natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— harmonisation limited to important economic sectors, covering health, safety and the environment, in particular;
— Harmonisering bör begränsas till viktiga ekonomiska sektorer, och främst avse områdena hälsa, säkerhet och miljö.
— a prevention based approach to monitoring national regulations.
— Nationella lagar och förordningar bör övervakas i förebyggande syfte.
This refers to dialogue between the Commission and the Member States, of course, but also between the national authorities which do not hesitate to engage in and pursue discussions amongst themselves on the notified drafts.
Dialogen förs förvisso mellan kommissionen och medlemsstaterna, men också mellan de nationella myndigheterna, som inte tvekar att diskutera de anmälda förslagen sinsemellan.
This also includes dialogue with the beneficiaries of the procedure, namely, enterprises.
Dialogen förs också med dem som drar nytta av förfarandet, nämligen företagen.
With the information collected on these drafts, companies are not only alerted to national regulatory initiatives, they are also able to intervene, with the Commission or their governments, in order to prevent their market outlets from being blocked.
Tack vare den information som samlas in om de olika förslagen kan företagen inte bara hålla sig informerade om nationella lagstiftningsinitiativ utan också inkomma med synpunkter till kommissionen eller regeringarna för att förhindra att deras avsättningsmöjligheter begränsas.
The Commission and the Member States operate preventive control.
Kontrollen utövas av kommissionen och medlemsstaterna i förebyggande syfte.
Through a system of standstill periods the Member States must refrain from adopting the notified draft for at least threemonths while the drafts are examined.
Medlemsstaterna är skyldiga att ge övriga parter möjlighet att granska de anmälda föreskrifterna under minst tre månader innan de kan antas.
This period can be extended by up to 18 months where the measure in question is likely to create unjustifiedbarrierstotradeorwhere work is in progress at Community level in the area covered by the notifieddraft.
Denna tidsperiod kan förlängas upp till arton månader om den föreslagna åtgärden riskerar att skapa oskäliga hinder för handelsutbytet eller om det pågår arbete på gemenskapsnivå inom det område som de anmälda föreskrifterna avser.
Optimum use of the procedure therefore depends on good knowledge of the way it works and also on the possibility of access to the notifieddrafts.
För att förfarandet skall kunna användas på bästa sätt krävs således god kännedom om hur det fungerar och möjligheter att få tillgång till de anmälda förslagstexterna.
Thus, since 1984, Directive 83/189/EEC which, following codificationlaterbecame Directive 98/34/EC, has laid down a preventive procedure, the scope of which has been progressively extended.
Detta innebar att det 1984, med direktiv 83/189/EEG, som sedan till följd av en kodifieringharblivitdirektiv98/34/EG,infördesettförebyggandeförfarande vars tillämpningsområde successivt har utvidgats.
Today, the Member States of the European Union are obliged to notify to the Commission and to the other Member States any draft technical regulation concerning information society products and services, before they are adopted in national law.
Idag har medlemsstaterna i Europeiska unionen skyldighet att meddela kommissionen och övriga stater alla förslag till tekniska föreskrifter för produkter och informationssamhällets tjänster, innan dessa antas i nationell lagstiftning.
The procedure, therefore, eliminates any obstacles to the smooth functioning of the internal market before they even appear, thus avoiding retroactive action, which is always negative.
Förfarandet innebär således att eventuella hinder för en väl fungerande inre marknad kan undanröjas innan de ens har uppstått och att ett ingripande i efterhand, som alltid får negativa konsekvenser, kan undvikas.
The national drafts are adapted to Community law before being adopted and even put on ice for a certain period in order to facilitate discussion at Community level.
För att underlätta diskussionerna på gemenskapsnivå skall de nationella förslagen anpassas till gemenskapslagstiftningen, eller t.o.m. frysas en viss tid, innan de kan antas.
This revolutionary system at the outset has retained all of its originality.
Detta system, som inledningsvis var revolutionerande, är fortfarande unikt.
It prevents the emergence of new barriers to the internal market by putting the accent on transparency, dialogue, prevention and reciprocal control.
Systemet gör det möjligt att undvika att nya hinder för den inre marknaden skapas genom att öppenhet, dialog, förebyggande åtgärder och ömsesidig kontroll sätts i främsta rummet.
According to the judgment of the Court of Justice of 30 April 1996 (CIA security) no technical regulation which has not been notifiedatthedraftstage can be applied and thus enforced against individuals.
Enligt EG-domstolens dom av den 30 april 1996 (CIA Security) kan inte tekniska föreskrifter som inte anmälts redan på förslagsstadiet tillämpas och därmed inte åberopas gentemot enskilda.
This is also the case for any national technical regulation adopted during a standstill period (judgment of 26 September 2000 — Unilever)
Detsamma gäller nationella tekniska föreskrifter som har antagits under en frysningsperiod, enligt en dom av den 26 september 2000 (Unilever).
This procedure has gathered momentum, with more than 9 500 drafts notified by the end of 2004.
Användningen av förfarandet har tagit fart och vid utgången av 2004 hade över 9 500 utkast till föreskrifter och standarder anmälts.
For the Commission, the Member States and enterprises it opens up a window onto the activities of the national authorities in the field of technical regulations on all industrial and agricultural products and information society services.
Denna information ger kommissionen, medlemsstaterna och företagen en överblick över de nationella myndigheternas verksamhet i fråga om tekniska föreskrifter avseende samtliga industri- och jordbruksprodukter och informationssamhällets tjänster.
It also applies, in a simplified form, to EFTA countries that are signatories to the agreement on the European Economic Area, and to Switzerland and Turkey.
Förfarandet gäller också, i förenklad form, de Eftaländer som skrivit under EES-avtalet samt Schweiz och Turkiet.
The checks to which they are subjected help to improve the quality of national regulations.
De kontroller som de föreslagna föreskrifterna genomgår gör det möjligt att förbättra kvaliteten på de nationella föreskrifterna.
The Commission itself uses Directive 98/34/EC as a pedagogical instrument to guide the Member States in the way they legislate.
Kommissionen använder själv direktiv 98/34/EG som ett pedagogiskt verktyg för att vägleda medlemsstaterna i deras lagstiftningsarbete.
Thus, in addition to eliminating provisions that the Commission feels are contrary to Community law, it also ensures that national provisions include the information needed for economic operators to take full advantage of the possibilities provided by European law, in particular to ensure proper application of the principle of ‘mutual recognition’.
Kommissionen nöjer sig alltså inte med att låta undanröja bestämmelser som förefaller strida mot gemenskapsrätten utan ser också till att de nationella lagtexterna innehåller den information som är nödvändig för att de ekonomiska aktörerna skall kunna utnyttja de möjligheter som gemenskapsrätten ger dem. Detta är särskilt viktigt för att säkerställa att principen om ömsesidigt erkännande tillämpas.
The Commission thus encourages the Member States to legislate in a Community spirit.
Medlemsstaterna uppmuntras således att lagstifta i sann gemenskapsanda.
Both through the improvement it helps to make to national provisions and through the possibility it provides of determining real needs for harmonisation, Directive 98/34/EC promotes the application of the principle of subsidiarity.
Direktiv 98/34/EG främjar tillämpningen av subsidiaritetsprincipen eftersom det ger möjlighet dels att förbättra de nationella lagtexterna, dels att avgöra vilka de faktiska behoven av harmonisering är.
The decision making process can be decentralised and the diversity of political, cultural and regional traditions safeguarded.
Beslutsprocessen kan på så sätt decentraliseras och den politiska, kulturella och regionala mångfalden bevaras.
‘Micro, small and medium-sized enterprises (SMEs) are the engine of the European economy.
”Mikroföretag samt små och medelstora företag (SMF) är den europeiskaekonomins motor.
They are an essential source of jobs, create entrepreneurialspirit and innovation in the EU and are thus crucial for fostering competitivenessand employment.
De är en viktig sysselsättningskälla, skapar företagarandaoch innovation inom EU och spelar på så sätt en väsentlig roll förfrämjandet av konkurrenskraft och sysselsättning.
The new SME definition, which entered into force on 1 January 2005, represents a major step towards an improved businessenvironment for SMEs and aims at promoting entrepreneurship, investmentsand growth.
Den nya definitionen av SMF-företag som trädde i kraft den 1 januari 2005 är ett viktigt steg motbättre företagsklimat för små och medelstora företag och syftar till attfrämja företagande, investeringar och tillväxt.
This definition has been elaborated after broad consultationswith the stakeholders involved which proves that listening to SMEs is a keytowards the successful implementation of the Lisbon goals’.
Definitionen har tillkommitefter brett samråd med berörda parter, vilket visar att en viktig förutsättningför att Lissabonmålen ska kunna uppnås är att man lyssnar på de små ochmedelstora företagen.”
Günter Verheugen,Member of the European Commission Responsible for Enterprise and Industry
Günter Verheugen Ledamot av Europeiska kommissionen Ansvarig för näringslivspolitik
Importance of a European SME definition Objectives of this guide
Betydelsen av en europeisk SMF-definition Syftet med denna handbok
1.Why a new definition?
1.Varför behövs det en ny definition?
Applying the new SME definition
Att använda den nya SMF-definitionen
I.Illustrative examples II.Text of the Recommendation III.Model Declaration IV.Measures to prevent abuse of the definition
I.Exempel II.Rekommendationen III.Mall till försäkran IV.Åtgärder för att hindra missbruk av definitionen
Introduction
Innehållsförteckning
Micro, small and medium-sized enterprises(SMEs) play a central role in the European economy.
Mikroföretag samt små och medelstoraföretag (SMF) spelar en central roll för deneuropeiska ekonomin.
They are a majorsource of entrepreneurial skills, innovation and employment.
De är en betydandekälla till företagarkunskap, innovation ochsysselsättning.
In theenlarged European Union of 25 countries,some 23 million SMEs provide around75 million jobs and represent 99% of allenterprises.
I den utvidgade Europeiskaunionen med 25 länder svarar omkring 23miljoner små och medelstora företag för75 miljoner arbetstillfällen och utgör 99 %av alla företag.
‘ The category of micro, small andmedium-sized enterprises (SMEs) ismade up of enterprises which employfewer than 250 persons and whichhave an annual turnover not exceeding50 million euro, and/or an annualbalance sheet total not exceeding 43 million euro.’
”Kategorin mikroföretag samt småoch medelstora företag består avföretag med mindre än 250medarbetare och med enårsomsättning på mindre än 50miljoner euro och/eller enbalansomslutning på högst 43miljoner euro.”
Extract of Article 2 of the Annex of Recommendation 2003/361/EC
Utdrag ur artikel 2 i bilagan till rekommendation2003/361/EG.
However, they are often confronted withmarket imperfections.
De står dock ofta inför brister imarknadens sätt att fungera.
SMEs frequentlyhave difficulties in obtaining capital orcredit, particularly in the early start-upphase.
Små ochmedelstora företag har ofta svårigheter attfå kapital eller lån, särskilt när de ärnystartade.
Their restricted resources mayalso reduce access to new technologiesor innovation.
Deras begränsade resurser kanminska deras tillgång till ny teknik ellerinnovationer.
Therefore, support for SMEs is one of the European Commission’s priorities for economic growth, job creation and economic and social cohesion.
Därför är stöd till små och medelstoraföretag ett av Europeiska kommissionensprioriterade områden för ekonomisktillväxt, skapandet av arbetstillfällen samtekonomisk och social sammanhållning.
What EU support exists for SMEs ?
Vilka EU-stöd kan små och medelstora företag få del av?
For an overview of themain funding opportunitiesavailableto European SMEs, consult the followinginternet page:
En översikt över de viktigaste finansieringsmöjligheterna för Europas små ochmedelstora företag finns påwebbplats europa.eu.int/comm/ enterprise/entrepreneurship/ sme_envoy/index.htm
In a single market with no internal frontiers, it isessential that measures in favour of SMEs arebased on a common definitionto improve theirconsistency and effectiveness, and to limit distortionsof competition.
På en inre marknad utan yttre gränser är detmycket viktigt att åtgärder som gynnar de små ochmedelstora företagens ställning bygger på engemensam definitionså att dessa åtgärder ärenhetliga och effektiva och hindrar en snedvridningav konkurrensen.
This is all the more necessarygiven the extensive interaction between nationaland EU measures to help SMEs in areas such asregional development and research funding.
Detta är särskilt viktigt med tankepå det omfattande samspelet mellan nationellaåtgärder och gemenskapsåtgärder till förmån försmå och medelstora företag på sådana områdensom regional utveckling och forskningsfinansiering.1996 antog kommissionen en rekommendation därden första gemensamma definitionen av SMFantogs 1.
SME definition was adopted by the Commission1.This definition has been widely applied throughout the European Union.
Denna definition har därefter använts allmäntöverallt i Europeiska unionen.
On 6 May 2003, the Commission adopted a new recommendation2inorder to take account of economic developmentssince 1996 (for the complete text, see annex II,p.
Den 6 maj 2003antog kommissionen en ny rekommendation2 somtog hänsyn till den ekonomiska utvecklingen sedan1996 (för hela texten, se bilaga II, s. 32 i dennahandbok.
It entered into force on 1 January 2005 and will apply to all the policies,programmesand measures that the Commissionoperates for SMEs.
Den trädde i kraft den 1 januari 2005 ochkommer att gälla alla kommissionens riktlinjer,program och åtgärder till förmån för små ochmedelstora företag.
Objectives of this guide
Syftet med denna handbok
This guide presents the changes being made bythe new definition and the reasons for them (seechapter 1, p. 8).
I denna handbok redogörs för de ändringar somföljer av den nya definitionen och orsakerna till dem(se kapitel 1, s. 8).
It then explains how to determineif an enterprise can qualify as an SME by followinga step-by-step approach (see chapter 2, p. 11).
Därefter följer steg-för-steg-anvisningar för att avgöra om ett företag verkligenuppfyller kriterierna för små och medelstora företag(se kapitel 2, s. 11).
1.Commission Recommendation 96/280/EC of 3 April 1996 concerning the definition of small and medium-sized enterprises (Text with EEA relevance), Official Journal L 107,p.
)Kommissionens rekommendation 96/280/EG av den 3 april 1996 omdefinitionen på små och medelstora företag (Text av betydelse för EES),EGT L 107, 30.4.1996, s.
4-9, of 30 April 1996. 2.Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerningthe definition of micro, small and medium-sized enterprises (Text with EEA relevance), Official Journal L 124, p.
4–9. )Kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 omdefinitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (Text av betydelse för EES), EGT L 124, 20.5.2003, s. 36–41.
Since the average European enterprise employsno more than six people, most can be consideredas SMEs.
Eftersom det genomsnittliga europeiska företagethar högst sex medarbetare, kan de flesta företagenräknas till SMF-kategorin.
However, the new definition takes intoaccount possible relationships with other enterprises.In certain cases, those relationships, particularly ifthey create significant financial links with otherenterprises, may imply that an enterprise is not an SME.
Den nya definitionen tardock hänsyn till eventuella relationer med andraföretag. I vissa fall kan dessa relationer, särskilt omde innebär betydande ekonomiska band med andraföretag, innebära att ett företag inte hör till SMF-kategorin.Denna handbok riktar sig främst till två grupper.
This guide is primarily designed for two audiences.
Den ena är företagare som driver mikroföretag samtsmå eller medelstora företag och som ärintresserade av att ansöka om stöd eller lån riktadetill denna företagskategori.
The first are entrepreneurs running micro, smallor medium-sized enterprises who are interestedin applying for grants or loans aimed at SMEs.These entrepreneurs may also want to know ifthey satisfy the criteria to benefit from specificlegislative provisions for SMEs.
Dessa företagare ärkanske också intresserade av att veta om deuppfyller kriterierna för att kunna dra nytta avsärskilda rättsliga bestämmelser för SMF-företag.
The second audience are the European, national,regional and local officials who draw up and runthe various schemes, process the applications andensure that companies satisfy the eligibility criteriafor support.
Den andra gruppen består av europeiska,nationella, regionala och lokala tjänstemän somutformar och handlägger olika system, behandlaransökningar och ser till att företagen uppfyllerkriterierna för stödberättigande.
Efforts are also being made to facilitate the handlingof SME applications for financial help or participationin specific programmes.
Man försöker också förenkla handläggningen avsmå och medelstora företags ansökningar omekonomiskt stöd eller deltagande i särskildaprogram.
This is achieved through amodel self-assessment declaration3whichenterprisesthemselves can complete (a copy isincluded in annex III, p. 40).
Detta görs med hjälp av ettstandardformulär för självbedömning – enförklaring– som företagen själv kan fylla i (se malltill försäkran, bilaga III, s. 40).
This can then be sent tothe relevant administrative department to establishthe company’s SME status when submitting an application.
Försäkran kan sedansändas till den behöriga avdelningen som fastställerföretagets SMF-status i samband med en ansökan.Det är frivilligt både för företaget ochmedlemsstatens handläggare att använda försäkran,och innehållet i den kan anpassas efter landets egenpraxis.
Use of the declaration is voluntary forboth enterprises and Member State administrationsand its contents can be adapted to suit customarynational usage.
3)Kommissionens meddelande - Exempel på försäkran rörande uppgifter
3.Commission communication - Model declaration on the information relating to the qualification of an enterprise as an SME, Official Journal C 118,p.
( om ett företags status som tillhörande kategorin mikroföretag samt småoch medelstora företag, EUT C 118, 20.5.2003, s. 5–15.
Why a new definition?
Varför behövs det en ny definition?
The new definition is the result ofwide-ranging discussions betweenthe Commission, Member States,business organisations and expertsas well as two open consultationson the internet.
Den nya definitionen har tillkommitefter omfattande diskussioner mellan Europeiska kommissionen, medlemsstaterna, företagsorganisationer och expertersamt två öppna samråd på Internet.
The changes reflect general economicdevelopments since 1996, and agrowing awareness of the specifichurdles confronting SMEs.
Ändringarna återspeglar den allmännaekonomiska utvecklingen sedan 1996och den ökademedvetenheten om desärskilda hinder små och medelstoraföretag står inför.
The newdefinition is more suited to the different categories of SMEs and takesbetter account of the various types ofrelationships between enterprises.
Den nyadefinitionen passar bättre för de olikakategorierna av SMF och tar bättrehänsyn till de olika typerna avrelationer mellan företagen.
Ithelps to promote innovation and fosterpartnerships, while ensuring that onlythose enterprises which genuinelyrequire support are targeted bypublic schemes.
Denbidrar till att främja innovation ochskapa partnerskap samtidigt som denser till att endast de företag somverkligen behöver stöd får ta del avoffentliga stödsystem.
To update thresholds
Att uppdatera gränsvärden
Developments in prices and productivitymade it necessarytoadjust the financial thresholds4.Their significant increase will allowan important number of enterprisesto maintain their SME status andensure their eligibility for supportmeasures.
Utvecklingen av priser och produktivitethar lett till att de finansiella gränsvärdena måste justeras (4).Eftersom värdena har stigit betydligtkan ett stort antal företag behålla sin SMF-status, vilket gör det möjligt fördem att ta del av stödåtgärder.Gränsvärdet för antalet medarbetareförblir oförändrat, eftersom företagetsstorlek är själva utgångspunkten förde åtgärder som är skräddarsydda försmå och medelstora företag.
The staff headcountthresholds remain at their previouslevels, since to have raised themwould have diluted the measures tailored for SMEs.
4)Antalet medarbetare och de finansiella
4.Staff and financial thresholds introduced by the new definition are maximum figures.
( gränsvärdena i den nya definitionen ärmaximivärden.
Member States, the EIB and the EIF may fixlower ceilings if they wish to direct measures towardsa specific category of SME.
Medlemsstaterna, EIB och EIF fårfastställa lägre gränsvärden om de vill riktaåtgärderna till en särskild kategori av små ochmedelstora företag.
To improve access to capital
Bättre tillgång till kapital
Access to capital is a perennial problem SMEsencounter, largely because they are often unable togive the guarantees traditional lenders require.
Tillgång till kapital är ett bestående problem försmå och medelstora företag, till stor del beroendepå att de inte har möjlighet att erbjuda sådanagarantier som traditionella lånegivare kräver.
Tohelp tackle this, the new definition facilitates equityfinancing for SMEs by granting favourable treatmentto certain investors, such as regional funds, venturecapital companies and business angels5withoutthe enterprise losing its SME status (see p.
För attmedverka till att lösa detta problem underlättar dennya definitionen tillgången till aktiekapital för småoch medelstora företag genom att ge vissainvesterare, såsom regionala fonder, riskkapitalbolag och företagsänglar(5) en gynnsam ställning, utan att företagen förlorar sin SMF-status(närmare uppgifter, se s. 18–19).
The same applies to small local autonomousauthoritieswith an annual budget of less than10 million euro and fewer than 5,000 inhabitants.They can invest in an SME up to a certain percentage without the enterprise concerned being at a disadvantage when applying for grants.
Detsamma gäller för små, självständiga lokalamyndigheter med en årsbudget på mindre än 10 miljoner euro och färre än 5 000 invånare.De kan investera i ett litet eller medelstort företagupp till en viss procentandel utan att företaget ifråga missgynnas av detta då det ansöker om finansiellt stöd.
5.Business angels can be defined as individuals or groups of individuals with a regular venture capital investment activity who invest equity capital in unquoted businesses (see Article 3.2 (a) of the annex of recommendation2003/361/EC concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises, included at the end of this guide).
)Företagsänglar kan definieras som fysiska personer eller grupper avfysiska personer som bedriver regelbunden utlåning av riskkapital sominvesterar eget kapital i icke-börsnoterade företag (se artikel 3.2 a ibilagan till rekommendation 2003/361/EG om definitionen avmikroföretag samt små och medelstora företag, som finns i slutet avdenna handbok).
Chapter 1Why a new definition ?
Kapitel 1Varför behövs det en ny definition?