natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This report on the 2003 budget shows in how many areas the EU is active with the help of the EU budget, which makes up less than 2.5 % of public expenditure.
Denna rapport om 2003 års budget visar på hur många områden EU är verksam med hjälp av EU-budgeten, som utgör mindre än 2,5 % av de offentliga utgifterna.
For that, EU citizens havethe advantages of an internal market, a highly developed common agriculture, the economicsupport for the poorer regions to encourage cohesion, a high level of environmental protection,joint research actions, support for mobility of students and teachers, trainees to learn with andfrom each other and, last but not least, the largest and most successful peace project in theworld.
För detta belopp gynnas EU-medborgarna av den inre marknaden, en högt utvecklad gemensam jordbrukspolitik, ekonomiskt stöd till mindre gynnade regioner för att öka sammanhållningen, en hög miljöskyddsnivå,gemensamma forskningsåtgärder, stöd för studenters och lärares rörlighet, praktikplatser för attlära tillsammans med och från varandra och sist, men inte minst det största och mest framgångsrika fredsprojektet i världen.
That shows just how good an investment the EU budget really is.
Detta visar vilken bra investering EU-budgeten verkligen är.
The economic situation of the European Union in 2003
Den ekonomiska situationen i Europeiska unionen 2003
The financial framework of the European Union: future challenges forthe enlarged Union 2007–13
Europeiska unionens finansieringsram: kommande utmaningarförett utvidgat EU 2007–2013
Establishing the 2003 budget
Upprättandet av 2003 års budget
Budget implementation in 2003
Genomförandet av budgeten under2003
Policy areas and activities by activity-based budgeting— Economic and financial affairs— Enterprise— Competition— Employment and social affairs— Agriculture and rural development— Energy and transport— Environment— Indirect research— Information society— Direct research— Fisheries— Internal market— Regional policy— Taxation and customs union— Education and culture— Press and communication— Health and consumer protection— Justice and home affairs— External relations— Trade— Development and relations with ACPcountries— Enlargement— Humanitarian aid— Fight against fraud
Politikområden och verksamhetervid verksamhetsbaserad budgetering— Ekonomi och finans— Näringsliv— Konkurrens— Sysselsättning och socialpolitik— Jordbruk och landsbygdens utveckling— Energi och transport— Miljö— Forskning – indirekta åtgärder— Informationssamhället— Forskning – direkta åtgärder— Fiske— Inre marknaden— Regionalpolitik— Skatter och tullar— Utbildning och kultur— Press och kommunikation— Hälsa och konsumentskydd— Rättsliga och inrikes frågor— Yttre förbindelser— Handel— Utvecklingssamarbete och förbindelser med AVS-länderna— Utvidgningen— Humanitärt bistånd— Bedrägeribekämpning
Fight against fraud
Kampen mot bedrägerier
Annexes I: Evolution of the budget of the European Union 1958–2003II:Extract from the provisional consolidated annual accounts of the European Union
Bilagor I: Europeiska unionens budget 1958–2003II:Utdrag ur Europeiska unionens preliminära konsoliderade räkenskaper
2003, the improved global environment boosted exports significantly, leading to a largepositive contribution of net exports to GDPgrowth.
Inflationen för EU som helhet, mätt på årsbasis genom harmoniserat konsumentprisindex(HICP), avtog från 2,3 % mätt i mars 2003 till1,8 % i december.
Data from survey indicatorssuggest a consolidation of the pace of the recovery during the fourth quarter of 2003.
Enligt enkätindikatorer förefaller denna återhämtning också konsolideras under det fjärde kvartalet 2003.
Inthe third quarter of 2003, net exports stoppedbeing a drag on economic activity, as foreigndemand increased. Exports of goods and services grew by 1.8 % in the third quarter afterthree quarters of negative growth.
Under dettredje kvartalet 2003 upphörde också nettoexporten att vara en belastning för ekonomin,allt eftersom den externa efterfrågan ökade.Exporten av varor och tjänster ökade med1,8% under tredje kvartalet, efter tre kvartalav negativ tillväxt.
Imports, onthe other hand, remained negative, reflectingthe weakness of domestic demand.
Importens utveckling fortsatte dock att vara negativ, som en följd avden svaga interna efterfrågan.
In the autumn 2003 forecast, the average growth rateof GDPwas estimated to be 0.8 % in the EUas a whole and 0.4 % in the euro area in 2003.
I höstprognosen2003 förväntades BNP-tillväxten för året somhelhet hamna på ca 0,8 % i EU totalt och på0,4 % i euroområdet.
Inflation, measured by the harmonised indexof consumer prices (HICP), in the European Union as a whole slowed to 1.8 % year-on-year in December 2003 from 2.3 % in March.Since April, headline inflation has not exceeded the annual rate of 2 %.
Vad gäller sysselsättningen kunde ingentillväxt konstateras under första halvåret 2003,och även för andra halvåret förväntas en relativt svag utveckling komma att uppmätas.Detta kan delvis ses som en kvardröjande reaktion på den senaste ekonomiska nedgången.På sektorsnivå har vissa avvikelser konstaterats, främst det faktum att sysselsättningensjunkit inom jordbruk och industri medan ökningar konstaterats inom tjänste- och byggsektorerna.
Core inflation(headline excluding unprocessed food and energy) hovered within the range of 1.7 and 2 %throughout 2003.
Arbetslösheten i euroområdetökade måttligt, från 8,6 % i december 2002till 8,8 % i samma skede 2003.
In the euro area, HICPinfla-tion was slightly higher than that for the EUas a whole, reaching 2 % in December.
För EU-15(dvs. samtliga medlemsstater 2002) låg arbetslösheten på 8 % i december 2003 jämförtmed 7,9 % ett år tidigare.
Although it dipped below 2 % in July, inflationwas then boosted by rises in energy and unprocessed food prices.
I vissa medlemsstater fortsatte emellertid arbetslösheten att ökarelativt kraftigt.
At sectoral level, somecontrasting developments were apparent, asemployment continued to contract in agriculture and in industry, while it increased in services and construction.
En ihärdiginflation och osäkerhet kring sysselsättningstillväxten fortsätter att dämpa konsumenternas förtroende, och håller sannoliktockså sparandet uppe.
However, in several Member States the unemployment rate continued to increase rather sharply.
Preliminära uppgifter från undersökningar inom näringslivet pekar på mer positiva utsikter för det fjärde kvartalet.
Private consumption grew by 0.3 % in thethird quarter for the EU as a whole.
Enligt höstprognosen beräknades underskotteti den offentliga sektorns finanser för EU somhelhet ha ökat från 1,9 % 2002 av BNPtill2,7% 2003.
However,in the euro area private consumer spendinggrew by only 0.1 % in the third quarter.
För euroområdet ökade underskottet från 2,2 % av BNP2002 till 2,8 %2003.
Investment fell during each of thefirst three quarters of 2003.
Saldot i de offentliga finanserna försämrades under 2003 i snart sagt alla medlemsstater.
However, thespeed of the decline in investment sloweddown through the year. From a 1.2 % quarter-on-quarter fall in the first quarter, the negativegrowth of investment was no more than 0.2 %in the third quarter.
Den offentliga skuldkvoten (offentlig skuld/BNP) beräknas ha hamnat på64,1 % år 2003 jämfört med 62,5 % år 2002.För euroområdet ökade skuldkvoten från 69%år 2002 till 70,4 % år 2003.
Preliminary informationbased on business surveys suggests betterprospects for investment growth in the fourthquarter of 2003.
Det samlade värdet på aktiemarknadernanådde i mars 2003, strax innan Irakkriget bröt
Exports and imports of goods and serviceshad been on a decelerating trend since the beginning of 2001, primarily because of weakglobal demand.
Såväl exporten som importen av varor ochtjänster har visat en nedåtgående trend ändasedan början av 2001, främst p.g.a. svag internationell efterfrågan.
The growth contribution ofnet exports turned negative in the last quarterof 2002.
Nettoexportens bidragtill tillväxten sjönk till en negativ nivå detsista kvartalet 2002.
However, in the third quarter of
8 ut, sin lägsta nivå sedan 1997.
The general government deficit for the EU asa whole is estimated to have widened (according to the autumn 2003 forecasts) to 2.7 % of GDP in 2003 from 1.9 % in 2002.
Den starka euron har haft ennegativ inverkan på euroländernas export,men det finns också positiva effekter, såsomett förbättrat bytesförhållande ("terms oftrade"), lägre räntor och gynnsamma kapitalflöden.
For theeuro area the deficit climbed to 2.8 % of GDPin 2003 compared with 2.2 % of GDPin2002.
I december 2003 hade euron apprecierats med 21 % mot US-dollarn och närmare7% mot den japanska yenen, räknat på årsbasis.
In 2003, the general government bal-
Eurons handelsvägda växelkurs var förövrigt 10,8 % starkare i december 2003 än vidsamma tidpunkt ett år tidigare.
8 ance deteriorated in almost all EU countries.The debt to GDPratio for the EU as a wholeis estimated at 64.1 % in 2003, compared with62.5 % in 2002.
Efter en viss försvagning till 1,10 US-dollar/euro har euron fortsatt att stiga i värde iförhållande till dollarn, och nådde en historiskt hög nivå i slutet av året.
THE FINANCIALFRAMEWORK OF THE EUROPEAN UNION: FUTURE CHALLENGES FOR THE ENLARGED UNION 2007–13
EUROPEISKAUNIONENS FINANSIERINGSRAM: KOMMANDE UTMANINGAR FÖR ETT UTVIDGAT EU2007–2013
Introduction termining the actual level of spending underthe agreed ceilings.
Inledning budgetförfarandet är viktigt för att avgöra denfaktiska nivån på utgifterna under de tak manenats om.
It sets the framework.
Men den fastställer ramen.
The financial perspective defines the maximum amounts (ceilings) and the compositionof foreseeable expenditure, and is divided intoheadings reflecting the various policy optionsrevolving around the main political prioritiesadopted for the period in question.
Ambitiösa mål har bl.a. inneburit att gemenskapen kunnat växa från att omfatta de sexgrundande medlemmarna till en union med 15medlemsstater år 1995 och efter utvidgningenden 1 maj 2004 till en union med 25 medlemsstater som har en sammanlagd befolkningpå över 450 miljoner.
This approach facilitates the assessment of the fundsthat need to be provided to implement each ofthese priorities and enhances predictability asto the evolution of EU expenditure.
Detta utvidgade EU gerunika möjligheter till ökat välstånd och bättrelivskvalitet för alla EU-medborgare. Utmaningen i dag är att utnyttja denna potential ochför detta behövs lämpliga instrument.
Eachheading has an amount of commitment appropriations for each year.
Ett sådant instrument är EU:s budget, som sedan1988 läggs fast inom en finansieringsram somtäcker flera år – budgetplanen.
In addition the maximum indicative amount of payment appropriations expressed as a percentage of Community gross national income (GNI) isgiven, which must respect the own resources(the revenue from Member States to financethe expenditure) ceiling that is also fixed as apercentage of Community GNI.
Successivabudgetplaner har återspeglat gemensammapolitiska ambitioner, t.ex. utvidgningen. Deval som skall träffas gäller inte bara pengar,utan också hur man maximerar effekterna av EU:s gemensamma politikområden så att mervärdet för varje euro som spenderas på EU-nivå ökar ännu mer.
This enlarged Unionpresents unique opportunities for improvingthe prosperity and quality of life of every EUcitizen.
I budgetplanen definieras maximibeloppen(taken) och sammansättningen av de förutsägbara utgifterna.
The challenge is to seize this potential and to do this, appropriate instruments areneeded.
Den är uppdelad i rubrikersom återspeglar de olika insatser som väljs ifråga om de huvudsakliga politiska prioriteringar som antagits för perioden.
One such instrument is the EU budgetwhich, since 1988, has been defined within afinancial framework covering several years —the financial perspective.
Detta tillvägagångssätt gör det lättare att bedöma demedel som måste till för att genomföra varoch en av dessa prioriteringar och förbättraförutsägbarheten för hur EU:s utgifter kommer att utvecklas.
Successive financial perspectives have reflected common political ambitions, such as enlargement.
Varje rubrik har ett beloppav åtagandebemyndiganden för varje år.
Thechoices to be made are not just about money,but how to maximise the impact of EU common policies so that the added value of everyeuro spent at EU level is further improved.
Ochdessutom lämnas ett högsta vägledande belopp för betalningsbemyndiganden uttrycktsom en procentandel av gemenskapens bruttonationalinkomst (BNI), som måste respekterataket för de egna medlen (inkomsterna frånmedlemsstaterna som finansierar utgifterna)som också fastställs som en procentandel avgemenskapens BNI.
Overview of the financialperspective system
En överblick överbudgetplanmetoden
Between these two ceilings there is a safetymargin for unforeseen expenditure that mightarise in the event of lower growth than anticipated or unforeseen crises.
Mellan dessa två tak finns det en säkerhetsmarginal för oförutsedda utgifter som kanuppstå om tillväxten blir lägre än förväntateller vid oförutsedda kriser.
In addition, otheradjustments are allowed by the agreement ofthe three institutions as follows.
Det är också tillåtet med andra justeringar genom överenskommelse mellan de tre institutionerna:
In the late 1980s, the financial perspectivesystem was pioneered by the then Commission President Jacques Delors, to strengthenbudgetary discipline, improve the budgetaryprocedure and encourage interinstitutional cooperation.
Under senare delen av 1980-talet infördes metoden att upprätta budgetplaner av den dåvarande kommissionsordföranden Jacques Delors. Syftet var att stärka budgetdisciplinen,förbättra budgetförfarandet och uppmuntra tillinterinstitutionellt samarbete.
It is an instrument whereby the Community’s institutions (Parliament, Council and Commission), based on a proposal bythe Commission, agree in advance on themain budgetary priorities for a given periodand establish a framework for Community expenditure.
Budgetplanen ärett instrument med vars hjälp gemenskapensinstitutioner (Europaparlamentet, rådet ochkommissionen), med utgångspunkt i ett förslag från kommissionen, på förhand enas omde huvudsakliga budgetprioriteringarna för enbestämd period och fastställer en ram för gemenskapens utgifter.
So far, three multiannual financialpackages have been adopted: Delors 1 (1988to 1992); Delors 11 (1993 to 1999); and Agenda 2000, the current package covering2000 to 2006.
Hittills har tre fleråriga finansiella paket antagits: Delors I (1988–1992),Delors II (1993–1999) samt Agenda 2000, detnuvarande paketet som omfattar åren2000–2006.
The financial perspective cannot be regardedas a multiannual budget in the true sense as theannual budgetary procedure is essential for de-
̊En justering som beaktar genomförandetav budgeten och relationen mellan åtagande och betalningsbemyndiganden.
TABLE 1Financial perspective (EU-15) — adjusted to 2003 prices
TABELL1Budgetplan (EU-15) — justerad till 2003 års priser
Reserves Monetary reserve Emergency aid reserve Guarantee reserve7.
Reserver Monetär reserv Reserv för katastrofbistånd Garantireserv 7.
Preaccession aid Agriculture Preaccession structural instrument Phare (applicant countries)
Stöd inför anslutningen Jordbruk Strukturinstrument inför anslutningen Phare (kandidatländer)
Appropriations for payments as % of GNP (ESA 79)Appropriations for payments as % of GNI (ESA 95)Available for accession (appropriations for payments) Agriculture Other expenditure
Anslag för betalningar i % av BNP (ESA 79)Anslag för betalningar i % av BNI (ESA 95)Disponibla medel för anslutning (anslag för betalningar) Jordbruk Övriga utgifter
Ceiling, appropriations for payments
Tak, anslag för betalningar
Ceiling, payments as % of GNP (ESA 79)Margin for unforeseen expenditure Own resources ceiling Ceiling, payments as % of GNI (ESA 95)Margin for unforeseen expenditure Own resources ceiling
Tak, anslag för betalningar i % av BNP (ESA 79)Marginal för oförutsedda utgifter Tak, egna medel Tak, anslag för betalningar i % av BNI (ESA 95)Marginal för oförutsedda utgifter Tak, egna medel
1) In accordance with Article 2 of Decision No 182/1999/EC of the European Parliament and of the Council and Article 2 of Council Decision 1999/64/Euratom (OJ L 26, 1.2.1999, pp. 1 and 34), EUR11 510 million at current prices is available for research over the period 2000–02.
(1) I enlighet med artikel 2 i Europaparlamentets och rådets beslut 182/1999/EG och artikel 2 i rådets beslut 1999/64/Euratom (EGT L 26, 1.2.1999, s.
2) The expenditure on pensions included under the ceiling for this heading is calculated net of staff contributions to the pensionscheme, up to a maximum of EUR 1 100 million at 1999 prices for the period 2000–06.
(2) Vad gäller pensionsutgifter är de belopp som anges inom taket för denna rubrik angivna netto, med avdrag för personalens avgifter till pensionssystemet, upp till 1 100 miljoner euro räknat i 1999 års priser för perioden 2000–2006.
The next financial framework(2007–13) for an enlarged EU
Nästa finansieringsram(2007–2013) för ett utvidgat EU
The main focus for Agenda 2000 was on gearing up Europe to make enlargement happen.With this now a reality the next financial perspective needs to be focused on meeting thenew expectations of all Member States.
Huvudinriktningen för Agenda 2000 var attförbereda EU så att utvidgningen skulle kunnagenomföras. När den nu är verklighet måstenästa budgetplan fokuseras på att uppfylla denya förväntningarna i alla medlemsstaterna.
While this includes the ideas andproposals of the current Prodi Commission,the negotiations and final decisions will be theresponsibility of the new Commission to benominated later in 2004.
1.Hållbar tillväxt 1a.Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning1b.Sammanhållning för tillväxt
Enlargement is viewed as the biggest achievement of the current Commission — so whatdoes it see as the political priorities to meetthe demands and opportunities presented bythis historic event?
50 960 och sysselsättning (2)2.Bevarande och förvaltning
Sustainable development— to increase European citizens’prosperity in a sustainableway by encouraging growth and solidarity by: n u l l
42 293 av naturresurservarav: Jordbruk – marknadsutgifter och direktstöd3.Medborgarskap, frihet, säkerhet och rättvisa
The general consensus is that the financialperspective has proved a useful instrument inthat it: n u l l
Det råder allmänt konsensus om att budgetplanen visat sig vara ett användbart instrument eftersom den
ESTABLISHING THE 2003 BUDGET
UPPRÄTTANDET AV 2003 ÅRS BUDGET
Policy strategy priorities priorities’. The other political priorities included the reform of the institutions, in particular the Commission, external assistance to Afghanistan and its neighbours, and thestrengthening of internal security in the European Union.
Strategiska prioriteringar framhölls var behovet av reformer inom institutionerna, i synnerhet kommissionen, biståndtill Afghanistan och dess grannländer samtförbättrad inre säkerhet inom Europeiska unionen.
Preliminary draft budget (PDB)
Det preliminära budgetförslaget
The annual policy strategy (APS) decision isthe first stage in the annual budgetary strategic planning and programming cycle.
Beslutet om den årliga politiska strategin(APS – Annual Policy Strategy) är det förstasteget i den strategiska planeringen och programplaneringen för varje budgetår.
It seeksto define the Commission’s policy prioritiesand ensure that there is the right match between tasks and resources for the coming financial year.
Syftetmed detta beslut är att fastställa kommissionens politiska prioriteringar för det kommande budgetåret och se till att resurserna är välanpassade till behoven.
This sets the framework forpreparing the preliminary draft budget and forthe operational programming of the direc-torates-general and services.
Den årliga politiskastrategin utgör på så sätt grundvalen för arbetet med det preliminära budgetförslaget ochför den operativa planeringen inom generaldirektorat och övriga avdelningar.
The cycle iscompleted with the adoption of the legislativeand work programme, by which the Commission, on the basis of the budgetary process,operational programming and the results ofthe interinstitutional dialogue, announces theactions it intends to take forward over thecoming year.
Planeringscykeln fullbordas genom antagandet av lagstift-nings- och arbetsprogrammet, genom vilketkommissionen utifrån budgetförfarandet, denoperativa programplaneringen och resultatenav dialogen mellan institutionerna tillkännager vilka förslag den tänker lägga fram underdet kommande året.
The preliminary draft budget was approved bythe Commission on 30 April.
Det preliminära budgetförslaget för 2003 antogs av kommissionen den 30 april 2002.Dess totala omslutning var 99,692 miljardereuro i åtagandebemyndiganden (en ökningmed 1,1 % jämfört med den budget som röstades igenom för 2002).
It totalled some EUR 99.692 billion in commitment appropriations (up by 1.1 % on the voted 2002 budget),leaving beneath the financial perspective ceiling a margin of around EUR 2.6 billion incommitments.
Därmed lämnades enmarginal på ca 2,6 miljarder euro i åtagandebemyndiganden i förhållande till taket i budgetplanen.
For payments, the PDBamounted to EUR 97.880 billion (an increaseof 2.3 % compared with 2002, representing1.03 % of Community gross national income),leaving an adequate margin of EUR 5.058 billion.
I betalningsbemyndiganden uppgick budgeten till 97,880 miljarder euro(vilket var en ökning med 2,3 % jämfört med2002, och motsvarade 1,03 % av gemenskapens bruttonationalinkomst [BNI]).
For the third consecutive year, the preliminary draft was presented in accordancewith both the traditional nomenclature and theactivity-based budgeting approach.
För tredjeåret i ordningen lades kommissionens budgetförslag fram både enligt den traditionella kontoplanen och enligt den nya kontoplanen sombygger på verksamhetsbaserad budgetering.
Draft budget (Council’s firstreading)
Budgetförslag (rådets första behandling)
In the APS decision of 27 February 2002, the Commission decided to retain for 2003 onecentral priority, the enlarged Europe, and twoclosely associated priorities — on the onehand, stability and security, which are an expression of the new continental responsibilities of the enlarged Europe and, on the other,a sustainable and inclusive economy, whichwill continue to represent the socioeconomicbase on which the enlarged Europe will bebuilt.
I beslutet om den årliga politiska strategin för2003 (fattat den 27 februari 2002) bibehöllkommissionen en av de centrala politiska prioriteringarna, nämligen utvidgningen av unionen, samt två angränsande prioriteringar: delsstabilitet och säkerhet, som blir särskilt viktigtmed tanke på det utvidgade Europas kontinentomspännande ansvar, dels en hållbar ekonomi för alla, vilket fortfarande utgör ett socioekonomiskt grundmål för den utvidgadeunionen.
The draft 2003 budget established by the Council at first reading on 19 July came to EUR 99.548 billion in appropriations forcommitments and EUR 96.992 billion in appropriations for payments.
Budgetförfarandet för 2003
The total amountof payment appropriations was thus equivalent to 1.02 % of Community GNI.
Betalningsbemyndigandena motsvarade enligt rådets förslag 1,02 % av unionens BNI.
Initial statements by the budgetary authority
Budgetmyndighetens ursprungliga yttranden
In its conclusions of 5 March, the Councilemphasised the need for the same degree ofbudgetary restraint as exercised by Member States.
I sina slutsatser från den 5 mars 2002 betonade rådet vikten av att samma återhållsamhetvisas i EU-budgeten som i medlemsstaternasbudgetar.
On 12 March Parliament adopted aresolution setting out its priorities in this field.It regarded enlargement and preparation of theadministration for enlargement as ‘absolute
Europaparlamentet redogjorde försina prioriteringar i en resolution den 12 mars.Såsom absoluta prioriteringar framhölls utvidgningen och de administrativa förberedelsernaför denna. Övriga politiska prioriteringar som