natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission also envisages a more simplified and transparent priority framework, in orderto deliver the Lisbon and Gothenburg agendas in a way that is differentiated according to circumstances, with three priorities (replacing the current objectives) as follows.
Kommissionen överväger också enklare och tydligare prioriteringar så att de beslut som fattadesi Lissabon och Göteborg kan genomföras på ett differentierat sätt enligt de särskilda omständigheter som råder. Följande tre prioriteringar (som ersätter de nuvarande målen) föreslås:
•Convergence.The main effort must focus on the less developed Member States andregionsof the enlarged EU.
•Konvergens: De största insatserna måste göras i de minst utvecklade medlemsstaternaoch regionernai det utvidgade EU.
This would also include those regions that have not completedthe process of convergence but would no longer be eligible for support because their level ofincome per head is higher in relative terms in the enlarged EU (the so-called ‘statistical effect’).Efforts under the convergence programmes would be devoted to modernising and increasingphysical and human capital, in order to increase long-term competitiveness, foster environmental sustainability and provide a greater contribution to the EU’s overall economic performance while developing best practices in governance and institutional capacities.
Detta skulle också omfatta de regioner som inte har fullgjort sina konvergensprocesser, men som inte längre kan beviljas stöd eftersom deras inkomstper capita relativt sett är högre i det utvidgade EU (den s.k. statistiska effekten). Insatsernainom konvergensprogrammen skulle inriktas på att modernisera och öka det fysiska ochmänskliga kapitalet för att uppnå en ökad konkurrenskraft på längre sikt, att främja en hållbarmiljö och ge ett större bidrag till EU:s totala ekonomiska utveckling och samtidigt utveckla godpraxis när det gäller styrelseformer och institutionell kapacitet.
•Regional competitiveness and employment.The regional competitiveness and employment programmes would cover theother Member States and regions,since significantneeds will persist throughout the EU as a result of economic and social restructuring and otherhandicaps.
•Regional konkurrenskraft och sysselsättning:Programmen för regional konkurrenskraft och sysselsättning bör omfatta andra medlemsstater och regioner,eftersom detpå grund av ekonomiska och sociala omstruktureringar och andra handikapp fortfarandekommer att finnas stora behov i hela EU.
To ensure the added value of Community actions, interventions would need toconcentrate on a limited number of policy priorities linked to the Lisbon and Gothenburgagendas, where they can provide added value and a multiplier effect on national or regionalpolicies.
För att EU-insatserna skall ge ett mervärde bör dekoncentreras till ett begränsat antal prioriteringar i anslutning till de beslut som fattades i Lissabon och Göteborg, där de kan ge ett mervärde och en multiplikatoreffekt för nationelloch regional politik. Sysselsättningsprogrammen kommer att organiseras på nationell nivå.
The emphasis would be on the promotion of exchanges of experienceand good practices, contributing to economic integration across the EU’s territory and tomore harmonious and balanced development.
Tonvikten bör ligga på att främja sådant utbyte av erfarenheter och god praxis som bidrartill den ekonomiska integrationen i hela EU och till en mer harmonisk och balanserad utveckling.
In the light of the above, here is a financial illustration.
Mot bakgrund av ovanstående ges här budgetuppgifter:
Sustainable management and protection of natural resources:agriculture, fisheries and environment
Långsiktigt utnyttjande och bevarande av naturresurser: jordbruk, fiske och miljö
The new Member States (and more to come) mean 75 million additional consumers, and 4 million extra farmers in the European Union.
Med de nya medlemsstaterna (och fler i framtiden) kommer antalet konsumenter i Europeiskaunionen att öka med 75 miljoner och antalet jordbrukare med fyra miljoner.
Enlargement means a much larger market, more competition, and a challenge to meet high standards in terms of quality and safety of products, andenvironmental protection.
Utvidgningen innebär en mycket större marknad, ökad konkurrens och en utmaning att uppfylla höga krav i frågaom kvalitet, produktsäkerhet och miljöskydd.
The early decision of the Member States to replace their respective,costly and partly contradictory national policies by a common policy defined in the Treaty wasdictated by the expected value added in terms of ensuring free circulation of agricultural goodsand avoiding distortion of competition within the European Community, promoting the stability of supply, and enhancing competitiveness on the internal and external markets.
Medlemsstaterna fattade tidigt beslut om att derasdyra och delvis motstridiga nationella politik skulle ersättas med en gemensam politik som regleras i fördraget. Anledningen till detta var att det förväntades bidra till att säkerställa den fria rörligheten för jordbruksprodukter och undvika snedvridning av konkurrensen inom EG, vilket skullefrämja en stabil försörjning och öka konkurrenskraften på de inre och yttre marknaderna.
Since then, the policy has evolved taking on board additional public concerns such as production quality, the environment, animal welfare and a living countryside, which accounts for 80 %of European territory.
Sedan dess har politiken utvidgats till att omfatta fler frågor som är viktiga för allmänheten, t.ex.produktionskvalitet, miljö, djurskydd samt en levande landsbygd, som uppgår till 80 % av EU:sterritorium.
It has also taken account of the need to support farmers producing andconserving public goods in the most efficient way.
Nu stöds också jordbrukare som producerar och vårdar allmännyttiga varor på detmest effektiva sättet.
Consequently, the CAP has actually been producing value added over time at a lesser cost than would have been the case had the Member States continued with their separate agricultural policies.
Den gemensamma jordbrukspolitiken har under tidens gång faktiskt gettett mervärde till en lägre kostnad än vad som skulle ha varit fallet om varje medlemsstat hadefortsatt att driva sin egen jordbrukspolitik.
A fundamental reform of the common agricultural policy (CAP) was decided last June and isbeing completed with a second package to be followed by a proposal on sugar in mid-2004.
I juni förra året fattades det beslut om en grundläggande reform av den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP). Reformen håller nu på att kompletteras med ett andra paket, som skall följas av ett förslag om socker i mitten av 2004.
Thisis designed to secure a stable framework for the sector until 2013.
Detta skall garantera stabila ramar för sektorn framtill 2013.
The reform is aimed at meeting the objectives of competitiveness, solidarity and better integration of environmental concerns, thus becoming a key step in the Lisbon and Gothenburg development strategies.
Reformen syftar till att förverkliga målen när det gäller konkurrenskraft, solidaritet och en bättreintegrering av miljöhänsyn och är därför ett viktigt steg i utvecklingsstrategin från Lissabon och Göteborg.
•a substantial simplification for the market support measures and direct aid payments bydecoupling the direct payments to farmers from production;
•En betydande förenkling när det gäller marknadsstödjande åtgärder och utbetalning avdirektstöd genom att direktstödet till jordbrukarna frikopplas från produktionen.
•increasing the competitiveness of the agricultural sector through support for restructuring (forinstance, investment aids for young farmers, information and promotion measures);
•Öka konkurrenskraften inom jordbruket genom stöd till omstrukturering (t.ex. genom investeringsstöd till unga jordbrukare eller informations- och marknadsföringsåtgärder).
•enhancing the environment and countryside through support for land management, including co-financing of rural development actions related to Natura 2000 nature protection sites(for instance agri-environment, forestry and least-favoured areas measures);
•Förbättra miljön och landsbygden genom stöd till fysisk planering, inklusive samfinansieringav åtgärder för landsbygdsutveckling kopplade till Natura 2000 för naturskyddsområden (t.ex.ekologiskt jordbruk, skogsvård och åtgärder till förmån för missgynnade områden).
•enhancing the quality of life in rural areas and promoting diversification of economic activities through measures targeting the farm sector and other rural actors (for instance, qualitative reorientation of production, food quality, village restoration).
•Öka livskvaliteten på landsbygden och främja en mer diversifierad ekonomisk verksamhetgenom åtgärder som riktas till jordbrukssektorn och andra aktörer på landsbygden (t.ex. enkvalitativ omställning av produktionen, livsmedelskvalitet och upprustning av byar).
The common fisheries policy (CFP) is the condition for equal treatment and equal economicchances for fishermen and the coastal regions of the Member States, and it is becoming increasingly important to ensure sustainable fishing as fish stocks dwindle, taking account of environmental, economic and social aspects in a balanced manner.
Den gemensamma fiskeripolitiken är förutsättningen för likabehandling och lika ekonomiska möjligheter för fiskare och olika kustområden i medlemsstaterna.
Since 1 January 2003, the new reformed common fishery policy focusing more on the sustainable exploitation of living aquatic resources based on sound scientific advice and on the precautionary approach to fisheries management together with aquaculture has now been firmly integrated within the Community’s policy on sustainable development.
Den blir också allt viktigare för attsäkerställa ett långsiktigt hållbart fiske allt eftersom fiskbestånden krymper, med en balanseradhänsyn till ekologiska, ekonomiska och sociala aspekter.
The achievement of Lisbon and Gothenburg policy goals, namely the development of a European economy that delivers growth while reducing negative impacts on the environment,requires continued commitment to sustainable use and management of resources and environment protection.
Sedan den 1 januari 2003 inriktas den nya gemensamma fiskeripolitiken mer på ett långsiktigthållbart utnyttjande av levande akvatiska resurser, utifrån god vetenskaplig rådgivning och ettförsiktigt förhållningssätt till fiskerinäring och vattenbruk.
Environment policy is a fundamental complement to the single market andenhances quality of life.
Den är nu fullt integrerad i EU-politikenför en hållbar utveckling.
European citizens increasingly see access to a clean environment as aright and they look to the EU to guarantee that right and to ensure that Member States implement environment policy correctly.
För att förverkliga de politiska målen från Lissabon och Göteborg – att utveckla en EU-ekonomisom ger tillväxt och samtidigt inskränker de negativa miljökonsekvenserna – krävs ett fortlöpandeengagemang för en hållbar resursanvändning och resursförvaltning och för miljöskydd.Miljöpolitiken ökar livskvaliteten och är samtidigt ett viktigt komplement till den inre marknaden.EU-medborgarna betraktar i allt högre utsträckning tillgång till en ren miljö som en rättighet ochförväntar sig att EU skall garantera denna rättighet och samtidigt se till att medlemsstaternagenomför miljölagstiftningen på ett riktigt sätt.
Important activities for the 2006–12 period within these priorities include:
Inom ramen för dessa prioriteringar kommer följande verksamhet att vara viktig under perioden 2006–2012:
•implementation of the EC climate change programme, including a range of measures toensure that the Kyoto Protocol target for EC greenhouse gas emission reductions is achieved;
•Genomföra EU-programmet om klimatförändring, inklusive en rad åtgärder för att uppnåmålet i Kyotoprotokollet i fråga om utsläpp av växthusgaser inom EU.
•implementation of the thematic strategies which address specific environmental priorities likesoil, air quality, pesticides, the marine environment, the urban environment, sustainable useand management of resources, and waste recycling;
•Genomföra temastrategierna för de särskilda miljöprioriteringarna, t.ex. mark, luftkvalitet,bekämpningsmedel, marin miljö, stadsmiljö, hållbar resursanvändning och resursförvaltningsamt återvinning av avfall.
•implementation of the environmental technology action plan (ETAP) to harness the full potential of environmental technologies, reducing pressure on natural resources, and aiming toimprove the quality of life of European citizens while stimulating competitiveness and economic growth, further promoting the leading role the EU takes in developing and applyingenvironmental technologies;
•Genomföra handlingsplanen för miljöteknik för att utnyttja alla möjligheter med denna teknikoch samtidigt minska trycket på naturresurserna, öka EU-medborgarnas livskvalitet och sam-
B. Giving full content to European citizenship
B. Ge full innebörd åt EU-medborgarskapet
The area of freedom, security and justice
Området med frihet, säkerhet och rättvisa
Freedom, security and justice are core values which constitute key components of the Europeanmodel of society.
Frihet, säkerhet och rättvisa är centrala värden som tillhör de viktigaste delarna av den europeiska samhällsmodellen.
Through the integration of the Charter of Fundamental Rights into the Constitutional Treaty the EU will have a legal obligation to ensure that fundamental rights are not just respected, butactively promoted as well.
Till följd av att Stadgan om de grundläggande rättigheterna införts i det konstitutionella fördraget kommer EU att ha en juridisk skyldighet att se till att de grundläggande rättigheterna intebara respekteras, utan också att de aktivt främjas.
It is now clearly recognised that the challenges posed by immigration, asylum, and the fightagainst crime and terrorism can no longer be met adequately by measures taken only at national level.
Det är nu klart att frågor som rör invandring, asylfrågor samt kampen mot brottslighet och terrorism inte längre kan behandlas tillfredsställande genom åtgärder som vidtas endast på nationell nivå.
In this context, developing this dimension of the European Union is the new frontier for integration: a true area of freedom, security and justice is an indispensable building block of the European Union, at the heart of the political project for an enlarged EU.
Att utveckla denna dimension i EU är därför den nya integrationsfrågan. Ett verkligt område medfrihet, säkerhet och rättvisa är en nödvändig förutsättning för EU och en central del av det politiska projektet att utvidga unionen.
Action at EU level ensures a fair share of responsibilities, including financial burden sharing, andraises awareness of shared issues and values, thus facilitating the emergence of commonapproaches.
Genom EU-åtgärder garanteras en rättvis fördelning av ansvaret, även det ekonomiska, samtidigt som medvetenheten om gemensamma frågor och värden ökar, vilket i sin tur underlättarutformningen av gemensamma strategier.
Enlargement will increase the number of citizens who expect to benefit from living in an area offreedom, security and justice on an unprecedented scale, and it will also bring particular challenges, for example in terms of the security of our external borders.
Efter utvidgningen kommer antalet medborgare som förväntar sig att dra nytta av att leva i ettområde med frihet, säkerhet och rättvisa att öka till en aldrig tidigare skådad nivå. Utvidgningenkommer dessutom att innebära särskilda utmaningar, t.ex. när det gäller säkerheten vid EU:syttre gränser.
•The EU must manage its external bordersin an integrated way, to welcome legal immigration in a coordinated manner and protect from illegal entrants external borders stretchingto approximately 6 000 km on land and more than 85 000 km of maritime borders afterenlargement.
•EU måste få till stånd en integrerad förvaltning av de yttre gränserna,så att laglig invandring kan välkomnas på ett samordnat sätt samtidigt som man skyddar sig mot olaglig invandring via de yttre landgränserna (ca 6 000 km) och de yttre havsgränserna (över 85 000 km)efter utvidgningen.
•A common policy on immigrationfor an effective management of the sustained migration flows needed to meet the needs of the labour market.
•En gemensam invandringspolitik för en effektiv hantering av den fortlöpande invandringsom behövs för att tillgodose behoven på arbetsmarknaden.
In the light of demographicchange, migrants will contribute to economic growth, competitiveness and the sustainabledevelopment of the EU.
Med hänsyn till de demografiskaförändringarna kommer invandrarna att bidra till ekonomisk tillväxt, konkurrenskraft och hållbar utveckling inom EU.
In this respect, the EU must implement measures within this policydomain, to provide incentives and support for the action of Member States with a view to promoting the integration of third country nationals residing in their countries.
EU måste därför vidta åtgärder inom ramen för detta politikområdeför att stimulera och stödja medlemsstaternas insatser för att främja integration av medborgare från tredje länder som är bosatta i deras länder.
The successful integration of immigrants is thus both a matter of social cohesion and a prerequisite for economic efficiency.
En framgångsrik integrering av invandrare är därför både av betydelse för den sociala sammanhållningen och en förutsättning för ekonomisk effektivitet.
Third country nationals already living in the EU total 14.3 million people, with an estimated yearly inflow of 1.5 million persons.
Antalet medborgare från tredje länder somredan är bosatta inom EU utgör totalt 14,3 miljoner och det beräknas att 1,5 miljoner tillkommervarje år.
EU financial intervention should aim at complementing and supporting the actions of Member Statesand at coordination in an area where issues are transnational by nature.
Det finansiella stödet från EU bör komplettera och stödja medlemsstaternas insatser och inriktas påsamordning inom områden där frågorna till sin natur är nationsövergripande.
• Involving at least 5 % of legally resident third country nationals (10 % through indirect impacts) inprogrammes and actions such as access to services, self-empowerment in social life, creation of networks, exchange of best practices between operators.
•Att få minst 5 % av de lagligt bosatta medborgarna från tredje länder (10 % genom indirekt verkan) att medverka i program och verksamhet som bl.a. kan gälla tillgång till service, självständigheti det sociala livet, upprättande av nätverk eller utbyte av god praxis mellan olika aktörer.
Also, a specific target as regards integrationwould be to provide specific integration services to 20 % of newly arrived third country nationals(orientation courses, language courses).
Ett särskiltintegrationsmål är också att erbjuda särskild service till 20 % av de nyanlända medborgarna från tredje länder (introduktionskurser, språkkurser).
• Developing a common instrument for the return of illegally resident third country nationals or persons irregularly migrating towards the EU would be the necessary complement for a policy fosteringsustainable migration.
•Att utforma ett gemensamt instrument för återsändning av olagligt bosatta medborgare från tredjeländer eller personer som olagligt har invandrat till EU är ett nödvändigt komplement till en långsiktigt hållbar invandringspolitik.
•Ensuring securitythrough preventing and fighting crime and terrorism will remain a keychallenge for the EU.
•Att garantera säkerheten genom att förebygga och bekämpa brottslighet och terrorismkommer även fortsättningsvis att vara en viktig fråga för EU.
Priorities will include: action to develop and reinforce Europol and the European Police College, to strengthen cooperation and exchange between the practitionersconcerned; a stronger focus on crime prevention activities, notably emerging forms andmeans of serious and organised criminality, to address the need for security as a pre-requisitefor the administrative, social and economic sustainability of European societies.
I prioriteringarna ingår åtgärderi syfte att utveckla och förstärka Europol och åtgärder för att stärka Europeiska polisakademinssamarbete och utbyte med berörda aktörer, en starkare inriktning på brottsförebyggandeåtgärder, särskilt nya former och sätt i fråga om grov och organiserad brottslighet samt åtgärder som ökar säkerheten som en förutsättning för de europeiska samhällenas administrativa,sociala och ekonomiska hållbarhet på lång sikt.
Examples ofactions at EU level are:
Följande är exempel på EU-insatser:
—achieving 10 % of senior police officials with the training provided by the European Police College, and indirectly affecting 60 % of police officials in the EU through the diffusion ofcommon training modules;
—Att ge 10 % av gruppen högre polistjänstemän utbildning via Europeiska polisakademinoch indirekt 60 % av poliskåren i EU genom spridning av gemensamma utbildningsmoduler.
—increasing the volume of exchanges of relevant information between national law enforcement authorities and Europol by 75 % in 2013.
—Att öka utbytet av relevanta uppgifter mellan nationella rättsvårdande myndigheter och Europol med 75 % fram till 2013.
•An effective area of justiceis the natural complement to effective freedom of movementby providing legal certainty to back up crossborder transactions, and dealing with crossborder legal difficulties involving personal and family situations.
•Ett faktiskt område med rättvisa är ett naturligt komplement till den fria rörligheten genom attden ger rättslig trygghet för transaktioner över nationsgränserna och behandlar juridiska pro-
•The protection of citizens against risks as diverse as natural disasters, health and environmental crises is one area where the EU can provide added value where individual action by a Member State cannot provide an effective response to risks that have transnational consequences or where the scale of the crisis concerned calls for European solidarity.
•EU kan tillföra ett mervärde när det gäller att skydda medborgarna mot sådana risker somnaturkatastrofer och hälso- och miljökriser, när en medlemsstats egna åtgärder inte på etteffektivt sätt kan åtgärda risker som får gränsöverskridande konsekvenser eller när krisensomfattning kräver solidaritet på EU-nivå.
— Developing this strand means reinforcing safety and security standards to achieve cleanenergy and transport systems, as well as applying environmental standards to ensure thatthe basic natural amenities (air, water, soil) are free from substances hazardous to health.
— En utveckling av insatserna på detta område innebär att man ökar kraven på säkerhet ochtrygghet i syfte att åstadkomma ren energi och rena transportsystem, samt att man tilllämpar miljöstandarder för att garantera att de viktigaste naturtillgångarna (luft, vattenoch mark) inte innehåller ämnen som kan skada hälsan.
— Citizens look to the EU for protection against large-scale disasters.
— Enskilda medborgare förväntar sig att EU skall skydda dem mot stora katastrofer.
Over the medium term,the EU will increasingly be called upon to enhance its response capability in the event ofdisasters that overwhelm national capacities, and to maximise the effectiveness of theresources available across the EU.
Påmedellång sikt kommer EU alltmer att behöva öka sin kapacitet för att vidta åtgärder vidsådana katastrofer som de nationella resurserna inte klarar av, samt maximera effektiviteten när det gäller de resurser som finns i hela EU.
— As consumers, citizens depend on suppliers and on public authorities to ensure that thegoods and services they are offered are safe.
— Enskilda medborgare är som konsumenter beroende av att leverantörer och offentligamyndigheter garanterar att de varor och tjänster de erbjuds är säkra.
Better information and clear messages arerequired so that citizens can make properly informed choices about their purchases andlifestyles.
Bättre informationoch tydliga budskap krävs för att medborgarna skall kunna göra riktiga val med tillräckligsakkunskap i fråga om inköp och livsstil.