natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This personal contact cannot be replaced by giving advice over the telephone in individual cases.
Denna personliga kontakt kan inte ersättas med rådgivning från fall till fall per telefon.
Moreover, the presence of the pharma -cist in person is particularly essential in emergency cases.
En farmaceuts personliga närvaro är dessutom särskilt viktig i akuta fall.
(e) The synergy between supplying medicinal products, advising hospital staff and checking stocks of medicinal products
e) Synergier mellan läkemedelsförsörjning, rådgivning till sjukhuspersonal och kontroll av läkemedelslager
Assigning the checking of stocks of medicinal products to the pharmacist who supplies such products to the hospital ensures better stock control, because that pharmacist knows precisely which products he has supplied.
Att överlåta kontrollen av ett sjukhus läkemedelslager till den farmaceut som ansvarar för att förse sjukhuset med läkemedel gör att det blir möjligt att försäkra sig om en bättre uppföljning, eftersom farmaceuten vet exakt vilka läkemedel som han har levererat.
The principle of a single supplier providing supplies of medicinal products to a hospital also gives optimum synergy between the supply of medicinal products, advice to hospital staff and the checking of stocks of medicinal products.
Principen om att sjukhus ska förses med läkemedel av en enda leverantör gör det möjligt att uppnå optimala synergier mellan läkemedelsleverans, rådgivning till sjukhuspersonal och kontroll av ett sjukhus läkemedelslager.
This principle has proved its effectiveness, and has resolved the problems in connection with supplying medicinal products to hospitals which existed up to 1980.
Denna princip har visat sig vara effektiv och har gjort det möjligt att lösa de problem som fanns i samband med läkemedelsförsörjningen till sjukhus fram till år 1980.
V — Analysis be considered in the light of the freedoms of movement provided by the Treaty. 7
V — Bedömning av den fria rörlighet som inrättats genom fördraget. 7
A — Application of Article 28 EC
A — Tillämpningen av artikel 28 EG
As the Commission states first of all, the compatibility with Community law of the contested requirements laid down in Paragraph 14 of the ApoG must be assessed against the yardstick of the Treaty provisions relating to the free movement of goods.
Som kommissionen inledningsvis har angett ska förenligheten av de omtvistade villkoren i 14 § ApoG med gemenskapsrätten bedömas mot bakgrund av bestämmelserna i EG-fördraget om den fria rörligheten för varor.
Second, the contested requirements may affect whether it is possible for a German hospital to purchase medicinal products from a pharmacy located in another Member State.
Vidare kan de omtvistade villkoren påverka möjligheten för ett tyskt sjukhus att köpa läkemedel från ett apotek som är beläget i en annan medlemsstat.
Moreover, even though those requirements apply to the service of selling between a pharmacy and a German hospital and impose a number of service obligations on the pharmacy, the requirements mainly determine the way in which medicinal products may be supplied to a hospital by an external pharmacy.
Även om dessa villkor är tillämpliga vid försäljning från ett apotek till ett tyskt sjukhus och omfattar ett flertal tjänsteförpliktelser, avgörs det dessutom huvudsakligen genom dessa villkor hur ett externt apotek kan förse ett sjukhus med läkemedel.
The contested requirements are therefore likely to affect mainly the free movement of goods. 8
De omtvistade villkoren kan således huvudsakligen påverka den fria rörligheten för varor. 8
First, the supplying of medicinal products to hospitals has not been the subject of legislation or even harmonisation within the Union.
Inom unionen har leverans av läkemedel till sjukhus nämligen varken varit föremål för lagstiftning eller harmonisering.
6Those conditions should therefore
6Dessa villkor ska således granskas med beaktande
I share the Commission’s view that the contested requirements constitute a measure having an equivalent effect to a quantitative restriction on imports prohibited by Article 28 EC.
Liksom kommissionen anser jag att de omtvistade villkoren utgör en åtgärd med motsvarande verkan som en kvantitativ importrestriktion som är förbjuden enligt artikel 28 EG.
7 — See, to that paragraph 102.
I-9609), punkt 26 och där angiven rättspraxis.
6 — The movement of medicinal products within the Union was facilitated by the adoption of a number of directives which harmonised the conditions for issuing a national marketing authorisation and the rules applying to wholesale distribution, classification of medicinal products, labelling and advertising.
6 — Rörligheten för läkemedel inom unionen har underlättats genom antagandet av flera direktiv varigenom villkoren för utfärdandet av nationella försäljningstillstånd liksom reglerna för partihandel, klassificering, märkning och marknadsföring avseende läkemedel har harmoniserats.
The content of those directives was combined in Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council of 6 November 2001 on the Community code relating to medicinal products for human use (OJ 2001 L 311, p. 67).
Innehållet i dessa direktiv har sammanställts i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för humanläkemedel (EGT L 311, s. 67).
The Community legislature also instituted a Community marketing authorisation, valid in all Member States, which is currently governed by Regulation (EC) No 726/2004 of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 laying down Community procedures for the authorisation and supervision of medicinal products for human and veterinary use and establishing a European Medicines Agency (OJ 2004 L 136, p. 1).
Gemenskapslagstiftaren har även inrättat ett godkännande för försäljning inom gemenskapen som är giltigt i alla medlemsstater som för närvarande regleras genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 726/2004 av den 31 mars 2004 om inrättande av gemenskapsförfaranden för godkännande av och tillsyn över humanläkemedel och veterinärmedicinska läkemedel samt om inrättande av en europeisk läkemedelsmyndighet (EUT L 136, s. 1).
Lastly, the free movement of medicinal products was also facilitated by the adoption in 1985 of directives laying down the minimum level of training for pharmacists and the range of occupational activities they may pursue.
Slutligen har den fria rörligheten för läkemedel även underlättats genom antagandet år 1985 av direktiv i vilka det föreskrevs en lägsta utbildningsnivå för farmaceuter och omfattningen av den yrkesverksamhet som de kan utöva.
Those directives were replaced by Direct- ive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council of 7 September 2005 on the recognition of professional qualifications (OJ 2005 L 255, p. 22).
Dessa direktiv har ersatts av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG av den 7 september 2005 om erkännande av yrkeskvalifikationer (EUT L 255, s. 22).
OPINION OF MR BOT — CASE C-141/07 or indirectly, actually or potentially, intraCommunity trade. 10
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT BOT — MÅL C-141/07 indirekt, faktiskt eller potentiellt kan hindra handeln inom gemenskapen. 10
First, those requirements should be regarded as selling arrangements which affect the marketing of medicinal products from other Member States more than the marketing of domestic medicinal products.
För det första ska dessa villkor nämligen anses utgöra säljformer som påverkar handeln med läkemedel från andra medlemsstater i större utsträckning än handeln med inhemska läkemedel.
Second, that view, in my opinion, does not have the effect of undermining the powers of the Federal Republic of Germany in public health matters and the provisions of Article 152 EC.
För det andra inverkar denna bedömning enligt min mening inte på Förbundsrepubliken Tysklands behörighet på folkhälsoområdet och bestämmelserna i artikel 152 EG.
I will deal with these two points in turn.
Jag ska i tur och ordning behandla dessa två punkter.
Of course, in Keck and Mithouard the Court limited the scope of that caselaw by excluding from the scope of Article 28 EC measures that relate not to the properties of the product concerned but to the selling arrangements, so long as those measures apply irrespective of the product concerned and affect in the same manner, in law and in fact, the marketing of domestic products and that of products from other Member States. 11
Domstolen begränsade visserligen om -fattningen av denna rättspraxis i de ovannämnda förenade målen Keck och Mithouard genom att undanta åtgärder som inte rör varornas egenskaper, utan försäljningsformerna, från tillämpningsområdet för artikel 28 EG. Detta förutsätter dock att åtgärderna är tillämpliga utan åtskillnad på samtliga varor och att de såväl rättsligt som faktiskt påverkar avsättningen av inhemska varor och avsättningen av varor från andra medlemsstater på samma sätt. 11
The existence of a measure having an equivalent effect to a quantitative restriction on imports
Huruvida det föreligger en åtgärd med motsvarande verkan som en kvantitativ importrestriktion
Like both parties in the case, I am of the view that the contested requirements should be regarded as selling arrangements within the meaning of that judgment.
Liksom de två parterna i målet anser jag att de omtvistade villkoren ska anses utgöra säljformer i den mening som avses i nämnda rättspraxis.
Those requirements do not concern the properties of medicinal products but the requirements that an external pharmacy must comply with under a contract for the supply of medicinal products concluded with a hospital.
Dessa villkor avser nämligen inte läkemedlens egenskaper utan vilka villkor ett externt apotek måste uppfylla inom ramen för ett avtal om leverans av läkemedel som ingåtts med ett sjukhus.
Those requirements therefore lay down the proced- ure under which medicinal products may be sold. 12
Villkoren avgör således under vilka former läkemedel får saluföras. 12
The free movement of goods is a fundamental principle guaranteed by the Treaty, which is expressed in the prohibition, laid down in Article 28 EC, on quantitative restrictions on imports between Member States and all measures having an equivalent effect.
Den fria rörligheten för varor utgör en grundläggande princip som säkerställs genom fördraget och som kommer till uttryck genom förbudet i artikel 28 EG mot kvantitativa importrestriktioner samt åtgärder med motsvarande verkan mellan medlemsstaterna.
9 That prohibition of measures having an equivalent effect to quantitative restrictions is very broad since, according to caselaw, it applies to all legislation of the Member States that is capable of hindering, directly
9 Förbudet mot åtgärder med motsvarande verkan som kvantitativa restriktioner är mycket omfattande, eftersom den enligt rättspraxis riktar sig mot alla handelsregler antagna av medlemsstaterna som direkt eller
10 — Case C-170/04 Rosengren and Others [2007] ECR I-4071, paragraphs 31 and 32.
(REG 2007, s. I-4071), punkterna 31 och 32.
11 — Keck and Mithouard, paragraph 16.
11 — Domen i de ovannämnda förenade målen Keck och Mithouard, punkt 16.
9 — Case C-147/04 De Groot en Slot Allium and Bejo Zaden [2006] ECR I-245, paragraph 70.
9 — Dom av den 10 januari 2006 i mål C-147/04, De Groot en Slot Allium och Bejo Zaden (REG 2006, s. I-245), punkt 70.
12 — See, to that effect, Case C-254/98 TK-Heimdienst [2000] ECR I-151, paragraph 24.
12 — Se, för ett liknande resonemang, dom av den 13 januari 2000 i mål C-254/98, TK-Heimdienst (REG 2000, s. I-151), punkt 24.
It is also common ground that the contested requirements apply indiscriminately, since they make no distinction between pharmacies according to the Member State in which they are located.
Vidare är det klarlagt att de omtvistade villkoren är tillämpliga utan åtskillnad, eftersom det inte görs någon skillnad i dessa mellan olika apotek beroende på i vilken medlemsstat de är belägna.
foreign pharmacies to bear costs and overcome difficulties which are not encountered by operators that are already located in the vicinity of that hospital.
Sådana åtgärder medför således kostnader och svårigheter för utländska apotek som inte aktörer som redan befinner sig i närheten av sjukhuset har.
It can therefore be deduced from this that the effect of the contested requirements is to hinder more seriously the marketing of medicinal products from other Member States.
Av detta kan således slutsatsen dras att de omtvistade villkoren i större utsträckning försvårar handeln med läkemedel från andra medlemsstater.
However, those requirements hinder the marketing of medicinal products from other Member States more than the marketing of domestic medicinal products, for the following reasons.
Handeln med läkemedel från andra medlemsstater försvåras emellertid i större utsträckning av dessa villkor än vad som är fallet för inhemska läkemedel, och detta av nedanstående skäl.
The Federal Republic of Germany raises a number of arguments against this position, which to my mind do not alter it.
Förbundsrepubliken Tyskland har framfört flera invändningar mot denna bedömning som, enligt min mening, inte vederlägger denna.
As the Commission has shown, and as the Federal Republic of Germany has expressly acknowledged, the requirement that an external pharmacy should undertake, using its own resources, all aspects of supplying medicinal products can be met only by operators who are located in the vicinity of the hospital being supplied.
Såsom kommissionen har visat och liksom Förbundsrepubliken Tyskland uttryckligen har medgett, kan villkoret för ett externt apotek att med egna medel ansvara för samtliga delar av läkemedelsförsörjningen endast uppfyllas av aktörer som befinner sig i närheten av det sjukhus som ska förses med läkemedel.
That Member State thus contends, first, that a foreign pharmacy can conclude a contract for the supply of medicinal products with a German hospital if it meets the contested requirements and, second, that the sale of medicinal products from other Member States is not affected to a greater extent than the sale of medicinal products from other parts of Germany that are distant from the hospital being supplied.
Förbundsrepubliken Tyskland har häv -dat dels att ett utländskt apotek kan ingå ett avtal om leverans av läkemedel med ett tyskt sjukhus om det uppfyller de omtvistade villkoren, dels att saluföringen av läkemedel från andra medlemsstater inte påverkas i större utsträckning än handeln med läkemedel från tyska regioner som ligger långt ifrån det sjukhus som ska förses med läkemedel.
The contested requirements therefore oblige a pharmacist operating a pharmacy in another Member State who seeks to conclude a contract for the supply of medicinal products with a German hospital to relocate his dispensary and set it up in the vicinity of that hospital or to open another pharmacy in the area. Such measures, therefore, require
Följaktligen innebär de omtvistade villkoren att en farmaceut som driver ett apotek i en annan medlemsstat och som önskar ingå ett avtal om leverans av läkemedel med ett tyskt sjukhus måste flytta sitt apotek och etablera detta i närheten av sjukhuset eller öppna ett nytt apotek inom detta område.
These arguments do not affect the existence of the barrier resulting from the contested requirements. In TK-Heimdienst,
Dessa argument motsäger inte den omständigheten att de omtvistade villkoren utgör ett hinder.
The Federal Republic of Germany also disputes the existence of a barrier to the marketing of medicinal products from other Member States, on the ground that the pharmacies of those States, as a rule, do not stock medicinal products covered by a marketing authorisation for Germany.
Förbundsrepubliken Tyskland har även bestritt att det föreligger ett hinder för handeln med läkemedel från andra medlemsstater med anledning av att apotek i dessa stater vanligtvis inte förfogar över läkemedel som godkänts för försäljning i Tyskland.
the Court was faced with similar arguments concerning legislation of a Member State which created the same geographical partitioning as those requirements.
TK-Heimdienst hade domstolen nämligen att ta ställning till samma argumentation avseende en medlemsstats reglering som medförde samma slags geografiska avskärmning som de omtvistade villkoren.
13It noted that, for a national measure to be categorised as discriminatory or protective for the purposes of the rules on the free movement of goods, it is not necessary for it to have the effect of favouring national products as a whole or of placing only imported products at a disadvantage and not national products. 14
13Domstolen erinrade om att en statlig åtgärd, för att den ska betecknas som diskriminerande eller protektionistisk, i den mening som avses i reglerna om fri rörlighet för varor, inte behöver ha som verkan att alla inhemska produkter gynnas eller att enbart importerade produkter men inte inhemska produkter missgynnas. 14
That argument does not seem to me to be acceptable either.
Jag anser att inte heller detta argument kan godtas.
Certainly, at the present state of Community law no industrially produced medicinal product may be placed on the market of a Member State unless a marketing authorisation has been issued by the competent authorities of that State or by the European Medicines Agency (formerly the European Agency for the Evaluation of Medicinal Products).
Enligt gällande gemenskapsrätt får förvisso inte något läkemedel som är industriellt framställt saluföras i en medlemsstat utan att det meddelats ett godkännande för försäljning av den statens behöriga myndighet eller av Europeiska läkemedelsmyndigheten.
16In order for a pharmacy located in another Member State to be able to supply medicinal products to a German hospital, that pharmacy must, therefore, stock a sufficient quantity of medicinal products authorised in Germany.
16För att ett apotek som är beläget i en annan medlemsstat ska kunna förse ett tyskt sjukhus med läkemedel krävs följaktligen att apoteket förfogar över ett tillräckligt antal läkemedel som är godkända i Tyskland.
In other words, the contested requirements, like the legislation at issue in TK-Heimdienst, constitute a restriction within the meaning of Article 28 EC because they have the effect of partitioning the market concerned, which is, by nature, contrary to the common market, that is to say, an internal market characterised in particular by the abolition, as between Member States, of obstacles to the free movement of goods. 15
Med andra ord utgör de omtvistade villkoren, liksom regleringen i fråga i det ovannämnda målet TK-Heimdienst, en restriktion i den mening som avses i artikel 28 EG, eftersom de medför att marknaden i fråga avskärmas. Detta är till sin natur oförenligt med den gemensamma marknaden, det vill säga ett område som kännetecknas av att hindren för fri rörlighet för varor avskaffas mellan medlemsstaterna. 15
13 — The legislation provided that bakers, butchers and grocers could make sales on rounds in a given administrative district only if they also traded from a permanent establishment where they offered for sale the same goods as they did on rounds, located in that administrative district or an adjacent municipality or, in some circumstances, in another Member State.
13 — Det var fråga om en reglering enligt vilken bagare, slaktare och andra försäljare av livsmedel fick bedriva ambulerande försäljning av livsmedel i ett visst förvaltningsdistrikt endast om de samtidigt i detta förvaltningsdistrikt eller i en angränsande kommun, som i föreliggande fall kunde ligga i en annan medlemsstat, bedrev sin försäljningsverksamhet från ett fast driftställe, där de också sålde de varor som saluförs genom ambulerande försäljning.
However, the fact that foreign pharmacies do not, as a rule, stock a sufficient quantity of such medicinal products does not remove the restriction in question.
Den omständigheten att utländska apotek vanligtvis inte förfogar över ett tillräckligt antal sådana läkemedel kan emellertid inte undanröja hindret i fråga.
That interpretation of the scope of Article 28 EC had already been given in Joined Cases C-1/90 and C-176/90 Aragonesa de Publicidad Exterior and Publivía [1991] ECR I-4151, paragraph 24.
Denna tolkning av omfattningen av artikel 28 EG gjordes redan i dom av den 25 juli 1991 i de förenade målen C-1/90 och C-176/90, Aragonesa de Publicidad Exterior och Publivía (REG 1991, s. I-4151; svensk specialutgåva, volym 11, s. I-373), punkt 24.
16 — Articles 2 and 6(1) of Directive 2001/83.
16 — Artiklarna 2 och 6.1 i direktiv 2001/83.
It is settled caselaw that Article 28 EC applies to measures that are capable of hindering, directly or indirectly, actually or potentially, intraCommunity trade.
Det följer av fast rättspraxis att artikel 28 EG är tillämplig på åtgärder som direkt eller indirekt, faktiskt eller potentiellt kan utgöra ett hinder för handeln inom gemenskapen.
17Clas-sification of a measure as a measure having an equivalent effect to a quantitative restriction on imports does not therefore require verification that a foreign undertaking has actually been prevented from exporting its products to the Member State concerned.
17För att en åtgärd ska anses utgöra en åtgärd med motsvarande verkan som en kvantitativ importrestriktion krävs således inte att det kontrolleras att ett utländskt företag verkligen har förhindrats att exportera sina produkter till medlemsstaten i fråga.
It is sufficient that the contested measure is capable of hindering intraCommunity trade without it being necessary to prove that it has had an appreciable effect on trade within the Union. 18
Det är tillräckligt att konstatera att den omtvistade åtgärden kan utgöra ett hinder för handeln inom gemenskapen, utan att det är nödvändigt att visa att den har en avsevärd inverkan på handeln inom unionen. 18
Lastly, the Federal Republic of Germany denies the existence of a barrier to the intraCommunity trade in medicinal products on the ground that a foreign pharmacy could perfectly well deliver medicinal products to a hospital’s internal pharmacy or to an external pharmacy meeting the contested requirements.
Förbundsrepubliken Tyskland har slutligen bestritt att det föreligger något hinder för handeln med läkemedel mellan medlemsstaterna med anledning av att det är fullt möjligt för ett utländskt apotek att leverera läkemedel till ett sjukhus interna apotek eller till ett externt apotek som uppfyller de omtvistade villkoren.
According to that Member State, Article 28 EC does not require that pharmacies of other Member States should be able to deliver medicinal products directly to the hospitals of another Member State.
Enligt denna medlemsstat krävs det inte enligt artikel 28 EG att apotek i andra medlemsstater ska kunna leverera läkemedel direkt till sjukhus i en medlemsstat.
That view, it says, is in contradiction to the fact that in many Member States only an internal pharmacy is allowed to supply a hospital with medicinal products and to the caselaw whereby a State monopoly in the trade in medicinal products may be compatible with Community law.
En sådan bedömning skulle stå i strid med den omständigheten att leverans av läkemedel till sjukhus i många medlemsstater är förbehållen ett internt apotek och med rättspraxis enligt vilken ett statligt monopol för handel med läkemedel kan vara förenligt med gemenskapsrätten.
That caselaw is relevant in the present case because, although medicinal products are not ordinary products in view of their effects on human health, they none the less constitute goods for the purposes of Article 28 EC, that is to say, products which can be valued in money and which are capable, as such, of forming the subject of commercial transactions.
Denna rättspraxis är relevant i förevarande mål, eftersom läkemedel, även om de inte är vanliga produkter med hänsyn till deras hälsomässiga effekter på människor, emellertid utgör varor i den mening som avses i artikel 28 EG, det vill säga produkter som kan värderas i pengar och som i den egenskapen omfattas av handel.