natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed, the Advisory Committee on Fisheries (which todayalso covers aquaculture), whose aim is to provide support for the development of the CFP by issuing opinions, wascreated in the early 70s.
Den rådgivande kommittén för fiske (numeraden rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk), vars yttranden är avsedda att stödja den gemensammafiskeripolitikens utveckling, inrättades redan i början av 1970 talet.
Consultation arrangements have obviously evolved over time to make the exercise more effective and in keepingwith developments in the sector.
Villkoren för det här samrådet har naturligtvis utvecklats med tiden för att kontinuerligt förbättra samrådenseffektivitet och se till att de följer utvecklingen inom sektorn.
When assessing the Common Fisheries Policy in preparation for its 2002 reform, it became obvious to European officials that a more effective CFP would require more innovation and boldness,meaning closer involvement of players in the field upstream from policy-making, as proposals are put together.
När den gemensamma fiskeripolitiken utvärderadesinom ramen för reformen av den haar politiken 2002, blev det uppenbart för de ansvariga inom EU att om man villeha en mer effektiv gemensam fiskeripolitik måste man vara mer innovativ och visa större mod för att göra aktörernapå området mer delaktiga i förberedelserna inför utarbetandet av förslagen.
In time, such involvement would guarantee better application of the decisions adopted.
Den här delaktigheten torde på lång siktborga för en bättre tillämpning av de beslut som fattats.
Therefore all players are now systematically consulted when policies and regulations are still on the drawing board.To take just a few very recent examples, consultations have been held on a future maritime policy for the Union,illegal fishing, aquaculture and rights-based fisheries management (the latter consultation is still under way).
Därför äger systematiska samråd med alla aktörer numera rum vid utformningen av politiken och reglerna. För att taett par mycket aktuella exempel har samråd ägt rum om en framtida havspolitik för unionen, om illegalt fiske, omvattenbruk, och även om förvaltning baserad på fiskerättigheter (detta samråd pågår fortfarande).
The creation of Regional Advisory Councils (RACs) was one of the most important and innovative measures of thatreform.
Införandet av regionala rådgivande nämnder, vanligen kallade RAC, från engelskans Regional Advisory Councils, varett av de viktigaste och mest nyskapande inslagen i denna reform.
The Commission took a gamble: it brought around the same table the professionals experiencing similarproblems and other fisheries stakeholders – e.g. environmental and consumer associations, women's organisationsand recreational fishing groups – and gave these structures not only real advisory power, but also the power ofinitiative.
Genom att sammanföra yrkesverksammapersoner med snarlika problem och andra aktörer inom fiske – till exempel miljö- och konsumentorganisationer,kvinnonätverk eller sportfiskeföreningar – och genom att ge de här strukturerna en verkligt rådgivande men ocksåkontrollerande makt, gav sig kommissionen i kast med en inte helt enkel uppgift.
Yet that gamble is paying off: the RACs will soon all be in place and their first opinions and initiatives havealready produced very concrete results.
Projektet är emellertid på väg attgenomföras, eftersom de regionala rådgivande nämnderna snart kommer att vara fulltaliga, och eftersom derasförsta yttranden och initiativ redan har gett mycket konkreta resultat.
Of course, this type of governance also has its limits.
Den här typen av styrning har naturligtvis också sina begränsningar.
The opinions and suggestions submitted cannot be taken onboard if they run counter to the fundamental objectives of the CFP.
De yttranden och förslag som läggs fram kanendast beaktas om de svarar mot den gemensamma fiskeripolitikens grundläggande mål.
What is more, consultation must single out thecollective interest that has to steer proposals, namely protecting stocks and marine ecosystems and, more generally,developing economically, socially and environmentally sustainable fisheries.
Dessutom måstesamråden visa det kollektiva intresse som kommer att vara vägledande för förslagen. För fisket utgörs detta avsträvan att bevara bestånden och de marina ekosystemen, och mer allmänt, strävan att inrätta ett hållbart fiske pådet ekonomiska, sociala och miljömässiga planet.
in E e
en b ru k t t a e och v
Consultation, a vital aspectfor CFP implementation la g eu l
Samråd som hörnstenen för den gemensammafiskeripolitikens genomförande la g eu l
The Commission's consultations result in a high level of participation by the different players in the sector.
Många aktörer inom sektorn deltar i kommissionens samråd.
To nurture their recommendation on the long-term plan for cod, the North Sea RAC and the North-western Waters RAC organised an important colloquium on the management of these stocks in March 2007.
Som grund för sinlångsiktiga rekommendation för torsk anordnade Nordsjöns regionala rådgivandenämnd och den regionala rådgivande nämnden för de nordvästra vattnen i mars 2007 en omfattande diskussion om förvaltningen av dessa bestånd.
Consultation of interested parties, ongoing dialogue, impact assessment, adaptation of policies to the realities in the field, and transparency: today, these principles constitute the modern governance methods which are gradually becoming imperative in all Europeanpolicies and in many Member States.
Samråd med de berörda parterna, en permanent dialog, konsekvensbedömningar,anpassning av politiken till den faktiska verkligheten och öppenhet. Dessa principer ingår i dag i de moderna styrningsmetoder som gradvis införs i all EU-politik och även i många medlemsstater.
The Common Fisheries Policy is perfectly aligned withthis movement.
Den gemensamma fiskeripolitiken ligger helt och hållet i linje med denna utveckling.
A long-standing practice putting in place an ambitious ‘better regulation’strategy aimed at simplifying and updating the regulatory environment of the Community.
Sedan flera år tillbaka har Europeiska kommissionen antagit en ambitiös strategi för ”bättre lagstiftning”, det vill säga för attförenkla och förbättra gemenskapens regelverk.
The initiative is based on different types of measures: per o u in E e
Det här initiativetomfattar flera typer av åtgärder: op a r u i E
•systematic evaluation of the economic, social andenvironmental impact of the Commission's major proposals;
•Systematisk utvärdering av den ekonomiska, sociala ochmiljömässiga inverkan av kommissionens viktiga förslag.
•implementation of a simplification programme for existinglegislation;
•Genomförande av programmet för förenkling av den gällandelagstiftningen.
•reduction of administrative burdens;
•Minskade administrativa kostnader.
One of the first steps in this direction was the introduction of the Advisory Committee on Fisheries in the early 1970s.
En av de första åtgärderna i det här avseendet var inrättandet avden rådgivande kommittén för fiske i början av 1970 talet.
It wasmodernised in 1999: new sectors and interest groups(aquaculture, non-governmental organisations, scientists) wereinvited to participate in the work of the committee, which hassince been renamed the Advisory Committee on Fisheries and Aquaculture (ACFA).
Den härkommittén reformerades 1999: nya sektorer och intressegrupper(vattenbruksproducenter, ickestatliga organisationer och forskare)har inbjudits att delta i kommitténs arbete, som sedan reformenkallas den rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk.
The ACFA is composed of 21 membersrepresenting different interests, ranging from vessel owners andfishermen to fish farmers, shellfish farmers, processors and traders,and relevant non-governmental organisations.
Den rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk består av 21 medlemmar som företräder olika intressen, från fartygsägareoch fiskare till vattenbruksproducenter, ostronodlare, aktörer inomberedning och försäljning av fiskeprodukter, och berörda ickestatliga organisationer.
The Commissionconsults the committee on measures related to the CFP and otherpolicies affecting the sector.
Kommissionen rådfrågar kommittén omsina åtgärder för den gemensamma fiskeripolitiken och om andrapolitikområden som berör sektorn.
The ACFA may also issue opinions onits own initiative.
Kommittén kan även avgeyttranden på eget initiativ.
They were given funding toenable them to prepare participation in the committee meetingswith their members from the different Member States.
De här viktiga principerna har naturligtvis införts i dengemensamma fiskeripolitiken och samråd med de berördaparterna är sedan länge väl utvecklade.
Mag36_EN_071004 20/11/07 10:18 Page 5
Mag36_SV_071012 20/11/07 9:43 Page 5 lagstiftningsförslag som övervägs, om vetenskapliga yttrandenoch om andra faktorer av intresse för sektorn.
Over the years, other consultation initiatives have also beenlaunched: regional workshops on conservation issues, publichearings on key areas of the CFP such as monitoring and fleetcapacity (in 2000), as well as an all-encompassing consultation on the CFP reform brought to successful conclusion in 2002,including a questionnaire sent to 350 fisheries organisations,regional meetings with stakeholders in the Member States and ahearing in which some 400 stakeholder representatives took part.These are just a few examples.
Under årens lopp har även andra samrådsinitiativ tagits: regionalaenheter för bevarandefrågor har inrättats, offentliga utfrågningarom centrala områden inom den gemensamma fiskeripolitiken hargenomförts, som till exempel kontrollen av och kapaciteten i fiskeflottan (år 2000) och ett globalt samråd om reformen av den gemensamma fiskeripolitiken som skulle ha slutförts 2002 och som omfattade ett frågeformulär som sändes till 350 fiskeriorganisationer, liksom regionala sammanträden med deberörda parterna i medlemsstaterna och en utfrågning medungefär 400 företrädare för de berörda områdena. Detta är baranågra exempel.
Systematic consultations and consumer protection groups, women's organisations orrepresentatives of recreational fishermen.
De här organen består av yrkesverksamma inom fiskesektorn i vidbemärkelse och av företrädare för olika berörda intressegrupper,som till exempel föreningar för miljö- och konsumentskydd,kvinnoorganisationer och företrädare för sportfisket.
Their role is to submitopinions to the Commission and the Member States on differentaspects of fisheries management.
De regionalarådgivande nämndernas roll är att avge yttranden tillkommissionen och medlemsstaterna om olika aspekter avfiskeförvaltningen.
Their opinions are issued eitheron a specific request or on their own initiative.
De här yttrandena avges antingen på begäraneller på eget initiativ.
The Councildecision establishing the RACs set up seven geographical orfisheries zones to be covered by these advisory bodies: North Sea,Baltic Sea, Mediterranean Sea, North-western waters (from the English Channel to Iceland), South-western waters (from the Bayof Biscay to the Canary Islands), pelagic stocks and high seasfisheries (beyond EU waters).
I rådets beslut om inrättande av de regionalarådgivande nämnderna fastställs sju geografiska områden ellerfisken som skall omfattas av dessa rådgivande nämnder: Nordsjön,Östersjön, Medelhavet, de nordvästra vattnen (från Engelskakanalen till Island), de sydvästra vattnen (från Gascognebukten till Kanarieöarna), pelagiska bestånd och fjärrfiske (utanförgemenskapsvattnen).
Six are operational at present.
Sex regionala rådgivande nämnder fungerarför närvarande.
The Council decision also establishes a yearly financialcontribution from the EU budget.
I rådets beslut föreskrivs även ett årligt finansielltbidrag via gemenskapsbudgeten.
In the last few years, the consultation of interested parties hasbecome a systematic element of the preparation of new CFPmeasures.
Under de senaste åren har samråd med de berörda parterna blivitett regelbundet inslag när nya åtgärder inom den gemensammafiskeripolitiken ska utarbetas.
Several consultations have been held just in the lastfew months confirming the keen interest of the sector and ofother players in this type of initiative.
Bara under de senaste månadernahar flera samråd ägt rum som har visat fiskerinäringens och andraaktörers intresse för den här typen av tillvägagångssätt.
Together with the ACFA, the RACs quickly became essentialpartners for the Commission, which keeps them informed andseeks their opinion when drafting proposals.
Den rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk och deregionala rådgivande nämnderna har snabbt blivit viktiga aktörerför kommissionen, som informerar dem och begär deras åsikt vid utarbetandet av sina förslag.
The RACs have putout some 60 recommendations since their start-up in 2004.
De regionala rådgivandenämnderna har lagt fram ett sextiotal rekommendationer sedanstarten 2004.
Mosthave been in response to requests from the Commission, but the RACs also make use of their right of initiative.
Merparten är svar på förfrågningar om yttrandenfrån kommissionen, men de regionala rådgivande nämndernatvekar inte när det gäller att använda sin initiativrätt.
In the latter case,they call on the Commission to address an issue they would liketo see taken under consideration.
De rådgivande nämnderna uppmärksammar då kommissionen på ett problem som de anser måste behandlas.
For example, the consultation on illegal, unreported andunregulated fishing gave rise to contributions from differentparties (from NGOs like Greenpeace and WWF to fishermen'sassociations, research institutes, Member States and internationalorganisations such as the World Bank).
I samrådet om åtgärder för att bekämpa illegalt, icke-rapporteratoch oreglerat fiske deltog till exempel olika berörda parter (ickestatliga organisationer som Greenpeace och WWF, fiskeföreningar,forskningsinstitut, medlemsstater och internationellaorganisationer som Världsbanken).
Other recent examplesinclude the consultations held on development opportunities of Community aquaculture and on rights-based fisheriesmanagement.
Andra aktuella exempel ärsamråden om möjligheterna till utveckling av vattenbruket inomgemenskapen och samrådet om verktygen för en förvaltningbaserad på fiskerättigheter.
At a more general level, but also relevant to the CFP, the Green Paper on a Maritime Policy for the European Union was thesubject of consultation prior to its drafting and subsequently on its content.
Samtidigt som nämnderna fungerar som rådgivande organ förkommissionen har de blivit en plats för debatter, där sektornsföreträdare kan föra diskussioner med andra aktörer varsverksamhet berör samma arbetsområde som nämndernas.Erfarenheter och information sprids numera lättare från en kust tillen annan i Östersjön eller från en hamn till en annan i Nordsjön.De olika uppfattningarna framförs och införlivas vid utarbetandetav de yttranden som avges till institutionerna.
This far-reaching exercise, which concluded on 30 June, brought in over 500 written contributions from differenttrade interests and led to the organisation of over 200 events and conferences.
Forskarna inbjudsatt bidra till arbetet och alla dra nytta av varandras erfarenheter.
As well as advising the Commission, the RACs have becomestructures for debate where representatives of the sector canengage in dialogue with other players covering similar areaswithin the sector.
I ett mer övergripande sammanhang, men som också är avintresse för den gemensamma fiskeripolitiken, nämligen vitbokenom en havspolitik för Europeiska unionen, ägde samråd rum både innan vitboken utarbetades och efteråt, då innehålletdiskuterades.
Experiences and information now circulatemore readily from one bank of the Baltic to the other or from one North Sea port to the next. The different interests at stake areexpressed and contribute to drawing up opinions to be handedin to the institutions.
Det här omfattande samrådet, som avslutades den30 juni i år, gav upphov till över 500 skriftliga bidrag från olikasektorer och organisationer och till anordnandet av över 200 arrangemang och konferenser.
Input from scientists o per u n E i e is he ri es and a q u a cu lt u r F
De regionala rådgivande nämnderna: i spetsen för den nya styrningen op a r u i E en b ru k t t a e och v i sk FI
It was consequently decided to establish regional advisory bodies,whose area of competence covers either certain geographicalzones or specific fisheries with comparable operating conditions.They are made up of professionals from the fisheries sector in thewide sense and of representatives of the different interest groupsconcerned with fishing activities, such as environmental defence
Ett av de viktigaste och mest nyskapande initiativen i fråga omsamråd är dock införandet av de regionala rådgivande nämnderna(RAC – från engelskans Regional Advisory Councils).
To protect their independence, scientific institutions are not fullmembers of the RACs. However, one of the aims of the RACs isprecisely to improve dialogue between the sector and scientists.Accordingly, from the time these bodies were first created,representatives of the International Council for Exploration of the Sea (ICES), for example, have regularly taken part in their work asobservers or invited experts.
Inrättandet avde här nya typerna av nämnder var ett av de viktigaste inslagen i 2002 års reform av den gemensamma fiskeripolitiken.Kommissionen ville nämligen göra de yrkesverksamma inomfisket och övriga aktörer mer delaktiga i utarbetandet av åtgärderför förvaltningen av fisket för att i högre grad kunna beaktaregionala och lokala förhållanden eller förhållandena inom vissatyper av fisken.
These exchanges led up to an initial ICES-RAC meeting in Copenhagen in February 2006, where it wasagreed to convene an annual meeting to assess the evolution oftheir relations (the second meeting took place in January 2007).Since then, there have been numerous examples of cooperation:the RACs are invited to the ICES annual scientific meetings, the possibility of involving fishermen more closely in datacollection is discussed, analysis is under way on how tomainstream the RACs into the process of drafting CIESrecommendations for submission to the European Commission,and so on.
Kommissionen ville även främja dialogen mellande olika berörda parterna (fiskare, fartygsägare, aktörer inomberedning eller handel, vattenbruksproducenter, kvinnonätverkinom fisket, miljöorganisationer m.fl.), dialogen mellan dessaparter och forskarna, samt dialogen med institutionerna.
The RAC allows constructive discussionamong all the partners represented, who come from very differentbackgrounds (the sector, NGOs, fish farmers, etc.), but who all have to deal with some of the same fisheries management issues.
Arbetet inom de regionalarådgivande nämnderna leder till konstruktivadiskussioner mellan företrädare från många olika sektorer (fiskesektorn, ickestatliga organisationer,vattenbruksproducenter etc.) som har gemensamma intressen när det gäller fiskeriförvaltning.
Real expectations
Stora förhoppningar
Visible benefits o per u
Synliga fördelar op a r u i E en b ru k t t a
As with other consultation mechanisms, experience demonstratesthat the parties concerned have real expectations. The example of revision of the cod recovery plan, for which the RACsconcerned were invited to submit their opinion to the European Commission, is particularly interesting.
Liksom i fallet med andra rådgivande mekanismer som införtsframgår det att de berörda parterna har höga förväntningar.Exemplet med översynen av återhämtningsplanen förtorskbestånden, för vilken de berörda regionala rådgivandenämnderna inbjöds att lägga fram sin åsikt till Europeiskakommissionen, är särskilt intressant.
To nurture theirrecommendation and make it as constructive as possible, the North Sea RAC and the South-western waters RAC decided to team up and organised a colloquium on the management of these stocks.
Som grund för sinrekommendation och för att göra den så konstruktiv som möjligtbeslutade Nordsjöns regionala rådgivande nämnd och denregionala rådgivande nämnden för de nordvästra vattnen att enasina ansträngningar och hålla ett möte om förvaltningen av dessabestånd.
It was held in March 2007 in Edinburgh, Scotland.Registration forms poured in and the registration process had to be closed three months before the event, which was an outstanding success.
Mötet ägde rum i mars 2007 i Edinburgh i Skottland.Anmälningarna om deltagande inkom i snabb takt och anmälantill mötet var klart redan tre månader före arrangemanget, somvar en verklig framgång.
is he ri es and a q u a cu lt u r F
e och v
The consultation of interested parties has consequently becomefirmly anchored in the Common Fisheries Policy and the mainbenefits of this practice are being seen.
Samråden med de berörda parterna är nu alltså väl förankrade i genomförandet av den gemensamma fiskeripolitiken.
In a number of cases, Communityproposals have been adapted or changed as a result of opinionsexpressed during consultations or by RACs.
Initiativ, förslag ochavgivna yttranden granskas och beaktas regelbundet.
Initiatives, suggestionsand opinions are regularly reviewed and taken into account:players feel more involved in policy- making and would like to seetheir involvement go even further.
Aktörernakänner sig mer delaktiga i den politik som förs och vill vara ännumer delaktiga.
There is also a betterunderstanding on behalf of the sector in regards to the need forcertain conservation measures recommended by the institutions,in the interest of a sustainable economic activity in the fisheriessector.
Det har även konstaterats att de yrkesverksammainom sektorn får en bättre förståelse för det nödvändiga i vissabevarandeåtgärder som institutionerna har förespråkat till förmånför ett ekonomiskt hållbart fiske. Slutligen har arbetet inom deregionala rådgivande nämnderna lett till att en ny dynamik mellanaktörerna uppstått.
In the case of the RACs, a new dynamic between playershas developed: there is far more sharing of information and bestpractice, and confidence between stakeholders and scientists isgrowing.
Utbytet av information och god praxisutvecklas på ett betydande sätt och förtroendet mellan deyrkesverksamma och forskarna har ökat.
For more information, see the special feature on RACs in Fishing in Europe, No 25, March 2005, pp. 4-8, and the article on the creation of two new RACs, No 28, March 2006, p. 4.
För mer information, se temat om regionala rådgivande nämnder i Europeiskt fiske, nr 25, mars 2005, s. 4 8, samt artikeln om inrättandet av nya regionala rådgivande nämnder i Fiske och vattenbruk i Europa, nr 28, mars 2006, s. 4.
Many spontaneous contributions
Många spontana åtgärder
With 13 opinions and recommendations issued since its creation, the Pelagic RAC holds the record in terms of the number of own-initiativeopinions submitted to the Commission. The subjects are quite varied,ranging from a technical recommendation on pelagic trawl cod endsto a position on regulations concerning residues of dioxins and PCBor opinions on measures for the management of mackerel, sprat and herring.
Med 13 yttranden och rekommendationer sedan den inrättandes har den regionala rådgivande nämnden för pelagiska bestånd utantvekan avgett flest yttranden på eget initiativ till kommissionen.Yttrandenas ämne varierar och omfattar allt från tekniskarekommendationer om den regelmässiga utformningen av pelagiskatrållyft till ståndpunkter om reglerna för rester av dioxiner och PCBoch yttranden om förvaltningsåtgärder för makrill, skarpsill ellerströmming.
The opinion of the North Sea RAC on the future of the Shetland Box is a good illustration of the contributionresulting from good collaboration between the RACs andscientists.
Yttrandet från Nordsjöns regionala rådgivande nämnd ombevarandet av Shetlandsboxen är ett bevis för utvecklingenav ett gott samarbete mellan de regionala rådgivandenämnderna och forskarna.
The box aims to maintain a protection zone forjuvenile cod and haddock.
Boxen har inrättats för att bevaraett skyddsområde för unga individer av torsk och kolja.