natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(Interimmeasures — Decision of the European Parliament — Verification of the credentials of elected candidates — Invalidation of a parliamentary mandate granted pursuant to national electoral law — Application for suspension of operation —Admissibility— Prima facie case—Urgency— Balancing of interests)
”Interimistiskt förfarande — Beslut av Europaparlamentet — Valprövning — Ogiltighet av mandat i Europaparlamentet till följd av att nationell vallag tillämpas — Begäran om uppskov med verkställigheten — Upptagande till sakprövning — Fumus boni juris — Krav på skyndsamhet — Intresseavvägning”
Order of the judge hearing the application for interim measures, 15 November 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Förstainstansrättens beslut (domare med behörighet att besluta om interimistiska åtgärder) av den 15 november 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . II - 4677
(Art. 242 EC; Rules of Procedure of the Court of First Instance, Art. 104(2))
Interimistiskt förfarande — Uppskov med verkställigheten — Villkor för beviljande — Sökandens intresse av att få till stånd det önskade uppskovet (Artikel 242 EG; förstainstansrättens rättegångsregler, artikel 104.2)
European Parliament — Verification of members’ credentials — Limits
Parlamentet — Valprövning av parlamentsledamöter — Gränser (Akt om allmänna direkta val av företrädare i Europaparlamentet, artikel 12)
SUMMARY — CASE T-215/07 R
SAMMANFATTNING — MÅL T-215/07 R
(Act concerning the election of representatives to the European Parliament by direct universal suffrage, Art. 6)
Parlamentet — Parlamentsledamöter — Begrepp (Akt om allmänna direkta val av företrädare i Europaparlamentet, artikel 6)
European Parliament — Legality of a decision of the Parliament on the verification of elected candidates’ credentials
Parlamentet — Lagenligheten avseende ett beslut av parlamentet beträffande valprövningen av parlamentsledamöter
(Art. 234 EC; Act concerning the election of representatives to the European Parliament by direct universal suffrage)
(Artikel 234 EG; akt om allmänna direkta val av företrädare i Europaparlamentet)
Applications for interimmeasures — Suspension of operation of a measure — Suspension of operation of a measure of the European Parliament invalidating the mandate of one of its members for lack of credentials
Interimistiskt förfarande — Uppskov med verkställigheten — Uppskov med verkställigheten av en rättsakt från Europaparlamentet i vilken en av parlamentsledamöternas mandat ogiltigförklaras på grund av bristande behörighet
(Art. 242 EC; Act concerning the election of representatives to the European Parliament by direct universal suffrage, Art. 8; Rules of Procedure of the Court of First Instance, Art. 104(2))
(Artikel 242 GE; akt om allmänna direkta val av företrädare i Europaparlamentet, artikel 8; förstainstansrättens rättegångsregler, artikel 104.2)
which he would continue to take his seat in Parliament and on its bodies, enjoying all the rights attaching thereto.
med fullt utövande av de rättigheter som uppdraget medför.
An application for suspension of operation cannot, in principle, be envisaged against a negative administrative decision, since the grant of suspension could not have the effect of changing the applicant’s position.
I princip kan en ansökan om uppskov med verkställigheten inte framställas mot ett negativt förvaltningsbeslut, eftersom beviljandet av ett uppskov inte kan leda till att sökandens ställning ändras.
However, a decision of the European Parliament carrying out a verification of an applicant’s credentials as a Member of the European Parliament and, following that verification, declaring his mandate invalid cannot be described as a negative measure.
Ett beslut av Europaparlamentet i vilket utförs en valprövning av en sökande i egenskap av ledamot i denna institution och i vilket föreskrivs, till följd av denna prövning, att sökandens mandat ogiltigförklarats utgör emellertid inte ett negativt beslut.
Granting suspension of operation of that decision would bring about a change in the applicant’s legal situation, since it would have the effect of maintaining the advantageous provisional situation enjoyed by him, during
Beviljandet av uppskov med verkställigheten av det nämnda beslutet skulle nämligen medföra en förändring av sökandens rättsställning, eftersom den provisoriska regleringen till förmån för honom som han åtnjuter skulle bibehållas medan han skulle fortsätta som ledamot i parlamentet och dess organ
It is apparent from the wording of Article 12 of the 1976 Act concerning the election of representatives to the European Parliament by direct universal suffrage (‘the 1976 Act’) that the Parliament has no fundamental jurisdiction to ensure compliance with Community law, either generally or, more particularly, in the context of elections.
Det framgår av lydelsen av artikel 12 i 1976 års akt om allmänna direkta val av företrädare i Europaparlamentet att parlamentet inte har någon principiell behörighet att övervaka att medlemsstaterna iakttar gemenskapsrätten, vare sig generellt eller mer specifikt vad gäller valförfarandet.
On the contrary, the wording of that provision shows that the Parliament’s power of verification is, at least prima facie, limited, by the introduction of a dual restriction .
Tvärtom visar bestämmelsens lydelse att den valprövning som parlamentet är behörigt att göra förefaller, i vart fall vid ett första påseende, vara begränsad, då den klart och tydligt uttrycker en dubbel gräns.
DONNICI v PARLIAMENT candidates whose credentials have not yet been verified by the Parliament, in accordance with Article 12 of the 1976 Act.
DONNICI MOT PARLAMENTET utöva sina befogenheter på ett oberoende sätt, och inte valda kandidater som ännu inte valprövats av parlamentet enligt artikel 12 i 1976 års akt.
The Parliament’s validation of the mandate of such a person, in the procedure to verify his credentials, is an essential prerequisite for Article 6 of the 1976 Act to become applicable to him.
Parlamentets bekräftande av en sådan persons mandat inom ramen för dess valprövning utgör en nödvändig och oundgänglig förutsättning för att artikel 6 i nämnda akt skall kunna tillämpas på sådana personer.
The situation of an elected candidate cannot be assimilated to that of a Member of the Parliament for the purposes of applying Article 6.
En vald kandidat kan inte likställas med en parlamentsledamot vid tillämpningen av nämnda artikel 6.
First, the fact that the Parliament ‘shall take note’ of the results declared officially by the Member States seems to mean that the Parliament’s role is merely to take note of the declaration, already made by the national authorities, of the persons elected, that is, of a pre-existing legal situation arising exclusively from a decision of those authorities, which highlights the Parliament’s total lack of discretion in the matter.
För det första förefaller att ”beakta” de valresultat som medlemsstaterna officiellt har tillkännagivit innebära att parlamentets roll begränsas till att beakta de nationella myndigheternas konstaterande av vilka kandidater som valts, det vill säga en rättslig situation som redan existerar och som följer uteslutande av dessa myndigheters beslut, vilket tydligt visar den totala avsaknad av utrymme för skönsmässig bedömning som parlamentet har på området.
It therefore appears that, in this context, the Parliament is precluded from calling in question the actual regularity of the national measure concerned and from refusing to take note of it, if it considers that there is an irregularity.
Detta förefaller således utesluta att parlamentet i detta sammanhang skulle kunna ifrågasätta rättsenligheten av den ifrågavarande nationella åtgärden och vägra att beakta den, även om det ansåg att rättsstridigheter ägt rum.
(see paras 77, 79, 81)
(se punkterna 77, 79 och 81)
Secondly, the Parliament’s special power to rule on disputes arising at the time of the verification of credentials is also restricted ratione materiae only to disputes which may arise out of the provisions of the 1976 Act other than those arising out of the national provisions to which the Act refers.
För det andra är parlamentets behörighet att pröva bestridanden som anförs vid valprövning även begränsad i sak till att endast avse tvister ”som kan uppkomma på grund av bestämmelser i [1976 års akt], dock inte tvister som uppkommer på grund av nationella bestämmelser som akten hänvisar till”.
(see paras 71-73, 75, 76)
(se punkterna 71–73, 75 och 76)
Article 6 of the 1976 Act relates only to the Members of the Parliament, who must be able to exercise their rights and powers independently, not to elected
Artikel 6 i 1976 års akt om allmänna direkta val av företrädare i Europaparlamentet rör nämligen endast Europaparlamentsledamöter, vilka skall kunna
Any irregularity that might affect the official proclamation of the election results by the national authority with competence in the matter cannot in any way affect the legality of the Parliament’s decision concerning the verification of the credentials of the elected candidates.
Eventuella rättsstridigheter i den behöriga nationella myndighetens officiella tillkännagivande av valresultaten kan inte på något sätt påverka giltigheten av parlamentets beslut vid valprövning av dem som valts.
Where a national measure forms part of a Community decisionmaking procedure and, by virtue of the division of powers in the field in question, is binding on the Community decisiontaking authority and therefore determines the terms of the Community decision to be adopted, any irregularity
När en nationell rättsakt beslutas inom ramen för ett gemenskapsrättsligt beslutsfattande och den till följd av kompetensfördelningen på det berörda området är bindande för innehållet i det gemenskapsbeslut som följer på denna rättsakt, kan rättsstridigheter i
SUMMARY — CASE T-215/07 R that might affect the national measure cannot affect the validity of the decision of the Community authority.
SAMMANFATTNING — MÅL T-215/07 R en sådan nationell rättsakt inte på något sätt påverka giltigheten av det gemenskapsrättsliga beslutet.
Where the specific interests involved are evenly matched, the more general interests, which argue for the grant or refusal of suspension of operation, take on a special significance.
talar för ett beviljande av uppskov med verkställigheten eller mot detsamma särskilt stor betydelse.
It is for the national courts, where appropriate after obtaining a preliminary ruling from the Court of Justice pursuant to Article 234 EC, to rule on the lawfulness of the national electoral provisions and procedures.
Det ankommer på nationella domstolar att pröva, om så behövs efter att ha begärt förhandsavgörande från domstolen enligt artikel 234 EG, huruvida de nationella bestämmelserna och förfarandena är rättsenliga.
(see paras 91-93)
(se punkterna 91–93)
In that regard, the Member State concerned by a decision of the European Parliament invalidating the mandate of one of its members for lack of credentials undeniably has an interest in having its electoral legislation respected by the Parliament, since, pursuant to Article 8 of the 1976 Act, electoral procedure is governed by national provisions in each Member State .
I detta avseende kan det inte bestridas att den medlemsstat som berörs av ett beslut av Europaparlamentet i vilket en av parlamentsledamöternas mandat ogiltigförklaras på grund av bristande behörighet har ett intresse av att dess lagstiftning i valfrågor respekteras av parlamentet eftersom med tillämpning av artikel 8 i 1976 års akt om allmänna direkta val av företrädare i Europaparlamentet skall valförfarandet i varje medlemsstat genomföras enligt de nationella bestämmelserna.
It is true that the Parliament’s general interest in the maintenance in force of its decisions may be weighed against that interest .
Visserligen kan detta intresse tänkas stå mot parlamentets allmänna intresse av att dess beslut består.
However, that latter interest cannot prevail over the balance of the interests involved.
Detta sistnämnda intresse skall emellertid inte anses tungt nog vid förevarande intresseavvägning.
Also, even though the Parliament may invoke its power to disregard the electoral results communicated by the Member State concerned where it considers those results to be contrary to the 1976 Act, the fact remains that it may exercise that power only in rare and therefore exceptional cases, since it is reasonable to assume that, as a general rule, the Member States will fulfil their obligation under Article 10 EC to adapt their electoral law to the requirements of the 1976 Act.
Om det antas att parlamentet hade rätt att åsidosätta det valresultat som tillkännages av den berörda medlemsstaten när parlamentet anser att detta resultat strider mot bestämmelserna i 1976 års akt, förefaller det ändå som om en sådan behörighet endast skulle komma till användning i sällsynta undantagsfall, eftersom det kan antas att medlemsstaterna i allmänhet uppfyller sin skyldighet enligt artikel 10 EG att anpassa sin vallagstiftning till kraven i 1976 års akt.
Serious and irreparable harm, one of the criteria for establishing urgency, constitutes the first element in the comparison carried out in assessing the balance of interests.
I en situation när det föreligger jämvikt mellan de särskilda ifrågavarande intressena har det mer generella intresse som
(see paras 106, 109, 110, 113)
(se punkterna 106, 109, 110 och 113)
ORDER OF THE JUDGE HEARING THE APPLICATION FOR INTERIMMEASURES
FÖRSTAINSTANSRÄTTENS BESLUT (DOMARE MED BEHÖRIGHET ATT BESLUTA OM INTERIMISTISKA ÅTGÄRDER) den 15 november 2007 *
Beniamino Donnici, residing in Castrolibero (Italy), represented by M. Sanino, G.M. Roberti, I. Perego and P. Salvatore, lawyers, applicant, supported by
Beniamino Donnici, Castrolibero (Italien), företrädd av M. Sanino, G.M. Roberti, I. Perego och P. Salvatore, avocats, sökande, med stöd av
European Parliament, represented by H. Krück, N. Lorenz and A . Caiola, acting as Agents, defendant,
Europaparlamentet, företrätt av H. Krück, N. Lorenz och A. Caiola, samtliga i egenskap av ombud, svarande,
* Language of the case: Italian
* Rättegångsspråk: italienska
ORDER OF 15.11.2007 — CASE T-215/07 R supported by
BESLUT AV DEN 15.11.2007 — MÅL T-215/07 R med stöd av
Achille Occhetto, residing in Rome (Italy), represented by P. De Caterini and F. Paola, lawyers, intervener,
Achille Occhetto, Rom (Italien), företrädd av P. De Caterini och F. Paola, avocats, intervenient, angående en ansökan om uppskov med verkställigheten av Europaparlamentets beslut av den 24 maj 2007 om valprövning av Beniamino Donnici (2007/2121(REG)) tills förstainstansrätten avgjort målet i sak, meddelar
THE JUDGE HEARING THE APPLICATION FOR INTERIM MEASURES, replacing the President of the Court of First Instance in accordance with Article 106 of the Rules of Procedure and the decisions of 5 July 2006, 6 June 2007 and 19 September 2007 of the Court of First Instance sitting in plenary session, makes the following
FÖRSTAINSTANSRÄTTEN (DOMARE MED BEHÖRIGHET ATT BESLUTA OM INTERIMISTISKA ÅTGÄRDER), som ersätter förstainstansrättens ordförande i enlighet med artikel 106 i förstainstansrättens rättegångsregler och förstainstansrättens beslut i plenum av den 5 juli 2006, den 6 juni och den 19 september 2007, följande
Articles 6 to 8, Article 12 and Article 13(3) of the Act concerning the election of the representatives of the European Parliament by direct universal suffrage (OJ 1976
I artiklarna 6–8, 12 och 13.3 i akten om allmänna direkta val av företrädare i Europaparlamentet (EGT L 278, 1976, s. 5), i dess lydelse och med den numrering
1; ‘the 1976 Act’), provide:
1) (nedan kallad 1976 års akt), föreskrivs följande:
Members of the European Parliament shall vote on an individual and personal basis .
Företrädarna skall rösta individuellt och personligen.
They shall not be bound by any instructions and shall not receive a binding mandate.
De får inte bindas av några instruktioner eller uppdrag.
Members of the European Parliament shall enjoy the privileges and immunities applicable to them by virtue of the Protocol of 8 April 1965 on the privileges and immunities of the European Communities .
Europaparlamentets ledamöter skall åtnjuta den immunitet och de privilegier som gäller för dem enligt protokollet om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier av den 8 april 1965.
The office of member of the European Parliament shall be incompatible with that of:
Uppdraget som företrädare i Europaparlamentet är inte förenligt med att vara
— member of the Commission of the European Communities,
— ledamot av Europeiska gemenskapernas kommission,
ORDER OF 15.11.2007 — CASE T-215/07 R
BESLUT AV DEN 15.11.2007 — MÅL T-215/07 R
— member of the Board of Directors of the European Central Bank,
— ledamot i Europeiska centralbankens direktion,
— member of the Court of Auditors of the European Communities,
— ledamot av Europeiska gemenskapernas revisionsrätt,
— member of the Economic and Social Committee of the European Economic Community and of the European Atomic Energy Community,
— medlem av Ekonomiska och sociala kommittén i Europeiska ekonomiska gemenskapen och i Europeiska atomenergigemenskapen,
— member of committees or other bodies set up pursuant to the Treaties establishing the European Economic Community and the European Atomic Energy Community for the purpose of managing the Communities’ funds or carrying out a permanent direct administrative task,
— medlem av sådana kommittéer eller andra organ som har tillsatts enligt fördragen om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen för att förvalta gemenskapernas medel eller för att utföra en permanent och direkt förvaltningsuppgift,
— member of the Board of Directors, Management Committee or staff of the European Investment Bank,
— styrelseledamot, direktionsledamot eller anställd i Europeiska investeringsbanken,
— active official or servant of the institutions of the European Communities or of the specialised bodies attached to them or of the European Central Bank .
— tjänsteman eller annan anställd i aktiv tjänst inom Europeiska gemenskapernas institutioner eller till dessa knutna fackorgan.
From the European Parliament elections in 2004, the office of member of the European Parliament shall be incompatible with that of member of a National Parliament .
Från och med valet till Europaparlamentet år 2004 skall uppdraget som ledamot av Europaparlamentet inte vara förenligt med uppdraget som ledamot av ett nationellt parlament.
By way of derogation from that rule and without prejudice to paragraph 3:
Utan hinder av denna regel och utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i punkt 3 får
— members of the Irish National Parliament who are elected to the European Parliament at a subsequent poll may have a dual mandate until the next election to the Irish National Parliament, at which juncture the first subparagraph of this paragraph shall apply;
— de ledamöter av Irlands nationella parlament som vid ett senare val väljs till ledamöter av Europaparlamentet utöva båda mandaten samtidigt fram till följande val till Irlands nationella parlament, då första stycket i denna punkt skall tillämpas,
— members of the United Kingdom Parliament who are also members of the European Parliament during the five-year term preceding election to the European Parliament in 2004 may have a dual mandate until the 2009 European Parliament elections, when the first subparagraph of this paragraph shall apply .
— de ledamöter av Förenade kungarikets nationella parlament som under den femårsperiod som föregår valet till Europaparlamentet 2004 även är ledamöter av Europaparlamentet utöva båda mandaten samtidigt fram till valet till Europaparlamentet 2009, då första stycket i denna punkt skall tillämpas.
Subject to the provisions of this Act, the electoral procedure shall be governed in each Member State by its national provisions.
Om inte annat följer av bestämmelserna i denna akt skall valförfarandet i varje medlemsstat genomföras enligt de nationella bestämmelserna.
These national provisions, which may if appropriate take account of the specific situation in the Member States, shall not affect the essentially proportional nature of the voting system.
Dessa nationella bestämmelser, vilka eventuellt kan beakta nationella särdrag i medlemsstaterna, får inte inkräkta på valsystemets proportionella karaktär.
The European Parliament shall verify the credentials of members of the European Parliament .
Europaparlamentet skall pröva företrädarnas behörighet.
For this purpose it shall take note of the results declared officially by the Member States and shall rule on any disputes which may arise out of the provisions of this Act other than those arising out of the national provisions to which the Act refers.
I detta syfte skall Europaparlamentet beakta de valresultat som medlemsstaterna officiellt har tillkännagivit och avgöra sådana tvister som kan uppkomma på grund av bestämmelserna i denna akt dock inte tvister som uppkommer på grund av nationella bestämmelser som akten hänvisar till.
Where the law of a Member State makes explicit provision for the withdrawal of the mandate of a member of the European Parliament, that mandate shall end pursuant to those legal provisions.
Om det uttryckligen fastställs i en medlemsstats lagstiftning när mandattiden för en ledamot av Europaparlamentet löper ut, skall dennes mandat upphöra i enlighet med bestämmelserna i denna lagstiftning.
The competent national authorities shall inform the European Parliament thereof.’
De behöriga nationella myndigheterna skall underrätta Europaparlamentet om detta.”
Rules 3 and 4(3) and (4) of the Rules of Procedure of the European Parliament read as follows:
I artikel 3 och artikel 4.3 och 4.4 i Europaparlamentets arbetsordning föreskrivs följande:
Following elections to the European Parliament, the President shall invite the competent authorities of the Member States to notify Parliament without delay of the names of the elected Members so that all Members may take their seats in Parliament with effect from the opening of the first sitting following the elections.
Efter val till Europaparlamentet skall talmannen uppmana de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna att utan dröjsmål meddela parlamentet namnen på de valda ledamöterna, så att alla ledamöter kan tillträda sitt uppdrag i parlamentet från och med öppnandet av det första sammanträdet efter valet.
At the same time, the President shall draw the attention of those authorities to the relevant provisions of the [1976 Act] and invite them to take the necessary measures to avoid any incompatibility with the office of Member of the European Parliament .
Samtidigt skall talmannen göra dessa myndigheter uppmärksamma på de relevanta bestämmelserna i [1976 års akt] och uppmana dem att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att undvika oförenlighet med uppdraget som ledamot av Europaparlamentet.
Every Member whose election has been notified to Parliament shall make a written declaration, before taking his seat in Parliament, that he does not hold any office incompatible with that of Member of the European Parliament within the meaning of Article 7(1) or (2) of the [1976 Act].
Varje vald ledamot vars namn meddelats parlamentet skall, innan han tillträder sitt uppdrag som ledamot, avge en skriftlig förklaring om att han inte innehar något uppdrag som är oförenligt med uppdraget som ledamot av Europaparlamentet, enligt vad som avses i artikel 7.1 eller 7.2 i [1976 års akt].
Following general elections, this declaration shall be made, where possible, no later than six days prior to Parliament’s constitutive sitting.
Efter allmänna val skall denna förklaring om möjligt avges senast sex dagar före parlamentets konstituerande sammanträde.