natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This draft regulation will be discussed by Member States in thecourse of 2004 and should enter into force at thebeginning of 2005.
Utkastet till förordningkommer att diskuteras av medlemsstaterna under2004 och förordningen bör träda i kraft i börjanav 2005.
Cases patibility with Community law of nationalschemes granting State aid in the fisheries sector.
579.Kommissionen har mot bakgrund av riktlinjerna för granskning av statligt stöd inom sektorn för fiske och vattenbruk (1) undersökt om nationella ordningar för statligt stöd till fiskesektorn är förenliga med gemenskapslagstiftningen.
584.By two negative decisions taken on 3 June,the Commission terminated the examination oftwo UK aid schemes whereby a council in northern Scotland in one case (Orkney) and a companycontrolled by a council in that region in the othercase (Shetland) purchased fish quotas which weresubsequently rented to fishermen belonging tothese communities.
584.Genom två negativa beslut som fattades den3 juni avslutade kommissionen granskningen avtvå brittiska stödordningar där fullmäktige i Orkney i norra Skottland i det ena ärendet och ettföretag som kontrollerades av fullmäktige i Shetland i det andra ärendet köpte fiskekvoter somdärefter hyrdes ut till fiskare bosatta i dessa kommuner.
585.The Commission was informed about theexistence of these schemes by a letter from a Member of the European Parliament elected in aconstituency in another part of the UK.
585.Kommissionen underrättades om dessastödordningar genom en skrivelse från en ledamot av Europaparlamentet som valts in i en valkrets i en annan del av Förenade kungariket.
580.The Commission intends to overhaul therules governing the granting of State aid in thefisheries sector.
580.Kommissionen avser att se över reglerna förbeviljande av statligt stöd inom fiskesektorn.
For this purpose, the Commission adopted on 9 July a ‘Draft Commissionregulation on the application of Articles 87 and88 EC to State aid to small and medium-sizedenterprises active in the production, processingand marketing of fisheries products’.
Idetta syfte antog kommissionen den 9 juli ettutkast till förordning om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd tillsmå och medelstora företag verksamma inomproduktion, förädling och saluföring av fiskeprodukter.
This draftregulation sets out the principle according towhich a high number of State aids to thefisheries sector would no longer have to be notified to the Commission before being granted,provided that these aids comply with the ruleslaid down in the regulation.
I utkastet till förordning fastställs principen att många statliga stöd till fiskesektorn intelängre skulle behöva anmälas till kommissioneninnan de beviljas, förutsatt att dessa stöd är förenliga med de regler som föreskrivs i förordningen.
581.The draft regulation was discussed with Member States during a meeting of the Advisory Committee on State Aid, held on 22 October.It was published in the Official Journal of the
581.Utkastet till förordningen diskuteradesmed medlemsstaterna under det möte om statligtstöd som rådgivande kommittén höll den22 oktober. Utkastet offentliggjordes i EUT den4 november 2003 för samråd (2).
586.After a thorough examination of theschemes in question, the Commission found thatthe four criteria for the existence of State aid weremet: advantage to beneficiaries, namely the fishermen, existence of State resources, distortion orthreat of distortion to competition, and impact ontrade between Member States.
582.Statligt stöd inom fiskesektorn som inteomfattas av gruppundantagsförordningen skallfortfarande anmälas till kommissionen. Sådantstöd omfattas av de nya riktlinjerna för statligtstöd till fiskesektorn, som för närvarande håller
III — STATE AID time that the interim mechanism has been usedfor acceding countries.
III — STATLIGT STÖD
587.Recovery of the aid was, however, notrequired.
1.1Icke-återvinningsbara kostnader, Polen
1.Existing aid in the new Member States
1.Befintligt stöd i de nya medlemsstaterna
588.The Accession Treaty provides that thefollowing aid measures are to be regarded asexisting aid within the meaning of Article 88(1)of the EC Treaty from the date of accession:
588.Enligt anslutningsfördraget skall följandestödåtgärder anses utgöra statligt stöd i denmening som avses i artikel 88.1 i EG-fördragetfr.o.m. dagen för anslutningen: a)
(a)aid measures put into effect before10 December 1994;
Stödåtgärder som trätt i kraft före den10 december 1994.
(b)aid measures listed in an appendix to the Accession Treaty (the ‘Treaty list’);
Stödåtgärder som förtecknas i en bilaga tillanslutningsfördraget (den s.k. fördragsförteckningen).
591.During the 1990s, a number of Polishelectricity generators signed longterm powerpurchase agreements with the Polish publicelectricity network operator.
591.Under 1990-talet undertecknade flerapolska elproducenter långfristiga inköpsavtalmed den statliga elnätsoperatören i Polen.
Under these agreements, the network operator undertook to buythe electricity produced by these generators at afixed price for a very long period.
Enligtavtalen förband sig nätoperatören att köpa el somproduceras av dessa producenter till ett fast prisunder en mycket lång tid.
The Polishgovernment plans to cancel these agreements bylaw and to grant aid to compensate the electricity generators for the losses they incur followingthe termination of the agreements.
Den polska regeringenplanerar att häva dessa avtal genom lag ochbevilja stöd för att kompensera elproducenternaför de förluster de åsamkas till följd av att avtalensägs upp.
It has notifiedthis compensation plan under the interim mechanism.
Polen har anmält denna kompensationsplan enligt interimsförfarandet.
The Commission is currently analysing itin the light of the methodology it has designedand used in the past for current Member Statesto analyse aid granted by States to electricitygenerators to cover stranded costs generated bythe liberalisation of the Community electricitysector.
Kommissionen håller på att undersöka planen mot bakgrundav den metod den har utarbetat och tillämpat tidigare på nuvarande medlemsstater för att bedömastatligt stöd som beviljats elproducenter för atttäcka icke-återvinningsbara kostnader som avregleringen av elsektorn inom gemenskapenåsamkat dem.
(c)aid measures which prior to the date of accession were assessed by the State aid monitoring authority of the new Member State andfound to be compatible with the acquis, andto which the Commission did not raise anobjection on the ground of serious doubts asto the compatibility of the measure with thecommon market (the ‘interim procedure’).
Stödåtgärder som före anslutningsdagen prövats av kontrollmyndigheten för statligt stödi den nya medlemsstaten och konstateratsförenliga med EG:s regelverk och som kommissionen inte invänt mot på grund av allvarliga tvivel om huruvida åtgärden är förenligmed den gemensamma marknaden (det s.k.interimsförfarandet).
592.In the period from 1994 to 1998 the wholebanking sector in the Czech Republic was subjectto serious economic difficulties.
592.Under perioden 1994–1998 led hela banksektorn i Tjeckien av ekonomiska svårigheter,och tjeckiska staten vidtog flera stödåtgärder föratt säkerställa undsättning och omstruktureringav flera banker och en senare privatisering avdessa.
In this period,the Czech State took several support measuresaimed at ensuring the rescue and restructuring ofseveral banks and their subsequent privatisation.In the light of this, the Czech authorities undertook to notify the Commission, under the interimmechanism, of all measures implemented infavour of the banking sector.
Mot denna bakgrund åtog sig de tjeckiskamyndigheterna att genom interimsförfarandetunderrätta kommissionen om alla åtgärder tillförmån för banksektorn.
593.On 16 December, the Commission adoptedthe first decision on the restructuring of the Czechbanks.
593.Den 16 december antog kommissionen detförsta beslutet om omstrukturering av de tjeckiska bankerna.
In its first decision under the interimmechanism procedure, the Commission concluded that none of the measures notified by the Czech authorities in favour of Komercni Bankaa.s.
I sitt första beslut enligt interimsförfarandet konstaterade kommissionen att ingenav åtgärderna till förmån för Komercni banka a.s.(KB) som de tjeckiska myndigheterna anmälde ärtillämpliga efter anslutningen.
(‘KB’) are ‘applicable after accession’.
2.Återkrav av stöd
590.During 2003 the new Member States submitted to the Commission 171 measures underthe interim mechanism, of which 76 were proposed to be considered existing aid.
590.Under 2003 lämnade de nya medlemsstaterna in 171 åtgärder till kommissionen enligtinterimsförfarandet. Det föreslogs att 76 avdessa åtgärder skulle anses utgöra befintligtstöd.
The other 95measures are still being assessed.
De övriga 95 åtgärderna håller fortfarande på att undersökas.
Under themechanism the Commission puts an emphasis onthe full compatibility assessment for those aidmeasures that are most complicated, most important in size and also likely to have the biggest/longest impact on competition after accession,such as aid cases in the banking sector in the Czech Republic and Hungary, and stranded costcases in the energy sector in Poland.
Inom ramen för interimsförfarandet betonar kommissionen att förenligheten med den gemensamma marknadenmåste bedömas ingående i fråga om de stödåtgärder som är mest komplicerade, mest omfattande och troligen också mest och längst påverkar konkurrensen efter anslutningen. Det ärt.ex. fråga om stödärenden inom banksektorn i Tjeckien och Ungern samt ärenden som gällericke-återvinningsbara kostnader inom energisektorn i Polen.
594.Therefore, an assessment of the compatibility with the common market on the part of the Commission was not required, pursuant to Annex IV.3 of the Act of Accession.
I tidigare anslutningsomgångar ansågs allaåtgärder som genomfördes av anslutande länder före själva anslutningsdagen utgöra befintligt stöd och de prövades inte av kommissionen.
With regard to both projects, the Commission found them to constitute compatible aidas they are in line with the relevant provisions ofthe guidelines on State aid to environmentalprotection, notably points 30 (aid intensity forenergy saving), 32 (aid intensity for renewablesources of energy), 36 (eligible investment) and37 (eligible costs).
PH407984svBat Page 114 Mercredi, 15. septembre 2004 7:00 19 punkterna 30 (stödnivå för energibesparingar),32 (stödnivå för förnybara energikällor), 36(stödberättigande investeringar) och 37 (stödberättigande kostnader).
The fact that Commission decisions are enforced not by Commission departments, but by Member States undertheir national procedures, constitutes a weak pointin the enforcement system.
Det faktum att kommissionens beslut inteverkställs av kommissionen, utan av medlemsstaterna enligt deras nationella förfaranden, utgör ensvag länk i verkställandesystemet.
The experience gainedin recent years suggests that Member States do notalways give sufficient priority to the implementation of Commission recovery decisions.
De erfarenheter som gjorts på senare år tyder på att medlemsstaterna inte alltid ger tillräckligt hög prioritet åtverkställandet av kommissionens återbetalningsbeslut.
This maybe due to the inherent conflict of interest given that Member States are, at the same time, both thedonor of aid and the recovering institution.
Detta kan bero på en naturlig intressekonflikt eftersom medlemsstaterna samtidigt är bådeden instans som ger stöd och den instans somåterkräver det.
Particular problems arise in cases where the beneficiaryhas gone bankrupt (around a third of all recoverycases).
Särskilda problem uppstår i ärenden där mottagaren har gått i konkurs (vilket gäller en tredjedel av alla återbetalningsärenden).
In such cases, the recovery takes placeunder national insolvency procedures since thereis no harmonised European insolvency law. Inorder to allow for a ‘fresh start’, national bankruptcy laws tend to shield the economic activitiesof the insolvent company against its creditors,including State aid recovery claims.
Isådana fall sker återbetalningen enligt nationellainsolvensförfaranden eftersom det inte finnsnågon harmoniserad insolvenslag på EU-nivå.För att göra det möjligt att börja om på nytt tenderar nationella konkurslagar att skydda det insolventa företagets ekonomiska verksamhet motdess fordringshavare, inbegripet mot återkrav avstatligt stöd.
598.Nevertheless, on 3 May, the Commissionopened the formal investigation procedure withregard to the first project (TLR/ACEA SpA) onthe basis of the Deggendorf case-law.
598.Den 3 maj inledde kommissionen ändå detformella granskningsförfarandet i fråga om det första projektet (TLR/ACEA SpA) utifrån rättspraxisfrån Deggendorf-målet.
The aidrecipient, ACEA SpA, is one of the aziendemunicipalizzate to which the Commissionaddressed the decision of 5 June 2002 on Stateaid granted by Italy in the form of tax exemptionsand subsidised loans to public utilities with amajority public capital holding (2).
Stödmottagaren, ACEA SpA, hör till de ”aziende municipalizzate” (kommunala företag) som avsågs i kommissionensbeslut av den 5 juni 2002 om statligt stöd i form avde skattebefrielser och lån med reducerade räntesatser som Italien beviljat till förmån för allmännyttiga företag med statligt majoritetsaktieinnehav (C27/99, tidigare NN 69/98) (2).
Article 3 ofthe Commission decision stipulates that allnecessary measures must be taken by Italy inorder to recover from the beneficiaries theunlawful aid thus granted.
I artikel 3 i kommissionens beslut anges att Italien skall vidta allaåtgärder som är nödvändiga för att från stödmottagarna återkräva det stöd som olagligen beviljats.ACEA SpA har ännu inte återbetalat det stöd sombeviljats enligt ärende C 27/99.
ACEA SpA has not yetreimbursed the aid granted under case C 27/1999.Therefore, new aid to be granted to ACEA SpA isnot in line with the Deggendorf principles (3).
Det nya stöd som ACEA SpA beviljats omfattas därför av rättspraxisfrån Deggendorf-målet (3).
596.The new unit has three main tasks. The firstand most urgent priority is the effective enforcement of recovery decisions.
596.Den nya enheten H 4 har tre huvuduppgifter.Den första och viktigaste prioriteringen är att se tillatt återbetalningsbeslut verkligen verkställs.
Second, it has beengiven the task of ensuring a more coherentapproach to the monitoring and control of implementation by Member States of other State aiddecisions (especially, but not exclusively, conditional decisions) and the application of blockexemption regulations.
Fördet andra ansvarar enheten för att säkra en mersamstämmig övervakning och kontroll av medlemsstaternas verkställande av andra beslut omstatligt stöd (särskilt men inte enbart villkoradebeslut) och tillämpningen av förordningarna omgruppundantag.
The third area covers anumber of horizontal tasks.
Det tredje ansvarsområdet täckeren rad övergripande uppgifter.
These include thedevelopment of an enforcement policy by defining a comprehensive and effective enforcementstrategy. The new Unit in the Competition DG isdeveloping effective methods and (legal) instruments for more immediate and thorough enforcement.
Dessa inbegriper attutveckla verkställandepolicyn genom att utformaen övergripande och effektiv verkställandestrategi.Enhet H 4 utarbetar effektiva metoder och (rättsliga) instrument för ett mer omedelbart och noggrant verkställande.
In parallel, the unit will provide advice andsupport on enforcement issues to national authorities, judges, lawyers and companies.
Samtidigt ger enheten råd ochstöd i verkställandefrågor till nationella myndigheter, domare, jurister och företag.
599.On 9 July 1992, the Regional Council of Vizcaya and P & O Ferries signed an agreementrelating to the establishment of a ferry servicebetween Bilbao and Portsmouth.
599.Den 9 juli 1992 undertecknade den regionala myndigheten i Biscaya och P & O Ferries ettavtal om inrättande av en färjelinje mellan Bilbaooch Portsmouth. I avtalet anges att myndigheterna skall köpa resekuponger som skall användas på linjen Bilbao-Portsmouth.
The Commission opened a formal investigation with regard to this agreement.
Kommissioneninledde ett formellt granskningsförfarande avdetta avtal.
In thecourse of the procedure, P & O Ferries proposedamendments to the original agreement and proposals for replacing it with a new one, whichthe Commission considered as not constituting State aid, whereupon it decided to terminatethe procedure.
Under förfarandet föreslog P & O Ferries ändringar av det ursprungliga avtalet och attdet skulle ersättas med ett nytt. Kommissionenansåg att det nya avtalet inte utgjorde statligt stödoch beslutade att avsluta förfarandet.
By a new decision (4) of29 November 2000 on the aid scheme implemented by Spain in favour of the shipping company Ferries Golfo de Vizcaya (5), the Commission terminated the procedure declaring theaid in question incompatible with the common
Genom ettnytt beslut av den 29 november 2000 (4) om denstödordning som tillämpas av Spanien till förmånför rederiet Ferries Golfo de Vizcaya (5) avslutade kommissionen förfarandet genom att förklara att det aktuella stödet inte var förenligt medden gemensamma marknaden och ålade Spanienatt återkräva det.
597.The Commission assessed aid for thereduction of greenhouse gas emissions via alternative energy sources and energy saving (1) in
597.Kommissionen bedömde ett stöd till minskade utsläpp av växthusgaser med hjälp av alternativa energikällor och energibesparingar (1) i
Case C 27/99 (ex-NN 69/98), Decision 2003/193/EC, OJ L 77 of24.3.2003, p.
C 27/99, ex NN 69/98, Beslut 2003/193/EG, EUT L 77,24.3.2003, s. 21.EG-domstolens dom av den 15 maj 1997, s.
III — STATE AID market and ordering the Kingdom of Spain torequire its recovery.
III — STATLIGT STÖD
It isnot in dispute that the new agreement does notprovide that the travel vouchers distributed by P & O Ferries may be used with other companiescapable of fulfilling the social objective pursuedby the Diputación.
För det andra eftersträvade områdesförvaltningen att underlätta tillträdet till transporterför människor och institutioner i Biscaya medbehov av särskilda researrangemang.
600.According to the decision, the Diputaciónsought, by purchasing travel vouchers, first, tosubsidise trips for senior citizens resident in Vizcaya, under a programme of made-to-measureholiday packages called Adineko, and, second, tofacilitate access to transport for people and institutions in Vizcaya in need of special arrangements for travel.
enskilda konsumenter utan diskriminering medavseende på varornas ursprung, och att de villkorsom anges i artikel 87.2 a i EG-fördraget därförinte var uppfyllda. Spanien hävdade också attäven om det aktuella stödet skulle klassificerassom olagligt stöd, så ger de exceptionellaomständigheterna i fallet upphov till berättigadeförväntningar som hindrar ett återkrav i enlighetmed slutmeningen i artikel 14.1 i förordning(EG) nr 659/1999.
601.The Court of Justice found in this instancethat the aid instituted by the new agreement wasnot granted in accordance with the procedurelaid down in Article 88(3) of the EC Treaty andtherefore was unlawful.
601.Domstolen konstaterade i detta läge att detstöd som införts genom det nya avtalet inte beviljats i enlighet med det förfarande som anges i artikel 88.3 i EG-fördraget och att det därför var olagligt.
It found it also apparentfrom the contested decision that the originalagreement and the new agreement constituted asingle grant of aid, instituted and implementedin 1992 in the context of the original agreement’s conclusion without prior notification tothe Commission.
Den konstaterade också att det utifrån detbestridna beslutet var uppenbart att det ursprungligaavtalet och det nya avtalet utgjorde ett enda stödsom genomförts 1992 på grundval av det ursprungliga avtalet utan att föranmälas till kommissionen.
604.In the absence of any evidence to provethat the ultimate consumers could also benefitfrom the aid at issue by using the services ofother companies capable of fulfilling the socialobjective pursued by the Diputación, the ECJfound that the Commission was justified in concluding that the aid had not been granted to individual consumers without discriminationrelated to the origin of the products concernedand that, therefore, the conditions laid down in Article 87(2)(a) were not met.
602.I sin bedömning av stödet noterade kommissionen att det antal kuponger som områdesförvaltningen köpte inte fastställdes utifrån dessfaktiska behov att uppnå programmets mål.
Spain alsosubmitted that, should the aid at issue be classified as unlawful aid, the presence of exceptionalcircumstances giving rise to a legitimate expectation would prevent its recovery, in accordancewith the final sentence of Article 14(1) of Regulation (EC) No 659/1999.
Kommissionen konstaterade också att det nya avtaletinnehöll flera bestämmelser som ett normaltaffärsavtal om köp av resekuponger inte skulleinbegripa. Kommissionen konstaterade därför atttransaktionen utgjorde ett stöd till rederiet.
602.In its assessment of the aid, the Commission observed that the total number of travelvouchers purchased by the Diputación was notfixed by reference to its actual needs to pursuethe objectives of the scheme.
605.Domstolen anförde följande motiv för attavslå talan: På området statligt stöd ligger det i allmänhetens intresse att förebygga att marknadenstörs till följd av statligt stöd som snedvrider konkurrensen, ett faktum som enligt rättspraxis kräveratt olagligt stöd återbetalas för att återställa densituation som rådde innan stödet beviljades.
The Commissionalso found that the new agreement containsseveral provisions which a normal commercialagreement concerning the purchase of travelvouchers would not include.
Detkan visserligen inte uteslutas att en mottagare avett olagligt stöd kan åberopa exceptionella omständigheter som medför att han har berättigade förväntningar på att stödet är lagenligt och av dettaskäl kan motsätta sig att återbetala det (1).
It therefore concluded that the transaction constituted aid to theshipping company.
Det ärsålunda inte den berörda medlemsstaten, utanstödmottagaren som skall åberopa de exceptionella omständigheter som innebär att denne harberättigade förväntningar, och att det olagliga stödet därmed inte skall återkrävas.
605.The ECJ’s reasoning in rejecting the pleawas as follows.
3.Underlåtenhet att verkställa beslut
In the field of State aid, there isan important public interest in preventing theoperation of the market from being distorted by State aid injurious to competition, a fact which,in accordance with settled case-law, requiresunlawful aid to be repaid in order to re-establishthe previously existing situation.
603.Områdesförvaltningen hävdade att kommissionen borde ha undantagit stödet enligt detundantag som anges i artikel 87.2 a i EG-fördrageteftersom de kuponger som köptes delades ut inomramen för sociala program som administreras avområdesförvaltningen och stödet därför gynnadeenskilda konsumenter.
It is true that arecipient of unlawfully granted aid is not precluded from relying on exceptional circumstances on the basis of which it had legitimatelyassumed the aid to be lawful and thus decliningto refund that aid (1).
Domstolen uppgav att manför att avgöra huruvida ett stöd ges utan diskriminering med avseende på varornas ursprung måsteslå fast huruvida konsumenterna gynnas av detaktuella stödet, oavsett vilken ekonomisk aktörsom tillhandahåller produkten eller tjänsten, förutsatt att denne kan tillgodose det sociala mål somden berörda medlemsstaten eftersträvar.
On the other hand, a Member State whose authorities have granted aid inbreach of the procedural rules laid down in Article 88 may not plead the legitimate expectationsof recipients in order to justify a failure to comply with the obligation to take the steps necessary to implement a Commission decisioninstructing it to recover the aid.
Enligt detnya avtalet får P & O Ferries ett årligt belopp somfastställs i förväg oavsett det antal resekupongersom faktiskt används av slutkonsumenterna.