natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the social policy field, both acceding countries must step up efforts in the areas of labour law and social dialogue and must improve public health, social inclusion and conditions in care institutions and to combat discrimination.
På området socialpolitik måste de intensifiera arbetet när det gäller arbetsrätt och social dialog, när det gäller att förbättra folkhälsan och social integrering samt förhållandena inom vårdinrättningar och när det gäller att bekämpa diskriminering.
Increased efforts are required in both Bulgaria and Romania to prepare for the implementation of the Structural and Cohesion Funds, including timely accreditation for Extended Decentralisation (EDIS) in the context of the pre-accession funds.
I både Bulgarien och Rumänien måste man förbereda sig bättre inför genomförandet av strukturfonderna och Sammanhållningsfonden. Häri ingår också att i god tid få ett godkännande för systemet för utvidgat decentraliserat genomförande (EDIS).
The legislative framework is not yet complete and work on preparing the pipeline, with adequate co-financing mechanisms, needs to continue.
Den rättsliga ramen är ännu inte fullständig, och arbetet med att förbereda projekthantering och mekanismer för att få fram tillräcklig samfinansiering måste fortsätta.
In the field of justice and home affairs, Bulgaria and Romania must accelerate preparations to apply EU visa and anti-drugs policies and the judicial cooperation mechanisms between Member States.
På området rättsliga och inrikes frågor måste Bulgarien och Rumänien påskynda förberedelserna för att kunna tillämpa EU:s politik inom visering och narkotikabekämpning liksom mekanismerna för rättsligt samarbete mellan medlemsstaterna.
Important weaknesses still exist in the area of financial control, which may affect the countries’ ability to implement EU-funded programmes in a sound and efficient way.
När det gäller finansiell kontroll finns det fortfarande väsentliga brister. Detta kan påverka ländernas förmåga att genomföra EU-finansierade program korrekt och effektivt.
In addition, in Bulgaria, particular efforts will still be required in the field of public procurement; financial services; minimum training requirements and mutual recognition rules for a number of professions; freedom to provide non-financial services; and the principle of mutual recognition of product specifications, although in general much has been done as regards the internal market acquis.
Härutöver krävs det i Bulgarien, även om mycket i allmänhet gjorts när det gäller gemenskapens regelverk för den inre marknaden, fortsatta, särskilda ansträngningar när det gäller offentlig upphandling, finansiella tjänster, minimiutbildningskrav för en rad yrken och regler om ömsesidigt erkännande för dessa yrken, frihet att tillhandahålla ickefinansiella tjänster samt principen om ömsesidigt erkännande av produktspecifikationer.
Increased efforts are needed to ensure adherence to the national restructuring programme for the steel industry, in particular the commitment not to grant restructuring aid to the steel sector after 2005.
Bemödandena att se till att det nationella omstruktureringsprogrammet för stålindustrin följs, särskilt åtagandet att inte bevilja omstruktureringsstöd till stålsektorn efter 2005, behöver öka.
Among the other sectoral policies, Bulgaria needs to accelerate efforts in relation to transport by air and over sea and in relation to energy and telecommunications market liberalisation.
Beträffande sektorspolitiken på andra områden behöver Bulgarien påskynda arbetet när det gäller luft- och sjötransport och avregleringen av energi- och telekommunikationsmarknaderna.
In the area of social policy, increased efforts are needed as regards anti-discrimination policy.
Vad området socialpolitik beträffar måste ansträngningarna öka när det gäller politiken för att bekämpa diskriminering.
In relation to taxation, Bulgaria needs to accelerate alignment with both indirect and direct taxation rules and to rapidly complete the setting up of implementing structures.
På beskattningsområdet måste anpassningen till reglerna både för indirekt och för direkt beskattning påskyndas och arbetet med att inrätta genomförandestrukturer snabbt slutföras.
In the field of customs, efforts will be required to ensure the computerisation and interconnectivity with EU customs IT systems.
På miljöpolitikens område finns det fortfarande brister när det gäller
audiovisual sector and in relation to the implementation of the customs union acquis.
Genomförandet av regelverket på asylområdet behöver påskyndas.
The fight against organised crime must be stepped up in Romania.
Bekämpningen av organiserad brottslighet måste intensifieras.
Corrective action is at this moment feasible and expected in all these areas, but both countries are warned that greater efforts are required to solve them in time for accession.
Åtgärder för att avhjälpa de nämnda bristerna är för närvarande möjliga och förväntade på alla de nämnda områdena, men båda länderna uppmärksammas på att ökade ansträngningar är nödvändiga för att bristerna skall vara åtgärdade i tid före anslutningen.
If such efforts are not undertaken as expected, there is a real risk of delays in transposing and applying the acquis by accession.
Om dessa ökade ansträngningar inte vidtas som förväntat, finns det en reell risk för förseningar när det gäller kravet på att gemenskapens regelverk skall vara införlivat och börja tillämpas senast när anslutningen äger rum.
For example, there is a serious risk that Bulgaria and Romania will not have the enforcement capacity to implement rules on the protection of personal data unless efforts are speeded up.
Om arbetet inte påskyndas är det till exempel stor risk för att Bulgarien och Rumänien inte kommer att ha tillräcklig kapacitet för att se till att reglerna om skydd av personuppgifter följs.
Also, Romania must reduce the proportion of motor vehicles which are uninsured against third party liability with a view to joining and implementing the ‘green card’ Multilateral Guarantee Agreement before accession..
Rumänien måste vidare se till att andelen motorfordon som saknar ansvarsförsäkring minskar och inrikta sig på att före anslutningen till EU tillträda och tillämpa det multilaterala garantiavtalet och dess ”gröna kort-system”.
If such cases are not resolved in time, they would be subject to remedial action by the Union as described in Point 3.2 below.
Om de ovannämnda bristerna inte åtgärdas i tid kommer de att omfattas av korrigeringsåtgärder från EU:s sida i enlighet med vad som anges i punkt 3.2.
Areas of serious concern
Områden som inger allvarlig oro
The Commission has identified a number of gaps in the preparation for membership which are of serious concern and where, unless immediate and decisive action is taken, the country in question will not be in a position to implement the acquis or to benefit from EU funds by accession in 2007.
Kommissionen har urskiljt en rad brister i medlemskapsförberedelserna som inger allvarlig oro och som innebär att det berörda landet, om det inte agerar omedelbart och beslutsamt, inte kommer att kunna tillämpa gemenskapens regelverk eller få tillgång till EU-medel vid anslutningen 2007.
Both countries suffer from high levels of piracy and counterfeiting.
Piratkopieringen och varumärkesförfalskningen är omfattande i båda länderna.
Enforcement must be strengthened, especially border control and the effective prosecution of intellectual property violations.
Kontrollen av att lagstiftningen på detta område efterlevs måste stärkas, särskilt vid gränserna, likaså beivrandet av kränkningar av immateriella rättigheter.
Bulgaria and Romania must reinforce efforts to set up the necessary institutions and administrative capacity to apply direct support schemes for farmers, to realise marketrelated expenditure and to disburse rural development funds in the context of the Common Agricultural Policy.
Bulgarien och Rumänien måste intensifiera arbetet med att inrätta de institutioner och bygga upp den administrativa kapacitet som krävs för att de skall kunna tillämpa systemen för direktstöd för jordbrukare, verkställa marknadsrelaterade utgifter och utbetala medel för landsbygdsutveckling, allt inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken.
There are serious concerns that the paying agencies and the integrated administration and control system will not be fully functional by accession.
Det finns allvarliga tecken på att utbetalningsställena och det integrerade administrations- och kontrollsystemet inte kommer att vara fullt funktionsdugliga vid anslutningen.
Unless this situation is remedied, new Member States run the risk that their farmers will not have access to payments under the Common Agriculture Policy.
Om inget görs för att avhjälpa situationen löper de
Specific restrictive measures may need to be imposed to prevent the internal security of the EU from being compromised.
nya medlemsstaterna risk för att deras jordbrukare inte kommer att få tillgång till betalningar inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken.
Corruption remains a serious problem in both Bulgaria and Romania.
Den nödvändiga veterinära lagstiftningen måste skyndsamt antas och genomföras i bägge länderna.
If it remains at current levels, corruption threatens the internal market, the proper functioning of EU policies and EU-funded programmes.
Problemen på detta område äventyrar integreringen av de båda ländernas djursektor i den inre marknaden – EU:s veterinära system och säkerheten i EU:s livsmedelskedja skulle komma att undergrävas om problemen inte löses.
Urgent and forceful action is needed to demonstrate the ability of Bulgaria and Romania to combat corruption effectively and to set in motion an irreversible decline in the levels of corruption.
Genomförandet av gemenskapens regelverk när det gäller transmissibla spongiforma encefalopatier (TSE), t.ex. bovin spongiform encefalopati (BSE), är en källa till allvarlig oro när det gäller båda länderna.
The unambiguous enforcement of the rule of law is a precondition for any country aspiring to EU membership.
Det kan komma att krävas åtgärder för att skydda resten av EU från sjukdomar.
Both Bulgaria and Romania face substantial difficulties with regard to the administrative capacity of the institutional framework and in ensuring adequate financial management and control for the implementation of EU-funded Structural Funds programmes and Cohesion Fund measures.
Med nuvarande takt i moderniseringen av de båda ländernas livsmedelsindustrier kommer inte alla anläggningar att kunna uppfylla de krav som överenskoms i anslutningsförhandlingarna. Särskilda åtgärder kommer av folkhälsoskäl att vidtas mot producenter som inte uppfyller kraven.
If the required bodies are not in place or if their administrative capacity remains weak, Bulgaria and Romania will not be in a position to absorb all funding allocated to them.
Så t.ex. kan begränsningar komma att införas när det gäller tillverkningen och saluföringen av deras produkter.
If Bulgaria does not join and implement the ‘green card’ Multilateral Guarantee Agreement border controls may need to be maintained for compulsory insurance against third party liability after accession.
Bulgarien och Rumänien har varken gränsinfrastruktur eller välutbildad personal i tillräcklig utsträckning för att säkerställa full förenlighet med EU:s krav och förfaranden vid de yttre gränserna.
In the field of agriculture, Bulgaria is insufficiently advanced in setting up the milk market organisation, which will impede EU market interventions in that sector if not remedied in time.
Särskilda begränsningsåtgärder kan komma att behöva införas för att den inre säkerheten i EU inte skall äventyras.
In the field of veterinary control, the capacity to treat animal waste is insufficient in Bulgaria.
Korruptionen fortsätter att vara ett allvarligt problem i både Bulgarien och Rumänien.
Bulgaria has also not transposed the acquis on trade in live animals and animal products and the enforcement of animal welfare rules at farm level, during transport and at slaughter is deficient.
Om den ligger kvar på nuvarande nivåer utgör den ett hot mot den inre marknaden och EU-finansierade program och innebär också en risk för att EU:s politik på olika områden inte kommer att fungera väl.
In the field of justice and home affairs, in addition to the problems mentioned above, Bulgaria has failed to curb organised crime.
Brådskande och kraftfulla åtgärder är nödvändiga för att visa att länderna är i stånd att effektivt bekämpa korruption och få igång en process som innebär att korruptionen oåterkalleligen minskar.
In addition, Romania has not completed alignment with EU public procurement rules, and the implementation and enforcement of these are seriously flawed.
Både Bulgarien och Rumänien har stora svårigheter med avseende på den administrativa kapaciteten i institutionerna och upprättandet av tillfredsställande finansiell förvaltning och kontroll när det gäller genomförandet av EU-finansierade strukturfondsprogram och åtgärder som finansieras från Sammanhållningsfonden.
If not corrected, this would create unfair conditions for operators from other Member States and affect Romania’s ability to implement EU-funded programmes in a sound way.
Om de nödvändiga organen inte har upprättats eller deras förmåga att tillämpa gemenskapens regelverk fortsätter att vara otillräcklig, kommer Bulgarien och Rumänien inte att helt kunna utnyttja de medel de tilldelas.
Disbursement of EU funds, notably under the Structural and Cohesion Funds, may not be possible as long as this situation persists.
Allvarlig oro kvarstår vidare när det gäller Bulgariens kontroll av att reglerna om motorfordonsförsäkring efterlevs.
There are serious delays in Romania in computerisation and interconnectivity with EU tax IT systems.
Många fordon saknar sålunda ansvarsförsäkring.
In the environmental field, Romania does not have sufficient administrative capacity to complete the issuing of permits to industrial operators in compliance with the EU rules on integrated pollution prevention and control and to ensure rules are enforced.
Om Bulgarien inte tillträder och tillämpar det multilaterala garantiavtalet med dess ”gröna kort-system” kan det komma att krävas gränskontroller också efter anslutningen för att säkerställa att reglerna om obligatorisk ansvarsförsäkring efterlevs.
This would have adverse cross-border environmental effects and would create unfair operating conditions for industries.
På jordbruksområdet har Bulgarien inte kommit tillräckligt långt i arbetet med att upprätta organisationen för marknaden för mjölk.
Remedial measures might need to be imposed as long as this situation persists.
Om detta inte åtgärdas kommer marknadsinterventioner inom
Translation of the acquis
Översättning av gemenskapens regelverk
The two countries must also ensure the acquis is translated into Bulgarian and Romanian respectively.
De båda länderna måste också se till att gemenskapens regelverk översätts till bulgariska respektive rumänska.
Of the nearly 90 000 pages of acquis, Bulgaria has already translated more than 95%.
Av de närmare 90 000 textsidor som regelverket omfattar har Bulgarien redan översatt mer än 95 %.
However, around 60% of these have still to be revised by the national authorities before they can be submitted to the EU institutions.
Omkring 60 % av de översatta sidorna har emellertid ännu inte granskats av de bulgariska myndigheterna, vilket måste ske innan de kan överlämnas till EU-institutionerna.
Romania has translated almost 60% but more than 50% of this volume still has to be revised.
Rumänien har översatt nästan 60 %, men mer än 50 % av den översatta textmängden återstår att granska.
The translation and revision capacity in both countries has not yet reached the necessary throughput level of some 6 000 pages per month, largely due to difficulties with recruiting and retaining staff.
I inget av länderna har man ännu nått upp till den nödvändiga översättnings- och granskningskapaciteten om 6 000 sidor per månad, framför allt beroende på svårigheterna att rekrytera och behålla personal.
The Bulgarian and Romanian governments have been urged to give this matter the necessary attention.
Den bulgariska och den rumänska regeringen har enträget uppmanats att ägna denna fråga vederbörlig uppmärksamhet.
Actions to be taken by Bulgaria and Romania
Åtgärder som Bulgarien och Rumänien måste vidta
It is the responsibility of the authorities of both countries to take all necessary corrective measures to address the shortcomings identified in this Report, so as to ensure that they will be fully prepared for membership in 2007.
Det ankommer på myndigheterna i de båda länderna att vidta alla åtgärder som krävs för att komma till rätta med de brister som anges i denna rapport så att länderna kommer att vara fullt förberedda för medlemskap 2007.
All energy and efforts should now be geared towards that goal.
All energi och alla ansträngningar måste nu inriktas på att nå detta mål.
This will involve, at all government levels, precise activity planning, setting priorities, adopting measures and ensuring an adequate allocation of the necessary financial and human resources.
Det betyder att man på alla förvaltningsnivåer måste ägna sig åt noggrann verksamhetsplanering, fastställa prioriteringar, anta åtgärder och sörja för en lämplig fördelning av de nödvändiga ekonomiska resurserna och personalresurserna.
Both countries will need to pay attention to reinforcing their administrative and judicial capacity in order to adequately implement and enforce the required legislation.
Båda länderna behöver se till att kapaciteten inom förvaltning och rättsväsende stärks så att den nödvändiga lagstiftningen kan genomföras korrekt och kontrollen av dess efterlevnad säkerställas.
Vigorous steps will need to be taken in the fight against corruption and in the reforms of the justice system and the public administration in order to ensure the proper functioning of the rule of law.
Kraftfulla åtgärder måste vidtas när det gäller att bekämpa korruption och reformera domstolsväsende och offentlig förvaltning så att man får en väl fungerande rättsstat.
Monitoring and safeguards
Uppföljning och skyddsklausuler
In view of the shortcomings that still need to be addressed, the Commission will continue its intensive monitoring of the countries’ preparations, focusing on the findings of this Report.
Med tanke på de brister som ännu återstår att åtgärda kommer kommissionen att fortsätta sin intensiva uppföljning av ländernas förberedelser och i det sammanhanget framför allt koncentrera sig på slutsatserna i denna rapport.
Monitoring will be aimed at guiding Bulgaria and Romania in completing their preparations for membership, and at keeping the Council and the Parliament duly informed of the progress made by both countries.
Uppföljningen kommer att syfta till att vägleda Bulgarien och Rumänien i deras strävan att slutföra förberedelserna för sitt medlemskap och att hålla rådet och parlamentet underrättade om deras framsteg.
It will also serve as a basis for deciding on any measures that may be required to prevent or to remedy possible problems that could affect the functioning of the EU if the countries were insufficiently prepared.
Uppföljningen kommer också att ligga till grund för åtgärder som kan komma att krävas för att förebygga eller avhjälpa eventuella problem som skulle kunna negativt påverka EU:s sätt att fungera, om länderna är otillräckligt förberedda.
The Commission will continue its various monitoring activities until accession. It intends to make full use of all available instruments, such as warning letters, peer reviews, monitoring missions carried out by the Commission services and the structures of the association agreements.
Kommissionen kommer att fortsätta sina olika uppföljningsaktiviteter ända fram till anslutningen och kommer att till fullo utnyttja den medelsarsenal som står till dess förfogande, t.ex. skriftliga varningar, resultatjämförelser, uppföljningsbesök av kommissionens avdelningar samt associeringsavtalens strukturer.
Immediately after the adoption of this Report, the Commission will send substantiated warning letters at a political level to the Bulgarian and Romanian authorities, drawing their attention to the main shortcomings identified and inviting them to undertake the necessary remedial action.
Omedelbart efter det att denna rapport har antagits kommer kommissionen att sända motiverade skriftliga varningar på politisk nivå till de bulgariska och rumänska myndigheterna där de uppmärksammas på de viktigaste brister som konstaterats och uppmanas att vidta de åtgärder som krävs för att avhjälpa dem.
The Commission will then launch a series of peer reviews covering the most problematic issues identified in this Report.
Kommissionen kommer sedan att inleda en serie resultatjämförelser (peer reviews) som täcker de mest problematiska frågor som tas upp i denna rapport.
These reviews, carried out by Member States’ and Commission experts, will aim to assist both countries and assess real progress on the ground in the various areas concerned.
Resultatjämförelserna kommer att genomföras av experter från medlemsstaterna och kommissionen, och deras syfte skall vara att hjälpa de båda länderna och att bedöma de faktiska framstegen på de berörda områdena.
The Commission intends to have these reviews completed before spring 2006.
Avsikten är att resultatjämförelserna skall vara slutförda före våren 2006.
In March/April 2006 the Commission will then organise high level meetings with each country focusing on the outstanding issues.
Under mars och april 2006 kommer kommissionen sedan att anordna högnivåmöten med vart och ett av länderna som koncentreras till utestående frågor.
The results of these follow-up meetings and all information gathered until then will feed into a monitoring report which the Commission intends to present to the Council and Parliament in April/May 2006.
Resultaten av uppföljningsmötena och all information som inhämtats fram till den tidpunkten kommer sedan att ligga till grund för en uppföljningsrapport som
postpone the accession of one or both countries by one year if there is a serious risk of any of those states being manifestly unprepared to meet the requirements of membership by January 2007 in a number of important areas or, in the case of Romania, if specific requirements in the areas of competition policy and justice and home affairs are not met.1The Commission expects Bulgaria and Romania to take all necessary corrective action until then so as to avoid having to issue such a recommendation.
Enligt anslutningsfördraget får rådet besluta att med ett år senarelägga tidpunkten för Bulgariens eller Rumäniens eller båda ländernas anslutning om det finns en allvarlig risk för att någon av dessa stater är uppenbart oförberedd att uppfylla kraven för medlemskap vid tidpunkten för anslutning den 1 januari 2007 på ett antal viktiga områden eller, för Rumäniens del, om särskilda krav på området konkurrenspolitik och området rättsliga och inrikes frågor inte är uppfyllda1.
In the event of a Commission recommendation to postpone accession, the Council would have to decide on postponing the accession of any of the two countries until 1 January 2008.
Om kommissionen skulle rekommendera att tidpunkten för något av de båda ländernas anslutning senareläggs, måste rådet besluta om detta och fastställa tidpunkten för anslutningen till den 1 januari 2008.
Immediately thereafter, the Commission would propose to the Council the necessary adjustments to the Treaty of Accession, in particular regarding the institutional and budgetary provisions.
Omedelbart därefter skulle kommissionen lägga fram förslag till rådet om de anpassningar av anslutningsfördraget som skulle bli nödvändiga, särskilt när det gäller institutionella bestämmelser och budgetbestämmelser.
The budgetary adjustments would have to fit within the process for deciding on the EU budget for 2007.
Budgetanpassningarna skulle behöva ske inom ramen för beslutsprocessen för EU-budgeten för 2007.