natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- greater reliability of the declarations of expenditure, mainly by guaranteeing the eligibility of expenditure and the correct charging of general expenditure, more appropriate charging of salaries (avoiding wrongly charging them to technical assistance), greater compliance with the rules on calls for tenders and the selection of projects, enhanced checks on the risks of overlapping finance when operations fall under different programmes, improved compliance with the rules on publicity and information, correct use of the flat-rate advances provided by the Commission and the declaration of all revenue generated by the projects.
- Tillförlitligheten i utgiftsdeklarationerna måste bli högre: det måste finnas garantier för att utgifter är stödberättigande, och generella kostnader måste bokföras korrekt; lönekostnader måste bokföras korrekt (de får inte bokföras under tekniskt stöd); reglerna för anbudsinfordran och för projekturval måste följas striktare; riskerna för dubbel finansiering måste kontrolleras på ett bättre sätt när insatserna hör hemma under olika program; reglerna för offentlighet och information måste följas noggrannare; de belopp som kommissionen betalar ut i förskott måste användas på ett korrekt sätt; de intäkter som ett projekt genererar måste redovisas.
As regards the ESF, the main recommendations concerned the need for improved management and checking systems in order to prevent, detect and correct shortcomings and systematic irregularities and the fact that the Member States must ensure that the provisions governing the implementation of operational programmes include a specific structure for the 2000-06 programming period.
Beträffande ESF gällde rekommendationerna i först hand dels att det är nödvändigt att förstärka förvaltnings- och kontrollsystemen så att man kan förebygga, upptäcka och korrigera systematiska brister och oegentligheter, dels att medlemsstaterna måste se till att det finns en särskild organisatorisk struktur för genomförandet av de operativa programmen under programperioden 20002006.
A joint approach was also agreed with DG EMPL to permit application of a coherent, transparent and correct method for charging expenditure on a flat-rate basis.
I fråga om utgifter som bokförs i form av schablonbelopp har en överenskommelse träffats med GD Sysselsättning och socialpolitik om en gemensam, enhetlig metod med öppenhet och insyn.
In the cases of the EAGGF Guidance Section and the FLFG, the audits on Leader and Pesca projects resulted in recommendations concerning the preparation of guidelines on ineligible costs to ensure that applications made under these multifund Initiatives
Under utvecklingssektionen vid EUGFJ och FFU ledde granskningarna av Leaderoch Pesca-projekt till rekommendationer om att utfärda riktlinjer beträffande kostnader som inte är stödberättigande så att det därmed kommer att finnas garantier för korrekta ansökningar i samband med initiativ där mer än en fond är involverad.
were correct. In the case of projects for the construction or renewal of vessels financed by the FLFG, they stressed the need to ensure that the information on the registration of the vessels and the notification, in good and due form, to the Commission of work under these arrangements were correct and that the beneficiaries had correctly entered in separate accounts the grants received and the revenue arising from their own activities.
När det gäller projekt för byggande av fartyg eller förnyelse av flottan som finansieras av FFU, riktade rekommendationerna in sig på att det måste finnas garantier för att alla uppgifter i fartygens registrering är korrekta och att man på vederbörligt sätt måste anmäla verksamheter som får den här typen av stöd till kommissionen. Dessutom måste man försäkra sig om att stödmottagarna har separata konton för att bokföra stöd respektive inkomster.
In one specific instance, the Commission's Financial Control requested clarification of certain rules and provisions concerning the eligibility of expenditure (and their possible notification to the private sector auditors delegated by the designated authority) to ensure the validity and consistency of the certification of payments for the Commission.
För att få garantier för att betalningar attesteras på ett korrekt och enhetligt sätt begärde GD Ekonomistyrning i ett fall ett förtydligande av vissa regler och bestämmelser i fråga om utgifter som är stödberättigande (och att detta skulle meddelas de revisorer från den privata sektorn som fått uppgifter delegerade från den utsedda myndigheten).
Audits were also carried out in 1999 on the 46 remaining pilot projects approved in 1987-96 for the EAGGF Guidance Section.
- Under 1999 gjordes dessutom granskningar av de 46 pilotprojekt som fortfarande pågår och som godkändes under perioden 1987-1996 inom ramen för utvecklingssektionen vid EUGFJ.
Similarly, audits were carried out on several pilot projects which had been the subject of direct contracts with the ESF and ERDF approved in 1995-99. Some of these audits resulted in funds being recovered.
Det gjordes också granskningar av ett flertal pilotprojekt där direkta kontrakt tilldelats under ESF och ERUF och som godkändes under perioden 1995-1999.1 vissa fall ledde dessa granskningar till att utbetalade belopp kunde återvinnas.
Investigations by the antifraud unit/office
Undersökningar som genomförts av UCLA/OLAF:
On 1 June 1999, the antifraud unit (UCLAF) was replaced by the European Anti-Fraud Office (OLAF), a Commission department with operational independence21.
Kommissionens enhet för samordning av bedrägeribekämpning (UCLAF) ersattes den 1 juni 1999 av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF), som är en oberoende avdelning inom kommissionen som utför utredningar21.
Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and of the Council and Council Regulation (Euratom) No 1074/1999 concerning investigations conducted by OLAF set out the conditions under which the Office will carry out its operational duties, particularly as regards internal investigations, in view of its interinstitutional nature in this regard.
I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999 av den 25 maj 1999 om utredningar som utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning anges på vilka villkor byrån skall utföra sina administrativa utredningar, och särskilt när det gäller intema undersökningar, mot bakgrund av byråns interinstitutionella uppgift på området.
The legislation also requires the Director to report regularly to the European Parliament, the Council, the Commission and the Court of Auditors on the findings of investigations carried out by the Office, while respecting their confidentiality.
Enligt denna lagstiftning skall generaldirektören regelbundet rapportera till Europaparlamentet, rådet, kommissionen och revisionsrätten om resultaten av de utredningar som görs av byrån med iakttagande av deras förtroliga karaktär. Byråns generaldirektör skall offentliggöra en verksamhetsrapport.
The new legislation also gives the Office responsibilities going beyond the protection of financial interests, relating to the safeguarding of the Community's interests.
I enlighet med de nya bestämmelserna har byrån också befogenheter som hänger samman med skyddet av gemenskapens intressen.
It provides Commission support for the Member States in organising close and regular cooperation and coordinating their work to protect the Community's interests against fraud.
Den skall förmedla kommissionens hjälp till medlemsstaterna för att organisera ett nära och regelbundet samarbete mellan medlemsstatemas myndigheter så att de kan samordna sina insatser för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen mot bedrägerier.
Basing itself on the work of the Office and the Member States, the Commission, as required by Article 280(5) EC, prepares an annual report on the measures taken to protect the interests of the Community and combat fraud and other illegal activities.
På grundval av byråns och medlemsstatemas arbete skall kommissionen i enlighet med artikel 280.5 fördraget varje år upprätta en rapport om de åtgärder som vidtagits för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen samt om kampen mot bedrägerier och all annan olaglig verksamhet.
The data sent by the Member States to the Commission to illustrate some of these
De sifferuppgifter som medlemsstaterna översänder till kommissionen för att illustrera några av dessa åtgärder kommer att återfinnas i kommissionens allmänna rapport om skyddet av gemenskapens intressen.
Additionality is a general principle governing the Structural Funds' operations.
Additionaliteten är en allmän princip för strukturfondernas verksamhet.
Its purpose is to prevent the resources of the Funds from serving to replace national structural aid.
Den syftar till att undvika att fondemas medel endast används till att ersätta nationella strukturåtgärder.
In practical terms, this means that each Member State must - for each Objective - maintain its public or equivalent structural expenditure at least at the same level as during the previous programming period.
Konkret sett innebär additionaliteten att varje medlemsstat inom varje mål och i alla berörda geografiska områden skall hålla sina strukturutgifter eller motsvarande på minst samma nivå som under föregående programperiod.
During 1999, ongoing verification of additionality on the basis of updated information continued.
Under 1999 fortsatte det löpande arbetet med att kontrollera additionaliteten på grundval av uppdaterade uppgifter.
For Objective 1, which represents almost 70% of Structural Fund aid, updated information was received from 9 of the 11 eligible Member States (Belgium and France did not provide updated tables).
För mål 1 som svarar för nästan 70 % av EU:s sammanlagda strukturstöd, har uppdaterade tabeller mottagits från nio av de elva stödberättigade medlemsstaterna (Frankrike och Belgien har inte lämnat in några uppdaterade tabeller).
For Objective 2, data were received from all eligible Member States except Belgium and Denmark.
När det gäller mål 2 har uppgifter erhållits från samtliga stödberättigade medlemsstater förutom Belgien och Danmark.
In the case of Objective 5(b), updated figures were supplied by Germany, Italy, Netherlands, Austria, Sweden and the UK.
Beträffande mål 5b, har Tyskland, Italien, Nederländerna, Österrike, Sverige och Förenade kungariket sänt in uppdaterade siffror.
New data for Objective 6 were received from Sweden and Finland.
För mål 6 har nya uppgifter erhållits från Sverige och Finland.
For the general purposes of ongoing verification, which is to monitor the development of Member States' public structural expenditure during the programming period in order to ensure ex-post compliance, the ongoing verification of additionality for the period 199499 can now be regarded as concluded.
Med hänsyn till den allmänna tanken bakom löpande kontroll, vilket är att övervaka hur medlemsstatemas offentliga utgifter för strukturåtgärder utvecklas under programperioden i syfte att säkerställa att additionaliteten respekteras i efterhand, kan den löpande kontrollen av additionaliteten för perioden 19941999 nu betraktas som avslutad.
Article 11 of the new Regulation laying down general provisions on the Structural Funds implies a number of changes in the principle of additionality compared to Article 9 of the old coordination regulation.
Genom artikel 11 i den nya förordningen om allmänna bestämmelser för strukturfonderna införs ett antal förändringar av additionalitetsprincipen jämfört med artikel 9 i den gamla förordningen om samordning.
While the main philosophy of this principle - Structural Funds may not replace public or other equivalent expenditure by a Member State - is maintained, there will be some important changes in the verification procedure:
Samtidigt som den huvudsakliga filosofin bakom denna princip, att strukturfonderna inte får ersätta offentliga eller andra liknande utgifter i en medlemsstat, bibehålls, kommer vissa viktiga förändringar av kontrollförfarandena att införas. Dessa förändringar är följande:
• While the verification of additionality for Objective 1 continues to be based on the level of public or equivalent structural expenditure in the sum of the eligible regions, for Objectives 2 and 3 taken together additionality will be determined by reference to the level of expenditure on active labour-market policy at national level.
• Samtidigt som kontrollen av additionaliteten för mål 1 fortsätter att baseras på nivån för offentliga eller motsvarande utgifter för strukturåtgärder som den berörda medlemsstaten skall upprätthålla för samtliga stödberättigade regioner som omfattas av mål 1, skall additionaliteten för mål 2 och 3 sammantaget fastställas med hänsyn till utgiftsnivån för den aktiva arbetsmarknadspolitiken på nationell nivå.
• The frequency of verification is reduced to a total of three occasions: exante verification for programming documents, a midterm verification before 31 December 2003 and an "end of period" verification before 31 December 2005.
• Kontrollerna skall göras vid tre tillfällen enligt följande: förhandsbedömning av programdokumenten, en kontroll efter halva tiden senast den 31 december 2003 och en slutlig kontroll före den 31 december 2005.
• An element of negotiation between the Member State and the Commission is introduced into the exante verification when establishing the level of expenditure to be achieved which should "as a general rule" be at least equal to expenditure in the previous programming period.
• Ett inslag av förhandling mellan medlemsstaten och kommissionen införs i förhandsbedömningen vid fastställandet av den utgiftsnivå som skall uppnås, vilken "som regel" skall vara minst lika hög som utgifterna under den föregående programperioden.
• Once the level of expenditure which a Member State is to maintain has been decided in the exante verification, flexibility in the subsequent verifications is no longer provided through general exemptions depending on economic circumstances but through the possibility of a revision of the targeted level of expenditure after the midterm verification if the economic situation has resulted in developments in public revenue which differ significantly from those expected at the time of the exante verification.
När väl den utgiftsnivå som en medlemsstat skall upprätthålla har beslutats i förhandsbedömningen, ges inte längre någon flexibilitet i de efterföljande kontrollerna genom allmänna undantag som vilar på ekonomiska omständigheter utan genom möjligheten till en översyn av den nivå på vilken stxukttirutgifterna skall uppnås om den ekonomiska situationen har lett till att de offentliga inkomsterna eller sysselsättningen i medlemsstaten har utvecklats på ett sätt som skiljer sig avsevärt från vad som förutsågs vid förhandsbedömningen.
In late 1999, the Member States submitted their development plans for 2000-06 for the regions eligible under Objective 1, including data to allow the negotiation of the situation regarding additionality.
I slutet av 1999 insände medlemsstaterna sina utvecklingsplaner för perioden 20002006 för regioner som är stödberättigade enligt mål 1, inklusive uppgifter för att möjliggöra förhandling om situationen i fråga om additionalitet.
By early 2000, the verification had been completed for some Member States and negotiations were continuing in respect of the remainder.
I början av 2000 hade kontrollen slutförts för vissa medlemsstater och förhandlingar fortsatte för dem som återstod.
For Objectives 2 and 3, in view of the generally later submission of plans, negotiations on additionality did not commence until early 2000.
Förhandlingar om additionaliteten för mål 2 och 3 inleddes först i början av 2000 vilket berodde på att planerna i allmänhet hade inlämnats något senare.
During the course of 1999, the Court of Auditors examined the implementation of the principle of additionality.
Under 1999 granskade revisionsrätten genomförandet av principen om additionalitet.
This examination was based on visits by the Court to Commission departments, visits to five Member States and questionnaires sent to all Member States. A special report on additionality was adopted by the Court and published in early 2000.
Denna granskning baserades på besök som revisionsrätten gjorde hos kommissionens avdelningar, besök i fem medlemsstater och frågeformulär som sändes ut till samtliga medlemsstater.
The report includes several criticisms which the Court of Auditors considers need to be addressed, such as the absence of penalties for non-compliance, methodological weaknesses and organisational difficulties within the Commission.
Rapporten innehöll kritik på flera punkter som revisionsrätten anser måste rättas till, som frånvaro av påföljder när bestämmelserna inte följs, svagheter beträffande metodiken och organisatoriska svårigheter inom kommissionens avdelningar.
The Commission points out in its replies to the report that it too considers the lack of penalties a fundamental weakness of the principle of additionality.
Kommissionen påpekar i sitt svar till rapporten att den instämmer i att avsaknaden av påföljder är en fundamental svaghet i principen om additionalitet.
However, in the discussions on the Structural Funds Regulation for the new programming period the Commission's proposal to make compliance with additionality one of the criteria for the allocation of the performance reserve was rejected by most Member States.
I diskussionerna om förordningen om strukturfonderna för den nya programperioden tillbakavisade dock de flesta medlemsstaterna kommissionens förslag att göra iakttagande av bestämmelserna om additionalitet till ett av kriterierna för tilldelning av medel från resultatreserven.
Regarding methodological problems, there have been considerable improvements in the management and transparency of the system in the past programming period.
När det gällde problem med metodiken, har betydande förbättringar skett i fråga om förvaltning och öppenhet i systemet under den gångna programperioden.
Many of the problems highlighted in the report related to non-Objective 1 areas where there are problems of data availability due to the small size of the eligible areas.
Många av de problem som fördes fram i rapporten hänförde sig till regioner som inte omfattas av mål 1 där det råder problem med tillgång på uppgifter som beror på att de stödberättigade regionerna är små.
Therefore, the Commission had to be much more pragmatic in the methodological requirements than for Objective 1, taking into account the specific situation in each Member State.
Kommissionen tvingades därför att vara mycket mer pragmatisk i sina metodologiska krav i dessa fall än när det gäller mål 1, och ta hänsyn till den särskilda situationen i varje medlemsstat.
Finally, the considerable simplification of procedures for the verification of additionality in the new programming period, in particular the changes for the new Objectives 2 and 3, should greatly improve the situation.
De betydande förenklingar av förfarandena för kontroll av additionaliteten som införts för den nya programperioden och i synnerhet förändringarna för de nya mål 2 och 3, bör förbättra situationen avsevärt.
CHAPTER 5: COORDINATION WITH OTHER FINANCIAL INSTRUMENTS
KAPITEL 5: SAMORDNING MED ÖVRIGA FINANSIERINGSORGAN
The Council Regulation coordinating the Structural Funds ((EEC) No 2083/93) requires the Commission to ensure coordination and consistency between the Funds and assistance from the other financial instruments.
Enligt rådets förordning (EEG) nr 2083/93 om samordning av strukturfonderna skall kommissionen säkerställa samordning och sammanhållning mellan stödet från strukturfonderna och stödet från övriga finansieringsorgan.
COHESION FUND
SAMORDNING MED SAMMANHÅLLNINGSFONDEN
The aim of the Cohesion Fund is to promote economic and social cohesion by providing assistance in tandem with the Structural Funds.
Sammanhållningsfonden är ett organ som skall främja ekonomisk och social sammanhållning och som beviljar stöd vid sidan av strukturfonderna.
The Cohesion Fund Regulation stipulates that it may contribute to financing project stages which are financially and technically independent and that no expenditure can simultaneously qualify for aid from the Cohesion and Structural Funds.
Enligt förordningen om Sammanhållningsfonden får den bidra till projektetapper som är finansiellt och tekniskt oberoende.
To avoid any overlap between Commumty assistance from different sources, stages that can be identified separately are defined using physical indicators: the Cohesion Fund may be asked to finance a clearly identified phase of a project where the ERDF has contributed to other phases.
I förordningen föreskrivs dessutom att ingen utgiftspost samtidigt får motta stöd från Sammanhållningsfonden och strukturfonderna. För att undvika överlappning mellan gemenskapsstöd från olika källor definieras etapper som kan identifieras separat utifrån fysiska indikatorer.
This is particularly the case with major transport projects.
Detta gäller framför allt för stora transportprojekt.
Those responsible for managing the Cohesion Fund regularly organise interdepartmental meetings with the other financial instruments, the ERDF in particular, to ensure the best coordination possible.
De ansvariga för förvaltningen av Sammanhållningsfonden anordnar regelbundet möten med finansieringsorgan, särskilt ERUF, för att säkerställa bästa möjliga samordning.
As a result of the coordination procedures, no cases of double financing were detected during the inspection visits.
Tack vare samordningsförfarandena, har inte något fall av dubbel finansiering upptäckts vid de olika kontrollbesöken.
To harmomse the approach used as much as possible, the information requested from the Member States on major projects financed by the ERDF (those whose total cost exceeds €50 million) is the same as that requested for projects financed by the Cohesion Fund.
I syfte att när så är möjligt använda samma förfaringssätt kan därutöver noteras att samma uppgifter begärs från medlemsstaterna i fråga om stora projekt som medfinansieras av ERUF (dvs. där den totala kostnaden överstiger 50 miljoner €) som för projekt som finansieras av Sammanhållningsfonden.
As regards information, every year the Commission draws up an environmental report for the European Parliament on the major projects financed by the ERDF and the Cohesion Fund (those whose total cost exceeds €50 million) (see list of ERDF major projects in Annex 5).
När det slutligen gäller samordning av projektinformation överlämnar kommissionen varje år en miljörapport till Europaparlamentet om större projekt som drivs av ERUF och Sammanhållningsfonden (dvs. med en totalkostnad på över 50 miljoner €) (se förteckning över större projekt som genomförs av ERUF i bilaga 5).
In 1999, ELB lending increased by 8% over 1998.
Under 1999 ökade bankens utlåning med 8 % jämfört med 1998.
The volume of loans contracted within the Union reached €27.8 billion, as against €25.1 billion in 1998 (up 10.8%).
Utlåningen inom unionen uppgick till 27,8 miljarder euro jämfört med 25,1 miljarder 1998, vilket motsvarar en ökning med 10,8 %.
The main beneficiaries of ELB loans in 1999 were Germany (17.3% of loans), Italy (16.9%), Spain (13.2%), the United Kingdom (12.8%) and France (12.6 %), a breakdown similar to that in 1998.
De största lånen som ΕΓΒ beviljade under 1999 gick till Tyskland (17,3 % av utlåningen), Italien (16,9 %), Spanien (13,2 %), Förenade kungariket (12,8 %) och Frankrike (12,6 %) vilket ligger i linje med fördelningen under 1998.
Investments in the disadvantaged regions of the Union accounted for 61% of loans within the Union.
Investeringar i unionens regionala utvecklingsområden utgjorde 61 % av EIB:s utlåningsvolym inom unionen.
Loans for Objective 1 regions increased substantially (45% of the total in 1999, as against 36% in 1998).
Utlåningen till mål 1 -områden ökade påtagligt (45 % av den totala utlåningen 1999 jämfört med 36 % 1998).
Loans in the Cohesion countries (Spain, Portugal, Ireland, Greece) amounted to €7 billion, 25% of the total (17.5% in 1998).
Utlåningen till sammanhållningsländerna (Spanien, Portugal, Grekland, Irland) uppgick till 7 miljarder €, eller 25 % av den totala utlåningen (17,5 % 1998).