natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this context, Article 188c (3) of the EC Treaty particularly empowers the Court of Auditors to carry out audits on the spot in the Member States.
I artikel 188c.3 i fördraget ges därvid revisionsrätten särskilda befogenheter att genomföra inspektion på platsen i medlemsstaterna.
According to Article 188c (4) the Court of Auditors may also, at any time, submit observations, particularly in the form of special reports, on specific questions. tions.
Revisionsrätten får också enligt artikel 188c.4 när som helst fram föra synpunkter, speciellt i form av särskilda rapporter i särskilda frågor.
The EC Treaty empowers the European Ombudsman to inquire into possible instances of maladministration only in the activities of Community institutions and bodies.
I EG-fördraget bemyndigas ombudsmannen endast att företa undersökningar av eventuella administrativa missförhållanden ¡nom verksamheten vid gemenskapens institutioner och organ.
The Ombudsman has no mandate to inquire into possible instances of maladministration by national authorities, such as the Greek public and private bodies involved in the present case.
Ombudsmannen har inte något mandat att göra sådana under sökningar hos nationella myndigheter, t.ex. de offentliga och privata organ i Grekland som berörs av detta ärende.
For the above reasons, as regards the request of the complainant to put an end to the alleged mismanagement of ESF funds in Greece, the Ombudsman has no power to inquire into a possible instance of maladministration at the national level.
Vad gäller begäran i klagomålet att sätta stopp för de påstådda bristerna i förvaltningen av ESF:s medel i Grekland har ombuds mannen av ovannämnda skäl ingen befogenhet att företa under sökningar rörande eventuella administrativa missförhållanden på nationell nivå.
2 The alleged failure of adequate response from the UCLAF Directorate
Påstådd underlåtenhet från UCLAF:s sida att lämna ett tillräckligt uttömmande svar
2.1 The complainant sent three letters to UCLAF between September 1995 and June 1996: The first and third letter were acknowledged by letters thanking the complainant for his interest and stating in general terms that investigations were going on and that appropriate measures would be taken.
Klaganden skickade tre brev till UCLAF mellan september 1995 och juni 1996. UCLAF erkände mottagandet av det första och det tredje brevet genom ett brev med tack för visat intresse och angav i allmänna ordalag att undersökningar i ärendet pågick och att lämpliga åtgärder skulle vidtas.
The complainant considered that his letters had not received an adequate response.
Klaganden ansåg att han inte hade fått något godtagbart svar på sina brev.
2.2 The Commission observed that a first acknowledgment receipt had been sent for the letter dated 6 September 1995 and a second acknowledgment receipt for the two other letters.
Kommissionen konstaterade att den först hade skickat ett erkännande av mottagandet av det brev som var daterat den 6 september 1995 och därefter ett andra erkännande av mottagandet av de båda övriga breven.
It also indicated that, upon receipt of the allegations, the UCLAF Directorate immediately started to investigate the information received from the complainant.
Den påpekade också att UCLAF-direk-toratet efter att ha fått in anklagelserna omedelbart hade inlett en undersökning av klagandens uppgifter.
But the Commission concluded that the mission and the tasks of the UCLAF Directorate did not permit a disclosure of information concerning the actions it had undertaken.
Kommissionen konstaterade dock att UCLAF-direktoratets uppdrag och arbetsuppgifter inte medgav att informationen om vilka åtgärder som vidtagits bekantgjordes.
2.3 The Ombudsman noted that the information which the Commission obtained in the context of investigations into fraud with regard to operations financed by the Structural Funds is covered by professional confidentiality.
2.3 Ombudsmannen konstaterade att den information som kommis sionen erhöll vid undersökningar av bedrägerier i samband med verksamheter som finansieras av strukturfonderna omfattas av sekretess.
Reference can be made, in particular, to Article 10 of the UCLAF Regulation,1which deals with the exchange of information between the Member States and the Commission.
Framför allt kan hänvisas till artikel 10 i UCLAF-förord-ningen,1som behandlar informationsutbytet mellan medlemsstaterna och kommissionen.
This provision foresees that Member States and the Commission shall take all necessary precautions to ensure that the information which they exchange remains confidential.
Enligt bestämmelsen skall medlemsstaterna och kommissionen vidta alla nödvändiga för siktighetsåtgärder för att säkerställa att den information de utväxlar förblir konfidentiell. I artikel 10.2 föreskrivs att sådan infor-
Commission Regulation (EC) No. 1681/94 of 11 July 1994, OJ 1994 L 178/43.
Kommissionens förordning (EG) nr 1681 /94 av den 11 juli 1994, EGT L 178, 12.7.1994, s. 43.
Article 10(2) stipulates that this information may not be sent to per sons other than those in the Member States or within the Community institutions whose duties require that they have access to it.
BESLUT mation inte får skickas till några andra än de personer i medlemsstaterna elier inom gemenskapens institutioner vars uppgifter kräver att de har tillgång till den.
It appeared from the above provision that the UCLAF Directorate was entitled not to disclose the results of its investigations to the complainant, because of the requirements of its mission and tasks.
Det framgick av ovannämnda bestämmelse att UCLAF-direkto-ratet hade rätt att undanhålla klaganden resultaten av sina under sökningar på grund av de krav som uppdraget och arbetsuppgifterna ställde.
It appeared to the Ombudsman that providing information to third parties about ongoing Commission investigations into alleged fraud in a Member State and the results thereof might jeopardize ongoing investigations of the UCLAF Directorate.
Ombudsmannen kom fram till att det skulle äventyra pågående undersökningarvid UCLAF-di rektoratet. om kommissionens pågående undersökningar av påstådda bedrägerier i en medlemsstat och dessa undersökningars resultat skulle bli kända av utomstående.
For those reasons, the fact that the UCLAF Directorate, in its response to the complainant, informed only in general terms about the ongoing investigations and gave no details concerning its inquiries into the alleged mismanagement of the funds did not con stitute an instance of maladministration.
2.5 Av dessa skäl utgjorde det faktum att UCLAF-direktoratet som svar på klagomålet endast informerade i allmänna ordalag om de pågående undersökningarna och inte lämnade några detaljer rörande sina undersökningar av de påstådda bristerna i förvaltningen av medlen inte några administrativa missförhållanden.
The alleged failure of UCLAF to act on the complainant's allegations tions
Påstådd underlåtenhet från UCLAF:s sida att vidta åtgärder till följd av klagandens anklagelser
It appeared from the information presented in the Commission's opinion that, upon receipt of the allegations of mismanagement of ESF funds contained in the complainant's first letter, UCLAF immediately started to examine those allegations.
Det framgick av den information som lämnades i kommissionens yttrande att UCLAF, sedan man mottagit anklagelser om brister i förvaltningen av Europeiska socialfondens resurser i klagandens första brev, omedelbart började granska dessa anklagelser.
It also appeared that UCLAF investigated the matter and carried out an on the spot investigation and a series of other controls.
Det framgick också att UCLAF utredde ärendet och genomförde en undersökning på platsen och en rad andra kontroller.
In observations on the Commission's opinion, the complainant claimed that the audit car ried out by the UCLAF Directorate had been incomplete and had failed to examine all the allegations.
I sina kom mentarer till kommissionens yttrande hävdade klaganden att den revision som gjorts av UCLAF-di rektoratet hade varit ofullständig och inte omfattade samtliga anklagelser.
3.2 The Ombudsman's services contacted the UCLAF Directorate and were informed that the complainant had sent new allegations of mismanagement to be investigated, which were currently being dealt with by UCLAF.
Ombudsmannens tjänstemän kontaktade UCLAF-di rektoratet och informerades om att klaganden hade inkommit med nya påstå enden om brister i förvaltningen vilka borde undersökas, och att UCLAF just behandlade dessa.
In this context, the Ombudsman also sent to the UCLAF Directorate a copy of the memorandum which the complainant had attached to his observations.
I samband därmed skickade ombudsmannen också till UCLAF-direktoratet en kopia av den PM som klaganden hade bifogat sina kommentarer.
On the basis of the above information, there appeared to be no evidence of an instance of maladministration in the way that UCLAF had dealt with the complainant's allegations.
På grundval av ovannämnda uppgifter var det ingenting som tydde på att det förelåg några administrativa missförhållanden när det gällde UCLAF:s sätt att handlägga klagandens anklagelser.
3.3 The Ombudsman however wished to draw the attention of the complainant to the fact that the final financial control of the operations financed by the Structural Funds would fall within the com petence of the Court of Auditors.
3.3 Ombudsmannen ville dock fästa klagandens uppmärksamhet på att den slutliga finansiella kontrollen av de verksamheter som finansieras av strukturfonderna faller inom revisionsrättens kom petensområde.
According to Article 188c (2) of the EC Treaty, the Court of Auditors examines whether all revenue has been received and all expenditure of the Community has been incurred in a lawful and regular manner and whether the financial management has been sound.
Enligt artikel 188c.2 i EG-fördraget skall revisionsrätten pröva om samtliga gemenskapens inkomster och utgifter varit lagliga och korrekta och om den ekonomiska förvaltningen har varit sund.
On the basis of the Ombudsman's inquiries into this complaint, there appeared to have been no maladministration by the Commission. The Ombudsman therefore closed the case.
Mot bakgrund av resultatet av undersökningarna föreföll det inte föreligga några administrativa missförhållanden och ombudsmannen beslutade därför att avsluta ärendet.
Decision on complaint 1040/21.11.96/HYDROPLAN/D/VK against the European Commission
Beslut i klagomål 1040/21.11.96/HYDROPLAN/D/VK mot Europeiska kommissionen
On 18 November 1996, Mr F made a complaint to the European Ombudsman concerning a call for tender for service contracts of the Commission (94/C173/17) in which Mr F had applied for participation.
F framförde den 18 november 1996 klagomål till ombudsmannen med anledning av kommissionens anbudsinfordran avseende ett tjänstekontrakt (94/C173/17) i vilket F ansökt om att få delta.
This call for service contracts included studies, consultancy work and technical assistance to be carried out mainly in non-member countries.
Denna anbudsinfordran omfattade undersökningar, konsulttjänster och tekniskt stöd som huvudsakligen skulle utföras i icke-medlemsstater.
On 29 March 1995, Mr F. received an invitation to participate in a restrict ed tender.
Den 29 mars 1995 fick F en inbjudan att delta i ett selektivt anbudsförfarande.
He sent an offer to the Commission, for which he received an acknowledgement on 15 May 1995.
Han skickade in ett anbud till kommissionen, som bekräftade mottagandet den 15 maj 1995.
Mr F stated that the elaboration of his offer had involved considerable costs as well as extensive cooperation with no less than 13 companies in 8 Member States.
F uppgav att arbetet med att utforma anbudet hade medfört avsevärda kostnader och ett omfattande samarbete med inte mindre än tretton företag i åtta medlemsstater.
By letter of 15 February 1996, Mr F. was informed that the selection procedure had been unfruitful, but the standard letter did not give any reasons for this.
I ett brev av den 15 februari 1996 underrättades F om att urvalsförfarandet inte hade lett till något resultat. I det standardiserade brevet angavs det dock inte något skäl till detta.
On 26 August 1996, Mr F. asked DG I of the Commission for the reasons for the closure of the procedure.
Den 26 augusti 1996 bad F kommissionens GD I att ange skälen till att för farandet hade avslutats.
In its reply of 28 October 1996, the Commission stated that the procedure was closed because none of the bids complied with the tender requirements.
I sitt svar av den 28 oktober 1996 uppgav kom missionen att förfarandet hade avslutats därför att inget av anbuden mot svarade anbudskraven.
Mr F complained to the Ombudsman that
F framförde klagomål till ombudsmannen som gick ut på
(i) the reasons which he was eventually given were insufficient;
(i) att de skäl han slutligen erhöll inte var tillräckliga, och
(ii) his expenses should be reimbursed by the Commission.
(ii) att hans kostnader borde ersättas av kommissionen.
In relation to the relevant points, the Commission stated the following:
Med hänsyn till de huvudsakliga anmärkningarna anförde kommissionen följande :
The complainant was informed on 15 February 1996 that the selection board had examined all offers received and that it had decided to close the procedure because it was unsuccessful.
Klaganden meddelades den 15 februari 1996 att uttagningskommittén hade gått igenom alla anbud som inkommit och att den hade beslutat att avsluta förfarandet eftersom det hade misslyckats.
Annex II Article 8 of the description of the services provides that accord ing to the provisions for tenders in non public procedures the Commission is not obliged to offer a contract at the end of the tender procedure.
I artikel 8 i bilaga II till beskrivningen av de tjänster som anbudet avsåg står det att kommissionen enligt bestämmelserna om icke offentliga anbudsförfaranden inte är skyldig att tilldela något kontrakt efter avslutat anbudsförfarande.
The Commission is neither obliged to reimburse unsuccess-
Kommissionen är inte heller skyldig att ersätta kost-
DECISIONS ful participants in the procedure when it decides not to offer any con tracts. (Annexe III, N° 7).
BESLUT naderna för de anbudsgivare vilkas anbud förkastats om den beslutar att inte tilldela några kontrakt (bilaga III, nr 7).
In summary, the complainant made the following main points:
Klaganden gjorde sammanfattningsvis följande huvudsakliga invändningar: ningar:
The Commission is not obliged to award contracts.
Kommissionen är inte skyldig att tilldela kontrakt.
In view of careful public spending, the sudden interruption of the procedure does however not seem logical.
Med tanke på att offentliga medel bör hanteras varsamt framstår emellertid det plötsliga avbrytandet av förfarandet som ologiskt.
There were 157 bidders of 1,570 enterprises and 16,560 experts involved.
157 anbud från 1570 företag och 16 560 experter var berörda.
The interruption after the assessment of the bids appeared to cause avoidable economic damage.
Att förfarandet avbröts efter bedöm ningen av anbuden måste ha medfört ekonomiska förluster som skulle ha kunnat undvikas.
The action of the selection board became even less understandable as the Commission had afterwards decided to offer contracts in a direct negotiation procedure. dure.
Uttagningskommitténs handlande framstod som ännu mer obegripligt eftersom kommissionen senare beslutade att erbjuda kontrakt i ett förfarande med direkta förhandlingar.
It is good administrative behaviour to inform the tenderers about the procedure within an appropriate time limit.
Det hör till god förvaltningssed att informera anbudsgivarna om förfarandet inom rimlig tid.
On 15 February 1996, all tenderers were informed that the selection procedure had been unfruitful and therefore would be closed.
Den 15 februari 1996 informerades samtliga anbudsgivare om att urvalsförfarandet inte hade lett till något resultat och att det därför skulle avslutas.
Mr F. then con tacted the relevant Commission services by telephone in order to receive further information on the matter.
F kontaktade då kommissionens berörda enheter per telefon för att få närmare upplysningar i ärendet.
He stated that the Commission had failed to provide him with an appropriate reply.
Han uppgav att kommissionen inte hade kunnat lämna honom något tillfredsställande svar.
In his letter of 26 August 1996, Mr F. requested to be fully informed about the reasons for the closure.
I sitt brev av den 26 augusti 1996 begärde F att få fullständiga uppgifter om skälen till att förfarandet hade avslutats.
The Commission replied on 28 October 1996 that the procedure was closed and declared fruitless because none of the bids complied with the tender require ments.
Kommissionen svarade den 28 oktober 1996 att förfarandet hade avslutats och att det inte hade lett till något resultat eftersom inget av anbuden motsvarade anbudskraven.
The letter also emphasised that a written notification had been sent to all bidders.
I brevet betonades också att skriftligt meddelande hade skickats till samtliga anbudsgivare.
It appeared therefore, that the Commission had appropriately replied to Mr F.'s written request.
Kommissionen föreföll därför ha besvarat F:s skriftliga begäran på lämpligt sätt.
From the information given to the Ombudsman, it seemed that the Commission had complied with the principles of good administrative behaviour by notifying the tenderers and by explaining the reasons to those who requested it in writing.
Av de uppgifter som lämnats till ombudsmannen framgick att kommissionen hade följt principerna för god förvaltningssed genom att underrätta anbudsgivarna och genom att skriftligen förklara skälen för dem som så önskade.
From the information given to the Ombudsman, it appeared that the Commission was neither obliged to offer contracts nor did it have to reimburse the unsuccessful participants.
Av den information som lämnats till ombudsmannen framgick det att kommissionen varken var skyldig att erbjuda kontrakt eller att ersätta de anbudsgivare som blivit utan kontrakt för deras kost nader.
On the basis of the European Ombudsman's inquiries into this complaint, there appeared to have been no maladministration by the European Commission. The Ombudsman therefore decided to close the case.
Mot bakgrund av resultatet av undersökningarna föreföll det inte föreligga några administrativa missförhållanden och ombudsmannen beslutade därför att avsluta ärendet.
FINANCIAL SUPPORT TO SPANISH CUSTOM AGENTS AFTER ENTRY INTO FORCE OF THE INTERNAL MARKET
FINANSIELLT STOD TILL SPANSKA TULLTJÄNSTEMÄN EFTER IKRAFTTRÄDANDET AV DEN INRE MARKNADEN
Decision on complaint 1048/21.11,96/FPR/ES/JMA against the European Commission
Beslut i klagomål 1048/21.11.96/FPR/ES/JMA mot Europeiska kommissionen
In November 1996, Mr P. complained to the Ombudsman concerning the implementation by the Commission of Regulation 3904/921 on measures to adapt the profession of customs agent to the Internal Market.
I november 1996 klagade Ρ till ombudsmannen angående kommissionens tillämpning av förordning nr 3904/921om åtgärder för att anpassa yrket som tulltjänsteman till den inre marknaden.
Mr P.'s firm of customs agents suffered large losses as a result of the entry into force of the Internal Market on 1 January 1993 and the consequent removal of border controls.
P:s tullombudsfirma led stora förluster som ett resultat av att den inre mark­naden trädde i kraft den 1 januari 1993 och gränskontrollerna avskaffades.
He therefore submitted an application to the Spanish authorities responsible for the vetting and selection of projects to be funded in the framework of Regulation 3904/92.
Därför lämnade han in en ansökan till de spanska myndigheter som ansva­rade för att granska och välja vilka projekt som skulle finansieras inom ramen för förordning nr 3904/92.
In the course of the proceedings, Mr P. had some correspondence with members of the Spanish Parliament and with the cabinet of the then Spanish Commissioner, Mr Matutes.
Under loppet av behandlingen korresponderade Ρ med spanska parla­mentsledamöter och med den dåvarande spanske kommissionären Matutes kansli.
A letter from a member of Mr Matutes' Cabinet to a Spanish parliamentarian, dated 24 February 1994, indicated that Mr P.'s project was likely to obtain a grant of 100,000 ECUs.
En skrivelse från en medlem av kommissionären Matutes kansli till en spansk parlamentsledamot, daterad den 24 februari 1994, angav att det var troligt att P:s projekt skulle tilldelas ett bidrag på 100 000 ecu.
Otherwise, in the complainant's view, the information being forwarded to him by the Commission was generally unclear and insufficient.
I övrigt var enligt den klagande den information som vidarebefor­drades till honom av kommissionen allmänt oklar och otillräcklig.
He alleged that application of Regulation 3904/92 by the Commission had been deficient and that this constituted an instance of maladministration.
Han gjorde gällande att kommissionens tillämpning av förordning nr 3904/92 hade varit bristfällig och att detta utgjorde ett fall av administrativt missförhållande.
In summary, the Commission's opinion made the following points:
Sammanfattningsvis klar­gjorde kommissionens yttrande följande punkter:
Whilst recognizing the negative consequences of the completion of the Internal Market for customs and commission agents, of whom more than 25% had lost their jobs after 1993, the Commission considered that the restructuring of this sector was a responsibility of the Member States, in accordance with the principle of subsidiarity.
Kommissionen medgav visserligen de negativa konsekvenserna av fullbordandet av den inre marknaden för tulltjänstemän och tull­kommissionärer av vilka över 25 procent hade förlorat sina arbeten efter 1993, men ansåg att omstruktureringen av denna sektor var medlemsstaternas ansvar i enlighet med subsidiaritets­principen.
Because of the importance of the problem, how ever, the Commission decided to support the efforts of Member States through accompanying measures:'
Men på grund av problemets omfattning beslutade kom­missionen att stödja medlemsstaternas ansträngningar genom kompletterande åtgärder:
(a) those financed through the European Social Fund,
(a) åtgärder finansierade genom Europeiska socialfonden,
(b) actions from the Regional Development Funds, in particular INTERREG;
(b) särskilt åtgärder från regionala utvecklingsfonder, Interreg,
(c) other initiatives contained in Regulation 3904/92, with a budget of 30 MECU, of which 3,516,991 ECUs was allocated to Spain.
(c) andra initiativ som förutses i förordning nr 3904/92, med en budget på 30 miljoner ecu, av vilka Spanien tilldelades 3 516 991 ecu.
Proposals to assist Spanish enterprises and services affected by the entry into force of the Internal Market had to be submitted by the Spanish agency responsible for the implementation of Regulation 3904/92, namely the Internal Revenue Service ("Agenda Tributaria").
Förslag om stöd till spanska affärs­ och tjänsteföretag som påver­kats av ikraftträdandet av den inre marknaden skulle Inges till den spanska skattemyndigheten ("Agenda Tributaria"), ansvarig spansk instans för tillämpningen av förordning nr 3904/92.
Following the technical evaluation of 82 Spanish proposals by a committee of the Agenda Tributaria, 20 projects were accepted.
Efter den tekniska utvärderingen av 82 spanska förslag av en kommitté inom Agenda Tributaria godkändes 20 projekt.
The evaluation was carried out in full independence by the evaluators, and was based on the objective criteria laid down in the Regulation and in the relevant budgetary provisions.
Utvärderingen genomfördes helt oavhängigt av utvärderarna och grundades på de objektiva kriterier som fastställs i förordningen och i relevanta budgetbestämmelser.
By fax of 16 December 1994, the Agenda Tributaria requested further information from the complainant regarding his project.
I ett fax av den 16 december 1994 begärde Agenda Tributaria in ytterligare information från den klagande angående hans projekt.