natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Although NCAs and national courts can continueto apply national competition rules to agreements, decisions of associations of undertakingsor concerted practices which may affect tradebetween Member States, they are obliged toapply Articles 81 or 82 of the EC Treaty at thesame time, and the application of national com-
Endel av dessa utökade befogenheter består i enmöjlighet för kommissionen att inom ramen fören särskild undersökning intervjua personer somkan sitta inne med användbara upplysningar ochmöjligheten att anbringa förseglingar under dentid som behövs för en inspektion. Kommissionenkommer också att ha tillträde till alla lokaler däraffärshandlingar kan tänkas bevaras, inklusiveprivatbostäder.
The new rules update the previous leniency notice of 1996 and apply to classichorizontal cartels (1).
20.För att beviljas fullständig immunitet måsteföretaget vidare
More precisely, completeimmunity is granted in the following cases:
3.Översyn av kommissionens policy för gynnsam behandling av företag som lämnar information om karteller
The first company fulfilling these conditions receives a reduction of30 to 50 % of the fine which would otherwisehave been imposed, the second successful applicant 20 to 30 % and subsequent successful applicants a reduction of up to 20 %.
—ställa sig till förfogande för löpande och fullständigt samarbete med kommissionen ochöverlämna allt bevismaterial som det besittereller har tillgång till,
This letter will be sent no later than the day the statementof objections is notified.
—inte ha försökt tvinga andra företag att delta ikartellen.
—the undertaking is the first to submit evidencewhich in the Commission’s view may enableit to adopt a decision to carry out an investigation within the meaning of Article 14(3) of Regulation No 17 (or the equivalent procedural regulations for particular sectors) inconnection with an alleged cartel affectingthe European Union; or
21.Ett företag som uppfyller de villkor somsammanfattas i punkt 19 ovan kommer omedelbart att erhålla en skrivelse från kommissionensom bekräftar att fullständig immunitet kommeratt beviljas om villkoren i meddelandet uppfylls.
24.The 2002 notice came into force on 14 February and applies to companies which file forleniency in a cartel case after that date, unlessanother firm is already cooperating with the Commission in an investigation into that samecartel on the basis of the 1996 notice.
18.Den 13 februari antog kommissionen en nypolicy som innebär att företagen i högre graduppmuntras att slå larm om de grövsta brottenmot konkurrensreglerna.
—the undertaking is the first to submit evidencewhich in the Commission’s view may enableit to find an infringement of Article 81 of the EC Treaty in connection with an alleged cartelaffecting the European Union, when the Commission is already in possession of enoughinformation to launch an inspection, but not toestablish an infringement.
De nya reglerna ger intebara företagen större klarhet om rättsläget, utanbidrar också till att öka insynen och förutsägbarheten i fråga om kommissionens arbete på området.
This type of immunity is available only in cases where no othercartel member has been granted ‘conditionalimmunity’ (see point 21 below) under theconditions set out in the previous indent.
På så sätt är ”Kommissionens meddelandeom immunitet mot böter och nedsättning av böteri kartellärenden” (1) från 2002 en annan viktigåtgärd för att avslöja och bekämpa prispakter ochandra särskilt konkurrensbegränsande karteller.De nya reglerna är en uppdatering av meddelandet från 1996 och gäller s.k. klassiska horisontella karteller (2).
20.To obtain full immunity, a company must also:
Mer exakt beviljasfullständig immunitet mot böter
—cooperate fully and on a continuous basiswith the Commission and provide all evidence in its possession;
Det företag som uppfyller dessa villkorförst beviljas en nedsättning med 30–50 % av deböter det annars skulle ha ålagts, det andra företaget med 20–30 %, och övriga företag beviljas ennedsättning med upp till 20 %.
25.In July, the Commission adopted Regulation(EC) No 1400/2002 on the application of Article 81(3) to vertical agreements and concertedpractices in the motor vehicle sector.
—om företaget är det första att inkomma medbevismaterial som enligt kommissionen göratt den kan fatta beslut om att inleda enundersökning enligt artikel 14.3 i förordningnr 17/62 (eller motsvarande procedurreglerför vissa sektorer) i samband med en misstänkt kartell som påverkar gemenskapen,eller
While thisregulation deals with sector-specific problems, itis nevertheless based on the Commission’s generalpolicy for the assessment of vertical restraints aslaid down in Regulation (EC) No 2790/1999 andthe Commission’s respective guidelines.
23.Företag som beviljas nedsättning av böterkommer också att skriftligen få veta den tillämpliga nedsättningsgrad de i princip kommer attbeviljas.
Thedetails of the new rules applicable to vertical distribution in the motor vehicle sector are presentedin Section C.6.
Detta skall ske senast dagen för delgivandet av meddelandet.
—not have taken steps to coerce other undertakings to participate in the cartel.
24.Detta meddelande trädde i kraft den 14 februari 2002 och gäller företag som ansöker om nedsättning av böter i kartellärenden, förutsatt att intenågot annat företag på grundval av 1996 års meddelande redan samarbetar med kommissionen ien undersökning av samma kartell.
B — Application of Articles 81, 82 and 86
4.Översyn av kommissionens gruppundantagsförordning om motorfordonssektorn
1.1.1.Overview of developments in anticartel enforcement activity and application of the 2002 leniency notice
25.I juli antog kommissionen förordning (EG)nr 1400/2002 om tillämpningen av artikel 81.3 ifördraget på grupper av vertikala avtal och samordnade förfaranden inom motorfordonssektorn.Denna förordning gäller visserligen sektorspecifika problem men den grundar sig ändå på kom-
32.The number of unannounced inspections alsosurged considerably, among them being the biggest inspection the Commission has ever undertaken.
STATLIGA MONOPOL OCHMONOPOLRÄTTIGHETER — ARTIKLARNA 31 OCH 86 skild kartellenhet inom generaldirektoratet förkonkurrens.
This drive stems from the top priority givenby the Commission to stopping illegal cartel activity, and to do so swiftly.
Beslutet om att inrätta en sådanenhet är följden av att kartellmedlemmar använder sig av alltmer sofistikerade medel för att döljasin verksamhet och spåren av den.
In this regard it should benoted that, once there is awareness of an illegalcartel, time for reaction is very brief, between fourand six weeks.
missionens allmänna policy för bedömning avvertikala avtal i förordning (EG) nr 2790/1999och kommissionens tillämpliga riktlinjer.
Experience so far shows that, following an inspection, cartels generally collapseand hence stop their illegal activities.
Närmare uppgifter om de nya regler som gäller vertikal distribution inom motorfordonssektorn återfinns i avsnitt C 6.
It isdue to this characteristic that they are considered‘cardinal sins’.
29.År 2002 kulminerade denna gradvisa ökningav medlen i och med att en andra kartellenhet bildades.
Cartels are particularly harmful to European industry and consumers.
Införandet av en mer flexibel och effektivförvaltningsmetod har varit till stor nytta för detvå nya enheterna.
They diminish social welfare, create allocative inefficiencyand transfer wealth from consumers to the participants in the cartel by modifying output and/orprices in comparison with market-driven levels.Cartels are harmful also over the long run.Engaging in cartels to avoid the rigours of competition can result in the creation of artificial,uneconomic and unstable industry structures,lower productivity gains or fewer technologicalimprovements and sustained higher prices.
De har börjat använda avancerad informationsteknologi som utvecklats inomkommissionen i samband med inspektioner ochhantering av enskilda handlingar.
Furthermore, the weakening of competition leads toa loss of competitiveness and threatens sustainable employment opportunities.
Tjänstemännenhar särskild utbildning i undersökningsmetoderoch är också specialiserade på de komplexa processrättsliga aspekterna av stora tvistemål.
33.The politically most important occurrencewas the adoption of the new leniency notice of February 2002 (1). Since 1996, the Commission’s
1.1.1Översikt över verksamheten med kartellbekämpning och hur 2002 års meddelande om immunitet mot böter och nedsättning av böter i kartellärenden tillämpas
28.The Commission has devoted resources specifically to the fight against cartels since 1998,when a special anticartel unit was created withinthe Competition DG.
31.Efter 2001 blev även 2002 ett rekordår i frågaom kartellbeslut.
The decision to create aspecial unit was triggered by the fact that cartelmembers make use of ever more sophisticatedtools enabling them to conceal their activities andto cover their tracks.
Kommissionen fattade nio beslut om att utkräva böter på totalt 1 miljard euro iföljande fall: ”Österrikiska banker”, ”Metionin”,”Industriella och medicinska gaser”, ”Konstauktionsfirmor”, ”Gipsskivor”, ”Metylglukamin”,”Armeringsjärn”, ”Specialgrafit” och ”Smakförstärkare i livsmedel”.
29.In 2002, this gradual increase in resourcesculminated in the creation of a second cartel unit.The two new units have benefited from theintroduction of a more flexible and efficientmanagement methodology.
32.Antalet oanmälda inspektioner har ocksåökat avsevärt, däribland fanns en av de största inspektioner som kommissionen någonsin genomfört.
These units make useof advanced information technologies developedin-house in the realm of inspections and theprocessing of documents.
Denna kampanj var ett resultat av att kommissionen i hög grad prioriterat målet att stoppaillegal kartellverksamhet – och det snabbt.
Officials are specifically trained in investigatory techniques and arealso specialised in the complex proceduralaspects of large contentious cases.
I dettasammanhang bör det noteras att när kommissionen fått vetskap om en kartell är tiden för att reagera mycket knapp: mellan fyra och sex veckor.Erfarenheten visar att karteller i allmänhet fallersamman efter en inspektion och därmed upphörmed sin illegala verksamhet.
leniency policy has been one of the cornerstones ofthe Commission’s anticartel policy.
26.Särskilt konkurrensbegränsande karteller ären av de allvarligaste överträdelserna av konkurrensreglerna.
It incorporates a number ofchanges designed to make it more attractive forcompanies to come forward, and thereby to makethe Commission’s fight against cartels even moreeffective.
Kartellerna ärsärskilt skadliga för den europeiska industrin ochkonsumenterna.
30.The priority given to the fight against cartelsand the handling of cartel cases in 2001 continued apace and even intensified in 2002.
33.Det politiskt viktigaste beslutet under åretvar antagandet av kommissionens meddelandeom immunitet mot böter och nedsättning av böteri kartellärenden i februari 2002 (1).
Thenumber of cases dealt with increased more thanproportionally to the additional resources madeavailable to the activity during this period.
Sedan 1996utgör kommissionens policy för gynnsambehandling av företag som lämnar informationom karteller en av hörnstenarna i kommissionens
34.The fact that, in its first 10 months of operation, the new notice led to the uncovering of
En stor uppsättning instrument har inrättats för att kommissionen skall kunna klara sinuppgift.
c305349enBAT Page 20 Lundi, 30. juin 2003 3:04 15 in three US civil litigations that raised issuesregarding the impact of US discovery proceedings on the Commission’s leniency policy.
c305357svBAT Page 20 Lundi, 30. juin 2003 3:07 15 grund av de upprepade överträdelserna. I dettasammanhang och i direkt anknytning till programmet för gynnsam behandling av företag somlämnar upplysningar om karteller bör det emellertid betonas att även företag som uppvisar återfallsbeteende kan få en gynnsam behandling omde väljer att samarbeta med kommissionen.
Austrian banks (1) around 10 different cartels in Europe is a clearindication of its effectiveness.
Ett sådant varskoende kan dock användas som bevis på att enöverträdelse föreligger.
The fear that a cartel membermight go to the authorities and obtain immunitytends to destabilise cartel activity in general.
Genom det nya meddelandet omimmunitet förbättras det från 1996 i flera avseenden.
Onthis basis, the application of the 2002 notice islikely not only to ensure the detection and punishment of a large number of cartels in the future,but also to significantly undermine the stability ofother, already existing cartels.
38.Slutligen upprätthölls det omfattande internationella samarbetet också under 2002.
39.On 11 June, the Commission imposed finestotalling EUR 124.26 million on eight Austrianbanks for their participation in a wide-rangingprice cartel.
I synnerhet uppvisade samordningen av undersökningarna och utbytet av allmän information medkonkurrensmyndigheterna i Förenta staterna och Kanada stora framgångar.
40.On 2 July, the Commission fined Degussa AGand Nippon Soda Company Ltd EUR 118 millionand EUR 9 million respectively for participatingin a pricefixing cartel in methionine with Aventis SA (together with its wholly-owned subsidiary Aventis Animal Nutrition SA).
34.Det faktum att det nya meddelandet omimmunitet under de första tio månader det tillämpats lett till att ett tiotal karteller avslöjats inom EU är en tydlig indikation på dess effektivitet.Detta har också vidare implikationer.
41.Aventis (formerly Rhône-Poulenc) wasgranted full immunity from fines under the Commission’s leniency notice because it revealed thecartel’s existence to the Commission and provided decisive evidence on its operation.
Rädslan föratt en kartellmedlem skulle kunna vända sig tillmyndigheterna och få immunitet förefaller allmänt ha en destabiliserande inverkan på kartellverksamheten.
As a response to certain obstructionist and uncooperative practices that occurredmainly in 2002, the Commission will take thenecessary measures to ensure compliance withthe competition rules, in particular as regardsinspections.
Tillämpningen av 2002 års meddelande om immunitet kommer troligen inte blottatt garantera att ett stort antal karteller upptäcksoch beivras i framtiden, utan också bidra till attstabiliteten i redan befintliga karteller avsevärtundermineras.
37.On the other hand, the Commission will infuture not consider, pursuant to its guidelines onthe method of setting fines, as an aggravating circumstance to be taken into account in determining the amount of a pecuniary penalty to beimposed on a company, the fact that in-houselegal advisers had warned the management of theillegality of the conduct forming the subject-mat-ter of the Commission’s decision. Such a communication may, however, be used as evidence of theexistence of an infringement.
39.Den 11 juni ålade kommissionen åtta österrikiska banker böter om totalt 124,26 miljoner euroför deras deltagande i en omfattande priskartell.Se kapitlet om finansiella tjänster nedan för närmare upplysningar (2).
38.Finally, the high level of international cooperation was maintained in 2002. In particular, thecoordination of investigations and the exchangeof non-confidential information with the US and Canadian anticartel authorities was very successful.
35.Under år 2002 hade kommissionen möjlighetatt belysa ytterligare en aspekt som avskräckerföretag från att befatta sig med kartellverksamhet, nämligen ökningen av böterna för upprepadeöverträdelser mot konkurrensreglerna.
Moreover, the Commission was involved
Beslutet ifråga om ”Gipsskivorna” är ett exempel på dennastrategi.
Dutch brewer Heineken, having found no evidenceto suggest that the suspected infringement had continued after May 1995.
40.Den 2 juli ålade kommissionen Degussa AGoch Nippon Soda Company Ltd böter om 118 respektive 9 miljoner euro för att ha deltagit i enpriskartell avseende metionin (tillsammans med Aventis Animal Nutrition SA).
Any infringement wouldtherefore have fallen outside the time limit for fines.
Metionin är en avde viktigaste aminosyrorna vid sammansättningen av djurfoder och halvfabrikat till alla djurarter.
47.In applying the 1996 leniency notice, the Commission considered that Christie’s ought tobenefit from full immunity because it provideddecisive proof of the cartel at a time when the Commission had no investigation open andbecause it was the first to come forward with suchevidence.
45.Båda parter lämnade skriftliga svar på meddelandet om invändningar, där de tillbakavisadekommissionens påståenden och betonade svårigheterna med att ta sig in på varandras hemmamarknader.
Sotheby’s fine was set at EUR 20.4 million, i.e. 6 % of its worldwide turnover.
Carlsberg lade också fram sitt ärendevid en muntlig utfrågning.
Theamount included a 40 % reduction for its cooperation in the investigation.
Mot bakgrund avparternas argument beslutade kommissionen attfullfölja sin faktasökning med att genomföraytterligare inspektioner på de båda bryggeriernaskontor i augusti 2002.
Methylglucamine (5)
Dessa inspektioner gavemellertid inga nya bevis avseende överträdelserunder den femårsperiod som inte omfattades avpreskription och där böter fortfarande kundeåläggas (5).
44.On 1 March, the Commission issued statements of objections to Carlsberg and Heineken,alleging that the two brewers had reached aninformal agreement to limit their activities, inparticular their acquisition activities, in eachother’s ‘home market’ during the period 1993 to1996 (1).
41.Med stöd i kommissionens meddelande omimmunitet mot böter och nedsättning av böter ikartellärenden beviljades Aventis SA (före detta Rhône-Poulenc) fullständig befrielse från böter,eftersom företaget avslöjat kartellen för kommissionen och tillhandahållit avgörande bevis fördess verksamhet.
48.On 27 November, the Commission fined Aventis Pharma SA and Rhône-Poulenc Biochemie SA (jointly and severally liable) EUR 2.85 millionfor participating in a pricefixing and mar-ket-sharing cartel in methylglucamine togetherwith Merck KgaA.
46.I ett beslut av den 30 oktober fann kommissionen att Christie’s och Sotheby’s, världens tvåledande konstauktionsfirmor, bröt mot EU:s konkurrensregler genom att tillämpa fasta kommissionsavgifter och andra handelsvillkor mellan1993 och början av år 2000.
Methylglucamine is a chemical used for the synthesis of X-ray media, pharmaceuticals and colourings.
Den viktigasteaspekten av avtalet var en höjning av den kommission som säljarna betalade vid auktion (s.k.säljarkommission).
The Commissionfound that the companies had participated in aworldwide cartel between November 1990 and December 1999.
Men avtalet gällde ocksåandra handelsvillkor, såsom förskottsutbetalningar till säljare, garanterade säljresultat ochbetalningsvillkor.
45.Both parties replied in writing to the statement of objections, rejecting the Commission’sallegations and stressing how difficult it was toenter each other’s home market.
43.Den 4 november lade kommissionen ned sinundersökning om ett påstått avtal om uppdelningav marknaden mellan danska Carlsberg och detnederländska bryggeriet Heineken, eftersom deninte funnit några bevis för att den misstänktaöverträdelsen fortsatt efter maj 1995.
Carlsberg alsopresented its case at an oral hearing.
En eventuell överträdelse skulle därför vara preskriberad.
In the light ofthe parties’ arguments, the Commission decidedto complete its fact finding by carrying out furtherinspections at the two brewers’ offices in August.However, these inspections yielded no freshevidence falling within the five-year limitation period for imposing fines (2).
44.Den 1 mars 2002 överlämnade kommissionen ett meddelande om invändningar till Carlsberg och Heineken, som gjorde gällande att debåda bryggerierna hade ingått ett informellt avtalför att begränsa sin verksamhet, särskilt sina förvärv, på varandras ”hemmamarknader” underperioden 1993–1996 (4).
50.On 27 November, the Commission adopted adecision imposing fines totalling EUR 478 million on Société Lafarge SA, BPB plc, Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke KG and Gyproc Benelux SA/NV.
I detta falllöpte begränsningsperioden från maj 1995, fem år före dagen förkommissionens första inspektion i Carlsbergs lokaler.IP/02/1603, 4.11.2002.Ärende COMP/37.784.
Case COMP/37.978; IP/02/1746, 27.11.2002.Case COMP/37.152.
Kommissionen fann att dessa företagdeltog i en världsomspännande kartell mellannovember 1990 och december 1999.
IP/02/350, 1.3.2002.Council Regulation (EEC) No 2988/74 of 26 November 1974concerning limitation periods in proceedings and the enforcementof sanctions under the rules of the EEC relating to transport andcompetition (OJ L 319, 29.11.1974).
52.Detta beslut utgör ett nytt prov på kommissionens beslutsamhet att upptäcka och beivra överträdelser av konkurrenslagstiftningen, såväl pågrundval av undersökningar genomförda på kommissionens eget initiativ som på begäran om atttillämpa policyn om gynnsam behandling avföretag som lämnar upplysningar.
In this case, the limitationperiod ran from May 1995, five years before the date of the Commission’s first inspection at Carlsberg’s premises.IP/02/1603, 4.11.2002.Case COMP/37.784.
I kampen motkarteller prioriterar kommissionen viktiga delarav ekonomin inom EU, särskilt inom de sektorerdär kommissionens åtgärder direkt kan förbättrakonsumenternas välstånd.
Ltd, Intech EDM BV and Intech EDM AG a total of EUR 51.8 million fortaking part in a pricefixing cartel on the marketin isostatic specialty graphite (3).
Enligt en undersökning som inleddes 1999fann kommissionen att dessa företag deltog i envärldsomfattande kartell mellan 1988 och 1998.
GrafTech International Ltd (formerly UCAR),which was also found liable for both infringements, benefited from a 100 % reduction in itsfine because it revealed the cartel’s existence tothe Commission and provided decisive evidenceon its operation.
Kommissionen beskrevföretagens handlande som en mycket allvarligöverträdelse av gemenskapens konkurrenslagstiftning.
52.This decision is further proof of the Commission’s determination to uncover and punishinfringements of competition law, whether on thebasis of investigations opened on its own initiative or on that of requests for application of theleniency policy.
51.Det höga bötesbeloppet motiveras av överträdelsens varaktighet, för Lafarge (249,60 miljoner euro) och BPB (138,60 miljoner euro), och avdet faktum att företagen upprepat överträdelsenav bestämmelserna i artikel 81, vilket är en i hög-
59.In accordance with the Eurofer judgment (1), Federacciai was an addressee of the cartridges throughout the EEA.
pon Steel Chemical Co., Ltd., Intech EDM B.V.och Intech EDM AG böter om totalt 51,8 miljonereuro för att ha deltagit i en priskartell på marknaden för isostatisk specialgrafit (1).
Apart from formal distribution agreements that restricted parallel exports, the parties collaborated closely totrace the origin of parallel trade and identify parallel traders.
GrafTech International, Ltd. (före detta UCAR),som också befanns skyldigt till båda överträdelserna, befriades helt från böter eftersom företagetavslöjade förekomsten av kartellen för kommissionen och lade fram avgörande bevis för dessverksamhet.
60.In this case, the Commission applied the provisions of the ECSC Treaty after that Treaty hadexpired. In so doing, it was acting in accordancewith its communication of 26 June 2002 concerning certain aspects of the treatment of competition cases resulting from the expiry of the ECSCTreaty (2), in which it stated its intention to followthe general principles of law in relation to thesuccession of laws.
60.I enlighet med sitt meddelande av den26 juni 2002 om vissa förändringar i handläggningen av konkurrensärenden till följd av att EKSG-fördraget löper ut (4), där kommissionenframhåller sin avsikt att följa allmänna rättsprinciper när fördraget ersätts, tillämpade kommissionen bestämmelserna i EKSG-fördraget i dettaärende efter det att det löpt ut.