natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Suspicions of fraud and other irregularities investigated by OLAF
Misstankar om bedrägerier och andra oegentligheter som undersökts av OLAF
Direct expenditure
Direkta utgifter antal ärenden
% budget
■% av budgeten
Protection of the Communities' financial interests The fight against fraud
Skydd av gemenskapens finansiella intressen Bedrägeribekämpning
PROTECTION OF THE FINANCIAL INTERESTSOF THE COMMUNITIES
SKYDD AV GEMENSKAPERNAS EKONOMISKA INTRESSEN
TITLE 1 — THE ACTIVITIES OF THE COMMUNITY FOR THEPROTECTION OF THE COMMUNITIES’ FINANCIALINTERESTS AND THE FIGHT AGAINST FRAUD........................
AVDELNING I: GEMENSKAPENS ARBETE FÖR ATT SKYDDA GEMENSKA-PERNAS EKONOMISKA INTRESSEN OCH BEKÄMPABEDRÄGERIER.............................................................................
Major developments in Community policy in 2001...................................
De viktigaste aspekterna av gemenskapspolitikens utveckling under 2001.......
Examples of internal and external cooperation and partnership with thenational authorities.....................................................................................
Exempel på samarbete och partnerskap med medlemsstaternas och tredjelands myndigheter.......................................................................................
Sugar export to the OCTs and reimportation of sugar and sugarmixtures into the European Community.............................................
Export av socker till ULT och återimport av socker och sockerblandningar till Europeiska gemenskapen....................................................
Abuse of the dairy quota systems........................................................
Missbruk av systemet med mjölkkvoter..............................................
Investigation for alleged forgery and fraud by a group of NGOs (non-governmental organisations).......................................................
Utredning om falska handlingar, utnyttjande av falska handlingar ochbedrägerier som begåtts av en grupp ickestatliga organisationer.........
Past experience in the applicant countries: Poland..............................
Erfarenheter i kandidatländerna: Polen...............................................
Monitoring the 2001–03 action plan..........................................................
Uppföljning av handlingsplanen för 2001–2003.........................................
TITLE II — MEASURES TAKEN BY THE MEMBER STATES FOR THEIMPLEMENTATION OF ARTICLE 280 OF THE EC TREATY....
AVDELNING II: MEDLEMSSTATERNAS GENOMFÖRANDE AV ARTIKEL280 I EG-FÖRDRAGET..............................................................
Texts contributing to the implementation of Article EC 280 — Principal legislative developments...............................................................
Texter för genomförande av artikel 280 i EG-fördraget — den huvudsakliga rättsliga utvecklingen.......................................................................
Own resources: principal legislative developments..............................Agricultural expenditure: principal legislative developments...............Structural measures: principal legislative developments.......................
Egna medel: den huvudsakliga rättsliga utvecklingen..........................Jordbruksutgifter: den huvudsakliga rättsliga utvecklingen..................Strukturåtgärder: den huvudsakliga rättsliga utvecklingen...................
Complementary texts for the protection of Community financial interests.....
Kompletterande texter för skydd av gemenskapens finansiella intressen.....
What is the state of ratification by the Member State of the Convention of 26 July 1995 on the protection of the European Communities’ financial interests and its protocols?.............................................
Medlemsstaternas ratificering av konventionen av den 26 juli 1995om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen ochprotokollen till denna..........................................................................
Where appropriate, has the Member State taken steps to transposethis Convention and these protocols? (This relates to measures takenafter the adoption of the 2000 Annual Report in May 2001).............
Åtgärder som i förekommande fall vidtagits av medlemsstaterna föratt införliva konventionen och protokollen (gäller de åtgärder somantagits efter antagandet av årsrapporten 2000 i maj 2001)................
Coordination of services charged with the protection of financial interestswithin each Member State..........................................................................
Samordning av de myndigheter som har i uppgift att skydda de finansiellaintressena inom varje medlemsstat..............................................................
Own resources: coordination and cooperation mechanisms, possibledifficulties at legislative or regulatory level..........................................
Egna medel: mekanismer för samordning och samarbete samt eventuella problem i lagstiftning och regelverk..............................................
Agricultural expenditure: coordination and cooperation mechanisms,possible difficulties at legislative or regulatory level.............................
Jordbruksutgifter: mekanismer för samordning och samarbete samteventuella hinder i lagstiftning och regelverk......................................
Structural measures: coordination and cooperation mechanisms,possible difficulties at legislative or regulatory level.............................
Strukturåtgärder: mekanismer för samordning och samarbete samteventuella hinder i lagstiftning och regelverk......................................
Comments on cooperation between the competent authorities of the Member States (Article 280(3), of the EC Treaty)......................................
Anmärkningar om hur samarbetet mellan de behöriga myndigheterna imedlemsstaterna fungerar (artikel 280.3 i EG-fördraget)............................
Legislative mechanisms and administrative provisions for the judicialauthorities to communicate the outcome of criminal proceedings tothe administration, for the purposes of recovery.................................
Lagstiftning och administrativa bestämmelser om de rättsliga myndigheternas underrättelse av de administrativa myndigheterna om att det straffrättsliga förfarandet har avslutats, så att återvinning kan inledas..............
Measures to improve the recovery of resources and of undue expenditure — links between the control and investigation authorities andthose charged with recovery................................................................
Åtgärder för att förbättra återvinningen av felaktigt utbetalda medel— förbindelser mellan de myndigheter som handhar kontroll ochutredning samt de myndigheter som handhar återvinning..................
Daily liaison between the control authorities and those responsible forrecovery...............................................................................................
Kontakter mellan kontrollenheterna och enheterna för återvinning idet dagliga arbetet...............................................................................
TITLE III — STATISTICS AND ANALYSES.........................................................
AVDELNING III: STATISTIK OCH ANALYSER...................................................
The situation in 2001.................................................................................9.1.Traditional own resources....................................................................9.2.Agricultural expenditure (EAGGF Guarantee)....................................
Situationen 2001.........................................................................................9.1Traditionella egna medel.....................................................................9.2Jordbruksutgifter (EUGFJ:s garantisektion)........................................
Specific analysis...........................................................................................10.1.The field of traditional own resources.................................................10.2.Agricultural expenditure (EAGGF Guarantee)....................................10.3.The field of structural measures..........................................................
Särskild analys.............................................................................................10.1Traditionella egna medel.....................................................................10.2Jordbruksutgifter (EUGFJ:s garantisektion)........................................
Financial follow-up.....................................................................................11.1.Traditional own resources....................................................................11.2.EAGGF Guarantee expenditure..........................................................11.3.Structural actions................................................................................11.4.Direct expenditure (including external aid).........................................
Ekonomisk uppföljning...............................................................................11.1Traditionella egna medel.....................................................................11.2Utgifter vid EUGFJ:s garantisektion...................................................
The Commission submits herewith its third annual report on the protection of financial interests of the Communities and the fight against fraud,in accordance with Article 280(5) of the EC Treaty.
Kommissionen lägger härmed fram sin tredje årsrapport om skyddet avde ekonomiska intressena och bedrägeribekämpningen, i enlighet medartikel 280.5 i EG-fördraget.
To give an account ofthe shared responsibility of the Member States and the Community, thereport presents in turn:
I rapporten redogörs för medlemsstaternasoch gemenskapens delade ansvar, och den består av följande delar:
— an evaluation of the Community’s legislative and regulatory activity in2001, accompanied by an illustration of cooperation with the Member States, the applicant countries and the third countries (Title I);
—En översikt över gemenskapens lagstiftningsarbete under 2001, tillsammans med en redogörelse för samarbetet med medlemsstaterna,kandidatländerna och tredje land (avdelning I).
— a presentation of the measures taken by the Member States pursuantto Article 280 of the EC Treaty, in particular legislative measures andmeasures concerning the organisation of enforcement authorities(Title II);
—En redogörelse för de åtgärder som medlemsstaterna vidtagit medtillämpning av artikel 280 i EG-fördraget, särskilt när det gäller lagstiftning och kontrollfunktionernas organisation (avdelning II).
— a statistical evaluation of the results of activities to protect financialinterests and combat fraud undertaken by the Member States and the Commission in 2001 (Title III).
—En statistisk översikt över resultatet av det arbete som medlemsstaterna och kommissionen bedrivit under 2001 för att skydda de ekonomiska intressena och bekämpa bedrägerier (avdelning III).
The aim of this document is to present the combined action of all thoseinvolved in the protection of the Community’s financial interests and togive concrete expression to the aims of general and shared responsibilityof the Member States and the Community.
Syftet med rapporten är att redogöra för de förenade insatser som gjortsav alla som arbetar med skyddet av gemenskapens ekonomiska intressenoch att i konkreta termer slå fast vilka målsättningar som eftersträvasinom ramen för det övergripande ansvar som delas mellan medlemsstaterna och gemenskapen.
The report considers theaction undertaken by all the national authorities and the Commission,both in prevention terms and in terms of the fight against economic andfinancial crime to the detriment of the Community’s interests.
I rapporten behandlas därför de åtgärder somvidtagits av samtliga nationella myndigheter och av kommissionen, närdet gäller både förebyggande arbete och bekämpning av ekonomiskbrottslighet som kan skada gemenskapens intressen.
It follows the broad approach of the Action Plan(1) and in this sense it is not strictlylimited to actions based on Article 280 of the Treaty.
Rapporten ärupplagd på samma sätt som den utvidgade strategin i handlings-planen(1) och är därmed inte strikt begränsad till åtgärder som grundarsig på artikel 280 i fördraget.
Lastly, it meets the need for permanent and transparent evaluation of Community policies to which the Commission, Parliament and the Council are all attached(2).
Slutligen svarar rapporten mot det krav på kontinuerlig och öppen utvärdering av gemenskapens politik som gäller för kommissionen, Europaparlamentet och rådet(2).
Moreover, the Commission regularly meets with representatives of national authorities as well as with members ofits own services in order to continue to improve the evaluation of theprotection of financial interests(3).
Vidare har kommissionen regelbundet sammankallat företrädarna för denationella förvaltningarna och för sina egna avdelningar för att fortsätta attförbättra denna utvärdering av skyddet av de ekonomiska intressena(3).
Commission communication — Protection of the Communities’ financial interests — The fightagainst fraud: action plan for 2001–03 (COM(2001) 254 final).Conclusions of the Ecofin Council of 7 May 2002 point 13 and resolution of the European Parliamenton the annual report 2000, para. 2.The Advisory Committee for Coordination for Fraud Prevention met three times in 2001, just like the Working Group Article 280.
Meddelande från kommissionen – Skydd av gemenskapernas ekonomiska intressen – Bedrägeribekämpning – Handlingsplan för 2001–2003 (KOM(2001) 254 slutlig).Ekofinrådets slutsatser av den 7 maj 2002, punkt 13 och Europaparlamentets resolution om årsrapporten 2000, punkt 2.Under 2001 sammanträdde Rådgivande kommittén för samordningen av bedrägeribekämpningen tregånger och så även arbetsgruppen för artikel 280.
The services of the Commission also met twice for this purpose in 2001.
Kommissionens avdelningar möttes också tvågånger i samma syfte.
TITLE 1 — THE ACTIVITIES OF THECOMMUNITY FOR THE PROTECTION OF THECOMMUNITIES’ FINANCIAL INTERESTS ANDTHE FIGHT AGAINST FRAUD
AVDELNING I: GEMENSKAPENS ARBETE FÖRATT SKYDDA GEMENSKAPERNASEKONOMISKA INTRESSEN OCH BEKÄMPABEDRÄGERIER
Major developments in Community policy in 2001
De viktigaste aspekterna av gemenskapspolitikens utvecklingunder 2001
The Commission established its general political objectives regarding the protection of financial interests in the overall strategic approach, adopted on 28 June 2000(4),the scope of which is multiannual (2001–05).
I sin gemensamma övergripande strategi, som antogs den 28 juni 2000(4) och gäller fleraår (2001–2005), slog kommissionen fast vilka generella politiska målsättningar som skullegälla för skyddet av de ekonomiska intressena.
The aim of the Community approach is to develop a legislative and regulatory framework covering all Community policies and allow exchangesand cooperation between those actively involved in the Commission and the Member States, in accordance with the principle of shared responsibility laid down by Article 280 ofthe EC Treaty.
Syftet med gemenskapens strategi på dettaområde är att utarbeta en rättslig ram som omfattar samtliga gemenskapens politikområden och att möjliggöra utbyte och samarbete mellan kommissionens och medlemsstaternas aktörer på fältet, i enlighet med den princip om delat ansvar som framgår av artikel280 i EG-fördraget.
This approach was approved by the Economic and Financial Affairs Council on 17 July 2000 and by Parliament in its resolution of 13 December 2000(5).
Denna strategi godkändes av Ekofinrådet den 17 juli 2000 och av Europaparlamentet i en resolution av den 13 december 2000(5).
On 15 May 2001, the Commission adopted a 2001–03 action plan to implement thepolitical objectives defined by the overall strategy and allow the presentation of tangibleand measurable results.
Kommissionen antog den 15 maj 2001 en handlingsplan för 2001–2003, med syftet attgenomföra de politiska målsättningar som slagits fast i den övergripande strategin och attgöra det möjligt att presentera påtagliga och mätbara resultat.
Parliament and the Council welcomed the method followed in theaction plan for the implementation of the strategy and approval of the proposed formulaof regular evaluation and monitoring.
Europaparlamentet och rådetvälkomnade den metod för genomförande av strategin som tillämpades i handlingsplanenoch godkände det föreslagna systemet för regelbunden utvärdering och uppföljning(6).
Prevention provides the key to an overall and coherent anti-fraud policy.
Det förebyggande arbetetutgör nyckeln till en övergripande och konsekvent politik förbedrägeribekämpning.
This is why the Commission developed the preventive measures to take into account the protection offinancial interests right from the legislative drafting stage, an approach welcomed very warmly by Parliament and the Council(6).
Kommissionen har därför utarbetat förebyggande åtgärder som gårut på att skyddet av de ekonomiska intressena beaktas redan när lagstiftningsförslagplaneras, ett tillvägagångssätt som mottagits mycket positivt av Europaparlamentet ochrådet.
The Commission, under the White Paper on Commission reform(7) (Action 94), developed an approach intended to ensure ‘fraud- proofing’ of instruments or measures concerning the management of Community funds.This action seeks to identify weaknesses in Community legislation and contractual mechanisms which certain external operators are keen to exploit(8).
”bedrägerisäkring” av texter eller åtgärder som gäller förvaltningen av gemenskapensmedel. Metoden består i att man i gemenskapslagstiftning och kontraktsbestämmelsersöker efter svagheter som kan utnyttjas av externa aktörer(8).
These weaknesses are then corrected in the course of preliminary review of sensitive legislative drafts, in the light oflessons learned on the ground, and OLAF is routinely consulted(9).
Sådana svagheter åtgärdas vid en förhandsgranskning, varvid OLAF systematiskt rådfrågas, av känsliga lagstiftningsförslag med utgångspunkt i praktiska erfarenheter(9).
This approach is concerned, as a priority, with horizontal initiatives that affect all Community policies and are of interest to all those involved in implementing them.
Denna strategi är i första hand tillämplig på horisontella initiativ som sträcker sig översamtliga gemenskapens politikområden och berör alla som arbetar med politikens genomförande.
Among those,public procurement is a field where the Commission and Member States are equally interested in an effective dissuasion and warning mechanism.
Bland dessa områden kan nämnas offentlig upphandling, där kommissionen ochmedlemsstaterna har ett gemensamt intresse av bestämmelser som har avskräckande effektoch ger tydliga varningssignaler.
This constitutes one of the issuesof the proposal for a Parliament and Council directive on the coordination of proceduresfor the award of public contracts and of the specific initiative on an information exchangesystem between the Member States(10).
Detta är ett av de viktigaste inslagen i förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om samordning av förfarandena vid offentligupphandling och det särskilda initiativet om ett system för utväxling av informationmellan medlemsstaterna(10).
Work on these proposals is continuing in the Council.
Behandlingen av dessa förslag fortskrider i rådet. Kommiss-
The four strategic guidelines are to: promote an overall anti-fraud policy; promote a new culture of cooperation with thecompetent authorities of the Member States; encourage an interinstitutional measure to prevent and combat corruption andstrengthen the credibility of the European institutions; strengthen the criminal judicial dimension in accordance with thenew obligations resulting from the Treaties (COM(2000) 358 final, 28.6.2000).Council conclusions of 17.7.2000 on the Commission communication concerning the protection of the financial interestsof the Communities — Fraud prevention: for an overall strategic approach (document 10344/00 fin 273).
De fyra viktiga målsättningarna är följande: främja en övergripande lagstiftning för bedrägeribekämpning, främja samarbetet med medlemsstaternas behöriga myndigheter, främja interinstitutionella åtgärder för att förebygga och motverkakorruption och förstärka EU-institutionernas trovärdighet och förstärka den straffrättsliga dimensionen i enlighet med denya skyldigheterna i fördragen (KOM(2000) 358 slutlig, 28.6.2000).Rådets slutsatser av den 17 juli 2000 om meddelandet från kommissionen beträffande skydd av gemenskapernas ekonomiskaintressen – Bedrägeribekämpning – För en gemensam övergripande strategi (dokument 10344/00 FIN 273). Europaparlamentets resolution av den 13 december 2000 om den gemensamma övergripande strategin (dokument A5-0376/2000).Ekofinrådets slutsatser av den 15 juni 2001 (dokument 9270 FIN 169).
A5-0376/2000).Conclusions of the Economic and Financial Affairs Council of 15.6.2001 (document 9270 fin 169).
I Europaparlamentets resolution om årsrapporten2000 nämns ”bedrägerikontroll” av ny lagstiftning som en av fyra övergripande åtgärder som kan leda till en kvalitativskärpning av de insatser som görs för bedrägeribekämpning.
In its resolution of29.11.2001 on the annual report 2000, the European Parliament makes fraud-proofing of new legislation one of the fourmajor measures likely to bring a qualitative leap forward in the efforts to combat fraud (Doc A5-2001-393).Commission reform — White Paper (COM(2000) 200 final/2 of 5.4.2000).Commission communication concerning fraud proofing of the legislation and contract management adopted on 7.11.2001(SEC(2001)2029 final).Parliament resolution on the annual report 2000 and Council (conclusions of 15 June 2001) have noted the value addedby involving OLAF in the fraud-proofing of legislation.In compliance with the action programme on organised crime established by the high-level group created by the European Council of Dublin in December 1996, and its political orientation No 13 (adopted by the Council on 28 April 1997, OJC251, 15.8.1997).
Europaparlamentets resolution av den 29 november 2001 omårsrapporten 2000 (dokument A5-2001-393).Reformen av kommissionen – vitbok (KOM(2000) 200 slutlig/2, 5.4.2000).Kommissionens meddelande om skydd mot bedrägerier genom heltäckande lagstiftning och i kontraktsförvaltningen.Europaparlamentet (i resolutionen om årsrapporten 2000) och rådet (i slutsatserna från Europeiska rådets möte den 15 juni 2001)har uppmärksammat det mervärde som kommer av OLAF:s deltagande i lagstiftningsmässiga åtgärder för bedrägeribekämpning.I enlighet med den handlingsplan för bekämpande av den organiserade brottsligheten som utarbetades av gruppen på högnivå som inrättades av Europeiska rådet i Dublin i december 1996 och med politisk riktlinje nr 13 i denna (antagen avrådet den 28 april 1997, Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 251 av den 15 augusti 1997).
To protect the authenticity and credibility of the common currency, the Council, on a Commission proposal, adopted Regulations (EC) Nos1338/2001 and 1339/2001 on
För att skydda den gemensamma valutans äkthet och trovärdighet antog rådet den 28 juni2001 på kommissionens förslag förordningarna (EG) nr 1338/2001 och (EG) nr
These regulations provide the legislative basis for cooperation betweenall the institutional actors concerned (ECB, Europol, Commission/OLAF(12)), the central offices and other competent authorities of the Member States, and non-member countries.
Dessa förordningar utgör en rättslig grund som möjliggör samarbete mellansamtliga berörda institutioner (ECB, Europol, kommissionen/OLAF(12)), de nationella cen- tralbyråerna och övriga behöriga myndigheter i medlemsstaterna och tredje land.
As regards the protection of the euro by the criminal law, the Commissionsubmitted to the Council a first report on the implementation by the Member States ofthe provisions of the framework decision(13).
När detgäller det straffrättsliga skyddet av euron har kommissionen överlämnat en första rapport tillrådet om medlemsstaternas genomförande av bestämmelserna i rambeslutet(13).