natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The prohibition under Articles 90( 1 ), read in conjunction with Article 86(b). applies to the use. without objective justification, of a dominant position on one market to obtain market power on related or neighbouring markets which are distinct from the former, at the risk of eliminating competition on those markets.
Enligt artikel 90.1, jämförd med artikel 86 andra stycket b, förbjuds företag att utan berättigade skäl utnyttja en dominerande ställning på en marknad till att skaffa sig marknadsinflytande på en separat marknad som är knuten till eller ligger nära den förra, vilket medför risk för att konkurrensen på dessa marknader utplånas.
In countries where local delivery of items of correspondence is liberalised, such as Spain, and the monopoly is limited to inter-city transport and delivery, the use of a dominant position to extend the monopoly from the latter market to the former would therefore be incompatible with the Treaty provisions, in the absence of specific justification, if the functioning of services in the general economic interest was not previously endangered.
I länder där man har avreglerat utdelningen av lokala brevförsändelser, till exempel Spanien, och där monopolet är begränsat till transport av försändelser mellan städerna och utdelning av sådana försändelser, skulle utnyttjandet av en dominerande ställning för att utvidga monopolet från den senare marknaden till den förra därför, om det saknades särskilda berättigande skäl, vara oförenligt med bestämmelserna i EG­fördraget, såvida en sådan utvidgning inte föregåtts av ett hot mot välfungerande tjänster av allmänt ekonomiskt intresse.
The Commission considers that it would be appropriate for Member States to inform the Commission of any extension of special or exclusive rights and of the justification therefor.
Kommissionen anser att det skulle vara lämpligt om medlemsstaterna informerade kommissionen om all eventuell utvidgning av särskilda eller exklusiva rättigheter och om skälen till en sådan utvidgning.
They need not necessarily set up new bodies to do this but they should not give to their operator (22) as referred to in point 4.2, or to a body which is related (legally, administratively and structurally) to that operator, the power of supervision of the exclusive rights granted and of the activities of postal operators generally.
De behöver inte nödvändigtvis inrätta nya organ för att utföra detta, men de bör inte ge befogenheten att övervaka de exklusiva rättigheter som beviljats och postoperatörernas verksamhet i allmänhet till operatören (22) enligt punkt 4.2 eller till något organ som är knutet (juridiskt, administrativt eller strukturellt) till denna operatör.
An enterprise in a dominant position must not be allowed to have such a power over its competitors.
Ett företag med en dominerande ställning kan inte ges sådan makt över sina konkurrenter.
The independence, both in theory and in practice, of the supervisory authority from all the enterprise supervised is essential.
Det är av avgörande betydelse att det övervakande organet både i teorin och i praktiken står fritt från alla de företag som det övervakar.
The system of undistorted competition required by the Treaty can only be ensured if equal opportunities for the different economic operators, including confidentiality of sensitive business information, are guaranteed.
Det system med fri konkurrens som krävs enligt EG­fördraget kan endast garanteras om de olika ekonomiska operatörerna garanteras lika villkor, vilket även omfattar sekretess när det gäller känslig affärsinformation.
To allow an operator to check the declarations of its competitors or to assign to an undertaking the power to supervise the activities of its competitors or to be associated in the granting of licences means that such undertaking is given commercial information about its competitors and thus has the opportunity to influence the activity of those competitors.
Om man ger en operatör rätt att granska konkurrenternas anmälningar, befogenhet att övervaka konkurrenternas verksamhet eller rätt att delta i beviljandet av tillstånd får detta företag tillgång till affärsinformation om sina konkurrenter och möjlighet att påverka konkurrenternas verksamhet.
POSTAL OPERATORS AND STATE AID
(­'■') Se framför allt dom av den 13 december 1991, mål C­18/88. RTTmot GB­Inno­BM. punkterna 25­28. Ree. 1991. s. 1­5981.
While a few operators referred to in point 4.2 are highly profitable, the majority appear to be operating either in financial deficit or at close to break-even in postal operations, although information on underlying financial performance is limited, as relatively few operators publish relevant information of an auditable standard on a regular basis.
grundläggande ekonomiska resultat är begränsade, eftersom ganska få operatörer regelbundet offentliggör uppgifter i en granskningsbar form.
However, direct financial support in the form of subsidies or indirect support such as tax exemptions is being given to fund some postal services, even if the actual amounts are often not transparent.
Vissa posttjänster finansieras emellertid genom direkt ekonomisk stöd i form av subventioner eller indirekt stöd i form av skattebefrielse, men de faktiska beloppen framgår sällan.
The Treaty makes the Commission responsible for enforcing Article 92, which declares State aid that affects trade between Member States of the Community to be incompatible with the common market except in certain circumstances where an exemption is, or may be, granted.
Enligt EG­fördraget har kommissionen ansvaret för att genomdriva artikel 92. där det fastställs att statligt stöd som påverkar handeln mellan medlemsstaterna är oförenligt med den gemensamma marknaden utom under vissa särskilda omständigheter då undantag beviljas eller kan beviljas.
Without prejudice to Article 90(2), Articles 92 and 93 are applicable to postal services (").
Artiklarna 92 och 93 är tillämpliga på posttjänster (2: < ), utan att det påverkar tillämpningen av artikel 90.2.
Pursuant to Article 93(3), Member States are required to notify to the Commission for approval all plans to grant aid or to alter existing aid arrangements.
Enligt artikel 93.3 skall medlemsstaterna underrätta kommissionen om alla planer på att bevilja stöd eller att ändra befintliga stödåtgärder, så att kommissionen kan godkänna dessa planer.
Moreover, the Commission is required to monitor aid which it has previously authorised or which dates from before the entry into force of the Treaty or before the accession of the Member State concerned.
Kommissionen skall också övervaka stöd som den tidigare har godkänt och stöd som godkändes innan EG­fördraget trädde i kraft eller innan den berörda medlemsstaten anslöt sig till gemenskapen.
All universal service providers currently fall within the scope of Commission Directive 80/723/EEC of 25 June 1980 on the transparency of financial relations between Member States and public
Alla som tillhandahåller samhällsomfattande tjänster omfattas i dag av kommissionens direktiv 80/723/EEG av den 25 juni 1980 om insyn i de finansiella förbindelserna mellan medlemsstater och offentliga företag (24), senast ändrat genom direktiv 93/84/EEG (­*).
), as last amended by Directive 93/84/EEC (
b) Tillämpning av artiklarna 90 och 92
(a) the setting-off of operating losses;
verksamhet inom konkurrensutsatta sektorer.
The Commission sought to check whether that privileged tax treatment could be used to cross-subsidise that operator's operations in sectors open to competition. At that time, the postal operator did not have an analytical costaccounting system serving to enable the Commission to distinguish between the reserved activities and the competitive ones.
Vid denna tidpunkt hade postoperatören ännu inte ett analytiskt kostnadsredovisningssystem, som skulle ha gjort det möjligt för kommissionen att skilja mellan monopolverksamheten och den konkurrensutsatta verksamheten.
Accordingly, the Commission, on the basis of the findings of studies carried out in that area, assessed the additional costs due to universal-service obligations borne by that postal operator and compared those costs with the tax advantages.
Kommissionen gjorde därför, på grundval av resultat från studier inom detta område, en uppskattning av de merkostnader som postoperatören åsamkades genom skyldigheten att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster och jämförde dessa kostnader med skatteförmånerna.
The Commission concluded that the costs exceeded those advantages and therefore decided that the tax system under examination could not lead to cross-subsidisation of that operator's operations in the competitive areas (26).
Kommissionen konstaterade att kostnaderna översteg förmånerna och beslutade därför att det granskade skattesystemet inte kunde leda till korssubventionering av denna operatörs verksamhet inom de konkurrensutsatta sektorerna (2 < > ).
It is worth noting that in its decision the Commission invited the Member State concerned to make sure that the postal operator adopted an analytical costaccounting system and requested an annual report which would allow the monitoring of compliance with Community law.
Det bör påpekas att kommissionen i sitt beslut uppmanade den berörda medlemsstaten att se till att postopcratörcn inför ett analytiskt kostnadsredovisningssystem och begärde en årlig rapport som skall göra det möjligt att övervaka att gemenskapslagstiftningen följs.
The Court of First Instance has endorsed the Commission's decision and has stated that the tax advantages to that postal operator are State aid which benefit from an exemption from the prohibition set out in Article 92( 1 ) on the basis of Article 90(2) (27).
Förstainstansrätten har fastställt kommissionens beslut och konstaterat att denna postoperatörs skatteförmåner utgör statligt stöd som omfattas av ett undantag från förbudet i artikel 92.1 på grundval av artikel 90.2 (27).
SERVICE OF GENERAL ECONOMIC INTEREST
TJANSTER AV ALLMÄNT EKONOMISKT INTRESSE a) Grundprinciper
Without prejudice to the rights of the Member States to define particular requirements of services of
I dag saknas harmonisering på gemenskapsnivå och i de flesta medlemsstaterna har gränserna för monopolet fastställts pä grundval av försändelsens vikt.
Information collected by the Commission on the revenues obtained from mail flows in the Member States seems to indicate that the maintenance of special or exclusive rights with regard to this market could, in the absence of exceptional circumstances, be sufficient to guarantee the improvement and maintenance of the public postal network.
från postflödet i medlemsstaterna antyder att det under normala omständigheter skulle kunna räcka med att behålla de särskilda eller exklusiva rättigheter som är knutna till denna marknad för att garantera att det allmänna postnätet förbättras och vidmakthålls.
The service for which Member States can reserve exclusive or special rights, to the extent necessary to ensure the maintenance of the universal service, is harmonised in the postal directive.
I postdirektivet harmoniseras de tjänster för vilka medlemsstaterna kan bevilja särskilda eller exklusiva rättigheter i den utsträckning som behövs för att vidmakthålla de samhällsomfattande tjänsterna.
To the extent to which Member States grant special or exclusive rights for this service, the service is to be considered a separate product­market in the assessment of individual cases in particular with regard to direct mail, the distribution of inward cross­border mail, outward cross­border mail, as well as with regard to the collection, sorting and transport of mail.
Om medlemsstaterna beviljar särskilda eller exklusiva rättigheter avseende en viss tjänst, skall den betraktas som en separat produktmarknad vid bedömning av enskilda ärenden, framför allt vad gäller direktreklam, utdelning av inkommande utrikesförsändelser, utgående utrikesförsändelser samt insamling, sortering och transport av postförsändelser.
The Commission will take account of the fact that those markets are wholly or partly liberalised in a number of Member States.
Kommissionen kommer att ta hänsyn till att dessa marknader i många medlemsstater är helt eller delvis avreglerade.
The point of departure will be a presumption that, to the extent that they fall within the limits of the reserved area as defined in the postal directive, the special or exclusive rights will be prima facie justified under Article 90(2).
Kommissionens utgångspunkt är att särskilda och exklusiva rättigheter som ryms inom direktivets definition av det monopoliserade området, skall présumeras vara berättigade enligt artikel 90.2.
That presumption can, however, be rebutted if the facts in a case show that a restriction does not fulfil the conditions of Article 90(2) (2ti).
Denna presumtion skulle dock upphävas om det framgick av uppgifterna i ärendet att en viss restriktion inte uppfyllde villkoren i artikel 90.2 (2K).
The two principal issues in relation to direct mail are potential abuse by customers of its tariffication and of its liberalisation (reserved items being delivered by an alternative operator as if they were non­reserved direct mail items) so as to circumvent the reserved services referred to in point 8.2.
Det två centrala frågorna i samband med direktreklam är kundernas eventuella missbruk av avgifterna för direktreklam och avregleringen av den (försändelser som omfattas av monopol delas ut av en alternativ operatör som om de var direktreklamförsändelser som inte omfattas av monopol) för att kringgå monopolet på de tjänster som beskrivs i punkt 8.2.
Evidence from the Member States which do not restrict direct mail services, such as Spain, Italy, the Netherlands, Austria, Sweden and Finland, is still
Uppgifterna från de medlemsstater där utdelningen av direktreklam inte omfattas av monopol, dvs. Spanien, Italien.
inconclusive and does not yet allow a definitive general assessment.
Nederländerna, Österrike, Sverige och Finland, är ännu ofullständiga och medger inte någon slutgiltig allmän bedömning.
In view ofthat uncertainty, it is considered appropriate to proceed temporarily on a case-by-case basis.
Mot bakgrund av den rådande osäkerheten anses det lämpligt att ännu under en tid bedöma ärendena från fall till fall.
If particular circumstances make it necessary, and without prejudice to point 8.3, Member States may maintain certain existing restrictions on direct mail services or introduce licensing in order to avoid artificial traffic distortions and substantial déstabilisation of revenues.
Om det är nödvändigt på grund av särskilda omständigheter kan medlemsstaterna, utan att det påverkar tillämpningen av punkt 8.3. bibehålla vissa befintliga restriktioner för direktreklam eller införa krav på särskilt tillstånd för att undvika att postbefordran drabbas av konstlade störningar och osäkra intäkter.
Without prejudice to point 8.3, Member States may maintain certain existing restrictions on the distribution of inward crossborder mail (2''), so as to avoid artificial diversion of traffic, which would inflate the share of crossborder mail in Community traffic.
Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 8.3 kan medlemsstaterna i viss utsträckning bibehålla befintlinga restriktioner för utdelningen av inkommande utrikesförsändelser ("') for att undvika att postbefordran på ett konstlat sätt styrs via andra vägar, vilket skulle öka andelen försändelser över nationsgränserna inom gemenskapen.
Such restrictions may only concern items falling under the reservable area of services.
Sådana begränsningar kan endast gälla postförsändelser inom det monopoliserade området.
In assessing the situation in the framework of individual cases, the Commission will take into account the relevant, specific circumstances in the Member States.
När kommissionen bedömer situationen i samband med enskilda ärenden, kommer den att beakta alla relevanta, särskilda omständigheter i medlemsstaterna.
The clearance, sorting and transport of postal items has been or is currently increasingly being opened up to third parties by postal operators in a number of Member States.
8.6 Postoperatörerna i flera medlemsstater har nyligen öppnat eller håller på att öppna marknaden för insamling, sortering och transport av postförsändelser för tredje man.
Given that the revenue effects of such opening up may vary according to the situation in the different Member States, certain Member States may, if particular circumstances make it necessary, and without prejudice to point 8.3, maintain certain existing restrictions on the clearance, sorting and transport of postal items by intermediaries (3"), so as to allow for the necessary restructuring of the operator referred to in point 4.2.
Eftersom detta kan få olika följder för intäkterna beroende pä situationen i de olika medlemsstaterna, kan vissa medlemsstater, om det är nödvändigt pä grund av särskilda omständigheter och utan att det påverkar tillämpningen av punkt 8.3, bibehålla vissa befintliga restriktioner för insamling, sortering och transport av postförsändelser via formedlare ( "') för att därigenom möjliggöra den nödvändiga omstruktureringen av operatören enligt punkt 4.2.
However, such restrictions should in principle be applied only to postal items covered by the existing monopolies, should not limit what is already accepted in the Member State concerned, and should be compatible with the principle of non-discriminatory access to the postal network as set out in point 8(b)(vii).
Sådana restriktioner bör emellertid i princip endast tillämpas för postförsändelser som omfattas av befintliga monopol, inte inskränka sådant som redan är godtaget i den berörda medlemsstaten, och vara förenliga med principen om icke­diskriminerande tillgång till postnätet, vilken beskrivs i punkt 8 b vii).
(b) Conditions for the application of Article 90(2) to the postal sector
b) Villkor för tillämpningen av artikel 90.2 inom postsektorn
The following conditions should apply with regard to the exception under Article 90(2):
Följande villkor bör tillämpas avseende undantaget enligt artikel 90.2: i) Avreglering av övriga posttjänster
Except for those services for which reservation is necessary, and which the postal directive allows to be reserved. Member States should withdraw all special or exclusive rights for the supply of postal services to the extent that the performance of the particular task assigned to the operators referred to in point 4.2 for the provision of a service of a general economic interest is not obstructed in law or in fact, with the exception of mail connected to the exercise of official authority, and they should take all necessary measures to guarantee the right of all economic operators to supply postal services.
Med undantag för de tjänster som måste omfattas av monopol och som får monopoliseras enligt direktivet, bör medlemsstaterna avskaffa alla särskilda eller exklusiva rättigheter avseende tillhandahållande av posttjänster i den mån detta vare sig rättsligt eller i praktiken hindrar att de särskilda uppgifter som tilldelats operatörer enligt punkt 4.2 fullgörs, dvs. tillhandahållandet av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, med undantag för postförsändelser som är förenade med myndighetsutövning, och de bör vidta alla nödvändiga åtgärder för att garantera alla ekonomiska operatörer rätten att tillhandahålla posttjänster.
This does not prevent Member States from making, where necessary, the supply of such services subject to declaration procedures or class licences and, when necessary, to individual licensing procedures aimed at the enforcement of essential requirements and at safeguarding the universal service.
Detta hindrar inte att medlemsstaterna vid behov kan låta tillhandahållandet av sådana tjänster omfattas av anmälningsförfaranden eller "kategorilicenser" och, vid behov, av förfaranden med individuella tillstånd i syfte att genomdriva väsentliga krav och skydda de samhällsomfattande tjänsterna.
Member States should, in that event, ensure that the conditions set out in those procedures are transparent, objective, and without discriminatory effect, and that there is an efficient procedure of appealing to the courts against any refusal.
Medlemsstaterna bör i sådana fall se till att de villkor som fastställs vid förfarandena uppfyller kravet på insyn och är objektiva och icke­diskriminerande samt att alla avslag på ett ändamålsenligt sätt kan överklagas till domstol.
(ii) Absence of less restrictive means to ensure the services in the general economic interest
ii) Avsaknad av mindre restriktiva metoder för att säkerställa tjänster av allmänt ekonomiskt intresse
Exclusive rights may be granted or maintained only where they are indispensable for ensuring the functioning of the tasks of general economic interest.
Exklusiva rättigheter kan beviljas eller bibehållas endast om de är oundgängliga för att garantera att uppgifterna av allmänt ekonomiskt intresse fungerar bra.
In many areas the entry of new companies into the market could, on the basis of their specific skills and expertise, contribute to the realisation of the services of general economic interest.
På många områden skulle nya företag som fick tillträde till marknaden kunna bidra till genomförandet av tjänsterna av allmänt ekonomiskt intresse genom sina särskilda färdigheter och sitt kunnande.
If the operator referred to in point 4.2 fails to provide satisfactorily all of the elements of the universal service required by the postal directive (such as the possibility of every citizen in the Member State concerned, and in particular those living in remote areas, to have access to newspapers, magazines and books), even with the benefit of a universal postal network and of special or exclusive rights, the Member State concerned must take action (31).
Om operatören enligt punkt 4.2, trots förmåner i form av ett samhällsomfattande postnät och särskilda eller exklusiva rättigheter, inte på ett tillfredsställande sätt tillhandahåller alla de delar som enligt postdirektivet skall ingå i de samhällsomfattande tjänsterna (till exempel att varje medborgare i den berörda medlemsstaten, framför allt de som bor i avlägsna områden, skall ha tillgång till tidningar, lidskrifter och böcker), måste den berörda medlemsstaten vidta åtgärderi ").
Instead of extending the rights already granted, Member States should create the possibility that services are provided by competitors and for this purpose may impose obligations on those competitors in addition to essential requirements.
I stället för att utvidga de rättigheter som redan beviljats bör medlemsstaterna skapa möjligheter för konkurrenter att tillhandhålla tjänster och de kan i detta syfte ålägga konkurrenterna både skyldigheter och väsentliga krav.
All of those obligations should be objective, non-discriminatory and transparent.
Alla dessa skyldigheter bör vara objektiva, icke­diskriminerande och öppna för insyn.
Member States should moreover ensure that the scope of any special and exclusive rights granted is in proportion to the general economic interest which is pursued through those rights.
Medlemsstaterna skall dessutom säkerställa att räckvidden för alla särskilda och exklusiva rättigheter står i proportion till det allmänna ekonomiska intresse som eftersträvas genom dessa rättigheter.
Prohibiting selfdelivery, that is the provision of postal services by the natural or legal person (including a sister or subsidiary organisation) who is the originator of the mail, or collection and transport of such items by a third party acting solely on its behalf, would for example not be proportionate to the objective of guaranteeing adequate resources for the public postal network.
Att förbjuda befordran av egen post, dvs. när den fysiska eller juridiska person (även syster- och dotterbolag) som är upphov till försändelsen tillhandahåller posttjänsterna eller när insamling och transport av sådana försändelser sköts av tredje man, som uteslutande handlar på den personens vägnar, skulle till exempel inte vara proportionerligt i förhållande till målet att garantera tillräckliga resurser för det allmänna postnätet.