natgillin/translations-raw huggingface dataset:
throughout the area of the current third pillar, the Vice-Chairman criticised the inflexibility of this rule in an enlarged Union, and emphasised the link established by the Working Group between making a major effort to define and limit the Union's competences, particularly in criminal law matters, the current definition of which is vague, and introducing the qualified majority rule for those limited competences.
hänvisade till vissa ändringar för att det skall krävas enhällighet på hela det område som ligger under den nuvarande tredje pelaren, menade att denna bestämmelse blir alltför stelbent i en utvidgad union och betonade det samband som arbetsgruppen upprättat mellan en mycket tydlig ansträngning att, särskilt på det straffrättsliga området, precisera och begränsa unionens befogenheter, som för närvarande definieras på ett vagt sätt, och införandet av regeln om kvalificerad majoritet för just dessa begränsade befogenheter.
Finally, the Vice-Chairman referred to the cautious approach advocated by the Praesidium on the prospect of a European Public Prosecutor's Office.
Slutligen tog vice ordföranden upp det försiktiga tillvägagångssätt som presidiet förespråkat beträffande perspektivet med en europeisk åklagarmyndighet.
The latter could be created, unanimously and without the Constitution creating any obligation in this respect, following a process of development starting from Eurojust.
En sådan kan inrättas genom enhälligt beslut och utan att konstitutionen inrättar en sådan skyldighet, utifrån en vidareutveckling av Eurojust.
A large majority of speakers generally welcomed the balance and drafting quality of the Praesidium's draft articles, and the significant progress for establishing the area of freedom, security and justice, notably with the merger of the pillars and the application of instruments and general procedures.
Generellt välkomnade en bred majoritet av talarna balansen och den redaktionella kvaliteten i presidiets utkast till artiklar, samt det viktiga framsteg som gjorts när det gäller att upprätta det område med frihet, säkerhet och rättvisa som skulle bli resultatet, särskilt genom sammanslagningen av pelarna och tillämpningen av instrument och allmänna förfaranden.
Many emphasised that these articles should enable substantial progress to be made that would be considered crucial to the success of the Convention as a whole.
Många talare underströk att dessa artiklar kommer att innebära ett stort steg framåt som kommer att anses vara av avgörande betydelse för om konventet i sin helhet skall lyckas.
These speakers urged, in particular, that the unanimity rule be dropped on the grounds that it would be virtually impossible in an enlarged Union of 25 members to act in this area, and even less possible to meet the high expectations of citizens.
Dessa talare ville särskilt att enhällighetsregeln skall avskaffas eftersom de anser att det i en union som utvidgats till 25 medlemmar skulle vara nästan omöjligt att agera på detta område, och ännu mindre att tillgodose medborgarnas stora förväntningar.
On the question of security and justice these Convention members therefore supported the Praesidium's proposals to make qualified majority voting applicable; some suggested that, if necessary, a strengthened majority or a transitional period be used in certain particularly sensitive areas.
När det gäller säkerhet och rättvisa ställde sig dessa konventsledamöter alltså bakom presidiets förslag att omröstning med kvalificerad majoritet skall gälla; en del föreslog i förekommande fall förstärkt majoritet eller en övergångsperiod på vissa särskilt känsliga områden.
A very limited number of Convention members preferred, however, to retain the unanimity rule for the whole area covered by the current third pillar.
Ett mycket litet antal konventsledamöter föredrog dock att man behåller enhällighetsregeln på hela det område som omfattas av den nuvarande tredje pelaren.
A large number of Convention members wanted Article 31 in Part One of the Constitution deleted, questioning certain features or noting that these features should in any event be contained in Part Two.
Många konventsledamöter begärde att artikel 31 i första delen av konstitutionen skall strykas, eftersom de ifrågasatte vissa särdrag eller noterade att dessa särdrag under alla omständigheter bör tas upp i andra delen.
The main criticism of these Convention members was that this provision could give the impression that the current third pillar would remain despite the announced merger.
Den viktigaste kritiken från dessa konventsledamöter var att denna bestämmelse kan ge intrycket att den nuvarande tredje pelaren skall finnas kvar trots den annonserade sammanslagningen.
Some other Convention members, however, either wanted to keep the article or submitted proposals drafting amendments to it.
En del andra konventsledamöter ville dock behålla artikeln eller lade fram förslag till redaktionella ändringar av den.
Only a few drafting suggestions were put forward for Article 1 of Part Two, defining the main objectives and aspects.
Beträffande artikel 1 i andra delen, där de viktigaste målen och komponenterna fastställs, har endast några redaktionella ändringar föreslagits.
The principle of respect for different legal systems and traditions enshrined in this Article was welcomed by several speakers.
Principen om respekt för olika system och rättsliga traditioner, som fastställs i denna artikel, välkomnades i flera inlägg.
Some Convention members also stressed the particular importance of the principle of subsidiarity for the area of freedom, security and justice.
En del konventsledamöter betonade även att subsidiaritetsprincipen är av särskild betydelse för området med frihet, säkerhet och rättvisa.
Article X of Part Two devoted to the role of the European Council was the subject of many observations by Convention members.
Artikel X i andra delen av konstitutionen som ägnas åt Europeiska rådets roll har föranlett många kommentarer från konventsledamöternas sida.
Some challenged the fact that the European Council should play a particular role in the area of freedom, security and justice (AFSJ) and that it would not play in the same way for the other areas of European action.
En del har invänt mot att Europeiska rådet skall spela en särskild roll på området för frihet, säkerhet och rättvisa, en roll som det inte skulle spela på samma sätt på andra områden där europeiska insatser görs.
As a result, those Convention members wanted this Article deleted.
Dessa konventsledamöter begär således att denna artikel stryks.
Some were concerned that the European Council might use this provision to "issue instructions or injunctions" to the European legislator (Council and Parliament), at the risk of divesting them of their powers.
En del oroade sig för att Europeiska rådet genom denna bestämmelse skall kunna ge den europeiska lagstiftaren (rådet och parlamentet) "anvisningar eller anmodanden" med risk för att de fråntas sina befogenheter.
They were informed that the text as proposed by the Praesidium could not be interpreted in this way.
Det har fått svaret att den lydelse som föreslagits av presidiet inte kan tolkas på detta sätt.
Others, more numerous, did not question the reality of the particular function of the European Council, but wondered whether it would not be preferable to incorporate this provision in the article in Part One to be devoted to the European Council (Article 15 of the preliminary draft circulated last October) rather than in the chapter in Part Two of the Treaty devoted to the AFSJ.
Andra, vilka utgör flertalet, förnekar inte att Europeiska rådet verkligen har en särskild roll men undrar om det inte vore bättre om denna bestämmelse infördes i den artikel i första delen som kommer att handla om Europeiska rådet (artikel 15 i det preliminära utkast som skickades ut i oktober förra året) i stället för i det kapitel i andra delen av fördraget som handlar om området med frihet, säkerhet och rättvisa.
Others rejected this suggestion, stating their support for this provision be included in the chapter on the AFSJ.
Andra avvisar detta förslag och vill att denna bestämmelse skall stå i det kapitel som handlar om området med frihet, säkerhet och rättvisa.
Some said that reference to the particular role of the European Council in this area – irrespective of where such a reference should be included – formed part of the overall compromise which had made it possible to do away with the pillar construction.
En del påpekar att omnämnandet av Europeiska rådets särskilda roll på detta område – oberoende av var ett sådant omnämnande bör stå – ingår i den övergripande kompromiss som har gjort det möjligt att avskaffa pelarstrukturen.
They had no wish to go back over the issues that had led to that compromise.
De vill inte ta upp det som har lett fram till denna kompromiss på nytt.
Several Convention members wondered about the provision contained in Article 3 on the role of national parliaments.
Flera konventsledamöter ställer sig frågande till bestämmelsen i artikel 3 om de nationella parlamentens roll.
Some suggested that it should be deleted and that the threshold of one third should apply for triggering the early warning mechanism, instead of the lower threshold in paragraph 2.
En del föreslår att den stryks och att den planerade tröskeln på en tredjedel för att utlösa mekanismen för tidig varning skall gälla i stället för den lägre tröskeln i punkt 2.
Others suggested that the right place for this provision was in the protocols on national parliaments or on the application of the principles of subsidiarity and proportionality.
Andra föreslår att denna bestämmelse placeras i protokollen om de nationella parlamenten eller om tillämpningen av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna.
However, many Convention members defended the provisions proposed by the Praesidium which they felt took proper account of the conclusions of Working Group X. Others felt that the proposals were not ambitious enough to protect the prerogatives of the national Parliaments.
Många konventsledamöter försvarade dock de bestämmelser som presidiet föreslagit och som enligt dem på ett korrekt sätt tar hänsyn till slutsatserna från arbetsgrupp X. Andra anser att förslagen inte är tillräckligt ambitiösa för att kunna skydda de nationella parlamentens rättigheter.
They submitted various proposals along these lines, in particular the setting up of joint control of Europol by the European Parliament and national parliaments, in the form of a joint Committee.
De lägger fram olika förslag som går i den riktningen, särskilt om att man skall inrätta en gemensam kontroll av Europol som utförs av Europaparlamentet och de nationella parlamenten i form av en gemensam kommitté.
Article 4 on evaluation mechanisms was on the whole favourably received, although some Convention members suggested that it be deleted.
Artikel 4 om utvärderingssystem fick på det hela taget ett positivt mottagande även om en del konventsledamöter föreslog att den skall strykas.
However, several members made various drafting proposals to clarify its scope and effects.
Flera konventsledamöter förde dock fram olika redaktionella förslag om att precisera dess omfattning och verkan.
Emphasis was placed on the importance of the evaluation mechanism, in particular in the context of judicial cooperation.
Det betonades att utvärderingsmekanismen är viktig särskilt i samband med rättsligt samarbete.
Many members were satisfied with the distinction between the executive function (operational cooperation) and the legislative function.
Många konventsledamöter förklarade sig nöjda med fördelningen mellan den verkställande funktionen (operativt samarbete) och den lagstiftande funktionen.
Several of these members wanted the committee referred to in this Article to be directly set up by the Constitution.
Flera av dessa konventsledamöter begärde att den kommitté som avses i denna artikel skall inrättas direkt genom konstitutionen.
The requirements regarding reinforced operational cooperation, which were felt to be important, were frequently emphasised.
Behoven av ett förstärkt operativt samarbete, vilka ansågs betydande, underströks vid flera tillfällen.
Finally, of the Convention members who spoke on this provision, a very large majority wanted the scope of Article 5 to explicitly embrace cooperation linked to border controls.
Bland de konventsledamöter som yttrade sig om denna bestämmelse ville en mycket bred majoritet att det område som omfattas av artikel 5 uttryckligen skall omfatta samarbetet i samband med kontrollen av gränserna.
These members felt that the Praesidium text should be clarified accordingly.
Dessa konventsledamöter ansåg att presidiets text bör förtydligas i detta avseende.
Regarding the right of initiative for a group of Member States (Article 8), while some speakers were opposed to this derogation from the Commission’s monopoly of initiative, several other Convention members insisted that it be kept as a crucial element of the compromise reached by the Working Group.
När det gäller initiativrätten för en grupp medlemsstater (artikel 8) motsatte sig några talare detta undantag från kommissionens monopol på initiativrätt men flera andra konventsledamöter ville att den skall behållas som ett mycket viktigt inslag i arbetsgruppens kompromiss.
Several Convention members pointed out, however, that the question of how this right of initiative could be made compatible with the codecision procedure would have to be examined, given the Commission's particular role in that procedure.
Flera konventsledamöter gjorde dock gällande att man bör undersöka hur denna initiativrätt kan göras förenlig med medbeslutandeförfarandet med tanke på kommissionens särskilda roll i detta förfarande.
Some raised the idea that the Commission should be obliged to follow up, on its own behalf, an initiative called for by a group of Member States but this idea was rejected by certain other speakers.
En del framförde tanken på att ålägga kommissionen att i sitt namn föra fram ett initiativ som begärts av en grupp medlemsstater, men denna idé avvisades av en del andra talare.
Lastly, some Convention members proposed either lowering the minimum threshold of States required for an initiative (e.g. 1/5 of Member States), or raising it (to 1/3).
Slutligen föreslog somliga konventsledamöter att man antingen sänker det minsta antal stater som krävs för ett initiativ (t.ex. en femtedel av medlemsstaterna) eller höjer det (till en tredjedel).
Several speakers requested the deletion of Article 9 (judicial control), believing that, in the interests of compliance with the law in this delicate area, the general system of the Court's jurisdiction should apply without a priori exclusion of competence, and that in any case it was clear that the Court would not review the proportionality of action by the national police under their national law.
Flera talare begärde att artikel 9 (domstolsprövning) skall utgå, eftersom de anser att den allmänna ordningen för domstolens jurisdiktion bör tillämpas utan att befogenheterna utesluts a priori för iakttagandet av lagstiftningen på detta känsliga område och att det under alla omständigheter var uppenbart att domstolen inte skulle kontrollera huruvida de åtgärder som den nationella polisen vidtar enligt nationell lagstiftning är proportionerliga.
A number of other Convention members, however, demanded that a clause on the limits of competences in this area be maintained in the text, in some cases stating that they wanted to return to the wording of the current Article 35(5) TEU.
Flera andra konventsledamöter krävde emellertid att en klausul om begränsningarna av befogenheterna på detta område skall behållas i texten, men de angav i vissa fall att de önskar en återgång till lydelsen i den nuvarande artikel 35.5 i EU-fördraget.
The articles relating to the asylum and immigration policies (Articles 10, 11, 12 and 13 of the Praesidium's draft) gave rise to a large number of comments.
Många inlägg gjordes om artiklarna om asylpolitik och invandringspolitik (artiklarna 10, 11, 12 och 13 i presidiets utkast).
On the whole, these provisions were felt to be ambitious but to reflect satisfactorily the conclusions of the Working Group, in particular with regard to making qualified majority voting general.
Allmänt ansågs dessa bestämmelser vara ambitiösa, men de avspeglade tillfredsställande arbetsgruppens slutsatser i synnerhet beträffande allmän användning av omröstning med kvalificerad majoritet.
The remarks or proposals for amendments concerned the following points:
Synpunkterna eller förslagen till ändring gällde följande punkter:
A number of Convention members wanted it confirmed that the concept of "external borders" in Article 10 also covered sea borders and not only land borders.
Flera konventsledamöter önskade få bekräftelse på att begreppet "yttre gränser" i artikel 10 även omfattar sjögränserna och inte endast landgränserna.
The Vice-Chairman of the Convention confirmed that this was indeed the Praesidium's interpretation.
Konventets vice ordförande bekräftade att detta även var presidiets tolkning.
Some Convention members wanted better expression of the fact that the abolition of controls at internal borders did not exclude the possibility of the reintroduction of such controls in exceptional circumstances, in the event of a threat to public order.
Vissa konventsledamöter önskade att det uttrycks bättre att avskaffandet av kontrollerna vid de inre gränserna inte utesluter att dessa kontroller i undantagsfall återinförs vid hot mot den allmänna ordningen.
The inclusion in the text of draft Constitution text of the provision on this right (Article 2 of the Schengen Convention) was proposed by some members.
Vissa konventsledamöter föreslog att bestämmelsen om denna rätt (artikel 2 i Schengenkonventionen) skall återges i utkastet till konstitution.
Concerning the draft wording providing for "the gradual establishment of a common integrated management system for external borders" in Article 10, several speakers wanted this provision to allow explicitly, or provide for, the setting up of a common frontier guard corps, which some wanted to have genuine executive powers.
Beträffande lydelsen "stegvis införa ett gemensamt system för integrerad förvaltning av de yttre gränserna" i artikel 10 önskade flera talare att inrättandet av en gemensam gränsvaktskår som tilldelas verkliga verkställande befogenheter uttryckligen medges eller föreskrivs.
A small number of others rejected this prospect.
Ett fåtal övriga talare avvisade denna möjlighet.
Others stressed that the introduction of an integrated management system in no way implied – as the aforementioned speakers seemed to think – that the national officials in charge of such control
Andra betonade att införandet av en integrerad förvaltning inte – såsom de föregående talarna föreföll tro – innebär att de nationella tjänstemän som ansvarar för
would change status and become European officials.
denna kontroll får en annan status och blir europeiska tjänstemän.
That was not the aim of this provision.
Det är inte syftet med denna bestämmelse.
The responsibility for and management of controls at external borders would continue to be a matter for the Member States, even within the framework of a common integrated system.
Ansvaret för och förvaltningen av kontrollen av de yttre gränserna kommer även i fortsättningen att åligga medlemsstaterna också inom ett gemensamt integrerat system.
The administrative status of the staff would not be affected.
Personalens administrativa ställning kommer inte att påverkas.
Several Convention members approved the move to qualified majority in the area of asylum provided that European legislation would only concern minimum standards.
Flera konventsledamöter godkände övergången till omröstning med kvalificerad majoritet på området för asyl, under förutsättning att den europeiska lagstiftningen endast kan avse miniminormer.
Others gave their full support to the Praesidium's draft, but pointed out that such a suggestion was inadmissible as it would reduce the area already covered by European legislation.
Andra stödde presidiets utkast fullt ut men framhöll att ett sådant förslag inte kan tas upp, eftersom det område som redan omfattas av europeiska lagstiftning skulle minskas.
Furthermore, the suggestion by one member that the external dimension of asylum policy should be better expressed received the support of a number of others, without this altering the structure of the internal aspect of this policy.
Vidare stödde flera övriga ledamöter förslaget från en konventsledamot att uttrycka asylpolitikens yttre dimension bättre, utan att kopplingen till den inre delen av detta politikområde bör ändras.
The question of immigration was also the subject of several comments.
Flera inlägg gällde även invandringen.
A number of Convention members expressed the opinion that a European policy was ambitious.
Vissa konventsledamöter önskade en ambitiös gemensam europeisk politik.
However, the question of whether or not the legal basis for the immigration policy should also cover access to work was controversial.
Huruvida den rättsliga grunden för invandringspolitiken även bör omfatta tillträde till arbete var en omstridd fråga.
Several members wanted this question to come within the sphere of competence of each Member State or be governed by the unanimity rule.
Flera konventsledamöter begärde att denna fråga skall omfattas av varje medlemsstats befogenhet eller att regeln om enhällighet skall gälla.
In addition, it was emphasised by many speakers that the aim of this policy could not be to set immigration quotas for each Member State.
Flera talare betonade dessutom att syftet med denna politik inte kan vara att fastställa invandringskvoter för varje medlemsstat.
A number of Convention members questioned the introduction of the principle of solidarity in Article 13.
Vissa konventsledamöter ifrågasatte införandet av principen om solidaritet i artikel 13.
They felt that this provision went beyond the context of asylum, immigration and borders.
De ansåg att denna bestämmelse går utöver ramen för asyl, invandring och gränser.
Others wondered what in practice fell within the scope of "solidarity" or asked that it be restricted to financial solidarity.
Andra ställde sig frågande till den praktiska räckvidden av "solidaritet" eller begärde att begreppet endast skall omfatta finansiell solidaritet.
Several other members stressed the importance of this Article and voiced their support for retaining it.
Flera övriga konventsledamöter betonade dock vikten av denna artikel och var angelägna om att den bibehålls.
With regard to judicial cooperation in civil matters, the main issue raised during the debate was to what extent qualified majority voting could apply regarding aspects relating to family law.
I fråga om civilrättsligt samarbete var huvudfrågan under debatten i vilken utsträckning användning av omröstning med kvalificerad majoritet skulle kunna tillämpas på delar som rör familjerätten.
Many members supported the unanimity rule for all these aspects, while others called for a general move
Många konventsledamöter stödde regeln om enhällighet beträffande samtliga delar, medan andra krävde en allmän övergång till omröstning med kvalificerad majoritet. Vissa försvarade presidiets
Some defended the Praesidium's compromise approach of making only parental responsibility subject to majority voting.
kompromissmetod att majoritetsomröstning endast skall användas om föräldraansvar.
Several also commented that it should in any case be made clear that paragraph 3 was applicable only within the limits of the Article as a whole, without creating any separate general competence for family law.
Flera ledamöter påpekade dessutom att det i varje fall bör klarläggas att punkt 3 endast skall tillämpas inom ramen för artikeln i dess helhet utan att allmänna befogenheter tilldelas utanför familjerätten.
In addition, some Convention members were in favour of harmonising substantive civil law in certain areas to be expressly listed.
Vissa konventsledamöter var slutligen positiva till en harmonisering av den materiella civilrätten på vissa områden som skall anges explicit.