natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The NIPspeci-fiesthe priorities of EU assistance, based onstrategic priorities, but generally does notindicatetheformofaid(apartfrom providinggeneralguidanceunderthe ‘Implementation’ section ofthe NIP).
Idetnationellavägledandeprogrammet anges prioriteringarna för EU:s bistånd, baserat påstrategiska prioriteringar, men biståndsformenangesvanligeninte(för-utomenallmänvägledningiavsnittet ”Genomförande” idetnationellavägle-dande programmet).
This flexibilityisalsoessentialasit makesit possibletofrontload programmesthat are atanadvancedstageofpreparationand backloadthosewherepreparationsare moretime-consuming. Thisflexibility also allowsfactoringinbudgetaryvariations decided bythe budgetary authority.
Det är mycket viktigt att programmetärflexibelt, eftersom det då blir möjligtatttidigarelägga program som ärlångtframskridnaiplaneringen och senarelägga program somtarlängretid att förbereda.Flexibiliteten möjliggöräven uppdelningidebudgetvariationersom beslutas av budgetmyndigheten.
The main objective of the Country Strategy Paper(CSP)isto outlinethestrategic priorities ofthe European Union assistance toa given partnercountry withina given fundingperiod.Thisservesasthebasis forthe overall European Union assistance oversevenyearscoveringnotonlythe European Neighbourhood and Partnership Instrument(ENPI)butalsootherinstru-ments.
Huvudsyftet medlandsstrategidokumentet är att ange destrategiska prioriteringarna för EU:s bistånd till ett visst partnerland förenvissfinansieringsperiod. Detfung-erarsom underlag för EU:s totala bistånd undersjuårochomfattarintebaradet europeiska grannskaps- och partnerskapsinstrumentet, utan även andrainstrument.
The nationalindicative programme (NIP)sets outthe prioritiesfor ENPI bilateral assistance overthree orfour years.
Idetnationellavägledandeprogrammet fastställs prioriteringarnaför ENPI:s bilaterala biståndförtre ellerfyra år.
The needtofocus assistance onfewer priorities forreasonsrelatingtoaideffectiveness and efficiency hasto be balanced against the needforthe European Commissionto supportthe broadcooperation and growing political andsectoral agenda withthe ENPI countries.
Behovet av attinrikta biståndet påfärre prioriteringar förattuppnå måletföretteffektivtoch ändamålsenligtbistånd måstevägas mot kommissionens prioriteringattstödjaett brettsamarbeteochen meromfattande politiskochsektorsindeladagendaför ENPI-länderna.
Thisrequiresthe European Commissionto be ableto assist effortsto harmonise with European Unionstandards in a widerange of areas.
Kommissionen måste därför kunnabistålandetidessinsatserföratt harmoniserasina normertill EU-normerna inom enlångrad olika områden.
Vocational education andtraining(VET)is linkedto a number of priority areasinthe nationalindicativeprogramme(NIP)and the action plan, such as economic develop-ment,socialcohesion,sustainable development and peopletopeople contacts.
Insatsernanärdetgälleryrkesutbild-ning är koppladetill ett antal prioriterade områdenidet nationella vägledande pro-grammetoch handlingsplanen,t.ex.eko-nomisk utveckling, social sammanhållning, hållbarutvecklingochkontakter mellan människor.
Onthelack of ‘guidance’ for Twinning and sector budget support, the Commission stressesthe demand-driven nature ofthe formerandthesubsequentassessment processforthelatter. Bothtypes of action are properlyidentifiedandconsequently designedinline withpartnercountries’ reform needsthroughoutthe programming period.Becauseoftheirdynamicnature andthe needtorespondto developments inspecificpolicies,guidancecanbeini-tially providedin broadterms atthelevel of priority areasidentifiedinthe Country Strategy Paper/national indicative programmes.
Närdetgällerbristenpå”riktlinjer” för vilkasektorersomlämparsigför partner-samverkanellerfördetsektorsindelade budgetstödetbetonarkommissionenatt partnersamverkan drivs av efterfrågan och attdetsektorsindeladestödetkräveren senareutvärdering.Bådadessaåtgärds-typeridentifierastydligtochutformas sedanenligtpartnerländernasreformbe-hovunderprogramperioden.Pågrund avåtgärdernasdynamiskakaraktäroch behovet av att hantera utvecklingeninom särskildapolitikområdenkanriktlinjer inledningsvistillhandahållasför de prioriterade områdensomfastställsilandsstra-tegidokumentet/det nationella vägledande programmet.
Sector budgetsupport wasaresponseto twospecificchallenges:fragmentation of aidandlackofownership,inaccordance with the principles of the Paris Declaration.
Detsektorsindeladebudgetstödetutfor-madesföratt bemötatvåsärskilda utma-ningar:splittringenavbiståndetoch avsaknaden av egenansvar enligt principerna i Parisförklaringen.
The Commission,inline withthe Member States,committeditselftochannel — whenever conditions allow — atleast 50 % of Community aid via nationalsystems, as calledfor bythe ‘European Consensus on Development’ of December2005,further reinforced by the 2008 Accra Agenda for Actionforacceleratinganddeepening implementation ofthe Paris Declaration.
Tillsammans med medlemsstaterna åtog kommissionen sig attkanalisera – närförhållandenatill-lätdetta–minst50%avunionsstödet via nationellastödordningar enligt”Euro-peisktsamförståndomutveckling” från december 2005 som befästes i Accra-hand- lingsplanen 2008för att påskynda ochför-djupa genomförandet av Parisförklaringen.
Thelistofsub-prioritiesinthenational indicative programme(NIP)isto be understood asindicative.In practice,this means that,in close cooperation withthe partner country,the Commissionselectsfromthe indicativelistinthe NIPthesub-priority (orsub-priorities)thatappear(s)the best candidate(s)forsupportin any given year without any obligationto coverthe entire list ofsub-priorities withinthe NIP’stime frame.
Förteckningen över delprioriteringaridet nationellavägledandeprogrammetska tolkasjustsomvägledande.Ipraktiken innebärdettaattkommissionen,inära samarbete med partnerlandet,väljer den delprioritering(eller de delprioriteringar) fråndenvägledandeförteckningenidet nationellavägledandeprogrammetsom förefallervaradetellerdebästaalter-nativenattstödjaunderettvisstår. Alla delprioriteringar måsteintegenomföras under det nationella vägledande program-metslöptid.
The European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) decision processis lengthy because programming documents aresubmittedtothecomitologyproced-ure.Sinceco-decisionapplies(whichis not the case under Tacis), the European Parliament also has aformalright of scrutiny before the Commission Decision is adopted.
Beslutsprocessenfördeteuropeiska grannskaps- och partnerskapsinstrumentet ärlångdragen eftersom programdokumen-tenärföremålförkommittéförfarandet.
Moreover,intheprogramming processthepartnershipprincipleestab-lishedin Articles 4 and 5 ofthe ENPI Regu-lationisturnedintoconsultationswith civilsocietyrepresentatives,European Union Member States, other donors and internationalfinancialinstitutions,thus further extendingthe process.
Eftersommedbeslutandeförfarandetär tillämpligt(vilketinte ärfallet med Tacisprojektet) har Europaparlamentet även enformellkontrollrättinnanettkommis-sionsbeslutantas.Iprogramplaneringen innebär den partnerskapsprincip somfast-ställsiartiklarna4och5iförordningen om deteuropeiska grannskaps- och part-nerskapsinstrumentetattdetärnödvän-digtattgenomförasamråd medföreträ-dareförcivilsamhället, medlemsstaterna, andra givare ochinternationellafinansin-stitut, vilketledertill att processen drar ut ytterligare påtiden.
The Commission actually started preparation ofthe 2007 action programmesuffi-ciently ahead ofthe entryintoforce ofthe ENPI Regulationensuringtimelycommit-ment ofthe allocatedfunds.
Kommissionen börjadefaktisktförbereda handlingsprogrammetför2007itillräck-ligtgodtidinnanförordningenomdet europeiska grannskaps- och partnerskaps-instrumentetträddeikraft,eftersom den villeförsäkrasig om att de anslagna med-lenskulle kunna betalas utitid.
The Commission points outthat, whilethe qualitycontrolandapprovalprocedures follow a set path,irrespective ofthe scope ofthe action, what has been ‘carried outin twosuccessivestages’ is differentin both contentand nature: DG RELEXintervenes atthelevelofthe multiannualprogram-ming documents(Country Strategy Paper/nationalindicative programme), whereas EuropeAid goes a stagefurther withimple-mentation ofthe NIP by means ofannual action programmesidentifyingthe specific programmes and projectsto befinanced.
Kommissionen påpekar att trots att kvalitetskontrollen och godkännande förfarandena sker enligt en fastställd metod, oberoendeavåtgärdenssyfte,skiljersig det arbetesom har”genomförtsitvåsteg” tillbådeinnehållochkaraktär:GD Yttre förbindelserärinvolveratidefleråriga programplaneringsdokumenten(lands-strategidokumentet/detnationellaväg-ledandeprogrammet), medan EuropeAid går ett steglängreigenomförandet av det nationella vägledande programmet genom årligahandlingsprogramsomfastställer despecifika program och projektsomska finansieras.
The Commission welcomes the acknowledgment bythe Court ofthefactthatthis processtook place withtheintroduction of the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI), butalso wantsto clarify that subsequent Country Strategy Paper/nationalindicative programme(CSP/NIP)programmingisactuallyperformed inparalleltoannualprogramming(for ex ample,the mid-termreview processfor the 2011–13 NIPistaking place at around thetime ofthe 2010 annual programming or 2011identification exercise).
Kommissionen välkomnarrevisionsrättens påpekande omatt denna process genom-fördesioch medinförandetavdeteuro-peiskagrannskaps-ochpartnerskapsin-strumentet,menvillävenklargöraatt programplaneringenfördeefterföljande landsstrategidokumenten/nationellaväg-ledandeprogrammenfaktisktgenomförs parallellt meddenårligaprogramplane-ringen(halvtidsöversynen av de nationella vägledandeprogrammenför2011–2013 genomförst.ex.vidungefärsammatid-punktsom urvalsfasenför detårliga pro-grammetför 2010 eller 2011).
32.(a) Atthetimeoftheprogrammingexercise forthe 2007 action programme,the Dele-gationsin Yerevan and Baku had not yet been formally established. Both Delegations wereofficiallyopenedin2008and becamefully operationalinthecourse of 2009, withthe devolution process verified bythe European Commission departments concernedinlate2009andearly2010 respectively.
32. a) Delegationerna i Jerevan och Baku hade ännuinteinrättatsformellt när program-planeringenför handlingsprogrammetför 2007genomfördes.Bådadelegationerna öppnadesofficielltunder2008ochblev fulltfungerandeunder2009.Kommissio-nens berörda avdelningar bekräftade dele-geringensent 2009respektivetidigt 2010.
Today allthree countriesinthe South Caucasus have fully fledged European Union Delegations.
I dag har samtliga tre länder i Södra Kau-kasienfullvärdiga EU-delegationer.
The comprehensive consultations allow an inclusive programming process.Shorten-ingthe process mightleadto certain gains but could also adversely affectthe degree ofinvolvement of otherstakeholders(e.g. line Directorates-General withinthe Commission, European Union Member States or the European Parliament).
Deomfattandesamrådengerberörda intressenter möjlighet att deltaiprogram-planeringen.Enförkortadprocessskulle innebäravissafördelar, menskulleockså kunna påverka andra intressenters deltagande negativt (t.ex. anknutna generaldirektorat inom kommissionen, medlemsstaterna eller Europaparlamentet). Deteuropeiskagrannskaps-och partnerskapsinstrumentet ärinte utformatför att hantera krissituationer, utanför attstödja reformprocesserpå medellångochlång siktinomramenför den europeiska grannskapspolitiken.
These require a longer-term visionreflectedinthe Country Strategy Paper(CSP), but also have to allow midterm adjustmentstorespondto evolving priorities and needs. Consequently,the Eastern Partnershiplaunchedin 2009 was fullyreflectedinthe mid-termreviewof therelevant CSPsandthe drafting ofthe new NIPsfor 2011–13.
Dessa kräver en merlång-siktig vision som avspeglasilandsstrategi-dokumenten, men det måste ocksåfinnas utrymmeförjusteringar på medellångsikt föratthanteraförändradeprioriteringar ochbehov.Detöstligapartnerskapet, somsjösattes2009,avspegladesföljakt-ligenfullständigtihalvtidsöversynenav de berördalandsstrategidokumenten och utarbetandetav denyanationellavägle-dande programmenför 2011–2013. När det gäller kriserna i Georgien och Armenien varstabilitetsinstrumentet EU:s viktigaste krishanteringsinstrument ochkomplette-radesåledesdeteuropeiskagrannskaps- och partnerskapsinstrumentet på ett effek-tivtsätt.
Programmingtasksarecarried out bythe Commissiondepartmentsconcerned,in closedialoguewithpartnercountries.
Programplaneringengenomförsavkom-missionensberördaavdelningarinära dialog med partnerländerna.
Importantly,the European Parliament and Member States are also involved.
Det är viktigt att påpeka att även Europaparlamentet och medlemsstaterna är involverade.
During the programming process, there was continuouscontact between Commission departmentsandtheir governmentcoun-terparts.
Kommissionens avdelningar och företrädareförrespektivelandsreger-ingstodikontinuerligkontaktunder programplaneringsperioden.
Inthecaseoftheintroductionofsector budget support and Twinning under the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) — which was a new instrumentitselfin2007 —thepartner countries were wellinformedofthepur-pose ofthe differentstrategy papersand programming documents(ad hocinforma-tion/training seminars were also organised forrelevantstakeholders).
När det gäller införandet av det sektorsindelade budgetstödet och partnersamverkan inom ramen för det europeiska grannskaps-ochpartnerskapsinstrumen-tet–somvarettnyttinstrument2007– varpartnerländernavälinsattaisyftena med de olikastrategi- och programplane-ringsdokumenten(särskildainformations-/utbildningsseminarier anordnades ävenför berördaintressenter).
32.(c) The National Coordinating Units (NCUs) wereinformedabouttheintroductionof European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) procedures, but the NCUs werelearningtheirroleasthe programming was underway.
32. c) De nationella samordningsenheternainfor-meradesominförandetavförfarandena inomramenfördeteuropeiskagrann-skaps- och partnerskapsinstrumentet, men programplaneringen haderedaninletts när de börjadesättasiginisin nyaroll.
Nevertheless, technicalassistanceprojectstosupport NCUshaveaddressedinitialshortcom-ingsbyenhancingtheirroleasaneffec-tivecounterpart.Sincethelaunchofthe ENPI, NCUs arethe Commission’sfirst entry pointtothe government when discussing implementation and programming matters underthe ENPI.
Sedan det europeiska grannskaps- och partnerskapsinstrumentet inrättadesärdenationellasamordnings-enheternakommissionensförstakontakt-punkt medregeringarnaidiskussionerna omgenomförande-ochprogramplane-ringsfrågorinomdeteuropeiskagrann-skaps- och partnerskapsinstrumentet.
The nowfullyfledged European Union Delegationsinallthree countries allow closer dialogue with part-nercountriesthanwasthecaseduring planningofthenationalindicativepro-grammefor 2007–10.
Denufullvärdiga EU-delegationernaisamtligatreländer gör det möjligt attföra en närmare dialog med partnerländerna än vad som varfallet under planeringen av de nationella vägledande programmenför 2007–2010.
Consultations withnationalauthorities, otherdonorsandcivilsocietyorganisa-tions on priority-setting are major steps at thelevel of both Country Strategy Papers/nationalindicativeprogrammesandof annualactionprogrammes.Thisisnot onlydocumentedinthevarious mission reports, but alsoreflectedintherelevant ‘actionfiches’ which are preparedin close negotiationwiththepartnercountries.
Samråden meddenationella myndighe-terna,andragivareochorganisationer idetcivilasamhälletomfastställande avprioriteringarärviktigastegförbåde landstrategidokumenten/denationella vägledandeprogrammenochdeårliga handlingsprogrammen.
The extent andfrequency ofthese consultations depend heavily onthe existence of a Delegationinthepartnercountry.See replyto paragraph 60(c)forthetiming of theopeningoffullyfledged Delegations intheregion.
Detta dokumente-rasintebarairapporternaomtjänstere-sorna, utanregistreras äveniderelevanta ”åtgärdsdokument” somutarbetasinära samarbete med partnerländerna. Omfatt-ningenochfrekvensenavdessasamråd berorihög grad på om detfinns en dele-gationipartnerlandet.
The Commission welcomes the positive acknowledgment bythe Court ofthe European Union’ssupportforthe VETreform processin Armenia.
Kommissionenvälkomnarrevisionsrät-tensslutsats att EU:sstödtill yrkesutbildningsreformen i Armenien hade en positiv inverkan.
39.(a) The 2007 action programmefor vocational education and training (VET ) in Armenia wasprimarilyconcerned withlayingthe foundationsfor VETreform,i.e.building theinstitutionalcapacityforpolicyfor-mulation,performancemonitoringand organisation and supportingtherefurbish-ment effortsfor delivery of VETin colleges throughoutthe country. However,the VET programme didintroduce development of competency-basedcurriculabysectoral committeesled by employers.
39. a) Handlingsprogrammetför yrkesutbildning 2007 i Armenien inriktades främst på att läggagrundenförenreformavyrkesut-bildningen, dvs. att bygga upp deninstitu-tionella kapacitetenför att utforma åtgär-der,övervakaresultatenochorganisera ochstödja derenoveringar av yrkesutbild-ningscentrumsomgenomfördesruntom ilandet.Inomramenför yrkesutbildnings-programmetinrättades docksektorskom-mittéersomleddesavarbetsgivarparter ochsom arbetade med atttafram kompe-tensbaseradeläroplaner.
39.(c) The Commission acknowledges that the needsforrefurbishment worksinthecol-legesconcernedaresubstantialandthat, insomecases, upgrading ofthefacilities hasnot beencompleted duetothescale ofthe workto be performed.
39. c) Kommissioneninstämmeriattrenove-ringsbehoven vid de berördayrkesutbild-ningshögskolornaäravsevärdaochatt uppgraderingen av anläggningarnaivissa fallinte har slutförts på grund av att arbetena ärså omfattande.
For allinsti-tutionsconcerned,the workremainingto be done wasidentified by external consult-antsin early 2010 and has been annexedto the 2009 VETfollow-upreform programme conditionality matrixin ordertosetspe-cifictargetsforthe worktobereviewed duringtherelevant disbursement verification mission.
Tidigt 2010identi-fieradeexternakonsulteralltarbetesom återstodattgöravidsamtligaberörda utbildningsinstitutionerochderasrap-portharbifogatsvillkorsmatrisenidet uppföljandereformprogrammetför2009. Påsåviskansärskilda målsättas uppför arbetet, som därefter kommer att granskas under kontrollbesöketför utbetalning.
Thefollow-up programmetosupport VET reforminthe2009actionprogrammeis focusing on developingrelevant VETcur-riculatomeetlabourmarketneedsat national andregionallevels and pursuing refurbishment effortsin VET colleges(see the Commission’sreplyto observation(c) below).
Uppföljningsprogrammetförattstödja yrkesutbildningsreformenihandlingspla-nen 2009inriktas på atttaframrelevanta läroplanerföryrkesutbildningföratttill-godosebehovenpåarbetsmarknadenpå nationell ochregional nivå,samtrenove-ringsinsatservidyrkesutbildningsskolor (sesvaret på anmärkning 39 c) nedan).
The delayinimplementation ofthesector budgetsupport(SBS)onenergy wasdue to the government of Azerbaijan’s slow adaptationto a new method ofimplemen-tation,includingitsrelatedeffortstoset upaninternal mechanismto managethe programme(seethereplyto observation 32(c)).
Förseningenigenomförandetav detsek-torsindeladebudgetstödetpåenergi-områdetberoddepåattdettoglångtid fördenazerbajdzjanskaregeringenatt anpassasigtill den nya genomförandeme-todenochattarbetet medattinrättaen intern mekanismför attförvalta programmet drog ut påtiden(se svaret på anmärkning 32 c).
The mechanism was approved by a governmentaldecreein November2009. Since the time of the audit, the Commission received arequestfor payment ofthe firsttrancheofthe2007SBS, which was released in June 2010.
Mekanismen antogs genom ett regeringsdekretinovember2009.Sedan tidpunktenförrevisionen harkommissio-nen mottagiten begäranomutbetalning avdenförstadelbetalningenavdetsek-torsindelade budgetstödetför2007,som betalades utijuni 2010.
The Steering Committee was set up in early 2010 andthe Delegation has already startedthe policy dialogue onimplemen-tationoftheconditionsforthesecond tranche.
Styrkommitténinrättadestidigt 2010 och delegationen harredaninlett den politiska dialogen om uppfyllandet av villkorenför denandra delbetalningen.
The government of Azerbaijan hasalreadyimplementedonekeycondi-tionforthesecondtranche, bysetting up andstaffing an Agencyfor Renewable and Alternative Energy Sources, by presidential decree.
Azerbajdzjans regering har dessutomredan uppfylltett centraltvillkorfördenandradelbetal-ningen genomattvia ett presidentdekret inrättaen byråförförnybara ochalterna-tiva energikällor och anställa personaltill denna byrå.
39.(b) Underthe 2007 annual action programme, the National VET Council wasestablished as atripartite body preciselytorespondto thefragmented nature of VETinthe coun-try.Itisresponsibleforoverallguidance andcoordinationfor developmentofthe national VETsystem.
39. b) Ett nationellt yrkesutbildningsråd inrättades som ett trepartsorgan inom handlingsprogrammet för 2007 för att komma tillrätta meddenfragmenteradekarak-tären hosyrkesutbildningenilandet.
As aresult, one ofthe conditions being developed underthe 2009fol-low-upsupport programmefor VETisthe adoption ofastrategyfortransferringall middle professionaland preliminary edu-cationinstitutionsto placethem underthe administrative authority ofthe Ministry of Education and Science.
En av defrågor som nu övervägs under det uppföljandestödprogrammetföryrkes-utbildningärattallayrkesinriktadeoch förberedande utbildningsinstitutioner på mellannivå placeras under ministerietför utbildning och vetenskap, som kommer att ha det administrativa ansvaret.
The Commission underlines that the increasingpoliticaltensionsbetween Georgia and the Russian Federation from November 2007 leading to the war in August 2008 were not conducive to progress withimplementation of the assist-ancepriorities.Bythenatureofevents, government priorities had a differentfocus atthattime andthroughout 2009.
Kommissionenbetonarattdepolitiska spänningarna mellan Georgien och Ryssland som trappades upp från 2007 och leddetillkrigetiaugusti2008äranled-ningentill att detinte gjordes någrafram-steg med genomförandet av biståndsprioriteringarna. Tillföljdav dessa händelser inriktadesregeringensprioriteringarpå andraområdenviddentidpunktenoch under år 2009.
Box 4 – Azerbaijan: Little progress inthetwo yearsfollowingthe Commission’sfinancing decision onthe energyreform support programme With regards to information onthe budget support modality, both headquartersand the Delegation have informed the government of Azerbaijanaboutthebudget supportformofaid duringseveral meet-ingsfrom2007onwards.Inaddition,the Commissionorganisedtwobudgetsup-portseminarsfortherelevant Azerbaijani stakeholderstoinformthemaboutthe new modality.
Ruta 4 – Azerbajdzjan: Det skeddeinga framsteg under detvå år somföljde på kommissionensfinansieringsbeslut om stödprogrammetför energireformer När det gällerinformationen om verktyget försektorsindelatbudgetstödharbåde kommissionensansvarigaavdelningoch delegationen informerat Azerbajdzjans regeringomdennastödformunderflera mötenfrån2007ochframåt.Dessutom anordnadekommissionentvåseminarier om budgetstödför de berördaazerbajdz-janskaintressenternaförattinformera dem om det nya verktyget.
See alsoseethereplyto observation 43.
Se ävensvaret på anmärkning 43.
Itisanationalprerogativeofapartner countryto choosetheinternal mechanism, whichit considers adequatetoimplement a(budgetsupport) programme.
Detärpartnerländernasuppgiftattvälja deninterna mekanismsomdeanservara lämpligför att genomföra ett(budgetstöd-)program.