natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The 1996 reform of the clearance of accounts procedure introduced a two-stage procedure whichimpliesthatthereis nowonlyanannual Commissionfinancialdecisionandthat the conformity decisions cover several years and are nolonger linkedto a particularfinancial year.
Genom reformen 1996 avförfarandetför avslutande av räken-skapernainfördesettförfarandeitvåstegsominnebäratt kommissionen numerafattar endast ett årligt beslut om godkännande av räkenskaperna och att överensstämmelsebesluten omfattarfleraår ochintelängreärkoppladetill ettspecifikt räkenskapsår.
Through the clearance of accounts procedure, the Commission does nottake aformalfinal decision establishing,for a given exercise, the amount of expenditure recognised as chargeable to the budget as stipulated by the Financial Regulation.
Genom förfarandet för avslutande av räkenskaperna fattarinte kommissionen ett formellt slutligt beslut för att fastställa vilket utgiftsbelopp som ska belasta budgetenför ett visst budgetår såsom angesibudgetförordningen.
In the absence ofsuch a decision onlegality andregularity,the expenditure oftheyearin questioncannot beconsideredas beingfully cleared atthetime ofthe discharge.
Sålänge detintefinns nå-gotsådant beslut omlaglighet ochkorrekthetkan utgifterna för åretinte betraktassom helt och hållet godkända.
Thefinancialstatements are presentedtothe Parliament and Council following the financial clearance decision but before the exclusion of irregular expenditure.
Årsredovisningen presenteras för Europaparlamentet och rådet efter detårliga beslutet om godkännandeavräkenskaperna meninnan oriktiga utgifter har uteslutits.
The Parliament, by granting dischargetothe Commission, exoneratesitfrom itsresponsibilityforimplementation.Bydoingso,itissues an opinion oninformationcovering operationsfor whichthe Commission has notyetassumedresponsibilityand whichis thereforelikelyto be amended at alaterstage.
Genomatt bevilja kommissionenansvarsfrihet befriar parlamentetkommissio-nenfrånansvaretför genomförandet. Därigenom uttalarsig parlamentetominformationomtransaktionersomkommis-sionenännuinte hartagit påsigansvaretför ochsom därför kan komma att ändrasiettsenareskede.
The Commission’simposition ofcorrectionsthroughitscon-formity decisions whichare,inthe main(byvalue),flat-rate corrections,runstheriskthattheamountsexcludedare not consideredbythe Member States as being clear and undisputable.
När kommissionen genom sina överensstämmelsebeslut beslutar omkorrigeringar,tillstörsta delen(ivärderäknat)scha-blonkorrigeringar,finns detenriskföratt medlemsstaterna inteanseratt de beloppsom uteslutsärtydliga och odiskutabla.
Consequently, although the 1996 reform advocated a preventiveandcorrective mechanism philosophyratherthan a meansofimposingpenalties,financialcorrectionscanbe perceivedassanctions39 whichare negotiableratherthanre-coveries ofirregular payments.
Följaktligen kanfinansiella korrigeringar,trots att man vid1996årsreformförespråkadeförebyggande ochkorrige-ringsnarareäntillämpningav påföljder,uppfattassomför-handlingsbarasanktioner39snarare än återvinning av oriktiga betalningar.
Theconformity decisionsare notrelated directlytoirregular payments madeto beneficiaries and do nottherefore directly exclude thisirregular expenditurefrom Communityfinancing.
Överensstämmelsebeslutenärinte direktknutnatill oriktiga betalningartillstödmottagare ochinnebär därförinte direkt att de oriktiga utgifterna utesluts från gemenskapsfinansiering.
Infact,the cost ofthefinancial correctionsincludedinthese decisionsisbornebythe Member States rather than by the beneficiaries ofthe aidirregularly paid.
Kostnaden för de finansiella korrigeringar somingåribesluten bärsisjälvaverketav medlemsstaterna ochinteav demsom tog emot detstödsom betalades ut påfelaktiga grunder.
The Courtrecommendsthattheclearanceofaccountspro-cedure, as a whole, bereviewed with a viewto addressing,in particular,thefollowing points:
Revisionsrättenrekommenderaratt manser över helaförfa-randetföravslutandeavräkenskapernaochägnarsärskild uppmärksamhet åtföljande punkter: a)
The objectives setforthe various phases ofthe clearance ofaccounts procedureandforthe procedureasa whole, as wellastherespectiverolesandresponsibilities ofthe different partiesinvolvedshould be moreclearly defined intherelevantregulationsratherthan beingfrequently modifiedovertimeby meansofguidelines.
Målenför de olikastegeniförfarandetföravslutandeav räkenskaperna och för förfarandet som helhet samt de oli-kainblandadeaktörernasroller ochansvarsområden bör definieras tydligareirelevanta förordningaristället för att ändras ofta genomriktlinjer.
Thisshould helpinstabilisingtherole ofthe CBs.
Detta borde kunna bidratill attstabilisera de attesterande organensroll.
(b)Animportant element of the revision recommendedin(a) aboveshould betoestablishtimelimitsforallstages of the procedure and,in particular, a timelimitfor the Com-missiontotakeitsfinaldecisiononaspecificfinancial year.
Enviktig delav den översynsomrekommenderasipunkt a ovan är att fastställa tidsfristerför alla stegiförfarandet och framför allt en tidsfristför när kommissionen skafatta sittslutliga beslut om ettspecifikträkenskapsår.
The Commission should, at the end of the conformity clear-anceprocedure,recognisetheamountofexpenditure chargeabletotheaccounts ofa givenfinancialyearand informthe discharge authorities accordingly.
Kommissionen börislutetavförfarandetförkontrollav överensstämmelsefastställa det beloppsomska belasta räkenskaperna för ett specifikt räkenskapsår ochinformera budgetmyndigheten om detta.
(d)Inordertoimprovethecurrentdisclosureprovidedto users ofthefinancialstatements,thestatementsshould identify,foreach Member State, the amounts by budget areaand by budgetyear which may besubjecttofurther verification.
För att förbättra de upplysningar somlämnas till användarna av årsredovisningen bör detiårsredovisningen för varje medlemsstat angesför varje budgetområde och budgetår vilka beloppsom kan komma att kontrolleras ytterligare.
Longstandingcriticismsthatarestillrelevantinspite of previous reforms should be addressed: theyinclude the ex-cessivelylong delays necessary to complete the procedure, thefactthattheprocedureisdivorcedfromtheannual financialstatements(see(c)and(d),above)andtheex-cessivereliance onforfeitary corrections.
Denkritiksomlämnatssedanlångtidtillbaka,ochsom fortfarande ärrelevanttrotstidigarereformer, bör bemötas. Kritiken gällerattförfarandettaralltförlångtid,att det är skiltfrån årsredovisningen(se c och d ovan) och att schablonkorrigeringar användsialltförstor utsträckning.
Astothelatter, the Commissionshouldconsidera more extensive use of statistically valid samples in cases where significant system weaknesses are found.
Närdetgällerschablonkorrigeringarbörkommissionen överväga attistörre utsträckning använda sig av statistiskt giltiga urvalidefall där betydande systembrister konstateras.
Such an approach would constitute an undisputed means of establishinga well-foundedand proportionate relationship between the financialimpact of errors on the accounts and the correction the Commission imposes.
Ett sådant tillvägagångssätt skulle vara en obestridd metodförattfastställavälgrundadeochproportionella samband mellanfelens ekonomiskainverkan på räkenskaperna och den korrigering som kommissionen beslutar om.
The Commission should therefore explore the various ways which wouldallowittoachievethis objective, bearingin mindthe cost–benefit ofsuch controls.
Kommissionen bör därför undersöka på vilka sätt den kan uppnå detta mål och dåäventa hänsyntillkostnaderna med och nyttan med dentypen av kontroller.
The powerfor the Commission to sanction Member States forcontrol weaknesses,currentlyexercisedthroughthe conformity decisions, should be separatedfrom the clear-anceofaccountsprocedure whichisofadifferentna-ture.
Kommissionens befogenhetattålägga medlemsstaterna sanktionerför bristerikontrollen,som nu utövas genom överensstämmelsebesluten, bör separeras från förfarandet för avslutande av räkenskaperna som är av en annan karaktär.
(g)Finally, the Court considers that the clearance of accounts procedure, as regards the reliability of the accounts, would befurther enhanced bythecontinuedsupervision ofthe work of certification bodies by the Commission,in particu-larthroughspecific audit visits.
Slutligen anser revisionsrätten att förfarandet för avslutande av räkenskaperna när det gäller räkenskapernas tillförlitlighetskullekunnaförbättras omkommissionen införde enkontinuerligkontrollav deattesterande organens arbete,särskilt genomspecifika granskningsbesök.
This Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Michel CRETIN, Member of the Court of Auditors,in Luxembourg atits meeting of 21July 2010.
Dennarapport har antagits av revisionsrättens avdelning I, med ledamoten Michel CRETIN som ordförande, vid dess sammanträde iLuxemburg den 21juli 2010.
The Commission considersthat withinthe overallframeworkforthe management andcontrol ofagriculturalexpenditure, thenew workrequiredfromthecertifi-cation bodiesis animportant and useful elementforthe purpose of gainingrea-sonableassuranceonthelegalityand regularity ofthe underlyingtransactions.
Kommissionenanserattinomdenall-männaramenförförvaltning och kontroll avjordbruksutgifter är det nya arbete som krävs av de attesterande organen viktigt ochändamålsenligtförattfåtillräckliga garantier för de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
These newrequirements werefirstintro-ducedforfinancialyear2007and while modifiedandexpandedforfinancial year 2008 have,sincethen,insubstance remainedunchanged. Thenewrequire-ments were also discussed withthe certification bodiesin an annual conference.
De nya kraveninfördesförförsta gångenför budgetåret 2007 och har sedan dessiallt väsentligtförblivit oförändrade även om de ändrades och vidgadesför budgetåret 2008.Denyakravendiskuteradesäven med de attesterande organen vid en årlig konferens.
As aresultthesituationinfinancial year 2009(afterthe end ofthe audited period) hasimprovedsubstantiallyforallthe newelementsofassurance mentioned (i.e.thoseconcerninglegality andregu-larity of payments).
Dettaharresulteratiattsituationen under budgetåret 2009 (efter den granskade periodens slut) har förbättrats väsentligtför alla de nya elementför att skapa garantiersom har nämnts(dvs. de somgäller betalningarnaslaglighetoch korrekthet).
Theconformityclearanceprocedureis designedto exclude expenditurefrom EU financing whichhasbeenincurredina way that hasinfringed EUlaw.In contrast, itisnota mechanismby whichirregu-lar paymentsto beneficiariesarerecov-ered which, accordingtothe principle of shared management andtherules of Article 9(1)(a)(iii) of Council Regulation(EC) No 1290/2005 and Article 53b(2)(c) ofthe Financial Regulation,isthesolerespon-sibility of Member States.
Förfarandetförkontroll av överensstämmelse är utformat så att utgifter sominte har betalats enligt EU-lagstiftningenska undantas från EU-finansiering. Det är däremotinteen mekanismföråtervin-ning av oriktiga betalningartillstödmot-tagare,vilket enbartär enangelägenhet fördeenskilda medlemsstaterna,enligt principen om gemensamförvaltning och reglernaiartikel 9.1 aiiiiförordning(EG) nr1290/2005ochartikel53b.2cibud-getförordningen.
Whereirregu-lar paymentstoindividual beneficiaries are or can beidentified as aresult ofthe conformityclearance procedures, Member States arerequiredtofollowthem up byrecoveryactionsagainstthese beneficiaries.
Om oriktiga betalningar tillenskildastödmottagare harellerkan identifierastillföljdavförfarandetför kontroll av överensstämmelse åligger det medlemsstaterna attfölja upp dem genom åtgärderför återvinning gentemot dessa stödmottagare.
Moreover,asagriculturalexpenditureis implemented under shared management, the Member States are better placed thanthe Commissiontoassessand provide evidence oftherealfinancialloss or risk for the EU budget.
I artikel 31.2iförordning(EG) nr1290/2005 föreskrivs attfinansiella korrigeringarska fastställaspågrundvalavöverträdelsens artochomfattningsamt denekonomiska förlust som EUlidit.
Theoperational handbookexplicitlyrecognisesthisand requires the Commission to take such evidence,ifreliable,into account.
Om möjligt ska beloppet beräknas på grundvalav denfaktiska förlusten eller på grundval av en extrapolering.
A more precisecalculationofthefinancialloss forthe EU budgetthereforerequiresthe activecooperation ofthe Member State concernedatalllevelsoftheconform-ity clearance procedure because onlythe Member State has allthe necessaryinfor-mationto make such a calculation.
Omdettainteär möjligtanvänds korrigeringssatser,vilkaienlighet med rättsligakravtar hänsyntill hurallvarliga bristernaide nationella kontrollsystemen ärför att återspegla den ekonomiskarisken för EU.
Unfortunately, however, despitethe Commis-sion’srequests, Member States often do notavailthemselvesofthispossibility. Sincethereformofthesystemin1996, flat-ratecorrections accountforslightly lessthan 70 % ofthe amount oftotal corrections by value.
I  kommissionens system fastställs därigenom entydligrangordningavvilka metodersomskaanvändas,ochkommis-sioneninstämmer därförinteipåståendet att detiett visst ärendefinns”alternativ” som den kan välja mellan när det gäller vilket slagsfinansiell korrigering som skatill-lämpas.
However,the Commis-sionconsidersittobe moreappropri-atetolookatthenumberofcases with afinancialcorrection whereaflatrate was used.
Kommissionenanseratt detfinns ett giltigtsamband mellan korrigeringens storlek och de faktiska belopp som betalats ut på felaktiga grunder till följd av bristernaisystemet.
Here, only 45 % of all cases are based on aflat-rate approach and,ifthe last10conformitydecisionsaretaken, thispercentagedropsfurtherto37 %.
Vidkontrollav över-ensstämmelseförekommer ävenfall där de identifierade bristerna är begränsade till de kontrollsystemsomanvänds ochintekan kopplastillenskildaoriktigabetalningar tillstödmottagare.
This demonstratesthe Commission’s continuous efforttolimitthe use offlatrates as much as possible.
Genomdenschablon-metodsomanvändsförattreglerabris-ternatäcks emellertidriskenför EU:s bud-get,tillexempel nären medlemsstatinte genomför minimiantalet kontroller.
Article 31(2) of Regulation (EC) No 1290/2005providesthatfinancialcor-rectionsshallbedeterminedonthe basisofthenatureandgravityofthe infringement and of the financial damage caused to the EU.
Eftersomjordbruksutgifterna genomförs med gemensamförvaltning har dessutom medlemsstaternabättreförutsättningar än kommissionen att utvärdera och bevisa denverkligaekonomiskaförlusteneller risken för EU:s budget.
Wherepossible, the amountiscalculated onthe basis of thelossactuallycausedoronthe basis ofanextrapolation.
Detta påpekas uttryckligenikommissionenshandbok ochkommissionen måstetahänsyntill sådana bevis,förutsatt att de ärtillförlit-liga.Fören merexaktberäkningavden ekonomiska förlusten för EU:s budget krävs det därför ett aktivt samarbete med den berörda medlemsstaten på alla nivåer iförfarandetför kontroll av överensstäm-melse,fördetärendast medlemsstaten som har alla de uppgifter som behövsför att göra en sådan beräkning.
Wherethisisnot possible,flatratesareusedwhich,in accordance withthelegalrequirements, takeaccount oftheseverity ofthe defi-cienciesinthenationalcontrolsystem inordertoreflectthefinancialriskfor the EU.
Tyvärrinträf-fardetemellertidoftaatt medlemssta-ternatrotskommissionens uppmaningar inteanvändersigavdenna möjlighet.
The Commission’ssystemthereby establishes aclear hierarchy of methods to be used and, therefore, the Commission does notagreethatina givencase thereare‘options’ opentoitastothe type offinancial correctionto be applied.
Sedansystemetreformerades 1996 utgör schablonkorrigeringarnågot mindreän 70%avsummanavkorrigeringar beräk-nateftervärde.Kommissionenanser emellertid att det ärlämpligare att setill antaletärenden medenfinansiellkorri-gering där en schablonkorrigering användes.
The Commission considersthatthereis a validlink betweenthe amount ofthe correction andthe amount ofirregular payments madeasaresultofthedeficien-ciesinthesystem.
Härärdetendast45%avsamtliga fallsombyggerpåenschablonkorrige-ring ochför desenastetio överensstämmelsebesluten sjunker denna procentsats ytterligaretill37%.
Conformity clearance includescaseswherethedeficiencies found arelimitedtothe control systemin place and cannot belinkedtoindividual irregular paymentsto beneficiaries but, because oftheflat-rateapproachtaken for control deficiencies,therisktothe EU budgetiscovered,e.g. whena Member State does not accomplishthe minimum number of controls.
Dettavisar påkom-missionenskontinuerligainsatserför att begränsaanvändningenavschablonkor-rigeringar så mycket som möjligt.
Sincethe methodology used bythe Com-missionto calculatefinancial corrections is basedonits bestestimateoftherisk tothe EU budget,it cannot by definition amountto asanction.
Eftersomden metodsomkommissionen använderföratt beräknafinansiellakor-rigeringar bygger på dess bedömning av riskenför EU:s budget, säger det sig självt att deinte kan utgöra en påföljd.
As part of this effort , the Commission recentlysetoutto Member States the conditions under whichitis preparedto limitthe amount of anyfinancial correc-tiontothe errorratefound bythe Member Stateinthetransactions atfinal bene-ficiarylevelandreportedinitscontrol statisticsforthe aidscheme concerned.
Som ettledidessa ansträngningar angav kommissionennyligenför medlemssta-ternapåvilkavillkordenärbereddatt begränsaeventuellafinansiellakorri-geringartilldenfelprocentsom med-lemsstatenpåträffatitransaktionerna påslutmottagarnivåochrapporterat isinkontrollstatistikfördetberörda stödsystemet.
Financialcorrectionsareanaccounting correction and not a sanction on Member States’ authorities.Theflat-rate methodology has been upheld by the Court of Justice as being in conformity with thelegalrulesgoverningtheconform-ity work.In particular,the Court of Justice has confirmed that it is not up to the Commissionto undertakethe checks necessaryto puta precisefiguretothe lossesincurred,butratheritisforthe Member Statetoshowthatthe Commission’s estimate was excessive.
Finansiella korrigeringar är en räkenskapsmässig korrigering och inte en sanktionriktad mot medlemsstaternas myndigheter. Schablonmetoden har godkänts av EU-domstolen såsom förenlig medlagstiftningen om överensstämmel-searbetet.EU-domstolenharbekräftat attdetinteärkommissionensomska genomföra de kontrollersom är nödvän-digaförattkommaframtillettexakt beloppför delidnaförlusterna utanatt detsnarareär medlemsstatensomska visaattkommissionensberäkningär överdriven.
Thefinancial clearance decisionistaken aroundsix monthsaftertheendofthe financialyearinquestion.
Beslutetomgodkännandeavräkenska-pernafattas omkringsex månaderefter det aktuella budgetårets utgång.
Throughthis decision, the Commission establishes theamountofexpenditurerecognised as chargeable to the EU budgetforthat year.
Genom dettabeslutfastställerkommissionen vilketutgiftsbeloppsomskabelasta EU:sbudgetförettvisstbudgetår.
The use offlat-ratecorrections wasalso endorsed by the European Parliamentin its2007dischargeresolution(§83)for cases where Member States do notcom-ply withtheirlegal obligations.
Användningen avschablonkorrigeringar har även godkänts av Europaparlamentet idessresolutionomansvarsfrihet2007 (punkt 83)för ärenden där medlemsstater inte uppfyllersinarättsligaförpliktelser.
Theamountofexpenditurewhichis likelytobeexcludedfromfinancingby futureconformity decisionsis disclosed as a contingent assetinthe Commission’s accountingsystemandinanotetothe financialstatements. Together withthe financialclearance decision,this disclosure provides the European Parliament and the Council with theinformation they requireforthe discharge procedure.
Det belopp somtroligen kommer att ute-slutasfrånfinansiering genomframtida överensstämmelsebeslutredovisassom eneventualtillgångikommissionens redovisningssystem ochien anmärkning tillårsredovisningen.Tillsammans med beslutetomgodkännandeavräkenska-perna ger dennaredovisning Europapar-lamentetochrådetdeninformationde behöverförförfarandetför beviljande av ansvarsfrihet.
Alternative methodsforthecalculation offinancialcorrectionsreferredtoby the Court would require a substantial increasein auditresources which would not beinline with any cost–benefit analysis.
De alternativa metoderför beräkning av finansiella korrigeringar som revisionsrätten hänvisar till skulle kräva väsentligt ökade revisionsresurser, vilket inte skulleförenligt medenkostnads-och intäktsanalys.
The Commission considers the current systemtofunction wellandtoachieve itsoverallobjectives.Itwill,however, continuetoimproveitsoperationsin practiceand,wherenecessary,sub-mitappropriateproposalsforfurther improvements to the European Parliament and the Councilforthe post-2013 period.
Kommissionenanserattdetnuvarande systemetfungerarvälochattdetupp-fyller de övergripande målen. Denkom-mer emellertid attfortsätta attförbättra sin verksamhetipraktiken och, därså är nödvändigt,lämnainlämpligaförslagför ytterligareförbättringartill Europaparlamentet ochrådetför perioden efter 2013.
The Belle workinggroupsetupbythe Commissionin1991was mandatedto studytheoperationsinvolvedinthe clearance of accounts procedurein order bothtoassesstheireffectivenessand efficiencyinachievingthe generalaims ofthe CAP and the Financial Regulation and,if necessary,to proposelegislative and/or administrative means of enforcing those operations.
Belle-arbetsgruppeninrättadesavkom-missionen 1991för attstudera de operationer somingåriförfarandetför granskning och godkännande avräkenskaperna. Syftet var både att utvärdera operationernas ändamålsenlighet och effektivitet för att uppnå deallmänna målenför dengemensammajordbrukspolitiken ochbudgetförordningen,ochatt,om nödvändigt,föreslårättsligaoch/eller administrativasättatt genomföra dessa operationer.
5.(b) Eachfinancialcorrectionincludedina conformity decisionislinkedto a specific financialyear whichisidentifiedinthe annextothis decision.
5. b) Varjefinansiellkorrigeringsomingår iettbeslutomöverensstämmelseär koppladtill ett visst budgetår som anges ibilagantill detta beslut.
Box 1(b) The checks undertaken by the PAs are basedon managementandcontrolsys-temsforwhichtheminimumrequire-ments arelaid down bythe Commission.
Ruta 1 b) De kontroller som genomförs av de utbetalande organen bygger påförvaltnings- ochkontrollsystemförvilka minimikraven harfastställts av kommissionen.
Underthereformedsystem,thefinancial clearance decisionis adopted by 30 April oftheyearfollowingthefinancialyear concerned.
I detreformeradesystemetska beslutet om godkännande avräkenskaperna antas senastden30aprilåretefterdetaktu-ellabudgetåret.
Thusthereformedclearance ofaccountsprocedurehassignificantly acceleratedthetimescalefor clearingthe PAs’ accounts.
Detreformeradeförfa-randetför granskning och godkännande avräkenskapernaharsåledespåtagligt påskyndatgodkännandetavdeutbeta-lande organensräkenskaper.
PART I — THE FINANCIAL CLEARANCE OF ACCOUNTS
DEL I– GRANSKNING OCH GOD-KÄNNANDE AV RÄKENSKAPERNA
Relianceonthe workofotherauditors, wherejudged appropriate,isforeseenin International Auditing Standards andthe Commission’s guidelines.
Möjlighetenattnärdetbedömslämp-ligtförlitasig på andrarevisorers arbete föreskrivsiinternationellarevisionsstan-darder ochikommissionensriktlinjer.
The CBs may relyontheworkoftheinternalaudit units(IAU)ifthey havesufficiently veri-fiedsuch work.
De attesterande organen kan använda sig av det arbete som utförts av de utbetalande organensinternrevisionsenheteromde kontrollerar detta arbetetillräckligt.
Beyondthe generalrequirementsfor sub-stantivetestingofexpenditureaccord-ingtoguideline No3,CBsarerequired for SPS to check that the payments can be derivedfromtheunderlyingentitle-ments.
Utöver de generella kraven påsubstans-granskningavutgifterienlighet med riktlinjenr3,skaattesterandeorgan kontrollera att utbetalningarinomsyste-met medsamlat gårdsstödkan härledas från underliggande bemyndiganden.
However,thereis norequirement toverify withinthesubstantivetesting the entitlements assuch.
Det finns dockinte något krav på att bemyn-digandenaisigskakontrollerasinom substansgranskningen.