natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the period 2000-06, approximately one third of the Structural Funds allocation will go to regions whichare not eligible under Objective 1.
I många inlägg betonas att medlemsstaterna ochregionerna inte alla har samma styrka att uppnådessa mål.
Although, by definition, the problems of economicand social cohesion outside regions lagging behindare of a lesser scale, there are several important challenges facing the Union as a whole.
Även om problemen, per definition, är mindre i frågaom ekonomisk och social sammanhållning utanförde områden vars utveckling släpar efter, står unionensom helhet inför fler stora utmaningar.
These major European priorities have, to a certainextent, been tackled already during the present programming period under Objective2 (regions undergoing restructuring), Objective 3 (human resources),Community Initiatives and Innovative Actions andactions outside Objective 1 on rural policy and fisheries.
Dessa huvudprioriteringar för Europa måste, till vissdel, tacklas redan under innevarande programperiodför mål 2 (regioner under omstrukturering), mål 3(mänskliga resurser), gemenskapsinitiativ och innovativa åtgärder samt åtgärder rörande landsbygdspolitikoch fiske utanför mål 1.
In particular, the issues of competitiveness, sustainable development, and economic and social restructuring are relevant in all Member States.
Det är särskilt frågor som konkurrenskraft, hållbarutveckling samt ekonomisk och social sammanhållning som är relevanta i alla medlemsstater.
These challenges reflect a great diversity of potential needs andsituations, in contrast with the more intense butclear-cut needs of regions lagging behind, especiallyin new Member States.
Här gårdet att urskilja stora skillnader vad gäller potentiellabehov och rådande situation, i kontrast till de merintensiva men klart avgränsade behoven i regionervars utveckling släpar efter, särskilt i de nya medlemsstaterna.
This wide range of challengesalso highlights the need to concentrate assistance,and to focus on qualitative, systemic elements inorder to increase Community added value.
Detta breda spektrum av utmaningarunderstryker behovet av att koncentrera stödet ochatt fokusera på kvalitativa och systematiska aktionerför att öka mervärdet i gemenskapen.
While this is the case, current policies and instruments have not been immune to criticism on thebasis of arguments that they lack sufficient addedvalue, sometimes require an excessive administrativeinput in relation to the outputs achieved and fail todevolve sufficient responsibility to the Member States consistent with the principle of subsidiarity.Many say that while the region remains theappropriate level for the conception and management of assistance for the above reasons,designating eligible areas at the sub-regional levelcan artificially restrict the field of intervention of Community assistance, and is difficult to reconcilewith an approach emphasising the new factors ofcompetitiveness.
Den hållning som vissa medlemsstater intog i ett inledande debattskede och som gick ut på att åtgärder avdenna art utanför mål 1-områden borde upphöra heltpå unionsnivå och att ansvaret i stället skulle återgå till
Initial positions in certain Member States within thedebate that actions of this nature outside the Objective 1 regions should be abandoned entirely bythe Union and responsibilities returned to the Member States (“renationalised”) do not appear tohave gained ground, and the need to have themeans to achieve major European priorities hasbeen recognised. In this respect, the Union, particularly at the European Councils in Lisbon, has set itselfa strategic goal for the decade: to become the most
Samtidigt har den nuvarande politiken och dessmetoder och redskap inte varit immun mot kritik,som att mervärdet inte är tillräckligt stort, att det ivissa fall krävs en överdriven administrativ insats i förhållande till uppnådda resultat samt att det ansvarsom läggs på medlemsstaterna ofta inte är tillräckligtstort för att subsidiaritetsprincipen skall vara uppfylld.Många vidhåller att samtidigt som den regionalanivån är den nivå som är lämpligast för utarbetandeoch förvaltning av stöd, kan det faktum att stödberättigande områden utses på en sub-regional nivåleda till konstgjorda begränsningar av gemenskapsstödets insatser, och att det kan bli svårt att förena
11 depending on fishing or areas with naturalhandicaps.
11 detta synsätt med en strategi som betonar nya konkurrensfaktorer.
It needs to be pointed out that the territorial dimension can be entirely compatible with anapproach based on the pursuit of thematic Unionpriorities.
Det bör påpekas att den geografiska dimensionen är helt förenlig med en strategisom går ut på att följa temabaserade prioriteringarför unionen.
once the broad strategic aspects have been agreedwith the Commission. In this context, there is a general agreement that management systems subjectto very detailed rules and based on “one-size-fits-all”are inappropriate, given the vast differences in needs, types of assistance and resourcesmade available, and that the principle of proportionality should apply.
Enkelt uttryckt, medlemsstaterna önskar se ett förenklat system med en mycket högre grad av decentraliserat ansvar när det gäller alla aspekter avekonomisk förvaltning och kontroll av EU-programm-men, efter det att de breda strategiska aspekternahar beslutats inom kommissionen.
The Commission is conscious ofthe criticism and of the difficulties presented bythe multifund approach.
Den allmännainställningen i detta sammanhang är att förvaltningssystem med mycket stränga regler baserade på“samma storlek för alla”-principen är olämpligt, medhänsyn till de enorma skillnaderna i behov, typ avstöd och resurser som ställs till förfogande, samt medhänsyn till att subsidiaritetsprincipen bör tillämpas.Kommissionen är medveten om kritiken och om svårigheterna med en flerfondsstrategi.
In sum, policy priorities and instruments outsideregions lagging behind would need to be reformulated, in order both to address the presentshortcomings and to construct a new policycapable of making a greater contribution to economic and social cohesion.
Sammanfattningsvis kommer de politiska prioriteringarna samt deras verktyg och metoder att behövaomformuleras, både i syfte att åtgärda de nuvarandesvagheterna och för att bygga upp en ny politik somhar större möjligheter att bidra till ekonomisk ochsocial sammanhållning.
Based on past experience, it is widely recognised thata successful strategic framework for setting the policy priorities depends on the efficiency of the systemsto deliver it.
På grund av tidigare erfarenheter anses det i allmänhet att en framgångsrik strategisk ram för fastställande av politiska prioriteringar är beroende av hureffektivt systemen kan leverera.
As a result of the current implementingprocedures, the efforts of Member States and of the Commission have in some cases had more of animpact on the administrative management of programmes and less on their content and strategic priorities.
Som ett resultat av denuvarande förfarandena har medlemsstaternas ochkommissionens ansträngningar i vissa fall haft ettstörre inflytande på den administrativa förvaltningenav programmen och mindre inflytande över derasinnehåll och strategiska prioriteringar.
With enlargement, changes to the currentdelivery system are needed, taking into considerationthe need to reinforce the administrative capacity ofthe new Member States.
Med utvidgningen krävs det ändringar i det nuvarande administrativa systemet, bland annat med hänsyn till att denya medlemsstaternas administrativa kapacitetbehöver stärkas.
There is also a broad acknowledgement concerningthe need to continue actions to promote cooperationacross frontiers and within regions. This is in recognition that the successful implementation of suchactions, which are particularly important for European territorial integration, requires organisationat supranational level.
Den allmänna inställningen är också att utvidgningenkommer att öka spänningen mellan behovet av ettmer decentraliserat administrativt system, å ena sidanoch behovet av effektiv kontroll av fondmedlen frånkommissionens sida, å den andra.
The current period has demonstrated the difficulties inherent in organising coherentprogrammes involving authorities from differentnational administrative and legal traditions.
Det finns också ett brett samförstånd vad gällerbehovet att fortsätta åtgärderna för att främja detgränsöverskridande samarbetet men också samarbetet inom regioner.
The Commission has been asked to look into the possibility of drawing up a legal instrument for cooperation across frontierswhich could facilitate thedesign and implementation of the European programmes.
Detta innebär ett erkännande avatt ett framgångsrikt genomförande av den här typenav åtgärder, vilka är särskilt viktiga för den geografiska integrationen i Europa, kräver organisation påöverstatlig nivå.
There is also wide recognition that enlargement willaggravate the tension between the need for amore decentralised delivery system, on the onehand, and the need for effective control by the Commission over funding on the other.
Den innevarande perioden har visatpå de inneboende svårigheterna i att utarbeta program med sammanhang, som involverar myndighetermed olika administrativa och juridiska traditioner.Kommissionen har ombetts att undersöka möjligheten att upprätta rättsliga ramar för gränsöverskridande samarbete, vilket kunde underlätta utarbetandet och genomförandet av Europa-programmen.
(ii)Implementation: simplifying management
(ii)Genomförande: förenklad förvaltning
Discussions on how to simplify management duringthe current period and within the current regulatoryframework applicable until the end of 2006 haveunderlined the main difficulties that have to beresolved with a view to the next programming period.
I diskussionerna om hur förvaltningen kan förenklasunder den innevarande perioden och inom ramen förden nuvarande lagstiftning som gäller fram till slutetav 2006 har man betonat de grundläggande svårigheter som måste lösas före nästa programperiod.
Commission representatives have on a number ofoccasions emphasised that modifications to themanagement system proposed by the Member States need to be assessed in the light of Article 274of the Treaty which places responsibility for implementation of the budget on the Commission.
Kommissionens företrädare har vid ett flertal tillfällenunderstrukit att de ändringar av förvaltningssystemetsom föreslagits av medlemsstaterna måste utvärderasmot bakgrund av artikel 274 i fördraget enligt vilkenkommissionen är ansvarig för genomförandet avbudgeten.
Thus,further decentralisation would need to be accompanied by a clearer definition of responsibilities givingthe necessary assurances on the use of Europeanresources.
Ytterligare decentralisering bör därföråtföljas av en tydligare definition av den ansvarsfördelning som kan ge nödvändiga garantier vad gällerutnyttjandet av EU:s resurser.
Themajority of the delegations attending the meetingsaid that the lessons to be learned from the 2000-06period show that changes to the method of management will have to be considered for future cohesionpolicy.
Majoritetenav de delegationer som deltog i mötet sade att de lärdomar som kan dras från perioden 2000-06 är att detblir nödvändigt att överväga att ändra förvaltningsmetoderna i den framtida sammanhållningspolitiken.
In essence, Member States will wish to see simplification and a much greater decentralisation ofresponsibilities as regards all aspects of financialmanagement and control of European programmes
En väg som bör utforskas i den tredje sammanhållningsrapporten är vilken typ av avtal mellan kommissionen och de nationella myndigheterna (och de regionala myndigheterna inom ramen för alla former avtrepartsavtal) som kommer att krävas.
SECOND PROGRESS REPORT ON ECONOMIC AND SOCIAL COHESION • JANUARY 2003
ANDRA LÄGESRAPPORTEN OM DEN EKONOMISKA OCH SOCIALA SAMMANHÅLLNINGEN • JANUARI 2003 utnyttjandet av gemenskapens resurser samtidigt sommedlemsstaternas konstitutionella situation beaktas.
(iii) Other aspects
Finansiella resurser
Financial resources greater territorial imbalances of the enlarged Union.It should also include, in a more explicit way, a contribution to economic and social cohesion.
En särskild punkt har ofta tagits upp under debattensgång: regioner som kommer att drabbas av den statistiska effekten till följd av utvidgningen och derasställning inom ramen för konkurrenspolitiken.
A particular point has frequently been raised in thecourse of the debate: the status under competitionpolicyof regions that will suffer from “the statisticalimpact” as a result of enlargement; it is being askedthat they continue to qualify for an equivalent level ofaid to that for regions covered by Article87(3)(a) ofthe Treaty.
Rösterhar höjts för att de skall kunna fortsätta att varaberättigade till en stödnivå som motsvarar den förregioner som täcks av artikel 87.3 a i fördraget.
The Commission recommended in the second cohesion report that the debate on the future of Europeancohesion policy should focus on content rather thanon financial resources.
I den andra rapporten om sammanhållningenrekommenderade kommissionen att debatten omden framtida sammanhållningspolitiken i Europaskulle fokuseras på innehåll snarare än på ekonomiska resurser.
In this way, contributors to thedebate were encouraged to reflect on what the Member States of the Union should seek to achievetogether in this field with the support of Communitypolicy.
På så sätt uppmuntrades debattdeltagarna att reflektera över vad unionens medlemsstater, med stöd av gemenskapspolitiken, skulle sökauppnå tillsammans på detta område.
To a large extent this has been the case,although proposals such as those regarding the renationalisation of the policy tend to be motivated bybudgetary considerations.
Detta skedde istor utsträckning, även om det verkar vara budgethänsyn som ligger bakom t. ex. förslagen rörandeåternationaliseringen av politiken.
As the Commission announced in the first progressreport, the third report on economic and social cohesion will have to be adopted in the last quarter of2003 in order tocreate the conditions for ‘the effective implementation of the new generation of programmes to commence at the beginning of the newprogramming period’.
Som kommissionen tillkännagav i den första lägesrapporten måste den tredje rapporten om ekonomiskoch social sammanhållning antas sista kvartalet 2003om den skall kunna skapa förutsättningar för “etteffektivt genomförande av den nya generationensprogram som skall inledas i början av nästa programperiod”.
This report will present ‘concrete proposals for the future of cohesion policy’.1
Denna rapport kommer att innehålla “konkreta förslag för sammanhållningspolitikens framtid”.1
Wide-ranging consultations will take place in 2003,including a major event (in March2003) in the formof a seminar on “The future management of the Structural Funds: how are responsibilities to beshared?“.
Under 2003 kommer det att hållas breda överläggningar, inklusive ett stort evenemang (i mars 2003) iform av ett seminarium om “Den framtida förvaltningen av strukturfonderna: hur skall ansvaret fördelas?”.
There are also plans to arrange consultations on the proposals for the third report at the startof 2004 as part of a Forum on cohesion.
Det finns också planer på att i början av 2004organisera konsultationer rörande förslagen för dentredje rapporten, som ett inslag i Forumet om sammmanhållningen.
When establishing the future budgetary allocationsfor economic and social cohesion, the Union willneed to take into account the unprecedented scale ofeconomic and social disparities in an enlarged Unionhighlighted in this progress report, and the intensive,long-term nature of the effort required to reducethem. The Commission will put forward its proposalson the new financial perspective in due course.
Vid upprättandet av de kommande budgetanslagentill den ekonomiska och sociala sammanhållningen,kommer unionen att tvingas att ta hänsyn till den heltnya nivån av ekonomiska och sociala skillnader i enutvidgad union som framhålls i denna lägesrapport,samt till den intensiva och långsiktiga ansträngningsom kommer att krävas för att minska dem.Kommissionen kommer att framhålla detta i framtidaförslag om den nya budgetplanen.
Asindicated in the first progress report, many contributions to the debate, especially at regional level, regarda figure equivalent to 0.45% of EU GDP as a minimum levelfor the resources to be allocated to cohesion policy for the period after 2006, a position whichwas endorsed notably by the European Parliament in November 2002 in its opinion on that report.
Såsom anges i denförsta lägesrapporten ser många av debattdeltagarna, särskilt på regional nivå, en siffra motsvarande0,45% av EU:s bruttonationalprodukt som ett minimum när det gäller vilka resurser som skall tilldelassammanhållningspolitiken under perioden efter2006. Detta är en position som understöddes särskiltav parlamentet i dess yttrande över rapporten inovember 2002.
The Commission will present, in good time, itsoverall proposals for all policies, and a draftfinancial perspective, for the period after 2006.
Kommissionen kommer att i god tid lägga fram övergripande förslag för alla politikområden tillsammansmed en preliminär budgetplan för perioden efter2006.
On the matter of the consistency between Community policies, in the course of the governance exercise now underway questions for furtherconsideration have already been raised which the Commission has undertaken to explore in preparingfuture policies. The content of these policies shouldalso take greater account of the broad diversity and
Under den programperiod som för närvarande pågårhar det redan tagits upp frågor som rör samstämmigheten mellan gemenskapens olika politikområden.Detta är frågor som kräver ytterligare övervägandenoch kommissionen har åtagit sig att undersöka demunder förberedandet av den framtida politiken.Innehållet i politiken på de olika områdena bör också
The Commission would like the legislative instruments to be adopted before the end of2005.
Kommissionen skulle önska att lagstiftningen antasföre utgången av 2005.
Thiswould mean that 2006 could be devoted to thenegotiations with the Member States and the regionson the programming for 2007-13.
Detta betyder att år 2006kommer att ägnas åt förhandlingarna med medlemsstaterna och regionerna om programmeringenför perioden 2007-13.
SECOND PROGRESS R E P OR
ANDRA LÄ GES R A PPO R
Unemployment, 2001
Arbetslöshet 2001
Y 2003
TEN OM DEN EKONOMISKA OCH SOCIALA SAMMANHÅLLNINGEN • JANUARI 2003
Total unemployment rate
Arbetslöshet, unga
Y 2003 no data no data no data
> =29,9 inga uppgifter inga uppgifter no data no data no data inga uppgifter
150 average group 1 average EU-25
150 genomsnitt grupp 1 genomsnitt grupp EU-25
100 average group 2 average group 3
100 genomsnitt grupp 2 genomsnitt grupp 3
Source: Eurostat, calculations DG REGIO
Källa: Eurostat, beräkningar DG REGIO
GDP/head (PPS) by country and regional extremes, 2000
BNP /capita (PPS) per land och regionala extremvärden, 2000
Source: Eurostat*In these regions, the per capita GDP figure tends to be overestimated because of commuter flows.
Källa: Eurostat* I dessa regioner tenderar BNP-siffrorna per capita att vara överskattade till följd av pendlingsflöden.
Summary statistics for regions falling below the 75% threshold (based on GDP/head in PPS, 2000)
Sammanfattande statistik för de regioner vilkas BNP per invånare ligger under 75procent av EU:s år2000
Index used
Tillämpat index:
Population in those regions (millions)of which in EU15
Befolkningen i dessa regioner (miljoner)därav regioner i EU15
Average GDP/head (PPS) of regions fallingbelow the thresholdof which in EU15
Genomsnittlig BNP per invånare (SPA) i regionernaunder 75 procent Därav regioner i EU15
Source: Eurostat, calculations DGREGIO
Källa: Eurostat, beräkningar av GDREGIO
Copenhagen: Distribution of Cohesion Fund and Structural Fund commitment appropriations for the10 new Member States
Köpenhamn: Fördelning av åtagandebemyndiganden för sammanhållningsfonden ochstrukturfonderna för de tio nya medlemsstaterna
Total
Mål 3
Cohesion Fund Indicative allocation(as % of total)
Sammanhållningsfonden:Vägledande anslag(i % av totalt anslag)
38,4 million is to be added to the total of 14117,5 million under technical assistance.
38,4 miljoner euro skall läggas till det totala beloppet på 14117,5 miljoner euro under teknsikt bistånd.
Europe’s cities, the Structural Funds and the URBAN Community Initiative
Europas städer, strukturfonderna och gemenskapsinitiativet URBAN
The economic, social and environmental challenges facing cities and URBAN II areas
Ekonomiska, sociala och miljörelaterade problem i städerna och URBAN II-områdena
Local partnership and exchanging good practice across Europe - the URBAN method in action
Lokalt partnerskap och utbyte av framgångsrika metoder över hela Europa - URBAN-metoden i funktion
Partnership with local authorities – helping cities to help themselves
Partnerskap med lokala myndigheter – hjälp till självhjälp för städerna
Involving the local community
Lokalbefolkningens engagemang
A systematic learning cycle
Systematiskt och cykliskt lärande
An integrated approach to urban needs
Helhetsperspektiv på städernas behov
Tackling social exclusion
Att komma till rätta med socialt utanförskap
Physical and environmental regeneration
Fysisk och miljömässig förnyelse
Partnership with the Cities
Partnerskap i städerna
Europe is a continent characterised by a high degree of urbanisation.
Europa är en världsdel som kännetecknas av en hög urbaniseringsgrad.
Today,close to half of the population live in urban areas with more than 50,000inhabitants.
Idaglever nära hälften av befolkningen i tätortsområden med mer än 50000invånare.
Towns and cities play a major role in Europe’s social, economic andcultural life.
Städerna är av stor betydelse för det sociala och ekonomiska livet ochkulturlivet i Europa.
As the principal motors of growth in a global economy, theycontain the major share of Europe’s wealth, knowledge and technology.
Som de främsta tillväxtmotorerna i en global ekonomiomfattar de merparten av Europas välstånd, kunskaper och teknik.
The paradox of Europe’s cities is that they are also home to some of the mostserious problems facing society today: multiple deprivation, economic and socialexclusion, degradation of both the natural and the built environment,congestion, crime, intolerance and racism, and loss of a sense of community.
Vad som är paradoxalt med Europas städer är att de också inrymmer några avde allvarligaste problemen som dagens samhälle har att kämpa mot: dubbeleftersatthet, ekonomisk och social utslagning, förstörelse av både den naturligamiljön och stadsbilden, trafikstockningar, kriminalitet, intolerans och rasismsamt förlorad samhörighetskänsla.
Urban policy has therefore been at the heart of the Union’s efforts to forge astrong, competitive and sustainable Europe while maintaining social cohesion.One of the main instruments in this regard is the URBAN community initiativethrough which the Union currently delivers support to areas in some 70 townsand cities across the fifteen Member States.
Stadspolitiken har därför stått i centrum för unionens satsningar för att skapaett starkt, konkurrenskraftigt och hållbart Europa med den socialasammanhållningen i behåll. Ett av de främsta instrumenten för detta ärgemenskapsinitiativet URBAN, genom vilket unionen för närvarande ger stödtill olika områden i ca 70 städer i alla de femton medlemsstaterna.
The experience of my visits across the Union has left little doubt in mind that URBAN is widely regarded as oneof the success stories of European cohesion policy.
Efter vad jag erfarit vid mina besök över hela unionen råder det inget tvivel om att URBAN allmänt anses somen stor framgång för den europeiska sammanhållningspolitiken.