natgillin/translations-raw huggingface dataset:
according to their performance (or lack ofperformance) in terms of punctuality,numberof passengers denied boarding,baggage losslevels,etc.Users will thus be given objectivecriteria for comparing the various airlines andthis transparency will without any doubt be thebest way of putting pressure on airlines toimprove their services.
Om denna tjänst,som för närvarande endastbefinner sig på teststadiet,visar sig bliframgångsrik,skulle de båda aktörernakunna sluta liknande avtal för andraförbindelser med en restid som understigertvå timmar.Enligt uppskattningarna kommerdet på sikt att ske en modal överföring tilltåget motsvarande 10% av Lufthansasinrikes kort- och långdistansresor.Denkapacitet som på detta sätt frigörs kommeratt kunna utnyttjas av mellan- ochlångdistanstrafiken.
Passengers are also entitled to be properlyinformed of the contract they enter into withthe air carrier;the clauses of that contract mustbe fair.The Commission will take initiativesalong these lines in 2001.
Även Air France och Thalys har slutit ett avtalenligt vilket Thalys ombesörjer transportenav samtliga resenärer med Air France somavreser från Bryssel och som bokat enmellan- eller långdistansresa.Air Francechartrar två vagnar i vart och ett av de fem Thalys-tåg som dagligen trafikerar Bryssel–Charles de Gaulle,och har ettbiljettkontor i järnvägsstationen Bruxelles Midi samt egen personal under tågresan.Thalys-sträckan klassificeras av Air Francesom en flygresa i bokningssystemen,ochkunderna behöver inte göra någonkompletterande bokning,utan reser med enflygbiljett precis som vanligt.En preliminärincheckning av passagerare och bagage skeri Bruxelles Midi,men i framtiden kommerhela incheckningsförfarandet att äga rum i Bryssel.
At the same time,working in conjunction withthe European Civil Aviation Conference (ECAC),the Commission has launched initiatives tobring European airlines and airports to anagreement on voluntary codes to round off andclarify the regulatory framework.
För att en framgångsrik intermodalitet skall kunnaåstadkommas bör skälig hänsyn även tas till taxin,som lämpar sig väl till både persontransporter ochkompletterande tjänster (mindre transporter avvaror,expressleveranser m.m.).Vidare bör det påsikt gå att reducera tidsförlusten i samband medbyten mellan olika transportsätt genom attutveckla intelligenta trafiksystem som informerarresenärerna om transportförhållandena.Dessutommåste tillgången till samtliga transportsättförbättras för att en framgångsrik intermodalitetskall kunna åstadkommas.I detta sammanhang ärdet viktigt att ta hänsyn till de svårigheter som derörelsehindrade personerna upplever när defärdas med kollektivtrafiken,för vilka byten frånett transportsätt till ett annat ibland innebär storaproblem.
The gradual openingup of markets in thevarious transport modes has placed operators atthe centre of transport development.Thoughusers may have derived certain benefits in termsof prices,this is not a reason to overlook theirrights.Passengers must be able to invoke theirrights,both vis-à-vis the transport company andvis-à-vis the public service.The Commission’saim over the next 10 years is to develop anddefine the rights of users,to which end it willwork with consumer and user organisations.Inthis context it will also consider whether userrights need to go hand in hand with userobligations.
Nyskapande och effektiva tjänster som dessagör det möjligt att minskaöverbelastningarna på vissa av de störreeuropeiska flygplatserna och förbättrapunktligheten och kvaliteten hospersontransporterna.
Lastly,the Community must address the problemsall passengers encounter in enforcing whateverrights they have:how to identify the partyresponsible;how to start procedures in other Member States;how to obtain compensation fordamage.This is necessary inasmuch as inairports,unlike in ports,no-one seems to be incharge and all the parties involved (airportoperators,service providers,police,airlines,etc.) pass the buck for any problemsencountered by passengers.This is why airpassengers need to be given greater protection,as well as access to rapid means of redress.
Den gradvisa avregleringen avtransportmarknaden har medfört att ansvaretför utvecklingen inom transportsektorn nufrämst vilar på transportföretagen.Användarnahar visserligen erhållit vissa nya förmåner i formav lägre priser,men deras rättigheter måste tastill vara i högre utsträckning.De bör kunnautöva dessa rättigheter mot såvältransportföretagen som mot det allmänna.Det
It is on air transport that the Commission hasthus far concentrated its efforts to accompanythe openingup of markets and protectpassengers against conflicting national rules andregulations.Several texts have defined the rightsof passengers.All of these rights have beenpublished in acharter which,thanks to theircollaboration,is displayed in most airports inthe Community.The Charter specifies thenational authorities which users can contact inorder to assert their rights and inform the Commission of how they have been treated.Itwill be adapted to reflect legal developmentsand voluntary agreements.
är kommissionens mål att under de kommandetio åren utveckla och precisera användarnasrättigheter och göra konsument- ochanvändarorganisationerna delaktiga i dennaprocess.Kommissionen undersöker i dettasammanhang om användarnas rättigheter ävenbör kompletteras med skyldigheter.
The next step is to extend the Community’spassenger protection measures to the othermodes of transport,notably rail and maritimenavigation and,as far as possible,urbantransport services.Specific new measures areneeded on users’rights in all modes of transportso that,regardless of the mode of transportused,users can both know their rights andenforce them.These measures need in particularto meet users’requirements as referred to in the Commission Communication on services ofgeneral interest in Europe(90).
Samtidigt har kommissionen i samarbete med Europeiska civila luftfartskonferensen (ECAC)lanserat olika initiativ för att förmå deeuropeiska flygbolagen och flygplatserna attenas om frivilliga regler som kompletterar ochpreciserar den rättsliga ramen.
It would nonetheless be oversimplifying mattersand even unfair on transport professionals not
Resenärerna har även skyldigheter i sambandmed sina resor.Oansvarigt uppträdande frånpassagerare,vilket särskilt förekommer isamband med flygresor,kan få allvarligakonsekvenser för säkerheten ombord.Eldsvådorpå grund av olovlig rökning ombord underflygningen är en av de mest fruktadesäkerhetsriskerna.Om det uppstår en eldsvåda
)Paragraph 11 of the Communication ‘Services of general
)Punkt 11 i meddelandet ”Tjänster i allmänhetens intresse
New proposals have been made to increase theairline companies’liability in the event ofaccidents,delays or loss of baggage.
Passagerarna har även rätt att erhålla korrektinformation om det avtal de ingår med en i Europa”,KOM(2000) 580.
to point out that users also have obligationsduring their journeys.Irresponsible behaviour,especially as encountered on aircraft,can haveserious consequences for safety.The risk of fireon board from a cigarette smoked furtively inthe toilets of an aircraft is a serious in-flightproblem.If a fire breaks out stewards only haveone and a half minutes before the toxic fumesspread.
har personalen endast en och en halv minut påsig att agera innan giftiga gaser utvecklas.
Air France classifies onboard incidentsaccording to three degrees of severity.
Air France klassificerar olyckstillbud ombordenligt följande tre nivåer:
1.Simple verbal altercation,passiveresistance.
1.Ordväxling,passivt motstånd.
2.Unruly and insulting behaviour,aggression,cigarettes smoked in toilets.
2.Häftigt humör,förolämpningar,aggressivitet,rökning på toaletterna.
3.Flight safety threatened,physical violence.
3.Flygsäkerheten hotad,fysiska angrepp.
This public service role may therefore involvespecial arrangements regarding competition lawor the freedom to provide services,but it mustalso comply with the principles of neutrality andproportionality.The role of the public service isto serve the interests and needs of its users,notits officers and officials,and to ensure thatservices operate smoothly at all times.Nonetheless,recent industrial action in somecountries has led operators that were using railtransport to have second thoughts because ofits lack of reliability and to switch to roadtransport.
Kollektivtrafiken omfattas alltså av särskildabestämmelser när det gäller konkurrensrätt ochfriheten att tillhandahålla tjänster medbeaktande av neutralitetsprincipen ochproportionalitetsprincipen.Tanken är attkollektivtrafiken skall se till användarnasintressen och behov,inte de anställdas,samtgarantera en regelbunden och felfri trafik.Dethar emellertid konstaterats att förändringarna ivissa länder under den senaste tiden harmedfört att visa företag som tidigare anlitatjärnvägen för transporter har omprövat dettabeslut på grund av den bristandetillförlitligheten,och i stället övergått tillvägtransporter.
Passenger aggression,sometimes fuelled byalcohol consumption,has prompted someairlines to provide psychological training fortheir staff on how to defuse situations.In fact,this aggression is also encountered againstdrivers and ticket inspectors on public transportand trains.Penalties for such acts of indisciplinerun first of all into practical problems,but alsoraise legal problems.Thought needs to be givenat European level to finding answers to theselegal problems.
De många fallen av passageraraggressivitet –som förstärks i samband med alkoholintag – harföranlett vissa flygbolag att anordna psykologiskutbildning för besättningen för att den lättareskall kunna lösa eventuella konflikter.Tyvärrmåste man konstatera att det förekommeraggressivitet även inom kollektivtrafiken och påtågen gentemot konduktörer och förare.Påföljder för sådana brott motordningsföreskrifterna medför emellertid bådepraktiska och juridiska problem.En diskussionpå europeisk nivå är nödvändig för att söka svarpå de sistnämnda problemen.
The public service requirement(e.g.frequencyand punctuality of services,availability of seats,preferential fares for certain categories of user)is the main tool for ensuring that services ofgeneral economic interest are provided in thetransport sector.Thus a Member State or anyother public authority can,under certainconditions and without impeding competition,require,or reach an agreement with,a private orpublic undertaking to meet public requirementswhich that undertaking would not take on (or atleast not in the same way) if it were onlyconsidering its commercial interests.
Kommissionen kommer att publicera en nyversion av rättighetsdeklarationen förflygtransporterdär både passagerarnasrättigheter och skyldigheter framgår och i vilkende nya rättsregler som tillkommit på områdetförs in,och kommer att inleda arbetet med attutforma en deklaration om användarnasrättigheter och skyldigheter inom samtligatransportsätt.
The Commission recently proposed a newapproach to inland transport,to open up themarket while guaranteeing the transparency,quality and performance of public transportservices by means of regulated competition.The draft regulation(91) stipulates that thenational or local authorities must see to it that asuitable public transport service is put in place,based on minimum criteria such as the healthand safety of passengers,accessibility ofservices,level and transparency of fares andlimited contract duration.To this end,theauthorities’initiatives will take the form of public
Kommissionen föreslog nyligen en ny strategi påområdet för landbaserade transporter med syfteatt åstadkomma en avreglering av marknadenoch samtidigt garantera öppna,högkvalitativaoch effektiva kollektiva transporter tack vare enreglerad konkurrens.I förslaget tillförordningen(91) föreskrivs att de nationellastatliga eller lokala myndigheterna bör sörja föratt det inrättas en lämplig kollektivtrafiktjänstsom baseras dels på minimikriterier för till
)Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on action by Member States concerningpublic service requirements and the award of publicservice contracts in passenger transport by rail,road andinland waterway.COM(2000) 7.
)Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om medlemsstaternas åtgärder i fråga om krav på allmännatjänster och slutande av avtal om allmänna tjänsteravseende persontransporter på järnväg,väg och inrevattenvägar,KOM(2000) 7.
In a declaration on services of general economicinterest,the Nice European Council in December
Europeiska rådet i Nice framhöll uttryckligenvikten av de tjänster som omfattas av denallmänna trafikplikten i ett uttalande om tjänsterav allmänt ekonomiskt intresse och fann i
EUROPEAN TRANSPORT POLICY islands.The Commission will be proposing analignment of procedures in this area.
DEN GEMENSAMMA TRANSPORTPOLITIKEN allmänna tjänster på transportförbindelsermed gemenskapens randområden ochmindre öar.Kommissionen kommer attföreslå en anpassning av förfarandenarörande detta.
service contracts awarded by tender for periodsof five years.Nonetheless,public transportoperators will,by way of derogation from thisprocedure,be able to conclude public servicecontracts with a specific operator below anannual threshold of EUR 800000 and to takeaccount of safety considerations in certain railservices.Provisions are also planned which willcontrol mergers and protect employees in theevent of a change of operator.
exempel tillgänglighet,prisnivå,öppenhetavseende taxorna samt passagernas hälsa ochsäkerhet,dels på en tidsbegränsade varaktighethos koncessionen.För detta ändamål ingårmyndigheterna,efter anbudsinfordran,avtal omallmänna tjänster som löper under 5 år.Deansvariga för kollektivtrafiken har emellertidmöjlighet att göra undantag från dettaförfarande och ingå avtal om allmänna tjänstermed en viss bestämd operatör för tjänsterunderstigande 800000 euro om året och för atttillgodose säkerhetskraven vid vissa typer avjärnvägstransporter.Det planeras ävenlagstiftning för kontroll av eventuellaföretagskoncentrationer och för att skyddaarbetstagarna vid byte av koncessionshavare.
To guarantee users a high-quality,affordable,continuous service throughout the Community, and one which complies with the Community competition rules, the Commission will continue its work to ensurethat transport services of general economicinterest are governed by a series of generalprinciples,notably:
För att användarna skall garanteras enhögkvalitativ tjänst till ett överkomligt pris,som tillhandahålls kontinuerligt inom helagemenskapen och i överensstämmelse medgemenskapens konkurrensregler,kommerkommissionen att fortsätta sitt arbete medatt utforma en uppsättning allmännaprinciper som skulle reglera samtliga tjänsterav allmänt ekonomiskt intresse på områdetför transporter,särskilt följande principer:
—use of the tendering procedure within aclear legal framework defined at Community level;
—Förfarande via anbudsinfordran inom entydlig rättslig ram som definierats pågemenskapsnivå.
—granting of exceptions or exclusive rightswhere necessary;
—Beviljande av undantag eller exklusiv rättvid behov.
—awarding financial compensation tooperators responsible for performingpublic service tasks.
—Utbetalning av ekonomisk ersättning tillde företag som utför tjänster somomfattas av den allmänna trafikplikten.
Generally speaking,experience has shown thatlimited amounts of aid have not threatened todistort competition or affect trade.Nonetheless,and contrary to practice in the other economicsectors,all aid to transport still has to be notifiedin advance to the Commission.This generalobligation seems disproportionate,especiallywhen the aid is intended to compensate forpublic service obligations on links with the Community’s outlying regions and small
Man vet av erfarenhet att ett begränsatekonomiskt stöd generellt sett inte snedvriderkonkurrensen eller leder till minskadehandelsutbyten.I dag måste emellertid stödettill transportsektorn,till skillnad från stödet tillövriga sektorer,anmälas till kommissionen iförväg.Denna allmänna skyldighet förefalleroproportionerlig,särskilt när stödet rörersättning för att kompensera för kraven på
IV.Rationalising urban transport accounts for 40 % of carbon dioxide emissionfrom road vehicles.Carbon dioxide is the maingreenhouse gas causing climate change.Inaddition,there are the other pollutants whichhave a disturbing effect on the health of townand city dwellers,in particular nitrogen oxides,which cause peaks in ozone levels,andunregulated small particles.The most vulnerablesections of the population,such as children,theelderly and the ill (with respiratory,cardiovascular or other diseases),are the chiefvictims and some studies have put the cost tothe community at 1.7% of GDP(92).In terms ofsafety,one fatal accident in two takes place inurban surroundings,and the highest casualtiesare among pedestrians,cyclists andmotorcyclists.
Den allt tätare trafiken och de ökandetrafikstockningarna i stadsområdena går hand ihand med allt större luftföroreningar,störandebuller och ökade trafikolyckor.De flesta resorsker på korta sträckor och med kalla motorer,vilket kraftigt ökar bränsleförbrukningen,ochutsläppen av miljöfarliga ämnen kan tredubblaseller fyrdubblas vid dessa transporter samtidigtsom hastigheten sänks i motsvarandestorleksordning på grund av trafikstockningarna.Stadstrafiken svarar ensam för 40 % avvägtrafikens koldioxidutsläpp.Koldioxid är denviktigaste växthusgasen som ger upphov tillklimatförändringar.Till denna måste man läggade andra föroreningar vars inverkan är oroandeför stadsinvånarnas hälsa,särskilt pgakväveoxider som leder till förhöjda ozonhalteroch små partiklar som inte omfattas avmiljölagstiftningen.De invånarkategorier som
The expanding urban fabric,lifestyle changes andthe flexibility of the private car combined withnot always adequate public transport provisionhave over the last 40 years caused a hugeupsurge in traffic in towns.Thoughdecentralisation of activities or housing mayoccasionally have been flanked by thedevelopment of appropriate public transportinfrastructure or services,the lack of an integratedpolicy approach to town planning and transportis allowing the private car an almost totalmonopoly.Omnipresent and a burden though itmay be in the town centres,it is above all in theperipheral areas of towns and cities that trafficgrowth has been fastest.However,in these areas,where transport needs are harder to determineand satisfy,public transport is not proving flexibleenough in its present form.And to make mattersworse a feeling of insecurity puts people off usingpublic transport in certain areas and at certaintimes of day.
De växande storstadsområdena,de förändradelivsmönstren,den ökade rörligheten tack varepersonbilen i kombination med enotillfredsställande kollektivtrafik ligger bakomdet kraftiga uppsvinget för bilismen inomstäderna under de senaste 40 åren.I vissa fallhar insatser gjorts för att anpassakollektivtrafiken då bostäder och arbetsplatserförlagts i städernas ytterkanter,men allmänt settsaknas det en samordning av stadsplaneringenoch transportpolitiken,vilket har lett till attpersonbilstrafiken intagit i det närmaste enmonopolställning när det gällerpersontransporter i städerna.Den allt tätarebiltrafiken i innerstäderna förorsakar storaproblem,men trafiken ökar mest i de områdensom omger städerna.I dessa områden uppvisartransporterna en mer splittrad karaktär ochkollektivtrafiken har inte varit i stånd atttillgodose transportbehoven,delvis på grund avbristande flexibilitet.Dessutom hämmastillväxten inom kollektivtrafiken på grund av
Even if the subsidiarity principle dictates thatresponsibility for urban transport lies mainlywith the national and local authorities,the illsbesetting transport in urban areas and spoilingthe quality of life cannot be ignored.The bigproblem these authorities will have to resolve,sooner than might be thought,is that of traffic
drabbas värst är barn,äldre och sjuka(luftvägssjukdomar,hjärt- och kärlsjukdomar ochliknande),och hälsokostnaderna för samhällethar uppskattats till 1,7% av BNP(92).Ävensäkerheten påverkas:hälften av alla dödsolyckori trafiken inträffar i tätorterna – fotgängarna,cyklisterna och motorcyklisterna drabbas värst.
Increased traffic and urban congestion go handin hand with more air and noise pollution andaccidents.Frequent short journeys made withthe engine cold increase fuel consumptionexponentially,and emissions may be three orfour times higher while traffic speed is three orfour times slower.Urban transport on its own
Dessa konkreta framsteg får emellertid inte döljadet faktum att det hittills vidtagits otillräckligaåtgärder när det gäller motorfordonens utsläppav växthusgaser och Europeiska unionensenergiberoende.Tack vare avtalet med deneuropeiska bilindustriföreningen (ACEA) är enminskning av de genomsnittligakoldioxidutsläppen från nya bilar med 25%möjlig senast 2008.Nya mål för minskning av
EUROPEAN TRANSPORT POLICY medium and long term and hydrogen in thevery long term.In the Green Paper on thesecurity of the European Union’s energy supplythe Commission therefore proposed that theobjective for road transport be to replace 20%of conventional fuels with substitute fuels by2020.
DEN GEMENSAMMA TRANSPORTPOLITIKEN utsläppen efter 2008 bör även fastställas ochutvidgas till att gälla även fordon i nyttotrafik,och det bör vidtas kompletterande åtgärder pågemenskapsnivå för att införa alternativabränslen,särskilt biobränslen,samt stimuleraefterfrågan genom försöksverksamhet.
The spread of biofuels will help reduce the European Union’s energy dependency,improvethe environment and also diversify productionand jobs in agriculture.Indeed,the productionof raw materials for biofuels may be of particularinterest under the common agricultural policyfor creating new economic resources andpreserving employment in the ruralcommunity(93).
Forsknings- och utvecklingsinsatserna för attskapa nya typer av fordon som drivs medalternativa bränslen som medför lägre utsläpphar varit framgångsrika.Redan i dag utgörstadstrafiken en expansiv marknad föralternativa bränslen.I flera europeiskastorstäder har en övergång skett:i Paris,Florens,Stockholm och Luxemburg,för att endast genågra exempel,har man infört bussar drivnamed naturgas,grön diesel eller svavelfri diesel.Iframtiden kommer såväl personbilar som tungalastbilar att drivas med alternativa bränslen.
To promote biofuels the Commission intendsto put forward two specific measures in 2001: a directive on the gradual introduction ineach Member State of a minimum percentageof compulsory biofuel consumption:a 2%rate will be proposed as a first stage,withtotal flexibility as to whether this objective isachieved by mixing biofuels with fossil fuelsor by using pure biofuels.In this way,unforeseen effects on engines and theenvironment will be avoided.At the sametime it will create a stable market and shouldincrease fivefold the production capacity ofexisting biofuels.The second stage will needto aim at achieving a biofuel penetration rateof almost 6% by 2010;
Ny gemenskapsbestämmelser omskattelättnader för biobränslen:Förslagetkommer att underlätta för medlemsstaternaatt skapa de nödvändiga ekonomiska ochrättsliga förutsättningarna för att uppnå,eller till och med överträffa,målen iovannämnda direktiv,samtidigt som dettillgodoser behovet av en tillnärmning av denationella bränsleskatterna.Förslaget germedlemsstaterna frihet att genomföraskattesänkningar anpassade tillbudgetförutsättningar,lokala förhållanden(till exempel inom jordbruket) och dennationella politiken på området för teknik.