natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The European Union and its Member States have subscribed to this commitment which is fully consistent withthe Common Fisheries Policy objectives, as reinforced during the Reform in 2002.
Europeiska unionens och dess medlemsstaters åtagande är helt och hållet förenligt med målen för dengemensamma fiskeripolitiken, vilka stärktes när politiken reformerades 2002.
Abiding by this commitmentwill ensure the sustainability of all stocks, as well as preserving and improving the health of ecosystems andthe marine environment in general.
Om detta åtagande fullgörs kanman säkra varaktigheten för fiskebestånden, och samtidigt förbättra tillståndet för ekosystemen och denmarina miljön i allmänhet.
There are significant benefits to this approach for those who work in the fishing industry: reduced costs(particularly fuel, which is becoming increasingly expensive), greater efficiency, more stable yields, improvedcompetitiveness, reductions in discards and by-catch of non-target species from the ecosystem concernedand, in certain cases, the potential to increase productivity in the long term.
För de yrkesverksamma inom fisket är fördelarna med detta tillvägagångssätt stora: kostnaderna reduceras(framför allt för motorbränsle, som blir allt dyrare) och fisket blir effektivare, avkastningen blir stabilare ochkonkurrenskraften ökar.
In a recent Communication, the Commission has reviewed how this new approach might be implemented in EU fisheries.
Utkasten minskar liksom bifångsterna av icke-målarter i det berörda ekosystemet, ochslutligen finns i vissa fall möjlighet att på sikt öka lönsamheten inom fisket.
It notes the need for a transitional period to allow adaptation to the new system.
Kommissionen har i ett meddelande nyligen redogjort för hur denna nya metod skulle kunna införas i Europeiskaunionens fiske.
In many cases, rebuilding fishstocks will entail a short-term reduction in fishing activities in order for stocks to replenish themselves.
Kommissionen konstaterar att det krävs en period för anpassning till det nya systemet.I många fallkrävs på kort sikt till en minskning av fisket för att fiskebestånden ska kunna återhämta sig och på nytt kunnaväxa.
Duringthis phase, the necessary reduction in catches may have repercussions for the economy and employment ofthe regions concerned.
Under denna fas bör fångsterna minskas, vilket kan inverka på ekonomin och sysselsättningen i vissaregioner.
It is up to the Member States to define how they wish to manage this transition.
Medlemsstaterna måste bestämma hur denna övergång skall hanteras.
Forexample, they can choose between promoting smaller yet more efficient and profitable companies, or maintaining a high employment rate at the cost of lower business profitability.
De måste till exempel väljamellan att utveckla en mindre men effektivare och lönsammare fiskerinäring eller att behålla en högresysselsättningsnivå med lägre lönsamhet.
Regardless of the approachthey adopt, change is always easier to manage when it is introduced gradually.
Vilken strategi man än väljer är förändringen lättare att genomföraom den sker gradvis.
It is therefore necessary tobegin relieving the pressure on stocks without delay.
Man måste alltså omgående börja minska trycket på bestånden.
In concrete terms, the Commission intends to propose a series of longterm plans which will aim to achieve MSYby 2015 for stocks in EU waters.
Konkret avser kommissionen att lägga fram en rad långsiktiga planer för att senast 2015 nå en maximal hållbaravkastning för de bestånd som fiskas i gemenskapsvattnen.
Stakeholders will be fully involved in drafting these plans, in particular throughthe Regional Advisory Councils (RACs).
De berörda parterna kommer att delta till fullo iutarbetandet av dessa planer, framför allt genom samråd med de regionala rådgivande nämnderna.
The RACs were consulted whilst preparing the Communication, as werethe Member States, and their contributions were taken into account throughout.
Dessanämnder har i likhet med medlemsstaterna rådfrågats redan under utarbetandet av meddelandet, och derasbidrag har i hög grad beaktats i den text som lagts fram.
The Commission is also committed to studying the economic, social and environmental consequences of thelong-term plans.
Kommissionen förbinder sig också att undersöka planernas långsiktiga ekonomiska, sociala och miljömässigaföljder.
The various options will be analysed, thus allowing the Commission and Member States toachieve the necessary balance between possible short-term losses and longterm gains.
De olika alternativen kommer att analyseras, vilket kommer att göra det möjligt för kommissionen ochmedlemsstaterna att identifiera nödvändiga kompromisser mellan eventuella kortsiktiga förluster ochlångsiktiga fördelar.
Fisheries and aquacultu r
Fiske och vattenbruk
What is ‘maximum sustainable yield’ (MSY)?
Vad är ”maximal hållbar avkastning”?
In a recent communication, the Commission presentednew political guidelines for fisheries management in EU waters.
I ett nyligen antaget meddelande föreslårkommissionen en ny politisk inriktning förförvaltningen av fisket i gemenskapsvattnen.
In accordance with the principle of
Genom principen om maximal hållbar avkastning
, these guidelines aim at establishing the longterm stability of resources.This greater stability should enable the fishing industryto reduce costs, make longer-term investments, cutdown on the number of discards, improve the qualityand quantity of catches, and therefore increaseprofitability.
Maximal hållbar avkastning är en princip som i praktiken innebär att man fastställer ett maximalt antal fiskar (maximalhållbar avkastning) som kan fiskas från ett bestånd år efter årutan att beståndets återbildningsförmåga äventyras.
Overfishing causes the depletion of stocks,thus undermining their capacity to replenish themselves,which leads in turn to a decrease in catches.
vill kommissionen åstadkomma en ökad långsiktigstabilitet för fiskeresurserna.
By respectingthe maximum sustainable yield, fishers can ensure the futureof stocks in the long term – and even the very long term, since they are guaranteeing sustainability for many generations to come.
Denna ökade stabilitettorde göra det möjligt för fiskerinäringen att minskasina kostnader, göra mer långsiktiga investeringar,minska de fångster som kastas överbord, ökafångsternas kvalitet och kvantitet… och därmed öka lönsamheten.
Why the new guidelines?
Varför denna nya inriktning?
According to scientists, 80 % of European fish stocks are currently overfished in terms of management based on MSY.They estimate that pressure on these stocks is two to fivetimes greater than the level which would be consistent with that which would guarantee maximum productivity.
Enligt forskarna är i dag 80 procent av de europeiska fiskebestånden överfiskade jämfört med en förvaltning enligtprincipen med maximal hållbar avkastning.
This overfishing results in reduced catches, lower incomes for fishermen, low levels of profitability for many catchingcompanies and high levels of juveniles being caught, many of which are thrown back into the sea dead.
Forskarna anseratt fisketrycket på dessa bestånd är mellan två och fem gånger större än den nivå som skulle ge maximala fångster.Detta överutnyttjande visar sig genom minskade fångster,lägre inkomst för fiskarna, låg lönsamhet för många fisken ochstora fångster av ungfisk, varav många kastas överbord döda.
The Common Fisheries Policy (CFP) is aimed at ensuring the sustainability of living marine resources in economic, environmental and social terms.
Den gemensamma fiskeripolitiken syftar till att garantera ett utnyttjande av levande marina resurser under hållbara ekonomiska, miljömässiga och sociala förhållanden.
Continued overfishing inmany fisheries is endangering stocks and species, and ultimately, the fishing industry itself. It stands in the way ofprofitability, because more effort is now required for eachtonne of fish brought back to port.
Det bestående överfisket inom många fisken äventyrarbestånden och arterna, och på sikt själva fiskerinäringen.Överfisket skadar fiskets lönsamhet, eftersom den fiskeansträngning som krävs för varje ton fisk som landas i hamnarna blir allt större.
For the Commission, the best approach is one which aims to produce stable and sustainable catch levels, rather thanmaintain an ‘ideal’ stock size.
Kommissionen förespråkar en strategi med konstanta ochhållbara fångstmängder, snarare än att sträva efter en vissstorlek på bestånden.
Focusing on stock levels caneasily lead to instability from one year to the next, given thatthe size of a stock can vary greatly due to factors other thanfishing.
Det senare alternativet skulle faktisktinnebära en risk för att instabilitet återinfördes från år till år,eftersom ett bestånds storlek kan variera avsevärt och påverkas av olika faktorer vid sidan av fisket.
During the Reform of the CFP in 2002, the emphasis wasalready placed on the importance of longer-term managementof fishing activities in order to ensure the sustainability of theresource.
Redan vid reformen av den gemensamma fiskeripolitiken2002 betonades vikten av en mer långsiktig förvaltning avfisket för att bevara resursen på ett hållbart sätt.
This longterm approach has since been given formthrough the establishment of recovery plans for the stocksmost at risk.
En sådan förvaltning har för övrigt redan inletts genom införandet avåterhämtningsplaner för de mest hotade bestånden.
Nevertheless, for several years now there has been a significant decrease in the catches of many species (see figures p. 8).
Med hjälp av olika kriterier skaforskarna rekommendera en rimlig och måttfull fiskenivå förvarje bestånd, som på lång sikt gör det möjligt att garanteraen maximal hållbar avkastning.
These catch levels must be reassessed regularly as stockproductivity develops and the ecosystem itself changes.
Denna minskning berorpå överfiske: under årens lopp har fångsterna varit större änbeståndens reproduktionsförmåga.
The Commission therefore believes the time has come to goone step further, and reverse this tendency towards decline that characterises most European fisheries. Its Communication
Kommissionen måste alltså inleda ytterligare en fas och bryta i Europa den nedåtgående trenden för merparten av det europeiska
This is why the Commission proposes a gradual and adaptable approach, which would take any changes in the ecosystems as a whole into account.
Det handlar för övrigt också om att fullgöra internationella åtaganden.
Of course, it is impossible to manage the ecosystem so as to reach MSY for all stocks at the same time, but nevertheless the objectives and means adopted should be regularly adaptedwith this aim in mind.
Vid världstoppmötet om hållbar utveckling i Johannesburg (i september 2002) åtog sig gemenskapen ochdess medlemsstater att behålla eller bygga upp bestånden till en nivå som gör det möjligt att senast 2015 nå maximalhållbar avkastning (se faktarutan på sidan 7).
(1) COM (2006) 360 – Implementing sustainability in EU fisheries through maximum sustainable yield.
(1) KOM (2006) 360 – Att genomföra hållbarhet inom EU:s fiske genom maximal hållbar avkastning.
A stock managed with respect to maximum sustainable yield offers optimum productivity and can thereforebe exploited at lower cost.
Ett bestånd som förvaltas enligt principen om maximal hållbar avkastningger optimal produktivitet och kan därmedutnyttjas till lägre kostnader.
What are the advantages of this approach?
Vilka är fördelarna med denna metod?
and on how they will manage the transition. To facilitate a successful transition EU support for the sector will be available via the European Fisheries Fund (EFF).
Införandet av en långsiktig förvaltning som bygger på maximalhållbar avkastning kommer för det första att bryta dagensnedåtgående trend för de berörda bestånden (se diagrammenpå sidan 8).
The initial effect of implementing longterm managementbased on MSY would be the reversal of the current decliningtrends for targeted stocks (see figures p. 8).
långsiktiga planerna där målen för de olika bestånden fastställs måste medlemsstaterna besluta i vilken takt förändringen skall ske och hur övergången skall genomföras.Gemenskapsstöd för genomförandet av denna övergånginom sektorn kommer att kunna beviljas från Europeiskafiskerifonden (EFF).
The commitment made in Johannesburg sets 2015 as thedeadline for restoring the productivity of stocks (see box p. 7).
Tillämpningen av denna princip kommer att göra det möjligtatt förhindra att utsatta bestånd utarmas, och samtidigt främjaen ökning av övriga bestånd.
The pace of the transition should be adapted to achieve thisobjective (see article p.6).
Fördelarna för ekosystemen ochför den marina miljön i allmänhet är uppenbara.
As well as ensuring that vulnerable stocks do not becomedepleted, this approach will also favour the growth of all the other stocks.
I åtagandet som gjordes i Johannesburg fastslås att beståndens produktivitet skall återupprättas senast 2015 (se faktarutan på sidan 7).
This brings with it obvious advantages forthe ecosystems concerned, and for the marine environment in general.
Övergångens takt bör anpassas tilldetta mål (se artikeln på sidan 6).
What does this mean for fisheries which catch a number of different stocks at the same time?
Vad händer med de fisken där flera beståndutnyttjas samtidigt?
Mixed fisheries will have to consider the respective catchlevels of all the stocks they fish.
Men de ekonomiska fördelarna är också mycket stora (se artikeln på sidan 6).
The possibility of taking lessthan the theoretical MSY will have to be considered for somestocks in order to preserve the other stocks.
Kostnaderna (för till exempel bränsle)blir lägre, eftersom den fiskeansträngning som krävs för attfånga ett ton fisk minskar.
Other solutionscould also be implemented in the context of longer-termplans, such as, for example, technical measures for the configuration of fishing gear, or closed areas.
Fångsterna blir stabilare, vilket görsysselsättningen tryggare och garanterar välståndet inomsektorn. Den ökade tillgången till lekmogen fisk i störrebestånd kommer också att minska mängden ungfisk somkastas överbord.
The economic advantages are also significant (see articlepage 6).
Inom blandade fisken måste fiskenivåerna för samtligabestånd som fiskas beaktas.
Costs (fuel, for example) will decrease, since lesseffort will be required for every tonne of fish caught.
Man bör dock räkna med möjligheten att vissa bestånd måste utnyttjas på en lägre nivå än den teoretiska nivån för maximal hållbar avkastning för att bevara andra bestånd.
Catchlevels will be more stable, thus providing better job securityand guaranteeing prosperity for the sector as a whole. Larger stocks containing more adult fish will also lead to less discarding of juvenile fish.
Andra lösningar kan också genomföras inom ramen för de långsiktiga planerna, till exempel tekniska bestämmelser om fiskeredskapensutformning, eller fiskeförbudszoner.
How will this new management approach beimplemented in European waters?
Hur skall denna nya förvaltning genomföras i gemenskapens vatten?
What does this mean for stocks shared withother countries?
Vad sker med de bestånd som delas med andra stater?
Over the next few years, the Commission will propose longterm plans aimed at maintaining or restoring all the mainfish stocks in EU waters to levels of fishing activity that arecompatible with the maximum sustainable yield of thesestocks.
Under de kommande åren kommer kommissionen att läggafram långsiktiga planer som syftar till att behålla eller byggaupp de största fiskbestånden i gemenskapens vatten till fiskenivåer som är förenliga med maximal hållbar avkastning.
The Commission will see to it that the MSY approach isapplied in agreements made with non-Community countries.This will be all the easier since Norway and the Faeroe Islands, countries with which the European Union sharesstocks, are also committed to the Johannesburg Plan of Implementation.
Kommissionen kommer att se till att principen om maximalhållbar avkastning tillämpas för de avtal som ingåtts med tredjeländer.
Furthermore, most stocks exploited jointlywith Norway, for example, have been managed for long-termsustainability for the past decade.
Detta borde underlättas genom att Norge och Färöarna, som Europeiska unionen delar bestånd med, ocksååtagit sig att följa genomförandeplanen från Johannesburg.Dessutom är merparten av de bestånd som utnyttjas gemensamt med till exempel Norge redan sedan ett tiotal år föremål för en förvaltning som bygger på långsiktig hållbarhet.
This is the case for saithe,mackerel and herring in particular.
Det gäller särskilt gråsej, makrill och sill.
On the basis of the best available scientific advice, each planwill define the appropriate level of fishing activity for eachstock concerned.
I varje plan kommer den lämpliga fiskenivån för det berördabeståndet att fastställas på grundval av bästa tillgängligavetenskapliga kunskap.
The strategies defined in these plans will be based mainly on a reduction in fishing effort (limiting thenumber of vessels, days at sea, closure periods, etc.).
De strategier som fastställs i dessaplaner kommer huvudsakligen att bygga på en minskad fiskeansträngning (begränsning av antalet fartyg och av antalet dagar till havs och införande av perioder med fiskeförbudetc.).
Each longterm plan will be drawn up in close collaborationwith the Regional Advisory Council (RAC)(2)concerned, bothfor the technical content and the evaluation of the socioeconomic impact.
Varje långsiktig plan kommer att utarbetas i nära samarbetemed den berörda rådgivande regionala nämnden(2), när detgäller både de tekniska aspekterna och utvärderingen av desocio-ekonomiska följderna.
The plans will be updated roughly every five years and subject to very strict control measures.
Planerna ska ses över ungefärvart femte år och kommer att vara föremål för mycket stränga kontrollåtgärder.
I y 2007
Efter antagandet av de januari 2007
(2) The Regional Advisory Councils (RACs) bring together fishermen, the scientific community and other stakeholders active in major fishing regions or on certainstocks.
(2) Genom de regionala rådgivande nämnderna kan fiskare, forskare och andra berörda aktörer delta i förvaltningen av fiskeresurserna i de stora fiskeregionerna ellervissa bestånd.
In particular, they provide an opportunity for the fisheries sector to work more closely with scientists in collecting reliable data and examining ways toimprove scientific advice.
Nämnderna gör det särskilt möjligt för fiskerisektorn att bedriva ett närmare samarbete med forskarna när det gäller att samla in tillförlitligauppgifter och undersöka hur de vetenskapliga rönen eventuellt kan förbättras.
RACs present recommendations and suggestions to the Commission and Member States concerned regarding all aspects of themanagement of fisheries within their remit.
De regionala rådgivande nämnderna utarbetar rekommendationer och förslag tillkommissionen och de berörda medlemsstaterna om alla aspekter av fiskets förvaltning som faller inom deras område.
Management for MSY will foster the development of all European fish stocks, thus opening new economic horizons for the fisheries sector.
Förvaltning enligt principen om maximal hållbar avkastningfrämjar utvecklingen av de europeiska bestånden och förväntasge fiskerinäringen nya ekonomiska möjligheter.
By allowing each stock to reach andstabilise at its optimum productive potential, those sectorswhich are currently in difficulty will be able to return toprosperity.
Genom att ge alla bestånd möjlighet att nå och behålla en optimalproduktionspotential får de sektorer som drabbats av problemmöjlighet att kunna återhämta sig.
But before we can have abundant stocks, there willhave to be an initial period of lower catch levels.
Men innan bestånden harvuxit till sig igen måste man inledningsvis genomgå en periodmed minskade fångster.
Managementchoices will have to be made.
Frågan är hur förvaltningen skall se ut.
The options for transition
Alternativen för övergången
Atpresent, landings of most European stocks are decreasing,while fishing effort remains significant.
Idag minskar landningarna för merparten av de europeiskabestånden, men fiskeansträngningen är fortfarande stor.
This is due to the fact that, to catch fish from a shrinking stock, the nets need to bedragged or left in the water longer in order to catch the sameamount of fish as before. This means more time spent fishingand higher costs, as well as an increase in fuel consumptionand in the time it takes to recoup the cost of the equipment.
Det är logiskt, eftersom fiskenäten måste bogseras eller sänkasned under längre tid för att man skall kunna få samma mängdfisk som tidigare när man utnyttjar ett minskande bestånd.Det gör att det tar längre tid att fiska och att de därmed förknippade kostnaderna ökar, att redskapen slits snabbareoch att bränsleförbrukningen ökar.
Before this state of balance is achieved, fisheries targetingoverfished stocks will have to go through a transitional phaseaimed at eliminating overfishing.
Innan man når denna balanserade situation kommer fisket avöverutnyttjade bestånd emellertid att genomgå en övergångsfasavsedd att minska överfisket.
During this period, the catchlevels will have to be reduced in order to allow stocks toregain optimum productivity.
Under denna period måstefisket minskas för att bestånden ska kunna nå en långsiktigoptimal produktivitet.
This is why the Commissioninsists on the need to implement changes gradually.
Kommissionen har betonat att dessaförändringar måste införas gradvis.
The Member States will have to decide on their own rhythm, in linewith the objectives set by the longterm plans for each stock.
Medlemsstaterna måstebesluta hur snabbt denna anpassning skall ske, med hänsyntill målen för den långsiktiga planen för varje bestånd.
Return to economic efficiency
Att återfinna den ekonomiska effektiviteten
The main economic benefit of the new approach will be adecrease in the costs of fishing activities.
Den största ekonomiska fördel som det nya tillvägagångssättetväntas medföra är att kostnaderna för fisket minskar.
Once stocks havestabilised, it will be easier to make catches, with less effortand lower costs.
När bestånden väl återhämtat sig kommer det att bli lättare attutnyttja dem, fiskeansträngningen kan minska och kostnaderna därmed sjunka.
The result will be higher profits for fisheriescompanies, which will thus become more competitive.
Det kommer att ge fler fördelarför fiskeföretagen som därmed blir mer konkurrenskraftiga.
As Member States distribute their quotas between fishingcompanies, they will also have to determine an economicstrategy for the fisheries concerned.
Det första alternativet består i att minska fiskeflottan och sysselsättningen till nivåer som är förenliga med de tillåtnafångstmängderna.
They have two options in this respect:
De verksamma företagen blir således merlönsamma och får större investeringsmöjligheter.
But this is not all. The MSY approach should lead to improvements in three other areas, which will also have positive economic repercussions.
I dettasammanhang kan regelverket komma att förenklas, vilketskulle underlätta genomförandet av kontrollåtgärder.
In this way, companies that continuetheir activities will become more profitable and will increasetheir investment capacity. This should also lead to a simplerregulatory context, which would in turn facilitate control.
Principen om maximal hållbar avkastninginnebär också att förbättringar kan väntas på tre andra områden, förbättringar som också kommer att inverka positivtpå ekonomin.
Firstly, when exploiting healthy stocks, fishers will take a greater proportion of large fish, thus decreasing the amountof discards and the time spent sorting them.
För det första kommer utnyttjandet av sunda bestånd attinnebära att fisket ger fler stora fångster och att de fångstersom kastas överbord och den tid som ägnas åt sortering minskar.
Discards are largely a result of overfishing. An overfished stock is made upof a greater proportion of juveniles, which are thrown backinto the sea.
Att fångster kastas överbord är nämligen i hög graden följd av överfiske, eftersom ett överutnyttjat bestånd tillstörre del består av ungfisk som kastas överbord.