natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Gathering in the main conference hall, delegates heard a fairly unanimous assessment of what should be avoided, what Territorial Cohesion should not be: the funds are not to be considered as compensation, repairing the damage done by badly thought through sectoral policies, “Every stage of sectoral policymaking must take the territory into account or we will be wasting our time,” said Michel Delebarre, Vice-President of the Committee of the Regions.
De delegater som var samlade i konferensens stora sal kunde lyssna till en ganska samstämmig bedömning av vad man borde undvika, vad territoriell sammanhållning inte borde vara. Finansieringen ska inte betraktas som en kompensation som gottgör den skada som åsamkats av illa uttänkt sektorspolitik. ”Under alla skeden av beslutsfattande som rör sektorspolitik måste territoriet beaktas, annars kommer vi att slösa bort vår tid”, sa Michel Delebarre, Regionkommitténs vice ordförande.
He described the committee as adamant that Territorial Cohesion must not be a tool kit, repairing the damage caused by problems arising from the implementation of other policies.
Han förklarade att kommittén var orubblig i sin övertygelse att territoriell sammanhållning inte får bli någon verktygslåda som lagar det som skadats genom problem till följd av genomförandet av annan politik.
Speakers had various ideas on what cohesion should be and how to achieve its goals, but all agreed the debate was a crucial, if complex one, which needed to answer questions such as: Territorial Cohesion, yes or no?
Talarna hade olika funderingar kring vad sammanhållning borde vara och hur målen för den skulle uppnås, men alla var överens om att en diskussion, hur komplicerad den än var, krävdes för att ge svar på frågor som: Territoriell sammanhållning – ja eller nej?
To finance what and for whom?
För att finansiera vad och för vem?
Integrated or sectoral policies?
Integrerad eller sektoriell politik?
What is the role of multilevel governance?
Vilken roll ska styrelseformer på flera nivåer spela?
Where does Territorial Cohesion fit into other policies?
Hur passar territoriell sammanhållning in med annan politik?
Likening the launch of such a debate to the opening of Pandora’s box, Jan Olbrycht, member of the REGI Commission of the European Parliament, made it clear that however contentious, the subject needed to be aired and clarified. “e debate was good for state building and is a learning process for good governance in the newer Member States,” he said.
Jan Olbrycht, ledamot av Europaparlamentets REGI-utskott, liknade öppnandet av en sådan debatt vid att öppna Pandoras ask och gjorde klart att hur omstridd frågan än var, så måste den luftas och klargöras. ”Debatten var bra för att bygga upp stater och utgör en inlärningsprocess för goda styrelseformer i de nya medlemsstaterna”, sa han.
However, from an economical perspective, rural regions should not be systematically considered as in decline.
Några av de frågor som diskuterades:
• The CAP has an undeniable territorial dimension, particularly when one considers the Less Favoured Areas status, agro-environmental measures, Leader and various types of production be strongly linked to geography.
•Dengemensammajordbrukspolitikenharutantvekanenterritoriell dimension, särskilt om man beaktar status som mindre gynnat område, åtgärder för miljövänligt jordbruk, Leader och olika slags produktion med stark geografisk anknytning.
Cohesion and the common agricultural policy at being the case should the territorial dimension of the CAP be reinforced?
Frågor som uppstår: Om detta är fallet, borde den gemensamma jordbrukspolitikens territoriella dimension stärkas?
Should the CAP contribute towards cohesion?
Borde den gemensamma jordbrukspolitiken bidra till sammanhållning?
Should policymakers refer to territorial impact studies?
Borde politiska beslutsfattare hänvisa till studier om territoriella konsekvenser?
Half of Europe is predominantly rural, home to around 20% of the population: central and eastern Europe are characterised by a higher share of rural areas which are having to face the challenges of migration and modernisation at the same time.
Sammanhållning och den gemensamma jordbrukspolitiken
• Rural areas face multiple challenges, some of which are at the heart of the CAP and Cohesion Policies.
•Landsbygdsområdenställsinförmångautmaningar,varavendel står i centrum för den gemensamma jordbrukspolitiken och för sammanhållningspolitiken.
Complications experienced by the Member States are probable due in part to an unclear distribution of the objectives and scope between Cohesion and Rural Development policies.
Komplikationer medlemsstaterna upplever beror sannolikt delvis på en oklar fördelning av mål och tillämpningsområden mellan sammanhållningspolitiken och politiken för landsbygdsutveckling.
Arising questions: e way rural areas are used is changing, their function varying between Member States often as a result of geography or national policy.
Det sätt landsbygdsområden används på håller på att förändras och deras funktion varierar från medlemsstat till medlemsstat – ofta som ett resultat av geografi eller nationell politik.
One thing holds true throughout the EU, rural regions display the greatest variations in GDP per capita.
En sak är säker för hela EU – att landsbygdsregioner uppvisar de största variationerna i BNP per capita.
Should the Cohesion Policy measures that contribute to the development of rural territories be assessed?
Frågor som uppstår: Borde man utvärdera de åtgärder inom ramen för sammanhållningspolitiken som bidrar till att utveckla landsbygdsterritorier?
Should there be one European policy solely devoted to rural issues?
Borde det finnas en enda europeisk politik som ägnas enbart landsbygdsfrågor?
Should the management of regional funds be reassessed?
Borde man ompröva förvaltningen av regionalfonderna?
How can multisectoral and multilevel governance be ensured?
Hur kan man säkerställa styrelseformer som spänner över flera sektorer och flera nivåer?
e emissions trading scheme, promotion of renewables, improving energy efficiency and CO capture and storage
Systemet för handel med utsläppsrätter, främjandet av förnybara energikällor, förbättrad energieffektivitet samt metoder för att fånga upp och lagra CO kommer alla att bidra till att
2 techniques will all contribute to the control of gas emissions.
2 kontrollera utsläppen av gas.
Member States clearly wish territorial factors at national level to be considered in the definition of the objectives requested from each of them.
Medlemsstaterna vill helt klart att territoriella faktorer på nationell nivå beaktas när de mål som krävs av dem fastställs.
ere is no doubt that the change in climate and the impact that it has will vary from region to region and the territories’ capacity to address that will be determined by their geography and the strategic and historic choices in terms of spatial planning, energy policies and economic development.
Det råder inga tvivel om att klimatförändringarna och dess konsekvenser kommer att variera från region till region och territoriers förmåga att hantera detta kommer att styras av deras geografiska läge och de strategiska och historiska valen i fråga om rumslig planering, energipolitik och ekonomisk utveckling.
Arising questions:
Bland frågor som uppstår:
Why should diversity and the potential of the territories be considered as important conditions in the fight against climate change?
•Varförbörmångfaldochterritorierspotentialbetraktassomviktiga förutsättningar i kampen mot klimatförändringar?
Is the intervention of public authorities at community, national and local level decisive in the fight against climate change?
•Ärinsatserfrånoffentligamyndigheterpågemenskapsnivå,nationell och lokal nivå avgörande i kampen mot klimatförändringarna?
To what extent does the success of territorial strategies for sustainable development depend on integrating the Gothenburg and Lisbon strategies?
•Ivilkenutsträckningberorframgångenförterritoriellastrategier för hållbar utveckling på hur väl Göteborgs- och Lissabonstrategierna integreras?
One of the major challenges Europe faces today is the implantation of an economic system that combines competitiveness, carbon restrictions and security of energy. e promotion of renewable energies implies a significant shift from relatively marginal to mass production. e challenge for the Cohesion Policy is to reconcile the objectives of the Lisbon Strategy with its emphasis on growth and jobs with that of the Gothenburg Strategy, which focuses on sustainable development.
omställning från relativt marginell produktion till massproduktion. Utmaningen för sammanhållningspolitiken består i att förena Lissabonstrategins mål, med dess betoning av tillväxt och sysselsättning, med Göteborgsstrategins, som är inriktad på hållbar utveckling.
“is kind of cooperation can identify the subject, diagnose the problem, adopt a plan of action and carry out the actions,” he said, adding that the principal difficulty is not the cash needed, it’s human nature, “there is a need to make people understand that sharing power is not a threat.” e perceived threat of border regions establishing co- operating, interactive groups is holding back some Member States.
Peter Udvardi, chef för en av EU:s första EGTS, Ister Granum, förklarade att de regioner i Ungern och Slovakien som är inblandade hade kastat sig över möjligheten att bilda en EGTS – “Bristen på gemensamma institutioner hade hållit tillbaka regionen.“ Deras styrelse bestod av företrädare för de tre största företag som är de främsta arbetsgivarna i området, tre handels- och industrikammare och fyra ledamöter av den icke-statliga organisationens regionala parlament.
But the conference heard how crossborder cooperation between regions, in the form of European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC), can go a long way to realising mutual goals.
Samarbetet omfattar logistik, teve- och radiosändningar, industri, hälso- och sjukvård, för vilket man inrättat ett regionalt system, samt turism, med temarutter som leder genom regionerna.
Speaking about the EU’s Baltic Sea Strategy, Colin Wolfe, DG REGIO’s head of territorial co-operation, summed up the feeling on the stage, “Cohesion is about overcoming distance, division and inequality.”
Colin Wolfe, GD REGIO:s chef för territoriellt samarbete, talade om EU:s Östersjöstrategi och sammanfattade känslorna på scenen: “Sammanhållning handlar om att övervinna avstånd, splittring och bristande jämlikhet.“
Panorama attended the workshop on governance, where one of the key points to emerge was the difficulty in defining territory: administrative territory as units of government or the land itself?
• Hur bör man främja enhetligheten för EU-politik med territoriella konsekvenser för att stödja hållbar utveckling på nationell och regional nivå?
If the land itself, then including the people living on it or not?
Man diskuterade samarbete, både mellan olika styrelsenivåer och mellan territorier.
And governance also carries different meanings in different Member States, “Why aren’t there university courses on governance?” asked Jean Marie Beaupuy, a French MEP.
Som Beaupuy ser det, är en styrelseform bäst när den inbegriper både institutionell styrning, som är obligatoriskt, och styrning grundad på partnerskap som inbegriper frivilligorga-nisationer och som går utöver förvaltningens krav när de reagerar på medborgares behov.
How should the coherence of EU policies with a territorial impact be promoted to support sustainable development at national and regional levels?
“Detta slags samarbete kan identifiera en fråga, ställa diagnos på problemet, anta en handlingsplan och utföra åtgärderna“, sa han och tillade att det främsta problemet inte är pengar utan den mänskliga naturen: “Det finns ett behov av att få människor att förstå att maktdelning inte utgör ett hot.“
How can trans-European cooperation be strengthened to facilitate connectivity and territorial integration?
•Hurkantranseuropeisktsamarbetestärkasförattunderlättaförbindelser och territoriell integration?
As Beaupuy sees it, governance is best when it involves both institutional governance, which is obligatory, and partnership based governance, involving voluntary organisations which go beyond the requirements of administration in their response to the needs of the citizen.
Vissa medlemsstater håller tillbaka inför vad som uppfattas som ett hot när gränsregioner inrättar interaktiva grupper som vilken skala territorier mäts och definieras när mål fastställs och Lissabonstrategin tillämpas.
measured and defined when establishing the objectives and implementing the Lisbon Strategy.
Territoriellt samarbete påskyndar spridning och överföring av god praxis och sammanhållningspolitiken, med sina mål och verktyg, stödjer i sig i hög grad Lissabonstrategin.
If the balanced spread of economic activity is the essence of economic, social and Territorial Cohesion, what is the role of public authorities in ensuring that opportunities to exploit the potential of all of Europe’s territories are fully exploited?
•Omenbalanseradspridningavekonomiskverksamhetutgördet centrala temat för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning, vilken roll spelar då offentliga myndigheter för att säkerställa att möjligheter att utnyttja alla Europas territoriers potential till fullo utnyttjas?
Can Territorial Cohesion help the EU achieve its growth and employment targets?
Hur territoriell sammanhållning passar in i Lissabonprocessen
How Territorial Cohesion fits into the Lisbon Process
• Kan territoriell sammanhållning hjälpa EU att uppnå sina tillväxt- och sysselsättningsmål?
What innovation polices need to be put in place in order to avoid a technological divide between territories with potential and those which are less advanced?
•Vilkeninnovationspolitikbehöverinrättasförattundvikaentekniskt klyfta mellan territorier med potential och dem som inte kommit lika långt?
e fourth report on Cohesion showed there was a growing risk of territorial imbalance arising from the concentration of growth, innovation and production in the most dynamic regions of the Union. is underlines the necessity of taking into account the way the Lisbon Strategy impacts different territories and their potential to take advantage of the strategy.
Den ärde rapporten om sammanhållning visade att det fanns en växande risk för territoriell obalans som uppstår till följd av att tillväxt, innovation och produktion koncentreras till unionens mest dynamiska delar. Detta understryker vikten av att ta hänsyn till hur Lissabonstrategin påverkar olika territorier och deras potential att dra fördel av strategin.
Do you think tailor-made, regional innovation strategies based on specific diagnosis of strengths and weaknesses, and on local partnerships, should become standard for Regional Policy?
De flesta är överens om att man i högre grad måste vara uppmärksam på territoriell mångfald och titta närmare på efter
Most agree there needs to be more awareness of territorial diversity and a closer look at the scale by which territories are
•Anserduattskräddarsyddaregionalainnovationsstrategiersom grundas på specifika diagnoser av starka och svaga sidor och på lokala partnerskap borde bli standard inom regionalpolitiken?
e final session explored more questions than answers, raising more issues than resolutions, but the questions were targeted and issues more defined.
Under konferensens sista pass restes fler frågor än gavs svar och fler problem togs upp än lösningar, men frågorna var inriktade och problemen bättre definierade.
REGIO’s Deputy Director-General Katherina Maternova’s opening comment the day before, that “the concept of Territorial Cohesion is hard to grasp but is filling with more and more meaning”, seemed to be borne out.
Den inledande kommentaren från GD REGIO:s biträdande generaldirektör Katarina Mathernova från dagen innan, att “begreppet territoriell sammanhållning är svårt att greppa, men fylls med allt mer betydelse“, föreföll besannas.
Although the Lisbon Treaty in which the notion of Territorial Cohesion is enshrined, is not ratified, the conference made it clear that the subject is buzzing with no shortage of opinions and concerns: how far will territorial cooperation eat into the power of Member States?
Trots att Lissabonfördraget, i vilket begreppet territoriell sammanhållning befästs, inte är ratificerat, gjorde konferensen klart att frågan är på tapeten och att det inte råder någon brist på åsikter och farhågor: hur mycket kommer territoriellt samarbete att knapra av medlemsstaternas behörighet?
“If Territorial Cohesion and an appreciation of the territories” individual characteristics should be taken into consideration in the planning of every policy at every level, how can that actually be done?
Om territoriell sammanhållning och en bedömning av territoriers enskilda egenskaper ska beaktas vid planeringen av all politik på alla nivåer, hur ska det egentligen gå till?
“Placebased”, “better indicators”, “a closer look at the map”, “the funds not to be considered as a first aid kit”, “co-operation and competition hand in hand”: ere’s no doubt the subject is going to be at the centre of many more debates and the Commission’s Green Paper and subsequent public consultation is timely.
“Platsbaserad“, “bättre indikatorer“, “en närmare titt på kartan“, “medlen ska inte betraktas som en första hjälpen-låda“, “samarbete och konkurrens går hand i hand“ – det råder ingen tvekan om att frågan kommer att stå i centrum för många diskussioner och kommissionens grönbok och det efterföljande offentliga samrådet kommer vid en lämplig tidpunkt.
Arguing that now is not the time to formulate guidelines and regulations, Andreas Faludi, Professor of Spatial Policy Systems at Delft Technical University, urged for the continuation of ‘pragmatic policy planning’ with systematic impact assessments being carried out by transnational and subnational review panels and the vigorous pursuit of Cohesion Policies at all levels.
Andreas Faludi, professor i system för rumslig politik vid Delfts tekniska universitet, hävdade att det nu är dags att formulera riktlinjer och bestämmelser. Han önskade se fortsatt “pragmatisk politisk planering“, där systematiska konsekvensbedömningar görs av transnationella och subnationella granskningskommittéer, och att sammanhållningspolitiken med kraft fullföljs på alla nivåer.
Defining the word ‘territory’ is tricky: the word is related on one hand, to the idea of nation states, countries are not countries without territory – on the other, territories are now emerging as products of human intention, “there is a conflict between the two notions” explained Faludi, adding that it is very difficult for Member States to give away their competences to transnational groups.
Ordet har å ena sidan anknytning till tanken på nationsstater – länder är inte länder utan ett territorium – och å den andra framträder territorier i dag som ett utfall av mänskliga syften. “Det finns en konflikt mellan de två begreppen“, förklarade Faludi, och tillade att det är mycket svårt för medlemsstater att ge upp sin behörighet till transnationella grupperingar.
While Member States may find it difficult to believe cooperation between regions can improve competitivity and the lives of their citizens, for those policymakers already convinced, the problem is rather how to assess the impact they are having on the ground. e most frequently used indicator, GDP, is not capable of describing the situation in fine enough detail.
Samtidigt som medlemsstater kan tycka att det är svårt att tro att samarbete mellan regioner kan ge stärkt konkurrenskraft och deras medborgare bättre liv, är problemet för de beslutsfattare som redan är övertygade snarare hur man bedömer genomslaget ute på fältet.
Whatever they come up with will not please everyone, “Indicators are a real problem because every Member State tries to work out what is in it for them”, said Faludi.
Oavsett vad man kommer fram till kommer inte alla att vara nöjda: “Indikatorer utgör ett verkligt problem, eftersom alla medlemsstater försöker komma fram till vad de har att vinna“, sa Faludi.
As Commissioner Hübner explained: “You see an internal market structured for competitiveness and the stable, macro economic framework of the euro area.
Som kommissionär Hübner förklarade: “Man ser en inre marknad som är strukturerad för konkurrenskraft och den stabila makroekonomiska ramen inom euroområdet.
And then you have Cohesion Policy, respecting socio-economic harmony and cherishing solidarity.
Och så finns sammanhållningspolitiken, som respekterar social och ekonomisk harmoni och omhuldar solidaritet.
We need this one Cohesion Policy answerable to all societies, territories and regions.
Vi behöver en sammanhållningspolitik som kan stå till svars gentemot alla samhällen, territorier och regioner.
One currency, one market, one Cohesion Policy.”
En valuta, en marknad, en sammanhållningspolitik.“
Although far from anyone’s imagination when the conference was planned, the chaos on the financial markets could put thousands of innovation projects at risk throughout Europe, along with having a dramatic impact on jobs and business.
Fastän ingen hade kunnat föreställa sig kaoset på finansmarknaderna när konferensen planerades, skulle detta kunna leda till att tusentals innovationsprojekt runt om i Europa äventyras och få dramatiska konsekvenser för sysselsättning och företag.
Michael Ralph, spokesperson for Vladimir Spidla, the Commissioner for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, voiced the fear that the crisis might put into doubt what has been achieved under the Lisbon Strategy.
Michael Ralph, talesman för Vladimir Spidla, kommissionär med ansvar för sysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter, uttryckte oro för att krisen skulle kunna äventyra det som uppnåtts inom ramen för Lissabonstrategin.
“Social funds can and must be used to stimulate our workers and companies − it is essential for future growth.
“Socialfonderna kan och måste användas för att stimulera arbetstagare och företag – det är avgörande för framtida tillväxt.
We must always remember it is the weakest who suffer most in a recession.” e threat of a vicious circle was outlined by Alain Rousset, President of the Association of the French regions at the preconference, kick-off meeting with the press.
Hotet om en ond cirkel togs vid förkonferensen och lanseringsmötet med pressen upp av Alain Rousset, ordförande för sammanslutningen av franska regioner.
He called for short-term funding to get businesses and research institutes in the EU through the next year or two, “Concerning today, the impact and duration of the financial crisis must be minimised.
Han yrkade på kortfristig finansiering för att klara företag och forskningsinstitut i EU genom det kommande eller två kommande åren: “Redan i dag måste finanskrisens konsekvenser och varaktighet begränsas.
Commission delegates assured the conference financial measures were being put in place to ease the situation for Member States.
Kommissionens delegater försäkrade konferensen att finansiella åtgärder höll på att vidtas för att underlätta situationen för medlemsstaterna.
And the opinion from the floor?
Och vad tyckte åhörarna?
What does territory mean to you?
Vad innebär territorium för dig??
DE Gebiet – space Territorium – land and the people on it
DE Gebiet – område Territorium – landområde och människorna i detta
FI Alue – area
FI Alue – område
FR Territoire – land and the people on it
FR Territoire – landområde och människorna i detta
“is was a very well organised and interesting conference with dynamic contributions from the speakers.
“Det var en mycket välorganiserad och intressant konferens med dynamiska bidrag av talarna.
Although the key points are now more clear it would have been interesting to have heard from those who disagree with the notion of cohesion and its territorial dimension.
Även om de viktigaste punkterna nu är klarare, skulle det ha varit intressant att ha hört vad de som inte instämmer i begreppet sammanhållning och dess territoriella dimension har att säga.
It would be interesting to make the debate more robust.”
Det skulle ha varit intressant och gjort debatten mer robust.“