natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7/8-2003, point 1.6.149).¥18∂OJ L96, 13.4.2002; 2002 General Report, point 1004.RAPP. GÉN. UE 2002
FÖRBINDELSER MED AVS-LÄNDERNA OCH UTOMEUROPEISKA LÄNDER OCH TERRITORIER
ROLE OF THE EUROPEAN UNION IN THE WORLD
I april besökte kommissionsledamot Poul Nielson i tur och ordning Etiopien (4), Eritrea (5) och Sudan (6).
Article 96 of the Cotonou Agreement (→ point 997) in order to unblock funds to financepeacekeeping operations, demobilisation and the restoration of democratic structures.
Således beklagade Europa- parlamentet den 16 januari (8) de politiska villkor under vilka presidentvalen organiserades i Ekvatorialguinea.
On22 September, by Common Position 2003/666/CFSP (1), then on 27 October, by Common
Rådet uttalade sig bl.a. den 27 januari (9) och den
Position 2003/771/CFSP (2), the Council allowed an exemption to the restrictive measurestaken against Liberia in 2001 (3) and removed from the embargo the supply of arms and related equipment and the provision of technical assistance for the multinational force
21 juli (10) om området kring de stora sjöarna, i synnerhet om Demokratiska republiken Kongo. Även Europaparlamentet uttryckte oro den 30 januari (11) och den 15 maj (12), medan Europeiska rådet vid sitt möte i Thessaloniki den 19–20 juni uppmuntrade fredsansträngningarna i Demokratiska republiken Kongo (13).
9-2003, point 1.6.136) and Regulation (EC) No1891/2003(OJ L278, 29.10.2003; Bull. 10-2003, point 1.6.100).Bull.
) gav rådet även Cypern tillstånd att delta i operationen.
11-2003, point 1.6.106.Regulation (EC) No147/2003 (OJ L24, 29.1.2003; Bull.
Den 29 september ändrade rådet sin gemensamma ståndpunkt 2002/829/
4-2003, point 1.6.98.¥10∂Bull.
) genom en ny gemensam ståndpunkt (10
7/8-2003, point 1.6.162.¥13∂Bull. 1/2-2003, point 1.6.167.¥14∂Bull.
Samma dag genomfördes detta initiativ genom förordning (EG) nr 1727/2003 (11).
1/2-2003, point 1.6.170.¥17∂Bull.
Södra Afrika.
ACP COUNTRIES AND OCTS
i tur och ordning Zambia, Angola och Sydafrika.
Council on 19 and 20 June encouraged the peace efforts in the Democratic Republic of the Congo (1). On 16 June, the Council extended the mandate of the EU special representative
Den 27 januari (14) upphävde rådet, i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 1448 (2002) och den gemensamma ståndpunkten 2002/991/GUSP (15
), this mandate was extended to 30 June 2004.
3) Gemensam ståndpunkt 2003/319/GUSP (EUT L 115, 9.5.2003, och Bull. 5-2003, punkt 1.6.115).
6-2003, point 1.6.125).¥3∂Joint Action 2003/869/CFSP (OJ L326, 13.12.2003; Bull.
8) Beslut 2003/693/GUSP (EUT L 253, 7.10.2003, och Bull. 9-2003, punkt 1.6.140).
10-2003, point I.34.¥5∂Bull 12-2003, point 1.6.147.¥6∂OJ L68, 12.3.2003; 2002 General Report, point 1007.¥7∂Common Position 2003/319/CFSP (OJ L115, 9.5.2003; Bull.
9) EGT L 285, 23.10.2002, och Allmänna rapporten 2002, punkt 1007.
5-2003, point 1.6.115).¥8∂Joint Action 2003/423/CFSP (OJ L143, 11.6.2003; Bull.
10 ) Gemensam ståndpunkt 2003/680/GUSP (EUT L 249, 1.10.2003, och Bull. 9-2003, punkt 1.6.138).
7/8-2003, point 1.6.164.¥11∂Bull.
11 ) EUT L 249, 29.9.2003 och Bull. 9-2003, punkt 1.6.139.
9-2003, point 1.6.139.¥16∂Decision 2003/583/CFSP (OJ L198, 6.8.2003; Bull.
12 ) Beslut 2003/583/GUSP (EUT L 198, 6.8.2003, och Bull. 7/8-2003, punkt 1.6.166).
Between 23 and 29 January (1), Mr Nielson was on a visit to Zambia, Angola and South Africa.
15 ) EGT L 348, 21.12.2002, och Allmänna rapporten 2002, punkt 1008.
On 27 January (2), pursuant to UN Security Council
16 ) EGT L 215, 1.8.1998, och Allmänna rapporten 1998, punkt 951.
Regulation (EC) No 1705/98 (4) imposing the interruption of certain economic relationswith Angola in connection with the activities of UNITA.
FÖRBINDELSER MED AVS-LÄNDERNA OCH UTOMEUROPEISKA LÄNDER OCH TERRITORIER
On Zimbabwe, aside from implementation of the procedure suspending EU cooperation
369 ekonomiska förbindelser med Angola skulle vara avbrutna på grund av den verksamhet som bedrevs av organisationen Unita.
(→ point 997), the Council decided on 18 February (5) to extend to 20 February 2004 therestrictive measures adopted in 2002 (6); that same day (7), Regulation (EC) No 310/2002
När det gäller Zimbabwe beslutade rådet, förutom att genomföra förfarandet för att avbryta samarbetet mellan EU och detta land (? punkt 997), den 18 februari (1) att förlänga de restriktiva åtgärder som vidtagits under 2002 (2
5 June (9), Parliament condemned the increasingly violent repression by the Mugaberegime against the Zimbabwean people.
Mugaberegimens allt våldsammare förtryck av det fördömde Europaparlamentet zimbabwiska folket.
On 21 October, as part of the mid-term review of the application of Regulation (EC)No 1726/2000 on development cooperation with South Africa (10), the Commission proposed making a few amendments to this regulation (Table I), notably by adapting it tothe new financial regulation applicable to the Community budget (11), by putting in place four-year indicative programmes and increasing by EUR 15 million the initial allocationof EUR 885.5 million for restructuring the wines and spirits sector.
Inom ramen för en undersökning efter halva tiden av tillämpningen av förordning (EG) nr 1726/2000 om utvecklingssamarbetet med Sydafrika (6) föreslog kommissionen den
Cuba, meeting President Castro and other personalities including Mr Oswaldo Payá Sardiñas, winner of the Sakharov Prize for freedom of thought awarded by the European Parliament in 2002 (13).
Den 9–14 mars (8) gjorde kommissionsledamot Poul Nielson sitt första officiella besök i Kuba, där han träffade president Fidel Castro och flera andra högt uppsatta personer, däribland Osvaldo Jose Payá Sardiñas som av Europaparlamentet tilldelades 2002 års Sacharovpris för tankefrihet (9).
He also opened the Commission’s delegation in Havana. The
Dessutom invigde han kommissio- nens delegation i Havanna.
) and 16 June (15), a concern also expressed by the Thessaloniki European Council (16).
Den försämrade människorättssituationen i Kuba upp- märksammades av rådet den 14 april (10) och den 16 juni (11), och även Europeiska rådet uttryckte oro över denna situation vid sitt möte i Thessaloniki (12).
On21 July (17), the Council reaffirmed the validity of Common Position 96/697/CFSP under which the Union seeks to encourage Cuba in the transition to a multi-party democracy andin the respect for human rights (18).
Den 21 juli (13) bekräftade rådet att den gemensamma ståndpunkten 96/697/GUSP, enligt vilken EU strävar efter att uppmuntra en process för övergång till pluralistisk demokrati och respekt för mänskliga rättigheter i Kuba, alltjämt gäller (14).
1/2-2003, point 1.6.175.¥2∂Regulation (EC) No146/2003 (OJ L24, 29.1.2003; Bull.
2) Gemensam ståndpunkt 2002/145/GUSP (EGT L 50, 21.2.2002, och Allmänna rapporten 2002, punkt 1008).
1/2-2003, point 1.6.164).¥3∂OJ L348, 21.12.2002; 2002 General Report, point 1008.¥4∂OJ L215, 1.8.1998; 1998 General Report, point 951.¥5∂Common Position 2003/115/CFSP (OJ L46, 20.2.2003; Bull.
3) Förordning (EG) nr 310/2002 (EGT L 50, 21.2.2002, och Allmänna rapporten 2002, punkt 1008).
1/2-2003, point 1.6.177).¥6∂Common Position 2002/145/CFSP (OJ L50, 21.2.2002; 2002 General Report, point 1008).¥7∂Regulation (EC) No310/2002 (OJ L50, 21.2.2002; 2002 General Report, point 1008).¥8∂Regulation (EC) No313/2003 (OJ L46, 20.2.2003; Bull.
4) Förordning (EG) nr 313/2003 (EUT L 46, 20.2.2003, och Bull. 1/2-2003, punkt 1.6.178).
6-2003, point 1.6.140.¥10∂OJ L198, 4.8.2000; 2000 General Report, point 1034.¥11∂Council Regulation (EC, Euratom) No1605/2002 (OJ L248, 16.9.2002; 2002 General Report, point 1048).
6 ) EGT L 198, 4.8.2000, och Allmänna rapporten 2000, punkt 1034. 7) Förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EGT L 248, 16.9.2002, och Allmänna rapporten 2002, punkt 1048).
The Thessaloniki European Council meeting on 19 and 20 June (1)stressed that it was closely monitoring the situation of Timorese refugees still on Indo- nesian territory.
Vid sitt möte i Thessaloniki den 19–20 juni (1) underströk Europeiska rådet att det fortfarande uppmärksamt följer situationen för de timorianska flyktingar som alltjämt befinner sig på indonesiskt territorium.
The Council authorised the Commission to negotiate a mid-termreview of the fourth fisheries protocol between the European Union and Greenland(→ point 488).
Rådet bemyndigade kommissionen att förhandla om halvtidsöversynen av det fjärde fiskeprotokollet mellan EU och Grönland (? punkt 488).
On27 March (3), the Council adopted this new financial regulation concerning the management of the ninth EDF for the implementation of financial cooperation with the ACP States andthe OCTs up to 2005.
EUF för det ekonomiska samarbetet med AVS-länderna och de utomeuropeiska länderna och territorierna t.o.m. 2005.
Aiming at greater transparency and efficiency in the long term, theregulation sets out detailed rules for the payment of Member States’ contributions to the EDFand the allocation of financial assistance to the beneficiary countries.
I syfte att öka insynen och förbättra den långsiktiga effektiviteten fastställs i förordningen noggranna bestämmelser för betalningen av medlemsstaternas bidrag till EUF och fördelningen av bistånd till mottagarländerna.
It also sets out theconditions in which the Court of Auditors can exercise its powers with regard to the Fund.
Dessutom fastställs vilka villkor som skall gälla för revisionsrättens utövande av sina befogenheter gentemot EUF.
With the resources of the ninth EDF budget forregional cooperation and integration now programmed, the ACP–EC Council of Ministersdecided, on 16 May (4), to transfer EUR 335 million from unallocated ninth EDF resources for longterm development to the regional cooperation and integration budget.
Eftersom nionde EUF:s medel för regionalt samarbete och regional integration reserverats, beslutade AVS–EG-ministerrådet den 16 maj (4) att överföra 335 miljoner euro av de oanvända medlen från nionde europeiska utvecklingsfonden för långsiktig utveckling till anslagen för regionalt samarbete och regional integration.
Thisamount is designed to relieve the debt of ACP countries eligible for the heavily indebtedpoor countries initiative (→ point 831).
Detta belopp är avsett för skuldlättnad för de AVS-länder som är stödberättigade enligt det initiativ som riktar sig till de kraftigt skuldtyngda fattiga länderna (? punkt 831).
On 7 March (5), in order tofinance the costs of internalising the management system for individual consultants working in the ACP States and OCTs for four years, the Council decided to draw EUR 2.7 million from the funds deposited in cash accounts of the European Development Fund.
Den 7 mars (5) beslutade rådet, för att finansiera kostnaderna för ett internaliserat system för förvaltningsuppgifter som avser de enskilda experter som arbetar i AVS-staterna och i de utomeuropeiska länderna och territorierna, att ett belopp på 2,7 miljoner euro under en fyraårsperiod skall tas ut från de bland Europeiska utvecklingsfondens samlade tillgodohavanden tillgängliga ränteintäkterna på medel som satt sin med avseende på de olika Europeiska utvecklingsfonderna.
On 13 June (6), the Commission presented financial information on the EDF to enable the Council to adopt the level of Member States’ contributions to the ninth EDF.On 6 August (7), it communicated the balance sheets of the sixth, seventh and eighth EDFs
Den 13 juni (6) lade kommissionen fram ekonomisk information om Europeiska utvecklingsfonden, för att rådet skulle kunna bestämma nivån på medlemsstaternas bidrag till nionde EUF.
), it established the financial statements and
Den 6 augusti (7) antog kommissionen ett meddelande beträffande
6-2003, point 1.6.142.COM(2003) 475; Bull.
7) KOM(2003) 475 och Bull. 7/8-2003, punkt 1.6.172.
ROLE OF THE EUROPEAN UNION IN THE WORLD management account of the eighth EDF as at 31 December 2002.
371 balansräkningar för sjätte, sjunde och åttonde EUF för budgetåret 2002.
The funds necessary to finance the third wave ofdevolution of aid management to the Commission delegations were obtained in May.
De nödvändiga medlen för finansieringen av den tredje delegeringsomgången när det gäller förvaltningen av biståndet till kommissionens delegationer erhölls i maj.
Thisstage could not be reached earlier as EDF funds could not be made available before entryinto force of the Cotonou Agreement on 1 April (→ point 986).
Denna etapp kunde inte förverkligas tidigare, eftersom medlen från EUF inte kunde ställas till förfogande innan Cotonouavtalet hade trätt i kraft, vilket skedde den 1 april (? punkt 986).
The bulk of the cost(EUR 120 million) of this stage of the devolution process is covered by the ninth EDF.
Merparten av kostnaderna (120 miljoner euro) för denna etapp av delegeringsprocessen täcks i själva verket av nionde EUF.
Atthe end of 2003, more than half of all the delegations in the ACP countries had startedusing devolved procedures.
I slutet av 2003 hade mer än hälften av alla delegationer i AVS-länderna börjat att fungera i enlighet med delegeringsvillkoren.
In a communication of8 October (2), the Commission proposed integrating the European Development Fund into the EU’s general budget, an opportune step in the political context of enlargement and thefinancial framework after 2006, and of the Intergovernmental Conference on the reform ofthe Treaty and the resultant new status of the EU.
I ett meddelande av den 8 oktober (3) föreslog kommissionen att EUF skulle integreras med Europeiska unionens allmänna budget, vilket skulle vara en passande normalisering dels med hänsyn till den politiska bakgrunden i samband med utvidgningen och den finansieringsram som kommer att gälla efter 2006, dels mot bakgrund av regeringskonferensen om reformen av fördraget och Europeiska unionens nya ställning till följd därav.
The Commission also justified its movein the light of development policy and the impact of the reform of the management of itsexternal aid, and in the light of the upcoming review of the Cotonou Agreement.
Kommissionen motiverade även sin démarche mot bakgrund av utvecklingspolitiken och de nya effekterna av framför allt reformen av förvaltningen av det yttre biståndet, samt mot bakgrund av den kommande översynen av Cotonouavtalet.
It felt thatbudgetisation offered technical advantages such as greater effectiveness owing to guaranteed predictability of financial resources, rapid availability of funds and easier reallocationin keeping with needs, and lesser burdens on beneficiary countries thanks to unifiedadministrative rules and decisionmaking structures; furthermore, integration of expenditure in a single budget made external aid more transparent.
Kommissionen anser i detta sammanhang att en integration i budgeten med för många tekniska fördelar, såsom ökad effektivitet mot bakgrund av att de ekonomiska resurserna kan förutses, snabbt kan ställas till förfogande och lättare kan omfördelas efter behov liksom lägre finansiella kostnader för mottagarländerna tack vare att de administrativa bestämmelserna och beslutsstrukturerna blir enhetligare. Dessutom ökar öppenheten när det gäller det yttre biståndet om utgifterna integreras i en enda budget.
The Commission stressed thatbudgetisation of the EDF should revitalise relations with the ACP countries in variousways: European Parliament authorisation was required, so that aid to those countrieswould have a new public legitimacy, and the reform would put an end to a cost-sharingsystem among Member States which had become obsolete since cooperation with ACPcountries and OCTs would now genuinely take place at European Union level.
Eftersom det krävs ett godkännande av Europaparlamentet får biståndet till dessa länder en ny offentlig legitimitet. På samma sätt innebär denna reform ett upphörande med en ansvarsfördelning mellan medlemsstaterna som blivit föråldrad, eftersom samarbetet med AVS-länderna och de utomeuropeiska länderna och territorierna i fortsättningen i själva verket kommer att föras på unionsnivå.
On 17 November, the Council approved a Commissionproposal (3) aimed at creating, with the blessing of the ACP–EC Council of Ministers, a facility for supporting African-led peacekeeping operations.
Den 17 november godkände rådet ett förslag från kommissionen (4) som syftar till att inrätta en stödordning för de fredsbevarande
10-2003, point 1.6.105.COM(2003) 638; Bull.
4) KOM(2003) 638 och Bull. 11-2003, punkt 1.6.114.
1011.In 2003, EUR 3 715.6 million was granted for financial and technical cooperationunder the European Development Funds.
Under 2003 beviljades 3 715,6 miljoner euro till ekonomiskt och tekniskt samarbete inom ramen för Europeiska utvecklingsfonden.
The breakdown by sector is set out in Table 18.
Medlens fördelning per verksamhetsområde framgår av tabell 18.
Table 18
Tabell 18 Årsfördelning av finansieringsbeslut till förmån för AVS-länderna
Caribbean Central Africa West Africa Pacific East and central Africa, Indian Ocean Non-geographic programmes
Västindien Centralafrika Västafrika Stillahavsområdet Östra och södra Afrika, Indiska oceanen Icke geografiska program
Wider Europe — Neighbourhood policy
Ett utökat Europa — Grannländer
In a communication of 11 March (1), the Commission proposed a new framework for relations between the enlarged European Union and the countries located on the Union’s externalland and sea frontiers, i.e. Russia, the western new independent States (Ukraine, Moldova,Belarus), and the countries of the southern Mediterranean (Algeria, Egypt, Israel, Jordan,Lebanon, Libya, Morocco, the Palestinian Authority, Syria and Tunisia).
I ett meddelande av den 11 mars (1) förespråkade kommissionen att man skulle inrätta en ny ram för förbindelserna mellan den utvidgade unionen och länderna vid unionens yttre land- och sjögräns, dvs. Ryssland, de västra nya oberoende staterna (Moldavien, Ukraina och Vitryssland) och länderna i södra Medelhavsområdet (Algeriet, Egypten, Israel, Jordanien, Libanon, Libyen, Marocko, den palestinska myndigheten, Syrien och Tunisien).
The Commissionrecommends that the Union make every effort to create a zone of prosperity and friendlyneighbourhood — a ‘ring of friends’ with whom it will enjoy close and peaceful relationsbased on cooperation.
Kommissionen rekommenderar att unionen bemödar sig om att skapa ett område med välstånd och goda grannförhållanden, dvs. en ”krets av vänner” präglad av nära och fredliga förbindelser och baserad på samarbete.
It suggests that, in return for progress by those countries in observing shared values and effectively introducing political, economic and institutional reform,the Union offer its neighbours the prospect of a stake in the internal market together withfurther integration and liberalisation in order to promote the ‘four freedoms’.
Kommissionen föreslår att EU, i utbyte mot framsteg i fråga om gemensamma värderingar och genomförande av politiska, ekonomiska och institutionella reformer i de ovannämnda länderna, bör erbjuda sina grannländer en möjlighet att delta i den inre marknaden samt ytterligare integration och liberalisering i syfte att främja de ”fyra friheterna”.
Specifically,the Commission proposes: extending the internal market and regulatory structures; preferential trade relations and opening up markets; the prospect of lawful migration and themovement of persons; closer cooperation to prevent and combat common security threats;greater EU political involvement in conflict prevention and crisis management; greaterefforts to promote human rights; integration into transport, energy and telecommunications networks and the European research area; new instruments for promoting andprotecting investments; support for integration into the global trading system; enhancedassistance better tailored to needs; and, lastly, new sources of finance.
Rent konkret föreslår kommissionen bl.a. följande mål: utvidgning av den inre marknaden och regleringsstrukturerna, handelsförbindelser med förmånsordningar och marknadsöppning, möjlighet till laglig invandring och rörlighet för personer, förstärkt samarbete för att förebygga och bekämpa hot mot den gemensamma säkerheten, större politiskt engagemang från EU:s sida i konfliktförebyggande och krishantering, större insatser för att främja de mänskliga rättigheterna, integration i transport, energi- och telekommunikationsnät och det europeiska området för forskningsverksamhet, nya hjälpmedel för främjande och skydd av investeringar, stöd till integrering i det globala handelssystemet, ökat bistånd som är bättre anpassat till behoven samt nya finansieringskällor.
The Commissionenvisages implementing this policy within the framework of national and/or regionalaction programmes developed in partnership with neighbouring countries, which couldbecome the key documents setting out the policy to be pursued by the Union in the mediumterm in its relations with those countries.
Kommissionen vill genomföra denna politik inom ramen för nationella eller regionala åtgärdsprogram som utarbetas i partnerskap med grannländerna och som kan bli det viktigaste dokumentet för att fastställa unionens politik på medellång sikt när det gäller förbindelserna med dessa länder.
The Commission also envisages concluding newneighbourhood agreements.
Kommissionen vill även sluta nya grannskapsavtal.
On 16 June (2), the Council welcomed the Commission communication, stressing thatthese neighbourhood policies should be based on such shared values as liberty, democracy,respect for human rights and fundamental freedoms, and the rule of law.
Den 16 juni (2) välkomnade rådet kommissionens meddelande och underströk att EU:s politik gentemot sina grannar bör grundas på delade värderingar såsom frihet, demokrati, respekt för mänskliga rättigheter, grundläggande friheter samt rättsstatsprincipen.
The Councilstated also that these policies should not in any way override the existing framework for EU relations.
Rådet poängterade också att denna politik inte bör åsidosätta den existerande ramen för EU:s förbindelser.
It called on the Commission to present proposals, from 2004 onwards, foraction programmes for all the countries concerned together with an approach for creatinga new instrument designed to support those policies.
Rådet uppmanade även kommissionen att fr.o.m. 2004 lägga fram förslag till åtgärdsprogram för alla berörda länder och till ett tillvägagångssätt för inrättandet av ett nytt instrument till stöd för denna politik.
These conclusions of the Council were endorsed by the Thessaloniki European Council (3).
Dessa slutsatser från rådet godkändes av
WIDER EUROPE — NEIGHBOURHOOD POLICY
UNIONENS ROLL I VÄRLDEN
On 1 July, at the request of the Council, the Commission presented a communicationreviewing the possibilities of creating a new neighbourhood instrument (1).
Som svar på rådets uppmaning lade kommissionen den 1 juli fram ett meddelande i syfte att bedöma möjligheterna att skapa ett nytt grannskapsinstrument (3).
It establishes four objectives: promoting sustainable economic and social development in borderregions (2); working together to address common challenges in fields such as the environ- ment, public health and preventing and fighting organised crime; secure and efficientborder management; and, lastly, promoting local ‘people-to-people’ type actions.
Kommissionen anger här följande fyra målsättningar för detta initiativ: att främja hållbar ekonomisk och social utveckling i gränsområdena (4), att samverka för att bemöta gemensamma utmaningar inom områden som miljö, folkhälsa och kampen mot organiserad brottslighet, att säkerställa effektiva och säkra gränser samt att främja lokal, ”mellanfolklig” verksamhet.
Thecommunication also describes the difficulties involved in coordinating the current instruments (Interreg, Phare, Tacis, CARDS, MEDA) for joint actions on both sides of theborder.
I meddelandet redogörs även för svårigheterna i samband med samordningen av de befintliga instrumenten (Interreg, Phare, Tacis, Cards och Meda) för gemensamma åtgärder på båda sidor gränsen.