natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The reform involves decouplingmost direct aid payments from production.
Reformen innebär bl.a. att man bryter sambandet mellan de flesta direktstöd och produktion.
This willmean reducing many of the incentives to intensiveproduction that have carried increased environmentalrisks.
På så vis kommerman att minska många incitament för intensiv produktionsom har medfört ökade miljörisker.
Crosscompliance and modulation becomecompulsory, with the latter increasing further the budgetavailable to finance measures under the second pillar.Compulsory crosscompliance refers to statutory EUstandards in the field of environment, food safety, andanimal health and welfare at farm level.
Det blir obligatorisktmed s.k. tvärvillkor och modulering, där den sistnämndaåtgärden innebär en ytterligare ökning av den budget somfinns tillgänglig för att finansiera åtgärder inom den andrapelaren.
Beneficiaries ofdirect payments will also be obliged to maintain all agricultural land in good agricultural and environmentalcondition.
Obligatoriska tvärvillkor innebär att stödmottagare måste uppfylla vissa EU-normer på områdena miljö,livsmedelssäkerhet samt djurhälsa och djurskydd pågårdsnivå.
) Council Regulation (EC) No 1259/99 of 17 May 1999 (OJ L 160,
) Rådets förordning (EG) nr 1259/1999 av den 17 maj 1999 (EGT L 160,
) Council Regulation (EC) No 1257/99 of 17 May 1999 (OJ L 160,
) Rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 (EGT L 160,
Council Regulation (EEC) No 2078/92 of 30 June 1992 (OJ L 215,30.7.1992).
Rådets förordning (EEG) nr 2078/92 av den 30 juni 1992 (EGT L 215,30.7.1992).
Agriculture and the environment > 2 Page 3
Jordbruket och miljön > 2 Page 3
Agrienvironment schemes
Miljöprogram på jordbruksområdet
The EU applies agrienvironmental measures which support specifically designed farming practices thathelp to protect the environment and maintain the countryside.
EU tillämpar miljöåtgärder på jordbruksområdet som främjar särskilt utformade jordbruksmetoder för att bidratill att skydda miljön och landsbygden.
Farmers commit themselves, for a five-yearminimum period, to adopt environmentally-friendly farming techniques that go beyond usual goodagricultural practice.
Jordbrukarna åtar sig att under en femårsperiod använda sig av miljövänlig agronomiteknik som är mer långtgående än de vedertagna odlingsmetoderna.
In return they receive payments that compensate for additional costs and loss ofincome that arise as a result of altered farming practices.
I gengäld utbetalas ettstöd som ersättning för de merkostnader och inkomstbortfall som uppstår till följd av ändrade jordbruksmetoder.
Examples of commitments covered bynational/regional agrienvironmental schemes are:
Exempel på åtaganden som omfattas av de nationella/regionala miljöprogrammen för jordbruket ärföljande:
• • • • • environmentally favourable extensification of farming;management of low-intensity pasture systems;integrated farm management and organic agriculture;preservation of landscape and historical features such as hedgerows, ditches and woods;conservation of high-value habitats and their associated biodiversity.
Miljömässigt gynnsam extensifiering av jordbruket.Förvaltning av lågintensiva betessystem.Integrering av drift av jordbruksföretag med ekologiskt jordbruk.Landskapsvård och bevarande av historiska inslag såsom häckar, diken och skogar.Bevarande av värdefulla livsmiljöer och deras biologiska mångfald.
Agrienvironment measures have become the principal instrument for achieving environmental objectiveswithin the CAP.
Miljöåtgärder inom jordbruket har blivit ett av de huvudsakliga instrumenten för att uppfylla miljömålen inomden gemensamma jordbrukspolitiken.
These measures are co-financed by Member States at a rate of 75 % in areas lagging behindeconomically (the so-called Objective 1 areas) and 50 % in others.
Dessa åtgärder medfinansieras av medlemsstaterna till 75 procent i områden med ekonomisk eftersläpning (de s.k. mål 1-områdena) och till 50 procent i andra områden.
EU expenditure on agri-environmentmeasures amounted in 2002 to nearly EUR 2 billion or 44 % of the EAGGF-Guarantee expenditure for ruraldevelopment.
EU:s utgifterför miljöåtgärder inom jordbruket uppgick under 2002 till nära två miljarder euro eller 44 procent av EUGFJ:sgarantisektions utgifter för landsbygdens utveckling.
(The EAGGF, European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, finances agricultureexpenditure).
(EUGFJ, Europeiska utvecklings- och garantifonden förjordbruket, finansierar jordbruksutgifter.)
About one fifth of the EU’s agricultural land is covered by agrienvironment contracts.
Omkring en femtedel av EU:s jordbruksmark omfattas av avtal ommiljöhänsyn inom jordbruket.
With the 2003 CAP reform, the maximum EU co-financing rate has increased to 85 % in Objective 1 areasand to 60 % in other areas.
Med 2003 års GJP-reform höjs den högsta medfinansieringsgraden till 85 procent för mål 1-områden och till60 procent för andra områden.
Moreover, modulation funds will increase the budget available for ruraldevelopment measures, including agrienvironmental schemes.
Dessutom kommer omfördelningen av stöd (modulering) att öka budgeten föråtgärder på området landsbygdsutveckling, däribland även för miljöprogram inom jordbruket.
Integration of environmental concerns into the CAP:
Integrering av miljöhänsyn i den gemensamma jordbrukspolitiken
The Agenda 2000 CAP reforms included the basic principle that Member States shall take environmentalmeasures they consider to be appropriate in view of the situation of the agricultural land used or theproduction concerned.
GJP-reformerna inom Agenda 2000 innehöll den grundläggande principen att medlemsstaterna skall vidtade miljöåtgärder de anser vara lämpliga mot bakgrund av de omständigheter som gäller för den utnyttjadejordbruksmarken eller den berörda produktionen.
This principle has been incorporated in the horizontal regulation.
Denna princip har införlivats med den horisontella förordningen.
Member Stateshave had different options to implement such requirements.
Medlemsstaterna har givits olika alternativ för att genomföra sådana krav.
Among others they could have appliedsanctions where farmers do not respect such conditions, which could have included the reduction or eventhe withdrawal of direct aids.
Bland annat har de haftmöjlighet att införa påföljder såsom minskade eller återkallade direktstöd om jordbrukarna inte efterlever villkoren.
Examples of environmental conditions applied are adherence to maximumstocking rates for cattle or sheep, compliance with specific conditions for the cultivation of sloping land,respect of maximum permitted volumes of fertilisers per hectare and compliance with specific rulesconcerning the use of plant protection products.
Exempel på de miljövillkor som har tillämpats är efterlevnad av bestämmelser om högsta tillåtna djurtäthet för nötboskap eller får, iakttagande av särskilda villkor för uppodling av sluttande mark, efterlevnadav bestämmelser om högsta tillåtna mängd gödningsmedel per hektar och iakttagande av särskilda reglergällande användning av växtskyddsmedel.
The 2003 CAP reform includes a reinforced crosscompliance as a standard sanctioning approach to beapplied to selected statutory requirements in the field of the environment, food safety, plant and animalhealth, and animal welfare.
GJP-reformen från 2003 innehåller skärpta tvärvillkor i form av ett system med standardiserade påföljder somskall tillämpas på vissa lagfästa krav på områdena miljö, livsmedelssäkerhet, växt- och djurhälsa samt djurskydd.
In addition, crosscompliance will apply to the obligation of farmers to keeptheir land in good agricultural and environmental conditions.
Därtill kommer tvärvillkoren att vara tillämpliga på jordbrukarnas skyldighet att hålla sin mark i godjordbrukshävd och upprätthålla goda miljöförhållanden.
‘Direct income support’ and ‘decoupling’
”Direkt inkomststöd” och ”frikoppling”
A major element of the 1992 CAP reform was the introduction of direct payments to farmers for a numberof arable crops and cattle, to compensate for support price cuts.
Ett viktigt inslag i 1992 års GJP-reform var införandet av direktstöd till jordbrukare för vissa grödor ochboskap som kompensation för sänkningen av de garanterade minimipriserna.
Agriculture and the environment > 3 Page 4
Jordbruket och miljön > 3 Page 4
The 2003 CAP reform includes the concept of ‘decoupling’ of direct income payments, with theestablishment of a single payment scheme, no longer linked (coupled) to production of specific crops orbreeding of animals, but based on historical reference levels of direct support received by farmers.Decoupling of direct income payments is aimed at removing production incentives, which can havedamaging environmental consequences.
GJP-reformen från år 2003 inbegriper ”frikoppling” av direktstödet, med inrättandet av ett samlat gårdsstödsom inte längre är kopplat till produktion av särskilda grödor eller uppfödning av djur, utan som bygger påhistoriska referensvärden för det direktstöd som har betalats ut till jordbrukarna. Syftet med frikopplingenav direktstödet är att avlägsna de produktionsincitament som kan ge skadliga miljökonsekvenser.
‘Good farming practice’ (GFP)
”Goda jordbruksmetoder”
Another principle set out in the Agenda 2000 CAP reform is that of ‘good farming practice’ (GFP).Member States have to define codes of GFP at regional or national level.
En annan princip som introduceras genom GJP-reformen inom Agenda 2000 är den om goda jordbruksmetoder.
GFP should correspond to thetype of farming that a reasonable farmer would follow in the region concerned, which entails compliancewith existing statutory environmental requirements.
Medlemsstaterna måste utarbeta riktlinjer för goda jordbruksmetoder på regional eller nationell nivå.Goda jordbruksmetoder skall motsvara den typ av jordbruk som en omdömesgill jordbrukare bör ägna sig åti den aktuella regionen, såsom efterlevnad av gällande miljökrav.
GFP constitutes the baseline requirement for farmerswishing to join agrienvironmental schemes.
Goda jordbruksmetoder utgör de grundläggande kraven för jordbrukare som vill ansluta sig till miljöprogram inom jordbruket.
Only farming practices going beyond GFP may qualify foragri-environment payments (see Box 2).
Endast dejordbruksmetoder som är mer långtgående än dessa goda jordbruksmetoder kan komma i fråga för miljöstödför jordbruket (se ruta 2).
These payments mainly cover the loss of farmers’ income foradopting environmentally friendly practices.
Detta stöd täcker huvudsakligen de inkomstbortfall som jordbrukare drabbas avnär de övergår till miljövänliga metoder.
Measures related to less-favoured areas (LFAs) also requirethe respect of the codes of GFP.
Även åtgärder som gäller mindre gynnade områden måste följa riktlinjerna för goda jordbruksmetoder.
The principle of compliance with GFP is enshrined in the rural development regulation.
Principen om efterlevnad av goda jordbruksmetoder har inlemmats i förordningen om landsbygdens utveckling.
Compliance withminimum environmental standards is a condition for eligibility for support under several measures, suchas investment in agricultural holdings, setting-up of young farmers, and improving the processing andmarketing of agricultural products.
Efterlevnad av miljömässiga minimiregler är ett villkor för stödberättigande inom flera åtgärder, t.ex.när det gäller investeringar i jordbruksföretag, startstöd till unga jordbrukare och förbättring av bearbetningoch marknadsföring av jordbruksprodukter.
The Agenda 2000 CAP reform also introduced the possibility of a shift of support from market policy tomeasures contributing to environmentally benign practices.
Genom GJP-reformen inom Agenda 2000 infördes även en möjlighet att övergå från marknadspolitiska stödtill åtgärder som bidrar till miljövänliga jordbruksmetoder.
Thus, part of the contribution to farmers indirect payment may be made available by Member States to increase the budget available for agrienvironmental measures. This concept, known as ‘modulation’, is a part of the horizontal regulation.
En del av stödet till jordbrukare i form av direktstödkan sålunda göras tillgängliga för medlemsstaterna i syfte att öka budgeten för miljöåtgärder inom jordbruket.Detta koncept, som går under benämningen ”modulering”, utgör en del av den horisontella förordningen.
The 2003 CAP reform includes modulation as a compulsory measure.
Reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken från år 2003 innehåller modulering som en obligatoriskåtgärd.
Modulation will start in 2005 witha rate of 3 %, increasing in two steps up to 5 %.
Moduleringen kommer att inledas år 2005 till en nivå av tre procent varefter den ökas successivt i tvåsteg upp till fem procent.
Farmers receiving direct payments up to EUR 5 000 willreceive a full reimbursement of modulation amounts.
Jordbrukare som erhåller direktstöd upp till 500 euro kommer att få full ersättningför de modulerade beloppen.
Modulation amounts will be allocated to Member States on the basis of objective criteria.
De modulerade beloppen kommer att tilldelas medlemsstaterna på grundval avobjektiva kriterier.
Greener less-favoured areas (LFAs) helps avoid negative environmental consequences suchas overgrazing.
Jordbrukaresom erhåller utbetalningar av stöd till mindre gynnadeområden måste uppfylla vissa miljövillkor.
Certain environmental conditions mustbe respected for farmers to receive LFA payments; to beeligible for these payments farmers must apply usualgood farming practices compatible with the need to safeguard the environment and maintain landscape.
För att kommai fråga för sådana betalningar måste jordbrukarna användasig av goda jordbruksmetoder som är förenliga med behovet av att skydda miljön och bevara landskapsbilden.
Agenda 2000 also added to LFAs ‘Areas with environmental restrictions’, where farmers are subject torestrictions on agricultural use.
Genom Agenda 2000 har man till de mindre gynnadeområdena även lagt till ”områden med miljöbetingadebegränsningar” som innebär att jordbrukarnas verksamhetär föremål för vissa begränsningar.
The focus of thismeasure is on Natura 2000 areas.
Inom ramen för dennaåtgärd ligger tyngdpunkten på de områden som omfattas av Natura 2000.
In 2002, the EU contribution for LFAs and areas withenvironmental restrictions amounted to EUR 924 million (about 21 % of EAGGF-Guarantee expenditure forrural development).
Under år 2002 uppgick EU:s bidrag till mindre gynnadeområden och områden med miljöbetingade begränsningartill 924 miljoner euro (omkring 21 procent av EUGFJ:sgarantisektions utgifter för landsbygdsutveckling).
The less-favoured areas are areas of the EU where naturalphysical conditions cause lower agricultural productivity.Some 56 % of the EU’s agricultural land is defined as LFA (data from 1998).
Mindre gynnade områden är de områden inom Europeiska unionen där de naturliga yttre betingelserna ger upphov till lägre produktivitet inom jordbruket. Femtiosexprocent av jordbruksmarken definieras som mindre gynnade områden (enligt uppgifter från 1998).
The EU recognises that effortsare necessary to support LFA farmers for the vital environmental and societal role they perform in these disadvantaged areas.
Inom EU ärman medveten om att det krävs insatser för att stödja jordbrukare i de mindre gynnade områdena på grund av derasavgörande betydelse för miljön och samhället i dessa områden.
The long-standing system of payingcompensatory allowances to farmers, and offeringfavourable terms on investment aids, in recognition ofthese natural handicaps, was reinforced in Agenda 2000and incorporated in the framework for rural developmentmeasures.
Det mångåriga systemet med utbetalning av ersättningsstöd till jordbrukare och skapande av förmånligavillkor för investeringsstöd som ett erkännande av dessanaturliga handikapp, stärktes genom Agenda 2000 ochinfördes i åtgärderna för landsbygdens utveckling.
A major objective is to ensure the continuationof farming in the LFAs, in order to preserve scenic landscapes as well as environmentally valuable habitats.Compensatory allowances in LFAs are now paid on anarea basis and not in relation to production.
Ett viktigt mål är att garantera fortsatt jordbruksverksamhet i demindre gynnade områdena, för att bevara landskapsbildenoch värna livsmiljöer som är värdefulla ur miljösynpunkt.Ersättningsstöden till de mindre gynnade områdena betalas nu ut i form av ett arealstöd utan koppling till produktionen.
This changeof the scheme was introduced by Agenda 2000.
Denna förändring av systemet infördes genom Agenda 2000.
Itremoves an incentive to more intensive farming and
Förändringen undanröjer ett incitament för
Agriculture and the environment > 4 Page 5
Jordbruket och miljön > 4 Page 5
The European Union’s LFAs
De mindre gynnade områdena i Europeiska unionen
LESS FAVOURED AREAS situation 1997
MINDRE GYNNADE OMRÅDEN situationen 1997
Mountain/hill areas
Bergsområden
Less favoured areasin danger of depopulation
Mindre gynnade områden som hotas av avfolkning
Areas with specific handicaps
Områden med särskilda handikapp
Agriculture and the environment > 5 Page 6
Jordbruket och miljön > 5 Page 6
Forestry activities
Skogsbruk
• N2O (nitrous oxide) emissions from soils, mainlydue to nitrogen fertilisation;
• Utsläpp av N2O (dikväveoxid) från marken, framför allt på grund av kvävegödsling.
(methane) emissions from intestinal fermen-
(metan) genom utsöndring från
4 tation — 41% of all CH emissions in the EU are
4 idisslande boskap – 41 procent av alla CH
4 from agriculture;
4 inom EU kommer från jordbruket.
2O emissions from manure manage-
• Utsläpp av CH4
• CH4and Nment.
2O från gödselanvändning.
The afforestation of agricultural land has become anestablished part of agricultural policy.
Plantering av skog på jordbruksmark har blivit en erkänddel av jordbrukspolitiken.
If correctlymanaged forestry can have a significant and positiveimpact on the natural landscape and on biodiversity.Forests also play a role in offsetting the ‘greenhouseeffect’ and the threat of global warming.
Förutsatt att det hanteras på rättsätt kan skogsbruket ha betydande och positiv inverkanpå naturlandskapet och den biologiska mångfalden.Skogar spelar även en roll när det gäller att motverkaväxthuseffekten och hotet om global uppvärmning.
In addition,forest management is an alternative source of revenueand employment for rural areas, especially in moremarginal land conditions.
Dessutom fungerar skogsbruket som en alternativ inkomstkälla och möjlighet till sysselsättning på landsbygden,framför allt i områden med olönsam mark.
Agenda 2000 reinforcedfinancial incentives to farmers converting agriculturalland to woodland and forest.
Genom Agenda 2000 stärktes de ekonomiska incitamenten förjordbrukarna att omvandla jordbruksmark till skogsmarkoch skogar.
The CAP also supportsforest improvement, protective measures againstforest fires and the establishment of wind breaks(important in fighting soil erosion).
Den gemensamma jordbrukspolitiken geräven stöd till skogsförbättring, skyddsåtgärder mot skogsbränder och anläggande av vindskydd (för att bekämpajorderosion).
The principalaims are to maintain the ecological stability of forestsand to restore damaged ones.
De viktigaste målen är att upprätthålla denekologiska balansen i skogarna och att återställa skadadeskogar.
Commission working groups on agriculture and on carbon sinks (related to agricultural soils and to forestry)are evaluating the best means to deal with GHG problems in agriculture and also how agriculture could makea positive impact to solving other problems.
Kommissionens arbetsgrupper för jordbruk och kolsänkor(i samband med jordbruksmark och skogsbruk) håller påatt utvärdera hur man på bästa sätt kan komma till rätta medutsläppen av växthusgaser från jordbruket och hur jordbruket kan bidra till att lösa andra problem.
Measuresbeing considered include: encouragement of moreefficient fertiliser applications to reduce overall use, aprocess already started under existing nitrate legislation(the nitrates directive (6)); composting and improvements in anaerobic digestion systems (e.g., for production of biogas), to deal with biodegradable by-productsand waste; renewed emphasis on biomass production,conservation tillage and organic farming.
De åtgärdersom diskuteras är följande: främjande av effektivareanvändning av konstgödsel för att minska den totala göd-selanvändningen, en process som redan inletts inom ramenför den gällande nitratlagstiftningen (nitratdirektivet (6)),kompostering och förbättrade anaeroba rötningssystemför hantering av biologiskt nedbrytbara biprodukter ochavfall, ny tonvikt på framställning av biomassa, minskningav jordbearbetning och ekologiskt jordbruk.
Agriculture and environmentalkey issues
Jordbruk och miljömässiga nyckelfrågor
Further development of renewable, agricultural biomasscould contribute to reductions in emissions from energyand transport, while benefiting the agricultural sector.Energy crops have been produced on set-aside land. Butadditional measures were considered to be needed.Thus, the 2003 CAP reform introduces a ‘carbon credit’system offering financial incentives to farmers toproduce biomass.
Vidareutveckling av förnybar biomassa från jordbruketskulle kunna bidra till att minska utsläppen från energi- ochtransportsektorerna samtidigt som jordbruket gynnas.Energigrödor har producerats på mark som ligger i träda.Samtidigt ansåg man att det krävdes ytterligare åtgärder.Genom GJP-reformen från 2003 infördes därför ett systemmed ”kolkrediter” som fungerade som ett ekonomisktincitament för jordbrukarna att producera biomassa.
Greening the common agricultural policy is a part of a widerprocess of addressing local, regional, national and even globalenvironmental concerns.
Införandet av ett miljötänkande i den gemensamma jordbrukspolitiken är en del av en mer omfattande process för att ta itumed miljöproblem på lokal, regional, nationell och till och medglobal nivå.
These relate to climate change, pollutionby nitrates and pesticides, soil preservation, water management and biodiversity conservation.
Problemen har att göra med klimatförändringen,förorening med nitrater och bekämpningsmedel, markvård ochbevarande av den biologiska mångfalden.
These issues are profoundlylinked and the Cardiff integration process recognises theimportance of horizontal integration of all the sectoral policiesof the EU.
Dessa frågor ärintimt förknippade med varandra och inom Cardiffprocessen omintegration erkänns vikten av att få till stånd en horisontellintegrering av samtliga EU:s sektorsstrategier.
Agriculture and climate change (UN Kyoto Protocol — 1997)
Jordbruket och klimatförändringen (FN:s Kyotoprotokoll från 1997)
The EU’s nitrates directive was introduced in 1991 withtwo main objectives in mind: to reduce water pollutionby nitrates from agricultural sources and to prevent further pollution.
EU:s nitratdirektiv infördes år 1991 i framför allt tvåsyften: att minska nitratföroreningarna från jordbruket ivatten och att förhindra ytterligare föroreningar.
The directive is managed by Member States and involves: monitoring of water quality in relation to agriculture; designation of nitrate vulnerablezones; establishment of (voluntary) codes of good agricultural practice and of (obligatory) measures to beimplemented in action programmes for the nitratevulnerable zones.
Direktivet förvaltas av medlemsstaterna och omfattar följande:övervakning av vattenkvaliteten med hänsyn till jordbruket, fastställande av nitratkänsliga områden, inrättande av (frivilliga) riktlinjer för goda jordbruksmetoderoch (obligatoriska) åtgärder som skall genomföras inomhandlingsprogrammen för nitratkänsliga områden.
For these zones, the directive alsoestablishes a maximum limit of nitrogen from livestockmanure that can be applied per hectare: 170 kg N/haper year.
Fördessa områden inrättas genom direktivet dessutom enövre gräns per hektar för spridning av kväve från boskapsgödsel: 170 kg N/ha per år.
Codes of good agricultural practice cover such activitiesas application periods, fertiliser use near watercourses
Jordbruket bidrar till växthusgasproblematiken, menskulle även kunna bidra med lösningar på EU:s samladeutmaningar på detta område. I mars 2000 (5) lanseradekommissionen det europeiska klimatförändringsprogrammet.