natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the time being, there were no elements at hand indicating that the Commission should not be investigating these com plaints with due care, in accordance with principles of good administration. istration.
För närvarande finns ingenting som pekar på att kom missionen inte skulle undersöka dessa klagomål med vederbörlig noggrannhet, i enlighet med principerna om god förvaltningssed.
In four of the files opened by the Commission pursuant to Mr R.'s complaints, the investigations initiated led the Commission to the provisional conclusion that his complaints did not represent sufficient Community interest, and it informed him correspondingly in the so-called Art 6 letter of 16 December 1997.
I fyra av de ärenden som kommissionen påbörjat på grund av R:s klagomål fick de inledda undersökningarna kommissionen att dra den preliminära slutsatsen att hans klagomål inte hade ett tillräckligt gemenskapsintresse och den informerade honom om detta i det s.k. artikel 6-brevet av den 16 december 1997.
As stated above, it follows from the case law of the Court that such a letter puts an end to a possible failure to act on a complaint. It remained still to
Som angetts ovan följer det av domstolens rättspraxis att en möjlig underlåtenhet att behandla ett klagomål upphör genom ett sådant brev.
DECISIONS be seen which final conclusion the Commission was going to reach in due course, after having studied the complainant's extensive observations.
Det återstod ännu att se vilket slutligt beslut kommissionen skulle fatta i vederbörlig ordning efter att ha studerat klagandens omfattande kommentarer.
Under these circumstances, it would not have been appropriate for the Ombudsman to enter into an assessment of the merits of the letter.
Under dessa omständigheter var det inte lämpligt för ombudsmannen att inleda en bedömning av brevets värde.
However, the letter led the Ombudsman to formulate below further remarks to the attention of the Commission.
Brevet medförde emellertid att ombudsmannen formulerade de ytterligare anmärkningarna nedan riktade till kommis sionen.
Thus, as things stood, the Ombudsman found that it was not justified to claim that the Commission had been passive or taken an inappropriate course of action.
Som saken låg till fann ombudsmannen således att det inte var motiverat att hävda att kommissionen hade varit passiv eller vid-
Although Mr R. may have wanted the Commission to deploy more resources to this matter, which was of high concern to him, there appeared to be no grounds for the claim that the Commission had been inactive or taken an inappropriate course of action.
BESLUT tagit olämpliga åtgärder. Trots att R kanske ville att kommissionen skulle använda mer resurser i detta ärende, som var mycket viktigt för honom, föreföll det inte föreligga några belägg för att kommis sionen hade varit passiv eller vidtagit olämpliga åtgärder.
On the basis of the Ombudsman's inquiries into this complaint, there appeared to have been no maladministration by the European Commission. The Ombudsman therefore closed the case.
Mot bakgrund av ombudsmannens undersökningar av detta klagomål före föll det inte föreligga några administrativa missförhållanden vid Europeiska kommissionen och därför avslutade ombudsmannen ärendet.
FURTHER REMARKS
YTTERLIGARE ANMÄRKNINGAR
The European Ombudsman was created amongst others to enhance relations between the European Institutions and the European citizens.
Europeiska ombudsmannens ämbete inrättades bl.a. för att för bättra relationerna mellan de europeiska institutionerna och de europeiska medborgarna.
This task implies that the Ombudsman should also help secure the position of citizens by promoting good administrative practices and encourage administrative authorities to seek solutions that will improve their relations with citizens.
Denna uppgift innebär att ombuds mannen även skall bidra till att säkerställa medborgarnas ställning genom att främja god förvaltningssed och uppmuntra förvaltning arna till att försöka hitta lösningar som förbättrar deras förhållande till medborgarna.
Against that background, the European Ombudsman shall make the following suggestions:
Mot bakgrund av detta vill Europeiska ombuds mannen föreslå följande:
Without prejudice to the non-binding nature of the so-called Article 6 letter, the Commission could on its own initiative seek to give comprehensive and adequate reasons for its intention to close the file on a complaint in the letter, thus enabling the citizen to fully comprehend the position of the Commission and to lodge adequate observations.
Utan att det påverkar det s.k. artikel 6-brevets icke bindande natur skulle kommissionen på eget initiativ kunna försöka ge uttömmande och tillräckliga skäl för sin avsikt att avsluta ett ärende i ett klagomål och sålunda göra det möjligt för medborgaren att kunna helt förstå kommissionens ståndpunkt och kunna framföra lämpliga kommentarer.
This would appear to be in accordance with principles of good administration.
Detta förefaller vara i enlighet med god förvaltningssed. ningssed.
Furthermore, in matters which may be of general interest, the Commission could take account of the fact that European citizens may only have limited time and resources for bringing court pro ceedings in defence of their rights, and this even more when pro ceedings would have to be brought in another Member State than the one where the citizen lives.
Dessutom skulle kommissionen när det gäller frågor som kan vara av allmänt intresse kunna beakta det faktum att europeiska med borgare förmodligen varken har tid eller resurser för att kunna för svara sina rättigheter i domstol och detta i ännu högre grad då medborgaren måste gå till domstol i någon annan medlemsstat än den i vilken han bor.
SELECTION OF CANDIDATES FOR ATRAINEESHIP
URVAL AV SÖKANDE TILL PRAKTIKPLATSER
Decision on complaint 846/29.8.96/AISR/ES/JMA against the European Commission
Beslut i klagomål 846/29.8.96/AISR/ES/JMA/ mot Europeiska kommissionen
In August 1996, Ms S. made a complaint to the Ombudsman concerning the alleged failure of the Commission to reply to her letters.
I augusti 1996 framförde S ett klagomål till ombudsmannen om påstådd underlåtenhet av kommissionen att besvara hennes brev.
Not having been selected after a first application in 1995, Ms S. applied again in March 1996 for a training period with the Commission.
Efter det att hon inte tagits ut vid sin första ansökan 1995 ansökte S. på nytt i mars 1996 om en praktikperiod hos kommissionen.
In spite of her high academic and professional qualifications, mostly related to the work of the European Union, Ms S.'s application was excluded at the first stage of the selection procedure.
Trots sina goda akademiska och yrkesmässiga meriter av vilka de flesta hade anknytning till Europeiska unionens arbete uteslöts S:s ansökan i det första steget av urvalsförfarandet.
She wrote to the Commission in May and July 1996 asking both for the reasons for her exclusion at the first stage and for information about the general criteria used in the selection procedure.
Hon skrev till kommissionen i maj och juli 1996 och bad om både en motivering till att hon uteslutits i det första steget och information om de allmänna kriterier som tillämpades vid urvalsförfarandet.
Since Ms S. received no reply to her letters, she lodged a formal complaint with the Ombudsman.
Eftersom S inte fick något svar på sina brev ingav hon ett formellt klagomål till ombudsmannen.
In its opinion, the Commission firstly apologized for the failure to reply to Ms S.'s letters.
I sitt yttrande beklagade kommissionen först att den inte hade besvarat S:s brev.
It also stated that the letter of July 1996 had not been received by the Training Office.
Den uppgav också att brevet av juli 1996 inte hade kommit praktikbyrån till hända.
According to the Commission, 936 applications from Spanish candidates had been received by the Commission for the training period beginning in October 1996.
Enligt kommissionen hade 936 ansökningar till praktikperioden med början i oktober 1996 inkommit till kommissionen från spanska sökande.
After the first stage of the procedure, 157 of them had been included in the pre-selection list ("Blue Book").
Efter det första steget i förfarandet hade 157 av dem tagits upp i förteckningen över de sökande som tagits ut i första hand ("Blå boken").
The Commission stated that all the applications had been examined on the basis of objective criteria laid down in the applicable rules.
Kommissionen uppgav att alla ansökningar hade prövats mot de objektiva kriterier som var angivna i de tillämpliga reglerna.
The Commission agreed that Ms S.'s qualifications were extremely good and equivalent to those of candidates who had been selected.
Kommissionen medgav att S:s meriter var synnerligen goda och jämbördiga med dem som de sökande som hade tagits ut kunde uppvisa.
However, no candidate had the right to obtain a traineeship and because of the high number of applicants, it was unavoidable that some very good candidates could not be chosen.
Ingen sökande hade dock någon rättighet att få en praktikplats och med anledning av det stora antalet sökande var det ofrånkomligt att vissa mycket kvalificerade sökande blev utan plats.
The Commission stated that in order to minimize the exclusion of very valuable candidates fortraineeships, it had recently introduced a more rigorous and systematic procedure for checking applications.
Kommissionen uppgav att den, för att minska antalet högt kvalificerade sökande som blev utan praktikplats, nyligen hade infört ett strängare och mer systematiskt förfarande vid granskningen av ansökningarna.
The complainant's observations
I sina kommentarer påpekade S att det system för uttagning av sökande som kommissionen hade infört var mycket oklart.
In her observations, Ms S. pointed out that the system adopted by the Commission for the selection procedure of candidates was very unclear.
För att granska om det uttagningsförfarande för praktikanter som S hade deltagit i var korrekt begärde ombudsmannen vidare att få vissa ytterligare handlingar, t.ex. ansökningarna från de spanska sökande som tagits ut.
The complainant was still unsatisfied with the Commission's reply which, in her opinion was too general.
Deras uppgift var att gå igenom ansökningarna utifrån kriterierna i de tillämpliga reglerna och de preferenser som angetts av de sökande.
Since some important aspects of the complaint were not sufficiently dealt with in the Commission's opinion, the Ombudsman requested further details of the new selection procedure.
Ombudsmannen vidarebefordrade de handlingar som kommissionen över lämnat beträffande det nya urvalsförfarandet till klaganden och bad henne att kommentera institutionens initiativ.
There was no reply to this letter.
Detta brev besvarades inte.
The Commission's reply also included a number of confidential documents to be inspected by the Ombudsman, namely the applications of the candidates chosen in the October 1996 training period.
I kommissionens svar ingick också ett antal konfidentiella handlingar för ombudsmannens granskning, nämligen ansökningarna från de sökande som hade antagits till praktikperioden i oktober 1996.
These documents had been used by the Commission as the basis for its final selection.
Dessa handlingar hade använts av kommissionen vid det slutliga urvalet.
On the basis of articles 15 and 16 of the Rules Governing in-service training with the Commission of the European Communities (Decision of the Commission of 16 March 1976), applicants are to be selected on the basis of the qualifications obtained during their studies, provided that an appropriate geographical balance is maintained.
Enligt artiklarna 15 och 16 i reglerna för praktiktjänstgöring vid Europeiska gemenskapernas kommission (kommissionens beslut av den 16 mars 1976) skall sökande tas ut på grundval av de meriter som de skaffat sig under sina studier, med hänsyn tagen till att en rimlig geografisk balans skall upprätthållas.
Priority in the selection process is to be given to applicants who have undertaken studies in, or have some professional knowledge of, European integration.
Företräde skall vid uttagningen lämnas sökande som genom studier eller yrkesverksamhet har skaffat sig kunskaper om euro peisk integration.
Because of the nature of this selection procedure, the appointing authority enjoys a margin of discretion.
På grund av detta uttagningsförfarandes utformning har tillsättningsmyndigheten ett visst utrymme för skönsmässig bedömning.
In using its discretion, the Commission has to consider the merits of the candidates as set out in the above rules.
När kommissionen utnyttjar denna möjlighet skall den bedöma de sökandes meriter i enlighet med ovannämnda regler.
In order to ensure that the exercise of the Commission's discretion in this process had followed principles of good administration, the Ombudsman inspected the applications of the successful Spanish candidates for the October 1996 training period.
För att säkerställa att kommissionen då den tillämpade denna möjlighet vid uttagningsförfarandet följde principen om god förvaltningssed granskade ombudsmannen ansökningarna från de spanska sökande som hade anta gits till praktikperioden i oktober 1996.
In view of the high professional experience and good qualifications of all the selected candidates, the Ombudsman considered that there was no instance of maladministration.
Med tanke på den stora yrkesmässiga erfarenhet och de goda meriter som samtliga uttagna sökande hade ansåg ombudsmannen att det inte förelåg några administrativa missförhål landen.
As regards the general criteria employed by the Commission services for the vetting of candidates, the Ombudsman noted that the institution had implemented a new procedure to ensure a more efficient and objective selection.
Vad beträffar de allmänna kriterier som kommissionens enheter tillämpar vid granskningen av de sökande konstaterade ombudsmannen att institutionen hade infört ett nytt förfarande för att säkerställa ett effektivare och mera objektivt urval.
FRAUD INVOLVING THE EUROPEAN SOCIAL FUND: ALLEGED FAILURE TO ACT BY UCLAF
BEDRAGERI INOM RAMEN FOR EUROPEISKA SOCIALFONDEN: PÅSTÅDD UNDERLÅTENHET ATT AGERA FRÅN UCLAF:S SIDA
Decision on complaint 943/14.10.96/Open Line/GR/BB/OV against the European Commission
Beslut i klagomålet 943/14.10.96/Open Line/GR/BB/OV mot Europeiska kommissionen
In October 1996, Mr I. complained to the Ombudsman against the Commission's anti-fraud unit UCLAF, alleging lack or refusal of information relating to allegations of fraud in the administration of European Social Fund (ESF) programmes in Greece.
I oktober 1996 framförde I klagomål till ombudsmannen mot kommissionens enhet för samordning av åtgärderna i kampen mot bedrägeri (UCLAF) och gjorde gällande att UCLAF saknade eller vägrade att lämna ut uppgifter om bedrägerianklagelser som gällde förvaltningen av Europeiska socialfondens program i Grekland.
Mr I. complained on behalf of a Greek initiative group which has its seat in Athens.
I klagade för en grekisk initiativgrupp med säte i Aten.
Between September 1995 and June 1996 the complainant wrote three let ters to the UCLAF Directorate alleging irregularities in the management of ESF resources in Greece from between 1994 to 1996.
Mellan september 1995 och juni 1996 skrev klaganden tre brev till UCLAF-direktoratet i vilka han påstod att oegentligheter förekom i fråga om för valtningen av ESF:s medel i Grekland under åren 1994 - 1996.
He asked for an immediate action by the Community authorities.
Han begärde att gemenskapens myndigheter omedelbart skulle ingripa.
In reply to his first letter, he received a standard reply from the UCLAF Directorate, thanking him for his interest and stating in general terms that investigations would be carried out.
Som svar på sitt första brev fick han ett standardiserat svar från UCLAF:s direk torat med tack för visat intresse och med ett konstaterande i allmänna ordalag om att saken skulle undersökas.
Mr I. wrote a second letter to UCLAF providing additional detailed information.
I skrev ett andra brev till UCLAF med ytterligare detaljupplysningar.
This letter received no reply.
På detta brev kom inget svar.
Mr I. therefore sent a third letter to UCLAF in which he repeated the information in the second letter and added new information concerning the alleged irregularities.
I skickade därför ett tredje brev till UCLAF i vilket han upprepade de upplysningar som han lämnat i det andra brevet och till fogade nya upplysningar om de påstådda oegentligheterna.
In reply to this third letter, the complainant received a new standard letter from the UCLAF Directorate dated 7 August 1996 stating that it was investigating the case and would take the appropriate measures.
Som svar på detta tredje brev fick klaganden ett nytt standardiserat brev från UCLAF, daterat den 7 augusti 1996, i vilket det meddelades att man undersökte ärendet och skulle vidta lämpliga åtgärder.
In his complaint to the Ombudsman, Mr I. asked the Ombudsman to put an end to the alleged mismanagement of ESF activities in Greece.
I sitt klagomål till ombudsmannen begärde I att denne skulle sätta stopp för de påstådda bristerna i förvaltningen av ESF:s verksamhet i Grekland.
He also complained that his letters had not received an adequate response.
Han klagade också över att hans brev inte hade besvarats på ett tillfredsställande, sätt.
In its opinion, the Commission first observed that a first and later a second acknowledgment receipt had been sent to the complainant and that the information received from the complainant had immediately been examined within the UCLAF Directorate.
I sitt yttrande konstaterade kommissionen inledningsvis att först ett och senare ytterligare ett mot tagningserkännande hade skickats till klaganden och att hans upplysningar omgående hade lett till undersökningar inom UCLAF:s direktorat.
The Commission further stated that, in November 1995, its services asked the Greek authorities for information concerning the ESF pro jects in which irregularities had been alleged.
Kommissionen angav vidare att den i november 1995 hade begärt upplysningar från de grekiska myndigheterna om de ESF-projekt inom vilka oegentligheter påstods förekomma.
The Greek authorities pro vided this information in March 1996.
De grekiska myndigheterna lämnade dessa upplysningar i mars 1996.
On the basis of this information, the Commission carried out an on the spot investigation from 29 to 31 October 1996, which also took account of the
På grundval av dessa upplysningar genomförde kommissionen en under sökning på platsen mellan den 29 och 31 oktober 1996, varvid hänsyn även togs till de ytterligare upplysningar som lämnats av klaganden. Ett
DECISIONS additional information forwarded by the complainant. A visit to one of organ isations named by the complainant was organized in order to evaluate the role of this body in the management and the followup of ESF projects and to check the allegations made by the complainant.
BESLUT besök hos en av de organisationer som klaganden namngivit anordnades I syfte att bedöma vilken roll denna spelade i fråga om förvaltningen och uppföljningen av ESF-projekten och för att kontrollera de påståenden som klaganden gjort.
The investigation revealed some non-eligible expenditures for the projects checked.
Vid undersökningen avslöjades det att det i de kontrollerade projekten förekom vissa utgifter som inte berättigade till ersättning.
The national authorities agreed with the results of this investigation and promised to proceed to the necessary corrections and to extend their control to all the programmes of the beneficiary concerned.
De nationella myndigheterna godtog resultaten av denna undersökning och lovade vidta nödvändiga ändringar och att utsträcka sin kontroll till alla den berörda stödmottagarens program.
The Commission further observed that its services carried out a series of controls in Greece during the years 1995 -1996 with, as a result, the rejection of the totality of the certifications of the Greek centres for professional formation (KEK) and a demand to reform the Greek certification system.
Kommissionen konstaterade vidare att dess enheter hade genomfört en rad kontroller i Grekland under åren 1995-1996, vilka lett till att samtliga till stånd för grekiska yrkesutbildningscentra (KEK) upphävts och att krav ställts på en reformering av det grekiska tillståndssystemet.
On basis of the above information the Commission concluded that it had not been inactive further to the information received from the complainant, but that the mission and the tasks of the UCLAF Directorate did not permit a disclosure of details of its activities.
På grundval av ovanstående Information menade kommissionen att den inte hade varit passiv efter det att den hade erhållit klagandens upplysningar, men att UCLAF-direktoratets uppdrag och uppgifter inte medgav att de närmare detaljerna i dess verksamhet bekantgjordes.
In his observations, the complainant stated that the Commission had not taken into account all his allegations and that its conclusions were incomplete.
I sina kommentarer uppgav klaganden att kommissionen inte hade tagit hänsyn till alla hans påståenden och att dess slutsatser var ofullständiga.
More particularly, the complainant observed that the audit carried out by the UCLAF Directorate had failed to examine all the cases for which he had made allegations.
Speciellt påpekade klaganden att man vid den revision som hade gjorts av UCLAF-direktoratet hade underlåtit att undersöka alla de fall som han hade angivit.
He enclosed a memorandum concerning all his allegations. gations.
Han bifogade ett PM med alla sina påpekanden.
1 Request to the Ombudsman to put an end to the alleged mis management of ESF funds
1 Begäran att ombudsmannen skulle sätta stopp för de påstådda bristerna i förvaltningen av ESF:s medel
The responsibility to counter fraud affecting the financial interests of the Community falls primarily to the Member States, which, according to Article 209a of the EC Treaty, shall take the same measures to counter fraud affecting the financial interests of the Community as they take to counter fraud affecting their own finan cial interests.
Ansvaret för bekämpande av bedrägerier som drabbar gemenskapens ekonomiska intressen vilar i första hand på medlemsstaterna vilka i enlighet med artikel 209a i EG-fördraget för att bekämpa bedrägerier som riktar sig mot gemenskapens ekonomiska intressen skall vidta samma åtgärder som de vidtar för att bekämpa bedrägerier som drabbar deras egna ekonomiska intressen.
This responsibility of the Member States is shared with the Commission in the framework of its general task of ensuring that the Community budget is properly implemented.
Medlemsstaterna delar detta ansvar med kommis sionen inom ramen för dess allmänna uppgift att säkerställa att gemenskapens budget genomförs på ett korrekt sätt.
As regards more particularly the operations financed by the Structural Funds, the responsibilities of both the Member States and the Commission with regard to the financial control are set out in Article 23 of Council Regulation 2082/93.1
Vad beträffar speciellt de verksamheter som finansieras av strukturfonderna anges både medlemsstaternas och kommissionens ansvar för den finansiella kontrollen i artikel 23 i rådets förordning nr 2082/93.1
The final financial control of operations financed by the Structural Funds falls to the Court of Auditors which, according to Article 188c (2) of the EC Treaty, examines whether all revenue has been
Den slutliga finansiella kontrollen av strukturfonderna åligger revisionsrätten, som enligt artikel 188c.2 i fördraget skall pröva om
Council Regulation (EEC) No. 2082/93 of 20 July 1993 OJ 1993 L 193/20.
Rådets förordning (EEG) nr 2082/93 av den 20 juli 1993, EGT L 193, 31.12.1993, s. 20.
DECISIONS received and all expenditure of the Community has been incurred in a lawful and regular manner and whether the financial management has been sound.
BESLUT samtliga gemenskapens inkomster och utgifter varit lagliga och korrekta och om den ekonomiska förvaltningen har varit sund.