natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 26 September the European Economic and Social Committee delivered an opinion (1) on the Commission communication ‘The EU economy: 2006 review — Strengthening the euro area: key policy priorities’ (2).
Kommissionen har också lagt fram sin femte (den 16 juli) (2) och sin sjätte rapport (den 27 november) (3) om de praktiska förberedelserna inför den framtida utvidgningen av euroområdet.
At its plenary session in March the European Economic and Social Committee adopted an opinion (3) on the Commission communication concerning the need to develop a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud (4).
Under hela året har kommissionen lett verksamhet i medlemsstaterna för att förbereda dem inför euron, främst i Cypern, Malta och Slovakien.
It regretted that the Commission’s initiatives in this area had not received adequate backing in terms of cooperation from the Member States and expressed the view that cooperation between national anti-fraud bodies needed to be constantly enhanced.
Kommissionen har också finansierat medlemsstaternas verksamhet på kommunikationsområdet inom ramen för partnerskapsavtalen med Cypern och Malta.
On 11 December Parliament and the Council adopted the Fiscalis 2013 action programme (5
Europaparlamentet tog upp den förestående utvidgningen av euroområdet och uppmanade rådet och kommissionen att ena som ett interinstitutionellt avtal om en tidsplan och en strategi för samarbete.
It aims to provide the Member States with the means to combat f i fiscal fraud more effectively and to reduce the costs borne by economic operators in complying with Community VAT and excise legislation.
I en resolution av den 12 juli om ECB:s årsrapport för 2006 ansåg Europaparlamentet att det är värt att beakta regeln om att budgetunderskott endast kan motiveras av investeringar.
It will make it possible to encourage cooperation between the tax administrations and to assist them in achieving the right balance between effective controls and burdens on taxpayers. It will also contribute towards the development of transEuropean computerised systems in the fiscal area.
Europaparlamentet uppmanade ECB att noggrant övervaka utvecklingen av användningen av euron som reservvaluta av centralbankerna och att i sin årsrapport om eurons internationella roll presentera en kvantifiering och analysera dess konsekvenser, bl.a. för växelkursen.
On 26 February the Commission adopted a communication on the work of the European Union’s joint transfer-pricing forum in the field of dispute avoidance and resolution procedures and on guidelines for advance-pricing agreements within the Union (6).
Den 26 september (4) utfärdade Europeiska ekonomiska och sociala kommittén ett yttrande om kommissionens meddelande ”EU:s ekonomi – 2006 års översikt –
On 26 September the European Economic and Social Committee delivered an
41 samordnad strategi för att förbättra kampen mot skattebedrägeri (1).
1) on the Commission communications ‘Coordinating Member States’ direct opinion ( tax systems in the internal market’, ‘Tax treatment of losses in crossborder situations’
Kommittén beklagar att kommissionens initiativ för att bekämpa skattebedrägeri inte åtnjuter tillräckligt stöd och tillräcklig samarbetsvilja från medlemsstaterna och anser att det är nödvändigt att kontinuerligt förbättra samarbetet mellan nationella bedrägeribekämpningsorgan.
2 and ‘Exit taxation and the need for coordination of Member States’ tax policies’ (
Den 11 december antog Europaparlamentet och rådet dessutom handlingsprogrammet Fiscalis 2013 (2).
In its communication ‘Implementing the Community programme for improved growth and employment and the enhanced competitiveness of EU business’ (3) of 2 May, the Commission outlined progress made in 2006 and the next steps towards a proposal for a common consolidated corporate tax base (CCCTB).
Programmet har tilldelats budgetanslag på 157 miljoner euro och kommer att börja genomföras 2008. Syftet är att ge medlemsstaterna möjlighet att bättre bekämpa skattebedrägerier och minskade ekonomiska aktörernas kostnader i samband med en anpassning till gemenskapslagstiftningen om mervärdesskatt och punktskatter.
It remained convinced that a comprehensive approach involving the introduction of the CCCTB could provide the largest overall benefits as regards the taxation of profits of companies operating in the internal market.
Programmet kommer att främja samarbete mellan skatteförvaltningar och hjälpa dessa att finna en balans mellan effektiva kontroller och belastningar på de skattskyldiga.
In its conclusions of 25 June on the taxation of savings, the Council confirmed its agreement on the functional and technical specifications for the exchange of information under Directive 2003/48/EC (4
Programmet kommer också att bidra till utveckling och förvaltning av transeuropeiska datasystem på skatteområdet.
On 10 December the Commission adopted a communication on the application of anti-abuse measures in the area of direct taxation within the European Union and in relation to non-member countries (5).
Den 26 februari antog kommissionen ett meddelande om det arbete som utförts av det gemensamma forumet för internprissättning i EU på området förfaranden för undvikande av tvister och tvistlösning och om riktlinjer för förhandsöverenskommelser om prissättning inom EU (3).
The communication invites the Member States to undertake a general review of their anti-abuse rules in the area of direct taxation with due regard to the principles flowing from the case-law of the Court of Justice of the European Communities and to consider the scope for coordinated solutions in this area.
Målet är att förebygga tvister rörande internprissättning och dubbelbeskattningen i samband med detta, genom att främja användningen av bilaterala förhandsöverenskommelser. Detta meddelande togs emot positivt av rådet den 5 juni.
On 13 March the Commission adopted a proposal (6) amending Directive 2003/96/EC (7). The proposal seeks to reduce distortions of competition stemming from excessive differences in excise duty on commercial gas oil in the road-haulage sector.
Den 26 september (4) utarbetade Europeiska ekonomiska och sociala kommittén ett yttrande om kommissionens meddelanden (5) med titlarna ”Samordning av medlems- staternas direkta skattesystem på den inre marknaden”, ”Skattemässig behandling av förluster i gränsöverskridande situationer” och ”Utflyttningsbeskattning och behovet av samordning av medlemsstaternas skattepolitik”.
On 28 March the Commission adopted a Green Paper on market-based instruments for environment-related policy purposes (1) presented jointly by Mr Kovacs and Mr Dimas.
I ett meddelande av den 2 maj (1) om genomförande av gemenskapens program för ökad tillväxt och sysselsättning och förbättrad konkurrenskraft för EU:s näringsliv redogjorde kommissionen för framstegen under 2006 och de kommande stegen på vägen mot ett förslag till en gemensam konsoliderad bolagsskattebas.
It explores possible ways forward on the energy taxation directive with the aim of carrying out a review of its provisions. It also explores options for a more intensive use of market-based instruments in different areas of environment policy.
Kommissionen är fortfarande övertygad om att införandet av en gemensam konsoliderad bolagsskattebas kan erbjuda flest sammanlagda fördelar när det gäller problemen i samband med beskattning av företagens vinster på den inre marknaden.
On 4 December the Council reached political agreement on two proposals for directives and a proposal for a regulation aimed at changing the rules on VAT in order to ensure that VAT on services accrues to the country of consumption, and to prevent distortions of competition between Member States operating different VAT rates.
I sina slutsatser av den 25 juni om beskattning av inkomster från sparande godkände rådet de funktionella och tekniska specifikationerna för informationsutbytet inom ramen för direktiv 2003/48/EG (2) samt användningen av CCN-mail 2 (gemensamt kommunikationsnät) som kanal för informationsutbyte efter utgången av 2007.
The so-called VAT package will be adopted without further discussion at a forthcoming Council meeting in 2008.
Den 10 december antog kommissionen ett meddelande om tillämpning av åtgärder för att motverka missbruk i fråga om direktbeskattning – inom EU och i förhållande till tredjeland (3).
It contains: a proposal for a directive on the place of supply of services; provision for a mini one-stop shop for telecommunication, broadcasting and e-commerce services; a proposal for a directive on procedures for VAT refunds to nonestablished businesses; and a proposal for a regulation on improved administrative cooperation as regards VAT and the exchange of information between Member States.
I meddelandet uppmanas medlemsstaterna att göra en allmän översyn av sina regler om motverkande av missbruk på området direkt beskattning, med beaktande av de principer som härrör från Europeiska gemenskapernas domstol och utarbeta möjliga samordnade lösningar.
On 5 July the Commission presented a proposal for a directive relating to certain temporary provisions concerning rates of VAT (2).
Den 13 mars antog kommissionen ett förslag till direktiv ( 4
With that in mind, on the same day the Commission adopted a communication (3) on VAT rates other than standard VAT rates, with the aim of launching a debate on the future of reduced VAT rates.
Den 28 mars antog kommissionen en grönbok om marknadsbaserade styrmedel för miljöpolitiken och näraliggande politikområden (6), som presenterades i samarbete mellan ledamöterna László Kovacs och Stavros Dimas.
On 7 November the Commission adopted a proposal for a directive (4) amending various provisions of the VAT directive of 28 November 2006 (5).
Den 5 juni granskade rådet en uppsättning åtgärder som syftade till att förenkla mervärdesskattebestämmelserna för företag.
It proposed in particular to extend the scope of the special scheme introduced for gas and electricity in 2003 and to apply the exemption for international bodies to joint undertakings not carrying out any economic activity.
Rådet bekräftade sin avsikt att formellt anta momspaketet före den 31 december 2007 så att det kan träda i kraft senast den 1 januari 2010.
Similarly, on 28 November the Commission adopted two legislative proposals to update Community legislation on the treatment of insurance and financial services as
Den 4 december nådde rådet en politisk överenskommelse kring två förslag till direktiv och ett förslag till förordning med syfte att ändra regelverket för
) and a proposal for regards VAT.
Den 5 juli lade kommissionen fram ett förslag till direktiv om tillfälliga bestämmelser om mervärdesskattesatser (1).
This initiative comprises a proposal for a directive (1an implementing regulation (2).
Därför antog kommissionen också samma dag ett meddelande (2) om andra mervärdesskattesatser än standardsatserna för mervärdesskatt.
3), the Commission adopted a communication concerning some key elements fraud ( contributing to the establishment of the VAT anti-fraud strategy within the European
Den 7 november antog kommissionen ett förslag till direktiv (3) om ändring av vissa bestämmelser i momsdirektivet av den 28 november 2006 (4).
In its conclusions of 5 June the Council indicated certain measures on which the Commission should continue to work as a priority. These involved conventional measures to strengthen the current VAT system and more ambitious measures to amend it.
Den 28 november antog kommissionen också två rättsaktsförslag i syfte att för nya gemenskapslagstiftningens bestämmelser om försäkringstjänster och finansiella tjänster i fråga om mervärdesskatt.
In 2006 the Commission pushed ahead with its reform programme, putting special emphasis on State aid.
I initiativet ingår ett förslag till direktiv (5) och ett förslag till tillämpningsförordning (6).
Action undertaken involved tackling market deficiencies resulting from anti-competitive behaviour by operators and certain market structures and helping to put in place, for all sectors of the economy, an overall economic policy framework that is conducive to effective competition.
Till följd av de reflektioner över kampen mot skattebedrägeri (7) som framfördes i meddelandet, antog kommissionen den 23 november ett meddelande om vissa huvudaspekter i samband med upprättandet av en strategi för bekämpning av
PROSPERITY
MÅLET VÄLSTÅND mervärdesskattebedrägeri i EU (1).
On 25 June the Commission adopted the 2006 report on competition policy (1
Under 2006 fortsatte kommissionen sitt reformprogram med särskild tonvikt på statligt stöd.
), which provides an overview of how the instruments of competition policy, namely the antitrust, merger and State aid rules, were developed and applied in general.
Under 2007 fortsatte konkurrenspolitiken att skapa och upprätthålla de förutsättningar som tillåter marknaderna att fungera konkurrensmässigt till förmån för konsumenterna och företagen i EU.
The Commission updated the State aid scoreboard in spring (
45 serna och bestämmelserna om koncentrationer och statligt stöd, i huvudsak har vidareutvecklats och tillämpats.
) and autumn (
1 ) och hösten (
It presents the volume and nature of State subsidies in the context of the State aid control system established by the EC Treaty and describes the Commission’s continued
2 ) 2007 uppdaterade kommissionen resultattavlan för
4 implementation of the State aid action plan (
Under våren ( statligt stöd.
On 21 May the Commission adopted a report (5) on the application of Council Regulation (EC) No 1407/2002 on State aid to the coal industry, which describes how policies have evolved in the Member States since the regulation came into force.
Den 21 maj (4) antog kommissionen en rapport om tillämpning av förordning (EG) nr 1407/2002 om statligt stöd till kolindustrin där kommissionen beskriver utvecklingen av medlemsstaternas politik i frågan sedan den förordningen trädde i kraft.
The Commission sees no need to amend the regulation for the time being.
Kommissionen ansåg att det i dagsläget inte är nödvändigt att föreslå någon ändring av förordningen.
On 12 December the Commission adopted a regulation (6) amending Regulation (EC) No 794/2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty.
Den 12 december antog kommissionen en förordning (5) om ändring av förordning (EG) nr 794/2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget.
The regulation includes new details on the notification procedure and new forms for notifying aid in the areas of venture capital and research.
Genom den nya förordningen görs vissa förtydliganden i fråga om meddelandeförfarandet och den omfattar nya meddelandeblanketter för stöd i fråga om riskkapital och forskning.
Also in line with the State aid action plan, on 24 April (7) and 8 September the Commission presented proposals for the block exemption regulation designed to simplify and consolidate into one text the four existing block exemptions for aid to SMEs, including R & D aid, aid for employment, training aid and regional aid. The new regulation would also allow the block exemption of three new types of aid: environmental aid, aid in the form of risk capital and R & D aid, including to large enterprises. The statistics show that, at 777, the number of State aid notifications to the
I linje med handlingsplanen för statligt stöd presenterade också kommissionen (den 24 april (6) respektive den 8 september) förslag rörande den nya gruppundantags- förordningen, vars syfte är att förenkla och konsolidera reglerna för de fyra befintliga formerna av gruppundantag, dvs. stöd till små och medelstora företag inklusive stöd till forskning och utveckling, stöd till sysselsättning, stöd till utbildning samt regionalt stöd. Genom den nya förordningen utökas också tillämpningen av gruppundantag till tre nya typer av stöd, nämligen stöd som bidrar till att skydda miljön, stöd i form av riskkapital samt stöd till forskning och utveckling även om det senare riktas till stora företag.
Commission was down in 2007 compared with 2006.
De uppgick till 777 anmälningar 2007.
It also took 653 final decisions (8).
Kommissionen fattade 653 slutgiltiga beslut (7).
It approved aid in about 96 % of cases while, in the remaining 4 %, it took a negative decision after concluding that the measures did not comply with State aid rules or the common market.
I ungefär 96 % av ärendena godkändes stöd en och i de 14 % återstående ärendena fattade kommissionen ett negativt beslut efter att ha
These covered sectors such as the manufacturing and services sectors, agriculture and transport, fisheries and the coal industry.
Dessa beslut gällde framför allt tillverknings- och tjänstesektorerna, jordbruket, fisket och kolindustrin.
Competition rules applicable to enterprises
MÅLET VÄLSTÅND konstaterat att de ifrågavarande åtgärderna var oförenliga med reglerna om statligt stöd och därmed även med den gemensamma marknaden.
Commission Green Paper ‘Damages actions for breach of the EC antitrust rules’ (
I en resolution av den 25 april uttalade sig Europaparlamentet om kommissionens grönbok från 2005 (1) om skadeståndstalan vid brott mot EG:s antitrustregler.
The Commission levied fines totalling around EUR 3.33 billion on members of cartels operating in markets including the market for lifts and escalators (2), the flat-glass flat-glass
När det gäller karteller har kommissionen ålagt böter till ett sammanlagt belopp om cirka 3,33 miljarder euro för medlemmar i karteller på marknaden för hissar och
4), and the market for fasteners and market (3), the beer market in the Netherlands (attaching machines (5).
4 ) och rulltrappor (2), marknaden för planglas (3), den nederländska ölmarknaden ( marknaderna för blixtlås och bandpåläggningsmaskiner (5).
On 4 July it levied a fine of EUR 151 million on Telefónica for abuse of a dominant position to impose unfair prices for over five years on the Spanish broadband market, involving a margin squeeze between the wholesale prices it charged to competitors and the retail prices it charged to its own customers (6).
När det gäller missbruk av dominerande ställning ålade kommissionen den 4 juli Telefónica böter på över 151 miljoner euro för att företaget under mer än fem år hade tillämpat oskäliga priser på den spanska marknaden för bredbandstillgång genom marginalpress av de bruttopriser som togs ut av konkurrenterna och de detaljhandelspriser som företaget tog ut av sina egna kunder (6).
On 17 September the Court of First Instance confirmed, with regard to the substance, the Commission decision of March 2004 that found against Microsoft.
Den 17 september bekräftade förstainstansrätten kommissionens beslut i mars 2004 om att ålägga Microsoft böter för missbruk av dominerande ställning.
In that decision, Microsoft was fined EUR 497 million for infringing the EC Treaty rules on abuse of a dominant market position (Article 82) by leveraging its near monopoly in the market for personal computer operating systems onto the markets for work group server operating systems and media players.
Genom detta beslut ålades Microsoft att betala böter på 497 miljoner euro för att ha brutit mot EG-fördragets bestämmelser om missbruk av dominerande ställning (artikel 82) genom att ha missbrukat sin monopolliknande ställning på marknaden för operativsystem för PC-klienter i syfte att begränsa konkurrensen på marknaderna för operativsystem för arbetsgruppsservrar och mediespelare.
In another antitrust action the Commission addressed a decision to Groupement des Cartes Bancaires (France), in which it concluded that the latter had infringed the EC Treaty rules prohibiting practices which restrict competition by adopting price measures that hinder the issuing of cards at competitive rates (7).
På antitrustområdet i övrigt riktade kommissionen ett beslut mot Groupement des cartes bancaires (Frankrike) om att gruppen hade brutit mot EG-fördragets bestämmelser som förbjuder konkurrensbegränsande beteenden genom att införa avgifter som gjorde det möjligt att utfärda bankkort till konkurrenskraftiga priser (7).
Similarly, on 3 October the Commission fined Visa EUR 10 million for an infringement of the EC Treaty and the EEA
På samma sätt ålade kommissionen den 3 oktober Visa böter på 10 miljoner euro för en överträdelse av EG-fördraget och bestämmelserna i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) i fråga om handelsbegränsande åtgärder (8).
PROSPERITY takeover of the Aer Lingus airline by its rival Ryanair (1). On 27 June the Commission opposed this takeover plan, which would have harmed consumers by removing competition and creating a monopoly or dominant position on 35 routes operated by both companies.
I linje med den aktiva konkurrenspolitik som förespråkas av kommissionen (9) offentliggjordes resultaten av två undersökningar av de europeiska sektorerna för gas och el och av marknaden för banktjänster till privatpersoner och mindre företag den
SFR/Tele2 (2) and the Kronospan/Constantia (3) mergers and the Sony/BMG recordedmusic joint venture (4).
) respektive den 31 januari ( nödvändigt att tillämpa konkurrensrätten tillsammans med regleringsåtgärder inom dessa båda områden.
These investigations allowed the identification of some competition concerns in each of these cases, which the parties addressed in modifying the notified transaction.
Den 25 september redovisade kommissionen resultaten (12) av branschutredningen av företagsförsäkringar där kommissionen rekommenderar en rad åtgärder för att stärka konkurrensen inom sektorn för företagsförsäkringar.
Levers of prosperity
MÅLET VÄLSTÅND
In early 2007 the institutions set about a review of the single market, thereby heralding the start of a new phase in the development of this key component of the European integration process.
I dessa riktlinjer kodifieras och anpassas de befintliga texterna mot bakgrund av EU-domstolarnas senaste avgöranden och den nya gemenskapsförordningen om företagskoncentrationer som antogs 2004.
Thus on 17 January the European Economic and Social Committee adopted an exploratory own-initiative opinion ‘The review of the single market’ (1
Detta förslag till riktlinjer är en följd av att gruppundantaget för linjekonferenser har upphävts och att konkurrensrättens tillämpningsområde – förordning (EG) nr 1/2003 (3) – har utvidgats till att omfatta trampfart (sjötransport på enskild beställning) och cabotage i enlighet med rådets beslut av den 25 september 2006.
) and on
Hänvisningar och länkar
2 market and stocktaking of European society’ (
Hållbar utveckling: http://ec.europa.eu/environment/eussd/
On 4 September the European Parliament adopted a resolution on the single market review, in which it proposed to tackle barriers and inefficiencies through better implementation and enforcement of existing rules.
Alltför stora underskott: http://ec.europa.eu/economy_finance/sg_pact_fiscal_policy/fiscal_policy554_en.htm
General strategy
Drivkrafter bakom välstånd
The Commission adopted an important package of legislation on the development of the internal market, the key communication for which was ‘The internal market for goods: a cornerstone of Europe’s competitiveness’ (1
Översyn av den inre marknaden och dess utveckling
Free movement of goods
Översyn av den inre marknaden
On 14 February the Commission adopted a package of measures on the single market for goods comprising four initiatives to streamline freedom of movement of goods and to simplify and modernise the rules and principles governing the single market, while stepping up the rules on product safety:
I början av 2007 gjorde institutionerna en översyn av den inre marknaden inför det nya skedet i denna pelare i det europeiska bygget.
● a proposal for a regulation laying down procedures relating to the application of certain national technical rules to products lawfully marketed in another Member
Den 17 januari antog Europeiska ekonomiska och sociala kommittén ett förberedande yttrande om översynen av den inre marknaden (1) och den 27 mars antog
State (2
Regionkommittén ett initiativyttrande om den inre marknadens framtid och inventering av det europeiska samhället (2).