natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Charter helps focus the attention of policy-makersat the highest level on the need for continuousimprovement, not least through learning from eachothers’ best practices.
Stadgan bidrar till att fästa uppmärksamhet blandbeslutsfattare på högsta nivå vid behovet av fortsattutveckling, inte minst genom möjligheten att lärasig av varandras erfarenheter.
The new Member States havebeen particularly active in learning from others andearly results demonstrate that this approach issuccessful.
De nya medlemsstaterna har varit särskilt aktiva i att lära sig av andra ochde resultat man redan uppnått visar att detta tillvägagångssätt är framgångsrikt.
The Charter is an effective tool to bridgeperformance gaps in the EU, even though the realimpact on the small business environment sometimestakes considerable time to show.
Stadgan är ett effektivt redskap för att överbrygga resultatskillnaderna i EU även om det ofta tar lång tid innan de verkligaeffekterna på småföretagens verksamhetsmiljö syns.
as well as the Commission
derna i västra Balkan och av kommissionen (8).
SEC(2005) 167; SEC(2005) 168; SEC(2005) 169; SEC(2005) 170.
SEK(2005) 167, 8.2.2005; SEK(2005) 168, 8.2.2005; SEK(2005) 169,8.2.2005; SEK(2005) 170, 8.2.2005.
Improving the smallbusiness environment
Ett förbättratföretagsklimat för små företag
Complete information about the developmentsmentioned below can be found in the supportingdocuments, together with detailed recommendations for further action.
Närmare uppgifter om utvecklingen nedan återfinnsi de bifogade handlingarna, likaså utförliga rekommendationer för vidare åtgärder.
Such cooperation already exists inseveral countries, including France, the Netherlands,Finland and Norway.Recent steps in this directionhave also been taken by some of the new Member States, in particular Lithuania.
I detta sammanhangbör företagande uppfattas i ordets vidaste betydelse:inte endast som ett sätt att skapa nya företag, utanäven som en attityd till företagande.
Member States and Norway: Tangible results in thisyear’s Charter priority areas
2.1Medlemsstaterna och Norge: Årets prioriteradeområden i stadgan visarkonkreta resultat
This year’s report examines in more detail progressmade in three priority areas, selected from the ten Charter areas:
I årets rapport undersöks utvecklingen närmare påtre av stadgans tio prioriterade områden:
– education for entrepreneurship, especially secondaryeducation;
— Företagarutbildning, särskilt i sekundärskolor.
In this context,entrepreneurship should be understood in its broadermeaning: not only as a means for creating new businesses, but also as a general mindset.
— Bättre reglering, bl.a. konsekvensbedömningaroch konkursrätt.
– better regulation, especially impact assessment andbankruptcy law; and
— Kompetensbrist, särskilt åtgärder för att minskabristen på kvalificerade tekniker och ingenjörer.
– skills shortages, especially measures to overcomelack of skilled technicians and engineers.
Även om goda exempel förekommer,har aktiva åtgärder för att främja företagande vidtagits endast i mycket begränsad utsträckning.
Charts showing the aggregated number of measurestaken by the Member States in these areas – out of aselection of proposed useful measures – can be foundin the Annex.
Diagram över sammanlagda åtgärder i medlemsstaterna på dessa områden – bland ett urval förslag tillbra åtgärder – återfinns i bilagan.
EDUCATION FOR ENTREPRENEURSHIP – FOSTERINGENTREPRENEURIAL MINDSETS AT SCHOOL
FÖRETAGARUTBILDNING – FRÄMJANDE AV ETTFÖRETAGARVÄNLIGT TANKESÄTT I SKOLORNA
Where schools have a large degree of autonomy, itis advisable to support the take-up of measures topromote entrepreneurship education. While thereare some good examples, active promotion measureshave so far been taken on a limited basis.
Utbildningsmyndigheterna bör erkänna och stödjaprogram där eleverna sköter minibolag eller virtuella företag, och dessa bör i högre grad tas med iläroplanerna – så som man gjort i Irland– eftersomde erbjuder goda, testade metoder som kan anpasssas efter lokala förhållanden.
Insufficientprovision of specific training to teachers remains aproblem.
Ungefär 60 000 eleveri Europa deltar varje år i elevföretag.
Interesting developments can be highlighted in the Netherlands,where the governmentsupports pilot projects in schools and disseminatesgood practice, and in the United Kingdom,withits “Enterprise Education Pathfinders”.
Icke-statligaorganisationer främjar program som följer dessametoder på alla utbildningsnivåer, i många fall underparaplynätverk såsom Junior Achievement-Young Enterprise, EUROPEN (Practice Firms)och Jade.
Developments show a dynamic picture for entrepreneurship education.
Företagarutbildningen har genomgått en dynamiskutveckling.
However, a coherent frameworkis still missing in many cases.
Sådant samarbete finns redan i många länder,bl.a. i Frankrike, Nederländerna, Finland och Norge.
As entrepreneurshipeducation has a horizontal dimension, a necessary firststep is establishing formal links between different sectorsof the public administration, notably Ministries of Economy and Education, with the aim of setting up a
Följande steg är att utveckla företagarkompetens ochföretagaranda i utbildningen och få det erkänt somett mål i de nationella läroplanerna för allmänna och
Programmes based on students running minicompanies or virtual firms should be recognised andsupported by the educational authorities, and alsobe better embedded into the curricula – as in Ireland – since they provide well tested methodologies that can be adapted to the local context.
I vissa länder finns det fortfarande behov av att höjamedvetenheten om betydelsen av företagarutbildning i sekundärskolor. Ytterligare policyutvecklingbehövs framför allt på Cypern, i Ungern och i Slovakien.
Report on the implementation of the European Charter for Small Enterprises – Communication from the Commission
Rapport om genomförandet av Europeiska stadgan för småföretagen — Meddelande från kommissionen för att stärka företagarutbildning i sekundärskolor.Även i Greklandbehövs ytterligare ansträngningar,då regeringsinitiativ på detta område för närvarandeförekommer endast i tekniska sekundärskolor.
Report on the implementation of the European Charter for Small Enterprises the early stages of drafting legislative proposals and carrying out impact assessments, and is recommendable.
BÄTTRE REGLERING – GÖRA DET ENKLARE FÖRSMÅ FÖRETAG ATT UPPFYLLA KRAVEN införas som leder till snabba, billiga, tillgängliga,enhetliga och förutsägbara förfaranden.
At all levels of education, nongovernmental organisations are promoting programmes based on these methodologies, in many casesunder the umbrella of networks such as Junior Achieve-ment-Young Enterprise, EUROPEN (Practice Firms) and JADE.
Ofta harföretagare som misslyckats bättre framgång mednästa försök, och om man gör det möjligt för ärligapersoner som gjort konkurs att försöka på nytt, skulledetta ha en positiv effekt på den ekonomiska tillväxten.
An interesting example can be found in Austria, with systematic application of practice firms in vocational secondary education.
Det bör därför göras enklare för hederliga företagare att starta på nytt.
Whereas good progress has been made in the use ofimpact assessment in many countries, France,Portugal, Slovenia and Slovakianeed to step uptheir efforts in this area.
I ett betydande antalmedlemsstater är konsekvensbedömningar redan enviktig del av beredningar inför ny lagstiftning.
In some countries, e.g. Poland,the period for consultation of stakeholders is too shortto arrive at a well-researched opinion on the impact onbusinesses.
I praktiken är det dock svårt att se till att resultatet verkligen utnyttjas för att förbättra förslagen så attbedömningarna inte tillämpas endast formellt.
BANKRUPTCY LAW – FACILITATING A FRESH START
Under det gångna året har hälften av medlemsstaterna antingen granskat eller håller på och granskarsin konkurrenslagstiftning.
In some countries, awareness of the importance ofentrepreneurship learning in secondary educationstill needs to be increased.
Ett intressant exempel är Spanien, som gjort betydande förbättringar i konkursrätten.
Further policy developments are particularly needed in Cyprus, Hungaryand Slovakia.In Portugal,there are no public initiatives to strengthen entrepreneurship in secondaryschools.
Räddnings- och saneringsförfaranden,med vilka man vill göra det möjligt för livsdugligaföretag att överleva och klara sig, förekommer inte ialla länder, och där de förekommer finns det oftautrymme för förbättringar.
More effort should also be made by Greece,where government initiatives in this area are currentlylimited to technical secondary education.
Lovande satsningar ärden nya franskalag för att rädda företag som syftar till att upptäcka finansiella svårigheter i god tidoch främja en andra chans, och det holländskaprojektet Omstruktureringav skuld för företagaresom syftar till att förenkla förfaranden för utomrättslig omstrukturering av skuld.
BETTER REGULATION – MAKING COMPLIANCE EASIERFOR SMALL BUSINESSES
Endast sju länder testar vilka konsekvenserna är för små företag.
Excessively severe legal consequences of bankruptcyand complex bankruptcy procedures can obstructentrepreneurship.
Nederländernaoch Förenade kungarikethörtill de ledande länderna när det gäller användningenav analyser av lagförslags konsekvenser.
Time- and money-consuming bankruptcy procedures need, therefore, to be revised orgive ground to new laws aimed at quick, low cost,accessible, streamlined and predictable procedures.Often, failed entrepreneurs are more successful at thenext attempt and enabling honest bankrupts to tryagain would contribute positively to economic growth.Making a fresh start should, therefore, be made easierfor non-fraudulent entrepreneurs.
Goda framsteg har gjorts även i Polen. Alla medlemsstaterrekommenderas att använda konsekvensbedömningar som ett standardverktyg för att förbättra kvaliteten på nya bestämmelser och minska administrativa bördor.
In the last year, several countries have launchedextensive programmes to improve the regulatoryenvironment for businesses and in nearly all Member States impact assessments are high on the politicalagenda.
Om åtgärder vidtas i god tid kan det i betydandegrad öka chanserna att rädda ett företag som råkati finansiella svårigheter.
In a significant number of Member States,impact assessments are already part and parcel of thepreparation of new legislation.
Fortsatt stöd från affärspartners, finansiärer, långivare och andra berörda parter kan bidra tillatt en företagare med svårigheter inte tvingas frånmarknaden i onödan, vilket bör främjas.
In practice, however,there are difficulties in ensuring that the results areactually used to improve the proposals, thus avoiding that the assessment becomes a mere formality.
För att minska en alltför negativ hållning vid misslyckanden börde offentliga myndigheterna i högre grad uppmuntra förebyggande åtgärder, i stället för att straffadem som misslyckas.
During the past year, half of the Member States haveeither reviewed national bankruptcy laws or are inthe process of doing so.
Man uppmuntrar till ökat samarbete mellan berördaministerier.
An interesting recent example is Spain, which has substantially improved itsinsolvency law.
Konsekvensbedömningar kan göras ochövervakas på ett samordnat sätt av en horisontellenhet vid ett ministerium, vilket redan är fallet imånga medlemsstater.
As for rescue and restructuring procedures aimiHnot exist in all countries and, wherethey do, they usually need improvement. The new French bill for rescuing enterprises, which aims atearly detection of financial difficulties and promotesa second chance, and the Dutchproject Debt restructuring for entrepreneurs,which aims at streamlining theprocess of extrajudicial debt restructuring, are promising recent developments.
Införandet av e-förvaltning,bl.a. i Estlandoch Lettland,har gjort det enklareatt ta hänsyn till berörda parters synpunkter redantidigt i lagstiftningsprocessen och att göra konsekvensbedömningar, vilket kan rekommenderas.
Only seven countriescarry out tests on impact on small enterprises.Exempting small enterprises from certain regulatoryobligations, as proposed by the Charter, can also be useful in alleviating the burden on small enterprises.
I vissa länder,såsom i Polen,är samrådsperioden med berördaparter för kort för att man ska kunna få en välforskad syn på konsekvenserna för företagen.
However, only a few countries allow such exemptions.
KONKURRENSLAGSTIFTNING – GÖRA NYSTARTENKLARE
The Netherlands and the United Kingdomareamong the leaders in the use of regulatory impactassessment. Good progress has also been made in Poland.
Extremt stränga rättsliga följder av konkurs och komplicerade konkursförfaranden kan stå i vägen förföretagande.
All Member States are recommended to useimpact assessments as a standard tool to improve regulatory quality and remove administrative burdens.
Tidskrävande och dyra konkursförfaranden måste därför antingen ändras eller nya lagar
Impact assessment work andmonitoring could be successfully coordinated througha horizontal unit within the government and this isalready the case for many Member States.
Även om många nya åtgärder har vidtagits för attförbättra konkurs- och omstruktureringsförfarandenoch främja nystart, behövs ytterligare åtgärder i vissaländer.
The introduction of e-government procedures, e.g. in Estoniaand Latvia,has helped stakeholder consultation in
Till exempel i Greklandkan man inte senågra framsteg på detta område och i Luxemburgfinns inga mekanismer för tidig varning. Vidare ärkonkursförfaranden med fokus på likvidation i Slo-vakienoch omstruktureringsförfaranden i Polenfortfarande dyra och komplicerade.
Low cost advice to entrepreneurs infinancial difficulty – as provided by the Centre for theself-employed and small enterprises in difficultiesin the Brussels-Capital region in Belgiumand by the Entrepreneurs’ sounding boardin the Netherlands– shouldbe made available to increase the chances of rescue.Continued support from business partners, financiers,creditors and other stakeholders can help an entrepreneur in trouble to avoid unnecessary market exitand needs to be promoted.
Även om framsteg gjorts, är de centrala åtgärderna inte alltid förenliga med rekommendationerna i ”Best Proce-dure”-projektet om omstrukturering, konkurs ochnyetablering.
To reduce the stigma offailure, the public authorities’ approach to bankruptcyshould in general be more pro-active by encouragingpreventive action rather than imposing penalties forlate action.
Exempelvis i Tjeckienoch Portugalkommer de omarbetade konkurslagarna att stärkalångivarens ställning, vilket hotar de nya delar i konkursrätten som syftar till att göra det enklare för livsdugliga företag att fortsätta sin verksamhet.
Chapter 2Improving the small business environment ple towards careers with potentially strong futureprospects, such as engineering and other technical andinformation and communications technologies specialisations.
Kapitel 2 Ett förbättrat företagsklimat för små företag näringsliv, medan Italienskulle kunna satsa mer påstöd till specialiserad utbildning i företagen.
Member States as well as business andprofessional organisations are increasingly tacklingthis issue through information and career guidance,television programmes and science clubs.
TILLGÅNGEN TILL KOMPETENT ARBETSKRAFT -–ATT FÅ ALLMÄN OCH YRKESINRIKTADUTBILDNING ATT BÄTTRE MOTSVARANÄRINGSLIVETS BEHOV
Interesting recent developments include initiatives by sectoralorganisations in Germany and Ireland.
2.2Kandidatländerna: Behov av att främjaentreprenörsförmågaochförbättra denrättsligaramen
Although several new measures have been taken toimprove bankruptcy and restructuring procedures andto promote a fresh start, more action is needed in somecountries.
Den främsta utmaningen för kandidatländerna är attförbättra företagens konkurrenskraft.
For example, there is no progress in Greecein this area and there are no early warning mechanismsin Luxembourg.Moreover, bankruptcy proceduresfocusing on liquidation in Slovakiaand restructuringprocedures in Polandare still expensive and complicated.
Utmaningen i Bulgarien och Rumänienär delvis att förbättraden rättsliga ramen och gynna grundande av nyaföretag och deras tillväxt.
While progress has been made, sometimes thefocus of the measures taken is not in line with therecommendations of the Best Procedure project on“Restructuring, bankruptcy and a fresh start”.
De flesta länderna övervakar behovet av färdigheteri nuläget och i framtiden med hjälp av systematiskaprocesser och i samarbete med andra berörda parter, såsom företag, arbetsmarknadens parter samtregionala organisationer och branschorganisationer.Vissa länder som redan traditionellt har goda förbindelser mellan universitet och näringslivet, t.ex.Sverige,har skapat en institutionell ram för dettasamarbete.
For example, in the Czech Republic and Portugal,the revised Insolvency Bills will strengthen the position of the creditors, thereby endangering the new features introducedto promote the continuity of viable enterprises.
Andra länder ger dessa förbindelser sittstöd genom finansiering, undersökningar, initiativeller program inom vissa branscher för att kombinera undervisning i sekundärskolorna med arbetspraktik, t.ex. i Italien.
Potential areas for improvement include skills monitoring at federal and regional level in Belgiumtoensure greater mobility among the country’s regions.The Czech Republic, Greece and Slovakianeedto develop links between universities and businesswhile Italycould step up its efforts in supporting specialised training in enterprises.
Medan bedömningar av näringslivseffekter bör stärkas ytterligare i Rumänienoch Turkiet,har godaframsteg redan gjorts på detta område i Bulgarien.När det gäller åtgärder för att öka tillgången påkompetent arbetskraft kan man nämna några godaexempel.
OVERCOMING SKILLS SHORTAGES – MAKING EDUCATIONAND TRAINING MORE RESPONSIVE TO BUSINESS NEEDS
Men ytterligare satsningar behövs för attöka utbildningsutbudet för livslångt lärande ochlämpliga färdigheter som motsvarar behoven i småföretag.
Candidate countries: The need to promoteentrepreneurial skills and improve the legalframework
Genom att regelbundet följa upp vilka kompetensbehoven är kan medlemsstaterna gradvis se översina planer för allmän och yrkesinriktad utbildningoch få dem att bättre motsvara nuvarande ochkommande strukturella ändringar på arbetsmarknaden.
Most countries monitor current and future skills needsin increasingly systematic processes and in collaboration with other stakeholders such as business, socialpartners, regional and sectoral organisations.
Man bör fortsätta och öka alla parters, särskiltföretagens, deltagande i utformandet och fastställandet av innehållet i allmänna och yrkesinriktadekurser.
Somecountries with traditional links between universities andenterprises, such as Sweden,have set an institutionalframework for this cooperation.
Lärlingssystemen moderniseras och görs merattraktiva, t.ex. i Frankrike,och de anpassas ävenbättre efter arbetsmarknadens behov, såsom i Österrike.
Other countries arefacilitating these links through funding, surveys,sectoral initiatives or schemes to combine secondaryschool studies with work training as in Italy.
Dessutom stärks den tekniska utbildningen och informell utbildning erkänns allt oftareformellt.
The main challenge for the candidate countries is toimprove the competitive performance of their enterprises.
2.3Västra Balkan och Moldavien: Att tillgodogörasig fördelarna av stadgeprocessen
While business impact assessment needs to be furtherstrengthened in Romania and Turkey, Bulgaria hasmade good progress in this area.
Betydelsen av livslångt lärande framhävs ofta, ävenom få länder utformat några omfattande system föratt direkt främja det.
To improve theavailability of skills, a few good measures can be reported.However, further efforts are needed to provide lifelongtraining and an adequate supply of skills adapted tothe needs of small business.
Experiment med nya inlärningsmetoder, t.ex. webbaserad utbildning ochutbildningscentrum som erbjuder olika möjlighetertill utbildning, har gjorts endast i några få länder,däribland Irland,Slovenienoch Förenadekungariket.Det behövs mera både offentliga ochprivata medel för att utveckla väsentliga färdigheterför människor genom hela livet.
As a result of the regular skills monitoring, Member States are gradually reviewing educational and trainingpolicies and making them more responsive to currentand anticipated structural changes in the labourmarket.
Stadgeprocessen har varit mycket framgångsrik i länderna på västra Balkan och i Moldavien.
Apprenticeship systemsare being updated and made more attractive, e.g. in France, and also made more responsive to marketneeds, as in Austria.
Ytterligarearbete behövs i Bosnien och Hercegovina och Kosovo för att man ska kunna dra full nytta av stadgan.
Moreover, technical educationis strengthened and informal education is increasingly being formally recognised.
Stadgan är även en ytterst viktig del av kommissionens granskning av Kroatiens och f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens ansökan ommedlemskap i EU.
The Charter process has landed on fertile ground inthe countries of the Western Balkans and in Moldova.Further efforts are required in Bosnia-Herzegovinaand Kosovoto reap the full benefits of the Charter.The Charter is also instrumental in the Commission’sevaluation of the EU Membership applications of Croatiaand the former Yugoslav Republic of Macedonia.
Områden som kan förbättras är övervakning av färdigheter på nationell och regional nivå i Belgienföratt säkra bättre rörlighet mellan regionerna i landet.I Tjeckien,Greklandoch Slovakienfinns detbehov av att skapa kontakter mellan universitet och
The importance of lifelong learning is often underlined,though few countries outline a comprehensive systemto promote it.
Bäst har man lyckats i många länder – särskilt Ser-bien,Kosovo,Moldavien och Bosnien och Hercegovina – när det gäller att billigare och snabbarestarta nya företag genom att påskynda förfarandenaoch införa nödvändig lagstiftning.
New learning possibilities, e.g. e-learningand clustering of training provision, are only exploredin a few countries such as Ireland, Slovenia and the United Kingdom.
Men endast i Moldavien har man infört ett system för ”one-stopshop”, dvs. att den besökande får sina ärendenbehandlade på ett och samma ställe.
Both public and private investment to develop key competencies of people throughout life should be increased.
Allmän ochyrkesinriktad företagarutbildning förekommer inågon form i alla länder, men det är fortfarandeendast ett extra ämne utanför den egentliga läroplanen.
Guidance and awareness-raising can help improvethe image of certain professions and attract young peo-
Lagstiftningen ändras för närvarande i deflesta länderna.
Most progress has been made in the area of cheaperand faster start-up with several countries – in particular
Hittills har endast mycket få länderinfört eller planerat att införa analys av vilka konsekvenser lagstiftningen får.
Report on the implementation of the European Charter for Small Enterprises – Communication from the Commission of SME participation.
Rapport om genomförandet av Europeiska stadgan för småföretagen — Meddelande från kommissionen politik, har man tagit hänsyn till små och medelstoraföretags särskilda situation.
Other policies, such as competitionpolicy or trade policy, have also taken into consideration the specific situation of SMEs.
2.4Kommissionen: Att stärkade små och medelstoraföretagens roll i allgemenskapspolitik
BUT IMPROVEMENTS NEEDED TO FACILITATE SMEPARTICIPATION IN EU PROGRAMMES
MEN MAN BÖR GÖRA DET ÄNNU ENKLARE FÖR SMÅ OCH MEDELSTORA FÖRETAG ATT DELTA I EU-PROGRAM
However, only Moldovahas a one-stopshop system.
DE SMÅ OCH MEDELSTORA FÖRETAGENINTEGRERAS ALLT MER I ALL EU-VERKSAMHET …
Regulatory reform is ongoing in most countries.
Hänsyn tas till små och medelstora företag i störstadelen av EU:s verksamhet.
So far, veryfew countries have introduced regulatory impact assessments or are planning to introduce them.
Det finns talrika programoch initiativ som utformats för att delvis eller uttryckligen ta hänsyn till de små och medelstora företagen, vilket visar att tillämpningen av stadgan fungerar väl.