natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europe’s railways stand to account for only a small part of the expected growth;indeed,itsrelative share ofthetransport market as a wholeis predictedtofall.
Enligt desenaste prognoserna kommer ökningen av godstransporterframför allt attske på vägarna ochinomsjö-farten(se diagram 2), medan personbilarna kommer att svara för denallrastörsta delenav ökningeninom persontranspor-terna/trafiken(se diagram 3).Europasjärnvägarkommeratt ståförendastenlitendelavdenförväntadeökningenoch derasrelativa andel avtransportmarknadentotaltsett väntas isjälva verket minska.
The Commission has identifed three important obstacles to developing a strong and competitive European rail transport industry: ο railinfrastructureis not welladaptedtocaterfortrans-Europeanservices,inparticular,thereare missinglinks between national rail networks(especially at crossborder locations),thereare bottlenecksonimportantaxesand much of the rail infrastructure in use today in Europe is several decades old(some as old as a century) andin need ofreplacement or upgrade; ο the European rail network is madeupofa patchworkof nationalrailnetworksthathavehistoricallydeveloped to meet national needs, each developingsimilar, but not identical, nationaltechnicaland operationalcharacteris-tics and administrative procedures;interoperability problems needto be addressed; and ο rail services in Europe have historically been provided withinnational marketsonly;acompetitive marketfor trans-Europeanservices needsto emerge.
Järnvägsinfrastrukturenärinteanpassadförattleverera transeuropeiskatjänster,framföralltfinnsdetfelande länkar mellan nationellajärnvägsnät(särskiltigränsom-råden),förekommerflaskhalsar påviktigasträckor ochär stora delar av denjärnvägsinfrastruktur som används i Europa i dag flera årtionden gamla(några till och med 100 år gamla) och behöver därför bytas ut eller uppgraderas.
FORECAST FREIGHT TRANSPORT GROWTH EU2519982020
PROGNOS FÖR ÖKNINGEN AV GODSTRANSPORTERI­EU25 19982020
InlandWaterways Waterways
Inre vattenvägar
EUINTERVENTIONS REGARDING RAILWAYS
EU:SINTERVENTIONER NÄR DET GÄLLER JÄRNVÄGAR
EUinterventionsin respect of Europe’s railways entail two pol-icyinstruments, onthe one hand,legislative measures aimed at opening the European rail market and promotinginteroper-ability(as well as rail safety and passenger rights), and on the other,co-financingofnewandupgradedrailinfrastructure (see Figure 4).
EU:s interventioner när det gäller Europas järnvägar omfattar två politiska instrument, dels lagstiftningsåtgärder som syftartillatt öppna upp deneuropeiskajärnvägsmarknaden ochfrämja driftskompatibilitet(liksom ävenjärnvägssäkerhet och tågresenärers rättigheter), dels medfinansiering av ny och uppgraderadjärnvägsinfrastruktur(sediagram4).
Overall progress depends on making the most of thesynergies betweentheseinstruments;for example, newly constructedcross-borderrailinfrastructure may not befully usedifthe marketfortrans-Europeanservicesthereonis not properly developed.
Till exempel kan nybyggd infrastruktur för gränsöverskridandejärnvägstrafik kanskeinte utnyttjasfullt ut, om marknadenförtranseuropeiskatjänster där dennainfrastruktur utnyttjasinte har utvecklats pålämp-ligtsätt.
FORECAST PASSENGER TRANSPORT GROWTH EU2519982020
PROGNOS FÖR ÖKNINGEN AV PERSONTRANSPORTERI­EU25 19982020
Tram and metro
Spårväg och tunnelbana
EU POLICY GOALS ANDINSTRUMENTSIN RESPECT OF RAILWAYS
EU:S POLITISKA MÅL OCHINSTRUMENT FÖRJÄRNVÄGAR
Policy goals
Politiska mål
Developing rail infrastructure
Utveckla järnvägsinfrastrukturen
Opening the rail transport market to competition
Förbättra driftskompatibiliteten och säkerheten
Improving interoperability and safety
Konkurrensutsätta marknaden för järnvägstransporter
EU legislative instruments
EU:s lagstiftningsinstrument
Council Directive on the development of the Community’s railways (1991) o TEN-T Priotity Projects are the main targeting mechanism: o separation of formerly integrated railway companies into national railway infrastructure managers and railway undertakingso establishement of rail industry regulatory bodies
Rådets direktiv om utvecklingen av gemenskapens järnvägar (1991) o fastställs inom TEN-T-politi-ken och sammanhållningspolitiken o i tidigare integrerade järnvägsbolag åtskiljs nationella förvaltare av järnvägsinfrastruktur och järnvägsföretago regleringsorgan för järnvägsindustrin inrättas o prioriterade TEN-T-projekt är den viktigaste mekanismen för målinriktning:
•14 Essen Projects dened in 1993
• 14 Essenprojekt som fastställdes 1993
•revised list of 30 Priority Projects dened in 2004 o opening the international freight marketo clarication of the formal relationship between the State, infrastructure manager and railway undertakingso licensing of freight operatorso capacity allocation and infrastructure charging
• reviderad förteckning över 30 prioriterde projekt som fastställdes 2004 o öppning av den internationella godsmarknadeno förtydligande av det formella förhållandet mellan staten, infrastrukturförvaltaren och järnvägsföretago tillstånd för godstransportörer o tilldelning av kapacitet och infrastrukturavgifter
Second railway package (2004) o common approach to rail safetyo interoperability of the highspeed and conventional rail systemso opening of international freight services on the entire network from 1 January 2007o establishment of the European Railway Agency
Andra järnvägspaketet (2004) o gemensam inriktning för arbetet med järnvägssäkerheteno driftskompatibilitet hos järnvägssystemen för höghastighetståg respektive konventionella tågo tillträdesrätt för internationella godstransporttjänster till hela nätet från och med den 1 januari 2007o inrättande av Europeiska järnvägsbyrån
Third railway package (2007) o opening of international rail passenger services market from January 2010o certication of train crewso rail passengers’ rights and obligations
Tredje järnvägspaketet (2007) o öppnande av marknaden för internationell persontraªk på järnväg från och med januari 2010o behörighetsprövning av ombordpersonalo tågresenärers rättigheter och skyldigheter
LEGISLATIVE MEASURES AT EU LEVEL
LAGSTIFTNINGSÅTGÄRDER PÅ EUNIVÅ
1 Council Directive 91/440/EEC of 29 July 1991 on the development of the Community’s railways (OJ L 237,
1 Rådets direktiv 91/440/EEG av den 29 juli 1991 om utvecklingen av gemenskapens järnvägar (EGT L 237,
EU legislation in 19911 required integrated railway companies to be separatedinto nationalrailinfrastructure managers(‘IMs’) and railway undertakings(‘RUs’).It also required that national railindustryregulatory bodies beset uptosupervisetherail market at nationallevel.
År 1991 föreskrevs i EU:s lagstiftning1 attintegreradejärnvägs-bolag skulle delas uppinationellaförvaltare avjärnvägsinfra-struktur ochjärnvägsföretag.Lagstiftningenföreskrev också att nationellaregleringsorganförjärnvägsindustrinskullein-rättasför att övervakajärnvägsmarknaden på nationell nivå.
Since2001,EUdirectiveshavebeenpulledtogetherinso-calledrailway ‘packages’ addressingaspects of market open-ing,interoperabilityandsafety which haveto betransposed into nationallegislationandimplemented by Member States (see Figure 4for a summary of EUlegislativeinstruments and Annex I for detailedreferencesthereto).
Sedan 2001 har EU-direktiv förts sammaniså kalladejärnvägs-paket som behandlat aspekter av marknadsöppning, driftskompatibilitet ochsäkerhet(se diagram 4för ensammanfattning av EU:s lagstiftningsinstrument och bilaga I för detaljerade hänvisningar), vilka måsteinförlivasinationelllagstiftning och genomföras av medlemsstaterna.
Common technical standards have beenformalised at EUlevel through Technical Specifications for Interoperability (‘ TSIs’), which include, inter alia, standards regarding the European Rail Traffic Management System(‘ERTMS’)(see Box 1).
Gemensamma tekniska standarder har formaliserats på EU-nivå genom tekniska specifikationerför driftskompatibilitet(TSD), som bland annatinnefattar standarderför det europeiskatra-fikstyrningssystemetför tåg(ERTMS)(se ruta 1).
The task of developing TSIs has been delegated bythe Commissionto the European Railway Agency(see Annex II for a summary of published TSIs).
Uppgiften att utvecklatekniskaspecifikationerför driftskompatibilitet har delegerats av kommissionentill Europeiskajärnvägsbyrån(se bilaga I I för en sammanfattning av offentliggjorda tekniska specifikationerför driftskompatibilitet).
EUROPEAN RAIL TRAFFIC MANAGEMENT SYSTEM
EUROPEISKA TRAFIKSTYRNINGSSYSTEMET FÖR TÅG ERTMS
ERTMS seeks to contribute to the creation of a seamless European railway system by replacing the different national train control systemsin Europe.It alsofacilitates high speed rail transport, allowsfor increased capacity on rail lines and improves safety.
ERTMS ska bidra till skapandet av ett smidigt europeiskt järnvägssystem genom att ersätta de olika nationella trafikstyrningssystemen för tåg. Det underlättar också transporter med höghastighetståg, tillåter ökad kapacitet på järnvägslinjer och förbättrar säkerheten.
Several Commission Decisions, including regarding the ERTMS deployment plan2, require that newly constructed lines are equipped with ERTMS and that certain corridors are so equipped by specific dates.
Enligt flera kommissionsbeslut, bland annat avseende genomförandeplanen för ERTMS2, ska nybyggda linjer utrustas med ERTMS och vissa korridorer vara utrustade med ERTMS till specifika datum.
500 million euro out of a total budget for TEN-T of 8 billion eurointhe period 2007-2013 was earmarkedto supportthe adoption of ERTMS byrailway undertakings and infrastructure managers.
Av den totala TEN-T-budgeten på 8 miljarder euro under perioden 2007–2013 öronmärktes 500 miljoner euro för att stödja järnvägsföretags och infrastrukturförvaltares införande av ERTMS.
2 Commission Decision 2009/561/EC of 22 July 2009 amending Decision 2006/679/EC as regards the implementation of the technical specication for interoperability relating to the control-command and signalling subsystem of the transEuropean conventional rail system (OJ L 194, 25.7.2009, p. 60).
2 Kommissionens beslut 2009/561/EG av den 22 juli 2009 om ändring av beslut 2006/679/EG när det gäller genomförandet av den tekniska speciªkationen för driftskompatibilitet avseende delsystemet traªkstyrning och signalering idet transeuropeiska järnvägssystemet för konventionella tåg (EUT L 194, 25.7.2009, s. 60).
THE PRIORITY
OCH DE
3 The Treaty establishing the European Community (1992),
3 Artikel 154 ifördraget om upprättandet av Europeiska
The Treaty provides for the EU to promote theinter-connection andinter-operability of national networks3. The transEuropean
Enligtfördraget ska EUfrämja de nationella nätens samtrafikförmåga och driftskompatibilitet3.
Transport Network(TEN-T)setsoutthe maintransportaxes along which Europeanfinancial supportforrailinfrastructure has been directed.
Genom det transeuropeiska transportnätet(TEN-T)fastställs de huvudtransportledersom det europeiska ekonomiska stödet tilljärnvägsinfrastruktur har riktatstill.
TransEuropean networks exist in the fields of transport, telecommunications and energy.
Transeuropeiska nät ªnns inom transport, telekommunikations- och energisektorerna.
4 Decision No 884/2004/EC of the European Parliament and
4 Europaparlamentets och rådets beslut nr 884/2004/EG av den
of the Council of 29 April 2004 amending Decision No 1692/96/EC on Community guidelines for the development of the TransEuropean Transport network (OJ L167, 30.4.2004, p. 1).
29 april 2004 om ändring av beslut nr 1692/96/EG om gemenskapens riktlinjer för utbyggnad av det transeuropeiska transportnätet (EUT L 167, 30.4.2004, s. 1).
5 Green Paper TEN-T: A policy review: Towards a better integrated TransEuropean transport network at the service of the common
5 Grönboken Transeuropeiska transportnät (TEN-T): En översyn av strategin Bättre integrering av de transeuropeiska transportnäten för att främja den gemensamma transportpolitiken, KOM(2009) 44 slutlig, 4.2.2009.
Of particular importance are the Priority Projects which,ini-tiallyidentifiedfollowing the Essen European Councilin 1993, were definedin order to further concentrate EUinvestments on the mostimportant axes. Since 2004,thelist hasincreasedto 30 Priority Projects(19 of whichrefertorailtransport) which has been enshrinedin TEN-T guidelines4.
1993 ochfastställdesför att EU:sinvesteringar skulle koncen-trerastilldeviktigasteförbindelselederna.Sedan2004har förteckningenutökatsochomfattarnu30prioriteradepro-jekt(varav 19 gällerjärnvägstransporter)som harförankrats i TEN-T-riktlinjerna4 .
Thislist wasinformed by the recommendations of a High Level Group chaired by former Commissioner Karel Van Miert (see Figure 5 for a summaryofthe main milestonesinthedevelopmentofthe TEN-T network and the Priority Projects and Annex III for alist of the Priority Projects). Box 2 shows sources of finance for the Priority Projects.
Dennaförteckning byggde på rekommendationerna från en högnivågrupp somleddes av den före detta kommissionsledamoten Karel Van Miert(se diagram 5fören sammanfattningav deviktigaste milstolparnaiutvecklingen avdettranseuropeiskatransportnätetochdeprioriterade projekten samt bilaga III för en förteckning över de prioriterade projekten).Iruta2angesde prioriterade projektens finansieringskällor.
In 2009, the Commission initiated a broad review of TEN-T policyin whichfuture political and economic challenges such as the achievement of climate change objectives,further eco-nomicgrowth,economicandsocialcohesionas wellasthe strengthening of Europe’sinternational role were considered5.
År 2009 inledde kommissionen en grundlig översyn av strategin för detranseuropeiskatransportnäten, därframtida politiska och ekonomiska utmaningar som uppnåendet av klimatförändringsmål, ytterligare ekonomisk tillväxt, ekonomisk och socialsammanhållningsamtstärkande av Europasinternatio-nellarolltogs upp5.
The Commission proposed optionsforfuture TEN-T development withaviewtopreparinga majorlegislativeproposal, including arevision ofthe TEN-T guidelines.
Kommissionenföreslog möjligalösningar fördenfortsattautvecklingenav TEN-Tisyfteattutarbeta ett omfattandelagstiftningsförslag, däriblanden översynav TEN-T-riktlinjerna.
SOURCES OF FINANCE FOR THE PRIORITY PROJECTS
KÄLLOR TILL FINANSIERING AV PRIORITERADE PROJEKT
According to recent estimates, up to 2007 126,35 billion euro had already been invested on the Priority Projects, 154 billion euro was expected to be invested between 2007 and 2013, with 119 billion euro still to be invested thereafter.
Enligt nyligen gjorda beräkningar hade fram till 2007 redan 126,35 miljarder euro investerats ipriorite-rade projekt, och man räknade med att 154 miljarder euro skulle investeras mellan 2007 och 2013 och ytterligare 119 miljarder därefter.
Member States’ own national budgets account for 66 % of the total invested on the Priority Projects between 1996 and 2013 (see Table 1).
Medlemsstaterna svarade genom sina egna nationella budgetar för 66 % av de totala investeringarna iprioriterade projekt mellan 1996 och 2013 (se tabell 1).
MILESTONESIN THE DEVELOPMENT OF THE TENT NETWORK AND PRIORITY PROJECTS
MILSTOLPARI­UTVECKLINGEN AV DET TRANSEUROPEISKA TRANSPORTNÄTET OCH PRIORITERADE PROJEKT
1994 A group of representatives of the Heads of State or governments proposed a list of 14 ’projects of European interest’ (10 referring to rail infrastructure).
1994 En grupp företrädare för stats- och regeringscheferna föreslog en förteckning över 14 projekt av europeiskt intresse (varav 10 gällde järnvägsinfrastruktur).
The socalled ’Essen Projects’ were included in the first formal TEN-T guidelines.
De så kallade Essenprojekten ingick ide första formella riktlinjerna för TEN-T.
2001 The Commission issued a White Paper on the European transport policy for 2010, particularly noting the need to revitalise the railways.
2001 Kommissionen o³entliggjorde en vitbok om den europeiska transportpolitiken 2010 och uppmärksammade särskilt behovet av att blåsa nytt liv ijärnvägssektorn.
2004 Based on proposals from the Member States and acceding countries, a High Level Group recommended TEN-T network projects of common interest up to 2020.
2004 På grundval av förslag från medlemsstaterna och de anslutande länderna rekommenderade en högnivågrupp projekt inom det transeuropeiska transportnätet av gemensamt intresse fram till 2020.
30 socalled Priority Projects (19 referring to rail infrastructure) were eventually formally agreed upon by the Council.
30 så kallade prioriterade projekt (varav 19 gällde järnvägsinfrastruktur) kom rådet slutligen formellt överens om.
2005 The revised Lisbon strategy emphasised the importance of transport infrastructure for Europe’s strategic development highlighting the need to eciently accommodate increasing global and intra-European trade flows, address environmental concerns and support social and economic development.
2005 I den reviderade Lissabonstrategin betonades transportinfrastrukturens betydelse för Europas strategiska utveckling och underströks att man e³ektivt behöver kunna hantera ökande handels·öden globalt och inom Europa, angripa miljöproblem och stödja den sociala och ekonomiska utvecklingen.
2006 Updated TEN-T guidelines came into force, introducing the possibility of a 30 w co-nancing rate for cross border locations and providing for the appointment of coordinators.
2006 Uppdaterade TEN-T-riktlinjer började gälla, där möjligheten till en trettioprocentig medªnansieringsandel för gränsområden infördes och utnämning av samordnare fastställdes.
2009 The Commission carried out a formal consultation with stakeholders concerning the basis for a better integrated TEN-T network and the possible future nature of the Priority Projects.
2009 Kommissionen genomförde ett formellt samråd med berörda aktörer om grunden för en bättre integrering av TEN-T-nät och den tänkbara framtida karaktären på de prioriterade projekten.
Issues highlighted for debate included the denition of core networks and the development of intelligent transport systems.
Frågor som uppmärksammades idebatten var bland annat en kartläggning av stamnät och utveckling av intelligenta transportsystem.
2010 The Commission is due to publish a White Paper concerning the TEN-T network.
2010 Kommissionen ska o³entliggöra en vitbok om TEN-T-nätet.
6 Article 17 of Regulation (EC) No 680/2007 of the European
6 Artikel 17 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 680/2007 av den itabell 16
Railinfrastructure sections cofinanced by the EU under TEN-T and Cohesion Policyare based on national proposalsandim-plemented by nationalauthorities. Thereare differentaward andselection proceduresforthesetwoschemesatthe Commission.
Avsnittavjärnvägsinfrastruktursom medfinansieras av EU inom TEN-Tochsammanhållningspolitiken bygger pånatio-nellaförslagochgenomförsavnationella myndigheter.Det finns olikatilldelnings- och urvalsförfarandenför dessa båda vid kommissionen.
Parliament and of the Council of 20 June 2007 laying down general rules for the granting of Community financial aid in the field of the transEuropean transport and energy networks (OJ L 162, 22.2.2007, p. 1).
20 juni 2007 om allmänna regler för gemenskapens ªnansiella stöd på området transeuropeiska nät på transportområdet och energiområdet (EUT L 162, 22.2.2007, s. 1).
Every two years the Commission is required to submit a report on TEN-T activities.
Kommissionen ska vartannat år lägga fram en rapport om TEN-T-verksamheterna.
Whilst generally providing a sound description of the current situation, the audit revealed that the Commission’s May 2008 report contained inaccuracies in the figures presented regarding historic investments.
Vid revisionen konstaterade revisionsrätten att kommissionens rapport från maj 2008 generellt sett gav en riktig bild av den aktuella situationen men att den innehöll felaktiga uppgifter om tidigare gjorda investeringar.
(billioneuro) euro)
(miljardereuro) euro)
EU grants
EU-bidrag
Other sources (national)
Andra källor (nationella)
The Court noted the dierence in overall investments in the period 2007-2013 of 154 billion euro to 151 billion euro reported by TEN-T Priority Project Progress report.
I fråga om de totala investeringarna under perioden 2007–2013 kom revisionsrätten fram till beloppet 154 miljarder euro jämfört med de 151 miljarder euro som rapporterades ilägesrapporten om de prioriterade TEN-T-projekten.
7 Until 2004, financing was also available to accession countries under ISPA.
7 Fram till 2004 fanns ªnansiering också tillgänglig för anslutningsländer ienlighet med Ispa.
The projects were converted into Cohesion Fund projects at accession.
Projekten omvandlades till projekt inom Sammanhållningsfonden vid anslutningen.
8 Since 2007, projects under 50 million euro submitted for co-nancing under the Cohesion Fund do not require approval by the Commission.
8 Sedan 2007 behöver projekt under 50 miljoner euro som lämnas in för medªnansiering från Sammanhållningsfonden inte godkännas av kommissionen.
Under TEN-T Policy, the EU co-finances studies and works(see Table 2 for maximum cofinancing rates).
Inom TEN-T-strategin medfinansierar EU undersökningar och bygg- och anläggningsarbeten(se tabell 2för maximala medfinansieringsandelar).
Cofinanced projects in respect of works typically address the construction of certain parts or technical elements of a section of the Priority Projects.
Medfinansierade projektför bygg- och anläggningsarbeten gälleriregeluppförandeavvissa delar eller tekniska moment av ett avsnitt av de prioriterade projekten.
Projects areselected on a competitive basisfollowingthe as-sessmentofproposalssubmittedby Member State authorities. Proposal evaluation procedures culminatein a ranking of projects with EU cofinancing beingallocatedtothe projects evaluated as the best.
Projekten väljs utikonkurrens med varandra efter en bedömning av de förslag som medlemsstaternas myndigheter har lämnatin.Förfarandenaför utvärderingavförslag utmynnar ien rangordning av projekten, där de projekt som bedöms vara bästfår EU-medfinansiering.
DG Mobility and Transportis responsible for TEN-T policy.
Generaldirektoratetför transport ochrörlighet är ansvarigtför TEN-T-strategin.
Organising the evaluation procedureis one of thetasksrecently delegatedtothe TEN-T Executive Agency.
Organiseringen av utvärderingsförfarandet är en av de uppgiftersom nyligen delegerades till genomförandeorganet för det transeuropeiska transportnätet.
Under Cohesion Policy, EUco-financingisavailablefor qualifying Member States underthe Cohesion Fund7 and the ERDF
Inom sammanhållningspolitiken är EU-medfinansiering tillgänglig för medlemsstatersomärberättigadetillstödfrån
(see Table 2 for maximumco-financingrates).
Sammanhållningsfonden7 och Eruf (se tabell 2för maximala medfinansieringsandelar).
DGRegional Policyis responsible for Cohesion Policy.
Generaldirektoratetför regionalpo-litikansvararförsammanhållningspolitiken.
Co-funding for Cohe- sion Fund projects8 andfor major projects under the ERDF9 is subjectto Commission approval under specificrules applying to each Fund.
Medfinansiering av sammanhållningsprojekt8 ochavstörre projektinom Eruf9 ska godkännas av kommissionen enligt specifika regler som är tillämpliga för varje fond.
The Commission’sapproval proceduresinvolve checkingtheconsistency of proposed projects with national andregionalstrategiesandreviewingtheir overallfeasibility and degree of preparation. Cohesion Fund regulations stipulate thatfundingfortransportshouldbeallocatedtothe TEN-T network,in particularthe Priority Projects10.
Kommissionens förfaranden för god-kännandeinbegriper en kontroll av att de föreslagna projekten stämmer överens med nationella ochregionalastrategier och en genomgång av deras generella genomförbarhet och grad av förberedelse.Istrukturfondsförordningarna fastställs att transportstödet ska fördelas till det transeuropeiska transportnätet, särskilt de prioriterade projekten10.
the volume of finance involved in the projects.
9 Begreppet ”större projekt” deªnieras huvudsakligen utifrån projektens ªnansieringsvolym.