natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The present version is not meant to be a definitive one; indeed, the document may be revised in the future, according to experience that will arise from the implementation of Article 6 in the Member States and from any future case law.
Föreliggande version av dokumentet är inte tänkt att vara den slutliga. Dokumentet kan komma att ses över för att ta i beaktande erfarenheterna från tillämpningen av artikel 6 i medlemsstaterna och nya avgöranden från EG-domstolen.
After an introductory note on the overall content and logic of Article 6, there follows a detailed presentation of each paragraph (6(1), 6(2), 6(3), 6(4)) according to the same general scheme.
Efter ett inledande avsnitt om det allmänna innehållet i artikel 6 och artikelns uppbyggnad presenteras varje punkt (6.1-4) närmare enligt samma system.
This involves an introduction to the article and its scope, and then discussion of the main concepts and is sues raised, on the basis of the Commission's knowledge, existing jurisprudence of the European Court of Justice, and other relevant directives.
Varje del av artikeln och dess tillämpningsområde presenteras, varefter de viktigaste begreppen och frågorna diskuteras på grundval av kommissionens kunskaper, EG-domstolens rättspraxis och andra direktiv.
The key points arising from the Commission's analyses are summarised (in bold characters) at the end of each section, in order to facilitate a quick reading of the relevant conclusions.
De viktigaste delarna i kommissionens analys sammanfattas i fetstil i slutet av varje avsnitt, vilket är tänkt att göra det lättare att snabbt läsa de viktigaste slutsatserna.
Full references of Court cases quoted throughout the text are provided as an annex at the end of the document.
Fullständiga hänvisningar till de rättsfall som tas upp finns i en bilaga i slutet av dokumentet.
CONTEXT
OCH
Before addressing Article 6 in detail, it is worth recalling its place within the overall scheme of Directive 92/43/EEC as well as that of Directive 79/409/EEC (]) and its relationship with a wider legal context.
Innan artikel 6 utreds närmare bör dess funktion inom direktiv 92/43/EEG och 79/409/EEG (') och i ett vidare rättsligt sammanhang rekapituleras.
The first chapter of Directive 92/43/EEC, comprising Articles 1 and 2, is entitLed 'Definitions'.
Det första kapitlet i direktiv 92/43/EEG omfattar artiklarna 1 och 2 och bär titeln "Definitioner".
This chapter sets out the aim of the directive which is to 'contribute towards ensuring biodiversity through the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora in the European territory of the Member States to which the Treaty applies' (2).
I ka pitlet anges direktivets syfte, nämligen "att bidra till att säkerställa den biologiska mångfalden genom bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter i medlemsstaternas europeiska territorium som om fattas av fördraget"{l).
It also provides a general orientation, referring to the need for measures taken pursuant to the directive to be designed to maintain or restore certain habitats and species 'at favourable conservation status' (3), while, at the same time, referring to the need for mea sures taken pursuant to the directive to 'take account of economic, social and cultural requirements and regional and local characteristics' (4).
Det innehåller också övergripande riktlinjer som formuleras som att åtgärder som vidtas i enlighet med direktivet skall syfta till att bibehålla eller återställa "en gynnsam bevarandestatus" hos vissa livsmiljöer och arter (3), samtidigt som åtgärder som vidtas i enlighet med direkti vet "skall ta hänsyn till ekonomiska, sociala och kulturella behov och till regionala och lokala särdrag" (4
The main specific requirements of Directive 92/43/EEC are grouped under the two subsequent chapters. The first is entitled 'Conservation of natural habitats and habitats of species' and comprises Articles 3 to 11 inclusive.
Direktivets viktigaste specifika bestämmelser finns i de båda nästföljande kapitlen, "Bevarande av livsmiljöer och habitat", som omfattar artiklarna 3-11, och "Skydd av arter", som omfattar artiklarna 12-16.
The 'Conservation of natural habitats and habitats of species' chapter addresses the most ambitious and far-reaching challenge of the directive — the establishment and conservation of the network of sites known as Natura 2000.
Kapitlet "Bevarande av livsmiljöer och habitat" handlar om den mest ambitiösa och långtgående ut maningen i direktivet - att inrätta och bevara det nätverk av områden som går under namnet Natura 2000.
Within this chapter, Article 6 sets out provisions which govern the conservation and management of Natura 2000 sites.
Artikel 6 finns i detta kapitel och innehåller bestämmelser om bevarande, skötsel och förvaltning av Natura 2000-områden.
Seen in this context, Article 6 is one of the most important of the 24 articles of the directive, being the one which most determines the relationship between conservation and land use.
Sedd i detta sammanhang är artikel 6 en av de viktigaste av de 24 artiklarna i direktivet. Av alla artiklar är det nämligen den som har störst betydelse för förhållandet mellan bevarande och markanvändning.
The article has three main sets of provisions.
Artikeln innehåller tre grupper av bestämmelser.
Article 6(1) makes provision for the establishment of the necessary conservation measures, and is focused on positive and proactive interventions.
Punkt 1 innehåller bestämmelser om vidtagande av nödvändiga åtgärder för bevarande, och är inriktad på praktiska insatser och direkta åtgärder.
Article 6(2) makes provision for avoidance of habitat deterioration and significant species disturbance. Its emphasis is therefore preventive.
Punkt 6.2 innehåller bestämmelser om att förhindra att livsmiljöerna försämras och att arterna i områdena störs, och lägger alltså tonvikten på förebyggande åtgärder.
Article 6(3) and (4) set out a series of procedural and substantive safeguards governing plans and projects likely to have a significant effect on a Natura 2000 site.
I artikel 6.3 och 6.4 finns ett antal for mella och materiella krav som aktualiseras när planer och projekt kan antas påverka ett Natura 2000område på ett betydande sätt.
Within this structure, it can be seen that there is a distinction between Article 6(1) and (2) which define a general regime and Article 6(3) and (4) which define a procedure applying to specific circumstances.
Artikel 6.1 och 6.2 utgör övergripande bestämmelser och skiljer sig från artikel 6.3 och 6.4 som anger ett förfarande som skall tillämpas i en viss situation.
Considered globally, the provisions of Article 6 reflect the general orientation expressed in the recitals of the directive.
Som helhet betraktat avspeglar artikel 6 den allmänna avsiktsförklaringen i ingressen till direktivet.
This involves the need to promote biodiversity by maintaining or restoring certain habitats and species at 'favourable conservation status' within the context of Natura 2000 sites, while taking into account economic, social, cultural and regional requirements, as a means to achieve sustainable development.
Denna innefattar att främja den biologiska mångfalden genom bibehållande eller återställande av vis sa livsmiljöer och arter till "gynnsam bevarandestatus" i Natura 2000-områden (med beaktande av ekonomiska, sociala, kulturella och regionala behov) som ett sätt att nå hållbar utveckling.
Apart from the place of Article 6 within the overall scheme of Directive 92/43/EEC, it is also relevant to mention its relationship with the scheme of Directive 79/409/EEC on the conservation of wild birds.
— De båda direktiven har kommit att samspela i stor utsträckning. För det första har de områden som klassats som särskilda skyddsområden enligt direktiv 79/409/EEG nu integrerats i Natura 2000-nä-
Artide 6 are framed by reference to sites proposed under Directive 92/43/EEC. Generally speaking, these comments will apply, mutatis mutandis, to sites classified under Directive 79/409/EEC.
Föreliggande dokument avser i första hand tolkningen av artikel 6 i förbindelse med områden som omfattas av direktiv 92/43/EEG, men kommentarerna kan med vederbörliga ändringar generellt sett tillämpas på områden som klassificerats enligt direktiv 79/409/EEG.
Seen in a wider context — that of the Treaty establishing the European Community — Article 6 can be regarded as a key framework for giving effect to the principle of integration, since it encourages Mem­ber States to manage the protected areas in a sustainable way and since it sets the limits of activities which can impact negatively on protected areas while allowing some derogations in specific circum­stances.
Sedd i ett vidare perspektiv - Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen - kan artikel 6 ses som en viktig ram för genomförande av integrationsprincipen, eftersom artikeln uppmanar med lemsstaterna att sköta och förvalta de skyddade områdena på ett hållbart sätt. Artikeln sätter också gränser för aktiviteter som kan påverka de skyddade områdena negativt, även om undantag kan med ges under särskilda förutsättningar.
Seen in an international context, Article 6 helps achieve the aims of relevant international nature con­
I ett internationellt perspektiv bidrar artikel 6 till att uppnå de mål som uppställs i internationella na
8), while at servation conventions such as the Berne Convention (
8 turvårdskonventioner, t.ex. Bernkonventionen (
Article 6 is a key part of the chapter of Directive 92/43/EEC entitled 'Conservation of natural habitats and habitats of species'.
Artikel 6 är en viktig del i kapitlet "Bevarande av livsmiljöer och habitat" i direktiv 92/43/EEG.
It sets out the framework for site conservation and protection, and includes proactive, preventive and procedural requirements.
Den tillhandahåller ramen för bevarande och skydd av områden, och innehåller bestämmelser om direkta, förebyggande och procedurmässiga åtgärder.
It is relevant to special protection areas under Directive 79/409/EEC as well as to sites based on Directive 92/43/EEC.
Denna ram gäller både för områden som förklarats som särskilda skyddsområden enligt direktiv 79/409/EEG och områden som utses enligt direktiv 92/43/EEG.
The framework is a key means of achieving the prinriple of environmental integration and ultimately sustainable development.
Ramen är ett viktigt medel för att förverkliga principen om integration på miljöområdet och i förlängningen att kunna få till stånd en hållbar utveckling.
As mentioned above, the chapter of Directive 92/43/EEC entitled 'Protection of species' covers Articles 12 to 16 inclusive and deals with strictly protected animal and plant species listed in Annex IV of the directive.
Kapitlet "Skydd av arter" i direktiv 92/43/EEG omfattar artiklarna 12-16, och handlar om de djur- och växtarter som räknas upp i bilaga 4 som kräver noggrant skydd enligt direktivet.
Articles 12, 13 and 14, which are applicable from the date of implementation of Directive 92/43/EEC, i.e. 10 June 1994, cover certain plant and animal species which also figure in Annex II of the directive, and which therefore benefit from the provisions of Article 6 within the Natura 2000 sites hosting them.
Artiklarna 12-14, som blev tillämpliga samtidigt som direktivet trädde i kraft den 10 juni 1994, gäller vissa växt- och djurarter som också återfinns i bilaga 2 till direktivet. Dessa arter omfattas av artikel 6 tillämpningsområde om de förekommer i ett Natura 2000-område.
As a consequence, an action may at the same time fall within the scope of both chapters.
En åtgärd kan alltså omfattas av båda kapitlen.
(5) Article 3(1) of Directive 92/43/EEC provides that 'the Natura 2000 network shall include the special protection areas classified by the Member States pursuant to Directive 79/409/EEC'.
Exempel: Om brunbjörnens, Ursus arctos, ide förstörs kan detta strida mot förbudet i artikel 12.1 d; om rastplatsen ligger inom ett Natura 2000område för arten strider det också mot artikel 6.
) Article 7 of Directive 92/43/EEC.
(') ArtikeL 7 i direktiv 92/43/EEG.
(7) Council Decision 82/72/EEC of 3 December 1981 concerning the conclusion of the Convention on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats (01 L 38, 10.2.1982, p. 1).
(') Rådets beslut 82/72/EEG av den 3 december 1981 om ingående av konventionen om skydd av europeiska vilda djur och växter samt deras naturliga miljö (EGT L 38, 10.2.1982, s. 1).
(8) Council Decision 93/626/EEC of 25 October 1993 concerning the conclusion of the Convention on Biological Diversity (0J L309, 13.12.1993, p. 1).
(") Rådets beslut 93/626/EEG av den 25 oktober 1993 om ingående av konventionen om biologisk mångfald (EGT L 309, 13.12.1993, s. 1).
■ In the first place, certain species of plant and animal covered by Articles 12, 13 and 14 do not fig­ure within Annex II.
En del av de djur- och växtarter som omfattas av artiklarna 12-14 återfinns inte i bilaga 2.
Thus, they do not benefit directly from site conservation and protection with­in Natura 2000.
De om fattas alltså inte direkt av skötsel och förvaltning av området eller skydd inom ramen för Natura 2000.
Thus, Article 6 is concerned with site conservation and protection whereas the chapter on protection of species is more narrowly focused on the species (though this will obviously have implications for sites where species occur, in particular the breed­ing sites and resting places of animals).
Artikel 6 gäller alltså bevarande och skydd av områden, medan kapitlet "Skydd av arter" är inriktat på arterna (även om detta givetvis har betydelse för områden där arterna förekommer, särskilt när det gäller parnings- eller rastplatser). platser).
While certain plant and animal species benefit from both the chapter on conservation of natural habitats and habitats of species and the chapter on protection of species, the scope and the nature of the relevant provisions are different.
Vissa växt- och djurarter omfattas av både kapitlet "Bevarande av livsmiljöer och habitat" och kapitlet "Skydd av arter", men bestämmelserna har olika räckvidd och är av olika natur.
It is important to note that the provisions of Article 6 require transposition into national law (i.e. they need to be the subject of provisions of national law giving effect to their requirements).
Det är viktigt att betona att bestämmelserna i artikel 6 måste genomföras i nationell rätt (de måste alltså omsättas i bestämmelser i den nationella rätten som motsvarar direktivets krav).
In this re­spect, they come within the scope of Article 23 of the directive which states that 'Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this direc­tive within two years of its notification'.
Detta anges i artikel 23: "Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv inom två år efter dagen för anmälan".
The deadline for transposition was 10 June 1994 (or 1 January 1995 in the case of Austria, Sweden and Finland).
Denna tidsperiod gick ut den 10 juni 1994 i o (och den 1 januari 1995 för Finland, Sverige och Österrike).
This reflects the type of Community instrument that has been used, namely a directive.
Detta är kännetecknande för den typ av rättsakt som använts, direktivet.
A directive is binding as to the result to be achieved, but leaves a Member State some choice as to the form and methods of achieving that result.
Ett direktiv är bindande på så sätt att det anger vilket resultat som skall uppnås, men ger medlemsstaterna en viss valfrihet när det gäller form och tillvägagångssätt för hur resultatet uppnås.
For most directives, the required result will need national legislation (see Annex I, point 1).
Oftast innebär genomförandet av ett di rektiv att ny nationell lagstiftning måste antas (se punkt 1 i bilaga I).
Depending on the Member State concerned, Article 6 needed to be transposed into national law by 10 June 1994 or 1 January 1995.
Artikel 6 skulle ha varit genomförd i nationell rätt senast den 10 juni 1994 eller den 1 januari 1995 (beroende på medlemsstat).
TIME OF APPLICATION OF ARTICLE 6: FROM WHICH DATE DO THE OBLIGATIONS OF ARTICLE 6 APPLY?
TILLÄMPNINGEN AV ARTIKEL 6: NÄR INTRÄDER SKYLDIGHETERNA?
In general, a distinction needs to be made between the deadline for transposition of the provisions of Article 6 into national law and the date from which these provisions apply to individual sites.
Det måste göras åtskillnad på när bestämmelserna i artikel 6 måste vara genomförda i nationell rätt och när de blir tillämpliga på enskilda områden.
As regards individual sites, a distinction needs to be drawn between special protection areas classified under Directive 79/409/EEC and other sites.
Områdena måste delas upp i områden som klassificerats som särskilda skyddsområden enligt direktiv 79/409/EEG och andra områden.
Member States shall take appropriate steps to avoid pollution or deterioration of habitats or any disturbances affecting the birds, in so far as these would be significant having regard to the objectives of this Article ...'.
av livsmiljöer samt störningar som påverkarfåglarna, i den mån denna påverkan inte saknar betydelse för att uppnå syftet med denna artikel".
After the entry into force of Directive 92/43/EEC the above obligations are replaced pursuant to Article 7 of Directive 92/43/EEC which provides as follows:
Enligt artikel 7 i direktiv 92/43/EEG ersätts denna skyldighet i och med ikraftträdandet av detta direktiv med följande:
Obligations arising under Article 6(2), (3) and (4) of this directive shall replace any obligations arising under the first sentence of Article 4(4) of Directive 79/409/EEC in respect of areas classified pursuant to Article 4(1) or similarly recognised under Article 4(2) thereof, as from the date of implementation of this directive or the date of classification or recognition by a Member State under Directive 79/409/EEC, where the latter date is later.'
"Förpliktelser som uppstår tillföljd av artikel 6.2-4 i detta direktiv skall ersätta alla förpliktelser som uppstår tillföljd av artikel 4.4 första meningen i direktiv 79/409/EEG vad gäller områden som klassificerats i enlighet med artikel 4.1 eller som på samma sätt erkänts i enlighet med artikel 4.2 i det di rektivet, från och med dagen för genomförandet av det här direktivet eller den dag då en medlemsstat i enlighet med direktiv 79/409/EEG har klassificerat eller erkänt ett område, om den dagen infaller senare. "
Thus, the provisions of Artide 6(1) do not apply to special protection areas (SPAs).
Artikel 6.1 gäller alltså inte särskilda skyddsområden.
However, analogous provisions apply to SPAs by virtue of Article 4(1) and (2) of Directive 79/409/EEC.
Artikel 4.1 och 4.2 i direktiv 79/409/EEG inne håller dock analoga bestämmelser för särskilda skyddsområden.
The date from which these similar provisions should, in principle, apply to SPAs is the date from which Directive 79/409/EEC became applicable in the Member States (see Annex I, point 2).
Dessa bestämmelser är i princip tillämpliga från den dag då direktiv 79/409/EEG genomfördes i medlemsstaterna (se punkt 2 i bilaga I).
As regards the provisions of Article 6(2), (3) and (4), it is dear from the terms of Article 7 that these now apply to already classified SPAs.
I artikel 7 anges uttryckligen att artikel 6.2-4 gäller områden som redan klassificerats som särskilda skyddsområden.
However, given the wording of Article 7, a question arises as to whether the provisions of Article 4(4), first sentence of Directive 79/409/EEC remain applicable after the 'date of implementation of this di rective' (10 June 1994 for the then Member States and 1 January 1995 for Austria, Finland and Sweden) until such time as a site is classified as an SPA.
Artikel 7 är dock avfattad på ett sätt som kan ge upphov till tvivel om första meningen i artikel 4.4 i direktiv 79/409/EEG är tillämplig mellan "dagen för genomförandet av det här direktivet" (10 juni 1994 för de dåvarande medlemsstaterna och 1 januari 1995 för Finland, Sverige och Österrike) och den tid punkt då ett område klassificeras som särskilt skyddsområde.
In the Santoña Marshes case (see Annex I, point 3), the European Court of Justice established that the provisions of Article 4(4) first sentence were applicable to an unclassified site which should have been classified as an SPA from the date of implementation of Directive 79/409/EEC (i.e. 7 April 1981 for the then Member States and the date of accession for later Member States).
I Santoña Marshes-faiiet (se punkt 3 i bilaga I) fastställde EG-domstolen att första meningen i artikel 4.4 var tillämplig på områden som borde ha varit klassificerade som särskilda skyddsområden men inte var det när direktiv 79/409/EEG genomfördes (dvs. 7 april 1981 för de dåvarande medlemsstaterna och anslutningsdagen för senare tillkomna medlemsstater).
The underlying rationale of Santoña Marshes is that sites that deserve classification should be treated in the same way regardless of whether or not they are formally classified.
Tankegången bakom domslutet i Santoña Marshes-faiiet är att alla klassificeringsvärda områden bör behandlas på samma sätt, oavsett om den formella klassificeringen ägt rum.
The Commission services therefore consider that the provisions of Article 6(2), (3) and (4) are applicable to SPAs, or to sites which should be classified as SPAs, from the date of implementation of Directive 92/43/EEC.
Kommissionens enheter an ser därför att artikel 6.2-4 är tillämplig från dagen för genomförandet av direktiv 92/43/EEG, både på särskilda skyddsområden och på områden som borde vara klassificerade som särskilda skyddsområden.
Article 6(1) of Directive 92/43/EEC does not apply to SPAs.
Artikel 6.1 i direktiv 92/43/EEG gäller inte särskilda skyddsområden.
However, there are analogous provisions in Article 4(1) and (2) of Directive 79/409/EEC and these apply from the date of implementation of that directive.
Artikel 4.1 och 4.2 i direktiv 79/409/EEG innehåller dock analoga bestämmelser som är tillämpliga från den dag då det direktivet genomfördes.
As regards the date of application of Article 6(2), (3) and (4) of Directive 92/43/EEC to SPAs, it is reasonable to conclude that all sites classified, or qualifying for classification, as SPAs are subject to these provisions from the date of implementation of Directive 92/43/EEC.
Det är en rimlig slutsats att artikel 6.2-4 i direktiv 92/43/EEG är tillämpliga både på klassificerade områden och på områden som uppfyller kraven för klassificering, eftersom dessa bestämmelser är tillämpliga på särskilda skyddsområden från den dag då direktiv 92/43/EEG genomfördes.
Article 6(1) applies to special areas of conservation (SACs).
Artikel 6.1 gäller särskilda bevarandeområden.
According to Article 4(4) of the directive, SACs come into being by way of designation by the Member States.
Ett sådant område inrättas enligt artikel 4.4 genom att medlemsstaten utser området till särskilt bevarandeområde.
Such designation is only possible after a site has been adopted as a site of Community importance (SCI) in accordance with Article 4(2) of the directive.
Detta kan ske först sedan området har an tagits som ett område av gemenskapsintresse enligt artikel 4.2.
An SCI must be designated as an SAC 'as soon as possible and within six years at the
Ett område av gemenskapsintresse skall "så snart som möjligt och senast inom sex år" utses till särskilt bevarandeområde.
'As soon as a site is placed on the list referred to in the third subparagraph of paragraph 2 it shall be subject to Article 6(2), (3) and (4).'
"Så snart ett område harförts upp på den lista som avses i punkt 2 tredje stycket skall det omfattas av bestämmelserna i artikel 6.2-4. "
Thus, in contrast to the provisions of Article 6(1) which apply only when an SCI has been designated as an SAC, the provisions of Article 6(2), (3) and (4) become applicable as soon as a site becomes an SCI and before it is designated as an SAC.
Till skillnad från artikel 6.1, som bara är tillämplig när ett område av gemenskapsintresse har utsetts till särskilt bevarandeområde, blir alltså punkterna 24 i artikeln tillämpliga så snart ett område klassificerats som område av gemenskapsintresse, dvs. innan området utsetts som särskilt bevarandeområde.