natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Border regions with lagging development would, of course, be eligible for support in the same way as any other region if they comply with the general criteria adopted.
Det finns i själva verket ingen tradition av en sådan politik eller av den decentralisering som den innebär i länder som är vana vid en centraliserad planering.
In the light of the problems that have emerged in the direct zoning of aid under Objective 2 for the period 2000-06, it would seem that the process of concentration could be more satisfactorily achieved by opting for an indirect zoning method.
Det är därför mycket viktigt att bygga upp förvaltning en (skapa institutioner), särskilt om man jämför med tidigare utvidgningar av gemenskapen då allt som krävdes var att anpassa politiken och den nationella lagstiftningen till behovet att genomföra strukturfonderna. derna.
Here, the defining feature is that the concentration of resources is an integral part of the programming process (see Box).
Det första målet är att skapa en politik på nationell nivå.
The Commission would no longer set rigid eligibility criteria, only a lower limit on the level of overall public financial support - from Community and national sources - in order to ensure that the resources mobilised achieve the critical mass to have a real impact (as under the URBAN Initiative).
Detta var syftet med ett särskilt biståndsprogram som gjorde det möjligt för kandidatländerna att - med stöd från Phare - förbereda genomförandet av strukturfonderna genom att inrätta en behörig myndighet och erforderliga förfaranden främst för sam ordning mellan olika berörda ministerier.
Article 299(2), as a policy instrument, allows the European Union to maintain and reinforce actions to promote the integration of the outermost regions into the Community , taking account of their unique character.
Som ett politiskt instrument tillåter artikel 299.2 Europeiska unionen att upprätthålla och för stärka åtgärder för att främja de mest avlägsna regio nernas integration i gemenskapen, med beaktande av deras unika karaktär.
To this end, in March 2000 the Commission established a strategy for sustainable development in the outermost regions.
I mars 2000 fastställde kom missionen i detta avseende en strategi för en hållbar' utveckling i de mest avlägsna regionerna.
It has already introduced new initiatives in the fields of State Aids, agriculture, the Structural Funds, tax and customs policy, as well as promoting the coordination of the Structural Funds and the European Development Fund in the areas containing these regions.
Den har re dan infört nya initiativ ¡nom områdena statligt stöd, jordbruk, strukturfonderna samt skatte- och tullpolitik. Den främjar också samordning mellan strukturfonderna och Europeiska utvecklingsfonden ¡nom de områden som berör dessa regioner.
The Commission has undertaken to consider how their needs should be best reflected in future cohesion policies.
Kommissionen har åtagit sig att undersöka hur deras behov bäst bör återspeglas i den framtida sammanhållningspolitiken. ken.
Since the reform of the Structural Funds in 1988, the management of Community cohesion policy in terms of monitoring, evaluation and control has been steadily reinforced.
Dessutom finns det ett behov att stödja decentralisering, vilket är kopplat till de allmänna insatserna för att nå tre centrala mål - att konsolidera demokratin, att utveckla partnerskap och att öka den ekonomiska effektiviteten. fektiviteten.
In such circumstances, the programming of the different priority domains would need to be undertaken on the basis of an allocation of resources by Member State.
Den andra aspekten handlar om att definiera en åt gärdsstrategi som syftar till att säkra en effektiv an vändning av strukturfondernas resurser och minska
Consideration also needs to be given to the national and/or transnational methods of programming, focusing especially on the role of the Member States and the Commission, on the conduct of partnership, on the techniques required for territorial analysis and on the criteria for guiding Community action.
Efter 1988 års reform av strukturfonderna har förvaltningen av gemenskapens sammanhållningspolitik förstärkts kontinuerligt vad gäller övervakning, utvärdering och kontroll.
The Commission must take all necessary steps to ensure that, as in the case of the EU15, programmes take account of the situation and the specific difficulties in the new Member States.
Slutsatser och rekommendationer utvecklingsklyftorna både rent allmänt och ¡nom länderna, för att på så sätt undvika risken för en alltför stor koncentration.
It should aim to help the authorities concerned to define their programmes in the light of Community priorities.
skilda projekt för myndigheter som ännu inte har några erfarenheter av programplanering, och för det and ra skulle den höga medfinansieringsgraden och det faktum att tillskottsprincipen inte gäller Sammanhållningsfonden göra det lättare att absorbera gemenskapens finansiering.
The present border regions in the Union have in general reached much the same level of development as the rest of the Union, as shown in Part I of this report. This fact demonstrates the value of past Community intervention in this area.
Fördelningen av medel från struktur- och samman hållningsfonderna mellan de nya medlemsstaterna kommer att bestämmas enligt samma principer, metoder och objektiva kriterier som gäller de nuvarande medlemsstaterna.
Conclusions and recommendations
Sammanhållningspolitiken i en utvidgad union efter 2006, inbegripet vissa finansiella aspekter
The question of the administrative capacity of the candidate countries
Såsom förklaras i rapporten gjordes stora förändringar av de olika aspekterna på förvaltningen av sammanhållningspolitiken då Agenda 2000 antogs.
The implementation of regional development policy is a new task for the authorities in the candidate countries, which have limited funds at their disposal.
De syftade till att öka decentraliseringen, främja part nerskap och inbegripa utvärderingar i beslutsprocessen på ett effektivare sätt.
Indeed, there is no tradition of such a policy, and the decentralisation which it implies, in countries used to centralised planning arrangements.
Det infördes också en striktare finansiell förvaltning och kontroll grundad på en tydligare och mer meningsfull ansvarsfördelning mellan medlemsstaterna och kommissionen.
Given that there will be a number of new Member States during the current planning period 2000-06, there are certain matters to be considered in relation to finance during this period.
Med tanke på att det kommer att tillkomma några nya medlemsstater under den nuvarande planeringsperioden 2000-2006 måste man överväga vissa frågor som rör finansieringen under denna period.
The first relates to the financial perspectives until 2006 decided by the Member States at the European Council in Berlin, including a package to support both interventions in EU15 as well as in the candidate countries for the period before and after accession.
Den för sta rör de budgetplaner fram till 2006 som medlemsstaterna antog vid Europeiska rådets möte i Berlin, inbegripet ett paket för att stödja åtgärder både i EU15 och i kandidatländerna under perioden före och efter anslutningen.
After the European Council in Nice in December 2000, it seems likely that the first accessions will take place in 2003-2004.
Efter Europeiska rådets möte i Nice i december 2000 tycks det vara troligt att de för sta anslutningarna kommer att ske under 2003-2004.
A phasing-in system may be necessary for the assisted regions in the future Member States, where Structural Funds would be progressively increased over time, in line with their capacity to absorb aid, as was indeed the case during the two previous planning periods.
Det kan bli nödvändigt med ett infasningssystem för stödregionerna i de nya medlemsstaterna, där strukturfondernas resurser skulle ökas gradvis efter regionernas förmåga att ab sorbera stöd, vilket också var fallet under de två före gående programplaneringsperioderna.
The first objective is to create a policy at the national level.
En andra fråga rör fördelningen av medel mellan Sammanhållningsfonden och strukturfonderna.
This was the subject of a special assistance programme (SPP) enabling the candidate countries to prepare, with the support of PHARE, for the implementation of the Structural Funds by establishing a competent authority and the necessary procedures, particularly for coordination between Ministries.
Des sa fonder kommer I själva verket att ersätta ISPA (strukturpolitlskt föranslutningsinstrument) respektive Phare och Sapard (som i fråga om finansiell vikt idag står för en tredjedel respektive två tredjedelar).
Budgetary procedures also need to be put in place to enable them to co-finance programmes and to manage and control the use of Community resources.
Att anslå en större andel, till exempel en tredjedel, till Sammanhållningsfonden tycks vara motiverat med tanke på de berörda ländernas behov ¡nom område na transportinfrastruktur och miljöskydd.
A second matter concerns the distribution of resources between the Cohesion Fund and the Structural Funds.
När det gäller partnerskap har man i allt högre grad tenderat att decentralisera beslutsfattandet i fråga om både nationell och gemensam politik.
These funds will, in effect, succeed ISPA, in the first case, and PHARE and SAPARD, in the second (with a ratio at present of one-third and two-thirds, respectively, in terms of their financial weight).
Det finns utan tvekan ett behov att förstärka de regionala och lokala myndigheternas samt de fältansvarigas roll, exempelvis genom att när så är lämpligt decentralisera programplaneringen till lokal nivå.
Allocating a higher proportion, say one-third, to the Cohesion Fund seems to be justified by the needs of the countries concerned in respect of transport infrastructure and the environment.
Om man i framtiden väljer indirekt målinriktning för att rikta resurser är det dessutom viktigt att detta åtföljs av garantier om att regionala och lokala myndigheter involveras i planeringen. neringen.
There is a need, in addition, to support decentralisation, which is related to the general effort to achieve three major objectives - the consolidation of democracy, the development of partnership and an increase in economic efficiency.
Två andra faktorer talar för att man initialt bör anslå en större andel till Sammanhållningsfonden i kandidatländerna jämfört med den andel som den anslås i de nuvarande medlemsstaterna.
Two other considerations argue for a larger weight being accorded initially to the Cohesion Fund in the candidate countries in relation to the proportion allocated to the present Member States.
Programplaneringen av åtgärder kan göras i två steg.
First, a manage-ment-by-project approach might prove to be more suited to the authorities who still lack programming experience; secondly, the high rate of cofinancing and the fact that the principle of additionality does not apply to the Cohesion Fund would facilitate the absorption of Community funding.
Under det första steget skulle kommissionen - i sam arbete med medlemsstaterna på nationell och internationell nivå - kunna fastställa en övergripande xxxiv
The candidate countries also have to build the administrative capacity to define strategies, prepare programmes and manage the corresponding budgets, particularly the funds which come from the Community budget, under the same conditions as the present Member States.
Att förbättra samstämmigheten mellan Sammanhållningsfonden och strukturfonderna strategi som består av olika ekonomiska, sociala och regionala aspekter. Syftet är här att ange prioritering ar, inbegripet sådana av särskilt gemenskapsintresse.
During the accession negotiations, the Commission will examine very closely the ability of the candidate countries to meet all the conditions required for them to be able to receive financial transfers.
Detta skulle vara till hjälp då man bestämmer hur medel skall fördelas efter olika prioriteringar. Därefter skulle programplaneringen decentraliseras till lämplig nivå, exempelvis till regional, kommunal eller internationell nivå.
The distribution of Structural and Cohesion Fund resources between the new Member States will be determined according to the same principles, methods and objective criteria as applied to the present Member States.
Sammanhållningsfonden, som upprättades genom fördraget, riktar sig till medlemsstater vars BNP per capita uppgår till mindre än 90 procent av genomsnittet i gemenskapen och som har inrättat ett program för makroekonomisk konvergens.
Conclusions and recommendations terms of their economic, social and territorial development.
För regioner som släpar efter i utveckling utgör en in tegrerad programplanering fortfarande ett viktigt sätt att nå positiva resultat när det gäller deras ekonomis ka, sociala och regionala utveckling.
Cohesion policy in an enlarged Union after 2006, including certain financial aspects.
Framtidsfrågor som måste övervägas inbegriper vilka belopp man skall anslå fonden i absoluta termer och hur man skall förstärka samordningen med det stöd som ges genom strukturfonderna.
The selection could be made at different levels (regional, national or transnational and in cooperation with the Commission) which would strengthen the links between the results achieved and the finance allocated.
Urvalet kan göras på olika nivåer (regional, nationell eller Internationell och i samarbete med kommissionen), vilket skulle förstärka kopplingen mellan de resultat som uppnås och de medel som an slagits.
More rigorous financial management and control, based on a clearer and more meaningful division of responsibilities between the Member States and the Commission, was also introduced.
Enligt fördraget begränsas Sammanhållningsfondens insatser till att finansiera investeringsprojekt som rör transportnät och miljöskydd.
On this last point, the objective is to reduce significantly the incidence of fraud, but above all of irregularities which represent the overwhelming majority of the cases brought to the attention of the Commission.
Även om Sammanhållningsfonden tillämpas på nationell nivå finns det tydliga fördelar med att välja ut projekt som Inte ökar de regionala klyftorna och undviker en alltför stor koncentration till de mer välmående huvudstäderna med omnejd.
The principle of additionality (requiring Community funds to add to, rather than substitute for, national funds) was simplified considerably for the period 2000-06.
Tillskottsprincipen (enligt vilken anslag från gemenskapen skall komplettera snarare än ersätta nationella medel) förenklades avsevärt inför perioden 2000-2006.
The new system is only now beginning to be applied.
För närvarande står Sammanhållningsfonden för cirka 18 procent av de totala utgifterna för strukturpolitiken i de berörda medlemsstaterna.
The next Cohesion Report will contain a first assessment of results of the changes, but certain elements can already be outlined, which need to be further examined in the context of the preparation of the new planning period after 2006.
Frågan om samma balans mellan Sammanhållningsfonden och strukturfonderna är lämplig i de nya medlemsstaterna måste övervägas ytterligare, eventuellt efter en över gångsperiod.
At the same time, it is important not to underestimate the difficulties in terms the availability of data that this would imply, a traditional constraint on attempts at improvement in this field.
Fördelningen av Sammanhållningsfondens resurser mellan mottagarländerna bör beslutas enbart på grundval av objektiva kriterier, vilket för närvarande är fallet med strukturfonderna.
The methodology will be evaluated in the light of the experiences in the implementation of the additionality principle which will take place in 2003 and 2005.
Behovet av objektivitet kommer att bli ännu större för alla medlemsstater efter att nya länder har anslutit sig till EU.
In relation to partnership, there has been a growing tendency to decentralise decision-making as regards national and Community policies.
Tillskottsprincipen brister därför i öppenhet, och det. kan vara värt att överväga möjligheten att beräkna till skottet på programnivå snarare än (som idag) på medlemsstatsnivå, särskilt för program som riktar sig till de minst utvecklade regionerna.
There is a undoubtedly a need to strengthen the role of regional and local authorities and of those on the ground by, for example, programming at the local level when appropriate.
Samtidigt är det viktigt att man inte underskattar de svårigheter som detta skulle medföra till följd av tillgången till olika sta tistiska uppgifter, vilket tidigare har motverkat försök att göra förbättringar på detta område.
In addition, if in the future indirect zoning is the method retained for targeting resources, it would be essential that it is accompanied by guarantees regarding the involvement of regional and local authorities.
Metodiken kommer att utvärderas mot bakgrund av erfarenheterna från tillämpningen av tillskottsprincipen under 2003 och 2005.
The 'performance reserve' is one of the important innovations brought about by Agenda 2000.
Prestationsreserven är en av de stora innovationer som följde av Agenda 2000.
Improving the coherence between the Cohesion Fund and the Structural Funds
För att förstärka samordningen mellan åtgärder som stöds av Sammanhållningsfonden respektive av strukturfonderna bör dessa fonder omfattas av en en hetlig ram.
Programming of actions could operate in two phases.
Finansiella aspekter på sammanhållningspolitiken i en utvidgad union efter 2006
In a first step, the Commission could set out a global strategy comprising the different economic, social and territorial dimensions in partnership with the Member States at national level and transnational level with a view to identifying priorities including those of particular Community interest.
Samma procentsats måste inte nödvändigtvis användas som referenspunkt för sammanhållningspolitikens framtida finansiering, men det måste klargöras att regional- och sammanhållningspolitiken för att förbli trovärdig måste anslås resurser som motsvarar behoven under rådande omständigheter.
The Cohesion Fund, which was established by the Treaty is targeted on Member States in which GNP per head is less than 90% of the Community average and which have established a programme for macroeconomic convergence.
De fakta beträffande nationella, regionala och sociala klyftor som redovisas i rapporten visar att behovet av en sammanhållningspolitik kommer att öka i en utvidgad union.
As a complement to the Structural Funds, it has proved a useful instrument
Analysen i del I av huvudrapporten visar att de ekonomiska och sociala klyftorna inom EU kom mer att öka avsevärt till följd av utvidgningen.
For lagging regions, integrated programming remains a major means of obtaining positive results in xxxv
Utmaningen att bevara den ekonomiska och sociala sammanhållningen kommer därför att öka.
Conclusions and recommendations for promoting investment and in helping the cohesion Inevitably the bulk of the financial effort would be ad-countries to catch up. dressed to the new Member States.
Huvuddelen av de finansiella insatserna kommer oundvikligen att riktas till de nya medlemsstaterna.
In a real sense, the size of the global financial package will determine Matters for consideration for the future concern the the level of ambition on the part of the Union in tack- amount of financial resources which should be allocated to the Fund in absolute terms and to strengthen the coordination of the support provided with that provided by the Structural Funds.
I själva verket kommer storleken på det övergripande finansiella paketet att avgöra EU:s ambitionsnivå när det gäller att ta itu med de problem som kvarstår i EU15, särskilt i dess mindre utvecklade regioner. Det är inom dessa ramar som diskussionen om budgeten för sammanhållningspolitiken måste föras.
ling problems which persist in the EU15, especially in its lagging regions.
I detta nya sammanhang måste följande begränsningar därför jämkas:
It is within this framework that discussion on the budget for cohesion policy has to be set.
— Att sträva efter målen för sammanhållningspolitiken, särskilt kandidatländernas enorma utvecklingsbehov. lingsbehov.
While it is premature to put forward budgetary proposals for cohesion policy after 2006 - which in any event would have to be considered as part of a global discussion on future Community policies - it is appropriate to recall a few figures and to give a few reference points to assist debate.
Även om det är alltför tidigt att lägga fram budgetförslag för sammanhållningspolitiken efter 2006 - som i vilket fall som helst måste övervägas som en del av en övergripande diskussion om den framtida samman hållningspolitiken - är det lämpligt att påminna om några siffror och ge några referenspunkter för att hjälpa debatten på traven.
The Treaty limits the Cohesion Fund to the financing of investment projects in transport networks and the environment.
— Att ta vederbörlig hänsyn till dessa länders absorptionsförmåga i ekonomiska, finansiella och administrativa termer.
While the Cohesion Fund applies at national level, there would be clear advantages in selecting projects so as not to increase regional disparities and to avoid excessive concentration in the more prosperous capital cities and surrounding regions.
Följaktligen skulle det bara vara relevant att ta upp frågan om det ta tak under exceptionella omständigheter, såsom vid projekt som finansieras av Sammanhållningsfonden och som är av särskilt gemenskapsintresse.
Between the 1988 reform and 1999, the Union strengthened its cohesion policy in terms of the financial resources devoted to it in absolute terms and relative to the Community budget as a whole.
Mellan 1988 års reform och 1999 förstärkte Europeiska unionen sin sammanhållningspolitik i fråga om de finansiella medel som den anslås både i absoluta ter mer och i förhållande till gemenskapens totala budget.
Under Agenda 2000, the Commission initial proposal was to maintain the level of financial support reached in 1999 for the EU15 (0.46% of GDP) throughout the 2000-2006 period.
Enligt Agenda 2000 var kommissionens ursprungliga förslag att behålla den nivå på det finansiella stödet som uppnåddes för EU15 under 1999 (0,46 procent av BNP) under hela perioden 2000-2006.
At present, the share of the Cohesion Fund in total expenditure on structural policies in the Member States concerned is around 18%.
Att fortsätta för övriga föranslutningsåtgärderna kandidatländer
Whether the same balance between the Cohesion Fund and the Structural Funds is appropriate to the new Member States is a matter for further consideration, possibly after a transition period.
Föranslutningsstödet bör-med eventuella ändringar som krävs - fortsätta att ges till de kandidatländer som ännu inte har anslutit sig till EU den 1 januari 2007.
The need for objectivity will become more important for all Member States after the accession of new countries.
Gemenskapens olika politikområden har sina egna mål, och det är ofta svårt att bedöma deras effekter på
In the event, the European Council in Berlin allocated EUR 213 billion to structural measures in the 15 Member States for the 2000-2006 period, an average of EUR 30 billion a year.
Europeiska rådet anslog vid sitt möte i Berlin 213 mil jarder euro till strukturåtgärder I de 15 medlemsstaterna under perioden 2000-2006, vilket innebär i genomsnitt 30 miljarder euro per år.
The resources given as pre-ac-cession aid (EUR 3 billion) and the sums reserved for the countries which join between 2002 and 2006 form an additional part of the overall package for cohesion policy.
De medel som anslagits som föranslutningsstöd (3 miljarder euro) och de belopp som reserverats för de länder som an sluter sig mellan 2002 och 2006 utgör en del utöver det totala paketet för sammanhållningspolitiken.
Cohesion policy for new Member States after accession was set at a progressively increasing figure reaching EUR 12 billion in 2006.
För nya medlemsstater skulle insatserna inom ramen för sammanhållningspolitiken efter anslutningen gradvis öka för att nå 12 miljarder euro 2006.