natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, although the reasoning set out by the Commission in respect of market transparency did not convince the Court, inasmuch as that reasoning was not sufficiently supported by evidence or was badly explained, the fact remained that the Commission made its decision following a careful examination of the information provided in the administrative procedure.
Förstainstansrätten framhöll att Ashley Neil Mote endast har gjort gällande begränsningar som beslutats av rättsliga myndigheter och fastslog att parlamentet inte gjorde sig skyldigt till någon felaktig rättstillämpning genom att besluta att upphäva Ashley Neil Motes immunitet, utan att pröva det privilegium som han åtnjöt såsom parlamentsledamot.
Profile :
Skadeståndsmål
T-351/03 Schneider Electric v Commission ECR II-2237, under appeal.
I förevarande fall framkom vid ett flertal interna revisioner av Europeiska gemenskapernas statistikbyrå (Eurostat) att oegentligheter eventuellt hade förekommit i den ekonomiska förvaltningen.
During 2008, 37 appeals were brought before theCourtofFirstInstance against decisions of the CivilService Tribunal.
Förstainstansrätten godtog inte kommissionens argument att skadeståndstalan varför tidigt väckt eftersom det är ostridigt att de nationella rättsliga förfarandena fortfarande pågår.
In total, 21 of those cases were closed by the Appeal Chamber, composed of five judges, that is to say, the President of theCourtofFirstInstance and four Presidents of Chambers in rotation. In six judgments, the Court set aside in part the decisions under appeal, three of those cases being referred back to the CivilService Tribunal (35).
I förfarandet vid förstainstansrätten är det nämligen inte fråga om huruvida de kritiserade omständigheterna har fastställts eller inte, utan om att undersöka det sätt på vilket OLAF har lett och avslutat en utredning som anger Yves Franchet och Daniel Byk vid namn och tillskriver dem ansvaret för de oegentligheter som fastställts offentligt före ett slutligt beslut, samt det sätt på vilket kommissionen har agerat i sambandmed denna utredning.
One of the decisions given in this area in 2008 (in Case T-414/08 Combescot vCommis-sion, judgment of 5 March 2008) was the subject of a proposal for review put forward by the First Advocate General on the basis of the second subparagraph of Article 225(2) EC and of Article 62 of the Statute of the Court of Justice. However, the proposal was not followed (36).
Om sökandena betraktas som icke skyldiga av de nationella rättsliga myndigheterna, innebär detta inte heller med nödvändighet att den eventuella skada som dessa då orsakats även repareras.
As regards organisation, the Court decided that for cases lodged between 1 October 2008 and 30 September 2009 the Appeal Chamber is to be composed of three judges only, that is to say, the President of the Court and, in rotation, two Presidents of Chambers, it being possible to refer the case to an extended formation of five judges (decision of 8 July 2008, OJ 2008 C 197, p. 17).
Eftersom den påstådda skada som åberopats vid förstainstansrätten skiljer sig från den skada som kan bevisas av att de nationella rättsliga myndigheterna fastställer sökandenas ansvarsfrihet, kan sökandenas skadeståndsyrkanden inte avvisas som för tidigt framställda.
Applications forinterim relief
En tillräckligt klar överträdelse av en rättsregel som ger rättigheter till enskilda
This year 58 applications forinterim relief were brought before theCourtofFirstInstance , representing a significant increase over the number of applications made in 2007 (34), which itself was much higher than the number in the previous year.
I sak angav förstainstansrätten, i domen i det ovannämndamålet Franchet och Byk mot kommissionen, för det första, att OLAF i förväg borde ha upplyst Yves Franchet och Daniel Byk om att akter som avsåg dem skulle komma att överlämnas till de luxemburgska och de franska rättsliga myndigheterna och att den rättsregel i vilken en sådan skyldighet föreskrivs ger enskilda rättigheter.
In 2008, 57 applications forinterim relief were disposed of, as against 41 in 2007.
Även omOLAF förfogar över ett utrymme för skönsmässig bedömning i de fall i vilka det är nödvändigt med absolut sekretess med avseende på utredningen, är så däremot inte fallet när det gäller formerna för att anta ett beslutom att skjuta upp informationen till de berörda tjänstemännen.
Just one application for a stay of execution was granted in the order of the President of the Court in Case T-257/07 R II France v Commission (order of 30 October 2008, not published).
Genom att OLAF inte iakttog sin informationsskyldighet gjorde den sig skyldig till en tillräckligt klar överträdelse.
With regard to the case giving rise to the order in France vCommission, it is to be borne in mind that the judge hearing the application forinterim measures had already, by order of 28 September 2007 in Case T-207/07 R France v Commission [2007] ECR II-4153, suspended, in view of the seriousness of the claim alleging breach of the precautionary principle, the operation of the rules relaxing the health measures applicable to transmissible spongiform encephalopathies which the Commission had adopted in 2007 on the basis of evolving scientific knowledge.
För det andra konstaterade förstainstansrätten att OLAF:s övervakningskommitté, i strid med förordning nr 1073/1999, inte hade informerats innan uppgifterna angående sökandena överlämnades till de nationella myndigheterna.
No appeal was brought before the President of the Court of Justice against the order of 28 September 2007.
Denna kommitté ska skydda rättigheterna för de personer som är föremål för OLAF:s utredningar, och information till denna övervakningskommitté är en ovillkorlig skyldighet.
In contrast, the Commission repealed those relaxation rules and adopted new legislation the enacting terms of which were almost identical to those of the rules repealed.
OLAF har därför gjort sig skyldig till en tillräckligt klar överträdelse av en rättsregel som ger rättigheter till enskilda.
Case T-262/06 P Commission v D (judgment of 1 July 2008), Case T-253/06 P Chassagne v Commission (judgment of 19 September 2008) and Case T3/07 P Neophytou v Commission (judgment of 13 October 2008).
Vad beträffar läckorna, anser förstainstansrätten att OLAF ska hållas ansvarig i avsaknad av bevisning från kommissionen avseende att de skulle kunna ha ett annat ursprung.
On the other hand, the Court gave final judgment in Case T-250/06 P Ott andOthers v Commission (judgment of 22May 2008), Case T-56/07 P Commission v Economidis (judgment of 8 July 2008), and Joined Cases T-90/07 P and T-99/07 P Belgium and Commission v Genette (judgment of 18 December 2008).
Ovannämnda principer ger rättigheter till enskilda och det är fråga om tillräckligt klara överträdelser av dessa rättsregler från OLAF:s sida, eftersom det ankommer på detta organ att se till att sådana läckor inte äger rum och eftersom det inte har något utrymme för skönsmässig bedömning i fråga om att iaktta denna skyldighet.
Decision of the Court of Justice in Case C-216/08 RX (16 April 2008, not published).
Slutligen undersökte förstainstansrätten huruvida kommissionen agerade rättsstridigt när den själv spred olika uppgifter i sambandmed de ifrågavarande utredningarna, bland annat genom ett pressmeddelande i vilket sökandenas namn klart förknippades med på-
In those circumstances, the French Republic lodged a fresh application seeking suspension of operation of the new legislation (37).
Förstainstansrätten ståendena avseende ärendet Eurostat.
The President of theCourtofFirstInstance considered that, having regard to the fact that the new legislation was almost identical to the old rules, it could, when examining the condition relating to a prima facie case, confine itself to ascertaining whether the new statement of reasons contained any matters capable of justifying any assessment other than that made in the order of 28 September 2007 concerning the old rules.
Förstainstansrätten erinrade om att institutionerna inte kan vara förhindrade att upplysa allmänheten om pågående utredningar, men konstaterade att det i förevarande fall emellertid inte kunde anses att kommissionen hade gjort det med all den takt och återhållsamhet som krävs och respekterat en lämplig avvägning mellan Yves Franchets och Daniel Byks intressen och institutionens intressen.
That selective examination prompted the President to conclude that there were no such matters as regards risk evaluation and management, as carried out in respect of the new statement of reasons.
Eftersom kommissionen inte har något utrymme för skönsmässig bedömning när det gäller dess skyldighet att respektera principen om oskuldspresumtion, har den gjort sig skyldig till tillräckligt klara överträdelser av denna princip.
The President held, therefore, that the French Republic’s claims that the new legislation constituted a breach of the precautionary principle did not appear, prima facie, to be irrelevant and warranted thorough examination by the court adjudicating on the substance.
Frågan avseende angivelse av en tjänsteman vid namn, i handlingar som avser ett fall av bristande förvaltningssed som en gemenskapsinstitution eller ett gemenskapsorgan spritt var även föremål för förstainstansrättens prövning i domavden 24 september 2008 i mål T-412/05, Mmot Europeiska ombudsmannen (ej publicerad i rättsfallssamlingen).
So far as the condition of urgency was concerned, the President concluded that there existed a grave danger of serious and irreparable harm to the health of persons if the suspension of operation were not to be granted.
Sökanden, som är tjänsteman vid kommissionen, väckte talan om skadestånd med anledning av den skada som denne påstod sig ha lidit på grund av att denne angetts vid namn i ett avgörande av Europeiska ombudsmannen.
As regards the weighing of the conflicting interests, he stressed that the requirements involved in the protection of public health must, in the circumstances of the case, be recognised to outweigh the considerations put forward to justify relaxation of the relevant health measures applicable.
Nämnda avgörande avsåg ett klagomål, inom ramen för vilket bristande förvaltningssed inom den avdelning på kommissionen som sökanden tillhörde påtalades, och vilket bland annat avsåg inrättandet av ett reningsverk, vilket skulle få negativ inverkan på miljön.
The other applications forinterim measures were all dismissed, most of them for want of urgency, the applicants having failed to establish the imminence of serious irreparable harm.
Förstainstansrätten fastslog att endast gemenskapsinstitutioner och gemenskapsorgan, och inte enskilda, kan vara föremål för en utredning av Europeiska ombudsmannen.
Attention must be drawn to three groups of cases in particular (38).
Den angav, i analogi med den rättspraxis som har sitt ursprung i domavden 15 juni 1999 i mål T-277/97, Ismeri Europamot revisionsrätten33, emellertid att för att effektivt fullgöra sin uppgift kan ombudsmannen i undantagsfall bli tvungen att avslöja de konstaterade faktiska omständigheterna i deras helhet och således vid namn peka ut dem som är direkt inblandade.
The first group concerns eight applications forinterim measures made by the Republic of Cyprus, seeking to obtain suspension of operation of notices of calls to tender issued by the Commission and intended to encourage economic development in the northern part of the island of Cyprus.
Särskilda omständigheter som kan hänga samman med hur pass allvarliga omständigheterna är eller öka risken för att skapa förvirring, som är till skada för utomståendes intressen, kan medge att ombudsmannen i sina rapporter nämner personer – som i princip inte är underkastade dess kontroll – vid namn, med förbehåll för att den kontradiktoriska principen är tillämplig i fråga om dessa personer.
The Republic of Cyprus maintained that, in those notices, the Commission treated the Turkish Cypriot community as though it were an autonomous state entity and as though recognition were given to the‘Turkish Republic of Northern Cyprus’.
I förevarande fall konstaterade förstainstansrätten att det varken var nödvändigt för att uppnå syftet med att påtala ett fall av bristande förvaltningssed eller nödvändigt i syfte att undvika risken för förväxling med andra enskilda tjänstemän som helt saknade ansvar för det påtalade förhållandet, att ange sökanden vid namn.
It considered that the notices constituted a grave danger to its sovereignty, its independence, its territorial integrity and its unity.
Dessutom konstaterade förstainstansrätten att ombudsmannen inte hade gett sökanden möjlighet att yttra sig innan denne fattade sitt beslut.
In the case in the main proceedings (T-257/07), the French Republic was given leave to extend its claims and pleas in law to the new rules.
Domavden 15 juni 1999 i mål T-277/97, Ismeri Europamot revisionsrätten (REG 1999, s. II-1825).
The 16 other applications were discontinued.
Denna dom fastställdes efter överklagande genom domstolens domavden 10 juli 2001 i mål C-315/99 P, Ismeri Europamot revisionsrätten (REG 2001, s. I-5281).
In three orders Cyprus v Commission (39), the President of theCourtofFirstInstance , having noted that the Republic of Cyprus is the only State body of that island recognised internationally and that the northern part of the island forms part of its territory and falls within its sovereignty alone, acknowledged that the Republic of Cyprus’s arguments might appear relevant enough to constitute a prima facie case.
Den andra mycket viktiga frågan på detta område som varit föremål för förstainstansrättens prövning under år 2008 är möjligheten att hålla gemenskapen ansvarig för felaktiga bedömningar som kommissionen gjort genom att förklara att en företagskoncentration som anmälts till denna institution var oförenlig med den gemensamma marknaden.
He concluded, nevertheless, that there had been no manifest serious infringement of international or Community law, so that the harm alleged could not be regarded as serious. The notices at issue had no intrinsically political purpose and, in particular, were not intended to tackle the problem of the possible reunification of the island of Cyprus.
Domen i målet MyTravelmot kommissionen (förstainstansrättens domavden 9 september 2008 i mål T-212/03, ännu ej publicerad i rättsfallssamlingen) har sitt ursprung i den talan som den brittiska researrangören MyTravel, tidigare känd under namnet Airtours, väckte med anledning av att kommissionen inte godkände att företaget förvärvade hela kapitalet i en av dess konkurrenter i Förenade kungariket.
They were texts of a technical nature designed to supply tenderers with useful information enabling them to decide whether to take part in the tendering procedure and to prepare their tender files.
Airtours ansåg att kommissionens bedömning var felaktig och väckte talan vid förstainstansrätten.
According to the President, the harm alleged, exclusively non-pecuniary, appeared not to be irreparable either, given that any annulment of the notices challenged at the end of the main proceedings would constitute sufficient compensation.
I domen i det ovannämndamålet Airtoursmot kommissionen ogiltigförklarades det angripna beslutet, eftersom kommissionen inte i tillräcklig mån hade visat att företagskoncentrationen hade en negativ inverkan.
The second group of cases concern the fund-freezing measures adopted by the Council in respect of the Iranian bank Bank Melli Iran (‘BMI’) and its London subsidiary Melli Bank in connection with the regime of sanctions set up in order to put pressure on the Islamic Republic of Iran to end aspects of its nuclear programme.
Efter det att denna dom avkunnats väckte MyTravel en talan om ersättning för den skada som bolaget ansåg sig ha lidit till följd av kommissionens rättsstridiga handlande i förfarandet för bedömning av koncentrationen.
That application was dismissed by order of the President of theCourtofFirstInstance in Case T-246/08 R Melli Bank v Council (order of 27 August 2008, not published).With regard to the alleged financial damage, the President held that, in the absence of specific information in the application forinterim measures concerning BMI’s financial situation, he was unable to examine whether the inability of the applicant, as a company belonging to the BMI group, to carry out banking operations would cause it, having regard to the total turnover of that group, a loss which could be classified as serious financial damage.
Förstainstansrätten hade härvid ett liknande synsätt som i domavden 11 juli 2007 i mål T-351/03, Schneider Electricmot kommissionen34, och fastslog att det i princip inte kan ute- slutas att uppenbara och allvarliga brister som påverkar kommissionens ekonomiska bedömning, som ligger till grund för ett beslut enligt vilket en koncentration förklaras oförenlig med den gemensammamarknaden, kan utgöra överträdelser som är tillräckligt klara för att gemenskapen ska ådra sig utomobligatoriskt skadeståndsansvar.
He added that it appeared realistic to expect that the applicant had available to it the minimum funds necessary to ensure its survival until judgment should begiven in the main action and that the BMI group would be able to bear, during that period, the financial damage caused to its London subsidiary.With regard to the alleged damage to the applicant’s reputation, assuming it to be established, the President considered that it would already have been caused by the contested decision.
Förstainstansrätten preciserade emellertid att den, vid bedömning inom ramen för en skadeståndstalan, följaktligen nödvändigtvis ska ta hänsyn till oförutsedda omständigheter samt till de svårigheter som är inneboende i kontrollen av koncentrationer i allmänhet och komplicerade oligopolistiska strukturer i synnerhet. Detta är i sig mer krävande än vad som krävs vid bedömningen av en talan om ogiltigförklaring, där förstainstansrätten inom ramen för de grunder som den sökande har framställt endast prövar lagenligheten av det angripna beslutet för att försäkra sig om att kommissionen har gjort en riktig bedömning av olika förhållanden som möjliggör för den att förklara den anmälda koncentrationen oförenlig med den gemensamma marknaden.
In his view, the purpose of proceedings forinterim relief is not to ensure reparation for damage already suffered but rather to ensure the full effectiveness of the ruling to begiven in the main case.
Trots kommissionens felaktiga bedömning förfogade kommissionen i förevarande fall över bevisning i den administrativa akten som rimligen kunde utgöra stöd för dess uppfattning.
On any view, annulment of the contested decision when the main action is decided would constitute sufficient reparation for the non-material damage allegedly sustained.
De rättsstridigheter som förstainstansrätten konstaterade i domen i målet Airtoursmot kommissionen innebar inte att kommissionen hade gjort en uppenbar och allvarlig överträdelse av sitt utrymme för skönsmässig bedömning på området för kontroll av koncentrationer, om den, såsom i förevarande fall, kunde förklara varför den rimligen kunde tro att dess bedömning var välgrundad. Vidare kan konstateras att även om förstainstansrätten inte godtog kommissionens argumenta-
Joined Cases T-54/08 R, T-87/08 R, T-88/08 R and T-91/08 R to T-93/08 R Cyprus v Commission (order of 8 April 2008, not published), Case T-119/08 R Cyprus v Commission (order of 11 April 2008, not published, and Case T-122/08 R Cyprus v Commission (order of 11 April 2008, not published).
Domavden 11 juli 2007 i mål T-351/03, Schneider Electricmot kommissionen (REG 2007, s.
The application for interimmeasures, coupled to that second action, was dismissed by order of the President of theCourtofFirstInstance in Case T-332/08 R Melli Bank v Council (order of 17 September 2008, not published) for the same reasons as those explaining the rejection of the first application.
Förstainstansrätten tion avseende insynen på marknaden, eftersom resonemanget inte fann tillräckligt stöd i bevisningen eller var dåligt underbyggt, uttalade sig kommissionen efter en noggrann prövning av de uppgifter som hade lämnats under det administrativa förfarandet.
Furthermore, according to those orders, in the contested decision the Commission did not prohibit the system of reciprocal representation agreements as such or prevent the applicants from practising certain territorial delimitations but merely criticised the coordinated nature of the approach followed to that end by all the management companies.
Mot bakgrund härav fastslog förstainstansrätten att kommissionen inte hade gjort sig skyldig till en tillräckligt klar överträdelse av en rättsregel som har till syfte att ge enskilda rättigheter.
With regard to those two actions, the conditions for l is alibi pendens had not been satisfied, the second having been introduced within the period prescribed by the fifth paragraph of Article 230 EC and based on pleas in law independent of those raised in the first action.
Domstolens förste generaladvokat föreslog beträffande ett av avgörandena på detta område under år 2008 (förstainstansrättens domavden 5 mars 2008 i mål T-414/06 P, Combescot mot kommissionen, ännu ej publicerad i rättsfallssamlingen) att det skulle omprövas av domstolen, i enlighetmed artikel 225.2 andra stycket EG och artikel 62 i domstolens stadga. Domstolen följde emellertid inte detta förslag36.
Commission Decision C (2008) 3435 final of 16 July 2008 relating to a proceeding under Article 81 of the ECTreaty and Article 53 of the EEA Agreement (Case COMP/C2/38.698 — CISAC).
Förstainstansrättens domavden 1 juli 2008 i mål T-262/06 P, kommissionenmot D (ännu ej publicerad i rättsfallssamlingen), av den 19 september 2008 i mål T-253/06 P, Chassagne mot kommissionen (ännu ej publicerad i rättsfallssamlingen), och av den 13 oktober 2008 i mål T-43/07 P Neophytoumot kommissionen (ännu ej publicerad i rättsfallssamlingen).
Lastly, mention must be made of the order of the President of theCourtofFirstInstance in Case T-411/07 R Aer Lingus Group v Commission (order of 18 March 2008), on account of the important clarifications it contains as to the admissibility of applications forinterim measures.
Under år 2008 lämnades 58 ansökningar om interimistiska åtgärder in till förstainstansrätten.
It was stated that the judge hearing an application forinterim measures may not, as a rule, adopt an interim measure which would constitute an interference with the exercise of the powers of another institution.
Detta utgör en betydande ökning i förhållande till antalet ansökningar som lämnade sin år 2007 (34), vilket antal var mycket större än året dessförinnan.
An application forinterim measures seeking to have the Commission required to apply Article 8(4) and (5) of Regulation No 139/2004 (42) in a particular manner, by adopting certain measures against the other party to a prohibited concentration, must in consequence be rejected.
År 2008 uttalade sig domaren med behörighet att besluta om interimistiska åtgärder avseende 57 ansökningar om interimistiska åtgärder, mot 41 år 2007.
Were it to be decided in the judgment in the main application that the Commission has power to order the measures set out in Article 8(4) and (5) of Regulation No 139/2004, it would be for the Commission, should it consider it necessary in the context of the powers of control accorded to it in the field of concentrations, to take the necessary measures to comply with the judgment, in accordance with Article 233 EC.
Endast en ansökanom uppskov med verkställigheten bifölls, i beslut meddelat av förstainstansrättens ordförande den 30 oktober 2008 i mål T-257/07 R II, Frankrikemot kommissionen (ej publicerat i rättsfallssamlingen).