natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission's comments also stated that the approach chosen by the Commission corresponds to the principles con firmed by the Court of First Instance.
I kommissionens kommentarer angavs också att det tillvägagångssätt som kommissionen valt motsvarar de principer som slagits fast av förstainstansrätten.
The Commission explained that the judgement in question confirmed that the Commission has a duty to act in the public interest.
Kommissionen förklarade att den berörda domen slagit fast att det är kom missionens skyldighet att handla i allmänhetens intresse.
This implies, among other things, that the Commission should take into account its administrative resources when prioritising com plaints about infringements of Community law.
Detta innebär bland annat att kommissionen skall ta hänsyn till sina administrativa resurser när den prioriterar klagomål om överträdelser av gemenskapslagstiftningen.
The Commissioner also emphasised that it is for the Commission to assess whether there is evidence on basis of which an infringement of competition can be stipulated.
Kommissionären betonade också att det är kommissionens sak att bedöma om det finns belägg på grundval av vilka den kan fastställa en överträdelse av konkurrensreglerna.
Finally the Commission observed that the issue is of a general nature.
Slutligen påpekade kommissionen att frågan är av allmän karaktär.
Many complaints about car distribution in the EU are submitted to the Commission which devotes considerable time and resources to the followup and investigation of these complaints, among which have been the com plaints by Mr R.
Många klagomål om bilförsäljning inom EU lämnas in till kommissionen, som ägnar mycket tid och resurser åt att följa upp och undersöka dessa kla gomål, bland vilka R:s klagomål ingick.
In light of these circumstances, the Commission considered Mr R.'s allegations to be unfounded.
Mot bakgrund av dessa omständigheter ansåg kommissionen att R:s påståenden var grundlösa.
The complainant's observations
I sina .kommentarer underströk klaganden att han hade rätt att klaga och att han inte endast representerade sitt eget personliga intresse.
Furthermore, he attached material, mainly newspaper articles and price lists from some of the companies complained of, which in his opinion show that infringements are taking place.
BESLUT enligt hans åsikt visar att överträdelser äger rum, huvudsakligen tidningsartiklar och prislistor från vissa av de företag han klagat på.
Mr R. also asked the Ombudsman to investigate directly the car manufacturers and car importers and complained to the Ombudsman of Commission Regulation Nc1475/95 as such.
R bad också ombudsmannen att direkt undersöka biltillverkarna och bilimportörerna och klagade till ombudsmannen på kommissionens förordning nr 1475/95 som sådan.
Subsequent developments
Den vidare utvecklingen
After lodging his complaint with the Ombudsman, Mr R. continued to address the Commission directly.
Efter att ha framfört sitt klagomål till ombudsmannen fortsatte R att vände sig direkt till kommissionen.
On 16 December 1997 the Commission addressed a letter to Mr R. under Article 6 of Regulation N° 99/63, inform ing him that it did not intend to open formal investigations with regard to four of the files concerning his complaints, as the matters complained of were not of sufficient Community interest to merit such investigations.
Den 16 december 1997 skickade kommis sionen ett brev till R i enlighet med artikel 6 i förordning nr 99/63 och infor merade honom om att den inte ämnade inleda formella undersökningar när det gällde fyra av de ärenden som ingick i hans klagomål eftersom sakinnehållet inte var av tillräckligt stort intresse för gemenskapen för att motivera sådana undersökningar.
Mr R. was invited to submit observations on this preliminary conclusion of the Commission within a time limit of six weeks, if he so wished.
R inbjöds att inkomma med kommentarer till denna kommissionens preliminära slutsats inom en tidsfrist på sex veckor om han så önskade.
The letter was divided into two titles, the first one called "Your submissions" and the second one "The Commission's opinion".
Brevet var indelat i två avdelningar, den första med rubriken "Era inlagor" och den andra med "Kommissionens yttrande".
The latter read as follows:
Den senare löd som följer:
"Pursuant to Article 3 (2) of Regulation N° 17/62, natural or legal per sons who claim a legitimate interest may submit complaints.
"I enlighet med artikel 3.2 i förordning nr 17/62 får fysiska eller juridiska personer som åberopar ett berättigat intresse i saken inkomma med kla gomål.
Even on the assumption that you have a legitimate interest, the points set out below need to be borne in mind.
Även under förutsättning att ni har ett berättigat intresse måste de punkter som klargörs nedan beaktas.
The opening of a formal investigation by the Commission would entail disproportionate expenditure in relation to the limited significance of the case.
Om kommissionen inledde en formell undersökning skulle detta med föra en oproportionerligt hög kostnad i förhållande till ärendets begränsade betydelse.
As the Community authority responsible for implementing the Community's competition policy, the Commission must serve the general interest.
Som den gemenskapsmyndighet som ansvarar för genomförandet av gemenskapens konkurrenspolitik måste kommis sionen tjäna det allmänna intresset.
It has only limited administrative resources at its disposal to carry out its function, and it cannot deploy them in every case that is brought to its notice.
Den har endast begränsade administrativa resurser till sitt förfogande för att genomföra sin verksamhet och den kan inte använda dessa för varje ärende som den får kännedom om.
In your letters to the Commission you complain about the alleged general refusal of dealers authorized by various car manufacturers in the Community Member States referred to sell you a car for the purpose of immediate re-export, or about the fact that they were only prepared to do so at an allegedly excessive price.
I era brev till kommissionen klagar ni på av olika biltillverkare i namn givna medlemsstater auktoriserade bilhandlares påstådda generella vägran att sälja en bil till er för omedelbar återexport eller på det faktum att de endast är villiga att göra detta till ett påstått överdrivet pris.
The purpose - and one advantage - of group exemption regulations is, in part, to enable national courts to apply European competition law.
Skälet till och en av fördelarna med gruppundantagsbestämmelser är delvis att göra det möjligt för nationella domstolar att tillämpa den europeiska konkurrensrätten.
Article 6 (1) (7) of Regulation N° 1475/95, for instance, provides that the benefit of exemption automatically lapses where the freedom of final consumers, authorized intermediaries or dealers to buy a motor vehicle from an undertaking belonging to the network of their choice within the common market is indirectly or direct ly restricted.
I artikel 6.1.7 i förordning nr 1475/95 föreskrivs t.ex. att fördelarna med undantag automatiskt skall upphöra att gälla när de slutliga konsumenternas, de auktoriserade mellanhändernas eller handlarnas frihet att köpa ett motorfordon från det företag som de själva väljer inom säljorganisationen inom den gemensamma marknaden indirekt eller direkt begränsas.
Consequently, there is insufficient Community interest to warrant the Commission opening an investigation. "
Följaktligen är gemenskapsintresset alltför otillräckligt för att motivera att kommissionen inleder en undersökning. "
In reply to this letter, Mr R. submitted observations to the Commission to the effect that it was wrong to consider that the complaints represented insufficient Community interest, and he submitted observations to the same effect to the Ombudsman.
Som svar på detta brev inkom R till kommissionen med kommentarer om att det var fel att anse att klagomålen hade ett otillräckligt gemenskapsintresse och han skickade samma kommentarer till ombudsmannen.
In his observations, Mr R. repeatedly stated that by this letter, the Commission had rejected all his complaints.
I sina kommentarer angav R upprepade gånger att kommissionen genom detta brev hade avslagit alla hans klagomål.
However, it appeared that the letter only concerned four of the files which the Commission had opened pursuant to his complaints.
Det föreföll dock som om brevet endast rörde de fyra ärenden som kom missionen hade påbörjat i enlighet med hans klagomål.
Following Mr R.'s observations, the Commission was to reach a final conclusion whether to close those four files.
Efter R:s kommentarer skulle kommissionen fatta ett slutgiltigt beslut om att avsluta dessa fyra ärenden eller inte.
Furthermore, it appeared that the Commission was still investigating two other files that it had opened pursuant to Mr R.'s com plaints.
Vidare föreföll det som om kommissionen fortfa rande undersökte två andra ärenden som den hade påbörjat i enlighet med R:s klagomål.
Other facts
Andra fakta
In its report for 1996, the Commission stated in paragraphs 54 - 55, concerning the car sector that it received numerous complaints from consumers who experience major problems in buying a car outside their Member State.
I sin rapport för 1996 angav kommissionen i punkterna 54 - 55, angående bilsektorn, att den fick många klagomål från konsumenter som stöter på stora problem med att köpa en bil utanför sin egen medlemsstat.
"deplores the lack of a genuine internal market relating to the distribution and servicing of motor vehicles, as numerous complaints from con sumers prove; calls on the Commission to ensure once and for all a free market where consumers can without any problems buy a car outside their own Member State and where no obstacles to parallel trade exist. "1
"beklagar att det finns brister vad avser marknadens funktionssätt när det gäller försäljning och reparation av motorfordon, vilket talrika kla gomål från konsumenter vittnar om; uppmanar kommissionen att en gång för alla säkerställa en fri marknad som gör det möjligt för konsumenter att utan problem köpa en bil utanför den egna medlemsstaten och utan att det föreligger hinder för parallellimport ". '
"Commenting on the decision, Mr van Miert said that the Commission would not hesitate to take the necessary measures against motor manufacturers who did not comply with the Regulation [N° 1475/95] governing motor trade
"I sina kommentar till beslutet sade van Miert att kommissionen inte skulle tveka att vidta de åtgärder som krävs mot de fordonstillverkare som inte rättar sig efter den förordning [nr 1475/95] som reglerar motorfordonsbranschen. ...
The size of the fine is an indication that the Commission will not tolerate practices of this kind and will act with similar determination against other manufacturers who set out to partition the market. "
Böternas storlek är ett tecken på att kommissionen inte kommer att tolerera beteenden av detta slag och den kommer att handla med lika stor beslutsamhet mot andra tillverkare som försöker dela upp marknaden. "
THE DECISION The Ombudsman's competence
BESLUTET Ombudsmannens behörighet
In his observations, Mr R. asked the Ombudsman to investigate directly the car manufacturers and car importers concerned and to scrutinize the merits of Regulation N° 1475/95.
I sina kommentarer bad R ombudsmannen att direkt undersöka de berörda biltillverkarna och bilimportörerna och att noga pröva värdet av förordning nr 1475/95.
According to Article 2 (1) of the Statute of the Ombudsman:
I artikel 2.1 i ombudsmannens stadga heter det:
"Within the framework of the Treaties (...) the Ombudsman shall help to uncover maladministration in the activities of the Community institutions and bodies (...)
"Inom ramarna för (...) fördragen (...) skall ombudsmannen bidra till upp täckten av fel och försummelser i samband med verksamheten inom gemenskapens institutioner och organ (...)
No_action by any other authority or person may be subject of a complaint to the Ombudsman. "
Handlingar som företas av någon annan myndighet eller person kan inte vara föremål för klagan hos ombudsmannen. "
Thus, the Ombudsman cannot inquire into infringements allegedly commit ted by the car manufacturers and importers, but only into the Commission's investigations of those infringements.
Ombudsmannen får således inte undersöka överträdelser som påstås ha begåtts av biltillverkarna och bilimportörerna utan endast kommissionens undersökningar av dessa överträdelser.
Furthermore, Art 2 (2 ) of the Statute provides:
Vidare förskrivs i artikel 2.2 i stadgan:
"Any citizen of the Union (...) may (...) refer a complaint to the Ombudsman in respect of an instance of maladministration..."
"Varje unionsmedborgare (...) kan (...) inge ett klagomål till ombuds mannen gällande fel och försummelser..."
As stated in the European Ombudsman's report for 1995, this means that is it not the task of the Ombudsman to examine the merits of legislative acts of the Communities such as regulations and directives.
Som angetts i Europeiska ombudsmannens årsrapport 1995 betyder detta att det inte är ombudsmannens uppgift att undersöka värdet av gemenskapernas rättsakter såsom förordningar och direktiv.
Thus, the Ombudsman could not deal with Mr R.'s allegation concerning the merits of Regulation N° 1475/95.
Således kunde ombudsmannen inte behandla R:s påstående om värdet av förordning nr 1475/95.
The Commission's alleged passivity and the adopted course of action
Kommissionens påstådda passivitet och de vidtagna åtgärderna
Firstly, it was necessary to recall the legal framework within which Mr R.'s complaint was to be assessed.
För det första var det nödvändigt att påminna om de rättsliga ramar inom vilka R:s klagomål skulle bedömas.
As for the substantive law, Art 85 (1) of the Treaty prohibits anticompetitive agreements and behaviour which can affect trade
I artikel 85.3 föreskrivs att artikel 85 under vissa omständigheter kan förklaras icke tillämplig.
On the contrary, if an agreement does not meet the conditions or violates these, it is in principle caught by the prohibition in Art 85 (1).
BESLUT inte uppfyller villkoren i eller bryter mot dem omfattas den i princip av förbudet i artikel 85.1.
As concerns the motor vehicle sector, the Commission has, under Regulation N° 19/65, adopted Regulation N° 1475/95 of 28 June 1995 on the application of Article 85 (3) of the Treaty to certain categories of motor vehicle distribution and servicing agreements.
När det gäller motorfordonssektorn har kommissionen i enlighet med förordning nr 19/65 antagit förord ning nr 1475/95 av den 28 juni 1995 om tillämpningen av fördragets artikel 85.3 på vissa grupper försäljnings- och serviceavtal för motorfordon.
Art 6 of Regulation N° 1475/95 entails that it does not apply where a manufacturer, the supplier or another undertaking directly or indirectly seeks to restrict the freedom of final consumers to obtain a new motor vehicle from whichever authorized dealer they choose within the Community.
I artikel 6 i förordning nr 1475/95 föreskrivs att den inte gäller när en tillverkare, leverantör eller något annat företag direkt eller indirekt försöker begränsa friheten för slutliga konsumenter att erhålla ett nytt motorfordon från vilken auktoriserad återförsäljare som helst som de själva väljer inom gemenskapen.
Thus, such a behaviour is in principle pro hibited by Art 85 (1) of the Treaty.
Ett sådant beteende är i princip förbjudet genom fördragets artikel 85.1.
As for the procedural law laid down to make the substantive law operational, it shall be recalled that Art 85 (1) can be applied both by the Commission and national authorities, including national jurisdictions.
När det gäller den processrätt som slagits fast för tillämpningen av den materiella rätten skall det påminnas om att artikel 85.1 kan till ämpas av både kommissionen och nationella myndigheter, inklusive nationella domstolar.
On the contrary, Art 85 (3) can only be applied by the Commission.
Däremot kan artikel 85.3 endast till ämpas av kommissionen.
The relation between the Commission and national authorities is the object of a Commission notice on cooperation between national competition authorities and the Commission in handling cases falling within the scope of Articles 85 and 86 of the EC Treaty, which has been published in the Official Journal oí the Communities, OJ 1997 C 313, p.
Förhållandet mellan kommissionen och de nationella myndigheterna är föremål för ett meddelande från kommissionen om samarbete mellan nationella konkurrensmyndigheter och kommissionen, för att behandla ärenden som omfattas av EG- fördragets artiklar 85 och 86, vilket offentlig gjordes i Europeiska gemenskaperna officiella tidning, EGT C 313,15.10.1997, s.
3, and the cooperation with national courts is likewise the object of a Commission notice, pub. lished in OJ 1993 C 39, p. 6.
3, och samarbetet med nationella domstolar är likaledes föremål för ett kommissionsmeddelande som offentlig gjordes i EGT C 39,1993, s. 6.
As for the Commission's procedures, the main provisions are to be found in Council Regulation N° 17/62 and under Article 24 of this Regulation, the Commission has adopted more detailed Regulations, amongst others Regulation N° 99/63. Article 3 in Regulation N° 17/62 provides :
När det gäller kommissionens för faranden finns de centrala bestämmelserna i rådets förordning nr 17/62 och i enlighet med artikel 24 i denna förordning har kom missionen antagit mer detaljerade förordningar, bl.a. förordning nr 99/63.1 artikel 3 i förordning nr 17/62 föreskrivs:
Where the Commission, upon application or upon its own initiative, finds that there is infringement of Article 85 or Article 86 of the Treaty, it may by decision require the undertakings or associations of undertakings concerned to bring such infringement to an end.
Konstaterar kommissionen, efter ansökan elierpå eget initiativ, en överträdelse av bestämmelserna i fördragets artikel 85 eller artikel 86, kan den ålägga de berörda företagen eller företagssammanslutningarna att upphöra med överträdelsen.
Those entitled to make application are: a) Member States b) natural or legal persons who claim a legitimate interest. "
Rätt att framställa ansökan om detta har a) medlemsstaterna, b) fysiska eller juridiska personer som åberopar ett berättigat intresse i saken. "
Article 6 of Regulation N° 99/63 is related to this provision.
Artikel 6 i förordning nr 99/63 har samband med denna bestämmelse. I artikel 6 föreskrivs:
Thus, it is clear that persons who have a legitimate interest may lodge a complaint with the Commission about supposed infringe­ments of Article 85 of the Treaty.
Det är således klart att personer som har ett berättigat intresse får framföra ett klagomål till kommissionen om förmodade överträdelser av fördragets artikel 85.
Bearing in mind that the Court of Justice has held that the complainant is not entitled to request the Commission to reach a final decision whether there is an infringe­ment or not, the procedure following a complaint can roughly be summed up like this:
Med tanke på att EG-domstolen anser att klaganden inte har rätt att kräva att kommissionen fattar ett slutgiltigt beslut om huruvida en överträdelse har ägt rum eller inte kan det förfarande som följer på ett klagomål sammanfattas så här:
If, after initial investigations, the Commission finds the complaint justified and the undertaking concerned is not disposed to resolve the matter, the Commission may start a formal infringement pro­cedure, which involves strict observance of the rights of defence of the undertaking concerned.
Om kommissionen efter inledande undersökningar finner att kla gomålet är berättigat, och det berörda företaget inte är berett att lösa frågan, får den inleda ett formellt förfarande om överträdelse, som omfattar ett strikt iakttagande av det berörda företagets rätt att försvara sig.
If, after initial investigations, the Commission considers the com­plaint unjustified, the complainant is informed under Article 6 of Regulation N° 99/63 - a so-called Art 6 letter - and has the right to submit observations but cannot challenge the letter before the Community Courts.
Om kommissionen efter inledande undersökningar anser att kla gomålet inte är berättigat informeras klaganden i enlighet med artikel 6 i förordning nr 99/63 - ett s.k. artikel 6-brev - och har rätt att inkomma med kommentarer men kan inte protestera mot brevet vid gemenskapens domstolar.
If the Commission, after considering the observations, persists in its view, it takes a definitive stand which the complainant may challenge.1
Om kommissionen efter att ha övervägt kommentarerna håller fast vid sin åsikt intar den en definitiv ståndpunkt som klaganden kan bestrida.1
It shall be noted that in case the complainant considers that the Commission fails to act on his complaint, it follows from the case law that the Art 6 letter brings this failure to an end.2
Det bör noteras att om klaganden anser att kommissionen under låter att behandla hans klagomål följer det av rättspraxis att denna underlåtenhet upphört genom artikel 6-brevet.2
It may find that the complaint shall be dismissed on the grounds that it lacks sufficient "Community interest" and shall then inform the complainant in a so-called Art 6 letter.
BESLUT att det har ett otillräckligt "gemenskapsintresse" och skall då Infor mera klaganden i ett s.k. artikel 6-brev.
This letter puts to an end a possible failure to act on the complaint.
Detta brev avslutar en möjlig underlåtenhet att behandla klagomålet.
The complainant may submit observations on the Art 6 letter, maintaining the complaint.
Klaganden får Inkomma med kommentarer om artikel 6-brevet och vidhålla sitt klagomål.
If the Commission persists in its view that the complaint lacks "Community interest", it shall adopt a final stand to that effect.
Om kommissionen håller fast vid sin åsikt att klagomålet saknar "gemenskapsintresse" skall den Inta en slutlig ståndpunkt därom.
When assessing the "Community interest", the Commission shall act within the limits of its legal authority.
När kommissionen bedömer "gemenskapsintresset" skall den handla inom gränserna för sina rättsliga befogenheter.
The Commission's final stand may be challenged by the complainant.
Kommissionens slutliga ståndpunkt får bestridas av klaganden.
Hereafter, Mr R.'s complaint could be assessed.
Efter detta kunde R:s klagomål bedömas.
It is common ground that over some years, Mr R. brought suspected infringements to the Commission's attention.
Det är känt att R under några års tid fäst kommissionens upp märksamhet på misstänkta överträdelser.
It appeared that the Commission considered that Mr R. qualified as a person with a legitimate interest in lodging complaints within the meaning of Art 3 (2) in Regulation N° 17/62.
Det förefaller som om kommissionen ansåg att R var en person med ett berättigat intresse av att framföra klagomål I enlighet med artikel 3.2 i för ordning nr 17/62.
It appeared that one of the alleged infringements was resolved pursuant to the Commission's intervention and that the other ones were investigated.
Det framgår att en av de påstådda överträdelserna har lösts efter kommissionens ingripande och att de andra är under utredning.
During the investigations, the Commission addressed the above mentioned letter of 1996 to Mr R., in which it referred to cases of • personal interest.
Under undersökningens gång skickade kommissionen det ovan nämnda brevet från 1996 till R i vilket den hänvisade till fall av per sonligt intresse.
This letter appeared to be in line with the Commission's general policy as it is amongst others described in the above mentioned quote from its annual report on the competition policy, which in turn rests upon the case law of the Community Courts.
Detta brev föreföll överensstämma med kommis sionens allmänna handlingslinje som den bl.a. beskrivs i det ovannämnda citatet från dess årsrapport om konkurrenspolitiken, vilken i sin tur vilar på gemenskapsdomstolarnas rättspraxis.
The claim that it constitutes maladministration did there fore not appear warranted.
Påståendet att det utgör ett administrativt missförhållande föreföll därför inte vara grundat.
The investigations initiated in some of Mr R.'s complaints were still on-going.
De undersökningar som har inletts I några av R:s klagomål pågår fortfarande.