natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Yet piles of alarming figures and the reality of smaller catches have still not stopped the criticism and scepticism over European and national conservation measures to combat dwindling stocks.
Trots att siffrorna blev allt dystrare och fångsterna stadigt minskade kritiseras de bevarandeåtgärder som europeiska myndigheter och medlemsstaterna vidtar för att bekämpa de minskade bestånden, och åtgärderna möts fortfarande av skepsis.
This is all the more so because measures like annual fishing quotas, which are meant to adapt catch rates to the situation of stocks, have not always proved effective over the longer term. In general the overall state of stocks continues to deteriorate.
Det blir inte bättre av att åtgärder som fastställandet av årliga fiskekvoter, så att man kan anpassa fångstmängderna till fiskbeståndens storlek, ännu inte har visat sig effektiva på lång sikt, och bestånden fortsätter att minska.
That is why in 2002 the Commission began a revision of its common fisheries policy in which it emphasized multiannual management of stocks.
År 2002 såg kommissionen därför över den gemensamma fiskeripolitiken och började prioritera flerårig förvaltning av bestånden.
Multiannual plans set targets for sustainable stock management and spell out how to achieve them.
Genom de fleråriga planerna fastställde man mål för en hållbar förvaltning av bestånden och preciserade hur de skulle nås.
They make it possible to maintain exploitation of resources at a level that assures optimal long-term yield (maximum sustainable yield) and the recovery of overexploited stocks.
Planerna gör det möjligt att utnyttja resurserna på en nivå som ger högsta möjliga avkastning på lång sikt (maximal hållbar avkastning) och som ska göra det möjligt för utfiskade bestånd att återhämta sig.
Each multiannual plan sets catch limits and maximum fishing effort for the coming years, based on figures provided by scientists.
Varje flerårig plan omvandlar mätbara vetenskapliga fakta till föreslagna begränsningar av fångst och fiske under det kommande året.
Thanks to this long-term approach, annual variations in total allowable catches normally will not exceed a given percentage, unless the stocks are particularly endangered.
Tack vare den här långsiktiga visionen får de årliga ändringarna av de totalt tillåtna fångstmängderna inte överskrida en viss procentsats, utom för de mest hotade bestånden.
This measure is a guarantee of stability for the fisheries sector and enables operators to plan their activities.
Planerna ger därför mer stabilitet åt fiskerinäringen, som kan planera sin verksamhet.
So are the multiannual plans effective?
Men är de fleråriga planerna effektiva?
The examples detailed in this issue point to yes.
Ja, om man ska tro de exempel som tas upp i det här numret.
When the technique of multiannual management and maximum sustainable yield is applied over several years, stock recovery is real and sometimes even spectacular.
Om principerna om flerårig förvaltning och maximal hållbar avkastning tillämpas under flera år återhämtar sig faktiskt bestånden, i vissa fall dramatiskt.
Of course, the measures imposed by such plans are drastic.
De åtgärder som införs genom de här planerna är förvisso drastiska.
They are not limited to setting fishing quotas, but sometimes involve restrictions on the number of fishing days, inspections and meticulous checks.
De begränsar inte bara fångstmängderna utan innebär ibland begränsningar av antalet dagar till havs, inspektioner och minutiösa kontroller.
However, it is interesting to see how a few years of effort can bring real results for certain stocks. To take just one example, stocks of Baltic cod are rising again.
Men det är intressant att känna till att efter några års insatser är resultaten lysande för vissa bestånd: som till exempel för Östersjötorsken, där beståndet har börjat öka igen.
If cautious management principles are maintained, it is now possible to foresee a sustainable and profitable future for the fisheries concerned.
Genom en försiktig förvaltning är det hädanefter möjligt att skapa en hållbar framtid och avkastning för de berörda fiskena.
Unfortunately though, these successes are not universal.
Tyvärr har åtgärderna emellertid inte varit lika lyckade överallt.
Lately the Commission has made no secret of its concern about application of the plans for cod and hake in Atlantic waters off the coasts of Spain and Portugal.
För närvarande är kommissionen djupt oroad över tillämpningen av planerna för torsk och kummel utanför Spaniens och Portugals Atlantkust.
The EU-Norway management plans la g e ul
EU:s och Norges gemensamma förvaltningsplan la g eu l
In European waters, fish stock problems really came to the fore during the 1990s.
I de europeiska vattnen började problemen med havsresurserna bli verkligt synliga på 1990 talet.
Catches of the main stocks started to drop at an alarming rate, the sign of a pronounced decline in available fish resources.
Fångsterna från de viktigaste bestånden började minska på ett oroväckande sätt, som signalerade att kvantiteten tillgänglig fisk hade minskat dramatiskt.
The European Union responded to these signs of depletion by reducing total allowable catches (TACs) based on scientific advice coordinated and summed up by the International Council for Exploration of the Sea (ICES), at least for Atlantic shoreline stocks.
EU reagerade på de här oroväckande signalerna genom att minska de totalt tillåtna fångstmängderna (TAC), i enlighet med de vetenskapliga rön som sammanställts av Internationella havsforskningsrådet (ICES), åtminstone för bestånden längs Atlantkusten.
The cuts were decided from one year to the next in terms of the fluctuation in the number of mature fish (adult biomass) and the presence of young individuals in the stock (recruitment).
Beslut om eventuella minskningar av kvoterna fattades från år till år, grundat på svängningarna i antalet vuxna fiskar (den vuxna biomassan) och ankomsten av nya individer i beståndet (rekryteringen).
They proved inadequate to turn the situation around, however.
De minskade kvoterna visade sig otillräckliga för att åtgärda situationen.
More systematic measures had to be taken, decided on the basis of a long-term stock recovery objective. The European Union therefore decided to set up‘management plans’ or ‘multi-annual plans’.
Därför var det nödvändigt att vidta mer systematiska åtgärder, som grundade sig på ett långsiktigt mål om återhämtning av bestånden Det är därför som EU har beslutat att införa „förvaltningsplaner” eller „fleråriga planer”.
There are stocks in European waters that are exploited optimally, provide mature specimens and are covered by sufficiently large quotas.
I de europeiska vattnen finns det bestånd som utnyttjas på ett optimalt sätt, där fiskarna är av god storlek och kvoterna tillräckliga.
The first stocks covered by the multiannual plans were those shared with Norway.
De första bestånd som omfattades av sådana planer var bestånd som delas med Norge.
The European Union has had a fisheries agreement with this country since 1981 – i.e. from the earliest days of the common fisheries policy.
Sedan 1981 – ända sedan den gemensamma fiskeripolitiken infördes – har det faktiskt funnits ett fiskeavtal mellan Norge och EU.
The agreement aims on the one hand to set up a quota swap so that Member State fishermen can exploit certain species in Norwegian waters and vice versa. On the other, it organises the allocation of quotas for North Sea shared stocks.
Syftet med avtalet är dels att man ska kunna överföra kvoter mellan sig så att medlemsstaternas fiskare kan fiska efter vissa arter i norska vatten och vice versa, dels fastställer avtalet fördelningen av kvoter för de gemensamma bestånden i Nordsjön.
The two parties jointly manage seven of these shared stocks: cod, haddock, saithe, whiting, plaice, mackerel and herring.
Sju av de här bestånden förvaltas gemensamt av de två parterna: torsk, kolja, gråsej, vitling, rödspätta, makrill och sill.
Although the state of fish stocks in the European Union give cause for concern, exceptions do exist.
Även om situationen för EU:s fiskbestånd är oroande finns det lysande undantag.
Some stocks provide plentiful catches of good sized specimens.
Vissa bestånd ger stora fångster av fisk av utmärkt storlek.
What most of these abundant stocks have in common is that they are under management measures that have helped to restore or maintain an optimal and sustainable level of exploitation.
Den gemensamma nämnaren för de flesta av de här bestånden är att de omfattas av en förvaltning som gör det möjligt för dem att återhämta sig eller som ser till att fisket hålls på en optimal och hållbar nivå.
e ri es and a qu ac ul tu r is h F
e och v k is F em be r 2010 I
In 1996, to prevent a second collapse of the North Sea herring stock, the European Union decided to change its management method.
För att förhindra en andra kollaps av sillbeståndet i Nordsjön beslutade EU 1996 att ändra den här förvaltningsmetoden.
In consensus with Norway, it introduced a herring management plan aimed at restoring maximum sustainable yield over the longer term.
I samråd med Norge infördes en förvaltningsplan för sillbeståndet där målet var att man så småningom skulle nå maximal hållbar avkastning.
In 1999, cod and haddock were placed under a management plan, followed by saithe in 2004.
Liknande planer infördes för bestånden av torsk och kolja 1999 och för gråsej 2004.
In 2008, the States exploiting mackerel accepted the principle of a long-term management plan, but it was never implemented due to a lack of agreement on the division of quotas among Iceland, the Faeroe Islands, Norway and the European Union.
År 2008 accepterade de stater som fiskar efter makrill principen om en långsiktig förvaltningsplan, men den planen har ännu inte kunnat genomföras eftersom man inte har kunnat enas om hur kvoterna ska fördelas mellan Island, Färöarna, Norge och EU.
There are stocks in European waters that are exploited optimally, provide mature specimens and are covered by sufficiently large quotas.
I dag tillämpas de här planerna på flera viktiga bestånd som utnyttjas av EU:s yrkesfiskare.
They demonstrate that adapted fishing methods can guarantee economic and environmental sustainability.
Åtgärderna är inte alltid populära inom näringen eftersom de ofta är synonyma med minskade fångster, perioder av fiskestopp och en minskning av antalet dagar till havs.
A closer look at these stocks shows that they have either always been exploited sustainably, for various reasons, or were covered by recovery plans at a relatively early date, which checked the consequences of overfishing.
Man måste emellertid komma ihåg att planernas långsiktiga syfte är att återskapa havsresursernas och införa ett hållbart fiske.
It is no accident that three of the four success stories presented in the following pages result from these common management plans with Norway.
Det är inte någon slump att tre av de lyckade exempel som presenteras på följande sidor kommer från de gemensamma planerna med Norge.
The reason is that those were the earliest plans of this type.
Skälet är att det rör sig om de äldsta planerna av den här typen.
The first, for herring, dates back to 1996, long before the first intra-European multiannual plans – for cod and Northern hake – launched in 2004.
Den första planen, den för sill, infördes redan 1996, medan EU:s första fleråriga planer – för torsk och kolja – infördes 2004. Exemplen visar att det tar tid innan en återhämtningsplan visar resultat.
These examples are proof that it takes time for a recovery plan to produce effects, but they also offer hope that an equally positive evolution will result for other stocks under a multiannual plan.
Det är viktigt att känna till att det i europeiska vatten finns bestånd som utnyttjas på ett optimalt sätt, som ger fiskar av god storlek och där kvoterna är tillräckliga. De här bestånden visar att man genom att anpassa fiskemetoderna kan garantera ekonomisk och miljömässig hållbarhet.
Species: Clupea harengus Stock: North Sea, Skagerrak and Channel
Art: Clupea harengus Bestånd: Nordsjön, Skagerrak och Engelska kanalen
A historic stock in several respects
Och så har det varit sedan länge.
The plan entered into force in 1997, becoming the first to be applied in EU waters.
Planen trädde i kraft 1997 och blev den första planen av den här typen som genomfördes i gemenskapens vatten.
It was re-appraised and renewed in 2004.
Den utvärderades och förlängdes 2004.
The effort focused on catch restrictions calculated in terms of the mortality rate due to fishing, which varies depending on the situation of the stock.
Planen grundas på en begränsning av fångsterna, beräknat i enlighet med ett dödlighetstal per fisk som varierar utifrån beståndets skick.
The precautionary level is situated at 1.5 million tonnes of adult biomass and the biologically safe level is 800000 tonnes.
Försiktighetsgränsen har satts till 1,5 miljoner ton vuxen biomassa och den säkra biologiska gränsen har satts till 800000 ton.
Total allowable catches (TACs) may not vary by more than 15% from one year to the next, to guarantee fishermen a certain degree of stability.
Den totalt tillåtna fångstmängden får emellertid inte variera mer än 15 procent från ett år till ett annat, för att garantera en viss stabilitet för yrkesfiskarna.
In just a few years, this plan brought the stock back up above the precautionary level and reintroduced the principles of sustainable exploitation.
På några år har den här planen gjort det möjligt för beståndet att överskrida försiktighetsgränsen och man kan återigen bedriva ett hållbart fiske.
Herring is targeted expressly by pelagic trawlers and seining vessels; it is also a by-catch of industrial fishing.
Sillen är föremål för ett riktat fiske med pelagiska långrevsfartyg och med vad- eller notfartyg. Sill är även en bifångst vid industriellt fiske.
These intensive fisheries were the cause of the first collapse of a stock in European waters, in the mid-1970s.
De här intensiva fiskena orsakade den första kollapsen av ett fiskbestånd i europeiska vatten. Det skedde i mitten av 1970-talet. Fisket har fortsatt i oförminskad skala trots en kontinuerligt minskad biomassa.
Landings dropped from more than a million tonnes in 1965 to just 175 000 tonnes in 1976.
Mängden landad sill gick från drygt en miljon ton 1965 till 175000 ton 1976.
The fishery was closed in 1977.
Fisket stoppades 1977.
It was gradually reopened and by the mid-1980s, catches had stabilised at around 700000 tonnes.
Det har sedan dess gradvist återupptagits. I mitten av 1980-talet stabiliserades fångsterna runt 700000 ton.
So all was well.
Allt verkade med andra ord bra.
The health of the stock is no longer endangered by overfishing, but is nevertheless still subject to nature’s whims.
Men även om beståndet inte längre hotas av överfiske är det fortfarande utsatt för naturens nycker.
Since 2001, the number of young herring entering the fishery – what is known as ‘recruitment’ – has been abnormally small.
Sedan 2001 har således tillskottet av unga sillar i beståndet – det som kallas rekryteringen – varit onormalt litet.
The causes of these successive poor recruitments are still unknown, but the result is that the stock has slipped below the precautionary level since 2006 and is moving dangerously close to the biologically safe level.
Än så länge vet man inte varför rekryteringen gång på gång varit så dålig. Resultatet är emellertid att beståndet 2006 sjönk under försiktighetsgränsen och på ett farligt sätt närmade sig gränsen för vad som är biologiskt säkert.
Fishing opportunities are reduced every year so to ensure the appropriate mortality rate from fishing.
För att hålla fiskedödligheten på en lämplig nivå blir fiskemöjligheterna varje år mindre och mindre.
To tackle this problem however, the European Union and Norway revised the plan in 2008, reserving the possibility to vary total allowable catches by more than 15% from one year to the next, if need be.
För att möta det här problemet gjorde EU och Norge 2008 en översyn av planen och beslutade att de totalt tillåtna fångstmängderna vid behov skulle få variera mer än 15 procent från ett år till ett annat.
In 1996, however, the stock was again on the verge of depletion.
Men 1996 riskerade beståndet på nytt att kollapsa.
Biomass had been decreasing for a number of years and fishing pressure continued.
Biomassan hade sjunkit i flera år och fisket hade fortsatt i oförminskad skala.
As soon as the first alerts had been issued, quotas were reduced by 50% in the course of the year.
Efter de första varningarna minskades kvoterna med 50 procent på ett år.
The European Union and Norway, which share the stock, then decided to draw up a multiannual management plan.
EU och Norge, som delar på beståndet, beslutade då att införa en flerårig förvaltningsplan.
s and a qu ac ul tu r is he ri e F em be r 2010 I
e och v sk i F em be r 2010 I
Species: Melanogrammus aeglefinus Stock: North Sea and Skagerrak
Art: Melanogrammus aeglefinus Bestånd: Nordsjön och Skagerrak
Protected by cod
Skyddad av torsken
A demersal species that feeds on sandbanks, it is caught together with cod as part of mixed fisheries, generally with bottom trawls.
Eftersom koljan är en bottenlevande art som söker föda på sandbankarna fiskas den tillsammans med torsk, inom ramen för ett blandfiske. Fisket sker i regel med bottentrål.
It is also a major incidental catch of cod fishing.
Kolja är även en viktig bifångst vid torskfiske.
Commercially speaking, cod is more profitable and therefore more targeted by fishermen.
Torsk är en kommersiellt viktigare fisk som ger bättre ekonomisk avkastning och därför inriktas fisket mer på den arten.
With its delicate white flesh, haddock is a time-tested choice commercially speaking.
Med sitt vita och fasta kött har koljan allt som utmärker en fisk med högt kommersiellt värde.
In fact, it is the white fish that sets the standard in the United Kingdom, and especially in Scotland, where consumers prefer it to cod.
Det är den populäraste vitfisken i Storbritannien, särskilt i Skottland, där den har trängt undan torsken som den vanligaste matfisken.
Haddock is found at all fish & chips stands and fish shops. Until the end of the 1990s, the North Sea stock was the main source of supply for this important market. Page 6
Man hittar den på varje fish & chips-ställe och i varje fiskbutik. Fram till slutet av 1990-talet var det framför allt beståndet i Nordsjön som försåg den här viktiga marknaden med fisk. Page 6
quotas. The management plan was renewed in 2009 with the aim of keeping the mortality rate at 0.3, so as to ensure exploitation at maximum sustainable yield.
att hålla kvar fiskedödligheten på 0,3 förlängdes förvaltningsplanen 2009 för att göra det möjligt att säkerställa ett fiske med maximal hållbar avkastning.
Its mortality rate due to fishing rose well above the rate needed to maintain biomass above the biologically safe level.
Fiskedödligheten överstiger klart de mål som fastställts för att hålla biomassan under gränsen för vad som är biologiskt säkert.
In 1999, the European Union and Norway adopted a long-term management plan to restore the stock.
År 1999 antog EU och Norge en långsiktig förvaltningsplan för återhämtning av beståndet.
The plan was drawn up at the same time as the cod plan and contains similar technical measures, since the two are caught together in mixed fisheries.
Planen utarbetades samtidigt som planen för torsk och bestod till följd av blandfisket av liknande tekniska åtgärder.
It imposed an increase in trawl net mesh size from 100 to 120 mm from 2002. After a 2003 assessment of the plan, it was decided not to exceed a mortality rate of 0.3(1) and consequently to set TACs on the basis of that limit.
Det är inom ramen för den här planen som man 2002 beslutade att öka storleken på trålarnas nätmaskor från 100 till 120 mm. Efter en översyn av planen 2003 beslutade man att fiskedödligheten inte fick överstiga 0,3 (1) och fastställde därför en totalt tillåten fångstmängd i enlighet med den här gränsen.
From 2004, the stock has benefited from the ‘secondary’ effects of the multiannual plan for cod, in particular fishing effort restrictions.
Från och med 2004 gynnades beståndet av de här „sekundära” effekterna av den fleråriga planen för torsk, framför allt de minskade fiskeansträngningarna.
The impact of these measures emerged quite quickly.
I dag mår koljebeståndet i Nordsjön mycket bra.
Today, North Sea haddock is in a very healthy biological state. It is exploited at maximum sustainable yield or even below.
Kolja fiskas på ett sätt som ger maximal hållbar avkastning, och fångsterna är till och med lägre än vad som skulle kunna tas ut.
Discards of small haddock have decreased considerably.
Andelen små koljor som kastas överbord har kraftigt minskat.
Even if its situation is satisfactory, however, larger catches are out of the question for a purely biological reason.
Även om det går bra för den här arten får fångstmängderna inte öka, och det av rent biologiska skäl.
Recruitment is very uneven for haddock.
Koljan präglas av mycket oregelbunden rekrytering.
Several years can go by between two large-scale entries of young fish in the stock.
Det kan gå flera år mellan två större tillskott av unga individer i beståndet.
The last strong recruitment was in 1999, followed by a mediocre recruitment in 2005.
Det senaste större tillskottet skedde 1999. Därefter skedde ett mindre tillskott 2005.
Since then, there have been no major additions of young fish to the stock.
Efter det har man inte kunnat konstatera någon större rekrytering.
In a context of natural stagnation like this one, it is out of the question to increase fishing opportunities.
På grund av den här naturliga stagnationen är det otänkbart att öka fiskemöjligheterna.
Furthermore, most haddock and cod fisheries are mixed and the North Sea cod stock remains problematical.
Dessutom får man inte glömma bort det blandfiske som de flesta av fiskena efter torsk och kolja präglas av.
Consequently, measures to limit catches have to be maintained.
Problemen för torskbeståndet i Nordsjön består.
Species: Pollachius virens Stock: North Sea, Skagerrak, West of Scotland and Rockall p e or u e in E
Art: Pollachius virens Bestånd: Nordsjön, Skagerrak, vattnen utanför västra Skottland och Rockall
A low-profile stock is he ri es and a qu ac ul tu r F em be r 2010 I
Ett bestånd utan historia e nb ru k i Ett a e och vi sk F em be r 2010 I
All the same, like all stocks that the European Union shares with Norway, saithe is covered by a multiannual plan.
Det hindrar inte att gråsejen, i likhet med samtliga bestånd som EU delar med Norge, omfattas av en flerårig plan.
It has been applied since 2004 and was reassessed in 2008.
Planen har tillämpats sedan 2004 och utvärderades 2008.
The plan is based only on catch restrictions.
Den baseras enbart på en begränsning av fångsterna.
These are calculated on the basis of a mortality rate due to fishing, which corresponds to the state of the stock.
Begränsningen beräknas utifrån en fiskedödlighet som motsvarar det skick som beståndet befinner sig i.
For the moment, adult biomass is well above the precautionary level of 200 000 tonnes.
För närvarande ligger biomassan av vuxna individer klart över försiktighetsgränsen 200000 ton.
Fishing opportunities are therefore calculated on a mortality rate of 0.3(2), which ensures exploitation at maximum sustainable yield.
Fiskemöjligheterna beräknas därför utifrån en fiskedödlighet på 0,3(2), som säkerställer ett fiske som ger maximal hållbar avkastning.
Natural fluctuations in recruitment are the only factor leading to a variation in TACs.
Det enda som kan få de totalt tillåtna fångstmöjligheterna att variera är de naturliga rekryteringssvängningarna.
For the reasons just mentioned, saithe has never undergone resource problems.
Men dess gråaktiga kött har gjort det svårare för den att bli en lika kommersiell framgång som torsk och kolja.
Quotas are in fact never used up completely.
Även om den är en bottenlevande art uppehåller den sig dessutom inte exakt i samma områden som torsk och kolja.
It is one of the most stable demersal fisheries in the European Union.
Den fångas därför sällan som bifångst. Den mesta gråsejen fångas tvärtom i riktat fiske med bottentrål eller snurrevad.