natgillin/translations-raw huggingface dataset:
OJ L256, 10.10.2000; 2000 General Report, point 1100.OJ L184, 17.7.1999; 1999 General Report, point 981.OJ C223 E, 19.9.2003; COM(2002) 733; 2002 General Report, point 35.OJ C223 E, 19.9.2003; COM(2003) 530; Bull.
8) KOM(2002) 728 och Allmänna rapporten 2002, punkt 12.
33 ification of the roles and responsibilities of each institution in relation to decision-makingprocedures (1).
INSTITUTIONELLA FRÅGOR OCH UNIONENS FRAMTID olika institutionernas respektive roller och ansvarsområden inom de olika beslutsförfarandena skulle klargöras (1).
INSTITUTIONAL QUESTIONS AND THE FUTURE OF THE UNION
INTERINSTITUTIONELLT SAMARBETE
The main new development in2003 was the agreement reached in June by the European Parliament, the Council and the Commission on the principles with which each institution must comply in promoting the‘better lawmaking’ objective (→ point 23).
När det gäller det interinstitutionella samarbetet består det största framsteget under 2003 i ett avtal som Europaparlamentet, rådet och kommissionen slöt i juni om de principer som varje institution skall respektera för att främja målet om en bättre lagstiftning (? punkt 23).
The main objectives of the agreement are toimprove the quality of Community legislation and its transposition into national law.
De främsta målen med detta avtal är att förbättra kvaliteten på gemenskapslagstiftningen och dess införlivande i den nationella lagstiftningen.
Itenshrines best practices and sets out new objectives and new commitments.
I avtalet anges bästa praxis samt fastställs nya mål och åtaganden.
Work also continued at an operational level in thewake of earlier innovations, such as the activities of the interinstitutional committee set upin 2002 to oversee the implementation of the rules on public access to the institutions’documents (→ point 21).
Man har också fortsatt det praktiska arbetet kring tidigare nyheter, såsom verksamheten inom den interinstitutionella kommitté som inrättades under 2002, och som ansvarar för att genomföra bestämmelserna om allmänhetens tillgång till institutionernas handlingar (? punkt 21).
The process of ratifying the Treaty began, and led to its approval in referendumsheld in almost all the future Member States.
Processen att ratificera fördraget har inletts, och i nästan alla framtida medlemsstater har landets anslutning godkänts genom en folkomröstning.
Accession negotiations continued with Bulgaria and Romania with a view to their joining the EU in 2007.
Anslutningsförhandlingarna fortsätter med Bulgarien och Rumänien, och de beräknas kunna ansluta sig till EU under 2007.
In March, the Commission tabled a communication concerning the strengthening of the pre-accession strategyfor Turkey, in which it proposed a significant increase in financial assistance for theperiod 2004–06 and greater cooperation in various fields.
I mars lade kommissionen fram ett meddelande om förstärkning av strategin inför Turkiets anslutning, i vilket den föreslog en betydande ökning av det ekonomiska stödet för perioden 2004−2006 och ett förstärkt samarbete på flera områden.
In order to avoid a situationwhere the enlarged EU’s new external borders created fresh divisions, the Commissionalso proposed an ambitious new neighbourhood policy (‘Wider Europe’) (→ point 1012).
För att den utvidgade unionens nya yttre gränser inte skall skapa nya klyftor har kommissionen vidare föreslagit en ny ambitiös grannskapspolitik ”Ett utvidgat Europa” (? punkt 1012).
After accession negotiations were concludedwith Cyprus, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland,Slovakia and Slovenia at the Copenhagen European Council in December 2002 (2), the approval procedure was launched at the start of the year to allow the effective entry into forceof the enlargement of the European Union to the 10 new members in the spring of 2004.
Efter det att anslutningsförhandlingarna med Cypern, Estland, Lettland, Litauen, Malta, Polen, Slovakien, Slovenien, Tjeckien och Ungern avslutats vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn i december 2002 (2) inleddes redan i början av året godkännandeförfarandet för att Europeiska unionens utvidgning till dessa tio länder skulle kunna genomföras under våren 2004.
Within the Community institutions, in accordance with the procedure laid down in Article 49of the Treaty on European Union, the Commission delivered a favourable opinion to the above effect on 19 February (3); after Parliament had given its assent on 9 April (4), the Counciladopted a decision on 14 April (4) admitting the 10 countries to the European Union and clear- ing the way for the signing of the Accession Treaty.
Fördraget om Europeiska unionen den 19 februari (3) fram ett positivt yttrande i detta avseende. Efter det att Europaparlamentet gett sitt samtycke den 9 april (4), antog rådet den 14 april (4) ett beslut om dessa länders anslutning till unionen, och öppnade därmed vägen för undertecknandet av anslutningsfördraget.
On the same day as its formal opinion (5),Parliament also adopted a broader resolution on the conclusion of the accession negotiations in which it called on the current and future Member States to actively cooperate on the formulation and implementation of a common foreign and security policy and called for furtherstrengthening of the EU’s institutional capacities and a stronger sense of solidarity in the implementation of common policies; it also stressed that enlargement offered the prospect of accession to all European countries which fulfilled the political criteria for EU membership.
Samtidigt med sitt formella yttrande antog Europaparlamentet dessutom samma dag (5) en mer övergripande resolution om slutsatserna från utvidgningsförhandlingarna, i vilken det bl.a. uppmanade de nuvarande och framtida medlemsstaterna att samarbeta för att utforma och genomföra en gemensam utrikes- och säkerhetspolitik och efterlyste en förstärkning av unionens institutionella kapacitet och en starkare solidaritet i genomförandet av gemenskapspolitiken. Det underströks också att utvidgningen öppnar möjlighet för alla europeiska länder som uppfyller de politiska kriterierna för medlemskap i unionen att ansluta sig.
In every accession country other than Cyprus, approval of the principle of accession, oftencombined with the Accession Treaty ratification process, was done by way of a referendum, each of which produced a positive result.
I samtliga anslutande länder, med undantag av Cypern, har godkännandet av anslutningen, ofta i kombination med ratificering av anslutningsfördraget, skett genom en folkomröstning som i samtliga fall har gett ett positivt resultat.
This procedure took place in Malta on
Folkomröstningar har i tur och ordning genomförts på Malta den 8 mars ( 6
The Treaty of Accession of the 10 new Member States of the European Union was signed on 16 April at the foot of the Acropolis in Athens (1) by the Heads of State or Government and foreign ministers of the 10 countries concerned and the current Member States.
För Cyperns del godkändes anslutningen enhälligt av det cypriotiska parlamentet den 14 juli (2).
The Heads of State or Government of the ‘Fifteen’ and the ‘Ten’ adopted a Declaration of Athens (1) at the ceremony, underlining that the Union in its new form represented a common determination to put an end to centuries of conflict and to transcend former divisions on the European continent.
Stats- och regeringscheferna från de femton medlemsstaterna och de tio kandidatländerna antog också Atenförklaringen (3), i vilken de underströk att unionen i sin nya form representerar en gemensam fast avsikt att få ett slut på sekel av konflikter och att överbrygga tidigare söndring på den europeiska kontinenten.
Considering accession a new contract between citizensand not merely a treaty between States, the signatories affirmed that the essential value ofthe project lay in the ability of the Union to empower both its citizens and its Member States.
Mot bakgrund av att anslutningen utgör ett nytt kontrakt mellan medborgarna, inte bara mellan stater, ligger enligt avtalsparterna det avgörande värdet i detta projekt i unionens förmåga att ge såväl sina medborgare som sina medlemsstater ökat inflytande.
They also highlighted the challenges still facing the Union: the defence of fundamental human rights; fostering sustainable development, a dynamic and knowledgebased European economy and a genuine area of freedom, security and justice; working towardsa more open and equitable global economy and a truly shared global information society.The signatories also emphasised their commitment to facing up to their global responsibilities, particularly through conflict prevention and helping to secure peace and global stability.
Parterna underströk också de utmaningar som kvarstår för unionen, t.ex. att försvarade grundläggande mänskliga rättigheterna, främja en hållbar utveckling, en dynamisk kunskapsbaserad ekonomi och ett verkligt område av frihet, säkerhet och rättvisa samt att arbeta för en öppnare och rättvisare global ekonomi liksom för ett verkligt gemensamt globalt informationssamhälle till nytta för alla.
The Declaration recognised the major significance of democracy as the fundamentalvalue underpinning the Union.
Avtalsparterna bekräftade dessutom sin bestämda avsikt att uppfylla sitt globala ansvar, särskilt genom att stödja konfliktförebyggande och bidra till att säkerställa fred och stabilitet i världen.
At its meeting in Brussels on 20 and 21 March (
Vid sitt möte i Bryssel den 20–21 mars (4) välkomnade Europeiska rådet den avsevärda ansträngning som alla inblandade parter gjort för att slutföra arbetet på anslutningsfördraget och anslutningsakten inför undertecknandet.
), the European Council welcomed the considerable efforts by all involved to finalise the Treaty and Act of Accession with a viewto their signing and, in Thessaloniki on 19 and 20 June (3), declared that the results of the referendums in various acceding countries had lent additional momentum to the ratification process (→ point 46), which had to be completed in time for enlargement to takeeffect on 1 May 2004.
Vid sitt möte i Thessaloniki den 19–20 juni (5) framförde Europeiska rådet att resultaten av de folkomröstningar som anordnats i flera anslutande länder tillfört ytterligare dynamik till processen för att ratificera fördraget (? punkt 46), vilken bör avslutas planenligt för att utvidgningen skall kunna genomföras den 1 maj 2004.
The Thessaloniki European Council also sent clear signals to
Vid Europeiska rådets möte i Thessaloniki skickades också signaler till de kandidatländer som väntas ansluta sig längre fram, dvs. Bulgarien,
) and to Turkey (
) och Turkiet ( 7
) regarding their future accession, and called for continuing efforts towards the achievement of a comprehensive settlement of the Cyprusproblem in line with the UN Secretary-General’s initiatives (6).
) , och uppmanades till fortsatta ansträngningar för att nå en övergripande lösning på Cypernproblemet i enlighet med de initiativ som tagits av FN:s generalsekreterare (8).
All of the documents were welcomed and approved by the Council on
Samtliga dokument välkomnades och antogs dels av rådet den 17 november (3), dels av Europeiska rådet i
It also stresses Turkey’s important role in solving the Cyprus problem on the basis of the UN plan.
I sitt yttrande av den 13 februari (1) om kandidatländernas framsteg på vägen mot
In an opinion of 13 February on progress towards accession by each of the candi-
anslutning, vilket grundade sig på de rapporter som offentliggjorts under 2002 (2), föreslog Regionkommittén särskilt att dessa länder skulle fastställa ett institutionellt förfarande för att engagerade lokala och regionala myndigheterna i utarbetandet och genomförandet av gemenskapens regelverk.
), based on the reports published in 2002 (
1) EUT C 128, 29.5.2003, och Bull. 1/2-2003, punkt 1.5.1.
Accession negotiations (1
Anslutningsförhandlingar (1
As negotiations with the 10 countries which signed the Athens Treaty (→ point 44 to 46) had been concluded at the end of 2002, the process focused in2003 on the two countries (Bulgaria and Romania) which had already begun negotiationsand whose accession to the EU was to be decided later.
Efter det att förhandlingarna med de tio kandidatländer som undertecknat Atenfördraget (? punkterna 44–46) avslutats i slutet av 2002, har förhandlingsprocessen under 2003 koncentrerats på de båda länder (Bulgarien och Rumänien) som redan inlett denna process och vars anslutning till Europeiska unionen bör kunna genomföras längre fram.
Emphasising that Bulgaria and Romania were part of the same inclusive and irreversibleenlargement process as that which had led to the Treaty of Athens, the Thessaloniki European Council of 19 and 20 June confirmed that the objective was to welcome the two countries as new Member States in 2007 and, to that end, to conclude negotiations in 2004according to the same basis and the same principles that applied to the 10 acceding States,with each candidate judged on its own merits (2).
Vid sitt möte i Thessaloniki den 19–20 juni (2) underströk Europeiska rådet att Bulgarien och Rumänien ingick i samma allomfattande och oåterkalleliga utvidgningsprocess som den som l ett fram till Atenfördraget, och bekräftade målet att ta emot dessa båda länder som nya medlemsstater i unionen under 2007 och därmed avsluta förhandlingarna under 2004. Dessa förhandlingar förs på samma grunder och enligt samma principer som dem som förts med de tio anslutande länderna, där varje land bedöms efter egna meriter.
The European Council also declared itssupport for Turkey’s efforts to fulfil the Copenhagen political criteria with a view to opening accession negotiations (3).
Europeiska rådet välkomnade Turkiets insatser för att uppfylla de politiska Köpenhamnskriterierna och få inleda anslutningsförhandlingar (3).
) and on 17 June with Romania (
Möten på ministernivå hölls i Luxemburg den 16 juni med Bulgarien (4) och den 17 juni med Rumänien (5).
For Bulgaria, the meetingconfirmed the provisional closure of the transport chapter, together with those on competition and agriculture.
För Bulgariens del bekräftades ett preliminärt avslutande av kapitlen om konkurrens och jordbruk.
For Romania, the meeting confirmed the provisional closure of thechapters on the free movement of goods and capital, taxation, and culture and audiovisualpolicy.
För Rumäniens del bekräftades ett preliminärt avslutande av kapitlen om fri rörlighet för varor och kapital, skatter och audiovisuell politik.
At the ministerial meeting of 9 December the chapters on financial control, transport and free movement of persons were added to that list.
Vid ministermötet den 9 december fogades till denna förteckning kapitlen om finansiell kontroll, transport och fri rörlighet för personer.
Table 1 summarises the state of the negotiations at the end of the year for the two candidatecountries.
I tabell 1 sammanfattas förhandlingsläget med de båda länderna i slutet av året.
State of the accession negotiations (December 2003)
Tabell 1 Läget vad gäller anslutningsförhandlingarna (december 2003)
Chapters opened
Öppna kapitel
Chapters closed at 31 December 2003
Avslutade kapitel per den 31 december 2003
NB:o = Chapter opened, under negotiationx = Chapter provisionally closed— = Chapter not yet open
Anm.: o = Öppet kapitel, under förhandling. x = Preliminärt avslutat kapitel. — = Ännu ej öppnat kapitel.
On 19 May, the Council adopted three decisions updating the principles, priorities, intermediate objectives and conditions containedin the accession partnerships with Bulgaria, Romania and Turkey (2).
Den 19 maj antog rådet tre beslut i syfte att se över principerna, prioriteringarna, de mellanliggande målen och villkoren i partnerskapen för anslutning med Bulgarien, Rumänien och Turkiet (2).
This updating is based on information drawn from the 2002 ‘Regular reports’ drawn up by the Commissionfor each of the countries concerned (3), as well as from the detailed roadmaps for Bulgaria and Romania (4) and, for Turkey, the conclusions of the Copenhagen European Council (5).
Denna uppdatering grundar sig på upplysningarna i de återkommande rapporter för 2002 som kommissionen utarbetat för varje berört land (3) samt när det gäller Bulgarien och Rumänien på deras detaljerade färdplaner (4) och beträffande Turkiet på slutsatserna från
The decisions adopted concern measures to be taken by each of the three coun- tries to comply with the political and economic criteria for membership of the European Union, and to take on the obligations arising from accession to the Community acquis;they also relate to pre-accession financing.
Europeiska rådets möte i Köpenhamn (5). Besluten handlar om de åtgärder som respektive land skall vidta för att uppfylla de politiska och ekonomiska kriterierna för medlemskap i Europeiska unionen och för att fullgöra de skyldigheter som följer av en anslutning till gemenskapens regelverk.
In a resolution of 5 June (6), noting that the short and medium-term priorities agreed withinthe partnership for Turkey’s accession had only been partially implemented in practice, the European Parliament called on the Turkish government to submit, as soon as possible, aclear roadmap and timetable for the implementation of the political criteria.
I en resolution av den 5 juni (6) konstaterade Europaparlamentet att prioriteringarna på kort och medellång sikt enligt Turkiets nuvarande partnerskap för anslutning endast delvis har fullgjorts, och uppmanade Turkiets regering att snarast möjligt lägga fram en tydlig färd- och tidsplan för genomförandet av de politiska kriterierna.
It also maderecommendations concerning human rights and democratisation in Turkey and the country’s relations with its neighbours.
Europaparlamentet angav också rekommendationer om bl.a. de mänskliga rättigheterna och demokratiseringen av landet liksom om Turkiets förbindelser med sina grannländer.
On 9 and 10 May a ministerial meeting was held in Bucharest (7)between the EU and the trade ministers of the 10 future Member States and the three candidate countries.
Den 9–10 maj (7) hölls i Bukarest ett ministermöte mellan Europeiska unionen och handelsministrarna i de tio blivande medlemsstaterna och de tre kandidatländerna.
Mr Lamy represented the EU. The purpose of the meeting was to coordinate the participants’ positions at the current WTO negotiations under the Doha Development Agenda, with particular reference to the fifth ministerial conference at Cancún,Mexico, in September (→ point 781).
Syftet med detta möte, där EU företräddes av kommissionsledamot Pascal Lamy, var att samordna deltagarnas ståndpunkter vid förhandlingarna inom Världshandelsorganisationen (WTO) när det gäller utvecklingsagendan från Doha, särskilt med anledning av WTO:s femte ministerkonferens i Cancún i Mexiko i september (? punkt 781).
On13 June, the Commission adopted a proposal for a regulation to introduce specific recruitment measures as soon as possible after the actual date of accession to the EU (Table II).
Den 13 juni antog kommissionen ett förslag till förordning i syfte att så snart som möjligt efter de blivande medlemsstaternas faktiska anslutning vidta särskilda åtgärder för denna rekrytering (tab. II).
An additional protocol to the agreement establishing anassociation between the European Economic Community and Malta was signed on5 March providing for mutual administrative assistance in customs matters between thetwo parties (Table III).
Den 5 mars undertecknades ett tilläggsprotokoll till associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Malta i syfte att möjliggöra ett ömsesidigt administrativt bistånd på tullområdet mellan de båda parterna (tab. III).
It entered into force on 1 May.
Protokollet trädde i kraft den 1 maj.
Bilateral agreements were concluded with the future Member States laying down a simplified procedure for the provision of information in thefield of technical regulations and of rules on information society services (→ points 293to 295).
Bilaterala avtal om ett förenklat informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och föreskrifter för informationssamhällets tjänster har slutits med de blivande medlemsstaterna (? punkterna 293–295).
60.Processed agricultural products.
III) den 27 januari och med Estland (tab.
On 2 June, analogous arrangements wereadopted for Hungary (2).
III) och Tjeckien (tab. III) för att dessa protokoll skulle tillämpas på industriprodukter oavsett ursprung.
The Council adopted similar measures pending the entry intoforce of the trade agreements amending the adjustment protocols of the same type for Esto- nia on 2 June (3) and for Latvia, Lithuania, the Czech Republic, Slovakia, Slovenia (4) and Malta (5) on 18 June.
Den 15 juli beslutade rådet att underteckna ett autonomt avtal om bedömning av överensstämmelse och godtagande av industriprodukter (ACAA) med Malta som bara omfattar perioden före anslutningen (tab. III).
Negotiations were launched with Bulgaria and Romania, and the negotiations with Poland were concluded in November with a view to the entry into forceof the new arrangements at the beginning of 2004.
Den 21 juli (2) godkände rådet de omstruktureringsprogram och företagsplaner för kol- och stålprodukter som Polen lagt fram i enlighet med associeringsrådets beslut om förlängning av den period som anges i detta syfte i Europaavtalet om associering mellan Europeiska gemenskapen och Polen (3).
On 27 March, the Commission proposed concluding an additional protocol to the Europe agreement with Romania providing for progressive liberalisation of trade in fish and fisheries products between the EC and Romania (Table III).
För att konsolidera alla medgivanden eller beakta resultaten av förhandlingarna om nya ömsesidiga medgivanden inom jordbrukshandeln, har rådet antagit en rad beslut som syftar till att foga ett protokoll om anpassning av
Financial and technical assistance
2) Beslut 2003/588/EG (EUT L 199, 7.8.2003, och Bull. 7/8-2003, punkt 1.5.10). 3) Beslut nr 3/2002/EG av associeringsrådet EU–Polen (EUT L 186, 25.7.2003).
), the Commission adopted its first General
STRATEGIER INFÖR ANSLUTNINGEN
Regulation (EC) No278/2003 (OJ L42, 15.2.2003); Bull.
1) Förordning (EG) nr 278/2003 (EUT L 42, 15.2.2003, och Bull. 1/2-2003, punkt 1.5.7).
6-2003, point 1.5.11.Regulation (EC) No1039/2003 (OJ L151, 19.6.2003); Bull.
3) Förordning (EG) nr 1039/2003 (EUT L 151, 19.6.2003, och Bull. 62003, punkt 1.5.10).
6-2003, point 1.5.10.Regulations (EC) Nos1087/2003 (Latvia), 1088/2003 (Lithuania), 1090/2003 (Czech Republic), 1089/2003 (Slovakia) and1086/2003 (Slovenia) (OJ L163, 1.7.2003; Bull.
4) Förordning (EG) nr 1087/2003 (Lettland), (EG) nr 1088/2003 (Litauen), (EG) nr 1090/2003 (Tjeckien), (EG) nr 1089/2003 (Slovakien) och (EG) nr 1086/2003 (Slovenien) (EUT L 163, 1.7.2003, och Bull. 62003, punkt 1.5.9).
Regulation (EC) No1890/2003 (OJ L278, 29.10.2003; Bull.
5 ) Förordning (EG) nr 1890/2003 (EUT L 278, 29.10.2003, och Bull. 10-2003, punkt 1.5.7).
4 June (1), the Commission adopted its second General Report on pre-accession aid, covering 2001.
Den 4 juni (2) antog kommissionen sin andra allmänna rapport om stödet inför anslutningen, vilken avser år 2001.
In a communication of 16 July (2), it assesses how the future Member States are meeting their commitments with a view to establishing administrative structures andmonitoring, control and management procedures, which are essential to the implementation of the Structural Funds and Cohesion Fund.
I ett meddelande av den 16 juli (3) redogör kommissionen för hur de framtida medlemsstaterna klarar av sina åtaganden när det gäller att införa de administrativa strukturer och uppföljnings-, kontroll- och förvaltningsförfaranden som krävs för att genomföra strukturfonderna och Sammanhållningsfonden