natgillin/translations-raw huggingface dataset:
public authorities and NGOs can play the role of facilitators, for example by guaranteeing the quality of projects.
Tillgång till finansiering kan vara problematiskt i missgynnade område, och myndigheter och ickestatliga organisationer kan fungera som medlare, till exempel genom att garantera projektens kvalitet.
Innovation and the knowledge economy promoting growth
Innovation och kunskapsekonomi i tillväxtens tjänst
– Cities should attract and retain knowledge workers and, more generally, an important share of tertiary educated residents.
– Städerna bör dra till sig och behålla ”kunskapsarbetare” och mer allmänt en betydande del invånare med högre utbildning.
A key input to choice is the attractiveness of a city in terms of transport, services, environment and culture.
Stadens attraktivitet vad gäller transport, tjänster, miljö och kultur utgör en av de grundläggande faktorerna som styr dessa arbetstagares val.
– Cities should take a leading role in preparing an innovation strategy for the broader region.
– Städerna måste vara ledande i utarbetandet av en innovationsstrategi för hela regionen.
They may also, where appropriate, take the initiative to support or undertake their own research.
När detta är lämpligt kan de också ta initiativ till att stödja eller företa egen forskningsverksamhet.
– Cities are encouraged to be involved in European R & D activities (FP7) and should support the introduction of technological innovations.
– Städerna uppmanas att delta i FoU-projekt (sjunde ramprogrammet för FoU) och att stödja införandet av teknisk innovation.
– Cities should work to make regional RTD innovation and education supply more efficient and accessible to local firms, in particular SMEs and social enterprises.
– Städerna bör verka för att göra det regionala utbudet inom utbildning, innovation och FoTU mer effektivt och mer tillgängligt för lokala företag, särskilt små och medelstora företag och företag inom social ekonomi.
– Cities can stimulate and coordinate partnerships and clusters of excellence with universities and other institutions of higher education, creating business incubators, joint ventures and science parks.
– Städerna kan främja och samordna partnerskap och kunskapscentrum med universitet och högskolor via företagskuvöser, gemensamma företag och forskarbyar.
– Cities are encouraged to develop an integrated and balanced information society strategy.
– Städerna uppmuntras till att utarbeta en integrerad och balanserad strategi för informationssamhället för att bekämpa dataklyftan, genom att möjliggöra tillträdet till ny teknik i enlighet med målen i initiativet i20105(inom elektronisk förvaltning och handel, distansundervisning, datakultur, integration och virtuell tillgänglighet).
The aim being to tackle the digital divide, in line with the objectives of the new i20105initiative (in eGovernment, eBusiness, e-Learning, digital literacy, e-inclusion and e-accessibility) as well as with regional and national information society strategies.
Denna strategi måste vara förenlig med de regionala och nationella strategierna på området.
– Cities should support early adoption of eco-innovations and environmental management systems6.
– Städerna bör stödja ett snabbt anammande av miljöinnovationer och system för miljöstyrning6.
Investing in this area now will give European businesses the opportunity to build a leading position in a future growth sector.
Investeringar på detta område från och med nu kommer att göra det möjligt för europeiska företag att bli ledande på ett framåtskridande område.
5MORE AND BETTER JOBS
FLER OCH BÄTTRE JOBB
The Paradox of Cities: many jobs, yet high unemployment
Paradoxen i städerna: många jobb men hög arbetslöshet
The paradox is that cities concentrate both needs and opportunities.
Paradoxen går ut på att det i städerna samtidigt finns behov av och möjligheter till utveckling.
Highly qualified people are over-represented in cities, so are those with very low skills and levels of qualifications.
Högt kvalificerade personer är överrepresenterade, men detta gäller också personer med mycket låg kvalifikations- och utbildningsnivå.
) «“i2010: An information society for growth and jobs”, COM(2005) 229 of 1.6.2005.)
) ”i2010 : Det europeiska informationssamhället för tillväxt och sysselsättning”, KOM(2005) 229 slutlig, 1.6.2005.)
«This is an area with a clear link to the Framework Programme for Competitiveness and Innovation.
Det rör sig om ett område som har nära koppling till ramprogrammet för konkurrenskraft och sysselsättning.
The guidelines for action are:
Några föreslagna linjer:
– The Structural Funds can in the framework of the convergence Objective support actions to strengthen institutional capacity efficiency at local and regional level and particularly in the provision of public and administrative services.
– Det kan betalas ut stöd ut strukturfonderna inom ramen för konvergensmålet till insatser för att stärka den institutionella kapaciteten på lokal och regional nivå och effektiviteten i förvaltningar och allmännyttiga tjänster, i synnerhet genom att främja en förbättring av deras förmåga att analysera situationen och vidta åtgärder.
In particular they can encourage the improvement of their capacities for analysis and action for example, cities should be able to use the systems and tools of analysis necessary for anticipating economic and social changes which will take base at local and regional level.
Till exempel bör städerna kunna använda de analyssystem och analysverktyg som är nödvändiga för att förutse de ekonomiska och sociala förändringar som kommer att ske på lokal och regional nivå.
They should also take measures to improve the efficiency of the administration with one-stop desk and regrouping different services.
De bör också kunna vidta åtgärder för att göra förvaltningen mer effektiv, via kontaktpunkter och åtgärder för att förena flera tjänster.
– Action to create jobs and fight unemployment needs to be taken at the local level with the help of regions and Member States.
– Städerna kan ta initiativ för att skapa arbetstillfällen och bekämpa arbetslösheten på lokal nivå med stöd från regionerna och medlemsstaterna.
– Cities should build on their strengths.
– Städerna bör utnyttja sina starkasidor.
Notably, they can create partnerships and employment and innovation pacts, bringing together key players within an area – elected representatives, business leaders, NGOs, interest groups and universities – to engage in positive and dynamic social and economic development.
De kan exempelvis upprätta partnerskap och sysselsättnings- och innovationspakter i vilka man samlar huvudaktörerna inom en zon –folkvalda företrädare, företagsledare, ickestatliga organisationer, intresseföreningar och universitet – för att starta positiva och dynamiska insatser för ekonomisk utveckling.
– Cities should tackle their weaknesses, boosting employability among those groups within the population which find it hardest to access employment e.g. women, young people, older workers, ethnic minorities, the long term unemployed, the homeless and the handicapped.
– Städerna bör åtgärda sina svaga punkter genom att främja anställbarhet bland de befolkningsgrupper som har det svårast att få anställning, exempelvis kvinnor, ungdomar, äldre arbetstagare, etniska minoriteter, långtidsarbetslösa, hemlösa och funktionshindrade.
– Cities can support education and training in many ways, such as supporting the development of coherent and comprehensive lifelong learning strategies, a better recognition and valorisation of non-formal and informal education, investing in attractive, accessible and high quality training provision at various levels, supporting the modernisation of systems (including modular and scalable ICT training and eLearning schemes), promoting the quality and attractiveness of vocational training, and improving investment in the learning infrastructure.
– Städerna kan främja utbildning på många sätt: genom att stödja utarbetandet av övergripande och konsekventa strategier inom livslångt lärande, bättre erkännande och tillvaratagande av ickeformell och informell utbildning, genom att investera i utbudet av attraktiva utbildningar på olika nivåer, som är tillgängliga och av hög kvalitet, genom att uppmuntra till modernisering av befintliga system (bland annat system som är anpassbara och med moduler för distansinlärning och IKT-utbildning), genom att göra yrkesutbildningen bättre och mer attraktiv, och genom att bättre investera i infrastrukturen för utbildning.
– Cities can target support at those groups which disproportionately suffer disadvantages in the labour market (e.g. early school leavers, low-skilled young people, older workers and certain groups of immigrants and ethnic minorities).
– Städerna kan koncentrera sitt stöd till grupper som är missgynnade på arbetsmarknaden (till exempel personer som lämnat skolan i förtid, lågkvalificerade ungdomar, äldre arbetstagare, och vissa grupper med invandrarbakgrund och ur etniska minoriteter).
– To be competitive, cities need to attract and support people with a variety of skills.
– För att vara konkurrenskraftiga bör städerna attrahera och ge handledning till personer med mycket olika kvalifikationer.
Workers in support services – including retail, hospitality, cleaning and construction – have a role to play.
Arbetstagare inom tjänstesektorn, exempelvis inom detaljhandeln, hotell- och restaurangsektorn, städning och byggsektorn, har en viktig uppgift.
– Local authorities need to offer ‘finely tuned’ training and integration programmes, which offer routes back into employment, as well as entrepreneurship.
– De lokala myndigheterna bör erbjuda skräddarsydda sådana program för integration och utbildning som ger möjligheter till återintegrering på arbetsmarknaden och främjar företagarandan.
The long-term unemployed require specific support.
Långtidsarbetslösa behöver särskild hjälp.
Comprehensive ‘re-engagement’ packages are needed, covering work experience, training and confidence building with flexible arrangements for on the job training with local employers.
Man bör införa återanställningsprogram som kombinerar yrkeserfarenhet, utbildning och förstärkning av självförtroendet och som kan leda till flexibla avtal med lokala arbetsgivare om utbildning på företag.
DISPARITIES WITHIN CITIES
SKILLNADER INOM STÄDERNA
The urban paradox is also reflected in disparities between neighbourhoods.
Paradoxen vad gäller städer kan också konstateras i skillnaderna mellan stadsdelar.
The Urban Audit shows that almost all cities where unemployment is at a level of 10% or higher, have certain areas within which unemployment rates are at least double the city average.
Av stadsanalysen framgår att det i nästan alla städer som har minst 10 % arbetslöshet finns vissa områden där denna andel är minst två gånger högre än genomsnittet för staden.
In some cases, unemployment rates reach up to 60%.
I somliga fall uppnår arbetslösheten 60 %.
Within such deprived neighbourhoods, high unemployment is compounded by multiple deprivations in terms of poor housing, poor environment, poor health, poor education, few job opportunities and high crime rates.
I mindre gynnade stadsdelar åtföljs arbetslösheten av flera negativa förhållanden vad gäller bostad, miljö, hälsa, utbildning, anställningsmöjligheter och andel brottslighet.
Promoting social inclusion and equal opportunities (7
Främjande av social integration och lika möjligheter (7
Guidelines for promoting social inclusion include :
Några föreslagna linjer:
– Actions for breaking-up of patterns of segregation and the integration of migrants, including language and more general training.
– Insatser för att integrera invandrare och motverka segregation, särskilt genom språkkurser och mer allmän utbildning.
It is essential to involve the target community in planning and providing such training.
Det är väsentligt att de berörda grupperna deltar i planeringen och organisationen av sådan utbildning.
The inclusion of immigrant women in training actions is one of the keys to successful integration.
Invandrarkvinnornas deltagande i denna verksamhet är en av nycklarna till en framgångsrik integration.
– Cooperation between city authorities, schools and the local community in providing training for young people.
– Samarbete mellan stadens myndigheter, skolorna och ortsborna i syfte att ge ungdomar utbildning.
Moreover, some cities have had very positive experiences in including young people in the conception and delivery of such programmes8.
Somliga städer har fått mycket positiva resultat genom att engagera ungdomar i utformningen och genomförandet av sådana program8.
– The improvement of social services to rise to the challenge of child poverty and prevent the emergence of street children in European cities.
– Bättre sociala tjänster som tar itu med fattigdom bland barn och förekomsten av gatubarn i Europas städer.
– Measures to raise women’s skills and qualifications, facilitating their return to the labour market after periods of absence, supporting single mothers and other women (including those from ethnic minorities) facing labour market obstacles, and also giving the opportunity to obtain knowledge and qualifications regarding entrepreneurship and self-employment.
– Åtgärder för att öka kvinnors färdigheter och kvalifikationer, underlätta deras återintegration på arbetsmarknaden efter en viss tids frånvaro, ge dem möjlighet att skaffa nödvändiga kunskaper och kvalifikationer för att starta företag eller bli egenföretagare, samt hjälpa ensamstående mödrar och andra kvinnor (särskilt kvinnor ur etniska minoriteter) att komma över hindren på arbetsmarknaden.
Specific training and encouragement is of particular benefit to women.
Kvinnor kommer i synnerhet att ha nytta av speciell utbildning och uppmuntran.
– The provision of childcare facilities for women returning to the labour market.
– Infrastrukturer för barnomsorg för att hjälpa kvinnor som återvänder till arbetsmarknaden.
Increased security for citizens
Öka medborgarnas säkerhet
The guidelines for action are as follows:
Några föreslagna linjer:
– Cities should adopt a joined-up and proactive approach to local crime reduction policies.
– Städerna bör ha ett kombinerat och förebyggande tillvägagångssätt i utarbetandet av en policy för att bekämpa lokal brottslighet.
For example, by improving the planning, design and maintenance of public spaces, cities can “plan out” crime, helping to create attractive streets, parks and open spaces which are safe and feel safe.
Till exempel bättre planering, utformning och underhåll av offentliga utrymmen gör det möjligt för städerna att förebygga brottslighet och på det sättet bidra till att skapa öppna gator, parker och utrymmen som är attraktiva, säkra och som uppfattas som säkra.
Such planning requires quality information and statistics (including victimization surveys) to enable better targeting of policy.
En sådan planering kräver information och statistik av hög kvalitet (bland annat studier om brottsoffer) för att man bättre ska kunna rikta in de åtgärder som behöver vidtas.
) “2007: European year of equal opportunities for all: towards a fair society”, COM(2005) 225 final of 1.6.2005.)
) ”Europeiska året för lika möjligheter för alla.
These experiences have been shared in the youth forums of the URBACT network. Website: http://urbact.eu
På väg mot ett rättvist samhälle”, KOM(2005) 225 slutlig, 1.6.2005.)
– Focus on “youth at risk”.
– Särskild uppmärksamhet bör ägnas ”ungdomar som är utsatta för risker”.
It is particularly important to catch young would-be criminals at an early stage in their “career”.
Det är viktigt att så tidigt som möjligt hindra vissa ungdomar från att glida in i brottslighet.
This includes strategies to reduce truancy and offer other career options, such as vocational training opportunities.
Därför bör man införa strategier för att bland annat bekämpa skolk och erbjuda andra möjligheter, bland annat yrkesutbildning.
– Creation and “professionalisation” of local safety-related jobs, cooperation between security services, involvement of local residents in a meaningful and sustainable way.
– Man måste skapa och professionalisera arbetstillfällen som gäller säkerhet, samarbete mellan tjänster som ansvarar för säkerhet, och varaktigt engagera invånarna i dessa.
This includes the creation of local mediators, community safety officers and street wardens who have emerged as key figures in tackling local crime in many cities.
Detta inbegriper att man utser lokala medlare, kvarterspoliser som ansvarar för säkerhet och vakter som ansvar för säkerheten på gator.
Improved and recognised training is a key here.
Man måste förbättra och erkänna den utbildning som ges.
It also includes neighbourhood watch schemes and projects to bring the police closer to local communities.
I andra projekt syftar man till att närma polisen och den lokala befolkningen till varandra.
What is required is flexible cooperation between the different territorial levels.
Det är viktigt att upprätta ett flexibelt samarbete mellan myndigheter på olika nivåer.
Cities must find forms of governance which respect the institutional organisation of each Member State and which are able to manage all aspects of urban development.
Med respekt för varje medlemsstats egna institutionella organisation måste städerna hitta effektiva styrformer som ger dem möjlighet att hantera stadsutvecklingen ur alla aspekter.
Guidelines for action:
Några föreslagna linjer:
– Develop partnerships between cities, regions and the state, within the framework of an integrated and coherent approach to urban development.
– Man bör upprätta partnerskap mellan städer, regioner och staten inom ramen för ett enhetligt och integrerat tillvägagångssätt för stadsutveckling.
– To rise to the challenge of global competition, it will often be necessary for European cities to elaborate strategies co-ordinated at the level of agglomerations or urban networks in order to achieve critical mass.
– För att svara på utmaningen från den globala konkurrensen blir det ofta nödvändigt för Europas städer att utarbeta samordnade strategier för hela tätorten eller i nätverk så att de uppnår en kritisk massa.
– Management of the urban-rural interface.
– Hanteringen av gränssnittet mellan stad och landsbygd innebär en samordning mellan stadsmyndigheter (stadscentrum och periferi) å ena sidan, och landsbygdens och regionens myndigheter å den andra.
This means coordination between urban authorities (both central and suburban) on the one hand and rural and regional authorities on the other.
Stadsområdena tillhandahåller tjänster åt hela regionen i form av sysselsättning, allmännyttiga tjänster, offentliga utrymmen, sociala centrum samt infrastrukturer för idrott och kultur.
Both because urban areas provide a service to the wider region in terms of employment, public services, public spaces, social centres, sport and cultural facilities; and because in a similar way, rural areas provide services to wider society through the provision of rural amenities, recreational opportunities and environmental goods as reservoirs of natural resources and highly valued landscapes.
Landsbygden å sin sida når ut till större grupper genom sitt utbud av landsbygdsinrättningar, platser för fritidsverksamhet och natur- och miljöreservat.
Coordination is particularly important in peri-urban areas.
Samordningen är särskilt viktig i utkanten av städerna.
– Cities can make use of technical assistance from the Structural Funds. Cities need help in building and maintaining the relevant chain of skills to tackle all the aspects of urban development.
– Städerna kan ansöka om tekniskt bistånd ur strukturfonderna för att skapa och utveckla de färdigheter som är nödvändiga för att hantera stadsutveckling ur alla aspekter.
Increasingly, Member States and the European Union are offering skills and resource centres as well as the opportunities to network and exchange experiences.
Allt oftare erbjuder medlemstaterna och unionen färdigheter och resurscentrum samt möjligheter att inrätta nätverk för erfarenhetsutbyte.
Skills in new areas – often working across traditional professional boundaries – are particularly important9.
Färdigheter på nya områden9 som går bortom de traditionella gränserna mellan yrken är särskilt viktiga.
) The“Bristol accord”(informal ministerial on sustainable communities) of 6-7 December 2005 approved the UK presidency initiative for reflection and a symposium on the skills necessary to promote sustainable communities.
) I ”Bristolavtalet”(informellt ministermöte om ”hållbara samhällen”) av den 6-7 december 2005 godkändes den brittiska ordförandeskapets initiativ att utarbeta en analys och en konferens kring frågan vilka kvalifikationer som behövs för att genomföra stadsdels- och samhällsprojekt om livskvalitet (”sustainable communities”).
– In conformity with the General Regulation on Structural Funds10, the Member States have the possibility of delegating to cities funds addressing urban issues within Structural Fund Operational Programmes.
– I enlighet med förordningen om strukturfonderna10 har medlemsstaterna möjlighet att till städerna delegera förvaltningen av de medel som är avsedda för vissa insatser i städerna och som ingår i de operativa programmen.
To get the full benefits of partnership, cities must be responsible throughout the process. This includes responsibility for the design and implementation of the subdelegated portion of the programme.
För att utnyttja partnerskapet fullt ut bör städerna ha ansvaret under hela processen, vilket bland annat innebär ansvar från utformning till genomförande av den del av programmet som delegeras.
The integrated approach to sustainable urban development
Ett integrerat tillvägagångssätt för en hållbar stadsutveckling
Urban development is a complex and long term process.
Stadsutveckling är en lång och sammansatt process.
Cities should integrate this development in a long term perspective in order to maximise the many factors of success.
Städerna måste ge denna utveckling ett långtidsperspektiv för att på bästa sätt utnyttja de många faktorer som leder till framgång.
The success of the URBAN Community Initiative11is in no small measure due to the integrated approach.
EU-initiativet Urban11 har till stor del lyckats tack vare sitt integrerade tillvägagångssätt.
URBAN has targeted social and economic cohesion removing barriers to employability and investment at the same time as promoting social and environmental goals.
Urban hade som mål både social och ekonomisk sammanhållning, undanröjning av hinder mot anställbarhet och investering samt en förstärkning av miljömålen.
The mobilisation of a broad range of partners with different skills has underpinned this approach.
Detta tillvägagångssätt vilade på mobilisering av många partner med kompetens på olika områden.
– Cities should have a long term, consistent plan for all the different factors promoting sustainable growth and jobs in urban areas.
– Städerna bör förfoga över en konsekvent och långsiktig plan för var och en av faktorerna för hållbar tillväxt och sysselsättning.
Actions in one field must be consistent with those in another.
Insatserna på olika områden måste vara förenliga med varandra.
Notably, economic measures must be sustainable in social and environmental terms.
Till exempel är det viktigt att de ekonomiska åtgärderna är livskraftiga vad gäller samhälle och miljö.
Monitoring and evaluation systems should be in place to verify results on the ground.
Man bör införa övervaknings- och utvärderingssystem för att kontrollera resultaten ute på fältet.
– The key partners – the private sector, the community and NGOs, as well as local, regional and national government – should be mobilised in the planning, implementation and evaluation of urban development.
– Man måste mobilisera de viktigaste partnerna: den privata sektorn, lokalbefolkningen och ickestatliga organisationer samt förvaltningar på lokal, regional och nationell nivå, så att de deltar i planeringen, genomförandet och utvärderingen av stadsutvecklingen.
Citizen participation
Medborgarnas medverkan