natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To decide otherwise would be tantamount to giving the Council and the Member States the excessive power to freeze a person’s funds inde¤nitely, beyond review by any court and whatever the result of any judicial proceedings taken.
I dom av den 20¤maj¤2009 i de förenade målen¤T-405/07 och T-406/07, CFCMCEE mot harmoniseringsbyrån (P@YWEB CARD och PAYWEB CARD) (ännu ej publicerad i rättsfallssamlingen, har överklagats), tillade tribunalen även att en helhetsmotivering ska göra det möjligt för domstolen att utöva sin prövningsrätt.
In Joined Cases T-246/08 and T-332/08 Melli Bank v Council (judgment of 9 July 2009, under appeal) and Case T-390/08 Bank Melli Iran v Council (judgment of 14 October 2009, under appeal), which were dealt with under an expedited procedure, the Court examined for the ¤rst time actions challenging measures to freeze funds adopted within the framework of the body of restrictive measures that have been introduced in order to apply pressure on the Islamic Republic of Iran to end proliferation-sensitive nuclear activities and the development of nuclear weapon delivery systems.
När ett beslut inte innehåller ens början till en motivering till varför harmoniseringsbyrån ansåg att vissa varor utgjorde en homogen grupp är det inte tillåtet att framföra kompletterande skäl under domstolsförfarandet.
) Council Regulation (EC) No 2580/2001 of 27 December 2001 on speci¤c restrictive measures directed against certain persons and entities with a view to combating terrorism (OJ 2001 L 344, p. 70).
I dom av den 3¤juni¤2009 i mål¤T-189/07, Frosch Touristik mot harmoniseringsbyrån – DSR touristik (FLUGBÖRSE) (ännu ej publicerad i rättsfallssamlingen, har överklagats), preciserade tribunalen att det endast är datum för ingivandet av registreringsansökan, och inte datum för registreringen, som
On the basis of this regulation, an Iranian bank and its wholly-owned United Kingdom subsidiary were the subject of decisions freezing funds, having regard to their alleged role as a facilitator for the sensitive activities of the Islamic Republic of Iran, in connection with numerous purchases of sensitive materials for Iran’s nuclear and missile programmes and in supplying ¤nancial services.
Verksamhet är relevant vid den prövning som harmoniseringsbyrån ska vidta i ett ogiltighetsförfarande i vilket det har gjorts gällande att ett gemenskapsvarumärke inte uppfyller kraven i artikel¤7 i förordning nr¤40/94.
While the Court relied in these judgments upon the principles already set out in the case-law relating to the freezing of funds with regard to the combating of terrorism, it also introduced certain speci¤c reasoning.
Detta synsätt förhindrar nämligen att sannolikheten för att ett varumärke inte längre ska kunna registreras ökar beroende på hur länge registreringsförfarandet varar.
In addition, the freezing of the funds of entities owned or controlled by an entity identi¤ed as being engaged in nuclear proliferation is linked to that objective since there is a not insigni¤cant danger that such an entity may exert pressure on the entities it owns or controls in order to circumvent the e¥ect of the measures applying to it, by encouraging them either to transfer their funds to it, directly or indirectly, or to carry out transactions which it cannot itself perform by reason of the freezing of its funds.
I den första och den µärde av de ovannämnda domarna preciserade tribunalen att denna bestämmelse var tillämplig på fristen för att överklaga ett beslut till överklagandenämnden men inte på fristen för att inge en ansökan om återställande av försutten tid.
Finally, the case-law makes it clear that the right to property and the right to carry on economic activity are not absolute rights and that their exercise may be subject to restrictions justi¤ed by objectives of public interest pursued by the Community. According to the caselaw, the importance of the aims pursued by the legislation at issue is such as to justify negative consequences, even of a substantial nature, for some operators (29).
I den andra domen klargjorde tribunalen dessutom begreppet part i förfarandet, och i den tredje domen slog den fast att om varumärkesinnehavaren delegerar administrativa arbetsuppgifter avseende förnyelse av ett varumärke till ett företag som är specialiserat på detta måste denne också se till att nämnda företag ställer de garantier som krävs för att det ska kunna antas att dessa arbetsuppgifter utförs korrekt.
None the less, the Court considered that, given the prime importance of the preservation of international peace and security, the diculties caused were not disproportionate to the ends sought.
När företaget installerar ett datasystem för att påminna om frister ska detta system innehålla en mekanism för att upptäcka och avhjälpa eventuella fel.
Second, in Case T-390/08 the Court provided important clari¤cation regarding the obligation to apprise the persons concerned of the grounds for measures which, although general, are nevertheless of direct and individual concern to them and may restrict the exercise of their fundamental
Slutligen, vad gäller ett beslut om återkallande av beslut som fattats av en av harmoniseringsbyråns enheter, angav tribunalen i dom av den 1¤juli¤2009 i mål¤T-419/07, Okalux mot harmoniseringsbyrån – Messe Düsseldorf (OKATECH) (ännu ej publicerad i rättsfallssamlingen), att detta återkallande endast kunde gälla en del av beslutet och att fristen för överklagande därför skulle beräknas med utgångspunkt i det första beslutet.
(EC) No 423/2007 of 19 April 2007 concerning restrictive measures against Iran (OJ 2007
I de aktuella fallen hade kommissionen i de angripna besluten konstaterat att Republiken Polens och Republiken Estlands fördelningsplaner var oförenliga med vissa kriterier i direktiv¤2003/87, och angett att det inte skulle anföras några invändningar mot fördelningsplanerna om de ändrades i vissa avseenden.
(28) Case C-331/88 Fedesa and Others [1990] ECR I-4023, paragraph 13.(29) See, to this e¥ect, Case C-84/95 Bosphorus [1996] ECR I-3953, paragraphs 21 to 23.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, s.¤32).
General Court rights. It held that that the Council is bound, in so far as may be possible, to apprise the entities concerned of the fund-freezing measures by making individual noti¤cation.
Tribunalen för utsläppsrätter för växthusgaser där medlemsstaternas fördelningsplaner avslogs i den mån de gick utöver detta tak, och genom att inom denna ram ersätta medlemsstatens analysmetod med sin egen.
The rule that ignorance of the law is no defence cannot be relied on where the measure in question has, in regard to the person concerned, the nature of an individual measure.
Tribunalen noterade att minskningen av utsläppen av växthusgaser är av väsentlig betydelse för kampen mot den globala uppvärmningen, vilket är ett fenomen som utgör ett av de största sociala, ekonomiska och miljömässiga hoten som världen i dag står inför.
In the case in point, the Council did not make individual noti¤cation, even though it knew the address of the applicant’s headquarters.
Arbetet för att uppnå detta ändamål kunde dock inte motivera att beslutet att avslå fördelningsplanerna ck fortsätta att gälla, för det fall denna rättsakt hade antagits i strid med den behörighet som medlemsstaterna respektive kommissionen tilldelas enligt direktiv¤2003/87.
The Court thus considered that the Council did not ful¤l its obligation to apprise the applicant of the grounds of the contested decision.
Tribunalen erinrade om att enligt artikel¤249 tredje stycket¤EG är direktivet bindande för de stater till vilka det riktas, dock att dessa stater har ett eget handlingsutrymme när det gäller att välja lämplig form och tillvägagångssätt för att uppnå det eftersträvade resultatet.
However, it was clear from the case-¤le that the French banking commission informed the applicant’s branch in Paris of the adoption of the contested decision and of its publication in the Ocial Journal that same day.
Det ankommer på kommissionen att inom ramen för sin kontrollbehörighet styrka att de lösningar som medlemsstaten har valt i detta syfte strider mot gemenskapsrätten.
Thus, the applicant was informed timeously and ocially both of the adoption of the contested decision and of the fact that it could consult the statement of reasons for that decision in the Ocial Journal, and therefore, in those exceptional circumstances, the breach found did not justify annulment of the contested decision.
Bara genom en sträng tillämpning av dessa principer går det att säkerställa ett iakttagande av subsidiaritetsprincipen, vilken innebär att gemenskapen, på de områden där den inte är ensam behörig, får vidta en åtgärd endast om och i den mån som de eftersträvade målen inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna.
In 2009 the Court delivered a number of judgments concerning Commission decisions adopted on the basis of Directive 91/414 which lays down the Community rules on authorisation and withdrawal of authorisation for the placing of plant protection products on the market.
Tribunalen påpekade även att det av bestämmelserna i direktiv¤2003/87 klart framgår dels att medlemsstaten är ensam behörig att upprätta den nationella fördelningsplanen och anta de slutliga besluten om fastställandet av den sammanlagda mängden utsläppsrätter som medlemsstaten ska fördela för varje femårsperiod och fördelningen av denna mängd mellan de ekonomiska aktörerna, dels att kommissionen å sin sida har getts en kontrollbehörighet beträ§ande fördelningsplanen när det gäller de kriterier som uppställs i nämnda direktiv, eftersom medlemsstaten bara kan fördela utsläppsrätterna om kommissionen har godtagit de ändringar av planen som föreslagits med anledning av dess initiala avslag.
Despite the particularly technical nature of such cases, it is appropriate to mention two judgments in which the Court based its reasoning on the conclusions to be drawn from the precautionary principle.
Tribunalen preciserade också att kommissionen har rätt att rikta kritik mot konstaterade oförenligheter och att lämna förslag för att medlemsstaten ska kunna ändra sin fördelningsplan på ett sådant sätt som gör den förenlig med nämnda kriterier och bestämmelser.
In Case T-326/07 Cheminova and Others v Commission (judgment of 3 September 2009), the Court noted that Article 5(1)(b) of Directive 91/414 provides that, for an active substance to be authorised, it must be possible to expect that, in the light of current scienti¤c and technical knowledge, use of plant protection products containing that active substance, consequent on application consistent with good plant protection practice, will not have any harmful e¥ects on human or animal health or any unacceptable inªuence on the environment.
Tribunalen fann dock att kommissionen hade överskridit gränserna för sin kontrollbehörighet enligt direktiv¤2003/87genom att fastställa ett specikt antal utsläppsrätter och genom att avslå de berörda medlemsstaternas fördelningsplaner, i den mån den sammanlagda mängd utsläppsrätter som föreslagits överskred den angivna gränsen, eftersom det uteslutande ankommer på medlemsstaten att fastställa denna mängd.
In Case T-334/07 Denka International v Commission (judgment of 19 November 2009), the Court recalled that, in accordance with the precautionary principle, where there is scienti¤c uncertainty as to the existence or extent of risks to human health the Community institutions may take protective measures without having to wait until the reality and seriousness of those risks become fully apparent (30).
Tribunalen konstaterade likaså att även om kommissionen får utarbeta sin egen ekonomiska och miljömässiga modell för att kontrollera om de olika medlemsstaternas fördelningsmodeller är förenliga med de kriterier som uppställs i direktiv¤2003/87, ett arbete där kommissionen har ett stort utrymme för skönsmässiga bedömningar, får den inte ersätta uppgifterna i fördelningsplanen med de uppgifter som den inhämtat enligt sin egen utvärderingsmetod eftersom den annars skulle ges makt att likrikta förhållandena, en makt som den inte tillskrivs i direktivet.
Moreover, in a situation in which there is scienti¤c uncertainty, a risk assessment cannot be required to provide the Community institutions with conclusive scienti¤c evidence of the reality of the risk and the seriousness of the potential adverse e¥ects were that risk to become a reality.
Tribunalen noterade även att en medlemsstat vid utarbetandet av en fördelningsplan är skyldig att göra val beträ§ande den policy som ska antas, den metod som ska användas och de uppgifter som ska beaktas för att prognostisera den förutsebara utvecklingen av utsläppen, varvid kommissionens kontroll av dessa val begränsas till en prövning av att de uppgifter och parametrar på vilka de grundas är trovärdiga och tillräckliga.
Pointing out that there were gaps in the dossier submitted by the applicant and thus no reliable conclusion could be drawn as regards the genotoxic and carcinogenic properties of dichlorvos, the Court concluded, in the light of the available toxicological data, the uncertainties relating to the safety of that substance and the gaps in the dossier, that the Commission did not make a manifest error of assessment in adopting the contested decision.
Tribunalen fann därmed att kommissionen hade överskridit sin behörighet enligt direktivet genom att ersätta den bedömningsmetod som de berörda medlemsstaterna använt med sin egen, i stället för att begränsa sig till att kontrollera huruvida deras fördelningsplaner var förenliga med de kriterier som uppställs i direktiv¤2003/87, i förekommande fall med hänsyn till de uppgifter som framgår av kommissionens egen metod.
Access to documents of the institutions
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik
Here, the applicant was refused disclosure of documents and sound recordings of meetings, relating, in particular, to comments and reports of experts and industry representatives provided in the context of a procedure for the classi¤cation of boric acid and borates.
I sin dom av den 30¤september¤2009 i mål¤T-341/07, Sison mot rådet (ännu ej publicerad i¤rättsfallssamlingen), erinrade tribunalen för det första om de principer som fastställdes i¤domarna i målen Organisation des Modjahedines du peuple d’Iran mot rådet24och Sison mot rådet25, beträ§ande skyldigheten att motivera beslut att frysa penningmedel för personer som har samband med terroristverksamhet.
That procedure had resulted in the publication by the Commission of the ¤nal conclusions of those experts recommending that the products be classi¤ed as toxic substances.
Såväl motiveringen av ett initialt beslut om frysning av penningmedel som motiveringen av påföljande beslut ska behandla inte bara de legala förutsättningarna för tillämpningen av förordning (EG) nr¤2580/200126, i synnerhet förekomsten av ett nationellt beslut som fattats av en behörig myndighet, utan även de specika och konkreta skäl som föranlett rådet att inom ramen för sitt utrymme för skönsmässig bedömning anse att den berörda personen ska bli föremål för en åtgärd innebärande frysning av penningmedel.
In order to justify the refusal of access, the Commission stated in particular that disclosure of those documents would infringe the right to protection of personal data resulting from Regulation (EC) No 45/2001 (31) and would permit identi¤cation of the experts, who would be at risk of being exposed to external pressure because of the economic interests at stake.
Rådets stora utrymme för skönsmässig bedömning av de omständigheter som ska beaktas vid ett beslut om frysning eller om fortsatt frysning av penningmedel omfattar även bedömningen av det hot som en organisation som tidigare har utfört terroristhandlingar även fortsättningsvis kan utgöra, trots att organisationen har avbrutit sin terroristverksamhet under en längre eller kortare period.
The Court annulled the contested decisions in particular on the ground that the Commission had not explained how access to the documents at issue could concretely and e¥ec-tively undermine the interests protected by the relevant exception.
Under dessa omständigheter kan det inte krävas att rådet i mera specika ordalag ska ange på vilket sätt frysning av sökandens penningmedel konkret bidrar till att bekämpa terrorismen eller krävas att det ska visa att den berörda personen skulle kunna använda sina penningmedel för att begå eller underlätta terroristhandlingar i framtiden.
Before doing so, the Court explained that the Commission could not base its refusal on the assurance which it contended it gave the experts that they could express themselves personally and that their identities and opinions would not be disclosed. The con¤dentiality undertaking, which according to the Commission bound it to the experts, was concluded between the latter and that institution and could not therefore be relied upon against Borax, whose rights of access to the documents were guaranteed subject to the conditions and within the limits laid down by Regulation No 1049/2001.
Efter att ha erinrat om villkoren för genomförande av ett beslut om frysning av penningmedel, den bevisbörda som rådet har i detta sammanhang och omfattningen av domstolsprövningen inom detta område, slog tribunalen fast att det med hänsyn till såväl lydelsen av som sammanhanget och ändamålet med de bestämmelser som är i fråga i förevarande fall, samt till den stora roll som de nationella myndigheterna spelar vid det föreskrivna förfarandet för frysning av penningmedel, ska ett beslut om ”inledande av undersökningar eller rättsliga åtgärder”, för att det ska kunna åberopas av rådet, ha fattats inom ramen för ett nationellt förfarande som direkt och huvudsakligen avser vidtagande av preventiva eller repressiva åtgärder gentemot den berörda personen i¤syfte att bekämpa terrorism och på grund av denna persons inblandning i terroristhandlingar.
Furthermore, a decision refusing access to documents held by an institution could be based only on the exceptions laid down in Article 4 of Regulation No 1049/2001, with the result that the institution in question could not make such a refusal in reliance on an undertaking to the participants at a meeting if that undertaking could not be justi¤ed by reference to one of those exceptions.
Ett avgörande av en nationell rättslig myndighet i vilket den berörda personens eventuella inblandning i sådan verksamhet endast prövas indirekt som en accessorisk fråga inom ramen för en talan som exempelvis avser civila rättigheter och skyldigheter, uppfyller inte detta krav.
The Court also pointed out that, while the legislature had provided for a speci¤c exception to the right of public access to the documents of the institutions as regards legal advice, it had not done the same for other advice, in particular scienti¤c advice, such as that expressed in the recordings at issue.
Tribunalen preciserade vidare att när rådet avser att anta eller, efter omprövning, bibehålla en åtgärd för frysning av penningmedel i enlighet med förordning nr¤2580/2001, på grundval
Since, according to the caselaw, it could not correctly be held that there was a general
Dom av den 12 december 2006 i mål T-228/02, Organisation des Modjahedines du peuple d’Iran mot rådet (REG 2006, s. II-4665).
) Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protec- tion of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data (OJ°2001 L°8, p.°1).
Rådets förordning (EG) nr 2580/2001 av den 27¤december¤2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism (EGT L 344, s.¤70).
General Court need for con¤dentiality in respect of advice from the Council’s legal service relating to legislative matters (32), the same principle had to be applied to the advice at issue, for which the Community legislature had not laid down a speci¤c exception and which remained subject to the general rules as regards the public right of access to documents.
Tribunalen av ett nationellt beslut om ”inledande av undersökningar eller rättsliga åtgärder” i fråga om en terroristhandling, kan det inte bortse från hur dessa undersökningar eller rättsliga åtgärder har utvecklats. Det är möjligt att en undersökning från polisens eller säkerhetstjänstens sida avslutas utan att den föranleder några rättsliga åtgärder, på grund av bristande bevisning, eller att det under ett rättsligt förfarande fastslås att anledning saknas att döma i saken av samma skäl.
It followed that scienti¤c opinions obtained by an institution for the purpose of the preparation of legislation had, as a rule, to be disclosed, even if they might give rise to controversy or deter those who expressed them from making their contribution to the decision-making process of that institution.
På samma sätt kan ett beslut om att vidta rättsliga åtgärder så småningom leda till att åtal läggs ned eller till ett frikännande. Det kan inte godtas att rådet underlåter att beakta sådana omständigheter, vilka ingår bland de omständigheter som är relevanta och som ska beaktas för att bedöma situationen.
The risk, relied upon by the Commission, that public debate born of the disclosure of their opinions might deter experts from taking further part in its decision-making process was inherent in the rule which recognised the principle of access to documents containing opinions intended for internal use in the context of consultations and preliminary deliberations.
En annan bedömning skulle innebära att rådet och medlemsstaterna gavs orimliga befogenheter att på obestämd tid frysa en persons penningmedel utan att detta skulle kunna bli föremål för rättslig prövning och oberoende av utgången i eventuella domstolsförfaranden.
According to caselaw, the action for damages provided for in Article 235 EC is an independent form of action, and such an action seeking to challenge a measure cannot be inferred to be inadmissible from the fact that an action for annulment brought against that measure is inadmissible. Thus, individuals who would not be directly and individually concerned by a legislative measure do not, for this reason alone, lack entitlement to bring an action seeking to render the Community liable for the unlawfulness of that measure (33).
I målen Melli Bank mot rådet (dom av den 9¤juli¤2009 i de förenade målen¤T-246/08 och T-332/08, ännu ej publicerad i rättsfallssamlingen, överklagad till domstolen) och Bank Melli Iran mot rådet (dom av den 14¤oktober¤2009 i mål¤T-390/08, ännu ej publicerad i rättsfallssamlingen, överklagad till domstolen), vilka handlades enligt ett skyndsamt förfarande, prövade tribunalen för första gången talan mot beslut om frysning av penningmedel som antagits med stöd av de restriktiva åtgärder som införts för att utöva påtryckningar mot Islamiska republiken Iran för att denna ska upphöra med sin spridningskänsliga kärntekniska verksamhet och med att utveckla kärnvapenbärare.
In Case T-166/08 Ivanov v Commission (order of 30 September 2009, not published, under appeal), the Court clari¤ed the limits of the independence of actions for annulment and actions for damages, stating that it cannot be a consequence of the independence of those forms of action that an individual who has allowed the time limit for bringing an action laid down in the ¤fth paragraph of Article 230 EC to pass may escape being time-barred by seeking to obtain, through an action for damages, the bene¤t which he could have obtained if he had brought an action for annulment within the time limit.
Bakgrunden till de ifrågavarande bestämmelserna nns i en resolution som antagits av Förenta nationernas säkerhetsråd och som genomfördes genom förordning (EG) nr¤423/200727, I¤denna föreskrivs att alla de penningmedel som tillhör de personer och enheter som anges av säkerhetsrådet ska spärras liksom penningmedel som ägs eller kontrolleras av personer eller enheter som är engagerade i, är direkt knutna till eller ger stöd till kärnvapenspridningen.