natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It shall, without delay, communicate those measures, with full reasons, to the Commission and the other [NRAs] .
Regleringsmyndigheten skall utan dröjsmål, med en fullständig motivering, underrätta kommissionen och övriga nationella regleringsmyndigheter om dessa åtgärder.
A decision by the [NRA] to render such measures permanent or extend the time for which they are applicable shall be subject to the provisions of paragraphs 3 and 4.’
Om den nationella regleringsmyndigheten beslutar att göra sådana åtgärder permanenta eller att förlänga deras tillämpningsperiod skall detta beslut omfattas av bestämmelserna i punkterna 3 och 4.”
Article 8(2)(b) of Directive 2002/21 provides that the NRAs ‘shall promote competition in the provision of electronic communications networks, electronic communications services and associated facilities and services by inter alia … ensuring that there is no distortion or restriction of competition in the electronic communications sector’.
De nationella regleringsmyndigheterna skall i enlighet med artikel 8.2 b i direktiv 2002/21 ”främja konkurrens vid tillhandahållandet av elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster samt tillhörande faciliteter och tjänster och därvid bland annat … säkerställa att det inte uppstår någon snedvridning eller begränsning av konkurrensen inom sektorn för elektronisk kommunikation”.
Article 8(3)(d) of Directive 2002/21 adds that ‘[t]he [NRAs] shall contribute to the development of the internal market by inter alia … cooperating with each other and with the Commission in a transparent manner to ensure the development of consistent regulatory practice and the consistent application of this Directive’.
I artikel 8.3 d i direktiv 2002/21 tilläggs att ”[d]e nationella regleringsmyndigheterna skall bidra till utvecklingen av den inre marknaden bland annat genom att … samarbeta med varandra och med kommissionen på ett öppet sätt för att säkerställa att en enhetlig regleringspraxis utarbetas och att detta direktiv … tillämpas på ett konsekvent sätt”.
Article 14 of Directive 2002/21 defines the notion of an undertaking having significant market power.
I artikel 14 i direktiv 2002/21 definieras begreppet företag med ett betydande inflytande på marknaden.
To that effect, Article 14(2) of Directive 2002/21 provides that ‘[a]n undertaking shall be deemed to have significant market power if, either individually or jointly with others, it enjoys a position equivalent to dominance, that
Det föreskrivs härvid i artikel 14.2 i direktiv 2002/21 att ”[e]tt företag skall anses ha ett betydande inflytande på marknaden om det, antingen enskilt eller tillsammans med andra, har en ställning som är likvärdig med dominans, dvs.
That provision goes on to state that ‘[NRAs] shall, when assessing whether two or more undertakings are in a joint dominant position in a market, act in accordance with Community law and take into the utmost account the guidelines on market analysis and the assessment of significant market power published by the Commission pursuant to Article 15’.
Det anges vidare i denna bestämmelse att ”[d]e nationella regleringsmyndigheterna skall …, när de bedömer om två eller flera företag tillsammans har en dominerande ställning på en marknad, handla i enlighet med gemenskapslagstiftningen och ta största möjliga hänsyn till ’Riktlinjer för marknadsanalys och bedömning av ett företags betydande inflytande på marknaden’, som skall offentliggöras av kommissionen i enlighet med artikel 15”.
Article 15 of Directive 2002/21 concerns the market definition procedure.
Artikel 15 i direktiv 2002/21 avser förfarandet för marknadsdefinition.
Under Article 15(1) of Directive 2002/21, ‘the Commission shall adopt a recommendation on relevant product and service markets (hereinafter “the recommendation”)’.
I enlighet med artikel 15.1 i direktiv 2002/21 ”skall kommissionen anta en rekommendation om relevanta produkt- och tjänstemarknader (nedan kallad rekommendationen)”.
It is stated that ‘[t]he recommendation shall identify … those product and service markets within the electronic communications sector, the characteristics of which may be such as to justify the imposition of regulatory obligations’ and that ‘[t]he Commission shall define markets in accordance with the principles of competition law’.
Det preciseras att ”[i] rekommendationen skall det … fastställas vilka produkt- och tjänstemarknader inom sektorn för elektronisk kommunikation som har sådana särdrag att det kan vara motiverat att införa regleringsskyldigheter” och att ”[k]ommissionen skall definiera marknaderna i enlighet med konkurrenslagstiftningens principer”.
Article 15(2) of Directive 2002/21 provides that the ‘Commission shall publish, at the latest on the date of entry into force of this Directive, guidelines for market analysis and the assessment of significant market power (hereinafter “the guidelines”) which shall be in accordance with the principles of competition law’.
I artikel 15.2 i direktiv 2002/21 föreskrivs att ”[k]ommissionen … senast vid den tidpunkt då detta direktiv träder i kraft [skall] offentliggöra riktlinjer för marknadsanalys och bedömning av ett företags betydande inflytande på marknaden (nedan kallade riktlinjerna), vilka skall överensstämma med principerna i konkurrenslagstiftningen”.
Pursuant to Article 15(3) of Directive 2002/21, [NRAs] ‘shall, taking the utmost account of the recommendation and the guidelines, define relevant markets appropriate to national circumstances, in particular relevant geographic markets within their territory, in accordance with the principles of competition law’ and ‘shall follow the procedures referred to in Articles 6 and 7 before defining the markets that differ from those defined in the recommendation’.
I enlighet med artikel 15.3 i direktiv 2002/21 skall de nationella regleringsmyndigheterna ”i största möjliga utsträckning beakta rekommendationen och riktlinjerna vid definitionen av de med hänsyn till nationella förhållanden relevanta marknaderna, särskilt geografiska marknader inom sitt territorium, i överensstämmelse med konkurrenslagstiftningens principer” och ”följa förfarandena i artiklarna 6 och 7, innan de definierar marknader som skiljer sig från dem som framgår av rekommendationen”.
Article 16 of the Directive, which is entitled ‘Market analysis procedure’, provides:
I artikel 16 i direktivet, som har rubriken ”Förfarande för marknadsanalys”, föreskrivs följande:
As soon as possible after the adoption of the recommendation or any updating thereof, [NRAs] shall carry out an analysis of the relevant markets, taking the utmost
Så snart som möjligt efter det att rekommendationen har antagits eller uppdaterats skall de nationella regleringsmyndigheterna analysera de relevanta marknaderna
VODAFONE ESPAÑA AND VODAFONE GROUP v COMMISSION account of the guidelines.
VODAFONE ESPAÑA OCH VODAFONE GROUP MOT KOMMISSIONEN och därvid i största möjliga utsträckning beakta riktlinjerna.
Member States shall ensure that this analysis is carried out, where appropriate, in collaboration with the national competition authorities.
Medlemsstaterna skall säkerställa att denna analys, när så är lämpligt, genomförs i samarbete med de nationella konkurrensmyndigheterna.
Where a[n] [NRA] determines that a relevant market is not effectively competitive, it shall identify undertakings with significant market power on that market in accordance with Article 14 and the [NRA] shall on such undertakings impose appropriate specific regulatory obligations … or maintain or amend such obligations where they already exist.
Om en nationell regleringsmyndighet avgör att det inte råder effektiv konkurrens på en relevant marknad, skall den identifiera företag med betydande inflytande på den marknaden i enlighet med artikel 14 och ålägga dessa företag … lämpliga specifika regleringsskyldigheter … eller bibehålla eller ändra sådana skyldigheter om de redan existerar.
In the case of transnational markets identified in the Decision referred to in Article 15(4), the [NRAs] concerned shall jointly conduct the market analysis taking the utmost account of the guidelines and decide on any imposition, maintenance, amendment or withdrawal of regulatory obligations … in a concerted fashion.
För de gränsöverskridande marknader som skall fastställas i det beslut som avses i artikel 15.4 skall de berörda nationella regleringsmyndigheterna gemensamt genomföra marknadsanalysen med största möjliga beaktande av riktlinjerna samt gemensamt besluta om huruvida … regleringsskyldigheter … skall införas, behållas, ändras eller upphävas.
Measures taken according to the provisions of paragraphs … 4 and 5 of this Article shall be subject to the procedures referred to in Articles 6 and 7.’
Åtgärder som vidtas i enlighet med punkterna … 4 och 5 i den här artikeln skall omfattas av förfarandena i artiklarna 6 och 7.”
Commission Recommendation 2003/561/EC of 23 July 2003 on notifications, time limits and consultations provided for in Article 7 of Directive 2002/21 (OJ 2003
I punkt 6 f i kommissionens rekommendation 2003/561/EG av den 23 juli 2003 om anmälningar, tidsfrister och samråd i enlighet med artikel 7 i direktiv 2002/21
13) provides, at Paragraph 6(f), that notification by the NRA of a draft measure should include, where applicable, ‘the results of prior public consultation carried out by the [NRA]’.
13), föreskrivs att en anmälan av åtgärdsförslag som en nationell regleringsmyndighet gör, i förekommande fall, skall innehålla ”[r]esultaten av offentliga samråd som i ett tidigare skede har genomförts av den nationella regleringsmyndigheten”.
‘Where the Commission makes comments in accordance with Article 7(3) of Directive 2002/21 …, it will notify the [NRA] concerned by electronic means and publish such comments on its website.’
”När kommissionen yttrar sig enligt artikel 7.3 i direktiv 2002/21 …, kommer den att underrätta den berörda nationella regleringsmyndigheten om detta via e-post och offentliggöra yttrandet på sin webbplats.”
Paragraph 14 of Recommendation 2003/561 provides:
I punkt 14 i rekommendation 2003/561 föreskrivs följande:
‘Where the Commission in applying Article 7(4) of Directive 2002/21 … considers that a draft measure would create a barrier to the single market or it has serious doubts as to its compatibility with Community law, and in particular the objectives referred to in Article 8 of Directive 2002/21 …; or subsequently
”När kommissionen vid tillämpningen av artikel 7.4 i direktiv 2002/21 … anser att en föreslagen åtgärd skulle utgöra ett hinder för den inre marknaden eller att allvarliga tvivel föreligger om att den är förenlig med gemenskapslagstiftningen och särskilt de mål som avses i artikel 8 i direktiv 2002/21 … eller senare a) drar tillbaka de ovannämnda invändningarna, eller b) fattar ett beslut om att den nationella regleringsmyndigheten skall dra tillbaka sitt förslag, skall den underrätta den berörda regleringsmyndigheten om detta via e-post och offentliggöra ett meddelande på sin webbplats.”
Paragraph 16 of Recommendation 2003/561 states that an ‘[NRA] may at any time decide to withdraw the notified draft measure, in which case the notified measure will be removed from the [Commission’s] register’.
I punkt 16 i rekommendation 2003/561 anges att en ”nationell regleringsmyndighet … när som helst [får] fatta beslut om att dra tillbaka ett anmält åtgärdsförslag, och [att] i så fall kommer den anmälda åtgärden att avlägsnas ur [kommissionens register]”.
Under Paragraph 17 of Recommendation 2003/561, ‘[w]here a[n] [NRA] that has received comments from the Commission or another [NRA] made in accordance with Article 7(3) of Directive 2002/21 …, adopts the draft measure, on the Commission’s request it shall provide information to the Commission and other [NRAs] of the manner in which it took the utmost account of the comments made’.
I enlighet med punkt 17 i rekommendation 2003/561 skall ”en nationell regleringsmyndighet som har mottagit ett yttrande från kommissionen eller en annan nationell regleringsmyndighet enligt artikel 7.3 i direktiv 2002/21 … [om den] antar den föreslagna åtgärden … vid begäran från kommissionen, tillhandahålla information till kommissionen och andra nationella regleringsmyndigheter om på vilket sätt den har gjort sitt yttersta för att ta hänsyn till de synpunkter den har fått”.
Vodafone España and Vodafone Group (hereinafter together referred to as ‘Vodafone’) operate a public mobile communications network in Spain and provide mobile communications services there .
Bolagen Vodafone España och Vodafone Group (nedan gemensamt kallade Vodafone) driver ett offentligt mobilt kommunikationsnät och tillhandahåller mobila kommunikationstjänster i Spanien.
There are two other mobile network operators active in the Spanish market, namely Telefonica and Amena.
Två andra mobilnätsoperatörer är verksamma på den spanska marknaden, nämligen bolagen Telefonica och Amena.
Xfera has been granted a spectrum licence and is authorised to enter the market as a fourth mobile network operator.
Bolaget Xfera har fått licens för spektrumanvändning och har rätt att tillträda marknaden såsom fjärde mobilnätsoperatör.
On 10 August 2004, the Comisión del Mercado del as Telecomunicaciones (Commission for the Telecommunications Market; ‘the CMT’) announced a preliminary consultation on retail services for access and traffic originating from a mobile location, in order to obtain comments from undertakings present in the market.
Den 10 augusti 2004 meddelade Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (den spanska kommissionen för telekommunikationsmarknaden, nedan kallad CMT), i syfte att hämta in yttranden från företag på marknaden, att ett preliminärt samrådsförfarande skulle äga rum avseende slutkundsmarknaden för mobilabonne-mangs- och samtalstjänster.
On 7 July 2005, the CMT decided to initiate the procedure for defining and analysing the market for access and call origination on public mobile telephone networks, for designating operators with significant market power and for imposing specific obligations.
Den 7 juli 2005 beslutade CMT att inleda ett förfarande i syfte att definiera och analysera marknaden för tillträde till och samtalsoriginering i allmänna mobiltelefonnät, att fastställa vilka företag som skall anses ha ett betydande inflytande på marknaden och att införa särskilda krav.
It also decided to announce the public consultation and to request a report from the Spanish Competition Authority.
CMT beslutade även att ett offentligt samrådsförfarande skulle kungöras och att en rapport skulle begäras in från den spanska konkurrensmyndigheten. Beslutet offentliggjordes i Boletín Oficial del Estado den 9 augusti 2005.
The national consultation took place between 9 August and 9 September 2005.
Det nationella samrådsförfarandet pågick mellan den 9 augusti och den 9 september 2005.
On 16 September 2005 the Spanish Competition Authority sent the CMT its report on the procedure for the definition and analysis of the market for access and call origination on public mobile telephone networks.
Den 16 september 2005 tillställde den spanska konkurrensmyndigheten CMT sin rapport avseende förfarandet för att definiera och analysera marknaden för tillträde till och samtalsoriginering i allmänna mobiltelefonnät.
On 23 September 2005 Vodafone submitted its comments to the CMT .
Vodafone yttrade sig till CMT den 23 september 2005.
On 6 October 2005 the CMT announced that, due to the complexity of the procedure, the deadline for issuing and notifying a decision was to be extended by three months.
Den 6 oktober 2005 meddelade CMT att tidsfristen för att anta och anmäla ett beslut hade förlängts med tre månader på grund av förfarandets komplicerade karaktär.
On 28 November 2005 the CMT and the Commission held a ‘pre-notification’ meeting, at which the CMT presented its preliminary findings and the Commission services reacted with some initial questions.
Den 28 november 2005 höll CMT och kommissionen ett möte som föregick anmälan, under vilket CMT redogjorde för sina preliminära slutsatser. Kommissionen reagerade med att ställa ett antal inledande frågor.
Between 13 and 23 December 2005, Vodafone submitted preliminary comments to the Commission .
Mellan den 13 och den 23 december 2005 inkom Vodafone med sitt preliminära yttrande till kommissionen.
The Commission published the CMT’s draft measure on 5 January 2006.
Kommissionen offentliggjorde CMT:s åtgärdsförslag den 5 januari 2006.
On 10 January 2006, the Commission sent a request for information to the CMT, pursuant to Article 5(2) of Directive 2002/21.
Den 10 januari 2006 sände kommissionen en begäran om upplysningar till CMT i enlighet med artikel 5.2 i direktiv 2002/21.
The reply from the CMT was received on 13 January 2006 and additional information was received from the CMT on 18 January 2006.
CMT svarade på begäran den 13 januari 2006 och inkom med kompletterande upplysningar den 18 januari 2006.
On 13 January 2006 Vodafone provided the Commission with a copy of the submissions that it had made to the CMT in the course of the national consultation.
Den 13 januari 2006 tillställde Vodafone kommissionen en kopia av det yttrande som bolaget lämnat till CMT inom ramen för det nationella samrådsförfarandet.
On 16 January 2006 Vodafone held a meeting with Commission officials in relation to draft measure ES/2005/0330 and provided them with additional information .
Den 16 januari 2006 höll Vodafone ett möte med kommissionens tjänstemän om åtgärdsförslag ES/2005/0330 och lämnade kompletterande uppgifter.
It also sent comments to the Commission in a fax of 17 January 2006 and an email of 24 January 2006.
Bolaget avgav dessutom yttrande till kommissionen i ett faxmeddelande av den 17 januari 2006 och i ett elektroniskt meddelande av den 24 januari 2006.
On 26 January 2006 Vodafone made a request for access to documents held by the Commission in relation to draft measure ES/2005/0330, on the basis of Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents (OJ 2001 L 145, p. 43).
Den 26 januari 2006 ansökte Vodafone med stöd av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, s. 43), om tillgång till de handlingar som kommissionen innehade avseende åtgärdsförslag ES/2005/0330.
By letter of 30 January 2006 the Commission sent the CMT, pursuant to Article 7(3) of Directive 2002/21, a letter of comments on draft measure ES/2005/0330 (‘the letter of 30 January 2006’ or ‘the contested act’).
I enlighet med artikel 7.3 i direktiv 2002/21 riktade kommissionen den 30 januari 2006 ett skriftligt yttrande till CMT avseende åtgärdsförslag ES/2005 (nedan kallat skrivelsen av den 30 januari 2006 eller den angripna rättsakten).
The Commission’s comments related to the finding by the CMT of collective dominance.
Kommissionens yttrande avsåg CMT:s fastställande av en gemensam dominerande ställning.
The first comment concerned the competitive conditions at retail level.
Kommissionens första kommentar avsåg konkurrensvillkoren på slutkundsmarknaden.
Having noted that the CMT’s analysis of the dynamics of the retail market relied on the evolution of Average Revenue per Minute data on an aggregate basis, the Commission invited the CMT in a future market review to monitor the evolution of retail prices by market segment and/or customer profiles.
Efter att ha påpekat att CMT:s analys av slutkundsmarknadens dynamik grundades på den allmänna utvecklingen av de genomsnittliga intäkterna per minut, anmodade kommissionen CMT att i en framtida analys av marknaden övervaka utvecklingen av detaljpriser per marknadssegment och/eller per konsumenttyp.
The Commission then noted that the retail market appeared to be characterised by a number of structural features which appeared to provide sufficient incentives to the operators to collectively refuse access to Mobile Virtual Network Operators.
Kommissionen påpekade vidare att ett antal strukturella egenskaper på slutkundsmarknaden föreföll tillräckliga för att föranleda operatörerna att gemensamt vägra virtuella mobiloperatörer tillträde.
In a second comment concerning the focal point, the Commission noted that the CMT defined one focal point, consisting in the denial of wholesale access to third parties, which was transparent.
Kommissionens andra kommentar avsåg frågan om samordning. Kommissionen noterade i denna att CMT hade funnit en samordningspunkt, som var öppet redovisad och bestod i att vägra tredje man tillträde till grossistmarknaden.
Despite the fact that the CMT had not identified a focal point at retail level (which was not indispensable), the Commission considered that from the alignment of commercial strategies of the three network operators, it was plausible that any deviation towards more aggressive price competition could be easily detected.
Trots att CMT inte identifierat någon samordningspunkt på slutkundsmarknaden, vilket inte var nödvändigt, ansåg kommissionen att det med hänsyn till de tre nätoperatörernas anpassade affärsstrategier var troligt att en minsta avvikelse mot en mer aggressiv priskonkurrens skulle vara lätt att upptäcka.
The third comment concerned the retaliation mechanism.
Den tredje kommentaren rörde vedergällningsmekanismen.
At wholesale level, the Commission noted that the retaliation mechanism could be implemented, but that further evidence could have been provided as to whether it could be more immediate and whether it was sufficiently strong to discipline the deviating firm.
Kommissionen påpekade att det var möjligt att genomföra en sådan mekanism avseende grossistmarknaden men att mer bevisning skulle ha kunnat lämnas avseende frågan huruvida denna mekanism kunde vara mer omedelbar och huruvida det fanns ett tillräckligt starkt incitament för att få styr på ett avvikande företag.
At retail level, the Commission considered that overall there were credible retaliation mechanisms.
Kommissionen ansåg att det allmänt existerade trovärdiga vedergällningsmekanismer på slutkundsmarknaden.
As a fourth comment, the Commission invited the Spanish authorities to find ways of ensuring efficient use of the available spectrum in view of the fact that one licensee (Xfera) had not yet entered the market despite obtaining its licence in 2000.
I en fjärde kommentar anmodade kommissionen de spanska myndigheterna att hitta ett sätt att säkerställa en effektiv användning av tillgängligt spektrum, med hänsyn till att en licensinnehavare (Xfera) ännu inte trätt in på marknaden trots att bolaget fått sin licens år 2000.
If this licensee were to enter the market in 2006, the CMT would have to closely monitor the effects on the sustainability of the collectively dominant position.
Om denna licensinnehavare trädde in på marknaden år 2006 skulle det ankomma på CMT att noggrant övervaka verkningarna på den gemensamma dominerande ställningens varaktighet.
The Commission added that any ‘concrete evidence of developments in the retail market not linked to the regulatory measures in the relevant market that would cast doubt on the sustainability of the collectively dominant position will require a review of the relevant market’ and that such a review should be notified to it in accordance with Article 7(3) of Directive 2002/21.
Kommissionen tillade att varje ”konkret bevis på utveckling på slutkundsmarknaden, som inte beror på regleringsåtgärder på den relevanta marknaden, som väcker tvivel avseende den gemensamma dominerande ställningens varaktighet … kräver att en analys görs av den relevanta marknaden” och att en sådan analys skall anmälas till kommissionen i enlighet med artikel 7.3 i direktiv 2002/21.
The Commission also observed in the letter of 30 January 2006 that the additional information provided by the CMT in response to the request for information had been crucial to the Commission’s assessment of the CMT’s notification.
Kommissionen påpekade i skrivelsen av den 30 januari 2006 vidare att de kompletterande uppgifter som CMT lämnat efter begäran om upplysningar hade varit avgörande vid kommissionens bedömning av CMT:s anmälan.