natgillin/translations-raw huggingface dataset:
During the preparation of the SEA Directive, there were concerns that, here too, environmental reports might be incomplete or be drawn up without proper application of the procedure.
Det bör också anges hur man kom till rätta med svårigheterna.
The aim is to ensure that the environmental report will contain information that is complete and reliable (subject to the provisos in Article 5) and will be adequate for the purposes of the Directive.
"i) En beskrivning av de åtgärder som planeras för övervakning i enlighet med artikel 10. "
The Directive does not elaborate what is sufficient quality.
Enligt artikel 10 skall medlemsstaterna övervaka den betydande miljöpåverkan som genomförandet av planerna och programmen leder till.
But since the SEA process and environmental report are both defined by the Directive, a correct transposition and proper application of its provisions, both in content and procedure would appear to meet the requirement for sufficient quality.
Eftersom olika former av påverkan räknas upp i (fotnoten till) punkt f bör rapporten innehålla information om hur övervakningen skall gå till.
The Directive does not specify additional measures to ensure that this quality is sufficient.
Om ett befintligt övervakningsarrangemang skall användas skall det hänvisas till detta.
In most cases, it will be the individual authority that has to decide before it adopts a plan or programme whether a specific environmental report is of sufficient quality or, if not, what action needs to be taken to rectify the deficiencies.
Punkt i överlappar i viss mån kravet förpliktelsen i artikel 9.1 c om att de behöriga myndigheterna skall få tillgång till information om "de åtgärder som fastställts beträffande övervakning" när planen eller programmet antas.
This might include amending or augmenting the environmental report or even repeating part or all of the SEA procedure.
Det går förstås inte att när rapporten skrivs exakt fastställa hur övervakningen kommer att gå till, eftersom planens eller programmets innehåll inte är slutligt bestämt; för övrigt måste artikel 5.2 beaktas vid utformningen av rapporten.
In identifying what makes for satisfactory quality, the authorities responsible for the plan or programme will need to pay close attention to the requirements of the Directive as set out in Article 5 and Annex I. They will also need to pay close attention to the results of consultation with the environmental authorities and the public under Article 6.
Det kan också hända att övervakningsarrangemangen måste anpassas efter hand som planen eller programmet genomförs: en sådan anpassning (i lämpliga fall) strider knappast mot direktivet.
They will need to bear in mind that a defective report may call into question the validity of any acts or decisions taken in pursuance of it.
"j) En icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som ges under ovanstående rubriker. "
The procedural and substantive requirements of the Directive, if properly implemented and applied, may be envisaged as a 'minimum standard' for ensuring the quality of environmental reports.
Syftet med den icke-tekniska sammanfattningen är att det skall bli lättare att hitta de viktigaste punkterna och slutsatserna i miljörapporten, både för allmänheten och för beslutsfattarna.
Member States may decide for themselves whether to establish additional measures and, if so, what these
En övergripande tabell med slutsatserna kan göra dessa enklare att förstå.
There is a wide variety of possible models.15Many measures that are used in EIA practice may be adequate and appropriate for the purposes of the SEA Directive.
De praktiska erfarenheterna av MKB-direktivet - som saknar särskilda bestämmelser om kvalitet - har visat att den information som tas fram i miljöbedömningen ibland är bristfällig.
Examples are independent assessments (such as a review panel, or a government commission which advises about the quality of the information in the environmental report); guidelines which prescribe procedural or substantive requirements for the planning authority to follow; an independent institution (to be used when determining the level of detail and scope of the environmental report); or simply reliance on appeals by complainants to a court of law.
När SMB-direktivet utarbetades fanns det farhågor för att miljörapporterna kunde komma att bli ofullständiga eller utarbetade utan ett korrekt förfarande.
As well as ensuring that every procedural step of the SEA process leading up to the environmental report is of sufficient quality, other methods may be envisaged to try to maintain the quality of the entire process.
Syftet är att uppgifterna i miljörapporten skall vara fullständiga och tillförlitliga (i enlighet med artikel 5) och kunna ligga till grund för de förfaranden som föreskrivs i direktivet.
This may be done by, for example, checklists that demonstrate transparently whether every step in the procedure has been dealt with and dealt with properly; or by more advanced, computerised models enabling comparison to be made between the quality of individual elements in the environmental report and the quality of the report as a whole.
"Medlemsstaterna skall säkerställa att miljörapporterna är av tillfredsställande kvalitet för att uppfylla kraven i detta direktiv och de skall underrätta kommissionen om alla åtgärder som de vidtar beträffande dessa rapporters kvalitet. "
Any measures Member States take concerning the quality of the environmental reports will have to be communicated to the Commission.
Den närmare innebörden av "tillfredsställande kvalitet" förklaras inte.
Among other things, this provision is intended to collect experiences within the Member States so that, for instance, innovative approaches can be disseminated amongst them.
Emellertid definieras proceduren för miljöbedömning och miljörapporten i direktivet. Ett korrekt omsättande i nationell lagstiftning och en ändamålsenlig tillämpning av direktivets bestämmelser, både vad gäller innehåll och förfarande, förefaller vara tillräckligt för att uppfylla kraven på tillfredsställande kvalitet.
Even if these measures go beyond the obligations of the Directive, it will help to improve practice across the whole Community if they are disseminated as widely as possible.
Direktivet innehåller inga bestämmelser om ytterligare kvalitetssäkrande åtgärder.
For an overview, see also Royal Haskoning.
Myndigheten bör också hålla i minnet att en bristfällig rapport kan göra att giltigheten av alla senare beslut och åtgärder i ärendet kan komma att ifrågasättas.
The principal requirements on consultation in the Directive are in Article 6, but many other articles also deal with this issue.
Många metoder och arbetssätt som används i MKB-praktiken kan vara relevanta och lämpliga även för SMB-direktivet.
This section deals with these in the following order. It discusses first the relevant definitions; then the question of who takes part in consultations; what must be subject to consultation; some related procedural provisions; transboundary issues; and finally the decision on the plan or programme.
Exempel: oberoende bedömningar (t.ex. av en besvärsnämnd, eller ett organ utsett av regeringen att agera rådgivare för miljöfapporternas innehåll); riktlinjer för innehåll och förfarande riktade till de tillämpande myndigheterna; ett oberoende organ som kan kontaktas när det skall avgöras hur ingående eller omfattande rapporterna skall vara; eller att helt enkelt låta domstolarna avgöra när någon överklagar ett beslut.
An overview of the Directive's information and consultation requirements is given in Box 1.
Utöver att se till att var och en av faserna i den process som skall mynna ut i miljörapporten fungerar som avsett kan man ta sikte på förfarandet som helhet, t.ex. genom checklistor som på ett överskådligt sätt visar att alla faser har genomförts korrekt; eller genom att på elektronisk väg skapa modeller som kan användas för att jämföra kvaliteten på enstaka moment i rapporten och på rapporten som helhet.
Determination if a plan or Consultation of authorities (Art. programme requires an SEA 3(6)) Information made available to the public (Art. 3(7)) Decision on scope and level of Consultation of authorities (Art. detail of the assessment 5(4))
En medlemsstat som vidtar åtgärder rörande kvaliteten måste alltid informera kommissionen om åtgärderna.
Environmental report and draft Information made available to the Consultation of authorities in plan or programme public (Art. 6(1)) the Member State likely to be Consultation of authorities (Art. affected (Art. 7(2))
Detta stadgande syftar bl.a. till att ge kommissionen möjlighet att samla in information om hur medlemsstaterna genomför direktivet, vilket i sin tur skall göra det möjligt att sprida innovativa metoder till andra medlemsstater.
Consultation of the public public concerned in the Member the
En effektiv spridning (även av åtgärder som går utöver direktivets krav) kan förbättra direktivets verkningar i resten av gemenskapen.
State likely to be affected (Art. 7(2))
Se översikten i Royal Haskoning.
This definition clearly states that consultation is an inseparable part of the assessment.
Direktivet foreskriver att medlemsstaterna skall ge vissa myndigheter och allmänheten tillfälle att yttra sig över miljörapporter och utkast till planer eller program.
Further, the results of the consultation have to be taken into account when the decision is being made.
Syftet är bl.a. att ge de som skall fatta beslutet om planen eller programmet bästa möjliga beslutsunderlag.
If either element is missing, there is, by definition, no environmental assessment in conformity with the Directive.
Det kan då bli nödvändigt att revidera miljörapporten eller att göra om samrådet.
This underlines the importance that is attached to consultation in the assessment.
De grundläggande bestämmelserna om samråd finns i artikel 6, men flera andra stadganden i direktivet innehåller bestämmelser om samråd.
'The public' shall mean one or more natural or legal persons and, in accordance with national legislation or practice, their associations, organisations or groups.
Följande tabell ger en översikt över direktivets stadganden om information och samråd.
The definition of the public follows that of the Aarhus Convention.
När flera länder är iblandade gäller dessutom följande huruvida en Samråd med myndigheter enligt müjöbedömning artikel 3.6
It refers to any natural or legal person.
Beslut om strategisk skall göras
The question of whether a particular member of the public is affected or has an interest is dealt with under Article 6.
Beslut om bedömningens Samråd med myndigheter enligt omfattning och hur detaljerad artikel 5.4 den skall vara
In many cases, an association, organisation or group of natural or legal persons will itself have legal personality, and will be directly covered by the definition.
Information skall hållas tillgänglig för allmänheten enligt artikel 6.1 Samråd med myndigheter enligt artikel 6.2 Samråd med den berörda allmänheten enligt artikel 6.2
The language should be interpreted, therefore, to provide that associations, organisations or groups without legal personality (including nongovernmental organisations) may, if national legal frameworks so provide, also constitute 'the public' under the Directive.
Samråd med myndigheter i de medlemsstater som kan beröras enligt artikel 7.2 Samråd med den berörda allmänheten i medlemsstater som kan beröras enligt artikel 7.2
In Article 6(2) in conjunction with Article 6(4) the Directive provides for a clear role for associations, organisations or groups.
Miljörapporten och det som Det som framkommit vid det framkommit vid tillämpningen av gr än s över skridande samrådet artikel 6 skall beaktas enligt artikel skall beaktas enligt artikel 8
Directive 2003/35/EC applies the Aarhus Convention to certain plans and programmes not subject to the SEA Directive.
Antagande av planen eller programmet; utlåtande enligt artikel 9.1 b, öveivakningsåtgärder
The draft plan or programme and the environmental report prepared in accordance with Article 5 shall be made available to the authorities referred to in paragraph 3 of this Article and the public.
Allmänhetens deltagande i beslutsprocesser regleras även av FN/ECE-konventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor (Århuskonventionen).
This Article is the starting point for consultation and any subsequent public debate about the proposed plan or programme.
Artikel 7 i konventionen innehåller bestämmelser om allmänhetens deltagande i utarbetandet av planer eller program avseende miljön.
It is, however, only the public identified under paragraph 4 that is given the right to express its opinion on these documents. Whether or not the public is the same in any given case will depend on the plan or programme in question and on national law and practice.
"Miljöbedömning: utarbetande av en miljörapport, genomförande av samråd, beaktande av miljörapporten och resultaten av samrådet i beslutsprocessen samt bestämmelsen om information om beslutet i enlighet med artiklarna 4-9. "
The Directive does not specify the methods by which information shall be made available but these must be adequate to enable the authorities and public to express their opinion in accordance with Article 6(2).
Definitionen visar att samrådet utgör en del av bedömningen, och att det som framkommer vid samrådet skall beaktas vid beslutet.
Appropriate publicity arrangements will be needed, and the information will need to be readily accessible.
I annat fall föreligger det sålunda inte någon miljöbedömning i direktivets mening.
This is true too for the information to be made available under Articles 3(7) and 9(1).
Samrådets stora betydelse för miljöbedömningen understryks härmed.
The authorities referred to in paragraph 3 [of Article 6] and the public referred to in paragraph 4 [of Article 67 shall be given an early and effective opportunity within appropriate time frames to express their opinion on the draft plan or programme and the accompanying environmental report before the adoption of the plan or programme or its submission to the legislative procedure.
Allmänheten: en eller flera fysiska eller juridiska personer och, i enlighet med nationell lagstiftning eller praxis, deras sammanslutningar, organisationer eller grupper.
Member States are free to determine its duration so long as it meets the requirement to give an 'early and effective' opportunity for responses.
Definitionen av allmänheten följer definitionen i Århuskonventionen, och omfattar båda fysiska och juridiska personer.
Experiences with the EIA Directive and other consultation procedures will give Member States information about the time frames needed.
I artikel 6 anges vem som är berörd eller har ett intresse i frågan.
Different time frames may be appropriate for different types of plan or programme but care should be taken to allow sufficient time for opinions to be properly developed and formulated on lengthy, complex, contentious or farreaching plans or programmes.
Sammanslutningar, organisationer eller grupper är ofta juridiska personer, och omfattas då av definitionen. Sammanslutningar, organisationer eller grupper (inbegripet ickestatliga organisationer) som inte är juridiska personer ingår också - om den nationella rätten medger det - i begreppet allmänheten.
Adequate time will also be needed for the planning authority to take these views into account before deciding on the plan or programme.
Artikel 6.2 jämförd med artikel 6.4 ger en tydligare bild av vilken roll sammanslutningar, organisationer eller grupper har i sammanhanget.
Sometimes requests for additional information may be made and the time frame for consultation may also need to take into account the time for the responsible authority to respond.
Direktiv 2003/35/EG gäller tillämpningen av Århuskonventionen beträffande vissa planer och program som inte omfattas av direktiv 2001/42/EG.
Member States shall designate the authorities to be consulted which, by reason of their specific environmental responsibilities, are likely to be concerned by the environmental effects of implementing plans and programmes.
"Utkastet till plan eller program och den miljörapport som utarbetats enligt artikel 5 skall göras tillgänglig för de myndigheter som avses i punkt 3 nedan och för allmänheten. "
In this article, authorities covers formal governmental or public authorities, defined by administrative or legal requirements (see also the commentary at paragraphs 3-12 - 3.13 above).
Denna punkt är grundförutsättningen för samrådet och eventuella offentliga debatter om planen eller programmet. Utkastet till plan eller program och miljörapporten skall hållas tillgänglig för allmänheten (enligt definitionen i artikel 2 d).
They might include environmental inspectorates (at the national, regional or local level), environmental research institutions performing a public task or units in government (at the national, regional or local level) that are likely to be concerned by, or have expertise in, the environmental effects of implementing the plan or programme in question.
Det är bara den allmänhet som definieras i artikel 6.4 som har rätt att yttra sig; denna allmänhet kan vara olika i olika ärenden, och kan variera från land till land beroende på nationell rätt.
For example, a national environmental inspectorate could be designated as an authority to be consulted in all cases, or in specified classes of case.
Förfarandet måste alltså kungöras, och informationen skall vara lätt tillgänglig. Om artikel 6.2 jämförs med artikel 7 och artikel 6.3 i Århuskonventionen framgår att informationen kan spridas genom offentliggörande eller individuellt.
It would, of course, be possible to provide for exemptions from such a general designation.
Detta gäller också information som skall hållas tillgänglig enligt artikel 3.7 och artikel 9.1.
Authorities can also be designated case by case, provided the implementing legislation is drafted so as to permit this type of designation.
"De myndigheter som avses i punkt 3 nedan och den allmänhet som avses i punkt 4 skall ges möjlighet att på ett tidigt stadium och inom rimlig tid yttra sig om utkastet till plan eller program och den bifogade miljörapporten innan planen eller programmet antas eller överlämnas till lagstiftningsförfarande. "
One method might be to designate in the implementing legislation several authorities for the purposes of this Article. They might include environmental inspectorates or regional governmental units that have a strong interest in the contents of particular plans or programmes.
Medlemsstaterna sätter själva tiden, dock med beaktande av kravet att myndigheterna och allmänheten skall få tillfälle att yttra sig på ett tidigt stadium och inom rimlig tid.
In a case by case approach, the planning authority subsequently may designate which of these authorities are to be consulted on individual cases, depending on the contents of each plan or programme.
Tillämpningen av MKB-direktivet och andra samrådsförfaranden ger medlemsstaterna ledning om hur lång tid som behövs för att genomföra förfarandet.
Member States may also decide to designate authorities which have environmental responsibilities in a more general way, for instance, 'neighbouring local authorities'.
Det skall dock alltid ges tillräckligt med tid för att myndigheter och allmänheten skall kunna bilda sig en åsikt, även i fråga om omfattande, komplexa, kontroversiella eller långtgående planer eller program.
This type of designation would mean that the particular local authorities to be consulted were those which have an interest in any given plan or programme, without its being necessary to consult every local authority in a country on plans or programmes in which most of them had no interest.
Det behövs även tillräckligt med tid för att den planerande myndigheten skall kunna hinna behandla synpunkterna innan den beslutar om planen eller programmet.
This example seems a more intermediate approach between general and case-specific designation.
I de fall det görs en begäran om ytterligare information från en myndighet eller allmänheten kan tidsfristen för samråd behöva anpassas så att den ansvariga myndigheten skall kunna besvara begäran.
Member States shall identify the public ..., including the public affected or likely to be affected by, or having an interest in, the decisionmaking subject to this Directive, including relevant nongovernmental organisations, such as those promoting environmental protection and other organisations concerned.
"Medlemsstaterna skall utse de myndigheter med vilka samråd skall äga rum och som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av den miljöpåverkan som följer av genomförandet av planer och program. "
The public affected or likely to be affected by, or having an interest in, the decisionmaking subject to this Directive can be described as a subset of the public in general. (For the definition of 'the public' see paragraphs 7.5-7.6 above.)
I denna punkt avser myndigheter och andra offentliga organ enligt förvaltningsrätt eller annan lagstiftning (se även punkterna 3.12 och 3.13 ovan).
This provision requires Member States to identify that subset, which is given the opportunity to express its opinion on the draft plan or programme and the environmental report (in accordance with Article 6(2)).
Det kan röra sig om tillsynsmyndigheter för miljön (på central, regional eller lokal nivå), miljöforskningsinstitut som har offentliga förvaltningsuppgifter eller regeringsorgan (på central, regional eller lokal nivå) som kan beröras av planens eller programmets miljöpåverkan, eller som har särskild sakkunskap på området.
But the duty to identify is not unfettered. The identification must include the public that is affected or likely to be affected by, or that has an interest in the plan or programme.
Det särskilda miljöansvaret avser de arbetsuppgifter som åligger myndigheten (t.ex. att övervaka tillståndet i miljön, att inspektera en plats eller en verksamhet, att forska osv.)17.
It must also include relevant nongovernmental organisations and other organisations concerned (see below).
En myndighet kan utses generellt, t.ex. genom att myndigheten nämns i genomförandelagstiftningen för direktivet.
The public identified may differ from one plan or programme to another.
Ett land kan t.ex. ange att en central miljöinspektion skall konsulteras i fråga om alla planer eller program, eller i vissa typer av fall.
In some situations, for instance in the case of a country-wide plan or programme, the public with an interest or likely to be affected may be very similar to the public in general and the identification would have to take account ofthat.
Landet kan då ange undantag, att myndigheten inte skall konsulteras i vissa fall.
Relevant nongovernmental organisations are by definition considered part of the public that is likely to be affected by, or has an interest in the decision making for a specific plan or programme subject to assessment.
Myndigheterna kan också utses för varje enskilt fall (om genomförandelagstiftningen är så utformad).
NGOs may differ in their field of interest.
Detta skall i så fall ske i enlighet med nationell rätt.
Some are, for example, more active on the national level, and some are more active on the regional or local level or on specific issues, such as nature or waste.
Ett sätt att utse myndigheten är att i genomförandelagstiftningen ange att flera olika myndigheter kan komma i fråga för tillämpningen av detta lagrum.
In identifying relevant NGOs in accordance with Article 6(4), Member States may tailor the identification to the nature and contents of the plan or programme concerned and the interests of the NGOs.
Det kan t.ex. röra sig om miljöinspektioner eller organ inom de regionala myndigheterna som har ett särskilt intresse av en viss plan eller ett visst program.
NGOs with purely local concerns would need to be identified even in the case of plans or programmes relating to distant localities, provided it was clear that their interests were affected by those plans or programmes.
Planeringsmyndigheten kan då utse den myndighet med vilken samråd skall ske i det enskilda fallet med utgångspunkt i vad planen eller programmet gäller.