natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hence, decisionmaking procedures varied according to whether or not they comprised fundamental policy choices.
Beslutsförfarandena varierar nämligen beroende på om de innehåller viktiga politiska val eller inte.
Mr Amato stated that the report suggested scaling down the number of instruments from 15 to 6, and distinguishing between them according to their effects. These would be:
Giuliano Amato sade att man i rapporten försöker att minska antalet instrument från 15 till 6 genom att skilja dem åt med hänsyn till deras verkan.
– – binding legislative instruments - laws and framework laws, intended to replace Regulations and Directives respectively. Some "decisions" currently adopted by way of "complementary competence" (assisting measures) would also take the form of "laws"; binding non-legislative instruments - Decisions and Regulations; non-binding instruments - Recommendations and Opinions.
Det rör sig om bindande rättsinstrument, lagar och ramlagar som avses ersätta de nuvarande förordningarna respektive direktiven; vissa nuvarande "beslut" som antagits inom ramen för de så kallade kompletterande befogenheterna skulle också utformas som "lagar", bindande instrument utan lagstiftningskaraktär, beslut och förordningar, icke bindande instrument, rekommendationer och yttranden.
These instruments would also be used for the requirements of the current Titles V and VI TEU.
Dessa instrument skulle också användas för de nuvarande avdelningarna V och VI i EU-fördraget.
Hence, in Title V, the main instruments would be the "CFSP Decision" (and the "CFSP implementing decision"), while laws and framework laws would be used in the justice and home affairs areas.
Följaktligen skulle det främsta instrumentet inom avdelning V bli "GUSP-beslut" (och "genomförandebeslut på GUSP-området"), medan lagar och ramlagar skulle användas på området rättsliga och inrikes frågor.
"Non-standard" acts (conclusions, Resolutions, communications, etc.) would be retained, in the interests of flexibility, but they would be used only where there was no provision for recourse to a formal act.
De så kallade atypiska rättsakterna (slutsatser, resolutioner, meddelanden, ...) behålls för flexibilitetens skull, men de bör bara användas när det inte föreskrivs att en formell rättsakt skall användas.
The Group had recommended that the existence of the open method of coordination should be recognised in the Constitutional Treaty, whilst specifying that this mode of concerted action by Member States could not supplant Union action in areas where competence lay with the Union.
Giuliano Amato påminde om att arbetsgruppen rekommenderar att den öppna samordningsmetodens existens bekräftas i det konstitutionella fördraget, samtidigt som det preciseras att denna typ av samordnade åtgärder mellan medlemsstaterna inte kan ersätta unionens verksamhet på områden där den har behörighet.
As Mr Amato explained, the Working Group had focussed on defining the concept of a legislative act as containing essential elements in a given field or new policy choices.
Som Giuliano Amato förklarade har arbetsgruppen bemödat sig om att fastställa att begreppet rättsakt gäller akter som innehåller vad som är väsentligt på ett visst område eller nya politiska val.
The legislature would still have some degree of discretion in interpreting this concept.
Lagstiftaren skulle behålla ett visst utrymme för egna bedömningar när det gäller tolkningen av detta begrepp.
In order to discourage the legislature from going into the technical and detailed aspects of an act, the idea of a new type of act had been mooted; this was the "delegated act", which would flesh out the detail or amend certain elements of a legislative act under powers defined by the legislature.
Som en uppmaning till lagstiftaren att inte ägna sig åt att reglera tekniska och detaljerade aspekter av en rättsakt framfördes tanken på en ny typ av akt, "den delegerade akten", där man i detalj utvecklar eller ändrar vissa delar av en rättsakt inom ramen för ett bemyndigande som fastställs av lagstiftaren.
As a rule, delegated acts would be adopted by the Commission.
I princip skulle kommissionen anta de delegerade akterna.
However, in some cases, particularly those likely to come under possible executive formations of the Council (ECOFIN, Foreign Affairs or Police Cooperation), delegated acts could also be adopted by the Council.
Giuliano Amato uppgav dock att rådet också kan anta sådana delegerade akter i vissa fall, bland annat då de kan tänkas höra till eventuella verkställande rådskonstellationer (Ekofin, utrikesfrågor, polissamarbete).
The decision to have recourse to delegated acts would be taken by the legislature itself.
Valet att använda sig av delegerade akter ankommer på lagstiftaren själv.
The delegation of powers would be subject to control mechanisms to be laid down by the legislature in the legislative act.
Delegeringen skall omfattas av kontrollmekanismer som lagstiftaren skall fastställa i rättsakten.
Mr Amato pointed out that when implementing acts for implementing a "law" were required to be adopted at Union level (instead of by the Member States, as was the rule), they would usually be adopted by the Commission or, in some cases, by the Council (Article 202 of the TEC).
När det gäller genomförandeakter påminde Giuliano Amato om att dessa i princip skall antas av kommissionen eller i vissa fall av rådet (artikel 202 i EG-fördraget) när de måste antas på unionsnivå för att genomföra en "lag" (i stället för av medlemsstaterna, vilket är den allmänna regeln).
Provision would also need to be made for them to be adopted by regulatory authorities (agencies).
Det bör föreskrivas att genomförandeakter också kan antas av regleringsmyndigheterna (organ).
Lastly, some acts adopted directly on the basis of the Treaty were not legislative in character either (internal organisation of Union Institutions and bodies, appointments, technical activities by the Commission or the European Central Bank, implementation of fundamental policy choices contained in the Treaty).
Slutligen har inte heller vissa akter som antas direkt på grundval av fördragen lagstiftningskaraktär (arbetsordningar för unionens institutioner och organ, utnämningar, kommissionens eller Europeiska centralbankens tekniska verksamhet, genomförande av viktiga politiska val som ingår i fördragen).
Mr Amato pointed out that although there did seem to be a large number of procedures, this was merely an impression resulting from the many variants for consultation of certain institutions or bodies.
Giuliano Amato uppgav att det stora antalet förfaranden bara är skenbart och bland annat följer av de många varianterna av samråd med en del institutioner eller organ.
The report recommended that the codecision procedure be extended to all legislative acts and accompanied by qualified majority voting in Council, subject to some exceptions.
I rapporten rekommenderas att medbeslutandeförfarandet skall tillämpas generellt för alla rättsakter och att det skall åtföljas av omröstning med kvalificerad majoritet i rådet, med förbehåll för undantag.
The cooperation procedure (which currently covered four legal bases) would be abolished and replaced by the codecision procedure or by ordinary consultation, as necessary.
Samarbetsförfarandet (som för närvarande omfattar fyra rättsliga grunder) skulle avskaffas och ersättas av medbeslutandeförfarandet eller enkelt yttrande, alltefter omständigheterna.
The consent procedure would be kept for the conclusion of certain international agreements.
Samtyckesförfarandet skulle förbehållas ingåendet av vissa internationella avtal.
As for legal bases currently requiring ordinary consultation of the European Parliament, these should be reviewed in the light of the principles laid down in the report.
De rättsliga grunder som nu föreskriver enkelt yttrande från Europaparlamentet bör ses över med hänsyn till de principer som fastställs i rapporten.
It was stated in the Group's report that the codecision procedure was felt to be working well overall.
Giuliano Amato påpekade också att man i arbetsgruppens rapport gör bedömningen att medbeslutandeförfarandet i stort sett fungerar bra.
However, the composition of the conciliation committee could be made more flexible while retaining parity between the Parliament and the Council.
Förlikningskommitténs sammansättning kan göras mer flexibel med bibehållande av pariteten mellan Europaparlamentet och rådet.
The Commission's sole right of initiative should not be called into question, but there should be an enhanced role for the mechanisms already provided for in Articles 192 and 108 of the TEC, whereby the Parliament or the Council could ask the Commission to submit a legislative proposal.
Kommissionens ensamma initiativrätt bör inte ifrågasättas men man bör förstärka de mekanismer som redan föreskrivs i artiklarna 192 och 108 i EG-fördraget, där det anges att parlamentet eller rådet kan anmoda kommissionen att lägga fram lagstiftningsförslag.
Lastly, some terminology questions could be reviewed.
Slutligen kan en del formuleringar ses över i språkligt hänseende.
On budgetary procedure, the Constitution could enshrine a number of budget-related principles (balance, unity, annual budget, budgetary discipline, etc.).
Beträffande budgetförfarandet kan några principer med anknytning till budgeten (principerna om balans, sammanhållen budget, ettårighet, budgetdisciplin, osv.) införas i konstitutionen.
The report also proposed simplifying the annual procedure, provided that spending discipline was guaranteed, in particular by formalising in the Treaty the financial perspective setting overall expenditure ceilings by heading.
I rapporten föreslås dessutom en förenkling av det årliga förfarandet såtillvida att utgiftsdisciplinen skall garanteras, bland annat genom att budgetplanen, där utgiftstaken fastställs allmänt och per rubrik, formaliseras i fördraget.
Mr Amato concluded his presentation by alluding to the sections of the report on transparency, recommending inter alia that the institutions should sit in public when acting in a legislative capacity, and on the quality of legislation.
Giuliano Amato avslutade sin föredragning genom att påminna om det avsnitt i rapporten som ägnas åt öppenhet, där det bland annat rekommenderas att institutionerna håller offentliga sammanträden när de utövar lagstiftningsfunktioner, samt avsnittet om lagstiftningens kvalitet.
A broad consensus emerged on the report's general approach.
Det rådde stor enighet om det allmänna synsättet i rapporten.
The great majority of speakers agreed with the Group's report as far as the simplification of Union acts was concerned.
Det stora flertalet talare var positiva till arbetsgruppens rapport när det gäller förenklingen av unionens rättsakter.
All speakers were in favour of a radical cut in the number of the Union's legal instruments (from fifteen down to six).
Samtliga talare förordade sålunda en radikal nedskärning av antalet rättsinstrument inom unionen (från 15 till 6).
The Convention members were also in favour of changing the names of the main two legislative instruments, the "Regulation" and the "Directive", to "law and "framework law" respectively, as these terms would easier for the public to grasp and gave a better indication of their legislative character.
Konventsledamöterna förordade också en ändrad benämning på de båda viktigaste rättsinstrumenten, från "förordning" och "direktiv" till "lag" respektive "ramlag". Dessa ord är med lättbegripliga för medborgarna och återspeglar lagstiftningskaraktären på ett bättre sätt.
The term "Regulation" would be kept for the adoption of implementing acts or "delegated acts" (if this last concept were approved by the Convention).
Begreppet "förordning" skulle förbehållas antagandet av genomförandeakter eller "delegerade akter" (om det senare begreppet godkänns av konventet).
All the speakers were accordingly agreed that the Union's legal instruments should be confined to: "EU law", "EU framework law", "Decision" (broader in scope than at present), "Regulation", "Recommendation" and "Opinion".
Alla talare var sålunda eniga om att unionens rättsinstrument skall begränsas till "EU-lagar", "EU-ramlagar", "beslut" (med större tillämpningsområde än för närvarande), "förordning", "rekommendation" och "yttrande".
They further agreed that these instruments should also be used in areas currently covered by Titles V and VI of the TEU.
De var också överens om att tillämpa dessa instrument även på de områden som för närvarande omfattas av avdelningarna V och VI i EU-fördraget.
Some Convention members drew attention to the need for the "framework laws" to be less detailed in order to leave Member States more latitude when implementing them.
Några konventsledamöter framhöll att "ramlagarna" måste vara mindre detaljerade för att ge medlemsstaterna större frihet vid genomförandet.
Some members of the Convention wanted to create a new type of act, the "organic law", which would have less force than the Constitution but more than a law.
En del konventsledamöter ville att en ny typ av akt skulle inrättas, nämligen "grundläggande lagar", som skulle ha mindre vikt än konstitutionen men större än lagarna.
Lastly, there were some misgivings on the inclusion of the open method of coordination in the Constitutional Treaty.
Slutligen föranledde frågan om ett införlivande av den öppna samordningsmetoden i det konstitutionella fördraget betänkligheter.
On the subject of the hierarchy of Union acts, many Convention members accepted the idea that the Treaty should include a hierarchy of Union legal instruments, with essential elements or policy choices in a given field being the preserve of "laws" and the "framework laws".
I fråga om rangordningen mellan unionens akter välkomnade många konventsledamöter tanken på att införa en rangordning i fördraget mellan unionens rättsinstrument genom att fastställandet av viktiga faktorer eller politiska val på speciella områden förbehålls "lagarna" och "ramlagarna".
This would enable the legislative arm to concentrate on the truly important matters in a field and to relieve it of the task of adopting the more technical rules, if it so wished.
Detta skulle medföra att lagstiftaren kan koncentrera sig på det som verkligen är väsentligt på ett område och om det är önskvärt avbörda sig antagandet av regler av mer teknisk karaktär.
A large majority of speakers felt that these acts should normally be adopted by codecision, although exceptions should be allowed.
Det stora flertalet talare ansåg att medbeslutandeförfarandet bör gälla som allmän regel för antagandet av sådana akter, även om undantag bör medges.
Opinion was divided on introducing into the Treaty a second tier of "delegated" acts which would flesh out the detail or amend certain non-essential elements of legislative acts.
Det rådde delade meningar om att införa en andra nivå av "delegerade" akter i fördraget, vilka i detalj utvecklar eller ändrar vissa icke väsentliga delar av en rättsakt.
Some speakers supported the Working Group's proposal, whilst others wanted further clarification of the concept and of how these acts would differ from implementing acts, before they formed a view.
En del av talarna stödde arbetsgruppens förslag, medan andra ville att begreppet och avgränsningen mellan sådana akter och genomförandeakterna skulle preciseras ytterligare innan de uttalar sig.
Some Convention members stressed how important it was for the Constitutional Treaty to include a "call-back" mechanism for the legislature when it had recourse to delegated legislation.
Några konventsledamöter framhöll vikten av att i det konstitutionella fördraget föreskriva en återkallandemekanism ("call-back") för lagstiftaren när denne använder sig av systemet med delegerad lagstiftning.
Attention was also drawn to the need to give Member States greater latitude in the implementation of Union acts at national level.
Man påpekade också att det är nödvändigt att ge medlemsstaterna större spelrum för tillämpningen av unionsakterna på nationell nivå.
Some Convention members pointed to the need to amend Article 202 of the TEC to provide that, when acts were adopted by codecision, implementing powers were to be conferred by the Parliament and by the Council.
Några konventsledamöter tog upp nödvändigheten att ändra artikel 202 i EG-fördraget så att det föreskrivs att genomförandebefogenheterna tilldelas av parlamentet och rådet när det gäller akter som antas genom medbeslutande.
Some pointed out that the existing committee structure would need to be simplified if the delegated act mechanism were introduced in the Constitutional Treaty.
En del påpekade att det är nödvändigt att förenkla de befintliga kommittéerna om ett system med delegerade akter införs i det konstitutionella fördraget.
In the matter of procedures, a broad consensus emerged in favour of extending the codecision procedure to the adoption of legislative acts.
Beträffande förfarandena rådde stor enighet om att medbeslutandeförfarandet allmänt skall användas vid antagandet av rättsakter.
However, a number of Convention members emphasised the need to allow exceptions in some areas of special sensitivity for particular Member States.
Ett antal konventsledamöter framhöll dock att det är nödvändigt att föreskriva undantag för några medlemsstater på vissa särskilt känsliga områden. Man nämnde det sociala området samt beskattnings- eller jordbruksområdet.
Other Convention members stated that, if there were to be any exceptions, they should be few in number and clearly defined.
Andra konventsledamöter sade att undantag, om de skall göras, bör vara fåtaliga och väl definierade.
Some Convention members wanted the codecision procedure to be extended to the four legal bases which currently came under the cooperation procedure, while others advocated the ordinary consultation procedure.
Några konventsledamöter ville att medbeslutandeförfarandet skall utsträckas till de fyra rättsliga grunder som nu omfattas av samarbetsförfarandet, medan andra föredrog förfarandet med enkelt yttrande.
Some wanted Parliament's consent to be required for conclusion of all international agreements in order to strengthen democratic control of the Union's international activities (in particular as regards trade policy).
För att förstärka den demokratiska kontrollen över unionens internationella verksamhet (särskilt i fråga om handelspolitiken) begärde några att parlamentets samtycke skall krävas för ingående av samtliga internationella avtal.
As regards conduct of the codecision procedure, a number of speakers raised the question of Council representation in the Conciliation Committee, and felt that given the importance of this stage in the proceedings, ministers would need to be present.
När det gäller genomförandet av medbeslutandeförfarandet tog flera ledamöter upp frågan om rådets representation i förlikningskommittén och ansåg att denna fas är så viktig att det är nödvändigt att ministrarna är närvarande.
A number of speakers also raised the question of unanimity.
Flera talare nämnde också frågan om omröstning med enhällighet.
Some recommended doing away with this mode of decisionmaking altogether, even for the common foreign and security policy.
En del rekommenderade att beslutsmetoden helt skall avskaffas, även i fråga om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken.
A number of speakers felt that unanimity should be kept, but only for quite exceptional cases.
Flera ansåg att omröstning med enhällighet bör behållas, men bara i rena undantagsfall.
It was also suggested that, in some cases, unanimity might be replaced by enhanced qualified majority (or "super-qualified") voting.
Det föreslogs också att enhälligheten i vissa fall skulle kunna ersättas genom omröstning med förstärkt kvalificerad majoritet (eller "superkvalificerad").
Some Convention members felt it was imperative to retain unanimity in some cases, even where the codecision procedure applied.
Några konventsledamöter ansåg dock att omröstning med enhällighet absolut bör behållas i vissa fall, även om medbeslutandeförfarandet tillämpas.
As regards budgetary procedure, a broad consensus emerged on the need to list the major principles governing the Union budget in a specific article of the Constitutional Treaty.
Beträffande budgetförfarandet rådde bred enighet om behovet att i en särskild artikel i det konstitutionella fördraget räkna upp de stora principerna för unionens budget.
However, where simplification of the budgetary procedure resulted in a change in the current institutional balance, opinion was divided, as a number of speakers felt such a change to be unacceptable.
Däremot gick åsikterna isär om en förenkling av budgetförfarandet, om denna leder till att den aktuella balansen mellan institutionerna förändras, vilket ansågs oacceptabelt av flera talare.
In particular, the removal of the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure would mean that the Council would no longer have the final say on agricultural expenditure which was judged to be sensitive.
Särskilt påpekades det att ett avskaffande av åtskillnaden mellan obligatoriska och icke-obligatoriska utgifter skulle leda till att rådets rätt till sista ordet inte längre erkänns när det gäller jordbruksutgifterna, vilka betraktas som känsliga.
Other Convention members supported the report's proposals for the annual procedure (simplified codecision with the European Parliament having the final say) provided that spending controls were guaranteed.
Andra konventsledamöter stödde förslagen i rapporten om det årliga förfarandet (förenklat medbeslutandeförfarande där Europaparlamentet har sista ordet) såvida garantier om granskning av utgifterna föreskrivs för detta.
In this respect they cited legal force for the budgetary discipline mechanisms established by the financial perspective and maintaining the Council's paramount role as regards the Union's own resources and adoption of the perspective.
De åberopade härvid särskilt tilldelningen av rättsverkan till det system med budgetdisciplin som fastställs i budgetplanen och bibehållandet av rådets avgörande roll när det gäller unionens egna medel och antagandet av budgetplanen.
Lastly, some speakers wanted codecision to apply to adoption of the financial perspective, the annual budget and the system of own resources.
Avslutningsvis önskade några talare att medbeslutandet skall vara det tillämpliga förfarandet vid antagandet av budgetplanen, den årliga budgeten och systemet med egna medel.
On transparency and the quality of legislation, a number of Convention members raised the need to make the Council's discussions public when it was acting in a legislative capacity.
När det gäller öppenheten och lagstiftningens kvalitet tog flera konventsledamöter upp behovet av att se till att rådets överläggningar är offentliga när detta fungerar som lagstiftare.
Others also highlighted the need to guarantee the quality of European legislation , in particular through consultation of the circles concerned, including the regional and local authorities which would often be called upon to implement it.
Andra framhöll också att det är nödvändigt att garantera den europeiska lagstiftningens kvalitet och särskilt samrådet med berörda kretsar, bland annat de regionala och lokala myndigheter som ofta har till uppgift att genomföra denna.
Some Convention members felt that recourse to "sunset clauses" might help to improve the quality of the existing corpus of legislation.
Några konventsledamöter ansåg att användningen av upphävandeklausuler (sunset clauses) skulle kunna bidra till en förbättring av lagstiftningens kvalitet.
At the close of debate, the Chairman noted that there was consensus on a radical cut in the Union's legal instruments, from the present fifteen down to six, with names which would be more in keeping with Member States' traditions, thus giving the public a better understanding of their effects and the sources of their legitimacy.
Efter debatten konstaterade ordföranden att man nått enighet om en radikal nedskärning av unionens rättsinstrument från de aktuella femton till sex instrument med benämningar som är bättre anpassade till medlemsstaternas traditioner vilket kommer att göra det möjligt för medborgarna att bättre förstå deras verkan och varifrån de fått sin legitimitet.