natgillin/translations-raw huggingface dataset:
IDABC– a new programme tohelp deliver eGovernment
Den 10 juli lade Europeiskakommissionen formellt framsitt förslag om ett program som ska ge kallat IDABC
' P ho to d is c dopting and enforcing EUlaw and policies frequentlyentails exchanging data
©Photodisc ör att anta och tillämpa EU:s lagstiftning och politik måste
A electronically between Member States’ administrations and the Commission.
F medlemsstaternas förvaltningar och kommissionen kunna utbytainformation elektroniskt.
The IDA’s main aim is to facilitatethe electronic exchange of databetween national administrations,the Commission and Europeanagencies in order to implement abroad range of EU policies andlegislation, and to manage thesingle market.
förvaltningar, kommissionen och EU:s organ att utbyta informationelektroniskt så att de kan genomföra EU:s politik och lagstiftning på olikaområden och administrera den inremarknaden.
services to public administrations, businessesand citizens across theenlarged EU – was formallyproposed by the European Commission on 10 July. It willextend to enterprises and citizens the benefits of the EU’s Interchange of Databetween Administrations(IDA) infrastructure.
Det sker genom att man etablerartelematiska nätverk, upprättar etttillräckligt långtgående samarbetemellan deltagarna och ser till att IT-utvecklingen respekterar riktlinjeroch bästa praxis.
This is achieved by creatingtelematic networks, establishingthe appropriate degree of cooperation between participantsand ensuring that informationtechnology developmentsrespect guidelines and best practices.
offentliga förvaltningar, företag och medborgare i heladet utvidgade EU tillgång till eförvaltningstjänster.
Not all IDA networks are solely foradministrations’ internal use.
Genomdetta program ska även företagoch medborgare få del avfördelarna med IDA, som är EU:s infrastruktur för elektroniskt datautbyte mellanförvaltningar.
Inseveral sectors, such as freedomof movement, employment,social security, public health andeducation, the data exchanged
I en deklarationi samband med en konferens om e-förvaltning i Como,Italien, den 8–9 juli ställde sig EU-ministrarna bakom måletatt skapa driftskompatiblaalleuropeiska e-förvalt-ningstjänster för offentliga förvaltningar, företag och medborgare.
It is here that the IDA programmecan play an essential role in integrating the future Member Statesinto the European Union.
Det är i det här sammanhanget som IDA-programmet kan spela en viktigroll genom att integrera de nyamedlemsstaterna i EU.
By midSeptember 2003, eight accessioncountries had signed memorandaof understanding formallyenabling them to participate in IDA.
I mitten avseptember 2003 hade åtta anslutande länder (Cypern, Tjeckien,Estland, Ungern, Malta, Polen,Slovenien och Slovakien) undertecknatsamförståndsavtal som formellt gördet möjligt för dem att delta i IDA.De övriga anslutande länderna –Lettland och Litauen – och kandidatländerna Bulgarien, Rumänienoch Turkiet ska enligt planerna göradetsamma före årets slut.
These were Cyprus, the Czech Republic, Estonia, Hungary,Malta, Poland, Slovenia and Slovakia.
Det främsta syftet med IDA är attgöra det lättare för ländernas
The remaining accessioncountries – Latvia and Lithuania –and candidate countries Bulgaria,Romania and Turkey, wereexpected to follow suit by the endof the year.
Alla IDA-nätverk används inte bara avförvaltningarna internt. Beträffandeenrad områden, däribland frågor omden fria rörligheten, sysselsättning,social trygghet, folkhälsa och utbildning, är den information som utbytsantingen redan tillgänglig på Internet,eller på väg att bli det, för EU:s medborgare och företag som sysslar medgränsöverskridande verksamhet.
Improveddata controls and informationflows will increase transparency.
Den nya ekonomin tionsflöden kommer att leda tillstörre insyn.
Todate, nine of the 10 countries joining the EU in May 2004 alreadyparticipate in the project.
I dagsläget deltar nioav de tio länder som kommer attbli medlemmar i EU i maj 2004 iprojektet.
Toassist them, several informationdays have been held to explainhow the programme operatesand to illustrate the solutions andtools available.
Det har anordnats flerainformationsdagar för att förklarahur programmet fungerar och visavilka lösningar och verktyg somfinns tillgängliga.
At a more strategiclevel, the IDA is organising eventsto report on, and share experiencesof, existing Member States in theprogramme.
På en mer strategisknivå organiseras dessutom möteninom ramen för IDA där de medlemsstater som idag deltar i programmet rapporterar om och utbytererfarenheter.
In 2005, the IDA is set to become the IDABC (Interoperable Delivery of pan-European eGovernment
År 2005 ska IDA omvandlas till IDABC-programmet (Interoperable
The IDA covers three types ofclosely interrelated activities.
IDA omfattar tre typer av nära sammankopplade aktiviteter. Programmet finansierar många “projekt avgemensamt intresse” (Projects of Common Interest), som går ut på attetablera sektoriella nätverk och eförvaltningstjänster.
It makesavailable ‘off the shelf’ genericsolutions, known as Horizontal Actions and Measures (HAMs), tofacilitate roll-out and interoperability.
Det erbjudergenerella standardlösningar, s.k.horisontella insatser och åtgärder(Horizontal Actions and Measures),för att underlätta en bred lanseringoch kompatibilitet.
The TESTA (TransEuropean Services for Telematicsbetween Administrations) communication platform and CIRCA(Communication and Information Resource Centre for Administrations) collaborative groupwaretools are the most popular examplesof HAMs.
De mest lyckadeexemplen på horisontella insatseroch åtgärder är kommunikationsplattformen TESTA och CIRCA:sgruppverktyg.
Finally, it acts as a coordinationforum to analyse future developments and exchange experiencesand best practices betweenexperts from administrationsacross Europe.
IDA fungerar slutligen också somför samordnande forum för analyserav den framtida utvecklingen ochett utbyte av erfarenheter och godaexempel mellan experter från förvaltningar i hela Europa.
This will strengthen the programme’s role in developing policies, notably on interoperabilityand eGovernment related issues.The IDA will continue to provideguidance and infrastructureunderpinning the developmentof pan-European eGovernment services, thus continuing toextend to citizens and businessesthe benefits of cooperationbetween public administrationsacross Europe.
Det kommer att ge programmet enstarkare roll i utformningen av politiska riktlinjer, särskilt beträffandekompatibilitet och frågor som röre-förvaltning.IDA kommer att fortsätta att ge vägledning och svaraför den infrastruktur som möjliggöralleuropeiska e-förvaltningstjänsteroch därmed fortsätta att se till attfördelarna med samarbetet mellande europeiska förvaltningarnaockså kommer medborgare ochföretag till del.
and national authorities, thetelecommunication network,which began operating in 1998,enables these different groups toshare data on pharmaceuticalselectronically.
IDA:s resultat Det här året år stödjer IDA nästan60 olika projekt av gemensamtintresse och horisontella insatseroch åtgärder. Några av dem, däribland ECB-NET och EudraNet, med-fördirekta fördelar för specifikaindustrisektorer.
The ECB-NET (European Chemicals Bureau Network) projectaims to establish ways toexchange electronically documents, data and information onchemical substances, betweenthe ECB, national authorities, the Enterprise and Environment DGs,chemical producers andimporters, NGOs and international organisations.
ECB-NET (European Chemicals Bureau Network) är ett projekt somgår ut på att göra det möjligt att påelektronisk väg överföra och utbytadokument, uppgifter och information om kemiska ämnen, mellan Europeiska kemikaliebyrån, nationellamyndigheter, generaldirektoratenför näringslivs- och miljöfrågor,kemiföretag och importörer, ickestatliga organisationer och internationella organisationer.
The benefits for all concerned areclear.
Fördelarna för alla inblandade äruppenbara.
This collaboration ranges fromthe submission and evaluation ofmarketing authorisation applications to pharmacovigilance ofproducts on sale and dissemination of information.
ECB-NET kommer attleda till en effektivare organiseringav uppgifter och dokument ochmöjliggöra korshänvisningar.
In 2000, Norway and Iceland joined the network,which is now being extended tothe ten.
Bättreuppgiftskontroller och informa-
October-December 2003
Ett nytt IDA i ett utvidgat EUFör att de nya medlemsstaternaverkligen ska kunna delta fullt ut i IDA-programmet måste de varafullständigt medvetna om de förmåner och skyldigheter som det oktober–december 2003
PECAs prepare way for Union’senlargement
PECA-avtalen banar väg för unionens utvidgning
PECAs (Protocols to the Europe Agreements on Conformity Assessment and Acceptance of Industrial Products) are a useful preaccession tool helping to integrate future Member States incentral and eastern Europe into the single market before accession.
PECA-avtalen (dvs. protokollen till Europaavtalen om bedömning av överensstämmelse och godtagande av industriprodukter) är ett bra verktyg för att före anslutningen integrera de nyamedlemsstaterna i Central- och Östeuropa i den inre marknaden.
These bilateral trade agreements encourage future Member States to bring their legislation into line with the Union’sand to develop the necessary standardisation, conformity assessment and market surveillanceinfrastructure.
Dessa bilaterala handelsavtaluppmuntrar de blivande medlemsstaterna att anpassa sina lagar till unionens lagstiftning ochutveckla den infrastruktur som krävs för standardisering, bedömning av överensstämmelse ochmarknadsövervakning.
ECAs are currently operatingwith seven accession countries: the Czech Republic,
et finns idag PECA-avtal med sju anslutningsländer: Tjeckien,
the single market, well before EUaccession, for the sectors coveredby the PECAs, and can use theirnational conformity assessmentbodies.
Normalt omfattar avtalen maskiner,elsäkerhet och gasanordningar (serutan på s.19) men snart tillkommer även andra områden.
Reduced certificationcosts mean that their productsare better able to compete withthose from existing Member States.
långt före anslutningen till EU ochkan använda sina nationella organför bedömning av överensstämmelse.Tack vare att certifieringskostnadernablir lägre har deras produkter störremöjlighet att konkurrera med produkter från de nuvarande medlemsstaterna.
In addition, conformityassessment bodies in the futuremembers are able to offer servicesto a Europe-wide range of clients.
De nya medlemsstaternas organ för bedömning avöverensstämmelse får dessutommöjlighet att erbjuda sina tjänstertill kunder i hela Europa.
Aconformityassessment agreementhas been initialled with Malta.PECA negotiations opened with Poland last year and have alsostarted with Romania and Bulgaria.
Ett avtal om bedömning av överensstämmelse har preliminärtundertecknats med Malta.Förhandlingar om ett PECA-avtalmed Polen inleddes förra året.
that EU products are not subject toany additional certification procedures, with the extra costs theseentail.
Dethar också inletts förhandlingar med Rumänien och Bulgarien.
Political benefits The clearest political gain is thatthe conclusion of a PECA recognises the progress made by thenegotiating country in the sectorscovered.
Varje PECA-avtal består av ett allmäntramprotokoll (avtal) som ser ungefärlikadant ut för alla länder.
By fully implementing EUlegislation and creating theappropriate administrative infrastructure, the future membersensure they are ready for the single market well in advance ofaccession.
Till dettabifogas ett varierande antal bilagorberoende på vilka sektorer som detförhandlande landet vill ha med.
Each PECA consists of a generalframework protocol (agreement)that is similar for each country.This is supplemented by a numberof annexes that vary dependingon the sectors proposed by thenegotiating country.
Politiska fördelar Den mest uppenbara politiska fördelen är att ingåendet av ett PECA-avtal är ett erkännande av deframsteg som de förhandlande länderna har gjort inom de berördasektorerna.
These annexes are usually basedon legislation adopted under the New Approach to technical harmonisation and standards(see EE No 12).
Bilagorna bygger vanligtvis pålagstiftning som har antagits enligtden s.k. nya metoden för teknisk harmonisering och standarder (se FE 12).
This process, including the systemof conformity assessment forproducts, also acclimatises thecivil service and economic operators in central and eastern Europeto the single market’s demandsand responsibilities.
Denna process, inklusive systemetför bedömning av produkters överensstämmelse, gör också att förvaltningar och ekonomiska aktörer i Central- och Östeuropa lär kännakraven och skyldigheterna på deninre marknaden.
Trade between present and futuremembers is made easier as theseagreements introduce industry infuture Member States to the singlemarket in a considered and regulated manner, so that a ‘big bang’of applying new legislation isavoided.
Handeln mellan de nuvarande ochde blivande EU-medlemmarnafrämjas eftersom avtalen på ettgenomtänkt och noga reglerat sättintroducerar de nya medlemsstaternasindustri för den inre marknaden. Påså sätt undviker man den storaomställning som det annars skulleinnebära att tillämpa den nyalagstiftningen från och med anslutningen.
At the same time, consumers benefit from a widerchoice of products that meet EUhealth and safety requirements.
Samtidigt får konsumenterna tillgång till fler produkter somuppfyller EU:s hälso- och säkerhetskrav.
There are economic benefits, too,for companies in central and eastern Europe.
De ekonomiska fördelarna kommerockså företag i Central- och Östeuropa till del.
The Union for its part benefitsfrom the new members’ take-upof its regulatory system, giving ita running-in period during which
Unionen gynnas också av att de nyamedlemmarna införlivar dess regelverkeftersom man får en inkörningsperioddå man kan ta itu med potentiellaproblem som kanske annars inte
Economic benefits From the Union’s point of view,PECAs bring many economicadvantages.
Ekonomiska fördelar Ur unionens synvinkel medför PECA-avtalen ett flertal ekonomiskafördelar.
They extend the singlemarket for the sectors covered so
De utvidgar den inremarknaden beträffande de sektorersom ingår, så att EU-produkter intebehöver genomgå någon ytterligarecertifiering med de extra kostnaderdet skulle innebära.
Single market it can deal with potential problems that might otherwise onlysurface later.
Den inre marknaden skulle dyka upp förrän senare.
PECAs have covered the introductionof two types of legislation n the main, PECAs have coveredthe introduction of two types of
PECA-avtalen har handlat om två typer av lagstiftning
I regimes cannot interfere with the free movement of productscovered by the PECA and mustdisappear on accession.
P handlat om två typer av lagstift- rörlighet för produkter som omfattasav ett PECA-avtal och de måsteavskaffas från och med anslutningen.
For the future members, a PECAconfirms that they are fully ableto meet their EU obligations inthose particular areas.
För de nya medlemmarna är PECA-avtalen en bekräftelse på att de fulltut kan uppfylla sina EU-skyldigheterpå just dessa områden.
If they cando so without difficulty, thataugurs well for their full participation in the single market.
Om de kangöra det utan större svårigheterbådar det gott för deras fullständigadeltagande på den inre marknaden.
The first is industrywide, dealing with common elements to be found in the New Approach system. The second issector-specific, tackling the transposition of each directive intonational law.
Den första gäller helaindustrin och handlar om gemensamma inslag i nya metoden-systemet.Den andra är sektorspecifik och handlar om införlivandet avenskilda direktiv i den nationellalagstiftningen.
EU membership will replace PECAs with the accession countrieson 1 May 2004, but they willcontinue to be negotiated withexisting and future candidatecountries.
I och med att anslutningsländernagår med i EU den 1 maj 2004 kommer PECA-avtalen med dessa länderattförsvinna. PECA-avtal kommer dockäven i fortsättningen att förhandlasfram med nuvarande och framtidakandidatländer.
In general, the first sectoral stephas been to implementdirectiveson electrical and mechanicalsafety and electromagnetic compatibility. With these three corepieces of legislation in place, the PECA can deal with the mainbody of products traded.
I allmänhet har man börjat meddirektiven om el- och maskinsäkerhetsamt elektromagnetisk kompatibilitet.Med dessa tre grundläggande delarav lagstiftningen på plats kan PECA-avtalen ta itu med huvuddelen avde produkter som omfattas av handel.
Similarly, EU-manufactured products covered by one or more PECA annexes require only a CEmarking in order to access the PECA country’s market.
På samma sätt behöver produktersom tillverkas i EU och omfattas aven eller flera bilagor till ett PECA-avtal bara en CE-märkningför att kunna säljas på PECA-landetsmarknad.
Nationalmarkings may exist, but thesemust not obstruct trade in theparticular PECA sector.
Det kan finnas nationellamärkningar, men de får inte hindrahandeln inom de sektorer somomfattas av PECA-avtalet.
Equally, inorder to access the EU market,manufacturers in a future EUmember may use a CE markingbefore a PECA is implementedprovided the relevant provisionsare fulfilled.
För att fåtillträde till EU-marknaden kan tillverkare i ett blivande EU-landockså använda CE-märkningeninnan ett PECA-avtal har trätt i kraftom de relevanta bestämmelserna äruppfyllda.
But no third partyintervention is required to ascertain that a product conforms to EU requirements.
Det krävs emellertidinget utlåtande av en oberoendepart för att säkerställa att en produkt uppfyller EU-kraven.
Parallel regimes can exist in anaccession country prior to membership, provided that the provisions of the relevant Europe Agreement on bringing laws intoline are respected.
Parallella system kan få finnas kvar iett anslutningsland innan det gårmed i EU, under förutsättning att Europaavtalets bestämmelser omanpassning av lagstiftningenrespekteras.
Sectors included in PECAs that have been concluded by the Council BSectors under negotiation ASectors not under negotiation
Sektorer som inte är föremål för förhandlingar⁄
ELECTRICAL SAFETY ELECTROMAGNETIC
ELSÄKERHET ELEKTROMAGNETISK
ATEX MACHINERY LIFTS PERSONAL PROTECTIVE EQUIPMENT R & TTE
ATEX MASKINER HISSAR PERSONLIG SKYDDSUTRUSTNING RADIO-OCH TELETERMINALUTRUSTN GASANORDNINGAR
GMP PHARMACEUTICALSGLP PHARMACEUTICALSGLP CHEMICALS
ENKLA TRYCKKARL TRYCKUTRUSTNING MEDICINTEKNISKA
CONSTRUCTION PRODUCTS EXPLOSIVES FOR CIVIL USE MEASURING INSTRUMENTS
AKTIVA MEDICINTEKNISKA PRODUKTER FÖR IMPLANTATION MEDICINTEKNISKA PRODUKTER FÖR IN VITRO-DIAGNOSTIK
October-December 2003
GMP LÄKEMEDELGLP LÄKEMEDELGLP KEMIKALIER BYGGPRODUKTER SPRÄNGMEDEL FÖR CIVILA ÄNDAMAL MÄTINSTRUMENT ICKE-AUTOMATISKA VAGAR FÄRDIGFORPACKNINGAR LEKSAKER FRITIDSBATAR LINBANOR oktober–december 2003
Implementing the Construction Products Directive
Tillämpning av direktivet om byggprodukter
The Construction Products Directive is part of the overall corpus of EU law that the new Member States must implement.
Direktivet om byggprodukter ingår i den lagsamling som de nya medlemsstaternamåste tillämpa.
Although published in 1989, it is still in the process of becoming operational and aims to guarantee the free movement of construction products throughout the internal market.
Trots att direktivet offentliggjordes redan 1989 fungerar det fortfarande inte riktigt.
he legislation covers theactivities of many differentgroups: manufacturers, cer-
irektivets bestämmelseromfattar många olika aktörer: tillverkare, certifierings-
Manufacturers, design engineersand architects tend to be reluctant to organise themselvesnationally and to link up to European confederations thatrepresent their interests, but contractors have no such qualms.
Tillverkare, designingenjörer ocharkitekter tenderar att inte viljaorganisera sig nationellt och gåmed i europeiska förbund somrepresenterar deras intressen, menbyggentreprenörer har inga sådanabetänkligheter.
tification bodies, test houses,dealers, design engineers, architects, contractors, regulators andmarket surveillance authorities.Its implementation is a learningprocess for the entire constructionsector and the Commission ishelping the different players tofind answers and pragmatic solutionsto their questions and problems.
©Corel organ, provningsanstalter, återförsäljare, designingenjörer, arkitekter, underleverantörer, tillsynsmyndigheter och marknadsövervakningsmyndigheter. Att genomföradirektivet är en lärorik process förhela byggsektorn och kommissionen hjälper de olika aktörerna atthitta svar och praktiska lösningarpå frågor och problem.
The various contacts have triggered enhanced interest in the Commission’s activities and agrowing number of experts fromnew Member States participateas observers in the Standing Committee on Construction andvarious working groups.
De olika kontakterna har lett tillett ökat intresse för kommissionensverksamhet och allt fler experterfrån de nya medlemsstaterna deltarsom observatörer i Ständiga byggkommittén.
Eachyear, two-day visits involvingsome 10 meetings with 25 to 50experts have been made to 11 ofthe 12 countries negotiating EUmembership.
Varje år har mangenomfört tvådagarsbesök i elvaav de tolv länder som förhandlarom EU-medlemskap, under vilkaman har haft ca tio möten med25–50 experter.
In addition, twoconferences have been held in Brussels.
Det har ocksåarrangerats två konferenser i Bryssel.
The changeover in most countries from mandatory descriptiveproduct standards and nationalapproval systems to Europeanharmonised technical specifications, standards and approvals,has been difficult, as has the designation of independent bodiesto carry out checks. However,rapid progress is now beingmade on both fronts.
I flertalet länder har övergångenfrån obligatoriska beskrivande produktstandarder och nationella godkännandesystem till EU:s harmoniserade tekniska specifikationer, standarder och godkännanden varit besvärlig, vilket även gäller fastställandet av de oberoendeorgan som ska utföra kontroller.Idag görs emellertid snabba framsteg på båda dessa fronter.
Overall, there has been a lot ofenthusiasm and positive reactionfrom the public sector, while market players have been morecautious, carefully assessingopportunities, costs and potentially stronger competition ontheir home markets.
Reaktionerna från den offentligasektorn har på det hela taget varitentusiastiska och positiva, medanmarknadsaktörerna har varit merförsiktiga och noga bedömt möjligheter, kostnader och den potentielltökade konkurrensen på sina hemmamarknader.
Transposing the directive intonational law has been difficult,mainly due to the special nature
Det har varit besvärligt att införlivadirektivet med den nationellalagstiftningen, vilket främst beror
Certain future members havewell-developed programmes inareas such as market surveillanceand existing Member States
En del av de nya medlemsstaternahar väl utvecklade program förexempelvis marknadsövervakningsom de nuvarande medlemsstaterna kan lära sig av.
The challenge of enlargement,participants were told, is not somuch to transpose EU medicaldevices into national law correctly,as to ensure that they are strictlyand consistently managed andenforced – and this entails making available sufficient humanresources.
Deltagarna fick veta att utmaningen i samband med utvidgningen inte i första hand är attkorrekt införliva EU:s bestämmelsermed nationell lag, utan att se tillatt tillämpningen är noggrannoch konsekvent, vilket kräver tillräckliga mänskliga resurser.
The EU ‘notification’ system enabling Member States and the Commission to check that draft national technical regulations (and rules on information societyservices) will not create barriers to trade is being extendedto 10 accession countries before they formally join the EU.
EU:s krav på att nationella förslag till tekniska föreskrifter (ochregler för informationssamhällets tjänster) måste anmälasinnebär att medlemsstaterna och kommissionen kan kontrolleraatt bestämmelserna inte skulle leda till handelshinder.