natgillin/translations-raw huggingface dataset:
is quite obvious that the ruling sought by that court on the interpretation or validity of Community law bears no relation to the actual facts of the main action or its purpose, where the problem is hypothetical, or where the Court does not have before it the factual or legal material necessary to give a useful answer to the questions submitted to it (see, inter alia, Case C-36/99 Idéal tourisme [2000], paragraph 20).
utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål (se bland annat domen i det ovannämnda målet Analir m.fl., punkt 25).
In that respect, it must be recalled that, according to settled case-law, it is solely for the national court before which the dispute has been brought and which must assume responsibility for the subsequent judicial decision to determine, in the light of the particular circumstances of the case, both the need for a preliminary ruling in order to enable it to deliver judgment and the relevance of the questions which it submits to the Court (see, inter alia, Case C-415/93 Union Royale Belge des Sociétés de Football Association and Others ν Bosman and Others [1995], paragraph 59).
Artiklarna 59 och 60 tredje stycket i fördraget (nu artikel 50 tredje stycket EG) förbjuder visserligen alla former av förtäckt diskriminering som, även om de grundas på kriterier som framstår som neutrala, i praktiken leder till samma resultat (se bland annat dom av den 3 februari 1982 i de förenade målen 62/81 och 63/81, Seco och Desquenne & Girai, punkt 8), men en skillnad i behandling kan endast utgöra diskriminering om de aktuella situationerna är likartade (se bland annat dom av den 9 november 1995 i mål C-479/93, Francovich, punkt 23, och av den 19 september 2000 i mål C-156/98, Tyskland mot kommissionen, punkt 84). När det gäller frågan huruvida det föreligger tvingande hänsyn till allmänintresset som kan motivera den inskränkning av friheten att tillhandahålla tjänster som följer av nämnda system erinrar domstolen om att skydd för allmän säkerhet ingår i de hänsyn som enligt artikel 56.1 i fördraget kan motivera inskränkningar som följer av en särskild reglering för utländska medborgare.
Nevertheless, the Court has held that it cannot give a preliminary ruling on a question submitted by a national court where it
Skydd för allmän säkerhet kan således i princip motivera även en nationell åtgärd som tillämpas utan åtskillnad, såsom i målen vid den nationella domstolen (se, för ett liknande resonemang, dom av den 1 februari 2001 i mål C-108/96, Mac Quen m.fl., punkt 28).
It must be held that the fourth question is of no relevance to the outcome of the main proceedings, which concern the requirement for Sea-Land and Nedlloyd to pay the VTS tariff.
Som framgår av besluten om hänskjutande föreligger det emellertid i detta fall objektiva skillnader mellan havsgående fartyg med en längd på mer än 41 meter och fartyg som trafikerar de inre vattenvägarna, särskilt vad beträffar deras respektive marknader.
In this case, the persons liable to pay an obligatory contribution cannot rely on the argument that the exemption enjoyed by other persons constitutes State aid in order to avoid payment of that contribution (see Case C-390/98 Banks [2001], paragraph 80).
Dessa skillnader visar för övrigt att de båda kategorierna av transportmedel inte befinner sig i likartade situationer.
'As regards situations falling within the scope of Council Regulation (EEC) No 4055/86 of 22 December 1986 applying the principle of freedom to provide services to maritime transport between Member States and between Member States and third countries, that regulation, in conjunction with Articles 56 and 59 of the EC Treaty (now, after amendment, Articles 46 EC and 49 EC), does not preclude a vessel traffic services system, such as the "verkeersbegeleidingssysteem* system at issue in the main proceedings, which requires the payment of a tariff by seagoing vessels longer than 41 metres which participate in that system on a mandatory basis, while other vessels, such as inland waterway vessels, are exempt from that tariff, in so far as there is in fact a correlation between the amount ofthat tariff and the cost of the service from which those seagoing vessels benefit.'
Domstolen konstaterar emellertid att i den mån VBS-systemet, som är i fråga i målen vid den nationella domstolen, medför en skyldighet för havsgående fartyg med en längd på mer än 41 meter att erlägga en avgift, kan det få till följd att tillhandahållandet av dessa tjänster försvåras eller framstår som mindre lockande och därför innebär en inskränkning i friheten att tillhandahålla tjänster (se, för ett liknande resonemang, domen i det ovannämnda målet Analir m.fl., punkt 22).
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Sixth Chamber on 20 September 2001.
Så är dock inte fallet om ett sådant belopp omfattar kostnadsfaktorer som är att hänföra till andra kategorier av fartyg än havsgående fartyg med en längd på mer än 41 meter, i synnerhet fartyg som trafikerar de inre vattenvägarna.
Not available.
Den fjärde frågan
Case C-474/99 Commission of the European Communities ν Kingdom of Spain Environment and consumers
meter som är skyldiga att delta i ett sådant system att erlägga en avgift, medan andra fartyg, i synnerhet fartyg som trafikerar de inre vattenvägarna, är befriade från denna avgift.
(Failure by a Member State to fulfil its obligations — Directive 851337¡EEC — Assessment of the effects of certain public and private projects on the environment Incomplete transposition) (Sixth Chamber) out that Article 4(2) of the Directive grants Member States considerable latitude to decide whether the classes of projects listed in Annex II must be made subject to an assessment.
Domstolen konstaterar att den fjärde frågan saknar relevans när det gäller att avgöra tvisterna vid den nationella domstolen, vilka avser skyldigheten för Sea-Land och Nedlloyd att betala VBS-avgiften.
The Spanish authorities also informed the Commission of the national laws and regulations which, according to them, transposed the Directive.
Den som är skyldig att utge en obligatorisk skatt eller avgift kan inte slippa sin betalningsskyldighet genom att ett undantag som är riktat till andra personer anses vara statligt stöd (se dom av den 20 september 2001 i mål C-390/98, Banks, punkt 80).
By application lodged at the Court Registry on 14 December 1999, the Commission of the European Communities brought an action under Article 226 EC for a declaration that, by failing to adopt the measures necessary to transpose correctly the obligation arising from Articles 2(1) and 4(2) of Council Directive 85/337/EEC of 27 June 1985 on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment (hereinafter 'the Directive'), in conjunction with Annex II thereto, and by maintaining in force legislation which, in breach of those provisions, does not enable an assessment of the environmental effects to be carried out in the whole of the national territory in respect of certain classes of project listed in Annex II to that directive and, in a considerable part of that territory, in respect of many other classes of project listed in the same annex, the Kingdom of Spain has failed to fulfil its obligations under that directive.
I detta avseende skall det erinras om att det enligt fast rättspraxis uteslutande ankommer på den nationella domstolen, vid vilken tvisten anhängiggjorts och som har ansvaret för det rättsliga avgörandet, att mot bakgrund av de särskilda omständigheterna i målet bedöma såväl om ett förhandsavgörande är nödvändigt för att döma i saken som relevansen av de frågor som ställs till domstolen (se bland annat dom av den 15 december 1995 i mål C-415/93, Bosman, punkt 59).
Considering that that response did not permit the conclusion that the Directive had been fully transposed, by letter of 23 December 1992, the Commission sent the Kingdom of Spain a reasoned opinion in which, first, it maintained its interpretation of Article 4(2) of the Directive and, second, it stated that it was not able to determine whether the national provisions mentioned by the Spanish authorities complied with the Directive, since they had not been communicated to it, and that, in any event, those provisions did not cover all the projects listed in Annex II to the Directive.
Domstolen har likväl ansett att den inte kan avgöra en fråga som en nationell domstol har ställt då det är uppenbart att den tolkning eller bedömning av en gemenskapsrättslig regels giltighet som den
Considering that the Spanish legislation did not comply with the Directive, in particular Article 4(2) thereof, on the ground that it exempted most of the projects covered by Annex II to the Directive from the obligation to assess their environmental effects, by letter of 28 February 1990, the Commission requested the Spanish Government to send it its observations on that subject.
"När det gäller situationer som omfattas av tillämpningsområdet för rådets förordning (EEG) nr 4055/86 av den 22 december 1986 om tillämpning av principen om frihet att tillhandahålla tjänster pä sjötransportområdet mellan medlemsstater samt mellan medlemsstater och tredje land utgör förordningen, jämförd med artiklarna 56 och 59 i EG-fördraget (nu artiklarna 46 EG och 49 EG i ändrad lydelse), inte något hinder för ett system för sjötrafikledning, som verkeersbegeleidingssysteem som är ifråga i målen vid den nationella domstolen, vilket medför en skyldighet för havsgående fartyg med en längd på mer än 41 meter som är skyldiga att delta i ett sådant system att erlägga en avgift när andra fartyg, som tiu exempel fartyg som trafikerar de inre vattenvägarna, är befriade från denna avgift, förutsatt att det finns ett faktiskt samband mellan avgiftens storlek och kostnaden för den tjänst som dessa havsgående fartyg drar fördel av."
By letter of 2 May 1990, the Spanish authorities challenged the Commission's analysis, pointing
Generaladvokaten S. Albcr har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför sjätte avdelningen den 20 september 2001.
By letter of 3 March 1993, the Spanish authorities responded to the reasoned opinion by repeating their interpretation of Article 4(2) of the Directive and adding that Legislative Royal Decree No 1302/1986 covered various classes of projects listed in Annex II to the Directive, that the legislation adopted by the autonomous communities reproduced most of the list of projects in that annex and that, in respect of certain projects to be carried out, an informal analysis of environmental impact was undertaken, according to the simplified procedure applicable
En nationell reglering, som ålägger redare som bedriver trafik med havsgående fartyg med en längd på mer än 41 meter en skyldighet att delta i ett system för ledsagning av sjötransporter i kustvatten och hamnområden och en skyldighet att erlägga en avgift för de tjänster som tillhandahålls genom detta system, kan utgöra en inskränkning i friheten att tillhandahålla sjötransporttjänster i den mening som avses i förordning nr 4055/86 jämförd med artikel 59 i EG-fördraget, om de berörda sjötransportföretagen tillhandahåller en tjänst som har en gränsöverskridande anknytning till en annan medlemsstat.
The choice of such a criterion, based on the location of the projects within limited and, moreover, essentially rural areas of the national territory, has the effect of relieving of the obligation of assessment a considerable number of projects situated outside those areas which are likely to have significant effects on the environment. Such a choice, which precludes generally the taking into account of criteria and/or thresholds relating to the size and nature of projects, exceeds the limits of the Member States' discretion under Articles 2(1) and 4(2) of the Directive (see, to that effect, Case C-392/96 Commission ν Ire/and, cited above, paragraphs 64 to 68).
Inskränkningen kan framstå som motiverad med hänsyn till ett tvingande allmänintresse, i synnerhet med hänsyn till målet att säkerställa trafiksäkerheten och att överföra kostnaderna för det system för ledsagning av sjötrafiken som är nödvändigt för uppnåendet av detta mål på användarna av systemet, om summan av de avgifter som erläggs motsvarar de kostnader som gruppen avgiftspliktiga i sin helhet — i förhållande till omfattningen av deras utnyttjande av systemet - ansvarar för och om avgiften som erläggs i det enskilda fallet likaså står i proportion till kostnaderna för ledsagningen inklusive en andel av de allmänna kostnaderna för systemet.
By letters of 25 February, 9 April and 22 April 1999, the Permanent Representation of Spain to the European Union sent the Commission a copy of the preliminary draft law on environmental impact assessment drawn up by the Ministry of Environment, as well as several texts adopted by various autonomous communities.
Mål C-474/99 Europeiska gemenskapernas kommission mot Konungariket Spanien Miljö och konsumentskydd
As regards the specific laws relating to various sectors of activity, other than Law No 54/1997 regulating the electricity sector whose provisions on the assessment of environmental effects fulfil the conditions set by the Directive, they do not include provisions making it possible to satisfy all the requirements of the Directive in terms of the content of the assessment or public information.
"Fördragsbrott —Direktiv 851337/EEG —Bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt — Ofullständigt införlivande* (sjätte avdelningen)
In the present case, it is first necessary to consider whether the provisions adopted at national level are such as to satisfy the requirements of the Directive.
Kommissionen ansåg att den spanska lagstiftningen inte var förenlig med direktivet, bland annat artikel 4.2 däri, eftersom den medför att flertalet av de projekt som omfattas av bilaga 2 till direktivet undantas från skyldigheten att bli föremål för en bedömning av deras inverkan på miljön, och anmodade genom skrivelse av den 28 februari 1990 den spanska regeringen att yttra sig över denna fråga.
The Spanish Government stated in the defence, moreover, that it '[had] worked intensively to attempt correctly to transpose Annex II', by drawing up a 'preliminary draft law on the assessment of environmental impact, delivered to the Commission on 25 February 1999 ... , which incorporates in its annexes all the projects set out in Annex II'.
1 skrivelse av den 2 maj 1990 ifrågasatte de spanska myndigheterna kommissionens analys under åberopande av att medlemsstaterna, enligt artikel 4.2 i direktivet, har en omfattande befogenhet att efter eget skön avgöra huruvida projekt inom de grupper som redovisas i bilaga 2 skall bli föremål för en bedömning eller inte.
Several of those provisions cannot, in any event, be taken into account in that consideration, since they entered into force after the period prescribed in the supplementary reasoned opinion had expired.
De spanska myndigheterna angav också för kommissionen vilka bestämmelser i nationella
In those circumstances, it is necessary, as the Spanish Government maintained, in particular at the hearing, and in accordance with the analysis carried out by the Commission at the time of the pre-litigation procedure, to ascertain whether the Directive was the subject of the required implementing measures at the level of the autonomous communities and cities.
Europeiska gemenskapernas kommission har, genom ansökan som inkom till domstolens kansli den 14 december 1999, med stöd av artikel 226 EG väckt talan om fastställelse av att Konungariket Spanien har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter enligt rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (nedan kallat direktivet) genom att inte vidta de åtgärder som är nödvändiga för att på ett korrekt sätt införliva den skyldighet som följer av artiklarna 2.1 och 4.2, jämförda med bilaga 2 till direktivet, och genom att bibehålla föreskrifter på grund av vilka det, i strid med nämnda bestämmelser, inte är möjligt att göra en bedömning av inverkan på miljön, vad gäller vissa projektgrupper som anges i bilaga 2 till direktivet inom hela det nationella territoriet och vad gäller många andra projektgrupper som anges i samma bilaga inom en stor del av territoriet.
That consideration indicates that, in the autonomous community of La Rioja and in the autonomous cities of Ceuta and Melilla, no legislation has been adopted in the field governed by the Directive.
Kommissionen, som mot bakgrund av den år 1999 meddelade lagstiftningen ansåg att endast en mycket liten del av fördragsbrottet hade undanröjts, väckte förevarande talan.
Consequently, the inadequacies noted at the national level persist in those local authorities.
I förevarande mål bör först undersökas om de på nationell nivå antagna bestämmelserna uppfyller de i direktivet uppställda kraven.
With respect to the legislation adopted by the other autonomous communities, the provisions cited by the Spanish Government have for the most part been communicated to the Commission only as an annex to the rejoinder. They are not accompanied by any direct reference to the classes of project listed in Annex II to the Directive.
Kommissionen ansåg att det inte var möjligt att utifrån detta svar sluta sig till att direktivet hade blivit fullständigt införlivat och riktade till Konungariket Spanien, i en skrivelse av den 23 december 1992, ett motiverat yttrande, i vilket kommissionen dels vidhöll sin tolkning av artikel 4.2 i direktivet, dels angav att den, med hänsyn till att den inte hade fått något meddelande härom, inte kunde kontrollera huruvida de av de spanska myndigheterna nämnda nationella bestämmelserna var förenliga med direktivet samt att dessa bestämmelser under alla omständigheter inte omfattade samtliga de i bilaga 2 i direktivet redovisade projekten.
In such a context, characterised by the fact that the Commission was not enabled to carry out its own task in a satisfactory manner, the Court is not required, contrary to what the Spanish Government claimed at the hearing, comprehensively to specify, in respect of each of the autonomous communities and in the light of the specific legislation which they have adopted for a large number of sectors of activity, which classes of projects in Annex II to the Directive have not been the subject of implementing measures.
Flera av dessa bestämmelser kan under alla omständigheter inte beaktas vid denna undersökning eftersom de trädde i kraft efter utgången av den tidsfrist som anges i det kompletterande motiverade yttrandet. Det rör sig bland annat om lag nr 46/1999 av den 13 december 1999 om ändring av lag nr 29/1985 om vattendrag, kungligt dekret nr 1836/1999 av den 3 december 1999 om godkännande av förordningen om kärnkraftsanläggningar och radioaktiva anläggningar och kungligt lagdekret nr 9/2000 om införlivande av direktiv 97/11.
In that regard, suffice it to note that the table communicated by the Spanish Government reveals, for many classes of projects and in the majority of the autonomous communities, gaps in the implementation of the Directive which have not been able to be filled, as stated above, by the national legislation.
I kungligt lagdekret nr 1302/1986 och kungligt dekret nr 1131/1988 anges endast fyra av de 83 projektgrupper som redovisas i bilaga 2 till direktivet. Härigenom omfattas inte flertalet av de i denna bilaga angivna projekten av skyldigheten att bli föremål för en bedömning av deras inverkan på miljön.
In order to facilitate consideration of the state of transposition of the Directive, at the hearing the Spanish Government communicated to the Commission and the Court a table which indicates, in respect of each autonomous community and each class of projects listed in Annex II, whether the transposition of the Directive has already been carried out or remains to be achieved, and it requested the Court to carry out a detailed examination of the national and regional legislation in order systematically to make clear the infringement.
Genom skrivelse av den 3 mars 1993 besvarade de spanska myndigheterna det motiverade yttrandet genom att åter redovisa sin tolkning av artikel 4.2 i direktivet med de tilläggen att kungligt lagdekret nr 1302/1986 omfattade olika i bilaga 2 till direktivet redovisade projektgrupper, att de av de autonoma regionerna antagna föreskrifterna avsåg flertalet av de projekt som angavs i nämnda bilaga och att det för att genomföra vissa projekt gjordes informella analyser av miljöpåverkan i enlighet med det förenklade förfarande som skulle tillämpas på sådana i bilaga 1 till direktivet angivna projekt.
However, although that table shows correlations between the legislation of the autonomous communities and the classes of projects listed in Annex II, it does not refer to any of the provisions which, in respect of each autonomous community and each class of projects, transpose the Directive.
Kommissionen riktade den 18 december 1998 till Konungariket Spanien ett kompletterande motiverat yttrande i vilket kommissionen påpekade att de spanska föreskrifterna fortfarande inte gjorde det möjligt att inom hela det nationella territoriet göra en bedömning av vilken inverkan vissa av de i bilaga 2 till direktivet redovisade projektgrupperna kunde ha på miljön.
It is clear from all those considerations that, by the date on which the period prescribed in the supplementary reasoned opinion expired, the legislation of the autonomous communities was not such as to make good, in the whole of Spanish territory, the deficiencies in the transposition of the Directive found at national level.
Kungligt dekret nr 1997/1995, som enligt den spanska regeringen innehåller samtliga de projektgrupper som redovisas i bilaga 2 till direktivet, avser i själva verket endast de projekt som påverkar sådana särskilda bevarandeområden som inrättats med stöd av livsmiljödirektivet.
Declares that, by failing to adopt within the prescribed period all the laws, regulations and administrative measures necessary to comply with Articles 2(1) and 4(2) of Council Directive 85/337¡EEC of 27 June 1985 on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment, in conjunction with Annex II thereto, the Kingdom of Spain has failed to fulfil its obligations under that directive;
Genom skrivelser av den 25 februari, den 9 april respektive den 22 april 1999 översände Spaniens ständiga representation vid Europeiska unionen en kopia av ett förslag till lag om bedömningen av miljöpåverkan, vilket utarbetats av miljöministeriet, samt flera av olika autonoma regioner antagna bestämmelser.
Advocate General L.A. Geelhoed delivered his Opinion at the sitting of the Sixth Chamber on 7 March 2002.
målet kommissionen mot Irland, punkterna 64-68).
Case C-117/00 Commission of the European Communities ν Ireland Environment and consumers
De särskilda författningar som avser olika verksamhetsområden, med undantag av lag nr 54/1997 i vilken elektricitetssektorn behandlas och vars bestämmelser om bedömningen av inverkan på miljön uppfyller de i detta direktiv fastställda villkoren, innehåller inga bestämmelser som gör att de i direktivet uppställda kraven angående innehåll i bedömningen eller information till allmänheten kan uppfyllas.
(Failure by a Member State to fidfil its obligations ~ Directives 79/409/EEC - Consen'ation of wild birds — Special protection areas) (Sixth Chamber)
Även om det av denna sammanställning framgår att det finns en överensstämmelse mellan de autonoma regionernas författningar och de i bilaga 2 redovisade projektgrupperna, görs i denna sammanställning ingen hänvisning till någon av de bestämmelser som medför att direktivet införlivas för var och en av de autonoma regionerna och för var och en av projektgrupperna.
SPA, the Owenduff-Nephin Beg Complex, and on the habitats of the Red Grouse, a resident wild bird covered by Article 3 of the Birds Directive.
Av undersökningen av dessa första bestämmelser framgår att den av Konungariket Spanien på nationell nivå antagna lagstiftningen inte i sig är tillräcklig för att säkerställa att direktivet införlivas.
The Irish authorities failed to answer that letter.
Detta förslag till lag hade dock inte antagits vid utgången av den tidsfrist som anges i det kompletterande motiverade yttrandet.