natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Extensive stakeholder consultation took place on each of the seven thematic strategies for the environment.
Omfattande samråd med berörda ägde rum för var och en av de sju tematiska strategierna för miljö.
For the air pollution strategy, over 100 meetings with experts were held, as well as an Internet consultation that attracted an unprecedented 11 000 comments.
När det gäller strategin om luftförorening hölls över 100 möten med experter och ett internetsamråd som ledde till hittills oöverträffade 11 000 inlägg.
Reducing paperwork
Mindre pappersarbete
Administrative costs are borne by companies, public authorities and citizens in complying with the rules. is can come from legal obligations to provide information, labelling, monitoring, reporting — if too high, these can start to offset the benefits of having put forward the policy in the first place.
De administrativa kostnaderna drabbar företag, offentliga myndigheter och medborgarna när dessa följer bestämmelserna. De kan uppstå av rättsliga förpliktelser att tillhandahålla information, märkning, övervakning, rapporter, och om de är för krävande kan de utjämna fördelarna med att ha infört strategin överhuvudtaget.
e Commission has started to pay particular attention to potential administrative costs and burdens resulting from EU law.
Kommissionen har börjat ägna särskild uppmärksamhet åt de administrativa kostnader och bördor som kan orsakas av EU-lagstiftning.
Because European law often takes the form of a directive setting out broad principles, leaving the Member States to work out detailed implementation measures, it is not easy to measure possible administrative costs in advance. ese can vary from Member State to Member State, or even region to region, depending on the way in which the law is implemented.
Eftersom EU-lagstiftningen ofta består av direktiv där huvudprinciperna anges i stora drag och medlemsstaterna själv får utarbeta detaljerade genomförandeåtgärder, är det inte lätt att i förväg beräkna eventuella administrativa kostnader. Dessa kan variera från medlemsstat till medlemsstat, till och med från region till region, beroende på hur lagen genomförs.
In doing so, it will identify the share of administrative costs which result from Community rules and Member State implementation.
På så sätt kan den få fram hur stor del av de administrativa kostnaderna som har sin grund i gemenskapsbestämmelser och hur stor del som är ett resultat av medlemsstatens genomförande.
Calculating the cost of ‘red tape’
Att beräkna kostnaden för byråkrati
Before tabling its proposal on reforming regulation of the chemicals sector, REACH, the potential administrative costs of the proposal were analysed.
Innan förslaget om att reformera kemikalielagstiftningen, REACH, lades fram, gjordes en analys av de potentiella administrativa kostnaderna för förslaget.
The impact assessment looked at: how many man-days were required at all stages — completion of forms for registration and authorisation, meetings to discuss risk measures etc.;the cost of each man-day, including overheads.
I konsekvensbedömningen undersöktes hur många mandagar som behövdes för varje skede, för att fylla i blanketter för registrering och tillstånd, för möten för att diskutera riskåtgärder etc.,kostnaden för varje mandag, inklusive allmänna kostnader.
The result was a detailed picture of costs for different types of chemicals and different types of rms at every stage of the process.
Man ck fram en detaljerad bild av kostnaderna för olika typer av kemikalier och olika typer av företag vid varje skede av processen.
As the body of EU law has developed progressively over the past 50 years, it has grown in complexity.
Allt eftersom EU-lagstiftningen gradvis utvecklats under de senaste 50 åren har den blivit alltmer komplex.
Other sectors such as foodstuffs, cosmetics, pharmaceuticals or services will follow. e Commission also intends to tackle administrative burdens, especially for small business, by simplifying cumbersome form-filling to compile statistics or by modernising the customs code to facilitate electronic exchange of information. is process requires changes to the law. is needs agreement of the Council and the European Parliament.
Andra sektorer som t.ex. livsmedel, kosmetika, läkemedel och tjänster står på tur. Kommissionen planerar också att göra något åt den administrativa bördan, särskilt för småföretag, genom att förenkla det tungrodda blankettifyllandet för att sammanställa statistik eller modernisera tullkodexen för att underlätta informationsutbyte på elektronisk väg.
So making a success of the simplification effort is a responsibility shared by all the European institutions.
Denna process kräver ändringar av lagen och för detta krävs rådets och Europaparlamentets godkännande.
Cars: reducing regulatory build up?
Bilar: Kommer mängden lagstiftning att minskas?
The CARS 21 high-level group examined legislation with a major impact on the competitiveness of the European automotive industry and has agreed on a number of recommendations which aim to enhance the industry’s global competitiveness and employment while sustaining further progress in safety and environmental performance at a price a ordable to the consumer.
Högnivågruppen Cars 21 undersökte sådan lagstiftning som har stor inverkan på konkurrenskraften för den europeiska bilindustrin och enades om en rad rekommendationer som skulle stärka industrins globala konkurrenskraft och sysselsättningen och samtidigt möjliggöra ytterligare utveckling när det gäller säkerhet och miljöprestanda till överkomliga priser för konsumenterna.
The group recommended replacing 38 EC directives by international rules.
Gruppen rekommenderade att 38 EG-direktiv skulle ersättas med internationella bestämmelser.
In the case of 25 other directives, it proposed to let manufacturers use self or virtual testing for a number of car products.
I fråga om 25 andra direktiv föreslog man att låta tillverkarna använda automatiska eller virtuella kontroller för ett ertal bilprodukter.
One directive was recommended for repeal.
Man rekommenderade också att ett direktiv skulle upphävas.
The group also proposed a set of Better Regulation principles which should apply to the regulatory process in the automotive sector.
Vidare gav gruppen förslag på en rad principer för bättre lagstiftning som skulle kunna tillämpas på lagstiftningsprocessen inom bilindustrin.
What can be dropped?
Vad kan vi ta bort?
Repealing laws
Att upphäva lagar
Responding to change
Att reagera på förändringar
Sometimes, legislation needs repeal as circumstances change.
Ibland behöver lagstiftning upphävas på grund av ändrade förutsättningar.
A directive to classify wood — defining the quality, the size of the knots and the diameter of wood in the rough — gradually became obsolete as the market evolved.
Ett direktiv om klassificering av trä där kvalitet, kviststorlek och diametern på obearbetat trä de nieras blev efterhand förlegat allt eftersom marknaden utvecklades.
In 2005, the Commission reviewed all proposals pending before the Council and the European Parliament which had been adopted by the Commission prior to 2004 to make sure they were in line with current priorities and had been the subject of sufficiently rigorous impact assessment. e Commission decided that 67 pending proposals were no longer relevant and could be withdrawn.
2005 granskade kommissionen samtliga förslag som inte var slutbehandlade av rådet och Europaparlamentet och som hade antagits av kommissionen före 2004 för att förvissa sig om att de överensstämde med aktuella prioriteringar och hade omfattats av tillräckligt stränga konsekvensbedömningar. Kommissionen beslutade att 67 av förslagen under behandling inte längre var relevanta och kunde dras tillbaka.
What can be done to make the laws more understandable and accessible?
Vad kan vi göra så att lagarna blir mer begripliga och lättillgängliga?
e EU is making important efforts to codify and, where necessary, recast its legislation.
EU lägger ner mycket arbete på att kodifiera, och vid behov, omarbeta sin lagstiftning.
Codification means bringing all amendments to a given piece of law adopted at different times into one law — this will contribute to the reduction in volume of EU legislation, providing more readable and legally clear texts, and facilitating transparency and enforcement.
Kodifiering innebär att alla ändringar av en viss rättsakt som antagits vid olika tidpunkter samlas i en enda rättsakt. Detta kommer att bidra till att EU-lagstiftningens volym minskar och ge mer lättlästa och juridiskt klarare texter samt underlätta öppenhet och efterlevnad.
In going over laws and their amendments, instances of incoherence and inconsistency can be exposed in single laws and between laws.
Exempel på bristande samstämmighet och inkonsekvens i en och samma lag eller mellan lagar kan uppdagas vid granskningen av lagar och ändringar.
So, in addition to bringing all amendments into a consolidated text, it is sometimes necessary to revise the law. is process is referred to as recasting.
Därför är det ibland nödvändigt att utöver att samla alla ändringar av en lag i en konsoliderad text också revidera lagen. Denna process kallas omarbetning.
This made the legislation far more manageable and accessible.
Texterna kan göras mer tillgängliga även på andra sätt.
Accessibility can also be improved in other ways. e new EUR-Lex website gives citizens access to the full range of EU law and treaties, as well as international agreements, parliamentary questions, case-law and much of the Official Journal.
Den nya webbplatsen EUR-Lex ger medborgarna tillgång till hela EU-lagstiftningen och alla fördrag liksom till internationella avtal, parlamentsfrågor, rättspraxis och stora delar av Europeiska unionens officiella tidning.
Looking at alternatives ere are alternatives to regulation.
Det finns alternativ till lagstiftning.
Co-regulation (entrusting the achievement of the goals set out in law, for example to the social partners or to non-governmental organisations) and self-regulation (voluntary agreements between private bodies to solve problems by taking commitments between themselves) can be more cost efficient and effective ways to address certain policy objectives than the classic legal tools.
Samreglering (att överlåta ansvaret för att uppnå de mål som satts upp i lagstiftningen till arbetsmarknadens parter eller till icke-statliga organisationer) och självreglering (frivilliga avtal mellan privata organ om att lösa problem genom att sinsemellan ingå åtaganden) kan vara mer ekonomiska och effektiva sätt att uppnå vissa politiska mål än klassiska rättsliga instrument.
The‘new approach’directives, based on the standardisation of technical requirements by independent bodies, are an example of a well recognised ‘co-regulation’instrument.
Direktiv enligt det nya synsättet, baserade på oberoende organs standardisering av tekniska krav, är exempel på ett allmänt erkänt samregleringsinstrument.
For many industrial and consumer products, the‘CE’ marking attests that a product has been certified and can be marketed in the EU.
För många industri- och konsumentprodukter garanterar CE-märkningen att produkten har certifierats och kan säljas i EU.
EU legislation only sets certification requirements and mandates private bodies.
EU-lagstiftningen fastställer bara kraven på certifiering och ger uppdragen till privata organ.
Thousands of industrial products are regulated in this way.
Tusentals industriprodukter regleras på detta sätt.
Why is the same law applied in so many different ways?
Varför tillämpas samma lag på så många olika sätt?
Can’t the same law be used throughout the EU?
Kan inte samma lag användas över hela EU?
ere are different types of laws at European level.
Det finns olika typer av lagstiftning på EU-nivå.
Directives are converted into national law by the Member States. is allows the law to be adapted to national circumstances.
Direktiv omvandlas till nationell lagstiftning av medlemsstaterna.
Regulations, on the other hand, are directly applicable in each Member State. is means that exactly the same law is applied in each Member State.
Detta gör att lagen kan anpassas till de nationella förhållandena. Förordningar däremot är direkt tillämpliga i alla medlemsstater.
Replacing directives with regulations can, under certain circumstances, offer simplification, as regulations enable immediate application, guarantee that all actors are subject to the same rules at the same time, and focus attention on the concrete enforcement of EU rules.
Detta betyder att exakt samma lag tillämpas i alla medlemsstater. Att ersätta direktiv med förordningar kan, under vissa omständigheter, innebära förenkling eftersom förordningar kan tillämpas omedelbart, garantera att alla aktörer omfattas av samma bestämmelser vid samma tidpunkt och rikta uppmärksamheten på det konkreta genomförandet av EU-bestäm-melser.
Is enough attention paid to how the laws will be implemented in the Member States?
Ägnar man tillräcklig uppmärksamhet åt hur lagarna kommer att tillämpas i medlemsstaterna?
The correct implementation of European law is a high priority — it is the only way to ensure that policies are really working, changing the situation on the ground.
En korrekt tillämpning av EU-lagstiftningen ges hög prioritet – det är det enda sättet att se till att politiken på olika områden verkligen fungerar och ändrar situationen ute i det verkliga livet.
The Commission is not only looking ahead by analysing future impacts, but it is also looking at the e ects of European policies on the ground.
Kommissionen ser framåt genom analyser av framtida effekter men undersöker också verkningarna av EU-politiken i det verkliga livet.
Where do we go from here?
Hur går vi vidare?
‘Better Regulation’ is a process.
Bättre lagstiftning är en process.
Member States need to work in the same spirit when implementing EU actions.
Medlemsstaterna måste arbeta i samma anda när de genomför EU- åtgärder.
Acting in partnership
Att verka i partnerskap
The European Parliament has been actively looking at how to improve policymaking and has adopted several reports in 2006 looking at various aspects of Better Regulation.
Europaparlamentet har undersökt hur man kan förbättra utformningen av politiken och antagit åtskilliga rapporter 2006 som behandlar olika aspekter av bättre lagstiftning.
The Council of Ministers is equally keen to keep momentum high on Better Regulation, with successive presidencies (the Member State holding the chair of the Council for a six-month period and setting the agenda) announcing their intention to work on improving European law-making.
Också ministerrådet är angeläget att verka för bättre lagstiftning och era på varandra följande ordförandeskap (den medlemsstat som är ordförande i rådet under en sexmånadersperiod och bestämmer dagordningen) har förklarat sin avsikt att arbeta för att förbättra EU:s lagstiftningsarbete.
Both the Council and the European Parliament have agreed to do impact assessments should they ask for substantial amendments to Commission proposals.
Både rådet och Europaparlamentet har gått med på att göra konsekvensbedömningar i de fall de begär omfattande ändringar av förslag från kommissionen.
The Member States have an essential role to play in Better Regulation as they are responsible for applying and, in the case of directives, transposing EU legislation at national level.
Medlemsstaterna har en viktig roll att spela när det gäller bättre lagstiftning, eftersom de har ansvaret för att tillämpa och, när det gäller direktiv, införliva EU-lagstiftningen på nationell nivå.
Delivery on Better Regulation therefore relies largely on their e orts.
Resultaten när det gäller bättre lagstiftning är därför i mycket beroende på deras insatser.
More generally, most Member States are actively looking at ways to reduce red tape and to more fully analyse impacts of laws and regulations.
Överlag är de esta medlemsstater aktivt engagerade i att se över hur de kan minska byråkratin och göra grundligare analyser av verkningarna av lagar och förordningar.
Better Regulation also has a strong external dimension.
Bättre lagstiftning har också en stark yttre dimension.
In a global market place, rules developed elsewhere impact on European business and rules applied in other markets can have implications for imported products and services in Europe.
På en global marknad inverkar även regler som utarbetats utanför EU på EU-handeln, och regler som tillämpas på andra marknader kan ha inverkan på importerade produkter och tjänster i EU.
International cooperation and dialogue is essential — not only to provide high levels of consumer, social and environmental protection — but also from a business perspective.
Samarbete och dialog på internationell nivå är av största vikt, inte bara för att se till att konsumentskydd, social trygghet och miljöskydd ligger på en hög nivå, utan också ur näringslivsperspektiv.
Just as the drive to create the single market in Europe was fuelled in part by the desire of business to eliminate unnecessary small differences in regulations between Member States, international regulatory cooperation is motivated by the desire to reduce and eliminate unnecessary red tape between trading partners.
På samma sätt som initiativet till att skapa den inre marknaden inom EU delvis berodde på en önskan från näringslivet att undanröja onödiga små skillnader mellan medlemsstaternas lagstiftning, motiveras det internationella samarbetet i lagstiftningsfrågor av önskan att minska och eliminera onödigt byråkratiskt krångel mellan handelspartner.
Sharing experience
Att dela med sig av erfarenheterna
Europe can also gain from exchange of experience and best practice with her international partners.
EU kan också tjäna på ett utbyte av erfarenheter och bra rutiner med internationella partner.
The Commission has regular meetings on regulatory matters with Europe’s key trading partners and has benefited from that dialogue in identifying good regulatory practice.
Kommissionen har haft regelbundna möten om lagstiftningsfrågor med Europas viktigaste handelspartner och har haft nytta av den dialogen när det gäller att fastställa väl fungerande lagstiftningspraxis.
The USA, for example, has long experience in looking at the impacts of regulations proposed by federal agencies.
Bland annat Förenta staterna har lång erfarenhet när det gäller att undersöka effekterna av lagstiftning som föreslås av federala instanser.
This regulatory oversight is conducted by the Office of Information and Regulatory A airs (part of the Office of Management and the Budget, and directly attached to the White House).
Denna tillsyn av lagstiftningen leds av Office of Information and Regulatory Affairs (som är en del av Office of Management and the Budget, och direkt knutet till Vita huset).
Federal agencies are required to do analysis on all economically significant regulatory actions.
De federala instanserna måste göra en analys av alla lagstiftningsåtgärder av väsentlig ekonomisk betydelse.
The American approach differs in scope from the European one as the emphasis is on executive acts rather than basic laws and it focuses on cost benefit analysis, rather than a broader analysis of policy options.
Det amerikanska tillvägagångssättet skiljer sig från det europeiska eftersom tonvikten snarare ligger på verkställighetsakter än på grundläggande lagar och eftersom man fokuserar på kostnadsnyttosanalyser snarare än på en bred analys av politiska möjligheter.
That being said, the American approach offers interesting insights.
Det amerikanska tillvägagångssättet erbjuder emellertid intressanta infallsvinklar.
Better Regulation is an ongoing process — it will continue …
Bättre lagstiftning är en process – den kommer att fortsätta …
Making good laws and regulations is a challenge: public authorities at every level need to provide citizens and consumers with the security they expect, while at the same time creating the conditions to allow our businesses to compete more effectively and be more innovative in a highly competitive global environment. e European Commission is committed to striving for excellence in policymaking and regulation.
Att stifta bra lagar och förordningar är en utmaning. Offentliga myndigheter på alla nivåer måste se till att medborgare och konsumenter får den trygghet de förväntar sig och samtidigt skapa förutsättningar som ger våra företag möjligheter att konkurrera bättre och bli mer innovativa i en starkt konkurrensutsatt, global miljö.
Much has been done in recent years but there is more to do. e European Commission will continue to work closely with the other European institutions, the Member States and the regional and local authorities to deliver on this challenge.
Europeiska kommissionen är engagerad i att försöka uppnå högsta möjliga kvalitet i utformningen av politik och lagstiftning. Mycket har åstadkommits under de senaste åren men ännu återstår mycket att göra.
For further information
Mer information hittar du här:
European Commission Better Regulation website: http://ec.europa.eu/governance/better_regulation/index.en.htm
Europeiska kommissionens webbplats för bättre lagstiftning: http://ec.europa.eu/governance/better_regulation/index.en.htm
European Commission civil society website: http://ec.europa.eu/civil_society/index_en.htm
Europeiska kommissionens webbplats om det civila samhället: http://ec.europa.eu/civil_society/index_en.htm
Achievements in
Resultat av vår politik
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committeeand the Committee of the Regions
Meddelande från Kommissionen till Europaparlamentet, Rådet,Europeiska Ekonomiska och Sociala Kommittén samt Regionkommittén
Towards a Europe of results A year of delivery
Ett resultatinriktat Europa Ett år som gav resultat
The year 2006 saw the Commission moving into anew phase to deliver the objectives which it set outat the beginning of its mandate.
Under 2006 gick kommissionen in en ny fas för attuppnå de mål som den hade satt upp när den inleddesin mandatperiod.
On 10 May, the Commission proposed an ambitious programme of actionsetting out a series of concrete measures to benefit European citizens: a Europe of results.
Den 10 maj föreslog kommissionen enomfattande handlingsplan i vilken man lade fram ett antalkonkreta åtgärder som skulle gynna medborgarna i EU:Ett resultatinriktat Europa.
The program-mewas based on a twin track approach– demonstrating the Union's capacity to act while moving towardsa settlement of institutional and constitutional issues.
Programmet byggde påentvåspårsstrategi– att visa EU:s förmåga att agerasamtidigt som man arbetar vidare för att klara av institutionella och konstitutionella frågor.
The first half of the year wasmarked by the conclusion, in May, of negotiations with the European Parliament and the Council on the Financial Framework for the Unionfor 2007-2013.
Första halvåret prägladesav att förhandlingarna mellan Europaparlamentet ochrådet om EU:s budgetram2007–2013avslutades imaj.
Following thisagreement, the Commission presented a package of more than 30revised proposals to enable the newgeneration of financing programmes to starton 1 January 2007.
Efter denna överenskommelse lade kommissionen fram ett paket med mer än30 reviderade förslag för att dennya generationens finansieringsprogram skulle kunna komma igång den1januari 2007.
In addition, a final agree-mentwas reached in November by the Council and Parliament to reform the management of the EU budgetand to simplify access to EU funding.
Dessutom kom rådet och Europaparlamentet i november slutligen överens omenreform av förvaltningen av EU:s budgetoch omen förenkling av tillgången till EU-finansiering.
The new ruleswill help boost the delivery of the EU programmesunder the 2007-2013 Multiannual Financial Framework.
Denya bestämmelserna kommer att bidra till att ge fartåt de EU-program som omfattas av den fleråriga budgetramen 2007–2013.