natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It welcomed the democratic advances, such as the binding natureof the Charter of Fundamental Rights, the ‘new legislative procedure’ and the extension ofco-decision procedures, the election of the President of the Commission by the Parliament,and the enhanced role of national parliaments.
Parlamentet välkomnade de demokratiska framsteg som gjorts, t.ex. att stadgan om de grundläggande rättigheterna har gjorts rättsligt bindande, det nya ”lagstiftningsförfarandet” och utökningen av medbeslutandet, att parlamentet väljer kommissionens ordförande samt att de nationella parlamentens roll förstärks.
It further welcomed the greater transparency brought about by giving the Union a single legal personality, and the removal of thepillar structure, together with the explicit recognition of the primacy of the Constitutionand of Union law.
Parlamentet välkomnade att insynen i unionen ökar genom att unionen blir en enda juridisk person och att pelarstrukturen försvinner liksom att det uttryckligen erkänns att konstitutionen och EU-lagarna kommer att ha företräde.
The extension of majority voting likewise received its approval.
Parlamentet ställde sig positivt till utvidgningen av systemet med omröstning med kvalificerad majoritet.
On theother hand, Parliament expressed doubts about the election of the President of the European Council, citing the risk of institutional imbalance which might ensue.
Däremot ställde sig parlamentet tveksamt till att man skall välja rådets ordförande med tanke på den risk för institutionell obalans som detta skulle kunna medföra.
It alsoexpressed concern at the lack of progress in terms of economic and social cohesion policy,and the maintenance of unanimity for all matters having to do with common foreign andsecurity policy.
Parlamentet beklagade också avsaknaden av framsteg när det gäller den ekonomiska och sociala sammanhållningspolitiken liksom att kravet på enhällighet bibehålls för alla frågor som rör den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken.
In a resolution adopted on 23 October (4), in the wake of the European Council of 16 and 17 October, and having regard to the Convention’s draft text, Parliamentstressed the need to maintain both the Legislative Council and the agreement reached onthe Foreign Affairs Minister for the Union.
I sin resolution av den 23 oktober (4), om resultatet av Europeiska rådets möte den 16–17 oktober, upprepade parlamentet att man ansåg det nödvändigt att behålla rådskonstellationen för lagstiftning inom ramen för konventets utkast, liksom den överenskommelse som uppnåtts i fråga om EU:s utrikesminister.
Without calling into doubt the compromise achieved by the Convention, the Commission suggested a number of improvements andclarifications.
Kommissionen ansåg att regeringskonferensen inte bör ändra den kompromiss som konventet uppnått, utan bör förbättra, förtydliga och slutföra utkastet till konstitution.
It was in favour of keeping the one Commissioner per Member State rule,and favoured a greater degree of decentralisation of decisionmaking within the Commission.
Kommissionen förespråkade sålunda att man behåller en kommission som består av en medborgare från varje medlemsstat samtidigt som man i högre grad decentraliserar beslutsfattandet.
It also proposed ways and means of reducing the veto risk by cutting down on thenumber of unanimous votes within the Council, or by making certain changes.
Den föreslog också mekanismer för att minska risken för att medlemsstaterna lägger in sitt veto genom att minska eller ändra användningen av omröstning med enhällighet i rådet.
The Commission also hoped that revisions of the Constitution might be adopted according tomore flexible procedures on points which did not affect the competences of the Union orits institutional balance.
Kommissionen ville för övrigt att en översyn av konstitutionen kan antas enligt smidigare förfaranden när det gäller punkter som inte berör unionens behörigheter eller den institutionella balansen.
On the question of economic governance, the Commission feltthat the Constitution should allow the Member States of the ‘euro zone’ to conduct morecoordinated economic policies.
När det gäller den ekonomiska styrningen ansåg kommissionen att konstitutionen borde göra det möjligt för de medlemsstater som har infört euron att föra en mer samordnad ekonomisk politik.
10-2003, point 1.1.3.COM(2003) 548; Bull.
5 ) KOM(2003) 548 och Bull. 9-2003, punkt 1.1.2.
Concentrating on aspects to dowith economic and monetary union, it reiterated the importance of stability as the Union’sguiding principle.
ECB inriktade sig särskilt på de aspekter som rör Ekonomiska och monetära unionen, och erinrade om vikten av stabilitet som vägledande princip för unionen.
It also wanted to be recognised by the Constitution as a fully-fledgedpart of the ‘institutional framework of the Union’, and wanted the responsibilities of the European System of Central Banks to be reflected in the Constitution.
ECB ville dessutom bli erkänd som en fullvärdig del av ”unionens institutionella ram” liksom att Europeiska centralbankssystemets ansvarsområden nämns i konstitutionen.
The Committeewanted to see its own scope of consultation broadened, and the role of civil society organisations acknowledged.
EESK ville utöka området för obligatorisk rådfrågning av EESK liksom att det organiserade civila samhällets betydelse erkänns.
It also underscored the inadequacies of the draft in terms ofeconomic governance, coordination of economic and social policies, and governance ofthe euro zone, and regretted the fact that qualifiedmajority voting had not become thegeneral rule.
Kommittén betonade dock att vissa problem kvarstår, bl.a. när det gäller ekonomiska styrelseformer, samordning av den ekonomiska och sociala politiken samt förvaltningen av euroområdet, och beklagade att tillämpningen av kvalificerad majoritet inte är allmän regel.
It called on the Intergovernmental Conference not to upset the institutional balance which had been achieved.
Kommittén uppmanade regeringskonferensen att inte ifrågasätta den jämvikt mellan institutionernas om uppnåtts inom ramen för utkastet.
The Committee also wanted areas of mandatory consultation to be extended, regional ministers to be given the right to take part in Council meetings, and a legal basis to be created for crossborder and interregional cooperation.
Vidare rekommenderade man en utökning av de områden som kräver samråd med Regionkommittén, rättighet för regionala ministrar att delta i rådets möten, samt skapandet av en rättslig grund för samarbete över nations- och regiongränser.
Following the favourableoutcome of consultations with the other institutions and bodies, the Council authorised the IGC meeting on 29 September.
Efter att ha inhämtat positiva yttranden från övriga institutioner och organ uttalade sig rådet den 29 september för att regeringskonferensen skulle sammankallas.
On 4 October (4), with their ‘Rome Declaration’, the Heads of State or Government opened the IGC by asserting that the draft Treaty drawn up by the Convention provided a good starting point for their work, and they hoped to complete theirtask before the European Parliament elections in June 2004.
Den 4 oktober (4) öppnade stats- och regeringscheferna regeringskonferensen med sin ”Romförklaring” där de underströk att konventets utkast till fördrag var en utmärkt utgångspunkt för regeringskonferensens arbete och att de önskade att arbetet skulle vara avslutat före valet till Europaparlamentet i juni 2004.
At the Brussels European Council of 16 and 17 October (5), they addressed certain institutional matters.
Vid Europeiska rådets möte i Bryssel den 16–17 oktober (5) behandlades vissa institutionella frågor.
The ministerial meetings of the IGC, chaired by Mr Frattini, Italy’s Minister for Foreign Affairs and President of the Council, were attended by ministers from the 25 current andfuture Member States and the Commission, with representatives of the three candidatecountries as observers participating fully in the discussions.
Ordförande för ministermötena inom ramen för regeringskonferensen var Franco Frattini, Italiens utrikesminister och tjänstgörande ordförande i rådet. Vid dessa möten deltog ministrar från de tjugofem nuvarande och blivande medlemsstaterna och kommissionen, men också representanter för de tre kandidatländerna, de senare med observatörsstatus men med rätt att delta fullt ut i debatten.
The first meetings were held
De första mötena hölls i Rom, Luxemburg och
10-2003, point 1.1.8.Bull. 10-2003, point 1.1.4.Bull.
INSTITUTIONELLA FRÅGOR OCH UNIONENS FRAMTID
FUTURE OF THE UNION
) och 27 (3
Foreign Affairs Minister and the policies of the Union.
Det fjärde ministermötet hölls i Rom, den 18 november (4).
At the fourth ministerial meeting,held in Rome on 18 November (1), the provisions on the Foreign Affairs Minister, the revi- sion of the Treaty, the ‘bridging’ clauses and the protocol on Denmark’s position in thefield of justice and home affairs were discussed.
Vid detta möte diskuterades bestämmelserna rörande utrikesministerposten, översynen av fördraget, övergångsbestämmelser och protokollet om Danmarks ställning på området rättsliga och inrikes frågor.
On 28 and 29 November, the Naples‘conclave’ (2) provided an opportunity for three further ministerial sessions, the first of which looked at aspects of the legal revision of the Constitution, the values of the Union,the Charter of Fundamental Rights, economic, financial and budgetary provisions, mattersto do with the area of freedom, security and justice, and social policy; discussions at thesecond and third sessions focused on the other policies of the Union, European defencepolicy, institutional questions and, lastly, the common foreign and security policy.
Inom ramen för ”konklavmötet” i Neapel den 28–29 november (5) hölls ytterligare tre ministermöten: Vid det första av dessa möten behandlades frågor om juridisk översyn av konstitutionen, unionens värden, stadgan om de grundläggande rättigheterna, ekonomiska, finansiella och budgetrelaterade bestämmelser, frågor kring området med frihet, säkerhet och rättvisa samt sociallagstiftning. Vid det andra och det tredje mötet handlade diskussionerna om EU:s övriga politikområden, en europeisk försvarspolitik, institutionella frågor och slutligen den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken.
Anextra ministerial meeting, held in Brussels on 8 December, focused on security anddefence policy, and the budgetary procedure (3).
Ministerrådet samlades till ett nytt möte i Bryssel den 8 december, vilket ägnades åt säkerhets- och försvarsfrågor samt budgetförfarandet (6).
The Brussels European Council of 12 and 13 December (4) failed to reach agreement onadoption of the draft Constitution.
Vid Europeiska rådets möte i Bryssel den 12–13 december (7) lyckades man inte nå enighet kring ett antagande av konstitutionsutkastet.
The disagreement mainly surrounded the question of qualifiedmajority votes and their distribution.
Den viktigaste tvistefrågan gällde omröstningen med kvalificerad majoritet och röstviktningen i rådet.
16.In a resolution adopted on 18 December (5), the European Parliament deplored thefailure of the European Council.
Europaparlamentet, som den 4 december (8) hade uppmanat stats- och regerings-
It had earlier, on 4 December (6), called on the Heads of State or Government to overcome their differences and to give stronger support to theprovisions set out in the Convention’s draft text.
cheferna att överbrygga sina meningsskiljaktigheter och i större utsträckning sluta upp bakom bestämmelserna i konventets utkast, uttryckte i en resolution av den 18 december (9) sin djupa besvikelse över Europeiska rådets misslyckande.
Pointing to the shortcomings of the intergovernmental method, Parliament deplored the lack of focus on the common Europeaninterest.
Parlamentet förkastade också regeringskonferensmetoden, som inte i tillräcklig grad beaktar det gemensamma intresset.
It asked the Italian Presidency to list all the areas of agreement and called on theforthcoming Irish Presidency to reconvene the IGC with a view to reaching a consensusbefore 1 May 2004.
Man uppmanade det italienska ordförandeskapet att sammanställa en förteckning över de punkter där enighet uppnåtts och det tillträdande irländska ordförandeskapet att sammankalla regeringskonferensen på nytt för att försöka nå enighet före den 1 maj 2004.
INSTITUTIONAL QUESTIONS AND THE FUTURE OF THE UNION
KONTAKTER MED DET CIVILA SAMHÄLLET
The general principles and minimum standards adoptedby the Commission on 11 December 2002 for consultation of interested parties (2) came into force on 1 January.
De allmänna principer och miniminormer för samråd med berörda parter (2) som kommissionen antog den 11 december 2002 trädde i kraft den
A list of proposals subject to this procedure was drawn up as part of the Commission’s legislative and work programme for 2003 (3).
En förteckning över förslag som omfattas av detta förfarande har upprättats i kommissionens lagstiftnings- och arbetsprogram för 2003 (3).
In a resolution on European governance adopted on 4 December (→ point 23), the European Parliament welcomed theapproach taken by the Commission in the interests of civil society.
I en resolution av den 4 december om styrelseformerna i EU (? punkt 23), välkomnade Europaparlamentet den strategi kommissionen har antagit när det gäller kontakterna med det civila samhället.
As provided for in the minimum standards, the ‘Your Voice in Europe’ portal (4) becameoperational in January as a one-stop consultation access point supplying information, byspecific fields of activity, on consultation exercises which the Commission has thrownopen to the public.
I enlighet med miniminormerna togs webbportalen ”Din röst i Europa” (4) i bruk i januari som en enda kontaktpunkt för samråd och information om de offentliga samrådsförfaranden som kommissionen inlett, uppdelade efter verksamhetsområde.
In 2003, 21 consultation procedures were given special publicity on thisportal; for six of them, the online questionnaire linked to the interactive policy-making(IPM) initiative (→ point 22) was used.
Under 2003 offentliggjordes 21 samrådsförfaranden på denna webbportal, och för 6 av dessa användes det frågeformulär på Internet som utformats inom ramen för initiativet för interaktivt beslutsfattande (? punkt 22).
In cooperationwith the Convention on the Future of the Union, the European Economic and Social Committee continued to organise regular information and dialogue meetings with civilsociety organisations and networks within the Union on the work of the Convention(→ point 8).
I samarbete med konventet om Europeiska unionens framtid har Europeiska ekonomiska och sociala kommittén organiserat regelbundna informationsoch diskussionsmöten kring konventets arbete (? punkt 8) med europeiska organisationer och nätverk som företräder det civila samhället.
On 30 and 31 January, the Committee organised a seminar on the Conventionand the future of Europe, with the participation of representatives of civil society organisations from the candidate countries.
Den 30–31 januari anordnade EESK också ett seminarium om konventet och Europeiska unionens framtid med deltagare från organisationer som företräder det civila samhället i kandidatländerna.
On 15 May, the European Economic and Social Committee formulated proposals for strengthening the role of civil society in southeast Europe (→ point 868).
Den 15 maj lade Europeiska ekonomiska och sociala kommittén fram förslag i syfte att förstärka det civila samhällets roll i sydöstra Europa (? punkt 868).
On 16 July, the Committee delivered an opinion on the role ofcivil society in European development policy (→ point 845).
Den 16 juli yttrade sig EESK om det civila samhällets roll i EU:s utvecklingspolitik (? punkt 845).
¥2∂ http://europa.eu.int/comm/civil_society/index_en.htm.COM(2002) 704; 2002 General Report, point 17; Internet (http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgc/consultation/index_en.htm).
2) KOM(2002) 704, Allmänna rapporten 2002, punkt 17, och Internet (http://europa.eu.int/comm/secretariat_ general/sgc/consultation/index_en.htm).
¥3∂COM(2002) 590; 2002 General Report, point 1094.¥4∂http://europa.eu.int/yourvoice/consultations/index_en.htm.RAPP. GÉN. UE 2002
3) KOM(2002) 590 och Allmänna rapporten 2002, punkt 1094. 4) Internet (http://europa.eu.int/yourvoice/consultations/index_sv.htm).
Transparency (
Öppenhet (
In line with its policy in recent years of promoting transparency, the Commission published its work programme for 2003 on its Europa Internetserver (2), and adopted several Green Papers and White Papers for the purposes of consul-
I enlighet med den öppenhetspolitik som infördes för några år sedan har kommissionen offentliggjort sitt arbetsprogram för 2003 (2) på Europa- servern på Internet.
3 tation or public debate (
Dessutom har den antagit flera vit- och grönböcker inom ramen för samrådsförfarandet eller som underlag för offentlig debatt (3).
21.Public access to documents (4).
Allmänhetens tillgång till handlingar (4).
The first annual reports on the implementationof Regulation (EC) No 1049/2001 regarding public access to European Parliament,
De första årsrapporterna om tillämpningen av förordning (EG) nr 1049/2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (5) har lagts fram.
Council and Commission documents (5) were adopted by the Council on 8 April (6)and the Commission on 29 April (7).
Rådets rapport lades fram den 8 april (6) och kommissionens den 29 april (7).
On 25 September (8), Parliament adopted a reso- lution in which it welcomed progress on transparency, while pointing out that certainpractices do not comply with the regulation.
Den 25 september antog Europa- parlamentet en resolution (8) i vilken man med glädje noterar de framsteg som har gjorts på öppenhetsområdet, men samtidigt varnar för att tillämpningen i vissa fall i praktiken avviker från förordningen.
The resolution also suggests possibleimprovements in document management with a view to making them more accessible.On 11 February (9) the Committee of the Regions adopted a decision enshrining theprinciple whereby the public will have a right of access to its documents, subject tothe principles, conditions and limits set out in the above Regulation (EC)No 1049/2001.
Resolutionen innehåller även förslag till möjliga förbättringar vad beträffar handhavandet av handlingar i syfte att öka deras tillgänglighet. Den 11 februari (9) antog Regionkommittén ett beslut där den bekräftade principen om att allmänheten har rätt att få tillgång till kommitténs dokument, med beaktande av de principer, villkor och restriktioner som fastställs i förordning (EG) nr 1049/2001.
On 1 July (10) the European Economic and Social Committee in its turnadopted a similar decision.
Den 1 juli (10) antog Europeiska ekonomiska och sociala kommittén i sin tur ett liknande beslut.
In addition, as part of the recasting of the financial rulesapplicable to the decentralised Community bodies (→ point 1051) new provisionswere introduced in order to make Regulation (EC) No 1049/2001 applicable to documents held by those bodies.
Inom ramen för omarbetningen av budgetförordningen för gemenskapens decentraliserade organ (? punkt 1051) har man infört nya bestämmelser för att göra reglerna i förordning (EG) nr 1049/2001 tillämpliga på handlingar från dessa organ.
On 22 September, the Council amended the regulationconcerning to opening to the public of the historical archives of the Community(→ point 1052).
Den 22 september ändrade rådet förordningen om öppnandet för allmänheten av gemenskapens historiska arkiv (? punkt 1052).
The interinstitutional committee set up to coordinate implementationof Regulation (EC) No 1049/2001 by the three institutions (11) met in Strasbourg on23 September.
Den interinstitutionella kommitté som upprättades för att samordnade tre institutionernas genomförande av förordning (EG) nr 1049/2001 (11) sammanträdde i Strasbourg den 23 september.
In a resolution adopted on 25 September (
10 ) Beslut nr 2003/603/EG (EUT L 205, 14.8.2003, och Bull. 7/8-2003, punkt 1.1.4).
Parliament welcomed the increase in the number of documents made available to citizensbut called for more to be done in this regard; in particular, it urged the Council to provideaccess to the positions of the national delegations at the time of the decisionmaking process, and the Commission to set up a single electronic register and to provide up-to-dateinformation on websites.
I en resolution av den 25 september (2) välkomnade Europaparlamentet visserligen att allmänheten ges tillgång till allt fler handlingar, men önskade fortsatta framsteg på området. Parlamentet uppmanade här dels rådet att ge allmänheten tillgång till de nationella delegationernas ställningstaganden i rådet under beslutsprocessen, dels kommissionen att skapa ett enda elektroniskt register i stället för flera och att publicera aktuell information på sin webbplats.
The feedback mechanism in the Commission’s interactivepolicy-making (IPM) (3) initiative was improved in January.
Vad beträffar initiativet till interaktiv utformning av politiken (Interactive Policy Making, IPM) (3), förbättrades mekanismen för feedback i januari.
This tool enables Commission departments to be informed, during the decisionmaking process, of the problemsarising in connection with Community legislation in the Member States and their adverseimpact on firms and citizens.
Tack vare detta instrument kan kommissionen under beslutsprocessen hålla sig informerad om vilka problem som förekommer i medlemsstaterna i anknytning till gemenskapslagstiftningen och om de negativa följderna för företagen och medborgarna.
Moreover, it enables the Commission to base its proposalson needs felt on the ground and to demonstrate the legitimacy of certain political decisions.
Metoden gör det också möjligt för kommissionen att grunda sina förslag på äkta behov som har konstaterats på fältet och visa att vissa politiska beslut är berättigade.
9-2003, point 1.1.7.2001 General Report, point 20; 2002 General Report, point 25; Internet (http://europa.eu.int/yourvoice/ipm/).
3) Allmänna rapporten 2001, punkt 20, Allmänna rapporten 2002, punkt 25, och Internet (http://europa.eu.int/ yourvoice/ipm).
Governance (1
Styrelseformer (1
23.Implementation of the White Paper on European governance (2).
Genomförande av vitboken om styrelseformerna i EU (2). I ett yttrande av den
In an opiniondelivered on 2 July (3), the Committee of the Regions came out in favour of nearly all theitems dealt with in a series of Commission communications presented in December 2002 (4) following up many of the measures set out in the White Paper, including: application of the principles of subsidiarity and proportionality; regulatory instruments;impact assessment; use of scientific expertise; constant dialogue with local and regionalauthorities; target-based tripartite contracts and agreements.
2 juli (3) uttalade sig Regionkommittén positivt om nästan alla delar av den serie meddelanden som kommissionen lade fram i december 2002 (4) om genomförandet av ett stort antal åtgärder som aviserades i vitboken. Det gäller bl.a. tillämpning av subsidiaritetsoch proportionalitetsprinciperna, kontrollmekanismer, konsekvensanalyser, användning av sakkunnigutlåtanden, en permanent dialog med regionala och lokala myndigheter samt trepartsavtal om mål.