natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The admissibility of the applications
Vad gäller förvärv av en patogen organism på sexuell väg, kan endast våldtäkt införas i den kategorin.
The Commission maintains that the contested decisions have no legal effects.
I skrivelse av den 17 juni 1996 meddelade chefen för enheten IX.B.5 [enhet 5 'Sjukoch olycksfallsförsäkring', under direktorat B 'Rättigheter och skyldigheter', under generaldirektoratet 'Personal och administration' (DG IX) vid kommissionen] sökanden att han inte kunde bifalla dennes begäran beträffande tillämpning av artikel 73 i tjänsteföreskrifterna.
The Commission, supported by the Kingdom of Spain, raises two objections of inadmissibility.
Den 29 augusti 1996 anförde sökanden klagomål mot detta beslut.
By the second, it contends that the contested decisions do not produce legal effects and cannot therefore be challenged by an application for annulment.
I själva verket kan en kondom ha brustit (vilket patienten inte märkt eller upplyst om) vid något annat tillfälle vilket kan har medfört smittan.
It is necessary to ascertain the criteria which distinguish a decision to initiate the formal investigation procedure and to assess whether the contested decisions fulfil those criteria or whether, as the Commission claims, they must be regarded as procedural innovations which differ in nature from a 'classic' decision initiating that procedure.
I skrivelse av den 7 november 1996 meddelade tillsättningsmyndigheten sökanden att beslutet av den 17 juni 1996 hade ogiltigförklarats... Det nämndes vidare att ett förslag till beslut om eventuellt erkännande av olycksorsaken till den aktuella händelsen skulle delges honom och att, under sådana förhållanden, hans klagomål hade förlorat sitt föremål.
In that regard, the initiation of the formal investigation by the Commission is provided for, pursuant to Article 88 EC and to Article 4(4) of the regulation on State aid procedure, and also to Articles 13, 16 and 19(2) of that regulation, in four possible situations which are exhaustively listed, namely: for the purpose of examining new notified aid, for the purpose of examining 'possible unlawful aid', in the event of misuse of aid within the meaning of Article 1(g) of that regulation, and where a Member State rejects the appropriate measures proposed by the Commission in respect of an existing aid scheme.
Ett förslag till beslut, vari sökandens hivsmitta inte ansågs som olycksfall i den mening som avses i artikel 73 i föreskrifterna, tillsändes sökanden den 18 november 1996.
The Commission and the Kingdom of Spain express doubts as to the applicant's locus standi and as to the Chief Minister's power to initiate the present action.
I skrivelse av den 10 januari 1997 begärde sökanden att samråd skulle ske med den medicinska kommittén.
They maintain that there is a certain inconsistency between the response of the United Kingdom and the position which the United Kingdom adopted in Case C-298/89 Gibraltar ν Council [1993], in which the United Kingdom stated that, even as regards defined domestic matters, the competence of the Council of Ministers does not extend to the application to Gibraltar of international conventions, or to the implementation in Gibraltar of international obligations arising under contract, or to the participation of Gibraltar in specialised international bodies.
För att knyta smittan till det tillfälle som hävdats borde man, under de efterföljande timmarna, ha gjort ett hiv-test (vilket test borde ha varit negativt) och därefter med jämna mellanrum under minst tre månader ha kontrollerat om serumpositivitet framträdde.
For such matters, a legal action on behalf of the Government of Gibraltar can only be initiated on the instructions of the Governor of Gibraltar.
Det är detta förfarande som tillämpas i fall av stick, genom olyckshändelse, med smittförande nålar.
The Commission is content to leave it to the Court to decide whether to pursue the matter further.
Eftersom det inte är möjligt att med säkerhet säkerställa orsakssambandet mellan det hävdade tillfället och hivsmittan, är det a fortiori omöjligt att betrakta händelsen som ett 'olycksfall''.
First of all, the fourth paragraph of Article 230 EC provides that '[a]ny natural or legal person' may institute proceedings for annulment.
I medicinska kommitténs rapport av den 4 december 1998 angavs bland annat följande:
Nor was the national legislation in issue notified in accordance with Article 88(3) EC, since its notification to the Primarolo group — set up by the Council and composed, in particular, of national experts — cannot be treated as formal notification to the Commission for the purposes of the Community rules on State aid. Consequently, the question whether the procedural approach chosen by the Commission in the present case should be classified as the initiation of the formal examination procedure, with the legal effects that step implies, can be examined solely in relation to the category of 'possible unlawful aid'.
'Eftersom det är fråga om sexuella förbindelser mellan samtyckande vuxna som praktiserat ett erkänt riskbeteende för överföring av hiv, även om hivsmittan kanske inträffat då kondomen brustit vid passivt sexuellt umgänge i februari 1995, anser två ledamöter i medicinska kommittén att denna smitta, i medicinskt hänseende, inte kan betraktas som 'olycksfall' av följande skäl:
Under Article 4(4) and Article 6(1) of the regulation on State aid procedure, any formal investigation procedure must be initiated by a decision which includes a 'preliminary assessment' by the Commission as to the character of the measure in issue as aid and must set out the doubts which exist concerning its compatibility with the common market. Pursuant to Article 7 of the regulation on State aid procedure, the formal investigation procedure may be closed by a decision finding that the
'Efter att ha hört [sökanden] och genomgått alla de dokument han tillhandahållit... däribland kopior av olika medicinska rapporter och brev till den behandlande läkaren, finner den medicinska kommittén, i majoritet av två av tre ledamöter (professor N. Clumeck och doktor J. Dalem), att sjukdomen [beroende på] hiv som [sökanden] lider av, inte kan betraktas
The legal nature of the contested decisions
En sexualakt som sker i samtycke kan inte anses utgöra en 'plötslig,
concludes that it can, 'at this stage', be considered as an operating aid, which does not appear to qualify for the exceptions provided for in Article 87(3) EC (points 23 and 24).
som ett 'olycksfall'. Det handlar om en händelse i privatlivet som skett vid sexuellt umgänge mellan samtyckande vuxna, på samma sätt som andra sexuellt överförbara sjukdomar som patienten uppvisat tidigare.
measure in issue does not constitute aid (paragraph 2), by a positive decision declaring the aid compatible with the common market (paragraph 3), by a conditional positive decision (paragraph 4) or by a decision declaring the aid incompatible with the common market (paragraph 5).
Detta gav upphov till kontakten mellan sperman eller blodet, som var bärare av hiv, och hans organism. Han har i detta hänseende hävdat att den medicinska kommittén i sin rapport faktiskt har ansett att hans smitta är resultatet av att en kondom brustit, oavsett om detta skett vid tillfället i februari 1995 eller inte.
Consequently, in spite of the argument which the Commission bases on what it claims to be a procedural innovation, the contested decisions, far from being characterised by a complete absence of preliminary legal assessment, are indeed decisions initiating the formal investigation procedure within the meaning of the regulation on State aid procedure and the relevant case-law.
En ledamot i kommittén (doktor P. Joppart) anser för sin del att hivsmittan väl motsvarar definitionen av olycksfall och utgör en plötslig och onormal yttre faktor som påverkar [sökandens] fysiska eller psykiska hälsa.'
At the end of the preliminary state of the investigation into a State measure, the Commission thus has three choices: it may decide that the State measure at issue does not constitute State aid, or it may decide that that measure, although constituting aid, is compatible with the common market, or it may decide to initiate the formal investigation procedure.
Genom skrivelse av den 15 mars 1999 delgav tillsättningsmyndigheten sökanden sitt beslut att anse förslaget av den 18 november 1996 (nedan kallat det ifrågasatta beslutet) såsom slutgiltigt. Den medicinska kommitténs slutsatser liksom dess rapport i sin helhet bifogades skrivelsen.
It follows from the foregoing that the formal investigation procedure can only be initiated by a 'decision' within the meaning of the fourth paragraph of Article 249 EC and that that decision must contain a 'preliminary assessment' of the character of the State measure in issue.
'Eftersom det är fråga om sexuella förbindelser mellan samtyckande vuxna som praktiserat ett erkänt riskbeteende för överföring av hiv, även om hivsmittan kanske inträffat då kondomen brustit vid passivt sexuellt umgänge i februari 1995, anser två ledamöter i medicinska kommittén att denna smitta, i medicinskt hänseende, inte kan betraktas som 'olycksfall' av följande skäl:
That assessment is an inherent element of the decision initiating the procedure.
Den 15 juni 1999 ingav sökandens rådgivare klagomål i hans namn.
As to whether the acts contested in the present case satisfy those criteria, each of them states by way of introduction that the Commission 'has decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) [EC]'.
Ett arbetsgruppssammanträde hölls den 22 september 1999.
Furthermore, each contains a 'preliminary assessment' of the exempt companies legislation or the qualifying companies legislation.
Klagomålet avslogs genom beslut som tillsändes sökanden den 7 januari 2000."
It was in regard to a decision to initiate the formal investigation procedure in respect of allegedly unlawful aid that the Court of Justice held in Tinenia that '[rjegarding aid in the course of implementation the payment of which is continuing and which the Member State regards as existing aid, the contrary classification as new aid, even if provisional, adopted by the Commission in its decision to initiate the procedure under Article 88(2) EC in relation to that aid, has independent legal effects' (paragraph 57).
Då [sökanden] haft andra sexpartners under samma period är det omöjligt, även om kondom använts, att säkerställa att den aktuella smittan verkligen är resultatet av (och enbart av) den sexuella kontakten med den anklagade partnern.
Such a decision, according to the Court of Justice, 'implies that the Commission does not intend to examine the aid in the context of the permanent examination of existing aid schemes provided for by Article 88(1) EC and Articles 17 to 19 of the regulation on procedure in State aid cases' (paragraph 58) and 'necessarily alters the legal position of the measure under consideration and that of the undertakings which are its beneficiaries, particularly as regards the pursuit of its implementation' (paragraph 59).
I själva verket kan en kondom ha brustit (vilket patienten inte märkt eller upplyst om) vid något annat tillfälle vilket kan ha medfört smittan.'
Thus, in contested decision I, the Commission states that, on the basis of the information communicated by the United Kingdom authorities, it appears that the legislation in issue 'appears to contain at least two changes which can be considered as notifiable events' (point 9).
N yrkade, genom ansökan som inkom till förstainstansrättens kansli den 10 januari 2000, att förstainstansrätten bland annat skulle ogiltigförklara det ifrågasatta beslutet, förplikta kommissionen att till honom återbetala de sjukvårdskostnader som han hade betalat i följd av det ifrågasatta beslutet och att till honom utge skadestånd för ideell skada.
The Commission concludes that, having regard to those 'substantive] modifications', the exempt companies legislation cannot be regarded as existing aid but must be regarded as unlawful aid (point 16).
I motsats till vad sökanden hävdat, framgår av dessa avsnitt att den medicinska kommittén inte ansett att enbart en kondombristning kan vara orsak till smittan, utan att den nöjt sig med att anse denna som en av möjliga orsaker.
In contested decision II, the Commission states that the legislation in issue 'does not seem to fall' within the definition of existing aid and 'has to be considered at this stage as a non-notified aid' (point 1).
Då den medicinska kunnat fastställa inte av
The Commission notes that the legislation appears to constitute aid within the meaning of Article 87(1) EC (point 17) and
I punkterna 36—70 i den överklagade domen ogillade förstainstansrätten talan om ogiltigförklaring av det ifrågasatta beslutet, av bland annat följande skäl:
Contested decision I concerning the exempt companies tax scheme
Genom sitt överklagande, till stöd för vilket han har åberopat fyra grunder, har klaganden yrkat att domstolen skall upphäva den överklagade domen och bifalla de yrkanden som framställts i första instans.
Furthermore, in spite of the provisional nature of the legal assessments which it contains, each decision to initiate the formal investigation procedure, such as the contested decisions in the present case, is definitive in so far as the Commission's choice in initiating that procedure produces effects at least until it is closed.
olyckskaraktär, till sökandens smitta, hade kommissionen fog att fastställa den juridiska bedömning som nämnda kommitté gjort, nämligen att '[ejftersom det inte är möjligt att med säkerhet säkerställa orsakssambandet mellan det hävdade tillfället och hivsmittan, är det a fortiori omöjligt att betrakta händelsen som ett 'olycksfall''.
It follows that the procedural choice made by the Commission must be amenable to judicial review in a case such as this. The initiation of the formal investigation procedure produces the legal effects described above, while, in the context of the examination of existing aid, the legal situation does not change until such time as the Member State concerned accepts proposals for appropriate measures or the Commission adopts a final decision (Tinenia, paragraph 61).
Förstainstansrätten erinrar om att medicinska kommittén i sin rapport även hänvisar till den omständigheten att det i förevarande fall är fråga om 'sexuella förbindelser mellan samtyckande vuxna som praktiserar ett erkänt riskbeteende för överföring av hiv', och finner att en 'sexualakt som sker i samtycke' inte kan anses som olycksfall (se punkt 24 ovan i relevanta delar).
As to whether the Commission was justified in initiating the formal investigation procedure or whether it should have examined the State measure in issue in the context of the permanent review of existing State aid systems provided for in Article 88(1) EC and in Articles 17 to 19 of the regulation on State aid procedure, it should be observed, first of all, that in the present case the procedure was initiated because the Commission had serious doubt as to the classification of that scheme as 'possible unlawful aid' and as to its compatibility with the common market.
Genom den första delen av den första grunden har N, med hänsyn till handlingarna i målet, gjort gällande att det förekommer uppenbart felaktiga materiella konstateranden i förstainstansrättens tolkning av medicinska kommitténs rapport i punkterna 50—52 i den överklagade domen, vilka medför att rapportens innehåll förvanskas.
Unlawful aid is defined in Article 1(f) of the regulation on State aid procedure as 'new aid put into effect in contravention of Article [88(3) EC]'.
I motsats till vad förstainstansrätten anfört anser han att det av medicinska kommitténs rapport framgår att denna uteslutit all annan smittoorsak än en kondombristning, oavsett om det varit den som N redovisat, eller den som hypotetiskt avsetts av medicinska kommittén.
It is common ground that the original 1967 tax scheme — on the assumption that it can be classified as an 'aid scheme' -- in any event constituted 'existing aid' within the meaning of Article l(b)(i) of the regulation on State aid procedure when the United Kingdom acceded to the Community on 1 January 1973.
Domstolen erinrar i detta hänseende om att förstainstansrätten, i punkterna 45—52 i den överklagade domen, har tolkat medicinska kommitténs rapport för att särskilt undersöka klagandens påstående att den medicinska kommittén faktiskt har ansett att hans smitta varit resultatet av att en kondom brustit, oavsett om detta skett vid tillfället i februari 1995 eller inte.
The pleas alleging, respectively, inpingement of Article 88 EC and Ankle 1 of the regulation on State aid procedure and breach of the principles of proportionality, legal certainty and legitimate expectations
Att dessa begrepp tillämpas i ett enskilt fall kan således inte hindra att en händelse eller en yttre faktor anses som ett olycksfall, utan utesluter enbart att det föreligger ett olycksfall i den mening som avses i försäkringsreglerna i artikel 73 i tjänsteföreskrifterna.
Contested decision I expressly states that that original scheme was the subject of two amendments, in 1978 and in 1983.
Förstainstansrätten har tolkat denna rapport på så sätt
Those amendments are classified as substantive, so that 'the exempt companies legislation cannot be regarded as an existing but an illegal aid' (point 16 of the decision).
— att den medicinska kommittén nöjt sig med att anse kondombristningen som en av möjliga orsaker, och
With regard to the exempt companies legislation, the applicant maintains that the Commission has committed a manifest error of assessment in finding that the 1978 and the 1983 amendments constituted 'substantive] modifications' to a non-notified aid scheme.
Förstainstansrätten erinrar emellertid om att den medicinska kommittén konstaterat att de närmare omständigheterna kring smittan inte kan fastställas.
In thus classifying them and, as a consequence, in classifying the entire exempt companies legislation as a 'new aid scheme', ignoring the Community law context in which those measures were adopted at the time and without carrying out an economic analysis, the Commission has given an excessively broad and arbitrary meaning to the concept of new aid.
I avsaknad av ett identifierat olycksfall är det inte relevant att undersöka om sökanden praktiserat ett riskbeteende eller begått ett avsiktligt fel. Sökandens argument saknar följaktligen relevans.
The Commission therefore provisionally considered that both amendments, adopted after the United Kingdom's accession to the Community, changed the original tax scheme in its entirety into a system of new aid.
att de närmare omständigheterna kring smittan vid sexuellt umgänge, enligt medicinska kommittén och med beaktande av klagandens sexuella anamnes, är obestämbara.
As regards the 1978 amendment, the applicant claims that it merely gave legislative recognition to what was an existing common practice and did not, therefore, have any specific effect. As regards the 1983 amendment, the applicant argues that the Commission omitted to carry out an economic analysis of the impact of that amendment on competition and on trade in the single market.
Medicinska kommitténs användande av uttrycken 'samtycke till risk' och 'sexualakt som sker i samtycke' utgör under alla förhållanden allmänna synpunkter som endast avser att understryka den frivilliga karaktären av det sexuella umgänge som sökanden åberopat. ..."
Under Article 1(c) of the regulation on State aid procedure, 'alterations to existing aid' are to be regarded as new aid. According to that unequivocal provision, it is not 'altered existing aid' that must be regarded as new aid, but only the alteration as such that is liable to be classified as new aid.
Genom att tolka de väsentliga delarna av medicinska kommitténs rapport, vilka citeras i punkterna 47 och 49 i den överklagade domen, på detta sätt, kan förstainstansrätten absolut inte kritiseras för att ha förvanskat rapportens innehåll.
Accordingly, it is only where the alteration affects the actual substance of the original scheme that the latter is transformed into a new aid scheme.
förevarande beslut, i punkt 51 i den överklagade domen har bedömt att de närmare omständigheterna kring smittan var obestämbara och att den därigenom inte har förvanskat medicinska kommitténs rapport.
There can be no question of such a substantive alteration where the new element is clearly severable from the initial scheme.
Genom den andra delen av den första grunden har N hävdat att medicinska kommittén borde ha jämfört riskerna och sannolikheten för smitta vid oralt umgänge och vid umgänge med penetrering då kondomen brister.
Furthermore, the partial annulment of that decision, confined to the introduction of the amendments in issue into the original scheme, is precluded, since the Court cannot substitute itself for the Commission and decide that there are grounds for maintaining the formal investigation procedure in relation only to the 1978 and 1983 amendments.
Förstainstansrätten har således med fog funnit att det, mot bakgrund av dessa omständigheter, var verkningslöst att ta ställning till frågan huruvida en kondombristning under en sexuell förbindelse uppfyller kriterierna för olycksfall i artikel 2.1 i olycksfallsreglerna.
Contested decision II concerning the qualifying companies tax scheme
Den utgör således en grund som har åberopats först i överklagandet.
The qualifying companies tax scheme dates from 1983 and was therefore enacted after the accession of the United Kingdom to the Community: accordingly, it cannot be regarded as 'existing aid' within the meaning of Article l(b)(i) of the regulation on State aid procedure.
Genom sin andra grund har klaganden ifrågasatt huruvida förstainstansrättens tolkning, i punkterna 57—62 i den överklagade domen, av begreppet olycksfall i den mening som avses i artikel 2.1 i olycksfallsreglerna, är rättsligt välgrundad.
In the present case, the Commission itself stated, in point 12 of contested decision I, that the 1978 amendment introduced an exemption from stamp duty on the issue of life insurance policies by exempt companies, on annuities payable by exempt companies and on certain transactions relating to such policies or annuities, the advantage thus granted to exempt companies not having been available under the original legislation.
Genom sin fjärde grund har klaganden kritiserat förstainstansrätten för att ha ogillat hans skadeståndstalan. Han har gjort gällande att tillsättningsmyndighetens agerande och de fel som den gjort sig skyldig till, om så bara att den har fördröjt ärendets avgörande, har fått psykologiska och stressrelaterade konsekvenser som för klaganden varit svårare än de skulle ha varit för en person med gott hälsotillstånd eller i ett vanligt personalmål.
In points 13 and 14 of that decision, the Commission states that the 1983 amendment extended eligibility for the tax scheme in issue to a new category of undertakings which had not previously satisfied the requirements of the original 1967 scheme.
Domstolen påpekar i detta hänseende att denna grund bygger på förutsättningen att överklagandet har bifallits på den första grunden. Så är emellertid inte fallet.
However, none of the arguments or pleas put forward by the applicant in the present dispute is really directed against the Commission's presentation of the elements of fact and of law or against its preliminary legal assessment in contested decision II, on the basis of which it reached the provisional conclusion that the scheme in issue constitutes new aid and is incompatible with the common market.
I detta hänseende erinrar domstolen om att det av dess praxis följer att det i ett överklagande klart skall anges på vilka punkter den dom som det yrkas upphävande av ifrågasätts samt de rättsliga grunder som särskilt åberopas till stöd för detta yrkande (se särskilt beslut av den 11 december 2001 i mål C-301/00 P, Meyer mot kommissionen).