natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the other hand, the Community judicature cannot take the place of the Commission where the latter must carry out complex economic and ecological assessments in this context .
Gemenskapsdomstolarna kan däremot inte träda in i kommissionens ställe, vad avser de komplicerade ekonomiska och miljömässiga bedömningar som denna har gjort i detta sammanhang.
In this respect, the Court is obliged to confine itself to verifying that the measure in question is not vitiated by a manifest error or a misuse of powers,
Domstolarna måste inskränka sig till att pröva huruvida åtgärden i fråga bygger på en uppenbart felaktig bedömning eller maktmissbruk, huruvida den behöriga myndigheten inte klart har överskridit gränserna för
The fact that Article 11(1) of Directive 2003/87 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Directive 96/61 obliges the Member State to base its allocation decision on its national allocation plan (NAP), as examined by the Commission under Article 9 of that directive and possibly amended at its request, does not necessarily mean that a subsequent modification of the individual allocations of allowances is no longer possible.
Omständigheten att medlemsstaten enligt artikel 11.1 i direktiv 2003/87 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61 är skyldig att grunda sitt fördelningsbeslut på sin nationella fördelningsplan (NFP), efter det att kommissionen har granskat densamma enligt artikel 9 i direktivet och eventuellt begärt ändringar i den, innebär inte med nödvändighet att det därefter är omöjligt att ändra den individuella fördelningen av utsläppsrätter.
In accordance with the final words of the second sentence of Article 11(1), read in conjunction with criterion 9 of Annex III to Directive 2003/87, the content of the allocation decision also depends on the second public consultation.
Enligt artikel 11.1 andra meningen in fine, jämförd med kriterium nr 9 i bilaga III till direktiv 2003/87, kan nämligen fördelningsbeslutets innehåll också förändras med hänsyn till allmänhetens synpunkter.
This second public consultation does not take place until after the Commission has examined the notified NAP, and it must be capable of leading to amendment of the allocation which the Member State
Detta andra steg av inhämtande av synpunkter sker emellertid först efter det att kommissionen har granskat den anmälda NFP:n, och det skall vara utformat på ett sådant sätt att det kan medföra ändringar i hur medlemsstaten
GERMANY v COMMISSION proposes to lay down by its allocation decision, if that consultation is not to be deprived of its effectiveness and the comments of the public are not to be rendered purely academic.
TYSKLAND MOT KOMMISSIONEN fördelar utsläppsrätter i fördelningsbeslutet, så att detta inhämtande av synpunkter inte blir meningslöst och en ren formaliefråga.
cises as a result of the instruments for management and verification that are provided for by Regulation No 2216/2004 for a standardised and secured system of registries pursuant to Directive 2003/87 and Decision No 280/2004, and the general supervisory power with which it is vested under Articles 211 EC and 226 EC and which permits it to act at any time if Community law is infringed.
av de instrument för förvaltning och kontroll som föreskrivs i förordning nr 2216/2004 om ett standardiserat och skyddat registersystem i enlighet med direktiv 2003/87 och beslut 280/2004, och med stöd av sina allmänna tillsynsbefogenheter enligt artiklarna 211 EG och 226 EG, vilket gör att kommissionen kan ingripa när som helst om gemenskapsrätten åsidosätts.
(see paras 105, 106)
(se punkterna 105 och 106)
Since those additional criteria do not constitute criteria defined in Annex III to Directive 2003/87, the Commission’s power of review under Article 9(3) of that directive is necessarily restricted and is limited to the question whether the additional criteria — introduced by the Member State in the exercise of the discretion which it is allowed for transposition of the directive — fulfil the conditions of objectivity and transparency.
De riktlinjer som kommissionen har utarbetat vad gäller direktiv 2003/87 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av direktiv 96/61 har visserligen tillkommit med uttryckligt rättsligt stöd av artikel 9.1 första stycket sista meningen i nämnda direktiv, enligt vilken kommissionen skall utveckla riktlinjer för genomförandet av de kriterier som anges i bilaga III, men de ingår inte i sekundärrätten enligt artikel 249 EG.
Any subsequent amendment of the individual allocations of allowances, occurring after the allocation decision under Article 11(1) of that directive, does not result in the Commission losing all possibility of review, given the permanent supervision which it exer-
Riktlinjerna hör alltså till de regler som i sig i princip inte har tvingande verkan
The guidance developed by the Commission in accordance with Directive 2003/87 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Directive 96/61, though founded on an express legal basis laid down in the final sentence of the first subparagraph of Article 9(1) of that directive, according to which ‘the Commission shall … develop guidance on the implementation of the criteria listed in Annex III’, does not correspond to any of the measures of secondary Community law that are provided for in Article 249 EC.
Eftersom dessa ytterligare kriterier inte hör till dem som har definierats i bilaga III till direktiv 2003/87, är kommissionens kontrollbefogenheter enligt artikel 9.3 i direktivet med nödvändighet begränsade och kan bara röra frågan huruvida dessa ytterligare kriterier – som medlemsstaten har infört med tillämpning av sitt utrymme för eget skön vad avser direktivets genomförande – uppfyller kraven på objektivitet och öppenhet.
SUMMARY — CASE T-374/04 allocation plans, exercised by the Commission pursuant to Article 9(3) of Directive 2003/87, is very circumscribed, being limited to examining whether they are compatible with the criteria in Annex III and Article 10 alone.
SAMMANFATTNING — MÅL T-374/04 gentemot tredje man och som kommissionen ofta använder i sin förvaltningspraxis för att åstadkomma bättre ordning och öppenhet vad gäller hur den utnyttjar sitt utrymme för eget skön och för övervakning.
category of rules which, as such, do not, in principle, have independent binding effect vis-à-vis third parties and of which the Commission makes extensive use in its administrative practice in order to structure, and increase the transparency of, the exercise of its discretion and supervisory power.
fördelningsplaner (NFP:er) enligt artikel 9.3 i direktiv 2003/87 är mycket inskränkta och endast rör huruvida NFP:erna är förenliga med kriterierna i bilaga III och med artikel 10 i nämnda direktiv.
Accordingly, in the absence of any reference in the Commission guidance to the question of the lawfulness of downward expost adjustments to the amount of individually allocated allowances and the question of the Member State’s freedom of action for that purpose, the Commission cannot legitimately raise against the Member State the objection that those adjustments are prohibited, if it is not to infringe the principles of legal certainty and of the protection of legitimate expectations, but must, conversely, have this lack of reference raised against it by the Member State, unless that is contrary to other provisions of Community law, in particular higher-ranking provisions of Community law.
Eftersom det i kommissionens riktlinjer inte på något ställe hänvisas till frågan huruvida det är lagenligt att göra sänkningar i efterhand vad gäller antalet individuellt fördelade utsläppsrätter och frågan om medlemsstatens manöverutrymme i detta avseende, har kommissionen ingen grund för att hävda att medlemsstaten är förbjuden att göra sådana förändringar, vilket i så fall innebär att kommissionen har åsidosatt rättssäkerhetsprincipen och principen om berättigade förväntningar. Medlemsstaten har däremot rätt att åberopa detta faktum gentemot kommissionen, om det inte är så att detta rättsläge skulle strida mot andra bestämmelser i gemenskapsrätten, särskilt bestämmelser i gemenskapsrätten som äger företräde.
However, by adopting rules of administrative conduct designed to produce external effects and announcing by publishing them that it will henceforth apply them to the cases to which they relate, the Commission imposes a limit on the exercise of its own discretion and cannot depart from those rules, if it is not to be found, in some circumstances, to be in breach of general principles of Community law, such as the principles of equal treatment, of legal certainty or of the protection of legitimate expectations.
Kommissionen har dock, genom att anta administrativa förhållningsregler som är tänkta att ge externa effekter och genom att offentliggöra desamma för att tillkännage att den hädanefter kommer att tillämpa dessa regler på de fall som berörs, själv begränsat sitt utrymme för eget skön, så att avsteg från dessa regler innebär att sanktionsåtgärder får vidtas mot kommissionen, om detta även innebär att den åsidosätter allmänna rättsprinciper i gemenskapsrätten, såsom likabehandlingsprincipen, rättssäkerhetsprincipen eller principen om skydd för berättigade förväntningar.
Consequently, the Commission is liable to have its guidance raised against it, in particular by the Member States to which it is addressed, when it adopts measures running counter to that guidance .
Om kommissionen vidtar åtgärder som strider mot riktlinjerna, kan medlemsstaterna, som riktlinjerna riktar sig till, åberopa desamma gentemot kommissionen.
(see paras 110-112, 116)
(se punkterna 110–112 och 116)
The Commission is thus required to establish that guidance, in particular as regards the most essential aspects, with the greatest possible clarity and precision.
Kommissionen är således skyldig att upprätta riktlinjer som är så klara och tydliga som möjligt, särskilt vad gäller de viktigaste aspekterna.
That is all the more so because the power to review and reject national
Detta gäller än mer eftersom kommissionens befogenheter att pröva och avslå nationella
The principal declared objective of Directive 2003/87 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance
Det främsta deklarerade syftet med direktiv 2003/87 om ett system för handel med utsläppsrätter för växt-
GERMANY v COMMISSION within the Community and amending Directive 96/61, which refers to the allocation of allowances to the installations listed in the national allocation plan (NAP), constitutes a Community provision relating to allocation of allowances by the Member States within the meaning of recital 7 in the preamble to the directive and is thus intended ‘to contribute to preserving the integrity of the internal market and to avoid distortions of competition’.
TYSKLAND MOT KOMMISSIONEN inom gemenskapen och om ändring av direktiv 96/61, där det hänvisas till fördelningen av utsläppsrätter till de anläggningar som anges i den nationella fördelningsplanen, är en sådan gemenskapsbestämmelse om medlemsstaternas fördelning av utsläppsrätter som avses i skäl 7 i direktivet, och det syftar således till att bevara den inre marknadens integritet och undvika snedvridning av konkurrensen.
(see para. 125) trading within the Community and amending Directive 96/61 is to reduce greenhouse gas emissions substantially in order to be able to fulfil the commitments of the Community and its Member States under the Kyoto Protocol.
Bisyftena att bevara den inre marknadens integritet och undvika snedvridning av konkurrensen är således av största vikt för den teleologiska tolkningen av detta kriterium och således vid prövningen av huruvida det angripna beslutet är lagenligt husgaser inom gemenskapen och om ändring av direktiv 96/61 är att kraftigt minska utsläppen av växthusgaser, så att gemenskapen och medlemsstaterna kan respektera sina åtaganden enligt Kyotoprotokollet.
This objective must be achieved in compliance with a series of ‘sub-object- ives’ and through recourse to certain instruments.
Detta syfte skall uppnås genom att hänsyn tas till ett antal bisyften och genom att vissa instrument tilllämpas.
The principal instrument for this purpose is constituted by the Community scheme for greenhouse gas emissions trading (Article 1 of Directive 2003/87 and recital 2 in its preamble), the functioning of which is determined by certain ‘sub-objectives’, namely the maintenance of costeffective and economically efficient conditions, the safeguarding of economic development and employment, and the preservation of the integrity of the internal market and of conditions of competition (Article 1 and recitals 5 and 7).
Det viktigaste instrumentet är gemenskapens system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser (artikel 1 och skäl 2 i direktivet), som skall hanteras i enlighet med ett antal bisyften, nämligen att främja kostnadseffektivitet och ekonomisk effektivitet samt bevara ekonomisk utveckling och sysselsättning, den inre marknadens integritet och konkurrensvillkoren (artikel 1 samt skäl 5 och 7 i samma direktiv).
The directive also encourages utilisation of a particular type of instrument, that is to say use of more energy-efficient technologies enabling emissions per unit of output to be reduced (recital 20).
I direktivet uppmuntras vidare att en viss typ av instrument används, närmare bestämt mer energieffektiv teknik, som ger mindre utsläpp per produktionsenhet (skäl 20 i direktivet).
Criterion 10 of Annex III to Directive 2003/87 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading
Kriterium nr 10 i bilaga III till direktiv 2003/87 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser
For the purposes of applying criterion 10 of Annex III to Directive 2003/87 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Directive 96/61 to expost adjustments under a national allocation plan (NAP) which are linked, primarily, to changes in production volume, account should be taken in particular of the following relevant analytical criteria: (i) the relation existing between production volume and the emission rate in the light of the objective of reducing emissions; (ii) the relation existing between that objective and the objective of maintaining costeffective
När kriterium nr 10 i bilaga III till direktiv 2003/87 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av direktiv 96/61 skall tillämpas på förändringar i efterhand i en nationell fördelningsplan (NFP) som i första hand beror på förändringar i produktionsvolymen är bland annat följande analyskriterier relevanta: För det första förhållandet mellan produktionsvolymen och utsläppen, vad avser syftet att minska utsläppen, för det andra förhållandet mellan detta syfte och syftet att bevara
SUMMARY — CASE T-374/04 and economically efficient conditions (Article 1 of Directive 2003/87); (iii) the objective of reducing emissions through improvements in technologies (recital 20 in the preamble to the directive); and (iv) the objective of safeguarding the internal market and maintaining conditions of competition (recital 7 to the directive).
SAMMANFATTNING — MÅL T-374/04 kostnadseffektivitet och ekonomisk effektivitet (artikel 1 i nämnda direktiv), för det tredje syftet att minska utsläppen genom teknikutveckling (skäl 20 i samma direktiv) och för det fjärde syftet att bevara den inre marknadens integritet och undvika snedvridning av konkurrensen (skäl 7 i direktivet).
the objective of maintaining costeffective and economically efficient conditions, a fall in production volume which does not necessarily lead to a reduction in the overall emission rate could result in the relevant market for goods being undersupplied insofar as production is no longer sufficient to satisfy demand on those markets, a situation which, although resulting from the economic logic of the trading market, appears difficult to reconcile with the objective of maintaining costeffective and economically efficient conditions with regard to the sectors of activity and markets for goods, as referred to in Annex I to Directive 2003/87.
kostnadseffektivitet och ekonomisk effektivitet gäller följande: En minskad produktionsvolym, som inte nödvändigtvis medför att de samlade utsläppen minskar, kan leda till att för få av varorna i fråga kommer ut på marknaden, om produktionen inte längre är tillräcklig för att möta efterfrågan på denna marknad. Denna situation är det logiska resultatet av utsläppsmarknadens ekonomiska villkor, men är samtidigt svårligen förenlig med syftet att bevara kostnadseffektivitet och ekonomisk effektivitet, vad avser de verksamheter och varumarknader som är i fråga, såsom dessa beskrivs i bilaga I till direktiv 2003/87.
The criteria of cost- effectiveness and economic efficiency do not apply solely to the functioning of the trading market as such, but also to the sectors of activity referred to in Annex I to Directive 2003/87, which are subject to the objective of reducing emissions, such as the steel-production sector or the energy sector.
Kriterierna rörande kostnadseffektivitet och ekonomisk effektivitet skall emellertid inte bara tillämpas på utsläppsmarknaden som sådan, utan också på de verksamheter som beskrivs i nämnda bilaga I och som omfattas av syftet med minskade utsläpp, såsom stålindustrin och energisektorn.
Whilst it is true that expost adjustments of allowances allocated by a NAP which are linked, primarily, to changes in production volume, that is to say to changes in the number of units of output, and not to a change in an installation’s emission rate, are liable to compromise achievement of the objective of efficient functioning of the trading market in accordance with Article 1 and recital 5 of Directive 2003/87 inasmuch as they deter operators from reducing their installations’ production volume thereby supplying that market with emission allowances, that finding is not sufficient to establish that those adjustments harm the principal objective of Directive 2003/87, namely the reduction of greenhouse gas emissions as a whole.
Även om det är riktigt att förändringar i efterhand vad avser utsläppsrätter som tilldelats genom en nationell fördelningsplan (NFP) – vilka i första hand är knutna till förändringar i produktionsvolymen, det vill säga antalet producerade enheter, och inte till en förändring av en anläggnings utsläpp – kan inverka på möjligheten att förverkliga syftet att få till stånd en väl fungerande marknad, i den mening som avses i artikel 1 och skäl 5 i direktiv 2003/87, genom att verksamhetsutövare förlorar incitamentet att minska produktionsvolymen i sina anläggningar och på det sättet kunna förse denna marknad med utsläppsrätter, innebär detta konstaterande inte att det är styrkt att dessa förändringar inverkar på huvudsyftet med direktivet, det vill säga minskning av de sammanlagda utsläppen av växthusgaser.
As regards the relation existing between the objective of reducing emissions and
Vad avser förhållandet mellan syftet att minska utsläppen och syftet att bevara
As regards the objective of reducing emissions through improvements in technologies, those expost adjustments, though liable to deter operators from reducing their production volume in order to reduce emissions, do not compromise either the objective of encouraging operators to invest in the development of more energy-efficient technologies or the certainty of such investments. On the contrary, insofar
Vad avser syftet att minska utsläppen genom teknikutveckling är det så, att även om nämnda förändringar i efterhand kan leda till att verksamhetsutövare förlorar incitamentet att minska sin produktionsvolym för att på detta sätt minska utsläppen, strider de inte mot syftet att ge verksamhetsutövarna incitament att investera i bättre energiteknik
GERMANY v COMMISSION from reducing their production volume and, therefore, their emission rates is not sufficient to call into question those adjustments’ legality in the light of the objectives of Directive 2003/87 as a whole.
TYSKLAND MOT KOMMISSIONEN övarna förlorar incitamentet att minska sin produktionsvolym, för att på detta sätt minska sina utsläpp, är således inte tillräcklig för att de skall anses rättsstridiga med hänsyn till samtliga mål med direktiv 2003/87.
(see paras 129, 130, 134, 136, 137, 139-140, 148)
(se punkterna 129, 130, 134, 136, 137, 139, 140 och 148)
as those adjustments deter operators from reducing their production in conflict with their own forecasts, they are liable, having regard to the limited quantity of emission allowances available, to reinforce the incentive to reduce emissions by means of investments in improving the energy efficiency of production technology.
eller syftet att skapa säkerhet vad gäller sådana investeringar. Tvärtom är det så att i den mån dessa förändringar i efterhand leder till att verksamhetsutövarna minskar sin produktion på ett sätt som avviker från deras egna prognoser, är dessa förändringar, med hänsyn till det begränsade antalet utsläppsrätter som står till förfogande, ägnade att öka incitamentet för verksamhetsutövaren att minska utsläppen genom investeringar i förbättrad energiteknik i produktionen.
The use of new, more environmentally-efficient, production technologies, in that they reduce emissions per unit of output, is liable, first, to make a substantial contribution to the principal objective of reducing emissions and, second, to safeguard costeffective and economically efficient conditions, both on the trading market and on the markets for the goods in question, since it does not lead to a reduction in production volume that might be harmful to their proper functioning .
Användning av ny produktionsteknik, som är mer effektiv utifrån ett ekologiskt perspektiv genom att utsläppen per producerad enhet minskar, kan nämligen i väsentlig grad bidra till dels att huvudsyftet att minska utsläppen uppnås, dels att kostnadseffektivitet och ekonomisk effektivitet bevaras, vad avser både utsläppsmarknaden och varumarknaderna i fråga, eftersom ny produktionsteknik inte medför minskad produktionsvolym som gör att marknaderna fungerar sämre.
This also shows that investment in more energy-efficient technologies constitutes an instrument at least equivalent, if not superior, to that of reducing production volume, for the purpose of successfully reconciling the objective of substantially reducing emissions and that of safeguarding costeffective and economically efficient conditions both on the trading market and on the market for the goods in question.
Detta visar även att investeringar i bättre energiteknik utgör ett instrument som alltid är lika bra och oftast bättre än att minska produktionsvolymen, vad gäller uppgiften att förena syftet att kraftigt minska utsläppen och syftet att bevara kostnadseffektivitet och ekonomisk effektivitet vad avser både utsläppsmarknaden och varumarknaderna i fråga.
Consequently, the mere fact that expost adjustments are liable to deter operators
Omständigheten att förändringar i efterhand kan leda till att verksamhetsut-
Criterion 5, whose wording expressly refers to the concept of discrimination, is the specific application of the general principle of equal treatment in the context of implementation by the Member States of Directive 2003/87 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Directive 96/61 and, more specifically, in the context of the allocation of allowances effected on the basis of national allocation plans.
Kriterium nr 5, i vars ordalydelse det uttryckligen hänvisas till diskrimineringsbegreppet, utgör en särskild tillämpning av den allmänna likabehandlingsprincipen inom ramen för medlemsstaternas genomförande av direktiv 2003/87 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av direktiv 96/61, särskilt inom ramen för den fördelning av utsläppsrätter som sker på grundval av den nationella fördelningsplanen.