natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The county is the upper tier of territorial administration representing State administration at the regional level.
Länen är den övre nivån i den territoriella administrationen och utgör statens förvaltning på regional nivå.
The prime minister proposes the governor and the State Government appoints and discharges him/her.
Landshövdingen föreslås av premiärministern, och den nationella regeringen tillsätter och avsätter henne eller honom.
On 20 July 2000, Lithuanian Parliament adopted Law on Regional Development No.VIII-1889, which constituted new regional policy in Lithuania and provided for the establishment of Regional development Councils.
VI1I­1889) som lade grunden för en ny regionalpolitik i Litauen och för inrättande av regionala utvecklingsråd. Dessa består av landshövdingen.
The Council consists of the Governor, Mayors of the County municipalities, and the Municipal Council members (from 1 to 3 depending on the size of the municipality).
(beroende på kommunens storlek).
2.2.2 Municipalities
2.2.2 Kommuner
The Municipal Council is elected by the residents of the municipality for four years by direct universal suffrage with a secret ballot.
Kommunfullmäktigeförsamlingen väljs direkt av kommunens invånare för en fyraårsperiod genom hemliga allmänna direktval.
The Mayor and the Deputies are elected by the Council for four years in a secret ballot.
Borgmästaren och vice borgmästarna utses av kommunfullmäktige för fyra år i taget genom hemliga val.
Administration is headed by the director of administration appointed by the Council decision on the proposal of the Mayor.
Administrationen leds av en kommundirektör som utses av fullmäktige på förslag av borgmästaren.
Municipal controller is appointed for 5-year term according to the Law on Civil Service.
En styrekonom utses för en femårsperiod i enlighet med bestämmelserna i lagen om statstjänstemän.
Exclusive and concurrent legislative competences
2.3 Exklusiva och delade lagstiftningsbefogenheter
All legislative competences rest with the national level.
Alla lagstiftningsbefogenheter är koncentrerade till den nationella nivån.
• legislative,
• lagstiftande.
• executive,
• verkställande och
Executive
Lagstiftande
Constitutional Court Supreme Court Appeal Court .Administrative courts County courts District courts
Appellationsdomstolen Förvaltningsdomstolar Länsrätter Distriktsrätter
Local Self-Government
Lokalt självstyre
Institutions of local selfgovernment belong to the executive power.
Det lokala självstyrets organ hör till den verkställande makten.
The right of local selfgovernment is by lower administrative units, municipalities.
Det är den lägre förvaltningsnivån, kommunerna, som utövar rätten till lokalt självstyre.
Higher administrative units, counties, are part of State Government.
De högre enheterna, länen, hör till den statliga förvaltningen.
The county governor and his or her administration are not considered as a separate group of
Landshövdingen och dennes administration betraktas inte som som en separat enhet ur maktfördelningsperspektiv.
power. Thus, in general terms, Lithuania has two separate groups of authority, state authority and local authorities.
Därför kan man generellt säga att Litauen har två separata maktcentra: statsmakten och de lokala myndigheterna.
2.4.1 Counties
2.4.1 Län
The tasks and powers of the 10 counties are defined by Laws No. 1-707/1994 and No.
De tio länens uppgifter och befogenheter regleras i lag nr 1­707/1994 och VIII­
The tasks of the County Government are:
Länstyrelsens uppgifter är:
• Implementation of state policy at regional level
Att genomföra den statliga politiken pä regional nivå.
• Drafting of programmes for regional development of proposals to the government concerning regional
Att utforma program för regional utveckling.
• Submission development
Att utarbeta förslag till regeringen beträffande regional utveckling.
• Administration of national and international contacts in connection with common programmes
Att administrera nationella och internationella kontakter i samband med gemensamma program.
In accordance with state policy the county at the regional level has specific responsibility for:
I enlighet med den statliga politiken har länen särskilt ansvar för följande områden:
• Social security
Social trygghet.
• Vocational and technical training
Yrkesutbildning och teknisk fortbildning.
• Health
Hälsofrågor.
• Protection and maintenance of monuments
Skydd och underhåll av minnesmärken.
• Land-use planning
Planering av markanvändningen
Page 119
Miljöskydd
• Environmental protection • Execution of national and interregional programmes
Genomförande av nationella och mellanregionala program
According to the Law on Local Selfgovernment, local authorities, within the limits of the autonomous competence ascribed to them, are entitled to free activities, initiative, and adoption of decisions to the extent permitted under law.
Enligt lagen om lokalt självstyre har lokala myndigheter, inom ramen för sina befogenheter, rätt att handla, ta initiativ och fatta beslut fritt i enlighet med lagarna.
While making decisions within the competence delegated by the State, selfgovernment institutions must act in compliance with laws, Government resolutions and other subordinate legislation.
När självstyrande myndigheter fattar beslut inom områden som är delegerade från staten måste de agera i enlighet med lagarna, regeringens beslut och annan underordnad lagstiftning.
Autonomous competence includes:
Den självständiga behörigheten innefattar:
• kindergarten, extracurricular and vocational education, provision of alimentation in primary education institutions;
• barntillsyn, icke schemalagd utbildning, yrkesutbildning, skolbespisning i lågstadieskolor.
• social care establishments;
• social omsorg,
• creating employment, organisation of re-skilling, public and seasonal works;
• skapa arbetstillfällen, organisera omskolning, offentliga arbeten och säsongsarbeten,
• ensuring public safety;
• allmän säkerhet,
• tourism and recreation, development of sport;
• turism och rekreation, utveckling av idrotten,
• development of small and medium-sized business;
• utveckling av små och medelstora foretag,
• establishing municipal parks and protected areas.
• inrätta kommunala parker och naturskyddsområden.
• education (general education, transportation to schools in distant areas);
Tilldelade uppgifter (begränsat självständig behörighet): utbildning (allmän utbildning, skoltransporter i avlägsna områden), kulturstöd; bibliotek, museer och lokala kulturcentra, socialpolitik (stöd, omsorg, vård, social integration).
• social policy (support, care, attendance, social integration);
primär hälsovård och förebyggande av sjukdomar för invånarna.
■ environmental protection;
miljöskydd.
• local road building and maintenance; public transportation via local roads;
bostäder: tillståndsgivning, bygge och underhåll av lokalt vägnät; kollektivtrafik på lokala vägar, tjänster i allmänhetens intresse (vatten, värme), miljöskydd och renhållning
• provision of public utilities (water supply, heating), functions of environment and public sanitation (water treatment, refuse collection and disposal, looking after of cemeteries), trade in market places, etc;
(vattenrening, insamling och hantering av avfall, skötsel av kyrkogårdar), handel på marknadsplatser, mm..
• local development;
• lokal utveckling,
• spatial and urban planning, protection of landscape, public areas.
• fysisk planering, stadsplanering, landskapsskydd, allmänna platser.
Functions delegated by the state:
Uppgifter delegerade av staten:
• civil registration;
• folkbokföring.
• keeping the registers, archives; provision of statistical data;
• register- och arkivhållning: tilhandahällande av statistiska uppgifter.
• organisation of civil security and fire safety;
• civil- och brandskydd.
• management of state parks;
• skötsel av statliga parker.
• Social welfare (compensations, social benefits);
social trygghet (bidrag, sociala förmåner).
• restoration of ownership (land, real estate);
dokument för medborgarskap; skydd av barns och ungdomars rättigheter, återställande av äganderätt (mark. fast egendom).
• agricultural questions, rural development.
jordbruksfrågor, utveckling av landsbygden.
2.5.1.1 Counties
2.5.1.1 Län
The counties have no revenues of their own.
Länen har inga egna intäkter.
They receive funds from the state government to finance public institutions like schools, hospitals etc. and some other organisations and enterprises.
De får anslag från den nationella regeringen för att finansiera offentliga institutioner såsom skolor, sjukhus m.m. och vissa andra organisationer och företag.
The Klaipeda County, e.g., runs 45 such institutions.
Klaipeda län driver exempelvis 45 sådana institutioner.
2.5.1.2 Municipalities
2.5.1.2 Kommuner
Laws regulating economic and financial issues of local authorities:
Lagar som reglerar lokala myndigheters ekonomiska och finansiella frågor
• Law on Budgeting;
Budgetlagen
• Law on the Methodology of Determination of Municipal Budgetary
Lagen om uträkning av inkomster i den kommunala budgeten
• Law on the Privatisation of State-Owned and Municipal Property;
Lagen om privatisering av statsägd och kommunal egendom
by enterprises, institutions and organisations which are on the territory of the respective local authority, and from other sources of income ascribed to local authorities by laws.
Kommunens budgetintäktcr består av inkomster från utnyttjande av kommunens egendom, skatter betalade av företag, institutioner och organisationer som ligger i kommunen samt andra inkomstkällor som de lokala myndigheterna tillskrivs av lagarna.
According to the Law on the Methodology of Determination of Municipal
Enligt lagen om uträkning av inkomster i den kommunala budgeten består dessa av
2) non tax-derived revenue;
2) intäkter från andra källor än skatter,
3) grants;
3) bidrag,
Rights of Local Authorities provided for in Tax Laws and other Legislation
Lokalit myndigheters rättigheter enligt skattelagar och andra lagar
Municipal councils have the right to
Nr Skatter och avgifter
Taxes, duties, fees Personal income tax
Kommunfullmäktige har rätt att
reduce income tax or to entirely exempt from income tax certain sole proprietorships not having the rights of a legal person, and partnerships; reduce income tax for certain taxpayers or to exempt them from income tax; reduce income tax or to exempt from it separate individuals who derived miscellaneous income (e.g., income from the lease of property, selling property, etc.);
- minska inkomstskatten lör eller helt befria vissa enmansföretag som inte bar status som juridisk persons rättigheter, samt partnerskap, från inkomstskatt.
Obligatory patent fee for natural persons set concrete rates of the patent fee in accordance with minimal and maximal patent fees established by the Government
Obligatorisk patentavgift - bestämma patentavgifter i enlighet med de av regeringen för fysisk person angivna minimi- och maximiavgiftenia.
Land tax reduce the amount of land tax or to grant exemption from the payment of land tax compensating the sums from their respective budgets
- minska markskatten eller ge befrielse från den och då kompensera detta i budgeten.
Municipal councils have the right to reduce the amount of the fee or to grant exemption from the payment of the fee compensating the sums from their respective budgets. reduce the amount of the tax or to grant exemption from the payment of the tax and organisations Inheritance or gift tax
- minska fastighetsskatten eller ge befrielse från den, företag och organisationer
suspend deadlines for the payment of the tax, but for no longer than one year after the registration of the property, issuance of inheritance documents or concluding gift contracts.
- förlänga lidsfristen lör betalning av skatten upp till högst ett år efter registrering av egendomen, utfärdande av arvs- eller gåvodokument.
Non tax-derived revenue
Intäkter från andra källor än skatter
Local authorities may regulate the amount of non-tax derived revenue, by setting prices and rates.
De lokala myndigheterna kan reglera intäkterna från andra källor än skatter genom att besluta om priser och taxor.
Pursuant to the Law on Local Self-Government, the autonomous competence of the council includes to:
Enligt lagen om lokalt självstyre har fullmäktige befogenhet att
• set prices and rates for services rendered to residents by municipal enterprises, established by municipal boards;
• fastställa priser och taxor för tjänster till invånarna som tillhandahålls av kommunala bolag inrättade av kommunala styrelser.
• establish the size of payment or compensations for plots of land which are being bought out, utilisation of the municipality equipment, facilities, and natural resources;
• fastställa nivån på ersättningen för tomter som friköps. för utnyttjande av kommunal utrustning, kommunala inrättningar och naturresurser.
• set local fees, their tariffs, concessions in accordance with the procedure established by the Law on Local Fees.
• fastställa lokala avgifter, taxor och koncessioner enligt förfaranden i lagen om lokala avgifter.
Non tax-derived revenues that are paid by natural and legal persons to state tax inspectorates are transferred into the municipal budgets.
Intäkter frän andra källor än skatter som betalas av fysiska och juridiska personer till de statliga skattekontoren överförs direkt till kommunernas budgetar.
Other non tax-derived revenues are paid directly into the municipal budgets.
Andra sådana intäkter betalas direkt till de kommunala budgetarna.
Financial resources of municipal non-budgetary foundations (which make up 15% of revenues) are stipulated in the regulations on the financial resources of special-purpose, non-budgetary foundations.
Ekonomiska resurser i kommande stiftelser utanför budgeten (som utgör 15 % av intäkterna) regleras i föreskrifterna om särskilda ickc-budgetcrade medel. De består av
• individual payments of natural and legal persons;
• enskilda inbetalningar från fysiska och juridiska personer,
• target financial resources provided by natural and legal persons;
• särskilda medel från fysiska och juridiska personer,
• bank credits and interest for keeping money in the bank;
• banktillgodohavanden och ränta för innestående medel,
• other.
• övriga.
Grants a) Compensation in state grants is allocated when: - municipal expenditure rises due to the decisions taken by state authorities; - the budget calculated according to the Law on the Methodology of
Bidrag a) Statliga bidrag ges om kommunernas utgifter stiger på grund av statliga beslut, om budgeten minskar i förhållande till den som beräknats i enlighet med lagen om uträkning av inkomster i den kommunala budgeten.
Determination of Municipal Budgetary Revenues decreases.
b) Särskilda bidrag ges till olika program.
b) special purpose grants to various target programmes (this amount over 50 % of municipal budgets).
Dessa svarar för mer än 50 % av kommunernas budget.
In the course of the debates on the state budget, the national parliament decides in principle every year, the overall volume of payment that is to be transferred to the municipalities, based on the expected tax revenue and the expected state expenditures.
Som ett led i arbetet med statsbudgeten beslutar den nationella regeringen varje år hur mycket pengar som i princip skall överföras till kommunerna, baserat på förväntade skatteintäkter och förväntade statliga utgifter.
Wealthier municipalities with higher resources of their own (e.g. from income tax) receive less transfer payments from the state than those with revenues below the average.
Rikare kommuner med större egna medel (Lex. från inkomstskatt) far mindre transfereringar från staten än kommuner vars intäkter ligger under genomsnittet.28
Municipal budgets may avail themselves of loans from the state budget, in instances when they are temporarily in need of funds and according to the procedure and conditions established by the Government.
Kommuner kan förstärka sin budget med statliga lån när de har tillfälliga behov av medel enligt förfaranden och v illkor som fastställts av staten.
Upon the decision of their councils, municipalities may take loans aimed at:
Efter beslut av fullmäktige kan kommunerna ta lån för att:
• covering short-term budgetary expenditures provided for in the municipal budget of the current year;
• täcka kortsiktiga utgifter enligt innevarande års budget.
• paying loans (no interest).
• betala lån (ej ränta).
However, the total amount of the loan should not be bigger than 35 % (for Vilnius City Municipality it is 50 %) of the approved revenue of that year.
Länen fär inte utgöra mer än 35 % (i Vilnius 50 %) av årets godkända intäkter.
Is special cases, the Ministry of Finance may permit to increase this limit.
I speciella fall kan finansministeriet godkänna en höjning av denna gräns.
At the level of municipalities, most of the financial resources are required to carry out tasks that have been transferred to them by the state government.
För kommunernas del går större delen av de finansiella resurserna åt till att fullgöra uppgifter som har överförts till dem från den nationella regeringen.
The Law on the Methodology for Determination of Municipal Budgetary Revenues provides that in case expenditures of municipalities increase due to the new regulations of central institutions, the adequate state grant should be given to municipalities.
Enligt lagen om uträkning av inkomster i den kommunala budgeten skall tillräckliga statliga bidrag ges till kommunerna om deras utgifter ökar på grund av nya regler från den centrala statsförvaltningen.
Every year, the Parliament defines extra allocations, when municipalities have to execute special tasks on behalf of the State Government.
Parlamentet fastställer varje år extra tillägg när kommunerna måste utföra särskilda uppgifter på statens vägnar.
The Law on the Methodology of Determination of Municipal Budgetary Revenues provides the system of financial equalisation.
Lagen om uträkning av inkomster i den kommunala budgeten innehåller ett system för skatteutjämning.
Part of revenues from personal income tax is redistributed and municipalities having weak fiscal capacity are supported.
En del av intäkterna från den personliga inkomsskatten omfördelas och kommuner med svag skattebas far stöd.
It is obvious, that the counties, lacking financial resources of their own, depend heavily on the state.
Det är uppenbart att länen, i brist på egna medel, i hög grad är beroende av staten.
They can draw proposals and inform the government, but they are not in the position to develop and represent strong interests of their own.
De kan lägga fram förslag till och informera regeringen, men de kan inte utveckla och föra fram starka cgenintrcsscn.
It is only in the field of culture that the counties play such a role, representing regional interests at the national level e.g. by applying for funds for cultural purposes in their region.
Det är endast på kulturområdet som länen spelar en sådan roll, dvs. att representera regionala intressen på nationell nivå. De kan Lex. ansöka om medel som skall användas för kulturella ändamål inom regionen.
Counties also organize cultural cooperation between municipalities (e.g. joint programmes, meetings, workshops).
Länen organiserar också kulturellt samarbete mellan kommunerna (Lex. gemensamma program, möten och seminaricprojekt).
The Association of Municipalities [Lietuvos Savivaldybiu Asociacija] is the most important factor in interaction between the national and subnational level.
Den viktigaste förbindelselänken i kontakterna mellan den nationella nivån och den lokala och regionala nivån är kommunförbundet (Lietuvos
Article 25 of the Law on Local Selfgovernment states that in the Parliament, in the relations with the President, in the Government and international organisations local authorities are represented by the Association of Local
Artikel 25 i lagen om lokalt självstyre anger att de lokala myndigheterna skall företrädas av kommunförbundet i parlamentet, i kontakter med presidenten, i regeringen och i internationella organisationer.
Authorities. On 28 March 1995 the Law on Basic Regulations of the Association of Local Authorities in Lithuania was adopted and on 5 June 1995 the Association was established.
28 mars 1995 antogs den lag som reglerar kommunförbundets verksamhet och den 5 juni 1995 bildades förbundet.
All 60 municipalities (districts and cities) are voluntary members of the Association.
Alla de 60 kommunerna (distrikt och städer) är frivilliga medlemmar i organisationen.
The Association is very active in promoting the distribution of financial funds and local and regional development.
Förbundet är ytterst aktivt när det gäller fördelningen av fondmedel och regional utveckling.
Regulation on the work of the Government foresees, that drafts of all legal acts, concerning activities or common interests of local authorities have to be co ordinated with ALAL or the separate opinion on these statements has to be submitted.
Reglerna för regeringens arbete stadgar att utkast till alla lagar som berör lokala myndigheters verksamhet eller gemensamma intressen måste samordnas med kommunförbundet eller att separata yttranden skall lämnas in. I enlighet med
Accordingly, the decision was taken that committees of the Seimas (Parliament) have to ask ALAL's evaluation and propositions on the corresponding drafts of legal acts.
detta har man beslutat att parlamentsutskotten skall begära yttranden eller förslag från kommunförbundet om motsvarande lagförslag.
Representatives of Association are usually present in the meetings in the most important related committees in Seimas.
Företrädare för förbundet är vanligen närvarande vid sammanträden i de viktigaste berörda utskotten.
In practice, representatives of local authorities are usually present at all meetings of government, ministerial secretaries' meetings and different working groups.
1 praktiken är företrädare för lokala myndigheter oftast närvarande vid sammanträden inom regeringen, mellan statssekreterare och i olika arbetsgrupper.
Furthermore according to the bilateral agreement on cooperation, signed between the Lithuanian Government and Association, a bilateral commission consisting of Government and ALAL representatives was established.
Dessutom har en bilateral kommitté bestående av företrädare för regeringen och kommunförbundet bildats i enlighet med ett bilateralt avtal om samarbete undertecknat av regeringen och förbundet.
Commission negotiate the interests and positions between central and local government in all difficult issues, which are not solved during usual procedures.
Kommittén sköter förhandlingarna mellan staten och de lokala myndigheterna i alla svåra frågor som inte kan lösas genom gängse förfaranden.
One more important instrument in the system of negotiation between local authorities and central government is negotiations concerning municipal budgets.
Ett annat viktigt instrument i systemet av förhandlingar mellan de lokala myndigheterna och staten är förhandlingarna om kommunernas budget.
Here the negotiation process is regulated under the decision of
Denna förhandlingsprocess regleras av regeringens beslut om ett "system för förhandlingar om indikatorer som avgör den kommunala budgetens intäkter samt utjämning av dessa".
Lithuanian Government "On confirmation of system of negotiations on indicators determining the size of municipal budgetary revenues and their equalization.
Medlemsorganisationerna i detta förbund är förbundet för småföretagare inom handel och annan affärsverksamhet (Lietttvos
The Association of Small Businessmen and Traders operates at the national level, but has branches in all larger cities.
Förbundet för småföretagare inom handel och annan affärsverksamhet är en nationell organisation som också har kontor i alla större städer.
The association is politically linked to the party of Social Liberals.
Politiskt är den knuten till det liberala partiet.
The Association of Small and Medium Enterprises is regionally organised and has branches in large cities like Klaipeda, Kaunas, Vilnius.
Forbundet för små och medelstora företag är organiserat på regional basis och har kontor i stora städer som Klaipeda, Kaunas och Vilnius.
It is politically linked to the Liberal Party.
Politiskt är detta förbund knutet till det liberala partiet.