natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In his view, it showed faulty procedures, lack of professional conscience within the Commission's services, disrespect for the citizen as well as bad financial management, as Mr R.'s return ticket Lima-Brussels had been paid by the Commission.
Enligt hans uppfattning visade det på bristfälliga arbetsrutiner, bristande professionell ansvar skänsla inom kommissionens enheter, bristande respekt för medborgarna samt usel ekonomisk styrning med tanke på att R:s tur- och returbiljett Lima - Bryssel hade betalats av kommissionen.
In its opinion, the Commission stated that on 13 November 1996 it adopted a new decision concerning its policy towards temporary agents governed by Art. 2a of the Rules Applicable to Other Agents (hereinafter; "the new decision").
Kommissionen angav i sitt yttrande att den hade antagit ett nytt pollcybeslut den 13 november 1996 I fråga om tillfälligt anställd personal i enlighet med artikel 2a i reglerna för övriga anställda (nedan kallat det nya beslutet).
Detailed consultation with services and staff representation had preceded the adoption of the new decision, which entered into force on 1 December 1996.
Innan man antog det nya beslutet, som trädde i kraft den 1 december 1996, hade man haft ingående överläggningar med de olika enheterna och med representanter för personalen.
The new rules were much stricter than the old ones, because they limited the recruitment of temporary agents in grade A7/6 to applicants who were on a reserve list established under an external competition or to applicants who had passed a selection procedure for specific professions.
De nya reglerna var mycket striktare än de tidigare, eftersom rekryteringen av tillfälligt anställda i lönegrad A7/6 begränsades till sökande som fanns på en reservlista som fastställts genom externa uttagningsprov eller till sökande som godkänts vid ett urvalsförfarande för sökande med särskild yrkeskompetens.
In fact, according to the new decision, recruitment of temporary agents was mainly to take place in the grade A5/4 so as to enable the institution to dis pose of specialised knowledge.
Enligt det nya beslutet skulle rekryteringen av tillfälligt anställda huvudsakligen gälla lönegraden A/5/4 för att institutionen skulle kunna förfoga över specialistkompetens.
Furthermore, the Commission administration decided that all reserve lists, established under selection procedures for temporary posts, should be closed as from 1 December 1996, so as to relaunch the policy towards temporary agents on the basis of the new deci sion.
Kommissionens administration hade vidare beslutat att alla reservlistor som fastställts genom urvalsförfaranden för tillfälligt anställda skulle dras in från och med den 1 december 1996 för att man skulle kunna komma igång med den nya politiken i fråga om de tillfälligt anställda i enlighet med det nya beslutet.
General Directors and Heads of Service were informed of the new decision on 3 December 1996.
Generaldirektörerna och enhetscheferna hade informerats om det nya beslutet den 3 december 1966.
The Commission further stated that it was true that during the process leading to the adoption of the new decision, DG IB was in contact with Mr R. and that he had an interview for a post with DG IB.
Kommissionen angav vidare att det var sant att GD IB under det förfarande som ledde till det nya beslutet hade varit i kontakt med R och att han hade intervjuats för en anställning vid GD IB.
However, as DG IB's request for recruiting Mr R. was not made until 16 December 1996, DG IX until had to apply the new rules and therefore reject the request.
GD IB:s begäran om att rekrytera R hade dock lämnats först den 16 december 1996 varför GD IX tvingades tillämpa de nya reglerna och avslå begäran.
The Commission furthermore stated that it found it regrettable that Mr R. received contradictory information concerning a possible job offer, but it considered it necessary to underline the following points:
Kommissionen beklagade vidare att R fått motstridiga uppgifter om ett eventuellt erbjudande om arbete men ansåg att det var nödvändigt att understryka följande:
When Mr R. was asked to come to Brussels, the new decision had not yet been adopted and therefore DG IX could not refuse DG IB's request to invite Mr R. for an interview.
När R kallades till Bryssel hade det nya beslutet ännu inte antagits och GD IX kunde därför inte avslå GD IB:s begäran om att få kalla R till intervju.
The fact of being on a reserve list does not confer any right to a post upon the person concerned.
Att en person är upptagen på en reservlista innebär inte att han eller hon har rätt till en anställning.
In fact only the Director General of DG IX is authorized to decide on the recruitment of temporary agents and only the services of DG IX are empowered to address job offers in the name of the Commission.
Generaldirektören för GD IX är den enda som har befogenhet att besluta om rekrytering av tillfälligt anställda och endast GD IX:s enheter är bemyndigade att erbjuda anställning i kommissionens namn.
It is established that Mr R. never received such a letter.
Det är fastställt att R aldrig fick ett sådant brev.
Mr R.'s letter of 15 March 1997 received a reply from the Commission.
R fick ett svar från kommissionen på sitt brev av den 15 mars 1997.
In his observations, Mr R. maintained his complaint.
R vidhöll klagomålet i sina kommentarer.
In particular he emphasised that he considered the Commission's way of proceeding con trary to the principle of legitimate expectations.
Han underströk särskilt att han ansåg att kommissionens förfarande stred mot principen om berättigade
He considered that the fact that the Commission services both in December and in January confirmed orally the job offer that he was about to have, i.e. after the new decision came into force, confirmed his view that the Commission's procedures were faulty.
BESLUT förväntningar. Han ansåg att den omständigheten att kommissionens enheter både i december och i januari muntligt bekräftat erbjudandet om det arbete som han skulle få, dvs. efter det att det nya beslutet trätt i kraft, bekräftade hans uppfattning att kommissionens förfarande var felaktigt.
After due consideration of the Commission's opinion and the complainant's observations, the Ombudsman asked the Commission to forward to him a copy of the decision of 13 November 1996 and to inform him about the following points:
Ombudsmannen begärde efter att ha övervägt kommissionens yttrande och klagandens kommentarer att kommissionen skulle skicka honom en kopia av beslutet av den 13 november 1996 och informera honom på följande punkter:
Did the above-mentioned decision provide for any transitional measures for ongoing recruitment procedures?
Innehöll det ovannämnda beslutet övergångsbestämmelser som var tillämpliga på det pågående rekryteringsförfarandet?
If the decision did not provide for any such measures, what were the reasons for that?
Om inte, vilka var skälen för detta?
Did the intensive consultation with services involve DG IB?
Deltog GD IB i det ingående samrådet med enheterna?
When was the work on the decision finalised, and when was the procedure for submitting the new decision for the Commission's approval set in motion?
När avslutades arbetet med beslutet och när påbörjades förfarandet med att lägga fram det nya beslutet för kommissionens godkännande?
How were the Commission's services informed about the new decision after its adoption?
På vilket sätt informerades kommissionens enheter om det nya beslutet efter det att det hade antagits?
In its reply, the Commission forwarded the decision of 13 November 1996 as well as a note from DG IX addressed to the Directors General and Heads of services of the Commission, dated 3 December 1996, concern ing the decision.
Kommissionen vidarebefordrade i sitt svar beslutet av den 13 november 1996 samt ett meddelande från GD IX av den 3 december 1996 som gällde beslutet och som adresserats till generaldirektörerna och enhetscheferna vid kommissionen.
Furthermore the Commission forwarded a copy of Mr R.'s curriculum vitae.
Vidare skickades en kopia av R:s curriculum vitae.
According to the Commission, the decision contained transitional measures as the above-mentioned note of 3 December 1996 stated that exist ing reserve lists could be kept open in order to allow for recruitment in con formity with the new decision.
Enligt kommissionen innehöll beslutet övergångsbestämmelser, eftersom det ovan nämnda meddelandet av den 3 december 1996 innehöll uppgifter om att de befintliga reservlistorna kunde användas för rekrytering i enlighet med det nya beslutet.
The Commission further stated that it was not possible to consider Mr R.'s education in political science as a specific profession under the new deci sion.
Kommissionen angav vidare att R:s utbildning i statskunskap inte kunde anses som en speciell yrkeskompetens i enlighet med det nya beslutet.
Finally the Commission stated that the procedure leading to the adoption of the new decision had taken place in all transparency and that all the Commission services had been regularly informed of the ongoing work, e.g. during the weekly meetings of assistants, as well as by the note of 3 December 1996.
Kommissionen konstaterade slutligen att det förfarande som lett till att man antagit det nya beslutet i alla avseenden varit ett öppet förfarande och att kommissionens samtliga enheter regelbundet informerats om det pågående arbetet, t. ex genom assistenternas möten en gång i veckan och genom meddelandet av den 3 december 1996.
In observations on the second opinion of the Commission, Mr R. main tained his complaint.
R vidhöll sitt klagomål i sin kommentar till kommissionens andra yttrande.
Principles of good administration require that the administration deals with citizens in a fair and just way.
Enligt principen om god förvaltningssed krävs att administrationen behandlar medborgarna på ett korrekt och rättvist sätt.
It falls upon the Commission to organize its procedures so as to comply with that requirement.
Det ankommer på kommissionen att förfara på ett sådant sätt att den uppfyller detta krav.
In this case, it was established that the new decision concerning recruit ment of temporary agents came into force on 1 December 1996 and that the new decision laid down the requirement that applicants have a special ized profession.
Det har i detta ärende fastslagits att det nya beslutet om rekrytering av till fälligt anställda trädde i kraft den 1 december 1996 och att det enligt det
It was also established that Mr R. did not fulfill that require ment and therefore was not recruited.
Det fastställdes också att R inte uppfyllde detta krav och därför inte rekryterades. terades.
Furthermore, it was established that, under the old rules, Mr R. had under gone interviews and medical examinations successfully and had been retained by the service responsible.
Det fastställdes vidare att R enligt de tidigare reglerna med framgång hade genomgått intervjuer och läkarundersökningar och godkänts för anställning av den ansvariga enheten.
It appeared that if the old rules had continued in force after 30 November 1996, Mr R. would have been recruit ed.
Det framgick att R skulle ha rekryterats om de tidigare reglerna hade gällt efter den 30 november 1996.
Thus, the question was whether it was fair to apply to Mr R.'s case a new requirement which was not in force at the moment when he was success ful in the recruitment procedure.
Frågan var därför om det var rimligt att tillämpa ett nytt krav på R:s fall som inte var gällande då han med framgång deltog i rekryteringen.
The Commission had not indicated any overriding interest in doing so.
Kommissionen har inte angett något starkt skäl för att göra detta.
The Ombudsman found that it could not be considered fair to apply to Mr R. a requirement which was not in force at the moment when he was successful in the recruitment procedure.
Ombudsmannen fann att det inte kunde anses skäligt att på R tillämpa ett krav som inte varit gällande då han framgångsrikt deltog i rekryteringen.
Thus, it appeared that the Commission had not met the requirement to organize its procedures so as to deal with the citizen in a fair and just way.
Det föreföll därför som om kommissionen inte hade uppfyllt kravet pa att förfara på ett för medborgarna korrekt och rättvist sätt.
On the basis of the inquiries into this complaint, it appeared necessary to make the following critical remark:
Mot bakgrund av resultatet av undersökningarna föreföll det nödvändigt att göra följande kritiska anmärkning:
Principles of good administration require that the administration deals with citizens in a fair and just way.
Enligt principen om god förvaltningssed krävs det att administrationen behandlar medborgarna på ett korrekt och rättvist sätt.
In this case it appeared that an applicant, who had successfully undergone interviews for a job and medical examinations and had been retained by the service responsible, was
I detta fall fram gick det att en sökande inte hade anställts trots att han med framgång hade genomgått intervjuer och läkarundersökningar och hade godkänts för anställning av den ansvariga enheten.
DECISIONS not recruited. The reason for this was that the Commission subjected the recruitment to a requirement which was not in force at the moment when the applicant was successful.
Skälet til! detta var att kom missionen lät rekryteringen omfattas av ett krav som inte fanns med vid den tidpunkt då klaganden framgångsrikt genomgått förfarandet.
By proceeding in this way, the Commission committed an instance of maladministration.
Genom att handla på detta sätt gjorde sig kommissionen skyldig till administrativt missförhållande.
Given that this aspect of the case concerned procedures relating to specific events in the past, it was not appropriate to pursue a friendly settlement of the matter. The Ombudsman therefore decided to close the case.
Eftersom denna aspekt av ärendet berörde förfaranden som hade att göra med vissa tidigare händelser, var det inte lämpligt att försöka åstadkomma en vänskaplig förlikning och ombudsmannen avslutade därför ärendet.
RECRUITMENT PROCEDURES
REKRYTERINGSFÖRFARANDE
Decision on complaint 588/97/PD against the European Commission
Beslut i klagomål 588/97/PD mot Europeiska kommissionen
In June 1997, Mr S. made a complaint to the Ombudsman concerning the Commission's failure to offer him a post after he had succeeded in a general competition for administrators, COM/A/720, organised by the Commission in 1992.
I juni 1997 framförde S klagomål till ombudsmannen över underlåtenhet från kommissionens sida att erbjuda honom anställning efter det att han godkänts i ett allmänt uttagningsprov för administrativ personal, KOM/A/720, anordnat av kommissionen år 1992.
Subsequently, Mr S. applied for jobs at the Commission on several occasions and had interviews with different heads of service.
Efter provet ansökte S vid flera tillfällen om anställning vid kommissionen och intervjuades av olika enhetschefer.
In spite of the fact that his qualifications were generally recognized, he had not yet been offered a job.
Trots att hans kvalifikationer var allmänt erkända hade han ännu inte erbjudits anställning.
According to what he was told at the Commission, the reasons for this were, firstly, that vacant posts were to be filled with candidates from the new Member States, i.e. Austria, Finland and Sweden, which joined the European Union on 1 January 1995, and secondly that there were already many officials of Belgian nationality.
Sverige, som anslutit sig till Europeiska unionen den 1 januari 1995, och för det andra att det redan fanns många tjänstemän av belgisk nationalitet.
The complainant considered these reasons, of which he learned orally in his contacts with the Commission, to be contrary to fundamental rights as established by the European Convention on Human Rights and to Article 27 of the Staff Regulations which establishes that no posts can be reserved for a particular nationality.
Klaganden ansåg att dessa förklaringar, som han fick muntligen i sina kon takter med kommissionen, inte var förenliga med de grundläggande rättigheter som fastställs i Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och med artikel 27 i tjänsteföreskrifterna, som fastställer att ingen tjänst kan reserveras för en särskild nationalitet.
Furthermore, the complainant considered it paradoxical that tasks within the Commission were given to different kinds of temporary staff, i.e providers of services, auxiliary and temporary agents, while there was no recruitment of applicants who had passed a competition.
Klaganden ansåg det vidare paradoxalt att arbetsuppgifter inom kommissionen gavs till olika kategorier av tillfälligt anställda, t.ex. konsulter, extraanställd personal och tillfälligt anställda, samtidigt som det inte rekryterades sökande som hade godkänts i ett prov.
Mr S. asked the Ombudsman to intervene so that his application for a job would be duly examined.
S anhöll om att ombudsmannen skulle ingripa så att hans ansökan om anställning behandlades i vederbörlig ordning.
In its opinion, the Commission stated that the validity of the reserve list in question was pro longed twice and finally expired on 30 June 1995.
I sitt yttrande meddelade kommissionen att giltighetstiden för den aktuella reservlistan hade för längts två gånger och slutligen löpte ut den 30 juni 1995.
It was thus no longer possible to recruit Mr S., as the reserve list, on which he was placed, was no longer valid.
Det var således inte längre möjligt att anställa S eftersom den reservlista han placerats på inte längre var giltig.
The Commission furthermore recalled that according to the case law of the Court of Justice, the fact that a person is on a reserve list does not entail an entitlement to a job with the Community institutions.
Kommissionen anförde vidare att i enlighet med EG-domstolens rättspraxis innebär det faktum att en person är upptagen på en reservlista inte någon rätt att få anställning vid gemenskapernas institutioner. tioner.
As for the complainant's allegation about a violation of fundamental rights, i.e. discrimination on grounds of nationality, the Commission firstly stated that the general rule, established by Article 27 of the Staff Regulations, is that no post can be reserved for a particular nationality.
Vad avsåg klagandens påstående om kränkning av grundläggande rättigheter, dvs. diskriminering på grund av nationalitet, fastslog kommissionen för det första att den allmänna regeln, som anges i artikel 27 i tjänsteföreskrifterna, är att inga tjänster kan reserveras på grund av någon särskild nationalitet.
On the basis of reserve lists, the Commission services select those applicants whose pro fessional profile appears to match the needs of the service, after which they make the corresponding proposal for recruitment to the relevant Directorate General, DG IX.
På grundval av reservlistorna väljer kommissionens tjänsteenheter ut de sökande vars yrkesprofil anses motsvara tjänstebehoven och därefter lägger de fram motsvarande rekryteringsförslag till behörigt generaldirektorat, GD IX.
The Commission stressed that DG IX had not received any proposal concerning Mr S.. Furthermore, the Commission referred to the fact that out of eight Belgians on the reserve list in question, four had been recruited.
Kommissionen underströk att GD IX inte hade fått något förslag rörande S. Vidare hänvisade kommissionen till det faktum att av åtta belgiska medborgare på den aktuella reservlistan hade fyra rekryterats. terats.
Secondly, the Commission stated that in the context of the accession of the three mentioned Member States, the Council adopted Regulation 626/95 to the effect that certain posts should be reserved for the holders of one of the three nationalities concerned.
För det andra framhöll kommissionen att rådet i samband med anslutningen av de tre nämnda medlemsstaterna hade antagit förordning nr 626/95 som innebär att vissa tjänster skall reserveras för personer av någon av de tre berörda nationaliteterna.
This Regulation thus constitutes a lawful derogatory measure to the general rule that no post is reserved for a particular nationality.
Denna förordning utgör således en laglig avvikelse från den allmänna regeln att ingen tjänst får reserveras för en särskild nationalitet.
Concerning the use of temporary staff, the Commission stated that the budgetary authorities allocate permanent and temporary posts to the Commission and appropriations to employ auxiliary agents and service providers.
Vad gäller utnyttjandet av tillfällig personal framhöll kommissionen att budgetmyndigheten tilldelar permanenta och tidsbegränsade tjänster till kom missionen, samt anslag för att kunna anlita extraanställd personal och kon-
In his observations on the Commission's comments, Mr S. in substance maintained his complaint.
I sina kommentarer till kommissionens svar vidhöll S i allt väsentligt sitt kla gomål.
Furthermore, he raised a number of new questions such as the average period of validity of reserve lists, the reasons for the Commission to decide not to prolong the validity of a reserve list, the cost involved in organising a competition and the reasons for which the Commission decided to publish a post, for which he considered himself qualified, after the expiration of the reserve list.
Han tog dessutom upp ett antal nya frågor såsom den genomsnittliga giltighetstiden för reservlistor, kommissionens skäl till att besluta att inte förlänga giltighetstiden för en reservlista, vilka kostnader som anordnande av uttagningsprov medför och skälen till att kommissionen beslutade utlysa en tjänst, till vilken han ansåg sig själv kvalificerad, efter det att reservlistan hade upphört att gälla.
In a further letter, Mr S. asked to be informed about the action undertaken by the Ombudsman with a view to finding a friendly solution to his com plaint, facilitating in due course his employment with the Commission.
I ett senare brev anhöll S om att bli informerad om vilka åtgärder ombuds mannen vidtog för att söka uppnå en vänskaplig förlikning som sedan skulle kunna underlätta för honom att få anställning vid kommissionen.
Firstly, it should be remarked that the Ombudsman did not find it justified to start inquiries into the new questions raised in the complainant's observations as they went beyond the scope of his original complaint.
Det bör för det första anmärkas att ombudsmannen inte fann det berättigat att inleda undersökningar rörande de nya frågor som togs upp i klagandens kommentarer, eftersom de gick utanför ramen för hans ursprungliga kla gomål.
It should also be remarked that the question of finding a friendly solution to a complaint only arises when the Ombudsman has established an instance of maladministration. ministration.
Det bör också anmärkas att frågan om att söka uppnå en vänskaplig förlikning bara uppkommer då ombudsmannen fastslagit att administrativa missförhållanden föreligger.
Thereafter, it should be noted that the Commission was not entitled to offer the complainant a permanent post, as the validity of the reserve list had expired, and that the fact of being on a reserve list does not give candidates a right to employment with the Community institutions.
Vidare bör det noteras att kommissionen inte hade rätt att erbjuda kla ganden en fast tjänst, eftersom reservlistan hade upphört att gälla, och att det faktum att en sökande är upptagen på en reservlista inte Innebär en rätt till anställning vid gemenskapernas Institutioner.
Mr S.'s complaint raised in substance the question whether he was exposed to unlawful discrimination on grounds of nationality.
S:s klagomål gällde I huvudsak frågan om han utsatts för olaglig diskriminering på grund av nationalitet.
The Commission's use of external and/or temporary staff did not appear to be relevant for the assessment of this question.
Kommissionens användning av extern och/eller tillfällig personal föreföll inte relevant för bedömningen av denna fråga.