natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The European Parliamentmeanwhile, in a resolution on European governance adopted on 4 December (5), called forgreater interinstitutional cooperation between it, the Council and the Commission, with aview to carrying out the action identified in the White Paper, and supported the Commission’s initiatives for implementing various strands of both the action plan and the interinstitutional agreement on better lawmaking (→ points 24 and 41), with particular emphasison reducing the volume of legislation and simplifying it, and bringing in experts.
I en resolution av den 4 december om styrelseformerna i EU (5) efterlyste Europaparlamentet ett ökat interinstitutionellt samarbete mellan parlamentet, rådet och kommissionen i syfte att genomföra de åtgärder som aviserades i vitboken. Parlamentet gav också sitt stöd till de initiativ som kommissionen tagit i syfte att genomföra de olika delarna av handlingsplanen för och det interinstitutionella avtalet om ”bättre lagstiftning” (? punkterna 24 och 41), bl.a. för att minska lagstiftningen i omfång och förenkla den och anlita sakkunniga.
It alsosupported the efforts of the European institutions to enhance participatory democracy andto boost the EU contribution to global governance.
Parlamentet stödde också EU-institutionernas insatser för att förstärka demokratin liksom EU:s bidrag till de globala styrelseformerna.
Interinstitutional agreement.
Interinstitutionellt avtal.
) and Brussels (7) European Councils, the President of the Council, the Vice-President of the Commission and the representatives of the European Parliament came, on 3 June, to apolitical agreement on a draft interinstitutional agreement, which was subsequently
I linje med slutsatserna från Europeiska rådets möten i Sevilla (6) och Bryssel (7) nådde rådets ordförande, kommissionens vice ordförande och företrädare för Europaparlamentet den 3 juni en politisk överenskommelse om ett förslag till interinstitutionellt avtal, som godkändes av rådet den 16 juni (8) och av Europa- parlamentet den 9 oktober (9).
In a resolution adopted on 14 January (10),the European Parliament backed the formulation, especially in the future European Constitution (→ point 4), of new forms of participation that acknowledge the key role of regional
I en resolution av den 14 januari (10) ansåg Europaparlamentet att man i den framtida konstitutionen för EU (? punkt 4) bör utforma nya samverkansmetoder där man erkänner de lokala och regionala organens nyckelroll i förberedelserna av gemenskapens beslut och i genomförandet av EU:s politik.
INSTITUTIONAL QUESTIONS AND THE FUTURE OF THE UNION and local government in the preparation of Community decisions and in implementing the Union’s policies. The Commission meanwhile, having given a commitment to initiate asystematic dialogue with regional and local government, submitted for wide public consultation a working paper defining the scope of such dialogue.
I enlighet med ett åtagande att inleda en permanent dialog med de organisationer som företräder lokala och regionala myndigheter inledde kommissionen ett omfattande offentligt samråd kring ett dokument där man fastställer inriktningen på denna dialog.
On 19 December (1), in thelight of the responses to this consultation exercise, the Commission adopted a communication setting out the rules and procedures for the dialogue, which it intends to introducefrom 2004 onwards.
Utifrån resultaten av detta samråd antog kommissionen den 19 december (1) ett meddelande där den fastställer formerna för denna dialog, som den räknar med skall inledas under 2004.
Open method of coordination.
Den öppna samordningsmetoden.
), stressing the importance of the open method of coordination established by the Lisbon European Council (3), the European Parliament took the view that it should be developed not only in the areas linked to the Lisbon strategy (i.e. economic and social policy and the environment), but also in the fields of youth, the media, culture and sport.
I en resolution av den 5 juni (2) underströk Europaparlamentet betydelsen av den öppna samordningsmetoden, som infördes vid Europeiska rådets möte i Lissabon (3), och ansåg att den bör vidareutvecklas inte bara på de områden som ingår i Lissabonstrategin (ekonomiska och sociala frågor samt miljö), utan även inom områdena ungdom, media, kultur och idrott.
Parliament also calledfor an interinstitutional agreement to establish the rules for selecting policies suitable foropen coordination.
Parlamentet ville också att man skall förhandla fram ett interinstitutionellt avtal om vilka politikområden som skall omfattas av denna metod.
In the sphere of European policyfor protection of the environment, three pilot projects aimed at establishing target-basedtripartite contracts or agreements, launched by local authorities, with the support ofregional and central authorities in the respective Member States, received backing from the Commission: one project in Birmingham (United Kingdom) to do with urban mobility,another in Pescara (Italy) relating to urban mobility and air quality, and the third one in Lille (France) focusing on the management of green urban areas.
När det gäller EU:s miljöpolitik har kommissionen gett stöd till följande tre pilotprojekt som syftar till att nå trepartsöverenskommelser om mål, och som startats av lokala myndigheter med stöd av medlemsstaternas regionala och centrala myndigheter: ett projekt i Birmingham (Förenade kungariket) som handlar om rörligheten i städer, ett i Pescara (Italien) som handlar om rörligheten i städer och luftkvalitet samt ett i Lille (Frankrike) som är inriktat på förvaltning av grönytor i städer.
The three pilot projectsare designed to test in practice and under actual conditions the new tripartite agreementinstrument outlined in 2002 (4).
Tre pilotprojekt syftar till att i praktiken och under verkliga förhållanden prova det nya instrument som trepartsöverenskommelser utgör, och för vilka ramarna fastställdes under 2002 (4).
The results will give the Commission further food for thought on how to continue with this approach in the future, in the context of a new formof governance for Europe.
Resultaten kommer att ligga till grund för kommissionens reflektion över hur man i framtiden skall fortsätta denna strategi mot bakgrund av de nya styrelseformerna för EU.
The European Parliament for its part, in a resolution adopted on4 December (5), urged the Commission to press ahead with its pilot programme for these contracts and agreements in a number and range of cases sufficient to test in an adequatelyrepresentative and rigorous way the proposed method for achieving flexibility in theinstruments available for implementing legislation.
I en resolution av den 4 december (5) uppmanade Europaparlamentet kommissionen att skyndsamt genomföra försöksverksamheten i ett tillräckligt antal fall med en tillräcklig spridning för att på ett tillräckligt representativt och noggrant sätt pröva den föreslagna metoden för att skapa flexibilitet i de tillgängliga medlen för genomförande av lagstiftning.
General approach.
Allmänt.
Following on from its June 2002 communication on the need for better lawmaking (1), on 11 February the Commission proposed a strategy for ‘updating and simplifying’ (2) Community law with a view to securing a clear, understandable, up-to-date and user-friendly body of EU law for the benefit of citizens, economic operatorsand public administrations.
I linje med sitt meddelande från juni 2002 om vikten av bättre lagstiftning (1) lade kommissionen den 11 februari fram en strategi för att ”uppdatera och förenkla gemenskapens lagstiftning” (2) i syfte att garantera en sekundärlagstiftning som är tydlig, begriplig, uppdaterad och användarvänlig, antingen det rör sig om medborgare, ekonomiska aktörer, offentlig förvaltning eller andra användare.
With this in mind, the Commission proposed a framework foraction at several levels: simplification, consolidation, codification, repeal, obsolescence,organisation and presentation of the acquis.
För att uppnå detta har kommissionen lagt fram en handlingsplan med åtgärder på flera nivåer, det kan röra sig om förenkling, konsolidering, kodifiering, hävning, ogiltigförklaring, struktur och presentation av rättsakterna.
The programme was divided into three phases,from February 2003 to December 2004.
Programmet är indelat i tre etapper och kommer att genomföras mellan februari 2003 och december 2004.
On 24 October the Commission adopted the firstintermediate report on the progress made during the first phase (February to September)and established its work programme for Phase II (October to March 2004) (3).
Den 24 oktober antog kommissionen den första delrapporten om de framsteg som uppnåtts under den första etappen (februari till september) och lade fast sitt arbetsprogram för etapp I I (oktober 2003 till mars 2004) (3).
The Committee of the Regions issued an opinion on these initiatives on 19 November 2003 (4).The European Economic and Social Committee, in an owninitiative opinion adopted on26 March (5), called for a process of codification of the acquis communautaire to be initi- ated so as to bring about a reduction in its volume and a commensurate improvement in itsclarity, coherence, accessibility and effectiveness.
Regionkommittén lade fram ett yttrande om dessa initiativ den 19 november (4). Europeiska ekonomiska och sociala kommittén begärde i ett yttrande på eget initiativ den 26 mars (5) att en kodifiering av gemenskapens regelverk skulle inledas för att minska gemenskapslagstiftningens volym och göra den tydlig, sammanhängande, tillgänglig och effektiv.
The framework for action ‘Updating and simplifying the Community acquis’ (→ point 28) aims to start a process of modernisation and simplification ofexisting legislation and policies to produce more effective or better adapted regulatoryinstruments.
Handlingsramen ”Uppdatera och förenkla gemenskapens lagstiftning” som nämns ovan (? punkt 28) syftar till att inleda en process för att modernisera och förenkla lagstiftningen och den befintliga politiken och tillämpa effektivare eller bättre anpassade rättsliga instrument.
It also aims to simplify the substance of Community policies while preservingtheir essential elements.
Den syftar även till att minska gemenskapspolitikens omfattning, samtidigt som dess väsentliga beståndsdelar bibehålls.
The Commission has therefore started to look closely at 20 strategic sectors which might benefit from simplification through proposals which couldsubsequently be submitted to Parliament and the Council.
För detta ändamål har kommissionen granskat ett tjugotal strategiska sektorer som behöver förenklas och utarbetat förslag som senare kan läggas fram inför Europaparlamentet och rådet.
One-hundred-and-seventydirectives and regulations have already been selected as possible or definite candidates forsimplification and are currently being scrutinised.
Dessutom har cirka 170 direktiv och förordningar valts ut för att genomgå en förenklingsprocess och håller för närvarande på att bearbetas.
In connection with itscommunication of November 2001 on the codification of the acquis communautaire (6), the Commission asked for the consolidation of a total of 1 118 acts and began codifying555 acts.
Mot bakgrund av meddelandet från november 2001 om kodifiering av gemenskapens regelverk (6) föreslog kommissionen att sammanlagt 11 18 rättsakter skulle konsolideras och påbörjade kodifiering av 555 rättsakter.
Moreover, the Commission’s communication of 11 February (→ point 28) integrated this programme into the wider framework of action for updating and simplifyingthe Community acquis, to provide an improved structure for the planning and implementation of the codification programme in three phases which should be completed by the end
Dessutom kunde det program som har utarbetats för detta ändamål tack vare kommissionens meddelande från februari som anges ovan (? punkt 28), integreras i den större handlingsramen för uppdatering och förenkling av gemenskapsrätten, vilket borgar för en bättre strukturerad planering och genomförande av
COM(2002) 275; 2002 General Report, point 25.COM(2003) 71; Bull.
5 ) EUT C 133, 6.6.2003, och Bull. 3-2003, punkt 1.1.10.
3-2003, point 1.1.10.COM(2001) 645; 2001 General Report, point 28.
6 ) KOM(2001) 645 och Allmänna rapporten 2001, punkt 28.
INSTITUTIONAL QUESTIONS AND THE FUTURE OF THE UNION of 2005.
INSTITUTIONELLA FRÅGOR OCH UNIONENS FRAMTID
As inprevious years, the Commission was ever mindful of the criteria determining the appropriateness of a Community initiative as opposed to action at national level, namely that itshould be necessary and effective.
I likhet med tidigare år har kommissionen varit särskilt noga med att ta hänsyn till de kriterier för nödvändighet och effektivitet som avgör om ett gemenskapsinitiativ är mer lämpligt än en åtgärd på nationell nivå.
11 December, the 11th report is divided into two parts.
Denna elfte rapport antogs den 11 december och är indelad i två delar.
The first part reviews both theimplementation in 2003 of the Commission’s action plan ‘simplifying and improving theregulatory environment’ (2) and the progress made at interinstitutional level (→ points 41 and 42) and within the Member States.
Den första delen rör framför allt genomförandet under 2003 av kommissionens handlingsplan för en bättre och enklare lagstiftning (2) och vilka framsteg som gjorts på interinstitutionell nivå (? punkterna 41– 42) samt på medlemsstatsnivå.
The second part of the report provides an assessment of how the Commission applies the principles of subsidiarity and proportionality inexercising its right of initiative, and also looks at the way in which the European Parliament and the Council take them into account when amending the Commission’s proposals.
I den andra delen utvärderas det sätt på vilket kommissionen tillämpar subsidiaritetsoch proportionalitetsprinciperna inom ramen för sin initiativrätt. Likaså utvärderas det sätt på vilket Europaparlamentet och rådet beaktar dessa principer i samband med sina ändringar av kommissionens förslag.
For its part, the European Parliament set out its views, in a resolution of 8 April (3), on the Better lawmaking reports presented to the European Council for the years 2000 (4) and
I en resolution av den 8 april (3) yttrade sig Europaparlamentet för sin del om rapporterna om ”Bättre lagstiftning” för budgetåren 2000 (4) och 2001 (5) som lades framför
Taking the view that drafting laws more simply and clearly, in line with the principles of subsidiarity and proportionality, is a precondition for their being properly used by citizens, Parliament called on the Community institutions to commit themselves to thatobjective.
Parlamentet ansåg att man måste utarbeta en enklare och tydligare lagstiftning som överensstämmer med subsidiaritetsoch proportionalitetsprinciperna för att medborgarna skall tillämpa lagstiftningen korrekt, och uppmanade gemenskapens institutioner att sträva efter att nå detta mål.
Referring to the work of the Convention on the Future of the European Union(→ point 4 to 7), Parliament advocated a new approach to the way these principles areapplied with regard to the Commission’s proposals and to the implications of Parliamentand Council amendments.
Med hänvisning till det arbete som görs inom konventet om Europeiska unionens framtid (? punkterna 4–7) förordade parlamentet ett nytt förhållningssätt när det gäller tillämpningen av dessa principer på kommissionens förslag liksom på effekterna av parlamentets och rådets ändringar.
4-2003, point 1.1.3.COM(2000) 772; 2000 General Report, point 1108.COM(2001) 728; 2001 General Report, point 30.
5 ) KOM(2001) 728 och Allmänna rapporten 2001, punkt 30.
As a result of the Treaty of Amsterdam, the co-decisionprocedure applies to most of the policy areas under the first pillar, with the emphasis onthe internal market, transport, the environment, consumer protection and public health,social affairs and employment, and certain aspects of development cooperation.
I och med Amsterdamfördraget omfattar medbeslutandeförfarandet flertalet lagstiftningsförslag inom den första pelaren, bl.a. inre marknaden, transport, miljö, konsumentskydd och folkhälsopolitik, sociala frågor och sysselsättning samt utvecklingssamarbete.
Accordingly, in the course of 2003, the Commission drew up 112 proposals under this procedure.The European Parliament and the Council for their part signed, or reached a consensusprior to signing, 104 dossiers, most of which were in progress before 1 January.
Under 2003 lade kommissionen i detta sammanhang fram 112 förslag som skall behandlas genom detta förfarande. Europaparlamentet och rådet undertecknade å sin sida eller uppnådde överenskommelse om undertecknande av 104 ärenden, varav den största delen var under behandling före den 1 januari.
Agreement on 38 proposals was reached at first reading.Although the list of cases concluded without the need for a second reading consists largelyof technical matters and consolidated texts, or has to do with relations with third countries,it includes other widely known subjects such as, in the field of transport, the requirementsfor double-hull ships (→ point 683), the stability and safety of passenger vessels(→ point 683), and the protection of pedestrians and other vulnerable road users(→ point 322).
Om 38 förslag har en överenskommelse uppnåtts vid den första behandlingen. Även om denna lista över ärenden som slutförts utan att någon andra behandling krävts till stor del omfattar tekniska ärenden och kodifieringar eller handlar om förbindelserna med tredje land, inbegriper de också andra frågor som är välkända hos allmänheten, som t.ex. bestämmelserna om dubbelskrov (? punkt 683) eller bestämmelserna om stabilitet och säkerhet för passagerarfartyg (? punkt 683) och skydd av fotgängare och andra oskyddade trafikanter (? punkt 322) på transportområdet.
As regards the information society, an agreement was rapidly reachedconcerning the European Network and Information Security Agency (→ point 390).
På informationssamhällets område har man också snabbt nått en överenskommelse om den europeiska byrån för nätoch informationssäkerhet (? punkt 390).
Nearly half of the legislative proposals (49 dossiers)were adopted in two readings.
Nästan hälften av lagstiftningsförslagen (49 ärenden) antogs vid andra behandlingen.
Generally speaking, there is an increasing trend towardsdossiers being finalised at an early stage — either at first or at second reading.
Rent allmänt kan man notera en tendens att allt fler ärenden antas i ett tidigt skede, dvs. antingen vid första eller andra behandlingen.
This testifiesto the political will of legislators to reach agreement on important and sensitive dossierswithout going through the conciliation procedure.
Detta vittnar om en politisk vilja hos lagstiftarna att komma överens i viktiga och känsliga ärenden, och på så sätt undvika förlikningsförfarandet.
It is worth mentioning here the conclusion of dossiers such as the ‘energy’ package, and especially the part relating to the internalmarket in electricity and natural gas (→ point 641); in the securities market sector, thelegislation on prospectuses (→ point 195); as regards environment policy, the greenhousegas emissions trading scheme (→ point 591) and the monitoring of forests and environmental interactions (Forest Focus) (→ point 595); in relation to genetically modifiedorganisms, the adoption of an important package of three regulations concerning thetraceability of food and feed products (→ point 610), transboundary movements(→ point 610), and food and feed (→ points 711 et seq.).
Man kan här nämna avslutningen av ärenden som energipaketet, särskilt den dels om handlar om den inre marknaden för el och naturgas (? punkt 641), lagstiftningen om prospekt på värdepappersmarknaden (? punkt 195), handeln med utsläppsrätter för växthusgas (? punkt 591) eller övervakning av skogar och miljösamspel (Forest Focus) (? punkt 595) på miljöområdet samt antagandet av tre förordningar om spårbarhet av livsmedel och foderprodukter (? punkt 610), gränsöverskridande transporter (? punkt 610) och livsmedel och foder (? punkt 711 och följande punkter) på området genetiskt modifierade organismer.
In 17 cases, the adoption process required the intervention of the Conciliation Committee.In six of these cases, a joint text was approved by the Committee without discussion (‘Aitem’), particularly as a result of earlier interinstitutional negotiations in which the Commission played a mediating role as provided for in the Treaty.
I 17 ärenden, krävdes ingripande av en förlikningskommitté för att rättsakten skulle kunna antas.
The main areas whichrequired deeper discussion had to do with: animal health in terms of movement of pets(→ point 723); the internal market, with two directives on public procurement
I 6 av dessa ärenden uppnådde förlikningskommittén för övrigt en överenskommelse om en gemensam text utan diskussion (som en A-punkt).
(→ point 232); and transport, in respect of compensation for passengers denied boarding(→ point 699), the single European sky (→ point 695) and ecopoints (→ point 677).
INSTITUTIONELLA FRÅGOR OCH UNIONENS FRAMTID samband med transporter av sällskapsdjur (? punkt 723), den inre marknaden med två direktiv om offentlig upphandling (? punkt 232) samt transporter när det gäller kompensation vid nekad ombordstigning (? punkt 699), det gemensamma europeiska luftrummet (? punkt 695) och miljöpoäng (? punkt 677).
Nonetheless, for the second time since the Treaty of Amsterdam came into force, a codecision dossier ended in failure.
För andra gången sedan Amsterdamfördragets ikraftträdande stötte emellertid ett ärende som behandlades enligt medbeslutandeförfarandet på patrull.
The joint text on access to the market in port services,which was hammered out in the Conciliation Committee, was not approved by the European Parliament in the final analysis (→ point 691).
Det gemensamma förslaget till direktiv om tillträde till marknaden för hamntjänster, som förhandlats fram av förlikningskommittén, godkändes inte av Europaparlamentet efter förfarandets gång (? punkt 691).
Following on from the interinstitutional seminar onco-decision held on 4 and 5 November 2002 (1), 2003 was marked by the establishment of sustained cooperation within the institutions’ administrations.
I linje med det interinstitutionella seminariet om medbeslutande den 4–5 november 2002 (1) kännetecknades år 2003 av att man fick till stånd ett varaktigt administrativt samarbete mellan institutionerna.
The institutions were particularly active in strengthening the legislative programming procedure in view of theexpected end of the legislative period in the spring of 2004.
Man har bl.a. samarbetat för att förstärka lagstiftningsprogrammet inför mandatperiodens slut våren 2004.
INSTITUTIONAL QUESTIONS AND THE FUTURE OF THE UNION
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBEFOGENHETER
4 in 2002 (
II) och (EG) nr 1105/2003 av den 26 maj (tab.
Furthermore, the existing committees continued to amend their internal rules where necessary on the basis of the standard rules of procedure adopted by the Commission on 31 January 2001 (6).
De befintliga kommittéerna har även i den mån det har behövts fortsatt att anpassa sina interna arbetsordningar efter den standardiserade arbetsordning som antogs av kommissionen den 31 januari 2001 (6).
Lastly, the Commission has developed and introduced a register of documents transmittedto the European Parliament relating to the work of the committees as required under Article 7(5) of Council Decision 1999/468/EC.
Kommissionen har även utvecklat och upprättat ett arkiv över handlingar som lämnats till Europaparlamentet inom ramen för kommittéernas arbete, i enlighet med kravet i artikel 7.5 i ovannämnda rådsbeslut nr 468/1999/EG.
The register has been accessible to the public since 22 December via the Europa Internet server (7) and enables anyone interested toconsult the various types of documents destined for the committees.
Detta arkiv är tillgängligt för allmänheten sedan den 22 december via Europaservern på Internet (7) och gör det möjligt för alla som är intresserade att ta del av de olika typer av handlingar som är avsedda för kommittéerna.