natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In a communication adopted on 21 January, the Commission clarified the respective roles and responsibilities of the key players involved in internal controland internal audit and asked the Central Financial Service to provide an overview of theinternal control situation across the Commission on the basis of information received fromthe directorates-general (DGs) and audit reports.
Genom ett meddelande från kommissionen den 21 januari (1) klargjordes de respektive ansvarsområdena och uppgifterna för de olika personer som deltar i arbetet med intern kontroll och revision, samtidigt som centrala finanstjänsten uppmanades att sammanställa en översikt över det interna kontrollsystemet för hela kommissionen, på grundval av dels de uppgifter som kommit in från generaldirektoraten, dels relevanta revisionsberättelser.
Each director-general or head of servicedesignated the person who in their DG or service would perform coordination tasks relating to internal control systems (1).
Varje generaldirektör eller förvaltningschef har utsett en person som sköter samordningen av de interna kontrollsystemen inom respektive generaldirektorat eller avdelning.
The first meeting of the internal control coordinatorswas held in June.
Det första mötet mellan dessa internkontrollsamordnare hölls i juni.
Throughout the year the Central Financial Service stepped up its assistance to DGs and services, by facilitating self-assessment exercises on internal controlsystems and detailed risk analyses and by designing new methods and tools (‘Internalcontrol assessment tool’).
Centrala finanstjänsten har under årets lopp successivt förstärkt sin kapacitet att ge assistans till generaldirektorat och övriga avdelningar genom att underlätta deras rutiner för att själva utvärdera sina kontrollsystem och utföra detaljerade riskanalyser. Man har också bidragit till utvecklingen av nya metoder och hjälpmedel i arbetet (Internal Control Assessment Tool).
In its synthesis of the 2002 annual activity reports of DGs and services (2), the Commissioncalled for the overview to be established DG by DG and for the annual review to beupdated in October every year.
Sammanfattningsrapporten över generaldirektoratens och avdelningarnas verksamhetsrapporter för 2002 (2) har utvidgats genom att en översikt per generaldirektorat sammanställs i rapporten och genom att den årliga uppdateringen ses över i oktober varje år.
In addition, it underlined the need for directors-general toreport at least twice a year to their Commissioner(s) on major audit and control issues, andin particular the findings of internal audits and information provided by OLAF (the Anti-Fraud Office) and for the DGs to assess in the autumn their preparedness for complyingwith the baseline requirements for the 24 internal control standards before the end of 2003.While the level of compliance proved to be generally high, there was still room forimprovement in certain key areas of internal control, in particular the documentation ofprocedures, risk assessment and supervision.
I sammanfattningsrapporten finns ytterligare två krav: För det första skall generaldirektörerna åtminstone två gånger om året rapportera till kommissionens ledamöter om vilka frågor avseende redovisning och kontroll som de bedömer vara av störst betydelse, särskilt resultaten av internrevisionen och de upplysningar som lämnats till Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF). För det andra skall generaldirektoraten under hösten utvärdera hur långt de har kommit i sina förberedelser att före slutet av 2003 ha rättat sig efter de grundläggande kraven i de tjugofyra reglerna för internkontroll.
Finally the Secretariat-General, the Personnel and Administration DG and the Budget DG issued guidelines for implementing the‘sensitive posts’ internal control standard (3).
Generalsekretariatet och generaldirektoraten för personal och administration och för budget har också utfärdat riktlinjer för införandet av en internkontrollnorm i samband med ”känsliga befattningar” (3).
There will be compulsory mobility forpersons who have been occupying such posts for at least seven years.
För personer som innehar sådana befattningar krävs att de måste byta tjänst inom institutionen senast efter sju år.
From the end of 2004the time limit will be reduced to five years.
Från och med 2004 kommer detta krav att skärpas till fem år.
However, the IAS was able to conduct audits of the DGs which hadbeen identified as the highest risks. It was also able to present the results of cross-cuttingaudits mainly on IT governance and financial and accounting management.
Den kraftfulla och oförutsedda punktinsats som krävdes på grund av problemen i förvaltningen av Eurostat har försenat de genomgripande revisionsinsatser
395 substantial resources to ensuring the success of the work (methodology, parameterisationand preparation of the installation) for installing software on which the entire audit process(AMS) will run.
Samordningen mellan IAS och de interna revisionsenheterna har stärkts, och man hart tagit nya steg för att försäkra sig om ett effektivt granskningsarbete, främst i syfte att inrätta ett datasystem till stöd för detta arbete, ett s.k. datorstyrt revisionsstyrningsprogram (AMS) (man har bl.a. valt metoder och parametrar och förberett installationen).
In accordance with the new June 2002 financial regulation (1), the
I enlighet med bestämmelserna i den nya budgetförordningen från juni 2002 (3
Commission presented a report to the discharge authority on 9 July summarising thenumber and types of audits carried out by the internal auditor in 2002, the main recommendations made and the action taken on those recommendations (2).
) en rapport till den myndighet som beviljar ansvarsfrihet. I rapporten redovisade kommissionen antalet och typen av internrevisioner som genomförts under 2002, de viktigaste rekommendationer som utfärdats samt de åtgärder som vidtagits för att följa upp dem.
Council Regulation (EC, Euratom) No1605/2002 (OJ L248, 16.9.2002; 2002 General Report, point 1048).COM(2003) 422; Bull.
4) KOM(2003) 422 och Bull. 7/8-2003, punkt 1.7.16.
Protection of the Communities’ financial interests and the fight against fraud (1)
Skydd av gemenskapernas finansiella intressen och kampen mot bedrägerier (1)
In its annual report, adopted on 23 July (2), the Commission examines the steps taken in 2002 to protect the Communities’ financial interests from three different angles: Community initiatives, measures taken by the Member States, and the results of action undertaken by the Member States and the Commission todetect attacks on financial interests and to optimise the means of fighting fraud.
I denna rapport, som antogs den 23 juli (2), redogjorde kommissionen för de åtgärder som vidtagits under 2002 för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen ur tre olika synvinklar: gemenskapsinitiativ, medlemsstaternas åtgärder och resultaten av medlemsstaternas och kommissionens insatser för att upptäcka brott mot de ekonomiska intressena och bekämpa bedrägerier.
The reportsheds light on how the responsibilities of the various parties concerned are interrelated andhow the efforts made at Community and national level tend towards the same goal, including moves to integrate the future Member States in the overall antifraud strategy definedin June 2000 for the period 2000–05 (3).
I rapporten belyser man bl.a. behörighetsfördelningen mellan de olika aktörerna och samverkan mellan åtgärderna inom gemenskapen och nationellt, inklusive de åtgärder som vidtagits för att införliva de blivande medlemsstaterna i den gemensamma övergripande strategi för bedrägeribekämpning för perioden 2000–2005 (3) som antogs i juni 2000.
The Commission also reports on progress madein the electronic communication of data and carries out a tentative analysis of trends in theirregularities notified.
Kommissionen redogjorde också för de framsteg som gjorts när det gäller den elektroniska överföringen av uppgifter och gjorde sedan en första analys av utvecklingstendenserna i fråga om meddelade oegentligheter.
On 2 Aprilthe Commission adopted a report evaluating the operational and investigative activitiescarried out by the Office since it was set up in 1999 (6).
Den 2 april (6) antog kommissionen en rapport inriktad på en utvärdering av den verksamhet och de utredningar som utförts av OLAF sedan byrån inrättades 1999.
In particular, the report emphasises the complementarity of these activities with those of other Commission departments,disciplinary bodies and the Court of Auditors, and looks at cooperation with nationalauthorities, Europol, Eurojust and international bodies.
I rapporten betonas att dessa verksamheter kompletterar verksamheterna inom kommissionens övriga tjänstegrenar, inom revisionsrätten och inom disciplininstanserna. Man tar också upp OLAF:s samarbete med nationella myndigheter, Europol, Eurojust och med internationella organ.
It also covers developments in the Office’s expertise relating to the Commission’s general tasks, in particular formulation ofthe antifraud strategy and the preparation of legislative initiatives.
Vidare innehåller den uppgifter om läget när det gäller de allmänna uppgifter som byrån anförtrotts av kommissionen, i synnerhet bedrägeribekämpningsstrategin och utarbetandet av lagförslag.
The report also sets outa number of recommendations designed to consolidate the present structure of the Office.Looking to the future, it addresses the question of the creation of a European Prosecutorfor the protection of the Communities’ financial interests.
Vidare formuleras rekommendationer som syftar till att befästa OLAF:s nuvarande struktur. I det långsiktiga arbetet bör man framhålla utvecklingen av en europeisk åklagarmyndighet med ansvar för skydd av gemenskapens ekonomiska intressen.
The Supervisory Committeedelivered its opinion on the report on 18 June, criticising certain aspects but endorsing the Commission’s analysis and recommendations up to and including the planned creation ofa European Prosecutor.
Övervakningskommittén avgav sitt yttrande över utvärderingsrapporten den 18 juni, och framförde då kritik på vissa punkter, men anslöt sig i stort sett till samma linje som kommissionen gett uttryck för i sina analyser och rekommendationer under arbetet med att inrätta den nya åklagarmyndigheten.
7/8-2003, point 1.7.17; (http://europa.eu.int/comm/anti_fraud/reports/index_en.html).COM(2000) 358; 2000 General Report, point 1082.COM(2002) 348; 2002 General Report, point 1055.Bull.
5 ) KOM(2002) 348 och Allmänna rapporten 2002, punkt 1055.
3-2003, point 1.7.14.COM(2003) 154; Bull.
6 ) KOM(2003) 154 och Bull. 4-2003, punkt 1.7.13.
In a report adopted on 19 March (2), the Commission summarises the opinions and reactions received in the public consultation exercise (3) launched following the publication in
rapport av den 19 mars (2) gör kommissionen en sammanställning av de yttranden och svar som inkommit inom ramen för det offentliga samråd (3) som inleddes efter att den
2001 of its Green Paper on the criminal-law protection of the financial interests of the Community and the establishment of a European Prosecutor (4).
2001 (4) offentliggjort sin grönbok om straffrättsligt skydd av Europeiska gemenskapens ekonomiska intressen och inrättande av en europeisk åklagare.
It considers that these opinions reaffirm the added value such a body would contribute to the fight against crimeaffecting Community finances.
Kommissionen ansåg att de synpunkter som uttryckts bekräftar det mervärde som inrättandet av en sådan myndighet skulle innebära i kampen mot brott som skadar gemenskapens ekonomi.
An assessment of replies by subject area highlights theinstitutional and legal issues that will need to be addressed in greater depth in order tomake it easier to implement the project.
I den tematiska bedömningen av svaren åskådliggörs också de institutionella och juridiska frågor som måste analyseras på djupet för att underlätta projektets genomförande.
In particular the Commission concludes that arevision of the Treaties is indispensable in this field.
Kommissionen konstaterar särskilt att en revidering av fördragen i detta fall är helt nödvändig.
In a resolution adopted on27 March (5), the European Parliament supported the idea of establishing a European Public Prosecutor as part of institutional reform.
I en resolution av den 27 mars (5) stödde Europaparlamentet tanken på att inrätta en europeisk åklagare inom ramen för den institutionella reformen.
On 27 May the Commission adopted a proposal to establish a Community programme to promote activities in the field of the protection of the Communities’ financial interests (Hercule programme) (Table I).
Den 27 maj föreslog kommissionen att man inrättar ett handlingsprogram till förmån för åtgärder som skall skydda gemenskapens ekonomiska intressen (programmet Hercule) (tab. I).
It covers both grants for specificmeasures, e.g. studies, conferences or training, and operating grants to bodies working topromote the protection of the Community’s financial interests.
Detta program omfattar dels bidrag till punkt åtgärder såsom studier, konferenser och utbildningsmoduler, dels bidrag till administrationen av sådana organ som arbetar med skyddet av gemenskapens ekonomiska intressen.
Atthe invitation of the Council, on 3 September the Commission adopted a secondreport (7) based on Article 11 of the Council framework decision on increasing protection by criminal penalties and other sanctions against counterfeiting in connection withthe introduction of the euro (8).
Kommissionen antog vidare på rådets uppmaningen andra rapport (7) på grundval av artikel 11 i rådets rambeslut av den 29 maj 2000 om förstärkning av skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron genom straffrättsliga och andra påföljder (8).
On 18 February the Commission and Europol signed an administrative agreement on cooperation (→ point 529)concerning consultation, mutual assistance and the exchange of information in areas ofcommon interest, which include the protection of the Communities’ financial interests.
Den 18 februari ingicks ett administrativt avtal mellan kommissionen och Europol (? punkt 529) om samråd, ömsesidigt bistånd och informationsutbyte inom de områden som är av gemensamt intresse, vilket även omfattar skyddet av gemenskapernas ekonomiska intressen.
12-2003, point 1.3.3.COM(2003) 532; Bull.
7) KOM(2003) 532 och Bull. 9-2003, punkt 1.7.6.
Previous report: COM(2001) 771; 2001 General Report, points 547 and 1170.Framework Decision 2000/383/JHA (OJ L140, 14.6.2000; 2000 General Report, point 465).
Föregående Allmänna rapport: KOM(2001) 771 och Allmänna rapporten 2001, punkterna 547 och 1170. 8) Rambeslut 2000/383/RIF (EGT L 140, 14.6.2000 och Allmänna rapporten 2000, punkt 465).
This agreement, which wasconcluded by OLAF and Eurojust on 14 April, provides for close coordination between OLAF’s Judicial Advice Unit and the members of Eurojust to structure the cooperationprovided for under Article 280(3) of the EC Treaty and the cooperation organised throughthe members of Eurojust under the third pillar (→ point 519).
Enligt det avtal som slöts den 14 april mellan OLAF och Eurojust skall OLAF:s åklagarenhet och Eurojusts medlemmar bedriva ett nära samarbete, dels som ett led i tillämpningen av artikel 280.3 i EG-fördraget, dels för att via Eurojusts medlemmar hålla igång ett organiserat samarbete inom ramen för den tredje pelaren (? punkt 519).
Table 27 shows the loans granted each year for 2001 to 2003.
Tabell 27 visar utvecklingen av den årliga utlåningen under perioden 2001–2003.
The guarantee by the Community budget covers lenders whenthe Community floats an issue under one of its financial instruments: balance-of-paymentssupport facility, Euratom loans, and medium-term financial assistance for certain nonmember countries (→ points 120 to 122).
Genom Europeiska gemenskapernas allmänna budget lämnas garantier till långivare i samband med den upplåning som sker i samband med gemenskapens finansieringsformer, dvs. stöd till medlemsstaternas betalningsbalans, Euratomlån och medelfristigt ekonomiskt stöd till olika länder utanför gemenskapen (? punkterna 120– 122).
The budget guarantee is also given to the European Investment Bank (EIB) for loans it grants from its own resources to various nonmember countries (1).
Gemenskapen ställer även säkerheter för Europeiska investeringsbankens (EIB) lån ur egna medel till vissa länder utanför gemenskapen (1).
At the end of 2003, the ceiling for authorised borrowing and lendingoperations guaranteed by the general budget was EUR 41.402 billion (41.402 billion at theend of 2002).
Vid slutet av år 2003 låg taket för den sammanlagda upp- och utlåningen ur den allmänna budgeten på 41,402 miljarder euro (detta belopp gällde även vid utgången av 2002).
At 31 December the guarantee was in operation for EUR 1.495 billion of Community borrowing (1.458 billion at the end of 2002) and for EUR 13.572 billion(13.756 billion at the end of 2002) granted by the EIB out of its own resources.
Den 31 december belastades gemenskapsbudgeten med 1,495 miljarder euro i gemenskapslån (1,458 miljarder euro vid utgången av 2002) och med 13,572 miljarder euro (13,756 miljarder euro vid utgången av 2002) i säkerheter för Europeiska investeringsbankens utlåning ur egna medel.
), the Commission analysed changes in the risk situation and the activation of budget guarantees at 31 December 2001,30 June 2002 and 31 December 2002.
I sina rapporter av den 21 januari ( riskutvecklingen och utnyttjandet av de garantier som belastade budgeten per den 31 december 2001, den 30 juni respektive den 31 december 2002.
On 9 July it adopted its annual report on manage- ment of the Guarantee Fund in 2002 (5).
Den 9 juli antog kommissionen sin årsrapport om garantifondens situation och förvaltning under räkenskapsåret 2002 (5).
On 13 October it adopted its comprehensive reporton the functioning of the Fund (6) and a proposal for a Council regulation amending Regu- lation (EC, Euratom) No 2728/94 establishing the Fund (Table II).
Den 13 oktober antog kommissionen en utförlig rapport över fondens verksamhet (6), jämte ett förslag till ändring av rådets förordning (EG, Euratom) nr 2728/94 genom vilken fonden inrättades (tab. II).
The Guarantee Fund for external actions (
Garantifonden för åtgärder avseende tredje land (7).
Community’s creditors in the event of default by the recipient of a loan given or guaranteed by the Community in a nonmember country (8), was activated for payment defaults in 2003.
Denna fond är avsedd att betala långivare inom gemenskapen om mottagare i tredje land (8) som av gemenskapen beviljats lån eller garantier inte kunnat fullgöra sin betalningsskyldighet under budgetåret 2003.
It was required to cover a total of EUR 4 828 133.87 in loans granted by the EIBto Argentina.
Medel ur fonden har fått åberopas för ett totalbelopp av 4 828 133,87 euro för lån som EIB beviljat Argentina.
1/2-2003, point 1.7.5.COM(2003) 249.COM(2003) 396; Bull.
5 ) KOM(2003) 405 och Bull. 7/8-2003, punkt 1.7.12.
7/8-2003, point 1.7.12.COM(2003) 604; Bull.
6 ) KOM(2003) 604 och Bull. 10-2003, punkt 1.7.6. 7) Internet (http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/lvb/l34006.htm).
Monitoring the application of Community law (
Övervakning av gemenskapsrättens tillämpning (
On 21 November the Commission adopted the 20th annual report on monitoring the application of Community law (2002) (2).
Den 21 november antog kommissionen den tjugonde årsrapporten om kontrollen av gemenskapsrättens tillämpning (2002) (2).
On 3 June (3) the European Parliament passed aresolution on the 18th (4) and 19th (5) annual reports.
Den 3 juni (3) yttrade sig Europaparlamentet om de artonde (4) och nittonde (5) årsrapporterna.
Further information is available on the Europa server (http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/ droit_com/index_en.htm).COM(2003) 669; Bull.
KOM(2003) 669 och Bull. 11-2003, punkt 1.8.1. Bull. 62003, punkt 1.8.1.
In a judgment of 11 February (2), the Court considered theconditions for applying the ne bis in idem principle pursuant to the Convention implementing the Schengen Agreement (CISA).
I en dom av den 11 februari (2) granskade EG-domstolen villkoren för att tillämpa principen non b i sin idem i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet.
Article 54 of this Convention enshrines the ne bis inidem principle, under which a person whose trial has been finally disposed of in a Member State may not be prosecuted for the same acts in another Member State.
Artikel 54 i tillämpningskonventionen ägnas åt principen non b i sin idem, som innebär att en person vars ansvar prövats genom lagakraftägande dom i en medlemsstat inte får åtalas för samma gärning i en annan medlemsstat.
The national courtsasked the Court of Justice whether this principle also applies where further prosecution isbarred, in other words where the public prosecutor decides to discontinue criminalproceedings once the accused has fulfilled certain obligations.
De nationella domstolarna rådfrågade domstolen om denna princip även var tillämplig vid ett förfarande som med för att åtal inte längre kan väckas, dvs. när åklagarmyndigheten beslutat att lägga ner åtalet efter det att den misstänkte har uppfyllt vissa villkor.
Basing itself on the principle of effective application of Article 54 and the objectives of the Union, the Court tookthe same line as the Commission and ruled that the person concerned must be consideredas someone whose case has been ‘finally disposed of’ in relation to the acts he is allegedto have committed, even if no court has been involved in the procedure and even if thedecision in which the procedure culminates does not take the form of a judgment.
Domstolens tolkning, som grundar sig på en ändamålsenlig tillämpning av artikel 54 i tillämpningskonventionen och unionens mål, följer kommissionens förslag och av detta följer att den aktuella personens ansvar för de gärningar som han beskylls för bör anses ha ”prövats genom lagakraftägande dom” trots att ingen domstol medverkat och att det beslut som fattats inte utgör någon dom.
The CISA does not make application of the ne bis in idem principle subject to any such procedural or formal condition, or indeed conditional upon the harmonisation or approximationof the criminal laws of the Member States relating to procedures whereby further prosecution is barred.
Enligt tillämpningskonventionen är principen om non b i sin idem inte villkorad av något särskilt förfarande eller viss form av detta slag. Principen fungerar dessutom utan harmonisering eller tillnärmning av medlemsstaternas strafflagstiftning när det gäller förfaranden som med för att åtal inte längre kan väckas.
In any event there is nothing to prevent the injured party from bringing acivil action for damages.
Under alla omständigheter finns det ingenting som hindrar brottsoffret att väcka civilrättslig talan mot gärningsmannen och yrka på skadestånd.
In a dictum which could be seminal for the development of judicial cooperation, the Court stressed that the ne bis in idem principle necessarily implies‘that the Member States have mutual trust in their criminal justice systems and that eachof them recognises the criminal law in force in the other Member States even when theoutcome would be different if its own national law were applied’.
I domskälen, som kan sägas vara av grundläggande betydelse för det rättsliga samarbetet, understryker domstolen framför allt att principen non b i sin idem med nödvändighet innebär att medlemsstaternas respektive straffrättssystem hyser förtroende för varandra och att samtliga accepterar den tillämpning av straffrätten som gäller i de andra medlemsstaterna, även när den egna rättsordningen skulle ha l ett till ett annat utslag.
In a judgment of 10 April in Joachim Steffensen (3), the Court considered a reference for a preliminary ruling on the admissibility of the results ofanalyses as evidence even in the absence of a second opinion.
I en dom av den 10 april (3) tog EG-domstolen ställning till en begäran om förhandsavgörande i frågan huruvida analysresultat skall godtas som bevis även i brist på utlåtande från ett annat laboratorium.