natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inorder to foster the offer of online services with relevant cross-border dimensionamong European administrations, the portal is aimed at becoming a single accesspoint for all available public online information and services to assist Europe’s citizens and businesses to carry out cross-border activities.
Föratt öka utbudet av nättjänster med en relevant gränsöverskridande dimension förförvaltningar inom EU syftar portalen till att bli den enda webbportalen för allatillgängliga offentliga nätinformationstjänster för att hjälpa medborgare och företag i EU att bedriva gränsöverskridande verksamhet.
Substantive progress has been made on the White Paper commitments regarding better policies, regulation and delivery.The Commission has taken initiatives aimed atimprovements throughout the policy-making cycle: policy conception, choice ofinstruments, regulatory implementation and enforcement.
Man har gjort betydande framsteg när det gäller vitbokens strategier och åtaganden ifråga om bättre politiska beslut, lagstiftning och genomförande.Kommissionen har tagitinitiativ för att förbättra hela beslutsprocessen – utarbetande av politiska förslag, valav instrument, genomförande av lagstiftningen och kontroll av efterlevnaden.
In taking these initiativesthe Commission was encouraged and inspired by a substantial amount of preparatory work carried out by Member States and international organisations, as well as thegenerally positive response by stakeholders to the basic outline of the White Paper.
Dettainitiativ grundades på det omfattande förberedande arbete som utförts av medlemsstaterna och internationella organisationer samt på det generellt positiva mottagandesom grundlinjerna i vitboken fått bland berörda aktörer.
1.As announced in the White Paper, the Commission proposed in June 2002 a broadaction plan on simplifying and improving the regulatory environment (1),withthe overall goal of developing a new common legislative culture within the EU.The action plan on better regulation draws on ideas presented in the White Paperand develops initiatives, inter alia, on better policy preparation through improvingthe current procedures for consultation and impact assessment, enlarging the rangeof the various policy tools, limiting proposals to essential elements (providinggreater scope for implementing measures to complete the technical details), andlaunching a programme on simplification of Community legislation.
1.Som anges i vitboken lade kommissionen i juni 2002 fram en bredhandlingsplanför en bättre och enklare lagstiftning(1), vars övergripande syfte var att utvecklaen ny gemensam lagstiftningskultur inom EU. Handlingsplanen för bättre lagstiftning bygger på idéer som förs fram i vitboken och behandlar bland annat initiativför att förbättra utarbetandet av politiska åtgärder genom att vidareutveckla nuvarande förfaranden för samråd och konsekvensanalys, utvidga de olika politiskaverktygens tillämpningsområde, begränsa förslagen till de väsentliga inslagen (vilket ger större utrymme för genomförandeåtgärder när det gäller de tekniska detaljerna) och inleda ett program för förenkling av gemenskapslagstiftningen.
The Commission therefore called on the indispensable cooperation of the Parliament, Council and the Member States. Subsequently, interinstitutional negotiations have been launched with a view to concluding an interinstitutional agreement on better regulation (1).
När detgäller medlemsstaterna nämns i handlingsplanen elektronisk överföring av nationella anmälningar, nationella samrådsförfaranden och konsekvensanalyser samt ettnärmare samarbete när gemenskapslagstiftningen införlivas i nationell lagstiftning.Kommissionen har därför förklarat att det krävs samarbete med Europaparlamentet,rådet och medlemsstaterna.Förhandlingar har inletts mellan institutionerna för attsluta ett interinstitutionellt avtal om bättre lagstiftning (1).
2.For its own part, the Commission has taken substantial steps to improve its ownpreparation of initiatives, in particular through the framework for consultation ofthe public (see above), guidelines for the use of expert advice and the frameworkfor impact assessment of planned initiatives.
2.Kommissionen har vidtagit betydande åtgärder för att förbättra det interna utarbetandet av förslag, särskilt genom att införa en ram för samråd med allmänheten (seovan), riktlinjer för användning av råd från sakkunniga och ramen för konsekvensanalys av planerade initiativ.
The principles underlying these initiatives should become part and parcel of good administrative behaviour, includingfor other Community institutions and bodies as well as for Member States.
De principer som ligger till grund för dessa initiativ bör komma att ingå i god förvaltningssed, även för andra europeiska institutioner och organ och för medlemsstaterna.
• to ensure that Commission departments mobilise and exploit the most appropriate expertise, with a view to establishing a sound knowledge base for better policies; and
• Att se till att kommissionens avdelningar mobiliserar och utnyttjar den mest relevanta sakkunskapen för att skapa en god kunskapsbas för bättre politiska åtgärder.
• to establish the Commission’s core principles of quality, openness and effectiveness in this domain.
• Att införa kommissionens grundläggande principer om kvalitet, öppenhet ochverkningsfullhet på detta område.
The Commission’s guidelines concern the collection and use of expertise andknow-how in a broad sense, not only scientific expertise.
Kommissionens riktlinjer avser insamling och användning av sakkunskap ochresurser i vid mening, inte enbart vetenskaplig sakkunskap.
(1)The European Council in Seville invited the institutions to conclude an interinsitutional agreementbefore the end of 2002.(2)COM(2002) 713.
(1)Vid Europeiska rådets möte i Sevilla uppmanades institutionerna att sluta ett interinstitutionelltavtal före utgången av 2002.(2)KOM(2002) 713.
REPORT FROM THE COMMISSION ON EUROPEAN GOVERNANCE examine the extent to which its own guidelines could form the basis for a commonapproach for all institutions and Member States in this area.
KOMMISSIONENS RAPPORT OM STYRELSEFORMERNA I EU föreskrivs i fördraget och sekundärlagstiftningen. Riktlinjerna som skall tillämpasfrån och med 2003, kommer att övervakas löpande och skall utvärderas tre år efterdet att de trätt i kraft.
4.In its communication on impact assessment (1),the Commission commits itself —starting in 2003 — to gradually carry out impact assessments for all major legislative and policy initiatives, covering regulatory impact assessment and sustainabledevelopment (in the economic, social and environmental fields).
4.Kommissionen anger i meddelandet om konsekvensanalys(1) att man från ochmed 2003 gradvis kommer att införa en konsekvensanalys för alla viktiga initiativtill ny lagstiftning eller politiska åtgärder, som bland annat omfattar en analys avlagförslagens konsekvenser och en konsekvensanalys ur ett perspektiv av hållbarutveckling (i ekonomiskt, socialt och ekologiskt hänseende).
The impactassessment will make it easier to decide whether action should be taken at Community level, in the light of the Treaty and the Protocol on the application ofthe principles of subsidiarity and proportionality, and help improve quality andcoherence of Community policies.
Konsekvensanalysenkommer att göra det lättare att – med beaktande av fördraget och protokollet omtillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna – avgöra om huruvida åtgärder bör vidtas på EU-nivå. Konsekvensanalysen kommer också att bidratill att förbättra kvalitet och samstämmighet i de gemenskapspolitiska åtgärderna.
The Commission’s approach on impact assessment marks a major effort towards anew regulatory culture, integrating all existing sectoral assessments concerningdirect and indirect impacts of proposed measures into one single instrument.Detailed guidelines for Commission departments implementation of impactassessments are under development.
Kommissionens strategi för konsekvensanalys är en stor satsning på att skapa en nylagstiftningskultur som innebär att alla sektoriella analyser av åtgärdsförslagensdirekta och indirekta konsekvenser förs samman till ett enda instrument.Detaljerade riktlinjer för genomförandet av konsekvensanalyser inom kommissionens avdelningar är under utarbetande.
The Commission has proposed that the other institutions also undertake impactassessments of substantial amendments to Commission proposals. This issue is currently under consideration in the context of negotiations on an interinstitutionalagreement on better regulation.
Kommissionen har föreslagit att även de andra institutionerna skall göra konsekvensanalyser när det gäller omfattande ändringar av kommissionens förslag.Denna fråga behandlas för närvarande inom ramen för förhandlingarna om ettinterinstitutionellt avtal för bättre lagstiftning.
Similarly, the Commission has invited Member States to undertake impact assessments in order to improve the quality of nationaltransposing measures in particular for any supplementary provisions added to legislative acts and for measures notified to the Commission under Directive98/34/EC (2).
Kommissionen har också uppmanatmedlemsstaterna att göra konsekvensanalyser för att förbättra kvaliteten på nationella genomförandebestämmelser, särskilt när det gäller kompletterande bestämmelser i rättsakter och de bestämmelser som anmäls till kommissionen enligt direktiv 98/34/EG (2).
One specific initiative meant to deliver inputs and feedback as to the impact ofenvisaged legislative and policy initiatives is the European Business Test Panel.With the use of interactive policy-making (IPM) instruments and the aid of the Member States, the Commission is currently in the process of setting up a European Business Test Panel, comprising 4 000 enterprises of all sizes and fromall sectors.
Europeiska företagspanelen är ett av de initiativ som tagits särskilt för att få in synpunkter på konsekvenserna av planerade initiativ till ny lagstiftning eller politiskaåtgärder. Med medlemsstaternas hjälp arbetar kommissionen nu för att genomolika verktyg för interaktiv politik upprätta en europeisk företagspanel med 4 000företag av alla storlekar och från alla sektorer.
5.The action plan on better regulation also raised the wider question of the choice ofappropriate instruments for Community action,on which the Commissionreserved its right to make additional proposals in the light of the progress of work
5.Handlingsplanen för bättre lagstiftning väckte också den vidare frågan om val avlämpliga instrument för gemenskapens åtgärder.Kommissionen har här förbehållit sig rätten att lägga fram ytterligare förslag i ljuset av resultaten av det arbete
(1)COM(2002) 276.(2)Directive 98/34/EC lays down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations.(3)COM(2002) 275.
(1)KOM(2002) 276.(2)Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG om ett informationsförfarande beträffandetekniska standarder och föreskrifter.(2)KOM(2002) 275.
IMPLEMENTING THE WHITE PAPER and be an instrument establishing a legal framework and objectives which must be met.
Kommissionen har påpekat att förordningar och direktiv bör användas i EG-för-dragets anda och enligt dess bestämmelser.
The Commission intends to ensure, as far as possible, that directives are general innature and cover the objectives, periods of validity and essential aspects of legislation.
Kommissionen avser att se till att direktiven i möjligaste mån är allmänt hållna ochomfattar mål, giltighetsperiod och väsentliga aspekter på lagstiftningen.
It will be for the legislator to decide what form these essential aspects shouldtake, by making a policy decision, and to ensure that technicalities and details area matter for executive measures.
Det ärsedan lagstiftaren som genom politiska beslut avgör vilken form dessa väsentligaaspekter skall få och som skall se till att tekniska frågor och detaljer behandlas genomgenomförandeåtgärder.
Limiting directives in this way with a view —among other things — to simplifying legislation should not undermine the legislative prerogatives of the European Parliament and the Council; on the contrary,it will enable them to concentrate on the fundamental aspects of legislation.
Denna begränsning syftar bland annat till att förenkla lagstiftningen. Begränsningen skall ske utan att det inskränker Europaparlamentetsoch rådets lagstiftningsbefogenheter och skall innebära att dessa institutioner istället kan koncentrera sig på grundläggande lagstiftningsaspekter.
6.In the White Paper, and subsequently in its action plan on better regulation, the Commission proposes to make greater use of alternatives to traditional legislationwithout undermining the provisions of the Treaty or the prerogatives of the legislator.
6.I vitboken och senare i handlingsplanen för bättre lagstiftning föreslår kommissionen att man i ökad utsträckning skall använda alternativ till traditionell lagstift-ningutan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i fördraget eller lagstiftarens befogenheter.
It also recalls that the EC Treaty already makes provisions for specific formsof co-regulation, referring to Articles 138 and 139 TEC, under which labour andmanagement can conclude binding agreements at Community level.
Man erinrar också om att det redan finns bestämmelser omsärskilda former av samreglering i artiklarna 138 och 139 i EG-fördraget, enligtvilka arbetstagarna och arbetsgivarna kan sluta bindande avtal på gemenskapsnivå.
There are several tools which, in specific circumstances, can be used to achieve theobjectives of the Treaty while simplifying lawmaking activities and legislation itself(co-regulation, self-regulation, open coordination method).
Det finns flera verktyg som under vissa omständigheter kan användas för att uppnåde mål som fastställs i fördraget, samtidigt som man förenklar lagstiftningsarbetetoch själva lagstiftningen (till exempel samreglering, självreglering och den öppnasamordningsmetoden).
Within the framework of a legislative act, co-regulationmakes it possible to implement the objectives defined by the legislator through measures carried out by activeand recognised parties in the field concerned.
Samregleringinom ramen för en rättsakt gör det möjligt att uppnå mål som lagstiftaren ställt upp genom att åtgärder vidtas av aktiva och erkända parter på detberörda området.
The Commission remains convincedthat co-regulation is an option for focusing legislative work on essential elementsand for simplifying and improving implementation — circumscribed by criterialaid down in a future interinstitutional agreement on better regulation.Self-regula-tionconcerns a large number of practices, common rules, codes of conduct andvoluntary agreements which economic operators, social players, NGOs and organised groups establish on a voluntary basis in order to regulate and organise theiractivities.
Kommissionen anser att samreglering är ett alternativ för attfokusera lagstiftningsarbetet på väsentliga aspekter och för att förenkla och förbätttra genomförandet enligt de kriterier som fastställs i ett framtida interinstitutionelltavtal för bättre lagstiftning. Självregleringavser en rad olika metoder, gemensamma regler, etiska regler och frivilliga avtal som ekonomiska aktörer, samhällsaktörer, icke-statliga organisationer och organiserade grupper upprättar på frivilliggrund för att reglera och organisera sin verksamhet.
Having proposedorientations for the role of the open method of coordination in the White Paper,the Commission, in its Annual Policy Strategy for 2003, anticipates carrying out astrategic evaluation of how the method works in the areas in which it has been initially implemented.
Kommissionen har i vitboken föreslagit riktlinjer för den öppna samordningsmetodens roll och anger i den årliga politiska strategin för 2003 att mankommer att göra en strategisk utvärdering för att ta reda på hur väl metoden fungerar på de områden där den infördes först.
7.The Commission has proposed that, with the support of the Council and the European Parliament, a major effort be undertaken to simplify the body of Community law and reduce its volume.The Commission proposes that the institutions jointly define a programme for simplifying Community legislation.
7.Kommissionen har föreslagit att man med stöd av rådet och Europaparlamentetskall göra en stor insats för att förenkla gemenskapslagstiftningen och minska dessomfattning.Kommissionen föreslår att institutionerna gemensamt utarbetar ett
REPORT FROM THE COMMISSION ON EUROPEAN GOVERNANCE should adapt working methods to achieve more speedy and efficient procedures tosimplify Community law.
KOMMISSIONENS RAPPORT OM STYRELSEFORMERNA I EU program för förenklingav gemenskapens lagstiftning.
The Commission considers it essential that an interinstitutional agreement on better regulation should cover this aspect, and also integrate and underpin ongoing work on the codification programme launched by the
Kommissionen skall fastställaprioriterade områden som behöver förenklas och informera lagstiftaren om detta.Europaparlamentet och rådet, som i egenskap av lagstiftare är de som slutligen skallanta förslagen om förenklade lagförslag, bör anpassa sina arbetsmetoder och införasnabbare och effektivare förfaranden för förenkling av gemenskapslagstiftningen.Kommissionen anser att det behövs ett interinstitutionellt avtal om bättre lagstiftning för att behandla denna aspekt.
) as well as work on recasting (
) och arbetet med omarbetning (
1.Drawing on the White Paper’s outline of better regulation and deliveryandrefocusedpolicies and institutionsas well as the Commission’s initiatives on better involvement and better policies, the Commission has also adopted several key proposalsto improve implementation of Community action.
1.Kommissionen har också antagit flera viktiga förslag för att förbättra genomförandet av gemenskapens politiska åtgärder på grundval av vitbokens redogörelse förbättre lagstiftning och genomförande och tydligare mål för politiken och institutionernasamt kommissionens initiativ för ökad medverkan och bättre politiska beslut.
2.Article 202 of the EC Treaty provides a key basis for the Commission’s executiverole.
2.I artikel 202 i EG-fördraget finns ett viktigt rättsligt stöd för kommissionens verkställande roll.
Its application, as governed by the relevant secondary legislation on the pro-
Tillämpningen av denna artikel enligt relevant sekundärlagstiftningomförfaranden för utövande av genomförandebefogenheter(det s.k. kommitté-
)), is therefore of crucial importance in efforts to refocus the institutions and achieve thedesired improvements in the legitimacy, efficiency and credibility of the Community.
)) är därför av avgörande betydelse för att man skall kunna fastställa tydliga mål för institutionerna och uppnå de eftersträvade förbättringarna när detgäller EU:s legitimitet, effektivitet och trovärdighet.
The Commission argues in the White Paper that the objective of refocusing ofinstitutions would justify the re-examination, if not the elimination of the presentregulatory and management procedures.
Kommissionen anger i vitboken att syftet att fastställa tydliga mål för institutionerna motiverar att man omprövar (om än inte avskaffar) de nuvarande förvalt-nings- och lagstiftningsförfarandena.
This should be combined with the rebalancing of the responsibilities of the institutions, confining to the Commission theprinciple responsibility of executing legislation and reinforcing the possibility forthe two branches of the Community legislator (Parliament and Council) to control the Commission’s exercise of its implementing powers, at least in areas subjectto codecision (Article 251 of the EC Treaty).
Detta skulle kombineras med en ny balansmellan institutionernas ansvarsområden för att ge kommissionen huvudansvaretför att genomföra lagstiftning och stärka de möjligheter som den lagstiftande myndighetens två grenar (Europaparlamentet och rådet) har när det gäller att kontrollera kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter, åtminstone påde områden där medbeslutandeförfarandet tillämpas (artikel 251 i EG-fördraget).
In line with these orientations, and while retaining access to the indispensableexpertise of Member State representatives, the Commission proposes to amend Council Decision 1999/468/EC (4).
Kommissionen föreslår att rådets beslut 1999/468/EG (4) ändras i enlighet meddessa riktlinjer och med fortsatt tillgång till den sakkunskap som medlemsstaternasföreträdare besitter.
In particular, it proposes to revise the existingregulatory procedure, for implementing measures under co-decision, by introducingtwo distinct phases. In the initial executive phase, the Commission will submit adraft measure to a committee of Member State representatives.
Man föreslår särskilt att två skilda faser införs i det nuvarandelagstiftningsförfarandetnär det gäller genomförandeåtgärder inom ramen för medbeslutandeförfarandet.
The Commission’s draft measure will thereafter be forwarded, in the second controlphase, to the European Parliament and the Council.
I den inledande verkställande fasenska kommissionen lämnain ett utkast till en kommitté bestående av företrädare för medlemsstaterna.
Either institution may, withina set deadline, express opposition to the Commission’s draft implementing measure, in which case the Commission may either submit a legislative proposal or proceed to adopt the implementing measure, possibly amended in the light of the
Omkommittén inom de tidsramar som kommissionen fastställt motsätter sig utkastet,
(1)COM(2001) 645.(2)Interinstitutional agreement of 28.11.2001 on a more structured use of the recasting technique forlegal acts.
(1)KOM(2001) 645.(2)Interinstitutionellt avtal av den 28 november 2001 om en mer strukturerad användning av omarbetningstekniken för rättsakter.
Published in Official Journal C 77 of 28.3.2002 (p.
Offentliggjort i Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 77,28.3.2002, s. 1.(3)Rådets beslut 1999/468/EG.(4)KOM(2002) 719.
IMPLEMENTING THE WHITE PAPER positions of the Parliament and the Council.
GENOMFÖRANDET AV VITBOKEN får kommissionen ytterligare en period för att utarbeta en lösning.
This procedure is complemented byan urgency procedure, allowing implementing measures to enter into force beforethe legislator’s controls take place.
Detta förfarande kompletterasmed ett snabbförfarande, som gör att genomförandeåtgärder kan träda i kraftinnan lagstiftarens kontroller utförts.
This change to ‘comitology’ procedures will betransitional in nature, pending a new system of delegation of implementing powers based on a revision of the treaties (see point 3.4.).
Denna ändring av kommittéförfarandenakommer att införas under en övergångsfas i väntan på ett nytt system för delegering av genomförandebefogenheter på grundval av en översyn av fördragen (sepunkt 3.4).
To this end, the Commission has presented a communication setting out a framework for regulatory agencies (1)to facilitate creation of such agencies while safeguarding the unity and integrity of the executive function at EC level.
Kommissionen har därför lagt fram ett meddelande om rambestämmelser för EU:s tillsynsmyndigheter(1) för att underlätta inrättandet av sådana organ, samtidigt som man värnar om den verkställande funktionens enhet och integritet på EU-nivå.