natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Italso encourages cooperation between regional and local authorities in the Member States, as well aswith those of candidate countries, potential candidate countries, neighbouring countries and thirdcountries.
ReK främjar också samarbete mellan de regionala och lokala myndigheterna i medlemsstaterna, men även med kandidatländerna, potentiella kandidatländer, grannländer och andra länder utanför EU.
Above all, the CoR and its members are ambassadors of Europe in their respective regions,cities and municipalities, speaking for them in the European debate but also helping to explain andexpound the implementation and territorial impact of Community policies at the local and regionallevel.
ReK och dess ledamöter är framför allt EU:s ambassadörer i regionerna, städerna och kommunerna och deras språkrör i den europeiska debatten. De bidrar också till att förklara och redogöra för genomförandet och de regionala och lokala effekterna av gemenskapspolitiken.
For more information visit: www.cor.europa.eu
Mer information finns på www.cor.europa.eu
Index ofpolicy areas
Förteckning över politikområden
Cohesion policy & transport................................................................................................................................................................................................................................................................ 8 Economic and social policy...........................................................................................................................................................................................................................................................
Sammanhållningspolitik och transporter............................................................................................................................................................................................................................ 8
Culture, education and research.........................................................................................................................................................................................................................................16
Kultur, utbildning och forskning.................................................................................................................................................................................................................................................................. 16
European governance, fundamental rights,immigration, asylum and subsidiarity monitoring.............................................................................................................................................................18
Europeiska styresformer, grundläggande rättigheter, invandring, asylfrågor och övervakning av subsidiaritetsprincipen................................................................................................ 18
Enlargement, neighbourhood policy and decentralised cooperation..............................................................................................................................................................................................................................................20
Utvidgning, grannskapspolitik och decentraliserat samarbete..................................................................................................................... 20
A. Territorial Cohesion and Cohesion Policy after 2013
A. Territoriell sammanhållning och sammanhållningspolitiken efter 2013
For almost ten years, the Committee of the Regions (CoR) has supported calls for the insertion of theconcept of territorial cohesion into the Treaty, in order to make it one of the political goals of the European Union1.
I nästan tio år har Regionkommittén (ReK) gett sitt stöd till strävan att införa begreppet territoriell
Cohesionpolicy & transport without a closer partnership with local and regional authorities (LRAs), as well as a reform of EU policymaking based on multilevel governance and, most importantly, a strong cohesion policy thatcoversevery region in all the Member States The release in April 2009 of the Barca report containinga series of proposals on how to reform cohesion policy post 2013 has set the framework for thechallenges ahead. Future aspirations
Sammanhållningspolitik och transporter sammanhållning i fördraget i syfte att göra sammanhållningen till ett av EU:s politiska mål1. Detta övergripande mål är nu en del av Lissabonfördraget, men det kommer inte att uppnås utan fördjupat partnerskap med lokala och regionala myndigheter, en reform av EU:s politik som bygger på flernivåstyre och, framför allt, en stark sammanhållningspolitik som omfattar alla regioner i alla medlemsstater.
The CoR continues to support an EU cohesion policy strongly focused on territorial cohesion andbased on the principles of solidarity and fairness.
ReK fortsätter att stödja en europeisk sammanhållningspolitik som är tydligt inriktad på territoriellt samarbete och baserar sig på principer om solidaritet och rättvisa.
The CoR opposes any attempt to “renationalise”cohesion policy.
ReK motsätter sig alla försök att “åternationalisera” sammanhållningspolitiken.
In the view of the CoR, territorial cohesion should not only be an integral part of allcommunity policies but also a goal in its own right.
Enligt ReK ska territoriell sammanhållning inte bara utgöra en fullvärdig del av all gemenskapspolitik, utan även vara ett mål i sig.
B. Territorial Cooperation/EGTC
B. Territoriellt samarbete – EGTS
Territorial cooperation is the most concrete illustration of how cohesion policy can improve people’sdaily lives by crossing national borders and breaking down linguistic, administrative and culturalbarriers.
Det territoriella samarbetet är det mest konkreta exemplet på hur sammanhållningspolitiken kan förbättra människornas vardag genom att sträcka sig över landsgränserna och bryta ner språkliga, administrativa och kulturella hinder.
In practical terms, territorial cooperation takes the form of, for example, infrastructure projectsdesigned to help open up remote areas, the pooling of public services, exchanging staff, mobilisingskills and encouraging worker mobility.
I praktiken tar sig det territoriella samarbetet uttryck i till exempel infrastrukturprojekt som syftar till att förbättra tillträdet till avlägset belägna områden, samordna offentliga tjänster, utbyta personal, mobilisera kompetens och uppmuntra rörlighet bland arbetstagare.
The European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC)2isone of the most practical tools for achieving territorial cooperation, and is the most innovatorycomponent of cohesion policy.
Den europeiska grupperingen för territoriellt samarbete (EGTS)2 är ett av de mest praktiska redskapen för att uppnå territoriellt samarbete samt den mest innovativa beståndsdelen i sammanhållningspolitiken.
The EGTC is becoming increasingly well-known and its added valueboth at policy level and on the ground is clearer than ever as the number of concrete projects plannedand put into practice by various regions continues to grow.
EGTS har blivit alltmer känd, och dess mervärde såväl på politisk nivå som på gräsrotsnivå blir allt tydligare i och med att antalet konkreta projekt som planeras och genomförs i olika regioner ökar.
Future aspirations
Framtida mål
The CoR calls for a fully-fledged objective dedicated to territorial cooperation to be maintained withinthe post-2013 cohesion policy.
ReK rekommenderar att territoriellt samarbete bibehålls som ett fullvärdigt mål i sammanhållningspolitiken efter 2013.
Moreover, the CoR will continue to closely monitor the steps taken atthe national level with regard to the implementation of the EGTC Regulation, and to push for closercooperation between regions.
Dessutom kommer ReK även i fortsättningen att granska initiativ på nationell nivå för genomförande av EGTS-förordningen och förespråka närmare samarbete mellan regionerna.
The CoR will also be involved in the evaluation and revision of the EGTCRegulation 1082/2006 in 2011, and will draw on the findings of its high-level group of experts on the EGTC before proposing possible improvements and modifications.
Kommittén kommer också att delta i utvärderingen och översynen av förordning 1082/2006 om EGTS under 2011 och har för avsikt att stödja sig på resultaten från högnivågruppen med EGTS-sakkunniga innan eventuella förslag till förbättringar eller ändringar läggs fram.
1See CoR opinion by Jean-Yves L e D r i an (FR/PES) on the Green Paper on Territorial Cohesion,April 2009, CdR 274/2008
1 Se ReK:s yttrande om grönboken om territoriell sammanhållning, april 2009, föredragande: Jean-Yves Le Drian (FR–PSE), C d R 274/2008
2See CoR opinion by Mercedes Bresso(IT/PES) on territorial cooperation,June 2008, CdR 308/2007
2 Se ReK:s yttrande om territoriellt samarbete, juni 2008, föredragande: Mercedes Bresso (IT–PSE), C d R 308/2007
LRAs have a legitimate interest in the development of a European transport policy that focuseson specific areas such as the urban or maritime environments, which is trans-European and whichis as environmentally friendly as possible.
Lokala och regionala myndigheter har ett rättmätigt intresse av en europeisk transportpolitik, som fokuserar på särskilda områden såsom stads- och havsmiljöer, är transeuropeisk och så miljövänlig som möjlig.
LRAs play an important role in the planning of vitaltransport infrastructure, as well as in applying EU transport legislation at the local and regionallevel and providing an adequate regulatory framework.
Lokala och regionala myndigheter spelar en viktig roll i planeringen av väsentliga transportinfrastrukturer samt när det gäller att tillämpa EU:s transportlagstiftning på lokal och regional nivå och sörja för en lämplig regelram.
While transport networks tend to beviewed in terms of major national and international ‘corridors’, it is the work of local and regionalauthorities, through whose territory these networks pass, that makes them possible.
Även om transportnät vanligen betraktas som större nationella och internationella “korridorer”, är det insatser av de lokala och regionala myndigheterna, vars territorium näten passerar, som gör dem möjliga.
When itcomes to European transport infrastructure, the CoR has always stressed the importance of TEN-Ts, as they are conducive to strengthening regions’ territorial cohesion and competitiveness byfacilitating the movement of goods and people.
När det gäller europeisk transportinfrastruktur har ReK alltid understrukit vikten av transeuropeiska transportnät (TEN-T) eftersom dessa bidrar till att förstärka regioners territoriella sammanhållning och konkurrenskraft genom att underlätta varors och människors rörlighet.
The CoR has contributed to the debate on thefuture review of TEN-T policy and proposed that all TEN-T projects be analysed on the basis oftheir impact on territorial cohesion3.
ReK har bidragit till debatten om den framtida översynen av TEN-T-politiken och föreslagit att alla TEN-T-projekt analyseras med utgångspunkt i deras inverkan på den territoriella sammanhållningen3.
The CoR also seeks improvements in urban mobility to support economic competitiveness, to reduce
ReK kommer att fortsätta att delta i diskussionerna om uppföljningen av grönboken, som innehåller
A concrete illustration of how cohesion policy can improve people’s daily lives
En konkret illustration av hur sammanhållningspolitiken kan förbättra människors vardag ett förslag från kommissionen om en bättre definition av “prioriterade nät” och ett eventuellt lagstiftningsförslag år 2010.
Together with the European Parliament, the CoR hasunderlined the urgent need for the European Commission to come forward with an EU Action Planon Urban Mobility if it wants Europe to benefit from lower greenhouse gas emissions.
ReK har tillsammans med Europaparlamentet framhållit att Europeiska kommissionen så snart som möjligt måste lägga fram en europeisk handlingsplan för rörlighet i städerna, om EU ska kunna minska utsläppen av växthusgaser.
The CoR hasalso proposed closer cooperation between the EU and the European Investment Bank to developinnovative financial instruments to fund sustainable urban mobility infrastructure4.
ReK har också föreslagit ett närmare samarbete mellan EU och Europeiska investeringsbanken för att utveckla finansieringsinstrument för att finansiera infrastruktur för hållbara transporter i städerna4.
The CoR will continue to work towards developing ever closer cooperation between the local andregional level and the community level on all transport initiatives, whether legislative or not, that havean impact on LRAs.
ReK kommer att fortsätta sträva efter att utveckla ett ännu närmare samarbete mellan den lokala och regionala nivån å ena sidan och gemenskapen å den andra i fråga om alla transportinitiativ som kan påverka lokala och regionala myndigheter, oavsett om det är fråga om lagstiftning eller ej.
In particular, in order to achieve full efficiency and integration of the Europeantransport network, better coordination between major EU projects and smaller regional projects willbe vital.
Bättre samordning mellan större EU-projekt och mindre regionala projekt kommer att vara ytterst viktigt, i synnerhet för att uppnå full effektivitet och integration i det europeiska transportnätet.
4See CoR opinion by Sir Albert Bore(PES/UK) on the Urban Mobility Action Plan, April 2009, CdR 417/2008
4 Se ReK:s yttrande om en “Handlingsplan för rörlighet i städerna”, april 2009, föredragande: Albert Bore (UK–PSE), C d R 417/2008
The CoR has been supported the Lisbon Strategy since its inception in 2000, but as the report of the CoR’s own Lisbon Monitoring Platform clearly shows, the strategy has not been as successful as it could havebeen due to the lack of genuine involvement of LRAs in the planning, implementation, monitoring andevaluation5.
ReK har gett sitt stöd till Lissabonstrategin sedan starten 2000, men som rapporten från ReK:s egen plattform för övervakningen av Lissabonstrategin tydligt visar, har strategin inte blivit så framgångsrik som den skulle ha kunnat bli på grund av att den inte fullt ut involverar lokala och regionala myndigheter i planeringen, genomförandet, övervakningen och utvärderingen5.
Respondents to the CoR consultation of European cities and regions on the future of the Lisbon Strategycriticised among other things the excessive focus on competitiveness at the expense of the social andenvironmental dimensions, the lack of credible priorities and objectives, the lack of incentives for nationalgovernments to act and the lack of flexibility of the programme to adapt to different territorial situationsand compensate for the lack of resources at the EU level.
I det samråd om Lissabonstrategins framtid som ReK genomförde med europeiska städer och regioner kritiserades bland annat den överdrivna inriktningen på konkurrenskraft på den sociala och miljömässiga dimensionens bekostnad, bristen på trovärdiga prioriteringar och mål, frånvaron av incitament för regeringarnas agerande, avsaknaden av flexibilitet i programmet för anpassning till olika lokala och regionala förhållanden och kompensation för bristen på resurser på EU-nivå.
The CoR will contribute to a new strategy focused on promoting economic growth in a sustainable andenvironmentally-sound manner, ensuring the quality (and not only quantity) of jobs, taking into accountthe need to reach territorial cohesion across the EU, including effective governance and the involvementof crucial stakeholders to promote coordinated and integrated policymaking – possibly using multi-levelgovernance agreements.
ReK kommer att bidra till en ny strategi i vilken man fokuserar på att främja ekonomisk tillväxt på ett hållbart och miljövänligt sätt, att säkerställa kvaliteten (och inte bara kvantiteten) i fråga om arbetsplatser, att beakta behovet av att uppnå territoriell sammanhållning i hela Europa, att inkludera effektivt styre och involvera viktiga aktörer för att främja en samordnad och integrerad politikutformning, möjligen via avtal på flera olika styresnivåer.
It is critical that the new strategy and its relevance be clearly communicated toall EU citizens6.
Det är ytterst viktigt att samtliga EU-medborgare får tydlig information om den nya strategin och dess betydelse6.
5See CoR Outlook opinion on The Lisbon growth and jobsstrategy, rapporteur: F l a v i o D e l b on o (IT/ALDE), CdR 2 4 5 / 2008 fin
5 Se ReK:s förberedande yttrande om “Lissabonstrategin för tillväxt och sysselsättning”, föredragande: Flavio Delbono (IT–ALDE), C d R 245/2008 fi n
Balancing local and regional budgets and increasing employment will be the main challenges that LRAswill have to face as a consequence of the current economic crisis7.
Att balansera lokala och regionala budgetar samt öka sysselsättningen kommer att vara de viktigaste utmaningarna som lokala och regionala myndigheter måste ta itu med som ett resultat av den pågående ekonomiska krisen7.
Matching skills more effectively with
All effektiv sysselsättningspolitik bör inriktas på att kompetensutbudet bättre ska
6See CoR draft opinion The future ofthe Lisbon strategy post 2010,rapporteur: Christine Chapman(UK/PES), CdR 25/2009, adoptionforeseen for 23 December 2009 demand as well as anticipating skill needs will be the focal point of any effective employment policy.Moreover the main driver of the recovery is likely to be ‘greening’ the economy, creating both new sets ofskills and new markets.The CoR will respond to the communication on New Skills for New Jobs8from the
6 Se ReK:s yttrandeutkast om “Lissabonstrategins framtid efter 2010”, föredragande: Christine Chapman (UK–PSE), C d R 25/2009, antagandetplanerat till den 2–3 december 2009 motsvara efterfrågan och på att kompetensbehovet ska kunna förutses.
European Commission and propose solutions for LRAs to make the most of the new opportunities in theyears to come.
Den starkaste drivkraften för återhämtning är dessutom troligen en “grönare” ekonomi som skapar såväl nytt kunnande som nya marknader.
7See CoR opinion European economicrecovery plan and the role of local andregional authorities, rapporteur:Dietmar Brockes (DE/ALDE), CdR 12 / 2009 fin
ReK kommer att svara på Europeiska kommissionens meddelande “Ny kompetens för nya arbetstillfällen”8 genom att lägga fram alternativ för hur lokala och regionala myndigheter kan dra optimal nytta av möjligheterna under de närmaste åren.
8See CoR draft opinion New skills fornew jobs - Anticipating and matchinglabour market and skills needs,rapporteur: Marianne Fügl ( AT / PES ) , CdR85/2009, adoption foreseen for 23 December 2009
7 Se ReK:s yttrande om “Paketet för ekonomisk återhämtning och de lokala och regionala myndigheternas roll”, föredragande: Dietmar Brockes (DE–ALDE), C d R 12/2009 fi n
The CoR will urge LRAs to improve information about the skills needed both now and in the future on theirlocal markets as well as to promote the exchange of vacancy information both among regions and at the European level.
ReK kommer att uppmana lokala och regionala myndigheter att förbättra informationen om vilken kompetens som behövs nu och i framtiden på de lokala marknaderna, samt främja utbytet av information om lediga arbetsplatser både mellan regioner och på EU-nivå.
The use of European Social Fund and other relevant EU financing instruments will beanalysed and possible improvements will be communicated to the Commission according to the findings.The CoR will follow up the use of the amended European Globalisation Fund9and may proposerecommendations regarding the restructuring of industries10.
Utnyttjandet av Europeiska socialfonden och andra lämpliga europeiska finansieringsinstrument kommer att analyseras och möjliga förbättringar kommer att föreslås för kommissionen utgående från resultaten. ReK har för avsikt att följa upp användningen av den ändrade europeiska globaliseringsfonden9 och kan eventuellt lägga fram rekommendationer i fråga om industriell omvandling10.
9See CoR opinion Establishing the European globalisation adjustmentfund, rapporteur: Uno Silberg (EE/UEN-EA), CdR 84/2009 fin
8 Se ReK:s yttrandeutkast om “Ny kompetens för nya arbetstillfällen – Att förutse och matcha kompetensbehoven på arbetsmarknaden”, föredragande: Marianne Fügl (AT–PSE), C d R 85/2009, antagandetplanerat till den 2–3 december 2009
C. Promoting small businesses and the spirit of entrepreneurship
C. Främja småföretag och företagarandan
10See CoR discussion paper Coordinated and sustainable responsesto meet the challenges facing the European automotive sector and tostrenghten its links to the regions,rapporteur: Jean-Yves Le Drian(FR/PES), CdR 211/2009, adoptionforeseen beginning of 2010 on thisopinion on the automotive industry
9 Se ReK:s yttrande om “Upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseff ekter”, föredragande: Uno Silberg (EE–UEN-AE), C d R 84/2009 fi n
Some 23 million small and medium-sized Enterprises (SMEs) account for 99% of all businesses in Europe.In recent years they have created around 80% of all new jobs.
De ungefär 23 miljoner små och medelstora företagen svarar för 99 % av allt företagande i Europa. Under de senaste åren har dessa skapat cirka 80 % av alla nya arbetstillfällen.
These facts prove that SMEs are vital for thegrowth of the European economy and the creation of jobs.
Dessa fakta visar att små och medelstora företag är ytterst viktiga för tillväxten inom europeisk ekonomi och för uppkomsten av nya arbetstillfällen.
Yet SMEs face a number of problems thatnegatively affect their efficient functioning.
Trots detta står de små och medelstora företagen inför en rad problem som hindrar dem från att fungera effektivt.
Among the most pressing are: administrative burdens; accessto finance; access to public procurement; and a shortage of skilled, well trained staff.Those and a numberof other key challenges were addressed in the Small Business Act11– an initiative launched by the European Commission’s DG Enterprise in 2008 and supported by the CoR.
Bland de största hindren kan nämnas administrativa bördor, tillgången till finansiering, tillträdet till offentliga upphandlingar och bristen på kunnig, välutbildad personal. Dessa faktorer och ett antal andra stora utmaningar diskuterades i Small Business Act11, som var ett initiativ från GD Näringsliv vid Europeiska kommissionen 2008 och som stöddes av ReK.
The CoR will continue to monitor the implementation of the Small Business Act at the regional and locallevel and push for better regulation that will help SMEs to flourish.
ReK kommer även i fortsättningen att övervaka genomförandet av Small Business Act på regional och lokal nivå samt arbeta för bättre lagstiftning som kan bidra till att små och medelstora företag blomstrar.
Possible recommendations may relate to clustering12, access to R & D and innovation as well as LRAs facilitating cooperation between SMEs anduniversities.
Rekommendationerna kan till exempel gälla klusterbildning12, tillträde till forskning, utveckling och
12See CoR opinion Clusters andcluster policy, rapporteur:Antonio González Terol(ES/EPP), CdR 70/2008 fin
11 Se ReK:s yttrande om “Tänk småskaligt först – en ‘small business act’ för Europa”, föredragande: Constance Hanniff y (IE–PPE), C d R 246/2008 fi n innovation samt lokala och regionala myndigheters insatser för att underlätta samarbetet mellan små och medelstora företag och högskolor.
D. Ageing Society
D. Ett åldrande samhälle
The ageing of the European population will not only affect the macro level (public finances and economicgrowth), but will also result in a profound shift in the demographic structure of our towns, cities and regions,thereby directly impacting their social policies and services13. LRAs play a key role in providing services
12 Se ReK:s yttrande om “Kluster och klusterpolitik”, föredragande: Antonio González Terol (ES–PPE), C d R 70/2008 fi n