natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Council has to check whether it mustconsult other Community bodies beforedeciding on the proposal. The Treatiesgive the European Parliament the right tobe consulted on all politically importantmeasures(compulsoryconsultation).Failure to consult Parliament in suchcases is a serious irregularity for whichproceedings for cancellation may beinstituted (Article 230 EC), which mayresult in the proposal being annulled.Apart from compulsory consultation ofthis kind, Parliament is in practice alsoconsulted on the (now rare) draft legislation which may be passed by the Councilalone on the basis of a proposal from the Commission (optional consultation).
Efter samråd med Europaparlamentet,Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén överlämnar kommissionen ännu en gång sitt förslag, eventuelltförsett med ändringar för att ta hänsyn tillparlamentets och utskottens uppfattningar,till rådet.
By way of consultation, the Council officially forwards the Commis-
I rådet diskuteras förslaget av
After Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee ofthe Regions have been consulted, the
I syfte att höra parlamentet överlämnar rådet officiellt kommis-sionensförslagtillparlamentetsordförande och anhåller formellt om ett
Cooperation procedure (Article 252 EC)
Samarbetsförfarandet(artikel 252 i EG-fördraget)
Thecooperationprocedurelargelyfollows the same lines as the proposalprocedure described above, but involvesa much stronger role for Parliament inthe decisionmaking process and operates rather more quickly.
Samarbetsförfarandet bygger i huvudsakpå det just beskrivna förslagsförfarandet,men innebär emellertid en förstärkning avparlamentets möjligheteratt påverkabeslutsprocessen i EG och leder till ettnågot snabbare lagstiftningsförfarande.
In practice, thisprocedure is only relevant in relation toeconomic and monetary union (Articles99(5)and106(2)EC);inallotherscenarios in which it used to be used, ithas now been replaced by the co-deci-sion procedure.
Den praktiska betydelsen av detta förfarande inskränker sig uteslutande tillfrågor som rör Ekonomiska och monetäraunionen (artikel 99.5 och artikel 106.2 i EG-fördraget); alla tidigare tillämpningsområden för detta lagstiftningsförfarandehar nu kommit att underställas medbeslutandeförfarandet.
Inthe Coreper, all the technical details ofdecisions to be taken by the Council areworked out in advance by specialisedworking groups.
I Coreper förbereds beslutsfattandet i rådet genom att specialiserade arbetsgrupper kopplas inför att i detalj lösa tekniska svårigheter.
As soon as a measure is‘ready for adoption’, it is entered as an ‘Aitem’on the agenda of the next Councilmeeting and is adopted without furtherdebate.
Såfort en rättsakt är "mogen för beslut" tasden med som en punkt under del Apådagordningen till nästa sammanträde irådet och antas av rådet utan överläggning.
If, however, there are irreconcilable differences of opinion within the Coreper about the actual provisions ofthe measure concerned, the outstandingissues are entered on the agenda as ‘B items’ for further discussion by the Council in order to find a solution.
Om det däremot föreligger oövervinneliga meningsskiljaktigheter i Corepervad gäller innehållet i den rättsakt somskall antas, åligger det rådet av lösa problemen inom ramen för del B på dagord-ningen,därännutvistigaärendenbehandlas.
Adoption of the proposal by the Council is thefinal stage in the legislative process.
Beslutsfattandet i rådet avslutarlagstiftningsförfarandet.
First reading.The procedure begins witha Commission proposal, which is sentnot just to the Council, but also to Parliament.
Genom samarbetsförfarandet införs enandra behandling i parlamentet och i rådeti EG:s lagstiftningsförfarande.
The idea behind Parliament’s involvement at this early stage is to giveit an opportunity, in the interests of effec-tiveparticipationinthelegislativeprocess, to give the Council its views onthe Commission proposal before the ‘common position’ is drawn up. The Economic and Social Committee and the Committee of the Regions may also beconsulted at this stage.
Den rättsakt som rådet beslutat om utarbetas i sin slutliga form på gemenskapenselva officiella språk (danska, engelska,finska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenskaoch tyska) och antas slutligen av rådet pågemenskapens officiella språk, undertecknas av rådets ordförande och offentliggörs slutligen eller "delges dem som denriktar sig till" (artikel 254.1 och 254.3 i EG-fördraget).
The final text, in all 11 official languagesofthe Community(Spanish, Danish,German, Greek, English, French, Italian,Dutch, Portuguese, Finnish and Swedish),is adopted by the Council, signed by the President of the Council, and then published or notified to the person towhom it is addressed (Article 254(1) and(3) EC).
Första behandlingen: Utgångspunkt äråterigen ett förslag från kommissionen.Detta översänds inte enbart till rådet utanäven till parlamentet för behandling.Meningen och syftet med att förslagetbehandlas av parlamentet på detta tidigastadium är att – för att uppnå ett effektivtdeltagande i lagstiftningsförfarandet – geparlamentet möjlighet att underrätta rådetom sina uppfattningar om kommissionensförslag innan den gemensamma ståndpunkten fastslås. På denna nivå hörs vid behov även Ekonomiska ochsocialakommittén och Regionkommittén.
Commission proposal
Förslag
Parliament(second reading) amendment byabsolute majority rejection byabsolute majority approval/noaction
Ändringmed absolut majoritet
Council adoptiononly byunanimity adoption ofcommonposition by qualifiedmajority
Antagande av den gemensammaståndpunkten medkvalificerad majoritet
EP’s amendmentsnot accepted
Ändringsförslagfrån Europaparlamentetsom inte godtagits
Council adoption onlyby unanimity adoption by qualified majority
Antagande medkvalificerad majoritet
On the basis of the opinions submitted,the Council then adopts, by qualifiedmajority, a common position.
Efter det att yttrandena mottagits beslutarrådet med kvalificerad majoritet om engemensamståndpunkt.
This setsout the Council’s position in the light ofthe Commission’s proposal and the opinions.
Denna gemensamma ståndpunkt återspeglar den hållning som rådet intagit efter att ha mottagitkommissionens förslag och de avgivnayttrandena.
It is therefore not a compromisedocument but rather a reflection of the Council’s view arrived at independently.
Det är därför inte fråga om ettkompromissdokument, utan om att rådetsjälvt bildar sig en uppfattning.
In any event, the Councilmay still exercise a veto by not taking any decision on the amendments proposed by Parliament or on the amended Commission proposal, thereby blocking the legislation in question.
I vart fall förfogarrådet över en "nödbroms", på så sätt attman kan underlåta att besluta om parlamentets ändringsförslag eller kommissionens ändrade förslag och kan därmedblockera lagstiftningsförfarandet.
Parliament has three months totakeoneofthefollowingcoursesofaction.
Då antar rådetslutgiltigt den gemensamma ståndpunkten.
Parliament may,however,rejectthecommon position or propose amendments.
Parlamentet kan dock även förkasta ellerföreslå rådet ändringar av den gemensamma ståndpunkten.
In either instance, the Councilmay proceed with its adoption, albeit intwo different ways.
I båda dessa fall kanrådet hela tiden genomdriva sin vilja, omän i olika form:
The concept of the co-decision proce-dureisonestepfurtheronfromthecooperationprocedure. Whilst the Council may unanimously override Parliament’s views under the cooperation procedure, the Treaty of Amsterdamdesigned the co-decision procedure to create ‘equality of arms’ between Council and Parliament.
• Vid ett förkastande kan rådet under denandra behandlingen endast genomdrivasin vilja genom ett enhälligt beslut ellergenom att inte fatta något beslut alls.Eftersom kraven är höga för beslutsfattandet i rådet uppstår då en blockadsituation.
The co-decisionprocedure denies the Council the right toadopt its common position if efforts toreach agreement with Parliament fail.This increases the incentive to reach acompromiseastheentirelegislativeprocess must otherwise be abandoned.
Av denna anledning använder sigparlamentet endast i undantagsfall avmöjligheten att förkasta.
• If the common position is rejected,unanimity is required for adoption bythe Council.
Medbeslutandeförfarandetärenvidareutveckling av samarbetsförfarandet.
Given the difficulty ofachieving unanimity in the Council, theproposal is effectively blocked.
Rådet är idetta förfarande förhindrat att efter ettmisslyckat förlikningsförfarande bekräftasin gemensamma ståndpunkt.
Onlyrarely will Parliament block legislationin this way.
Därmedökas trycket på att nå enighet genomförlikningsförfarandet, eftersom lagstiftningsarbetet annars misslyckas.
• Parliament usually proposes amendments.
• Som regel föreslås ändringar.
The co-decision procedure has becomeby far the most important element in thelegislative process.
I lagstiftningspraxis har medbeslutandeförfarandet blivit detabsolutviktigaste
Parliament(first reading) opinion
Yttrande
Council no amendments by Parliament or approval of all amendments by Councilinstrument adopted or COMMON POSITION >
Inga ändringar i parlamentet eller övertagande av alla ändringar i rådet Godkännande av rättsakten annars
Parliament’samendments accepted
Ändringsförslagfrån Europaparlamentetsom godtagits
Parliament’s amendments not accepted
Ändringsförslag från Europa-parlamentetsom inte godtagits
Council adoption onlyby unanimity adoption by qualified majority amendments rejected
Antagande medkvalificerad majoritet
Parliamenttakes its first reading and sends its opinionto the Council.
Första behandlingen: Utgångspunkt ärockså här ett förslag från kommissionen,som överlämnas till rådet, parlamentetoch i förekommande fall de utskott medvilkasamrådskallske.Idenförstabehandlingen behandlar parlamentetförslaget och överlämnar sitt yttrande tillrådet.
The Economic and Social Committee and the Committee of the Regions are also given an opportunity toset out their position at this stage.
På denna nivå får även Ekonomiskaoch sociala kommittén samt Regionkommittén tillfälle att avge ett yttrande.
If Parliament does not make any amendments to the Commission’s proposal, orthe Commission accepts all amendmentsproposed by Parliament, the instrumentmay be adopted at this stage of the procedure.
Om parlamentet inte gör några ändringar ikommissionsförslageteller områdetövertar alla ändringar som parlamentetföreslagit,kanrådetredanpådettastadium av förfarandet anta rättsakten.
Otherwise, a second reading before Parliament is required.
Iannat fall förbereds den andra behandlingen i parlamentet.
Secondreading.Onthe basis of the Commission’s proposal and Parliament’sand the committees’opinions and its own deliberations, the Council adopts a common position by a qualified majority.The common position is then sent to Parliament for its second reading.
Andra behandlingen: Rådet beslutar medkvalificerad majoritet på grundval avkommissionsförslaget, parlamentets ochutskottens yttranden samt sin egen övertygelse om en gemensam ståndpunkt.
Parliament now has three months in which todo one of three things.
Dengemensamma ståndpunkten diskuteras avparlamentet i den andra behandlingen,varvid parlamentet inom tre månader hartre handlingsmöjligheter: förfarandet.
Failure of the procedure thusleads the same result as rejection of thecommon position by the Council and Parliament at the third reading.
avgernågotyttrandeinomtremånader, så betraktas den berördarättsakten som antagen.
The aim is to achieve aworkable compromise which can beadopted by the required majorities in the Council and Parliament.
Denmöjlighet som rådet tidigare hade att idetta fall vända sig till förlikningskommittén har avskaffats.
The co-decision procedure representsboth a challenge and an opportunity for Parliament.
Tredje behandlingen: Om förlikningskommittén godkänner ett gemensamt förslagtill rättsakten, måste rådet och parlamentetbekräfta resultatet i en tredje behandlinginom sex veckor.
If the procedure is to operatesuccessfully, there must be an agreementin the Conciliation Committee, but thereare the beginnings of a radically newrelationship between Parliament and the Council.
Oberoende av kommis-sionensinställningtillkompromiss-förslaget, räcker det med kvalificeradmajoritet i rådet (med undantag för närfördraget kräver enhällighet).
For the first time, the two institutions are placed on an equal footing inthe legislative process.
Parlamentetbeslutar med absolut majoritet av deavgivna rösterna.
It will now be upto Parliament and the Council to demonstrate their capacity for compromise andto direct their energies in the Conciliation Committee towards coming to an agreement.
Den berörda rättsakten räknas som antagen av Europaparlamentet och rådet vilket även uttryckligenanges i dess titel (t.ex.
If the Conciliation Committee accepts a joint draft of thelegal instrument, the Council and Parliament must confirm its acceptance in athird reading within six weeks.
När parlamentet gör ändringar i rådetsgemensammaståndpunkt,träderföljande förfarande i kraft:
Irrespective of the Commission’s position regarding the draft compromise, a qualified majority in the Council is sufficientforitsadoption(unlessunanimityisrequired under the Treaties).
Om förlikningsförfarandet misslyckas,räknas den föreslagna rättsakten som ickeantagen.
Adoption by Parliament requires an absolute majorityof the votes cast.
Därmedärlagstiftningsför-farandet avslutat.
The instrument is thendeemed accepted by Parliament and the Council, which is also clearly indicatedin its title (e.g. Parliament and Councilregulation).
Ett misslyckande fårdärmed samma följder som rådets ellerparlamentets förkastande av den gemensamma ståndpunkten under den tredjebehandlingen.
If the conciliation procedure fails, theinstrument is deemed not to have been
Målsättningen med förlikningsförfarandet är att utarbeta enhållbar kompromiss som stöds av dennödvändiga majoriteten i såväl rådetsom parlamentet.
The principalform of Parliamentaryinvolvement in the legislative process isthe approval procedure, whereby a legalinstrument can only be adopted with theprior approval of Parliament.
Medbeslutandeförfarandet innebär bådeutmaning och möjligheter för parlamentet.Förvisso kan det bara fungera effektivt omförlikningskommittén når fram till enöverenskommelse,menförfarandetinnehåller ändå förutsättningar för engenomgripande förändring av förhållandetmellan parlamentet och rådet.
This procedure does not, however, give Parliamentany scope for directly influencing the
För förstagången råder det jämlikhet mellan de
natureofthelegalprovisions.Forexample, it cannot propose any amendments or secure their acceptance duringtheapprovalprocedure;itsroleisrestricted to accepting or rejecting thelegal instrument submitted to it.
båda institutionerna i lagstiftningsförfarandet. Det ankommer nu på parlamentet och rådet att bevisa sin förmåga attnåframtill politiskakompromisseriförlikningskommittén och om möjligt enasom ett gemensamt förslag.
Procedure for implementingmeasures
Samtyckesförfarandet
Provision is made for this procedure inconnection with the accession of new Member States (Article 49 EU), the conclusion of association agreements and othercornerstone agreements with non-membercountries (Article 300(3), second paragraph, EC), the transfer of further specific tasks to the ECB (Article 105(6) EC), amendments to the Statute of ESCB (Article 107(5) EC) and the appointment ofthe President of the Commission and themembers of the Commission as a body(Article 214(2) EC).
•Videttförenklatförfarandeantasdessutom även icke bindande rättsakter,dvs. särskilt rekommendationer ochyttranden av rådet och kommissionen.Kommissionen är då inte begränsadendasttill defallsomföreskrivsifördragen, utan kan alltid lämna rekommendationer eller yttranden när denanser det nödvändigt (artikel 211 andrastrecksatsen i EG-fördraget, artikel 124stycke 2 i Euratomfördraget).
Under the simplified procedure, no Commission proposal is needed to initiatethe legislative process.
Den starkaste formen för Europaparlamentets deltagande i lagstiftningen inom EG erbjuder samtyckesförfarandet.
• This procedure applies to measureswithin the Commission’s own powers(such as approval of State aid).
Förfaranden för antagande av genomförandebestämmelser
Thegeneralruleisthatthe Councilconfers on the Commission the power toissue measures implementing its instrument.
Detta förfarande föreskrivs t.ex. för nyastaters medlemskap i EU (artikel 49 i EU-fördraget), slutande av associeringsavtaloch andra grundläggande avtal med tredjeland (artikel 300.3 andra stycket i EG-fördraget),tilldelandetavsärskildauppgifter till ECB (artikel 105.6 i EG-fördraget), ändringar i ECBS-stadgan (artikel 107.5 i EG-fördraget), samt slutligen nomineringen av kommissionens ordförande och de övriga ledamöterna av kommissionen (artikel 214.2 i EG-fördraget).
Only in special cases may the Council reserve implementing powers foritself (Article 202, third indent, EC).
Huvudregeln är att rådet överför befogenhet till kommissionen att anta genomförandebestämmelser för rättsakterna.Endast i särskilda fall kan rådet förbehållasig rätten att själv utöva befogenheten attgenomföra reglerna (artikel 202 tredjestrecksatsen i EG-fördraget).
Whenexercising its implementing powers the Commission may neitheramend norsupplementthe Councilinstrument;compliance with the framework conditions laid down by the Council is ensuredthrough committees.
När kommissionen utövar de genomförandebefogenheter som överförts till den, får den varkenändra eller komplettera rådets rättsakt. Attde av rådet fastställda ramvillkoren respekteras garanteras genom kommittéer.
In 1999, the decisionmaking procedure was redesigned tomake for greater simplicity and transparency, and not least greater Parliamentary involvement.
Beslutsförfarandet i kommittéerna omstrukturerades 1999 i syfte att förenkla det,skapa insyn och inte minst för att i högre grad inbegripa Europaparlamentet i förfarandet.
The number of decisionmaking procedures was reduced from fiveto three.
Antalet kommittéförfarandenminskades från fem till tre. Parlamentet
The Commission is notrestricted to what is expressly providedfor in the Treaties, but can also formulaterecommendations and deliver opinionswhere it considers it necessary (Article
I det förenklade förfarandet antar en gemenskapsinstitution rättsakter utan attkommissionen lagt fram något förslag.
Advisory Committee procedure. Thisprocedure applies chiefly to the implementation of Council instruments for thesingle market.
blev därmed involverat i kommittéförfarandena i de fall då det handlade om genomförandeåtgärder för en rättsakt, i varstillkomst parlamentet i stor utsträckningvarit delaktigt inom ramen för medbeslutandeförfarandet.
The Advisory Committee is made up ofrepresentatives of the Member States andchaired by a Commission representative.
Utöverdetta har kommissionen omfattande infor-mations- och rapporteringsskyldighetergentemot parlamentet.I detaljgällerföljande principer för de tre kommittéförfarandena, vars respektive tillämpning läggsfast i den rättsakt som skall genomföras:
The Commission representative presents adraft of the measures to be taken, and the Committee gives its opinion on themwithin a time limit set by the Commissionaccording to the urgency of the matter.The Commission is expected, though notobliged,totakethefullestpossibleaccount of the opinion; it informs the Committee of the action taken on itssuggestions and proposed amendments.
Det rådgivande förfarandet: Tillämpningsområde för detta förfarande är framför alltde åtgärder som är nödvändiga för attgenomföra rättsakter som antagits av rådet isyfte att förverkliga den inre marknaden.
ines whether the planned measure fallswithin the scope of the Commission’sdispositive powers. If this is not the case,Parliament must set out its position in areasoned resolution.
Den rådgivande kommittén består avföreträdare för medlemsstaterna med enföreträdareförkommissionensomordförande.
The Commission maythen, while taking account of the pointsraised in the resolution, submit a new drafttothe Committee,continue withtheprocedure, or transfer to Parliament andthe Council the responsibility for passingthe measure by means of a proposal tothat effect.
Kommissionens företrädare lägger fram ettförslagomdenberördaåtgärdenförkommittén som avger ett yttrande inom entidsram som kommissionen fastställer medbeaktande av hur brådskande åtgärden är.Kommissionen uppmanas, men är intetvungen, att så långt som möjligt ta hänsyntill yttrandet.
The Commission must notify Parliament and the Committee of themeasures it intends to take in the light of Parliament’s resolution.
Den informerar kommitténom i vilken utsträckning den tagit hänsyntill dess förslag och ändringar.
If it decides tocontinue with the procedure or if no resolution is passed by Parliament, it mayadopt its planned measures with immediate effect.
Innan den planerade åtgärden antas måstekommissionen samråda med en förvaltningskommitté, som består av företrädareför medlemsstaterna.
If these measure are not in line with the Committee’s position, however, the Commission must notify the Council without delay about the measurestaken and suspend their implementationfor a maximum of three months.
Kommittén avger ettyttrande omåtgärdsförslagengenombeslut med kvalificerad majoritet (artikel205.2 i EG-fördraget).
Management Committee procedure. Thisprocedure has been used for measuresimplementing the common agriculturalpolicy or the common fisheries policy, orprogrammes with serious budgetary implications.
Om den rättsaktsom skall genomföras antagits av parlamentet och rådet genom medbeslutandeförfarandet, sänder kommissionen ävenåtgärdsförslaget på remiss till parlamentet.Parlamentet undersöker om den planeradeåtgärden håller sig inom ramen för degenomförandebefogenheter som överförtstill kommissionen.
Thisprocedureis usedfor measures ofageneral nature which are intended toimplement basic provisions of the legalinstrument concerned, e.g. measures toprotect the health and safety of humans,animals or plants.
Kommissionen kanmed beaktande av denna resolution läggafram ett nytt förslag för kommittén, fortsätta förfarandet eller överföra antagandetav åtgärden med ett förslag till parlamentetoch rådet.
Before adopting its planned measures, the Commission must first consult a Management Committee composed of representatives of the Member States, which gives anopinion by qualified majority (Article205(2) EC).
Kommissionen meddelar parlamentet och kommittén om de åtgärdersom den avser att vidta på grundval avparlamentets resolution.
If the instrument was adoptedby Parliament and the Council during theco-decision procedure, the Commissionmust also involve Parliament in the draftimplementing measure. Parliament exam-
Om kommis-sionenbeslutarsigförattfortsättaförfarandet eller om ingen resolutionantagits i parlamentet, antar kommissionen de planeradeåtgärderna medomedelbar verkan.
The Legislation Committee, like the Management Committee,consists ofrepresentatives of the Member States andgives its opinion on the Commission’s
Om dessa åtgärderemellertidinte överensstämmer medkommitténs yttrande, måste kommissionenutan dröjsmål meddela rådet de beslutade
proposed implementing measures by qualified majority.
åtgärderna och skjuta upp genomförandetav dessa åtgärder i högst tre månader.Rådet kan inom tre månader med kvalificerad majoritet anta ett annat beslut.
•THE SYSTEM OF LEGALPROTECTION
• EG:s RÄTTSSKYDDSSYSTEM
At the heart of the system of legal protection are the European Court of Justiceand the Court of First Instance attachedto it.
Det centrala i rättsskyddssystemet är Europeiska gemenskapernas domstol ochförstainstansrätten som är ansluten tilldomstolen.
The Court of Justice is the highestjudicial authority on all questions of Community law and, together with the Court of First Instance, the only suchauthority.
Domstolen utgör den högstaoch tillsammans med förstainstansrättenden enda dömande makten i alla frågorsom rör övervakningen av gemenskapsrätten.
The system of legal protection in the EC offers the following possibilities of recourse to the law.
EG:s rättsskyddssystem erbjuder följande rättsliga vägar till domstolen/förstainstansrätten.