natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Report first reviews the economic context in which the budget was implemented in 2002.The procedure leading to the approval of the budget is summarised, and the sources of revenueto finance the budget are identified.
I rapporten lämnas först en överblick över det ekonomiska sammanhang som rådde när budgeten genomfördes under år 2002. Förfarandet som ledde fram till ett godkännande av budgetensammanfattas och vidare redovisas de inkomstkällor som finansierar budgeten.
Adetailed presentation of how those resources have beenused follows.
En ingående presentation av hur dessa resurser använts följer.
Examples demonstrate, in practical terms, what has been achieved with EU tax-payers’money.
I exemplen visas konkret vad som uppnåtts med EU-skattebetalarnas pengar.
The ‘theme’of the 2002 Report is the way in which EU funds and the Commission serviceswork together to enhance the EU citizen’s security.
"Temat" för 2002 års rapport är hur kommissionens avdelningar med hjälp av EU:s ekonomiskaresurser arbetar för att förbättra säkerheten för EU:s medborgare.
This takes many forms — civil protection;road, air and maritime safety; consumer health; our environment — but shows the added-valueto be achieved by tackling such issues at the Community level.
Detta sker i många former –civilskydd, väg-, luft- och sjösäkerhet, konsumenthälsa, vår miljö – och visar det mervärde somuppstår när sådana frågor åtgärdas på EU-nivå.
The Commission’s Budget DG staff hope that you will enjoy reading this Report, and look forward to your comments.
Personalen vid kommissionens generaldirektorat för budget hoppas att läsarna kommer att hanöje av denna rapport och tar tacksamt emot kommentarer.
The economic situation of the European Union in 2002
Den ekonomiska situationen i Europeiska unionen år2002
Establishing the 2002 budget
Fastställandet av 2002 års budget
Budget implementation in 2002
Genomförandet av budgeten under2002
The new financial regulation
Den nya budgetförordningen
How EU funds and the European Commission work to enhance the security of the EU citizen
Hur EU:s medel och Europeiska kommissionen samspelarföratt förbättra säkerheten för EU:s medborgare
Policy areas and activities by activity-based budgeting— Economic and financial affairs— Enterprise— Competition— Employment and social affairs— Agriculture and rural development— Energy and transport— Environment— Indirect research— Information society— Direct research— Fisheries— Internal market— Regional policy— Taxation and customs union— Education and culture— Press and communication— Health and consumer protection— Justice and home affairs— External relations— Trade— Development and relations with ACPcountries— Enlargement— Humanitarian aid— Fight against fraud
Politikområden och verksamhetervid verksamhetsbaserad budgetering—Ekonomi och finans—Näringsliv—Konkurrens—Sysselsättning och socialpolitik—Jordbruk och landsbygdens utveckling—Energi och transport—Miljö—Forskning – indirekta åtgärder—Informationssamhället—Forskning – direkta åtgärder—Fiske—Inre marknaden—Regionalpolitik—Skatter och tullar—Utbildning och kultur—Press och kommunikation—Hälsa och konsumentskydd—Rättsliga och inrikes frågor—Yttre förbindelser—Handel—Utveckling och förbindelser med AVS-länderna—Utvidgningen—Humanitärt bistånd—Bedrägeribekämpning
OLAFand the fight against fraud
Kampen mot bedrägerier
Borrowing and lending activities
Upp- och utlåningsverksamhet
Annexes— Evolution of the budget of the European Union 1958–2002— Extract from the consolidated accounts of the European Union (provisional)
Bilagor— Europeiska unionens budget 1958–2002— Utdrag ur Europeiska unionens konsoliderade räkenskaper (preliminärt)
THE ECONOMIC SITUATION OF THE EUROPEAN UNION IN 2002 silience in core inflation is mainly high services inflation, as all other core inflation components have been on a downward trend formost of 2002.
DEN EKONOMISKASITUATIONEN I EUROPEISKAUNIONEN ÅR 2002 är huvudsakligen att inflationen i tjänstesektorn varit hög, eftersom alla övriga komponenter i den underliggande inflationen harföljt en nedåtgående trend under större delenav 2002.
The recovery in the euro area and the EUstarted in the first quarter of 2002, but hasfailed to accelerate.
Återhämtningen i euroområdet och i EU började under första kvartalet 2002, men har intelyckats få upp farten.
GDPin the euro area increased by 0.3% quarter-on-quarter in thethird, the same growth rate as in the second,while according to advanced indicators thegrowth rate for the fourth quarter may be ofsimilar size.
BNPi euroområdetökade med 0,3 % på kvartalsbasis i tredjekvartalet, dvs. samma tillväxttakt som i andrakvartalet, medan tillväxttakten enligt avancerade indikatorer under fjärde kvartalet kan bliungefär lika stor.
The composition of domestic demand growth shifted from public to privatespending.
Sammansättningen av deninhemska efterfrågan försköts från offentligtill privat konsumtion.
While investment was weak, private consumption was supported by lower inflation in the second and third quarters.
Samtidigt som investeringsnivån var låg stöttades den privatakonsumtionen upp av lägre inflation underandra och tredje kvartalet.
In the Autumn 2002 forecast, the average growthrate was estimated to be 0.8 % in 2002.
I höstprognosen2002 uppskattades den genomsnittliga tillväxttakten komma att bli 0,8 % för år 2002.
Despite the pronounced slowdown, employment creation is estimated to continue, albeitat a weak pace.
Trots den uttalade nedgången förväntas fortfarande nya arbetstillfällen skapas, om än ilångsammare takt.
The rise of the unemploymentrate, currently standing at 8.4 %, is likely toremain limited.
Ökningen av arbetslösheten, för närvarande 8,4 %, blir sannolikt begränsad.
However, in several Member States the unemployment rate continues to increase rather sharply.
I flera medlemsstater fortsätter dockarbetslösheten att öka snabbare.
The other side of the relatively resilient labour market is that productivity gains are expected to remain low foranother year.
Nackdelenmed den relativt opåverkade arbetsmarknadenär att produktivitetsvinsterna förväntas förblismå ytterligare ett år.
As a consequence, unit labourcosts are expected to increase. To some extentthis is a normal cyclical reaction as employment lags the activity slowdown, but nevertheless it puts additional strains on corporateprofitability and weighs on the resumption ofinvestment.
Till följd av detta trosenhetsarbetskostnaderna komma att stiga.Delvis är detta en normal cyklisk reaktion eftersom dämpningen av sysselsättningen släparefter konjunkturavmattningen, men det medför ändå en ytterligare minskning av företagens vinster och försvårar en ökning av investeringarna.
Private consumption growth jumped from 0.3% in the second quarter to 0.5 % in the thirdbut may have weakened slightly in the fourthquarter, after having been weak until the firstquarter — it was close to zero for three quarters in a row.
Ökningen av privatkonsumtionen steg från 0,3 % under andra kvartalet till 0,5 % underdet tredje, men kan ha försvagats något underfjärde kvartalet.
Stubborn inflation has erodedthe purchasing power of households, but aftera decline in inflation in the second quarterpurchasing power was strengthened.
Fram till första kvartalet varden svag – den låg nära noll tre kvartal i rad.En ihållande inflation har gröpt ur hushållensköpkraft, men i och med den minskade inflationen under andra kvartalet stärktes köpkraften.
Investment has fallen by an average rate of 0.7 %during each of the six quarters up to secondquarter 2002.
Investeringarna har gått ned i genomsnitt0,7 % under de sex kvartal som föregickandra kvartalet 2002. I tredje kvartalet brötsslutligen den nedåtgående trenden med entillväxt på 0,1 %.
Pressure on profits and the existenceof sufficient capacity limit the vigour of itsexpansion.
Vid sidan av försämringen av den ekonomiska situationen bidrogandra element till att öka underskottet år2002.
In 2002 global equity prices recorded theirthird consecutive year of annual losses.
För de globala aktiekurserna registrerades år2002 ett tredje förlustår i rad.
Weaker optimism about near-term growth prospectsand geopolitical tensions continue to depressstock markets.
Svagare optimism i fråga om tillväxtutsikterna på kort siktsamt geopolitiska spänningar fortsätter attpressa ner aktiemarknaderna.
During the first half of 2002, developments inheadline Harmonised Index of Consumer Prices inflation in the euro area mostly reflected the unwinding of temporary shocks.Headline inflation slowed to 1.8 % y-o-y in June, from 2.7 % in January.
Under första halvan av 2002 återspeglade förändringarna av den totala inflationen i det harmoniserade konsumentprisindexet i euroområdet för det mesta avvecklingen av tillfälligachocker.
However, since August, reflecting unfavourable base effectsand rises in energy prices, headline inflation isagain above 2 % (2.3 % in December).
Den totala inflationen sjönk till 1,8 % på årsbasis i juni, från 2,7 % i januari.Sedan augusti ligger dock den totala inflationen åter över 2 % (2,3 % i december) pågrund av ogynnsamma baseffekter och höjdaenergipriser.
Bycontrast, core inflation (headline excludingunprocessed food and energy) has shown remarkable resilience at 2.3 to 2.6 % since thebeginning of 2002.
Däremot har den underliggandeinflationen (den totala inflationen utom oförädlade livsmedel och energi) legat på en anmärkningsvärt opåverkad nivå mellan 2,3 %och 2,6 % sedan början av 2002.
The euro rose from a year-low of 0.86USD/EUR at the end of January 2002 toabove parity in July.
Euron steg från en årslägsta kurs på 0,86 dollar för 1 euro i slutet januari 2002 till ett värdeöver dollarns i juli.
It remained below or justabove parity until mid-December when itstarted to appreciate, mainly as counterpart ofdollar weakness induced by geopolitical tensions and doubts about the strength of the USeconomy.
Den kvarstod under ellerjust över paritet med dollarn fram till mittenav december när den började öka i värde, huvudsakligen till följd av dollarns svaghet, somföranleddes av geopolitiska spänningar ochtvivel angående den amerikanska ekonomin.
The Community budget since 1988 has beendefined within a multiannual financial framework — the financial perspective (FP) — inorder to ensure tighter budgetary disciplineand to improve the functioning of the budgetary procedure and interinstitutional cooperation.
Gemenskapens budget sedan 1988 har inordnats i en flerårig ekonomisk ram – budgetplanen – för att säkra en striktare budgetdisciplinoch förbättra budgetförfarandet och det interinstitutionella samarbetet.
The current financial perspective was agreedat the European Council in Berlin in March1999 for seven years (2000–06).
Europeiska rådet enades om den nuvarandebudgetplanen vid sitt möte i Berlin i mars1999 och den gäller i sju år (2000–2006).
It is the thirdfinancial programming period after those of1988–92 and 1993–99.
Denutgör den tredje ekonomiska programperiodenefter de som löpte 1988–1992 och1993–1999.
Its definition and implementing provisions are further detailed inthe interinstitutional agreement (IIA) of 6 May 1999 on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure.
Utformningen av budgetplanenoch bestämmelserna för dess tillämpning förklaras närmare i det interinstitutionella avtaletav den 6 maj 1999 om budgetdisciplin ochförbättring av budgetförfarandet.
The financial framework consists of sevenheadings — some of them broken down intosub-headings — with an annual ceiling forcommitment appropriations set for each heading.
Den ekonomiska ramen består av sju rubriker– av vilka en del har delats upp i underrubriker – med ett årligt tak för åtagandebemyndigandena för varje rubrik.
The sum of all seven headings’ceilingsresults in the global ceiling of appropriationsfor commitments.
Summan av takenför alla sju rubrikerna ger den sammanlagdaövre gränsen för anslag för åtaganden.
Acorresponding estimate isthen established for the annual ceiling of appropriations for payments.
Enmotsvarande beräkning upprättas därefter avseende årstaket för anslag för betalningar.
As regards enlargement-related expenditure: n u l l
Följande ändringar hör samman med utgifterför utvidgningen: nu l l
Adjustment to take account ofimplementation provide relief in the face of such events.
Justeringar efter de faktiska genomförandeförhållandena tetsfond skulle inrättas för att ge stöd efter sådana händelser.
On 7November 2002, the European Parliament, the Council and the Commission signed an interinstitutional agreement in order to createthe European Union Solidarity Fund.
Den 7 november 2002 undertecknade Europaparlamentet, rådet och kommissionen ett interinstitutionellt avtal sombildar grunden för Europeiska unionens solidaritetsfond.
The related regulation was also proposed by the Commission to specify the conditions of mobilisation for the fund.
En förordning föreslogs även avkommissionen för att specificera när fondenkan tas i anspråk.
This fund is endowedwith a maximum annual amount of EUR 1 billion and can be mobilised above thefinancial perspective ceilings concerned.
Fonden har fått ett maximaltårsbelopp på 1 miljard euro och kan tas i anspråk över de aktuella taken för budgetplanen.
Another crucial exercise is the adjustment ofthe financial perspective to take account ofimplementation.
Ett annat mycket viktigt arbete är att justerabudgetplanen för att ta hänsyn till genomförandet.
This task is governed by thenecessity to ensure an orderly progression ofappropriations for payments in relation to theappropriations for commitments.
Man måste nämligen se till att anslagen för betalningar fortskrider i rimligt förhållande till anslagen för åtaganden.
Indeed, the FP is established on the basis of an estimate ofthe ratio between appropriations for commitments and appropriations for payments.
Budgetplanen upprättas på basis av en uppskattningom förhållandet mellan anslagen för åtaganden och anslagen för betalningar.
Anerror in this estimate would cause an imbalance between the two ceilings, for examplelower commitments than expected would create a corresponding backlog in payments thatwould have to be made up later.
Ettmisstag i uppskattningen skulle orsaka enobalans mellan de två taken, exempelvis skulle lägre åtaganden än förväntat skapa en motsvarande eftersläpning i betalningarna somskulle behöva rättas till senare.
It offersthe possibility to cover the financing of clearly identified expenditure for a given financialyear, which cannot be met within the ceilingsavailable under one or more headings.
Denna mekanismger möjlighet att täcka tydligt avgränsade utgifter för ett bestämt budgetår, som inte kantäckas inom de tak som är tillgängliga för eneller flera rubriker.
Its annual ceiling amounts to EUR 200 million andits mobilisation is decided jointly by the twoarms of the budgetary authority on the basisof a Commission proposal.
Det årliga taket uppgår till200 miljoner euro och den tas i anspråk efterett gemensamt beslut av budgetmyndighetensbåda grenar efter förslag från kommissionen.
Table 1 below shows the financial perspectivefor the European Union with 15 members, adjusted to 2002 prices.
I tabell 1 nedan återfinns budgetplanen för Europeiska unionen med 15 medlemmar, justerad till 2002 års priser.
On 13 March 2001, the Commission adopteda proposal on the adjustment to take accountof implementation, which would apply asfrom 2002.
Den 13 mars 2001 antog kommissionen ettförslag om justeringar efter de faktiska genomförandeförhållandena, som skulle vara tilllämpligt fr.o.m. 2002.
This amount was thereforetransferred to subsequent years by increasingthe corresponding expenditure ceilings.
Som förutsågs i det interinstitutionella avtalet inträffade en försening i antagandet av programmen år 2001 och 6 152 miljoner euro av anslaget kunde inte användas.Detta belopp överfördes därför till påföljandeår genom en ökning av motsvarande utgiftstak.
Transfers added to the annualceilings of the Structural Fundssub-heading of Heading 2
Överföringar som tillförts de årliga taken för underrubriken”strukturfonder” inom rubrik 2 miljoner euro (2001 års priser)
Following the disastrous floods that occurredin central Europe during the summer 2002,the Commission proposed the creation of a European Union Solidarity Fund in order to
Efter översvämningarna i Centraleuropa sommaren 2002 föreslog kommissionen att ensärskild fond, Europeiska unionens solidari-
TABLE1Financial perspective (EU-15) — adjusted to 2002 prices
TABELL1Budgetplan (EU-15) — justerad till 2002 års priser
Agriculture CAP (not including rural development)Rural development and accompanying measures2.
Jordbruk GJP (exkl. landsbygdsutveckling) Landsbygsdutveckling ochkompletterande åtgärder 2.
Structural operations Structural Funds Cohesion Fund
Strukturåtgärder Strukturfonder Sammanhållningsfonden3. Inre politik (1)
Administration (2)6. Reserves Monetary reserve Emergency aid reserve Guarantee reserve7.
Reserver Monetär reserv Reserv för katastrofbistånd Garantireserv7.
Pre-accession aid Agriculture Pre-accession structural instrument Phare (applicant countries)
Stöd inför anslutningen Jordbruk Instrument för strukturpolitiska åtgärderinför anslutningen Phare (ansökarländer)
Appropriations for payments as % of GNPAvailable for accession (appropriations for payments) Agriculture Other expenditure
Anslag för betalningar som % av BNPDisponibla medel för anslutning av nya medlemsstater (betalningsbe-myndiganden)Jordbruk Övriga utgifter
Ceiling, appropriations for payments
TAK, anslag för betalningar
Ceiling, payments as % of GNPMargin for unforeseen expenditure Own resources ceiling
Tak, betalningar som % av BNPMarginal för oförutsedda utgifter Tak för egna medel
(1) In accordance with Article 2 of Decision No182/1999/EC of the European Parliament and of the Council and Article 2 of Council Decision1999/64/Euratom (OJ L and p.
(1) I enlighet med artikel 2 i Europaparlamentets och rådets beslut nr 182/1999/EG och artikel 2 i rådets beslut 1999/64/Euratom(EGT L 26, 1.2.1999, s.1 och s.
34), 11 510 million at current prices is available for research over the period 2000-02.
34) uppgår de disponibla beloppen för forskning under perioden till 11 510 miljoner i löpande priser för perioden 2000–2002. Löpande priser euro.
(2) The expenditure on pensions included under the ceiling for this heading is calculated net of staff contributions to the pensionscheme, up to a maximum of 1 100 million at 1999 prices for the period 2000-06.
(2) För pensionsutgifter avser beloppen under utgiftstaket i denna budgetrubrik nettobelopp exklusive personalens inbetalningar tillpensionssystemet, upp till 1 100 miljoner euro i 1999 års priser för perioden 2000–2006.
Strategic planning andprogramming ments to the legislative framework, or reformof the Commission itself. These activities bytheir very nature will remain crucial for thefuture in maintaining Europe's current level ofintegration.
Strategisk planering ochprogrammering ningsramen samt reformen av kommissionen.På grund av sin karaktär har dessa mål en avgörande betydelse också i framtiden för bibehållandet av EU:s nuvarande integrationsnivå.
Evolution of the 2002budget
Budgetförfarandet ochantagandet av budgeten för 2002
The Commission has decided to organise itsactivities on the basis of clear strategic objectives, which must be reflected in the use of itsresources.
Kommissionen har beslutat att organisera sinverksamhet på basis av tydliga strategiskamål, som måste återspeglas i användningen avresurserna.
The first strategic planning andprogramming cycle covered the year 2002.This decision guided the process of draftingthe budget and planning the Commission'swork.
Den första strategiska planeringsoch programcykeln omfattade år 2002. Beslutet var vägledande vid utarbetandet av budgetförslaget och planeringen av kommissionensarbete.
In addition, the activities set out in thedecision will be the subject of strategic evaluations, so that in subsequent cycles the Commission will be able to adjust the resourcesand methods chosen to implement the priorities in the light of their impact and effectiveness.
Dessutom kommer de verksamhetersom anges i beslutet att utvärderas ur en strategisk synvinkel, så att kommissionen underkommande cykler kan justera de resurser ochmetoder som valts för att genomföra prioriteringarna i ljuset av vilka effekter de fått ochhur effektiva de varit.
On 8 May 2001, the Commission adopted thepreliminary draft budget for 2002.
Den 8 maj 2001 antog kommissionen det preliminära budgetförslaget för 2002.
This proposed an increase of 3.5 % in commitment appropriations compared with 2001.
En ökningmed 3,5 % i åtagandebemyndiganden föreslåsjämfört med 2001.
The Commission identified six main priorityobjectives for 2002: the euro, sustainable development, development cooperation, the Mediterranean, enlargement and new governance.
Kommissionen har ringat in sex huvudsakligaprioriterade mål för 2002: euron, hållbar utveckling, utvecklingssamarbetet, Medelhavsområdet, utvidgningen samt de nya styrelseformerna.
Some of these measures needed a shiftin resource allocations, but in many cases, priority measures did not require any extra andcould be implemented on the basis of existingresources.
En del av dessa mål har krävt enomfördelning av resurserna, men i många fallbehövde de prioriterade åtgärderna inga extramedel och kunde genomföras med hjälp av deredan befintliga anslagen.
The draft budget established by the Council atfirst reading on 20 July 2001 came to EUR99.010 billion in appropriations for commitments and EUR 95.600 billion in appropriations for payments.
Efter rådets första behandling den 20 juli2001 innehöll budgetförslaget totalt 99,010miljarder euro i anslag för åtaganden och95,600 miljarder euro i anslag för betalningar.Jämfört med 2001 års budget, inklusivetilläggs- och ändringsbudgetar, var detta enökning på 2,1 % i åtaganden och 2 % i betalningar.
Compared with the 2001budget, including supplementary and amending budgets, these figures represented an increase of 2.1 % in commitments and 2 % inpayments.
Den strategiska planeringen är ett fortlöpandearbete som utgör en del i en mer övergripanderam för 2000–2005.
After Parliament's first reading on 25 October,the draft budget came to EUR 99.634 billionin commitments and EUR 98.737 billion inpayments.
Efter parlamentets första behandling den 25 oktober hamnade budgetförslaget på 99,634 miljarder euro i åtaganden och 98,737 miljardereuro i betalningar.
Strategic planning is a continuous exercisewhich forms part of the broader framework ofthe strategic guidelines for 2000-05. Severalof the programmes and activities comingunder the 2002 priorities will extend over anumber of years: the enlargement process, forexample, will be completed only over themedium term, since some countries will needmore time to become members, and other applicants may come along in the meantime.
Övriga mål av mer permanent karaktär tarfortsatt en avsevärd andel av kommissionensresurser i anspråk, utan att nödvändigtvis återfinnas bland årsprioriteringarna, t.ex. genomförandet av strukturfonderna, reformen av dengemensamma jordbrukspolitiken, övervakningen av efterlevnaden av reglerna för frirörlighet, skapandet av ett område av frihet,säkerhet och rättvisa, förbättringar av lagstift-
It totalled EUR 98.635 billion in appropriations forcommitments (1.7 % higher than in 2001, but EUR 2.2 billion below the ceiling) and to EUR 95.655 billion in appropriations for payments (up by 2 %, the maximum increaseagreed with the Council at a conciliationmeeting).
Den uppgår totalt till 98,635 miljarder euro i anslagför åtaganden (+ 1,7 % i förhållande till 2001,men 2,2 miljarder under taket) och till 95,655miljarder euro (+ 2 %, den maximala ökningman enats om genom förlikning med rådet) ianslag för betalningar.
The total for appropriations for pay-
Det sistnämnda beloppet motsvarade 1,03 % av gemenskapens
14 ments was 1.03 % of Community GNP, EUR4.59 billion below the ceiling of the financialperspective, making this budget historicallylow.
BNI, 4,59 miljarder euro under taket i budgetplanen, vilket placerar denna budget på en historiskt låg nivå.
itime safety, and a pilot project for small andmedium-sized businesses affected by enlargement.
och sjösäkerhetsbyrån, pilotprojekt för småoch medelstora företag som påverkas avutvidgningen).