natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This is why I would like to takethe occasion of the 2003 annual competitionreport to make a reckoning of what has beenaccomplished in the years leading up to thesechanges during my term at the helm of competition policy, a policy which forms an essentialbuilding block in establishing a well-functioningsingle market in the EU.
Därför vill jag ta tillfället i akt att inleda 2003 årskonkurrensrapport med en utvärdering av vadsom åstadkommits under de år som lett fram tilldessa förändringar under min tid vid rodret somansvarig för konkurrenspolitiken, som är en viktig byggsten för att upprätta en välfungerandeinre marknad i EU.
The Commission began a number of initiatives,some of which have been finalised during 2003.First, we continued to prepare the practicalimplementation of the changes to our laws — themodernised procedural framework for antitrustenforcement, the review of the merger regulationand the reforms to the State aid rules.
Kommissionen påbörjade ett antal initiativ, avvilka en del slutfördes under 2003.
Secondly,we have improved procedural safeguards,strengthened economic assessment by nominating a Chief Competition Economist and started amajor reorganisation of the Directorate-Generalfor Competition along sectoral lines.
För det förstafortsatte vi att förbereda det praktiska genomförandet av ändringarna av vår lagstiftning – de moderniserade procedurreglerna för tillämpningenav reglerna om konkurrensbegränsande samverkan, omarbetningen av koncentrationsförordningen och reformen av reglerna om statligt stöd.För det andra har vi förstärkt rättssäkerhetsgarantierna, förbättrat den ekonomiska bedömningengenom att utnämna en chefsekonom för konkurrensfrågor och inlett en omfattande omorganisering av generaldirektoratet för konkurrenssektorsvis.
Finally, wehave better defined the role of consumers inbuilding competition policy.
Slutligen har vi bättre definierat konsumenternas roll i byggandet av konkurrenspolitiken.
The legislative instruments necessary to achieve a proactive competition policy
Under dessa år har våra insatser främst varit inriktade på att göra EU:s konkurrenspolitik meraktiv.
During these years, most of our efforts werefocused on enhancing the proactive nature of EUcompetition policy-making.
De resultat som uppnåddes under 2003 ärett steg närmare detta mål.
The results achievedin 2003 represent a further step towards this goal.Keeping in mind that competition policy is not anend in itself, but one essential tool to achieve efficient market outcomes, the efforts of competitionauthorities — and more particularly of the Commission as the central EU competition authority— should concentrate on ensuring that those market failures which can be remedied by publicintervention are addressed effectively.
Man bör hålla i minnetatt konkurrenspolitiken inte är ett självändamål,utan ett viktigt verktyg för att uppnå effektiva resultat på marknaden, och därför bör konkurrensmyndigheterna – särskilt kommissionen i egenskap av central konkurrensmyndighet i EU –koncentrera sig på att se till att man verkligen taritu med de marknadsmisslyckanden som kanrättas till genom offentliga ingripanden.
The secondary legislative instruments have beenreformed to improve the Commission’s ability topursue its competition policy objectives.
De sekundära lagstiftningsinstrumenten har reformerats för att öka kommissionens möjligheteratt uppnå målen för konkurrenspolitiken.
This is necessary in order to fulfil two importantobjectives.
Detta är nödvändigt för att två viktiga mål skalluppnås.
First, competition policy should contribute to the Lisbon agenda of making Europe themost dynamic knowledgebased economy in theworld.
För det första bör konkurrenspolitikenbidra till Lissabonagendan, dvs. att göra Europatill den mest dynamiska kunskapsbaserade ekonomin i världen.
Competition policy should support theagenda by ensuring a wellfunctioning marketeconomy, not only by applying antitrust and mergerrules to the most important distortions of competition, but also by efficiently controlling State aid atthe supranational level.
Konkurrenspolitiken bör stödjaagendan genom att garantera en välfungerandemarknadsekonomi, inte bara genom att tillämpareglerna om konkurrensbegränsande samverkanoch företagskoncentrationer på de viktigastesnedvridningarna av konkurrensen, utan ocksågenom att effektivt kontrollera statligt stöd påöverstatlig nivå.
Second, competition policyshould effectively protect competition in theenlarged EU.
För det andra bör konkurrenspolitiken effektivt skydda konkurrensen inom ett utvidgat EU.
Enlargement has made it even moreevident that cases must be handled at the mostappropriate level if resources, both at national andat Community level, are to be best used.
Utvidgningen har gjort det ännu meruppenbart att ärenden måste handläggas på denlämpligaste nivån om resurserna, både på natio-
States. This new mechanism should save time andexpense for companies.
Förfarandet föratt omfördela ärenden mellan kommissionen ochmedlemsstaterna har setts över.
The new merger regulation will also be accompanied by flanking measures.
Framför allt kanföretagen numera begära hänskjutande av ettärende före anmälan och åstadkomma en omfördelning av ett ärende för att undvika att fler anmälningar görs i flera medlemsstater.
In particular, the Commission has issued guidelines on the assessment of horizontal mergers and best practiceguidelines for merger investigations.
Det nya arrangemanget bör spara företagen tid och pengar.
dedicated network, the European competitionnetwork or ECN.
allvarliga överträdelser, särskilt i fall med effekter över gränserna.
Throughout 2003 we workedhard to put in place a regulation and a package ofguidelines for the legal and practical implementation of this antitrust regulation.
Samtidigt kommer EU:s konkurrensregler inte längre att tillämpas enbart centralt från Bryssel, utan det blir ett ansvar somdelas av europeiska konkurrensmyndigheter somarbetar tillsammans inom ett eget nätverk, det europeiska konkurrensnätverket.
These acts arenecessary to organise the relationship betweenthe different players in antitrust enforcement —the Commission, national competition authorities and national courts.
Under hela 2003arbetade vi hårt för att få fram en förordning ochett paket med riktlinjer för det rättsliga och praktiska genomförandet av konkurrensförordningen.Dessa rättsakter är nödvändiga för att organiseraförhållandet mellan de olika aktörer som tillämpar konkurrensrätten – kommissionen, de nationella konkurrensmyndigheterna och de nationella domstolarna.
Overall, we have maintained the virtues of ourmerger control system, in particular the one-stop-shop, but achieved leaner and more flexible andtransparent procedures to deal with legitimate concerns of business.
Den nya koncentrationsförordningen kommerockså att åtföljas av parallella åtgärder.
The improvements includechanges to the notification deadlines, greater information for companies throughout the merger procedure, more flexibility as regards the assessmentof commitment proposals and an improved handling of efficiency claims in assessing mergers.
Kommissionen har bl.a. utfärdat riktlinjer för bedömningen av horisontella fusioner och riktlinjer förbästa metoder vid undersökning av företagskoncentrationer (Best Practices Guidelines for merger investigations).
We have previously reinforced the economicapproach to our enforcement action through a newgeneration of block exemption regulations andguidelines, such as those relating to horizontal andvertical agreements, and the car sector.
Vi har tidigare förstärkt det ekonomiska synsätteti vår tillämpning av konkurrensrätten genom enny generation av gruppundantagsförordningaroch riktlinjer, t.ex. de som gäller horisontella ochvertikala avtal samt bilsektorn.
Followingon from these efforts we have nearly finished anew block exemption regulation and guidelines ontechnology transfer agreements.
Som uppföljningav dessa insatser har vi nästan slutfört arbetetmed en ny gruppundantagsförordning och riktlinjer om avtal om tekniköverföring.
These acts all setout what companies are prohibited from doing, butno longer try to specify what companies are supposed to do.
I alla dessarättsakter anges vad företag inte får göra, menman försöker inte längre precisera vad de bordegöra.
While safeguarding effective competition on the market, companies thus gain morefreedom in taking commercial decisions.
Därmed får företagen större frihet att fattaaffärsmässiga beslut, samtidigt som man slår vaktom en effektiv konkurrens på marknaden.
To encourage smaller but better targeted Stateaids, the Commission has introduced new procedural instruments to streamline and simplify boththe notification process and the filing of complaints.
I det stora hela har vi behållit de goda sidornamed vårt system för kontroll av företagskoncentrationer, särskilt principen om prövning vid enenda instans, men förfarandena har blivit enklare,flexiblare och öppnare för att bemöta företagensberättigade farhågor.
Block exemption regulations for employment, training and small and medium-sizedenterprises have greatly reduced the formalitiesrequired for those aids which generally do notpose competition problems.
Förbättringarna omfattarnya tidsfrister för anmälan, mer information tillföretagen under hela fusionsförfarandet, störreflexibilitet i fråga om bedömningen av förslag tillåtaganden och bättre handläggning av åberopande av effektivitetsvinster vid bedömningen avföretagskoncentrationer.
We are looking at reinforcing this approach byintroducing a significant impact test, which willprovide for a fast-track assessment of aid measures of lesser concern. A framework for dealingwith services of general economic interest is alsoin the making.
För att uppmuntra till mindre men bättre riktatstatligt stöd har kommissionen infört nya instrument för att effektivisera och förenkla anmälningsprocessen och inlämnandet av klagomål.Gruppundantagsförordningar för sysselsättning,utbildning och små och medelstora företag haravsevärt minskat de formaliteter som krävs för destöd som i allmänhet inte orsakar konkurrensproblem.
I would like to give just one example of how theproactive approach can translate into practice.
Jag skulle vilja ge bara ett exempel på hur ett aktivt synsätt kan omsättas i praktiken.
In2003, the Commission launched an inquiry intothe competitive situation in the liberal professions, by studying the comparative situation in Member States.
Under 2003inledde kommissionen en studie av konkurrensläget inom de fria yrkena genom att undersöka konkurrenssituationen i medlemsstaterna.
The results were published andunderwent both public consultation and intensiveand fruitful discussions with our partner authorities in the Member States — one of the first testcases of the ECN in action.
Resultatenoffentliggjordes och blev föremål för offentligtsamråd och intensiva och givande diskussionermed våra partnermyndigheter i medlemsstaterna– ett av de första fallen där det europeiska konkurrensnätverket sattes på prov i praktiken.
The findings willfocus the action of both the Commission andnational competition authorities, whether bystarting investigations on concrete cases or byunderpinning competition advocacy efforts targeted at unnecessary regulatory burden in thefield of liberal professions.
Bådekommissionen och de nationella konkurrensmyndigheterna kommer att fokusera sin verksamhet på grundval av undersökningsresultaten,antingen genom att inleda undersökningar avkonkreta fall eller genom att lägga tonvikten påkonkurrensfrämjande åtgärder för att minska denonödiga administrativa bördan för de fria yrkena.
Aid to a company may allow it to stay inbusiness and save jobs in the short term, but often atthe expense of competitors, who did not profit fromaid, and their employees.
Vi har som mål att förstärka detta synsätt genomatt införa ett test gällande väsentlig effekt, somkommer att möjliggöra en snabbare bedömningav mindre skadliga stödåtgärder.
The Commission therefore only accepts such aid if it is aimed at restoringthe longterm viability of the recipient companies.
En ram för behandling av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse håller också på att utarbetas.
The recast merger regulation — Regulation (EC)No 139/2004 — which will also come into forceon 1 May 2004, brings about both substantive andprocedural changes.
Den omarbetade koncentrationsförordningen –förordning (EG) nr 139/2004 – som också träderi kraft den 1 maj 2004, omfattar både materiellaoch procedurmässiga ändringar.
The procedurefor reallocating cases between the Commissionand Member States has been reviewed.
Substanstestetför bedömningen av företagskoncentrationer har
Competition authorities must monitor markets toidentify and understand sectors which are proneto market failure, thereby allowing efficient
Klara regler om stöd för undsättning och omstrukturering till krisdrabbade företag är viktigaför konkurrenspolitikens bidrag till uppnåendetav de Lissabonmål som nämndes tidigare. Stöd
PH407891enBat Page 5 Vendredi, 17. septembre 2004 1:34 13 ber States.
PH407984svBat Page 5 Mercredi, 15. septembre 2004 7:00 19 mer med doktorsexamen med specialinriktning på industriell ekonomi.
A dedicated enforcement unit hastherefore been established to follow theimplementation of recovery orders in a morestructured way.
Utnämningen avchefsekonomen och det arbete hans team utförkommer att befästa vårt ekonomiska synsättnär det gäller konkurrenspolitiken i hela generaldirektoratet.
planning of priorities given their limitedresources.
till ett företag kan göra det möjligt för företagetatt fortsätta verksamheten och rädda arbetsplatserpå kort sikt, men ofta på bekostnad av konkurrenter, som inte fått stöd, och deras anställda.
Clearly the proper functioning of the European competition network is a preconditionfor maintaining and improving our enforcementrecord.
Kommissionen godtar därför stöd bara om det är avsettatt återställa de stödmottagande företagens lönsamhet på lång sikt.
To aid in this market monitoring, the Directorate-General for Competition has been reorganisedalong sectoral lines.
Antitrust: Vi håller på att utveckla ett förbättrat systematiskt synsätt när det gäller att fastställa prioriteringar för att vi bättre skallkunna avgöra vilka ärenden kommissionenbör åta sig.
This should allow greatercross-fertilisation between the enforcementinstruments at the Commission’s disposal, and inparticular between Articles 81 and 82 of the Treaty and merger control.
Hur prioriterat ett ärende är berorpå hur ett visst konkurrensproblem påverkarkonsumenternas välfärd, hur sannolikt det äratt våra åtgärder kommer att göra en verkligskillnad inom en rimlig tid och vilka resursersom är nödvändiga för att nå resultat.
The main elements ofreorganisation are described below.
Pågrund av allt det arbete som tar vår tid i anspråk måste vi fokusera på de områden sompåverkar konkurrensen mest.
Consumers’ contribution to a proactive competition policy
Att det europeiskakonkurrensnätverket fungerar väl är en förutsättning för att resultaten av tillämpningen av vårakonkurrensregler skall hålla sig på samma nivåeller bli ännu bättre.
We are moving from a competition department organised around the available legalinstruments (cartels, antitrust, mergers) to anorganisation where five directorates are eachresponsible for specific sectors.
Inrättandet av en uppföljningsenhet: Trovärdigheten i kontrollen av statligt stöd står ochfaller med att olagligt stöd som medlemsstaterna utbetalat återkrävs.
Each of thesedirectorates deals with cartel cases and has adedicated merger unit. The relevant sectorknowledge will be pooled, allowing caseteams to ‘soft land’ on new cases.
Därför har man inrättat en särskild enhet som på ett mer strukturerat sätt skall följa hur beslut om återkravgenomförs.
To facilitate this interaction between the Commission and consumers we have nominateda Consumer Liaison Officer in the Directorate-General for Competition.
För att bistå konkurrensmyndigheterna i dennamarknadsövervakning har generaldirektoratet förkonkurrens omorganiserats sektorsvis.
Contacts should not belimited to making complaints against individualfirms, but should also be sectoral, highlightingbroader issues of particular concern to consumers.
Det börmöjliggöra en ökad gynnsam växelverkan mellande tillämpningsinstrument kommissionen har tillsitt förfogande, särskilt mellan artiklarna 81 och82 i fördraget och koncentrationsförordningen.Huvuddragen i omorganiseringen är följande:
I have appointed a Chief Competition Economist to provide economic advice on allcompetition matters.
Dessutom har vi nu etablerat praxis med kollegiala expertpaneler (peer-review panels) i viktigaoch komplexa antitrust, stöd- och fusionsärenden.
Apart from being arenowned industrial economist in his ownright, he is supported by a team of PhD economists specialised in industrial economics.This appointment and the work of his teamwill serve to root the economic approach weare taking to competition policy firmlythroughout the Directorate-General.
På det sättet får vi ytterligare bekräftelse påatt våra beslut är sunda i materiellt, rättsligt ochekonomiskt hänseende.
Second, private actions by consumers and theirassociations can be an effective tool. Not onlywould anticompetitive behaviour be brought toan end, but consumers would also be directlycompensated for the loss they suffered.
Vi övergår från en konkurrensavdelning uppbyggd kring de till buds stående rättsinstrumenten (karteller, antitrust, fusioner) till enorganisation där vart och ett av fem direktorat ansvarar för egna sektorer.
We are looking at ways to encourageprivate parties to seek compensation for harmcaused to them by anticompetitive behaviour.
Varje direktorat handlägger kartellärenden och har enegen enhet för företagskoncentrationer.
Isee enhancement of private actions as key to helping consumers to help themselves in putting anend to practices such as price-fixing cartels orabuses of dominant positions.
Relevant branschkännedom delas mellan tjänstemännen, vilket gör det möjligt för handläggarteam att ”mjuklanda” i nya ärenden.
Antitrust: We are developing an improvedsystematic approach to setting priorities,which will lead to better decisions as towhich cases the Commission should take on.A case’s priority will depend on the impact ofa given competition problem on consumerwelfare, the likelihood that our action willmake a real difference within a reasonabletime, and what resources are necessary toachieve results.
Vimåste fortfarande skicka ut en begäran omupplysningar till berörda parter, men omtjänstemännen delar med sig av sin bakgrundsinformation kan vi tack vare dettasnabbare bilda oss en uppfattning om den påverkan ett avtal eller en fusion har på konkurrensen.
The numerous calls on ourtime force us to focus on those areas whichhave the greatest impact on competition.
Det europeiska konkurrensnätverketkommer också att bidra till våra kunskaperom olika sektorer.
Creation of an enforcement unit: The credibility of State aid control stands or falls withthe recovery of aid unlawfully paid by Mem-
Chefsekonomen ärtack vare sina meriter en ansedd industriekonom och stöds dessutom av ett team av ekono-
All in all, the Commission is engaging in a comprehensive effort to remain a modern competitionenforcement authority, able to face up to the challenges of the 21st century.
För att underlätta dennaväxelverkan mellan kommissionen och konsumenterna har vi utnämnt en kontaktperson förkonsumentfrågor vid generaldirektoratet för konkurrens.
We have put a legislative and organisational framework in place thatwill allow us to tackle competition problems in anefficient manner after enlargement and to focusour enforcement action on the most damaging
Kontakterna bör inte inskränka sig till attlämna in klagomål mot enskilda företag, utan debör också vara sektoriella och betona frågor medstörre spännvidd som är särskilt problematiskaför konsumenterna.
I am proud of whathas been achieved over the past few years and Iam confident that in the years ahead the Commis- sion will make the best use of the tools that havebeen entrusted to it in the interest of Europeanconsumers and competitiveness.
Det skulle inte bara få konkurrensbegränsande beteende att upphöra, utandessutom skulle konsumenterna direkt kompenseras för sina förluster. I framtiden bör privat ochoffentligt genomdrivande av konkurrensreglernakomplettera varandra.
(Published in conjunction with the General Reporton the Activities of the European Union — 2003)
(Offentliggjord tillsammans med Allmän rapportom Europeiska unionens verksamhet — 2003)
Box 1: Competition policy and the consumer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Faktaruta 1: Konkurrenspolitiken och konsumenterna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A —Modernisation of the legislative and interpretative rules . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A —Moderniseringen av reglerna för lagstiftning och uttolkning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.New Commission competition rules . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Kommissionens nya konkurrensregler. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.Review of procedural rules. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.Översyn av procedurreglerna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Box 2: Competition and TV distribution for top international sports events — Fixing the ground rules: the UEFA Champions League decision . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Faktaruta 2: Konkurrens och TV-sändningar av internationella toppidrottsevenemang — fastställande av grundreglerna: beslutet om UEFA Champions League . . . . . . . . . . .
2.Articles 82 and 86 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.Artiklarna 82 och 86. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Faktaruta 3: Prismissbruk inom telesektorn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C — Sector-based competition developments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C —Konkurrensutvecklingen i olika sektorer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.Energi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.Postal services . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.Posttjänster. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.Electronic communications and the information society. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.Elektronisk kommunikation och informationssamhället . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Box 4: The ‘Article 7’ consultation mechanism . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Faktaruta 4: Samrådsförfarande enligt artikel 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.Transporter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.Distribution av motorfordon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.Financial services. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.Finansiella tjänster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.Media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Box 5: Joint selling in the TV sector — national football cases. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Faktaruta 5: Gemensam försäljning i TV-sektorn — ärenden om nationell fotboll. . . . . .