natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ofthetypes of projects carried out underthe PHP, networks provide the highest likelihood of EAV and mostclearlyaddressthe need of actors in the field to share‘good practice’, develop common standards and guidelines and exchange knowledge.
Avdeolikatyperavprojektsomgenomfördesinomfolkhälsopro-grammetärdetnätverksom mestsannolikttillföretteuropeiskt mervärdeochtydligasttillgodoseraktörernasbehovavattutbyta ”godpraxis”,utarbetagemensammastandarderochriktlinjeroch utbyta kunskaper.
However, the main implementation mechanism of the PHP (i.e. grants for actions awardedthrough callsfor proposals)is notthe most appropriate mechanism for funding such networks.
Folkhälsoprogrammets viktigaste mekanismför genomförande(dvs. bidragtill åtgärder somtilldelas genominbjudningar attlämnaför-slag) är dock inte den lämpligaste mekanismen för att finansiera dessa nätverk.
This is also the case for activities that are supposed to contribute to the Commission’s policy development.
Dettagällerävenverksamhetersomskabidratillkommis-sionens utveckling av politiken.
With regard to project management, the Court found that partnerships generally worked well.
När det gäller projektförvaltning konstaterade revisionsrätten att partnerskapen i regel fungerade väl.
Where the current PHP (2008–13) is concerned, the Commission should undertake a mapping exercise in order to gain an overview of projects undertaken and their results toidentify the existing overlaps and any remaining gapsinits project portfolio.
Närdetgällerdetnuvarandefolkhälsoprogrammet(2008–2013)bör kommissionengöraenkartläggningavpågåendeprojektföratt få en överblick över dem och över deras resultat i syfte att identifiera befintliga överlappningar och eventuella kvarstående luckor i projektportföljen.
The number of annual‘action areas’should besignificantlyreduced, andtheyshould befocused onstrategic priorities.
Antalet årliga ”åtgärdsområden” bör minskas markant ochinriktas på strategiska prioriteringar.
The Commission should also address weaknesses in project design and implementation by:
Kommissionen bör även åtgärda bristeri utformningen och genomförandet av projekt genom att göraföljande:
• bringing project objectives into line with programme objectives and the refocused‘annual priorities’ recommended above. In addition, grant agreements should establish not only which activities are to be undertaken, but also the desired results of those activities, the targetgroupsandhowtheresults willbeusedinasustainable manner after project completion;
Anpassaprojektmålentillprogrammålenochtilldeändrade ”årligaprioriteringar”somrekommenderasovan.Dessutombör man i bidragsöverenskommelserna inte enbart fastställa vilka verksamheter som ska genomföras utan även de önskade resultaten av dessa verksamheter, målgrupperna och hur resultaten ska användas på ett hållbartsätt efter det att projektet har avslutats.
• settingquantifiedtargetsandperformanceindicators wherever possiblein ordertofacilitatethe monitoring of progresstowards objectives;
Fastställa kvantifierade mål ochresultatindikatoreri den mån det är möjligtförattunderlättaövervakningenavdeframstegsom gjortsför att uppnå målen.
• evaluating projectsex post in order to improve the design of forthcoming projects (and putative successor programmes) by applying ‘lessonslearnt’.
Utvärdera projekteni efterhandför attförbättra utformningen av kommande projekt(och eventuella efterföljande program) genom att dralärdom avtidigare erfarenheter.
Finally, the Commission should fully exploit the existing PHP (2008–13) funding mechanisms for networks (ie. operating grants) in the current programming period,sincethey are moresuitableforsuch activities than grantsfor actions. For service contracts, the Commission should make use of theincreased ceiling(20 % rather than 10 % of the avail-ablebudget)tocarryoutactivitiescontributingtopolicydevelop-ment.
Slutligen bör kommissionen till fullo utnyttja det nuvarande folkhälso-programmets(2008–2013)finansieringsmekanismerför nätverk(dvs. bidragtilldriftskostnader)underdennuvarandeprogramperioden, eftersom de passar bättre för sådana verksamheter än bidrag till åtgär-der.Närdetgällertjänstekontraktbörkommissionenanvändadet ökadetaket(20 %iställetför10 %avdendisponiblabudgeten)för attbedrivaverksamhetsombidrartillattutvecklapolitiken.
However,this willrequirea morerigorousdefinitionofterms ofreferencethanin callsfor proposals.
Detta kommerdockattkrävaattdirektivenfårenstriktaredefinitionän iinbjudningarnatill attlämnaförslag.
OVERALL CONCLUSION
ALLMÄN SLUTSATS
This is a method of cooperation
Detta är en samarbetsmetod
The PHP was set very broad and ambitious objectives that contrasted sharply withthelimited meansatitsdisposal.Thisimbalancehas widenedfurthersincethe current PHP(2008–13) waslaunched.
Inom folkhälsoprogrammet sattes mycket omfattande och ambitiösa mål upp som stodi skarp kontrasttill de begränsade medel som det hade till sitt förfogande. Denna obalans har blivit än större sedan det nuvarandefolkhälsoprogrammet(2008–2013)startade.
based on the principle of voluntary intergovernmental cooperation.
som bygger på principen om frivilligt mellanstatligt samarbete.
It relies in particular on mutual learning, benchmarking and the sharing of best practice.
Det bygger särskilt på ömsesidigt lärande, riktmärkning och utbyte av bästa praxis.
The Court calls into question the utility of certain components of European public health programmes such as the PHP.
Revisionsrätten ifrågasätter nyttan med vissa komponenter i europeiska folkhälsoprogram som folkhälsoprogrammet.
For the period after 2013, the European Parliament, the Council and the Commission should reconsider the scope for EU public healthactivi-ties and the approach to EUfundingin this area. This should be done bearingin mindthe budgetary meansavailableandtheexistence of other cooperation mechanisms (such as the ‘open method of coordina-tion’41)asa meansoffacilitatingcollaborationandtheexchangeof information amongstakeholdersthroughout Europe.
Europaparlamentet, rådet och kommissionen bör ompröva omfattningen av EU:s folkhälsoverksamhet och EU:s finansieringsmetod på dettaområdeförperiodenefter2013.När mangördettabör man beakta de disponibla budgetmedlen och förekomsten av andra samar-betsmodeller(till exempel den”öppnasamordningsmetoden”41)som kan underlätta samarbetet och utbytet av information mellan berörda parteri hela Europa.
The current budget review provides a first occasion for this reflection process.
Den pågående budgetöversynen erbjuder ettförstatillfälleatt överväga detta.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 5 March 2009.
Denna rapport har antagits av revisionsrätten vid dess sammanträde i Luxemburg den 5 mars 2009.
Court t o of Aud ud ito tors s
För r re v re vi is si on io ns s rä r ät tt en ten
PHP 2003 07 ‘HEALTHDETERMINANTS’STRAND FUNDED PROJECTS BY TOPIC
FOLKHÄLSOPROGRAMMET 2003 2007 KOMPONENTEN ”BESTÄMNINGSFAKTORER FÖR HÄLSAN”
Number of action areas
Finansierade projekt
Projects funded/action area
Antal åtgärdsområden
Projects funded
Finansierade projekt/åtgärdsområden
Number of action areas
Antal åtgärdsområden
Projects funded/action area
Finansierade projekt/åtgärdsområden
Total projects funded
Finansierade projekt totalt
Total number of action areas
Antal åtgärdsområden totalt
Total funded projects/action areas
Finansierade projekt totalt/antal åtgärdsområden totalt
PHP ‘HEALTH DETERMINANTS’ STRAND ANALYSIS OF SIX POLICY AREAS
FOLKHÄLSOPROGRAMMET KOMPONENTEN ”BESTÄMNINGSFAKTORER FÖR HÄLSAN” ANALYS AV SEX POLITIKOMRÅDEN
In December 2004 the European Council endorsed the EU drugs strategy (2005–12), a framework for two consecutive four-year action plans on drugs.
I december 2004 godkände Europeiska rådet EU:s strategi för bekämp-ningavnarkotika(2005–2012),enramförtvåpåvarandraföljande fyraåriga handlingsplaner mot narkotika.
The strategy’s two general aims cover public health (prevention of drug use, harm reduction and treatment) and security (enforcement oflaws prohibiting drug production andtrafficking).
Strategins två övergripande syftengällerfolkhälsa(förebyggandeavnarkotikamissbruk, minskning av skadeverkningar samt behandling) och säkerhet (tillämpning av lagstiftning som förbjuder narkotikaproduktion och narkotikahandel).
DG SANCOis a minor player in drugs policy at EU level.
Generaldirektoratetförhälso-ochkonsumentfrågorspelaren marginell roll i narkotikapolitiken på EU-nivå.
Policy development is led by DG JLS, and the bulk of projectfunding goes to research projects managed by DG RTD and DG TREN.
Politikutvecklingen ledsavgeneraldirektoratetförrättvisa,frihetochsäkerhet,och huvudparten av projektfinansieringen går till forskningsprojekt som förvaltas av generaldirektoratetförforskning och generaldirektora-tetförenergiochtransport.Ettprogramförförebyggandeavoch information om narkotikamissbruk inrättades för 2007–2013 och förvaltas av generaldirektoratet för rättvisa, frihet och säkerhet (budget 21 miljonereuro). Dettaprogramharliknande måloch målgrupper somfolkhälsoprogrammet.
The European Monitoring Centre for Drugs and Drugs Addiction (EMCDDA) provides the EU and its Member States withacommoninformation framework on drugs.
Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (ECNN) förser EU och dess medlemsstater med en gemensam ram för information om narkotika.
The EMCDDA collects information on all aspects of drug use based on a network of national monitoring centres.
ECNN samlar in uppgifter om alla aspekter av narkotikamissbruk som bygger på ett nätverk av nationella övervakningscentrum.
It has alsoset up a database of best practicesin drug prevention.
Det har också upprättat en databas med bästa praxis när det gäller attförebygga narkotikamissbruk.
The drugs projects funded from the PHP were few in number and covered a wide range of aspects and contexts of the drugs problem.
De narkotikaprojekt som finansierades genom folkhälsoprogrammet var få till antalet och omfattade ett brett urval av aspekter och samman-hangnärdetgällernarkotikaproblem.
However, theysharedacommonfocusonresearch/collectionofinformation and the exchange of best practices. The Court noted that some of their objectivesandactivities,forexample datacollectionandset-ting up a database of best practices, overlapped with the EMCDDA’s field of activity.
Dehadedockengemensam inriktningpåefterforskning/insamlingavuppgifterochutbyteav bästapraxis.Revisionsrättennoteradeattendelavderas måloch verksamheter,tillexempelinsamlingavuppgifterochupprättande avendatabas med bästa praxis, överlappade ECNN:s verksamhetsområde.
They could be carried out more cost/time-efficiently by the EMCDDA.
Deskullehakunnatgenomföraspåett merkostnads-och tidseffektivt sätt av ECNN.
In view of the existence of the EMCDDA and the dedicated Drugs Prevention and Information Programme, the value of including drugs projects in the EU’s health programmes should be reconsidered.
Medtanke på att ECNN och detspeciali-serade programmetförförebyggande av ochinformation om narko-tikamissbrukfinns bör man överväga om narkotikaprojekt verkligen skaingåi EU:sfolkhälsoprogram.
Alcohol is more difficult to tackle as a health topic than other addiction-relatedhealthdeterminants,becauseitissociallyacceptableand does not pose a health risk as such if consumed moderately. However, harmful alcohol consumption is estimated to be responsible for about 10 % ofthetotal disease burden, as well ascreating or aggravating othersocialoreconomicproblemssuchasaccidentsandviolence.
Alkohol är svårare att hantera som en hälsofråga än andra beroenderelaterade bestämningsfaktorer för hälsan eftersom alkohol är socialt accep-teratochinteinnebärenhälsoriskvid måttligkonsumtion.Skadlig alkoholkonsumtion uppskattas dock svara för cirka 10 % av den totala sjukdomsbördan och uppskattas även skapa eller förvärra andra sociala eller ekonomiska problem som olyckor och våld.
The most(cost-)effectivealcoholcontrolpoliciesarelegalrestric-tions, which come under the remit of Member States (higher purchase tax,reducedavailabilityand measurestocombat drink-drivingand underage drinking).
Den mest(kost-nads)effektiva alkoholkontrollpolitiken är rättsliga begränsningar som faller under medlemsstaternas behörighet(högre omsättningsskatt, minskadtillgänglighetochåtgärderförattbekämparattfyllerioch alkoholkonsumtion bland minderåriga).
In response to conclusions published in 2001 by the Council, in October 2006the Commission produced astrategyforreducing alcoholrelated harm.
Som svar på de slutsatser som rådet offentliggjorde 2001 utarbetade kommissionen i oktober 2006 en strategi för att minska alkoholrelaterade skador.
The strategy offers support for harm-reduction projects, datacollectionandthedevelopmentofinformationandeducation measures in cooperation with Member States.
Strategin erbjuder stöd till projekt som arbetar med minskning avskadeverkningar,uppgiftsinsamlingochinformationsutveckling och utbildningsåtgärderi samarbete med medlemsstaterna.
Where industry is concerned, the EC alcohol strategy relies on voluntary codes and self-regulation rather than legal restrictions.
När det gäller industrin bygger EG:s alkoholstrategi snarare på frivilliga regler och självreglering än på rättsliga begränsningar.
In June 2007 the EC set up a European Alcoholand Health Forum withrepresentatives from the business sector (alcohol producers, the advertising industry, the media, retailers and caterers) and public health and civil society organisations.
I juni 2007 inrättade EG ett europeisktforumföralkohol och hälsa medföreträdare frånnäringslivet(alkoholproducenter,reklamindustrin, medierna, detaljhandlare och restauratörer) och folkhälsoorganisationer och det civila samhällets organisationer.
Forum members areinvited to commit to stepping up actionstoreducealcohol-relatedharm,forexamplebypromoting responsible commercial communications.
Medlemmarnaiforumet uppmanas att åta sig att påskynda åtgärdernaför att minska alkoholrelaterade skadeverkningar,tillexempelgenomattfrämjaansvarsfullakom-mersiella meddelanden.
The PHP projects addressing alcohol were characterised by a great deal ofoverlapinthepartnersinvolvedandtheinformationproduced.
Folkhälsoprogrammets alkoholprojekt kännetecknades av en stor överlappning av arbetet hos inblandade partner och i framtagen information.
Three of the five projects in the sample collected data and produced reports on the alcohol policy situation in each EU Member State.
Tre av de fem projekten i urvalet samlade in uppgifter och skrev rapporter om den alkoholpolitiska situationen i varje EU-medlemsstat.
Meanwhile, a major comprehensive report on‘Alcohol in Europe’ was produced for the Commission, as wellasareportentitled‘Alcohol policies in EU Member States and Norway’, which was produced using funding from the former Community Action Programme on Health Promotion.
Samtidigt utarbetades en omfattande rapport om ”Alkoholi Europa” för kommissionens räkning och även en rapport med titeln ”Alkohol-politikeni EU:s medlemsstater och Norge”,somskrevs med hjälp av finansieringfrån gemenskapenstidigare hälsofrämjande handlingsprogram.
This overlap can be explained by the absence of an EU alcoholstrategyto orientate prioritiesinthe years before 2006 and thelack of a mapping exercise of previous activitiesinthisfield.
Dennaöverlappningkanförklarasavattdetsaknadesen alkoholstrategi på EU-nivå för att rikta prioriteringarna under åren före 2006 och även en kartläggning av tidigare verksamheter på detta område.
According to WHO, tobacco use is a leading cause of preventable pre-maturedeathinthe worldtoday.The most(cost-)effectivehealth promotion measure in connection with tobacco is legislation (higher purchasetax,restrictions onsmokinginthe workplace,advertising bans), which should be combined with consumer education through health warnings and campaigns.
Enligt WHO är tobaksbruk den främsta orsaken till förtida dödsfall som kanförebyggasivärldeni dag. Den mest(kostnads)effektiva hälsofrämjande åtgärden när det gäller tobak är lagstiftning (högre omsättningsskatt, restriktioner mot rökning på arbetsplatsen, reklamförbud) som skulle kunna kombineras med konsumentutbildning genom varningstexter och hälsokampanjer.
Community support for anti-tobacco organisations began as early as 1987 with the Europe Against Cancer programme.
Gemenskapsstöd till antirökorganisationer började så tidigt som 1987 med programmet Europa mot cancer.
The EU has also adopted legislative measures ontobaccocontrol.Theyare based on the EU’s competence in the internal market as laid down in Article 95 of the EC Treaty.In particular,two major directives wereadoptedin2001and 2003 on tobacco products and advertising respectively.
EU har också vidtagit lagstiftningsåtgärder omtobakskontroll. De grundarsig på EU:s behörighet på den inre marknaden såsom den fastställs i artikel 95 i EG-fördraget.
More recently, the Green Paper ‘Towards a Europe free from tobacco smoke: policy options at EUlevel’ was published atthe beginning of 2007.
Särskilt tvåviktiga direktivantogs 2001respektive 2003 omtobaksvaror och tobaksreklam.Påsenaretid har grönboken ”Mot ett rökfritt Europa: policyalternativ på EU-nivå” offentliggjortsi början av 2007.
Thislegislative action has been accompanied by Communitysupport for Europe-wide preventionandcessationactions,in which the PHP projects are a minor budgetary player.
Denna lagstiftningsåtgärd har åtföljts av gemenskapstöd till förebyggande åtgärder och åtgärderför attfå människor att slutaröka över hela Europa där projekt inom folkhälsoprogrammet budgetmässigt står för en liten del.
More important programmes are publicanti-smokingcampaignsfinanced bythe Community Tobacco Fund, which derives its resources from a levy on subsidies awarded to the EU’s tobacco producers.To date the Tobacco Fund hasfinanced two large awareness-raising campaigns.
Viktigare program är offentliga antirökkampanjer som finansieras genom gemenskapens tobaksfond, som får sinaresurser genom attta ut en avgift på destödsomtilldelas EU:s tobaksproducenter. Hittillshartobaksfondenfinansierattvåstora upplysningskampanjer.
The latest campaign, ‘HELP — Foralife withouttobacco’, waslaunchedin2005 withabudgetof 72 million euro overfour years.It was devisedfor the Commission by aconsortium of health experts and PR professionals,andincludesa roadshow and TV spots broadcastin all EU Member States.
Densenastekampanjen”HELP–Förettliv utan tobak”, startade 2005 med en budget på 72 miljoner euro under fyra år. Den utformades till kommissionen av ett konsortium av hälso- ochsjukvårdsexperterochpr-experter,ochinnefattarenturnéoch tv-inslagi EU:s alla medlemsstater.
The tobacco projects financed from the PHP consisted mainly of two large networks which had already been receiving funding since 1996 underthe predecessoraction programmes.
De tobaksprojekt som finansierades av folkhälsoprogrammet bestod främstavtvåstoranätverksomredanhadefåttfinansieringsedan 1996 inom ramen för de tidigare handlingsprogrammen.
One dealt withsmoking preventioningeneral,but withastrongfocusontobacco-control advocacy andlobbying, andthe otherfocused on young people.
Det ena handlade om att förebygga rökning i allmänhet, men var starkt inriktat på antirökkampanjer ochlobbyverksamhet, medan detandravarinrik-tat på ungdomar.
As thesenetworks werenotofficiallyeligibleforfinancing,they were turned into ‘framework projects’ coordinating several sub-projects.
Eftersom dessa nätverkinte officiellt haderätttill finansieringomvandladesdetill”ramprojekt”somsamordnadeett antal delprojekt.
In 2005 this structure was abandoned, and some sub-projects continued asstand-alones.
År 2005 övergavs denna struktur och några delpro-jektfortsattesomfristående projekt.
Whilethe effect ofthe PHP projectsis not measurable,the Commu-nityfundingindirectly enabled the general network andits member organisationstoconductsuccessfultobacco-controladvocacyand lobbying activities at both EU and national level.
Effekten av folkhälsoprogramprojekten går visserligen inte att mäta, menindirekt bidrog gemenskapsfinansieringentill att det allmänna nätverket och dess medlemssorganisationer kunde genomföra framgångsrika antirökkampanjer och bedriva lobbying både på EU-nivå och nationell nivå.
One example is recent legislation in several Member States banning smoking in public places.
Ett exempel är den nya lagstiftningen i flera med-lemsstatersomförbjuderrökning på offentliga platser.
NUTRITION AND PHYSICAL ACTIVITY
KOST OCH MOTION
‘The Commission will continue to support the monitoring function through its projects under the Public Health Programme, which support networking actions and sharing of information in the area of good practice in nutrition and physical activity, and obesity prevention.’ (White Paper, p. 9).
1Endast en gång nämns detta: ”Kommissionen kommer även i fortsättningen att stödja övervakningen genom sina projekt inom folkhälsoprogrammet, som stöder nätverk och gemensamt utnyttjande av information om god praxis för kost och fysisk aktivitet samt förebyggande av övervikt.” (vitboken, s. 9).
Rising public concern about the increasing obesity rate, especially among children, has been reflectedin several Commission actionsin recent years.
Den växande oron över det ökade antalet överviktiga, särskilt bland barn, är någotsom harspeglatsiflerakommissionsinsatser påsenareår.
In 2006 the Commission published the White Paper ‘A strategy for Europe on nutrition, overweight and obesity-related health issues’.
År 2006 offentliggjorde kommissionen vitboken om en EU-strategi för hälsofrågor som rör kost, övervikt och fetma.
A keytoolforimplementingthisstrategyisthe EU Platform on Diet, Physical Activity and Health, which was establishedin 2005 asaforumforstakeholdersfromcivilsocietyandindustry whoare willingtocommitthemselvestotakingstepsthatcanreduce obesity.
Ett centralt verktyg för att genomföra denna strategi är EU:s plattform för kost, fysisk aktivitetochhälsa,sominrättades2005somettforumförberörda parter från civilsamhället och näringslivet som är beredda att åta sig attvidtaåtgärdersomkan minskafetman.
Member State authorities arelinkedin the European Network on Nutrition and Physical Activity.
Medlemsstaternas myndigheter är knutna till det europeiska nätverket för kost och motion.
To further the exchange of policy ideas and practices between Member States,in 2007the Commission also set up a high-level group focused on nutrition and physical activityrelated healthissues.
För attförstärka utbytet av policyidéer och praxis mellan medlems-staternainrättadekommissionen en högnivågruppsom varinriktad på hälsofrågorsomrör kost och motion.
Apartfromthese platforms,the strategy emphasises EU activitiesin relatedpolicyareassuchasconsumerpolicy(labelling),agricul-ture(distribution offruitinschools) and urban transport (stimulating physical activity).
Utöver dessa plattformar betonas i strategin EU-verksamheter på relaterade verksamhetsområden, till exempel konsumentpolitik (märkning), jordbruk(utdelningavfruktiskolor)ochstadstransport(stimulera fysisk aktivitet).
The PHP plays only a very limited role in the strategy1.
Folkhälsoprogrammet har en mycket begränsad roll istrategin1.
There are not many PHP projects in the area of nutrition and physical activity, andthey have very diverse objectives and activities, which gives a fragmented picture. Several individual projects audited either were unable to demonstrate achievement of results or delivered low EAV.
Det finns inte många projekt inom folkhälsoprogrammet på området kost och motion, och de som finns har mycket olika mål och verksamheter, vilketgerensplittradbild.Fleragranskadeenskildaprojektkunde antingeninte visa vilkaresultat som hade uppnåtts eller såtillförde de ett lågt europeiskt mervärde.
For example, one project wasfunded withthe purpose offind-ing partnersfor afollow-up project, a proposalfor which was never submitted.
Ett projekt finansierades till exempel för att man skulle hitta partner till ett uppföljningsprojekt, men inget förslaglämnadesnågonsinin.Revisorernaupptäckteattettannat projekt,en undersökningav matreklamensinverkan på barn, delvis vardetsammasomen WHO-undersökning.Etttredjeprojektfinan-sierade verksamhetersom genomfördes enskilt av projektpartnerna i ett antal skolor kring temat kost och motion.