natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Members of the Civil Service Tribunal ..........................................................................199
Personaldomstolens ledamöter ......................................................................................203
Change in the composition of the Civil Service Tribunal in 2009 .......................203
Förändringar av personaldomstolens sammansättning år 2009 ........................207
Order of precedence ...........................................................................................................205
Personaldomstolens ledamöter (i protokollär ordning) .........................................209
Former Member of the Civil Service Tribunal .............................................................207
Tidigare ledamot av personaldomstolen .....................................................................211
C — Statistics concerning the judicial activity ..........................................................................209
C – Personaldomstolens verksamhetsstatistik ........................................................................213
A — Ocial visits and events at the Court of Justice, the General Court and the Civil Service Tribunal .................................................................................................223
A – O¥ciella besök och arrangemang vid domstolen, tribunalen och personaldomstolen .....................................................................................227
B — Study visits ....................................................................................................................................225
B – Studiebesök (2009) ....................................................................................................................229
C — Formal sittings .............................................................................................................................229
C – Högtidliga sammankomster ...................................................................................................233
D — Visits and participation in ocial functions .....................................................................231
D – Besök och deltagande i o¥ciella arrangemang ..............................................................235
The year which has just passed ended with a major event.
Det gångna året avslutades med en större händelse.
On 1 December 2009 the Treaty of Lisbon entered into force after a long and complex rati¤cation procedure.
Den 1 december 2009 trädde Lissabonfördraget i kraft efter ett långt och komplicerat raticeringsförfarande.
This Treaty, which is designed to endow the European Union with more e¥ective legislative and administrative structures enhancing its ability to meet the challenges of the beginning of the 21st century, brings important changes to most of the ¤elds of activity of the Court of Justice.
Fördraget syftar till att förse Europeiska unionen med en mer e§ektiv rättslig och administrativ struktur och att göra unionen redo att anta början av 2000-talets utmaningar. Det innebär stora förändringar för merparten av domstolens verksamhetsområden.
Apart from the consequences resulting from the European Union’s acquisition of legal personality and from the abandonment of its three-pillar structure, the Treaty of Lisbon introduces reforms relating both to the jurisdiction of the Court of Justice and to the procedures before the three courts of which it is composed.
Förutom de konsekvenser som följer av att unionen blivit en juridisk person och att indelningen i unionens tre pelare upphört, införs genom Lissabonfördraget en rad reformer av såväl domstolens behörighet som förfarandena inför de olika instanser som domstolen består av.
The past year also saw a partial replacement of the membership of the Court, four of whose members departed.
År 2009 förnyades domstolens sammansättning också delvis och fyra av dess ledamöter lämnade domstolen.
The governments of the Member States were again concerned, in this partial renewal, to make the appointments without delay and to safeguard the stability of the institution as far as possible, thereby enabling it to continue smoothly in the performance of its task. The Court cannot but welcome this.
Institutionen kan inte annat än glädja sig åt att medlemsstaternas regeringar ånyo gjort dessa nomineringar av domare skyndsamt och därmed tagit hänsyn till vikten av att stabiliteten i institutionens verksamhet vidmakthålls, vilket har gjort det möjligt för domstolen att obehindrat fortsätta sitt uppdrag.
Finally, 2009 was also marked by a very sad event, the death of Advocate General Dámaso Ruiz-Jarabo Colomer.
År 2009 präglas dessvärre även av generaladvokaten Dámaso Ruiz-Jarabo Colomers tragiska bortgång.
The impact of his death continues to be strongly felt, if only because we are deliberating, and will continue to deliberate over the coming months, in cases which have had the bene¤t of his opinions.
Vi känner fortfarande av den chock som hans frånfälle föranledde, då domstolen just nu överlägger, och nästkommande månader kommer att överlägga, i mål där Dámaso Ruiz-Jarabo Colomer lämnat förslag till avgörande.
His thinking accompanies us in our work in a very concrete manner.
Hans tankar är därför med oss på ett högst konkret sätt.
This Annual Report provides a full record of changes a¥ecting the institution and its work in 2009.
Läsaren av rapporten kommer i det följande att nna en fullständig redogörelse för institutionens utveckling och verksamhet under år 2009.
As is the case every year, a substantial part of the Annual Report is devoted to brief but exhaustive accounts of the main judicial activity of the Court of Justice, the General Court and the Civil Service Tribunal.
Liksom föregående år ägnas en betydande del åt kortfattade men uttömmande referat av domstolens, tribunalens och personaldomstolens dömande verksamhet.
Separate statistics for each court supplement and illustrate the analysis.
Redogörelsen kompletteras och stöds av statistiska uppgifter för varje instans.
By Mr Vassilios Skouris, President of the Court of Justice
A – Domstolens utveckling och verksamhet år 2009 av ordföranden Vassilios Skouris
This ¤rst part of the Annual Report gives an overview of the activity of the Court of Justice of the European Union in 2009.
I denna del av årsrapporten ges en översikt av verksamheten vid Europeiska unionens domstol under år 2009.
It describes, ¤rst, how the institution evolved during the past year, with the emphasis on the institutional changes a¥ecting the Court of Justice and developments relating to its internal organisation and working methods (section 1).
Den innehåller först en redogörelse för hur institutionen har utvecklats under det gångna året, med tonvikt på de institutionella förändringar som berört domstolen och på utvecklingen av domstolens interna organisation och arbetsmetoder (avsnitt 1).
It includes, second, an analysis of the statistics in relation to developments in the Court of Justice’s workload and the average duration of proceedings (section 2).
Den innehåller därefter en statistisk analys av förändringen av institutionens arbetsbörda och den genomsnittliga handläggningstiden (avsnitt 2).
It presents, third, as each year, the main developments in the caselaw, arranged by subject matter (section 3).
Därefter redovisas, såsom varje år, de huvudsakliga utvecklingstendenserna i domstolens rättspraxis, indelade efter rättsområde (avsnitt¤3).
The major event bringing change to the Court of Justice as an institution in 2009 was incontestably the entry into force of the Treaty of Lisbon.
Domstolens institutionella utveckling år 2009 präglades utan tvivel till största delen av Lissabonfördragets ikraftträdande.
This Treaty has made a number of amendments to the provisions of the EU Treaty and the EC Treaty concerning the Court of Justice.
Detta fördrag har medfört «era förändringar av EU-fördraget och EG-fördraget som gäller domstolen.
Some of these amendments ªow from the abandonment of the three-pillar structure of the European Union, from the resulting disappearance of the European Community and from the legal personality which the European Union henceforth enjoys.
Vissa förändringar kommer av att strukturen med Europeiska unionens tre pelare har upphört, att Europeiska gemenskapen därför upphört att existera och att unionen numera är en juridisk person.
Other amendments are more speci¤c and concern the Court of Justice directly.
Andra förändringar är mer specika och avser domstolen direkt.
Mentioning only the most important amendments, ¤rst, the judicial institution of the European Union has, since 1 December 2009, been called the Court of Justice of the European Union.
För att endast nämna de största ändringarna, låt mig framhålla att unionens dömande makt, sedan den 1 december 2009, benämns Europeiska unionens domstol.
As before, it is composed of three courts, but henceforth called: the Court of Justice, the General Court and the Civil Service Tribunal.
Den består liksom tidigare av tre rättsinstanser vilka hädanefter benämns: domstolen, tribunalen och personaldomstolen.
The creation of further specialised tribunals remains possible but, following the entry into force of the Treaty of Lisbon, any such tribunals would be created in accordance with the ordinary legislative procedure, that is to say by co-decision with a quali¤ed majority rather than, as hitherto, by unanimity.
Det är fortfarande möjligt att inrätta specialdomstolar men efter Lissabonfördragets ikraftträdande ska detta ske enligt det ordinarie lagstiftningsförfarandet, det vill säga enligt medbeslutandeförfarandet med kvalicerad majoritet, och inte med enhällighet som tidigare.
The same is true of amendments to the Statute of the Court of Justice, with the exception of the rules on the judges and advocates general and those governing the language arrangements of the Court.
Detsamma gäller ändringar av stadgan för Europeiska unionens domstol, med undantag för bestämmelser som rör domarnas och generaladvokaternas ställning samt domstolens språkregler.
A signi¤cant amendment concerns the procedure for appointment of members of the Court of Justice and the General Court.
En stor förändring gäller bestämmelserna för hur domstolens och tribunalens ledamöter ska utses.
Judges and advocates general are henceforth appointed by a conference of representatives of the governments of the Member States after consultation of a panel responsible for giving an opinion on candidates’suitability to perform the duties of Judge and Advocate General of the Court of Justice and the General Court.
Domarna och generaladvokaterna ska numera utses av konferensen mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, efter hörande av en kommitté som ska avge yttrande om kandidaternas lämplighet att utöva ämbetet som domare och generaladvokat i domstolen och tribunalen.
This panel comprises seven persons chosen from among former members of the two Courts, members of national supreme courts and lawyers of recognised competence, one of whom is proposed by the European Parliament.
Kommittén ska bestå av sju personer utsedda bland före detta ledamöter av domstolen och tribunalen, ledamöter av nationella högsta domstolar och jurister med allmänt erkända kvalikationer, varav en ska föreslås av Europaparlamentet.
So far as concerns the jurisdiction of the Court of Justice, it is to be noted that its jurisdiction extends to the law of the European Union, unless the Treaties provide otherwise.
Vad gäller domstolens behörighet utvidgas denna således till att omfatta EU-rätten, om inte annat följer av fördragen.
Thus, the Court of Justice is conferred general jurisdiction to give preliminary rulings in the area of freedom, security and justice, as a result of the disappearance of the pillars and the repeal by the Treaty of Lisbon of Articles 35 EU and 68 EC which imposed restrictions on its jurisdiction.
Domstolen ges därigenom en allmän behörighet att meddela förhandsavgöranden när det gäller området för frihet, säkerhet och rättvisa på grund av att pelarstrukturen försvinner och att artiklarna 35 EU och 68 EG, som inskränkte domstolens behörighet, har upphävts genom Lissabonfördraget.
First, as regards police and judicial cooperation in criminal matters, the jurisdiction of the Court of Justice to give preliminary rulings has become obligatory and is no longer subject to a declaration by each Member State recognising that jurisdiction and specifying the national courts that may request a preliminary ruling.
När det gäller polissamarbete och stra§rättsligt samarbete, blir domstolens behörighet att meddela förhandsavgöranden tvingande. Den är således inte längre villkorad av att varje medlemsstat avger en förklaring där den erkänner denna behörighet och anger vilka nationella domstolar som får begära förhandsavgörande av domstolen.
Transitional provisions nevertheless provide that that full jurisdiction will not apply until ¤ve years after the entry into force of the Treaty of Lisbon.
Övergångsbestämmelser anger dock att domstolen inte blir behörig fullt ut förrän fem år efter dagen för ikraftträdandet av Lissabonfördraget.
Second, as regards visas, asylum, immigration and other policies related to free movement of persons (in particular, judicial cooperation in civil matters, recognition and enforcement of judgments), any national court or tribunal — no longer just the higher courts — can henceforth request preliminary rulings, and the Court henceforth has jurisdiction to rule on measures taken on grounds of public policy in connection with crossborder controls.
Utveckling och verksamhet samtliga nationella domstolar – och inte som tidigare enbart de högsta domstolarna – begära förhandsavgörande av domstolen. Domstolen är hädanefter även behörig att pröva åtgärder som vidtagits med hänsyn till allmän ordning i samband med kontroller över gränserna.
Also, it is signi¤cant that, now that the Treaty of Lisbon has entered into force, the Charter of Fundamental Rights of the European Union has become a binding legislative instrument with the same legal value as the Treaties (1).
Det ska även erinras om att Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, till följd av Lissabonfördragets ikraftträdande, blir bindande lagstiftning och får samma rättsliga värde som fördragen1.
Finally, in the sensitive area of the common foreign and security policy (CFSP), the Court, by way of exception, has jurisdiction (i) to monitor the delimitation of the Union’s competences and of the CFSP, the implementation of which must not a¥ect the exercise of the Union’s competences or the powers of the institutions in respect of the exercise of the exclusive and shared competences of the Union, and (ii) over actions for annulment brought against decisions providing for restrictive measures against natural or legal persons adopted by the Council in connection, for example, with combating terrorism (freezing of assets).
På det känsliga området som gäller den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (GUSP), är domstolen undantagsvis behörig att pröva avgränsningen mellan unionens befogenheter och den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, vars genomförande inte får påverka utövandet av unionens befogenheter eller institutionernas utövande av unionens exklusiva och delade befogenheter. Vidare är domstolen behörig att pröva talan om ogiltigförklaring av beslut om restriktiva åtgärder mot fysiska eller juridiska personer som rådet har antagit, till exempel för att bekämpa terrorism (frysning av tillgångar).
The Treaty of Lisbon also contains signi¤cant amendments concerning proceedings before the Courts of the European Union.
I Lissabonfördraget åternns även betydande ändringar av förfarandena inför unionsdomstolarna.
The most important of these include, ¤rst, the easing of the conditions for the admissibility of actions brought by individuals against regulatory acts of the institutions, bodies, oces and agencies of the European Union.
Bland de viktigare ändringarna kan nämnas mindre stränga villkor för upptagande till prövning av talan som väcks av enskilda (fysiska eller juridiska personer) mot regleringsakter som fattats av EU:s institutioner, organ och byråer.
In particular, natural or legal persons may henceforth bring proceedings against a regulatory act if they are directly a¥ected by it and it does not entail implementing measures.
Bland annat får fysiska och juridiska personer hädanefter väcka talan mot regleringsakter som direkt berör dem och som inte medför genomförandeåtgärder.
Consequently, they no longer have to show that they are individually concerned by an act of this type.
De behöver således inte längre visa att de berörs personligen av sådana akter.
Second, the Treaty of Lisbon strengthens the system of pecuniary sanctions (lump sum and/or penalty payment) in the event of non-compliance with a judgment establishing a failure to ful-¤l obligations.
Vidare innebär Lissabonfördraget en skärpning av systemet med ekonomiska sanktioner (i¤form av ett schablonbelopp och/eller löpande vite) i fall då en dom om fördragsbrott inte har verkställts.
In particular, where a Member State fails to notify national measures transposing a directive to the Commission, it is henceforth possible for the Court to impose pecuniary sanctions at the stage of delivery of the initial judgment establishing a failure to ful¤l obligations.
Domstolen kan numera redan i samband med den första domen om fördragsbrott utdöma ekonomiska sanktioner, om medlemsstaten har underlåtit att meddela kommissionen vilka nationella åtgärder som vidtagits för att införliva ett direktiv.
Apart from the reforms introduced by the Treaty of Lisbon, it is also worth noting the amendment of 13 January 2009 to the Rules of Procedure of the Court of Justice (OJ 2009 L 24, p. 8).
Utöver de reformer som införts genom Lissabonfördraget nns det även anledning att erinra om en ändring av domstolens rättegångsregler av den 13 januari 2009 (EUT L 24, s. 8).
This amendment concerns Article 7(3) of the Rules of Procedure which lays down the procedure for electing the President and the Presidents of the Chambers.
Ändringen gäller artikel 7.3 i dessa regler, som innehåller bestämmelser om hur domstolens ordförande och avdelningsordförande ska väljas.
The previous version of Article 7(3) provided for two ballots.
I sin tidigare lydelse föreskrevs två omröstningar.
If, in the second round, judges obtained an equal number of votes, the oldest of them was deemed elected.
Om ett jämnt antal röster uppnåddes vid den andra omröstningen ansågs den äldste domaren vald.
The new version provides that, if no judge obtains the votes of more than half the judges composing the Court, further ballots are to be held until that majority is attained.
Enligt bestämmelsens nya lydelse gäller att om ingen domare erhåller röster från mer än hälften av domarna i domstolen, ska ytterligare omröstningar hållas tills denna majoritet uppnås.
The statistics concerning the Court’s activity in 2009 show, overall, increased productivity and the maintenance of a satisfactory level of eciency as regards the duration of proceedings.
Domstolens verksamhetsstatistik för år 2009 präglas rent allmänt av en ökad produktivitet och en fortsatt tillfredsställande e§ektivitet vad gäller handläggningstidens längd.
The constant upward trend in the number of references for a preliminary ruling submitted to the Court should also be noted.
Det ska även påpekas att domstolen fortsätter att ta emot allt «er begäran om förhandsavgörande.
) Furthermore, Article 6(2) TEU provides that‘the Union shall accede to the European Convention for the Protec- tion of Human Rights and Fundamental Freedoms. Such accession shall not a¥ect the Union’s competences as de¤ned in theTreaties’.
I artikel 6.2 i EU-fördraget anges dessutom att ”[u]nionen ska ansluta sig till Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen), men att anslutningen inte ska ändra unionens befogenheter såsom de denieras i fördragen”.
Protocol No 8 states that the accession agreement is to specify, in particular,‘the speci¤c arrangements for the Union’s possible participation in the control bodies of the European Convention the mechanisms necessary to ensure that proceedings by non-Member States and individual applications are correctly addressed to Member States and/or the Union as appropriate’.
Enligt protokoll nr 8 ska avtalet om unionens anslutning till Europakonventionen närmare ange ”de särskilda bestämmelserna för unionens eventuella deltagande i kontrollmyndigheterna enligt konventionen [och] de mekanismer som är nödvändiga för att säkerställa att talan som väcks av icke-medlemsstater och framställningar från enskilda vederbörligen riktas till medlemsstaterna och/eller unionen, beroende på det enskilda fallet”.
This accession‘shall not a¥ect the competences of the Union or the powers of its institutions’.
Vidare ska avtalet säkerställa att unionens anslutning inte påverkar vare sig unionens eller dess institutioners befogenheter.
Of those cases, 377 were dealt with by judgments and 165 gave rise to orders.
377¤genom dom och 165 genom beslut.
The number of judgments delivered in 2009 is among the highest in the Court’s history.
Antalet avkunnade domar under år 2009 är bland de högsta i domstolens historia.
The Court had 561 new cases brought before it (without account being taken of the joinder of cases on the ground of similarity), representing a slight decrease compared with 2008 (592 new cases).
Under året anhängiggjordes 561 nya mål vid domstolen (detta antal tar inte hänsyn till mål som förenats på grund av att de hänger samman), vilket utgör en viss minskning i förhållande till år¤2008 (då 592 mål anhängiggjordes).
It should, however, be pointed out that the number of references for a preliminary ruling submitted in 2009 is the highest ever reached (302 cases).
Det ska dock betonas att antalet mål om förhandsavgörande som anhängiggjordes år 2009 är det högsta någonsin (302 mål).
So far as concerns the duration of proceedings, the statistics are very positive.
När det gäller handläggningstidens längd är statistiken mycket positiv.
In the case of references for a preliminary ruling, the average duration amounted to 17.1 months, that is to say a duration practically identical to that in 2008 (16.8 months).
I mål om förhandsavgörande är handläggningstiden 17,1 månader, det vill säga praktiskt taget samma längd som år 2008 (16,8¤månader).
The average time taken to deal with direct actions and appeals was 17.1 months and 15.4 months respectively (16.9 months and 18.4 months in 2008).
Vid direkt talan och överklaganden är den genomsnittliga handläggningstiden 17,1 månader respektive 15,4 månader (16,9¤månader och 18,4¤månader år¤2008).
In addition to the reforms in its working methods that have been undertaken in recent years, the improvement in the Court’s eciency in dealing with cases is also due to the increased use of the various procedural instruments at its disposal to expedite the handling of certain cases (the urgent preliminary ruling procedure, priority treatment, the accelerated or expedited procedure, the simpli¤ed procedure and the possibility of giving judgment without an opinion of the Advocate General).
Utöver den reformering av sina arbetsmetoder som domstolen gjort under de senaste åren kan den förbättrade och e§ektiviserade handläggningen av målen även tillskrivas en utökad användning av olika processuella instrument som domstolen förfogar över för att påskynda handläggningen av vissa typer av mål (förfarande för brådskande mål om förhandsavgörande, handläggning med förtur, skyndsamt förfarande, förenklat förfarande och möjligheten att avgöra ett mål utan förslag till avgörande av en generaladvokat).
In 2009, use of the urgent preliminary ruling procedure was requested in three cases and the designated chamber considered that the conditions under Article 104b of the Rules of Procedure were met in two of them.
Handläggning enligt förfarandet för brådskande mål om förhandsavgörande begärdes i tre mål, och den avdelning som målet förlades till ansåg att de villkor som föreskrivs i artikel 104b var uppfyllda i två av målen.