natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards accessto networks, the Commission takes the view that,without the introduction of an effective, transparent and non-discriminatory third party accessregime, alternative suppliers will be preventedfrom reaching customers with competing offers.
I detta sammanhang är det också viktigt att understryka att delångsiktiga kontrakten inte i sig är oförenliga med EG:s konkurrenslagstiftning, men kommissionenkommer att övervaka om en sådan oförenlighetskulle uppstå i enskilda fall.
85.As regards supply competition, the mainachievement in 2002 was the settlement of the GFU case (1). This case concerned the joint mar-
I den mån sombegränsningar i gasförsörjningskontrakt är nödvändiga för att stödja betydande investeringar,exempelvis i ett gasfält, kommer kommissionenatt ta hänsyn till detta.
88.Merger activity in the energy sector continued in 2002, at both national and EU level.
85.Vad gäller konkurrensen på leveransområdetvar den största framgången under 2002 avslutandet av det s.k. GFU-ärendet (1).
However, thereare indications that the liberalisation which iscurrently taking place in the gas sector may leadto more mergers in this area.
Det varkommittén, och inte de enskilda företagen, sombeslöt vem som kunde köpa norsk gas och till vilket pris.
The main area ofconcentration took place in the generation andsupply of electricity and in the trading business.No full, indepth investigation was undertakeninto electricity mergers during 2002.
GFU-systemet innebar att europeiskakonsumenter inte kunde välja mellan norska gasproducenter, som täckte totalt 10 % av efterfrågan på gas inom EU, utan bara kunde handla med GFU.
keting of Norwegian gas through a gas negotiation committee (GFU).
81.Antagandet av lagstiftning som syftar tillliberalisering av de europeiska energimarknaderna måste åtföljas av en strikt tillämpning av EU:s konkurrenslagstiftning.
It was this committee,rather than individual companies, that decidedwho could buy Norwegian gas and at what price.The effect of the GFU scheme was that Europeancustomers could not choose between Norwegiangas producers, which together meet 10 % of European demand, but could deal only with GFU.The case was closed by the Commission after thecompanies undertook to market their gas individually in future and after certain accompanyingmeasures were taken by the two leading operators, Statoil and Norsk Hydro, which favour newcustomers.
Konkurrenslagstiftningens bidrag till liberaliseringsprocessen tordebli allt större under kommande år då medlemsstaterna kommer att inrätta tillämpliga juridiskaramar för att införa effektiv konkurrens på energimarknaderna. EU:s och medlemsstaternas konkurrensmyndigheter kommer i detta avseende attansvara för att statliga åtgärder som motverkarinrättandet av en gemensam energimarknad inteersätts med åtgärder som vidtas av marknadsaktörer.
86.Synergen is another case relating to theimprovement of the supply structure (2). This
86.Ett annat ärende som gäller förbättringen avleveransstrukturen är det s.k. Synergen-ärendet (2).
The operation, as initiallynotified to the Commission, would have led to thestrengthening of GVS’s dominant position on theregional gas wholesale market by securing a substantial part of GVS’s customers, currently controlled by EnBW.
82.Vad gäller det moderniseringsarbete somleder till en decentralisering av tillämpningen av EU:s konkurrenslagstiftning kommer ett närasamarbete mellan kommissionen och de nationella myndigheterna att krävas.
In order to address these competition concerns, the parties undertook to grantearly termination rights to all local gas distributorswhich entered into longterm supply contractswith GVS or with other subsidiaries currentlycontrolled by EnBW.
För att kunna görarätt prioriteringar bör detta samarbete inte begränsas till de nationella konkurrensmyndigheterna,utan kommer att så långt som det är möjligt ocksåatt sträcka sig till nationella regleringsinstansersom spelar en avgörande roll i fråga om attgenomföra liberaliseringspolitiken i praktiken.
concerned the construction of a power plant in Dublin, Ireland, by the incumbent Irish electricityproducer ESB and the Norwegian gas and oilcompany Statoil.
Det gällde upprättandet av ett kraftverk i Dublin på Irland som genomfördes av den inhemska elproducenten ESB och det norska gas- och oljebolaget Statoil.
In order to overcome the relevant competition concerns (due among otherthings to Statoil’s commitment to leave the marketing of the electricity produced by Synergen to ESB), ESB undertook to make electricity avail-
I syfte att åtgärda de aktuella konkurrensproblemen (som bl.a. berodde på Statoils åtagandeatt överlåta försäljningen av den av Synergen producerade elektriciteten till ESB) åtog sig ESB attge kunderna tillgång till el genom auktioner ellerdirektförsäljning.
90.The year 2002 was also very important for State aid control in the energy sector. The investi-
87.Vad gäller förbättringen av ordningen för tillträde till nätverk har kommissionen genomfört ett
c305349enBAT Page 28 Lundi, 30. juin 2003 3:04 15 gations related most prominently to the questionof stranded costs (1).
c305357svBAT Page 28 Lundi, 30. juin 2003 3:07 15 inventering av statligt stöd som beviljats olikaenergikällor (4).
In this context, the Commis- order to ensure the provision of the universalservice; sion’s departments published a first inventory ofpublic aid granted in respect of different energysources (2).
I inventeringen anges olika åtgär- der som vidtagits inom energisektorn på nationellnivå och EU-nivå, när relevant information finnstillgänglig.
The inventory goes beyond the strictlegal concept of State aid, and is designed as atool to monitor the future impact of aid on thevarious markets.
År2002 ägnade sig kommissionen särskilt åt gaslänken Förenade kungariket–Belgien (1).
—the application of the principles of transparency and non-discrimination whenever universal service providers apply special tariffs.
Kommissionen kunde avsluta undersökningen när det stodklart att de berörda företagen hade vidtagit ellerinom en snar framtid skulle vidta vissa åtgärdersom underlättade tredje mans anslutning tilldenna viktiga rörledning mellan Förenade kungariket och Belgien.
2.1.New postal directive
2.1Det nya postdirektivet
92.The text was subsequently revised andapproved by the European Parliament with threefurther amendments, which, however, do notinfluence the new elements listed above.
I enlighet med kommissionens förslag hade rådetden 15 oktober 2001 kommit fram till en gemensam ståndpunkt om en text som syftade till attändra det befintliga postdirektivet.
91.On 10 June, the Council and the European Parliament adopted the new postal directive,Directive 2002/39/EC (3). Following a Commis-
88.Företagskoncentrationerna inom energisektorn fortsatte under 2002, såväl nationellt sominom gemenskapen.
Themain changes introduced by the Council at thattime were as follows:
Det område som främstomfattades av koncentrationer gällde produktionoch leverans av el samt på området för elhandel.Kommissionen företog ingen fullständig fördjupad undersökning av företagskoncentrationer påelmarknaden under 2002.
—a further opening of the market with a progressive reduction of the reserved area as of1 January 2003 and as of 1 January 2006 (4);
—Ytterligare en öppning av marknaden meden progressiv minskning av monopolområdet fr.o.m. den 1 januari 2003 och den1 januari 2006 (6).
—the possibility of completing the internal postal market in 2009 (5), by means of a Commission proposal to be approved by the European Parliament and the Council;
—En möjlighet att genomföra den inre markna- den för posttjänster 2009 (7), genom ett förslag från kommissionen som skall godkännas av Europaparlamentet och rådet.
—the liberalisation of outgoing cross-bordermail except for those Member States where itneeds to be part of the reserved services in
—En liberalisering av utgående gränsöverskridande post, förutom i de medlemsstater därden måste vara en del av monopoltjänsten föratt säkerställa att de samhällsomfattandetjänsterna kan utföras.
93.On 14 February, the Council adopted a newregulatory framework for the ex ante regulationof electronic communications networks and services, which entered into force on 24 April.
89.Inom gassektorn var det en företagskoncentration som var särskilt viktig under 2002. Europeiska kommissionen godkände på vissa villkordet gemensamma förvärv av den regionala gasåterförsäljaren Gas Versorgung Süddeutschland(GVS) i Baden-Württemberg som genomfördesav det tyska elbolaget Energie Baden-Württem-berg AG (EnBW) och det italienska gas- ocholjebolaget ENI S.p.A (2).
Thisnew legislative package made up of five directives (6) in all is a major overhaul of the regulatory framework for telecommunications, aimedat bringing more competition into this crucialsector for the European economy.
Transaktionen, somden ursprungligen anmälts till kommissionen,skulle ha lett till en förstärkning av GVS dominerande ställning på marknaden för regional gasåterförsäljning genom att garantera tillgången tillen avsevärd del av GVS kunder, vilka för närvarande kontrolleras av EnBW.
Four of thedirectives (Framework Directive 2002/21/EC,Access Directive 2002/19/EC, Authorisation Directive 2002/20/EC and Universal Service Directive 2002/22/EC) are to be transposed intonational law by 25 July 2003 and applied fromthat date, while the directive on privacy and electronic communications, Directive 2002/58/EC, isto be implemented by 31 October 2003.
Parterna har för attlösa detta konkurrensproblem åtagit sig att gealla lokala gasdistributörer möjlighet att i förtidkunna avsluta långsiktiga leveransavtal som slutits med GVS eller med något av de dotterbolagsom EnBW kontrollerar.
As of 2006, the non-reserved area will include lettersweighing more than 50 g; this weight limit will not apply if theprice is equal to or more than three times the public tariff for anitem of correspondence in the first weight step of the fastest cat-egory.In 2006, the Commission will complete a study evaluating, foreach Member State, the impact on universal service of the completion of the internal postal market in 2009.
Denna viktgräns skall inte tillämpas ompriset är lika högt som eller mer än tre gånger så högt som den allmänna avgiften för en brevförsändelse av första viktklassen inomden snabbaste normalkategorin. Från och med 2006 skall detmonopolfria området omfatta brev som väger mer än 50 g.
On the basis of thisstudy the Commission will submit a report to the European Parliament and the Council accompanied by a proposal confirming,if appropriate, the date of 2009 for the full completion of theinternal postal market or determining any other step in the light ofthe study’s findings.
På grundval av slutsatserna idenna studie skall kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet tillsammans med ett förslag som, omlämpligt, bekräftar att den inre marknaden för postsektorn skallgenomföras fullt ut år 2009 eller bestämmer andra åtgärder motbakgrund av slutsatserna i studien.
I — ANTITRUST — ARTICLES 81 AND 82; STATE MONOPOLIESAND MONOPOLY RIGHTS — ARTICLES 31 AND 86 context of this cooperation, NRAs and NCAs willalso be entitled to exchange confidential information provided that the receiving authorityensures the same level of confidentiality as theoriginating authority (Article 3(5) of the framework directive).
—Ett förbud mot korssubventionering av samhällsomfattande tjänster utanför den sektorsom omfattas av monopol och som sker medinkomster från tjänster innanför den sektorsom omfattas av monopol där det inte kanvisas att den är absolut nödvändig för att fullgöra särskilda skyldigheter i fråga om samhällsomfattande tjänster som införts på detkonkurrensutsatta området.
98.In its communication on the 1999 communications review (4) the Commission had envisaged codifying and simplifying Directive 90/388/EECon competition in the markets for telecommunications services (5), at the same time as adopting a new regulatory framework for electronic communications networks and services.
—En tillämpning av principerna om öppenhetoch icke-diskriminering när de som tillhandahåller samhällsomfattande tjänster använder sig av specialavgifter.
99.Following the adoption of a first draftdirective on 12 July 2000, which was submittedfor public consultation (6), the Commission pro-
92.Senare reviderades och godkändes texten av Europaparlamentet med ytterligare tre ändringarsom inte påverkar de nya inslag som förtecknasovan.
95.One of the most important features of thenew framework is the new definition of the notionof ‘significant market power’ (SMP), which isnow based on the definition of dominance underArticle 82 of the EC Treaty (see Article 14 of theframework directive).
95.Ett av de viktigaste inslagen i det nya regelverket är den nya definitionen av begreppet”betydande marknadsinflytande” som för närvarande grundar sig i definitionen av dominerandeställning i artikel 82 i EG-fördraget (se artikel 14i ramdirektivet).
As a result of this change indefinition, as a general rule, an ex ante regulatoryobligation can only be imposed on undertakingsin a single or collective dominant position withinthe meaning of Article 82.
Som ett resultat av denna förändrade definition kan ett krav på förhandsreglering som en allmän regel ställas på företag ienskild eller kollektiv dominerande ställning iden mening som avses i artikel 82.
Under the previousregulatory framework, an undertaking was subject to ex ante regulation if it had a 25 % marketshare.
Under det tidigare regelverket var ett företag föremål för förhandsreglering under förutsättning att det hade25 % av marknaden.
The new definition of SMP will thus havethe effect of raising the regulatory barrier while atthe same time ensuring consistency between exante regulation and ex post enforcement of thecompetition rules concerning dominant undertakings.
Den nya definitionen avbetydande marknadsinflytande kommer därföratt leda till att regleringströskeln höjs samtidigtsom man skapar överensstämmelse mellan förhandsreglering och genomförandet av konkurrensreglerna i efterhand mot företag i domineradeställning.
In particular, NRAs will have to define the relevantproduct and geographic market in order to assesswhether an undertaking has SMP.
93.Den 14 februari antog rådet ett nytt regelverkför förhandsregleringen av elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster somträdde i kraft den 24 april.
In that respect,the Commission (1) has adopted guidelines for market analysis and the assessment of SMP (2),setting out the methodology and competition law ceeded to rework it to ensure consistency andestablish a link with the directives of the newregulatory framework.
Detta lagstiftningspaket, som omfattar totalt fem direktiv (1), innebären omfattande översyn av regelverket för telekommunikation och syftar till att skapa mer konkurrens inom denna mycket viktiga sektor av deneuropeiska ekonomin.
The new directive, Directive 2002/77/EC, which was adopted on 16 September (7), pursues the same fundamental objectives as Directive 90/388/EEC, namely: (a) theabolition of existing exclusive and special rightsand the prohibition of the granting of new exclusive and special rights in the electronic communications sector in the broad sense; (b) the recognition of the right of undertakings to exercise theirfundamental freedom of establishment and toprovide services within an undistorted competitive framework.
Fyra av direktiven (ramdirektiv 2002/21/EG, tillträdesdirektivet 2002/19/EG,auktorisationsdirektivet 2002/20/EG och direktivom samhällsomfattande tjänster 2002/22/EG)skall vara omsatta i nationell lagstiftning senastden 25 juli 2003 och tillämpas från den dagen,medan direktivet om integritet och elektroniskkommunikation 2002/58/EG skall genomförasden 31 oktober 2003.
100.More particularly, only those provisions thatare still necessary to attain the objectives of theoriginal directives based on Article 86 have beenmaintained.
96.En annan viktig aspekt av det nya regelverketär de nationella regleringsmyndigheternas skyldighet att utföra en ordentlig marknadsanalysinnan någon form av regleringsskyldigheter kanåläggas företag med betydande marknadsinflytande. I synnerhet kommer de nationella regleringsmyndigheterna att tvingas definiera denrelevanta produktmarknaden och geografiskamarknaden för att bedöma huruvida ett företaghar ett betydande marknadsinflytande.
In practice, NRAsare expected to focus their market analysis onthose markets which justify ex ante regulation inview of certain criteria.
I praktikenförväntas de nationella regleringsmyndigheternainrikta sin marknadsanalys på marknader medegenskaper som berättigar till förhandsregleringmot bakgrund av vissa specifika kriterier.
These markets are listedin a recommendation that the Commission adoptedon 11 February 2003 (3) pursuant to Article 15 ofthe framework directive.
Dessamarknader finns upptagna i en rekommendationsom kommissionen antog den 11 februari 2003 (4)enligt artikel 15 i regelverksdirektivet.
If an NRA decides toregulate a market which is not listed in the recommendation, it will have to seek the Commission’sprior approval and follow the procedure set out in Article 7 of the framework directive.
Om ennationell regleringsmyndighet beslutar att regleraen marknad som inte är upptagen i rekommendationen, måste den begära ett förhandsgodkännande från kommissionen och följa det förfarande som beskrivs i artikel 7 i direktivet.
97.Finally, the new framework provides that NRAs are expected to collaborate with nationalcompetition authorities (NCAs) when carryingout their market analysis.
94.Det nya regelpaketet syftar till att vara teknologineutralt, vilket innebär att alla överföringsnätverk behandlas lika.
The role of NCAs willthus be reinforced since they will have to ensurethat market definitions or issues related to dominance will be treated consistently from an ex anteand from an ex post perspective. Within the
Därigenom säkerställs attmarknadens aktörer endast omfattas av regleringar när det är nödvändigt och då på samma sättinom hela EU, bl.a. genom att ge kommissionenbefogenheter att uppmana nationella regleringsmyndigheter att dra tillbaka förslag till beslut på
In accordance with Article 15 of the framework directive.OJ C 165, 11.7.2002.Case C(2003) 497.
I enlighet med artikel 15 i regelverksdirektivet.EGT C 165, 11.7.2002.C(2003)497.
COM(1999) 539.As successively amended by Directives 94/46/EC, 95/51/EC,96/2/EC, 96/19/EC and 1999/64/EC.OJ C 96, 27.3.2001.OJ L 249, 17.9.2002.
EGT L 108, 24.4.2002 och EGT L 202, 31.7.2002, s. 37.
c305349enBAT Page 30 Lundi, 30. juin 2003 3:04 15 were now being adequately addressed, both atnational level through the enforcement of the EUsector-specific regulation by national regulatoryauthorities (NRAs), and through own-initiativeprocedures by the Commission relating to specific EU Member States (1).
c305357svBAT Page 30 Lundi, 30. juin 2003 3:07 15 som rör harmoniseringen av villkoren för tillgången till nätverken och tjänsterna.
exemption for passenger tariff conferences forthe purpose of interlining in Regulation (EEC)No 1617/93 until 30 June 2005.
3.2Avslutande av branschundersökningen av förhyrda linjer
The renewal isconditional on air carriers participating in conferences collecting certain data on the relativeimportance of the consultations for interlining.Interlining occurs when a passenger travels withmore than one airline or alliance on the sameticket.
97.Enligt det nya regelverket förväntas nationella regleringsmyndigheter samarbeta mednationella konkurrensmyndigheter när de utförsin marknadsanalys.
102.The conclusions of the first phase of theenquiry had emphasised high prices and diverging pricing policies in the EU that were not justified by cost differences (2). In November 2000,the Competition DG had opened five own-initia-tive investigations into possible excessive pricesand/or discriminatory behaviour in the provisionof leased lines in Belgium, Italy, Greece, Portugaland Spain.
101.I november beslöt kommissionen attavsluta sin undersökning av branschen för förhyrda linjer, som inleddes 1999, eftersom farhågorna i fråga om höga priser och möjliga diskrimineringsfall nu hanteras på lämpligt sätt, bådegenom de nationella regleringsmyndigheternasgenomförande av den sektorspecifika EU-förord-ningen på nationell nivå och genom Europeiskakommissionens ex officio-förfaranden mot specifika medlemsstater inom EU (5).
Two years later, the Commissionfound a considerable decrease in leased lineprices across the EU. For example, since thelaunch of the sector enquiry in July 1999, 2 Mbpsinternational leased line prices have gone downby 30 to 40 % on average (3).
98.I sitt meddelande ”Mot ett nytt regelverk förinfrastruktur för elektronisk kommunikation ochtillhörande tjänster 1999 års kommunikationsöversyn” (1) avsåg kommissionen att parallelltmed antagandet av ett nytt regelverk för kommunikationsnät och kommunikationstjänster kodifiera och förenkla direktiv 90/388 om konkurrenspå marknaderna för teletjänster (2).
A second importantoutcome is a proactive stance on the part of NRAsregarding the provision of leased lines and pricing for such lines.
99.Efter det att ett första utkast till det direktivsom antogs den 12 juli 2000 blivit föremål för ettoffentligt samråd (3) fortsatte kommissionen sin
105.The block exemption applies to just oneorganisation, the International Air Transport Association (IATA).
102.I slutsatserna från den första undersökningsfasen betonades de höga priserna och endivergerande prispolitik inom EU som inte motiverades av kostnadsskillnader (6).
Most EEA airlines (including all flag carriers) are members of IATA andtake part in twice-yearly conferences where theyagree fares for interline journeys.
I november2000 hade generaldirektoratet för konkurrensinlett fem ex officio-undersökningar av eventuellaöverpriser och/eller diskriminerande beteendevid upplåtandet av förhyrda linjer i Belgien, Italien, Grekland, Portugal och Spanien.
Having considered the arguments advanced by the variousrespondents to a consultation paper that the Competition DG issued in 2001, the Commissionconcluded that the block exemption should beextended for a further three years.
Två årsenare konstaterade kommissionen en avsevärdsänkning av priserna på förhyrda linjer inom EU.Sedan undersökningen inleddes i juli 1999 harexempelvis priserna på internationella förhyrdalinjer på 2 Mbps sjunkit med i genomsnitt30–40 % (7).
The tariff conferences result in a benefit in the form of fullyflexible interlining and it is unlikely that such abenefit could currently be completely achievedusing other less restrictive means.
Ett andra viktigt resultat är en föregripande hållning hos de nationella regleringsmyndigheterna både i fråga om prissättning och ifråga om upplåtande av förhyrda linjer.
While prohibiting the tariff conferences would not mean theend of interlining altogether, it would reduce thefare products available for a significant number ofconsumers and, in the short term at least, couldmake it harder for small airlines to compete.
revidering för att säkerställa enhetligheten ochupprätta en koppling till direktiven i det nyaregelverket. Det nya direktivet 2002/77/EEG,som antogs den 16 september (4), har sammagrundläggande mål som direktiv 90/388/EEG,dvs. a) att avskaffa existerande exklusiva och särskilda rättigheter och att förbjuda beviljandet avnya exklusiva och särskilda rättigheter inom sektorn för elektronisk kommunikation i vid bemärkelse, och b) att erkänna företagens rätt att utövasin grundläggande etableringsfrihet och atterbjuda sina tjänster i ett sammanhang utan snedvriden konkurrens.
103.The Commission therefore decided to closeits own-initiative investigations regarding Belgium and Italy given the evidence of significantimprovements in the competitive situation inthose Member States.
103.Med utgångspunkt i bevisen på betydandeförbättringar av konkurrenssituationen i Belgienoch Italien beslöt kommission därför att avslutasina ex officio-undersökningar i dessa medlemsstater.