natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(1)Sustainability is analysed along six lines which have the same weighting: policy support, institutional and capacitybuilding, socio-culturalissues/gender, adapted technology, environmental issues, financial and economic soundness.
)Hållbarheten analyseras utifrån sex delkriterier som har samma vikt: politiskt stöd, institutionell kapacitetsuppbyggnad, sociokulturellafrågor/jämställdhet, anpassad teknik, miljöfrågor, finansiell och ekonomisk bärkraft.
For further details, please refer to last year’s report.
För mer information hänvisas till förra årets rapport.
Looking for results: monitoring and evaluation
MAKROEKONOMISK POLITIK OCH SOCIALA SEKTORER
4.2.2.2.Results by sectors
4.2.2.2Resultat fördelat på sektorer
TRADE AND DEVELOPMENT
HANDEL OCH UTVECKLING
The transport sector has few projects (4% of those monitored) but relatively large ones (13.6% of financial volume covered) and, together with the category ‘others’shows overall the best performance (2.74).
Projekten på detta område är relevanta och har enhög verkningsgrad, men uppvisar brister när det gällerhållbarhet.
Thisperformance is the more interesting as the large majority of projects (20) have been implemented in ACP countries.
Urvalet är relativt litet (35 projekt eller5,6% av alla uppföljda projekt) och uppgifterna måstetolkas med stor försiktighet.
Sustainability is overall acceptable, (2.5) but notquite ‘as planned’ in the ACP (2.38).
Merparten av de projektsom besöktes genomförs i AVS-regionen (14) eller på Balkan (9).
Projects are verygood in terms of socio-cultural, technological and environmental quality, but the financial sustainability hasbeen signalled as potentially problematic.
Detaljerad information visar att projektenhar ett starkt politiskt stöd och uppvisar en god sociokulturell och teknisk adekvans, vilket främjar hållbarhet, men den förväntade finansiella hållbarhetenär mycket svag och gör att det är tveksamt om de positiva effekterna eller tjänsterna blir varaktiga.
Projects within this sector are relevant and effectivebut weaker in the area of sustainability.
Denna verksamhetsgren är framträdande i det urvalprojekt som har följts upp, med nästan 28% av denbudget som uppföljningen omfattar och 20% avprojekten.
The sample isrelatively small (35 projects, or 5.6% of all projectsmonitored) and conclusions from the data have to bedrawn with great caution.
Projektens resultat är ganska varierandemellan regionerna, med mycket bra resultat i Latinamerika (2,91), inte helt ”planenligt” i AVS-regionen(2,46) och mycket dåliga resultat i Medelhavsområdet(2,29)(1).
Most projects visited werein the ACP (14) or the Balkans (9) regions.
Projekten var på det hela taget effektiva,med mycket positiva ”andrahandseffekter” (utom i Medelhavsområdet), men tycks ha brister när detgäller den ursprungliga utformningen och dröjsmål igenomförandet.
Detaileddata show that projects have very good policy supportand show good socio-cultural and technologicaladequacy fostering sustainability, but the expectedfinancial sustainability is very weak and puts the continuity of benefits or services in question.
Förväntningarna när det gäller hållbarheten varierade också, från starka 3,0 i Latinamerika till föga lovande 2,28 i AVS-regionen.
This sector also figures prominently in the portfoliomonitored, with 23.6% of the budget covered andmore than 27% of the projects.
Urvalet är trots sin betydande storlek inte representativt eftersom en stor andel av resurserna på dettaområde kanaliseras via budgetstöd och sektorsinriktade åtgärder.
Performance is globally good (2.66) in all regions on or above ‘target’ (2.5to 2.79, depending on the region).
Dessa instrument går utöver den klassiska projektmetoden och omfattas ännu inte av denresultatorienterade uppföljningen.
This sector includes the subsector ‘Water supply andsanitation’, for which a separate analysis follows below.
Detta område omfattar delområdena ”utbildning” och”hälsa”, som analyseras separat nedan.
Virtually allprojects monitored were in the ACP (41) or in the Mediterranean nonmember country region (44).Whereas regional projects in the ACP are, on average,very low performers (2.3), they show excellent performance in the Mediterranean nonmember countryregions (2.87).
Transportsektorn har få projekt (4% av dem som harföljts upp) men de är relativt stora (13,6% av deresurser som uppföljningen omfattar) och uppvisar tillsammans med kategorin ”övrigt” de bästa resultatentotalt sett (2,74). Transportprojekt med betyget 3,0 har
Appreciation ofsustainability aspects differs in performance, but thefinancial side was generally signalled as being (potentially) problematic.
De regionala projekten uppvisar goda resultat (2,65),men bakom den totala siffran döljer sig stora skillnader.
This sector figures prominently in the portfolio monitored, with nearly 28% of budget covered and 20%of projects. The performance of projects is ratheruneven across the regions, with results excellent in Latin America (2.91), not quite ‘on target’ in the ACP(2.46) and very weak in the Mediterranean nonmember countries (2.29)(1).
Nästan alla projekt som har följts upp genomförs i AVS-regionen (41) eller Medelhavsområdet (44).Medan de regionala projekten i AVS-regionen igenomsnitt går mycket dåligt (2,3) är resultaten av deregionala projekten i Medelhavsområdet mycket bra(2,87).
All projects have in common excellent socio-cultural quality but weak prospectsconcerning financial sustainability.
Analyser visar att det finns vissa gemensammafaktorer när det gäller resultatstrukturen.
The sample — as large as it is, is not representative asparticularly in this sector a large share of the budget ischannelled through budget support and sector-wideapproaches. These instruments go beyond the classicalproject approach and are not (yet) covered by theresults-oriented monitoring.
Effektiviteten var den relativt sett svagaste punkten i allaprojekt (AVS 2,18 och MED 2,78), där åtgärdernas ochresursinsatsernas tröghet utgör särskilda problem.
Projects in this category are ‘multi-sector’, ‘not allocated’ or ‘urban development’. The sample is verysmall: 2.8% of projects or 1.4% of budget covered,and an analysis by the three categories would not bestatistically relevant.
Enkortfattad analys av hållbarheten visar på en liknandesituation: den finansiella hållbarheten var i samtligafall den svagaste punkten, medan miljömässigadekvans var det delkriterium som uppvisade bästresultat.
1)Please see footnote 3 in the table on page 57.
1)Se fotnot 3 i tabellen på s. 57.
Development policy and the implementation of external assistance
Projekten har en högverkningsgrad och relevans och ser ut att få ett bragenomslag och stark effektivitet (2,65).
Subsectors of specific interest (EUR million)
Delområden av särskilt intresse (miljoner euro)
Total or averageall projects forcomparison only
Totalt eller genomsnitt för alla projekt – endast för jämförelse
Looking for results: monitoring and evaluation
Fokus på resultaten — uppföljning och utvärdering
Financial sustainability is identified most often as apotential source of problems for projects.
Projekt som får ekonomiskt stöd av gemenskapen bedöms på det hela taget uppnå goda resultat.
Flexibility and capacity to adapt to changes tendsto enhance the performance of projects.
Flexibilitet och förmåga att anpassa sig till förändringar bidrar till att förbättra resultaten av projekten.
There arealso indications suggesting a review of the projectconcept when it actually starts implementation didfoster better performance.
Det är uppenbart att integrering i lokala strukturer, politiskt stöd och mottagargruppernas deltagande ger en bättre verkningsgrad och hållbarhet,vilket bör beaktas när projekten utformas.
Timeliness of inputs and activities is suboptimal inmany projects, the narrative comments in monitoring reports indicate heavy (EC) procedures andquality of project management as reasons in manycases.
Vattenprojekten går i allmänhet mycket bra (2,74). Detär en av de viktigaste verksamhetsgrenarna i Medelhavsområdet (7 projekt, 30,2 miljoner euro, resultat 2,98)och AVS-regionen (7 projekt, 75,3 miljoner euro, resultat 2,74).
Good integration in local structures, policy support,and beneficiary involvement clearly foster effectiveness and sustainability and should be givenattention in the design of projects.
En analys av de bakomliggande orsakerna i Medelhavsområdet visar att de goda resultaten på dettaområde beror på flera omständigheter, inte minst attde lokala aktörerna och befolkningen i Medelhavsområdet är medvetna om vattenproblemets allvar, vilket
5.Horizontalactivities andmainstreaming
5.Övergripandeverksamheteroch integrering
In addition to its activitiesin the six priority areasdescribed in Chapter 3, the Community has identifiedcrosscutting themes thatshould be ‘mainstreamed’(integrated) at every stageand within all of the Community’s developmentcooperation and externalassistance programmes.These are:the promotion of humanrights;equality between menand women;the environment; andconflict prevention.
Utöver verksamheten inomde sex prioriterade områdensom beskrivs ovan (sekapitel 3) har kommissionenidentifierat övergripandeteman som måste integrerasi varje skede av genomförandet och inom allagemenskapens program förutvecklingssamarbete ochyttre bistånd. Dessa temanär främjande av mänskligarättigheter,jämställdhet mellan mänoch kvinnor,miljön, samtkonfliktförebyggande.
Development policy and the implementation of external assistance coherence of human rights policy, including the Council working group on human rights (COHOM) andthe working groups for Asia, Latin America, the Mediterranean region and Africa.
Kommissionen har regelbundet bidragit till arbetet vidrådets geografiska arbetsgrupper för främjande av ensammanhängande politik för mänskliga rättigheter,bland andra rådets arbetsgrupp om mänskliga rättigheter (COHOM) och arbetsgrupperna för Asien, Latinamerika, Medelhavsområdet och Afrika.
A survey of Member State activities in the field of human rights anddemocracy training for civil servants was carried out in2002.
En studie avmedlemsstaternas verksamheter inom området förutbildning om mänskliga rättigheter och demokratiför statstjänstemän genomfördes under 2002.
On the basis of this information and its ownresearch, the Commission has designed programmes ofbasic, advanced and specialised training which will belaunched in 2003.
Pågrundval av denna information och egen forskninghar kommissionen utformat program för grundläggande, avancerad och specialiserad utbildning, vilkakommer att inledas under 2003.
Member States were also consultedin the possibility of renewing the ‘human rights regulations’ which provide the legal basis for financingoperations under the EIDHR.
Medlemsstaternarådfrågades också om möjligheterna att förnya förordningarna om mänskliga rättigheter, vilka utgör denrättsliga grunden för finansiering av verksamheterunder EIDHR.
5.1.1.Improved programming
5.1.1Bättre programplanering
As well as integrating these considerations into policydialogue and into interventions in its six priority sectors,the Community has access to a number of horizontal orthematic budget lines which it can use to fund targetedactivities.
Förutom kravet på att dessa frågor skall integreras ipolicydialogen och i de insatser som görs inom de sexprioriterade områdena har gemenskapen också tillgång till ett antal övergripande eller tematiskabudgetposter som kan användas till finansiering avriktade insatser.
These funds are not allocated to any particular region, unlike the main financial instruments thatexist for external action (the European Development Fund and the budget lines for cooperation with each region).
Till skillnad från de huvudsakligafinansiella instrumenten för externa åtgärder (Europeiska utvecklingsfonden och budgetposterna för samarbete i varje region) är dessa medel inte reserverade förnågon särskild region.
They can be useful in several ways.
De kan användas på flera olikasätt.
For example,in conflict-affected countries or in post-conflict situations, the rapid reaction mechanism can be used to conduct rapid oneoff actions and to kick-start projects orprogrammes. They can also provide complementaryfunds, for example, the HIV/AIDS budget line is beingused to step up assistance in this area as part of the Community’s programme for action on communicablediseases in the context of poverty reduction.
I länder som drabbas av konflikter eller i situationer efter konflikter kan exempelvis mekanismen förakuta ingripanden användas för att genomförasnabba insatser och snabbstarta projekt eller program.Budgetposterna kan också tillhandahålla kompletterande medel – exempelvis används budgetposten förhiv/aids för att öka biståndet på detta område som endel av gemenskapens handlingsprogram om överförbara sjukdomar som ett led i fattigdomsbekämpningen.
They canalso facilitate pilot initiatives, for example, to test a newapproach before it is integrated into country and regional strategies (at which point funding should betaken over by the Community’s core financial instruments).
De kan också underlätta initiativ till pilotverksamheter, t.ex. för att testa nya metoder innan deintegreras i strategier för hela länder eller regioner (dåfinansieringen skall tas över av gemenskapens huvudsakliga finansieringsinstrument).
As required by the 2001 Commission communicationon human rights and democratisation in third countries, the 2002–04 EIDHR programming document wasupdated in 2002, following 22 EIDHR programmingidentification missions.
I enlighet med kraven i kommissionens meddelande2001 om mänskliga rättigheter och demokratisering itredje land genomfördes 22 uppdrag för identifieringav EIDHR:s programplaneringsbehov under 2002, vilketledde till att programplaneringsdokumenten för perioden 2002–2004 uppdaterades samma år.
The numerous missionsprovided an important opportunity to seek to complement activities identified in the CSPs and mainstreamthe protection of human rights in national indicativeprogrammes.
De många uppdragen gav goda möjligheter att söka efter komplement till verksamheter som identifierats i landstrategidokumenten och integrera skyddet för mänskliga rättigheter i de nationella vägledande programmen.
The Human Rights and Democracy Committee, the European Parliament, Commission delegations andgeographical desk officers, and human rights NGOswere all consulted on the EIDHR programmingupdate(1).
Utskottet för mänskliga rättigheter och demokratifrågor, Europaparlamentet, kommissionens delegationer och tjänstemän vid de geografiska kontoren,samt ickestatliga människorättsorganisationer har rådfrågats inför uppdateringen av EIDHR:s programpla-nering(1).
One of the problems is that the horizontalbudget lines are programmed on a different timehorizon (biannual or annual) than the main financialinstruments.
Integrering av mänskligarättigheter och demokratifrågor inom EU
5.1.2.Enhanced dialogue withpartners on human rights and democracy issues
5.1.2Förstärkt dialog medpartnerländerna om mänskligarättigheter och demokrati
5.1.Mainstreaming humanrights and democracyissues within the EU
Särskild vikt har lagts vid deländer som fokuseras av EIDHR enligt programplaneringsdokumenten för perioden 2002–2004.
A human rights dialogue was ongoing with China andstarted with Iran in 2002.
Dialogen om mänskliga rättigheter har fortsatt med Kina och inletts med Iran under 2002.
Human rights NGOs wereconsulted in regular meetings of the NGO network in Brussels and through the EU human rights discussionforum under the Danish presidency in December 2002.Regional meetings were held in Jordan and Moroccoto communicate the human rights and democracywork to civil society organisations in non-membercountries.
Icke-statligamänniskorättsorganisationer har rådfrågats vid deordinarie mötena för de ickestatliga organisationernas nätverk i Bryssel och genom EU:s ”diskussionsforum för mänskliga rättigheter” under detdanska ordförandeskapet i december 2002.
The dialogue with partner countries wasenhanced by the EIDHR programming identificationmissions in 2002.
Regionalamöten har under 2002 hållits i Jordanien och i Marocko för att informera om arbetet för mänskligarättigheter och demokrati i civila samhällsorganisationer i tredje land.
Particular emphasis has been accorded tocountries focused on in the European initiative fordemocracy and human rights (EIDHR) set out in the2002–04 programming document.
Dialogen med partnerländerna harockså förstärkts genom EIDHR:s uppdrag för identifiering av programplaneringsbehov under 2002.
Anumber of MEPs have headed missions in Sierra Leone,Pakistan, Ecuador and Kenya.
5.1.3Insatser inom internationellaforum
The Commission participated in and contributed to EUpositions in the UN Commission on Human Rights in March–April and on the UN General Assembly Third Committee in October–November 2002.
Kommissionen deltog vid möten i FN:s kommission förmänskliga rättigheter under mars–april 2002 och itredje utskottet i FN:s generalförsamling under
The Commission has regularly contributed togeographical Council working groups to promote the
Kommissionen har systematiskt deltagit vid parlamentets möten som rört frågor om mänskliga rättigheter,bl.a. inom utskottet för utrikesfrågor, mänskligarättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik,och en förbindelselänk har upprättats med parlamentets valenhet.
Horizontal activities and mainstreaming
Övergripande verksamheter och integrering oktober–november 2002 och förde där fram EU:s ställningstaganden.
5.1.4.Promotion of human rightseducation
5.1.4Främjande av utbildning ommänskliga rättigheter
The EU is actively supporting the democratic process through electionobservations — Sierra Leone
EU stöder aktivt den demokratiska processen genom valobservationer – Sierra Leone.
The EIUC alsoprovides internships in international organisations,including the UN Office of the High Commissioner of Human Rights and EU delegations around the world,ensuring that the human rights skills of EMA graduates can be put to immediate use.
EIUC tillhandahåller också praktikplatser inom internationella organisationer, bl.a. på FN:s kontor för mänskliga rättigheter och EU:s delegationer runt om i världen, och ser på så sätt till att de mastersutbildade studenternas kunskaper om mänskligarättigheter kommer till användning så fort som möjligt.Experter från kommissionen och EU deltog i EMA:s lärarprogram.
Commission and EUexperts participated in the teaching programme of the EMA.
Europeiska initiativet fördemokrati och mänskligarättigheter
The Commission also participated in regular trainingprogrammes for EU election observers and core staff,organised by the ‘Needs’ project.
Kommissionen deltog också i de ordinarie utbildningsprogrammen för EU:s valobservatörer och inrepersonal, vilka organiseras av projektet Needs.
No 976/1999(2) provide the legal basis.
) och (EG) nr 976/1999(2
The Commissioncommunication of 8 May 2001 on the European Union’s role in promoting human rights anddemocratisation in third countries(3) recommended astrategic approach for the EIDHR that was longer termand more focused on certain priorities with a view togreater impact and effectiveness.
I kommissionens meddelande av den 8 maj 2001 om Europeiska unionens roll i arbetet för att främjamänskliga rättigheter och demokratisering i tredjeland(3) rekommenderades EIDHR att anta ett mer strategiskt tillvägagångssätt, mer långsiktigt och merinriktat på vissa prioriteringar för att öka initiativetsgenomslagskraft och effektivitet.
It also stressed theneed for value added and complementarity with otherfinancial instruments. Lastly, it recommended selectingjust a few thematic priorities and target countries.
I meddelandet framhölls också behovet av att utnyttja EIDHR:s mervärdeoch att se till att de kompletterar andra finansiellainstrument.
In follow-up to the Council conclusions of 25 June2001(4), which welcomed ‘the Commission’s approach
Slutligen rekommenderade kommissionen
More and more clinical trials are conducted by pharmaceutical industries in developing countries and aspart of publicly funded research projects such as thoseof the EDCTP to fight poverty-related diseases likemalaria, tuberculosis and HIV.
Allt fler kliniska försök genomförs av läkemedelsindustrin i utvecklingsländer, liksom statligt finansieradeforskningsprojekt som de som genomförs under Partnerskapet mellan Europa och utvecklingsländernainom området klinisk prövning (EDCTP) för bekämpning av fattigdomsrelaterade sjukdomar som malaria,tbc och hiv.
It is important that theclinical trials undertaken in this context comply withnormal European ethical standards.
Det är viktigt att de kliniska försök somgörs i detta sammanhang också följer gällande europeiska etiska normer.
Therefore, Action33 of the science and society action plan provides forthe development of an international dialogue onethical principles through a series of conferences andworkshops.
Därför föreskrivs i åtgärd 33 iåtgärdsplanen för vetenskap och samhälle att en internationell dialog om etiska principer skall utvecklasgenom en serie konferenser och workshops.
An important aim is to build capacity forethical reviews of clinical studies in developing countries.
Ett viktigtmål i detta sammanhang är att bygga upp kapacitetför etisk granskning av kliniska försök i utvecklingsländer. Ett antal workshops har redan hållits, främst isamarbete med US National Institutes of Health.
5.2.European initiative fordemocracy and humanrights (EIDHR)
1)Rådets förordning (EG) nr 975/1999 av den 29 april 1999 om att fastställa krav för genomförande av åtgärder för utvecklingssamarbete
EIDHR prioritiesfor 2002: Objectives were identifiedfollowing numerous consultations with the geographical departments of the directorates-generalconcerned and the Commission’s delegations innon-member countries. Certain issues of key concernto the EU, such as rights of the child and equality ofthe sexes were incorporated into all the identifiedsectors.
( som bidrar till det allmänna målet att utveckla och befästa demokratin och rättsstaten samt till målet att respektera de mänskligarättigheterna och de grundläggande friheterna.2)Rådets förordning (EG) nr 976/1999 av den 29 april 1999 om att fastställa krav för genomförande av gemenskapsåtgärder som inte
(1)Council Regulation (EC) No975/1999, 29.4.1999, laying down the requirements for the implementation of development cooperationoperations which contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law and to that ofrespecting human rights and fundamental freedoms, OJ L120, 8.5.1999.(2)Council Regulation (EC) No976/1999, 29.4.1999, laying down the requirements for the implementation of Community operations, other than those of development cooperation, which, within the framework of Community cooperation policy, contribute to thegeneral objective of developing and consolidating democracy and the rule of law and to that of respecting human rights and fundamental freedoms in third countries, OJ L120, 8.5.1999.
( avser utvecklingssamarbete och som inom ramen för gemenskapens utvecklingspolitik bidrar till det allmänna målet att utveckla ochbefästa demokratin och rättsstaten samt till målet att respektera de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna i tredjeland.
Development policy and the implementation of external assistance proposals were received, of which seven were financedfor a total of EUR4.9 million: two in the ACP countries, one in Asia and four of global reach.
Utvecklingspolitik och det yttre biståndet
5.2.2.Combating racism, xenophobiaand discrimination againstminorities and indigenouspeoples
I april 2002 publicerades fyra förslagsinfordringar om avskaffande avdödsstraff, åtgärder mot rasism, främlingsfientlighetoch diskriminering av minoriteter och ursprungsbefolkningar, förebyggande av tortyr och rehabiliteringav tortyroffer, stöd till internationella tribunalers verksamhet och inrättande av den Internationella brottmålsdomstolen. I juli 2002 offentliggjordes en femteförslagsinfordran gällande stöd till demokratiseringsprocessen.
Israeli (Jewish and Arab) girls participating in a workshop for a regionalcultural project
Israeliska flickor (judiska och arabiska) deltar i en workshop inom ramen förett regionalt kulturprojekt.