natgillin/translations-raw huggingface dataset:
GENERAL SUMMARY............................................................................................................5
ALLMÄN SAMMANFATTNING............................................................................................ 5
CHAPTER 1: The main events of 2001.....................................................................................7
KAPITEL 1: De viktigaste händelserna under 2001..................................................................7
The Second report on Economic and Social Cohesion and the Cohesion Forum........7
Den andra rapporten om social och ekonomisk sammanhållning och Forum om sammanhållning...........................................................................................................7
Launching the innovative actions................................................................................8
Igångsättandet av innovativa åtgärder..........................................................................8
The communication on the negotiations on the Objective 1 programmes...................8
Meddelandet om förhandlingarna om programmen för mål 1.....................................9
CHAPTER 2: IMPLEMENTATION OF THE PROGRAMMES...........................................10
KAPITEL 2: GENOMFÖRANDET AV PROGRAMMEN....................................................11
General overview.......................................................................................................10
Allmän presentation...................................................................................................11
Implementation of Objectives 1, 2 and 3...................................................................11
Genomförandet av mål 1, 2 och 3..............................................................................12
Implementation of the Community Initiatives...........................................................13
Genomförandet av gemenskapsinitiativen.................................................................14
The innovative measures and technical assistance....................................................16
Innovativa åtgärder och tekniskt stöd........................................................................18
Implementation of programmes in the Member States..............................................18
Genomförandet av programmen i medlemsstaterna..................................................20
AUSTRIA .................................................................................................................. 45
ÖSTERRIKE..............................................................................................................50
UNITED KINGDOM................................................................................................56
FÖRENADE KUNGARIKET...................................................................................61
Coordination with the other financial instruments.....................................................61
Samordning med övriga finansieringsorgan..............................................................66
Financial assistance for the trans-European networks (TENs)..................................63
Det finansiella stödet till de transeuropeiska näten (TEN)........................................68
Coherence with other Community policies................................................................65
Förenlighet med gemenskapens politik på andra områden........................................70
The Structural Funds and employment policy...........................................................65
Strukturfonderna och sysselsättningspolitiken...........................................................70
The Structural Funds, rural development policy and fisheries policy.......................65
Strukturfonderna, fiskeripolitiken och politiken för landsbygdsutveckling..............71
The Structural Funds and environmental policy........................................................66
Strukturpolitiken och miljöpolitiken..........................................................................72
The Structural Funds and competition policy............................................................68
Strukturfonderna och konkurrenspolitiken................................................................74
The Structural Funds and public procurement...........................................................69
Strukturpolitiken och politiken för offentlig upphandling.........................................75
The Structural Funds and equality for men and women............................................70
Strukturpolitiken och jämställdhetspolitiken.............................................................75
Structural Funds and the information society............................................................71
2.4.7 Strukturfonderna och informationssamhället..................................................................77
CHAPTER 3: EVALUATION AND FINANCIAL CONTROL............................................72
KAPITEL 3 : UTVÄRDERING OCH FINANSIELL KONTROLL......................................78
Evaluations in 2001....................................................................................................72
Utvärderingar som genomförts under 2001...............................................................78
Checks carried out......................................................................................................75
Genomförda kontroller...............................................................................................81
Economic and Social Committee and Committee of the Regions.............................84
Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén......................................91
Social partners............................................................................................................87
Arbetsmarknadens parter...........................................................................................94
Annex 1: Financial implementation by Objective Annex 2: Financial implementation of the Community Initiatives Annex 3: Financial implementation of technical assistance Annex 4: Budget implementation
Bilaga 1: Finansiellt genomförande per mål Bilaga 2: Finansiellt genomförande per gemenskapsinitiativ Bilaga 3: Finansiellt genomförande av det tekniska stödet Bilaga 4: Genomförandet av budgeten
This report is compiled in accordance with Article 45(2) of Regulation (EC) No 1260/1999 laying down general provisions on the Structural Funds.
Denna rapport läggs fram enligt artikel 45.2 i förordning (EG) nr 1260/1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna.
The report is centred on three main topics:
I rapporten behandlas följande tre huvudfrågor :
- the major events in the work of each Fund and the other financial instruments;
- Framträdande inslag i varje fonds samt övriga finansiella instruments verksamheter.
- coordination with the other Community instruments and policies;
- Samordningen med gemenskapens övriga instrument och politik.
- an evaluation of implementation during the year and in the past.
- Utvärderingen av genomförandet och utnyttjandet av anslagen under föregående programperiod.
The main feature of 2001 was the conclusion of negotiations with the Member States on Objective 1, which accounts for 70% of the budget of the Structural Funds for 200006.
År 2001 präglades främst av att förhandlingarna med medlemsstaterna slutfördes beträffande mål 1 som motsvarar 70 % av strukturfondernas budget för perioden 2000-2006.
The Commission drew up an overview of the negotiations on the Objective 1 programmes in a communication which it adopted on 5 July.
I ett meddelande som antogs den 5 juli 2001 redovisar kommissionen resultaten av förhandlingarna om mål 1-programmen.
As regards implementation, adoption of all the single programming documents and operational programmes meant that all the appropriations planned could be committed and 70% of payments made for both Objective 1 and Objective 2.
När det gäller genomförandet antogs samtliga samlade programdokument / operativa program vilket innebar att samtliga anslag kunde utnyttjas helt och att 70 % av betalningarna kunde verkställas både för mål 1 och mål 2.
There were, however, some delays as regards Objective 3.
Genomförandet av mål 3-programmen har däremot drabbats av vissa förseningar.
Urban II: the 70 programmes were approved; the corresponding appropriations were committed and the payments on account made.
URBAN II: Samtliga 70 program har godkänts. Motsvarande anslag har utnyttjats och förskotten har betalats ut.
Equal: the Member States issued the calls for projects as soon as their CIPs were adopted; the Commission set up a common data base accessible via the Europa server to facilitate the search for transnational partners.
EQUAL: Medlemsstaterna inledde projektinbjudan så snart deras program hade godkänts. I syfte att underlätta sökandet efter partner i andra medlemsstater har kommissionen inrättat en gemensam databas som är tillgänglig via Europaservern.
economy’ and granted part-financing averaging 72%.
Den genomsnittliga medfinansieringen av dessa projekt uppgår till 72 %.
The call for projects on the second topic, ‘a local employment strategy’, was issued on 31 October 2001.
Den 31 oktober 2001 inleddes projektinbjudan för det andra temat” lokal sysselsättningsstrategi”.
As regards the closure of programmes from before 1994, the bulk of balances were paid during 2001, so reducing the amounts still to be settled from €581 million to €315 million for Objective 1, from €144 million to €88 million for Objective 2 and from €146 million to €62 million for the Community Initiatives.
Under år 2001 slutfördes utbetalningarna av nästan samtliga restbelopp för program som inleddes före 1994. Därmed har de belopp som återstår att betala nedbringats från 581 till 315 miljoner euro för mål 1, från 144 till 88 miljoner euro för mål 2 och från 146 till 62 miljoner euro för gemenskapsinitiativen.
Similarly, the cooperation agreement between the EIB and the Commission for 200006 has permitted the introduction of arrangements for contacts between the geographical units in the two institutions, so improving coordination between the assistance they grant.
På samma sätt har samarbetsavtalet mellan EIB och kommissionen för perioden 20002006 medfört att en mekanism har inrättats för kontakter mellan de geografiskt ansvariga enheterna i de två institutionerna. Denna mekanism förbättrar samordningen mellan de respektive åtgärderna.
Assistance from the Structural Funds is subject to an exante evaluation to ensure that it is compatible with legislation on the environment.
Strukturfondernas åtgärder har slutligen varit föremål för en förhandsbedömning för att säkerställa att de följer miljölagstiftningen.
CHAPTER 1: THE MAIN EVENTS OF 2001
KAPITEL 1: DE VIKTIGASTE HÄNDELSERNA UNDER 2001
Ireland’s convergence with the Community average has enabled it to leave the group of ‘cohesion countries’.
Irlands närmande till genomsnittet i gemenskapen har medfört att landet har lämnat gruppen av s.k. sammanhållningsländer.
The situation may be summed up in one statement: while the area and population of the Union will increase by one third, the GDP of the enlarged Community will grow by only 5%.
En ekvation kan sammanfatta situationen : medan unionens yta och befolkning kommer att öka med en tredjedel kommer BNP inte att öka med mer än 5 % i den nya enheten.
The second would include the three so-called cohesion countries (Greece, Spain, Portugal) plus some of the candidate countries (Cyprus, Malta, Slovenia, the Czech Republic) with a GDP approaching 80% of the Community average.
Den andra gruppen skulle inbegripa de tre s.k. sammanhållningsländerna (Grekland, Spanien och Portugal) samt några av kandidatländerna (Cypern, Malta, Slovenien och Tjeckien) vars BNP är cirka 80 % av genomsnittet i unionen.
The third would include the other candidate countries, eight countries accounting for about 16% of the population of the enlarged Union and with an income of about 40% of the Community average.
Den tredje gruppen skulle utgöras av övriga kandidatländer, dvs. åtta stater med cirka 16 % av
the regional authorities in the Union could compare their opinions and set out their expectations or fears about the implementation of regional aids in an enlarged Union.
Flera ministrar från medlemsstaterna och kandidatländerna, ledamöter från Europaparlamentet och företrädare för regionala myndigheter i unionen deltog och kunde utbyta synpunkter och framföra sina förväntningar och sina farhågor beträffande tillämpning av regionalstöd i en utvidgad union.
– in terms of the Union budget: the equivalent of 0.45% of total GDP;
Beträffande unionens budget : motsvarande 0,45 % av den globala BNP.
– in terms of the volumes of finance transferred: 4% of national GDP for each beneficiary country.
Beträffande de överförda finansiella volymerna : 4 % av nationell BNP för varje stödmottagande medlemsstat.
The Commission adopted its new guidelines for ERDF innovative actions 200006 in January 2001.
I januari 2001 antog kommissionen de nya riktlinjerna för innovativa åtgärder inom ramen för ERUF för perioden 2000-2006.
Under the new system, eligible regions are invited to apply for an ERDF contribution of up to €3 million towards a Regional Programme of Innovative Actions based on a regional strategy to boost innovation which takes account of the relative circumstances of the region and includes a number of actions and accompanying pilot projects to be selected by the regional partnership responsible.
Enligt det nya systemet får stödberättigade regioner ansöka om ett bidrag från ERUF på högst 3 miljoner euro till ett regionalt program för innovativa åtgärder. Detta baseras på en regional strategi för att stödja innovation som beaktar rådande förhållanden i regionen och som innefattar ett antal åtgärder och åtföljande pilotprojekt som skall väljas ut av det ansvariga regionala partnerskapet.
The aim is to increase and improve the quality of spending on innovation in the mainstream Objective 1 and Objective 2 programmes as well as influence the content of other regional development programmes.
Syftet är att öka utgifterna för innovation och förbättra kvaliteten på de mottagande åtgärderna inom ramen för de traditionella mål 1- och mål 2programmen samt att påverka innehållet i andra regionala utvecklingsprogram.
The budget for innovative actions in each year in 200006 is 0.4% of the annual ERDF budget, which means approximately €400 million over the entire period.
Budgeten för innovativa åtgärder är varje år under perioden 20002006 0,4 % av den årliga ERUF-budgeten, vilket motsvarar cirka 400 miljoner euro för hela perioden.
concerned (6% in Greece and Portugal, 2.4% in Spain and 4% in the eastern Länder of Germany).
Detta bör leda till en betydande reell BNP-ökning fram till år 2006 i de berörda medlemsstaterna (6 % i Grekland och Portugal, 2,4 % i Spanien, och 4 % i de nya delstaterna i östra Tyskland). De nya programmen kommer att påtagligt stimulera investeringarna under perioden (+ 20 % i Grekland, + 14 % i Portugal, + 6 % i de nya delstaterna i östra Tyskland).
The period of five months allowed for negotiation of the programming documents proved too short (the average time for adoption varied from eight months to a year) because of the detailed discussions between the Commission and the Member States to improve the quality of programming.
Den period på fem månader som föreskrivs för förhandlingarna om programdokumenten har visat sig vara för kort (den genomsnittliga tiden för slutgiltigt godkännande av programmen är mellan åtta månader och ett år). Orsaken var de ingående överläggningar som kommissionen hade med medlemsstaterna för att höja kvaliteten.
The programme complement was sometimes seen as a separate phase of programming although its role is to provide details of the content of the programme priorities through a detailed description of the measures and the quantification of the targets and indicators relating to them, including for the performance reserve.
Programkomplementet har ibland betraktats som en programplanering i sig. Syftet är ju tvärtom att det skall förtydliga programmens prioriteringar, vilket skall ske genom en detaljerad beskrivning av åtgärder och en kvantifiering av mål och indikatorer, inklusive resultatreserven.
In several Member States, the new systems for management, inspection and monitoring were defined as regards their general outline but the arrangements for implementing them and making them fully operational remain to be settled.
I flera medlemsstater har man dragit upp de stora linjerna i de nya förvaltnings, kontroll- och övervakningssystemen, men ännu återstår att mer exakt ange hur dessa system skall fungera i praktiken, samt att se till att de används.
The Commission would ask the Member States to make greater efforts in these essential areas to achieve increased efficiency in the use of the Structural Funds, in accordance with the new implementing Regulations, and particularly as regards the computerised management systems (to avoid delays in interim payments).
Kommissionen uppmanar medlemsstaterna att intensifiera sina ansträngningar på dessa områden som är så viktiga för att strukturfondernas medel skall kunna användas på ett effektivt sätt, dels i enlighet med de nya tillämpningsförordningarna,
The results-oriented management model, which is one of the pillars of this reform, has proved demanding and difficult to
1 KOM(2001) 378 slutlig av den 5 juli 2001 och SEC(2001) 1140/2 av den 18 juli 2001
implement but it has already helped increase transparency and the quality of programming for 200006.
Den resultatstyrda förvaltningsmodell som är en av hörnstenarna i reformen ställer höga krav och har visat sig svår att genomföra, men den har redan bidragit till ökad öppenhet, insyn och kvalitet i programplaneringen för perioden 2000-2006.
The midterm evaluation of these programmes will show the extent to which this will affect their implementation.
Utvärderingen av programmen efter halva tiden kommer att visa huruvida detta har slagit igenom i det praktiska genomförandet.
The debate covered the initial results of the establishment of the programming documents for Objective 1 and revealed substantial progress on the strategic content of the regional programmes thanks to the systematic use of evaluation, the strengthening of the partnership and giving consideration to Community priorities such as the information society and the environment.
Under debatten som behandlade de första resultaten av upprättandet av programdokumenten för mål 1, konstaterades att stora framsteg hade gjorts beträffande det strategiska innehållet i de regionala programmen. Dessa framsteg har möjliggjorts genom systematiskt utnyttjande av utvärderingen, förstärkta partnerskap samt beaktande av gemenskapens prioriterade ämnesområden som informationssamhället eller miljön.
The experience of these negotiations on Objective 1 will be particularly useful in the preparation of the programming documents for the candidate countries at the mid point of the period 200006.
Erfarenheterna av förhandlingarna om mål 1-programmen kommer att vara särskilt nyttiga när kandidatländernas programdokument utarbetas. Detta arbete kommer att genomföras mitt i programperioden 2000-2006.
The SPDs and OPs for Objective 1 which had not been adopted in 2000 were adopted in 2001.
När det gäller mål 1 antogs 2001 de återstående SPD som inte redan hade antagits under 2000.
For the other Member States eligible under Objective 1, only a few isolated forms of assistance remained to be adopted.
Endast enstaka åtgärder återstod att anta för övriga medlemsstater som berörs av mål 1.
For Objective 2 likewise all the assistance planned, a total of 86 SPDs, was adopted in 2001.
Beträffande mål 2 antogs samtliga planerade åtgärder under 2001, dvs. sammanlagt 86 SPD.
For Objective 3, only the four OPs for Spain which still remained to be adopted were approved during the year.
När det gäller mål 3, godkändes under året endast de fyra spanska OP som fortfarande återstod att anta.
The Commission committed the appropriations for the second instalment for ten of the eleven programmes in the non-Objective 1 regions, a total of €159.4 million.
Kommissionen har utnyttjat anslagen i det andra årsbeloppet för tio av de elva programmen för områden som ligger utanför mål 1, vilket motsvarar 159,4 miljoner euro.
As regards the Community Initiatives, all the programmes not yet adopted in 2000 were adopted in 2001, including 53 Interreg III programmes (strands A and B).
Bland dem återfinns 53 program under INTERREG III (del A och B) som antogs under 2001.
In addition, all the 70 programmes for urban regeneration (Urban II Community Initiative) were adopted in 2001, as were 56 national and regional programmes for Leader+.
Samtliga 70 program för förnyelse av stadsområden (gemenskapsinitiativet URBAN II) antogs under 2001.
The Member States also submitted their proposals for the Equal Community Initiative programme in September 2000. The total Community contribution was €3 026 million.
Medlemsstaterna lämnade in sina förslag till gemenskapsprogrammet Equal i september 2000 motsvarande ett sammanlagt gemenskapsstöd på 3,026 miljarder euro.
Following negotiations with the Member States, the Commission adopted 17 Equal CIPs between 8 March and 22 May 2001, one for each Member State except Belgium and the United Kingdom, which had two each2.
Efter det att förhandlingarna med medlemsstaterna hade slutförts antog kommissionen mellan den 8 mars och den 22 maj 2001 17 program inom
Programming for 200006, which could be regarded as virtually complete by the end of 2001 (apart from the programmes under Interreg III C) was therefore implemented through [452] items of assistance (SPDs and OPs).
Programplaneringen för perioden 2000-2006, som var i det närmaste slutförd vid utgången av 2001 (förutom programmen under Interreg III, del C) genomförs alltså genom [452] åtgärder (SPD och OP).
Objective 1:
Mål 1
In terms of commitments, Objective 1 was bolstered by the carryover of appropriations from 2000 totalling €5 375 million, increasing the appropriations available by 25.8%.
När det gäller åtagandebemyndiganden har mål 1 förstärkts med anslag motsvarande ett belopp på 5,375 miljarder euro som förts över från år 2000, vilket innebär att de tillgängliga anslagen höjts med 25,8 %.
The payment appropriations for Objective 1 were increased by €1 020 million carried over from 2000.
Beträffande betalningsbemyndiganden förstärktes anslaget för mål 1 med anslag som förts över från år 2000 vilka uppgick till 1,02 miljarder euro.
These transfers account for 1.1% of the payment appropriations for Objective 1.
Dessa överföringar motsvarar 1,1 % av betalningsbemyndigandena för mål 1.
During the year, all the available commitment appropriations were implemented, as were 70% of the payment appropriations. The unimplemented payment
Under året verkställdes 100 % av tillgängliga åtagandebemyndiganden, och 70 % av betalningsbemyndigandena.
appropriations were cancelled in accordance with the general rule in the Financial Regulation.
De återstående icke utnyttjade betalningsbemyndigandena annullerades i enlighet med den allmänna bestämmelse som anges i finansieringsförordningen.
Considerable progress was made in 2001 as regards the closure of Objective 1 programmes from earlier programming periods and the settlement of outstanding amounts:
Inom mål 1 gjordes betydande framsteg under 2001 när det gällde att avsluta programmen för den föregående programperioden och att avveckla utestående åtaganden (RAL).
Amounts to be settled for Objective 1 programmes from before 1994:
Utveckling beträffande RAL före 1994 för mål 1-programmen: