natgillin/translations-raw huggingface dataset:
100 attracting more people into employment and preventing early exit from the labour market, in particular through active ageing policies and measures to support the participation of women;
‚ Investera i kunnande och interna företagsutbildningar och utveckla effektiva strategier för livslångt lärande för att öka yrkesverksammas och företags anpassningsförmåga;
In principle, all regions (defined at NUTS 3 levels) along the external and internal borders, terrestrial aswell as maritime9, would be concerned by crossborder cooperation.
I princip skulle alla regioner (definierade som NUTS 3) längs de yttre och inre land- och havsgränserna9 vara delaktiga i det gränsöverskridande samarbetet.
The aim would be to promote joint solutions to common problems between neighbouring authorities, such as urban, rural and coastal development and development of economic relations and networking of SMEs.
Målsättningen skulle vara att främja samfällda lösningar på gemensamma problem mellan angränsande myndigheter, såsom stads-, landsbygds- och kustutveckling och utveckling av ekonomiskt samarbete och nätverk för små och medelstora företag.
THIRDREPORTONECONOMICANDSOCIALCOHESION
TREDJE RAPPORTEN OM EKONOMISK OCH SOCIAL SAMMANHÅLLNING xxx
Color profile: Generic CMYK printer profile Composite Default screen
Slutsatser: förslag till en reformerad sammanhållningspolitik peisk nivå genom att organisera nätverk mellan regioner och städer.
In addition, the Commission would seek to facilitate exchange of experience and good practice on a European scale by organising networks involving regions and cities.
Det är viktigt för effektiv sammanhållningspolitik att kunna anpassa sig till de olika territoriernas specifika behov och särdrag.
In this context, the Commission intends to propose a new legal instrument in the form of a European cooperation structure (“Cross-border regional authority”), in order to allow Member States, regions and local authorities to address — both inside and outside Community programmes — the traditional legal and administrative problems encountered in the management of crossborder programmes and projects.
Man vill därmed göra det möjligt för medlemsländer, regioner och lokala myndigheter, både inom och utanför ramen för gemenskapsprogrammen, att hantera traditionellt juridiska och administrativa problem som uppstår i samband med förvaltningen av gränsöverskridande program och projekt.
The aim would be to transfer to this new legal structure the capacity to carry out cooperation activities on behalf of public authorities.
Målet skulle vara att denna nya juridiska enhet skulle kunna hantera samarbetsåtgärder åt de offentliga myndigheterna.
This report shows that particular geographical or natural handicaps may intensify development problems, particularly in the outermost regions of the Union, in many islands, in mountain areas and in sparsely populated parts in the far north.
Denna rapport visar att särskilda geografiska och naturbetingade nackdelar kan försvåra utvecklingsproblemen, i synnerhet i de mest perifera regionerna i unionen, på öar, i bergsområden och i glesbebodda områden i de nordligaste delarna av unionen.
In order to allowmore effective actions on the external borders of the enlarged Union, the Commission will propose a New Neighbourhood Instrument (NNI) in the context of the European Neighbourhood Strategy.
För att åstadkomma effektivare åtgärder längs den utvidgade unionens yttre gränser, kommer kommissionen att föreslå ett nytt grannskapsinstrument (New Neighbourhood Instrument, NNI) inom ramen för den europeiska grannskapsstrategin.
TheNNI would operate on both sides of the external border, including, where appropriate, maritime borders.
Grannskapsinstrumentet skulle verka på båda sidor om den yttre gränsen, inklusive havsgränser.
TheNNI will promote, inter alia, sustainable economic and social development and build on past experience of crossborder cooperation, in particular partnership, multiannual programming and co-financing.
Det är bland annat tänkt att instrumentet skall främja en hållbar ekonomisk och social utveckling och utgå från tidigare erfarenhet av gränsöverskridande samarbete, i synnerhet partnerskap, fleråriga program och samfinansiering.
The report also identifies the role cities throughout the Union play as centres of economic development, although they are also faced by problems linked to environmental pressure, social exclusion and economic restructuring.
Rapporten har även fastställt den roll som unionens städer spelar som tillväxtcentrum, även om de också står inför problem relaterade till miljö, socialt utanförskap och ekonomisk omstrukturering.
It also emerges from the analysis that rural areas continue to be faced by large-scale changes.
Analysen visar även att landsbygdsområden alltjämt står inför storskaliga förändringar.
Their revitalisation depends on the diversification of economic activity and the strengthening of their links with urban areas.
För att vitalisera dessa områden måste den ekonomiska aktiviteten diversifieras och förbindelserna med stadsområden stärkas.
Sofar as the broader actions to promote transnational cooperation are concerned, the lessons should be drawn from current experience.
Vad gäller de större handlingsområdena för att främja transnationellt samarbete så bör lärdomar dras av aktuell erfarenhet.
In particular, Member States and regions would be invited to assess the usefulness and effectiveness of the existing 13 transnational cooperation zones (defined under INTERREG IIIB) in the light of enlargement.
Medlemsländer och regioner skulle i synnerhet få utvärdera hur effektiva och användbara de nuvarande 13 transnationella samarbetsområdena är (definierade inom ramen för INTERREG IIIB) mot bakgrund av utvidgningen.
The objective would be to decide, togetherwith the Commission, on a number of zones for transnational cooperation which are sufficiently coherent and where there are common interests and opportunities to be developed.
Målet skulle vara att tillsammans med kommissionen fastställa ett antal områden för transnationellt samarbete som har ett tillräckligt logiskt samband och där det finns gemensamma intressen och möjligheter att utveckla vidare.
It is envisaged that such cooperation would focus on strategic priorities with a transnational character such as R & D, information society, environment, risk prevention and integrated water management.
Ett sådant samarbete skulle fokusera på strategiska prioriteringar av transnationell karaktär, såsom FoU, informationssamhället, miljö, riskförebyggande åtgärder och integrerad vattenhantering.
While recognising the different circumstances and challenges, the Commission considers that the next generation of programmes should be defined in such away that the different territorial problems (and opportunities) can be addressed without multiplying the number of programmes or the number of instruments.
Det är ytterst viktigt för stadspolitiken att låta problem och vitalisering av städer bli en del av de regionala programmen.
Any given individual programme should therefore provide the framework for different situations to be dealt with and for integrated and holistic solutions to problems to be addressed.
Med utgångspunkt i URBAN-initiativet har kommissionen för avsikt att ge stadsfrågor en central plats genom att integrera åtgärderna inom detta område i programmen.
Integrating urban deprivation and regeneration into regional programmes: URBAN+
Slutligen föreslår kommissionen att regioner i framtiden bör låta åtgärder inom interregionalt samarbete bli en del av de regionala programmen.
Finally, the Commission proposes that regions should in future incorporate actions in the field of interregional cooperation within their regional programmes.
För att lyckas med detta skulle regionala program behöva avsätta en viss summa resurser till utbyten, samarbeten och nätverk med regioner i andra medlemsländer.
To achieve this, regional programmes would need to dedicate a certain amount of resources to exchanges,
Dessutom skulle kommissionen försöka förenkla utbyten av erfarenhet och god praxis på euro-
THIRDREPORTONECONOMICANDSOCIALCOHESION
TREDJE RAPPORTEN OM EKONOMISK OCH SOCIAL SAMMANHÅLLNING xxxi
0 0 Problems of accessibility and remoteness from large markets are particularly acute in many islands, some mountain areas and in sparsely-populated regions, particularly in the far north of the Union.
Slutsatser: förslag till en reformerad sammanhållningspolitik lemsländerna bör därmed ta hänsyn till dessa regioners särdrag då de fördelar de regionala programmens resurser.
The extent of the problems facing the cities and their role in promoting regional development would suggest that the number of cities concerned should be greater than the 70 today covered by the URBAN initiative in the EU15.
som städerna konfronteras med och deras roll för att främja regional utveckling talar för att antalet berörda städer skulle vara fler än de 70 som i dag ingår i URBAN-initiativet i EU15.
In an effort to promotemore action in these sometimes neglected areas and to take account of the higher cost of public investment in per capita terms, for the next period it is proposed that territories with permanent geographical handicaps should benefit froman increase in the maximum Community contribution .
För att under nästa period vidta fler åtgärder i dessa i vissa fall förbisedda områden och ta de högre kostnaderna i offentliga investeringar per capita med i beräkningen, föreslår kommissionen att territorier med permanenta geografiska handikapp skall erhålla ökat gemenskapsstöd.
Critical to the success of urban actions is the involvement of the city authorities both in the design of programmes and in the management.
För att stadsåtgärder skall lyckas är det ytterst viktigt att myndigheter i städerna deltar i att utforma och förvalta programmen.
It is therefore envisaged that an arrangement involving a sub- delegation of responsibilities to these authorities would be necessary within the regional programmes.
Man har därför planer på att ge dessa myndigheter ansvarsområden inom de regionala programmen.
The scale of interventions organised in this way would be decided when the programmes are drawn up, but it is worth noting that today more than 10% of the total EU contribution to Objectives 1 and 2 is devoted directly or indirectly to financing urban-related measures.
Omfattningen på åtgärderna kommer att avgöras då programmen är utformade, men det är värt att notera att 10 procent av EU:s totala bidrag till mål 1 och 2 indirekt eller direkt går till att finansiera stadsrelaterade åtgärder.
A better organisation of the instruments operating in rural areas and in favour of the restructuring of the fisheries sector
Bättre organiserade åtgärder i landsbygdsområden och för att omstrukturera fiskesektorn
As indicated above, cooperation betweencities — an important element of the added value of European ac- tion—would be included under the heading of territorial cooperation.
Så som framhölls ovan är det tänkt att samarbetena mellan städer, som är en viktig del av de europeiska åtgärdernas mervärde, skall ingå under rubriken territoriellt samarbete.
In the communication financial perspective, the Commission proposes to simplify and to clarify the role of the different instruments in support of rural development and the fisheries sector.
I meddelandet om det finansiella perspektivet föreslår kommissionen att man skall förenkla och klargöra den roll som olika instrument och åtgärder spelar för att stödja landsbygdsutveckling och fiskesektorn.
The current instruments linked to rural development policywould be grouped in one single instrument under the Common Agricultural Policy designed to :
De nuvarande instrumenten, som är knutna till landsbygdsutvecklingspolitik, skulle därmed omorganiseras och bli ett enda instrument inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken för att:
100 increase the competitiveness of the agricultural sector through support for restructuring (for instance, investment aids for young farmers, information and promotion measures);
‚ Stödja omstrukturering (exempelvis i form av investeringsstöd till unga lantbrukare och informations och marknadsföringsåtgärder) för att öka jordbrukssektorns konkurrenskraft;
The Commission intends, within the convergence objective, to set up a specific programme to compensate for the specific constraints of the outermost regions, as recognised by article 299.2 of the Treaty and requested by the EuropeanCouncil of 21–22 June 2002 in Seville.
Kommissionen har för avsikt att inom ramen för konvergensmålet utforma ett särskilt program för att kompensera för de perifera regionernas specifika nackdelar. Detta tillkännages i artikel 299.2 i fördraget och begärdes även av Europeiska rådet i Sevilla den 2122 juni år 2002.
In addition, an action, “Grand Voisinage”, aimed at facilitating cooperationwith the neighbouring countries, would be included under the new “European territorial cooperation” programmes.
Dessutom är det tänkt att ett initiativ som är avsett att förenkla samarbetet mellan grannländer, ”Grand Voisinage”, skall ingå i de nya programmen för ”europeiskt territoriellt samarbete”.
In accordance with the request of the Council, the Commission will shortly present a report on an overall strategy for the outermost regions.
Kommissionen kommer i enlighet med rådets begäran inom kort att presentera en rapport där en övergripande strategi för perifera regioner fastställs.
enhance the environment and countryside through support for land management, including co-financing of rural development actions related
‚ Stärka miljö och landsbygd genom att ge stöd till markförvaltning, däribland samfinansiering av åtgärder för landsbygdsutveckling inom ramen för Natura 2000:s naturskyddsområden (exempelvis jordbruksmiljö, skogsvård och åtgärder i missgynnade områden);
The management of the latter policies, on the one hand, and cohesion policy, on the other, could be improved in future throughmore ongoing dialogue and exchange of information and better coordination of activities.
Sammanhållningspolitiken bör även kunna bidra till att skapa bättre överensstämmelse med interna marknadslagar, i synnerhet lagstiftning som rör offentlig upphandling.
enhance the quality of life in rural areas and promote diversification of economic activities through measures targeting the farming sector and other rural actors (for instance, qualitative reorientation of production, food quality, village restoration).
Om den nya lagstiftningen för offentlig upphandling införs snabbt och effektivt i medlemsländerna skulle procedurerna bli enklare och sammanhållningspolitiken mer effektiv.
Particular attention would be given to ensuring the integration of actions in favour of equal opportunities between men and women into national and regional programmes.
På samma sätt föreslår kommissionen att de åtgärder som är tänkta att omstrukturera fiskesektorn skall omorganiseras och endast utgöra ett enda instrument.
Similarly, action in favour of the restructuring of the fisheries sector would be grouped under a single instrument, which would focus on actions to accompany the restructuring needs of the fisheries sector and to improve working and living conditions in areas where the fisheries sector, including aquaculture, plays an important role.
Detta instrument skulle i så fall främst vidta åtgärder för att tillgodose de behov som följer på omstruktureringar inom fiskesektorn och förbättra arbets- och livsvillkoren i områden där fiskesektorn, inklusive havsodling, spelar en viktig roll.
At another level, consistency with the Broad Economic Policy Guidelines and the European Employment Strategy would help to increase the effectiveness of cohesion policy.
Sammanhållningspolitiken skulle också kunna bli mer effektiv om den överrensstämde bättre med den europeiska sysselsättningsstrategin och de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken.
An important part of these proposals is that the financial resources transferred from cohesion policy to these new instruments would continue to be deployed in such away that the same degree of concentration is achieved as today on helping the less developed regions and countries covered by the convergence programmes.
En viktig del av dessa förslag är att de ekonomiska resurser som överförs från sammanhållningspolitiken till de nya instrumenten kommer att användas på ett sådant sätt att fördelningen av resurserna för att hjälpa de mest eftersatta regionerna och länderna kommer att förbli densamma som den som i dag sköts av konvergensprogrammen.
Outside these interventions, cohesion policywould support the diversification of the rural economy and of the areas dependent on fisheries away from traditional activities, in conformity with the priority themes listed in the Box.
Förutom dessa åtgärder är det även tänkt att sammanhållningspolitiken skall stödja en diversifiering av landsbygdsekonomin och de områden som är beroende av fiske och därmed styra dem bort från traditionella industrier i enlighet med de prioriteringsteman som presenteras i rutan nedan.
A key question is that of the consistency between cohesion and competition policies.
En annan viktig fråga rör samordningen mellan sammanhållningspolitik och konkurrenspolitik.
The regions with GDPper capita below 75% of the average should remain eligible for the state aid regime as defined in accordance with Article 87.3(a) of the Treaty.
De regioner vars BNP per capita är under 75 procent av genomsnittet bör alltjämt kunna beviljas statliga stöd i enlighet med fördragets artikel 87.3(a).
For the regions affected by the “statistical effect”, these would be subject to a limit on state aid similar to that foreseen under Article 87.3(a) at the beginning of the period.
Kommissionen föreslår att de regioner som berörs av den ”statistiska effekten” borde vara föremål för begränsat statsstöd i likhet med det som nämns i artikel 87.3(a) i början av perioden.
These regions would be assimilated to the state aid regime as defined in Article 87.3(c) but subject to the relevant limits on aid intensity granted under Article 87.3(c) by theendof 2013 at the latest.
Dessa regioner skulle i så fall införlivas i stadsstödssystemet så som det definieras i artikel 87.3(c), men vara föremål för de stödbegränsningar som omnämns i artikel 87.3(c) senast i slutet av år 2013.
The outermost regions as defined under Article 299 of the Treaty that would not be covered by the new convergence objective would also benefit from a specific transitional state aid regime setting limits on aid that
De perifera regioner som definieras i artikel 299 i fördraget och som inte skulle ingå i det nya konvergensmålet, skulle också åtnjuta särskilt statligt övergångsstöd med stödbegränsningar som initialt sett kan jämföras med de som definieras i artikel 87.3(a), följt av en successiv minskning.
Cohesion policy provides an essential complement to other Community-wide expenditure in the field of innovation (R & D, enterprise, information society and environmentally clean technologies), networks (transport, energy, communication) and education and culture.
Sammanhållningspolitiken utgör ett mycket viktigt komplement till andra gemenskapsutgifter inom innovation (FoU, företagande, informationssamhället och miljövänlig teknik), nätverk (tranport, energi, kommunikation) och utbildning och kultur.
In effect, cohesion policy helps to ensure that the necessary physical and institutional capacities are created
Faktum är att sammanhållningspolitiken bidrar till att nödvändig fysisk och institutionell kapacitet skapas i medlemsländerna och regionerna inom hela gemenskapen och gör att de kan dra nytta av andra gemenskapsåtgärder.
THIRDREPORTONECONOMICANDSOCIALCOHESION
Åtgärderna kan komplettera varandra inom en rad områden.
Conclusions: a proposal for a reformed cohesion policy
Detta rör frågor relaterade till begränsade statsstöd.
75 would be comparable, initially, to those defined under Article 87.3(a), followed by a gradual reduction .
Principen skulle bestå i att man tillämpade ett test för att bedöma stödens inverkan, ett så kallat ”significant impact test”.
• it promotes good governance through closer publicprivate partnership;
Ett reformerat genomföringssystem
0 0 • as a result of co-financing arrangements, it levers in additional expenditure from national public and private sources;
Denna rapport framhåller emellertid även behovet av att lösa vissa problem som uppstått i samband med att de nuvarande programmen genomförts.
• it encourages more precision in public expenditure so that it is more cost-efficient while at the same time being compatible with the singlemarket .
Sammanhållningspolitikens nyckelprinciper – programplanering, samarbete, samfinansiering och utvärdering – bör vidhållas, men politiken kan bli mer effektiv i en utvidgad union om man genomför ett antal förbättringar.
For other regional programmes, the Commission is proposing to abandon the current system whereby it draws up detailed lists of eligible areas at sub-regional level (see below).
För det första bör man skapa en mer strategisk metod för programplanering.
Consistency would be ensured at the level of the priorities to be financed rather than at the level of the geographical areas where the actions supported take place.
För det andra bör man fortfölja decentraliseringen av ansvarsområden och skapa samarbeten på lokal nivå i medlemsländerna, regionerna och mellan lokala myndigheter.
This means that outside the convergence objective, the different fields of intervention will have to be pursued in a manner consistent with the applicable state aid rules.
För det tredje bör man stärka partnerskap och göra dem mer överskådliga samt skapa tydligare och mer rigorösa kontrollsystem för att förbättra de samfinansierade programmens resultat och kvalitet.
At the same time, the Commission intends to keep the relevant state aid rules under review taking into account these priorities.
För det fjärde bör man göra förvaltningssystemet mer överskådligt, anpassat och väl avvägt för att förenkla det och samtidigt garantera en god ekonomisk förvaltning.
The Commission intends to simplify the rules as regards other state aid matters not explicitly covered by existing frameworks, guidelines or regulations.
Om åtgärder är effektiva eller inte beror på hur de genomförs.
The principlewould be one of applying a socalled “significant impact test”. The result would be to provide greater legal security and more flexibility, well above what is currently possible under the de minimis rule, for both Member States and regions in addressing local development and employment issues.
Sammanhållningspolitikens genomföringsprocedurer har visat att man kan driva högkvalitativa projekt av europeiskt intresse på lokal nivå och samtidigt vidhålla hög standard vad gäller förvaltning och kontroll av offentliga utgifter eftersom:
However, this report underlines the need to tackle certain difficulties encountered in the implementation of current programmes.
‚ det gör att man kan planera åtgärderna inom ramen för ett stabilt, relativt långsiktigt (flerårigt) system, vilket är nödvändigt då man gör stora investeringar;
The way that policies are implemented has a decisive effect on their effectiveness.
Det bör framhållas att decentraliseringen begränsas av det faktum att kommissionen är ansvarig för god ekonomisk förvaltning och de samfinansierade åtgärdernas resultat inför budgetmyndigheten och den allmänna opinionen.
The delivery mechanism for cohesion policy has demonstrated its capacity to deliver quality projects of European interest on the ground while maintaining high standards in the management and control of public expenditure, because:
Den reform av genomföringssystemet som kommissionen föreslår nedan skulle i så fall göras i enlighet med fördraget och de grundläggande principerna för den nya budgetförordningen (artikel 155)10.
• it allows interventions to be planned withina stable, medium-term (multi-annual) framework necessary for the realisation of major investment;
‚ man genom de integrerade utvecklingsstrategierna kombinerar riktade investeringar i infrastruktur, utrustning, innovation och mänskliga resurser inom ett enda överensstämmande system, samtidigt som man tar regionernas specifika förhållanden med i beräkningen;