natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Others emphasised that the scope of the provisions of Article 137(1) was too broad as it was sometimes difficult to envisage what Union legislative initiative could be taken in certain areas (Article 137(1)(f) was mentioned to in this respect).
Andra hävdade att bestämmelserna i artikel 137.1 har för stor räckvidd, eftersom det ibland är svårt att veta vilka lagstiftningsinititativ unionen kan tänkas ta på vissa områden (artikel 137.1 f nämndes i sammanhanget).
However, this situation caused concern amongst some Member States as to the extent of possible legislation in the areas concerned, leading them to maintain the unanimity rule as a means of protection.
Denna situation oroade vissa medlemsstater beträffande omfattningen av eventuell lagstiftning på de berörda områdena, vilket lett till att de i förebyggande syfte vill vidmakthålla enhällighetsregeln.
Following this line of argument, a better definition of the scope of Community action could be combined with general use of qualifiedmajority voting (see Chapter VI of this report).
Enligt detta resonemang skulle en bättre definition av gemenskapsåtgärdernas omfattning kunna gå hand i hand med en allmän användning av omröstning med kvalificerad majoritet (jfr kapitel VI i denna rapport).
Most members were of the opinion that current Article 152 of the EC Treaty should be amended so as to constitute a sufficient legal basis for EU action on Communicable Diseases in a multi-state emergency, in anticipation of a grave cross-border threat, bioterrorism and WHO Agreements.
De flesta medlemmarna ansåg att den nuvarande artikel 152 i EG-fördraget bör ändras så att den kan utgöra tillräcklig rättslig grund för EU-åtgärder beträffande smittsamma sjukdomar i ett nödläge som omfattar flera stater, inför ett allvarligt gränsöverskridande hot, bioterrorism och överenskommelser i Världshälsoorganisationen.
The protection of the exclusive competence for Member States' health systems in Article 152(5) should be maintained.
Skyddet för den exklusiva behörigheten avseende medlemsstaternas hälso- och sjukvårdssystem i artikel 152.5 bör upprätthållas.
Furthermore, the current Treaty provides for only a limited obligation to ensure a high quality and safety for blood, tissues and organs.
Vidare föreskrivs i det nuvarande fördraget endast en begränsad skyldighet att säkerställa hög kvalitet och säkerhet för blod, vävnader och organ.
Science (biotechnology) could offer new challenges for which there are currently no health provisions available.
Vetenskapen (biotekniken) kan medföra nya utmaningar för vilka det för närvarande inte finns några hälsobestämmelser.
Consistently with the Group's recommendation to add a high level of physical and mental health, as one of the basic objectives of the Union, the Group agreed to recommend to strengthen and enlarge EU competences in the field of public health, while maintaining it as a shared competence.
Arbetsgruppen enades därför om att i enlighet med sin rekommendation lägga till en hög fysisk och psykisk hälsonivå som ett av unionens grundläggande mål och att rekommendera att EU:s befogenheter på folkhälsoområdet stärks och utvidgas samtidigt som det även i fortsättningen skall omfattas av delad behörighet.
With regard to services of general interest, it was emphasised that these were linked to universal access to basic services (health, education, etc.) for all citizens, which many members considered should be included among the objectives.
När det gäller tjänster av allmänt intresse, betonade man sambandet med allmän tillgång till grundläggande tjänster (hälso- och sjukvård, utbildning) för alla medborgare, vilket enligt många medlemmar bör finnas med bland målen.
In their view, services of general interest were a means of achieving that objective.
Tjänsterna av allmänt intresse är enligt dessa medlemmar ett medel för att uppnå detta mål.
The current Article 16 TEC and Article 36 of the Charter of Fundamental Rights recognise thespecial role of services of general interest while specifying that they should be operated without prejudice to Articles 86 and 87 TEC (competition law and State-aid arrangements).
Nuvarande artikel 16 i EG-fördraget och artikel 3 i stadgan om de grundläggande rättigheterna avser tjänster av allmänt intresse och erkänner dessas särskilda roll, men med preciseringen att de bör utföras utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 86 och 87 i EG-fördraget (konkurrensrätt samt system för statligt stöd).
Article 86(2) TEC provides, however, that "undertakings entrusted with the operation of
I artikel 86.2 i EG-fördraget anges emellertid följande: "Företag som anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt
services of general economic interest (...) shall be subject to the rules (...) Treaty, in particular to the rules on competition, insofar as the application of such rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them".
ekonomiskt intresse (…) skall vara underkastade reglerna i detta fördrag, särskilt konkurrensreglerna, i den mån tillämpningen av dessa regler inte rättsligt eller i praktiken hindrar att de särskilda uppgifter som tilldelats dem fullgörs."
Some members of the Group underlined that the reference to public service enterprises in Article 86 does notimply any obligation of provision of such services exclusively through enterprises organized commercially and that member-states either by themselves or through local communities remain free, especially in the context of subsidiarity, to organize the provision of such services in other forms.
En del medlemmar av arbetsgruppen underströk att hänvisningen till offentliga företag i artikel 86 inte innebär någon skyldighet att tillhandahålla sådana tjänster enbart genom kommersiella företag och att medlemsstaterna, antingen själva eller via lokalsamhällen, förblir fria, särskilt med avseende på subsidiariteten, att organisera tillhandahållandet av sådana tjänster i andra former.
For various members, Article 16 TEC has an essentially declaratory value and cannot provide the basis for genuine European legislation on services of general interest, which would require a positive rather than an exceptional legal basis.
För flera medlemmar är artikel 16 i EG-fördraget till sin natur huvudsakligen en förklaring och medger inte att man skapar en verklig europeisk lagstiftning för tjänster av allmänt intresse, vilket skulle kräva en positiv snarare än en exceptionell rättslig grund.
These members therefore pleaded for the Constitutional Treaty to contain a legal basis allowing the Union to adopt framework legislation at European level, covering relevant aspects of the provision of such services e.g. universal access.
Dessa medlemmar yrkade därför på att det konstitutionella fördraget skall innehålla en rättslig grund som ger unionen möjlighet att anta ramlagstiftning på Europanivå, som omfattar relevanta aspekter av tillhandahållandet av sådana tjänster, t.ex. allmän tillgång.
Others considered the existing competences to be sufficient.
Andra ansåg de befintliga befogenheterna tillräckliga.
A number of members pleaded for a provision in the Treaty allowing the Council to adopt by codecision the legislative measures necessary for establishing minimum standards of social protection not only in health care but also in social security benefits and social services providing protection in cases such as old age, incapacity for work, maternity, unemployment and dependency and in social and housing assistance needed to ensure a decent existence for those who lack sufficient resources.
Ett antal medlemmar yrkade på en bestämmelse i fördraget som möjliggör för rådet att genom medbeslutande anta de lagstiftningsåtgärder som är nödvändiga för att fastställa miniminormer för socialt skydd inte endast inom hälso- och sjukvården, utan även när det gäller socialförsäkringsförmåner och sociala tjänster som erbjuder skydd t.ex. under ålderdomen, vid arbetsoförmåga, moderskap, arbetslöshet och beroendeställning samt beträffande de social- och bostadsbidrag som krävs för att säkerställa en dräglig levnad för dem som saknar tillräckliga medel.
Some members considered that recognition of the role of the "social economy" should be made in the Treaty, allowing for its development on the basis of social solidarity.
Några medlemmar ansåg att den "sociala ekonomins" roll bör erkännas i fördraget, så att den kan utvecklas på grundval av social solidaritet.
A substantial number of members of the group pleaded also for the extension of the scope of action of Article 42 TEC, currently limited to workers, to all citizens and residents.
Ett betydande antal av arbetsgruppens medlemmar yrkade även på att räckvidden för artikel 42 i EG-fördraget, som för närvarande begränsas till arbetstagare, skall utvidgas till alla medborgare och övriga bosatta.
The Group considered that, in general, the range of competences available at European level were adequate.
Arbetsgruppen ansåg att omfattningen av tillgängliga befogenheter på europeisk nivå i allmänhet är tillräckliga.
However, better clarification of the scope of European action could be envisaged, which in turn might make it easier to extend the use of qualifiedmajority voting.
Man kan emellertid tänka sig ett ytterligare klargörande av det europeiska verksamhetsområdet, vilket i sin tur kan göra det lättare att öka användningen av omröstning med kvalificerad majoritet.
In this regard, the group believes that European action, which should support and supplement the activities of the Member States, should primarily concern areas of action closely linked to the functioning of the internal market, preventing distortions of competition, and/or areas with a considerable cross-border impact.
Arbetsgruppen anser att åtgärder på europeisk nivå som bör stödja och komplettera medlemsstaternas verksamhet, i första hand bör avse de åtgärdsområden som har ett nära samband med den inre marknadens funktion, förhindrande av snedvridning av konkurrensen och/eller områden som har betydande gränsöverskridande konsekvenser.
Consideration should also be given in the final structuring of the Constitution to ensuring the visibility of articles relating to social policy.
I den slutliga struktureringen av konstitutionen bör hänsyn också tas till att säkerställa artiklarnas åskådlighet när de gäller socialpolitiken.
Furthermore, current Article 152 should be enlarged so as to give the Union more competences in the field of public health and cover matters such as grave cross-border threat, communicable diseases, bioterrorism and WHO Agreements.
Den nuvarande artikel 152 bör dessutom utvidgas för att ge unionen fler befogenheter på folkhälsoområdet och omfatta frågor som allvarliga gränsöverskridande hot, smittsamma sjukdomar, bioterrorism och Världshälsoorganisationens överenskommelser.
The question as to whether current Article 16 TEC should be amended to become a legal basis concerning services of general interest should be considered by the Convention.
Konventet bör överväga frågan om huruvida den nuvarande artikel 16 i EG-fördraget bör ändras till en rättslig grund avseende tjänster av allmänt intresse.
The role of the open method of coordination and its place in the Constitutional Treaty
Den öppna samordningsmetodens roll och dess plats i det konstitutionella fördraget
Following the Working Groups on Economic Governance and Simplification, both of which recommended conferring constitutional status on the open method of coordination, the Group returned to this matter.
Efter arbetsgrupperna för ekonomisk styrning respektive förenkling, vilka båda har rekommenderat att den öppna samordningsmetoden skall ges konstitutionell status, har den här arbetsgruppen ånyo tagit upp frågan.
The open method of coordination was established by the European Council held in Lisbon on 23 and 24 March 2000.
Den öppna samordningsmetoden skapades av Europeiska rådet i Lissabon den 2324 mars 2000.
It is a new form of coordination of national policies consisting of the Member States, at their own initiative or at the initiative of the Commission, defining collectively, within the respect of national and regional diversities, objectives and indicators in a specific area, and allowing those Member States, on the basis of national reports, to improve their knowledge, to develop exchanges of information, views, expertise and practices, and to promote, further to agreed objectives, innovative approaches which could possibly lead to guidelines or recommendations.
Den är en ny form av samordning av den nationella politiken som består i att medlemsstaterna, på eget eller kommissionens initiativ, med iakttagande av nationella och regionala skillnader, gemensamt fastställer mål och indikatorer på ett särskilt område, vilket ger dessa medlemsstater möjligheter att på grundval av nationella rapporter förbättra sina kunskaper, utveckla informationsutbyte, utbyta åsikter, expertkunskaper och praxis samt att genom överenskomna mål, främja innovativa metoder som eventuellt kan leda till riktlinjer eller rekommendationer.
In Lisbon, the European Council extended the method incorporated in the Title on Employment of the TEC to other areas, such as the information society and research policy, enterprise policy, education and vocational training policy, combating social exclusion and social protection.
I Lissabon utsträckte Europeiska rådet metoden enligt avdelning Sysselsättning i EG-fördraget till andra området, t.ex. informationssamhället och forskningspolitik, företagspolitik, utbildnings- och yrkesutbildningspolitik, kampen mot social utslagning samt socialt skydd.
An empirical approach has been used to develop and adapt this method to the specific characteristics of each field of action.
Man har använt sig av ett empiriskt tillvägagångssätt för att utveckla och anpassa denna metod till varje verksamhetsområdes särskilda kännetecken.
The method is therefore applied in different ways to different areas, with an ad hoc procedure being worked out each time.
Metoden tillämpas således på olika sätt på olika områden, varvid det vid varje tillfälle skisseras ett ad hoc-förfarande.
That is why we sometimes speak of open methods of coordination, in the plural.
Detta är anledningen till att man ibland talar om öppna samordningsmetoder i pluralis.
The Group welcomed the usefulness and efficiency of the method, which enables Member States to create synergies within the Union in order to deal with matters of common interest together.
Arbetsgruppen hälsade med tillfredsställelse metodens användbarhet och effektivitet, vilken gör det möjligt för medlemsstaterna att inom unionen åstadkomma synergieffekter för att tillsammans behandla frågor av gemensamt intresse.
Although some members expressed doubts, most members requested the insertion into the Treaty of a horizontal provision defining the open method of coordination and its procedure, and specifying that the method can be applied only where no Union legislative competence is enshrined in the Treaty and in areas other than those where the coordination of national policies is governed by a special provision of the Treaty defining such coordination (in economic matters (Article 99) and in the area of employment (Article 128), in particular).
Trots att några medlemmar var tveksamma begärde de flesta medlemmar att man i fördraget skall införa en övergripande bestämmelse där man definierar den öppna samordningsmetoden och dess förfarande, med preciseringen att metoden endast kan tillämpas då unionen inte har någon lagstiftningsbehörighet inskriven i fördraget, och endast på andra områden än de områden där samordningen av nationell politik avhandlas och definieras i en särskild bestämmelse i fördraget (bl.a. det ekonomiska området (artikel 99) och sysselsättningsområdet (artikel 128)).
Indeed, unlike the open method of coordination, the coordination procedures enshrined in the Treaty are compulsory and enable the Union institutions to make recommendations to Member States and even to impose sanctions on Member States which do not respect the line jointly adopted.
I motsats till den öppna samordningsmetoden är de i fördraget inskrivna samordningsmetoderna nämligen obligatoriska, medger att unionens institutioner riktar rekommendationer till medlemsstaterna och t.o.m. föreskriver påföljder för de medlemsstater som inte iakttar den linje som de gemensamt har fastställt.
The open method of coordination could nevertheless be applied to areas where coordination of national policies is provided for in the Treaty, but where the detailed arrangements are not laid down, such as trans-European networks (Article 155 TEC), enterprise policy (Article 157 TEC) and research and technological development (Article 165 TEC).
Den öppna samordningsmetoden kan dock tillämpas på områden där samordning av den nationella politiken föreskrivs i fördraget utan att det för den skull anges hur denna skall ske, bl.a. när det gäller transeuropeiska nät (artikel 155 i EG-fördraget), företagspolitik (artikel 157 i EG-fördraget) samt forskning och teknisk utveckling (artikel 165 i EG-fördraget).
The Treaty provision on the open method of coordination should be embodied in the Constitutional Treaty, within the Chapter on Union instruments which constitute non-legislative measures.This provision should define the aims of the open method of coordination and the basic elements to be applied.
Fördragsbestämmelsen om den öppna samordningsmetoden bör införas i det konstitutionella fördraget, bland icke-lagstiftningsåtgärderna i kapitlet om unionens instrument. I denna bestämmelse bör man fastställa den öppna samordningsmetodens mål och de grundläggande delar som skall tillämpas.
These would include the identification of common objectives, establishing a timetable for action as well as, where appropriate, outcome indicators making it possible to assess whether national actions are able to achieve the objectives, and facilitating exchanges of experience between Member States.
Dessa skulle omfatta att definiera gemensamma mål, fastställa en tidsplan för åtgärderna samt vid behov resultatindikatorer, så att man kan utvärdera om de nationella åtgärderna kan uppfylla dessa mål samt underlätta erfarenhetsutbyte medlemsstaterna emellan.
The precise nature of any Open Method of Coordination procedure would be guided by the nature of the issue involved, rather than be specified in detail in the Treaty.
Hur ett förfarande med öppen samordningsmetod fungerar skulle bero på den berörda frågans art snarare än att det fastställs i detalj i fördraget.
At the same time, the scope and limits of the method would need to be specified by indicating that the open method of coordination is an instrument for achieving the Union's objectives; that the instrument can be implemented only where the Union does not have legislative competence, and where Union competence in the area of sectoral coordination is not enshrined in the Treaty (Articles 99, 104 and 128) or where the Union has competence only for defining minimum rules, in order to go beyond these rules.
Samtidigt skulle metodens räckvidd och begränsningar också behöva preciseras genom att man anger att den öppna samordningsmetoden är ett instrument, med syftet att uppnå unionens mål, vilket endast kan användas då unionen inte har någon lagstiftande befogenhet eller någon befogenhet för sektoriell samordning inskriven i fördraget (artiklarna 99, 104 och 128), eller när unionen endast har befogenhet att fastställa miniminormer för att kunna gå utöver dessa.
The open method of coordination constitutes an instrument which supplements legislative action by the Union, but which can under no circumstances replace it.
Den öppna samordningsmetoden är nämligen ett instrument som kompletterar unionens lagstiftningsåtgärder men kan aldrig ersätta dessa.
It enables the Union to support and supplement Member States' actions.
Metoden är ett stöd för och ett komplement till medlemsstaternas åtgärder.
While allowing for the flexibility of the instrument to be retained, incorporation of the open method of coordination in the Treaty would improve its transparency and democratic character, and clarify its procedure by designating the actors and their respective roles.
Samtidigt som den öppna samordningsmetodens flexibilitet bevaras bör det faktum att instrumentet skrivs in i fördraget förbättra öppenheten och den demokratiska karaktären samt klargöra dess förfarande genom att aktörer utses och ges sina roller.
The method would in principle be implemented each time by a decision of the Member States meeting within the Council on the basis of the Conclusions of the European Council ontheinitiative of the European Commission , with notification of the European Parliament.
I princip skulle metoden vid varje tillfälle genomföras genom ett beslut av medlemsstaterna, församlade i rådet, på grundval av Europeiska rådets slutsatser om ett initiativ från Europeiska kommissionen och med information till Europaparlamentet.
National parliaments and regional or local authorities could be consulted during implementation, as could the social partners when the
De nationella parlamenten och de lokala eller regionala myndigheterna kan höras under genomförandet, liksom arbetsmarknadens parter när den öppna samordningsmetoden tillämpas på det sociala området.
open method of coordination is applied to the social field.
frågans art.
The Commission would be responsible for analysing and evaluating the action plans.
Kommission skulle ha till uppgift att analysera och utvärdera de handlingsplaner.
The outcome of the Commission's analysis could be discussed within the European Parliament and national parliaments.
Resultatet av kommissionens analys kan diskuteras i Europaparlamentet och de nationella parlamenten.
The Commission would have the power to make recommendations to Member States' governments and to inform national parliaments directly of their opinions in order to trigger a "peer review" procedure and to a national debate, the aim being to allow Member States, within the Union framework, to set themselves common objectives while retaining national flexibility in their implementation.
Kommissionen skulle ha befogenhet att rikta rekommendationer till medlemsstaternas regeringar och direkt informera de nationella parlamenten om deras åsikt för att initiera ett "peer review"-förfarande och en nationell debatt, varvid målet skulle vara att inom unionsramen ge medlemsstaterna möjlighet att sätta upp gemensamma mål samtidigt som man behåller den nationella flexibiliteten vid dessas genomförande.
Although some members of the Working Group wished to include into the Constitutional Treaty not only the method, but also the list of subjects to which the open method of coordination could be applied, a consensus emerged against such a list.
Även om några av arbetsgruppens medlemmar önskade att i konstitutionen ta med inte enbart metoden utan även förteckningen över de ämnesområden på vilka den öppna samordningsmetoden kunde tillämpas, har gruppen enats om att motsätta sig en sådan förteckning.
Some areas to which the method could be applied were mentioned in the Group, such as education, tax harmonisation and the establishment of minimum social standards.
I arbetsgruppen har man tagit upp områden inom vilka det är befogat att tillämpa metoden, till exempel utbildning, skatteharmonisering och fastställande av sociala minimikrav.
Members of the Group thought social protection and inclusion was particularly well suited to this approach, and considered that a specific reference as to how the open method could be applied in this case could be inserted into the Constitution, building on the description of the role and functioning of the Social Protection Committee (as established under article 144 of the Nice Treaty).
Några av arbetsgruppens medlemmar ansåg att socialt skydd och integration passade särskilt väl för denna metod och att en särskild hänvisning om hur den öppna metoden skulle kunna tillämpas i detta fall kan införas i konstitutionen med utgångspunkt i beskrivningen av betydelsen av Kommittén för socialt skydd och hur den fungerar (enligt artikel 144 i Nicefördraget).
The relationship between economic policy coordination and social policy coordination
Sambandet mellan samordningen av den ekonomiska politiken och samordningen av socialpolitiken