natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this context, the programme recognised the need for adequate rules for
I programmet erkänns i detta sammanhang att det behövs adekvata bestämmelser för skydd av personuppgifter.
) Orders of 17 March 2005 in two cases concerning the processing of the ‘PNR-data’ (see paragraph 3.4.2).
) Beslut av den 17 mars 2005 i två ärenden som rör behandlingen av flygpassageraruppgifter (se punkt 3.4.2).
Moreover, the EDPS has expressed his points of view on several occasions, such as public conferences and seminars and
Europeiska datatillsynsmannens uppdrag som rådgivande organ är slutligen inte strikt begränsat till
ANNUAL REPORT 2005 in meetings of the LIBE Committee of the European Parliament.
Årsrapport 2005 lagstiftningsförslag.
Article 8 of the European Charter on Human Rights.
för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, särskilt genom rättspraxis vad gäller artikel 8 i den konventionen.
Legal instruments should not deprive a private person from the core of the protection that he or she is entitled to.
Privatpersoner skall inte genom rättsliga instrument berövas det grundläggande skydd som de har rätt till.
Article 46(d) specifies this mandate as far as implementing rules are concerned.
I artikel 46 d specificeras detta uppdrag i fråga om genomförandebestämmelserna.
— Proposals should not be merely rejected, but the EDPS will provide alternatives.
— Datatillsynsmannen skall inte endast bevaka skyddet av privatlivet, utan också beakta att gott styre även förutsätter att andra motiverade offentliga intressen respekteras.
is chapter of the annual report will not only give an overview of the main activities of 2005 and — as far as possible — their effect, but will also look ahead to the challenges for the coming years. ese include examining the consequences of new technological developments as well as of new developments in the field of policy and legislation.
I detta kapitel av årsrapporten lämnas inte bara en översikt av huvudverksamheten under 2005 och, så långt som möjligt, resultatet av denna, utan även utmaningarna under de kommande åren behandlas, bl.a. konsekvenserna av ny teknisk utveckling och nya händelser inom politik och lagstiftning.
Policy paper ‘e EDPS as an advisor to the Community institutions on proposals for legislation and related documents’ (March 2005) is policy paper is aimed at positioning the EDPS as an authoritative, reliable and consistent advisor to the Commission, the European Parliament and the Council in the process of legislation.
Policydokumentet ”Europeiska datatillsynsmannen som rådgivare åt gemenskapsinstitutionerna i fråga om förslag till lagstiftning och därmed sammanhängande dokument” (mars 2005)
In other words, the EDPS envisages becoming a self-evident partner in this process. e three basic elements of his consultative role are clarified in this paper.
Europeiska datatillsynsmannen planerar med andra ord att bli en självklar partner under detta arbete. De tre huvuddelarna i rådgivningsrollen klargörs i dokumentet.
e third element relates to the role the EDPS envisages playing within the institutional framework.
Så som tidigare påpekats är tillämpningsområdet stort, eftersom förslag inom många områden kan påverka skyddet av personuppgifter.
In order to be effective as an advisor to the three central players in the process of legislation, timing of the interventions is of utmost importance. e policy paper foresees different moments of intervention.
Den tredje delen rör den uppgift som Europeiska datatillsynsmannen avser att ha inom den institutionella ramen. För att vara effektiv som rådgivare till de tre viktigaste aktörerna under lagstiftningsarbetet, är det synnerligen viktigt att interventionerna sker vid rätt tidpunkt. I policydokumentet anges interventioner i olika skeden.
It has become practice that this informal consultation happens in parallel with the internal inter-service consultation in the Commission.
Det har blivit praxis att detta informella samråd äger rum samtidigt med det interna samrådet mellan kommissionens enheter.
Subsequently, the formal and public consultation takes place on the basis of the Commission proposal. e EDPS endeavours to present his opinion at an early stage of the proceedings within the European Parliament and the Council.
Därefter sker den formella och offentliga rådgivningen med utgångspunkt i kommissionens förslag. Europeiska datatillsynsmannen strävar efter att lägga fram sina yttranden i ett tidigt skede av överläggningarna med Europaparlamentet och rådet.
A third, optional step of intervention has become standing practice in the more important dossiers: a further informal consultation by the European Parliament and by the Council. e EDPS has not only on several occasions presented his formal opinion orally within the LIBE Committee of the European Parliament and the competent working groups of the Council, but has also at a later stage — quite often at the request of one of those institutions — been available for further consultation.
En tredje valfri intervention har blivit stadigvarande praxis i viktigare ärenden, nämligen ytterligare ett samråd med Europaparlamentet och rådet.
e first element includes the scope of his role: the issues on which consultation of the EDPS is required. As said before, the scope is wide, since proposals on many subject matters can affect the protection of personal data.
Europeiska datatillsynsmannen har inte bara vid flera tillfällen muntligen föredragit sitt formella yttrande i Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor och rådets berörda arbetsgrupper, utan har också i ett senare skede – ganska ofta på begäran av en av dessa institutioner – stått till förfogande för fortsatt rådgivning.
e second element relates to the substance of the interventions.
Den andra delen avser sakinnehållet i interventionerna.
Interventions by the EDPS are based on the general notion that contributions to the legislative process should not only be critical but also constructive.
Europeiska datatillsynsmannens interventioner bygger på den allmänna uppfattningen att bidragen till lagstiftningsprocessen inte bara bör vara kritiska utan även konstruktiva.
— It is crucial to make the relevance of a proposal to the protection of personal data visible.
— Det är av avgörande betydelse att synliggöra om ett förslag har relevans för skyddet av personuppgifter.
— Article 6 of the EU Treaty calls for ensuring the respect of fundamental rights as guaranteed by the ECHR, in particular by the case-law on
— Enligt artikel 6 i EU-fördraget skall unionen respektera de grundläggande rättigheterna, såsom de garanteras i Europakonventionen om skydd
Finally, the role of the EDPS overlaps to a large extent the advisory functions of the Article 29 Working Party. e policy paper emphasises that they should not act as competitors.
Slutligen överlappar Europeiska datatillsynsmannens roll i hög grad artikel 29-gruppens rådgivande funktion. I policydokumentet betonas att gruppen inte bör ses som en konkurrent till myndigheten.
A contradiction has not yet taken place and is not expected to take place, not only because the EDPS is a member of the Article 29 Working
Att två organ yttrar sig över viktiga förslag gör att uppgiftsskyddet får en starkare ställning i lagstiftningsprocessen, förutsatt naturligtvis att budskapet från dessa båda organ inte motsäger varandra.
ANNUAL REPORT 2005
Europeiska datatillsynsmannen har fastställt administrativa förföranden med prioriteringar på grundval av kommissionens arbetsprogram för 2005 och andra relevanta planeringsverktyg vid institutionerna.
Party but also because both bodies defend the same substantial interests.
Ett fåtal ärenden har lagts till av myndigheten.
When a proposal is based on Title VI of the Treaty of the European Union (the third pillar), in which case the Article 29 Working Party has no formal advisory role, there is an overlap with opinions of other — informal — groups of national data protection authorities. e EDPS has taken a practical cooperative approach that works satisfactorily.
Ärendena klassificeras som antingen ”högprioriterade”, varvid de kräver en tidig proaktiv medverkan av myndigheten, i varje fall ett formellt yttrande, eller ”lågprioriterade”, varvid det inte krävs någon proaktiv medverkan (och ärendet inte nödvändigtvis utmynnar i ett formellt yttrande).
Implementation of the policy paper e EDPS envisages establishing his priorities in the same way for the coming years and to inform the Commission about his initial conclusions.
Europeiska datatillsynsmannen avser att fastställa sina prioriteringar på samma sätt under de kommande åren och att informera kommissionen som sina inledande slutsatser.
Several subjects in the area of freedom, security and justice, were central to the activities of the EDPS during 2005. e following principles have been taken into account by the EDPS.
Flera frågor inom området av frihet, säkerhet och rättvisa var av central betydelse för Europeiska datatillsynsmannens verksamhet under 2005. Myndigheten har arbetat med följande principfrågor:
— e elaboration of the principle of proportionality, to examine whether or not a proposal strikes the right balance between the need for adequate law enforcement and the protection of personal data.
— Tillämpningen av proportionalitetsprincipen, dvs. att utreda huruvida det i ett förslag görs rätt avvägning mellan behovet av tillräckliga brottsbekämpande inslag och skyddet av personuppgifter.
— e elaboration of issues related to largescale information systems such as the VIS and SIS II, in particular on the security of these systems and on the access to these systems.
— Fördjupning i frågor som rör storskaliga informationssystem som VIS och SIS II, särskilt när det gäller säkerhet och åtkomst.
Opinion of 13 January 2005 on the proposal for a Council decision on the exchange of information from criminal records
Yttrande av den 13 januari 2005 om förslaget till rådets beslut om utbyte av uppgifter ur kriminalregister
— Support for an important step for data protection that has been set by the proposal for a Council framework decision on data protection in the third pillar.
— Stöd till en viktig åtgärd för uppgiftsskyddet som fastställs i förslaget till rådets rambeslut om skydd av uppgifter i tredje pelaren.
is proposal by the Commission was introduced as a measure with a limited time horizon which is intended to cover an urgent lack in the provision for the exchange of information from criminal records, until a more definitive legal instrument is developed. e need for the proposal was triggered by the Fourniret case, a case that raised much public attention and which concerned a French national who had moved to Belgium.
Detta förslag lades fram av kommissionen som en åtgärd med begränsat tidsperspektiv och är avsett för att komma till rätta med en allvarlig lucka i bestämmelsen om utbyte av uppgifter ur kriminalregister till dess ett mer definitivt rättsligt instrument har utarbetats. Förslaget utlöstes av Fourniretfallet, ett fall som väckte stor uppmärksamhet hos allmänheten och rörde en fransk medborgare som hade flyttat till Belgien.
Information on his earlier convictions related to paedophilia was not known to the Belgian authorities. e proposal contains two new provisions on the exchange of information on convictions.
De belgiska myndigheterna saknade kännedom om att han tidigare dömts för pedofilirelaterade brott. Förslaget innehåller två nya bestämmelser om utbyte av uppgifter om fällande domar.
— Within the Commission, the Justice, Freedom and Security DG has increasingly become the natural counterpart of the EDPS: it is responsible for fundamental rights, coordinates data protection within the Commission and deals with most of the important dossiers.
— Inom kommissionen har generaldirektoratet för rättvisa, frihet och säkerhet i allt högre grad blivit myndighetens naturliga motpart: Det ansvarar för de grundläggande rättigheterna och hanterar de flesta av de viktiga ärendena.
In its communication of 10 May 2005 on the Hague programme, the Commission has described 10 priorities in the work of the Justice, Freedom and Security DG. e Commission emphasises the balancing of the principle of availability — central to the Commission’s approach — with the protection of fundamental rights.
Kommissionen beskriver i sitt meddelande av den 10 maj 2005 om Haagprogrammet tio prioriteringar i verksamheten vid generaldirektoratet för rättvisa, frihet och säkerhet. Kommissionen betonar avvägningen mellan principen om tillgänglighet – som är av central betydelse för kommissionens synsätt – och skyddet av grundläggande rättigheter.
e relatively short opinion of the EDPS must be seen in the light of the urgency and the temporary character of the measure. e EDPS advised limiting the proposal to the exchange of information on convictions for certain serious crimes.
Europeiska datatillsynsmannens relativt kortfattade yttrande måste ses mot bakgrund av åtgärdens brådskande och tillfälliga karaktär.
He furthermore suggested specifying the safeguards of the data subject.
Myndigheten rekommenderade att förslaget skulle begränsas till kriminalregister för fällande domar för vissa grova brott.
— e second directorate-general that deals with dossiers of high relevance for data protection is the Information Society and Media DG.
— Det andra generaldirektorat som hanterar ärenden med hög relevans för uppgiftsskyddet är generaldirektoratet för informationssamhället och medier.
Opinion of 23 March 2005 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council concerning the visa information system (VIS) and the exchange of data between Member States on shortstay visas
Yttrande av den 23 mars 2005 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om informationssystemet för viseringar (VIS) och utbytet mellan medlemsstaterna av uppgifter om viseringar för kortare vistelse
Opinion of 15 June 2005 on the proposal for a Council decision on the conclusion of an agreement between the European Community and the Government of Canada on the processing of advance passenger information (API) / passenger name record (PNR) data is agreement with Canada is the second in a series of agreements with third countries on these matters. e first agreement with the United States of America has been contested before the Court of Justice by the European Parliament and the EDPS has supported the conclusions of the Parliament (see paragraph 3.4.2). e EDPS focused this opinion on the essential differences between the agreement with Canada and the agreement with the USA.
Yttrande av den 15 juni 2005 om förslaget till rådets beslut om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Kanadas regering om behandling av förhandsinformation om passagerare (Advance Passenger Information, API) och passageraruppgifter (Passenger Name Records, PNR)
— e proposal foresees a ‘push’ system, which enables the airlines in the European Community to control the transfer of data to the Canadian authorities, contrary to the ‘pull’ system.
Mot det första avtalet med Amerikas förenta stater väckte Europaparlamentet talan vid domstolen och Europeiska datatillsynsmannen stödde parlamentets slutsatser (se avsnitt 3.4.2).
is Commission proposal aims at improving the administration of the common visa policy by facilitating the exchange of data between Member States. e VIS will be based on a centralised architecture comprising a database where the visa application files will be stored: the central visa information system (CS-VIS) and a national interface (NI-VIS) located in the Member States. e regulation envisages introducing biometric data (photograph and fingerprints) during the application procedure, and storing them in the central database. e VIS will contain (and allow exchange of) biometric data on an unprecedented scale (20 million entries on visa applications a year) reaching a potential 100 million entries after the maximum retention period of five years.
Enligt förordningen skall biometriska uppgifter (foto och fingeravtryck) införas vid ansökningsförfarandet och lagras i den centrala databasen. VIS kommer att innehålla (och möjliggöra utbyte av) biometriska uppgifter i en hittills oöverträffad omfattning (20 miljoner poster om viseringsansökningar per år) och kan komma att omfatta 100 miljoner poster efter längsta tillåtna lagringstiden på fem år.
— e commitments by the Canadian authorities are binding.
— De kanadensiska myndigheternas åtaganden är bindande.
— e list of PNR-data to be transferred is more limited and excludes the transfer of sensitive information.
— Den förteckning över PNR-uppgifter som skall överföras är mer begränsad och omfattar inte överföring av känslig information.
— e legislative system of data protection in Canada is much more developed than that of the USA.
— Lagstiftningssystemet för skydd av personuppgifter är mycket mer utvecklat i Kanada än i Förenta staterna.
e EDPS recognises that the further development of a common visa policy requires an efficient exchange of relevant data.
Europeiska datatillsynsmannen inser att den vidare utvecklingen av en gemensam viseringspolitik kräver ett effektivt utbyte av relevanta uppgifter.
One of the mechanisms that can ensure a smooth flow of information is the VIS.
En av de mekanismer som kan garantera ett jämnt flöde av information är VIS.
However, such a new instrument should be limited to the collection and exchange of data, as far as such a collection or exchange is necessary for the development of a common visa policy and is proportionate to this goal.
Detta nya instrument bör dock begränsas till insamling och utbyte av uppgifter, i den mån detta behövs för att utarbeta en gemensam viseringspolicy och i en omfattning som står i rimlig proportion till detta mål.
In particular, routine access by law enforcement authorities would not be in accordance with this purpose.
Framför allt rutinmässig åtkomst för brottsbekämpande myndigheter skulle inte vara förenlig med detta syfte.
e EDPS approved of the main substantive elements of the proposal. However, he concluded that the agreement entails an amendment of Directive 95/46/EC and that for this reason the assent of the European Parliament should have been obtained before concluding the agreement.
Europeiska datatillsynsmannen godkände det viktigaste sakinnehållet i det föreslagna avtalet, men drar dock slutsatsen att avtalet medför en ändring av direktiv 95/46/EG och att Europaparlamentets samtycke därför borde ha inhämtats innan avtalet ingicks.
Regarding the use of biometrics in the VIS, the EDPS recognises the advantages of this use, but stresses the major impact of the use of such data and suggests the insertion of stringent safeguards for their use.
Datatillsynsmannen inser fördelarna med användning av biometri, men betonar de omfattande konsekvenser som användningen av sådana uppgifter medför och föreslår att strikta skyddsåtgärder införs för användningen av biometriska uppgifter.
Moreover, the technical imperfection of fingerprints requires that fallback procedures are developed and included in the proposal, in order to avoid unacceptable consequences for a great number of people.
De tekniska bristerna förenade med fingeravtryck kräver dessutom att reservförfaranden utarbetas och innefattas i förslaget för att undvika negativa följder för ett stort antal människor.
Opinion of 26 September 2005 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the retention of data processed in connection with the provision of public electronic communication services and amending Directive 2002/58/EC
Yttrande av den 26 september 2005 om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om lagring av uppgifter som behandlats i samband med tillhandahållande av allmänna elektroniska kommunikationstjänster och om ändring av direktiv 2002/58/EG
Concerning visa checks at external borders, the EDPS took the view that a sole access to the protected microchip by the competent authorities for carrying out checks on visas is sufficient, and avoids access to the central database.
När det gäller viseringskontroller vid de yttre gränserna ansåg Europeiska datatillsynsmannen att det skulle räcka med att de behöriga myndigheterna kan läsa det skyddade mikrochipet vid viseringskontrol-
is proposal was issued in the context of growing concerns about terrorist attacks and was closely linked to the combating of terrorism (and other serious crime), in the aftermath of the London bombings of July 2005.
Detta förslag lades fram i samband med den växande oron för terroristattacker och var nära kopplat till be-
ANNUAL REPORT 2005
Årsrapport 2005 kämpningen av terrorism (och annan grov brottslighet) efter bombdåden i London i juli 2005.
According to the EDPS, the proposal is of significant importance.
Enligt Europeiska datatillsynsmannen har förslaget stor betydelse.
Finally, the EDPS strongly opposed the legal argument that a first pillar proposal could not include rules on access by police and judicial authorities.
Myndigheten vände sig slutligen bestämt mot det juridiska argumentet att förslag inom första pelaren inte skulle kunna omfatta bestämmelser om polisens och de rättsliga myndigheternas tillgång till uppgifter.
Opinion of 19 October 2005 on the proposals regarding the second generation Schengen information system (SIS II)
Yttrande av den 19 oktober 2005 om förslagen om den andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II)
— For the first time, an instrument of European law obliges private parties to retain data for the purpose of enforcement of criminal law. e point of departure is contrary to the existing obligations under EC law, since it is laid down that providers of telecommunications services are only allowed to collect and store traffic data for reasons directly related to the communication itself, including billing purposes.
— För första gången åläggs i ett europeiskt rättsligt instrument privata parter att bevara uppgifter för brottsbekämpningsändamål. Utgångspunkten är alltså den motsatta jämfört med gällande förpliktelser enligt EG-rätten, eftersom det föreskrivs att telekommunikationsleverantörer endast får samla in och lagra trafikuppgifter för ändamål som direkt har med själva kommunikationen att göra, bl.a. faktureringsändamål.
Data must be erased afterwards (subject to exceptions).
Efteråt skall uppgifterna utplånas (med vissa undantag).
— It is an obligation that directly concerns all EU citizens.
— Det är en förpliktelse som direkt berör alla EU-medborgare.
e Schengen information system (SIS) is an EU largescale IT system which was created in 1995 as a compensatory measure following the abolition of internal border controls within the Schengen area.
Europeiska datatillsynsmannen inser att adekvat tillgång till vissa trafik- och lokaliseringsuppgifter för allmänna elektroniska tjänster kan vara ett avgörande redskap för de brottsbekämpande organen och kan bidra till människors fysiska säkerhet.
A new second generation Schengen information system (SIS II) will replace the current system, so allowing the enlargement of the Schengen area to include the new EU Member States.
I sitt yttrande påpekar datatillsynsmannen emellertid att detta inte automatiskt innebär att de nya instrument som planeras i detta förslag är nödvändiga.
It will also introduce new characteristics such as: widened access to the SIS (by Europol, Eurojust, national prosecutors and vehicle licensing authorities), interlinking of alerts, and the addition of new categories of data, including biometric data (fingerprints and photographs). e Schengen provisions elaborated in an intergovernmental framework will be fully transformed in instruments of European Union law, which the EDPS welcomes.
Enligt datatillsynsmannen hade behovet av den fulla omfattningen av denna nya förpliktelse att bevara uppgifter inte påvisats i tillräcklig grad.
e EDPS is aware that an adequate availability of certain traffic and location data can be a crucial instrument for law enforcement agencies and can contribute to the physical security of persons.
Schengens informationssystem (SIS) är ett storskaligt IT-system i EU som skapades 1995 som en kompensationsåtgärd när de inre gränskontrollerna avskaffades inom Schengenområdet.