natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Relations between the EU and the Mediterranean countries entered anew phase in 1995 when the Barcelona Ministerial Conference(November 1995) set the priorities and work programme.
Förbindelserna mellan EU och Medelhavsländerna gick in en ny fas1995 i samband med ministerkonferensen i Barcelona (november 1995)där man fastställde prioriteringar och arbetsprogram.
The main financial instrument for implementing the Mediterraneanpartnership is the MEDA programme, which is gradually replacing theother types of financial assistance administered by the EU in the region(in particular the Mediterranean protocols).
Det viktigaste finansieringsinstrumentet för genomförandet av Medelhavspartnerskapet är Medaprogrammet som successivt håller på att ersättaandra typer av finansiella EU-insatser i området (särskilt Medelhavsprotokollen).
This programme financesboth national and regional activities: the 12 Mediterranean partnersmay also benefit from the funds placed at their disposal under the corresponding indicative programmes.
Via programmet finansieras både nationella och regionala åtgärder. De tolv partnerna i Medelhavsområdet kan på så sätt dra nytta av demedel som gjorts tillgängliga inom de respektive vägledande programmen.
The long-term objectives of the MEDA programme, allocated EUR 5.35billion for 2000–06, include the promotion of rapid and sustainablegrowth in the region and the introduction of a free-trade area between Europe and these countries from 2010.
Medaprogrammets anslag för perioden 2000–2006 uppgår till 5,35miljarder euro. De långsiktiga målen är bland annat främjandet av ensnabb och hållbar tillväxt i regionen och inrättandet av en frihandelszonmellan Europa och dessa länder före 2010.
The programme backs economic transition, private-sector development,market opening, promotion of investment and trade; it also covers operations in support of the partners’ reform programmes.
Programmet ger bland annat stöd till ekonomisk övergång, utvecklingav den privata sektorn, öppnande av marknader samt främjande av
EXPENDITURE BY HEADING241
Det innehåller även åtgärder för attstödja reformprogrammen i partnerländerna.
This partnership also has a political aspect as it seeks to reduce civilstrife and migratory pressures in the region: the Community operationslinked to the peace agreement concluded between Israel and the PLOand the contribution to UNRWA (United Nations Relief and Works Agency) should be mentioned in this connection.
Partnerskapet är även politiskt, eftersom det syftar till att minska spänningarna i samhället och flyktingströmmarna från regionen. I dettasammanhang bör man understryka gemenskapsåtgärderna i sambandmed fredsavtalet mellan Israel och PLO samt bidraget till UNRWA(FN:s hjälporganisation för palestinaflyktingar).
Another important aspect of Community assistance in the region is thepre-accession aid to three candidate countries, Cyprus, Malta and Turkey.
Ett annat viktigt gemenskapsstöd i regionen är stödet inför anslutningentill de tre kandidatländerna Cypern, Malta och Turkiet.
4)Cooperation with the Asian and Latin American developingcountries
4)Samarbete med utvecklingsländer i Asien och Latinamerika
Community financial and technical aid is targeted primarily at thepoorest strata of the population and the least developed countries of thetwo regions, by carrying out programmes and projects capable ofplaying an important role in lasting development.
Gemenskapens ekonomiska och tekniska bistånd är i första handinriktat på de fattigaste befolkningsgrupperna och de minst utveckladeländerna i de två världsdelarna. Det ges i form av program och projektsom kan spela en viktig roll för den hållbara utvecklingen.
The priority sectorsare health, education, rural development and security of the foodsupply.
Prioriteradesektorer är hälsa, utbildning, landsbygdsutveckling och livsmedelssäkerhet.
Protection of the environment and natural resources is affordedspecial attention.
Skyddet av miljön och naturtillgångarna ägnas särskilduppmärksamhet.
The EU’s prime objective is to alleviate poverty andraise the quality of life in the two regions.
EU:s mål är först och främst att mildra fattigdomenseffekter och öka livskvaliteten i dessa två områden.
Economic cooperation is devised in the mutual interest of the Community and the partner Asian and Latin American countries. It aims tocontribute to the development of these countries by helping them toreinforce their institutional capacities in order to make the environmentmore favourable to investment and development by boosting the presence of European economic operators.
Det ekonomiska samarbetet är utformat i gemenskapens och de deltagande asiatiska och latinamerikanska ländernas gemensamma intresse.Det syftar till att bidra till dessa länders utveckling genom att hjälpadem att stärka sin institutionella kapacitet, så att förutsättningarna förinvesteringar och utveckling blir gynnsammare och europeiska ekonomiska aktörer stimuleras att gå in på dessa marknader.
This is achieved in particular byimproving the scientific and technological capacities of these countries,transferring technology and know-how and supporting the privatesector and SMEs.
Detta uppnårman framför allt genom att höja den vetenskapliga och tekniska kompetensen i dessa länder, överföra teknik och sakkunskap samt stödja denprivata sektorn och små och medelstora företag.
There are also specific programmes for uprooted people (in particularthe population of Afghanistan) or rehabilitation measures after naturaldisasters (Hurricane Mitch in Central America, floods in Venezuela,etc.).
Andra specifika program avser rotlösa befolkningsgrupper (framför alltden afghanska befolkningen) eller återuppbyggnad efter naturkatastrofer(orkanen Mitch i Centralamerika, översvämningarna i Venezuela osv.).
Mention should also be made of the importance the Communityattaches to promoting regional cooperation on these two continents.
Man bör också framhålla den betydelse gemenskapen fäster vid att detregionala samarbetet främjas i dessa båda världsdelar.
242EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE
250EUROPEISKA UNIONENS OFFENTLIGA FINANSER
5)Programme of activities concerning South Africa
5)Åtgärdsprogram avseende Sydafrika
In April 1998 South Africa officially became the 71st ACP country tosign the Lomé Convention: however, it is not covered by the EDF or the Lomé trade preferences.
I april 1998 blev Sydafrika officiellt det sjuttioförsta AVS-landet somundertecknade Lomékonventionen. Trots det får landet inget bidragfrån Europeiska utvecklingsfonden och åtnjuter inga av Lomékonventionens handelsfördelar.
It does, however, benefit from a Community cooperation programmeentitled ‘European Programme for Reconstruction and Development in South Africa’. The aim of this programme is to contribute to thecountry’s sustainable economic and social development by means ofmeasures to reduce poverty and promote economic growth.
Däremot gynnas landet av gemenskapens samarbetsprogram ”Europeiska programmet för återuppbyggnad och utveckling i Sydafrika”.Programmet skall bidra till en hållbar ekonomisk och social utveckling ilandet genom åtgärder för att minska fattigdomen och främja ekonomisk tillväxt.
Communityassistance is also intended to consolidate the foundations laid for ademocratic society and a State governed by the rule of law.
Gemenskapsstödet syftar även till att befästa grundernaför ett demokratiskt samhälle och en rättsstat.
The development cooperation mainly focuses on policies andprogrammes aiming at the progressive integration of the South Africaneconomy into the world economy and trade, development of the privatesector, regional cooperation and integration; improvement of livingconditions and delivery of basic social services; support to democratisation, the protection of human rights, sound public management andinvolvement of civil society in the development process.
Utvecklingssamarbetet innebär framför allt ett stöd till de åtgärder ochprogram som syftar till en varaktig integration av den sydafrikanska ekonomin i världsekonomin och världshandeln, utveckling av den privatasektorn samt till regionalt samarbete och regional integration. Andra målär förbättrade levnadsförhållanden och tillhandahållande av grundläggande sociala tjänster, stöd till demokratiseringsprocessen, skydd av demänskliga rättigheterna och civilsamhällets deltagande i utvecklingsprocessen.
Some EUR 125million a year is allocated to this programme.
Omkring 125 miljoner euro per år anslås till programmet.
6)Cooperation with the States of Africa, the Caribbean and Pacific (ACP) (outside the budget and financial perspective)
6)Samarbete med staterna i Afrika, Västindien och Stillahavet (AVS-staterna) — utanför budgeten och budgetplanen
The main financial instrument for the implementation of this cooperation is the European Development Fund. Its revenue and expenditureare not included in the general budget, but currently under the Fifth Lomé Convention pending ratification of the Cotonou Agreement(1).
Det främsta finansiella instrumentet för att genomföra detta samarbeteär Europeiska utvecklingsfonden, vars inkomster och utgifter för närvarande inte ingår i den allmänna budgeten utan i stället administrerasinom ramen för den femte Lomékonventionen i väntan på ratificeringenav Cotonouavtalet(1).
In June 2000 the European Union signed a new partnership agreementwith 77 ACP countries in Cotonou (Bénin) which will replace all theprevious agreements under the Lomé Convention for a period of 20years (2000–20).
I juni 2000 undertecknade Europeiska unionen ett nytt partnerskapsavtal med 77 AVS-länder i Cotonou (Benin) som under tjugo år(2000–2020) kommer att ersätta alla tidigare avtal inom Lomékonventionen.
The Cotonou Agreement governs the future cooperation, trade and political dialogue between the European Union and the ACP States.
Cotonouavtalet utgör ramen för framtida samarbete, handel ochpolitisk dialog mellan Europeiska unionen och AVS-staterna.
EXPENDITURE BY HEADING243
UTGIFTER PER RUBRIK251
Under Cotonou, the financial instruments have been regrouped and rationalised to avoid duplication.
Enligt avtalet har de finansiella instrumenten samlats och rationaliseratsför att undvika dubbelarbete.
All EDF resources are now channelledthrough two instruments: the EDF, which provides grants, and the investment facility administered by the European Investment Bank (EIB), whichprovides risk capital and loans to the private sector.
Europeiska utvecklingsfondens samtligamedel administreras via två finansiella instrument – Europeiska utvecklingsfonden och investeringsanslag – som styrs av Europeiska investeringsbanken (EIB). Via det första ges bidrag och via det andra tillhandahålls riskkapital och lån till den privata sektorn.
The ninth EDF contains a total of EUR 13.5 billion for 2000–07.
Nionde Europeiskautvecklingsfonden förfogar över totalt 13,5 miljarder euro för perioden2000–2007.
Almost EUR 10 billion notused under the previous funds will also be made available over that period.
Dessutom tillkommer nära 10 miljarder euro som inteutnyttjats av de tidigare fonderna.
4.3.Management of expenditure on external cooperation
4.3Metoder att förvalta utgifter för externt samarbete
The authorities of the partner countries must be properly involved in thevarious stages of the project cycle if external cooperation is to be effective.
För att det externa samarbetet skall bli effektivt krävs att myndigheterna i partnerländerna deltar i projektens olika etapper.
Their participation varies according to type of programme, thelegal base and past experience.
Deltagandetsomfattning skiljer sig åt beroende på programmets karaktär, rättsligagrund och vilka erfarenheter som tidigare uppnåtts.
Cooperation programmes also have to be implemented by awardingcontracts (calls for tender) or selecting projects (calls for proposals) andrequire the signing of contracts or agreements.
Genomförandet av samarbetsprogrammen sker alltid i form av tilldelning av kontrakt (anbudsförfaranden) eller urval av projekt (inbjudanatt lämna förslag) och kräver undertecknande av kontrakt eller avtal.Genomförandet av kontrakten övervakas och betalning sker endast omdet som krävs enligt kontraktet utförts på ett tillfredsställande sätt.Verksamheten kräver att de sammanhängande finansiella flödenaförvaltas på ett öppet sätt och går att kontrollera.
Allthese activities call for transparent and controllable management of themovements of funds involved.
Den största delen av samarbetet sker med hjälp av en av de följande tretyperna av förvaltning.
Most of the cooperation is covered by one of three types of management, each of which require different levels of involvement and responsibility from the partner countries and the Commission, which is alwaysaccountable to the discharge authority for implementation as a whole.
Varje typ medför olika former av deltagande ochansvar från partnerländernas och kommissionens sida, men kommissionen är alltid ansvarig för det totala genomförandet inför den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten.
1)Centralised management
1)Centraliserad förvaltning
The Commission (headquarters) is responsible for the call for tenders,the signing of contracts, monitoring of operations and payment.
Kommissionen (huvudkontoret) ansvarar för anbudsförfaranden, undertecknande av kontrakt, övervakning av verksamheten och utbetalningar.Företrädare för partnerländerna deltar i utarbetandet av specifikationer,utvärderingen av anbuden och övervakningen av projekten.
244EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE
252EUROPEISKA UNIONENS OFFENTLIGA FINANSER
2)Devolved management
2)Delegerad förvaltning
The Commission’s role is the same as for centralised management; however, the Commission is represented by its delegation in these countries.
Kommissionen har samma uppgift som vid den centraliserade förvaltningen, men företräds dock av sin delegation i det tredje landet.
This model allows far quicker reactions and greater understanding ofthe situation on the local market, but also requires more staff andcomputer work in the delegations involved.
Med denna modell är det möjligt att reagera mycket snabbare och få bättrekännedom om lokala förhållanden, men den kräver också en kraftig förstärkning av personal- och dataresurserna vid delegationerna i fråga.
The model was first appliedto a large-scale aid programme for Bosnia-Herzegovina in 1998.
Modellen har använts en första gång för ett omfattande hjälpprogram för Bosnien och Hercegovina som inleddes 1998.
As partof the reform of external aid which started in 2001, there will be abroad push towards devolution over a period of three to four years withthe aim of retaining centralised management from headquarters for onlya few aspects of multi-country or general thematic programmes.
Som ett led i den reform av detexterna biståndet som inleddes 2001 har man inlett ett omfattande delegeringsprogram, utspritt över tre–fyra år. Målet är att den centraliseradeförvaltningen endast skall användas för vissa delar av program med deltagande av flera länder eller övergripande tematiska program.
Full transition to devolved management (or to decentralised management with supervision on the spot by the delegations) largely dependson the budgetary authority providing the administrative appropriationsand posts which the Commission has asked for and will ask for between2001 and 2004.
För att en allmän övergång till denna förvaltningsmetod (eller en decentraliserad förvaltning med övervakning av delegationerna på plats) skallkunna ske krävs att budgetmyndigheten tillhandahåller administrativaanslag och de tjänster som kommissionen har begärt och kommer attbegära under perioden 2001–2004.
One specific instance of devolved management is the case of the European Agency for Reconstruction which administers the programmes onthe spot, initially in Kosovo and then in the Federal Republic of Yugoslavia and the Former Yugoslav Republic of Macedonia (FYROM).The Agency’s structure allows more flexibility when drawing on theresources needed to accompany the programmes and is therefore considered more appropriate for large-scale reconstruction programmes incrisis regions.
Ett specifikt exempel på delegerad förvaltning är det arbete som utförs av Europeiska byrån för återuppbyggnad som på plats förvaltar program i Kosovo, Jugoslavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. Byrånsuppbyggnad möjliggör större flexibilitet när det gäller att mobilisera de resurser som krävs för att sköta programmen och har därför ansetts lämpligför omfattande återuppbyggnadsprogram och program i krisområden.
3)Decentralised management
3)Decentraliserad förvaltning
Under this management method, the authorities in the partner countriesadminister project preparation and calls for tender, sign contracts intheir own name and on their own responsibility, monitor operations andmake the payments.
I denna förvaltningsmodell är det myndigheterna i partnerländerna somstår för projektförberedelser och anbudsförfaranden.
The partner countries alsoadminister the movement of funds and are responsible for establishing
De undertecknarkontrakt i sitt eget namn och på eget ansvar, övervakar projekten ochutför betalningar.
EXPENDITURE BY HEADING245 control and reporting systems (National Fund, CFCU — Central Finance and Contracting Unit, Implementing Agencies).
Partnerländerna sköterockså de finansiella flödena och ansvarar för inrättandet av system förkontroll och rapportering (Nationell fond, Centrala finansierings- ochupphandlingsenheten och genomförande organ).
In other cases, the powers of the authorities in the partner countries aredelegated to programme management units, which are often run by twoco-directors (one local and one European).
I andra fall har partnermyndigheternas behörighet delegerats till förvaltningsenheter för programmet som ofta leds av två direktörer (en lokaloch en europeisk).
This formula is frequentlyapplied for programmes in Asia and Latin America.
Denna modell används flitigt för programmen i Latinamerika och Asien.
Under decentralised management, the Commission plays a supervisoryrole by controlling the main operations in advance (issue of calls fortender, signing of contracts and payment) via its delegation (endorsement).
I den decentraliserade förvaltningen har kommissionen en övervakningsuppgift och kontrollerar på förhand delegationernas viktigasteuppgifter (anbudsförfaranden, undertecknanden av kontrakt och t.o.m.utbetalningar).
In this case, the method of implementationwill closely resemble the management of internal programmes with the Member States.
Det betyder att modellen blir i stort sett identisk medden interna programförvaltningen med medlemsstaterna.
This heading of the financial perspective covers all the expenditure on therunning of the seven Community institutions.
Denna rubrik i budgetplanen täcker alla utgifter för driften av de sjugemenskapsinstitutionerna.
For the institutions otherthan the Commission, these costs make up the bulk of their expenditure.For the Commission, the relevant appropriations are entered under Part Aof Section III of the general budget concerning the following.
För andra institutioner än kommissionenutgör dessa driftskostnader huvuddelen av deras utgifter. För kommissionens del tas de relevanta anslagen upp under del A i avsnitt III i denallmänna budgeten när det gäller följande:
1)Certain interinstitutional expenditure:
1)Vissa för institutionerna gemensamma utgifter:—Pensioner till tjänstemän och tillfälligt anställda vid institutionerna.
—the European Community subsidy to the European schools;
—Gemenskapens stöd till Europaskolorna.
—the running costs of the Office for Official Publications of the European Communities.
—Driftskostnader för Byrån för Europeiska gemenskapernas officiellapublikationer.
246EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE
254EUROPEISKA UNIONENS OFFENTLIGA FINANSER
2)The institution’s expenditure on:
2)Institutionens utgifter för—personal,
—buildings and equipment;
—lokaler och utrustning,
—support staff and decentralised administration (formal and othermeetings, studies, training, etc.);
—extrapersonal och decentraliserade driftskostnader (möten, kallelser,studier, utbildning osv.),
—activities forming part of interinstitutional cooperation (interpreting,translation, social welfare, etc.);
—verksamhet inom ramen för det interinstitutionella samarbetet (tolkning, översättning, det sociala området osv.),
—Official Journal;
—Europeiska gemenskapernas officiella tidning,
— publications;
—allmänna publikationer,
—staff and operation of the delegations outside the European Community;
—personal och driftskostnader för delegationer utanför Europeiskagemenskapen, samt
—staff and operation of the European Anti-Fraud Office.
—personal och driftskostnader för Europeiska byrån för bedrägeribekämpning.
3)Expenditure arising from special functions, such as:
3)Utgifter för särskilda uppdrag såsom—allmänna bidrag,
—subsidies to various bodies (for example, the European University Institute in Florence and the College of Europe in Bruges);
—bidrag till olika organ (till exempel Europeiska universitetsinstituteti Florens och Europeiska högskolan i Brygge), samt
—or participation in events of interest to the Community.
—deltagande i arrangemang av intresse för gemenskapen.
This heading covers three types of reserve designed to leave the necessary margins available, beneath the total ceiling on expenditure of the
Denna rubrik omfattar tre typer av reserver som är avsedda att genödvändiga marginaler under taket för budgetplanens totala kostnaderför att täcka utgifter som inte kunde förutses när budgeten utarbetades.Varje reserv har ett klart definierat syfte inom ett speciellt område.
Originally intended to cover the budgetary consequences of movementsin the parity between the dollar (unit in which world prices of agricultural products are set) and the ecu, the function of this reserve has beenextended to cover agri-monetary costs resulting from monetary realignments within the European monetary system.
Den monetära reserven skulle ursprungligen täcka de budgetmässigakonsekvenserna av rörelser i växelkursen mellan dollarn (den valuta ivilken världsmarknadspriserna på jordbruksprodukter sätts) och ecun.Numera används reserven även till agromonetära kostnader till följd avmonetära anpassningar inom det europeiska monetära systemet.
Its initial volume of ECU1 billion was reduced to ECU 500 million from 1995.
Dessursprungliga belopp på 1 miljard ecu har gradvis minskats till 500miljoner euro från och med 1995.
2)Reserve for emergency aid
2)Reserv för katastrofhjälp
This permits a rapid response to specific emergency aid needs in nonmember countries beyond the initial appropriation entered in thebudget.
Reserven möjliggör snabba insatser vid särskilda behov av katastrofhjälptill icke-medlemsländer utöver det anslag som redan ingår i budgeten.
It amounts to EUR 200 million a year (1999 prices).
Reserven uppgår till 200 miljoner euro per år (i 1999 års priser).
This covers, via payments to a Guarantee Fund, the risks to the budgetresulting from borrowing and lending operations with non-membercountries, carried out or guaranteed by the Community.
Reserven täcker, bland annat i form av betalningar till en garantifond,budgetrisker i samband med in- och utlåning till icke-medlemsländersom gemenskapen genomför eller garanterar.
Its volume(1999 prices) is set at EUR 200 million(1).
Reserven uppgår till 200miljoner euro per år (i 1999 års priser)(1).
These reserves are mobilised by means of transfers according to thespecial procedures laid down in the interinstitutional agreement(2).
Dessa reserver utnyttjas genom överföringar enligt de särskilda förfaranden som fastställts i det interinstitutionella avtalet(2).
248EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE
256EUROPEISKA UNIONENS OFFENTLIGA FINANSER
By adopting this approach and including corresponding provisions inthe interinstitutional agreement, expenditure for the 15 current Member States can be kept entirely separate from that for the applicant countries.
Genom denna uppställning och motsvarande bestämmelser i det interinstitutionella avtalet kan man även i fortsättningen skilja mellan utgifterna för de femton nuvarande medlemsstaterna och utgifterna förkandidatländerna.