natgillin/translations-raw huggingface dataset:
During the year, there were a number of changes in personnel.
Under året förekom det ett antal personalförändringar.
Mr Jean-Guy GIRAUD, Secretary General, who had done the preparatory work in setting up the office of the European Ombudsman in Strasbourg and participated in the construction of the institution, returned to the European Parliament from 1 June 1996.
Jean-Guy GIRAUD, generalsekreterare, som hade gjort det förberedande arbetet med att upprätta den europeiska ombudsmannens kontor i Strasbourg och deltagit i uppbyggnaden av institutionen, återgick till Europaparlamentet från och med den 1 juni 1996.
From the same date, Mr Ian HARDEN, then a Senior Legal Officer, was appointed as acting Principal Officer of the European Ombudsman.
Från och med samma datum utnämndes lan HARDEN, som då var senior jurist, till förvaltningsdirektör hos Europeiska ombudsmannen.
1 April 1996, from which date Mr Ian HARDEN took up duties as a Senior Legal Officer.
Från och med det datumet tillträdde lan HARDEN en tjänst som senior jurist.
Ms Vicky KLOPPENBURG took up duties as a Legal Officer on 1 June 1996.
Vicky KLOPPENBURG tillträdde en tjänst som jurist den 1 juni 1996.
Mr Peter DYRBERG, a Senior Legal Officer since 1 January 1996, returned to the Legal Service of the European Parliament on 1 September 1996.
Peter DYRBERG, senior jurist sedan den 1 januari 1996, återgick den 1 september 1996 till Europaparlamentets rättsavdelning.
Mr Kyriakos TSIRIMIAGOS, Legal Officer since 1 January 1996, returned to the European Commission on 16 September 1996.
Kyriakos TSIRIMIAGOS, jurist sedan den 1 januari 1996, återgick till Europeiska kommissionen den 16 september 1996.
Mrs Benita BROMS took up duties as a Legal Officer on 1 November 1 996 and Mr Panayotis THANOU took up duties as an Assistant on the same day.
Benita BROMS tillträdde en tjänst som jurist den 1 november 1996 och Panayotis THANOU tillträdde en tjänst som assistent samma dag.
Mr José MARTINEZ ARAGON took up duties as a Senior Legal Officer on 16 November 1996.
José MARTINEZ ARAGON tillträdde en tjänst som senior jurist den 16 november 1996.
Ms Katja HEEDE was employed as a temporary Legal Officer from 1 October 1996 to 14 February 1997.
Katja HEEDE anställdes som tillfällig jurist från och med den 1 oktober 1996 till och med den 14 februari 1997
Ian HARDEN Principal Officer Tel. 00 33 3 88 17 2384
EUROPEISKA OMBUDSMANNENS SEKRETARIAT lan HARDEN Förvaltningsdirektör Tel. 00 33 3 88 17 2384
Peter DYRBERG Senior Legal Officer (from 17.2.97) Brussels Antenna - EAS/104 Tel. 0032 2 284 2003 Fax 0032 2 284 4914
Peter DYRBERG Senior jurist (från 17.2.97) Brysselfilialen-EAS/104 Tel. 0032 2 284 2003 Fax 0032 2 284 4914
José MARTINEZ ARAGON Senior Legal Officer (from 16.11.1996) Tel. 00 33 3 88 17 2401
José MARTINEZ ARAGON Senior jurist (från 16.11.1996) Tel. 00 33 3 88 17 2401
Vicky KLOPPENBURG Legal Officer (from 1.6.1996) Tel. 00 33 3 88 17 2383
Vicky KLOPPENBURG Jurist (från 1.6.1996) Tel. 00 33 3 88 17 2383
Benita BROMS Legal Officer (from 1.11.1996) Tel. 0033 3 88 17 2423
Benita BROMS Jurist (från 1.11.1996) Tel. 0033 3 88 17 2423
Ursula GARDERET Secretary (from 1.2.1997) Brussels Antenna - EAS/1 03 Tel. 0032 2 284 21 80
Ursula GARDERET Sekreterare (från 1.2.1997) Brysselfilialen -EAS/103 Tel. 0032 2 284 2180
Patrick SCHMITT Usher (from 1.2.1997) Tel. 0033 3 88 17 7093
Patrick SCHMITT Vaktmästare (från 1.2.1997) Tel. 0033 3 88 17 7093
Photos (except pp.100 and 101): European Parliament
Fotos (utan sidor 100 och 101): Europaparlamentet
= > tions of the Member States. O υ ο " > 5 > ­ unfairness the date when you got to know the facts on which
DEN EUROPEISKA o O
3 en c^3
U5 och organ.
FOR 1998
ÅRSRAPPORT FÖR 1998
In accordance with Article 138e (1) of the Treaty establishing the European Community and Article 3 (8) of the Decision of the European Parliament on the Regulations and General Conditions Governing the Performance of the Ombudsman's Duties, I hereby present my report for the year 1998.
I enlighet med artikel 138e.1 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och artikel 3.8 i Europaparlamentets beslut om föreskrifter och all männa villkor för ombudsmannens ämbetsutövning överlämnar jag härmed min rapport för år 1998.
Jacob Söderman Ombudsman of the European Union
Jacob Söderman Europeiska unionens ombudsman
COMPLAINTS TO THE OMBUDSMAN
KLAGOMAL TILL OMBUDSMANNEN
2.1 THE LEGAL BASIS OF THE OMBUDSMAN'S WORK 2.2 THE MANDATE OF THE EUROPEAN OMBUDSMAN 2.2.1 "Maladministration" 2.2.2 A Code of good administrative behaviour
2.2.1 "Administrativt missförhållande" 2.2.2 Regler för god förvaltningssed
FREEDOM OF MOVEMENT AND THE MANDATE OF THE OMBUDSMAN 21
DEN FRIA RÖRLIGHETEN OCH OMBUDSMANNENS ÄMBETSOMRÅDE 21
ADMISSIBILITY OF COMPLAINTS GROUNDS FOR INQUIRIES ANALYSIS OF THE COMPLAINTS
KLAGOMÅLS TILLÅTLIGHET SKÄL FÖR UNDERSÖKNINGAR
ADVICE TO CONTACT OTHER AGENCIES AND TRANSFERS DECISIONS FOLLOWING AN INQUIRY BY THE OMBUDSMAN CASES INVOLVING FAILURE TO REPLY TO CORRESPONDENCE
RÅD ΑΠ KONTAKTA ANDRA INSTANSER SAMT ÖVERFÖRINGAR BESLUT EFTER EN UNDERSÖKNING AV OMBUDSMANNEN
2.10.3 The Ombudsman's power to Inspect files
2.10.2 Rättvist förfarande vid ombudsmannens undersökningar 2.10.3 Ombudsmannens befogenhet att ta del av akter
DECISIONS FOLLOWING AN INQUIRY
BESLUT EFTER EN UNDERSÖKNING
CASES WHERE NO MALADMINISTRATION WAS FOUND
ARENDEN DAR INGA ADMINISTRATIVA MISSFÖRHÅLLANDEN FÖRELEGAT
Rules for joining European Parliament pension scheme 3.1.2 The Council of the European Union Inspection to check reasons for refusal of access to documents 3.1.3 The European Commission Competition: Reply to a submission - Ombudsman's competence
3.1.2 Europeiska unionens råd Granskning för att kontrollera skälen till vägrad tillgång till handlingar 3.1.3 Europeiska kommissionen Konkurrens: Svar på skrivelse ■ Ombudsmannens behörighet
Commissioners' salaries: Request for information Danish taxation on imported second hand cars Tendering procedure for supply of technical services to the Commission Alleged Infringement of competition rules Selection of candidates for a traineeship
Kommissionärers löner: Begäran om information Beskattning av importerade begagnade bilar i Danmark Anbudsförfarande för tillhandahållande av tekniska tjänster till kommissionen
Package holidays directive: Alleged failure by Commission to deal properly with a complaint ..118 Recruitment procedures: Decision to nominate another candidate 122 Alleged failure to prevent discrimination in access to public employment 126
Ömsesidigt godkännande av certifikat inom den civila luftfarten Priset på kommissionens publikationer Kommissionens forskarstipendium: Socialförsäkringsavgifter Underlåtenhet att rekrytera en expert Reservlistan för rekrytering Påstådd diskriminering i en anbudsinfordran Artikel 169: Underlåtenhet att avge ett motiverat yttrande och uteslutning av klaganden från ett möte Överföring av pensionsrättigheter Rådets direktiv om paketresor: Påstådd underlåtenhet av kommissionen att handlägga ett klagomål på ett korrekt sätt Rekryteringsförfaranden: Beslut att utse en annan kandidat Påstådd underlåtenhet att förhindra diskriminering vid tillsättande av offentlig tjänst
3.1.4 The Office for Official Publications of the European Communities OPOCE: Distribution system and pricing policy
3.1.4 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer: Distributionssystem och prispolitik 126
3.2 CASES CLOSED FOR OTHER REASONS
ÄRENDEN SOM AVSLUTATS AV ANDRA ORSAKER
3.2.1 The European Parliament Allowance system for members of the European Parliament
Europaparlamentet Ersättningssystem för Europaparlamentets ledamöter
Recruitment: Negative results of the medical examination Failure to provide contract documents in the language of the tenderer
Rekrytering: Negativt utlåtande från en läkarundersökning Underlåtenhet att tillhandahålla kontraktshandlingar på anbudsgivarens språk
3.3.2 The European Commission
3.3.2 Europeiska kommissionen
Late payment of Commission's contribution to a project Failure to keep a complainant informed of developments concerning his complaint
Statligt stöd: Kommissionens upprätthållande av gemenskapsrätten Påstådd brist på information efter telefonsamtal Sen utbetalning av kommissionens bidrag till ett projekt Underlåtenhet att hålla en klagande underrättad om utvecklingen av hans klagomål
FRIENDLY SOLUTIONS ACHIEVED BY THE OMBUDSMAN
VÄNSKAPLIGA FÖRLIKNINGAR SOM ÅSTADKOMMITS AV OMBUDSMANNEN
3.4.2 The European Commission
Resekostnader för en parlamentsledamots tjänsteresa 3.4.2 Europeiska kommissionen
Access to Commission's documents Tender exercise for a post of finance manager under the PHARE programme Nonrenewal of an external contract: Alleged failure to inform in due time
Tillgång till kommissionens handlingar Upphandling av tjänst som ekonomichef under Phareprogrammet Externt kontrakt som inte förlängts: Påstådd underlåtenhet att meddela i tid
CASES CLOSED WITH A CRITICAL REMARK BY THE OMBUDSMAN 161
ÄRENDEN SOM AVSLUTATS MED EN KRITISK ANMÄRKNING FRÅN OMBUDSMANNEN
Staff: Recognition of an occupational disease Competition: Failure to provide accurate information
Personal: Erkännande av yrkessjukdom Uttagningsprov: Underlåtenhet att lämna exakta upplysningar
3.5.2 The Council of the European Union
3.5.2 Europeiska unionens råd
Council decision 93/731 : Meaning of "repeat applications" and "very large documents" Council: Public access to documents Refusal of access to documents: Inadequate reasoning : Open competition: Failure to provide information on possible means of appeal Access to documents
Rådets beslut 93/731: Innebörden av "upprepad ansökan' och "omfattande handlingar" Rådet: Allmänhetens tillgång till handlingar Vägrad tillgång till handlingar: Felaktigt resonemang Allmänt uttagningsprov: Underlåtenhet att informera om möjligheter till överklagande Tillgång till handlingar
3.5.3 The European Commission
3.5.3 Europeiska kommissionen
Reasons for rejection of candidate Modification of grants for research Subsidy for a film festival: Inadequate reasoning Mutual recognition of helicopter licenses Failure to inform about the outcome of a complaint Change of recruitment policy Recruitment procedures Undue delay in replying to correspondence
Itoiz-dammen: Kommissionens oförmåga att motivera sin slutsats att det inte förekommit någon överträdelse Tvist om ett forskningskontrakt Konkurrenslagstiftning: Påstådd underlåtenhet att vidta åtgärder och att besvara korrespondens Erkännande av examensbevis för tandläkare från tredje land Förtroiighet i förhållandet mellan läkare och patient Skäl för avslag på en ansökan Nedskärning av forskarstipendier Bidrag till en filmfestival: Bristfällig motivering Ömsesidigt godkännande av helikoptercertifikat Underlåtenhet att informera om utfallet av ett klagomål Ändrad rekryteringspolicy Rekryteringsförfarande Otillbörlig försening med att svara på brev
3.5.4 The Court of Auditors Reimbursement of costs for applicants in a competition
Revisionsrätten Kostnadsersättning för deltagare i ett uttagningsprov
3.6.1 The Council of the European Union An up-to-date list of measures adopted In the field of Justice and Home Affairs
REKOMMENDATIONER FRÅN OMBUDSMANNEN
3.7 OWN INITIATIVE INQUIRIES BY THE OMBUDSMAN 3.7.1 The European Commission
UNDERSÖKNINGAR PÅ OMBUDSMANNENS EGET INITIATIV
Age limits for recruitment Pension rights of local agents of the Commission.
3.7.1 Europeiska kommissionen Åldersgränser vid rekrytering Rätt till pension för kommissionens lokalanställda
RELATIONS WITH OTHER INSTITUTIONS OF THE EUROPEAN UNION
FORBINDELSER MED EUROPEISKA UNIONENS ÖVRIGA INSTITUTIONER
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COMMITTEE ON PETITIONS
EUROPAPARLAMENTET OCH UTSKOTTET FOR FRAMSTALLNINGAR269 EUROPEISKA KOMMISSIONEN 269
RELATIONS WITH THE NATIONAL OMBUDSMEN AND SIMILAR BODIES
SAMARBETE VID HANDLÄGGNING AV KLAGOMÅL
COOPERATION WITH REGIONAL OMBUDSMEN AND SIMILAR BODIES
SAMARBETE MED REGIONALA OMBUDSMÄN OCH LIKNANDE ORGAN
HIGHLIGHTS OFTHE YEAR
ARETS HÖJDPUNKTER KONFERENSER OCH MÖTEN
Establishing the office of European Ombudsman was one of the most important achievements of the Maastricht Treaty in relation to the citizen ship of the Union.
För den enskilda unionsmedborgarens del var inrättandet av Europeiska ombudsmannens ämbete ett av de viktigaste resultaten av Maastrichtfordraget.
The possibility to apply to the Ombudsman is one of the rights of European citizenship, guaranteed by Community law.
Möjligheten att vända sig till ombudsmannen är en av de rättigheter som unionsmedborgarna tillförsäkras i gemenskapsrätten.
In my first Annual Report (1995), I announced that I would propose possible reforms and changes in the mandate, powers or procedures of the European Ombudsman's office in the Annual Report for 1998, in the light of the experience gained since the office began work in September 1995.
I min första årsrapport (1995) lät jag meddela jag att jag i årsrapporten för 1998 skulle föreslå tänkbara reformer och förändringar av ombudsman nens ämbetsområde, befogenheter och förfaranden utifrån de erfarenheter som gjorts sedan verksamheten började i september 1995.
A large part of this foreword is therefore dedicated to fulfilment of that undertaking.
En stor del av detta förord ägnas därför åt att uppfylla denna utfästelse.
The purpose is to ponder what is still needed fully to establish the Ombudsman's office, so that it may serve the European citizens as effectively as possible.
Syftet är att över väga vad som ännu återstår att göra för att ombudsmannens ämbete skall vara till största gagn för unionsmedborgarna.
Firstly, I would like to inform readers that the structure of this Annual Report is the same as that for the two previous full years of activity, 1996 and 1997.
Jag vill inledningsvis informera läsarna om att denna årsrapport är disponerad på samma sätt som de två tidigare helårsrapporterna, de för1996 och 1997.
A significant change has been made, however, in the selection of cases for presentation in the Report.
En tydlig ändring har dock gjorts när det gäller urvalet av kla gomål som presenteras i rapporten.
The previous Annual Reports included all cases closed after an inquiry.
De tidigare rapporterna innehöll alla klagomål som avslutats efter en undersökning.
In the early years of the office, this was useful in order to give a complete picture of the Ombudsman's work.
För de första verksamhetsåren var detta meningsfullt för att ge en fullständig bild av ombudsmannens arbete.
The growing number of cases means that to include them all is no longer defensible from the point of view of the citizens' needs, as many cases are in fact repetitions of earlier ones and not really of significant public interest.
Det ökande antalet klagomål gör att det inte längre finns skäl att på grund av medborgarnas informationsbehov ta med samtliga, eftersom många av klagomålen i själva verket bara är upprepningar av tidigare och därför inte av något egentligt allmänt intresse.
In this Report, therefore, I adopt the normal practice of national ombudsman offices by including only a selection of cases, so as to keep the length of the Report within reasonable limits and ensure that it remains clear and readable.
I den här rapporten har jag därför gjort som de nationella ombudsmännen brukar göra och bara tagit med ett urval klagomålen för att rapporten skall vara av rimligt omfång samt överskådlig och lättläst.
All cases which raise significant issues of principle are of course, included, as well as those raising new issues about the competence or procedures of the Ombudsman, and those which contain findings of general interest.
Givetvis har alla klagomål som gäller viktiga principfrågor tagits med, liksom de klagomål som väcker nya frågor om ombudsmannens befogenheter eller förfaranden och de som innehåller resultat av allmänt intresse.
For those who wish to study all case's closed after an inquiry, the Website has provided this information in a fresh and comprehensive form since July 1998 by publishing all decisions in English and in the language of the com plainant.
För dem som vill ta del av alla klagomål som avslutats efter en undersökning erbjuder hemsidan sedan juli 1998 denna information i aktuell och sammanfattad form genom att publicera alla beslut på engelska och kla gandens språk.
A paper copy of any decision may also be obtained from the Ombudsman's office.
Kopior av besluten tillhandahålles även från ombudsman nens sekreteriat.
When the 1997 Annual Report was dealt with by the European Parliament, certain critical voices suggested that the Ombudsman had success in only a small percentage of cases.
När årsrapporten för 1997 behandlades av Europaparlamentet höjdes vissa kritiska röster som antydde att ombudsmannen varit framgångsrik i bara en liten del av fallen.
This view was reached on the basis of all received complaints, including those which are outside the mandate.
Denna uppfattning grundar sig på en jämförelse av alla ingivna klagomål, även sådana som faller utanför ombudsmannens ämbetsområde.
I do not believe that this way of judging the results of an Ombudsman's activities is really fair.
Jag tror inte att ett sådant sätt att bedömma resultatet av ombudsmannens verksamhet är rättvisande.
There is not much that can be done about a complaint which is outside the mandate, other than to try to advise the complainant
Det är inte mycket man kan göra åt ett klagomål som faller utanför ämbetsområdet, annat än att för söka ge den klagande råd att vända sig till eller att hänvisa klagomålet till en behörig instans.
During 1998, the Ombudsman's office handled a total of 1,617 cases.
Under år 1998 behandlade ombudsmannen totalt 1 617 ärenden.
Of these, 1,372 were new complaints received in 1998.1 own-initiative inquiry was launched during the year, and 185 inquiries were closed with area soned decision.
Av dessa hade 1 372 inkommit under år 1998.1 undersökning inleddes på eget initiativ under året och 185 undersökningar avslutades med ett motiverat beslut.
In 45% of these cases, either the institution settled the matter, a friendly solution was found, or the case was closed with a critical remark.
45 procent av dessa ärenden ledde antingen till att ärendet löstes av institutionen, att en vänskaplig förlikning uppnåddes eller att ärendet avslutades med en kritisk anmärkning.
In 1997 and 1996, the equivalent figures were 40% and 35% respectively.
År 1997 och 1996 var motsvarande procenttal 40 respektive 35.
During 1998, in 52% of cases, no maladministration was found.
År 1998 befanns inget administrativt missförhållande föreligga i 52 procent av ärendena.
A finding of no maladministration is not always negative for the citizen.
Det innebär inte alltid något negativt för medborgaren att inget administrativt missförhållande påträffas.
The process of inquiry requires that the institution explain to the com plainant what it has done and why.
Undersökningsförfarandet ställer krav på institutionen att förklara för kla ganden vad den har gjort och varför.
In some cases, it even convinces the complainant that it has acted properly.
I en del fall blir till och med klaganden övertygad om att den har handlat korrekt.
It is always necessary for an Ombudsman office to keep close watch over its results from the point of view of the citizen.
Det är nödvändigt att en ombudsman alltid håller noga uppsikt över hur resultatet av verksamheten ter sig ur medborgarens perspektiv.
There is still much to be done in this field, but we should not forget that there has been a continual improvement in the outcome of the cases and the number of cases dealt with.
I det avse endet återstår mycket att göra, men man får inte glömma att det har skett en stadig förbättring av utfallet i klagomålen och en ökning av antalet behandlade klagomål.
The main aim should be that the time taken to deal with a case be shortened during the next year.
Siktet skall under nästa år vara inställt på att förkorta tiden för att behandla ett klagomål.
The target of one month to decide on admissibility and one year to close a case after an inquiry has not yet been fully reached, but should become a reality during the years to come.
Ännu har vi inte riktigt lyckats nå målet, som är en månad för beslut om tillåtlighet och ett år för att avsluta ett kla gomål efter en undersökning, men under kommande år bör det kunna för verkligas.
Positive results can often be achieved through own-initiative inquiries con ducted by the Ombudsman.
Ofta kan positiva resultat uppnås genom undersökningar som ombuds mannen genomför på eget initiativ.
The day to day handling of complaints from cit izens may bring particular problems or recurring issues to the Ombudsman's attention.
Den dagliga behandlingen av klagomål från medborgarna kan rikta ombudsmannens uppmärksamhet på speciella problem eller återkommande frågor.
In such cases, a positive initiative by the Ombudsman to address the matter in question may be necessary.
I sådana sammanhang kan det vara nödvändigt att ombudsmannen själv tar Initiativet till undersökningar.
In November 1998, I launched an inquiry into the existence and the public accessibility, in the different Community institutions and bodies, of a Code of good administrative behaviour for officials in their relations with the pub lic.
I november 1998 inledde jag en undersökning av om det vid de olika gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen fanns några regler för god förvaltningssed när det gäller tjänstemännens förhållningssätt gentemot allmänheten och om dessa i sådana fall var offentliga.
The idea of such a Code has had the consistent support of the European Parliament, where Mr Roy PERRY MEP, rapporteur for the report of the Committee on Petitions on its own activities in 1996-1997, called for a code of good administrative behaviour to be established for Community institutions and bodies.
Tanken på sådana regler har haft Europaparlamentets fasta stöd. Europaparlamentets ledamot Roy Perry, föredragande av det betänkande som utskottet för framställningar gett ut om sin egen verksamhet 19961997, efterlyste regler för god förvaltningssed för gemenskapens institutioner och organ.
The Parliament has stressed "the importance for such a Code to be, for reasons of public accessibility and understanding, as identical as possible for all European institutions and bodies".
Parlamentet har betonat "vikten av att dessa regler för den allmänna tillgänglighetens och begriplighetens skull är så enhetliga som möjligt för alla europeiska institutioner och organ".
More details of the own-initiative inquiry can be found in chapter 2 below (section 2.2.2).
Närmare upplysningar om denna undersökning på eget initiativ återfinns i kapitel 2 nedan (avdelning 2.2.2).
I hope that it will be possible to announce positive results from this initiative in a future Annual Report.
Det är min förhoppning att det skall vara möjligt att redovisa positiva resultat av detta initiativ i en kommande års rapport.
FREEDOM OF MOVEMENT
DEN FRIA RÖRLIGHETEN
In the original Spanish proposal to establish a European Ombudsman office, the idea was that the Ombudsman should supervise the rights of the European citizens under Community law at all levels in the European Union, even at the national, regional or municipal level. The high number of
I det ursprungliga spanska förslaget om inrättandet av ett europeiskt ombudsmannaämbete var tanken att ombudsmannen skulle bevaka union smedborgarnas rättigheter enligt gemenskapsrätten på alla nivåer inom Europeiska unionen, alltså även på nationell, regional och kommunal nivå.
FOREWORD complaints which are outside the mandate, still about 70% of complaints received, indicates that the European citizens do not understand that the mandate of the European Ombudsman is limited only to the activities of the Community institutions and bodies.
Det stora antalet klagomål som faller utanför ämbetsområdet, fortfarande omkring 70 procent av alla inkomna klagomål, tyder på att medborgarna inte har klart för sig att Europeiska ombudsmannens ämbetsområde är begränsat till enbart gemenskapsinstitutionernas och gemenskapsorganens verksamheter.