natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Protection of commercial interests of a natural or legal person, including intellectual property
Skydd av fysiska och juridiska personers affärsintressen, inklusive immaterialrätt
Protection of court proceedings and legal advice
Skydd av rättsliga förfaranden och juridisk rådgivning
Protection of the purpose of inspections, investigations and audits
Skydd av syftet med inspektioner, utredningar och revisioner
Protection of the Institution's decisionmaking process
Skydd av institutionens beslutsprocess
Reasons for refusal of access (replies provided by the General Secretariat of the Council following confirmatory applications)
Skäl till att tillgång vägrats (svar från rådets generalsekretariat efter bekräftande ansökan)
Protection of the public interest as regards public security
Skydd av det allmänna samhällsintresset i fråga om allmän säkerhet
Protection of the public interest as regards defence and military matters
Skydd av det allmänna samhällsintresset i fråga om försvar och militära frågor
Protection of the public interest as regards international relations
Skydd av det allmänna samhällsintresset i fråga om internationella förbindelser
Protection of the public interest as regards the financial, monetary or economic policy of the Community or a Member State
Skydd av det allmänna samhällsintresset i fråga om gemenskapens eller en medlemsstats finansiella, monetära eller ekonomiska politik
Protection of Institution's decisionmaking process
Skydd av institutionens beslutsprocess
Several reasons together or other reasons
Kombination av flera skäl
Average number of working days to reply to an application or to a complaint made to the European Ombudsman
Genomsnittligt antal arbetsdagar för att svara på en ansökan eller ett klagomål till Europeiska ombudsmannen
For the initial applications
10 (2 391 ansökn.)
Ponderated average (initial + confirmatory)
Vägt genomsnitt (ursprunglig + bekräftande)
Number of applications with prolonged deadline in conformity with Art. 7(3) and 8(2) of Regulation (EC) No 1049/2001
Antalet ansökningar med förlängd tidsfrist enligt artiklarna 7.3 och 8.2 i förordning (EG) nr 1049/2001
Initial applications
Ursprunglig ansökan
148 of 2391, being 6,2% of the applications
148 av 2 391, dvs. 6,2 % av ansökningarna
134 of 2830, being 4,7% of the applications
134 av 2 830, dvs. 4,7 % av ansökningarna
192 of 2160, being 8,8% of the applications
192 av 2 160, dvs. 8,8 % av ansökningarna
Confirmatory applications1
Bekräftande ansökan1
Confirmatory applications and complaints to the European Ombudsman are examined by the Council’s Working Party on Information and by the Permanent Representatives Committee (Part 2).
Bekräftande ansökningar och klagomål till Europeiska ombudsmannen granskas av rådets arbetsgrupp för information och Ständiga representanternas kommitté (Coreper II).
Replies to the applicants and to the European Ombudsman are adopted by the Council.
Rådet antar svar till sökanden och till Europeiska ombudsmannen.
Council of the European Union
Europeiska unionens Råd
Council Annual report on access to documents - 2005
Rådets årsrapport om tillgång till handlingar - 2005
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. It can be accessed through the Europa server (http://www.europa.eu).
En stor mängd övrig information om Europeiska unionen är tillgänglig på Internet via Europa-servern (http://www.europa.eu).
© European Communities, 2007 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Europeiska gemenskaperna, 2007
This brochure contains the Council’s annual report on the implementation of Regulation (EC) No 1049/2001 regarding public access to documents in 2006.
Denna broschyr innehåller rådets årsrapport om tillämpningen under 2006 av förordning (EG) nr 1049/2001 om allmänhetens tillgång till handlingar.
The report, adopted by the Council in April 2007, presents the regulatory, administrative and practical adjustments made by the Council to ensure compliance with the provisions of Regulation (EC) No 1049/2001.
I rapporten, som antogs av rådet i april 2007, redovisas vilka föreskrivande, administrativa och praktiska anpassningar som rådet har gjort för att följa förordning (EG) nr 1049/2001.
In addition, the report highlights the key developments in the fifth year of implementation of the Regulation and reviews complaints submitted to the European Ombudsman as well as rulings given by the Community Courts under Regulation (EC) No 1049/2001, and enumerates cases pending before the Community Courts regarding access to Council documents.
Rapporten tar vidare upp den viktigaste händelseutvecklingen under det femte året av tillämpningen av förordningen och redovisar klagomål till Europeiska ombudsmannen samt avgöranden från gemenskapens domstolar i enlighet med förordning (EG) nr 1049/2001 samt förtecknar mål vid gemenskapens domstolar angående tillgång till rådets handlingar.
INTRODUCTION REGULATORY, ADMINISTRATIVE AND PRACTICAL ADAPTATIONS Public register of Council documents Practical adaptations In-house instructions, training sessions, staff
INLEDNING ANPASSNINGAR AV BESTÄMMELSER, ADMINISTRATION OCH PRAXIS Det offentliga registret över rådets handlingar Anpassningar av praxis Interna instruktioner, kurser, personal
ANALYSIS OF APPLICATIONS FOR ACCESS
GENOMGÅNG AV ANSÖKNINGARNA OM TILLGÅNG De sökandes yrkestillhörighet och geografiska fördelning
Occupations and geographical distribution of applicants Fields covered by applications Number of documents examined and refusals of access
Antal handlingar som behandlats och antal avslag
APPLICATION OF EXCEPTIONS TO THE RIGHT OF ACCESS • Grounds for refusal • Specific exception for legal advice
TILLÄMPNINGEN AV UNDANTAGEN FRÅN RÄTTEN TILL TILLGÅNG Skälen till avslag
COMPLAINTS LODGED WITH THE EUROPEAN OMBUDSMAN LEGAL ACTION
KLAGOMÅL TILL EUROPEISKA OMBUDSMANNEN SAMT ÖVERKLAGANDEN A. KLAGOMÅL TILL EUROPEISKA OMBUDSMANNEN B. ÖVERKLAGANDEN
FINAL REMARKS ANNEX: STATISTICS ON PUBLIC ACCESS TO COUNCIL DOCUMENTS
SLUTANMÄRKNINGAR 27 BILAGA: STATISTIK OM ALLMÄNHETENS TILLGÅNG TILL RÅDETS HANDLINGAR29
Article 17(1) of Regulation No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents provides that "Each institution shall publish annually a report for the preceding year including the number of cases in which the institution refused to grant access to documents, the reasons for such refusals and the number of sensitive documents not recorded in the register" 1.
I artikel 17.1 i Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar fastställs följande: "Varje institution skall årligen offentliggöra en rapport för föregående år, vilken skall ta upp det antal fall då institutionen har avslagit ansökningar om tillgång till handlingar, skälen för dessa avslagsbeslut samt antalet känsliga handlingar som inte har registerförts.1
This report covers the Council's implementation of Regulation No 1049/2001 in 2006.
I denna rapport behandlas rådets genomförande av förordning nr 1049/2001 under 2006.
As in the earlier annual reports 2, Part I of this report sets out the regulatory, administrative and practical adaptations made by the Council in 2006 in order to ensure compliance with the provisions of Regulation No 1049/2001.
På samma sätt som i tidigare årsrapporter2tar rapportens första del upp de anpassningar av bestämmelser, administration och praxis som rådet gjorde under 2006 för att se till att bestämmelserna i förordning nr 1049/2001 uppfylls.
Part III relates more specifically to the Council's application of exceptions to the right of access under Article 4 of Regulation No 1049/2001.
I den tredje delen behandlas rådets tillämpning av undantagen från rätten till tillgång enligt artikel 4 i förordning nr 1049/2001.
Part IV lists the key events of the fifth year of implementation of the Regulation, and Part V deals with complaints made to the European Ombudsman and with legal actions.
I den fjärde delen redogörs för viktiga händelser under förordningens femte genomförandeår, och i den femte delen behandlas klagomål till Europeiska ombudsmannen samt överklaganden.
See earlier reports by the Council (7957/03, 8036/04, 8896/05 and 13354/1/06 REV 1) and the Commission (COM(2003) 216 final, COM(2004) 347 final and COM(2005) 348 final).
Se tidigare rapporter från rådet (dok. 7957/03, 8036/04, 8896/05 och 13354/1/06 REV 1) och från kommissionen (KOM(2003) 216 slutlig, KOM(2004) 347 slutlig och KOM(2005) 348 slutlig).
For the European Parliament's reports on the years 2002-2005, see the Notes from the Secretary-General of the European Parliament to the Bureau dated 23 January 2003 (PE 324.992/BUR), 19 February 2004 (PE 338.930/BUR/NT), 7 March 2005 (PE 352.676/BUR./ANN.) and 22 March 2006 (PE 371.089/BUR./ANN.).
För Europaparlamentets rapporter för åren 2002 – 2005 se noterna från Europaparlamentets generalsekreterare till presidiet av den 23 januari 2003 (PE 324.992/BUR), den 19 februari 2004 (PE 338.930/BUR/NT), den 7 mars 2005 (PE 352.676/BUR./ANN.) och den 22 mars 2006 (PE 371.089/BUR./ANN.).
Moreover, in accordance with Article 17(2) of Regulation No 1049/2001, the Commission published a report on the implementation of the principles of the Regulation on 30 January 2004 (COM(2004) 45 final).
Vidare offentliggjorde kommissionen den 30 januari 2004 i enlighet med artikel 17.2 i förordning nr 1049/2001 en rapport om genomförandet av principerna i den förordningen (KOM(2004) 45 slutlig). Se dok.
See 7957/03, 8036/04 , 8896/05 and 13354/1/06 REV 1
7957/03, 8036/04, 8896/05 och 13354/1/06 REV 1.
Under Article 11 of Regulation No 1049/2001, the Community institutions are required to make a document register available in electronic form.
I enlighet med artikel 11 i förordning nr 1049/2001 skall gemenskapsinstitutionerna göra ett register över handlingar tillgängligt i elektronisk form.
Accordingly, all non-sensitive documents submitted to the Council or to one of its preparatory bodies which are to serve as a basis for deliberations, could influence the decisionmaking process or reflect the progress made on a given subject are automatically listed in the register.
I registret förtecknas således automatiskt alla icke känsliga handlingar som föreläggs rådet eller ett av dess förberedande organ för att tjäna som underlag för diskussioner, eller som kan ha inflytande på beslutsprocessen eller visa hur långt arbetet på ett visst skall upphovsmannen avgöra vilka hänvisningar ärende kommit.
In the case of sensitive documents 3
När det gäller känsliga handlingar3som eventuellt kan föras in i registret4.
, the author specifies the references which may be permitted to appear in the register 4
Registret ger tillgång till hela texten i ett stort antal handlingar som allmänheten i enlighet med bestämmelserna i artikel 11 i bilaga II till rådets arbetsordning skall ha direkt tillgång till så snart dessa distribuerats5
The register allows access to the full text of a large number of documents which, pursuant to Article 11 of Annex II to the Council's Rules of Procedure, must be made directly available to the public as soon as they have been circulated 5
Detta gäller följande kategorier av handlingar.
• documents submitted to the Council which are listed under an item on its agenda marked with the words "public deliberation" or "public debate" in accordance with Article 8 of the Rules of
Dokument som lagts fram för rådet och som förtecknats under en punkt på dess dagordning markerad "offentlig överläggning" eller "offentlig debatt" enligt artikel 8 i arbetsordningen6
See Article 9(2) and Article 11(2) of Regulation No 1049/2001.
Se artiklarna 9.2 och 11.2 i förordning nr 1049/2001.
In 2006, 102.087 documents were made available to the public via the register as soon as they had been circulated.
Under 2006 gjordes 102 087 handlingar tillgängliga för allmänheten via registret så snart de hade distribuerats.
See Article 11 (5) (b) of Annex II to the Council's Rules of Procedure, JO L 285, 16.10.2006, p. 47.
Se artikel 11.5 b i bilaga II till rådets arbetsordning, EUT L 285, 16.10.2006, ss. 47.
For additional information on this issue, see also chapter IV (1) of the present report, pp. 17.
För ytterligare information om denna fråga, se även kapitel IV.1 i denna rapport, ss. 15–16.
As of 31 December 2006, the register listed 849 117 documents (all languages taken together), of which 583 905 (68,7 % of those registered) were public, i.e. either available in downloadable format (563 089 documents in PDF or HTML format) or on request (20 816 documents in other formats).
Den 31 december 2006 omfattade registret 849 117 handlingar (samtliga språkversioner inkluderade), av vilka 583 905 (68,7 % av de registrerade handlingarna) var offentliga, dvs. antingen tillgängliga i ett nedladdningsbart format (563 089 handlingar i PDF- eller HTML-format) eller på begäran (20 816 handlingar i andra format).
This represented an increase of 22,8 % in the number of documents referred to in the register (691 410 at the end of December 2005 against 849 117 at the end of 2006) and an increase of 38,3% in the number of documents directly accessible via the register (422 297 in early January 2006 against 583 905 at the end of the year).
Detta innebar en ökning med 22,8 % jämfört med antalet handlingar som nämns i registret (691 410 i slutet av december 2005 jämfört med 849 117 i slutet av 2006) och en ökning med 38,3 % av antalet direkt tillgängliga handlingar via registret (422 297 i början av januari 2006 jämfört med 583 905 i slutet av året).
Moreover, as of 31 December 2006 the register contained 14 763 documents bearing the code "P/A" (i.e. partially accessible), including 2 133 which were accessible online (in PDF format)7.
Vidare innehöll registret den 31 december 2006 14 763 handlingar med beteckningen "P/A" (partially accessible, dvs. delvis tillgängliga), inklusive 2 133 tillgängliga online (i PDF-format)7.
"P/A" documents registered before 1 February 2004 (from when all new documents classified as partially accessible have been directly available to the public via the register) are not usually downloadable but may be made available on request.
De P/A- handlingar som införts i registret före den 1 februari 2004 (då samtliga nya P/A-handlingar gjordes direkt tillgängliga för allmänheten via registret) är normalt inte nedladdningsbara men kan på begäran göras tillgängliga.
In 2006, 380 349 different users logged on to the Council's public document register (as against 259 106 in 2005), representing a 46,8 % increase in the number of users in one year.
Under 2006 loggade 380 349 olika användare in sig på rådets register över offentliga handlingar (jämfört med 259 106 under 2005), vilket innebär att antalet användare ökade med 46,8 % under ett år.
The total number of visits increased by 61,8 % (1 722 354 visits in 2006 against 1 064 039 in 2005), representing more than 4 780 visits per day.
Det totala antalet besök ökade med 61,8 % (1 722 354 besök under 2006 jämfört med 1 064 039 under 2005), vilket innebär mer än 4 780 besök per dag.
Consultations (in terms of number of screens viewed) totalled 7 818 759.
Det totala antalet sökningar (utifrån besökta skärmsidor) uppgick till 7 818 759.
409 (original language) sensitive documents were produced in the period concerned, 32 classified as "SECRET UE" and 377 as "CONFIDENTIEL UE".
Under den berörda perioden framställdes 409 känsliga handlingar (på originalspråket), av vilka 32 klassificerades som "SECRET UE" och 377 som "CONFIDENTIEL UE".
Of these, one "SECRET UE" document and 78 "CONFIDENTIEL UE" documents are mentioned in the register, in accordance with Article 9(2) and Article 11(2) of Regulation No 1049/2001.
Av dessa finns, i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 9.2 och 11.2 i förordning nr 1049/2001, en handling med beteckningen "SECRET UE" och 78 handlingar med beteckningen "CONFIDENTIEL UE" med i registret.
Partial disclosure is practised in conformity with Article 4(6) of the Regulation.
Vilka handlingar som skall vara delvis tillgängliga beslutas i enlighet med artikel 4.6 i förordningen.
In 2006 the Transparency Department examined a total of 949 classified documents (against 593 classified documents in 2005) including 45 classified as "CONFIDENTIEL UE" and 904 classified as "RESTREINT UE"8
Enheten för frågor som rör öppenhet och tillgång till handlingar behandlade under 2006 sammanlagt 949 sekretessbelagda handlingar (jämfört med 593 sådana handlingar under 2005), inbegripet 45 med klassificeringen "CONFIDENTIEL UE" och 904 med klassificeringen "RESTREINT UE"8.
In order to conduct their examination, Transparency Department officials systematically consult the authors/departments concerned.
Under detta arbete konsulterar avdelningens tjänstemän systematiskt de berörda upphovsmännen/avdelningarna.
Despite the often highly complex nature of the dossiers which have to be examined, the General Secretariat of the Council has been able to cope with the increasing associated administrative burden and to comply with the conditions and time-limits laid down by Regulation No 1049/2001.
Trots att de behandlade ärendena ofta är av mycket komplicerad natur har rådets generalsekretariat klarat av det allt större administrativa arbetet och kunnat uppfylla de villkor och tidsfrister som anges i förordning nr 1049/2001.
In 2006 the average time for processing initial applications was 14 working days.
Under 2006 behandlades de ursprungliga ansökningarna i genomsnitt inom 14 arbetsdagar.
The Council Secretariat extended the time-limit in 18,6% of initial applications but it is forced to use this option more frequently for confirmatory applications, which have to be examined by the Working Party on Information before being submitted to Coreper and the Council for adoption, each of these steps requiring some time.
Rådets generalsekretariat förlängde tidsfristen för 18,6 % av de ursprungliga ansökningarna men behöver utnyttja denna möjlighet oftare för bekräftande ansökningar, som skall behandlas av arbetsgruppen för information innan de föreläggs Coreper och rådet för antagande, eftersom vart och ett av dessa steg kräver en viss tid.
As provided for in Article 4(6) of Regulation No 1049/2001, the Council routinely considers disclosing parts of requested documents.
Enligt artikel 4.6 i förordning nr 1049/2001 skall rådet systematiskt undersöka möjligheten att bevilja partiell tillgång till de begärda handlingarna.
The documents in question concerned notably the areas of Justice and Home Affairs (40,6%), CFSP (21,2%) and enlargement (34,9%).
Dessa handlingar rörde särskilt områdena rättsliga och inrikes frågor (40,6 %), Gusp (21,2 %) och utvidgningen (34,9 %).
As in previous years, in 2006 the Council Secretariat ran a series of training sessions 9for Council staff responsible for document production in order to familiarise them with the procedures and practice to be followed as regards public access to documents.
På samma sätt som under tidigare år anordnade rådets generalsekretariat 2006 fortlöpande kurser9för de rådstjänstemän som ansvarar för upprättandet av handlingar för att göra dem förtrogna med de förfaranden och den praxis som skall följas beträffande allmänhetens tillgång till handlingar.
In 2006, the "Transparency, access to documents and information to the public" Unit of the General Secretariat of the Council (DG F) had a staff of 16, allocated as follows:
2006 bestod enheten för frågor som rör öppenhet, tillgång till handlingar och information till allmänheten vid rådets generalsekretariat (GD F) av 16 tjänstemän fördelade på följande sätt:
2 AD and 8 AST 6 AST.
2 AD och 8 AST 6 AST
The staff of the "Information to the public" section handles the requests for information from members of the public under the Code of good administrative behaviour for the General Secretariat of the Council 10. In
Personalen vid sektionen "Information till allmänheten" skall handlägga allmänhetens ansökningar om information i enlighet med generalsekretariatets kodex för god förvaltningssed10.
2006, the service received a total of 17 712 communications from the public (including 11 070 petitions) and dealt with 4 811 requests for information, of which 3913 were forwarded by e-mail and 898 were sent
Under 2006 tog sektionen emot sammanlagt 17 712 försändelser från allmänheten (varav 11 070 ansökningar) och behandlade 4 811 ansökningar om information, varav 3 913 per e-post och 898 per brev11.
In 2005, the figure was 13 147 communications (11 785 sent by e-mail and 1 362 by letter).
2005 var motsvarande siffra 13 147 (11 785 per e-post och 1 362 per brev).
The Annex to this report provides statistics on public access to Council documents for the first five full years following entry into force of Regulation No 1049/2001.
I bilagan till denna rapport återfinns statistik över allmänhetens tillgång till rådets handlingar under de fem första hela kalenderåren efter det att förordning nr 1049/2001 trädde ikraft.
During the reference period the Council received 2 224 requests from the public for access to a total of 11 353 documents.
Under den aktuella perioden mottog rådet 2 224 ansökningar från allmänheten om tillgång till sammanlagt 11 353 handlingar.
The number of documents disclosed in full or in part (following initial or confirmatory applications) totalled 9 606 in 2006.
Det antal handlingar som helt eller delvis lämnades ut (efter ursprungliga eller bekräftande ansökningar) uppgick till 9 606 under 2006.
This is borne out by the almost 61,8% increase in the number of visits (a number which has risen for four years in succession).
Detta bekräftas av den nästan 61,8 %-iga ökningen av antalet besök (ett antal som har ökat fyra år i följd).
Initial applications came mainly from students and researchers (34,5 %).
De ursprungliga ansökningarna kommer huvudsakligen från studerande och forskare (34,5 %).
Lawyers (9,1 %), industry and commerce and pressure groups (17,6 %) were also high on the list of social and professional categories represented.
Till de mest representerade sociala kategorierna och yrkeskategorierna hör även advokater (9,1 %), industri- och handelssektorn samt olika påtryckningsgrupper (17,6 %).
Since applicants are not required to give their identity or provide reasons for their applications, which are usually sent by e-mail, the occupations of a significant proportion (13,6 %) of them is unknown.
Eftersom de sökande inte behöver uppge sin identitet eller ange skäl för sin ansökan, som oftast skickas via e-post, är yrkestillhörigheten för en stor del (13,6 %) av de sökande okänd.
Most confirmatory applications also originated from students and researchers (54,3 %).
De flesta bekräftande ansökningarna kommer också från studerande eller forskare (54,3 %).
Journalists accounted for only 5,7 % of applicants at the confirmatory stage, mainly because for journalists the institutions' public document registers represent only one of several possible sources of information.
Journalisterna utgör endast 5,7 % av de sökande i den bekräftande fasen, vilket har sin förklaring i att registren för institutionernas offentliga handlingar endast är en av flera möjliga källor till information för pressen.
As regards the geographical distribution of applicants, the majority of initial applications came from Belgium (26,1 %), Germany (15,4 %), France (8,1%) and the United Kingdom (7,8 %).
Vad beträffar de sökandes geografiska fördelning kom de flesta ursprungliga ansökningarna från Belgien (26,1 %), Tyskland (15,4 %), Frankrike (8,1 %) och Förenade kungariket (7,8 %).
Applications originating from non-EU countries represented 8,5 % of the total.
Ansökningarna från länderna utanför EU utgjorde 8,5 % av det totala antalet.
Confirmatory applications came mainly from the following five countries: the United Kingdom (22,9 %), Germany (22,8 %), Belgium (17,1 %), Italy (8,6 %) and the Netherlands (8,6 %) 12.
De bekräftande ansökningarna kom främst från följande fem länder: Förenade kungariket (22,9 %), Tyskland (22,8 %), Belgien (17,1 %), Italien (8,6 %) och Nederländerna (8,6 %)12.