natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The main types of maladministration alleged were lack of transparency, including refusal of information (188 cases), unfairness or abuse of power (132 cases), discrimination (103 cases), unsatisfactory procedures (78 cases), avoidable delay (73 cases), negligence (44 cases), failure to ensure fulfilment of obligations, that is failure by the European Commission to carry out its role as “guardian of the Treaty” vis-à-vis the Member States (37 cases), and legal error (29 cases).
De vanligaste typerna av påståm administrativt missförhållande var brist på insyn, inklusive vägran am lämna ut information (188 ärenden), oräm visa eller maktmissbruk (132 ärenden), diskriminering (103 ärenden), bristfälliga förfaranden (78 ärenden), försening som kunnat undvikas (73 ärenden), försummelse (44 ärenden), underlåtenhet am uppfylla en skyldighet, dvs. underlåtenhet från Europeiska kommissionens sida am fullgöra sin uppgiW som ”fördragens väktare” gentemot medlemsstaterna (37 ärenden) samt felaktig rämstillämpning (29 ärenden).
If a complaint is outside the mandate or inadmissible, the Ombudsman always tries to advise the complainant of another body that could deal with the complaint, especially if the case involves Community law.
Om em klagomål ligger utanför ombudsmannens behörighet eller är otillåtligt försöker ombudsmannen alltid styra den klagande till em annat organ som skulle kunna behandla klagomålet, framförallt om ärendet rör gemenskapsrämen.
If possible, the Ombudsman transfers the complaint directly to another competent body with the consent of the complainant, provided that there appear to be grounds for the complaint.
Om möjligt överlämnar ombudsmannen själv, med den klagandes medgivande, klagomålet direkt till en annan behörig instans, under förutsämning am det verkar fi finnas grund för klagomålet.
The European Ombudsman co-operates closely with national and regional counterparts in the Member States through the European Network of Ombudsmen (see chapter 5 below).
Ombudsmannen har ett nära samarbete med sina nationella och regionala motsvarigheter i medlemsstaterna genom Europeiska nätverket av ombudsmän (se kapitel 5 nedan).
One of the purposes of the Network is to facilitate the rapid transfer of complaints to the competent national or regional ombudsman or similar body.
Em av s y W ena med dem a nätverk är am underläma en snabb överföring av klagomål till en behörig nationell eller regional ombudsman eller em liknande organ.
The Commimee on Petitions of the European Parliament also participates as a full member of the Network.
Europaparlamentets utskom för framställningar deltar också som en fullvärdig medlem i nätverket.
During 2005, 114 complaints were transferred.
Under 2005 överlämnades 114 klagomål.
Of these, 91 were transferred to a national or regional ombudsman, twelve to the European Parliament to be dealt with as petitions, six to the European
Av dessa överlämnades 91 till en nationell eller regional ombudsman, tolv till Europaparlamentet, för handläggning såsom framställningar, sex till Europeiska
Advice was given in 2 329 cases.
Råd lämnades i 2 329 ärenden.
In 945 of these, the complainant was advised to turn to a national or regional ombudsman and 144 complainants were advised to petition the European Parliament.
I 945 av dessa gavs klaganden rådet am vända sig till en nationell eller regional ombudsman och 144 klagande fi ck rådet am göra en framställning till Europaparlamentet.
In 376 cases, the advice was to contact the European Commission.
I 376 fall var rådet am kontakta Europeiska kommissionen.
This figure includes some cases in which a complaint against the Commission was declared inadmissible because appropriate administrative approaches had not been made.
Denna s i T fira omfamar även em antal ärenden där em klagomål mot kommissionen förklarats otillåtligt på grund av am klaganden inte först hade gjort en administrativ hänvändelse till kommissionen. I 112 ärenden fi ck klaganden rådet am kontakta SOLVIT.
In 752 cases, the complainant was advised to contact other bodies, mostly specialised ombudsmen or complaints-handling bodies in a Member State.
I 752 ärenden uppmanades klaganden am kontakta andra organ, främst specialiserade ombudsmän eller organ som behandlar klagomål i en viss medlemsstat.
Examples of transfers of cases
Exempel på ärenden som överlämnats
VISA REQUIREMENTS FOR NONCITIZEN RESIDENTS
VISERINGSKRAV FÖR PERSONER SOM ÄR BOSATTA I ETT LAND DÄR DE INTE ÄR MEDBORGARE
According to the complainant, a Swedish citizen, Latvia issues special passports to its Russian-speaking inhabitants.
Enligt klaganden, en svensk medborgare, utfärdar Lettland särskilda pass för sina rysktalande invånare.
The complainant had been informed that the Schengen agreement obliges EU Member States to require visas from Latvians holding special passports.
Klaganden hade fått uppgift om att Schengenavtalet innebär att EU-medlemsstaterna är skyldiga att kräva visering från lettländare med särskilda pass.
The complainant claimed that either Latvia should issue ordinary passports to all its inhabitants or that the provision of the Schengen agreement discriminating against Russian-speaking Latvians should be abolished.
Klaganden hävdade att antingen borde Lettland utfärda vanliga pass till alla sina invånare eller också borde de bestämmelser i Schengenavtalet som diskriminerar rysktalande lettländare avskaffas. as.
As regards the claim against Latvia, the complainant was advised to turn to the National Human Rights O ce.
När det gäller kravet mot Lettland hänvisades klaganden till Nationella kontoret för mänskliga rättigheter.
As regards the Schengen agreement, the Ombudsman noted that the complainant said he had been unable to obtain an explanation as to which of its provisions allowed such discrimination.
I fråga om Schengenavtalet noterade ombudsmannen att klaganden uppgav att han inte hade kunnat få en förklaring till vilken av bestämmelserna i avtalet som medgav en sådan diskriminering.
In order to assist the complainant to obtain information, the Ombudsman transferred the case to the Commission.
För att hjälpa klaganden att få information överlämnade ombudsmannen ärendet till kommissionen.
The Commission explained to the complainant that Community law does not prevent Member States from exempting holders of Latvian noncitizens’ passports from visa requirements.
Kommissionen förklarade för klaganden att gemenskapslagstiftningen inte hindrar medlemsstaterna från att undanta innehavare av lettiska pass för ickemedborgare från viseringskrav.
The Commission also pointed out that the legal situation was under review in order to exempt all holders of aliens’ and noncitizens’ passports residing in a Member State from visa requirements.
Kommissionen påpekade också att den rättsliga situationen höll på att ses över i syfte att undanta alla innehavare av främlingspass och pass för ickemedborgare som är bosatta i en medlemsstat från viseringskrav.
DISCRIMINATION IN NATIONAL TAX LAW
DISKRIMINERING I NATIONELL SKATTELAGSTIFTNING
A German citizen working in Spain complained that the normal progressive rate of income tax in Spain only applied to foreigners once they had worked in Spain for at least 183 days.The complainant alleged discrimination since the rate that applied to him and to his German colleagues was 25 percent, whilst a tax rate of 6 percent to 9 percent applied to his Spanish colleagues.
En tysk medborgare som arbetar i Spanien klagade över att den normala progressiva skattesatsen för inkomstskatt endast tillämpas på utlänningar om de har arbetat i Spanien i minst 183 dagar. Klaganden hävdade att det var fråga om diskriminering eftersom den skattesats som tillämpades på honom och hans tyska kolleger var 25 %, medan en skattesats på mellan 6 och 9 % gällde för hans spanska kolleger.
With the complainant’s permission, the Ombudsman transferred the complaint to the Commission.
Med klagandens medgivande överlämnade ombudsmannen klagomålet till kommissionen.
The Commission replied rapidly to the complainant, stating that it was aware of the problem and had taken the view that the legislation in question could, in some cases, impair the free movement of workers.
Kommissionen svarade snabbt på klagomålet och uppgav att den var medveten om problemet och ansåg att lagstiftningen i fråga i vissa fall kunde hindra den fria rörligheten för arbetstagare.
It had therefore sent a reasoned opinion to the Spanish authorities, asking them to change the relevant provisions.
Kommissionen hade därför skickat ett motiverat yttrande till de spanska myndigheterna och uppmanat dem att ändra de aktuella bestämmelserna.
It was subsequently reported that the Commission had referred the matter to the Court of Justice.
Senare rapporterades att kommissionen hade hänskjutit ärendet till EG-domstolen.
SOLVIT is a network set up by the European Commission to help people who face obstacles when trying to exercise their rights in the Union’s internal market.
SOLVIT är em nätverk som har upprämats av Europeiska kommissionen i s y W e am hjälpa personer som stöter på problem när de försöker utöva sina rämigheter på EU:s inre marknad.
ENTITLEMENT TO UNEMPLOYMENT BENEFITS
RÄTT ATT FÅ ARBETSLÖSHETSFÖRMÅNER
The French organisation managing unemployment insurance payments (Assedic) agreed to pay unemployment benefits to the complainant, a French citizen, provided she attended a training course.
Den franska organisation som sköter utbetalningen av arbetslöshetsförsäkringar (Assedic) gick med på att betala ut arbetslöshetsförmåner till klaganden, en fransk medborgare, under förutsättning att hon följde en utbildningskurs.
The complainant attended training in Belgium to become a nurse.
Klaganden följde en utbildning i Belgien för att bli sjuksköterska.
Assedic refused to pay her the unemployment benefits, because her training centre was not located in France.
Assedic vägrade att betala ut hennes arbetslöshetsförmåner eftersom utbildningsanstalten inte låg i Frankrike.
After contacting the complainant to obtain her consent, the European Ombudsman transferred the case to the French Ombudsman.
Efter att ha kontaktat klaganden för att få hennes medgivande överlämnade Europeiska ombudsmannen ärendet till den franska ombudsmannen.
The French Ombudsman subsequently informed the European Ombudsman that a solution to the complaint had been found.
Den franska ombudsmannen underrättade senare Europeiska ombudsmannen om att man hade funnit en lösning på klagomålet.
NON-RECOGNITION OF MARRIAGE
ICKE-ERKÄNNANDE AV ÄKTENSKAP
A Latvian citizen complained that the Irish authorities refused to recognise the validity of her marriage, which took place in Ireland using the Russian orthodox rites and that they were threatening to deport her husband, a citizen of Ukraine.
En lettisk medborgare klagade över att de irländska myndigheterna vägrade att erkänna hennes äktenskap, vilket ingåtts i Irland enligt ryskortodoxa ceremonier, och att de hotade att deportera hennes make, en ukrainsk medborgare.
The European Ombudsman transferred the complaint to the Irish Ombudsman and informed the complainant accordingly.
Europeiska ombudsmannen överlämnade klagomålet till den irländska ombudsmannen och underrättade klaganden om det.
The Irish Ombudsman subsequently informed the European Ombudsman that the Irish Civil Marriage had been performed in the meantime and that the case was being dealt with by the Irish High Court.
Den irländska ombudsmannen underrättade senare Europeiska ombudsmannen om att ett irländskt civilt äktenskap hade ingåtts under tiden och att ärendet behandlades av den irländska högsta domstolen.
THE OMBUDSMAN’SPROCEDURES
OMBUDSMANNENS FÖRFARANDEN
All complaints sent to the Ombudsman are registered and acknowledged, normally within one week of receipt.
Alla klagomål som ges in till ombudsmannen registreras och momagandet be k rä W as, normalt inom en vecka.
The lemer of acknowledgement informs the complainant of the procedure and includes the name and telephone number of the person who is dealing with the complaint.
Momagningsbeviset innehåller information till klaganden om förfarandet samt namn på och telefonnummer till den person som handlägger klagomålet.
The complaint is analysed to determine whether an inquiry should be opened and the complainant is informed of the result of the analysis, normally within one month.
Klagomålet analyseras så am det kan avgöras om en undersökning skall inledas, och klaganden underrämas om resultatet av analysen, normalt inom en månad.
If no inquiry is opened, the complainant is informed of the reason.
Om någon undersökning inte inleds informeras klaganden om skälen för det.
Whenever possible, the complaint is transferred or the complainant is given appropriate advice about a competent body to which he or she could turn.
Om det är möjligt överlämnas klagomålet, eller också får den klagande lämpliga råd om em behörigt organ som han eller hon kan vända sig till.
Starting an inquiry
Am inleda en undersökning
The first step in an inquiry is to forward the complaint to the institution or body concerned and request it to send an opinion to the Ombudsman, normally within three calendar months.
Det första steget i en undersökning är am skicka klagomålet till den institution eller det organ som berörs och uppmana institutionen eller organet am skicka em ymrande till ombudsmannen, normalt inom tre kalendermånader.
The European Parliament and Commission agreed in 2004 to accept a shorter time limit of two months for complaints against refusal of access to documents.
Under 2004 godtog Europaparlamentet och kommissionen en kortare frist på två månader för klagomål som avsåg vägran am ge tillgång till handlingar.
During 2005, the European Commission adopted a new internal procedure to give individual Commissioners greater ownership of the Commission’s handling of the Ombudsman’s inquiries.
Under 2005 antog kommissionen em nym internt förfarande för am ge de enskilda kommissionsledamöterna större befogenheter när det gäller kommissionens hantering av förfrågningar från ombudsmannen.
Under the former system, which was adopted in 1994 and revised in 1995, only the President of the Commission was empowered to transmit communications and documents to the Ombudsman. This
Enligt det tidigare systemet, som antogs 1994 och reviderades 1995, hade endast kommissionens
COMPLAINTS AND INQUIRIES
KLAGOMÅL OCH UNDERSÖKNINGAR ordförande befogenhet am översända meddelanden och handlingar till ombudsmannen. Denna
4 empowerment was sub-delegated to the Secretary-General
4 befogenhet var delegerad till generalsekreteraren
Under the new system, which came into operation on 1 November 2005, the empowerment of the President is replaced by an empowerment granted to the Commissioner in charge of the mamer under inquiry5.
1 november 2005, ersäms ordförandens befogenhet med en befogenhet för den kommissionsledamot som är ansvarig för de frågor som undersökningen rör5
The Ombudsman has welcomed the new procedure, which should help ensure the consistency and quality of the Commission’s responses to complaints.
Ombudsmannen har välkomnat det nya förfarandet som bör bidra till am säkerställa am kommissionens svar på klagomål är konsekventa och håller hög kvalitet.
The principle of fair procedure requires that the Ombudsman’s decision on a complaint must not take into account information contained in documents provided either by the complainant or by the Community institution or body, unless the other party has had the opportunity to see the documents and give its point of view.
Enligt principen om räm vist förfarande får ombudsmannens beslut i em klagomål inte ta hänsyn till information som finns i handlingar som tillhandahållits av klaganden eller gemenskapsinstitutionen eller –organet om inte motparten har haW möjlighet am se handlingarna och kommentera dem.
The Ombudsman therefore sends the opinion of the Community institution or body to the complainant with an invitation to submit observations.
Ombudsmannen skickar därför ymrandet från gemenskapsinstitutionen eller -organet till klaganden med en uppmaning om amlämna synpunkter.
The same procedure is followed if there are further inquiries into the complaint.
Samma förfarande tillämpas om det förekommer ymerligare undersökningar av klagomålet.
Neither the Treaty nor the Statute provides for appeal or other remedies against the Ombudsman’s decisions concerning the handling or outcome of a complaint.
Varken fördraget eller stadgan föreskriver någon möjlighet am överklaga eller använda andra rämsmedel mot ombudsmannens beslut när det gäller handläggningen eller resultatet av em klagomål.
However, like all other Community institutions and bodies, the Ombudsman is subject to actions for damages based on Article 288 of the EC Treaty.
I likhet med övriga gemenskapsinstitutioner och -organ kan ombudsmannen emellertid bli ersämningsskyldig i enlighet med artikel 288 i EG-fördraget.
It is possible in principle to bring such an action based on the Ombudsman’s alleged mishandling of a complaint.
Det är i princip möjligt am väcka talan om ersämning mot ombudsmannen på grund av dennes påståm felaktiga handläggning av em ärende.
Inspection of the files and hearing of witnesses
Tillgång till handlingar och hörande av vim nen
Article 3(2) of the Statute of the Ombudsman requires the Community institutions and bodies to supply the Ombudsman with any information that he requests of them and give him access to the files concerned.
Enligt artikel 3.2 i ombudsmannens stadga måste gemenskapens institutioner och organ förse ombudsmannen med all information som begärs av dem och ge tillgång till relevanta dokument.
The Ombudsman’s power to inspect files allows him to verify the completeness and accuracy of the information supplied by the Community institution or body concerned.
Ombudsmannens befogenhet am inspektera handlingar gör det möjligt för honom am verifiera amden information som lämnats av gemenskapsinstitutionen eller -organet är fullständig och korrekt.
It is therefore an important guarantee to the complainant and to the public that the Ombudsman can conduct a thorough and complete investigation.
Den befogenheten är därför en viktig garanti för klaganden och allmänheten om am ombudsmannen kan genomföra en grundlig och fullständig undersökning.
Article 3(2) of the Statute also requires oUcials and other servants of the Community institutions and bodies to testify at the request of the Ombudsman.
Artikel 3.2 i stadgan kräver också am tjänstemän och andra anställda inom gemenskapens institutioner och organ skall avlägga vimnesmål på begäran av ombudsmannen.
They speak on behalf of and in accordance with instructions from their administrations and continue to be bound by their duty of professional secrecy.
De skall umala sig på sin administrations vägnar och enligt instruktioner från denna och skall ha fortsam tystnadsplikt.
During 2005, the Ombudsman’s power to inspect the institution’s files was used in nine cases.
Under 2005 utnymjade ombudsmannen sin befogenhet am inspektera institutionernas handlingar i nio fall.
The power to hear witnesses was used in one case.
Räm en am höra vim nen utnymjades i em fall.
Communication from the President in agreement with Vice-President Ms Wallström: Empowerment to adopt and transmit communications to the European Ombudsman and authorise civil servants to appear before the European Ombudsman (SEC(2005) 1227/4), 4 October 2005.
Meddelande från ordföranden i samråd med vice ordförande Margot Wallström: Bemyndigande am översända meddelanden till Europeiska ombudsmannen och bemyndiga tjänstemän am framträda inför Europeiska ombudsmannen (SEK(2005) 1227/4), 4 oktober 2005.
Complaints to the Ombudsman are dealt with in a public way unless the complainant requests confidentiality. dentiality.
Klagomål till ombudsmannen behandlas oTentligt om inte den klagande begär konfidentiell behandling.
Article 13 of the implementing provisions provides for the complainant to have access to the Ombudsman’s fi le on his or her complaint.
Enligt artikel 13 i genomförandebestämmelserna har klaganden räm am ta del av ombudsmannens handlingar angående hans eller hennes klagomål.
Article 14 provides for public access to documents held by the Ombudsman, subject to the same conditions and limits as those laid down by Regulation 1049/20016.
Enligt artikel 14 skall allmänheten ha tillgång till icke oTentliggjorda handlingar som innehas av ombudsmannen på samma villkor och med samma begränsningar som fastställs i förordning (EG) 1049/20016. Om ombudsmannen inspekterar den berörda institutionens handlingar i ärendet eller hör em vimne, skall varken klaganden eller allmänheten ha tillgång till konfidentiella handlingar eller uppgiW er som erhållits genom inspektionen eller utfrågningen (artiklarna 13.3 och 14.2).
The purpose of this exclusion is to facilitate the exercise by the Ombudsman of his powers of investigation.
S y W et med dem a undantag är am underläma för ombudsmannen am använda sina utredningsbefogenheter.
THE OUTCOMES OFINQUIRIES
RESULTAT AV UNDERSÖKNINGAR
During an inquiry, the complainant is informed of each new step taken.
Under en undersökning informeras den klagande om varje nym steg som tas.
When the Ombudsman decides to close the inquiry, he informs the complainant of the results of the inquiry and of his conclusions.
När ombudsmannen beslutar am avsluta en undersökning informeras klaganden om resultatet av undersökningen och om ombudsmannens slutsatser.
The Ombudsman’s decisions are not legally binding and do not create legally enforceable rights or obligations for the complainant, or for the institution or body concerned.
Ombudsmannens beslut är inte rämsligt bindande och skapar inte rämsligt verkställbara rämigheter eller skyldigheter för klaganden eller den berörda gemenskapsinstitutionen eller det berörda gemenskapsorganet.
In 2005, the Ombudsman closed 312 inquiries, of which 302 were inquiries into complaints and ten were own-initiative inquiries.
Under 2005 avslutade ombudsmannen 312 undersökningar, varav 302 hade inlem s e W er em klagomål och tio på eget initiativ.
If an inquiry deals with more than one allegation or claim, these may give rise to d iT erent findings by the Ombudsman.
Om en undersökning gäller flera olika påståenden eller krav kan de ge upphov till olika slutsatser av ombudsmannen.
In 2005, 114 cases (of which six own-initiatives) were closed with a finding of no maladministration.
Under 2005 avslutades 114 ärenden (varav sex inlem s på eget initiativ) med konstaterandet am det inte förelåg något administrativt missförhållande.
This is not necessarily a negative outcome for the complainant, who at least receives the benefit of a full explanation from the institution or body concerned of what it has done.
Dem a är inte nödvändigtvis negativt för klaganden, som åtminstone får en fullständig förklaring till institutionens eller organets agerande.
Furthermore, even if the Ombudsman does not find maladministration, he may identify an opportunity for the institution or body to improve the quality of its administration in the future.
Även om ombudsmannen inte finner några administrativa missförhållanden kan han dessutom peka på en möjlighet för institutionen eller organet am höja kvaliteten på sin förvaltning i framtiden.
In such cases, the Ombudsman makes a further remark.
I sådana fall gör ombudsmannen en ymerligare anmärkning.
Cases semled by the institution and friendly solutions
Ärenden som lösts av institutionen och vänskapliga förlikningar
Whenever possible, the Ombudsman tries to achieve a positive-sum outcome that satisfies both the complainant and the institution complained against.
Ombudsmannen försöker alltid om möjligt uppnå em positivt resultat som tillfredsställer såväl den klagande som den institution som klagomålet riktas mot.
The cooperation of the Community institutions and bodies is essential for success in achieving such outcomes, which help enhance relations between the institutions and citizens and can avoid the need for expensive and time-consuming litigation.
Samarbete med gemenskapens institutioner och organ är av avgörande betydelse för am uppnå sådana positiva resultat, vilka bidrar till am stärka förbindelserna mellan institutionerna och medborgarna och till am kostsamma och tidsödande tvister kan undvikas.