natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• to increase the involvement of those concerned, especially by giving people readier access to information on European issues, establishing a more system atic dialogue and strengthening interaction with local and regional authorities, making consultation of civil society more effective and more transparent, and utilising networks fully to achieve the Community objectives;
• Öka de olika aktörernas delaktighet, bland annat genom att aktivare gå ut med information till allmänheten om EU-frågor, skapa en bättre strukturerad dialog och interaktion med regionala och lokala myndigheter, samråda effektivare och öppnare med det civila samhället och använda nätverk optimalt i gemenskapens tjänst.
• to improve the quality of policies and legislation, using various means to deliver them: guidelines for seeking expert advice; specific provisions for reg ulatory acts, with emphasis on co-regulation and the open method of coordination, and a comprehensive programme for the simplification of Community law; better application of rules through regulatory agencies at EU level and modernisation of the appropriate mechanism at national level;
• Förbättra politik, lagstiftning och resultat på olika sätt: riktlinjer för hur expertutlåtanden inhämtas, tydligare lagstiftning, särskilt genom användning av samreglering, den så kallade öppna samordningsmetoden och program för förenkling av gemenskapens lagstiftning, en bättre tillämpning av föreskrifterna genom tillsynsmyndigheter på EU-nivå och modernisering av berörda strukturer på nationell nivå.
• to enable the Union to reshape its contribution to global governance, giving it greater scope to speak with a single voice in international forums and intensifying the dialogue with all governmental and nongovernmental play ers in third countries;
• Göra det möjligt för EU att bidra till utvecklingen av goda styrelseformer på det internationella planet, bland annat genom att tala med en röst i interna-
Document available in booklet form and on the Europa server (http://europa.eu.int/comm/governance/index_en.htm, also containing updated information and links to in teractive discussion forums).
Finns som broschyr och på Europaservern (http://europa.eu.int/comm/governance/index_en.htm. Webbplatsen innehåller också uppdaterad informa tion och länkar till diskussionsgrupper). )
(2) COM(2000) 154; 2000 General Report, point 1151.
KOM(2000) 154 och Allmänna rapporten 2000, nr 1151.
• to refocus policies and the institutions more sharply, and to identify more clearly the Union's long-term objectives, so that citizens can better under stand the overall political project.
• Strama upp politiken, få institutionerna att koncentrera sig på sina huvud­uppgifter och sätta upp tydligare långsiktiga mål för unionen, så att medbor­garna bättre kan förstå det övergripande politiska projektet.
In this connection, the Union can and must revitalise the Community method: the Commission initiates and executes policy; the Council and the European Parliament adopt legislation and budgets using, whenever possible, qualified majority voting in the Council; the European Council exerts political guidance and Parliament vets the way the budget and the Union's policies are put into practice.
EU bör i detta sammanhang använda sig av gemenskapsmetoden, dvs. kommissionen lägger fram förslag till lagstiftning och verkställer, medan rådet och parlamentet antar lagstiftningen och budgeten, med kvalificerad majoritet i rådet där så är möjligt. Europeiska rådet i sin tur fastställer de politiska riktlinjerna och parlamentet kontrollerar genomförandet av unionens budget och politik.
The Commission considers that it cannot make such changes on its own, and input is required both from all the institutions and from central government, regions, cities and civil society in the current and future Member States.
Kommissionen kan inte själv åstadkomma alla dessa förändringar. De förutsät­ter ett deltagande från alla EU­institutionerna och från statliga, regionala, lo­kala myndigheter och det civila samhället i de nuvarande och de blivande med­lemsstaterna.
The White Paper thus contains a series of clear proposals and a suggested timetable, launching a consultation process which will run until March 2002 (J).
Dessa förslag är nu ute på samråd som inleddes i samband med att vitboken publicerades och som skall pågå fram till mars 2002 (').
The lessons drawn from this consultation process should establish a basis for implementing a 'governance agenda' with the other institutions.
Slutsat­serna av detta samråd kommer att ligga till grund för en "styrelseformsagenda" som skall inrättas tillsammans med de andra institutionerna.
The Commission sees the publication of the White Paper as the first part of its three-stage contribution to the debate on the future of the Union (— > points 6 et seq.), the other two being its communication regarding the Laeken process (—¥ point 12) and, subsequently, the substantive changes to the Treaties which the Commission deems advisable. 25.
Kommissionens idé är att vitboken skall utgöra första etappen av tre i kommissionens bidrag till diskussionen om unionens framtid (— > punkt 6 och följande punkter). De andra två utgörs av dels ett meddelande med bidrag till Laeken­processen (—* punkt 12) dels de konkreta förslag till ändringar i fördragen som kommissio­nen kommer att lägga fram. 25.
The President of the Commission presented the White Paper to the Euro pean Parliament on 4 September (2) and took part in the debate held in Parliament on 2 October (3).
Kommissionens ordförande presenterade vitboken inför Europaparlament­ et den 4 september (2) och deltog i den ingående debatten om den den 2 okto­ber (3).
On 29 November (4), Parliament adopted a resolution on this subject expressing the hope that European governance would evolve through greater parliamentary democracy.
Den 29 november (4) antog parlamentet en resolution i vilken man ut­ tryckte att man ville att utvecklingen av styrelseformerna i EU mer skulle utgå ifrån den parlamentariska demokratin.
The White Paper was discussed in the Council on 10 December (J) and was welcomed by the Laeken European Council on 14 and 15 December (6).
Vitboken togs upp av rådet den 10 de­cember (5) och välkomnades av Europeiska rådet i Laeken den 14 och 15 de­cember (6).
President Prodi also presented the docu ment to the Committee of the Regions on 20 September (7) and, on 28 November (8), to the Economic and Social Committee, which had, on 25 April (9), taken the opportunity to make a contribution to the drafting of the document.
Kommissionens ordförande Romano Prodi presenterade också vit­ boken inför Regionkommittén den 20 september (7) och inför Ekonomiska och sociala kommittén den 28 november (8).
Addressing these bodies, the President pointed out that the White Paper on governance constituted an initial contribution by the Commission to the debate on the future of the Union, which would be followed by other initiatives in the run up to the Laeken European Council, aiming ultimately to redefine thoroughly the European Union's institutional structure.
Den 25 april (9) antog Ekonomiska och sociala kommittén ett yttrande på eget initiativ som bidrag till utarbetan­
4-2001, point 1.1.3.
19 det av vitboken.
In response to the request from the Lisbon European Council (') to the Community institutions and the Member States to set out a strategy to simplify the regulatory environment, the Commission presented an initial response, on 7 March, in the form of an interim report (2) to the Stockholm European Coun cil.
Som svar på Europeiska rådets uppmaning till EU:s institutioner och med­lemsstaterna vid mötet i Lissabon (*) att upprätta en strategi för att förenkla lagstiftningen, lade kommissionen i ett första steg den 7 mars fram en delrap­porti2) inför Europeiska rådets möte i Stockholm.
In this document, the Commission analyses the initiatives already taken in this field since 1985, sets out the main principles of a regulatory strategy within the Union's institutional framework, considers the question of whether or not Community legislation is needed in specific cases, and looks at alternative and complementary approaches.
Efter en analys av de åtgärd­er som har vidtagits på detta område sedan 1985 beskriver kommissionen i denna rapport huvudprinciperna i den lagstiftningsstrategi som skall utvecklas inom EU:s institutionella ram och kommer in på bedömningen av huruvida det från fall till fall är lämpligt att använda sig av gemenskapslagstiftning samt valet av instrument och alternativ eller komplement till lagstiftning.
It also stresses the concepts of quality, transparency and sound application of Community legislation, as well as the need for impact assessment and simplification of existing legislation.
Den betonar be­hovet av att vara uppmärksam på rättsakternas kvalitet, öppenhet och korrekta tillämpning samt betydelsen av utvärdering av deras effekter och förenkling av gällande lagstiftning.
The Commission concludes that a new regulatory culture must be developed, involving all the institutions and the Member States.
Kommissionen drar slutsatsen att en ny lagstiftningskul­tur måste utvecklas, vilket kräver engagemang både från EU­institutionernas och medlemsstaternas sida.
In a communication it adopted on 5 December, the Commission proposed launching joint discussions as quickly as possible with Parliament and the Council with a view to defining the principles and content of a strategy to simplify and improve the regulatory environ ment (3).
I ett meddelande av den 5 december (3) föreslår kommissionen att en gemensam diskussion mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen inleds så snart som möjligt, för att närmare bestämma prin­ciperna för och innehållet i en strategi som syftar till en bättre lagstiftning.
In addition to the now traditional annual 'Better lawmaking' report (— > point 30), the Commission continued the process of simplifying Community legislation, which has been going on in all fields for several years. The SLIM ini tiative (— > point 162) is still one of the most visible examples in this context of the way in which the Commission has stepped up its efforts to improve the quality, and reduce the quantity, of rules. 28.
Förutom sin numera traditionella årsrapport "Bättre lagstiftning" (— > punkt 30), har kommissionen fortsatt den process för förenkling av gemen­skapslagstiftningen som inleddes för flera år sedan inom alla områden. SLIM­initiativet (—» punkt 162) är ett av de tydligaste exemplen på hur kommission­en har ägnat ett intensivt arbete åt att både öka kvaliteten på rättsakterna och minska deras antal. 28.
The Commission adopted seven codification proposals intended to replace 78 legislative acts and put forward one further proposal designed to replace two legislative acts.
Vad gäller kodifiering har kommissionen antagit sju förslag till kodifiering som syftar till att ersätta 78 rättsakter och den har också föreslagit en ny rätts­akt som skall ersätta två gamla.
On 21 November, the Commission adopted a com munication on codification of the acquis communautaire (4).
Den 21 november (4) antog den ett meddelande om kodifiering av gemenskapens regelverk.
(') Conclusions of the Lisbon European Council (Bull.
(') Slutsatser från Europeiska rådets möte i Lissabon (Bull.
3-2000, point 1.9; 2000 General Report, point 135); In ternet (http://europa.eu.int/council/off/conclu/mar2000/index.htrn). (2) COM(2001) 130; Bull.
3­2000, punkt 1.9, och Allmänna rapporten 2000, punkt 135, och Internet http://europa.eu.int/council/off/conclu/mar2000/index.htm).
3-2001, point 1.1.4. (') COM(2001) 726; Bull.
3­2001, punkt 1.1.4. (■') KOM(2001) 726 och Bull. 12­2001, punkt 1.1.6.
The Commission's legislative activities throughout the year continued to be guided by the principles of subsidiarity and proportionality as laid down in Article 5 of the EC Treaty and in the Amsterdam Treaty Protocol on the application of these principles.
Subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna har även detta år varit vägledande för kommissionens lagstiftningsverksamhet, enligt artikel 5 i EG-fördraget och protokollet om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna som fogats till Amsterdamfördraget.
The Commission was constantly aware of the need to take account of the criteria determining the appropriateness of a Community initiative as opposed to action at national level, in terms of being necessary and effective.
Kommissionen har varit noga att beakta i synnerhet behovs- och effektivitetskriterierna, som avgör om en insats är lämplig på gemenskapsnivå eller på nationell nivå.
The Commission delivered its annual review of the application of these principles in its 'Better lawmaking' report adopted on 7 December (2).
Som varje år har kommissionen i rapporten "Bättre lagstiftning" redogjort för hur subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna har tillämpats. Rapporten antogs den 7 december (2).
As part of the specific legislative approach forming the background to the 2001 report, the Commission published in the course of the year a White Paper on European governance (— > point 24) and also presented an action plan for improving the regulatory environment (—* point 26). As far as compliance with the principle of subsidiarity is concerned, the Commission pointed out that, in working towards the new objectives set by the Amsterdam Treaty, the Community had put in a great deal of legislative effort, within the limits of its powers, to regulate in these new policy areas and to make its action more effective. In this connection, the Commission referred particularly to the creation of an area 'of free dom, security and justice' in the European Union, highlighting also the fields of environment policy and social policy, action to combat fraud, regional policy, statistics and energy saving. As regards the principle of proportionality', the Commission focused, at a general level, on the scope and method of Community action by reference to two documents: its interim report to the Stockholm European Council (— > point 26) and its White Paper on European governance (—¥ point 24). Furthermore, the Commission continued to explore and apply the proportionality principle in specific policy areas such as energy and the internal market. With regard to the quality of legislation, the Commission pointed out that it had approved an interinstitutional agreement between the three institutions for a more structured use of the recasting technique for legal acts (— > point 39). (') Further information is available on the Europa server (http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/lvb/a27000.htm). (2) COM(2001) 728; Bull.
När det gäller lagstiftningens kvalitet påminner kommissionen om att ett interinstitutionellt avtal har ingåtts mellan de tre in stitutionerna i syfte att kunna omarbeta rättsakter på ett mer strukturerat sätt. (- > punkt 39). (') Ytterligare information finns på Europaservern (http://europa.eu.int/scadplus/leg/sv/lvb/a27000.htm).
INSTITUTIONAL QUESTIONS AND THE FUTURE OF THE UNION
INSTITUTIONELLA FRAGOR OCH UNIONENS FRAMTID
The Treaty of Amsterdam has led to the co-decision procedure covering more than 50 % of legislative proposals under the first pillar, including trans port, the environment, social affairs and employment, and development cooperation.
I och med Amsterdamfördraget tillämpas medbeslutandeförfarandet på mer än 50 % av lagstiftningsförslagen inom den första pelaren och omfattar nu även transporter, miljö, sociala frågor, sysselsättning och utvecklingssamarbete.
Accordingly, in the course of 2001, the Commission drew up 81 proposals subject to this procedure, and the legislature concluded 78 cases.
Kommissionen lade under 2001 fram 81 förslag enligt detta förfarande och lagstiftaren avslutade 78 ärenden.
Agreement on 24 proposals was reached at first reading.
I 24 fall enades man om förslaget vid första behandlingen.
Although the list of cases concluded without the need for a second reading largely consists of technical matters and consolidated texts, or has to do with relations with third countries, other subjects, such as the regulation on public access to documents of the European Parliament, the Council and the Commission (—* point 21) and the directive concerning scrapie (—» point 737), are of key political significance.
De flesta ärenden som kan avslutas utan en andra behandling avser tekniska frågor, kodifiering eller förbindelser med tredje land, men andra är av stor politisk betydelse som förordningen om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (— > punkt 21) eller direktivet om scrapie (— > punkt 737). 33.
These included, in particular, the regulation on crossborder payments in euro (—¥ point 197), the adoption of which in second reading before the end of the year, thanks to the excellent collaboration between the two co-legislators, con tributed to a smooth transition to the single currency.
Bland dessa kan nämnas förordningen om gränsöverskridande betalningar i euro (—* punkt 197), som kunde antas vid andra behandlingen före årets slut tack vare ett utmärkt samarbete mellan de två lagstiftande institutionerna, vilket var lämpligt i samband med övergången till den gemensamma valutan.
In 19 cases, the adoption process required the intervention of a conciliation committee.
119 fall krävdes ett ingripande från förlikningskommittén.
Moreover, in 10 of the 19 cases, a joint text was approved by the conciliation committee without discussion ('A item') as a result of earlier interinstitutional negotiations in which the Commission played an active mediating role as provided for in the Treaty.
I 10 av dess 19 ärenden antogs en gemensam text av förlikningskommittén utan diskussion (som "Apunkt") tack vare interinstitutionella förhandlingar i förväg vid vilka kommissionen hade en modererande och jämkande roll i enlighet med fördraget.
Most of the areas where differences of opinion emerged had to do with environmental issues (environmental management and audit, inspections, polluting emissions in general and ozone in particular), health (composite feedingstuffs, product safety), transport (maritime safety), social problems (social exclusion, workers in road transport) and economic issues (resale rights for works of art, money laundering).
De områden där meningsskiljaktigheter uppstod oftast var miljö (miljöledning och revision, inspektion, förorenande utsläpp i allmänhet och ozon i synnerhet), hälsa (foderblandningar, produktsäkerhet), transporter (sjösäkerhet), sociala problem (social utslagning, arbetstagare inom vägtransportsektorn) och ekonomiska frågor (vidareförsäljning av konstverk, penningtvätt).
For the first time since the entry into force of the Amsterdam Treaty, a co-decision case ended in failure, when the joint text concerning takeover bids (—* point 218), negotiated in the conciliation committee, did not receive Parliament approval at the end of the procedure.
Det gemensamma förslaget om övertagandebud (— > punkt 218), som förhandlats fram av förlikningskommittén, godkändes inte av Europaparlamentet i slutskedet av förfarandet. (l
(') Further information is available on the Europa server (http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/cig/g4000c.htm//c4).
) Ytterligare information finns på Europaservern (hrtp://europa.eu.int/scadplus/leg/sv/cig/g4000m.htm#ml).
Most legislative instruments adopted in 2001 conferred implementing powers on the Commission in accordance with Article 202 of the EC Treaty.
Kommissionen ges i de flesta av de rättsakter som antogs av lagstiftaren under 2001 genomförandebefogenheter i enlighet med artikel 202 i EG-fördraget.
Under the committee procedure (comitologie) system established by Council Decision 1999/468/EC ('), the advisory procedure was selected in a dozen cases, the management procedure in close to 70 and the regulatory procedure in more than 60.
När det gäller de så kallade "kommittéförfarandena", vilka fastställs i råd ets beslut 1999/468/EG ('), valdes det rådgivande förfarandet i ett dussin fall, förvaltningsförfarandet i nära 70 fall och det föreskrivande förfarandet i över 60 fall.
In some instances more than one procedure was used by a single com mittee because of the matters being dealt with.
En kommitté blev tvungen att besluta enligt ett dubbelt förfarande på grund av ärendets karaktär.
In certain specific cases the Council reserved for itself the right to exercise implementing powers.
I några specifika fall förbehöll sig rådet rätten att utöva genomförandebefogenheterna direkt.
Following the agreement reached between Parliament and the Commission in February 2000 on the procedures for implementing the abovementioned decision (2), the Commission sent 2 030 documents to Parliament in 2001, 165 of them in accordance with its right of scrutiny.
Till följd av den överenskommelse som ingicks i februari 2000 (2) mellan Europaparlamentet och kommissionen om de förfaranden som skall tillämpas för ovannämnda beslut, överlämnade kommissionen 2 030 handlingar till Eu ropaparlamentet under 2001, av vilka 165 för kännedom.
In accordance with the abovementioned decision, on 20 December, the Commission adopted a report on the working of the committees during 2000 (3).
Kommissionen antog även i enlighet med ovannämnda beslut den 20 december en rapport om kom mittéernas verksamhet under år 2000 (3).
It also continued to implement the rules laid down by the decision and the associated declarations (4).
Kommissionen har fortlöpande till- lämpat alla föreskrifter som anges i detta beslut och i de förklaringar som hänför sig till detta (4).
Also, on 20 December, after publishing a list of committees responsible for helping it exercise its implementing powers (5), the Commission adopted a set of legislative proposals designed to bring the old committee procedure rules into line with the new decision (6).
Efter offentliggörandet av en förteckning över alla kommit téer som biträder kommissionen när den utövar sina genomförandebefogenheter (5 ) antog kommissionen även den 20 december en mängd lagstiftningsförslag som syftar till att göra de gamla bestämmelserna om kom mittéernas verksamhet, de så kallade "kommittéförfarandena", förenliga med beslutet i fråga (6).
Where necessary, the existing committees have also started to adapt their rules of procedure on the basis of the standard rules of procedure adopted by the Commission on 31 January (7).
Befintliga kommittéer har även, i den mån det behövs, bör jat anpassa sina arbetsordningar till en standardarbetsordning som antogs av kommissionen den 31 januari (7).
OJ L 184,17.7.1999; 1999 General Report, point 981. 2) OJ L 256,10.10.2000; Bull.
') EGT L 184, 17.7.1999 och Allmänna rapporten 1999, punkt l
24 INSTITUTIONAL QUESTIONS AND THE FUTURE OF THE UNION
INSTITUTIONELLA FRÅGOR OCH UNIONENS FRAMTID
On 20 September ('), the President of the Commission, Mr Prodi, and the President of the Committee of the Regions, Mr Chabert, signed a joint declara­tion with an appended protocol on arrangements for cooperation between the Commission and the Committee of the Regions.
Den 20 september (!) undertecknade kommissionens ordförande, Romano Prodi, och ordföranden i Regionkommittén, Jos Chabert, en gemensam förklaring med ett bifogat protokoll om formerna för samarbetet mellan kommission en och Regionkommittén.
This protocol supersedes the 1995 communication (2) on relations between the two bodies; it aims to improve procedures for consultation of the Committee of the Regions, to involve the Commission more closely in the Committee's debates and to bring the Committee closer to the people through the Community's information and communication policy.
Detta protokoll ersätter meddelandet från 1995 (2) om dessa förbindelser och syftar till att förbättra förfarandet för samråd med kommittén, att öka kommissionens deltagande i kommitténs debatter och att se till att kommittén kommer närmare medborgarna med hjälp av gemenskap ens informations- och kommunikationspolitik.