natgillin/translations-raw huggingface dataset:
From the results of these meetings and numerous other contacts during this year, conclusions were drawn especially as regards accession preparations of the applicant countries, implications of enlargement for EU policies as well as the Europe of the Regions, and pre­accession recommendations for EU institutions.
Baserat på resultaten av dessa möten och ett flertal andra kontakter i år. har slutsatser sammanställts med särskild tonvikt på kandidatländernas förberedelsearbete inför en anslutning, utvidgningens konsekvenser för
The study starts with an analysis of the current territorial­administrative system of the individual countries (Chapter II, sections Α­G).
Studien inleds med en analys av de enskilda ländernas aktuella regionala/lokala förvaltningssystem (kapitel II. avsnitt Α­G).
Country by country it is shown, from which historical background the current system has evolved and how the current system is legally founded, in the constitution, and under normal legislation.
Land för land redovisas ur vilken historisk bakgrund det nuvarande systemet har utvecklats och vilken rättslig grund det har i författningen och i övrig lagstiftning.
The institutional structure is presented by a description of the number and character of administrative units at different sub­national levels, of their executive bodies, their terms of office and how and by whom they are appointed or elected.
Den institutionella strukturen presenteras genom en beskrivning av antalet administrativa enheter och deras karaktär på olika lokala och regionala nivåer, av styrande organ, deras mandatperiod och hur och av vem de utnämnts eller valts.
This verbal description is illustrated by maps showing the regional territorial­administrative tiers of each country and by structure schemes displaying, under a consistent method', the legal relations between authorities at all administrative levels in a comparable way.
Denna framställning illustreras med kartor som visar varje lands lokala och regionala förvaltningsnivåer och med strukturscheman som genom en konsekvent metod på ett jämförbart sätt '. visar de rättsliga förbindelserna mellan myndigheter på alla förvaltningsnivåer.
The paragraphs on the legislative and executive competences of sub­national authorities are followed by a glance at finances.
De avsnitt som behandlar lokala och regionala myndigheters lagstiftande och verkställande befogenheter följs av en kort redogörelse av finansiella förhållanden.
Special attention in this context is paid to the proportion between transfer payments from the state and financial resources of the sub­national authority itself, as well as at the financial situation of the sub­national authority, its ability to fulfil its legal functions against the background of finances.
1 detta sammanhang har särskild uppmärksamhet ägnats fördelningen mellan ekonomiska överföringar från staten och de lokala regionala myndigheternas cuna finansiella medel, liksom de
1 developed by W. BRAUNEDER, F. LACHMAYER and P. JORDAN.
1 utvecklad a\ W. BRAUNEDER.
Attention is also focussed on the modes of socioeconomic disparity equalisation at different administrative levels, by transfer payments from the state or from superimposed administrative units, or by the means of horizontal equalisation between units of the same administrative level.
Uppmärksamhet riktas också på formerna för utjämning av socioekonomiska skillnader på olika administrativa nivåer, dvs. ekonomiska överföringar från staten eller högre administrativa organ, eller en horisontell utjämning mellan organ på samma administrativa nivå.
The paragraph highlighting the implementation of powers has also very much to do with finances, but also with personnel and professional qualifications.
Avsnittet som fokuserar på tillämpningen av befogenheter handlar också till stor del om ekonomi, men även om personal och yrkeskompetens.
The final part of this analysis deals with interactions of subnational units and authorities with the national level (e.g. through nationwide associations of subnational authorities), on and between the subnational levels of a country and on the international stage, i.e. in the framework of Euroregions, twinnings or other bior multilateral cooperation of all kinds.
Den sista delen av denna analys handlar om samarbete mellan regionala/lokala myndigheter och den nationella nivån (Lex. genom nationella sammanslutningar för lokala och regionala myndigheter), samarbete på och mellan ett lands regionala/lokala nivåer samt på internationell nivå, dvs. inom ramen för euregio-samarbeten, vänortssamarbeten eller andra bi- eller multilaterala samarbeten.
In this context special emphasis is laid on regional planning and regional development, e.g. on planning regions and their relation to territorialadministrative structures.
Särskild tyngdpunkt läggs i detta sammanhang på regional planering och utveckling, tex. planregioner och deras relation till regionala/lokala förvaltningsstrukturer.
The following part highlights some of the major driving forces and obstacles for decentralisation and the reorganisation of territorial structures.
I den följande delen fokuseras på några av de huvudsakliga drivkrafterna bakom och hindren för - decentraliseringen och omvandlingen av de regionala/lokala förvaltningsstrukturerna.
These include regional identities in the sense of historical and cultural identities, as well as identities constituted by functional coherence, i.e. by gravitation zones of urban centres.
Dessa omfattar bland annat regionala identiteter i betydelsen historiska och kulturella identiteter, liksom identiteter som bygger på funktionell sammanhållning, tex. i städers ekonomiska omland, deras "gravitationszoner".
Administrative traditions like centralism, the main tradition of this kind in all countries studied, as well as ethnic groups and minorities are also analysed in terms of their significance in the decentralisation context.
Förvaltningstraditioner som centralism - den huvudsakliga förvaltningstraditionen i samtliga studerade länder - samt etniska grupper och minoriteter har också undersökts vad gäller deras betydelse i decentraliseringen.
Also political parties and other political players like churches, the media, chambers of commerce and trade and trade unions are dealt with under this aspect.
Politiska partier och andra politiska aktörer som kyrkan, media, handelskammare och fackföreningar behandlas också under denna aspekt.
The last section reviews plans for territorial reorganisation.
1 det sista avsnittet undersöks planer för omorganisation pä regionalt och lokalt plan.
respect to decentralisation and subsidiarity and by listing major country-specific driving forces for and obstacles to decentralisation and régionalisation.
Avslutningsvis listas också huvudsakliga och för respektive land specifika drivkrafter och hinder för decentralisering och regionalisering.
Except for the concluding remarks, the country studies have been delivered by national authors, who drafted them according to a common scheme.
Förutom de avslutande kommentarerna har studien om länderna utförts av nationella författare enligt en gemensam mall.
Due to features specific to individual countries, due to diverging data availability and of course also due to varying professional backgrounds and interests of the authors, the manuscripts delivered were nevertheless quite divergent.
Med anledning av varje lands särdrag, skillnader vad gäller tillgång till data och givetvis också olikheter i författarnas yrkesbakgrund och intressen, har manuskripten emellertid varit ganska olika.
Some editing by the coordinator smoothed out the major deviations, but care was taken to preserve valuable and relevant information, even when it had no counterpart in sections on other countries.
Genom en viss redigering från samordnarens sida har de största avvikelserna jämnats ut. Värdefull och relevant information har dock behållits även om den inte haft någon motsvarighet i avsnitten om de andra länderna.
The authors worked on the basis of published sources, but also received a lot of informal information in discussions with representatives of all administrative levels, as well as with experts from the academic world.
Författarna har arbetat med publicerade källor, men har också skaffat informell information genom diskussioner med företrädare för samtliga förvaltningsnivåer och med sakkunniga inom den akademiska världen.
The concluding remarks on each country section have been supplemented by the coordinator, based on the information provided by the country section, but also with a comparative view on other countries.
De avslutande kommentarerna i avsnitten om respektive land har kompletterats av samordnaren med hjälp av den information som tillhandahållits i avsnitten om de olika länderna, men också genom en jämförelse länderna emellan.
Chapter III of the study presents the results of a survey carried out during summer 2001.
1 kapitel III i studien framläggs resultaten av en enkätundersökning som genomfördes under sommaren 2001.
The national authors sent out about 400 standardised questionnaires to politicians, civil servants and experts at all levels of the territorialadministrative system, of whom two thirds have responded.
400 standardiserade enkätformulär till politiker, tjänstemän inom den offentliga förvaltningen och sakkunniga på alla nivåer inom det regionala/lokala förvaltningssystemet.
For reasons of comparability, the standardised questionnaire which had already been used for a similar study on the Czech Republic, Estonia, Hungary, Poland, Slovenia and Cyprus under the direction of Thomas Fischer, was used here too.
Av dessa svarade två tredjedelar. Av jämförelseskäl utnyttjades samma enkätformulär som användes i arbetet med studien om
It has also to be remembered that especially in these countries popularly called the "second wave of enlargement candidates" respondents had considerable difficulties in answering some of the more sophisticated questions without having been acquainted with the wider background.
Resultaten är dock inte statistiskt signifikanta. Det är också nödvändigt att påminna om att, särskilt i dessa länder som ofta kallas "den andra utvidgningsvågen", de som besvarat frågorna i enkätformuläret hade stora svårigheter att svara på några av de mer sofistikerade frågorna eftersom den allmänna bakgrunden till frågorna var obekant för dem.
Many answers are therefore rather "polite" or undecided and are subject to modification.
Många svar är därför snarare "artiga" eller obestämda och kan komma att ändras.
The evaluation and summing up of the questionnaires has been partly done by the national authors, partly by the coordinator.
Utvärderingen och sammanställningen av enkätsvaren har utförts av de nationella författarna och samordnaren för studien.
A summary has been added by the coordinator by distilling the national results.
Samordnaren har dessutom skrivit en sammanfattning av resultaten från de olika länderna.
Chapter IV presents conclusions of the analytical work presented in the two previous chapters, tries to find solutions for the individual problem fields identified and finally formulates some recommendations for the further work of the Committee of the Regions.
I kapitel IV finner man slutsatser av det analytiska arbetet i de två föregående kapitlen. Här försöker man finna lösningar pä de individuella problemområden som identifierats och framför avslutningsvis rekommendationer för Regionkommitténs framtida arbete.
Among the major problem fields explained in the first part of this chapter, the danger that decentralisation and régionalisation will promote spatial and interregional socioeconomic disparities is considered to rank first.
Bland de huvudsakliga problemområden som tas upp i den första delen av detta kapitel anses det allvarligaste problemet vara risken att decentralisering och regionalisering kommer att leda till vidgade socioekonomiska klyftor inom och mellan regioner.
Other problem fields mentioned are the lack of personal capacities and qualifications in subnational administration, the harmonisation of regions with regional identities, the harmonisation of regions with functional spatial structures, the implementation of a NUTS-2 level for Objective 1 structural funding, the share of functions and tasks between the regional and the local level, horizontal networking, as well as problems of a more sectoral nature.
Andra problemområden som tas upp är bristen på personalresurser och kompetens inom den regionala lokala förvaltningen, anpassningen av regioner till regionala identiteter, anpassningen av regioner till funktionella fysiska strukturer, tillämpningen av en NUTS 2-nivå för strukturfondsstöd under mål 1. fördelningen av funktioner och uppgifter mellan regional och lokal nivå, horisontella nätverk, liksom mer sektorsspecifika problem.
discussed in the first study on the Czech Republic, Estonia, Hungary, Poland, Slovenia and Cyprus are highlighted, insofar as they are relevant for the countries studied here.
Ungern, Polen, Slovenien och Cypern, tas upp endast om de är relevanta för länderna i denna studie, för att undvika upprepningar.
The second part of this chapter summarizes the driving forces for and obstacles to decentralisation and régionalisation.
Den andra delen av detta kapitel sammanfattar drivkrafterna och hindren för decentralisering och regionalisering.
Such summaries for individual countries have already been presented in the analytical section.
Sådana sammanfattningar finns för varje enskilt land i den analytiska delen.
Here, they are extended to the whole group of countries in question, using the methods of comparison, weighting and ranking.
Här avser de hela gruppen av länder, och resultaten jämförs, viktas och rangordnas.
The final part of this chapter formulates recommendations for the work of the Committee of the Regions based on the results of the analytical work done in the framework of this study and bearing in mind the competences and capacities of the Committee of the Regions.
I den sista delen av detta kapitel ges rekommendationer för Regionkommitténs arbete mot bakgrund av kommitténs kompetens och kapacitet och med bas i resultaten av den analys som utförts inom ramen för studien.
The distribution of responsibilities among the members of the research team has been as follows: analytical work on Bulgaria (Mag.
Ansvarsfördelningen bland medlemmarna i forskningsteamet bakom denna studie har varit följande: analysen av Bulgarien: mag. Reinhold Jawhari,
Dr. Peter Jordan; Dr. Claudia Popescu, Romanian Academy of Sciences, Institute of Geography, Bucharest, Romania); Slovakia
Österrikes institut för öst- och sydöstcuropeiska studier i Wien: analysen av Rumänien: docent Peter Jordan och dr Claudia Popescu.
Dr. Peter Jordan, Austrian Institute of East and Southeast European Studies, Vienna, Austria was responsible for coordination of the research team and for editing Dr. Jordan was also responsible for Chapter IV (Conclusions).
Peter Jordan var också ansvarig för kapitel IV (slutsatser).
ANALYSIS OF THE CURRENT TERRITORIAL-ADMINISTRATIVE SYSTEM IN BULGARIA, LATVIA, LITHUANIA, MALTA, ROMANIA, SLOVAKIA AND TURKEY
ANALYS AV DAGENS SYSTEM FOR REGIONAL/LOKAL FÖRVALTNING I BULGARIEN, LETTLAND, LITAUEN, MALTA, RUMÄNIEN, SLOVAKIEN OCH TURKIET
1: Basic data Category Territory (in sq. km) Population in millions GDP per capita PPP (USD) GDP real growth (%) Budget balance (% GDP) Inflation per annum (%) Unemployment (%)
USD) Real BNP-tillväxt (%) Budgetsaldo (% av BNP) Ärlig inflation (%) Arbetslöshet (%)
The current two-tier territorialadministrative system in Bulgaria (for the regional level see Fig.
Bulgariens nuvarande system för regional och kommunal förvaltning, som har två nivåer (se figur 1 för den regionala nivån), infördes 1998 i enlighet med konstitutionen från 1991.
1) was implemented in 1998 under the 1991 Constitution.
Detta system ersatte det tidigare tvånivåsystemet som bestod av nio regioner (ablast) och 246 kommuner (obstina) och som infördes
This change after a relatively short period was motivated by the transition to a new political and economic organisation and management of society in Bulgaria.
Att denna förändring gjordes efter så kort tid motiverades av övergången till ett nytt sätt att styra det bulgariska samhället i ekonomiskt och politiskt avseende.
The former 9 regions were considered to be too large for the transfer of competences from central to regional and local authorities.
Det tidigare nio regionerna ansågs vara för stora för att man skulle kunna överföra befogenheter från central nivå till de regionala och lokala myndigheterna.
Comparative analysis has also shown that the large regions did not execute their competences effectively.
Jämförande studier har också visat att de stora regionerna inte utförde sina uppgifter på ett effektivt sätt.
Compared to this former district system, legislation of 28 December 1998, brought only minimal changes: e.g. Topolovgrad has been transferred from the former Jambol district to the current Haskovo region; Ivajlovgrad has been transferred from the Kärdzali district to the current Haskovo region; the commune of Lãki has been transferred from the Smoljan district to the Plovdiv region.
Lagen av den 28 december 1998 innebar endast minimala skillnader jämfört med det tidigare distriktssystemet: Topolovgrad har förts från Jambol-distriktet till Haskovo-rcgionen; Ivajlovgrad har förts från
Since 1988 a shift from 28 districts [okrãg] to nine regions [oblast] and back to 28 regions [oblast] occurred at regional level, but the local level of municipalities remained relatively stable in size and number as well as in competences.
(ablast) och därefter en återgång till 28 regioner (ablast) ägt rum på regional nivå. men den lokala nivån har varit relativi stabil när det gäller såväl kommunernas storlek och antal som deras befogenheter.
Already in 1988 the municipalities had selfgoverning functions.
Redan 1988 hade kommunerna ett visst mått av självstyre.
2 Analysis of the current territorialadministrative system
2 Analys av dagens system för regional/lokal förvaltning
2.1 Legal foundations
2.1 Rättsliga grunder
2.1.1 Constitutional provisions
2.1.1 Grundlagsbestämmelser
The territorialadministrative system in Bulgaria is derived from the Constitution adopted on 13 July 1991.
Det bulgariska regionala/kommunala förvaltningssystemet baseras på den konstitution som antogs den 13 juli 1991.
The Constitution regulates the division of the territory on two levels - regional (regional government) and municipal (local selfgovernment).
I konstitutionen anges att den regionala förvaltningen skall ha två nivåer - den regionala (regional förvaltning) och den kommunala (lokalt självstyre).
Article 2, paragraph 1 of the Constitution says: "The Republic of Bulgaria is a unitary state with local self-government."
1 konstitutionens artikel 2 första stycket sägs att "Republiken Bulgarien är en enhetsstat med lokalt självstyre."
Artide 20 of the Constitution says: "...the state provides conditions for a balanced development of the different regions in the country and supports territorial administration in its respective activities through its fiscal, credit and investment policies."
regioner och ge stöd åt den regionala förvaltningen vid utövandet av dess olika verksamheter genom skatte-, kredit- och investeringsåtgärder."
Article 135 divides the country into municipalities [obstina] and regions [oblast] and rules that other territorialadministrative units may only be established within the above-mentioned units under a new law.
1 artikel 135 anges att landet är uppdelat i kommuner (obstina) och regioner
Article 142 defines a region as a territorialadministrative unit for conducting regional policies, state government policies on local level and procuring compliance between national and subnational interests.
I artikel 142 definieras en region som en regional förvaltningsenhet som har i uppdrag att genomföra regionalpolitiken och regeringens politik på lokal nivå samt försöka uppnå samstämmighet mellan statens intressen och de regionala och lokala nivåernas intressen.
Under Article 143 the governance of a region is vested in the regional governor, who is supported by a regional administration and whose main function is to conduct state policies in the region.
Enligt artikel 143 har en regionguvernör ansvaret för det regionala styret, och denne biträds av en regional förvaltning vars främsta uppgift är att genomföra regeringens politik i regionen.
The municipality is defined as a territorialadministrative unit conducting local selfgovernment.
Kommunen definieras som en regional förvaltningsenhet som ansvarar för det lokala självstyret.
As such, it is granted the ' right to own property, to adopt an independent budget, of merging with other municipalities and the right to define the administrative bodies for its government.
Som sådan ges den rätt att inneha egendom, anta en självständig budget, samarbeta med andra kommuner och inrätta förvaltningsorgan för den kommunala verksamheten.
2.1.2 Main legislative texts
2.1.2 De viktigaste lagtexterna
In addition Government at subnational level is regulated by the following acts: Act on Local Selfgovernment and Local Administration, Administration Act, State Administration Act, Communal Budgets and Taxes Act, Act on Territorial-
Den regionala och lokala förvaltningen regleras förutom av grundlagen också av följande rättsakter: lagen om lokalt självstyre och lokal förvaltning, förvaltningslagen, lagen om statlig förvaltning, lagen om kommunal budget och kommunala skatter, lagen om republiken Bulgariens regionala administrativa indelning, lauen om regional utveckling och lauen om regional förvaltning.
Administrative Division of the Republic of Bulgaria, Regional Development Act, Act on Territorial Management.
Andra rättsakter påverkar indirekt de regionala och lokala nivåerna, till exempel miljölagen och lagen om ratificering av den långsiktiga ekonomiska överenskommelsen mellan Europeiska kommissionen och republiken Bulgarien
Other acts also indirectly affect subnational government, i.e. Environment Act, Act on the Ratification of Long Term Financial Agreement between the European Commission and the Republic of Bulgaria (under the SAPARD pre admission programme for development of agriculture and rural regions.)
(enligt Sapard. det särskilda föranslutningsprogrammet för jordbruk och landsbygdsutveckling).
Act on Local Selfgovernment and Local Administration (adopted in Parliament in 1991; amendments published in the State Gazette, 31 March 2001): regulates the implementation of local selfgovernment in communes and the functions of local administration.
31 mars 2001) regleras det lokala självstyret i kommunerna och den lokala förvaltningens verksamhet.
Municipal councils are given competences to develop strategies, forecasts, programmes and plans for local development (art.
Kommunfullmäktige har getts befogenhet att utforma strategier, prognoser, program och planer för den lokala utvecklingen
21, paragraph 1), the mayor is given the competence to implement longterm programmes (art. 44, al.l).
(artikel 21 första stycket), borgmästaren har getts befogenhet att genomföra långsiktiga program (artikel 44 första strecksatsen).
Administration Act (adopted in 1998; amendments published in the State ' Gazette, 1 January 2001): regulates structure and main organisational principles of administration, administrative posts and the major financial provisions; it also charges regional governors and communal mayors with executive power and specifies their competences and functions.
I förvaltningslagen (antagen 1998: ändringar offentliggjorda i bulgariska statens officiella tidning den 1 januari 2001 ) regleras förvaltningens struktur och viktigare organisationsprinciper, fastställs administrativa tjänster och anges viktigare ekonomiska bestämmelser: den ger också regionguvernörer och kommunala borgmästare exekutiva befogenheter och anger deras befogenheter och funktioner.
State Administration Act (adopted in 1999; amendments published in State Gazette, 16 March 2001): regulates the status of civil servants.
I lagen om statlig förvaltning (antagen 1999: ändringar offentliggjorda i bulgariska statens officiella tidning den