natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A site can be described as having a high degree of integrity where the inherent potential for meeting site conservation objectives is realised, the capacity for self-repair and self-renewal under dynamic conditions is maintained, and a minimum of external management support is required.
Ett område kan anses ha hög grad av helhet om den inneboende potentialen för att nå målsättningen för bevarandet av området uppnås, kapaciteten för självläkande och självförnyelse under dynamiska för hållanden bibehålls, och ett minimum av externt skötsel- och förvaltningsstöd behövs.
When looking at the 'integrity of the site', it is therefore important to take into account a range of factors, including the possibility of effects manifesting themselves in the short, medium and long-term.
När det är fråga om området som helhet betraktat måste alltså ett antal faktorer beaktas, bl.a. möjligheten att följder uppträder på kort, medellång eller lång sikt.
The integrity of the site involves its ecological functions.
Uttrycket "området som helhet betraktat" innefattar områdets ekologiska funktioner.
The decision as to whether it is adversely affected should focus on and be limited to the site's conservation objectives.
Bedömningen av huruvida helheten påverkas negativt ska fokusera på bevarande av målet för området.
(") PPG 9, UK Department of the Environment, October 1994.
(") PPG 9, Förenade kungarikets ministerium för miljön, oktober 1994.
'If, in spite of a negative assessment of the implications for the site and in the absence of alternative solutions, a plan or project must nevertheless be carried out for imperative reasons of overriding public interest, including those of a social or economic nature, the
"Om en plan eller ett projekt, på grund av att alternativa lösningar saknas, trots en negativ bedömning av konsekvenserna för området, måste genomföras av tvingande orsaker som har ett väsentligt allmänintresse, inbegripet orsaker av social eller ekonomisk karaktär, skall medlemsstaten vidta alla nödvändiga kompensationsåtgärder för att säkerställa att Natura 2000
2000 is protected. It shall inform the Commission of the compensatory measures
Medlemsstaten skall underrätta kommissionen om de kompensationsåtgärder som vidtagits.
Clarification of the concepts of alternative solutions; imperative reasons of overriding public interest; compensatory measures; overall coherence; opinion of the Commission adopted.
Förtydligande av begreppen alternativa lösningar, tvingande orsaker som har ett väsentligt allmänintresse, kompensationsåtgärder, totalt sett sammanhängande och yttrande från kommissionen
Where the site concerned hosts a priority natural habitat type and/or a priority species, the only considerations which may be raised are those relating to human health or public safety, to beneficial consequences of primary importance for the environment or, further to an opinion from the Commission, to other imperative reasons of overriding public interest'.
Om det berörda området innehåller en prioriterad livsmiljötyp eller en prioriterad art, är de enda faktorer som får beaktas sådana som berör människors hälsa eller den allmänna säkerheten, betydebefulla konsekvenser för miljön eller, efter ett yttrande från kommissionen, andra tvingande orsaker som har ett allt överskuggande allmänintresse. "
This provision forms part of the procedure of the assessment and possible authorisation, by the com­petent national authorities, of plans and projects likely to affect the special area of conservation (SAC).
Punkt 4 är en del av förfarandet för de nationella myndigheternas bedömning och tiLLståndsgivande för planer och projekt som troligen kommer att påverka särskilda bevarandeområden.
Two fundamental considerations arise.
Man kan göra två vik­tiga anmärkningar:
■ On the one hand, it addresses specific situations (exceptions) with regard to the general rule of Ar­ticle 6(3) according to which authorisation can only be granted to plans or projects not affecting the integrity of the sites concerned.
— Å ena sidan avses specialfall (undantag) under huvudregeln i punkt 3, vilken bara medger tillstånd till planer eller projekt som inte påverkar området som helhet betraktat.
■ On the other hand, its concrete application has to be done in respect of the various steps provided for and in the sequential order established.
— Å andra sidan avses att den praktiska tillämpningen måste göras stegvis och i den ordning som anges.
The preliminary assessment of the impacts of a plan or project on the site, provided for in Article 6(3), enables the competent national authorities to arrive at conclusions regarding the consequences of the initiative envisaged in relation to the integrity of the site concerned.
Enligt punkt 3 skall de behöriga nationella myndigheterna göra en bedömning av hur en pLan eller ett projekt kommer att påverka ett område. På så sätt kan de bedöma den planerade åtgärdens konse­kvenser för området som helhet betraktat.
If these conclusions are positive, in the sense that there is a high degree of certainty that the initiative in question will not affect this site, the competent authorities can give their consent on the plan or project.
Vid en positiv bedömning, dvs. man bedömer att åtgärden med stor sannolikhet inte kommer att påverka området, kan myndigheten ge tillstånd till planen eller projektet.
In case of doubt, the pre­cautionary principle should be applied and procedures under Article 6(4) followed, as in the case of negative conclusions.
Vid en negativ bedömning skall förfarandet i punkt 4 följas. I tveksamma fall skall försiktig­hetsprincipen tillämpas och förfarandet i punkt 4 följas.
Being a derogation from Article 6(3) this provision has to be interpreted in a restrictive way, so that its application is limited to circumstances where all the conditions required are satisfied.
Eftersom punkt 4 utgör ett undantag till huvudregeln i punkt 3 skall bestämmelsen tolkas restrik­tivt. En förutsättning för tillämpning av artikel 6.4 är att alla rekvisiten är uppfyllda.
In this re­gard, it falls on whoever wants to make use of this exception to prove, as a prerequisite, that the afore­mentioned conditions indeed exist in each particular case.
Den som åbero­par undantagen i artikeln har bevisbördan för att visa att rekvisiten i artikeln är uppfyllda.
The provisions of Article 6(4) apply when the results of the preliminary assessment under Article 6(3) are negative or uncertain.
Artikel 6.4 är tillämplig när resultatet av konsekvensbedömningen enligt artikel 6.3 ger ett negativt eller osäkert resultat. Stegen i punkt 4 måste tas i angiven ordning.
INITIAL CONSIDERATIONS
INLEDANDE ANMÄRKNINGAR
The first step of the competent authorities is to examine the possibility of resorting to alternative so­lutions which better respect the integrity of the site in question.
Det första steget i de behöriga myndigheternas prövning av en plan eller ett projekt är att utreda vil­ka alternativa lösningar som finns som innebär ett mindre intrång i området som helhet betraktat.
Such solutions should normally al­ready have been identified within the framework of the initial assessment carried out under Article 6(3).
Re­dan vid den bedömning som gjorts enligt artikel 6.3 bör sådana lösningar ha tagits fram.
They could involve alternative locations (routes in case of linear developments), different scales or designs of development, or alternative processes.
Det kan t.ex. röra sig om alternativa platser (sträckningar vid linjära exploateringar), annan skala, utformning eller process.
The 'zero­option' should be considered too.
Noll­alternativet bör också beaktas.
In conformity with the principle of subsidiarity, it rests with the competent national authorities to make the necessary comparisons between these alternative solutions.
I enlighet med subsidiaritetsprincipen är det de behöriga nationella myndigheterna som skall jäm­föra de olika alternativen.
It should be stressed that the reference parameters for such comparisons deal with aspects concerning the conservation and the maintenance of the integrity of the site and of its ecological functions.
Det skaLl betonas att kriterierna för jämförelsen skall avse frågor som rör bevarande och bibehållande av området som helhet betraktat och dess ekologiska funktioner.
In this phase, therefore, oth­er assessment criteria, such as economic criteria, cannot be seen as overruling ecological criteria.
Un­der detta steg kan alltså inte andra bedömningskriterier (t.ex. ekonomiska) gå före ekologiska kri­terier.
It rests with the competent national authorities to assess alternative solutions.
De behöriga nationella myndigheterna skall bedöma de alternativa lösningarna.
This assessment should be made against the site's conservation objectives.
Bedömningen skall göras med beaktande av målsättningen för områdets bevarande.
In the absence of alternative solutions — or in the presence of solutions having even more negative environmental effects on the site concerned, with regard to the abovementioned conservation aims of the directive — the second step of the competent authorities is to examine the existence of imperative reasons of overriding public interest, including those of a social or economic nature, which require the realisation of the plan or project in question.
Om det inte finns några alternativ - eller om alternativen innebär mer negativ miljöpåverkan i området - innebär det andra steget att de behöriga myndigheterna utreder om det finns några tvingande orsaker som har ett väsentligt allmänintresse, inbegripet sådana av social elLer ekonomisk natur, som gör att planen eller projektet måste genomföras ändå.
The concept of 'imperative reason of overriding public interest' is not defined in the directive.
Begreppet "tvingande orsaker som har ett väsentligt allmänintresse" definieras inte i direktivet.
However, Article 6(4) second subparagraph mentions human health, public safety and beneficial consequences of primary importance for the environment as examples of such imperative reasons of overriding public interests.
I det andra stycket i punkt 4 nämns dock människors hälsa, den allmänna säkerheten och betydelsefulla konsekvenser för miljön (översättarens anmärkning: den svenska översättningen av direktivet haringen di rekt motsvarighet till det engelska originalets "beneficial"; det rör sig alltså om konsekvenser som är till fördel för miljön) som exempel på tvingande orsaker som har ett väsentligt allmänintresse.
As regards the 'other imperative reasons of overriding public interest' of social or economic nature, it is clear from the wording that only public interests, promoted either by public or private bodies, can be balanced against the conservation aims of the directive.
När det gäller andra "tvingande orsaker som har ett väsentligt allmänintresse" som är av social eller ekonomisk natur, följer det tydligt av ordalydelsen att bara allmänna intressen (som kan drivas av offentliga eller privata organ) kan hävdas mot direktivets bevarandesyften.
Thus, projects that lie entirely in the interest of companies or individuals would not be considered to be covered.
Projekt som endast gynnar ett företag eller enskilda omfattas alltså inte.
So far the European Court of Justice has not given clear indications for the interpretation of this specific concept.
EG-domstolen har hittills inte gett några tydliga indikationer på hur begreppet skall tolkas.
It may therefore be helpful to refer to other fields of Community law, where similar concepts appear.
Det kan där för vara till hjälp att jämföra med andra områden av gemenskapsrätten där liknande begrepp används.
The 'imperative requirement' concept was worked out by the Court of Justice as an exception to the principle of free movement of goods.
Begreppet "tvingande krav" utarbetades av EG-domstolen som ett undantag från principen om varors fria rörlighet.
Among these imperative requirements which can justify national measures restricting freedom of movement, the Court recognised public health and environment protection, as well as the pursuit of legitimate goals of economic and social policy.
Bland de tvingande krav som innebär att nationella åtgärder som begränsar den fria rör ligheten kan godtas nämnde domstolen folkhälsan, miljöskydd och berättigade mål för den ekonomiska och sociala politiken.
In a communication on services of general interest in Europe (18), the Commission, taking account of case law on the matter, gave the following definition of services of general economic interest: 'they describe activities of commercial service fulfilling missions of general interest, and subject consequently by the Member States to specific obligations of public service (").
I ett meddelande om tjänster i allmänhetens intresse i Europa (18) definierade kommissionen med beaktande av domstolens avgöranden tjänster av allmänt ekonomiskt intresse som "tjänster som utförs i allmänhetens intresse på affärsmässiga grunder, och som därför från medlemsstaternas sida kan beläggas med sådana särskilda förpliktelser som kan gälla för of fentliga tjänster (19).
It is the case in particular of services in transport, energy, communication networks'.
Detta omfattar i synnerhet en rad tjänster som rör transport-, energi- och kommunikationsnät". nikationsnät".
Having regard to the structure of the provision, in the specific cases, the competent national authorities have to make their approval of the plans and projects in question subject to the condition that the balance of interests between the conservation objectives of the site affected by those initiatives and the abovementioned imperative reasons weighs in favour of the latter.
Bestämmelsens struktur ger vid handen att de behöriga nationella myndigheterna bara får godkänna en plan eller ett projekt om de tvingande orsakerna väger tyngre än målsättningarna för bevarandet av området.
This should be determined along the following considerations.
Detta skall bedömas med beaktande av följande: a) Allmänhetens intresse måste vara väsentligt.
(a) The public interest must be overriding: it is therefore clear that not every kind of public interest of a social or economic nature is sufficient, in particular when seen against the particular weight of the interests protected by the directive (see, for example, its fourth recital stating 'Community's natural heritage') (see Annex I, point 10).
Det kan alltså inte röra sig om vilket allmänintresse som helst av social eller ekonomisk natur, särskilt inte om man betänker vilka betydande intressen som skyddas av direktivet (se t.ex. fjärde stycket i ingressen om "gemenskapens naturliga arv") (se punkt 10 i bilaga I).
(b) In this context, it also seems reasonable to assume that the public interest can only be overriding if it is a long-term interest; short-term economic interests or other interests which would only
b) Det är rimligt att tänka sig att allmänhetens intresse bara kan vara väsentligt om det är långsiktigt. Kortsiktiga ekonomiska intressen eLLer andra intressen som bara skulle ge kortsiktiga fördelar för samhället räcker förmodligen inte för att de skall gå före de långsiktiga bevarandeintressen som skyddas av direktivet.
(") The public service obligations, in their turn, are characterised for the respect of some essential principles of operation, such as continuity, equal access, universality and transparency, but can vary from one Member State to the other, according to different situations, such as geographical or technical constraints, political and administrative organisation, history and traditions.
(") Förpliktelsen att tillhandahålla offentliga tjänster kännetecknas av vissa viktiga principer: kontinuitet, lika tillgång, allmängiltighet och öppenhet. De kan variera mellan medlemsstaterna beroende på bl.a. geografiska eller tekniska begränsningar, den politiska organisationen och förvaltningen, historia och tradition.
6(4) yield short­term benefits for society would not appear to be sufficient to outweigh the long­term conservation interests protected by the directive.
"Tvingande orsaker som har ett väsentligt allmänintresse, inbegripet orsaker av social eller ekonomisk karaktär" avser situationer där en plan eller ett projekt är oundgängligt för
It is reasonable to consider that the 'imperative reasons of overriding public interest, including those of a social and economic nature' refer to situations where plans or projects envisaged prove to be indispensable: — within the framework of artions or policies aiming to protert fundamental values for citizens' lives (health, safety, environment); — within the framework of fundamental policies for the State and society; — within the framework of carrying out artivities of an economic or social nature, fulfilling specific obligations of public service.
— åtgärder eller politiska program som skall skydda grundläggande element i människors liv (hälsa, säkerhet och miljö), — politiska program som är grundläggande för staten och samhället,
The term 'compensatory measures' is not defined in the 'Habitats' directive.
Begreppet "kompensationsåtgärder" definieras inte i direktivet.
Experience would suggest the following distinction.
Med ledning av praxis kan man dock göra följande distinktioner:
■ Mitigation measures in the broader sense, which aim to minimise or even cancel the negative im­pacts on the site itself (see Section 4.5).
— Åtgärder för att begränsa konsekvenserna i vid mening, avsedda att minimera eller helt få bort de negativa följderna för området (se avsnitt 4.5).
■ Compensatory measures sensu stricto: independent of the project, they are intended to compensate for the effects on a habitat affected negatively by the plan or project.
— Rena kompensationsåtgärder, som oberoende av projektet är avsedda att kompensera för påverkan på den livsmiljö som påverkas negativt av planen eller projektet.
For example, general tree­planting to soften a landscape impact does not compensate for the destruction of a wooded habitat with quite specific characteristics.
Trädplantering för att mildra följ- derna för landskapet kan t.ex. inte kompensera att en skogslivsmiljö med särskilda egenskaper har förstörts.
Measures required for the 'normal' implementation of the 'Habitats' or 'Birds' directives cannot be con­sidered compensatory for a damaging project.
Åtgärder som ingår i det reguljära genomförandet av livsmiljö- och fågeldirektiven kan inte betraktas som kompensation för skadliga projekt.
For example, the implementation of a management plan or the proposaL/designation of a new area, already inventoried as of Community importance, constitute 'normal' measures for a Member State.
Genomförandet av skötsel- och forvaltningsplaner eller att föreslå eller utse ett nytt område som redan konstaterats vara av gemenskapsintresse är exempel på åtgärder som medlemsstaterna skall vidta i den reguljära verksamheten.
Compensatory measures should be additional to proper imple­mentation.
Kompensationsåtgärderna skall ligga utöver vad som följer av det reguljära genomförandet.
The compensatory measures should be considered only after having precisely ascertained a negative impact on the integrity of a Natura 2000 site.
Kompensationsåtgärder skall övervägas först efter det att man noga konstaterat på vilket sätt ett Na tura 2000område som helhet betraktat kommer att påverkas negativt.
Proposing compensatory measures from the beginning could not exempt from the need to respect beforehand the steps described in Artide 6, in particular the study of alternatives and the comparative assessment of the interest of the project/plan in relation to the natural value of the site.
Man kan inte genom att redan från början föreslå kompensationsåtgärder undandra sig skyldigheten att gå igenom alla de steg som föreskrivs i artikel 6, t.ex. att utreda alternativa lösningar och jämföra betydeLsen av planen eller projektet med områdets värde ur natursynpunkt.
The compensatory measures constitute measures specific to a projert or plan, additional to the normal practices of implementation of the 'Nature' dirertives.
Kompensationsåtgärder gäller en viss plan eller ett visst projekt och gäller utöver de åtgärder som skall vidtas i det reguljära genomförandet av livsmiljö- och fågeldirektiven.
They aim to offset the negative impart of a projert and to provide compensation corresponding predsely to the negative effects on the species or habitat concerned.
De skall uppväga projektets negativa följder och ge en kompensation för området som precis motsvarar de negativa konsekvenserna.
The compensatory measures constitute the 'last resort'. They are used only when the other safeguards provided for by the directive are ineffectual and the dedsion has been taken to consider, nevertheless, a project/plan having a negative effect on the Natura 2000 site.
Kompensationsåtgärder är en form av "sista utväg", och skall bara användas när de andra skyddsmöjligheterna som direktivet erbjuder saknar verkan, och en plan eller ett projekt som får negativa konsekvenser för ett Natura 2000område ändå kan komma att godkännas.
The compensatory measures sensu stricto have to ensure the maintenance of the contribution of a site to the conservation at a favourable status of one or several natural habitats 'within the biogeographi­cal region concerned'.
En ren kompensationsåtgärd skall säkerställa bibehållandet av ett områdes bidrag till bevarandet till en gynnsam status av en eller flera naturliga livsmiljöer "inom den berörda biogeografiska regionen".
It results from the fact that:
Av detta följer:
■ a site should not be irreversibly affected by a project before the compensation is indeed in place.
— Ett projekt får inte påverka området på ett irreversibeLt sätt innan kompensationsåtgärden är vid tagen och på plats.
For example, a wetland should normally not be drained before a new wetland, with equivalent bio­logical characteristics, is available for inclusion in the Natura 2000 network;
En våtmark bör t.ex. inte dräneras innan en ny våtmark med likvärdiga biologiska egenskaper har skapats och kan inlemmas i Natura 2000-nätet.
■ compensation must be additional in relation to the Natura 2000 network to which the Member State should have contributed in conformity with the directives.
— Kompensationsåtgärden skall bidra utöver vad medlemsstaten enligt direktiven ändå skulle ha bidragit med till Natura 2000-nätet.
In terms of the 'Birds' directive, compensation cannot be the designation of an inventoried area which should have already been classified by the Member State.
När det gäller fågeldirektivet är det inte att betrakta som en kompensationsåtgärd om man utser ett inventerat område som redan borde ha klassificerats av medlemsstaten.
One could on the other hand accept, as a compensation, work to improve the biological value of an area (to be designated) or of a SPA (desig­nated) so that the carrying capacity or the food potential are increased by a quantity corresponding to the loss on the site affected by the project.
Arbete för att höja det biologiska värdet av ett område (som skall utses) eller ett särskilt skyddsområde, så att områdets förmåga att hysa och föda populationer ökar på ett sätt som motsvarar minskningen i det störda området, kan dock godtas som kompensation.
A fortiori, the re­creation of a habitat favourable to the bird species concerned is acceptable provided the created site is available at the time when the af­fected site loses its natural value.
Att återskapa en gynnsam livsmiljö för en fågelart är en godtagbar kompensationsåtgärd om det nya området inrättats och är klart innan det störda området förlorar sitt naturvärde.
In terms of the 'Habitats' directive, the compensation could, similarly, consist of the re­creation of a comparable habitat, the biological improvement of a substandard habitat or even the addition to Natu­ra 2000 of an existing site the proposal of which under the directive had not been deemed essential at the time of the drawing up of the biogeographical list.
När det gäller livsmiljödirektivet kan kompensationsåtgärden också bestå av att man skapar en jämförbar livsmiljö, en biologisk förbättring av en livsmiljö med lägre kvalitet eller t.o.m att i Natura 2000nätet inkorporera ett befintligt område som inte ansågs skyddsvärt när gemenskapslistan upprättades.