natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regulation creates a system of parallel competence for the application of Articles and 82 by empowering Member States' competition authorities to apply Articles and 82 in their entirety (Article 5).
Ovanstående kriterier visar att det måste finnas en relevant anknytning mellan överträdelsen och en medlemsstats territorium för att den medlemsstatens konkurrensmyndighet skall anses väl lämpad att handlägga ärendet.
Decentralised enforcement by Member States' competition authorities is further encouraged by the possibility to exchange information (Article and to provide each other assistance with investigations (Article 22).
Det kan antas att myndigheterna i de medlemsstater där konkurrensen påverkas väsentligt av en överträdelse i de flesta fall kommer att anses vara väl lämpade, under förutsättning att de kan bringa överträdelsen att upphöra antingen genom agerande på egen hand eller parallellt, såvida inte kommissionen är bättre lämpad att handlägga ärendet (se [. . .] nedan).
It can be expected that in most cases the authorities of those Member States where competition is substantially affected by an infringement will be well placed provided they are capable of effectively bringing the infringement to an end through either single or parallel action unless the Commission is better placed to act (see below [. . .]).
En decentraliserad tillämpning vid medlemsstaternas konkurrensmyndigheter uppmuntras ytterligare genom möjligheterna till informationsutbyte (artikel 12) och bistånd vid utredningar (artikel 22).
It follows that a single NCA is usually well placed to deal with agreements or practices that substantially affect competition mainly within its territory [. . .].
Av detta följer att en enda nationell konkurrensmyndighet som regel är bäst lämpad att ingripa mot avtal eller samordnade förfaranden som väsentligt påverkar konkurrensen huvudsakligen inom den myndighetens behörighetsområde [. . .].
The Regulation does not regulate the work-sharing between the Commission and the Member States' competition authorities but leaves the division of case work to the cooperation of the Commission and the Member States' competition authorities inside the European Competition Network (ECN).
Förordningen reglerar inte arbetsfördelningen mellan kommissionen och medlemsstaternas konkurrensmyndigheter, utan lämnar ärendefördelningen till samarbetet mellan kommissionen och medlemsstaternas konkurrensmyndigheter inom det europeiska konkurrensnätverket (ECN).
The Regulation pursues the objective of ensuring effective enforcement of Articles and 82 through a flexible division of case workbetween the public enforcers in the Community.
Förordningens målsättning är att uppnå en effektiv tilllämpning av artiklarna 81 och 82 genom en flexibel ärendefördelning mellan de offentliga verkställande organen i gemenskapen.
Furthermore single action of an NCA might also be appropriate where, although more than one NCA can be regarded as well placed, the action of a single NCA is sufficient to bring the entire infringement to an end [. . .].
Att en nationell konkurrensmyndighet handlar på egen hand kan också vara lämpligt i de fall där mer än en nationell konkurrensmyndighet kan anses vara väl lämpad, men det räcker att en nationell konkurrensmyndighet ingriper för att överträdelsen skall bringas att upphöra [. . .].
Commission and the Member States' competition authorities are laid down in a separate Notice (20). The
Riktlinjer för arbetsfördelningen mellan kommissionen och medlemsstaternas konkurrensmyndigheter ges i ett särskilt tillkännagivande (20).
Parallel action by two or three NCAs may be appropriate where an agreement or practice has substantial effects on competition mainly in the irrespective territories and the action of only one NCA would not be sufficient to bring the entire infringement to an end and/or to sanction it adequately [. . .].
Den vägledning som ges i tillkännagivandet, som rör relationerna mellan de offentliga verkställande organen som genomdriver konkurrensreglerna, kommer att vara av intresse även för klagande, eftersom den kan hjälpa dem att vända sig till den myndighet som sannolikt är väl lämpad att handlägga deras ärende.
guidance contained in that Notice, which concerns the relations between the public enforcers, will be of interest to complainants as it permits them to address a complaint to the authority most likely to be well placed to deal with their case.
Parallellt agerande av två eller tre nationella konkurrensmyndigheter kan vara lämpligt om ett avtal eller ett samordnat förfarande väsentligt påverkar konkurrensen huvudsakligen inom dessa myndigheters respektive behörighetsområden och ingripande från en enda nationell konkurrensmyndighet inte är tillräckligt för att bringa hela överträdelsen att upphöra och/eller för att utdöma adekvat påföljd [. . .].
773/2004, inform the complainant without delay of the national competition authority which is dealing or has already dealt with the case.
9 i förordning nr 773/2004, utan dröjsmål underrätta klaganden om vilken nationell konkurrensmyndighet som handlägger eller har handlagt ärendet.
The authorities dealing with a case in parallel action will endeavour to coordinate their action to the extent possible.
De kan därvidlag anse det lämpligt att utse en myndighet till huvudansvarig myndighet.
To that effect, they may find it useful to designate one of them as a lead authority and to delegate tasks to the lead authority such as for example the coordination of investigative measures, while each authority remains responsible for conducting its own proceedings.
De kan då komma överens om att delegera vissa uppgifter till den huvudansvariga myndigheten, till exempel samordning av utredningsåtgärder, samtidigt som varje myndighet förblir ansvarig för sitt eget förfarande.
THE COMMISSION'S HANDLING OF TO ARTICLE 7(2) OF REGULATION 1/2003
KOMMISSIONENS HANDLÄGGNING AV KLAGOMÅL ENLIGT ARTIKEL 7.2 I FÖRORDNING Nr 1/2003
A .GENERAL
A. ALLMÄNT
According to Article 7(2) of Regulation natural or legal persons that can show a legitimate interest (24) are
Enligt artikel 7.2 i förordning nr 1/2003 har fysiska och juridiska personer som kan åberopa ett berättigat intresse i saken (24) rätt att ge in ett klagomål för att begära att kommissionen konstaterar en överträdelse av artiklarna 81 eller 82 i EG-fördraget och ålägger att överträdelsen upphör i enlighet med artikel 7.1 i förordning nr 1/2003.
entitled to lodge a complaint to ask the Commission to find an infringement of Articles and 82 EC and to require that the infringement be brought to an end in accordance with Article of Regulation The present part of this Notice explains the requirements applicable to complaints based on Article 7(2) of Regulation their assessment and the procedure followed by the Commission.
I detta avsnitt av tillkännagivandet förklaras vilka krav som gäller för klagomål som ge sin med stöd av artikel 7.2 i förordning nr 1/2003, hur de handläggs och vilket förfarande kommissionen följer.
Moreover, the Commission is particularly well placed to deal with a case if it is closely linked to other Community provisions which may be exclusively or more effectively applied by the Commission, if the Community interest requires the adoption of a Commission decision to develop Community competition policy when a new competition issue arises or to ensure effective
Vidare är kommissionen bäst lämpad att handlägga ett ärende om det har nära anknytning till andra EG- bestämmelser som kommissionen är exklusivt behörig att tillämpa eller kan tillämpas effektivare av kommissionen, om gemenskapsintresset kräver att kommissionen fattar beslut därför att en ny fråga uppstår som är av betydelse för utvecklingen av EG:s konkurrenspolitik eller för att säkra en effektiv tillämpning.”.
The Commission, unlike civil courts, whose task is to safeguard the individual rights of private persons, is an administrative authority that must act in the public interest.
Till skillnad från en tvistemålsdomstol, som skall skydda enskilda personers individuella rättigheter, skall kommissionen som förvaltningsmyndighet handla i det allmännas intresse.
It is an inherent feature of the Commission's task as public enforcer that it has a margin of discretion to set priorities in its enforcement activity (25).
I kommissionens uppgift som offentligt verkställande organ ingår en befogenhet att göra en skönsmässig bedömning av vilken prioritering som skall göras mellan de ärenden som kommer under dess prövning (25).
the European Competition Network, information on cases that are being investigated following a complaint will be made available to the other members of the network before or without delay after commencing the first formal investigative measure (22). the same complaint has been lodged with several authorities or where a case has not been lodged with an authority that is well placed, the members of the network will endeavour to determine within an indicative timelimit of two months which authority or authorities should be in charge of the case.
Inom det europeiska konkurrensnätverket kommer information om ärenden som undersöks till följd av ett klagomål hållas tillgänglig för de övriga medlemmarna i nätverket före eller utan dröjsmål efter den första formella utredningsåtgärden (22). Om samma klagomål har lämnats in till flera myndigheter eller om ett ärende inte har anhängiggjorts vid en myndighet som är väl lämpad att handlägga det, kommer medlemmarna i nätverket att sträva efter att inom en ungefärligt angiven tidsfrist på två månader avgöra vilken eller vilka myndigheter som bör ansvara för ärendet.
The Commission is entitled to give different degrees of priority to complaints made to it and may refer to the Community interest presented by a case as a criterion of priority (26).
Kommissionen har rätt att ge olika prioritet åt klagomål som kommer in till den och kan stödja sig på vilket gemenskapsintresse ett ärende har som ett kriterium för prioriteringen (26).
The Commission may reject a complaint when it considers that the case does not display a sufficient Community interest to justify further investigation. the Commission rejects a complaint, the complainant is entitled to a decision of the Commission (27) without prejudice to Article 7(3) of Regulation 773/2004.
Kommissionen får avslå ett klagomål om den anser att ärendet inte har ett tillräckligt gemenskapsintresse för att motivera en vidare utredning. Om kommissionen avslår ett klagomål har klaganden rätt till ett beslut av kommissionen (27) utan att det påverkar tillämpningen av artikel 7.3 i förordning nr 773/2004.
Complainants themselves have an important role to play in further reducing the potential need for reallocation of a case originating from their complaint by referring to the orientations on work sharing in the network set out in the present chapter when deciding on where to lodge their complaint.
Klagandena själva har en viktig roll att spela när det gäller att ytterligare minska det potentiella behovet av att flytta över ett ärende som härrör från deras klagomål.
If nonetheless a case is reallocated within the network, the undertakings concerned and the
De kan göra detta genom att bygga sitt beslut om var de skall ge in sitt klagomål på de riktlinjer om arbetsfördelningen inom ECN som anges i detta kapitel.
B. MAKING A COMPLAINT PURSUANT TO ARTICLE 7(2) OF REGULATION complainant(s) are informed as soon as possible by the competition authorities involved (23).
Om ett ärende ändå flyttas över inom nätverket underrättar de berörda konkurrensmyndigheterna så snart som möjligt de berörda företagen och den eller de klagande om detta (23).
A complaint pursuant to Article 7(2) of Regulation can only be made about an alleged infringement of Articles or 82 with a view to the Commission taking action under Article of Regulation A complaint under Article 7(2) of Regulation has to comply with Form C mentioned in Article of Regulation 773/2004 and annexed to that Regulation.
Ett klagomål enligt artikel 7.2 i förordning nr 1/2003 kan endast ge sin angående en påstådd överträdelse av artiklarna 81 eller 82, i syfte att kommissionen skall vidta åtgärder enligt artikel 7.1 i förordning nr 1/2003. Ett klagomål enligt artikel 7.2 i förordning nr 1/2003 måste följa det formulär C som nämns i artikel 5.1 i förordning nr 773/2004 och som bifogas den förordningen.
Form C is available at complaints-form and is also annexed to this Notice.
Formulär C finns på http://europa.eu.int/dgcomp/compla- ints-form och är även bifogat detta tillkännagivande.
The complaint must be submitted in three paper copies as well as, if possible, an electronic copy.
Klagomålet skall ge sin i tre pappersexemplar och, om möjligt, ett elektroniskt exemplar.
In addition, the complainant must provide a non-confidential version of the complaint (Article 5(2) of Regulation 773/2004).
Klaganden skall också ge in en icke-konfidentiell version av klagomålet (artikel 5.2 i förordning nr 773/2004).
Conversely, the Commission has been found to be entitled not to pursue the complaint of an association of undertakings whose members were not involved in the type of business transactions complained of (30).
Omvänt har det konstaterats att kommissionen kan besluta att inte vidta åtgärder med anledning av ett klagomål från en företagssammanslutning vars medlemmar inte ägnar sig åt sådan affärsverksamhet som klagomålet avser (30).
From this case law, it can be inferred that undertakings (themselves or through associations that are entitled to represent their interests) can claim a legitimate interest where they are operating in the relevant market or where the conduct complained of is liable to directly and adversely affect their interests.
Ur denna rättspraxis kan utläsas att företag (själva eller genom sammanslutningar som har rätt att företräda deras intressen) kan åberopa ett berättigat intresse i saken om de är verksamma på den relevanta marknaden eller om det påtalade beteendet kan påverka deras intressen direkt och negativt.
This confirms the established practice of the Commission which has accepted that a legitimate interest can, for instance, be claimed by the parties to the agreement or practice which is the subject of the complaint, by competitors whose interests have allegedly been damaged by the behaviour complained of or by undertakings excluded from a distribution system.
Detta bekräftar den praxis som har etablerats vid kommissionen, som har godtagit att ett berättigat intresse i saken kan åberopas av exempelvis parterna i det avtal eller förfarande som är föremål för klagomålet, av konkurrenter vars intressen påstås ha skadats av det påtalade beteendet eller av företag som utestängts från ett distributionssystem.
They should also provide copies of relevant supporting documentation reasonably available to them and, to the extent possible, provide indications as to where relevant information and documents that are unavailable to them could be obtained by the Commission.
De skall också tillhandahålla kopior av relevanta bevishandlingar som rimligen är tillgängliga för dem och i största möjliga utsträckning ange var kommissionen kan få tag på relevanta upplysningar och handlingar som klagandena inte har tillgång till.
In particular cases, the Commission may dispense with the obligation to provide information in relation to part of the information required by Form C (Article of Regulation 773/2004).
I vissa fall får kommissionen bevilja undantag från skyldigheten att lämnain uppgifter i samband meddelar av de uppgifter som krävs enligt formulär C (artikel 5.1 i förordning nr 773/2004).
The Commission holds the view that this possibility can in particular play a role to facilitate complaints by consumer associations where they, in the context of an otherwise substantiated complaint, do not have access to specific pieces of information from the sphere of the undertakings complained of .
Enligt kommissionens mening kan denna möjlighet ha särskild betydelse när det gäller att underlätta för konsumentorganisationer att lämnain klagomål när de, i samband med ett i övrigt välgrundat klagomål, inte har tillgång till vissa uppgifter från de företag som klagomålet avser.
Consumer associations can equally lodge complaints with the Commission ().The Commission moreover holds the view that individual consumers whose economic interests are directly and adversely affected insofar as they are the buyers of goods or services that are the object of an infringement can be in a position to show a legitimate interest (32).
Konsumentorganisationer kan också ge in klagomål till kommissionen (31). Kommissionen anser dessutom att enskilda konsumenter vars ekonomiska intressen påverkas direkt och negativt eftersom de köper varor eller tjänster som är föremål för en överträdelse kan vara i stånd att påvisa ett berättigat intresse i saken (32).
Correspondence to the Commission that does not comply with the requirements of Article 5 of Regulation 773/2004 and therefore does not constitute a complaint within the meaning of Article 7(2) of Regulation will be considered by the Commission as general information that ,where it is useful, may lead to an own-initiative investigation (cf. point 4 above).
Skriftväxling till kommissionen som inte uppfyller kraven i artikel 5 i förordning nr 773/2004 och därför inte utgör ett klagomål i den mening som avses i artikel 7.2 i förordning nr 1/2003 kommer kommissionen att betraktas om allmän information som, om den är användbar, kan leda till att den inleder en utredning på eget initiativ (se punkt 4 ovan).
However, the Commission does not consider as a legitimate interest within the meaning of Article 7(2) the interest of persons or organisations that wish to come forward on general interest considerations without showing that they or their members are liable to be directly and adversely affected by the infringement (pro bono publico).
Kommissionen anser dock att personer eller organisationer som agerar av hänsyn till allmänhetens bästa utan att visa att de eller deras medlemmar kan påverkas direkt och negativt av överträdelsen (pro bono publico) inte har ett berättigat intresse i saken i den mening som avses i artikel 7.2.
(b) Legitimate interest
b) Berättigat intresse i saken
The status of formal complainant under Article 7(2) of Regulation is reserved to legal and natural persons who can show a legitimate interest (28).
Endast fysiska och juridiska personer som kan påvisa ett berättigat intresse i saken har formellt ställning som klagande enligt artikel 7.2 i förordning nr 1/2003 (28).
Member States are deemed to have a legitimate interest for all complaints they choose to lodge.
Medlemsstaterna anses ha ett berättigat intresse i saken för alla klagomål de väljer att ge in.
Local or regional public authorities may be able to show a legitimate interest in their capacity as buyers or users of goods or services affected by the conduct complained of .
Lokala eller regionala myndigheter kan vara i stånd att påvisa ett berättigat intresse i egenskap av köpare eller användare av varor eller tjänster som påverkas av det påtalade beteendet.
Conversely, they cannot be considered as showing a legitimate interest within the meaning of Article 7(2) of Regulation to the extent that they bring to the attention of the Commission alleged infringements pro bono publico.
Omvänt kan de inte anses påvisa ett berättigat intresse i den mening som avses i artikel 7.2 i förordning nr 1/2003 när de för kommissionen påtalar påstådda överträdelser för allmänhetens bästa.
In the past practice of the Commission, the condition of legitimate interest was not often a matter of doubt as most complainants were in a position of being directly and adversely affected by the alleged infringement.
I kommissionens tidigare praxis rådde det sällan tvivel kring begreppet berättigat intresse i saken, eftersom de flesta klagande kunde påverkas direkt och negativt av den påstådda överträdelsen.
However, there are situations where the condition of a legitimate in Article 7(2) requires further analysis to conclude that it is fulfilled.
Det finns dock situationer där det krävs en ytterligare undersökning för att det skall kunna fastställas att villkoret om ett berättigat intresse i saken i artikel 7.2 är uppfyllt.
Useful guidance can best be provided by a non-exhaustive set of examples.
Användbar vägledning ges bäst genom ett antal exempel, som inte är uttömmande.
Complainants have to demonstrate their legitimate interest. a natural or legal person lodging a complaint is unable to demonstrate a legitimate interest, the Commission is entitled, without prejudice to its right to initiate proceedings of its own initiative, not to pursue the complaint.
Klagande måste styrka att de har ett berättigat intresse i saken. Om en fysisk eller juridisk person som ger in ett klagomål inte kan styrka ett berättigat intresse i saken, kan kommissionen, utan att det påverkar dess rätt att på eget initiativ inleda ett förfarande för att fastställa en överträdelse, besluta att inte vidta åtgärder med anledning av klagomålet.
The Commission may ascertain whether this condition is met at any stage of the investigation (33).
Kommissionen kan konstatera att detta villkor är uppfyllt i vilket skede av undersökningen som helst (33).
C. ASSESSMENT OF COMPLAINTS
Europeiska unionens officiella tidning
(a) Community interest the existence of the infringement and the scope of the investigation required in order to fulfil its task of ensuring that Articles and 82 of the Treaty are complied with (43).
C. BEDÖMNING AV KLAGOMÅL a) Gemenskapsintresse de utredningsåtgärder som är nödvändiga för att fullgöra skyldigheten att övervaka efterlevnaden av artiklarna 81 och 82 i fördraget (43).
— the Commission's discretion does not depend on how advanced the investigation of a case is, the stage of the investigation forms part of the circumstances of the case which the Commission may have to take into consideration (44).
— Kommissionens befogenhet att göra skönsmässiga bedömningar är inte beroende av hur långt utredningen av ett ärende har kommit, men detta är en av de omständigheter i det enskilda fallet som kommissionen eventuellt måste ta hänsyn till (44).
Under the settled case law of the Community Courts, the Commission is not required to conduct an investigation in each case (34) or, a fortiori, to take a decision within the meaning of Article 249 EC on the existence or non-existence of an infringement of Articles or 82 (35), but is entitled to give differing degrees of priority to the complaints brought before it and refer to the Community interest in order to determine the degree of priority to be applied to the various complaints it receives (36).
att ge de klagomål som ge sin till den olika prioritet och med hänvisning till gemenskapsintresset avgöra vilken prioritet som skall ges åt de olika klagomål den mottar (36).
The position is different only if the complaint falls within the exclusive competence of the Commission (37).
Endast när klagomålet faller under kommissionens exklusiva behörighet är situationen en annan (37).
— The Commission may decide that it is not appropriate to investigate a complaint where the practices in question have ceased.
— Kommissionen kan besluta att det inte är lämpligt att handlägga ett klagomål där förfaranden påtalas som senare har upphört.
However, for this purpose, the Commission will have to ascertain whether anticompetitive effects persist and if the seriousness of the infringements or the persistence of their effects does not give the complaint a Community interest (45).
För detta ändamål kommer kommissionen dock behöva fastställa om konkurrensbegränsande verkningar är långvariga eller inte och om överträdelsernas allvar eller långvariga verkningar eventuellt ger klagomålet ett gemenskapsintresse (45).
The Commission must however examine carefully the factual and legal elements brought to its attention by the complainant in order to assess the Community interest in further investigation of a case (38).
Kommissionen är dock skyldig att noga undersöka de faktiska och rättsliga omständigheter den fått kännedom om genom klagandeparten för att bedöma vilket gemenskapsintresse det finns att gå vidare med undersökningen av ett ärende (38).