natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(93) Strategic objectives 2005–09 (COM(2005) 12 of 26 January 2005).(94) Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Court of Auditors on a roadmap to an integrated internal control framework in the Commission services and the control principles set out in the Court of Auditors’ ‘proposal for a Community internal control framework’, Opinion No 2/2004 (SEC(2005) 1152).(96) Commission action plan towards an integrated control framework internal control framework (COM(2005) 252).
(93) Strategiska mål 2005–2009, KOM(2005) 12, 26.1.2005.(94) Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet och revisionsrätten om en färdplan för en integrerad ram för intern kontroll,
Certication of national accounts by an external
Nationella räkenskaper attesteras av en extern offentliga utgi er i medlemsstaterna, för att försöka ta fram goda metoder.
Moreover, this exercise could be used to examine application of the principle of equivalent protection enshrined in Article 280 of the Treaty.
En mer nyanserad sammanfattning med mer detaljerade svar nns i kommissionens arbetsdokument, som offentliggörs samtidigt med den här rapporten.
Certification by an internal body
Ja att återvinnas av de utbetalande organen (99).
Certification by an internal body is sometimes delivered at national lev-
104 gemenskapsmedel (
) Internal body: individual, department or service dependent on the management and/or payment service for the budget to be certified. ed.
) Intern instans: person, avdelning eller enhet som är administrativt beroende
2 of the United Kingdom and Slovakia, where there are several levels of certification (national level, regional level and by fund), should also be noted. ese certifications issued by an internal body are submitted to the national parliaments in some cases only (102).
Intyg från en extern instans av den förvaltande enheten eller av betalningar ur den budget som skall kontrolleras.
) have an internal auditing system to ensure the legality and regularity of the national of the management and/or payment service for the budget to be certi ed.e annual reports adopted by external bodies and submitted to the national parliament are regarded as account certification systems.(3) e certification of accounts by an external body does, however, existfor the budget of certain regions.
De esta medlemsstater (de enda undantagen är Italien och Österrike) uppgav att lagen kräver årliga intyg från externa instanser om de offentliga utgi ernas laglighet och korrekthet.
) ere is no obligation for certification, but the Czech Republic’s supreme
Grekland, Spanien och Italien har delvis avvikande
) Denmark, Estonia, Ireland, Latvia, Luxembourg, Hungary, the Netherlands,
) Danmark, Estland, Irland, Lettland, Luxemburg, Ungern, Nederländerna,
Slovakia, Finland and the United Kingdom.
Slovakien, Finland och Förenade kungariket.
) Certification is delivered by an internal auditor in Estonia, the Netherlands and Slovakia only.
) Enbart i Estland, Nederländerna och Slovakien är det en internrevisor som granskar räkenskaperna.
Kingdom.(100) Czech Republic, Lithuania, Luxembourg, Hungary and the Netherlands.(101) Estonia, Ireland, Latvia and Finland.
av den förvaltande enheten eller av betalningar ur den budget som skall kontrolleras.
(6) Even if Austria’s Court of Auditors is not obliged to provide certification of the reliability of federal and provincial accounts, the Court checks that the utilisation of public funds is in compliance with the principles of reliability, legality, regularity, economy, e ciency and e ectiveness.
Yttrandet har dock inte samma ställning som ett revisionsutlåtande.(5) Det nns inget krav på attestering, men landets revisionsrätt granskar statsfinanserna och övrig redovisning inom den offentliga sektorn, liksom den ekonomiska förvaltningen inom offentlig sektor, med avseende på laglighet och rationalitet (effektivitet och kostnadsekonomi).(6) Även om det inte föreligger någon skyldighet för Österrikes revisionsrätt att utfärda intyg om tillförlitligheten i de federala räkenskaperna och förbundsstaternas räkenskaper, brukar rätten kontrollera att de offentliga medlen använts på ett tillförlitligt, lagligt, regelmässigt, ekonomiskt och e ektivt sätt.
ANNUAL REPORT 2005 FROM THE COMMISSION ON THE PROTECTION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES’ FINANCIAL INTERESTS FIGHT AGAINST FRAUD accounts even in the absence of a legal obligation for cer-ti cation by an internal body. Among them, three indi- cated that these audits concerned Community funds (104
ÅRSRAPPORT 2005 FRÅN KOMMISSIONEN SKYDD AV GEMENSKAPERNAS EKONOMISKA INTRESSEN BEDRÄGERIBEKÄMPNING program avslutas som avses i artikel 38 i förordning (EG) nr 1260/1999 och artikel 15 i förordning (EG) nr system – den nationella revisionsrätten avger en årsrapport och utfärdar inget intyg.
bodies were established with the specific objective of managing and controlling Community funds.
438/2001 (109), även behöriga att attestera de nationella räkenskaperna (110).
According to the responses of the Member States who possess an internal control and audit system, the most widespread standard appears to be Intosai.
I de esta fall är den externa instansen ett offentligrättsligt organ som är högsta revisionsinstans i landet. Intygen ut-
Certification by an external body
1 11 färdas på nationell nivå i de esta länderna (
) have indicated that the certifica- ca-
) uppger att de attesterande orga- nen yttrar sig om de belopp som kan komma att återvinnas.
A large majority of Member States declared that they had a legal obligation to obtain from an external body an annual certification that ensured the legality and regularity of public expenditure. e only exceptions were Spain, Italy and Austria.
Slutsatser hela statsbudgeten (106) och överlämnas vanligen till de nationella parlamenten, bland annat för att klargöra att statsbudgeten förvaltats på ett lagligt och e ektivt sätt.
However, it should be noted that, in the case of Greece, Spain and Italy, the Court of Auditors delivers an annual report rather than a certification. cation.
Bara i vissa medlemsstater avges ett yttrande om vilka belopp som
tion bodies give an opinion on the amounts likely to be recovered.
10 7 kan komma att behöva återvinnas (
In most cases, this external body is a public body corresponding to the highest state auditing body.
Kontroll av gemenskapsmedlen (anslag med delad förvaltning)
Certifications cations are delivered at national level in most countries (105). ey concern the entire budget (106) and, in all cases, are submit- e majority of national rules make provision for certification on the national accounts to be obtained from an independent external body, almost always the Supreme Auditing Institution (SAI) at national level.
Enligt lagsti ningen i de esta medlemsstater nns en skyldighet att inhämta intyg om de nationella räkenskaperna från en oberoende extern instans.
In most cases, the audits carried out by the SAI concern the entire budget, and the audit reports or certifications of accounts are submitted to the national parliaments.
Det är nästan alltid fråga om nationella högre revisionsorgan.
ted to the national parliaments, particularly to certify the legality and e ciency of the management of national accounts.
I de esta fall granskar de högre revisionsorganen hela budgeten och lägger fram sin rapport eller sitt yttrande till det nationella parlamentet.
Control of Community funds (funds in shared management) e obligation to obtain a certification delivered by an internal body is not so widespread.
Det är inte lika vanligt att intyg från en intern instans krävs.
Around 10 Member States only make such provision.
Detta förekommer bara i ett tiotal medlemsstater.
As a result, the situation is more diverse than in the case of certifications by an external body.
Däremot är skillnaderna större i fråga om intyg från externa instanser.
In a few cases, the certification is delivered not by an auditor but at the level of the department in charge of management.
I vissa fall utfärdas intyget inte av en revisor, utan inom den avdelning som ansvarar för förvaltningen.
In their replies to the questionnaire, the Member States indicated that more than half of the national certification bodies provided for in Article 3 of Regulation (EC) No 1663/1995 for the EAGGF Guarantee Section full the necessary conditions for recognition by the national authorities as certifiers of national accounts (108).
I svaren på enkäten uppger medlemsstaterna att över hälften av de nationella attesterande organ som avses i artikel 3 i förordning (EG) nr 1663/95 för EUGFJ:s garantisektion uppfyller de nationella myndigheternas krav på attesterande organ för nationalräkenskaperna (108). När de inte uppfyller kraven hänvisar medlemsstaterna till att rättslig grund saknas och att sådana organ inrättats särskilt för att förvalta och granska gemenskapsmedel.
In cases where they do not full the conditions, the Member States explain this by the absence of a legal basis and by the fact that the
I alla länder utom Estland, Nederländerna och Sverige yttrar sig dessa organ även om vilka belopp som kan komma att återvinnas av de utbetalande organen.
(105) e only exceptions are Belgium (federal and regional level), Germany (certifications at federal and regional level), Finland (certifications at the level of e Commission considers that these documents, in cases where they also concern Community funds, could provide an additional degree of assurance demonstrating the correct usage of European funds. e Court of Auditors could also consider the possibility of taking them into consideration to guarantee the legality and regularity of the accounts of the European budget.
Därmed skulle även Europeiska revisionsrätten kunna överväga att använda dessa handlingar för att kontrollera lagligheten och korrektheten i gemenskapernas budget.
the accounting office) and the United Kingdom (certifications at national level and at project level).
) De enda undantagen är Belgien (federalt och regionalt), Tyskland (attestering federalt och i förbundsländerna), Finland (granskning utförs av statsrevisorerna) samt Förenade kungariket (attestering nationellt och av projekt).
) In the case of Poland, certification by an external body is limited to
) Man bör notera att attesteringen av externrevisor i Polen enbart krävs i fråga
) In addition to the certificate issued by an independent person or body when
person eller ett oberoende organ attesterar det utbetalande organet alla utgi sdeklarationer som läggs fram till kommissionen era gånger om året.
) Cyprus, Estonia, Hungary, Lithuania, Latvia, Luxembourg, Slovakia and the a programme is wound up, the paying authority certifies all the declarations of expenditure that are presented to the Commission several times a year.
) Estland, Cypern, Litauen, Lettland, Luxemburg, Ungern, Slovakien och
(111) Denmark, Germany, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Hungary, few Austrian provinces, Poland, Slovenia, Slovakia, Finland and the United Kingdom.
) Danmark, Tyskland, Irland, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Ungern, förbundsstater i Österrike, Polen, Slovenien, Slovakien, Finland och Förenade kungariket.
Austria, Slovenia, Slovakia, Finland and the United Kingdom.
Österrike, Slovenien, Slovakien, Finland och Förenade kungariket.
Annual report 2005 from the Commission on the protectionof the European Communities’ financial interests
Årsrapport 2005 från kommissionen – Skydd av gemenskapernas ekonomiska intressen Bedrägeribekämpning
Annual report 2006 from the Commission on the protection of the European Communities’ nancial interests
Årsrapport 2006 från kommissionen – Skydd av gemenskapernas ekonomiska intressen
(*) Certain mobile telephone operators do not allow access to 00 800 numbers or these calls may be billed.
(*) Vissa mobiltelefonoperatörer tillåter inte 00 800-nummer eller avgisbelägger dem.
Cataloguing data can be found at the end of this publication.
Kataloguppgier nns i slutet av publikationen.
e report lists measures taken in the area of risk assessment and management in various elds such as public procurement, grants and subsidies.
I rapporten analyseras också varningssystem baserade på interna uppgislämnare i medlemsstaterna och EU-insti-tutionerna som ger utgångsinformation som kan föranleda ytterligare undersökningar.
I am pleased to note that these best practices spread and that some Member States apply the same tools to the EU budget and to protect their own nancial interests.
I andra änden av granskningsförfarandet innehåller rapporten en genomgång av de åtgärder som vidtagits för att förbättra återvinningen av utestående eller felaktigt utbetalda belopp samt mekanis- merna för inkassering genom avräkning enligt inhemsk rätt.
I am condent that these eorts will contribute to the improvement of assurance statements on how the money is spent, and ultimately an integrated control framework for which the Commission tabled an action plan in 2006.
Rapporten innehåller också information om återvunna belopp och utförda finansiella korrigeringar, särskilt då en betalning inte gjorts i överensstämmelse med gemenskapsbestämmelserna.
is year’s annual report on the fight against fraud and protection of the nancial interests, jointly produced by the European Commission and the EU Member States, is rich in ndings that underline the continued need for progress in speed and quality of exchanges on irregularities between the Commission and the Member States. is is an area of joint responsibility of the Commission and the Member States.
I årets rapport om bedrägeribekämpning och skydd av gemenskapens ekonomiska intressen, som utarbetats gemensamt av kommissionen och medlemsstaterna, ges talrika belägg för att informationsutbytet mellan kommissionen och medlemsstaterna om oegentligheter behöver bli bättre och snabbare.
Overall gures show that the total number of irregularities increased for agriculture, cohesion and preaccession funds, and decreased for own resources and Structural Funds. e statistical evaluation of all irregularities communicated to the Commission by the Member States has to be taken with a grain of salt because reporting practices still vary too much.
Ansvaret på det här området vilar på kommissionen och medlemsstaterna gemensamt. Det framgår av de sammanlagda uppgierna att det totala antalet oegentligheter har ökat inom jordbruks-, sammanhåll-nings- och föranslutningsfonderna och minskat när det gäller egna medel och strukturfonderna.
A good ow of information is essential for eective joint action against fraudsters. e Commission and the Member States should also work together to safeguard our nancial resources and to recover eectively the money which has been aected.
Ett väl fungerande informationsöde är avgörande för att kunna bekämpa bedrägeriet på eek-tivt sätt. Dessutom bör kommissionen och medlemsstaterna arbeta tillsammans när det gäller att skydda gemenskapens ekonomiska resurser och se till att de berörda beloppen betalas tillbaka.
is report provides valuable information for everybody interested in existing tools and practices, actual results and what more can be done to protect European taxpayers’ money.
Den innehåller dessutom en förteckning över vilka åtgärder i fråga om riskbedömning och riskhantering som vidtagits inom olika områden såsom oentlig upphandling, bidrag och subventioner.
In addition to the routine overview of the most signicant measures taken in 2006 by the Member States and the Commission in this area, the 2006 report covers the use by the Commission and the Member States of a number of instruments (debarment, blacklisting, whistleblowing and similar warning systems, and tools for risk analysis/risk management) that help to prevent and detect fraud.
Utöver den sedvanliga översikten över kommissionens och medlemsstaternas viktigaste åtgärder på området under 2006 omfattar rapporten en redogörelse för kommissionens och medlemsstaternas bruk av ett antal instrument för att förebygga och avslöja bedrägerier (uteslutningsåtgärder, svartlistning, meddelarfrihet [whistleblowing] och liknande varningssystem och instrument för riskanalys/riskhantering).
S KVice-President of the European Commission, Administrative aairs, audit and anti-fraud anks to the new nancial regulation for the EU budget, the exchange on unreliable beneciaries will be stepped up, and the principle of transparency is translated in the publication of information about the beneciaries of all EU spending.
Rapporten är en värdefull informationskälla för alla som är intresserade av vilka verktyg och vilken praxis som redan nns på plats, vilka resultat som faktiskt uppnåtts och vad som ytterligare kan göras för att slå vakt om de europeiska skattebetalarnas pengar.
Along this line the Commission hosts a central web portal with links to the relevant websites in the Member States, with information on beneciaries of grants.
Tack vare unionens nya budgetförordning kommer utbytet av information om opålitliga mottagare att öka, och i enlighet med öppenhetsprincipen oentliggörs information om samtliga mottagare av EU-medel.
We are convinced that providing the public with access to -nancial information enables it to exert indirect control on how the EU budget is spent and gain a better understanding of the policies pursued.
I linje med detta har kommissionen upprättat en webbportal som innehåller länkar till de relevanta webbsidorna i medlemsstaterna med information om stödmottagare.
e report also analyses warning systems based on internal informers in the Member States and the European institutions who provide initial information that could trigger further investigations. At the other end of the investigative
Det är vår övertygelse att om allmänheten ges tillgång till ekonomisk information, så kan den utöva indirekt kontroll av hur EU-budge-ten används och få bättre förståelse för den politik som förs.
Results of the fight against fraud: statistics on fraud and other irregularities 1.1. Statistics on fraud and other irregularities reported by the Member States in 2006
Resultat i kampen mot bedrägerier: statistik över bedrägerier och oegentligheter 1.1 Statistik över bedrägerier och oegentligheter som anmälts av medlemsstaterna 2006
ANNUAL REPORT 2006 FROM THE COMMISSION ON THE PROTECTION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES’ FINANCIAL INTERESTS FIGHT AGAINST FRAUD
ÅRSRAPPORT 2006 FRÅN KOMMISSIONEN SKYDD AV GEMENSKAPERNAS EKONOMISKA INTRESSEN BEDRÄGERIBEKÄMPNING
Recovery 4.1. Agriculture
Återvinning 4.1 Jordbruk
4.1.1. e work of the Task Force Recovery 4.1.2. Financial corrections
4.1.1 Arbetsgruppen för återvinning 4.1.2 Finansiella korrigeringar
It also examines the topic of risk analysis and risk management and debarment databases and warning systems. e third part gives an account of the anti-fraud measures taken.
Den tredje delen sammanfattar de åtgärder som vidtagits för att bekämpa bedrägerier.
It also contains a section on warning systems involving internal informers.
Ett avsnitt handlar även om varningssystem som bygger på interna uppgisläm-nare.
e protection of the Communities’ nancial interests and the fight against fraud are areas of shared responsibility between the Community and the Member States.
Gemenskapen och medlemsstaterna delar ansvaret för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen och bekämpa bedrägerier.
Each year the Commission, in cooperation with the Member States, produces a report presenting the new measures they have taken to meet their obligations in this eld, in accordance with Article 280 of the EC Treaty. e report is addressed to Parliament and the Council and is published.
Kommissionen lämnar varje år en rapport i samarbete med medlemsstaterna, som presenterar de nya åtgärder som vidtagits med anledning av de skyldigheter som följer av artikel 280 i EG-fördraget. Denna rapport riktas till Europaparlamentet och rådet och oentliggörs.
e fourth part presents the steps taken to improve recovery of amounts not collected or wrongly paid.
Den ärde delen presenterar de åtgärder som vidtagits för att förbättra återvinningen av utestående eller oriktigt utbetalda belopp.
It contains a section on mechanisms for recovery by osetting under national law.
Ett avsnitt tar upp hur återvinning genom avräkning behandlas i den nationella rätten.
e report provides only a summary of the measures taken and the results obtained. Alongside it, the Commission publishes two working papers, one detailing the Member e Commission and the Member States jointly decided that, as well as giving a general overview of the measures taken in various areas, the report should deal with four specic issues: risk analysis; risk management; debarment databases and warning systems involving internal informants; and mechanisms for recovery by osetting.
Förutom en allmän översikt av åtgärder på olika områden har kommissionen i samråd med medlemsstaterna beslutat att gå in på fyra särskilda frågor, nämligen: riskanalys och riskhantering, registrering av uppgier för uteslutning eller tidig varning, system med interna uppgislämnare samt återvinning genom avräkning.
States’ contributions (1) and the other containing statistics on the irregularities reported by the Member States (2).
Det första innehåller en översikt av medlemsstaternas kommentarer (1) och det andra innehåller statistik över de oegentlig- heter medlemsstaterna anmält (2).
Previous years’ reports are available on OLAF’s web-
Tidigare års rapporter nns tillgängliga på OLAF:s hem-
site ( e first part of the report gives a summary of the statistics concerning irregularities reported by the Member States in accordance with sectoral regulations and provides some gures relating to the operational activities of the European Anti-Fraud Oce (OLAF).
I rapportens första del sammanfattas statistiken över bedrägerier som anmälts av medlemsstaterna enligt sektorsförordningarna. Där nns också statistik över den operativa verksamheten vid Europeiska byrån för bedrä- geribekämpning (OLAF).
(2) ‘Statistical evaluation of irregularities’, SEC(2007) 938.(3) http://ec.europa.eu/anti_fraud/reports/anti-fraud_en.html e second part concerns the measures taken by the Member States and the Commission to prevent fraud and to
Rapportens andra del handlar om de åtgärder medlemsstaterna och kommissionen vidtagit för att förebygga bedrägerier och andra oegentligheter. Här tas även frågor kring riskanalys och riskhantering upp, liksom registrering av uppgier för uteslutning eller tidig varning.
Results of the fight against fraud: statistics on fraud and other irregularities with expenditure directly managed by the Communities, the Commission has taken steps to ensure that they are provided in future.
Resultat i kampen mot bedrägerier: statistik över bedrägerier och oegentligheter
Table 1 shows the number of irregularities reported and the amounts involved for each area.
Tabell 1 sammanfattar antalet anmälda oegentligheter och de belopp som berörts på varje område.
Traditional own resources e protection of nancial interests is an area of shared responsibility.
Ansvaret för att skydda gemenskapernas ekonomiska intressen delas med medlemsstaterna.
In the elds where the Member States implement the budget (agricultural policy, Structural Funds and preaccession funds) and for the collection of the Community’s own resources, Community legislation requires the Member States to report suspicions of fraud and other irregularities aecting Community nancial interests.
Enligt gemenskapsbestämmelserna är medlemsstaterna skyldiga att anmäla misstänkta bedrägerier och oegentligheter som kan skada gemenskapens intressen på de områden där medlemsstaterna har ansvar för att genomföra budgeten (t.ex. i fråga om jordbruket, strukturfonderna och föranslutningsstödet) och när det gäller uppbörden av de traditionella egna medlen.
Expenditure managed by the Member States accounts for some 80 % of the Community budget.
Medlemsstaterna ansvarar för cirka 80 % av utgifterna från gemenskapens budget.