natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The reforms were first outlined in the documents entitled 'Agenda 2000' published by the Commission in July 1997.
Reformerna presenterades först i dokumenten "Agenda 2000", som kommissionen publicerade i juli 1997.
After a thorough public debate throughout Europe, reforms were finally agreed by the Heads of State or Government of the 15 EU countries at their meeting in Berlin in March 1999.
Efter en ingående offentlig debatt i hela Europa antogs slutligen reformerna av medlemsstaternas femton stats- och regeringschefer under deras möte i Berlin i mars 1999.
An agreement was later reached with the European Parliament, and the decisions were put in the shape of detailed legislation, passed by all the EU institutions.
En överenskommelse nåddes senare med Europaparlamentet och besluten omvandlades till lagstiftning, som antogs av berörda EU-insti-tutioner.
The Commission said it was time the Union's Structural Funds concentrated aid more firmly on those areas and regions whose local economies are clearly in need of revival.
Kommissionen anser nu att tiden är mogen för att stödet från unionens strukturfonder i större utsträckning koncentreras till de områden och regioner vars lokala ekonomier är i klart behov av förnyelse.
The following sections explain.the main implications of the Agenda 2000 reforms.
I följande avsnitt redogörs närmare för de viktigaste följderna av reformerna i Agenda 2000.
To honour priorities while enjoying only very modest increases in budget income until 2006
Uppfylla fastställda prioritering­ar och endast tillåta mycket små ökningar i budgetinkomsterna fram till 2006
The Commission outlined a very tight financial framework for the years 2000-06.
Reformerna i Agenda 2000 gör att strävandena för att skydda miljön lättare kan integreras i EU:s politikområden.
With the Agenda 2000 reforms, the effort to protect the environment will be better integrated into EU policies.
Den försökte försäkra sig om att det fanns tillräckligt mycket pengar i EU:s budget för att täcka kostnaderna för utvidgningen under denna period och antog samtidigt samma strama utgiftspolitik som medlemsstaterna har godkänt för egen del i samband med den ekonomiska och monetära unionen.
A leaner, greener European model of agriculture: contented consumers, cleaner countryside, competitive farmers, stable spending at the turn of the century, the CAP has to move on and face new chal lenges.
En enklare, "grönare" europeisk jordbruksmodell: nöjda konsumenter, renare landsbygd, konkurrenskraftigt jordbruk och stabila utgifter skälig och regelbunden inkomst, samtidigt som produktionen ökat.
Once apparently stable and timeless, the countryside is now under constant pressure to change.
Landsbygden, som en gång i tiden föreföll tidlös och oföränderlig, utsätts nu för konstanta förändringar.
So too must policies for the countryside, begin ning with the EU's common agricultural policy (CAP) itself.
Därför måste också landsbygdspolitiken förändras, med början i EU:s gemensamma jordbrukspolitik.
Why the CAP needed to be reformed
Varför den gemensamma jordbrukspolitiken behövde reformeras
The CAP was conceived in the 1950s and 1960s for a Europe which still had keen memories of food shortages and rural poverty; it was designed to eradicate these problems forever.
Den gemensamma jordbrukspolitiken utformades under 1950- och 1960talen i ett Europa som fortfarande präglades av starka minnen av livsmedelsbrist och landsbygdens fattigdom.
The roots underlying the Commission's initiative for a radical reform of the agricultural policy lie both within the EU's borders and further afield.
Ett av de främsta instrument som använts för detta ändamål har varit att EU garanterat jordbrukarna fasta priser för sina produkter.
The major external factors include growing world demand for food, further moves towards a more liberal global trading environment, and the challenge of the European Union's eastward enlargement.
Detta har bidragit till att stabilisera marknaden mot okontrollerbara faktorer som klimatet och garantera jordbrukarna en
European farmers will give more attention to improving the quality of food.
Skälen till att kommissionen har tagit initiativ till en genomgripande reform av jordbrukspolitiken finns både inom och utanför gemenskapens gränser.
On the internal front, there are four broad factors.
Det finns fyra viktiga interna faktorer.
Firstly, there is the very real risk of a return to market imbalances in some sectors.
Först och främst finns det viss risk för att marknaden ¡nom vissa sektorer åter hamnar i obalans.
Secondly, the Treaty of Amsterdam, which came into force on 1 May 1999, makes it
För det andra medför Amsterdamfördraget, som trädde i kraft den 1 maj 1999, att EU:s lagstiftare ska se till att mil jöhänsyn integreras i all lagstiftning. Dessutom måste den gemensamma
Lower guaranteed prices the responsibility of EU lawmakers to integrate environmental concerns into all legislation. Next, the CAP needs to rise to the challenge of greater consumer interest in food safety, quality and animal welfare.
Lägre garantipriser jordbrukspolitiken kunna möta den utmaning som konsumenternas stigande krav på livsmedelssäkerhet, livsmedelskvalitet och djurhälsa innebär.
Lastly, the CAP must respond to the need for better administration: more decentralisation, greater transparency and simpler rules.
Slutligen måste den uppfylla kravet på bättre förvaltning genom ökad decentralisering, större öppenhet och enklare regler.
The road to reform
Vägen till reform
The guaranteed prices that farmers receive are cut by 20% in the beef sector and 15% in the arable crops and dairy sectors.
De garantipriser som jordbrukarna får sänks med 20 % i nötköttsektorn och med 15 % för jordbruksgrödor och mjölkprodukter.
The cuts will be introduced gradually with the objective of bringing Europe's farmers into closer touch with world market prices, thus helping improve the competitiveness of agricultural products on domestic and world markets with positive impacts on both internal demand and exports levels.
Sänkningarna kommer att införas gradvis och målsättningen är att de europeiska jordbrukarnas priser ska närma sig världsmarknadspriserna. Därmed för bättras jordbruksprodukternas konkurrenskraft både på den inhemska marknaden och på världsmarknaden, vilket påverkar såväl inhemsk efter frågan som export positivt.
Equally important, the changes will contribute to the progressive integration of the new Member States from central and eastern Europe.
Lika viktigt är att förändringarna kommer att underlätta en gradvis integrering av de nya medlemsstaterna från Central- och Östeuropa.
A continued commitment to stable farm incomes
Kontinuerlig strävan efter stabila jordbruksinkomster
The EU maintains its commitment to helping ensure farmers earn a decent living.
EU står fast vid sitt åtagande att ge jordbrukarna en skälig inkomst.
This is achieved by means of direct payments to farmers; these having been increased to help offset the lower guaranteed prices.
För att kompensera de lägre garantipriserna kommer jordbrukarna därför att få högre stödutbetalningar än tidigare. gare.
The Commission unveiled proposals for reforming the main sectors of the EU farm economy as well as for rural development in the spring of 1998.
Kommissionen presenterade förslagen till reform av de viktigaste sektorerna i EU:s jordbruksekonomi och landsbygdsutveckling under våren 1998.
After the agreement on the Agenda 2000 package at the EU summit and consultation with the European Parliament, the formal texts were adopted by the Council of Ministers for agriculture in May 1999.
Efter det att Agenda 2000paketet antagits på EU:s toppmöte, och efter samråd med Europaparlamentet, antogs de formella texterna av rådet vid jordbruksministrarnas möte i maj 1999.
While in some respects the policy as finally agreed is not as far-reaching as had originally been proposed, it remains the most radical and wide-ranging reform of the CAP in its history.
Även om den politik som man slutligen enades om i vissa avseenden inte är lika långtgående som i de ursprungliga förslagen är den ändå den mest genomgripande och omfattande reformen i jordbrukspolitikens historia.
The reformed CAP is a step towards supporting the broader rural economy rather than agricultural production, and it ensures that farmers are rewarded not only for what they produce, but also for their general contribution to society.
Den reformerade jordbrukspolitiken innebär att EU i större utsträckning stödjer hela lands bygdsekonomin och inte bara själva jordbruksproduktionen. Därmed får jordbrukarna inte enbart ersättning för vad de producerar utan också för den roll de spelar i samhället.
What was reformed?
Vad var det som reformerades?
The reform decisions covered the arable crops, beef, dairy and wine sectors.
Reformbesluten omfattar jordbruksgrödor, nötkött, mjölkprodukter och vin.
The rules concerning olive oil and tobacco had already been reformed in 1998.
Reglerna för olivolja och tobak reformerades redan under 1998.
Taken together, these sectors make up over half of EU agricultural production.
Dessa sektorer utgör tillsammans över hälften av EU:s jordbruksproduktion.
The reform also includes new arrangements for rural development for the period 2000-06.
Reformen omfattar också nya ordningar för landsbygdsutveckling under perioden 2000-2006.
Europe's Agenda
Europa och Agenda 2000
A new approach to the challenges facing rural economies
Ny strategi för de utmaningar som landsbygdsekonomierna ställs inför
The guiding principles of the new policy are those of decentralisation of responsibilities - from EU to local level - and flexibility of programming based on a 'menu' of actions which can be implemented according to the countries' specific needs.
De vägledande principerna för den nya politiken är decentralisering av ansvaret - från gemenskapsnivå till lokal nivå - och flexibel programplanering, med ett urval av åtgärder som kan införas beroende på ländernas särskilda behov.
As a coherent package of measures it has three main objectives.
Detta samlade åtgärdspaket har följande tre huvudmål: mål:
• To create a stronger agricultural and forestry sector, the latter recognised for the first time as an integral part of rural development policy.
• Att skapa ett starkare jord- och skogsbruk, där det sistnämnda för första gången betraktas som en inte grerad del av landsbygdens utvecklingspolitik. lingspolitik.
The new policy for rural development seeks to establish a coherent and sustainable framework for the future of Europe's rural areas.
Syftet med den nya politiken för landsbygdsutveckling är att skapa en sammanhängande och hållbar ram för landsbygdsområdenas framtid.
It complements the reforms of the markets by other actions that promote a competitive, multi-functional farming in the context of a comprehensive strategy for rural development.
Denna politik kompletterar de reformer som gjorts inom olika sektorer med andra åtgärder avsedda att främja ett konkurrenskraftigt och mångsidigt jordbruk.
• To improve the competitiveness of rural areas.
• Att förbättra landsbygdsområdenas konkurrenskraft.
• To maintain the environment and preserve Europe's rural heritage.
• Att skydda miljön och bevara det europeiska natur- och kulturarvet.
Each Member State sets up its own programmes for rural development.
Varje medlemsstat fastställer sitt eget program för landsbygdsutveckling.
They must correspond to the frame work of objectives agreed at Euro pean level and receive financial support from the EU.
Dessa program ska uppfylla de all männa mål som antagits på europeisk nivå och omfattas av ekonomiskt stöd från EU.
A programme can consist of many different measures: for example help for young farmers, training courses, measures to promote more environmentallyfriendly farming methods, etc.
Ett program kan bestå av många olika åtgärder, till exempel hjälp till unga jordbrukare, kurser eller åtgärder för att främja mer mil jövänliga jordbruksmetoder.
Actions to promote the environment are the only compulsory element of the new generation of rural develop ment programmes.
Miljöåtgärderna är de enda som är obligatoriska i den nya generationen program för landsbygdsutveckling.
This represents a decisive step towards recognising the role agriculture plays in preserving and improving Europe's natural heritage. tage.
Detta är ett avgörande steg mot ett erkännande av den roll som jordbruket spelar för att bevara och förbättra Europas naturarv.
New types of jobs must be created in rural areas.
Nya typer av arbeten måste skapas i landsbygdsområdena.
A key element in the EU strategy for rural development is to involve local people in finding local solutions to local problems.
Ett viktigt led i EU:s strategi för landsbygdsutveckling är att involvera lokalbefolkningen i arbetet med att hitta lokala lösningar på lokala problem.
Leader, one of the four Community initiatives under the Structural Funds, builds on the successes of previous Leader programmes in creating new jobs and developing a network to exchange ideas and know-how on rural development issues.
Leader, som är ett av strukturfondernas fyra gemenskapsinitiativ, bygger på de tidigare Leader-pro-grammens framgångar med att skapa nya arbetstillfällen och utveckla nätverk för utbyte av idéer och know-how om landsbygdsutveckling.
Preparing the ground for enlargement
Förberedelser inför utvidgningen
The integration of environmental goals into the CAP and the develop ment of the role farmers can play in managing natural resources and contributing to landscape conservation are increasingly important objectives for the CAP.
Integreringen av miljömål i den gemensamma jordbrukspolitiken och utvecklingen av jordbrukarnas roll när det gäller att förvalta naturresurser och bidra till att slå vakt om kulturlandskapet framstår som allt viktigare målsättningar i den gemensamma jordbrukspolitiken.
The EU has created a specific instrument, known as Sapard, to help the farm sectors and rural economies of the candidate countries prepare for membership.
EU har inrättat en särskild stödordning, kallad SAPARD, för att hjälpa jordbrukssektorn och landsbygdsområdena i kandidatländerna att förbereda sig inför medlemskapet.
Under the scheme, €529 million per year is set aside for structural and rural development programmes.
Varje år avsätts 529 miljoner euro för struktur- och utvecklingsprogram för landsbygden.
Priorities include investing in farms, developing processing and marketing structures, improving veterinary and plant health controls, and encouraging economic diversification in rural areas.
Investeringar i jordbruksföretag, utveckling av bearbetnings- och försäljningsstrukturer, förbättring av veterinär- och växtskyddskontroller och främjande av ekonomisk mångfald i landsbygdsområdena har högsta prioritet.
The so-called 'agri-environmental measures' will support the sustainable development of rural areas and will respond to society's increasing demand for environmental services by encouraging farmers to use farm ing practices compatible with environmental protection and natural resources conservation.
De så kallade "miljöåtgärderna inom jordbruket" kommer att stödja en hållbar utveckling av landsbygdsområdena och möta samhällets ökade efterfrågan på miljötjänster. Jordbrukarna uppmuntras nämligen att använda metoder som är förenliga med att skydda miljön och bevara naturresurserna.
As an additional measure which will help in the further 'greening' of the CAP, the compensatory allowances in support of farming in less favoured areas (LFAs) have been extended to areas where farming is restricted by the existence of specific environmental restrictions.
Ytterligare en åtgärd som ska bidra till att göra jordbrukspolitiken mer miljövänlig är att kompensationsbidragen, som ska stödja jordbruket i mindre gynnade områden, utvidgats till att omfatta områden där det finns särskilda miljörestriktioner för jordbruket.
Forestry, for its part, has been recognised as an integral part of rural development, serving an ecological, economic and social function. tion.
Skogsbruket fyller en ekologisk, ekonomisk och social funktion och kan därför betraktas som en inte grerad del av landsbygdsutvecklingen. lingen.
EU Member States may also make direct payments to farmers conditional on the observance of environmental requirements.
EU:s medlemsstater har också möjlighet att ställa villkor för direkta stöd utbetalningar som innebär att jordbrukarna måste uppfylla mil jökraven.
In other words, Member States should define environmental measures to be applied by farmers, as well as proportionate penalties for environmental infringements.
Medlemsstaterna bör med andra ord fastställa miljöregler för jordbrukarna samt rimliga påföljder vid överträdelser av dessa.
These could involve, where appropriate, the reduction or cancellation of direct payments.
Överträdelser skulle kunna leda till lägre eller inställda stödutbetalningar.
Simplifying the rules
Förenkling av reglerna
The CAP reform contains important elements of simplification in various sectors.
Reformen av den gemensamma jord­brukspolitiken innehåller viktiga för­enklingar inom ett antal olika sektorer.
In the wine sector, for instance, there is now one regulation where previously there were 23.
För vinsektorn härtill exem­pel en enda förordning ersatt tjugotre stycken.
In rural development, again, there is now one regulation where before there were nine.
För landsbygdsutveckling finns nu en förordning i stället för nio.
The way each pro­gramme is run has also been decen­tralised and simplified.
Administrationen av varje program har också decentraliserats och för­enklats.
It is among the objectives of EU agricultural policy to protect and restore the natural landscapes.
Ett av målen i EU:s jordbrukspolitik är att skydda och bevara naturområden.
The new reform will help to develop a genuinely multi-functional, sustain­able and competitive agricultural sec­tor, which will also help to secure the future of the more fragile rural regions.
De direkta stödutbetalningarna till producenterna har omorganiserats så att medlemsstaterna kan rikta in sig på särskilda nationella eller regionala prioriteringar.
It recognises that agriculture has a key role to play in preserving the countryside and natural spaces and in the vitality of rural life.
Varje EU­land kan fritt fördela medel, med förbehåll förvissa EU­kriterier avsedda att förhindra snedvridning av konkurrensen.
It also seeks to respond to consumer con­cerns on food safety, quality and ani­mal welfare. Finally, the reform of the CAP aims to ensure that the rural environment is protected and improved for future generations.
Delar av de direkta utbetalningarna för nöt­kött och mjölkprodukter kommer exempelvis att ges som ett samlat anslag från EU:s budget som med­lemsstaten sedan kan fördela.
The way that direct payments to pro­ducers are managed has been reor­ganised to allow Member States to target specific national or regional priorities.
Den ger jordbruket en viktig roll i att bevara landskapet och naturen och hålla landsbygden livskraftig.
Each EU country will be able to allocate resources freely, sub­ject to certain EU criteria designed to prevent distortions of competition.
I reformen eftersträvar man också att uppfylla konsumenter­nas krav på livsmedelssäkerhet, livs­medelskvalitet och djurhälsa.
For example, part of the direct pay­ments for beef and dairy will take the form of a national financial envelope funded from the EU budget which Member States can distribute.
Målsättningen med reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken är slutligen att skydda och förbättra landsbygdsmiljön för kommande generationer.
Flexibility and partnership continue to be key words in rural development programming, and in some initia­tives, like the Leader programme, decisions on how to allocate funds are taken in the rural community itself.
Flexibilitet och partnerskap fortsätter att vara nyckelord i planeringen för landsbygdens utveckling. I vissa initi­ativ som Leader är det landsbygds­samhällena som själva fattar beslut om hur medlen ska fördelas.
A new-look regional policy: concentrated aid, focused funding, decentralised management
Regionalpolitik i ny skepnad: koncentrerat stöd, målinriktad finansiering och decentraliserad förvaltning
The European Union Structural Funds in the years 2000­06 will continue to be one of the main instruments of sol­idarity among Europeans ­ helping to create jobs and economic develop­ment by investing in infrastructure and training in less well­off regions.
Europeiska unionens strukturfonder kommer också under åren 2000­2006 att vara ett av de främsta uttrycken för solidaritet bland Europas befolkning. De bidrar till att skapa sysselsättning och eko­nomisk utveckling med hjälp av inves­teringar i infrastruktur och utbildning i mindre gynnade områ­den.
Spending volumes agreed for 2000­06 should allow the EU to maintain all of its current efforts in favour of economic and social cohe­sion.
De utgifter som godkänts för perio­den 2000­2006 ska göra det möjligt för EU att bibehålla alla de insatser som för närvarande görs för att främja ekonomisk och social sam­manhållning.
This means that Member States' current receipts from the Structural Funds will not be diminished as a result of enlargement, although they may be altered by changes in the policy itself.
Detta innebär att de belopp som medlemsstaterna nu mottar från strukturfonderna inte kommer att minska till följd av utvidg­ningen, även om de kan komma att ändras på grund av förändringar i själva politiken.
Concentration of financial support is the watchword of regional policy reform under Agenda 2000.
Koncentration av det ekonomiska stö­det är huvudprincipen för den reform av regionalpolitiken som ingår i Agenda 2000.
In order to use the money from the Structural Funds as efficiently as possible, it was decided to concentrate their use by reducing the number of priority objectives from seven to three, and nearly 70% of total spending will be targeted on regions whose develop­ment is lagging behind ('Objective 1 ').
För att utnyttja struk­turfondernas medel så effektivt som möjligt beslutade man sig för att kon­centrera användningen av dem genom att minska antalet priorite­rade mål från sju till tre. Nästan 70% av de totala utgifterna kommer att gå till socialt och ekonomiskt eftersatta regioner (mål 1).
There are four Structural Funds oper­ating under a common set of rules which ensure that EU grants are given as part of long­term develop­ment programmes adopted by the local authorities:
Det finns fyra strukturfonder som drivs enligt gemensamma bestäm­melser och som garanterar att EU­bidragen beviljas som en del av de långsiktiga utvecklingsprogram som godkänts av de lokala myndighe­terna:
• the European Regional Develop­ment Fund (ERDF);
• Europeiska regionala utvecklings­fonden (ERUF).
• the Guidance section of the Euro­pean Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF); where the EU regions! support is concentrated
• Europeiska utvecklings­ och garan­tifonden för jordbruket, utvecklings­sektionen (EUCFJ).
^H Regions eligible to support trom tire EU Structural Funds Objective t.
Regioner sem tidigare var berättigade till stöd Irin mål I odi ¡om mött ■ óvergángístOd {Omedding*!
• the Financial Instrument for Fish­eries Guidance (FIFG).
• Fonden för fiskets utveckling (FFU).
Regions needing support for education, training and jobs
Regioner som behöver stöd till kompetensutveckling och andra åtgärder mot arbetslöshet löshet
EU funds available 2000-06
EU-medel som finns tillgängliga under 2000-2006 (i miljarder €)
% of Structural Funds budget o
% av struktur- fondernas budget C)
(')The remaining share is dedicated to Community Initiatives
) Genom EUCFJ och FFU
(not relevant)
(inte relevant)
(;) The EACCF and FIFC funds also finance certain
%av befolkningsandel finansieras också vissa andra typer av åtgärder utanför mål 1-regionerna.
% of population covered other types of actions outside Objective 1 regions.
Mål 1 : Koncentrerat stöd till socialt och ekonomiskt eftersatta regioner
Objective 1 : Concentrated help for regions which are lagging behind
Under mål 1 utformades ett särskilt program för att stödja fredsprocessen i Nordirland.