natgillin/translations-raw huggingface dataset:
If, on the other hand, the condition that treatment must be regarded as 'normal' is extended in such a way that, where treatment is sufficiently tried and tested by international medical science, the authorisation sought under the ZFW cannot be refused on that ground, such a condition, which is objective and applies without distinction to treatment provided in the Netherlands and to treatment provided abroad, is justifiable in view of the need to maintain an adequate, balanced and permanent supply of hospital care on national territory and to ensure the financial stability of the sickness insurance system, so that the restriction of the freedom to provide services of hospitals situated in other Member States which might result from the application of that condition does not infringe Article 59 of the Treaty.
Det skall, såsom bland annat samtliga regeringar som har inkommit med yttranden till domstolen har gjort, erinras om att denna tidigare har fastslagit att det inte kan uteslutas att risken för att den ekonomiska balansen i systemet för social trygghet allvarligt rubbas kan vara ett tvingande hänsyn av allmänintresse som kan motivera en begränsning av principen om frihet att tillhandahålla tjänster.
It likewise follows from settled case-law that a scheme of prior authorisation cannot legitimise discretionary decisions taken by the national authorities which are liable to negate the effectiveness of provisions of Community law, in particular those relating to a fundamental freedom such as that at issue in the main proceedings.
Genom denna planering eftersträvas för det första målet att inom den berörda statens territorium säkerställa att det finns tillräckligt stor och ständig tillgång till ett väl avvägt utbud av sjukhusvård av god kvalitet.
Therefore, in order for a prior administrative authorisation scheme to be justified even though it derogates from such a fundamental freedom, it must, in any event, be based on objective, non-discriminatory criteria which are known in advance, in such a way as to circumscribe the exercise of the national authorities' discretion, so that it is not used arbitrarily.
Domstolen har även medgett att målsättningen att upprätthålla en lakar- och sjukhusvård som är väl avvägd och tillgänglig för alla, även om en sådan målsättning är oupplösligt förbunden med sättet att finansiera systemet för social trygghet, också kan omfattas av undantagen på grund av hänsyn till folkhälsan enligt artikel 56 i EG-fördraget (nu artikel 46 EG i ändrad lydelse), i den mån målsättningen bidrar till att säkerställa en hög nivå vad avser hälsoskyddet.
Such a prior administrative authorisation scheme must likewise be based on a procedural system which is easily accessible and capable of ensuring that a request for authorisation will be dealt with objectively and impartially within a reasonable time and refusals to grant authorisation must also be capable of being challenged in judicial or quasi-judicial proceedings.
Denna planering är för det andra uttryck för en vilja att säkerställa en kontroll över kostnaderna och i möjligaste mån undvika allt slöseri med ekonomiska, tekniska och mänskliga resurser. Ett sådant slöseri skulle nämligen vara desto mer skadligt eftersom sjukhusvårdssektorn obestridligen medför avsevärda kostnader och skall tillfredställa ökande behov, medan de finansiella resurser som kan avsättas för hälsooch sjukvård inte är obegränsade, oavsett vilken finansieringsmetod som används.
Further, where, as in the present case, a Member State decides that medical or hospital treatment must be sufficiently tried and tested before its cost will be assumed under its social security system, the national authorities called on to decide, for authorisation purposes, whether hospital treatment provided in another Member States satisfies that criterion must take into consideration all the relevant available information, including, in particular, existing scientific literature and studies, the authorised opinions of specialists and the fact that the proposed treatment is covered or not covered by the sickness insurance system of the Member State in which the treatment is provided.
Domstolen har vidare påpekat att artikel 56 i fördraget ger medlemsstaterna möjlighet att begränsa friheten att tillhandahålla lakar- och sjukhusvård i den mån det med hänsyn till folkhälsan, och till och med för befolkningens överlevnad, är väsentligt att upprätthålla en vårdkapacitet eller en sjukvårdskompetens inom det nationella territoriet.
The condition concerning the necessity of the proposed treatment
Från dessa båda synpunkter förefaller kravet på ett förhandstillstånd för att det nationella systemet för social trygghet skall utge ekonomisk ersättning för sjukhusvård i en annan medlemsstat vara en åtgärd som är såväl nödvändig som rimlig.
In the present two cases, it is clear from the arguments submitted to the national court, reflected in part (b) of the first preliminary question, and from the observations submitted to the Court that the expression *normal in the professional circles concerned' is open to a number of interpretations, depending, in particular, on whether it is considered that regard should be had to what is considered normal only in Netherlands medical circles, which, to judge by the order for reference, seems to be the interpretation favoured by the national court or, on the other hand, to what is considered normal according to the state of international medical science and medical standards generally accepted at international level.
Det skall följaktligen undersökas om de nationella bestämmelser som är i fråga i målet vid den nationella domstolen faktiskt kan motiveras av sådana tvingande hänsyn och att, om detta är fallet, i enlighet med fast rättspraxis försäkra sig om att de inte går utöver vad som är objektivt nödvändigt i detta syfte och att resultatet inte kan uppnås genom mindre betungande regler.
It can be concluded that the condition concerning the necessity of the treatment, laid down by the rules at issue in the main proceedings, can be justified under Article 59 of the Treaty, provided that the condition is construed to the effect that authorisation to receive treatment in another Member State may be refused on that ground only if the same or equally effective treatment can be obtained without undue delay from an establishment with which the insured person's sickness insurance fund has contractual arrangements.
Även om gemenskapsrätten på grund av ovan anförda hänsyn i princip inte utgör hinder för ett system med förhandstillstånd, är det trots allt nödvändigt att villkoren för beviljande av ett sådant tillstånd är motiverade med hänsyn till ovannämnda tvingande hänsyn och att de uppfyller kravet på proportionalitet som det erinras om ovan.
Furthermore, in order to determine whether equally effective treatment can be obtained without undue delay from an establishment
Såsom tidigare har påpekats måste enligt den reglering som ifrågasätts i målet vid den nationella domstolen villkoret att den planerade
Such a condition can allow an adequate, balanced and permanent supply of high-quality hospital treatment to be maintained on the national territory and the financial stability of the sickness insurance system to be assured.
medicinska eller kirurgiska behandlingen kan anses vara "sedvanlig i de berörda yrkeskretsarna" vara uppfyllt för att tillstånd skall beviljas.
having contractual arrangements with the insured person's fund, the national authorities are required to have regard to all the circumstances of each specific case and to take due account not only of the patient's medical condition at the time when authorisation is sought but also of his past record.
Således är detta villkor i princip tillämpligt oberoende av om de planerade behandlingarna skall utföras vid en avtalsbunden inrättning eller utanför en sådan inrättning, inom det nederländska territoriet eller utanför detta territorium.
'Article 59 of the EC Treaty (now, after amendment, Article 49 EC) and Article 60 of the EC Treaty (now Article 50 EC) do not preclude legislation of a Member State, such as that at issue in the main proceedings, which makes the assumption of the costs of treatment provided in a hospital located in another Member State subject to prior authorisation from the insured person's sickness insurance fund and the grant of such authorisation subject to the condition that (i) the treatment must be regarded as "normal in the professional circles concerned', a criterion also applied in determining whether hospital treatment provided on national territory is covered, and (ii) the insured person's medical treatment must require that treatment.
Det följer även av fast rättspraxis att ett system med föregående myndighetstillstånd inte innebär att de nationella myndigheterna kan agera på ett sådant skönsmässigt sätt att de gemenskapsrättsliga bestämmelserna, särskilt de som rör en grundläggande frihet sådan som den varom det är fråga i målet vid den nationella domstolen, fråntas all ändamålsenlig verkan.
However, that applies only in so far as the requirement that the treatment must be regarded as "normal" L· construed to the effect that authorisation cannot be refused on that ground where it appears that the treatment concerned is sufficiently tried and tested by international medical science, and authorisation can be refused on the ground of lack of medical necessity only if the same or equally effective treatment can be obtained without undue delay at an establishment having a contractual arrangement with the insured person's sickness insurance fund.''
För att ett krav på föregående myndighetstillstånd skall kunna anses berättigat trots att en sådan grundläggande frihet därigenom inskränks måste det under alla förhållanden grundas pä objektiva kriterier som inte är diskriminerande och som är kända på förhand för att begränsa myndigheternas utrymme för skönsmässig bedömning och förhindra att bedömningen blir godtycklig. Ett sådant system med föregående myndighetstillstånd skall på samma sätt administreras enligt en förfarandeordning som är lättillgänglig och ägnad att säkerställa att den berördes ansökan behandlas inom en rimlig frist och objektivt och opartiskt.
Advocate General D. Ruiz-Jarabo Colomer delivered his Opinion at the sitting of the Full Court on 18 May 2000.
Eventuella avslag skall dessutom kunna överprövas genom talan vid domstol.
The healthcare benefits in kind which a compulsory sickness insurance scheme such as that in the Netherlands grants to the persons insured with it do not incorporate any remunerative element and do not therefore constitute services within the meaning of Article 60 of the EC Treaty (now Article 50 EC).
Samma princip skall tillämpas vad beträffar lakar- och sjukhusvård när det är fråga om att avgöra vilka behandlingar som ger rätt till ersättning enligt systemet för social trygghet i den berörda medlemsstaten.
Accordingly, Articles 59 (now, after amendment, Article 49 EC) and 60 of the Treaty do not preclude sickness funds from requiring persons registered with them to seek authorisation in order to be able to receive benefits from a practitioner or an institution with whom or which they have not entered into a healthcare agreement.
Av detta följer att gemenskapsrätten i princip inte kan medföra att en medlemsstat tvingas utsträcka förteckningen över medicinska förmåner som ersätts genom dess system för social trygghet, och den omständigheten att en medicinsk behandling omfattas av sjukförsäkringssystemen i andra medlemsstater saknar betydelse i detta avseende.
If, on the other hand, the proposition is accepted that such benefits are services within the meaning of Article 60 of the Treaty, the requirement of authorisation would, in practice, constitute a barrier to freedom to provide services, but would have to be regarded as a necessary and proportionate means of maintaining the financial equilibrium of the system in order to provide a balanced medical and hospital service open to everyone, and to ensure the availability of the necessary treatment facilities and medical service within national territory.'
Om däremot villkoret avseende en behandlings "sedvanliga" karaktär förstås på sådant sätt, att när en behandling är tillräckligt beprövad och erkänd av den internationella medicinska vetenskapen ansökan om tillstånd enligt ZFW
By letter of 3 October 1995, TFl formally requested the Commission and, in so far as was necessary, gave it formal notice to 'define its position and act upon the submissions set out in the complaint' of 10 March 1993.
Villkoret att den planerade behandlingen skall vara nödvändig inte kan avslås med den motiveringen, skall ett sådant villkor, som är objektivt och tillämpligt utan åtskillnad på behandlingar inom och utom landet, anses vara försvarbart med hänsyn till nödvändigheten att inom det nationella territoriet upprätthålla ett utbud av sjukhusvård som är tillräckligt, väl avvägt och permanent och att säkerställa den finansiella stabiliteten i sjukförsäkringssystemet.
By application lodged at the Court Registry on 10 August 1999, the Commission of the European Communities brought an appeal (Case C-302/99 P) against the judgment of 3 June 1999 of the Court of First Instance (Third Chamber, Extended Composition) in Case T-17/96 TFl ν Commission (hereinafter 'the judgment under appeal').
Således innebär den inskränkning i friheten att tillhandahålla tjänster vid sjukvårdsinrättningar belägna i andra medlemsstater som kan bli följden av tillämpningen av detta villkor inte att artikel 59 i fördraget åsidosätts.
By application lodged at the Court Registry on 13 August 1999, the French Republic brought an appeal (Case C-308/99 P) pursuant to Article 49 of the EC Statute of the Court of Justice against that same judgment.
Det skall i detta avseende fastställas att villkoret att behandlingen skall vara nödvändig som föreskrivs i bestämmelserna i fråga i målet vid den nationella domstolen kan vara berättigat med hänsyn till artikel 59 i fördraget, om det tolkas så, att tillstånd att undergå en behandling i en annan medlemsstat kan avslås med den motiveringen enbart när en identisk behandling eller en behandling som är lika effektiv för patienten kan erhållas i tid vid en inrättning med vilken den försäkrade personens sjukförsäkringskassa har ingått ett avtal.
On 2 February 1996, TFl brought an action before the Court of First Instance pursuant to the third paragraph of Article 175 of the EC Treaty (now the third paragraph of Article 232 EC) seeking a declaration that, by not defining its position on the complaint which it had submitted to the Commission, the latter had failed to fulfil its obligations under the Treaty and, in the alternative, pursuant to the fourth paragraph of Article 173 of the EC Treaty (now, after amendment, the fourth paragraph of Article 230 EC) seeking annulment of the purported decision rejecting the applicant's complaint, set out in a letter from the Commission of 11 December 1995.
Det finns vidare anledning att i detta sammanhang påpeka att de nationella myndigheterna, vid bedömningen av om en behandling som är lika effektiv för patienten kan erhållas i tid vid en inrättning som har ingått ett avtal med den sjukförsäkringskassa som den försäkrade personen är ansluten till, är skyldiga att ta hänsyn till samtliga omständigheter i det enskilda fallet och därvid vederbörligen beakta inte enbart patientens hälsotillstånd vid den tidpunkt när det ansöks om tillstånd, utan också dennes sjukdomshistoria.
It is apparent from the judgment under appeal that, on 10 March 1993 the applicant at first instance, Télévision Française 1 SA (hereinafter TFl'), a private television broadcasting channel, submitted a complaint to the Commission concerning the methods used to finance and operate the France-Télévision public broadcasting channels. It is common ground that that complaint expressly referred to infringement of Article 85 (now Article 81 EC), Article 90(1) (now Article 86(1) EC) and Article 92 (now, after amendment, Article 87 EC) of the EC Treaty.
Det skall i detta avseende vidare påpekas att när, som i det förevarande fallet, en medlemsstat som kriterium för ersättning genom dess system för social trygghet väljer att medicinska behandlingar eller sjukhusbehandlingar skall vara tillräckligt beprövade och erkända, skall de nationella myndigheter som för tillståndsgivningen har att uttala sig om huruvida en behandling vid ett sjukhus i en annan medlemsstat uppfyller detta kriterium, beakta alla relevanta föreliggande omständigheter, bland annat facklitteratur och vetenskapliga studier, auktoritativa uttalanden av specialister och huruvida den planerade behandlingen omfattas avsjukförsäkringssystemet i den medlemsstat där behandlingen har tillhandahållits eller ej.
During the course of those proceedings, the Commission placed before the Court a copy of its letter of 15 May 1997 sent to TFl pursuant to Article 6 of Commission Regulation No 99/63/EEC of 25 July 1963 on the hearings provided for in Article 19(1) and (2) of Council
Ett sådant villkor kan möjliggöra att det inom det nationella territoriet upprätthålls ett tillräckligt, väl avvägt och permanent utbud av sjukhusvård av god kvalitet samt att den finansiella stabiliteten i sjukförsäkringssystemet säkerställs.
It thus asks the Court:
Domstolen har beslutat följande dom:
Regulation No 17, in which it informed TFl that, on the basis of the information in its possession, it was unable to uphold TFl's complaint in so far as it alleged infringement of Articles 85 and 86 (now Article 82 EC) of the EC Treaty. The Commission invited TFl to submit its comments within two months of 15 May 1997, adding that, having considered the allegation of infringement of Article 90 of the Treaty, it had been unable to establish that the matters complained of amounted to an infringement.
"Artikel 59 i EG-fördraget (nu artikel 49 EG i ändrad lydelse) och artikel 60 i EG-fördraget (nu artikel 50 EG) utgör inte hinder för tillämpningen av en sådan lagstiftning i en medlemsstat som den som är i fråga i målet vid den nationella domstolen, enligt vaken det är en förutsättning för att vård utförd vid en sjukvårdsinrättning i en annan medlemsstat skall ersättas att förhandstillstånd inhämtas från den sjukförsäkringskassa som personen är ansluten till och enligt vilken sådant tillstånd enbart beviljas om de två villkoren är uppfyllda att, för det första, behandlingen kan betraktas som 'sedvanlig i de berörda yrkeskretsarna\ vUket är ett kriterium som även tillämpas när det är fråga om att avgöra huruvida sjukhusvård som utförs inom det nationella territoriet skall ersättas, och att, för del andra, den medicinska behandlingen av den försäkrade personen kräver delta.
At paragraph 103 of the judgment under appeal, the Court concluded that the letter did constitute the definition of a position and that there was therefore no longer any need to adjudicate the claim for a declaration of failure to act in so far as a declaration was sought that the Commission had unlawfully failed to act pursuant to Article 90 of the Treaty.
Detta gäller emellertid enbart under förutsättning att kravet att behandlingen skall vara av 'sedvanlig* karaktär tolkas på sådant sätt att ansökan om tillstånd inte kan avslås med den motiveringen, när det framgår att den ifrågavarande behandlingen är tillräckligt beprövad och erkänd av den internationella medicinska vetenskapen, och ansökan om tillstånd endast kan avslås med motiveringen att behandlingen inte är medicinskt nödvändig när en identisk behandling eller en behandling som är lika effektiv för patienten kan erhållas i tid vid en inrättning med vilken den sjukförsäkringskassa som den försäkrade personen tillhör har ingått ett avtal."
By order of the President of the Court of Justice of 8 November 1999, the Kingdom of Spain was granted leave to intervene in support of the form of order sought by the Commission.
Generaladvokaten D. Ruiz-Jarabo Colomer har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför domstolen i plenum den 18 maj 2000.
By the judgment under appeal, the Court of First Instance:
Han föreslog att att domstolen skulle besvara de tolkningsfrågor som ställts av Arrondissementsrechtbank Roermond på följande sätt:
[Declared] that the Commission [had] failed to fulfil its obligations under the EC Treaty by failing to adopt a decision concerning the part of the complaint lodged by Télévision Française 1 SA on 10 March 1993 concerning State aid; confirm that TFl's action directed against the Commission's failure to act pursuant to Article 90(3) of the Treaty is admissible;
De vårdförmåner in natura som ett system för obligatorisk sjukförsäkring som det nederländska tillhandahåller de försäkrade saknar ett betalningsmoment och utgör därför inte tjänster i den mening som avses i artikel 60 i EG-fördraget (nu artikel 50 EG).
[Held] that there [was] no need to adjudicate on the allegation that the Commission [had] failed to act pursuant to Articles 85 (now Article 81 EC) and 90 (now Article 86 EC) of the EC Treaty;
Under detta förhållande utgör inte artikel 59 (nu artikel 49 EG i ändrad lydelse) och artikel 60 i fördraget hinder för att sjukförsäkringskassorna i en medlemsstat ålägger de försäkrade att begära tillstånd för att ta emot vårdförmåner från en person eller en sjukvårdsinrättning med vilken de inte har ingått avtal om sjukvård.
order the Commission to pay the costs of the proceedings before the Court of Justice and let the costs of the proceedings before the Court of First Instance remain the liability of the Commission.
Om det däremot godtas att dessa prestationer är tjänster i den mening som avses i artikel 60 i fördraget, skulle sagda krav på tillstånd i praktiken utgöra ett hinder för friheten att tillhandahålla tjänster, men skulle anses som en nödvändig och proportionerlig åtgärd för att bevara den ekonomiska balansen inom den obligatoriska sjukförsäkringen, och att garantera lakar- och sjukvård som är väl avvägd och lika tillgänglig för samtliga försäkrade samt att garantera den nödvändiga sjukvårdskapaciteten och kompetensen inom det nationella territoriet.
the EC Statute of the Court of Justice, an appeal may be brought before the Court of Justice 'against final decisions of the Court of First Instance and decisions of that Court disposing of the substantive issues in part only or disposing of a procedural issue concerning a plea of lack of competence or inadmissibility'.
Förenade målen C-302/99 Ρ och C-308/99 Ρ Europeiska gemenskapernas kommission Republiken Frankrike mot Télévision française 1 SA (TFl) Konkurrens
By order of the President of the Court of Justice of 8 November 1999, the Kingdom of Spain was granted leave to intervene in support of the form of order sought by the French Republic.
"Överklagande Verkningslös grund Kritik av domskälen som inte inverkar på det överklagade domslutet - Rättegångskostnader" (Domstolen i plenum) argument som anges i klagomålet" av den 10 mars 1993.
In the present case, the final decision for the purposes of the provision of the EC Statute of the Court of Justice just mentioned, and the one to which the French Government explicitly refers in its appeal, namely the second paragraph of the operative part of the judgment under appeal, is the Court of First Instance's ruling that there was no need to adjudicate on the allegation that the Commission had failed to act pursuant to Article 90 of the Treaty
I skrivelse av den 11 december 1995 underrättade kommissionen TFl om att utredningen avseende nämnda klagomål ännu inte var avslutad.
The grounds on which that ruling is based are set out in paragraphs 99 to 103 of the judgment under appeal, which explain that the claim of failure to act ceased to have any purpose once the Commission expressed its position.
Europeiska gemenskapernas kommission har genom ansökan, som inkom till domstolens kansli den 10 augusti 1999, överklagat dom meddelad den 3 juni 1999 av Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt (tredje avdelningen i utökad sammansättning) i mål Τ­Ι 7/96, TFl mot kommissionen (nedan kallad den överklagade domen) (mål C­302/99 P).