natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.1.5.Better targeted State aid
Bättre riktade statliga stöd
Cars are just one example among many which couldbe mentioned.In general,the Commission is seeking topromote ‘green’public procurement and to stimulate European public purchasers (at federal orregional/local levels) to include environmental criteriain their contracting (12).Purchasing by all publicauthorities should be concerned,by nationalauthorities but also European institutions,because thelatter should point the way by example and open upnew markets for products which use less energy.
Men man skulle kunna nämna många andra exempelän bilar.Rent generellt strävar kommissionen efter attfrämja ”grön”upphandling och uppmuntra EU:soffentliga upphandlare (på nationell,regional och lokalnivå) att beakta miljöaspekterna när de sluter avtal (12).Alla myndigheters upphandling bör omfattas av detta,nationella myndigheters lika väl som EU-institutionernas,eftersom dessa bör föregå med gottexempel och öppna marknaderna för energisnålaprodukter.
State aid in favour of energy efficiency is approved bythe Commission in accordance with the Communityguidelines on State aid for environmental protection.The current ones expire at the end of 2007.The revision of these guidelines,for whichpreparatory work must begin during 2005,will bethe opportunity to put more stress on measuresdesigned to encourage ecoinnovation andproductivity gains resulting from increased energyefficiency.
Statligt stöd till förmån för energieffektivitet godkännsav kommissionen i enlighet med gemenskapsriktlinjerna för statligt stöd för miljöskydd.Denuvarande riktlinjerna upphör att gälla i slutet av 2007.Översynen av dessa riktlinjer,som måste börjaförberedas under 2005,ger tillfälle att starkarebetona åtgärder som främjar miljöinriktadeinnovationer och produktivitetsvinster genomökad energieffektivitet.
This revision could also be the occasion to provide anexemption to notifying aid below a certain level,whichwould give a wider margin for manoeuvre to Member States to finance energyefficiency measures.
Samtidigt kan man utnyttja översynen till att undantastöd under en viss nivå från anmälningskrav,och på såsätt ge medlemsstaterna mer spelrum för att finansieraenergieffektivitetsåtgärder.
1.1.6.Opening up public purchasing
Den offentliga upphandlingens roll
Many technologies exist for improving energyefficiency.The problem is that,for some of new energyefficient technologies,the market is not significantenough to allow offsetting a greater development andproduction cost through increased numbers of sales.
Det finns mycket teknik som kan bidra till ökadenergieffektivitet.Problemet är att marknaden för vissny energieffektiv teknik inte är tillräckligt stor för attkompensera de högre utvecklings- ochtillverkningskostnaderna genom ökad försäljning.
Financing is one of the major problems to be resolved,bearing in mind that some industries claim that theycurrently expect a return on investment in about twoyears.Member States have already put in placedifferent support mechanisms at national level,notablyinvestment aid as well as fiscal reductions orexonerations.In order to increase the efficiency ofthese schemes and to gain the confidence of investors,it is important to consider establishing a morefavourable framework for investments in this sector.This framework could be further strengthened if it washarmonised at Community level,implying notably the European Investment Bank (especially under theheading of‘risk facilities’).
Finansieringen är ett av de stora problem som återståratt lösa,särskilt som vissa branscher i dag väntar sig attderas investeringar skall ge avkastning inom cirka tvåår.Medlemsstaterna har redan infört olika stödsystempå nationell nivå,t.ex.investeringsstöd ochskattelättnader eller skatteundantag.För att göra dessasystem mer verkningsfulla och vinna investerarnasförtroende är det viktigt att undersöka om ramvillkorenför investeringar inom denna sektor skulle kunna görasmer förmånliga.Sådana ramar skulle kunna förstärkasom de harmoniserades på EU-nivå,med deltagandeframför allt av Europeiska investeringsbanken (EIB)(med riskinvesteringar som specialitet).
For the EU cohesion policy in the forthcomingprogramming period 2007–13,the Commission hassuggested that the increased energy efficiency and thepromotion of clean urban transport should constituteexplicit targets for the activity of the European Regional Development Fund in both the convergenceregions and in the regions that are runningprogrammes for regional competitiveness.
För EU:s sammanhållningspolitik under denkommande programperioden 2007–2013 harkommissionen föreslagit att ökad energieffektivitet ochren stadstrafik bör vara uttryckliga mål för Europeiskaregionala utvecklingsfondens verksamhet,både ikonvergensregioner och i de regioner som harprogram för regional konkurrensförmåga.
Public procurement could constitute an incentive forachieving this objective.It accounts for some 16 % ofthe Union’s GDP (11).The number of vehicles purchasedby public bodies has been estimated at 100 000 cars,100 000 vans,30 000 lorries and 15 000 buses eachyear in the EU-15 alone.If the public authorities(States,administrations,local authorities) couldcollectively acquire less-polluting and more energyefficient vehicles,this would clearly encouragemotor manufacturers by helping to build up marketcredibility of these types of vehicles.This topic ispart of the discussions currently underway in the CARS 21 group.For example,if the urban localauthorities,where pollution has exceeded a certainlevel,reserved 25 % of their purchases for cleaner andmore efficient vehicles,this would represent nearly60000 vehicles each year.
Offentlig upphandling skulle kunna utgöra ettstimulansmedel i detta sammanhang.Offentligupphandling står för cirka 16 % av EU:s BNP (11).Antalet fordon som köps av offentliga organ haruppskattats till 100 000 bilar,100 000 skåpbilar,30 000lastbilar och 15 000 bussar per år enbart i EU:s femtongamla medlemsstater.Om myndigheterna (staten,förvaltningen,lokala myndigheter) alla skulleköpa mindre förorenande och energieffektivarefordon skulle det uppmuntra motortillverkarna,eftersom det skulle ge sådana fordon trovärdighetpå marknaden.Detta diskuteras för närvarande igruppen ”Cars 21”.Om de lokala stadsmyndigheterna iområden,där föroreningarna överskrider en vissgräns,avsatte 25 % av sina inköp för renare ocheffektivare fordon skulle det motsvara närmare 60 000fordon per år.
Furthermore,the Commission has suggested openingup the Cohesion Fund in the current programmingperiod,which originally was to be used only fortransport and environmental projects,to other areas ofimportance such as sustainable development andenvironmental benefits,which would include energy
Dessutom har kommissionen föreslagit att Sammanhållningsfonden under den innevarandeprogramperioden,som ursprungligen endast gälldetransport och miljöprojekt,skulle öppnas för andraviktiga områden som kan bidra till hållbar utvecklingoch miljöförbättringar,bl.a.energieffektivitet och renstads- och kollektivtrafik.Sådana projekt måste
1.2.SPECIFIC ENERGY POLICY MEASURES
1.2SÄRSKILDA ENERGIPOLITISKA ÅTGÄRDER
The implementation of the Directive on the energyperformance of buildings (2002/91/EC),as from 2006,will permit a gain estimated at some 40 Mtoe(Megatons of oil equivalent) between now and2020(13).The Commission must therefore monitor therigorous application of the directive.
När direktiv 2002/91/EG om byggnaders energiprestanda börjar genomföras år 2006 kommer det attmöjliggöra besparingar på uppemot 40megatonoljeekvivalenter (Mtoe) fram till 2020 (13).Kommissionen måste därför se till att direktivettillämpas strikt.
efficiency,clean urban transport and public transport.Such projects,however,need to be fully integrated intothe regional development concepts and the Commission intends to provide further guidance onthis aspect by Community strategic guidelines for thecohesion policy 2007–13 which will link cohesionpolicy more effectively to the Lisbon process.Theimportance and potential of the synergies betweencohesion policy and energy efficiency is furtherunderlined by the fact that a large part of the financialresources of the cohesion policy will be devoted toregions in the 10 new Member States where thepotential for increasing energy efficiency is high.
emellertid integreras väl i de regionala utvecklingsplanerna,och kommissionen vill därför ge ytterligarevägledning på detta område i gemenskapensstrategiska riktlinjer för sammanhållningspolitiken2007–2013,där sammanhållningspolitiken starkarekommer att knytas till Lissabonprocessen.En stor delav sammanhållningspolitikens anslag kommer attavsättas för regioner i de tio nya medlemsstaterna,därenergieffektiviteten fortfarande skulle kunna förbättrasavsevärt.Detta understryker hur viktigt och lovandedet är att skapa synergier mellan sammanhållningspolitik och strävan efter energieffektivitet.
It will be the task for the Commission to provide Member States with the necessary tools for developingthe framework for an integrated calculationmethodology of the energy performance of buildings.Around 30 European (CEN) standards have beendeveloped.Member States have indicated that theywill,on a voluntary basis,apply these standards.Shouldvoluntary compliance with these standards not beforthcoming,or equivalence not proven,thenmandatory standards should be considered in a futureamended version of the buildings directive.
Det blir kommissionens uppgift att förse medlemsstaterna med de redskap de behöver för att utvecklaramen för en integrerad beräkningsmetodik förbyggnaders energiprestanda.Hittills har runt30europeiska standarder (CEN) utvecklats.Medlemsstaterna har antytt att de på frivillig basiskommer att tillämpa dessa standarder.Om det skullevisa sig att de inte följs frivilligt,eller om det inte kanvisas att likvärdiga normer följs,kan bindandestandarder komma att övervägas i en senare,ändradversion av byggnadsdirektivet.
Article 7 of this directive requires the energyperformance certification of buildings of more than50m2when they are constructed,sold or rented out.The certificates must be accompanied byrecommendations for the costeffective improvementof the building’s energy performance.The Member States are responsible for facilitating the financingnecessary for following up on these recommendations.
I artikel 7 i direktivet föreskrivs det att byggnader påöver 50 m2skall ha ett intyg om energiprestanda närde byggs,säljs eller hyrs ut.Intygen skall åtföljas avrekommendationer om kostnadseffektiva förbättringarav byggnadens energiprestanda.Medlemsstaternaskall underlätta den finansiering som krävs för att följadessa rekommendationer.
An option is to propose an extension of the directive inorder to improve the energy performance of buildingswhen they are being renovated.The current directiveonly applies to buildings under renovation of morethan 1 000 m2.A study (14) arrived at the conclusionthat the technical potential of this directive could beenormous if its rules were applied to all renovations.Ineconomic terms,the biggest opportunity is in couplingmeasures for energyefficiency improvement withretrofitting.This must not only be cost-effective,butalso workable,and it remains to be discussed how thiscan be achieved in practice.
En möjlighet är att föreslå att direktivet utvidgas så attbyggnaders energiprestanda alltid måste förbättras isamband med att de renoveras.Vid renovering gällerdet nuvarande direktivet bara byggnader på över1000m2.I en studie (14) kom man fram till attdirektivets tekniska potential är enorm om reglernatillämpas på alla renoveringar.I ekonomiskt hänseendeger det mest resultat att kombinera åtgärder förenergieffektivitet med renovering.Sådana insatsermåste inte bara vara kostnadseffektiva,utan ävengenomförbara,och det återstår att se hur detta kanuppnås i praktiken.
The Ecofys study,as mentioned in footnote 14,estimates that the net job effects of the existing and apossible new directive on buildings are important.Withcost-effective gains conservatively estimated at morethan 70 Mtoe,this sector alone could create at least
I Ecofysundersökningen som nämns i fotnot 14 hävdasatt det nuvarande och det eventuella nya direktivet ombyggnader också kan få betydande sysselsättnings-effekter.Denna sektor,vars vinster genomkostnadseffektivitet försiktigt uppskattats till över
250 000 full time jobs.The gains in employment are forhighly qualified personnel and for the buildingprofession in general.The employment is mostlycreated at local level,in places where the changes tobuildings have to be made.
70Mtoe,skulle ensam kunna skapa minst 250 000heltidsjobb.Sysselsättningsvinsterna gällerhögkvalificerat yrkesfolk och byggjobb i allmänhet.Sysselsättningen skapas främst på lokal nivå,på deplatser där ombyggnadsarbeten krävs.
Around a third of the energy used by a building goesinto lighting.Potential savings can run to 50 % or evenmore,as shown by several projects carried out underthe framework of the ‘European GreenLight Programme’.
Cirka en tredjedel av den energi som används ibyggnader går till belysning.Där finns en sparpotentialpå minst 50 %,som har visats i flera projekt inomramen för det europeiska GreenLight-programmet.För att ta vara på denna potential och tillgodose denökande efterfrågan skulle EU kunna gå i spetsen ochfrämja användningen och vidareutvecklingen avmodernare och ”intelligentare”belysning (15).
An energy-saving electric bulb uses five times less currentthan a standard one.Replacing bulbs can easily save EUR 100annually for an average household.
En lågenergilampa förbrukar endast en femtedel så mycketel som en vanlig glödlampa.Bara genom att byta ut degamla glödlamporna kan ett normalhushåll spara uppemot100 euro per år.
The United States and Japan have already takeninitiatives to reach a maximum consumption figure ofone watt for several types of appliance.In Europe,andstill in the context of the ’eco-design’directive,it isforeseen to:
I Förenta staterna och Japan har man redan tagitinitiativ för att uppnå en maximal förbrukning på 1watt för en rad olika apparater.I EU vill man med hjälpav ekodesigndirektivet göra följande:
• encourage and promote voluntary agreements;
• Främja frivilliga avtal.
• introduce,if necessary,implementing measures toreduce standby losses for certain groups ofappliances (19);
• Vid behov vidta åtgärder för att minska energiförlusterna i standbyläge för en rad apparater (19).
Since 1992,a framework directive allows Member States to oblige the provision of information toconsumers on the energy efficiency of a whole rangeof electrical appliances via labelling.During the lastfour years,the Commission has striven for an increasein the number of covered appliances.The Commissionhas to continue in this direction while involvingindustry in the definition of these consumerinformation activities.
Sedan 1992 ger ett ramdirektiv medlemsstaterna rättatt kräva att en hel rad elektriska apparater märks medinformation till konsumenterna om apparatensenergiprestanda.Under de senaste fyra åren harkommissionen arbetat på att öka antalet apparatersom omfattas av direktivet.Kommissionen måstefortsätta med detta och samtidigt få med branschenpå att utforma denna konsumentinformation.
1.2.3.Limiting the fuel consumption of vehicles
Att minska bränsleförbrukningen i fordon
The consumption in 2005 of private cars andmotorcycles in the EU is around 170 Mtoe which isnear to 10 % of our gross consumption.
Bränsleförbrukningen för personbilar och motorcyklar i EU ligger 2005 kring 170 Mtoe,vilket motsvarar nästan10 % av vår bruttoförbrukning.
This is an area where major improvements could bemade with a combination of measures taken to informthe consumer on minimum efficiency levels and byvoluntary agreements (16).However,a new approachhas been proposed by the newly adopted directive oneco-design,setting requirements for eco-designapplicable to consumer electrical appliances.The Council and the European Parliament have recentlyreached an agreement on this objective.One of theaims of the directive is to apply the requirements forenergy efficiency while,at the same time,avoidingnegative consequences of other aspects of theenvironment or other stages in the life cycle of theappliances.
Här skulle en kombination av åtgärder för att informerakonsumenterna om miniminivåer i fråga omeffektivitet och frivilliga avtal (16) kunna leda till storaförbättringar.I det nya direktivet om ekodesign föreslåsockså ett nytt tillvägagångssätt med krav på attelektriska hushållsapparater skall utformas så att derasövergripande miljöprestanda optimeras.Rådet och Europaparlamentet har nyligen nått enöverenskommelse om detta mål.Ett av syftena meddirektivet är att införa krav på energieffektivitet ikombination med kravet på att negativa konsekvenserför andra miljöaspekter och andra skeden avprodukternas livslängd skall undvikas.
Average consumption has improved over the lastdecade,but this improvement has been offset by theincrease in the number of cars and car use,and thereare now tendencies for heavier high performance carsthat could lead to a further deterioration of the energysituation.
Genomsnittsförbrukningen per fordon har förbättratsunder det senaste årtiondet,men denna förbättringhar uppvägts av det ökade antalet fordon och denökande fordonsanvändningen.Den nuvarande trendengår till tyngre fordon med högre prestanda,vilketockså skulle kunna bidra till en försämradenergisituation.
(17)The directive has the potential to generate efficiency gains ofat least 20 Mtoe,at the same time making European industrymore competitive on a global scale.
(17)Man skulle genom direktivet kunna spara in minst 20 Mtoe,samtidigt som EU:s näringsliv skulle få en bättrekonkurrensposition i världen.
19)As for‘codes of conduct’for power supplies and digitaladaptors for televisions.
19)Till exempel genom riktlinjer för tillverkning av nätaggregatoch digitalboxar.
In order to limit this consumption,the Union hasimplemented until now voluntary agreements with thecar industry and labelling of cars on energy efficiency.
För att minska denna förbrukning har EU hittills litat tillfrivilliga avtal med bilindustrin och energieffektivitetsmärkning av bilar.
information either on or nearby every new car beingoffered for sale.On the basis of reports on theimplementation of the directive,the Commission iscurrently studying measures that could be proposedto improve its effectiveness.
invid varje ny bil som saluförs.Utgående frånrapporter om genomförandet av direktivet hållerkommissionen nu på att undersöka hur märkningenskulle kunna bli ännu verkningsfullare.
It should be pointed out that for energy consumingproducts other than cars,apart from voluntaryagreements and labelling provisions,minimumefficiency requirements are also imposed,but onlywhere this is justified by the market conditions.
Det bör betonas att för andra energiförbrukandekonsumentvaror än bilar finns det,förutom frivilligaavtal och märkningskrav,även minimikrav påeffektivitet;men endast där det är befogat med tankepå marknadsförhållandena.
In the framework of CARS 21,recommendations shouldbe developed on how best to proceed.In deciding howand whether to proceed regarding this option,it needsto be defined how best the qualification as ‘clean’and‘efficient’might be set,taking into account the need topromote the objective in a technology neutral andcost-effective manner,so that any initiative allowsindustry to develop the appropriate technology tomeet the objective in question.Some of the measuresto be discussed are as follows:
Inom ramen för Cars 21bör det utarbetas rekommendationer om de bästa metoderna för framtiden.För attkunna avgöra hur man bör göra i denna fråga måsteman först finna en bra definition på ”ren”och ”effektiv”,och då ta hänsyn till att målet måste uppnås på etttekniskt neutralt och kostnadseffektivt sätt,så attnäringslivet kan utveckla den teknik som behövs.Blandannat följande åtgärder bör diskuteras:
With the automotive industry voluntary agreement, the EU’s aim is to reach an average CO2emissionfigure of 120 g/km for all new passenger cars
Erfarenheterna med vitvaruindustrin i EU,som blivitvärldsledande tack vare den teknik som utvecklats föratt uppfylla minimikrav och anpassa apparaterna till ettstrikt märkningsprogram,visar att fordonsindustrinockså i det långa loppet skulle kunna ha fler för- ännackdelar av effektivitetskrav på hemmamarknaden.
CO2emissions to 140 gm/km by 2008/09,to takesteps aiming at the market to influence consumer choice towards lower fuel-consuming cars,and finallyto improve the quality of consumer information onfuel consumption.
Med frivilliga avtal med fordonsindustrin försöker EUnå genomsnittliga koldioxidutsläpp på 120 g/km föralla nya personbilar som säljs i EU.Detta mål,somantagits av Europaparlamentet och rådet,skalluppnås genom avtal med europeiska,japanska ochkoreanska biltillverkare om att minskakoldioxidutsläppen till 140 g/km till 2008/2009,vidare genom marknadsåtgärder för att påverkakonsumenterna att välja bilar med lägrebränsleförbrukning och slutligen genom bättrekonsumentinformation om bränsleförbrukning.
This Green Paper has identified the shortcomings ininformation and training of consumers and the generalpublic.Many of the actions to remedy this situationhave to be taken at national,regional and local levels.The EU supports these initiatives,for example throughthe ManagEnergy Programme.ManagEnergy supportsplayers at local and regional levels who work in thefield of renewable energy sources and energy demand.
I denna grönbok konstateras brister i fråga ominformation till och utbildning av konsumenter ochallmänheten.Många av åtgärderna för att ta itu meddenna situation måste vidtas nationellt,regionalt ellerlokalt.EU stöder sådana åtgärder,bl.a.genomprogrammet ManagEnergy.Det ger stöd till aktörer pålokal och regional nivå som är aktiva inom områdenaförnybar energi och energiefterfrågan.
This means that the fleet of new passenger cars puton the market in 2008/09 will consume on averageabout 5.8 l petrol/100 km or 5.25 l diesel/100 km.Thistranslates into a reduction of fuel consumption ofaround 25 % compared to 1998.
Det innebär att den fordonspark som kommer attfinnas på marknaden 2008/2009 i snitt kommer attförbruka 0,58 liter bensin/mil eller 0,52 literdiesel/mil.Detta är en minskning av bränsleförbrukningen med 25 % jämfört med 1998.
A broad public awareness campaign on sustainableenergy across the EU,EEA countries and EU candidatecountries has recently been launched:Sustainable Energy Europe 2005–08.It is designed to bring about agenuine change in behaviour by the main playersconcerned,so that they commit themselves to movetowards efficient,clean and sustainable energyproduction and consumption schemes based onrenewable energy sources and energy efficiency,including in transport.The new campaign is financedunder the Intelligent Energy–Europe Programme,witha budget of EUR 3.6 million.
Nyligen inleddes en omfattande informationskampanjom hållbar energi i EU,EES-länderna och kandidatländerna:Sustainable Energy Europe 2005–2008.Kampanjen skall leda till konkreta beteendeförändringar hos de viktigaste berörda parterna,så attde frivilligt strävar efter effektivare,renare och merhållbara system för energiproduktion och energiförbrukning som grundas på förnybar energi ochenergieffektivitet,även på transportområdet.Dennakampanj finansieras med 3,6miljoner euro inomramen för programmet Intelligent energi åt Europa.