natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Tampere Summit also set the objectives for an integrated asylum, immigration and visa policy that is part and parcel of an area without internal borders.
I själva verket var det från och med 1999 som grunderna lades för upprättandet av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa.
The Treaty of Nice strengthened the European Parliament’s co decision role in the areas of asylum, immigration and visas.
Många faktorer har bidragit till detta.
The Member States’ commitment to JHA cooperation was also strengthened for tragic reasons by the terrorist attacks on 11 September 2001 and other terrorist attacks in subsequent years, in particular in Madrid and London and more generally by a feeling (shown by Eurobarometer surveys) that the people of the Member States expect the most from Europe in the area of security (and in that of unemployment).
Medlemsstaternas engagemang för RIF-sam-arbetet har också stärkts av tragiska skäl, nämligen terroristattackerna den 11 september 2001 och andra terroristattacker åren därpå, särskilt i Madrid och London, och mer allmänt av en känsla (som framgår av en Eurobarometerenkät) att medlemsstaternas befolkning väntar sig mer av Europa när det gäller säkerhet (och arbetslöshet).
Coordination and cooperation in the area of JHA external relations with partners such as the United States,
Det är också under denna period som samordnings- och samarbetsverksamheten i hög grad har utvecklats när det gäller yttre förbindelser på RIF-området med partnerländer som USA, Ryssland, västra Balkan och unionens grannländer.
The first to be mentioned is the Treaty of Amsterdam.
I första hand måste Amsterdamfördraget nämnas.
It incorporated the complete Schengen acquis, by means of which 13 EU Member States (as well as Norway and Iceland) had already laid down arrangements for an area without internal border controls.
I detta fördrag integrerades hela Schengenregelverket, i vilket 13 EU-med-lemsstater (samt Norge och Island) redan hade fastställt villkoren för ett område utan kontroller vid de inre gränserna.
The Schengen dimension has continued to expand after its incorporation into the European Union and now covers almost all the territory of the European Union.
Schengendimensionen har fortsatt att utvidgas efter det att den integrerades i Europeiska unionen och omfattar i dag nästan hela Europeiska unionen.
The Treaty of Amsterdam enabled a common objective to be defined, that of establishing “an area of freedom, security and justice, in which the free movement of persons is assured” (Article 2 of the Treaty on European am805477EN_Int.indd 63 am805477EN_Int.indd 63
Amsterdamfördraget gjorde det också möjligt att fastställa ett gemensamt mål, nämligen att ”upprätta ett område med frihet, säkerhet och rättvisa, där den fria rörligheten för personer garanteras” (artikel 2 i EU-fördraget).
There are several tools in the European Union for enshrining these rights.
Europeiska unionen förfogar över många instrument för att säkerställa dessa rättigheter.
Two of the most important are the Charter of Fundamental Rights and the European Union Agency for Fundamental Rights established in 2007.
Två av de viktigaste är stadgan om de grundläggande rättigheterna och Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, som inrättades 2007.
The EU Charter of Fundamental Rights was signed and proclaimed in Nice on 7 December 2000.
EU:s stadga för de grundläggande rättigheterna undertecknades och tillkännagavs i Nice den 7 december 2000.
An adapted version of the Charter was signed and proclaimed in Strasbourg on 12 December 2007.
En reviderad version av stadgan undertecknades och tillkännagavs i Strasbourg den 12 december 2007.
The second coordination committee is called the SCIFA (Strategic Committee on Immigration, Frontiers and Asylum) which, as its name suggests, deals with matters concerning migration (both legal and illegal), visa policy and the programme for harmonising asylum policy.
En komplicerad institutionell ram laglig som olaglig), viseringspolitik och programmet för harmonisering av asylpolitiken.
The third is called the Committee on Civil Law Matters. Its role is twofold: on the one hand, it prepares instruments to be adopted by the Council in the area of judicial cooperation in civil matters and on the other it ensures the consistency of Community law in acts to be adopted by the Council in the area of judicial cooperation in civil matters.
Den tredje kommittén är kommittén för civilrättsliga frågor och har ett dubbelt uppdrag, nämligen att dels förbereda de instrument som rådet ska anta när det gäller civilrättsligt samarbete, dels övervaka att gemenskapsrätten är konsekvent i de rättsakter som rådet ska anta på detta område.
Certain JHA proceedings fall directly under Coreper’s authority, such as the Working Party on Schengen Evaluation or the Committee on Civil Law Matters.
En del arbete på RIF-området faller under Corepers direkta ansvar, t.ex. arbetsgruppen för Schengenutvärdering och kommittén för civilrättsliga frågor.
Working parties on other JHA linked activities such as the High-Level Working Group on Asylum and Migration report to the External Relations Council.
I fråga om annan RIF-verksamhet, särskilt sådan som utförs av högnivågruppen för asyl och migration, rapporterar man till rådet (yttre förbindelser).
The Council, meeting in its JHA formation, brings together Ministers with responsibility for home affairs, justice and immigration in their Member States.
Rådet, i sin RIF-konstellation, samlar de ministrar som i sina medlemsstater är behöriga i inrikesfrågor, rättsliga frågor och invandringsfrågor.
Responsibilities are allocated in very different ways in the Member States, straddling one, two and sometimes three ministries.
Det kan konstateras att fördelningen av befogenheter i hög grad skiljer sig åt i de olika medlemsstaterna, eftersom de kan omfatta en, två eller tre olika ministerier.
The Commission is represented at the JHA Council by the Vice-President responsible for Justice, Freedom and Security.
I RIF-rådet företräds kommissionen av sin viceordförande med ansvar för rättvisa, frihet och säkerhet.
In the context of the third pillar, the Council may adopt decisions or framework decisions on the initiative of the Commission or Member States, generally in consultation with the European Parliament.
Inom den tredje pelaren kan rådet anta beslut eller rambeslut på initiativ av kommissionen eller medlemsstaterna, och i allmänhet i samråd med Europaparlamentet.
Essentially, the Council must adopt decisions unanimously.
Rådet ska i huvudsak anta sina beslut med enhällighet.
It should be noted that implementation of the Treaty of Lisbon would simplify the legal basis for the Council’s action in the JHA area as the procedures for the first pillar should be extended to cover most questions.
Det bör noteras att antagandet av Lissabonfördraget skulle förenkla den rättsliga grunden för rådets verksamhet på RIF-området, eftersom förfarandena inom den första pelaren skulle omfatta flertalet frågor.
Cooperation in combating terrorism has taken concrete form in a number of JHA activities.
Den första kallas artikel 36-kommittén (med hänvisning till bestämmelsen i denna artikel i EU-fördraget).
Examples are the exchange of information and adoption of measures concerning the nancing of terrorism, radicalisation and recruitment.
I denna kommitté behandlas bl.a. frågor som polissamarbete, straffrättsligt samarbete, narkotikabekämpning, tullsamarbete, en del av arbetet med att bekämpa terrorism och frågor som rör Schengens informationssystem.
The ght against organised crime is carried out through police cooperation and combating money laundering and various forms of traficking. From
Den andra samordningskommittén går under beteckningen Scifa (strategiska kommittén för invandring, gränser och asyl) och – som framgår av namnet – behandlar frågor som rör migration (såväl
Preparations for the Council’s proceedings are made by three high-level coordination committees under the general responsibility of the Permanent Representatives Committee (Coreper).
Samarbetet i kampen mot terrorism har förverkligats genom en rad RIF-aktiviteter. Man kan t.ex. hänvisa till informationsutbytet och beslut om åtgärder mot finansiering av terrorism, radikalisering och rekrytering.
The first is called the Article 36 Committee (with reference to that article in the EU Treaty).
Kampen mot den organiserade brottsligheten sker genom polissamarbete och kampen mot penningtvätt och annan olaglig handel.
Proceedings take place under its aegis on matters such as police cooperation, judicial cooperation in criminal matters, combating drug traficking, customs cooperation, part of the proceedings on combating terrorism, proceedings am805477EN_Int.indd 64 am805477EN_Int.indd 64
Ur institutionell synpunkt kan det noteras att generalsekreteraren/den höge representanten för Gusp har utsett en samordnare med ansvar för kampen mot terrorism.
Page 65
65 ska vara tillgänglig för alla användare i medlemsstaterna.
65 an institutional viewpoint, it should be noted that the Council Secretary-General/High Representative for the CFSP has appointed a coordinator in charge of combating terrorism.
Denna användning av information måste dock ske med strängt iakttagande av de normer och den praxis som gäller i fråga om uppgiftsskydd.
The Mixed Committee was set up to enable other Schengen area States, i.e. Iceland, Norway and Switzerland, to be associated with the development of the Schengen acquis.
Denna gemensamma kommitté inrättades för att de andra medlemsstaterna i Schengen, dvs. Island, Norge och Schweiz, skulle kunna involveras i utvecklingen av Schengenregelverket.
The Mixed Committee dimension applies at ministerial, ambassadorial (Coreper) and working party level.
Den gemensamma kommittén sammanträder både på ministernivå, ambassadörsnivå (Coreper) och i arbetsgrupper.
The Schengen acquis applies to the United Kingdom and Ireland only to the extent desired by those States.
I detta sammanhang bör man också notera det ökande europeiska samarbetet på civilskyddsområdet.
In December 2007, the Schengen acquis was applied in its entirety in nine of the Member States that came into being after the 2004 enlargement, with the exception of Cyprus.
Efter de ovannämnda terroristdåden och ett ökande antal naturkatastrofer (t.ex. översvämningarna i Europa, tsunamin i Sydostasien 2004, orkanen Katrina i USA, jordbävningen i Pakistan 2006 och skogsbränderna i Grekland i augusti 2007) reviderade Europeiska unionen 2007 de nödvändiga rättsliga instrumenten för att – alltid utifrån de resurser som medlemsstaterna ställer till förfogande – kunna ge bästa möjliga bistånd till o ren för sådana händelser, såväl inom som utanför EU.
Finally, it should be noted that part of the EU acquis in the JHA area is implemented by agencies that are separate from the institutions, such as Europol and Eurojust (The Hague), FRONTEX (European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union – Warsaw) or CEPOL (European Police College – Bramshill, United Kingdom).
Detta bistånd är ett uttryck för Europeiska unionens konkreta solidaritet med medlemsstaterna och tredjeländer. Även om detta omfattas av den första pelaren (och rådet – i denna fråga – alltid ska agera på förslag av kommissionen och i samråd med Europaparlamentet samt fatta beslut med enhällighet) är det RIF-rådet som i allmänhet fattar besluten.
Increasing activities in European cooperation in the area of civil protection should also be noted in this context.
Schengenregelverket är inte tillämpligt i Storbritannien och Irland, om dessa stater inte så önskar.
In 2007, following the abovementioned terrorist acts and an increasing number of natural disasters (for example the oods in Europe, the tsunami in South-East Asia in 2004, hurricane Katrina in the United States, the earthquake in Pakistan in 2006 and the forest res in Greece in August 2007), the European Union revised the necessary legal instruments in order to be able to give the best possible assistance to victims of such events both within and outside the EU, always on the basis of means made available by the Member States.
Schengenregelverket infördes i sin helhet i december 2007 i de nio stater som blev medlemmar vid utvidgningen 2004, med undantag för Cypern.
This assistance reflects the European Union’s practical solidarity with the Member States and third countries.
Slutligen bör noteras att en del av EU:s regelverk på RIF-området genomförs av organ som är åtskilda från institutionerna, t.ex.
Although it falls under the first pillar (and in this context the Council always acts on a Commission proposal, in consultation with the European Parliament and acting unanimously), it is the Justice and Home Affairs Council that generally takes decisions on this subject.
Europol och Eurojust (Haag), Frontex (den europeiska gränsförvaltningsbyrån i Warszawa) eller Cepol (Europeiska polisakademin i Bramshill, Storbritannien).
All JHA proceedings are currently taking place under the Hague work programme, adopted in 2004.
Allt arbete på RIF-området sker för närvarande inom ramen för det s.k. Haagprogrammet, ett arbetsprogram som antogs 2004.
It should be emphasised that a substantial proportion of JHA proceedings (approximately a third) takes place in a Council format am805477EN_Int.indd 65 am805477EN_Int.indd 65
Utöver förverkligandet av de ovannämnda målen, som har sin utgångspunkt i de grundläggande begreppen harmonisering, operativt samarbete och ömsesidigt erkännande, bör man notera ett innovativt koncept som är på väg att förverkligas, nämligen att informationen
The treaties on which the Union is founded constitute the rules according to which it functions.
De fördrag som unionen grundar sig på utgör de regler enligt vilka unionen fungerar.
They can be modified only by unanimous agreement of all Member States meeting within an Intergovernmental Conference (IGC).
De kan endast ändras genom enhälligt beslut av medlemsstaterna, församlade i en regeringskonferens (CIG).
An IGC functions separately from the Council and the other institutions of the Union.
En regeringskonferens arbetar skilt från rådet och unionens övriga institutioner.
The outcome of an IGC can only come into force once it has been ratified by all the Member States.
Resultatet av en sådan konferens kan endast träda i kraft efter ratificering av alla medlemsstater.
In 2004 an IGC reached agreement on a treaty establishing a Constitution for Europe which was intended to replace the existing treaties.
En regeringskonferens enades 2004 om ett fördrag om upprättandet av en konstitution för Europa, som var avsett att ersätta de nuvarande fördragen.
The text of the Constitution had been drawn up over a period of fteen months by a Convention bringing together not only Member State representatives, but also members of national parliaments and representatives of the Union’s institutions and other bodies.
Konstitutionstexten utarbetades under 15 månader av ett konvent, där inte endast företrädare för medlemsstaterna, utan även nationella parlamentsledamöter och företrädare för unionens institutioner och övriga organ samlades.
However the Constitution never came into force since it was rejected in referendums in two Member States in 2005.
Konstitutionen trädde emellertid aldrig i kraft eftersom den förkastades 2005 genom folkomröstningar i två medlemsstater.
Although the Treaty of Lisbon retains many of the substantive elements from the Constitution, it is significantly different in appearance since it returns to the traditional method of introducing modifications by means of an amending treaty.
Även om Lissabonfördraget bibehåller många av de grundläggande delarna i konstitutionen skiljer det sig dock markant från denna, eftersom det återgår till den sedvanliga metoden att ändringar ska göras genom ett ändringsfördrag.
Furthermore the term “Constitution” has been dropped.
Dessutom har ordet ”konstitution” strukits.
The new treaty amends both the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community.
Det nya fördraget medför ändring av såväl fördraget om Europeiska unionen som fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.
It provides for a single legal personality for the Union (the Community ceases to exist), and as a result the EC treaty is renamed “Treaty on the Functioning of the Union”.
Enligt det nya fördraget kommer unionen (gemenskapen upphör att existera) att utgöra en enda juridisk person, och därför döps EG-fördraget om till ”fördraget om unionens funktionssätt”.
Two years later agreement was reached on a way out of the impasse caused by the rejection of the Constitution. The European
Vid sitt möte i juni 2007 beslutade Europeiska rådet att sammankalla en ny regeringskonferens och enades om ett
Ms Angela Merkel, the Federal Chancellor, and Mr Frank Walter Steinmeier, Germany’s Foreign Minister, sign the Lisbon Treaty am805477EN_Int.indd 67 am805477EN_Int.indd 67
Förbundskansler Angela Merkel och Frank-Walter Steinmeier, Tysklands utrikesminister, undertecknar Lissabonfördraget.
The Treaty of Lisbon brings about:
Lissabonfördraget innebär att
• an extension of qualified majority voting (QMV) and co-decision;
• omröstning med kvalificerad majoritet och medbeslutande utvidgas,
• improvement in decision-making within the area of Justice and Home Affairs; airs;
• beslutsfattandet på området rättsliga och inrikes frågor förbättras,
• the creation of a new post of permanent President of the European Council;
• en ny tjänst som ständig ordförande för Europeiska rådet inrättas,
• a smaller Commission with effect from 2014;
• kommissionen blir mindre från och med 2014,
• the introduction of a new“double majority”voting system within the Council (also with effect from 2014);
• ett nytt omröstningssystem med ”dubbel majoritet” införs i rådet (också från och med 2014),
• the creation of a new post of High Representative for Foreign Affairs and Security Policy who will chair the Foreign Affairs Council and be supported by a new External Action Service;
• en ny tjänst inrättas som hög representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, som ska vara ordförande i rådet i konstellationen utrikes frågor och bistås av en ny avdelning för yttre åtgärder, och att
• greater oversight of the application of the principle of subsidiarity through an enhanced role for national parliaments.
• tillämpningen av subsidiaritetsprincipen kontrolleras bättre genom att de nationella parlamenten stärks.
Enlargement of the Union
Rådets sammansättning
Each Member State takes part in preparing the Council proceedings and decisions.
Varje medlemsstat deltar i förberedelserna av rådets arbete och i dess beslut.
Public Information Service
Information till allmänheten
Press Office countries t o g r a p h
Presstjänsten o n : F o t o
Denmark, Ireland, United Kingdom s : P
Danmark, Irland, Förenade kungariket t j ä n
It meets in one of nine configurations, depending on the subject being discussed.
Det sammanträder i nio olika konstellationer beroende på vilka frågor som behandlas.
For example, the General Affairs and External Relations configuration brings together foreign affairs ministers, the Justice and Home Affairs configuration justice and home affairs ministers, etc.
Konstellationen "allmänna frågor och yttre förbindelser" består t.ex. av utrikesministrarna, konstellationen "rättsliga och inrikes frågor" av justitie- och inrikesministrarna osv.
Visits and public events
Besök och offentliga evenemang
Access to documents e n e r a l S
Tillgång till handlingar l s e k
The Council works as much in the collective interest as in the interest of each Member State.
Rådet arbetar lika mycket för det kollektiva intresset som för enskilda nationella intressen.
Austria, Finland, Sweden e c r e t a
Österrike, Finland, Sverige
The Council proceedings are prepared and coordinated by the Permanent Representatives Committee (COREPER), which is composed of the permanent representatives of the Member States in Brussels and their deputies.
Allt arbete i rådet förbereds eller samordnas av Ständiga representanternas kommitté (Coreper), som består av medlemsstaternas ständiga representanter i Bryssel och deras ställföreträdare.
The work of this Committee is itself prepared by more than 150 committees and working parties consisting of delegates from the Member States.
Arbetet i den här kommittén förbereds av mer än 150 kommittéer och arbetsgrupper som består av delegater från medlemsstaterna.
Council publications
Rådets publikationer
e Council of the European Union
Europeiska unionens råd
The Council building is named after Justus Lipsius, a sixteenth-century humanist.
Rådets byggnad har fått namnet Justus Lipsius efter humanisten från 1500-talet
Justus Lipsius (1547-1606), born in Overijse (Belgium), was a renowned scholar, historian and humanist of the late Renaissance period, who travelled and taught all over Europe.
Justus Lipsius (1547–1606), född i Overijse (Belgien), var en välkänd vetenskapsman, historiker och humanist mot slutet av renässansen. Han reste och undervisade över hela Europa.
Council acts
Rådets akter
The Secretariat, under the direction of the Secretary-General, is responsible for the preparation, smooth running and follow-up of Council meetings.
I Europeiska rådet församlas Europeiska unionens stats- och regeringschefer och kommissionens ordförande. Europeiska rådet fastställer Europeiska unionens allmänna politiska riktlinjer.
The European Council brings together the heads of state or government of the European Union and the President of the Commission. It sets the general political guidelines of the European Union.
Under generalsekreterarens ledning säkerställer sekretariatet förberedelserna av och kontinuiteten i rådets arbete samt ser till att det fungerar väl.
Council acts can take the form of regulations, directives, decisions, joint actions, common positions, recommendations or opinions.
Rådets akter kan utgöras av förordningar, direktiv, beslut, gemensamma åtgärder eller ståndpunkter, rekommendationer eller yttranden.
The Council can also adopt conclusions, declarations and resolutions.
Rådet kan också anta slutsatser, uttalanden och resolutioner.
The conclusions adopted at European Council meetings provide major impetus in defining the general political guidelines of the European Union.
De slutsatser som Europeiska unionen enas om vid sina möten driver på fastställandet av Europeiska unionens allmänna politiska riktlinjer.
These are examined by the Council, which can amend them before adopting them.
Europeiska rådets möten hålls vanligtvis i Bryssel, i byggnaden Justus Lipsius.
The meetings of the European Council usually take place in Brussels, in the Justus Lipsius building.
Generalsekreteraren/den höge representanten bistår rådet och ordförandeskapet i de frågor som rör den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken samt bidrar till utarbetandet och genomförandet av politiska beslut på detta område och samordnar unionens särskilda representanters verksamhet.
At the Presidency's request, he can act on the Council's behalf in conducting political dialogue with states and international organisations.
På ordförandeskapets begäran kan generalsekreteraren agera på rådets vägnar när det gäller att föra en politisk dialog med stater och internationella organisationer.
The European Parliament is an active participant in this legislative process.
Europaparlamentet deltar aktivt i denna lagstiftningsprocess.
On a broad range of issues, Community legislation is adopted jointly by the Parliament and the Council under what is known as the codecision procedure.
I ett stort antal frågor antas gemenskapsrättsakterna gemensamt av Europaparlamentet och rådet enligt medbeslutandeförfarandet.
Simple majority, qualied majority and unanimity e Council's functions e Secretary-General is also the High Representative for the Common Foreign and Security Policy (CFSP) of the European Union.
Enkel majoritet, kvalicerad majoritet och enhällighet
The number of votes of each Member State is set by the Treaties.
Varje medlemsstats antal röster är fastställt i fördragen.