natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It will also be possible both for the Commission andfor NCAs to submit amicus curiae briefs to national courts applying Articles 81 or 82 of the EC Treaty.
Bådekommissionen och de nationella konkurrensmyndigheterna kommer också att ha möjlighet att i detallmännas intresse lämna amicus curiae-yttrande till de nationella domstolarna när dessa tillämparartikel 81 eller 82 i EG-fördraget.
The Commission and Member States’ competition authorities will put in place a network of competitionauthorities, called the European competition network (ECN), which will be a key plank in the newenforcement system.
Kommissionen och konkurrensmyndigheterna i medlemsstaterna kommer att inrätta ett nätverk förkonkurrensmyndigheterna, kallat Europeiska konkurrensnätverket, som kommer att vara en grundpelare i det nya tillämpningssystemet.
It will allow for consultation, cooperation and information exchange between European competition authorities for purposes of applying Articles 81 and 82 of the EC Treaty.
Det kommer att vara tillgängligt för rådgivning, samarbete ochinformationsutbyte mellan de europeiska konkurrensmyndigheterna i samband med tillämpningen avartiklarna 81 och 82 i EG-fördraget.
Theseprocesses are provided for at any stage of decision-making, from the time a case is allocated to acompetition authority to the time a final decision is taken.
Dessa förfaranden kan tillämpas i varje steg av beslutsfattandet,från det att ärendet överlämnas till en konkurrensmyndighet till dess att det slutliga beslutet fattas.
As guardian of the Treaty, the Commission willbear ultimate responsibility within the network for ensuring consistent application of the EU competitionrules.
Iegenskap av fördragets väktare har kommissionen det slutliga ansvaret inom nätverket för att garanteraen sammanhållen tilllämpning av EG:s konkurrensregler.
The modalities of the cooperation between the Commission and national competition authoritiesare laid down in a joint statement of the Council and the Commission on the functioning of the networkof competition authorities, which is annexed to the new regulation.
Villkoren för samarbetet mellan kommissionen och de nationella konkurrensmyndigheterna återfinns i rådets och kommissionens gemensammaståndpunkt om hur nätverket för konkurrensmyndigheterna skall fungera, vilken bifogats den nyaförordningen.
In order to keep the Commission’s central role as enforcer of the EU competition rules as effective aspossible, its investigation powers have been extended.
För att se till att kommissionens centrala roll som övervakande organ för genomförandet av EG:s konkurrensregler förblir så effektiv som möjligt, har dess undersökningsbefogenheter utökats.
These extended powers include the possibility forthe Commission to interview any person who may be in possession of useful information within theframework of a specific investigation and the possibility of affixing seals for the period necessary for aninspection.
En del av dessautökade befogenheter består i en möjlighet för kommissionen att inom ramen för en särskild undersökning intervjua personer som kan sitta inne med användbara upplysningar och möjligheten att anbringaförseglingar under den tid som behövs för en inspektion.
The Commission will also be able to enter any premises where business records may be kept,including private homes.
Kommissionen kommer också att ha tillträde tillalla lokaler där affärshandlingar kan tänkas bevaras, inklusive privatbostäder.
The Commission may enter private homes only if it has reasonable grounds forsuspecting that incriminating information is likely to be found there and only after it has receivedauthorisation from a national judge.
För att kommissionen skallha rätt att ta sig in i en privatbostad måste skälig misstanke föreligga om att komprometterande uppgifterskulle kunna finnas där.
Such authorisation will depend among other things on theproportionality of the home search having regard to the seriousness of the suspected infringement and theimportance of the evidence sought.
Dessutom kräver det ett förordnande om husrannsakan från nationell åklagare.
4 notice on immunity from fines and reduction of fines in cartel cases (
Förordnandet om husrannsakan kommer bl.a. att vara avhängigt av att husrannsakan står i proportion tillden misstänkta överträdelsens betydelse och vikten av det eftersökta bevismaterialet.
5 the previous leniency notice of 1996 and apply to classic horizontal cartels (
De nya reglerna är enuppdatering av meddelandet från 1996 och gäller s.k. klassiska horisontella karteller (5).
19.Under the 2002 notice, the Commission will grant immunity from fines to the first company tosubmit evidence of a cartel unknown to, or unproved by, the Commission.
19.Enligt 2002 års meddelande kommer kommissionen att bevilja immunitet mot böter till detföretag som först överlämnar bevis om en kartellbildning som är okänd för kommissionen eller som deninte lyckats bevisa.
More precisely, completeimmunity is granted in the following cases:
Mer exakt beviljas fullständig immunitet mot böter
— the undertaking is the first to submit evidence which in the Commission’s view may enable it toadopt a decision to carry out an investigation within the meaning of Article 14(3) of Regulation No 17 (or the equivalent procedural regulations for particular sectors) in connection with an allegedcartel affecting the European Union; or
— om företaget är det första att inkomma med bevismaterial som enligt kommissionen gör att den kanfatta beslut om att inleda en undersökning enligt artikel 14.3 i förordning nr 17 (eller motsvarandeprocedurregler för vissa sektorer) i samband med en misstänkt kartell som påverkar gemenskapen,eller
— the undertaking is the first to submit evidence which in the Commission’s view may enable it to findan infringement of Article 81 of the EC Treaty in connection with an alleged cartel affecting the European Union, when the Commission is already in possession of enough information to launch aninspection, but not to establish an infringement.
— om företaget är det första att inkomma med bevismaterial som enligt kommissionen gör att den kanupptäcka en överträdelse av artikel 81 i EG-fördraget i samband med en misstänkt kartell sompåverkar gemenskapen när kommissionen redan har tillräckligt med information för att inleda enundersökning men inte kan fastställa en överträdelse.
This type of immunity is available only in caseswhere no other cartel member has been granted ‘conditional immunity’ (see point 21 below) underthe conditions set out in the previous indent.
Denna typ av immunitet mot böter beviljasendast när ingen annan kartellmedlem har beviljats ”villkorad immunitet” (se punkt 21 nedan) enligtvillkoren i föregående stycke.
To obtain full immunity, a company must also:
För att beviljas fullständig immunitet måste företaget vidare
— cooperate fully and on a continuous basis with the Commission and provide all evidence in itspossession;
— ställa sig till förfogande för löpande och fullständigt samarbete med kommissionen och överlämnaallt bevismaterial som det besitter eller har tillgång till,
— put an end to the infringement immediately; and
— omedelbart upphöra med överträdelsen och
— not have taken steps to coerce other undertakings to participate in the cartel.
— inte ha försökt tvinga andra företag att delta i kartellen.
21.A company fulfilling the conditions summarised in point 19 above will promptly receive a letterfrom the Commission confirming that full immunity will be granted if the conditions set out in the noticeare observed.
21.Ett företag som uppfyller de villkor som sammanfattas i punkt 19 ovan kommer omedelbart atterhålla en skrivelse från kommissionen som bekräftar att fullständig immunitet kommer att beviljas omvillkoren i meddelandet uppfylls.
22.The 2002 notice provides also for a reduction of fines for companies that do not qualify forimmunity but provide evidence that represents ‘significant added value’ to that already in the Commission’s possession and terminate their involvement in the cartel.
22.Enligt 2002 års meddelande tillåts också nedsättning av bötesbeloppet för företag som intekvalificerar sig för fullständig befrielse, men som lämnar bevis som har ett ”betydande mervärde” jämfört
OJ C 45, 19.2.2002; see also http://europa.eu.int/comm/ competition / antitrust / leniency As opposed to cases in which illegal pricefixing occurs between undertakings in a vertical relationship, that is, betweenactors on different levels of the production and/or distribution chain, for example a producer and his distributors.
EGT C 45, 19.2.2002; se även Internet (http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/leniency).I motsats till fall där illegalt fastslagna priser tillämpas vertikalt mellan företag, alltså mellan aktörer på olika nivåer iproduktions- eller distributionskedjan, exempelvis en producent och dennes distributörer.
XXXIIND REPORT ON COMPETITION POLICY 2002 — SEC(2003) 467 FINAL
XXXII:a RAPPORTEN OM KONKURRENSPOLITIKEN — SEK(2003) 467 SLUTLIG med dem som kommissionen redan har samlat in, samt upphör med sin inblandning i kartellen.
24.The 2002 notice came into force on 14 February and applies to companies which file for leniencyin a cartel case after that date, unless another firm is already cooperating with the Commission in aninvestigation into that same cartel on the basis of the 1996 notice.
24.Detta meddelande trädde i kraft den 14 februari 2002 och gäller företag som ansöker omnedsättning av böter i kartellärenden, förutsatt att inte något annat företag på grundval av 1996 årsmeddelande redan samarbetar med kommissionen i en undersökning av samma kartell.
25.In July, the Commission adopted Regulation (EC) No 1400/2002 on the application of Article 81(3) to vertical agreements and concerted practices in the motor vehicle sector.
25.I juli antog kommissionen förordning (EG) nr 1400/2002 om tillämpningen av artikel 81.3 ifördraget på grupper av vertikala avtal och samordnade förfaranden inom motorfordonssektorn.
While thisregulation deals with sector-specific problems, it is nevertheless based on the Commission’s general policyfor the assessment of vertical restraints as laid down in Regulation (EC) No 2790/1999 and the Commission’s respective guidelines.
Dennaförordning gäller visserligen sektorspecifika problem men den grundar sig ändå på kommissionensallmänna policy för bedömning av vertikala avtal i förordning (EG) nr 2790/1999 och kommissionenstillämpliga riktlinjer.
The details of the new rules applicable to vertical distribution in themotor vehicle sector are presented in Section C.6.
Närmare uppgifter om de nya regler som gäller vertikal distribution inom motorfordonssektorn återfinns i avsnitt C 6.
B — Application of Articles 81, 82 and 86
B — Tillämpning av artiklarna 81, 82 och 86
1.1.1.Overview of developments in anti-cartel enforcement activity and application of the 2002leniency notice
1.1.1Översikt över verksamheten med kartellbekämpning och hur 2002 års meddelande omimmunitet mot böter och nedsättning av böter i kartellärenden tillämpas
26.Hardcore cartels are among the most serious violations of competition rules.
26.Särskilt konkurrensbegränsande karteller är en av de allvarligaste överträdelserna av konkurrensreglerna.
What distinguishesthem from all other anticompetitive practices is that they are secret agreements or concerted practicesbetween competitors.
Det som skiljer dem från annan konkurrenshämmande verksamhet är att de bygger på hemligaavtal eller samordnade förfaranden mellan konkurrenter.
It is due to this characteristic that they are considered ‘cardinal sins’.
På grund av detta betraktas de som ”kardinalsynder”.
Cartels areparticularly harmful to European industry and consumers.
Kartellerna är särskilt skadliga för den europeiska industrin och konsumenterna.
They diminish social welfare, create allocativeinefficiency and transfer wealth from consumers to the participants in the cartel by modifying output and/or prices in comparison with market-driven levels. Cartels are harmful also over the long run.
De skadar densociala välfärden, skapar ineffektivitet och leder till att välstånd överförs från konsumenterna till kartellmedlemmarna genom att produktion eller priser manipuleras i förhållande till marknadsnivåerna.Karteller är skadliga också på lång sikt.
Engagingin cartels to avoid the rigours of competition can result in the creation of artificial, uneconomic andunstable industry structures, lower productivity gains or fewer technological improvements and sustainedhigher prices.
Deltagande i karteller för att undgå marknadens konkurrensvillkor kan leda till konstlade, oekonomiska och instabila industristrukturer, lägre produktivitetsvinstereller ringare tekniska förbättringar och ihållande högre priser.
Furthermore, the weakening of competition leads to a loss of competitiveness and threatenssustainable employment opportunities.
Dessutom leder den försvagade konkurrensen till förlorad konkurrenskraft och hotar de långsiktiga sysselsättningsmöjligheterna.
27.For all these reasons, the detection, prosecution and punishment of secret hardcore cartelagreements is one of the central elements of the Commission’s competition policy.
27.Av alla dessa skäl är upptäckten, beivrandet och bestraffningen av hemliga särskilt konkurrensbegränsande kartellöverenskommelser ett av de centrala inslagen i kommissionens konkurrenspolitik.
To that effect, apanoply of instruments has been put into place.
Enstor uppsättning instrument har inrättats för att kommissionen skall kunna klara sin uppgift.
30.The priority given to the fight against cartels and the handling of cartel cases in 2001 continuedapace and even intensified in 2002.
28.Sedan 1998 har kommissionen avsatt medel till att bekämpa karteller genom att inrätta ensärskild kartellenhet inom generaldirektoratet för konkurrens.
The number of cases dealt with increased more than proportionally tothe additional resources made available to the activity during this period.
Beslutet om att inrätta en sådan enhet ärföljden av att kartellmedlemmar använder sig av alltmer sofistikerade medel för att dölja sin verksamhetoch spåren av den.
31.After 2001, 2002 was again a record year in terms of cartel decisions.
29.År 2002 kulminerade denna gradvisa ökning av medlen i och med att en andra kartellenhetbildades.
32.The number of unannounced inspections also surged considerably, among them being the biggestinspection the Commission has ever undertaken.
Införandet av en mer flexibel och effektiv förvaltningsmetod har varit till stor nytta för de tvånya enheterna.
This drive stems from the top priority given by the Commission to stopping illegal cartel activity, and to do so swiftly.
De har börjat använda avancerad informationsteknologi som utvecklats inom kommissionen i samband med inspektioner och hantering av enskilda handlingar.
In this regard it should be noted that,once there is awareness of an illegal cartel, time for reaction is very brief, between four and six weeks.Experience so far shows that, following an inspection, cartels generally collapse and hence stop theirillegal activities.
Tjänstemännen har särskildutbildning i undersökningsmetoder och är också specialiserade på de komplexa processrättsligaaspekterna av stora tvistemål.
33.The politically most important occurrence was the adoption of the new leniency notice of February 2002 (6).
30.Prioriteringen av kampen mot karteller och hanteringen av kartellärenden var omfattande under2001 och intensifierades t.o.m. under 2002.
Since 1996, the Commission’s leniency policy has been one of the cornerstones of the
Antalet ärenden som tagits upp ökade mer än proportionellt iförhållande till de extra medel som frigjorts under denna period.
Commission’s anti-cartel policy.
31.Efter 2001 blev även 2002 ett rekordår i fråga om kartellbeslut.
The new leniency notice improves on the 1996 leniency notice in severalrespects. It incorporates a number of changes designed to make it more attractive for companies to comeforward, and thereby to make the Commission’s fight against cartels even more effective.
Kommissionen fattade nio beslutom att utkräva böter på totalt 1 miljard euro i följande fall: ”Österrikiska banker”, ”Metionin”, ”Industriellaoch medicinska gaser”, ”Konstauktionsfirmor”, ”Gipsskivor”, ”Metylglukamin”, ”Armeringsjärn”,”Specialgrafit” och ”Smakförstärkare i livsmedel”.
34.The fact that, in its first 10 months of operation, the new notice led to the uncovering of around10 different cartels in Europe is a clear indication of its effectiveness.
32.Antalet oanmälda inspektioner har också ökat avsevärt, däribland fanns en av de största inspektioner som kommissionen någonsin genomfört.
This also has a broader effect. Thefear that a cartel member might go to the authorities and obtain immunity tends to destabilise cartelactivity in general.
Denna kampanj var ett resultat av att kommissionen i höggrad prioriterat målet att stoppa illegal kartellverksamhet – och det snabbt.
On this basis, the application of the 2002 notice is likely not only to ensure thedetection and punishment of a large number of cartels in the future, but also to significantly underminethe stability of other, already existing cartels.
I detta sammanhang bör detnoteras att när kommissionen fått vetskap om en kartell är tiden för att reagera mycket knapp: mellan fyraoch sex veckor. Erfarenheten visar att karteller i allmänhet faller samman efter en inspektion och därmedupphör med sin illegala verksamhet.
35.In the course of 2002, the Commission had the opportunity to highlight another aspect deterringcompanies from engaging in cartel activities, namely the increase applied to any fines in case of repeatedinfringements of competition rules.
33.Det politiskt viktigaste beslutet under året var antagandet av kommissionens meddelande omimmunitet mot böter och nedsättning av böter i kartellärenden i februari 2002 (6).
The Plasterboard decision is an example of this approach.
Sedan 1996 utgör kommissionens policy för gynnsam behandling av företag som lämnar information om karteller en avhörnstenarna i kommissionens kartellpolitik.
In thiscase, two companies that had previously been found to have committed a similar infringement, for whichthey had been fined, incurred higher fines by reason of their repeated infringement.
Genom det nya meddelandet om immunitet förbättras detfrån 1996 i flera avseenden.
36.Deterrence is also the underlying objective in cases where the Commission imposes higher finesor penalties to counteract companies’ practices of obstruction and refusal to cooperate duringinspections.
Beslutet i fråga om ”Gipsskivorna” är ett exempel på denna strategi. Idetta ärende ålades två företag som tidigare hade avslöjats med att begå liknande överträdelser, vilka debötesbelagts för, högre böter på grund av de upprepade överträdelserna.
As a response to certain obstructionist and uncooperative practices that occurred mainly in2002, the Commission will take the necessary measures to ensure compliance with the competition rules,in particular as regards inspections.
36.Avskräckning är också det underliggande syftet i ärenden där kommissionen utkräver högre bötereller straff för att hindra företagens obstruktion och vägran att samarbeta i samband med inspektionerna.Som svar på viss obstruktion och bristande samarbete huvudsakligen under 2002, kommer kommissionen att vidta nödvändiga åtgärder för att garantera efterlevnaden av konkurrensreglerna, särskilt ifråga om inspektion.
37.On the other hand, the Commission will in future not consider, pursuant to its guidelines on themethod of setting fines, as an aggravating circumstance to be taken into account in determining theamount of a pecuniary penalty to be imposed on a company, the fact that in-house legal advisers hadwarned the management of the illegality of the conduct forming the subject-matter of the Commission’sdecision.
37.Enligt riktlinjerna för beräkning av bötesbeloppet kommer kommissionen däremot inte ikommande ärenden att betrakta det som en försvårande omständighet vid fastställandet av detbötesbelopp som skall åläggas ett företag att företagets interna jurister har varskott företagsledningen omatt det beteende som är föremål för kommissionens beslut är olagligt.
Such a communication may, however, be used as evidence of the existence of an infringement.
Ett sådant varskoende kan dockanvändas som bevis på att en överträdelse föreligger.
38.Finally, the high level of international cooperation was maintained in 2002.
38.Slutligen upprätthölls det omfattande internationella samarbetet också under 2002.
In particular, thecoordination of investigations and the exchange of non-confidential information with the US and Canadian anti-cartel authorities was very successful.
I synnerhetuppvisade samordningen av undersökningarna och utbytet av allmän information med konkurrensmyndigheterna i Förenta staterna och Kanada stora framgångar.
Moreover, the Commission was involved in three US civil litigations that raised issues regarding the impact of US discovery proceedings on the Commission’s leniency policy.
Dessutom inskred kommissionen i treamerikanska civilrättsliga tvister som väckte frågan om hur amerikanska förfaranden för infordran avbevisning påverkar kommissionens politik för gynnsam behandling av företag som lämnar informationom karteller.
39.On 11 June, the Commission imposed fines totalling EUR 124.26 million on eight Austrian banksfor their participation in a wide-ranging price cartel.
39.Den 11 juni ålade kommissionen åtta österrikiska banker böter om totalt 124,26 miljoner euro förderas deltagande i en omfattande priskartell.
For details, please refer to the chapter on financialservices below (8).
Se kapitlet om finansiella tjänster nedan för närmare upplysningar (8).
43.On 4 November, the Commission closed its investigation into an alleged market-sharingagreement between Danish brewer Carlsberg and Dutch brewer Heineken, having found no evidence tosuggest that the suspected infringement had continued after May 1995.
43.Den 4 november lade kommissionen ned sin undersökning om ett påstått avtal om uppdelning avmarknaden mellan danska Carlsberg och det nederländska bryggeriet Heineken, eftersom den inte funnitnågra bevis för att den misstänkta överträdelsen fortsatt efter maj 1995.
Any infringement would therefore havefallen outside the time limit for fines.
En eventuell överträdelse skulledärför vara preskriberad.
44.On 1 March, the Commission issued statements of objections to Carlsberg and Heineken,alleging that the two brewers had reached an informal agreement to limit their activities, in particulartheir acquisition activities, in each other’s ‘home market’ during the period 1993 to 1996 (12). The
44.Den 1 mars 2002 överlämnade kommissionen ett meddelande om invändningar till Carlsberg och Heineken, som gjorde gällande att de båda bryggerierna hade ingått ett informellt avtal för att begränsasin verksamhet, särskilt sina förvärv, på varandras ”hemmamarknader” under perioden 1993–1996 (12).
Commission’s case was based on documents found during surprise inspections at the two companies inspring 2000.
Kommissionens ärende grundade sig på handlingar som påträffats i samband med oanmälda inspektionervid de båda företagen under våren 2000.
45.Both parties replied in writing to the statement of objections, rejecting the Commission’sallegations and stressing how difficult it was to enter each other’s home market. Carlsberg also presentedits case at an oral hearing.
45.Båda parter lämnade skriftliga svar på meddelandet om invändningar, där de tillbakavisadekommissionens påståenden och betonade svårigheterna med att ta sig in på varandras hemmamarknader.Carlsberg lade också fram sitt ärende vid en muntlig utfrågning.
In the light of the parties’ arguments, the Commission decided to complete itsfact finding by carrying out further inspections at the two brewers’ offices in August.
Mot bakgrund av parternas argumentbeslutade kommissionen att fullfölja sin faktasökning med att genomföra ytterligare inspektioner på debåda bryggeriernas kontor i augusti 2002.