natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Food security was a major issue during 2002, in particular because of the serious food situations in severaldeveloping countries — including Afghanistan,southern Africa and, towards the end of the year, the Horn of Africa.
Fortsatta framsteg mot de strategiska målen nationella myndigheterna i flera mottagarländer ochuppmuntra dem att integrera målen rörande livsmedelssäkerhet ännu mer i sina strategier för fattigdomsbekämpning.
The Community has worked closelywith others to ensure an effective response to thefood crises (the Commission’s efforts regarding thecrises in Africa are outlined in the ACP regionalchapter later in this report).
Resultaten av granskningar och revisioner av program har i allt högre grad en positivinverkan på genomförandet av pågående programoch projekt och på bedömningen av nya insatser.Kommissionen har använt flera kriterier för attbestämma vilka länder som skall prioriteras: länder(särskilt minst utvecklade länder) med utbreddfattigdom och osäker livsmedelstillgång, länder somhar en långsiktig politik för livsmedelssäkerhet ochländer där lämpliga förhållanden råder för att gemenskapsstödet skall kunna användas effektivt.
strategies which build on nationally-owned strategiesfor poverty reduction.
utformats för att överensstämma med gemenskapensallmänna utvecklingspolitik och med nationella ochregionala stödstrategier som baseras på ländernasstrategier för fattigdomsbekämpning.
The Community has continuedto stress the need for careful use of food aid.
Gemenskapenhar fortsatt att understryka vikten av försiktighet ianvändningen av livsmedelsbistånd.
Whilst itcan be an important and essential part of the immediate response to food crises, it is not an effective wayto end famine in the long term.
Även om det kanvara ett viktigt och nödvändigt inslag i den omedelbara reaktionen på livsmedelskriser är det inte etteffektivt sätt att stoppa svälten på sikt.
Famines have complexorigins that require complex answers.
Orsakerna tillsvält är komplicerade och kan inte hanteras genomenkla lösningar.
Famine prevention requires a broad-based policy approach, whichtackles the root causes of the problem — one of whichis poverty and under-development. Poor governance,natural disasters and conflict can also create the conditions for famine.
För att förebygga hungersnöd krävsen brett baserad policy som angriper grundorsakernatill problemet, såsom fattigdom och underutveckling.Dålig samhällsstyrning, naturkatastrofer och konflikterkan också skapa förutsättningar för hungersnöd.
Where food aid has been provided,the Commission has sought to ensure that priority begiven to local and regional purchases.
Närgemenskapen har gett livsmedelsbistånd har manförsökt se till att livsmedlen i första hand köps lokalteller regionalt.
In post crisissituations, particular attention was given to linkingrelief, rehabilitation and development.
Efter krissituationer har det gjortssärskilda ansträngningar att koppla ihop katastrof-,återanpassnings- och utvecklingsbistånd.
The implementation of ongoing programmes andprojects as well as the appraisal process of new operations are increasingly benefiting from the results ofprogramme reviews and audits.
Som ett led i sina ansträngningar att hitta effektivaresätt att förebygga hungersnöd har kommissionengenom att beakta de olika faktorer som kan varainblandade försökt fördjupa sin policydialog med de
As a result of the exceptional and unforeseen foodcrises during 2002, the Commission has had toconstantly review its programming and targetingprocesses.
På grund av de exceptionella och oförutsedda livsmedelskriserna 2002 har kommissionen gång på gångtvingats se över sin programplanering och inriktningav resurserna.
A much higher percentage of the overallbudget allocation went to food aid than was initiallyforeseen.
En mycket större andel av det totalabudgetanslaget gick till livsmedelsbistånd än vad somursprungligen planerades.
As a result, support for structural food security was reduced.
Till följd av detta minskadestödet till strukturell livsmedelssäkerhet.
The table below presents a comparison of the initial 2002 programming and the actualallocations as at October 2002.
I tabellennedan jämförs den ursprungliga programplaneringenför 2002 och de faktiska anslagen per oktober 2002.
Summary of initial and final 2002 allocations by instrument and partner (EUR million)
Sammanfattning av ursprungliga och slutliga anslag 2002 uppdelat på instrument och partner (miljoner euro)
Financial support for structural food security
Ekonomiskt stöd till strukturell livsmedelssäkerhet
Support to government programmes:
Stöd till statliga program
NGO cash projects
Ickestatliga organisationers projekt
Others (FAO+CGIAR)
Övriga (FAO+CGIAR)
Food aid — through annual allocations
Livsmedelsbistånd — genom årliga anslag
Channelled through:
231,5 som kanaliseras via:
Capacitybuilding
Kapacitetsuppbyggnad
Policy and strategy support
Politiskt och strategiskt stöd
)Budget line allocation increased to EUR455 million with the following breakdown: B7-2000: EUR151125000, B7-2010: EUR291572000,B7-2010A: EUR12303000.
)Anslagen från olika budgetposter ökade till 455 miljoner euro fördelat enligt följande: B7-2000: 151,125 miljoner euro; B7-2010: 291,572miljoner euro; B7-2010A: 12,303 miljoner euro.
Food security: Recipient countries
Livsmedelssäkerhet: mottagarländer
3.3.7.3.Rural development
3.3.7.3 Landsbygdsutveckling
In view of its importance, the Community addressesgood governance and institutional capacitybuilding asboth a priority sector in its own right, and an issue tobe mainstreamed across other sectors (such as trade,economic policies, the social sectors and regional integration).
Av världens fattiga bor 70% på landsbygden och deallra flesta av dem är beroende av jordbruk för att överleva.
Through its development cooperation andexternal assistance programmes, the Community isproviding direct support in a wide range of areas thatfall under the ‘good governance and institutionalcapacity-building’ heading.
Om de inte har tillgång till resurser och tjänsterökar deras sårbarhet för plötsliga kriser dramatiskt.
These include civil servicereform, judicial reform, financial management andaudit, parliamentary activities, civil and political rights,freedom of expression and the media, the fight againstcorruption and money laundering, an anti-drugscampaign (and conflict prevention — see separatesection), training for ethical review of clinical studies.
Utveckling av landsbygden är ytterst viktigt för att bekämpa fattigdom och hållbart förbättra livsmedelssäkerheten för de fattiga, eftersom det ökar tillgången tillföda genom bättre och mer diversifierade inkomsteroch tjänster och även livsmedelstillgången genombättre fungerande jordbruks- och handelssystem.
Seventy percent of the world’s poor live in rural areasand the livelihood of the majority among thesedepend on agriculture.
Som svar på den fortsatta humanitära krisen i södra Afrika meddelade Europeiska unionen i december2002 att dess bidrag skulle höjas till 328 miljoner euroför de sex mest drabbade länderna (Zimbabwe,Zambia, Malawi, Swaziland, Moçambique och Lesotho).
Lack of access to resources andservices increases dramatically their vulnerability toshocks.
Av detta stödbelopp kommer 117 miljonereuro direkt från Europeiska kommissionens budgetpost för livsmedelsbistånd/livsmedelssäkerhet ochutgörs av livsmedelsbistånd och katastrofleveranserav utsäde och gödningsmedel (277000 ton).
Rural development, by improving access tofood through better and more diversified income andservices and availability of food through betterperforming agricultural and commercial systems, isparamount in the fight against poverty and in sustainably improving food security for the poor.
Livsmedelsbiståndet förmedlas redan till länderna i regionenvia bl.a. Världslivsmedelsprogrammet, icke-statligaorganisationer och mottagarländernas myndigheter.Det kommer att fortsätta att inriktas på de fattigasteoch mest utsatta grupperna såsom hiv/aidssmittadeoch internt och externt fördrivna människor, inklusiveflyktingar.
One element of the Community’s potential addedvalue in this area is the political dialogue that it haswith its external partners. This provides a forum toaddress what can be sensitive issues.
Detta katastrofbistånd ges utöver de två pågåendelångsiktiga programmen för livsmedelssäkerhet i Moçambique (60 miljoner euro) och i Malawi (42 miljoner euro).
In 2002, the Commission presented to the Council thecommunication entitled ‘Fighting rural poverty: European Community policy and approach to rural development and sustainable natural resources management in developing countries’(1).
År 2002 lade kommissionen fram meddelandet ”Fattigdomsbekämpning på landsbygden – Europeiska gemenskapens politik och strategi i fråga om landsbygdsutveckling och hållbar förvaltning av naturresurser i ut-vecklingsländerna”(1) till rådet.
In its conclusions,
I sina slutsatser välkom-
In 2002, the Commission recognised the need todevelop a more strategic framework for its work ongood governance.
År 2002 insåg kommissionen att man behövde utformaen mer strategisk ram för arbetet när det gäller godsamhällsstyrning.
On 30 May, the Development Council adopted a set of conclusions on ‘good governance, democracy and development’.
Den 30 maj antog utvecklingsrådeten rad slutsatser om ”god samhällsstyrning, demokratioch utveckling”.
These welcomedthe Commission’s intention to deepen its work in thisarea, as well as the Commission’s proposal to establisha working group with EU Member States to define aconsistent and common EU approach to governanceissues.
I dessa välkomnade man kommissionens avsikt att fördjupa arbetet på detta område ochkommissionens förslag om att en arbetsgrupp skulletillsättas med EU-medlemsstaterna för att fastställa enenhetlig och gemensam EU-strategi i samhällsstyrningsfrågor.
ity of poor people to increase their incomes and assets;ensuring their access to public services; and guaranteeing their security and access to redress, as well as theprotection and promotion of their rights.
Under EU:s forum om landsbygdsutveckling stod detklart att en av de grundläggande frågorna för utvecklingsländer är granskningen av deras markpolitik ochutformningen och genomförandet av bra jordreformeroch fördelningsprogram till förmån för de fattiga.
Overall, thepolitical and institutional context is critical for povertyreduction policies and has a major influence on citizens’confidence in public institutions.
Arbetsgruppen, som har fått i uppdrag att utarbeta gemensamma EU-riktlinjer för att stödja utformningen av markpolitik och jordreformer, samordnas av GD Bistånd.
Civil society can alsoplay a key role in helping to promote improved governance and accountability (more detail on the Community’s approach to working with nonState actors isgiven in the ‘Horizontal activities and mainstreaming’chapter of this report).
Gemenskapens politik för utvecklingssamarbete tarhänsyn till den avgörande roll som god samhällsstyrning kan spela i strategier för fattigdomsbekämpning.Samhällsstyrningsfrågor är också mycket viktiga för attuppnå flera av gemenskapens andra mål, såsom fred,säkerhet och mänskliga rättigheter.
Building on the outcome of the first such meeting between governance experts from the Commission and Member States in February 2003, the Commission willreview its policy framework on governance and development, examining the links between governance andpoverty reduction.
Med utgångspunkt i resultaten av det första mötet idenna arbetsgrupp mellan experter på samhällsstyrning från kommissionen och medlemsstaterna ifebruari 2003 kommer kommissionen att se över sinpolicyram för samhällsstyrning och utveckling ochgranska sambandet mellan samhällsstyrning ochfattigdomsbekämpning.
The Commission’s approach acknowledges that the way public functions are carriedout as well as the way public resources and public regulatory powers are used is critical to the achievement ofits broader development objectives.
Kommissionens strategi beaktar det faktum att det spelar en avgörande roll huroffentliga myndigheter fullgör sina uppgifter och huroffentliga resurser och offentliga regulativa befogenheter utnyttjas för möjligheterna att uppnå merallmänna utvecklingsmål.
Poverty reductiondepends largely on whether or not public institutionscarry out certain key functions in an efficient and accountable manner.
Fattigdomsbekämpning ärstarkt beroende av om offentliga institutioner fullgörvissa centrala funktioner på ett effektivt och ansvarsfullt sätt.
Defining an EU approach to governance and development will reinforce coordination and complementaritymechanisms between the Commission and Member States.
Fastställandet av en EU-strategi för frågor som rörsamhällsstyrning och utveckling kommer att stärkasamordningen och komplementariteten mellan kommissionen och medlemsstaterna.
It will also facilitate EU dialogue with partnercountries to define pro-poor governance agendas andsupport their implementation.
Det kommer också attunderlätta EU:s diskussioner med partnerländerna omen dagordning för samhällsstyrningsfrågor som gynnarde fattiga och bidra till att den genomförs.
This common policy approach, consistent with the UN Millennium Declarationand the Monterrey conclusions, should aim at supporting pro-poor institutional development in partner countries: that is, better functioning, more efficient, responsive and accountable State institutions.
Dennagemensamma policy ligger i linje med FN:s millenniedeklaration och slutsatserna från Monterreykonferensen och bör syfta till att stödja en utveckling avinstitutionerna i partnerländerna som gynnar defattiga, dvs. bättre fungerande, mer effektiva, lyhördaoch ansvariga statliga institutioner.
4.Looking for results:monitoring and evaluation
4.Fokus påresultaten — uppföljning och utvärdering
The Commission is in theprocess of movingincreasingly towards resultsoriented externalassistance. This paradigmhas been translated ondifferent levels and thischapter deals with the twomain approaches to theappreciation of results(effects, impact) of EC-funded actions through:evaluation of strategies,themes and sectors; andresults-orientedmonitoring of projectsand programmes.
Kommissionens bistånd blirallt mer resultatorienterat.Det är ett synsätt som haromsatts i praktiken på fleranivåer och i det här kapitletbeskrivs de två viktigastemetoderna: bedömning avresultaten (effekter,genomslag) av insatser somfått gemenskapsstöd genomutvärdering av strategier,teman och sektorer, ochresultatorienteraduppföljning av projektoch program.
Evaluation of external assistance is an importantcornerstone in the resultsoriented approach to ECpolicy and its implementation.
En viktig hörnsten i den resultatorienterade uppföljningen av gemenskapens politik och dess genomförande är utvärderingen av biståndet.
The evaluation service produces thematic, sectoral and‘geographical’ (countries and regions) evaluations aswell as evaluations of regulations and instruments.
Utvärderingsenheten gör tematiska, sektoriella och”geografiska” (som omfattar länder och regioner)utvärderingar, liksom utvärderingar av förordningaroch instrument.
Italso ensures the role of methodological guidance,whereas project evaluations are the remit of operational services and delegations.
Den ger vägledning om olika metoder,medan projektutvärderingar hanteras av de operativaavdelningarna och delegationerna.
The evaluation serviceresponds directly to the Board of Directors of Europe-Aid and is thus integrated into the decision-makingprocess at the highest level.
Utvärderingsenheten är direkt ansvarig inför EuropeAids styrelse ochdärmed integrerad i beslutsprocessen på högsta nivå.
A study of the definition of economic cooperationindicated that economic cooperation is one of thedimensions of EC cooperation with third countries andunderlined that there was no official definition ofeconomic cooperation.
Av rapporten framgick attsjälva förordningen därför låg ganska långt ifrån prioriteringen vid resursfördelningen och inte betonadevissa huvudprinciper om exempelvis samstämmighet,samordning och ansvarighet.
The study attempted an operational interpretation through regional cooperationstrategies and identified some elements that arecommon to economic cooperation: trade facilitation,direct support to private enterprises, improving institutional and economic environments.
I utvärderingsrapporten rekommenderades att den nya förordningen skulle vara avrättslig karaktär och inte i detalj fastställa strategiskamål, vilka hellre bör behandlas i region- och landstrategidokument och andra deklarationer om samarbetspolicy och biståndsförvaltning.
The Evaluation Unit’s work programme for 2002 is partof a longterm strategy to cover systematically thepriorities of the European Community’s external cooperation, including the programming process itselfand the ‘policy mix’.
Utvärderingsenhetens arbetsprogram 2002 ingår i enlångsiktig strategi för att systematiskt täcka in alla prioriterade områden av Europeiska gemenskapens samarbete med tredje länder, inklusive själva programplaneringen och ”policymixen”.
The programme is articulatedalong two main lines: evaluations of themes and sectorsand evaluations of country and regional strategies.
Programmet har två huvudlinjer: utvärderingar av teman och sektorer och utvärderingar av land- och regionstrategier.
Theaim is to cover the main sectors once every six years.
Syftet är att deviktigaste sektorerna skall omfattas av utvärderingarvart sjätte år.
It is in the nature of evaluations that both lines ofinvestigation will cross-fertilise each other: countrystrategy evaluations always focus on sectors within thecountries and sector while thematic evaluations takeplace within the parameters of a country or region,usually in combination with crosscutting issues,namely gender, environment, good governance,human rights and conflict prevention.
Det är naturligt att de två huvudlinjerna för utvärderingarna korsbefruktar varandra: utvärderingar avlandstrategierna fokuserar alltid på sektorer i ländernaoch sektoriella/tematiska utvärderingar sker inomlandets eller regionens parametrar, normalt i kombination med tvärgående frågor som jämställdhet, miljö,god samhällsstyrning, mänskliga rättigheter ochkonfliktförebyggande.
By the year’s end, 10 evaluations had been completedor nearly completed and 14 evaluations had beenlaunched or were ongoing, including three joint evaluations with Member States and the Bretton Woodsinstitutions.
Vid årets slut hade tio utvärderingar slutförts ellernästan slutförts och 14 utvärderingar hade inletts ellerfortsatt, däribland tre utvärderingar som gjordesgemensamt med medlemsstaterna och Bretton Woodsinstitutionerna.
The evaluation of mobility grant awardingprogrammes(scholarships) consisted in a comparative analysis of two categories of EC-financedprogrammes which have been judged effective instruments to foster cooperation between the EU and thirdcountries in the field of higher education.
Utvärderingen av resestipendieprogrammen bestodi en jämförande analys av två kategorier av gemenskapsfinansierade program som har bedömts vara etteffektivt sätt att främja samarbete mellan EU ochtredje länder inom högre utbildning.
However,the report shows that such cooperation requires moreefficient and flexible procedures to match the heterogeneity of target countries.
Rapporten visaremellertid att ett sådant samarbete kräver effektivareoch flexiblare förfaranden för att ta hänsyn till målländernas olikheter.
Current programmesremain rather modest given the magnitude of thetarget group and the report recommends to increasethe number of grants awarded to all academic staff(those having a spill-over effect) as well as to students.The report found significant added value brought bythe EU fostering regional cooperation between universities.
De nuvarande programmen är fortfarande ganska blygsamma med tanke på målgruppensstorlek och i rapporten rekommenderas att man skallöka antalet stipendier för universitetspersonal (eftersom det får spridningseffekter) och även studenter. Irapporten fastställs att ett betydande mervärdeuppstod genom att EU främjade regionalt samarbetemellan universitet.
An evaluation of fisheries agreementsand theirrelationship with country programmessuggeststhat fishery agreements (FAS) would be coherent withthe development objectives of country programmes ifthey were carried out in a context of sustainablefishing practices.
En utvärdering av fiskeavtalen och deras förhållande till landprogrammentyder på att fiskeavtalenskulle vara i överensstämmelse med landprogrammensutvecklingsmål om tillämpningen av dem skeddegenom hållbart fiske.
As this is not the case and as the institutional framework is not conducive to the use ofsustainable fishing practices (SFP), it is recommendedto conclude FAS only with partners ready to cooperateto set up and enforce sustainable fishing practices.
Eftersom så inte är fallet och deninstitutionella strukturen inte bidrar till hållbart fiskegörs en rekommendation om att fiskeavtal bara skallslutas med partner som är beredda att samarbeta föratt etablera och upprätthålla hållbart fiske. Vidarerekommenderas att en lämplig institutionell strukturskall etableras och institutionell uppbyggnad stödjas.
Findings and conclusions are summarised below(
Resultat och slutsatser sammanfattas nedan(
The evaluation of the fight against illicit drugs andaddictionfound that the majority of projects hadpositive, short-term effects for the beneficiaries, butlong-term effects of assistance may be marginal.
(1)Rapporterna från de utvärderingar som har slutförts finns tillgängliga i sin helhet på Internet(http://europa.eu.int/comm/europeaid/evaluation/index.htm).
Looking for results: monitoring and evaluation development, and to the production areas or trafficking routes.
Fokus på resultaten — uppföljning och utvärdering att stärka institutionerna, förbättra hälsovårdssystemeni avlägsna områden, tillhandahålla viktiga läkemedeloch förbättra säkerheten i transfusionsprogram.
It was also recommended that institutional development should focus on strengtheningnational capacities to develop and operate coherentand coordinated drugs policies.
Vidare rekommenderades att utvecklingen av institutionerna skulle inriktas på att stärkaden nationella kapaciteten att utforma och driva enkonsekvent och samordnad narkotikapolitik.
partner countries insofar as the programmes are inline with national policy priorities.
De två utvärderingar av landstrategier (Sydafrikaoch Marocko), som båda i stort sett slutfördes 2002,tyder på att de nuvarande strategierna på det helataget är bra och motsvarar partnerländernas behov,såtillvida att programmen överensstämmer med nationella politiska prioriteringar.
In both cases thestrategies are more tightly focused, across fewersectors, than previously, indicating greater awarenessof the need for coordination and complementaritywith other donor inputs in the name of efficiency andfreedom from duplication.
I båda fallen är strategierna inriktade på färre områden än tidigare, vilketvisar att det finns en större medvetenhet om behovetav samordning och komplementaritet med andragivares insatser för att uppnå större effektivitet ochundvika att insatserna överlappar varandra.
4.1.3.Outlook on the 2003 evaluationprogramme
4.1.3Utsikter beträffandeutvärderingsprogrammet 2003
The work programme for 2003also foresees thecompletion of the following evaluations launched in2002.
Enligt arbetsprogrammet för 2003skall följandeutvärderingar som inleddes 2002 avslutas:
An evaluation was made of the institutionalsupport to thenational and regional authorisingofficers(NAOs) in ACP countries.
En utvärdering gjordes av det institutionella stödettill nationella och regionala utanordnare i AVS-länder.
This evaluationfound that, while support has yielded some encouraging results, these have sometimes been compromised by a lack of sufficient analysis either of the localinstitutional structures or of the political environmentin which NAOs operate.
Utvärderingen fann att även om stödet har letttill vissa uppmuntrande resultat, har värdet av dessaresultat ibland minskat på grund av otillräckligaanalyser av såväl lokala institutionella strukturer somdet politiska klimat i vilket nationella utanordnareverkar.