natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is the third Annual Report to be presented by Mr P. Nikiforos DIAMANDOUROS, who began work as European Ombudsman on 1 April 2003.
Dem a är den tredje årsrapport som läggs fram av P. Nikiforos Diamandouros, som tillträdde som europeisk ombudsman den 1 april 2003.
The Report consists of six chapters and fi ve annexes.
Rapporten består av sex kapitel och fem bilagor.
It starts with a personal introduction by the Ombudsman, in which he reviews the year’s main activities and achievements and outlines ideas for the years ahead.
Den börjar med en personlig inledning av ombudsmannen, där han går igenom årets viktigaste verksamheter och resultat samt kortfamat beskriver olika idéer för framtiden.
This Executive Summary constitutes chapter 1.
Kapitel 1 utgörs av denna sammanfamning. ning.
Chapter 2 describes the Ombudsman’s procedures for handling complaints and conducting inquiries.
I kapitel 2 beskrivs ombudsmannens förfaranden för ambehandla klagomål och genomföra undersökningar.
It highlights important new developments and gives an overview of the complaints dealt with during the year, including a thematic analysis of the results of cases closed a W er an inquiry.
Där redovisas viktiga nyheter, och kapitlet innehåller dessutom en översikt över de klagomål som behandlats under året, inklusive en tematisk analys av resultaten av de fall som avslutats e W er en undersökning.
This analysis covers the most significant findings of law and fact contained in the Ombudsman’s decisions in 2005.
Analysen omfamar de viktigaste resultaten när det gäller rämsliga frågor och faktiska omständigheter i ombudsmannens beslut under 2005.
Chapter 3 consists of a selection of summaries of those decisions, illustrating the range of subjects and institutions involved in complaints and own-initiative inquiries.
Kapitel 3 innehåller sammanfamningar av em urval av dessa beslut. S y W et är am visa bredden av ämnen och institutioner som berörs av klagomål och av ombudsmannens undersökningar på eget initiativ.
It includes summaries of all the decisions mentioned in the thematic analysis of chapter 2.
I kapitlet ingår sammanfamningar av samtliga beslut som nämns i den tematiska analysen i kapitel 2.
Summaries of decisions on complaints are organised first by the type of finding or outcome and then by the institution or body concerned.
Sammanfamningarna av beslut om klagomål är disponerade först e W er typ av resultat och sedan e W er institution eller organ som berörs.
Summaries of decisions following own-initiative inquiries are covered at the end of the chapter.
Sammanfamningar av beslut e W er undersökningar på eget initiativ redovisas i slutet av kapitlet.
Chapter 4 concerns relations with other institutions and bodies of the European Union.
Kapitel 4 ägnas åt förbindelserna med andra EU-institutioner och EU-organ.
It begins by outlining the value of the Ombudsman’s constructive working relations with the institutions and bodies, before listing the various meetings and events that took place in this regard in 2005.
Kapitlet inleds med en redogörelse för varför det är värdefullt am ombudsmannen har konstruktiva arbetsrelationer med institutionerna och organen. Där e W er följer en uppräkning av möten och evenemang under 2005 med anknytning till dema. a.
Chapter 5 deals with the European Ombudsman’s relations with the community of national, regional and local ombudsmen in Europe and beyond.
I kapitel 5 redovisas Europeiska ombudsmannens förbindelser med nationella, regionala och lokala ombudsmän i Europa och på andra håll i världen.
The activities of the European Network of Ombudsmen are described in detail, while the Ombudsman’s participation in seminars, conferences and meetings is also covered.
Verksamheten inom Europeiska ombudsmannanätverket beskrivs utförligt, och även ombudsmannens deltagande i seminarier, konferenser och möten redovisas.
Chapter 6 provides an overview of the Ombudsman’s communications activities.
I kapitel 6 ges en översikt över ombudsmannens kommunikationsverksamhet.
The chapter is divided into six sections, covering the year’s highlights, the Ombudsman’s information visits, conferences and meetings involving the Ombudsman and his staT, media relations, publications and online communications.
Kapitlet är indelat i sex avsnim som tar upp årets höjdpunkter, ombudsmannens informationsbesök, konferenser och möten där ombudsmannen och hans anställda deltagit, kontakter med massmedierna, publikationer och Internetkommunikation.
Annex A contains statistics on the work of the European Ombudsman in 2005.
I bilaga A redovisas statistik över Europeiska ombudsmannens arbete under 2005.
Annexes B and C give details of the Ombudsman’s budget and personnel respectively.
Bilagorna B och C innehåller uppgiW er om ombudsmannens budget respektive personal.
Annex D indexes the decisions contained in chapter 3 by case number, by subject mamer and by the type of maladministration alleged.
Bilaga D är en förteckning över de beslut som beskrivs i kapitel 3, ordnade e W er ärendenummer, ämne och typ av påståmadministrativt missförhållande.
Annex E describes the procedure for electing the European Ombudsman and gives an account of the reelection of Mr DIAMANDOUROS in January 2005.
Bilaga E innehåller en beskrivning av förfarandet vid val av europeisk ombudsman samt en redogörelse för omvalet av P. Nikiforos Diamandouros i januari 2005.
EXECUTIVE SUMMARY activities of Community institutions and bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role.
Europeiska ombudsmannen undersöker klagomål om administrativa missförhållanden i gemenskapsinstitutionernas och gemenskapsorganens verksamhet, med undantag för domstolen och förstainstansrämen då dessa utövar sina domstolsfunktioner.
With the approval of the European Parliament, the Ombudsman has defined “maladministration” in a way that requires respect for human rights, for the rule of law and for principles of good administration.
Med Europaparlamentets godkännande har ombudsmannen definierat ”administrativt missförhållande” på emsämsom inkluderar respekt för de mänskliga rämigheterna, rämsstatens principer och god förvaltningssed.
As well as responding to complaints from individuals, companies and associations, the Ombudsman works proactively, launching inquiries on his own initiative and reaching out to citizens to inform them about their rights and about how to exercise those rights.
Förutom amreagera på klagomål från enskilda personer, företag och organisationer arbetar ombudsmannen proaktivt genom am inleda undersökningar på eget initiativ och aktivt informera medborgarna om deras rämigheter och om hur de kan utöva dessa.
Complaints and inquiries in 2005
Klagomål och undersökningar under 2005
A record 59% of all complaints received by the Ombudsman in 2005 were sent electronically, either by e-mail or using the complaint form on the Ombudsman’s website.
Andelen av klagomålen som skickades på elektronisk väg var rekordstor: 59 procent av samtliga klagomål år 2005 kom antingen per e-post eller via det klagomålsformulär som finns på ombudsmannens webbplats.
Complaints were sent directly by individual citizens in 3 705 cases, while 215 came from associations or companies.
Klagomålen skickades direkt av enskilda medborgare i 3 705 fall, medan 215 klagomål kom från organisationer eller företag.
In over 75% of cases, the Ombudsman was able to help the complainant by opening an inquiry into the case, transferring it to a competent body, or giving advice on where to turn for a prompt and eTective solution to the problem.
I över 75 procent av fallen kunde ombudsmannen hjälpa den klagande genom aminleda en undersökning i ärendet, överföra ärendet till behörig instans eller ge råd om vart den klagande skulle vända sig för am snabbt och eTektivt få problemet löst.
A total of 338 new inquiries were opened during the year on the basis of complaints (including one joint inquiry dealing with 389 individual complaints).
Sammanlagt 338 nya undersökningar inleddes under året på grundval av klagomål (inbegripet en samlad undersökning avseende 389 enskilda klagomål).
The Ombudsman also began fi ve inquiries on his own initiative.
Dessutom inledde ombudsmannen fem undersökningar på eget initiativ.
In 2005, the European Ombudsman dealt with a total of 627 inquiries, 284 of which were carried over from 2004.
Under 2005 hanterade Europeiska ombudsmannen sammanlagt 627 undersökningar, varav 284 överfördes från 2004.
As in previous years, most of the inquiries concerned the European Commission (68% of the total).
Liksom tidigare år avsåg de flesta undersökningarna Europeiska kommissionen (68 procent av samtliga undersökningar).
Given that the Commission is the main Community institution that makes decisions having a direct impact on citizens, it is normal that it should be the principal object of citizens’ complaints.
Med tanke på am kommissionen är den främsta av de gemenskapsinstitutioner som famar beslut med direkta konsekvenser för medborgarna, är det normalt am kommissionen också är huvudföremålet för medborgarnas klagomål.
There were 73 inquiries concerning the European Communities Personnel Selection OU ce (EPSO), 58 concerning the European Parliament and 14 concerning the Council of the European Union.
Europeiska gemenskapernas byrå för um agnings-prov för rekrytering av personal (EPSO) var föremål för 73 undersökningar, Europaparlamentet för 58 och Europeiska unionens råd för 14.
The main types of maladministration alleged were lack of transparency, including refusal of information (188 cases), unfairness or abuse of power (132 cases), discrimination (103 cases), unsatisfactory procedures (78 cases), avoidable delay (73 cases), negligence (44 cases), failure to ensure fulfilment of obligations, that is failure by the European Commission to carry out its role as “guardian of the Treaty” vis-à-vis the Member States (37 cases), and legal error (29 cases).
De vanligaste typerna av påståmadministrativt missförhållande var bristande öppenhet, inbegripet vägran amge information (188 ärenden), oräm visa eller maktmissbruk (132 ärenden), diskriminering (103 ärenden), felaktigt förfarande (78 ärenden), försening som kunnat undvikas (73 ärenden), försumlighet (44 ärenden), underlåtenhet am säkerställa fullgörande av skyldigheter, dvs. underlåtenhet från Europeiska kommissionens sida amfullgöra sin uppgiW som ”fördragets väktare” gentemot medlemsstaterna (37 ärenden), och felaktig rämstillämpning (29 ärenden).
A total of 3 269 individual requests for information were received by e-mail, compared to around 3 200 in 2004 and 2 000 in 2003.
Sammanlagt 3 269 enskilda förfrågningar om information momogs per e-post, amjämföra med omkring 3 200 år 2004 och 2 000 år 2003.
In 2005, the Ombudsman closed 312 inquiries, of which 302 were inquiries into complaints and ten were own-initiative inquiries. The findings were as follows:
År 2005 avslutade ombudsmannen 312 undersökningar.
The European Commission explained the reasoning behind its decision not to pursue an inquiry against the Spanish authorities concerning alleged discrimination based on sexual orientation.
Av dessa var 302 undersökningar av klagomål och 10 undersökningar på ombudsmannens eget initiativ.
In line with the Commission's
Ombudsmannen konstaterade följande:
It should be noted that 335 of these complaints were on the same subject and were treated in a single joint inquiry (see summary of case 3452/2004/JMA and others in the sub-section entitled “no maladministration”).
Det bör noteras am335 av dessa klagomål avsåg samma ämne och behandlades i en enda samlad undersökning (se sammanfamningen av ärende 3452/2004/JMA m.fl. i underavdelningen med rubriken ”Inget administrativt missförhållande”).
EXECUTIVE SUMMARY suggestion to seek redress at the national level, the complainants lodged a complaint with the Spanish Ombudsman. (1687/2003/JMA)
I linje med kommissionens förslag om am söka upprämelse på nationell nivå lämnade de klagande in em klagomål till den spanska ombudsmannen. (1687/2003/JMA)
Following a complaint from the European Citizen Action Service (ECAS), the Ombudsman found that the Commission's minimum standards for consultation of interested parties on the future of the structural funds were s u U ciently clear and that, in the case in question, the Commission had complied with them.
Med anledning av emklagomål från European Citizen Action Service (ECAS) fann ombudsmannen am kommissionens minimikrav på samråd med berörda parter om framtiden för strukturfonderna var tillräckligt tydliga och am kommissionen i det aktuella fallet hade uppfyllt kraven.
He did not, however, exclude the possibility that the minimum standards could be expressed more clearly or that a more cross-sectoral and holistic approach to consultation could be appropriate in some cases and informed ECAS of the possibility of making such suggestions to the Commission. (948/2004/OV)
Däremot uteslöt ombudsmannen inte am minimikraven kunde umryckas tydligare eller am en mer sektorsövergripande samrådsmetod präglad av en mer utpräglad helhetssyn kunde vara lämplig i vissa fall; ombudsmannen underrämade också ECAS om möjligheten am föreslå dem a för kommissionen. (948/2004/OV)
The Ombudsman's inquiry into the free lending of books from public libraries helped clarify both the reasons for the Commission's decision to start infringement proceedings against Spain and the possibilities to correctly implement the relevant Community Directive without undermining this free lending.
Ombudsmannen undersökning avseende kostnadsfri utlåning av böcker från oTentliga bibliotek bidrog till amförtydliga både skälen till kommissionens beslut aminleda emöverträdelseförfarande mot Spanien och möjligheterna ampå emkorrekt sämgenomföra det berörda gemenskapsdirektivet utan amlägga hinder i vägen för sådan kostnadsfri utlåning.
The Ombudsman was acting on the basis of 389 complaints which alleged that the Commission's decision to pursue this case against Spain undermined the existence of public libraries as a basic public service and went against the fundamental rights of citizens to have access to culture.
Ombudsmannen agerade på grundval av 389 klagomål där det påstods amkommissionens beslut aminleda förfarandet mot Spanien äventyrade de oTentliga bibliotekens existens som grundläggande oTentlig service och stred mot medborgarnas grundläggande räm am få tillgång till kultur.
The inquiry was closed when the Ombudsman was informed that the Commission had referred the mamer to the European Court of Justice.
Undersökningen avslutades när ombudsmannen fi ck veta am kommissionen hade hänskjutit ärendet till Europeiska gemenskapernas domstol. (3452/2004/JMA m.fl.) .)
Even if the Ombudsman does not find maladministration, he may identify an opportunity for the institution or body to improve the quality of its administration in the future.
Även om ombudsmannen inte finner några administrativa missförhållanden kan han påpeka en möjlighet för institutionen eller organet amförbäm fira kvaliteten på sin förvaltning i framtiden.
In such cases, the Ombudsman makes a further remark, as he did, for instance in the following cases:
I sådana fall framför ombudsmannen en ”ymerligare anmärkning”, något som skedde i bl.a. följande ärenden:
The Ombudsman suggested that the Commission review its internal rules on telephone logs in the framework of calls for tender.
Ombudsmannen föreslog am kommissionen skulle se över sina interna regler om telefonloggar inom ramen för upphandlingsförfaranden.
This followed his inquiry into the propriety of a telephone conversation that had taken place between the Commission services and the complainant's rival bidder.
Denna anmärkning framfördes mot bakgrund av ombudsmannens undersökning av det lämpliga i emtelefonsamtal som hade ägt rum mellan kommissionens personal och en anbudsgivare som konkurrerade med den klagande.
The Ombudsman found no evidence of impropriety but noted that it would have been easier for the Commission to deal with the complainant's concerns if it had been able to produce a wrimen record of the telephone conversation in question. (1808/2004/JMA)
Ombudsmannen fann inga bevis för oegentligheter men konstaterade am kommissionen skulle ha haW lämare am hantera den klagandes undringar om man hade kunnat redovisa en skriWlig notering om det berörda telefonsamtalet. (1808/2004/JMA)
Following an inquiry into complaints that the Commission and the Council failed to ensure a s u U cient number of parking spaces for people with disabilities near their main buildings in Brussels, the Ombudsman welcomed their requests to the Belgian authorities to ensure additional parking places and asked to be kept informed of the results.
Med anledning av en undersökning av klagomål om am kommissionen och rådet underlät am se till am det fanns tillräckligt många parkeringsplatser för personer med funktionshinder i närheten av deras huvudbyggnader i Bryssel, välkomnade ombudsmannen am de båda institutionerna hade begärt amde belgiska myndigheterna skulle ombesörja ymerligare parkeringsplatser och bad dem amhålla honom underrämad om resultaten.
He invited the Council, in addition, to reconsider its policy of limiting access to its own parking spaces for disabled people on grounds of security and, in this regard, suggested it follow the example of the Commission.
Han uppmanade dessutom rådet amse över sin policy – med innebörden amtillgången till rådets egna parkeringsplatser för funktionshindrade begränsas av säkerhetsskäl – och föreslog am rådet i dem a avseende skulle ta e W er kommissionen.
(2415/2003/JMA and 237/2004/JMA)
(2415/2003/JMA och 237/2004/JMA)
With a view to improving the eUciency and transparency of its relationship with citizens, the Ombudsman stated that the Commission could clarify its procedures for dealing with complaints concerning the use of EU financial assistance.
Ombudsmannen framhöll am kommissionen i s y W e am förbämra eTektiviteten och öppenheten i sina relationer med medborgarna skulle kunna förtydliga sina rutiner för behandling av klagomål som rör användningen av ekonomiskt stöd från EU.
This followed his inquiry into the Commission's handling of a complaint concerning the reduction of a grant by the regional authorities of Madrid.
Denna anmärkning framfördes mot bakgrund av ombudsmannens undersökning av hur kommissionen hade behandlat emklagomål om am de regionala myndigheterna i Madrid hade minskat em anslag.
Cases semled by the institution and friendly solutions
Ärenden som lösts av institutionen samt vänskapliga förlikningar
Whenever possible, the Ombudsman tries to achieve a positive-sum outcome that satisfies both the complainant and the institution complained against.
Om möjligt försöker ombudsmannen alltid uppnå em positivt resultat som tillfredsställer både den klagande och den institution som klagomålet riktas mot.
The cooperation of the Community institutions and bodies is essential for success in achieving such outcomes, which, in turn, help enhance relations between the institutions and citizens and can avoid the need for expensive and time-consuming litigation.
Am gemenskapens institutioner och organ är samarbetsvilliga har avgörande betydelse för möjligheten am uppnå sådana resultat, som bidrar till am stärka relationerna mellan institutionerna och medborgarna och som innebär am man kan slippa en dyr och tidsödande tvistlösning.
During 2005, 89 cases were semled by the institution or body itself following a complaint to the Ombudsman.
Under 2005 löstes 89 ärenden av institutionen eller organet i fråga e W er emklagomål till ombudsmannen.
Among them were the following:
Hit hörde bland annat följande ärenden:
The Commission semled a late payment case with a German science journalist, explained the reasons for the delay and agreed to pay interest.
Kommissionen löste em ärende som rörde försenad betalning till en tysk vetenskapsjournalist, förklarade orsakerna till förseningen och gick med på am betala ränta.
It confirmed that it had, in the meantime, taken measures to accelerate payments to experts.
Dessutom be k rä W ade kommissionen amman under mellantiden hade vidtagit åtgärder för ambetalningarna till experter skulle gå snabbare.
The complainant subsequently pointed out that he had been paid within only 30 days for his latest contract. (1266/2005/MF)
Klaganden påpekade också sedermera am han hade fåm betalt e W er bara 30 dagar för sim senaste kontrakt. (1266/2005/MF)
The Council assisted the Ombudsman in semling a case concerning the termination of the contract of a civilian IT expert in the European Union Police Mission (EUPM) in Sarajevo with the result that the EUPM agreed to pay the complainant the salary due to the normal end of his contract.
Rådet hjälpte ombudsmannen am lösa em ärende som rörde uppsägningen av kontraktet för en civil IT-expert inom EU:s polismission (EUPM) i Sarajevo, och resultatet blev am EUPM gick med på am betala klaganden lön för tiden fram till dess am hans kontrakt normalt skulle ha löpt ut.
As regards the complainant's claim that the Council should clear him of all allegations against him, the Ombudsman stated that the complainant was entitled to regard the Ombudsman's fi finding in his earlier case as clearing his name, as the Ombudsman had confirmed in that case that the complainant's rights of defence had not been respected. (471/2004/OV)
När det gällde klagandens yrkande am rådet skulle rentvå honom från alla anklagelser som riktats mot honom, påpekade ombudsmannen am klaganden var berämigad am se det som amombudsmannens konstateranden i hans tidigare ärende innebar amhan blev rentvådd, e W ersom ombudsmannen i det ärendet hade be k rä W at am klagandens räm am försvara sig inte hade respekterats. (471/2004/OV)
The Commission released two lemers it had sent to the United Kingdom authorities in the framework of an infringement procedure, as well as the United Kingdom's response and apologised for the undue delay in handling the application for these documents.
Kommissionen oTentliggjorde två brev som den hade sänt till de brimiska myndigheterna inom ramen för em överträdelseförfarande, jämte det brimiska svaret, och bad om ursäkt för ambehandlingen av ansökan avseende dessa handlingar hade tagit orimligt lång tid.
Following further inquiries, the Commission also agreed to give the complainants access to three CD-ROMs containing the information the United Kingdom authorities had sent to the Commission to support their case.
EWer ymerligare undersökningar gick kommissionen även med på am ge klagandena tillgång till tre cdromskivor med den information som de brimiska myndigheterna hade sänt till kommissionen som stöddokumentation.
The infringement procedure concerned the United Kingdom authorities' alleged failure to follow Community law regarding a large landfill site near the complainants' homes. (3381/2004/TN)
Överträdelseförfarandet gällde de brimiska myndigheternas påstådda underlåtenhet am följa gemenskapsrämen i fråga om en större soptipp nära klagandenas hem. (3381/2004/TN)
When the Ombudsman finds maladministration, he always tries to achieve a friendly solution if possible.
När ombudsmannen finner am det föreligger em administrativt missförhållande försöker han alltid om möjligt uppnå en vänskaplig förlikning.
In some cases, a friendly solution can be achieved if the institution or body concerned oT ers compensation to the complainant.
I vissa fall kan en vänskaplig förlikning uppnås om institutionen eller organet i fråga erbjuder den klagande ersämning.
Any such oTer is made ex gratia: that is, without admission of legal liability and without creating a precedent.
Alla sådana erbjudanden görs frivilligt, dvs. utan am institutionen medger någon juridiskt bindande ansvarsskyldighet som skulle kunna vara prejudicerande.
During 2005, 22 friendly solutions were proposed.
Under 2005 föreslogs vänskaplig förlikning i 22 fall.
Seven cases were closed in 2005 a W er a friendly solution had been achieved (including one case where the proposal was made in 2004).
Sju ärenden avslutades under året sedan en vänskaplig förlikning uppnåm s (inklusive em fall där förslaget framfördes 2004).