natgillin/translations-raw huggingface dataset:
LEADER+ (CdR 219/99 fin).
Leader+" (CdR 219/99 fin). // de svenska versionerna av dessa dokument används i princip motsvarande terminologi, även om vissa avvikelser finns: exempelvis har "transnalionell" ibland översalls till "internationell" och "inlerregiona" till "transregional".
Committee of' the Regions: Report of' the Commission on Institutional Affairs: "Local and regional authorities: Protagonists in the Political Union of Europe" (CdR 282/96 fin.).
Regionkommittén: Yttrande om "Samarbete över gränserna mellan lokala myndigheter" (CdR 145/98 fin).
Some early studies were published in northern European countries (Germany.
decentraliserade stater som Storbritannien och Frankrike.
However, most of these academic analyses are loosely connected to each other and sometimes only focus on particular players (namely regions) or specific types of cooperation.
De flesta av dessa akademiska analyser hade dock mycket svaga kopplingar sinsemellan och behandlade ibland endast vissa specifika aktörer (regionerna) eller endast vissa typer av samarbete.
This led to a multiplication of analytical focuses and also increased the heterogeneity with regard to basic terminology.
Följden av detta blev en stor mängd olika analytiska inriktningar, och heterogeniteten vad gäller den grundläggande terminologin ökade.
This aspect shall be highlighted by a few examples.
Denna utveckling skall belysas med några exempel.
One of the first studies was published in 1994. which analysed different forms of international cooperation between first level regions mainly under the overall framework term "Europe of the Regions"'". The activities are classified according to their overall contribution to the European integration process:
En av de första studierna publicerades 1994 och innehåller en analys av olika former av internationellt samarbete mellan regioner på primärnivå. främst inom ramen för det övergripande konceptet "regionernas Europa".ν' Samarbetsinitiativen delas in i följande kategorier baserat på deras bidrag till den europeiska integrationsprocessen:
• Crossborder or interregional cooperation between regions are the two main categories considered being an element of "horizontal integration" within a Europe of the regions. • Interest representation via European associations set up by local and regional authorities is a third main category considered being an element of "vertical integration" within a Europe of the regions.
• Gränsöverskridande eller interregionalt samarbete mellan olika regioner utgör de två huvudkategorierna, som ses som ett led i den horisontella integrationen inom ett regionernas Europa. • Lokala och regionala myndigheters intressen företrädda via någon europeisk sammanslutning utgör den tredje huvudkategorin, som ses som ett led i den vertikala integrationen inom ett regionernas Europa.
Based on this approach, another study analyses and compares in greater detail aims, structures, strengths and weaknesses of existing crossborder and interregional cooperation schemes (SaarLorLux. EUREGIO.
I ytterligare en studie baserad på detta synsätt görs en mer ingående analys och jämförelse av målsättning, struktur, styrka och svagheter hos olika gränsöverskridande och interregionala samarbetsprojekt. (SaarLorLux, Euregio och Four Motors for Europe)/"
Another early German study analyses different models of crossborder cooperation existing along German borders and classifies such activities as being one main category of an emerging "transnational regionalism" in Europe (general framework term)"1.
I en annan tidig tysk studie analyseras de olika modellerna för gränsöverskridande samarbete längs Tysklands gränser. Sådant samarbete ses som en huvudkategori av den "transnationella regionalism" som håller på att växa fram i Europa (övergripande samlingsterm)41.
In a more recent publication, the same author analyses the range of existing "European regional organisations" (mainly associations) and adds them as another main category of players/networks involved in "transnational regionalism42.
I en något senare publicerad studie analyserar samma författare de olika "Europeiska regionala organisationer" som finns (främst olika sammanslutningar) och för in dem som ytterligare en huvudkategori av aktörer/nätverk inom transnationell regionalism*2.
An interdisciplinary research department on regional development (Louvain/Belgium) has developed an interesting early approach within the framework of the European Commission's FAST-programme".
Vid en tvärvetenskaplig forskningsavdelning för regional utveckling (Leuven.
Based on the concept of "network-analysis", the study established an inventory and appraisal on cooperation between first level regions in the field of science, technology and education.
Belgien) har man utvecklat ett intressant försök till analys inom ramen för Europeiska kommissionens Fast­program.4' Med utgångspunkt i begreppet "nätverksanalys" gör man en inventering och utvärdering av samarbetet mellan olika regioner på primärnivå inom området vetenskap, teknik och utbildning.
Committee of' the Regions: Opinion on crossborder and transnational cooperation between local authorities (CdR 145/98 lin) Hrbek, R. / Weyand, S.: Betrifft: Das Europa der Regionen. München. 1994.
• Europeiska och interregionala sammanslutningar av lokala och regionala myndigheter (sektorsbaserade och geografiskt baserade sammanslutningar).
networks" in order to summarise all international cooperation activities and further distinguishes between three main categories with specific sub-types:
Europeiska kommissionen (generaldirektorat XII). Forecasting and Assessment in Science and Technology, FAST Dossier Vol. 30 (mars 1995): Regional Transnational Networks of Cooperation in the Field of Science, Technology, Education and Vocational Training. An inventory and Appraisal.
Other more recent approaches attempt to analyse (and classify) the broad variety of international cooperative relations established by one single regional/local authority or by a larger number of regions from different countries.
I ytterligare andra och något senare studier försöker man analysera (och klassificera) de många olika internationella samarbetsförbindelser som en enskild lokal/regional myndighet eller ett större antal regioner i olika länder har upprättat.
• An example of the first analytical focus is a study that analyses the longterm development prospects of Catalonia (Spain) within the Mediterranean rim.
• Ett exempel på den första analysinriktningen är en undersökning av de långsiktiga utvecklingsmöjligheterna för Katalonien (Spanien) i Medelhavsområdet.
The study also establishes an inventory of all "transregional cooperation" activities (general framework term) in which Catalonia is involved (main categories are cooperation agreements. European associations, large scale and small scale crossborder cooperation, sector-specific interregional cooperation, inter-insular cooperation)44.
Undersökningen innehåller även en inventering av samtliga initiativ inom ramen för transregionalt samarbete (övergripande samlingsterm) som Katalonien medverkar i (de viktigaste kategorierna är samarbetsavtal, europeiska sammanslutningar, stor­ och småskaligt gränsöverskridande samarbete, sektorsbaserat interregionalt samarbete och samarbete mellan olika öregioner).44
• An example for the second analytical focus is a study dealing with interregional cooperation activities between Hessen (Germany), Emilia-Romagna (Italy) and Aquitaine (France).
• Ett exempel på den andra analysinriktningen är en undersökning om interregionalt samarbete mellan den tyska delstaten Hessen, den italienska regionen Emilia­Romagna och den franska regionen Aquitaine.
It assesses the broad diversity of international cooperation activities established by each of the three regions and analyses their potential impact on the trilateral cooperation scheme.
Undersökningen behandlar den mängd olika internationella samarbetsinitiativ som tagits av var och en av dessa tre regioner och analyserar de potentiella följderna för det trilaterala samarbetet.
The study uses the overall framework term "transnational cooperation of regions" and further distinguishes between two main categories, crossborder cooperation (three sub-types: Working Communities, interterritorial and regional cooperation) and interregional cooperation (two sub-types: regional cooperation and Working Communities)45.
I undersökningen används det övergripande samlingsbegreppet "transnationellt regionalt samarbete". Man skiljer dessutom mellan de två huvudkategorierna gränsöverskridande samarbete (med de tre underkategorierna samarbetsgemenskaper. mellanterritoriellt och regionalt samarbete) och interregionalt samarbete (med de två underkategorierna regionalt samarbete och samarbetsgemenskaper).45
Some studies try to assess the variety of international cooperation schemes established between local and regional authorities in Europe within a larger contiguous spatial entity straddling various national borders.
I några undersökningar försöker man fastställa vilka olika internationella samarbetsarrangemang som finns mellan europeiska lokala och regionala myndigheter inom ett vidare sammanhängande område som sträcker sig över flera nationsgränser.
A first example is a shorter study published on the Mediterranean Rim.
Det första exemplet på detta är en kortare studie om Medelhavsområdet.
Based on an analysis of player-relationships, the study distinguishes some main categories such as regional-bilateral cooperation, regional conferences for cooperation (working communities.
Utifrån en analys av relationerna mellan olika aktörer skiljer man i denna studie mellan ett antal huvudkategorier som regional­bilateralt samarbete, regionala konferenser för samarbete (samarbetsgemenskaper.
EUROREGION) and subregional cooperation (cross-border cooperation in adjoined border areas or inter-city cooperation networks) and summarised them under the general framework
Euroregioner) och samarbete under den regionala nivån (gränsöverskridande samarbete mellan grannområden eller nätverk för samarbete mellan olika städer) och för samman dem under samlingsbegreppet "decentraliserat
"decentralised crossborder cooperation4".
47 gränsöverskridande samarbete".
Another example is a study on the genesis of the Atlantic Rim network47, mainly analysing in greater depth the aims of individual players and the
" Ett annat exempel är en studie om hur Atlantbågsnätverket skapades, med en ingående analys av framför allt individuella aktörers målsättningar och den input som befintliga samarbetsnätverk ger för de nya samarbetsformerna i detta område.
One can conclude that the multitude of existing approaches to classification represents a good basis for the elaboration of an overall framework that enables us to summarise and analyse the complexity of international cooperation between territorial authorities in Europe.
De konstateranden som gjorts ovan visar tydligt att det behövs såväl en mer sammanhängande terminologi som en grundlig karakteristik och definition av de övergripande samarbetstyper som redan finns i praktiken.
Based on the observations made in the previous section, it becomes clear that a more coherent terminology as well as an in-depth characterisation and definition of major cooperation types existing in practice is needed.
• Många modeller hänvisar visserligen till ungefär samma dominerande samarbetskategorier (gränsöverskridande samarbete och interregionalt samarbete), men det finns stora skillnader i fråga om vilka aktörer som omfattas eller vilka underkategorier som har utvecklats (relativt enhetliga och strukturerade för gränsöverskridande samarbete, betydligt mer skiftande för interregionalt samarbete).
A more coherent approach to basic terminology should try to eliminate some shortcomings that continue to exist in practice:
En mer sammanhängande terminologi skulle därför innebära att mer hänsyn tas till den mångfald av regionala aktörer som i praktiken deltar i samarbetet (regioner och lokala myndigheter samt andra regionala och lokala aktörer).
A more coherent approach should therefore consider more carefully the diversity of territorial players that are practically involved in cooperation (regions and local authorities, other regional and local players). • A more coherent approach should highlight the specific cooperation features of European associations set up by territorial authorities and take into consideration the increasingly important involvement of local and regional authorities in transnational cooperation, which covers the field of European spatial development.
• En mer sammanhängande terminologi borde tydliggöra särprägeln på samarbetetet inom de europeiska sammanslutningarna för regionala och lokala myndigheter, och även ta hänsyn till att de lokala och regionala myndigheterna i allt större utsträckning deltar i transnationellt samarbete, som innefattar regional utvecklingsplanering i Europa.
• Such an approach should also recognise that territorial authorities cooperate together internationally alongside other levels of government (European level, national governments) in the framework of EU support programmes such as INTERREG ΠΑ/ΙΙΙΑ or IIC/IIB.
• Denna terminologi borde också beakta att regionala myndigheter samarbetar internationellt jämsides med andra styresnivåer (som europeisk och nationell nivå) inom ramen för EU-program som Interreg IIA/ III A eller II C / II B.
• A more coherent approach to terminology should also be a compromise between the widely accepted "Community-funding scheme orientated terminology" and more actor-neutral or valuable scientific approaches developed elsewhere.
• En mer sammanhängande terminologi borde också innebära en kompromiss mellan den relativt allmänt vedertagna terminologi som bygger på EU:s stödprogram och sådan terminologi som utvecklats på annat håll och förhåller sig mer neutral i fråga om aktörerna eller har en värdefull vetenskaplig aspekt.
Based on these remarks, the study therefore suggests using the following expressions: For summarising all international cooperation activities in which local and regional authorities are involved in Europe, the present study will adopt the overall framework term "transEuropean cooperation".
På grundval av ovanstående föreslås i denna studie att följande uttryck skall användas: För att inbegripa allt det internationella samarbete som lokala och regionala myndigheter deltar i inom Europa används i denna studie den övergripande samlingstermen transeuropeiskt samarbete.
The European Commission in its new INTERREG Ill-Guidelines currently uses this expression.
Europeiska kommissionen använder detta uttryck i sina nya riktlinjer för Interreg III.
Within this larger context, the present study will distinguish between four main categories that can be considered the "components" of transEuropean cooperation.
Inom denna breda ram kommer vi i studien att skilja på fyra huvudkategorier som kan betraktas som det transeuropeiska samarbetets beståndsdelar.
These main categories are (I) crossborder cooperation, (2) interterritorial cooperation45 (corresponding to what is currently referred to as interregional cooperation). (3) transnational cooperation in the field of European spatial development and finally (4) cooperation in the framework of European associations established by local and regional authorities.
Det rör sig om följande fyra huvudkategorier: gränsöverskridande samarbete, mellanterritoriellt samarbete" (som i dag kallas interregionalt samarbete), transnationellt samarbete kring regional utvecklingsplanering i Europa, samt slutligen samarbete inom ramen för europeiska sammanslutningar för lokala och regionala myndigheter.
Local and regional authorities are in practice frequently involved in several forms of cooperation at the same time, with the result that the abovementioned categories frequently overlap.
I praktiken deltar ofta lokala och regionala myndigheter samtidigt i flera olika typer av samarbete, och det innebär att ovannämnda kategorier många gånger överlappar varandra.
It is therefore necessary to further characterise and define each of these four main categories of transEuropean cooperation (See: Table 1).
Man måste därför ytterligare karakterisera och definiera var och en av dessa fyra huvudkategorier av transeuropeiskt samarbete (se tabell I).
This characterisation and preliminary definition will use a limited number of analytical items:
Denna karakteristik och preliminära definition kommer att utgå från följande jämförelsepunkter.
Due to the broad variety of subnational layers of government and other players involved in this type ol' cooperation, the utilisation ol' the term "inter-regional" seems to be too rigid and is often also avoided by local authorities when they try to categorise their cooperation.
48 I och med att både fiera olika styresnivåer under nationell nivå och andra aktörer deltar i denna typ av samarbete tycks "interregionalt samarbete" vara en alltför snäv tenn som ofta undviks av lokala myndigheter när de vill dela in sitt samarbete i kategorier.
The authors of the study therefore suggest thinking about the expression „interregional cooperation'^mainly inspired by respective EU-funding schemes) and adopting the more neutral term of "inter-territorial cooperation".
Här föreslås därför att man reflekterar över uttrycket "interregionalt samarbete" (som främst inspirerats av EU:s olika stödsystem) och börjar använda den neutralare termen "mellanterritoriellt samarbete".
Such an approach would also be in line with the recent work accomplished by the "Council of Europe", where experts advocate a shift in international legal terminology.
Detta skulle också vara i linje med det arbete som nyligen slutförts i Europarådet, där sakkunniga förespråkar en övergång till ny internationell rättslig terminologi.
• Cooperation also differs according to the thematic scope of activities covered and the basic level of cooperation: Local and regional authorities can cooperate only in one specific issue such as economic development. R & D and culture etc. (single issue cooperation) or promote joint action in a broader range of issues of common interest (multi-topic cooperation).
myndigheter kan samarbeta kring en viss fråga, som ekonomisk utveckling, forskning och utveckling eller kultur (enfrågesamarbete), eller främja gemensamma insatser i ett större antal frågor av gemensamt intresse (flerfrågesamarbete).
Within this context, thematic cooperation can solely be of a project orientated nature ("one-off" or shortterm activities) or adopt a more strategically and longer term approach (programme orientated cooperation).
I detta sammanhang kan samarbete på ett visst verksamhetsområde antingen vara projektinriktat (engångsaktiviteter eller kortsiktig verksamhet) eller utgå från ett mer strategiskt långsiktigt perspektiv (programinriktat samarbete).
• Cooperation strongly differs with regard to the number of players that participate: Bi-polarisation involves two main players and is a very common type of cooperation.
• Samarbete skiljer sig kraftigt åt i fråga om antalet aktörer. I bilateralt samarbete deltar två huvudaktörer, och detta är en mycket vanlig samarbetsform.
Triangulation covers at least three players, while cooperation involving more than three players can be summarised under the labelling "multilateral".
Trilateralt samarbete inbegriper minst tre aktörer, medan samarbete mellan fler än tre aktörer kan benämnas "multilateralt".
Triangular or multilateral cooperation are rather complex and often demand a significant degree of organisational abilities of the players involved.
Trilateralt och multilateralt samarbete är relativt invecklat och kräver ofta stor organisationskapacitet hos de berörda parterna.
• The abovementioned factors strongly influence the organisational framework which partners have chosen to govern and operate the cooperation partnership (cooperation structures set-up): No common organisational trend for all four cooperation categories can be identified, as each type of cooperation is normally implemented through "sui-generis" structures.
• De ovannämnda faktorerna har stor inverkan på den organisatoriska ram som parterna väljer för att leda och genomföra samarbetet: Det går inte att finna någon gemensam organisationstendens för de fyra samarbetskategorierna. eftersom det finns särskilda sätt att organisera samarbetet inom varje samarbetsform.
Within each main category, one can however observe a number of similar solutions that are frequently used in practice and which will be used to identify additional subtypes of cooperation.
Inom varje huvudkategori kan man emellertid se ett antal liknande lösningar som ofta tillämpas och som här kommer att användas för att identifiera ytterligare underordnade typer av samarbete.
Crossborder cooperation between two or more neighbouring administrative authorities (regions and/or local authorities) that are located in geographically adjoining areas along a common border was launched in Western Europe at an early stage (1960s and 1970s).
I Västeuropa inledde man på ett tidigt stadium (1960- och 1970-talen) gränsöverskridande samarbete mellan två eller flera till varandra gränsande förvaltningsmyndigheter (regionala och/eller lokala myndigheter) i geografiska områden med en gemensam gräns.
Crossborder cooperation frequently builds on historical/cultural links and often reflects strong common territorial interests that exist in these cooperation areas.
Gränsöverskridande samarbete bygger ofta på historiska och kulturella band och återspeglar många gånger gemensamma territoriella intressen inom samarbetsområdet.
Today, crossborder cooperation between local and regional authorities takes place along the internal borders of the European Union (internal crossborder cooperation) as well as along lhe external EU-borders and along borders between third countries (external crossborder cooperation).
I dag pågår gränsöverskridande samarbete mellan lokala och regionala myndigheter såväl kring gränser inom EU (inre gränsöverskridande samarbete) som kring EU:s yttre gränser och gränser mellan tredje länder (yttre gränsöverskridande samarbete).
Internal and external crossborder cooperation takes place in a heterogeneous legal framework (e.g. international treaties or interstate agreements, protocols, conventions, contracts) and is carried out through specific structures often based on public or private law.
Inre och yttre gränsöverskridande samarbete pågår inom många olika rättsliga ramar (t.ex. internationella fördrag och mellanstatliga avtal, protokoll, överenskommelser och kontrakt) och förverkligas genom organisationsformer som ofta är offentlig- eller privaträttsligt grundade.
In many countries, central government players however still play an essential role in crossborder cooperation.
I många länder har emellertid de statliga aktörerna fortfarande en avgörande roll i det gränsöverskridande samarbetet.
Past experience shows that crossborder cooperation initiated by local and regional authorities has developed through a gradual process of adjustment, in order to find pragmatic solutions to numerous economic, social, cultural, legal administrative or political problems of each area concerned.
Tidigare erfarenheter visar att gränsöverskridande samarbete mellan lokala och regionala myndigheter har utvecklats genom en gradvis anpassningsprocess för att finna pragmatiska lösningar på ett antal ekonomiska, sociala, kulturella, rättsliga, administrativa eller politiska problem inom de berörda områdena.
Bilateral or multilateral crossborder cooperation can take place ( 1 ) through one-off activities at the level of specific projects in one or a limited number of thematic fields or (2) adopt a pluri-thematic and programme orientated approach at a "strategic level".
Bilateralt eller multilateralt gränsöverskridande samarbete kan antingen ske genom engångsaktiviteter i form av specifika projekt inom ett visst eller ett begränsat antal verksamhetsområden, eller bygga på ett programinriktat perspektiv som täcker in ett stort antal verksamheter på strategisk nivå.
According to lhe basic levels of cooperation, one can identify a number ol' dominant organisational subtypes that exist in practice:
Med utgångspunkt i de grundläggande samarbetsnivåerna kan man peka på ett antal organisationstyper som i praktiken är de oftast förekommande: