natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Dobruja [Dobrogea] is characterized by its long, (contrary to the rest of Romania) direct subordination to Ottoman rule (until 1878), its past intensive ethnic mixture, which has left some traces, and by its somewhat remote position "on the other bank of the Danube".
Nationernas, OSSE:s (Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa) samt Europarådets principer.
These cultural identities are not reflected in current administrative structures, and also the non-administrative development regions implemented in 1998 are (in some sections obviously by purpose) not respecting them.
Följande beskrivning av etniska gruppers fördelning i regionala och lokala områden skall därför tolkas som positiva fakta, inte som något hinder för decentralisering.
This is usually not regarded as a deficiency by Romanian government officials and politicians, irrespective of whether they are very pragmatic and liberal on other matters.
Rumänien 22 760 449 invånare fördelade pä följande sätt: 20 352 980 (89.4 %) rumäner. 1 620 199 (7.1 %) ungrare, 409 723 (1,8%) romer.
The functional region of Bucharest defined on the basis of specialist functions in the fields of industry, trade, labour, administration, education and health supply (REY 2000, p.
Siffran 1 620 199 för den största etniska minoriteten, den ungerska, omfattar även szeklema. som framför allt finns i Karpaterna.
83) coincides closely with the cultural region Muntenia except for its north-easternmost part, i.e. parts of the county of Brãila; but it
Det finns två distrikt i den östra delen av Transsylvanien som har en stor ungersk majoritet: I Harghita utgör ungrarna 84.6 % av befolkningen och i Covasna 75.2 %.
68 Partium refer to these lands formerly directly subordinate to the Hungarian Crown, which after the Ottoman occupation of the Pannonian Basin were annexed by the autonomous
Bihor (28,5 %). som båda ligger i den historiska regionen Crisana-Maramures långs den nordvästra gränsen mot Ungern.
Close coincidences between the functional regions of urban centres and historical regions occur also in the cases of lasi and Moldavia, Craiova and Oltenia, as well as Timisoara and the Banat.
2,5 miljoner (11 % av den rumänska befolkningen, enligt Federada etnica a romilor din Romania). Siffran för de som officiellt betecknas som romer har stigit med 80% sedan folkräkningen 1977.
While Moldavia as a cultural region extends somewhat further to the south than the functional region of Iasj (by the counties of Vrancea and Galati), the coincidence with the North-East Development Region is almost complete.
Romerna är koncentrerade till den sydöstra delen av Transsylvanien (distrikten Mures, Harghita, Covasna, Brasov och Sibiu) och Bukarest och dess omgivningar (distrikten Dimbovita, Prahova,
The functional catchment area of Timisoara corresponds closely to the historical region of the Banat, while the corresponding West Development Region is larger especially in the east (county Hunedoara).
Eftersom romerna inte är starkt koncentrerade till något särskilt område och inte heller väl representerade (det finns flera konkurrerade partier för romerna, en hög ledare bor i Sibiu, men kan inte sägas företräda samtliga rumänska romer), påverkar de inte regionaliserings- och decentraliseringsprocessen.
In contrast to the cases mentioned above, there is little correspondence between the catchment area of urban centres and historical and development regions in other cases.
De är fortfarande koncentrerade till Banatet (48 000 tyskar lever där, dvs. 40 % av samtliga rumänska tyskar) och till södra Transsylvanien, som har 28 000 tyskar, dvs.
The historical region of Transylvania has never been dominated by one city.
Rumänien), stannar kvar av familjeskäl eller andra sociala skäl.
share. This is also true for the smaller Central Development Region, in which still Cluj­Napoca, although located outside the region, exercises central functions.
i stora delar av Transsylvanien, Banatet och Satu Mare under lång tid delvis har utformats av tyskar och detta inflytande mottagits positivt även av andra etniska grupper och eftersom det fortfarande finns ett tyskt utbildningssystem (trots att det nästan inte finns några tyskar i det) som antagligen kommer att finnas kvar, är den tyska kulturen en viktig faktor i den lokala och regionala identiteten.
In the historical region of Dobruja the city of Constanta dominates only the southern part as a functional centre, while the north is rather under the influence of Galari and Brãila.
De totalt 66 833 ukrainarna i Rumänien omfattar också rutener (grekisk katolska ttkrainare) och huzuler (ett bergsfolk bosatt på Karpaternas östra sluttningar som kännetecknas av en särskild folkkultur).
The South­East Development Region is functionally subdivided among the same cities, but also Bucharest with its more specialised functions intrudes into this Region from the west.
Ukrainarna lever främst i områden nära den ukrainska gränsen, i distrikten Maramures och Suceava.
3.2 Administrative traditions
samt i Banatet och i Donaudeltat.
The modern idea of the Romanian nation evolved in the late 1 δ"
(29 533) och tatarerna (24 649) nämnas, eftersom de nästan uteslutande bor i
Considerable progress in devolution from 1991 onward must therefore be regarded as an exceptional state­of­affairs, even compared to other enlargement candidates.
Det finns inte längre några kommuner och städer där turkania är i majoritet men i området mellan Donau­Svartahavskanalen och den bulgariska gränsen finns det stora turkiska minoriteter i nästan alla städer och kommuner.
3.3 Ethnic groups and minorities
Babasdag har den största andelen turkar (11,0%).
The existence of a larger ethnic minority, which may have the status of a population majority in individual local territorial­administrative units or counties may play an ambivalent role in the devolution and régionalisation process.
3,2 % av befolkningen utgör den största minoriteten i distriktet. De är liksom turkarna muslimer och lever sida vid sida med dessa.
On the one hand, a larger ethnic group with local majorities and an efficient political organisation may act as a driving force for self­government at the local and regional levels; on the other, a central government may hesitate to promote devolution, when it regards self­government of territorial­ administrative units dominated by ethnic groups as a threat to national unity.
Tatarerna tenderar att assimileras med turkarna, som har samma religion och dessutom andra kulturella likheter, men är bättre organiserade och stöds politiskt av Turkiet.
Communist period, there was an Autonomous Hungarian Region, in eastern
UDMR. som är den ungerska minoritetens politiska parti, är naturligtvis en varm förespråkare för lokalt och regionalt självstyre.
Transylvania, based on ethnic criteria, but self­government was very limited.
Detsamma gäller de andra partierna i parlamentet
Although the Ceauçescu policy granted individual rights to minorities, it was the constitution of 21 November 1991, together with consequent individual laws, that marked a turning point, and ethnic minorities were no longer regarded as an obstacle to devolution.
(det demokratiska partiet samt det nationalliberal;! partiet) och även de partier som inte är representerade i parlamentet och som nu genomgår radikala förändringar, exempelvis det nationella kristna bondepartiet.
The following remarks on regional and local concentrations of ethnic groups are therefore not to be interpreted as obstacles to devolution, but rather as positive factors.
som framställer sig själva som föregångare för traditionell rumänsk centralism.
Two counties in the eastern part of Transylvania have a Hungarian majority: Harghita (84.6%) and Covasna (75.2%).
Det rumänska parlamentet (uppdelat pä partier och antal platser)
Page 236
Senat antal 65 37
3.5 Other political players related to devolution issues
Andra politiska aktörer relation till decentraliseringsfrågorna
The Trade Unions like to have financially powerful local partners (local authorities, counties) for negotiations on subsidies for enterprises etc., since they are closer to the event, must look at their voters and find it harder to say "no" than the remote central government.
Fackföreningarna vill ha finansiellt starka lokala myndigheter och distrikt, som kan förhandla om subventioner till företag. Sådana myndigheter måste ta hänsyn till sina väljare, är närmare den lokala verkligheten och har svårare att säga nej än en regering som befinner sig långt borta.
But neither of them play a significant role in the current discussion on devolution.
Ingen av dessa aktörer spelar dock någon avgörande roll i den pågående diskussionen om decentralisering.
Since the new government took office, leaving the political opposition in disarray, the media have largely taken over the opposition role.
Nu är det snarare media som utgör oppositionen, sedan den nya regeringen tagit över och den politiska oppositionen lamslagits.
Many of them look at the current devolution process in critical terms.
Flera medier är kritiska till den pågående decentraliseringen.
At the moment, no relevant political force in Romania considers a reorganisation of the territorialadministrative system at the local and county level.
För närvarande finns det ingen betydelsefull politisk kraft i Rumänien som vill organisera om det nuvarande systemet för regional och lokal förvaltning pä lokal nivå och distriktsnivå.
Further devolution from the State to the county and local level is, however, a widely accepted political goal.
Det är en allmänt accepterad uppfattning att decentraliseringen från statlig nivå till lokal nivå och distriktsnivå skall fortsätta.
The present government has not only proceeded on the path of earlier post-Communist governments in this respect, but gives the impression of being especially dynamic.
Den nuvarande regeringen verkar arbeta mycket mer aktivt med denna fråga i stället för att bara fortsätta samma väg som de andra postkommunistiska regeringarna.
The driving motive is to comply to the prerequisites of European integration, which is more popular in Romania than in many other candidate countries.
Rumänerna är i allmänhet mycket mer positiva till europeisk integration än vad som är fallet i många andra kandidatländer.
Other significant reorganisations of the territorialadministrative system are discussed, not with relevant political forces, but rather at the fringe of the political spectrum, such as the creation of an autonomous Transylvania, an idea developed by Sabin Gherman, a journalist from Cluj-Napoca, or the recreation of "abusively dissolved counties" in 1950.
Exempelvis arbetar Sabin Gherman. en journalist från Cluj-Napoca. för att skapa ett självständigt Transsylvanien. Det finns också de som vill återskapa de distrikt som "felaktigt delades upp" 1950.
Such moves tend to provoke reactions from the other end of the political spectrum, but also from the side of moderate political players.
Sådana uttalanden brukar möta reaktioner både från den andra sidan av den politiska skalan och frän mer moderata politiska aktörer.
Thus, Romania's Prime Minister Adrian Nastase in August 2001 ruled out any kind of fédéralisation of the country, in response to the demands for an autonomous Transylvania.
Det var skälet till att Rumäniens premiärminister Adrian
Contrary to the territorialadministrative system, the subdivision of the country into development regions is a controversial issue, at least among experts.69
Nastase uteslöt tanken på alla typer av federalism i augusti -2001 - en reaktion pä kravet om ett självständigt Transsylvanien.
Configuration, regional capitals, as well as functionality related to the general goal of NUTS-2 regions, i.e. to be eligible for EU preaccession and structural funding, are called into question. Major opponents of the current structure can
Frågan om att dela in landet i utvecklingsregioner är, till skillnad frän frågan om regionalt och lokalt förvaltningssystem, en kontroversiell fråga, åtminstone bland sakkunniga.
1 So far the system of development regions is not yet rooted in public consciousness.
De ifrågasätter själva utformningen, frågan om regionala
be found in the government, while at the county and local level a need for changes is not seen as urgent.
Det är framför allt i regeringen som det finns stort motstånd mot den nuvarande strukturen, medan man på lokal nivå och distriktsnivå inte tycker att det krävs brådskande förändringar.
Scenarios for changes include the creation of a third (upper) territorialadministrative level, but with spatial units smaller in size than the current development regions and better adapted to socioeconomic regions.
Ett möjligt sätt att lösa frågan skulle kunna vara att införa en tredje (överordnad) nivå för lokal och regional förvaltning, som är mindre än de nuvarande utvecklingsregionerna och bättre överensstämmer med de socioekonomiska regionerna.
Concluding remarks
Rumänien har sedan
Since 1991 Romania has made considerable progress towards devolution, at the local as well as at the county level.
1991 gjort avsevärda framsteg när det gäller decentralisering både på lokal nivå och på distriktsnivå.
The counties, especially the county councils presidents, hold currently a very strong position in the political system of the country.
Distrikten och särskilt ordföranden för distriktsfullmäktige har en mycket stark ställning i landets politiska system.
This is due to their democratic legitimacy, to the respectable size and economic power of (at least some) counties, a considerable measure of financial autonomy (especially since 1998) and to the obviously good cooperation between the county council presidents and the prefects as representatives of the central government.
1998 -- och det synbarligen goda samarbetet mellan ordförandena för distriktsfullmäktige och prefekterna som representerar den centrala regeringen.
In addition the local administrative level (communes, towns, municipalities) is fairly well endowed with competences and financial autonomy.
Den lokala förvaltningsnivån (kommuner och städer) har dessutom relativt stort finansiellt självstyre och stora befogenheter.
In general, a situation has been achieved in which at least wealthier counties and local authorities with sufficient financial resources of their own, feel that they are in a comfortable administrative position.
Det råder generellt sett en situation där mer välmående distrikt och lokala myndigheter, som har tillräckliga finansiella resurser, rapporterar att de har en väl fungerande förvaltning.
The question remains, whether this is also true for local and county authorities in poorer parts of the country and whether the mechanism for fiscal equalisation of socioeconomic disparities is sufficient to keep this development sustainable.
Frågan kvarstår dock om detta även gäller myndigheter på lokal nivå och distriktsnivå i fattigare delar av landet och om mekanismerna för skatteutjämning för att komma åt socioekonomiska skillnader räcker för att upprätthålla denna utveckling.
Although the Romanian Government and especially the two ministries responsible in this field (Ministry of Public Administration, Ministry of Development and Forecasts) are promoting devolution, there are also fears at the government level that regional and local feuding may arise and that the unequal financial resources and personal capacities may widen social and economic gaps.
Även om den rumänska regeringen och särskilt tvä ministerier (ministeriet för offentlig förvaltning och ministeriet för utveckling och prognoser) förespråkar decentralisering finns det på regeringsnivå också en rädsla för att det kan uppstå regionala och lokala tvister och att olika ekonomiska resurser och skillnad i kompetens kan öka de ekonomiska och sociala klyftorna.
While county and local representatives have nothing to complain about the development regions, some government officials regard them as rather an unfortunate solution, which should be modified and eventually replaced by a third administrative tier, if this was not such a difficult task.
Representanter på distriktsnivå och på lokal nivå har inga invändningar mot utvecklingsregionerna. Vissa regeringstjänstemän menar dock att de är en olycklig lösning som egentligen borde ändras och så småningom ersättas av en tredje förvaltningsnivå om detta inte vore en så svår uppgift.
Indeed, the more powers shift from the central government to the current lower administrative levels (and this process will continue), the more it will be difficult to establish an additional administrative tier at the NUTS-2 level.
Ju fler befogenheter som flyttas från den centrala regeringen till nuvarande lägre förvaltningsnivåer - och denna process är fortlöpande - desto svårare blir det att skapa ytterligare en förvaltningsnivå för NUTS-2.
Widening socioeconomic disparities: The current system of transfer payments from the state is not suited to bridge the considerable socioeconomic disparities between local administrative units and counties (see also above).
Det nuvarande systemet av transfereringar från staten är inte anpassat för att överbrygga de stora socioekonomiska skillnaderna mellan lokala förvaltningsenheter och distrikt (se även ovan).
Lack of qualified civil servants: Especially in smaller local administrative units and in rural areas, a lack of qualified personal hinders public initiatives and participation in development programmes.
Brist pä kvalificerade tjänstemän: Särskilt i mindre, lokala administrativa enheter och i landsbygdsområden utgör bristen pä kvalificerad personal ett hinder för offentliga initiativ och deltagande i utvecklingsprogram.
The central government and the responsible Ministry of Administration and Local Affairs has already taken measures and offers training courses, but the brain drain and the economic situation in the countryside have eroded the human basis.
Den centrala regeringen och det ansvariga ministeriet för förvaltning och lokala angelägenheter har redan vidtagit åtgärder och erbjuder utbildningar men den kunskapsflykt och ekonomiska situation som råder på landsbygden har gjort att det inte finns någon rekryteringsbas kvar.
Development Regions: They have been implemented to become eligible for EU structural funding at the NUTS-2 level, but their socioeconomic indicators resemble each other.
EU:s strukturstöd på NUTS 2-nivå men deras socioekonomiska indikatorer är alltför lika.
Being an average of very divergently developed parts, they are not legal persons in their own right, but depend legally, politically and also economically on the counties; they do not absorb coordination tasks between the counties as it was intended, and their boundaries do not coincide with cultural or functional regions.
De är sammansatta av områden med mycket stora skillnader när det gäller utveckling, och är inte i sig juridiska personer utan beroende av distrikten både i juridiskt, politiskt och ekonomiskt hänseende. De kan inte ta på sig samordningsuppgifter mellan distrikten så som planerat och gränserna för dessa regioner sammanfaller inte med kulturella eller funktionella regioner.
The Development Regions are therefore not functional in the sense of their goals; they are artificial constructions with no prospect of developing into administrative regions.
Utvecklingsregionerna fungerar därför inte som det var tänkt. De är artificiella skapelser som inte har förutsättning att utvecklas till förvaltningsregioner.
Inefficient transborder cooperation at the subnational level: Although Romanian subnational units are frequently involved in transborder cooperation in the framework of Euroregions and other models, such cooperation has rarely yielded spectacular results.
Otillräckligt samarbete över gränserna pä lokal och regional nivå: Även om det finns flera exempel på gränsövcrskridande samarbete pä lokal och regional nivå inom ramen för euroregionerna och andra projekt har detta samarbete sällan lett till mer påtagliga resultat.
Strong regional identities: Romania has at least 7 historical and cultural regions with strong identities and with a strong regional, trans-ethnic and trans national consciousness of their inhabitants.
Stark regional identitet: Rumänien har minst sju historiska kulturregioner med stark identitet och en befolkning med stark regional medvetenhet tvärs över etniska och nationella gränser.
Community building and making the population commit to regional goals therefore find good preconditions.
Det finns därför goda förutsättningar för att bygga upp en gemenskap och fa befolkningen att arbeta mot regionala mål.
Regional identities, however, do not (or only rarely) refer to the current counties, but to a possible, not yet existing upper regional level corresponding to the NUTS-2 category of the EU.
Regional identitet sammanfaller dock inte - eller endast i sällsynta fall - med de nuvarande distrikten, utan med en potentiell, ännu icke befintlig övre regional nivå som motsvarar EU:s NUTS 2kategori.
Ethnie minorities: In other countries and also in Romania prior to the bilateral treaty with Hungary (October 1996), the existence of larger ethnic minorities would have to be qualified as obstacles and not as driving forces for devolution and régionalisation.
Ungern, som trädde i kraft i oktober 1996.
In the meantime, however, Romania has pursued a rather affirmative policy vis-à-vis its ethnic minorities, including the largest and politically best-organised group of the Hungarians (1992: 7.1%).
Under de senaste åren har Rumänien fört en ganska positiv politik gentemot sina etniska minoriteter och även mot den största och politiskt mest välorganiserade gruppen: ungrarna, som 1992 utgjorde 7.1 % av befolkningen.
Considered as cultural specifics and ingredients of regional identities and not as a threat to national integrity, ethnic minorities, especially the Hungarian group of Szeklers in the east of Transylvania, have the potential to act as a driving force.
De etniska minoriteterna anses vara en tillgång för kulturen och den regionala identiteten i stället för att utgöra ett hot mot den nationella integriteten. Detta gäller framför allt szeklerna i östra Transsylvanien som har möjlighet att fungera som en drivkraft.
Complying to the prerequisites of European integration: In Romania European integration, EU accession and Nato accession are more popular than in many other applicant countries.
Anpassning till EU:s krav för europeisk integration: 1 Rumänien är befolkningen mer positiv till europeisk integration,
Complying with the requirements of European integration meets therefore no major political objections.
Därför finns det inget motstånd mot att uppfylla de krav som ställs för den europeiska integrationen.
Traditions of centralism are still deeply rooted especially among the elder and the rural population, who expects everything from the state and is not yet willing to take the initiative of organising community life at all levels.
Den centralistiska traditionen är fortfarande djupt totad framför allt hos den äldre befolkningen och på landsbygden. De förväntar sig staten tar alla initiativ och är inte redo att själva organisera samhälle och förvaltning på olika nivåer.
Nationalist Parties like the Party of Greater Romania (26.4% of the votes in the last elections for the Senate, 24.3% in the elections for the Chamber of Deputies, but not part of the current government) advocate the unitarian nation state.
Nationalistiska partier som partiet för Storrumänien (som fick 26.4 % av rösterna i de senaste valen till senaten och
Romanian Orthodox Church: This church sees itself as a Romanian-national structure, as a preserver of the "unitarian national heritage".
Rumänska ortodoxa kyrkan: Denna kyrka ser sig som en enhetlig rumänsk nationell struktur och som beskyddare av "centralstatens traditioner".
Its political role in the process of decentralisation and régionalisation is perhaps only marginal, but as a provider of a certain mental pattern it is not to be ignored.
Den har kanske bara en marginell roll när det gäller decentralisering och regionalisering men det går inte att bortse från att fungerar som inspirationskälla för vissa tankemönster.
Act 151/1998 on Regional Development.
Lag 151/1998 om regional utveckling.
Act 213/1998 on Public Property and its Legal Regime.
Lag 213/1998 om offentlig egendom och dess förvaltning.