natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, members of the Group consider that an ad hoc mechanism should be established enabling national parliaments to be more involved in monitoring compliance with subsidiarity, while ensuring that the mechanism is flexible and does not result in the lengthening of the legislative process or blocking it, and does not lead to the creation of a new bureaucracy.
Medlemmarna i arbetsgruppen anser dock att en ad hoc-mekanism bör inrättas, så att de nationella parlamenten skall kunna involveras mer i kontrollen av om subsidiaritetsprincipen följs, men man måste se till att denna mekanism blir smidig och inte får till följd att lagstiftningsförfarandet förlängs eller blockeras, eller leder till att det skapas en ny byråkrati.
Agreement was reached within the Group that ex post monitoring of subsidiarity should, on the other hand, be of a judicial nature.
Man enades i arbetsgruppen om att efterhandskontrollen av subsidiaritetsprincipen i gengäld skall utföras av domstolen.
In this respect the conditions for referral to the Court of Justice should be broadened.
Villkoren för prövning inför domstolen bör i detta avseende breddas.
On the basis of these principles, the Group drew up the following proposals to improve the application and monitoring of the principle of subsidiarity.
Det är utifrån dessa principer som arbetsgruppen har utarbetat följande förslag för att förbättra tillämpningen och kontrollen av subsidiaritetsprincipen.
The Group's proposals to the Convention
Förslag från arbetsgruppen till konventet
(a) reinforcing the taking into account and the application of the principle of subsidiarity by the institutions participating in the legislative process, (i.e. the European Parliament, Council and Commission) during the drafting and examination phase of the legislative act;
Bred enighet nåddes bland arbetsgruppens medlemmar om att för konventet lägga fram förslag som följer tre linjer, nämligen att a) de institutioner som deltar i lagstiftningsprocessen (dvs. Europaparlamentet, rådet och kommissionen) under utarbetandet och behandlingen av förslaget till rättsakt i större utsträckning skall ta hänsyn till och tillämpa subsidiaritetsprincipen,
(b) setting up an "early warning system" of a political nature, intended to reinforce the monitoring of compliance with the principle of subsidiarity by national parliaments;
b) en politisk mekanism för tidig varning ("early warning system") införs för att stärka de nationella parlamentens kontroll av om subsidiaritetsprincipen följs, c) möjligheten att få saken prövad inför domstolen utvidgas, om subsidiaritetsprincipen inte följs.
(a) reinforcing the application of the principle of subsidiarity during the phase when a legislative act is being drafted and proposed by the institutions participating in the legislative process:
Se till att de institutioner som deltar i lagstiftningsförfarandet i större utsträckning tillämpar subsidiaritetsprincipen under den fas då en rättsakt utarbetas och föreslås
The Group felt that the principle of subsidiarity would be applied all the better the earlier it was taken into account in the legislative process.
Arbetsgruppen ansåg att subsidiaritetsprincipen tillämpas bättre om man tar hänsyn till den tidigt under lagstiftningsförfarandet.
In the drafting phase of a legislative act, responsibility for compliance with subsidiarity rests with the Commission.
Under utarbetandet av förslaget till rättsakt är det kommissionens ansvar att se till att subsidiaritetsprincipen följs.
It is for the Commission to consult, as soon as possible, all the players (particularly the Member States, economic operators, local and regional authorities, and the social partners) who may be affected directly or indirectly by the legislative act being planned or drafted.
Det är kommissionens sak att så tidigt som möjligt samråda med samtliga aktörer (särskilt medlemsstaterna, näringslivet, lokala och regionala organ, arbetsmarknadens parter) som kan påverkas direkt eller indirekt av den rättsakt som planeras eller är under utarbetande.
In drawing up its legislative proposals, the Commission should take account of reinforced and specific obligations concerning justification with regard to subsidiarity.
När kommissionen utarbetar sitt förslag till rättsakt bör den beakta att den har större och särskilda skyldigheter när det gäller att visa att förslaget är berättigat med avseende på subsidiaritetsprincipen.
Thus any legislative proposal should contain a "subsidiarity sheet" setting out circumstantiated aspects making it possible to appraise compliance with the principle of subsidiarity.
Varje lagstiftningsförslag bör således innehålla ett "subsidiaritets"-kort med detaljerade uppgifter som gör det möjligt att bedöma om subsidiaritetsprincipen följts.
This sheet should contain some assessment of its financial impact, and in the case of a Directive, of its implications for the rules to be put in place by Member States (at national or other level).
Detta kort bör innehålla underlag för att man skall kunna bedöma dess finansiella konsekvenser och, när det gäller ett direktiv, konsekvenserna för de bestämmelser som medlemsstaterna skall genomföra (på nationell nivå eller någon annan nivå).
To give tangible form to these proposals, the Protocol on subsidiarity currently annexed to the Treaty would have to be amended.
För att åskådliggöra dessa förslag bör protokollet om subsidiaritetsprincipen, som för närvarande fogas till fördraget, ändras.
The presentation of the Commission's annual legislative programme would seem to be an important occasion providing an opportunity for a preliminary debate on subsidiarity.
Kommissionens föredragning av det årliga lagstiftningsprogrammet verkar vara ett viktigt tillfälle att föra en första diskussion om subsidiaritetsprincipen.
The Group therefore proposes that that programme should be discussed by the European Parliament and national parliaments.
Arbetsgruppen föreslår därför att ett sådant program diskuteras av Europaparlamentet och de nationella parlamenten.
The Working Group also considered the possibility of the appointment, within the Commission, of a "Mr or Mrs Subsidiarity", or of a Vice-President specifically responsible for ensuring his institution's compliance with the principle of subsidiarity.
Arbetsgruppen diskuterade även inrättandet inom kommissionen av en "herr eller fru subsidiaritet" eller en vice ordförande med särskilt ansvar för att se till att kommissionen följer subsidiaritetsprincipen.
Any proposal of a legislative nature would necessarily be referred to him.
Alla lagstiftningsförslag skulle ovillkorligen läggas fram för denne.
He (or she) would provide an outside view to the departments which had drafted it.
Han (eller hon) skulle kunna framföra en utomståendes synpunkt till de avdelningar som utarbetat förslaget.
This Vice-President could, if necessary, be given a hearing by national parliaments.
Denna vice ordförande skulle i förekommande fall kunna höras av de nationella parlamenten.
However, despite some advantages (particularly that of strengthening the application of the principle of subsidiarity by the Commission, and providing national parliaments with a single identifiable interlocutor within the Commission who could be heard in capitals), this proposal did not receive sufficient support within the Group to be adopted.
Trots vissa fördelar (bl.a. att kommissionens tillämpning av subsidiaritetsprincipen stärks och att de nationella parlamenten får en enda, identifierad samtalspartner inom kommissionen som kan utfrågas i huvudstäderna) har detta förslag inte fått tillräckligt stöd i arbetsgruppen för att antas.
In particular, it was stressed that each Commissioner should be responsible for compliance with the principle of subsidiarity in the areas under his competence, and that it was a matter for the Commission to decide on its internal organisation.
Det har särskilt betonats att varje kommissionär bör vara ansvarig för att subsidiaritetsprincipen följs inom hans/hennes behörighetsområde och att det är kommissionens sak att bestämma sin interna organisation.
(b) setting up an "early warning system" allowing national parliaments to participate directly in monitoring compliance with the principle of subsidiarity
Inrätta en mekanism för tidig varning ("early-warning system") som medger direkt deltagande av de nationella parlamenten i kontrollen av att subsidiaritetsprincipen följs
The Group proposed the creation of a new ex ante political monitoring mechanism involving national parliaments.
Arbetsgruppen föreslår att det skall inrättas en ny mekanism för politisk förhandskontroll som inbegriper de nationella parlamenten.
The innovative and bold nature of this proposal should be highlighted: for the first time in the history of European construction, it involves national parliaments in the European legislative process.
Det bör noteras att ett sådant förslag är nyskapande och djärvt till sin karaktär och att det är första gången under Europas uppbyggnad som de nationella parlamenten knyts till det europeiska lagstiftningsförfarandet.
Such a mechanism would enable national parliaments to ensure correct application of the principle of subsidiarity by the institutions taking part in the legislative process through a direct relationship with the Community institutions.
En sådan mekanism skulle göra det möjligt för de nationella parlamenten att via direkta förbindelser med gemenskapens institutioner försäkra sig om att de institutioner som medverkar i lagstiftningsförfarandet tillämpar subsidiaritetsprincipen på ett korrekt sätt.
In concrete terms, the Group proposes that the Treaty should stipulate that:
Konkret går arbetsgruppens förslag ut på att man i fördraget föreskriver följande:
− the Commission should address directly to each national parliament
Kommissionen skall direkt tillsända varje nationellt parlament sina lagstiftningsförslag
, at the same time as to the Community legislator (Council and European Parliament), its proposals of a legislative nature (the Protocol on national parliaments currently entrusts this task to governments);
(för närvarande är detta regeringarnas uppgift i enlighet med protokollet om de nationella parlamenten) samtidigt som gemenskapslagstiftaren (rådet och parlamentet) tillställs dessa.
"Each national parliament" means each chamber of the same parliament when the parliament is composed of two chambers.
Med uttrycket "varje nationellt parlament" avses varje kammare i ett sådant parlament då detta består av två kammare.
This is the case in the great majority of current Member States and candidate countries.
Detta är för övrigt fallet i det stora flertalet av de nuvarande medlemsstaterna och kandidatländerna.
− with six weeks from the date a proposal is transmitted, and before the legislative procedure proper is initiated, any national parliament would have the possibility of issuing a reasoned opinion regarding compliance with the principle of subsidiarity by the proposal concerned.
Inom sex veckor från och med datum för översändandet och innan det egentliga lagstiftningsförfarandet inleds skall varje nationellt parlament ha möjlighet att avge ett motiverat yttrande om huruvida det aktuella förslaget är förenligt med subsidiaritetsprincipen.
This opinion should be expressed by a majority and commit the whole of the assembly concerned in accordance with procedures which it will itself determine.
Detta yttrande bör vara uttryck för en majoritetsuppfattning och involvera hela den berörda församlingen i enlighet med de bestämmelser som fastställs av denna.
That reasoned opinion would be addressed to the Presidents of the European Parliament, the Council and the Commission.
Detta motiverade yttrande bör ställas till Europaparlamentets, rådets och kommissionens ordförande.
It should relate exclusively to the question of compliance with subsidiarity (and not to the substance of the proposal in question) and could be of a general nature or concern only one particular provision of the proposal in question.
De motiverade yttrandet bör endast avse förslagets förenlighet med subsidiaritetsprincipen (och inte dess sakinnehåll) och kan vara av allmän karaktär eller endast avse en speciell bestämmelse i det granskade förslaget.
It could also alert the Community legislator to the possibility of a violation of the principle of subsidiarity if one or other provision were amended in some way during the legislative process.
Yttrandet kan även uppmärksamma gemenskapslagstiftaren på att subsidiaritetsprincipen kan komma att kränkas om en viss bestämmelse ändras på ett eller annat sätt under lagstiftningsförfarandet.
The consequences of such opinions for the continuation of the legislative process could be modulated, depending on the number and substance of the reasoned opinions received.
Följderna av sådana yttranden för återstoden av lagstiftningsförfarandet kan indelas efter antalet mottagna motiverade yttranden och deras innehåll enligt följande:
• if, within the six-week deadline, the Community legislator received only a limited number of opinions, he would give further specific reasons for the act with regard to subsidiarity;
Om gemenskapslagstiftaren inom den angivna sexveckorsfristen endast mottar ett begränsat antal yttranden, skall denne ytterligare och mer specifikt motivera rättsakten med avseende på subsidiaritetsprincipen.
• if, within the six-week deadline, the legislator received a significant number of opinions from one third of national parliaments, the Commission would re-examine its proposal.
Om lagstiftaren inom den angivna sexveckorsfristen mottar ett betydande antal yttranden från en tredjedel av de nationella parlamenten, skall kommissionen ta upp sitt förslag till förnyad behandling.
That re-examination may lead the Commission either to maintain its proposal, amend it or withdraw it.
Denna förnyade behandling kan leda till att kommissionen antingen vidhåller sitt förslag eller ändrar det eller drar tillbaka det.
This "early warning system" would place all national parliaments on an equal footing.
Denna mekanism för tidig varning gör att samtliga nationella parlament står på jämställd fot.
It would make it possible to encourage them to examine the Commission's legislative proposals with regard to the principle of subsidiarity and to ensure that the concerns that they might be led to express further to that examination would be taken more fully into account by the Union legislator (Council and European Parliament).
Det skulle göra det möjligt att främja de nationella parlamentens behandling av kommissionens lagstiftningsförslag med avseende på subsidiaritetsprincipen samt medföra att unionslagstiftaren (rådet och parlamentet) bättre beaktar de farhågor som kan komma till uttryck under denna behandling.
At the same time, by obviating the creation of a new body, it would heed the warnings voiced within the Working Group against the risk of making the institutional architecture and the legislative procedure more cumbersome or the further development of a weighty bureaucracy.
Med denna mekanism inte bara undviker man att det inrättas ett nytt organ utan beaktar man även de som varningar som framkommit i arbetsgruppen mot risken att göra den institutionella strukturen och lagstiftningsförfarandet otympligare eller att det skall utvecklas en ny tungrodd byråkrati.
Several members of the Working Group felt that the convening of the Conciliation Committee (Article 251 of the TEC) could also be an appropriate moment again to involve national parliaments in monitoring the principle of subsidiarity.
Flera av arbetsgruppens medlemmar anser att sammankallandet av förlikningskommittén (artikel 251 i EG-fördraget) även kan vara ett lämpligt tillfälle för att på nytt involvera de nationella parlamenten i kontrollen av subsidiaritetsprincipen.
The Group therefore proposes that, once the Conciliation Committee has been convened, the Commission should send national parliaments the Council's common position and the amendments adopted by the European Parliament.
Arbetsgruppen föreslår därför att kommissionen skall översända rådets gemensamma ståndpunkt samt Europaparlamentets ändringar till de nationella parlamenten så snart förlikningskommittén sammankallas.
National parliaments would thus be able to make known to their government their assessment as regards subsidiarity, but also if they wished to do so, under the same conditions as set out above and within the deadline for the conduct of the conciliation procedure (six weeks), to send a reasoned opinion to the Presidents of the European Parliament, the Council and the Commission on the application of the principle of subsidiarity.
De nationella parlamenten kan då informera sina respektive regeringar om sina synpunkter i fråga om subsidiaritetsprincipen, men de kan även om de så önskar och på samma villkor som angetts ovan och inom den angivna fristen för förlikningsförfarandet (sex veckor) avge ett motiverat yttrande till Europaparlamentets, rådets och kommissionens ordförande om tillämpningen av subsidiaritetsprincipen.
There is a broad consensus on the part of the Group's members on all the above proposals, although some of them had initially favoured the creation of an ad hoc body to monitor application of the principle of subsidiarity.
Arbetsgruppens medlemmar har nått bred enighet om alla ovanstående förslag, även om en del medlemmar till att börja med stödde inrättandet av ett ad hoc-organ med ansvar för kontrollen av tillämpningen av subsidiaritetsprincipen.
(c) broadening the possibility of referral to the Court of Justice on grounds of non-compliance with the principle of subsidiarity
Utvidga rätten att vända sig till EG-domstolen med anledning av att subsidiaritetsprincipen inte följs
The Group agreed that the ex post judicial review carried out by the Court of Justice concerning compliance with the principle of subsidiarity could be reinforced.
Arbetsgruppen har enats om att den av domstolen i efterhand genomförda rättsliga kontrollen av att subsidiaritetsprincipen följts kan förstärkas.
To take account of the primarily political nature of monitoring subsidiarity, it was important to link the possibility of appealing to the Court against violation of the principle of subsidiarity with the use by national parliaments of the early warning system proposed above.
För att beakta att kontrollen av subsidiaritetsprincipen framför allt är av politisk karaktär är det viktigt att upprätta ett samband mellan möjligheten att besvära sig på grund av åsidosättande av subsidiaritetsprincipen och de nationella parlamentens användning av det ovan föreslagna förfarandet för tidig varning.
Recourse to judicial proceedings must be able to occur only in limited and probably exceptional cases, when the political phase has been exhausted without any satisfactory solution being found by the national parliament(s) involved.
Ett rättsligt förfarande skall endast kunna tillgripas i ett begränsat antal, troligtvis exceptionella fall, när den politiska fasen har uttömt sina möjligheter utan att man har kunnat finna en lösning som det eller de nationella parlamenten kan godta.
The Group therefore proposes that a national parliament (or one chamber thereof, in the case of a bicameral parliament) which has delivered a reasoned opinion under the early warning system 1 described above, should be allowed to refer the matter to the Court of Justice (CJEC) for violation of the principle of subsidiarity.
Arbetsgruppen föreslår därför att ett nationellt parlament (eller en kammare i ett parlament med två kammare) som har avgett ett motiverat yttrande inom ramen för det ovan beskrivna systemet för tidig varning ("early-warning system") skall få vända sig till EG-domstolen med anledning av att subsidiaritetsprincipen åsidosatts.
The Group further proposes an innovation, by also allowing the Committee of the Regions, the competent consultative body representing all the regional and local authorities in the Union at European level, the right to refer a matter to the Court of Justice for violation of the principle of subsidiarity.
Arbetsgruppen föreslår vidare en nyhet som går ut på att även Regionkommittén, vilken är ett rådgivande organ som är behörigt att på EU-nivå representera samtliga lokala och regionala organ i unionen, skall ha rätt att vända sig till EG-domstolen med anledning av att subsidiaritetsprincipen åsidosatts.
This referral would relate to proposals which had been submitted to the Committee of the Regions for an opinion and about which, in that opinion, it had expressed objections as regards compliance with subsidiarity.
Detta skulle gälla de förslag som Regionkommittén ombetts yttra sig om och där yttrandet i fråga har innehållit invändningar avseende iakttagandet av subsidiaritetsprincipen.
On the other hand, a majority of Group members consider that the degree of and arrangements for the involvement of regional and local authorities in the drafting of Community legislation should be determined solely in the national framework.
De flesta av arbetsgruppens medlemmar menar däremot att det endast är på det nationella planet som det avgörs i vilken grad och under vilka former de lokala och regionala organen är involverade i arbetet med att utarbeta gemenskapslagstiftningen.
Thus they claim that the mechanism proposed in this document does not, where appropriate, prevent consultation in a national framework with regional or local assemblies.
De hävdar vidare att den i detta dokument föreslagna mekanismen inte i föreliggande fall utgör något hinder mot att i ett nationellt sammanhang höra de lokala eller regionala församlingarna.
Any other approach would, moreover, risk affecting the equilibrium established between the Member States at European level.
Varje annat tillvägagångssätt skulle dessutom riskera att påverka jämvikten mellan medlemsstaterna på EU-nivå.
For these reasons, the Group did not accept the proposal to grant a right of appeal to the Court of Justice for violation of the principle of subsidiarity to regions which, within the framework of national institutional organisation, have legislative capacities.
Arbetsgruppen har därför inte godtagit förslaget att ge regionerna rätt att vända sig till domstolen med anledning av att subsidiaritetsprincipen kränkts, eftersom regionerna redan har lagstiftande kapacitet inom ramen för de nationella institutionerna.
The Group also examined the possibility of establishing within the Court of Justice an ad hoc chamber responsible for questions of subsidiarity. However, it considered that it would be for the Court itself to take the necessary organisational measures.
Arbetsgruppen har även undersökt möjligheten att i domstolen inrätta en ad hoc-instans för subsidiaritetsärenden och då kommit fram till att det är domstolens sak att organisera sin egen verksamhet.
This may therefore be a reasoned opinion framed at the beginning of the procedure, or in conciliation committee proceedings.
Det kan således röra sig om ett motiverat yttrande som avgetts antingen i början av förfarandet eller vid ett möte i förlikningskommittén.
Finally, the Group looked at the possibility of establishing an ex ante judicial mechanism (between adoption of the Community act and its entry into force), which would be based on certain provisions of the Member States for monitoring the constitutionality of laws.
Arbetsgruppen undersökte slutligen möjligheten att inrätta en mekanism för rättslig förhandskontroll (mellan antagandet av gemenskapsrättsakten och dess ikraftträdande) som skulle bygga på vissa bestämmelser i medlemsstaterna om kontroll av lagarnas förenlighet med konstitutionen.
In the end, it abandoned this idea on the grounds that that the introduction of a judicial review in the legislative phase would be tantamount to the monitoring of subsidiarity losing its primarily political nature.
Den sköt slutligen den möjligheten åt sidan, eftersom den ansåg att det skulle betyda att subsidiariteten skulle förlora sin företrädesvis politiska karaktär, om man införde en domstolskontroll under lagstiftningsfasen.