natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To improve conditions for access to these markets, the only avenue is the negotiation of new agreements involving mutual trading concessions.
Det enda sättet att förbättra tillträdet till dessa marknader är att förhandla fram nya avtal på en multilateral nivå som innehåller ömsesidiga handelsmedgivanden.
The information gathered via the market access strategy is helping the Community to define a clear agenda for future negotiations of multilateral and bilateral agreements.
De uppgifter som samlats in i sam­band med strategin för marknadstillträde utgör en hjälp för gemen­skapen i utarbetandet av ett tydligt handlingsprogram för framtida förhandlingar om bilaterala och multilaterala avtal.
This is especially important in the run up to the expected launch of a new
Detta är särskilt viktigt nu i upptakten till den nya WTO­runda som väntas.
PLEASE HELP US TO HELP YOU
HJÄLP OSS ATT HJÄLPA
The success of the market access strategy to date has been largeh due to the invaluable input provided by European business.
De ovärderliga uppgifter som lämnats av det europeiska näringsli­vet har i hög grad bidragit till de hittillsvarande framgångarna strategin för marknadstillträde.
You know the markets and are the only ones who can judge whether action taken by the Community is having a real effect in opening up new export opportunities.
Det är ni som har kunskap om marknaderna och är de enda som kan bedöma om en gemenskap­såtgärd verkligen medför nya exportmöjligheter.
• check the accuracy of the data provided by the Market Access
• kontrollera att uppgifterna i databasen för marknadstillträde är tillförlitliga mot bakgrund av era egna erfarenheter och meddela oss om eventuella brister,
Database against your own experience and let us know of any inaccuracies
• underrätta oss om handelshinder som ännu inte finns i databa­sen, och
• inform us of any trade barriers not yet included in the Database
**· meddela oss vilka slags uppgifter som är av intresse "' företag och som rimligen kan föras in i databasen.
· send us feedback on the kind of information which would be
Alla synpunkter kommer att behandlas strikt konfidentiellt och företagens namn och adress kommer inte under några omständig­heter att lämnas ufTutan uppgiftslämnarens tillstånd.
YOU CAN CONTACT THE MARKET ACCESS DATABASE : via the Database itself on http://mkaccdb.eu.int/ via e-mail : mkaccdb@cec.eu.int via fax: (32 2)296 73 93 in writing to the following address
UPPGIFTER FRÅN DATABASEN FÖR MARKNADSTILLTRÄDE KAN FÅS : via själva databasen: http://mkaccdb.eu.int via e-post: mkaccdb@cec.eu.int via fax : +32 2 2 967 393 skriftligen på följande adress:
Market Access Unit,
Marknadstillträdesenheten
Commission of the European Communities,
Europeiska gemenskapernas kommission
STRICTEST CONFIDENCE AND WILL ONLY BE RELEASED TO THIRD
FÖRTROLIGA OCH KOMMER ENDAST ATT KUNNA LÄMNAS UT TILL
PARTIES WITH YOUR EXPRESS PRIOR PERMISSION.
TREDJE PART MED AV ER PÅ FÖRHAND GIVET TILLSTÅND.
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS
BYRÅN FUR EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS
Trade Barriers Regulation[TBR] rket s for
Förordningen om handelshinder exportföretag ur o p e i ska e arknadernaför
Directorate General Trade
Generaldirektoratet för handel
European Commission I
Europeiska kommissionen I
Published in all the EU languages by the European Commission’s Directorate General Trade.
Offentliggjord på alla EU:s officiella språk av Europeiska kommissionen, generaldirektoratet för handel.
The information contained in this brochure does not necessarily reflect the official positions of the European Union.
Uppgifterna i den här broschyren speglar inte nödvändigtvis Europeiska unionens officiella ståndpunkt.
Neither the European Commission nor any person acting on its behalf is responsible for the use which might be made of the information which follows.
Varken Europeiska kommissionen eller någon annan part som handlar på kommissionens vägnar kan ta ansvar för hur nedanstående uppgifter används.
Use of the text, in whole or in part, is authorised provided the source is acknowledged.
Texten får användas helt eller delvis, om källan anges.
© European Commission, 2008ISBN 978-92-79-07476-9
© Europeiska kommissionen 2008.ISBN 978-92-79-07491-2
Printed in Belgium, February 2008
Tryckt i Belgien, februari 2008
Exp uropean a rket s for E
exportföretag ur o p e i ska e arknadernaför
P.10How to prepare a complaint?
P.10Hur ett klagomål ska utformas
P.5Who can use the TBR?
P.4Vad ärhandelshinderförordningen?
P.4What is the Trade Barriers Regulation(TBR)?
P.5Vem kan tillämpahandelshinderförordningen?
P.7How the system operates in practice: the TBR procedure
P.7Hur systemet fungerar i praktiken: förfarandet enligthandelshinderförordningen
•Scope of the TBR
•Inlämnande av klagomål
•Lodging of a complaint
• Handelshinderförordningens räckvidd
•First track: Trade barriers with an effect on export markets
•Den första möjligheten:handelshinder som påverkarexportmarknader
•Decision on admissibility
•Beslut om prövning
•Identification of the complainantand definition of the goods or services affected by the obstacle to trade
•Uppgifter om den klagande ochbeskrivning av de varor ochtjänster som påverkas avhandelshindret
•Target of the instrument:obstacles to trade
•Instrument inriktat på handelshinder
•Investigation and report
•Undersökning och rapport
•Second track: Trade barriers with an effect on the EU market
•Den andra möjligheten:handelshinder som påverkar EU:s marknad
•Identification of the product (or service) which is beingadversely affected by the trade barrier you want to have challenged.
•Uppgifter om den produkt (eller tjänst) som påverkasnegativt av det handelshinder ni vill ha ifrågasatt
•Evidence of the existence of the obstacle to trade
•Bevis på att handelshinderförekommer
•Existence of a right of action of the Community underinternational trade rules
•Gemenskapens rätt att ingripa enligt internationellahandelsregler
P.14What can be achieved by a complaint?
P.14Vad kan man uppnå genom att klaga?
•Who has the TBR helped?
P.17Handelshinderförordningen:Tio års erfarenhet
•Satisfactory action by a third country
•Tillfredsställande åtgärder som vidtagits av tredjeland
•Satisfactory steps taken by third country
•Tillfredsställande åtgärder vidtas av tredjelandet
•In what countries have problems occurred?
•Vem harhandelshinderförordningen hjälpt?
•Intellectual property rights (IPRs)
•Immateriella rättigheter
•Formal agreement with third country
•Formell överenskommelse med tredjelandet
•Cases where follow-up action is necessary
•Fall där uppföljningsåtgärder är nödvändiga
•Technical regulations
•Tekniska föreskrifter
•What type of problems has the TBR investigated?
•I vilka länder har det uppstått problem?
•Subsidies
•Användning av WTO:s förfarande för tvistlösning
•Initiation of international (WTO or other) disputesettlement procedure
•Vilken typ av problem har undersökts enligthandelshinderförordningen?
•Who lodged the complaints?
•Diskriminerande beskattning
•Tax discrimination
•Vem lämnade in klagomålen?
•How successful has the TBR been to date?
•Hur framgångsrik harhandelshinderförordningen varit hittills?
What is the Trade Barriers Regulation [ TBR ] ?
Vad är handelshinderförordningen?
In the context of the progressive liberalisation of world trade in goods and services, it is vital that trade policy instruments maintain third country markets open for European Union (EU) exporters.
I samband med den stegvisa avregleringen av världsmarknaderna för varor och tjänster är det avgörande att öppna marknader i tredjeland upprätthålls för exportföretag i EU genom de handelspolitiska instrumenten.
Consequently the Council of the European Union (EU)
Europeiska unionens råd antog därför
1 adopted the Trade Barriers Regulation in December 1994 (Council Regulation N°3286/94)(
1) förordningen om handelshinder i december 1994 (rådets förordning (EG) nr 3286/94)(som trädde i kraft den 1 januari 1995.
) which came into effect on 1 January 1995.
Handelshinderförordningens räckvidd
The TBR is alegal instrumentthat gives therightto EU enterprises, industries or their Associations as wellas the EU Member States to lodge a complaint with the European Commission who then investigate anddetermine whether there is evidence of a violation of international trade rules which has resulted in eitheradverse trade effects or injury.
Handelshinderförordningen är ett rättsligt instrumentsom ger EU:s företag, eller sammanslutningar av sådana, och medlemsstater rätt att lämna in klagomål till Europeiska kommissionen, som därefterundersöker och fastställer huruvida det finns bevis för överträdelse av internationella handelsregler mednegativa handelseffekter eller skada.
The TBR is an instrument aimed at opening third country markets by eliminating obstacles to tradefor the benefit of EU exporters.
Handelshinderförordningen är ett instrument som är avsett att öppna marknaderna i tredjeländer genom att undanröja handelshinderför att gynna EU:s exportföretag.
The TBR has abroad scope of applicationthat applies not only to goods but also to services andintellectual property rights, when the rules concerning these rights have been violated and had an impacton trade between the EU and a third country.
Handelshinderförordningen harstor räckviddoch gäller inte bara varor utan även tjänster ochimmateriell äganderätt i de fall då överträdelse av regler för dessa rättigheter har skett och detta inverkatpå handeln mellan EU och tredjeland.
Target of the instrument: obstacles to trade
Instrument inriktat på handelshinder
A wide range of obstacles to tradeor trade barriers is covered by the Regulation and the Annex provides anillustrative list of some of the trade obstacles that are covered by the TBR.
Förordningen omfattar en lång rad handelshinder, och bilaga innehåller en icke uttömmande förteckningöver några av de handelshinder som handelshinderförordningen omfattar.
An obstacles to tradeis defined inthe Regulation as“any trade practice adopted or maintained by a third country in respect of which internationaltrade rules establish a right of action”.
Ett handelshinderdefinierasi förordningen som ”varje handelsbruk som införs eller vidmakthålls av tredje land och i fråga om vilket deinternationella handelsreglerna ger rätt att ingripa”.
In this context, international trade rules are primarily those establishedunder the World Trade Organisation (WTO) or, since February 2008, those contained in bilateral Free Trade Agreements.
Internationella handelsregler är i första hand de regler somupprättats under överinseende av Världshandelsorganisationen (WTO) eller, sedan februari 2008, de regler somfinns i bilaterala frihandelsavtal.
The TBR is designed to ensure that the rights of EU under international trade agreements can be enforced incases where non-EU (i.e. “third”) countries “adopt or maintain”barriers to trade.
Syftet med handelshinderförordningen är att se till att EU:s rättigheter enligt internationella handelsavtal kantillämpas i de fall där länder utanför EU (dvs. tredjeländer) inför eller vidmakthåller handelshinder.
Published in O.J. L349 ,31.12.1994 last amended by Regulation (EC) N°356/95, 20.02.1995 published in O.J L41,23.02.1995.
Offentliggjord i EGT L 349, 31.12.1994, senast ändrad genom förordning (EG) nr 356/95, 20.2.1995, offentliggjord i EGT L 41, 23.2.1995.
Who can use the TBR?
Vem kan tillämpa handelshinderförordningen?
Complaints can be lodged against the following two types of trade barrier: a non-EU country enforces a trade barrier which adversely affects exports from EU Member States; or a non-EU country enforces a trade barrier which adversely affects the EU market.
Klagomål kan lämnas in mot följande två typer av handelshinder:
For instance where a trade barrier prevents the EU from obtaining a commodity it requires.
Ett tredjeland inför handelshinder som har negativa effekter på exporten från EU:s medlemsstater.
First track: Trade barriers with an effect on export markets
Ett exempel är handelshinder som hindrar EU från att få tillgång till en vara unionen behöver.
A complaint may be lodged with the Commission by one or more EU enterprises, or an associationactingon their behalf which has or continues to suffer adverse trade effectsas a result of a trade barrier (i.e. a law,regulation etc) imposed by a non-EU country.
Ett klagomål kan lämnas in till kommissionen av ett eller fler företag i EU, eller av en sammanslutningpå deras vägnar, som drabbats eller drabbas av negativa handelseffekter till följd av ett handelshinder (dvs. lag,förordning etc.) som införts av ett tredjeland.
Article 2(6) of the TBR(2) defines the term “Community enterprise”.
I artikel 2.6 i handelshinderförordningen(2) definieras begreppet ”gemenskapsföretag”.
As of February 2008, four complaints havebeen lodged so far by individual companies.
Fyra klagomål harhittills lämnats in av enskilda företag (februari 2008).
The first case was against Brazil and their non-automatic importlicensing with regard to Sorbitol.
Det första fallet gällde Brasilien och landets ickeautomatiska importlicensiering för Sorbitol.
The complaint was lodged by Cerestar, one of the largest EU producers of Sorbitol.
Klagomålet lämnades in av Cerestar som är en av EU:s störstaproducenter av Sorbitol.
The second case, again concerning a trade barrier in Brazil, was lodged by Dornier, the German aircraftmanufacturer, as regards the export subsidies the Brazilian Government was giving to one of their aircraftmanufacturers, Embraer.
Det andra rörde också ett handelshinder i Brasilien. Det lämnades in av Dornier, en tyskflygplanstillverkare, och handlade om de exportsubventioner den brasilianska regeringen beviljade Embraer,en av landets flygplanstillverkare.
The third case was lodged by Volkswagen as regards the discriminatory VAT legislationthat had been introduced by Columbia.
Det tredje klagomålet lämnades in av Volkswagen och handlade om dendiskriminerande momslagstiftning som införts av Colombia.
The fourth complaint was submitted by Philips, the electronicsmanufacturer, and concerned the compulsory licensing of CD-R technology by Taiwanese authorities.
Det fjärde klagomålet lämnades in avelektroniktillverkaren Philips och handlade om det obligatoriska licenssystem för CD-R-teknik som införts avde taiwanesiska myndigheterna.
“the term “Community enterprise” is defined in article 2(6) of the TBR as a company or firm formed in accordance with the law of a Member State and having itsregistered office, central administration or principal place of business within the Community, directly concerned by the production of goods or the provision ofservices which are the subject of the obstacle to trade.
Begreppet ”gemenskapsföretag” definieras i artikel 2.6 i handelshinderförordningen som ett företag som har bildats i enlighet med lagstiftningen i en medlemsstat, som har sitt säte, sin centrala förvaltning eller huvudsakliga verksamhet inom gemenskapen och som direkt berörs av produktionen av devaror eller tjänster som är föremål för handelshinder.
This means for example that a subsidiary can lodge a complaint under the TBR whereas a branch cannot.
Detta innebär till exempel att ett dotterbolag kan lämna ett klagomål enligt handelshinderförordningen, men att en filial inte kan det.
However, this route is not confined to a single enterprise, or group of enterprises, and can equally be used byan associationthat acts on behalf of one or more of its members.
Denna möjlighet är emellertid inte begränsad till ett enskilt företag eller en grupp av företag utan kan lika gärnaanvändas av en sammanslutning, som agerar på en eller flera av sina medlemmars vägnar.
Many complaints have been lodged byeither national associations of the EU Member States or by European associations and have covered a varietyof industry sectors.
Många klagomålhar lämnats in av antingen nationella sammanslutningar i medlemsstaterna eller av europeiska sammanslutningar och har omfattat en rad olika näringslivsgrenar.
For instance ANAPA, the Spanish National Association of owners of deep-sea longliners, or Febeltex, the Belgian textile federation have brought cases on behalf of their members.
ANAPA (Asociación Nacional de Armadores de Buques Palangreros de Altura – den spanska riksföreningen för ägare av oceangående fartyg som bedriver fiskemed backor eller långrev) eller Febeltex (Fédération belge du Textile – belgiska textilförbundet) är exempel påsammanslutningar som lämnat in klagomål på sina medlemmars vägnar.
Similarly CESA (the Committee of European Union Shipbuilders associations) lodged a complaint with the Commission under thisroute.
Denna möjlighet att lämna inklagomål hos kommissionen utnyttjades även av CESA (Committee of European Union Shipbuilders Associations).
The TBR differs from other trade policy instruments such as antidumping or anti-subsidies where thecomplainant must represent a major proportion of the EU industry. Indeed, the TBR is the only trade policyinstrument which gives the rightto an individual company to present a complaint to the European Commission.
Handelshinderförordningen skiljer sig från andra handelspolitiska instrument som till exempel antidumpningseller antisubventionsåtgärderna där den klagande måste företräda en stor del av EU-industrin.Handelshinderförordningen är det enda handelspolitiska instrument som ger ett enskilt företag rätt attlämna in klagomål till Europeiska kommissionen.
Second track: Trade barriers with an effect on the EU market
Den andra möjligheten:Handelshinder som påverkar EU:s marknad
Under this track, a complaint can be lodged by an EU industry or professionally recognised/accreditedassociation acting on its behalf, which has suffered material injuryfrom trade barriers having an effect on the EU market.
Med denna möjlighet kan ett klagomål lämnas in av en EU-industri (eller av en erkänd/godkändbranschorganisation som agerar på dess vägnar), som har vållats väsentlig skadapå grund av handelshindersom påverkar EU:s marknad.
Article 2(5) of the TBR defines the term “Community industry”.
I artikel 2.5 i handelshinderförordningen definieras begreppet ”gemenskapsindustri”.
As a rule, the second track is only open forproducers that account for a major proportion of total Community production of identical, similar or directlycompeting goods or services and who have been affected by the trade barrier.
Den andra möjlighetenär i regel endast öppen för producenter vars produktion utgör större delen av gemenskapens totala produktionav identiska, liknande eller direkt konkurrerande varor eller tjänster som påverkas av handelshindret.
So far, there have been only four cases which have considered material injury in the EU market, as well asadverse trade effects in a third country market.
Hittills har det endast förekommit fyra fall där man prövat om det rört sig om väsentlig skada för EU:s marknadoch negativa handelseffekter på en marknad i tredjeland.
No TBR case has been based exclusively on injury in the EUmarket.
Inget fall som behandlats enligt handelshinderförordningen har byggt uteslutande på skada som tillfogats EU:s marknad.
In part this is due to the fact that distortions in the EU market are normally best addressed through theantidumping and countervailing duty instruments.
Detta beror delvis på att snedvridningar av EU:s marknad i vanliga fall hanteras genom instrument för antidumpning och utjämningstull.
In addition to industries, associations or individual enterprises, EU Member States could also lodge acomplaint in respect of either of the above types of obstacles to trade.
Utöver industrin, sammanslutningarna eller de enskilda företagen kan även medlemsstaterna lämna inett klagomål som rör en av de ovan nämnda typerna av handelshinder.
However to date none of them havechosento do so.
Hittills har dock ingen av dem valt attgöra det.
How the system operates in practice: the TBR procedure
Hur systemet fungerar i praktiken: Förfarandet enligt handelshinderförordningen
The procedure under the TBR operates broadly as follows:
Förfarandet enligt handelshinderförordningen går i stora drag till på följande sätt:
Lodging of a complaint
Inlämnande av klagomål
Assuming that you have been affected by a trade barrier, what should you do next?
Antag att handelshinder uppstått som påverkar er. Vilket blir nästa steg?
Do you, for examplehave to launch a formal proceeding without having had the opportunity to discuss your problem with the Commission?
Måste t.ex. ett formellt förfarandeinledas utan att möjlighet givits att diskutera problemet med kommissionen?
The answer is no, and in fact the Commission would always advise you to contact them in order to discuss thecase and to consider the various options that might be available to you. The Commission Service responsiblefor the Trade Barriers Regulation falls under the Directorate General for Trade.
Svaret är nej, och faktum är att kommissionen alltid skulle rekommendera att man tar kontakt medkommissionen för att diskutera fallet och överväga de olika möjligheter som kan finnas i det aktuella fallet.Den avdelning inom kommissionen som har ansvaret för handelshinderförordningen sorterar under generaldirektoratet för handel.
The contact details are givenbelow.
Kontaktuppgifter finns nedan.
Contacts prior to the lodging of a complaint should be directed to Head of Unit F2 (Legal Aspects of Trade Policy).
Kontakter inför inlämnande av klagomål bör tas medchefen för enhet F2 (Handelspolitikens rättsliga aspekter).
The formal complaint must be submitted to the Commission in writing at the following address:
Det formella klagomålet ska lämnas in tillkommissionen skriftligen på följande adress:
European Commission Directorate General for Trade Unit F.2 - Legal Aspects of Trade Policy B-1049 Brussels Tel: 32-2 295 39 18Fax: 32-2 299 32 64
Europeiska kommissionen Generaldirektoratet för handel Enhet F.2 - Handelspolitikens rättsliga aspekter BE-1049 Bruxelles Tfn: 32-2 295 39 18Fax: 32-2 299 32 64
Decision on admissibility
Beslut om prövning
When your formal complaint is received by the Commission, the first step will be to send it to the EU Member States for their comments which will be conveyed back to the Commission.
När ett formellt klagomål inkommer till kommissionen skickas det till att börja med till EU:s medlemsstater förkommentarer, som sedan skickas tillbaka till kommissionen.
Under the Regulation the Commission has to decide whether the complaint is admissible within 45 days of your complaint being lodged.However this deadline may be extended at your request, if you require further time to provide furtherinformation.
Enligt förordningen måste kommissionen inom45 dagar efter att klagomålet lämnats in besluta om klagomålet kan prövas. Denna tidsfrist kan emellertid påbegäran förlängas om man behöver mer tid för att inkomma med ytterligare uppgifter.
If the Commission considers that you have provided sufficient evidence to justify initiating anexamination procedure and that it would be in the Community’s interestdo so, the Commission will confirmto you that your case has been accepted and that an investigation will be launched.
Om kommissionenanser att det har lämnats tillräckliga bevis för att ett undersökningsförfarande ska kunna inledas och att dettaligger i gemenskapens intressekommer kommissionen att bekräfta att ert fall har antagits och att enundersökning kommer att inledas.
At the same time the Commission’s decision will be published in the Official Journal of the EU in order to inform all those that maybe affected by the barrier, including the country having imposed it.
Samtidigt kommer kommissionens beslut att offentliggöras i Europeiskaunionens officiella tidning i syfte att informera alla som kan beröras av handelshindret, bl.a. det land sominfört det.
So how do you convince the Commission that your case warrants action under the TBR?
Hur ska man då övertyga kommissionen om att fallet berättigar till åtgärder enligt handelshinderförordningen?Vad måste man inkomma med för att kommissionen ska besluta om att inleda en undersökning?
What do you need toprovide in order that the Commission’s decision will be in favour of launching an investigation?
Enligt handelshinderförordningen ska klagomålet för att tas upp till prövning ”innehålla tillräckliga bevis på atthandelshinder förekommer och på den skada som uppstått på grund av detta.”I klartext betyder det attföljande måste fastställas: