natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite everything,the complexity of the system has remained arecurrent theme in debates on cohesion policyand the Commission has undertaken to take additional measures.
Systemets komplexitet ärtrots allt fortfarande ett återkommande ämne idebatterna om sammanhållningspolitiken ochkommissionen har börjat vidta kompletterandeåtgärder.
Coordination with other Communitypolicies
Samordning med andra gemenskapspolitiska områden
Certain studies advocate a national rather thanregional approach to the eligibility of candidatecountries for “Objective 1”, the economic development strategy to be followed, distribution of Community funds and the creation, in duecourse, of political and administrative structures inthe regions.
Vissa studier förespråkar en nationell uppläggninghellre än regional såväl när det gäller kandidatländernas stödberättigande för mål 1 som denekonomiska utvecklingsstrategi som skall följas,fördelningen av gemenskapsmedel eller ett eventuellt skapande av politiska och administrativastrukturer i regionerna.
A national approach leaves greaterflexibility to the Member States.
Den nationella uppläggningen ger medlemsstaterna större flexibilitet.
However, it presupposes the use of a yardstick for eligibilitywhich would appear difficult to reconcile with the Treaty and with the Community acquis derivedfrom it.
Ändå förutsätter den att man tillämpar ettstödberättighetskriterium som verkar svårt attförlika både med fördragets text och medgemenskapens regelverk som härletts från fördraget.
It would amount to treatment differingfrom that applied to date to the present Member States.
Detskulle handla om en behandling somskiljer sig från den som har tillämpats hittills för deaktuella medlemsstaterna.
A regional approach, within the framework of a more ambitious partnership, leavesmore flexibility at the local level.
Den regionala uppläggningen ger större flexibilitet på lokal nivåinom ramen för ett ambitiösare partnerskap.
The future of the less developedregions in the present Member States
Framtiden för regioner som utvecklas långsammare i de aktuellamedlemsstaterna
The Commission will organise seminars in thecourse of 2002, focussing on territorial and horizontal priorities that it has set out.
Ett av de ivrigast debatterade frågorna iregionerna gäller även andra gemenskapspolitiskaområdens (jordbruk, transport, energi,konkurrens, miljö och forskning) bidrag tillsammanhållningen. Generellt anser man attdessa politikområden skulle kunna ta merhänsyn till de regionala problemen.
Many regions which currently benefit from structural aid, outside objective 1, regret the lack ofrecognition of their experience and ask not to beneglected.
Under 2002 kommer kommissionen att organisera seminarier som ägnas åt territoriella ochhorisontella prioriteringar som den har upprättat.Debatterna syftar till att inom varje prioriteratområde identifiera åtgärder med stort mervärdeför gemenskapen som i framtiden kan falla inomstrukturfondernas ram.
Unemployment rate by region, 2000
Arbetslöshetsnivåer per region, 2000
% of labour force
Andel av arbetskraften
Sources: Eurostat and NSI
Källa: Eurostat och NSI
Employment by sector, 2000
Sysselsättning per bransch, 2000
Y 2002.
TEN OM SAMMANHÅLLNING • JANUARI 2002
% total employment
Andel av total sysselsättning
Educational level, 2000
Utbildningsnivåer, 2000
% of total population aged 25- 59
Andel av den totala befolkningen mellan 25- 59 år
Disparities in GDP per head in PPS (1989-1999)Standard deviation of index UE15=100
Olikheter i BNP per capita, (1989-1999)PPS (EU15=100), standard avvikelse
Source: Eurostat + calculations DGREGIO
Källa: Eurostat + beräkningar GD REGIO.
Summary statistics for regions falling below the 75% threshold (based on GDP/head, 1999)
Översiktlig statistik för regioner som ligger under nivån 75% av EU:s per capita värde för BNP, 1999
Number of regions falling below the 75%thresholdof which in EU15
Antal regioner som ligger under 75-nivåninom EU-15
Population in those regions (millions)of which in EU15
Befolkning i dessa regioner (miljoner)inom EU-15
Average GDP/head (PPS) of regions fallingbelow the thresholdof which in EU15
Medelvärde BNP per capita för regioner somligger under 75-nivåninom EU-15
Source: Eurostat, calculations DGREGIO
Källa: Eurostat, beräkningar GD REGIO.
Appendix: Enlargement preparations up to the end of 2006
Bilaga: Förbereda utvidgningen till slutet av 2006
Setting up a regional development policy is a new taskfor the authorities in the candidate countries, which havelimited resources at their disposal.
Upprättandet av en politik för regional utveckling är en ny uppgiftför myndigheterna i kandidatländerna somförfogar över begränsade resurser.
There is a special assistance programme (SPP), which will soon be replaced bynew programmes of the same type, supported by the PHARE Community Fund.
Ett särskilt stödprogram (SPP) finns och kommer snart att ersättas med nyaprogram av samma typ med bidrag från gemenskapsfonden Phare.
Significant progress has already been made in this field, but there are still a number of problems to be resolved inmost of the candidate countries.
Viktiga framsteg har redan nu gjorts på detta område men ett antal problem återstår emellertid att lösa i de flestakandidatländerna.
On the assumption that the candidate countries will accede in 2004, the initial programming period (2004-2006)will be very limited, so that there will be a need, well before it begins, for the responsible authorities in the candidate countries to be well preparedand continually available to work on the operation.
Om man utgår från att kandidatländerna ansluter sig redan 2004, kommer den första programtiden att ha enmycket begränsad varaktighet (2004-2006), vilket kräver en omfattande förberedelseoch en varaktig mobiliseringav de ansvariga myndigheterna i god tid i förväg.
The Commission has alsoprepared recommendations and a road map specifically to prepare the candidate countries to manage the Structural Funds.
Kommissionen har även ställt samman rekommendationer ochett specifikt färdblad för förberedelse av kandidatländerna för förvaltningen av strukturfonderna.
European Umon
Europeiska unionen
Cooperation without frontiers
Gränslös samverkan
Cover: The Guadiana Bridge links Spain and Portugal.
Omslag: Guadiana­bron förenar Spanien och Portugal.
Additional information on the European Union is available on the Internet through the Europa server (http://europa.eu.int) and on the Inforegio site (http://europa.eu.int/comm/regional_policy/index_en.htm).
En stor mängd övrig information om Europeiska unionen är tillgänglig på Internet via Europa­servern (http://europa.eu.int) och på hemsidan Inforegio (http://europa.eu.int/comm/regional_policy/index_se.htm).
© European Communities, 2002 The information herein may be reproduced, providing the source is acknowledged.
© Europeiska gemenskaperna, 2002 Kopiering tillåten med angivande av källan.
\ Preface by Mi
nnehållsförteckning av Michel Barnier
Tools to enhance regional integration in the Union and beyond
Verktyg för allt längre driven regional integration ¡nom och bortom unionen
The specific challenges of the external borders
Speciella utmaningar vid yttre gränsområden
Economic cooperation
Idning och sysselsättning
Cooperation without frontiers χ v & _H ■__ ·
Gränslös samverkan
Cooperation without frontier reface he border regions in Europe have long borne the stamp of the continent's ¡story: traditionally isolated from the capital cities, these regions often mbolised the divisions of the old continent and were at the centre of rritorial disputes that tore Europe apart.
De europeiska marknadernas gränsområden har länge burit sina historiska kännemärken: edan länge isolerade från sina huvudstäder var de ofta symboler för den gamla ärldsdelens splittring och centra för de territoriella konflikter som sargade den.
uropean construction has helped change the status of these areas.
Uppbyggnaden av Europa har bidragit till att ändra deras status.
The limination of economic frontiers within the European Union and freedom of íovement have given the border regions new opportunities for cooperation that go beyond national limits.
Avlägsnandet av ekonomiska gränser inom europeiska unionen och den fria rörligheten har givit nya möjligheter till samverkan över nationsgränserna.
European regional policy is particularly focused on limiting the 'frontier effects', and a specific Community initiative, Interreg, is devoted to cooperation between regions on either side of national borders.
Den europeiska regionalpolitiken syftar särskilt till att begränsa "gränseffekterna" och ett speciellt gemenskapsinitiativ Interreg har tagits för samverkan mellan regioner på ömse sidor om en nationsgräns.
As an elected official for the last 26 years in Savoy, a region sharing borders with Piedmont and the Val d'Aosta in Italy, I am particularly aware of the importance of cooperative actions between neighbours of different countries.
Som politiskt vald under tjugosex år i Savojen, en gränsregion med Piemonte och Aostadalen på den italienska sidan, har jag en särskild känsla för betydelsen av samverkan mellan grannar från olika länder.
Despite differences of culture, language or administrative and legal systems, we have succeeded together, with Europe's support, in setting up joint projects for the benefit of those living on either side of the border between France and Italy.
Trots skillnader i kultur, språk eller administrativa och juridiska system har vi med hjälp från EU lyckats genomföra gemensamma projekt som i hög grad gynnat befolkningen på båda sidor om den fransk-italienska gränsen.
With Europe's enlargement, a new challenge is facing the border regions in certain Member States of the current Union and the neighbouring regions of the applicant countries.
I och med att Europa utvidgas uppkommer en ny utmaning för gränsområdena i vissa medlemsstater liksom för regioner som gränsar till kandidatländer.
This fundamental geopolitical change in Europe requires sound preparation and explains why, even before their accession, cooperation actions have begun across the borders with the applicant countries.
Denna fundamentala geopolitiska förändring i Europa gör det nödvändigt att förbereda sig väl, vilket förklarar varför samarbete inletts över gränserna redan innan kandidatländerna fått medlemskap.
Specific financial support intended for the applicant countries was introduced with the creation of the 'cross-border cooperation' strand of the Phare programme.
Ett speciellt finansiellt stöd riktat till kandidatländerna har införts i och med tillkomsten av underprojektet "samverkan över gränserna" ¡nom Phareprogrammet.
More recently, these actions received a boost with a special programme of crossborder action adopted by the Commission in 2001, at the initiative of Gunter Verheugen and myself. Additional means and special attention will further help to promote integration and to maximise the advantages of enlargement.
Helt nyligen har dessa åtgärder förstärkts inom ramen för ett särskilt program för gränsöverskridande åtgärder som kommissionen antog 2001 efter initiativ av Gunter Verheugen och mig själv, varvid tilläggsanslag och en särskild fokusering skall bidra till integration och maximalt utnyttjande av utvidgningens fördelar.
The inclusion of these new borders and the continuation of cooperation between regions in Europe, which is bearing its fruit, are at the heart of the great debate that I launched in 2001 on the future of cohesion policy in Europe.
Medvetenheten om nya gränser och frukterna av fortsatt samarbete mellan Europas regioner står i centrum för den stora debatt jag startade 2001 om samverkanspolitikens framtid i Europa.
In the context of this debate, it is essential to show that after more than 10 years of Interreg's existence this cooperation is useful.
I samband med denna debatt är det av största betydelse att visa på nyttan av samverkan efter det att Interreg funnits i tio år.
The projects presented in this brochure are proof of this usefulness and of the willingness of the regions in the whole of Europe to exchange their best practices, to become better acquainted with one another, to work together and to manage projects jointly.
De projekt som beskrivs i denna broschyr illustrerar värdet av denna nytta och viljan hos alla Europas regioner att utbyta sina bästa metoder, att lära känna varandra bättre och att gemensamt genomföra projekt.
In doing so, these regions have added great value to the European Union.
De har också medfört ett storslaget mervärde för Europeiska unionen.
Of all these experiences, the projects selected are those that have achieved the most, are the most innovative and perhaps the most exciting.
Bland alla dessa erfarenheter är de utvalda projekten de som man nått längst med, som är mest innovativa och inspirerande.
Michel Barnier European Commissioner responsible for regional policy and reform of the institutions
Michel Barnier Kommissionsledamot med ansvar för och reform av institutionerna
Cooperation without frontiers ransnaiiona cooperation those further afield and must cooperate at the crossborder, transnational and interregional level.
Gränslös samverkan interregionalt.
Transport policies, management of the environment and natural resources or the availability of services of public interest and technologies have consequences that go well beyond borders and that have major repercussions on regional development.
Transportpolitik, hantering av miljö och naturresurser eller tillgång till allmänna nyttigheter och teknologi har betydelse långt över gränserna och påverkar i hög grad den regionala utvecklingen.
The border regions represent 40 % of the territory of the European Union and account for 25 % of its population (').
Gränsområdena upptar 40 % av de femton medlemsstaternas territorier och 25 % av deras befolkning (').
Their development is a key factor of European integration and economic and social cohesion. Considerable progress has been made there these past few years since the introduction of the single market, the economic and monetary union and thanks to crossborder cooperation and regional development programmes.
Utvecklingen ¡nom dessa är en nyckelfaktor i den europeiska integrationen liksom i den ekonomiska och sociala anpassningen, och betydliga framsteg har gjorts de senaste åren som en följd av den enhetliga marknaden och den ekonomiska och monetära unionen samt tack vare regionala utvecklingsprogram och samarbete över gränserna.
In the future, regions currently located outside the EU's borders will be part of the single market and will experience considerable differences in development in relation to the regions of today's 15 Member States.
Snart tillhör områden som i dag ligger utanför gränserna den gemensamma marknaden och kommer att ligga betydligt efter i utvecklingen jämför med de femton.
At the same time, new regions outside the enlarged Europe, even less favoured than those of today, will share borders with the Union (the planned enlargement will create 15 new external borders and nine internal borders).
Pä samma sätt kommer nya regioner till vid det utvidgade Europas gränser (den planerade utvidgningen medför 15 nya yttre gränser och 9 inre gränser).
The regions lying along the internal borders of the Union, meaning the borders between the 15 Member States, make up a heterogeneous group that accounts for 27 % of EU territory and 18 % of the population.
Regioner belägna nära unionens inre gränser, dvs. gränserna mellan de femton medlemsstaterna, aren heterogen grupp som motsvarar 27 % av ytan och 18 % av befolkningen.
Here we find what in European regional policy are defined as priority areas (the so-called Objective 1 areas' of the Structural Funds (')), for example, the thinly populated areas of northern Sweden and Finland or the rural areas of the southern part of the border between Portugal and Spain.
Där finns områden som är prioriterade av den europeiska regionalpolitikens strukturfonder (s.k. "Mål 1 ") H, t.ex. områden med gles befolkning som i norra Sverige och Finland eller i jordbruksområdet vid södra gränsen mellan Portugal och Spanien.
There are also urbanised cores of traditional industry on the borders between the Benelux countries and with Germany.
Hit hör också isolerade bygder med traditionell industri i gränsområdet mellan Beneluxländerna och Tyskland.
The regions lying along the Union's external borders are, for the most part, among the least-favoured regions and a large number of them benefit from Objective 1 assistance under the Structural Funds.
Regioner i unionens yttre gränsområden tillhör ofta de minst gynnade, och ett stort antal av dem prioriteras som "Mål 1 " av strukturfonderna.
For example, in certain regions of Germany, near Poland, the unemployment rate is twice as high as the European average.
Så är till exempel arbetslösheten i vissa tyska områden nära polska gränsen dubbelt så stor som genomsnittet för Europa.
There are, however, some exceptions: in the Italian regions adjacent to the Slovenian border, this rate is half the European average.
Det finns emellertid undantag: i Italiens gränsområde mot Slovenien är arbetslösheten bara hälften så stor.
The border regions are also experiencing specific difficulties linked to their peripheral nature, to a lowdensity population (75 inhabitants per square kilometre on average in the border regions compared with 145 in the rest of the Union), to natural handicaps (mountain or coastal areas) and to more limited transport infrastructure.
Gränsområdena har för övrigt speciella svårigheter p.g.a. sitt perifera läge, sin glesa befolkning (75 invånare per km; i genomsnitt i gränsområdena jämfört med 145 i övrigt ¡nom unionen), naturliga nackdelar (berg- eller kustområden) liksom p.g.a. begränsad infrastruktur i fråga om transporter.
In addition to these disadvantages, there is a lack of coherence in the management of crossborder ecosystems — water and air know no boundaries.
Till dessa svårigheter kommer brist på samordning vad beträffar hanteringen av gränsöverskridande ekofaktorer - vatten och luft känner inte av gränser på kartan.
In today's Europe of the euro and the single market, no region can consider its development from a strictly national perspective.
Numera kan ingen region ¡nom Europa med dess gemensamma valuta och enhetliga marknad betrakta sin utveckling i strikt nationellt perspektiv.
To ensure its future, a region has to take into account not only neighbouring regions but also
För att möta framtiden måste hänsyn tas inte bara till regioner i det närmaste grannskapet, utan också till andra mer avlägsna, och samarbete krävs över gränser och mellan stater liksom
(1) The border regions are defined as NUTS 3 areas (see glossary).
(1) Gränsområdena definieras pä NUTS 3-nivå (se ordlistan).
(2) Structural Funds and priority objectives (see glossary).
(2) Beträffande strukturfonder och prioriterade mål se ordlistan.
Cooperation without frontiers
Gräns- & nationsöverskridande samverkan Gränslös samverkan
Tools to enhance regional integration in the Union and beyond structures like, for example, the 'Euroregions' or 'Euregios' (between Belgium, the Netherlands, Germany, Luxembourg and France).
Verktyg för allt längre driven regional integration inom och bortom unionen ges till speciella gränsöverskridande strukturer som t.ex. "euroregioner" eller "euregios" (framförallt utvecklade mellan Belgien, Nederländerna, Tyskland, Luxemburg och Frankrike).
Crossborder projects: the challenge of joint management
Gränsöverskridande projekt: en utmaning för förvaltning i samverkan
One of the most important aspects of cooperation without frontiers is the 'multiplier effect' that it produced, the energies that it mobilised and the experience gained from it.
En av de viktigaste aspekterna på denna gränslösa samverkan är den "hävstångseffekt" som dess resultat visat sig få, den energi som den mobiliserat och den erfarenhet som kunnat samlas.
Some 10 years after Interreg's implementation, the overall success of cooperation is obvious.
Efter det att Interreg nu byggts upp under tio år är det uppenbart att denna samverkan varit framgångsrik.
However, difficulties remain in defining common strategies and achieving practical coordination, particularly with regard to lega or financial aspects.
Det återstår emellertid svårigheter att definiera gemensamma strategier och praktisk samverkan, särskilt ur juridiska och finansiella aspekter.
Thus the main challenge today is that of setting up genuinely common and integrated structures of cooperation to manage programmes that have been developed and implemented together.
Den viktigaste utmaningen är för närvarande att etablera ordentliga gemensamma och integrerade samverkansstrukturer för gemensamt utarbetande och genomförande av program.
Cooperation without frontiers is a difficult and rarely spontaneous process.
Samarbete utan gränser är en besvärlig process som sällan genomförs spontant.
For a long time, the authorities and structures concerned, at different levels of government and power, were not used to working together.
Berörda myndigheter och strukturer saknar sedan länge vana vid att verka tillsammans på sina olika nivåer i fråga om makt och befogenheter.
Even when the mutual prejudices inherited from the past are done away with, there still remain major obstacles that need to be overcome.
Även om en del historiskt betingade komplex försvunnit återstår många viktiga hinder att komma över.
These have to do with differences in political institutions, administrative systems and procedures, legal structures and provisions, technical and environmental standards. In addition to these, of course, are differences in language and culture as well as physical obstacles like mountains, rivers and the sea.
De beror på skillnader i politiska institutioner, administrativa system och procedurer, juridiska strukturer och lagstiftning, tekniska och miljöbetingade normer, till vilka givetvis kan läggas språkliga och kulturella skillnader samt geografiska hinder såsom berg, floder och hav.
A series of European tools at the service of cooperation without frontiers
En rad europeiska instrument för gränslös samverkan
European financial aid for cooperation between border areas began in the 1970s in regions located along the Rhine, between the Benelux countries, France and Germany. It gradually developed as links grew closer between European countries and more and more States joined the Union.
Finansiellt stöd från Europa för samverkan över gränserna började ges under 70-talet, till områdena längs Rhen mellan Beneluxländerna, Frankrike och Tyskland, för att senare utvecklas efterhand som banden mellan de europeiska länderna stärktes och unionen utvidgades.
To ensure that border regions are competitive and to help them benefit from the opportunities of crossborder cooperation, the Union offers a whole series of tools.
För att tillförsäkra gränsområdena konkurrenskraft och hjälpa dem att dra nytta av de möjligheter den gränslösa samverkan erbjuder, tillhandahåller unionen en rad instrument.
What made it special was that European grants did not necessarily have to be awarded separately to States or regions but could be allocated to specific crossborder
Poängen med projektet var följande: det europeiska stödet skulle inte nödvändigtvis ges till stater eller regioner, utan fick
Designing products at a distance; Transtech has established an operational network of innovative businesses from Germany, Greece, France and Portugal.
Produktkonstruktion pä distans: Transtech har bildat ett nätverk med nyskapande företag i Tyskland, Grekland, Frankrike och Portugal.
Cooperation without frontiers
Gräns­ & nationsöverskridande samverkan Gränslös samverkan
European regional planning: coordinating policies
Organisation av det europeiska landområdet: politisk samordning
Indeed, while regional planning is not a direct responsibility of the Union, it is a growing challenge of European integration.
Det är nämligen så, att även om inte organisationen av territoriet hör till unionens direkta uppgifter, så är den en växande utmaning för de europeiska integrationssträvandena.