natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court stated that it is for the national court to ascertain whether the orders are‘ordinary’in the light of both those criteria.
I det motsatta fallet omfattas följderna av ogiltigheten med avseende på alla andra delar av avtalet inte av gemenskapsrätten.
Finally, worthy of particular note is Case C-413/06 P Bertelsmann and Sony Corporation of America v Impala (judgment of 10 July 2008), in which the Court set aside the judgment of theCourtofFirstInstance in Case T-464/04 Impala v Commission [2006] ECR II-2289 and examined in considerable detail standards of proof and the scope of judicial review in relation to concentrations.
Angående missbruk av dominerande ställning ska nämnas domavden 16 september 2008 i de förenademålen C-468/06–C-478/06, Sot. Lélos kai Sia, sommeddelades i efterföljden av domavden 31 maj 2005 i mål C-53/03, Syfait m.fl.
First of all, the Court held that there is no general presumption that a notified concentration is compatible with the common market and that decisions approving concentrations are not subject to different standards of proof from those applicable to decisions prohibiting concentrations.
Domstolen fann där att den omständigheten att ett läkemedelsföretag som innehar en dominerande ställning på den nationella marknaden för vissa läkemedel vägrar att efterkomma ”normala”beställningar från grossister, för att förhindra dem från att exportera de nämnda läkemedlen till andra medlemsstater, utgör ett missbruk av dominerande ställning.
Secondly, the Court pointed out that the Commission may, in its decision, depart from the provisional findings in the statement of objections.
För att nå den slutsatsen prövade domstolen huruvida det i läkemedelssektorn förelåg särskilda förhållanden som kundemotivera att en leveransvägran inte utgjorde missbruk.
While theCourtofFirstInstance may therefore verify the correctness, completeness and reliability of the factual material which underpinned the decision in the light of the statement of objections, it must not treat the conclusions set out in that statement as established.
Den fann inledningsvis att ett läkemedelsföretag med dominerande ställning inte kan grunda sig på att parallellexport av läkemedel från en medlemsstat där läkemedelspriserna är låga till andra medlemsstater, i vilka priserna är högre, är av endast minimalt värde för slutkonsumenterna.
Thirdly, the Court stated that the notifying parties cannot be criticised for not putting forward certain information until their reply to the statement of objections and that such information is not subject to more demanding standards of proof than those imposed in relation to the arguments of third parties or other information provided by the notifying undertakings.
Denna export utgör en alternativ anskaffningskälla, vilket ofrånkomligen medför vissa fördelar för slutkonsumenterna. Domstolen konstaterade därefter att statlig reglering av läkemedelspriserna inte utesluter att leveransvägran kan utgöra missbruk av dominerande ställning.
Moreover, the Court held that when the Commission examines in its decision the arguments submitted in response to the statement of objections, it may depart from the provisional findings in that statement without making a request for information or undertaking any additional market investigations.
Den erinrade dock om att ett företag med en sådan ställning måste kunna vidta rimliga åtgärder som är proportionerliga i förhållande till behovet av att skydda sina affärsintressen.
Fourthly, the Court set out the legal criteria applying to a collective dominant position arising from tacit coordination and held that the assessment of those criteria, including the transparency of the market concerned, should not be undertaken in an isolated and abstract manner, but should be carried out using the mechanism of a hypothetical tacit coordination as a basis.
Bedömningen av huruvida en vägran av ett läkemedelsföretag att leverera till grossister som bedriver parallellexport utgör en rimlig åtgärd som är proportionerlig i förhållande till det hot som denna export innebär för företagets affärsintressen ska följaktligen ske med utgångspunkt i huruvida grossisternas beställningar är normala mot bakgrund av tidigare handelsförhållanden mellan företaget och de berörda grossisterna samt mot bakgrund av omfattningen av beställningarna i förhållande till behovet påmarknaden i den berörda medlemsstaten.
Finally, the Court held that a Commission decision approving a concentration can be annulled on the basis that it is inadequately reasoned.
Domstolen påpekade att det ankommer på den hänskjutande domstolen att avgöra huruvida de nämnda beställningarna är ”normala”med hänsyn till dessa två kriterier.
With regard to State aid, two judgments merit particular attention.
Domstolen upphävde där förstainstansrättens domavden 13 juli 2006 i mål T-464/04, Impala mot kommissionen (REG 2006, s.
One of these concerns the concept of State aid, in particular the condition that the measure be selective, and the other regards the problem of aid that is unlawful but compatible with the common market.
II-2289), och klargjorde på en rad punkter beviskraven och domstolskontrollens räckvidd i sambandmed företagskoncentrationer.
May
För det första konstaterade
In Joined Cases C-428/06 to C-434/06 Unión Trabajadores deL a Rioja (judgment of 11 September 2008), the Court was asked whether tax measures adopted by infra-State bodies providing for a rate of tax lower than the basic rate set in Spanish State legislation and for deductions from the amount of tax payable which do not exist in State tax legislation are to be considered State aid that is incompatible with the common market on the sole ground that they apply only in the territory of those bodies.
Domstolen domstolen att det inte finns någon allmän presumtion för att en anmäld företagskoncentration är förenlig med den gemensamma marknaden och att det inte ställs olika beviskrav vid beslutom godkännande av en företagskoncentration å ena sidan och beslutom förbud mot en sådan koncentration å andra sidan.
The Court stated that it is for the national court, which alone has jurisdiction to identify the national law applicable and to interpret it, as well as to apply Communitylaw to the cases before it, to determine, in accordance with the judgment in Case C-88/03 Portugal v Commission [2006] ECR I-7115, whether the infra-State bodies concerned, which in this case were the Historical Territories and the Autonomous Community of the Basque Country, enjoy institutional, procedural and economic autonomy, which, if so, would have the result that the laws adopted within the limits of the areas of competence granted to those infra-State bodies by the Spanish Constitution of 1978 and the other provisions of Spanish law are not of a selective nature within the meaning of the concept of State aid as referred to in Article 87(1) EC.
För det andra erinrade domstolen om att kommissionen i sitt beslut kan frångå de preliminära slutsatserna i meddelandet om invändningar.
The Court thus had the opportunity to state, in relation to the judgment in Case C-88/03, that such autonomy requires that infra-State bodies assume responsibility for the political and financial consequences of a tax reduction measure.
Förstainstansrätten kan således kontrollera huruvida de uppgifter som låg till grund för beslutet var riktiga, fullständiga och tillförlitliga mot bakgrund av meddelandet om invändningar, men den får inte behandla slutsatserna däri som fastställda.
That cannot be the case where such bodies are not responsible for the management of a budget, in other words, where they do not have control of both revenue and expenditure.
För det tredje kan de anmälande parterna inte kritiseras för att de åberopat omständigheter först i sina svar påmeddelandet om invändningar, och det får inte ställas högre krav vad gäller bevisvärde än på den argumentation som framförts av tredje man eller på de uppgifter som de anmälande företagen lämnat.
Moreover, the financial consequences of a reduction of the national tax rate must not be offset by aid or subsidies from other regions or central government which have been declared or result only from the actual examination of the financial flows.
När kommissionen i sitt beslut granskar de argument som anförts som svar påmeddelandet om invändningar, får den frångå de preliminära slutsatserna i detta meddelande, utan att behöva begära ytterligare upplysningar eller göra en kompletterande bedömning av marknaden.
In Case C-199/06 Centre d’exploitation du livre français [2008] ECR I-469, the Court held that, while Communitylaw requires the national court to order the measures appropriate to remedy effectively the consequences of unlawfulness, it does not impose an obligation, even in the absence of exceptional circumstances, of full recovery of unlawful aid.
För det è är de preciserade domstolen de kriterier som är tillämpliga i fråga om en kollektiv dominerande ställning som skapats genom tyst samordning och fann att bedömningen av dessa kriterier, inklusive insynen på den berörda marknaden, inte sker isolerat och abstrakt, utan med beaktande av en mekanism för en hypotetisk tyst samordning.
According to the Court, the last sentence of Article 88(3) EC is based on the preservative purpose of ensuring that only compatible aid will be implemented.
Slutligen fann domstolen att ett beslut av kommissionen att godkänna en företagskoncentration kan ogiltigförklaras på grund av bristfällig motivering.
In order to achieve that purpose, the implementation of planned aid is to be deferred until any doubt as to its compatibility is resolved by the Commission’s final decision.
På området statligt stöd ska två domar uppmärksammas särskilt.
When the Commission adopts a positive decision, it is then apparent that that purpose has not been frustrated by the premature payment of the aid.
Den ena rör begreppet statligt stöd, närmare bestämt villkoret att åtgärden är av selektiv karaktär, medan den andra behandlar problematiken med stöd som är olagliga men förenliga med den gemensamma marknaden.
However, in that case, from the point of view of operators other than the recipient of such aid, the fact that the aid was unlawful when it was paid will have had the effect of, first, exposing them to the risk, in the event unrealised, of the implementation of incompatible aid, and, second, making them suffer, depending on the circumstances, earlier than they would have had to, in competition terms, the effects of compatible aid.
I domavden 11 september 2008 i de förenademålen C-428/06–C-434/06, Unión General de Trabajadores deLa Rioja, fick domstolen frågan huruvida skattebestämmelser som har antagits av regionala myndigheter, var i föreskrivs dels en skattesats som är lägre än den allmänna skattesats som föreskrivs i den av spanska staten antagna lagstiftningen, dels vissa skatteavdrag som inte förekommer i den statliga skattelagstiftningen, ska anses utgöra statligt stöd som är oförenligt med den gemensamma marknaden av det enda skälet att de bara är tillämpliga inom dessa regioners territorium.
From the aid recipient’s point of view, the undue advantage will have consisted, first, in the non-payment of the interest which it would have paid on the amount of the compatible aid in question, had it had to borrow that amount on the market pending the Commission’s decision, and, second, in the improvement of its competitive position as against the other operators in the market while the unlawfulness lasted.
Domstolen konstaterade att det ankommer på den hänskjutande domstolen, som är ensam behörig att dels fastställa vilka nationella bestämmelser som är tillämpliga och tolka dem, dels tillämpa gemenskapsrätten på de mål som anhängiggjorts vid den, att bedöma, i enlighetmed domavden 6 september 2006 i mål C-88/03, Portugal mot kommissionen (REG 2006, s.
It is for that reason that the national court must, applying Community law, order the aid recipient to pay interest in respect of the period of unlawfulness.
I-7115), huruvida de berörda regionala myndigheterna, i detta fall de historiska provinserna (Territorios Históricos) och den autonoma regionen Baskien åtnjuter en sådan autonomi i institutionellt, förfarandemässigt och ekonomiskt hänseende att de bestämmelser som antagits inom ramen för de befogenheter som de har tilldelats genom den spanska konstitutionen av år 1978 och andra bestämmelser i den spanska rättsordningen inte ska betraktas som selektiva i denmening som avses med begreppet statligt stöd i artikel 87.1 EG.
The Court stated in addition that, within the framework of its domestic law, the national court may, if appropriate, also order the recovery of the unlawful aid, without prejudice to the Member State’s right to re-implement it subsequently.
Domstolen hade därmed anledning att precisera, i förhållande till den tidigare domen, att denna autonomi förutsätter att de regionala enheterna tar de politiska och ekonomiska konsekvenserna av ett beslutom skattesänkning.
The national court may also be required to uphold claims for compensation for damage caused by reason of the unlawful nature of the aid.
Så förhåller det sig inte när enheten inte ansvarar för budgeten, det vill säga när den inte förfogar över såväl inkomster som utgif-
Proceedings
Utveckling och verksamhet ter.
Aid implemented after the Commission’s positive decision is presumed lawful until the Community judicature decides to annul that decision and subsequently, on the latter decision, the aid is deemed, in accordance with the first paragraph of Article 231 EC, not to have been declared compatible by the annulled decision, with the result that its implementation must be regarded as unlawful.
I-469), slog domstolen fast att om den nationella domstolen är skyldig enligt gemenskapsrätten att förordna om effektiva åtgärder för att komma till rätta med verkan av att ett stöd är rättsstridigt, är denna domstol dock inte utom under exceptionella omständigheter skyldig att återkräva hela det rättsstridiga stödet.
In that case, the rule arising from the first paragraph of Article 231 EC puts a stop, retroactively, to the application of the presumption of lawfulness.
Artikel 88.3 sista meningen EG grundas nämligen på det bevarande ändamålet att säkerställa att ett oförenligt stöd aldrig ska verkställas.
Accordingly, the obligation arising from the last sentence of Article 88(3) EC to remedy the consequences of the aid’s unlawfulness extends also, for the purposes of calculating the sums to be paid by the recipient, and save for exceptional circumstances, to the period between the adoption of the Commission’s positive decision and its annulment by the Community judicature.
För att uppnå detta syfte skjuts genomförandet av ett stödprojekt upp till dess att tveksamheten avseende dess förenlighet har klarats ut genom kommissionens slutgiltiga beslut.
With regard to value added tax, Case C-288/07 Isle of Wight Council andOthers (judgment of 16 September 2008) is worthy of mention.
När kommissionen fattar ett positivt beslut framgår det att syftet inte har motarbetats genom den förtida utbetalningen av stödet.
In that judgment, the Court clarified the scope of a number of expressions which appear in the second subparagraph of Article 4(5) of Directive 77/388 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes (31).
Ur perspektivet för andra aktörer än dem som utgör stödmottagare leder emellertid stödets rättsstridighet i detta fall till dels att de utsätts för risken, som i slutändan inte realiseras, att ett oförenligt stöd verkställs, dels att de i förekommande fall i konkurrenshänseende får känna verkningarna av ett förenligt stöd tidigare än vad som annars skulle ha varit fallet.
The Court found that the significant distortions of competition, to which the treatment as non-taxable persons of bodies governed by public law acting as public authorities would lead, must be evaluated by reference to the activity in question, as such, without such evaluation relating to any local market in particular.
För stödmottagarens del kommer den otillbörliga fördelen att ha bestått dels i att han inte behöver erlägga den ränta som han skulle ha erlagt på det ifrågavarande beloppet avseende ett förenligt stöd om han hade tvingats låna detta belopp påmarknaden i väntan på kommissionens beslut, dels i hans förbättrade konkurrenssituation gentemot andra aktörer påmarknaden under den tid rättsstridigheten varar.
The Court also stated that the expression‘would lead to’, for the purposes of that provision, is to be interpreted as encompassing not only actual competition, but also potential competition, provided that the possibility of a private operator entering the relevant market is real, and not purely hypothetical.
Därför ska den nationella domstolen med tillämpning av gemenskapsrätten ålägga stödmottagaren att betala ränta för den period som stödet varit rättsstridigt.
The word‘significant’is, for the purposes of that provision, to be understood as meaning that the actual or potential distortions of competition must be more than negligible.
Domstolen påpekade också att den nationella domstolen inom ramen för sin nationella rätt dessutom i förekommande fall kan förordna om återkrav av det rättsstridiga stödet, utan att detta inverkar på medlemsstatens rätt att vid en senare tidpunkt ånyo verkställa stödet.
Once again, the case-law has proved to be particularly fertile in this area, in which the EuropeanUnion is extremely active.
Nämnda domstol kan också nödgas bifalla en talan om ersättning för skada som orsakats av att stödet är rättsstridigt.
Reference will be made first of all to a series of judgments which have supplemented the already abundant case-law on public procurement.
Det stöd som verkställts efter det att kommissionen fattade sitt positiva beslut presumeras vara lagenligt till dess att gemenskapsdomstolen meddelar sin dom om ogiltigförklaring.
In Case C-213/07 Michaniki (judgment of 16 December 2008), the Court settled the question whether Member States have discretion to include in their national legislation further grounds for the exclusion of tenderers in addition to those provided for in the relevant Community
Från datumet för sistnämnda dom anses därefter det ifrågavarande stödet, i enlighetmed artikel 231 första stycket EG, inte ha förklarats vara förenligt genom det ogiltigförklarade beslutet, varför verkställandet av det måste anses vara rättsstridigt.
Council Directive 77/388/EEC of 17May 1977 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes — Common system of value added tax: uniform basis of assessment (OJ 1977 L 145, p. 1).
Den regel som följer av artikel 231 första stycket EG sätter i detta fall retroaktivt stopp för tillämpningen av presumtionen om lagenlighet.
The Court decided that the first paragraph of Article 24 of Directive 93/37 (32) must be interpreted as listing exhaustively the grounds based on objective considerations of professional quality which are capable of justifying the exclusion of a contractor from participation in a public works contract but as not precluding a Member State from providing for further exclusionary measures designed to ensure observance of the principles of equal treatment of tenderers and of transparency, provided that suchmeasures do not go beyondwhat is necessary to achieve that objective.
I den domen preciserade domstolen räckvidden för flera av begreppen i artikel 4.5 andra stycket i rådets sjätte direktiv 77/388 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter31.
Since Member States enjoy a certain discretion, it follows that Communitylaw does not preclude the adoption of national measures designed to avoid the risk of occurrence of practices capable of jeopardising transparency and distorting competition, a risk which could arise from the presence, amongst the tenderers, of a contractor active in the media sector or connected with a person involved in that sector, and thus to prevent or punish fraud and corruption.
Domstolen fann att den konkurrenssnedvridning av viss betydelse som befrielsen från skattskyldighet för offentligrättsliga organ som agerar i egenskap av offentliga myndigheter skulle leda till ska bedömas utifrån den aktuella verksamheten som sådan, och denna bedömning ska inte avse någon särskild lokal marknad.
However, a national provisionwhich establishes a system of general incompatibility between the sector of public works and that of the media has the consequence of excluding from the award of public contracts public works contractors who are also involved in the media sector on account of a connection as owner, main shareholder, partner or management executive, without affording them the possibility of showing that there is no real risk of that type.
Domstolen preciserade också att uttrycket ”skulle leda till”, i denmening som avses i nämnda bestämmelse ska tolkas så att inte bara faktisk konkurrens utan även potentiell konkurrens beaktas, såtillvida som möjligheten för en privat aktör att träda in på den relevanta marknaden är verklig och inte endast hypotetisk.
Accordingly, by excluding an entire category of public works contractors on the basis of such an irrebuttable presumption, such a provision goes beyondwhat is necessary to achieve the claimed objectives.
Vad gäller uttrycket ”av viss betydelse”i denmening som avses i samma bestämmelse, ska det förstås så, att den faktiska eller potentiella konkurrenssnedvridningen ska vara mer än försumbar.
Where a public authority joins an inter-municipal cooperative of which all the members a republic authorities in order to transfer to that cooperative society the management of a public service, it is possible, in order for the control to be regarded as similar to that exercised by a public body over its own departments, for it to be exercised jointly, decisions being taken by amajority, as the case may be.
Återigen har en särskilt rikhaltig rättspraxis utvecklats på detta område, där Europeiska unionen uppvisar en intensiv aktivitet.
The control exercised by a concession-granting public authority must be similar to that which the authority exercises over its own departments, but it need not be identical to it in every respect.
Först ska ett antal domar nämnas som kompletterar en redan omfattande rättspraxis på området offentlig upphandling.
The control exercised over the concessionaire must be effective, but it is not essential that it be exercised individually.
I domavden 16 december 2008 i mål C-213/07, Michaniki, avgjorde domstolen frågan huruvida medlemsstaterna har rätt att i sin nationella lagstiftning föreskriva ytterligare grunder för att utesluta en anbudsgivare utöver dem som anges i de relevanta gemenskapsdirektiven.
It must therefore be recognised that, where a number of public authorities own a concessionaire to which they entrust the performance of one of their public service tasks, the control which those public authorities exercise over that entity may be exercised jointly.
Domstolen slog fast att artikel 24 första stycket i direktiv 93/3732 ska tolkas som en uttömmande förteckning över de objektiva grunder baserade på yrkesmässiga förtjänster som kan motivera att en entreprenör utesluts från att delta i en offentlig upphandling av byggentreprenader.
As regards collective decision-making bodies, the procedure which is used for adopting decisions— such as, inter alia, adoption bymajority— is of no importance.
Detta direktiv utgör dock inte hinder mot att en medlemsstat föreskriver andra bestämmelser om uteslutande, vilka syftar till att säkerställa att principerna om likabehandling av anbudsgivare och om öppenhet iakttas, förutsatt att dessa bestämmelser inte går utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.
Council Directive 93/37/EEC of 14 June 1993 concerning the coordination of procedures for the award of public works contracts (OJ 1993 L 199, p. 54).
Rådets direktiv 93/37/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader (EGT L 199, s. 54).