natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the order for reference, the Vergabekontrollsenat states, on the one hand, that under the Wiener Landesvergabegesetz (Law of the Land of Vienna on public procurement, LGBl. No 36/1995, hereinafter 'the WLVergG'), it has jurisdiction to determine applications for review of procedures for the award of public supply, works, and service contracts and, on the other hand, that under Paragraph 6(1) of the Allgemeines Verwaltungsverfahrensgesetz of 1991 (Code of Administrative Procedure; hereinafter 'the AVG"), it is bound to confirm, of its own motion, that it has jurisdiction.
I sin begäran om prövning av den 3 augusti 1999 yrkade Universale-Bau att Vergabekontrollsenat skulle fastställa att i första hand den upphandlande myndighetens beslut att tilldela kontraktet enligt ett selektivt förfarande var rättsstridigt och ogiltigt, att begränsningen av antalet entreprenörer som skulle anmodas inkomma med anbud till de fem bästa anbudssökandena var rättsstridig och ogiltig och att den upphandlande myndighetens beslut om bedömning av ansökningarna om deltagande var rättsstridig och ogiltig, eftersom det "scoring'-förfarande som följts inte uppfyllde principerna om insyn och spärbarhet.
It adds that, under Paragraph 6(2) of the AVG, the parties' consent can neither found nor vary the jurisdiction of an administrative authority and that, therefore, the fact that EBS stated in its invitation to tender that the WLVergG was applicable cannot suffice to establish the jurisdiction of the Vergabekontrollsenat.
Universale-Bau yrkade i fjärde hand att den upphandlande myndighetens bedömning skulle fastställas vara
It must be held, first, that the conditions governing time-limits such as those at issue in the main proceedings appear to be reasonable with regard both to the objectives of Directive 89/665, as set out in paragraph 74 of this judgment, and to the principle of legal certainty.
Det är irrelevant i malet vid den nationella domstolen att bestämmelserna avseende verksamhetsföremälet i EBS bolagsordning inte har ändrats till följd av att dess verksamhetsfält utökats.
The Court notes that the procedure for awarding a public contract must comply, at every stage, particularly that of selecting the candidates in a restricted procedure, both with the principle of the equal treatment of the potential tenderers and the principle of transparency so as to afford all equality of opportunity in formulating the terms of their applications to take part and their tenders.
I begäran om prövning av den 20 september 1999 yrkade företagsgruppen att beslutet att inte uppföra denna bland de fem bästa anbudssökandena skulle fastställas vara rättsstridig och ogiltig och. i andra hand. att del selektiva förfarandet skulle fastställas vara rättsstridigt och ogiltigt.
Secondly, there can be no doubt that penalties such as prescription are such as to ensure that unlawful decisions of contracting authorities, from the moment they become known to those concerned, are challenged and corrected as soon as possible, which is also in accordance both with the objectives of Directive 89/665 and with the principle of legal certainty.
Aven om det inte formellt anges i EBS bolagsordning att bolaget påtagit sig att tillgodose allmänna intressen som inte har industriell eller kommersiell karaktär, anges detta i de avtal som EBS ingick med staden Wien och kan därför fastställas objektivt.
The fourth question
Den tredje frågan
It is clear that the interpretation according to which, where, in the context of a restricted procedure, the contracting authority has laid down prior to the publication of the contract notice the rules for the weighting of the selection criteria it intends to use, it is obliged to bring them to the prior knowledge of the candidates, is the only interpretation which complies with the objective of Directive 93/37, as explained in paragraphs 88 to 92 of this judgment, since it is the only one which is apt to guarantee an appropriate level of transparency and, therefore, compliance with the principle of equal treatment in the procedures awarding contracts to which that directive applies.
Den hänskjutande domstolen har ställt den tredje frågan för att fä klarhet i huruvida direktiv 89/665 utgör hinder för nationella bestämmelser, i vilka det föreskrivs att prövning av ett beslut av den upphandlande myndigheten måste begäras inom en föreskriven tidsfrist och att alla oegentligheter under upphandlingsförfarandet som åberopas till stöd för begäran om prövning måste åberopas inom samma tidsfrist vid äventyr av preklusion, med följd att det inte längre är möjligt att ifrågasätta ett sådant beslut eller att åberopa en sådan oegentlighet när fristen löpt ut.
By its fourth question, the referring court is asking whether Directive 93/37 prohibits, in the context of a restricted procedure, the contracting authority from selecting those candidates who will be invited to tender according to methods of evaluation which have not been set out in the contract notice or in the tender documents, even if documents specifying those methods have been lodged with a notary.
För att fastställa sin behörighet måste Vergabekontrollsenat därför först kontrollera om EBS är en upphandlande myndighet i den mening som avses i artikel 1 b i direktiv 93/37.
Council Directive 89/665/EEC of 21 December 1989 on the coordination of the laws, regulations and administrative provisions relating to the application of review procedures to the award of public supply and public works contracts, as amended by Council Directive 92/50/EEC of 18 June 1992 relating to the coordination of procedures for the award of public service contracts, does not preclude national legislation which provides that any application for review of a contracting authority's decision must be commenced within a time-limit laid down to that effect and that any irregularity in the award procedure relied upon in support of such application must be raised within the same period, if it is not to be out of time, with the result that, when that period has passed,
Vergabekontrollsenat har ställt den första frågan för att fä klarhet i huruvida en enhet som inte har tillkommit i det särskilda syftet att tillgodose allmänna intressen som inte har industriell eller kommersiell karaktär, men som senare ätagit sig att tillgodose sådana intressen och numera faktiskt tillgodoser dessa, uppfyller villkoret i artikel 1 b andra stycket första strecksatsen i direktiv 93/37 för att anses vara ett organ som
it is no longer possible to challenge such a decision or to raise such an irregularity, provided that the time-limit in question L· reasonable.
angivits i meddelandet om upphandling eller i anbudsinfordran, när dessa regler anges i handlingar som deponerats hos en notarie.
Directive 93/37 is to be interpreted as meaning that where, in the context of a restricted procedure, the contracting authority has laid down in advance the rules for weighting the criteria for selecting the candidates who will be invited to tender, it is obliged to state them in the contract notice or tender documents.'
Dä kontrakt skall tilldelas vid offentlig upphandling måste både principen om likabehandling av möjliga anbudsgivare och principen om insyn iakttas i alla stadier, och bland annat dä anbudssökande väljs ut i ett selektivt förfarande, så att alla ges samma möjligheter när de utformar sina ansökningar om deltagande eller sina anbud.
Case C-209/00 Commission of the European Communities ν Federal Republic of Germany State aid
Det framgår att den tolkning som innebär att den
(Failure by a Member State to fulfil its obligations — Measure implemented by the Federal Republic of Germany for the bank Westdeutsche Landesbank Girozentrale (WestLB) Merger of the Wohnungsbauförderungsanstalt des Landes Nordrhein-Westfalen (WfA) with WestLB — Resulting increase in own funds of WestLB — Remuneration of the Land as sole shareholder in WfA — Commission Decision 2000/392/EC — Obligation to recover the illegal State aid — Failure to implement) (Sixth Chamber)
"1) En enhet som inte har tillkommit i del särskilda syftet att tillgodose allmänna intressen som inte har industriell eller kommersiell karaktär, men som senare åtagit sig att tillgodose sådana intressen och numera faktiskt tillgodoser dessa, uppfyller villkoret i artikel 1 b andra stycket första strecksatsen i rådets direktiv 93/37/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av förfaranden för offentlig upphandling av bygg- och anläggningsarbeten för att anses vara ett organ som tyder under offentlig rätt i den mening som avses i denna bestämmelse, under förutsättning att åtagandet att tillgodose dessa intressen kan fastställas objektivt.
In accordance with Paragraph 1 of the Gesetz zur Regelung der Wohnungsbauförderung (Law governing the promotion of housing) of 18 December 1991 ('GRW'), adopted by the Parliament of the Land North Rhine-Westphalia, the Wohnungsbauförderungsanstalt ('WfA') was transferred, with effect from 1 January 1992, to
Rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentlig upphandling av varor och bygg- och anläggningsarbeten, i dess lydelse enligt rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av tjänster, utgör inte hinder för nationella bestämmelser i vilka det föreskrivs att prövning av ett beslut av den upphandlande myndigheten måste begäras inom en föreskriven tidsfrist och att alla oegentligheter under upphandlingsförfarandel som åberopas tül stöd för begäran om prövning måste åberopas inom samma tidsfrist vid äventyr av preklusion, med följd att del inte längre är möjligt att ifrågasätta ett sådant beslut eller att åberopa en sådan oegentlighet när fristen löpt ut, under förutsättning att den ifrågavarande fristen är skälig.
By application lodged at the Court Registry on 25 May 2000, the Commission brought an action under the second subparagraph of Article 88(2) EC for a declaration that, by not adopting within the prescribed time-limit the measures necessary to withdraw and recover the State aid granted to the Westdeutsche Landesbank Girozentrale between 1992 and 1998 which was declared incompatible with the common market by Commission Decision 2000/392/EC of 8 July 1999 on a measure implemented by the Federal Republic of Germany for Westdeutsche Landesbank Girozentrale (WestLB), the
Direktiv 93/37 skall tolkas på så sätt att om den upphandlande myndigheten i ett selektivt förfarande i förväg har fastställt regler för den inbördes betydelsen av kriterierna för att välja ut de anbudssökande som skall anmodas att avge anbud, skall denna myndighet ange detta i meddelandet om upphandling eller i anbudsinfordran."
the Westdeutsche Landesbank Girozentrale ('WestLB') which is WfA's universal legal successor.
Generaladvokaten S. Alber har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför sjätte avdelningen den 8 november 2002.
On 1 October 1997, the Commission decided to initiate the procedure laid down in Article 93(2) of the EC Treaty (now Article 88(2) EC).
Han föreslog att domstolen skulle svara enligt följande:
According to Decision 2000/392, the aid element consisted in the difference between the amounts actually paid as remuneration for the capital contributed and those which would have been consistent with the market rate. The Commission found further that the aid could not be regarded as compatible with the common market either under Article 87(2) or (3) EC or under any other provisions of the Treaty.
Med beaktande av ovanstående överväganden anser jag att den andra tolkningsfrågan skall besvaras enligt följande: Ett avtal som endast beskriver den funktion som byggnadsprestationen skall tillgodose och som samtidigt reglerar fortsättningen av ett befintligt kontrakt om utförande av en tjänst, är inte ett offentligt upphandlingskontrakt i den mening som avses i artikel 1 a i direktiv 93/37.
Any measure adopted in order to fulfil an obligation to recover illegal aid must be a suitable instrument for re-establishing the conditions of competition which have been distorted by the grant of that illegal aid, be capable of being identified as such by the Commission and other interested parties, and be unconditional and immediately applicable.
Direktiv 89/665 utgör inte hinder för nationell lagstiftning i vilken det föreskrivs att prövningen av ett konkret beslut av den upphandlande enheten måste ske inom en viss tidsfrist, så att nämnda beslut efter utgången av denna frist inte längre kan angripas under det pågående upphandlingsförfärandet. under förutsättning att det har säkerställts att det rättsskydd som garanteras inte är mindre förmånligt än det rättsskydd som garanteras avseende liknande rättigheter enligt nationell rätt och att det inte är praktiskt omöjligt att utöva de rättigheter som följer av direktiv 89/665.
In the present case, it must be found that the measure adopted in order to recover the aid granted to WestLB does not satisfy those conditions.
Om den berörda parten inte angriper en brist avseende upphandlingsförfärandet inom den angivna fristen, förlorar han sin rätt att göra bristen gällande.
Secondly, it does not appear that the measure in question is a suitable instrument for ensuring implementation of Decision 2000/392 by reason of its precarious character.
Beslutet att ansökningarna skall prövas i enlighet med kriterier som deponerats hos notarius publicus tillgodoser kraven i direktiv 93/37.
The transfer of WfA did not lead to a change in the ownership structure of WestLB. The Land received no consideration for the capital thus contributed to WestLB, either in the form of a higher share in dividends paid or in the form of a higher share in the capital gains of the holdings in WestLB.
Angelägenhetsgraden av de enskilda kriterierna i urvalsprocessen behöver varken anges i tilldelningsbeslutet eller i avtalsdokumenten, men de enskilda kriterierna skall kunna bli föremål för en domstolsprövning.
The obligation to cooperate in good faith decision finding that that agreement is not suitable to ensure implementation but also in the event of a final confirmation of Decision 2000/392 by those courts.
Mål C-209/00 Europeiska gemenskapernas kommission mot Förbundsrepubliken Tyskland Statligt stöd
The German Government nevertheless contends that, with respect to the implementation of Decision 2000/392, the Commission has failed to comply with its obligation to cooperate in good faith in cases which present difficulties. Although it notified an implementation measure to the Commission and, in addition, submitted an implementation proposal which could have replaced the first measure, the Commission rejected both that measure and that proposal without any explanation.
"Fördragsbrott Åtgärd som Förbundsrepubliken Tyskland genomfört till förmån för banken Westdeutsche Landesbank Girozentrale (WestLB) Absorption av Wohnungsbauförderungsanstalt des Landes Nordrhein- Westfalen ( WfA) av WestLB - Ökning av WestLB.s egna kapital till följd därav - Ersättningen till den delstat som äger samtliga aktier i WfA - Kommissionens beslut 2000/'392/EG - Skyldighet att återkräva ett olagligt stöd Underlåtenhet att fullgöra" (sjätte avdelningen)
It is sufficient to observe that the German Government conceded, both in its written observations and at the hearing, that the measure it communicated to the Commission on 15 March 2000 is only a proposal for the implementation of Decision 2000/392.
WestLB är ett offentligrättsligt organ som regleras av delstaten Nordrhein-Westfalens lagstiftning. Samtliga aktier i WestLB ägs av det offentliga.
It is therefore undisputed that it is not a binding measure, so that the Court cannot consider it in the context of the present action.
Delstaten Nordrhein-Westfalen är största aktieägare med 43,2 procent av aktiekapitalet.
In that regard, it should be noted that the only defence available to a Member State in opposing an application by the Commission under Article 88(2) EC for a declaration that it has failed to fulfil its Treaty obligations is to plead that it was absolutely impossible for it to implement the decision properly.
Fram till den 31 december 1991 bedrev WfA verksamhet som ett offentligrättsligt organ. Som sådant var WfA en egen juridisk person, med delstaten Nordrhein-Westfalen som enda aktieägare.
Declares that, by not complying with Commission Decision 2000/392/EC of 8 July 1999 on a measure implemented by the Federal Republic of Germany for Westdeutsche Landesbank — Girozentrale (WestLB), the Federal Republic of Germany has failed to fulfil its obligations under Article 249 EC and Article 3 of that decision;
Europeiska gemenskapernas kommission har, genom ansökan som inkom till domstolens kansli den 25 maj 2000, med stöd av artikel 88.2 andra stycket EG väckt talan om fastställelse av att Förbundsrepubliken Tyskland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 249 EG jämförd med artikel 3 i kommissionens beslut 2000/392/EG av den 8 juli 1999 om en åtgärd som Förbundsrepubliken Tyskland genomfört till förmån för Westdeutsche Landesbank Girozentrale genom att inte inom föreskriven tidsfrist vidta nödvändiga åtgärder för att upphäva och återkräva det statliga stöd som beviljats Westdeutsche Landesbank Girozentrale mellan åren 1992 och 1998 och som har förklarats oförenligt med den gemensamma marknaden genom det nämnda beslutet.
Orders the Federal Republic of Germany to pay the costs.'
WfA:s grundkapital och reserver var tvungna att redovisas i WestLB:s balansräkning som särskilda reserver.
Advocate General A. Tizzano delivered his Opinion at the sitting of the Sixth Chamber on 20 September 2001.
De tillgångar som överläts från WfA till WestLB måste följaktligen förvaltas skilt från WestLB:s övriga affärsverksamhet.
Case C-442/00 Angel Rodriguez Caballero ν Fondo de Garantía Salarial (Fogasa) Social policy
Den åtgärd som vidtagits för att äterkräva stödet till WestLB uppfyller inte dessa villkor.
Preliminary ruling (Social policy — Protection of employees in the event of the insolvency of their employer — Directive 80/987I EEC — Scope — Claims — Pay — Salarios de tramitación — Payment guaranteed by the guarantee institution — Payment subject to the adoption of a judicial decision) (Sixth Chamber)
Det är i detta avseende tillräckligt att påpeka att rätten att erhålla en ytterligare andel av ett bolags värdeökning vid den tidpunkt da bolaget träder i likvidation eller lör det fall aktieägarnas andelar av kapitalet ändras hänför sig till en osäker framtid.
By order of 27 October 2000 the Tribunal Superior de Justicia (High Court of Justice) de Castilla-La-Mancha referred to the Court for a preliminary ruling three questions on the interpretation of Article 1 of Council Directive 80/987/EEC of 20 October 1980.
Absorptionen av WfA medförde ingen ändring av WestLB:s ägarstruktur. Delstaten Nordrhein-Westfalen erhöll följaktligen ingen ersättning for kapitaltillskottet till WestLB. vare sig som större utdelningar eller i form av större ägarandelar i WestLB.
commencement of the enforcement procedure during which AB Diario de Bolsillo SL was declared insolvent.
Ytterligare ett skäl till att beslut 2000/392 inte synes kunna verkställas genom åtgärden i fråga är att åtgärden förefaller provisorisk.
Mr Rodríguez Caballero thus requested Fogasa to pay him the 'salarios de tramitación', which Fogasa refused by decision of 30 April 1998.
Förslaget som kommissionen underrättades om den 15 mars 2000
Mr Rodríguez Caballero challenged that decision before the Juzgado de lo Social (Social Court) No 2 de Albacete (Spain).
Den 1 oktober 1997 beslutade kommissionen att inleda ett förfarande enligt artikel 93.2 i EG-fördraget (nu artikel 88.2 EG).
By judgment of 16 April 1999, that court dismissed the application on the ground that, under Article 33 of the Workers' Statute, Fogasa incurs secondary liability in respect of 'salarios de tramitación' only where they were awarded by the competent court and not where they result from conciliation between the parties.
Det är i detta avseende tillräckligt att konstatera att den tyska regeringen såväl i sitt skriftliga som i sitt muntliga yttrande vid förhandlingen har medgivit att den åtgärd som den underrättade kommissionen om den 15 mars 2000 endast utgjorde ett förslag om verkställande av beslut 2000/392.
The main proceedings
Skyldigheten att samarbeta lojalt
Mr Rodríguez Caballero appealed against that judgment to the Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La-Mancha.
Kommissionen fastställde även att stödet inte kunde anses vara förenligt med den gemensamma marknaden, vare sig enligt artikel 87.2 eller 87.3 EG eller enligt någon annan bestämmelse i fördraget.
The questions referred for a preliminary ruling
Prövning i sak
Mr Rodríguez Caballero, responsible for external relations at AB Diario de Bolsillo SL, was dismissed by his employer on 30 March 1997.
Den tyska regeringen är emellertid av den uppfattningen att kommissionen, i samband med verkställandet av beslut 2000/392, har åsidosatt den skyldighet att samarbeta lojalt som åligger den i fall dä problem uppkommer.
The judicial procedure prescribed in Article 84 of the Ley de Procedimiento laboral (Law on employment procedure; 'the LPL') led to an agreement under which that undertaking acknowledged that the dismissal was unfair and accepted that the 'salarios de tramitación' which it owed would be paid with effect from the date of dismissal up to the date of the conciliation agreement, that is, a sum of ESP 136 896.
Den nämnda regeringen underrättade kommissionen om en verkställandeätgärd och lade dessutom fram ett förslag om verkställande som kunde ersätta denna åtgärd. Kommissionen avslog både åtgärden och förslaget utan att ange några skäl härtill.
In the order for reference, the Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La-Mancha finds that, according to Article 33 of the Workers' Statute, as interpreted in particular by the Tribunal Supremo (Supreme Court) (Spain), Fogasa is liable, where the claim was recognised during a courtsupervised or administrative conciliation procedure, only for ordinary remuneration and not for 'salarios de tramitación'.
Varje åtgärd som vidtas för att fullgöra skyldigheten att äterkräva ett olagligt stöd måste således kunna leda till ett återställande av de konkurrensvillkor som snedvridits genom det olagliga stödet.
If the latter are to be included in the wages guarantee, they must have been recognised by a judicial decision.
Det måste vidare vara möjligt för kommissionen och andra berörda att fastställa att det rör sig om en sådan åtgärd.
However, as regards the secondary liability of Fogasa, the Tribunal Superior de Justicia considers that there are no reasonable arguments on which to base a distinction between employee claims for 'salarios de tramitación' and claims for other remuneration.
en talan om fördragsbrott som kommissionen har väckt med stöd av artikel 88.2 EG enligt fast rättspraxis är att det föreligger ett absolut hinder för en korrekt verkställighet av beslutet.
However, in the event of the employer's insolvency, Article 33(1) of the Workers' Statute treats dismissed workers differently to the extent that the right to payment by Fogasa of claims relating to 'salarios de tramitación' is acknowledged only in respect of those determined by judicial decision.
"1) Förbundsrepubliken Tyskland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 249 EG och artikel 3 i kommissionens beslut 2000/392/EG av den 8 juli 1999 om en åtgärd som Förbundsrepubliken Tyskland genomfört till förmån för Westdeutsche Landesbank Girozentrale genom alt inte följa detta beslut.
Such a difference in treatment can be accepted only if it is objectively justified.
Förbundsrepubliken Tyskland skall ersätta rättegångskostnaderna."
Article 10 of the Directive does indeed permit Member States to take the measures necessary to avoid abuses.
Generaladvokaten A. Tizzano har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför sjätte avdelningen den 20 september 2001.
In those circumstances, Fogasa thus has sufficient safeguards against any kind of fraud.
Han föreslog att domstolen skulle fastställa att