natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Beyond the applicant countries, cooperation with nonmember countries and certain in ternational organisations will be strengthened.
Samarbetet med de andra länderna utanför unionen och med vissa internationella organisationer kommer också att öka.
A central and multidisciplinary structure (customs, police, justice) under the auspices of the Prime Minister of Poland is be ing set up for the protection of Community interests.
Med stöd av Polens premiärminister har en central ämnesövergripande struktur inrättats (tull, polis, rättsväsende) i syfte att skydda gemenskapens intressen.
It will enjoy support during the launch period (at least two years) from a team of experts from the Member States designated by the European Anti-Fraud Office.
Under inledningsskedet (minst 2 år) kommer den att få stöd från en expertgrupp från med lemsstaterna som utsetts av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning. Denna struktur samfinansieras via Phare-pro-grammet.
OLAF's periodic reports to the institutions and the Commission's annual report (Article 280 of the EC Treaty) will be the favoured instruments of this policy.
^^~ nema och kommissionens årliga rapport (artikel 280 i EG-fördraget) kommer att vara de främsta verktygen för denna politik.
Moreover, it is important to recall that the Commission and the legislator have set up a supervisory committee responsible for exercising a regular monitoring of the implementation of the operational function of OLAF This committee is regularly informed of OLAF's activities, investigations, their results and the followup given to them.
Det bör även understrykas att kommissionen och lagstiftaren har upprättat en övervakningskommitté som regelbundet skall kontrollera hur byrån utför sitt praktiska arbete. Kommittén informeras regelbundet om byråns verksam het, utredningar, resultat och följderna av arbetet.
The committee produces, at least once a year, a report which it addresses to the institutions.
Minst en gång per år utarbetar kom mittén en rapport som överlämnas till institutionerna.
The Commission expects the Member States to fully inform it of what is undertaken at national level.
Kommissionen förväntar sig att medlemsstaterna lämnar fullständig information om verksamheten på nationell nivå.
Partnership in communication must be a two-way exercise in a spirit of mutual trust in order to achieve the objectives of the Treaty.
In formationssamarbetet måste fungera i båda riktningarna för att nå målen i fördraget.
THIRD CHALLENGE: AN INTERINSTITUTIONAL APPROACH TO PREVENT AND COMBAT CORRUPTION
TREDJE MÅLSÄTTNINGEN: INTERINSTITUTIONELLA ÅTGÄRDER FÖR ATT FÖREBYGGA OCH MOTVERKA KORRUPTION
The strengthening of the credibility of Community policies by ensuring a better protection of the integrity of the European public service and the members of the institutions is the third challenge to be faced ( ).
Den tredje målsättningen är att stärka EU-politikens trovärdighet genom ett bättre skydd av integriteten hos den offentliga gemenskapsförvaltningen och ledamöterna vid institutionerna (26).
The Community legislator has accordingly conferred on OLAF an interinstitutional mission to protect the European public service against the risks of influence liable to affect the legitimacy of Community decisions, opinions or legislation.
I det syftet har gemenskapslagstiftaren gett byrån det interinstitutionella uppdraget att skydda förvaltningen mot inflytande som kan riskera att påverka legitimiteten i gemenskapens beslut, yttranden eller lagstiftning.
This mission is defined in Regulations (EC) No 1073/1999 and (Euratom) No 1074/1999, in the Commission decision of 28 April 1999 and in the interinstitutional agreement of 25 May 1999 and will be carried out in the spirit of the reform being undertaken by the Commission.
Uppdraget beskrivs i förordning (EG) nr 1073/1999 och (EG) nr 1074/1999, kommissionens beslut av den 28 april 1999 och det interinstitutionella avtalet av den 25 maj 1999 och skall genomföras enligt samma principer som kommissionens reform.
OLAF will have to cooperate closely and regularly with the Community institutions, bodies and agencies and contribute to training actions (3.1).
För att genomföra uppdraget skall byrån utveckla ett nära och regelbundet samarbete med gemenskapens institutioner, organ och byråer och bättre bidra till utbildningsåtgärder (3.1).
It must also encourage transparency and the duty to communicate (3.2).
Byrån skall också främja insyn och an mälningsplikt (3.2).
Administrative investigation missions must be amplified by fair and effective penalties (3.3).
Byråns uppdrag att genomföra administrativa utredningar bör kom pletteras med rättvisa och effektiva påföljder (3.3).
Develop a culture of cooperation at all levels
Att främja samarbete på alla nivåer
The Commission departments and the other institutions, bodies and agencies
Kommissionens enheter och övriga institutioner, organ och byråer
To be effective, action in preventing and combating serious acts liable to affect the Communities' financial interests and the credibility of the institutions, bodies and agencies must be based on loyal cooperation between the institutions, bodies and agencies.
Byråns arbete med att förebygga och motverka grova beteenden som kan skada gemenskapens ekonomiska intressen och trovärdigheten hos institutioner, organ och byråer kan bara bli effektivt ora det bygger på lojalt samarbete mellan dessa institutioner, organ och byråer.
It is therefore essential to ensure the consistency of the duties of the members and officials of public bodies, though individual rights must, of course, be respected.
Det är därför viktigt att garantera samstämmiga skyldigheter för ledamöter och an ställda i den offentliga gemenskapsförvaltningen, naturligtvis med bibehållen respekt för de enskildas rättigheter.
In accordance with the obligations resulting from the new legislation (27), OLAF must consolidate close relations with all Commission departments and those of the other institutions, bodies or agencies.
Enligt den nya lagstiftningen (27) skall byrån fördjupa förbindelserna med kommissionens samtliga enheter och övriga institutioner, organ och byråer.
The evaluation of the results of the reform will be the subject of a detailed reflection within the Commission in the followup to the White Paper to de termine their scope and relevance.
Utvärderingen av reformen kommer att diskuteras närmare inom kommissionen när vitbokens räckvidd och relevans följs upp.
Appropriate training and permanent awareness-raising among staff
Lämplig fortbildning och kontinuerlig information till personalen
The training and awareness-raising activities both at national and European level will have to concern all staff from entry into service and throughout their career.
Fortbildnings- och upplysningsverksamheten inom den offentliga förvaltningen på nationell nivå och EU-nivå bör riktas till all personal under hela anställningsperioden.
They will address more particularly the services responsible for the management procedures for procurement or granting subsidies.
Den skall särskilt riktas till dem som ansvarar för upphandlingsförfaranden eller bidrag.
They must be integrated into the programmes drawn up by the Commission departments.
Verksamheten bör ingå i program som utarbetas av kommissionens enheter.
This will make it possible to promote a system of values on which the administration of the institutions will be able to rely.
På så sätt kan man införa ett gemensamt system av värderingar som ligger till grund för EU-institutionernas förvaltning.
The Commission will de velop rules on ethics and conflicts of interests to aim fot transparency and security so as to avoid Community decisions being affected by irregular influences.
Kommissionen kommer att utarbeta regler om etik och intressekonflikter för att garantera insyn och säkerhet och undvika att gemenskapsbesluten utsätts för oegentliga påtryckningar.
Transparency, duty to communicate
Insyn och anmälningsplikt
The objective is to have a working environment where every official at every level is in a position to be aware of his responsibilities, in particular with regard to the obligation of
Målet är att skapa en arbetsmiljö där alla anställda känner sitt ansvar, framför allt plikten att vara lojal mot institutionerna och skyldigheten att samarbeta för att förhindra oegentligheter.
Of course, activity in this area is linked to preventive actions and legislative initiatives refetred to in the framework of the fitst challenge and involving all the Commission departments.
Denna verksamhet är givetvis kopplad till de förebyggande åtgärder och lagstiftningsinitiativ som anges i den första målsättningen, ett arbete som kommissionens samtliga enheter deltar i.
In particular, Article 4(6)(a) of Regulations (EC) No 1073/1999 and (Euratom) No 1074/1999.
Särskilt artikel 4.6 a i förordning (EG) nr 1073/1999 och förordning (Euratom) nr 1074/1999.
Consequently, the new antifraud mechanism adopted on 25 May 1999 has been supplemented by internal decisions by the institutions, bodies and agencies for the implementation of the new regulations and the interinstitutional agreement in accordance with the calls by the Council of 25 May 1999 and the Cologne European Council (28).
22 den 25 maj 1999 kompletteras med interna beslut inom institutionerna, organen och by­råerna om de nya bestämmelserna och det interinstitutionella avtalet, enligt vad som efter­frågats av rådet (den 25 maj 1999) och Europeiska rådet i Köln (28).
Independent administrative investigations; fair and effective penalties
Oberoende administrativa utredningar: rättvisa och effektiva påföljder
The legislator has given OLAF the task of conducting administrative investigations with in the Community institutions, bodies and agencies with a view to 'bringing to light serious situations relating to the discharge of professional duties which may constitute a failure to comply with the obligations of officials and servants of the Communities liable to result in disciplinary or, in appropriate cases, criminal proceedings, or a failure to comply with the analogous obligations of the members, managers or members of staff not subject to the Staff Regulations'.
Gemenskapslagstiftaren har gett byrån i uppdrag att göra administrativa utredningar inom gemenskapens institutioner, organ och byråer för att "efterforska sådana omständigheter av allvarlig art som har samband med tjänsteutövningen och som skulle kunna utgöra brister när det gäller att uppfylla de skyldigheter som åligger tjänstemän och anställda i ge­menskaperna, brister som skulle kunna leda till disciplinära åtgärder och, i förekommande fall, straffrättsliga åtgärder, eller en bristande uppfyllelse av motsvarande skyldigheter, som åvilar ledamöter, chefer eller medlemmar av personalen, som inte omfattas av tjänsteföre­skrifterna".
The actions of OLAF will have to aim for the objective of'zero toletance' recommended in the Commission reform.
Byrån bör sträva efter en sådan "nolltolerans" som nämns i reformen av kommissionen.
However, not being required by its mission to carry out systematic controls which are the responsibility of other services, the effectiveness of OLAF will rely on compliance with the information obligations which apply to all the members and agents of the institutions, bodies or agencies in accordance with their duty of loyalty.
Eftersom systematiska kontroller inte ingår i uppdraget utan sköts av and­ra enheter, beror byråns effektivitet på respekten för anmälningsplikten som är obligato­risk för alla företrädare och anställda vid gemenskapens institutioner, organ och byråer, i enlighet med deras lojalitetsplikt.
For its part, OLAF will notify the findings of its investigations, in accordance with the obligations which arise from the new system, to the institutions, bodies or agencies.
Byrån kommer att meddela resultatet av sina utred­ningar i enlighet med skyldigheterna i de nya bestämmelserna för gemenskapens institu­tioner, organ och byråer.
The Community institutions, bodies or agencies will have to give OLAF's investigations the appropriate disciplinary or judicial follow-up.
Gemenskapens institutioner, organ och byråer skall följa upp by­råns undersökningar med lämpliga disciplinära eller rättsliga påföljder.
They retain nevertheless their own responsibilities to conduct administrative investigations falling outside OLAF's remit.
De behåller dock ansvaret för egna administrativa utredningar som görs utanför byråns uppdrag.
The revision of the rules in the Staff Regulations concerning disciplinary proceedings, in cluding a clarification of staff's rights and obligations, as proposed in the White Paper on reforming the Commission (29), should enable the share of responsibilities to be clarified and a fair and effective followup of OLAF's investigations by the European institutions to be ensured.
Den översyn av bestämmelserna om disciplinära påföljder i tjänsteföreskrifterna och det förtydligande av de anställdas rättigheter och skyldigheter som föreslås i vitboken om re­formen av kommissionen (29) bör ge en klarare ansvarsfördelning och göra det lättare för gemenskapens institutioner att rättvist och effektivt följa upp byråns undersökningar.
At this stage, certain differences in the implementation of the interinstitutional agreement of 25 May 1999 by the different institutions, bodies or agencies have been noted. COMÍ2000) 200 final, 5.4.2000.
Man har hittills konstaterat att de olika institutionerna, organen och byråerna har genomfört det interinstitutionella avtalet av den 25 maj 1999 på lite olika sätt. KOM(2000) 200 slutlig av den 5 april 2000.
FOURTH CHALLENGE: THE ENHANCEMENT OF THE PENAL JUDICIAL DIMENSION
FJÄRDE MALSATTIMINGEN: EN STARKARE STRAFFRÄTTSLIG DIMENSION
The developments of crime as well as the development linked to the economic, social or political situation in the countries are important factors which play a far from negligible role in the process of drawing up or adapting national criminal legislation.
Brottsutvecklingen och förändringar i medlemsstaternas ekonomiska, sociala eller politiska situation är viktiga faktorer för utvecklingen och anpassningen av de nationella straffrättsliga lagarna.
It is not sur­prising in these conditions that the emergence of specific types of crime in a political con­text which goes beyond the solely national framework calls for the strengthening of action to integrate better the judicial dimension in the criminal law area into the definition of an overall strategic approach and thus prevent and combat fraud harmful to Community in­terests and corruption.
Det är därför inte förvånande att större insatser krävs mot nya typer av brottslig verksamhet som bedrivs internationellt, för att tydligt införliva den straffrättsliga dimensionen i den gemensamma övergripande strategin. På så sätt kan man bättre förebygga och bekämpa bedrägerier som kan skada gemenskapens intressen samt motverka korruption.
The adaptation of national criminal policies to the new obligations of the EC Treaty (Ar­ticle 280) and the support of the European institutions to improve the cooperation mis­sion of OLAF with the judicial authorities constitute the fourth challenge of this strategic approach.
Strategins fjärde målsättning är att anpassa medlemsstaternas politik på det straffrättsliga området till de nya skyldigheterna i fördraget (artikel 280 i EG-fördraget) och att låta EU-institutionerna bidra till ett bättre samarbete mellan byrån och de rättsliga myndigheterna.
It is through the existing legal framework (4.1) and the means which it has with OLAF (4.2) that the Commission intends to carry out new and reinforced action.
Kommissionen har för avsikt att vidta nya och bättre åtgärder med hjälp av den befintliga rättsliga ramen (4.1) och de medel den förfogar över tillsammans med byrån (4.2).
The initiatives undertaken since 1995 (30) have allowed an overall legislative dynamic for protection of the Communities' financial interests to be launched.
Tack vare de initiativ som tagits sedan 1995 (30) har man kunnat införa en kraftfull och samlad lagstiftning för att ge gemenskapens ekonomiska intressen ett rättsligt skydd.
The inclusion in the Treaty of Amsterdam of Article 280, the regulations adopted in May 1999 under the co­decision procedure, the interinstitutional agreement and the establishment of the Euro­pean Anti­Fraud Office bring about in a tangible manner the integration of the national judicial dimension in the fight against fraud and corruption.
Artikel 280 i Amsterdamfördraget, den förordning som antogs vid ett medbeslutandeförfarande i maj 1999, det interinstitutionella avtalet samt upprättandet av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning är handfasta bevis på att den nationella rättsliga dimensionen har börjat införlivas i kampen mot bedrägerier och korruption.
The significant mechanism put in place by the Convention on the protection of the European Communities' finan­cial interests and the three protocols to it (31) will complete the construction.
De viktiga bestämmelser som finns i konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen och dess tre protokoll (3I) kompletterar den rättsliga ramen.
The instruments already exist at Community level to improve the detection of offences and to provide the national judicial authorities with the additional means to process cas­es of fraud under the criminal law (32).
Gemenskapen har redan instrument för att bättre kunna upptäcka brott och ge de nationella rättsliga myndigheterna ytterligare medel för att garantera en rättslig efterföljd (32).
The use of these instruments will again come up against certain obstacles.
Detta arbete möter dock fortfarande vissa hinder.
It is these difficulties which it will be necessary to remove.
Det är dessa svårigheter som måste undanröjas.
They are most often linked to the non­compatibility of national legal systems, the handling of complex cases, the lack of resources or even special technical and linguistic features.
Problem uppstår ofta därför att de nationella rättsliga systemen är oförenliga, att ärendena är alltför omfattande, att det saknas resurser eller på grund av tekniska eller språkliga svårigheter.
They lead the national authorities to rely on the solely national aspects available to them where­as it is the overall grasp of the facts, thanks to a better overall vision and close and regu­lar cooperation, which can allow these obstacles to be overcome and move towards a glob­al system better adapted to protection of the Communities' financial interests.
Detta gör att de nationella myndigheterna bara utgår från nationella, välkända aspekter. Med ett samlat grepp på ärendena kan man däremot få en bättre översikt och utveckla ett nära och regelbundet samarbete som gör det möjligt att över vinna dessa hinder och gå mot ett övergripande system som är bättre lämpat att skydda gemenskapens ekonomiska intressen.
Scope and means for Community action
Tillämpningsområde och gemenskapens handlingsmöjligheter
The scope of the Community system has been set by the Community legislator under the co­decision procedure.
Gemenskapsbestämmelsernas tillämpningsområde har fastställts i gemenskapslagstiftningen vid ett medbeslutandeförfarande.
The areas of responsibility mainly cover the protection of financial interests and the fight against corruption (33).
Behörigheten omfattar framför allt (33) skydd av ge menskapens ekonomiska intressen och korruptionsbekämpning.
All forms of crime are concerned wherever
Alla former av brottslig het riktad mot gemenskapens ekonomiska intressen i en eller flera medlemsstater, länder
Beyond the aspects concctned with detection of irregularities or cooperation, the legislator has provided for Community in­vestigation reports to have evidential status in criminal proceedings under the same terms as national investigation reports.
Förutom att tjäna som hjälpmedel vid efterforskningen av oegentligheter eller vid samarbete kan rapporterna från gemenskapens undersökningar användas som bevismaterial i rätten på samma sätt som nationella rapporter.
By the Commission decision of 28 April 1999 establishing the European Anti­Fraud Office (OJ L 136, 31.5.1999), this in­cludes the protection of the Community's interests where they are threatened by unlawful conduct likely to lead to admin­istrative or criminal proceedings.
1 enlighet med kommissionens beslut av den 28 april 1999 som nämns ovan omfattar byråns ansvar också all verksamhet som bedrivs lör att skydda gemenskapens intressen mor oegentligheter som kan leda till administrativa eller straffrättsliga påföljder.
^^^^~ the financial interests are affected in one or more Member States or even nonmember countries (34) or institutions are involved.
24 utanför unionen (34) eller vid institutionerna berörs.
The scale of this scourge has been well-known for the 10 years during which the Commission has been developing its action in this area and its powers are determined by the legislation.
Problemet är välkänt eftersom kommissionen utvecklat bedrägeribekämpningsenheten under ett tiotal år, och dess behö righet på området anges i texterna.
As for means for action, as early as 1996 the Commission was given major powers to carry out investigations and OLAF acts (35) to provide an added value to the national action in the detection of facts relating to fraud likely to lead to prosecution for criminal of fences.
När det gäller handlingsmöjligheterna fick kommissionen redan 1996 omfattande utredningsbefogenheter. Byrån ingriper (35) för att tillföra något till de nationella åtgärderna när misstänkta bedrägeribrott utreds.
The prosecution of these acts remains, however, governed by the laws of the Member States, that is to say 15 different national laws.
De rättsliga påföljderna regleras dock fortfarande i medlemsstaternas lagstiftning, dvs. i praktiken femton olika nationella lagstiftningar.
To retain the objective of equivalent protection in the Member States, it is consequently essential to improve the means for co operation and coordination using a pragmatic approach to overcome the weaknesses and lacunae of the current instruments of judicial assistance which are not yet adapted and do not correspond to the transnational and often organised dimension of fraud against the Communities' financial interests and or to the illegal activities which attack the Communities' financial interests.
För att åstadkomma ett jämbördigt skydd i samtliga medlemsstater måste därför formerna för samarbete och samordning förbättras pragmatiskt, för att få bort svagheterna och bristerna i de nuvarande formerna för ömsesidigt rättsligt bistånd. Detta bistånd har fortfarande in te anpassats till det faktum att de bedrägerier som riktas mot gemenskapen och den olagliga verksamhet som kan skada gemenskapens ekonomiska intressen ofta är internationell och organiserad.
Although the final solution to this problem of criminal proceedings lies in harmonisation of specific criminal offences for activities attacking Community financial interests and the establishment of appropriate criminal procedural rules, practical action must be taken without delay with the means currently available, and in particular the support and aid of OLAF, to improve the conditions in which judicial assistance is provided.
En slutgiltig lösning på problemet med straffrättsliga påföljder förutsätter en gemensam definition av specifika brott som skadar gemenskapens ekonomiska intressen och relevanta regler för rättsliga förfaranden. Konkreta åtgärder bör ändå vidtas redan nu med dagens medel, till exempel byråns hjälp och stöd, för att förbättra villkoren för det ömsesidiga rättsliga biståndet.
If cooperation is to be carried out on concrete, uniform and sound bases, it will be essential to produce a guide to good practice for cooperation between OLAF and the judicial authorities of the Member States (3 < s).
Om samarbetet och det ömsesidiga rättsliga biståndet skall kunna ske på praktiska, enhetliga och säkra grunder krävs en handbok för samarbetet mellan byrån och medlemsstaternas rättsliga myndigheter (36).