natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A number of these complaints are currentlybeing investigated.
En del av dessa klagomålhåller på att undersökas.
Box 3: Services of general interest in Europe and competition
Faktaruta 3: Tjänster i allmänhetens intresse i Europa och konkurrensen
On 20 September, responding to an invitation made by the European Council at its meeting in Lisbon in March, the Commission adopted an updated version of its communication on services ofgeneral interest in Europe.
Som svar på en uppmaning från Europeiska rådets möte i Lissabon i mars 2000 antogkommissionen den 20 september 2000 en uppdaterad version av sitt meddelande om tjänster iallmänhetens intresse i Europa.
The new text marks a significant step forward in the Commission’sefforts to explain more clearly the relevant EC rules and its policy in applying them.
Det nya meddelandet är ett betydande framsteg för kommissioneni dess ansträngningar att bättre förklara de relevanta EG-reglerna och sin politik när det gäller atttillämpa dem.
An importantaim of the new communication is to address as concretely as possible the concerns which gave riseto the European Council’s request and to improve legal certainty for operators of services ofgeneral interest.
Ett viktigt syfte med det nya meddelandet är att finna så konkreta lösningar sommöjligt på de problem som föranledde Europeiska rådets uppmaning och att förbättrarättssäkerheten för dem som tillhandahåller tjänster i allmänhetens intresse.
To that end, the new communication illustrates the scope of existing EC law, as well as theflexibilities which the current legal framework offers in order to take account of the specialfeatures of services of general interest in the Member States.
I detta syfte anger det nya meddelandet räckvidden för den gällande lagstiftningen samt denflexibilitet som den nuvarande rättsliga ramen erbjuder för att beakta de särdrag som ärutmärkande för tjänster i allmänhetens intresse i medlemsstaterna.
This is of particular significancegiven the fact that many concerns have been expressed that EC competition law and single marketlaw could destroy services of general interest that are functioning satisfactorily, particularly atlocal and regional level.
Detta är väsentligt i synnerhetmed tanke på att många har uttryckt farhågor för att EG:s konkurrenslagstiftning ochinremarknadslagstiftning skulle kunna förstöra välfungerande tjänster i allmänhetens intresse,särskilt på lokal och regional nivå.
From this point of view, the most important aspects of the newcommunication are as follows.
Från denna synpunkt är det nya meddelandet särskilt viktigt iföljande avseenden:
The Commission first explains that market mechanisms often provide satisfactory services ofgeneral economic interest and that the application of competition and single market principlesdoes not endanger and often even improves the provision of these services.
Det förklaras först att marknadsmekanismerna ofta på ett tryggt sätt tillhandahåller tjänster iallmänhetens intresse och att tillämpningen av konkurrens- och inremarknadsprinciper inteäventyrar utbudet av dessa tjänster, utan ibland till och med förbättrar det.
This does notprevent the State imposing by way of nondiscriminatory regulation certain standards ofsecurity, quality and regularity on all operators if and as long as they want to provide servicesof general economic interest.
Det utesluter inteatt staten, genom ickediskriminerande lagstiftning, ålägger alla operatörer vissa krav påsäkerhet, kvalitet och korrekthet om och så länge som de vill tillhandahålla tjänster av allmäntekonomiskt intresse.
Moreover, the communication confirms Member States’ general freedom, subject to checksby the Commission for manifest errors, to define what they regard as services of generaleconomic interest within the meaning of Article 86(2) of the EC Treaty and to entrust theprovision of such services to specific undertakings.
Dessutom bekräftas medlemsstaternas frihet generellt att definiera vad de betraktar som tjänster avallmänt ekonomiskt intresse i den mening som avses i artikel 86.2 i EG-fördraget, med förbehållför att kommissionen kan kontrollera om uppenbara misstag har gjorts, och att anförtro särskildaföretag tillhandahållandet av sådana tjänster.
In this context, the options open to Member States for ensuring the operation of these services by specific measures which arecompatible with the EC Treaty are set out in detail.
I detta sammanhang beskrivs i detalj vilkamöjligheter medlemsstaterna har att trygga tillhandahållandet av sådana tjänster genom särskildaåtgärder som är förenliga med EG-fördraget.
The communication also recalls that, inaccordance with Article 295 of the EC Treaty, the Community is neutral as to the public orprivate ownership of undertakings.
Det påminns också om att enligt artikel 295 i EG-fördraget förhåller sig gemenskapen neutral när det gäller statligt eller privat ägande.
Finally, the communication explains the full range of reasons why services of generalinterest can fall outside the scope of the EC competition rules (and the single marketrules) or can be deemed compatible with those rules.
Slutligen förklaras alla orsaker till varför tjänster i allmänhetens intresse kan falla utanförtillämpningsområdet för EG:s konkurrensregler (och reglerna för den inre marknaden), ellervara förenliga med dem.
This is the case where the activitiesin question:
Detta är fallet om den ifrågavarande verksamheten
•are of a non-economic nature, or
•inte är av ekonomisk natur, eller
•have no effect on trade between Member States (or no crossborder aspects), or
•inte påverkar handeln mellan medlemsstaterna (eller inte har några gränsöverskridandeeffekter), eller
•qualify for a special exception (such as Article 87(3)(d) for State aid to promote culture andheritage conservation), or
•kan beviljas ett särskilt undantag (t.ex. enligt artikel 87.3 d för statligt stöd för att främjakultur och bevara kulturarvet), eller
•come under Article 86(2) in which any conflict with the EC competition rules or the EC single market rules is settled in a way which allows the service of generaleconomic interest to continue in operation.
•hör till de fall där konflikter med EG:s konkurrensregler eller regler för den inre marknadenbiläggs enligt artikel 86.2 på ett sätt som gör det möjligt att fortsätta tillhandahålla tjänsterav allmänt ekonomiskt intresse.
On this basis, the new communication shows how within its scope of application Communitylaw guarantees for the benefit of citizens the satisfactory operation of services of generaleconomic interest of a high standard and combines this with the advantages of more open andcompetitive markets.
Av ovan anförda skäl visar det nya meddelandet hur gemenskapslagstiftningen inom ramen för sitttillämpningsområde till fördel för konsumenterna garanterar välfungerande tjänster av allmäntekonomiskt intresse av hög kvalitet och kombinerar detta med fördelarna med öppnare och merkonkurrenspräglade marknader.
In this context, the new communication highlights the case-law of the Court under whichcompensation granted by the State to an undertaking for the performance of services ofgeneral economic interest constitutes State aid which can be compatible with the EC Treaty ifall the requirements of Article 86(2) are met.
I detta sammanhang fokuserar det nya meddelandet på domstolens rättspraxis, enligt vilkenkompensation som staten beviljar ett företag för tillhandahållande av tjänster av allmäntekonomiskt intresse utgör statligt stöd som kan vara förenligt med EG-fördraget om alla villkor iartikel 86.2 uppfylls.
The new communication also develops ideas on how, building on the new Article 16 of the EC Treaty and respecting both the principle of subsidiarity and Member States’ freedom todefine services of general economic interest, the Community can develop a proactive policyat European level, in partnership with local, regional and national authorities, to ensure thatall citizens in Europe have access to the best possible services.
I meddelandet utvecklas dessutom tankegångar om hur gemenskapen, genom att bygga på den nyaartikel 16 i EG-fördraget och med respekt för subsidiaritetsprincipen samt medlemsstaternas frihetatt avgöra vilka tjänster som är av allmänt ekonomiskt intresse, i samarbete med lokala, regionalaoch nationella myndigheter skall kunna utveckla en proaktiv politik på gemenskapsnivå för attsäkerställa att alla EU-medborgare har tillgång till bästa tänkbara tjänster.
Finally, the new communication describes experience with the liberalisation of certainservices of general economic interest (telecommunications, transport, energy) and the state ofplay in further individual sectors.
I det nya meddelandet beskrivs slutligen erfarenheterna av liberaliseringen av vissa tjänster avallmänt ekonomiskt intresse (telekommunikationer, transporter, energi) och läget inom ytterligareenskilda sektorer.
— in its efforts to open up markets and introduce competition, the Commission alwaysadapts its approach, as well as the pace of its proposals and actions, to the specificfeatures of the sector in question and the requirements of public service tasks in thatsector;
— kommissionen i sina ansträngningar att öppna marknader och införa konkurrens alltidanpassar sitt tillvägagångssätt samt takten i sina förslag och åtgärder till den ifrågavarandesektorns särdrag och till kraven på att verka i allmänhetens intresse inom dessa sektorer, och
— this method of liberalising markets has maintained and often even improved the qualityand affordability of services of general economic interest.
— att detta sätt att liberalisera marknaderna har upprätthållit och ofta till och med förbättratkvaliteten på och överkomligheten för tjänster av allmänt ekonomiskt intresse.
Following its adoption, the new communication was favourably received at the two internalmarket Council meetings, which agreed a statement on services of general economic interest.The statement stresses the importance of Article 16 of the EC Treaty, without prejudice to Articles 73, 86 and 87 of that Treaty, and welcomes the Commission’s communication for itsbasic approach and the detailed explanations it contains.
Efter det att meddelandet antagits fick det ett positivt mottagande i samband med två möten somhölls av rådet (inre marknaden), där man enades om ett yttrande om tjänster av allmäntekonomiskt intresse. I yttrandet betonas vikten av artikel 16 i EG-fördraget, utan att detta påverkartillämpningen av artiklarna 73, 86 och 87 i EG-fördraget.
However, the statement once againemphasises the need for services of general economic interest to perform their tasks underconditions of legal certainty and economic viability.
Dessutom välkomnas meddelandet pågrund av dess grundläggande utgångspunkt och på grund av de detaljerade förklaringar detinnehåller.
In this context, it calls for furtherclarification of the relationship between methods of funding services of general economicinterest and application of the rules on State aid.
I yttrandet framhävs dock återigen behovet av att villkoren för rättssäkerhet ochlönsamhet uppfylls vid tillhandahållandet av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse.
XXXTH REPORT ON COMPETITION POLICY 2000 — SEC(2001) 694 FINAL
I dettaavseende kräver yttrandet att förhållandet mellan finansiering av tjänster av allmänt ekonomisktintresse och tillämpningen av reglerna om statligt stöd klarläggs ytterligare.
At its meeting in Nice on 7–11 December the European Council approved the Council’s statement andinvited the Council and the Commission to continue their discussions within the framework of theseguidelines and the provisions of Article 16 of the EC Treaty.
Europeiska rådet i Nice (7–11.12.2000) godkände rådets yttrande och uppmanade rådet ochkommissionen att fortsätta sina diskussioner inom ramen för dessa riktlinjer och bestämmelserna iartikel 16 i EG-fördraget.
Against the background of point 36 of thecommunication, the European Council noted the Commission’s intention to consider, in closecooperation with the Member States, ways of ensuring greater predictability and increased legalcertainty in the application of competition rules relating to services of general interest.
Mot bakgrund av punkt 36 i meddelandet av den 20 september 2000noterade Europeiska rådet kommissionens avsikt att i nära samarbete med medlemsstaternaöverväga olika sätt att säkerställa större förutsägbarhet och ökad rättssäkerhet vid tillämpningenav de konkurrensregler som gäller tjänster av allmänt intresse.
In this context,the European Council voiced its expectation that the Council and the Commission would report on theimplementation of these guidelines for the European Council in December 2001.
I detta sammanhang uttryckte Europeiska rådet sin förväntan att rådet och kommissionen skulle rapportera om genomförandetav dessa riktlinjer för Europeiska rådet i december 2001.
3.1.Financial services
3.1Finansiella tjänster
200.On 1 January 1999, a single currency was introduced in 11 Member States.
200.Den 1 januari 1999 infördes den gemensamma valutan i elva medlemsstater.
Introduction ofthe euro will greatly enhance competition in financial services.
Införandet av euronkommer att kraftigt främja konkurrensen inom finansiella tjänster.
The most immediate effect is toremove the obstacles to trade represented by the foreign-exchange risk and transaction costsassociated with converting one currency into another.
Den mest omedelbara effekten är attden undanröjer de handelshinder i form av växelkursrisker och transaktionskostnader som är förknippademed att en valuta växlas till en annan.
As a result, trade flows between theparticipating Member States are likely to increase, thereby deepening the single market andstrengthening the need for further integration within the Union.
Resultatet är att handelsflödena mellan de deltagandemedlemsstaterna sannolikt kommer att öka, och därmed fördjupa den inre marknaden och öka behovet aven ytterligare integration inom unionen.
In this context, it is more vital thanever to improve the flexibility and efficiency of the market so as to overcome structural weaknesseson the supply side.
I detta sammanhang är det viktigare än någonsin att ökamarknadens flexibilitet och effektivitet för att övervinna de strukturella svagheterna i utbudsledet.
201.Competition policy is a fundamental lever in this respect, with a view to taking full advantage ofthe benefits of economic and monetary union.
201.Konkurrenspolitiken är en grundläggande drivkraft i detta avseende, med tanke på att man skallkunna dra full nytta av fördelarna med den ekonomiska och monetära unionen.
202.To take one sector as an example, the single currency, in combination with the introduction ofnew technologies, will enable banks to compete for retail deposit business in countries where they haveno physical presence.
202.Som exempel kan nämnas att den gemensamma valutan, i kombination med införandet av nyteknik, kommer att göra det möjligt för bankerna att konkurrera om privatkunders insättningar i länder därde inte är fysiskt närvarande.
On the assets side, within the euro zone, lending operations in any Member Statecan be financed from deposits obtained in any other Member State.
På tillgångssidan kan lånetransaktioner i en medlemsstat inom euroområdetfinansieras genom depositioner i en annan medlemsstat.
Competition should thereforeintensify in homogenised segments of the loan market, where direct customer contact is less important(consumer credit, standard mortgage loans).
Konkurrensen inom homogeniserade segment avlånemarknaden, där direkt kundkontakt är mindre viktigt (konsumentkrediter, vanliga bostadslån) bördärför kunna intensifieras.
All in all, stronger competition in the financial sector shouldlead to easier access to and lower cost of funding.
Över huvud taget bör en intensivare konkurrens inom den finansiella sektornkunna leda till lättare tillgång till finansiering till lägre kostnader.
This should provide further incentives to firms toincrease investment or entrepreneurial activity.
Detta bör ytterligare kunna sporraföretagen att öka sin investerings- eller affärsverksamhet.
203.The process cannot, however, be left to unfold alone.
203.Processen får dock inte lämnas vind för våg utan styrning.
There is a risk that companies mightreact by attempting to reduce the level of competition.
Det finns en risk för att företagenskulle kunna reagera på ökad konkurrens genom att försöka minska den.
This conduct will be made easier by theintroduction of the euro, as increased price transparency will facilitate the monitoring ofcompetitors’ prices.
Ett sådant beteende kommer attunderlättas av införandet av euron, eftersom den ökade överskådligheten i fråga om priser kommer attgöra det lättare att kontrollera konkurrenternas priser.
It will also be more difficult to deviate from agreed prices and hide this factbehind exchange-rate fluctuations.
Då blir det också svårare att avvika frånöverenskomna priser och dölja detta bakom fluktuationer i växelkurserna.
It is the Commission’s responsibility to challenge thesepractices.
Det är kommissionens ansvaratt ifrågasätta sådana metoder.
Greater competition in the financial sector already benefits customers, who suffer mostfrom suppliers’ market power and restrictive practices.
En ökad konkurrens inom den finansiella sektorn gynnar redan kundersom lider mest av leverantörernas marknadsinflytande och konkurrensbegränsande förfaranden. En ökadkonkurrens inom den finansiella sektorn kommer att få positiva spill over-effekter inom angränsandesektorer.
204.During the year the Commission showed its determination to take action against prohibitedagreements and improve competition in the financial sector.
204.Under år 2000 visade kommissionen sin fasta beslutsamhet att ta itu med förbjudna avtal och ökakonkurrensen inom den finansiella sektorn.
As already mentioned ¥79∂, proceedings were
Såsom redan nämnts ¥79∂inleddes förfaranden mot närmare
See also point 72.
Se också punkt 72.
First, Article 10 of the contract setting up the grouping was clarified: paragraph 5 wasamended to make it clear that approval by the Board of Directors of the grouping, which memberbanks have to obtain before issuing new cards, concerns only conformity of the card in questionwith the CB rules, with special reference to its appearance.
XXX:e RAPPORTEN OM KONKURRENSPOLITIKEN — SEK(2001) 694 SLUTLIG mindre omfattning används inom CB-systemet i förhållande till deras totala användning, behöver denutfärdande banken inte ansluta sig till gruppen.
Where such cards are used in the CB system on a minority basis in relation to theirtotal use, the issuing bank is not required to join the grouping; from the moment that most of thepayments made using the card are processed within the CB system, the issuing bank is required tojoin the grouping, comply with its internal rules and pay the appropriate fees for use of the CBsystem.
Så snart de flesta transaktionerna med detta kort skerinom CB-systemet är den utfärdande banken skyldig att ansluta sig till gruppen, följa dess interna regleroch betala de föreskrivna avgifterna för användningen av CB-systemet.
The Commission has established that the CB system is not an essential facility and thereforethat the grouping can decide whether or not to grant access to its competitors (provided that it doesnot discriminate between them).
Kommissionen har medgett att CB-systemet inte är en väsentlig funktion och att gruppen därför kan avgöra om den skall bevilja sinakonkurrenter tillträde eller inte (på det villkoret att konkurrenterna inte behandlas diskriminerande).
208.As regards the interbank payment commission payable between the two banks involved inprocessing a payment transaction using a CB card, the Commission found that Article 81 is notapplicable since the commission is charged at a purely domestic level and does not affect trade between Member States.
208.Vad gäller den avgift som skall betalas mellan de två banker som sköter en betalningstransaktionsom görs med ett CB-kort, ansåg kommissionen att artikel 81 inte var tillämplig eftersom denna rentinhemska avgift inte påverkade handeln mellan medlemsstaterna.
209.The Commission’s overall priority with regard to Internet markets is to create the conditions foran open, competitive environment for the development of the Internet, thereby ensuring that it remains anopen medium.
209.Kommissionens övergripande prioritering på Internetmarknaderna är att skapa förutsättningar fören öppen och konkurrenspräglad miljö där Internet kan utvecklas. På det sättet kan man garantera att Internet förblir ett öppet medium.
It should be made clear that the Commission’s basic approach to Internet and related casesis that developments are often procompetitive, but that the fundamental goals of competition policy arenevertheless relevant to the old and new economy alike.
Det bör stå klart att kommissionens grundläggande syn på Internet ochliknande fall är att utvecklingen ofta främjar konkurrensen, men att de grundläggande målen förkonkurrenspolitiken är lika relevanta för den nya ekonomin som för den gamla.
Competition problems can and do arise in thenew economy.
Konkurrensproblem kanuppstå i den nya ekonomin, vilket också inträffar.
210.The majority of cases which have raised concerns relate to the infrastructure used for electroniccommerce or the control of upstream content.
210.De flesta fall som föranlett problem har gällt den infrastruktur som används för elektroniskhandel, eller kontrollen av programinnehållet i tidigare marknadsled.
Concerns over infrastructure have focused particularly ontelecoms infrastructure, but concerns also became apparent in the area of domain names.
Problemen i fråga ominfrastrukturer har särskilt gällt teleinfrastrukturerna, men problem har uppstått också på området fördomännamn.
Avoidingspeculative, discriminatory and abusive registration of Internet domain names is crucial for securing theremoval of geographic barriers to competition.
För att man skall kunna säkerställa att de geografiska hindren för konkurrens undanröjs, ärdet avgörande att man kan undvika spekulativa, diskriminerande och missbrukande registrering avdomännamn på Internet.
Competition concerns have not so far focused on theelectronic commerce services themselves.
Konkurrenssproblemen har hittills inte specifikt gällt e-handelstjänsterna i sig.
211.The lack of competition in the local access market in all Member States is a major issue that mustbe tackled to ensure the success of the Internet in Europe.
211.Bristen på konkurrens på marknaden för accessnät i samtliga medlemsstater är ett stort problemsom måste lösas för att man skall kunna säkra framgången för Internet i Europa.
The Commission communication ¥80∂ (adopted
Kommissionens meddelande ¥80∂
¥81∂ on 26 April), the regulation on unbundled access to the local loop
(antaget den 26 april), förordningen om tillträde till accessnät ¥81∂
(adopted on 5 December), and the sector inquiry launched on the issue are important policy steps in this respect.
5 december), och den branschutredning som inleddes med anledning av detta är viktiga politiska steg idetta avseende.
The same holds true for thesector inquiry on leased lines, as leased lines are vital to the creation of eEurope as they provide theunderlying transmission capacity for the Internet.
Detsamma gäller för branschutredningen om förhyrda förbindelser, eftersom förhyrdaförbindelser är nyckeln till skapandet av eEuropa, eftersom de ger den grundläggandeöverföringskapaciteten för Internet.
212.Specific cases involving telecommunications infrastructure concerns include MCI Worldcom/Sprint, and the Vizzavi joint venture.
212.Enskilda ärenden som gäller infrastrukturer för telekommunikationer omfattar MCI World-com/Sprint samt det gemensamma företaget Vizzavi.