natgillin/translations-raw huggingface dataset:
–A Strategy to mitigate the effects of Climate Change on coastal regions
–En färdplan för medlemsstaternas fysiska planering i kust- och havsområden
–A European Maritime Transport Space without barriers emissions and pol-
–En strategi för att mildra klimatförändringarnas inverkan på kustområden
–Reduction of CO2 lution by shipping
• Att utveckla och lägga fram ett arbetsprogram.
© European Community, 2007
© Europeiska gemenskapen, 2007
–Elimination of pirate fishing and destructive high seas bottom trawling
–Undanröjande av illegalt fiske och destruktiv bottentrålning i fria havet
–An European network of maritime clusters
–Ett europeiskt nätverk av havskluster
–A review of EU labour law exemptions for the shipping and fishing sectors
–En översyn över EU:s undantag från arbetsrätten för sjöfarts- och fiskesektorerna
This communication lays the foundation for the governance framework and crosssectoral tools necessary for an EU Integrated Maritime Policy and sets out the main actions that the Commission will pursue during the course of this mandate.
Det här meddelandet ska ligga till grund för de styrelseformer och sektorsöverskridande verktyg som krävs för EU:s integrerade havspolitik och beskriva de viktigaste åtgärder som kommissionen kommer att vidta inom ramen för det här mandatet.
CONTEXT the continuous deterioration of the marine environment all call for a stronger focus on our oceas and seas.
I dag betraktas en hållbar användning av haven som en central global utmaning som är intimt förbunden med frågan om klimatförändringar.
Europe has a 70,000 km coastline along two oceans and four seas: the Atlantic and Arctic Oceans, the Baltic, the North Sea, the Mediterranean, and the Black Sea.
Europa har en kustlinje på 70 000 km längs två oceaner och fyra hav: Atlanten och Norra ishavet, Östersjön, Nordsjön, Medelhavet och Svarta havet.
The EU’s maritime regions account for some 40% of its GDP and population.
Havsområdena står för omkring 40% av EU:s BNP och befolkning.
Ocean sustainability is today widely recognised as a major global challenge, intimately connected with climate change.
Den ökade konkurrensen om havsrummet och de ackumulerade effekter som människans verksamhet har på havets ekosystem gör dagens fragmenterade beslutsfattande i havsfrågor ineffektivt.
Increasing competition for marine space and the cumulative impact of human activities on marine ecosystems render the current fragmented decisionmaking in maritime affairs inadequate, and demand a more collaborative and integrated approach.
Ett mer samarbetsinriktat och integrerat angreppssätt krävs.
Based on this recognition, the Commission’s vision is for an integrated maritime policy that covers all aspects of our relationship with the oceans and seas.
Detta är utgångspunkten för kommissionens vision om en integrerad havspolitik som omfattar alla aspekter av vårt förhållande till haven.
This innovative and holistic approach will provide a coherent policy framework that will allow for the optimal development of all searelated activities in a sustainable manner.
Denna innovativa helhetssyn kommer att ge en sammanhängande politisk ram som möjliggör en optimal och hållbar utveckling av all havsrelaterad verksamhet.
Europe’s well-being is therefore inextricably linked with the sea.
Europas välfärd är därmed oupplösligt förbunden med havet.
Shipbuilding and shipping, ports and fisheries remain key maritime activities, but offshore energy (including oil, gas and renewables), and coastal and maritime tourism also generate massive revenues.
Varv och sjöfart, hamnar och fiske är viktiga havsrelaterade verksamheter, men havsbaserad energiproduktion (t.ex. olja, gas och förnybar energi) och kust- och havsturism ger också stora inkomster.
Seaports and shipping allow Europe to benefit from the rapid growth of international trade and to play a leading role in the global economy, while the exploitation of mineral resources, aquaculture, blue biotech and emerging sub-sea technologies represent increasingly important business opportunities.
Tack vare kusthamnar och sjöfart kan Europa dra nytta av den internationella handelns snabba tillväxt och inta en ledande position i den globala ekonomin, medan exploateringen av mineralresurser, vattenbruk, marin ”blå” bioteknik och ny undervattensteknik erbjuder allt viktigare kommersiella möjligheter.
The growing vulnerability of coastal areas, increasingly crowded coastal waters, the key role of the oceans in the climate system and
Kustområdenas ökande sårbarhet, det allt intensivare utnyttjandet av kustvattnen, havens nyckelfunktion i klimatsystemet och den kontinuerliga försämringen av havsmiljön kräver en starkare fokusering på våra hav.
A GOVERNANCE FRAMEWORK AND TOOLS FOR A MARITIME POLICY
STYRELSEFORMER OCH VERKTYG FÖR HAVSPOLITIKEN att kartlägga viktiga havsrelaterade initiativ i sin årliga planering och programverksamhet, samråda med det civila samhället och berörda parter, göra konsekvensbedömningar och inrätta arbetsgrupper med deltagande från olika tjänstegrenar.
Certain Member States have started developing coordination mechanisms in their maritime policy-making.
Några medlemsstater har börjat utveckla samordningsmekanismer för havspolitiken.
The Commission has set up a maritime policy function, with the task of analysing maritime affairs and the policies affecting them, coordinating between sectoral policies, ensuring that interactions between them are taken into account, and piloting the development of cross-cutting policy tools.
Kommissionen har inrättat en havspolitikfunktion som har till uppgift att analysera havsfrågor och de politikområden som påverkar dem. Den ska också samordna politiken inom olika sektorer, säkerställa att interaktionen mellan olika sektorer beaktas och leda utvecklingen av sektorsöverskridande politiska verktyg.
• Invite Member States to draw up national integrated maritime policies, working closely with stakeholders, in particular the coastal regions
• Uppmana medlemsstaterna att utarbeta integrerade havsstrategier på nationell nivå. Detta ska ske i nära samarbete med aktörerna, i synnerhet i kustområdena
• Propose in 2008 a set of guidelines for these national integrated maritime policies and report annually on EU and Member States’ actions in this regard from 2009
• Under 2008 föreslå riktlinjer för den integrerade havspolitiken i medlemsstaterna och varje år rapportera om EU:s och medlemsstaternas åtgärder inom detta område från och med 2009
• Organise a stakeholder consultation structure, feeding into further development of the maritime policy and allowing exchange of best practices
• Upprätta en struktur för samråd med aktörer. Samråden ska ge underlag för framtida utveckling av havspolitiken och möjliggöra ett utbyte av god praxis
Better regulation principles will guide the Commission policy-making on maritime issues from an early stage: identification of major maritime-related initiatives
Principerna om bättre lagstiftning kommer att vara vägledande för kommissionens arbete med havsfrågor från ett tidigt stadium: För att kunna lägga fram förslag som är verkligt integrerade avser kommissionen
An integrated governance framework for maritime affairs requires horizontal planning tools that cut across searelated sectoral policies and support joined up policy making.
Övervakning av havet krävs för att garantera en säker användning av havet och säkra Europas havsgränser.
The following three are of major importance: maritime surveillance which is critical for the safe and secure use of marine space; maritime spatial planning which is a key planning tool for sustainable decisionmaking; and a comprehensive and accessible source of data and information.
Förbättrad och optimerad övervakning av havet samt driftskompatibilitet på europeisk nivå krävs för att Europa ska klara alla utmaningar och hot i form av sjösäkerhet, förorening av havet, upprätthållande av lag och ordning och allmän säkerhet.
Maritime surveillance is of the highest importance in ensuring the safe use of the sea and in securing Europe’s maritime borders.
Integrerade styrelseformer för havsfrågor kräver övergripande planeringsverktyg som skär över havsrelaterad politik inom olika sektorer och främjar ett gemensamt utarbetande av politiken.
The improvement and optimisation of maritime surveillance activities, and interoperability at the European level, are important for Europe to meet the challenges and threats relating to safety of navigation, marine pollution, law enforcement, and overall security.
Följande tre verktyg är särskilt viktiga: Havsövervakning (som är avgörande för en säker och trygg användning av havsrummet), fysisk planering i kust- och havsområden (som är ett viktigt planeringsverktyg för hållbart beslutsfattande) och en heltäckande och åtkomlig data- och informationskälla.
• Promote improved cooperation between Member States’ Coastguards and appropriate agencies
• Främja ett bättre samarbete mellan medlemsstaternas kustbevakningar och berörda organ
The Commission, therefore, advocates the need for a higher degree of coordination on maritime surveillance through deeper cooperation within and among the Member States’ coastguards and other appropriate agencies.
Kommissionen förespråkar därför en högre grad av samordning av övervakningen av havet, genom ett fördjupat samarbete mellan och inom medlemsstaternas kustbevakningar och andra berörda myndigheter.
• Take steps towards a more interoperable surveillance system to bring together existing monitoring and tracking systems used for maritime safety and security, protection of the marine environment, fisheries control, control of external borders and other law enforcement activities
• Vidta åtgärder för ett mer driftskompatibelt övervakningssystem som för samman befintliga övervaknings- och spårningssystem som används för sjösäkerhet och sjöfartsskydd, skydd av havsmiljön, kontroll av fiske, kontroll av yttre gränser och andra insatser för att upprätthålla lag och ordning
The gradual achievement of an integrated network of vessel tracking and e-navigation systems for European coastal waters and
Om man gradvis skapar ett integrerat nät av spårningssystem för fartyg och e-naviga-tion i europeiska kustvatten och fria havet, vilket även innefattar satellitövervakning och långdistansidentifiering och -spårning av fartyg (LRIT) kan det också vara ett ovärderligt verktyg för offentliga organ.
• Develop a roadmap in 2008 to facilitate the development of maritime spatial planning by Member States
• Utarbeta en färdplan under 2008 för att främja medlemsstaternas utveckling av fysisk planering för kust- och havs områden lar sällan hur kustutvecklingen kan påverka havet och vice versa.
We must address the challenges that emerge from the growing competing uses of the sea, ranging from maritime transport, fishing, aquaculture, leisure activities, offshore energy production and other forms of sea bed exploitation.
Fysisk planering av kust- och havsområden är därmed ett grundläggande verktyg för hållbar utveckling av havs- och kustområden och för att återställa av Europas hav till en frisk miljö.
Availability and easy access to a wide range of natural and human-activity data on the oceans is the basis for strategic decisionmaking on maritime policy.
En förutsättning för ett strategiskt beslutsfattande om havspolitik är att en mängd olika data om natur och människors havsrelaterade verksamhet finns tillgänglig och lätt kan nås.
Maritime spatial planning is therefore a fundamental tool for the sustainable development of marine areas and coastal regions, and for the restoration of Europe’s seas to environmental health.
Dessa data bör samlas i ett heltäckande och kompatibelt system och göras tillgängliga för att användas som ett verktyg för bättre styrelseformer, utveckling av mervärdestjänster och hållbar utveckling av haven.
This data should be compiled in a comprehensive and compatible system, and made accessible as a tool for better governance, expansion of value-added services and sustainable maritime development.
Båda dessa instrument bidrar till att fullgöra åtagandena från den temainriktad strategin för skydd och bevarande av den marina miljön 3och till att göra utvecklingen mer förutsägbar för aktörer som planerar framtida investeringar.
This is a considerable undertaking with many dimensions, and will need to be developed according to a clear and coherent plan over a period of years.
Ett system kommer att inrättas för utbyte av god praxis mellan myndigheter som hanterar frågor som rör fysisk planering och integrerad förvaltning av kustområden.
2 Recommendation of the European Parliament and of the Council of 30 May 2002
2 Europaparlamentets och rådets rekommendation av den 30 maj 2002 om genomförandet av en integrerad förvaltning av kustområden i Europa (2002/413/EG).
• Take steps in 2008 towards a European Marine Observation and Data Network 4,
• Under 2008 vidta åtgärder för att skapa ett europeiskt nätverk för havsobservation och data 4 och främja en flerdimen-
A system for exchange of best practice among authorities engaged in maritime spatial planning and ICZM will be set up.
3 Se Förslag till Euro pa par la-mentets och rådets direktiv om
concerning the implementation of Integrated Coastal Zone Management in Europe (2002/413/EC).
Beslutsfattandet inom det här området tillhör medlemsstaternas ansvarsområde.
and promote the multi-dimensional mapping of Member States’ waters, in order to improve access to high quality data
På EU-nivå måste man nu anta gemensamma principer och riktlinjer för att främja processen på ett flexibelt sätt och se till att regionala havsekosystem som överskrider nationella havsgränser hanteras på rätt sätt.
3 See Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a Framework for Community Action in the field of Marine Environmental Policy (Marine Strategy Directive – COM (2005) 505).
sionell kartläggning av medlemsstaternas vatten för att förbättra tillgången till data av hög kvalitet upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på havsmiljöpolitikens område (Di -rek tiv om en marin strategi), KOM (2005) 505.
4 Building inter alia on the GMES initiative.
4 Detta ska bland annat bygga på GMES-initiativet.
ACTION AREAS FOR AN EU INTEGRATED MARITIME POLICY
ÅTGÄRDSOMRÅDEN INOM EU:S INTEGRERADE HAVSPOLITIK
Regions active in other strong growth markets, such as marine equipment, offshore wind energy, recreational boating and cruise shipping, will also continue to benefit from this growth.
Regioner med verksamhet inom andra starka tillväxtmarknader, som marin utrustning, havsbaserad vindkraft, fritidsbåtar och kryssningsverksamhet kommer att fortsätta att gynnas av denna tillväxt.
The potential for European industries to develop cuttingedge maritime products that can lead in world markets is also considerable, given Europe’s considerable expertise in marine technology.
Det finns också goda möjligheter för europeiska industrier att utveckla spetsteknik för maritima produkter som kan bli ledande på världsmarknader, med tanke på Europas framstående sakkunskaper inom marin teknik.
Container movement has grown considerably since 2000 and is expected to triple
Containertrafiken har ökat avsevärt sedan 2000 och förväntas tredubblas fram till
With a view to improving the efficiency of maritime transport in Europe and ensuring its long term competitiveness, the Commission will:
För att förbättra sjötransporternas effek ti vitet i Europa och säkra sjöfartens långsiktiga konkurrenskraft kommer kommissionen att göra följande:
Shipping is vital for Europe’s international and domestic trade and remains the backbone of the maritime cluster.
Sjöfarten är mycket viktig för handeln både inom EU och internationellt, och är själva grundstommen i havsklustret.
• Prepare a comprehensive maritime transport strategy for 2008–2018
• Utarbeta en övergripande sjötransportstrategi för 2008–2018
considerably more energy efficient than road transport.
Även om det finns anledning till oro över luftförorening och koldioxidutsläpp från sjöfarten är den fortfarande betydligt mer energieffektiv än vägtrafiken.
For this reason, and because of the need to reduce trucks from Europe’s congested roads, an Integrated Maritime Policy strongly favours the promotion of safe and secure shipping.
Därför är en integrerad havspolitik starkt inriktad på att främja säker sjöfart, vilket också är motiverat med tanke på behovet av att minska antalet lastbilar på Europas överbelastade vägar.
Current EU programmes (TEN-T and MARCO POLO) will continue to support the creation of the Motorways of the Sea/Short Sea Shipping Networks.
De nuvarande EU-programmen (TENT och Marco Polo) kommer att fortsätta att stödja skapandet av höghastighetsvattenvägar och närsjöfartsnätverk.
Given that 90% of Europe’s external trade and close to 40% of its internal trade passes through its ports, it is not difficult to understand the great challenge that Europe’s ports face if they are to deal with increasing demand.
Med tanke på att 90% av handeln med länder utanför EU och närmare 40% av handeln inom EU passerar EU:s hamnar, är det inte svårt att inse vilken stor utmaning som Europas hamnar står inför om de ska klara en ökad efterfrågan.
Their capacity development must mirror the growth of Europe’s domestic and international trade and occur in a way that is compatible with related EU policy objectives, in particular its environmental and competitiveness goals.
Kapacitetsutvecklingen måste spegla tillväxten i EU:s interna och internationella handel och ske på ett sätt som är förenligt med relaterade EU-mål, i synnerhet EU:s miljömål och konkurrensmål.
In order to unlock the full potential of Europe’s shipping industry this disadvantage of maritime transport compared with the other modes must be eliminated through the simplification of administrative and customs formalities for intra-EU maritime services.
En förutsättning för att den europeiska sjöfartens hela potential ska kunna frigöras är att denna negativa särbehandling av sjöfarten jämfört med andra transportsätt undanröjs genom förenklade administrativa förfaranden och tullförfaranden för sjötrafik inom EU.
as global standards rise and new and promising industries develop, such as blue biotech, offshore-renewable energies, underwater technology and equipment and marine aquaculture.
möjligt för den maritima verksamheten att blomstra och samtidigt bevarar havsmiljön, kan EU-företagen ligga i framkanten av utvecklingen när globala standarder fastställs och nya och lovande näringsgrenar utvecklas, som marin ”blå” bioteknik, havsbaserad förnybar energi, undervattensteknik och –utrustning samt vattenbruk i havet.
• Propose a new ports policy, taking account of the multiple roles of ports and the wider context of European logistics
Teknik kan hjälpa Europa att dra nytta av havens hela potential som källa till olja och gas 6 och förnybar energi.
Technology also allows Europe to benefit from the full potential of the sea as a source of oil and gas 6as well as renewable energies, and as an enabler of energy transportation, diversifying energy transport routes and thus reinforcing security of supply.
Teknik kan också underlätta transport av energi, diversifiering av transportrutter för energi och därmed stärka försörjningstryggheten.
Europe’s energy situation indicates that the scope for synergy between its energy and maritime policies will increase7.
EU:s energisituation visar att möjligheterna till samverkan mellan energi- och havspolitiken
In this regard, the Commission’s Communication of January 2007 8 on an Energy Strategy for Europe acknowledged the need to develop further the use of the oceans and seas to promote EU energy goals.
• Föreslå en ny hamnpolitik, som tar hänsyn till hamnarnas många olika funktioner och den europeiska logistiksituationen som helhet kommer att öka7. I kommissionens meddelande från januari 20078, ”En energipolitik
• Make proposals to reduce the levels of air pollution from ships in ports, namely by removing tax disadvantages for shore side electricity
• Lägga fram förslag om att minska luftföroreningarna från fartyg i hamnar genom att se till att elektricitetsförsörjningen från land inte missgynnas skattemässigt för Europa” konstaterades därför att det var nödvändigt att vidareutveckla användningen av haven för att främja EU:s energimål.
5 Such as the Waterborne Platform and LeaderShip 2015.
• Utfärda riktlinjer för tillämpningen av de delar av gemenskapens miljölagstiftning som har betydelse för hamnarnas utveckling och LeaderShip 2015.
6 According to OGP 40% of the oil and 60% of the gas
6 Enligt OGP kommer för närvarande 40% av den olja och 60% av den gas som förbrukas i Europa från offshoreborrning.
Public/private cooperation on centres of maritime excellence also provides a good framework for the interactions between different industries and sectors to be fully understood and planned for.
EU:s logistikkedja förutsätter också framstående sektorer för fartygsbyggande, reparationer och marin utrustning och EU kommer att bygga vidare på framgångsrikta initiativ 5
8 Communication from the Commission to the European
Offentlig-privata samarbeten avseende kompetenscentrum för havsfrågor ger också en bra ram för bättre förståelse av och planering för interaktionen mellan olika industrier och sektorer.
The Commission will encourage the formation of multi-sectoral clusters and regional centres of maritime excellence, and promote a European network of maritime clusters.
för att främja utvecklingen av dessa näringar, i synnerhet när det gäller små och medelstora företag.
Council and the European Parliament: an Energy Policy for Europe COM (2007) 1.
8 Meddelande från kommissionen till Europeiska rådet och Europaparlamentet: En energipolitik för Europa, KOM (2007) 1.
9 See Staff Working Document annexed to this Com must -
9 Se kommissionens arbetsdokument som bifogas detta
The Commission’s aim is also to increase the number and quality of maritime jobs for European citizens.
Kommissionens mål är också att öka antalet havsrelaterade arbetstillfällen för medborgarna, liksom att förbättra kvaliteten på dessa.
The decline in seagoing employment is worrying and needs to be reversed, as seafarers’ experience is key also for shore-based jobs.
Tendensen med det sjunkande antalet arbetstillfällen inom sjöfarten är oroande och måste vändas, eftersom sjöfararnas erfarenheter också är en nyckel till sysselsättning på land.
Improved staffing policies and working conditions (including health and safety), supported by a concerted effort by all maritime stakeholders and an efficient regulatory framework taking into account its global context, are necessary if Europeans are to be attracted to the sector.
För att européerna ska lockas till den här sektorn krävs bättre personalpolitik och arbetsförhållanden (t.ex. arbetsmiljö), som stöds genom gemensamma ansträngningar av alla aktörer inom havssektorn och ett effektivt regelverk som tar hänsyn till det globala sammanhanget.
• Reassess, in close cooperation with social partners, the exclusions affecting maritime sectors in EU labour legislation 10 and to provide a framework for Community action to achieve good environmental status of the marine environment in a context of sustainable development.
• I nära samarbete med arbetsmarknadens parter göra en ny utvärdering av sjöfartssektorns undantag från EU:s ar bets-marknads lagstiftning 10
• Promote a Certificate of Maritime Ex cel-lence
• Verka för ett intyg om maritim kompetens
10 Communication on Reas-sess ing the regulatory social framework for more and better seafaring jobs in the EU COM (2007) 591.
10 Meddelande om en översyn av det sociala regelverket för fler och bättre sjöfartsjobb inom EU, KOM (2007) 591.
Despite past efforts, increased economic activity on Europe’s coasts and seas has been associated with deterioration of the quality of the marine environment.
Denna utmaning förvärras av de allvarliga effekter som klimatförändringar förmodligen kommer att ha i kustområden.
The challenge is compounded by the severe impact that climate change is likely to have in coastal regions.Carbon storage under the seabed is an innovative activity which has great potential for mitigating climate change.
Koldioxidlagring under havsbotten är en innovativ verksamhet med stor potential att mildra klimatförändringarna.