natgillin/translations-raw huggingface dataset:
State transfers arrive long after deadlines, causing delays in the payment of salaries to local authority officials.
Statliga transfereringar utbetalas långt efter det att tidsfristerna löpt ut, vilket orsakar förseningar i utbetalningen av löner till de kommunalanställda.
This is detrimental to efficiency.
Detta motverkar effektiviteten.
Horizontal mechanisms of fiscal equalisation between regions/municipalities have not yet been established.
Skatteutjämning mellan regioner/kommuner har ännu inte införts.
Socio­economic disparities between Bulgarian municipalities and regions, are, however, remarkable.
Bulgariens kommuner och regioner.
According to the National Statistical Institute, Sofia, and the Human Development Report, Bulgaria, UNDP Sofia8, in 1998 GDP per capita varied between 9,251 USD in the municipality of Celopec (Sofia Region) and 285 in the municipality of Kricim (Plovdiv Region), i.e. a ration of 32 : 1.
Enligt det bulgariska nationella statistiska institutet i Sofia samt enligt Human Development Report,s varierade BNP per capita är 1998 mellan 9251 dollar i kommunen Celopcc (Sofia-regionen) och
2.6 Implementation of powers
2.6 Tillämpning av befogenheterna
Governors have a significant role in coordinating all public affairs in their region.
Guvernörerna spelar en viktig roll i samordningen av alla offentliga angelägenheter i regionerna.
They not only have a controlling and coordinating function for the municipalities, but they are also in contact with regional delegations for trade unions, employers, social security organisations and NGOs.
De har inte bara kontroll- och samordningsuppgifter för kommunerna, utan står även i kontakt med regionala delegationer för fackföreningar, arbetsgivare, organisationer på den sociala trygghetens område och icke-statliga organisationer.
At regional level, Local Councils for Regional Development have been established and are chaired by the governor.
På regional nivå har lokala råd för regional utveckling inrättats och i dessa råd innehar guvernören ordförandeposten.
Members of these councils are the mayors as well as one councillor from each municipality in the region.
Borgmästare och fullmäktigeledamöter från regionens alla kommuner är medlemmar i dessa råd.
Council membership also includes elected representatives of devolved state services, NGOs, etc.
Företrädare för decentraliserade statliga organ och för icke-statliga organisationer kan också vara medlemmar i raden.
Municipalities play an important role in local planning and in implementing regional development policies.
Kommunerna spelar en viktig roll i den lokala planeringen och vid genomförandet av regionala utvecklingsprojekt.
They are major generators of ideas, incentives and projects for regional development, as well as partners of central government in drawing up plans for regional development.
De kan tillhandahälla idéer och incitament till och genomföra projekt för regional utveckling. De kan också samarbeta med staten vid utformningen av planer för regional utveckling.
Their representatives participate in Local Councils for Regional Development, Commissions for Economic and Social Alliance in the planning regions, the National Alliance of Municipalities in Bulgaria, and the Council for Regional Development at the Council of Ministers.
Företrädare för kommunerna ingår i lokala råd för regional utveckling, utskotten för ekonomisk och social sammanhållning i planregionerna,
They are partners of the private sector and NGOs in planning and implementing regional development projects.
I partnerskap med den privata sektorn och med icke-statliga organisationer genomför kommunerna regionala utvecklingsprojekt.
In 2000, most municipalities had drafted their own development strategies in accordance with the instructions of the Ministry of Regional Development.
ministeriet för regional utveckling.
Within the limits of these instructions, they are free to define local development plans and to implement, monitor and evaluate them.
Inom ramarna för dessa instruktioner kan de fritt utforma lokala utvecklingsplaner samt genomföra, övervaka och utvärdera dessa.
They are also entitled to participate in the drafting of regional development plans.
De har också rätt att delta i utarbetandet av regionala utvecklingsplaner.
But due to very limited financial resources, their inability to co-finance projects and a rather centralised procedure for drafting these plans, their practical influence remains in fact limited.
På grund av kommunernas mycket begränsade ekonomiska resurser, deras oförmåga att samfinansiera projekten och ett ganska centraliserat förfarande för att utarbeta dessa planer, är deras inflytande i praktiken mycket begränsat.
2.7 Patterns of interaction between authorities at the national and subnational level
2.7 Mönster för samarbete mellan statliga myndigheter och regionala/lokala instanser
Bulgaria has a unicameral parliament without explicit subnational interest representation.
Bulgarien har ett enkammarparlament utan någon särskild representation för lokala och regionala intressen.
Deputies are ex lege delegated by their constituencies (electoral districts), which, with two exceptions (Sofia, Plovdiv) coincide with the regions.
Formellt representerar parlamentsledamöterna sina valkretsar (valdistrikt), vilka med två undantag (Sofia och Plovdiv) sammanfaller med regionerna.
But voting in parliament generally takes place in line with party loyalties, not in accordance with regional or local interests.
Men omröstningarna i parlamentet sker oftast i linje med partitillhörighet och inte i enlighet med de regionala eller lokala intressena.
Within their party networks, however, deputies represent very well the interests of their electorate, i.e. of their constituencies and communes.
Inom partiernas egna nätverk företräder dock parlamentsledamöterna mycket väl sina väljares (dvs. valkretsarnas och kommunernas) intressen.
Bulgaria does not have a general conference of mayors or governors.
Bulgarien har ingen allmän sammanslutning för borgmästare eller guvernörer.
But regions are represented through their governors in the National Council for Regional Development at the Council of Ministers.
Regionerna är dock representerade av sina guvernörer i regeringens råd för regional utveckling.
Source: Archive of Ministry of Regional Development.
På nationell nivå företräds de av Bulgariens nationella kommunförbund, en ickestatliu organisation som inte regleras av konstitutionen.
2.8 Patterns of interaction between authorities at the subnational level
2.8 Monster för samarbete mellan myndigheter på regional och lokal nivå
Under the Constitution municipalities enjoy the right of association.
Enligt konstitutionen har kommunerna rätt att bilda sammanslutningar.
Based on this right, the following associations have been established:10
Pä grundval av denna rättighet har följande kommunsammanslutningar inrättats'":
10 Source: National Association of Communes in Bulgaria.
10 kommuner (Ivajlovgrad.
Regional Association of Municipalities "Trakia" (RACT): established in 1997, comprises 15 municipalities (Bratja Daskalovi, Gäläbovo, Kazanlãk, Kotel, Mägliz, Nova Zagora, Opan, Pãrvomaj, Siiven, Stara Zagora, Straldza, Tvãrdica, Topolovgrad, Cirpan, Jambol), with headquarters in the city of Stara Zagora.
Pavel banja, Magliz, Siiven, Kotel, Karnobat, Nova Zagora, Pirdop) och har sitt säte i staden Kazanläk.
Regional Association of Municipalities "Podbalkanski obstini": comprises 13 municipalities (Celopec, Zlatica, Mirkovo, Koprivstica, Karlovo, Pavel banja, Magliz, Siiven, Kotel, Kamobat, Nova Zagora, Pirdop), with headquarters in the town of Kazanlãk.
Den regionala kommunsammanslutningen "Centrala Balkan" består av 5 kommuner (Gabrovo, Trjavna, Trojan, Tctevcn. Aprilci) och har sitt säte i staden Gabrovo.
• Regional Association of Municipalities "Central Balkans": comprises five municipalities (Gabrovo, Trjavna, Trojan, Teteven, Aprilci), with headquarters in the town of Gabrovo.
Genom lagen om regional utveckling (1999) inleddes en dynamisk regional och kommunal planeringsprocess. Utformningen av planer och strategier för regional utveckling är en del av denna process.
Interregional cooperation is not wide-scale.
Regeringen fastställer dessutom vilka regioner som behöver särskilt stöd.
On the one hand there is no legal basis for the association of regions, on the other the existing regions are nothing more than devolved state administration, which means that the cooperation of regions is only state activity at a regional level.
Regeringens avdelning för ekonomisk politik och europeisk integration samordnar och övervakar den nationella planen för ekonomisk utveckling och de nationella investeringsprogrammen samt medverkar i utarbetandet av EU-finansierade program.
The Regional Development (1999) Act initiated a dynamic process of regional and communal planning.
Planregionerna utgör inte regionala förvaltningsenheter i enlighet med lagen om den regionala administrativa indelningen.
At national level the responsibility for formulating and implementing regional policies lies with the Council of Ministers.
2000 inrättades de i syfte att skapa regional utveckling och samla in regional statistik.
The Council of Ministers adopts the National Plan for Regional Development (NPRD) as well as the National Plan for Economic Development (NPED), the annual report on the implementation of the NPRD and measures for its updating.
De skall uppväga bristerna i de administrativa regionerna (ablast) och tjäna som utgångspunkt vid utformningen av övergripande planer och program för regional utveckling på en niva som går utöver regionerna.
The Council of Ministers also defines regions for specific intervention.
De kan också uppfattas som ett svar på EU:s krav för genomförande av regionalpolitiken.
They can also be seen as a response to the EU requirements for the implementation of regional policy, which designate regions of the NUTS-2 type as the main frame for planning, programming, implementation and monitoring, particularly as regards Objective 1 of the EU structure funds.
planering, programplanering, genomförande och övervakning, särskilt när det gäller strukturfondernas mål 1.
The six planning regions do indeed correspond in size to regions of the NUTS-2 type in the EU.
De sex planregionernas storlek överensstämmer också med regioner av NUTS 2- typ i EU.
They bring together between three and six of the 28 administrative regions:
I varje planregion ingår mellan tre och sex av de 28 administrativa regionerna:
• North-Western Planning Region: Regions Vidin, Montana, Vraca
I nordvästra planregioncn ingår regionerna Vidin, Montana och Vraca.
• North Central Planning Region: Regions Pleven, Lovec, Veliko
1 norra centrala planregionen ingår regionerna Pleven, Lovec, Veliko
• North-Eastern Planning Region: Regions Varna, Dobric, Sumen,
1 nordöstra planregionen ingår regionerna Varna, Dobric, Sumen,
• South Central Planning Region: Regions Plovdiv, Stara Zagora,
I södra centrala planregionen ingår regionerna Plovdiv, Stara Zagora,
• South-Eastern Planning Region: Regions Burgas, Siiven, Jambol
I sydöstra planregionen ingår regionerna Burgas, Siiven, Jambol.
Planning and programming in the framework of the NUTS-2 concept started in 1999 with two pilot projects for the North-Western and the South Central planning regions.
Planerings- och programplaneringsverksamheten inom ramen för NUTS 2- modellen inleddes 1999 med två pilotprojekt för nordvästra och södra centrala planregionerna.
In 2000, the model was extended to all planning regions in the country.
År 2000 utvidgades modellen till alla planregioner i landet.
2.9 Transborder cooperation at the subnational level
2.9 Gränsöverskridande samarbete på regional och lokal nivå
Subnational cross-border cooperation involving Bulgarian authorities started in
Gränsövcrskridande samarbete på lokal och regional myndighetsnivå inleddes i
1990, based on the opening of new border stations.12
Bulgarien år 1990 i samband med att nya gränsstationer inrättades.
Bulgaria takes part in the EU PHARE-CBC programme for infrastructure, transport, energy, telecommunication and environmental projects and currently runs joint projects with Greece (an EU neighbour).
Bulgarien deltar i EU:s Phare­CBC­program för projekt på infrastruktur­, transport­, energi­, telekommunikations­ och miljöområdena, och landet bedriver för närvarande olika gemensamma projekt i samarbete med Grekland
The Bulgarian Association of Rhodope Municipalities and the Greek Association Border Control DELTA-
Bulgarien och Turkiet har undertecknat den europeiska ramkonventionen om gränsöverskridande samarbete mellan regionala och lokala organ och myndigheter.
12 Currently there are 23 border stations: 8 at the border with Romania (1 per 76 km), 8 along the western border with Yugoslavia and Macedonia (1 per 63 km), 2 at the border with
'" 1 dagsläget finns 23 gränsstationer: S pä gränser till Rumänien ( I per 76 km). 8 längs den \ astra gränsen med Jugoslavien och Makedonien ( 1 per 63 km).
Three new border stations with Greece, 2 with Macedonia and 1 with Turkey will be opened.
Tre nya gränsstationer med Grekland, tvä med Makedonien och en med Turkiet kommer att öppnas.
At the border with Turkey cross­border cooperation is still local and sporadic.
Möjligheterna till gränsöverskridande samarbete mellan
Bulgaria and Macedonia agreed on a joint "priorities" programme for 1999­2003.
Bulgarien och
Opportunities for cross­border cooperation between Bulgaria and Yugoslavia have for a long time been blocked by the complicated situation in that country.
Jugoslavien har varit blockerade under längre tid på grund av den komplicerade situationen i det landet.
Recently Yugoslavia submitted informal proposals to establish a Euroregion Bregovo ­ Negotin and Iron Gate in the triangle between Yugoslavia, Bulgaria and Romania.
Nyligen lade Jugoslavien informellt fram förslag till skapandet av en Euroregion Bregovo - Negotii! och Järnporten i triangeln mellan Jugoslavien, Bulgarien och Rumänien.
The PHARE­CBC programme between Bulgaria and Romania is a strategic programme for regional development in the border region.
Phare-CBC-programmet mellan Bulgarien och Rumänien är ett strategiskt program för regional utveckling i gränsområdet.
Following the decision to construct a second Danube bridge (Vidin ­ Calafat), the two municipalities opened negotiations on common city planning.
Efter beslutet att bygga en andra bro över Donau mellan Vidin och Calafat, har dessa orter inlett förhandlingar om gemensam stadsplanering. Förberedelserna för inrättandet av
Preparations for the establishing of Euroregions are forging ahead for the border regions Vidin ­Calafat, Ruse ­ Giurgiu and Silistra ­ Cãlãrasi.
Furoregioner fortskrider i gränsområdena mellan Vidin och Calafat, Ruse och
Driving forces behind and obstacles to decentralization and the reorganisation of territorial structures
Drivkrafter bakom - och hinder för - decentraliseringen och omvandlingen av de regionala/lokala förvaltningsstrukturerna
3.1.1 due to historical and cultural identities
3.1.1 Historisk och kulturell identitet
Although it is difficult to find larger regions with cultural identities in Bulgaria, it might be assumed that the associations recently developed on the basis of mutual interest and readiness to cooperate (see chapter 2.8.1) indicate a certain regional consciousness and identity.
Bulgarien, kan man förmoda att de sammanslutningar som på senare tid skapats pä grundval av gemensamma intressen och samarbetsvilja (se avsnitt 2.8.1) vittnar om att det finns en medvetenhet om gemensamma regionala identiteter.
According to these criteria seven cultural regions may be defined: Rhodope Mountains, Danube River Plains, Black Sea Coast, Marica Basin, Thracia, Southern Balkan Forelands, Central Balkans.
Enligt dessa kriterier kan sju kulturregioner avgränsas:
On a micro-regional scale additional cultural identities may be observed.
På regional mikronivå kan ytterligare kulturella identiteter iakttas.
3.1.2 due to functional coherence
3.1.2 Funktionell sammanhållning
A comprehensive and detailed study on catchment areas and the central place system has not yet been undertaken in Bulgaria.
Någon uttömmande och detaljerad studie om centralorter och deras ekonomiska omland har ännu inte genomförts i Bulgarien.
But from case studies and casual observation, it can be concluded that the current 28 regions [oblast] coincide very well with the central place system, i.e. they are also functional units in socioeconomic terms.
(oblast) sammanfaller mycket väl med centralorterna och deras omland. dvs. de är också funktionella enheter i socioekonomiska termer.
This is not so surprising when one takes into account the fact that similar administrative units existed from 1959 to 1987 and
Detta är inte så förvånande om man betänker att liknande administrativa enheter fanns mellan 1959 och 1987.
were only interrupted by a different system for 10 years (1988­1998).
och att ett annat system endast användes under 10 år (1988 - 1998).
Thus, the post­war period, which was rather formative economically and in terms of spatial relations, offered sufficient time to adapt catchment areas to the contemporary and current system.
Under efterkrigstiden, som var en viktig period för ekonomisk och regional utveckling.
When the modern Bulgarian nation state was established as a result of the Russian­Ottoman War in 1878, the centralised Russian model of territorial­administrative subdivision was transferred to the country.
När den moderna bulgariska nationalstaten skapades som ett resultat av det tysk- turkiska kriget 1878. infördes den ryska centraliserade modellen för regional och lokal indelning i landet.
At regional level devolved state administration was introduced, at the local level a kind of self­government by "Councils of Senior Citizens" [sãveti na starejsinite] was established.
Pä regional nivå infördes en decentraliserad statlig förvaltning och på lokal nivå inrättades en form av självstyre med "de äldstes råd" (sciveti na starejsinite).
After the army putsch in 1934 local self­government was abolished, but reintroduced by the Communist regime.
Efter militärkuppen 1934 avskaffades det lokala själstyret, men det återinfördes av kommunistregimen.
In the Communist era, however, local self­government was in fact a reflection of the monolithic and hierarchical (top­down) Communist party system.
Under kommunisttiden avspeglade det lokala självstyret dock det monolitiska och hierarkiska kommunistpartisystemet (ett uppifrån-och-ned-system).
The current territorial­administrative system roughly corresponds to pre­Communist, rather centralistic Bulgarian traditions.
Det nuvarande lokala och regionala förvaltningssystemet motsvarar i grova drag den ganska centralistiska bulgariska traditionen från tiden före kommunismen.
According to the 1992 census (data of the latest census of March 2001 are not yet available) Bulgaria's population comprises 85.7% Bulgarians, 9.4% Turks,
Pä regional nivå är turkarna i majoritet bland befolkningen i Kårdzali-regionen, om folkräkningsresultaten från 1992 fördelas i enlighet med den nya uppdelningen i 28 regioner.
3.7% Roma and 1.2% others (mainly Russians, Armenians, Romanians, Greeks,
4,6% romer, 1,5 ",. övriga och 0,8 % ingen uppgift (källa: Bulgariska nationella statistiska institutet).
At regional level, Turks have a population majority in the Kârdzali Region, when the census results of 1992 are projected into the new division of 28 regions.
Val till Bulgariens enkammarparlament hölls senast den 17 juni 2001 med följande resulat: Nationella rörelsen för Simeon II (NDST) fick 120 mandat.
All available sources maintain that a Turkish majority or a major Turkish ' minority in a municipality or region has neither major influence on its identity, nor any effect in political terms.
Den nationella rörelsen för ex­kung Simeon II är ett typiskt exempel på ett parti som domineras av en karismatisk ledare, och eftersom det saknar partiprogram kan det inte placeras in i den politiska höger­vänster­skalan. Det konservativa inslaget är dock dominerande.
Even when the mayor of a commune, the majority of councillors in the communal council or the governor of a region is of Turkish ethnic origin, this is not reflected in a stronger share of local or regional selfgovernment, not to speak of regionalism.
Bulgariska socialistpartiet är efterträdare lili det tidigare Bulgariska kommunistpartiet (BCP). Rörelsen för rättigheter och friheter (DPS) är i praktiken ett parti för den turkiska folkgruppen och andra etniska minoriteter i
related to régionalisation and
Bulgariska förctagarblocket,
48, Movement for Rights and Freedom (DPS) 21 .'4
Bulgarien, Nya medborgarpartict för Bulgarien samt Folkets union.
The National Movement of the former King Simeon II is a typical party dominated by a charismatic "leader" and without a programme that might classify it as belonging to a specific area of the political spectrum.
Centralstatstanken dominerar fortfarande inom alla politiska inriktningar.
The conservative component, however, dominates.
Frågan om decentralisering eller regionalisering har ingen framskjuten ställning i något av de politiska partiernas program.
The Union of Democratic Forces may be regarded as a rather heterogeneous platform of anti-Communist forces.
Inte heller Rörelsen för rättigheter och friheter (DPS) prioriterar denna fråga, eftersom det skulle kunna tolkas som separatism av de politiska konkurrenterna och leda till att rörelsen förbjuds i enlighet med konstitutionen.
The Bulgarian Socialist Party is the successor to the former Bulgarian Communist Party (BCP).
Del är ett faktum att vissa delar av landet har en utpräglad politisk "färg".
The Movement for Rights and Freedoms (DPS) is essentially and in practice the party of ethnic Turks and other ethnic minorities in Bulgaria including other smaller liberal formations, although under the Constitution a political party may not represent an ethnic group.
Det är också ett faktum att det i vissa fall har utvecklats ett närmare samarbete mellan företrädare för olika förvaltningsnivåer, där medlemmar i ett visst parti bildar informella block och påtryckningsgrupper.
However, legal action on these grounds against this party in the early 1990s was rejected.
Det skall dock konstateras att idén om partilojalitet alltjämt befinner sig i ett tidigt utvecklingsstadium i Bulgarien.
Other parties, not represented in the current parliament, are the Bulgarian Business Bloc, Euro-left, the Internal Macedonian Revolutionary Organization, the Kingdom of Bulgaria Federation, the New Civic Party for Bulgaria and the People's Union.
Detta kommer till uttryck vid varje nytt val, då majoriteten skiftar mellan motsatta politiska inriktningar, med påföljd att regeringsskiften inträffar ofta och i allmänhet i ett alltför tidigt skede.
The central state idea still dominates all political tendencies.
3.5 Andra politiska aktörer i relation till decentraliseringsfrågorna
None of the political parties gives priority to decentralisation or régionalisation in its manifesto.
På grund av centralstatens dominerande roll kan ingen av de övriga politiska aktörerna påta sig rollen som drivkraft i riktning mot decentralisering.
It is true that some parts of the country have a typical political "colour".
osv. Vid sidan av dessa tidningar grundades privata tidningsföretag, och i dagsläget finns i större städer 23 tidningar som tar upp lokala eller regionala frågor.
It is also true that in some cases closer cooperation between representatives of different administrative levels has evolved, where members of the same party form informal blocs and pressure groups.
Deras inriktning bestäms emellertid av de politiska partier som understöder dem.
It has, however, also to be taken into account, that party loyalty is still in its embryonic stage in Bulgaria.
Under de senaste åren har den regionala pressens upplaga minskat.
This is proved by every new election, when majorities fluctuate between opposing political directions, resulting in frequent, generally premature changes in government.
De audiovisuel la medierna har däremot expanderat avsevärt på regional och lokal niva. I lär finner vi privata radioprogram.
This prevents the formation of stable pressure groups based on party connections.
TV-kanaler och nät för kabel-TV.