natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Both the French and the German companies subsequently offered to improve access to their respective networks, allowing customers in France and Germany to benefit more effectively in future from the opening of the gas markets to competition.
I dessa industrier är det viktigt att se till att alla leverantörer har rättvis tillgång till näten, så att konsumenterna sedan kan välja den leverantör som erbjuder bäst villkor.
Average monthly phone bill for national calls (EUR)
KOSTNADEN FÖR TELEFONSAMTAL FRÅN FASTA ANSLUTNINGAR
(Source: Ninth report on the implementation of the telecommunications regulatory package, COM(2003) 715 final). final).
Källa: ”Femte rapporten om genomförandet av EU:s lagstiftning på telekommunikationsområdet”, KOM(2003) 715 slutlig.
Average cost for 10-minute international calls (EUR)
priser i branscher som är öppnare för konkurrens.
Page 13
Sidan 13
Legislation: Article 86 of the EC Treaty
Lagstiftning: artikel 86 i EG-fördraget a per n a, 2004 a ge men sk
If EU Member States do not comply with directives, the European Commission initiates an infringement procedure under Article 226 of the EC Treaty.
Om något EU-land inte följer direktiven inleder kommissionen ett överträdelseförfarande enligt artikel 226 i EG-fördraget.Kommissionens beslut enligt artikel 86 har även väsentligt bidragit till att öppna marknaderna.
Can public services be delivered properly in a competitive market?
Vad händer med de offentliga tjänsterna på en konkurrensutsatt marknad?
By 2004, decisions had been adopted in most of the areas where Member States granted special and exclusive rights (for further details see http: //europa.eu.int/comm/competition/ liberalization/decisions/): p postal services (5),p mobile telecommunications (2),p airports (3),p ports and maritime transport (4),p insurance (1) andp broadcasting (1).
Posttjänster (5).Mobiltelefoni (2).Flygplatser (3).Hamn- och sjötransport (4).Försäkringar (1).TV- och radiosändningar (1).
The EC Treaty states that the ‘activities of the Community shall include a system ensuring that competition in the internal market is not distorted’.The European Commission opens up markets to competition through the use of different legal instruments, including Articles 81 and 82 of the EC Treaty.
Enligt EG-fördraget skall gemenskapen arbeta med ”en ordning som säkerställer att konkurrensen inom den inre marknaden inte snedvrids”. Europeiska kommissionen öppnar marknader genom olika rättsliga bestämmelser, däribland artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget.
Article 86 of the EC Treaty gives the European Commission a specific duty to monitor public undertakings and undertakings to which Member States grant special or exclusive rights.
Europeiska kommissionen har antagit direktiv enligt artikel 86
It gives the European Commission the power to address appropriate directives or decisions to Member States which enact or maintain measures contrary to the rules contained in the Treaty.
Europeiska kommissionen utredde även klagomål på andra områden, såsom energi, men där kunde man hitta lösningar som gynnade konsumenterna utan att några formella beslut behövde fattas. Europeiska
POSTAL SERVICESThe Statefunded German postal service, Deutsche Post, is obliged to maintain an expensive, nationwide network of post offices and therefore has higher costs than its competitors.
Den statsfinansierade posten i Tyskland, Deutsche Post, måste upprätthålla ett kostnadskrävande nät av postkontor över hela landet och har därför högre kostnader än sina konkurrenter.
In March 2001, when the European Commission asked Deutsche Post to provide its parcel services at a fair price, it recognised that part of Deutsche Post’s costs came from this obligation.
I mars 2001 uppmanade kommissionen Deutsche Post att se till att paketdistributionen skedde till rimliga priser, men medgav samtidigt att en del av Deutsche Posts kostnader var orsakade av denna skyldighet.
As a result, it only asked Deutsche Post to set its prices to cover the extra cost of providing parcel services, over and above the cost of maintaining this network (i.e. the incremental cost).
Därför ombads Deutsche kommissionen har dessutom föreslagit Europaparlamentet och Europeiska unionens råd åtgärder för att konkurrensutsätta vissa andra marknader.
Opening up new markets requires additional regulation to ensure that public services continue to be provided and that the consumer is not adversely affected.
för att få insyn i de ekonomiska förbindelserna mellan medlemsstaterna och deras offentliga företag, samtför att öppna marknaden för elektronisk kommunikation.
When applying competition law, the European Commission always takes account of the special obligations placed on any organisation benefiting from ‘monopoly rightsis approach ensures that there is fair competition without handicapping the Statefunded provider, which is obliged to provide services in the public interest even where this is not profitable. table.
Post endast att sätta priser som täckte de tillkommande kostnaderna för pakettjänster, utöver kostnaderna för att upprätthålla nätet (dvs. produktspecifika merkostnader).
The European Commission also examined complaints in other sectors, such as energy, but solutions favourable to consumers were found without the need for formal decisions.
När nya marknader öppnas behövs också ny lagstiftning för att se till att offentliga tjänster fortsätter att tillhandahållas för att inte konsumenterna skall bli lidande.
In addition, the European Commission has proposed measures to the European Parliament and the Council to open up some of these markets to competition.
I tillämpningen av konkurrenslagstiftningen tar Europeiska kommissionen hänsyn till att vissa organisationer med monopolrättigheter har särskilda skyldigheter.
The European Commission has adopted directives under Article 86:p to ensure that financial relations between the Member States and their public companies are transparent; andp to open up the electronic communications markets to competition.
På så sätt kan man säkra en rättvis konkurrens utan att missgynna statsfinansierade organisationer som är skyldiga att tillhandahålla tjänster av allmänt intresse även då detta inte är vinstgivande.
Monitoring State aid
Bevaka statligt stöd
What is State aid?
Vad är statligt stöd?
A company which receives government support obtains an unfair advantage over its erefore, the EC Treaty generally prohibits State aid unless it is justified by reasons of general economic development.
Ett företag som får stöd från staten får en osund konkurrensfördel i förhållande till sina konkurrenter. Därför är det enligt EG-fördraget i princip förbjudet att bevilja statligt stöd om det inte är motiverat för att stödja gemensam ekonomisk utveckling.
To ensure that this prohibition is respected and exemptions are applied equally across the European Union, the European Commission is in charge of watching over the compliance of State aid with EU rules.
För att förbudet skall följas och undantag beviljas på lika villkor inom hela EU bevakar Europeiska kommissionen att de statliga stöden följer EU-bestämmelserna.
It is of fundamental importance that competitors operate on an equal basis.
Det är väsentligt att företag konkurrerar på likvärdiga villkor.
Faced with free trade between EU Member States and the opening of public services to competition, national authorities sometimes want to use public resources to promote certain economic activities or to protect national industries.
Ibland vill nationella myndigheter använda statliga medel för att gynna en viss verksamhet eller skydda vissa av landets företag från frihandeln inom EU och konkurrensutsättningen av offentliga tjänster.
The granting of these resources is known as State aid.
Att bevilja sådana resurser är att lämna ett statligt stöd.
State aid can distort fair and effective competition between companies in Member States and harm the economy, which is why the European Commission monitors State aid.
De tyska och österrikiska delstatsbankerna fick tidigare statliga garantier från sina regeringar, vilket skyddade dem mot konkurs.
By contrast, general measures not regarded as State aid because they are not selective and apply to all companies regardless of their size, location or sector. Examples include general taxation measures or employment legislation.
Kommissionen krävde att också denna garanti skulle avskaffas gradvis, så att finansinstitutet kunde justera sin verksamhet och sina stadgar och därmed verka på samma villkor som konkurrenterna.Kommissionens beslut i dessa ärenden har bidragit till att återupprätta en rättvis konkurrens i banksektorn.
1. there has been an intervention by the State or through State resources which can take a variety of forms (e.g. grants, interest and tax reliefs, guarantees, government holdings of all
Statligt stöd kan snedvrida en rättvis och effektiv konkurrens mellan företagen i medlemsländerna och skada ekonomin, och därför bevakar Europeiska kommissionen de statliga stöden.
These guarantees allowed the public banks to grant loans on more favourable conditions than their commercial competitors.After an investigation of the guarantees, the European Commission concluded that the guarantees constituted illegal State aid and negotiated their phasing out with the German and Austrian governments.A similar decision was taken with regard to a guarantee by the French government to the public financial institution Caisse des Dépôts et Consignations ( CDC ) to support the commercial banking activities of CDC.
Staten har ingripit eller har använt statliga medel vilket kan ske på många olika sätt (t.ex. i form av bidrag, räntebidrag, räntesubventioner, befrielse från skatter och avgifter, statliga garantier, statligt innehav av hela eller delar av företaget, eller att varor eller tjänster tillhandhålls till förmånliga villkor).
When is State aid allowed?
När är statligt stöd tillåtet?
Over the years, the European Commission has developed a clear framework for State aid measures which are in the common interest of the European Union and thus allowese include developing disadvantaged regions, promoting small and medium-sized enterprises (SMEs), research and development (R & D), the protection of the environment, training, employment and culture. TRAINING AID TO FIATThe European Commission approved training aid amounting to EUR 38 million for the Italian car manufacturer Fiat to improve the knowledge of workers whose jobs were at risk due to rationalisation measures and who needed training to adapt to changes in production processes and demands.The European Commission is generally favourable towards training aid measures.
Europeiska kommissionen godkände ett utbildningsstöd på 38 miljoner euro när den italienska biltillverkaren Fiat ville höja kompetensen bland anställda som på grund av rationaliseringar riskerade arbetslöshet och behövde utbildning för att anpassa sig till de nya tillverkningsprocesserna och kraven.
Several European Councils have declared that training is an important factor to make the European economy more competitive on world markets.
Europeiska kommissionen brukar vara välvilligt inställd till utbildningsbidrag och vid flera möten har Europeiska rådet uttalat att utbildning är viktig för att göra EU:s ekonomi mer konkurrenskraftig på världsmarknaden.
business, usually at the expense of competitors and their employees.
Stöd som inte motiveras av något av EU:s allmänna mål är inte tillåtna.
Even the jobs maintained at the company which receives the State aid are often uncere Commission has adopted guidelines reflecting an increased focus on large companies that trade across the EU. ese companies usually have large market shares and State support in their favour affects competition and trade more significantly. e new guidelines introduce stricter rules concerning the efforts big beneficiaries have to make to finance their own survival.
Europeiska kommissionen godkände ett omstruktureringsstöd som den franska staten planerade att bevilja Alstom, en koncern med en bred verksamhet huvudsakligen inom transport- och energiområdet.
For example, large companies should in the future carry around 50 % of the restructuring cost themselves.
Stödet godkändes på villkor att företaget genomförde så kallade kompensationsåtgärder, t.ex. att sälja verksamhet i olika delar av koncernens verksamhet. Tre kompensationsåtgärder krävdes för att omstruktureringsstödet inte skulle åsamka konkurrenter utan statligt stöd väsentlig skada och för att återupprätta konkurrensen på transport- och energiområdet.
STATE AID TO ALSTOMThe European Commission approved restructuring aid by the French government to Alstom, a group with a wide range of production activities mainly in the transport and energy sectors.
De mest kontroversiella typerna av statligt stöd, som kommissionen utreder noggrant, är stöd för undsättning och omstrukturering av företag, stöd som involverar ekonomiska transaktioner mellan staten och offentliga företag, samt stöd till företag i vissa känsliga branscher som stålbranschen, varvsbranschen och bilindustrin.
The aid was approved on the condition that the company adopts so-called compensatory measures, such as selling off businesses in various sectors of the group’s activities.These compensatory measures were necessary to ensure that the restructuring aid would not cause substantial harm to competitors operating without State aid and to restore fair competition in the transport and energy sectors.
Stöd till undsättning och omstrukturering av företag i ekonomiska svårigheter kan göra att företag som står på randen till konkurs fortsätter sin verksamhet, vanligen på konkurrenternas och deras anställdas bekostnad.
Aid which does not contribute to any of the commonly accepted objectives of the European Union cannot be allowed.
De arbetstillfällen som räddas i det företag som fått statligt stöd är dessutom osäkra.
RESEARCH AND DEVELOPMENT AID TO MOTOROLA, PHILIPS AND ST MICROELECTRONICSIn 2003, the Commission approved aid in the amount of EUR 293 million for a joint research project of the three companies to develop new technology for first prototypes of integrated circuits with nano-metric dimensions.
År 2003 godkände kommissionen ett stöd på 293 miljoner euro för ett gemensamt forskningsprojekt om ny teknik när de tre ovannämnda företagen ville utveckla prototyper till integrerade nanometriska kretsar.
The aid was approved for research in all stages, i.e. fundamental, pre-competitive and industrial
Stödet godkändes för forskning i alla stadier, dvs. grundforskning, produktutveckling och industriell forskning.
Page 16
Sidan 16
How does the European Commission monitor State aid?
Hur bevakar Europeiska kommissionen statligt stöd?
as Europe’s position on the global market.
mellan medlemsländerna.
Details of this analysis are published at: competitors, can challenge State aid measures directly before national courts.
Därmed kan kommissionen koncentrera sig på viktigare ärenden.
is not large enough to have an effect on trade between Member States. is simplification also allows the Commission to focus on more important cases.
Närmare detaljer i analysen finns på: vanligen konkurrenter, kan förutom att anmäla saken till kommissionen också direkt väcka talan mot statligt stöd vid en nationell domstol.
Generally, EU Member States are obliged to inform the European Commission about State aid plans by means of a notification prior to their implementation.
EU:s medlemsländer är skyldiga att underrätta Europeiska kommissionen om planerat statligt stöd, genom en anmälan som skall göras innan stödet genomförs.
It is only after the approval of the aid that the Member State is allowed to put it into effect. ect.
Först om stödet godkänns får medlemslandet genomföra det.
If the European Commission finds unlawful aid to be incompatible with the principle of fair competition on the internal market and in violation of EU law, it requires the Member State to abolish the measure and to recover the aid from the beneficiary to restore the situation which existed before the aid was granted.
Om kommissionen anser att stödet är otillåtet och strider mot principen om fri konkurrens på den inre marknaden och övriga bestämmelser uppmanas medlemsländerna att avskaffa stödet, och att återkräva stödet från mottagarna för att återställa den situation som rådde innan stödet beviljades.
State aid scoreboard e Commission approves around 85 % of all notified State aid measures after a preliminary assessment.
Kommissionen godkänner ca 85 % av alla anmälda statliga stöd efter en preliminär bedömning.
In some cases, however, a notification is not required and an information sheet shortly after the aid has been granted is sufficient. is simplification applies to areas where the Commission has considerable experience with certain types of State aid, which contribute to the overall development of the European economy.
Denna förenkling tillämpas på områden där kommissionen har stor erfarenhet av statligt stöd som bidrar till den allmänna utvecklingen av EU:s ekonomi. Bland dessa finns stöd till utbildning, sysselsättning, små och medelstora företag samt forskning och teknisk utveckling, i synnerhet för små och medelstora företag.
Among these are aid to encourage training, employment, SMEs and R & D activities, particularly when carried out by SMEs. Aid of up to EUR 100 000 given to companies over a three-year period is not considered to be State aid as it e European Commission also investigates aid granted by EU Member States which has not been notified in advance (known as unlawful aid).
Europeiska kommissionen skall också övervaka storleken och karaktären på medlemsländernas statliga stöd. Kommissionen noterar att medlemsländerna på senare år minskat de statliga stöden väsentligt och i stället omfördelar stöden till att stimulera verksamhet som är av gemensamt intresse för EU.
It might find out about unlawful aid from complaints by companies or individuals, or through reports in the media.
Denna positiva utveckling bidrar till att göra EU:s ekonomi mer konkurrenskraftig
In addition to informing the Commission, third parties, usually e European Commission is also in charge of monitoring the overall amount and nature of State aid granted by each EU Member State.
Stöd på högst 100 000 euro till företag under en treårsperiod anses inte utgöra statligt stöd genom att det inte är så stort att det kan påverka handeln
SCI SYSTEMSIn the late 1990s, the Dutch authorities granted SCI Systems a generous aid package to build a factory for the assembly of PCs for Hewlett-Packard in Friesland.
I slutet av 1990-talet gav Nederländerna ett generöst stödpaket till SCI Systems för att bygga en fabrik som skulle montera persondatorer för Hewlett-Packard i Friesland.
In February 2001, the European Commission found that this aid broke the rules on regional investment aid.
I februari 2001 kom kommissionen fram till att stödet stred mot bestämmelserna om regionalt investeringsstöd.
These rules prevent authorities from having an expensive subsidy race to attract mobile investment projects and the jobs they could bring to their region.
Dessa bestämmelser förhindrar att myndigheter konkurrerar om rörliga investeringsprojekt och därmed hörande sysselsättning för regionen genom att erbjuda allt högre stöd.
Such races would be costly for taxpayers and undermine cohesion objectives because richer authorities could continuously outbid poorer ones.
Sådan konkurrens skulle bli dyr för skattebetalarna och undergräva sammanhållningspolitiken eftersom myndigheter i länder med större resurser hela tiden skulle kunna bjuda över fattigare länder/regioner.
In August 2002, the company paid back NGL 3.8 million (EUR 1.7 million) to the Dutch authorities.
I augusti 2002 betalade företaget tillbaka 3,8 miljoner nederländska floriner floriner
Page 17
Sidan 17
of providing the Commission with the information it needs and of clarifying the required content for the Member States.
Hur försöker kommissionen förbättra kontrollerna av statligt stöd?
to competition’, many of them like postal and transport services, electricity and telecommunications have experienced a radical overhaul through their liberalisation and face difficult situations on the competitive market.
Att medlen återkrävs är en nödvändig följd av att kommissionen kontrollerar statligt stöd, och medlemsländerna har därför nu ytterligare skäl att verkställa kommissionens beslut om återkrav.
On several occasions, the European Council has underlined the need to grant less but better targeted State aid in order to boost the European economye Commission has reacted to this demand by adopting a number of new instruments to accelerate and facilitate the granting of State aid where it would conform to EU objectives.
Sådan kompensation är tillåten. På grund av svårigheten att bedöma storleken för dessa merkostnader, och på grund av risken för att företagen kan använda överkompensation för sådan verksamhet som skall bedrivas på sedvanliga konkurrensmässiga villkor måste dock sådant stöd bevakas noggrant.
Furthermore, enforcement of Commission decisions ordering the recovery of unlawful aid has been improved through the creation of a specialised unit to ensure strict e effective recovery is a necessary complement to the Commission’s power to control State aid, and Member States now have an increased incentive to implement recovery decisions.
Europeiska rådet har vid flera tillfällen framhållit att det behövs mindre men mer målinriktat statligt stöd för att stimulera EU:s ekonomi.
Why is particular attention paid to public services which have been opened up to competition?
Kommissionen har reagerat på dessa krav genom att anta flera nya bestämmelser som skall göra det snabbare och lättare att bevilja statligt stöd som är förenligt med EU:s mål.
us, to ensure the uninterrupted provision of public services, companies in these sectors have to be compensated for costs incurred by assuming this responsibility.
Varför ägnas särskild uppmärksamhet åt konkurrensutsatta offentliga tjänster?
For example, formalities have been reduced in cases where the aid is likely to be in conformity with European law and generally does not pose problems (see above under ‘How does the European Commission monitor State aid?’ ).
Man har avskaffat formaliteterna för stöd som troligen är förenliga med EU:s bestämmelser och som inte brukar skapa problem (se ovan i avsnittet ”Hur bevakar Europeiska kommissionen statligt stöd?”).
In these cases, Member States need to inform the Commission after granting the aid as a procedure in the interest of transparency.
Man kräver bara att medlemsländerna informerar kommissionen när stödet beviljats, för öppenhetens skull.
STATE AID TO TV2 DENMARKIn May 2004, the European Commission ordered the Danish public broadcaster TV2 to pay back excess compensation for public service tasks.
I maj 2004 uppmanade Europeiska kommissionen den offentliga danska kanalen TV 2 att betala tillbaka överkompensation för tillhandahållande av offentliga tjänster.
It had initiated this investigation following a complaint from a commercial broadcaster operating on the Danish market, claiming that TV2 received State aid to finance its public service tasks.The investigation showed that the total amount of State aid TV2 received exceeded the costs of accomplishing its public service mission by EUR 84.4 million.
Kommissionen inledde undersökningen efter ett klagomål från en kommersiell kanal på den danska marknaden som hävdade att TV 2 felanvänt det statliga stöd som var avsett att finansiera tillhandahållande av offentliga tjänster.Undersökningen visade att TV 2 sammanlagt fått ca 84,4 miljoner euro mer i statligt stöd än det kostat att tillhandahålla de berörda offentliga tjänsterna.
TV2 could use the excess compensation to finance its commercial activities, unduly favouring it over competitors that did not receive State funding.
TV 2 kunde använda överskottet till att finansiera kommersiell verksamhet, vilket gav dem en otillåten fördel framför konkurrenter utan statlig finansiering.
In order to restore competitive conditions in its commercial activities, the Commission ordered TV2 to refund the excess compensation plus interest.
För att återställa konkurrensen i den affärsdrivande delen av verksamheten uppfordrade kommissionen Danmark att återkräva, från TV 2, den