natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As part of my contribution to this debate, I conducted a comparative study among my colleagues in the European Network of Ombudsmen into best practice in the Member States relating to public access to information contained in databases.
Som en del av mitt bidrag till diskussionen genomförde jag en jämförande undersökning bland mina kolleger i Europeiska ombudsmannanätverket om bästa praxis i medlemsstaterna för allmänhetens tillgång till information i databaser.
I drew inspiration from the results of this study to formulate concrete proposals relating to the reform of the EU's rules on access to documents.
Med utgångspunkt i resultaten från den undersökningen utformade jag konkreta förslag på hur EU:s regler för tillgång till handlingar borde ändras.
I will follow developments in this debate closely in 2009.
Jag kommer att följa upp hur den diskussionen utvecklas under 2009.
Promoting a culture of service
Att främja en servicekultur
As always, we endeavoured to ensure that all those who might have a complaint to make are aware of the Ombudsman's services.
Som vanligt försökte vi se till att alla som kunde ha anledning att klaga var medvetna om ombudsmannens tjänster. När det gäller före-
As always, we endeavoured to ensure that all those who might have a complaint to make are aware of the Ombudsman's services.
Som vanligt försökte vi se till att alla som kunde ha anledning att klaga var medvetna om ombudsmannens tjänster.
For instance, with regard to businesses, NGOs, and other organisations, which have made relatively little use of the Ombudsman in the past, we publicised our own-initiative inquiry into the time- liness of payments by the Commission in order to highlight what we can concretely do for them.
tag, ickestatliga organisationer och andra organisationer, som tidigare hade utnyttjat ombudsmannen i ganska begränsad omfattning, offentliggjorde vi till exempel vår undersökning på eget initiativ om kommissionens betalningstider för att understryka vad vi kan göra för dem rent konkret.
In almost 80% of cases registered, we were able to help the complainant by opening an inquiry into the case, transferring it to a competent body, or giving advice on where to turn.
I nästan 80 % av de ärenden som registrerades kunde vi hjälpa den klagande genom att inleda en undersökning i ärendet, överföra ärendet till ett behörigt organ eller ge råd om vart den klagande kunde vända sig.
Often, the advice is to contact a member of the European Network of Ombudsmen.
Ofta blev rådet att kontakta en medlem av Europeiska ombudsmannanätverket.
Regional ombudsmen in the Network met in Berlin in November to discuss how, together, we can improve the service we provide to citizens.
I ett möte i Berlin i november med de regionala ombudsmännen från nätverket diskuterades hur vi tillsammans kan förbättra vår service till medborgarna.
I also continued to reach out to Members and officials of the EU institutions and bodies to encourage them to adopt a culture of service to citizens.
Jag fortsatte också att ta kontakt med ledamöter och tjänstemän inom EU:s institutioner och organ för att uppmuntra dem att utveckla en servicekultur.
Among the highlights in this regard were the signing of a Memorandum of Understanding with the President of the European Investment Bank and the agreement by the Union's Agencies to adopt the European Code of Good Administrative Behaviour in their relations with citizens.
Avsiktsförklaringen som undertecknades med ordföranden för Europeiska investeringsbanken och beslutet från unionens byråer att tillämpa den europeiska kodexen för god förvaltningssed i sina förbindelser med medborgarna var särskilt viktiga i det arbetet.
One final important development in 2008 concerned the revision of the Ombudsman's Statute.
En sista viktig händelse under 2008 var revideringen av ombudsmannens stadga.
The changes made ensure that citizens can have full confidence in the Ombudsman's ability to conduct a thorough investigation of their complaints without restrictions.
De ändringar som gjorts gör att medborgarna kan känna fullt förtroende för ombudsmannens möjligheter att obehindrat genomföra en grundlig undersökning av deras klagomål.
I look forward to continuing my work for citizens on the basis of this even stronger mandate in 2009.
Jag ser fram emot att fortsätta arbeta för medborgarna utifrån detta ännu kraftfullare mandat under 2009.
Executive Summary hefourteenth Annual Report of the European Ombudsman to the European Parliament
Sammanfattning uropeiskaombudsmannens fjortonde årsrapport till Europaparlamentet innehåller en
T provides an account of the Ombudsman's activities in 2008.
E redogörelse för ombudsmannens verksamhet under 2008.
It is the sixth Annual Report to be presented by Mr P. Nikiforos DIAMANDOUROS, who began work as European Ombudsman on 1 April 2003.
Det är den sjätte årsrapporten som läggs fram av P. Nikiforos DiamaNDouros, som tillträdde som europeisk ombudsman den 1 april 2003.
It starts with a personal introduction by the Ombudsman and is followed by this Executive Summary, which constitutes Chapter 1.Chapter 2 explains the Ombudsman's mandate and describes the Ombudsman's procedures for handling complaints and conducting inquiries.
Den börjar med en personlig inledning av ombudsmannen och följs av denna sammanfattning, som utgör kapitel 1.I kapitel 2 beskrivs ombudsmannens ämbetsområde och förfarandena för att behandla klagomål och genomföra undersökningar.
It includes any notable developments which took place during the past year.Chapter 3 gives an overview of the complaints dealt with during the year, as well as an in-depth study of inquiries carried out.
Det kapitlet innehåller alla viktiga händelser som ägde rum under förra året.Kapitel 3 innehåller en översikt över de klagomål som behandlats under året samt en djupanalys av de undersökningar som genomfördes.
There is a section on star cases identified by the Ombudsman, as well as a thematic analysis covering the most significant findings of law and fact contained in the Ombudsman's decisions in 2008.
Det finns ett avsnitt om särskilt viktiga ärenden som identifierades av ombudsmannen, samt en tematisk analys som omfattar de viktigaste resultaten vad gäller rättsliga slutsatser och sakinnehåll i ombudsmannens beslut under 2008.
The Chapter ends with a look at cases falling outside the Ombudsman's mandate and at how the Ombudsman followed up on these complaints.Chapter 4 concerns the Ombudsman's outreach activities, covering relations with other institutions and bodies of the European Union, relations with the community of national, regional and local ombudsmen in Europe, and an overview of the Ombudsman's communication activities.
Kapitlet avslutas med en blick på ärenden som ligger utanför ombudsmannens ämbetsområde samt hur ombudsmannen följde upp de klagomålen.Kapitel 4 ägnas åt ombudsmannens kontakter med andra EU-institutioner och EU-organ, förbindelserna med nationella, regionala och lokala ombudsmän i Europa och en översikt över ombudsmannens kommunikationsaktiviteter.
Chapter 5 provides details of the Ombudsman's personnel and budget.
Kapitel 5 innehåller uppgifter om ombudsmannens personal och budget.
The mission of the European Ombudsman
Europeiska ombudsmannens ämbetsområde
The office of European Ombudsman was established by the Maastricht Treaty as part of the citizenship of the Union.
Ämbetet som europeisk ombudsman inrättades genom Maastrichtfördraget som en del av EU-medborgarskapet.
The Ombudsman investigates complaints about maladministration in the
Ombudsmannen undersöker klagomål om administrativa missförhållan-
The Ombudsman investigates complaints about maladministration in the activities of Community institutions and bodies.
Ombudsmannen undersöker klagomål om administrativa missförhållanden i gemenskapsinstitutionernas och gemenskapsorganens verksamhet.
activities of Community institutions and bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role.
den i gemenskapsinstitutionernas och gemenskapsorganens verksamhet, med undantag för domstolen och förstainstansrätten då dessa utövar sina domstolsfunktioner.
With the approval of the European Parlia- ment, the Ombudsman has defined "maladministration" in a way that requires respect for fundamental rights, for the rule of law, and for principles of good administration.As well as responding to complaints from individuals, companies and associations, the Ombudsman works proactively, launching inquiries on his own initiative, meeting with Members and officials of the EU institutions and bodies, and reaching out to citizens to inform them about their rights and about how to exercise those rights.
Med Europaparlamentets godkännande har ombudsmannen definierat ”adminis- trativt missförhållande” på ett sätt som kräver att de mänskliga rättigheterna, rättsstatens principer och god förvaltningssed respekteras.Förutom att reagera på klagomål från enskilda personer, företag och organisationer arbetar ombudsmannen proaktivt genom att inleda undersökningar på eget initiativ, anordna möten med ledamöter och tjänstemän vid EU:s institutioner och organ, och aktivt informera medborgarna om deras rättigheter och om hur de kan utöva dem.
Complaints and inquiries
Klagomål och undersökningar
Overview of complaints examined
Översikt över undersökta klagomål
The Ombudsman registered1 3 406 complaints in 2008, compared to 3 211 in 2007.
Ombudsmannen registrerade1 3 406 klagomål under 2008, jämfört med 3 211 under 2007.
Almost 60% of all complaints registered by the Ombudsman in 2008 were sent electronically, either by e-mail or using the complaint form on the Ombudsman's website.
Nästan 60 % av alla klagomål som registrerades av ombudsmannen under 2008 skickades in på elektronisk väg, antingen via e post eller med det klagomålsformulär som finns på ombudsmannens webbplats.
A total of 3 346 complaints were processed2, compared to 3 265 in 2007.
Totalt behandlades 3 346 klagomål2, jämfört med 3 265 under 2007.
Of all the complaints processed, 24% (802 complaints) were found to be inside the European Ombudsman's mandate, while 9% gave rise to an inquiry.
Av alla de klagomål som behandlades ansågs 24 % (802 klagomål) ligga inom Europeiska ombudsmannens ämbetsområde, medan 9 % gav upphov till en undersökning.
In almost 80% of cases, the Ombudsman was able to help the complainant by opening an inquiry into the case, transferring it to a competent body, or giving advice on where to turn for a prompt and effective solution to the problem.In 2008, the main e-mail account of the Ombudsman was used to reply to a total of over 4 300 e-mails requesting information.
I nästan 80 % av ärendena kunde ombudsmannen hjälpa den klagande genom att inleda en undersökning av ärendet, överföra ärendet till ett behörigt organ eller ge råd om vart den klagande kunde vända sig för en snabb och effektiv lösning på sitt problem.Under 2008 utnyttjades ombudsmannens huvudsakliga e-postkonto för att besvara över 4 300 e-postmeddelanden med begäran om information.
Around 3 300 were individual requests for information, while around 1 000 were related to a mass mailing.
Cirka 3 300 var individuella förfrågningar om information, medan cirka 1 000 var massutskick.
In total, therefore, the Ombudsman handled over 7 700 complaints and information requests from citizens during the year in question.
Totalt behandlade följaktligen ombudsmannen över 7 700 klagomål och förfrågningar om information från medborgare under året.
Analysis of inquiries opened
Analys av påbörjade undersökningar
A total of 293 new inquiries were opened in 2008 on the basis of complaints.
Totalt påbörjades 293 nya undersökningar under 2008 på grundval av klagomål.
Of these, 26% were submitted by companies and associations, whereas 74% were submitted by individual citizens.
Av dessa ingavs 26 % av företag och föreningar, medan 74 % ingavs av enskilda medborgare.
The Ombudsman also launched three inquiries on his own initiative.
Ombudsmannen startade också tre undersökningar på eget initiativ.
Two of these concerned cases which had been submitted by a non-authorised person (i.e., a complainant who is not a citizen or resident of the Union or a legal person with a registered office in a Member State).
Två av dessa gällde klagomål som hade ingetts av icke behöriga personer (dvs. en klagande som inte var medborgare eller bosatt i unionen eller en juridisk person utan säte i en medlemsstat).
The third involved the use of the Ombudsman's own-initiative power to tackle what appeared to be a systemic problem concerning the European Commission's Early Warning System (OI/3/2008/FOR).
I det tredje fallet utnyttjade ombudsmannen sin behörighet att ta egna initiativ för att tackla vad som verkade vara ett systemproblem rörande Europeiska kommissionens system för tidig varning (OI/3/2008/FOR).
As is the case each year, most inquiries opened by the Ombudsman in 2008 concerned the Commission (195 inquiries or 66% of the total).
Precis som alla andra år rörde de flesta av undersökningarna som ombudsmannen påbörjade under 2008 kommissionen (195 undersökningar, eller 66 % av samtliga undersökningar).
Given that the Commission is the main Community institution that makes decisions having a direct impact on citizens, it is logical that it should be the principal object of citizens' complaints.
Eftersom kommissionen är den gemenskapsinstitution som fattar flest beslut som direkt påverkar medborgarna är det logiskt att kommissionen också hamnar i fokus för medborgarnas klagomål.
There were 28 inquiries (10%) concerning the European Parliament's administration, 20 (7%) concerning the European Personnel Selection Office (EPSO), 10 (3%) concerning the Council of the EU, and 7 (2%) concerning the European Anti-Fraud Office (OLAF).
Europaparlamentets förvaltning var föremål för 28 undersökningar (10 %), Europeiska gemenskapernas byrå för uttagningsprov för rekrytering av personal (Epso) för 20 (7 %), Europeiska unionens råd för 10 (3 %) och Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) för 7 (2 %).
Twenty other EU institutions and bodies were the subject of a further 37 inquiries.The main types of maladministration alleged in inquiries opened in 2008 were lack of transparency, including refusal of information (107 cases or 36% of the total), unfairness or abuse of power (59 cases, 20%), unsatisfactory procedures (27 cases, 9%), negligence (25 cases, 8%), avoidable delay (24 cases, 8%), legal error (21 cases, 7%), discrimination (14 cases, 5%), and failure to ensure fulfilment of obligations, that is, failure by the Commission to carry out its role as "guardian of the Treaty" vis-à-vis the Member States (14 cases, 5%).The Ombudsman closed 355 inquiries in 2008 (compared to 348 in 2007).
Tjugo andra EU-institutioner och EU-organ var föremål för ytterligare 37 undersökningar.De viktigaste typerna av påstådda administrativa missförhållanden i de undersökningar som inleddes under 2008 var bristande öppenhet, inklusive vägran att lämna ut information (107 ärenden eller 36 % av samtliga ärenden), orättvisa eller maktmissbruk (59 ärenden, 20 %), felaktigt förfarande (27 ärenden, 9 %), försumlighet (25 ärenden, 8 %), försening som kunnat undvikas (24 ärenden, 8 %), felaktig rättstillämpning (21 ärenden, 7 %), diskriminering (14 ärenden, 5 %) och underlåtenhet att säkerställa fullgörande av skyldigheter, dvs. underlåtenhet av Europeiska kommissionen att fullgöra sin uppgift som ”fördragets väktare” gentemot medlemsstaterna (14 ärenden, 5 %).Under 2008 avslutade ombudsmannen 355 undersökningar (jämfört med 348 under 2007).
Of these, 352 were linked to complaints and three were own-initiatives.
Av dessa undersökningar var 352 knutna till klagomål och tre skedde på ombudsmannens eget initiativ.
Most of the inquiries were closed within one year (52%).
De flesta av undersökningarna avslutades inom ett år (52 %).
Over one-third (36%) were closed within three months.
Över en tredjedel (36 %) avslutades inom tre månader.
On average, cases took 13 months to close.
I genomsnitt tog det 13 månader att avsluta ett ärende.
1.As of this year, the European Ombudsman's Annual Report makes use of the statistical category "complaints registered" instead of "complaints received", to distinguish between complaints actually registered during a given calendar year and those received during the same period but registered in the following year.
1.Från och med i år kommer Europeiska ombudsmannen att utnyttja den statistiska kategorin ”registrerade klagomål” i stället för ”mottagna klagomål” i årsrapporten för att skilja på klagomål som faktiskt registrerats under ett visst kalenderår och de klagomål som mottagits under samma period, men registrerats följande år.
2.The statistical category "processed" means that the analysis designed to determine whether the complaint (i) falls within the Ombudsman's mandate, (ii) meets the criteria of admissibility, and (iii) provides grounds to open an inquiry has been completed.
2.Den statistiska kategorin ”behandlat” betyder att den analys som gjorts för att avgöra om klagomålet (i) faller inom ombudsmannens ämbetsområde, (ii) uppfyller tillåtlighetskriterierna, och (iii) ger grund för att inleda en undersökning har genomförts.
Because of the time required for this, the number of complaints "processed" in a given year is different from the number of complaints "registered" in the same year.
På grund av den tid som åtgår för detta skiljer sig antalet ”behandlade” klagomål under ett visst år från antalet ”registrerade” klagomål under samma år.
Executive Summary enhance relations between the institutions and citizens, and can avoid the need for expensive and timeconsuming litigation.
Förutom att bidra till att stärka relationerna mellan institutionerna och medborgarna innebär sådana resultat att man kan slippa en dyr och tidsödande tvistlösning.
A positive outcome was readily achieved for the complainant in 129 cases closed in 2008 (36% of the total).
Ett positivt resultat för den klagande uppnåddes i 129 ärenden som avslutades under 2008 (36 % av samtliga ärenden).
These cases were either settled by the institution or a friendly solution was agreed (this compares to 134 cases in 2007, which itself was twice the number of such cases in 2006). In 31% of cases (110), no maladministration was found.
Dessa ärenden klarades antingen upp av institutionen eller så nåddes en vänskaplig förlikning (detta kan jämföras med 134 ärenden under 2007, vilket var dubbelt så många sådana ärenden som 2006).I 31 % av fallen (110) påträffades inga administrativa missförhållanden.
This is not necessarily a negative outcome for the complainant, who at least benefits from receiving a full explanation from the institution or
Detta är inte nödvändigtvis ett negativt resultat för den klagande, som åtminstone får en uttömmande förklaring från den
Whenever possible in inquiries, the Ombudsman tries to achieve a positive-sum outcome that satisfies both the complainant and the institution complained against.
Alltid när det är möjligt försöker ombudsmannen under sina undersökningar uppnå positiva resultat som tillfredsställer både klaganden ochden institution som klagomålet riktas mot.
body concerned of what it has done, as well as the Ombudsman's view of the case.
institution eller det organ det gäller samt ombudsmannens bedömning av fallet.
The Ombudsman concluded that there was maladministration in 15% of cases (53), but was nevertheless able to obtain a posi- tive outcome for the complainant in eight of these cases through the acceptance of the draft recommendation that he made to the institution concerned.
Ombudsmannen drog slutsatsen att det förekom ett administrativt missförhållande i 15 % av fallen (53), men kunde trots det- ta uppnå ett positivt resultat för den klagande i åtta av de fallen, eftersom de godtog det förslag till rekommendation som han lämnade till den institution det gällde.
In one case where the Commission failed to accept a draft recommendation concerning age discrimination (185/2005/ELB), the Ombudsman submitted a special report to the European Parliament.
I ett ärende, där kommissionen underlät att godta ett förslag till rekommendation som gällde åldersdiskriminering (185/2005/ELB), lämnade ombudsmannen en särskild rapport till Europaparlamentet.
This constitutes the Ombudsman's ultimate weapon and is the last substantive step he takes in dealing with a case.
Detta är det tyngsta vapnet i ombudsmannens arsenal, och det är den sista konkreta åtgärd han vidtar i behandlingen av ett ärende.
In 44 cases, the inquiry was closed with a critical remark to the institution or body concerned.
I 44 ärenden avslutades undersökningen med en kritisk anmärkning till den institution eller det organ som berördes.
A critical remark confirms to the complainant that his or her complaint was justified and indicates to the institution or body concerned what it has done wrong, so as to help it avoid maladministration in the future.
En kritisk anmärkning bekräftar för den klagande att klagomålet var berättigat och visar institutionen eller organet i fråga vad som har varit fel för att hjälpa till att undvika administrativa missförhållanden i framtiden.
It is similarly with a view to improving the EU institutions' performance in the future that the Ombudsman has made increasing use of further remarks, when he identifies an opportunity to enhance the quality of the administration.
Det är också i syfte att förbättra EU-institutionernas prestationer i framtiden som ombudsmannen i allt högre grad utnyttjar ytterligare anmärkningar när han ser en möjlighet att förbättra administrationens kvalitet.
The Ombudsman made further remarks in a total of 41 cases in 2008.It is important for the institutions and bodies to follow up critical and further remarks from the Ombudsman and to take action to resolve outstanding problems.
Ombudsmannen lämnade ytterligare anmärkningar i 41 ärenden under 2008.Det är viktigt att institutionerna och organen följer upp kritiska och ytterligare anmärkningar från ombudsmannen och vidtar åtgärder för att lösa kvarstående problem. I det syftet offentlig-
It is important for the institutions and bodies to follow up critical and further remarks from the Ombudsman and to take action to resolve outstanding problems.
Det är viktigt att institutionerna och organen följer upp kritiska och ytterligare anmärkningar från ombudsmannen och vidtar åtgärder för att lösa kvarstående problem.
published on his website, in 2008, two studies of the followup undertaken by the institutions involved to all critical remarks and further remarks issued in 2006 and 2007.
gjorde ombudsmannen på sin webbplats under 2008 två undersökningar av hur de berörda institutionerna följt upp alla kritiska anmärkningar och ytterligare anmärkningar som lämnats under 2006 och 2007.
The Ombudsman envisages informing the public on an annual basis of his findings on the institutions' followup to critical and further remarks.
Ombudsmannen har för avsikt att årligen informera allmänheten om sina resultat rörande institutionernas uppföljning av kritiska och ytterligare anmärkningar.
Star cases exemplifying best practice [→→→]
Särskilt viktiga ärenden [→→→]
Eight cases closed in 2008 constitute illustrative examples of best practice.
Åtta ärenden som avslutades under 2008 är goda exempel på bästa praxis.
They serve as a model for all EU institutions and bodies, in terms of how best to react to issues that the Ombudsman raises.
De fungerar som modell för alla EU-institutioner och EU-organ för hur man bäst ska reagera på de frågor som ombudsmannen tar upp.
The European Personnel Selection Office (EPSO) agreed to disclose to candidates, at their request, the evaluation criteria used in selection procedures, as well as a breakdown of individual marks.
Europeiskarekryteringsbyrån(Epso) gick med på att redovisa de utvärderingskriterier som tillämpades i olika urvalsförfaranden och visa en uppställning över individuella poäng på de sökandes begäran.
This followed an own-initiative inquiry by the Ombudsman, who praised EPSO for adopting such a transparent approach (OI/5/2005/PB).
Detta följde på en undersökning på eget initiativ av ombudsmannen, som berömde Epso för att ha infört en sådan strategi för öppenhet (OI/5/2005/PB).