natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Such "SN" documents were distributed by the department which authored them rather than by the centralised document management department.
Sådana SN-dokument distribuerades av den avdelning som framställde dem snarare än av den centrala avdelningen för dokumenthantering.
Following renewed research, the Council had discovered that, contrary to initial evidence, more revisions of document SN 4438/01, had been produced and distributed within Council's preparatory bodies.
Efter att på nytt ha undersökt frågan hade rådet upptäckt att fler reviderade versioner av dokument SN 4438/01 än vad som inledningsvis uppdagats inom rådets förberedande organ hade producerats och distribuerats.
These versions had not been loaded onto the automated circuit which enables all Council documents to be registered and saved in the electronic archive of the institution.
Dessa versioner hade inte laddats ner i det automatiska dokumentsystem som gör det möjligt att registrera och spara alla rådshandlingar i institutionens elektroniska arkiv.
Therefore, in the absence of evidence that such revisions had been electronically recorded and validated, they were considered void.
Eftersom det inte fanns något bevis för att dessa reviderade versioner hade registrerats elektroniskt och validerats ansågs de ogiltiga.
The Council apologised to the complainant for this clerical error.
Rådet framförde sina ursäkter till klaganden för detta registreringsfel.
It granted full access to the revised versions REV 6 to REV 10 and partial access to versions REV 2 and REV 3 of document SN 4438/01.
Det beviljade fullständig tillgång till de reviderade versionerna REV 6 till REV 10 och partiell tillgång till versionerna REV 2 och REV 3 av dokument SN 4438/01.
As regards the alleged failure to grant access to sensitive documents, the Council confirmed that no relevant sensitive documents existed.
Vad gäller den påstådda underlåtenheten att bevilja tillgång till känsliga handlingar bekräftade rådet att inga relevanta känsliga handlingar existerade.
On 9 November 2005, the Ombudsman closed the case, making a critical remark about the way the complainant's request for access to documents had been dealt with in the first place, but also establishing that there was no evidence to support the complainant's view that the Council had acted in bad faith.
Den 9 november 2005 avslutade ombudsmannen fallet med en kritisk kommentar om det sätt på vilket klagandens begäran om tillgång till handlingar hade handlagts från början men fastställde också att det inte fanns några bevis som stödde klagandens åsikt att rådet inte hade agerat i god tro.
As for the alleged failure to grant access to sensitive documents, the Ombudsman considered that the complainant had not submitted any evidence to rebut the Council's statement that no sensitive documents of relevance to the subject matter concerned by the complainant's request did exist, and that there were therefore no grounds for further inquiries into this aspect of the case.
Beträffande den påstådda underlåtenheten att bevilja tillgång till känsliga handlingar ansåg ombudsmannen att klaganden inte hade lagt fram några bevis för att vederlägga rådets påstående att inga känsliga handlingar med relevans för det ärende som klagandens begäran gällde existerade och att det därför inte förelåg några skäl för att ytterligare utreda denna aspekt av fallet. B. ÖVERKLAGANDEN
Rulings given in 2005 under the rules on access to documents
År 2005 avkunnade förstainstansrätten dom i tre mål om tillgång till rådets handlingar.
On 26 April 2005, the Court of First Instance handed down its judgment in the joint cases
Den 26 april 2005 avkunnade förstainstansrätten dom i de förenade målen T-110/03, T-150/03
April and 14 July 2005 were given in cases T-376/03 and T-371/03, which both relate to the application of Article 6 of Annex III to the Staff Regulations of the Community institutions.
De två återstående domarna av den 5 april och T-405/03, José María Sison mot rådet och 14 juli 2005 avkunnades i mål T-376/03 och T-371/03, som båda gäller tillämpningen av artikel 6 i bilaga III i tjänsteföreskrifterna för gemenskapens institutioner.
The applicants had submitted, inter alia, that the principles of transparency and access to documents laid down in Article 255(1) of the EC Treaty had been violated 25.
De klagande hade bl.a. anfört att man hade brutit mot de principer om öppenhet och tillgång till handlingar som fastställs i artikel 255.1 i EG-
As regards those parts of the rulings in cases T-376/03 and T-371/03, which are of particular relevance to the interpretation of Article 18 of Regulation No 1049/2001, the Court took the view that the right of access to Council documents laid down in Article 255(1) of the EC Treaty and Regulation No 1049/2001 may be limited or excluded – according to the principle by which the special rule derogates from the general rule (lex specialis derogat legi generali) – where there are special rules governing specific matters.
När det gäller de delar av domarna i målen T-376/03 och T-371/03 som är särskilt relevanta för tolkningen av artikel 18 i förordning (EG) nr 1049/2001 ansåg domstolen att den rätt till tillgång till rådets handlingar som fastställs i artikel 255 i EG-fördraget och i förordning (EG) nr 1049/2001 kan begränsas eller upphävas – i enlighet med principen om att en särskild bestämmelse har företräde framför den allmänna bestämmelsen (lex specialis derogat legi generali) – där det finns särskilda regler som omfattar särskilda områden.
The above-mentioned provisions on transparency and access to documents could therefore not be opposed to the principle laid down in Article 6 of Annex III to the Staff Regulations, which states that "the proceedings of the Selection Board shall be secret".
Ovan nämnda bestämmelser om öppenhet och tillgång till handlingar kan därför inte stå i motsättning till principen i artikel 6 i bilaga III till tjänsteföreskrifterna där det står att "uttagningskommitténs arbete skall omgärdas av sekretess".
This principle had been established with a view to guaranteeing the independence of selection boards and the objectivity of their proceedings 26.
26 oberoende och objektiviteten i dess arbete
Pending Court cases concerning Council decisions to refuse access to documents
Ännu ej avgjorda mål vid domstolen som gäller rådets beslut om att vägra tillgång till handlingar
Four cases in which the legality of Council decisions refusing access on the basis of Regulation No 1049/2001 is contested are currently pending before the Community Courts, two of which were already mentioned in the Council's previous report on access to documents, to which the reader is
Fyra mål där lagenligheten i rådets beslut om avslag baserade på förordning (EG) nr 1049/2001 ifrågasätts väntar för närvarande på EG-domstolarnas avgörande, och av dessa mål omnämndes
Since the judgment in joint cases T-110/03, T-150/03 and T-405/03 was already dealt with at some length in the Council's previous report on access to documents, the reader is referred to the summary of this ruling set out on pages 31 and 32 of the Council Annual report - 2004.
Eftersom domen i de förenade målen T-110/03, T-150/03 och T-405/03 redan relativt utförligt behandlats i rådets föregående rapport om tillgång till handlingar, hänvisas läsaren till resumén över denna dom som återfinns på sidorna 31 och 32 i rådets årsrapport 2004.
It should be noted, however, that this case is currently the subject of an appeal to the Court of Justice (Case C-266/05 P).
Det bör dock nämnas att detta mål för närvarande är föremål för ett överklagande i domstolen (mål C-266/05 P).
See the rulings in cases T-376/03, Hendrickx v. Council, and T-371/03, Le Voci v. Council.
Se domarna i målen T-376/03, Hendrickx mot rådet, och T-371/03, Le Voci mot rådet.
See judgment in case T-376/03, paragraphs 55-57, and in case T-371/03, paragraphs 120-124.
Se domen i mål T-376/03, punkterna 55–57, och i mål T-371/03, punkterna 120–124.
See the summary of pending cases T-3/00, Pitsiorlas v. Council and ECB, and T-264/94, WWF-EPO v. Council, in the Council's Annual Report on access to documents – 2004, pp. 32 and 33.
Se resumén av de ännu inte avgjorda målen T-3/00), Pitsiorlas mot rådet och ECB, och T-264/04, World Wide Fund for Nature European Policy Programme (WWF-EPO) mot rådet, i rådets årsrapport om tillgång till handlingar 2004, s. 32–33.
In cases C-39/05 P, Kingdom of Sweden v. Council, and C52/05 P, Maurizio Turco v. Council, the applicants appealed the judgment of the Court of First Instance of 23 November 2004 in Case T-84/03
I målen C-39/05 P, Konungariket Sverige mot rådet, och C-52/05 P, Maurizio Turco mot rådet, överklagade de klagande förstainstansrättens dom av den 23 november 2004 i mål T-84/03 (Maurizio
In the fifth case, C-266/05 P, José María Sison has brought an appeal against the judgment of the Court of First Instance of 26 April 2005 in Joined Cases T-110/03, T-150/03 and T-405/03, referred to
I det femte målet, C-266/05 P, överklagade José María Sison förstainstansrättens dom av den 26 april
Pending Court cases concerning Commission decisions to refuse access to documents in which the Council is intervening as third party.
Ännu ej avgjorda mål vid domstolen som gäller kommissionens beslut om att vägra tillgång till handlingar i vilka rådet agerar som tredje part
Lastly, the Council intervened in two cases, T-5/05, Verband der Internationale Caterer in Deutschland e.V. v. Commission, and T-444/05, S.p.A. Navigazione Libera del Golfo v. Commission, where the applicants have introduced actions for the annulment of Commission decisions refusing access to documents.
Slutligen agerade rådet i två fall T-5/05, Verband der Internationale Caterer in Deutschland e.V. mot kommissionen, och T-444/05, S.p.A. Navigazione Libera del Golfo mot kommissionen, där de klagande begärt att kommissionens beslut att vägra tillgång till handlingar skulle ogiltigförklaras.
In both cases, access was refused on the basis of Article 4(5) of Regulation No 1049/2001, according to which a Member State may request an institution not to disclose a document originating from that Member State without its prior agreement, and in both cases the applicants suggested that this provision is illegal.
I båda målen vägrades tillgång på grundval av artikel 4.5 i förordning (EG) nr 1049/2001, enligt vilken en medlemsstat får begära att en institution inte lämnar ut en handling från den medlemsstaten utan att medlemsstaten i förväg gett tillstånd till detta och i båda målen menade de klagande att denna bestämmelse är olaglig.
Since this claim calls the validity of an act of the Council into question, it necessitates the Council's intervention as third party.
Eftersom detta argument ifrågasätter lagenligheten i en av rådets rättsakter var rådet tvunget att agera som tredje part.
See judgment in case T-84/03 (mentioned in the Council's Annual Report for 2004, pp. 30-31), paragraphs 62 and following.
Se domen i mål T-84/03 (som nämns i rådets årsrapport 2004, s. 30–31), punkterna 62 ff.
In his application in appeal, Mr Turco argues, inter alia, that the Court of First Instance misinterpreted and misapplied the term "legal advice" in Article 4(2) of Regulation No 1049/2001 and that the Court erred in qualifying the legal opinion at issue as "legal advice", whereas the Kingdom of Sweden argues in its application that the Court of First Instance erred in finding that there is a "general secrecy requirement" for legal service opinions in legislative matters.
I sitt överklagande anför Maurizio Turco bl.a. att förstainstansrätten feltolkat termen "juridisk rådgivning" in artikel 4.2 i förordning (EG) nr 1049/2001 och felaktigt tillämpat denna och att domstolen haft fel när den karaktäriserade det juridiska yttrandet i fråga som "juridisk rådgivning", medan Konungariket Sverige i sitt överklagande anförde att förstainstansrätten haft fel när den funnit att det finns ett "allmänt sekretesskrav" vad gäller juridisk rådgivning i juridiska frågor.
In this case, Mr Sison notably argues that the Court of First Instance unduly limited the scope of its review of the legality of the Council decision refusing access to the requested documents without responding to the applicant's arguments and his particular situation.
I detta mål anförde José María Sison framför allt att förstainstansrätten otillbörligt begränsade omfattningen av sin granskning av lagenligheten i rådets beslut om att vägra tillgång till de begärda handlingarna utan att ta hänsyn till klagandens argument och dennes specifika situation.
The opinion of the Advocate-General of the Court concerning this case was delivered on 22 June 2006.
Förslaget till avgörande från domstolens generaladvokat i detta mål avgavs den 22 juni 2006.
The Council's experience in implementing Regulation No 1049/2001 in 2005 highlights the importance of its public register as a search tool for members of the public seeking to keep abreast of developments at Community level.
Rådets erfarenheter från genomförandet av förordning nr 1049/2001 under 2005 understryker den betydelse som rådets offentliga register har som sökverktyg för medborgare som på nära håll vill följa vad som är på gång inom gemenskapen.
As stated in the first part of this report the number of visits rose by nearly 16 % in 2005 (1 064 039 visits in 2005 against 919 584 in 2004); this was the third successive annual increase.
Som det anges i rapportens första avsnitt har antalet besök ökat med närmare 16 % under 2005 (1 064 039 besök under 2005 mot 919 584 under 2004). Det var det tredje året i följd som antalet ökat.
68,6 % of the Council documents produced in 2005 – i.e. 77 832 of the 113 398 new documents listed in the register – were made directly accessible to the public as soon as they were circulated.
68,6 % av de rådshandlingar som upprättades under 2005 – dvs. 77 832 av de sammantaget 113 398 nya dokumenten i registret – var tillgängliga för allmänheten så snart de distribuerats.
Moreover, since 1 February 2004 any new document to which the Council has provided partial access may be consulted online.
Dessutom kan samtliga nya handlingar, till vilka rådet gett partiell tillgång, läsas online sedan den 1 februari 2004.
It should come as no surprise, therefore, to learn that, after rising steadily between 1999 (when the Council's public register was introduced) and 2003, the number of requests for access fell substantially
Det är därför inte förvånande att antalet ansökningar om tillgång, som stadigt ökat mellan 1999
30 in 2004 and 2005
(då rådets offentliga register togs i bruk) och 2003, avsevärt minskade under 2004 och 2005.30
It should also be noted that requests for access relate almost exclusively to documents which are listed but not directly accessible via the register.
Det bör även erinras om att ansökningarna om tillgång nästan uteslutande gäller registrerade handlingar som inte är direkt tillgängliga via registret.
Quite a few of the documents requested in 2005 were classified (124 as CONFIDENTIEL UE and 469 as RESTREINT UE); the often highly complex process of examining such documents represents an additional workload not only for the Council staff dealing with the requests as soon as they are received, but also for officials in the various departments which produced the documents, who in many cases must themselves examine the requested documents on the basis of Regulation No 1049/2001.
Ganska många av de handlingar till vilka tillgång begärdes under 2005 var sekretessbelagda (124 som CONFIDENTIEL UE och 469 som RESTREINT UE). Den ofta mycket komplicerade processen att granska dessa handlingar medför inte endast en extra arbetsbelastning för de tjänstemän inom rådet som har i uppgift att behandla ansökningarna så snart dessa inkommit, utan även för de tjänstemän på olika avdelningar som är upphovsmän till de berörda handlingarna och som ofta själva måste gå igenom de handlingar som begärts på grundval av förordning (EG) nr 1049/2001.
That said, despite the increasingly complex nature of the dossiers to be examined, the General Secretariat of the Council is coping with the ensuing growing administrative burden, while meeting the time-limits laid down in Regulation (EC) No 1049/2001.
Trots att de ärenden som skall behandlas blir alltmer komplicerade klarar rådets generalsekretariat av den allt tyngre administrativa bördan som följer därav och iakttar de tidsfrister som anges i förordning (EG) nr 1049/2001.
By way of illustration, in 2005 processing
Sålunda var under 2005 den genomsnittliga handläggningstiden 13 arbetsdagar för
In respect of confirmatory applications, time for initial requests was on average 13 working days which are examined by the Working Party on Information before being submitted to Coreper and the Council for adoption, the average was 26 working days in 2005, compared to 24 working days in 2004.
För bekräftande ansökningar, vilka behandlas i arbetsgruppen för ursprungliga ansökningar information innan de föreläggs Coreper eller rådet för antagande, var den genomsnittliga handläggningstiden 26 arbetsdagar 2005 mot 24 arbetsdagar under 2004.
However, in the first half of 2006 there was again a sharp increase in the number of applications for access and the number of documents requested (over 1 350 applications relating to more than 5 000 documents over the six month period).
Under första halvåret 2006 skedde dock på nytt en kraftig ökning av antalet ansökningar om tillgång och antalet begärda handlingar (över 1 350 ansökningar som gällde över 5 000 handlingar under denna sexmånadersperiod).
Following an increase in staff numbers in the Transparency, Access to Documents and Information to the Public Department at the beginning of 2006, the average processing time has been brought down to 11 days despite the sharp rise in the number of applications in the first six months of 2006.
Efter en ökning av personalen på avdelningen för öppenhet, tillgång till handlingar och information till allmänheten i början på 2006 har den genomsnittliga handläggningstiden minskat till 11 dagar trots en kraftig ökning av antalet ansökningar under första halvåret 2006.
In this regard, the contribution made by the Working Party on Information to the processing of confirmatory applications must be noted.
I detta sammanhang måste bidraget från arbetsgruppen för information till behandlingen av bekräftande ansökningar noteras.
The Working Party met on 20 occasions in 2005.
Arbetsgruppen sammanträdde 20 gånger under 2005.
Its main tasks include examining documents in respect of which a confirmatory application has been made, and examining and finalising the draft replies to such applications, which in a number of cases deal with complex issues relating to public safety, defence and military affairs, or international relations.
Den har framför allt i uppgift att behandla de handlingar som är föremål för en bekräftande ansökan och granska och slutligt utforma utkast till svar på sådana ansökningar, som i ett antal fall gäller komplicerade frågeställningar rörande allmän säkerhet, försvar och militära frågor eller internationella förbindelser.
The rate of access to Council documents in 2005 fell in comparison to 2004 (80,6 % in 2005 as against 85,7 % in 2004).
Nivån för tillgång till rådets handlingar sjönk 2005 jämfört med 2004 (80,6 % under 2005 mot 85,7 % under 2004).
However, this must be seen in the light of the fact that a large number of documents (77 832 in 2005 against 68 996 in 2004) were made directly accessible to the public via the register as soon as they were circulated.
Detta bör dock ses mot bakgrund av att ett stort antal handlingar (77 832 under 2005 mot 68 996 under 2004) var direkt tillgängliga för allmänheten via registret så snart de distribuerats.
In conclusion, both the analysis of the processing of requests for access and the public's use of the register of Council documents suggest that the aims set by the Treaties and by Regulation No 1049/2001 continued to be achieved in 2005.
Sammanfattningsvis tyder både analysen av behandlingen av ansökningar om tillgång och allmänhetens användning av registret över rådets handlingar på att de mål som fastställs i fördragen och i förordning (EG) nr 1049/2001 har uppnåtts även under 2005.
Number of applications pursuant to Regulation No 1049/2001 2002 2003 2004
Antal ansökningar enligt förordning nr 1049/2001 2002 2003 2004
Number of documents requested by initial applications 2002 2003 2004
Antal handlingar som varit föremål för ursprungliga ansökningar
Documents released by the General Secretariat of the Council at the initial stage 2002 2003 2004 2005
Handlingar som lämnats ut av rådets generalsekretariat efter ursprunglig ansökan
8.158 partially/wholly partially/wholly 1.928 8.984 partially/wholly 1.092 9.879 partially/wholly 1.254 6.281
2004 10 971 delvis/helt delvis/helt delvis/helt delvis/helt
Number of documents considered by the Council following confirmatory applications + number of documents released
Antal handlingar som behandlats av rådet efter bekräftande ansökan + antal handlingar som lämnats ut
113 partially/wholly 36 77
113 delvis/helt 36 77
130 partially/wholly 60 70
130 delvis/helt 60 70
Rate of document released for the procedure as a whole 322002 2003 2004
Procentuellt antal handlingar som lämnats ut under hela förfarandet322002 2003 2004
Number of documents referred to in the public Register + number of public/downloadable documents
Antal dokument som införts i det offentliga registret + antal offentliga dokument som kan laddas ner
Based on documents released wholly (left column) or wholly + partially (right column).
Grundar sig på handlingar som lämnats ut helt (vänster kolumn) eller helt + delvis (höger kolumn).
Professional profile of the applicants (initial applications)
Sökandes yrkestillhörighet (ursprungliga ansökningar)
Environmental Lobbies
Miljöaktivister
Other groups of interests
Andra intressegrupper
Industrial/Commercial Sector
Civilsamhället
Public authorities (non-EU institutions, third-country representatives, etc.)
Statliga myndigheter (ej EU-institutioner, företrädare för tredjeland etc.)
Members of the European Parliament and their assistants
Ledamöter av Europaparlamentet och deras assistenter
Professional profile of the applicants (confirmatory applications)
Sökandes yrkestillhörighet (bekräftande ansökningar)
Undeclared professional origin
Icke angiven yrkestillhörighet
Geographical spread of the applicants (initial applications)
Sökandenas geografiska fördelning (ursprungliga ansökningar)
Malta Netherlands
Österrike
Geographical spread of the applicants (confirmatory applications)
Sökandenas geografiska fördelning (bekräftande ansökningar)
Candidate countries
Förenade kungariket
Third countries
Kandidatländer
Education/Youth
Utbildning/ungdomar
Health and Consumer Protection
Sjukvård och konsumentskydd
Economic and Monetary Policy
Ekonomisk och monetär politik
Tax Questions – Fiscal Issues
Skattefrågor
External Relations – CFSP
Yttre förbindelser – GUSP
Defence and Military matters
Försvar och militära frågor
Assistance for Development
Utvecklingsbistånd
Regional Policy and Economical/Social Cohesion
Regionalpolitik/ekonomisk och social sammanhållning
Legal questions
Rättsfrågor
Functioning of the institutions
Institutionernas verksamhet
General policy questions
Allmänna politiska frågor
Parliamentary Questions
Parlamentsfrågor
Various (more than five areas)
Diverse (fler än fem områden)
Protection of public interest as regards public security
Skydd av det allmänna samhällsintresset i fråga om allmän säkerhet
Protection of public interest as regards defence and military matters
Skydd av det allmänna samhällsintresset i fråga om försvar och militära frågor
Protection of public interest as regards international relations
Skydd av det allmänna samhällsintresset i fråga om internationella förbindelser
Protection of public interest as regards the financial, monetary or economic policy of the Community or a Member State
Skydd av det allmänna samhällsintresset i fråga om gemenskapens eller en medlemsstats finansiella, monetära eller ekonomiska politik
Protection of privacy and the integrity of the individual (protection of personal data)
Skydd av den enskildes privatliv och integritet (skydd av personuppgifter)