natgillin/translations-raw huggingface dataset:
From 1950 to 1990, counties were transformed into territorial units of the party and state organisation of a communist state.
Från 1950 till 1990 omfomiades länen till att vara den regionala nivån för kommuniststatens parti- och stabsorganisation.
This means that they hardly had any autonomy vis-à-vis central party and government organs but were mere executors of orders from higher levels.
Detta innebar all de knappast hade något oberoende gentemot de centrala parti- och regeringsorganen, utan de utförde bara order från högre ort.
At the same time, they had extensive powers vis-à-vis the municipalities as the lower tiers.
Samtidigt hade de omfattande befogenheter gentemot kommunerna pä lägre nivå.
Such decisions were frequently taken deliberately and arbitrarily, based on connections and
Sädana beslut togs ofta godtyckligt, på basis av kontakter och korruption.
corruption. That was the reason why liberal legislators in 1990 wanted to deprive counties of the redistributive competencies they had enjoyed before.
Det är anledningen till att de liberala lagstiftarna 1990 ville frånta länen den omfördelande behörighet de hade tidigare.
The longstanding tradition of counties has been one of the reasons why the régionalisation efforts of the first government after the political change were doomed to fail.
Den långa traditionen bakom länen är en av anledningarna till att den första regeringen efter den politiska omvälvningen var dömd att misslyckas med sina regionaliseringssträvanden.
They are of about the same size as French départements or Italian and Spanish provinces.
De är ungefär av samma storlek som de franska departementen eller de italienska och spanska provinserna.
For Central and Eastern European countries, however, NUTS-2 level regions eligible for Objective 1 assistance are much more important.
För central- och östeuropeiska länder är emellertid regioner på NUTS 2-nivå som är stödberättigade inom mål I mycket viktigare.
Several counties have already established voluntary regional associations and prepare common development concepts.
Flera län har redan bildat frivilliga regionala sammanslutningar och utformat gemensamma utvecklingsplaner.
Obviously, the coincidence of EU eligible regions for Objective 1 support with regional units of government and selfgovernment is not obligatory.
Självklart mäste inte regionala enheter för lokalt självstyre sammanfalla med EU:s definition av regioner som är stödberättigade inom mål 1.
There are some Objective 1 countries which have refused régionalisation for a long time (Ireland), or whose Objective 1 regions are mere statistical units (Greece).
Det finns vissa mål 1-länder som under lång tid motsatt sig en regionalisering (Irland) eller vars mål I-regioner bara är statistiska enheter (Grekland).
Nevertheless, general experience has already proved that the most successful and efficient utilisation of community support has occurred in those countries where programming regions and units of government administration are congruent.
Den allmänna erfarenhelen har dock visat att det mest framgångsrika och effektiva nyttjandet av gemenskapsstöd har skett i lånder där programregioner och regionala administrativa enheter sammanfaller.
In order to meet the requirements of accession, the Hungarian government submitted a draft amendment to the Law on Regional Development in April 1999 that was enacted in May 1999. The law provides that the formation of Regional Development Councils is not voluntary any more, but mandatory within the boundaries of the identified seven NUTS-2 regions.
För att möta kraven inför en anslutning till EU lade den ungerska regeringen i april 1999 fram ett utkast till åndringsförslag avseende lagen om regional utveckling, som antogs i maj 1999.1 lagen föreskrivs att bildandet av länsutvecklingsräd inte längre är frivilligt, utan mäste ske inom gränserna för de sju NUTS 2-regioner som identifierats.
The rights and competencies of County and Regional Development Councils will be strengthened in comparison to county local authorities.
Läns- och regionutvecklingsräden kommer att få förstårkta rättigheter och behörigheter i förhållande till länsförvaltningarna.
While these local authorities are elected bodies, representing different political parties, Regional and County Development councils are corporative bodies whose members are delegated representatives of central government agencies, of local authorities and of employers' and employees' organisations.
Medan länsförsamlingarna är v aida organ som representerar olika politiska partier är läns- och regionutvecklingsräden sammansatta organ som består av representanter för statliga myndigheter, lokala församlingar och för arbetslivets intresseorganisationer.
This means that central government influence will be strengthened via the development councils.
Detta innebär att den centrala regeringens inflytande kommer att stärkas via utvecklingsråden.
At the same time, the Hungarian NUTS system has now been completed.
Samtidigt har det ungerska NUTS-sv steinet nu fullbordats.
The final step in implementing this system would be to regionalise meso-level local authorities in order to establish regional authorities in place of counties.
Det sista steget för att införa detta system skulle vara att régionalisera lokal förvaltning pa mellannivå och införa regioner i stället för län.
This, however, would imply changes in the basic laws and the present government does not dispose of the necessary two-thirds majority in the Parliament.
Detta skulle emellertid kräva att grundlagania ändras, och den nuvarande regeringen har inte den erforderliga tvåtredjedels majoriteten i parlamentet.
Therefore, in the legislation period until 2002 only a concept will be drawn up while the final decision will probably be left to the next government.
Därför kommer man under mandatperioden fram ull 2002 bara att utveckla elt koncept medan det slutliga beslutet lämnas till nästa regering.
This agenda, however, might alter, if the present opposition changes its mind and becomes a supporter of administrative reforms.
Denna dagordning kan emellertid komma att ändras om den nuvarande oppositionen ändrar sig och stöder administrativa reformer.
At present the Hungarian NUTS system is composed of the following territorial units:
För närvarande utgörs det ungerska NUTS-systemet av följande regionala enheter:
• The whole country is assigned as NUTS-1 unit.
• Hela landet räknas som en NUTS 1-enhet.
There is no subdivision into territorial units at NUTS 1 level.
Det finns ingen uppdelning i regionala enheter pä NUTS I-nivå.
• There are seven NUTS-2 units, each of them comprising three counties, with the exception of the unit comprising Budapest and the surrounding county Pest.
• Det finns sju NUTS 2-enheter som var och en omfattar tre län. med undantag av den enhet som omfattar Budapest och det omgivande länet Pest.
The average population size is 1.4 million, but the region including the Hungarian capital has 2.7 million inhabitants. • Each of the 19 counties and Budapest constitutes a NUTS-3 unit.
Det genomsnittliga invånarantalet ligger pä 1.4 miljoner, men i huvudstadsregionen uppgår antalet invånare till 2.7 miljoner.
• The 115 so-called "small regions" (kistérségek) which are usually organised around a town constitute the NUTS-4 level in Hungary. • The NUTS-5 level consists of the country's 3,150 municipalities.
• Vart och eli av de 19 lånen samt Budapest utgör en NUTS 3-enhet. • De 115 så kallade småregionerna (kistérségek). som vanligtvis ligger runt en större stad. utgör NUTS 4-nivån i Ungem. • NUTS 5-nivån utgörs av landets 3 150 kommuner.
In October 1999 the Hungarian Parliament adopted some amendments to the Law on Regional Development and Planning.
I okiober 1999 godkände det ungerska parlamentet ett antal ändringar i lagen om regional utveckling och planering.
These amendments gave rise to new political controversy concerning decentralisation and régionalisation.
Dessa ändringar gav upphov till nya politiska konflikter angående decentralisering och regionalisering.
According to the amendments, the establishing of regions and Regional Development Councils will be in the future not a voluntary but a mandatory task of the constituent counties.
Enligt ändringsförslagen skall bildandet av regioner och länsutvecklingsråd inte längre vara frivilligt, utan i stället bli en av länets skyldigheter. Detta
It is an important step towards régionalisation.
är ett viktigt steg mot regionalisering.
However, it is not this part of the amendment which has provoked major controversies, but the change in the composition of the County and Regional Development Councils: Development Councils are very important bodies with respect to the implementation of regional policy in Hungary.
Det är emellertid inte detta som har varit den främsta tvistefrågan. Det är frågan om lånens och de regionala utvecklingsrådens sammansättning som har skapat störst problem; utvecklingsråden spelar en mycket betydelsefull roll i genomförandet av regionalpolitiken i Ungem.
They dispose over the Regional Development Fund allocated to the respective county or region and they decide on the question which project proposals should be supported and which ones should be turned down.
De förfogar över de anslag för regional utveckling som länet eller regionen ifråga beviljas och de bestämmer vilka projektförslag som skall stödjas och vilka som skall avslås.
Until now, members of the Councils were the representatives of the central government ministries, of the county, of the larger cities, the representatives of each "small-area association" of municipalities, furthermore the representatives of the local Chamber of Industry and Commerce and of the trade unions.
Fram till dess att ändringsförslagen antogs bestod råden av representanter för de centrala myndighetsministerierna, länet, de större tätorterna, företrädare för varje "stadsdelssammanslutning" i kommunerna, den lokala handels- och industrikammaren samt fackföreningarna.
The number of representatives of "small-area associations" usually varied between 4 and 10.
Antalet företrädare för "stadsdelssammanslutningar" varierade vanligtvis mellan 4 och 10.
In this composition a clear majority of local representatives in the council was guaranteed.
Pä så sått garanterades en klar majoritet av lokala representanter i utvecklingsrådet.
Now, according to the amendment, representatives of the Chambers of Commerce and of the trade unions will no longer be members of the council.
Enligt ändringsförslagen skall representanter för handelskammare och fackföreningar inte länge vara medlemmar i rädet.
Furthermore, "small-area associations" of municipalities, irrespective of their number, should elect together three representatives to the council instead of each being represented by its own delegate.
Dessutom skall kommunernas stadsdelssammanslutningar, oavsett storlek, tillsammans välja tre representanter i stället för att varje sammanslutning har en egen representant.
These alterations of the legal framework will change the composition of the councils radically.
Dessa förändringar av det rättsliga ramverket kommer att innebära radikala förändringar i utvecklingsrådens sammansättning.
Central government representative (1 member) and central ministry representatives (10 members) will form a clear majority over local representatives (county 1 + cities 12 + small-area-associations 3 members).
Representanten för den centrala regeringen ( 1 medlem) och ministerrepreseniantema 110 medlemmar) kommer att vara i klar majoritet i förhållande till de lokala representanterna 11 medlem från länet.
Even provided that there have been some unfavourable experiences concerning allocation decisions by local majorities, this amendment would appear as extremely far-reaching as it embodies a clear sign of recentralisation and allows for the enforcement of the central will in so-called "decentralised decisions".
Även om del har hänt all problem har uppstått i samband med fördelningsbeslut som fattats i utvecklingsråd med lokal majoritet, uppfattas ändringsförslaget som mycket radikalt, eftersom det innebär en lydlig ätercentralisering varigenom de centrala myndigheterna får möjlighet att driva igenom sin vilja i så kallade decentraliserade beslut.
As the history of debates on the task of régionalisation since the beginning of transformation suggests, the political action of Hungarian parties is much more influenced by short-term tactical than by pertinent and longterm strategic considerations: The first freely elected Hungarian government had a relatively week political position on the local government level.
När man ser tillbaka pä debatterna kring regionaliseringsfrågan sedan början av reformprocessen ser man att de ungerska partiemas politiska verksamhet i betydligt större utsträckning påverkas av kortsiktiga taktiska beslut än långsiktiga strategiska överväganden. Den första demokratiskt valda ungerska regeringen hade en relativt svag politisk ställning pä lokal nivå.
Therefore it planned to establish a parallel state administration in each county.
Därför ville man inrätta en statsförvaltning i varje län. parallellt med den pä central nivå.
The Liberals, on the other hand, demanded an increase of the competencies of cities, because the town assemblies were composed of a relatively high share of representatives from the Liberal Party.
Liberalerna krävde dock att städemas befogenheter skulle stärkas, eftersom kommunförbunden till förhållandevis stor del bestod av representanter fördel liberala partiet.
The present leading coalition party (FIDESz) opposed the strengthening of counties in the first half of the 1990s.
Det nu ledande koalitionspartiet (Fidesz) motsatte sig en förstärkning av länen under första delen av 1990-talet.
Since they won the majority at least in half of the county assemblies in the latest elections, they are in favour of the extension of county competencies.
Sedan partiet fick majoritet i åtminstone hålften av länsförbunden i de senaste valen förespråkas nu en utvidgning av länens befogenheter.
In this respect, the lack of thorough decisions is slowing down the reform of the county government system.
I detta hänseende fördröjs reformen av länsstyrelsesystemet genom avsaknaden av genomgripande beslut.
Hungary is a rather homogeneous country in ethnical terms.
Ungem är befolkningsmässigt ett tämligen homogent land.
According to certain criteria, 92 to 99% of the population are Hungarians.
Enligt vissa kriterier är 92-99 9c av befolkningen ungrare.
Nevertheless, there are minorities in the
Det finns inte desto mindre minoriteter i landet.
country. The largest group is the Roma population (numbering about 0,6 million) followed by the Germans and Slovaks, and by the Romanians, Serbs, Croats and Slovenians who have the status of historical minorities.
Den största gruppen är romema (ungefär 0.6 miljoner) följda av tyskar och slovaker samt av rumäner, serber, kroater och slovener som historiskt sett har varit minoriteter.
Geographically, the minorities are rather dispersed, there are no compact national areas, only settlements.
Alla minoriteter lever relativt utspridda, det finns inga samlade nationella områden, bara bosättningar.
Therefore, the Hungarian minority policy is based on the principle of cultural, not of territorial autonomy.
Därför baseras den ungerska minoritetspolitiken på principen om kulturellt, inte geografiskt självstyre.
3.1 Exclusive and concurrent legislative powers
3.1 Ensam och delad lagstiftningsmakt
Principally, there are no concurrent legislative competencies in the Hungarian system.
I huvudsak finns det ingen behörighetskonflikt vad gäller lagstiftning i det ungerska systemet.
Local government has the competence to take decisions and issue certain regulations.
Lokala myndigheter har behörighet att fatta beslut och utfärda vissa förordningar.
There is an office of national government administration in every county, the task of which is to supervise decisions and regulations of local government in order to check compliance with the Constitution and national legislation.
Den nationella regeringen har ett kontor i varje län med uppgift att övervaka de lokala myndigheternas beslut och förordningar och att se till att dessa överensstämmer med författningen och med nationell lagstiftning.
If a local regulation is thought not to be in accordance with national legislation, the office will send it back to the respective local government for amendment.
Om en lokal förordning anses strida mot nationell lagstiftning kommer kontoret att sända den tillbaka till den berörda lokala myndigheten för ändringar. Om ändringarna avvisas mäste regeringens kontor inleda en rättslig process i domstol.
There are certain concurrent competencies between counties and municipalities which are described in paragraph 3.2.
Det finns vissa behörigheler som sammanfaller mellan län och kommuner och dessa beskrivs i punkt 3.2.
3.2 Executive powers
3.2 Den verkställande makten
Local government can provide any public service which is not explicitly reserved to other institutions by law or where the provision by local government is not prohibited by law.
De kan tillhandahålla vilka offentliga tjänster som helst som inte i lag uttryckligen förbehållits andra institutioner eller enligt lagstiftningen inte lar tillhandahållas av lokala myndigheter.
The mandatory tasks are twofold: (1) those concerning local public affairs and (2) those transferred by central government.
Del finns två slags obligatoriska uppgifter: dels de som avser lokala offentliga angelägenheter, dels de som delegerats av den centrala regeringen.
Mandatory tasks are e.g.: water supply, maintenance of public streets, places and cemeteries, basic education, health and social services.
Exempel pä obligatoriska uppgifter är vattenförsörjning, underhäll av gator, torg och kyrkogårdar, grundutbildning, hälsovård och socialtjänst.
A much debated issue is the division of labour between municipalities and counties.
En fraga som debatteras ivrigt är arbetsfördelningen mellan kommuner och län.
Exclusive tasks for counties are not defined in the law.
Vilka uppgifter som åligger enbart länen definieras inte i lag.
Different services can be performed both by municipalities and counties.
Mänga uppgifter kan utföras av både kommuner och lån.
Generally, services for larger areas are delivered by counties.
I allmänhet utförs tjänster som gäller större områden av länen.
However, rights and obligations have been asymmetrically defined for municipalities and counties:
Kommuner och län har emellertid getts rättigheter och skyldigheter på ett assymetriskt sätt.
• Municipalities are entitled to define which services they want to provide and which not.
• Kommuner har rätt att ange vilka tjänster de vill tillhandahålla.
Counties are obliged to transfer a facility or a service to the municipality if the municipality asks for it (and if the services of the facility concerned are consumed by at least 50% of the population in the municipality concerned).
Länen måste överföra en anläggning eller en tjänst till en kommun om den begär det (och om tjänsten åtminstone till 50c'c utnyttjas av befolkningen i den aktuella kommunen). Omvånt år lånen skyldiga att överta och driva en anläggning om kommunen inte vill göra del längre.
Conversely, counties are obliged to take over and operate a facility if the municipality does not want to perform it any longer. • Consequently, municipalities have transferred all facilities to the counties, where central government support did not cover the costs of their operation at all or only partially..
• Som en konsekvens av detta har kommunerna överfört alla anläggningar till länen som inte alls eller bara delvis har tillräckligt statsstöd för att driva dessa.
This regulation has caused serious financial difficulties for the counties being obliged to take over all inefficient and expensive facilities. • In addition, some municipalities have transferred certain tasks several times depending on the changing state support available for the respective service or
Denna bestämmelse har skapat allvarliga ekonomiska svårigheter för lånen som tvingats ta över alla ineffektiva och kostsamma anläggningar.
facility. This has made the financial situation of counties not only difficult but also incalculable.
Detta har gjort att länens ekonomiska situation inte bara är svar utan även omöjlig att förutse.
Therefore, the recent changes in the legal framework restricted the transfer possibilities of facilities.
Därför har de senaste ändringarna av det rättsliga ramverket begränsat möjligheterna alt överföra anläggningar.
In 1994, for the first time specific mandatory - though not exclusive - tasks have also been defined for the county level.
1994 definierades för första gången särskilda obligatoriska - men inte exklusiva - uppgifter även för länsnivån.
• spatial planning; • environmental issues covering large areas; • establishment of spatial information systems; • promotion of tourism.
• fysisk planering. • miljöfrågor som berör större områden.
All local government bodies are entitled to establish transnational relations and connections and to join international organisations.
Alla lokala myndigheter har rätt att ta internationella kontakter och upprätta internationella förbindelser samt att gä med i internationella organisationer.
The Hungarian counties are members of the Congress of Local and Regional Authorities in Europe, they participate in the Alps-Adriatic Working Community, in the Working Community of Danubian Regions, in the Carpathian Euro-Region and so on.
De ungerska länen är med i Europarådets kommunalkongress, de deltar i Samarbetsorganisationen Alperna-Adriatiska havet.
Some principal problems, however, emerge in transnational co-operation:
Samarbetsorganisationen tor Donau-regionen och i Karpatiska euro-regionen. osv. Vissa viktiga problem präglar emellertid det gränsöverskridande samarbetet:
• In principle, counties are not entitled to enter into any binding relationships in the name of the constituting municipalities.
I princip har länen inte rätt att ingå bindande överenskommelser i de ingående kommunernas namn.
The document establishing a crossborder cooperation agreement should be signed by all municipalities of the county (in some cases this would mean more than 300 municipalities).
Ett avtal om gränsöverskridande samarbete skall undertecknas av alla kommuner i länet (i vissa fall innebär detta fler än 300 kommuner).
In practice, this all-round signing procedure is avoided by the implied agreement of the municipalities but, in case there is tension or disagreement, all transnational regional cooperation schemes can be declared void (in fact, this happened in some cases with two other countries having similar legal problems, in the Czech Republic and in Slovakia).
I praktiken kan detta förfarande undvikas med kommunemas underförstådda medgivande, men när det förekommer spänningar eller osämja kan alla transnationella regionala samarbetsavtal förklaras ogiltiga (sä har också sketl i vissa fall i Tjeckien och Slovakien, två länder som har liknande lagliga problem).
• While - in the above mentioned case - counties are "too large" for transnational co operation, in other cases they are too small for it.
Samtidigt som länen i det ovannämnda fallet är "tor stora" för internationellt samarbete är de i vissa andra fall för små.
In the Alps-Adriatic or in the Danubian Working Community, partners of Hungarian counties are regions such as Bavaria, Baden-Württemberg or Lombardia, with about 10 million inhabitants and much wider competencies.
I Samarbetsorganisationen Alperna-Adriatiska havel och Samarbetsorganisationen för Donau-regionen är de ungerska länens partner regioner som Bayern. Baden-Württemberg och Lombardiet, med ungefär K) miljoner invånare och myckel större befogenheter.
The gap between the economic power and competencies of the partners is a major obstacle for efficient co-operation.
Klyftan mellan partemas ekonomiska kraft och befogenheter är ett stort hinder för effektivt samarbete.
In principle, local government bodies are also entitled to get support from international financial programmes (Phare, Phare-CBC, etc.).
I princip har lokala myndighetsorgan även rätt till stöd inom ramen för internationella finansieringsprogram (Phare. Phare CBC. etc.).