natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Over thelast five years, an average of 80% of EC assistance hasgone to the poorest countries: 32% has gone to theleast developed countries (notably Bangladesh,Bhutan, Cambodia, Laos, the Maldives and Nepal) and48% has gone to other low income countries (i.e.India, Indonesia, Pakistan and Vietnam).
Under de senastefem åren har i genomsnitt 80% av gemenskapensbiståndsmedel anslagits till de fattigaste länderna:32% har gått till de minst utvecklade länderna(särskilt Bangladesh, Bhutan, Kambodja, Laos, Maldiverna och Nepal) och 48% till andra låginkomstländer,nämligen Indien, Indonesien, Pakistan och Vietnam.
2.2.2.Poverty focus in countrystrategy papers
2.2.2Inriktning på fattigdomsminskning i strategidokumenten för enskilda länder
The specific policy reforms and programmes to tacklepoverty in different countries will be affected by thecircumstances of the country itself.
De särskilda politiska reformerna och programmen föratt bekämpa fattigdomen i olika länder påverkas av
The EC’s approach to the allocation of aid recognisesthat particular attention must be paid to the situationof the least developed and other low income coun-tries(3).
EG:s förhållningssätt när det gäller tilldelning avbistånd baseras på insikten att särskild uppmärksamhet måste ägnas åt de minst utvecklade ländernasoch andra låginkomstländers(3) situation.
The EC also takes account of the efforts madeby the governments of partner countries themselves toreduce poverty, both in terms of their performanceand their absorption capacity.
EG tar ocksåhänsyn till de insatser som partnerländernas regeringar själva gör för att minska fattigdomen, både iform av vilka resultat de når och i form av derasförmåga att tillgodogöra sig stöden.
Among middle incomecountries, the Joint Declaration on EC Development Policy requires that attention should be focused onthose countries which feature both a continuing highproportion of ‘poor’ and a full commitment to implementing coherent poverty-reduction strategies.
Beträffandemedelinkomstländerna fastställs i det gemensammauttalandet om Europeiska gemenskapens utvecklingspolitik att insatserna bör inriktas på länder med enfortsatt stor andel ”fattiga” som samtidigt visar en
)See http://www.consilium.eu.int/Newsroom/newmain.asp?lang=1)SEC(2001) 1317 of 26.7.2001.)There are currently 49 ‘least developed countries’ (LDCs) which are designated as such by the UN on the basis of low per capita income,weak human resources, and a low level of economic diversification.
)http://www.consilium.eu.int/Newsroom/newmain.asp?lang=1.)SEK(2001) 1317, 26.7.2001.)Det finns för närvarande 49 länder som av FN betecknas som ”minst utvecklade länder” på grundval av sin låga inkomst per capita,sina svaga mänskliga resurser och sin låga nivå av ekonomisk diversifiering.
The ‘low income country’ covers a broader group of countriesdefined by their income alone (the World Bank classification is based on a per capita income of less than US $ 700 in 2000).
Endast uppgifter om inkomst ligger till grund för beteckningen ”låginkomstland”, som omfattar en större grupp länder (Världsbankens klassificering är baserad på en inkomst per capita påmindre än 700 US-dollar 2000).
2.3.Measuring effectivenessthrough results indicators
Att mäta resultat medhjälp av indikatorer
The Commission measures results through indicators attwo distinct but complementary levels of details: mations, such as transition from communism to democratic market economies or from military to civiliandemocratic rule.
I Ostasien och Centralasien ligger EG:s fokus på att stödjadenna övergångsprocess, främst genom institutionsuppbyggnad som bedöms vara det mest effektiva sättetatt minska fattigdomen i denna region.
In Eastern and Central Asia, the EC’sfocus is on supporting this transition process, chieflythrough institution building, which is judged to be themost effective remedy against poverty in this region.Conversely, in the Balkan region, peace and stabilitymeasures are seen to be the most effective instruments.
Däremotbetraktas fredsfrämjande och stabilitetsbyggandeåtgärder vara de mest effektiva instrumenten på Balkan.
In North Africa and the Mediterranean region,support is aimed particularly at strengthening thecapacity of the region to integrate into the worldeconomy through support to economic and socialdevelopment.
I Nordafrika och i Medelhavsregionen ärbiståndet särskilt inriktat på att stärka regionensförmåga till integration i världsekonomin, vilket skergenom stöd till ekonomisk och social utveckling.
To measure country performance in terms ofeconomic growth, increasing standards of livingand poverty reduction over the short, medium andlong term.
En mätning av landets resultat i form av ekonomisktillväxt, höjd levnadsstandard och minskadfattigdom på kort, medellång och lång sikt.
This level of indicators draws from themost relevant of the indicators associated with the Millennium Development Goals (MDGs), possiblycomplemented by a limited further set of key indicators.
Pådenna indikatornivå används uppgifter somhämtas från de mest relevanta av de indikatorersom hör till målen i millenniedeklarationen, eventuellt kompletterade med en begränsad ytterligareuppsättning av nyckelindikatorer.
To measure in a more detailed way the performance of the country’s sectoral policies in thesectors supported.
En mer detaljerad mätning av de resultat som detaktuella landet genom sin nationella politik haruppnått i de sektorer som mottar stöd.
The two levels outlined above constitute in fact twocomplementary degrees of detail, which need to beanalysed in a coherent way.
Genom de två olika mätningar som nämns ovan erhållsuppgifter på två olika detaljnivåer som kompletterarvarandra, varför de måste analyseras på ett konsekvent sätt.
The EC believes strongly that ownership of the strategies for sustainable development and poverty reduction by partner countries is the key to the success ofdevelopment policies.
Gemenskapen är fast övertygad om att det är ytterstviktigt att partnerländerna själva ställer sig bakomstrategierna för hållbar utveckling och fattigdomsminskning för att utvecklingspolitiken skall bli framgångsrik.
Consistent with this, the Commission strives to integrate its support, as outlinedin its country strategy papers, into a wider framework.For low income countries, the key framework is thepoverty reduction strategy paper (PRSP) and theprocess that accompanies it.
I enlighet med detta strävar kommissionenefter att integrera sitt stöd, som fastställs i kommissionens strategidokument för varje enskilt land, i enbredare ram. När det gäller låginkomstländer utgörsdenna ram av strategidokumenten för minskadfattigdom (PRSP) och det förfarande som hör till dem.Kommissionens insatser har försvårats genom bristenpå fullständiga strategidokument.
The Commission’s effortshave been made difficult by the lack of full PRSPs: onlyeight countries had produced full PRSPs by the end of2001.
I slutet av 2001hade endast åtta länder sammanställt fullständigastrategidokument för minskad fattigdom.
When CSPs are updated, however, they can beadapted to reflect progress in the country concernedin developing a full PRSP.
När strategidokumenten för de enskilda länderna uppdateras kande emellertid ändras så att de speglar de framsteg somde olika länderna har nått i arbetet att utarbeta fullständiga strategidokument för minskad fattigdom.
At the first level, in all countries where the Commission is working, a limited set of indicators should bemonitored in order to have a global view of progresstowards the MDGs.
På den första nivån bör en begränsad uppsättningindikatorer kontrolleras i samtliga länder där kommissionen är verksam för att ge en samlad bild av framstegen i arbetet att uppnå utvecklingsmålen i millenniedeklarationen.
This limited set should draw fromthe most relevant of the 48 indicators associated withthe MDGs plus, in order to be able to report annuallyon countries’ progress, a small number of annuallymeasurable key indicators.
Indikatorerna i denna begränsadeuppsättning bör väljas bland de mest relevanta av de48 indikatorer som hör till utvecklingsmålen samt ettmindre antal årligen mätbara nyckelindikatorer somgör det möjligt att sammanställa årliga rapporter omländernas framsteg.
These supplementary indicators would include input indicators (which are notpart of the MDG monitoring framework), such as indicators to measure the financial support to specificsectors from both government and donors.
Denna ytterligare uppsättningnyckelindikatorer bör innefatta insatsindikatorer (sominte utgör en del av kontrollramen beträffandeutvecklingsmålen), t.ex. indikatorer för att mäta detfinansiella stödet från både myndigheter och givaretill särskilda sektorer.
It wouldalso include real-time outcome indicators.
Den bör också innefatta indikatorer på resultat i realtid.
The draftguidelines for the definition of development indica-tors(2) suggest that this set of indicators, once agreed,should be featured systematically in all CSPs.
I utkastet till riktlinjer förfastställande av utvecklingsindikatorer(2) föreslås attnär enighet nåtts om denna uppsättning indikatorerbör de redovisas systematiskt i samtliga strategidokument för enskilda länder.
Development of the PRSP approach offers a majoropportunity to enhance the effectiveness of the globaldevelopment effort.
Utveckling av PRSP-metoden ger en viktig möjlighetatt förbättra de globala utvecklingsinsatsernas effektivitet.
The Commission has contributedsubstantially to the development of the approach,both through its own strategic refocusing (including ashift towards direct contributions to the budgets ofpartner countries where necessary conditions are met)and through its contribution to international policydevelopment.
Kommissionen har givit betydande bidrag tillarbetet att utveckla detta tillvägagångssätt, bådegenom en omfokusering av den egna strategin (vilketinnefattat en övergång till direkt budgetstöd till partnerländerna om nödvändiga villkor har uppfyllts) ochgenom bidrag till utveckling av den internationellapolitiken.
This contribution is further reinforcedby the Commission’s role as co-chair of the Technical Group of the Strategic Partnership for Africa(1), and asleader of the Burkina Faso-based pilot project onreforming the conditions imposed on partner countries to trigger the provision of macroeconomicsupport.
Detta bidrag förstärks ytterligare genomkommissionens roll som en av ordförandena i dentekniska gruppen i det strategiska partnerskapet för Afrika (1), och som ledare av ett pilotprojekt baserat i Burkina Faso som syftar till en reform av de krav sompartnerländerna måste uppfylla för att det makroekonomiska stödet skall utlösas.
If PRSPs are to become an effective framework forexternal assistance, however, they need to havestronger performance indicators.
Om strategidokumenten för minskad fattigdom skallkunna fungera som en effektiv ram för omvärldens stödkrävs tydliga resultatindikatorer.
This should include acore set of indicators, measured annually, for whichcountry governments hold themselves accountable totheir citizens and by which the Commission (and otherexternal partners) can judge progress.
De bör innefatta enuppsättning av nyckelindikatorer som mäts årligen ochför vilka ländernas regeringar är ansvariga inför sina
At the sectoral level, in CSP priority sectors, a widerrange of indicators will be monitored. These indicatorsshould be part of the more comprehensive set of indicators monitored by the relevant national ministries.The Commission will work with other donors andpartner countries to identify a limited set of ‘goodpractice indicators’ to monitor sector performance.This indicative list would then serve as a frameworkfor a more effective and coherent national discussionon sector monitoring.
Systematisk övervakning med utnyttjande av en breduppsättning olika indikatorer, inklusive årligenmätbara indikatorer och insatsindikatorer på nivån förvarje enskilt land, kommer att ge kommissionenmöjlighet att övervaka utvecklingen också i desektorer där det inte finns någon aktiv aktör.
Policy orientations and regulatory measures by government should also be monitored, even if they cannot so easily be measuredthrough generalised quantitative indicators.
Dettakommer att påverka de beslut som fattas vid översynen av strategidokumenten för varje enskilt land.
)An informal grouping of donors under the leadership of the World Bank.
)En informell gruppering av givare under ledarskap av Världsbanken. Jfr http://www1.worldbank.org/prsp/newsletter/Feb_2001/ Our_Partners__Perspectives/Strategic_Partnership_for_Afri/strategic_partnership_for_afri.html. ) Se http://www.europa.eu.int/comm/development/sector/poverty_reduction/infopack_ann1.pdf.
In all cases, indicators monitored by the Commissionare based on the national processes taking place in therelevant country (PRSPs for those countries covered bythem).
En bredare uppsättning indikatorer kommer attkontrolleras på sektornivå i de sektorer som prioriterasi strategidokumentet för ett enskilt land.
This allows reciprocal influence and experiencesharing, as well as providing a valuable opportunity todiscuss policy issues and increase governments’domestic accountability.
Dessa indikatorer bör ingå i den mer heltäckande uppsättning indikatorer som de berörda nationella ministerierna övervakar.
In the framework of programming, guidelines arebeing developed to support programmers in introducing development indicators into CSPs.
Kommissionen kommer att arbeta med andragivare och partnerländer för att identifiera enbegränsad uppsättning ”indikatorer på godametoder” för att övervaka sektorresultat.
As mostdonors are still at a very early stage in the work ondevelopment indicators, the Commission has chosen toassociate EU Member States, the OECD’s Development Assistance Committee (DAC), and other donors in thedrafting of these guidelines.
Denna indikativa lista skulle därefter kunna fungera som en ramför en mer effektiv och sammanhängande nationelldiskussion om sektorövervakning. De offentligamyndigheternas politiska riktlinjer och lagstiftningsåtgärder bör också övervakas, även om de inte är sålätta att mäta med allmänna kvantitativa indikatorer.
Jamaica: a river level indicator, part of a flood early warning system for Rio Grande Valley.
Jamaica: flodvattenståndsmätare, del av ett system för tidig varning i Rio Grandes dalgång.
The objective of this workinggroup is to explore the potential for donors to adopta coherent approach, including common principlesand typology, in their monitoring requirements inorder to reduce the burden imposed on recipientcountries.
Inom ramen för programplaneringen håller riktlinjer påatt utarbetas för att hjälpa programplanerare att införautvecklingsindikatorer i strategidokumenten för de enskilda länderna.
As part of its efforts to improve the impact of Community development assistance, the Commission hasmade a consistent effort since 2000 to focus EC assistance on core areas that are important for povertyreduction and where Community action can add value.The new EC development policy agreed in November2000 identified six priority areas: trade and development; regional integration and cooperation; supportto macroeconomic policies and equitable access tosocial services; transport; food security and sustainablerural development; institutional capacity building,good governance and the rule of law.
november 2000 anges följande sex prioriteradeområden: handel och utveckling, regional integrationoch regionalt samarbete, stöd till makroekonomiskpolitik och rättvis tillgång till sociala tjänster, transporter, tryggad livsmedelsförsörjning och hållbarlandsbygdsutveckling, uppbyggnad av den institutionella kapaciteten, sund förvaltning av offentliga angelägenheter och rättsstatsprincipen.
)See http://www.europa.eu.int/comm/development/sector/poverty_reduction/infopack_ann1.pdf)In order to come into force, the Agreement must be ratified by at least two thirds of the ACP States, by all the EU Member States andbe approved by the European Community (Article 93.2 of the Cotonou Agreement).
En gemensam arbetsgrupp som består av företrädarefrån EU:s medlemsstater, OECD:s kommitté för utvecklingsbistånd och olika avdelningar i kommissionenkommer att inleda sitt arbete i mars 2002.
As of 18 January 2002, 36 ACP States, 4 EUMember States and the European Community had completed this process.)(Sysmin: System for Safeguarding and Developing Mineral Production – thesefunds are allocated to support traditional industries.)
Syftet meddenna arbetsgrupp är att utforska givarnas möjligheter att anta ett samlat tillvägagångssätt, medgemensamma principer och arbetssätt, för deraskontroller för att minska den arbetsbörda som läggspå mottagarländerna.
Thisis the ‘Sysmin transfer’ from the eighth EDF destined to finance the development programme identified following a request for aidunder the Sysmin programme of the Lomé Convention but for which no financing decision could be taken before 31 December 2000.
Till grund för detta arbeteligger det utkast till riktlinjer för fastställande avutvecklingsindikatorer(1) som kommissionen har utarbetat.
EC development policy and the implementation of the external assistance supply and sanitation — 23%), government and civilsociety (18%) and trade and tourism (15%).
Detta är ett fortlöpande arbete, och resultatenkommer allteftersom att tillföras kommissionensprogramplanerings- och översynsförfarande.
The multiannual financial programming for this regioncovers the period 2002–04.
EU:smedlemsstater och OECD:s kommitté för utvecklingsbistånd har varmt välkomnat detta arbete.
The programming reflects a strong focus on directpoverty reducing activities. Particular emphasis is givento education, health and water and sanitation (43%),trade and tourism (9%), environment (4%) andsupport to nongovernmental organisations (NGOs)(5%).
I detta avsnitt lämnas en redogörelse för de områdendär de viktigaste programplanerade åtgärderna vidtas.Uppgifterna har hämtats ur de strategidokument förenskilda länder som redan formellt har godkänts ellersom kommer att slutföras inom kort.
Peru: children from the Quechua community along the River Tigre where afish family project is being developed.
Fördelningen påolika sektorer har baserats på det klassifikationssystemsom OECD:s kommitté för utvecklingsbistånd använder.
In summary, around 27% of the available resourcesprogrammed thus far for the period 2002–06 focus onsocial services and infrastructure as defined by the OECD–DAC.
Vissa förändringar av sektorfördelningen kan komma att göras efter slutförandet av de strategidokument som just nu bearbetas och efter det att enanalys har gjorts av de återstående utkasten till strategidokument.
In addition to this percentage, 21% ofthe resources have been programmed for structuraladjustment support frequently linked to performancein the social sector.
Någon större förändring av den övergripande bilden kommer dock troligen inte att ske.
The multiannual programming completed for the MEDA region(1) covers the period 2002–04.
En närmare analys av gemenskapens tillvägagångssätti varje region återfinns i kapitlen 4–9.
The multiannual financial planning for this regioncovers the period 2002–04.
2.4.1Länder i Afrika, Västindien och Stilla havet, AVS-länderna
The European Union is by far the single largest donorto the western Balkans as a whole, throughprogrammes such as Phare(3) in Eastern Europe,
I Europeiskagemenskapens nya utvecklingspolitik som antogs i
The major areas of programmed intervention are thesocial sectors (including education, health and water assistance will focus on institution building and civilsociety (42%); education, water and sanitation andother social services (20%); and private sector development (11%).
Den fleråriga programplaneringen för AVS-ländernaomfattar den nionde Europeiska utvecklingsfonden(EUF) som kommer att tas i bruk när Cotonou-avtalet(2) träder i kraft (förväntas ske i början av 2003)för (normalt sett) en femårsperiod.
)See http://www.wto.org/english/tratop_e/dda_e/dda_e.htm)Declaration by the ministers responsible for trade of the ACP states on the fourth WTO ministerial conference, 7 November 2001.)Regulation (EC) No416/2001 of 28 February 2001, OJ L 60, 1.3.2001; http://Europa.eu.int/eur-lex)See list of LDCs in Annex IV to Regulation (EC) No2820/98 of 21 December 1998, OJ L 357, 30.12.1998.
)Se http://www.europa.eu.int/comm/development/sector/poverty_reduction/infopack_ann1.pdf.)För att avtalet skall träda i kraft måste det ratificeras av minst två tredjedelar av AVS-länderna och av samtliga medlemsstater i EU ochgodkännas av Europeiska gemenskapen (artikel 93.2 i Cotonouavtalet).
However, all GSP preferencesfor Myanmar have been suspended, and this also applies to Everything But Arms.
Per den 18 januari 2002 hade 36 AVS-länder, 4 medlemsstateri EU och Europeiska gemenskapen slutfört denna process.
Progress towards the development goals focusing on education, health or water is to contributeto major reforms in the sectors, with the objective ofimproving the quality and the coverage of basicservices, while ensuring sound public finance management.
EG:s utvecklingspolitik och genomförande av det yttre biståndet turer och till makroekonomiskt stöd kopplat tillresultat när det gäller förbättringar av den socialasektorn.
These sectoral programmes targeting socialsectors are complemented by more traditional projects(education in Egypt) or social funds(1) (in Egypt andunder preparation in Algeria, Jordan and Lebanon).
Andra prioriterade områden är miljö (5%),handel och turism (7%) och transporter (7%).
Thecentral part of the document articulates keymessages on policy orientation and actions fortheway forward.
Peru: barn tillhörande quechua-befolkningen längs floden Tigre där ettfiskodlingsprojekt håller på att utvecklas.
Programming guidelines on education and traininghave been developed and focused more closely onpoverty reduction. Programming in developing countries has concentrated on Education For All (basiceducation) and vocational training, through macroeconomic support and programme support.
De viktigaste programplanerade åtgärderna liggerinom följande områden: de sociala sektorerna (inklusive utbildning, hälsovård och vattenförsörjning samtavloppsanläggningar) (23%), offentliga myndigheteroch det civila samhället (18%) samt handel och turism(15%).
The Commission has organised two meetings with EUMember States’ education experts on sector-wideapproaches, the poverty focus, and on the Commissioncommunication on education and training in thecontext of poverty reduction in developing countries,to be adopted in 2002.
Valet av sektorer speglar de särskilda behovsom råder i den här regionen, dvs. direkta åtgärder föratt förbättra de sociala tjänsterna för de fattigastebefolkningsgrupperna, stöd för att bygga upp hållbarainstitutioner för att utveckla sund förvaltning avoffentliga angelägenheter och förbättrad tillväxtkombinerad med främjande av handel och turism föratt underlätta ytterligare integration i världsekonomin.
Page 27
2.4.4 Asien
In May 2001, in response to the Commission communication of July 2000 on promoting sustainable transportin development cooperation(3), the Council adopted a
Programplaneringen speglar en kraftig inriktning pådirekta åtgärder för att minska fattigdomen.
‘resolution on sustainable transport on developmentcooperation’(4). These two documents, takentogether, establish a strong and clear policy platformfor EU interventions in the sector.
Särskildbetoning läggs vid utbildning, hälsovård, vattenförsörjning och avloppsanläggningar (43%), handel ochturism (9%), miljö (4%) samt stöd till icke-statligaorganisationer (5%).
The strategy for reaching the development goals isbased on the principle that transport should be affordable and meet stakeholder needs.
I de strategidokument som hittills har granskats liggertyngdpunkten på transporter och makroekonomisktstöd (för strategier för att minska fattigdomen), inklusive budgetfinansiering när det gäller strategidokument för fattigdomsminskning med betoning påhälsovård och utbildning.
It should be safeand efficient and should have a minimal negativeimpact on the environment.
Transporter står för cirka31% och makroekonomiskt stöd för 21% av deprogramlagda resurserna.