natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Under the terms of the current Treaties, the Union could already act in the areaof police and judicial cooperation on criminal matters.However, as in thecase of the common foreign and security policy, this was handled in a separatepart of the Treaty on European Union, known as the third pillar and subject to theintergovernmental decision-making method.
Enligt de nuvarande fördragen kan unionen redan nu agera när det gällerpolisiärt och straffrättsligt samarbete, men denna fråga behandlades, liksomden gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, i en särskild del av unionsfördraget, den tredje pelaren, som kännetecknas av mellanstatligt beslutsfattande.Förslaget till konstitution inför en nyhet på detta område, eftersom den avskaffarden tredje pelaren för att i en och samma struktur samla unionens alla politikområden och göra de tillämpliga förfarandena mer demokratiska, effektivaoch öppna.
The draft Constitution innovates inthis area by doing away with the third pillar, grouping within a single structure allthe Union’s policies, and introducing procedures which are more democratic,more effective and more transparent.One special feature: a group of Member States (a quarter) can submit an initiative in the same way as the Commission.The right of veto is to a very large extent dropped in favour of the qualifiedmajority rule; the Parliament co-legislates with the Council and the rules adoptedmust be submitted to the scrutiny of the Court of Justice.
En egenhet: en grupp medlemsstater (en fjärdedel) kan lägga framett initiativ på samma sätt som kommissionen. Vetorätten har i hög omfattningövergivits till förmån för regeln om kvalificerad majoritet; Europaparlamentetlagstiftar tillsammans med ministerrådet och de antagna bestämmelsernakontrolleras av domstolen.
Common penalties againstcross-border offences
Gemensamma straff förtransnationella brott
The European Parliament and the Council can thus establish common definitionsand penaltiesin respect of a series of serious and cross-border offenceswhichare listed in the draft Constitution.
Europaparlamentet och ministerrådet kommer således att kunna fastställadefinitioner och gemensamma sanktionerför en rad allvarliga och transnationella brott som räknas upp i förslaget till konstitution.
These are very serious crimes e.g. terrorism,drug trafficking, people trafficking, racism and xenophobia, sexual exploitation ofchildren, environmental crime.
Det handlar om mycketallvarliga brott, t.ex. terrorism, droghandel, människohandel, rasism och främlingsfientlighet, sexuellt utnyttjande av barn, miljöbrott.
A future Europeanprosecutor’s departmentto prosecute those guiltyof cross-border crime
En framtida europeiskåklagarmyndighet för attväcka åtal mot förövare avbrott som påverkar fleramedlemsstater
The draft Constitution will also enable the Union to adopt framework laws oncriminal procedure, with regard to the rights of victims and personal rights incriminal procedure.
Tack vare förslaget till konstitution kommer unionen även att kunna antaramlagar inom straffprocessrätten när det gäller brottsoffrens rättigheter ochrättigheter för personer i straffprocessrätten.
The mechanisms for judicial cooperation between Member States which already exist, e.g. Eurojust, will be strengthened and the Councilmay at some time in the future decide to introduce a European prosecutor’sdepartment to track down and prosecute the perpetrators of and accomplices inserious cross-border crimes.
Mekanismerna för det redanbefintliga rättsliga samarbetet mellan medlemsstaterna, t.ex.
This decision is to be taken unanimously by the Member States.
Eurojust, kommeratt förstärkas och ministerrådet kommer i framtiden att besluta om inrättandet aven europeisk åklagarmyndighet, som kan utreda och väcka åtal mot förövare avgrova brott som påverkar flera medlemsstater och deras medbrottslingar.Beslutet kommer att fattas enhälligt av medlemsstaterna.
In the area of police cooperation, the European Police Office, Europol, offers astructure for developing police cooperation between Member States in theprevention and combating of all serious forms of organised international crime.Under the draft Constitution, Europol will be subject to the scrutiny of the European Parliament and of the national parliaments.
När det gäller polisiärt samarbeteger Europeiska polisbyrån, Europol, enstruktur för att utveckla det polisiära samarbetet mellan medlemsstaterna när detgäller förebyggande och bekämpande av grov internationell organiseradbrottslighet. Förslaget till konstitution föreskriver att Europol ska kontrolleras av Europaparlamentet och de nationella parlamenten.
Reform of certain The Convention focused particular attention to the reform of certain policies Union policies(common foreign and security policy; area of freedom, security and justice;economic and monetary union).
Reform av vissa av Konventet har särskilt uppmärksammat reformen av vissa politikområdenunionens politikområden(gemensam utrikes- och säkerhetspolitik, ett område med frihet, säkerhet ochrättvisa, ekonomiska och monetära unionen).
There were no major changes to the Union’sother policies.
Däremot har andra av unionenspolitikområden inte genomgått några betydande ändringar.
Consistency of Special attention was devoted to maintaining consistency in Union action,Union actionthrough provisions to ensure that the overall objectives – and more particularlygender equality, the environment, consumers – are taken into account whendefining and implementing each specific policy.
Sammanhållning av Särskild uppmärksamhet har ägnats sammanhållningen av unionens åtgärderunionens åtgärdergenom de bestämmelser som säkerställer att de övergripande målen beaktas –och särskilt jämställdhet, miljö. Konsumentpolitik – när det gäller fastställandeoch genomförande av varje särskilt politikområde.
New scope for action The draft Constitution introduces new legal baseswhich will allow the Union toin certain areastake action if need be in the areas of public health in response to wider concernsaffecting the security of the general public (e.g. SARS, bio-terrorism); of energy,in order to promote access to public service, its continuity, security of supply, thedevelopment of renewable sources of energy and energy saving; of civilprotection,to assist Member States to deal with natural or man-made disasters;and of sport,to develop its educational dimension and coordinate efforts toprevent doping.
Nya möjligheter att agera Förslaget till konstitution inför nya rättsliga grundersom kommer att göra detpå vissa områden möjligt för unionen att vid behov ingripa på folkhälsoområdetför att anta degemensamma utmaningar som rör medborgarnas säkerhet (t.ex. SARS, bioterrorism); energi för att främja tillgång till den offentliga sektorn, dess kontinuitet,tryggad energiförsörjning, utveckling av förnybara energikällor och energibesparingar; räddningstjänstför att biträda medlemsstaterna och ingripa vid naturkatastrofer eller katastrofer orsakade av människor; idrottför att utveckla denpedagogiska dimensionen och samordna bekämpningen av dopning.
Entry into force of the Constitution
Ikraftträdande av konstitutionen
Entry into force of the Constitution
Ikraftträdande avkonstitutionen
The constitutional Treaty is based on the assumption that it will be ratified by allthe Member States.
Konstitutionen utgår från principen att alla medlemsstater ska ratificera den.
If after two years following its signature only four-fifths of the Member States have ratified it, the European Council will review the situation.
Omendast 4/5 av medlemsstaterna har ratificerat den efter två år, kommer Europeiskarådet att ta upp frågan.
These amendments will enter into force only when they have beenratified by all the Member States in accordance with their respectiveconstitutional rules.
Ändringarna träder i kraft först när alla medlemsstater enligt sinarespektive konstitutionella bestämmelser har ratificerat dem.
The IGC will take Mr Giscard d’Estaing presented the Convention’s draft Constitution to thethe final decision on European Councilmeeting in Thessaloniki on 19-20 June 2003.the Constitution which willcome into force The presentation of this draft marked the end of the mission conferred upon theafter ratification Convention.
Regeringskonferensen kommer Valéry Giscard d’Estaing lämnade över det förslag till konstitution som utarbetats avatt fatta det slutliga konventet till Europeiska rådetsom samlats i Thessaloniki den 19 och 20 juni 2003.beslutet om konstitutionen som kommer att träda i kraft Överlämnandet av förslaget markerade slutet på konventets uppdrag.
However, the European Council deemed that some extent of purelyby the Member Statestechnical work was still needed on part III of the draft Constitution which dealswith the Union’s policies.
Trots detefter att medlemsstaterna anser Europeiska rådet att ett visst rent tekniskt arbete måste göras i del III ihar ratificerat denförslaget till konstitution, som handlar om unionens politikområden. Arbetetavslutades av konventet under juli månad.
It is on the basis of the Convention’s draft Constitution that the Intergovernmental Conference (IGC)started its work on 4 October 2003.
Det är på grundval av förslaget till konstitution som regeringskonferenseninledde sitt arbete den 4 oktober 2003.
This IGC which, will take the final decision, brings together the representativesof the governments of the 15 current Member States of the Union and those ofthe 10 acceding countries (the three candidate countries, Bulgaria, Romania and Turkey, have observer status).
Denna regeringskonferens, som kommer att fatta det slutliga beslutet, samladeregeringsrepresentanter för unionens nuvarande 15 medlemsstater och för de tioanslutande länderna, (de tre kandidatländerna Bulgarien, Rumänien och Turkiet,deltar med observatörsstatus).
The Commission is taking part in the work of the IGC and the European Parliament is also closely involved.
Kommissionen deltar i regeringskonferensensarbeteoch Europaparlamentet är nära knutet till det.
After that it will be up to the Member States to ratify the constitutional Treaty inaccordance with their national constitutional rules so that it can enter into force.
Medlemsstaterna ska därefter ratificera det konstitutionella fördraget enligt sinanationella konstitutionella bestämmelser så att det kan träda i kraft.
Delivering Lisbon
Genomförelse av Lissabonstrategin
Reforms for the enlarged Union
Reformer för det utvidgade EU
Report from the Commissionto the Spring European Council26 March 2004
Rapport från kommissionen till Europeiska rådets vårmöte26 mars 2004
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2004
Luxemburg: Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer, 2004
©European Communities, 2004
©Europeiska gemenskaperna, 2004
The European Union has been implementing the Lisbon strategy for four years and thishas given rise to undeniable progress, instituting the transition needed towards a competitive job-creating knowledgebased economy characterised by growth, social cohesion and respect for our environment.
Sedan fyra år arbetar EU med att genomföra Lissabonstrategin och arbetet mot en konkurrenskraftig, sysselsättningsskapande kunskapsbaserad ekonomi kännetecknad avtillväxt, social sammanhållning och miljöhänsyn går utan tvekan framåt, via en nödvändig övergångsfas.
It invites the European Council to seize the opportunities provided by the recent economic recoveryand by the coming enlargement, and to give the necessary impetus to carry the Lisbon strategy forward.
Europeiska rådetuppmanas att ta till vara de möjligheter som skapas av den ekonomiska återhämtningen och den förestående östutvidgningen och ge Lissabonstrategin en kraftfull skjuts framåt.
The analysis of progress made by the Union and by the Member States is based on theimplementation reports of the Broad Economic Policy Guidelines and Employment Guidelines, and on the structural indicators proposed by the Commission and agreed onby the Council.
Analysen av EU:s och medlemsstaternas framsteg grundar sig på de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken och sysselsättningsriktlinjerna samt på de strukturindikatorer som kommissionen föreslagit och rådet godkänt.
The analysis highlights in particular the need for an energetic implementation of reformin the different spheres through integrated strategies.
I analysen framhålls särskilt att det krävs krafttag för att genomföra reformerna inomolika områden, genom en integrerad strategi.
Insufficient implementation of the Lisbon strategy could produce significant net costs for Europe: in terms of reducedgrowth, delayed improvements in employment levels, and a growing gap with some ofour large industrial partners in the fields of education and R & D. Studies and simulations, conducted by the Commission, have concluded that the simultaneous and integrated pursuit of reforms will produce an increase in the GDP growthpotential of the Union in the order of 0.5–0.75 percentage points over the next 5 to10years.
Enligt undersökningar och simuleringar som kommissionen gjort kan reformerna ge EU en potentiell extra BNP-tillväxt på 0,5–0,75 procentenheter under de kommandefem till tio åren, förutsatt att reformerna genomförs samtidigt, genom en integreradstrategi.
Apart from the advances made in certain domains, the report clearly highlights thatmeasures taken at European level are only part of the formula for putting the Lisbon strategy on the right track; numerous reforms and investments, which are theresponsibility of the Member States, have yet to be achieved.
Bortsett från framryckningar inom särskilda områden visar rapporten tydligt att de åtgärder som vidtagits på EU-nivå bara är en del av arbetet med Lissabonstrategin, ochatt många reformer och investeringar som är medlemsstaternas ansvar återstår.
Indeed, in certain domains there are significant problems which hold back the entirestrategy and which hinder the return of strong growth.
På vissa områden finns det väsentliga problem som håller tillbaka strategin och bromsar en återgång till stark tillväxt.
What is more, the most important delays have been identified in three strategic domains which are crucial for growth:knowledge and networks, industrial and service-sector competitiveness, and active ageing.
De största eftersläpningarna finns på tre strategiskaområden som är avgörande för tillväxt: kunskap och nätverk, konkurrenskraft i industrinoch tjänstesektorn samt aktivt åldrande.
With so much implementation still to be done, the Member States must now commitmore firmly to pursuing the reformsdefined since the Lisbon European Council.Accordingly, the Commission proposes that the European Council take the necessarydecisions, while emphasising the importance of swift action, in the following three priority areas:
På grund av eftersläpningen i genomförandet måste medlemsstaterna nu engagerasig kraftigare i arbetet på de reformersom har beslutats sedan Europeiska rådetsmöte i Lissabon. Kommissionen föreslår att Europeiska rådets möte fattar nödvändigabeslut på följande tre prioriterade områden, samt betonar att det är nödvändigt att ageraskyndsamt:
Report from the Commission to the Spring European Council 2004
Rapport från kommissionen till Europeiska rådets vårmöte 2004
• strengthening the competitiveness of European enterprises, by applying better regulation — particularly for the industrial sector — and by adopting both the proposalfor the framework directive on services and the proposal for the environmental technologies action plan;
Ramdirektivet om tjänster liksom handlingsplanen om miljöteknikbör antas.
The Commission also invites the European Council to define the framework and methodfor preparation of the mid-term review of the Lisbon strategy in 2005.
Kommission uppmanar också Europeiska rådets möte att ange ramar och en metod införhalvtidsöversynen av Lissabonstrategin 2005.
Essentially, thisreview should focus on implementation and be based, most notably, on the next post2006 financial perspective.
I huvudsak bör översynen fokusera pågenomförandet och baseras på budgetplanen för tiden efter 2006.
Summary. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Sammanfattning. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Seizing the opportunities to move forward. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Tillvarata möjligheterna att fortsätta framåt. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Capitalising on the current economic upturn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Med hjälp av den ekonomiska återhämtningen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Benefiting from the added impetus of enlargement as well. . . . . . . . . . . . 8
Med hjälp av EU-utvidgningen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Analysis of progress towards the Lisbon objectives. . . . . . . . . . . . . . . 9
Analys av framstegen mot Lissabonmålen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Ensuring that public finances are viable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Säkerställa hållbara offentliga finanser. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Employment and productivity still insufficient for growth. . . . . . . . . . . . 10
Sysselsättning och produktivitet fortsatt otillräcklig för god tillväxt. . . . 10
2.2.1.Employment still making only a limited contribution. . . . . . . . . . 11
Fortsatt blygsamt bidrag från sysselsättningen. . . . . . . . . . . . . . . 11
2.2.2.Productivity still too low. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Produktiviteten är fortfarande för låg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Weaknesses in our internal market and competitiveness. . . . . . . . . . . . . 16
Brister i den inre marknaden och i EU:s konkurrenskraft. . . . . . . . . . . . 15
Growth still not sustainable enough. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Bättre social sammanhållning. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.4.1.Reinforcing social cohesion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Begränsat genomförande av strategin för hållbar utveckling. . . . . 18
2.4.3.Limited implementation of the sustainable development strategy. 20
Lägessammanfattning. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Priorities in 2004: placing emphasis on investment, competitiveness and employment. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Prioriteringar 2004: betoning på investeringar, konkurrenskraft och sysselsättning. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Maintaining the momentum of reforms already under way. . . . . . . . . . . 23
Fortsatt reformarbete i oförändrad takt. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Boosting investment to support growth. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Ökade investeringar för att stödja tillväxten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Strengthening competitiveness in a sustainable economy. . . . . . . . . . . . 28
Stärkt konkurrenskraft i en hållbar ekonomi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Focusing on reforms fostering active ageing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Fokus på aktivitetsfrämjande reformer för äldre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Preparing for the 2005 mid-term review. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Inför halvtidsöversynen 2005. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
ANNEX 2: Member States’ specific achievements and shortcomings in view of Lisbon objectives. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Bilaga 2: Medlemsstaternas resultat i förhållande till Lissabonmålen. . . . . . . 71
ANNEX 3: Pending proposals in Lisbon agenda towards March 2005. . . . . . 81
Bilaga 3: Förslag i dagordningen från Lissabon som skall varafärdigbehandlade i mars 2005. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
THE OPPORTUNITIES FORWARD
TILLVARATAMÖJLIGHETERNAATTFORTSÄTTAFRAMÅT
The European Union has been implementing the Lisbon strategy for four years and thesehave given rise to undeniable progress, instituting the transition needed towards a competitive job-creating knowledgebased economy characterised by growth, social cohesion and respect for our environment.
I fyra år har EU arbetat på att genomföra Lissabonstrategin. Viktiga framsteg har gjortspå väg mot en konkurrenskraftig kunskapsekonomi inriktad på tillväxt, sysselsättning,social sammanhållning och miljöhänsyn.
Nevertheless, the overall implementation levels and the progress made in Member Statesare still insufficient, and there are still major problems in some areas which are holdingback the strategy as a whole and may inhibit the return to strong growth.
Men medlemsstaterna har inte nått tillräckligt långt när det gäller att uppfylla målen ochgenomföra strategin. På vissa områden finns allvarliga problem som bromsar strateginoch som kan motverka målet att återfå stark tillväxt.
The European Commission therefore requests the Spring European Council to give freshimpetusto the Lisbon strategy and take the required decisions in the strategic sectors.Everybody needs to be involved to enable change to take place.
Europeiska kommissionen uppmanar därför Europeiska rådets vårmöte att ge en nyskjutsåt Lissabonstrategin och fatta ändamålsenliga beslut på strategiska områden. Allamåste hjälpa till om förändringen skall lyckas.
The year 2004 offersthe Union opportunities on this count which it must grasp if it is to make progress.
EU måste dra nytta av de möjligheter som2004 erbjuder för att fortsätta framåt.
Economic growth in the Union remained disappointing in 2003 for the third year running (0.8 %).
År 2003 var EU:s ekonomiska tillväxt nedslående (0,8 %) för tredje året i rad.
Over the past three years, the average annual growth rate has been inthe region of 1.25 %, compared with 2.7 % for the second half of the 1990s.
Under detre senaste åren har tillväxten på årsbasis pendlat kring 1,25 %, vilket skall jämföras med2,7 % under senare hälften av 90-talet.
Nevertheless, as a result of favourable conditions created by macroeconomic policies,steadily retreating inflation, interest rates holding steady, some progress on structuralreforms and reduced geopolitical uncertainties, the confidence of economic operators isstarting to return, the international environment is improving and the investment climateis becoming more sanguine.
Men tack vare politiken på det makroekonomiska planet, den låga inflationen, det stabila ränteläget, vissa strukturreformer och minskande geopolitisk osäkerhet håller gynnsamma förhållanden på att växa fram och skapa ny tillförsikt hos marknadsaktörerna samtbättre internationella förhållanden och investeringsklimat.
The recovery that started in the second half of 2003 should therefore continue andgather pace throughout 2004.
Den återhämtning som startade under andra halvåret 2003 lär fortgå och ta fart
There is a likelihood of revival with more sustained growth in the European economy in the short term, thus generating fresh impetus on the employment front.
Dessa ingår alltsåi denna rapport och omfattas av strukturindikatorerna tillsammans med de nuvarande medlemsstaterna.
These new Member States’ entry into the Unionwill help stimulate the European economy, thanks mainly to their potential for growth(4 % per year on average), productivity and ability to attract investment.
De nya medlemsstaterna kommer att göra EU-ekonomin mer dynamisk, främst på grund av deras tillväxtpotential (4 % i årsmedeltal), ge utrymme för produktivitetsförbättringar och ha förmåga att dra till sig investeringar.