natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts (hereinafter: Directive 2004/18/EC) and Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (hereinafter: Directive 2004/17/EC).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (nedan kallat direktiv 2004/18/EG) och Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (nedan kallat direktiv 2004/17/EG).
Chapter 1Green purchasing strategies at the right level to get best value for money and whether they match the environmental priorities of the contracting authority.
Kapitel 1Strategier för miljöanpassad upphandling valuta för pengarna och om de överensstämmer med den upphandlande myndighetens miljöprioriteringar.
In principle, it should be fairly easy for all public authorities to take the political decision to buy green.Indeed, they should be encouraged to do this as it will not only benefit the environment but also the contracting authority by improving its public image.
I princip bör det vara rätt enkelt för alla offentliga myndigheter att fatta det politiska beslutet att köpa miljöanpassat. De bör uppmuntras till detta, eftersom det gynnar inte bara miljön utan även den upphandlande myndigheten som förbättrar sitt anseende.
In fact, a green purchasing policy does not normally require any structural changes by the contracting authority.
En miljöanpassad upphandlingspolicy kräver dessutom sällan några strukturförändringar hos den upphandlande myndigheten.
The local authority in Barcelona has produced for its 12 000 employees a good environmental practice guide, covering green purchasing information and other environmental issues (1).
Den lokala myndigheten i Barcelona har tagit fram en vägledning om god miljöpraxis för sina 12 000 anställda, som behandlar miljöanpassad upphandling och andra miljöfrågor (1).
1) More information is available on the Internet
1) Mer information finns på: http://www.bcn.es/agenda21/
But putting the policy into practice will first require some strategic planning: organising appropriate training for purchasing staff, ensuring access to environmental information, and setting priorities when choosing the contracts most suitable for ‘greening’.
För att policyn skall kunna tillämpas i praktiken krävs dock en viss strategisk planering: inköpspersonalen måste utbildas på lämpligt sätt, tillgången till miljöinformation måste säkras och prioriteringar måste fastställas när de kontrakt som bäst lämpar sig för miljöanpassad upphandling väljs ut.
Once this is in place, contracting authorities will then be able to proceed with the proper organisation of a green public procurement procedure (Chapter 2).
När detta väl är gjort kan de upphandlande myndigheterna sedan gå vidare med de konkreta förberedelserna inför upphandlingsförfarandet (kapitel 2).
The staff making the purchases should be given the legal, financial and environmental knowledge they need to decide to what extent and where environmental factors can best be introduced into the procurement procedure, whether they are set
Samarbete mellan upphandlande myndigheter är ett annat sätt att öka tillgången till expertis och kunnande på miljöområdet och att sprida policyn till omvärlden.
Cooperation between purchasing authorities is another way of increasing access to environmental expertise and know-how and of communicating the policy to the outside world.
Inköpspersonalen bör få de rättsliga, ekonomiska och miljömässiga kunskaper de behöver för att kunna besluta i vilken omfattning och var miljöfaktorer bäst kan införas i upphandlingsförfarandet, om de ligger på rätt nivå för att få bästa möjliga
Guidelines for eco-purchases in Voralberg
Riktlinjer för miljöanpassad upphandling i Vorarlberg
The Austrian Land Voralberg consists of 96 smallmunicipalities, spread over a relatively sparsely populated area.
Den österrikiska delstaten Vorarlberg består av 96 små kommuner som är spridda över ett relativt glesbefolkat område.
Most of the municipalities do not have full-time purchasers, let alone environmental specialists.
De flesta av kommunerna har inga heltidsanställda inköpare, och definitivt inga miljöexperter.
For green purchasing to be successful in this environment, it was necessary to cooperate and to relieve purchasers of as much of the technical work of setting criteria as possible.
För att lyckas med miljöanpassad upphandling under dessa omständigheter var det nödvändigt att samarbeta och att i möjligaste mån låta inköparna slippa det tekniska arbetet med att fastställa kriterier.
In order to do this, Voralberg produced eco-guidelines on the purchasing of construction services, and of office products and materials.
Vorarlberg tog därför fram miljöriktlinjer för upphandling av byggnadstjänster, kontorsutrustning och kontorsmaterial.
These are now available on the Internet (2).
Riktlinjerna finns nu på Internet (2).
See the Voralberg website (http://www.vorarlberg.at/)
Mer information finns på: http://www.vorarlberg.at
Chapter 1 — Green purchasing strategies
Kapitel 1 — Strategier för miljöanpassad upphandling
• Adopt a step-by-step approach.
• Gå stegvis till väga.
Start with a small range of products and services where the environmental impact is clear or where greener alternatives are easily available and not more expensive (e.g. recycled paper, energy-efficient office equipment).
Börja med ett litet antal varor och tjänster där miljöpåverkan är tydlig eller där miljövänligare alternativ är lättillgängliga och inte kostar mer (t.ex. återvunnet papper och energieffektiv kontorsutrustning).
Alternatively, start by ensuring that contract specifications do not have a negative impact on the environment (e.g. by excluding the use of recycled components).
Eller börja med att se till att kontraktsspecifikationerna inte medför negativa konsekvenser för miljön (t.ex. genom att användning av återvunna komponenter utesluts).
Step by step in Dunkirk and Lille
Steg för steg i Dunkerque och Lille
• Consider availability and cost of environmentally superior alternatives.
• Ta hänsyn till tillgången till och kostnaden för miljövänligare alternativ.
Are there green(er) products on the market, will they meet your requirements, and can you afford them?
Finns det miljövänligare produkter på marknaden, uppfyller de dina krav, och har du råd med dem?
The town of Dunkirk in France adopted a step-by-step approach with its first efforts at green public procurement in 1999.
Staden Dunkerque i Frankrike började stegvis införa miljöanpassad offentlig upphandling 1999.
Beginning with one product, and building up confidence through testing and working closely with users, it created the right climate for a move to more systematic green purchasing and consideration of greener alternatives for other products.
Man började med en produkt, byggde sedan upp förtroendet genom tester och nära samarbete med användarna och skapade på så sätt det rätta klimatet för att gå vidare till mer systematisk miljöanpassad upphandling och sökande efter miljövänligare alternativ till andra produkter.
• Consider availability of data.
Kommissionens databas över varor och tjänster
The City of Lille has set up an office to train its purchasers to look for substitute products that limit environmental impact.
I Lille har man inrättat ett kontor som ansvarar för att utbilda inköparna i att leta efter ersättningsprodukter med mindre miljöpåverkan.
They are starting with six products: paper, paint, printing ink, cleaning products, street lighting, and wood.
Inledningsvis handlar det om sex produkter: papper, målarfärg, tryckfärg, rengöringsprodukter, gatubelysning och virke.
They will then try to define a procedure to start introducing other products.
Man kommer sedan att försöka utarbeta ett förfarande för att inkludera andra produkter.
Commission product and service database
— Handbok om miljöanpassad offentlig upphandling
– A handbook on environmental public procurement
Europeiska gemenskapernas kommission har utvecklat en databas som innehåller grundläggande miljöinformation om ett hundratal varu- och tjänstegrupper.
• Consider environmental impact.
• Ta hänsyn till miljöpåverkan.
Select those products (i.e. vehicle fleet) or services (i.e. cleaning services) which have a high impact on the environment.
Välj varor (t.ex. fordon) eller tjänster (t.ex. städtjänster) med stor miljöpåverkan.
It provides basic information to corporate and public purchasers, such as the eco-labels available for a given product, or its key environmental impacts.
• Inrikta satsningen på ett eller flera miljöproblem, t.ex. klimatförändring eller avfall.
It can be consulted via the Internet (http://europa.eu.int/comm/environment/green_purchasing).
Inför allmänna krav på energieffektivitet eller återvinningsbarhet.
German model project on solar heating for swimming pools
Pilotprojekt för soluppvärmning av simbassänger i Tyskland
How visible will the green policy be to public and staff?
Hur synlig blir den miljövänliga policyn för allmänheten och personalen?
Will they realise that we are making an effort to improve our environmental performance?
Kommer de att inse att vi anstränger oss för att förbättra vår miljöprestanda?
High-profile changes like the type of vehicles used by the authority, or a change to organic food in the school canteen, can help build awareness of the policy and link it to other environmental projects.
Väl synliga förändringar, t.ex. om myndigheten börjar använda en annan typ av fordon eller om man övergår till ekologiska livsmedel i skolmatsalen, kan bidra till att öka medvetenheten om policyn och koppla den till andra miljöprojekt.
In 1983, the European Commission and the German Ministry of Research and Technology initiated a model project to substitute conventional pool water heating with solar heating.
År 1983 inledde Europeiska kommissionen och det tyska ministeriet för forskning och teknik ett pilotprojekt för att ersätta konventionell uppvärmning av vatten i simbassänger med soluppvärmning.
The financial push that public procurement has given to this innovative product has helped bring the price down and has made the product more attractive to private purchasers.
Det ekonomiska uppsving som den offentliga upphandlingen inneburit för denna innovativa produkt har bidragit till att hålla priset nere och göra produkten attraktiv även för privata köpare.
• Consider the potential for technological development.
• Ta hänsyn till teknisk utvecklingspotential.
If green purchasing can target products and services at an early stage in their development and marketing, this may be more successful than trying to change the environmental characteristics of mature sectors.
Om miljöanpassad upphandling kan tillämpas för varor och tjänster i ett tidigt utvecklings- och marknadsföringsskede, är förutsättningarna bättre än om man försöker förändra miljöegenskaperna inom mogna sektorer.
Adopt a scientifically sound lifecycle approach.
Utgå från en vetenskapligt sund syn på livscykeln.
Avoid shifting environmental impact from one phase of the life cycle of a product to another.
Undvik att överföra miljöpåverkan från ett skede till ett annat i en produkts livscykel.
Look for relevant information in underlying specifications of eco-labels or in websites and databases aimed at informing consumers.
Leta efter relevant information i specifikationer som fastställts för miljömärken eller på webbplatser och i databaser som vänder sig till konsumenterna.
• Public purchasers have a stricter obligation than private purchasers to get the best value for money and to be fair in procurement procedures.
• Offentliga inköpare är i högre grad än privata skyldiga att få bästa möjliga valuta för pengarna och att agera rättvist i samband med upphandling.
Best value for money can include environmental considerations.
Bästa möjliga valuta för pengarna kan inkludera miljöhänsyn.
Being fair means providing equal opportunities and guaranteeing transparency.
Att vara rättvis innebär att ge alla samma möjligheter och att garantera öppenhet.
• The preparatory stage is crucial.
• Förberedelsefasen är av avgörande betydelse.
Thorough analysis and planning is essential before launching a tender if environmental goals are to be achieved.
Om miljömålen skall kunna nås krävs grundlig analys och planering innan upphandlingen inleds.
• It is particularly important to analyse exactly what it is you need, before deciding on a solution.
• Framför allt är det viktigt att analysera exakt vilka behoven är innan man beslutar sig för en lösning.
Best value for money
Bästa möjliga valuta för pengarna
To make an environmental policy work it is essential to look at the public procurement procedure itself.
För att en miljöpolicy skall fungera måste man titta på själva upphandlingsförfarandet.
A green procurement policy can, if it is not carefully implemented, founder on practical issues such as when to ask for it, who to ask for it and what criteria to use.
En miljöanpassad upphandlingspolicy kan, om den inte genomförs med omsorg, stupa på praktiska frågor som när upphandlingen skall göras, vem som skall tillfrågas och vilka kriterier som skall användas.
Contracting authorities have the responsibility to get the best value for taxpayers’ money for everything they procure.
Upphandlande myndigheter är skyldiga att få bästa möjliga valuta för skattebetalarnas pengar vid all upphandling.
Best value for money does not necessarily mean going only for the cheapest offer. It means you have to get the best deal within the parameters you set.
Det innebär inte nödvändigtvis att man alltid väljer det billigaste anbudet utan att man gör bästa möjliga affär inom ramen för de parametrar som fastställts.
The protection of the environment can be one of these parameters and can therefore act as an equal factor amongst the others for the award of the contract.
Skyddet av miljön kan vara en av dessa parametrar och därmed fungera som en av flera likvärdiga faktorer vid tilldelning av kontraktet.
So value for money does not exclude environmental considerations.
Valuta för pengarna utesluter alltså inte miljöhänsyn.
Acting fairly
Agera rättvist
– A handbook on environmental public procurement
Offentlig upphandling handlar i grund och botten om att jämka samman utbud och efterfrågan, precis som vid privat upphandling, med den skillnaden att upphandlande myndigheter måste iaktta särskild försiktighet när kontrakt tilldelas.
This is because they are public entities, funded by the taxpayer’s money.
Denna särskilda försiktighet kan omsättas i två huvudprinciper:
This special caution can be translated into two main principles:
• Få bästa möjliga valuta för pengarna.
• getting the best value for money
• Agera rättvist.
Acting fairly means following the principles of the internal market, which form the basis for the public procurement directives and the national legislation based on these directives.
Att agera rättvist innebär att respektera den inre marknadens principer, som utgör grunden för direktiven om offentlig upphandling och den nationella lagstiftning som bygger på dessa direktiv.
The most important of these principles is the principle of equal treatment, which means that all competitors should have an equal opportunity to compete for the contract.
Den viktigaste är principen om likabehandling, som innebär att alla konkurrenter skall ha samma möjlighet att konkurrera om kontraktet.
To ensure this level playing field, the principle of transparency must also be applied.
För att sådana rättvisa förhållanden skall kunna garanteras måste också öppenhetsprincipen tillämpas.
Examples of provisions that embody the principle of equal treatment in the procurement directives are the time limits for the receipt of tenders and requests for participation and the common rules on technical specifications. cations.
Exempel på bestämmelser i upphandlingsdirektiven som är ett uttryck för principen om likabehandling är de som gäller tidsfristerna för mottagande av anbud och anbudsansökningar samt de gemensamma reglerna om tekniska specifikationer. kationer.
There is one crucial step that you need to do at this preparatory stage even before defining the subject of the contract.
Ett viktigt steg måste göras redan under förberedelsefasen, innan kontraktsföremålet fastställs.
You need to assess your actual needs.
Du måste göra en uppskattning av dina verkliga behov.
Examples of application of the principle of transparency can be found in the different provisions on the publication of notices and the obligation for contracting authorities to inform the tenderers concerned why their tenders were rejected.
Exempel på tillämpning av öppenhetsprincipen finns i de olika bestämmelserna om offentliggörande av meddelanden och om upphandlande myndigheters skyldighet att informera berörda anbudsgivare om skälen till att deras anbud inte godtagits.
For example, you need to disseminate information to the public.
Anta att du exempelvis har behov av att sprida information till allmänheten.
You may decide to purchase printed flyers, posters, brochures and newspaper ads.
Du kanske bestämmer dig för att köpa in tryckta flygblad, affischer, broschyrer och tidningsannonser.
However, if you think in terms of possible solutions rather than in terms of actual needs, you may decide on more environmentfriendly solutions, such as dissemination of information by electronic means, using websites or e-mails.
Om du däremot inriktar dig på möjliga lösningar i stället för på verkliga behov, kanske du bestämmer dig för mer miljövänliga alternativ, t.ex. informationsspridning med elektroniska medel via webbplatser eller e-post.
Therefore, in order to be effective, you should rather describe your needs in a functional manner, so as not to exclude any possibilities available on the market.
Innan ett upphandlingsförfarande inleds bör därför tillräckligt med tid avsättas för att definiera kontraktsföremålet och de verktyg som skall användas för att nå det slutliga resultatet.
Once you have properly analysed your need, you may even conclude that there is no need for a contract at all.
Ett annat skäl till att förberedelsefasen är så
The preparatory stage of any procurement procedure is crucial. Any mistakes at this stage will adversely affect every successive stage, and ultimately the end result, as all stages build upon each other.
För att vara effektiv bör du därför hellre beskriva dina behov i funktionella termer, för att inte utesluta några av de möjligheter som finns på marknaden.
Therefore, before starting a tendering procedure, you should set aside enough time for defining the subject of the contract and the instruments to be used to reach the end result.Another factor underlining the importance of the preparatory stage is that the early stages of the procurement procedure offer relatively the best possibilities for taking into account environmental considerations.
När du väl analyserat ditt behov kanske betydelsefull är att möjligheterna att ta miljöhänsyn du till och med kommer fram till att det faktiskt är som störst under de inledande skedena av inte behövs någon upphandling.upphandlingsförfarandet.
Buying less in Pori
Färre inköp i Pori
The general structure of a public procurement procedure is essentially no different from a private one.
Ett offentligt upphandlingsförfarande skiljer sig egentligen inte från ett privat när det gäller den generella strukturen.
They both follow roughly the same stages: defining the subject matter of the contract, drawing up the technical specifications and the contractual parameters for the product/work/service, selecting the right candidate and determining the best bid.
Båda följer i stort sett samma uppläggning: fastställande av kontraktsföremålet, upprättande av tekniska specifikationer och kontraktsparametrar för varan/entreprenaden/tjänsten, val av rätt anbudssökande och bestämning av vilket anbud som är bäst.
Green purchasing is not always about buying greener products.
Miljöanpassad upphandling handlar inte alltid om att köpa miljövänligare varor och tjänster.
It may simply mean buying less.
Det kan helt enkelt handla om att köpa mindre.
In Pori, a Finnish city on the Baltic coast, they created an internal reuse service, by means of a web-based noticeboard.
I Pori, en finsk stad vid Östersjön, skapades en intern återanvändningstjänst med hjälp av en webbaserad anslagstavla.
Employees who were no longer using a piece of office equipment could offer it to other departments or staff who needed it (1).
Anställda som inte längre använde en viss kontorsutrustning kunde erbjuda den till andra avdelningar eller tjänstemän som behövde den (1).
Chapter 3Defi ning the requirements of the contract
Kapitel 3Fastställa kontraktets krav
• When defining the subject matter of a contract, contracting authorities have great freedom to choose what they wish to procure.
• När föremålet för ett kontrakt fastställs har upphandlande myndigheter stor frihet att välja vad de vill köpa.
This allows ample scope for including environmental considerations, provided that this is done without distorting the market, i.e. by limiting or hindering access to it.
Det finns därför stort utrymme för miljöhänsyn, förutsatt att de inte innebär en snedvridning av marknaden, dvs. att tillgången till marknaden begränsas eller hindras.
• Market analysis can provide essential information about the environmental options available and about general commercial rates and conditions.
• En marknadsanalys kan ge grundläggande information om tillgängliga miljöalternativ och om marknadspriser och villkor i allmänhet.
• The underlying technical specifications of eco-labels may prove very useful for the drafting of technical specifications; however, it is not allowed to require tenderers to have registered under any ecolabel scheme.
• De tekniska specifikationer som fastställts för miljömärken kan vara mycket användbara när de tekniska specifikationerna upprättas.
• Specific materials and environmental production methods may be specified, if relevant.
Det är dock inte tillåtet att kräva att anbudsgivarna skall delta i ett miljömärkningssystem.
with how they buy it. For that reason, none of the procurement directives restrict the subject matter of a contract as such.
• Särskilda material och miljövänliga tillverkningsmetoder får krävas i tillämpliga fall.
The ‘subject matter’ of a contract is about what product, service or work you want to procure.
”Kontraktsföremålet” är den vara, tjänst eller entreprenad du vill köpa in.
This process of determination will generally result in a basic description of the product, service or work, but it can also take the form of a performancebased definition. nition.
Processen med att fastställa detta resulterar vanligen i en grundläggande beskrivning av varan, tjänsten eller entreprenaden, men det kan också bli en prestandabaserad definition. nition.
However, freedom to define the contract is not unlimited.
Rätten att definiera kontraktet är dock inte obegränsad.
In some cases the choice of a specific product, service or work may distort the level playing-field in public procurement for companies throughout the EU.
I vissa fall skulle valet av en viss vara, tjänst eller entreprenad kunna snedvrida de rättvisa upphandlingsförhållandena för företag i hela EU.
There have to be some safeguards.
Vissa skyddsåtgärder är nödvändiga.
For environmental considerations, a performancebased definition appears preferable, since in this case the contracting authority does not need to meticulously stipulate all the characteristics that the product/service/work should possess, but only the desired effect it should have.
När det gäller miljöhänsyn kan en prestandabaserad definition vara att föredra, eftersom den upphandlande myndigheten då inte i detalj behöver beskriva alla egenskaper som varan/tjänsten/entreprenaden skall ha utan endast den effekt som önskas.