natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Itsets out to mobilise political commitments and resources behind priority investment projectsof European interest.
Enligt desenaste siffrorna (2001) närmar sig EU-investeringarna i FoTU 2 % av BNP, men meden ökningstakt per år på 4 % (1997–2002), vilket inte på långa vägar räcker för att nåmålet på 3 % 2010.
This programme, which could develop further if other projects keep tothe criteria laid down, covers 54 ‘ready-to-go’ crossborder investment projectschosentogether with the European Investment Bank after in-depth assessment of priorities andneeds based on objective and clear criteria, and taking account of the potential financing sourcesat Community and national levels.
De flesta av medlemsstaterna och de anslutande staterna har visserligen satt upp mål för ökade anslag till forskningen, men få har lyckats förverkliga democh ytterligare insatser för att förbättra kostnadseffektiviteten i satsningarna behövs.
There is little margin for a further reallocation within theexisting financial perspective.
I EU steg antalet forskare måttligt från 5,4 per 1000 arbetstagare 1999 till 5,7 år 2001.
In this context,the adoption of the action plan for ‘investing in research’ by the Council in 2003 is a first important step towards this goal (7
Siffrorna ligger långtunder nivåerna i de länder som är nära eller matchar EU:s mål på 3 % för investeringar
kg402293_EN 2/03/04 9:58 Page 15
… och inom utbildning
Analysis of progress towards the Lisbon objectives
De privata och offentliga investeringarna i humankapital är fortfarande otillräckliga.
… and in education and training
9 vata investeringsnivån är märkbart lägre (
The pri- that in Japan (3.6%), the level of private investment is markedly inferior ( vate sector contributes three times more in Japan and five times more in the United Statesthan in Europe.
I Japan bidrar den privata sektorn med tre gånger så mycket och i Förenta staterna med fem gånger så mycket som i EU.
Recent studies demonstrate that one additional year of schooling canincrease aggregate productivity by 6.2 % for a typical European country. This improve-
Ett extrautbildningsår kan höja aggregerad produktivitet med 6,2 % i ett representativt EU-land.
ment is particularly marked in southern Europe, reaching 9.2 % for Portugal (
Denna höjningspotential är särskilt stor i Sydeuropa, där Portugal toppar med 9,2 % (
But simply raising the overall level of investment in human resources will not be enough:there is a clear need to invest more effectively, that is, to identify and invest in those
Men det räcker inte att helt sonika öka investeringarna i mänskliga resurser. Det behövseffektiva satsningar, dvs. man måste hitta och satsa på sådan utbildning som ger bäst
Council adopted reference levels last May to organise the reform of education and training systems.
Här kan nämnas att rådet antog referensvärden i maj förra året för att struk- utbyte ( turera reformen av utbildningssystemen.
The draft joint report, which the Council and the Commission must submitto the Spring European Council, shows that the Union has much ground to make up.
Av det gemensamma rapportförslaget, sområdet och kommissionen skall underställa Europeiska rådets vårmöte, framgår det att EUhar allvarliga brister.
)COM(2003) 685 final, Education and Training 2010 — The success of the Lisbon strategy hinges on urgent reforms (draft joint interim report).
)KOM(2003) 685 slutlig, ”Utbildning 2010: För att Lissabonstrategin skall lyckas krävs det omedel- bara reformer” (utkast till gemensam delrapport).
Research for the Employment and Social Affairs DG, 2003.
Studie åt GD Sysselsättning och socialpolitik 2003.
)See ‘Investing efficiently in education and training: an imperative for Europe’, COM(2002) 779 final and ‘The EU economy: 2003 Review’, (Chapter 4 on Education, Training and Growth), ECFIN/391/03.
)Se ”Effektiva utbildningsinvesteringar: en nödvändighet för EU”, KOM(2002) 779, och The EU Eco- nomy: 2003 Review, (Kapitel 4: Education, Training and Growth), ECFIN/391/03.
kg402293_EN 2/03/04 9:58 Page 16
Analys av framstegen mot Lissabonmålen
Report from the Commission to the Spring European Council 2004
Men målsättningen att nå till 12,5 % 2010 kräver större insatser, bl.a. med hjälp av lämpliga strategier på nationell nivå.
At the same time, it is vital for the internal market to function properly to create an environment which is conducive to dynamic entrepreneurshipand to make our economy more competitive.
Samtidigt är det viktigt att den inre marknaden fungerar bra och stimulerar näringslivet så att dynamiska företag gynnas och ekonominskonkurrenskraft förbättras.
Despite the successes of the past decade,the internal market has still not reached all its potential.
Men trots alla framgångar det senaste decenniet har den inremarknaden ännu inte utvecklat hela sin potential.
There are several warningsigns which need to be dealt with urgently (12).
Flera oroande signaler finns. Problemen bör angripas utan dröjsmål (12).
• The Union is facing a slowdown in its product market integration.
— EU upplever en avmattning i integreringen av varumarknaderna.
Crossborder manufacturing trade has stalled, growing only by 2.5 % in 2001 and then shrinking by0.3% in 2002.
Transnationelltillverkningsvaruhandel har gått i stå, en liten ökning på 2,5 % 2001 blev en minskning på 0,3 % 2002.
In addition, prices across the Union have stopped converging in the lastfive to six years.
Vidare har priserna i EU slutat att konvergera sedan en fem, sexår tillbaka. De transnationella investeringarna ligger också på en låg nivå.
Furthermore, there are still toomany technical obstacles preventing goods from circulating freely.
Dessutombegränsas den fria varurörligheten fortfarande av alltför många tekniska barriärer.
Finally, consumerlack of confidence in crossborder transactions and electronic commerce is undermining the potential of free crossborder competition to increase our competitive edge.
Slutligen hämmar konsumenternas tveksamhet när det gäller transnationella transaktioner och näthandel den fria transnationella konkurrensen och dess möjligheter att drivapå konkurrenskraften.
• The internal market is still highly fragmented in the services sector, especially indistribution and retail sales.
— Den inre marknaden är fortfarande mycket splittrad i tjänstesektorn, särskilt idetaljvaruhandeln.
The services sector accounts for 70 % of GDP.
Tjänstesektorn uppgår till 70 % av BNP.
But companies and consumers continue to suffer from many restrictions on establishing businesses and the provision of crossborder services.
Men företagen och konsumenterna möter fortfarande många begränsningar när det gäller att etablera företag eller tillhandahålla tjänster över gränserna.
This seriously restricts the Europeaneconomy’s competitiveness.
Detta håller tillbaka konkurrenskrafteni EU-ekonomin.
• Market opening in network industriesis not yet fully implemented and the benefitsrelating to efficiency, interconnectivity and security of supply in the Union have notyet been realised.
— Avregleringen inom nätverksindustriernaär inte helt fullföljd och det positivautfallet när det gäller effektivitet, samtrafik och försörjningstrygghet i EU har ännuinte blivit verklighet.
The situation appears to vary considerably between acceding countries.
Situationen verkar variera mellan de anslutande länderna.
A majority of acceding countries have deregulated their telecom markets.
Deflesta av de anslutande länderna har avreglerat telemarknaderna.
Slovenia and Poland have already opened up more than half of their electricity markets forcompetition.
Polen och Slovenienhar redan öppnat över halva elmarknaden för konkurrens.
However, in many acceding countries, effective competition in these sectors is still lacking.
Men i flera anslutande länder saknas fortfarande verksam konkurrens på dessa marknader.
Analysis of progress towards the Lisbon objectives
Situationen är sämre för de direktiv som ingår i Lissabonstrategin.
Transposition of Lisbon directives
Genomförande av Lissabondirektiven
• Member States’ average transposition rate for these 40 directives is only 58.3 %,i.e. a very poor showing.
• Medlemsstaternas genomsnittliga genomförandegrad ligger på bara 58,3 %av de40 direktiven, dvs. ett medelmåttigt resultat.
• Denmark, Spain and Italy have the best records (from 85 to 75 % of ‘Lisbon’ directives transposed), while France, Germany and Greece are the furthest behind(from 42 to 35 %).
• Danmark, Spanien och Italien ligger i topp (85–75 % av Lissabondirektiven genomförda),medan Tyskland, Grekland och Frankrike ligger längst efter(42–35 %).
• Only 7 out of these 40 directives have been transposed by all Member States.
• Endast 7 av de 40 direktiven har genomförts av allamedlemsstater.
• Not transposing these directives means delaying reforms the Union needs desperately: e-commerce, electronic communications, postal services, first railway package,renewable energies in the electricity market, etc.
• Förseningarna bromsar viktiga EU-reformer: e-handel, elektronisk kommunikation,posttjänster, det första järnvägspaketet, förnybar energi på elmarknaden osv.
• Over and above transposition, which is the bare minimum, Member States also havea duty to actually implement these provisions to guarantee that the reforms take effect.However, the number of open infringement procedures is still over 1 000 and theirnumber has been decreasing by no more than 3 % over the past few years.
— Förutom minimikravet att införliva direktiven i nationell rätt är medlemsstaternaockså skyldiga att tillämpa bestämmelserna praktiskt så att reformerna får verkanoch blir effektiva. Antalet pågående förfaranden om fördragsbrott är dock fler än1000 och de har bara minskat med 3 % under de senaste åren.
However, we should also look at the developments or advances in the right direction whichshould be sustained and intensified.
Men det finns också tendenser eller framryckningar i positiv riktning som bör stödjas.
• The fragmentation of our financial markets remains one of the key disadvantages of EU businesses, particularly when compared to the United States.
— EU:s fragmenterade finansmarknader är en allvarlig nackdel för EU-företagen, särskilt när man jämför med Förenta staterna.
Good progress has,however, been achieved on the financial services action plan which is now in itshome straight.
Men arbetet på handlingsplanen förfinansiella tjänster går framåt och är inne på slutspurten.
A few key measures still need to be adopted shortly to meet the European Council’s commitment of completing the action plan by 2005.
Ett fåtal centrala åtgärder måste fortfarande antas för att uppfylla Europeiska rådets åtagande att fullföljahandlingsplanen till 2005.
The key to reaping the full benefits lies in timely and correct implementation of the measures and intheir effective application.
Nyckeln till framgång ligger i att genomföra åtgärdernariktigt och i rätt tid och därefter verkligen tillämpa dem.
• Elimination of fiscal distortionsremains a priority so as to improve company competitiveness.
— Att avlägsna skattemässiga snedvridningarför att förbättra företagens konkurrenskraft är fortfarande en prioriterad fråga.
For one thing, the tax packageaimed at reducing distortions within the internal market has been adopted. For another,the tax scheme applicable to dividends between parent companies and subsidiaries hasbeen changed so as to eliminate any form of double taxation and fiscal obstacles to crossborder activities.
Skattepaketet,som syftar till att begränsa snedvridningarna på den inre marknaden, har antagits.Reglerna för skatt på utdelning mellan moder- och dotterbolag har ändrats för att undanröja eventuell dubbelbeskattning och skattehinder för transnationell verksamhet.
kg402293_EN 2/03/04 9:58 Page 18
Analys av framstegen mot Lissabonmålen
Report from the Commission to the Spring European Council 2004
EU-institutionernas gemensamma överenskommelse från 2003 ”Bättre lagstiftning” bör bidra till att göra EU:s regelverk effektivare, smidigare och enklare.
• Finally, it is vital to maintain a strong competition policyin the internal market touphold and boost our competitiveness.
— En fortsatt kraftfull konkurrenspolitikpå den inre marknaden behövs slutligen föratt trygga och stärka konkurrenskraften.
Progress is being made in this area, especiallyin reducing the average level of State aid (which is tending to stabilise at 0.7 % of GDP) and in having it redirected towards horizontal objectives.
Här kan framsteg noteras, särskilt har genomsnittet för statligt stöd sjunkit (det ser ut att stanna på 0,7 % av BNP) och inriktningenutvecklas mot övergripande ändamål.
In addition, the Council has finally managed to reach a political agreement on the legislative package concerning mergers and control of mergers which Member States now need to enforce quickly.
Vidare har rådet äntligen lyckats nå en politisköverenskommelse om lagstiftningspaketet om koncentrationer och koncentrationskontroll. Nu behövs ett snabbt genomförande från medlemsstaternas sida.
Strong growth based on higher employment and productivity must also be sustainable.The Lisbon strategy promotes a development model which makes it possible to improvein a sustainable manner Europeans’ living standards and quality of life by virtue ofstrong economic growth, affording a high degree of social cohesion and environmentalprotection.
En stark tillväxt som vilar på uthållig sysselsättning och produktivitet måste också varahållbar. Lissabonstrategin bygger på en utvecklingsmodell som kan förbättra EU-med-borgarnas livskvalitet och levnadsstandard varaktigt tack vare stark ekonomisk tillväxti kombination med social sammanhållning och miljövård.
The model is informed by a medium- and longterm perspective and placesmore emphasis on the linkage between and mutual effects of the various policies: sustainable growth requires economic growth to contribute to social progress and to respectthe environment, that social policy shores up economic performance and that environmental policy makes economic sense.
På medellång till lång sikt lägger modellen vikt vid samspelet mellan politikområdena: hållbar utveckling förutsätteren tillväxt som stöder social utveckling och värnar om miljön, en socialpolitik som stöder ekonomisk utveckling samt en miljöpolitik som är lönsam.
The European Council has set itself the aim of giving decisive impetus to reducingpoverty by 2010.
Europeiska rådet har beslutat att bekämpa fattigdomen extra kraftfullt fram till 2010.
However, there is real risk of poverty increasing in several Member States, mainly due to the increase in unemployment but also to the fact that thesocial protection and pensions systems are not sustainable.
Iflera medlemsstater finns ett reellt växande hot om fattigdomsriskpå grund av bl.a.större arbetslöshet, men främst socialförsäkrings- och pensionssystemens bristande hållbarhet.
Despite the progress madein the 1990s, the number of people facing the risk of poverty was still very high in the Union in 2001 — 55 million, i.e. 15 % of the total population, more than half of whomface this risk permanently.
Trots framsteg under 90-talet var antalet personer i EU som riskerar fattigdomfortfarande högt 2001 (55 miljoner, dvs. 15 % av hela befolkningen). Hälften av dessabefinner sig ständigt i riskzonen.
This risk was higher in the countries of southern Europe and Ireland, reaching its peak in 2001 (21 %).
Risken var större i länderna i södra EU och Irland, dären topp registrerades 2001 (21 %).
This phenomenon is very closely linked to unemployment as it affects 38 % of the unemployed. It also affects large families, elderly women living alone, and single-parent(71% of whom are women) families.
Fattigdomsrisken är särskilt knuten till arbetslöshet, den berör 38 % av de arbetslösa.Vidare berörs stora familjer, äldre, ensamboende kvinnor och ensamstående föräldrar(71 % är kvinnor).
In the latter case, the risk is very high in the United Kingdom (50%) and in the Netherlands (45 %).
I sistnämnda fall är risken hög i Förenade kungariket (50 %) och Nederländerna (45 %).
Under the Lisbon strategy, and on the basis of joint goals, the Member States havedevised and implemented social inclusion strategiessince 2001 in connection with the
Enligt Lissabonstrategin och på grundval av gemensamt fastställda mål genomför medlemsstaterna sedan 2001 strategier för social integrationsom ingår i rådets och kom-
Analysis of progress towards the Lisbon objectives
Rapport från kommissionen till Europeiska rådets vårmöte 2004
In the environmental sphere, Member States’ performance is generally inadequate.This shows a lack of awareness of the fact that growth may harm the environment andprove counter-productive in the medium and long term.
Allmänt sett är medlemsstaternas miljövårdsinsatser fortfarande otillräckliga. Dettatyder på att det inte finns en tillräckligt stor insikt om att tillväxten kan ske på miljönsbekostnad och därför på medellång eller lång sikt bli kontraproduktiv.
On the one hand, more efficient use of natural resources contributes to the economy’sproductivity at the same time as reducing environmental degradation; reducing air pollution and noise can avoid significant impacts on health; reducing transport congestionreduces lost time and therefore costs for both individuals and business. On the otherhand, a more dynamic economy may lead to a better environment, if the faster turnoverof the capital stock associated with more rapid growth results in more widespread diffusion of new technologies, which often are more energy efficient and thus less polluting than the equipment they replace.
Å ena sidan ger effektivare användning av naturresurserna både bättre produktivitet ochmindre miljöförstöring, mindre luftföroreningar och buller innebär bättre hälsa, avskaffade trafikstockningar frigör tid och sparar därmed pengar åt både enskilda och företag.Å andra sidan kan en mer dynamisk ekonomi ge bättre miljö om kapitalstocken omsättssnabbare och snabbare tillväxt samtidigt leder till bättre spridning av ny teknik, somofta är energisnålare och därför belastar miljön mindre än den tidigare utrustningen.
During the 1990s the European Union’s greenhouse gas emissions fell by 3.5 %, oralmost half of the Union’s commitment to reduce its emissions for the period 2008–12by 8 % compared with their 1990 level.
Under 1990-talet minskade utsläppen av växthusgaser i EU med 3,5 % eller nästan hälften av EU:s åtagande för perioden 2008–2012 om att minska utsläppen med 8 % jämfört med utsläppsnivån 1990.
However, this positive trend was reversed in 2001.Five countries, which represent more than 50 % of EU emissions, are currently oncourse to meet their Kyoto burdensharing agreement targets(Luxembourg, Germany,United Kingdom, France and Sweden).
Men denna positiva utveckling vändes till sin motsats2001. Fem länder, som tillsammans svarar för över 50 % av utsläppen i EU, är pågod väg att uppfylla de utsläppsmål som avtalades för dem i Kyoto(Tyskalnd, Frankrike, Luxemburg, Sverige och Förenade kungariket).
A number of other countries (Austria, Belgium,Italy and the Netherlands) still have not turned the corner and have emissions above1990 levels.
Flera andra länder (Belgien, Italien, Nederländerna och Österrike) har inte ens börjat och ligger på högre utsläppsnivåerän 1990.
Most worrying is the trend in Ireland, Spain and Portugal.
Mest oroande är utvecklingen i Spanien, Irland och Portugal.
Althoughthe burdensharing agreement allows these countries to increase their emission bybetween 13 % and 27 % over 1990 levels these allowances have already been exceeded.
Kyotoavtalet tillåter dessa länder att öka sina utsläpp med mellan 13 % och 27 % i förhållande tillnivån 1990, men de har redan överskridit sina extra tilldelningar.
Improvements in the energy efficiencyof the Union economy resulted in a decreasedenergy intensity of 11 % during the 1990s.
Förbättrad energieffektiviteti EU-ekonomin ledde till att energiintensiteten sjönk med11 % under 1990-talet.
While much of this performance can beascribed to exceptional events, such as German reunification, all Member States havereduced or maintained their energy intensityover the period.
En stor del av minskningen beror visserligen på engångshändelser,t.ex. den tyska återföreningen, men alla medlemsstaterna har sänkt eller hållit sin ener-giintensitetunder perioden.
The association of theeconomic ‘catching up’ process with an equivalent increase of energy needs does notseem to be inevitable, however, as is shown by the case of Ireland, where the strong economic growth of recent years has gone hand-in-hand with sizeable improvements inenergy intensity.
Inget tyder på att ett ekonomiskt ”inhämtningsförlopp”måste åtföljas av en motsvarande ökning i energibehov. Detta visas av Irland, där starkekonomisk tillväxt under de senaste åren gått hand i hand med påtagliga förbättringar ienergiintensitet.
Despite these positive performances, during the 1990s, total energy consumption continued to grow by an average rate of 1 % annually.
Trots dessa positiva resultat fortsatte den totala energiförbrukningen attväxa under 1990-talet med i medeltal 1 % per år.
Moreover, the share of renewable energy remains low at around 6 %.
Den förnybara energins andel är fortsatt låg och ligger på ca 6 %.
Latest projectionsclearly indicate that unless additional policy measures are taken, the EU will fail to meetits indicative target of 12 % by 2010.
De senaste prognoserna visar tydligt att EU utan extra politiska insatser inte kommer att lyckas uppfyllariktmålet på 12 % 2010.
It is also unlikely that the EU will be able to meetits target of generating 22 % of gross electricity consumption from renewable sourcesby 2010.
Det är inte heller troligt att EU lyckas nå målet att ta 22 % avden totala energiförbrukningen från förnybara källor 2010.
Figures for 2002 still show no signs of a decoupling between GDP growth and risesin the volume of transport.
Siffrorna från 2002 innehåller inga tecken på någon frikoppling mellan BNP-tillväxtoch ökande totala transportvolymer.
Some countries do show a relative slowdown in transportvolume growth, but it is possible that this is a temporary phenomenon and that theexpected recovery in economic activity will also see a rebound in the transport sector.Many countries still show an increase in the volume of transport higher than GDP growth.
I vissa länder kan en viss minskning i transportvolymer skönjas, men detta kan vara temporärt och vändas i sin motsats när ekonomingår upp. I många länder ökar transportvolymerna fortfarande snabbare än vad BNP växer.
Other trends also show reasons for concern, such as soil erosion, biodiversity loss, airand water quality.
Arbetet med att genomföra politiken inriktad på hållbar utvecklingfortgår på EU-och nationsnivå.
Report from the Commission to the Spring European Council 2004
Analys av framstegen mot Lissabonmålen
Efforts towards implementation of the sustainable development policyapproach havecontinued at European and national level.
De bör intensifiera sitt arbete på att vidareutveckla och genomföra strategierna.
In line with the Gothenburg European Council, the Lisbon strategy underlines the effective and coherent integration of economic,social and environmental aspects in policy developments and fully exploits the synergies between the three elements.
En första genomgång av strategierna visar att de varierar kraftigt och avspeglarett nationellt sammanhang.
All Member States and the majority of acceding countries have adopted sustainable development strategies.
Miljöfrågorna dominerar i många strategier.
They should increase their efforts to further develop andimplement these strategies.
Men de flestatar ett bredare grepp på hållbar utveckling och inkluderar uttalat socialpolitiska och ekonomiska målsättningar.
A first overview of existing strategies shows that they arehighly diverse, reflecting specific national contexts.
Det geografiska synfältet varierar också mellan strategierna,vissa fokuserar främst eller uteslutande på inhemska frågor, andra tar med de internationella.
The environmental dimension is apredominant theme in many strategies.
Vissa lägger vikt vid geografiska områden, andra gör det inte.