natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In EU-30,energy consumption is expected torise by 25% between 1998 and 2030 reflectingboth strong economic growth and considerableenergy intensity improvements.The strongestgrowing fuels are natural gas,renewables,solidfuels and oil while the nuclear contribution isexpected to decline as a result of closing unsafenuclear plants in candidate countries as well aspresent governmental attitudes towardsnuclear energy in certain Member States.Theshare of renewables in the EU-30 wouldincrease from 6.8% in 1998 to reach 8.1% by2030.
Man får inte heller förbise risken för tillfälligaavbrott,vars följder kan vara förödande för bådekonsumenterna och ekonomin i allmänhet.Sådana avbrott kan bero på en strejk,engeopolitisk kris eller en naturkatastrof.I dennagrönbok tas bara sådana aspekter på tillfälligaavbrott upp som tyder på ett strukturelltförsörjningsproblem på gemenskapsnivå.Deproblem som uppstod i Frankrike till följd avskadorna efter stormen i december 1999påvisade till exempel i vilken grad elnätensutformning fortfarande var nationell.
Because of the strong de-coupling of energy usefrom economic growth,the ratio of energyimport quantities to GDP declines.While netenergy imports in absolute numbers areprojected to increase by 81% from 648 milliontoe in 1995 to 1 175 million toe in 2030,compared against the development of totaleconomic output (GDP),net import intensity isprojected to decrease by 11% between 1995and 2030.
Ekonomiska avbrott beror på de volatilapriserna på energiprodukter på både deneuropeiska och den internationella marknaden.Tack vare konkurrensen på den inre marknadenkan man optimera resurser och minskakostnader,men detta innebär inte att deneuropeiska marknaden bryts loss frånvärldsmarknadspriserna.I själva verket utgörsmer än 60 procent av energikonsumtionen inomhushålls- och tjänstesektorn av kolväten.Transportsektorn svarar för sin del för nästanhälften av oljekonsumtionen.Prisökningen påenergiprodukter och då särskilt på kolvätenskapar valutafluktuationer och obalanser påhandelsområdet med negativa följder för den
By the end of the period,nuclear generationcapacity in the EU will have been reducedsubstantially as a result of the policydecisions taken by Member States.What arethe possible implications for economic,environmental and energy policies?
europeiska ekonomin.I detta sammanhang hargeopolitiska överväganden en stor betydelseutan att man exakt kan slå fast betydelsen avexempelvis OPEC,den senaste tidens problem ifredsprocessen i Mellanöstern,blockaden mot Irak eller osäkerheten kring utvecklingen i Iranoch Libyen.
The forecasts confirm that there are thefollowing challenges:
B.Prognoserna illustrerarpotentiella följder
— renewable energy does not reach its targetof 12% share of primary energy dependence could be expected if currentsupport to renewables were either reducedor discontinued or substantially improved,including a substantial increase in RTDexpenditure on renewables?
För att kvantifiera de största utmaningarna fören trygg energiförsörjning har den analys somgenomförts i undersökningen om utsikterna påenergiområdet fram till år 2020(63) utökatsgenom uppdatering av grundscenariot ochförlängning av analysen till 2030.Dessutomomfattar analysen 30 länder,det vill säga EU-länderna,kandidatländerna samt Norge och Schweiz.
Further dependence and CO2 higher oil and gas prices could favour morecarbon intensive fuels such as coal?
Antaganden för en dynamiskextrapolering av nuvarandetendenser
The traditional approach to the security ofsupply problem is to concentrate on increasingsupply,both internal and external.From thisviewpoint,the EU should extend and develop itsrange of domestic energy sources andendeavour to secure external supplies.
Denna prognos återspeglar en fortsättning avnuvarande tendenser och den aktuella politiken30 år framåt.I prognoserna antas att samtligaaktuella politiska åtgärder och de som höll påatt genomföras den 31 december 1999 kommeratt fullföljas i framtiden.Exempelvis har ingaytterligare insatser för att minska utsläppen avväxthusgaser inbegripits i prognosen.BNP antasöka med 90 procent mellan 1998 och 2030.
The situation in Europe today is such that wemust develop a new strategy on the demandside.If the EU cannot reverse current energyconsumption trends — energy and transportuse,especially in urban areas — it will have toresign itself to massive dependence on imports
Slutligen har vi de ”avbrott”som kan sägas haen ekologisk karaktär,och som utgörs avmiljöskador orsakade av energiförsörjningen.
such measures will have on SMEs should beinvestigated.
TRYGG ENERGIFÖRSÖRJNING
for its energy supplies and will have troublemeeting its commitments under the Kyotoprotocol.In these circumstances,it must turn itsattention to the most effective instruments forcontrolling demand:taxation and legislation andother market instruments.
Prognosen bygger dessutom på följandeantaganden: en världsmarknad med ett rikligt utbud bara ökasvagt (de kvarstår under en nivå som motsvararen oljeekvivalent på 10 euro/fat).
reduction of CO2
EUROPEISKA UNIONEN
Europe has not always kept up the efforts tosave energy after the oil crises in spite of theconsiderable potential in this field.
—En omstrukturering av Europeiska unionensekonomi mot verksamhet med ett stortmervärde där energiintensiv produktion fårstå tillbaka.
Security of supply can only be improved if thereis widespread individual awareness thatuncontrolled energy consumption is harmful.This needs to be supported by a horizontalpolicy which ensures that energy prices reflectreal costs and encourage energy saving.
I Europeiska unionen förväntasbruttoefterfrågan på energi år 2030 vara 11procent högre än 1998.Det antas att efterfråganpå energi ökar mycket långsammare än BNP(som förväntas öka med 90 procent mellan 1998och 2030).Det skulle därmed ske en tydligbrytning av kopplingen mellan ökningen i frågaom efterfrågan på energi och den ekonomiskatillväxten.
(a)Completion of the internalmarket
—En omstrukturering av sektorn förproduktion av el och värme genom teknikför en effektiv användning av naturgas.
At the Stockholm European Council, the European Commission will accordingly present aplan to save energy and diversify sources byimproving energy efficiency in accordance withprioritisation in the various sectors,particularlyin buildings,and providing support for thedevelopment of a new generation of vehicleswith precise targets for 2010.This will replacethe relatively ineffective incentives which haveexisted up to now at Community level.Effortswill focus on two priorities:
—En fortsatt politik för att säkra främjandet avförnybara energikällor inbegripet beviljandeav stöd till anläggningar och förmånligaavgifter för att stödja efterfrågan.
To strengthen the internal market in gas andelectricity we need more competition betweennational energy operators and the introductionof new regulatory powers and reasonable transitcosts.To this end the Commission will bepresenting a proposal at the Stockholm European Council.The proposal is an integralpart of a European policy for securing energysupply.Greater opening up of the market,onboth the supply and demand sides,encouragesoperators to widen their energy options.In thisway,enhanced gas-to-gas competition on anintegrated European market could be conduciveto uncoupling the price of gas from that of oil.
—De frivilliga avtalen som slöts 1998 och 1999med den europeiska,japanska ochkoreanska bilindustrin (ACEA,JAMA,KAMA),enligt vilka koldioxidutsläppen för nyafordon begränsas till 140 gram per kilometerfrån 2008 (ACEA) och 2009 (JAMA,KAMA).
—on the vehicles front,technologicaldevelopments will help to improve the fuelefficiency of conventional vehicles and toprogress towards more efficient electric andhybrid vehicles as well as thecommercialisation of fuel cell-drivenvehicles;
Dessutom skulle det ske en omfattandestrukturell ändring av energikonsumtionen.Naturgasen är den energikälla som växersnabbast:med 45 procent mellan 1998 och2030.Oljan förblir det viktigaste bränslet trotsen blygsam tillväxt fram till 2030.Dess andelskulle då fortfarande uppgå till 38 procentjämfört med 42 procent 1998.Det antas attutnyttjandet av fasta bränslen kommer attminska fram till 2010,men utan en kraftfullpolitik för att bekämpa klimatförändringarförväntas dess andel därefter öka på nytt.Dettainnebär att konsumtionen av fasta bränslenskulle vara närmare en tredjedel högre 2030 än1998.
—regarding fuel,measures must be steppedup to encourage the use of fuel substitutes,especially for transport and heating(biofuels,natural gas for vehicles,in thelonger term hydrogen) in order to facilitatetheir take-up.A 20% target for 2020 doesnot seem unreasonable.
Kärnkraftens andel förväntas nå en topp kring2010.Däremot förväntas kärnkraftsproduktionenvara något lägre 2020 än 1998 (–4 procent)med tanke på att kärnkraftverken börjar närmasig slutet av sin livscykel.Kärnkraftsproduktionen antas minska med 50procent mellan 2020 och 2030.
In an increasingly open market,taxation is stillthe most flexible and effective instrument forencouraging operators to change theirbehaviour.In the last few years,the European Commission has proposed measures to whichthe Council has not yet responded.In the lightof new constraints affecting security of supply,the Commission’s taxation proposals of 1992and 1997 could be usefully supplemented by anew proposal designed to steer energyconsumption towards more environmentallyfriendly technologies,which will help to bolstersecurity of supply.
De förnybara energikällorna fortsätter att öka irelativa termer (med 45 procent mellan 1998och 2030).Det antas dock att deras andel förblirganska liten (6,7 procent 2010 och 7,7 procent2030) trots antagandet att medlemsstaternasnuvarande stödsystem kommer att finnas kvar.Det står klart att målet om en andel på 12procent för förnybara energikällor i EU kräverytterligare politiska insatser.
(d)Dissemination of newtechnologies
Priserna på olja och gas antas öka måttligt.Oljanskulle få ett tendensvärde på cirka 27 euro/fat år2030 (till 1999 års priser).Gaspriset följer sammautveckling som oljepriset.Kolpriserna skulle på
The Commission will consider whether it isopportune to couple upward harmonisation oftax rates on fuel (structural component) with a Community mechanism for stabilising VATrevenue in the event of significant fluctuationsin oil prices (components dependent oncircumstances).In this case,the impact which
Även om det sker en avsevärd brytning avkopplingen mellan energikonsumtion ochekonomisk tillväxt antas efterfrågan på energifortsätta att öka.På samma sätt förmodasimporten av energi fortsätta att öka.Med tankepå att energiproduktionen inom gemenskapen
Community programmes should promote theestablishment of markets to absorb these newtechnologies on the basis of largescale trials(e.g.in the major conurbations).
Importberoendet inom Europa 30 skulle öka från36 procent 1998 till 60 procent 2030.Detta berorpå den fortsatt ökande energikonsumtionen ochden sjunkande produktionen av olja och gas i Nordsjön samt på en lägre produktionsnivå förfasta bränslen och kärnkraft.
Improving programme concentration and widerdissemination of their results are crucialconditions for ensuring that technologicaldiscoveries are more widely and rapidly used.
Utsläppen av koldioxid i Europa 30 skulle ökamed 7 procent mellan 1990 (referensår i Kyotoprotokollet) och 2010.År 2030 skulleutsläppen av koldioxid överstiga 1990 års nivåmed 31 procent.
Reorganisation of the road transport sector.These include,inter alia,reviewing theconditions of access to the road haulageprofession,tightening up the enforcement ofsocial and safety regulations,andencouraging regrouping and thediversification of logistics-related activities.Over-capacity in this sector in the Union isestimated at 30%,so it should berestructured through social measures,nottax cuts.
Dessutom medför den ökadeenergikonsumtionen ökade koldioxidutsläpp.Mellan 1990 och 2010,som utgör referensår i Kyotoprotokollet och ligger mitt i målperioden(2008–2012),antas koldioxidutsläppen igemenskapen öka med 5 procent.Dettaunderstiger dock klart den ökade efterfrågan påenergi,vilket beror på att naturgasens,kärnkraftens och de förnybara energikällornasandel kommer att öka fram till 2010.
(a)The imbalance between modesof transport
Slutsatser av det uppdateradegrundscenariot
Infrastructure investments to get rid ofbottlenecks in the rail network and developa transEuropean rail freight network.Thisrequires novel financial solutions,e.g.usinginvestment funds built up using tolls oncompeting road routes.
Både EU och Europa 30 är kraftigt beroende avolja och gas för sin energiförsörjning.Rentallmänt förväntas importen av olja och gas ökaavsevärt.Dessutom antas realpriserna på dessaenergikällor öka.
The imbalance between different modes oftransport has grown in recent years,and roadtransport is now the greatest consumer of oilproducts (over 80% of final demand for oil inthe transport sector is for road transport).Between now and 2010,with economic growthboosting transport demand,goods traffic isexpected to increase by 38% and passengertraffic by 19%.If the trend recorded in recentyears continues,the imbalance will becomemore marked,with further expansion of theroad transport sector.In 1970,road haulagerepresented less than half of inland goodstransport (in tkm);today the figure is 80%,in2010 it could reach 90%.
Genom att ersätta kol med naturgas även efter2010 kommer man sålunda att bidra till attminska koldioxidutsläppen.Med tanke på dennuvarande politiken i fråga om kärnkraften ochstödet till förnybara energikällor,och utanytterligare insatser för att bekämpaklimatförändringarna,kommer dock andelen förbränslen som inte genererar någrakoldioxidutsläpp att minska efter 2010.Följaktligen kommer utsläppen av koldioxid attfortsätta att öka för att överstiga 1990 års nivåmed 12 procent år 2020 och med 22 procent år2030.
64).This is equivalent is 40 million toe per year( dependence must also consider supply,even ifthe EU’s power to act and margins formanoeuvre are very limited in this respect,asseen above.
De förnybara energikällornas genomslagförväntas bli svagt och inte uppnå målet på 12procent.Det står klart att det krävs ytterligarepolitiska insatser för att nå detta mål.Utanytterligare åtgärder kommer dessutomkoldioxidutsläppen år 2010 att överstiga 1990års nivå för att därefter fortsätta att öka i en alltsnabbare takt.
Greater energy savings in buildings,as well asreducing our overall energy requirements andimproving the security of our supply,also emissions and makes homes and
Eftersom Norge, som är en stor exportör av olja och gas,ingår i Europa 30 skulle dock importberoendetför denna större grupp bli mindre.
(a)Development of less pollutantenergy sources reduces CO2 workplaces more comfortable.It promotes socialinclusion by raising the living standard of manypeople in the EU.Moreover,the introduction ofenergy saving measures in the building sectorhas considerable job-creating potential.
Förväntad ökning av koldioxidutsläppenfram till år 2010,2020 och 2030 jämförtmed 1990 (referensår i Kyotoprotokollet)
Sustained efforts should be made to promotethe penetration of new and renewable energysources (such as hydrogen and co-generation) inour economies.The European Union has setitself an ambitious target in this respect:12% ofenergy consumption in 2010 should come fromrenewables.This means,above all,mobilising aidto promote their development and use.Renewable forms of energy can only reach asufficient level of competitiveness if they receiveaid for a relatively long time.
Inom Europa 30 förväntas energikonsumtionenöka med 25 procent mellan 1998 och 2030,vilket återspeglar både den starka ekonomiskatillväxten och de stora förbättringarna inomområdet energieffektivitet.Naturgas,förnybaraenergikällor,fasta bränslen och olja uppvisar denstörsta tillväxttakten,medan kärnkraftens bidragförväntas minska till följd av stängningen avosäkra kärnkraftverk i kandidatländerna och dennuvarande politiska hållningen gentemotkärnkraft i vissa medlemsstater.De förnybara
These forms of energy do not have the samedevelopment facilities that other sectors had.Moreover,aid for renewables is justified on thegrounds that conventional energies do notcontribute much towards the external costs theyentail which been the subject of thorough
Det externa beroendet förväntas ökakontinuerligt i både EU och Europa 30.År 2030skulle importberoendet uppgå till mer än 70procent i dagens EU och till 60 procent i Europa
quantitative evaluations.For example,the CO2
TRYGG ENERGIFÖRSÖRJNING
B.Managing supplydependence emissions they produce are not taxed.This iswhy today renewables — generally unprofitable— could be financed by temporary levies on ashare of the profits of other operators in theenergy sector (oil,gas,nuclear energy).
energiförsörjningen) leda till en svagareefterfrågan på dessa bränslen? Skulle dettaleda till ett minskat importberoende ochminskade koldioxidutsläpp,med tanke på atthögre priser på olja och gas skulle kunnagynna smutsigare bränslen såsom kol?
64)According to some estimates,the energy-saving potential
Importberoende i EU och EU-30 år 1998,2010,2020 och 2030
—Analyse whether to maintain access to Community coal reserves and whether tomaintain a minimum production socle forthis purpose.This raises the question of asocle for primary Community production,which could correspond to the 15% sharenot covered by the rules provided for in thedirective on the internal market in electricity.
På grund av den markanta brytningen avkopplingen mellan energianvändning ochekonomisk tillväxt kommer energiimportensandel av BNP att minska.Även omnettoimporten av energi i absoluta termer skulleöka med 81 procent (från 648 mtoe 1995 till1175 mtoe 2030) kommer den relativanettoimporten att minska med 11 procentmellan 1995 och 2030,vilket beror påutvecklingen i fråga om den totala ekonomiskaproduktionen (BNP).
Maintaining competition
Prognoserna bekräftar de utmaningar somväntar:
In order to prevent economic risks in oil supplyand limit the consequences,in particular thesocial consequences,the Commission musttighten the control of competition rules in theoil sector downstream (refining-distribution).
Med en förväntad prisökning på importeradenergi i storleksordningen 86 procent för olja,81procent för gas och 5 procent för kol underperioden 1995–2030,skulle dock kostnadernaför energiimporten öka snabbare än BNP.Enligtgrundscenariot skulle sålunda energiimportensandel av BNP öka från 1,2 procent 1995 till 1,7procent 2030.
The European Union is examining the waysof treating the question of nuclear safety inthe enlargement process,as requested bythe Helsinki European Council.
—De förnybara energikällorna når inte enandel på 12 procent av den primäraenergiproduktionen.
(b)Preserving access to resources
—Målen från Kyoto uppnås inte.
In order to widen and renew policy of fuelstocks,the European Union could:
—Kärnkraftens bortfall försvårar kampenmot klimatförändringar på lång sikt.
It is essential to ensure that the fuel distributionmarket remains open,in particular forindependent operators.This is a guarantee forcompetition in the market.This is why an inquiryinto barriers to independent operators (whetherfrom public or private decision) is being carriedout.The results will allow the Commission toevaluate the conditions for competition in theinternal market and to define the actions whichcould be taken with regard to rules ofcompetition.
—I vilken mån skulle en påskyndad avvecklingav kärnkraften (i förhållande till prognosen)medföra en ökning av koldioxidutsläppenoch det externa beroendet?
It would be useful to make a systematiccomparison of prices of oil products in the Member States in order to highlight disparities.
—Vilka effekter skulle man kunna få påkoldioxidutsläppen och importen om detnuvarande stödet till förnybara energikällorantingen minskas eller avskaffas,eller ökasavsevärt,inbegripet en kraftig ökning avutgifterna för forskning och utveckling kringde förnybara energikällorna?
)See the Commission’s communication entitled ‘The European Union’s oil supply’COM(2000) 631.
—I vilken grad skulle avsevärt högreimportpriser på olja och gas (exempelvis tillföljd av störningar av den globala
Ensure external supplies in the Caspian Sea basin and in particular ontransport routes to open up oil and gasproduction.
En traditionell syn på försörjningstryggheteninnebär av naturliga skäl i första hand en politiksom främjar ett ökat både inre och externtenergiutbud.I detta avseende borde Europeiskaunionen verka för att öppna och förstärka sittutbud av inhemska energiresurser och bedrivaen politik som syftar till att trygga sin externaförsörjning.
(b)Strengthening supply networks
Beskattning av energi
(a)Relations with producercountries:making our voiceheard
A.Att styra efterfråganstillväxt
To improve Europe’s energy supply,it is notsufficient to ensure the steady procurement ofenergy sources at reasonable prices and on along-term basis.It is also necessary to have asupply network with security guarantees.Theway in which energy is transported is offundamental importance for the security ofsupply.For instance,the European Unionimports 90% of its oil by sea.Consequently,it iscommitted to strengthening the rules andregulations on ships (ban on single hull) andshould restore its supply balance by shifting theemphasis towards oil pipelines.
Den nya situationen på energiområdet i Europaökar nödvändigheten att utveckla en ny strategipå efterfrågesidan.Om Europeiska unionen intekan vända de nuvarande tendenserna i fråga omenergianvändningen och inom transportsektorn,särskilt i städerna,kommer den att bli kraftigtberoende av importerad energi och kanknappast uppfylla sina nuvarande och framtidaåtaganden att bekämpa klimatförändringar.Infördessa utmaningar måste EU använda sig av demest effektiva instrumenten för att styraefterfrågan,nämligen beskattning,lagstiftningsåtgärder och andramarknadsinriktade instrument.
This dialogue should be extended to allmatters of common interest,in particularprotection of the environment (flexibilitymechanisms) and technology transfer.
Skatteinstrumentet bör syfta till att eliminerasnedvridningar mellan olika länder och olikaenergiproducenter,främja energibesparingaroch internalisera kostnaderna för miljöskador(internalisering av externa kostnader som bidragtill minskade koldioxidutsläpp).
In this context,in the MEDA framework,financing should be available for refiningideas and feasibility studies concerningregional infrastructure networks which aimto link national networks among themselves(South–South),or to link these up to transEuropean networks (trans-Mediterranean).By giving them the label ‘Euro-
En ökad och hållbar försörjningstrygghetförutsätter en allmän och individuellmedvetenhet om riskerna med en okontrolleradenergikonsumtion.Försörjningstrygghetenmåste sålunda stödjas med en övergripandepolitik som syftar till att åstadkomma etträttvisande pris på energi samtidigt som manfrämjar energibesparingar.
Mediterranean partnership”(
Förverkligandet av den inremarknaden
possible to give an additional dimension tolarge regional projects.
Europeiska kommissionen kommer sålunda vid Europeiska rådets möte i Stockholm att lägga
) programmes are indispensable instrumentsto open up resources in particular countries(Azerbaijan,Kazakhstan,Turkmenistan).
—För fordon skulle en intensifierad tekniskutveckling utöver en bättre verkningsgradhos traditionella fordon kunna göra framstegi utvecklingen av effektivare elektriskafordon och hybridfordon samt iförsäljningen av fordon som drivs medbränsleceller.
In particular,the European Union shouldensure that the provisions of the energy
Spridningen av ny teknik
68)Inogate:Interstate oil and gas.programme for the
—En förnyelse av järnvägarna genom attfortsätta moderniseringen av allmännatjänster och öppna dem för konkurrens.Manbör också främja utvecklingen avsjötransporter på korta avstånd och utnyttjainre vattenvägar.
( development and rehabilitation of oil and gas pipelines inthe countries of the former Soviet Union.
En bättre fokusering av programmen och enökad spridning av deras resultat är ett absolutvillkor för att tekniska landvinningar skallanvändas bättre och snabbare.
69)Traceca:programme for the rehabilitation of transport in
Obalans mellan olikatransportsätt