natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thecompetence of the ECB to deliver an opinion isbased on Article 48 of the TEU, which requirestheconsultation ofthe ECBintheevent ofinstitutional changes in the monetary area.
ECB:s behörighet att avge ett yttrandegrundas på artikel 48 i EU-fördraget, enligt vilken ECB skall höras när det är fråga om institutionella ändringar på det monetära området.
On19 September the ECB delivered its opinion tothe Presidency of the Council.1 In this opinion,the ECB welcomed the draft Constitution assimplifying, streamlining and clarifying the legal and institutional framework of the European Union.
Den19september avgav ECB sitt yttrande till rådetsordförandeskap.1I sitt yttrande välkomnade ECB utkastet till konstitution, som förenklar,samordnar och tydliggör Europeiska unionensrättsliga och institutionella ramverk.
The ECB reaffirmed its understanding that the necessary transfer of theprovisions on the ECB and the ESCB from thepresent Treaty to the Constitution would notentailanychangestothesubstance oftheir
ECBunderströk på nytt att man utgick från att dennödvändiga överflyttningen av de bestämmelsersom rör ECB och ECBS från EG-fördraget tillkonstitutionen inte skulle komma att ändra innehållet i sak med avseende på ECB:s och ECBSuppgifter, mandat, ställning och rättsliga reglering.
CONSTITUTION FOR EUROPEIn July 2003 the European Convention on thefuture of Europe(Convention)finalisedthe
EN KONSTITUTION FÖR EUROPAI juli 2003 avslutade Europeiska konventet för Europas framtid (konventet) sitt arbete medutkastet till konstitution och överlämnade dettill Europeiska rådet.
it as a far-reaching change to the current constitution of the ESCB. As a result, the Council Presidency decided to drop the proposal.
och uppdateringar som förutsågs i den konstitutionella processen inverkar enligt ECB:s uppfattning emellertid inte på stabiliteten.
Despite this generally positive assessment, the ECB’s opinion identified some articles in thedraft Constitution which were of relevance forthe exercise of the ECB’s and ESCB’s functionsandtasksandwouldbenefitfromfurtherclarification and adjustment.
Trots denna övervägande positiva bedömningpekade ECB i sitt yttrande på vissa artiklar iutkastet till konstitution som var av betydelseför fullgörandet av ECB:s och ECBS funktioneroch uppgifter, och som skulle vinna på ytterligare klargörande och justering.
2003 BROAD ECONOMIC POLICY GUIDELINESThe Broad Economic Policy Guidelines adoptedin 2003 by the ECOFIN Council not only calledfor continued sound public finances but alsoplaced considerable emphasis on structuralreforms.
finanser utan lade även stor vikt vid strukturreformer.
In line with the Lisbon strategy,Member States were urged to pursue policiesaimed at integrating capital markets and toincrease competition in goods and servicesmarkets.
I enlighet med Lissabonstrategin uppmanades medlemsstaterna att föra en politiksom syftar till att integrera kapitalmarknadernaoch att främja konkurrensen på varu- och tjänstemarknaderna.
In addition to recommendations toimprove the functioning of labour marketsthrough sound wage bargaining arrangementsand effective tax and benefit systems, the Broad Economic Policy Guidelines also paid specialattention to the longterm sustainability of publicfinances in view of the ageing of the populationof the EU.
Förutom rekommendationer attförbättra arbetsmarknadens funktion genom attfrämja bra ramvillkor för löneförhandlingar ocheffektiva skatte- och bidragssystem, lade de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken även stor vikt vid de offentliga finansernaslångsiktiga hållbarhet med tanke på EU:s åldrande befolkning.
From a procedural point of view,the 2003 Broad Economic Policy Guidelineswere for the first time adopted for a three-yearperiod, from 2003 to 2005 (as were the Employment Guidelines).
De allmänna riktlinjerna förden ekonomiska politiken utformades 2003 förförsta gången för en treårsperiod från 2003 till2005 (vilket var riktlinjerna för sysselsättningen).
This new procedurereflects a desire to pay greater attention to theimplementation of policies, rather than to thefrequent adoption of new guidelines.
Detta nya förfarande speglar en önskan om ökad inriktning på genomförandet avpolicyåtgärderna, snarare än att nya riktlinjerskulle behöva antas med täta mellanrum.
The ECB’s principal suggestions were to introduce a reference to “noninflationary growth” or “price stability” in Article I-3 (3) onthe Union’s objectives, to clarify the ECB’sstatus in the institutional framework, to add areference to the ESCB and the Eurosystem inthe heading of Article I-29, which deals withthe ECB,the Eurosystemandthe ESCB, to recognise the independence of NCBs in this Article,tointroduceareferencetothewidely recognised term “Eurosystem” in the draft Constitution and to add an explicit reference to the responsibilities of the ESCB in Article III-90 on the external representation ofthe euro.
ECB:s huvudförslag inbegrep införandet av enhänvisning till ”icke-inflatorisk tillväxt” eller”prisstabilitet” i artikel I-3.3 rörande unionensmål, att förtydliga ECB:s ställning inom unionens institutionella ram, att ta med ECBS och Eurosystemet i rubriken till artikel I-29 rörande ECB, Eurosystemet och ECBS, att erkänna denationella centralbankernas självständighet idenna artikel, att införa den etablerade beteckningen ”Eurosystemet” i utkastet till konstitution och att uttryckligen ta upp ECBS befogenheter i artikel III-90 om hur euron skallföreträdas utåt.
The ECB was involved in the discussions on the Broad Economic Policy Guidelines through itsparticipation in the EFC and the EPC.
ECB deltog i diskussionerna om de allmännariktlinjerna för den ekonomiska politikengenom sitt medlemskap i Ekonomiska ochfinansiella kommittén och Kommittén för ekonomisk politik.
In thiscontext, the ECB welcomed the focus of the Guidelines on stabilityoriented macroeconomicpolicies and structural reforms as well as theincreased emphasis on their implementation.
I det sammanhanget välkomnade ECB riktlinjernas inriktning på en stabilitetsorienterad makroekonomisk politik ochstrukturreformer samt den ökade tonvikten pågenomförandet av dessa.
Inits public statements and publications, the ECBcontinuously stressed that the implementationof structural reforms needed to be accelerated inorder to enhance the growth potential of theeuro area.
I sina offentliga uttalanden och publikationer underströk ECB oavbrutet betydelsen av att påskynda genomförandet av strukturreformer för att stärkatillväxtpotentialen i euroområdet.
In particular, the ECB sought to raiseawareness of the need to reform labour marketsand integrate financial markets (see also Box 5).
I synnerhetförsökte ECB öka medvetenheten om behovetatt genomföra reformer på arbetsmarknadernaoch att integrera finansmarknaderna (se ävenruta 5).
The ECB intervened formally in the negotiations of the IGC on one occasion.
Vid ett tillfälle ingrep ECB formellt i förhandlingarna i regeringskonferensen.
The Council Presidency had proposed to significantly extend the current simplified amendment procedure for changes to Article10.2 ofthe Statute ofthe ESCB(forfurtherdetailsregardingthecurrent procedure, see Chapter 8).
Rådets ordförandeskap hade lagt fram ett förslag om attavsevärt utvidga det befintliga ändringsförfarandet för ändring av artikel 10.2 i ECBS-stad-gan (se kapitel 8 för närmare information omdet gällande förfarandet).
Thenewprocedure wouldhavecoveredanychangetothebasicprovisionsgoverning the decisionmaking bodies of the ECB and allowed for amendments to be madewithout ratification by the Member States.
Det nya förfarandetskulle ha omfattat alla ändringar av de grundläggande bestämmelserna som reglerar ECB:sbeslutande organ och möjliggöra ändringar utanratificering av medlemsstaterna.
In aletter to the President of the EU Council dated 26 November 2003, the ECB’s President emphasised that the Governing Council hadserious concerns about this proposal, regarding
I ett brev tillordföranden för Europeiska unionens råd avden 26 november 2003 underströk ECB:s ordförande att ECB-rådet var allvarligt bekymratöver detta förslag och ansåg att detta var enalltför långtgående ändring av ECBS befintligakonstitution.
In 2002 the ECOFIN Council had decided that an excessive deficit existed in Portugal and issueda recommendation to Portugal with a view tobringing the situation of an excessive deficit toan end by 2003 at the latest. During 2003 theexcessive deficit procedure for Portugal washeld in abeyance pending this correction (see Box 11 for an overview of the excessive deficitprocedure).
om att Portugal uppvisade ett alltför stortunderskott och utfärdat en rekommendation till Portugal i syfte att avhjälpa situationen med ettalltfört stort offentligt underskott senast 2003.Under 2003 kom förfarandet vid alltför storaunderskott med avseende på Portugal att lämnasvilande i avvaktan på korrigerande åtgärder (seruta 11 för en översikt av förfarandet vid alltförstora underskott).
In January 2003 the ECOFIN Council adopted a decision on the existence of an excessive deficit in Germany and issued a recommendation to Germany with a viewtobringing the situation of an excessive deficit toan end.
I januari 2003 antog Ekofinrådet ett beslut omförekomsten av ett alltför stort underskott i Tyskland och en rekommendation till Tysklandi syfte att avhjälpa denna situation.
The ECOFIN Council recommendedthat the German authorities adopt the correctivemeasuresforeseenintheirbudgetaryplansamounting to 1% of GDP in 2003 and that theexcessivedeficitbecorrectedasrapidlyaspossible and by 2004 at the latest.
Ekofinrådetrekommenderade Tyskland att vidta de åtgärdersom man hade aviserat i sina planer för deoffentliga finanserna och som under 2003utgjorde 1% av BNP och att se till att det alltför stora underskottet upphörde så snabbt sommöjligt, allra senast 2004.
presented proposals to strengthen the coordination of budgetary policies.
digt att göra ändringar varken i fördraget eller istabilitets- och tillväxtpakten, inte heller attinföra nya budgetmål eller budgetregler.
The ECOFIN Council subsequently reviewed the Commission’s proposals and, in March 2003,adopted its own “Report on strengthening thecoordinationofbudgetarypolicies”.Initsreport, the ECOFIN Council agreed with the Commission that there was no need to changeeither the Treaty or the Stability and Growth Pact, or to introduce new budgetary objectivesor rules.
Samtidigt delade Ekofinrådet kommissionens åsiktom att det fanns områden där genomförandetskulle kunna förbättras.
At the same time, the ECOFIN Councilshared the Commission’s view that there wereareas where implementation could be improved.For example,the ECOFIN Council feltthat,whilethemonitoringofnominalbalancescontinued to be essential, compliance with theclose-to-balance-or-in-surplus requirement of the Stability and Growth Pact should be assessed in cyclically adjusted terms.
Ekofinrådet ansåg tillexempel att även om det fortsatt är viktigt attövervaka det nominella budgetsaldot så böruppfyllandet av stabilitets- och tillväxtpaktenskrav på nära balans eller överskott bedömas ikonjunkturrensade termer.
Moreover, the ECOFIN Councilconsideredthat, when assessing Member States’ budgetarypolicies, attention should be paid to countryspecific circumstances, such as the quality andlong-term sustainability of public finances andthe safety margin needed to prevent a breach ofthe deficit reference value of 3% of GDP.
Dessutom ansåg Ekofinrådet att vid bedömningen av medlemsstaternas budgetpolitik skall särskilduppmärksamhet ägnas åt landspecifika förhållanden, till exempel de offentliga finansernaskvalitet och hållbarhet på lång sikt och säkerhetsmarginalerna för att förhindra att referensvärdet på 3% av BNP överskrids.
The ECOFIN Council also stressed that countrieswith deficits exceeding the close-to-balance-or-in-surplus requirement of the Stability and Growth Pact must improve their cyclically adjusted budget position.
Ekofinrådetunderströk även att länder med underskott somöverskrider stabilitets- och tillväxtpaktens kravpå nära balans eller överskott måste förbättrasitt konjunkturrensade budgetsaldo.
In this context, the ECOFIN Council recalled the Eurogroup agreement of 7 October 2002that euro areacountries whose deficits exceed the close-to-balance-or-in-surplusrequirementshouldreduce their underlying deficits by at least 0.5%of GDP per year.
I dettasammanhang erinrade Ekofinrådet om Eurogruppens överenskommelse av den 7 oktober2002 att de euroländer vars underskott överskrider kravet på nära balans eller överskottskall minska det underliggande underskottetmed minst 0,5% av BNP per år.
Throughout the discussions on the Commission’s proposals, the ECB stressed thatthe rules and procedures of the Stability and Growth Pact provide an appropriate frameworkfor fiscal policies in EMU.
Under alla diskussionerna om kommissionensförslag underströk ECB att stabilitets- ochtillväxtpaktens regler och förfaranden utgör enlämplig ram för finanspolitiken i EMU.
The ECB therefore fully supported the view of the ECOFIN Council that changes to the Stability and Growth Pact were not warranted.
ECBstödde därför fullt ut Ekofinrådets uppfattningatt det inte är nödvändigt att göra ändringar istabilitets- och tillväxtpakten.
The deficit and debt figures certified by Eurostat in March 2003 subsequently showedthat France’s budget deficit also exceeded the 3% of GDP reference value in 2002.
Mot bakgrund av den fortsatt negativa utvecklingen av de offentliga finanserna i Frankrikeoch Tyskland beslutade kommissionen i oktoberrespektive november att gå vidare med förfarandet vid alltför stora underskott för dessa länder.
As a consequence, the ECOFIN Council adopted adecision in June 2003 on the existence of an excessive deficit in France and issued a recommendation to France with a view to bringing the situation of an excessive deficit toan end.
Kommissionen utfärdade därför rekommendationer till beslut av rådet om i vad måneffektiva åtgärder hade vidtagits eller visat sigvara tillräckliga, och rekommendationer tillbeslut av rådet att förelägga Frankrike och Tyskland att vidta nödvändiga åtgärder för attminska sina underskott. Kommissionen ansågatt Frankrike inte hade vidtagit effektiva åtgär-
The ECOFIN Council recommended that the French authorities achieve a significantly larger improvement than plannedat the time in the cyclically adjusted deficit in2003, and that the excessive deficit be correctedas rapidly as possible and by 2004 at the latest.
TILLÄMPNINGEN AV STABILITETS- OCH TILLVÄXTPAKTENUnder 2003 befann sig tillämpningen av stabi-litets- och tillväxtpakten i ett kritiskt skede.Under ekonomiska villkor som var mindregynnsamma än vad som tidigare förväntats fickde medlemsstater som inte hade lyckats uppnåsunda offentliga finanser under det tidigareuppsvinget det allt svårare – och sågs i vissafall redan ha misslyckats – att iaktta referensvärdet på 3% av BNP för budgetunderskottet.Under 2002 hade Ekofinrådet antagit ett beslut
effects on confidence. The Governing Councilalsoreassuredthepublicthatitremainedcommitted to maintaining price stability.
der, medan de åtgärder som vidtagits av Tyskland ansågs otillräckliga.
On 28 January 2004 the Commission broughtan action before the European Court of Justice,challenging the ECOFIN Council conclusionsof 25 November 2003 with a view to seekinglegal clarity regarding the application of therelevant provisions of the Stability and Growth Pact.
Kommissionenrekommenderade att tidsfristen för att eliminera de alltför stora underskotten i Frankrikeoch Tyskland borde utsträckas från 2004 till2005, med åberopande av att det skett en oväntad försämring av konjunkturutvecklingen idessa länder.
In view of continued adverse fiscal developments in France and Germany, the Commission decided in October and Novemberto initiate the next steps of the excessive deficitprocedures for these countries.
Samma dag meddelade kommissionen att manhade beslutat att ta ett nytt initiativ för att förbättra ramen för ekonomisk styrning i euroområdet, inklusive förändringar av stabilitets- ochtillväxtpaktens bestämmelser.
To this end, the Commission issued recommendations for Council decisions on whether effective actionhad been taken or was proving adequate, andrecommendations for Council decisions giving notice to France and Germany to take the necessary measures to reduce their deficits.
ECB-rådet ser idet sammanhanget inget behov av att ändra fördraget och anser att stabilitets- och tillväxtpakten i dess nuvarande form är ändamålsenlig.ECB håller med kommissionen om att tillämpningen av stabilitets- och tillväxtpakten kanförbättras ytterligare, särskilt när det gälleranalysen av strukturella saldon och förstärkningen av incitamenten att föra en sund finanspolitik i ekonomiskt goda tider.
The Commission expressed the view that France hadnot taken effective action, while the action taken by Germany was deemed inadequate.
Dessutomborde de finanspolitiska reglerna göras klarareoch lättare att övervaka.
At its meeting on 25 November 2003, the ECOFIN Council decided not to adopt the decisions recommended by the Commission,explaining this action on the basis of both theworse than expected economic climate and thebudgetary commitments made by the French and German governments.
Vid sitt möte den 25 november 2003 beslutade Ekofinrådet att avvisa kommissionens rekommendationer om beslut både med motiveringenatt konjunkturutvecklingen blivit sämre än väntat och att Frankrikes och Tysklands regeringargjort åtaganden i fråga om de offentliga finanserna.
Instead, it adopted Council conclusions in which it decided to holdthe excessive deficit procedures in abeyance and called on France and Germany to take measures that would ensure the correction oftheir excessive deficits by 2005.
I stället antog rådet slutsatser med ettbeslut om uppskov av förfarandet vid alltförstora underskott, och rådet rekommenderade Frankrike och Tyskland att vidta åtgärder föratt komma till rätta med sina alltför storaunderskott senast 2005.
On the same day the Commission announcedthatitwouldputforwardproposalstostrengthen economic governance in the euroarea,includingimprovementstotheimplementation ofthe Stability and Growth Pact.
Som brukligt efter undertecknandet av ett anslutningsfördrag har företrädareför de anslutande länderna beviljats observatörsstatus i de av gemenskapens institutioneroch organ i vilka medlemsstater är representerade.
In this regard, the Governing Councildoes not see a need for changes to the Treaty,and the Stability and Growth Pact in its currentform is appropriate in its view.
I ett uttalande som utfärdades omedelbart efter Ekofinrådets möte den 25 november beklagade ECB-rådet djupt Ekofinrådets beslut.
The ECB is in agreement with the Commission that the implementation of the Stability and Growth Pactcouldbefurtherimproved,inparticularasregards the analysis of structural balances and strengthening incentives for sound fiscal policies in good times.
ECB-rådet varnade för att Ekofinrådets underlåtelseatt följa de regler och procedurer som förutses istabilitets- och tillväxtpakten riskerade attunderminera trovärdigheten för det institutionella ramverket och tilltro till sunda offentligafinanser i länder i euroområdet.
The clarity and enforceability of the fiscal rules should also beenhanced.
ECB-rådetpåpekade att det var absolut nödvändigt attåtgärder vidtogs för att begränsa negativa effekter på förtroendet.
1.2INSTITUTIONAL CHANGES RELATING TORELEVANT EUROPEAN BODIES
ECB-rådet försäkrade vidareallmänheten om sitt bestående åtagande attupprätthålla prisstabilitet.
On 16 April 2003the Accession Treaty wassigned, paving the way for the entry of ten new Member States into the EU as of 1 May 2004.Asis customary followingthe signing of anaccession treaty, representatives of the accedingcountries have been granted observer status inthose Communityinstitutions and bodiesinwhich Member States are represented.
Den 28 januari 2004 väckte kommissionen talanvid Europadomstolen mot Ekofinrådets slutsatser av den 25 november 2003 i syfte att sökajuridisk klarhet i fråga om tillämpningen av dehithörande bestämmelserna i stabilitets- ochtillväxtpakten.
They willbecome full members of these institutions andbodies on the date of accession.
ECB delar kommissionens oroöver Ekofinrådets slutsatser och respekterarkommissionens beslut att söka juridisk klarhet.
In a statement issued immediately after the ECOFIN Council meeting on 25 November, the Governing Council expressed its deep regretregarding the decisions taken by the ECOFINCouncil.
För att säkerställa att Ekonomiska och finansiella kommittén och Kommittén för ekonomiskpolitik fortsätter att fungera effektivt efterutvidgningen gjordes en översyn av kommittéernas sammansättning och arbetsmetoderunder första halvåret 2003. Efter denna översynändrade Ekofinrådet stadgarna för dessa tvåkommittéer den 18 juni 2003.
The Governing Council warned thatthe failure of the ECOFIN Council to follow therules and procedures foreseen in the Stability and Growth Pact risked undermining the credibility of the institutional framework and confidence in the soundness of the public finances of countries across the euro area.
I fråga om Kommittén för ekonomisk politik beslutades attminska det antal medlemmar som varje delegation utser till kommittén. Tidigare kunde medlemsstaterna, kommissionen och ECB varderautse upp till fyra medlemmar.
THE EXCESSIVE DEFICIT PROCEDURE
FÖRFARANDET VID ALLTFÖR STORA UNDERSKOTT
The excessive deficit procedure lays down the steps to be taken to assess and decide whether anexcessive deficit exists and to ensure its timely correction.
Förfarandet vid alltför stora underskott fastställer de steg som skall tas för att bedöma ochbesluta om alltför stora underskott föreligger och se till att dessa korrigeras så snart som möjligt.
It is based on Article 104 of the Treaty and on Council Regulation(EC) No 1467/97 of 7July 1997 onspeeding up andclarifying the implementation of the excessive deficit procedure.
Det grundas på artikel 104 i fördraget och på rådets förordning (EG) nr 1467/97 av den 7 juli 1997 om påskyndande och förtydligande av tillämpningen av förfarandet vid alltför storaunderskott.
The latter is part of the Stability and Growth Pact.
Den senare utgör en del av stabilitets- och tillväxtpakten.
When the ratio of the planned or actual government deficit to GDP exceeds a reference value of3% and this excess is not small and temporary, or if the ratio of government debt to GDPexceeds a reference value of 60% and is not diminishing at a satisfactory pace, the Commissionprepares a report.
När andelen av det förväntade eller faktiska underskottet i den offentliga sektorns finanseröverstiger ett referensvärde på 3% av BNP och detta överskridande inte är av liten storlek ochtillfälligt, eller om skuldsättningen i den offentliga sektorn i procent av BNP överstiger ett referensvärde på 60% av BNP och inte minskar i tillräcklig utsträckning, skall kommissionen utarbeta en rapport.
The EFC prepares an opinion on this report and, if the Commission considersthat an excessive deficit exists, the Commission addresses an opinion to the ECOFIN Council.On the basis of a recommendation by the Commission, the ECOFIN Council adopts a decisionon whether or not an excessive deficit exists.
Ekonomiska och finansiella kommittén skall yttra sig över denna rapport ochom kommissionen anser att det föreligger ett alltför stort underskott skall kommissionen avgeett yttrande till Ekofinrådet. Ekofinrådet skall, på rekommendation av kommissionen, avgöraom det föreligger ett alltför stort underskott.
If an excessive deficit is deemed to exist, the ECOFIN Council recommends that the Member State concerned correct its excessive deficit andsets a deadline of no more than four months for the Member State to adopt corrective measures.The ECOFIN Council also sets a deadline for the correction of the excessive deficit, which should be completed in the year following its identification unless there are special circumstances.
Om Ekofinrådet finner att en medlemsstat uppvisar ett alltför stort underskott ska det rekommendera den berörda medlemsstaten att den korrigerar sitt underskott och inom högst fyra månader vidtar åtgärder.