natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The overallaverage (2.0) is well below the median point of 2.5.The reports are pessimistic about the probability thatthese projects will deliver results (2.1), achieve theproject purpose (1.7), have impact (1.8) or be institutionally or financially sustainable (1.9).
Tackvare byggandet av en vattenreservoar som rymmer enmiljon liter kan upp till 15000 Kninbor förses meddricksvatten, däribland de 8500 som återvänder tilldetta samhälle.
The reportsidentify a number of reasons: contractors with littleunderstanding of what is required to build institutional and human resource capacity; a tendency forthe projects to become politicised; a focus upon political advice rather than technical assistance; thecreation of parallel structures; high staff turnover dueto low public sector pay.
Denna typ av projekt lägger grundenför återvändandet för ytterligare 5000 flyktingar somförväntas återvända till kommunen, vilket i betydandegrad ökar möjligheterna till en hållbar socioekonomiskutveckling.
The devolved delegation will be particularlywell placed to do this.
För en del, främst etniska serber, försvåras återvändandet fortfarande av politiska, ekonomiska, rättsliga
Devolving management: From the 2001 programmeonwards, the Commission is managing the projects
1)Överlämnandet till de lokala myndigheterna planeras vara avslutat till 2004.
Development policy and the implementation of external assistance
Utvecklingspolitik och det yttre biståndet f.d.jugoslaviska republiken Makedonien.Före år2002 utformade, finansierade och genomförde EG sittstöd till flyktingar och internt fördrivna personer inomramen för biståndet till landet.
To maximise effectiveness, the EC and the competentimplementing authorities must continue to target ECassistance on a restricted number of sectors.
givare i fråga om polisreformer, såväl tillsammans medde institutioner som är berörda inom detta områdesom med givarna.
directly (tendering, contracting, implementation andpayments) through its devolved delegation.
Europeiska kommissionen och Världsbanken organiserade ett givarmöte i Bryssel(den 12 mars 2002) som syftade till att få utfästelserom medel till återuppbyggnad efter konflikten 2001,liksom till makroekonomiskt stöd och stöd till genomförande av ramavtalet.
Togetherwith a continued support to the project counterpartsthrough project management units and project implementation units, the devolved management shouldlead to a better and quicker programme delivery.
Den lokala uppföljningen avdessa utlovade medel kommer att säkerställas avmyndigheterna i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien med stöd av EG-delegationen och Världsbankenskontor med tekniskt bistånd från UNDP.
Programme design and implementation must alwaysensure that the intended recipients of the assistanceare involved in a manner that enables them to maintain a real sense of ownership of the processand totransfer knowledge and develop their capacity.
Efter att ha varit inriktat på återuppbyggnad, styr EGnu stödet mot en integrerad strategi för återvändande, inklusive sysselsättningsskapande och socialintegration, vilket har bedömts vara ett absolut villkorför ett hållbart återvändande.Under 2002 har manfunnit det nödvändigt att stödja mellanstatligainsatser för återvändande och ta itu med gränsöverskridande frågor.Den regionala finansieringsramenför 2002 (1 miljon euro) kommer att inriktas på attfrämja en bättre samordning av de olika rättsligaramarna och på genomförandet av äganderättslagstiftningen, samt på stöd till regionala initiativför återvändande flyktingar.
Conditionality of assistance:The multi-annualindicative programme contains specific conditions forthe EC assistance. The Albanian Government has beenasked to report on these conditions regularly beforeand during project implementation.
Europeiska byrån för återuppbyggnad organiserarregelbundna möten med medlemsstaterna och andragivare för att diskutera bl.a. förslagen till årligaprogram för att undvika överlappning med andragivarprogram och säkerställa att verksamheternakompletterar varandra.
Close coordination of programmes with otherdonorsis still critical if Serbia and Montenegro is tomaximise the benefits it receives from the combinedinternational assistance effort.
EIB fortsatteunder 2002 att koncentrera verksamheten på transporter och telekommunikation, energiproduktion och-distribution, industri (genom direktlån och samriskprojekt med europeiska partner) och miljöskydd.
‘Participatory’ preparation of the annual pro-gramme:The programming of the 2002 CARDS assistance was conducted in a transparent and participatoryway. The national authorities were more closely involved in project identification than in the past, for instance several round table discussions were organisedwith the authorities and other donors.
De projekt som genomfördes under 2002 med finansiering från snabbstartpaketet omfattade en regionalstudie av transportinfrastrukturen för att kartläggaprioriteringar för transportinvesteringar i Sydosteuropa, till en kostnad av 2,3 miljoner euro.
For all the Western Balkan countries, the existence of amarket economy and its proper functioning is one ofthe criteria fixed at Copenhagen as a basic prerequisitefor EU membership.
Samordning av politik och åtgärder, mellan medlemsstaterna och med andra givare och internationella finansinstitut, är av yttersta vikt i Balkan.
The coming years will therefore seecontinued support for the practical reforms needed toachieve this, inter aliaeconomic related legislation,budget expenditure management and revenue collection, public procurement and — at the more advancedstages of the process — competition legislation.
IBosnien och Hercegovinahar den höge representantens kontor mandat att samordna genomförandetav de civila delarna av fredsavtalet i Dayton.
Midterm planning and duration of the projects:Project identification has been undertaken with a viewto the programming of the 2003 annual programme.Like the 2001 programme, the projects within the 2002programme have on average a longer duration than inthe past, to ensure continuity of the assistance and toavoid contract extensions, the processing of whichcould lead to interruptions and thus to damage to theeffectiveness of the assistance.
Kontorethar inrättat en välfungerande ram av arbetsgruppersom är inriktade på de främsta utmaningar landet stårinför, där kommissionen också spelar en viktig roll.Utöver detta håller kommissionen särskilda samordningsmöten med medlemsstaterna för att åstadkomma komplementaritet mellan projekten och föratt informera medlemsstaterna om hur projekten fortskrider och om framtida linjer i programplaneringen.Varje möte innefattar ett prioriterat diskussionstemaoch återspeglar Cards programplanering.
Attention will also be focused on the excessive size ofpublic administrations, usually through public administration reform programmes to rationalise, downsizeand streamline the public sector.
I Montenegrohar Europeiska byrån för återuppbyggnad givit sjöfarts- och transportministeriet långsiktigt teknisk bistånd för att stödja reformen ochbistå vid utbetalningen av EIB-lån inom sektorerna förväg, järnväg och energi, till ett värde av 35 miljonereuro.
Administrative capacity does not just depend onhaving sufficient numbers of staff — it is also important that they are sufficiently well trained and havethe necessary facilities to function effectively.
I Kroatien upprätthåller EG-delegationen också enständig kommunikationskanal med givarsamfundet,särskilt med stora givare som USAID och internationella finansinstitut, Världsbanken, EBRD och EIB.
A lack ofadequate administrative capacity has serious implications, not just for the stabilisation and associationprocess, but also for the general functioning of
Påbåde operativ och beslutsfattande nivå interagerarman, genom allt från intensiva samråd vid programplaneringen till mer sektor- och projektbaserat informationsutbyte och samordning.
In addition to improvements similar to those made inpreparation of the Bosnian and Herzegovinianprogramme, the 2002 programming for Croatia builton experience acquired in the course of previous years’programming and on the training of the Croatiancounterparts in project cycle management.
ECHO fortsatte sin avvecklingsverksamhet i Balkaneftersom läget börjat normaliseras i regionen ochbehovet av humanitär hjälp nu avtar. Till följd av dettavar det sammanlagda budgetanslaget om 43 miljonereuro bara hälften av anslaget för 2001.
THE FORMER YUGOSLAV REPUBLIC OF
ECHO slutfördeavvecklingen i Kosovo, Albanien och Montenegro ochfortsatte avvecklingen i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och Serbien.
A series of problems has been addressed: the clear needfor an overall strategy with a policy framework andgovernment commitmentto the reform objectives;the need for ongoing commitment to donor coordi-nationand consultation meetings at programme andsector levels; the need to base annual programmes ontransparent consultations with stakeholders and on theabsorption capacity of the government institutions; and the need to adequately supervise, monitor and evaluate project implementation including financial control systems.
I f.d. jugoslaviska republiken Makedonienskersamordningen av det internationella samfundetsinsatser under ledning av EU:s särskilda företrädare,som en del av dennes uppdrag, på grundval av ordinarie möten och extra ”ad-hoc”-möten. Detta kanbl.a. gälla övervakning av den politiska processen ilandet och genomförandet av ramavtalet (Ohrid,2002).
There is now an established and functioning framework for aid coordination within the Former Yugoslav Republic of Macedonian Government.
EG-delegationen ansvarar särskilt för samordning mellan givare (och genomförandekontor) inomområdet återuppbyggnad av bostäder, där manansvarar för de finansiella aspekterna och förproblemlösning på plats.
The Deputy Prime Minister acts as National Aid Coordinator as wellas being Minister for European Integration.
Ytterligare samordningsmöten äger rum inom områdena decentralisering ochsjälvstyre, men också tillsammans med OSSE och andra
Concert to celebrate Europe Day (9 May) at the National Library in Sarajevo,the renovation of which was financed by the EU
Det mesta av det humanitära biståndet till regionengick till Serbien(37 miljoner euro), där det fortfarande finns ett stort antal flyktingar och fördrivnapersoner.
Activities in 2002 government and the economic reform process.
Under 2002 fortsatte övervakningen av EG-stödet till Albanien och Kroatien enligt systemet för resultatorienterad uppföljning.
Inrecognition of this fact, substantial support is expectedfor this critical area in future years, ranging from basicprovision of equipment and specialised training tosupport to public administration reform institutions inthe region.
Systemet infördes dessutom i Bosnien och Hercegovina i september 2002 och för Cards regionala program i december 2002. Sammanlagt övervakades 33 projekt (till ett värde av 73,2miljoner euro) och producerades 37 rapporter under2002.
Support for the development of basic legislation, and in particular of appropriate and robust civilservice codes, will also constitute an importantelement of support.
I Bosnien och Hercegovina slutfördes 25 uppföljningsuppdrag under 2002 under projektet för stöd tilluppföljning i Bosnien och Hercegovina, vilket pågickfrån februari 2000 till september 2002, då det nya
In the area of justice and home affairs, the weak functioning of the judiciary is recognised as one of the key problems hindering not just general political functioning of the State, but also the proper functioningof a market economy e.g. lack of effective economicconflict resolution.
Det finns visserligen projekt inom de tre andra prioriterade områdena, makroekonomisk politik och socialsektor (två), transport (ett) och livsmedelsförsörjningoch hållbar landsbygdsutveckling (fem), men dengruppen är för liten för att man skall kunna dra annatän helt generella slutsatser.
Corruption has been identified asanother major problem that hinders proper politicalsocial and economic development in the region.Organised crime generally also continues to have adestabilising effect on political, social and economicdevelopments.
Projekten verkar vara välutformade, och håller sig inom tidsplanerna ochbudgetramarna, men de får lägre poäng i fråga omförmodad effektivitet, genomslagskraft och hållbarhet.
It requires decisive action by the international community, supported by targeted CARDSassistance, to attack the roots of the problem andfacilitate sustainable solutions.
1)I och med rådets förordning (EG) nr 2666/2000 av den 5 december 2000 ersattes det dåvarande gemenskapsstödet till västra Balkan,
In 2002, the European Union promoted its political,economic and commercial relations with the countriesof eastern Europe, the Caucasus and Central Asia(1)
Villkor för stödet:Det fleråriga vägledandeprogrammet innehåller särskilda villkor för EG-stöd.Den albanska regeringen har uppmanats att rapportera om uppfyllandet av dessa villkor regelbundet föreoch under projektens genomförande.
The Commission adopted a new strategy for EC assistance to Central Asia, in close collaboration with theauthorities in the five countries of the region.
”Deltagarbaserat” utarbetande av det årligaprogrammet: Programplaneringen för Cardsbiståndet2002 genomfördes på ett öppet och deltagarbaseratsätt.
Withinsix weeks of this strategy being agreed with the Member States, the Tacis Committee adopted a Tacisaction programme of EUR50 million for Central Asia— a real achievement in terms of promoting regionalcooperation.
De nationella myndigheterna engagerades mer iidentifieringen av projekt än tidigare. Bland annatanordnades flera rundabordssamtal med myndigheteroch med andra givare.
through an intensified dialogue and cooperation.
Projektets mål var att ge stöd till en hållbar utvecklingi distriktet Brcko genom att utarbeta en strategi förregional utveckling, tillhandahålla tjänster till små ochmedelstora företag och inrätta ett kontor för lokalutveckling.
Theimplementation of the EU’s common strategies with Russia and Ukraine and of the partnership and cooperation agreements (PCAs) with most of the countries ofthe region continued through a series of summits,councils, committees and subcommittees.
Projektets syften har uppnåtts fullt ut.Strategin för regional utveckling tillämpas redan – eninvestering på 100 miljoner euro för återuppbyggnadav hus på Arizona Market har förhandlats fram, enföretagarzon med 30 italienska företag håller på attinrättas och en rad åtgärder som rör arbetsmarknad,yrkesutbildning och stöd till små och medelstoraföretag håller på att genomföras.
Tacis marked 10 years of support to the nuclear safetysector in the NIS with a conference in Kyiv in July, arecognition of the key role the EC has played inpressing for vital reforms in this politically sensitivesector.
Kontoret för lokalutveckling skattas högt av de lokala berörda parternaoch spelar en aktiv roll, bl.a. när det gäller förbättraderutiner för företagsregistrering och tillhandahållandeav stödtjänster till entreprenörer och små ochmedelstora företag.
The EC also played an active part in the launch of a Northern Dimension Environmental Partnership,pledging EUR50 million (of a total EUR110 million) toimprove the environment around the Baltic Sea,notably through better management of spent nuclearfuel and radioactive waste.
Kontoret har slutit en radkontrakt med distriktstyrelsen i Brcko om att genomföra olika delar av strategin. De många verksamheterna utanför planeringen som genomförs avkontraktsinnehavaren förstärker och utökar framgångarna vad gäller målen på kort sikt.
In the light of 11 September 2001, the EU has prioritisedthe fight against terrorism, drug trafficking and illegalmigration notably in relations with Central Asia.
Projektresultatens finansiella och institutionella stabilitet påmedellång sikt säkerställs genom att distriktstyrelsen i Brcko har ställt medel till förfogande från distriktetsbudget och avdelat mark för att genomföra centraladelar av utvecklingsstrategin.
In EU–Russia relations, the concept of the Common European Economic Space (CEES), the EU–Russia Energy Dialogue, the EU’s recognition of Russia’s market economystatus and the question of the Kaliningrad enclave wereof particular importance.
Det visartydligt upp alla egenskaper som krävs för ett lyckatprojekt: en realistisk och välfokuserad utformning, enengagerad kontraktsinnehavare som arbetar i närapartnerskap med en mottagare som är beredd attinrätta en stödjande miljö för projektet och följa uppprojektresultaten.
In Russia, Ukraine, Moldovaand Belarus, the EU has analysed the potential impact ofenlargement, leading to the development of the concept of ‘Wider Europe’.
Planering efter halva tiden och projektens varaktighet: Projektidentifieringen gjordes med hänsyntagen till programplaneringen av det årligaprogrammet för 2003.
In both the Caucasus and Central Asia, conflict resolution and the consolidation ofdemocracy dominated the agenda.
Liksom projekten under 2001års program har de under 2002 års program i genomsnitt varat längre än förr, detta för att säkerställakontinuiteten i biståndet och för att undvika förlängningar av kontrakt, vilket är en process som kan orsakaavbrott och därmed minska biståndets effektivitet.
6.2.1.Strategic goals andachievements
6.1.7Slutsatser och framtidsutsikterinför kommande år
Ownership is always key to the success of assistanceprogrammes.
Hållbarhetsaspekter:Det årliga programmet för2002 tar upp hållbarhetsaspekten inom varje sektor.
In this context, one should highlight thesignificance of the meeting of the Tacis national coordinators in Brussels in November 2002 — gatheringthe key counterparts at ministerial level from all 13countries of the NIS and Mongolia.
År 2002 utgör en vändpunkt för Cardsbiståndet tillregionen.
This was the firstmeeting for over two years, and an important milestone in the dialogue between the EC and the partnercountries that would enhance ownership of the Tacisprogramme by the partner country authorities.
Stödet, som hittills varit starkt inriktat pååteruppbyggnad och demokratisk stabilisering, särskiltflyktingars återvändande, har blivit ett mer strategisktinstrument utformat för att underlätta stabiliseringsoch associeringsprocessen i enlighet med de olikaländernas specifika behov.
In 2002, Tacis continued to work towards the overarching goal of assisting the NIS in the transitiontowards market economy and plural democracy.
Förutom förbättringar som motsvarar de som gjorts iutarbetandet av programmet för Bosnien och Hercegovina, har man i programplaneringen för Kroatienför 2002 byggt vidare på de erfarenheterna från tidigare års programplanering och satsat på att utbildade kroatiska projektpartnerna i projektcykelförvaltning.
Furthermore, the Commission successfully completedinternal management reforms, resulting in newresponsibilities being given to the four EC delegationsin the NIS region (Moscow, Kyiv, Tbilisi, Almaty).
Samordning med andra givare: Även om dethuvudsakliga ansvaret för samordning mellan givareligger hos den albanska regeringen måste Europeiskakommissionen se till att få en bättre samordning påplats, särskilt när det gäller reformen av statsförvaltningen.
Thiswill also help ensure that both the design and theimplementation of the programmes are well adapted
Den decentraliserade delegationen passarsärskilt bra för denna uppgift.
In addition to ongoing support for the PCAs, there arethree achievements of the Tacis programme in 2002that are worth special mention.
Inställande av ”gamla” projekt: Efter internagranskningar av de framsteg som gjorts med genom-
Tacis commitments and payments in the region (2002) (EUR million)
Verksamheten under 2002
National action programmes
Nationella åtgärdsprogram
Multicountry action programmes
Handlingsprogram som omfattar flera länder
0 0 Nuclear safety
0 0 Kärnsäkerhet
Regional and other
Regionala + andra
Chernobyl shelter
Inkapsling av Tjernobyl
Other budget lines
Övriga budgetposter
Food aid (audit)
Livsmedelsbistånd (revision)
Total
TOTALSUMMA
Overview commitments/payments (2002)(EUR million)
Översikt över åtaganden och utbetalningar 2002(miljoner euro)
Russiais a key actor for the stability and security ofthe entire European continent.
Programmets mål är att stödja övergången till marknadsekonomi och stärka demokratinoch rättsstaten.
The EU has an important strategic and economic interest in the development of Russia.
Tacisprogrammet är uppdelat i tvåhuvudkategorier: nationella program och programsom omfattar flera länder.
The country is both an importanttrading partner for the EU, in particular in terms ofenergy supplies, and a key partner in EU efforts topromote nuclear safety and to fight organised crime,drug trafficking and illegal immigration in Europe.
I de nationella vägledandeprogrammen läggs tonvikt på syften, förväntaderesultat och villkor för Tacisstöd inom de prioriteradesamarbetsområdena för perioden 2002–2003 (för Centralasien 2002–2004).
Initial contributions totalling EUR 110 million were announced by the European Commission, the Russian Federation and Denmark,Finland, the Netherlands, Norway and Sweden.
Europeiska unionen har ett stort strategiskt och ekonomisktintresse av utvecklingen i Ryssland.
To help improve the legal protection of economicoperators in the Russian Federation. The project hasthree components: improved implementation of the
Landet är både enviktig handelspartner för EU, särskilt i fråga om energiförsörjning, och en nyckelpartner i EU:s ansträngningar att främja kärnsäkerheten och bekämpa organiserad brottslighet, narkotikahandel och olagliginvandring till Europa.
Development policy and the implementation of external assistance to ensure the continuation of education on humanrights. A project in Georgia is designed to improve thework of the political institutions at national and locallevels and to strengthen the mechanisms of theprotection of human rights.
Utvecklingspolitik och det yttre biståndet är dock fortfarande fast besluten att fortsätta att gestöd och hjälp till det civila samhället i Vitryssland, bl.a.genom Tacis.
The EUR 5.37 million project was implemented between 30December 1999 and end of June 2002.
Under 2002 har denna typ av verksamhetfortsatt att finansieras med budgeten för 2000–2001.
This is a key area of Tacis support, including bothpublic administration reform and private-sector development.
Det ligger också i EU:sintresse att bidra till lösningen på Rysslands allvarligasociala problem inom t.ex. hälso- och sjukvård, utbildning och social välfärd.
In terms of volume, this is clearly the largestsector of Tacis assistance, other than nuclear safety.Payments for the 70 ongoing projects totalled nearly EUR 50 million.
Densammanlagda preliminära budgeten för tvåårsperioden uppgår till 184 miljoner euro.
PUBLIC ADMINISTRATION REFORM
DE VÄSTLIGA NYA OBEROENDE STATERNA
The lawmaking component has been successful bothin providing recommendations to Russian lawmakerson various economic and legal topics (competitionlaw, labour law, taxation of small economic operators,bankruptcy law, administrative disputes involvingsmall economic operators, State liability, alternativedispute resolution, enforcement of Court decisions)and in harmonising federal law and the laws ofsubjects of the Russian Federation.
Efter händelserna den 11 september 2001 har kommissionen övervägt hur man bäst skall kunna mötautvecklingsproblemen i Centralasien.Även om despecifika frågorna varierar mellan länderna(1) ärproblemen av samma slag i hela regionen: för långsamövergång till demokrati och marknadsekonomi, dåligtskydd för mänskliga rättigheter, oro över radikaliseringen av islam, växande inkomstklyftor och allmänfattigdom.
In Russia, the Tacis programme is actively participating ina major reform of the public administration, whoseimprovement has been announced as a key policypriority by the President.
Efter EU:s utvidgning blir det ännu mer som talar förnärmare förbindelser mellan EU och Ukraina.