natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, Article 1 of the Directive sets out the aim of combating discrimination on grounds of sexual orientation as regards occupation, with a view to putting into effect the principle of equal treatment; Article 2 defines the concept of discrimination; and Article 3(1) lists the fields in which the Direct- ive applies to individuals, including the field of pay.
I artikel 1 i direktivet fastställs att dess syfte är att bekämpa diskriminering på grund av sexuell läggning inom arbetslivet. I artikel 2 definieras begreppet diskriminering och i artikel 3.1 redovisas de aspekter i fråga om vilka personerna berörs, och dit hör lönen.
Thus, Directive 2000/78 contains an unconditional and precise prohibition of any inequality between employees’ pay on grounds of sexual orientation.
Direktiv 2000/78 innehåller således ett ovillkorligt och precist förbud mot all slags ojämlikhet mellan arbetstagare i fråga om lön på grund av sexuell läggning.
For the purpose of resolving those questions and determining the legal nature of the pension at issue, it is necessary to analyse in depth the concepts of ‘social security benefit’ and ‘pay’, which are incompatible.
För att besvara dessa frågor och klarlägga den omtvistade pensionens rättsliga karaktär är det lämpligt att granska de oförenliga begreppen social trygghetsförmån och lön närmare.
VI — The scope of Directive 2000/78
VI — Tillämpningsområdet för direktiv 2000/78
By the fourth question, the referring court enquires about the implications of the statement made in recital 22 to the Directive to the effect that benefits dependent on marital status are unaffected by the Directive.
Den fjärde tolkningsfrågan gäller räckvidden av undantaget i skäl 22 i direktivet i fråga om förmåner som är avhängiga av civilstånd.
That question therefore concerns the scope of the Community measure but must be dealt with independently because it relates to a separate sphere.
Frågan anknyter alltså till gemenskapsbestämmelsens räckvidd, men skall behandlas separat eftersom den är belägen i en egen sfär.
Now that the uncertainty concerning whether the Community legislation may be relied on has been resolved, I invite the Court to reply jointly to the first two questions submitted by the Bayerisches Verwaltungsgericht Munchen, since both concern the scope of Directive 2000/78.
Sedan osäkerheten angående den gemenskapsrättsliga bestämmelsen undanröjts, rekommenderar jag att domstolen besvarar de två första tolkningsfrågorna från Bayerisches Verwaltungsgericht i München gemensamt, eftersom båda gäller tillämpningsområdet för direktiv 2000/78.
A — Social security benefits
A — Sociala trygghetsförmåner
Article 3 delimits the scope of the Directive in both positive and negative terms, in that paragraph 1(a) to (d) set out the matters covered while paragraph 3 lists the matters excluded.
I artikel 3 i direktivet definieras tillämpningsområdet positivt och negativt.
The referring court asks whether the pension claimed by Mr Maruko may be construed as pay within the meaning of Article 3(1)(c) or as a payment under a State
I artikel 3.1 a–d anges nämligen de områden som berörs, medan de som är undantagna räknas upp i artikel 3.3.
Although not very precise, that definition reveals that the concept was intended to be a broad one, and it contains certain essential requirements such as the ‘public’ nature of the funds paid.
Även om den avgränsningen inte är särskilt exakt, klarläggs den tänkta räckvidden och vissa avgörande uppgifter, såsom att de utbetalade beloppen skall bekostas av ”allmänna” medel.
apply to ‘social security and social protection schemes whose benefits are not trea - ted as income within the meaning given to that term for the purpose of applying Article 141 EC …’.
direktivets tillämpningsområde och enligt skäl 13 omfattar det inte ”system för social trygghet och socialt skydd vilkas förmåner inte jämställs med lön i den betydelse denna term ges vid tillämpningen av artikel 141 i EG-fördraget …”.
That serves to preserve the special nature of social security schemes, which are governed by specific measures such as Regulation (EEC) No 1408/71 of the Council of 14 June 1971 (‘the Regulation’). 20
På så sätt vidmakthålls den sociala trygghetens särställning. Den regleras genom specialbestämmelser, som rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971. 20
Article 4(1) of Regulation No 1408/71, which sets out the matters covered, refers to ‘… all legislation concerning the following branches of social security: … (d) survivors’ benefits …’.
I förordning nr 1408/71 omnämns vid avgränsningen av det materiella tillämpningsområdet i artikel 4.1 ”all lagstiftning om följande grenar av social trygghet: … d) förmåner till efterlevande, …”.
The wording implies that taking out a widow’s/widower’s pension is not enough to ensure the application of the Regulation and that such a pension must, in addition, be linked to the social security system. 21
Formuleringen innebär att det inte är tillräckligt att det är fråga om en efterlevandepension för att förordningen skall vara tillämplig; en koppling till sociala trygghetssystem krävs också. 21
Social security benefits
Sociala trygghetsförmåner
The Regulation does not provide a definition of its subjectmatter owing to the differences between the schemes of the Member States, a fact which is referred to in the third
Begreppet definieras inte i förordningen, av hänsyn till de skillnader som råder mellan medlemsstaternas lagstiftningar enligt tredje
By excluding ‘payments of any kind’, Directive 2000/78 refers to all the ‘benefits’ and ‘pensions’ defined in Article 1(t) of Regulation No 1408/71, which include ‘all elements thereof payable out of public funds, revalorisation increases and supplementary allowances … as also lump-sum benefits which may be paid in lieu of pensions, and payments made by way of reimbursement of contributions’.
När det i direktiv 2000/78 görs undantag för ”utbetalningar” avses alla ”förmåner” och ”pensioner” som definieras artikel 1 i förordning nr 1408/71 och som omfattar ”alla däri ingående delar som bekostas av allmänna medel, alla indexhöjningar och tilläggsbetalningar … liksom förmåner i form av engångsbelopp som kan utbetalas istället för pensioner samt utbetalningar som görs i form av återbetalning av avgifter”.
21 — In any event, the notion of social security benefits is the subject of lively debate. See Mavridis, P. La sécurité sociale à l’épreuve de l’intégration européenne. Etude d’une confrontation entre libertés du marché et droits fondamentaux, Bruylant, Brussels, 2003, p. 214.
21 — Begreppet social trygghetsförmån är i alla händelser föremål för livlig diskussion: Mavridis, P., La sécurité sociale à l’épreuve de l’intégration européenne. Etude d’une confrontation entre libertés du marché et droits fondamentaux, utg. Bruylant, Bryssel, 2003, s. 214.
The increased productivity brought about by the Industrial Revolution 26led to the creation of specific methods of providing protection for the working population. 27 The and fourth recitals.
Produktionsökningen i den industriella revolutionens kölvatten 26innebar att speci- och fjärde skälen.
22 The absence of a definition does not preclude a more detailed analysis of the concept with a view to providing the most appropriate reply possible to the referring court.
22 Detta hindrar dock inte att begreppet analyseras för att på bästa sätt svara den hänskjutande domstolen.
models vary from country to country but two in particular stand out: the contribution model, where the amount of the benefits is dependent on previous contributions, and the welfare model, which is independent of such contributions.
27 Modellerna skiljer sig mellan olika platser och kan i huvudsak indelas i två typer: bidragsbaserade, där förmånsbeloppet är beroende av tidigare erlagda avgifter och stödbaserade, som saknar samband med sådana avgifter.
Leaving aside debatable precedents 23and premonitory rhetoric, 24social secur- ity applies to risks which are characterised by their widespread occurrence and by the shared belief that such risks need to be dealt with collectively and jointly. 25
Om man lämnar osäkra tillbakablickar 23och framåtblickande retoriska formuleringar åt sidan, 24 avser den sociala tryggheten risker som kännetecknas av att de är allmänt förekommande och av den likaså delade övertygelsen att de skall bemötas gemensamt och solidariskt. 25
However, nearly all the current systems combine aspects of both models and there is a tendency for the two to converge.
Nästan alla gällande system innehåller dock inslag från båda systemen, och man kan se en tendens till konvergens.
28 In that connection, it is interesting to refer to the second report by William Beveridge, which placed under the umbrella of social security all the measures adopted by the State to protect its citizens against risks which affect individuals and can never be avoided, no matter how advanced the society in which those individuals live. 29
28 I detta avseende är William Beveridges andra rapport av intresse. Enligt denna hör den sociala tryggheten till den verksamhet som staten bedriver för att skydda medborgarna mot de risker som drabbar den enskilde och som aldrig kan undvikas, oberoende av hur avancerat det samhälle vi lever i är. 29
22 — The lack of a Community definition is evident in all types of legislation.
22 — Avsaknaden av ett gemenskapsbegrepp visar sig i normer av alla slag.
For example, the 1968 Brussels Convention on jurisdiction and the enforcement of judgments in civil and commercial matters (OJ 1972 L 299, p.
Se exempelvis Brysselkonventionen om domstols behörighet och verkställighet av domar på privaträttens område av den 27 september 1968 (EGT L 299, 1972, s.
32; consolidated version at OJ 1998 C 27, p.
32, konsoliderad version EGT C 189, 1990, s.
1) excluded social security from its scope (point 3 of the second paragraph of Article 1) but did not define the term since, according to the Jenard Report (OJ 1979 C 59, p.
2), som från sitt tillämpningsområde undantar social trygghet (artikel 1 andra stycket punkt 3), utan att begreppet definieras, eftersom det området enligt Jenardrapporten (EGT C 59, 1979, s.
1), it is ‘a field which is in a state of constant development’.
1) ”befinner sig i ständig utveckling”.
A mere 15 years later, in 1784, Cartwright adapted that invention for use in one of the industries at the forefront of the development of capitalism, the textile industry.
Bara femton år senare, år 1784, anpassade Cartwright uppfinningen till en av den kapitalistiska utvecklingens basindustrier, nämligen textilindustrin.
14, recalls that Don Quixote explained to the goatherds that the ‘order of knights errant’ was founded ‘to defend maidens, relieve widows, and succour the orphans and the needy’ (M. de Cervantes Saavedra, Don Quixote, translated by J.M. Cohen, Penguin Books, Harmondsworth, 1986, The First part, Chapter XI, p. 87).
14, om att själva Don Quijote av La Mancha berättade för getherdarna att ”de vandrande riddarnas orden” grundades ”för att försvara jungfrur, bispringa änkor och hjälpa de värn- och föräldralösa” [M. de Cervantes Saavedra, Den snillrike riddaren Don Quijote av La Mancha, Brutus Östlings Bokförlag Symposion, Stockholm, 2001, översättning Jens Nordenhök, första delen, kapitel 11, s. 84].
27 — In the Imperial Message to the Reichstag of 17 November 1881, Bismarck stated that ‘… the healing of social wrongs must be sought not solely through the repression of … excesses but by seeking moderate mechanisms by which the well-being of the workers can be improved’, and he created a number of social insurances: for sickness (1883), for accidents at work (1884), for invalidity and old age (1889), and for survivors (1911).
27 — Bismarck förklarade, i ett kejserligt budskap till riksdagen den 17 november 1881, att ”… undanröjandet av sociala svårigheter nås inte genom att kontrollera excesser …, utan genom att söka måttfulla metoder som gör det möjligt att förbättra arbetarnas förhållanden” genom att inrätta en rad socialförsäkringar: sjukförsäkring (1883), olycksfallsförsäkring (1884), ålderdoms- och invaliditetsförsäkring (1889) och efterlevandeförsäkring (1911).
24 — In a speech given in Angostura on 15 February 1819 (published in Correo del Orinoco, nos 19 to 22, from 20 February to 13 March 1819), Simón Bolívar, renowned figure of the Latin American independence movement, declared that ‘the ideal system of government is one which produces the highest possible levels of happiness, social security and political stability’.
24 — Den sydamerikanske frihetskämpen Simón Bolívar, förklarade i ett anförande i Angostura den 15 februari 1819 (publicerat i Correo del Orinoco, nr 19–22 av den 20 februari till den 13 mars 1819), att ”det mest perfekta styrelsesystemet är det som ger största möjliga grad av lycka, social trygghet och politisk stabilitet”.
The first report, Social Insurance and Allied Services, London, 1942, was used for the great reform which took place in the United Kingdom between 1945 and 1948.
Den första rapporten, Social Insurance and Allied Services, London, 1942, användes för den omfattande reform som genomfördes i Förenade kungariket åren 1945 till 1948.
In that regard, a number of features stand out: internationalisation, 32the material scope of social security now has a certain degree of stability and there is evidence of undeniable progress in the Community interest it provokes. 33
Inom denna ram framstår vissa särdrag: internationaliserats i viss mån stabiliserats, och man kan se en tydlig utveckling i fråga om intresset för frågan inom gemenskapen. 33
— it is the responsibility of the State to enact protective measures, either directly or indirectly; 30
— Det ankommer, direkt eller indi- rekt, på statsmakterna att besluta om skyddsåtgärder. 30
The three features referred to also demonstrate that social security is autonomous with respect to employment law, 34a fact which is evident in a number of areas, namely, the individuals covered, the protection provided, and the way in which the system is financed and administered. 35
De tre nämnda särdragen är också en indikation på den sociala trygghetens självständiga ställning i förhållande till arbetsrätten, 34som visar sig på olika sätt, som beträffande vilka personer som skyddas, det skydd som erbjuds, och hur systemet finansieras och förvaltas. 35
— the status of beneficiary is accorded merely by virtue of citizenship;
— Ställningen som förmånstagare baseras enbart på ställningen som medborgare.
That autonomy from employment law has a bearing on the definition of pay developed by the Court.
Denna distans till arbetsrätten har betydelse för begreppet lön såsom det utarbetats av domstolen.
— the aim is to prevent and remedy unavoidable ills.
— Syftet är att förebygga och avhjälpa missförhållanden som inte kan undvikas.
32 — Article 25(1) of the Universal Declaration of Human Rights, 1948, provides that ‘Everyone has the right to … medical care and … to security in the event of unemployment, sickness, disability, widowhood, old age or other lack of livelihood in circumstances beyond his control.’
32 — I artikel 25.1 i 1948 års Allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna förklaras att ”[v]ar och en har rätt till … hälsovård och … till trygghet i händelse av arbetslöshet, sjukdom, invaliditet, makas eller makes död, ålderdom eller annan förlust av försörjning under omständigheter utanför hans eller hennes kontroll”.
On a more modest but more effective scale, Convention 102 of the International Labour Organisation, which was supplemented in 1967 by Convention 128, groups the areas of protection into nine branches: medical care, sickness benefit, unemployment benefit, old-age benefit, employment injury benefit, family benefit, maternity benefit, invalidity benefit and survivors’ benefit. However, the ratifying states are required to provide protection in respect of only three of those branches.
I ILO:s konvention nr 102, kompletterad år 1967 genom konvention nr 128, grupperas på ett mindre långtgående, men mer effektivt, sätt skyddsåtgärderna på nio områden: sjukvård, ekonomiska förmåner vid sjukdom, arbetslöshet, ålderdom, arbetsolyckor och yrkessjukdom, familjeförmåner, förmåner vid moderskap, invaliditet och förmåner till efterlevande, även om de ratificerande staterna inte är skyldiga att täcka mer än tre av dessa.
At European level, the following are relevant: the European Social Charter (points 3 and 11 to 17), the European Code of Social Security, 1964, and the European Convention on Social Security, 1972.
På EU-nivå bör den europeiska sociala stadgan (punkterna 3 och 11–17), den europeiska balken om social trygghet från 1964 och europeiska balken om social trygghet från år 1972 nämnas.
Those features are qualified by reference to a particular time or a particular country, because each period in history aspires to a ‘protection ideal’.
Vilka dessa förhållanden är varierar beroende på tid och land, eftersom alla historiska perioder strävar efter en ”idealisk skyddsnivå”.
30 — The special nature of the manner in which protection is provided serves to distinguish social security from other forms of assistance, such as care from within the family or from religious and trades-union organisations.
30 — Det speciella sättet att erbjuda skydd innebär en speciell skillnad gentemot andra sätt att lämna bistånd, som bistånd från familjen själv eller från religiösa eller fackliga organ.
34 — An approach shared by academic writers in the field of social security.
34 — Vilket även gäller den rättsliga disciplin som behandlar den sociala tryggheten. Durand, P., La politique contemporaine de sécurité sociale, utg.
B — The concept of pay relationship, 36 which explains the broadness of the expression in Article 141(2) EC: ‘the ordinary basic or minimum wage or salary and any other consideration, whether in cash or in kind, which the worker receives directly or indirectly, in respect of his employment, from his employer’.
B — Begreppet lön det, 36 vilket motiverar den räckvidd som ut -trycket ges i artikel 141.2 EG, nämligen ”den gängse grund- eller minimilönen samt alla övriga förmåner i form av kontanter eller naturaförmåner som arbetstagaren, direkt eller indirekt, får av arbetsgivaren på grund av anställningen”.
Directive 2000/78 applies to all persons in relation to ‘employment and working conditions, including dismissals and pay’, but it does not define any of those concepts.
Direktiv 2000/78 gäller alla människor i frågor som rör ”[a]nställnings- och arbetsvillkor, inklusive avskedande och löner”, men inget av dessa begrepp definieras.
As I have pointed out in previous Opinions, 37the Court has constructed a legal definition of the term ‘pay’ gradually over time.
Som jag förklarat i tidigare förslag till avgörande 37har domstolen långsamt preci- serat den rättsliga definitionen.
The Court has held that the concept includes, by way of example, travel facilities provided by a railway company for employees upon their retirement and which extended to members of their families, so that relatives of former employees had also to enjoy those facilities on the same terms; 38continued payment of a salary during sick leave; 39benefits paid in connection with
Domstolen har exempelvis konstaterat att lön kan bestå i transportmedel som ett järnvägsbolag erbjuder sina anställda när de pensioneras, som omfattar deras familjemedlemmar, så att även släktingar till före detta anställda har rätt till dessa på samma villkor, 38 fortsatt löneutbetalning under en sjukperiod, 39förmåner
It would be appropriate, therefore, to refer to the definition of pay in Article 141 EC and the caselaw in which that definition has been interpreted.
Det är därför lämpligt att se på beskrivningen av begreppet lön i artikel 141 EG och rättspraxis om tolkningen av detta.
Article 141 EC requires the Member States to guarantee equal pay between male and female workers, and, as is clear from its title, preamble and Article 1, the Directive shares that aim of combating discrimination in the workplace, although it does not concern solely discrimination based on sex.
Enligt den bestämmelsen skall medlemsstaterna garantera lika lön till arbetstagare av båda könen, och direktivet har samma syfte, vilket framgår av dess rubrik, skäl och artikel 1, att bekämpa diskriminering inom arbetslivet, dock inte enbart könsdiskriminering.
Moreover, recital 13 to the Direct- ive refers specifically to Article 141 EC for the purpose of delimiting the social security benefits to which it applies.
I skäl 13 hänvisas dessutom uttryckligen till artikel 141 EG för att göra en avgränsning mot sociala trygghetsförmåner.
36 — That is why Sancho Panza complains to Don Quixote about the fact that he has not received the smocks which Altisidora promised him if he cured her: ‘Really, sir, I’m the most unfortunate doctor in the whole world.
36 — Därför beklagar sig Sancho Panza för Don Quijote när han inte fick de linnen han utlovats av Altisidora om han botade henne: ”Jag är nog den olyckligaste doktorn i hela världen.
There are physicians who kill their patients and get paid for their trouble, though they do no more than sign a slip of paper for medicines which the apothecary makes up for them, and the trick’s done.
Här är ju fullt med doktorer som dödar sjuklingarna som dom ska bota, men ändå både tar dom och får dom betalt för sitt arbete, som bara består i att skriva ut ett recept som dom dessutom själva slipper blanda ihop – för det gör apotekarn – och så var det skojeriet klart.
Yet though bringing that maiden to life has cost me drops of blood, slaps, pinches, pricks and whippings, I don’t get a farthing…’ (M. de Cervantes Saavedra, op. cit., The Second Part, Chapter LXXI, p. 921).
Men mig som andras hälsa kostar blod och kindpustar och nyp, nålstick och piskrapp, jag får inte ett vitten” (M. de Cervantes Saavedra, a.a., andra delen, kapitel 71, s. 892).
38 — Case 12/81 Garland [1982] ECR 359.39 — Case 171/88 Rinner-Kühn [1989] ECR 2743.
39 — Dom av den 13 juli 1989 i mål 171/88, Rinner-Kühn (REG 1989, s. 2743).
The existence of pay is fundamental to the formation of the employment
Förekomsten av en motprestation är en avgörande del av anställningsförhål lan-
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-267/06 eration, whether in cash or in kind, whether immediate or future, provided that the worker receives it, albeit indirectly, from his
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT RUIZ-JARABO — MÅL C-267/06 till följd av uppsägning av ekonomiska skäl, 40ersättning till ledamöter i företagsnämnder,
51 employer in respect of his employment , even if the employment relationship has already been terminated, 52and irrespective of whether such consideration is paid under a contract of employment, by virtue of legislative provisions or on a voluntary basis.
I samtliga dessa fall kan vissa gemensamma faktorer urskiljas som bekräftar tesen att ”lön” omfattar alla faktiska eller framtida ersättningar, i likvida medel eller natura, som – även indirekt – utbetalas av arbetsgivaren 50till arbetstagaren på grund av anställningsförhållandet, 51 även om detta redan upphört, 52till följd av ett avtal eller bestämmelser i lag eller frivilligt.