natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The chapter ends with a summary of a decision following an owninitiative inquiry and an example of a query submi4 ed by a national ombudsman.
Kapitlet avslutas med en sammanfattning av ett beslut efter en undersökning på eget initiativ och ett exempel på en förfrågan från en nationell ombudsman.
It begins by outlining the value of the Ombudsman’s constructive working relations with the institutions and bodies, and goes on to list the various meetings and events that took place in this regard in 2007.
Kapitlet inleds med en redogörelse för varför det är värdefullt att ombudsmannen har konstruktiva arbetsrelationer med institutionerna och organen. Därefter följer en uppräkning av möten och evenemang under 2007 med anknytning till detta. a.
The activities of the European Network of Ombudsmen are described in detail, while the Ombudsman’s participation in relevant seminars, conferences and meetings is also covered.
Verksamheten inom Europeiska ombudsmannanätverket beskrivs utförligt, och även ombudsmannens deltagande i seminarier, konferenser och möten redovisas.
The chapter is divided into six sections, covering the year’s highlights, the Ombudsman’s information visits, conferences and meetings involving the Ombudsman and his sta�, media relations, publications and online communications.
Kapitlet är indelat i sex avsnitt som tar upp årets höjdpunkter, ombudsmannens informationsbesök, konferenser och möten där ombudsmannen och hans anställda deltagit, kontakter med massmedierna, publikationer och Internetkommunikation.
Annex A contains statistics on the work of the European Ombudsman in 2007.
I bilaga A redovisas statistik över Europeiska ombudsmannens arbete under 2007.
Annexes B and C provide details, respectively, of the Ombudsman’s budget and personnel.
Bilagorna B och C innehåller uppgift er om ombudsmannens budget respektive personal.
Annex D indexes the decisions contained in Chapter 3 by case number, by subject ma4 er, and by the type of maladministration alleged.
Bilaga D är en förteckning över de beslut som beskrivs i kapitel 3, ordnade efter ärendenummer, ämne och typ av påståttadministrativt missförhållande.
It also lists the star cases and all cases closed with a critical remark in 2007.
Där förtecknas även de särskilt viktiga ärendena och alla ärenden som avslutades med en kritisk anmärkning under 2007.
Court of First Instance acting in their judicial role.
Europeiska ombudsmannens ämbetsområde
With the approval of the European Parliament, the Ombudsman has defined “maladministration” in a way that requires respect for human rights, for the rule of law and for principles of good administration.
Med Europaparlamentets godkännande har ombudsmannen definierat ”administrativt missförhållande” på ettsättsom inkluderar respekt för de mänskliga rättigheterna, rättsstatens principer och god förvaltningssed.
As well as responding to complaints from individuals, companies and associations, the Ombudsman works proactively, launching inquiries on his own initiative, meeting with Members and o cials of the EU institutions and bodies, and reaching out to citizens to inform them about their rights and about how to exercise those rights.
Förutom attreagera på klagomål från enskilda personer, företag och organisationer arbetar ombudsmannen proaktivt genom att inleda undersökningar på eget initiativ, anordna möten med ledamöter och tjänstemän vid EU:s institutioner och organ, och aktivt informera medborgarna om deras rättigheter och om hur de kan utöva dessa.
Complaints and inquiries in 2007
Klagomål och undersökningar under 2007
During 2007, the Ombudsman received 3 211 new complaints, compared to 3 830 in 2006.
Under 2007 mottog ombudsmannen 3 211 nya klagomål, jämfört med 3 830 under 2006.
On the other hand, the number of admissible complaints increased in both absolute and relative terms, from 449 (12% of the total) in 2006 to 518 (16%) in 2007.
Å andra sidan ökade antalet tillåtliga klagomål i både absoluta och relativa tal från 449 (12 % av totalantalet) under 2006 till 518 (16 %) under 2007.
As a result, 17% more inquiries were opened during the year on the basis of complaints received.
Det ledde till att 17 % fler undersökningar inleddes under året på grundval av de klagomål som inkom.
A total of 58% of all complaints received by the Ombudsman in 2007 were sent electronically, either by e-mail or using the complaint form on the Ombudsman’s website.
Sammanlagt 58 % av alla klagomål som ombudsmannen mottog under 2007 skickades på elektronisk väg, antingen per e-post eller via det klagomålsformulär som finns på ombudsmannens webbplats.
Complaints were sent directly by individual citizens in 3 056 cases and 155 came from associations or companies.
Klagomålen skickades direkt av enskilda medborgare i 3 056 fall, medan 155 kom från organisationer eller företag.
In almost 70% of cases, the Ombudsman was able to help the complainant by opening an inquiry into the case, transferring it to a competent body, or giving advice on where to turn for a prompt and e� ective solution to the problem.
I nästan 70 % av fallen kunde ombudsmannen hjälpa de klagande genom att inleda en undersökning i ärendet, överföra ärendet till behörig instans eller ge råd om vart den klagande skulle vända sig för att snabbt och effektivt få problemet löst.
A total of 303 new inquiries were opened during the year on the basis of complaints.
Sammanlagt inleddes under året 303 nya undersökningar på grundval av klagomål.
The Ombudsman also began six inquiries on his own initiative.
Ombudsmannen inledde dessutom sex undersökningar på eget initiativ.
Overall, the European Ombudsman dealt with a total of 641 inquiries in 2007, 332 of which were carried over from 2006.
Under 2007 behandlade Europeiska ombudsmannen sammanlagt 641 undersökningar, varav 332 överfördes från 2006.
As in previous years, most of the inquiries concerned the European Commission (413, or 64% of the total).
Liksom tidigare år avsåg de flesta undersökningarna Europeiska kommissionen (413 eller 64 % av samtliga undersökningar).
Given that the Commission is the main Community institution that makes decisions having a direct impact on citizens, it is normal that it should be the principal object of citizens’ complaints.
Med tanke på attkommissionen är den främsta av de gemenskapsinstitutioner som fattar beslut med direkta konsekvenser för medborgarna, är det normalt attkommissionen också är huvudföremålet för medborgarnas klagomål.
There were 87 inquiries (14% of the total) concerning the European Personnel Selection O ce (EPSO), 59 (9%) concerning the European Parliament, 22 (3%) concerning the European Anti-Fraud O ce, and 8 (1%) concerning the Council of the European Union.
Europeiska byrån för uttagningsprov för rekrytering av personal (EPSO) var föremål för 87 undersökningar (14 % av samtliga undersökningar), Europaparlamentet för 59 (9 %), Europeiska byrån för bedrägeribekämpning för 22 (3 %) och Europeiska unionens råd för 8 (1 %).
The main types of maladministration alleged were lack of transparency, including refusal of information (in 28% of cases), unfairness or abuse of power (18%), unsatisfactory procedures (13%), avoidable delay (9%), discrimination (8%), negligence (8%), legal error (4%), and failure to ensure fulfilment of obligations, that is, failure by the European Commission to carry out its role as “guardian of the Treaty” vis-à-vis the Member States (3%).
De vanligaste typerna av påstått administrativt missförhållande var bristande öppenhet, inbegripet vägran attge information (28 % av ärendena), orättvisa eller maktmissbruk (18 %), felaktigt förfarande (13 %), försening som kunnat undvikas (9 %), diskriminering (8 %), försumlighet (8 %), felaktig rättstillämpning (4 %) och underlåtenhet att säkerställa fullgörande av skyldigheter, dvs. underlåtenhet av Europeiska kommissionen attfullgöra sin uppgiftsom ”fördragets väktare” gentemot medlemsstaterna (3 %).
The main e-mail account of the Ombudsman was used to reply to a total of 7 273 e-mails requesting information in 2007.
Från ombudsmannens huvudsakliga e-postkonto besvarades sammanlagt 7 273 förfrågningar om information under 2007.
Of these, 3 127 were mass mailings submi4 ed by citizens and concerned complaints already received by the European Ombudsman, while 4 146 constituted individual requests for information.
Av dessa var 3 127 massmeddelanden som skickats av medborgare och rörde klagomål som Europeiska ombudsmannen redan mottagit, medan 4 146 utgjorde enskilda förfrågningar om information.
In total, therefore the Ombudsman handled 10 484 complaints and information requests from citizens during the year in question.
Sammanlagt hanterade ombudsmannen därför 10 484 klagomål och förfrågningar om information från medborgarna under året.
In 2007, the Ombudsman closed 348 inquiries.
Under 2007 avslutade ombudsmannen 348 undersökningar.
This represents a 40% increase compared to 2006.
Detta innebär en ökning med 40 % jämfört med 2006.
Of these inquiries, 341 were linked to complaints and seven were own-initiatives.
Av dessa undersökningar var 341 knutna till klagomål och sju skedde på ombudsmannens eget initiativ.
An overview of the fi findings can be found below.
Nedan följer en översikt över resultaten av dessa undersökningar.
In 2007, 95 cases were closed with a finding of no maladministration.
Under 2007 avslutades 95 ärenden där ombudsmannen fann att det inte förelåg något administrativt missförhållande.
This is not necessarily a negative outcome for the complainant, who at least benefits from receiving a full explanation from
Ett sådant resultat är inte alltid negativt för den klagande, som från institutionen eller organet i fråga åtminstone får en utförlig förklaring till agerandet samt ombudsmannens synpunkter på ärendet.
Among the examples of cases in which no maladministration was found in 2007 are the following:
Till exemplen på ärenden där inget administrativt missförhållande konstaterades under 2007 hör de följande:
!The Ombudsman received a complaint alleging that the European Commission had wrongly failed to take action against Ireland for possible infringement of the EU Habitats Directive.
Ombudsmannen mottog ett klagomål där den klagande hävdade att Europeiska kommissionen felaktigt hade underlåtit att vidta åtgärder mot Irland om möjliga överträdelser av EU-direktivet om livsmiljöer.
The complainant also complained about the Commission’s decision not to take further action on arguments relating to possible infringement of the Waste Directive.
Klagomålet gällde även kommissionens beslut att inte vidta ytterligare åtgärder i fråga om argumenten om möjliga överträdelser av avfallsdirektivet.
The Ombudsman found that the Commission had provided a reasonable explanation of its strategic role in relation to the implementation of these Directives.
Ombudsmannen fann attkommissionen angett en rimlig förklaring till dess strategiska roll när det gäller genomförandet av dessa direktiv.
He also noted that the Commission had given the complainant relevant useful advice in this case. (3660/2004/PB)
Han konstaterade också att kommissionen hade bistått den klagande med relevanta praktiska råd. (3660/2004/PB)
!A complainant to the Ombudsman alleged, inter alia, lack of transparency and undue delay by the European Medicines Agency (EMEA) in response to concerns she had raised with it about an antidepressant’s safety and suicide risk.
En klagande hävdade att Europeiska läkemedelsmyndigheten (EMEA) visat prov på bristande öppenhet och otillbörlig försening i sittsvar på de frågor hon ställt om säkerheten och självmordsrisken som är förknippade med ett antidepressivt läkemedel.
The complainant’s husband had commi4 ed suicide while taking that drug, and the complainant had contacted the Agency with several questions and requests for information.
Den klagandes make hade begått självmord samtidigt som han behandlades med detta läkemedel och den klagande hade kontaktat myndigheten med flera frågor och förfrågningar om information.
In the course of the inquiry, the Agency apologised to the complainant for the fact that it had not replied to certain of her questions and provided answers to these questions.
I samband med undersökningen bad myndigheten den klagande om ursäkt för det faktum att den inte hade besvarat vissa av hennes frågor och tillhandahöll svar på dessa frågor.
While the complainant remained dissatisfied, the Ombudsman took the view that the Agency’s action had removed the concerns he had identified and that there was no longer any maladministration. (2370/2005/OV)
Trots att klaganden fortfarande var missnöjd ansåg ombudsmannen att myndigheten genom sittagerande hade åtgärdat de brister han konstaterat och att det därför inte längre förelåg något administrativt missförhållande. (2370/2005/OV)
!Greenpeace complained to the Ombudsman, alleging that the Commission had made inaccurate, misleading and defamatory accusations in relation to a study the NGO had issued on the question of “revolving doors” between the Commission and the lobbying chemical industry.
Greenpeace lämnade in ettklagomål till ombudsmannen där organisationen hävdade attkommissionen gjort felaktiga, vilseledande och nedsättande anklagelser i samband med en undersökning som den icke-statliga organisationen genomfört om ”svängdörrarna” mellan kommissionen och kemikalieindustrin som bedriver lobbyverksamhet.
The Ombudsman’s inquiry concluded that this allegation had not been substantiated.
Ombudsmannen slog i sin undersökning fast att påståendet inte hade styrkts.
While finding no maladministration, he underlined the importance of transparency in relation to lobbying activities exercised during the legislative procedures. (2740/2006/TN)
Trots atthan inte fann några bevis på administrativt missförhållande underströk han vikten av öppenhet vid lobbyverksamhet i samband med lagstiftningsförfaranden. (2740/2006/TN)
Even if the Ombudsman does not find maladministration, he may identify an opportunity for the institution or body to improve the quality of its administration in the future.
Även om ombudsmannen inte finner några administrativa missförhållanden kan han påpeka en möjlighet för institutionen eller organet attförbätt ra kvaliteten på sin förvaltning i framtiden.
In such cases, the Ombudsman makes a further remark, as he did, for instance in the following case:
I dessa fall framför ombudsmannen en ytterligare anmärkning, vilket han bland annat gjorde i följande fall:
!A Polish environmental NGO alleged that the European Investment Bank (EIB) had acted contrary to its own “Environmental Statement” when it co-financed a road modernisation project in Poland.
En polsk icke-statlig miljöorganisation hävdade att Europeiska investeringsbanken (EIB) hade agerat på ettsättsom stred mot bankens egna miljömässiga krav när den delfinansierade ettvägmoderniseringsprojekt i Polen.
The Ombudsman found no maladministration.
Ombudsmannen fann inte attdet förelåg något administrativt missförhållande.
However, given that the complainant had submi4 ed a parallel complaint to the Polish Ombudsman, the European Ombudsman encouraged the EIB to consider establishing channels of communication with, and seeking information from, relevant national and regional control bodies, such as ombudsmen.
Eftersom den klagande emellertid samtidigt hade lämnat in ett klagomål till den polska ombudsmannen uppmanade Europeiska ombudsmannen EIB attöverväga attupprätt a kommunikationskanaler med och söka information från relevanta nationella och regionala kontrollorgan, till exempel ombudsmän.
These bodies could serve as additional sources of information concerning compliance of EIB-financed projects with national and European law. (1779/2006/MHZ)
Dessa organ kan fungera som kompletterande informationskällor när det gäller EIB-finansierade projekts överensstämmelse med nationell lagstiftning och EU-lagstiftning. (1779/2006/MHZ)
Commission that a calculation error had occurred had proved unsuccessful.
Universitetets ansträngningar för attövertyga kommissionen om attdet hade skettettfel i beräkningen hade inte lyckats.
The Commission admi4 ed the mistake and paid back the requested sum of EUR 5 400 plus interest.
Kommissionen erkände att den begått ett misstag och återbetalade den begärda summan som uppgick till 5 400 euro plus ränta.
The Ombudsman commended Directorate-General Education and Culture for the exemplary way in which it had handled this complaint a er he brought it to its a4 ention. (3495/2005/GG)
Ombudsmannen berömde generaldirektoratet för utbildning och kultur för dess exemplariska hantering av klagomålet efter atthan uppmärksammat ärendet. (3495/2005/GG)
!The Commission reimbursed an outstanding sum of EUR 88 000 to a French consulting firm, which claimed that the institution had not repaid the entire eligible costs for its participation in an Information Society Technologies programme with China.
Kommissionen återbetalade det resterande beloppet 88 000 euro till ett franskt konsultföretag som hävdade attinstitutionen inte hade återbetalat samtliga berättigade kostnader för dess deltagande i ett IST-program (Information Society Technologies) med Kina.
The Commission argued that the complainant had made a mistake in its cost statements.
Kommissionen hävdade attden klagande hade begåttettmisstag i redovisningen av kostnader.
A er the Ombudsman intervened in the case, it agreed to pay the outstanding sum. (1471/2007/(CC)RT)
Efter ombudsmannens ingripande i ärendet gick den med på attbetala det återstående beloppet. (1471/2007/(CC)RT)
If an inquiry leads to a finding of maladministration, the Ombudsman tries to achieve a friendly solution whenever possible.
Om en undersökning leder till attettadministrativt missförhållande konstateras försöker ombudsmannen alltid attom möjligt få till stånd en vänskaplig förlikning.
In some cases, a friendly solution can be achieved if the institution or body concerned o� ers compensation to the complainant.
I vissa fall kan en vänskaplig förlikning uppnås om institutionen eller organet i fråga erbjuder den klagande ersättning.
Any such o� er is made ex gratia, that is, without admission of legal liability and without creating a legal precedent.
Alla sådana erbjudanden görs frivilligt, dvs. utan attinstitutionen medger någon juridiskt bindande ansvarsskyldighet som skulle kunna vara prejudicerande.
Five cases were closed during the year a er a friendly solution had been achieved.
Fem ärenden avslutades under året sedan en vänskaplig förlikning uppnått s.
At the end of 2007, 31 proposals for friendly solutions were still under consideration.
I slutet av 2007 var 31 förslag till vänskaplig förlikning fortfarande under behandling.
Among the cases involving a friendly solution in 2007 were the following:
Bland de vänskapliga förlikningar som uppnåddes under 2007 märks följande:
!The Commission accepted the Ombudsman’s proposal for a friendly solution and reduced the amount to be recovered from a contractor involved in a project in Lebanon.
Kommissionen godtog ombudsmannens förslag till vänskaplig förlikning och minskade det återkrävda beloppet från en uppdragstagare som var engagerad i ett projekt i Libanon.
This followed a complaint in which the contractor alleged unfair handling of the contract.
Detta skedde efter ett klagomål från uppdragstagaren om påstådd orättvis hantering av kontraktet.
Although the Ombudsman did not find all of the complainant’s allegations to be justified, he concluded that the Commission’s decision to recover certain amounts constituted maladministration.
Trots att ombudsmannen inte fann att alla klagandens påståenden var berättigade slog han fast att kommissionens beslut att återkräva vissa belopp utgjorde ett administrativt missförhållande.
In the interest of taking steps to se4 le the ma4 er, the Commission agreed to reassess the file. (2577/2004/OV)
I syfte attvidta åtgärder för attlösa frågan gick kommissionen med på attse över ärendet. (2577/2004/OV)
!The European Aviation Safety Agency (EASA) repealed a contested decision a er the Ombudsman made a proposal for a friendly solution.
Europeiska byrån för luftfartssäkerhet (EASA) upphävde ettifrågasattbeslut efter attombudsmannen föreslagit vänskaplig förlikning.
The case concerned an EASA decision relating to the type-certification basis of certain aircra.
Ärendet gällde ett EASA-beslut om underlaget för typcertifiering av ett visst luftfartyg.
A er analysing the relevant legal provisions, the Ombudsman was not convinced that the decision had a su cient legal basis.
Efter att ha analyserat de relevanta rättsliga bestämmelserna var ombudsmannen inte övertygad om att beslutet utgjorde tillräcklig rättslig grund.
EASA replied by saying that it had now been able to obtain the information needed to issue a type certificate and had therefore repealed the contested decision. (1103/2006/BU)
EASA svarade att myndigheten nu hade erhållit den information den behövde för attutfärda ett typcertifikat och därför upphävt det ifrågasatt a beslutet. (1103/2006/BU)
The complainant had turned to the Ombudsman alleging that the EUMC had failed to give him satisfactory responses to his questions and had failed to apply transparent criteria.
SAMMANFATTNING inte givit honom tillfredsställande svar på hans frågor och dessutom underlåtit att tillämpa insyn.
Following the inquiry, the complainant expressed his gratitude to the Ombudsman for his work and for providing a reliable safeguard for transparency in the EU.
Efter undersökningen uttryckte den klagande sin tacksamhet gentemot ombudsmannen för dennes arbete och för att han värnar om insynen inom EU.
(1858/2005/BB and 1859/2005/BB)
(1858/2005/BB och 1859/2005/BB)
Critical remarks, dra recommendations and special reports
Kritiska anmärkningar, förslag till rekommendationer och särskilda rapporter
If a friendly solution is not possible or if the search for such a solution is unsuccessful, the Ombudsman either closes the case with a critical remark to the institution or body concerned or makes a dra recommendation.
Om en vänskaplig förlikning inte går attuppnå eller försöken attuppnå en sådan misslyckas avslutar ombudsmannen ärendet med en kritisk anmärkning till institutionen eller organet i fråga eller lämnar ett förslag till rekommendation.
A critical remark is normally made if (i) it is no longer possible for the institution concerned to eliminate the instance of maladministration, (ii) the maladministration appears to have no general implications, and (iii) no followup action by the Ombudsman seems necessary.
Kritiska anmärkningar avges normalt i fall (i) där ett administrativt missförhållande inte längre kan undanröjas av institutionen, (ii) där ett administrativt missförhållande inte tycks ha några allmänna återverkningar och (iii) där inga fortsatt a åtgärder från ombudsmannens sida förefaller nödvändiga.
A critical remark is also made if the Ombudsman considers that a drarecommendation would serve no useful purpose or that it does not seem appropriate to submit a special report to Parliament in a case where the institution or body concerned fails to accept a dra recommendation.
En kritisk anmärkning avges också om ombudsmannen anser att ett förslag till rekommendation inte tjänar något syfte eller om det inte förefaller lämpligt att lämna en särskild rapport till parlamentet i ärenden där institutionen eller organet i fråga inte godtar ett förslag till rekommendation.
A critical remark confirms to the complainant that his or her complaint is justified and indicates to the institution or body concerned what it has done wrong, so as to help it avoid maladministration in the future.
En kritisk anmärkning bekräftar för den klagande att hans eller hennes klagomål är berättigat och informerar institutionen eller organet i fråga om vilka fel som har begåtts, så attadministrativa missförhållanden kan undvikas i framtiden.
In 2007, the Ombudsman closed 55 inquiries with critical remarks.
Under 2007 avslutade ombudsmannen 55 undersökningar med att avge kritiska anmärkningar.