natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– a more rened economics-based approach, so that less distortive aid, particularly where money is less readily available from nancial markets, can be approved more easily and quickly and so that the Commission concentrates its resources on the cases liable to create more serious distortions of competition and trade;
}฀En mer sostikerad ekonomisk analys, så att stöd som är mindre snedvridande, särskilt då pengar inte är så lättillgängliga på finansmarknaderna, kan godkännas lättare och snabbare och så att kommissionen kan inrikta sina resurser på de fall där risken för allvarliga snedvridningar av konkurrensen och handeln är större.
– a shared responsibility between the Commission and Member States: the Commission cannot improve state aid rules and practice without the eective sup-
}฀Ett delat ansvar mellan kommissionen och medlemsstaterna. Kommissionen kan inte förbättra regler och praxis för statligt stöd utan ett eektivt stöd från
Report on Competition Policy 2005 port of Member States and their full commitment to comply with their obligations to notify envisaged aid and to enforce the rules properly.
Rapport om konkurrenspolitiken 2005 medlemsstaterna och deras fullständiga engagemang för att fullgöra sina skyldigheter att anmäla planerat stöd och tillämpa reglerna på ett riktigt sätt.
e reform is not a complete break from current practice but rather an attempt to improve the existing framework, so that it is more ecient and better suited to present challenges such as enlargement and the Lisbon strategy.
Reformen innebär inte en total brytning med rådande praxis utan är snarare ett försök att förbättra den bentliga ramen, så att praxis blir eektivare och bättre lämpad för aktuella utmaningar, t.ex. utvidgningen och Lissabonstrategin.
It represents an effort to better explain the policy, to use a rened economics-based approach to improve the rules by clarifying on what basis a measure qualifying as state aid should be authorised by the Commission, or on the contrary be declared incompatible with the common market.
Reformen är ett försök att bättre förklara stödpolitiken, att tillämpa en mer sostikerad ekonomisk analys för att förbättra reglerna genom att klargöra på vilka grunder en åtgärd som klassiceras som statligt stöd bör godkännas av kommissionen, eller tvärtom förklaras oförenlig med den gemensamma marknaden.
In addition, the Commission has emphasised the importance of European citizens in the process, by putting its reform programme out for consultation and by seeking views on the proposals.
Dessutom har kommissionen betonat hur viktiga EU-medborgarna är i denna process genom att skicka ut reformprogrammet på samråd och begära in synpunkter på förslagen.
e consultation process that ended in September attracted comments from more than 130 interested parties. e Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the European Parliament also made comments.
Samrådsprocessen, som avslutades i september, lockade fram synpunkter från mer än 130 berörda parter. Ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén och Europaparlamentet inkom också med synpunkter.
Having assessed the results of the consultation, the Commission has begun to implement the various aspects of the action plan, including drawing up future rules.
Eer att ha bedömt resultaten av samrådet har kommissionen börjat förverkliga de olika aspekterna av handlingsplanen, t.ex. utarbetandet av framtida regler.
e Commission aims to adopt a future R & D and innovation framework and new risk capital guidelines around the summer of 2006, a general block exemption regulation at the beginning of 2007, and future environmental aid guidelines in 2007. 1.2.
Kommissionen avser att anta kommande rambestämmelser om FoU och innovation och nya riktlinjer för riskkapital kring sommaren 2006, en allmän gruppundantagsförordning i början av 2007 och kommande riktlinjer för stöd till miljöskydd 2007.
Guidelines on national regional aid for 2007–13
Riktlinjer för nationellt regionalstöd för 2007–2013
In April 2003, the Commission decided to apply these guidelines until 2006 and to proceed to their review for the period aer 2006 ‘in due course in order to give the Member States and the Commission time before the end of 2006 to draw up, notify and approve the regional aid maps for the period aer 1 January 2007’. ese new guidelines should apply for the whole of the next Structural Fund programming period, from 2007 to 2013.
I april 2003 beslutade kommissionen att tillämpa dessa riktlinjer till 2006 och inleda en översyn av dem för perioden eer 2006 ”i god tid för att ge medlemsstaterna och kommissionen tid att före slutet av 2006 utarbeta, anmäla och godkänna regionalstödskartorna för perioden eer den 1 januari 2007”. De nya riktlinjerna bör gälla hela nästa programperiod för strukturfonderna, från 2007–2013.
A document proposed by the Competition DG containing dra guidelines was sent to Member States in July, and also placed on the Competition DG’s website.
Ett dokument innehållande ett utkast till riktlinjer som lagts fram av GD Konkurrens skickades ut till medlemsstaterna i juli och lades också ut på GD Konkurrens webbplats.
Two multilateral meetings with experts from the Member States, EEA countries, Romania and Bulgaria were organised in February and September, and numerous meetings took place at all levels with representatives of the regions concerned.
Två multilaterala möten med experter från medlemsstaterna, EES-länderna, Bulgarien och Rumänien anordnades i februari och september, och er möten ägde rum på alla nivåer med företrädare för de berörda regionerna.
III — State aid control taken into account. e European Parliament adopted an own-initiative report on the guidelines on 15 December, which was also largely taken into account.
III – Kontroll av statligt stöd
) and the final text will be published in the Ocial Journal.
Den provisoriska texten finns på GD Konkurrens webbplats (156) och den slutliga texten kommer att oentliggöras i EUT.
In preparing the new dra guidelines, two principles have been of fundamental importance:
Vid utarbetandet av utkastet till nya riktlinjer har två principer ha grundläggande betydelse:
• the need to provide a solid contribution to the cohesion policy of the EU, by ensuring the maximum possible coherence with the Structural Fund regulations;
}฀Behovet av att ge ett grundmurat bidrag till EU:s sammanhållningspolitik genom att garantera största möjliga förenlighet med strukturfondsförordningarna.
• the need to give eect to the conclusions of successive European Councils calling for less and better-targeted aid, following the general approach set out in the state aid action plan.
}฀Behovet av att ge verkan åt slutsatserna från era möten i rad där Europeiska rådet uppmanat till mindre men bättre riktat statligt stöd till följd av den allmänna strategi som angetts i handlingsplanen för statligt stöd.
• the need to refocus regional aid on the most deprived regions of the EU of 25, and soon to be 27, Member States, while allowing sucient flexibility for the Member States themselves to designate other regions as eligible for support based on local conditions in terms of wealth and unemployment;
}฀Behovet av att åter inrikta regionalstödet på de mest eersatta regionerna i EU med 25, snart 27, medlemsstater, samtidigt som medlemsstaterna ges ett tillräckligt manöverutrymme att själva utse andra regioner till stödberättigade regioner med hänsyn till lokala förhållanden i fråga om välstånd och arbetslöshet.
• the need to improve the overall competitiveness of the EU, its Member States and its regions by means of clearly dierentiated and well-balanced aid intensity ceilings, to reect the importance of the individual regional problems as well as concerns about the spillovers to the non-assisted areas;
}฀Behovet av att förbättra den allmänna konkurrenskraen i EU, dess medlemsstater och dess regioner genom tydligt dierentierade och väl avvägda stödtak för att återge betydelsen av problemen i enskilda regioner och farhågor för återverkningar utanför stödområdena.
• the need to ensure a smooth transition from the present system to the new approach that gives enough time to adjust and does not put at risk what has been achieved in the past.
}฀Behovet av att garantera en smidig övergång från det nuvarande systemet till den nya strategin som medger tillräckligt med tid för anpassning och inte äventyrar det som uppnåtts tidigare.
In regions which are not eligible for support under the regional aid guidelines, other forms of aid can be given to promote regional development (such as support for R & D, risk capital, training, environmental aid, etc.). As announced in the state aid action plan, these horizontal aid measures are being reformed, and should allow ample scope for the Member States to implement the regional competitiveness and employment objectives set out in the Structural Fund regulations and to address specic market failures that can occur within those regions. 1.3.
Regioner som inte är berättigade till stöd enligt riktlinjerna för regionalstöd kan ges andra former av stöd för att främja regional utveckling (t.ex. stöd till FoU, riskkapital, utbildning, miljöskydd osv.). Såsom tillkännages i handlingsplanen för statligt stöd håller dessa branschövergripande stödåtgärder på att reformeras och de bör ge medlemsstaterna fullt tillräckliga förutsättningar att nå de konkurrenskraighets- och sysselsättningsmål som anges i strukturfondsförordningarna och att ta itu med specika marknadsmisslyckanden som kan förekomma i de berörda regionerna.
Future framework for R & D and innovation e existing Community framework for state aid for research and develop- 157 s t
Kommande rambestämmelser för FoU och innovation
158) but was prolonged until 31 December
De bentliga ramarna för statligt stöd till forskning och utveckling (157) skulle egentligen ha löpt ut den 31 december 2005 (158) men förlängdes till den 31 december
In the state aid action plan, the Commission decided ‘to consider if the scope
Eer det att kommissionen antagit ett samrådsdokument om innovation var det inte möjligt att hinna utarbeta gemensamma rambestämmelser för FoU och innovation före slutet av 2005.
2006 ( of the framework for research and development should be extended to cover types of aid in favour of certain innovative activities, not already covered by existing guidelines or
Därför beslutade kommissionen att tillämpa de gällande gemenskapsramarna för forskning och utveckling till dess att de nya rambestämmelserna träder i kra, som längst dock till den 31 december 2006.
regulations thereby creating a framework for R & D and innovation’( 411.
I september inledde kommissionen ett oentligt samråd om åtgärder för att förbättra statligt stöd till innovation.
In September, the Commission launched a public consultation on measures to improve state aid for innovation. e suggested improvements, set out in a dra communication on state aid for innovation(161), include rules for aid that funds innovation, criteria to help public authorities to target aid more eectively, clarifying the rules to increase legal certainty and simplication of the regulatory framework.
De föreslagna förbättringarna, som anges i utkastet till meddelande om statligt stöd till innovation (161), omfattar regler för stöd som finan- sierar innovation och kriterier för att hjälpa myndigheter att rikta stöd eektivare, vilket förtydligar reglerna för att öka klarheten om rättsläget och förenkla regelverket.
On the basis of the consultation, which the Commission is currently assessing, new provisions will be integrated into the existing state aid rules. ese provisions will not only mean, for those Member States which apply them, more speedy approval of state aid for innovation, but also help Member States target public money more eectively.
På grundval av samrådet, som kommissionen håller på att bedöma, kommer nya bestämmelser att integreras i de bentliga statsstödsreglerna. De nya bestämmelserna kommer inte bara att ge medlemsstater som tillämpar dem ett snabbare godkännande av statligt stöd till innovation utan också hjälpa medlemsstater att rikta oentliga medel mer eektivt.
While the Commission recognises that, in an eort to create growth and jobs, state aid policy can be used proactively to support innovation by tackling the market failures that prevent markets from naturally delivering innovation, it also stresses that, for business to embark on a more innovative path, it requires first and foremost eective competition.
Kommissionen erkänner att stödpolitiken, i sye att skapa sysselsättning och arbetstillfällen, kan användas proaktivt för att stödja innovation genom att man åtgärdar marknadsmisslyckanden som hindrar marknaderna från att på ett naturligt sätt skapa innovation, men betonar samtidigt att det först och främst krävs en eektiv konkurrens för att företag skall slå in på en innovativare väg.
Competition creates natural incentives for companies to come up with new ideas and new products; it makes them adapt to change; and it sanctions those that stay put or lag behind.
Konkurrens skapar naturliga incitament för företag att komma med nya idéer och nya produkter. Det får dem att anpassa sig till förändringar och be-straar dem som står på stället eller släpar eer.
In line with the rened economics-based approach laid down in the state aid action plan, the communication sets out a clear methodology for formulating state aid measures for innovation activities. e principles are that state aid can be authorised where (i) the aid instrument targets a well-dened market failure; (ii) state aid is an appropriate policy instrument (which is not always the case, as sometimes structural policies or regulatory action may be more appropriate); (iii) the aid has an incentive eect
Principerna är att statligt stöd kan godkännas när i) stödinstrumentet inriktas på ett väl avgränsat marknadsmisslyckande, ii) statligt stöd är ett lämpligt policyinstrument (vilket inte alltid är fallet eersom strukturpolitik eller lagstiningsåtgärder ibland kan vara mer ändamålsenligt), iii) stödet har en stimulerande eekt på innovationen och står i proportion till det angivna målet, och iv) snedvridningarna av konkurrensen är begränsade.
OJ C 310, 8.12.2005.Paragraph 28 of the state aid action plan.COM(2005) 436 final, 21.9.2005.
Punkt 28 i handlingsplanen för statligt stöd.KOM(2005) 436 slutlig, 21.9.2005.
Press release IP/05/1169, 21.9.2005. MEMO/05/33.
Pressmeddelande IP/05/1169. MEMO/05/33.
III — State aid control on innovation and is proportionate to the dened objective; and (iv) distortions of competition are limited.
III – Kontroll av statligt stöd
Communication on state aid to export-credit insurance
Meddelande om statligt stöd till exportkreditförsäkring
e communication on the application of the state aid rules to short-term ex-
Meddelandet om tillämpningen av reglerna för statligt stöd på kortfristig exportkreditförsäkring (162) upphörde att gälla den 31 december.
December. Following the comple- tion of a study on the situation of the private reinsurance market in the field of ex-port-credit insurance and aer consulting the Member States and other interested parties, the Commission decided to leave the denition of marketable risks contained in the 2001 amendment unchanged.
Eer slutförandet av en studie om situationen på marknaden för privat återförsäkring i fråga om exportkreditförsäkring och eer samråd med medlemsstater och andra berörda parter beslutade kommissionen att inte ändra denitionen av marknadsmässiga risker som ingick i 2001 års ändring.
However, owing to the fact that in most Member States there is no or insucient export-credit insurance cover oered by private insurers to SMEs with a limited export turnover, the Commission decided to consider their export-related risks, if and to the extent that the private market in the Member States does not currently exist, to be temporarily non-marketable. is also takes into account the need for the private market to adapt to the increased market size created by EU enlargement. is new provi- s t s t sion will apply from the 1
På grund av att privata försäkringsbolag i de flesta medlemsstater inte alls, eller endast i otillräcklig omfattning, tillhandahåller exportkreditförsäkringar avsedda för sådana små och medelstora företag med begränsad exportomsättning, beslutade kommissionen att betrakta deras exportrelaterade risker som tillfälligt icke marknadsmässiga, om och i den mån det inte finns någon privat marknad i medlemsstaterna för närvarande.
December 2010. However, the
Denna nya bestämmelse skall vara tillämplig mellan den 1 januari 2006 och den 31 december 2010.
Commission will assess the market situation for those SMEs with limited export turnover within three years.
Kommissionen kommer emellertid att bedöma marknadsläget för små och medelstora företag med begränsad exportomsättning under de närmaste tre åren.
Should export-credit insurance cover for such SMEs prove to be suciently available in the private market, the Commission will amend this Communication by considering their export-related risks to be ‘marketable.’ e Commission pub- lished the final communication(163) in December.
Skulle exportkreditförsäkringar för sådana små och medelstora företag visa sig finnas i tillräcklig omfattning på den privata marknaden, kommer kommissionen att ändra sitt meddelande genom att betrakta deras exportrelaterade risker som marknadsvara. Kommissionen oentliggjorde det slutliga meddelandet (163) i december.
At the same time, it decided to extend the validity of the 1997 communication until the 31st December 2010.
Samtidigt beslutade den förlänga giltighetstiden för 1997 års meddelande till den 31 december 2010.
Revision of the environmental aid guidelines
Översyn av riktlinjerna för statligt stöd till miljöskydd
As a starting point, the Commission published a questionnaire(165) in August and invited all Member States and other interested parties to share their experience with the current guidelines. e questionnaire included a wide range of questions, such as: whether a block exemption for environmental aid should be introduced; which catego-
I au- gusti publicerade kommissionen inledningsvis ett frågeformulär (165) där den uppmanade alla medlemsstater och andra berörda parter att dela med sig av sina erfarenheter av de gällande riktlinjerna. Frågeformuläret omfattade ett brett spektrum av frågor, bl.a. följande: om en gruppundantagsförordning för miljöstöd borde införas, vilka kategorier av miljöstöd borde tas med, bör principen om att förorenaren betalar förstärkas och
OJ C 281, 17.9.1997, as amended in OJ C 217, 2.8.2001, and OJ C 307, 11.12.2004.OJ C 325, 22.12.2005.
EGT C 281, 17.9.1997, ändrade genom EGT C 217, 2.8.2001 och EUT C 307, 11.12.2004.EUT C 325, 22.12.2005.
Communication of the Commission to Member States amending the communication pursuant to Article 93(1) [now Article 88] of the EC Treaty applying Articles 92 and 93 [now Articles 87 and 88] of the Treaty to short-term export-credit insurance.Community guidelines on state aid for environmental protection (OJ C 37, 3.2.2001).http://ec.europa.eu/competition/state_aid/reform/00910_questionnaire_env_en.pdf
Meddelande från kommissionen till medlemsstaterna om ändring av meddelandet i enlighet med artikel 93.1 (numera artikel 88) i EG-fördraget avseende tillämpningen av artikel 92 och 93 i fördraget på kortfristig exportkreditförsäkring.Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till skydd för miljön (EGT C 37, 3.2.2001).Se Internet (http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/others/00910_questionnaire_env_ sv.pdf).
Report on Competition Policy 2005 ries of environmental aid should be included; should the ‘polluter pays’ principle be strengthened and less aid for polluting undertakings be approved; whether the possibility of granting aid for environmental innovation should be introduced, etc. e Commission will analyse the answers and incorporate the conclusions in the new dra guidelines for environmental aid, which will be discussed with Member States during the course of 2006.
Rapport om konkurrenspolitiken 2005 mindre stöd godkännas till förorenande företag, borde en möjlighet att beviljas stöd för miljöinnovation införas osv. Kommissionen kommer att analysera svaren och inkorporera slutsatserna i utkastet till nya riktlinjer för stöd till miljöskydd, som kommer att diskuteras med medlemsstaterna under 2006.
BOX 4: SERVICES OF GENERAL ECONOMIC INTEREST
Faktaruta 4: Tjänster av allmänt ekonomiskt intresse
Compensation necessary for running a public service can be accepted, but there is no justication for overcompensation or for cross-sub-sidisation of adjacent markets. e measures apply only to undertakings conducting economic activities, as nancial support granted to entities not conducting economic activities (e.g. basic compulsory social security schemes) does not constitute state aid.
Åtgärderna gäller bara företag som bedriver ekonomisk verksamhet, eersom finansiellt stöd till enheter som inte bedriver ekonomisk verksamhet (t.ex. grundläggande obligatoriska socialförsäkringssystem) inte utgör statligt stöd.
1), a Community frame- e measures take the form of a Commission decision( work(2) for state aid in the form of public service compensation and an amendment to the Commission directive on nancial transparency(3).
Åtgärderna vidtas i form av ett kommissionsbeslut (1), gemenskapens rambestämmelser för statligt stöd i form av ersättning för oentliga tjänster (2) och en ändring av kommissionens direktiv om finansiell öppenhet (3
e package is important because, following the July 2003 Altmark judgment(4) by the European Court of Justice, compensation for many small services could amount to state aid. e adopted package oers a pragmatic, non-bureaucratic solution to this by exempting such state aid from the notication requirement as long as the amount of compensation falls under certain thresholds and is no more than is necessary.
Paketet är viktigt därför att eer EG-domstolens dom från juli 2003 i Altmark-må-let (4), kan ersättning för många små tjänster utgöra statligt stöd. Det antagna pake- tet erbjuder en pragmatisk, obyråkratisk lösning på detta genom att undanta sådant statligt stöd från anmälningskravet så länge som ersättningen inte överstiger vissa tröskelvärden och inte är större än nödvändigt.
The Community framework for state aid in the form of public service compensation is not applicable to public service broadcasting covered by the Commission communication on the application of state aid rules to public service broadcasting.Commission Directive 2005/81/EC of 28 November 2005 amending Directive 80/732/EEC on the transparency of nancial relations between Member States and public undertakings as well as on nancial transparency within certain undertakings (OJ L 312, 29.11.2005, p.
Gemenskapens rambestämmelser för statligt stöd i form av ersättning för oentliga tjänster är inte tillämpliga på radio och TV i allmänhetens tjänst som omfattas av kommissionens meddelande om tillämpningen av reglerna om statligt stöd på radio och TV i allmänhetens tjänst.Kommissionens direktiv 2005/81/EG av den 28 november 2005 om ändring av direktiv 80/732/EEG om insyn i de nansiella förbindelserna mellan medlemsstater och oentliga företag samt i vissa företags ekonomiska verksamhet (EUT L 312, 29.11.2005, s.
47).Case C-280/00 of the 24th July 2003 concerning the grant of licences for scheduled bus transport services in the Landkreis of Stendal (Germany) and public subsidies for operating those services.
47).Mål C-280/00 av den 24 juli 2003 gällande beviljande av licenser för linjetrak med buss i Landkreis Stendal (Tyskland) och oentligt stöd för att bedriva denna trak.
Compensation granted to hospitals and social housing for services of general economic interest also benets from the decision irrespective of the amounts involved, as does compensation for air and sea transport to islands as well as airports and ports below specic thresholds dened in passenger volumes.
Detta gäller även ersättning till lu- och sjötransport till öar, samt ersättning som faller under fasta tröskelvärden – fastställda som passagerarvolym – till flygplatser och hamnar.