natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The African Union (AU) inaugurated a Peace and Security Council to deploy troops to prevent genocide and crimes against humanity and to keep the peace. Peacekeepers were promptly sent to Burundi and ceasefire monitors to Darfur in the Sudan.
Det övergripande målet i översynen, förutom att bekräfta det grundläggande regelverket i avtalet, var att förbättra effektiviteten och kvaliteten i partnerskapet mellan EU och AVS-länderna.
At an extraordinary AU summit in Libya, outgoing European Commission President Prodi praised the dynamism of the AU and its impressive pace of progress to date.
Man gjorde framsteg i förhandlingarna under hela året, och i december 2004 upprepade ministrarna att de hade som gemensam målsättning att avsluta diskussionerna senast i februari 2005.
In May 2004, the negotiations on the revision of the Cotonou Agreement were launched at the joint ACP EU Council of Ministers in Gaborone.
Dessutom började försök från afrikanskt håll att återupprätta freden, som främst finansieras av gemenskapen, att ge resultat under 2004.
The overarching objective in the revision process was, while reaffirming the fundamental acquis of the Cotonou Agreement, to enhance the effectiveness and quality of the EU ACP partnership.
Afrikanska unionen (AU) inrättade ett freds- och säkerhetsråd för att sända ut fredsbevarande trupper i syfte att förebygga folkmord och brott mot mänskligheten.
Steady progress in the negotiations was made throughout the year, culminating in a conference in December 2004 where Ministers reiterated their common objective to conclude the discussions by February 2005.
Det sändes omgående fredsbevarande styrkor till Burundi och övervakare av vapenvilan till Darfur i Sudan. Vid ett extra AU-toppmöte i Libyen lovordade Romano Prodi, den avgående ordföranden för kommissionen, AU:s dynamik och de imponerande snabba framsteg som gjorts dittills.
In 2004, the Commission allocated a total of 217.5 million to reconstruction in Iraq, making the Commission one of the most important donors.
Under 2004 anslog kommissionen sammanlagt 217,5 miljoner euro till återuppbyggnaden i Irak, vilket gjorde kommissionen till en av de största givarna.
Funding was primarily channelled through the International Reconstruction Fund Facility for Iraq, which seeks to combat the day-to-day challenges facing Iraqis, for instance in the fields of education, health, water and sanitation.
Finansieringen skedde främst via den internationella fonden för Iraks återuppbyggnad, som har som målsättning att motverka det irakiska folkets dagliga problem, bland annat på områdena utbildning, hälsa, vatten och sanitet.
Commitments to support the return to stability in Afghanistan amounted to 216.5 million, and are financing both the reconstruction of roads, and the strengthening of the country’s democracy through support for voter registration and the administration of elections.
Åtagandena för att stödja återgången till stabila förhållanden i Afghanistan uppgick till 216,5 miljoner euro. Genom dessa åtaganden ges stöd till både återuppbyggnaden av vägar och till demokratin i landet som stärks genom stöd till väljarregistrering och valadministration.
The EU was also engaged in activities such as border monitoring and the fight against drug trafficking, in particular providing decisive support to Afghanistan’s National Drug Control Strategy.
EU deltog även i verksamhet såsom gränsövervakning och kampen mot narkotikahandel, särskilt genom ett väsentligt stöd till Afghanistans nationella narkotikakontrollstrategi.
On 12 May 2004, the Council approved the European Neighbourhood Policy (ENP)5, which aims to share the benefits of the EU’s enlargement with the neighbouring countries, notably by offering them a stake in the Internal Market.
Den 12 maj 2004 godkände rådet den europeiska grannskapspolitiken5som syftar till att grannländerna skall kunna ta del av fördelarna med EU:s utvidgning, framförallt genom att ge dem tillgång till den inre marknaden.
By strengthening stability, security and well-being for all partners involved, the ENP prevents the emergence of new dividing lines between the enlarged EU and its neighbours.
Denna politik förebygger att det uppstår nya skiljelinjer mellan det utvidgade EU och dess grannar genom att stärka stabiliteten, säkerheten och välbefinnandet för alla partner. Den europeiska grannskapspolitiken skall skapa realistiska ramar för samarbete.
The ENP stands as a realistic cooperation framework based on a common set of core values, yet adapted to each partner’s specific needs on a bilateral basis, through Action Plans (the first seven of which, concerning Israel, Jordan, Morocco, Moldova, the Palestinian Authority, Tunisia and Ukraine, were presented in 2004).
Dessa grundas på gemensamma centrala värderingar, men anpassas ändå till varje partners särskilda behov på bilateral basis med hjälp av handlingsplaner. (De första sju handlingsplanerna för Israel, Jordanien, Marocko, Moldavien, den palestinska myndigheten, Tunisien och Ukraina lades fram under 2004.)
Its ultimate objective is to create a “ring of friends” for the EU.
Det slutgiltiga målet är att skapa en ”krets av vänner” för EU.
Conflict prevention and crisis management remained at the top of the Commission’s agenda.
Konfliktförebyggande insatser och krishantering fortsatte att stå överst på kommissionens dagordning.
In December 2004, a call for proposals for the creation of a conflict prevention network was launched, and a pool of experts has been created for deployment in future crisis management missions led by the EU – lessons from the EU intervention in tsunami-hit
I december 2004 utlystes en förslagsinfordran för att inrätta ett nätverk för konfl iktfö-rebyggande, och en expertpool upprättades för
EU support for Human Rights and democracy was strong in 2004.
EU:s stöd till mänskliga rättigheter och demokrati var betydande under 2004.
Election observation missions were one of the most direct and visible tools; the Commission deployed 632 election observers in Indonesia, Sri Lanka, Malawi, Mozambique, West Bank and Gaza, and Afghanistan, as well as preparing for the elections in Iraq.
Valobservatörsuppdrag utgjorde en av de mest direkta och synliga metoderna. Kommissionen skickade 632 valobservatörer till Indonesien, Sri Lanka, Malawi,
Free and fair elections, partly supported by the Commission, were held in Ghana, Guinea-Bissau and Niger, while voters in the Central African Republic approved a new constitution.
Det hölls fria och rättvisa val, delvis understödda av kommissionen, i Ghana, Guinea-Bissau och Niger, och väljarna i Centralafrikanska republiken godkände en ny konstitution.
The Commission is keen to ensure that all developing countries, especially the Least Developed Countries (LDCs) and other vulnerable and small economies, derive sizeable benefits from the Doha Round.
Denna mekanism har en sammanlagd budget på 500 miljoner euro (den första delen på 250 miljoner euro fastställdes 2004) och kommer att finansiera förslag från samhällsgrupper, privata företag och andra icke-statliga aktörer samt regeringar.
In the area of international justice, targeted initiatives to strengthen the functioning of the international Tribunals for Rwanda, the former Yugoslavia, and the International Criminal Court were launched in 2004.
På området internationell rättskipning lanserades under 2004 målinriktade initiativ för att stärka de internationella tribunalerna för Rwanda och f.d. Jugoslavien samt den internationella brottmålsdomstolen.
Cooperation with the Council of Europe was the basis for actions to consolidate the rule of law and democratisation in the Balkans, Central Asia, and the Russian Federation.
Samarbetet med Europarådet lade grunden till åtgärder i syfte att befästa rättstatsprincipen och demokratiseringen i länderna på Balkan, i Centralasien och i Ryska federationen.
The first version of a Commission handbook on Good Governance, which has been developed in consultation with Member States and partners in civil society, was field-tested in 2004.
Den första versionen av kommissionens handbok om goda styrelseformer, som har utformats i samråd med medlemsstaterna och partner i det civila samhället, testades i praktiken under 2004.
The Commission is also working with OECD donors to develop indicators in the area of governance.
Kommissionen arbetar även tillsammans med givare inom OECD för att utarbeta indikatorer för ett gott styre.
Steps were taken to mainstream the rights of indigenous peoples into the programming process, with the development of a practical guide, and a contract was signed with the UN to support a project in this area in Guatemala and in Mexico.
Ökad handel är ett av de viktigaste hjälpmedlen som kan bidra till uppfyllandet av millennieutvecklingsmålen. Under 2004 fortsatte kommissionen att försöka uppnå ett utvecklingsfrämjande resultat av utvecklingsagendan från Doha.
Efforts to reinforce the mainstreaming of children’s rights included the launch of a training programme with UNICEF, and the establishment of an interinstitutional group.
Eftersom WTO:s allmänna råds beslut av den 1 augusti 2004 betonar utvecklingsfrågorna utgör det en bra grund för fortsatta förhandlingar, vilka slutligen borde leda till lika villkor för alla, särskilt för utvecklingsländer som strävar efter att integrera sig i världsekonomin.
EU Heads of Mission in countries affected by armed conflict are now required to report on the impact on children, covering not only the recruitment of child soldiers, but also the effects on schools and hospitals.
Kommissionen är angelägen om att se till att alla utvecklingsländer, särskilt de minst utvecklade länderna och andra små och sårbara ekonomier, kan dra verklig nytta av Doharundan.
The quality of the planning and design of individual projects and other operations, to ensure that the lessons of the past are taken into account and that issues such as gender or sustainable development are adequately covered, has been the focus of much attention.
Åtgärder vidtogs för att integrera ursprungsfolkens rättigheter i programplaneringsprocessen genom utvecklandet av en praktisk vägledning och undertecknandet av ett kontrakt med FN för att stödja ett projekt på detta område i Guatemala och i Mexiko.
An internal survey in 2004 largely confirmed a gradual improvement in the design of operations. Efforts are under way to reinforce the system and to develop and implement a more comprehensive quality support system.
För att stärka integreringen av barnens rättigheter lanserades ett utbildningsprogram med UNICEF och en interinstitutionell grupp inrättandes.
Practical steps were taken in 2004 to improve country strategies from a gender equality point of view and create awareness of the importance of gender-disaggregated data as a necessary basis for country analysis.
EU:s beskickningschefer i länder som drabbats av väpnad konflikt måste nu rapportera om hur detta har påverkat barnen, vilket inte bara omfattar rekrytering av barnsoldater utan också konfliktens verkningar på skolor och sjukhus.
Efforts were also made to work with Member States at field level by pooling expertise, analytical tools and best practice.
De halvtidsöversyner av landstrategidokumenten för AVS-länderna som genomfördes under 2004 utgjorde ett lämpligt tillfälle att utvärdera genomförandet av Cotonouavtalet hittills och att stärka strategierna för samordning och samstämmighet för att uppnå millennieutvecklingsmålen.
Projects and programmes for more than 770 million had promotion of gender equality as a principal or significant objective, indicating that mainstreaming is working.
Man lade stor vikt vid kvaliteten på planeringen och utformningen av individuella projekt och andra operationer för att ta hänsyn till tidigare erfarenheter och för att ta upp frågor om t.ex. jämställdhet och hållbar utveckling.
Support for environmental aspects of cooperation also registered well – 700 million was the equivalent figure.
En intern undersökning under 2004 bekräftade i stort att det skett en gradvis förbättring av operationernas utformning.
In addition, the Commission played a leading role in other international initiatives such as the Global Fund for Aids, Tuberculosis and Malaria, and the Global Polio Eradication Initiative.
Insatser kommer att göras för att stärka systemet och för att utveckla och genomdriva ett mer omfattande system för kvalitetssäkring.
The Commission adopted on 26 October 2004 the Communication on “A coherent European Policy Framework for external action to confront HIV/Aids, Malaria and Tuberculosis”7.
Under 2004 vidtogs konkreta åtgärder för att förbättra landsstrategierna ur ett jämställdhetsperspektiv och för att göra människor medvetna om att könsuppdelade uppgifter är nödvändiga för analyser av länderna.
In the framework of follow-up to the WSSD, the Commission launched an innovative ACP-EU Water Facility6 of a total budget of 500 million (first tranche of 250 million agreed in 2004), which will fund proposals from community groups, private companies and other non-state actors, as well as governments.
Man försökte även arbeta tillsammans med medlemsstaterna på fältet genom att samla experter, analytiska hjälpmedel och bästa metoder.
A facility on similar lines for energy projects was being prepared in 2004.
Främjande av jämställdhet mellan män och kvinnor var ett huvudsakligt eller viktigt mål för projekt
10 Annual Report 2005 on the European Community’s Development Policy and the Implementation of External Assistance in 2004
10 Årsrapport 2005 om Europeiska gemenskapens utvecklingspolitik och genomförandet av det externa biståndet 2004
pealed to the EC to help tackle a locust invasion in West Africa.
gemenskapen att bekämpa en invasion av gräshoppor i Västafrika.
Within 35 days, the EC had transferred 24 million.
Inom loppet av 35 dagar hade gemenskapen överfört 24 miljoner euro.
It also issued a detailed plan to respond better to the needs of National Authorising Officers (NAOs), the recipient government officials who disburse the EC funds.
Man lade även fram en detaljerad plan för att på ett bättre sätt kunna svara på de nationella utanordnarnas behov, dvs. de tjänstemän i den mottagande regeringen som fördelar EG-stödet.
In March 2004, the AENEAS Programme (20042008)8, with an overall indicative budget of 250 million, was adopted to provide fi nancial and technical assistance to third countries in support of their efforts to ensure more effective management of all aspects of migration flows.
I mars 2004 antogs Aeneas-programmet (20042008)8, med en sammanlagd vägledande budget på 250 miljoner euro, för att ge finansiellt och tekniskt stöd till tredjeländer i syfte att underlätta deras ansträngningar att säkerställa en effektivare hantering av alla aspekter av migrationsströmmar.
In November 2004, the Council launched a new programme (the Hague programme) to develop the integration of security, migration and asylum issues into relations with third countries.
I november 2004 lanserade rådet ett nytt program (Haag-programmet) för att utveckla integreringen av säkerhets-, migrations- och asylfrågor i förbindelserna med tredjeländer.
Management issues a)
Förvaltningsfrågor a)
Context: devolution process fully operational in 2004 careful assessment of the beneficiary’s existing budgetary systems and plans for reform.
Bakgrund: delegeringsprocessen helt genomförd under 2004 utlandsstationerade rådgivare och egna förfaranden för övervakning, upphandling och fi nan-siell kontroll.
The Commission has been working closely with other leading donors, in particular the World Bank, in the framework of the initiative on Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA), developing ways to improve transparency and efficiency in the public fi nancial management of beneficiary countries, and participated in 2004 in an assessment of the testing of performance indicators.
Kommissionen har arbetat tillsammans med andra viktiga givare, i synnerhet med Världsbanken, inom ramen för det gemensamma programmet för offentliga utgifter och ekonomisk ansvarighet (Public Expenditure and Financial Accountability - PEFA) för att förbättra insynen och effektiviteten i förvaltningen av de offentliga finanserna i mottagarländerna, och deltog 2004 i en utvärdering av resultatindikatortestet.
Alongside the emphasis on a better policy focus, the Commission launched in 2000 a management reform package to improve radically the speed and quality of the delivery of its external assistance programmes.
Parallellt med betoningen av en bättre målinriktning av politiken lanserade kommissionen ett förvaltningsreformpaket under 2000 för att göra genomförandet av de externa biståndsprogrammens avsevärt snabbare och bättre.
The wide-ranging reform included both the creation as from January 2001 of a single organisation to manage the external development assistance programmes (EuropeAid), and the devolution in 2001-2004 of responsibilities and resources to the Commission’s offices in the field (Delegations).
Denna långtgående reform omfattade såväl inrättandet av en enda organisation för att förvalta programmen för externt utvecklingsbistånd från och med januari 2001 (EuropeAid), och delegeringen under 2001-2004 av ansvar och resurser till kommissionens lokalkontor i tredje land (delegationerna).
Devolution increased the role of the Delegations in matters such as the policy dialogue with the authorities on complex public service and governance-related reforms, and in co-ordination with other donors.
I och med denna delegering ökade delegationernas roll i frågor rörande t.ex. politisk dialog med myndigheterna om komplexa reformer av offentliga tjänster och styrelseformer och samordning med andra givare.
Most of the Community’s assistance goes to individual partner countries, and a key part of improving the speed and quality of this assistance lies in improving the design of the country programmes.
Den största delen av gemenskapens bistånd går till enskilda partnerländer, och en viktig aspekt för att påskynda biståndet och göra det bättre är att förbättra de landsspecifika programmen.
The purpose is not only to adopt the strategy which will be most effective for the country concerned, taking into account its resources and policies, but also to ensure the coherence of all the EU’s policies in relation to the country strategy, and the co-ordination of EU actions with those of other donors.
Syftet är inte bara att anta den mest effektiva strategin för det berörda landet med hänsyn till resurser och strategier utan också att se till att alla EU:s strategier stämmer överens med landsstrategin och att EU-åtgärderna samordnas med de andra givarnas åtgärder.
The need to ensure proper co-ordination of emergency aid, rehabilitation and development aid was taken into account and is the subject of special study in eight countries and two regions.
Man har tagit hänsyn till behovet av att säkerställa en riktig samordning av katastrofhjälp och återanpassnings- och utvecklingsbistånd, vilket är föremål för en särskild undersökning i åtta länder och två regioner.
The devolution process was completed in 2004 (with a very few exceptions).
Delegeringsprocessen avslutades 2004 (med mycket få undantag).
The European Court of Auditors carried out in 2004 an audit of the Commission’s management of the devolution exercise.
Europeiska revisionsrätten genomförde 2004 en revision av hur kommissionen hanterat denna delegering.
It will take time for the full impact of devolution to be seen, but the Court reports that in the majority of Delegations visited, there are signs that the speed and quality of project management are benefiting from the increased capacity in the operational units.
Även om det kommer att ta tid innan man kan se hela effekten av detta menar revisionsrätten att det i majoriteten av de besökta delegationerna finns tecken på att den ökade kapaciteten i de operationella enheterna har gjort projektförvaltningen snabbare och bättre.
This leads to a better problem-solving capacity within the Delegation, to increased contacts with beneficiaries and to a better understanding of local conditions.
Detta leder till en ökad kapacitet att lösa problem inom delegationerna, till ökade kontakter med stödmottagarna och till en bättre förståelse för lokala villkor.
The Court’s recommendations match well with initiatives currently under way by the Commission.
Revisionsrättens rekommendationer svarar väl mot de initiativ som kommissionen för närvarande arbetar med.
Delivery of assistance
Tillhandahållandet av bistånd
Providing aid as direct budget support wherever the conditions allow has become a priority in this context.
Man har prioriterat att tillhandahålla bistånd i form av direkt budgetstöd när det är möjligt.
It has many advantages over traditional forms of aid, which tend to set up parallel administrative structures with expatriate advisers and with their own procedures for monitoring, procurement and fi nancial control. However it does require a
Detta har många fördelar jämfört med traditionella former av stöd, vilka har en tendens att leda till parallella administrativa strukturer med
The European Union has been at the forefront of international efforts to harmonise donor practices.
Europeiska unionen har gått i spetsen för de internationella ansträngningarna att harmonisera olika givares rutiner.
In over 60 developing countries, donors are beginning to use harmonised and simplified procedures, joint analytical work, enhanced focus on delivery of development results, common implementation procedures and common arrangements for support through the partner country’s budget.
I över 60 utvecklingsländer har givare börjat använda harmoniserade och förenklade förfaranden och ett gemensamt analysarbete. De har också börjat att i större utsträckning fokusera på att uppnå resultat på utvecklingsområdet samt att ha gemensamma genomförandeförfaranden och gemensamma metoder för att ge stöd genom partnerlandets budget. EU:s pilotinitiativ som lanserades 2002 för att främja harmoniseringen i Marocko, Moçambique, Nicaragua och Vietnam avslutades
12 Annual Report 2005 on the European Community’s Development Policy and the Implementation of External Assistance in 2004
12 Årsrapport 2005 om Europeiska gemenskapens utvecklingspolitik och genomförandet av det externa biståndet 2004
and indicators later adopted in the High Level Forum on Aid Effectiveness in Paris, February 2005.
initiativ och agera som ”partner för genomförandet” i EG:s samarbetsprogram, och genom att öka medvetenheten i de tio nya medlemsstaterna.
In order to contribute and implement those engagements the EU adopted a work plan in the General Affairs and External Relations Council of November 2004.
För att bidra till och genomföra dessa åtaganden antog EU en arbetsplan vid rådets möte (allmänna frågor och yttre förbindelser) i november 2004.
Based on the report of an ad hoc group bringing together Commission and Member State experts, this work plan, open to all donors, gives a central role to the partner country and is based on a pragmatic field approach.
Denna arbetsplan, som är öppen för alla givare och som grundas på rapporten från en ad hoc-grupp bestående av experter från kommissionen och medlemsstaterna, ger partnerlandet en central roll och baseras på en pragmatisk inställning till arbetet på fältet.
This plan foresees four axes of work for the years to come:
Arbetsplanen innehåller fyra huvudlinjer enligt vilka arbetet skall bedrivas under de kommande åren:
The Commission seeks to improve the efficiency and impact of its programmes by increasing the focus on a limited number of areas of intervention and by avoiding the dissipation of its aid in a large number of small unrelated projects.
Kommissionen vill förbättra effektiviteten i sina program och deras verkningar genom att fokusera mer på ett begränsat antal stödområden och genom att undvika att dela upp biståndet i många små projekt som inte har något inbördes samband.
Special attention is paid to maintaining a balance between commitments and payments (the “Reste à Liquider”, or “RAL”) and to monitoring the average time taken to complete a project or programme.
Särskild vikt fästs vid att upprätthålla balansen mellan åtaganden och utbetalningar (s.k. ”Reste à Liquider” eller “RAL”) och vid att övervaka hur lång tid det i genomsnitt har tagit att genomföra ett projekt eller program.