natgillin/translations-raw huggingface dataset:
But itis not seen in the same way by the public at large: most people are unaware of what competitionpolicy can do for them and the benefits it can bring.
Konkurrenspolitiken ses dock inte på samma sätt av den stora allmänheten: de flesta är inte medvetna om vad konkurrenspolitiken kan göra för dem och vilka fördelar den kan medföra.
Very often the Commission’s competition policyis mentioned in connection with the decision to stop a merger or to refuse State aid to a company.This sort of information can generate misunderstanding and apprehension among the public, or at besta measure of indifference.
Mycket ofta nämns konkurrenspolitiken i samband med kommissionens beslut om att hindra en fusion eller förbjuda statligt stöd till ett företag. Sådan information kan ge upphov till missuppfattningar och farhågor hos allmänheten, eller i bästa fall en viss likgiltighet.
Until now, the citizens of the Union have not been clearly informed of whatthe Commission is called upon to do and what it has done in competition policy, or of the importanceof competition policy for the working of the economy as a whole.
Hittills har EU-medborgarna inte informerats tydligt om vad kommissionen skall göra och vad den har gjort på det konkurrenspolitiska området eller om hur viktig konkurrenspolitiken är för att ekonomin skall fungera som helhet.
Many citizens do not realise that competition policy is a powerful and effective tool for protectingtheir interests as consumers, users of services, workers and taxpayers.
I') Medan inga klagomål inkom angående ölsektorn 1999. inleddes 19 ärenden 1998 och 22 ärenden 1997 med anledning av klagomål inom denna sektor.
(5)Changes to the merger regulation, which came into force in 1998, brought within its scope a number of jointventure cases which would formerly have been examined under Regulation No17.
C) Andringarna av koncentrationsförordningen, som trädde i kraft 1998. innebar alt den nu omfattar ett antal ärenden om samrisk förelag som tidigare skulle ha undersökts enligt förordning nr 17.
Such joint venture cases falling within the scope of the new Article 2(4) of the merger regulation have also to be assessed in accordance with thecriteria of Article 81 and, therefore, are mostly dealt with by the antitrust directorates rather than the merger taskforce.
Ärenden av denna lyp. som omfattas av den nya artikel 2.4 i koncentrationsförordningen, måste också bedömas enligt kriterierna i artikel 81 och behandlas därför oftast av de direktorat som ansvarar för ärenden om konkurrensbegränsande samverkan och missbruk av dominerande ställning och inte av Merger Task Force.
In 1999 there were 15 decisions pursuant to Article 2(4) of the merger regulation (joint venture cases).
Under 1999 fattades 15 beslut enligt artikel 2.4 i koncentrationsförordningen (ärenden om samriskföretag).
The Commission must therefore set about explaining its competition policy more clearly to the manor woman in the street.
Kommissionen måste därför börja förklara sin konkurrenspolitik tydligare för mannen och kvinnan på gatan.
There are different ways of achieving this, different channels that can be usedand different groups to aim at.
Det finns olika sätt att uppnå detta, olika kanaler som kan användas och olika målgrupper man kan rikta sig till.
One way is to involve economic, social and trade organisations andassociations.
Ett sätt är att engagera organisationer och sammanslutningar på ekonomi, arbetsmarknads- och handelsområdet.
On the basis of complaints lodged by consumers the Commission has taken the step of initiatingantitrust proceedings, as it did in Volkswagenfor example, a case to which it gave wide publicity.
På grundval av klagomål som inkommit från konsumenter har kommissionen inlett förfaranden mot konkurrensbegränsande samverkan, exempelvis i Volkswagenärendet, som föranledde omfattande publicitet.
—First, for every single decision taken as part of competition policy the question should be askedwhat specific advantage there may be for the citizen, and especially the consumer.
— För det första skall varje enskilt beslut som fattas inom ramen för konkunenspolitiken åtföljas av frågan vilka specifika fördelar det kan medföra för medborgarna, i synnerhet i egenskap av konsumenter.
The Commission will seek to reflect this concern in every press release, in every decision, and in theannual Competition Report.
Kommissionen kommer att försöka få med denna aspekt i varje pressmeddelande och varje beslut och i konkurrensrapporten.
—Secondly, the Commission intends to treat consumers not merely as people who benefit as a resultof competition policy but also as promoters of competition policy.
— För det andra avser kommissionen att betrakta konsumenterna inte endast som individer som har nytta av konkurrenspolitiken utan också som individer som främjar konkurrenspolitiken.
As has already been pointedout, consumers and consumers’organisations can be of great help in identifying anticompetitivepractices.
Konsumenter och konsumentorganisationer kan såsom påpekats vara till stor hjälp när det gäller att fastställa förekomsten av konkurrensbegränsande förfaranden.
If the Commission is able to show clearly that it can resolve competition questions thatconcern consumers more directly, it will be better understood.
Om kommissionen tydligt kan visa att den kan lösa konkurrensproblem som mer direkt berör konsumenterna, kan den vinna större förståelse.
The Volkswagencase is still tooisolated.
Volkswagenärendet är fortfarande ett för isolerat fall.
The Commission intends to step up relations with consumers’organisations and moregenerally with the citizens of the Union.
Kommissionen har för avsikt att intensifiera relationenia med konsumentorganisationerna och mer generellt med EU-medborgarna.
—Lastly, the Commission is considering the advisability of organising meetings of various kindswith the citizens of the Union.
— Slutligen överväger kommissionen om det är lämpligt att organisera möten av olika slag med EU-medborgarna.
One possibility would be an annual meeting with consumers’organisations. Here the Commission would have the opportunity of presenting and explaining itsown policy.
En möjlighet skulle kunna vara att årligen ordna ett möte med konsumentorganisationerna, där kommissionen skulle ha möjlighet att presentera och förklara sin egen politik. En annan möjlighet vore "konkurrenskonferenser" som skulle ordnas i medlemsstaterna. Mötena skulle hållas en eller två gånger per år i det land som innehar ordförandeskapet i rådet vid tidpunkten i fråga.
Through occasions of this kind it should be easier to reach national associations ofconsumers, trade associations, companies, national competition authorities and so on.
Möten av detta slag borde göra det lättare att nå nationella konsumentorganisationer, branschorganisationer, företag, nationella konkurrensmyndigheter mil.
—ANTITRUST— ARTICLES 81 AND 82STATE MONOPOLIES AND MONOPOLYRIGHTS — ARTICLES 31AND 86
KONKURRENSBEGRÄNSANDE SAMVERKAN OCH MISSBRUK AV DOMINERANDE STÄLLNING - ARTIKLARNA 81 OCH 82 STATLIGA MONOPOL OCH MONOPOLRÄTTIGHETER -ARTIKLARNA 31 OCH 86
A—Modernisation of the legislative and interpretative rules
A — Moderniseringen av de lagstiftningsmässiga och tolkningsmässiga reglerna
1.New Commission competition rules in the field of vertical restraints
I. Kommissionens nya konkurrensregler på området vertikala begränsningar
This regulation replaces three existing regulations, one on exclusive distribution, one on exclusive purchasingand one on franchise agreements(7), whose period of validity expired on 31 December.
Förordningen har ersatt tre gällande förordningar om ensamåterförsäljaravtal, exklusiva inköpsavtal och franchiseavtal (7), vilka upphörde att gälla den 31 december 1999.
The Green Paper generated wide public debate.
Grönboken väckte en omfattande allmän debatt.
Comments made by Member States, the
I kommentarerna från medlemsstaterna, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén.
European Parliament, the Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and interestedparties were generally in favour of a reform of Community competition policy in the field of verticalrestraints.The Commission subsequently set out the framework for the proposed policy reform in itscommunication on the application of EC competition rules to vertical restraints(9) of 30 September 1998and, at the same time, it submitted two proposals for regulations to the Council for the amendment of:
Kommissionen lade därefter fram en ram för den föreslagna reformen i sitt meddelande om tillämpningen av EG:s konkurrensregler på vertikala begränsningar C') av den 30 september 1998 och lade samtidigt för rådet fram två förslag till förordningar om ändring av
—Council Regulation No19/65/EEC of 2 March 1965 on the application of Article 85(3)of the Treatyto certain categories of agreements and concerted practices(10), in order to extend the Commission’s delegated legislative powers, and
- rådels förordning nr 19/65/EEG av den 2 mars 1965 om tillämpning av fördragets artikel 85.3 på vissa grupper av avtal och samordnade förfaranden C"), som har till syfte att utvidga kommissionens delegerade lagstiftningsbefogenheter, och
—Council Regulation No17 of 6 February 1962, first regulation implementing Articles 85 and 86ofthe Treaty(11), in order to extend to all vertical agreements the dispensation from prior notification provided for by Article 4(2) of that regulation.
- rådels förordning nr 17 av den 6 februari 1962, första förordningen om tillämpning av fördragets artiklar 85 och 86 ("). som har till syfte att utvidga det undantag från förhandsanmälan som föreskrivs i artikel 4.2 i förutnämnda förordning till att omfatta alla vertikala avtal.
11.The new block exemption regulation, Regulation (EC) No2790/1999, will effect a shift from the traditional policy, which relied largely on formalistic assessment criteria, towards an approach which focusesmore on the economic effects of vertical agreements.
Genom den nya gruppundantagsförordningen (EG) nr 2790/1999 kommer man att kunna genomföra en övergång från den traditionella politiken, som i stor utsträckning grundade sig på formella
XXIXTH REPORT ON COMPETITION POLICY 1999 — SEC(2000) 720 FINAL
XXIX:e RAPPORTEN OM KONKURRENSPOLITIKEN — SEK(2000) 720 SLUTLIG bedömningskriterier, mot ett synsätt som är mer inriktat på de ekonomiska effekterna av vertikala avtal.
12.In sum, the new policy is based on a single Commission regulation, with a wide scope, whichblock-exempts, up to a market-share threshold of 30% and subject to a limited number of ‘hardcore’restrictions and conditions, all agreements or concerted practices between two or more undertakings,each of which operates at a different level of the production or distribution chain, where such agreementsor practices relate to the conditions under which the parties may purchase, sell or resell certain goods orservices.
Genom förordningen beviljas gruppundantag upp till ett tröskelvärde på 30c/c för marknadsandelar och, förutsatt att särskilt allvarliga begränsningar inte föreligger och vissa villkor uppfy Il ls, för alla avtal och samordnade förfaranden som ingås eller inleds mellan två eller fiera företag, vart och ett verksamt på olika nivåer i produktions- eller distributionskedjan, och som gäller villkoren för parternas in köp,försäljning eller återförsäljning av vissa varor eller tjänster.
This includes agreements concluded by retailers’associations, on condition that none of themembers has a turnover of more than EUR 50 million, and certain non-reciprocal vertical agreementsconcluded between competing undertakings.
Denna kategori omfattar också avtal som ingåtts av återförsäljarorganisationer, förutsatt att ingen av medlemmarna i en sådan organisation haren om sättning som överstiger 50 miljoner euro, samt vissa icke-ömsesidiga vertikala avtal mellan konkurrerande företag.
The regulationcontains specific provisions intended to ensure flexible application of the market-share threshold in caseswhere it is temporarily exceeded.
Förordningen innehåller särskilda bestämmelser som är avsedda att säkerställa en smidig tillämpning av tröskelvärdet för marknadsandelar i de fall där tröskelvärdet tillfälligt överskrids.
This increases legal certainty for the undertakings concerned.
Därigenom förstärks de berörda företagens rättssäkerhet.
Abovethe 30% threshold, agreements are not presumed to be illegal but require individual examination.
Avtal som leder till att tröskelvärdet på 30 % överskrids antas inte vara olagliga, men de måste undersökas särskilt.
Inorder to assist undertakings in carrying out such an examination, the Commission plans to adopt a set ofguidelines during the first half of 2000.
Kommissionen planerar att anta riktlinjer under det första halvåret 2000 för att hjälpa företag att utföra en sådan undersökning.
Adraft of these guidelines was published on 24 September andis currently subject to public consultation(13).
Ett utkasl till dessa riktlinjer offentliggjordes den 24 september 1999 och är för närvarande föremål för offentligt samråd (l3).
This list of ‘hardcore’restrictions includes resale price maintenance,whether in the form of fixed or minimum prices, and certain types of territorial or customer restriction.To a large extent, it codifies current case law.
Förteckningen över särskilt allvarliga begränsningar omfattar prisbindning, antingen i form av fasta återförsäljningspriser eller minimipriser vid återförsäljning, och vissa typer av områdesbegränsningar eller kundrelaterade begränsningar.
Bearing in mind thepotential risks of market foreclosure associated with this type of restraint, non-compete obligations arecovered by the new regulation in so far as their duration does not exceed five years.
Med beaktande av de potentiella risker för avskärmning från marknaden som denna typ av begränsningar förknippas med. omfattas skyldigheter att inte konkurrera av den nya förordningen om de inte har en längre varaktighet än fem år.
However, this ruleis subject to certain exceptions.
Det finns dock vissa undanlag från denna regel.
For example, in the regulation it is indicated that this time limit does notapply when the products are sold from premises owned or leased by the supplier.
Det anges exempelvis i förordningen att tidsgränsen inte gäller om produkterna säljs från lokaler som ägs eller hyrs av leverantören.
Moreover, in theguidelines, it will be explained which other situations may justify a longer duration (e.g. transfer ofknow-how and longterm investments, especially when sunk or brand specific).
Dessutom kommer det att förklaras i riktlinjerna vilka andra situationer som kan berättiga en längre varaktighet (t.ex. överföring av know-how och långfristiga investeringar, särskilt om dessa är oåterkalleliga och specifika för förhållandet mellan parterna).
The withdrawal mechanism is intended, in particular, to protect competition from the negativeconsequences resulting from the cumulative effect of parallel networks of similar agreements put in placeby competing suppliers, as well as in cases of buying power.
Förfarandet är framför allt avsett att skydda konkurrensen dels mot de negativa konsekvenserna av den kumulativa effekten av
25 cases involving parallel networks of similar vertical agreements covering more than 50% of the relevantmarket.
25 parallella nät av liknande avtal som tillämpas av konkurrerande leverantörer, dels i händelse av att det finns köpare med en stark ställning på marknaden.
This document is the starting point for a wide-ranging debate on the reform of Regulation No17, the cornerstone of the system for implementing Articles 81 and 82,drawn up at the beginning of the 1960s.
Genom vitboken inleds en omfattande diskussion om en revidering av förordning nr 17, som är ett viktigt led i systemet för tillämpning av artiklarna 81 och 82 och som utarbetades redan i början av sextiotalet.
At thebeginning of the 1960s, European competition policy was yet to be developed: only two out of six Member States had any competition legislation, there was only one real competition authority and European law was in an embryonic state.
I början av sextiotalet hade man ännu inte skapat någon gemensam konkurrenspolitik. Endast två av de sex medlemsstaterna hade en lagstiftning på detta område, det fanns endast en verklig konkurrensmyndighet och gemenskapens konkurrenslagstiftning var outvecklad.
The very general wording of Article 81(3) and the newness ofthe prohibition principle made it difficult for firms to evaluate the legality of their agreements.
Den mycket allmänna ordalydelsen i artikel 81.3 och den nya, obeprövade principen om förbud mot konkurrensbegränsande samverkan gjorde det svårt att bedöma huruvida samverkan mellan företag var laglig eller inte.
The Commission, as a young institution, needed to be informed about the types of agreement which existedand to develop real knowledge of the various sectors of the economy.
Kommissionen, som var en ung institution, behövde inhämta information om vilka olika avtalstyper som fanns och utveckla en verklig kännedom om olika ekonomiska sektorer.
Subject to the exceptions listed exhaustively in Article 4(2)of Regulation No17, the exemption can be applied retroactively only to the date of notification.Restrictive agreements which have not been declared exempt are automatically null and void.
Genom förordning nr 17 skapades ett system där konkurrensbegränsande samverkan som påverkar handeln mellan medlemsstaterna skall anmälas til! kommissionen för att kunna beviljas undantag.
Competition policy is today rightly perceived as a pillar of Europeanintegration, a true guardian of the single market.
Kommissionen har ensam behörighet att tillämpa artikel 81.3.
The Regulation No17 system today has two mainshortcomings: it no longer ensures effective surveillance and it constitutes an excessive bureaucraticconstraint for firms.
Ett undantag får vara retroaktivt högst fram till dagen för anmälan, utom i vissa undantagsfall som förtecknas i artikel 4.2 i förordning nr 17.
24.In a Community of 15 Member States, centralised surveillance cannot ensure that competition iseffectively safeguarded.
Avtal om konkurrensbegränsande samverkan som inte beviljats undantag är automatiskt ogiltiga.
The growing integration of Europe’s economies has considerably widened thescope of Community law and with it the Commission’s powers.
Detta system har gjort del möjligt all inveckla en enhetlig lagstiftning och att sprida en '"konkurrenskultur" inom hela gemenskapen.
The latter’s monopoly on the application
I dag uppfattas konkurrenspolitiken med all rätt som en av grundpelarna i det europeiska bygget, en sann väktare av den gemensamma marknaden.
This situation is allthe more worrying as around half of all cases handled by the Commission start as notifications.
Detta är desto mer oroande eftersom omkring hälften av de ärenden som kommissionen behandlar är resultatet av anmälningar.
However,notifications no longer bring to the Commission’s attention the important competition cases.
Anmälningarna bringar dock inte längre de viktigaste konkurrensärendena till kommissionens kännedom.
The figuresare telling: in 35 years, the Commission has been informed by notification of agreements justifying aprohibition decision in only nine cases.
Siffrorna är talande: under 35 år har kommissionen endast i nio fall genom anmälan underrättats om avtal som motiverar ett beslut om att förbjuda avtalet i fråga.
While the Commission is giving its attention to analysing thesenotified agreements, it is unable to investigate properly the complaints it receives and to conduct thenecessary own-initiative proceedings against the most serious infringements, which are never notified.
Så länge kommissionen ägnar sig åt att analysera dessa avtal, kan den inte i tillräcklig utsträckning undersöka de klagomål den tar emot och genomföra de nödvändiga förfarandena på eget initiativ mot de allvarligaste överträdelserna, som aldrig anmäls.
25.The second shortcoming of the current system is the bureaucracy that it generates and theinsufficient legal certainty with which it provides firms.
I förordning nr 17 föreskrivs ingen egentlig anmälningssskyldighet på samma sätt som i koncentrationsförordningen, men den ger företagen ett starkt incitament att anmäla sina avtal.
Unlike the merger regulation, Regulation No17does not lay down any real obligation to notify although it contains a strong incentive to firms to do so.Notifications generate major costs, whether they are made by the firms themselves or via specialisedlawyers.
Anmälningarna är dock kostsamma, oavsett om de görs av företagen själva eller av specialiserade advokater.
The procedure set out in Regulation No17 rapidly proved too cumbersome to be followedsystematically.
Förfarandet enligt förordning nr 17 visade sig dock snabbt alltför tungrott för att kunna följas systematiskt.
Under the regulation, each time a restrictive practice is notified to it, the Commissionshould examine the case, publish a notice in the Official Journal in the 11 languages to allow third partiesto submit their comments, present a draft decision to the advisory committee and lastly, adopt thedecision and publish it in all the languages.
Enligt förordningen skall kommissionen varje gång den tar emot en anmälan om en kartell undersöka ärendet, offentliggöra ett tillkännagivande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning på de elva medlemsspråken för att ge tredje parter möjlighet att inkomma med synpunkter, lägga fram ett utkast till beslut för rådgivande kommittén och slutligen anta ett beslut och offentliggöra detta på alla språk.
Given the large number of cases, the Commission quicklycame to reserve this complex procedure for the most important ones, adopting on average less than 10or so formal decisions each year.
Med beaktande av det stora antalet ärenden reserverade kommissionen snabbt detta invecklade förfarande för de allra viktigaste ärendena, och den fattar i medeltal färre än ett dussin formella beslut årligen.
More than 90% of cases are closed informally, in particular by sending‘comfort letters’.
Mer än 90 c/c av förfarandena avslutas informellt, framför allt genom att kommissionen skickar ut administrativa skrivelser.
These letters merely constitute a factor which the courts may take into account and arepreceded only rarely by the publication in the Official Journal of a notice giving third parties theopportunity to submit their comments (in 1997, seven publications under Article 19(3) for 210 comfortletters, i.e. 3% of cases): the system’s transparency is thus limited.
Dessa skrivelser är endast en faktisk omständighet som de nationella domstolarna kan ta hänsyn till, och de föregås endast undantagsvis av att ett tillkännagivande offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning för att ge tredje parter tillfälle att lägga fram sina synpunkter (1997, sju offentliggöranden enligt artikel 19.3 för 210 administrativa skrivelser, dvs. 3 % av ärendena). Systemet ger följaktligen en begränsad insyn i vilka ärenden som anmälts.
The procedures it laid down haveproved to be impracticable.
De förfaranden som infördes genom förordningen har visat sig opraktiska.
Reform is needed, all the more so since competition policy will face twomajor challenges in the immediate future: enlargement to include new member countries and theincreasing globalisation of Europe’s economies.
Det behövs en reform, som blir desto nödvändigare av att konkurrenspolitiken inom en nära framtid kommer att stå inför två stora utmaningar: utvidgningen till nya medlemsländer och den ökande globaliseringen av ekonomierna.
Since the 1980s, numerous proposals for reform have been made by the Member States as wellas by academics and practitioners.
Sedan 1980-talet har (lera förslag lagts fram såväl av medlemsstaterna som av universitet och yrkesutövare.
Some of the proposals have been confined to minor adjustments to the Regulation No17 system, while others have entailed a thorough overhaul and a sharing of the power to grantexemptions between the Commission and the national competition authorities.
En del förslag begränsade sig till smärre ändringar av systemet enligt förordning nr 17. medan andra avsåg en mer genomgripande förändring och delande av befogenheterna att bevilja undantag mellan kommissionen och de nationella konkurrensmyndigheterna.