natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The application from the former Yugoslav Republic of Macedonia for membership is part of an historic process, in which the Western Balkan countries are overcoming the political crisis in their region and orienting themselves to join the area of peace, stability and prosperity created by the Union.
Ansökan från f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om medlemskap skall ses som ett led i en historisk process i vilken länderna i västra Balkan lägger den politiska krisen i regionen bakom sig och inriktar sig på att ansluta sig till det område av fred, stabilitet och välstånd som unionen skapat.
In the “Thessaloniki Agenda for the Western Balkans”, adopted by the June 2003 European Council, the EU stressed “that the pace of further movement of the Western Balkan countries towards the EU lies in their own hands and will depend on each country’s performance in implementing reforms, thus respecting the criteria set by the Copenhagen European Council of 1993 and the Stabilisation and Association Process conditionality”.
I Thessaloniki-agendan för västra Balkan, som antogs av Europeiska rådet i juni 2003, betonade EU att ”den takt i vilken länderna i västra Balkan fortsätter att närma sig EU ligger i deras egna händer och beror på de enskilda ländernas förmåga att genomföra reformer med respekt för de kriterier som fastställdes av Europeiska rådets möte i Köpenhamn 1993 och stabiliserings- och associeringsprocessens villkorlighet”.
– that the candidate country has achieved stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities;
– kandidatlandet har uppnått en institutionell stabilitet som garanterar demokrati, rättsstatsprincipen, mänskliga rättigheter och respekt för och skydd av minoriteter,
– the existence of a functioning market economy, as well as the capacity to cope with competitive pressure and market forces within the Union;
– det finns en fungerande marknadsekonomi samt förmåga att hantera konkurrens och marknadskrafter inom unionen,
– the ability to take on the obligations of membership, including adherence to the aims of political, economic and monetary union.
– kandidatlandet har förmåga att uppfylla de skyldigheter som följer av medlemskapet, inbegripet att ansluta sig till den politiska, ekonomiska och monetära unionens mål.
The Union’s capacity to absorb new members, while maintaining the momentum of European integration, is also an important consideration in the general interest of both the Union and the candidate countries.”
Unionens förmåga att ta emot nya medlemmar, utan att takten i den europeiska integrationen blir lidande, är också en viktig faktor som ligger i både unionens och kandidatländernas allmänna intresse”.
The Stabilisation and Association Process (SAP) conditionalities were defined by the Council on 29 April 1997 and included co-operation with the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia (ICTY) and regional cooperation.
Villkoren inom ramen för stabiliserings- och associeringsprocessen fastställdes av rådet den 29 april 1997 och inbegriper samarbete med Internationella krigsförbrytartribunalen för f.d. Jugoslavien (ICTY) och regionalt samarbete.
These conditions are a fundamental element of the SAP and are integrated into the Stabilisation and Association Agreement (SAA) with the former Yugoslav Republic of Macedonia, which entered into force in April 2004.
Dessa villkor är grundläggande för stabiliserings- och associeringsprocessen och ingår i det stabiliserings- och associeringsavtal med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som trädde i kraft i april 2004.
In its Opinion, the Commission therefore analyses the application from the former Yugoslav Republic of Macedonia on the basis of the country’s capacity to meet the criteria set by the Copenhagen European Council of 1993 and the conditions set for the SAP, notably the conditions defined by the Council in its conclusions of 29 April 1997.
I sitt yttrande analyserar kommissionen därför f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens ansökan mot bakgrund av landets förmåga att uppfylla de kriterier som Europeiska rådet angav i Köpenhamn 1993 och villkoren inom ramen för stabiliserings- och associeringsprocessen, särskilt de villkor som rådet fastslog i sina slutsatser av den 29 april 1997.
The method followed in preparing this Opinion is the same as used in previous Opinions.
Kommissionen har analyserat både nuläget och utsikterna på medellång sikt.
The Commission has analysed both the present situation and the mediumterm prospects.
Som medellångt perspektiv gäller i samband med detta yttrande en femårsperiod.
For the purpose of this Opinion and without prejudging any future date of accession, the mediumterm perspective has been defined as a period of five years.
Detta innebär emellertid inte någon förhandsbedömning av den framtida tidpunkten för anslutningen.
In drawing up its recommendation on the opening of accession negotiations, the Commission has paid particular attention to the existing capacity of the former Yugoslav Republic of Macedonia to meet the political criteria.
Vid utarbetandet av rekommendationerna om inledande av anslutningsförhandlingar har kommissionen ägnat särskild uppmärksamhet åt f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens befintliga förmåga att uppfylla de politiska kriterierna.
Relations between the EU and the former Yugoslav Republic of Macedonia
Förbindelserna mellan EU och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien
The former Yugoslav Republic of Macedonia, which was the southernmost part of the former Socialist Federal Republic of Yugoslavia and has a population of 2 million, became independent in November 1991.
F.d. jugoslaviska republiken Makedonien, som var den sydligaste delen av den tidigare Socialistiska federala republiken Jugoslavien och som har en befolkning på 2 miljoner, blev självständig i november 1991.
The country has maintained contractual relations with the European Communities since 1996.
Landet har upprätthållit avtalsmässiga förbindelser med Europeiska gemenskaperna sedan 1996.
In 1997 it signed a Co-operation Agreement as well as Trade and Textile Agreements which entered into force in 1998.
År 1997 undertecknade det ett samarbetsavtal liksom handels- och textilavtal som trädde i kraft 1998.
A Stabilisation and Association Agreement (SAA) was signed in April 2001 and entered into force on 1 April 2004.
Ett stabiliserings- och associeringsavtalet undertecknades i april 2001 och trädde i kraft den 1 april 2004.
The main challenge for the country’s political stability since it became independent was the 2001 crisis.
Den största utmaningen för landets politiska stabilitet sedan det blev självständigt var krisen år 2001.
The Ohrid Framework Agreement, signed on 13 August 2001, and the commitment demonstrated by the governments in office since 2001 to implement it, has achieved a return to stability.
Genom Ohrid-ramavtalet, som undertecknades den 13 augusti 2001, och det engagemang som landets regeringar sedan 2001 visat prov på, har man lyckats återupprätta stabiliteten.
The Framework Agreement required the implementation of a broad legislative programme, which was completed in July 2005.
Ramavtalet innehöll krav på att ett omfattande lagstiftningsprogram skulle genomföras vilket fullbordades i juli 2005.
The Government is now proceeding with the effective implementation of the new legislative framework, which will further strengthen the climate of confidence and stability in the country and foster an increasingly positive environment for integration with the EU.
Regeringen går nu vidare med det effektiva genomförandet av den nya rättsliga ramen vilket kommer att ytterligare stärka den anda av tillförsikt och stabilitet som råder i landet och skapa ett allt positivare klimat för integrationen med EU.
The European Union has consistently been supporting this process.
Europeiska unionen har konsekvent stött denna process.
The EU commitment to peace and stability in the country was further illustrated by the EU military mission “Concordia”, which took over from the NATO missions, from March to December 2003.
EU:s engagemang för fred och stabilitet i landet tog sig även uttryck i EU:s militära uppdrag Concordia som tog över Natos uppdrag mellan mars och december 2003.
After the decision taken in September 2003 at the invitation of the government, in December
Efter det beslut som fattades i september 2003 på regeringens uppmaning inledde EU i december 2003 ett polisuppdrag, ”EUPOL Proxima”.
The Commission is supporting the former Yugoslav Republic of Macedonia financially in its European integration efforts and will focus on measures to tackle the shortcomings identified in this Opinion.
Kommissionen stödjer f.d. jugoslaviska republiken Makedonien ekonomiskt i dess strävan mot europeisk integration och kommer att inrikta sig på åtgärder för att råda bot på de brister som konstateras i detta yttrande.
National annual CARDS programmes worth 51 million in 2004 and 39 million in 2005 have been adopted.
Det har antagits nationella årliga CARDS-program till ett värde av 51 miljoner euro 2004 och 39 miljoner euro 2005.
POLITICAL CRITERIA
POLITISKA KRITERIER
The former Yugoslav Republic of Macedonia has stable democratic institutions which function properly, respecting the limits of their competences and co-operating with each other.
Institutionerna i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien är demokratiska och stabila. De fungerar på normalt sätt och vinnlägger sig om att respektera gränserna för sina befogenheter och att samarbeta med varandra.
Despite repeated recommendations made by the OSCE-ODIHR following the 2002 elections, the local elections in 2005 displayed a series of serious irregularities.
Trots upprepade rekommendationer från OSSE-ODIHR (Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa–Kontoret för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter) efter 2002 års val konstaterades en rad allvarliga oegentligheter vid de lokala valen 2005.
Timely and appropriate implementation of the recommendations of the OSCE-ODIHR and commitment of the political parties will be decisive to ensure the full integrity of the next parliamentary elections.
Ett ändamålsenligt genomförande i god tid av rekommendationerna från OSCE-ODIHR tillsammans med åtaganden från de politiska partierna är avgörande för att säkerställa fullständig integritet vid kommande parlamentsval.
While the opposition generally plays a normal part in the operation of the institutions, one opposition party has decided to abstain from participating in the Parliament’s work since April 2005.
Även om oppositionen i allmänhet tar normal del i institutionernas verksamhet beslutade ett oppositionsparti att avstå från deltagande i parlamentets arbete från april 2005.
There has been strong commitment to the implementation of the Ohrid Framework Agreement and important progress made since 2001 has been crucial for strengthening the country’s stability.
Det har funnits starkt engagemang för att genomföra Ohridramavtalet och de viktiga framsteg som gjorts sedan 2001 har varit avgörande för att stärka stabiliteten i landet.
To further strengthen the climate of confidence and consolidate achievements, the government should continue effective implementation of the Agreement.
För att ytterligare stärka den anda av tillförsikt som råder och befästa de resultat som uppnåtts bör regeringen fortsätta att genomföra avtalet på ett effektivt sätt.
The rule of law is being gradually consolidated.
Rättsstatsprincipen håller steg för steg på att konsolideras.
Considerable efforts at reforming the police have been made since the crisis in 2001.
Det har gjorts betydande ansträngningar för att reformera polisväsendet sedan krisen 2001.
However, steps remain to be taken to secure the rule of law all over the territory.
Det måste emellertid vidtas ytterligare åtgärder för att säkerställa rättsstatsprincipen i hela landet.
This includes pursuing the reform of the police, which is crucial for more effective policing and the prevention of the possible escalation of incidents.
Bland dessa ingår fortsatt reform av polisväsendet vilket är avgörande för att få till stånd ett effektivare polisarbete och förhindra risken för att incidenter eskalerar.
Efforts to improve the independence and efficiency of the judiciary, starting with the modification of the Constitution in line with the recommendations of the Council of Europe, need to be sustained.
Insatser för att förbättra rättsväsendets oberoende och effektivitet, inledningsvis med att konstitutionen ändras i linje med Europarådets rekommendationer, måste understödjas.
The level of corruption remains high and affects many aspects of the economic, social and political life of the country.
Korruptionen är fortfarande utbredd och inverkar på många aspekter av det ekonomiska, sociala och politiska livet i landet.
The effectiveness of the fight against corruption therefore needs further strengthening.
Kampen mot korruption måste därför bli effektivare.
There are no major problems in the area of respect for fundamental rights.
Det finns inga större problem när det gäller respekten för de grundläggande rättigheterna.
A number of constitutional and legislative changes have been made providing a high level of protection of the rights of minorities.
Det har gjorts en rad lagstiftningsmässiga och konstitutionella ändringar som ger ett gott skydd för minoriteternas rättigheter.
It is important that these legislative provisions continue to be properly implemented.
Det är viktigt att dessa rättsliga bestämmelser fortsätter att genomföras på ett korrekt sätt.
It ratified a bilateral immunity agreement with the USA regarding the International Criminal Court, which is not in line with the relevant EU guiding principles.
Det ratificerade ett bilateralt immunitetsavtal med USA när det gäller Internationella brottmålsdomstolen vilket inte är i linje med EU:s vägledande principer.
The country is committed to regional cooperation. Sustained efforts are needed in this area, in particular in order to resolve the name issue with Greece in the interest of good neighbourly relations.
Landet är engagerat i regionalt samarbete men det krävs fortsatta insatser på detta område, särskilt för att lösa namnfrågan med Grekland i syfte att skapa goda grannrelationer.
ECONOMIC CRITERIA
EKONOMISKA KRITERIER
In the former Yugoslav Republic of Macedonia there is a broad political consensus on the essentials of economic policies.
I f.d. jugoslaviska republiken Makedonien råder ett brett politiskt samförstånd om huvudinnehållet i den ekonomiska politiken.
The economy has achieved a high degree of macroeconomic stability, with low inflation, balanced public finances and low public indebtedness.
Ekonomin har uppnått en avsevärd grad av makroekonomisk stabilitet med låg inflation, sunda offentliga finanser och låg skuldsättning hos den offentliga sektorn. Avregleringen av priser och handel liksom privatiseringen är i stort sett fullbordade. Den finansiella sektorn förefaller stabil.
The labour force is equipped with sound basic education and the country’s endowment of transport and telecommunication infrastructure is fairly good.
Arbetskraften har god grundläggande utbildning och landets infrastruktur för transporter och telekommunikation är relativt god.
Economic integration with the EU is well advanced.
Den ekonomiska integrationen med EU har hunnit långt.
However, the functioning of the market economy is impeded by institutional weaknesses, such as the slow and cumbersome administrative procedures, shortcomings in the judiciary and limited progress in land and property registration.
Marknadsekonomin hindras emellertid från att fungera tillfredsställande av institutionella brister, t.ex. långsam och tungrodd administration, brister inom rättsväsendet och begränsade framsteg när det gäller registrering av mark och egendomar.
As a result, the business climate is not conducive to stimulating investment, particularly foreign direct investment, and growth.
Detta leder till att affärsklimatet inte främjar investeringar, i synnerhet inte utländska direktinvesteringar, och tillväxt.
In addition, the functioning of the labour and financial market is deficient, which impedes the reduction of the particularly high unemployment and hinders credit provision to enterprises.
Dessutom fungerar inte arbetsmarknaden och finansmarknaden tillfredsställande, vilket lägger hinder i vägen för att den osedvanligt höga arbetslösheten minskar och gör det svårare för företagen att få kredit.
Domestic and foreign investment has been insufficient, resulting in low productivity growth and a deterioration in competitiveness.
Inhemska och utländska investeringar har varit otillräckliga vilket resulterat i låg produktivitetstillväxt och försämrad konkurrenskraft.
The existence of a considerable informal sector leads to major distortions in the economy.
Det faktum att det finns en ansenlig informell sektor leder till kraftiga störningar i ekonomin.
The commodity structure of exports is unbalanced.
Exportens varusammansättning är inte i balans.
At this stage, the economy would thus face major difficulties in sustaining competitive pressures in the single market.
I nuläget skulle ekonomin ha stora svårigheter att klara av konkurrensen på den inre marknaden.
Addressing the identified weaknesses by proceeding with structural reforms should contribute to enhancing the functioning of the market economy and its competitiveness.
Om de konstaterade svagheterna åtgärdades genom strukturella reformer borde marknadsekonomin fungera bättre och dess konkurrenskraft stärkas.
ABILITY TO ASSUME THE OBLIGATIONS OF MEMBERSHIP
FÖRMÅGA ATT PÅTA SIG DE SKYLDIGHETER SOM FÖLJER AV ETT MEDLEMSKAP
The ability of the former Yugoslav Republic of Macedonia to assume the obligations of membership has been evaluated according to the following indicators:
F.d. jugoslaviska republiken Makedoniens förmåga att påta sig de skyldigheter som ett medlemskap medför har bedömts enligt följande indikatorer:
The former Yugoslav Republic of Macedonia has made progress with applying the Stabilisation and Association Agreement, although due attention needs to be paid to respecting the deadlines set out therein.
Landet har gjort framsteg när det gäller tillämpningen av stabiliserings- och associeringsavtalet men måste se till att de tidsfrister som anges i detta respekteras.
The country has made significant efforts to align its legislation with the acquis, particularly in areas related to the Internal Market and trade.
Landet har gjort avsevärda ansträngningar för att anpassa sin lagstiftning till gemenskapens regelverk, särskilt på områden som hänger samman med den inre marknaden och handel.
These efforts need to be continued.
Dessa ansträngningar måste fortsätta.
However, the country faces major challenges in implementing and, especially, effectively enforcing the legislation.
Landet står emellertid inför stora utmaningar när det gäller genomförandet av lagstiftningen och särskilt när det gäller att effektivt se till att den efterlevs.
Administrative and judicial capacity remains weak in many areas and will need to be significantly strengthened for the acquis to be properly applied.
Den offentliga förvaltningens och domstolsväsendets förmåga är fortfarande bristfällig på många områden och kommer att behöva stärkas betydligt för att gemenskapens regelverk skall kunna tillämpas korrekt.
If it continues its efforts, the former Yugoslav Republic of Macedonia should not have major difficulties in applying the acquis in the medium term in the following fields:
Om f.d. jugoslaviska republiken Makedonien fortsätter sina ansträngningar borde landet utan några större svårigheter på medellång sikt kunna tillämpa gemenskapens regelverk på följande områden:
External relations; Foreign, security and defence policy; Financial and budgetary provisions.
Företags- och industripolitik Transeuropeiska nät Vetenskap och forskning Utbildning och kultur Yttre förbindelser Utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik Finans- och budgetfrågor
The country will have to make further efforts to align its legislation with the acquis and to effectively implement and enforce it in the medium term in the following fields:
Landet kommer att behöva göra ytterligare ansträngningar för att anpassa sin lagstiftning till gemenskapens regelverk och för att effektivt genomföra och övervaka efterlevnaden av regelverket på medellång sikt på följande områden:
Freedom of movement for workers; Right of establishment and freedom to provide services; Free movement of capital; Financial services; Consumer and health protection.
Fri rörlighet för arbetstagare Etableringsrätt och frihet att tillhandahålla tjänster Fri rörlighet för kapital Finansiella tjänster Konsumentskydd och hälsoskydd
The country will have to make considerable and sustained efforts to align its legislation with the acquis and to effectively implement and enforce it in the medium term in the following fields:
Landet kommer att behöva göra avsevärda och fortlöpande ansträngningar för att anpassa sin lagstiftning till gemenskapens regelverk och för att effektivt genomföra och övervaka efterlevnaden av regelverket på medellång sikt på följande områden:
Public procurement; Company law; Information society and media; Agriculture and rural development; Food safety, veterinary and phytosanitary policy; Transport policy; Energy; Taxation; Social policy and employment; Regional policy and co-ordination of structural instruments; Justice, freedom and security; Customs union.
Offentlig upphandling Bolagsrätt Informationssamhället och media Jordbruk och landsbygdsutveckling Livsmedelssäkerhet, veterinära frågor och växtskydd Transportpolitik Energi Beskattning Socialpolitik och sysselsättning Regionalpolitik och samordning av strukturinstrument Rättvisa, frihet och säkerhet Tullunion
Unless efforts are speeded up considerably, the country might not be able to comply with the requirements of the acquis in the medium term in the following fields:
Om det inte görs kraftigt ökade ansträngningar finns det risk för att landet inte kommer att kunna uppfylla kraven i regelverket på medellång sikt på följande områden:
Free movement of goods; Intellectual property law; Competition policy; Financial control.
Fri rörlighet för varor Immaterialrätt Konkurrenspolitik Finansiell kontroll
On the environment, very significant efforts will be needed, including substantial investment and strengthening of administrative capacity for the enforcement of legislation.
På miljöområdet kommer det att krävas mycket stora ansträngningar, däribland betydande investeringar och stärkt förmåga hos den offentliga förvaltningen att övervaka att lagstiftningen efterlevs.
reform, judiciary reform and the fight against corruption.
SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER
On the basis of the overall progress of reforms achieved, the Commission considers that the country is well on its way to satisfy the political criteria set by the Copenhagen European Council in 1993 and the Stabilisation and Association Process.
Mot bakgrund av de allmänna framsteg som uppnåtts i reformarbetet anser kommissionen att landet är på god väg att uppfylla de politiska kriterier som fastställdes vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn 1993 och i samband med stabiliserings- och associeringsprocessen.
• The former Yugoslav Republic of Macedonia has taken important steps towards establishing a functioning market economy.
‚ F.d. jugoslaviska republiken Makedonien har gjort viktiga framsteg när det gäller att införa en fungerande marknadsekonomi.
While it would not be able to cope with competitive pressure and market forces within the Union in the medium term, the country has initiated an economic reform path, which, if vigorously pursued, will allow it to do so in the future.
Även om landet inte skulle klara konkurrensen och marknadskrafterna inom EU på medellång sikt har det inlett en rad ekonomiska reformer, som, om de fullföljs med kraft, kommer att möjliggöra detta i framtiden.