natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It must deal with the challenge of overproduction on a market characterised by very low world prices, taking into account the strict limits on exports with refunds under the GATT agreements.
Man måste också kunna hantera problemet med överproduktion på en marknad som karakteriseras av mycket låga världsmarknadspriser, samtidigt som de strikta gränserna för export med exportbidrag i enlighet med GATT-avtalet inte får överskridas.
•Reducing quota levels by 115 000 tonnes, which corresponds to 50% of the annual structural surplus authorised for export within GATT limits.
• Kvoterna minskas med 115 000 ton, vilket motsvarar 50% av det årliga strukturella överskott som får exporteras inom GATT-gränserna.
This reduction will be applied proportionately to all national quotas (see box) according to a mechanism established in current legislation.
Sänkningen genomförs proportionellt för alla nationella kvoter (se ruta) enligt de nuvarande reglerna.
In addition, the annual quota reduction procedure, which enables the Community to comply with its WTO commit­ments, will continue to be applied with the flexibil­ity afforded by the existing provisions.
De årliga minskningarna av kvoterna, som innebär att EU kan hålla sina förpliktelser gentemot WTO, kommer att tillämpas med den flexibilitet som är möjlig enligt de nuvarande bestämmelserna.
(cont'd on page 2)
(fortsättningpå sidan 2)
The current COM in sugar (see box) remains in force until the end of the 2000/01 marketing year, i.e. until 30 June 2001, and a Council Decision on its review will be required of before 31 December 2000.
(1) Se meddelandet ¡P/00/1109 på webbadressen: < http://www.europa, eu. int/rapid/start/welcome.htm ; Den nuvarande gemensamma organisationen av marknaden för socker (se rutan) är i kraft till och med produktionsåret 2000/2001, dvs. t.o.m. den 30 juni 2001, och en översyn skall beslutas av rådet före den 31 december 2000.
The proposal amounts to a temporary solution before a more fundamental reform can be envisaged at the end of the 2002/03 marketing year.
Det liggande förslaget är en övergångslösning i avvaktan på en mer genomgripande reform i slutet av år 2002/2003.
The Commission
Förmånsavtal har ingåtts med AVS-länderna och Indien.
Preferential agreements have been concluded with the ACP countries and India.
Den nuvarande gemensamma organisationen av marknaden för socker
The COM in sugar, whose last reform dates back to 1995, is currently governed by Regulation (EC) No 2038/1999.
Den senaste reformen är från 1995, och den nu gällande grundförordningen är förordning (EG) nr 2038/1999.
Its main features are as follows:
De viktigaste inslagen är följande:
• Institutional prices (prices fixed to support the Community market): a minimum price that sugar pro­ducers have to pay to farmers for sugar beet or sugar cane, and an intervention price at which intervention agencies buy in all the sugar offered to them by Community pro­ducers.
Genom kvoter (per land och per företag), inom vilka producenterna far ett visst garantipris, har man kontroll över produktionen.
These prices are fixed each year by the Council on a proposal from the Commission; they have remained frozen since 1985.
A-kvoterna motsvarar i stort sett efterfrågan inom EU, och B-kvoterna de kvantiteter som kan exporteras med exportbidrag.
The intervention mechanism has not been used since 1986 as a result of the possibility of adapting production quotas each year (see below).
Socker utanför kvoterna, Csocker, är vad som produceras utöver den totala produktionen inom kvoterna A och B, och detta socker exporteras utan exportbidrag.
• A trade regime with third countries, involving import duties paid by importers of sugar from third countries, and export refunds paid to Community exporters.
Kvoterna kan justeras årligen med hänsyn till produktion, konsumtion, lager och import.
This arrangement takes account of the substantial difference
Exporten inom kvoterna är av två slag:
Production control by means of quotas (fixed by country and by company) under which producers benefit from guaranteed prices.
• Institutionella priser (priser som fastställs för att stödja EU-marknaden): dels ett minimipris som sockerproducenterna betalar jordbrukarna för sockerbetor och rörsocker, dels ett interventionspris som interventionsorganen betalar när de köper allt det socker som producenterna erbjuder. Pä kommissionen förslag fastställer rädet dessa priser varje är.
The "A quotas" correspond more or less to Community domestic demand and the "B quotas" to the quantities which can be exported with export refunds.
De har varit frysta sedan 1985, och intervention har inte tillgripits sedan 1986, tack vare den ärliga anpassningen av produktionskvoterna (se nedan).
Non­quota sugar or "C sugar" is sugar produced over and above the combined total of A and Β quotas; it is exported without refund.
- nettoexport (av produktionsöverskottet inom EU), med bidrag som är självfinansierande genom ett system med avgifter (i form av produktionsavgifter) som betalas in av samtliga producenter (jordbrukare och sockerindustrin); rindustrin);
Quotas can be adapted annu­ally taking into account production, consumption, stocks and imports.
• Handeln med länder utanför EU bygger dels på import tullar som importörerna betalar på socker från dessa länder, dels på exportbidrag som betalas ut till exportörer inom EU.
Exports under quotas are of two types: ­ net exports (of Community surplus production), giving rise to refunds financed under a system of self­financ­ing via contributions (in the form of production levies) paid entirely by all the producers (farmers and the sugar industry); ­ re­exportation, financed by the Community budget, of products imported under preferential agreements with the ACP countries and India.
- återexport, finansierad via gemenskapens budget, av produkter som importerats enligt förmånsavtalen med AVS-länderna och Indien.
with the ACP countries and from the Agreement of 15 July 1975 with India.
2-3 februari 2000 med AVS-länderna och av avtalet av den 15 juli 1975 med Indien.
The aim is also to ensure supplies to refineries in the Union which depend on imports of raw sugar from these countries.
Syftet är att garantera leveranser av råsocker till raffineringsanläggningar i EU som är beroende av import från dessa länder.
• Discontinuing the reimbursement of storage costs.
• Ersättningen för lagringskostnader slopas.
Apart from saving about EUR 300 million in EAGGF expenditure a year, this would mean more competition to the benefit of trade, sugar­using industries and consumers.
Förutom en besparing på cirka 300 miljoner euro per år i EUGFJ-utgifter innebär detta att konkurrensen ökar, vilket är till fördel för handeln, för den industri som använder socker, och för konsumenterna.
The Commission also proposes to abolish the minimum storage obligation for coping with a possible crisis situation.
Kommissionen vill också avskaffa skyldigheten att ha ett visst minimilager för att kunna klara en eventuell krissituation.
• 100% self­financing of the production refunds for sugar and isoglucose used by the chemical industry (self­financing is at present only partial).
• Produktionsbidrag för socker och isoglukos som används i den kemiska industrin självfinansieras till 100% (för närvarande är detta endast en partiell åtgärd).
The Commission adopted the proposal after having studied alternative solutions to replace the system of quotas.
Kommissionen antog förslaget efter att ha studerat alternativa lösningar som skulle kunna ersätta kvotsystemet.
The model recommended in Agenda 2000 (for example, a 25% reduction in the intervention price in order to limit production, combined with 50% compensation to be granted to producers) would have involved additional expenditure of EUR 1 125 million, not provided for in the budgetary framework agreed at the Berlin Summit.
Den modell som förespråkas i Agenda 2000 (t.ex. en sänkning med 25% av interventionspriset för att på så sätt minska produktionen, i kombination med en kompensation på 50% till producenterna) skulle leda till ytterligare utgifter på 1 125 miljoner euro, vilket inte ingick i budgetplanen vid toppmötet i Berlin.
The continued application of the preferential import arrangements is based on the obligations arising from the Cotonou Agreement of 2 and 3 February 2000
Att systemet med förmånsimport bibehålls beror på de skyldigheter som följer av Cotonou-avtalet av den
Liberalisation of agricultural trade with Poland also financed by the Guarantee Section of the EAGGF which the French authorities have chosen to incorporate into 20 regional development programmes under Objective 2 of the Structural Funds (redevelopment zones), currently in the process of being studied.
Liberalisering av handelsutbytet med Polen i fråga om ¡ordbruksprodukter de franska myndigheterna har valt att integrera i sina 20 program för regional utveckling under strukturfondernas mål 2 (områden som genomgår en omställningsprocess). Beslut om dessa har ännu inte fattats.
Lastly, the rural develop­ment measures financed by the Guidance Section of the EAGGF are incorporated into the regional development programmes under Objective 1 (less developed regions).
De åtgärder för landsbygdsutveckling som finansieras av utvecklingssektionen vid EUGFJ är integrerade i programmen för regional utveckling under mål 1 (områden som släpar efter i utvecklingen).
By 11 October, 26 '2' of these programmes had been adop­ted out of the total also of 69.
Fram till den 11 oktober hade beslut fattats om 262' av de totalt 69 inlämnade programförslagen.
Summaries of the pro­grammes and useful addresses will become available on the Internet.
Sammanfattningar av programmen och adresser kommer undan för undan att läggas ut på Internet.
For rural development programmes: DG AGRI site, < http://europa.eu.int/comm/dg06/index.htm > . For the rural development measures in the programmes under Objectives 1 and 2: DG REGIO site, < http://inforegio.cec.eu.int > . On 27 September, after a year and a half of negotiations, Poland and the European Commission reached an agree­ment on reciprocal and balanced liberalisation of a very substantial proportion of agricultural trade between the Union and Poland, covering a volume of trade worth more than EUR 1 billion.
För landsbygdsutvecklingsprogrammen: GD Jordbruk, med adressen: < http://europa.eu.int/comm/dg06/index.htm > . För landsbygdsutvecklingsåtgärder i program under mål 1 och 2: GD Regionalpolitik, med adressen: < http://inforegio.cec.eu.int > . Efter ett och ett halvt års förhandlingar kunde Polen och Europeiska kommissionen den 27 september enas om ett avtal om en ömsesidig och balanserad liberalisering av en mycket stor del av handelsutbytet mellan Polen och EU. I pengar rör det sig om över en miljard euro.
About three quarters of Polish exports of agricultural products to the Union will be free from cus­toms duties.
Cirka tre fjärdedelar av Polens export av jordbruksprodukter till EU kommer att ske utan tullar.
The principal products concerned are fruit and vegetables (practically the whole range), beef and veal, pig­meat, poultrymeat, cheese, butter, milk powder and wheat.
Det handlar i första hand om nästan all sorts frukt och grönsaker, griskött och fjäderfä, ost, smör, mjölkpulver, samt säd.
For all the products for which Poland had increased import duties, the solutions envisaged will guarantee that exports from the Union will be able to revert to their previous levels.
Polen hade tidigare höjt sina importtullar på vissa produkter, men den lösning man kom fram till ger garantier för att EU:s export till Polen kommer att öka igen och hamna på de tidigare nivåerna.
The agreement (still to be approved by the Member States and which should enter into force on 1 January 2001 ) closes the round of bilateral negotiations on this sub­ject with all the applicant countries of central and eastern Europe (see Newsletter No 23).
Det här avtalet (som efter medlemsstaternas godkännande beräknas träda i kraft den 1januari 2001 ) är det sista i en rad bilaterala avtal på det här området med samtliga kandidatländer i Central- och Östeuropa (se Newsletter nr 23).
Adoption of rural development programmes
Beslut om programmen för landsbygdsutveckling
OPs implement the Community Support Frameworks (CSFs): by 11 October, six CSFs had been adopted out of seven plans presented.
Genom de operativa programmen omsätter man i praktisk handling de stöd som beviljas genom gemenskapens stödramar (GSR). Fram till den 11 oktober hade beslut fattats om
Proposal for resolving the banana dispute
6 stödramar av de totalt 7 planer som lämnats in
At the General Affairs Council of 10 October, the Fifteen took the view that the Commission communication of 4 October '3_BAR_concerning Community banana imports constituted a basis for a settlement of this dispute within the WTO.
Förslag till lösning av banantvisten Vid rådets möte den 10 oktober (allmänna ärenden) ansåg medlemsstaterna att kommissionens meddelande av den 4 oktober'" om EU:s bananimport kan ligga till grund för att inom WTO nå fram till en lösning på tvisten.
There will be an article on this subject in the next edition of the Newsletter.
I nästa nummer av detta nyhetsbrev ägnas en artikel åt detta.
For the record, these programmes implement the rural development policy, the "second pillar" of the CAP, through a broad range of measures aimed at supporting a viable, multipurpose and environment­friendly agriculture and reinforcing the economic and social fabric of rural areas.
I programmen finns det ett brett spektrum av åtgärder som syftar till att stödja ett livskraftigt, mångftinktionellt och miljövänligt jordbruk och till att stärka ekonomiska och sociala livsmönster på landsbygden.
Adoption of all the programmes is to be completed in the coming months as soon as the current negotiations have been finalised.
Inom några månader kommer alla förhandlingar att ha avslutats och beslut ha fattats om samtliga program.
In addition to these programmes, men­tion should be made of the rural development measures,
Utöver dessa program bör man också nämna de åtgärder för landsbygdsutveckling som finansieras av garantisektionen vid EUGFJ och som
Text finalised 18/10/2000
Texten skrevs den 18/10/2000
European Commission Directorate-General of Agriculture ra
Generaldirektorat för ¡ordbruk
This publication does not necessarily express the official views of the Commission. For further information: Rue de la Loi 200, B-1049 Bruxelles/Wetstraat 200, Β-1 049 Brussel - Belgium -Office: L/l 30-4/148A Telephone: direct line (+32-2) 295 32 40, exchange (+32-2) 299 11 11. Fax: (+32-2) 295 75 40. Telex: COMEU Β 21877.
Kommissionen ansvarar inte för texterna i denna skrift.
Simplifying the management of the CAP: new initiatives
Nya initiativ för att förenkla förvaltningen av den gemensamma ¡ordbrukspolitiken
For years simplification has been one of the guiding principles of the process of CAP reform1", the aim being to simplify rules and procedures, cutting red tape for farmers, operators and the authorities, whilst making agricultural legislation clearer, more transparent and more accessible.
Förenkling är sedan länge ledstjärna lör arbetet med att reformera den gemensamma ¡ordbrukspolitiken1".
The Agriculture Council meeting on 23 October welcomed the oral progress report by Commissioner Franz Fischler on the Commission's work in this area and the new initiatives announced.
Det gäller dels att rerade arealerna, på samma villkor, ta hänsyn till traditionella element i landskapet (häckar, stengården, etc.). - Förtydligande av reglerna för när sanktioner inte skall utmätas i de fall då en felaktighet i en jordbrukares dekla ration strider mot hans egna intressen. - Möjlighet att införa ett system (särskilt inom nötkreaturssektorn) som utarbetats av kommissionen där det endast utförs en samlad kontroll per jordbruksföretag istället för en kontroll per stödordning.
etc.) in declared areas, provided there is no extra cost to the Community budget; - clarification of the rules on non-application of penalties in cases where an error in a farmer's declaration is to his own detriment; -the possibility, currently being studied by the Commission, of developing (in the beef sector in particu­lar) one single control inspection per farm rather than multiple inspections for each aid scheme separately.
förenkla regler och förfaranden för att minska den administrativa bördan för producenterna, aktörerna och förvaltningsmyndigheterna och dels att göra jordbrukslagstiftningen tydligare, öppnare och åtkomligare.
These initiatives include: • A draft proposal for a simplified small farmers' scheme, under which they would receive yearly flat-rate direct pay­ments, will shortly be presented to the Commission by Commissioner Fischler.
Vid rådets möte (jordbruk) den 23 oktober välkomnades kommissionsledamot Franz Fischlers muntliga redogörelse för hur kommissionens arbete med denna fråga framskrider och vilka nya initiativ som planeras.
The Commission has also already studied the more than 200 simplification proposals put forward by the Member States' payment agencies. It will shortly set up an ad hoc working party to coordinate simplification work.
Kommissionen har redan granskat fler än 200 förslag som lagts fram av utbetalningsställena i medlemsstaterna och kommer inom kort att inrätta en särskild arbetsgrupp som skall samordna förenklingsarbetet.
• the adoption of a number of new and much simpler regula­tions, in particular on export refunds and licences; • the introduction of a harmonised system making it possible for the Commission and Member States to exchange infor­mation on export refunds by electronic means;
Kommissionen arbete på området har under de senaste åren bland annat inneburit följande: • Ett antal kraftigt förenklade förordningar, särskilt när det gäller exportbidrag och exportlicenser. • Ett harmoniserat system varigenom kommissionen och medlemsstaterna kan utbyta information beträffande exportbidrag via e-post. • Möjlighet för medlemsstaterna att prova ut ett system där vissa djurbidrag betalas ut utan att jordbruksföretagen har behövt ansöka om detta.
• the possibility for Member States to try out a "claim-less" system for the payment of certain animal premiums without application from farmers.
Dessa initiativ avser bland annat följande: • Ett förslag om förenklade förfaranden för småföretagare, som skulle innebära att dessa årligen erhåller direkta utbetalningar i form av schablonbelopp, kommer inom kort att läggas fram för kommissionen av kommissionsledamot Fischler. • Ett antal förslag som medlemsstaterna kommer att lägga fram och som kommissionen kommer att ta upp i den mån de syftar till faktisk förenkling och varken innebär större utgifter eller risker för bedrägeri och missbruk.
• A number of proposals presented by the Member States and examined by the Commission which aim at real simplifica­tion, do not increase the risk of fraud or abuse and do not increase expenditure, such as: - a relaxation of the rules concerning the minimum area for compulsory set-aside along watercourses and lakes in the interest of environmental protection, provided there is no extra cost to the Community budget; - the possibility for Member States to take into account tra­ditional aspects of the landscape (hedges and low walls,
Förslagen avser följande: - Flexiblare regler när det gäller den minimiareal som krävs vid det obligatoriska arealuttaget, med tanke på miljön, när det gäller arealer längs med vattendrag eller vid sjöar, på villkor att detta inte innebär ökade kostnader för gemenskapen. - Möjlighet för medlemsstaterna att, när det gäller de dekla
A viable solution to the banana dispute
En hållbar lösning på banantvisten
The General Affairs Council meeting on 9 October saw the communication presented by the Commission on 4 October121
Vid rådets möte (allmänna frågor) den 9 oktober enades man om att det meddelande som kommissionen lade fram den 4 oktober121 innehåller ett förslag som kan betraktas som en håll bar lösning på tvisten inom WTO om gemenskapens ordning för import av bananer.
The document follows the main thrust of the proposal already submitted on 10 November 1999 .
Förslaget bekräftar de riktlinjer som föreslogs redan den 10 november 1999 .
Since it is compatible with WTO rules, the FCFS regime provides a sound alternative to the present system.
Förvaltning enligt principen "först till kvarn" är förenligt med WT0:s regler och är ett lämpligt alternativ till den nuvarande ordningen.
This procedure is open to all oper­ators and all countries of origin.
Förfarandet skall vara öppet för alla aktörer och alla ursprungsländer.
(continued on page 2)
(se sidan 2)
(from page 1)
(se sidan 1)
Tariff quotas and tariff preference
Tullkvoter och förmånsbehandling
­ compulsory identification of the product and vessel when the declaration of intention to import is lodged, and a security amount sufficiently high to deter speculation and fraud.
- Skyldighet att ange produkt och fartyg när deklarationen om planerad import lämnas in och införande av ett säkerhetsbelopp som är tillräckligt högt för att motverka spekulation och bedrägeri.
First come, first served: the advantages
Fördelarna med "först till kvarn"-principen (det s.k. PAPS-systemet)
• The A quota (2.2 million tonnes) was laid down under the GATT (1994 Agreement on Agriculture).
• Kvot A (2,2 miljoner ton) fastställdes inom ramen för GATT (1994 års jordbruksavtal).
The Β quota (353 000 tonnes) was opened as an autonomous quota by the Community in 1995 following the acces­sion of Austria, Finland and Sweden.
Kvot B (353 000 ton) öppnades som en autonom tullkvot av gemenskapen till följd av Österrikes, Finlands och Sveriges anslutning till gemenskapen.
The C quota is new. Set at 850 000 tonnes, it would be open to all countries.
Kvot C är ny och beräknad till 850 000 ton och öppen för alla länder.
These three quotas are tariff quotas because they are linked to a fixed customs duty amount (in the Commission proposal, this amount is EUR 75/t for the A and Β quotas and EUR 300/t for the C quota).
Kvoterna kallas tullkvoter eftersom de är kopplade till ett visst tullbelopp (i kommissionens förslag anges tullbeloppet till 75 euro/ton för kvot A och B och 300 euro per ton för kvot C.
• The tariff preference for ACP bananas means that imports from those countries would enjoy a reduced customs duty, both within and outside the quotas.
• Förmånsbehandlingen i tullhänseende för bananer från AVS-länderna innebär att importen av bananer från dessa länder beviljas en nedsatt tull, både inom kvoterna och utöver dessa.
Under the Commission proposal, this reduction would be EUR 300.
I kommissionens förslag föreslås en nedsättning på 300 euro/ton.
Thus, for imports under tariff quota (see above), the duty would be zero for ACP countries.
För import inom kvoterna (se ovan) skulle tullen således vara noll för AVS-länderna.
Outside the quotas, the full duty is EUR 680 and this amount would therefore be reduced to EUR 380 for ACP countries.
Utanför kvoterna är den fulla tullen 680 euro, vilken för AVS-länderna skulle sjunka till 380 euro.
The FCFS system is designed to be fully compatible with WTO rules; it takes account of the interests of the most remote producer countries and the need to facilitate commer­cial operations.
Systemet har utarbetats för att vara helt förenligt med WTO:s regler. Hänsyn tas till de mest avlägsna producentländernas intressen och till behovet av att förenkla handelsförfarandena.
It is a straightforward, flexible and transpar­ent way of administering quotas and puts all operators and all producer countries on an equal footing.
Det är en enkel, smidig och öppen metod för förvaltning av tullkvoterna och den innebär att alla aktörer och alla producentländer ställs på jämlik fot med varandra.
It is already being applied to other products, and provided the specific require­ments of food as perishable as bananas are taken into account, the FCFS system would enable the commercial interests involved to be reconciled given that no agreement on an alternative proposal has been forthcoming.
Systemet har redan tillämpats för andra produkter och så länge det inte finns någon annan överenskommelse kan systemet bidra till att ena de kommersiella intressena, genom att det tas hänsyn till att bananer är en så känslig färskvara.