natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is for the national court to make the assessments necessary to determine how the charge at issue is to be legally categorised.
Det ankommer på den nationella domstolen att göra nödvändiga undersökningar för att fastställa hur den ifrågavarande avgiften skall kvalificeras i rättsligt hänseende.
In that context, the national court should consider whether, and to what extent, the costs, whose coverage the revenue from the contested price surcharge is designed to secure, affect, directly or indirectly, the national electricity producers.
I detta sammanhang skall den nationella domstolen undersöka huruvida och i vilken mån de kostnader som intäkterna från det ifrågavarande pristillägget är avsedda att täcka direkt eller indirekt belastar de inhemska elproducenterna.”
ESSENT NETWERK NOORD AND OTHERS a breach is invoked by individuals, national courts must take all the consequential measures, in accordance with national procedures, as regards both the validity of measures giving effect to the aid and the recovery of financial support granted in disregard of Article 88(3) EC’.
nationella domstolen skall säkerställa att överträdelsen, vilken åberopats av de enskilda, får de rättsverkningar som följer i enlighet med de nationella processrättsliga bestämmelserna, både vad gäller giltigheten av de rättsakter som utfärdats för genomförandet av stödåtgärderna och återkrävande av det finansiella stöd som beviljats i strid med artikel 88.3 EG”.
47 gation, to notify not only the planned aid in the narrow sense, but also the method of financing the aid inasmuch as that method is an integral part of the planned measure’.
47 anmälningsskyldigheten, skyldig att inte bara anmäla förslaget till stöd i egentlig mening, utan även stödets finansieringsmetod om den utgör en del av den planerade åtgärden”.
50Accordingly, according to the Court, ‘since the obligation to notify also covers the method of financing the aid, the consequences of a failure by the national authorities to comply with [the last sentence of Article 88(3) EC] must apply also to that aspect of the aid’.
50För övrigt skall enligt domstolen ”[e]ftersom anmälningsskyldigheten även omfattar stödets finansieringsmetod … konsekvenserna av att de nationella myndigheterna har åsidosatt artikel [88].3 sista meningen i fördraget även gälla denna aspekt av stödåtgärden”.
51It follows that ‘where an aid measure of which the method of financing is an integral part has been implemented in breach of the obligation to notify, national courts must in principle order reimbursement of charges or contributions levied specifically for the purpose of financing that aid’. 52
51Av detta följer att ”när en stödåtgärd vars finansieringsmetod utgör en del av stödåtgärden har genomförts utan att anmälningsskyldigheten har fullgjorts är de nationella domstolarna i princip skyldiga att besluta om återbetalning av avgifter som särskilt tagits ut för att finansiera stödet”. 52
Even if the national court has not raised a question to that effect, it is, in any event, worth pointing out that, pursuant to the Court’s caselaw, consideration of an aid measure must necessarily also take into account the method of financing the aid in a case where that method forms an integral part of the measure.
Även om den hänskjutande domstolen inte har ställt någon fråga i detta avseende är det dock ändamålsenligt att erinra om att enligt domstolens rättspraxis skall prövningen av en stödåtgärd, när finansieringsmetoden utgör en del av denna åtgärd, också omfatta bedömningen av effekterna av finansieringsmetoden.
48 The methods of financing aid may in fact render it incompatible with the common market, even if it satisfies other provisions of the Treaty, in par -ticular Articles 25 EC and 90 EC. 49
48Ett stöds finansieringsmetod kan medföra att detta är oförenligt med den gemensamma marknaden och detta även om den uppfyller de villkor som fastställts i andra bestämmelser i fördraget, särskilt i artiklarna 25 EG och 90 EG 49.
In its judgment in Van Calster and Others, the Court also stated that, in circumstances of that nature, ‘in order to ensure the effectiveness of the obligation to notify and the Commission’s full and appropriate consideration of an aid, the Member State is required, in order to comply with that obli-
I domen i målet Van Calster har domstolen dessutom klargjort att i liknande fall är medlemsstaten ”[f]ör att säkerställa den ändamålsenliga verkan av anmälningsskyldigheten och att kommissionen gör en lämplig och fullständig prövning av ett statligt stöd … följaktligen …, för att fullgöra
In its judgment in Streekgewest, the Court held that ‘for a tax to be regarded as forming an integral part of an aid measure, it must be hypothecated to the aid measure under the relevant national rules, in the sense that the revenue from the tax is necessarily allocated for the financing of the aid’ and have a direct impact on the amount of the aid and, consequently, on the assessment of the compatibility of the aid with the common market. 53
I domen i målet Streekgewest har domstolen angett att ”[f]ör att en skatt eller en del härav skall anses utgöra del av en stödåtgärd krävs att skatten enligt relevanta bindande nationella bestämmelser är avsedd att finansiera stödåtgärden” och direkt inverkar på dess storlek och, följaktligen, på bedömningen av om stödet är förenligt med den gemensamma marknaden. 53
50 — Van Calster and Others, cited in footnote 48, paragraph 51.51 — Ibidem, paragraph 52.52 — Ibidem, paragraph 54.
50 — Se domen i det ovan i punkt 48 nämnda målet Van Calster, punkt 51.
OPINION OF MR MENGOZZI — CASE C-206/06 measure, the financing of that measure by the State or through State resources, and its effect on trade between Member States and the distortion of competition resulting therefrom. 54
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT MENGOZZI — MÅL C-206/06 finansieras av staten eller med statliga medel, samt att den påverkar handeln mellan medlemsstaterna och att konkurrensen snedvrids som en följd därav. 54
In this case, the surcharge at issue is levied specifically and exclusively to enable SEP and/or the EGUs to cover the nonrecoverable costs which they have to bear.
I förevarande fall uttas det ifrågavarande tillägget specifikt och uteslutande för att ge SEP och/eller IPE-företagen möjlighet att täcka sina strandade kostnader.
Consequently, the Court’s requirement that the revenue from the charge be hypothecated to financing the public measure — and it will be for the national court to assess whether the latter constitutes State aid — appears to me to be established.
Det samband som enligt domstolen måste föreligga mellan användningen av intäkterna från avgifterna och finansieringen av den statliga åtgärden föreligger enligt min mening i förevarande fall. Det ankommer på den hänskjutande domstolen att bedöma huruvida åtgärden utgör statligt stöd.
As regards the first and second of those conditions, it seems clear to me that the measure at issue confers a benefit on SEP and/or the EGUs and that, since that benefit is confined to the electricity generating sector, it is of a selective nature.
Vad avser det första och det andra villkoret är det enligt min mening uppenbart att den omtvistade åtgärden medför en fördel för SEP och/eller IPE-företagen och att denna fördel, eftersom den är begränsad till elproduktionssektorn, är selektiv.
Based on the abovementioned caselaw, the claims which Essent has made against Aldel under Article 9(1) of the OEPS could therefore be rejected, if it were established that the system set in place by that article comprises an aid measure within the meaning of Article 87(1) EC, and that the measure was not notified to the Commission.
Essents krav gentemot Aldel med stöd av artikel 9.1 i OEPS kan på grundval av ovannämnd rättspraxis således avvisas, om det fastställs att det system som inrättats genom denna artikel utgör ett statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 EG och att denna åtgärd inte har anmälts till kommissionen.
I shall therefore consider those two aspects below.
Jag skall således i det följande undersöka dessa två aspekter.
The fact which the Netherlands Government emphasised, namely that the net operators were, in any event, required to contribute to covering the nonrecoverable costs under the protocol, does not seem to me to be of crucial importance.
Den omständigheten, som den nederländska regeringen har åberopat, att nätoperatörerna enligt avtalsprotokollet dock är skyldiga att bidra till att täcka de strandade kostnaderna har enligt min mening ingen avgörande betydelse.
Article 9 of the OEPS places those required to collect the surcharge under a legal obligation to pay the resulting revenue to SEP, an obligation which is separate from and independent of any obligation which may be incumbent upon them under the protocol.
Artikel 9 i OEPS innebär att de rättssubjekt som är skyldiga att ta ut tillägget får en sådan rättslig skyldighet att betala motsvarande belopp till SEP som är självständig och oberoende av den skyldighet som eventuellt åvilar samma rättssubjekt enligt avtalsprotokollet.
55 Furthermore, the mechanism which Article 9 of the OEPS lays down enables SEP to rely on greater security of payments, since the relevant funds come from the levying of parafiscal charges, and,
55 Det system som föreskrivs i artikel 9 i OEPS ger SEP möjlighet att räkna med en större säkerhet i fråga om betalningarna, vars medel kommer från uttaget av skatteliknande avgifter, och att minska eller följaktligen utesluta risken
Do the combined provisions of Article 9(1) and (4) of the OEPS comprise an aid measure within the meaning of Article 87(1) EC?
Utgör bestämmelserna i artikel 9.1 jämförd med bestämmelserna i artikel 9.4 i OEPS en stödåtgärd i den mening som avses i artikel 87.1 EG?
54 — See, inter alia, Air Liquide Industries Belgium, cited in footnote 13, paragraph 28.
54 — Se bland annat domen i målet Air Liquide Industries Belgium (ovan fotnot 13), punkt 28.
55 — Although, as the Netherlands Government points out and as the order for reference itself indicates, the imposition of that requirement presupposes the existence of the protocol, and the collection of the surcharge is designed to make it possible to implement the latter, by enabling the distribution sector to pass on to consumers the resulting financial burdens.
55 — Detta även om, såsom den nederländska regeringen har påpekat och såsom framgår av beslutet om hänskjutande, avtalsprotokollet utgör förutsättningen för att denna skyldighet skall kunna åläggas. Vidare skall uttaget av tillägget vara ägnat att möjliggöra avtalsprotokollets verkställande och därmed tillåta distributionssektorn att överföra de avgifter som följer av detta på konsumenterna.
Moreover, Article 9 of the OEPS makes no express provision for an offsetting mechanism should SEP have already received, in whole or in part, the payments which the net operators (or the suppliers) are required to make under the protocol.
I artikel 9 OEPS föreskrivs för övrigt inte uttryckligen något kompensationssystem för det fall i vilket SEP redan helt eller delvis har erhållit de betalningar som nätoperatörerna (eller leverantörerna) är skyldiga att verkställa enligt protokollet.
It is the settled caselaw of the Court that, in assessing whether a State measure constitutes State aid, it is necessary to ascertain whether four cumulative conditions are met, namely the existence of a benefit for an undertaking, the selective nature of the
I enlighet med fast rättspraxis från domstolen skall det för bedömningen av om en statlig åtgärd utgör ett statligt stöd undersökas om fyra kumulativa villkor är uppfyllda, det vill säga att det föreligger en fördel för ett företag, att åtgärden är selektiv, att åtgärden
56 caselaw that ‘it is necessary, not to establish that the aid has a real effect on trade between Member States and that competition is actually being distorted, but only to examine whether that aid is liable to affect such trade and distort competition’.
”inte nödvändigt att det kan fastställas att stödet faktiskt påverkar handeln mellan medlemsstaterna och snedvrider konkurrensen, utan det räcker att stödet kan ha en sådan inverkan”.
59In particular, where aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intraCommunity trade, the latter must be regarded as affected by that aid. 60
59 Om ett stöd som beviljas av en medlemsstat förstärker ett företags ställning i förhållande till andra konkurrerande företag i handeln inom gemenskapen, skall handeln anses påverkad av detta stöd. 60
However, were it to prove that at the time when the payments for which Article 9(4) of the OEPS provides were made SEP had already received, in whole or in part and in implementation of the protocol, the NGL 400 000 000 for which Article 9(5) provides, 57the benefit to SEP and/or the
Om resultatet blir att SEP vid den tidpunkt när betalningarna enligt artikel 9.4 i OEPS gjordes redan helt eller delvis, som en följd av att avtalsprotokollet verkställts, hade erhållit de 400 miljoner NLG som föreskrivs i artikel 9.5 i OEPS 57, minskar dock den fördel som följer för SEP och/eller IPE-före-tagen av det berörda systemet i motsvarande mån, till att eventuellt begränsas till enbart överskottet 58.
It is for the national court to make the relevant assessments.
Det ankommer på den hänskjutande domstolen att utföra motsvarande kontroller.
It seems to me that the fourth condition concerning the effects of the measure at issue on competition and on trade between the Member States may also be considered to be fulfilled.
Jag anser vidare att även det fjärde villkoret avseende den ifrågavarande åtgärdens effekter på konkurrensen och dess inverkan på handeln mellan medlemsstaterna är uppfyllt.
In that connection, I shall merely point out that the Court takes a particularly broad approach to this.
Jag skall härvidlag endast påpeka att domstolen i detta avseende har ett särskilt brett synsätt.
Indeed, it is settled
Enligt fast rättspraxis är det
Although it is not directly involved in the activity of producing electricity, in its capacity as the joint subsidiary of the EGUs, SEP was involved in marketing the electricity which they produced, as well as imported electricity.
Även om SEP inte var direkt involverat i elproduktionen sålde bolaget, i sin egenskap av gemensamt dotterbolag till de fyra IPE-företagen, energi som producerats av dessa och som SEP importerat.
Formally at least, it operated within a system of competition on the market for the import of electricity outside the field of public supply, 61 managed the Demkolec coal gas plant and was active in the urban heating sector.
Bolaget handlade, åtminstone formellt, i konkurrens på marknaden för import av elenergi för ickeoffentligt bruk 61, skötte kolförgasningsanläggningen Demkolec och var verksamt inom sektorn för stadsuppvärmning.
As regards the effect of the measure at issue on intraCommunity trade, it follows from the above that SEP’s activities were not limited to the domestic arena and that it was also involved in cross-border trade.
Vad gäller den ifrågavarande åtgärdens inverkan på handeln mellan medlemsstaterna framgår det av det ovan anförda att SEP:s verksamhet inte var begränsad enbart till det nationella området utan att bolaget deltog i den gränsöverskridande handeln.
56 — I should point out in passing that Article 97 of the 1998 Law on electricity in any event made implementation of the protocol a statutory requirement.
56 — Jag påpekar i förbigående att artikel 97 i Elektriciteitswet dock har medfört att verkställandet av avtalsprotokollet har gjorts obligatoriskt i lag.
Although not taken directly into consideration by the national court, that provision, which does not appear to have been notified to the Commission, could of itself involve an aid measure, the methods of financing of which are laid down by Article 9 of the OEPS.
Även om den hänskjutande domstolen inte direkt har beaktat denna bestämmelse, som inte synes ha anmälts till kommissionen, kan denna bestämmelse i sig utgöra en stödåtgärd vars finansieringsmetod föreskrivs i artikel 9 i OEPS.
59 — See, inter alia, Case C-372/97 Italy v Commission [2004] ECR I-3679, paragraph 44, and Air Liquide Industries Belgium, cited in footnote 13, paragraph 34.
59 — Se bland annat dom av den 29 april 2004 i mål C-372/97, Italien mot kommissionen (REG 2004, s. I-3679), punkt 44, och domen i målet Air Liquide Industries Belgium (ovan fotnot 13), punkt 34.
57 — It is not clear whether, if they had already implemented the protocol, the net operators and/or the suppliers would be exempted from the payments under Article 9(4) of the OEPS in respect of amounts corresponding to their participation in the nonrecoverable costs or if they would in any event be required to pay, subject to subsequent reimbursement of the sums by SEP.
57 — Det är inte känt om nätoperatörerna och/eller leverantörerna, i det fall i vilket de redan har verkställt protokollet, har befriats från betalningarna enligt artikel 9.4 OEPS i fråga om de belopp som motsvarar deras andel i de strandade kostnaderna eller om de, med undantag för om SEP senare återkräver dessa belopp, dock är skyldiga att göra dessa betalningar.
58 — On the basis of Article 9(5) of the OEPS, that excess is, in any case, designed to cover the nonrecoverable costs.
61 — Enligt Elekriciteitswet 1989, se domen i målet Almelo (ovan fotnot 12), punkt 13 och följande punkter.
61 — Based on the 1989 Law on electricity, see Almelo and Others, cited in footnote 12, paragraph 13 et seq.
58 — Enligt artikel 9.5 OEPS är detta överskott dock avsett att gynna elproducenterna för täckningen av de strandade kostnaderna.
It is, however, for the national court to make the relevant assessments. 62
Det ankommer således på den hänskjutande domstolen att göra de motsvarande kontrollerna. 62
By contrast, whether the third condition, concerning the financing of the measure from State resources, is met requires a more complex analysis.
Resonemanget om huruvida villkoret att åtgärden skall finansieras med statliga medel är däremot mer komplicerat.
That matter was comprehensively aired before both the national court and the Court of Justice.
Denna fråga har diskuterats utförligt både vid den hänskjutande domstolen och vid domstolen.
I shall therefore now consider whether that condition is met.
Jag skall således undersöka om detta villkor är uppfyllt.
within the meaning of Article 87(1) EC national legislation which, on the one hand, imposed on private electricity supply undertakings the obligation to purchase electricity produced from renewable energy sources at minimum prices higher than the economic value of that type of energy and, on the other, allocated the financial burden arising from that obligation between the supply undertakings and the upstream private electricity net operators.
ansåg domstolen att en statlig bestämmelse, enligt vilken dels privata elförsörjningsföretag ålades en skyldighet att köpa el från förnybara energikällor till minimipriser som översteg det ekonomiska värdet av denna typ av energi, dels den ekonomiska börda som följer av denna skyldighet fördelades mellan elförsörjningsföretagen och de privata nätoperatörerna i föregående distributionsled, inte utgör ett statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 EG.
According to the Court, in the absence of any direct or indirect transfer of State resources, the fact that the legislation conferred an undeniable economic advantage on undertakings producing electricity from renewable sources and that the advantage was the consequence of intervention by the public authorities was not sufficient to categorise the contested measure as aid. 68
I avsaknad av en direkt eller indirekt överföring av statliga medel var, enligt domstolen, den omständigheten att denna bestämmelse gav företag som producerade el från förnybara källor en otvivelaktig ekonomisk fördel och att denna fördel var en följd av myndigheternas medverkan inte tillräcklig för att kvalificera den ifrågavarande åtgärden som stöd,. 68
More recently, the Court held, in its judgment in Pearle and Others, 69that aid meas-
På senare tid har domstolen, i domen i målet Pearle 69, ansett att bestämmelser
In my analysis, I shall deliberately avoid entering into the debate, which has been fuelled, inter alia, by some earlier decisions of the Court, 63as to the need for there to be public financing if a State measure is to be categorised as aid within the meaning of Article 87 EC.
Jag kommer i denna undersökning med avsikt inte att gå in på diskussionen i sak. Denna diskussion har bland annat fått näring av några äldre domar från domstolen 63, angående kravet att en statlig åtgärd för att kunna kvalificeras som stöd i den mening som avses i artikel 87 EG skall vara statligt finansierad.
I shall simply point out that, as of its judgment in Sloman Neptun, 64the Court has repeatedly and unhesitatingly affirmed the principle that an aid measure must be financed, directly or indirectly, through State resources, 65thereby demonstrating that it regards that requirement as intrinsic to the concept of aid.
Jag skall härvidlag endast påpeka att domstolen, från och med domen i målet Sloman Neptun 64, vid upprepade tillfällen och utan tvekan, har slagit fast principen att ett stöd skall finansieras direkt eller indirekt med hjälp av statliga medel 65och, således, visat att detta krav betraktas som en av de grundläggande förutsättningarna för begreppet stöd.
62 — See Air Liquide Industries Belgium, cited in footnote 13, paragraph 37.
62 — Se domen i det ovannämnda målet Air Liquide Industries Belgium, punkt 37.
ures were not involved in by-laws adopted by a trade association governed by public law for the purpose of funding — using resources collected from its members and compulsorily earmarked for that purpose — a joint advertising campaign decided upon by the members themselves, since it was established that that funding had been carried out using resources which the organisation never had the power to dispose of freely.
som antas av ett offentligrättsligt organ i syfte att med hjälp av medel som uttas av de egna medlemmarna och som obligatoriskt skall avsättas för detta syfte, finansiera en gemensam reklamkampanj som beslutats av dessa medlemmar, inte utgör stödåtgärder, om det fastställs att denna finansiering har genomförts med hjälp av medel som organisationen aldrig hade befogenhet att fritt förfoga över.
In particular, the Court attached significance to the fact
Domstolen fäste särskilt vikt vid den omständigheten att de kostnader som den offentliga organisationen haft för reklamkampanjen helt
66 — On that occasion, the Court was asked directly by the Commission to reconsider its caselaw, particularly in the light of recent developments in the Community legal order.
66 — Vid detta tillfälle hade kommissionen öppet anmodat domstolen att ompröva sin rättspraxis, särskilt mot bakgrund av den senare utvecklingen av gemenskapens rättsordning.
64 — Cited in paragraph 63.
64 — Domen i det ovannämnda målet Sloman Neptun.
65 — That form of words had already been used in Case 82/77 van Tiggele [1978] ECR 25, paragraph 25.
65 — Denna formulering hade redan använts i dom av den 24 januari 1978 i mål 82/77, van Tiggele (REG 1978, s. 25; svensk specialutgåva, volym 4, s. 1), punkt 25.
In that area, the Commission’s powers to monitor national support measures for companies affected by such costs have been significantly reduced by the rigid application of the condition concerning financing through State resources, particularly bearing in mind that such measures are often designed in such a way that the economic burden of recovering those costs falls on final consumers, not infrequently as a result of the introduction of parafiscal charges.
På sådana områden är kommissionens befogenhet att kontrollera nationella åtgärder till stöd för de företag som belastats med sådana kostnader betydligt reducerad på grund av att villkoret om finansiering genom statliga medel tillämpas strikt. Detta gäller särskilt om man betänker att sådana åtgärder ofta utformas på så sätt att den ekonomiska bördan för de ovannämnda kostnaderna faller på slutkonsumenterna, vilket rätt ofta sker genom att skatteliknande avgifter införs.