natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Community Strategic Guidelines 2007-2013 pay particular attention to specific needs of certain zones, such as urban and rural areas.
I gemenskapens strategiska riktlinjer för 2007–2013 ägnas särskild uppmärksamhet åt de särskilda behoven inom vissa zoner som tätorter och landsbygd.
The guidelines encourage an “integrated approach” to Cohesion Policy so that it encourages not only growth and jobs, but also pursues social and environmental objectives.
Man förespråkar ett ”integrerat tillvägagångssätt” i sammanhållningspolitiken. I den ska man inte bara främja tillväxt och sysselsättning utan också söka uppnå mål som gäller samhälle och miljö.
The importance of urban questions has been recognised under successive presidencies of the Union particularly at the informal Council in Rotterdam in November 2004 and in Bristol in December 2005 where this Communication was presented as a working paper.
Vikten av frågor som rör städer har erkänts under flera av EU:s ordförandeskap, särskilt vid de informella rådsmötena i Rotterdam i november 2004 och i Bristol i december 2005, där detta meddelande lades fram som ett arbetsdokument.
In addition, in its report on the urban dimension in the context of enlargement1, the European Parliament welcomed the incorporation of sustainable urban development in Cohesion Policy.
I sin rapport om den urbana dimensionen och utvidgningen1 uttrycker Europaparlamentet sin glädje över att stadsutvecklingen tas med i sammanhållningspolitiken.
Parliament also requested that Council ensure the follow up of this measure in the framework of the annual report on the implementation of the strategy, in line with Articles 29 and 30 laying doing general provisions on the Structural Funds.
Parlamentet uppmanar också rådet att se till att denna åtgärd övervakas inom ramen för de årliga rapporterna om genomförandet av strategin i enlighet med artiklarna 29 och 30 i förslaget till rådets förordning om allmänna bestämmelser för strukturfonderna.
With the present Communication, the Commission seeks to meet these requests.
Detta meddelande är kommissionens svar på dessa önskemål.
The Community Strategic Guidelines define the areas of intervention where it would be appropriate to give a priority to the preparation of Operational programmes for Cohesion Policy for 2007-2013.
I de strategiska riktlinjerna fastställs de interventionsområden som man bör prioritera vid utarbetandet av de operativa programmen för sammanhållningspolitiken för 2007-2013.
This Communication stresses certain specific aspects of the urban dimension which may be relevant in this context.
I detta meddelande betonas vissa specifika aspekter i de frågor som gäller städer och vilka kan vara av relevans i detta sammanhang.
It is complemented by a Commission staff working paper which develops the analyses and provides background to the suggestions for actions made in the present Communication.
Till meddelandet hör ett arbetsdokument från kommissionens avdelningar där man beskriver analyserna och motiverar de handlingslinjer som föreslås i detta meddelande.
These proposals for action are backed up by statistical data (especially the Urban Audit2) as well as the results registered in the implementation of urban actions in the framework of the Structural
Förslagen till insatser underbyggs med statistik ( särskilt från Stadsanalysen2), samt med resultat av insatser till förmån för städer inom ramen för strukturfonderna och andra insatser som EU bekostar.
The policies and actions proposed in this Communication should always be seen in the framework of the institutional organisation of each Member State and in conformity with Community rules on State Aid3.
De åtgärder och insatser som föreslås i detta meddelande måste alltid granskas i förhållande till varje medlemsstats institutionella organisation och i enlighet med gemenskapens regler för statligt stöd 3.
) Report on the urban dimension in the context of enlargement, rapporteur : Jean Marie Beaupuy, A6(2005) 0272 of 21.9.2005.)
) Europaparlamentets betänkande om den urbana dimensionen och utvidgningen; föredragande: Jean Marie Beaupuy, A6(2005) 0272 av den 21.9.2005.)
The Urban Audit is the European Commission’s periodic collection of data on the quality of life in large and medium-sized cities across Europe.
Det rör sig om Europeiska kommissionens regelbundna informationsinsamling om livskvalitet i europeiska medelstora och stora städer.
It currently covers 258 cities in the EU27 and it will cover almost 300 cities in 2006.)
Denna stadsanalys omfattar för närvarande 258 städer i 27 länder i Europa och den kommer att genomföras i nästan 300 städer år 2006.) Se bland annat kommissionens arbetsdokument State aid control and regeneration of deprived areas (”Kontroll av statligt stöd och upprustning av eftersatta områden”), 1.3.2006 : http://europa.eu.int/comm/competition/state_aid/others/vademecum.pdf.
The national authorities concerned are invited to make use of the present Communication in their discussions with relevant partners, in particular local authorities and the regions.
De berörda nationella myndigheterna uppmanas att använda detta meddelande med sina relevanta partner, i synnerhet lokala och regionala myndigheter.
The proposals for actions cover a large number of areas and reflect the possibilities for intervention by the Structural Funds. These can vary according to whether the cities belong to the regions benefiting from the convergence Objective or regional competitiveness and employment Objective.
Förslagen till insatser täcker många olika områden och återspeglar möjligheterna till intervention från strukturfonderna, vilka skiljer sig mycket åt beroende på om städerna hör till regioner som omfattas av konvergensmålen eller i målet ”Regional konkurrenskraft och sysselsättning”.
This text uses the concept of “cities” and “urban areas” in a generic sense.
Det bör preciseras att begreppet ”städer” och ”stadsområden” används i allmän betydelse.
The European Union will pursue its objectives of growth and jobs more successfully if all regions are able to play their part.
Unionen kommer att uppnå bättre resultat när det gäller målen för tillväxt och sysselsättning om alla regioner kan delta.
Cities are particularly important in this context.
I detta syfte är städerna av mycket stor betydelse.
Cities are home to most jobs, firms and institutes of higher education and their action is decisive in bringing about social cohesion.
Här finns merparten jobb, företag och högskolor, och deras verksamhet är avgörande för att förverkliga den sociala sammanhållningen.
Cities are home to change based on innovation, spirit of enterprise and economic growth.
De är centrum för förändring som bygger på innovation, företagaranda och ekonomisk tillväxt.
Economic growth is sustainable when it is accompanied by measures designed to reduce poverty, social exclusion and environmental problems.
Ekonomisk tillväxt är hållbar när den åtföljs av åtgärder för att minska fattigdom, social utslagning och miljöproblem.
The question of the sustainable character of growth is particularly important in cities most exposed to problems of social exclusion, deterioration of the environment, wastelands and urban sprawl.
Frågan om tillväxtens hållbarhet blir särskilt viktig i de städer som är mest utsatta för social utslagning, miljöförstöring, förekomst av öde områden och stadsutbredning.
Cities can register significant differences in economic and social perspectives.
Städerna skiljer sig avsevärt vad gäller ekonomiska och sociala utsikter.
There may be spatial inequalities (between neighbourhoods) or social inequalities (between different groups).
Det kan röra sig om spatiala skillnader (mellan stadsdelar) eller sociala skillnader (mellan olika grupper), och ofta gäller skillnaderna bådadera.
Frequently, disparities include both dimensions.
Kvaliteten på stadsmiljön är avgörande för hur attraktiv staden är.
Europe is characterised by a polycentric structure of small, medium-size and large towns.
Europa kännetecknas av en polycentrisk struktur med små, medelstora och stora städer.
Many of them form metropolitan areas while many others constitute the only urban centre in the region.
Ett antal av dessa städer ligger samlade i storstadsregioner, alltmedan många andra utgör det enda stadsområdet i en region.
3ATTRACTIVE CITIES
ATTRAKTIVA STÄDER
European cities attract investment and jobs.
Europas städer drar till sig investeringar och arbetstillfällen.
They have many tools at their disposal to strengthen their attractiveness. The proposals of the Commission for Cohesion Policy contain many elements able to support these initiatives.
De har många möjligheter att bli mer attraktiva, och kommissionens förslag till sammanhållningspolitik innehåller en rad inslag för att stödja dessa initiativ.
The challenges to be met vary from one city to the next.
Det som behöver åtgärdas varierar.
Some cities have to solve the problems caused by population growth, increase in property prices, lack of available land, traffic congestion, and overstretched public services.
I somliga städer finns det problem som orsakas av befolkningsökning, höga fastighetspriser, brist på tomtmark, trafikstockningar samt överansträngda allmännyttiga tjänster.
Other cities suffer from population loss, dereliction, too few jobs or low quality of life.
I andra finns det däremot avfolkning, förfall, arbetslöshet eller dålig livskvalitet.
Guidelines for action include:
Några föreslagna linjer:
– Sustainable urban mobility means making the best use of all the transport infrastructure, coordination between the various transport modes and the promotion of the least polluting modes.
– En hållbar rörlighet i stadsmiljö fordrar optimal användning av hela infrastrukturen för transport, samordning mellan de olika färdsätten och främjande av användning av de minst förorenande transportsätten.
– Cities in peripheral locations need good links to major airports and to the major axes of the Trans-European Transport Networks (TENs).
– Städerna i randregioner behöver bra förbindelser till de viktigaste flygplatserna och de stora lederna i de europeiska transportnäten (TEN).
For example, air accessibility is a particular issue in many new Member State capitals.
Tillgänglighet till flyg är för övrigt en känslig punkt i flera av de nya medlemsstaternas huvudstäder.
– Successful management of urban transport often requires the city and its surrounding region to coordinate transport planning, construction and land-use.
– För att stadskommunikationerna ska hanteras på ett effektivt sätt borde staden och dess närregion allmänt sett samordna deras planering och konstruktion och den fysiska planeringen av området.
New projects should form part of an integrated transport strategy for the urban area.
De nya projekten måste ingå i en integrerad strategi för transport i stadszon.
Issues considered should include road safety and other public health concerns, including noise reduction and air quality.
Bland de frågor som måste beaktas finns trafiksäkerhet och krav vad gäller folkhälsa, särskild minskat buller och luftens kvalitet.
– It is important to improve the affordability, efficiency and effectiveness of public transport, as well as linking the different transport modes.
– Allmänna kommunikationsmedel bör bli mer överkomliga, mer effektiva och fungera bättre, och de olika färdsätten kopplas samman.
An issue for public transport in many cities is the need to reduce criminal behaviour and improve the safety of employees and users.
Man bör också minska brottsligt beteende som konstateras på allmänna färdmedel samt öka säkerheten för personal och passagerare.
– Cities should, as part of an integrated approach and where possible, promote the use of cycling, walking and other alternative and “soft” forms of transport.
– Så långt det är möjligt bör städerna inom ramen för ett integrerat tillvägagångssätt uppmuntra folk att cykla, gå till fots eller använda alternativa ”mjuka” transportmedel.
This includes: demand management, regulated access to or even the pedestrianisation of the city’s sensitive zones; the construction of cycle and pedestrian paths; encouragement of energy efficient vehicles and alternative transport fuels, such as biofuels.
Detta initiativ fordrar bland annat att man har överblick på efterfrågan, reglerar tillträdet till känsliga stadszoner – eller t.o.m. gör om dem till gågator – bygger cykelbanor och trottoarer samt gör PR för fordon som förbrukar mindre energi eller alternativa bränslen, exempelvis biobränslen.
– Transport planning should take account of those without cars or those unable to drive (e.g. older people, young people and those with mobility impairments).
– I planeringen av transport måste man ta hänsyn till de personer som inte har bil eller som inte kan köra (särskilt äldre, ungdomar och personer med begränsad rörlighet).
The goal is to ensure access to jobs and services (healthcare, shopping) and to facilitate personal autonomy without reliance on the private car.
Syftet med denna åtgärd är att se till att alla får tillträde till sysselsättning och sådana tjänster som hälso- och sjukvård eller affärer, samt underlätta människors självständighet.
Access to service facilities
Tillträde till tjänsteinfrastrukturen
Guidelines for action include :
Några föreslagna linjer:
– A competitive city needs to invest in modern, efficient and affordable services with easy online access.
– En konkurrenskraftig stad måste investera i moderna tjänster, som är effektiva, överkomliga och lätt tillgängliga via nätet.
Key services include healthcare, social services, training and public administration.
De viktigaste tjänsterna är hälso- och sjukvård, sociala tjänster, utbildning och offentlig förvaltning.
These services must develop and adapt to current and future demographic changes, especially the aging population.
Man måste utveckla dessa tjänster genom att anpassa dem till aktuella och kommande befolkningsförändringar, särskilt befolkningens åldrande.
– One specific issue is the provision of childcare so that carers can participate in work or training. This is of particular importance in promoting gender equality.
– En uppgift som är särskilt viktig för att främja jämställdhet är barnomsorg, för att vuxna ska kunna arbeta eller delta i utbildning.
– It is important to ensure that citizens from deprived areas have access to services.
– Det är viktigt att invånare i mindre gynnade bostadsområden får tillträde till tjänster.
An innovative solution is to create a citywide amenity in such an area.
En innovativ lösning är att inrätta en struktur för hela stadsbefolkningen i ett missgynnat bostadsområde.
– Moreover, certain groups may need help in accessing healthcare and social services. Immigrant and disadvantaged populations may suffer from particular health and social service problems.
– Dessutom måste man hjälpa vissa grupper, som invandrare och mindre gynnade personer, att få tillträde till hälso- och sjukvård och sociala tjänster.
An increased participation of persons with different backgrounds and of different ages, in the planning and delivery of these services should help prevent discrimination and ensure that the services take account of cultural barriers.
Om fler personer i olika åldrar och med varierande bakgrund deltar i planeringen och genomförandet av dessa tjänster skulle detta bidra till att förebygga diskriminering och garantera att kulturella hinder beaktas.
– Cities can use new technology to bring innovative and effective solutions to public services such as health, administration and training.
– Tack vare ny teknik skulle städerna kunna bidra med effektiva och innovativa lösningar vad gäller allmännyttiga tjänster inom hälso- och sjukvård, förvaltning och utbildning.
Natural and physical environment
Den naturliga och fysiska miljön
Accordingly, the guidelines for action are:
Några föreslagna linjer:
– Rehabilitation of derelict brownfield sites and renovation of public spaces. This improves local services and the local area, as well as avoiding the use of greenfield sites.
– En upprustning av förfallna industriområden och renovering av offentliga utrymmen, vilket skulle förbättra kvaliteten på tjänster i området och samtidigt leda till att man undviker att använda orörd mark.
– Coordination of land use policies and Structural and Cohesion Fund investments between urban areas, rural areas, the region and the national level to manage urban sprawl.
– En samordning mellan stadsområden, landsbygdsområden, regionen och landet av struktur- och sammanhållningsfondernas politik för fysisk planering och investering för att hantera de problem som orsakas av stadsutvidgning.
Initiatives to make urban areas and city centres attractive places to live.
Initiativ för att förvandla stadsområden och stadscentrum till attraktiva platser där folk vill leva.
– Investments to achieve compliance with EU laws on air quality, waste-water treatment, waste management, water supply and environmental noise.
– Investeringar för att uppnå överensstämmelse med gemenskapsrätten vad gäller luftkvalitet, behandling av avloppsvatten, avfallshantering, vattenförsörjning och buller.
– Active management of congestion, transport demand and public transport networks, with a view to improving air quality, reducing noise and encouraging physical activity. This is in line with the environmental framework thematic strategy for the urban environment, set out in the 6thprogramme4.
– En aktiv hantering av trafikstockningar, av efterfrågan vad gäller transport och offentliga transportnät för att förbättra luftkvalitet, minska buller och främja motion, i enlighet med den temainriktade strategin för stadsmiljö i sjätte ramprogrammet för miljön 4.
– Effective energy use in urban areas requires coherent investments and economical management of energy resources.
– En effektiv energianvändning i stadsområden. Det är nödvändigt med konsekventa investeringar och en sparsam hantering av energiresurser.
Municipal authorities have an important role to play in the promotion of energy efficiency and renewable energies: in urban planning, municipal regulations and public procurement; by setting an example of and encouraging sustainable construction practices; by working with citizens.
De kommunala myndigheterna har en viktig uppgift när det gäller att främja effektiviteten i energiförbrukning och förnybara energikällor: i stadsplaneringen, i de kommunala bestämmelserna och i upphandling, genom livskraftiga konstruktioner som tjänar som förebilder och genom främjande av dessa lösningar, samt genom samarbete med medborgarna.
Guidelines for action include:
Några föreslagna linjer
– Cities – through a sustainable cultural policy - should promote a vibrant culture, based on the availability of facilities such as cultural and scientific centres, historic quarters, museums, libraries and the preservation of the architectural and cultural heritage.
– Via en varaktig kulturpolitik måste städerna främja dels en levande kultur som får stöd via ett utbud av inrättningar som centrum för kultur och vetenskap, museer, bibliotek, dels bevarandet av det historiska arkitekturarvet.
These facilities, along with a programme of cultural activities, including for young people, make the city more attractive to citizens, businesses, workers (especially mobile and highly qualified workers) and visitors, and
Dessa inrättningar, som medverkar i ett program med kulturaktiviteter, bland annat avsedda för ungdomar, gör städerna mer attraktiva för medborgare, företag eller arbetstagare – särskilt för de arbetstagare som flyttar och är högt kvalificerade, samt för besökare. Detta bidrar också
strengthens the image of the city, local pride and identity.
till den bild man har av staden, till stoltheten över den och till lokalbefolkningens identitetskänsla.
Moreover, culture – and cultural tourism - is in itself a rapidly growing industry.
Dessutom utgör kulturen tillsammans med kulturturism sektorer med snabb tillväxt.
– An active cultural policy is a valuable tool for building bridges between communities and fostering the integration of immigrants and other newcomers to the city.
– En aktiv kulturpolitik utgör ett värdefullt medel för att bygga broar mellan befolkning av olika ursprung och för att stärka invandrares och nyinflyttades integration i staden.
Cities often naturally provide a stimulating environment for innovation and businesses to flourish and there are steps they can take to further foster this environment.
Städerna utgör ofta en gynnsam miljö för innovation och företag. De kan ta initiativ för att göra denna miljö ännu mer positiv.
The added value of city-level actions is that they have more information on the specificities of the business environment and are able to carry out smaller scale complex actions tackling multiple interlinked problems.
Mervärdet av insatser som genomförs på stadsnivå ligger i det att städerna har tillgång till information om företagens lokala miljö, och att de kan sätta i verket ofta komplicerade insatser i mindre skala, vilka tar itu med flera sammankopplade problem .
Actions for SMEs and micro-enterprises
Insatser till förmån för små och medelstora företag och mikroföretag.
– Promotion of business requires improvements to the economic infrastructure. This includes transport and accessibility to be integrated with regeneration and renewal of buildings, business parks and incubators, commercial centres.
– Främja företag, vilket kräver att de ekonomiska infrastrukturerna, bland annat transport, åtkomlighet, renovering av byggnader, industriområden, företagskuvöser och köpcentrum förbättras.
– Providing advice and support services to business, including social enterprises.
– Tillhandahålla råd och stödtjänster till företag, däribland till förtag som ingår i den sociala ekonomin.
This includes assistance in the adoption and efficient use of new technologies, science parks, ICT communication centres and incubators.
Denna åtgärd omfattar hjälp med anammande och effektiv användning av ny teknik, forskarbyar, kommunikationscentrum för IKT och företagskuvöser.
It also includes support and coaching in the areas of management, marketing, technical support, recruitment, and other professional and commercial services.
Det bör även finnas hjälp och handledning inom förvaltning, marknadsföring, tekniskt stöd, rekrytering och andra yrkes- och handelsrelaterade tjänster.
– The promotion of systems of cooperation between local partners – including business, trade unions, universities, NGOs, training institutes and the local community.
– Främja samarbete mellan lokala partner, dvs. företag, fackföreningar, högskolor, ickestatliga organisationer, institut för fortbildning och lokalsamhället.
New mechanisms for sharing knowledge and experience are helped by the existence of support networks. Organising workshops, networks and exhibitions is a good way of helping potential partners meet.
System för att dela med sig av kunskap och erfarenhet, exempelvis workshoppar, diskussionsforum, nätverk och utställningar, bidrar till att på ett effektivt sätt sammanföra potentiella partner.
– Improving access to finance.
– Förbättra tillträdet till finansieringskällor.
In particular, partnerships between local authorities, funders, service providers and SMEs facilitate the bringing together of financial and non-financial instruments, to meet local needs.
Till exempel underlättar partnerskap mellan lokala myndigheter,investerare,tillhandhållareavtjänsterochsmåochmedelstoraföretag sammanslagningen av finansiella och icke-finansiella instrument avsedda för lokala behov.
Packages may consist of grants; micro credit schemes; guarantee funds for sharing high risks; mezzanine funds, advice and training.
Bland dessa instrument kan det finnas bidrag, system för mikrokrediter, garantifonder för riskdelning, lån, mezzaninefinansiering, råd och utbildning.
Cities can be important initiators in this field in coordination with regional and national financial initiatives.
Städerna kan här bli ledande initiativtagare och samordna sina initiativ med finansiella initiativ på regional och nationell nivå.