natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Goods must be free to move around the EU, being bought and sold, without being subjected to expensive and time consuming approval procedures, unnecessary testing or other unjustified restrictions.
Varor måste kunna röra sig fritt i EU: de ska kunna köpas och säljas utan kostsamma och tidsödande godkännandeförfaranden, onödiga tester och andra omotiverade restriktioner.
The Member States control how easily goods may cross their borders and it is the job of the European Commission to ensure that, in so doing, the Member States are acting in accordance with Community law.
Medlemsstaterna styr själva hur lätt varor kan komma in över gränserna och det är Europeiska kommissionens ansvar att se till att de följer EU:s lagstiftning i samband med detta.
Making it easy to buy and sell products within the EU is good for consumers, who enjoy a wider choice of products in the shops, often at lower prices because more choice means more competition to attract customers.
Att det blir enklare att köpa och sälja produkter inom EU gynnar konsumenterna. De får inte bara fler produkter att välja mellan i butikerna, utan ofta blir dessutom priserna lägre eftersom ett större sortiment innebär ökad konkurrens för att locka kunder.
Most of us take all this for granted.
Det här är något det flesta av oss tar för givet.
Many are simply too young to remember how supermarket shelves looked thirty or forty years ago.
Många är helt enkelt för unga för att minnas hur snabbköpshyllorna såg ut för trettio–fyrtio år sedan.
But even those who are old enough tend not to appreciate the scale of the change that has taken place because it has been so gradual, so incremental.
Men inte ens de som är gamla nog att minnas uppskattar alltid den här omvälvande förändringen fullt ut, eftersom den har skett så gradvis och successivt.
Yet we all now expect to be able to find our favourite kind of Italian pasta, French cheese or Belgian beer in our local food shops.
Men ändå tar vi för givet att vi ska kunna hitta våra favoriter i den lokala matbutiken, oavsett om det handlar om italiensk pasta, fransk ost eller belgiskt öl.
And it is the same story with non-food products.
Det gäller även andra produkter än livsmedel.
If we look around our homes we might see a TV made in the Netherlands, a washing machine from Germany, furniture from Sweden and so on.
Om vi ser oss omkring i våra hem finns där kanske en tv som är tillverkad i Nederländerna, en tvättmaskin från Tyskland, möbler från Sverige osv.
The free movement of goods is also good for the European economy which needs a large, healthily competitive marketplace to help it grow.
Fri rörlighet för varor gynnar också den europeiska ekonomin, som behöver en stor marknad med sund konkurrens för att kunna få tillväxt.
Around 75 per cent of intra-Community trade is in goods.
Cirka 75 procent av handeln inom gemenskapen gäller varor.
Creating a real, workable single European marketplace for goods provides EU businesses with the domestic platform they need to flourish and compete on the international stage, attracting investment and giving employment.
I och med att det skapas en enda verkligt fungerande europeisk marknad för varor får EU:s företag den inre bas de behöver för att kunna utvecklas och konkurrera internationellt. På så vis lockar de till sig investeringar och kan skapa arbetstillfällen.
Ultimately, all Europeans feel the benefits of this growth, in terms of more and better paid jobs and – just as important – greater job security.
I slutänden är det här en tillväxt som kommer alla européer till del, eftersom det ger fler och mer välbetalda jobb och samtidigt ökar tryggheten på arbetsmarknaden, vilket är minst lika viktigt.
Moving with the times
Att följa med sin tid
The Community has enacted a great deal of legislation over the years, particularly in the late 1980s, designed to remove technical barriers to the free movement of goods within the EU – and it has been remarkably successful.
Gemenskapen har antagit en hel del lagstiftning som ska undanröja de tekniska hindren för den fria rörligheten av varor inom EU – och det har man också lyckats väldigt bra med. Arbetet var som intensivast i slutet av åttiotalet, men pågår kontinuerligt.
More legislation will be needed to review, simplify and
Men faktum är att flertalet av de större
improve the body of rules that we already have.
Det kommer att krävas mer lagstiftning för att se över, förenkla och förbättra det regelverk vi redan har.
Fewer proposals will cover areas where there has been no Community legislation in the past.
Ett fåtal förslag kommer att gälla områden där EU tidigare inte har haft någon lagstiftning.
Instead the emphasis is shifting towards making this body of existing rules work better.
Tyngdpunkten läggs i stället på att få det befintliga regelverket att fungera bättre.
In certain areas, the scope for simplification can be considerable, as in the automotive sector.
Inom vissa områden kan förenklingen vara omfattande, till exempel inom fordonssektorn.
It is planned to reduce the body of law from roughly 100 basic directives and 300 implementing and amending legal acts to less than 20 basic acts and their implementing legislation.
Här finns det planer på att reducera regelverket från ca 100 grunddirektiv och 300 genomförande- och ändringsakter till färre än 20 grundrättsakter med tillhörande genomförandelagstiftning.
Another development, too, demands a change of approach by the Commission, responsible for the management of the single market.
Utvecklingen har också inneburit att kommissionen, som ansvarar för styrningen av den inre marknaden, måste tillämpa en annan strategi.
It is not only the goods themselves that change over time – the way the market operates is also evolving.
Med tiden förändras inte bara varorna, utan även marknadens sätt att fungera.
Up until now, problems with the free movement of goods were usually encountered by businesses based in one Member State that were trying to sell their goods in another Member State.
Hittills har problemen som gäller fri rörlighet för varor främst drabbat företag som är baserade i en medlemsstat och som har försökt sälja sina varor i en annan medlemsstat.
Today, with the rise in cross-border shopping (facilitated by the introduction of the Euro and increasing familiarity with the internet), it is more and more the consumer who has difficulties.
Men med den ökade handeln över nationsgränserna (som underlättas av införandet av euron och den tilltagande Internetanvändningen) är det allt oftare konsumenten som råkar illa ut.
That consumer may be a private individual trying to make a purchase for his or her own use or it may be a small or medium sized business sourcing materials or parts.
Konsumenten kan vara en privatperson som vill handla något för eget bruk alternativt ett litet eller medelstort företag som köper in material eller delar.
The difficulties encountered are not linked to technical characteristics of the product but to more general issues such as delivery restrictions or charges, after sales service, tax differentials, charges related to means of payment and so on.
De problem som de stöter på har inget att göra med varans tekniska egenskaper, utan gäller mer allmänna frågor som leveransrestriktioner eller leveransavgifter, eftermarknadsservice, skatteskillnader, avgifter för olika betalningsmedel osv.
© European Communities, 2007 – Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Europeiska gemenskaperna, 2007 – Kopiering tillåten med angivande av källan.
Built on European values
Grunden är de europeiska värdena
A responsible Single Market
En ansvarstagande inre marknad
Promoting a single market in which goods can move freely is not about abolishing obstacles in national rules at all costs.
Att eftersträva en inre marknad med fri rörlighet för varor innebär inte att olika hinder i de nationella bestämmelserna ska avskaffas till varje pris.
The Community manages the single market so that any legitimate concerns of the Member States about certain types of product are taken fully into account.
EU reglerar den inre marknaden så att medlemsstaternas legitima intressen när det gäller olika typer av produkter beaktas fullt ut.
These concerns relate to general public interests, for example public health and safety, the environment and consumer protection.
Detta handlar i så fall om allmänintresset, till exempel folkhälsa, allmän ordning, miljö och konsumentskydd.
Whether in the context of preparing new Community legislation or examining national measures adopted by the Member States, in a responsible single market such concerns are treated with respect and accorded the consideration they deserve.
På en ansvarstagande inre marknad tas sådana intressen på stort allvar, både när ny EU-lagstiftning ska utarbetas och när man granskar de nationella åtgärder som har antagits av medlemsstaterna.
It is a matter of finding the right balance between the primary objective – securing the free movement of goods in order to maximise the benefits already described – and these other, competing interests and objectives.
Det handlar om att hitta rätt balans mellan det övergripande målet – att skapa fri rörlighet för varor i syfte att maximera de fördelar som redan har nämnts – och andra konkurrerande intressen och mål.
Competing interests and objectives
Konkurrerande intressen och mål
Social and cultural attitudes may motivate Member States to introduce national measures, or take positions when adopting EU legislation, that have an adverse effect on the free movement of goods.
Sociala och kulturella attityder kan få medlemsstaterna att införa nationella åtgärder eller inta ståndpunkter som inverkar negativt på den fria rörligheten för varor när EU:s lagstiftning ska antas.
Many Member States have taken direct action at national level, or argued fiercely at Community level, to restrict the free movement of weapons, drugs, alcoholic beverages, gambling machines and pornographic material.
Många medlemsstater har vidtagit direkta åtgärder på nationell nivå eller gått in i häftiga diskussioner på gemenskapsnivå för att begränsa den fria rörligheten för vapen, läkemedel, alkoholdrycker, spelmaskiner och pornografiskt material.
As industrial, developed countries, all Member States also seek to safeguard public health, safety at work and on the roads, the environment and so on.
Alla medlemsstaterna är ju utvecklade i-länder och vill därför också värna om folkhälsa, hälsa och säkerhet i arbetet, trafiksäkerhet, miljö osv.
In evaluating the reasons for restrictive behaviour by Member States the principle of the free movement of goods cannot be allowed to ride roughshod over their particular sensitivities and credos.
När man bedömer medlemsstaternas skäl att inta en restriktiv hållning får principen om fri rörlighet för varor inte kringgås enbart för att det handlar om känsliga frågor eller starka övertygelser i det aktuella landet.
Rather, a careful assessment is made of the necessity of the action taken or proposed by the Member State and of the proportionality of that action to the problem it is intended to address.
I stället får man noggrant bedöma om medlemsstatens vidtagna eller föreslagna åtgärd är nödvändig och om den är proportionerlig i förhållande till det aktuella problemet.
A measured and reasonable response by a Member State to a real problem will not run contrary to Community rules promoting the free movement of goods.
Att en medlemsstat löser ett konkret problem på ett väl avvägt och rimligt sätt strider inte i sig mot EU:s bestämmelser om fri rörlighet för varor.
However, measures purportedly taken to protect public health, for example, but which are in truth aimed at promoting the interests of a national monopoly will be struck down.
Men däremot godtas inte åtgärder som vidtas med motiveringen att de t.ex. ska skydda folkhälsan, när det i själva verket handlar om att främja ett nationellt monopols intressen.
be taken to protect against potential danger to humans, animals, plants or the environment where early scientific analysis suggests there may be a risk.
Försiktighetsprincipen står inskriven i EU:s lagstiftning och innebär att åtgärder får vidtas för att avvärja ett eventuellt hot mot människor, djur, växter eller miljö under förutsättning att tidiga vetenskapliga analyser visar att det kan finnas en risk.
The Commission may be guided by the precautionary principle in preparing proposals for legislation and Member States may invoke the principle in support of national measures taken.
Kommissionen kan följa försiktighetsprincipen när lagstiftningsförslag utarbetas och medlemsstaterna kan åberopa principen till stöd för de nationella åtgärder som har vidtagits.
As always, the problem is how to strike the right balance between the needs to protect vital public interests and to deter unjustified recourse to the precautionary principle especially where it may conceal protectionist motives.
Problemet är som alltid att hitta rätt balans mellan behovet att skydda viktiga allmänintressen och att förhindra att försiktighetsprincipen åberopas utan grund, framför allt om det kan finnas bakomliggande protektionistiska motiv.
But in cases involving the precautionary principle, this balancing act is complicated by the fact that scientific evaluation does not lead to the level of risk being accurately determined.
Men i de fall som handlar om försiktighetsprincipen försvåras balansgången av att den vetenskapliga bedömningen inte fastställer vilken risknivå som den korrekta bedömningen gäller.
The same public interests and social considerations that influence how freely goods may circulate within the EU also determine the extent to which goods produced in third countries may cross the external borders of the EU and enter into such ‘free circulation’.
Samma allmänintressen och sociala avvägningar som påverkar hur fritt varor får röra sig inom EU kan också avgöra i vilken omfattning de varor som har producerats i tredje land får passera EU:s yttre gränser och integreras i ”den fria rörligheten”.
In addition, there are measures preventing the ‘dumping’ of goods and the importation of subsidised goods that could have a detrimental effect on European business and jeopardise jobs and growth.
Det finns också åtgärder som förhindrar varudumpning och import av subventionerade varor, något som skulle kunna ha en skadlig effekt på det europeiska näringslivet och äventyra arbetstillfällen och tillväxt.
The EU also makes a big effort to ‘export’ its social values and standards in relation to the production of goods, both to help create a ‘level playing field’ for European business in the international marketplace and to ensure high standards of safety and quality of foreign goods likely to appear in the single market.
EU gör också en stor insats för att ”exportera” sina sociala värderingar och normer gällande varutillverkning. Syftet med detta är både att bidra till att skapa ”likvärdiga marknadsvillkor” för de europeiska företagen på den internationella marknaden och att säkerställa en hög säkerhets- och kvalitetsnivå för de utländska varor som sannolikt kommer att dyka upp på den inre marknaden.
How the Single Market upholds European values (1)
Hur den inre marknaden upprätthåller de europeiska värdena (1)
Articles 28 to 30 EC and ‘mutual recognition’
Artiklarna 28–30 EG och ”ömsesidigt erkännande”
‘Quantitative restrictions on imports and all measures having equivalent effect shall be prohibited between Member States’.
”Kvantitativa importrestriktioner samt åtgärder med motsvarande verkan skall vara förbjudna mellan medlemsstaterna.”
Only 16 words long but article 28 of the EC Treaty, as interpreted by the European Court of Justice, has remarkable scope.
Det är inte mer än tolv ord, men EG-domstolens tolkning innebär ändå att artikel 28 i EG-fördraget har ett omfattande giltighetsområde.
Even national rules that treat domestic and imported goods the same fall foul of article 28 if they restrict the free movement of goods within the Community.
Till och med nationella bestämmelser där inhemska och importerade varor behandlas på samma sätt strider mot artikel 28 om de begränsar den fria rörligheten för varor inom gemenskapen.
The notion of ‘mutual recognition’, developed by the Court, means that a Member State should not deny access to its market by a product that has been lawfully produced or marketed in another Member State.
Begreppet ”ömsesidigt erkännande” har fastslagits av domstolen och innebär att en vara som har tillverkats eller sålts enligt gällande bestämmelser i en medlemsstat måste få tillträde till marknaden i en annan medlemsstat.
But of course a Member State may have good reason for imposing restrictions even on such a product.
Men självklart kan en medlemsstat ha goda skäl att införa restriktioner även när det gäller en sådan produkt.
This is acknowledged by article 30 EC which lists a number of grounds on which measures that would otherwise contravene article 28 may be justified.
Detta fastställs också i artikel 30 EG, där det anges en rad olika skäl då det kan vara berättigat med åtgärder som annars skulle stå i strid med artikel 28.
These include public morality, public policy, public security and the protection of health and life of humans, animals or plants.
Det kan gälla allmän moral, allmän ordning och allmän säkerhet eller handla om att skydda människors och djurs liv och hälsa eller bevara växter.
The Court has also identified a series of additional overriding requirements in the general public interests that may outweigh the competing interest in securing the free movement of goods.
EG-domstolen har också fastställt ett antal ytterligare överordnade krav när det gäller generella allmänintressen som kan väga upp det konkurrerande intresset att säkerställa fri rörlighet för varor.
Examples are the protection of the environment and of the consumer.
Några exempel här är miljö- och konsumentskydd.
A Member State wishing to rely on one of these reasons for introducing or maintaining measures that impede the free movement of goods bears the burden of proving that its measures are in fact necessary and that they are proportionate; in other words not more restrictive than they need to be to achieve their aim.
En medlemsstat som vill kunna åberopa något av dessa skäl för att införa eller behålla åtgärder som förhindrar fri rörlighet för varor måste kunna bevisa att dessa åtgärder är nödvändiga och proportionerliga, alltså att de inte är mer restriktiva än nödvändigt för att uppnå det avsedda syftet.
Thus, the principle of mutual recognition gives the importing Member State three choices.
Principen om ömsesidigt erkännande innebär att den importerande medlemsstaten har tre olika alternativ.
It can – justify its rules on the basis of the public interest considerations concerned; exempt imported goods, except those that (it can show) do not afford the same level of protection of the public interest concerned as the national law aims to provide; or exempt imported goods completely from the scope of its measures (leaving only domestic goods bound by the restriction).
Den kan motivera sina bestämmelser med hänsyn till allmänintresset, ge dispens för importerade varor, med undantag för varor som (medlemsstaten kan visa) inte kan skydda allmänintresset på samma sätt som eftersträvas i den nationella lagstiftningen, ge fullständig dispens för importerade varor när det gäller landets åtgärder (så att endast inhemska varor omfattas av restriktionen).
But mutual recognition can be useful even when it doesn’t work!
Men ömsesidigt erkännande kan vara bra även när det inte fungerar!
It can highlight categories of product which are causing concern in Member States and which perhaps need to be more strictly regulated, at EU level.
Det kan visa vilka produktkategorier som väcker farhågor i medlemsstaterna och som kanske behöver regleras striktare på EU-nivå.
This brings us to the other means at our disposal for regulating the single market, beyond the bare Treaty provisions of articles 28 to 30.
Därmed kommer vi också in på våra andra möjligheter att reglera den inre marknaden, utöver fördragets bestämmelser i artiklarna 28–30.
© European Communities, 2007 - Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Europeiska gemenskaperna, 2007 – Kopiering tillåten med angivande av källan.
How the Single Market upholds European values (2)
Hur den inre marknaden upprätthåller de europeiska värdena (2)
EU rules ‘harmonising’ products
EU-bestämmelser som ”harmoniserar” produkter
Free movement problems often derive from different technical specifications required of products by the Member States.
De problem som kan uppstå när det gäller den fria rörligheten handlar ofta om att medlemsstaterna kräver olika tekniska specifikationer för produkterna.
Thus, one way the EU can promote free movement is to legislate to oblige all products of a certain type produced in the EU to have the same technical specification.
Ett sätt för EU att främja den fria rörligheten är därför att lagstifta om att samma tekniska specifikation ska gälla för alla produkter av en viss typ som har tillverkats i EU.
This is a detailed form of ‘harmonising’ legislation and it is used extensively in the automotive sector where it means that a car manufacturer can sell its cars in all Member States having met only one set of rules and applied for authorization in only one Member State.
Detta är en detaljerad form av ”harmoniseringslagstiftning”, en metod som används utbrett inom fordonsindustrin. Resultat blir att en fordonstillverkare kan sälja sina bilar i alla medlemsstater, trots att tillverkaren endast har följt ett regelverk och bara har ansökt om godkännande i en medlemsstat.
Another type of harmonising rule does not enter into such detail but instead identifies certain essential features to be required of the product, for example, safety, fitness for purpose and so on.
Det finns också en annan typ av harmoniseringsbestämmelse, där man inte går in på en sådan detaljnivå, utan i stället fastställer vissa grundläggande krav som ska ställas på produkten, till exempel i fråga säkerhet, ändamålsenlighet osv. Produkterna kan vara utformade och tillverkade på många olika sätt, förutsatt att de uppfyller dessa grundläggande krav.
Products may be designed and made in very different ways provided they satisfy these essential requirements.
Den här typen av lagstiftning kompletteras av europeiska standarder, som kan tillämpas på frivillig basis, och utarbetas av de europeiska standardiseringsorganen CEN, CENELEC och ETSI.
European standards, which may be applied on a voluntary basis, are drawn up by the European Standardisation Organisations CEN, CENELEC and ETSI to complement this type of legislation; products manufactured to a given standard are presumed to satisfy the essential requirements.
Produkter som tillverkas enligt en viss standard förutsätts uppfylla vissa grundläggande krav.
Once harmonising measures have been adopted, the EC Treaty allows a Member State to maintain existing national provisions if it can explain why they are considered necessary on the grounds referred to in article 30, described above, or for the protection of environment or the working environment.
Enligt EG-fördraget kan en medlemsstat behålla befintliga nationella bestämmelser även sedan harmoniseringsåtgärderna har antagits, förutsatt att landet kan förklara varför bestämmelserna anses nödvändiga med hänsyn till de skäl som fastställs i artikel 30 (se ovan) eller med hänsyn till miljöskydd eller arbetsmiljö.
A Member State that encounters a specific problem may also introduce new national provisions relating to the protection of the environment or the working environment.
En medlemsstat som stöter på ett visst problem kan också införa nya nationella bestämmelser gällande miljöskydd eller arbetsmiljö.
Often the harmonising directives themselves contain similar provisions known as safeguard clauses.
Ofta innehåller harmoniseringsdirektiven i sig liknande bestämmelser, s.k. skyddsklausuler.
Both forms of harmonisation often required products to be ‘CE marked’.
Oavsett vilken form av harmonisering som tillämpas krävs det ofta att produkterna ska vara CE-märkta.