natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In just a few Member States, the debtor may bring an action before the civil courts (75).
Bara i vissa medlemsstater måste gäldenären vända sig till en civilrättslig domstol (75).
If the debtor considers the decision of the court to be unsatisfactory, he may appeal against it.
Om gäldenären inte är nöjd med domstolens utslag kan han eller hon överklaga.
An appeal against a court decision has a suspensory e ect in some legal systems (76).
Överklagandet har suspensiv verkan på verkställigheten av återvinningskravet i vissa rättssystem (76).
In some Member States, the court may suspend enforcement only if the debtor explicitly requests this (77).
I vissa medlemsstater utfärdar domaren ett beslut om inhibition bara på uttrycklig begäran från gäldenären (77).
Administrative recovery procedure.
Förvaltningsrättslig återvinning.
In the 25 Member States, the administrative recovery procedure takes different and specific forms.
I de 25 medlemsstaterna skiljer sig det förvaltningsrättsliga återvinningsförfarandet mycket åt.
A er the establishment of a claim in an administrative recovery procedure, the rst step is usually to call upon the beneficiary to pay the amount received unduly. e nomenclature used for the administrative measures varies considerably from one Member State to another.
Sedan skulden fastställts brukar mottagaren uppmanas att återbetala det oriktigt erhållna beloppet. Denna administrativa åtgärd har mycket olika benämningar i de olika medlemsstaterna.
Whether in the form of a debit note, a recovery decision issued by an administrative body, a written reminder, an invoice or an invitation to pay, each state has its own particular administrative procedure to induce the beneficiary to pay back the amount voluntarily before enforcement measures are taken.
Oavsett om det sker genom en debetnota, myndighetsbeslut om återvinning, skrilig påminnelse, faktura eller betalningsuppmaning så har alla medlemsstater ett förfarande för att uppmana mottagaren att frivilligt återbetala beloppet innan tvångsmedel sätts in.
In some Member States (71), the law stipulates that the beneficiary must rst be heard before any recovery action is launched.
I vissa medlemsstater (71) kräver lagsti ningen att mottagaren skall få yttra sig innan återvinning får inledas.
When called upon to pay voluntarily, the debtor is given a deadline by which he has to return the amount due. e
Under domstolsprocessen kan interimistiska åtgärder och säkerhetsåtgärder vidtas för att säkra återvinningen till dess att dom meddelats.
During the court proceedings, interim and precautionary measures can be taken by the court in order to ensure the e ectiveness of recovery a er the nal judgment.
Fristen kan vara fastställd i lag, genom ett myndighetsbeslut från behörig myndighet, eller genom förvaltningspraxis.
(66) Czech Republic, Lithuania, Hungary, the Netherlands and Slovakia.(67) In Sweden a debt cannot be recovered from a bona de third party.
(72) Irland, Ungern och Finland.(73) Estland, Grekland, Nederländerna, Portugal och Finland.(74) Tjeckien, Italien, Cypern, Lettland, Österrike, Polen, Slovakien och Sverige.(75) Belgien, Spanien, Irland, Italien och Österrike (i vissa fall).(76) Belgien, Tyskland, Irland, Cypern, Lettland, Litauen, Österrike, Finland, Sverige och Förenade kungariket.
In France, Italy, Finland, Scotland and Slovenia, bona de third parties can oppose recovery that would injure them, though this is subject to certain conditions.
Ingen suspensiv verkan i Tjeckien, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Nederländerna, Polen, Portugal och Slovakien.
In Spain they can do so if they were unaware of Community law because it had not been transposed into Spanish law.
I Spanien är det möjligt att åberopa okunskap om gemenskapsrätten om den inte införlivats med spansk rätt.
In Belgium they can oppose recovery in the agricultural sphere.
I Belgien kan invändning göras mot återvinning på jordbruksområdet.
In Poland and Slovakia they can do so where they have a claim on goods to be seized.
I Polen och Slovakien kan invändning göras bland annat när tredje man har anspråk på egendom som skall tas i beslag.
In Austrian law the amount recovered may be reduced if necessary to protect a bona de third party (e.g. for wages paid).(68) Belgium (Walloon Region), Estonia, Greece, Latvia (in the area of the Structural Funds), Austria and Poland (for agriculture), and Slovakia.
Enligt österrikisk rätt kan det belopp som skall återvinnas sättasner om det är nödvändigt för att skydda tredje man i god tro (t.ex. i fråga om löneutbetalningar).(68) Belgien (Vallonien), Estland, Grekland, Lettland (i fråga om strukturfonderna), Österrike och Polen (på jordbruksområdet) samt Slovakien.
(72) Ireland, Hungary and Finland.(73) Estonia, Greece, the Netherlands, Portugal and Finland.(74) Czech Republic, Italy, Cyprus, Latvia, Austria, Poland, Slovakia and Sweden.(75) Belgium, Spain, Ireland, Italy and Austria (in some cases).(76) Belgium, Germany, Cyprus, Ireland, Latvia, Lithuania, Austria, Finland, Sweden and the United Kingdom.
(77) Spanien, Grekland, Luxemburg och Tjeckien.(78) Flera medlemsstater uppger att skatte- och tullskulder är prioriterade.
No suspensory e ect: Czech Republic, Greece, Spain, France, Italy, the Netherlands, Poland, Portugal and Slovakia.
Så är fallet i Tjeckien, Spanien, Frankrike, Irland, Cypern, Litauen, Ungern,
) Cyprus and the United Kingdom.)
) Cypern och Förenade kungariket.)
Finland and the United Kingdom.)
Finland och Förenade kungariket.)
Greece, Portugal and Finland.
Grekland, Portugal och Finland.
(77) Spain, Greece, Luxembourg, Czech Republic.
Nederländerna och Slovakien.
ANNUAL REPORT 2005 FROM THE COMMISSION ON THE PROTECTION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES’ FINANCIAL INTERESTS FIGHT AGAINST FRAUD
ÅRSRAPPORT 2005 FRÅN KOMMISSIONEN SKYDD AV GEMENSKAPERNAS EKONOMISKA INTRESSEN BEDRÄGERIBEKÄMPNING fordringsägarna har därför ingen förmånsrätt, om inte annat avtalats.
Examination of the Member States’ contributions suggests that public claims connected with aid (national and Community) do not take precedence and are dealt with exactly like other claims, unless there are contractual guarantees.
ställd till gäldenären, varpå räkenskapsföraren genomför återvinning.
For this the accounting officer will, if possible,recover by offsetting if the debtor has a claim on the Communities that is certain, of a xed amount and due.
Räkenskapsföraren använder om det är möjligt återvinning genom kvittning om gäldenären har en säker, likvid fordran på gemenskapsorganet som är förfallen till betalning.
Recovery by offsetting.
Återvinning genom kvittning.
Offsetting — the de nition of which varies from one legal system to another — generally consists of cancelling two debts by setting them o against each other.
Kvittning – som de nieras olika i olika rättssystem – består vanligen i att två ekonomiska fordringar ömsesidigt utsläcker varandra.
It is a highly e ective means of recovering public money, provided that it is permitted under national law and that the debtor has a credit or claim (or a combination of the two) on the public authorities that lends itself to offsetting. setting.
Det är ett mycket e ektivt sätt att återvinna offentliga medel, om de nationella bestämmelserna tillåter det och gäldenären har fått en kredit eller har en fordran (eller en kombination av båda) på myndigheter som tillämpar kvittning.
As regards the public funds of the Member States in gen- eral, all legal systems bar two (79
Ytterligare betalningsanstånd får beviljas e er en vederbörligen motiverad skrilig förfrågan från gäldenären, om gäldenären åtar sig att betala dröjsmålsränta och fastställer en nansiell säkerhet.
) recognise offsetting, setting, though its de nition and scope vary from one country to another. Most Member States say they apply offsetting for
Om gäldenären e er påminnelser och betalningsföreläggande inte reglerat sin skuld och räkenskapsföraren inte kunnat återvinna fordran genom kvittning eller ianspråktagande av en bankgaranti som gäldenären ställt, fastställer utanordnaren utan onödigt dröjsmål indrivning av fordran.
If, a er reminders and letters of formal notice have been sent, the debtor has not paid the debt and the accounting officer has not been able to recover the amount due by o -setting or calling in a bank guarantee, the authorising of- cer determines, without delay, what method of enforced recovery should be applied to the debt.
Kvittning med medlemsstaternas offentliga medel medges i allmänhet i alla rättssystem, utom två (79), även om systemet de nieras olika och har olika tillämpningsområden i olika länder.
all public funds, regardless of the eld or sector (80).
De esta medlemsstaterna uppger sig använda kvittning för alla offentliga medel, oberoende av område eller sektor (80).
Others offset public funds within the same eld or sector (81).
Andra tillåter kvittning med offentliga medel inom samma område eller sektor (81). I vis-
In some Member States, offsetting can be used solely for ere are two mutually exclusive ways of obtaining anenforceable order to seize the debtor’s assets: recovery in the tax sector (82
sa medlemsstater får kvittning användas för återvinning i skatteärenden (82
) use offsetting where they can to speed up recovery.
– Dels kan man erhålla en exekutionstitel från nationell domstol eller EG-domstolen.
Sometimes it is possible, for instance, to clear debts and claims for the same programme or project (84), the same paying agency (85) or the same managing authority (86). In
kommit inom samma program eller projekt (84) eller som avser samma utbetalande organ (85) eller som förvaltas av
Two Member States (
Två medlemsstater (
e authorising officer is not free to choose between these two possibilities.
Utanordnaren får inte fritt välja mellan dessa båda alternativ.
When the Commission’s claim falls within the scope of the enforceable decision within the meaning of Article 256 EC (grants satisfying certain criteria), recovery is not possible without such a decision.
När kommissionens fordran omfattas av bestämmelserna om verkställighet enligt artikel 256 i EG-fördraget (stöd som uppfyller vissa kriterier), måste återvinning ske på det sättet.
In this case, the overall time between establishment of the claim andactual recovery can be shortened considerably.
I så fall krymper tidsutdräkten väsentligt från det att fordran fastställts och återvinning faktiskt sker.
In the areas where funds are managed directly by the institutions, amounts unduly paid are recovered directly by them, without the intervention of the Member States.
När medlen förvaltas direkt av EU-institutionerna sker återvinning av oriktigt utbetalade medel direkt av institutionerna, utan ingripande av medlemsstaterna.
In 2002, the Commission announced the setting-up of a Recovery Task Force (RTF) (89) to examine the considerable backlog of recovery cases concerning the EAGGF Guarantee Section.
Sedan arbetsgruppen gjort granskningar på plats 2004 utarbetades förslag om ekonomiskt ansvar för totalt cirka 765 miljoner euro som inte kunnat återvinnas i 431 ärenden (som vart och ett avsåg belopp på över 500 000 euro).
It is up to the RTF to draw up decisions on nancial liability under the formal clearance procedure in the EAGGF Guarantee Section for unrecovered amounts resulting from an irregularity notified to the Commission prior to 1999.
Förslagen utreddes i detalj tillsammans med alla berörda medlemsstater 2005 vid formella bilaterala möten enligt gällande rättsliga ramar. Bland annat bedömdes om förslagen
) Belgium, Austria and Finland.)
Belgien, Österrike och Finland. )
Czech Republic, Greece, Latvia and the Netherlands.)
Tjeckien, Grekland, Lettland och Nederländerna. ) Frankrike, Italien, Polen, Slovenien och Slovakien. ) Danmark (på jordbruksområdet) samt Ungern.
(89) See reference at point 1.1.
(89) Se hänvisningen i punkt 1.1.
Overview of non-recovered amounts from EAGGF Guarantee irregularities communicated by Member States under Regulation (EEC) No 595/91
Belopp som inte kunnat återvinnas efter oegentligheter (EUGFJ:s garantisektion) som anmälts av medlemsstaterna enligt förordning (EG) 595/91
Amount(million EUR)
Belopp (miljoner euro)
Initial situation end 2002: Non-recovery cases communicated before 1999, subject to RTF audits
Ärenden där återvinning är omöjlig och som anmälts före 1999 samt granskats av arbetsgruppen för återvinning
Amount (million EUR)
Belopp (i miljoner euro)
B. Audit completed but not yet discussed with Member State in clearance of accounts procedure (cases > EUR 500 000 each) 3 227
B. Revision avslutad men ännu ej diskuterad med medlemsstaten i samband med avslutandet av räkenskaperna (varje ärende överstiger 500 000 euro)
C. Cases < EUR 500 000 not processed/audited by RTF and no clearance of accounts procedure started In 2006, a formal Commission decision will be adopted under the EAGGF Guarantee clearance of accounts procedure for most cases exceeding EUR 500 000.
C. Ärenden som avser belopp under 500 000 euro och som ännu inte behandlats eller granskats av arbetsgruppen för återvinning och där förfarandet för att avsluta räkenskapernas ännu inte inletts var förenliga med medlemsstaternas formella skyldigheter avseende återvinning.
On the basis of the on-the-spot audits by the RTF carried out in 2004, proposals were drawn up on the nancial liability for a total non-recovered amount of approximately EUR 765 million resulting from 431 cases of irregularity (each exceeding EUR 500 000). ese were discussed in detail with all the Member States concerned in 2005 in formal bilateral meetings under the current legal framework, in particular as regards compliance with the formal recovery obligations of the Member States.
År 2005 beslutade rådet i förordning (EG) nr 1290/2005 (91) om den framtida nansieringen av den gemensamma jord-
In 2005, the RTF also audited 32 cases of amounts each exceeding EUR 500 000 that had not been audited earlier.
År 2005 granskade arbetsgruppen för återvinning också 32 ärenden som vart och ett avsåg belopp över 500 000 euro som inte tidigare granskats.
Official letters concerning nancial liability were sent to the Member States in question, along with the nancial corrections proposed by the Commission, for a total amount of approximately EUR 92 million.
I dessa ärenden hade officiella skrivelser angående det ekonomiska ansvaret avsänts till de berörda medlemsstaterna med kommissionens förslag till ekonomisk justering, avseende sammanlagt 92 miljoner euro.
By adopting Regulation (EC) No 1290/2005, the Council mapped out the future nancing of the common agricultural policy (91). It decided to set up two separate European agricultural funds, namely the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) to nance, among other things, market measures and direct payments, and the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD).
brukspolitiken att inrätta två separata gemenskapsfonder för jordbruket, nämligen Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) som bland annat skall nansiera marknadsåtgärder och direkt nansiering och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU).
For 3 227 cases each with a value of less than EUR 500 000 communicated before 1999, a document audit using SAGE (an automated management and evaluation system) was launched in 2005.
Av de 3 227 ärenden som avsåg ett belopp under 500 000 euro vardera och som anmälts före 1999 påbörjades 2005 en granskning av handlingarna med hjälp av det automatiska förvaltnings- och utvärderingssystemet SAGE.
For these cases the formal clearance procedure will be carried out in accordance with the mechanism introduced by Council Regulation (EC) No 1290/2005, which came into force on 16 October 2006 (90). e above table gives an overview of the work of the RTF and the amounts concerned.
I dessa ärenden kommer räkenskaperna att avslutas formellt enligt rådets förordning (EG) nr 1290/2005 (90), som är tilllämplig från och med den 16 oktober 2006. Nedanstående tabell ger en översikt av resultaten från arbetsgruppen för återvinning och de berörda beloppen.
e new regulation reforms the entire system of nancial monitoring of irregularities a ecting these two new funds (EAGF and EAFRD) and simplifies the procedure for monitoring recovery in future.
Den nya förordningen, och i synnerhet artiklarna 32 och 33, reformerar hela systemet för ekonomisk uppföljning av oegentligheter som drabbat de båda nya fonderna (EGFJ och EJFLU) och förenklar den framtida uppföljningen av återvinningen.
Under Articles 32 and 33 of the regulation, if recovery has not taken place within four years of the primary administrative or judicial nding, or within eight years where recovery action is taken in the national courts (for the EAGF and the EAFRD), or prior to the closure of a rural development programme (for the EAFRD), 50 % of the nancial consequences will be borne by the Member State concerned and 50 % by the Community budget.
Om ingen indrivning har ägt rum inom fyra år e er det datum då det första administrativa eller rättsliga konstaterandet gjordes eller inom åtta år, i de fall då indrivningen ingår i ett rättsligt förfarande i det nationella rättsväsendet, skall de ekonomiska följderna av den uteblivna indrivningen bäras till 50 % av den berörda medlemsstaten och till 50 % av gemenskapsbudgeten (avseende EGFJ och EJFLU) eller vid programmets slut, om denna fyraårs- eller åttaårsfrist löper ut innan dess (avseende EJFLU).
For all 463 cases involving more than EUR 500 000, the audits were completed in the course of 2005. ese cases account for non-recovered amounts totalling EUR 857 million.
År 2006 kommer kommissionen att anta ett formellt beslut om avslutandet av räkenskaperna (EUGFJ:s garantisektion) för de esta ärenden som avser över 500 000 euro.
(91) Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the nancing of
(91) Rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om nansieringen
) Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the nancing of the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005).
) Rådets förordning (EG) nr 1290 av den 21 juni 2005 om nansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken, EUT L 209, 11.8.2005. Se punkt 4.3.
the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005).
av den gemensamma jordbrukspolitiken, EUT L 209, 11.8.2005.
No 2/2004 (95) (‘gap assessment’).
5.1 Färdplan för en positiv revisionsförklaring
On the basis of these Commission documents and the discussions of a group of experts from the national administrations of the Member States, the Ecofin Council adopted conclusions on 8 November 2005 in which it took the view that ‘the existing statements at the operational level may constitute a significant level of assurance for the Commission and ultimately for the Court of Auditors and should prove useful and provide a satisfactory cost-effectiveness ratio and be taken into account by the Commission and ultimately by the Court of Auditors in order to obtain a positive statement of assurance’. e Council called on the Commission to provide an assessment of the controls and the value of the existing statements.
Med anledning av rådets slutsatser antog kommissionen i januari 2006 en handlingsplan för en integrerad ram för intern kontroll (96) där kommissionen ansåg att det är viktigt att medlemsstaterna ”ser till att de i den anslagsförvaltning som delas med kommissionen minskar risken för oriktiga utbetalningar till en acceptabel nivå och att de kan påvisa detta för revisorer nationellt och gemenskapens revisorer”. E ersom 80 % av gemenskapens anslag förvaltas tillsammans med medlemsstaterna lades tyngdpunkten på att förenkla lagsti ningen för programperioden 2007–2013, harmonisera de revisionsprinciper och normer som kommissionen och medlemsstaterna tillämpar, genom att dela revisionsresultaten och betona kostnadseffektiviteten, och på att använda be ntliga förklaringar om förvaltningen av genomförandeorgan i medlemsstater, som är ett viktigt kontrollredskap för kommissionen och i sista hand även för revisionsrätten.
Although it acknowledged the progress made by the Commission and the Member States in improving their budgetary control systems, for the 11th consecutive year the Court of Auditors could only deliver a partially positive statement of assurance for payment appropriations under the Community budget.
Även om revisionsrätten medger att kommissionen och medlemsstaterna gjort framsteg och förbättrat systemet för budgetkontroll avgav den för el e året i rad en endast delvis positiv revisionsförklaring för betalningsbemyndiganden ur gemenskapens budget.
The main problem, according to the Court’s reports, relates to the funds whose management is shared with the Member States.
Det främsta problemet är enligt revisionsrättens rapporter de anslag som förvaltas gemensamt med medlemsstaterna.
In Opinion No 2/2004 (92), the Court of Auditors proposed a Community internal control framework, based on common standards and principles, which could provide a reasonable assurance that revenue collection and expenditure had been executed in accordance with thelegislation in force, while at the same time taking into account the equilibrium between the cost and the advantages of internal control.
I yttrande nr 2/2004 (92) föreslår revisionsrätten att man utarbetar en ram för gemenskapens interna kontroll med gemensamma principer och standarder, som skall ge rimlig säkerhet om att inkomster och utgi er uppstår och betalas enligt bestämmelserna, samtidigt som man håller en lämplig balans mellan kostnaderna för kontroll och nyttan som kontrollerna medför.
Obtaining a positive DAS is one of the Barroso Commission’s strategic objectives (93).
Att erhålla en positiv revisionsförklaring nns bland kommissionens och ordförande José Manuel Barrosos strategiska mål (93).
To that end, following the Court’s opinion, the Commission adopted in June 2005 a roadmap which makes a number of proposals for an integrated Community control framework (94).
Mot denna bakgrund och med anledning av revisionsrättens yttrande antog kommissionen i juni 2005 en färdplan (94) som innehåller förslag om en ram för gemenskapens interna kontroll.
In this document, the Commission referred to the proposal made by the European Parliament at the time of the 2003 discharge in which it suggested a provision on the ex ante publication in a formal statement, and an ex post annual statement of assurance on the legality and regularity of the underlying transactions from the political authority and highest-ranked manager in each Member State (the finance minister).
I dokumentet hänvisar kommissionen till Europaparlamentets förslag i samband med beslutet om ansvarsfrihet 2003. Det förslaget innehöll en bestämmelse om formell redovisning av upplysningar på förhand och revisionsförklaringar i e erhand om de underliggande transaktionernas laglighet och korrekt-het från varje medlemsstats högsta revisionsinstitutioner eller organ som avger revisionsförklaring på medlemsstatsnivå(t.ex. nansministeriet).
This roadmap was accompanied by a gap assessment between the internal control framework within Commission departments and the control
Färdplanen åtföljdes av en utvärdering av avvikelserna mellan ramen för internrevision vid kommissionen och revisionsprinciperna i revisionsrättens yttrande nr 2/2004 (95) (”gap assessment”).
) Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors of the European Communities
) Europeiska revisionsrättens yttrande nr 2/2004 över en modell för
(95) Commission working paper concerning the gap assessment between the on the ‘single audit’ model (and a proposal for a Community internal control framework) (OJ C 107, 30.4.2004).
”samordnad granskning (single audit)” samt ett förslag till ram för gemenskapens interna kontroll, EUT C 107, 30.4.2004.