natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This chapter presents strategies to raise the educational attainment of immigrant pupils by improving the school system, enhancing the capacity building of teachers and administrators and actively engaging young immigrants and their parents.
I det här kapitlet beskrivs strategier för hur man kan förbättra invandrarelevernas skolprestationer genom att förbättra skolsystemet, bygga upp lärarnas och skolförvaltningens kapacitet samt aktivt engagera unga invandrare och deras föräldrar.
This chapter builds on Common Basic Principle 5, which stresses that “education and training systems in the Member States play a major role in the integration of new young immigrants and continue to do so with the second and third generation, particularly with respect to language learning.”
Det här kapitlet bygger på gemensam grundprincip nr 5, där det betonas att ”undervisnings- och utbildningssystemen i medlemsstaterna spelar en viktig roll för integrationen av nyanlända invandrarungdomar och även ungdomar i andra och tredje generationen, särskilt när det gäller språkinlärning”.
Whether the first and second generation’s less favourable educational performance is due to their families’ language skills and conditions of migration and settlement—or to other factors—changes per school system and over time.
Huruvida första och andra generationens sämre skolprestationer beror på familjens språkfärdigheter och att familjen har invandrat och bosatt sig i ett nytt land – eller på andra faktorer – skiljer sig mellan olika skolsystem och ändras över tiden.
How well an immigrant child does in school is generally correlated to their socioeconomic status, but it does not account for the full extent of their disadvantage.
Hur bra ett invandrarbarn klarar sig i skolan korrelerar i allmänhet med deras socioekonomiska status, men detta är inte hela förklaringen.
In some countries, they are likely to have worse—or better—school results than other children with a similar socioeconomic status.
I en del länder tenderar de att ha sämre – eller bättre – skolresultat än andra barn med liknande socioekonomisk status.
Different stages in the education system present immigrant pupils with different opportunities and obstacles.
I olika skeden av utbildningssystemet har invandrareleverna olika möjligheter och möter olika hinder.
Obstacles that go unaddressed at an early stage can compound difficulties in later life, while opportunities seized early on can lead to new and better learning and job opportunities.
Hinder som inte åtgärdas i ett tidigt skede kan leda till värre svårigheter senare i livet, medan möjligheter som tidigt tas tillvara kan leda till nya och bättre inlärnings- och jobbmöjligheter.
The weight of these various factors of disadvantage at different stages and in different school systems determines what mixture of policy responses is most appropriate.
Tyngden av dessa ogynnsamma faktorer i olika skeden och i olika skolsystem bestämmer vilken blandning av politiska åtgärder som är lämpligast. Forskningen har visat att i en del länder eller skeden av skolsystemet påverkas en elevs prestationer mest av deras socioekonomiska status.
In these cases, the policy will be more effective if it uses mainstream measures with a wide target group, including both immigrant and native pupils.
I dessa fall blir politiken effektivare om man använder allmänna åtgärder med en bred målgrupp som omfattar såväl invandrarelever som infödda elever.
This target group may be under-performing pupils, pupils on specific tracks or at specific points of transition, or pupils from families with a low socioeconomic status.
Målgruppen kan utgöras av underpresterande elever, elever med en viss inriktning eller i ett visst skede, eller elever från familjer med låg socioekonomisk status.
Alternatively, research may find that a student’s performance is most influenced by their language skills or whether or not they have a migration background.
Alternativt kan en elevs prestationer, enligt vad forskningen har visat, påverkas mest av språkfärdigheterna eller av huruvida eleven i fråga har invandrarbakgrund eller inte.
In these countries and points in the school system, the policy will be more effective if it uses targeted measures that specifically benefit certain categories
I dessa länder och skeden av skolsystemet blir politiken mer effektiv om man använder riktade åtgärder som specifikt gynnar vissa kategorier av invandrare och deras efterkommande.
of immigrants and their descendents. The target group may be newcomers, the second and third generations or pupils from non-native speaker households.
Målgruppen kan vara nyanlända, andra och tredje generationerna eller elever från hushåll där man inte talar landets språk som sitt modersmål.
Therefore both targeting and mainstreaming are used within the school system, depending on where research indicates that one or the other will be most effective for raising achievement.
I skolsystemen används därför såväl riktade som allmänna åtgärder, beroende på vad som enligt forskningen är effektivast för att förbättra prestationerna.
In 2008, European Commission’s DG Education and Culture launched an EU debate on these issues with its Green Paper entitled “Migration and mobility : challenges and opportunities for EU education systems.”
Europeiska kommissionens generaldirektorat för utbildning och kultur inledde 2008 en diskussion i EU om dessa frågor genom sin grönbok Migration & rörlighet: utmaningar och möjligheter för EU:s utbildningssystem. Fler analyser och exempel på praxis finns i följande dokument:
The Green Paper’s accompanying study, Education and the Integration of Migrants : www.efms.uni-bamberg.de/pdf/NESEducationIntegrationMigrants.pdf
Den undersökning som åtföljde grönboken:Migrants: www.efms.uni-bamberg.de/pdf/NESEducationIntegrationMigrants.pdf
What role for policy-makers in education, integration and in other policy realms ?
Vilken roll har de politiska beslutsfattarna på utbildningsområdet, integrationsområdet och andra politikområden?
Improving educational attainment of the first and second generation is an objective across many government departments and levels of governance.
Att förbättra skolprestationerna i första och andra generationen är ett mål som berör många regeringsdepartement och myndighetsnivåer.
Most of the factors of disadvantage that immigrant pupils face in the school system and transition to the labour market, fall under the remit of education policy.
De flesta av de faktorer som gör det svårare för invandrarelever i skolsystemet och vid inträdet på arbetsmarknaden faller inom det utbildningspolitiska ansvarsområdet.
Education ministries take the lead on making the decision between mainstream and targeted objectives.
Utbildningsministeriet ansvarar för att besluta om allmänna eller riktade åtgärder.
They can subsequently facilitate horizontal coordination and crossdepartmental projects with other ministries, including those dedicated to integration.
Det kan således underlätta horisontell samordning och projekt som genomförs med avdelningar vid andra ministerier, inbegripet de som arbetar med integrationsfrågor.
Targeted youth programmes adopted under immigration or integration ministries can rely on the expertise, principles and standards set in education policy.
När invandrings- eller integrationsministeriet antar riktade ungdomsprogram kan det använda sig av den sakkunskap, de principer och standarder som finns inom utbildningspolitiken.
Immigrant Youth, Education and the Labour Market school segregation, ministries of family and social affairs on preschool education, or ministries of employment and equal opportunities working on labour market integration programmes.
Invandrarungdomar, utbildning och arbetsmarknad ministerier kan involveras när det gäller särskilda frågor: ministerier med ansvar för bostads- och stadsutvecklingsfrågor när det gäller segregering mellan skolor, ministerier med ansvar för familjefrågor och sociala frågor när det gäller förskoleutbildning, eller ministerier med ansvar för sysselsättning och lika möjligheter när det gäller program för arbetsmarknadsintegration.
Vertical coordinating bodies are equally important for building operational partnerships to implement these policy objectives at the relevant level of governance.
Organ som sköter den vertikala samordningen är också viktiga när det gäller att bygga operativa partnerskap som ska genomföra de politiska målen på relevant myndighetsnivå.
These bodies can also be used to build strategic partnerships, for instance for local initiatives to gain leverage and attention from stakeholders or funders at a higher level.
Dessa organ kan också användas för att bygga strategiska partnerskap, t.ex. för att lokala initiativ ska få inflytande och väcka uppmärksamhet hos parter och finansiärer på en högre nivå.
Broader societal conditions regulated by different policies, such as immigration, housing, social affairs and employment, may act either as facilitators or as obstacles for an effective education policy.
De bredare samhälleliga förhållanden som regleras av politiken på andra områden, t.ex. invandring, boende, sociala frågor och sysselsättning, kan antingen främja eller motverka en effektiv utbildningspolitik.
Access to primary and secondary education for all
Tillgång till grundskole- och gymnasieutbildning för alla
Most Member States extend the right to education to all children of primary and secondary school age regardless of their legal status or length of residence.
I de flesta medlemsstater gäller rätten till utbildning alla barn i grundskole- och gymnasieåldern oavsett deras rättsliga status eller hur länge de har vistats i landet.
This right is expressed in the UN Universal Declaration of Human Rights and the UN Convention on the Rights of the Child.
Denna rättighet fastställs i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna och FN:s konvention om barnets rättigheter.
Only a handful do not have safeguards obliging schools to enrol children whose status is irregular, or who have stayed, or are only expected to reside, in the country for a short period of time.
Endast en handfull medlemsstater har underlåtit att vidta åtgärder för att förplikta skolorna att ta emot barn med irreguljär status, eller barn som har vistats i landet eller förväntas vistas i landet endast en kort tid.
For instance, asylum seeker reception arrangements can be reviewed to ensure a proper needs assessment and enrolment of the children of asylum seekers as early as possible upon arrival or submission of an application.
Mottagningsförfarandena för asylsökande kan t.ex. ses över för att garantera att en ordentlig behovsbedömning görs och att barn till asylsökande skrivs in i skolan så snart som möjligt efter anländandet eller inlämnandet av ansökan.
Possible school segregation is in part a product of housing segregation.
Eventuell skolsegregering är delvis en produkt av boendesegregeringen.
Immigrants with a low socioeconomic status might be priced (or, in cases of discrimination, kept) out of neighbourhoods with quality schools, while native families might move out of neighbourhoods with growing immigrant populations (so-called “white flight”).
Invandrare med låg socioekonomisk status kanske inte har råd att bo (eller i fall av diskriminering, inte släpps in) i områden med kvalitetsskolor, medan infödda familjer kanske flyttar bort från områden med en ökande invandrarbefolkning (så kallad ”vit flykt”).
Some pupils have been able to gain access to quality schools outside their neighbourhood through “school choice” programmes, which give parents greater opportunity to choose the school that their will children attend.
En del elever har lyckats komma in vid kvalitetsskolor utanför deras eget område genom skolvalsprogram som ger föräldrarna större möjligheter att välja vilken skola deras barn ska gå i.
However, many of these “school choice” programmes do not play in the favour of families with an immigrant background or a lower socioeconomic status.
Många av dessa skolvalsprogram gynnar emellertid inte familjer med invandrarbakgrund eller lägre socioekonomisk status.
Native families are found to be more likely to use school choice and opt out of schools with high concentrations of immigrants.
Infödda familjer utnyttjar oftare möjligheten att välja skola och väljer bort skolor med en hög andel invandrare.
The OECD suggests that “school choice” programmes can use simple lottery mechanisms to minimise immigrants’ “outsider’s disadvantage.”
OECD har föreslagit att man inom ramen för skolvalsprogrammen skulle använda enkla lotterimekanismer för att minimera det sämre utgångsläge som invandrarna har som ”outsiders”.
One strategy is to break the link between immigrant clustering and poor educational performance is to focus on improving the school and teaching quality of schools with high proportions of immigrants.
En strategi för att bryta kopplingen mellan koncentrationen av invandrare i vissa områden och dåliga skolprestationer är att fokusera på att förbättra skol- och undervisningskvaliteten på skolor med en stor andel invandrare.
Quality in Multi-Ethnic Schools (QUIMS) in Switzerland raises educational standards and provides a quality assurance for schools with 40% or more pupils from immigrant backgrounds, with a view to attracting more native Swiss and middle class pupils.
Genom det schweiziska programmet ”Kvalitet i multikulturella skolor” (QUIMS) höjs utbildningsstandarden och tillhandahålls kvalitetssäkring för skolor med minst 40 % elever med invandrarbakgrund i syfte att locka fler infödda schweiziska elever och medelklasselever till dessa skolor.
These schools benefit from extra resources and professional support in specific areas like language instruction, needs assessments for ongoing support and an inclusive, non-discriminatory whole-of-school ethos.
Vid dessa skolor erbjuds extra resurser och professionellt stöd inom särskilda områden såsom språkundervisning, görs bedömningar av det fortsatta stödbehovet och tillämpas inkluderande, icke-diskriminerande etiska normer.
Another strategy is to mix predominately native and immigrant schools.
En annan strategi är att blanda skolor med en övervägande andel infödda och invandrarskolor.
For instance, schools with predominately native pupils offer financial incentives to attract migrants.
Till exempel kan skolor med en övervägande andel infödda elever erbjuda ekonomiska incitament för att locka till sig invandrare.
Some benefits may come from developing strong curricular and extra-curricular partnerships between nearby schools with respectively high native or immigrant populations.
En del fördelar kan uppnås genom att utveckla starka schemalagda och icke schemalagda partnerskap mellan närliggande skolor med en hög andel infödda elever respektive en hög andel invandrade elever.
One idea is reducing both immigrant and native school segregation, as put forward by the 2006 Copenhagen Model for Integration.
En idé är att minska segregeringen i både invandrarskolor och skolor med en stor andel infödda elever i enlighet med Köpenhamnsmodellen för integration från 2006.
Predominately immigrant schools would use various outreach strategies to attract ethnic Danish families, while predominately ethnic Danish schools hire integration workers and native language translators to attract immigrant families.
Skolor med en övervägande andel invandrade elever kan använda olika strategier för att nå ut till och locka elever från etniska danska familjer, medan skolor med en övervägande andel etniska danska elever kan anställa integrationsarbetare och tolkar för att locka till sig elever från invandrarfamiljer.
It should be noted that about 15% of the achievement gap between immigrant and native pupil is explained by immigrant clustering and parents’ educational attainment.
Det bör noteras att omkring 15 % av prestationsgapet mellan invandrade och infödda elever förklaras av koncentrationen av invandrare och föräldrarnas utbildningsnivå.
Removing biases from selection and grouping in the school system
Undanröjande av förutfattade meningar vid urval och gruppindelning i skolsystemet
Immigrant clustering may also be the result of in-built biases in the education system.
Koncentrationen av invandrare kan också vara ett resultat av inbyggda förutfattade meningar i utbildningssystemet.
It is common educational practice to begin grouping and tracking pupils according to “higher” or “lower” ability.
Det är vanlig praxis att eleverna nivågrupperas efter om de har ”större” eller ”mindre” förmåga.
However, if a child has a lower socioeconomic status or an immigrant background, research suggests that he or she is more likely to be placed on a lower ability track than a peer with similar standardised test scores.
Forskningen har emellertid visat att barn med lägre socioekonomisk status eller invandrarbakgrund tenderar att placeras i en lägre grupp än klasskamrater som har samma resultat i standardiserade tester.
The biases that explain this disadvantage are the use of subjective teacher recommendations, tracking at an early age, a multitude of different school types and the possible misdiagnosis of immigrant or ethnic minority students as “special needs” students.
Detta förklaras av användningen av subjektiva lärarrekommendationer, gruppindelningen i tidig ålder, mängden olika skoltyper och en eventuell feldiagnostisering av elever med invandrarbakgrund eller från etniska minoriteter som elever med ”särskilda behov”.
Educational reforms have recently been launched in numerous EU Member States.
Utbildningsreformer har nyligen inletts i många av EU:s medlemsstater.
The timing of selection for abilities tracking can be made relatively late, so that youngsters have enough time to overcome unequal starting positions.
Gruppindelningen kan göras relativt sent så att det finns tillräckligt med tid för utjämning av elevernas olika utgångslägen.
Various school types can be combined into one, so that pupils of the same age can benefit from a demanding, high-quality curriculum.
Olika skoltyper kan slås samman till en enda, så att alla elever i samma ålder kan omfattas av en högkvalitativ kursplan som ställer stora krav.
Assessments can then be based on more objective criteria, so that the influence of stereotypes and misperceptions is minimised.
Bedömningarna kan då baseras på mer objektiva kriterier, så att inverkan av stereotyper och missuppfattningar
Immigrant Youth, Education and the Labour Market different behaviour and negative stereotypes in immigrant pupils.
Invandrarungdomar, utbildning och arbetsmarknad minimeras.
The concept of the ‘Top Class Primary School” allows motivated children with potential to attend an extra year of primary school to enable them to pass the entrance exam to a more prestigious educational track.
Specialister som utför bedömningar av ”särskilda behov” kan utbildas för att känna igen språksvårigheter, kulturellt annorlunda beteenden och negativa stereotyper hos invandrarelever.
It is too early to tell whether these various promising efforts will succeed in providing more accurate assessments and more appropriate educational tracks.
Det är för tidigt att säga huruvida dessa olika lovande åtgärder kommer att leda till mer korrekta bedömningar och en lämpligare gruppindelning.
Immigrant pupils tend to succeed in school systems with fewer school types, later selection for ability grouping and objective means of assessment, including for special needs cases.
Invandrarelever tenderar att klara sig bra i skolsystem med färre skoltyper, senare nivågruppering och objektiva bedömningsmetoder, även när det rör sig om elever med särskilda behov.
Accurate assessments of newcomers’ prior learning abroad
Korrekt bedömning av nyanlända elevers tidigare inlärning utomlands
Educational institutions need to properly assess newcomers’ previous level of schooling in their country of origin.
Utbildningsinstituten måste göra en korrekt bedömning av nyanlända elevers tidigare utbildningsnivå i ursprungslandet.
Authorities may leave the assessments up to school staff on a case-by-case basis.
Myndigheterna kanske överlåter på skolans personal att göra bedömningen från fall till fall.
Schools often lack the competence or resources to determine the amount of schooling and the equivalence of the school system in the country of origin to that of the host country.
Skolorna har ofta inte kompetens eller resurser att bedöma utbildningsnivån och likvärdigheten mellan skolsystemet i ursprungslandet och skolsystemet i värdlandet.
Furthermore, if the assessment is not conducted either wholly or partly in the pupil’s mother tongue, the pupil is more likely to be placed in a class below their age group, which has a negative bearing on their educational and social development.
Om bedömningen inte helt eller delvis görs på elevens modersmål, tenderar man att placera eleven i en klass under sin åldersgrupp, vilket inverkar negativt på elevens kunskapsutveckling och sociala utveckling.
A lack of uniform criteria is likely to lead to inconsistent application across the country.
Avsaknad av enhetliga kriterier tenderar att leda till en inkonsekvent tillämpning inom landet.
An incorrect level or grade placement and the resulting mismatch of support for newcomer students can go unrecognised if there are no reviews of student placement.
En placering på fel nivå eller i fel årskurs och det missriktade stöd för nyanlända elever som detta resulterar i kan förbli oupptäckt om det inte görs några översyner av elevernas placering.
Authorities should establish uniformly-applied criteria based on current country of origin information for the assessment of prior learning.
Myndigheterna bör, för bedömningen av tidigare inlärning, fastställa enhetligt tillämpliga kriterier som baserar sig på uppdaterad information om ursprungslandet.
At the same time, instruments to assess their proficiency in the language of instruction can be used to design appropriate language support programmes.
Samtidigt kan instrument för bedömning av kunskaperna i undervisningsspråket användas för att utforma lämpliga språkstödsprogram.
Recently introduced measures for the assessment of prior learning in a number of countries are often underused due to a lack of awareness of these measures among immigrants and among the administrations providing them.
De åtgärder för bedömning av tidigare inlärning som ett antal länder nyligen infört underutnyttjas ofta, eftersom invandrarna och de myndigheter som ska erbjuda dem inte känner till deras existens.
Assessments of prior educational attainment abroad for enrolment in full-time compulsory education are made on the basis of external criteria in countries like Belgium, Hungary, Luxembourg, Malta, Portugal and Romania.
Vid inskrivning i den obligatoriska grundskolan i länder såsom Belgien, Luxemburg, Ungern, Malta, Portugal och Rumänien görs en bedömning av tidigare inlärning utomlands på grundval av objektiva kriterier.
In Belgium, asylum seekers or refugees who cannot provide the necessary documentation for procedures on the recognition of foreign degrees or certificates of primary or secondary schooling may make a solemn declaration.
I Belgien kan asylsökande eller flyktingar avlägga en högtidlig försäkran, om de inte kan visa upp de handlingar som krävs för erkännande av utländska avgångsbetyg eller utbildningsbevis från grundskola och gymnasium.
In France, the assessment of school level and language competence is completed upon arrival by a specialised service of the Ministry of National Education in a language the student understands.
I Frankrike görs en bedömning av skolnivå och språkkunskaper hos nyanlända elever. Bedömningen utförs av en särskild enhet vid utbildningsministeriet på ett språk som eleven förstår.
Newcomer pupils, especially those who do not speak the language, benefit from orientation programmes to overcome initial barriers linked to the disruption in their education and their families’ conditions of settlement.
Nyanlända elever, särskilt de som inte talar landets språk, bör få delta i orienteringsprogram för att klara av de inledande hinder som beror på avbrottet i skolgången och familjens boendeförhållanden.
The ultimate goal is to help each pupil make the transition as seamlessly and quickly as possible.
Det slutliga målet är att övergången för varje elev ska vara så smidig och snabb som möjligt.