natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, a regional and local dimension fo National Action Plans has been requested and it has been argued that vertical partnerships should be established, enabling local and regional authorities to contribute to national action plans.
Dessutom har en regional och lokal dimension i de nationella handlingsplanerna krävts och mon har hävdat att vertikala partnerskap borde inrättas så att lokala och regionala myndigheter inbjuds att bidra till utarbetandet av nationella handlingsplaner.
Vertical partnerships at the national level are also essential for the national implementation of the OMC.
Vertikala partnerskap på nationell nivå är också av avgörande betydelse för att tillämpa den öppna samordningsmetoden på nationell nivå.
A number of general proposals have been put forward.
Ett antal generella förslag har framförts.
The need for flexibility has been stressed in ensuring adaptability in different national and regional contexts.
Behovet av flexibilitet för att garantera möjligheten till anpassning i olika nationella och regionala sammanhang har understrukits.
When developing indicators, these should be limited in number and comparable.
När indikatorerna utarbetas skall de vara begränsade till antalet och jämförbara.
Local and regional authorities should be duly involved in defining objectives and indicators.
De lokala och regionala myndigheterna bör vara engagerade i vederbörlig ordning när det gäller att bestämma mål och indikatorer.
Finally, the experience of local and regional authorities and their relevant services should be taken into account when drawing up evaluations that cannot just be based on national level information and input.
Slutligen bör de lokala och regionala myndigheterna erfarenheter tas med i beräkningen när bedömningar skall göras som infe enbart kan baseras på information och input från den nationella nivån.
However, this kind of oroposol faces some obstacles, mainly because the EU is a Union of Member States and not a Union of regions.
Denna typ av förslag ställs emellertid inför ett antal hinder, främst eftersom EU är er union av medlemsstater och inte en union av regioner.
Some Member States will express their disappointment regarding subsidiarity, claiming that what happens at an infra-national level does not concern fhe EU.
När det gäller subsidiaritetsprincipen kommer vissa medlemsstater att uttrycka sin besvikelse inför denna typ av dynamik, och hävda att vad som händer på infranationelf nivå inte rör EU.
The open method of coordination can be a way of tackling this opposition.
Den öppna samordningsmetoden kunde vara ett sätt att bemöta dessa invändningar.
Another obstacle presented by the sectoral bureaucracies.
Ett annat hinder är det som finns i den sektorsvisa byråkratin.
Regional ond territorial procedures are in clear opposition with the logic of power of all administrations, services that work vedically on fhe policies such as lodging, transpon, employment, etc. Even though there is resistance both at national and European level; there is hope in the medium term because of the progress of decentralisation and the modernisation of administrations.
Regionala och territoriella procedurer står i kfar motsatsställning till maktlogiken i alla myndighetsutövning, enheter som arbetar vertikalt med politiken på områden som bostäder, transporter, sysselsättning etc. Även om det finns ett motstånd på såväl nationell som europeisk nivå så finns det hopp på medelfång sikt på grund av de framsteg som görs när det gäller decentralisering och modernisering av förvaltningar.
Finally, the CoR has a vital role to play to in encouraging mutual cooperation between cities and regions/ promoting transnational and crossborder cooperation, twinning, benchmarking, and spreading best practices around Europe, especially with the approach of enlargement.
Slutligen kan Regionkommittén spela en viktig roll när det gäller att underlätta samarbetet mellan städer och regioner, främja mellanstatligt och gränsöverskridande samarbete, partnersamverkan mellan städer, benchmarking och spridning av bästa praxis runt Europa, framför allt med tanke pá utvidgningen.
Some programmes such as Erasmus and Socrates have been very fruitful for cooperation between
Vissa program, som Erasmus och Sokrates, har varit mycket nyttiga för samarbetet mellan Europas universitet.
Universities in Europe. In the same way, other Commission actions such as the Directoria regional programme promoted by DG Regio have also been successful.
Directoria, när det gäller regionala program som lanserats av GD Regio, har varit uppskattade.
The use of the open method of coordination must not dilute the achievements of common objectives in the Treaty or the political responsibility of the Institutions.
Användningen ov den öppna samordningsmetoden fär inte minska ansträngningarna att uppnå gemensamma mål i fördragen eller institutionernas politiska ansvar.
It should not be used when legislative action under the Comnunity method is possible; it should ensure overall accountability in line with the following requirements: It should be used to achieve defined Treaty objectives; Regular mechanisms for reporting to the EP should be established; The Commission should he closely involved and play a co-ordinating role; The data and information generated should be widely available.
Den bör inte användas nar lagstiftningsförfaranden enligt gemenskapsmetoden är möjliga. Den bör garantera en tydlig ansvarsfördelning i linje med följande krav: den bör användas för att uppnå definierade mål i fördraget, mekanismer för regelbunden rapportering til Europaparlamentet bör inrättas, kommissionen bör vara engagerad och spela en samordnande roll och de data och der, information som skapas bör vara allmänt tillgängliga.
It should provide the basis for determining whether legislative or programme-based action is needed fo overcome particular problems highlighted.
Den bör tillhandahålla grunden för att bestämma om lagstiftnings- eller programbaserode åtgärder behövs för att lösa de problem som har lyfts fram. Europeiska kommissionen.
European Commission, White Paper on European Governance, page 22.
Vitbok om styrelseformerna i EU, s. 22. Regionkommittén, utskottet för kultur och utbildning, Position Paper on The Open Method of Coordination, maj 2002, DI CDR 111/2002.
On 30 Sptember-Ì October 2002, the CoR agonised a conference entiled The Open Method of Coordination, improving European Governance? in which these themes and positions were examined and discussed with the aim of feeding positively into the process by stimulating discussion among stakeholders.
Den 30 september till den I oktober 2002 organiserade ReK en konferens pò temat Den öppna samordningsmetoden: Hur kan de europeiska styresformerna förbättras?, i vilken ovanstående frågor och ståndpunkter fördjupades och diskuterades ytterligare i syfte att lämna ett positivt bidrag till processen genom att starta en diskussion bland de olika intressenterna.
A study has already proved that in three EU Member Sfafes (Italy, Spain and Germany), Regions und Chambers have very considerable cooperation. Unioncamere, Regioni e Camere di Commercio in Europa, Profili della riforma/25, Riordinamento delle Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, I. n. 580/ / 993.
' En studie har redan visat att regioner och handelskamrar bedriver e/f intensivt samarbete i tre av EU:s medlemsstater (Italien, Spanien och Tyskland). Unioncamere, Regioni e Camere di Commercio in Europa, Profili della riforma/25. Riordinamento delle Camere di Commercio, Industrio, Artigianato e Agricoltura, I. n. 580/1993
5.6 Mutual recognition
5.6 Ömsesidigt erkännande
One of the reports that contributed to the White Paper starts by stating, "No review of governance would be complete without an examination of the regulatory function and how this function can be better exercised"'57.
En av de rapporter som bidragit till utformningen av vitboken, inleds på följande sätt: "Ingen granskning av styrelseformerna skulle vara komplett utan en undersökning av lagstiftningsfunktionen och hur den funktionen kan förbättras"'57.
Indeed, one of the main issues raised by the debate on governance concerns inappropriate and excessive regulation by EU institutions, the quality of legislation
En av de viktigaste frågorna som tagits upp inom ramen för diskussionen om styrelseformerna gäller det olämpliga sätt på vilket EU:s institutioner utnyttjar sin rätt att stifta lagar, överflödet av lagar, rättsakternas kvalitet (direktiv och förordningar) och bristen på insyn i beslutsprocessen'58
The way in which the decision to regulate has also come under criticism.
Även det sätt på vilket man fattar beslut om att det behövs ny lagstiftning kritiseras.
The call for less and better regulation has come from several quarters both within the EU institutions and in civil society'59
Kraven på färre regler och bättre kvalitet i lagstiftningen kommer från flera olika håll inom EU:s institutioner och civilsamhället'59
To meet the increasing demand for better use of the EU's regulatory powers, a protocol was annexed at the Treaty of Amsterdam setting out the principles of good regulation to be followed.
För att kunna besvara det ökande kravet på ett bättre utnyttjande av lagstiftningsmakten inom EU bifogades ett protokoll till Amsterdamfördraget som beskrev de principer för god lagstiftning som skulle följas.
On closer examination, it became apparent that there was a "regulatory chain" which was the responsibility of both EU institutions (Commission, Parliament and Council) and Member States.
När man gick djupare in i denna fråga blev det uppenbart att det förekom en "lagstiftningskedja" som omfattade ansvarsområdet för både EU:s institutioner (kommissionen, parlamentet och rådet) och medlemsstaterna.
Better coordination among the different institutions from the planning stage of the regulation through to implementation and application was considered as a first step towards improving the EU's regulatory system.
En bättre samordning mellan de olika institutionerna från det att bestämmelserna utformades och fram till genomförande­ och tillämpningsfasen ansågs som ett första steg mot en förbättring av EU:s lagstiftningssystem.
Following a resolution at the Council of Lisbon, Ministers for Public Administration from EU Member States meeting in Strasburg on November 2000 asked a high level advisory group of national and Commission experts to suggest a strategy.
På grundval av en resolution till Europeiska rådet i Lissabon gav ministrarna för offentlig förvaltning från EU:s medlemsstater som träffades i Strasbourg i november 2000 en rådgivande grupp på hög nivå som utgjordes av nationella experter och experter från kommissionen i uppdrag att föreslå en strategi, så som rådet i Lissabon begärt.
The advisory group, known as the "Mandelkern Group" from the name of its French chairman, produced its final report in November 2001. (See Annex III)
Den rådgivande gruppen, som fick namnet "Mandelkerngruppen" efter sin franske ordförande, lade fram sin slutrapport i november 2001 (se bilaga III).
We now turn to the role of the principle of "mutual recognition" in the process of simplifying the EU regulatory process.
Vi kommer nu att diskutera den roll som principen "ömsesidigt erkännande" kan spela i samband med förenklingen av EU:s beslutsprocess.
Mutual recognition is mentioned in the Mandelkern Group final report among the possible alternatives to be adopted in order to avoid regulation.
Ömsesidigt erkännande nämns i Mandelkerngruppens slutrapport som ett tänkbart alternativ för att undvika lagstiftning.
The other alternatives considered are to do nothing, to introduce incentive mechanisms (information, educational or preventative campaigns in order to make citizens or companies aware of their rights or obligations, or providing information on the conduct necessary to implement existing regulations), self-regulation (following the model adopted by the private sector such as quality standards, codes of conduct, an so on), contractual policies associating the private sector for the contractual implementation of policies regarded as necessary by the public authorities, mechanisms to ensure the assumption of responsibility (meaning that those concerned are obliged to fulfil their responsibilities even in the absence of regulation).
De övriga alternativ som beaktades var: gör ingenting, uppmuntringsmekanismer (information, utbildningskampanjer eller förebyggande kampanjer för att göra medborgarna eller företagen medvetna om sina rättigheter och skyldigheter eller att bli informerad om beteenden som skall iakttas för att tillämpa befintlig lagstiftning), självreglering (enligt den modell som införts av den privata sektorn på områden som kvalitetsstandarder, uppförandekodex, etc), avtal som tvingar den privata sektorn att agera på avtalsbasis för att tillämpa politiska beslut som anses vara nödvändiga av de
None of the alternatives mentioned has a legal basis except mutual recognition.
Rapport 2C "Båttre lagstiftning".
Report 2C Better Regulation , While Paper on European Governance, p.
Vitboken om styrelseformerna i EU, s. 3. '
3 One ol the uslilications put tor.vard by the Commission is that nearly 90% ol EC proposals ore conditioned by 'legislative pressure . mainly trom Member States.
Ett ov de argument som kommissionen framfört till sitt försvär är att nästan 90 procent av alla kommissionens förslog tillkommer på grund av ett "lagstiftnlngslryck" frän I forsla hand medlemsstaterna.
It identified several esterna! ladors such as tire consequences of international agreements ¡30:..}. measures reguired in implementation ol other Community lav.-s ; / 5%), adaptation ot existing legislation 120:,). and resolutions trom the Council, lhe EP or social partners und economic aciors (25":jj.
Kommissionen pekade på flera externa fakto'er, till exempel konsekvenserna av internationella avtal (30 procent), åtgärder som krävs ι samband med tillämpningen av kroven i andra gemenskapslagar (15 procent), anpassning av befintlig lagstiftning (20 procent), resolutioner från rådet, Europaparlamentet eller arbetsmarknadens parler eller ekonomiska aktörer (25 procent).
Report ol the EC fo the European Council.
Europeiska kommissionens rapporí till Europeiska rådet.
Better Regulation 2001, COM (2001; linai.
Bättre lagstiftning 2001, KOM(2001¡ 728 slutlig.
This problem slatted in ihe 1 990s and was raised by (fie UK conservative government coiling tor a change in the regululoiy culture ol the Commission (Regulation. Deregulation and Re-regulation, Armstrong, 2000).
o/ en förändring av Ell antal rapporter ov den brittiska konservativa regeringen, som krävde Deregulation and Re­regulation, Armstrong, 2000). 288 ).
Some reporls were prepared such as Ihe Molitor Report ICOrAI 95, 238 linai Ì.
' Problemet började 1990 och del logs upp kommissionens lagstiflningskullur (Regulation, utarbetades, som Mo/itorraporten (KOM(1995)
advantages of the alternative methods suggested by the Mandelkern Group is that tftey might be suitable or important applications of the principle of subsidiarity.
En av de viktigaste fördelarna när det gäller antagandet av de alternativa metoder som föreslås av Mandelkerngruppen är att de kunde vara lämpliga för viktiga tillämpningsområden för subsidiaritetsprincipen.
Once decided, responsibility for policy and monitoring could remain at EU level while the implementation of each policy and the necessary agreements might be devolved to Member States directly, to subnational institutions and/or public or private players.
När man väl beslutat vilken väg man vill gå skulle det politiska ansvaret och övervakningsansvaret kunna ligga kvar på EU-nivå, medan tillämpningen av varje enskilt politiskt beslut och de nödvändiga avtalen kunde överlåtas på medlemsstaterna direkt eller till subnationella institutioner och/eller offentliga eller privata aktörer.
The adoption of such alternatives might also help the European Commission to resist pressures from Member States, EP and lobbies to adopt new rules.
Införandet av sådana alternativ skulle också kunna hjälpa Europeiska unionen att motstå trycket från medlemsstaterna, Europaparlamentet, och lobbygrupper till förmån för att införa nya regler.
On mutual recognition, the Report states, "In Europe an appropriate alternative to regulation may be found in the mutual recognition of national rules even when these differ from one country fo the next.
När det gäller det ömsesidiga erkännandet säger man följande i rapporten: "/ Europa kan man hitta ett bra exempel på ett alternativ till lagstiftning i det ömsesidiga erkännandet av nationella bestämmelser, även när dessa skiljer sig åt från ett land till nästa.
This is particularly important when validating professional qualifications or diplomas.
Detta gäller framför allt när man skall bedöma yrkeskvalifikationer och examensbevis.
Lastly, with regard to alternatives to regulation at the European Union level, It is worth stressing the benefits of the "open coordination method" which allows Member States to work towards common objectives together with the help of methods implemented at the national level and the mutual exchange of information".
När det gäller alternativ till lagstiftning på EU-nivå kan det slutligen vara vän att understryka fördelarna med 'den öppna samordningsmetoden' som medger att medlemsstaterna samarbetar mot gemensamma mål tillsammans med stöd av metoder som tillämpas på nationell nivå och ett ömsesidigt utbyte av information".
The Commission is insisting on credible monitoring of the application of mutual recognition and on better measures aimed at citizens and economic operators160
Kommissionen insisterar på en trovärdig övervakning av tillämpningen av det ömsesidiga erkännandet och bättre åtgärder till skydd för medborgare och ekonomiska aktörer'60
The renewed interest in mutual recognition is significant, since it seemed to have been abandoned in recent years.
Att ha tagit hänsyn till det ömsesidiga erkännandet var viktigt eftersom det verkar ha övergivits under senare tid.
This principle has a central role in establishing the internal market since it ensures the free circulation of goods and services without requiring the harmonisation of national rules.
Denna princip spelar en central roll i genomförandet av den inre marknaden, eftersom den garanterar fri rörlighet för varor och tjänster utan att kräva en harmonisering av nationella regler.
On the basis of this principle Member States cannot impede the free circulation of goods manufactured in another Member State even if they are manufactured according to different technical rules or standards.
På grundval av denna princip kan medlemsstaterna inte förhindra den fria rörligheten för varor som producerats i en annan medlemsstat trots att de tillverkats enligt tekniska regler eller standarder som skiljer sig från dem som gäller på hemmamarknaden.
The same principle applies to the freedom to provide services.
Den fria rörligheten för tjänster följer samma principer.
Mutual recognition can thus play an important role in the process of economic integration and can be a way of implementing the principle of subsidiarity161.
Ömsesidigt erkännande kan med andra ord spela en viktig roll i den ekonomiska integrationsprocessen och det kan vara ett sätt att tillämpa subsidiaritetsprincipen16'.
' Communication on mutua/ recognition, COM {19991 299 final: in its Communication, the Commission proposed a number ol initiatives to improve the application of the principle of mutual recognition and undertook to draw up an evaluation report at two-yearly intervals.
I slit meddelande föreslog kommissionen ett antal initiativ för att förbättra tillämpningen av principen om ömsesidigt erkännande och åtog sig att utarbeta en gransknngsrapport vartannat år.
The First Biennial Report on the Application ot Ihe Principle of Mutual Recognition in Produci und Service Markets - SEC (1999) 1 106 of 13 July 1999 fed to a preliminar.' diagnosis of how this principle opeiates in the single morirei.
Den första tvårsrappoden om tillämpningen av principen om ömsesidig! erkännande på marknaderna for varor och tjänster - SEK( 1999) I 106 av den 13 juli 1999 - innehöll en preliminär diagnos av hur denna princip fungerar på den ime marknaden.
On the basis ol the Communication and ol the Repoti, the Council adopted a Resolut.on (OJ C 1-11, 19.05.2000, pp. 5-Ó, calling upon Members States fo review and simplify relevant national legislation; strengthen non judicial problem-solving mechanisms such os administrative cooperation; ensure the exchange ot Information and support the collection of sectoral information..
På grundval av meddelandet och rapporten utarbetade rådet en resolution (EGT C 14 I, 19.05.2000, s. 5-6) där man uppmanade medlemsstaterna alt granska och förenkla relevan! nationell lagstiftning, förstärka icke-juridiska problemlösningsmekanismer som administrativt samarbete, garantera ett utbyte av information och stödja sektorernas Informationsinsamling.
Recently, in July 2002, the Commission adopted the Second Biennial Repoit, the mam purpose of which is to assess fhe piogress made in the application ol the principle ol mutual recognition in the single market since 1999 and lo highlight the fields in which mutual recognition continues la pose problems, COM (2002) 4 19 linai.
I juli 2002 antog icommissonen sirr andra tvåårsrapport. Huvudsyftet med der var alt uK'drdera de framsteg soin g/orts ndr del gäller alt tillämpa principen om ömsesidigt erkännande på den inre marknaden sedan 1999 och all understryka de områden där del ömsesidiga erkännandet fortsätter att medföro problem, KOM(2002) 419.
For more details on mutual recognition also see htlp://'europa.eu.in1/comnt/internatisnorkel/en/goods/mutiec.h1in Mr Bolkestein, ihe Commissioner responsible lor the internal market, presenting the Second ßienniaf Report on /Mutua' Recognition, declared: "the principle of mutuai recognition (...) also means there is no need lor systematic, across-the-boatd introduction of detailed rules at Communih' level, guaranteeing substantial respect lor local, regional and national traditions This report shows that in certain oreas, Member States should apply mutual recognition even more eflicien'ty. "
För ytterligare information om ömsesidigt erkännande, se även http://europa.eu.int/comm/lnternai_market/en/goods/mutrec.htm ' Frits Bolkesteln, ledamot av kommissionen med ansvar fór den inre marknaden, förklarade när han lade fram den andra tvåårsrappoden om ömsesidigt erkännande: "principen om ömsesidigt erkännande (...) innebär också all det inte finns något behov av att Införa systematiska, heltäckande och detaljerade regler på gemenskapsnivå för al' garantera respekten öo visar all medlemsslaterna bor bil ännu effektivare på vissa traditioner. ömsesidigt för ¡okala, regionala och nationella områden när det gäller alt tillämpa
The lust one is the Beaches Directive on lhe quality of coastal wafers (Directive 70/ Ì60/CEE) which transferred the decision on whether waters were cieon enough from fhe local to the European level.
Det första exemplet år "stranddirekiivet" om kvaliteten på baavatten (direktiv 76/160'EEG) som förde upp frågan om badvattnet var tillräckligt ren: från den lokala till den europeiska nivån.
The second ¡s tire Cheese Directive an the hygiene of milk products (Directive 92/46/CEEÌ which intervened to regulate regional and local French cheese products.
Det andra är "ostdirektivet" om hygienen för mjölkprodukter (direktiv 92/46/EEG), vars syfte var att regiera franska regionala och lokala ostsorter.
In both case mutual recognition and subsidiarily could have ottered belter instruments
I båda dessa fall hade ömsesidigt erkännande och subsidiaritet kunnat erbjuda bättre instrument.
In conclusion, to this study we will consider the political set-up for regions and CoR under the two hypotheses: the governance scenario and the intergovernmental scenario.
Som slutsatser til^denna undersökning kommer vi att teckna den politiska positionen för regionerna och Regionkommittén i två olika miljöer: ett styrelseformscenario och ett mellanstatligt scenario.