natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This includes monitoring developments in the countries, explaining to member organisations the significance of the employmentdirective and the opportunities for national governments to adoptprotective measures that are in line with or go beyond the directive.This was the topic of a seminar organised in July 2002 attended by 30NGOs and government representatives from all the applicant countries.
Detta innebär även övervakning av utvecklingen i de olika länderna, att för medlemsorganisationerna förklarabetydelsen av direktivet om likabehandling i arbetslivet, och de nationella regeringarnas möjlighet att anta skyddsåtgärder som överensstämmer med direktivet eller sträcker sig längre. Detta var ämnet förett seminarium som anordnades i juli 2002 och som besöktes av 30icke statliga organisationer och regeringsrepresentanter från alla kandidatländerna.
ILGA-Europe is currently working to establish a European discrimination and best practice information centre as a comprehensiveresource for all those concerned with sexual orientation issues.
ILGA-Europe arbetar för närvarande på att etablera ett European Discrimination and Best Practice Information Centre,somkommer att bli en kraftig resursförstärkning för alla som ärengagerade i frågor beträffande sexuell läggning.
The European Blind Uniondefends and promotes theinterests of blind and partially sighted people in Europe. See http://www.euroblind.org (in English).
European Blind Unionförsvarar och tar till vara synskadades och delvis seende personers rättigheter i Europa.(http://www.euroblind.org/, på engelska)
Annual report on equality and non-discrimination 2003 - Towards diversity
Årsrapport om jämställdhet och ickediskriminering 2003 – Ökad mångfald
Equality and nondiscrimination
Jämställdhetoch icke-diskriminering
Fundamental rights and antidiscrimination
Grundläggande rättigheter och åtgärder mot diskriminering
European Commission Directorate-General for Employment and Social Affairs Unit D.3
Europeiska kommissionen Generaldirektorat för sysselsättning och socialpolitik Enhet D.3
This report was financed by and prepared for the use of the European Commission,Directorate-General for Employment and Social Affairs.
Denna rapport har finansierats och färdigställts av Europeiska kommissionen,Generaldirektoratet för sysselsättning och socialpolitik.
It does not necessarily representthe Commission's official position.
Den återger inte nödvändigtviskommissionens officiella ståndpunkt.
If you are interested in receiving the electronic newsletter «ESmail» from the European Commission’s Directorate-General for Employment and Social Affairs, please send an e-mail to empl-esmail@cec.eu.int.
Om Ni vill få det elektroniska nyhetsbrevet ”ESmail” från Europeiska kommissionensgeneraldirektorat för sysselsättning socialpolitik ber vi Er skicka e-post tillemplesmail@cec.eu.int.
Production of the report Applica sprl
Rapportens framställning Applica sprl
A special thanks to Elvis Pompilio, a wizard with colours and shapes, who has given his support to the action programme to combat discrimination by donatingphotos of some of his creations for the cover.
Vi vill särskilt tacka Elvis Pompilio, ett geni på färg och form, som har stötthandlingsprogrammet mot diskriminering genom att donera bilder på några av sinaverktill omslaget.
PREFACE by ODILE QUINTIN
FÖRORD av ODILE QUINTIN
Director-General for Employment and Social Affairs
Generaldirektör för GD Sysselsättning och socialpolitik
The antidiscrimination framework
En ram för bekämpning av diskriminering
The last twelve months have been a key period in the European Union's efforts to combat discrimination ongrounds of racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age and sexual orientation.
De senaste tolv månaderna har varit en viktig period för Europeiska unionens ansträngningar för att bekämpadiskriminering på grund av ras, etniskt ursprung, religion, övertygelse, funktionshinder, ålder och sexuell läggning.
Implementing the EU’s new legal framework for tackling discrimination
Genomförandet av eu:s nya rättsligaramar för att bekämpa diskriminering
Changes in national legislation
Ändringar i nationell lagstiftning
The deadlines for putting European anti-discriminationrules into national law have now passed.
Tidsfristerna för att införliva europeiska anti-diskriminer-ingsregler i nationell lagstiftning har nu passerats.
Over the lastyear, we have witnessed a significant increase in the levelof protection against discrimination across the EU.Important changes to national legislation are outlined inthis report.
Underdet senaste året har vi bevittnat en avsevärd höjning avskyddsnivån mot diskriminering inom hela EU. Dennarapport beskriver huvuddragen för viktiga ändringar inationell lagstiftning.
Accessing new rights to protectionagainst discrimination
Tillträde till nya rättigheter som ger skyddmotdiskriminering
Measures to promote equal treatment
Åtgärder för att främja likabehandling
Nevertheless, the Commission is concerned that European antidiscrimination legislation has not yet beenfully implemented and enforced in a number of Member States.
Kommissionen är ändå oroad över att vissa medlemsstater ännu inte har genomfört och drivit igenomeuropeisk lagstiftning mot diskriminering i full utsträckning.
I urge national authorities to take action to meettheir obligations as soon as possible.
Jag uppmanar nationella myndigheter att så snartsom möjligt vidta åtgärder för att uppfylla sina åtaganden.
Raising awareness, changing attitudesand encouraging diversity
Att väcka medvetenhet, ändra inställningaroch uppmuntra mångfald
For diversity.
För mångfald. Mot diskriminering
National awareness-raising activities
Nationell verksamhetför att väcka medvetenhet
The Community action programmeto combat discrimination
Gemenskapens handlingsprogramför att bekämpa diskriminering
It will also be important to support positive measures topromote equality and to back up the new legal rightsintroduced by European legislation.
Det kommer också att vara viktigt att stödja åtgärder föratt främja jämlikhet och backa upp nya rättigheter sominförts i enlighet med europeisk lagstiftning.Verksamheten för att väcka medvetenhet spelar enavgörande roll i detta sammanhang.
Awareness-raisingactivities have a crucial role to play in this context.
Denna rapport gerinformation om flera initiativ, bl.a. informationskampanjen ”För mångfald. Mot diskriminering” som lanserats av Europeiska kommissionen.
Clearly, much work remains to be done in order to ensure the effective implementation of the principle of nondiscrimination across the enlarged EU.
Det återstår utan tvekan mycket arbete för att säkra eneffektiv tillämpning av principerna för icke-diskrimineringinom ett utvidgat EU.
The European Commission looks forward to working with all of the relevant stakeholders in order to address this challenge.
Europeiska kommissionen ser framemot att samarbeta med alla relevanta aktörer för attklara av denna utmaning.
Ithas recently published a Green Paper on "Equality andnon-discrimination in an enlarged European Union" inviting comments on possible options for future policy development in this area.
Kommissionen har nyligenpublicerat en grönbok om ”jämlikhet och icke-diskrimi-nering i ett utvidgat EU” för att få in förslag till möjligaalternativ för den framtida politiska utvecklingen inomdetta område.
Annual report on equalityand nondiscrimination
Årsrapport om jämställdhetoch icke-diskriminering
Introduction > The antidiscrimination framework
Inledning > En ram för bekämpning av diskriminering
In 2000, the European Union introduced a package of measures designed toenforce the right of people everywhereto be treated equally and to strengthenrespect for human rights throughoutthe EU.
År 2000 införde Europeiska unionen ettåtgärdspaket avsett att driva igenomalla människors rätt till likabehandlingoch stärka respekten för mänskliga rättigheter inom hela EU.
EU Member States were required tobring their national laws into line withthe Racial Equality Directive by 19 July2003 and with the Employment Equality Directive by 2 December 2003.
EU:s medlemsstater var skyldiga attanpassa sina nationella lagar till direktivet om likabehandling mellan raser föreden 19 juli 2003 och till direktivet omlikabehandling i arbetslivet före den 2december 2003.
Theycould, however, extend the deadline inrespect of age and disability by up tothree years, provided they informed the Commission.
De kunde dock förlänga tidsfristen när det gällde ålderoch funktionshinder med upp till tre år,förutsatt att man underrättade kommissionen.
The new Member Stateswere required to implement the Directives by the time they joined the Union on 1 May 2004.
De nya medlemsstaternavar skyldiga att ha genomfört direktivenvid inträdet den 1 maj 2004.
• the Employment Equality Directive(2000/78/EC), prohibiting discrimination on the grounds of a person’sreligion or belief, disability, age orsexual orientation.
• direktivet om likabehandling i arbetslivet (2000/78/EG), som förbjuderdiskriminering på grund av religioneller övertygelse, funktionshinder,ålder och sexuell läggning.
Although the Directives have not yetbeen fully implemented in all countries,they have had a clear effect in strengthening protection against discrimination across Europe.
Även om direktiven ännu inte hargenomförts helt i alla länder har de haften tydlig effekt när det gäller att stärkaskyddet mot diskriminering i hela Europa.
They have alsoencouraged the development of an integrated approach to tackling discrimination on different grounds, based onrespect for the right of everyone to betreated equally. This reflects a growingrecognition of the benefits of diversityfor the economy and for society as awhole.
De har också främjat utvecklingen av ett gemensamt tillvägagångssätt för att bekämpa diskriminering påolika grunder, baserat på respekten avalla människors rätt till likabehandling.Detta visar på en allt större insikt omfördelarna med mångfald för såväl ekonomin som samhället som helhet.
These Directives are supported by anaction programme, (established by a Council Decision — 2000/750/EC).This promotes practical measures tocombat the discrimination prohibited bythe Directives, for example by makingpeople aware of their rights and obligations and by trying to change attitudesand behaviour.
Dessa direktiv stöds av ett handlingsprogram (som upprättats enligt rådetsbeslut 2000/750/EG). Handlingsprogrammet skall främja åtgärder för attbekämpa diskriminering som är förbjuden enligt ovannämnda direktiv, genomatt exempelvis informera människor omderas rättigheter och skyldigheter samtförsöka ändra attityder och beteenden.
The package supplements related legislation to combat sex discrimination.This legislation is outside the scope ofthis report, but it is important that allforms of discrimination are tackledtogether as, in many cases, discrimination occurs on multiple grounds.
Paketet kompletterar liknande lagstiftning för att bekämpa könsdiskriminering. Denna lagstiftning omfattas inte avdenna rapport, men det är viktigt attalla former av diskriminering bekämpasi sin helhet eftersom diskriminering imånga fall sker på flera grunder.
The new policy is also having an effectbeyond the current frontiers of the EU,with the Directives serving as a modelfor the development of antidiscrimination legislation elsewhere.
Den nya politiken har även fått effektutanför EU:s gränser eftersom direktiven har använts som förebild för attutveckla lagstiftning mot diskrimineringpå annat håll.
In Bulgariaand Romania, which are still in the process of negotiating membership of the Union, laws are already in place banning discrimination on the grounds specified in the two Directives.
I Bulgarien och Rumänien, som fortfarande förhandlarom medlemskap i EU, har man redaninfört lagar som förbjuder diskriminering på de grunder som anges i de tvådirektiven.
Both Directives prohibit discrimination inemployment and training.
Båda direktiven förbjuder diskrimineringinom arbetsliv och fortbildning.
They cover, inparticular, recruitment and promotion,the provision of training, pay, workingconditions and practices and dismissals.The Racial Equality Directive further prohibits discrimination in relation to education, social security benefits and healthcare and the purchase and renting ofgoods and services, including housing.
Deomfattar framför allt rekrytering,befordran, utbildningsmöjligheter, lönesättning, arbetsförhållanden, arbetsförfaranden och uppsägningar. Direktivetom likabehandling mellan raser förbjuder också diskriminering när det gällertillgång till utbildning, social trygghetoch hälsovård, liksom lika rättigheteratt köpa eller hyra varor och tjänster,inklusive bostäder.
OUTLINE OF REPORT
RAPPORTENS UTFORMNING
The second part describes one important set of activities being supported bythe action programme, namely the awa-reness-raising activities undertaken at EU level and in individual Member States.
Syftet med denna rapport är att ge enöversikt av vad som händer inom EU isamband med genomförandet av dennya politiken mot diskriminering.Rapporten handlar både om de åtgärder som vidtas av olika regeringar föratt se till att det rättsliga skyddet motdiskriminering uppfyller de två direktivenoch annan verksamhet som bedrivs föratt komplettera de nya lagarna, delvisunderstött av handlingsprogrammet.
The aim of these to make surethat everyone knows about the newlaws which are now in place across Europe to ban discrimination and theright they give people to be treatedequally.
Den andra delen beskriver ett viktigtverksamhetsområde som stöds avhandlingsprogrammet, nämligen informationskampanjer på EU-nivå och ienskilda medlemsstater.
The aim is also to draw attention to the harm caused by discrimination and the benefits to be gained fromdiversity both in the work place and insociety generally.
Syftet meddessa kampanjer är att se till att allakänner till de nya lagar som nu gäller ihela Europa för att bekämpa diskriminering och även den rätt som lagarnager till likabehandling för alla människor.Syftet är också att göra människormedvetna om de skador som orsakasav diskriminering samt de fördelar somkan uppnås med mångfald, både påarbetsplatser och i samhället som helhet.
This part of the reportincludes, in addition, a summary list ofthe other activities supported by theaction programme.
Denna del av rapporten innehållerdessutom en lista över annan verksamhet som stöds av handlingsprogrammet.
The Report is divided into two parts.The first part reviews progress acrossthe recently enlarged Union in modifyingexisting laws or introducing new ones tomeet the requirements of the Directives. It describes some of themain features of the legislation whichhas been put into effect in differentcountries, or which is in the process ofbeing introduced.
Denförsta delen tar upp de framsteg somgjorts inom ett nyutvidgat EU för attändra befintliga lagar eller införa nya såatt kraven i de två direktiven uppfylls.Den beskriver några av de viktigasteinslagen i den nya lagstiftning som trätti kraft i olika länder, eller som håller påatt införas.
And it examines themeasures taken to help those experiencing discrimination to stop it from happening and to get adequate recompense for any harm suffered.
Den undersöker ocksååtgärder som vidtagits för att hjälpamänniskor som diskrimineras att förhindra att det sker och få adekvat kompensation.
Introduction — The antidiscrimination framework
Inledning — En ram för bekämpning av diskriminering
Part I > Implementing the EU’s new legal framework for tackling discrimination The Racial Equality and Employment Equality Directives adopted by Member States in 2000 have raised the level ofprotection against discrimination in allparts of the Union.
Del I > Genomförandet av EU:s nya rättsligaramar för att bekämpa diskriminering Direktiven om likabehandling mellanraser och i arbetslivet, som antogs avmedlemsstaterna år 2000, har höjtskyddsnivån mot diskriminering i alladelar av unionen.
Together they outlaw discrimination on grounds of racialor ethnic origin, religion or belief, age,disability and sexual orientation inrespect of employment and training.The Racial Equality Directive furtherbans discrimination on grounds of racialor ethnic origin in respect of access toeducation, social security, health care,social advantages of various kinds (suchas special concessions or housingbenefits) and goods and services, including housing (see Box for more details).
Tillsammans förbjuderde diskriminering på grund av ras,etniskt ursprung, religion, övertygelse,ålder, funktionshinder och sexuell läggning när det gäller tillträde till arbetslivoch fortbildning. Direktivet om likabehandling mellan raser förbjuder ocksådiskriminering på grund av ras elleretniskt ursprung när det gäller tillträdetill utbildning, social trygghet, hälsovård, olika typer av sociala förmåner(t.ex. särskilda tillstånd eller bostadsbidrag) liksom lika rättigheter att köpaeller hyra varor och tjänster, inklusivebostäder (se ruta för mer information).
Although some laws prohibiting discrimination were in place before the adoption of the Directives in most countries,in none of them did they provide theprotection required under the Directives.
Även om vissa länder redan hade lagarsom förbjöd diskriminering innan direktiven antogs, fanns inga bestämmelsersom gav samma skydd som det somfastställts i de nya direktiven.
Member States have, therefore, had the task of implementingnational legislation to comply with thenew requirements.
Medlemsstaterna har därför fått införa nationelllagstiftning för att uppfylla de nya kraven.
It has been for eachof them to choose how to do this in thelight of their legal and cultural traditionsand the legislation already in place.
Varje land har fått välja hur manskall göra detta inom ramen för sinarättsliga och kulturella traditioner samtden lagstiftning som redan gäller.
Butwhatever process they have followedand whatever form legislation hastaken, they have had to put into effectthe minimum level of legal protectionwhich they themselves agreed was needed.
Menoavsett vilken process man har använtoch hur lagstiftningen har utformats,har man varit tvungen att införa etträttsskydd som minst uppfyller debehov som man själv kommit överensom.
The two Directives complement thelegislation combating sex discrimination, including the Directive on Gender Equality (2002/73/EC) which amended the earlier 1976 Directive(76/207/EEC) and which containsvery similar provisions to enforce equaltreatment of men and women acrossthe EU.
De två direktiven kompletterar lagstiftningen för att bekämpa könsdiskriminering, bl.a. direktivet om likabehandling av män och kvinnor (2002/73/EG),ett tillägg till det tidigare direktivet från1976 (76/207/EEG)som innehållermycket snarlika bestämmelser för attdriva igenom likabehandling av män ochkvinnor inom hela EU.
Member States undertook to ensurethat the national legislation required tocomply with the two Directives was inplace by the deadlines specified or, inthe case of the new Member States, bywhen they joined the Union.
Medlemsstaterna åtog sig att se till attnödvändig nationell lagstiftning för attgarantera att de två direktiven uppfyllshade införts före den fastställda tidsfristen, eller vid EU-inträdet när det gällernya medlemsstater.
As allowedunder the Employment Equality Directive, a number of Member Stateshave notified the Commission that theyneed a longer period for meeting all therequirements in respect of age and disability.
Enligt den dispenssom ges i direktivet om likabehandling iarbetslivet har ett antal regeringarunderrättat kommissionen om att manbehöver mer tid för att uppfylla alla kravrörande ålder och funktionshinder.
This part of the report describes theprogress made across the enlarged EUto modify existing laws or to introducenew ones to meet the requirements ofthe Directives.
Denna del av rapporten beskriver deframsteg som gjorts inom ett utvidgat EU för att ändra befintliga lagar ellerinföra nya så att kraven i de två direktiven uppfylls.
It also summarises thesimilar steps taken in countries outsidethe EU to outlaw discrimination.
Den sammanfattar ocksåliknande åtgärder som vidtagits i länderutanför EU för att bekämpa diskriminering.
It thenexamines a number of key legal provisions which affect how effective thelegislation is likely to be in combatingdiscrimination and reviews measureswhich have been taken to support thenew laws.
Den undersöker sedan ett antal viktiga rättsliga bestämmelser som påverkar lagstiftningens sannolika effekt föratt bekämpa diskriminering och granskar åtgärder som vidtagits för attunderstödja nya lagar.
Main features of the Racial Equality and Employment Equality Directives
Huvuddragen i direktiven om likabehandling mellan raser och i arbetslivet
• harassment,which arises when unwantedconduct related to any of the grounds covered bythe Directives takes place with the purpose oreffect of violating the dignity of a person and ofcreating an intimidating, hostile, degrading, humiliating or offensive environment.
• Trakassering, som uppstår vid icke önskvärt beteende på någon av de grunder som anges i direktiven, som syftar till eller leder till att en persons värdighet kränks och att en hotfull, fientlig, förnedrande, förödmjukande eller kränkande stämning skapas.
The Directives are intended to establish a minimumlevel of legal protection against discrimination throughout the European Union.
Direktiven är avsedda att upprätta en miniminivå avrättsskydd mot diskriminering inom hela Europeiskaunionen.
It is open to nationalgovernments to introduce more favourable provisions but they cannot reduce the level of protectionif this is already higher than the minimum required.
Nationella regeringar kan införa mer gynnsamma bestämmelser men får inte sänka skyddsnivån om den redan är högre än minimikraven.
The Directives also ban instructions to discriminateand victimisation (or retaliation against those complaining about or giving evidence of discrimination).
Direktiven förbjuder också instruktioner att diskriminera och repressalier (eller vedergällning mot personer som klagar över eller vittnar om diskriminering).
REMEDIES AND SANCTIONS
KORRIGERANDE ÅTGÄRDER OCH SANKTIONER
The Directives cover everyone living or working in the EU.
Direktiven omfattar alla som är bosatta eller arbetarinom EU.
The Directives outlaw discrimination on groundsof racial or ethnic origin and on grounds of religionand belief, disability, age and sexual orientation, inrespect of:
Direktiven förbjuder diskriminering pågrund av ras eller etniskt ursprung, eller på grund avreligion, övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning, när det gäller:
• access to employment and self-employment as wellas to opportunities for promotion
• tillträde till anställning eller egenföretagande ochäven möjligheter till befordran,
• access to vocational guidance and training at alllevels as well as work experience
• tillträde till yrkesvägledning och fortbildning på allanivåer, även arbetserfarenhet,
Victims of discrimination should have access toadministrative or judicial procedures, including conciliation where appropriate, to enforce their right toequal treatment.
Offer för diskriminering skall ha tillgång till administrativa eller rättsliga förfaranden, bl.a. förlikning närdet är lämpligt, för att driva igenom sin rätt till likabehandling.
Bodies with a legitimate interest inensuring that the provisions of the Directives arecomplied with (such as trade unions or representative organisations) must be given the right to supportvictims of discrimination in any proceedings.
Organ med legitimt intresse av att se tillatt bestämmelserna i direktiven efterföljs (t.ex. fackföreningar eller representativa organisationer) skallfå rätt att stödja diskrimineringsoffer i alla förfaranden.
Thoseresponsible for discrimination should face sanctionswhich are effective, proportionate and dissuasive (inthe sense of deterring discriminatory behaviour).
De som gjort sig skyldiga till diskriminering skallfå straffpåföljder som är effektiva, proportionerligaoch avskräckande (dvs. avskräcker från diskriminerande beteende).
•membership of trade unions and professionalbodies and access to any benefits they provide
• medlemskap i fackförbund och yrkesorganisationersamt tillträde till de förmåner som dessa ger.