natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Coastal regions have been defined by Eurostat as standard statistical regions (NUTS (24) level 3),
En finansiell mekanism utformad att förbereda förslag med avseende på framtida åtgärder.Europeiska nätverket för havsobservation och – data.
However the current urEMODnet will not in itself provide sufficient information for a full evaluation in 2013.
Temagrupperna är konsortium av laboratorier som tagit på sig ansvaret för att sammanställa data av en viss typ och göra dem tillgängliga genom enskilda portaler.
The number of which have at least half of their population within
En grupp för fysiska data är under planering.
Decision 1982/2006/EC on the 7th Research Framework Programme is the latest in a series of programmes fundingthe production and use of marine data.
Beslut 1982/2006/EG om sjunde ramprogrammet för forskning är det senaste i en serie program som finansierar produktion och användning av marina data.
Impact Assessment for EMODnet.Such as oil-spills, ship movements and fishing activity.Recommendation 2002/413/EC.For description of statistical regions see http://ec.europa.eu/eurostat/ramon/nuts/basicnuts_regions_en.html
Konsekvensanalys för EMODnet.T.ex. oljeutsläpp, fartygsrörelser och fiskeverksamhet.
50 km of the coast (25). This represents 446 regions, 372 of which have a coastline.
Ett gemenskapsinitiativ med syfte att stimulera interregionalt samarbete i Europeiska unionen.
Socio economic parameters such as population indicators or GDP are freely available through the Eurostat web-site for the majority of these regions.
Det startade 1989 och finansieras enlig Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf).
Table 1 How EU initiatives contribute to a marine data infrastructure Research projects andnational initiatives are not included.
Tabell 1 Hur EU:s initiativ bidrar till en infrastruktur för marina data. Forskningsprojekt och nationella initiativ ingår inte. ”Skyldigheter” som t.ex.
Neither are ‘obligations’ such as INSPIRE.
Inspire ingår inte heller.
Thetable only covers ‘enabling measures’ financed in part by the EU budget
Tabellen täcker endast ”främjande åtgärder” som delvis finansieras genom EU:s budget
Parameters collection assembling application
Sammanställning
Human activity (other than fisheries) (35)
Mänsklig verksamhet (annan än fiske) (35)
Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF), The 2009 annual economic report on the European fishing fleet, EUR 24069 – ISBN 978-92-79-13867-6.
Förslag för att förbättra befintliga instrument program för regional utveckling och havs- och sjöfartsforskning blir mer tillgängliga för återanvändning.
This is not always the one on whose coast the fish are landed or where the home port of the vessels concerned is sited.
För att öka effekterna av de instrument och åtgärder som anges ovan föreslår kommissionen en rad förbättringar:
A Community initiative which aims to stimulate interregional cooperation in the European Union. It started in 1989, and is financed under the European Regional Development Fund (ERDF).
• Kommissionen kommer att undersöka vilka ytterligare åtgärder som krävs för att stödja kustinformationssystem i sin uppföljning till EU:s rekommendation om integrerad förvaltning av kustområden (37).
Not including measurements from space so GMES does not feed ur-EMODnet.Council Regulation (EC) No 199/2008 of 25 February 2008.International Council for Exploration of the Sea.
Inbegriper inte rymdmätningar, så GMES matar inte ur-EMODnet.Rådets förordning (EG) nr 199/2008 av den 25 februari 2008.Internationella havsforskningsrådet.
Scientific Technical and Economic Committee for Fisheries set up under Article 33 of Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002.
Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fisket, inrättad enligt artikel 33 i rådets förordning (EG) nr 2371/2002).
General Fisheries Commission for the Mediterranean.Chlorophyll measurements from space as a proxy for phytoplankton.Offshore energy, shipping routes, gravel extraction etc.Financed through the proposed financial regulation for integrated maritime policy.
AKFM: Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet.Klorofyllmätningar från rymden som ett mått på fytoplankton.Havsbaserad energiproduktion, sjötransportleder, grusutvinning, etc.Finansierat genom den föreslagna finansiella förordningen för en integrerad havspolitik.
Financed through the proposed financial regulation for integrated maritime policy.
Pegaso-projektet, stött av sjunde ramprogrammet, undersöker denna möjlighet.
0 • specific urEMODnet action in 2010 (41) to assemble physical in-situ data as input for
• På kort sikt kommer kommissionen att se till att de nya åtkomstreglerna för fiskeridata genomförs fullt ut av medlemsstaterna.
GMES, to validate GMES model results and tocover the near-coast waters (42) not dealt with
På medellång och på längre sikt kommer olika sätt att utvidga tillträdesmöjligheterna till data att undersökas.
The Commission will take the necessary measure to bring these initiatives together in order to ensure asmooth and seamless provision of marine data and at the same time to avoid redundancies in data collection efforts.
Kommissionen kommer att vidta de åtgärder som krävs för att föra samman de olika initiativen i syfte att garantera smidig och sömlös tillgång till marina data, och samtidigt undvika onödigt datanisamlingsarbete.
This will involve: by GMES;
Detta innefattar följande:
• progressive alignment of data policies.
• Progressiv samordning av olika datapolicy.
The ultimate aim is to provide free access without restriction of use;
Det yttersta målet är att kunna ge fri åtkomst utan användarrestriktioner.
5_BAR_ Towards an operational Marine Data Architecture towards a paradigm where, from the outset, amulti-purpose use is envisaged.
• För att optimera resursutnyttjandet kommer WISE-marine och EMODnet att kopplas samman i samband med genomförandet av ramdirektivet om en marin strategi.
While the instruments and action mentioned above have their merit, the integration of marine knowledge requires a more robust step.
WISE-marine planeras vara upprättat i mitten av 2012 och kommer att samla in och visualisera medlemsstaterna data om havsmiljön och mänsklig verksamhet. Liksom EMODnet kommer WISE-marine att bygga på WISE, det existerande rapporteringssystem som medlemsstaterna använder för att rapportera sina utvärderingar i förbindelse med ramdirektivet för vatten.
The final shape will depend on operational experience gained in projects and initiatives such as urEMODnet and MyOcean.
• Kommissionen har för avsikt att starta ännu ett åtgärdspaket i syfte att förbättra datatäckningen, upplösningen och uppsättningen sam-
It is however appropriate already at this stage to signal some of the elements that should be incorporated:
• Särskilda ur-EMODnetinsatser under 2010 (41)för att sammanställa fysiska jordbaserade data
Data should be maintained as close to the sources as possible.
för input i GMES, validera GMES-modellre-sultat och täcka de kustnära vatten (42) som inte behandlas av GMES.
These data should be under proper guardianship in accredited data centres.
• Kommissionen kommer att se till att dess organ regelbundet offentliggör data.
Any processing of data which constitute personal data as defined in the Data Protection Directive (43) must comply with the provisions of the Directive.
• Kommissionen uppmuntrar i samma anda medlemsstaterna att offentliggöra data som samlats för ett särskilt ändamål, om nödvändigt tidsmässigt och rumsligt aggregerade.
Europe’s marine data are presently collected for a specific purpose – for instance safe navigation or fisheries management – but the aim is to move groups (44) entrusted with ‘assembling’data.
Det kan t.ex. vara fråga om att utvidga geologikartan till Medelhavet och den iberiska Atlantkusten, den batymetriska upplösningen från en kvarts minut till åtminstone en tiondels minut, inbegripa fler bekämpningsmedel.
Including nomenclature, formats and units This will ensure that data flowing from the different initiatives can be compared and combined.
T.ex. nomenklatur, format och enheter. Detta kommer att garantera att dataflödet från de olika initiativen kan jämföras och kombineras.
INSPIRE provides the basic framework.
Inspire tillhandahåller den grundläggande ramen.
INSPIRE is itself fully consistent with international standards.
Inspire är i sig självt förenligt med internationella standarder.
Financed through the proposed financial regulation for integrated maritime policy.
Finansierat genom den föreslagna finansiella förordningen för en integrerad havspolitik.
Near-coast waters is a scientific term used to define those waters where shallow water, complex coastal topography and tidal streams mean that physical modelling requires a much more detailed approach than is presently envisaged within the GMES marine core service.
Kustnära vatten är en vetenskaplig term som används för att definiera de vatten där grunt vatten, komplex kusttopografi och tidvattenströmmar gör att fysisk modellering kräver en mycket mer detaljerad strategi än vad som för närvarande är möjligt med GMES Marine core service.
COMMUNICATION
) kan förväntas bidra.
A thematic assembly group is a consortium oforganizations that assembles data on a specific theme such as geological layers or chemical contaminants.
De instrument och åtgärder som nämns ovan har sina egna förtjänster, men det krävs en mer solid insats för att integrera kunskaperna om haven.
Existing organisations with a seabasin mandate such as the Regional Sea Conventions (45), Regional Advisory Councils for fisheries and Euro-GOOS (46) would be expected to contribute.
Den slutliga utformningen kommer att vara beroende av de driftserfarenheter som vunnits i och med projekt och initiativ som ur-EMODnet och MyOcean. Det är dock önskvärt att redan på detta stadium signalera några av de komponenter som bör ingå:
In a limited number of cases it may be appropriate that the EU support to the marine data and observation infrastructure move beyond the assembly of data to the analysis and application of these data; for instance to support the provision of indicators for the state of the marine environment.
I ett begränsat antal fall kan det vara lämpligt att EU-stödet till infrastrukturen för marina data och observationer inte begränsas till sammanställningen av data, utan även omfattar analys och tilllämpning av sådana data. Det kan t.ex. gälla stöd för att få fram indikatorer för havsmiljöns tillstånd.
In order to work towards such an infrastructure the Commission proposes that: n u l l
All databehandling som omfattar personuppgifter enligt definitionen i direktivet
OSPAR, HELCOM, Barcelona, Bucharest Conventions.
• Kunskap är inte bara regeringens ansvar.
EuroGOOS is an association of national governmental agencies and research organisations, committed to Europeanscale operational oceanography.
EuroGOOS är en sammanslutning av nationella statliga organ och forskningsorganisationer som arbetar med operativ oceanografi på europeisk nivå.
Itwill report on progress made in achieving the objectives set out in this Communication.
Den kommer att rapportera om framstegen mot att uppnå de mål som fastställs i detta meddelande.
The group will assist in a formal mid-term assessment beginning in 2011 and reporting in early 2012.
Gruppen kommer att medverka till den formella halvtidsutvärdering som kommer att inledas 2011 och rapporteras tidigt under 2012. Utvärderingen kommer att omfatta kvantitativa indikatorer som i vilken grad data
The proposals set out in this Communication describe actions to be taken by the Commission in the period 2011-2013.
Kontrollställena skulle utföra oberoende kontroller av dataskikt från varje tematisk sammanställningsgrupp, garantera att de olika gruppernas data är kompatibla och definiera prioriteringar för vidare observationer baserat på interaktion med lokala intressenter.
At the end of this period afurther impact assessment will be made to guide the next steps. The Commission invites reactions to this plan.
Dessa kontrollställen skulle fungera på uppdrag av alla användare av marina data inom havsområdet och täcka alla EU-initiativ som avser marina data – EMODnet, GMES, ramen för datainsamling etc.
Policy Options
Politiska alternativ
Future Evolution – The do-nothing option
Framtida utveckling – Alternativet ”inga åtgärder”
Improving marine knowledge has always been a primary objective of the EU’s integrated maritime policy which is itself a strategic objective of the Commission’s 2005-2009 workplan (1).
Att förbättra marin kunskap har alltid varit ett förstahandsmål för EU:s integrerade havspolitik som själv är ett strategiskt mål för kommissionens arbetsplan 2005-2009 (1).
With input from an Expert Group, a roadmap was issued in April 2009 setting out broad principles and atimetable.
Med hjälp av synpunkter från en expertgrupp utfärdades en färdplan i april 2009 där de övergripande principerna och en tidtabell fastställdes.
Simultaneously, a public consultation on EMODnet was launched (2).
Samtidigt inleddes ett offentligt samråd om EMODnet (2).
Why marine data is collected andhow much it costs
Varför marina data samlas in och hur mycket det kostar
A fragmented, as opposed to an integrated, observing system adds at least 25% to the costs of those who deliver products and services (5).
Ett fragmenterat i motsats till ett integrerat övervakningssystem ökar kostnaden med åtminstone 25 % för dem som levererar varor och tjänster (5).
A public or private body currently has difficulty delivering a product or service that is based on marine data unless it has itself collected the data or enjoys a strong relationship with the organisation that did.
Följaktligen samlar alla kustländer in och behandlar marina data.
This reduces the number of bodies that are potentially able to deliver the product or service and reduces the scope for innovation.
Europas nuvarande årliga utgifter för insamling av havs- och oceandata och övervakning av desamma ligger på över 1 miljard euro (3) för
Accordingly all coastal states collect and process marine data.
Detta minskar antalet organ som möjligen skulle kunna tillhandahålla produkten eller tjänsten och minskar utrymmet för innovationer.
Europe’s current annual spending on sea and ocean data gathering and monitoring is upwards of 1 billion for public bodies and about 3 billion (3) for private ones.
offentliga organ och på omkring 3 miljarder euro (3) för privata organ.
Strategic Objectives 2005 – 2009 Europe 2010: A Partnership for European Renewal Prosperity, Solidarity and Security, 26.1.2005, COM(2005) 12 final.
Strategiska mål 2005 – 2009 Europa 2010: Ett partnerskap för Europas förnyelse – Välstånd, solidaritet och säkerhet 26.1.2005, KOM(2005) 12 slutlig.
Commission Staff Working Document Marine Data Infrastructure Outcome of Public Consultation Brussels, 22.1.2010, SEC(2010) 73 final.
Kommissionens arbetsdokument om infrastruktur för marina data, resultat av offentligt samråd i Bryssel 22.1.2010, SEK(2010) 73 slutlig.
This figure is justified in the full impact assessment.
Denna siffra motiveras i den fullständiga konsekvensanalysen.
Legal Aspects of Marine Environmental Data Framework Service Contract, No. FISH/2006/09 – LOT2, final report, October 2008.
Rättsliga aspekter på servicekontraktet för det marina miljödataramverket, nr FISH/2006/09 – LOT2 slutrapport i oktober 2008.
OBSERVATION
ÖVERVAKNING S
Marine data catalogues that help facilitate discovery of data and quality procedures for measurement laboratories have been developed through successive EU research programmes.
Ovisshet som är till hjälp för att hitta data och kvalitetsprocedurer för mätlaboratorier har utvecklats genom successiva forskningsprogram inom EU.
EU ADDED VALUE
MERVÄRDE FÖR EU
Assembling seabasin pictures requires collaboration across border and across disciplines.
Sammanställning av bilder av havsområden kräver samarbete över gränser och mellan olika ämnesområden.
Fewer than 3% of the 300 professionals consulted disagreed with the statement that ‘without sustainable support from the EU it will be extremely difficult to build up a sustainable European infrastructure.’
Färre än 3 % av de 300 rådfrågade fackmännen var av en annan åsikt än påståendet att ”utan uthålligt stöd från EU kommer det att bli mycket svårt att bygga upp en hållbar europeisk infrastruktur.”
The lack of an effective marine data infrastructure and an over-sparse observation network compound uncertainty in the ocean’s future behaviour.
Bristen på en effektiv infrastruktur för marina data och för glesa övervakningsnätverk ökar ovissheten om oceanens framtida beteende.
Astudy (6) suggests that an expenditure of 70 million on marine mapping in Irish waters would reduce uncertainty to industry and result in benefits of 415 million to the fisheries, aquaculture, biodiversity, renewable energy, energy exploration and aggregate industries.
En studie (6) antyder att en utgift på 70 miljoner euro på marin kartläggning i irländska vatten skulle minska ovissheten för industrin och leda till fördelar på 415 miljoner euro för fisket, vattenbruket, den biologiska mångfalden, förnybar energi, energiprospektering och aggregerade industrier.
A25 % reduction in uncertainty in future sea-level-rise could reduce Europe’s annual sea-protection costs by some 100 million per year.
En 25 % minskning av ovissheten om framtida havsnivåhöjningar skulle kunna minska Europas årliga havsskyddskostnader med ungefär 100 miljoner euro per år.
Terrestrial climate depends on ocean circulation so even terrestrial indus-tries would gain from better marine data; not a sufficient condition for better seasonal forecasts but anecessary one.
Då fastlandsklimatet beror på cirkulationen i haven skulle även industrier på fastlandet tjäna på bättre marina data; detta är dock inte ett tillräckligt villkor för bättre årstidsprognoser men väl ett nödvändigt villkor.
1. reduce operational costs and delays for those who use marine data and therefore:
1. reducera driftskostnader och fördröjningar för dem som använder marina data och följaktligen:
Even though organisations want other organisations to make their data available, they can be reluctant to open up their own because they can derive a competitive advantage through preferential access to the data when delivering products derived from these data.
Även om organisationer vill att andra organisationer skall göra sina data tillgängliga, kan de vara ovilliga att ge ut sina egna data eftersom de kan få en konkurrensfördel genom prioriterad tillgång till sina data när de tillhandahåller produkter som fram-ställs med hjälp av dem.
(a) help private industry compete in the global economy;
(a) hjälpa privat industri att konkurrera i den globala ekonomin;
(b) improve the quality of public decision-making at all levels and
(b) förbättra kvaliteten på offentliga beslutsprocesser på alla nivåer och;
Measures such as the INSPIRE Direc-
(c) stärka marin vetenskaplig forskning.
(c) strengthen marine scientific research.
Rättsliga åtgärder har antagits av EU för att tvinga administrationer att göra sina data mer tillgäng- liga.
tive (7), the Environmental Information Directive (8), and the Public Sector Information Directive (9) intro- duce obligations for public authorities.
Med åtgärder som INSPIRE-direktivet (7), direktivet om miljöinformation (8), och direktivet
2. increase competition and innovation amongst users of marine data by widening and accelerating access to quality-checked coherent marine data;
9) om information från den offentliga sektorn (införs krav för offentliga myndigheter.
3. reduce uncertainty in knowledge of the oceans and the seas and so provide a sounder basis for managing inevitable future changes.
2. öka konkurrensen och innovationen bland användare av marina data genom att vidga och påskynda åtkomst till kvalitetsgranskade sammanhängande marina data.
The Global Monitoring for Environment and Security (GMES) (10) aims to provide a marine core
Den globala övervakningen för miljö och säkerhet (GMES) (10) syftar till att tillhandahålla en marin kärntjänst
Price Waterhouse Cooper, INFOMAR Marine Mapping Survey Options Appraisal Report, June 2008.Directive 2007/2/EC establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community.Directive 2003/4/EC.Directive 2003/98/EC.
3. minska ovissheten i kunskapen om oceanerna och haven och på detta sätt tillhandahålla en säkrare bas för hantering av oundvikliga framtida förändringar.
Global Monitoring for Environment and Security (GMES): we care for a safer planet, Brussels, 12.11.2008, COM(2008) 748 final.
Direktiv 2007/2/EG som fastställer en Infrastruktur för rumslig information i den Europeiska Gemenskapen.Direktiv 2003/4/EG.Direktiv 2003/98/EG.Global övervakning för miljö och säkerhet (GMES): för en säkrare planet Bryssel, 12.11.2008 KOM(2008) 748 slutlig.
COLLECTION – the same as option 1 but also supporting observation systems and the collection of data – automatically through perma-nently moored or mobile instruments or through samples collected at sea and analysed in the laboratory.
INSAMLING – samma som alternativ 1 men även stöd av övervakningssystem och insamling av data – automatiskt genom permanent förankrade eller rörliga instrument eller genom prov som samlats in till havs och analyserats på laboratoriet.
Current rules regarding access and use of marine data are generally complied with (11). However they do
När projektet avslutas, underhålls inte längre katalogerna och partnerskapen upplöses.
APPLICATION – the same as option 1 but also applying the data to provide indicators – for instance of environmental quality, coastal erosion, fish population or tsunami risk.
TILLÄMPNING – samma som alternativ 1 men även tillämpning av data för att få fram indikatorer – till exempel för miljökvalité, kusterosion, fiskbestånd eller risker för flodvågor.
Processing the data into customer-related applications products should, on the other hand, be a commercial and competitive business, where public and private bodies can obtain data from the best sources and merge and process them for specialist use. Option 3 ‘application’ has therefore been discarded.
Utan ytterligare åtgärder från EU kommer den nuvarande infrastrukturen att fortsätta att missgynna användare, motverka innovationer och begränsa EU:s förmåga att förbereda sig för ett föränderligt havssystem.
The most important decision to be taken in choosing a legal instrument is the sharing of the burden between the EU and national level.
Syftet med EMODnet är att tillhandahålla en grundläggande infrastruktur som gynnar flera olika tillämpningar.
This can be done through a Regulation, a Directive or a Recommendation.
Alternativ 3 ”tillämpning” har därför förkastats.
How should this support be managed?
Vilket är det lämpligaste rättsinstrumentet?
Processing marine data into knowledge and information requires three broad steps: (A) observation and collection (B) assembling the data to provide complete coherent, quality-checked data over marine basins (C) applying the data to provide services or indicators – for instance of coastal erosion, fish population or tsunami risk.
Att omvandla marina data till information och kunskap kräver tre omfattande steg: (A) observation och insamling (B) sammanställning av data för att tillhandahålla fullständiga, sammanhängande, kvalitetskontrollerade data för havsområden (C) användning av data för att tillhandahålla tjänster eller indikatorer – t.ex. på kusterosion, fiskbestånd eller risker för flodvågor.
EMODnet should bind Europe’s institutions together into a sustainable framework for the benefit of those who use the data.
Det viktigaste beslutet som skall fattas vid val av rättsinstrument är att bördorna fördelas mellan EU-nivån och den nationella nivån.
Any funding should flow to these institutions to enable them to do so.
Detta kan göras genom en förordning, ett direktiv eller en rekommendation.
1. carry on as before in specific areas such as fisheries or space and through limited duration research projects or ad-hoc regulatory arrangements.
EMODnet bör binda ihop Europas institutioner till ett hållbart nätverk som gynnar dem som använder data.