natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It would therefore appear to be contrary to Regulation No 1408/71 for the French Republic to refrain, by virtue of the provisions of the Double Taxation Convention that fall within the scope of that regulation, from including in the base for assessing the CSG and the CRDS, by way of derogation from the provisions of Article 14d(1) of that regulation, the share of the income Mr Derouin receives from selfemployment in the United Kingdom.
Förordning nr 1408/71 utgör således hinder för att Republiken Frankrike, i enlighet med dubbelbeskattningsavtalet som omfattas av denna förordnings tillämpningsområde, avstår från att fastställa underlaget för CSG och CRDS genom undantag från bestämmelserna i artikel 14d.1 i denna förordning, på den del av Philippe Derouins inkomst som han har uppburit för egenföretagarverksamhet utövad i Förenade kungariket.
That solution does not, in my view, run the risk that a Member State whose legislation is designated in accordance with Regulation No 1408/71 will infringe the provisions of the Treaty, on the ground that the national measures which implement the obligation contained in Article 14d(1) of that regulation hinder the exercise of one of the freedoms of movement provided for by the Treaty.
En sådan lösning skulle enligt min mening inte leda till att den medlemsstat vars lagstiftning fastställs i enlighet med förordning nr 1408/71 åsidosätter bestämmelserna i fördraget av den anledningen att de nationella åtgärderna, enligt vilka skyldigheten i artikel 14d.1 i den nämnda förordningen genomförs, försvårar utövandet av en av de fria rörligheterna som föreskrivs i detta fördrag.
In the circumstances of the present case, by carrying out the obligation laid down in Article 14d(1) of Regulation No 1408/71 in respect of the whole of Mr Derouin’s income, the French competent authorities would not place him at a disadvantage in relation to persons who pursue all of their professional activities in a selfemployed capacity within France and who are subject to levies falling within the scope of Regulation No 1408/71 on the whole of their occupational income derived from those activities.
Genom att tillämpa skyldigheten som föreskrivs i artikel 14d.1 i förordning nr 1408/71 avseende Philippe Derouins hela uppburna inkomst, missgynnar de behöriga franska myndigheterna i förevarande fall emellertid inte den sistnämnde i förhållande till de egenföretagare som utövar samtliga sina näringsverksamheter på franskt territorium och som är skyldiga att erlägga de avgifter som omfattas av förordning nr 1408/71 avseende hela sin inkomst från denna verksamhet.
In addition, making Mr Derouin liable to the CSG and the CRDS on his UK-source income would not simply result in him paying contributions on which there is no return.
Philippe Derouins skyldighet att betala CSG och CRDS avseende den del av hans inkomster som kommer från Förenade kungariket medför inte heller att dessa helt sonika går förlorade.
Although payment of those two contributions does not give entitlement to any direct and identifiable social benefits in return, 50the fact remains that, according to the solidarity principle on which those levies are based, the CSG and the CRDS each, respectively, cover the
Även om erläggande av dessa två avgifter inte ger rätt till någon direkt motprestation i form av en viss social förmån 50, är det inte desto mindre så att CSG och CRDS, i enlighet med den solidaritetsprincip som de grundas på, båda två avser att finansiera den franska sociala
49 — See to that effect Hervein and Others, paragraph 51, and Piatkowski, paragraph 34.
49 — Se, för ett liknande resonemang, domen i de ovannämnda förenade målen Hervein m.fl., punkt 51, och domen i det ovannämnda målet Piatkowski, punkt 34.
50 — Case C-34/98 Commission v France, paragraph 39, and Case C-169/98 Commission v France, paragraph 37, both judgments cited above.
50 — Domen i det ovannämnda målet C-34/98, kommissionen mot Frankrike, punkt 39, och domen i det ovannämnda målet C-169/98, kommissionen mot Frankrike, punkt 37.
As the Court has held, the Treaty offers no guarantee to a worker that extending his activities into more than one Member State will be neutral as regards social security.
Domstolen har härvidlag slagit fast att en arbetstagare genom fördraget inte tillförsäkras att utvidgningen av hans verksamhet till fler än en medlemsstat saknar inverkan med avseende på den sociala tryggheten.
Given the disparities in the social security legislation of the Member States, such an extension may be to the worker’s advantage or not, according to circumstance.
Med beaktande av skillnaderna mellan medlemsstaternas lagstiftningar om social trygghet kan en sådan utvidgning vara mer eller mindre fördelaktig eller ofördelaktig för arbetstagaren.
It follows that, even where its application is less
Härav följer att även då tillämpningen av den nationella lagstiftningen är mindre fördelaktig för arbetstagaren, står lagstiftningen om social trygghet ändå i överensstämmelse med bestämmelserna i artiklarna 48 och 52 i fördraget,
DEROUIN the latter to determine the conditions in which eligibility for that derogation would be allowed and, where necessary, to specify those conditions as and when cases were brought before it.
DEROUIN tryggheten och dess underskott, som i brist på dessa sannolikt hade behövts kompenseras genom antingen en höjning av avgifterna till socialförsäkringen eller en nedskärning eller begränsning av utbetalningen av sociala trygghetsförmåner 51.
funding requirements and the debt of the French social security scheme which otherwise would probably have had to be met by increasing social security contributions or by reducing or limiting the payment of social security benefits. 51
särdragen i de enskilda fall som domstolen handlägger, genom att domstolen tvingas att bestämma under vilka villkor detta undantag skulle vara tillämpligt och, i förekommande fall, fastställa dessa villkor allteftersom målen anhängiggörs vid den.
In addition to the obstacles of a legal nature described above, it does not seem to me advisable to follow that path.
Förutom de rättsliga hinder som har utvecklats ovan förefaller en sådan riktning inte lämplig.
To accept a solution different from that set out in point 78 above would, in my view, entail the real risk, in a situation such as that in the case in the main proceedings, of opening a breach in the equality of treatment provided for in Article 14d(1) of Regulation No 1408/71 ‘for the purposes of application of the legislation laid down’ in the field of social security, between all persons working in a selfemployed capacity in the territory of the Member State concerned.
Att godta en annan lösning än den som framläggs i punkt 78 ovan innebär, i en sådan situation som är för handen i förevarande fall, enligt min mening, en verklig risk för att en lucka skapas i likabehandlingen som föreskrivs i artikel 14d.1 i förordning nr 1408/71 ”vid tillämpningen av den lagstiftning [om social trygghet] som har fastställts” av alla egenföretagare som är sysselsatta på den behöriga medlemsstatens territorium.
Apart from the derogations expressly provided for by Regulation No 1408/71, such a breach does not appear to have been envisaged by the Community legislature.
Förutom de undantag som uttryckligen föreskrivs i förordning nr 1408/71 förefaller gemenskapslagstiftaren inte ha avsett att skapa en sådan lucka.
As stated in points 79 to 81 above, nor does it appear to be required by Article 43 EC.
Såsom tydliggjordes i punkterna 79–81 i detta förslag till avgörande, förefaller en sådan inte heller nödvändig enligt artikel 43 EG.
If the Court were, however, to decide not to apply the analysis set out in this Opinion, it would, to my mind, be appropriate to limit the scope of a derogation provided for in a convention from the obligation provided for in Article 14d(1) of Regulation No 1408/71 to situations in which the principles and spirit of that regulation were not affected.
Om domstolen ändå bestämde sig för att inte följa det resonemang som har utvecklats ovan i förevarande förslag till avgörande är det enligt min mening lämpligt att begränsa räckvidden av ett undantag med ursprung i en konvention från skyldigheten i artikel 14d.1 i förordning nr 1408/71 till de fall då denna förordnings principer och anda inte äventyras.
Such a derogation would, therefore, be accepted in particular when, first, the single State principle is preserved, second, the derogation does not have the effect of excluding from the scope of the designated social security legislation persons to whom it applies, 52and third, the derogation does not leave the worker concerned without social security protection 53or reduce the protection
Ett sådant undantag skulle i sådant fall kunna godtas i synnerhet om, för det första, principen om att endast en lagstiftning är tillämplig upprätthålls, för det andra, det nämnda undantaget inte leder till att de personer som lagstiftningen är tillämplig på utesluts från tillämpningen av den lagstiftning om social trygghet som har fastställts 52, och för det tredje att detta undantag inte fråntar den berörda arbetstagaren hans skydd avseende social trygghet 53eller minskar det
Moreover, to tolerate such a derogation would amount to making the interpretation of Article 14d(1) of Regulation No 1408/71 dependent on the specific features of the particular cases heard by the Court, requiring
Att godta ett sådant undantag skulle för övrigt innebära att tolkningen av artikel 14d.1 i förordning nr 1408/71 kommer att bero på
52 — See Case C-2/89 Kits van Heijningen [1990] ECR I-1755, paragraph 20.
52 — Se dom av den 3 maj 1990 i mål C-2/89, Kits van Heijningen (REG 1990, s. I-1755), punkt 20.
51 — See points 9 and 26 of the Opinions of Advocate General La Pergola in the Commission v France judgments, and the judgment in Case C-169/98 Commission v France, paragraph 36.
51 — Se punkterna 9 och 26 i generaladvokaten La Pergolas förslag till avgörande i de ovannämnda målen kommissionen mot Frankrike, liksom domen i det ovannämnda målet C-169/98, kommissionen mot Frankrike, punkt 36.
OPINION OF MR MENGOZZI — CASE C-103/06 which he would normally receive under the designated social security legislation.
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT MENGOZZI — MÅL C-103/06 skydd som normalt skulle beviljas honom om den fastställda lagstiftningen om social trygghet skulle tillämpas.
I also consider it is important, for reasons of legal certainty and transparency, that such a derogation provided for in a convention should satisfy the formal notification requirements laid down in Article 8(2) of Regulation No 1408/71.
Det är enligt min mening också viktigt, av rättssäkerhets- och öppenhetsskäl, att ett sådant konventionsbaserat undantag uppfyller de formella villkoren om anmälan som föreskrivs i artikel 8.2 i förordning nr 1408/71.
Nevertheless, I consider that Article 14d(1) of Regulation No 1408/71
Jag anser dock att artikel 14d.1 skall tolkas så att det enligt bestämmelsen krävs att underlaget för avgifter, såsom CSG och
In the light of the above considerations, I propose that the Court should give the following answer to the question referred by the Tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris:
Med hänsyn till vad som anförts ovan föreslår jag att domstolen besvarar den tolkningsfråga som ställts av Tribunal des affaires sociales de Paris enligt följande:
‘Article 14d(1) of Council Regulation (EEC) No 1408/71 of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons, to selfemployed persons and to members of their families moving within the Community, in the version amended and updated by Council Regulation (EC) No 118/97 of 2 December 1996,
Artikel 14d.1 i rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, i dess ändrade och uppdaterade lydelser enligt rådets förordning (EG) nr 118/97 av den 2 december 1996, i dess lydelse enligt rådets förordning (EG) nr 1606/98 av den 29 juni 1998, skall tolkas så att det enligt
DEROUIN as amended by Council Regulation (EC) No 1606/98 of 29 June 1998 must be interpreted as meaning that it requires that the base for contributions such as French general social contribution and the social debt repayment contribution, calculated on occupational and substitute income and which fall within the scope of that regulation, should include, in a selfemployed person’s occupational income derived from selfemployment, income obtained in a Member State other than the Member State whose social security legislation is applicable, even when the Member States concerned are bound by the provisions of a convention for the avoidance of double taxation of income, such as those of the Convention between the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the French Republic of 22 May 1968 for the avoidance of double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income, and the conditions laid down in Article 8 of Regulation No 1408/71 have not been satisfied.’
DEROUIN bestämmelsen krävs att underlaget för avgifter, såsom de franska ”contribution sociale généralisée” [särskild skatt som påförs för att finansiera socialförsäkringen] och ”contribution pour le remboursement de la dette sociale” [pålaga som påförs för att finansiera socialförsäkringens underskott] som tas ut från förvärvsinkomster och ersättningar som utgår i stället för sådana inkomster och som omfattas av den nämnda förordningens tillämpningsområde, skall fastställas genom att det i en egenföretagares inkomster från näringsverksamhet inräknas de inkomster som denne har uppburit på en annan medlemsstats territorium än den vars lagstiftning om social trygghet är tillämplig, även då de berörda medlemsstaterna är bundna av bestämmelserna i ett dubbelbeskattningsavtal avseende inkomstbeskattning såsom de i avtalet av den 22 maj 1968 mellan Republiken Frankrike och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland med syfte att undvika dubbel beskattning och hindra skatteundandragande av inkomstskatt, utan att villkoren som föreskrivs i artikel 8 i förordning nr 1408/71 är uppfyllda.
JUDGMENT OF THE COURT (Third Chamber)
DOMSTOLENS DOM (tredje avdelningen) den 3 april 2008 *
REFERENCE for a preliminary ruling under Article 234 EC by the Tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris (France), made by decision of 30 January 2006, received at the Court on 22 February 2006, in the proceedings
I mål C-103/06, angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, framställd av Tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris (Frankrike) genom beslut av den 30 januari 2006, som inkom till domstolen den 22 februari 2006, i målet meddelar
THE COURT (Third Chamber), composed of A. Rosas, President of the Chamber, U. Lõhmus, J.N. Cunha Rodrigues, J. Klučka (Rapporteur) and P. Lindh, Judges,
DOMSTOLEN (tredje avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden A. Rosas samt domarna U. Lõhmus, J.N. Cunha Rodrigues, J. Klučka (referent) och P. Lindh,
Advocate General: P. Mengozzi, Registrar: C. Strömholm, Administrator, having regard to the written procedure and further to the hearing on 7 March 2007, after considering the observations submitted on behalf of:
DEROUIN generaladvokat: P. Mengozzi, justitiesekreterare: handläggaren C. Strömholm, efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 7 mars 2007, med beaktande av de yttranden som avgetts av:
— Mr Derouin, by P. Langlois and E. Piwnica, avocats,
— Philippe Derouin, genom P. Langlois och E. Piwnica, avocats,
— the French Government, by G. de Bergues and O. Christmann, acting as Agents,
— Frankrikes regering, genom G. de Bergues och O. Christmann, båda i egenskap av ombud,
— the United Kingdom Government, by V. Jackson, acting as Agent, assisted by S. Moore, barrister,
— Förenade kungarikets regering, genom V. Jackson, i egenskap av ombud, biträdd av S. Moore, barrister,
— the Commission of the European Communities, by G. Rozet and V. Kreuschitz, acting as Agents, after hearing the Opinion of the Advocate General at the sitting on 18 October 2007,
— Europeiska gemenskapernas kommission, genom G. Rozet och V. Kreuschitz, båda i egenskap av ombud, och efter att den 18 oktober 2007 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,
This reference for a preliminary ruling concerns the interpretation of Council Regulation (EEC) No 1408/71 of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons, to selfemployed persons and to members of their families moving within the Community, in the version amended and updated by Council Regulation (EC) No 307/1999 of 8 February 1999 (OJ 1999 L 38, p.
Begäran om förhandsavgörande avser tolkningen av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, i dess ändrade och uppdaterade lydelse enligt rådets förordning (EG) nr 307/1999 av den 8 februari 1999 (EGT L 38, s.
1, ‘Regulation No 1408/71’).
1) (nedan kallad förordning nr 1408/71).
Article 2(1) of Regulation No 1408/71 states that that regulation is to apply to ‘employed or selfemployed persons and to students who are or have been subject
Enligt artikel 2.1 i förordning nr 1408/71 ska ”[d]enna förordning … gälla anställda, egenföretagare och studerande som omfattas eller har omfattats av lagstiftningen i en
DEROUIN to the legislation of one or more Member States and who are nationals of one of the Member States or who are stateless persons or refugees residing within the territory of one of the Member States, as well as to the members of their families and their survivors’.
DEROUIN eller flera medlemsstater och som är medborgare i en medlemsstat eller är statslösa eller flyktingar bosatta inom en medlemsstats territorium samt deras familjemedlemmar och efterlevande”.
Article 13 of the regulation states:
Artikel 13 i nämnda förordning har följande lydelse:
Subject to Articles 14 to 17:
Om något annat inte följer av artikel 14–17 gäller följande:
(b) a person who is selfemployed in the territory of one Member State shall be subject to the legislation of that State even if he resides in the territory of another Member State;
… b) Den som är egenföretagare inom en medlemsstats territorium skall omfattas av denna medlemsstats lagstiftning även om han är bosatt inom en annan medlemsstats territorium.
Article 14a of the same regulation states:
I artikel 14a i samma förordning föreskrivs följande:
‘Article 13(2)(b) shall apply subject to the following exceptions and circumstances:
”Artikel 13.2 b skall tillämpas med beaktande av följande undantag och omständigheter:
Article 14d(1) of Regulation No 1408/71 states:
I artikel 14d.1 i förordning nr 1408/71 föreskrivs följande:
The CSG was introduced by Finance Law No 90-1168 of 29 December 1990 (JORF of 30 December 1990, p.
CSG inrättades genom finanslag nr 90-1168 av den 29 december 1990 (loi de finances no 90-1168 du 29 décembre 1990) (JORF av den 30 december 1990, s.
16367), the relevant provisions of which were inserted at Articles L. 136-1 and following of the Code de la sécurité sociale (‘the Social Security Code’).
16367), vars relevanta bestämmelser infördes i artikel L. 136-1 och följande artiklar i lagen om social trygghet (code de la sécurité sociale).
Article L. 136-1 of the Social Security Code states:
I artikel L. 136-1 i lagen om social trygghet föreskrivs följande:
‘A social contribution on employment income and substitute income shall be introduced and levied on:
”Genom denna artikel införs en social avgift på förvärvsinkomster och ersättningar som utgår i stället för sådana inkomster.
(1) Natural persons who are considered to be resident in France for the purposes of assessment to income tax and are covered, on whatever ground, by a compulsory French sickness insurance scheme;
1° Fysiska personer som i inkomstskattehänseende anses ha hemvist i Frankrike och som, oavsett anledning, omfattas av obligatorisk anslutning till den franska sjukförsäkringen.
(2) State agencies, local authorities and their public undertakings of an administrative nature which perform their tasks or are entrusted with missions outside France, in so far as their income is taxable in France and they are covered, on whatever ground, by a compulsory French sickness insurance scheme.’
2° Tjänstemän anställda av stat, dess lokala myndigheter eller dess offentligrättsliga juridiska personer som tjänstgör eller är på uppdrag utanför Frankrike i den mån tjänstemannens lön ska beskattas i Frankrike och om vederbörande, oavsett anledning, omfattas av obligatorisk anslutning till den franska sjukförsäkringen.”
‘A contribution on employment income and substitute income mentioned in Articles L. 136-2 to L. 136-4 of the Social Security Code, except foreign source income referred to in Article 15-III(1) below, received from 1 February 1996 until the termination of the missions provided for in Article 2 by natural persons designated in Article L. 136-1 of the same code shall be introduced.
”Härmed införs en social avgift som utgår på förvärvsinkomster och ersättningar som utgår i dess ställe enligt artiklarna L. 136-2–L. 136-4 i lagen om social trygghet med undantag för sådana inkomster som har uppkommit utomlands och som avses i artikel 15-III punkt 1 nedan. Avgiften utgår på inkomster som uppburits mellan den 1 februari 1996 och fram till dess att de uppdrag avslutats som avses i artikel 2 vad avser sådana fysiska personer som avses i artikel L. 136-1 i samma lag.
That contribution shall be levied on the income referred to and in the conditions provided for in Articles L. 136-2 to L. 136-4 and in Article L. 136-8-III of the Social Security Code.’
CRDS utgår på de inkomster som avses i artiklarna L.136-2–L.136-4 och i artikel L.136-8-III i lagen om social trygghet och på de villkor som föreskrivs i dessa bestämmelser.”
The Convention between the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and France for the avoidance of double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income, signed at London on 22 May 1968, (‘the Double Taxation Convention’), states in Article 1:
Den 22 maj 1968 i London undertecknade Frankrike och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland ett avtal med syfte att undvika dubbelbeskattning och hindra skatteundandragande av inkomstskatt (nedan kallat dubbelbeskattningsavtalet). Artikel 1 i dubbelbeskattningsavtalet har följande lydelse:
(b) in France: the income tax, the corporation tax, including any withholding tax, prepayment (précompte) or advance payment with respect to the aforesaid taxes …
Beträffande Frankrike: inkomstskatten, …, bolagsskatten samt all källskatt, all förskottsskatt (précompte) och annan på liknande sätt uttagen skatt,
It is apparent from the written observations submitted by the French Government that the Double Taxation Convention will be repealed from the entry into force of a
Det framgår av den franska regeringens yttrande att dubbelbeskattningsavtalet kommer att upphävas så snart ett nytt avtal som de berörda staterna undertecknade
DEROUIN new convention for the avoidance of double taxation concluded on 28 January 2004 between the two Member States concerned.
DEROUIN den 28 januari 2004 med syfte att undvika dubbelbeskattning träder i kraft.
That new convention expressly mentions the CSG and the CRDS among the ‘[t]axes which are the subject of [that latter convention]’.
I detta sistnämnda avtal omnämns uttryckligen CSG och CRDS bland de skatter som ”avtal[et] tillämpas på”.
The main proceedings and the question referred for a preliminary ruling
Målet vid den nationella domstolen och tolkningsfrågan
It is apparent from the order for reference that Mr Derouin:
Av begäran om förhandsavgörande framgår följande omständigheter beträffande Philippe Derouin:
— resides in France, where he practises as a lawyer in a selfemployed capacity and is a partner in Linklaters, a partnership governed by English law (‘the partnership’).
— Philippe Derouin är bosatt i Frankrike där han är en fritt yrkesutövande advokat, samtidigt som han är delägare i det enligt brittisk rätt bildade handelsbolaget (partnership) Linklaters.