natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By application lodged at the Registry of the Court on 20 August 1997, the Kingdom of the Netherlands applied, under the second paragraph of Article 173 of the EC Treaty (now, after amendment, the second paragraph of Article 230 EC), for the annulment of Council Regulation (EC) No 1036/97 of 2 June 1997 introducing safeguard measures in respect of imports of rice originating in the overseas countries and territories.
— besluta att Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien och Europeiska gemenskapernas kommission skall bära sina rättegångskostnader,
Pursuant to the second paragraph of Article 7, Regulation No 764/97 was to apply from 1 May 1997 to 30 September 1997.
— förplikta Antillean Rice Mills NV att bära sin rättegångskostnad samt ersätta Europeiska unionens råds rättegångskostnad,
On 25 July 1991 the Council adopted, on the basis of Article 136 of the Treaty, Decision 91/482/EEC on the association of the overseas countries and territories with the European Economic Community, ('the OCT decision').
— besluta att Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien, Konungariket Nederländerna och Europeiska gemenskapernas kommission skall bära sina rättegångskostnader.
Under Article 101(1) of the OCT decision, products originating in the OCTs are to be imported into the Community free of customs duties and charges having equivalent effect.
Mål C-301/97 Konungariket Nederländerna mot Europeiska unionens råd Handelspolitik
Regulation No 1036/97, which entered into force on 10 June 1997 when it was published in the OfficialJournal of the European Communities, was to apply from 1 May 1997 to 30 November 1997.
"Reglerna om associering av de utomeuropeiska länderna och territorierna Import av ris med ursprung i utomeuropeiska länder och territorier — Skyddsåtgärder Förordning (EG) nr 1036/97 — Talan om ogiltigförklaring" (Domstolen i plenum) och på grundval av principerna i fördraget, enhälligt skall anta bestämmelser om de närmare riktlinjerna för och förfarandet vid ULT:s associering med gemenskapen.
By way of derogation from the principle established in Article 101(1), Article 109(1) of the OCT decision empowers the Commission to adopt safeguard measures '[i]f, as a result of the application of [that] decision, serious disturbances occur in a sector of the economy of the Community or one or more of its Member States, or their external financial stability is jeopardised, or if difficulties arise which may result in a deterioration in a sector of the Community's activity or in a region of the Community.'
Konungariket Nederländerna har, genom ansökan som inkom till domstolens kansli den 20 augusti 1997, med stöd av artikel 173 andra stycket i EG-fördraget (nu artikel 230 andra stycket EG i ändrad lydelse) väckt talan om ogiltigförklaring av rådets förordning (EG) nr 1036/97 av den 2 juni 1997 om införande av skyddsåtgärder mot import av ris med ursprung i utomeuropeiska länder och territorier.
The Netherlands Government claims that the Court should annul Regulation No 1036/97 and order the Council to pay the costs.
Den 25 juli 1991 antog rådet, med stöd av artikel 136 i fördraget, beslut 91/482/EEG om associering av de utomeuropeiska länderna och territorierna med Europeiska ekonomiska gemenskapen (nedan kallat ULT-beslutet).
Under Article 109(2), for the purpose of implementing paragraph 1, priority is to be given to such measures as would least disturb the functioning of the association and the Community.
Enligt artikel 101.1 i ULT-beslutet skall varor med ursprung i ULT importeras till gemenskapen utan tullar eller avgifter med motsvarande verkan.
The Netherlands Government submits that, by failing to determine what the legal position would be after exhaustion of the tariff quota provided by Article 1 of Regulation No 1036/97, the Council breached the principle of legal certainty. The undertakings and other interested parties were not in a position to ascertain their rights and obligations after the exhaustion of that quota.
Gemenskapens verksamhet skall, enligt artikel 3 r i EG-fördraget (nu artikel 3.1 s EG i ändrad lydelse), innefatta associering av utomeuropeiska länder och territorier (nedan kallade ULT) i syfte att öka handeln och gemensamt främja den ekonomiska och sociala utvecklingen.
It is apparent from reading that contrary to the applicant's claim, Regulation No 1036/97 was
I artikel 136 i fördraget föreskrivs att rådet, med utgångspunkt i de resultat som uppnåtts inom ramen för ULT:s associering med gemenskapen
In response to the Italian Government's request for an extension of the safeguard measures on imports of rice originating in the OCTs introduced by Council Regulation (EC) No 304/97 of 17 February 1997 (OJ L 1997 51, p.
I artikel 102 i ULT-beslutet föreskrivs att på import av produkter med ursprung i ULT skall gemenskapen inte tillämpa några kvantitativa restriktioner eller åtgärder med motsvarande verkan.
sufficiently clear and precise as to the consequences of the introduction of a tariff quota and its likely exhaustion.
I huvudsak skiljer sig rådets förordning från kommissionens förordning i fråga om fördelningen av kvoten mellan ULT och perioden under vilken den skulle tillämpas.
It also follows from that judgment that it is only where the Community intended to implement a particular obligation assumed in the context of the WTO, or where the Community measure refers expressly to the precise provisions of the WTO agreements, that it is for the Court to review the legality of the Community measure in question in the light of the WTO rules (see Portugal ν Council, cited above, paragraph 49).
Förordning nr 1036/97 trädde i kraft den 10 juni 1997 — samma dag som den offentliggjordes i Europeiska gemenskapemas officiella tidning—och skulle tillämpas från och med den 1 maj till och med den 30 november 1997.
After exhaustion of a tariff quota such as that in the present case, the products concerned can still be imported but against payment of customs duties (see, to that effect, Case C-17/98 Emesa Sugar, paragraph 45).
Med avvikelse från principen i artikel 101.1 ges kommissionen, i artikel 109.1 i ULT-beslutet, befogenhet att vidta nödvändiga skyddsåtgärder "[o]m tillämpningen av ... beslut[et] resulterar i allvarliga störningar i en ekonomisk sektor inom gemenskapen eller inom en eller flera av dess medlemsstater, eller om den resulterar i att deras externa ekonomiska stabilitet äventyras eller att det uppstår svårigheter som kan leda till en försämring inom en sektor av gemenskapens verksamhet eller i en region inom gemenskapen".
The third plea: breach of Article 109(1) of the OCT decision
Enligt artikel 109.2 skall vid tillämpningen av punkt 1 prioritet ges åt sådana åtgärder som så litet som möjligt stör associeringen och gemenskapens funktion.
The first part
Åsidosättande av
It also appears from the seventh, eighth and fourteenth recitals of the preamble to Regulation No 1036/97 that, in order to remedy the unfavourable situation on the Community market in rice the Council intended simply to suspend for a limited period, over a certain volume of imports, the preferential terms accorded to rice originating in the OCTs, namely the admission of duty-free imports into the Community.
Den nederländska regeringen har hävdat att rådet har åsidosatt rättssäkerhetsprincipen, genom att underlåta att fastställa vilket rättsläget skulle vara när tullkvoten i artikel 1 i förordning nr 1036/97 uttömdes. De berörda företagen och andra berörda har därför inte kunnat få kännedom om sina rättigheter och skyldigheter efter det att kvoten hade uttömts.
In the light of those considerations Regulation No 1036/97 has not breached the principle of legal certainty which forms part of the Community legal order.
Efter det att den italienska regeringen hade begärt förlängning av de skyddsåtgärder mot import av ris med ursprung i ULT som infördes genom rådets förordning (EG) nr 304/97 av den 17 februari 1997 (EGT L 51, s.
By the first part of that plea, the Netherlands Government claims that the Council wrongly considered that Article 109 of the OCT decision conferred a power to introduce safeguard measures for reasons relating to the quantities of products originating in the OCTs imported into the Community.
Vid en genomläsning av artikel 1 i förordning nr 1036/97 framgår det att förordning nr 1036/97, i motsats till vad sökanden har gjort gällande, var tillräckligt klar och precis när det gäller följderna av införandet av en tullkvot och av att denna kvot eventuellt uttömdes.
The second plea: breach of Article 7(5) of the Agreement on Safeguards and Article 228(7) of the Treaty
Genom artikel 1 i förordningen infördes en tullkvot som gjorde det möjligt att tullfritt importera ris med ursprung i ULT och med KN-nummer 1006, en tullkvot som var begränsad till följande kvantiteter: 10 000 ton ris med ursprung i Montserrat och Turks- och Caicosöarna och 59 610 ton ris med ursprung i övriga ULT.
It is apparent from the Court's case law that, when the Council adopts measures under the second paragraph of Article 136 of the Treaty, it must take account not only óf thé principles in Part Four of the Treaty but also of the other principles of Community law, including those relating to the common agricultural policy (Case C-390/95 Ρ Antillean Rice Mills and Others ν Commission, paragraph 37, and Emesa Sugar, cited above, paragraph 38).
När en tullkvot, som den som är i fråga i detta mål, uttömts kan nämligen varorna i fråga fortfarande importeras, men mot betalning av tullar (se, för ett liknande resonemang, dom av den 8 februari 2000 i mål C-17/98, Emesa Sugar, punkt 45).
The Netherlands Government claims that, in adopting Regulation No 1036/97 a few months after the expiry of Regulation No 304/97, the Council failed to comply with either Article 7(5) of the Agreement on Safeguards or, therefore, Article 228(7) of the Treaty.
Enligt artikel 7 andra stycket skulle förordning nr 764/97 tillämpas från den 1 maj till den 30 september 1997.
That conclusion is, moreover, consistent with Article 3(r) and Article 131 of the Treaty, which provide that the Community is to promote the economic and social development of the OCTs, but without that promotion implying an obligation to give them privileged treatment (see Case C-390/95 Ρ Antillean Rice Mills and Others ν Commission, cited above, paragraph 38).
Den spanska regeringen och Förenade kungarikets regering hänsköt därefter, med stöd av artikel 1.5 i bilaga 4 till ULT-beslutet, förordning nr 764/97 till rådet och begärde att rådet skulle höja den kvot som Montserrat och Turks- och Caicosöarna hade tilldelats.
In weighing the various objectives laid down by the Treaty, the Council, which enjoys for that purpose a considerable margin of discretion reflecting the political responsibilities entrusted to it by Treaty articles such as Article 136, may be prompted, in case of need, to curtail certain advantages previously granted to the OCTs (see
Det framgår även av det sjunde, det åttonde och det fjortonde skälet i ingressen till förordning nr 1036/97 att rådet, för att avhjälpa den ogynnsamma situationen på den gemensamma marknaden för ris, enbart avsåg att under en begränsad period upphäva de förmånliga villkor som gällde för ris med ursprung i ULT — nämligen att det fick importeras tullfritt till gemenskapen — när importen överskred en viss kvantitet.
Case C-17/98 Emesa Sugar, cited above, paragraph 39).
Mot bakgrund av dessa överväganden strider inte förordning nr 1036/97 mot rättssäkerhetsprincipen, vilken ingår i gemenskapens rättsordning.
would have been compromised if the OCTs had been permitted to supply all of the Community's demand for Indica rice.
Som första delgrund har den nederländska regeringen gjort gällande att det var felaktigt av rådet att anse att artikel 109 i ULT-beslutet gav befogenhet att införa skyddsåtgärder av skäl som avsåg de kvantiteter varor med ursprung i ULT som importeras till gemenskapen.
- The price of rice originating in the OCTs imported into the Community
Den andra grunden: Åsidosättande av artikel 7.5 i Avtalet om skyddsåtgärder och artikel 228.7 i fördraget
It follows that, when it considers that imports of rice originating in the OCTs, particularly owing to their volume, cause or risk causing serious disturbances on the Community market in rice, the Council may be prompted, by derogation from the principle laid down in Articles 132(1) of the Treaty and Article 101(1) of the OCT decision, to curtail certain advantages previously granted to the OCTs.
Det framgår av domstolens rättspraxis att rådet, när det vidtar åtgärder med stöd av artikel 136 andra stycket i fördraget, inte bara skall ta hänsyn till de principer som anges i fjärde delen i fördraget utan även till andra principer i gemenskapsrätten, inbegripet de principer som är att hänföra till den gemensamma jordbrukspolitiken (se domstolens dom av den 11 februari 1999 i mål C-390/95 P, Antillean Rice Mills m.fl. mot kommissionen, punkt 37, och domen i det ovannämnda målet Emesa Sugar, punkt 38).
In the alternative, the Netherlands Government claims that the fact that the prices of Indica rice on the Italian and Spanish markets began to fall in October 1996 and, in spite of a modest recovery on the Italian market since January 1997, have remained below the Community intervention price does not in any way show that the conditions for the application of Article 109(1) of the OCT decision were met.
Den nederländska regeringen har hävdat att rådet, genom att anta förordning nr 1036/97 ett par månader efter det att förordning nr 304/97 hade upphört att gälla, varken har beaktat artikel 7.5 i Avtalet om skyddsåtgärder eller artikel 228.7 i fördraget. Eftersom skyldigheten i artikel 7.5 i Avtalet om skyddsåtgärder är klar, precis och ovillkorlig är den direkt tillämplig, och gemenskapsdomstolen, vid vilken talan väckts med stöd av artikel 173 i fördraget, skall kontrollera att den har iakttagits.
By the second part of this plea, the Netherlands Government maintains that it is obviously wrong to state, as does the preamble to Regulation No 1036/97, that rice originating in the OCTs was imported in such high quantities as to cause or risk causing disturbances to the Community market in rice.
Denna slutsats överensstämmer för övrigt med artiklarna 3 r och 131 i fördraget enligt vilka gemenskapen skall främja den ekonomiska och sociala utvecklingen i ULT, dock utan att det är fråga om en skyldighet att gynna de sistnämnda (domstolens dom i det ovannämnda målet Antillean Rice Mills m.fl. mot kommissionen, punkt 38).
In that respect it is apparent from the file that Indica rice on the Spanish market, after falling from ECU 351 per tonne (October 1996) to ECU 320 per tonne (November 1996), being ECU 30 below the intervention price, was again offered at the price of ECU 320 per tonne at the end of May 1997, being ECU 35 below the intervention price which, itself, had risen.
När det gäller frågan om tillämpningen av Avtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen och de memoranda som är bifogade detta avtal (nedan kallade WTO-avtalen) i gemenskapens rättsordning, framgår det av domen av den 23 november 1999 i mål C149/96, Portugal mot rådet (punkterna 42—47), att WTO-avtalen, med hänsyn till deras beskaffenhet och systematik, i princip inte ingår i de regler utifrån vilka domstolen prövar lagenligheten av gemenskapsinstitutionernas rättsakter.
As for the price on the Italian market, this fell from ECU 364 per tonne (October 1996) to ECU 319 per tonne (December 1996), and, whilst it recovered to ECU 344 per tonne, it still remained ECU 11 below the intervention price.
När rådet gör en avvägning mellan de olika mål som fastslås i fördraget förfogar det över ett stort utrymme för skönsmässig bedömning, som motsvarar dess politiska skyldigheter enligt artiklarna i fördraget, såsom artikel 136, och det kan i förekommande fall tvingas minska vissa förmåner som det tidigare har beviljat ULT (se domen i det ovannämnda målet Emesa Sugar, punkt 39).
It should first be borne in mind that it is apparent from the Court's case-law that the Community institutions have been given a wide discretion in the application of Article 109 of the OCT decision (see, to that effect, Case C-390/95 Ρ Antillean Rice Mills and Others ν Commùsion, cited above, paragraph 48).
Det framgår även av denna rättspraxis att det är endast om gemenskapen avsett att fullgöra en särskild förpliktelse vilken den åtagit sig inom ramen för WTO, eller om en gemenskapsrättsakt uttryckligen hänvisar till vissa bestämmelser i WTO-avtalen, som det åvilar domstolen att pröva lagenligheten av gemenskapsrättsakten i fråga med hänsyn till WTO:s regler (domen i det ovannämnda målet Portugal mot rådet, punkt 49).
— The quantities of rice originating in the OCTs imported into the Community
Så förhöll det sig emellertid inte i detta fall.
In the light of those factors, the Netherlands Government has not shown that the Council committed a manifest error of assessment in considering that mass imports of rice originating in the OCTs were such as to seriously disturb the Community market in rice.
Av detta följer att rådet kan tvingas att, med avvikelse från principen i artikel 132.1 i fördraget och artikel 101.1 i ULT-beslutet, minska vissa förmåner som det tidigare har beviljat ULT när det anser att importen av ris med ursprung i ULT resulterar i eller riskerar att resultera i allvarliga störningar på den gemensamma marknaden för ris i synnerhet på grund av kvantiteten.
Finally, the Netherlands Government claims that the Council has not proved the existence of a causal link between imports of rice originating in the OCTs and disturbances on the Community market.
Den tredje grunden: Åsidosättande av artikel 109.1 i ULT-beslutet
Second, in the context of the common agricultural policy, the Community encouraged farmers to switch production from Japónica rice to Indica rice, in order to diversify the ricegrowing sector.
Som andra delgrund har den nederländska regeringen anfört att det är uppenbart felaktigt att, vilket gjordes i ingressen till förordning
OCTs were in an indisputably advantageous position.
sätt visar att villkoren för att tillämpa artikel 109.1 i ULT-beslutet var uppfyllda.
serious problems on the Community market in rice.
nr 1036/97, konstatera att ris med ursprung i ULT importerades i så stora kvantiteter att det resulterade i eller riskerade att resultera i störningar på den gemensamma marknaden för ris.
Given the Community institutions' wide discretion in the application of Article 109 of the OCT decision, and the fact that that discretion can be exercised not only in relation to the nature and scope of the provisions which are to be adopted but also, to a certain extent, to the findings as to the basic facts (see, to that effect, Case C-150/94 United Kingdom ν Council, paragraph 55, and Case C-289/97 Eridania, paragraph 48), it cannot be concluded that the Council committed a manifest error in its assessment of the information available to it when Regulation No 1036/97 was adopted.
Inledningsvis erinrar domstolen om att det framgår av domstolens rättspraxis att gemenskapsinstitutionerna förfogar över ett stort utrymme för skönsmässig bedömning vid tillämpningen av artikel 109 i ULT-beslutet (se, för ett liknande resonemang, domstolens dom i det ovannämnda målet Antillean Rice Mills m.fl. mot kommissionen, punkt 48).
By the second part of the fourth plea, the Netherlands Government claims that the Council, in adopting Regulation No 1036/97 did not consider the consequences that that Regulation might have on the economy of the Netherlands Antilles.
Det framgår av handlingarna i målet att priset på indicaris på den spanska marknaden, efter att ha sjunkit från 351 ecu/ton (oktober 1996) till 320 ecu/ton (november 1996), det vill säga 30 ecu under interventionspriset, fortfarande erbjöds till priset 320 ecu/ton i slutet av maj 1997, det vill säga 35 ecu under interventionspriset, vilket hade höjts.
The second part of the third plea is therefore unfounded.
Priset på den italienska marknaden sjönk från 364 ecu/ton (oktober 19l > 6) till 319 ecu/ton (december 1996).
The fourth plea: breach of Article 109(2) of the OCT decision
— De kvantiteter ris med ursprung i ULT som importerades till gemenskapen
First, as regards the partnership meeting of 15 April 1997, the Court notes that the Netherlands Government adduces no evidence to show that the Commission's decision to introduce safeguard measures had already been taken by the time of that meeting, and that the meeting was a mere formality.
Mot bakgrund av dessa uppgifter anser domstolen att den nederländska regeringen inte har visat att rådet gjorde en uppenbart oriktig bedömning när det ansåg att den betydande importen av ris med ursprung i ULT allvarligt kunde störa den gemensamma marknaden för ris.
By its fourth plea, which is divided into five parts, the Netherlands Government claims that the Council breached Article 109(2) of the OCT decision.
—Huruvida det föreligger ett orsakssamband mellan importen av ris med urspning i ULT och störningarna på gemenskapsmarknaden
Furthermore, it does not appear from the information supplied by the parties that the Council failed in its obligation to consider the consequences of the safeguard measures on the economy of the Netherlands Antilles before adopting Regulation No 1036/97.
Som rådet har kunnat fastslå på grundval av uppgifter från Europeiska gemenskapernas statistikkontor (Eurostat) avseende regleringsåren 1992/1993-1995/1996, påpekar domstolen att importen av ris från ULT ökade snabbt och i mycket stor omfattning under dessa regleringsår, eftersom den ökade från 77 000 ton under regleringsåret 1992/1993 till mer än 212 000 ton under regleringsåret 1995/1996.
By the first part of this plea, the Netherlands Government claims that Regulation No 1036/97 breaches Article 109(2) of the OCT decision by infringing the order of preference of Member States/OCTs/ACP States/third countries.
När det slutligen gäller orsakssambandet mellan importen av ris med ursprung i ULT och störningarna på gemenskapsmarknaden har den nederländska regeringen gjort gällande att rådet inte har styrkt att ett sådant samband föreligger.
By the third, fourth and fifth parts of the fourth plea, the Netherlands Government claims that the principle of proportionality, as formulated by Article 109(2) of the OCT decision, was not complied with in the adoption of Regulation No 1036/97.
Domstolen konstaterar att inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken har gemenskapen uppmuntrat jordbrukarna i gemenskapen att övergå från att odla japonicaris till att odla indicaris för att ställa om risodlingsbranschen.
Contrary to the Netherlands Government's claim, it does not appear from the file that the implementation of Regulations Nos 1036/97 and 1522/96 had the effect of placing the ACP States and third countries in a more favourable position by comparison with the OCTs.
Den väsentliga sänkningen av priset på ris från gemenskapen samtidigt som importen av ris med ursprung i ULT ökade väsentligt utgjorde nämligen allvarliga indicier pä att importen i fråga resulterade i eller riskerade att resultera i allvarliga problem på den gemensamma marknaden för ris.
First, the Netherlands Government points out that, under Article 109(2) of the OCT decision, measures adopted pursuant to paragraph 1 of the same provision are not to exceed the limits of what is strictly necessary to remedy the difficulties that have arisen.
Under dessa omständigheter var det befogat av rådet att anse att inriktningen på den gemensamma jordbrukspolitiken, vilken inte har ifrågasatts av den nederländska regeringen, skulle ha äventyrats om det hade varit tillåtet för ULT att tillgodose hela efterfrågan på indicaris i gemenskapen.
However, it submits that Regulation No 1036/97 did not comply with that requirement.
— Priset på ris med ursprung i ULT som importerades till gemenskapen