natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11 the Nile Delta, which constitute a uniqueecosystem based on chemo-synthesis;andthe Eratosthenes seamount located to thesouth of Cyprus, which hosts a number ofrare types of coral.
Men den ger ett uppriktigt andra utlåtande om råd från ICES och ger ofta en annan åsikt antingen om analysen som ICES föreslagit eller om slutsatserna som dragits av dem.
had a major impact on fishing patterns allover the globe. Yet, while this was a majorchange from a fisheries point of view, itactually concerned only a tiny portion of thesurfacearea of the world’s oceans.
Fiskare har stor kunskap om hur fiskbestånd beter sig – en typ av kunskap som är svår att få på annat sätt.
The vastmajority meanwhile remained internationalwaters, or what are commonly referred to asthe ‘high seas’.
Det är viktigt att fiskeriförvaltare använder denna erfarenhet när bevarandeåtgärder formuleras.
The EU believes that RFMOs can beapowerful tool for environmental protection, as well as for sustainable fisheriesmanagement.
Men medan de känner till många saker som andra missar, så ser fiskare bara en del av vad som händer i oceanerna.
Since at least the 17th century, internationalwaters had been governed by the concept ofthe ‘freedom of the seas’ – namely, they wereheld to be free to all nations, and the propertyof none. However, the last thirty years haveseen a rapid and far-reaching evolution ofthe Law of the Sea, driven by the processassociated with the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), whichwas formally adopted in 1982 and whichentered into force in 1994.
Den fulla betydelsen av deras erfarenhet framträder endast när den sätts i ett större sammanhang – inte bara det för andra båtar och annat fiske, utan även det som kommer från de vetenskapliga discipliner som studerar de dynamiska ekosystemen som döljs under ytan på våra hav.
Operating outsideany rules, and often without any ethics, IUUvessels deliberately target overexploitedstocks (which are often the most valuable),and commonly employ destructive fishingmethods without fear of retribution.
Utforska haven av bestånden ges sedan till överläggningarna för den rådgivande kommittén (ACOM), som träffas regelbundet hela året, virtuellt eller på riktigt, för att granska och godkänna de slutliga rekommendationerna.
The EU’s approach is thereforeto work with them and through them, so asto empower them as effective tools for sustainable fisheries management, founded onthe precautionary approach.
Internationella havsforskningsrådet (ICES) grundades 1902 och samlar mer än 1600 havsforskare från 20 länder för att samordna och stödja forskning om ekosystemen i Nordatlanten.
Much has beendone in this direction in recent years, withseveral RFMOs in which the EU is a key playeradopting state-of-the-art provisions for bothconservation and control.
Det är den som ger mest vetenskapliga råd till regeringar och regionala organisationer som ansvarar för fiskeförvaltning i Nordatlanten och närliggande områden (inklusive Nordsjön och Östersjön).
The EU has played a leading rolein this work. And in 2007, we adopted a newand comprehensive approach to eradicating IUU operations.
Fram till nyligen har fiskare och forskare haft en benägenhet att leva i två olika världar och har ofta sett på varandra med misstänksamhet.
If we can shut the pirates out of ourmarkets, we can hit them where it hurts themmost: in their purse.
Men på senare år har dessa barriärer börjat brytas ned.
IUU fishing is a threat not just to fish stocks,but more broadly to biodiversity.
Detta är ett mycket viktigt steg mot ett mer hållbart fiske i Europa.
Much ofthe high seas consist of deep waters whichuntil recently were largely unexplored.
Det är många fler fiskare som tillbringar mycket mer tid till sjöss än det någonsin kommer att vara marinbiologer.
While much still remains to be done,one thing is already clear: there is far morelife, and far more variety of life, at the bottomof the sea than was previously suspected.
Forskare behöver använda den stora mängden insikter som fiskares erfarenheter kan ge och fiskare behöver förstå hur forskare kommer fram till sina slutsatser.
At the RFMO level, the EU is now playingaleading role in developing measures andsystems to address this problem.
Det är först då båda sidor känner att de kan tro både på resultaten av denna forskning och på den fiskeripolitik som grundar sig på den.
One of the major challenges facing fisheriesin the high seas is illegal, unreported andunregulated (IUU) fishing.
ACOM ger regelbundet råd om upptagning av runt 135 arter fisk och skaldjur i Nordatlanten.
Fishingoperations in open waters many thousandsof miles from shore are very difficult, andexceedingly expensive, to control.
För att göra detta använder den många olika data – inklusive i allt större utsträckning information från fiskarna själva.
One consequence of this discovery has beenmounting concern about the impact ofdestructive fishing practices on vulnerablemarine habitats in the high seas.
Med sitt permanenta sekretariat i Köpenhamn, Danmark, utförs största delen av ICES arbete av mer än 100 arbetsgrupper som alla ägnar sig åt ett specifikt forskningsområde.
It is alsoclear from recent research that deep seabiodiversity is not evenly distributed.
Slutsatserna från arbetsgrupperna som arbetar med bedömning
It aims toensure that European fishers are among themost responsible in the world – whereverthey fish, and whatever flag they fly.
Alla ICES råd, tillsammans med studierna som de baseras på, publiceras och är tillgängliga via webbplatsen www.ices.dk.
IUU fishing is a huge business.
specifikt i forskningssyfte.
We know that such hot spots exist. What wedo not know is where they are.
EU stöder direkt dessa program genom sin förordning om datainsamling.
Fish farming is an ancient practice. The earliest known examples, in China, date back
Kommissionen får vetenskapliga utlåtanden om EU:s fiske från vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF, se ruta s. 13).
In Europe, fish raised inponds became a common source of foodduring the Middle Ages, when wild-caughtfish were rare and expensive in inland areas –a trend which continued until the 19th century.
STECF består av oberoende forskare och experter som företräder många olika åsikter och rådfrågas systematiskt innan ett förslag utarbetas.
As the world’s population continues toincrease over the coming decades, and global living standards rise, demand for fish is setto keep on growing.
STECF:s roll är inte heller bara vetenskaplig, utan den har även experter på ekonomiska och sociala frågor.
With most wild capturefisheries already fully exploited, much of thatnew demand will have to be met from aquaculture.
långsiktiga förslag om hur fisket i europeiska vatten kan förvaltas hållbart.
At the same time, we need to ensurethat our aquaculture sector is itself genuinelysustainable.
ICES begränsar sig inte heller till att bara analysera specifika fiskbestånds tillstånd, utan ger allt oftare många integrerade råd på ekosystemnivå, som stöd till förändringen mot ett helhetsperspektiv för att förvalta Europas hav (se kapitel 15 nedan).
trained entrepreneurial base, and our climate is appropriate for many of the speciescurrentlymost in demand by consumers.Perhaps our greatest asset is the rigorousquality standards we have set, to ensurethat aquaculture products are good forhuman consumption, good for the environment in which they are raised, andrespectful of the health of the animalsthemselves.
STECF:s arbete är mycket viktigt för att säkerställa att kommissionens alla förslag baseras på välgrundade data och resonemang.
The EU aquaculture sector is a significantplayer, with a turnover today of roughly EUR2.9 billion, which generates some 65000jobs.
Vetenskapliga och tekniska kunskaper måste visserligen bevaka sitt oberoende, men de kan inte isoleras från vidare frågor.
Yet it has failed to share in the millennium boom in the industry, as EU productionremained more or less constant since the turnof the century (around 1.3 million tonnesperannum in 2005).
Det är därför råd från ICES och/eller STECF systematiskt delas med de regionala rådgivande nämnderna och rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk så att de kan diskutera och kommentera dem.
Europe has a number of key strengths inaquaculture. We are leaders in technologyand research, we have a strong and highly
I biologiska frågor är STECF i stor utsträckning beroende av utlåtanden från Internationella havsforskningsrådet (ICES, se ruta) för Nordostatlanten, Nordsjön och Östersjön.
Yet these strengths also bring with themchallenges. High standards inevitablymean higher costs, and make it more difficult for our fish farmers to compete in markets both at home and abroad.
(STECF ger också utlåtanden där det behövs tillsammans med nationella forskare och tillfälliga samrådsgrupper för fisket i Medelhavet och Svarta havet, som inte omfattas av ICES.)
Increasingdemands on both coastal and inland environments lead to increasing competitionfor space with other activities, includingresidential housing and tourism. And occa-sionalimage problems, even if un found-ed, continue to prevent the industry from
Utlåtanden från ICES omfattar bedömningar av bestånden och djupare analyser på vilka kommissionen baserar både sina årliga rekommendationer för att fastställa totala tillåtna fångstmängder och kvoter och mer
Today, aquaculture plays a major role in global fish supply, thanks to developments in rearing and processing technologies.
ICES arbetar genom att jämföra och hänvisa till data som hämtats på olika sätt från olika källor.
Accordingto FAO estimates, 47% of all fish for humanconsumption now comes from aquaculture.Catches of wild fish levelled off in the 1980s,yet between 1973 and 2003, world fish consumption doubled.
En del information ges av fiskare, en del kommer från hängivna forskningsfärder och en del ges av fiskerimyndigheterna i ICES medlemsstater.
Between 2000 and 2005world aquaculture production increased byone third – largely due to spectacular growthin Asia and South America.
Alla europeiska stater har stora prov- och datainsamlingsprogram för att utvärdera fångster och landningar
reaping the full benefit of the rigorous standards it has established for both public andanimal health.
Sedan 2001 tillhandahåller EU också omfattande ekonomiskt stöd för nationella datainsamlingsprogram.
many of the drivers for the growth of aquaculture are necessarily found at regional ornational level, the Commission remains persuaded that more joined-up policy making at EU level can help unlock the sector’s potential,while continuing to uphold the highest standards of environmental sustainability, publichealth, and animal welfare.
Under de första ramarna för datainsamling, som löpte från 2000 till 2008, gav EU omkring 30 miljoner euro per år i ekonomiskt stöd. Ett nytt ramverk som omfattar perioden 2009 till 2013 har nu ökat det totala EU-anslaget till runt 50 miljoner euro per år.
Spatial planningmethods, such as integrated coastal zonemanagement, are among the priority initiatives being explored as part of the new European Maritime Policy.
EU är inte bara användare av fiskerivetenskap, utan en stor stödjare och finansiär av forskning inom alla områden som är knutna till fiske och haven.
And a number ofspecific proposals for legislation, on organiclabelling of aquaculture products, for instance,or the conditions for introducing alien speciesinto the EU, have recently been adopted or arecurrently being finalised.
Denna finansiering ges genom två huvudsakliga kanaler: Stöd för nationella fiskedatainsamlingsprogram, tillsammans med anknutna studier, och finansiering för avancerade forskningsprojekt på EU-nivå förvaltade under ramprogrammet för forskning (se faktabladet om fiskeriforskning).
While many of the drivers of aquaculturedevelopment are to be found at national orlocal level, the EU still has a significant role toplay in establishing a framework for the sustainable development of the industry whichwill ensure a level playing field for entrepreneurs and provide a solid basis for consumerconfidence.
Den nya förordningen ökar raden av nationella program som stöds enligt de nya kraven skapade av reformen av den gemensamma fiskeripolitiken. Detta innebär specifikt att arbete startas på de följande områdena:
Much has happened since the Commissionadopted its strategy for the sustainabledevelopment of European aquaculture in2002, with most of the actions set out thennow well underway.
Flottbaserad förvaltning,Den ekosystembaserade strategin,Regionala ansatser till fiskeförvaltning,Förbättrad tillgång till data.
Yet none of these initiatives have been ableto avert the stagnation that has beset thesector.
insamling till bearbetning, analys och råd.
Indeed, a number of the challengesidentified in 2002 are still very much with us,and the market situation continues to evolverapidly.
Tidigare var tillgången till aggregerade data för forskare begränsad, vilket var ett svårt hinder för deras studier.
That is why, as this brochure went topress, the Commission was preparing a newstrategy for EU aquaculture based on a yearlong consultation with stakeholders.
Den nya förordningen fastställer tydliga regler för överföring av data och säkerställer således att forskare nu har mycket bredare tillgång till data insamlade både enligt denna förordning och genom andra instrument (t ex. VMS-data).
Enhancing water qualityin EU aquaculture in addition to space and cost advantages,lies in the fact that it would operate without interruption for maintenance, andshould also be less prone to system failure.
Detaljerade data kan nu göras tillgängliga, på vissa villkor, inte bara för att utarbeta vetenskapliga råd till fiskeriförvaltare, utan även för att tjäna som underlag för diskussionen med aktörer och för att användas i vetenskapliga publikationer.
As the European aquaculture sector hasexperienced increasing competition fromnon-EU countries, especially Asia and South America, the role of research anddevelopment has become ever more crucial in adding value.
Reglerna garanterar också att det finns lämpliga åtgärder för att skydda alla berörda parters integritet.
Freshwater fishfarming depends on high quality watercontrol, if it is to reach its full productivecapacity.
Genom att göra dessa grundläggande data mer tillgängliga har EU tagit ett viktigt steg mot att förbättra nivån på debatten om fiskeriförvaltning och öppnat den för fler olika aktörer och åsikter.
Through the 6th Framework Programme,the EU contributed more than EUR650000 to this two-year research projectwhich involved not just technical innovation, but also basic research into theaquaculture environment and the electro -chemical processes involved in electrocoagulation.
Dessutom ger den nya förordningen inte bara stöd till den fysiska insamlingen av data, utan även till hela processen från
The Fishtankrecirc project brings together8 partners in Austria and Belgium todevelop a water treatment system basedon the technique of ‘electro-coagulation’technique to enhance the performance ofwater recirculation.
Datainsamling kan låta som en tämligen grundläggande uppgift, men inom fisket kan det både vara en komplex och dyr verksamhet.
The resultwill be a treatment system geared tomeet the specific challenges of Europeanaquaculture, including scarcity of waterresources, environmental degradation andcustomer demand for health and qualityguarantees.
Som del av den gemensamma fiskeripolitikens grundläggande verksamhet, bestämmer EU de biologiska och ekonomiska data som medlemsstaterna måste tillhandahålla för att stödja den vetenskapliga rådgivningsprocessen.
Research such as this, which is not closeenough to market to attract commercialfunding, but which can have very realconsequences for the competitivity of thesector if it succeeds, illustrates the importantrole which EU Framework Programmefunding can play in promoting the futureof the aquaculture sector.(For more details on FP6, see the factsheet on fisheries research.)
(Vetenskapliga data samlas in helt oberoende av fångstdata som medlemsstaterna måste tillhandahålla till kommissionen för förvaltningen av totala tillåtna fångster och kvoter.)
Support for an industry in transition
Långsiktig planering
The European fishing industry has greatopportunities before it. But it is also fac-
Tidigare var stöttepelaren i den gemensamma fiskeripolitiken det årliga fast-
31 ing great challenges as it seeks to redefineitself for the future – challenges which havebeen further highlighted by the dramatic risein the price of fuel over the last few years.
6 ställandet av totala tillåtna fångster och kvoter.
In Eastern Corsica, the Biguglia Lagoon haslong been a focus for fishers.
Med kommissionens egna ord har kortsiktigt beslutsfattande lett till att ”fiskets påverkan har minskat obetydligt.
This 11-km-long stretch of salty water, separated fromthe sea by only a narrow lido, providesexceptional conditions for spawning, whichin turn had formed the basis for a thrivinglocal industry.
Endast tre bestånd som förvaltas med TAC (kolja i Nordsjön, gråsej i Nordsjön och glasvarar i Biscayabukten) utnyttjas i enlighet med de åtaganden om maximal hållbar avkastning som gjordes vid FN:s världstoppmöte om hållbar utveckling i Johannesburg 2002.
However, in recent years,many of the fish stocks emblematic of thisfishery had begun to decline.
Att TAC:er fortfarande sätts på mycket högre nivåer än rekommenderat innebär en stor risk för fisket.
This is particularly true of langoustine, the single mostimportant species for the local fishingindustry.
I all synnerhet som många av dessa TAC:er överskrids kraftigt på grund av otillräcklig tillsyn.”
The CRPMEM hopes that the reefs will notonly restore many of the key fish stocksof the Biguglia ecosystem, but that theywill also bring about a change in attitudeamong local fishers.
I sin årliga policyförklaring om fiskemöjligheter 2007 granskade kommissionen utvecklingen för både vetenskapliga utlåtanden och de fångstbegränsningar som antagits av rådet sedan 2002.
A spokesperson said:‘These first reefs will encourage the indus-tryto get involved with really managingthe coastline they depend on.’
Slutsatsen var tydlig: antalet hotade bestånd visade inga stora tecken på förbättring och runt fyra femtedelar av bestånden är inte inom biologiskt säkra gränser.
And in some cases,the price of a sustainable and profitable futuremay be temporary hardship. Yet some partsof the industry, certain fisheries, are alreadypressed almost to the point of breaking.
Detta är knappast förvånande, eftersom TAC som fastställs varje år konsekvent har fortsatt att vara tydligt över nivåerna som forskarna rekommenderar (mer än 40% i genomsnitt) under samma period.
To try and remedy this situation, the localindustry, represented by the Regional Committee for Maritime Fishing and Aquaculture (CRPMEM), launched a proj-ectto enhance the natural habitat onwhich the fishery depends through thecreation of a series of inshore artificialreefs.
Därför hindrades alla försök att få bestånden tillbaka till opti-malt tillstånd och produktivitet allvarligt eller gjordes till och med omöjligt.
Fisheries co-managementin a unique environment which is sustainable in both environmentaland economic terms.
Meddelande Från Kommissionen till Rådet.
The future of the fisheryhas been secured.
Fiskemöjligheter 2008.
In 2004, the Swedish Board of Fisheriesinvited groups to take part in a pilot studyconcerning locally based co-manage-ment of fisheries.
Policyförklaring från kommissionen, KOM(2007) 295 slutlig.
To meet challenges such asthose facing the European fishing industry,the EU has developed a series of programmesknown as ‘structural funds’. ‘Structures’ hererefers to the basic equipment or ‘plant’required to produce, process and marketgoods.
Detta system fungerade bra när det helt enkelt var ett sätt att fördela fiskemöjligheter mellan medlemsstaterna, men det är inte det bästa sättet att ta itu med de stora utmaningarna om bevarande som EU möter allt oftare.
All four existing funds are used toassist the implementation of specific European policies, in particular through help withcapital investment to fit operators to facenew challenges. By doing so, they aim tostimulate the development of regions whichare lagging behind, and support the modernisation of sectors of the economy whichare facing the need for radical change.
Näringen klagar över att den årliga ”kohandeln” helt enkelt ökar osäkerheten ytterligare i en näringsgren som redan är mycket oförutsägbar när kvoter minskas eller ökas mot bakgrund av det senaste vetenskapliga utlåtandet, medan forskare och miljöorgan hävdar att hållbarhet aldrig kan uppnås utan att man fastställer långsiktiga mål och håller fast vid dem.
In the context of the co-management initiative, they were able to work out a management plan for the area, which seeks tobalance interests so as to create a fishery
Långsiktiga principer tande, som hjälper fiskare med den minsta synlighet som de behöver för planering framåt.
Several projects launched by the branchhave since received funding from the FIFG. Thus, a number of fishers havebeen enabled to take a course in basicmarine ecology at the Tjärnö Marine Research Lab.
Detaljerna i de fleråriga planer som föreslås av kommissionen varierar från ett bestånd till ett annat, men de delar vissa grundläggande principer:
channelled through a single national EFFprogramme, rather than the many differentprogrammes which often existed in the past.
Ett första steg bort från kortsiktigt beslutsfattande har redan tagits med förändringen mot förvaltning genom fleråriga planer baserad på sammanhängande långsiktiga mål.
Since 1995, there has been a specific structuralfund dedicated to fisheries.
Dessa planer är utformade för att garantera hållbart utnyttjande och, där det är nödvändigt, att hjälpa till med återhämtningen när bestånd nästan slagits ut.
The Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) ranuntil the end of 2006, and while it was undeniably successful in some areas, in others theresults were more ambivalent.
De tar itu med dessa uppgifter på ett gradvist sätt, för att undvika svåra ekonomiska och sociala rubbningar när beståndets tillstånd inte är kritiskt.
Certain prioritiesfor funding, such as aquaculture or economicdiversification for coastal communities, sawonly a low take-up rate; while others seemedto be in conflict with one another, such assupport for the reduction of fishing effortand capacity on the one hand, and aid tomodernise and renew the older segments ofthe European fleet on the other.
För att bygga på sina tidigare erfarenheter av långsiktig förvaltning för bestånd med Norge och i Östersjön, antog EU sina första långsiktiga planer 2003, för återhämtningen för nordlig kummel och vissa stora kommersiella torskbestånd.
While manybillions of euros were spent to make theindustry more competitive and more sustainable, complex procedures and conflictingpolitical priorities made that investment lesseffective than it should have been.
Dessa omfattar det symboliska Nordsjötorskbeståndet, som fram till nyligen var mycket populärt hos konsumenter i norra Europa och som forskare fruktade kanske var nära att slås ut.
It will be up to Member States to decide howthey allocate funds between these differentpriorities, on the basis of a national strategicplan. These plans have been drawn up inclose collaboration with the Commission, toensure that they are in line with the Fund’spriorities.
I stället för att konstant återkomma till den politiska diskussionen om hur man ska svara på vetenskapliga utlåtanden, ger fleråriga planer enkla bestämmelser som fastställer hur forskares bedömningar av bestånd ska översättas till fiskemöjligheter för det kommande året.
As noted above (chapter 8), in July 2008 the Council adopted a number of temporaryderogations to the EFF rules proposed by the Commission which were designed to reinforce and facilitate the much-needed restructuring of the EU fleet in response to the ‘fuelcrisis’.
Detta ger inte bara stor förutsägbarhet från år till år, utan innebär även att det finns mer tid till djupare samråd och debatt om underliggande principer medan planen utarbetas.