natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, the United Kingdom Government could have avoided the adverse financial consequences to which it refers by making available to the Commission the amount claimed while expressing reservations as to the validity of that institution's arguments.
Europeiska gemenskapernas kommission har genom ansökan som inkom till domstolens kansli den 21 oktober 1997 väckt talan om fastställelse av att Förenade kungariket har åsidosatt sina skyldigheter enligt EG-fördraget genom att i strid med bestämmelserna i artiklarna 2, 4.1, 4.2 och 4.5 i rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 underlåta att belägga de vägtullar som erläggs som vederlag för användningen av tullbelagda vägar och broar i Förenade kungariket med mervärdesskatt och genom att inte ställa det belopp av gemenskapernas egna medel jämte dröjsmålsränta som följer av denna överträdelse till kommissionens förfogande.
By application lodged at the Court Registry on 21 October 1997, the Commission of the European Communities brought an action for a declaration that by not subjecting tolls for the use of toll roads and toll bridges in the United Kingdom to value added tax (hereinafter 'VAT'), contrary to Articles 2 and 4(1), (2) and (5) of the Sixth Council Directive 77/388/EEC of 17 May 1977 and by failing to make available to the Commission the relevant amounts of own resources and interest for late payment as a consequence of that infringement the United Kingdom had failed to fulfil its obligations under the EC Treaty.
Domstolen erinrar inledningsvis om att även om reglerna i artikel 169 i fördraget enligt domstolens rättspraxis är tillämpliga utan att kommissionen behöver iaktta någon viss tidsfrist, så följer av samma rättspraxis att om det administrativa förfarandet enligt artikel 169 tar orimligt lång tid så kan detta i vissa fall göra det svårare för den berörda medlemsstaten att bemöta kommissionens argument, och medlemsstatens rätt till försvar kan därigenom åsidosättas.
The United Kingdom Government points out that the pre-litigation phase of the present procedure has lasted more than 10 years, approximately 8 years of which are accounted for by the period between the United Kingdom's reply to the reasoned opinion and the lodging of the application.
Förenade kungarikets regering har understrukit att den administrativa fasen av förevarande förfarande pågick under mer än tio år, av vilka nästan åtta år avsåg tiden mellan Förenade kungarikets svar på det motiverade yttrandet och talans väckande.
By its action the Commission claims, first, that the United Kingdom did not comply with the provisions of the Sixth Directive by failing to subject to VAT tolls collected as consideration for the use of toll roads and toll bridges, and, second, that it breached the rules relating to the system of the Communities' own resources by not paying in to the Community budget the VAT own resources relating to the sums which should have been collected by way of VAT on those tolls.
Vad slutligen gäller de ekonomiska skadeverkningar som Förenade kungarikets regering har åberopat, hade den kunnat undvika dessa genom att ställa de begärda beloppen till kommissionens förfogande med reservation för att dennas påståenden kan visa sig vara oriktiga.
That length of time is excessive, particularly as the Commission seeks not merely a declaration by the Court that the United Kingdom has failed to fulfil its obligations under the Sixth Directive, but also payment of contributions to VAT own resources from the 1984 financial year together with interest for late payment.
Förenade kungariket anser att detta utgör en alltför lång tid, särskilt mot bakgrund av att kommissionen inte endast vill att domstolen skall fastställa att Förenade kungariket har åsidosatt sjätte direktivet, utan även att Förenade kungariket skall förpliktas att inbetala gemenskapernas egna medel från mervärdesskatt jämte dröjsmålsränta från och med budgetåret 1984.
The first claim
I sak
Accordingly, the United Kingdom contends, the Court should declare the action inadmissible in so far as it seeks a ruling relating to the period before judgment.
Förenade kungarikets regering anser att om domstolen skulle avgöra målet i överensstämmelse med kommissionens yrkande så bör den fastställa att varje konstaterande om överträdelser endast har rättsverkningar avseende framtiden.
For the Court's reasoning, see also Case C276/97)
(Vad avser domstolens domskäl, se även mål C276/97)
It is common ground that, in the United Kingdom, the activity of providing access to roads on payment of a toll is carried out in certain cases not by a body governed by public law but by traders governed by private law.
Det är ostridigt att den verksamhet som består av att delar av vägnätet tillhandahålls användare mot betalning av en vägtull i Förenade kungariket i vissa fall inte utövas av offentligrättsliga organ, utan av privaträttsliga företag.
In such cases the exemption provided for by Article 4(5) of the Sixth Directive is not applicable.
När så är fallet kan undantaget i artikel 4.5 i sjätte direktivet inte tillämpas.
The Court observes, first, that while it has held that the rules of Article 169 of the Treaty must be applied with no attendant obligation on the Commission to act within a specific period, in certain situations the excessive duration of the pre-litigation procedure laid down by Article 169 may make it more difficult for the Member State concerned to refute the Commission's arguments and might thus infringe the rights of defence.
Kommissionens första anmärkning skall, eftersom den vilar på antagandet att verksamheten med tillhandahållande av delar av ett vägnät till användarna i Förenade kungariket utövas av ett offentligrättsligt organ, med beaktande av dessa förhållanden avfärdas.
The Commission's first claim must be dismissed in so far as it concerns the case where the
(Vad avser domstolens domskäl, se även mål C-358/97)
activity of providing access to roads is carried out in the United Kingdom by a body governed by public law.
(Vad avser domstolens domskäl, se även mål C276/97)
considered to be validly in force, and where it appeared that both individuals and national authorities had been led to adopt practices which did not comply with Community law by reason of objective, significant uncertainty regarding the implications of Community provisions, to which the conduct of other Member States or the Commission may even have contributed.
Även om den tid som förflöt mellan det att Förenade kungariket besvarade det motiverade yttrandet och den tidpunkt då förevarande talan väcktes åtminstone vid första anblicken tycks vara onormalt lång, kvarstår i detta hänseende ändå det förhållandet att det inte har påståtts att kommissionen under denna tid skulle ha uttryckt någon avsikt att avbryta nämnda fördragsbrottsförfarande.
(For the Court's reasoning, see also Case C-
Domstolen har beslutat följande dom:
(For the Court's reasoning, see also Case C-
2) Förenade konungariket rättegångskostnaderna." "
276/97) Temporal limitation on the effects of the judgment
Översättningen finns ännu inte tillgänglig på svenska.
The United Kingdom Government considers that if the Court upholds the Commission's submissions, any finding of failure to fulfil obligations must be declared to be effective only for the future.
Mål C-408/97 Europeiska gemenskapernas kommission mot Konungariket Nederländerna Skatterätt
Even if the period which elapsed between the United Kingdom's reply to the reasoned opinion and the bringing of this action appears prima facie to be unusually long, it is not alleged that during that time the Commission expressed an intention to abandon the procedure for failure to fulfil obligations.
"Fördragsbrott —Artikel 4.5 i sjätte mervärdesskattedirektivet — Tillhandahållande mot betalning av vägtull — Befrielse från mervärdesskatteplikt" (Domstolen i plenum) består i att övervaka tillämpningen av bestämmelserna i fördraget och de bestämmelser som antagits av institutionerna med stöd av fördraget.
On the contrary, as the Commission pointed out at the hearing before the Court without being contradicted, every year that institution demanded the own resources in question from the Member States which did not levy VAT on tolls collected for road use.
Europeiska gemenskapernas kommission har genom ansökan som inkom till domstolens kansli den 4 december 1997 väckt talan om fastställelse av att Konungariket Nederländerna har åsidosatt sina skyldigheter enligt EG-fördraget genom att i strid med bestämmelserna i artiklarna 2 och 4 i rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 underlåta att belägga de vägtullar som tas ut vid användningen av delar av vägnätet som vederlag för den tjänst som tillhandahålls användarna med mervärdesskatt.
It must be observed that limiting the effects of a judgment ruling on a matter of interpretation appears to be quite exceptional.
Den nederländska regeringen har uttryckt tvivel avseende huruvida talan kan tas upp till sakprövning.
The Court has taken such a step only in certain specific circumstances, where there was a risk of serious economic repercussions owing in particular to the large number of legal relationships entered into in good faith on the basis of rules
Den har gjort gällande att det åligger kommissionen att bevisa det påstådda fördragsbrottet genom att förse domstolen med de uppgifter som den behöver för att kunna kontrollera om fördragsbrott föreligger.
The United Kingdom's request that the effects of the present judgment be limited must therefore be dismissed.
Enligt kommissionen utgör tillhandahållandet av en del av ett vägnät mot betalning av en vägtull som tas ut av användaren en ekonomisk verksamhet i den mening som avses i artiklarna 2 och 4 i sjätte direktivet.
value added tax and Council Regulation (EEC, Euratom) No 1552/89 of 29 May 1989 implementing Decision 88/376/EEC, Euratom on the system of the Communities' own resources;
verksamheten skall bedrivas av ett offentligt organ och att detta organ skall bedriva verksamheten i egenskap av myndighet.
Orders the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland to bear the costs.'
Det skall prövas om de ekonomiska aktörerna i fråga åtnjuter det undantag som föreskrivs i artikel 4.5 i sjätte direktivet.
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Full Court on 27 January 2000.
Regeln om undantag från skatteplikt i artikel 4.5 i sjätte direktivet förutsätter emellertid — såsom även har erinrats i punkt 34 i denna dom -förutom att den aktuella verksamheten skall utövas i egenskap av myndighet även att verksamheten utövas av ett offentligrättsligt organ.
'(1) In not subjecting tolls lor the use of existing toll roads and toll bridges in the United Kingdom to value added tax, contrary to Articles 2 and 4 of the Sixth Council Directive 77/388/EEC of 17 May 1977 and by therefore failing to make available to the Commission the relevant amounts of own resources, the United Kingdom has failed to fulfil its obligations under the EC Treaty; however, the Commission is entitled to collect the own resources retrospectively and claim interest for late payment only as from 1994 (the financial year).
En analys av denna bestämmelse mot bakgrund av direktivets syften visar, såsom domstolen har erinrat om vid flera tillfällen, att två villkor måste uppfyllas samtidigt för att regeln om skattebefrielse skall bli tillämplig, det vill säga att
(2) The United Kingdom shall bear the costs of the proceedings.'
I föreliggande fall är det emellertid ostridigt att den verksamhet som består av att en del av ett vägnät tillhandahålls användare mot betalning av en vägtull i Nederländerna utövas av offentligrättsliga organ, vilket särskilt framgår av den nederländska regeringens skrivelser av den 5 juli 1988 och den 27 februari 1997.
Case C-408/97 Commission of the European Communities ν Kingdom of the Netherlands Taxation
Domstolen har beslutat följande dom:
(Failure to fulfil obligations —Article 4(5) of the Sixth VAT Directive —Access to roads on payment of a toll — Failure to levy VAT) (Full Court)
2) Europeiska gemenskapemas kommission förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna.''
It points out that it is incumbent on the Commission to prove that the obligation has not been fulfilled and to place before the Court the information necessary to enable it to determine whether that is so.
Generaladvokaten S. Alber har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför domstolen i plenum den 27 januari 2000.
no VAT was charged on the tolls collected for the use of those infrastructures.
Förenade målen C-180/98-C-184/98 Pavel Pavlov m.fl. och Stichting Pensioenfonds Medische Specialisten Konkurrens
The first paragraph of that article provides that bodies governed by public law are not considered to be taxable persons in respect of activities or transactions in which they engage as public authorities.
Förhandsavgörande "Obligatorisk anslutning till en tjänstepensionsfond — Förenlighet med konkurrensreglerna Huruvida en tjänstepensionsfond skall kvalificeras som ett företag" (Domstolen i plenum)
As the Court has held on numerous occasions, it is clear from that provision, when examined in the light of the aims of the directive, that two conditions must be fulfilled in order for the exemption to apply: the activities must be carried out by a body governed by public law and they must be carried out by that body acting as a public authority.
Kantongerecht te Nijmegen har genom fem beslut av den 8 maj 1998 ställt tre frågor om tolkningen av artiklarna 85, 86 och 90 i EG-fördraget (nu artiklarna 81 EG, 82 EG och 86 EG).
However, it is also clear from the case-law of the Court that it is for the Member States, under Article 5 of the EC Treaty (now Article 10 EC) to facilitate the achievement of the Commission's tasks, which consist in particular, pursuant to Article 155 of the EC Treaty (now Article 211 EC), in ensuring that the provisions of the Treaty and the measures taken by the institutions pursuant thereto are applied.
obligatoriskt omfattas av Bedrijfspensioenfonds voor de Gezondheid, Geestelijke en Maatschappelijke Belangen (branschvis pensionsfond för hälsoområdet samt områdena för mentalt och socialt välstånd).
It must be held that the Commission has failed to put before the Court the evidence required to substantiate the alleged failure to fulfil obligations as regards the condition relating to pursuance of an activity as a public authority.
Frågorna har uppkommit i samband med fem tvister mellan specialistläkarna Pavlov, Van der Schaaf, Kooyman, Weber och Slappendel (nedan kallade Pavel Pavlov m.fl.) och Stichting Pensioenfonds Medische Specialisten (pensionsfond för specialistläkare, nedan kallad fonden) beträffande Pavel Pavlovs m.fl. vägran att erlägga avgifter till fonden, varvid de särskilt anfört att den obligatoriska anslutningen till fonden, med stöd av vilken dessa avgifter har krävts in, strider mot artiklarna 85, 86 och 90 i fördraget.
The Commission submits that providing access to roads on payment of a toll by the user is an economic activity within the meaning of Articles 2 and 4 of the Sixth Directive.
Pavel Pavlov m.fl. överklagade dessa förelägganden till Kantongerecht te Nijmegen.
That activity must be considered to be a supply of services carried out by a taxable person in the course of the exploitation of property for the purpose of obtaining income therefrom on a continuing basis, within the meaning of Article 4(1) and (2) of the Sixth Directive.
Genom interimistiska domar av den 13 februari 1998 beslutade den domstolen att Pavel Pavlov m.fl., mot bakgrund av karaktären av deras avtalsförhållanden med sjukhuset, inte kunde göra gällande dispens enligt artikel 1.2 i fondens föreskrifter.
The fact that this activity is carried out, as it is in the Netherlands, by bodies governed by public law cannot, in its view, remove the transactions in question from the scope of the Sixth Directive.
Pavel Pavlov m.fl. har under förfarandets gång gjort gällande att den obligatoriska anslutningen strider mot olika bestämmelser i EG-fördraget.
In the present case it is common ground that, in the Netherlands, the activity of providing access to roads on payment of a toll is, as indicated inter alia by the letters from the Netherlands Government of 5 July 1988 and 27 February 1997, carried out by bodies governed by public law.
Sökandena i målen vid den nationella domstolen, Pavel Pavlov m.fl., är fem specialistläkare som bedriver sin yrkesverksamhet vid sjukhuset i Nijmegen. De har inte bestritt att de hade en skyldighet att ansluta sig till fonden fram till slutet av år 1995.
Providing access to roads on payment of a toll constitutes a supply of services for consideration within the meaning of Article 2(1) of the Sixth Directive.
Sedan den 1 januari 1996 anser sökandena att de bör undantas från skyldigheten att ansluta sig till fonden med stöd av artikel 1.2 i fondens föreskrifter.
In its letter of 5 July 1988 replying to the letter of formal notice of 20 April 1988 the Netherlands Government admitted that, in the Netherlands, the collection of motorway tolls fell within the remit of public authority and of bodies governed by public law, that two bridges and a tunnel were operated by public authority and that
Den nationella domstolen har påpekat att Hoge Raad der Nederlanden (Nederländerna) redan genom dom av den 22 oktober 1993 till EG-domstolen ställde frågan huruvida den obligatoriska anslutningen till en tjänstepensionsfond är förenlig med gemenskapsrätten, men att EG-domstolen inte besvarade denna fråga i sin dom av den 14 december 1995 i de förenade målen C-430/93 och
Orders the Commission of the European Communities to bear the costs.'
förbättra ett av dessa yrkesutövares arbetsvillkor, nämligen lönen, men som inte har ingåtts inom ramen för kollektiva förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter.
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Full Court on 27 January 2000.
Mot bakgrund av dessa omständigheter beslutade Kantongerecht te Nijmegen att förklara målen vilande och ställa frågor till domstolen.
Not available.
Den andra frågan
Joined Cases C-180/98 to C-184/98 Pavel Pavlov and Others ν Stichting Pensioenfonds Medische Specialisten Competition
Den hänskjutande domstolen har ställt den andra frågan, som skall prövas först, för att få klarhet i huruvida artiklarna 5 i EG-fördraget (nu artikel 10 EG) och 85 i fördraget utgör hinder för att de offentliga myndigheterna, på ansökan från en organisation som företräder utövarna av ett fritt yrke, beslutar att göra anslutningen till en tjänstepensionsfond obligatorisk.
Preliminary ruling (Compulsory membership of an occupational pension scheme — Compatibility with competition rules — Classification of an occupational pension fund as an widertaking) (Full Court)
För att besvara den andra frågan måste det först prövas huruvida det strider mot artikel 85 i fördraget att en organisation som företräder utövarna av ett fritt yrke beslutar att för dessa yrkesutövare upprätta en pensionsfond som skall förvalta ett kompletterande pensionssystem, samt att hos de offentliga myndigheterna ansöka om att anslutning till denna fond skall bli obligatorisk för samtliga utövare av detta yrke.
By five orders dated 8 May 1998, the Kantongerecht te Nijmegen (Cantonal Court, Nijmegen) referred to the Court of Justice for a preliminary ruling three questions on the interpretation of Articles 85,86 and 89 of the EC Treaty (now Articles 81 EC, 82 EC and 86 EC).
Det skall konstateras att domstolen slog fast att när de organisationer som företräder arbetsgivarna respektive arbetstagarna i en viss bransch beslutar att, inom ramen för ett kollektivavtal, för denna bransch upprätta en enda pensionsfond som skall förvalta ett kompletterande pensionssystem, samt att hos de offentliga myndigheterna begära att anslutning till denna fond skall bli obligatorisk för alla arbetstagare inom den berörda branschen, omfattas beslutet inte av artikel 85 i fördraget.
Mr Pavlov and the other applicants in the main proceedings are five medical specialists practising in a hospital in Nijmegen. It is common ground that they were obliged to be members of the Fund until the end of 1995.
Det skall därför prövas huruvida villkoren för tillämpning av artikel 85.1 i fördraget är uppfyllda och, för det första, huruvida den organisation som i det aktuella fallet företräder yrkesutövarna, Landelijke Specialisten Vereinigung der Koninklijke Nederlandse Maatschappij tot bevordering der Geneeskunst (nationell sammanslutning av de specialister som ingår i den kungliga nederländska föreningen för främjande av medicin, nedan kallad LSV), utgör en företagssammanslutning.
The three questions have been raised in five actions brought by five medical specialists, Messrs Pavlov, Van der Schaaf, Kooyman, Weber and Slappendel against Stichting Pensioenfonds Medische Specialisten (Pension Fund for Medical Specialists, hereinafter the Fund') concerning the refusal of Mr Pavlov and the other applicants to pay contributions to the Fund on the ground, in particular, that compulsory membership of the Fund, by virtue of which the contributions were claimed from them, is contrary to Articles 85, 86 and 90 of the Treaty.
Det kan erinras om att domstolen i domarna Albany, Brentjens' och Drijvende Bokken slog fast att avtal som slutits inom ramen för kollektiva förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter i syfte att förbättra anställnings- och arbetsförhållandena på grund av deras beskaffenhet och syfte inte skall anses omfattas av artikel 85.1 i fördraget.
Mr Pavlov and the other applicants take the view that, as from 1 January 1996, they ought to have been exempted from compulsory membership of the Fund by virtue of Article 1(2) of the Fund's rules.
Domstolen konstaterar i detta avseende att vid den tidpunkt då LSV ansökte hos de offentliga myndigheterna om att anslutningen till fonden skulle göras obligatorisk var den en organisation som enbart bestod av oberoende specialistläkare.
Since that date they have been practising as salaried employees and they submit that, as such, they are required to be members of the Bedrijfspensioenfonds voor de Gezondheid, Geestelijke en Maatschappelijke Belangen (Pension Fund for the Health-Care and Psychological and Social Welfare Sector).
Det går inte att på detta sätt från tillämpningen av artikel 85.1 i fördraget utesluta ett avtal som, i likhet med det aktuella avtalet, visserligen syftar till att garantera en viss pensionsnivå för samtliga utövare av ett visst yrke och följaktligen att
that profession, a pension fund responsible for managing a supplementary pension scheme and to request the public authorities to make membership of that fund compulsory for all members of the profession is contrary to Article 85 of the Treaty.
Det följer i detta avseende av likaledes fast rättspraxis att all verksamhet som går ut på att erbjuda varor eller tjänster på en viss marknad utgör ekonomisk verksamhet.
The Fund does not accept that Mr Pavlov and the other applicants practise their profession under a contract of employment and has issued enforcement orders against them for the recovery of arrears of premiums.
förknippat med yrkesutövningen, eftersom systemet kännetecknas av en hög grad av solidaritet mellan samtliga läkare.
Mr Pavlov and the other applicants have challenged those enforcement orders before the Cantonal Court, Nijmegen.
I förevarande fall tillhandahåller de specialistläkare som är medlemmar i LSV i sin egenskap av oberoende näringsidkare tjänster på en marknad, nämligen specialistläkartjänster.
By interlocutory judgments of 13 February 1998, that court held that, having regard to the nature of their contractual relationship with the hospital, Mr Pavlov and the other applicants could not rely on the exemption provided for in Article 1(2) of the Fund's rules.
Àv sina patienter erhåller läkarna ersättning för de tjänster de tillhandahåller dem och de står de ekonomiska risker som verksamheten är förenad med.