natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed, it was not mentioned in any Treaty until the Single European Act of 1986.
Det omnämns faktiskt inte i något övergripande frågor, fördrag före Europeiska enhetsakten 1986 och fick en formell ställning först i Fördraget om Europeiska
It acquired a formal status in the Treaty on European Union of 1992 which defined its function as "provid ing the impetus and general political guidelines for the Union's development".
• fattar politiska beslut för att lösa viktiga problem, unionen 1992, där dess funktion blev att "ge unionen de impulser som behövs för dess utveckling och all
[21 More journalists, fewer officials at a European Council
[ 2 ] Fler journalister och färre tjänstemän vid ett Europeiskt råd
It is not therefore surprising that the at least twice yearly (4 during recent years) meetings of Prime Ministers and two Presidents (France and Finland) plus the President of the Commission are guaranteed to attract a great deal more public attention than a routine session of the Council.
Därför är det inte överraskande att de åtminstone två (under de senaste åren fyra) årliga mötena mellan premiärministrarna, två rådsordförande
More than a thousand journalists will flock to a European Council meeting in the city chosen by the Member State holding the Presidency.
(Frankrike och Finland) och kommissionens ordförande får betydligt mer uppmärksamhet i medierna än ett van ligt rådsmöte.Vid ett möte i Europeiska rådet, i den stad som valts ut av det sittande ordförandeskapet, samlas över tusen journalister.
The Treaty also required the European Council to submit a report to the Parliament after each of its meetings as well as a yearly written report on the progress achieved by the Union.
Ett ordförandeskap kan också besluta att hålla ett särskilt möte i Europeiska rådet för att behandla
It may happen that a Presidency will decide to hold a special European Council to give special attention to a key topic - for example in Tampere in October 1999 under the Finnish Presidency when the Heads of State or Government discussed matters of justice and interior affairs.
1999 under det finländska möte, liksom en skriftlig årsrapport om unionens ordförandeskapet när stats- och regeringscheferna framsteg.
Sessions of the European Council are smaller gather ings than a Council.
diskuterade rättsliga och inrikes frågor.
Heads of State or Government are accompanied by their Foreign Ministers, and the President of the Commission by one of its Members.
Stats- och regeringscheferna åtföljs av sina utrikesmi nistrar, och kommissionens ordförande av en leda mot i kommissionen.
The numbers of officials allowed to be present is very much smaller than at Council meetings.
Antalet tjänstemän som får vara närvarande är också mycket mindre än vid rådsmö ten.
Γ 6 1 Proceedings now follow a familiar pattern
[ 6 ] Ett bekant mönster
Informal discus­sions characterize the separate dinners of the Heads of Government and Foreign Ministers.
Stats- eller regeringscheferna och utrikesministrarna äter sedan middag var för sig, och då förs informella samtal.
[41 The European Council is not the same as the Council
[ 4 ] Europeiska rådet är inte samma sak som rådet varon med förtroliga samtal, s.k. samtal framför bra
Mrs. Nicole Fontaine, attending the European
Fontaine, vid Europeiska
Council during its meeting in Tampere.
Under kvällen och natten utarbetar ordförandeska samma sak som rådet.
After dinner, informality sometimes continues at what are called the "fireside chats" of the Heads of State or Government, while the Foreign Ministers often discuss foreign policy matters.
pet och tjänstemän vid rådets generalsekretariat delta men huvudpersonerna är framför allt premiär utkast till slutsatser med utgångspunkt i den första ministrar och presidenter.
During the night the Presidency and officials from the Council's General Secretariat will prepare draft conclusions based on the first day's talks and texts on specific issues that may need to be negotiated to agreement the next day.
Man arbetar inte med dagens samtal, liksom texter om särskilda frågor som samma regler för beslutsfattande som i rådet, och man kanske måste förhandla vidare om dagen därpå antar därför sällan beslut som är avsedda att bli rätts för att kunna enas.
It is not the same as the Council, Foreign Ministers are normally present but the main participants are Prime Ministers and Presidents.
På förmiddagen den andra dagen hålls ytterligare ett sammanträde i plenum som kan pågå in på eftermid
It does not work under the decisionmaking rules of the Council, it does not usually take decisions intended to be legal­ly binding and as such they are not subject to review by the Court of Justice.
Det är bara vid sällsynta tillfällen som det i Fördraget dagen.
Another plenary session is held in the morning of day two, and this may even stretch into the afternoon.
När det mötet är slut delas om Europeiska unionen föreskrivs att Europeiska
At the close, the "Presidency Conclusions" are dis­tributed to the media.
"Ordförandeskapets slutsatser" ut till medierna.
The occasion is rounded off by individual press confer­ences given by each Head of State or Government,The President of the European Council and the President of the Commission normally hold a joint press conference.
rådet skall agera som ett formellt råd, exempelvis när det gäller att fatta beslut om den tredje etappen av
Only in rare instances does the Treaty insist that the European Council should behave as a formal Council such as when it comes to take decisions on the third stage of Economic and Monetary Union.
Så avrundas evenemanget med att stats- eller reger den ekonomiska och monetära unionen. Enligt EG- ingscheferna håller individuella presskonferenser.
The EC Treaty states that these decisions are to be taken by "the Council, meeting in the composition of the Heads of State or Government".
I fördraget skall de besluten fattas av rådet när det normala fall anordnar Europeiska rådets ordförande sammanträder "på stats- eller regeringschefsnivå".
[51 European Council meetings are not constrained by any formal agenda
[ 5 ] Mötena i Europeiska rådet styrs inte av någon formell dagordning
The secretariat for the European Council is provided by the Secretary General of the Council.
Rådets generalsekretariat fungerar som kansli åt
Without a formal agenda, its meetings cover a list of items which the Head of State or Government of the Presidency State has outlined in a letter to his colleagues beforehand.
Det finns emellertid ter det innebär i form av bland annat tolkning, över en del återkommande frågor som behandlas vid prak sättning och dokumentframställning.
Nevertheless, there are recur­ring items dealt with at virtually every meeting, including: the general economic situation in the EU; progress towards completion of the internal market; policies for promoting economic competitiveness; foreign policy issues.
tiskt taget alla möten, bland annat det allmänna ekonomiska läget i EU, framstegen i arbetet med fullbordandet av den inre marknaden, åtgärder för att främja den ekonomiska konkur renskraften, utrikespolitiska frågor.
"Family portraits" at the European Council meetings in Cologne in ¡une 1999 (above), in Tampere in October
Europeiska rådets möte i Köln i juni 1999
1999 (center) and in
(ovan), i Tammerfors i oktober 1999 (mitten) och i Santa Maria da
The unique characteristics of the Council; executive and legislative-
En helt och hållet europeisk konstruktion
!--functions; the importance of transparency; how its work is organized into three "pillars"; the acts of
Detta karaktäriserar rådet, verkställande och lagstiftan­ de uppgifter, den viktiga öppenheten, arbetet inom "de tre pelarna", rådets rättsakter.
The Council of the European Union has no equiva lent anywhere in the world because of the originality
Europeiska unionens råd saknar motsvarighet i resten av världen eftersom EU:s institutionella ramar är unika.
How the Council's work is shaped and changed by the Treaties of the EU's institutional framework.
Rådets arbete formas och förändras av fördragen avtal på unionens vägnar, fastställer dess politiska mål och samordnar medlemsstaternas nationella politik.
It adopts legisla tion and international agreements for the Union, sets its political objectives, coordinates the national poli
Rådets roller och befogenheter har fastställts i en rad fördrag:
The roles and powers of the Council have been defined by a succession of Treaties: cies of Member States.
Det är ett organ som, beroende på vilken fråga det
1951 : the Treaty of Paris: set up the European Coal and Steel Community (ECSC) and established the first Council of Ministers.
1951, Parisfördraget: Upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG) och det första ministerrådet.
It is a body that, depending on the subject.decides by qualified majority voting, by unanimity or even by sim ple majority.
gäller, fattar beslut med kvalificerad majoritet, enhäl ligt eller med enkel majoritet.
In its procedures, its practices, and even in its disputes, the Council depends on a degree of
Till och med när det uppstår oenighet grundar sig förfarandena och det
1957: the Treaty of Rome: set up the European Economic Community (EEC) and the European Atomic Energy Community (EAEC) and established their own Council, slightly different from that of the ECSC and with rather more authority in relation to the Commission.
1957, Romfördraget: Upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG) och Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom), och inrättandet av ett eget råd som skilde sig en del från EKSG:s råd och hade större befogenheter i förhållande till kommissionen.
solidarity and trust which is rare in relations between
praktiska arbetet på en grad av solidaritet och tillit som är sällsynt i förbindelserna mellan olika länder.
As we can see from Box J¡J, the Council's responsi
Som framgår av ruta WM har rådets arbetsuppgifter
1965: the MergerTreaty: created a single Council and a single Commission for the three Communities and formally established Coreper.
1965, Fusionsfördraget: Upprättandet av ett gemensamt råd och en gemensam kommission för de tre gemenskaperna och det formella upprättandet av Coreper.
bilities and its decisionmaking procedures have been changed by successive revisions of the Treaties and
och reglerna för beslutsfattandet ändrats efter hand
1970: the Treaty amending certain Budgetary Provisions of the Treaties; the increase in responsibilities given to the EU.
1970, Fördraget om ändring av vissa budgetbestämmelser i som fördragen har reviderats och EU:s ansvarsområ fördragen.
In national political systems the lines between execu tive and legislature are usually clearly drawn. In the
[ I ] En konstitutionell hybrid: rådet både verkställer och lagstiftar bestämmelser: I detta fastställdes ett budgetförfarande och gemenskapens institutioner tilldelades budgetbefogenheter.
EU, these roles and responsibilities are shared
Rådet fick vidsträckta befogenheter att besluta om gemenskapens utgifter och delade för första gången en del av dessa befogenheter med Europaparlamentet.
1986: the Single European Act: extended the opportunities for the Council to decide by qualified majority vote, notably for measures needed to create the single market.The introduction of the "cooperation procedure" extended the Parliament's share of legislative power.The Single Act gave the Council management responsibility for European Political Cooperation.
I nationella politiska system brukar gränsen mellan den lagstiftande och den verkställande makten vara knivskarp.
amongst the European Parliament, the Council and the Commission:
I EU har dessa roller och ansvarsområden fördelats mellan Europaparlamentet, rådet och kom missionen:
• the Council is the legislature in a system of shared law-making responsibilities with the
• Rådet är det lagstiftande organet i ett system där ansvaret för lagstiftningen delas med
1992: the Treaty of Maastricht on European Union (TEU): set out the objectives and rules for Economic and Monetary Union and organized the European Union's powers and responsibilities around a new three-pillar structure (see pages 18 and 19).The Council's powers, rules and decision making procedures vary according to the pillar under which it is operating. The TEU:
Enhetsakten gav rådets ledning ansvaret för det europeiska politiska samarbetet. 1992, Maastrichtfordraget om Europeiska unionen (FEU): Här fastställdes mål och regler för den ekonomiska och monetära unionen, och EU:s befogenheter och ansvarsområden ordnades i en struktur som kallas för de "tre pelarna" (se s.
But it may also decides on its own and monitor certain decisions, such as in the area of
FEU innebar att på egen hand och övervaka vissa beslut, till exem
• the Commission proposes, but may also issue rules and regulations which have the force of law in such
• Kommissionen lägger fram förslag, men den kan också utfärda regler och förordningar som fungerar som lagar på sådana viktiga områden som konkur
• extended the range of qualified majority voting on first pillar issues and • gave the European Parliament extended powers of co-decision with the Council on certain policy matters e.g. free movement of workers, internal market, consumer protection; • allowed for the possibility for the first time that not all Member States would participate in particular policies - opt-outs were permitted from Economic and Monetary Union and the Social Charter.
• det för första gången blev möjligt att genomföra vissa projekt utan att alla medlemsstater deltog - man fick möjlighet att avstå från att delta i den ekonomiska och monetära unionen och det sociala kapitlet.
important areas as competition.
renslagstiftningen.
1997: the Treaty of Amsterdam (in force since I May 1999): immigration, visa and asylum policy and judicial cooperation in civil matters become common policies for which decisions will be taken unanimously for five years.
I 997, Amsterdamfördraget (som trädde i kraft den I maj 1999): Invandring, viserings- och asylpolitik och civilrättsligt samarbete blev gemensamma politikområden.
More legislative power to be shared with the Parliament through the extension and modification of co-decision; role of Secretary- General of the Council also to include that of High Representative for the Common Foreign and Security Policy.
Europaparlamentet får utvidgat inflytande över lagstiftningen i och med en utvidgning och ändring av reglerna för medbeslutande. Rådets generalsekreterare får nu också rollen som hög representant för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken.
2000: During the Intergovernmental Conference on institutional reform (IGC 2000) institutional topics which could not be dealt with in the Treaty of Amsterdam were discussed in order to prepare the EU for the next round of enlargements.
2000, Under regeringskonferensen om institutionella reformer (IGC 2000) diskuterades institutionella frågor som inte kunde behandlas i Amsterdamfördraget för att förbereda EU för nästa utvidgningsrunda.
Γ 2 11 The Council and the citizen: growing opportunities for public scrutiny
[ 2 ] Rådet och medborgarna: vägen mot större öppenhet
[ 3 ] The Council and the Three "Pillars" of the European Union
[ 3 ] Rådet och Europeiska unionens tre pelare
In recent years there has been an almost continuous debate about how much of the Council's work should be open to the public gaze.
Under de senaste åren har det pågått en nästan oav
Changes introduced by the 1992 Treaty on European Union effectively organized the Council's responsibil­ities around three "pillars".
De ändringar som infördes genom 1992 års fördrag bruten debatt om hur mycket av rådets arbete som om Europeiska unionen innebar att rådets ansvar bör vara öppet för offentligheten.
The Treaty of Amsterdam made an important revision affecting one of them, Justice and Home Affairs.
Amsterdamfördraget gjordes en viktig ändring som
PILLAR ONE: GOVERNANCE OFTHE EUROPEAN COMMUNITIES
De enskilda medlemmarna i rådet är ministrar i sina påverkade den pelare som omfattar rättsliga och inri hemländer och de ansvarar inför sina regeringar för kes frågor.
Individual Members of the Council, being national Ministers, are responsible to their own governments and parliaments for the positions they take within the Council, and these are formally scrutinized and con­trolled by most national parliaments.
de ställningstaganden de gör i rådet - dessa granskas och kontrolleras av de nationella parlamenten. Rådet
All of the long-established policies and some of its more recent ones sit under pillar one, including the single market, agriculture, competition policy, con­sumer affairs, the environment, social policy, external trade relations, research and development and trans­port.
Under första pelaren sorterar alla de välkända frå gorna och några av senare datum: den inre markna
For the first pillar, the Council:
miljö, socialpolitik, yttre handelsförbindelser, forsk
In addition, the Council is making strong efforts to make more of its work accessible to the citizen.
Omröstningar i lagstiftningsfrågor, liksom röstförklar ning, utveckling och transport.
Votes on legislative matters, as well as the explana­tions of these votes, and statements in the Council's minutes are automatically made public.
Inom den första pela ingar i anslutning till omröstningarna, är automatiskt ren skall rådet offentliga.
• shapes the policy agenda with the Commission and amends and adopts Commission proposals;
• utforma den politiska dagordningen tillsammans
• legislates on many matters in partnership with the European Parliament;
• lagstifta i många frågor tillsammans med
The public has also been given some rights of access to Council documents (see Box Qj ) and some Council debates are now transmitted by audovisual means (15 public debates in 1999).
Man försöker också förbättra öppenheten genom att ordna informationsmöten för journalister och dela ut
• authorises the Commission to negotiate interna­tional agreements on behalf of the Community and concludes these agreements.
• bemyndiga kommissionen att förhandla fram inter bakgrundsmaterial om frågor som diskuteras.
Access to Council documents
nationella avtal på gemenskapens vägnar och ingå
PILLAR TWO: THE EU ACTING ON THE INTERNATIONAL POLITICAL SCENE
Det innebär att fredsbevarande insatser (de s.k.
Number of request made by title of Council Decision 93/731/EC of 20 December 1993 on Public access to Council documents as amended by Council Decision 96/705/EC of 6 December 1996
Antal ansökningar enligt rådets beslut 96/705/EG av den 6 december 1996 om ändring av beslut 93/731/EG av den 20 december 1993 om allmänhetens tillgång till rådets handlingar ativ.
Number of documents demanded
Antal handlingar som begärts
Number of documents delivered
Andel handlingar som lämnats ut
The Parliament is regularly informed and its opinion is taken into account.
Det innebär att rådet
• controls its own agenda, proposals and policy implementation; directives: set objectives or results which Member States are required to achieve by means of national legislation or other appropriate measures;
Direktiv som fastställer mål eller resultat som medlemsstaterna åläggs att uppnå med hjälp av randet av politiken, nationell lagstiftning eller andra lämpliga åtgärder.
decisions: are binding and may be addressed to any or all Member States, to undertakings or to indi viduals.
Beslut som är bindande och kan rikta sig till en lemsstaternas företrädare har möjlighet att lägga enda medlemsstat eller till samtliga, till företag eller ner sin röst.
Decisions may range from launching a pilot action programme to imposing anti-dumping duties on imports from a third country;
Det blir allt vanligare att beslut fattas individer. Besluten kan handla om allt ¡från att sätta med kvalificerad majoritet.
Justice and Home Affairs were formally established as a subject for cooperation at the European level by the Treaty on European Union.
Europeiska unionen.
The aims of this cooperation are to achieve the free movement of ci tizens inside the Union and to develop common approaches to external border control, asylum policy, immigration policy and the fight against terrorism, drug trafficking and other serious forms of interna tional crime.
Syftet med detta samarbete är att uppnå fri rörlighet för medborgare inom unionen och att utveckla gemensamma modeller för kontrol len av de yttre gränserna, asylpolitiken, invand igång ett pilotprojekt till att införa antidump- ringspolitiken och kampen mot terrorism, narkotika ningstullar på import från ett tredje land.
They are frequently addressed to the Member States and highlight a general objective or define a set of measures favoured by the Council;
• Rekommendationer och yttranden som inte är bin dande och därför egentligen inte är lagstiftning. De
Since the Treaty of Amsterdam entered into force, immigration, visa policy, political asylum and civil judi cial cooperation are established as common policies under Pillar One.
Sedan Amsterdamfördraget trädde i kraft har invand riktar sig ofta till medlemsstaterna för att fästa ring, viseringspolitik, politisk asyl och civilrättsligt uppmärksamheten på ett generellt mål eller ange samarbete blivit gemensamma politikområden under en rad åtgärder som rådet vill stödja.
Decisions will continue to need una nimity for five years, after which qualified majority vot ing could be adopted.
• Resolutioner, uttalanden och slutsatser som är komma att anta ett system där det räcker med kvali uttryck för rådets ståndpunkt och inte är rättsligt bindande, men som likväl kan ha stor politisk bety ficerad majoritet.
Other Justice and Home Affairs matters, i.e. judicial cooperation in criminal affairs and police cooperation will remain as in the currentTreaty with decision by unanimity.
Andra rättsliga och inrikes frågor, delse.
• resolutions, declarations and conclusions: these are expressions of the Council's opinion which are not legally binding but may, nonetheless, be politically very influential.
dvs. rättsligt samarbete i brottmål och polissamarbe te, kommer liksom i det nuvarande fördraget att
The Acts of the Council
säkerhetspolitik)
In Pillar Two (Common Foreign and Security Policy) • common strategies; • joint actions; • common positions; • declarations.
• Gemensamma åtgärder.
The Treaties allow for three different types of legisla tion and two types of non-legally binding action depending on the areas of activity within the three pillars of the EU.
rättsligt bindande, beroende på verksamhetsområde na inom EU:s tre pelare.
Acts defined by the Treaties are:
De rättsakter som fastställs
In Pillar Three (justice and Home Affairs) • conventions; • framework decisions; • decisions; • common positions.
I tredje pelaren (rättsliga och inrikes frågor) i fördragen är följande:
No national mea sures are needed to implement a regulation.
Det krävs inga nationella åtgärder för att genomföra en förordning.
They are general in scope and are obligatory for every body.
Räckvidden är allmän och de är bindan de för alla.
How the Presidency and the Council Secretariat orga­ nize the Council's work; how a Commission legislative proposal is handled; decision­making edures; weighted votes.
Hur ordförandeskapet och rådets generalsekretariat organiserar rådets arbete, hur kommissionen behandlar lagförslag, beslutsfattandet, viktad omröstning. ■ Må %*
1 Setting and managing the agenda
rerad politisk dialog, associerings- och samarbetsrå-
The best way to understand how the Council works is to follow the progress of a Commission proposal for Council legislation.
Det bästa sättet att förstå hur rådet arbetar är att den medlemsstat som är ordförandeland och gene följa hur ett lagförslag från kommissionen blir en ralsekretariatet. Planeringen följer ett visst mönster.
The rotation of the Presidency every six months shapes the way in which the Council's business is organized.
Först fastställs ett tidsschema för mötena.
Several months before it takes office, the incoming Presidency drafts a timetable and sends a list of dates for Council meetings to the Secretariat.
Ekonomiska och sociala kommittén och pet tillträder görs ett utkast till tidsschema för råds