natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For confirmation that this is the case, it is sufficient to examine the Court’s interpretation of those two situations, which shows that, on the contrary, it sought to contain the scope of the combined application of Articles 81 EC and 10 EC within the narrow limits I have just set out.
En granskning av domstolens tolkning av de två ovannämnda situationerna visar nämligen att domstolen tvärtom har velat att artikel 81 EG, i förening med artikel 10 EG, skall tillämpas endast inom de snäva gränser som jag angett ovan.
Thus, in Arduino, 37 the Court was faced with a measure adopted by a Member State which, on the basis of a draft produced by a professional body of members of the Bar, approved a tariff fixing minimum and maximum fees for members of the profession.
Till exempel hade domstolen i målet Arduino 37att ta ställning till en lag eller annan föreskrift som antagits av en medlemsstat och som, på grundval av ett förslag från en yrkesorganisation för advokater, innebar ett godkännande av en taxa i vilken minimi-
In those two situations, a State measure is considered to be contrary to the provisions of Article 81 EC, by application of Article 10 EC, because it provides for or validates in law a concerted practice or a decision by undertakings which is contrary to the provisions of Article 81 EC.
I dessa två situationer anses den statliga åtgärden strida mot artikel 81 EG, i förening med artikel 10 EG, på grund av att den innebär att staten föreskriver om eller legaliserar avtal mellan företag eller beslut av företag som strider mot bestämmelserna i artikel 81 EG.
The combined application of Articles 81 EC and 10 EC to State measures which fall into either of those situations thus serves to ensure that a State measure does not undermine the prohibitions laid down in Article 81 EC with regard to undertakings.
Tillämpningen av artikel 81 EG, i förening med artikel 10 EG, på statliga åtgärder som motsvarar någon av de två ovannämnda situationerna syftar till att undvika att en statlig åtgärd omintetgör eller försvagar räckvidden av de förbud som föreskrivs i artikel 81 EG med avseende på företag.
It also has the effect of preventing a concerted practice or decision by undertakings which have anti-competitive effects from escaping
Den syftar även till att förhindra att konkurrensbegränsande avtal mellan företag eller konkurrensbegränsande beslut av fö -retag undkommer de påföljder som följer av
35 — See the Opinion of Advocate General Poiares Maduro in Joined Cases C-94/04 and C-202/04 Cipolla and Others [2006] ECR I-11421, point 32.
36 — Se bland annat beslut av den 17 februari 2005 i mål C-250/03, Mauri (REG 2005, s. I-1267), punkt 30, och domen i målet Cipolla m.fl. (ovan fotnot 35), punkt 47.
36 — See, in particular, the order in Case C-250/03 Mauri [2005] ECR I-1267, paragraph 30, and Cipolla and Others, paragraph 47.
37 — Dom av den 19 februari 2002 i mål C-35/99, Arduino (REG 2002, s. I-1529).
Nor is there any evidence in the documents before the Court to suggest that the law in question reinforces a pre-existing agreement.
Det finns inte heller någonting i handlingarna i målet som tyder på att lagen i fråga stärker en befintlig konkurrensbegränsande samverkan.
Finally, the referring court provides no indication as to the circumstances in which the Law of 1958 was adopted, which would support the assumption that the Kingdom of Belgium had delegated to economic operators responsibility for taking a decision on advertising in the dental care sector and that the Law of 1958 simply codified that decision.
Slutligen finns det inget i uppgifterna från den hänskjutande domstolen om omständigheterna kring antagandet av 1958 års lag som tyder på att Konungariket Belgien skulle ha delegerat ansvaret för att fatta ett beslut om reklam inom tandvårdsområdet till privata aktörer och att 1958 års lag endast utgör en kodifiering av ett sådant beslut.
After establishing that that national measure may affect trade between Member States within the meaning of Article 81 EC, 38it held that the measure in question did not fall within the scope of that provision in conjunction with Article 10 EC.
och maximiarvoden för utövarna av advokatyrket fastställdes. Efter att ha konstaterat att en sådan nationell åtgärd kan anses påverka handeln mellan medlemsstaterna i den mening som avses i artikel 81 EG, 38slog domstolen fast att den aktuella åtgärden inte omfattades av tillämpningsområdet för artikel 81 EG i förening med artikel 10 EG.
The Court held that the Member State concerned, on the one hand, could not be said to have delegated to private economic operators responsibility for taking decisions affecting the economic sphere, which would have the effect of depriving the national measure at issue of the character of legislation, or, on the other hand, to have required or encouraged the adoption of agreements, decisions or concerted practices contrary to Article 81 EC or to have reinforced their effects. 39
Domstolen ansåg för det första att medlemsstaten i fråga inte hade delegerat ansvaret för att besluta om ingripanden av ekonomiskt intresse till privata aktörer och därmed fråntagit den aktuella nationella åtgärden dess offentligrättsliga karaktär och för det andra att den inte heller hade påbjudit eller främjat ingåendet av avtal som strider mot artikel 81 EG eller förstärkt verkningarna av sådana avtal. 39
Clearly, there is no evidence in this case to show that the Law of 1958 encourages, reinforces or codifies concerted practices or decisions by undertakings.
Det måste konstateras att det i förevarande mål inte finns något som visar att 1958 års lag främjar, stärker eller kodifierar ett avtal mellan företag eller ett beslut som fattats av företag.
It should be noted, in this regard, that the grounds on which the national court referred the question for a preliminary ruling under consideration to the Court are unrelated to either of the situations for the combined application of Articles 10 EC and 81 EC which have been established by case-law.
Det skall i detta sammanhang påpekas att skälen till att den hänskjutande domstolen har ställt den aktuella tolkningsfrågan till domstolen inte alls rör de situationer där artikel 81 EG, i förening med artikel 10 EG, är tillämplig enligt rättspraxis.
It should be recalled that the referring court has questioned whether those articles are applicable in the main proceedings because of the possible effects of the Law of 1958 on competition between the Member States and the fact that Mr Doulamis may be deemed to be an undertaking according to the definition of the term ‘undertaking’ given in case-law.
Den hänskjutande domstolen vill få klarhet i huruvida dessa två artiklar är tillämpliga i den nu aktuella tvisten, med hänsyn till den eventuella inverkan på konkurrensen mellan medlemsstaterna som 1958 års lag kan ha och till det förhållandet att Ioannis Doulamis kan betraktas som ett företag enligt den definition av begreppet företag som har slagits fast i rättspraxis.
Thus, as the Commission observes, that law, in prohibiting advertising of any kind in the dental care sector, neither requires nor encourages the adoption of agreements, decisions or concerted practices contrary to Article 81 EC.
Som kommissionen har påpekat innehåller lagen ett förbud mot varje form av reklam inom tandvårdsområdet, och den kan därför varken anses påbjuda eller främja ingåendet av avtal som strider mot artikel 81 EG.
That is why I am of the opinion that the Law of 1958 does not fall within the scope of Article 81 EC, read in conjunction with Article 10 EC.
Jag anser således att 1958 års lag inte omfattas av tillämpningsområdet för artikel 81 EG, i förening med artikel 10 EG.
I therefore propose that the Court’s answer to the referring court should be that Article 81 EC, Article 3(1)(g) EC and the second paragraph of Article 10 EC, read in conjunction, must be interpreted as
Jag föreslår därför att domstolen på den hänskjutande domstolens fråga svarar att artikel 81 EG, i förening med artikel 3.1 g EG och artikel 10 andra stycket EG, skall tolkas så, att den inte utgör hinder för en nationell lag om
DOULAMIS meaning that they do not preclude a national law which prohibits dental care providers, in the context of professional services or a dental surgery, from engaging in advertising of any kind of their services, whether directly or indirectly, to the general public.
DOULAMIS förbud för den som tillhandahåller tandvård som fri yrkesutövare eller på en tandvårdsmottagning att göra någon som helst direkt eller indirekt reklam riktad till allmänheten för sina tjänster.
crossborder element. It is settled caselaw that those provisions cannot be applied to situations which are confined in all respects within a single Member State.
bestämmelser inte tillämpliga i en situation där alla omständigheter är begränsade till en enda medlemsstat.
42Thus, a national of a Member State cannot rely on Community law if he has not exercised his profession or acquired his training in another State of the European Union. 43
42En medborgare i en medlemsstat kan således åberopa gemenskapsrätten endast om han har utövat sitt yrke eller fått sin utbildning i en annan medlemsstat i EU. 43
Whether the Law of 1958 is compatible with the freedom of establishment and the freedom to provide services
Huruvida 1958 års lag är förenlig med etableringsfriheten och friheten att tillhandahålla tjänster
In the light of the information provided by the referring court, there does not appear to be anything to link the dispute in the main proceedings to Community law.
Att döma av de uppgifter som den hänskjutande domstolen tillhandahållit har den nu aktuella tvisten inte något samband med gemenskapsrätten.
According to that information, Mr Doulamis pursues his activities in Belgium, where he is established, and has been prosecuted in that Member State for having placed advertisements in a national telephone directory.
Av uppgifterna framgår nämligen att Ioannis Doulamis utövar sin verksamhet i Belgien, där han är etablerad, och att talan mot honom har väckts i denna medlemsstat för att han har satt in reklamannonser i en nationell telefonkatalog.
Moreover, it is clear from the documents before the Court that he obtained his qualifications as a dental prosthetics technician and in business management in Belgium.
Av handlingarna i målet framgår dessutom att han har erhållit sin tandteknikerexamen och sin utbildning i företagsledning i Belgien.
Finally, the referring court does not indicate that Mr Doulamis has moved within the Community in order to exercise his profession.
Slutligen har den hänskjutande domstolen inte uppgett att Ioannis Doulamis har flyttat inom gemenskapen för att utöva sitt yrke.
Medical and paramedical activities, in particular those which relate to dental care, therefore fall within the scope of the Treaty provisions guaranteeing the freedoms of movement.
Medicinsk och paramedicinsk verksamhet, bland annat på tandvårdsområdet, omfattas av tillämpningsområdet för bestämmelserna om fri rörlighet.
That analysis is borne out by the wording of Article 47(3) EC with respect to the freedom of establishment.
I fråga om etableringsfriheten styrks denna bedömning av ordalydelsen i artikel 47.3 EG.
It is also consistent with settled caselaw as regards both that fundamental freedom 40and the freedom to provide services. 41
Bedömningen överensstämmer även med fast rättspraxis om såväl denna grundläggande frihet 40som friheten att tillhandahålla tjänster. 41
The only factor which is external to Belgium, on the basis of the information provided to the Court, is Mr Doulamis’s place of birth, in Greece.
Enligt de uppgifter som domstolen erhållit är den enda faktiska anknytningen till ett annat land än Belgien att Ioannis Doulamis är född i Grekland.
However, in the
Eftersom uppgifter saknas
It is true that whether the Treaty provisions on those freedoms of movement are applicable depends on whether there is a
För att fördragets bestämmelser om fri rörlighet skall vara tillämpliga krävs det visserligen att det finns en anknytning till ett annat land.
43 — See, with regard to a therapist, Joined Cases C-54/88, C-91/88 and C-14/89 Nino and Others [1990] ECR I-3537, paragraph 11.
41 — Se, när det gäller medicinsk verksamhet, dom av den 31 januari 1984 i de förenade målen 286/82 och 26/83, Luisi och Carbone (REG 1984, s. 377; svensk specialutgåva, volym 7, s.
OPINION OF MR BOT — CASE C-446/05 movement of goods in Guimont, 44 has been applied in the context of the other freedoms of movement.
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT BOT — MÅL C-446/05
45 absence of information on Mr Doulamis’s nationality, his place of birth alone is not sufficient to establish that he is in the position of a Community national wishing to pursue an activity as a selfemployed person in a Member State other than his State of origin.
5 december 2000 i målet Guimont, 44 som avsåg fri rörlighet för varor, och har tillämpats med avseende på den fria rörligheten inom andra områden. 45 om Ioannis Doulamis nationalitet, räcker inte enbart födelseorten för att fastställa att han är en gemenskapsmedborgare som vill utöva verksamhet som egenföretagare i en annan medlemsstat än ursprungsstaten.
It will be for the referring court to verify that point and to examine whether Mr Doulamis is a national of a Member State other than the Kingdom of Belgium.
Det ankommer på den hänskjutande domstolen att kontrollera denna punkt och undersöka huruvida Ioannis Doulamis är medborgare i en annan medlemsstat än Belgien.
Moreover, it may be inferred from the grounds of the order for reference that the Tribunal de première instance de Bruxelles is seeking to assess the compatibility of its national legislation not only with Article 81 EC, read in conjunction with Article 3(1)(g) EC and the second paragraph of Article 10 EC, but also with the rules of the common market aimed at establishing a single market, which necessarily includes those relating to the freedoms of movement.
Av skälen i begäran om förhandsavgörande framgår dessutom att Tribunal de première instance de Bruxelles inte endast vill få klarhet i huruvida den nationella lagstiftningen är förenlig med artikel 81 EG i förening med artiklarna 10 EG och 3 EG, utan också huruvida den är förenlig med de regler om den gemensamma marknaden som syftar till att skapa en inre marknad, vilka definitivt omfattar bestämmelserna om fri rörlighet.
If that is not so, the fact that the dispute in the main proceedings may be devoid of any crossborder element should not, however, discharge the Court from its obligation to provide the referring court with the information needed in order to assess the compatibility of the Law of 1958 with Articles 43 EC and 49 EC.
Om så inte är fallet, och även om tvisten i målet vid den nationella domstolen eventuellt saknar all anknytning till ett annat land, bör domstolen ändå lämna den hänskjutande domstolen de uppgifter som den behöver för att bedöma huruvida 1958 års lag är förenlig med artiklarna 43 EG och 49 EG.
Finally, it should be recalled that, in the procedure laid down by Article 234 EC providing for cooperation between national courts and the Court of Justice, it is for the latter to provide the national court with an answer which will be of use to it and enable it to determine the case before it, 46 and that, in accordance with settled caselaw, the Court
Det skall slutligen erinras om att det inom ramen för det samarbete som föreskrivs i artikel 234 EG ankommer på domstolen att ge den nationella domstolen ett användbart svar, så att den kan avgöra det mål som är anhängigt vid den 46och att det enligt fast rättspraxis ankommer på domstolen att
44 — Case C-448/98 [2000] ECR I-10663, paragraph 23.
44 — Dom av den 5 december 2000 i mål C-448/98, Guimont (REG 2000, s. I-10663), punkt 23.
46 — See, in particular, Case C-45/06 Campina [2007] ECR I-2089, paragraph 30 and the caselaw cited.
46 — Se bland annat dom av den 8 mars 2007 i mål C-45/06, Campina (REG 2007, s. I-2089), punkt 30 och där angiven rättspraxis.
It is clear from the caselaw of the Court that it will interpret the scope of the freedoms of movement guaranteed by the Treaty where the dispute in the main proceedings does not contain any crossborder element, on the ground that that interpretation may be useful to the national court in resolving the dispute which has been brought before it in the main proceedings, in circumstances where the national court is bound by its domestic law to allow a national to enjoy the same rights as those which a national of another Member State would derive from Community law in the same situation.
Av rättspraxis framgår nämligen att domstolen accepterar att tolka räckvidden av fördragets bestämmelser om fri rörlighet, trots att tvisten i målet vid den nationella domstolen saknar anknytning till ett annat land, eftersom tolkningen kan vara till nytta för den hänskjutande domstolen för att avgöra tvisten i det nationella målet, såvida nämnda domstol enligt nationell rätt måste tillerkänna en nationell medborgare samma rättigheter som medborgare från andra medlemsstater skulle ha i samma situation enligt gemenskapsrätten.
That caselaw, which was established in the context of the free
Denna rättspraxis följer av domstolens dom av den
DOULAMIS accordance with the caselaw of the Court, that article not only requires the abolition of discriminatory measures but is also applicable, according to the very broad expression often used by the Court, to ‘all measures which prohibit, impede or render less attractive the exercise of that freedom’.
DOULAMIS tolka samtliga bestämmelser i gemenskapsrätten som den hänskjutande domstolen har behov av för detta ändamål, även om den i sina frågor inte har hänvisat till dessa bestämmelser, förutsatt att den hänskjutande domstolen har tillhandahållit de uppgifter om de faktiska och rättsliga omständigheterna som behövs för tolkningen.
The restrictions covered in this way by Article 43 EC include measures which, even though they apply without distinction, affect the conditions for pursuing the activity concerned and have the effect of depriving an economic operator of an effective means of competing with a view to penetrating a market. 49
Till de inskränkningar som avses i artikel 43 EG hör åtgärder som, samtidigt som de är tillämpliga utan åtskillnad, påverkar en form för utövande av den berörda verksamheten och medför att en ekonomisk aktör berövas ett effektivt konkurrensmedel för att komma in på en marknad. 49
I am therefore of the opinion that the referring court should be given guidance as to the scope of Articles 43 EC and 49 EC which will be of use to it in resolving the dispute in the main proceedings.
Jag anser således att den hänskjutande domstolen skall lämnas de uppgifter om räckvidden av artiklarna 43 EG och 49 EG som behövs för att avgöra tvisten i målet vid den nationella domstolen.
Accordingly, I shall set out in turn the reasons why a law of a Member State such as the Law of 1958, in prohibiting dental care providers from engaging in advertising of any kind of their services to the general public, constitutes a restriction within the meaning of those articles.
Jag kommer först att förklara varför en sådan nationell lag som 1958 års lag, i vilken det föreskrivs ett förbud för den som tillhandahåller tandvård att göra någon som helst reklam riktad till allmänheten för sina tjänster, utgör en inskränkning i den mening som avses i dessa artiklar.
I shall then indicate the extent to which such a restriction may be justified.
Därefter kommer jag att granska i vilken mån en sådan inskränkning kan anses vara motiverad.
That appears to me to be true of the legislation of a Member State which prohibits advertising of any kind in the dental care sector.
Detta är enligt min åsikt fallet när en medlemsstats lagstiftning förbjuder all reklam inom tandvårdsområdet.
(a) Whether there is a restriction within the meaning of Articles 43 EC and 49 EC
a) Huruvida det föreligger en inskränkning
The importance of advertising in gaining access to a market has already been highlighted by the Court on a number of occasions in the area of the free movement of goods.
Inom området fri rörlighet för varor har domstolen upprepade gånger betonat reklamens betydelse för att få tillträde till en marknad.
The freedom of establishment provided for in Article 43 EC includes the right to take up an occupation as a selfemployed person in another Member State and to pursue that occupation there on a permanent basis. In
Den etableringsfrihet som inrättats genom artikel 43 EG omfattar rätten att starta verksamhet som egenföretagare i en medlemsstat och där varaktigt utöva
48 — See, in particular, Case C-442/02 CaixaBank France [2004] ECR I-8961, paragraph 11 and the caselaw cited.
48 — Se bland annat dom av den 5 oktober 2004 i mål C-442/02, CaixaBank France (REG 2004, s. I-8961), punkt 11 och där angiven rättspraxis.
47 — See, in particular, Case C-152/03 Ritter­Coulais [2006] ECR I-1711, paragraph 29 and the caselaw cited.
49 — Se, när det gäller fransk lagstiftning om förbud mot att lämna ränta på avistakonton, domen i det ovannämnda målet CaixaBank France, punkt 12.
49 — See, as regards the French rules prohibiting the remuneration of sight accounts, CaixaBank France, paragraph 12.
47 — Se bland annat dom av den 21 februari 2006 i mål C-152/03, Ritter-Coulais (REG 2006, s. I-1711), punkt 29 och där angiven rättspraxis.
OPINION OF MR BOT — CASE C-446/05 on the public highway is liable to impede access to the market by products from other Member States more than it impedes access by domestic products, with which consumers are instantly more familiar. 53
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT BOT — MÅL C-446/05
Thus, in De Agostini and TV­Shop, 50 the Court held that it cannot be excluded that an outright ban, applying in one Member State, of a type of promotion for a product which is lawfully sold there might have a greater impact on products from other Member States.
53 att det inte kan uteslutas att ett totalförbud i en medlemsstat mot en viss form av marknadsföring av en produkt, som säljs lagligen, i högre grad påverkar produkter från andra medlemsstater.
In Gourmet International Products, 51the Court gave a ruling on legislation prohib-
I domen av den 8 mars 2001 i målet Gourmet International Products 51uttalade
In Douwe Egberts, 54the Court reached the same conclusion as in Gourmet Interna­tional Products in relation to national legislation prohibiting references in the advertising of foodstuffs to slimming and to medical recommendations, attestations, declarations or statements of approval.
I en nationell lag om livsmedelsreklam föreskrevs ett förbud mot användning av hänvisningar till viktminskning samt till medicinska rekommendationer, intyg, citat och utlåtanden eller till förklaringar om godkännanden. Domstolen kom här fram till samma slutsats som i domen i det ovannämnda målet Gourmet International Products.
iting, with a few insignificant exceptions, the directing of any advertising messages for alcoholic beverages at consumers.
Domstolen ansåg att ett sådant reklamförbud skall anses påverka avsättningen av varor från andra medlemsstater i högre grad än vad det påverkar avsättningen av inhemska varor.
It held that such a prohibition on advertising must be regarded as affecting the marketing of products from other Member States more heavily than the marketing of domestic products and as therefore constituting an obstacle to trade between Member States caught by Article 28 EC. 52
Följaktligen skall det anses utgöra ett sådant hinder för handeln mellan medlemsstater som omfattas av artikel 28 EG. 52