natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The results obtained for the Member States not directly concerned by the abovementioned corrections are then adjusted proportionately so that the sum of the individual ceilings equals the Article 92(3)(c) ceiling set for the Community.
Resultaten för de medlemsstater som inte direkt berörs av dessa korrigeringar justeras därefter proportionellt, så att summan av de enskilda taken motsvarar det tak för stöd enligt artikel 92.3 c som fastställs för gemenskapen.
Communication from the Commission to the Member States on the links between regional and competition policy (*)
Meddelande från kommissionen till medlemsstaterna om regionalpolitiken och konkurrenspolitiken)*)
Reinforcing concentration and mutual consistency
Stärkt koncentration och överensstämmelse
In 1996 the Commission produced its first report on economic and social cohesion in the Union.
Är 1996 antog kommissionen sin första rapport om unionens ekonomiska och sociala sammanhållning.
The report notes that targeting resources on problem areas, known as 'concentration', is the key principle underpinning the effectiveness of cohesion policies (Chapter 6, section 2) and it concludes in particular that 'within the context of the concentration of resources on the most disadvantaged regions, the Member States and the Commission need to address, in partnership, inconsistencies between the regions which are suponed under national regional policies and those which are supported under Union regional policies.
Medan den framhåller att inriktningen (eller koncentrationen) av resurserna på problemområden är nyckeln till att uppnå en effektiv sammanhållningspolitik (kap. 6.2) sammanfattar rapporten särskilt att "inom ramen för koncentration av resurserna till de mest utsatta områdena måste medlemsstaterna och kommissionen i partnerskap ägna sig ät ojämlikheten mellan de regioner som är föremal för stöd genom nationell regionalpolitik och de som är föremal för stöd genom unionens regionalpolitik.
Eligibility for Union regional aid should in the future become one of the criteria for allowing assistance under Member States' own regional policies' (Chapter 7).
Att vara berättigad till regionalstöd frän unionen bör i framtiden vara ett av kraven för att kunna erhålla hjälp inom ramen för medlemsstaternas egen regionalpolitik." (kap. 7).
The Commission again stressed in Agenda 2000, which it adopted in July 1997, that there was a need to increase the geographical concentration of structural assistance with a view to making it more visible, more effective, and also more consistent with the Union's competition policy (').
I Agenda 2000­dokumentet som antogs i juli 1997 understryker kommissionen på nytt behovet av att stärka den geografiska koncentrationen av strukturåtgärderna och på detta sätt göra dem mer synliga och effektiva, samt skapa bättre överensstämmelse mellan dem och unionens konkurrenspolitik(').
The Commission announced in the same document that the geographical extent of areas covered by regional assistance would be reduced.
Samtidigt tillkännager man en minskning av regionalstödens täckning.
Finally, in its action plan for the single market the Commission has indicated that it will produce new guidelines for regional State aid which will aim to reduce disparities by concentrating aid.
Vad gäller insatserna pä den inre marknaden, slutligen, tillkännager kommissionen en ny inriktning för regionalstödet, med målet att minska skillnaderna genom att koncentrera stödet.
Despite progress since the Community started to operate a regional policy, there are still important structural disparities within the Union and one of its fundamental goals remains to increase economic and social cohesion, as required by Article 130a of the EC Treaty.
Koncentration: Trots framstegen efter införandet av gemenskapens regionalpolitik kvarstår de stora strukturella skillnaderna inom unionen, och ett av de grundläggande målen år fortfarande att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen som avses i artikel 130a i fördraget.
The Union needs to be in a position to continue its support for the creation and development of productive activities in regions lagging behind in their development and those undergoing economic and social transformation.
För att kunna genomföra detta är det viktigt att unionen liksom i det förflutna kan stödja skapandet och utvecklingen av produktiv verksamhet i de regioner som släpar efter i fråga om utveckling och ekonomisk och social omställning.
Past experience shows that, to be effective in regional development terms, such assistance should not be spread thinly over areas which are too large or fragmented.
När det gäller regional utveckling visar erfarenheten att det genom större effektivitet i den här typen av insatser går att undvika att de sprids ut över alltför stora eller uppdelade områden.
We need to increase the concentration of Community part-financing if we are to reach critical mass and have a significant impact, and among other things this involves identifying the regions in the Union which are most affected.
Det är därför nödvändigt att öka koncentrationen i gemenskapens medfinansiering så att effekten blir väsentlig. Detta innebär att man måste undersöka vilka regioner i unionen som är de mest drabbade.
Concentration is an equally important aim in the context of the Community's competition policy as set out in Articles 92, 93 and 94 of the Treaty, since concentration would help to limit the distortions brought about by national regional-aid schemes, in terms of the extent of the geographical area involved, while at the same time focusing on the regions lagging behind in their development.
Koncentration är minst lika viktig när det gäller gemenskapens konkurrenspolitik (artiklarna 92­94 i fördraget), i den mån den leder till en geografisk begränsning av den snedvridning som uppstår vid beviljande av nationellt regionalstöd, samtidigt som den främjar utvecklingen i regioner där denna släpar efter.
Decision-making in the Union is a system involving several actors which have different institutional responsibilities.
Överensstämmelse: Unionen utgör ett beslutssystem i vilket olika aktörer griper in och dessa delar sinsemellan den politiska och sociala behörigheten.
This applies in particular to regional policy.
Detta gäller särskilt regionalpolitiken.
For example, the Commission has sole
I fråga om statligt stöd har kommissionen exklusiv behörighet att undersöka om de stödordningar, inklusive kartor, som medlemsstaterna meddelar i enlighet med artikel 93.3 i fördraget är förenliga med gemenskapslagstiftningen.
3. (') 'This will lead to a zoning which is less scattered and as consistent as possible with the areas assisted by the Member States under Article 92(3)(c) of the Treaty.'
3. ( ' ) Detta kommer alt leda lili en mindre utspridd områdesindelning som i så stor utsträckning som möjligt överensstämmer med de områden som lar stöd från medlemsstaterna i enlighet med artikel 92.3 c i fördraget.
The Structural Funds provide this support inter alia, by part-financing schemes for assisting investment in production activities which are designed and implemented at national and/or regional level.
produktiva investeringar, vilka utarbetats och genomförts på nationell eller regional nivå.
Structural Fund assistance forms only a rather small part of the total regional-aid spending of the Member States.
Denna typ av insatser utgör en ganska liten del av det totala regionalstöd som medlemsstaterna beviljar.
This logically means that the ERDF ought to be providing this assistance only in areas where Member States themselves are granting regional aid, although this does not prevent them from assisting other regions as well if they want.
Av detta följer att ERUF bör komma i fråga endast där medlemsstaterna själva beviljar regionalstöd, med tanke på att dessa också kan ingripa i andra regioner.
But national regional-aid schemes have to be given prior authorisation under the Union's policy on State aids, so the areas eligible for assistance from the Structural Funds ought also to be covered by national aid schemes.
Eftersom de nationella regionalstöden måste omfattas av ett förhandsgodkännande enligt den politik som gäller för statligt stöd inom unionen, måste de områden som är berättigade till stöd genom strukturfonderna täckas av nationella system för regionalstöd.
However, because there are several different actors with differing powers, objectives and timetables, it has proved difficult to coordinate these two policies.
Eftersom de inblandade aktörerna har mycket skilda kompetensområden, mål och tidsscheman är det svårt att samordna de två berörda politikområdena.
This situation has been criticised by the actors involved, such as the regional and local authorities, and by the European Parliament.
Denna situation har kritiserats av berörda aktörer, som till exempel regionala och lokala myndigheter samt Europaparlamentet.
For instance, in areas currently eligible under the Structural Funds but not eligible for regional Stateaid schemes under the exemptions in Article 92(3)(a) and (c), it is still possible to part-finance schemes to assist small businesses and schemes dealing with the environment or research, at lower rates than allowed in areas eligible under Article 92(3)(a) and (c).
I de områden som för närvarande är berättigade till insatser genom strukturfonderna men som inte omfattas av statligt regionalstöd inom ramen undantagen i artikel 92.3a och 92.3c, finns det möjlighet till medfinansiering av stödordningarna för små och medelstora företag, samt stödordningarna för miljö och forskning, men med stödnivåer som är lägre än de som beviljas i de områden som är stödberättigade enligt artikel 92.3a och 92.3c.
In such areas, the Structural Funds are not able to attract investment by major companies, even though this would be highly desirable in regional development terms because of the knock-on effects and access to world markets it would bring.
Den bristande överensstämmelsen mellan de två systemen för regional klassificering begränsar därmed möjligheterna att förmå stora företag att investera i dessa områden, trots att sådana investeringar är av särskilt stor betydelse för regionalutvecklingen, eftersom de lockar med sig andra investeringar och öppnar dörrarna till världsmarknaden.
This inconsistency should not be allowed to continue, for both political and economic reasons.
Detta är orsaken till att en fortsatt bristande överensstämmelse i dessa fall inte är önskvärd, både av politiska och ekonomiska skäl.
The Commission made an attempt to introduce more consistency when the Structural Fund regulations were being reviewed in 1993.
Vid 1993 års granskning av strukturfonderna hade kommissionen dock redan försökt att arbeta för större överensstämmelse.
Later, when the Commission and the Member States were agreeing on lists of designated areas, especially under Objective 2 but also under Objective 5b, the Commission repeatedly encouraged them to propose eligible areas that were compatible with their Stateaid designations.
När kommissionen tillsammans med medlemsstaterna beslutade om områdesindelningen, särskilt inom mål 2, men också 5b, uppmanade den dem hela tiden att formulera förslag som var förenliga med de statliga stödens områdesindelning.
What is needed now is to lay down a set of principles and find ways of making decisive progress in this area in time for the next programming period under the Structural Funds (2000 to 2006).
1 den nuvarande etappen rör det sig om att fastställa principer och att finna de medel som främjar en avgörande utveckling pä detta område under strukturfondernas nästa programplaneringsperiod (2000-2006).
In essence, the consistency being sought would ensure that the regions in each Member State which are eligible under the Structural Funds could also be covered by a regional Stateaid scheme.
Den överensstämmelse som eftersträvas på detta sätt består alltså i att de regioner i varje medlemsstat, vilka omfattas av insatser genom strukturfonderna, också skulle kunna täckas av en regional stödordning.
Chronologically in the development of Community policy, it was the eligible areas under competition policy which were the first to be designated using a method published by the Commission in 1988 (OJ C 212, 12.8.1988). although the Commission had already clarified and amplified the basic principles for coordinating regional aid dating from 1997.
I gemenskapspolitikens utvecklingshistoria var områdesindelningen inom ramen för konkurrenspolitiken den som först definierades, genom tillämpning av den metod som offentliggjordes 1998 av kommissionen (se EGT C 212, 12.8.1988) som själv anger och kompletterar 1979 års samordningsprinciper för regionalstöden.
Under its sole responsibility for reviewing Stateaid schemes, the Commission gives approval to the designations within each Member State on the basis of a proposal from the Member State concerned.
Eftersom den har exklusiv behörighet i fråga om statligt stöd är det kommissionen som godkänner beslut rörande områdesindelningen i varje medlemsstat, på förslag av den berörda medlemsstaten.
With regard to assistance from the Structural Funds, there are currently four region-based objectives. i.e. Objectives 1. 2.
Vad beträffar strukturfondernas insatser finns det för närvarande fyra regionalt inriktade mål: mål 1.
The Objective 1 regions have been designated until now by the Council acting unanimously on a proposal from the Commission.
Mål 1-områdena har fram till i dag fastställts av rådet genom enhälligt beslut på ett förslag från kommissionen.
In theory these are the NUTS II regions where per capita GDP (in
Det rör sig i princip om NUTS Il-regionerna där BNP per capita är lägre än 75 % av gemenskapsgenomsnittet.
The Objective 6 areas, i.e. where population density is less than eight people per km2, were designated in the Act of Accession of Austria, Finland and Sweden in 1995.
Gränserna för mål 6-områdena, det vill säga där befolkningstätheten är lägre än 8 invånare/km2 fastställdes år 1995 i anslutningsakten förde tre nya medlemsstaterna.
Under the rules set by the Council, the Objective 2 and 5b areas have been designated by the Commission on the basis of Community socioeconomic criteria as well as national criteria in close cooperation with the Member States. The latter send in their proposals to the Commission and these are then the subject of negotiation between them and the Commission.
Mål 2- och mål 5b-omrädena har i enlighet med bestämmelserna i de förordningar som rådet antagit fastställts av kommissionen på grundval av socioekonomiska gemenskapskriterier samt nationella kriterier, i nära samförstånd med medlemsstaterna som överlämnar förslag om områdesindelning till kommissionen och sedan förhandlar om dessa.
As already mentioned, the number of different actors, each with their own responsibilities, and different implementation timetables have hampered attempts to reduce the inconsistencies further during the last programming period, although this should have been an ideal opportunity to do so.
Som redan nämnts har inblandningen av skilda aktörer, var och en med sitt speciella kompetensområde, samt skilda tidsscheman begränsat skillnadsutjämningen under den senaste programplaneringsperioden, trots att denna skulle ha kunnat vara ett tillfälle att reducera skillnaderna ytterligare.
In 1994 to 1999 a total of 50.6% of the population of the Union (EU-15) live in regions eligible for Community structural aid, while 46.7% live in areas qualifying for exemption under Article 92(3) and (c).
För perioden 1994-1999 är det 50,6% av befolkningen i EU-15 som är berättigad till gemenskapens strukturstöd, medan 46,7 % klassificeras enligt artikel 92.3a och 92.3c.
As these figures show, some regions eligible under the Structural Funds cannot at the same time receive State aid for regional purposes.
Dessa uppgifter visar att vissa regioner som är berättigade till stöd genom strukturfonderna inte samtidigt kan täckas av statliga regionalstöd.
The following two tables indicate the degree of overlap between the two sets of designations.
De två tabellerna nedan visar graderna av överensstämmelse mellan de två områdesindelningarna.
However, it has to be stressed that the figures below are only an approximate guide because they are aggregated for the whole Community and there is some drift in actual areas covered during the programming period.
Det skall understrykas att eftersom det rör sig om godkännanden på europeisk nivå såväl som om områdesindelningens normala utveckling under en period, är de siffror som anges nedan endast vägledande.
Mutual consistency between designated areas under the Structural Funds and under Stateaid schemes
Överensstämmelse mellan områdesindelningen "strukturfonder" och områdesindelningen "statligt stöd"
(percentages of the Community population)
(Procent av gemenskapsbefolkningen)
Regions eligible under lhe Structural Funds
Regioner som är berättigade till strukturfonder
Regions not eligible under the Structural Funds
Regioner som inte är berättigade till strukturfonder är
Areas where national regional aid is permitted (Article 92(3))
Områden där regionalstöd tillåtet (artikel 92.3)
Areas where national regional aid ¡s not permitted
Områden där regionalstöd inte är tillätet
These figures show that 6.6 % of the Community population live in regions eligible under the Structural Funds where competition policy precludes the granting of regional aid.
Det framgår av dessa uppgifter att 6,6% av gemenskapens befolkning bor i regioner där konkurrenspolitiken inte tillåter regionalstöd.
By contrast, 2.7 % of the Community population live in regions which are covered by a national regional-aid scheme but are not eligible under the Structural Funds.
Däremot bor 2,7% av gemenskapsbefolkningen i regioner som omfattas av en regionalstödordning, men som inte täcks av strukturfonderna.
This is not a particular problem.
Detta skapar ingen särskild svårighet.
On the contrary, it helps promote consistency between policy on regional-aid schemes and the Community's own assistance under the Structural Funds because it means that Member States have a margin of room for manoeuvre to pursue regional policy goals specific to their situations in addition to the areas designated jointly for the purposes of Community regional policy.
Tvärtom innebär det en fördel när det gäller att skapa överensstämmelse mellan regionalstödpolitiken och insatserna genom strukturfonderna, eftersom det garanterar medlemsstaterna flexibilitet i valet av regionalpolitik och ger en handlingsmarginal, så att medlemsstaterna kan följa de egna regionalpolitiska mål som går utanför de områden som fastställts gemensamt för tillämpningen av gemenskapens regionalpolitik.
Complete congruence already exists in five countries: Belgium, Denmark and the three Member States whose entire territory is classed in Objective 1.
Fem länder omfattas redan av fullständig överensstämmelse: Belgien. Danmark och de tre medlemsstater som helt och hållet klassificeras inom mål 1.
By contrast, all the other Member States display wide divergences.
I cenoäld visar alla de övriga medlemsstaterna på djupare skillnader.
PROPOSAL FOR A COORDINATED APPROACH
FÖRSLAG TILL ETT SAMORDNAT FÖRFARANDE
Achieving consistency between the two sets of designations is predicated on having an overall picture of the various instruments involved so that they can converge on this common goal, on the basis of a timetable that will ensure it is attained.
Försöket att skapa överensstämmelse mellan de två områdesindelningarna innebär en övergripande syn på de olika instrument som kommer i fråga. Syftet är att få dem att sammanfalla till fördel för detta gemensamma mål, enligt ett tidsschema som medger ett effektivt genomförande.
The Commission, the Council, Parliament and the Member States all have their share of responsibility in pursuit of greater consistency:
Kommissionen, rådet, Europaparlamentet och medlemsstaterna har alla sin del i ansvaret för alt skapa ökad överensstämmelse:
— the Commission, which has sole responsibility for State aids and shares responsibility with the Member States and the Council for structural policy, has stressed the need for consistency and greater geographical concentration.
— Kommissionen, som har exklusiv behörighet i frågor rörande statligt stöd och tillsammans med medlemsstaterna och rådet har delad behörighet när det gäller strukturpolitiken, har angett att del krävs ökad överensstämmelse och geografisk koncentration.
In its decision of 16 December 1997 on Stateaid guidelines. the Commission has accordingly modified the rules on regional-aid schemes and will be proposing that the Council adjust the regulatory and operational provisions regarding the Structural Funds.
I sitt beslut av den 16 december 1997 om riktlinjerna har den därför anpassat de bestämmelser som rör regionalstödet och kommer att föreslå att rådet anpassar regler och tillämpningsbestämmelser för strukturfonderna.
The Commission is naturally well-placed to ensure an overall coordinated approach,
Dessutom är kommissionen rätt placerad för att kunna säkerställa samordningen av hela förfarandet.
— the Council and Parliament must take account of the need for consistency and concentration when adopting the new regulations on the Structural Funds.
— Rådet och Europaparlamentet bör ta hänsyn till kravet på överensstämmelse och koncentration när de antar nya förordningar om strukturfonderna.
— the national authorities in charge of regional policy need to face up to their responsibilities regarding the consistency and concentration effort and take part where their field of competence is involved.
— De nationella myndigheter som ansvarar för regionalpolitiken bör ta sill ansvar när det gäller att försöka nå överensstämmelse och koncentration och delta när deras eget kompetensområde berörs.
It is important that designations under both national regional-aid schemes and the Structural Funds should be adopted in time for them to enter into force on 1 January 2000.
Både vad gäller de nationella regionalstöden och strukturfonderna är det nödvändigt att besluten rörande områdesindelning antas i god tid, så att de kan träda i kraft den 1 januari år 2000.
Council.
Kommissionen, rådet.
Parliament and Member States are all concerned.
Europaparlamentet och medlemsstaterna måste alla leva upp till detta krav. men kommissionen har på grund av sin behörighet när det gäller de nationella ordningarna ett särskilt ansvar för dessa.
The Commission made it clear in Agenda 2000 that the percentage of the population of the European Union eligible for structural assistance under the future Objectives 1 and 2 should be cut from the figure of 51 7r today to one situated between 35 % and 40 %. and that the overall figure will have to be smaller than the population coverage of regions qualifying under Article 92(3) and (c) (added together).
Kommissionen anger i Agenda 2000 att den del av unionsbefolkningen som omfattas av strukturstöd inom ramen för framtida mål 1 och 2 bör minskas från 51 % i dag till mellan 35 och 40 % och att den dessutom bör vara totalt sett lägre än täckningen av befolkningen i de regioner som kommer i fråga inom ramen för artikel 92.3a och 92.3c (tillsammans).
The Commission also stated that the coverage of national regional-aid schemes had to be reduced.
Kommissionen uppger dessutom att de nationella regionalstödens täckning bör reduceras.
Following up on these indications, the Commission in its decision of 16 December 1997 on Stateaid ceilings has set an overall figure for population coverage under Article 92(3) and (c) of 42.7 % for the 2000 to 2006 programming period, i.e. a cut of four percentage points compared with the current coverage of 46.7 %.
Somen följd av dessa riktlinjer har kommissionen i sitt meddelande av den 16 december 1997 om taken, lör programplaneringsperioden 2000-2006 fastställt en övergripande siffra på 42,7 % för täckningen av befolkningen enligt artikel 92.3a och 92.3c i fördraget, det vill sägaen minskning med 4 procentenheter jämfört med den nuvarande täckningen på 46,7 %.