natgillin/translations-raw huggingface dataset:
42In those circumstances, it is hard to maintain that the system of restrictions applying to the Kingdom of Spain within the Irish Box under Regulation No 685/95 during the period 1998 to 2002 was to be extended, to the detriment of that Member State, by Article 6(1) of Regulation No 1954/2003.
42Under dessa omständigheter kan det med svårighet hävdas att den restriktiva ordning som Konungariket Spanien var underställt i ”Irish Box”, i enlighet med förordning nr 685/95, under perioden från 1998 till 2002, förlängdes, till denna medlemsstats nackdel, genom artikel 6.1 i förordning nr 1954/2003.
Moreover, the method for assessing fishing effort in the biologically sensitive area referred to in that article is based also on an objective criterion — the fishing effort actually exerted by vessels equal to or more than 10 metres in length overall, as an annual average of the period 1998 to 2002 — which seems to me justified in the light of the objective of restricting fishing effort in an area of high concentration of juvenile hake.
Metoden för att bedöma fiskeansträngningen inom det biologiskt känsliga området som avses i den nämnda artikeln grundar sig dessutom på ett objektivt kriterium, nämligen den faktiska årliga genomsnittliga fiskeansträngningen av fartyg med en största längd på minst 10 meter för perioden 1998–2002, vilket förefaller än mer motiverat med avseende på målsättningen att begränsa fiskeansträngningen i ett område med hög koncentration av ungkummel.
It follows that the second principal submission put forward by the Kingdom of Spain in support of its plea of illegality should also, in my view, be rejected.
Härav följer att den andra anmärkningen som Konungariket Spanien har anfört till stöd för sin invändning om rättsstridighet enligt min mening inte kan godtas.
Consequently, the first principal submission must be dismissed.
Jag anser följaktligen att den första anmärkningen inte kan godtas.
42 — See charts annexed to the Council rejoinder and the Commission’s statement in intervention in Spain v Council.
42 — Se de kartor som bilades rådets duplik och kommissionens interventionsinlaga inom ramen för det ovannämnda målet Spanien mot rådet.
It follows from all the foregoing that the present action should be dismissed as unfounded.
Det följer av det ovanstående att förevarande talan skall ogillas.
Since none of the submissions put forward in support of the plea of illegality have been accepted, that plea — the only plea in law on which the application for annulment of Articles 1 to 6 of Regulation No 1415/2004 is based — should be rejected.
Eftersom ingen av de anmärkningar som har anförts till stöd för invändningen om rättsstridighet kan godtas, skall denna invändning, vilken utgör den enda grunden till stöd för yrkandet om ogiltigförklaring som riktar sig mot artiklarna 1–6 i förordning nr 1415/2004, ogillas.
In the light of the above considerations, I suggest that the Court should:
Med hänsyn till det ovan anförda föreslår jag att domstolen skall:
‘— declare admissible the plea of illegality raised by the Kingdom of Spain in regard to Articles 3 and 6 of Council Regulation (EC) No 1954/2003 of 4 November 2003 on the management of the fishing effort relating to certain Community fishing areas and resources and modifying Regulation (EEC) No 2847/93 and repealing Regulations (EC) No 685/95 and (EC) No 2027/95;
— förklara att den invändning om rättsstridighet som Konungariket Spanien har anfört avseende artiklarna 3 och 6 i rådets förordning (EG) nr 1954/2003 av den 4 november 2003 om förvaltningen av fiskeansträngningen för vissa fiskezoner och fisketillgångar inom gemenskapen, om ändring av förordning (EEG) nr 2847/93 och om upphävande av förordningarna (EG) nr 685/95 och (EG) nr 2027/95, skall tas upp till sakprövning,
— dismiss the action for annulment brought by the Kingdom of Spain; and
— ogilla Konungariket Spaniens talan om ogiltigförklaring, och
— order the Kingdom of Spain to pay the costs, pursuant to Article 69(2) of the Rules of Procedure of the Court, with the Commission of the European Communities bearing its own costs pursuant to Article 69(4) of those rules.’
— förplikta Konungariket Spanien att ersätta rättegångskostnaderna i enlighet med artikel 69.2 i domstolens rättegångsregler och fastställa att Europeiska gemenskapernas kommission skall bära sin rättegångskostnad i enlighet med punkt 4 i samma artikel.
JUDGMENT OF THE COURT (Second Chamber)15 May 2008 *
DOMSTOLENS DOM (andra avdelningen) den 15 maj 2008 *
ACTION for annulment under Article 230 EC, brought on 21 October 2004,
I mål C-442/04, angående en talan om ogiltigförklaring enligt artikel 230 EG, som väckts den 21 oktober 2004,
Kingdom of Spain, represented by E. Braquehais Conesa and A. Sampol Pucurull, acting as Agents, with an address for service in Luxembourg, applicant, v
Konungariket Spanien, företrätt av E. Braquehais Conesa och M.A. Sampol Pucurull, båda i egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg, sökande, mot
Council of the European Union, represented by J. Monteiro and F. Florindo Gijón, acting as Agents, defendant,
Europeiska unionens råd, företrätt av J. Monteiro och F. Florindo Gijón, båda i egenskap av ombud, svarande,
SPAIN v COUNCIL supported by
SPANIEN MOT RÅDET med stöd av
Commission of the European Communities, represented by T. van Rijn and F. Jimeno Fernández, acting as Agents, with an address for service in Luxembourg, intervener,
Europeiska gemenskapernas kommission, företrädd av T. van Rijn och F. Jimeno Fernández, båda i egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg, intervenient, meddelar
THE COURT (Second Chamber), composed of C.W.A. Timmermans, President of Chamber, J. Makarczyk, P. Kūris (Rapporteur), J.-C. Bonichot and C. Toader, Judges,
DOMSTOLEN (andra avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden C.W.A. Timmermans samt domarna J. Makarczyk, P. Kūris (referent), J.-C. Bonichot och C. Toader, generaladvokat: Y. Bot, justitiesekreterare: R. Grass, efter det skriftliga förfarandet, och efter att den 31 januari 2008 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande, följande
In its application, the Kingdom of Spain is seeking annulment of Articles 1 to 6 of Council Regulation (EC) No 1415/2004 of 19 July 2004 fixing the maximum annual fishing effort for certain fishing areas and fisheries (OJ 2004 L 258, p. 1).
Konungariket Spanien har yrkat att artiklarna 1–6 i rådets förordning (EG) nr 1415/2004 av den 19 juli 2004 om fastställande av taket för den årliga fiskeansträngningen för vissa fiskezoner och fisken (EUT L 258, s.
Regulation (EC) No 1954/2003
Förordning (EG) nr 1954/2003
Article 4(1) of Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy (OJ 2002 L 358, p.
I artikel 4.1 i rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken (EGT L 358, s.
59) provides that ‘the Council shall establish Community measures governing access to waters and resources and the sustainable pursuit of fishing activities’.
59) föreskrivs att ”rådet [ska] införa gemenskapsbestämmelser för tillträde till vatten och resurser och för hållbar fiskeverksamhet”.
Council Regulation (EC) No 1954/2003 of 4 November 2003 on the management of the fishing effort relating to certain Community fishing areas and resources and modifying Regulation (EC) No 2847/93 and repealing Regulations (EC) No 685/95 and (EC) No 2027/95 (OJ 2003 L 289, p.
Rådets förordning (EG) nr 1954/2003 av den 4 november 2003 om förvaltningen av fiskeansträngningen för vissa fiskezoner och fisketillgångar inom gemenskapen, om ändring av förordning (EEG) nr 2847/93 och om upphävande av förordningarna (EG) nr 685/95 och (EG) nr 2027/95 (EUT L 289, s.
1) is one of the measures which, according to Article 1 thereof, establishes the criteria and procedures for a system relating to the management of fishing effort in ICES areas V, VI, VII, VIII, IX and X and CECAF divisions 34.1.1, 34.1.2 and 34.2.0.
1) är ett exempel på sådana bestämmelser. Enligt artikel 1 i denna förordning fastställs kriterier och förfaranden för ett system för förvaltning av fiskeansträngningen inom ICES-områdena V, VI, VII, VIII, IX och X och CECAF-områdena 34.1.1, 34.1.2 och 34.2.0.
According to the second and fourth recitals in the preamble thereto, Regulation No 1954/2003 is intended, inter alia — following the expiry on 31 December 2002 of the provisions of the Act concerning the conditions of accession of the Kingdom of Spain and the Portuguese Republic and the adjustments to the Treaties (OJ 1985, 302, p.
Enligt skälen 2 och 4 i förordning nr 1954/2003 har förordningen till syfte att, efter det att de bestämmelser för tillträde till vissa zoner och resurser som anges i Anslutningsakten för Spanien och Portugal (EGT L 302, 1985, s.
23, ‘the Act of Accession’) governing access to certain waters and resources — to adapt to the new legal situation certain provisions of Council Regulation (EC) No 685/95 of 27 March 1995 on the management of the fishing effort relating to
23, nedan kallad anslutningsakten) löpte ut den 31 december 2002, anpassa vissa bestämmelser i rådets förordningar (EG) nr 685/95 av den 27 mars 1995 om administreringen av fiskeinsatsen med avseende på vissa fiskezoner och -resurser i gemenskapen (EGT L 71, s.
1), as amended by Council Regulation (EC) No 149/1999 of 19 January 1999 (OJ 1999 L 18, p.
1), i dess lydelse enligt rådets förordning (EG) nr 149/1999 av den 19 januari 1999 (EGT L 18, s.
3), and to ensure that there is no increase in the overall levels of existing fishing effort in the areas involved.
3), till den nya rättsliga situationen och att se till att fiskeansträngningen inte ökar totalt sett i de berörda områdena.
Article 3 of Regulation No 1954/2003, entitled ‘Measures concerning the catching of demersal species and certain molluscs and crustaceans’, provides as follows:
I artikel 3 i förordning nr 1954/2003, som har rubriken ”Åtgärder för fångst av bottenlevande arter samt vissa blötdjur och skaldjur”, föreskrivs följande:
(a) assess the levels of fishing effort exerted by vessels equal to or more than 15 metres in length overall, as an annual average of the period 1998 to 2002, in each of the ICES areas and CECAF divisions referred to in Article 1 for demersal fisheries, excluding demersal fisheries, those covered by Council Regulation (EC) No 2347/2002 of 16 December 2002 establishing specific access requirements and associated conditions applicable to fishing for deep-sea stocks and fisheries for scallops, edible crab and spider crab, as laid down in the Annex to this Regulation. For the calculation of fishing effort the fishing capacity of a vessel shall be measured as the installed power expressed in kilowatts (kW);
Medlemsstaterna ska med undantag för den zon som anges i artikel 6.1 a) bedöma den årliga genomsnittliga fiskeansträngningen av fartyg med en största längd på minst 15 meter för perioden 1998–2002, inom vart och ett av de ICES- och CECAF-områden som avses i artikel 1, för fiske av bottenlevande arter, utom fiske av bottenlevande arter, vilket omfattas av rådets förordning (EG) nr 2347/2002 av den 16 december 2002 om särskilda tillträdeskrav och därmed förbundna villkor vid fiske efter djuphavsbestånd, samt fiske av kammusslor, krabbtaskor och spindelkrabbor, i enlighet med bilagan till den här förordningen.
(b) allocate the level of fishing effort assessed conforming to [point] (a) in each ICES area or CECAF division, with regard to each of the fisheries mentioned in [point] (a).
Vid beräkningen av fiskeansträngningen ska ett fartygs fiskekapacitet mätas som den installerade effekten uttryckt i kilowatt (kW), b) fördela den fiskeansträngning som blir resultatet av bedömningen enligt led a i varje ICES- eller CECAF-område när det gäller vart och ett av de fisken som nämns i led a.
According to Article 4 of Regulation No 1954/2003:
Artikel 4 i förordning nr 1954/2003 har följande lydelse:
The fishing effort of fishing vessels equal to or less than 15 metres in length overall shall be assessed globally for each fishery and area or division referred to in Article 3(1) during the period 1998 to 2002.
Fiskeansträngningen för fiskefartyg med en största längd på högst 15 meter ska bedömas sammantaget för varje fiske och område som avses i artikel 3.1 under perioden 1998–2002.
The fishing effort of fishing vessels equal to or less than 10 metres in length overall shall be assessed globally for each fishery and area or division referred to in Article 6(1) during the period 1998 to 2002.
Fiskeansträngningen för fiskefartyg med en största längd på högst 10 meter ska bedömas sammantaget för varje fiske och område som avses i artikel 6.1 under perioden 1998–2002.
Member States shall ensure that the fishing effort of these vessels is limited to the level of fishing effort assessed conforming to paragraphs 1 and 2.’
Medlemsstaterna ska se till att fartygens fiskeansträngning begränsas till den nivå som bedömts i enlighet med punkterna 1 och 2.”
Moreover, Article 6 of Regulation No 1954/2003 establishes a specific effort regime applicable to a biologically sensitive area off the Irish coast in which ‘Member States shall assess the levels of fishing effort exerted by vessels equal to or more than 10 metres in length overall, as an annual average of the period 1998 to 2002, for demersal fisheries, excluding those covered by Regulation (EC) No 2347/2002, and fisheries for scallops, edible crab and spider crab, and allocate the level of fishing effort thus assessed for each of those fisheries.’
I artikel 6 i förordning nr 1954/2003 upprättas dessutom ett särskilt system för fiskeansträngning som är tillämpligt i ett biologiskt känsligt område som innesluts av Irlands kust inom vilket ”medlemsstaterna [ska] bedöma den årliga genomsnittliga fiskeansträngningen av fartyg med en största längd på minst 10 meter för perioden 1998–2002, för fiske av bottenlevande arter, utom dem som omfattas av rådets förordning (EG) nr 2347/2002, samt fiske av kammusslor, krabbtaskor och spindelkrabbor, och fördela den fiskeansträngning som har bedömts för vart och ett av dessa fisken.”
Finally, Article 11(1) and (2) of Regulation No 1954/2003 provides that, on the basis of the information to be communicated to the Commission by the Member States, the Commission is to submit to the Council a proposal for a Regulation fixing the maximum annual fishing effort for each Member State and for each area and fishery
I artikel 11.1 och 11.2 i förordning nr 1954/2003 föreskrivs slutligen att Europeiska gemenskapernas kommission, på grundval av den information som medlemsstaterna anmält till den, till rådet ska överlämna ett förslag till förordning om fastställande av taket för den årliga fiskeansträngningen för varje medlemsstat och varje område och
SPAIN v COUNCIL defined in Articles 3 and 6 and that the Council, acting by qualified majority on the proposal from the Commission, is to decide on that effort.
SPANIEN MOT RÅDET fiske enligt artiklarna 3 och 6 samt att rådet, med kvalificerad majoritet, på förslag från kommissionen, ska fatta beslut om detta tak.
In implementation of that provision, the Council adopted Regulation No 1415/2004.
Med tillämpning av denna bestämmelse antog rådet förordning nr 1415/2004.
Regulation No 1415/2004
Förordning nr 1415/2004
Regulation No 1415/2004 is drafted in the following terms:
Förordning nr 1415/2004 har följande lydelse:
Each Member State shall ensure that the utilisation of fishing effort allocations by area, as defined in Articles 3 and 6 of Regulation (EC) No 1954/2003, will not result in more time spent fishing by comparison to fishing effort levels exerted during the reference period.
Varje medlemsstat ska säkerställa att utnyttjandet av tilldelad fiskeansträngning per område i enlighet med vad som anges i artiklarna 3 och 6 i förordning (EG) nr 1954/2003 inte resulterar i att mer tid används för fiske jämfört med fiskeansträngningen under referensperioden.
Each Member State shall record such fishing effort separately.
Varje medlemsstat ska registrera sådana fiskeansträngningar separat.
Each Member State shall ensure that the method used to record fishing effort is the same as the one used in assessing the levels of fishing effort according to Articles 3 and 6 of Regulation (EC) No 1954/2003.
Varje medlemsstat ska säkerställa att den metod som används för att registrera fiskeansträngning är den metod som används för att bedöma den fiskeansträngning som anges i artiklarna 3 och 6 i förordning (EG) nr 1954/2003.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.’
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Procedure and form of order sought
Förfarandet och parternas yrkanden
Since the Kingdom of Spain brought an action on 29 January 2004, registered as Case C-36/04, for annulment of Articles 3, 4 and 6 of Regulation No 1954/2003, it was
Konungariket Spanien väckte talan den 29 januari 2004, som registrerades under målnummer C-36/04, och yrkade att artiklarna 3, 4 och 6 i förordning nr 1954/2003
2008 — CASE C-442/04 decided on 2 March 2005 to stay proceedings in the present case until judgment had been delivered in that action.
Den 2 mars 2005 beslutades det därför att förfarandet i förevarande mål skulle vilandeförklaras till dess att domen i mål C-36/04 hade avkunnats.
By order of the President of the Court of 9 March 2005, the Commission was granted leave to intervene in support of the form of order sought by the Council in the present case.
Genom beslut av domstolens ordförande av den 9 mars 2005 tilläts kommissionen att intervenera till stöd för rådets yrkanden i förevarande mål.
Following delivery of that judgment, and the resumption of the proceedings in the present case, the Kingdom of Spain formally raised, in its reply, a plea of illegality in regard to Regulation No 1954/2003, and maintained its claim that the Court should annul Articles 1 to 6 of Regulation No 1415/2004 and order the Council to pay the costs.
Efter det att denna dom meddelats och förfarandet i förevarande mål återupptagits, anförde Konungariket Spanien i repliken, formellt, en invändning om rättsstridighet avseende förordning nr 1954/2003 och vidhöll sina yrkanden om att artiklarna 1–6 i förordning nr 1415/2004 skulle ogiltigförklaras samt att svaranden skulle förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna.
The Council and the Commission contend that the Court should dismiss the action and order the Kingdom of Spain to pay the costs.
Rådet och kommissionen har yrkat att talan ska avvisas och i andra hand ogillas samt att Konungariket Spanien ska förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna.
Admissibility of the plea of illegality
Huruvida invändningen om rättsstridighet ska tas upp till sakprövning
The Council contends that the Kingdom of Spain’s plea of illegality concerning Regulation No 1954/2003 is inadmissible since, on the one hand, it was raised out of time — that is, in the reply rather than in the application — and, on the other, the
Rådet anser att Konungariket Spaniens invändning om rättsstridighet avseende förordning nr 1954/2003 inte ska tas upp till sakprövning, dels eftersom den har
Member State cannot in any event challenge the validity of that regulation after the expiry of the timelimit laid down in the fifth paragraph of Article 230 EC.
SPANIEN MOT RÅDET anförts för sent, nämligen i repliken och inte i ansökan, dels eftersom medlemsstaten i vart fall inte kan ifrågasätta nämnda förordnings giltighet efter det att den frist som föreskrivs i artikel 230 femte stycket EG har löpt ut.
It argues, first, that Article 42(2) of the Rules of Procedure prohibits the introduction of new pleas in law in the course of proceedings and that the dismissal of the Kingdom of Spain’s action in Spain v Council, cited above, cannot be regarded as a new fact for the purposes of that provision.
Rådet har gjort gällande att nya grunder inte får åberopas under rättegången enligt artikel 42.2 i domstolens rättegångsregler och att omständigheten att Konungariket Spaniens talan i det ovannämnda målet Spanien mot rådet avvisades inte kan betraktas som en ny omständighet i den mening som avses i denna bestämmelse.
The Council points out, secondly, that if a Member State were permitted to challenge the validity of a Community regulation after the expiry of the timelimit laid down in the fifth paragraph of Article 230 EC by raising a plea of illegality each time an institution adopts a measure implementing that regulation, it would be possible to challenge indefinitely Community measures producing legal effects, which would be contrary to the purpose of the timelimits for bringing actions, which is to ensure legal certainty.
Rådet har vidare framhållit att om en medlemsstat hade rätt att ifrågasätta en gemenskapsförordning efter det att den frist som föreskrivs i artikel 230 femte stycket EG har löpt ut, genom att anföra en invändning om rättsstridighet varje gång som en institution antar en rättsakt för att genomföra denna förordning, skulle det innebära en möjlighet att under obegränsad tid ifrågasätta gemenskapsrättsakter med rättsverkningar.
The Commission, which is intervening in support of the Council and which contends that the action should be dismissed as unfounded, states that Regulation No 1954/2003 is so closely linked to Regulation No 1415/2004, which merely implements it, that the present action is merely an almost literal repetition of the action in Spain v Council.
Kommissionen har intervenerat till stöd för rådet och yrkat att talan ska ogillas. Den har framhållit att förordning nr 1954/2003 och förordning nr 1415/2004, genom vilken den förstnämnda endast genomförs, har ett så nära samband att förevarande talan endast är en nästan ordagrann upprepning av talan i det ovannämnda målet Spanien mot rådet.
The present action has not really been brought against Regulation
Förevarande talan riktar sig egentligen inte mot förordning
No 1415/2004 but against Articles 3, 4 and 6 of Regulation No 1954/2003, since none of the pleas put forward mention Regulation No 1415/2004 specifically or directly.
Inte i någon av grunderna i förevarande talan nämns förordning nr 1415/2004 särskilt eller direkt.
In short, by continuing the present procedure after the delivery of judgment in Spain v Council, the Kingdom of Spain is seeking to avoid the consequences of that judgment.
Genom att vidhålla att förevarande förfarande ska fullföljas efter det att dom meddelats i det ovannämnda målet Spanien mot rådet, försöker Konungariket Spanien kringgå verkningarna av denna dom.
Since its application was dismissed in the latter case, the present case is ‘without purpose’.
Eftersom Konungariket Spaniens talan avvisades genom den sistnämnda domen saknar förevarande talan föremål.
In addition, in the Commission’s view, the applicant cannot raise a plea of illegality in regard to a measure in respect of which it could have brought an action for annulment.
Enligt kommissionen kan sökanden vidare inte framställa en invändning om rättegångshinder avseende en rättsakt, om den hade kunnat väcka talan om ogiltigförklaring av denna rättsakt.
Moreover, that plea, which does not raise a question of public policy, should have been expressly put forward at the stage of the application.
Denna invändning om rättsstridighet, som inte är en fråga om tvingande rätt, borde dessutom ha anförts uttryckligen i ansökan.
It was raised out of time and constitutes the introduction of a new plea in law and an amendment of the initial application, contrary to Article 42 of the Rules of Procedure.
Den har anförts för sent och innebär att en ny grund åberopas liksom att den ursprungliga ansökan ändras, vilket inte är möjligt enligt artikel 42 i domstolens rättegångsregler.
For all of those reasons, the Commission considers that the present action should be dismissed without there being any need to examine the substance of the case.
Av samtliga dessa skäl anser kommissionen att förevarande talan ska avvisas utan att det är nödvändigt att pröva målet i sak.