natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 1996/97 the German Stateowned privatisation agency Treuhandanstalt (THA/BvS), which owned a carbon monoxideproduction plant at the chemical site of Leuna,incurred substantial losses owing to the fact that ithad agreed on an economically unfavourablelong-term supply obligation to Union Chimique Belge (UCB).
Detta beslutsom formellt byggde på artikel 88.2 i fördragetanses av kommissionen i föreliggande fall varaett missbruk av denna bestämmelse.
The price for the carbon monoxidedid not even cover the production costs.
Rådet fattade detta beslut mer än 15 månader efter det attkommissionen fattat sina beslut.
In orderto cut its losses, the THA/BvS subsidised with DEM 9 million the construction of a new carbonmonoxide plant by Linde.
Rådet har förförsta gången använt detta exceptionella förfarande för att godkänna ett stöd som endast avseratt annullera de ekonomiska effekterna av tvåslutgiltiga beslut fattade av kommissionen.
In return for the subsidy, Linde took over the THA/BvS supply obligation to UCB.
Kommissionen anser att rättssäkerheten för Europeiska unionens beslut allvarligt hotas av detta rådsbeslut.
574.HAMSA had since 1993 benefited fromseveral financial support measures, namely loansand guarantees from a public body (the IFA), theconversion into capital of part of the debts owedto the IFA, and the remission of debts by severalpublic authorities.
Ett formellt granskningsförfarande inleddes i november 2000 och förlängdesi november 2001. Undersökningen omfattadetotalt 33 åtgärder till förmån för både Kahla I och I I för sammanlagt ca 79 miljoner euro.
Of the eight grounds for annulment of the Commission decision submitted bythe applicant with the support of the Spanish State, the only one to be accepted by the Courtconcerned the aid granted in the form of the cancellation of debts by State bodies.
Av de tioåtgärderna till förmån för Kahla I fann kommissionen att ca 37 miljoner euro inte var statligt stödoch att ytterligare 19 miljoner euro täcktes avgodkända stödordningar.
570.The Commission considered that, despitethe fact that the subsidisation of Linde presentedan economic advantage for the German State, thesubsidy constituted aid because it allowed Lindeto obtain a new production facility without having to bear the full costs thereof.
Återstående 3 miljonereuro bedömdes mot bakgrund av riktlinjerna förundsättnings- och omstruktureringsstöd meneftersom medlen inte uppfyllde kriterierna i dessariktlinjer förklarades de vara oförenliga. De23 åtgärderna till förmån för Kahla II befannsutgöra stöd.
The Courtdenied the finding of aid owing to the specificmarket conditions of the product in question andin particular the fact that it had to be produced atthe place of consumption.
Av det totala beloppet, omfattades ca7,3 miljoner euro av godkända stödordningar ochde återstående 12,7 miljoner euro bedömdes varaad hoc-stöd.
In the Court’s legalreasoning the confirmation of the market economy investor principle (MEIP), though withoutnaming it as such, is most important.
Sålunda bedömdes det stödsom beviljades under denna period på basis avriktlinjerna för undsättnings- och omstruktureringsstöd.
571.Even though the Court evaluates broadly the‘economically rational’ behaviour of the THA/BvS in saving money for the State, it finallyapplies the MEIP as the lead test, in the way the Commission interprets it.
—en oacceptabel snedvridning av rättssäkerheten för alla berörda parter,
The Court states thatonly the (hypothetical) part of the subsidy whichmight be higher than the market price (equivalent)for the transfer of the carbon monoxide supplyobligation could constitute State aid.
Återkrav av stöd och rådets tillämpning av artikel 88.2 i EG-fördraget
For thatpurpose the Commission should have examinedwhether the amount of the subsidy reflected the(market) price which would have been agreedbetween economic operators in the same situationin the way the Commission reads the judgment.
—att rådet agerar som andra instans och kränker därmed både kommissionens beslutsbefogenheter och EG-domstolens domsmakt,
It is therefore the global, ‘unsubtle’approach followed by the Commission thatresulted in this part of the decision being annulled.
560.Den 27 februari 2002 beslöt kommissionenatt väcka talan om ogiltigförklaring hos EG-dom-stolen mot ett beslut av rådet (1) den 21 januari
572.This required the Commission to determinea market price for the takeover of the deliveryobligation and to compare this with the DEM 9 million paid by the German State.
2002 som gav tillstånd till Portugal att bevilja ettstatligt stöd på högst 16,3 miljoner euro till grisuppfödare.
Thesubsidy given by the German State would not beaid if a private market investor would have paid
Stödbeloppet motsvarar det beloppsom 2 116 uppfödare var tvungna att återbetala i
576.On the other hand, the Court dismissed allthe other complaints formulated by the applicant,in particular that concerning the non-application
—att en principfråga väcks om kommissionensverkliga befogenheter att besluta om statsstödspolitiken och om fördelningen av befogenheterna mellan institutionerna enligt fördraget.
of the regional discipline principle to an ad hocsectoral aid and that concerning the effect ontrade based on global data without any concreteanalytical demonstration.
Kommissionen har sålunda anhängiggjort dettaärende i EG-domstolen (1).
579.The Court also confirmed in the two judgments that:
4.Underlåtenhet att verkställa beslut
577.The Court of Justice heard two actions forannulment brought against Commission Decisions 2000/237/EC (1) and 2000/240/EC (2) of22 December 1999 declaring incompatible withthe Treaty two Spanish aid schemes, one infavour of horticultural products intended forindustrial processing, and the other to financeoperating capital.
565.I sitt beslut av den 3 juli 2001 konstateradedomstolen att kommissionens beslut av den4 december 1996 inte verkställts.
In both cases, the Courtconfirmed firstly that the relatively small scale ofan aid measure or the relatively modest size of therecipient firm does not rule out in advance thepossibility that trade between Member Statesmay be affected, and secondly that agriculturalaid is not covered by the de minimis rule.
Beslutet gälldeåterkrav av stöd som olagligen beviljats inomramen för den belgiska ordningen MARIBELbis/ter och som bygger på nedsättningar av socialaavgifter för de sektorer som är mest utsatta förinternationell konkurrens.
—the use of the terms ‘abnormally’ and ‘serious’ in the derogation in Article 87(3)(a)shows that the derogation concerns only areaswhere the economic situation is extremelyunfavourable compared with the EU as awhole, while the derogation in point (c) ofthat same provision has a wider scope in thatit permits the development of certain areas ofa State which are disadvantaged comparedwith the national average.
motiveringen att de omtvistade åtgärderna inteutgjorde statligt stöd. År 1996/97 drabbades dettyska statsägda privatiseringsorganet Treuhandanstalt (THA/BvS), som ägde en kolmonoxidproduktionsanläggning inom Leunas kemikaliekomplex, av stora förluster på grund av att det hadegodtagit en ekonomiskt ogynnsam långfristigleveransskyldighet till Union Chimique Belge(UCB).
578.As to the alleged insufficient statement ofreasons for the effect on trade, the Court confirmed that the Commission is not required toprove that the aid has such an effect.
566.Belgien antog förvisso den 24 december1999 en lag om återkrav (”Maribel quarter”).Kommissionen anser ändå att denna lag inte möjliggör ett fullständigt återkrav av de aktuella stöden.
At the sametime, it pointed out that the decisions appealedagainst did contain figures on trade between theother Member States and Spain, thereby indicating the overall context in which the aid had beengranted, as well as information on the general
Dessutom anser kommissionen att de belgiska myndigheternas tillämpning av regeln omstöd av mindre betydelse utgör ett missbruk, bl.a.eftersom de tillåter företag i sektorer som inteomfattas av regeln (transport, jordbruk, kol ochstål) att komma i fråga.
—the aid at issue contained a financial incentive to sell and buy raw materials produced inthe region and hence it constituted a restriction on the free movement of goods, or moreprecisely a measure having an effect equivalent to a quantitative restriction prohibitedby the Treaty.
571.Även om domstolen i stora drag bedömer THA/BvS ekonomiskt rationella agerande vadgäller åtgärden att spara in pengar för statentillämpar den slutligen den marknadsekonomiskainvesterarprincipen som avgörande bedömningsgrund på det sätt kommissionen tolkar den.
As a result, it could not bedeclared compatible with the common market, the common market organisation concerned being affected.
Om dessa krav inte uppfyllsskulle kommissionen kunna väcka talan vid domstolen i syfte att Belgien skall föreläggas vite.
Figure 6Trend in the number of aid cases registered (other than in agriculture, fisheries, transport and coal) between 1997 and 2002
Diagram 6Antalet registrerade fall (i andra sektorer än jordbruk, fiske, transport och kolindustri) mellan 1997 och 2002
Figure 7Trend in the number of decisions taken by the Commission (other than in agriculture, fisheries, transport and coal) between 1997 and 2002
Diagram 7Antalet beslut fattade av kommissionen (i andra sektorer än jordbruk, fiske,transport och kolindustri) mellan 1997 och 2002
Figure 8Number of decisions by Member State in 2002 (other than in agriculture, fisheries, transport, and coal)
Diagram 8Antalet beslut per medlemsstat under 2002 (i andra sektorer än jordbruk, fiske, transport och kolindustri)
IV — SERVICES OF GENERAL INTEREST
IV — TJÄNSTER I ALLMÄNHETENS INTRESSE
583.After Ferring, Mr Advocate-General Légerdelivered his opinion in Altmark Trans (5), in
583.Till följd av beslutet i Ferring-målet föreslår generaladvokat Léger i sitt förslag till avgörande i målet Altmark Trans (5) att domstolen
580.The importance which the European Unionattaches to the maintenance and development ofhigh-quality services of general interest at European level was reiterated in many ways in recentyears, in particular by successive European Councils, and is reflected in the close attentionthe European Parliament pays to this matter.
580.Att det är viktigt att på europeisk nivåbevara och utveckla högkvalitativa tjänster i allmänhetens intresse har Europeiska unionen påsenare år upprepat på olika sätt. Så har särskiltskett på en rad möten med Europeiska rådet ochyttrar sig också i att Europaparlamentet nogauppmärksammar saken.
Thisseparate chapter focuses on developments in2002 in relation to services of general economicinterest (SGEIs) (1), following on from the special effort made for the first time in last year’sreport to facilitate access by a wider public to therelevant information on SGEIs (2).
I detta särskilda kapitelbeskrivs främst hur tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (1) har utvecklats under 2002, somfortsättning på satsningen i förra årets årliga rapport för att ge den bredare allmänheten relevantauppgifter om dessa (2).
Those casesin which the link between, on the one hand, the State financing granted and, on the other hand,clearly defined general interest obligations isdirect and manifest would be analysed accordingto a compensation approach such as that followedin Ferring.
De situationer därdet finns en klar och tydlig koppling mellan denbeviljade statliga finansieringen å ena sidan ochallmänintressets klart definierade skyldigheter åden andra, skulle avse kompensationsmetodenenligt beslutet i Ferring-målet.
By contrast, those cases in which it isnot clear that the State financing is intended as aquid pro quo for clearly defined general interestobligations should be analysed according to a State aid approach.
Statsstödsmetoden skulle däremot avse de situationer där denstatliga finansieringen är avsedd som vederlag förtydligt definierade skyldigheter i allmänhetensintresse.
The approach proposed by Mr Jacobs seems to have been followed by Mrs Advocate-General Stix-Hackl in her opinionof 7 November 2002 in Enirisorse SpA (7).
Det av generaladvokat Jacobs föreslagna synsättet förefaller följas av generaladvokat Stix-Hackl i hennes förslag till avgörande avden 7 november 2002 i målet Enirisorse SpA (7).
584.In its report to the Seville European Council (8), the Commission outlined the caselaw
584.I sin rapport till Europeiska rådets möte i Sevilla (8) påminde kommissionen om att rätts-
581.In its report to the Laeken European Council, the Commission stated that it ‘intends toestablish during 2002, in close consultation withthe Member States, a Community framework for State aid granted to undertakings entrusted withthe provision of services of general economicinterest.
581.I sin rapport till Europeiska rådets möte i Laeken betonade kommissionen följande: ”Somett första steg avser kommissionen att i nära samarbete med medlemsstaterna under 2002 inrättaen gemenskapsram för statligt stöd som beviljasföretag som har fått i uppdrag att tillhandahållatjänster av allmänt ekonomiskt intresse.
Such a framework will inform Member States and undertakings of the conditions underwhich State aid granted as compensation for theimposition of public service obligations can beauthorised by the Commission.
En sådanram kommer att ge medlemsstaterna och företagen information om de villkor under vilka kommissionen kan godkänna statligt stöd somkompensation för skyldighet att tillhandahållaoffentliga tjänster.
It could in particular specify the conditions for the authorisation of State aid schemes by the Commission,thus alleviating the notification obligation forindividual aid.
Framför allt skulle man kunnafastställa på vilka villkor kommissionen kan godkänna ordningar för statligt stöd, för att på så visminska anmälningsplikten för enskilt stöd.
As a second step, the Commissionwill evaluate the experience gained with theapplication of this framework, and, if and to theextent justified, the Commission intends to adopta regulation exempting certain aids in the area ofservices of general economic interest from theobligation of prior notification.’
Somett andra steg kommer kommissionen att utvärdera erfarenheten från tillämpningen av dennaram och i den mån det är befogat anta en förordning om undantag från anmälningsskyldighetenför visst stöd när det gäller tjänster av allmäntekonomiskt intresse.”
582.The report was prepared by the Commission in the light of the caselaw of the Court of First Instance (3), according to which public ser- developments and stated that, owing to the uncertainty surrounding the legal classification of public service compensation, it was not possible tofinalise a text on the subject as envisaged in thereport to the Laeken European Council.
582.När kommissionen tog fram denna rapportutgick den från förstainstansrättens rättspraxis (3), praxisen utvecklats. Den betonade också att osäkerheten om hur man juridiskt skall definierakompensationen för tillhandahållandet av offentliga tjänster gör det omöjligt att här lägga fram enslutlig text, som förutsågs i rapporten till Europeiska rådets möte i Laeken.
A textdrawn up in the light of the current case-lawwould not provide the legal certainty expected bythe Member States and undertakings performing SGEIs.
En text som utgår frånaktuell rättspraxis erbjuder inte den rättssäkerhetsom medlemsstaterna och företagen för tjänsterav allmänt ekonomiskt intresse önskar.
vice compensation constitutes State aid withinthe meaning of Article 87(1) of the Treaty.
enligt vilken kompensationer för offentliga tjänster utgör statligt stöd enligt artikel 87.1 i fördraget.
In themeantime, however, the Court of Justice hasdelivered its judgment in Ferring (4), in which it
Samtidigt har dock EG-domstolen meddelatdom i målet Ferring (4), där den förefaller anse attkompensationer som inte överstiger kostnadernaför tjänster av allmänt ekonomiskt intresse integer de mottagande företagen några förmåner, ochalltså inte utgör statligt stöd enligt artikel 87 i
585.If in its forthcoming judgments the Court of Justice finds that public service compensationconstitutes State aid, the approach envisaged bythe Commission in its report to the Laeken European Council can be pursued.
585.Om EG-domstolen i sina kommande beslutanser att kompensation för offentliga tjänsterutgör statligt stöd, kan kommissionens synsätt irapporten till Europeiska rådets möte i Laekenföljas.
Opinion of 19 March 2002 in Case C-280/2000.Case C-126/2001.Joined Cases C-34/2001 to C-38/2001.Report on the status of work on the guidelines for State aid andservices of general economic interest, COM(2002) 280 final.
Slutsatser av den 19 mars 2002, mål C-280/2000.Mål C-126/01.Förenade målen C-34/01–C-38/01.Rapport från kommissionen om läget när det gäller arbetet medriktlinjerna för statligt stöd till tjänster av allmänt ekonomisktintresse, KOM(2002) 280 slutlig.
In accordance with the definitions laid down in several Commission communications, services of general interest (SGIs) comprise general interest services of a non-economic and economicnature, whereas services of general economic interest (SGEIs) areconfined to general interest services of an economic nature.For a short summary of the general principles applicable in thisfield, please refer to Section IV.1, points 487–489, of the 2001Competition report.In particular, Cases T-106/95 FFSA and others v Commission(1997) ECR II-229 and T-46/97 SIC v Commission (2000) ECRII-2125.Case C-53/00 (2001) ECR I-9067.
I åtskilliga meddelanden från kommissionen definieras tjänster iallmänhetens intresse som både icke-ekonomiska och ekonomiska tjänster, medan tjänster av allmänt ekonomiskt intressebegränsar sig till ekonomiska tjänster i allmänhetens intresse.För en kort sammanfattning av de allmänna principerna på området hänvisas till Avsnitt IV.1, punkterna 487–489 i konkurrensrapporten för 2001.Se här dom av den 27 februari 1997, FFSA, mål T-106/95, ochdom av den 10 maj 2000, SIC, mål T-46/97.Dom av den 22 november 2001, mål C-53/2000.
2.Recent developments hand, the Court reaffirms its judgment in Ferring,compensation the amount of which does notexceed what is necessary to perform SGEIs doesnot constitute State aid and hence the obligationof prior notification provided for in Article 88(3)of the Treaty is not applicable.
2.Den senaste utvecklingen skall fungera. Då föreligger det heller ingen skyldighet till förhandsanmälan enligt artikel 88.3 ifördraget.
2.1.Draft Green Paper concerning a framework directive on SGIs
2.1Planerad grönbok om ramdirektiv för tjänster i allmänhetens intresse
If the Ferring judgment is not confirmed, the compensation is State aid, but if it does not lead to overcompensation it is compatible with the Treatypursuant to Article 86(2).
Fast om den inte innebäröverkompensation, är den förenlig med fördragetenligt artikel 86.2.
In either eventuality,undertakings performing SGEIs are thereforeassured of having the resources necessary fortheir performance.
Vad som än blir fallet garanteras företagen för tjänster av allmänt ekonomisktintresse nödvändiga medel för sin drift.
587.In its report to the Copenhagen European Council (1), the Commission set out these prin- ciples once more and announced the preparationof a document dealing in particular with the following questions:
587.I sin rapport till Europeiska rådets möte i Köpenhamn (1) påminde kommissionen om dessa principer och förutskickade ett dokumentom framför allt följande frågor:
589.In its report to the 2001 Laeken European Council, the Commission promised to examinethe suggestion that the principles of services ofgeneral interest (SGIs) underlying Article 16 ofthe EC Treaty be consolidated and specified in aframework directive.
589.I sin rapport till Europeiska rådets möte i Laeken (2001) åtog sig kommissionen att utredaförslaget om att i ett ramdirektiv konsolidera ochprecisera de principer för tjänster i allmänhetensintresse som ligger till grund för artikel 16 i EG-fördraget.
In response to a request bythis year’s Barcelona European Council, the Commission reported on the status of its work atthe end of 2002.
På begäran av Europeiska rådets mötei Barcelona 2002 rapporterade kommissionen islutet av 2002 om sitt arbete.
The Commission explained thatit would first prepare a consultation document inthe form of a Green Paper concerning a possibleframework directive, thereby engaging in anexercise to take stock of all the EU’s policies inthe area of SGIs and reviewing them with regardto their coherence and consistency.
Kommissionen förklarade att den för det första avsåg att ta fram ettdiskussionsunderlag i form av en grönbok om etteventuellt ramdirektiv, där den skulle börja inventera EU:s hela politik på området tjänster i allmänhetens intresse och granska den vad gällersammanhang och konsekvens.
The Green Paper, the adoption of which is scheduled for thefirst quarter of 2003, will allow the Commissionto launch a debate at European level on a range ofissues related to SGIs and to draw operationalconclusions on the basis of the results of thisdebate, as well as of its own analysis.
Grönboken, somplaneras bli antagen under första kvartalet 2003,skall göra det möjligt för kommissionen att inledaen diskussion inom EU om en rad frågor omtjänster i allmänhetens intresse. Den skall ävenmöjliggöra praktiska slutsatser av både diskussionsresultaten och dess egen analys.
—the scope of the rules on State aid, particularly as regards the concepts of economicactivity and effect on trade;
—Begreppet tjänster av allmänt ekonomisktintresse och medlemsstaternas frihet att närmare definiera detta.
2.2.State aid cases dealt with by the Commission
2.2Statsstödsärenden som kommissionen behandlat
—the relationship between Member States andundertakings entrusted with the provision of SGEIs, in particular the need for a precisedefinition of undertakings’ obligations, andany compensation granted by the State;
—Tillämpningsområdet för bestämmelsernaom statligt stöd, särskilt beträffande begreppen ekonomisk verksamhet och påverkan påhandeln.
—the procedures for selecting undertakingsentrusted with the provision of SGEIs;
—Kopplingarna mellan stat och företag förtjänster av allmänt ekonomiskt intresse, särskilt behovet av en exakt definition på företagens skyldigheter och eventuell av statenbeviljad kompensation.
590.On 15 January, the Commission decidedthat Crédit Mutuel had been overcompensated bythe French State for operating the Livret Bleusystem (2).
—Villkoren för val av företag för tjänster av allmänt ekonomiskt intresse.
—public service financing. Irrespective of howcompensation is classified, the amount of anycompensation must be correctly calculatedso as to avoid any excess compensation constituting incompatible State aid.
590.Den 15 januari 2002 beslöt kommissionenatt den franska staten hade överkompenserat Crédit Mutuel för dess hantering av Livret Bleu-sys-temet (2). Kommissionen varken kritiserade elleräventyrade Livret Bleu-sparkontona, en finansiellprodukt som den franska staten tagit fram.
Whereas conducting apublic service mission can in itself create anadvantage for an undertaking, this is considered
Kommissionen konstaterade i sitt beslut att staten gavkonsumenterna fördelar genom att erbjuda enskattefri sparform för en mycket bred allmänhet.
IV — SERVICES OF GENERAL INTEREST extended the procedure in the course of 1998. EPIwas later transformed into Poste Italiane SpA.
—Finansieringen av offentliga tjänster.
as not contravening the rules on State aid if thecompensations exactly match the extra costs ofcarrying out this mission.
Oberoende av hur kompensation definieras bör detberäknas på rätt sätt, så att överkompensationsom innebär statligt stöd undviks.
Over this period, theamount of the financial support provided by the State to Poste Italiane was ITL 17 960 billion(almost EUR 9 billion).
591.Ett offentligt tjänsteuppdrag innebär bådeskyldigheter och kompensation, som kan översättas till kostnader och intäkter.