natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It observes that the Commission has neither justified the choice of one year alone as a point of reference over such a long period nor explained why the method used in 1994 was not applied to the other years.
Sökanden har anmärkt att kommissionen inte har motiverat varför den valt ett enda år som referensår när den berörda perioden var så lång eller förklarat varför den metod som tillämpades år 1994 inte har tillämpats övriga år.
Since no consistent method of calculation was used, the contested aid should be regarded as an operating subsidy, granted irrespective of the extra costs incurred in processing small orders.
Eftersom beräkningsmetoden inte har varit konstant, ska det omtvistade stödet anses som ett driftstöd, som saknar samband med extrakostnader för expediering av små beställningar.
As regards 1994, the applicant submits that the analytical accounts for CELF were drawn up to demonstrate artificially that the aid disbursed had been used only for the purpose of processing small orders.
Vad avser år 1994 hävdar sökanden att analysen av CELF:s bokföring är konstlad för att visa att det utbetalade stödet endast har använts för expediering av små beställningar.
The costs of processing small orders were increased as a result of a number of accounting devices, namely ‘unjustified individual multiplying factors’, the ‘failure to take account of the actual manner in which orders were completed’ and ‘various allocation keys’.
Kostnaderna för små beställningar har blåsts upp genom fiffel med bokföringen, nämligen genom ”ogrundade korrigeringskoefficienter”, ”frånvaron av beaktande av hur beställningar expedierats i verkligheten” och ”olika fördelningsnycklar”.
First of all, the applicant observes that the costs incurred by CELF in processing small orders were assessed by applying individual multiplying factors, which varied
Sökanden har för det första anmärkt att CELF:s kostnader för expediering av små beställningar har beräknats med hjälp av korrigeringskoefficienter, vilka varierar från
According to the applicant, there is no objective justification for the multiplying factors applied or the value attributed to them.
Enligt sökanden finns det dock inga objektiva skäl för valet av korrigeringskoefficienter.
As a consequence, at least 9.12% of the costs relating to other CELF activities were artificially attributed to small orders.
Minst 9,12 procent av kostnaderna för CELF:s övriga verksamhet har på ett konstlat sätt hänförts till arbetet med små beställningar.
Secondly, the applicant considers that, even if the application of an individual multiplying factor could be justified, such an application should be limited to orders that were not tele-transmitted.
Sökanden anser för det andra att även om det skulle anses korrekt att tillämpa en korrigeringskoefficient, så gäller detta endast beställningar som inte skickas elektroniskt.
Teletransmission significantly reduces the costs of processing and receiving orders and usually obviates the need to have recourse to messengers as the majority of suppliers deliver the teletransmitted order themselves.
Denna form av överföring minskar betydligt kostnaderna för expediering och mottagande av beställningar och gör det i allmänhet onödigt att använda budfirmor, eftersom de flesta leverantörer själva levererar elektroniskt skickade beställningar.
Even though more than two-thirds of CELF’s small orders were teletransmitted in 1994, the Commission failed in the contested decision to distinguish between teletransmitted orders and those in written form.
Kommissionen har dock, trots att mer än två tredjedelar av de små beställningar som CELF expedierade skickades elektroniskt år 1994, i det angripna beslutet inte gjort någon åtskillnad mellan beställningar som har skickats elektroniskt och beställningar i pappersform.
Consequently, the costs associated with small orders was increased by FRF 40 421 (EUR 6 162.14) as regards messengers’ expenses, FRF 143 703 (EUR 21 907.38) as regards the costs associated with receiving goods and FRF 235 567 (EUR 35 911.96) as regards business expenses.
Kostnaderna för små beställningar skrevs således upp med 40 421 FRF (6 162,14 euro) vad gäller kostnader för bud, med 143 703 FRF (21 907,38 euro) vad gäller kostnader för mottagande och med 235 567 FRF (35 911,96 euro) vad gäller kostnader för kommersiell verksamhet.
In addition, the applicant observes that the French authorities switched the number of teletransmitted orders and that of orders in written form and sent them to the Commission in that form.
Sökanden har dessutom anmärkt att de franska myndigheterna har blandat ihop uppgifterna om antalet beställningar som har skickats elektroniskt och antalet beställningar i pappersform och skickat dessa felaktiga uppgifter till kommissionen.
Contrary to the Commission’s assessment that the effect of that switch was only minor, according to the applicant, it had a significant impact.
Sökanden anser tvärtemot kommissionen, vilken anser att detta misstag fått blygsamma konsekvenser, att detta misstag har fått betydande konsekvenser.
Thirdly, the applicant criticises the choice of ‘allocation keys’ in the contested decision, namely the criteria according to which costs are allocated to the processing of
Sökanden har för det tredje kritiserat de ”fördelningsnycklar” som har använts i det angripna beslutet, det vill säga de kriterier som har använts för att beräkna
SIDE v COMMISSION small orders or to other activities.
SIDE MOT KOMMISSIONEN kostnaderna för expediering av små beställningar jämfört med övrig verksamhet.
The accountancy costs and supply costs relating to small orders were calculated on the basis of the number of invoices issued (47%) rather than that of the number of books issued (5%).
Bokföringskostnaderna och kostnaderna för kontorsmateriel vad avser små beställningar har beräknats med utgångspunkt från deras andel av utställda fakturor (47 procent) och inte deras andel av levererade böcker (5 procent).
However, the other expenditure on administrative staff associated with small orders was calculated by taking the number of books supplied as the point of reference.
Däremot har övriga administrativa personalkostnader för små beställningar beräknats utifrån antalet levererade böcker.
The accounts department does more than simply issue invoices, however.
Bokföring består dock inte bara i att ställa ut fakturor.
The applicant concludes from all of the above that the costs associated with processing small orders were considerably lower than those presented by CELF.
Sökanden drar av allt det ovanstående slutsatsen att kostnaderna för expediering av små beställningar är betydligt mindre än vad CELF har angett.
The total costs associated with small orders were increased by at least FRF 1 384 222 (EUR 211 023.28) for the 1994 reference year.
Sammanlagt har kostnaderna för små beställningar räknats upp med minst 1 384 222 FRF (211 023,28 euro) för referensåret 1994.
Finally, the applicant submits that any consideration relating to an alleged general interest objective on the part of CELF is inadmissible.
Sökanden hävdar slutligen att det inte är tillåtet att beakta CELF:s eventuella tjänster i allmänhetens intresse.
First, the issue of classification as State aid is not the subject of the present proceedings.
För det första rör förevarande talan inte frågan huruvida det är fråga om ett stöd.
Secondly, neither Article 86(2) EC nor the Altmark caselaw (Case C-280/00 Altmark Trans and Regierungspräsidium Magdeburg [2003] ECR I-7747), which invoke the concept of general interest objective, can be applied in the present case.
För det andra kan varken artikel 86.2 EG eller domstolens dom av den 24 juli 2003 i mål C-280/00, Altmark Trans och Regierungspräsidium Magdeburg (REG 2003, s. I-7747), som rör begreppet tjänster i allmänhetens intresse, tillämpas i förevarande fall.
The Commission states that the contested decision is based on complex economic assessments.
Kommissionen har erinrat om att det angripna beslutet grundar sig på komplexa ekonomiska bedömningar.
In those circumstances, judicial review is confined to ascertaining whether the Commission complied with the rules of procedure and the rules relating to the duty to give reasons, that the facts relied on in making the disputed decision were accurate and that there was no manifest error in the assessment of those facts or misuse of powers.
Förstainstansrättens prövning får därför endast avse en kontroll av att reglerna för handläggning och för motivering har följts, att de faktiska omständigheter som har lagts till grund för det omtvistade valet är materiellt riktiga, att bedömningen av dessa omständigheter inte är uppenbart oriktig och att det inte har förekommit maktmissbruk.
The contested decision is not the outcome of a mathematical exercise but of a comprehensive assessment in order to ascertain whether the aid paid was disproportionate and whether it led to a distortion of competition.
Det angripna beslutet bygger inte på en matematisk beräkning, utan på en övergripande prövning av huruvida det utbetalade stödet har varit oproportionerligt och lett till snedvridning av konkurrensen.
With regard to the alleged manifest errors of assessment, the Commission refers to the broad powers it enjoys for determining whether aid is compatible under Article 87(3) EC.
Vad avser påståendet om uppenbart oriktig bedömning har kommissionen hänvisat till sitt stora utrymmer för skönsmässig bedömning i frågan huruvida ett stöd är förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 EG.
It is of the view that the Court of First Instance concluded in its judgment in Joined Cases T-228/99 and T-233/99 Westdeutsche Landesbank Girozentrale and Land Nordrhein-Westfalen v Commission [2003] ECR II-435, as regards the Commission’s assessment of a restructuring plan for an undertaking in difficulty, that ‘it is only in cases where the Commission has committed a particularly manifest and serious error when assessing such a plan that the Court may rule against the authorisation of State aid intended to finance such restructuring’.
Kommissionen anser att förstainstansrätten i sin dom av den 6 mars 2003 i de förenade målen T-228/99 och T-233/99, Westdeutsche Landesbank Girozentrale och Land Nordrhein-Westfalen mot kommissionen (REG 2003, s. II-435), som rörde kommissionens bedömning av en omstruktureringsplan, har slagit fast att ”det endast [är] då det föreligger ett särskilt uppenbart och allvarligt fel vid kommissionens bedömning av en sådan plan som förstainstansrätten kan upphäva tillståndet till ett statligt stöd avsett att finansiera en sådan omstrukturering”.
Therefore, the Community court should not substitute its own assessment, especially in the economic field, for that of the Commission.
Gemenskapsdomstolen får således inte göra en egen bedömning, bland annat innefattande en ekonomisk bedömning, som ersätter kommissionens bedömning.
On the basis of those considerations, the Commission is of the view that the burden of proof on the applicant is particularly onerous.
Kommissionen anser på grundval av dessa överväganden att sökanden har en särskilt tung bevisbörda.
It is for the applicant to rebut the presumption that the contested decision is lawful by putting forward evidence capable of casting doubt on the findings set out in the contested decision.
Sökanden måste undanröja presumtionen att det angripna beslutet är lagenligt genom att anföra uppgifter som kastar tvivel över bedömningarna i det angripna beslutet.
In that regard, the Commission states, first, that the cultural objective of the aid at issue was not called into question by the applicant and, second, that the contested aid did not overcompensate the costs relating to the activities in question, even though the file submitted by the French authorities is not without its weak points and provides no guarantee as to exactly how all the sums were used.
Kommissionen har härvid anfört dels att sökanden inte har ifrågasatt påståendet att det omtvistade stödet syftade till att främja kultur, dels att det omtvistade stödet inte innebär en överkompensation för kostnaderna för denna verksamhet, även om handlingarna från de franska myndigheternas sida inte är felfria och beloppen inte stämmer på öret.
In fact, the Commission is of the view that, if the French authorities had submitted to it beforehand a complete file guaranteeing absolutely that the sums paid were strictly to offset the extra costs associated with the public service objectives pursued by CELF, the Commission could have concluded, by reference to the judgment in Altmark Trans and Regierungspräsidium Magdeburg, that there was no State aid.
Kommissionen anser nämligen att om de franska myndigheterna redan från början hade inkommit med fullständiga och helt säkra uppgifter som visar att de utbetalade beloppen helt och endast avser extrakostnader för CELF:s uppgifter i allmänhetens intresse, hade kommissionen, med hänvisning till domen i det ovannämnda målet Altmark Trans och Regierungspräsidium Magdeburg, kunnat komma fram till att det inte var fråga om statligt stöd.
The Commission submits that the evidence produced by the applicant in order to dispute that there was a sufficient link between the aid paid and the small orders is of a very general nature.
Kommissionen har gjort gällande att de uppgifter som sökanden har framfört för att ifrågasätta sambandet mellan det utbetalade stödet och extrakostnaderna för små beställningar är mycket allmänt hållna.
That evidence sought to deny the obvious, namely that it is more costly to process small orders than large orders.
Syftet med dessa uppgifter är att vederlägga ett bevisat faktum, nämligen att expediering av små beställningar är dyrare än expediering av betydande beställningar.
The Commission refers to a document entitled ‘CELF — CELF Profitability’, which gave details of the reasons for the extra costs associated with processing small orders, the latter representing almost half of CELF’s orders.
Kommissionen har härvid hänvisat till en handling med titeln ”CELF — CELF:s lönsamhet”, i vilken extrakostnaderna för expediering av små beställningar, vilka står för hälften av beställningarna från CELF, beskrevs i detalj.
First of all, with regard to the alleged accounting devices, the Commission states that the use of individual multiplying factors is justified as the processing costs per book are, according to the French authorities, greater, on average by approximately 50%, for small orders by comparison with other orders.
Vad gäller påståendet om fel i bokföringen hävdar kommissionen för det första att det var motiverat att använda korrigeringskoefficienter, eftersom kostnaderna för expediering räknat per bok, enligt de franska myndigheterna, var i genomsnitt 50 procent högre för små beställningar än för andra beställningar. I en skrivelse från den franska regeringen av den 5 mars 1998 beskrivs i detalj hur korrigeringskoefficienterna har använts.
Secondly, as regards the fact that teletransmission was taken into account, the Commission points out that the contested decision was based on the information which was provided by the French authorities in 1998 and adjusted in 2003.
Vad gäller eventuell hänsyn till elektronisk överföring har kommissionen erinrat om att det angripna beslutet grundar sig på uppgifter från de franska myndigheterna år 1998, vilka har rättats år 2003.
The cost of a small order was adjusted from EUR 27.44 per book to EUR 27.20 per book.
Enligt rättelsen uppgår kostnaden för expediering av en liten beställning till 27,20 euro per bok och inte 27,44 euro per bok.
By way of comparison, the costs associated with ordinary orders were EUR 18.44 per book.
Som jämförelse uppgår kostnaden för expediering av vanliga beställningar till 18,44 euro per bok.
The Commission argues that each small order, whether or not tele-transmitted, entails extra costs.
Kommissionen har gjort gällande att varje liten beställning, oavsett om boken sänds elektroniskt eller inte, medför extrakostnader.
For example, when the books are stored, a small order occupies the same space as a larger order, which was not disputed by the applicant.
När böcker lagras tar exempelvis en liten beställning upp lika mycket plats som en större beställning, vilket sökanden inte har ifrågasatt.
Furthermore, the average number of books per line is almost twice as low in the case of small orders, which increases the costs accordingly.
Det genomsnittliga antalet verk per beställningspost är dessutom nästan två gånger mindre för små beställningar, vilket leder till ökade kostnader i motsvarande mån.
Thirdly, with regard to the allocation keys, the Commission is of the view that the number of invoices is a better criterion for calculating the accountancy costs associated with small orders than the number of books.
Vad gäller fördelningsnycklarna anser kommissionen att antalet fakturor är ett bättre kriterium för att beräkna bokföringskostnader för små beställningar än antalet böcker.
By contrast, the number of books is more relevant for the purpose of the other services.
Antalet böcker är däremot relevant för övriga tjänster.
The Commission states, in addition, that the applicant’s argument concerning CELF’s accounting devices is based essentially (almost two-thirds of the costs being as a result adjusted) on that unfounded criticism of the allocation keys.
Kommissionen har vidare anfört att sökandens argument om fel i CELF:s bokföring i huvudsak (nästan två tredjedelar av de rättade kostnaderna) bygger på sökandens ogrundade kritik av valet av fördelningsnycklar.
The French Republic submits that CELF benefited from the contested aid on account of its general interest objective of meeting unprofitable orders placed by foreign booksellers.
Republiken Frankrike har gjort gällande att CELF har fått det omtvistade stödet på grund av dess tjänster i allmänhetens intresse, som består i att ta hand om icke lönsamma beställningar från utländska bokhandlare.
The French Republic is of the view that the alleged errors identified by the applicant do not affect the accuracy of the facts relied on by the Commission in the contested decision.
Republiken Frankrike anser att sökandens påståenden om felaktigheter inte påverkar kommissionens slutsatser om de faktiska omständigheterna i det angripna beslutet.
It would be unreasonable to contend that the cost of processing small orders is not considerably greater than that of other orders.
Det är helt orimligt att påstå att kostnaderna för expediering av små beställningar inte är betydligt större än för andra beställningar.
The French Republic states, finally, that there is not necessarily any link between small orders and small publishers.
Republiken Frankrike har slutligen anfört att det inte nödvändigtvis är så att små beställningar rör små förlag.
By virtue of Article 87(3) EC, the Commission has a wide discretion the exercise of which involves complex economic and social assessments which must be made in a Community context.
Förstainstansrätten erinrar om att kommissionen enligt artikel 87.3 EG har en långtgående befogenhet att göra en skönsmässig bedömning vars utövande inbegriper komplicerade ekonomiska och sociala bedömningar som ska ske med hänsyn till gemenskapen som helhet.
Judicial review of the manner in which that discretion is exercised is confined to establishing that the rules of procedure and the rules relating to the duty to give reasons have been complied with and to verifying the accuracy of the
Domstolsprövningen av utövandet av denna befogenhet är begränsad till en kontroll av att reglerna för handläggning och för motivering har
SIDE v COMMISSION facts relied on and that there has been no error of law, manifest error in the assessment of the facts or misuse of powers (Case C-372/97 Italy v Commission [2004] ECR I-3679, paragraph 83).
SIDE MOT KOMMISSIONEN följts, att de uppgifter om faktiska omständigheter som har lagts till grund för det ifrågasatta beslutet är materiellt riktiga, att bedömningen av dessa omständigheter inte är uppenbart oriktig och att det inte förekommit maktmissbruk (domstolens dom av den 29 april 2004 i mål C-372/97, Italien mot kommissionen, REG 2004, s. I-3679, punkt 83).
In particular, it is not for the Community court to substitute its economic assessment for that made by the institution which adopted the decision (Case C-169/95 Spain v Commission [1997] ECR I-135, paragraph 34).
Det ankommer i synnerhet inte på gemenskapsdomstolen att göra en egen ekonomisk bedömning som ersätter beslutsfattarens bedömning (domstolens dom av den 14 januari 1997 i mål C-169/95, Spanien mot kommissionen, REG 1997, s. I-135, punkt 34).
In exercising its discretion, the Commission has to ensure that the aims of free competition and those of the derogation are reconciled, whilst complying with the principle of proportionality (see, by analogy, AIUFFASS and AKT v Commission, paragraph 54).
När kommissionen använder sig av sitt utrymme för skönsmässig bedömning måste den dock, med tillämpning av proportionalitetsprincipen, förena syftena med fri konkurrens och undantaget (se, analogt, domen i det ovannämnda målet AIUFFASS och AKT mot kommissionen, punkt 54).
Thus, Member States are not permitted to make payments which may improve the situation of the undertakings receiving the aid but which are not necessary for the attainment of the objectives specified in Article 87(3) EC (see, to that effect, Case 730/79 Philip Morris v Commission [1980] ECR 2671, paragraph 17).
Medlemsstaterna får således inte göra utbetalningar som förbättrar situationen för stödmottagaren utan att stödet är nödvändigt för att uppnå målen i artikel 87.3 EG (se, för ett liknande resonemang, domstolens dom av den 17 september 1980 i mål 730/79, Philip Morris mot kommissionen, REG 1980, s. 2671, punkt 17).
In particular, operating aid, that is to say, aid intended to relieve an undertaking of the expenses which it would itself normally have had to bear in its day-to-day management or its usual activities, does not in principle fall within the scope of Article 87(3) EC.
Det är särskilt så att stöd till driften, det vill säga stöd som befriar ett företag från kostnader som det i normala fall själv hade fått bära i samband med den löpande driften eller den normala verksamheten, i princip inte hör till tillämpningsområdet för artikel 87.3 EG.
The effect of such aid is in principle to distort competition in the sectors in which it is granted, whilst nevertheless being incapable, by its very nature,
Sådant stöd snedvrider nämligen i princip konkurrensvillkoren i de sektorer inom vilka det har beviljats, utan att som sådant vara ägnat att uppnå
2008 — CASE T-348/04 of achieving any of the objectives of the abovementioned derogations (see, to that effect, Case C-301/87 France v Commission, paragraph 50; Case C-86/89 Italy v Commission [1990] ECR I-3891, paragraph 18; Case C-278/95 P Siemens v Commission [1997] ECR I-2507, paragraph 37; and Case T-459/93 Siemens v Commission [1995] ECR II-1675, paragraph 48).
I-2507, punkt 37, samt förstainstansrättens dom av den 8 juni 1995 i mål T-459/93, Siemens mot kommissionen, REG 1995, s. II-1675, punkt 48).
It is in the light of those principles that it is necessary to consider whether the applicant has succeeded in demonstrating that the contested decision is vitiated by a manifest error of assessment as regards the examination of whether the contested aid is compatible with the common market.
Det är med tillämpning av dessa principer som det ska prövas huruvida sökanden har visat att det angripna beslutet bygger på en uppenbart oriktig bedömning vad gäller frågan huruvida det omtvistade stödet är förenligt med den gemensamma marknaden.
In the present case, the object of the contested aid was to disseminate French language and literature by means of a mechanism offsetting the extra costs of handling small orders.
I förevarande fall syftar det omtvistade stödet till att sprida det franska språket och den franska litteraturen genom att kompensera för extrakostnader för expediering av små beställningar (skälen 44 och 45 i det angripna beslutet).