natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, the Commission could, as soon as those forgeries were discovered, have warned importers in good time and, if necessary, have brought the matter before the Joint Committee.
Kommissionen borde redan när förfalskningarna upptäcktes ha varnat importörerna i god tid och i förekommande fall vänt sig till tullsamarbetskommittén.
In any event, if the Commission had made full use of the rights and powers which it has under the Association Agreement, the doubts as to the inauthentic or irregular nature of the certificates at issue could have been dispelled and their authenticity or inauthenticity could have been established with certainty.
Om kommissionen hade använt sig av sina befogenheter till fullo enligt associeringsavtalet, hade tvivlen huruvida de omtvistade certifikaten var oäkta eller inlagenliga kunnat skingras och man hade med säkerhet kunna säga om de var oäkta eller inlagenliga.
It follows that that failure to fulfil obligations on the part of the Commission constitutes a special situation for the purposes of Article 239 of the CCC.
Kommissionens överträdelse på denna punkt innebär att det är fråga om en särskild situation, i den mening som avses i artikel 239 i tullkodexen.
Therefore, in holding that it had not been proved that a special situation for the purposes of Article 239 of the CCC existed, the Court of First Instance misapplied that article and thus erred in law.
Förstainstansrätten har genom att anse att det inte hade styrkts att det var fråga om en särskild situation, i den mening som avses i artikel 239 i tullkodexen, tillämpat artikel 239 på ett felaktigt sätt, och den har således gjort sig skyldig till felaktig rättstillämpning.
Consequently, this plea is well founded.
Det finns således stöd för denna grund.
Having regard to the above, there is no need to examine the pleas alleging infringement of the right of access to the file and infringement of Article 220(2)(b) of the CCC.
Mot denna bakgrund saknas anledning att pröva grunderna om åsidosättande av rätten till tillgång till handlingarna i ärendet och åsidosättande av artikel 220.2 b i tullkodexen.
The consequences of the setting aside of the judgment under appeal
Följderna av att den överklagade domen upphävs
In accordance with the first paragraph of Article 61 of the Statute of the Court of Justice, if the appeal is well founded, the Court of Justice must quash the decision of the Court of First Instance.
Enligt artikel 61 första stycket i domstolens stadga ska domstolen om överklagandet är välgrundat upphäva förstainstansrättens avgörande.
It may then itself give final judgment in the matter, where the state of the proceedings so permits.
I ett sådant fall kan domstolen själv slutligt avgöra ärendet, om detta är färdigt för avgörande.
It follows from all the considerations set out in paragraphs 85 to 133 of this judgment that the Commission made a manifest error of assessment in finding that the conditions set out in Article 239 of the CCC had not been met and that, consequently, there was no need to repay or remit the import duty relating to the certificates at issue.
Av samtliga överväganden i punkterna 86–133 i förevarande dom följer att kommissionen har gjort sig skyldig till uppenbart oriktig bedömning genom att anse att villkoren i artikel 239 i tullkodexen inte var uppfyllda och att återbetalning eller eftergift av importtull inte skulle ske vad avser de omtvistade certifikaten.
Article 2 of the contested decision must therefore be annulled.
Artikel 2 i det omtvistade beslutet ska därför ogiltigförklaras.
Under the first paragraph of Article 122 of the Rules of Procedure, where the appeal is well founded and the Court of Justice itself gives final judgment in the case, the Court is to make a decision as to costs.
Enligt artikel 122 första stycket i domstolens rättegångsregler ska domstolen, när ett överklagande bifalls, besluta om rättegångskostnaderna när slutlig dom avkunnas.
Under Article 69(2) of the Rules of Procedure, which applies to appeal proceedings by virtue of Article 118 of those rules, the unsuccessful party is to be ordered to pay the costs, if they have been applied for in the successful party’s pleadings.
Enligt ordalydelsen i artikel 69.2 i samma rättegångsregler, som enligt artikel 118 i dessa regler ska tillämpas i mål om överklagande, ska tappande part förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna, om detta har yrkats.
Since the appellant has applied for costs and the Commission has been unsuccessful, it must be ordered to pay the costs at both instances.
Eftersom kommissionen har tappat målet, ska kommissionen förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna.
Case C-237/07
Mål C-237/07
(Directive 96/62/EC — Ambient air quality assessment and management — Fixing of limit values — Entitlement of a third party, whose health has been impaired, to have an action plan drawn up)
”Direktiv 96/62/EG — Utvärdering och säkerställande av luftkvaliteten — Fastställande av gränsvärden — Rätten för tredje man vars hälsa påverkas negativt att kräva att det upprättas en handlingsplan”
Judgment of the Court (Second Chamber), 25 July 2008 . . . . . . . . . . .
Domstolens dom (andra avdelningen) av den 25 juli 2008
Environment — Ambient air quality assessment and management — Directive 96/62 (Council Directive 96/62, as amended by Regulation No 1882/2003, Art. 7(3))
Miljö — Utvärdering och säkerställande av luftkvaliteten — Direktiv 96/62 (Rådets direktiv 96/62, i dess lydelse enligt förordning nr 1882/2003, artikel 7.3)
SUMMARY — CASE C-237/07
SAMMANFATTNING — MÅL C-237/07
Article 7(3) of Directive 96/62 on ambient air quality assessment and management, as amended by Regulation No 1882/2003, must be interpreted as meaning that, where there is a risk that the emission limit values in respect of particulate matter PM10or alert thresholds may be exceeded, persons directly concerned must be in a pos -ition to require the competent national authorities to draw up an action plan, even though, under national law, those persons may have other courses of action available to them for requiring those authorities to take measures to combat atmospheric pollution.
Artikel 7.3 i rådets direktiv 96/62 om utvärdering och säkerställande av luftkvaliteten, i dess lydelse enligt förordning nr 1882/2003, ska tolkas på så sätt att om det finns risk att gränsvärdena för PM10 eller tröskelvärdena överskrids, har enskilda som är omedelbart berörda rätt att kräva att behöriga myndigheter upprättar en handlingsplan, även om de enligt nationell rätt har tillgång till andra rättsliga medel för att utverka att dessa myndigheter vidtar åtgärder för att bekämpa föroreningar i utomhusluften.
In the application of Article 7(3) of Directive 96/62 on ambient air quality assessment and management, as amended by Regulation No 1882/2003, the Member States are obliged, subject to judicial review by the national courts, to take such measures — in the context of an action plan and in the short term — as are capable of reducing to a minimum the risk that the emission limit values in respect of particulate matter PM10 or alert thresholds may be exceeded and of ensuring a gradual return to a level below those values or thresholds, taking into account the factual circumstances and all opposing interests.
Vid tillämpningen av artikel 7.3 i direktiv 96/62 om utvärdering och säkerställande av luftkvaliteten, i dess lydelse enligt förordning nr 1882/2003, har medlemsstaterna en skyldighet, som är föremål för kontroll genom de nationella domstolarna, att genom en kortsiktig handlingsplan vidta de åtgärder som är lämpliga för att reducera risken för att gränsvärdena för PM10 eller tröskelvärdena överskrids till ett minimum och att stegvis uppnå en nivå som ligger under dessa värden, med hänsyn tagen till de faktiska omständigheterna och samtliga relevanta intressen.
REFERENCE for a preliminary ruling under Article 234 EC from the Bundesverwaltungsgericht (Germany), made by decision of 29 March 2007, received at the Court on 14 May 2007, in the proceedings
I mål C-237/07, angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, framställd av Bundesverwaltungsgericht (Tyskland) genom beslut av den 29 mars 2007, som inkom till domstolen den 14 maj 2007, i målet
THE COURT (Second Chamber), composed of C.W.A. Timmermans, President of the Chamber, L. Bay Larsen, K. Schiemann, J. Makarczyk and J.-C. Bonichot (Rapporteur), Judges,
DOMSTOLEN (andra avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden C.W.A. Timmermans samt domarna L. Bay Larsen, K. Schiemann, J. Makarczyk och J.-C Bonichot (referent),
Advocate General: J. Mazák, Registrar: B. Fülop, Administrator, having regard to the written procedure and further to the hearing on 5 June 2008, after considering the observations submitted on behalf of:
DOM AV DEN 25.7.2008 — MÅL C-237/07 generaladvokat: J. Mazák, justitiesekreterare: handläggaren B. Fülöp, efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 5 juni 2008, med beaktande av de yttranden som avgetts av:
— the Netherlands Government, by C. Wissels and M. De Grave, acting as Agents,
— Nederländernas regering, genom C. Wissels och M. De Grave, båda i egenskap av ombud,
— the Austrian Government, by C. Pesendorfer, acting as Agent,
— Österrikes regering, genom C. Pesendorfer, ombud,
— the Commission of the European Communities, by F. Erlbacher, A. Alcover San Pedro and D. Recchia, acting as Agents, having decided, after hearing the Advocate General, to proceed to judgment without an Opinion,
— Europeiska gemenskapernas kommission, genom F. Erlbacher samt A. Alcover San Pedro och D. Recchia, samtliga i egenskap av ombud, med hänsyn till beslutet, efter att ha hört generaladvokaten, att avgöra målet utan förslag till avgörande,
This reference for a preliminary ruling concerns the interpretation of Article 7(3) of Council Directive 96/62/EC of 27 September 1996 on ambient air quality assessment and management (OJ 1996 L 296, p.
Begäran om förhandsavgörande avser tolkningen av artikel 7.3 i rådets direktiv 96/62/EG av den 27 september 1996 om utvärdering och säkerställande av luftkvaliteten (EGT L 296, s.
55), as amended by Regulation (EC) No 1882/2003 of the European Parliament and of the Council of 29 September 2003 (OJ 2003 L 284, p.
55) i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 av den 29 september 2003 (EUT L 284, s. 1)(nedan kallat direktiv 96/62).
The reference has been made in the course of proceedings between Mr Janecek and the Freistaat Bayern concerning an application for an order requiring the Freistaat Bayern to draw up an air quality action plan in the Landshuter Allee district in Munich, where the applicant lives, the plan in question to include the measures to be taken in the short term to ensure compliance with the limit set by Community legislation in respect of ambient air emissions of particulate matter PM₁₀.
Begäran har framställts i ett mål mellan Dieter Janecek och Freistaat Bayern och avser frågan om Freistaat Bayern ska förpliktas att upprätta en handlingsplan för luftkvaliteten avseende området Landshuter Allee i München, där sökanden är bosatt. Sökanden har begärt att handlingsplanen ska innehålla de åtgärder som ska vidtas på kort sikt för att säkerställa att de gränsvärden för utsläpp av fina partiklar PM10 i luften som föreskrivs i gemenskapsrätten respekteras.
‘… in order to protect the environment as a whole and human health, it is necessary that Member States take action when limit values are exceeded in order to comply with these values within the time fixed’.
I tolfte skälet till direktiv 96/62 anges att ”[för] att kunna skydda miljön som helhet och människors hälsa är det nödvändigt att medlemsstaterna, om gränsvärdena överskrids, vidtar åtgärder som gör det möjligt att säkerställa att värdena respekteras inom den angivna tidsfristen”.
Annex I to Directive 96/62 contains a list of atmospheric pollutants to be taken into consideration in the assessment and management of ambient air quality.
Bilaga I till direktiv 96/62 innehåller en förteckning över luftföroreningar som ska beaktas vid utvärderingen och säkerställandet av luftkvaliteten.
Item 3 in that list refers to ‘[f]ine particulate matter such as soot (including [PM]₁₀ )’.
I punkt 3 i denna förteckning nämns ”[f]ina partiklar, t.ex. sot (inklusive PM10 )”.
Article 7 of Directive 96/62, headed ‘Improvement of ambient air quality — General requirements’, provides:
I artikel 7 i direktiv 96/62, som har rubriken ”Förbättrad luftkvalitet – Allmänna krav”, föreskrivs följande:
Member States shall take the necessary measures to ensure compliance with the limit values.
Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att gränsvärdena respekteras.
Member States shall draw up action plans indicating the measures to be taken in the short term where there is a risk of the limit values and/or alert thresholds being exceeded, in order to reduce that risk and to limit the duration of such an occurrence. …’
Medlemsstaterna skall upprätta handlingsplaner i vilka anges de åtgärder som skall vidtas på kort sikt, om det är risk för att fastställda gränsvärden och/eller tröskelvärden överskrids, så att risken för ett överskridande minskas och varaktigheten för detta begränsas. …”
Article 8 of the directive, headed ‘Measures applicable in zones where levels are higher than the limit value’, provides:
I artikel 8 i direktivet, som har rubriken ”Bestämmelser som gäller i zoner där nivåerna överskrider gränsvärdet”, föreskrivs följande:
Member States shall draw up a list of zones and agglomerations in which the levels of one or more pollutants are higher than the limit value plus the margin of tolerance.
Medlemsstaterna skall upprätta en förteckning över de zoner och den tätbebyggelse i vilka nivåerna för en eller flera föroreningar överskrider gränsvärdet plus toleransmarginalen.
Where no margin of tolerance has been fixed for a specific pollutant, zones and agglomerations in which the level of that pollutant exceeds the limit value shall be treated in the same way as the zones and agglomerations referred to in the first subparagraph, and paragraphs 3, 4 and 5 shall apply to them.
Om ingen toleransmarginal fastställts för en viss förorening skall de zoner och den tätbebyggelse där nivån för föroreningen överskrider gränsvärdet jämställas med de zoner och den tätbebyggelse som avses i första stycket, och punkterna 3, 4 och 5 i det följande tillämpas.
Member States shall draw up a list of zones and agglomerations in which the levels of one or more pollutants are between the limit value and the limit value plus the margin of tolerance.
Medlemsstaterna skall upprätta en förteckning över zoner och tätbebyggelse där nivåerna för en eller flera föroreningar ligger mellan gränsvärdet och gränsvärdet plus toleransmarginalen.
In the zones and agglomerations referred to in paragraph 1, Member States shall take measures to ensure that a plan or programme is prepared or implemented for attaining the limit value within the specific time-limit.
I zoner och tätbebyggelse enligt punkt 1 skall medlemsstaterna se till att en plan eller ett program utarbetas eller genomförs som gör det möjligt att nå gränsvärdet inom den tidsfrist som fastställts.
The said plan or programme, which must be made available to the public, shall incorporate at least the information listed in Annex IV.
Planen eller programmet, till vilken eller vilket allmänheten skall ha tillgång, skall innehålla åtminstone de uppgifter som räknas upp i bilaga IV.
In the zones and agglomerations referred to in paragraph 1, where the level of more than one pollutant is higher than the limit values, Member States shall provide an integrated plan covering all the pollutants concerned.
I zoner och tätbebyggelse enligt punkt 1 där nivån för mer än en förorening överskrider gränsvärdet skall medlemsstaterna utarbeta en samordnad plan som omfattar samtliga aktuella föroreningar.
Article 5(1) of Council Directive 1999/30/EC of 22 April 1999 relating to limit values for sulphur dioxide, nitrogen dioxide and oxides of nitrogen, particulate matter and lead in ambient air (OJ 1999 L 163, p.
I artikel 5.1 i rådets direktiv 1999/30/EG av den 22 april 1999 om gränsvärden för svaveldioxid, kvävedioxid och kväveoxider, partiklar och bly i luften (EGT L 163, s.
41) provides:
41), föreskrivs följande:
Stage 1, section 1 of Annex III to Directive 1999/30 sets out, in a table, the limit values for particulate matter PM₁₀.
I bilaga III, etapp 1, punkt 1, till direktiv 1999/30 anges i tabellform gränsvärdena för fina partiklar PM10.
3830), as amended by the Law of 25 June 2005 (BGBl I, p.
3830), i dess lydelse enligt lagen av den 25 juni 2005 (BGBl I, s.
1865; ‘the Federal Law on combating pollution’).
1865)(nedan kallad den tyska lagen om bekämpning av miljöförstöring).
Paragraph 45 of the Federal Law on combating pollution, headed ‘Improvement of air quality’, provides:
I 45 § i den tyska lagen om bekämpning av miljöförstöring, under rubriken ”Förbättring av luftkvaliteten”, föreskrivs följande:
‘(1) The competent authorities shall take the measures necessary to comply with the emission values fixed pursuant to Paragraph 48a, in particular by means of the plans provided for under Paragraph 47.
”1) Den behöriga myndigheten ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att föroreningsnivåerna enligt 48 a § inte överskrids. Med sådana åtgärder avses bland annat en handlingsplan enligt 4[7] §.
Paragraph 47 of that Law, headed ‘Air quality plans, action plans, Land regulations’, provides:
I 47 § i lagen, under rubriken ”Luftkvalitetsplaner, handlingsplaner, delstaternas lagstiftning” föreskrivs följande:
‘(1) Where the limit values plus the statutory margins of tolerance defined by regulation pursuant to Paragraph 48a(1) are exceeded, the competent authorities shall draw up an air quality plan which determines the measures necessary for the per -manent reduction of atmospheric pollutants and which complies with the requirements of the regulation.
”1) Om en miljökvalitetsnorm som fastställts genom en förordning enligt 48 a § första stycket plus fastställda marginaler överskrids, ska den behöriga myndigheten upprätta en handlingsplan för luftkvaliteten. Planen ska ange de åtgärder som är nödvändiga för att varaktigt reducera luftföroreningarna och uppfylla kraven i förordningen.
(2) Where there is a risk of the emission limit values or alert thresholds defined by regulation pursuant to Paragraph 48a(1) being exceeded, the competent authority shall draw up an action plan laying down the measures to be taken in the short term which must be capable of reducing that risk or of limiting the duration of such an occurrence.
2) Om det föreligger risk för att gränsvärden eller tröskelvärden som fastställts i en förordning enligt 48 a § första stycket överskrids, ska den behöriga myndigheten upprätta en handlingsplan som innehåller de åtgärder som ska vidtas på kort sikt. Åtgärderna i handlingsplanen måste vara ägnade att reducera faran för att föroreningsnivåerna ska överskridas eller begränsa den tid under vilken föroreningsnivåerna överskrids.
Action plans may be incorporated in an air quality plan pursuant to subparagraph 1.
Handlingsplaner kan utgöra en del av en plan för luftkvaliteten enligt första stycket.
The emission limit values referred to in Paragraph 47 of the Federal Law on combating pollution are fixed in the 22nd regulation for the implementation of that Law, which provides, in Paragraph 4(1):
Föroreningsnivåerna som nämns i 47 § i den tyska lagen om bekämpning av miljöförstöring, har fastställts i den tjugoandra tillämpningsförordningen till lagen. I 4 § första stycket i förordningen föreskrivs följande:
‘The average emission limit value over a 24-hour period in respect of PM₁₀, having regard to the protection of human health, is 50 µg/m3, which may be exceeded 35 times in a calendar year …’
”Föroreningsnivån för partiklar PM10 under ett dygn ska, med hänsyn till skyddet för människors hälsa, vara 50 µg/m3per dygn. Detta gränsvärde får överskridas 35 gånger under ett kalenderår …”
Mr Janecek lives on the Landshuter Allee on Munich’s central ring road, approximately 900 metres north of an air quality measuring station.
Dieter Janecek bor på Landshuter Allee vid den centrala ringvägen i München, ungefär 900 meter norr om en mätstation för luftföroreningar.
Measurements taken at that station have shown that, in 2005 and 2006, the limit value fixed for emissions of particulate matter PM₁₀ was exceeded much more than 35 times, even though that is the maximum number of instances permitted under the Federal Law on combating pollution.
De mätningar som utförts vid stationen har visat att under åren 2005 och 2006 överskreds den föreskrivna miljönormen för fina partiklar PM10 vid betydligt fler än 35 tillfällen, vilket utgör det högsta tillåtna antalet tillfällen som normen får överskridas enligt den tyska lagen om bekämpningen av miljöförstöring.
It is common ground that an air quality action plan exists in respect of the city of Munich, that action plan having been declared mandatory on 28 December 2004.
Parterna är överens om att det finns en handlingsplan för luftkvaliteten för staden München, som förklarades bindande den 28 december 2004.
However, the applicant in the main proceedings brought an action before the Verwaltungsgericht (Administrative Court) Munich for an order requiring the Freistaat Bayern to draw up an air quality action plan in the Landshuter Allee district, so as to determine the measures to be taken in the shortterm in order to ensure compliance with the maximum permitted number of instances — 35 per year — of the emission limit value for particulate matter PM₁₀ being exceeded.
Dieter Janecek väckte likväl talan vid Verwaltungsgericht München och yrkade att Freistaat Bayern skulle förpliktas att upprätta en handlingsplan för luftkvaliteten för området runt Landshuter Allee och att det i planen skulle anges vilka åtgärder som skulle vidtas på kort sikt för att säkerställa att miljönormen för fina partiklar PM10 överskreds högst 35 gånger per år. Verwaltungsgericht München ogillade talan.
On appeal, the Verwaltungsgerichtshof (Higher Administrative Court) took a different view, holding that the residents concerned may require the competent authorities to draw up an action plan, but that they are not entitled to insist that it must include the particular measures that would guarantee compliance in the shortterm with the emission limit values for particulate matter PM₁₀.
Domen överklagades till Verwaltungsgerichtshof, som ändrade domen och slog fast att de som bor längs den aktuella gatan kan kräva att de behöriga myndigheterna upprättar en handlingsplan, men att de inte kan kräva att handlingsplanen innehåller nödvändiga åtgärder för att på kort sikt säkerställa att miljönormen för utsläppen av fina partiklar PM10 inte överskrids.
According to the Verwaltungsgerichtshof, the national authorities are required only to ensure that such a plan pursues that objective to the extent to which it is possible and proportionate for it to do so.
Enligt domen har de nationella myndigheterna endast en skyldighet att säkerställa att denna målsättning säkerställs genom en handlingsplan i den mån som det är möjligt och proportionerligt i förhållande till målsättningen.
Consequently, it ordered the Freistaat Bayern to draw up an action plan complying with those requirements.
Följaktligen förpliktades Freistaat Bayern av domstolen att upprätta en handlingsplan i enlighet med domen.
According to the Bundesverwaltungsgericht, the applicant in the main proceedings cannot rely on any entitlement to have an action plan drawn up pursuant to Paragraph 47(2) of the Federal Law on combating pollution.
Enligt Bundesverwaltungsgericht kan Dieter Janecek inte kräva att det ska upprättas en handlingsplan med stöd av 47 § andra stycket i den tyska lagen om bekämpning av miljöförstöring.
The Bundesverwaltungsgericht takes the view, moreover, that neither the spirit nor the letter of Article 7(3) of Directive 96/62 confers a personal right to have an action plan drawn up.
Bundesverwaltungsgericht anser vidare att det varken av syftet eller av ordalydelsen i artikel 7.3 i direktiv 96/62 framgår att enskilda har rätt att kräva att en handlingsplan ska upprättas.