natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Violence against women is only now starting toreceive the political attention it deserves.
Jämställdhetsperspektivet har integrerats i programplaneringsdokumentet för deteuropeiska initiativet 2000.
The EUcampaign that ended in 2000 helped to raise awareness of issues, amongst men as well as women.
En rad könsspecifikaprojekt har finansierats i Medelhavsområdet, exempelvis ett program för aktiva åtgärder för kvinnors rättigheter i Maghreb och ett projekt förkvinnor i beslutsfattandet i Egypten.
In January 2000, Spain adopted one of themost far-reaching laws on the rights of victims oftrafficking.
Omkring 3miljoner euro anslogs för könsspecifika projektunder 2000.
Victims and witnesses residing illegally in Spain can obtain the right to stay and workif they testify against the organisers of trafficking.Italyhas also changed its law on immigration toallow victims of trafficking to stay for at least sixmonths and receive support from social services.A helpline is being set up.
Kommissionen antog den 14 november 2000 en rapport om genomförandet avåtgärder som vidtagits inom ramen för de yttreförbindelserna 1996–1999 för främjande av respekten av mänskliga rättigheter och demokratiska principer(27).
Lastly, the Italian Penal Code is being amended to make traffickingin human beings a crime.
Rapporten innehåller ett utförligt avsnitt om ökad delaktighet för kvinnor.
EQUALITY IN THEENLARGEMENTPROCESS
Enliknande rapport håller på att utarbetas för 2000.
In 2000, the Daphne initiative was supersededby a fully-fledged programme to combat violenceagainst women, children and young people(2000–03)(29).
Det ärett globalt problem – kvinnor förs till EU från Central- och Östeuropa, Nord- och Centralafrika, Latinamerika och Asien.
The new Daphne programmesupports the work of public authorities and private sector organisations in the EU, the candidatecountries and the European Economic Area(EEA); multiannual projects are now eligible.
Stop-programmet(1996–2000)(30) fortsatte under 2000 att stödjautbildning, projekt, seminarier och undersökningar. Två områden som prioriterades var stödtill drabbade och förebyggande verksamhet.
At national level, Portugal adopted a strategyto remove perpetrators of violence from thehome, in Liechtenstein draft legislation wastabled with the same aim, and discussions werestarted in France.
Denexterna utvärderingen av de finansierade projekten var övervägande positiv. Kommissionen harföreslagit att programmet skall förlängas med tvåår.
The German Governmentlaunched a nationwide action plan to combat domestic violence.
Samtidigt fick kandidatländerna hjälp att åtgärda människohandeln genom Phare-program-met.
At its meeting in Nice in December 2000, the European Council reaffirmed the historic significance of enlargement and the political priority it attaches to the process.
Europaparlamentet antog den 15 november2000 ett betänkande och en resolution om kvinnors deltagande i fredlig lösning av konflik-ter(28).
Success will depend, amongstother things, on the candidate countries’ ability toadopt the European social model, with its commitment to gender equality and equal opportunities.
Betänkandet är baserat på antagandet attpraktiskt taget alla analyser och politiska åtgärderi fråga om konfliktlösning har varit ”könsblinda”.Kvinnor lyser med sin frånvaro i officiella initiativ som syftar till att lösa konflikter.
(29) European Parliament and Council No293/2000/EC (OJ L34, 9.2.2000, p. 1).
(26) Förordningarna (EG) nr 975/1999 och (EG) nr976/1999, EGT L 120, s. 1, 8.5.1999.
(30) Joint Action 96/700/JHA (OJ L322, 12.12.1996, p.
Kampen mot våld,människohandel och sexuellexploatering
7).(31) COM(2000) 854 final/2 of 22 January 2001.
(29) Europaparlamentets och rådets beslut nr 293/2000/EG,EGT L 34, 9.2.2000.(30) Gemensam åtgärd 96/700 JHA, EGT L 322,12.12.1996.(31) KOM(2000) 854 slutlig/2 av den 22 januari 2001.
Trafficking in women remained high on the political agenda in 2000.
Frågan om våld mot kvinnor börjar först nu fåden politiska uppmärksamhet den förtjänar.
The STOP programme(1996–2000)(30) continued in 2000 to supporttraining, projects, seminars and studies, with assistance for victims and prevention as two of the pri-
Den EU-kampanj som avslutades 2000 bidrog till att
EQUALITY IN THE ENLARGEMENT PROCESS
JÄMSTÄLLDHET I SAMBAND MED UTVIDGNINGSPROCESSEN hetsfrågorna ingår, har dock ännu inte inlettsmed Bulgarien och Rumänien.
Clearly, this means legislating to implement Community law (the acquis) on equal opportunities, but the candidate countries will also have tobuild the institutional capacity to enforce thoselaws effectively.
kvinnohandel i samband med andra former avorganiserad brottslighet.
All types of inequality must betackled: economic, political, social and cultural.
I arbetsdokumentet påpekas också att straffen för kvinnohandel är relativt lindriga i förhållande till hur allvarligt – ochlönsamt – brottet är.
However, over the last 12months, Latvia has made the necessary amendments to its law on social security and Malta hasadopted legislation that is compatible with thepregnant workers’ directive.
De preliminära förhandlingarna om sysselsättning och socialpolitikskall för de flesta länderna ha avslutats underförsta halvåret 2001.
February 2000 saw the opening of accessionnegotiations with Bulgaria, Latvia, Lithuania,Malta, Romania and Slovakia (although negotiations on employment and social policy, which includes equal opportunities, have yet to beginwith Bulgaria and Romania).
För att detta mål skall kunna uppnås måste kandidatländerna inom dekommande sex månaderna åtminstone ha utarbetat detaljerade och trovärdiga planer för hur ochnär de kommer att uppfylla kraven för EU-med-lemskap på det här området.
A number of candidate countries have commenced or pressed ahead with preparatory work.For instance, draft legislation has been presentedin Cyprus, Latvia, Malta, Slovakia and Slovenia.In April, Estonia adopted a concept paper ongender equality, intended as a basis for legislationtransposing the acquis.
Spanien antog i januari 2000 en av de mestlångtgående lagarna om rättigheter för de människor som drabbas av denna illegala handel.
Bulgaria has set up aworking group, with representatives from government and the voluntary sector, to prepare draftlegislation.
Drabbade och vittnen som vistas illegalt i Spanien kanfå rätt att stanna och arbeta, förutsatt att de vittnar mot de personer som organiserat människohandeln.
Given the target dates for transposition, it is to be hoped that this work will result inlegislation in the next 12 months.
Även Italien har ändrat lagen om immigration för att ge drabbade människor möjlighetatt stanna minst sex månader och få stöd från socialtjänsten.
Neither Poland nor Turkey appears to havemade any legislative progress in 2000.
Telefonrådgivning håller på att organiseras.
The Polishtimetable for implementation now seems somewhat optimistic.
Till sist införs också ett förbud mot människohandel i den italienska straffrätten.
In December, the Nice European Council endorsed the Commission’s strategy paper on enlargement, which sets out a timetable for the nexttwo years: provisional completion of negotiationson employment and social policy is scheduled forthe first half of 2001 for most countries.
Vid toppmötet i Nice antogs också kommissionens förslag om ett anslutningspartnerskap för Turkiet, som innebär att man fastställer de viktigaste åtgärder som måste vidtas för att landetskall uppfylla de grundläggande kraven för medlemskap enligt Köpenhamnskriterierna.
The Nice European Council also endorsed the Commission’s proposal for an accession partnership for Turkey, which will identify the main priorities that must be addressed to meet the basicconditions for membership laid down in the Copenhagen criteria.
På jämställdhetsområdet finns det nio EU-direk-tiv som måste genomföras i nationell lagstiftning.
The candidate countries have themselvesrecognised the need to develop institutional andadministrative structures to implement and enforce equality rights.
Europeiska rådet bekräftade vid mötet i Nice idecember 2000 utvidgningens historiska betydelse och betonade att denna process har hög politisk prioritet.
In the field of equal opportunities, there arenine Community directives which must be transposed into national law.
Hur väl man lyckas beror bland annat på kandidatländernas förmåga att införa deneuropeiska samhällsmodellen, som bland annatkännetecknas av ett engagemang i jämställdhetsfrågor och lika möjligheter.
Lithuania has made significant progress in developing institutional capacity.
Tjeckiska republiken ligger före tidtabellen, eftersom man redan under 2000 har infört lämpliglagstiftning på alla områden utom social trygghet.
For example, in March, it set up an interinstitutional equal opportunities commission.
Litauen förefaller ha genomfört all lagstiftning utom direktivet om bevisbörda.
The equal opportunitiesombudsman has also proved effective in improving implementation of legislation.
Rumänien förefaller ha gjort stora framsteg under 2000, ochdetta arbete kommer att detaljgranskas när förhandlingarna om sysselsättningskapitlet inleds.
The Czech Republic is ahead of schedule, having adopted appropriate legislation in all areas,save social security, in 2000.
Detta innebär givetvis att kandidatländernamåste ändra sin lagstiftning för att genomföra gemenskapens jämställdhetslagstiftning.
Lithuania appears tohave implemented all legislation except the bur-den-of-proof directive. Hungary looks set toachieve alignment with the acquis,as projected,by the end of 2001.
Dessutommåste de bygga upp den institutionella kapaciteten, så att dessa lagar kan genomföras på ett effektivt sätt.
The apparently strongprogress made by Romania during 2000 will beconsidered in detail when negotiations open onthe employment chapter.
Ojämlikheter av alla slag måste bekämpas, oavsett om de finns på det ekonomiska,politiska, sociala eller kulturella planet.
Slovakia has relaxed its total banon women working at night and outlawed job
Lägesrapport från anslutningsförhandlingarna under 2000
Hungary, too, has made further progress in2000 through its participation in the mediumterm Community action programme on genderequality, with three projects concerned with developing institutional capacity.
I februari 2000 inleddes anslutningsförhandlingarna med Bulgarien, Malta, Lettland, Litauen, Rumänien och Slovakien.
Meanwhile, Romaniahas established a consultative interministerial commission on equality of treatment for men andwomen to promote mainstreaming.
Förhandlingarnaom sysselsättning och socialpolitik, där jämställd-
Otherwise,much work needs to be carried out in Romania.
En rad kandidatländer har påbörjat eller fortsattförberedelserna.
COUNTRY
GENOM-
COMMENCED
EJ INLETTS
OPEN
INLETTS
NOT YET OPENED
INLETTS
CLOSED
AVSLU- TADE
ON CHAPTER 13 DIRECTIVE
ANSLUTNINGSFÖR-HANDLINGARNA OM KAPITEL 13
0 0 0 0 0 0 0 DIRECTIVE
0 0 0 0 0 0 0 DIREKTIV
AND DIRECTIVE 96/97/EC (9)
OCH DIREKTIV
NO COMPATIBILITY WITH THE ACQUIS IN NATIONAL LEGISLATION.
LAGSTIFTNING EJ FÖRENLIG MED GEMENSKAPENS REGELVERK.
PEAN COMMISSION). NATIONAL LEGISLATION FULLY COMPATIBLE WITH THE ACQUIS
1: NATIONELL LAGSTIFTNING DELVIS FÖRENLIG MED REGELVERKET TATS AV EUROPEISKA KOMMISSIONEN).
(ONINFORMATIONSUPPLIEDBYRELEVANTNATIONALAUTHORITIES; NOTYETVERIFIEDBYTHE
(ENLIGT UPPGIFTER SOM ERHÅLLITS FRÅN BERÖRDA NATIONELLA MYNDIGHETER MEN SOM EJ BEKRÄFTATS
There has beenno significant progress during 2000.
Estland antog i april 2000 enprogramförklaring om jämställdhet som är avseddatt ligga till grund för lagstiftning för att genomföra regelverket.
Institutional structures exist in Cyprus and Malta, but these need strengthening. During2000, the Maltese Government set up an equalopportunities unit.
Bulgarien har inrättat en arbetsgrupp med representanter från regeringen och olika intresseorganisationer i syfte att utarbeta lagförslag.
In other candidate countries, particularly Bulgaria and Poland, institutions are not properly
Med tanke på tidtabellen för genomföran- det av gemenskapens regelverk är förhoppningenatt detta arbete kommer att leda fram till nylagstiftning inom det kommande året.
Measured against what needs to be done, theprogress made is clearly inadequate.
Varken Polen eller Turkiet verkar ha gjort några framsteg pålagstiftningsområdet under 2000.
Much morewill have to be done over the next 12 months.
Den polskatidtabellen för genomförandet framstår nu somalltför optimistisk.
EQUALITY IN THE ENLARGEMENT PROCESS
I övrigt återstår mycket attgöra i Rumänien.
Equal rights should be accompanied by greatereconomic, political and social equality on theground.
I Malta och Cypern finns de institutionellastrukturerna, men de behöver stärkas.
A larger number of projects in several candidate countries have been accepted for theperiod 2000–01 and it is to be assumed that applications will be received from candidate countries for participation in the programme relatingto the Community framework strategy on genderequality (2001–05).
Kandidatländerna har själva konstaterat att debehöver utveckla de institutionella och administrativa strukturer som behövs för att genomföra jämställdhetsbestämmelserna och se till att de efterlevs.
The candidate countries have undergone radical economic change over the last decade: technological progress, preparations for EU accessionand, in many countries, the transition from acommand to a market economy.
I de andra kandidatländerna, särskilt Bulgarienoch Polen, har institutionerna inte ens de resursersom behövs för att genomföra den nationellalagstiftningen på området, och därmed inte hellergemenskapens regelverk.
One unwelcomeconsequence has been a rise in unemployment(Figure 9).
Några betydande framsteg har inte gjorts under 2000.
Economic, political and social life
Jämställdhetsombudsmannen har också varit till god hjälpnär det gäller att genomföra lagstiftningen.
Adopting and enforcing the acquis are only asmall part of the battle against gender inequality.
Även Ungern har gjort framsteg under 2000,genom att landet har deltagit i tre projekt för utveckling av den institutionella kapaciteten inomgemenskapens handlingsprogram på medellångsikt för lika möjligheter för kvinnor och män.
The figures for female unemployment comparefavourably with those for the European Union.In the candidate countries, the average unem-
Ett större antalprojekt i flera kandidatländer har godkänts för perioden 2000–2001, och kandidatländerna förväntas lämna in ansökningar om deltagande i programmet för genomförande av gemenskapensramstrategi för jämställdhet (2001–2005).
EU a v ec h RC z
Källa:
T ec h RC z
Källa:
Sources:Statistical yearbook on candidate and south-east European countries 2000.NB: Agriculture includes hunting, forestry and fishing.
Statistical Yearbook on candidate and South-East European countries 2000.Jordbruk inbegriper skogsbruk, jakt och fiske.Industri inbegriper gruvindustri, tillverkning, elektricitet samt vatten- och gasförsörjning.
Industry includes mining, manufacturing, and electricity, water and gas supply.Services include all other branches. (1) data for 1999, Ankara, SIS (http://lmisnt.pub.die.gov.tr/lmise);
Tjänster inbegriper alla andra branscher; (1) data för 1999, http://lmisnt.pub.die.gov.tr/lmise, Ankara, SIS;(2) Women and men, 1999, s. 41.
FIGURE 11EMPLOYMENTRATE IN CANDIDATE COUNTRIES, 1999
11 — FÖRVÄRVSFREKVENS 1999
Sources:Employment in Europe 2000, European Commission. (1) ‘Women and men, 1999’, COS Malta, data for 1998 forfull- and parttime employed; (2) Ankara, SIS (http://lmisnt.pub.die.gov.tr/lmise); (3) data for 1998;
Employment in Europe 2000, Europeiska kommissionen (1) Women and Men 1999, COS Malta, uppgifter för1998 för hel- och deltidsarbetande, (2) http://lmisnt.pub.die.gov.tr/lmise, Ankara, SIS, (3) data för 1998,
•There is evidence that female employment isnot accorded the same value as that of men.This is especially the case in Turkey, but also in Cyprus, Malta and Poland.
Jämställdhet på det ekonomiska,politiska och sociala planet
decade, but future pressures on employment arelikely to affect all sectors and hence morewomen.
1998 för Malta och uppgifter från 2000 för Turkiet).
All the candidate countries are experiencing pressures on female employment similarto those in the EU.
EU-genomsnittet för samma period var10,8% för kvinnor respektive 7,9% för män.
It is in all countries’ economic interests tomake the best use of their human resources.
•I Malta, Cypern och Turkiet är kvinnors förvärvsfrekvens mycket lägre än genomsnittet för EU, samtidigt som skillnaden mellan könen ärbetydligt större.
Thatmeans increasing women’s participation, attracting them onto the labour market and providingthem with the incentives to stay there.
Att anta gemenskapens regelverk och se till attdet efterlevs är bara en liten del av jämställdhetsarbetet.
In practical terms, that means giving them equal employment rights with men, enforcing equal pay, andencouraging family-friendly policies at work andequal burden sharing at home.
Lika rättigheter måste åtföljas av störrejämställdhet i praktiken på det ekonomiska, politiska och sociala planet.
•Women do not have the same incentives towork as men.
Kvinnor i ekonomin
Female employment is concentrated in the lower-skilled and lower-paid service and agricultural sectors.
•I länderna i Central- och Östeuropa är såvälkvinnors förvärvsfrekvens som skillnaden mellan könen fullt jämförbar med genomsnittetför EU, eftersom de gamla planekonomiernatraditionellt kännetecknades av en stor andelkvinnor på arbetsmarknaden.
Reliable figures arenot available for every candidate country, buton the latest information, the gender pay gap isbigger in many countries than the EU average.In the Czech Republic, for example, women’saverage wages are only 69% of men’s.
I kandidatländerna har det under det senasteårtiondet skett genomgripande ekonomiska förändringar – den tekniska utvecklingen, förberedelserna inför EU-anslutningen och, i många länder, övergången från planekonomi till marknadsekonomi.
Women in decisionmaking
I kandidatländerna var den genomsnittligaarbetslösheten 1999 9,2% för kvinnor respektive9,6% för män (i statistiken ingår uppgifter från
•Good quality, affordable childcare facilities arescarce.
Bilden är dock inte så positiv som det vid första anblicken verkar.
The extensive provision of institutionalchildcare and pre-school education in the former command economy countries has not survived the transition to a market economy. Theinadequacy of parental leave, in particular in Malta, compounds the problem.
Den mansdominerade tillverkningsindustrin drabbades särskilt hårt av förlorade arbetstillfällen under det senaste årtiondet.I framtiden kommer det hårdare klimatet på arbetsmarknaden dock sannolikt att påverka allasektorer, vilket innebär att kvinnor kommer attberöras i större utsträckning.
Balanced participation is a prerequisite for ahealthily functioning democracy.
I kandidatländerna
Sources:Data collected in December 2000.(1) data from January 2001 (www.government.bg); (
1) Uppgifter från I/01, www.government.bg, (
1; (5) data for 2000 after elections (www.cdep.ro); (6) data from December 2000 (www.government.sk); (7) data from November 2000(www.sigov.si); (8) data from December 2000 (www.kyprus.org/PIO/ministry); (9) data from March 1999;
1, (5) uppgifter för 2000 efter valet, www.cdep.ro; (6) uppgifter från
(10) data from August 2000 (www.kprm.gov.pl/gov); (of the Republic of Turkey.
XII/00, www.government.sk; (7) uppgifter från XI/00, www.sigov.si; (8) uppgifter från XII/00, www.kyprus.org/PIO/ministry; (9) uppgifter från 3/99, (10) uppgifter från VIII/00, www.kprm.gov.pl/gov; (11) uppgifter från I/01, material från Turkiets ambassad.
8) data from January 2001, material of the Embassy of the Republic of Turkey in Berlin; (
2) uppgifter från XII/00, underhu-
11) data from Octo- data from January 2001 (www.kyprus.org); (10) data from January 2001 (www.dz-rs.si); (ber 2000, European database ‘Women in decision-making’.
) Uppgifter från XII/00 (38:e nationalförsamlingen), www.parliament.bg, ( set: 15 %, överhuset: senaten: 11,1 %, den europeiska databasen över kvinnor i beslutsfattandet (European Database on Women in decision-making), (3) uppgifter från X/00, den europeiska databasen över kvin- nor i beslutsfattandet, (4) uppgifter från XII/00, särskilt material från Lettlands socialministerium, s.
•developing mechanisms to provide support andprotection for victims;
5,(5) uppgifter från XII/00, den europeiska databasen över kvinnor i beslutsfattandet, (6) uppgifter från
The analysis of trafficking in human beings in Europe is hampered by a lack of reliable statisticsand of a unified legal definition of the crime.
XI/00, www.senat.gov.pl, den europeiska databasen över kvinnor i beslutsfattandet, (7) uppgifter från valet 2000, senaten: 13 %, deputeradekammaren: 10,7 %, www.infoeuropa.ro; (8) uppgifter från I/01, material från republiken Turkiets ambassad i Berlin, (9) uppgifter från I/01 www.kyprus.org, (10) uppgifter från I/01,www.dz-rs.si; (11) uppgifter från X/00, den europeiska databasen över kvinnor i beslutsfattandet.
•tackling structural weaknesses, in particularunemployment, poverty and a lack of opportunities for women in candidate countries.
har man ungefär samma svårigheter som i EUnär det gäller kvinnors situation på arbetsmarknaden.
However, on the limited information available,there can be no doubt that the trafficking inwomen to, within and from the candidate countries of central and eastern Europe and Turkey isa growing phenomenon.
•Det finns tecken som tyder på att kvinnors sysselsättning inte tillmäts samma betydelse sommäns. Det gäller särskilt i Turkiet, men även i Cypern, Malta och Polen.
•raising awareness.
•Kvinnor har inte samma incitament till förvärvsarbete som män.
Much work is already beingdone through the STOP programme.
Kvinnor har främst lågkvalificerade och lågavlönade arbeten inom jordbruket och tjänstesektorn.
Also, in2000, the Budapest office of the International Organisation for Migration undertook a wideranging awarenessraising campaign with theparticipation of both governmental agenciesand NGOs.
Det finns inte tillförlitlig statistik för alla kandidatländer, menenligt de mest aktuella uppgifterna är löneskillnaderna mellan kvinnor och män större än genomsnittet för EU.
The European Union and the candidate countries must take urgent measures to eliminate thetrade in women.
Det är i alla ländernas intresse att utnyttja demänskliga resurserna på bästa sätt.
Domestic violence
Kvinnor i beslutsfattandet
Domestic violence against women is also a human rights issue of growing concern in manycandidate countries.
•Det råder brist på bra barnomsorg till rimligkostnad.
Again, comprehensive reliable statistics are not available.
Både barnomsorgen och förskoleverksamheten var väl utbyggd i de tidigare planekonomierna, men denna service har inte kunnat upprätthållas efter övergången till marknadsekonomi.
However, the European Commission regular report 2000 identi-
Problemet förvärras ytterligareav att föräldraledigheten är så kort, särskilt i Malta.
•improving detection and enforcement mechanisms in candidate countries;
Andelen kvinnor i kandidatländernas regeringar och parlament är betydligt mindre än genomsnittet för EU.
PROMOTING A GENDER BALANCE IN DECISION-MAKING create a healthy gender balance in EU institutions.
FRÄMJA EN JÄMN KÖNSFÖRDELNING I BESLUTSFATTANDET
Parliament endorsed the use of quotas as atransitional measure to bring more women intodecision-making(34).
Bristen på tillförlitlig statistik och avsaknaden aven enhetlig juridisk brottsdefinition gör det svårtatt analysera handeln med människor i Europa.
fies domestic violence as a matter for concern in Estonia, Romania, Slovakia and Turkey, thoughthe report mentions that limited steps are beingtaken to tackle the issue.
På grundval av den begränsade information somfinns tillgänglig kan man dock dra slutsatsen atthandel med kvinnor till, inom och från kandidatländerna i Central- och Östeuropa är ett växandefenomen.
In Poland, a UN projecton spousal violence remains suspended by thegovernment.
Både EU och kandidatländerna måste agerasnabbt för att eliminera kvinnohandeln.
Many of the remedies applicable to traffickingwill also be relevant to tackling domestic violence.
•Införa lämpliga straff för dem som ägnar sig åtdenna typ av brott.