natgillin/translations-raw huggingface dataset:
239.The conference, held in September, provided an excellent opportunity not just to take aretrospective look at the first 10 years of EC merger control, but also to look to the future.
Under den jubileumskonferenssom ordnades för att markera koncentrationsförordningens tioårsdag betonade kommissionsledamot Mario Monti i sitt tal att ordförande
1)Commission notice on a simplified procedure for treatment of cer-
1)Kommissionens tillkännagivande om ett förenklat förfarande för
56 tain concentrations under Council Regulation (EEC) No4064/89(OJ C217, 29.7.2000).
56 handläggning av vissa koncentrationer enligt rådets förordning(EEG) nr 4064/89, EGT C 217, 29.7.2000, s. 32–34.
II — MERGER CONTROL with multiple notifications, which increases legaluncertainty as well as effort and cost.
II — KONCENTRATIONSKONTROLL bestämmelserna var att göra det möjligt för kommissionen att finslipa sina metoder för att delaarbetet med medlemsstaterna.
242.The 1997 amendments to the merger regulation also included changes to the referral procedures between the Commission and national competition authorities (Articles 9 and 22 respectively).These provisions were designed to enable the Commission to fine-tune its work-sharing practices with the Member States.
242.I samband med 1997 års ändringar av koncentrationsförordningen ändrades också rutinernanär det gäller att hänskjuta ärenden mellan kommissionen och de nationella konkurrensmyndigheterna (artiklarna 9 och 22).
243.The Commission is now at the fact-findingstage of the process, in consultation with Member States and, significantly, with the applicant countries,as well as with the business and legal communities.During 2001 the Commission will produce a formalconsultation document setting out its conclusions andrecommendations for change.
243.Kommissionen samlar för närvarande in faktai samråd med medlemsstaterna och särskilt medansökarländerna samt med näringsliv och juridiskakretsar. Under 2001 kommer kommissionen attutarbeta ett formellt samrådsdokument där denlägger fram sina slutsatser och rekommendationer till ändringar.
This will then formthe basis of a further round of consultations beforeany of the recommendations are implemented.
Detta kommer sedan att utgöragrunden för ytterligare ett samråd innan rekommendationerna utfärdas.
The introduction of the simplified procedure aims to increase the efficiency with which the Commission dealswith certain categories of mergers that do not normally raise competition concerns.
Syftet med införandet av det förenklade förfarandet är att öka effektiviteten när kommissionen behandlarvissa typer av koncentrationer som i regel inte orsakar några konkurrensproblem.
The system was introduced by the adoption of a notice, and it was put into practice on 1 September.
Detta system infördes genomantagandet av tillkännagivandet om ett förenklat förfarande, och det började tillämpas den 1 september2000.
The full text of the notice isavailable on the Commission’s web site: http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/legislation/simplified_procedure/.
Tillkännagivandet i dess fullständiga lydelse finns tillgängligt på följande webbplats:http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/legislation/simplified_procedure/.
The Commission notice on a simplified procedure for treatment of certain concentrations under Council Regulation (EEC) No4064/89 identifies three categories of cases which would qualify for a short-formdecision adopted by the Commission at the end of the usual one-month review. The notice applies to concentrations where:
I kommissionens tillkännagivande om ett förenklat förfarande för handläggning av vissa koncentrationerenligt rådets förordning (EEG) nr 4064/89 identifieras tre kategorier av ärenden som skulle komma i frågaför ett kortfattat beslut som fattas av kommissionen vid utgången av den sedvanliga enmånadsgranskningen.Tillkännagivandet gäller koncentrationer där
— two or more undertakings acquire joint control over a joint venture, provided that the joint venture hasno, or negligible, actual or foreseen activities within the EEA territory (turnover of less than EUR100million and assets of less than EUR 100 million in the European Economic Area);
— två eller flera företag förvärvar gemensam kontroll över ett gemensamt företag, förutsatt att det gemensamma företaget inte har någon, eller endast obetydlig, faktisk eller planerad verksamhet inom EES(en omsättning på mindre än 100 miljoner euro och tillgångar på mindre än 100 miljoner euro inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet),
— none of the parties is engaged in business activities in the same product and geographic market (horizontal relationships), or in a product market which is upstream or downstream of a product market inwhich any other party to the concentration is engaged (vertical relationships);
— ingen av parterna bedriver verksamhet på samma produktmarknad och geografiska marknad (horisontella förbindelser) eller på en produktmarknad i ett tidigare eller senare marknadsled i förhållande till enproduktmarknad där någon annan part i koncentrationen är verksam (vertikala förbindelser), och
— two or more of the parties are engaged in business activities in the same product and geographic market or upstream or downstream market, provided that their combined market share is not 15% or morefor horizontal and 25% or more for vertical relationships.
— två eller flera av parterna bedriver verksamhet på samma produktmarknad och geografiska marknadeller på en produktmarknad i ett tidigare eller senare marknadsled, under förutsättning att deras sammanlagdamarknadsandel inte är 15% eller mer för horisontella och 25% eller mer för vertikala förbindelser.
The short-form decision will contain information about the parties, the nature of the concentration and economic sectors concerned together with a statement to the effect that the concentration is declared compatible with the common market because it falls within one or more of the categories contained in the notice,with the applicable category(ies) being explicitly identified.
Det kortfattade beslutet kommer att innehålla information om parterna, koncentrationens karaktär och debranscher som berörs, och i beslutet kommer det att anges att koncentrationen förklaras förenlig med dengemensamma marknaden eftersom den omfattas av en eller flera av kategorierna i tillkännagivandet. Vilkenkategori som är tillämplig skall uttryckligen anges.
There will be no press release, but clearance willbe announced in the Commission’s Midday Express.
Det blir inget pressmeddelande, mengodkännandet kommer att kungöras i kommissionens ”Midday Express”.
It will still give the Member States and third parties the same opportunities to comment or intervene as under the ordinary procedure.The Commission may also, if necessary, revert at any time to the ordinary investigative procedures.
Medlemsstaternaoch tredje parter kommer fortfarande att ha samma möjligheter att framföra synpunkter eller ingripa som idet sedvanliga förfarandet. Vid behov kan kommissionen dessutom när som helst återgå till ett normaltundersökningsförfarande.
B — Application of the dominancetest competition concerns raised by the concentrationin question.
B — Tillämpning avdominansprövningen att lösa de konkurrensproblem som koncentrationen orsakade.
The Commission finally prohibitedthe operation.
Kommissionen förbjöd slutligentransaktionen.
Following the prohibition both companies have successfully found alternative partners (Renault and Volkswagen respectively).
Efter förbudet har båda företagen hittat alternativa samarbetspartner (Renault respektive Volkswagen).
244.As laid down in Article 2(3) of the merger regulation, a concentration which creates or strengthens a dominant position as a result of which effective competition would be significantly impededin the common market or in a substantial part of itmust be declared incompatible with the commonmarket.
244.Enligt artikel 2.3 i koncentrationsförordningen skall en koncentration som skapar eller förstärker en sådan dominerande ställning, som medför att den effektiva konkurrensen inom den gemensamma marknaden eller en väsentlig del av denpåtagligt skulle hämmas, förklaras oförenlig medden gemensamma marknaden.
The Commission has applied this test incases where the concentration would result in asingle dominant market player but also in cases inwhich the proposed operation would create collective dominance.
Kommissionen hartillämpat dominansprövningen i ärenden där koncentrationen skulle leda till en enda dominerandemarknadsaktör men också i ärenden där denföreslagna transaktionen skulle ge upphov till kollektiv dominans.
246.On 6 December, the Commission cleared ajoint venture combining the nuclear activities of Framatome SA of France with those of Siemens AG of Germany.
246.Den 6 december 2000 godkände kommissionen ett gemensamt företag, där det franska företaget Framatome SA:soch det tyska företaget Siemens AG:s verksamhet på kärnkraftsområdetsammanslås.
The joint venture, as initiallynotified, also involved the participation of Cogéma,a second French company active in the nuclearsector.
Enligt den ursprungliga anmälanomfattade det gemensamma företaget också entredje deltagare, Cogéma, ett annat franskt företagmed verksamhet på kärnkraftsområdet.
In its original form, the joint venture operation threatened to create or strengthen dominantpositions in the markets for fuel assemblies usedin nuclear reactors.
I sinursprungliga form hotade det gemensamma företaget att skapa eller förstärka en dominerande ställning på marknaderna för element med kärnbränslesom används i kärnreaktorer.
Regulatory clearance was possible after it was agreed that Cogéma would not bepart of the joint venture.
Ett formellt godkännande blev möjligt när man kommit överens omatt Cogéma inte skulle delta i det gemensammaföretaget.
A statement by Francethat it would ensure that Electricité de Francedivested its holding in Framatome and would openup its procurement policy for fuel assemblies wasa further alleviating factor.
Ytterligare en förmildrande omständighet var att Frankrike utfäste sig att se till att Eléctricité de France (EdF) avyttrar sin andel i Framatome och öppnar sin upphandlingspolicy ifråga om element med kärnbränsle.
In this way, Europe’slargest nuclear electricity market, France, becomesaccessible to competitors of the new joint venture.
På det sättet blir Europas största marknad för kärnkraftsproducerad el tillgänglig för konkurrenter till det nyagemensamma företaget.
245.The creation of single dominance wasanalysed in Volvo/Scania(1), one of the year’smost prominent cases.
245.Uppkomsten av ensam dominans analyserades i ärendet Volvo/Scania(1), som var ett av demest framträdande ärendena under året.
Having established that, fora number of reasons (different technical requirements and purchasing habits as well as significantprice discrimination even in neighbouring countries), markets for heavy trucks and buses are stillnational in scope, the Commission’s investigationrevealed that the new entity would reach a marketshare of 90% in Sweden and of between 50% and70% in Ireland, Norway and Finland.
Efter attha fastställt att marknaderna för tunga lastbilar ochbussar fortfarande är nationella, vilket har fleraorsaker (olika tekniska krav och inköpsvanor samtbetydande prisdiskriminering t.o.m. i grannländerna) avslöjade kommissionens undersökning attden nya enheten skulle nå en marknadsandel på90% i Sverige och 50–70% i Irland, Norge och Finland.
In thisstraightforward case of classical horizontal overlaps and large market shares, the unilateral effectsof the concentration were also carefully investigated on the basis of sophisticated econometrictools.
I detta klara och entydiga exempel påklassisk horisontell överlappning och stora marknadsandelar undersökte kommissionen noggrantkoncentrationens ensidiga effekter också med sofistikerade ekonometriska verktyg.
The proposed concentration would havebrought together two companies with stable andlargely symmetrical market positions in the past.Besides leading to the creation of a company several times stronger than its closest competitor, theoperation would have eliminated competitionbetween two particularly close competitors.
Den föreslagnakoncentrationen skulle ha förenat två företag somhaft stabila och i stort sett symmetriska marknadspositioner.
In thisdecision the Commission also made it clear that theconsistent application of the dominance test to anyrelevant geographic market independently of itssize, besides being within the letter and the spiritof the merger regulation, guarantees consumersprotection from the effects of dominance, in smalland large markets alike.
Förutom att transaktionen skulle halett till uppkomsten av ett företag som är fleragånger starkare än den närmaste konkurrenten,skulle den ha satt konkurrensen ur spel mellan tvåsärskilt starka och jämnstarka konkurrenter.
As regards the commitments proposed by Volvo, the Commission’s investigation showed that they would not resolve the
I dettabeslut klargjorde kommissionen också att en konsekvent tillämpning av dominansprövningen påen relevant geografisk marknad oavsett dess storlek inte bara följer koncentrationsförordningensanda och bokstav utan också garanterar konsumenterna ett skydd mot effekterna av en dominerande ställning, både på små och stora marknader.Kommissionens undersökning visade att de åtaganden som Volvo föreslog var otillräckliga för
248.The dominance test has proved to be a suitable tool with which to examine the effects of concentrations not only in the classic, old economymarkets, for instance those involving manufacturing industry, but also in various service sectors,most notably telecommunications, the Internet andthe media (including the various cross-sector combinations).
248.Dominansprövningen har visat sig vara ettlämpligt verktyg för att undersöka effekterna avföretagskoncentrationer inte bara på de klassiskamarknaderna inom den gamla ekonomin, till exempel tillverkningsindustrin, utan också inom olikatjänstesektorer, främst telekommunikationer,Internet och medier (däribland de olika tvärsektoriella kombinationerna).
In such markets, merger control instruments should always be applied with a view tosafeguarding progress achieved with liberalisation and allowing space for the flow of innovation,both aims ultimately to the benefit of consumers.
På sådana marknader börverktygen för koncentrationskontroll alltid tillämpas i syfte att slå vakt om de framsteg som uppnåttsgenom liberalisering och att möjliggöra inflödetav innovation på marknaden. Bägge syftena gynnar i sista hand konsumenterna.
249.Vertical integration situations and the ensuingmarket foreclosure effects also had to be looked atclosely.
249.Situationer med vertikal integration och deåtföljande avskärmningseffekterna på marknadenmåste också granskas noggrant.
Besides reinforcing the new entity’s position at one level of the supply chain, thus foreclos- ing other suppliers’ access to one or more verticallyrelated markets, vertical integration often changesthe economic incentives of the merging companies,leading to a substantial change in the functioning ofthe market.
Förutom att vertikal integration stärker den nya enhetens ställningi ett led i leveranskedjan, och därigenom utestängerandra leverantörer från en eller flera vertikalt integrerade marknader, ändrar den ofta de ekonomiskaincitamenten för de samgående företagen, vilketleder till en betydande förändring av marknadensfunktion.
Most characteristically in the servicesmentioned above, where access to networks is essential for the provision of a wide range of services,the so-called ‘gatekeeper’ effects can become amajor concern.
Mest utmärkande för de ovannämndatjänsterna, där tillträde till distributionsnät är viktigt för tillhandahållandet av ett brett spektrum avtjänster, kan den s.k. portvaktseffekten bli ett stortproblem.
The Commission has been confronted this year with such ‘gatekeeper’ effectsresulting from both horizontal and vertical operations.
Under år 2000 stötte kommissionen pådenna portvaktseffekt i samband med både horisontella och vertikala transaktioner.
The prohibited WorldCom/Sprint concentration is a good example of a case where the gatekeeper effect is produced by a horizontal overlap,i.e. the combination of two operators’ networks (seebelow the analysis in Box 6).
Den förbjudnakoncentrationen WorldCom/Sprint är ett iögonfallande typexempel där målvaktseffekten är följden av en horisontell överlappning, dvs. en kombination av två operatörers distributionsnät (seanalysen i faktaruta 6 nedan).
The Commission decided on 28 June to prohibit the proposed merger between the two US telecommunications companies MCI WorldCom and Sprint because it would have created a dominant position for themerged entity on the market for the provision of top-level or universal Internet connectivity.
Kommissionen fattade den 28 juni 2000 ett beslut om att förbjuda det föreslagna samgåendet mellan de tvåamerikanska telekommunikationsföretagen MCI WorldCom och Sprint därför att det skulle ha skapat endominerande ställning för den fusionerade enheten på marknaden för tillhandahållande av Internetanslutningstjänster på hög nivå (top level connectivity).
The proposed merger raised similar issues to the 1998 merger between WorldCom and MCI(
Den föreslagna koncentrationen väckte likadana frågor som 1998 års fusion mellan WorldCom och MCI(
Commission found that the merger between WorldCom and MCI would have created a dominant positionon the market for the provision of top-level or universal (Internet) connectivity.
), där kommissionen fann att samgåendet mellan WorldCom och MCI skulle ha skapat en dominerande ställning på marknaden för tillhandahållande av Internetanslutningstjänster på hög nivå.
The notifying parties argued that the market definition used by the Commission in the WorldCom/MCI decision needed to be reconsidered given the dramatic changes during the last few years in the Internetsector.
De båda anmälande parterna hävdade att den marknadsdefinition som kommissionen använde i beslutet WorldCom/MCI måste omprövas på grund av de dramatiska förändringar som ägt rum inom Internetsektornunder de senaste åren.
These alleged changes were, in particular, the liberalisation of the EC telecommunications markets with the resulting increase in the number of European Internet service providers (ISPs) and content providers; increased used of multihoming (the use of at least two connectivity providers to obtain Internet connectivity); content delivery techniques (such techniques enable the regulation and limitation of the flow of Internet traffic that is exchanged over the Internet) and lowered leased lines prices.As a result, the parties argued, the Internet could not be identified as being hierarchical and European ISPswere no longer dependent on the largest (US) Internet connectivity providers to obtain global Internetconnectivity.
De påstådda förändringarna var framför allt liberaliseringen av telekommunikationsmarknaderna inom EU och den åtföljande ökningen av antalet europeiska Internetleverantörer ochinnehållsleverantörer; ökad användning av multihoming (användning av åtminstone två anslutningsleverantörer för att få Internetanslutning); teknik för leverans av innehåll (sådan teknik gör det möjligt att regleraoch begränsa det flöde av trafik som överförs via Internet) och lägre priser på förhyrda förbindelser. Enligtparterna kunde Internet därför inte betraktas som hierarkiskt, och europeiska Internetleverantörer var intelängre beroende av de största (amerikanska) leverantörerna av Internetanslutningstjänster för att få global Internetanslutning.
The Commission’s investigation showed, however, that none of the factors raised by the notifying partieshad had any significant impact on the structure of the market.
Kommissionens undersökning visade dock att ingen av de faktorer som åberopades av de anmälande parterna hade haft någon betydande inverkan på marknadens struktur.
)Case M.1069 — WorldCom/MCI (8.7.1998).
)Ärende M.1069 – WorldCom/MCI, beslut av den 8 juli 1998.
Commission concluded that the Internet had maintained its hierarchical structure and the relevant marketfor the purposes of the assessment of the case was the market for the provision of top-level or universal (Internet)connectivity.
av leverantörer av Internetanslutningstjänster på hög nivå hade minskat något och att mer Internettrafikägde rum inom EU tack vare ett ökat europeiskt innehåll och en utbyggnad av de europeiska näten.
With regard to competition in this market, the Commission’s investigation showed that MCI WorldCom had kept its leading position as a provider of top-level Internet connectivity, with Sprint being one of its maincompetitors.
Vad beträffar konkurrensen på denna marknad, visade kommissionens undersökning att MCI WorldCom hade behållit sin ledande ställning som leverantör av Internetanslutningstjänster på hög nivå med Sprint somen av de viktigaste konkurrenterna.
The investigation also showed that the merger would, through the combination of the merging parties’ extensive networks and large customer base, have led to the creation of a company of suchabsolute and relative size compared to its competitors that both competitors and customers would have beendependent on the new company for universal Internet connectivity.
Undersökningen visade också att fusionen, genom sammanslagningenav parternas omfattande nätverk och stora kundbas, skulle ha lett till uppkomsten av ett företag av en sådanabsolut och relativ storlek jämfört med konkurrenterna att både konkurrenter och kunder skulle ha varit beroende av det nya företaget för att få Internetanslutningstjänster på hög nivå.
This would have allowed the mergedcompany to behave independently of both its competitors and customers and given it the ability to controltechnical developments, raise prices and discipline the market by selective degradation of its interconnections with competitors.
Det skulle ha gjort det möjligtför det sammanslagna företaget att bedriva sin verksamhet oberoende av såväl kunder som konkurrenter ochgett det en möjlighet att kontrollera den tekniska utvecklingen, höja priser och styra marknaden genomselektiv försämring av sina anslutningar till konkurrenterna.
The Commission therefore concluded that the merger, as originally notified, wouldhave raised serious competition concerns by creating a dominant position or strengthening the dominant position of WorldCom in the global market for the provision of top-level Internet connectivity.
Kommissionen ansåg därför att fusionen såsomden ursprungligen anmäldes skulle ha orsakat allvarliga konkurrensproblem genom att ge upphov till en dominerande ställning eller stärka WorldComs dominerande ställning på den globala marknaden för tillhandahållande av Internetanslutningstjänster på hög nivå.
Given the hierarchical structure of the Internet and the global nature of the market, this would have affected consumerseverywhere in the world.
Med tanke på Internets hierarkiska struktur och marknadens globala karaktär skulle detta ha påverkat konsumenterna i hela världen.
This undertaking was broadly similar to the undertaking accepted by the Commissionin the WorldCom/MCI decision.
Åtagandet motsvarade i stort sett det åtagandesom kommissionen godkände i beslutet i ärendet WorldCom/MCI .
In the previous case, the Commission accepted the divestiture of an MCIInternet business to remedy its concerns.
I det föregående ärendet ansåg kommissionenatt avyttringen av en del av MCI:s Internetverksamhet avhjälpte konkurrensproblemen.
However, drawing from the experience gained from this divestiture and from the investigation in the MCI WorldCom/Sprint case, the Commission found that the proposalwas insufficient to resolve the competition concerns resulting from the merger.
Med stöd av sinaerfarenheter av denna avyttring och undersökningen av ärendet MCI WorldCom/Sprint fann kommissionen dock att förslaget var otillräckligt för att lösa de konkurrensproblem som fusionen orsakade.