled a decision grading the applicant, who had been appointed Director following a recruitment procedure under Article 29(2) of the Staff Regulations and classied in the same grade as he had held previously, but in a lower step.
• Hänskjutande av ett mål från en avdelning med tre domare till personaldo mstolen i plenum eller från en avdelning med tre domare till avdelningen som sammanträder med fem domare.
According to the Tribunal, since such an appointment constitutes an advance in an ocial’s career, it cannot result in his demotion in grade or step and, consequently, in a decrease in his salary, without there being a breach of the principle that every ocial has the right to reasonable career prospects within his institution.
Det krävs inte längre att samråd sker med parterna, eftersom parternas rätt till en rättvis rättegång redan är tillgodosedd genom den omständigheten att målet hänskjuts till en sammansättning som innehåller ett större antal domare.
Medical examination
Processuella frågor
Status under the Staff Regulations
Avvisning av talan genom beslut
In its judgment of 13 December 2007 in Joined Cases F-51/05 and F-18/06 Duyster v Commission, concerning the establishment of the conditions for parental leave, the Tribunal referred to Council Directive 96/34/EC of 3 June 1996 on the framework agreement on parental leave concluded by UNICE, CEEP and the ETUC (OJ 1996 L 145, p.
Personaldomstolen har haft tillfälle att tolka artikel 111 i förstainstansrättens rättegångsregler, som i tillämpliga delar gällde för förfarandet vid personaldomstolen.
On the basis of the caselaw of the Court, the Tribunal made clear that, where the appointing authority makes a decision on a request for annulment or interruption of parental leave, its discretion is reduced where the person granted parental leave establishes that events occurring after the grant of leave incontestably make it impossible for him to care for the child under the conditions originally foreseen.
Personaldomstolen har bland annat funnit att den bestämmelsen inte enbart skall tillämpas i de fall då det är uppenbart att talan skall avvisas och inget befogat argument kan anföras till stöd för talerätt, utan att den även skall tillämpas i de fall personaldomstolen nner, efter att ha gått igenom handlingarna i målet, att det råder fullständig visshet om att talan inte kan tas upp till sakprövning, vilket bland annat kan vara fallet när det i ansökan bortses från de krav som har uppställts i fast rättspraxis, och att en förhandling inte skulle innebära att det framkom några nya omständigheter i fråga om talerätten (beslut av den 27 mars 2007 i mål F-87/06, Manté mot rådet, av den 20 april 2007 i mål F-13/07, L mot Europeiska läkemedelsmyndigheten (EMEA), och av den 20 juni 2007 i mål F-51/06, Tesoka mot Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor (FEACVT)).
This may be the case, in particular, where the ocial suers from a disease the gravity or characteristics of which prevent such care.
Personaldomstolen har slagit fast att begreppet ”talan helt saknar rättslig grund”omfattar varje talan beträande vilken det är uppenbart att den inte kan vinna bifall på grund av omständigheter hänförliga till saken i målet (beslut av den 26 september 2007 i mål F-129/06, Salvador Roldán mot kommissionen).
In this case, as those conditions were not established, the action was dismissed.
Personaldomstolen påpekade i de ovannämnda målen att avvisning av talan genom beslut inte endast innebär processekonomiska fördelar, utan även besparar parterna de kostnader som genomförandet av en förhandling skulle ha inneburit.
This year again the litigation concerning the reporting procedure and promotion was fairly plentiful.
I dom av den 17 april 2007 i de förenade målen F-44/06 och F-94/06, C och F mot kommissionen, prövade personaldomstolen följderna av artikel 233 EG och den rättspraxis enligt vilken administrationen, när en dom om ogiltigförklaring har meddelats, har handlingsplikt och på eget initiativ skall vidta erforderliga åtgärder för att följa domslutet, utan att det krävs att tjänstemannen gör en ansökan härom.
In its judgment of 22 November 2007 in Case F-67/05 Michail v Commission, the Tribunal, having observed that the applicant, although in active employment within the meaning of Article 36 of the Staff Regulations, was not given, during the reference period, any task which could be the subject of an appraisal, held that the Commission was wrong to
Personaldomstolen slog fast att det, när det framställs krav på ersättning på grund av att det har tagit orimligt lång tid att följa en dom eller på grund av att det inte har vidtagits några som helst åtgärder för att följa en dom, inte kan krävas att tjänstemannen har gjort en ansökan enligt artikel 90.1 i Tjänsteföreskrifter för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna (nedan kallade tjänsteföreskrifterna) för att det administrativa förfarandet skall anses ha varit regelrätt.
Working conditions
Begreppet åtgärd som går någon emot
In its judgment of 16 January 2007 in Case F-119/05 Gesner v OHIM, the Tribunal annulled the rejection by the authority empowered to conclude contracts of a request by a member of the temporary staff for the appointment of an Invalidity Committee in order to be covered by the provisions on the risk of invalidity, on the ground that the authority was wrong to argue that the applicant’s sick leave did not total at least 12 months over a threeyear period as required by Article 59(4) of the Staff Regulations.
I beslut av den 24 maj 2007 i de förenade målen F-27/06 och F-75/06, Lofaro mot kommissionen, preciserade personaldomstolen att en rapport vid provanställningstidens slut som administrationen använder som grund för att säga upp en anställd endast utgör en förberedande rättsakt till beslutet om uppsägning.
In its judgment of 22 May 2007 in Case F-99/06 López Teruel v OHIM, the Tribunal set out in detail the new medical arbitration procedure described in the fifth to eighth subparagraphs of Article 59(1) of the Staff Regulations, under which an ocial on sick leave may dispute the results of the medical examination arranged by the institution where the finding of that examination is that his absence is unjustied.
Det är därför inte fråga om en åtgärd som går någon emot i den mening som avses i artikel 90.2 i tjänsteföreskrifterna.
Emoluments and social benets of ocials
Som jämförelse skall även den femåriga preskriptionsfrist som föreskrivs i artikel 46 i domstolens stadga i fråga om talan om utomobligatoriskt skadestånd tas i beaktande.
Remuneration and repayment of expenses
Prövning i sak
In its judgment of 16 January 2007 in Case F-126/05 Borbély v Commission, the Tribunal rejected the Commission’s argument that, since the amendment of Article 5(1) of Annex VII to the Staff Regulations in the reform of 2004, residence within the meaning of that provision could no longer be regarded as equivalent to the ocial’s centre of interests, as
Därför kommer endast den mest betydelsefulla utvecklingen att nämnas, vilken avser de allmänna rättsprinciperna i gemenskapens personalrätt och tolkningen av de viktigaste bestämmelserna i de nya tjänsteföreskrifterna. Redogörelsen för tolkningen av de sistnämnda bestämmelserna kommer att följa rubrikordningen i de nya tjänsteföreskrifterna.
In Case F-43/05 Chassagne v Commission (judgment of 23 January 2007), the Tribunal dismissed a plea of the illegality of Article 8 of Annex VII to the new Staff Regulations.
Allmänna rättsprinciper i gemenskapens personalrätt a)
Social security
Omsorgsplikten
In Roodhuijzen v Commission (judgment of 27 November 2007 in Case F-122/06), the Tribunal decided that a cohabitation agreement entered into in the Netherlands before a notary between an ocial and his partner entitled the latter to be covered, pursuant to Article 72 of the Staff Regulations and Article 12 of the Joint Rules, by the Sickness Insurance Scheme of the European Communities.
Personaldomstolen konstaterade att kommissionen hade åsidosatt den omsorgsplikt som åvilade den i förhållande till sina tjänstemän och anställda, genom att inte i största möjliga utsträckning begränsa den skada som drabbade sökanden i samband med att utredningen inleddes. Kommissionen hade därigenom begått ett fel i tjänsten, vilket innebar att den var skadeståndsskyldig.
Rate of contribution
Skyldigheten att bistå tjänstemän
In Case F-105/05 Wils v Parliament (judgment of 11 July 2007), the Tribunal, sitting in full court, dismissed an action which challenged, by means of a plea of illegality, the new arrangements for the calculation of the rate of contribution of ocials to the pension scheme laid down by Annex XII to the Staff Regulations. The Tribunal first dismissed the plea that the Annex was adopted in breach of the tripartite consultation procedure for staff relations set up by the Council Decision of 23 June 1981.
I domarna av den 16 januari 2007 i mål F-115/05, Vienne m.. mot parlamentet, och i mål F-3/06, Frankin m.. mot kommissionen, var det fråga om talan om ogiltigförklaring av parlamentets och kommissionens beslut att avslå ansökningar om bistånd enligt artikel 24 i tjänsteföreskrifterna, vilka hade gjorts av omkring 650 tjänstemän och tillfälligt anställda.
Accordingly, even though it was apparent from the court le that the reference period for the calculation of the actuarial rate had been the subject of political negotiations and had therefore been xed at 12 years to take account of budgetary considerations, the applicant could not claim that the choice of that period was vitiated by a misuse of powers.
Dessa tjänstemän och tillfälligt anställda hade förvärvat pensionsrättigheter hos belgiska pensionsinstitut, vilka hade tillgodoräknats dem i gemenskapens pensionssystem före ikraftträdandet av den nya belgiska lagstiftningen.
Finally, the applicant submitted that Annex XII to the Staff Regulations had breached the expectations which ocials legitimately had of observance of the rule in Article 83(2) of both the old and the new Staff Regulations limiting the contribution of ocials to one third of the nancing of the pension scheme.
De ansökte om att parlamentet eller kommissionen skulle bistå dem med att få till stånd en ny beräkning av de pensionsrättigheter som de hade förvärvat i Belgien, enligt bestämmelserna i den nya lagen.
According to the applicant, Annex XII to the Staff Regulations took no account of the surplus of contributions made by ocials up to 30 April 2004.
Personaldomstolen preciserade i domen i det ovannämnda målet Vienne m.. mot parlamentet att institutionens skyldighet att bistå tjänstemän inte är underkastad villkoret att det dessförinnan skall ha fastslagits av en domstol att det beteende som har föranlett ansökan om bistånd är rättsstridigt.
The Tribunal held that it was not in a position to assess whether the applicant’s allegations on that point were well founded since, in the absence of any actuarial study of the Community
Ett sådant villkor skulle strida mot själva syftet med en ansökan i de vanligt förekommande fall i vilka en ansökan görs för att det skall kunna konstateras,
Proceedings pension scheme before 1998, the amount of the contribution by ocials required to ensure the actuarial balance of the scheme was not known before that date.
Verksamhet genom en av institutionen understödd talan vid domstol, att beteendet i fråga är rättsstridigt. Det krävs emellertid att beteendet i fråga ”rimligen [kan] betraktas som innebärande en kränkning av tjänstemännens rättigheter”.
Transfer of pension rights
Skyddet för berättigade förväntningar
The Tribunal took the view that the general conditions identied by the caselaw of the Court for the withdrawal of an individual decision creating rights did not preclude the withdrawal of such a decision, even if lawful, provided that the withdrawal was requested by the beneciary of that decision and that its withdrawal did not harm the rights of third parties.
Personaldomstolen ansåg således att den person som hade sökt tjänsten inte kunde hävda att administrationen hade ingett denne berättigade förväntningar om en rekrytering.
Correction coecients
Ny karriärstruktur
In its judgment of 8 November 2007 in Case F-40/05 Andreasen v Commission, the Tribunal applied the new Staff Regulations as regards, in particular, the verication of the seriousness of the events resulting in the removal of an ocial from his post.
Dom av den 8 november 2007 i mål F-125/06, Deaa mot kommissionen, förtjänar även att uppmärksammas.
Article 10 of Annex IX to the Staff Regulations provides that the disciplinary penalties imposed are to be commensurate with the seriousness of the misconduct, and sets out the criteria of which
I den domen åskådliggjordes svårigheterna att tolka de nya tjänsteföreskrifterna med avseende på förhållandet mellan artikel 44 andra stycket i tjänsteföreskrifterna och artikel 7.4 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna angående den
Within that legal framework, the Tribunal assessed the arguments of the applicant concerning the alleged violation of the principle of the proportionality of the penalty.
”bonus för högre tjänstemän” som utgår i samband med tillsättningen av tjänster som enhetschef, direktör eller generaldirektör.
In its judgment of 4 October 2007 in Case F-32/06 de la Cruz and Others v European Agency for Safety and Health at Work, the Tribunal upheld the claim of applicants, former members of the local sta, contesting their classication as members of the contract staff in function group II, in the light of the tasks they actually performed.
Bland dessa kan nämnas dom av den 14 juni 2007 i mål F-121/05, De Meerleer mot kommissionen. Personaldomstolen preciserade i den domen att den befogenhet som uttagningskommittén har att ompröva sina beslut inte går att jämföra med den kontroll som tillsättningsmyndigheten utövar i anledning av ett klagomål eller med den kontroll som gemenskapsdomstolen utövar vid en rättslig prövning.
The Tribunal has repeatedly applied Article 87(3) of the Rules of Procedure of the Court of First Instance, applicable mutatis mutandis, to rule either, under the first subparagraph of that provision, that costs should be shared between the parties where the circumstances are exceptional (judgment of 7 November 2007 in Case F-57/06 Hinderyckx v Council and order of 14 December 2007 in Case F-131/06 Steinmetzv Commission) or, under the second subparagraph, to order a successful party to pay part of the costs incurred by the opposite party which it considers to have been unreasonably or vexatiously caused (judgments of 9 October 2007 in Case F-85/06 Bellantone v Court of Auditors, and in Duyster v Commission), and even where an action was held to be manifestly inadmissible (order of 27 March 2007 in Case F-87/06 Manté v Council).
I dom av den 13 december 2007 i mål F-95/05, N mot kommissionen, preciserade personaldomstolen att förfarandet med läkarundersökning i artikel 33 i tjänsteföre- skrifterna även skall iakttas beträande sökande till tjänster i tredjeland.
Applications for interim measures
Administrativ ställning enligt tjänsteföreskrifterna
Four applications for interim measures were brought in 2007, which were rejected because of the lack of urgency of the measures sought, which are required by settled caselaw to be taken and produce their eects before a decision is reached in the main action, in order to avoid serious and irreparable harm to the applicant’s interests (orders of the President of the Tribunal of 1 February 2007 in Case F-142/06 R Bligny v Commission, of 13 March 2007 in Case F-1/07 R Chassagne v Commission, of 10 September 2007 in Case F-83/07 R Zangerl-Posselt v Commission and of 21 November 2007 in Case F-98/07 R Petrilli v Commission).
4), för att tolka artikel 42a i tjänsteföreskrifterna. Personaldomstolen preciserade, med hänvisning till domstolens rättspraxis, att tillsättningsmyndigheten har ett begränsat utrymme för skönsmässig bedömning vid beslut i anledning av en ansökan om upphävande eller avbrytande av en föräldraledighet, när den person som är föräldraledig i sin ansökan om avbrytande av ledigheten kan visa att det har inträat händelser efter det att ledigheten har beviljats, vilka obestridligen gör det omöjligt för denna att vårda sitt barn på de ursprungligen planerade villkoren.
In Chassagne v Commission and Petrilli v Commission, the President of the Tribunal recalled the settled caselaw of the Court of Justice and Court of First Instance according to which purely financial damage cannot, in principle, be regarded as irreparable, or even dicult to repair, because financial compensation can be made for it subsequently.
Det kan i synnerhet vara på detta sätt när tjänstemannen lider av en allvarlig sjukdom som försätter denne i en sådan omöjlig situation. I det föreliggande fallet hade det inte styrkts att dessa villkor var uppfyllda och talan ogillades därför.
In Bligny v Commission and Zangerl-Posselt v Commission, the President of the Tribunal recalled the settled caselaw of the Court of Justice and the Court of First Instance according
Även under detta år har antalet mål rörande betygsättning och befordran varit relativt rikhaltigt.
Proceedings to which continuing with the tests in an open competition is not liable to cause irreparable damage to a candidate who has been disadvantaged by an irregularity in the competition.
Personaldomstolen konstaterade i dom av den 22 november 2007 i mål F-67/05, Michailmot kommissionen, att sökanden, trots att han hade befunnit sig i aktiv tjänst enligt artikel 36 i tjänsteföreskrifterna, inte hade tilldelats någon arbetsuppgift som kunde ligga till grund för en utvärdering.
Where, in an open competition for the purpose of constituting a reserve for future recruitment, a test is annulled, an applicant’s rights will be adequately protected if the board and the appointing authority reconsider their decisions and seek a just solution in his case.
Personaldomstolen fann därför att kommissionen oriktigt hade gett sökanden ett meritbetyg och ogiltigförklarade därför dennes karriärutvecklingsrapport. lingsrapport.
Seventeen orders ruling on applications for legal aid were made in 2007.
I domarna av den 22 november 2007 i mål F-109/06, Dittert mot kommissionen, och i mål F-110/06, Carpi Badia mot kommissionen, ogiltigförklarade personaldomstolen beslutet att inte befordra sökandena, eftersom befordringsförfarandet var behäftat med ett väsentlig förfarandefel.
Only three applications could be granted, the remainder being rejected either because the proposed action was manifestly inadmissible or manifestly unfounded or because the applicant was not or did not prove that he was, because of his financial situation, wholly or partly unable to meet the costs involved in legal assistance and representation by a lawyer in proceedings.
På grund av ett dataproblem hade nämligen sökandenas namn utelämnats från den förteckning som generaldirektören hade använt sig av vid tilldelningen av generaldirektoratets prioritetspoäng, vilket hade medfört att de inte hade tilldelats några poäng.
The Tribunal has endeavoured, in its judicial practice, to answer the legislature’s appeal for the facilitation, at every stage of the procedure, of the amicable settlement of disputes.
Dom av den 16 januari 2007 i mål F-119/05, Gesner mot harmoniseringsbyrån, rörde en ansökan från en tillfälligt anställd om att en invaliditetskommitté skulle tillsättas för att pröva huruvida denne hade rätt till invaliditetsersättning.
Thus, on the basis of Article 7(4) of the Annex to the Statute of the Court of Justice and of Article 64(2)(d) of the Rules of Procedure of the Court of First Instance, applicable mutatis mutandis to the Tribunal pending the entry into force of its own Rules of Procedure, the Tribunal made several attempts at amicable settlement.
Personaldomstolen ogiltigförklarade det beslut om avslag som hade fattats av myndigheten som är behörig att sluta anställningsavtal, eftersom myndigheten felaktigt hade grundat sig på artikel 59.4 i tjänsteföreskrifterna när den fann att sökandens sjukledighet inte översteg tolv månader under en treårsperiod.