natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Council Regulation 2100/94 1994 L/227/1, Articles 87-88;Commission Regulation 1239/95, 1995L/121/37, Title V, Articles 82-86.NB These Regulations also make provision for the possibility ofpublic inspection of the growing of varieties for the purposes of their technical examination or for purpose of verifying their continuing existence.
Ombudsmannen konstaterar också att i de förordningar som reglerar växtsortsmyndighetens verksamhet finns det redan föreskrifter om att vissatyper av handlingar som inte utarbetats av växtsortsmyndigheten skall vara
Case T-188/97 Rothmans International v Commission, Judgement of 19 July 1999, paragraph 55.
Dom av den 19 juli 1999 i målet T-188/97 Rothmans International mot kommissionen, punkt 55.
The Ombudsman also notes that the Regulations governing the CPVOalready provide for access to certain categories of documents (relating toapplications for grant of a Community Plant variety right or to variety rightsalready granted) which include documents of which the CPVO is not theauthor.
255 tillgängliga för allmänheten (handlingar som har samband medansökningar om rättigheter till gemenskapens växtsorter eller med redanbeviljade rättigheter till växtsorter).
Draft recommendations to Europol in own initiative inquiry OI/1/99/IJH
Förslag till rekommendationer till Europol inom ramen för undersökningen på eget initiativ OI/1/99/IJH
By letter dated 30 April 1999, the Ombudsman informed Europol of theown-initiative inquiry launched under Article 195 EC.113He requested information about the situation of Europol as regards public access to docu-ments;in particular whether Europol has rules on the matter and, if so,whether the rules are easily available to the public.
I brev av den 30 april 1999 informerade ombudsmannen Europol om denundersökning på eget initiativ som han inlett i enlighet med artikel 195 i EG-fördraget.113Han bad om upplysningar om läget vid Europol när det gällerallmänhetens tillgång till handlingar, i synnerhet om huruvida Europol harbestämmelser om detta och i så fall om bestämmelserna är lätt tillgängligaför allmänheten.
Europol’s opinion In its opinion, dated 15 July 1999, Europol informed the Ombudsman of
Europols yttrande I sitt yttrande av den 15 juli 1999 informerade Europol ombudsmannen om
- the general rules concerning the confidentiality of information processed by Europol, laid down by the Council114acting under Article 31(1) of the Europol Convention,115and
- de allmänna bestämmelserna om sekretess för den information somfinns hos Europol och som har fastställts av rådet114i enlighet med artikel 31.1 i Europolkonventionen,115 och
- the Security Manual, foreseen by Article 6 of the above-mentionedgeneral rules, which was adopted by Europol’s Management Board on28 January 1999.
- de säkerhetsanvisningar i artikel 6 i de allmänna bestämmelsernasom antogs av Europols styrelse den 28 januari 1999.
Europol’s opinion also referred to provisions of the Europol Conventionwhich give individuals the right of access to data relating to them stored by Europol116 and to the efforts which Europol makes to inform the publicabout its activities, in particular through its website(http://www.europol.eu.int).
I Europols yttrande hänvisades också till de bestämmelser i Europolkonventionen som ger enskilda personer rätt att få tillgång till deuppgifter om dem som finns hos Europol116samt till de insatser som Europol gör för att informera allmänheten om sin verksamhet, inte minstgenom sin hemsida (http://www.europol.eu int).
Europol’s opinion, signed by its Director, expressed willingness to considerthe possibility for Europol to adopt general rules on public access in thenear future and to make those rules publicly available.The Director statedthat in order to achieve this he would discuss the issue with the Council Presidency with a view to bringing the matter to the attention of the Europol Management Board.He undertook to inform the Ombudsman of progressbefore the end of 1999.
Europols yttrande, som var undertecknat av dess direktör, gav uttryck fören vilja att undersöka vilka möjligheter Europol har att inom en snar framtidanta allmänna bestämmelser om allmänhetens tillgång till handlingar ochatt göra dessa bestämmelser allmänt tillgängliga.Direktören uppgav atthan för att åstadkomma detta avsåg att ta upp saken med rådets presidiumi syfte att göra Europols styrelse uppmärksam på frågan.Han åtog sig attunderrätta ombudsmannen om vilka framsteg som gjorts före slutet av år1999.
Article 41 of the Treaty on European Union, as amended by the Treaty of Amsterdam, provides for Article 195 to be one of the Articles of the EC Treaty which shall apply to the provisions relating tothe areas referred to in Title VI of the Treaty on European Union (police and judicial cooperation incriminal matters).Title VI of the TEU includes the provisions relating to Europol and to the Council’spromotion of cooperation through Europol.
I artikel 41 i Fördraget om Europeiska unionen, ändrad genom Amsterdamfördraget, föreskrivs attartikel 195 skall vara en av de artiklar i EG-fördraget som skall tillämpas på föreskrifter som hänförsig till de områden som det hänvisas till i avdelning VI i Fördraget om Europeiska unionen (polissamarbete och straffrättsligt samarbete).Avdelning VI i EU-fördraget omfattar bestämmelserrörande Europol och rådets främjande av samarbetet genom Europol.
Council Act of 3 November 1998 adopting rules on the confidentiality of Europol information, 1999OJ C 26/10.
Rådets rättsakt av den 3 november 1998 om antagande av regler för sekretesskydd för Europolinformation, EGT 1999, C 26, s.10.
After carefully considering Europol’s opinion, the Ombudsman addressed afurther letter to its Director on 24 September 1999, welcoming Europol’spositive attitude towards the adoption of rules on public access to documents.
BESLUT sin tillfredsställelse med Europols positiva attityd till att anta bestämmelserom allmänhetens tillgång till handlingar.
The Ombudsman pointed out that, for any modern European administration, it is important to have the confidence and the support of citizens. For Europol, such confidence is even more important in carrying out its missionto make a significant contribution to the European Union’s law enforcementaction against organised crime, with a particular emphasis on the criminalorganisations involved.It is therefore vital that from the beginning of itsactivity Europol should comply fully with the principles of good administrative behaviour.
Ombudsmannen påpekade hur viktigt det är för varje modern europeiskförvaltning att den har medborgarnas förtroende och stöd.För Europol ärett sådant förtroende särskilt viktigt när det gäller dess uppdrag att verksamt bidra till att öka Europeiska unionens möjligheter att vidta kraftfullarättsliga åtgärder mot den organiserade brottsligheten, framför allt mot dekriminella organisationer som ingår i den.Det är därför av avgörande betydelse att Europol redan från början av sin verksamhet fullt ut efterlever principerna för god förvaltningssed.
The Ombudsman noted that the very nature of police work necessarilyinvolves handling information and documents which, in the interests of citizens, must be treated confidentially.However this fact should not prevent Europol adopting rules on public access to documents, adapted to its ownsituation, as other institutions and bodies have done.
Ombudsmannen konstaterade att polisarbetets natur med nödvändighetinnebär hantering av upplysningar och handlingar som i medborgarnasintresse måste behandlas konfidentiellt.Men detta faktum bör inte hindraatt Europol antar bestämmelser om allmänhetens tillgång till handlingar,anpassade till dess förutsättningar, på samma sätt som andra institutioneroch organ har gjort.
The Ombudsman also considered the timescale proposed by Europol forthe adoption of rules to be reasonable, taking into account that it formallytook up its activities only on 1 July 1999.117He therefore requested Europolto provide further information as soon as possible about its progresstowards the adoption of rules before the end of 1999.
Ombudsmannen ansåg vidare att den av Europol föreslagna tidsplanen förantagande av bestämmelser var rimlig med tanke på att verksamheten formellt hade inletts så nyligen som den 1 juli 1999.117Han anmodade därför Europol att så snart som möjligt lämna ytterligare upplysningar om hurarbetet med antagandet av bestämmelserna fortskred före 1999 årsutgång.
On 24 November 1999, Europol informed the Ombudsman that its Management Board is in agreement that rules on public access to documents should be established.The Management Board has asked Europolto prepare proposals based on the rules already established by other European Union institutions, notably the Council.There was also agreement that particular attention should be paid to ensuring the compatibilityof Europol’s rules with the rules of other institutions to which Europol documents may be sent and to ensuring that, in principle:
Den 24 november 1999 meddelade Europol ombudsmannen att dess styrelse var införstådd med att bestämmelser om allmänhetens tillgång tillhandlingar skulle antas.Styrelsen har bett Europol att utarbeta förslagutifrån de bestämmelser som redan fastställts av unionens övriga institutioner, särskilt rådet.Man hade också kommit överens om att särskild uppmärksamhet skulle ägnas åt att säkerställa att Europols bestämmelser varförenliga med bestämmelserna vid andra institutioner som kan få del av Europols handlingar, samt att säkerställa att i princip tillgång inte kommeratt beviljas till följande handlingar:
(i) no access will be granted to personal data processed by Europol,since the Convention already specifies the procedures to be followedin such cases, nor access to personal data concerning Europol personnel;
(i) personuppgifter som finns hos Europol, eftersom det redan i konventionen anges hur det skall förfaras i sådana fall, och inte heller personuppgifter om Europols personal,
(iii) no access will be granted to any information which may jeopardiseongoing investigations.
(ii) handlingar som är skyddsmarkerade,(iii) uppgifter som kan äventyra pågående undersökningar.
As regards (i), it should be recalled that the Ombudsman’s own-initiativeinquiry is limited to rules on access to documents that are not already covered by existing legal provisions allowing access or requiring confidentiality.
Vad gäller (i) bör det erinras om att ombudsmannens undersökning på egetinitiativ är begränsad till bestämmelser om tillgång till handlingar som interedan omfattas av befintliga rättsliga bestämmelser om rätt till tillgång ellerkrav på sekretess.
As regards (ii) and (iii), the Ombudsman notes that Europol’s Management Board has referred to the existing Council rules on public access to docu-
Vad gäller (ii) och (iii) konstaterar ombudsmannen att Europols styrelse harhänvisat till rådets bestämmelser om allmänhetens tillgång till handlingarsom en tänkbar modell för förslag till bestämmelser för Europol.
Communication concerning the taking up of activities of Europol, 1999 OJ C 185/1.
Meddelande om Europols start av verksamheten, EGT 1999, C 185, s.1.
DECISIONS ments as a possible model for drafting rules for Europol.The Ombudsmanalso notes that Article 4 of the Council rules specifically mentions “investi-gations”as an element of the mandatory public interest exception to theright of access.
Ombudsmannen konstaterar också att “undersökningar”uttryckligennämns i artikel 4 i rådets bestämmelser som ett obligatoriskt undantag närdet gäller allmänhetens rätt att få tillgång till handlingar.
The Ombudsman also notes that Europol’s letter of 24 November 1999does not contain a definite timetable for the adoption of rules.
Ombudsmannen konstaterar också att Europols brev av den 24 november1999 inte innehåller någon definitiv tidsplan för antagandet av bestämmmelserna.
THE DECISION1The adoption of rules on public access to documents
Antagandet av bestämmelser om allmänhetens tillgång till handlingar
The Ombudsman informed the European Police Office (Europol) of a draft recommendation, made in a previous owninitiative inquiry carried out under Article 195 EC, that Community institutions and bodiesshould adopt rules concerning public access to documents, withinthree months.At the same time, the Ombudsman informed Europol ofthe provisions of Article 41 TEU, as amended by the Treaty of Amsterdam, according to which Article 195 is one of the Articles of the EC Treaty which shall apply to the provisions relating to the areasreferred to in Title VI TEU (police and judicial cooperation in criminalmatters).
Ombudsmannen informerade Europeiska polisbyrån (Europol) om ettförslag till rekommendationer i samband med sin undersökning påeget initiativ i enlighet med artikel 195 i EG-fördraget, nämligen attgemenskapens institutioner och organ inom tre månader skulle antabestämmelser rörande allmänhetens tillgång till handlingar.Samtidigtinformerade ombudsmannen Europol om bestämmelserna i artikel 41i EU-fördraget, ändrad genom Amsterdamfördraget, enligt vilka artikel195 skall vara en av de artiklar i EG-fördraget som skall tillämpas påde bestämmelser som gäller de områden som avses i avdelning VI i EU-fördraget (polissamarbete och straffrättsligt samarbete).
Europol informed the Ombudsman of existing rules which govern theconfidentiality of information processed by Europol and individuals’rights of access to data relating to them stored by Europol.Europolalso informed the Ombudsman that its Management Board is inagreement that rules on public access to documents should be established and that the Management Board has asked Europol to prepareproposals based on the rules already established by other European Union institutions, notably the Council.
Europol informerade ombudsmannen om de gällande bestämmelsersom reglerar sekretessen för de uppgifter som behandlas av Europoloch om enskildas rätt att få tillgång till uppgifter hos Europol somgäller dem.Europol informerade också ombudsmannen om att dessstyrelse är införstådd med att bestämmelser om allmänhetens tillgångtill handlingar skall fastställas och att styrelsen har bett Europol attutarbeta förslag utifrån de bestämmelser som redan fastställts av unionens övriga institutioner, särskilt rådet.
During the Ombudsman’s inquiry, in which Europol cooperated, noevidence was presented that it would be impractical or unduly burdensome for Europol to comply fully with the principles of good administrative behaviour by adopting, and making easily available to thepublic, rules governing public access to documents.It appears that Europol’s Management Board favours the adoption of rules based onthose adopted by other European Union institutions, notably the Council.
Vid ombudsmannens undersökning, i vilken Europol medverkade,framkom ingenting som tydde på att det skulle vara ogenomförbarteller alltför besvärligt för Europol att fullt ut motsvara principerna förgod förvaltningssed genom att anta bestämmelser om allmänhetenstillgång till handlingar och att göra dessa bestämmelser lätt tillgängliga för allmänheten.Det förefaller som om Europols styrelse föredraratt anta bestämmelser som utgår från dem som antagits av andraeuropeiska institutioner, framför allt rådet.
Timetable for the adoption of rules
Tidsplan för antagande av bestämmelser
The Ombudsman informed Europol that the draft recommendationsmade in the abovementioned previous owninitiative inquiry established a deadline of three months for the adoption of rules by the institutions and bodies concerned.During the Ombudsman’s inquiry, inwhich Europol cooperated, no evidence was presented that it is necessary to envisage a longer timetable for the adoption of rules by Europol.
Ombudsmannen meddelade Europol att det i det förslag till rekommmendationer som lämnats i den ovan nämnda undersökningen påeget initiativ fastställdes en tidsgräns på tre månader för de berördainstitutionerna och organen att anta bestämmelserna.Vid ombudsmannens undersökning framkom ingenting som tydde på att det varnödvändigt att räkna med att Europol behövde längre tid för att antabestämmelserna.
In its opinion dated 15 July 1999, it appeared that Europol envisagedthe adoption of rules on public access to documents before the end of
I sitt yttrande av den 15 juli 1999 tycktes Europol räkna med attbestämmelserna om allmänhetens tillgång till handlingar skulle antas
1999, but further information provided by Europol on 24 November1999 contains no definite timetable for the adoption of rules.
BESLUT före slutet av år 1999, men senare information som lämnats av Europol den 24 november 1999 anger ingenting om någon definitivtidsplan för antagandet av bestämmelserna.
The principles of good administration require that decisions should bemade within a reasonable time.To avoid unnecessary delay, it istherefore appropriate to establish a definite timetable for the adoptionof rules.
Enligt principerna för god förvaltningssed skall beslut fattas inomrimlig tid.För att undvika onödig försening är det därför lämpligt attfastställa en definitiv tidsplan för antagande av bestämmelserna.
DRAFT RECOMMENDATIONS
FÖRSLAG TILL REKOMMENDATIONER
In view of the above, the European Ombudsman makes the following draftrecommendations to Europol:
Mot bakgrund av ovanstående riktar ombudsmannen följande förslag tillrekommendationer till Europol:
Europol should adopt rules concerning public access to documentswithin three months.The rules could be based on those alreadyadopted by the Council, including the exceptions contained therein.
Europol bör inom tre månader anta bestämmelser rörande allmänhetens tillgång till handlingar.Dessa bestämmelser kan utgå från demsom redan antagits av rådet, inbegripet de undantag som ingår i dem.
The rules should apply to all documents that are not already coveredby existing legal provisions allowing access or requiring confidentiality.
Bestämmelserna skall tillämpas på alla handlingar som inte redanomfattas av befintliga rättsliga föreskrifter om medgivande av tillgångeller krav på sekretess.
The rules should be made easily available to the public.
Dessa bestämmelser bör göras lätt tillgängliga för allmänheten.
Europol will be informed of these draft recommendations.In accordancewith Article 3 (6) of the Statute of the Ombudsman, Europol shall send adetailed opinion within three months (i.e.by 31 March 2000).The detailedopinion could consist of acceptance of the Ombudsman’s decision and adescription of the measures taken to implement the recommendations.
Europol kommer att informeras om dessa förslag till rekommendationer.Ienlighet med artikel 3.6 i ombudsmannens stadga skall Europol lämna ettdetaljerat yttrande inom tre månader (dvs.senast den 31 mars 2000).Detdetaljerade yttrandet kan bestå av ett accepterande av ombudsmannensbeslut och en beskrivning av de åtgärder som vidtagits för att genomförarekommendationerna.
The Ombudsman maintains a constant dialogue with the other institutionsand bodies of the European Union.In order to secure the rights of European citizens, regular contacts are necessary to ensure an effectivecooperation, good working relations and mutual trust.
Ombudsmannen har en fortlöpande dialog med Europeiska unionensövriga institutioner och organ.För att de europeiska medborgarnas rättigheter skall vara tryggade krävs regelbundna kontakter som säkerställer etteffektivt samarbete, goda arbetskontakter och ömsesidigt förtroende.
On 2 March, Mr SÖDERMAN was invited to a meeting with Mr Carlo TROJAN, Secretary General of the European Commission, Mr Jürgen TRUMPF, Secretary General of the Council of the European Union and Mr Julian PRIESTLEY, Secretary General of the European Parliament.Theydiscussed the question of a code of good administrative behaviour.
Den 2 mars inbjöds Söderman till ett möte med Europeiska kommissionensgeneralsekreterare, Carlo Trojan, Europeiska unionens råds generalsekreterare, Jürgen Trumpf, och Europaparlamentets generalsekreterare Julian Priestley. Man diskuterade frågan om en kodex för god förvaltningssed.
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COMMITTEE ON PETITIONS
EUROPAPARLAMENTET OCH UTSKOTTET FÖRFRAMSTÄLLNINGAR
On 13 January, Mr SÖDERMAN, accompanied by Mr Peter DYRBERG and Mr Ian HARDEN met with the College of Quaestors who invited him to anexchange of views.They discussed the possibility of an internal complaints’procedure for Members of the European Parliament.
Den 13 januari hade Söderman tillsammans med Peter Dyrberg och Ian Harden ett möte med kvestorskollegiet, som hade inbjudit honom tilldiskussion.Man diskuterade möjligheten att utforma ett internt klagomålsförfarande för parlamentsledamöterna.
On the same day, Mr SÖDERMAN and Mr HARDEN met with MEP Edith MÜLLER, the rapporteur for the Ombudsman’s budget for the year 2000.
Samma dag hade Söderman och Harden ett möte med ledamoten av Europaparlamentet Edith Müller, föredragande av ombudsmannens budgetför år 2000.
Also on 13 January, Mr SÖDERMAN and Mr HARDEN met with Mr Christian COINTAT, Director General of DGV of the European Parliamentand Mrs Brigitte NOUAILLE-DEGORCE, Head of the Personnel Division(DGV).
Den 13 januari hade Söderman och Harden också ett möte med generaldirektören för Europaparlamentets GD V Christian Cointat och avdelningschefen vid personalavdelningen (GD V) Brigitte Nouaille-Degorce.
On 14 January, Mr SÖDERMAN and Mr HARDEN had a meeting with President GIL-ROBLES.They discussed the presentation of the Ombudsman’s 1998 Annual Report to the European Parliament.
Den 14 januari hade Söderman och Harden ett möte med ordförande Gil-Robles.Man diskuterade hur ombudsmannens årsrapport för 1998 skullepresenteras för Europaparlamentet.
On 8 February, Mr Harald RØMER, Director General of DG I met with the Ombudsman. They discussed issues relating to the transition periodbetween the first and the second Ombudsman mandates.
Den 8 februari träffades generaldirektören för GD I Harald Rømer ochombudsmannen.Man diskuterade frågor i samband med övergångsperioden mellan ombudsmannens första och andra mandatperiod.
On 17 February, Mr SÖDERMAN presented his Annual Report for the year1998 to the Committee on Petitions in Brussels.
Den 17 februari presenterade Söderman sin årsrapport för år 1998 förutskottet för framställningar i Bryssel.
On 11 March, Mrs Laura VIQUEIRA and Mrs Ildegarda DE SIMONE DIEHLof DG V visited the Ombudsman and discussed ways of informing newlyrecruited civil servants on the role of the European Ombudsman in theframework of training programmes.
Den 11 mars besöktes ombudsmannen av Laura Viqueira och Ildegarda de Simone Diehl från GD V, varvid man diskuterade olika sätt att inom ramenför utbildningsprogrammen informera nyanställda tjänstemän om Europeiska ombudsmannens roll.
On 24 March, Mr SÖDERMAN gave a speech at an inter-parliamentaryconference on the creation of an area of freedom, security and justiceorganised by the European Parliament’s Committee on Civil Liberties and Internal Affairs, with the participation of national Members of Parliamentand non-governmental organisations.The subjects discussed were
Den 24 mars höll Söderman ett tal vid en interparlamentarisk konferens omskapandet av ett område för frihet, säkerhet och rättvisa som anordnadesav parlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter och inrikesfrågor med deltagande av ledamöter av nationella parlament och icke-stat-liga organisationer.De ämnen som diskuterades var europeiska medborgerliga rättigheter, antidiskrimineringspolitik, invandring, asyl, visum,polisiärt och rättsligt samarbete.Bland dem som uttalade sig var kommis-
European civil rights, anti-discrimination policies, immigration, asylum,visas, police and judicial co-operation.Other speakers included Mrs GRADIN, Member of the Commission, Mrs D’ANCONA, Chairman of the Committee, the Ministers of Justice and Interior of Germany and Finlandand Mr FENNELLY, Advocate General at the European Court of Justice.
KONTAKTER MED ANDRA INSTITUTIONER sionsledamoten Gradin, utskottsordförande D’Ancona, ministrarna förinrikes och rättsliga frågor i Tyskland och Finland samt generaladvokat Fennelly från Europeiska gemenskapernas domstol.