natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They will have to be revised again following the recasting of thefinancial regulation, in order to adapt the nomenclature toactivity-based budgeting (ABB — see Section 9 of this chapter).
De kommer återatt skrivas om i samband med omarbetningen av budgetförordningen,framför allt i samband med att kontoplanen anpassas till införandet avverksamhetsstyrd budgetering (se punkt 8 nedan).
5.2.Specification and structure of the budget
5.2Specificering och budgetstruktur
The principle of specification determines the horizontal and verticalstructure of the budget.
Regeln om specificering bestämmer budgetens övergripande och vertikala struktur.
1) The horizontal structure of the budget
1)Budgetens övergripande struktur
The budget is divided into:
Budgeten är uppdelad i
—a general statement of revenue;
—en allmän inkomstberäkning,
The European Data Protection Supervisor, a new authority being created, should share theombudsman’s section.
Deneuropeiska kontrollinstansen för uppgiftsskydd, en ny institutionsom är på väg att inrättas, skall ingå i den europeiska ombudsmannens avsnitt.
In addition, Section III (Commission), which accounts for 95% ofexpenditure, is split into Part A (administrative appropriations) and Part B (operating appropriations), itself divided into subsections whererequired (Article 19 of the financial regulation).
Avsnitt III som rör kommissionen och som innehåller 95% av utgifterna, är uppdelat i del A (administrativa anslag) och del B (driftsanslag), den sistnämnda i sin tur indelad i så många underavsnitt somkrävs (artikel 19 i budgetförordningen).
Lastly, as well as theannex for the Publications Office (pursuant to Article 19 of the financialregulation), the budget has had various other annexes added to it.
Slutligen har budgeten utöverbilagan om publikationsbyrån (i enlighet med artikel 19 i budgetförordningen) utökats med diverse andra bilagor.
Depending on the type and purpose of the appropriations, each sectionis subdivided into titles, chapters, articles and items (third paragraph of Article 271 of the EC Treaty and Article 20 of the financial regulation).
Beroende på anslagens art och ändamål är varje avsnitt indelat i avdelningar, kapitel, (artikel 271 tredje stycket i EG-fördraget), artiklar ochpunkter (artikel 20 i budgetförordningen).
Pursuant to Article 5 of the financial regulation ‘no revenue may becollected and no expenditure effected unless booked to an article in thebudget.’
I enlighet med artikel 5 i budgetförordningen skall ”alla inkomster ochutgifter medföra att en post i budgeten tillgodogörs eller belastas”.
The article is therefore the slot to accommodate revenue and expenditure, while the real organisation by specific area, which the budgetaryauthority is responsible for determining, is at the level of chapters.
En artikel är det lämpliga stället för att anpassa inkomster och utgifter,medan de beslut om den övergripande organisationen av varje särskiltområde som budgetmyndigheten ansvarar för ligger på kapitelnivå.
As arule, decisions on transfers between chapters may be made only by thebudgetary authority.
Iregel får beslut om överföringar mellan kapitel endast fattas av budgetmyndigheten.
(a)General statement of revenue
Den innehåller förnärvarande i stora drag följande: a)Allmän inkomstberäkning
Surpluses available
Disponibla överskott
Contributions to Community programmes, repayment of expenditure and revenue from services rendered against payment
Bidrag till gemenskapsprogram, återbetalning av utgifter och inkomster fråntjänster som tillhandahållits mot betalning
Miscellaneous revenue
Diverse inkomster b)Inkomst- och utgiftsberäkning för varje avsnitt
On the revenue side, the nomenclature is identical with that of thegeneral statement of revenue
På inkomstsidan är kontoplanen identisk med den som finns i denallmänna inkomstberäkningen.
For the statement of each institution’s administrative expenditure (in Sections I, II, IV, V, VI, VII and VIII+Part A of Section III for the Commission), the nomenclature is as follows.
Redovisningen av varje institutions administrativa utgifter(i avsnitt I, II,IV, V, VI, VII och VIII+del A i avsnitt III för kommissionen) görs medhjälp av följande kontoplan:
Expenditure relating to persons working with the institution
Utgifter för personal som arbetar vid institutionen
Buildings, equipment and miscellaneous operating expenditure
Lokaler, utrustning och diverse driftsutgifter
Expenditure resulting from special functions carried out by the institution
Utgifter i samband med särskilda uppgifter som utförs av institutionen
Interinstitutional cooperation, interinstitutional services and activities
Interinstitutionellt samarbete, interinstitutionella tjänster och aktiviteter
Staff and administrative expenditure of European Community delegations
Personal- och administrationsutgifter för gemenskapens delegationer
Decentralised expenditure on support staff and administration
Utgifter för tillfällig personal och för decentraliserad administration
148EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE
156EUROPEISKA UNIONENS OFFENTLIGA FINANSER
Title 10 serves to accommodate provisional appropriations.
I avdelning 10 kan preliminära anslag tas upp.
The statement of operational expenditure (Part B of Section III —Commission) currently includes the following subsections.
Redovisningen av driftsutgifter(del B i avsnitt III – Kommissionen)innehåller för närvarande följande underavsnitt:
European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, Guarantee Section
Garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket
Structural operations, structural expenditure and cohesion expenditure,financial mechanism, other agricultural and regional operations, transportand fisheries
Strukturella åtgärder, struktur- och sammanhållningsutgifter, finansieringsmekanismen, övriga jordbruks- och regionalpolitiskaåtgärder, transporter och fiske
Training, youth, culture, audiovisual media, information, social dimensionand employment
Utbildning, ungdomsfrågor, kultur, audiovisuella medier, information,den sociala dimensionen samt sysselsättning
Consumer protection, internal market, industry and trans-European networks
Konsumentskydd, den inre marknaden, industri och transeuropeiskanät
3)Structure by article or item
3)Artiklar och punkter
The budget contains, for the various items, articles, chapters and titles:
Budgeten innehåller för de olika punkterna, artiklarna, kapitlen ochavdelningarna
—the appropriations provided for the financial year in question (yearn), in the form of commitment appropriations and payment appropriations for differentiated appropriations;
—de anslag som anvisats för det innevarande budgetåret (år n), i formav åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden i dedifferentierade anslagen,
—the appropriations provided for the preceding financial year (year n-1);
—de anslag som anvisats för det föregående budgetåret (år n–1),
—the actual expenditure in the last financial year for which theaccounts have been closed (year n-2);
—de faktiska utgifterna för det senaste budgetår för vilket årsboksluthar upprättats (år n–2),
—appropriate remarks on each expenditure line.
—relevanta anmärkningar till varje inkomstrubrik.
THE GENERAL PRINCIPLES GOVERNING THE COMMUNITY BUDGET149
—den rättsakt som ligger till grund, om en sådan finns,
—all such explanations as may be necessary concerning the nature andpurpose of the appropriations;
—alla nödvändiga förklaringar om anslagens art och ändamål,
—in the case of operations covered by commitment appropriationsand payment appropriations: an indicative schedule of the paymentsfor the financial year concerned and subsequent financial years.
—för verksamheter som finansieras genom åtagandebemyndigandenoch betalningsbemyndiganden: en översikt över betalningarna fördet berörda budgetåret och budgetåren därefter.
In addition, the budget must include information on staff numbers andin particular the ‘establishment plan’ for each institution (Article 20(3)).
Därutöver måste budgeten innehålla uppgifter om antalet anställda och,framför allt, ”tjänsteförteckningen” för varje institution (artikel 20.3).
Lastly, in the absence of formal inclusion of borrowing and lendingoperations in the budget, these operations appear in the budget in thefollowing form:
Slutligen skall, eftersom upp- och utlåningen inte förs upp i budgetenformellt, dessa transaktioner ingå i budgeten i följande form:
—in the general statement of revenue, the relevant budget headingscarrying a token entry and accompanied by appropriate remarks;
—I den allmänna inkomstberäkningen, de budgetrubriker som förs uppmed ett symboliskt anslag (”p.m”) med relevanta anmärkningar.
•the budget headings relating to the categories of operation andcarrying a token entry, so long as no effective charge which has tobe covered by specific resources has arisen;
•de budgetrubriker som avser transaktionskategorier och som försupp med ett symboliskt anslag, så länge inga faktiska utgifter sommåste täckas med särskilda medel har uppstått,
•remarks giving a reference to the legal basis and, where appropriate, the volume of the operations envisaged and the financialguarantee given by the Communities in respect of these operations;
•anmärkningar där den rättsliga grunden och i förekommande fallvolymen för de planerade transaktionerna samt gemenskapernasfinansiella garanti för genomförandet av transaktionerna i frågaanges.
—in a document annexed to Part B of the Commission section, as anindication:
—I en bilaga till del B i kommissionens avsnitt som upplysning
•current capital operations and current debt management;
•uppgifter om löpande kapitaltransaktioner och skuldförvaltning,
•the capital operations and debt management for the financial yearin question.
•kapitaltransaktioner och skuldförvaltning för budgetåret i fråga.
150EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE
158EUROPEISKA UNIONENS OFFENTLIGA FINANSER
5.3.Specification and entry of appropriations againstheadings
5.3Specificering och uppförande av anslag under rubriker
There are three types of entry against budget headings.
Det finns tre sätt att föra upp anslagen under budgetrubrikerna:
1)Headings with appropriations entered: this is the usualsituation
1)Rubriker där de anslagna beloppen förs upp (vilket är dennormala situationen)
Token entries are used in the following three cases:
Symboliska anslag används i följande tre fall:
—where no legal base exists at the time the budget is adopted and themeasure envisaged cannot be undertaken without a legal basis(1);
—När det saknas rättslig grund vid tidpunkten för antagandet avbudgeten och den planerade åtgärden inte kan genomföras utanrättslig grund(1).
—where it is difficult at the outset to cost new operations,
—När det är svårt att från början kostnadsberäkna nya åtgärder.
—where the budgetary authority wishes to stop an operationtemporarily.
—När budgetmyndigheten tillfälligt vill blockera en åtgärd.
In the above three cases, appropriations may be entered in a specific‘reserves’ chapter: A-10 0 in Part A and B0-40 in Part B.
I de tre ovannämnda fallen kan anslagen föras in i ett särskilt kapitelmed reserver, A-10 i del A, B0-40 i del B.
Headings with a token entry may receive appropriations by transfer.
Anslag kan sedan överföras till de rubriker som från början förts uppmed ett symboliskt anslag, ”p.m.”.
A token entry is thus a sign that the budgetary authority accepts theprinciple of expenditure against the heading concerned, but any expenditure is subject to the fulfilment of certain conditions.
Ett symboliskt anslag är alltså ett tecken på att budgetmyndigheten iprincip godkänner utgiften under den berörda rubriken men att utgiftenär förenad med vissa villkor.
A dash is entered to indicate headings which are no longer operational,but for which the appropriations entered for year n-1 and the out-turnfor year n-2 still have to be shown for reasons of comparison and tosatisfy the technical requirements of budgetary presentation.
Ett tankstreck sätts ut för att ange att en rubrik inte längre är aktuellmen att anslagen ändå måste föras upp för år n–1 och utfallet för årn+2 för jämförelsens skull och för att uppfylla kraven på budgetensutformning.
See Chapter 10, Section 6.4 on legal bases.
Se kapitel 10, punkt 6.4 nedan, ”Rättsliga grunder”.
Headings with a dash may not be given appropriations by means oftransfers.
Anslag får inte föras över till rubriker med ett tankstreck.
A supplementary or amending budget must be adopted toallocate appropriations to these headings.
En tilläggseller ändringsbudget måste antas för att dessa rubriker skall kunna tilldelas anslag.
The dash therefore means that the budgetary authority no longeraccepts the principle of expenditure against the heading, as it considersthe operation to be finished.
Tankstrecket innebär därför att budgetmyndigheten inte längregodkänner principen om utgift i fråga om denna rubrik eftersom denanser att åtgärden är slutförd.
5.4.Flexibility in the application of the rule of specification:transfers of appropriations
5.4Flexibel tillämpning av specificeringsregeln: överföring av anslag
The transfer of appropriations within the budget is the procedure used tocorrect the estimates made by the budgetary authority by moving appropriations from one heading to another (Article 274 of the EC Treaty).
Överföring av anslag inom budgeten är det förfarande som används föratt justera de beräkningar som gjorts av budgetmyndigheten genom attflytta anslag från en rubrik till en annan (artikel 274 i EG-fördraget).
Transfers thus help to improve the possibilities of budget implementation which comes in for particularly careful scrutiny on the part of thebudgetary authority(1).
Därigenom underlättas möjligheterna att genomföra budgeten, någotsom särskilt noga kontrolleras från budgetmyndighetens sida(1).
The transfer mechanism is described in Article 26 of the financial regulation.
Överföringsmekanismen beskrivs i artikel 26 i budgetförordningen.
It distinguishes between transfers between chapters and transfersbetween articles.
Enåtskillnad görs mellan överföring mellan kapitel och överföring mellanartiklar.
1)Transfers between chapters
1)Överföring mellan kapitela)I del B i kommissionens avsnitt
Proposals are prepared by the Commission, then submitted to the budgetary authority, which takes a decision according to the following procedure:
—Icke-obligatoriska utgifter: Europaparlamentet godkänner elleravslår överföringen med enkel majoritet efter samråd med rådet.
—non-compulsory expenditure: Parliament approves or rejects thetransfer by absolute majority after consulting the Council;
—Obligatoriska utgifter: Rådet godkänner eller avslår överföringenmed kvalificerad majoritet efter samråd med parlamentet.
—compulsory expenditure: the Council approves or rejects the transferby qualified majority after consulting Parliament.
I båda fallen anses kommissionens förslag ha godkänts om budgetmyndigheten inte har fattat beslut inom sex veckor.
152EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE
160EUROPEISKA UNIONENS OFFENTLIGA FINANSER
Proposals for mixed transfers from compulsory expenditure to noncompulsory expenditure (or vice versa) are deemed to be approved unless:
Förslag om blandade överföringar – obligatoriska utgifter överförs tillicke-obligatoriska (eller vice versa) – anses godkända om inte
—a veto is entered by one of the arms of the budgetary authority; inthis case the proposal is rejected;
—ett veto inlagts av någon av budgetmyndighetens grenar; i så fallavslås förslaget,
—Parliament or the Council reduces the amount; the transfer is thendeemed to be approved at the lowest amount.
—Europaparlamentet eller rådet minskar beloppet; överföringen ansesdå godkänd till det lägsta beloppet.
The possibility of making such transfers between non-differentiatedappropriations and differentiated appropriations is now formallyaccepted in the financial regulation (Article 26(6)).
Möjligheten att göra dessa överföringar mellan icke-differentierade ochdifferentierade anslag är numera formellt fastställd i budgetförordningen (artikel 26.6).
The Commission makes these transfers itself, after giving the budgetaryauthority two weeks’ notice.
Kommissionen får själv göra dessa överföringar efter att ha meddelatbudgetmyndigheten två veckor i förväg.
In the proposed recasting of the financialregulation, the Commission proposes that this right to make transfers inadministrative expenditure and in operating expenditure be retained.
Inom ramen för översynen avbudgetförordningen föreslår kommissionen att denna självständighet ifråga om överföringar bibehålls, såväl för de rent administrativa utgifterna som för utgifter av drifts- och underhållskaraktär.
The Management Committee of the Publications Office may maketransfers between chapters within the Office’s statement of expenditure,provided the budgetary authority is informed three weeks beforehand.
Förvaltningskommittén för publikationsbyrån får göra överföringarmellan kapitel i byråns utgiftsberäkning, under förutsättning att budgetmyndigheten underrättas om detta tre veckor i förväg.
(c)In the other five sections
c)I de fem övriga avsnitten
The Council and Parliament take the decisions concerning their ownsections after informing the Commission.
Rådet och Europaparlamentet fattar själva beslut om sina egna avsnittefter att ha underrättat kommissionen.
For sections other than I, II and III, the Commission is required totransmit to the budgetary authority the proposals for transfers made bythe institutions concerned.
När det gäller andra avsnitt än I, II och III skall kommissionen tillbudgetmyndigheten överlämna dessa institutioners förslag om överföringar.
The Commission may, however, attach itsopinion to these proposals.
Kommissionen får dock foga ett eget yttrande till förslagen.
2)Transfers between articles (within the same chapter)
2)Överföringar mellan artiklar (inom samma kapitel) a)Kommissionenfattar beslut om sådana överföringar inom sitt egetavsnitt.
In the recast financial regulation proposed by the Commission,an exception is laid down for administrative expenditure, all of which isto be placed in a single chapter within each title; transfers between articles within this chapter would be subject to the approval of the budgetary authority.
BUDGETENS GENERELLA PRINCIPER161 nistrativa utgifterna sammanförs i ett enda kapitel i varje avdelning, ochöverföringar mellan artiklar skall föreläggas budgetmyndigheten inomdetta kapitel.
However, decisions on transfers between titles would betaken by the Commission for this type of expenditure where theyinvolve appropriations used for the same purpose.
Däremot skall kommissionen kunna besluta om överföringar mellan artiklar när det rör sig om utgifter som används församma syfte.
(b)In the other sections
b)I fråga om övriga avsnitt
The Council and Parliament may take decisions on transfers in theirown sections after informing the Commission.
Rådet och Europaparlamentet fattar beslut om överföringar inom sinaegna avsnitt efter att ha underrättat kommissionen.
Decisions on transfers in sections other than I, II and III are taken by eachof the institutions regarding their respective sections, after the budgetaryauthority and the Commission have been informed three weeks beforehand.
När det gäller andra avsnitt än I, II och III, är det respektive institutionsom fattar beslut om överföringar inom sina egna avsnitt efter att haunderrättat budgetmyndigheten och kommissionen tre veckor i förväg.
5.5.The special case of research and technologicaldevelopment appropriations
5.5Särskilda bestämmelser i fråga om anslag till forskningoch teknisk utveckling
Until 1990, a special mechanism existed for research and technologicaldevelopment appropriations because the budget chapter for this type ofexpenditure (Chapter 73) incorporated all the old Euratom research andinvestment budget.
Fram till 1990 fanns en särskild mekanism för anslagen till forskningoch teknisk utveckling vilket berodde på att budgetkapitlet för dettaslag av utgifter (kapitel 73) innehöll hela den gamla budgeten för Euratoms forsknings- och investeringsverksamhet.
Because of the concentration of this large mass in a single chapter, thefinancial regulation had provided for articles in this chapter to betreated as titles, items as chapters and sub-items as articles. This presentation had consequences notably as regards the transfer procedure.
Då denna stora volym var koncentrerad till ett enda kapitel föreskrevs ibudgetförordningen att artiklarnai detta kapitel skulle behandlas somavdelningar,punkterna som kapitel och underpunkternasom artiklar.Denna utformning hade betydelse främst för förfarandet vid överföringar.
Title VII of the present financial regulation defining special provisionsapplicable to research and technological development appropriationsretains certain provisions which take account of the special nature of
I avdelning VII i den nuvarande budgetförordningen där de särskildabestämmelser som gäller för anslagen till forskning och teknisk utveckling är fastställda bibehålls vissa bestämmelser av hänsyn till dessaanslags speciella art, trots den princip om deras anpassning till övrigaanslag som anges i artikel 91.
Firstly, the financial regulation requires the existence of a special subsection for research and technological development. Then, Article 93provides: ‘The nomenclature of the special subsection provided for in Article 92 shall be based on the purpose of the expenditure in achievingresearch and technological development objectives’.
162EUROPEISKA UNIONENS OFFENTLIGA FINANSER enligt artikel 93 ”kontoplanen för den särskilda underavdelning somavses i artikel 92 göras på grundval av ändamålet med de utgifter somuppstår vid förverkligandet av målen för forskningen och den tekniskautvecklingen”.
Finally, Article 95 maintains the arrangements for assimilating thebudget headings of research and technological development with thechapters for other activities, but authorises the Commission to maketransfers between chapters, subject to clearly specified limits.
Slutligen bibehålls enligt artikel 95 den ordning för anpassning avbudgetrubrikerna för forskning och teknisk utveckling till kapitlen förövriga verksamheter samtidigt som kommissionen tillåts göra överföringar mellan kapitlen inom klart angivna gränser.
2)The ‘dual structure’ for execution
2)Den ”dubbla strukturen” i fråga om genomförandet
In practice, a dual structure exists for the utilisation of research appropriations:
I praktiken finns en dubbel struktur för utnyttjandet av forskningsanslagen.
(a)the structure of the financial plans, which are the internal breakdown used for execution purposes (showing the use made of appropriations, by type and by resources employed: staff, infrastructure, scientificmaterials, etc.).
a)Den ”ekonomiska planeringen”,som är den interna uppdelning somanvänds i genomförandesyfte (som anger vad anslagen använts till efterslag och avsatta medel: personal, infrastruktur, vetenskapligt materialetc.).
This is the ‘function-based budget’ and can be used fora reconciliation with the objectives of the programme decisions;
Detta är den ”funktionsbaserade” budgeten och den kan användasför att jämka samman målen för programbesluten.
(b)the formal budgetary structure, which in fact represents a summaryof the financial plans.
b)Budgetens formella indelning,som i realiteten utgör en sammanfattning av finansplanerna.
This dual structure for execution explains theparticular nature of the treatment of expenditure on research and technological development for accounting purposes.
Denna dubbla struktur förklaras av att utgifterna för forskning och teknisk utveckling måste behandlas på ettsärskilt sätt av redovisningsskäl.
The introduction of reserves in the budget can be considered to constitute an exception to the rule of specification from two points of view:
Införandet av reserver i budgeten kan anses utgöra ett undantag frånspecificeringsregeln ur två synpunkter:
—in that the reserves set aside are not allocated to a precise purpose;
—De avsatta reserverna är inte tilldelade något exakt ändamål.
—in that the limit on authorised appropriations for a specific item ofexpenditure is in this way weakened.
—Gränsen för beviljade anslag för en viss punkt blir på detta sättotydlig.
1)The reserves normally provided for in the budget
1)Reserver som normalt tas upp i budgeten