natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The second paragraph of Article 10 EC imposes an obligation on Member States to abstain from any measure which could jeopardise the attainment of the objectives of the Treaty.
Enligt artikel 10 andra stycket EG skall medlemsstaterna avstå från varje åtgärd som kan äventyra att fördragets mål uppnås.
Article 49 EC prohibits restrictions on the freedom to provide services within the Community in respect of nationals of Member States who are established in a State of the Community other than that of the person for whom the services are intended.
Enligt artikel 49 EG skall inskränkningar i friheten att tillhandahålla tjänster inom gemenskapen förbjudas beträffande medborgare i medlemsstater som har etablerat sig i en annan stat inom gemenskapen än mottagaren av tjänsten.
Article 3(1)(g) EC provides that the activities of the European Community are to include, as provided for in the Treaty and in accordance with the timetable set out therein, a system ensuring that competition in the internal market is not distorted.
I artikel 3.1 g EG anges att gemenskapens verksamhet, på de villkor och i den takt som anges i fördraget, skall innefatta en ordning som säkerställer att konkurrensen inom den inre marknaden inte snedvrids.
Under Articles 46 EC and 55 EC, Articles 43 EC and 49 EC are not to constitute an obstacle to restrictions laid down on grounds of public health.
Enligt artiklarna 46 EG och 55 EG skall artiklarna 43 EG och 49 EG inte hindra inskränkningar som grundas på hänsyn till folkhälsan.
Article 43 EC prohibits restrictions on the freedom of establishment of nationals of a Member State in the territory of another Member State.
Enligt artikel 43 EG skall inskränkningar för medborgare i en medlemsstat att fritt etablera sig på en annan medlemsstats territorium förbjudas.
In accordance with the second paragraph of Article 43 EC, freedom of establishment is to include the right to take up and pursue activities as selfemployed persons and to set up and manage undertakings.
Enligt artikel 43 andra stycket EG skall etableringsfriheten innefatta rätt att starta och utöva verksamhet som egenföretagare samt rätt att bilda och driva företag.
Secondary legislation on advertising comprises a general set of rules and special rules applicable, on the one hand, to specific
Sekundärrätten om reklam utgörs av en allmän ordning samt särskilda bestämmelser som är tillämpliga dels på bestämda produkter, dels på särskilda informationskanaler.
3 — Council Directive of 25 July 1978 concerning the mutual recognition of diplomas, certificates and other evidence of the formal qualifications of practitioners of dentistry, including measures to facilitate the effective exercise of the right of establishment and freedom to provide services (OJ 1978 L 233, p. 1).
3 — Rådets direktiv av den 25 juli 1978 om ömsesidigt erkännande av utbildnings-, examens- och andra behörighetsbevis för tandläkare inklusive åtgärder för att underlätta det faktiska utövandet av etableringsrätten och friheten att tillhandahålla tjänster (EGT L 233, s. 1; svensk specialutgåva, område 16, volym 1, s. 33).
4 — Council Directive of 25 July 1978 concerning the coordination of provisions laid down by law, regulation or administrative action in respect of the activities of dental practitioners (OJ 1978 L 233, p. 10).
4 — Rådets direktiv av den 25 juli 1978 om samordning av bestämmelserna i lagar och andra författningar om verksamhet som tandläkare (EGT L 233, s. 10; svensk specialutgåva, område 6, volym 2, s. 6).
That directive and Directive 78/686 were repealed and replaced by Directive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council of 7 September 2005 on the recognition of professional qualifications (OJ 2005 L 255, p. 22).
Detta direktiv, liksom direktiv 78/686, har upphävts och ersatts av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG av den 7 september 2005 om erkännande av yrkeskvalifikationer (EUT L 255, s. 22).
Article 47(3) EC provides that, in the case of the medical and allied and pharmaceutical professions, the progressive abolition of restrictions on the freedom of establishment is to be dependent upon coordination of the
I artikel 47.3 EG anges att i fråga om läkaryrket, liknande yrken och farmaceutiska yrken förutsätter den gradvisa avvecklingen av inskränkningarna i etableringsfriheten en samordning av villkoren för att få utöva dessa yrken i de olika medlemsstaterna. Bestäm-
OPINION OF MR BOT — CASE C-446/05 products and, on the other, to specific information channels.
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT BOT — MÅL C-446/05
According to the same directive, misleading advertising means any advertising which in any way, including its presentation, deceives or is likely to deceive the persons to whom it is addressed or whom it reaches and which, by reason of its deceptive nature, is likely to affect their economic behaviour or which, for those reasons, injures or is likely to injure a competitor. 10
Vid tidpunkten för omständigheterna i målet vid den nationella domstolen fastställdes den allmänna ordningen i direktiv 84/450/EEG, 5som syftade till en eller sannolikt kommer att vilseleda de personer den riktar sig till eller dem som nås av den, och som genom sin vilseledande karaktär sannolikt kommer att påverka deras ekonomiska beteende, eller som av dessa skäl skadar eller sannolikt kommer att skada en konkurrent.
That measure was amended by Directive 97/55/EC, 6which extended its scope to comparative advertising, and by Directive 2005/29/EC.
Denna rättsakt har ändrats genom direktiv 97/55/EG, 6genom vilket tillämpningsområdet utvidgades till att omfatta jämförande reklam, och genom direktiv 2005/29/EG.
7 Directive 84/450 was repealed and replaced by Directive 2006/114/EC. 8
7 Direktiv 84/450 i dess ändrade lydelse har upphävts och ersatts av direktiv 2006/114/EG. 8
Comparative advertising is any advertising which explicitly or by implication identifies a competitor or goods or services offered by a competitor.
Med jämförande reklam avses reklam som uttryckligen eller indirekt pekar ut en konkurrent eller varor eller tjänster som tillhandahålls av en konkurrent.
11It is permitted only if it meets a number of conditions. 12
11Jämförande reklam är tillåten endast om den uppfyller ett antal villkor. 12
Directive 84/450 defines advertising as the making of a representation in any form in connection with a trade, business, craft or profession in order to promote the supply of goods or services, including immovable property, rights and obligations. 9
I direktiv 84/450 definieras reklam som varje form av framställning i samband med närings- eller affärsverksamhet, hantverk eller fri yrkesutövning för att främja tillhandahållandet av varor eller tjänster, däribland fast egendom, rättigheter och skyldigheter. 9
Member States must take appropriate measures to combat misleading advertising and to ensure compliance with the conditions of permitted comparative advertising.
Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att bekämpa vilseledande reklam och se till att villkoren för att jämförande reklam skall vara tillåten följs.
Moreover, they may adopt more extensive protection measures for combating misleading advertising than those provided for in Directive 84/450.
De får dessutom vidta mer omfattande skyddsåtgärder för att bekämpa vilseledande reklam än de som föreskrivs i direktivet.
5 — Council Directive of 10 September 1984 relating to the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning misleading advertising (OJ 1984 L 250, p. 17).
5 — Rådets direktiv av den 10 september 1984 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om vilseledande reklam (EGT L 250, s. 17; svensk specialutgåva, område 15, volym 4, s. 211).
6 — Directive of the European Parliament and of the Council of 6 October 1997 amending Directive 84/450/EEC (OJ 1997 L 290, p. 18).
6 — Europaparlamentets och rådets direktiv av den 6 oktober 1997 om ändring av direktiv 84/450/EEG om vilseledande reklam så att detta omfattar jämförande reklam (EGT L 290, s. 18).
10 — Article 2(2).11 — Article 2(2a) of Directive 84/450.
10 — Artikel 2.2.11 — Artikel 2.2a i direktivet i dess ändrade lydelse.
7 — Directive of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market and amending Council Directive 84/450/EEC, Directives 97/7/EC, 98/27/EC and 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council (‘Unfair Commercial Practices Directive’) (OJ 2005 L 149, p.
7 — Europaparlamentets och rådets direktiv av den 11 maj 2005 om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 (direktiv om otillbörliga affärsmetoder) (EUT L 149, s. 22).
8 — Directive of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 concerning misleading and comparative advertising (OJ 2006 L 376, p. 21).
8 — Europaparlamentets och rådets direktiv av den 12 december 2006 om vilseledande och jämförande reklam (EUT L 376, s. 21).
12 — Comparative advertising is permitted, in essence, inter alia, if it is not misleading, if it compares goods or services meeting the same needs or intended for the same purpose, if it objectively compares one or more material, relevant, verifiable and representative features of those goods and services, which may include price, if it does not discredit or denigrate a competitor and does not create confusion with a competitor and if it does not take unfair advantage of the reputation of the trade mark or trade name of that competitor.
12 — Jämförande reklam skall vara tillåten bland annat under förutsättning att den inte är vilseledande, att den jämför varor eller tjänster som svarar mot samma behov eller är avsedda för samma ändamål, att den på ett objektivt sätt jämför en eller flera väsentliga, relevanta, kontrollerbara och utmärkande egenskaper hos dessa varor och tjänster, bland vilka även priset kan ingå, att den varken misskrediterar eller uttrycker sig nedsättande om en konkurrent eller skapar förvirring med avseende på denne och att den inte drar otillbörlig fördel av det anseende som en konkurrents varumärke eller firmanamn åtnjuter.
The above definitions and provisions are repeated in Directive 2006/114.
De ovan angivna definitionerna och bestämmelserna återfinns även i direktiv 2006/114.
Article 14(1) of that directive provides that television advertising for medicinal products and medical treatment available only on prescription in the Member State within whose jurisdiction the broadcaster falls is to be prohibited.
Gemenskapslagstiftaren har också sam -ordnat medlemsstaternas nationella lag -stiftning om TV-reklam 14 och elektronisk re -klam.
According to Article 14(2) of that directive, teleshopping for medicinal products which are subject to a marketing authorisation and teleshopping for medical treatment are prohibited.
15I direktiv 89/552 i dess ändrade lydelse föreskrivs bland annat att TV-reklam och köp-TV inte får uppmuntra ett beteende som är skadligt för hälsa eller säkerhet. 16
In tandem with the general scheme of rules, the Community legislature has adopted provisions which regulate advertising applicable to specific products, such as tobacco and medicinal products.
Parallellt med denna allmänna ordning har gemenskapslagstiftaren antagit bestämmelser om reklam för bestämda produkter, såsom tobak och läkemedel.
13The measures adopted with respect to medicinal products are based on the protection of public health.
13Bestämmel-serna om läkemedel grundar sig på skyddet för folkhälsan.
They lay down an outright ban on the advertising to the general public of certain categories of medicinal products, such as those sold only on medical prescription, and the conditions which must be fulfilled by advertisements for other categories of medicinal products and advertisements directed at healthcare professionals.
I bestämmelserna fastställs ett tydligt och entydigt förbud mot reklam riktad till allmänheten för vissa kategorier av läkemedel, till exempel sådana som är receptbelagda, samt villkor som reklam för andra kategorier av läkemedel och reklam riktad till personer som är verksamma inom hälso- och sjukvården måste uppfylla för att vara tillåten.
13 — See Council Directive 92/28/EEC of 31 March 1992 on the advertising of medicinal products for human use (OJ 1992 L 113, p.
13 — Se rådets direktiv 92/28/EEG av den 31 mars 1992 om marknadsföring av humanläkemedel (EGT L 113, s. 13; svensk specialutgåva, område 15, volym 11, s.
13), repealed and replaced by Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council of 6 November 2001 on the Community code relating to medicinal products for human use (OJ 2001 L 311, p. 67).
40), som har upphävts och ersatts av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för humanläkemedel (EGT L 311, s. 67).
OPINION OF MR BOT — CASE C-446/05
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT BOT — MÅL C-446/05
In November 1996, the Union des dentistes et stomatologistes de Belgique (Belgian Association of Dentists and Stomatologists) brought a civil action against Mr Doulamis, alleging that he had engaged unlawfully in dental practice and had placed advertisements in the Belgacom telephone directory.
I november 1996 väckte Union des dentistes et stomatologistes de Belgique talan om enskilt anspråk mot Ioannis Doulamis för olagligt utövande av tandläkarverksamhet och för att ha satt in reklamannonser i Belgacoms telefonkatalog.
the words ‘Immediate one-hour repairs’, printed within a coloured band, followed by the following text: ‘Full range of removable and fixed prosthetics — Ceramics — Metal frame dentures — Descaling — Prosthetic renewals — Free check-ups and consultations — Personal service — Home visits’, followed by the address of the laboratory, telephone number and hours of opening.
i ett färgat band, och därunder följande uppgifter: ”Alla slag av löstagbara och fasta proteser – Porslinsproteser – Skelettproteser – Tandstensborttagning – Helrenovering av proteser – Gratis kontroll och rådgivning – Personlig service – Avhämtning på kundens adress”, följt av laboratoriets adress, ett telefonnummer och öppettiderna.
In the course of the police investigation carried out after that application to join the criminal proceedings as a party claiming damages, Mr Doulamis stated that he was a dental technician, that he had passed the examination for dental prosthetics technicians in 1981, that in 1985 he had obtained a diploma in business administration and that he held a certificate issued by the Chambre des métiers et négoces de la province du Brabant (Chamber of Trade and Commerce for the Province of Brabant) confirming that he fulfilled all the requirements necessary to practise as a dental prosthetics technician.
Vid den utredning som gendarmeriet gjorde efter det att talan om enskilt anspråk hade väckts uppgav Ioannis Doulamis att han är tandtekniker och tog sin tandteknikerexamen 1981 samt att han innehar bevis om utbildning i företagsledning från 1985 och intyg från Chambre des Métiers et Négoces i provinsen Brabant om att han uppfyller kraven för att utöva tandteknikeryrket.
The first advertisement for the dental clinic comprises, within a box measuring approximately 4 cm by 8 cm, from top to bottom, the headings ‘Jean Doulamis’, ‘Dental clinic’ and ‘Porte de Hal’ in large letters, followed by the same sign as above, followed by the words ‘Adult and child treatment — Fixed and removable prosthetics — Cosmetic orthodontics — Parodontology’, under which appear the clinic’s address, two telephone numbers, the words ‘On-site laboratory’ and the hours of opening.
Den första annonsen om tandvårdskliniken utgörs av en inramad ruta på omkring 4 × 8 cm. Uppifrån och ned står rubrikerna ”Jean Doulamis”, ”Tandvårdsklinik” och ”Porte de Hal” med stor text, därunder samma märke som i ovannämnda annons, följt av uppgifterna ”Tandvård för vuxna och barn – Fasta och löstagbara proteser – Estetisk tandreglering – Parodontologi”, följt av klinikens adress, två telefonnummer, texten ”Eget laboratorium” och öppettiderna.
The investigation established that Mr Doulamis had placed three advertisements in the Belgacom telephone directory, one for the dental laboratory and the other two for the clinic.
Av utredningen framgick att Ioannis Doulamis hade satt in tre reklamannonser i Belgacoms telefonkatalog, en för dentallaboratoriet och två för tandvårdskliniken.
Those advertisements, as reproduced in the order for reference, were as follows.
Annonserna, som är återgivna i begäran om förhandsavgörande, var utformade på så sätt som anges nedan.
The second advertisement for the clinic comprises, in a box measuring approximately 4 cm by 2 cm, the headings ‘Doulamis Jean’ and ‘Dental clinic’ in large letters, followed by the words ‘Treatment: Adults and children — Prosthetics — Orthodontics’, followed by the hours of opening, an address and a telephone number.
Den andra annonsen om kliniken utgörs av en inramad ruta på omkring 4 × 2 cm med rubrikerna ”Doulamis Jean” och ”Tandvårdsklinik” med stor text, följt av texten ”Tandvård: vuxna och barn – Proteser – Tandreglering”, följt av öppettiderna, en adress och ett telefonnummer.
Mr Doulamis submitted in his defence that the Law of 1958 was contrary to free
Ioannis Doulamis har till sitt försvar gjort gällande att 1958 års lag hindrar
Mr Doulamis, who is a selfemployed professional and operates a dental clinic, may be deemed to be an undertaking.
Ioannis Doulamis, som är fri yrkesutövare och driver en tandvårdsklinik, kan betraktas som ett företag.
competition, both at national and international level.
den fria konkurrensen på nationell såväl som internationell nivå.
He referred to Article 81 EC and the judgment in Van Eycke, 17in which the Court held that Article 81 EC, read in conjunction with Article 10 EC, requires the Member States not to introduce or maintain in force measures, even of a legislative or regulatory nature, which may render ineffective the competition rules applicable to undertakings.
Han har åberopat artikel 81 EG och domstolens dom av den 21 september 1988 i målet Van Eycke, 17där domstolen slog fast att artikel 81 EG, i förening med artikel 10 EG, ålägger medlemsstaterna att inte vidta eller upprätthålla åtgärder, inte ens i form av lag eller annan författning, som kan förta den ända- målsenliga verkan av konkurrensregler som är tillämpliga på företag.
18He also made reference to the Report of the Commission of the European Communities on Competition in Professional Services. 19
18Han har även åberopat kommissionens rapport om konkurrens inom sektorn för professionella tjänster. 19
III — The question referred
III — Tolkningsfrågan
It cannot be ruled out that a law such as the Law of 1958 may affect freedom of trade between Member States in such a way as to impede completion of the single market.
Det kan inte uteslutas att sådan lagstiftning som 1958 års lag kan påverka den fria handeln mellan medlemsstaterna på ett sätt som motverkar förverkligandet av den inre marknaden.
In this connection, it follows from the Opinion of Advocate General Jacobs in the case which gave rise to the judgment in Pavlov and Others 20that, owing to the heterogeneity of the professions and the specificities of the markets on which they operate, no general formula can be applied.
Av generaladvokaten Jacobs förslag till avgörande inför domen i målet Pavlov m.fl. 20framgår i detta hänseende att de fria yrkenas heterogena karaktär och de särdrag som kännetecknar de marknader där de utövas medför att det inte går att tillämpa någon allmän regel.
21 It is therefore necessary to assess carefully in each case whether a restriction of conduct leads on the market in issue to a restriction of competition within the meaning of Article 81 EC, taking into account, where appropriate, the requirements of the protection of health and consumer protection.
21Det förefaller därför nödvändigt att från fall till fall bedöma huruvida en inskränkning av handlingsfriheten medför – på den berörda marknaden – en begränsning av konkurrensen i den mening som avses i artikel 81 EG, vid behov med iakttagande av kravet att skydda folkhälsan och konsumenterna.
The referring court states that it is faced with the following questions.
Tolkningsfrågan från den hänskjutande domstolen grundar sig på följande frågeställningar.
It was in the light of those considerations that the Tribunal de première instance de Bruxelles decided to stay proceedings and refer the following question to the Court for a preliminary ruling:
Mot bakgrund av dessa överväganden har den hänskjutande domstolen beslutat att vilandeförklara målet och ställa följande tolkningsfråga till domstolen:
It follows from Article 81 EC, read in conjunction with Article 3(1)(g) EC and the second paragraph of Article 10 EC, that Member States may not introduce or maintain in force measures which may render ineffective the competition rules applicable to undertakings.
Av artikel 81 EG i förening med artikel 3.1 g EG och artikel 10 andra stycket EG framgår att en medlemsstat inte får vidta eller upprätthålla åtgärder som kan ändra den ändamålsenliga verkan av konkurrensregler som är tillämpliga på företag.
‘Must Article 81 EC, read in conjunction with Article 3(1)(g) EC and the second paragraph of Article 10 EC, be interpreted as precluding
”Skall artikel 81 EG, i förening med arti -kel 3.1 g EG och artikel 10 andra stycket
20 — Joined Cases C-180/98 to C-184/98 [2000] ECR I-6451.21 — Point 89.
21 — Punkt 89 i förslaget till avgörande.
OPINION OF MR BOT — CASE C-446/05 a national law — in the present case the Law of 15 April 1958 — which prohibits (any person or) dental care providers, in the context of professional services or a dental surgery, from engaging in advertising of any kind, whether directly or indirectly, in the dental care sector?’
EG, tolkas på så sätt att den utgör hinder för nationell lagstiftning, i förevarande fall lagen av den 15 april 1958 om reklam på tandvårdsområdet, som innehåller ett förbud för den som tillhandahåller tandvård som fri yrkesutövare eller på en tandvårdsmottagning (och varje annan person) att göra någon som helst direkt eller indirekt reklam inom tandvårdsområdet?”
The Italian Government submits that the question referred is hypothetical because it seeks to clarify whether a general ban on all advertising in the dental care sector is compatible with Article 81 EC, whereas the Law of 1958 does not prohibit all forms of advertising but only those forms referred to in Article 1 of that law.
Den italienska regeringen har gjort gällande att tolkningsfrågan är hypotetisk, eftersom den syftar till att få klarhet i huruvida ett generellt förbud mot all reklam inom tandvårdsområdet är förenligt med artikel 81 EG, trots att 1958 års lag inte förbjuder alla former av reklam, utan endast de som anges i artikel 1 i den lagen.
IV — Analysis
IV — Bedömning
In my view, the arguments put forward by those governments are not capable of demonstrating that the question referred for a preliminary ruling is inadmissible.
Jag anser att de båda regeringarna med sina argument inte har lyckats visa att tolkningsfrågan inte kan tas upp till sakprövning.
A — Admissibility of the question referred
A — Huruvida frågan kan tas upp till sakprövning
The Belgian and Italian Governments submit that the question referred for a preliminary ruling is inadmissible.
Den belgiska och den italienska regeringen har hävdat att tolkningsfrågan inte kan tas upp till sakprövning.