natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The number of members of the Economic and Social Committee has beenestablished at a maximum of 350.These members are appointed by the Councilfor a period of five years.
Ekonomiska och sociala Antalet ledamöter i Ekonomiska och sociala kommittén är fastställt till maximaltkommitténs sammansättning 350. De utses av ministerrådet för fem år.
The Union’s means of action
Utövande av unionens befogenheter
Simplification of instruments
Förenkling av instrumenten
Simplifying the instrumentswhereby the Union exercisesits powers
Förenkla de instrument somgör det möjligt för unionen attutöva sina befogenheter
Simplification of the instruments at the Union’s disposal in its action took up awhole specific chapter of the Laeken Declaration which established the Convention’s mandate.
Förenkling av de instrument som unionen förfogar över för att handla utgjorde ettsärskilt kapitel i Laekenförklaringen i vilken konventets uppdrag fastställdes.
The work of the Convention has produced good resultsin this area. The draft Constitution simplifiesthe existing system.
Pådetta område har konventet uppnått goda resultat: Förslagettill konstitutionförenklardet befintliga systemet:
Six legal instruments
Sex rättsliga instrument
The typology of acts is limited to six instruments(law, framework law, regulation,decision, recommendation and opinion).
Antalet rättsakter är begränsat till sex instrument(lag, ramlag, förordning, beslut,rekommendation och yttrande).
In a famous speech before Laeken, the Belgian Prime Minister had noted the existence of 36 types of different act!
I det berömda talet som föregick Laeken, konstaterade den belgiske premiärministern att det fanns 36 olika typer av rättsakter!
Legislative level and level of implementation
Lagstiftningsnivå ochgenomförandenivå
The hierarchy between the legislative level and the level for implementing laws isestablished as in all national legal systems.
Hierarkin mellan lagstiftningsnivån och genomförandenivån är fastställd liksom ialla nationella rättsliga system.
The law will determine the essential elements of a given area, the definition ofthe more technical aspects which can be delegated to the Commission underthe supervision of two co-legislators, which will lighten the workload of the latterand who can then focus on the more important aspects of the life of the peopleof Europe.
Lagarfastställer de väsentliga delarna på ett område, och de mer tekniskaaspekterna kan delegeras till kommissionen under de båda andra lagstiftarnaskontroll, vilket underlättar arbetet för de två sistnämnda som kan koncentrera sigpå de viktigaste aspekterna i medborgarnas liv.
The European Parliament andthe Council co-legislate
Parlamentet och ministerrådet lagstiftar
The legislative procedurecurrently known as the co-decision procedure givesthe European Parliamentpower asco-legislatoron an equal footing with the Council.
Lagstiftningsförfarandetsom för närvarande kallas medbeslutandeförfarandeger Europaparlamenteten befogenhet som medlagstiftarei likhet med ministerrådet.
Under the terms of this procedure a text proposed by the Commission,once the interested circles have been consulted, is adopted both by the European Parliament and by the Council.
Enligt detta förfarande antas en text, som föreslagits avkommissionen, efter samråd med berörda kretsar, samtidigt av Europaparlamentet och ministerrådet.
The generalisation of the co-decision procedure which the draft Constitutionestablishes as an ordinary legislative procedure conveys the best image of thedual legitimacy, of the states (Council) and the European general public (European Parliament), which is the hallmark of the Union.
Generaliseringen av medbeslutandeförfarandet som fastställs i förslaget tillkonstitution som det normala lagstiftningsförfarandet utgör den bästa bilden avden dubbla legitimiteten, medlemsstaterna (ministerrådet) och folken(Europaparlamentet), som karakteriserar unionen.
However, in certain cases therewill be special laws, adopted by the Council alone or, less frequently, by the European Parliament alone.
Men i vissa fall kommer det attfinnas särskilda lagar som antas endast av ministerrådet eller mer sällan avendast Europaparlamentet.
Voting within the Council
Omröstning i ministerrådet
Today, the Council generally takes its decisions unanimouslyor using a majoritysystemcalculating the majority using a system of weighting which takes accountto some extent of the population of individual Member States.
Ministerrådet fattar idag i allmänhet sina beslut enhälligteller med kvalificeradmajoritetberäknad efter ett viktningssystem som i viss utsträckning beaktarfolkmängden i medlemsstaterna.
Definition of qualified majority
Definition av kvalificerad majoritet
The draft Constitution introduces a new definition of qualified majoritywithinthe Council: this majority should be simplified and be defined as from 2009 as adecision bringing together the majority of the Member States representing atleast 60% of the Union’s population.
Förslaget till konstitution inför en ny definition av kvalificerad majoritetiministerrådet: den ska förenklas och fastställs fr.o.m. 2009 som ett beslut meden majoritet av medlemsstaterna som utgör minst 60 % av unionens befolkning.
Field of application of The extension of qualified majority votingwithin the Council envisaged by thethe qualified majoritydraft Constitution for some thirty provisions for which unanimity is currentlyrequired, will make it easier to take decisions. But this progress is still too little:the Member States will each retain a right of veto on over 50 legal bases and therisk is that this would constitute sources of blockage in the Union’s action,particularly for adopting taxation-related measures stemming from the internalmarket or minimum requirements with regard to social security.
Tillämpningsområde för Den utvidgning av omröstning med kvalificerad majoriteti ministerrådet somkvalificerad majoritet gjorts i förslaget till konstitution för ett trettiotal bestämmelser, för vilka man förnärvarande föreskriver enhällighet, kommer att göra beslutsfattandet enklare.Men dessa framsteg är otillräckliga: medlemsstaterna kommer var och en attbehålla sin vetorätt när det gäller mer än 50 rättsliga grunder, vilket riskerar attblockera unionens handlande i lika hög grad, bl.a. när det gäller att anta bestämmelser på skatteområdet som är knutna till den inre marknaden eller minimibestämmelser när det gäller social trygghet.
Amendments of non-essentialelements of the law
Ändringar av icke väsentligadelar av lagen
Under the Constitution, it will be up to the Commission alone to adopt delegatedregulations to complement and/or amend non-essential elements of the law,under the supervision of the co-legislators.
Enligt förslaget till konstitution åligger det kommissionen ensam att antadelegerade förordningar som kompletterar eller ändrar icke väsentliga delar aven lag under medlagstiftarnas kontroll.
Forging ahead without In order to foster closer cooperation between those countries of the Unionall parties being involved wishing, in a given context corresponding to the objectives of the Union butin enhanced cooperationwhich are not part of its exclusive powers, to go beyond the level of integrationenvisaged in the Treaties, the Amsterdam Treaty introduced the concept of“enhanced cooperation”.
Särskilda beslut för den Särskilda beslutsbestämmelser föreskrivs när det gäller den gemensamma utrikesgemensamma utrikes- – och säkerhetspolitiken, inklusive den gemensamma säkerhets – och försvars-och säkerhetspolitiken politiken å ena sidan och området med frihet, säkerhet och rättvisa å den andra. och området med frihet, säkerhet och rättvisa Fortsätta att gå längre utan För att främja ett närmare samarbete mellan de medlemsstater som, inom ramenatt alla deltar i för unionens icke exklusiva befogenheter, önskar gå längre än den integreringett närmare samarbetesom föreskrivs i fördraget infördes genom Amsterdamfördraget begreppet“närmare samarbete”.
The aim is to enable a limited number of Member States, capable and eager to do so, to move ahead with European integration,in full respect of the Union’s institutional framework.
Syftet med denna typ av samarbete är att göra det möjligtför ett begränsat antal länder som kan och vill gå längre att fullfölja fördjupningenav den europeiska integreringen med respekt för unionens institutionella ram.
This enhanced cooperation can be used only as a last resort (when theobjectives of such cooperation cannot be attained on the basis of a treatyprovision by the Union as a whole); it requires a minimum of Member States (thedraft Constitution establishes this number at one third of the Member States) andall the Member States must be free to join in at a later stage.
Dessa närmare samarbeten kan endast tillämpas i sista hand (när det inte varitmöjligt att agera på grundval av en bestämmelser i fördraget med allamedlemsstater). De ska omfatta ett lägsta antal medlemsstater (förslaget tillkonstitution fastställer antalet till en tredjedel av medlemsstaterna) och de skavara öppna för alla medlemsstater vid varje tillfälle.
The Union’s finances
Unionens finanser
The Communitybudgetfollows traditional budgetary patterns and is thereforefounded on certain principles: unity (overall expenditure and revenue in a singledocument), annuality (budgetary operations are linked to a financial year) andbalance (expenditure must not exceed revenue).
Gemenskapens budgetföljer de klassiska budgetprinciperna och vilar på vissaprinciper: enhet (alla utgifter och inkomster i ett enda dokument), ettårighet (allabudgetoperationer är knutna till ett räkenskapsår) och balans (utgifterna får inteöverskrida inkomsterna).
Budgetary procedure
Budgetförfarandet
The Commission has the task of presenting the draft annual budget for the Union.
Kommissionen har till uppgift att lägga fram unionens årliga budget.
The draft Constitution envisages the adoption of the budget by the European Parliamentand the Council using a much simpler procedure than thatcurrently applied.
Förslaget tillkonstitution föreskriver att Europaparlamentetoch ministerrådetska antabudgeten enligt ett förfarande som är mycket enklare än det som tillämpas idag.
The draft Constitution stipulates that a European law of the Council – the “multiannual financial framework”– establishes the annual ceilings for the Union’sexpenditure.
Förslaget till konstitution föreskriver att en europeisk lag som utfärdas av ministerrådet – “flerårig finansieringsram”– ska fastställa de årliga talen för unionensutgifter.
The budget must comply with this multiannual financial frameworkof the Council, which shares the budgetary authority with the European Parliament.
Budgeten ska respektera denna fleråriga finansieringsram från ministerrådet, som delar budgetansvaret med Europaparlamentet.
Implementation of the budget
Verkställande av budgeten
The Commissionimplements the budget under the supervision of the European Parliament and the Court of Auditors.
Kommissionenska verkställa budgeten under Europaparlamentets och Revi-sionsrättens kontroll.
In practice, a very high proportion of thebudget is implemented on a daily basis by the Member States, particularly asregards those sections of the budget which relate to agriculture.
I praktiken verkställs en stor del av budgeten dagligen avmedlemsstaterna, särskilt när det gäller de avsnitt i budgeten som rör jordbruket.
The budget is funded by the Union’s own resourceswhich are primarily madeup of a proportion of the VAT levied by the Member States and the levying of acertain percentage of the GDP of the Member States.
Budgeten finansieras genom unionens egna medelsom huvudsakligen utgörsav en del av den mervärdesskatt som medlemsstaterna tar ut och en viss procentsats av medlemsstaternas BNP.
The limits and categoriesof these resources are established by the Council and must also be ratified by allthe Member States.
Ministerrådet fastställer gränserna och kategorierna för dessa medel och de ska dessutom ratificeras av alla medlemsstater.
All the Union’s external action The provisions relating to the Union’s external action have all been groupedpresented under a single title:under a single title in the Constitution whereas they featured in the previousbetter readability Treaties in a number of different places.
Unionens alla yttre åtgärder Alla bestämmelser som rör unionens yttre åtgärder har samlatsi ett enda avsnittåterfinns i ett enda avsnitt:i konstitutionen, medan de i de föregående fördragen återfanns på flera olikaökad läsbarhet ställen.
This has improved the readabilityof theand greater consistencytext.
Textens läsbarhet har ökat.
This grouping also permits greater consistency of Union action in relation tothird countries, in as much as all actions, be they economic, humanitarian orpolitical, have common objectives.
Denna gruppering gör det möjligt föroch sammanhållningunionen att handla på ett mer sammanhållet sätt gentemot tredje land,eftersom alla åtgärder, oavsett om de är ekonomiska, humanitära eller politiska,har gemensamma mål.
Maintenance of With regard to foreign policy, the Council will continue to decide unanimouslyinthe unanimity requirementmost cases.
När det gäller utrikespolitiken kommer ministerrådet även fortsättningsvis att fattaenhälligabeslut i flertalet fall.
The Convention has not brought the progress hoped for by some onthis point.
Konventet uppnådde inte det som en del hadehoppats.
In a Union of 25 or 30 states, unanimity i.e. the right of veto for every Member States, will not make decision-making any easier!
I en union med 25 eller 30 medlemsstater kommer enhällighet, dvs. vetoför varje medlemsstat, inte att underlätta beslutsfattandet!
An innovation: The most interesting innovation is the creation of the post of Foreign Affairsthe creation of the post of Minister.
En nyhet: inrättande avunionens utrikesminister
He/she will be the Vice-President of the Commissionbut will work Minister for Foreign Affairs directly with the Member States on foreign policy issues.
Han/hon kommer t.ex. att kunna tala i unionensnamn inför Förenta nationernas säkerhetsråd.
The person concerned,of the Unionwho will be in charge of a diplomatic service with delegations in around 125countries, will ensure that the Union is more effective and has a stronger voiceon the international stage.
Unionens försvarspolitikbörjar ta form, med respekt för medlemsstaternasolika kulturer och politiska åtaganden (det är uteslutet att vissa medlemsstaterinte längre får vara neutrala eller att bli en konkurrent till NATO).
He/she can for instance speak on behalf of the Unionin the United Nations Security Council.
EU:s försvarspolitik medrespekt för medlemsstaternaspolitiska åtaganden
The Union’s defence policyis slowly taking shape, in full respect of the differentcultures and political commitments of the Member States (there is no questionof ending the neutrality of certain Member States or of vying with NATO).
Enförsvarsmyndighetkommer att inrättas för att skattebetalarnas pengarbättre ska användas genom att man undviker dubbelarbete i de olika medlemsstaternas militära program.
Solidarity between By joining the Union, the Member States agreed on mutual solidarity.
När en medlemsstat ansluter sig till unionen accepterar den att vara solidariskmot de andra medlemsstaterna.
Thisthe Member States, e.g. in thesolidarityis not simply economic: in the event of a terroristattack or naturalevent of a terrorist attackdisasterthe Constitution henceforth provides for action by the Union.
Denna solidaritetär inte bara av ekonomisk art:i händelse av en terroristattack eller en naturkatastrofföreskriver konstitutionenhädanefter ett ingripande från unionens sida.
External trade: With regard to external trade,it is the Unionwhich negotiates with thirdthe Union negotiates countries,particularly the World Trade Organisation, to defend European interestswith third countrieswith regard to trading in goods and services, intellectual property and investment.
Utrikeshandel: unionen När det gäller utrikeshandelbedriver unionen handel med tredjeland, särskiltbedriver handel med tredjeland med Världshandelsorganisationen, för att försvara de europeiska intressena närdet gäller handel med varor och tjänster, immaterialrätt och investeringar.
The Council’sdecision-making rules are also made clearer so as to allow the Union to continueto be an indispensable player in the regulation of the world economy.
Mer makt till Europaparlamentet, tydligare beslutsregler iministerrådet
More power for the European Parliament, clearerdecision-making ruleswithin the Council
På detta område ökar konstitutionen Europaparlamentetsställning, som ärnästan lika betydande som ministerrådet.
A development policyfocusing on theeradication of poverty
En utvecklingspolitik somsyftar till att utrotafattigdomen
The principle aim of the Union’s development policy is the eradication ofpoverty. The Union and its Member States account for over 50% of public aid inthe world; in the interests of greater effectiveness proper coordination of theiraction in pursuit of this aim is therefore essential.
Det främsta målet med unionens utvecklingspolitikär att utrota fattigdomen.Unionen och dess medlemsstater utgör mer än 50 % av det offentliga biståndeti världen, de har intresse av att väl samordna sina åtgärder för att på ett mereffektivt sätt nå detta mål.
Humanitarian aid policy
Biståndspolitik
One Constitution provision is devoted to the Union’s humanitarian aid policy(managed by ECHO) in order to show its specific nature (it complies withinternational humanitarian law and is not a means of political pressure).
En bestämmelse i konstitutionen ägnas åt unionens humanitära biståndspolitik(som administreras av ECHO) för att visa dess specifika karaktär (den är underkastadinternationell humanitär rätt och den utgör inte ett politiskt påtryckningsmedel).
The negotiation ofinternational agreements
Förhandling avinternationella avtal
The Constitution specifies how the Union can negotiate internationalagreements and it sets out clearly the procedure to be followed: the Commission(or the Foreign Policy Minister) negotiates, and the Council and the European Parliament decide jointly whether they accept the outcome.
Konstitutionen föreskriver exakt hur unionen kan förhandla fram internationellaavtal, och den anger klart vilket förfarande som ska följas: kommissionen (ellerutrikesministern) förhandlar och ministerrådet och parlamentet beslutartillsammans om de godtar resultatet.
Appropriate means to act The concept of an area of freedom, security and justice already features in thetogether against terrorism current Treaties.
Lämpliga medel för Begreppet område med frihet, säkerhet och rättvisa finns redan i de nuvarandeatt tillsammans bekämpafördragen.
However, the draft Constitution gives the Union appropriateand crimemeansof reaching solutions consonant with the scale of the challenge facingthe Union (how to ensure the freedom of movement of people, how to fightagainst terrorism and serious crime, how to manage migratory flows).
Men förslaget till konstitution ger unionen lämpliga medelför att fastterrorism och brottslighetställa lösningar för de utmaningar som unionen måste anta (hur kan man säkerställafri rörlighet för personer, hur kan man bekämpa terrorism och grov brottslighet,hur ska man hantera migrationsströmmar?).
The draft Constitution also makes the procedures applicable more effective, moredemocratic and more transparent.
Förslaget till konstitution gör ävende förfaranden som tillämpas mer effektiva, mer demokratiska och öppnare.
The Union must have a genuine common policy on asylum,fully respectingthe Geneva Convention on refugees and ensuring that any person needinginternational protection is effectively afforded such protection.
Unionen ska även föra en verklig gemensam asylpolitikmed respekt för Genèvekonventionen och genom att säkerställa att alla människor som behöverinternationellt skydd ska få ett effektivt skydd.
Unlike thecurrent Treaties, which provide simply for the establishment of minimum rules,the draft Constitution provides for the establishment of a common Europeanasylum systemwhich includes inter aliaa uniform statusfor refugees andcommon procedures.
Till skillnad från de nuvarandefördragen, som endast föreskriver minimibestämmelser, föreskriver förslaget tillkonstitution att ett gemensamt europeiskt asylsysteminrättas. Det ska bl.a.innehålla en enhetlig statusför flyktingar och gemensamma förfaranden.
Common immigration policy
Gemensam invandringspolitik
The Union will also introduce a common policy on immigration.The draft Constitution sets out the guiding principles of this common policy, which theexisting Treaties did not do.
Unionen kommer även att införa en gemensam invandringspolitik. Förslaget tillkonstitution fastställer de ledande principerna för den gemensamma politiken,vilket inte är fallet i de nuvarande fördragen.
The point is to manage flows effectively, ensure fairtreatment for immigrants who are legally resident and prevent and counter illegalimmigration and people trafficking.
Det handlar om att på ett effektivtsätt garantera en rättvis behandling av invandrare som befinner sig legalt i landetoch förebygga och bekämpa illegal invandring och människohandel.
The Council and the European Parliament willtake steps to this effect, for instance with regard to the conditions applicable toimmigration into the Member States or with regard to immigrant rights.
Ministerrådetoch parlamentet kommer att vidta åtgärder för detta, t.ex. när det gäller de villkorsom ska uppfyllas för att immigrera till en medlemsstat eller rättigheter för invandrare.
The Union may also adopt measures to support the Member States’ efforts tointegrate the nationals of third countries.
Unionen kommer även att kunna anta bestämmelser för att stödjamedlemsstaternas åtgärder när det gäller att integrera tredjelandsmedborgare.
These policies will all be conducted in full respect of the principle of solidarity,including financial solidarity, which is enshrined in the draft Constitution.Democratic legitimacy will be considerably strengthened.
All denna politik ska föras med respekt för solidaritetsprincipen, inklusivefinanspolitiken, som finns med i förslaget till konstitution. Den demokratiskalegitimiteten kommer att förstärkas avsevärt.
Indeed, under thecurrent Treaties, the European Parliament is merely consulted whereas in thedraft Constitution all these measures are adopted by the European Parliamentand the Council.
I de nuvarande fördragen rådfrågasendast Europaparlamentet, medan i förslaget till konstitution antas alla dessabestämmelser av Europaparlamentet och ministerrådet.
Another major change concerns the Court of Justice, which willexercise its jurisdictional control on all acts adopted; lastly, the Commission willbe the only source of legislative initiative and will also continue its role asguardian of the Treaties.
En annan viktig ändringrör domstolen, som kommer att utöva sin rättsliga kontroll när det gäller allaantagna rättsakter. Slutligen kommer kommissionen ensam ha initiativrätt när detgäller lagstiftning och utöva sina uppgifter som väktare av fördragen.
As is already the case, the Union will continue to act in the area of judicialcooperation in civil affairs,provided the matters in question are of cross-borderrelevance.
Såsom fallet är redan nu kommer unionen även fortsättningsvis att handla närdet gäller det civilrättsliga samarbeteti den utsträckning det handlar om frågor avgränsöverskridande karaktär.
Unlike the existing Treaties, the draft Constitution gives the Counciland the European Parliament the power to adopt laws or framework laws toensure a high level of access to justice.
Till skillnad från de nuvarande fördragen ger förslagettill konstitution ministerrådet och parlamentet befogenhet att anta lagar eller ram-lagarför att säkerställa en hög nivå när det gäller att väcka talan inför domstol.
Police and judicial cooperation on criminal matters
Polisiärt och straffrättsligtsamarbete