natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Council argued, however, that by informing candidates of their means to appeal, the organisation of competitions with a large number of candidates would be overburdened. dened.
Rådet anförde emellertid att om kandidaterna upplystes om sin rätt att överklaga, skulle uttagningsorganisationen överbelastas med ett stort antal kandidater.
In evaluating the decisions taken by a Selection Board, due con sideration has to be given to the need to ensure an orderly development of the competition, especially in competitions with a large number of candidates.
I bedömningen av uttagningskommitténs beslut måste vederbörlig hänsyn tas till behovet att säkerställa en välorganiserad uttagningsprocess, särskilt när det gäller prov med många kandidater.
The Court of Justice has taken into account this factor in defining the duty of Selection Boards to give reasons to rejected candidates.
EG-domstolen har räknat med detta när den fastställt uttagnings-
As stated in the Ombudsman's previous decision on Complaint 45/26.7.95/JPB/PD/B-dk : "There seems to be a slight discrepancy between the different language versions of this provision.
' Som framgår av ombudsmannens tidigare beslut i klagomål 45/26.7.95/JPB/PD/B-dk: "...det före faller finnas en viss oöverensstämmelse mellan de olika språkversionerna av denna bestämmelse.
The Danish version quite rightly uses the term 'fornodne' and gives the impression that such administrative approaches are necessary.
Den danska versionen använder helt riktigt beteckningen fornodne och ger intryck av att sådana administrativa förtaranden är nödvändiga.
On the other hand, for instance the English, French, German, Spanish and Swedish versions use the terms 'appropriate', 'appropriées', 'geeigneten', 'adecuadas' and 'lämpliga' respectively which seems to imply that suitable administrative approaches must be made".
Â andra sidan använder exempelvis de engelska, franska, tyska, spanska och svenska versionerna beteckningarna 'appropriate', appropriées', 'geeigneten', adecuadas' respektive 'lämpliga', vilket tycks antyda att lämpliga administrativa förfa randen måste vidtas." Europeiska ombudsmannens årsrapport 1996, s. 45.
DECISIONS
BESLUT kommitténs skyldighet att ange skäl till sökande som avvisats.
However, the organization of open competitions should not neces­sarily be disrupted or unduly overburdened by the fact that the Selection Board gives general information on the means for a potential appeal to rejected candidates through a standard form.
2.3 Anordnandet av allmänna uttagningsprov torde emellertid inte nödvändigtvis störas eller överbelastas genom att uttagningskommittén lämnar allmän information till avvisade kandidater om hur man går till väga vid ett eventuellt överklagande genom ett standardformulär.
Adequate information on the rights vested by Community law upon citizens and on the means to protect them is a basic condition for the proper exercise of those rights, and ultimately for their respect.
Tillräckliga upplysningar om vilka rättigheter gemenskapsrätten ger medborgarna och om hur rättigheterna kan skyddas är ett grundläggande villkor för att dessa rättigheter skall kunna utnyttjas och i förlängningen för att de skall respekteras.
Therefore, in order to follow principles of good administration, the Council should ensure that in its dealings with citizens, they are properly informed of their rights and obligations.
För att efterleva principen om god förvaltningssed borde rådet därför se till att det i sina kontakter med medborgarna på ett korrekt sätt informerar dem om deras rättigheter och skyldigheter.
Particularly so in cases in which the Council takes the initiative to invite individual applications for open competitions aimed at the recruitment of its civil servants.
I synnerhet är det viktigt i de fall där rådet tar initiativ till att inbjuda enskilda sökande till allmänna uttagningsprov med syfte att rekrytera tjänstemän. stemän.
2.4 The European Ombudsman took note, however, of the new policy adopted by the Council in more recent competitions, whereby the Notice of the competition published in the Official Journal now includes a provision stating that rejected candidates may request, within a short period of time, that the Selection Board re-examine their application.
Europeiska ombudsmannen noterade emellertid den nya policy som rådet tillämpat vid senare uttagningsprov, vilken innebär att tillkännagivandet om uttagningsprovet, som publiceras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, nu innehåller en bestämmelse om att avvisade kandidater inom en kortare tidsfrist kan begära att uttagningskommittén omprövar deras ansökan.
In view of this change of policy by the Council, there were no grounds for the Ombudsman to further pursue this aspect of the case.
Med hänsyn till att rådet på detta sätt ändrat sin policy fanns det ingen anledning för ombudsmannen att föra denna aspekt av ärendet vidare.
3 Failure to provide accurate information on the Notice of the competition
Underlåtenhet att lämna korrekt information i tillkännagivandet om uttagningsprov
3.1 The Selection Board based its rejection of the complainant's appli­cation on the grounds that he had not provided evidence of his knowledge of a second Community language.
Uttagningskommittén grundade sitt avslag av klagandens ansökan på att han inte styrkt sina kunskaper i ett andra gememskapsspråk.
According to the Specific Conditions for the Admission to the Competition (point Β of the Notice of the competition), documen­tation was necessary in relation to education (point a), profession­al experience (point b), typing skills (point c) and age (point e).
Enligt de särskilda villkoren för antagning till uttagningsprovet (punkt B i tillkännagivandet om uttagningsprovet) krävdes att den sökande kunde styrka utbildning (punkt a), arbetslivserfarenhet (punkt b), färdighet i maskinskrivning (punkt c) och ålder (punkt e).
Only for these aspects, the Notice of the competition specifically required some type of accreditation by means of certificates or any other written evidence.
Bara när det gällde dessa områden krävdes det uttryckligen i till kännagivandet om uttagningsprovet någon typ av bestyrkande genom intyg eller annat skriftligt bevis.
It is good administrative behaviour to provide the most accurate information possible about the conditions of eligibility for a post.
Det tillhör god förvaltingssed att lämna så korrekt information som möjligt om villkoren för att komma i fråga för en tjänst.
In the present case, the notice of competition did not explicitly state the requirement of submitting documents certifying the knowledge of a second Community lan-
Informationen bör göra det möjligt för den sökande att bedöma om
Case T-158/89, Van Hecken ν ESC, [1991] ECR 11-1341
Mål 225/82, Verzyck mot kommissionen, Ree. 1983, s. 1991, punkt 16.
Under these circumstances, the complainant could not reasonably be expected to forward these documents.
Under dessa omständigheter kunde klaganden inte rimligen förväntas sända in sådana handlingar.
The Council therefore failed to provide the complainant with clear and accurate information regarding the fact that knowledge of a second Community language had to be supported by written evidence.
Rådet underlät således att ge klaganden tydlig och korrekt information om att kunskaper i ett andra gemenskaps­språk måste styrkas genom skriftliga bevis.
On the basis of the Ombudsman's inquiries into the complaint, it appeared necessary to make the following critical remark:
Mot bakgrund av ombudsmannens undersökningar i ärendet föreföll det nödvändigt att göra följande kritiska anmärkning:
It is good administrative behaviour to provide the most accurate information possible about the conditions of eligibility for a post.
Det tillhör god förvaltningssed att lämna så korrekt information som möj­ligt om villkoren för att komma i fråga för en tjänst.
This information should enable the applicant to judge whether he should apply for it, what supporting documents are important for the proceedings, and must therefore be enclosed with the application form.
Informationen bör göra det möjligt för den sökande att bedöma om han skall söka tjänsten och vilka handlingar som är viktiga för förfarandet och därför måste bifogas ansökningsformuläret.
The notice of competition serves the function of properly informing the applicant in that competition of the requirements and conditions to be fulfilled.
Tillkännagivandet om uttagningsprov har till syfte att på ett korrekt sätt informera sökande till det provet om vilka krav och villkor som måste uppfyllas.
In this case, the notice of competition did not explicitly state the requirement of submitting documents certifying the knowledge of a second Community language.
I detta fall angavs i tillkännagi­vandet inte uttryckligen något krav på att inkomma med handlingar som styrkte kunskaper i ett andra gemenskapsspråk.
Under these circumstances, the complainant could not reasonably be expected to forward these documents.
Under dessa omstän­digheter kunde klaganden inte rimligen förväntas sända in sådana handlingar.
The Council therefore failed to provide the complainant with clear and accurate information regarding the fact that knowledge of a second Community lan guage had to be supported by written evidence.
Rådet underlät således att ge klaganden tydlig och korrekt information om att kunskaper i ett andra gemenskapsspråk måste styrkas genom skriftliga bevis.
ACCESS TO DOCUMENTS
TILLGÅNG TILL HANDLINGAR
In July 1997, Mr P. made a complaint to the Ombudsman against the Council.
I juli 1997 inlämnade Ρ till ombudsmannen ett klagomål mot rådet.
By letter of 19 February 1997 to the Council, the complainant had requested copies of various agendas of Council committees and other documents.
I ett brev till rådet av den 19 februari 1997 hade klaganden begärt kopior av olika föredragningslistor för rådets kommittéer och andra handlingar.
The Council rejected parts of the complainant's application, relying on the rules of its Decision 93/731 on public access to Council documents.1
Rådet avslog delar av klagandens ansökning, åberopande bestämmelserna i sitt beslut 93/731 om allmänhetens tillgång till rådets handlingar.2
As regards the agendas, the Council informed the complainant that it had decided to provide him with copies of agendas covering a period of six months instead of two and a half years as requested by the complainant.
När det gäller föredragningslistorna informerade rådet klaganden om att det hade beslutat att ge honom kopior på föredragningslistor för en sex­
DECISIONS could not apply to a large number of documents, but could only be applicable in respect of separate documents which were "large"; according to the complainant, none of the separate agendas would be longer than about three pages.
Klaganden ¡frågasatte om detta beslut var lagligt och hävdade att artikel 3.2 inte kan tillämpas på ett mycket stort antal handlingar utan endast kunde tillämpas på separata handlingar som var "omfattande". Enligt kla ganden var ingen av de separata föredragningslistorna längre än ca tre sidor.
As regards the other documents, the Council refused access to the follow ing:
När det gäller de andra handlingarna vägrade rådet ge klaganden tillgång till de följande:
"Schoolchildren/5143", a document compiling Member States' replies to a questionnaire on the application of a Joint Action of 1994 on "travel facilities within the EU for schoolchildren who are third-country nationals";
"Skolbarn/5143 ", en handling som sammanställer medlemsstaternas svar på en enkät om tillämpningen av en gemensam åtgärd år 1994 om "möjlighet att resa inom EU för skolbarn som är med borgare i tredje land".
"CIREA/1452", a draft report with detailed information on Cl REA's activities 1994-1996;1
"Cirea/1452 ", ett förslag till rapport med detaljerade uppgifter om Cireas verksamhet 1994-1996.1
"Asylum/8418", consisting of two documents containing detailed answers from Member States to a questionnaire on asylum principles and practices;
"Asyl/8418 ", bestående av två handlingar med medlemsstaternas detaljerade svar på en enkät om asylprinciper och praxis.
"Racism/7141", a note on racist crimes from a Council working group on terrorism.
"Rasism/7141 ", ett meddelande om rasistiska brott från en arbetsgrupp inom rådet om terrorism.
In refusing access, the Council had communicated the following statements of reasoning to the complainant.
Rådet hade motiverat sin vägran att ge klaganden tillgång på följande sätt:
As concerned 'Schoolchildren/5143, the Council stated:
När det gäller "Skolbarn/5143':
"Document 5143/1/97 is a note from the General Secretariat containing a compilation of replies of the Member States to a questionnaire on the implementation of the aforementioned Joint Action.
"Handling 5143/1/97 är ett meddelande från generalsekretariatet som innehåller en sammanställning av medlemsstaternas svar på en enkät om genomförandet av den förutnämnda gemensamma åtgärden.
This compilation has not yet been examined by the relevant Working Party, and the report mentioned in the Joint Action has not yet been drawn up..
Denna sammanställning har ännu inte studerats av den berörda arbetsgruppen och den rapport som nämns i den gemensamma åtgärden har ' ännu inte sammanställts.
Having balanced your interest in gaining access to the document against the interest of the Council in maintaining confidentiality of its deliberations, the Council has concluded that the latter interest out weighed the former in this particular case, in accordance with Article 4(2) of the Decision.
Efter att ha vägt ert intresse av att få tillgång till handlingen mot rådets intresse av att behålla sekretessen för sina överläggningar har rådet beslutat att det senare Intresset i detta särskilda fall väger tyngre än det förra, i enlighet med artikel 4.2 i beslutet.
Indeed, disclosure of this document at this stage could hamper the scheduled discussions of the matter and could have negative effects on the functioning of the exchange of such information in the future. "
Att lämna ut denna handling på detta stadium skulle försvåra de planerade diskussionerna om frågan och inverka negativt på sådant informationsutbyte i framtiden."
As regards 'CIREA/1452', the Council stated:
När det gäller "Cirea/1452':
"Having balanced your interest in gaining access to this particular document against the interest of the Council in maintaining the confidentiality of its proceedings, the Council has concluded that the latter inter est outweighed the former, in accordance with Article 4 (2) of the Decision [93/731].
"Efter att ha vägt ert intresse av att få tillgång till handlingen mot rådets intresse av att behålla sekretessen för sina överläggningar har rådet
CIREA stands for "Centre for Information, Discussion and exchange on Asylum"
Cirea står för "Centrum för information, diskussion och utbyte i asylfrågor".
This document, which contains detailed information about the function ing of CIREA, has not yet been examined nor approved by the Council.
Denna handling, som innehåller detaljerade uppgifter om Cireas verksamhet, har ännu inte studerats eller godkänts av rådet.
The Council considers that disclosure of this document at this stage could hamper the planned discussions on this matter. "
Rådet anser att ett utlämnande av denna handling på detta stadium skulle försvåra de planerade diskussionerna om denna fråga. "
As regards 'Asylum/8418' and 'Racism/7141', the Council stated that dis closure of the two documents would undermine the protection of public interest under Article 4 (1) of Decision 93/731.
När det gäller "Asyl/8418" och "Rasism/7141" uppgav rådet att om de två handlingarna lämnades ut skulle det undergräva skyddet för det allmänna samhällsintresset i enlighet med artikel 4.1 i beslut 93/731.
In his complaint to the Ombudsman, the complainant claimed that the above reasoning was inadequate.
I sitt klagomål till ombudsmannen hävdade klaganden att detta resonemang var felaktigt.
Furthermore, as a separate allegation he claimed that in reply to the initial application for documents, the Council had failed to balance the interests of citizens in openness against the Council's interest in imposing confidentiality.
Vidare hävdade han som ett separat påstående att rådet i svaret på den första ansökningen om handlingar hade underlåtit att väga medborgarnas intresse av öppenhet mot rådets intresse av att behålla sekretessen.
The complainant submitted that under Decision 93/731 this balancing, which is required by the case law of the Community Courts, must take place in the reply to the initial application for access to documents as well as in the reply to the confirmatory application which may be submitted following an initial rejection.
Klaganden hävdade att i enlighet med beslut 93/731 måste denna vägning, som krävs enligt gemenskapernas domstols rättspraxis, göras såväl i svaret på den första ansökningen om tillgång till handlingar som i svaret på den bekräftande ansökning som får lämnas in efter ett första avslag.
Finally, the complainant claimed that the Council's failure to set up a document register amounted to maladministration.
Slutligen hävdade klaganden att rådets underlåtenhet att upprätta en för teckning över handlingarna var ett administrativt missförhållande.
Although Decision 93/731 does not impose an obligation in this respect, the lack of a document register made it, in the complainant's opinion, exceptionally difficult for applicants to know which internal documents exist.
Även om det I beslut 93/731 inte föreskrivs någon skyldighet om detta gjorde enligt klagandens uppfattning frånvaron av en förteckning över handlingarna det utomordentligt svårt för sökande att veta vilka interna handlingar som finns.
The complaint was forwarded to the Council.
Klagomålet vidarebefordrade till rådet.
Concerning Article 3 (2) of Decision 93/731, the Council in its opinion made the following remarks:
När det gäller artikel 3.2 i beslut 93/731 anmärkte rådet i sitt yttrande följande:
Article 3 (2) of Decision 93/731 is aimed at safeguarding efficiency in the Institution's administration in exceptional cases.
Artikel 3.2 i beslut 93/731 syftar till att garantera effektiviteten i institutionens förvaltning under särskilda omständigheter.
In accordance with the general rules of legal interpretation, the Article must be interpreted in its context and in a way which gives it practical effect.
I enlighet med de allmänna lagtolkningsbestämmelserna måste artikeln tolkas i sitt sam manhang och på ett sätt som ger den en praktisk innebörd.
In this light, application of a fair solution within Article 3 (2) to deal with repeat applications cannot be confined to referring only to identical documents.
Mot bakgrund av detta kan tillämpningen av rimliga lösningar i enlighet med artikel 3.2 för att behandla upprepade ansökningar inte begränsas till att endast omfatta exakt likadana handlingar.
The concept of 'repeat application' refers to, inter alia, cases in which a person regularly and systematically requests over a long period of time access to a large number of - or even all - the documents of the same type, not necessarily identical.
Begreppet "upprepad ansökning" hänför sig bl.a. till ärenden där en person regelbundet och systematiskt under en lång tid begär tillgång till ett stort antal - eller t.o.m. till alla - handlingar av samma slag, som inte nödvändigtvis är exakt likadana.
In this context, the number of documents requested is one of the criteria to be taken into account.
I detta sammanhang är det antal handlingar som efter frågas ett kriterium som måste beaktas.
As concerned the documents to which access was refused, the Council contested that the statements of reason quoted above were inadequate.
När det gällde de handlingar till vilka tillgång hade vägrats bestred rådet att den ovan nämnda motiveringen skulle ha varit felaktig.
However, as concerns the use made of Article 4 (1), the Council stated that it had taken note of the arguments put forward by the complainant, and considered that it would have been more correct to apply the exception in Article 4 (2) when refusing access to 'Asylum/8418' and 'Racism/7141'.
När det gäller tillämpningen av artikel 4.1 angav rådet emellertid att det hade tagit till
Concerning the alleged failure to balance the interests in its reply to the complainant's initial application, the Council stated that this requirement had in fact been observed.
När det gäller den påstådda underlåtenheten att väga intressena i sitt svar på klagandens första ansökning angav rådet att detta krav i själva verket hade iakttagits.
Furthermore, it considered that its replies to the complainant in this respect had made it clear that the relevant exceptions would be relied upon, and on what grounds.
Vidare ansåg det att det i detta avseende i svaren till klaganden hade klargjort att de tillämpliga undantagen skulle användas och anledningen till detta.
The Council conceded, though, that it had not explicitly stated that the balancing had been carried out.
Rådet medgav dock att det inte uttryckligen hade angett att vägningen av intressen hade ägt rum.
It would therefore in future cases make sure that the initial statements of grounds would state that the balancing of interests had in fact taken place.
Det skulle därför i framtida ärenden säkerställa att det i den första motiveringen skulle ange att en vägning av intressen hade ägt rum.
Concerning the lack of a central document register of Council documents, the Council informed the Ombudsman that the setting up of such a register was currently under examination.
När det gäller frånvaron av en central förteckning över rådets handlingar informerade rådet ombudsmannen om att möjligheten att upprätta en sådan förteckning för närvarande undersöktes.
The difficulties to be overcome con cerned the need to ensure that such a register was reliable and exhaustive.
De svårigheter som måste övervinnas rörde behovet av att säkerställa att en sådan förteckning var tillförlitlig och uttömmande.
The objective of Council Decision 93/731 is to give effect to the largest pos sible access for citizens to information, with a view to strengthening the democratic character of the institutions and the trust of the public in the administration.1
Syftet med rådets beslut 93/731 är att ge medborgarna största möjliga till gång till information, i avsikt att stärka institutionernas demokratiska karaktär och allmänhetens tilltro till förvaltningen.1
The issue raised by the complaint was identical to the one in complaint 1053/25.11.96/STATE WATCH/UK/I J H against the Council.
Den fråga som klagomålet tog upp var densamma som i klagomål 1053/25.11.96/STATEWATCH/UK/IJH mot rådet.
The reader is therefore referred to the decision of the Ombudsman, dated 28 July 1998, in relation to that complaint.
Läsaren hänvisas därför till ombudsmannens beslut av den 28 juli 1998 i detta klagomål.
2.1 According to established case-law, the statement of reasons for a decision refusing access to a document must contain the particular reasons for which the Council considers that disclosure of the requested documents comes within the scope of one of the exceptions provided for in Decision 93/731.
Enligt fast rättspraxis måste motiveringen till ett beslut om att vägra tillgång till handlingar innehålla de särskilda skäl på grundval av vilka rådet anser att ett utlämnande av de efterfrågade handlingarna omfattas av något av de undantag som förutses i beslut 93/731.
2.2 As concerned the documents 'Schoolchildren/5143' and 'CIREA/1452', access was refused on basis of Article 4 (2) which provides that the Council may refuse access in order to protect its interest in the confidentiality of its proceedings.
När det gäller handlingarna "Skolbarn/5143' och "Cirea/1452' vägrades tillgång i enlighet med artikel 4.2 som föreskriver att rådet får vägra tillgång för att skydda sitt intresse av sekretess för sina överläggningar.