natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These instruments would be as follows:
Instrumenten skulle vara följande:
– the legislature would have at its disposal two binding instruments, the "law" and the "framework law", which would replace the "Regulation" and the "Directive" and would also be used in areas covered by Titles V and VI of the Union Treaty, while safeguarding the special character of these areas should the need arise.
Lagstiftaren skulle förfoga över två bindande instrument, "lagar" och "ramlagar", som skulle ersätta "förordningar" och "direktiv" och användas även på de områden som omfattas av avdelningarna V och VI i unionsfördraget, samtidigt som man värnar om den specifika karaktär som dessa områden har, om det skulle visa sig nödvändigt.
There would then be "Regulations" and "Decisions", which would be reserved for binding acts adopted by the executive as delegated acts or as implementing acts.
Därefter skulle det finnas "förordningar" och "beslut" som skulle reserveras för de bindande akter som det verkställande organet antar som delegerade akter och genomförandeakter.
Lastly, there would be non-binding instruments, "Recommendations" and "Opinions, which would remain as at present.
"yttranden", som skulle behålla sina nuvarande kännetecken.
The Chairman noted that the Convention had broadly welcomed the idea of a three-tier legislative system through including a hierarchy of legislation in the Treaty, although he stressed that some aspects of the system would need to be defined more accurately at a later stage.
Ordföranden konstaterade att tanken på ett normsystem på tre nivåer i samband med införandet av en normhierarki i fördraget i allmänhet mottogs positivt av konventsledamöterna, men underströk att vissa inslag i nämnda system bör preciseras närmare i ett senare skede.
Against this background, the Constitutional Treaty would enshrine the concept of a legislative act, which would be an act adopted directly on the basis of the Treaty and containing essential principles and fundamental policy choices in a given field.
I detta sammanhang skulle begreppet rättsakt fastställas i det konstitutionella fördraget. Den kommer att vara en akt som antas direkt på grundval av fördraget och innehåller de väsentliga principerna och politiska valen på ett bestämt område.
It would be for the legislature to decide the scope of the concept on a case-by-case basis.
Det skulle ankomma på lagstiftaren att besluta om räckvidden av detta begrepp från fall till fall.
The Chairman then noted that there was no consensus at present on the introduction of a new category of acts, delegated acts, the purpose of which would be to relieve the legislature of aspects of legislation which were too technical or too detailed, thus freeing it up to concentrate on essential matters.
Ordföranden konstaterade därefter att det för närvarande inte finns enighet om att införa en ny kategori akter delegerade akter i syfte att frigöra lagstiftaren från alltför tekniska eller detaljerade inslag i rättsakterna så att han kan koncentrera sig på de väsentliga frågorna.
These would, as a rule, be acts adopted by the Commission, authorised by the legislative arm, and would flesh out the detail or amend certain non-essential elements of a legislative act.
Det skulle röra sig om akter som i regel antas av kommissionen genom bemyndigande av lagstiftaren och där vissa icke väsentliga delar av en rättsakt utvecklas i detalj eller ändras.
The delegation of powers would go hand-in-hand with a procedural call-back option for the legislature.
Delegeringen bör åtföljas av en möjlighet för lagstiftaren att återkalla förfarandet.
The Chairman announced that more detailed proposals for the concept of delegated acts and the distinction between them and implementing acts would be submitted at a later date for the Convention to give its views.
Ordföranden meddelade att mer detaljerade förslag angående begreppet delegerade akter och deras avgränsning gentemot genomförandeakter kommer att läggas fram senare så att konventet kan uttala sig.
The Chairman then referred to the third tier of the hierarchy of legislation proposed by the Group, which would be made up of implementing acts.
Ordföranden hänvisade därefter till tredje nivån i den normhierarki som arbetsgruppen har föreslagit, vilken skulle utgöras av genomförandeakter.
These acts would come within the Member States' sphere of competence and would be adopted by the Union institutions only in exceptional cases, usually by the Commission under the procedures set out on the basis of Article 202 of the TEC (committee procedures).
Dessa skulle omfattas av medlemsstaternas behörighet och kan bara undantagsvis antas av unionens institutioner, i regel av kommissionen enligt bestämmelser som fastställs på grundval av artikel 202 i EG-fördraget (kommittéförfarande).
As some Convention members had acknowledged that the proposed new hierarchy of legislation should have implications for the Commission's monitoring machinery, the Chairman felt that the question of simplifying committee structure should be looked at in more depth.
Eftersom en del av konventsledamöterna insåg att den nya normhierarki som föreslås torde få konsekvenser för kommissionens kontrollmekanismer, ansåg ordföranden att frågan om förenkling av kommittéerna bör behandlas ytterligare.
The wording of Article 202 should also be revised to take into account the European Parliament's legislative power in the codecision procedure.
Han ansåg också att formuleringen av artikel 202 bör ses över så att Europaparlamentets lagstiftande befogenhet inom ramen för medbeslutandeförfarandet beaktas.
The Chairman noted that many Convention members supported the Group's proposal that legislative acts should normally be adopted by the codecision procedure, although exceptions would continue to exist for various reasons.
Ordföranden konstaterade att många konventsledamöter stödde arbetsgruppens förslag att rättsakter generellt skall antas genom medbeslutande, även om det av olika skäl fortfarande skulle finnas undantag.
He added that there should not be too many of these exceptions and that they should be clearly defined.
Ordföranden tillade att det inte bör finnas alltför många undantag och att dessa måste vara väldefinierade.
He also concluded that the cooperation procedure should be abolished and replaced, depending on the circumstances, by ordinary consultation of the European Parliament or by codecision, and that the assent procedure should be reserved for approval of certain international agreements.
Han drog dessutom slutsatsen att samarbetsförfarandet bör avskaffas och alltefter omständigheterna ersättas av enkelt yttrande från Europaparlamentet eller av medbeslutandeförfarandet och att samtyckesförfarandet endast bör användas för godkännande av vissa internationella avtal.
The Chairman also noted consensus on the Group's proposal for a single article of the Constitution enshrining cardinal budgetary principles viz., annual budgets, unity, balance between revenue and expenditure, budgetary discipline, necessary means, prior adoption of a basic act giving reasons for the expenditure and the principle that the budget must be wholly financed from own resources.
Ordföranden konstaterade dessutom att det förelåg enighet om arbetsgruppens förslag att i en enda artikel i konstitutionen fastställa de viktigaste budgetprinciperna, dvs. principerna om ettårighet, enhetlighet, balans mellan inkomster och utgifter, budgetdisciplin, tillräckliga medel, antagande i förväg av en rättsakt med en motivering av utgifterna och principen om att budgeten skall finansieras helt och hållet genom egna medel.
This latter principle raises the question of the procedure for creating such resources.
Den sistnämnda principen väcker frågan om hur sådana medel skall skapas.
Conversely, the Chairman observed that the proposals for the budgetary procedure were subject to reservations which would need to be studied more carefully at a later stage, particularly as regards the planning of expenditure.
Ordföranden noterade däremot att det finns reservationer mot förslagen beträffande budgetförfarandet, som måste diskuteras ytterligare längre fram, särskilt när det gäller planeringen av utgifterna.
Lastly, the Chairman concluded that the Praesidium would be making proposals on these matters, bearing in mind the views expressed during the debate, and would begin drafting texts.
Ordföranden meddelade slutligen att presidiet kommer att lägga fram förslag i dessa frågor, med beaktande av de synpunkter som framförts under debatten, och börja utarbeta texterna.
Mr Dehaene's progress report on Group VII on External Action
Jean-Luc Dehaenes föredragning av lägesrapporten från arbetsgrupp VII för yttre åtgärder
Mr Dehaene gave a brief progress report on proceedings in the Group he chaired, which was followed by a short exchange of views.
Jean-Luc Dehaene redogjorde kortfattat för en lägesrapport från arbetet i den arbetsgrupp där han är ordförande, och en kort diskussion ägde rum.
The Group's final report will be examined at the Convention's next plenary session.
Arbetsgruppens slutrapport kommer att behandlas vid konventets nästa plenarmöte.
Mr Barnier's progress report on Group VIII on Defence
Michel Barniers föredragning av lägesrapporten från arbetsgrupp VIII för försvarsfrågor
Mr Barnier likewise mentioned the main points considered by his Working Group, which would be adopting its final report on 10 December 2002.
Michel Barnier tog också upp de huvudfrågor som behandlats av hans arbetsgrupp som kommer att anta sin slutrapport den 10 december 2002.
The report would also be on the agenda for the next plenary session.
Denna rapport kommer också att finnas på dagordningen för nästa plenarmöte. En kort diskussion ägde rum.
Formation of Working Group XI on Social Europe
Upprättande av arbetsgrupp XI för ett socialt Europa
The Chairman announced the formation of the above Group, which will be chaired by Mr Katiforis, representative of the Greek Government.
Ordföranden meddelade att denna arbetsgrupp har upprättats med Georges Katiforis, företrädare för den grekiska regeringen, som ordförande.
The Group is requested to submit its final report at the end of January 2003, for debate at the plenary session on 6 and 7 February 2003.
Arbetsgruppen uppmanas att lägga fram sin slutrapport i slutet av januari 2003 så att den kan diskuteras vid plenarmötet den 67 februari.
Security and Justice – Debate on report of Group X chaired by Mr Bruton
Säkerhet och rättvisa − Debatt om rapporten från arbetsgrupp X med John Bruton som ordförande
Presentation of the report by Mr Bruton
John Brutons föredragning av rapporten
Mr Bruton, Chairman of Working Group X covering the area of freedom, security and justice, presented his report (CONV 426/02).
John Bruton, ordförande i arbetsgrupp X för ett område med frihet, säkerhet och rättvisa, lade fram sin rapport (CONV 462/02).
He placed particular emphasis on citizens' expectations in the area concerned and on the need to meet these expectations through strong political action at European level.
Han betonade särskilt medborgarnas förväntningar på detta område och behovet av att på europeisk nivå uppfylla dessa genom kraftiga politiska åtgärder.
He then briefly outlined the main proposals in the report, referring in particular to: the recommendation that the current pillar structure be abolished and the provisions on the area of freedom, security and justice incorporated in a single chapter of the Treaty; replacement of the "conventions", "framework decisions "and "decisions" provided for in Article 34 TEU by "laws" and "framework laws"; the Group's desire to extend the codecision procedure and qualified majority to as many sectors as possible, given that unanimity would inevitably lead to bottlenecks – particularly after enlargement, and to impoverishment of the content of acts; approximation of the constituent elements and penalties in certain sectors of substantive and procedural criminal law; the need to make provision in the Constitution for the principle of mutual recognition of judicial decisions (civil and criminal);
Arbetsgruppens önskan att utvidga medbeslutandeförfarandet och omröstningen med kvalificerad majoritet till så många sektorer som möjligt, eftersom enhällighet, särskilt efter utvidgningen, säkert skulle leda till blockeringar och en utarmning av rättsakternas innehåll.
the desire by part of the Group to apply the codecision procedure and qualified majority also to judicial cooperation measures in civil matters with respect to a part of family law concerning parental responsibility; certain measures aimed at involving national parliaments in this sector.
Önskan hos en del av arbetsgruppen att medbeslutandeförfarandet och omröstningen med kvalificerad majoritet skall tillämpas även på civilrättsligt samarbete för den del av familjerätten som gäller föräldraansvar.
Approximately 40 members of the Convention (cf. attached list) took part in the debate that followed this presentation.
Nästan fyrtio konventsledamöter (se bifogade förteckning) deltog i den debatt som följde på föredragningen.
Generally speaking, most speakers supported the analyses and proposals outlined in the Group's report, many of them beginning by expressing their satisfaction with the results obtained and with the Group’s suggestions.
Flertalet talare stödde på det hela taget analyserna och förslagen i arbetsgruppens rapport. Många konventsledamöter meddelade i början av sina inlägg att de var nöjda med de resultat som uppnåtts och med arbetsgruppens förslag.
The two "golden rules" or basic principles proposed by the Group in its report were well received.
De två "gyllene regler" eller grundläggande principer som arbetsgruppen föreslagit i sin rapport välkomnades.
A very large majority were in favour of incorporating "third pillar" provisions in a common general framework.
Ett mycket bred majoritet i arbetsgruppen stödde att bestämmelserna inom tredje pelaren införlivas i en gemensam allmän ram.
Some Convention members wanted all the provisions concerning the area of freedom, security and justice to be included in a single chapter of the Treaty.
Några konventsledamöter begärde att samtliga bestämmelser om området med frihet, säkerhet och rättvisa tas upp i ett enda kapitel i fördraget.
There was also broad consensus on the advantage of making the dividing line between legislation and operational cooperation in this area more distinct.
Det föreligger dessutom bred enighet om fördelen av att dra en tydligare skiljelinje mellan den lagstiftande verksamheten och det operativa samarbetet på detta område.
The report's recommendations concerning asylum, immigration, border control and visa policies, pressing in particular for the formulation of more general legal bases, the application of qualified-majority voting and codecision , and enshrinement in the Treaty of a general principle of solidarity amongst the Member States, were approved by the large majority of speakers.
Rapportens rekommendationer om asyl, invandrings, gränskontroll- och viseringspolitiken, i vilka man särskilt stödjer utarbetandet av mer allmänna rättsliga grunder, tillämpningen av omröstning med kvalificerad majoritet och medbeslutandet samt fastställandet av en allmän princip om solidaritet mellan medlemsstaterna, godkändes av en bred majoritet av talarna.
Some Convention members also wanted an explicit legal basis that would facilitate the creation of a legal status for long-term residents with third-country citizenship in the Union.
En del konventsledamöter efterfrågade även en uttrycklig rättslig grund som gör det möjligt att ge medborgare i tredje land som är varaktigt bosatta i unionen rättslig ställning.
One member of the Convention emphasised that Union competence in the area of immigration should not extend to access to the labour market.
En konventsledamot underströk att unionens behörighet när det gäller invandring inte bör omfatta tillträde till arbetsmarknaden.
Regarding judicial cooperation in civil matters, a number of speakers emphasised that progress needed to be made with the application of qualifiedmajority voting and codecision in cooperation regarding family law or at least to certain aspects of family law such as parental responsibility.
Beträffande det civilrättsliga samarbetet betonade en rad talare att det är nödvändigt att gå vidare när det gäller tillämpningen av omröstning med kvalificerad majoritet och medbeslutandeförfarande vid samarbetet om familjerätt eller åtminstone vissa aspekter av denna rätt, t.ex. föräldraansvar.
Some had reservations on this point.
Några intog härvid en försiktig hållning.
One member suggested that the subjects covered by this procedure could be defined by a unanimous Council decision.
En konventsledamot föreslog att rådet enhälligt skall kunna besluta i vilka frågor detta förfarande skall tillämpas.
Some members also wanted the scope of the legal basis in civil law matters extended, and no longer linked to the proper functioning of the internal market and/or the requirement of cross-border implications .
En del konventsledamöter begärde även att räckvidden för den rättsliga grunden i civilrättsliga frågor skall utvidgas genom att kopplingen till att den inre marknaden skall fungera väl och/eller kravet på gränsöverskridande följder tas bort.
Virtually all Convention members were in favour of reforming the legal instruments and of replacing those provided for in Article 34 TEU by "laws" and "framework laws".
I stort sett samtliga konventsledamöter stödde reformen av de rättsliga instrumenten och att de instrument som avses i artikel 34 i EU-fördraget ersätts med "lagar" och "ramlagar".
A very small number, however, doubted whether these instruments could be applied as they stood in all the areas covered by this pillar, or suggested that directives (or framework laws) should have no direct effect.
Ett mycket begränsat antal ledamöter ställde sig dock tveksamma till om dessa instrument kan användas som de är på alla områden som för närvarande omfattas av denna pelare, eller förslog att direktiven (eller ramlagarna) inte skall ha direkt verkan.
The Group’s recommendations regarding clarification of the Treaty's legal bases in the field of judicial cooperation in criminal matters were very widely endorsed.
De rekommendationer från arbetsgruppen som syftar till en bättre definition av fördragets rättsliga grunder för straffrättsligt samarbete godkändes i mycket stor utsträckning.
Enshrinement in the Treaty of the principle of mutual recognition of judicial decisions (civil and criminal) was generally accepted; at the same time, numerous speakers pointed out that common minimum standards (or according to some "a common base") for approximating substantive and procedural criminal law would be required in certain areas.
Man accepterade på det hela taget att principen om ömsesidigt godkännande av (straffrättsliga och civilrättsliga) domar fastställs i fördraget. Samtidigt betonade många talare att gemensamma miniminormer (eller, enligt vissa, snarare en "gemensam grund") för en tillnärmning av materiell straffrätt och straffprocessrätt behövs på vissa områden.
Several Convention members also emphasised the importance of common standards for the rights of individuals in criminal proceedings, over and beyond the rights guaranteed by the ECHR and reflected in the Charter.
Flera konventsledamöter underströk för övrigt vikten av gemensamma normer för enskilda personers rättigheter vid straffrättsliga förfaranden utöver de rättigheter som garanteras av Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna och som återspeglas i stadgan.
Some Convention members felt that the approximation of substantive criminal law should cover a wider area than that proposed in the Group's report; they had reservations on the strict "cross-border dimension"criterion or on the fact that the "list of crimes" could only be amended unanimously.
En del konventsledamöter ansåg att man bör tillåta en tillnärmning av den materiella straffrätten på ett vidare område än det som föreslås i arbetsgruppens rapport. Dessa ledamöter reserverade sig mot ett strikt kriterium att det skall finnas "gränsöverskridande inslag" eller mot att "förteckningen över brott" endast får ändras genom enhälligt beslut.
Other members pointed out, however, that for them, application of qualifiedmajority voting in these areas would be possible only with precise delimitation of competences – as outlined in the report in particular by dint of a "list of crimes" in the Treaty .
"förteckning över brott" i fördraget skulle göra det möjligt att tillämpa omröstning med kvalificerad majoritet på dessa områden.
A large majority of speakers acknowledged that provision needed to be made for qualifiedmajority voting and codecision in current "third pillar" areas as a general rule, and that unanimity should be allowed only in exceptional cases.
En stor majoritet bland talarna erkände att omröstning med kvalificerad majoritet och medbeslutande behöver fastställas som allmän regel på de områden som omfattas av den nuvarande tredje pelaren och enhällighet medges endast i undantagsfall.
The Group's detailed identification of areas which are to be subject to qualifiedmajority voting or which would continue to require unanimity was considered by many speakers to be a good compromise or a sound working basis, even though some expressed reservations regarding certain fields or said they needed to examine the matter in greater detail.
Många talare betraktade det som en lyckad kompromiss eller en bra grund för arbetet att arbetsgruppen i detalj fastställt på vilka områden man bör övergå till kvalificerad majoritet eller där enhällighet även fortsättningsvis skall tillämpas, även om en del reserverade sig när det gäller vissa områden eller ansåg att det behövs en mer ingående granskning.
One Convention member was prepared to consider qualifiedmajority voting but had reservations about codecision.
En konventsledamot kunde tänka sig omröstning med kvalificerad majoritet men reserverade sig mot medbeslutandet.
Another argued in favour of a transitional period for the shift to qualifiedmajority voting and held that extension of Europol's powers should be subject to unanimity.
En annan konventsledamot förespråkade en övergångsperiod för övergången till kvalificerad majoritet och ansåg att enhällighet bör gälla för utvidgningen av Europols befogenheter.
Some Convention members emphasised the danger of complete deadlock, and hence of zero legislative action, following enlargement, in those areas liable to remain subject to the unanimity rule , and suggested making this rule more flexible through recourse to an enhanced qualified majority.
Några konventsledamöter betonade risken för total blockering och alltså för att all lagstiftande verksamhet upphör efter utvidgningen på de områden där regeln om enhällighet förmodligen kommer att fortsätta att gälla och föreslog att denna regel mjukas upp genom att man tillämpar en förstärkt kvalificerad majoritet.
Regarding the right of initiative in "third-pillar" areas, a number of speakers commended the Group's proposal to accept initiatives submittted by a group of Member States exceeding a certain threshold.
När det gäller initiativrätten på de områden som omfattas av tredje pelaren välkomnade en rad talare arbetsgruppens förslag att acceptera de initiativ som läggs fram av en grupp medlemsstater som överskrider en viss tröskel.
Some Convention members, however, questioned whether Member States should have a right of initiative in legislative areas covered by codecision.
Några konventsledamöter ställde sig dock skeptiska till om det är lämpligt att medlemsstaterna får initiativrätt på de lagstiftningsområden där medbeslutande gäller.
They would also prefer an arrangement that would oblige the Commission to substantiate any refusal to act on an invitation from the Council or from the European Parliament to draft a legislative proposal.
De skulle föredra en bestämmelse som skulle tvinga kommissionen att lämna en motivering till varje vägran att efterkomma en uppmaning från rådet eller parlamentet att utarbeta ett lagstiftningsförslag.