natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There must at all times be sufficient room inside the animals’ compartment and at each of its levels to ensure that there is adequate ventilation above the animals where they are in a naturally standing position and their natural movements must not be inhibited under any circumstances.
I det utrymme där grisarna uppehåller sig, och på alla nivåer i detta, ska det alltid finnas så mycket plats att det är möjligt att ha en god ventilation ovanför grisarna, när de står i normal, upprätt ställning, och deras naturliga rörelser får inte under några omständigheter hindras.
During the period before the space requirement referred to in subparagraph 2 applies, there shall be, in the case of the transport of pigs at an internal height of 100 cm, at least 0.42 m2 per 100 kg of pig.’
Under perioden till dess de i 2 § andra stycket angivna utrymmeskraven träder i kraft ska det tillgängliga utrymmet, vid transport av grisar vid en invändig höjd på 100 cm, vara minst 0,42 m2 per 100 kg gris.”
The provisions of Decree No 734 concerning loading density
Bestämmelserna i förordning nr 734 avseende utrymmeskrav
Annex I to Decree No 734, replacing Annex II to Decree No 201 of 16 April 1993, provides:
I bilaga I till förordning nr 734 som ersätter bilaga II till förordning nr 201 av den 16 april 1993 föreskrivs följande:
Transport by rail and by heavy goods vehicle, including trailer vehicles
Järnvägs- och lastbilstransport inklusive släpvagnsfordon
Transport of less than eight hours’ duration:
Transporter som varar mindre än åtta timmar:
The breed, size and physical condition of the animals may mean that the minimum required surface area given above has to be increased.
Det kan vara nödvändigt att öka ovan nämnda minsta golvyta med hänsyn till djurens ras, storlek och fysiska tillstånd.
A maximum increase of 20% may also be required depending on the meteorological conditions and the journey time.
Det kan även vara nödvändigt att öka ytan med upp till 20 procent beroende på väderförhållanden och den tid som transporten varar.
Transport of over eight hours’ duration:
Transporter som varar mer än åtta timmar:
The decision for reference makes it clear that Danske Svineproducenter is a professional body which looks after the interests of Danish pig producers.
Det följer av beslutet om hänskjutande att Danske Svineproducenter är en yrkessammanslutning som tillvaratar de danska grisuppfödarnas intressen.
It represents approximately 1 700 members, whose overall production represents two thirds of Danish pig production.
Sammanslutningen omfattar cirka 1 700 uppfödare, vilkas produktion motsvarar två tredjedelar av den danska produktionen av grisar.
On 14 May 2005, Danske Svineproducenter brought an action against the Justitsministeriet before the Vestre Landsret (Western Regional Court), arguing that the Danish legislation transposing Directive 91/628, as amended by Decree No 734, is
Den 14 maj 2005 väckte Danske Svineproducenter talan mot Justitsministeriet vid Vestre Landsret, och gjorde gällande att de bestämmelser genom vilka direktiv 91/628 införlivades med den danska rättsordningen i deras lydelse enligt förordning nr 734 varken är förenliga med bestämmelserna i detta direktiv, med artiklarna 28
JUDGMENT OF 8. 5.
DOM AV DEN 8.5.2008 — MÅL C-491/06
Danske Svineproducenter takes the view, in particular, that various requirements laid down by Decree No 734, which had not yet been promulgated when it brought its action, are unlawful.
Danske Svineproducenter har särskilt framhållit att vissa krav som ställs i förordning nr 734, vilken ännu inte hade promulgerats när Danske Svineproducenter väckte talan, är rättsstridiga.
Taking the view that the decision in the case turns on the interpretation of certain provisions of Directive 91/628, the Vestre Landsret decided to stay the proceedings and to refer the following questions to the Court for a preliminary ruling:
Vestre Landsret ansåg att utgången i målet är beroende av tolkningen av vissa bestämmelser i direktiv 91/628. Den beslutade därför att vilandeförklara målet och hänskjuta följande tolkningsfrågor till EG-domstolen:
‘(1) Are the provisions contained in point 2(b) of Title A in Chapter I and the third indent of point 48(3) in Chapter VII of the annex to … Directive 91/628 … to be interpreted as meaning that a Member State is not entitled to introduce national transitional rules under which, in the case of the transport of pigs weighing from 40 kg to 110 kg where the journey time exceeds eight hours, there must be an internal height in respect of each deck — measured from the highest point on the floor to the lowest point on the ceiling — of at least 100 cm where a mechanical ventilation system is used?
”1) Ska bestämmelserna i kapitel I, avsnitt A, punkt 2 b, och kapitel VII, punkt 48.3, tredje strecksatsen, i bilagan till … direktiv 91/628 …, tolkas så att en medlemsstat inte har rätt att införa nationella övergångsbestämmelser, enligt vilka det vid transport av grisar som väger mellan 40 och 110 kg, då transporttiden överstiger åtta timmar, ska finnas en invändig höjd på varje nivå – mätt från den högsta punkten på golvet till den lägsta punkten i taket – på minst 100 cm, när ett mekaniskt ventilationssystem används?
‘(2) Are the provisions contained in point 2(b) of Title A in Chapter I and the third indent of point 48(3) in Chapter VII of the annex to … Directive 91/628 … to be interpreted as meaning that a Member State is not entitled to introduce national rules under which, in the case of the transport of pigs weighing 40 kg and over where the total journey time exceeds eight hours, means of transport must be used which — for example by means of a raisable roof combined with movable decks or similar construction — ensure at all times that an internal inspection height of at least 140 cm can be established in respect of each deck — measured from the highest point on the floor to the lowest point on the ceiling — whereas the internal height on the other decks in the case of the transport of animals on several decks must still be at least 92 cm where the pigs being transported weigh on average 100 kg and where a mechanical ventilation system is used?
2) Ska bestämmelserna i kapitel I, avsnitt A, punkt 2 b, och kapitel VII, punkt 48.3, tredje strecksatsen, i bilagan till … direktiv 91/628 …, tolkas så att en medlemsstat inte har rätt att införa nationella bestämmelser, enligt vilka det vid transport av grisar som väger 40 kg eller mer, då den totala transporttiden överstiger åtta timmar, ska användas transportmedel som – till exempel på grund av att de har höjbart tak och rörliga våningsplan eller någon liknande konstruktion – säkerställer att det vid varje tidpunkt kan skapas en invändig inspektionshöjd på minst 140 cm för varje nivå – mätt från den högsta punkten på golvet till den lägsta punkten i taket – varvid den invändiga höjden på övriga nivåer vid transport av djur i flera nivåer fortfarande ska vara 92 cm, då de transporterade grisarna har en genomsnittsvikt på 100 kg och ett mekaniskt ventilationssystem används?
‘(3) Are the provisions contained in section D “Pigs” of point 47 of Chapter VI of the annex to … Directive 91/628 … to be interpreted as meaning that a Member State is not entitled to introduce national rules under which, in the case of transport operations of over eight hours’ duration, there must be at least 0.50 m2 per 100 kg of pig?’
3) Ska bestämmelserna i kapitel VI, punkt 47 D, i bilagan till … direktiv 91/628 …, tolkas så att en medlemsstat inte har rätt att införa nationella bestämmelser, enligt vilka det tillgängliga utrymmet vid transporter som varar mer än åtta timmar ska vara minst 0,50 m2 per 100 kg gris?”
The application to have the oral procedure reopened
Begäran om återupptagande av det muntliga förfarandet
By letter of 27 December 2007, the applicant in the main proceedings requested that the oral procedure be reopened, submitting that photographs had been produced before the Court just before the hearing by the Danish Government, which did not allow it to defend its interests in relation to that production of evidence, which it describes as unfair, late and tendentious.
Danske Svineproducenter har genom skrivelse av den 27 december 2007 begärt att det muntliga förfarandet ska återupptas. Danske Svineproducenter har därvid gjort gällande att den danska regeringen sände fotografier till domstolen precis före förhandlingen, vilket innebar att Danske Svineproducenter inte gavs möjlighet att tillvarata sina intressen med avseende på denna bevisning.
In addition, it argues that the failure to send the annexes attached to its written observations to the other parties which lodged written observations constitutes a breach of its rights of defence.
Dessutom har Danske Svineproducenter anfört att den omständigheten, att bilagorna till Danske Svineproducenters skriftliga yttrande inte översänts till övriga berörda som ingett skriftliga yttranden, utgör ett åsidosättande av Danske Svineproducenters rätt till försvar.
Furthermore, Article 234 EC establishes direct cooperation between the Court of Justice and the national courts and tribunals by means of a non-contentious procedure excluding any initiative by the parties, during which the parties are free to
Artikel 234 EG innebär att det inrättas ett direkt samarbete mellan domstolen och de nationella domstolarna genom ett förfarande som inte är ett tvisteförfarande, där parterna inte tar några initiativ, utan endast har möjlighet att inge skriftliga yttranden
JUDGMENT OF 8. 5.
719, punkt 1, och dom av den 14 september 2006 i mål C-496/04, Slob, REG 2006, s. I-8257, punkt 34).
It is for the national court or tribunal to ascertain the facts which have given rise to the dispute and to establish the consequences which they have for the judgment which it is required to deliver (see, to that effect, Case 17/81 Pabst & Richarz [1982] ECR 1331, paragraph 12, and Case C-291/05 Eind [2007] ECR I-10719, paragraph 18). 24
Det ankommer härvid på den nationella domstolen att fastställa de faktiska omständigheter som gett upphov till tvisten och att bedöma vilka konsekvenserna blir härav för det avgörande som den har att meddela (se, för ett liknande resonemang, bland annat dom av den 29 april 1982 i mål 17/81, Pabst & Richarz, REG 1982, s. 1331, punkt 12, och av den 11 december 2007 i mål C-291/05, Eind, REG 2007, s. I-10719, punkt 18). 24
With regard to the disputed production of photographs before the Court, suffice it to point out that, at the meeting held between the Judges and lawyers prior to commencement of the hearing, the Court informed the latter that those photographs had not been forwarded to the Judges and that their production at the hearing would not be permitted.
Vad beträffar det påtalade översändandet av fotografier till domstolen är det tillräckligt att påpeka att under sammanträdet mellan domarna och advokaterna före förhandlingen upplyste domstolen advokaterna om att nämnda fotografier inte hade vidarebefordrats till domarna och att denna bevisning inte fick förebringas under förhandlingen.
With regard to the argument relating to the failure to send the documents annexed to the observations of the applicant in the main proceedings, those observations were notified, without those documents in view of their volume, to the other parties which had submitted written observations.
Vad beträffar argumentet avseende den omständigheten att bilagorna till det skriftliga yttrandet som Danske Svineproducenter gett in inte hade översänts i vederbörlig ordning, konstaterar domstolen att nämnda yttrande översänts, utan bilagor med hänsyn till deras omfattning, till övriga berörda som ingett skriftliga yttranden.
It is also common ground that the latter were
Det står även klart att de senare hade kännedom om bilagorna, vilka noggrant angetts i
DANSKE SVINEPRODUCENTER aware of those annexes, since the list thereof formed the final part of those observations, and that consequently it was possible for those other parties to consult them at the Court Registry or to request their transmission.
DANSKE SVINEPRODUCENTER en förteckning i sista delen av yttrandet, och att de följaktligen hade möjlighet att få tillgång till dessa bilagor vid domstolens kansli eller att begära att de skulle översändas till dem.
Having regard to the foregoing, the application made by the applicant in the main proceedings to have the oral procedure reopened must be dismissed.
Mot bakgrund av det ovanstående avslår domstolen Danske Svineproducenters begäran om att det muntliga förfarandet ska återupptas.
Under the third paragraph of Article 249 EC, a directive is binding, as to the result to be achieved, upon each Member State to which it is addressed but leaves to the national authorities the choice of form and methods.
Domstolen erinrar om att ett direktiv, enligt artikel 249 tredje stycket EG, med avseende på det resultat som ska uppnås ska vara bindande för varje medlemsstat till vilken det är riktat, men ska överlåta åt de nationella myndigheterna att bestämma form och tillvägagångssätt för genomförandet.
In that regard, the Court has already held that the main objective pursued by Directive 91/628 is the protection of animals during transport (see, to that effect, Joined Cases C-37/06 and C-58/06 Viamex Agrar Handel and ZVK [2008] ECR I-69, paragraph 29). The fact none the less remains, as is apparent from the second recital
Det ska härvid framhållas att domstolen redan har fastslagit att det mål som huvudsakligen eftersträvas med direktiv 91/628 är skyddet av djur vid transport (se, för ett liknande resonemang, dom av den 17 januari 2008 i de förenade målen C-37/06 och
2008 — CASE C-491/06 in the preamble to Directive 91/628 and the fourth recital in the preamble to Directive 95/29, that Directive 91/628 was adopted within the framework of the Community policy of eliminating technical barriers to trade in live animals and to allow the market organisations to operate smoothly.
Samtidigt har direktiv 91/628, såsom framgår av andra skälet i direktiv 91/628 och av fjärde skälet i direktiv 95/29, antagits inom ramen för den gemenskapspolitik som har till syfte att avskaffa tekniska hinder för handeln med levande djur och göra det möjligt för marknadsorganisationerna att fungera smidigt.
In addition, it follows from the fourth recital in the preamble to Directive 95/29 that Directive 91/628 is intended to harmonise travelling times and rest periods, feeding and watering intervals, and space allowances, for certain types of animal.
Det följer dessutom av fjärde skälet i direktiv 95/29 att direktiv 91/628 har till syfte att harmonisera transporttider, utfodrings- och vattningsintervall, viloperioder samt utrymmeskrav för vissa djurslag.
Nevertheless, the fact remains that, although Directive 91/628 includes some precise provisions, others are general (see, to that effect, Case C-350/97 Monsees [1999] ECR I-2921, paragraph 26).
Det ska emellertid framhållas att även om direktiv 91/628 innehåller vissa precisa bestämmelser, innehåller det även allmänna bestämmelser (se, för ett liknande resonemang, dom av den 11 maj 1999 i mål C-350/97, Monsees, REG 1999, s. I-2921, punkt 26).
In those circumstances, Directive 91/628 must be transposed in compliance with the objectives which it pursues and the margin of discretion available to the Member States depends on the level of precision of the provisions of that directive.
Under dessa omständigheter ska införlivandet av direktiv 91/628 ske med beaktande av de eftersträvade målen med detta direktiv, och medlemsstaternas utrymme för skönsmässig bedömning är beroende av hur precisa bestämmelserna i direktivet är.
Moreover, that transposition must be carried out in strict accordance with the principle of proportionality.
Dessutom krävs att proportionalitetsprincipen iakttas strikt vid införlivandet.
Accordingly, it is inherent in the transposition procedure that the Member States were required to comply with the main objective of protecting animals during transport without hindering the attainment of the other objectives pursued by Directive 91/628.
Vid införlivandet ska medlemsstaterna således beakta det huvudsakliga syftet att skydda djur vid transport utan att uppnåendet av övriga mål som eftersträvas med direktiv 91/628 äventyras.
It is in the light of those comments that it is necessary to assess whether national measures such as those at issue in the main proceedings give full effect to the provisions of Directive 91/628, in accordance with the objectives which it pursues and with the principle of proportionality.
Domstolen ska mot bakgrund av dessa anmärkningar pröva huruvida sådana nationella åtgärder som dem som är i fråga i målet vid den nationella domstolen innebär att det säkerställs att bestämmelserna i direktiv 91/628 ges full verkan, i enlighet med de mål som eftersträvas med detta direktiv och i enlighet med proportionalitetsprincipen.
By its first and second questions, which can be considered together, the national court asks whether the provisions of point 2(b) of Title A in Chapter I and of the third indent of point 48(3) of Chapter VII of the annex to Directive 91/628 are to be interpreted as meaning that they permit a Member State to introduce:
Den hänskjutande domstolen har ställt den första och den andra frågan, som ska bedömas tillsammans, för att få klarhet i huruvida bestämmelserna i kapitel I, avsnitt A, punkt 2 b, och kapitel VII, punkt 48.3, tredje strecksatsen, i bilagan till direktiv 91/628 ska tolkas så att en medlemsstat har rätt att införa
— national transitional rules under which, in the case of the transport of pigs weighing from 40 kg to 110 kg where the journey time exceeds eight hours, there must be an internal height in respect of each deck — measured from the highest point on the floor to the lowest point on the ceiling — of at least 100 cm where a mechanical ventilation system is used;
— nationella övergångsbestämmelser, enligt vilka det vid transport av grisar som väger mellan 40 och 110 kg, då transporttiden överstiger åtta timmar, ska finnas en invändig höjd på varje nivå – mätt från den högsta punkten på golvet till den lägsta punkten i taket – på minst 100 cm, när ett mekaniskt ventilationssystem används,
— national rules under which, in the case of the transport of pigs weighing 40 kg and over where the total journey time exceeds eight hours, means of transport must be used which ensure at all times that an internal inspection height of at least 140 cm can be established in respect of each deck, whereas the internal height of the other decks in the case of the transport of animals on several decks must be at least 92 cm where the pigs being transported weigh on average 100 kg and where a mechanical ventilation system is used.
— nationella bestämmelser, enligt vilka det vid transport av grisar som väger 40 kg eller mer, då den totala transporttiden överstiger åtta timmar, ska användas transportmedel som säkerställer att det vid varje tidpunkt kan skapas en invändig inspektionshöjd på minst 140 cm för varje nivå, varvid, om det är fråga om ett fordon med ett mekaniskt ventilationssystem och med flera nivåer, den invändiga höjden på var och en av dessa ska vara 92 cm, då de transporterade grisarna har en genomsnittsvikt på 100 kg.
It is appropriate to note that the provisions of Directive 91/628 require the Member States to adopt minimum rules ensuring that, during transport by road, pigs have sufficient space, in terms of surface, height and ventilation, requirements which are more stringent in the case of journeys lasting more than eight hours.
Domstolen påpekar att bestämmelserna i direktiv 91/628 innebär att medlemsstaterna ska anta minimiregler som innebär att grisarna tillförsäkras tillräckligt med utrymme, både vad avser yta och höjd, och ventilation vid vägtransporter. När transporttiden överstiger åtta timmar ställs ännu högre krav.
Article 5(A)(1)(b) of Directive 91/628 requires the Member States to ensure that any natural or legal person transporting animals for profit transports animals covered by that directive using means of transport meeting the requirements laid down in the annex thereto.
I artikel 5 A punkt 1 b i direktiv 91/628 anges nämligen att medlemsstaterna ska säkerställa att varje transportör vid sådan djurtransport som avses i detta direktiv använder transportmedel som gör det möjligt att uppfylla gemenskapsbestämmelserna om djurs välbefinnande under transport, och särskilt de krav som fastställs i bilagan och de som kommer att fastställas i enlighet med artikel 13.1 i detta direktiv.
Article 3(1)(aa) of Directive 91/628 provides that the Member States must ensure that, inter alia, space allowances (loading densities) for animals at least comply with the figures laid down in Chapter VI of that annex.
I artikel 3.1 aa i direktiv 91/628 anges att medlemsstaterna bland annat ska säkerställa att det utrymme som är tillgängligt för djuren åtminstone är i överensstämmelse med de sifferuppgifter som anges i kapitel VI i denna bilaga.
Chapter VI, which, in section D of point 47, fixes the loading density for pigs, states that, for transport by road, all pigs must at least be able to lie down and stand up in their natural position.
I nämnda kapitel VI där beläggningsgraden för svin anges i punkt 47 D föreskrivs, beträffande vägtransporter av svin, att alla grisar åtminstone måste kunna ligga ned och stå upp i sin naturliga ställning och att, för att göra det möjligt att uppfylla dessa minimikrav, beläggningsgraden för grisar på cirka 100 kg inte bör överskrida 235 kg/m2.
Section D also provides that, in order to comply with those minimum requirements, the loading density for pigs of around 100 kg should not exceed 235 kg/m2.
I denna bestämmelse föreskrivs även att grisarnas ras, storlek och fysiska tillstånd kan göra det nödvändigt att öka minsta godtagbara golvyta.
That provision further states that the breed, size and physical condition of the pigs may mean that the minimum required surface area has to be increased; a maximum increase of 20% may also be required depending on the meteorological conditions and the journey time.
Ytan kan också ökas med upp till 20 procent beroende på väderförhållandena och den tid som transporten varar.
It must also be pointed out that Directive 91/628 merely provides, in point 2(b) of Title A of Chapter I of its annex, that the means of transport must provide sufficient space inside the compartment and at each of its levels to ensure that there is adequate ventilation above the animals when they are in a naturally standing position, without on any account hindering their natural movement.
Det ska dessutom framhållas att det i direktiv 91/628 endast föreskrivs, i kapitel I, avsnitt A, punkt 2 b i bilagan, att det i det utrymme där djuren uppehåller sig i transportmedlen, och på alla nivåer i detta, ska finnas så mycket plats att djuren tillförsäkras en god ventilation, när de befinner sig i en normal, upprätt ställning, och utan att deras naturliga rörelser under några omständigheter hindras.
The third indent of point 48(3) in Chapter VII of that annex permits the transport of animals where the journey time is more than eight hours only if the means of transport meets additional conditions, in particular that of direct access to the animals.
Vad beträffar kapitel VII, punkt 48.3, tredje strecksatsen i samma bilaga, anges att transporttider som överskrider åtta timmar endast godtas under förutsättning att det fordon som används för transporten uppfyller vissa tilläggsvillkor, bland annat att det finns möjlighet att nå djuren för inspektion.