natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The purpose of increasing participation within the platform of services, without prejudice to the Commission's own responsibilities, including the operational tasks carried out by OLAF in total independence, is to keep pace with the growing interdependence within the Union, inter alia in the area of criminal activity, and with the greater sharing of responsibilities with national bodies.
Detta ökade deltagande ¡nom ramen för tjänsteplattformen påverkar inte kommissionens eget ansvar, inte heller när det gäller det operativa upp drag som byrån utför fullständigt oberoende. Deltagandet hänger sam man med att det ömsesidiga beroendet ¡nom unionen ökar, även när det gäller kampen mot bedrägerier, och att ansvaret i allt större utsträckning delas med nationella instanser.
The introduction of new working methods — with out abandoning common objectives — should give the Community the resources to enrich the rule-making process and exercise its responsibilities more effectively in the protection of the Communities' financial in terests, including action on the ground.
De nya arbetsmetoderna måste, utan att de gemensamma målen överges, leda till att gemenskapen ges verktyg för att bidra till utarbetandet av normer och för att på ett bättre sätt ut öva sitt ansvar för skyddet av gemenskapens ekonomiska intressen, även på fältet.
Part 3 clarifies the mandate set out by the legislator as a priority for the European Anti-Fraud Office, within the Commission and in the context of its functional autonomy in relation to investigations.
I den tredje delen synliggörs det uppdrag som lagstiftaren prioriterat för byrån för bedrägeribekämpning, inom kommissionen och inom ramen för dess funktionella självständighet i samband med utredningar.
The measures put forward in the action plan will be implemented in respect of fundamental rights and obligations, in particular the right to privacy, in accordance with the relevant provisions of Community law, especially Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data.
De åtgärder som ingår i handlingsplanen kommer att genomföras med respekt för de grundläggande fri- och rättigheterna, särskilt rätten till privatliv, med utgångspunkt i de gällande gemenskapsreglerna på området, särskilt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rör ligheten för sådana uppgifter.
A synoptic table of the measures listed below is annexed to the action plan.
En sammanfattande tabell över de åtgärder som beskrivs bifogas handlingsplanen.
A COMPREHENSIVE AND CONSISTENT POLICY TO COMBAT FRAUD
EN ÖVERGRIPANDE OCH SAMMANHÄNGANDE STRATEGI FÖR BEDRÄGERIBEKÄMPNING
The Commission will endeavour to develop an approach towards preventing and com­bating fraud, corruption and any other illegal activity harmful to the Communities' fi­nancial interests, in accordance with the Community's and the Member States' obligation under Article 280 of the EC Treaty to afford effective and equivalent protection through­out the Community.
Kommissionen kommer att bemöda sig om att utveckla en strategi för förebyggande och bekämpning av bedrägerier, korruption och all annan olaglig verksamhet som riktar sig mot gemenskapens ekonomiska intressen i enlighet med artikel 280 i EG-fördraget, som innebär en skyldighet för gemenskapen och medlemsstaterna att garantera ett effektivt och likvärdigt skydd i hela gemenskapen.
The prevention aspect requires all the Commission's legislative and policy initiatives with financial implications to be accompanied, if necessary, by appropri­ate anti-fraud provisions.
För det förebyggande arbetet krävs att alla lagstiftningsinitiativ och politiska initiativ från kommissionens sida som har konsekvenser för budgeten, i den mån det är nödvändigt, kompletteras med lämpliga bestämmelser om bedrägeribekämpning.
A culture of prevention Better fraud-proofing of legislation and administration
Förstärka lagstiftningens och förvaltningens motståndskraft mot bedrägerier
• One basic means of spreading a culture of prevention would be for Commission de­partments to draw on the experience of the Office and sectoral and horizontal control departments early on in the preparation of legislation in highly sensitive sectors, espe­cially if this legislation is likely to have an impact on the Communities' financial inter­ests.
• En viktig metod för att utveckla det förebyggande arbetet bör bestå i att kommissionen, när lagstiftning utarbetas inom känsliga sektorer och beträffande avtal, i ett tidigt ske de integrerar de erfarenheter som gjorts av byrån och av de sektorsspecifika och över gripande kontrollenheterna.
On the basis of the guidelines identified in the strategic approach, legislation will be submitted to a tisk analysis to filter out highly sensitive cases, particularly where there could be an impact on the Communities' financial interests (fraud-proofing).
Med utgångspunkt i den övergripande strategins riktlinjer kommer en riskanalys av lagstiftningen att göras, för att mycket känsliga ärenden skall kunna skiljas ut, särskilt när lagstiftningen kan få konsekvenser för gemenskapens ekonomiska intressen ("motståndskraft mot bedrägerier").
This preliminar}^ examination should be an opportunity to analyse proposed measures with a view to assessing their vulnerability and the potential tisks with regard to the protection of financial interests and the fight against fraud.
Denna förhandsundersökning bör göra det möjligt att analysera de föreslagna bestämmelserna med avseende på mot ståndskraften och de potentiella riskerna i samband med skyddet av de ekonomiska in tressena och bedrägeribekämpningen.
The Commission will pro­pose a flexible mechanism for consultations with the specialised unit set up in OLAF ahead of the interdepartmental consultation procedure and for guidance throughout the legislative process.
OLAF kommer tillsammans med kommissionens berörda generaldirektorat och enheter att föreslå ett flexibelt förfarande för rådgivning och samråd, före kommissionens interna remissförfarande, med den specialiserade enhet som inrättats vid OLAF genom hela lagstiftningsprocessen.
This approach also forms part of the Commission's reform and appears in the White Paper as Action 94 (3).
Detta förfarande ingår för övrigt i reformen av kommissionen, och beskrivs i vitboken (5) som åtgärd 94.
Greater security for various key sectors
Säkra olika nyckelsektorer
The prevention aspect of protecting the Communities' financial intetests is based on tisk analysis and targeted efforts to tighten up security in sectors vulnerable to economic and financial crime.
När det gäller det förebyggande arbetet grundar sig skyddet av gemenskapernas ekono miska intressen på en analys av riskerna och av de målinriktade ansträngningarna för att säkra sektorer som är känsliga för ekonomisk brottslighet.
• Public procurement is one vulnerable sector where the Commission wants to bolster preventive mechanisms, covering both its own activities and those of the Member
• Offentlig upphandling är en känslig sektor där kommissionen vill förstärka det före byggande arbetet, både sitt eget och medlemsstaternas (6).
Proposal for a directive on the coordination of procedures for the award of public supply contracts, public service contracts and public work contracts (COM(2000) 275 final, 30.8.2000).
Förslag till direktiv om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av varor, tjänster och byggentreprenader (KOM(2000) 275 slutlig, 30.8.2000).
Communities' financial interests, and an optional mechanism for ruling out economic operators who are 'not reliable'.
^^^^ 'υ införa en mekanism för obligatoriskt uteslutande av anbudsgivare som dömts för med­verkan i en kriminell organisation, korruption eller bedrägeri riktat mot gemenskapens ekonomiska intressen, och en frivillig mekanism som gör det möjligt att utesluta "opå­litliga" marknadsaktörer.
In this connection, awareness­boosting measures are en­visaged amongst the personnel (see Section 3.1.2), and the development of computing tools is foreseen.
I detta sammanhang planeras personalutbildning (se punkt 3.1.2) och utveckling av dataverktyg.
Under a special initiative to be introduced in November 2001, a system is to be set up for exchanging information between Member States, allowing tenderers who have been convicted of certain offences to be excluded from public contracts (8).
Vidare bör ett särskilt initiativ göra det möjligt att omkring november 2001 organisera ett system för information mellan medlemsstaterna för att kunna utesluta dömda an­budsgivare från offentlig upphandling på grundval av vissa uppgifter och beteenden (K).
In preparation for the introduction of the new European currency on 1 January 2002, the Commission presented a proposal for a Council regulation on the protection of the euro against counterfeiting (9).
• Som en förberedelse för införandet av den nya europeiska valutan den 1 januari 2002 har kommissionen lagt fram ett förslag till förordning (iJ) om skydd av euron mot för­ falskning.
At its meeting on 12 Febtuary 2001, the Economic and Financial Affairs (Ecofin) Council reached political agreement on this proposal, which introduces an obligation to transmit forged notes and coins for identification, provides for information exchange, cooperation and mutual assistance mechanisms and the centralisation ofinformation on cases of forgery at national level, and imposes cer­tain obligations on credit institutions.
Vid Ekofinrådets möte den 12 februari 2001 nåddes politisk enighet om detta förslag, som innebär att det införs en skyldighet att överlämna falska sedlar och mynt för identifiering, informationsutbyte, samarbete och ömsesidigt bistånd samt na­tionell centralisering av information om fall av förfalskning och vissa skyldigheter för kreditinstituten.
Adoption of the regulation in the second half of 2001 will enable cooperation to get under way between the Member States, the Com­mission and the European Central Bank (ECB), and with the European Police Office (Europol) through the conclusion of cooperation protocols (10).
I och med antagandet av förordningen under andra halvåret 2001 kommer samarbetet att kunna inledas dels mellan medlemsstaterna, kommissionen och ECB sinsemellan, dels med Europol genom att samarbetsprotokoll sluts (10).
The arrangements for technical cooperation with national administrations and institu­tional partners will have to be concluded before the end of 2001, i.e. in good time for the introduction of the euro at the beginning of 2002, in particular so that the mech­anisms for transmitting forged notes and coins and centralising information at both na­tional and Community level are fully operational.
Före utgången av 2001, dvs. innan euron införs i början av 2002, måste de tekniska villkoren för samarbetet med nationella förvaltningar och institutionella partner fast­ställas, så att förfarandena för överlämnande av falska sedlar och mynt och för centrali­sering av information på nationell nivå och gemenskapsnivå kan fungera till fullo.
The Commission will present a mul­tiannual and multidisciplinary programme of training, exchanges and assistance for the protection of the euro in the first half of 2001.
Kommissionen kommer under första halvåret 2001 att lägga fram ett flerårigt, ämnes­övergripande program för utbildning, utbyte och bistånd till skydd för euron.
After the financial services action plan was adopted on 11 May 1999 (regular progress reports are issued), the Commission adopted on 9 February 2001 a communication and action plan on preventing fraud and counterfeiting of non­cash means of pay­ment (")· The communication is primarily addressed to the payment card industry and calls for a partnership between card­holders, retailers, infrastructure network providers and national and international authorities.
• Till följd av handlingsplanen för finansiella tjänster, som antogs den 11 maj 1999 och som är föremål för regelbundna rapporter, antog kommissionen den 9 februari 2001 ett meddelande och en handlingsplan om förebyggande av bedrägeri och förfalskning som rör andra betalningsmedel än kontanter (' '). I meddelandet, som främst riktar sig till betalkortsbranschen, förespråkas ett partnerskap mellan kortinnehavare, detaljister, infrastrukturleverantörer samt nationella och internationella myndigheter.
Economic crime against intellectual property (industrial, agricultural or commercial counterfeiting, Community trade mark, piracy) helps sustain the underground econo­my and frequently involves smuggling, resulting in the loss of own resources.
• Ekonomisk brottslighet riktad mot immateriella rättigheter (förfalskning inom in­dustrin, jordbruket eller handeln, förfalskning av gemenskapsvarumärket, pirattill­verkning osv.) ger näring till den svarta ekonomin och inbegriper oftast smuggling: följ­den blir att gemenskaperna förlorar egna medel.
Where organised networks or channels are involved, cooperation is required between the com­petent authorities and the relevant industries: such is the aim of the communication on combating counterfeiting and piracy in the single market adopted on 30 November
När nätverk eller organiserade ligor ligger bakom verksamheten krävs samarbete mellan behöriga myndigheter och med nä­ringslivet: detta är syftet med meddelandet om att bekämpa varumärkesförfalskning och pirattillverkning på den inre marknaden, som antogs den 30 november 2000 (12) och utgör en uppföljning av grönboken från 1998 (13).
Commission will put forward a proposal for a directive aimed at aligning Member States' legislation as regards ways to ensure respect of intellectual property rights (l4).
Enligt detta meddelande kommer kommissionen att lägga fram ett förslag till direktiv med syftet att harmonise­ra medlemsstaternas lagar om sätt att skydda immateriella rättigheter (14).
A proposal for a regulation will be considered, if necessary, in 2003 to define a framework for the exchange of information and administrative cooperation between all the com­petent authorities in the Member States and with the Commission.
Vid behov kommer under 2003 ett förslag till förordning att utarbetas om ramarna för informa­tionsutbytet och det administrativa samarbetet mellan medlemsstaternas behöriga myn­digheter och med kommissionen.
Without prejudice to the rides on the protection of personal data. COM(2000) 492 final, 26.7.2000.
Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna om skydd av personuppgifter. KOM(2000) 492 slutlig, 26.7.2000.
A steering group was set up in early March 2001 to establish an interinstitutional action plan involving the Commission, the ECB and Europol on training, communication and coordination with non­Community countries.
En styrgrupp inrättades i början av mars 2001 med uppgift att utarbeta en interinstitutionell handlingsplan för kommis­sionen, ECB och Europol beträffande utbildning, kommunikation och samordning med tredje land.
The European Sci­entific and Technical Centre has now been set up to examine forged notes.
Det kan noteras att Europeiskt tekniskt och vetenskapligt centrum har till uppgift att analysera förfalskade sedlar.
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Central Bank, the Eco­nomic and Social Committee and Europol entitled 'Preventing fraud and counterfeiting of non­cash means of payment'
Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Europeiska centralbanken, Ekonomiska och sociala kom­mittén och Europol om förebyggande av bedrägeri och förfalskning som rör andra betalningsmedel än kontanter
Complementing existing legislation concerning the actions of customs administrations, in particular Council Regulation (EC) No 3295/94 of 22 December 1994, as well as the conditions for their intervention on the occasion of declarations or controls.
Som komplement till de gällande bestämmelserna om tullförvaltningarnas åtgärder, framför allt rådets förordning (EG) nr 3295/94 av den 22 december 1994, och om de villkor som gäller för deras ingripanden i samband med deklarationer eller kontroller.
The national plans presented by the candidate countries are now being analysed and will be the subject of a general report in September 2001.
Arbetet fortsätter nu med en analys av de nationella planer som lagts fram av kandidatländerna, och en allmän rapport kommer att avges i september 2001.
• Already at the pre-accession stage, the Commission will systematically prioritise the creation of multidisciplinary administrative structures with wide competencies in the can didate countries.
• Kommissionen kommer systematiskt att gynna inrättandet i kandidatländerna av ämnesövergripande administrativa organ med omfattande befogenheter, som på nationell nivå kan samordna alla åtgärder till skydd för gemenskapens budget, redan före anslutningen.
Cooperation in the operational field between these structures and the Commission will be formalised through administrative arrangements with OLAF.
Det operativa samarbetet mellan dessa organ och kommissionen kommer att ske i form av administrativa överenskommelser med OLAF.
Furthermore, pre-accession financing programmes will make it possible for the European Court of Auditors and the Commission, including OLAF, to carry out anti-fraud on-the-spot checks.
Vidare kommer programmen för finansiering före anslutningen systematiskt att innefatta en möjlighet för revisionsrätten och kommissionen, inklusive OLAF, att göra kontroller på plats i bedrägeribekämpningssyfte.
A system of communication to the Commission, modelled on the Sapard financial memorandum, of irregularities discovered by the candidate countries themselves should be provided for as and when the new programmes are implemented.
Detta system för att meddela kommissionen de oegentligheter som upptäcks av kandidatländerna själva bör upprättas i takt med att nya program genomförs, med finansieringsavtalet inom ramen för Sapard som förebild.
Involving industry in a policy of transparency
Näringslivets deltagande i åtgärder för öppenhet och insyn
The ability of criminal organisations to blend into the general background of economic activity and pretend to be lawful firms or professionals makes it difficult to gain an over all picture of criminal behaviour and identify criminal structures.
De kriminella organisationernas förmåga att smälta in i det ekonomiska landskapet och att utnyttja lagliga företag och branscher gör det svårt att få en överblick över bedrägliga beteenden och en fullständig bild av brottsstrukturen.
It is therefore essential that awareness be raised among the most vulnerable economic sectors.
Åtgärder för att göra de mest ut satta näringslivssektorerna medvetna om problemet är därför helt nödvändiga.
The professions and industries concerned should be encouraged to draw up their own internal rules, pro vided there is a system of public control for penalising for any shortcomings in these self-regulation arrangements.
Även om offentliga kontroller måste kunna göras för att åtgärda brister i de system för självreglering som upprättats, skulle de berörda yrkesgrupperna själva kunna utarbeta interna bestämmelser.
Between now and 2003, the Commission will assess the most effective methodological approach, drawing on, among other things, the Charter of 27 July 1999 on Action to combat Organised Crime.
Kommissionen kommer omkring 2003 att bedöma vilken metod som skulle vara effektivast, med utgångspunkt framför allt i det arbete som utförts i samband med kon ventionen för bekämpning av organiserad brottslighet av den 27 juli 1999.
A coherent anti-fraud policy must include sophisticated instruments for detecting fraud, checking operations and penalising irregularities and fraud harmful to the Communities' financial interests in an effective and targeted manner.
En konsekvent strategi för bedrägeribekämpning måste innefatta väl utvecklade instrument för att upptäcka bedrägerier, kontrollera transaktioner och på ett målinriktat och effektivt sätt bestraffa oegentligheter och bedrägerier som skadar gemenskapens ekonomiska intressen.
This concerns all interested parties, at both Community and national level. The Commission therefore intends to reinforce detection methods and control measures.
Detta gäller samtliga aktörer, på gemenskapsnivå och nationell nivå och kommissionen har därför för avsikt att införa mer långtgående kontrollåtgärder och metoder för upptäckt.
• Administrative cooperation and mutual assistance in the field of indirect taxation should lead to more effective prevention of indirect tax fraud C5).
• Det administrativa samarbetet och det ömsesidiga biståndet i fråga om indirekt beskatt ning måste möjliggöra effektivare förebyggande och bekämpning av bedrägerier i sam band med indirekt beskattning (15).
The Commission has put forward a proposal for a directive, based on Article 95 of the EC Treaty, on improving cooperation between Member States' administrative departments responsible for recovering debts (16).
Kommissionen har därför lagt fram ett förslag till direktiv om samarbete mellan medlemsstaternas behöriga administrativa myndigheter (l6) när det gäller indrivning av fordringar, på grundval av artikel 95 i EG-fördra get.
This proposal was the subject of a political agreement by the Council in January 2001.
I januari 2001 nåddes politisk enighet i rådet om förslaget.
However, given that the legal base proposed by the Com mission was changed by the Council, a new consultation of the European Parliament has been engaged.
Eftersom rådet ändrade den rättsliga grund som kommissionen föreslagit, pågår dock ett nytt samråd med Europaparlamentet.
The proposal could be adopted during the first semester of 2001.
Förslaget bör kunna antas under första halvåret 2001.
A comparable effort has been made to improve the European Union's capacity to control and detect fraud in its relationship with partner countries.
En liknande insats görs för att utveckla kapaciteten när det gäller kontroll och upptäckt av bedrägerier i samband med Europeiska unionens förbindelser med sina partnerländer.
• On 15 December 2000, the Council authorised the Commission to negotiate a cooperation agreement with Switzerland to fight against fraud and other illegal activities af-
• Kommissionen bemyndigades den 15 december 2000 av rådet att förhandla med Schweiz om ett samarbetsavtal för att bekämpa bedrägerier och annan olaglig verksamhet riktad mot gemenskapens och medlemsstaternas samt Schweiz ekonomiska intressen, i syfte att förstärka gällande konventioner och protokoll, särskilt om ömsesidigt bistånd i tullfrågor (1997 års protokoll). Eftersom gemenskapen har så intensiva ekono-
Proposal (COM0998) 364 final, OJ C 269, 28.8.1998).
Förslag KOM(98) 364 slutlig (EGT C 269, 28.8.1998).
Amended proposal of 7 May 1999 (COM0999) 183 final, OJ C 179, 24.6.1999).
Ändrat förslag av den 7 maj 1999 (KOM0999) 183 slutlig, EGT C 179,24.6.1999).
Given the strong economic relations between the Community and Switzerland, organised fraud and smuggling as well as other illegal activities carried out from Swiss territory cause the Communities financial losses estimated at several billion euro per year.
^^^^ miska förbindelser med Schweiz, orsakar de organiserade bedrägerierna, smugglingen och den övriga olagliga verksamhet som begås från Schweiz territorium ekonomiska förluster på uppskattningsvis flera miljarder euro per år.
This cooperation agreement with Switzerland concerning the fight against fraud should, if possible, be concluded before the end of 2001.
Samarbetsavtalet om bedrägeribekämpning med Schweiz bör om möjligt slutas före utgången av 2001.
• On 12 December 2000, a Commission communication emphasised the importance of improving administrative and financial follow-up in cases of fraud, particularly as re gards the recovery of unduly paid funds (subsidies and advances) (17).
• I kommissionens meddelande av den 12 december 2000 underströks vikten av att för bättra den administrativa och ekonomiska uppföljningen vid fall av bedrägerier, särskilt hanteringen av uppbörd av felaktigt utbetalade medel (subventioner och förskott) (17