natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Although it is difficult to determine their effect in quantitative terms, they have helped to define methods and arrangements for cooperation.
För att förbättra företagsmiljön och stimulera innovation måste man underlätta tillgången till resurser och marknader, främja stödtjänster för företag, stärka samarbetet mellan företag och forskningsinstitutioner, förse människor med väl avpassade kunskaper med hjälp av utbildning och fortbildning, anamma nya teknologier och öka investeringar i FoU.
The INTERREG IIA programmes covering the border areas between Denmark, Sweden and Finland and the external borders withNorway,which have involved network building, the organisation of exhibitions, the construction of databases and business promotion, are examples of good practice in relation to the development of crossborder business activities and strengthening SMEs.
Gemenskapens företags-, industri- och innovationspolitik är inriktad på att stärka industri- och tjänstesektorns konkurrenskraft inom EU genom att uppmuntra företagande, skapa en fördelaktig miljö för innovation och ekonomisk utveckling och garantera tillträde till marknader1.
In the Øresund region on the Denmark-Sweden border, support for crossborder business activities has led to the creation of clusters of new industries, including in biotechnology (e.g. Medicon Valley) and food processing (e.g. the Øresund Food Network).
‚ Utifrån erfarenheter av banbrytande arbeten som finansierats av strukturfonderna (de regionala innovationsstrategierna, RIS) uppmuntrar man regioner att utveckla en efterfrågeorienterad, medverkande innovationspolitik (se nedan).
The 41 projects involving the creation of business networks have led to some 300 additional jobs in the area.
Detta är särskilt viktigt i anslutningsländerna, där det saknas sammanhängande politiska riktlinjer på regional nivå.
The programmes along the Swedish-Norwegian border involved over a thousand companies in various business development networks, including one for women entrepreneurs.
RIS-NAC (regionala innovationsstrategier – nyligen associerade länder) bildades under femte ramprogrammet med en budget på 5,25 miljoner EUR och 16 regioner i 9 länder påbörjade olika projekt i början av år 2002.
The continuity and sustainability of activities, however, need particular consideration. Although
TREDJE RAPPORTEN OM EKONOMISK OCH SOCIAL SAMMANHÅLLNING
In some areas bordering third countries, the complex arrangements put in place because of the specific regulations of the different funding bodies involved (Phare, Tacis, Cards, Meda, in particular) have undermined the effectiveness of programmes.
‚ För att använda den kunskap som finns tillgänglig så effektivt som möjligt och sprida den maximalt är det nödvändigt att göra affärstjänster mer tillgängliga och förbättra deras kvalitet.
examples of self-sustaining activities are evident in most INTERREG IIA programmes, Community support is still necessary to ensure the viability and stability of many projects, especiallythose involving the establishment of networks.
Nätverket för innovationsknutpunkter är i synnerhet fokuserat på mindre utvecklade regioners behov och på att hjälpa lokala företag att få tillgång till teknologi och avgöra vilka teknologier som är lämpliga att överföra till andra regioner och sektorer.
Under Strand A, the most successful programmes were those jointly developed around a limited number of objectives and priorities with a longterm strategic focus.
‚ Den totala mängden transaktioner på nätet förblir begränsad och skillnader kvarstår mellan medlemsländerna.
They also tended to involve extensive and close crossborder partnership, both formal, as expressed in the institutional arrangements for programming and management, and informal.
Detta beror bland annat på skillnader i avgifter för internetuppkoppling.
Part of the aim of INTERREG is to overcome such differences (e.g. by the creation of common management structures and joint technical secretariats).
‚ Tillgången på nätet till de 20 offentliga tjänsterna som fastställts för eEurope ökar för närvarande.
The difficulties encountered require adhoc legal arrangements on the part of the Member States concerned.
Andelen tillgängliga tjänster ökade från 45 procent i oktober 2001 till 60 procent i oktober 2002.
None of these arrangements, however, provides a European-wide solution to the problem of implementing crossborder cooperation.
Trots att det fortfarande förekommer skillnader mellan medlemsländerna så är de som ligger efter snabbt på väg att komma ikapp.
Management capacity (including an efficient secretariat) is vital but its importance has often been underestimated.
‚ Det sker en snabb utveckling av offentliga tjänster på nätet i alla anslutningsländerna.
The benefits of coordinated action at urban level
‚ Brist på tillgång till finanser är ofta ett stort hinder för tillväxt och utveckling av företag.
The URBAN Initiative covers 44% of EU population who live in urban areas with over 50,000 inhabitants.
En viktig del i företagspolitiken är därför att stödja utvecklingen av alternativ till banklån, såsom riskkapitalfonder, i regioner med begränsade finanser.
It was introduced in 1994 following a number of pilot projects and the European Commission Guidelines for the 2000–2006 programming period, which requested Member States to pay special attention to urban policy in their Objective 1 and 2 programmes.
De medel som den Europeiska investeringsfonden (EIF) genererat för att öka tillgången på resurser för små och medelstora företag inkluderar kredit till små och medelstora företag (SMFgarantifaciliteten), EFT-startordningen och groddkapitalåtgärden.
In the Magdeburg-Cracau project, URBAN provided support to very small firms by funding a scheme, which would not normally have been eligible for ERDF funding.
‚ Andelen skolor med internetuppkoppling i EU ökade från 89 procent i mars 2001 till 93 procent i mars 2002.
Similarly, in the Hackney borough of London, URBAN tackled problems — the needs of socially-excluded groups in particular — which were not covered by the East London Objective 2 programme.
Det förekom inga större skillnader mellan medlemsländerna, med undantag av Grekland, där endast 59 procent av skolorna hade uppkoppling.
Over the period 1994–1999, URBAN provided EUR148 million a year for urban pilot projects in 118 cities, while someEUR 104 million a year has beenmade available for the period 2000–2006 for projects in 70 cities.
Huvudprogrampunkten för gemenskapspolitiken för informationssamhället är eEurope-initiativet som lanserades i juni år 2000. En andra fas av handlingsplanen, eEurope 2005, lanserades två år senare.
The main focus of the Initiative is on small urban neighbourhoods and on concentrating funds on a number of integrated programmes involving the active participation of local communities.
Målet är att garantera ”moderna offentliga tjänster på nätet (e-förvaltning, tjänster för e-lärande och e-hälsovårdstjänster), en dynamisk miljö för eföretag och, för att underlätta detta, en omfattande tillgång till bredbandsanslutning till konkurrenskraftigt pris och en säker informationsinfrastruktur”6.
In Spain, aroundhalf of URBAN programmes had parallel aims to Objective 1 and 2 programmes and in 6 Spanish cities, there were strategic links with other Community Initiatives.
Den uppmärksammar även behovet av att utveckla lämpliga tjänster med passande innehåll och lägger särskild tyngdpunkt på områden där staten kan bidra genom att, tillsammans med EU och möjligen med strukturfonderna, sprida bredband till mindre gynnade områden.
In Portugal, all 6 URBAN programmes were designed to support Objective 1 investment, mainly on roads, the environment, and social infrastructure.
Resultaten kan summeras på följande vis: iska området för forskningsverksamhet (ERA)8, lanserats för att uppnå detta.
Evaluation studies indicate that the projects have led to some improvement in the quality of life in the 118 neighbourhoods participating, as a result of
‚ Initiativet har bidragit till att stimulera konkurrens mellan olika plattformar och operatörer och ge-
25 investment in public transport, education and cultural facilities and increasing access to public services so reducing social exclusion. They have also helped to realise the inherent economic potential of the areas concerned, often benefiting adjacent areas aswell .
‚ Programmet finansierade även nätverket för in- novativa regioner i Europa (IRE)9 för att underlät- ta utbyte av erfarenhet mellan regioner, däribland mellan eftersatta och mer utvecklade regioner i anslutningsländerna liksom i nuvarande EU 15.
0 0 SinceObjective 1 and 2 programmes also devote substantial resources to tackling urban problems, the support provided needs to be better coordinated with these so as to increase the participation of local authorities in the design and management of programmes and projects affecting urban areas10 (Graph 4.5).
‚ Organisationer i sammanhållningsländerna stod för 17,8 procent av gemenskapens FoTU-kontrakt som signerades mellan januari 2002 och mars 2003, vilket är något högre än deras andel av EU:s befolkning (17,1 procent) och en uppgång från 16 procent år 2001.
URBANhas focused, in particular, on creating and improving local social capital, in part by including active learningmeasures as an integral part of programmes.
I ekonomiska termer erhöll de emellertid mindre i förhållande till befolkningsandelen (14,6 procent), men detta var ändå mer än år 2001 (12,2 procent).
The involvement of local communities has, moreover, helped to raise the visibility of EU structural policy in many cities throughout the EU and the kinds of project undertaken have had a direct impact on people’s lives.9 URBANhas also helped to shape national urban policies across the EU.
Dessutom utgjorde sammanhållningsländerna endast 31 procent av de samarbetsnätverk som knöts mellan organisationer i EU år 2002.
URBAN has, in addition, acted as a catalyst for regeneration and, in some cases, has had amajor leverage effect on investment. In Rostock, in Germany, for example, a study estimated that for every Euro invested in renovation in the URBAN area, a further 3.9 Euros were generated in and around the area.
‚ I samma kontext lanserades år 2003 ett nytt pilotinitiativ10, med en budget på 2,5 miljoner EUR, inriktat på att utveckla mer experimentell verksamhet i form av nätverk i europeiska regioner (med universitet, forskningscenters och företagssektorns aktiva deltagande) för att skapa ”kunskapsregioner” som kan tjäna som exempel då det gäller att implementera Lissabonstrategin på regional nivå.
Two Community Initiatives, ADAPT and EMPLOYMENT, were launched in 1995 to support human resource policies.
‚ Skillnaderna mellan regioner är mer markanta, vilket visar att forskningsverksamheten är koncentrerad till jämförelsevis få områden.
A new Initiative EQUAL, was introduced in the current programming period to combat discrimination and unfair treatment in the labourmarket . EMPLOYMENT and ADAPT received 7.5% of the total ESF budget.
Omkring 14 procent av organisationerna som deltog i det femte ramprogrammet var baserade i mål 1regioner, vilket var samma andel som under det fjärde ramprogrammet (1994-1998).
They were mainly cofinanced by national governments, though they also attracted some private finance, especially ADAPT.
Av de 64 mål 1regionerna stod endast 8 stycken (Irland, Berlin, Lisboa e Vale do Tejo, Attiki, Kriti, Comunidad Valenciana, Andalusien och South Yorkshire) för över hälften av projekten.
The two Initiatives together provided funding for some 9,300 individual projects and involved around 1.6 million people.
De tre förstnämnda är inte längre fullständiga mål 1regioner.
At the same time, concentrating support on small areas may have limited the impact of the Initiative, since it leaves out of scope projects aimed at tackling national or regional problems, including those concerned with the relationship between urban and surrounding rural areas or the creation of ‘clusters’ of particular industries if these spread beyond the immediate area.
‚ Flera projekt med målsättning att utveckla regionala ”visioner” har fått stöd av handlingsplanen STRATA inom IHP-programmet (Improving Human Potential) (med en total budget på 25 miljoner EUR) för att kunna främja långsiktigt strategiskt tänkande och överbrygga klyftan mellan regionalpolitik och politiken för forskning och teknologisk utveckling.
Estimate of urban spending in Objective 1 and 2 programmes, 2000-2006
Särskild uppmärksamhet har ägnats anslutningsländerna.
% of ERDF encourage an international exchange of ideas and experience to improve programmes and stimulate innovation;
Om man ser framåt så har det sjätte ramprogrammet (2002-2006), genom de två nya initiativen Networks of Excellence och Integrated Projects, möjlighet att förbättra förbindelserna mellan centrala och perifera forskningscenter, förbättra EU:s totala innovativa kapacitet och förhindra forskarflykten från mindre gynnade områden till rikare regioner.
100 act as a catalyst for change, to feed new ideas into policy and practice in both the public and private sectors through the dissemination of project results and by demonstrating their relevance for meeting labourmarket needs.
‚ Över 4 600 små och medelstora företag skrev kontrakt 2001.
Projects funded included measures to facilitate access to work and learning for all through individually-tailored ‘pathway’ programmes;
Ett nytt samarbete har dessutom skapats mellan sammanhållningspolitik och forsknings- och utveck-
Impact and added value of structural policies
Utbildning och fortbildning är av yttersta vikt
0 0 support for new sources of employment, such as in the social economy; help for SMEs to anticipate and adapt to market change; the provision of training; the encouragement of flexible working arrangements; and support for women to help them realise their potential in the labourmarket through desegregation of occupations and sectors of activity and making it easier for them to reconcile work and family life.
Den europeiska sysselsättningsstrategin (EES) lanserades i slutet av 1997 med främsta målsättning att bekämpa arbetslösheten med hjälp av förebyggande och aktiva åtgärder för att förenkla anställning. Sedan år 2000 har EES varit inriktat på att uppnå målen som ställdes upp i Lissabon, nämligen full sysselsättning, bättre arbeten och förbättrad social och ekonomisk sammanhållning.
LEADER II covered more than 36% of the EU land area and 12% of the population in the 1994–1999 programming period.
För att bli den mest dynamiska och konkurrenskraftiga kunskapsbaserade ekonomin i världen är EU beroende av sin främsta resurs: befolkningen och dess kunnande och kvalifikationer.
Almost 1,000 organisations received assistance for rural development under the Initiative, over 90% of which were local action groups (LAGs).
Programmet ”utbildning och fortbildning 2010” har skapats för att uppnå detta mål.
In addition to the direct support given, LEADER II had beneficial effects by:
Programmet fastställer 13 mål11 för att göra utbildning och fortbildning i Europa till
• creating local partnerships, in the form of LAGs in particular, set up either in an area or field of activity;
”en kvalitetsreferens i hela världen till år 2010”12.
• developing a bottom-up approach, implemented collectively, within an innovative, multi-sectoral and coordinated strategy for local development;
I en nyligen publicerad kommuniké13uppmanar kommissionen medlemsländerna att öka sina insatser på alla nivåer, i synnerhet vad gäller investeringar i utbildning och fortbildning, för att garantera att Lissabonstrategin lyckas.
These Initiatives have been effective in a number of different ways. In Finland, the ‘Integrated Employment Model’, developed with the support of EMPLOYMENT, is now being applied in Objective 3 programmes.
Strategin utvärderades 2001, och sågs sedan över och effektiviserades på rådets vårmöte i Bryssel 2003 för att den, i en utvidgad union, bättre skulle kunna sträva mot målen som fastställdes i Lissabon.
In Italy, a number of regional authorities have adopted policies based on EMPLOYMENT approaches.
Utvärderingen visade på tydliga strukturella förbättringar på EU:s arbetsmarknad.
In Belgium, the EMPLOYMENT ‘Youthstart’ project was one of the inspirations for the introduction of a modular approach to vocational training in the Flemish education system and in the UK, for the ‘mentoring’ element of the ‘NewStart’ Initiative.
År 2002 uppgick arbetslösheten i EU till i genomsnitt 7,7 procent av arbetskraften, vilket kan jämföras med 10,0 procent fem år tidigare.
In Greece, a variety of innovative projects influenced the design of policies for people with disabilities.
Andelen av befolkningen i arbetsför ålder som hade arbete steg även den från 60,7 procent till 64,3 procent.
• helping to further cooperation and networking between areas;
Trots att det finns betydande skillnader mellan medlemsländerna och att det är svårt att etablera ett orsakssamband mellan sysselsättningsresultat och specifika politiska åtgärder, går det att urskilja en konvergens av nationell sysselsättningspolitik mot de mål och riktlinjer som EES fastställt.
• decentralising the management of available funding (from both the Structural Funds and national sources).
I de flesta delar av EU görs alltjämt satsningar för att garantera en ny start i form av utbildning, fortbildning, arbetspraktik, ett arbete eller andra anställningsåtgärder för den som är arbetslös och detta innan sex månaders arbetslöshet för unga människor och 12 månader för dem över 24 år.
In the case of ADAPT, a pilot project on job rotation led to a system for the temporary replacement of employees on training leave being set up in Portugal as part of labourmarket policy.
Trots att många medlemsländer har gjort stora insatser för att förbättra och anpassa systemen för livslångt lärande till den kunskapsbaserade ekonomin, är förändringarna ännu inte tillräckliga för att kunna möta utmaningen.
In Sweden, approaches to the development of skills and competencies pioneered with ADAPT support have been taken up by national programmes.
För att uppnå och bevara en minimal nivå inom kunskapsintensiv sysselsättning måste en region först ha tillgång till mångsidig och kompetent arbetskraft.
ADAPT projects have also led to regional agencies becoming involved in employment issues in Austria and Italy and to the activities of different organisations being better coordinated in France and Ireland.
Gemenskapen har i många år skapat nätverk för att knyta samman universitet, fortbildningsinstitut och företag inom och mellan regioner och har mer nyligen även gjort satsningar för att etablera nätverk för ”lärande regioner”.
The two Initiatives helped to create a culture of partnership and encouraged people and organisations on the ground to see local development as amatterwhich concerns them and to feel responsibility for what happens in their area.
För att kunna erbjuda skräddarsydda tjänster och förebyggande stödåtgärder, samt aktiverande åtgärder krävs effektiva, kompetenta offentliga arbetsförmedlingar.
The LEADER approach has enabled local development strategies to adapt flexibly to different territorial circumstances.
Medlemsländerna uppmanas därför att modernisera de offentliga arbetsförmedlingarna och att i vissa fall gå mot ett samarbete med den pri vata sektorn.
Under LEADER II, moreover, the accent was put on innovationwhich has since been applied very widely as a common method of tackling rural development problems.
I de flesta medlemsländerna genomgår de offentliga arbetsförmedlingarna en fortgående förbättrings- och moderniseringsprocess, som påbörjades i början av 1990talet.
Impact and added value of structural policies
Handelspolitik och dess inverkan på sysselsättning och sammanhållning
0 0 Those supported by the Initiative tended to respond positively to the call to become involved in networking, but the exchange of experience mainly occurred between those who were already the most actively engaged before.
samhetssektorer har, huruvida verksamheterna ligger utspridda eller ej (i synnerhet vad gäller handelsvaror) och i vilken utsträckning regionerna är specialiserade inom tillverkning eller tillhandahållande av särskilda varor och tjänster.
On the other hand, the emphasis on cooperation gave rise to joint projects in a number of rural areas and led to some 600 such projects being set up involving participants in different countries.
Vissa regioner kommer därmed att påverkas negativt av en öppnad handel, medan andra kommer att vinna på det.
Castilla y León, an Objective 1 region in Spain, was selected by the European Commission to prepare a Regional Technology Plan (RTP) in 1997.
Att öppna upp för handel kan emellertid även leda till kostnader.
The Objective 1 Structural Fund programmewas utilised to fund the policy priorities and actions stemming from this Plan in the R & D and innovation domain.
Vad än de långsiktiga vinsterna må vara så kan omfördelningar av produktionsfaktorerna medföra kortsiktiga anpassningskostnader för företag och anställda då dessa påverkas av ökad import.
The intention behind the plan was to involve as many relevant organisations as possible and to create a broad consensus between them.
Dessa kostnader har flera särdrag som gör att de inte kan förbises:
The Initiative also encouraged the formation of informal networks and local activities, helping to open up new areas and improve local governance, the latter being encouraged further by the decentralisation of management of LEADER projects.
‚ Kostnaderna är i regel koncentrerade till särskilda sektorer eller regioner, vilket innebär att de kan
In addition, it helped to develop local knowhow in the areas assisted, in terms of the definition of objectives,methods of planning, management and evaluation.
Uppfattningen om kostnader och vinster brukar inte heller vara densamma, vilket får oundvikliga politiska konsekvenser.
Nevertheless, the management of finance was often regarded as unwieldy and bureaucratic, in large part because of the coexistence of three Structural Funds, each with its own regulations.
Medan kostnader är mycket kännbara och oroväckande, inte bara för att de ofta är koncentrerade till en region eller verksamhet, utan också för att de är av ett mer konkret slag (nedläggning av fabriker, avskedande och så vidare), så brukar vinster vara mindre märkbara, till viss del eftersom de inte är så påtagliga, eller åtminstone svårare att mäta (större utbud för konsumenter till exempel).
At the same time, the number of full-time research workers and equivalent technical staff increased from3½ in every 100 0 employedto 5 .
vara betydande för vissa delar av befolkningen och därmed ha allvarligare konsekvenser än om de var jämt fördelade på den ekonomiska marknaden.
LEADER+, introduced in the present programming period (2000 to 2006) with EUR300million a year, has been built on the experience of LEADER I and II .
‚ De som vinner på handeln brukar inte betala någon kompensation till de som förlorar, delvis på grund av att det är svårt att beräkna kostnaderna i fråga och därmed kommer vissa människor (och regioner) att få det sämre, åtminstone på kort sikt (vilket är ett argument för att stödja berörda parter).
Without the basic principles being changed: emphasis has been put on the pilot nature of projects, with local development strategies being formulated, above all, around a limited number of themes of Community interest.
Trots att anpassningskostnaderna ofta är låga vid öppnad handel är det viktigt att vidta särskilda åtgärder, både ur ett ekonomiskt och politiskt perspektiv.
The methods of partnership have been better defined and the conditions for cooperation simplified, while Community financing comes from the EAGGF alone.
Detta är viktigt i synnerhet då åtföljande välriktade åtgärder kan begränsa anpassningskostnaderna genom att förekomma dem i så stor utsträckning som möjligt och underlätta anpassningsprocessen.
innovation systems and the spread of ICT knowhow at regional level.
Om man i tid identifierar de sektorer och anställda som är i riskzonen kan man minimera kostnaderna.