natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Discussion in the circle led to the identification of the fundamental elements of a simpler and shorter budgetary procedure:
Genom diskussionerna i cirkeln kunde de grunddragen i ett enklare och kortare budgetförfarande urskiljas:
The budgetary procedure would formally begin on 1 September, with a proposal by the Commission addressed to the Council and to the Parliament.
Budgetförfarandet skulle formellt inledas den 1 september genom kommissionens förslag till rådet och parlamentet. I detta skall hänsyn tas till de utgifter som varje institution har beräknat liksom till resultatet av en trepartkonferens om prioriteringarna i budgeten som skall äga rum i slutet av juli.
The members of the circle believe that one reading of the Commission proposal by each institution is sufficient.
Cirkelmedlemmarna anser att en behandling av kommissionens förslag är tillräcklig för varje institution.
Differences of view emerged about the order in which those readings should take place.
Meningarna gick isär om i vilken ordning behandlingarna skall äga rum.
Some preferred that the Council should determine its position first by a qualified majority, and forward it to the Parliament.
Några skulle föredra att rådet först fastställer sin ståndpunkt med kvalificerad majoritet och översänder den till Europaparlamentet.
It would then be followed by the first reading by the Parliament, which would act by a majority of its constituent members.
Därefter skulle parlamentets första behandling äga rum, och parlamentet skall besluta med en majoritet av sina ledamöter.
There would then be three possibilities:
Det skulle då finnas tre möjligheter:
No action: the budget is deemed adopted.
Europaparlamentet yttrar sig inte: budgeten skall anses antagen.
It accepts the Council's position: the budget is deemed adopted.
Det godtar rådets ståndpunkt: budgeten skall anses antagen.
It tables amendments to the Council's position: a conciliation committee is convened.
Det lägger fram förslag till ändringar i rådets ståndpunkt: en förlikningskommitté sammankallas.
Others would prefer the first reading by the Parliament to precede that by the Council, then continuing in accordance with the procedural arrangements outlined above.
Andra medlemmar skulle föredra att Europaparlamentets första behandling föregår rådets, och att man därefter följer ovannämnda förfarande.
The conciliation committee would be composed along the lines of the current codecision procedure: all Council members and an equal number of representatives of the Parliament would sit on it.
Förlikningskommittén skulle vara sammansatt enligt samma mönster som det nuvarande medbeslutandeförfarandet: samtliga rådsmedlemmar och samma antal företrädare för Europaparlamentet.
It could: (a) adopt a joint draft; (b) not succeed in adopting a joint draft.
Förlikningskommittén kan a) b) anta en gemensam ståndpunkt, eller inte lyckas anta ett gemensamt förslag.
If the conciliation committee managed to adopt a joint draft, that draft would be submitted en bloc to the two institutions, which would have to approve or reject it within a set time-limit (respectively by a qualified majority and by a majority of members).
Om förlikningskommittén lyckas anta ett gemensamt förslag kommer detta att överlämnas i sin helhet till de båda institutionerna, som inom en viss tidsfrist bör godkänna eller förkasta det (med kvalificerad majoritet respektive med en majoritet av sina ledamöter).
If both institutions approved the draft, the budget would be deemed adopted.
Om båda institutionerna godkänner det skall budgeten anses vara antagen.
Members of the circle are divided between two differing opinions on the mechanism to resolve the case where one of the institutions rejects the joint draft and the case where the committee does not succeed in adopting a joint draft:
Det finns två olika uppfattningar bland cirkelmedlemmarna när det gäller systemet för att lösa det fall då en av institutionerna förkastar det gemensamma förslaget och det fall då kommittén inte har lyckats anta det:
Some propose drawing on the current procedure for non-compulsory expenditure: the Parliament would decide on the Council's amendments regarding each budget heading on which there was no agreement.
En del föreslår att man skall bygga på det nuvarande förfarandet för icke-obligatoriska utgifter: Europaparlamentet skulle yttra sig om rådets ändringar i fråga om varje budgetrubrik som man inte är enig om.
As in the current procedure for non-compulsory expenditure, it could only reject the Council's amendments by a majority of members and three fifths of the votes cast 1.
Liksom i det nuvarande förfarandet för icke-obligatoriska utgifter kan det bara förkasta rådets ändringar om det samlar åtminstone en majoritet av ledamöterna och tre femtedelar av de avgivna rösterna.
If such a majority could not be achieved, the Council's amendment would be deemed adopted.
Om denna majoritet inte uppnås skall rådets ändring anser antagen.
The Parliament would hold a final vote by a majority of its constituent members.
Europaparlamentet skall hålla en slutomröstning med en majoritet av sina ledamöter.
The members of the circle who support this option believe that the majority required to reject the Council amendments should in no case be lower than the majority currently required in the case of non-compulsory expenditure: a majority of members of the Parliament representing three-fifths of the votes cast.
De cirkelmedlemmar som stöder detta alternativ anser att den majoritet som krävs för att förkasta rådets ändringar inte i något fall bör understiga den majoritet som för närvarande krävs när det gäller de icke-obligatoriska utgifterna: en majoritet av Europaparlamentets ledamöter motsvarande tre femtedelar av de avgivna rösterna.
Others would prefer a system in which the Parliament would adopt a budget which would provide, for those budget headings on which there was no agreement, the lowest amount
Andra föredrar ett system där Europaparlamentet antar en budget där man för varje budgetrubrik om vilken enighet inte råder skall fastställa det lägsta belopp som föreslås av rådet eller parlamentet eller beloppet från det föregående året om detta är högre.
The budgetary procedure would end in mid-December, with the signature of the President of the Parliament.
Budgetförfarandet skulle avslutas i mitten av december genom att det skrivs under av Europaparlamentets ordförande.
Another idea was brought up in the discussion circle which is somewhat marginal to the circle's terms of reference, since it concerns financial management.
En annan fråga togs upp i diskussionscirkeln som ligger utanför cirkelns mandat, eftersom den gäller den ekonomiska förvaltningen.
The members of the circle recommend to the Praesidium and the Convention that the principle of sound financial management should be strengthened.
Cirkelmedlemmarna rekommenderar konventets presidium att förstärka principen om en sund ekonomisk förvaltning.
They also believe that democratic control over the results actually achieved through expenditure, in relation to previously set objectives, should be increased.
De anser dessutom att den demokratiska kontrollen av det faktiska resultatet av utgifterna när det gäller de i förväg fastställda målen måste ökas.
A report on the subject could be prepared by the Commission, which would submit it to the European Parliament when it is giving its discharge in respect of the implementation of the budget.
Kommissionen skulle således kunna utarbeta en rapport om denna fråga och lägga fram den för Europaparlamentet när ansvarsfrihet beviljas för budgetens genomförande.
An assessment of this type would also be very useful to the budgetary authority when drawing up its annual budget 2.
En sådan utvärdering skulle dessutom vara av stort värde för budgetmyndigheten när den fastställer sin årliga budget.
Some members proposed entering the amount of the budget for the previous year.
Några medlemmar föreslog att budgetbeloppet från det föregående året skall tas upp i budgeten.
Other members noted that this option contradicts the principle whereby the budget should provide the necessary financial resources for the Union to fulfil its legal obligations to third parties.
Andra medlemmar påpekade att det senare alternativet strider mot principen om att det i budgeten bör avsättas de finansiella medel som är nödvändiga för att unionen skall kunna uppfylla sina rättsliga förpliktelser gentemot tredje part.
See CONV 653 and Working document 23 of the Working Group on Simplification.
Se dokument CONV 653 och arbetsdokument 23 från arbetsgruppen för förenkling.
Chairman of the discussion circle on own resources Convention members Final report of the discussion circle on own resources
Ordföranden för "diskussionscirkeln" om egna medel Konventsledamöterna Slutrapport från diskussionscirkeln om egna medel
The discussion circle on own resources wound up its discussions at its meeting on 6 May 2003, at which it considered the draft report submitted by its Chairman, Mr Iñigo Méndez de Vigo.
Diskussionscirkeln om egna medel avslutade sitt arbete vid mötet den 6 maj 2003 då den gick igenom utkastet till rapport som cirkelns ordförande Iñigo Méndez de Vigo lagt fram.
At its earlier meetings the circle had discussed the questions arising from the mandate received from the Praesidium.
Under de föregående mötena hade cirkeln behandlat frågor som ingår i mandatet som den fått av presidiet.
The circle's debate showed that there were three levels that had to be taken into account when broaching the question of the Union's financial resources.
Cirkelns diskussioner har visat att det finns tre nivåer som bör beaktas när man tar upp frågan om unionens finansiella medel.
The constitutional level, the level of the system of resources and the level of the annual budget.
Den konstitutionella nivån, nivån för systemet för medel och nivån för den årliga budgeten.
The circle thought that an article should be devoted to own resources in Part One of the Constitution.
Cirkelmedlemmarna anser att de egna medlen bör omfattas av en artikel i konstitutionens första del.
Such an article should include the decisionmaking procedure.
Denna artikel bör innehålla förfarandet för beslutsfattande.
The circle thought that the name "own resources" might be misleading.
Cirkeln anser att beteckningen"egna medel" kan vara vilseledande.
Some members suggested that, in the interests of transparency, it might be better to speak of the Union's resources or the Union's budgetary resources.
För öppenhetens skull undrar vissa medlemmar om man inte bör tala om unionens medel eller unionens budgetmedel.
Nevertheless, the concept "own resources", meaning resources belonging to the Union as of right, had to be kept.
Begreppet "egna medel" i betydelsen de medel som enligt lag hänför sig till unionen bör dock behållas.
The idea that the Union was financed by resources that belonged to it by right should be enshrined in the relevant article of Part One of the Constitution
I den berörda artikeln i konstitutionens första del bör idén fastställas om finansiering av unionen genom de medel som tillhör den enligt lag.
In terms of constitutional logic, the circle considered that question (c) of the mandate should precede the others:
Cirkelmedlemmarna anser att enligt ett konstitutionellt tankesätt bör fråga c) i mandatet ha företräde framför de andra frågorna:
"(c) Does the existing system of own resources meet public expectations in terms of fairness and transparency?"
Motsvarar nuvarande egna medel medborgarnas förväntningar i fråga om skälighet och öppenhet?"
The circle found that the answer to that question lay in the principles which should govern the system for financing the Union and that the Constitution should reflect in an appropriate way:
Medlemmarna anser att svaret på denna fråga finns i de principer som bör vara vägledande för finansieringssystemet och som bör avspeglas i konstitutionen på ett lämpligt sätt.
The principle of transparency in financing the Union: citizens should be able to ascertain the cost of the Union and should be able to understand how it is financed.
Principen om insyn i unionens finansiering: Medborgarna bör ha möjlighet att skaffa sig kunskap om kostnaderna för unionen och om hur den finansieras.
The circle saw this as a general principle, which should inform the Union's action in all areas, in line with the key aim of the Laeken declaration of bringing the Union closer to its citizens, and it was especially important with regard to resources.
En särskilt viktig roll när det gäller medel spelar enligt diskussionscirkeln denna princip som har en allmän karaktär och som bör vara vägledande för unionens verksamhet på alla områden med tanke på att unionen bör närma sig medborgarna, vilket är det viktigaste budskapet i Laekenförklaringen.
With the same aim of bringing the Union closer to its citizens, the circle stressed the importance in terms of transparency of increasing democratic control over the actual outturn of expenditure with reference to the objectives fixed in advance.
I samma syfte att närma sig medborgarna insisterade man i cirkeln på vikten när det gäller öppenhet av en ökad demokratisk kontroll över utgifternas faktiska resultat jämfört med de mål som fastställts i förväg.
Effectiveness also bestowed legitimacy.
Effektiviteten är också en källa till legitimitet.
– subject to approval and scrutiny by citizens' parliamentary representatives.
Principen om samtycke till skatt: Unionens finansieringssystem bör godkännas och kontrolleras av medborgarnas parlamentariska företrädare.
This was an elementary democratic principle of the rule of law.
Detta är en grundläggande demokratisk princip i en rättsstat.
2 resources, whether through national parliaments or through the European Parliament
Medborgarnas parlamentariska företrädare i de nationella parlamenten eller i Europaparlamentet, bör ovillkorligen på ett effektivt sätt medverka till att fatta beslut om egna medel.
The principle of adequacy of means: the financing system must enable the Union to attain its objectives.
Principen om lämpliga medel: Finansieringssystemet bör ge unionen möjlighet att nå sina mål.
This is the budgetary aspect of the principle already enshrined in Article 6(4) of the TEU: "The Union shall provide itself with the means necessary to attain its objectives and carry through its policies".
Det rör sig om principens budgetaspekt som redan fastslås i artikel 6.4 i EU-fördraget: "Unionen skall se till att den har de medel som den behöver för att nå sina mål och genomföra sin politik."
This principle must be preserved in the title dealing with finances in Part One of the Constitution with a slightly amended wording. "The Union shall provide itself with adequate means to attain its objectives and carry through its policies."
Denna princip bör behållas i det kapitel i första delen av konstitutionen som rör finanserna med en något ändrad lydelse: "Unionen skall se till att den har lämpliga medel för att nå sina mål och genomföra sin politik".
The principle of equity between Member States: the system for financing the Union must be based on the ability to contribute, derived from the relative wealth of the Member States expressed principally in terms of GNP.
Principen om rättvisa mellan medlemsstaterna: Unionens finansieringssystem bör grunda sig på förmågan att lämna bidrag i förhållande till medlemsstaternas relativa välstånd uttryckt framför allt i BNP.
Some members of the circle pointed out in this connection that, under the Protocol on economic and social cohesion, degressive elements in the Union's financing system were to be gradually corrected.
Vissa cirkelmedlemmar erinrade i detta sammanhang om att inslag av gradvis sänkning i unionens finansieringssystem bör kompenseras efter hand enligt protokollet om ekonomisk och social sammanhållning.
A few members said that the fairness of the budget system did not rest solely on the revenue side but also on the redistributive outcome of expenditure 3.
Några medlemmar erinrade om att rättvisa i budgetsystemet inte bygger enbart på inkomstsidan utan också på utgiftssidans fördelningseffekt.
In the light of these principles, the circle went on to consider the questions of decisionmaking procedure arising from the first two points of its mandate, which it dealt with together:
Mot bakgrund av dessa principer behandlade man i cirkeln de frågor om beslutsförfarande som följer av de två första frågorna i mandatet varvid båda behandlades tillsammans.
"(a) Should Council decisions under the Article 269 procedure continue to be unanimous?
Bör man i det förfarande som anges i artikel 269 behålla enhällighetsregeln för rådsbeslut?
What role should the European Parliament play?"
Vad bör Europaparlamentet ha för roll?
One member of the circle did not agree with the content of this paragraph.
En av gruppmedlemmarna motsätter sig innehållet i denna punkt.
Some circle members stressed the importance of regular participation by national parliaments in the Union's budgetary debate.
Vissa cirkelmedlemmar framhöll vikten av att låta de nationella parlamenten regelbundet delta i unionens budgetdebatt.
Some circle members considered it essential also to establish as a budgetary principle the link that ought to exist between the Union's economic policy guidelines and its budgetary priorities.
Några cirkelmedlemmar anser det vara väsentligt att även som budgetprincip fastställa det samband som bör finnas mellan unionens allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken och dess budgetprioriteringar.
Should the Article 269 procedure uphold the requirement for adoption by the Member States in accordance with their respective constitutional requirements, or should financing be turned into a Union competence?
Bör man i det förfarande som anges i artikel 269 kräva antagande av medlemsstaterna i enlighet med deras respektive konstitutionella regler, eller bör finansieringen omvandlas till en unionsbefogenhet?
The decisionmaking procedure is currently laid down in the second paragraph of Article 269 of the TEC:
Beslutsförfarandet föreskrivs för närvarande i artikel 269 andra stycket i EG-fördraget: "Rådet skall enhälligt, på förslag av kommissionen och efter att ha hört Europaparlamentet, fastställa bestämmelser om gemenskapens system för egna medel samt rekommendera medlemsstaterna att anta dessa bestämmelser i enlighet med deras konstitutionella bestämmelser."
This article provides for the unanimous adoption of provisions relating to the system of own resources of the Union.
Enligt denna artikel krävs det enhälligt antagande av bestämmelser som rör systemet för unionens egna medel.
But these are not compulsory provisions, as the Council simply has to recommend that Member States ratify them.
Men dessa bestämmelser är inte bindande eftersom rådet endast rekommenderar att medlemsstaterna skall ratificera dem.
This is a very unwieldy decisionmaking procedure.
Det rör sig om ett mycket tungrott beslutsförfarande.
The circle wondered whether such a procedure was conducive to guaranteeing future adoption of the measures necessary for financing the Union's policies, in view of "the weight of numbers".
Man undrade i cirkeln om detta förfarande i framtiden kan garantera att man beslutar om de åtgärder som är nödvändiga för finansieringen av unionens politik, framför allt med tanke på att antalet medlemsstater ökar.
The majority of members of the circle proposed that the article in Part One of the Constitution dealing with the system of resources should distinguish between two legal bases, each with its separate procedure:
De flesta cirkelmedlemmar föreslog att man i den artikel i första delen av konstitutionen som rör systemet för medel skiljer mellan två rättsliga grunder med två skilda förfaranden enligt följande:
One for setting the ceiling of own resources and hence the size of the Union's budget and for creating new resources, which would be governed by the more cumbersome procedure under the Constitution, the procedure currently laid down in Article 269: unanimous adoption by the Council of the provisions which it recommends to the Member States for adoption, in accordance with their respective constitutional requirements 1.
Det förfarande som rör fastställandet av ett tak för de egna medlen och alltså omfattningen av unionens budget, samt skapandet av nya medel, som skall underställas det tyngsta förfarandet i konstitutionen och följaktligen det förfarande som för närvarande anges i artikel 269: enhälligt antagande av rådet av de bestämmelser som det rekommenderar att medlemsstaterna skall anta i enlighet med sina nationella konstitutionella bestämmelser.
Some circle members proposed stipulating that, by means of the same procedure, it should be possible to amend the decisionmaking procedure in the future. 446
Några cirkelmedlemmar föreslår att möjligheten föreskrivs att med samma förfarande i framtiden ändra beslutsförfarandet.
The other concerning the practical procedures for the Union's resources, which would be governed by a more streamlined procedure: adoption by the Council by a qualified majority [or superqualified majority if such a voting procedure were provided for in the Constitution] with the assent of the European Parliament.
Det förfarande som rör de konkreta föreskrifterna för de av unionens medel som skall omfattas av ett mindre tungt förfarande: antagande av rådet med kvalificerad majoritet [eller med utvidgad kvalificerad majoritet om sådana regler föreskrivs i konstitutionen] med Europaparlamentets samtycke.
National ratification would fall by the wayside; parliamentary representation would be through the European Parliament 1.
Kravet på nationell ratifikation försvinner eftersom den parlamentariska representationen säkerställs genom Europaparlamentet.
Most members of the circle felt that Part One of the Constitution should also address the issue of the hierarchical relationship to be established between the Union's system of resources, and in particular the ceiling for those resources, and the multiannual financial framework.
De flesta cirkelmedlemmar ansåg att man i första delen av konstitutionen även bör reglera frågan om vilken rangordning som skall fastställas mellan systemet för unionens medel, framför allt taken för dessa, och den fleråriga finansieringsramen.
The discussion circle on the budgetary procedure has recommended that the financial perspective should be incorporated into the Constitution.
Diskussionscirkeln om budgetförfarandet har nämligen rekommenderat att införa budgetplanen i konstitutionen.
It would thus become legally binding.
Den kommer på så sätt att bli rättsligt bindande.
In the circle's view, the Constitution should include the principle whereby the "financial framework" determines the binding amounts of the annual ceilings for commitment appropriations for each heading within the limit of Union own resources, and the amount of the annual ceiling for payment appropriations, which must in any event comply with the own resources ceiling.
Enligt cirkelmedlemmarna bör i konstitutionen införlivas principen om att man i "finansieringsramen" fastställer de bindande beloppen för de årliga taken för åtagandebemyndiganden per rubrik inom ramen för unionens egna medel samt beloppet för det årliga taket för de betalningsbemyndiganden som under alla omständigheter inte får överstiga taken för egna medel.
The legal relationship between those various ceilings and the relevant acts of secondary legislation (the law on the financial framework and the law on own resources) should thus be clearly established.
På så sätt bör det rättsliga sambandet klart fastställas mellan de olika taken och de sekundärrättsakter i vilka dessa fastställs (lagen om finansieringsramen och lagen om egna medel).
In turn, the annual budget, which ensures that resources are actually delivered, should comply with the financial framework.
Den årliga budget i vilken det faktiska tillhandahållandet av medlen fastställs, bör i sin tur följa finansieringsramen.