natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We have enough fishing fleets in Europe to fish much more than fish stocks can sustain.
Fiskeflottorna i Europa kan fiska mycket mer fisk än fiskbestånden klarar av.
In fact, year after year fishing technology makes us even more powerful – or more lethal, depending on your point of view.
År efter år gör fisketekniken oss alltmer kraftfulla – eller dödligare, beroende på hur man ser det.
Clearly, once the fish is taken out of the water, it cannot reproduce.
När fisken väl har tagits upp ur vattnet kan den givetvis inte fortplanta sig.
The remaining fish can only produce fewer offspring than the previous levels and so the fish population starts going down.
Den fisk som finns kvar producerar mindre avkomma än tidigare och fiskbestånden börjar minska.
Meanwhile, fishermen notice there is less fish available to catch and see their profits decline; so understandably they resort to those potent technological means to try and catch more fish.
Samtidigt som mängden fisk i havet minskar börjar även yrkesfiskarnas inkomster minska. För att motverka det här tillgriper de givetvis kraftfulla tekniska lösningar som gör att de kan fånga mer fisk.
Under increasing pressure from the industry, politicians find cushioning solutions that increase short-term fishing opportunities but that do little for the future sustainability of the sector.
Under ökad press från näringen tar politiker fram lösningar som visserligen ökar fiskemöjligheterna på kort sikt, men som gör lite för att bevara sektorns framtida hållbarhet.
We can keep pushing sustainability aside and end up one day with an impoverished marine environment, a struggling fishing industry and a volatile fish market.
Vi kan fortsätta att strunta i hållbart fiske och en dag stå inför en utarmad havsmiljö, en fiskeindustri med stora problem och en instabil fiskemarknad.
Or we can preserve our fish stocks and restructure our fisheries today, and a few years from now the sector will thrive, coastal regions will reap the benefits of a diversified local economy and consumers will have more fish on their plates – and everybody will win.
Eller så kan vi bevara våra fiskbestånd och redan i dag omstrukturera våra fisken. I så fall kommer sektorn att blomstra om bara några år, kustregionerna kommer att kunna gynnas av en diversifierad lokal ekonomi och konsumenterna kommer att få mer fisk på tallriken – och alla kommer att vara vinnare.
Add to this the current global economic downturn and a few intermittent hikes in fuel prices, and you have a very fragile situation which makes fishermen and coastal communities vulnerable in the first place, but which ultimately impacts each and every one of us.
Lägg till det här den nuvarande ekonomiska nedgången och återkommande höjningar av bränslepriserna och resultatet blir en mycket sårbar situation som i första hand drabbar fiskare och kustsamhällen, men som till sist påverkar oss alla.
Joe Borg, European Commissioner for Maritime Affairs and Fisheries
Joe Borg, kommissionsledamot med ansvar för havsfrågor och fiske
(1) The consultation’s website: http://ec.europa.eu/fisheries/reform
(1) Webbplatsen för samrådet: http://ec.europa.eu/fisheries/reform
The Green Paper on Reform of the Common Fisheries Policy: laying the foundations for the future la g eu l
Grönboken om en reform av den gemensamma fiskeripolitiken: Att lägga grunden för framtiden la g eu l
Fleet reduction programmes have so far only managed to shrink fleet capacity by 2% a year, which is offset by productivity gains from technological progress.
Hittills har programmen för att minska flottans storlek bara lyckats minska kapaciteten med 2 procent per år. Till följd av tekniska framsteg har minskningen uppvägts av ökad produktion.
op eur e in E i es and a qu ac ul t ur is he r F
o pa ur en br uk i Ett a e och vi sk F
The Common Fisheries Policy has produced results in the wake of its 2002 reform.
Sedan 2002 ha den reformerade gemensamma fiskeripolitiken lett till positiva resultat.
However, it has proven inadequate for solving the structural problems that undermine the fisheries sector in Europe: overexploitation of stocks and fleet overcapacity, which have led to low profits and diminishing competitiveness for the sector.
Men de räcker inte för attmöta de strukturella problem som präglar fiskerinäringen i Europa: överfiske av bestånden och en flotta med överkapacitet. Resultatet är företag med dålig lönsamhet och sämre konkurrenskraft.
The Commission isconsequently launching a wide, no-holds-barred consultation in a Green Paper that explores the way forward for the new reform of the CFP.
I en grönbok med tankar omhur reformen av den gemensamma fiskeripolitiken skulle kunna se ut lanserade kommissionen därför ett omfattande och öppet samråd.
No 44 discards.
I augusti 2009 I nr 44 stärkts.
Lastly, the creation of seven regional advisory councils (RACs) has significantly improved comprehension and dialogue among the sector, scientific experts and fisheries administrations.
Avslutningsvis har inrättandet av sju regionala rådgivande nämnder avsevärt förbättrat förståelsen för och dialogen mellan sektorn, forskarna och fiskeförvaltningsmyndigheterna.
The fact remains, however, that the CFP in its present form has not worked well enough to bring about a fundamental improvement in the situation of European fisheries.
Men vi måste inse fakta. Den gemensamma fiskeripolitiken i sin nuvarande form har inte fungerat tillräckligt bra för att verkligen förbättra situationen för det europeiska fisket.
At its inception, it was a tool for the common management of fish resources in Community waters and for agreement on their exploitation, and on who could catch how much.
Från början var politiken ett redskap för att gemensamt förvalta fiskeresurserna i gemenskapsvattnen och avgöra hur de skulle utnyttjas och vilka kvantiteter fisk som skulle få fiskas och av vem.
Yet for the last 20 years or so, it has become obvious that the sustainability of fishing activity cannot be guaranteed.
Efter tjugotalet år var man emellertid tvungen att konstatera att det inte ens gick att garantera ett hållbart fiske.
Overexploitation of stocks, fleet overcapacity, decline in the quantities of fish taken by European fishermen and low profits are the ills that are undermining European fisheries.
Överfiskade bestånd, flottor med för stor kapacitet, minskade fångstmängder för de europeiska yrkesfiskarna och försämrad lönsamhet inom fiskerinäringen är några av de problem som undergräver det europeiska fisket.
A reform of the Common Fisheries Policy was launched in 2002 to address these problems.
Det var för att möta de problem som en reform av den gemensamma fiskeripolitiken inleddes 2002.
The 2002 reform introduced a number of practical measures.
Flera konkreta åtgärder har vidtagits inom ramen för den här reformen.
Many species are fished on the basis of longterm recovery and management plans. In some cases, the recovery plans have restored overexploited fish stocks.
Tack vare införandet av återhämtningsplaner och förvaltningsplaner fiskas ett flertal arter nu i enlighet med långsiktiga planer.
Subsidies for building new vessels have been abolished and the environmental dimension has been promoted.
I vissa fall har återhämtningsplanerna gjort det möjligt att återetablera överfiskade bestånd.
The fight against illegal fishing has been stepped up and measures have been taken to halt
Bidragen till byggandet av fartyg har avskaffats och miljödimensionen har
That is why the Commission has kicked off a wideranging debate on the future of European fisheries among stakeholders and European citizens.
Därför har kommissionen inlett en omfattande debatt om det framtida europeiska fisket med de berörda parterna och EU-medborgarna.
It finds that a thorough reform of the CFP is needed to change course.
Kommissionen anser att en övergripande och omfattande reform av den gemensamma fiskeripolitiken är nödvändig för att vända den negativa trenden.
However, such a reform will only be effective if it proposes real change.
Men den här reformen kommer bara att kunna bli effektiv om den verkligen innebär en förändring.
It must be based on the involvement of all those with an interest in the sector and can only be put in place after a wide consultation of all players and EU citizens.
Reformen måste baseras på en mobilisering av alla aktörer och inte genomföras förrän efter ett omfattande samråd mellan dem och EU-medborgarna.
The alarming facts maintaining stocks and their sustainability.
Ett alarmerande konstaterande sektorns ekonomiska och sociala framtid.
The key objective of this reform is therefore to ensure sustainable fishing for the long term.
I grönboken föreslås därför att alla åtgärder, även kortsiktiga, ska underställas det övergripande målet om att bevara hållbara bestånd.
All management measures, including those for the short term, must fit into this framework.
Huvudmålet i reformen är alltså att på ett hållbart sätt bevara fisket på lång sikt och alla förvaltningsåtgärder, även de kortsiktiga, måste inriktas på att uppfylla det här målet.
In parallel, the Green Paper raises the question of whether the future CFP should aim to create alternative jobs in coastal communities through the Integrated Maritime Policy and other EU policies.
Parallellt med det här frågar man sig i grönboken om framtidens gemensamma fiskeripolitik bör syfta till att bibehålla sysselsättningen i fiskerinäringen eller om den bör syfta till att skapa alternativa arbetstillfällen i kustsamhällena genom den integrerade havspolitiken och annan EU-politik.
A simpler decision-making framework closer to stakeholders
Enklare och mer lokal beslutsprocess
The facts and figures in the Green Paper speak for themselves.
De siffror som presenteras i grönboken går inte att ifrågasätta.
To take just one example – one that speaks volumes, however – 30% of stocks are outside safe biological limits, which means they may not be able to replenish.
För att bara ta ett exempel, om än ett långt, ligger 30 procent av bestånden under de säkra biologiska gränserna, vilket innebär att de kanske inte kan fyllas på genom fortplantning.
Huge quantities of fish are caught even before they can reproduce; this is the case for 93% of North Sea cod.
Mycket stora mängder fisk fångas innan de kan fortplanta sig. Exempelvis fiskas 93 procent av Nordsjötorsken upp före fortplantning.
‘This overall picture conceals variations bymarine region and species.
Grönboken avslutar med att konstatera: ”Den här övergripande bilden döljer stora variationer mellan olika havsregioner och arter.
Nonetheless, European fisheries areeroding their own ecological and economic bases,’ concludes the Green Paper, which proposes ideas to tackle the problem at its source.
De europeiska fiskena håller dock på att utarma sin egen ekologiska och ekonomiska bas.”
This solution would lead to a simpler and cheaper policy.
För många fartyg och för lite fisk
This is the key element of the Green Paper proposals.
Den här lösningen bör ge en förenklad och mindre kostsam politik.
The CFP has failed to solve the main problem plaguing fisheries in the EU: overcapacity.
Hittills har den gemensamma fiskeripolitiken inte lyckats lösa det stora problemet med fisket i EU: överkapaciteten.
Fleet reduction programmes have only managed to reduce capacity by 2% a year, which is offset by productivity gains from technological progress (estimated at 2 to 3% a year).
Till följd av tekniska framsteg har minskningen dessutom uppvägts av ökad produktion (som uppskattas till mellan 2 och 3 procent om året).
As a result, 88% of stocks in Community waters are overexploited.
Resultatet är att 88 procent av bestånden i gemenskapsvattnen är överfiskade.
Too many vessels for too few fish: this explains why, apart from a few exceptions, many fishery companies either earn low profits or operate at a loss.
För många fartyg och för lite fisk. Med ett fåtal undantag uppvisar de flesta företag mycket små vinster, när de inte rent av går med förlust.
So it is essential to find solutions to this problem.
Därför är det viktigt att hitta en lösning på det här problemet.
Bodies like the Advisory Committee for Fisheries and Aquaculture (ACFA) or the Regional Advisory Councils (RACs) should also play a role under this new set-up.
Organ som rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk, eller de regionala rådgivande nämnderna bör också få plats i den här nya strukturen.
Increasing the sector’s responsibility ri es and a qu ac ul t ur is he F
Ökat ansvar för näringen
Several member states have introduced national measures of this kind in recent years.
Bland tänkbara scenarier, i form av frågor i grönboken, finns tanken på att skapa ett system med överförbara fiskerättigheter.
They have generally reduced capacity as operators adapt their fleet to their fishing rights in order to ensure profitability.
Varje fartyg skulle tilldelas ett visst antal fiskerättigheter som det skulle kunna överföra till andra fartyg (inom samma företag eller till ett annat företag).
The Commission nevertheless stresses the need to establish mechanisms to avoid excessive concentration of ownership and negative effects on the activities of small-scale fishing and coastal communities.
För att inte behålla olönsamma verksamheter skulle sektorn självregleras genom att rättigheterna överförs till ett antal mindre betydande fartyg, som därmed skulle öka sin lönsamhet. Den här lösningen skulle tvinga sektorn att ta ett ökat ansvar.
If the‘new CFP’is to produce results, those concerned must understand the need for it and support it.
För att nå positiva resultat måste den ”nya gemensamma fiskeripolitiken”ha de berörda aktörernas förståelse och stöd.
In the place of top-down management, the Green Paper suggests an approach that gives more responsibility to the sector.
I stället för en förvaltning uppifrån och ned föreslås i grönboken en strategi som ger näringen själv ett ökat ansvar.
A results-based culture could be developed: instead of establishing detailed rules about how to fish, rules should focus on the outcome.
I stället för att fastställa bestämmelser om hur fisket ska gå till skulle man anta bestämmelser som inriktas på det resultatet som ska uppnås och låta de mer detaljerade genomförandebesluten fattas av näringen för att visa att den agerar ansvarsfullt i utbyte mot att den får tillgång till fiskemöjligheter.
It would be up to the industry to take the more detailed implementation decisions and to demonstrate that it operates responsibly in return for access to fishing.
Kommissionen vill emellertid att det ska införas mekanismer som förhindrar för stor ägarkoncentration eller negativa effekter på mer småskaliga fisken och kustsamhällen.
Examples of self-management exist in certain Producers’ Organisations (POs) that manage their members’ quota uptake and penalise those who overshoot their individual quota at the expense of others.
Vissa producentorganisationer har redan infört självförvaltning. De förvaltar sina medlemmars kvotutnyttjande och har infört privata sanktioner mot dem som överskrider sina individuella kvoter på bekostnad av andra.
This self-management system obliges fishermen to document their catches.
Systemet med självförvaltning gör att yrkesfiskarna måste tillhandahålla uttömmande dokumentation av sina fångster.
According to the Green Paper, these initiatives could be generalised by turning the POs into bodies through which the industry takes responsibility for documentation and quota/effort management.
Enligt grönboken skulle dessa initiativ kunna generaliseras genom att göra producentorganisationerna till organ genom vilka näringen tar ansvaret för dokumentationen och förvaltningen av kvoter/ansträngningar.
The Green Paper observes that social and economic arguments have often been invoked to advocate short-term fishing opportunities more generous than what the experts recommended.
I grönboken konstateras att sociala eller ekonomiska argument ofta har åberopats för att motivera mer generösa kortsiktiga fiskemöjligheter än vad forskarna förespråkar.
Such measures have jeopardized the state of stocks and the sector’s economic and social future.
Den här typen av åtgärder har i själva verket skadat bestånden och därmed
The proposal aims to reinforce the control system, introduce dissuasive and harmonised penalties, fishing permits based on a penalty point system like the one many countries have adopted for driving licences, and so on.
I förslaget föreslås skärpt kontroll, införandet av avskräckande och enhetliga sanktioner, ett system för ”tillstånd på plats”, jämförbart med liknande system som i många länder införts för trafikförseelser, etc.
Small-scale fishing is crucial for maintaining the economic and social fabric of certain coastal communities.
Det småskaliga fisket är nödvändigt för att bevara vissa kustsamhällens ekonomiska och sociala struktur.
The challenge is how to keep jobs and the social fabric in such areas while pursuing the goal to reduce fishing fleet capacity.
Frågan är hur man ska göra för att bevara arbetstillfällena och den sociala strukturen i de här områdena, och samtidigt arbeta för det övergripande målet att minska fiskeflottans kapacitet.
The solution might be to help the small-scale fleet adapt to the changing conditions by setting up a specific management scheme focused mainly on social objectives through the allocation of fishing opportunities and the use of collective management schemes.
En lösning skulle kunna vara att hjälpa den småskaliga flottan att anpassa sig till utvecklingen genom att införa en särskild förvaltningsordning som framför allt skulle ha sociala mål i form av tilldelning av fiskemöjligheter och gemensamma förvaltningssystem.
The impact of such fishing on resources and the environment cannot be disregarded, however: a specific scheme would therefore have to be carefully designed to ensure the sustainability of the stocks exploited by small-scale fleets.
Man får emellertid inte bortse från den inverkan som det här fisket har på resurserna och på miljön. Den här särskilda ordningen måste därför utarbetas noga så att de bestånd som de småskaliga flottorna fiskar överlever.
More effective marketing la g eu l
Effektivare saluföring la g eu l
The marketing of fish caught in Europe is not optimal for the moment, which has a negative impact on producers’earnings.
För närvarande är saluföringen av fiskeprodukter i EU inte optimal, vilket påverkar producenternas inkomster negativt.
The Commission would like to see producers’ organisations help adapt fisheries to market demand thus improving product marketing.
Kommissionen skulle önska att producentorganisationerna organiserar sig på ett sätt som gör att fisket anpassas till marknadsbehoven eftersom det skulle förbättra saluföringen av produkterna.
Production would naturally better reflect market demand for quality, especially in terms of traceability, labelling and certification.
Produktionen skulle på så sätt bättre kunna motsvara marknadens kvalitetskrav, särskilt när det gäller spårbarhet, märkning och certifiering.
The Common Market Organisation (CMO) would put more emphasis on this aspect rather than on traditional policies of direct price support.
Den gemensamma organisationen av marknaden (GMO) borde inriktas mer på de här aspekterna än på den traditionella politiken med direkt prisstöd.
The Commission’s Green Paper clearly suggests that even short-term management measures should be conditional on the absolute priority of stock maintenance and sustainability.
I grönboken föreslår kommissionen att alla åtgärder, även kortsiktiga, ska underställas det övergripande målet att bevara bestånden på ett hållbart sätt.
The Green Paper raises certain questions in this context. How could market mechanisms be used to encourage the development of fisheries that are market efficient as well as sustainably exploited?
Med anledning av det här ställs bland annat följande frågor i grönboken: Hur kan marknadsmekanismerna användas för att främja utvecklingen av marknadseffektiva fisken som samtidigt utnyttjas på ett hållbart sätt?
Integrating the CFP in the Integrated Maritime Policy
En gemensam fiskeripolitik som del av den integrerade havspolitiken
A culture of compliance
En kultur av efterlevnad
In a report published in November 2007 (1), the EU Court of Auditors pinpointed the ineffectiveness of the fisheries control system in Europe: fisheries control has generally been weak, penalties are not dissuasive and inspections not frequent enough to encourage compliance.
I en rapport som offentliggjordes i november 2007 (1) konstaterade revisionsrätten att kontrollen av fisket i Europa uppvisade bristande effektivitet. Kontrollen av fisket har i allmänhet varit svag, påföljderna är inte avskräckande och inspektionerna inte tillräckligt täta för att uppmuntra efterlevnad.
Unauthorised fishing activities, undeclared catches, non-standard nets, quota overruns and non-compliance with rules on minimum catch sizes all jeopardise the sustainability of European fishing.
Fiske utan tillstånd, orapporterad fisk, filéer som inte uppfyller normerna, kvoter som överskrids, bristande efterlevnad av reglerna för minsta fångststorlek är bland de överträdelser som hotar det europeiska fiskets överlevnad.
The new approach proposed by the Commission aims to help create a culture of compliance among all stakeholders.
Kommissionens nya strategi är tänkt att bidra till att det skapas en kultur där alla berörda parter respekterar de regler som gäller.
The Commission therefore made an ambitious proposal in
Kommissionen lade därför fram ett ambitiöst förslag i november 2008, och det diskuteras nu med medlemsstaterna och
The aim of the European Integrated Maritime Policy (IMP) is sustainable exploitation of the tremendous development potential of oceans.
Den europeiska integrerade havspolitiken har till syfte att på ett hållbart sätt utnyttja den enorma utvecklingspotential som finns i haven.
To be successful, it will have to ensure that all sectoral policies that interact closely with maritime affairs (fisheries, transport, energy, tourism, etc.) work in a coordinated way.
För att göra det ser den till att all sektorsvis politik som rör havsområdena (fiske, transport, energi, miljö, turism, etc.) arbetar på ett samordnat sätt.
This new policy obviously has important implications for the CFP.
Det här innebär utan tvekan viktiga perspektiv för den gemensamma fiskeripolitiken.
Capture fisheries and aquaculture compete increasingly with other maritime sectors for marine space, for example.
Fiske och vattenbruk tävlar till exempel i allt högre grad med andra maritima sektorer om havsrummet.
Marine spatial planning is an important element of the IMP with which the future CFP must be integrated.
Den fysiska planeringen av hav och havsområden är en viktig del av den integrerade havspolitiken, med vilken den framtida gemensamma fiskeripolitiken måste integreras.
In terms of adaptation to climate change consequences, development of coastal zones, surveillance, data collection, research and so on, there is strong synergy between the concerns of the fisheries sector and those of other maritime sectors.
När det gäller anpassningen till följderna av klimatförändringarna, omformning av kustområdena, övervakning, insamling av uppgifter, forskning etc. hänger fiskesektorns problem samman med andra havssektorers problem och skulle kunna ge många synergieffekter.
(1) Special Report No 7/2007 on the control, inspection and sanction systems relating to the rules on conservation of Community fisheries resources, together with the Commission’s replies.
(1) Särskild rapport nr 7/2007 om kontroll, inspektions- och sanktionssystemen när det gäller bestämmelserna för bevarande av gemenskapens fiskeresurser samt kommissionens svar.
On top of these essential strategic areas, the Green Paper addresses all issues related to European fisheries.
Utöver den här nödvändiga, strategiska inriktningen tas i grönboken upp alla frågor som rör det europeiska fisket.