natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Chapter 6focuses on cooperation activities by region: eastern Europe and Central Asia, south-eastern Europe, the Mediterranean, Near and Middle East, African,Caribbean and Pacific (ACP) countries and overseas countries and territories (OCTs),Latin America and Asia.
Kapitel 6handlar om samarbetet med olika regioner: Östeuropa och Centralasien, sydöstra Europa, Medelhavsländerna, Främre Orienten och Mellanöstern, AVS-länderna (Afrika, Västindien och Stilla havet) och utomeuropeiskaländer och territorier, Latinamerika och Asien.
The structure of the presentation is the same for each region,allowing for a ‘transversal’ reading and easy comparison based on similar data.
Varje region presenteras påsamma sätt och med liknande uppgifter, vilket underlättar jämförelser.
Atfirst, the strategic goals and achievements are presented as well as the programmingpriorities during the year.
Förstpresenteras de strategiska målen och resultaten samt programprioriteringarnaunder året.
Secondly, a section presents the main results of bothfinalised and ongoing projects, including those for which a midterm review has beenundertaken.
Därefter följer ett avsnitt om de viktigaste resultaten av bådeavslutade och pågående projekt, inklusive projekt som har varit föremål förgranskning efter halva genomförandeperioden.
Some case studies illustrate concretely the scope of EC activities in eachregion.
Med hjälp av några exempelfall ges en konkret bild av gemenskapens verksamhet inom varje region.
To complete the information on each region, specific sections focus on the implementation of the ‘three Cs’ describing the cooperation with Member States and otherdonors.
Informationen om varje region avslutas med särskilda avsnitt om hur ledorden”samordning, samstämmighet och komplementaritet” har tillämpats i praktiken i samarbetet med medlemsstaterna och andra givare.
Humanitarian aid (implemented by ECHO) and European Investment Bank(EIB) activities are also highlighted.
Vidare behandlasdet humanitära biståndet (som ges via ECHO) och Europeiska investeringsbankens (EIB) verksamhet.
Conclusions and perspectives for the years tocome end each regional contribution.
Avsnitten om regionerna avslutas med slutsatser ochutsikter för de kommande åren.
As regards the Western Balkans, the existence and proper functioning of a marketeconomy is one of the criteria fixed at Copenhagen as a basic prerequisite for EUmembership.
När det gäller Västra Balkan är ett av de Köpenhamnskriterier som har fastställts vara en grundläggande förutsättning för EU-medlemskap att det finnsen fungerande marknadsekonomi.
The coming years will therefore see continued support for the reformsnecessary to achieve this objective, including inter aliaeconomic-related legislation,budget expenditure management and revenue collection, public procurement and —at the more advanced stages of the process — competition legislation.
Under de närmaste åren kommer fortsattstöd därför att ges till de reformer som krävs för att nå detta mål. Det handlarbl.a. om ekonomiskt relaterad lagstiftning, utgiftshantering och uppbörd avskatter och avgifter, offentlig upphandling samt – längre fram i processen –konkurrenslagstiftning.
Attention will also be focused on public administrations, usually through publicadministration reform programmes, aimed at supporting the process of rationalising,downsizing and streamlining the public sector.
Man kommer också att rikta in sig på de offentliga förvaltningarna, oftastgenom reformprogram för förvaltningarna som skall stödja arbetet med attrationalisera, minska och effektivisera den offentliga sektorn.
In the area of justice and home affairs, the weak functioning of the judiciary systemis recognised as one of the key problems hindering not only the general politicalfunctioning of the State, but also the proper functioning of a market economy (e.g.lack of effective economic conflict resolution).
När det gäller rättsliga och inrikes frågor är det allmänt känt att ett svagträttssystem är ett av de främsta hindren inte bara för en stats allmänna politiska funktion, utan också för en fungerande marknadsekonomi (om det t.ex.saknas effektiva sätt att lösa ekonomiska konflikter).
Corruption has been identified asanother major issue that hinders proper political, social and economic developmentin the region.
Korruption har identifierats som ett annat stort problem som hindrar verklig politisk, social ochekonomisk utveckling i regionen.
It requires decisive action by the international community, supportedby targeted CARDS assistance, to attack the roots of the problem and facilitatesustainable solutions. Nearly EUR 654 million have been committed and more than EUR 617 million disbursed in the region in 2002.
Världssamfundet måste vidta beslutsammaåtgärder för att angripa själva grundorsakerna till problemet och verka förhållbara lösningar, och detta arbete skall stödjas genom riktat Cardsbistånd.Under 2002 ingicks åtaganden för nästan 654 miljoner euro och över 617miljoner euro betalades ut till regionen.
Concerning east European and Central Asiancountries, almost EUR 430 millionwere committed and EUR 383 million disbursed, in 2002.
Beträffande länderna i Östeuropa och Centralasien ingicks åtaganden förnästan 430 miljoner euro och 383 miljoner euro utbetalades under 2002.Arbete har inletts inom ramen för grannlandsinitiativet ”Ett utvidgat europeiskt grannskap”, vars syfte är att öka stabiliteten och minska välståndsskillnaderna vid EU:s nya yttre gränser, för att bedöma hur utvidgningen kan kommaatt påverka EU:s förbindelser med länderna i Östeuropa.
Work has begun to assessthe potential impact of enlargement on EU relations with east European countries,within the framework of the ‘Wider Europe’ concept, which aims at enhancingstability and narrowing the prosperity gap on the new external borders of the EU.This will lead to increased support for activities that promote crossborder cooperation, particularly with respect to the western NIS.
Detta kommer attleda till mer stöd för insatser som främjar gränsöverskridande samarbete,särskilt med de västra nya oberoende staterna.
In the Caucasus and Central Asia, the EU will continue to prioritise regional cooperation, notably through measures aimed at poverty reduction and economic growthand, where appropriate, conflict prevention.
I Kaukasien och Centralasien kommer EU att fortsätta att prioritera regionaltsamarbete, särskilt genom åtgärder inriktade på fattigdomsbekämpning ochekonomisk tillväxt och, i lämpliga fall, konfliktförebyggande.
Concerning the Mediterranean countries, a significant improvement has beenachieved on the implementation of indicative programmes concerning financial andtechnical measures to accompany the reform of economic and social structures in theframework of the Euro-Mediterranean partnership (MEDA), with EUR 762 million incommitments and EUR 684 million in disbursements over the year.
Beträffande Medelhavsländernaförbättrades genomförandet av Medaprogrammet avsevärt. Under året ingicks åtaganden för 762 miljoner euro och 684miljoner euro betalades ut.
The new nationalindicative programmes have been implemented for the first time in 2002.
De nya nationella vägledande programmen genomfördes för första gången under 2002.
Stability,security and sustainable development continue being EU priorities in the region aswell as the completion of the association agreements with all the Mediterranean
EU fortsätter att prioritera stabilitet, sä-
Development policy and the implementation of external assistance partner countries and further steps ahead towards a Euro-Mediterranean internalmarket.
Utvecklingspolitik och det yttre biståndet kerhet och hållbar utveckling i denna region samt slutförandet av associeringsavtal med alla partnerländer i Medelhavsområdet och ytterligare framstegnär det gäller att upprätta en inre marknad mellan EU och Medelhavsregionen.
Cooperation in legal matters and home affairs is also becoming an important prioritycovering issues such as refugees, asylum rights and fighting against illegal immigration.
Även samarbetet i rättsliga och inrikes frågor börjar bli en viktig prioritering,som bl.a. omfattar frågor om flyktingar, asylrätt och bekämpning av illegalinvandring. Situationen i Mellanöstern kvarstår som den mest oroandefaktorn i regionen.
Cooperation with the ACP countries and overseas countries and territories(OCTs)has totalled almost EUR 2.4 billion in commitments, and EUR 2.54 billion indisbursements (one of the best peformances ever recorded even if slightly inferior to2001 disbursements).
Samarbetet med AVS-länder och utomeuropeiska länder och territorier föranledde åtaganden för nästan 2,4 miljarder euro och utbetalningar på2,54 miljarder euro (vilket är ett av de bästa resultaten någonsin, även om detär något mindre än utbetalningarna 2001).
The ratification of the Cotonou Agreement will allow forevolving EU–ACP relations.
Ratificeringen av Cotonouavtaletkommer att göra det möjligt att vidareutveckla EU:s förbindelser med AVS-länderna.
The explicit commitment of African countries to strengthening their capacity to deal with conflict, poverty and marginalisation in the contextof globalisation and the existence of poverty reduction strategy papers are twoimportant pillars for the future EC cooperation in the region to be based upon.
Två viktiga hörnstenar för gemenskapens framtida utvecklingssamarbete i regionen är dels de afrikanska ländernas uttryckliga åtagande attförstärka sin förmåga att hantera konflikter, fattigdom och marginalisering iglobaliseringsprocessen, dels utarbetandet av strategidokument för fattigdomsminskning.
Beingthe one region in the world that will struggle most to reach the MDGs, the EU–ACPpartnership must improve development assistance, political dialogue and other policies and instruments as in traderelated issues.
Eftersom det är denna region som kommer att få kämpahårdast för att uppnå millennieutvecklingsmålen måste AVS–EU-partnerskapetförbättra utvecklingsbiståndet, den politiska dialogen och strategier ochinstrument gällande handelsrelaterade frågor.
The launch of the African Union andits adoption of the New Partnership for African Development (NEPAD) may becomethe most significant fact in 2002 for the near future.
Bildandet av Afrikanskaunionen och dess antagande av det nya partnerskapet för Afrikas utveckling(NEPAD) kan vara den händelse under 2002 som kommer att ha störstinverkan på den närmaste framtiden.
Capacitybuilding and crisis solution are also among the most important concepts to deal with in this region.
Andra viktiga frågor som måstehanteras i denna region är kapacitetsuppbyggnad och krislösning.
During 2002, EUR 540 million have been committed and EUR434 million disbursed in Asia.
Under 2002 ingicks åtaganden för 540 miljoner euro och gjordes utbetalningarpå 434 miljoner euro i Asien.
Through its cooperation activities, the EC strives to make a contribution toreducing poverty and raising the standard of living in Asian countries.
Genom sina samarbetsinsatser vill gemenskapenbidra till att bekämpa fattigdom och öka levnadsstandarden i de asiatiska länderna.
Basic healthand primary education are priority areas in this regard and will continue to receive atleast one third of the available funds.
Grundläggande hälso- och sjukvård och grundskoleutbildning är prioriterade områden i detta sammanhang och kommer även i fortsättningen att fåminst en tredjedel av de tillgängliga anslagen.
The focus will be on intervention at thesectoral level, fighting poverty through country-owned programmes and enhanceddonor-country coordination.
Fokus kommer att ligga på insatser på sektorsnivå, på att bekämpa fattigdom genom program som styrs av länderna själva och på att verka för bättre samordning mellan givare och mottagarländer.
The role of the Community also extends to achieving animproved relationship between these countries and the EU, to promoting greaterdemocracy and to fostering peace.
Gemenskapens roll sträcker sig också till att förbättra förbindelsernamellan dessa länder och EU, främja ökad demokrati och verka för fred.
This involves, for example, supporting the reconstruction and rehabilitation of countries affected by conflicts such as Afghanistan and East Timor, and activities aimed at conflict prevention in the region, such assupporting the peace process in Sri Lanka.
Dethandlar t.ex. om att stödja återuppbyggnad och återanpassning i konfliktdrabbade länder som Afghanistan och Östtimor samt konfliktförebyggande insatseri regionen, såsom stöd till fredsprocessen i Sri Lanka.
Economic cooperation with Asia will be strengthened, focusing in particular on thebusiness environment while supporting activities in such key fields as energy, environmental technology and biodiversity.
Det ekonomiska samarbetet med Asien kommer att förstärkas och särskiltinriktas på näringslivsklimatet, men även på att stödja insatser på sådanaviktiga områden som energi, miljöteknik och biologisk mångfald.
Dialogue and negotiations have been the keywords in EC cooperation with Latin America.
Dialog och förhandlingar har varit nyckelord i gemenskapens samarbete med Latinamerika.
Civil society is being consulted on the three subregional negotiations(EU–Mercosur, EU–Mexico and EU–Chile).
Samråd sker med det civila samhället inom ramen för de tredelregionala förhandlingarna (EU–Mercosur, EU–Mexiko och EU–Chile).
Madrid Summit conclusions may be animportant step ahead.
Slutsatserna från toppmötet i Madrid kan bli ett viktigt framsteg.
The sectoral approach and budget support might give theirfirst results in the region as soon as in 2003.
Sektorsinriktadeåtgärder och budgetstöd kan ge de första synliga resultaten i denna regionredan 2003.
On the other hand, the launching ofnegotiations with Central American countries and the Andean community may driveto a full subregional structure for EU–Latin America relations in the future.
Å andra sidan kan inledandet av förhandlingar med länder i Centralamerika och Andinska gemenskapen utmynna i en subregionalstruktur för EU–Latinamerika-förbindelserna i framtiden.
In 2002,EC commitments in the region amounted to EUR 382 million while disbursementsreached EUR 272 million.
År 2002 uppgickgemenskapens åtaganden i regionen till 382 miljoner euro, medan utbetalningarna uppgick till 272 miljoner euro.
The ‘Feature’ article (Chapter 7) in this report concerns water management, probably the most important challenge for any coherent development policy in the yearsto come.
Huvudartikeln (kapitel 7) i denna rapport handlar om vattenförvaltning,som förmodligen kommer att bli den största biståndspolitiska utmaningenunder de kommande åren.
The Commission communication of 12 March 2002 as well as the outcomeof Johannesburg is the basis of any EU policy in this regard.
Kommissionens meddelande av den 12 mars 2002och resultaten av världstoppmötet i Johannesburg utgör grunden för EU:spolicy på detta område.
The EU water initiative,launched at Johannesburg, seeks to provide a catalyst for further action to achievethe internationally agreed goals, working in partnership with developing countries.The new international target is now to halve by 2015 the number of people withoutaccess to sanitation to complement the target on access to drinking water as per themillennium development goals.
Tanken med EU:s vatteninitiativ, som lanserades i Johannesburg, är att det skall fungera som en katalysator för ytterligareinsatser för att i samarbete med utvecklingsländerna uppnå internationelltfastställda mål. Det nya internationella målet är nu att senast 2015 halveraandelen människor som saknar tillgång till sanitet, vilket kompletterar millennieutvecklingsmålet om tillgång till dricksvatten.
Complete financial tables, following DAC nomenclature,make up Chapter 8.Breakdowns per budget line, region, country and instrument can be found in thesepages.
Fullständiga ekonomiska tabeller, som är uppställda enligt DAC:s nomenklatur, finns i kapitel 8.
At the same time, each and every project committed in 2002 is mentioned perregion and sector of intervention.
För en uppdelning på olika budgetposter, regioner,
Finally, the annexes show the state of play of the main works related to the reform ofthe management of the external assistance, i.e. harmonisation of procedures, RALsituation (payments backlog), audits carried out, efforts in transparency and visibilityas well as a full list of official EC communications referring to external assistanceproduced in 2002.
Bilagorna visar slutligen hur långt de viktigaste åtgärderna i reformen avbiståndsförvaltningen har kommit. Det handlar bl.a. om harmonisering avförfaranden, utestående åtaganden (eftersläpningen när det gäller utbetalningar), genomförda revisioner, ansträngningar att öka insyn och synlighet,samt en fullständig förteckning över kommissionens officiella meddelandenrörande det yttre biståndet under 2002.
1.Strategic goals andachievements
1.Strategiska måloch resultat
This chapter explains the context for the Community’s externalpartnerships, including the strategic frameworkand objectives, and outlinesthe evolution in this during2002 in response to eventsboth within and outside the EU.
I det här kapitlet beskrivsgemenskapens samarbetemed tredje länder, denövergripande strategin ochmålen samt hur dettasamarbete utveckladesunder 2002 till följd avhändelser både inom ochutanför EU.
It also highlights a number of strategicachievements during the year including the completion of thecountry programmingprocess, and concreteprogress towards improvedcoherence, coordination and complementarity bothwithin and beyond the EU.
Ett antalstrategiskt viktiga resultatunder året tas också upp,däribland avslutandet avlandprogramplaneringenoch de konkreta framstegenmot ökad samstämmighet,samordning ochkomplementaritet bådeinom och utanför EU.
Development policy and the implementation of external assistance
Utvecklingspolitik och det yttre biståndet
1.1.The framework for the Community’s externalpartnerships
Ramen för gemenskapenssamarbete med tredjeländer
The European Community’s development cooperationpolicy is one of three elements within the broaderframework of external relations.
Europeiska gemenskapens politik för utvecklingssamarbetet är ett av tre inslag i det som utgör den merövergripande ramen för förbindelserna med omvärlden.
It sits alongside the Community’s external political and economic(including trade and investment) relations.
De andra två inslagen är gemenskapens politiska och ekonomiska (inklusive handel och investeringar) förbindelser med tredje länder.
Thespecific goal related to the fight against HIV/AIDS,malaria and other diseases indicates a strong commitment, acknowledging that without addressing thesediseases the central outcome of global poverty reduction will not be met.
särskilda målet att bekämpa hiv/aids, malaria ochandra sjukdomar är ett uttryck för ett starkt engagemang och insikten om att det inte går att uppnåhuvudmålet att minska fattigdomen globalt utan attangripa dessa sjukdomar.
It also makes clear the core principles on which the Community’s assistance isgrounded: sustainable, equitable and participatoryhuman and social development, with the promotion ofhuman rights, democracy, the rule of law and goodgovernance as an integral part of this.
Av denna ram framgår ocksågrundprinciperna för gemenskapens bistånd: enhållbar, rättvis och deltagarorienterad mänsklig ochsocial utveckling, i vilken främjandet av mänskligarättigheter, demokrati, rättssäkerhet och god samhällsstyrning är väsentliga inslag.
Increasingly, thevalue of science and technology (S & T) capacitybuilding and innovation is recognised as critical to theachievement of the MDGs, both in the differentsectors as well as in support of overall economic development.
Kapacitetsuppbyggnadoch innovation inom vetenskap och teknik erkännsalltmer vara avgörande för att uppnå millennieutvecklingsmålen inom de olika områdena och för att stödjaen allmän ekonomisk utveckling.
The EU has set its development efforts firmly in theglobal context, and is working with others to achievethe set of millennium development goals endorsed by UN members at the Millennium Summit.
EU har tydligt placerat sina utvecklingsansträngningari ett globalt sammanhang och arbetar tillsammansmed andra för att uppnå de millennieutvecklingsmålsom godkändes av FN-medlemmarna vid millennietoppmötet.
The headlinegoals are given in the box below.
Målen beskrivs kortfattat nedan.
Millennium development goals
Millennieutvecklingsmålen
Achieve universal primary education
Grundskoleutbildning för alla.
Promote gender equality and empower women
Främja jämställdhet och kvinnors makt och inflytande över sin egen situation.
Reduce child mortality
Minska barnadödligheten.
Improve maternal health
Förbättra mödrahälsan.
Combat HIV/AIDS, malaria and other diseases
Bekämpa hiv/aids, malaria och andra sjukdomar.
Eradicate extreme poverty and hunger
Utrota extrem fattigdom och svält.
Ensure environmental sustainability
Trygga en hållbar miljö.
The European Community has a very substantial role inall three areas.
Europeiska gemenskapen har en mycket viktig roll påalla dessa tre områden.
It is the largest trading partner formany developing countries.
Den är många utvecklingsländers största handelspartner.
The EU, as a region,provides more than half of global development assistance: over EUR 28.7 billion in 2002, of which EUR 6.5billion at EC level.
EU svarar som region förmer än hälften av det globala utvecklingsbiståndet:mer än 28,7 miljarder euro 2002, varav 6,5 miljardereuro kanaliserades via Europeiska gemenskapen.
In March 2002, at the time of the International Financing for Development Conference,the EU signalled its commitment to play an even largerrole in future by further increasing aid volumes.
Imars 2002 lovade EU i samband med den internationella konferensen om utvecklingsfinansiering att iframtiden spela en ännu större roll genom att öka sittbistånd ytterligare.
Each EU Member State has pledged to provide by 2006 aminimum of 0.33% of its national income as officialdevelopment assistance (ODA) so that, collectively, the EU reaches an average ratio of 0.39% (up from 0.33%in 2001).
De enskilda medlemsstaterna i EUhar lovat att senast 2006 ge minst 0,33% av sinanationalinkomster i offentligt utvecklingsbistånd, såatt EU totalt sett skulle få ett genomsnitt på 0,39%(från 0,33% år 2001).
One fifth of the EU’s current aid budget —EUR 6.5 billion — is managed by the European Commission on behalf of the Community. These fundscome from the Community budget as well as the European Development Fund (EDF), which provides supportto African, Caribbean and Pacific countries within theframework of the Cotonou Agreement and to theoverseas countries and territories (OCTs) associatedwith the Community under the overseas associationdecision(1).
En femtedel av EU:s nuvarandebiståndsbudget – 6,5 miljarder euro – förvaltas av Europeiska kommissionen för gemenskapens räkning.Medlen kommer både från gemenskapens budget ochfrån Europeiska utvecklingsfonden, som ger stöd tillländer i Afrika, Västindien och Stilla havet inom ramenför Cotonouavtalet och till utomeuropeiska länder ochterritorier som är associerade med gemenskapenenligt ULT-beslutet(1).
The geographical span of the Community’sassistance programmes is also substantial: from the EU’s neighbours to small Pacific islands.
Gemenskapens biståndsprogramhar också en betydande geografisk spridning: deomfattar allt ifrån EU:s grannländer till små öar i Stillahavet.
In 2002, the Community had programmes with 160 countries andeight regions.
År 2002 hade gemenskapen program i 160länder och åtta regioner.
The situation and the key issues in eachregion and country vary significantly and the Community adapts its approach accordingly.
Situationen och huvudfrågorna i varje region och land varierar avsevärt ochgemenskapen anpassar sitt arbetssätt därefter.
1.1.1.The strategic objectives of the EC’s development policy
1.1.1De strategiska målen förgemenskapensutvecklingspolitik
The Community has also committed to apply international best practice principles in implementing its assistance.
Gemenskapen har också förbundit sig att tillämpainternationella principer om bästa praxis i genomförandet av sitt bistånd.