natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Community contribution must be accompanied by national fundingand so involves cooperation between the Commission and Member States’ authorities.
Gemenskapens bidrag kompletteras med nationell finansiering ochförutsätter alltså ett samarbete mellan kommissionen och myndigheterna i medlemsstaterna.
226EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE
234EUROPEISKA UNIONENS OFFENTLIGA FINANSER
—Regulation No1260/1999 on the tasks of the Structural Funds andtheir effectiveness and on coordination of their activities betweenthemselves and with the operations of the EIB and the other existingfinancial instruments(1);
—Grundförordning (EG) nr 1260/1999(1) om strukturfondernasuppgifter och effektivitet och om samordningen av deras verksamhetdels inbördes, dels med Europeiska investeringsbankens och övriga befintliga finansieringsorgans verksamhet.
—the four vertical Regulations Nos1783/1999, 1784/1999, 1257/1999and 1263/1999 implementing Regulation No1260/1999 concerningthe ERDF, the ESF, the EAGGF Guidance Section and the FIFG (the Financial Instrument for Fisheries Guidance) respectively.
—De fyra vertikala förordningarna (EG) nr 1783/1999, (EG) nr1784/1999, (EG) nr 1257/1999 och (EG) nr 1263/1999 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr 1260/1999 om ERUF, ESF,utvecklingssektionen vid EUGFJ samt FFU.
These legislative instruments will make it possible to achieve the objective of Structural Fund expenditure of EUR 195 billion (1999 prices)over the period 2000–06, representing 30% of the budget in 1999,much the same proportion as in 1993 (31%).
Med hjälp av detta regelverk kommer man att kunna uppnå utgiftsmåletför strukturfonderna, dvs. 195 miljarder euro (i 1999 års priser) förperioden 2000–2006. Beloppet för 1999 utgör 30% av budgeten, vilketär ungefär lika mycket som 1993 (31%).
For the period 2000–06, Community action through the ERDF, the ESF, the EAGGF Guidance Section and the FIFG involves a number of operations.
Under perioden 2000–2006 kommer gemenskapen att genomföra en radinsatser via ERUF, ESF, utvecklingssektionen vid EUGFJ och FFU:
1)Priority objectives (94% of total allocations)
1)Prioriterade mål (94% av de totala anslagen)
—Objective 1:promoting the development and structural adjustmentof regions whose development is lagging behind (concerns ERDF,ESF, EAGGF Guidance Section and FIFG).
—Mål 1:Främjande av utveckling och strukturanpassning i de regioner som släpar efter i utvecklingen (gäller ERUF, ESF och utvecklingssektionen vid EUGFJ).
—Objective 2:converting the regions, frontier regions or parts of regionsseriously affected by industrial decline (concerns ERDF and ESF).
—Mål 2:Omvandling av de regioner, gränsregioner eller delar av regioner som drabbats hårt av den industriella tillbakagången (gäller ERUF och ESF).
—Objective 3:the adaptation and modernisation of policies andsystems for education, training and employment (concerns the ESF).
—Mål 3:Anpassning och modernisering av politik och system förutbildning, yrkesutbildning och sysselsättning (gäller ESF).
EXPENDITURE BY HEADING227
Målen omfattar de områden som under perioden 1994–1999 var indelade i sju kategorier.
It was decided to increase available resources substantially comparedwith the previous period: the total appropriation rose from EUR 141.47billion (1992 prices) over the period 1994–99 to EUR 195 billion (1999prices) for the period 2000–06.
Man har beslutat att de tillgängliga resurserna skall ökas väsentligtjämfört med föregående period: det totala anslaget har stigit från141,47 miljarder euro (i 1992 års priser) för perioden 1994–1999 till195 miljarder euro (i 1999 års priser) för perioden 2000–2006.
As during the period 1994–99, resources are concentrated on objective1: 68.1% of the total for the period as a whole (70% for 1999).
Liksom under perioden 1994–1999 används den största delen av resurserna till mål 1: 68,1% av det totala beloppet för perioden (70% för1999).
However, it has been decided to phase out measures under objectives 1and 2 from 2000 in regions which no longer meet the conditions forreceiving assistance under these Funds.
Man har emellertid beslutat att successivt minska anslagen för mål 1och 2 för de regioner som från och med 2000 inte längre uppfyller villkoren för att få medel (phasing out).
2)Community initiatives (5.35% of total allocations)
2)Gemenskapsinitiativ (5,35% av de totala anslagen)
—Interreg III:cross-border, transnational and interregional cooperation.
—Interreg III:gränsöverskridande och interregionalt samarbete.
—Leader+:rural development through integrated developmentprogrammes.
—Leader+:landsbygdsutveckling genom integrerade utvecklingsprogram.
—Equal:transnational cooperation to fight against discrimination andinequalities in the labour market.
—Equal:gränsöverskridande samarbete för att bekämpa diskriminering och bristande jämlikhet på arbetsmarknaden.
—Urban II:economic and social regeneration of cities.
—Urban II:ekonomisk och social rehabilitering i städer.
3)Innovative measures and technical assistance (maximum0.65% of total allocations)
3)Innovativa åtgärder och tekniskt bistånd (högst 0,65% av de totala anslagen)
2.2.Principles for implementing the Structural Funds
236EUROPEISKA UNIONENS OFFENTLIGA FINANSER
There are five principles of this type.
2.2Genomförandeprinciperna för strukturfonderna Det finns fem sådana principer.
1) Concentration
1) Koncentration Gemenskapsinsatserna koncentreras till de minst gynnade regionerna.
Aid from the Structural Funds is usually used for the part-financing ofmultiannual operational programmes.
Stöd från strukturfonderna används vanligen till samfinansiering av fleråriga åtgärdsprogram.
The other forms of assistance arepart-financing of aid schemes or projects, the provision of global grants,managed by an intermediary designated by the Member State in agreement with the Commission, and technical assistance.
Andra former av hjälp är samfinansiering av stödordningar eller -projekt, beviljande av totalbidrag som administreras aven mellanhand som utses av medlemsstaten i samråd med kommissionen,samt tekniskt bistånd.
For operations on the initiative of the Member States, these programmesare approved under ’Community support frameworks’, in turn decided onthe basis of national investment plans submitted by the Member States.Member States may simplify this procedure by presenting plans in the formof ’single programming documents’, which integrate both the informationcontained in the Community support framework and the operational programmes.
När det gäller verksamheter som initierats av medlemsstaterna antasdessa program inom ramarna för gemenskapsstöd, vilka i sin tur fastställs på grundval av de nationella investeringsplaner som medlemsstaterna lämnar in. Medlemsstaterna kan förenkla detta förfarande genomatt lägga fram planerna i form av samlade programdokument som innehåller såväl uppgifter om gemenskapens stödramar som om åtgärdsprogrammen.
The programming period for these operations is seven years.
Programperioden för insatserna är sju år.
For Community initiatives, these programmes are approved on the basis of Commission notices to Member States, proposing that they submit applications for assistance for operations of particular interest to the Community.
När det gäller verksamheter som initierats av gemenskapen godkännsdessa program sedan kommissionen underrättat medlemsstaterna omderas möjlighet att ansöka om stöd för åtgärder som är av specielltintresse för gemenskapen.
Assistance from the Funds is based on close consultation between the Commission and the authorities and competent bodies of the Member State concerned, at central, regional, local or other levels, at all stages ofthe programming (preparation, appraisal, implementation, monitoringand evaluation of the operations).
Stödet från fonderna bygger på ett nära samarbete mellan kommissionen och den berörda medlemsstatens behöriga myndigheter ochorgan på central, regional, lokal eller annan nivå och på alla stadier iprogramplaneringen (planläggning, bedömning, genomförande, kontrolloch utvärdering av verksamheterna).
This cooperation or partnership may be extended to other partners inthe economic and social world within the framework of the institutionalrules and practices existing in each State.
Detta samarbete eller partnerskap kan, inom ramen för de institutionella regler och den praxis som gäller i varje land, utsträckas tillnäringslivets och arbetsmarknadens organisationer.
For each objective, the Community aid given to each Member Stateconcerned during the programming period may not lead to a reductionin its public or equivalent structural expenditure compared with theprevious programming period.
För samtliga mål gäller att det gemenskapsstöd som beviljas enmedlemsstat inte får medföra att medlemsstaten under programperiodenminskar sina offentliga eller motsvarande utgifter för strukturändamåljämfört med föregående programperiod.
This aid is therefore additional to the financial efforts made by thenational public authorities and may not be substituted for it.
Stödet är alltså ett tillskott till de ekonomiska insatser som de nationellamyndigheterna gör och det får inte tjäna som en ersättning för dessa.
Finally, the rate of the Community’s contribution to financing these various operations depends on several criteria (seriousness of the specificproblems to be tackled, financial capacity of the Member State concerned,etc.).
Gemenskapens stöd till de olika åtgärderna värderas enligt en rad kriterier (hur allvarligt det problem är som man tar itu med, den berördamedlemsstatens ekonomiska situation osv.).
Limits are also set: not less than 50% of public expenditure and notmore than 75% of the total cost for the measures carried out in objective1 regions; not less than 25% of public expenditure and not more than50% of the total cost for measures carried out in the other regions.
Det sätts också gränser:stödet skall utgöra minst 50% av de offentliga utgifterna och högst75% av totalkostnaden för verksamheter som bedrivs i mål 1-områden,samt minst 25% av offentliga utgifter och högst 50% av totalkostnaden för verksamheter som bedrivs i övriga regioner.
The overall responsibility for the implementation, monitoring, controland effectiveness of structural operations lies with the Member State.
Det är medlemsstaten som har det övergripande ansvaret för strukturåtgärdernas genomförande, uppföljning, kontroll och effektivitet.
Aperformance reserve has therefore been established to improve the effectiveness of operations: 4% of the initial allocation must be allocated bythe end of 2003 to the programmes most effective in achieving theobjectives of budgetary management and implementation.
En resultatreserv har inrättats för att göra åtgärderna effektivare: 4% av de ursprungliga anslaget skall anslås före slutet av 2003 till de program sommest effektivt genomfört målen för förvaltning och budgetgenomförande.
2.3.Financial management of the Structural Funds
2.3Strukturfondernas finansiella förvaltning
The management procedures for the Structural Funds were substantiallyrevised with the adoption of the ‘Agenda 2000 package’ and implementation was simplified.
För att förenkla genomförandet av strukturåtgärderna genomgickförvaltningen av dem genomgripande förändringar i samband med antagandet av Agenda 2000.
1)System of commitments and payments a)
1) System för åtaganden och betalningar a) Åtaganden
Structural Fund programmes are drawn up for a period of seven years(six for regions in transition and five for the Peace programme).
238EUROPEISKA UNIONENS OFFENTLIGA FINANSER grammet).
Thetotal allocation for each programme for which the Community gives alegal commitment is divided into annual tranches.
Programmets totala anslag som är föremål för ett rättsligt åtagande från gemenskapens sida delas upp i årliga delbetalningar.
The first annualcommitment is made in line with the financial plan at the time assistance is approved.
Den förstaårliga delbetalningen utförs i samband med godkännandet av åtgärderna,i enlighet med finansieringsplanen.
Subsequent annual commitments are triggered automatically at the beginning of each calendar year by no later than 30April.
De följande årliga delbetalningarna utförs automatiskt i början av varje kalenderår och senast den 30 april.
230EUROPEAN UNION PUBLIC FINANCE financial plans for the operational programmes or the single programming document and thus respects the financial perspective.
Beloppet för det årliga åtagandet är identiskt med det belopp som anges i finansieringsplanerna för åtgärdsprogrammen eller programdokumentenoch följer alltså budgetplanen.
Nocondi-tion is laid down for the budgetary commitment of the annual instalment; this is what is known as ‘automatic commitment’.
Det finns inga villkor för budgetåtagandetför den årliga delutbetalningen, vilket kallas ”automatiskt åtagande”.
There is thus no direct link between the Community commitments and theprogress made by the programme in the field.
Det finns således ingen direkt koppling mellan gemenskapens åtagandenoch programmets utveckling på fältet.
The corresponding commitment operations in the field (award of contract, etc.) do not necessarily takeplace at the same time.
Motsvarande åtaganden på fältet(ingående av avtal osv.) ingås inte alltid vid samma tidpunkt.
They may be conducted before the Communitycommitment (e.g., expenditure is eligible for the Structural Funds once theplan has been lodged with the Commission and thus well before the Commission adopts the programme) or after the Community commitment.
De kan isjälva verket ingås före gemenskapsåtagandet (utgifterna berättigar till exempel till stöd från strukturfonderna så fort planen har lämnats in tillkommissionen, dvs. långt före kommissionens antagande av programmet)eller efteråt.
Faced with this flexible rule which allows the Community’s budgetaryload to be spread evenly over a period and leaves some freedom in themanagement of programmes in the field, another rule was drawn up to ensure strict management of Community commitments within a reasonabletime limit.
Som jämvikt till denna flexibla regel, som gör det möjligt att på ettkontrollerat sätt sprida ut belastningen på gemenskapsbudgeten ochbevara en viss frihet i förvaltningen av programmen på fältet, har maninrättat en annan regel för att garantera en stram förvaltning av gemenskapens åtaganden inom en rimlig tidsram.
Except in specific cases laid down in the rules, the Commissionautomatically decommits any part of a commitment which has not beenmatched by a payment on account or for which no valid application forpayment has been received by the end of the second year following that ofcommitment.
Förutom i de särskilda fallsom anges i bestämmelserna frigör kommissionen automatiskt den delav åtagandet som inte har reglerats via förskott eller för vilket den intefått någon giltig ansökan om utbetalning i slutet av det andra året efteråtagandet.
The link between Community commitments and implementation in the field is thus restored since the commitments must have beencleared by means of payment applications after three budget years.
På detta sätt återupprättas kopplingen mellan gemenskapensåtaganden och genomförandet på fältet, eftersom åtagandena måste haavslutats via ansökningar om utbetalningar inom loppet av tre budgetår.
The rules on automatic commitment and automatic decommitmentcover the minimum and maximum amounts which must and may besubmitted to the Community budget.
Reglerna om automatiska åtaganden och frigöranden utgör ramarna fördet lägsta och högsta belopp som skall och kan ingå i gemenskapsbudgeten.
Payments
b) Betalningar
Payment on account
Förskott
When the first commitment is made, the Commission makes a paymenton account to the Member State of up to 7% of the contribution of the Fund to the assistance in question.
Vid den första delbetalningen betalar kommissionen ett förskott till denutbetalande myndigheten som utgör 7% av fondernas bidrag till den ak-
EXPENDITURE BY HEADING231 throughout the operation and is cleared with the final applications forinterim reimbursement.
Den utbetalande myndigheten har alltså tillgångtill förskotten under hela åtgärden och det avslutas via de sista ansökningarna om delåterbetalning.
However, all or part of the payment on accounthas to be repaid by the paying authority if no application for an interimpayment is addressed to the Commission within 18 months of the decision to grant a contribution from the Funds, i.e. where there is noevidence that the programme is being implemented.
Den utbetalande myndigheten skall dockåterbetala hela eller delar av förskottet till kommissionen om ingen ansökan om delutbetalning har lämnats till kommissionen inom 18 månaderräknat från beslutet om fondens deltagande, dvs. när det inte finns någrabevis på att programmet håller på att genomföras.
Interim payments
Delutbetalningar
The Commission makes interim payments to reimburse actual expenditure certified by the Member State.
Delutbetalningar utförs av kommissionen för att ersätta de utgifter sombetalats och intygats av medlemsstaten.
Payments are therefore no longertriggered by a certain level of implementation as during previous periodsbut whenever expenditure is incurred.
De utförs alltså inte vid en visstidpunkt i genomförandet som under föregående perioder, utan i taktmed att utgifterna faktiskt uppstår och betalas.
Member States may submitpayment applications several times a year, although for practicalmanagement reasons these should as far as possible be grouped threetimes a year, the last application being presented by no later than 31October each year.
Medlemsstaterna kanlämna in ansökningar om betalning flera gånger per år, men av praktiska skäl skulle det vara lämpligt att, så långt det är möjligt, endastlämna in dem tre gånger per år. Den sista ansökan bör normalt settlämnas in senast den 31 oktober varje år.
The two months remaining enable the Commissionto charge the payments to the current financial year.
På så sätt kan kommissionenunder årets två sista månader föra upp betalningarna på det löpandebudgetåret.
As there is no longer any link between the Community’s commitment anda given operation, these reimbursements are always charged to the oldestcommitment still outstanding in the Community’s accounts.
Eftersom det inte längre finns någon koppling mellan gemenskapensåtagande och en viss åtgärd dras dessa återbetalningar alltid från detäldsta åtagandet i gemenskapens räkenskaper.
As a result,the automatic decommitment rule (three budget years) does not apply toeach operation but to the contribution of the Structural Fund involved.
Det betyder att regeln omautomatiskt frigörande (tre budgetår) inte gäller för varje transaktion,utan för deltagandet av den berörda strukturfonden.
Total payments on account and interim payments may not exceed 95%of the assistance under the Fund.
De utbetalningar som utförs i form av förskott eller delbetalningar fårinte utgöra mer än 95% av fondens bidrag.
Within six months of the end of theprogramme (i.e. the closing date laid down in the programme for theeligibility of the final payments at national level), the paying agencymust submit the application for the payment of the balance accompanied by the final report and the declaration drawn up by the nationalauthority responsible for controlling this programme.
Inom sex månader efterprogrammets slut (dvs. den sista dag då de sista nationella betalningarsom fastställts för programmet är stödberättigande) skall den utbetalande myndigheten överlämna ansökan om den slutliga utbetalningentillsammans med den slutliga genomföranderapporten och försäkranfrån den nationella myndighet som ansvarar för kontrollerna avprogrammet.
The purpose of financial corrections is to restore a situation where 100%of the expenditure declared for cofinancing from the Structural Funds is inline with the applicable national and EU rules and regulations.
Syftet med finansiella korrigeringar är i princip att åter uppnå ett lägedär 100% av de utgifter för vilka samfinansiering söks från strukturfonderna följer nationella regler och EU-regler.
When irregularities are noted in the management of the Structural Funds, corrections must be made by cancelling the part of the financingof a given operation which was not eligible and, if necessary, recoveringany unwarranted payment together with interest.
När oegentligheter upptäcks i förvaltningen av strukturfonderna skallkorrigeringar göras genom att man drar in den del av finansieringen av enåtgärd som inte var stödberättigad samt, om nödvändigt, genom återvinning med ränta av alla felaktiga utbetalningar.
Primary responsibilitylies with the Member States.
Medlemsstaterna har härett huvudansvar.
It is they who make the financial corrections required by stopping all or part of the Community contributionfor the operations concerned.
De är de som utför de begärda finansiella korrigeringarna genom att helt eller delvis dra in gemenskapens stöd till de aktuellaåtgärderna.
However, the Commission is notifieddirectly of all the irregularities detected and of the progress made withthe administrative and financial investigations.
Kommissionen får dock direkt information om alla upptäcktaoegentligheter samt om eventuella administrativa och finansiella påföljder.
These financial corrections apply to the operation concerned, but do not lead to any reductionin the assistance from the Funds to the programme. The amountsreleased can be reallocated to other individual operations provided thatthey meet all the other conditions, in particular the financial plan.
De finansiella korrigeringarna gäller för den berörda transaktionen,men leder inte till en minskning av fondens stöd till programmet i fråga.De belopp som på detta sätt frigörs kan anslås till andra enskilda insatserom alla de övriga villkoren respekteras, framför allt finansieringsplanen.
If the Member States fail to act, the Commission can step in. The Commission itself may make corrections if the Member State does notdo so and if there are serious shortcomings in the management andcontrol systems.
Kommissionen kan ingripa om medlemsstaterna brister i sina åtaganden.Kommissionen kan själv göra korrigeringar om inte medlemsstaten gördet och när det finns allvarliga brister i förvaltnings- och kontrollsystemen.
When the Commission makes corrections, the partinvolving the Structural Funds is subtracted and cannot be reused forother operations under the programme.
När kommissionen gör korrigeringar undantas den berörda delen avstrukturfonderna och kan därmed inte återanvändas till andra insatser iprogrammet.
The financial correction may belimited to the irregularity noted or extended, by means of extrapolationor a fixed rate, if the irregularity results from a general weakness in themanagement or monitoring system.
Den finansiella korrigeringen kan begränsas till den konstaterade oegentligheten eller utvidgas, genom extrapolering eller med fastränta, om den beror på en mer allmän brist i förvaltnings- eller kontrollsystemet.
Financial corrections may also beapplied where irregularities have no precise financial value if a particular aspect of Community law is not respected even if the financialmanagement is not directly involved.
Finansiella korrigeringar kan också bli nödvändiga för oegentligheter som inte har något specifikt finansiellt värde. Detta sker i fall avunderlåtenhet att följa en viss bestämmelse i gemenskapslagstiftningen,även om den finansiella förvaltningen inte direkt berörs.
2.4.Cohesion Fund
2.4 Sammanhållningsfonden
This Fund was set up by the Treaty on European Union and its functionwas specified by the Edinburgh European Council.
Denna fond upprättades genom Fördraget om Europeiska unionen ochvid Europeiska rådets möte i Edinburgh antogs regler för hur den skallfungera.
Its object is to provide a financial contribution to projects in the fieldsof environment and trans-European networks in the area of transportinfrastructure.
Dess uppgift är att ge ekonomiskt stöd till projekt som berör miljön och detranseuropeiska näten inom området för transportsektorns infrastruktur.
EXPENDITURE BY HEADING233 tary union.
UTGIFTER PER RUBRIK241