natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• Any kind of decentralisation should be accompanied by stronger vertical and horizontal coordination / cooperation between administrations or agencies having responsibilities in the policy field(s) covered, both within one state (national-local-regional levels) and between different states (cross-border, transnational or inter regional levels).
2.« Områden av särskilt intresse är gemenskapens sektorsinrikiade politik som får betydande följder på lokal och regional nivå (Iransport och transeuropeiska nätverk, miljö, forskning och utveckling osv.) eller områden som kännetecknas av en flerårig och integrationsinriktad/terriloriell strategi (l.ex. sammanhållningspolitik, andra integrerade åtgärder som stadspolitik). — Enligt kommissionen innebär vertikal decentralisering alt ansvaret i större utsträckning skall delas mellan nationella, regionala och lokala myndigheter särskilt när det gäller gemenskapspolitik med betydande följder för den lokala och regionala nivån.
• It would be useful to clarify whether strategic crossborder and transnational cooperation structures or even strategic interterritorial cooperation networks could be considered "levels" for vertical decentralisation of Community policies or specific tasks.
En sådan vertikal decentralisering skulle kunna grundas på "avtal om antagna målsättningar" mellan unionen (som representeras av kommissionen) och myndigheter med förvahningskapacilel samt på en större självständighet i valet av medel.
In this context it should be assessed what type of cooperation structure could potentially qualify for the implementation of which basic task (e.g. implementation of support programmes or specific regulatory measures).
ytterligare och utvidgas till gemenskapens andra politikområden och åtgärder (särskilt åtgärder och politik där flera olika styresnivåer är inblandade som Lex. miljö, transport, jordbruksmarknaden och prispolitik).
In evaluating and systematising the role of already existing networks that help the Commission in devising and implementing policies (e.g. EuroInfbCenters, networks created by the liberalisation of services of general interest), the important role that transEuropean cooperation schemes and networks established by local and regional authorities can play in this respect should be considered more carefully (current degree
• Alla former av decentralisering bör åtföljas av en mer omfattande vertikal och horisontell samordning och ett närmare samarbete mellan administrationer eller organ som är ansvariga för den politik som förs både inom medlemsstaterna (nationell, lokal och regional nivå) och mellan olika medlemsstater (gränsöverskridande. transnationell eller interregional nivå).
According to the Commission, "vertical decentralisation" involves more sharing of responsibilities with national, regional and local authorities, in particular on Community policies with a strong territorial impact.
• Det skulle vara lämpligt att klargöra om strategiska gränsöverskridande och transnationella samarbetsstrukturer eller t.o.m. mellanterritoriella samarbetsnätverk kan ses som nivåer för vertikal decentralisering av gemenskapspolitik eller särskilda åtgärder.
Such vertical decentralisation could be based on "contracts of agreed objectives" between the Union (represented by the Commission) and authorities with a regular or management capability and a larger degree of autonomy in the choice ol' means.
I detta sammanhang bör man undersöka vilken typ av samarbetsstruktur som skulle passa för genomförandet av olika grundläggande åtgärder (Lex. genomförandet av stödprogram eller särskilda regleringsåtgärder).
of involvement and future prospects especially with regard to decentralisation).
När man utvärderar och systematiserar rollen för nuvarande nätverk som hjälper kommissionen att utarbeta och genomföra politik (t.ex.
Il should be assessed to what degree each of the four main categories of transEuropean cooperation between local and regional authorities (cross-border, transnational and interterritorial cooperation, European associations) is currently involved in the formulation and implementation of Community policies.
Man bör göra en utvärdering av i vilken utsträckning var och en av de fyra huvudsakliga kategorierna av transeuropeiskt samarbete mellan lokala och regionala myndigheter (gränsöverskridande, transnationellt och mellanterritoriellt samarbete, europeiska sammanslutningar) i dagens läge deltar i utformningen och genomförandet av gemenskapens politik.
The LACE-network of the Association of European Border Regions (AEBR). supported by the European Commission, is a good example for a network initiated by a European association of local and regional authorities that assists the Commission in carrying out its tasks.
Nätverket Lace som ingår i Förbundet för europeiska gränsregioner (AEBR) stöds av Europeiska kommissionen och är ett utmärkt exempel på ett nätverk upprättat av en europeisk sammanslutning av lokala och regionala myndigheter som bistår kommissionen i genomförandet av sina uppgifter.
AEBR launched this network 10 years ago and provides through it technical assistance for crossborder cooperation within the EU ( AEBR/LACE-TAP) and for cross border cooperation in PHARE and TACIS countries (AEBR/LACE-PHARE. AEBR/LACE-TACIS-Regional Capacity Building initiative).
Förbundet för europeiska gränsregioner upprättade nätverket för 10 år sedan och erbjuder tekniskt stöd för gränsöverskridande samarbete i EU (AEBR/Lacc. program för telematiktillämpningar (TAP)) och för gränsöverskridande samarbete i Phare- och Tacis-länderna (AEBR/Lace-Phare, AEBR/Lace-Tacis-Regional kapacitetsuppbyggnad).
Based on this experience, an analysis should be made ol' how existing cooperation structures and networks set up at regional and local level could be used more systematically for assisting the implementation of Community tasks in order to increase functional and/or organisational synergies and avoid duplication.
På grundval av dessa erfarenheter bör man analysera på vilket sätt man mer systematiskt kan använda nuvarande samarbetsstrukturer och nätverk som upprättats på lokal och regional niva för att bidra till genomförandet av gemenskapens uppgifter. Syftet bör vara att förbättra den funktionella och/eller organisatoriska samverkan samt undvika dubbelarbete.
Linking various territorial levels by social cohesion and sustainable development and practically realising the policy options of the ESDP for a balanced development of the EU-territory also means increasing the overall coordination between different sectoral Community policies with a strong territorial impact.
Att sammanfora olika territoriella nivåer genom social sammanhållning och hållbar utveckling och på ett konkret sätt genomfora den regionala utvecklingsplaneringen i ett europeiskt perspektiv (ESDP) i syfte att uppnå en balanserad utveckling av EU:s territorium innebär att man också förbättrar den övergripande samordningen mellan olika sektorer av gemenskapens politik vilket får betydande följder på lokal och regional nivå.
• The experience gained with the Structural Funds interventions and the Community programme on "integrated coastal zone management" highlight that horizontal coordination (between different DGs/national administrative units) and vertical coordination (between different the Community, national, regional and local level) play a crucial role during the entire implementation process.
• Erfarenheterna av strukturfonderna och gemenskapsprogrammet om integrerad förvaltning av kustområden visar att horisontell samordning (mellan olika GD/nationella administrativa enheter) och vertikal samordning (mellan gemenskapsnivå, nationell, regional och lokal nivå) spelaren avgörande roll under hela genomförandeprocessen.
Where possible, other (sectoral) Community policies should therefore be implemented more systematically in the framework of an "integrated and territorial approach" (transport policy, environmental policy.
Andra sektorsinriktade delar av gemenskapens politik bör därför, när det är möjligt och på ett mer systematiskt sätt. genomföras inom ramen för en integrerad och territoriell strategi (transportpolitik, miljöpolitik, forskning och utveckling osv.). Ett sådant integrerat förfarande skulle också kunna
Such an integrated intervention could also form the basis for a "territorialized contract of agreed objectives", which is passed between various levels of gov emment.
ligga till grund för ett territoriellt avtal om antagna målsättningar som olika styresnivåer skulle kunna ingå.
• In order to achieve a spatially more coherent action of these policies and to improve their mutual synergies, appropriate and non-hierarchical cooperation mechanisms in a logic of multi-level governance have to be established, both in the context of a single Member State (national, regional or local level) and in a context that transcend national borders (cross-border, transnational or interregional level).
• För att de politiska åtgärderna skall bli mer samordnade i ett territoriellt perspektiv och för att förbättra deras ömsesidiga samverkan måste man upprätta lämpliga samarbetsmekanismer som inte är hierarkiska. Detta bör omfatta fiera styresnivåer, både i enskilda medlemsstater (nationell, regional eller lokal nivå) och när samarbetet överskrider nationsgränserna (gränsöverskridande, transnationell eller interregional nivå).
Especially crossborder, transnational and interregional cooperations are excellent frameworks for the establishment of stronger discussion mechanisms that aim at improving vertical and horizontal policy coordination (Community added value).
Särskilt gränsöverskridande, transnationellt och interregionalt samarbete utgör lämpliga ramar för att upprätta närmare diskussionsmekanismer som syftar till att förbättra den vertikala och horisontella samordningen av politiken (mervärde för gemenskapen).
Such initiatives should take into account both formal administrative/regulatory solutions (crossborder/transnational spatial impact assessment) as well as informal and networkbased approaches (cross-border or transnational coordination groups).
Sådana initiativ bör innefatta både formella administrativa/lagstiftande lösningar (gränsöverskridande/transnationella ut värderingar av effekterna) samt informella nätverksbaserade strategier (gränsöverskridande eller transnationella samordningsgrupper).
• Crossborder cooperation has the longest standing experience with regard to the establishment of appropriate and (predominantly) non-hierarchical cooperation mechanisms that follow a logic of multi-level governance (vertical and horizontal partnership).
• Den längsta erfarenheten vad gäller upprättandet av lämpliga samarbetsmekanismer som (för det mesta) inte är hierarkiska och som innefattar flera olika styresnivåer (vertikala och horisontella partnerskap) finns inom ramen för gränsöverskridande samarbete.
In order to draw lessons from this experience for other more recent forms of cooperation (transnational and interregional cooperation), crossborder activities in the field of integrated territorial development and spatial planning should be assessed more in depth.
För att dra nytta av dessa erfarenheter inom nyare former av samarbete (transnationellt och interregionalt samarbete) bör man göra en mer ingående utvärdering av den gränsöverskridande verksamheten på området för integrerad utvecklingsplanering i ett lokalt och regionalt perspektiv.
• At an equal level of importance as transnational and interregional cooperation, crossborder cooperation should be considered a territorial framework for the practical implementation of a balanced and sustainable development of the EU-territory: In
• Gränsöverskridande samarbete bör i likhet med transnationellt och interregionalt samarbete ses som ett territoriellt ramverk för det praktiska genomförandet av en balanserad och hållbar utveckling i EU.
fact, the total length of the current internal and external EU-borders is more than 15.000km and INTERREG IIA border regions currently cover nearby 40% of the Union's territory.
EU:s inre och yttre gränser är sammanlagt mer än 15 000 km långa och gränsregionerna inom Interreg II A täcker för närvarande 40 Ve av unionens totala yta.
About 25% of the Community population lives in border regions and more than 350.000 people commute on a daily basis to their place of work in neighbouring countries.
Ungefär 25 % av gemenskapens befolkning lever i gränsregioner och fler än 350 000 människor pendlar dagligen till sina arbetsplatser i angränsande länder.
Border regions are even more important in the candidate countries717, accounting for 66% of the land area and 58% of the total population.
"" eftersom de utgör 66 Ve av landytan och omfattar 58 Ve av totalbefolkningen.
Enlargement will, therefore, lead to a significant growth in their prevalence in the Union.
Utvidgningen kommer därför att leda till en betydande ökning av antalet gränsregioner i unionen.
The EEC Regulation No 2317/85 on "European Economic Interest Groupings" (EEIGs) was introduced in 1985. but its practical use was however possible only from July 1989 onwards.743
EG-förordningen nr 2137/85 om "Europeiska ekonomiska intressegrupperingar" (EEIG) infördes 1985 men kunde inte tillämpas praktiskt förrän fr.o.m. juli 198924'.
The instrument assists legal or natural persons from different EU-Member States engaged in "economic activity" within the Community, which had previously been hampered by singlenational legal systems, lo develop economic activities across national boundaries.
Förordningen skall bistå juridiska eller fysiska personer från olika EU-medlemsstater som har en ekonomisk verksamhet inom gemenskapen och som tidigare hindrats av nationella rättssystem att utöva denna verksamhet över nationsgränserna.
EEIGs are connected with the Community legal system (even if some aspects refer back to national laws) and have full and independent legal capacity, which differentiates them form purely contractual forms of cooperation (e.g. joint venture agreements, other contractual agreements of cooperation).
Europeiska ekonomiska intressegrupperingar är knutna till gemenskapens rättsliga system (även om vissa aspekter fortfarande omfattas av nationell rätt) och har fullständig och oberoende rättskapacitet vilket skiljer dem från andra former av rent avtalsmässiga samarbeten (t.ex. avtal om bildande av samriskföretag och andra typer av samarbetsavtal).
Since the beginning of its practical use in 1989 until mid-1992. the number of registered EEIGs rose to 322. By September 1997. more than 800 groupings were registered so far throughout most EU-Member States.
Sedan förordningen började tillämpas praktiskt 1989 ökade antalet registreringar för att bilda europeiska ekonomiska intressegrupperingar till 322 fram till 1992.1 september 1997 hade fler än 800 grupperingar registrerats runt om i de flesta EU-medlemsstaterna.
- - European Commission: Unit), solidarity, diversity for Europe, its people and its territory.
' Europeiska kommissionen: Ett enat Europa, solidaritet mellan folken, regional mångfald.
Second report on economic and social cohesion. Luxembourg. 2001. -"*- Kommission der Europäischen Gemeinschaften: EWIV. das Entstehen einer neuen europäischen Kooperation. Bilanz einer dreijährigen Erfahrung. Brüssel. Luxembourg.
Andra rapporten om ekonomisk och social sammanhållning. Luxemburg (2001).
For example, an EEIG may subcontract or conclude "joint venture contracts" with non-Community companies. acquire interests in companies or establish "joint subsidiaries" with companies located outside the Community, within its limits specified in the regulation.
Europeiska ekonomiska intressegrupperingar kan utnyttjas som ramverk för att samordna och planera medlemmarnas verksamhet. Man kan även använda grupperingen till att ingå och tillämpa avtal i dess namn med offentliga myndigheter eller inom ramen för program som finansieras med offentliga medel.
development, after-sales-service, exploiting licences, submitting public and private tenders, purchases, marketing and market research or transport and distribution.
Europeiska ekonomiska intressegrupperingar brukar i hög grad utnyttjas i den privata sektorn och särskilt av företag och organisationer inom olika näringsgrenar och tjänsteområden som vill samarbeta inom ramen för forskning och utveckling, service efter försäljning, utnyttjande av licenser, offentlig och privat upphandling, uppköp, marknadsföring och marknadsundersökningar eller transport och distribution.
EEIGs can also be used as a legal instrument for certain activities in the framework of transEuropean cooperation.
Europeiska ekonomiska intressegrupperingar kan också användas som rättsliga instrument för vissa former av verksamhet inom ramen för transeuropeiskt samarbete.
Some of these aspects have already been discussed in the section dealing with legal instruments that aim at facilitating crossborder cooperation at project level (See: Section 3.1.).
Vissa av dessa aspekter har redan behandlats i avsnittet om rättsliga instrument som syftar till att underlätta gränsöverskridande samarbete på projektnivå (se punkt 3.1).
Before drafting specific proposals that aim at an improvement of conditions for cooperation at project level, ii is helpful to briefly review some basic aspects regarding the current use of EEIGs by local and regional authorities.
Innan man utarbetat' särskilda förslag som syftar till att förbättra samarbetsvillkoren på projektnivå är det lämpligt att göra en kort översyn av vissa grundläggande aspekter beträffande lokala och regionala myndigheters nuvarande utnyttjande av europeiska ekonomiska intressegrupperingar.
EEIGs and their use for cooperation between public territorial authorities
Europeiska ekonomiska intressegrupperingar och deras användning fór samarbete mellan offentliga myndigheter på lokal och regional nivå
In regard to the use of EEIGs for cooperation between public territorial authorities of the European Union, the Community instrument generally offers the opportunity for overcoming disadvantages related to purely national law based solutions (most ol' the members of a cooperation have to accept an "unknown" legal system).
Offentliga myndigheter på lokal och regional nivå i EU kan ibland tack vare europeiska ekonomiska intressegrupperingar undvika nackdelar med nationella lagstiftningslösningar (de flesta medlemmar i en sammanslutning måste acceptera etl okänt rättssystem).
EEIGs are however characterised by several practical limitations, which were discussed in greater detail in the section dealing with legal instruments that aim at facilitating crossborder cooperation at project level (See: Section 3.1 ).
Europeiska ekonomiska intressegrupperingar har dock ett flertal praktiska begränsningar som diskuterades mer ingående i avsnittet om rättsliga instrument som syftar till att underlätta gränsöverskridande samarbete på projektnivå (se punkt 3.1).
In addition, some EU-Member States seem to be opposed to the idea ol' public territorial authorities participating as members in an EEIG. whereas the Commission does not subscribe to this narrow interpretation of the regulation.
Vissa EU-medlemsstater verkar dessutom motsätta sig att offentliga myndigheter på lokal och regional nivå deltar som medlemmar i europeiska ekonomiska intressegrupperingar, medan kommissionen inte ställer sig bakom denna strikta tolkning av förordningen.
A feature that weakens a "negative appraisal" is the existence of EEIGs that already operate in the wider framework of transEuropean cooperation and involve public local/regional authorities, side-by-side with other semipublic local/regional players and companies or individuals governed by private law:
Något som försvagar denna kritik är att det finns europeiska ekonomiska intressegrupperingar som redan är verksamma inom den lite vidare ramen av transeuropeiskt samarbete och som innefattar offentliga lokala och regionala myndigheter vid sidan av andra halvoffentliga lokala eller regionala aktörer, företag eller individer som omfattas av privaträtten:
• The EEIG "ENARCT" (European Regions Network for the Application of Community Technologies) founded in 1990 and based in Ireland.
• Den europeiska ekonomiska intressegrupperingen för nätverk av regioner i Europa för tillämpningen av informationsteknik (Enarct) (European Regions Network for the Application of Communications Technology) som upprättades 1990 och har sitt huvudkontor på Irland.
It was established between Derry City Council (Northern Ireland) and Donegal County Council (Republic of Ireland) for their shared role in managing the interterritorial cooperation network ERNACT. which involves also partners from other EU-countries (DK/B/NL).
Grupperingen upprättades mellan Derry City Council (Nordirland) och Donegal County Council (Irland) för deras delade roll i förvaltningen av det mellanterritoriella samarbetsnätverket Ernact som även omfattar samarbetspartner från andra EU-länder (DK/B/NL).
• The EEIG "EUROCORP" crated in 1990 and based in Belgium, which groups together the Belgian Development Authority for Flemish Brabant (GOM Vlaams Brabant), private companies in the UK and France as well as public bodies in Spain and the Netherlands.
• Den europeiska ekonomiska intressegrupperingen (Eurocorp) upprättades 1990 med huvudkontor i Belgien och sammanför den belgiska myndigheten för utveckling av Flamländska Brabant (GOM Vlaams Brabant), privata företag i Storbritannien och Frankrike samt offentliga organ i Spanien och Nederländerna.
• The EEIG "EURO-INSTITUT" (Institut pour la coopération régionale et l'Administration Européenne), which was created in 1993 by a number ol' French and German public authorities (regions, state authorities, universities etc.) and promotes training, research and consultancy mostly in field of crossborder cooperation.
• Den europeiska ekonomiska intressegrupperingen (Euro-institut) (institut för regionalt samarbete och europeisk förvaltning) som upprättades 1993 av en rad franska och tyska offentliga myndigheter (regioner, nationella myndigheter, universitet osv.) och som främjar utbildning, forskning och rådgivning framför allt på området för gränsöverskridande samarbete.
Despite the existence of EEIGs with a participation of territorial authorities, the Community did however not undertake substantial steps in order to clarify their specific needs:
Trots att det finns europeiska ekonomiska intressegrupperingar där lokala och regionala myndigheter deltar har gemenskapen inte tagit något avgörande steg för att klargöra deras särskilda behov.
• In September 1997. the European Commission adopted a Communication that sets out the potential advantages of EEIGs in the field of public contracts and
• I september 1997 antog Europeiska kommissionen ett meddelande som tog upp de fördelar som europeiska ekonomiska intressegrupperingar kan ha på området för offentlig upphandling och inom ramen för program som finansieras med offentliga medel.2411 meddelandet framhäver man särskilt de europeiska ekonomiska intressegrupperingarnas "transnationella karaktär som ett av de grundläggande inslagen i grupperingen".
7 45 programmes financed by public funds.
Detta framhålls i andra stycket i riktlinje nr 8.
Although it is known that many cooperation projects are submitted in practice by public territorial authorities, no explicit reference was made in the Communication on this aspect.
I meddelandet nämner man speciellt EU:s stödprogram för verksamhet inom forskning och teknisk utveckling samt andra gemenskapsprogram som intcreg II. Regis II eller Leader II.