natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The services provided to SFMI-Chronopost were divided into elementary operations, which before 1992 had not bee[n] timed.
För att fastställa dessa kostnader likställde La Poste dessa tjänster med befintliga posttjänster av liknande karaktär, för vilka man redan hade gjort tidsstudier och kostnadsberäkningar (till exempel försändelse av ett rekommenderat brev). 1992 beräknade
33 — I have given Roman numerals to the paragraphs of this recital for ease of reference.
33 — För att förenkla hänvisningarna har jag markerat punkterna i detta skäl med romerska siffror.
carried out by La Poste on behalf of its subsidiary.
34 — I det fyrtioandra skälet förklarar kommissionen vidare att de fasta kostnaderna har fördelats i förhållande till den verksamhet som bedrivs av La Poste för dess dotterbolags räkning.
OPINION OF MS SHARPSTON — JOINED CASES C-341/06 P AND C-342/06 P
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT SHARPSTON — FÖRENADE MÅLEN C-341/06 P OCH C-342/06 P burits av La Poste, inklusive kostnaderna för försäljningsstödet.
In 1992 those operations were timed and valued, account being taken of the actual traffic volumes of the express courier activity.
man tidsåtgången och kostnaden för aktuella aktiviteter med beaktande av reella befordrade volymer expresspost.
This has enabled [La Poste] to assess the actual cost of the logistical assistance.’
Dessa beräkningar gjorde det möjligt för La Poste att uppskatta den reella kostnaden för sitt logistikstöd.”
Paragraph [vi] states that the remuneration paid by SFMI-Chronopost covered total costs by 116.1% over the period 1986 to 1991 and 119% over the period 1986 to 1995 in cumulative terms.
I punkt [vi] förklaras att de priser som SFMI-Chronopost har betalat täckte de totala kostnaderna till 116,1 procent för perioden 1986–1991 och till 119 procent för perioden 1986–1995.
In 1986 and 1987 the cover rates were 70.3% and 84.3% respectively. In those two years, revenues covered direct costs before central and local offices’ overheads.
Under 1986 och 1987 var täckningsgraden 70,3 respektive 84,3 procent Dessa intäkter täckte under dessa två år de direkta kostnaderna före kostnader för huvud- och regionkontor.
In the 34threcital 35the Commission summarised SFEI’s allegations of State aid based on conclusions contained in the economic reports it had commissioned.
I det trettiofjärde skälet 35sammanfattar kommissionen SFEI:s argument angående statligt stöd på grundval av slutsatserna i den ekonomiska rapport den hade beställt.
The total State aid alleged was FRF 1.516 billion over the period 1986 to 1991, comprising FRF 1.048 billion of logistical aid and FRF 468 million for commercial assistance.
Det totala statliga stödet motsvarade 1 516 miljoner franska franc under perioden 1986–1991, varav 1 048 miljoner franska franc i form av logistikstöd och 468 miljoner i form av försäljningsstöd.
36 For the overall amount of aid alleged, the Commission explained the ‘normal market price’ approach taken by SFEI.
36I fråga om det totala påstådda stödbeloppet beskrev kommissionen den värderingsmetod baserad på ”marknadspris” som använts av SFEI.
For logistical assistance, SFEI calculated the cost by reference to an undertaking which set up and operated a network similar to La Poste’s.
I fråga om logistikstödet beräknade SFEI kostnaden med utgångspunkt från ett företag som skapar och driver ett nät motsvarande La Postes.
For commercial assistance, the Commission summarised SFEI’s methodology to the extent that it believed it was explained in the complaint.
I fråga om försäljningsstödet sammanfattade kommissionen SFEI:s metod i den omfattning den ansåg att den förklarades i klagomålet.
In this connection, the complainant maintains that in 1986 [La Poste] transferred the customers of the Postadex product to SFMI-Chrono-post for no consideration (Postadex was replaced by EMS-Chronopost in 1986).
Klaganden menar att La Poste 1986 förde över sin kundkrets för produkten Postadex till SFMI-Chronopost utan någon som helst motprestation (produkten Postadex ersattes 1986 av produkten EMS-Chronopost).
In addition, SFMI benefits from promotional and advertising campaigns undertaken by [La Poste].’
Dessutom har SFMI-Chronopost dragit nytta av försälj-nings- och reklamkampanjer som organiserats av La Poste.”
In its assessment, the Commission first rejected SFEI’s ex novo approach to valuing logistical assistance and its evaluation of individual components of commercial assistance.
I sin bedömning underkände kommissionen först SFEI:s värderingsmetod baserad på upprättande av ett nytt nät och dess bedömning av enskilda komponenter i försäljningsstödet.
37 In respect of the latter, the Commission stated why it did not consider that the transfer of Postadex, which SFEI had valued
37I fråga om det senare förklarade kommissionen varför den inte
36 — Those amounts approximate to, respectively, EUR 231 million, EUR 160 million and EUR 71 million.
36 — Dessa belopp motsvarar omkring 231 miljoner euro, 160 miljoner euro respektive 71 miljoner euro.
Paragraph [xi] explains that the prices paid by SFMI-Chronopost for logistical existence also cover the total costs incurred by La
I punkt [xi] förklaras att de priser som SFMI-Chronopost betalade för logistikstödet även täcker de totala kostnader som har
37 — 45 to 48 recitals.
37 — Fyrtiofemte till fyrtioåttonde skälen.
CHRONOPOST AND LA POSTE v UFEX AND OTHERS case at hand, which concerned the behaviour of a parent company and its subsidiary.
CHRONOPOST OCH LA POSTE MOT UFEX M.FL ansåg att överföringen av Postadex, som SFEI värderat till 38 miljoner franska franc, 38 förvaltningsbolag och var därför tillämpbara i ärendet, som gällde ett moderbolags och dess dotterbolags uppträdande.
The Court had never suggested that a different approach should be taken when one of the parties had a monopoly.
Domstolen har aldrig antytt att olika metoder skall användas om en av parterna har en monopolställning.
The Commission continued: at FRF 38 million, 38 constituted State aid.
Kommissionen fortsatte: utgjorde statligt stöd.
It did not entail any cash advantage for SFMI-Chronopost.
Det inbegrep inte några ekonomiska fördelar för SFMI-Chronopost.
Access by a subsidiary to a parent company’s customer base, which was an intangible asset, was a common feature of relationships between companies in a group.
I förhållandet mellan företag i en koncern är det normalt att dotterbolaget har tillgång till moderbolagets kunder, som utgör en immateriell tillgång.
The transfer was the logical corollary of the creation of SFMI-Chronopost to run La Poste’s express delivery services.
Överföringen var en logisk följd av att man skapat SFMI-Chronopost för att ansvara för området expresspost.
‘[56] Accordingly, the relevant question is whether the terms of the transaction between [La Poste] and SFMI-Chronopost are comparable to those of an equivalent transaction between a private parent company, which may very well be a monopoly (for instance, because of the ownership of exclusive rights), and its subsidiary. …
”[56] Följaktligen bör man ställa sig frågan huruvida villkoren för La Postes och SFMI-Chronoposts mellanhavande är jämförbara med villkoren för ett liknande avtal mellan ett privat moderbolag, som mycket väl kan ha en monopolställning (till exempel genom att ha exklusiva rättigheter), och dess dotterbolag. …
Next, the Commission rejected SFEI’s overall approach to evaluating State aid. 39
Kommissionen avvisade därefter SFEI:s sammantagna sätt att se på värderingen av statligt stöd.
It considered that SFEI’s reasoning reflected a fundamental flaw 40in the interpretation of the SFEI judgment. 41According to the
39Den anser att SFEI:s resonerade i grunden fel 40när man tolkade domstolens dom.
Commission, SFEI had interpreted ‘normal market price’ to mean the price at which a comparable private company would provide those services to an unrelated company, including a fee for access to the postal network.
41Enligt kommissionen tolkade SFEI det ”normala marknadspriset” så, att det avsåg det pris som ett jämförbart privat bolag skulle ta ut för tjänsterna av ett fristående bolag, inklusive en avgift för tillgången till postnätet.
However, nothing in the Court’s caselaw suggested that it should disregard the strategic considerations and synergies arising from the fact that La Poste and SFMI-Chronopost belonged to the same group.
Ingenting i domstolens rättspraxis antyder dock att kommissionen skall bortse från strategiska överväganden eller samverkansvinster som följer av att La Poste och SFMI-Chronopost ingår i samma koncern.
Such considerations played an important role in investment decisions of a holding company and were thus applicable to the
Strategiska överväganden spelade en stor roll vid beslut om investeringar i ett
[57] The Commission considers that internal prices at which products and services are transacted between companies belonging to the same group do not involve any financial advantage whatsoever if they are full-cost prices (total costs plus a mark-up to remunerate equity capital investment).
[57] Kommissionen anser att de interna priser till vilka man utbyter produkter eller tjänster mellan företag i samma koncern inte medför några som helst ekonomiska fördelar om det handlar om priser som är beräknade på grundval av full kostnadstäckning (det vill säga totala kostnader plus avkastning på eget kapital).
In this case payments made by SFMI-Chronopost did not cover total costs over the first two years of operation, but covered total costs before central and local offices’ overheads.
I detta fall täcker SFMI-Chro-noposts betalningar inte de totala kostnaderna under de två första årens drift, men däremot kostnaderna exklusive kostnader för huvud- och regionkontor.
The Commission considers that this situation is not abnormal since revenues from the operations of a new firm belonging to a group of companies may cover only variable costs in the start-up period.
Kommissionen anser inte att denna situation är onormal med tanke på att verksamhetsintäkterna från ett nytt företag inom en koncern kan inskränka sig till att täcka de rörliga kostnaderna under startperioden.
Once the undertaking has stabilised its position on the market, the
När företaget väl har etablerat sig på marknaden bör de intäkter det genererar överstiga de rörliga kostnaderna, så att företagen bidrar till att täcka koncernens fasta kostnader. Under de
OPINION OF MS SHARPSTON — JOINED CASES C-341/06 P AND C-342/06 P of SFMI-Chronopost’s advantageous conditions of access to La Poste’s network.
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT SHARPSTON — FÖRENADE MÅLEN C-341/06 P OCH C-342/06 P förmånliga villkor för tillträde till La Postes nät.
The judgment under appeal revenues generated by it must be in excess of variable costs so as to make a contribution to the fixed costs of the group. Over the first two years (1986 to 1987) of operation payment made by SFMI-Chronopost covered not only variable costs, but also some fixed costs (such as buildings and vehicles).
Den överklagade domen två första räkenskapsåren (1986 och 1987) täckte SFMI-Chronoposts betalningar inte bara de rörliga kostnaderna, utan även en del av de fasta kostnaderna (till exempel för lokaler och fordon).
France has shown that as from 1988 the remuner -ation paid by SFMI-Chronopost for the assistance covers all the costs incurred by [La Poste], plus a contribution by way of interest on its equity capital.
Frankrike har påvisat att den ersättning som SFMI-Chronopost har betalat för stödet sedan 1988 täcker alla La Postes kostnader, och att man dessutom har gett ett bidrag till dess avkastning på eget kapital.
Therefore, the logistical and commercial assistance was provided by [La Poste] to its subsidiary under normal business conditions and did not constitute State aid.’
Följaktligen har posten tillhandahållit logistik- och försäljningsstödet under normala marknadsvillkor, och därmed utgjorde det inte något statligt stöd.”
First Instance set out the scope of its review of the statement of reasons in the contested decision.
Sedan förstainstansrätten sammanfattat relevant rättspraxis från gemenskapsdomstolarna, 43fastställde den omfattningen av sin prövning av det angripna beslutets motivering.
44In the light of Chronopost I, it had to examine in particular the adequacy of that statement as regards whether the price charged to SFMI-Chronopost for assistance covered La Poste’s additional, variable costs incurred, an appropriate contribution to fixed costs arising from the use of the postal network and an adequate return on the capital investment relating to SFMI-Chrono-post’s competitive activity.
44Mot bakgrund av domen i målet Chronopost I var det särskilt nödvändigt att pröva påståendets riktighet med avseende på frågan huruvida det pris som togs ut av SFMI-Chronopost för stödet täckte La Postes ytterligare rörliga kostnader som uppkommit, ett skäligt bidrag till fasta kostnader som följer av utnyttjandet av det allmänna postnätet och en rimlig avkastning på eget kapital i den utsträckning det används för SFMI-Chronoposts konkurrensutsatta verksamhet.
The Court of First Instance considered that ‘the reasons for which the Commission rejected the method for calculating the costs proposed by the applicants are clear from the grounds set out in [the 49thto 56threcitals] of the contested decision’.
Förstainstansrätten ansåg att ”[d]et framgår visserligen klart av fyrtionionde–femtiosjätte skälen i det omtvistade beslutet varför kommissionen inte godtog den av sökandena föreslagna kostnadsberäkningsmetoden”.
45 However, it also had to examine the Commission’s reasoning in respect of (i) how it calculated and assessed
45Den var dock även tvungen att granska kommissionens resonemang i fråga om, för det första, hur den beräknat och bedömt La Postes kostnader enligt den så kallade ”totalkostnadsmetoden” och, för
The Commission also considered that the provision of logistical and commercial assistance did not constitute State aid under the market economy investor principle.
Kommissionen anser även att tillhandahållandet av logistik- och försäljningsstöd inte utgjorde statligt stöd mot bakgrund av principen om en privat investerare i en marknadsekonomi.
42The internal rate of return (‘IRR’) — based on dividends distributed by SFMI-Chrono-post plus the growth in value of La Poste’s original capital injection — exceeded SFMI-Chronopost’s cost of equity in 1986.
42Internräntan – grundad på SFMI-Chronoposts utdelning och värdeökningen på La Postes ursprungliga kapitaltillskott – överskred SFMI-Chronoposts kapitalkostnader år 1986.
That still held true if the FRF 38 million alleged by SFEI to be the value of Postadex was included as an equity injection in the IRR calculation, together with SFEI’s valuation th rd
Detta var även fallet, om de 38 miljoner franska franc som enligt SFEI utgjorde värdet på Postadex inkluderades som ett kapitaltillskott, tillsammans med SFEI:s värdering av SFMI-Chronoposts
43 — Paragraphs 63 to 71.44 — Paragraphs 72 to 73.45 — Paragraph 73.
43 — Punkterna 63–71.44 — Punkterna 72–73.45 — Punkt 73.
42 — 58 to 63 recitals.
42 — Femtioåttonde till sextiotredje skälen.
CHRONOPOST AND LA POSTE v UFEX AND OTHERS
CHRONOPOST OCH LA POSTE MOT UFEX M.FL det andra, den ersättning som togs ut i detta avseende.
Since the costs incurred before 1992 were based on approximations, the manner in which the services were compared needed to be explained in order for any factual errors or errors of assessment to be ascertained.
grundval av uppskattningar, var det nödvändigt att förklara hur tjänsterna likställdes för att kontrollera huruvida det hade förekommit sakfel eller gjorts oriktiga bedömningar.
Finally, it was not at all clear how commercial assistance was taken into account when calculating the full costs.
Slutligen framgick det inte alls klart på vilket sätt försäljningsstödet beaktades vid beräkningen av de totala kostnaderna.
The Court of First Instance concluded that the contested decision should have included an appropriate statement of reasons in that connection and, at the very least, a general summary of the analytical accounting calculations in relation to the services provided to SFMI-Chronopost, the confidential data having possibly been deleted.
Förstainstansrätten fann att det angripna beslutet skulle ha innehållit en relevant motivering i detta hänseende och åtminstone en allmän sammanfattning av kostnadsbokföringsberäkningarna avseende de tjänster som tillhandahölls SFMI-Chronopost, eventuellt efter det att hemliga uppgifter hade tagits bort.
As it stood, the contested decision did not contain an adequate statement of reasons for the Commission’s assessment as regards whether or not additional, variable costs were incurred in providing the logistical and commercial assistance.
Som det var utformat var det omtvistade beslutet otillräckligt motiverat såvitt avser kommissionens bedömning av de ytterligare rörliga kostnader som har uppkommit till följd av logistik- och försäljningsstödet.
47It found that they were not sufficiently explained in the contested decision.
Därefter tog förstainstansrätten ställning till de fasta kostnaderna. 47 Den fann att
It was not possible to ascertain what the ‘direct operating costs’ were or which costs in La Poste’s accounts were directly attributable to the various activities.
Det framgick inte vilka de ”direkta rörelsekostnaderna” var eller vilka kostnader i La Postes redovisning som var direkt hänförliga till de olika aktiviteterna.
The reference in the 57threcital to ‘some fixed costs’ was too imprecise to determine what exactly SFMI-Chronopost covered in the first two years of operation. Furthermore,
Hänvisningen i skäl 57 till ”en del av de fasta kostnaderna” var för oprecis för att avgöra exakt vilka kostnader SFMI-Chronopost täckte under de två verksamhetsåren.
46 — Paragraphs 77 to 85.
46 — Punkterna 77–85.
47 — Paragraphs 86 to 89.
47 — Punkterna 86–89.
OPINION OF MS SHARPSTON — JOINED CASES C-341/06 P AND C-342/06 P the IRR was not apparent from the contested decision.
FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT SHARPSTON — FÖRENADE MÅLEN C-341/06 P OCH C-342/06 P internräntan inte finns med i det omtvistade beslutet.
Second, it could not be determined whether there were other fixed costs of La Poste associated with using the postal network that the price charged should have covered.
det andra inte fastställas om det fanns andra fasta kostnader för La Poste i samband med utnyttjandet av postnätet som borde ha täckts av det pris som togs ut.
Consequently, it could not be ascertained whether the contribution to fixed costs was assessed correctly in the light of the Chronopost I requirements.
Det kunde därför inte fastställas om bidraget till de fasta kostnaderna bedömts korrekt mot bakgrund av de krav som uppställdes i domen i målet Chronopost I.
Finally, the Court of First Instance found that the contested decision did not state what return SFMI-Chronopost contributed to La Poste’s capital investment.
Slutligen fann förstainstansrätten att det angripna beslutet inte förklarade vilken avkastning SFMI-Chronopost bidrog med på La Postes kapitalinvestering.
48 It was not clear whether the Commission had calculated the IRR in order to show that the private investor test was satisfied and/or in order to calculate the return on the capital investment.
48 Det framgick inte om kommissionen hade beräknat internräntan för att visa att villkoret om privat investerare var uppfyllt och/eller för att beräkna avkastningen på eget kapital.
sion were merely peremptory assertions.
49Enligt förstainstansrätten utgör kommissionens slutsatser i femtiosjunde skälet endast allmänna påståenden.
There was no detailed examination either of the distinct steps taken to calculate the remuneration of the assistance in question or the infrastructure costs attributable to that assistance, or of the data relating to the analysis of the relevant costs.
Det fanns ingen detaljerad prövning av de olika delarna av beräkningen av ersättningen för de ifrågavarande stödtjänsterna eller för kostnaderna för infrastrukturen till följd av nämnda stödtjänster och inte heller några sifferuppgifter från analysen av de därmed sammanhängande kostnaderna.
The Commission had merely asserted that La Poste’s full costs were covered by the remuneration from SFMI-Chronopost, without specifying the figures and calculations on which it based its analysis and findings.
Kommissionen hade endast slagit fast att La Postes totala kostnader täcktes av ersättningen från SFMI-Chronopost, utan att närmare redogöra för de sifferuppgifter och beräkningar på vilka den har grundat analysen och slutsatserna.
Consequently, the Court of First Instance was unable to review whether the method used and the stages of the analysis followed by the Commission were free from error and compatible with the principles laid down in Chronopost I for determining the existence or absence of State aid.
Följaktligen var det omöjligt för förstainstansrätten att pröva huruvida den av kommissionen använda metoden och de olika stegen i kommissionens analys är felfria och förenliga med de principer som enligt domen i målet Chronopost I skall tillämpas för att fastställa huruvida statligt stöd föreligger.
The Court of First Instance concluded its assessment of the second plea by indicating that, in the present case, three arguments militated in favour of requiring a more detailed statement of reasons:
Förstainstansrätten avslutade sin bedömning av den andra grunden med att påpeka att tre argument i det aktuella målet talade för att det behövdes en mer detaljerad motivering:
In the IRR calculation, the Commission had failed to identify the capital which it considered to have been used in the activity.
Vid beräkningen av internräntan hade kommissionen inte förklarat vilket kapital som den ansåg vara hänförligt till verksamheten.
It merely stated, on the one hand, that it had taken into account the equity injection by La Poste in 1986 and, on the other hand, the financial transactions between La Poste and its subsidiary over the years 1986 to 1991, without identifying sufficiently precisely which financial transactions were involved.
Kommissionen förklarade endast att den, å ena sidan, beaktat La Postes kapitaltillskott under 1986 och, å den andra, de finansiella transaktionerna mellan La Poste och dess dotterbolag under perioden 1986–1991, utan att tillräckligt klart ange vilka finansiella transaktioner som avsågs.
Even assuming that the IRR reflected sufficiently precisely the return on the capital investment used for SFMI-Chronopost’s competitive activity, it could not be ascertained whether that possible return on the equity capital investment was appropriate for the purposes of paragraph 40 of Chronopost I, given that the detailed calculation of
Även om man antar att beräkningen av internräntan tillräckligt exakt avspeglar avkastningen på eget kapital hänförligt till SFMI-Chronoposts konkurrensutsatta verksamhet, kunde det inte prövas huruvida den eventuella avkastningen på det egna kapitalet var rimlig i den mening som avses i punkt 40 i domen i målet Chronopost I, eftersom uträkningen av
‘(97) In the present case, the circumstances justifying a more detailed statement of
”97 De omständigheter som talar för att det behövs en mer detaljerad motivering
48 — Paragraphs 90 to 93.
48 — Punkterna 90–93.
49 — Paragraphs 94 to 95.
49 — Punkterna 94–95.
(100) Consequently, it must be held that the contested decision does not enable the Court of First Instance to verify the existence and amount of the various costs which fall within the concept of full costs as defined by the Commission in the contested decision.
100 Förstainstansrätten kan följaktligen inte på grundval av det omtvistade beslutet pröva vare sig förekomsten av eller storleken på de olika kostnader som omfattas av begreppet totala kostnader såsom detta har definierats av kommissionen i det omtvistade beslutet.