natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nevertheless, despite these advances, the majority of commercial fish stocks in EU waters continue to give cause forconcern.
Trots dessa framsteg ger majoriteten av de kommersiella fiskbestånden i EU:s vatten fortfarande en anledning till oro.
In 2007, independent fisheries scientists assessed thecondition of 33 of Europe’s most important commercial fishstocks, and concluded that 29 (some 88% of them) were overfished.
2007 utvärderade oberoende fiskeriforskare tillståndet för 33 av Europas viktigaste kommersiella fiskbestånd och kom fram till att 29 (ungefär 88% av dem) var överfiskade.
This compares with the situation outside the EU as
Detta kan jämföras med situationen utanför EU, som FAO har rapporterat
Yet that prosperity now faces many challenges.
Det välståndet möter nu många utmaningar.
While fish andfish products are today more widely consumed across Europethan ever before, the new techniques and commercial structures which have made it possible to meet that growth indemand have also led to a massive increase in fishing pressurein European waters.
Medan fisk och fiskprodukter i dag konsumeras i större utsträckning än någonsin tidigare i Europa, har nya tekniker och kommersiella strukturer som har gjort det möjligt att möta den ökade efterfrågan även lett till en massiv ökning av fisketrycket i europeiska vatten.
As a result, many fish stocks are overexploited, and the ecosystems of which they are an integralpart are under threat.
Till följd av det är många fiskbestånd överexploaterade och ekosystemen som de är en integrerad del av är hotade.
21st century reported by the FAO, where the global average is 25% of stocksbeing overfished.
för 2000-talet om, där det globala genomsnittet är 25 % av bestånden som överfiskas.
Yet, despite these warning signs, decisions oncatch levels remain dominated by shortterm thinking,and thecatching capacity of the European fleet remains more thantwice what is needed to harvest our own fish stocks sustainably.
Trots dessa varningssignaler styrs beslut om fångstnivåer fortfarande av kortsiktigt tänkande och fiskekapaciteten i den europeiska fiskeflottan är fortfarande mer än dubbelt så stor jämfört med vad som krävs för att skörda våra egna fiskbestånd på ett hållbart sätt.
loops and virtuous circles to be explored here.
många positiva återkopplingar och goda cirklar att utforska här.
But we need tokeep an open mind when we engage with this more joined-upapproach to policy making.
Men vi måste vara fördomsfria när vi ger oss in i denna mer sammansatta strategi för utformning av politiken.
We also need to be aware of thenew obligations which come with it, and which will impact onour fisheries sector.
Vi behöver även vara medvetna om de nya förpliktelser som kommer till och som kommer att påverka vår fiskesektor.
I believe that fisheries have a positive roleto play in realising the goals of the Marine Strategy Framework Directive, which obliges Member States to ensure thegood environmental status of the seas under their jurisdictionby 2021.
Jag tror att fisket har en positiv roll att spela i att förverkliga målen i ramdirektivet i en marin strategi som förpliktigar medlemsstater att säkerställa en god miljöstatus på haven under deras jurisdiktion till 2021.
And the benefits will not be all one way, either: thehealthier our seas, the more resilient our fish stocks should be,and so the more profitable our fishing industry.
Och förmånerna går inte heller bara åt ett håll. Ju friskare våra hav blir, desto starkare blir fiskbestånden och därmed blir vår fiskerinäring mer lönsam.
This is bad news for the fish and for marine biodiversity.
Detta är dåliga nyheter för fisken och för marin biologisk mångfald.
It isalso bad news for fishers, and for all the associated industrieswhich depend upon the wild capture sector.
Det är även dåliga nyheter för fiskare och för alla anknutna näringar som är beroende av sektorn för vildfångst.
Shrinking catches,rising costs and the need to travel further and fish longer to catchfewer and often less valuable fish mean that, in some sectors ofthe industry, many boats now operate at, or close to, a loss.
Krympande fångster, ökande kostnader och behovet av att resa längre bort och fiska längre för att fånga mindre och ofta mindre värdefull fisk betyder att många båtar, i vissa sektorer av näringen, nu verkar med förlust eller nära förlust.
Promoting aquaculture is certainly an important alternative,which deserves our full support through appropriate regulatory measures, awareness-building and market measures, aswell as with the help of targeted financial support.
Att främja vattenbruk är ett viktigt alternativ som förtjänar vårt fulla stöd med lämpliga regleringsåtgärder, upplysning och marknadsåtgärder samt med hjälp av riktat ekonomiskt stöd.
I welcomethe increasingly important role that aquaculture is playing inthe EU and beyond, but it will be a long time, if ever, until itcould make up the shortfall in supply.
Jag välkomnar den allt viktigare rollen som vattenbruk spelar i EU och därutöver, men det kommer att dröja länge, om någonsin, tills den kan kompensera för bristen i tillgång.
Above all, the forthcoming reform of the Common Fisheries Policy, which we are now preparing, will require the activeparticipation of all those who may be affected by its outcome.Fisheries management in Europe, at regional, national and EU level, is increasingly driven by knowledge and advice generated from the bottom up.
Framför allt kommer den kommande reformen av den gemensamma fiskeripolitiken som vi nu förbereder att kräva aktivt deltagande av alla som påverkas av dess resultat. Fiskeförvaltning i Europa, på regional och nationell nivå samt EU-nivå, drivs alltmer av kunskap och råd som genererats nedifrån och upp.
The review process we havelaunched will likewise require not only extensive consultationwith stakeholders, but also broadbased public support, if itis to produce a fisheries management framework which iscapable of putting the common good before narrower nationaland/or sectoral interests.
Granskningsprocessen som vi har lanserat kommer på samma sätt inte bara att kräva omfattande samråd med aktörer, utan även stort offentligt stöd, om den ska utarbeta ett ramverk för fiskeförvaltning som kan sätta allmänhetens bästa framför smalare nationella och/eller sektorsanknutna intressen.
In view of the poor situation of many fish stocks it is bothjustified and understandable that many people are callingfor a decisive change in the way fisheries are managed, bothat Member State and at European level.
Med tanke på det dåliga läget för många fiskbestånd är det både berättigat och förståeligt att många människor begär en avgörande förändring i sättet som fisket förvaltas, både i medlemsstaterna och på EU-nivå.
Against this background, I hope that this brochure will servea double purpose.
Mot denna bakgrund hoppas jag att denna broschyr kommer att tjäna dubbla syften.
On the one hand, it spells out and explainswhere we are today on the road to sustainable fisheries in Europe, and how the management framework of the Common Fisheries Policy functions at present.
Å ena sidan redogör den för och förklarar var vi är i dag på vägen mot hållbart fiske i Europa och hur den gemensamma fiskeripolitikens ramverk för förvaltning fungerar för närvarande.
But on the other hand, italso presents an open and frank account of the problems westill face, and the distance that still remains to be travelled.
Men å andra sidan presenterar den även en öppen och uppriktig redogörelse för problemen som vi fortfarande möter och den väg som är kvar att gå.
I would warmly invite you to join us in defining the path thatwe will take in the future.
Jag skulle varmt vilja bjuda in dig att vara med oss när vi bestämmer den väg som vi vill ta i framtiden.
For whether you work in the sector,campaign for its reform, or simply eat the wonderful andnourishing produce which it provides – your contribution andsupport will be vital in defining the future of the Common Fisheries Policy.
Vare sig du arbetar inom sektorn, propagerar för reformen av den eller helt enkelt äter den underbara och närande produkt som den ger – ditt bidrag och stöd blir mycket viktigt när vi bestämmer framtiden för den gemensamma fiskeripolitiken.
In 2008 the European Commission announced its intentionto launch a new root-and-branch review of the Common Fisheries Policy.
2008 tillkännagav Europeiska kommissionen sitt mål att starta en ny fullständig granskning av den gemensamma fiskeripolitiken.
The Green Paper, which is currently beingprepared for publication later in 2009, will trigger a radicaland wide-ranging debate with our stakeholders and citizenson how Europe’s fisheries can best be managed to ensurethe maximum return to society over the long run.
Grönboken, som för närvarande förbereds för publicering senare under 2009, kommer att väcka en radikal och omfattande debatt med våra aktörer och medborgare om hur Europas fiske bäst förvaltas för att garantera maximal avkastning till samhället på lång sikt.
The 2002reform gave the Common Fisheries Policy a new fundamentalorientation towards sustainability, but it did not foresee andpre-empt all the obstacles that lay in the way of achieving thisgoal, both at the economic and the institutional level.
Reformen från 2002 gav den gemensamma fiskeripolitiken en ny grundläggande inriktning mot hållbarhet, men den förutsåg och förebyggde inte alla hinder som låg i vägen för att uppnå detta mål, både på ekonomisk och på institutionell nivå.
If wewant to remove these obstacles, and create the conditions fora genuinely viable and sustainable EU fishing industry, thenwe need to be prepared to question every aspect of the way thecurrent system operates.
Om vi vill få bort dessa hinder och skapa förutsättningar för en verkligt livskraftig och hållbar fiskerinäring i EU, måste vi vara beredda på att ifrågasätta alla aspekter av hur det nuvarande systemet fungerar.
We will also have to recognise that the fishing industry can nolonger be viewed in isolation from the wider maritimeseascape, in which it is one actor among many.
Vi måste även erkänna att fiskerinäringen inte längre kan ses isolerat från den vidare havsbilden där den är en aktör bland många.
The next reformof the Common Fisheries Policy must set it in the context of the EU’s Integrated Maritime Policy, with its focus on sustainablegrowth in coastal regions.
Nästa reform av den gemensamma fiskeripolitiken måste sättas i samband med EU:s integrerade havspolitik, med sitt fokus på hållbar tillväxt i kustområden. Det finns
There are many positivefeedback
Joe Borg EU:s kommissionär för havsfrågor och fiske
How we manage our fisheries
Hur vi förvaltar vårt fiske
The Common Fisheries Policy was formallycreated in 1983, but its origins date back
Den gemensamma fiskeripolitiken (GFP) skapades formellt 1983, men den har
1 suggests, to prevent repeated argumentsover how quotas should be allocated, andto provide fishers with an environmentwhich is stable relative to the overall stateof the stock in question.
1 på ordet, att förebygga upprepade dispyter om hur kvoter ska fördelas och att skapa en miljö för fiskare som är stabil i förhållande till det allmänna tillståndet för beståndet i fråga.
One of the oldest elements of the CFPis the principle of ‘relative stability’.
Ett av de äldsta inslagen i GFP är principen om relativ stabilitet.
Thequestion of how to divide fishing opportunities up into national quotas wassparked by the setting of the first catchlimits affecting EU fleets by the North East Atlantic Fisheries Commission (NEAFC)in 1975.
Frågan om hur fiskemöjligheter skulle delas upp i nationella kvoter väcktes när de första fångstbegränsningarna som påverkade EU:s fiskeflottor fastställdes av Nordostatlantiska fiskerikommissionen (NEAFC) 1975. Efter Haagförklaringen 1976 definierade rådet systemet med relativ stabilitet 1980.
The key criteriaused were catches during the referenceperiod (1973-78), preferences for certainfleets in Scotland and Ireland (and Greenland, which was then still a member of the European Community), and compensation for losses in third country waters.
De viktigaste kriterierna som användes var fångster under referensperioden (1973–1978), preferenser för vissa fiskeflottor i Skottland och Irland (och Grönland, som då fortfarande var medlem i Europeiska gemenskapen) och kompensation för förluster i tredjelands vatten.
Relative stability was first applied in practicewith the adoption of the CFP in 1983.
Relativ stabilitet tillämpa-des i praktiken först när den gemensamma fiskeripolitiken antogs 1983.
to the early 1970s, when fisheries were originally part of the Common Agricultural Policy.Ministers’ main concern in those early dayswas to avoid conflict between nations, atatime when many countries around theworld were extending their territorial waters,until they finally created Exclusive Economic Zones (EEZs) extending 200 nautical milesfrom their baseline.
sitt ursprung i början av 1970-talet då fisket ursprungligen var en del av den gemensamma jordbrukspolitiken. Ministrarnas huvudintresse på den tiden var att undvika konflikter mellan nationer, när många länder i hela världen utvidgade sina territorialvatten, tills de till slut skapade exklusiva ekonomiska zoner (EEZ) 200 nautiska mil från sin baslinje.
If the nations of the European Union had simply followed thispath without some form of coordination,the consequences could have been bothchaotic and disastrous.
Om nationerna i Europeiska unionen bara hade följt denna väg utan någon form av samordning hade konsekvenserna kunnat bli både kaotiska och katastrofala.
Europe’s fisherieswere already highly‘international’, with manyfleets used to fishing a long way from home.To avoid the enormous disruption which thenew EEZ regime could have caused, theemerging European institutions brokeredadeal under which Member States agreedtogrant free mutual access to each otherwaters, so that each nation’s traditional fishinggrounds and practices could be preserved.
Europas fiske var redan mycket ”internationellt”, med många fiskeflottor som var vana vid att fiska långt hemifrån. För att undvika den enorma splittring som det nya systemet med EEZ kunde ha orsakat, förhandlade de framväxande europeiska institutionerna fram en överenskommelse där medlemsstater enades om att bevilja fri ömsesidig tillgång till varandras vatten, så att alla nationers traditionella fiskeområden och fiskemetoder kunde bevaras.
Under this system, Total Allowable Catches (TACs) for each fish stock areshared out between the Member States ofthe EU according to a fixed allocation keybased on their historic catches. The purpose of relative stability is, as the term
Liksom alla försök att hantera en komplex situation som bygger på flera faktorer med hjälp av ett recept som är relativt enkelt och okomplicerat att förstå och tillämpa, har principen om relativ stabilitet både fördelar och nackdelar.
Like any attempt to manage a complex,multi-factorial situation through a formula which is relatively simple andstraightforward to understand and toapply, the principle of relative stabilityhas disadvantages as well as advantages.It is widely considered to encourageshort-term decisionmaking and a focuson national share at the expense of common longterm interests, and some critics even go as far as to declare that it isincompatible with the EU’s commitmentto a single market.
Det anses i vida kretsar att det uppmuntrar till kortsiktigt beslutsfattande och ett fokus på den nationella andelen på bekostnad av de gemensamma långsiktiga intressena och vissa kritiker går till och med så långt att de förklarar att det är oförenligt med EU:s engagemang i den inre marknaden.
Nevertheless, EU Fisheries Ministers have constantly upheldthe principle of relative stability as thebasis of quota allocation under the CFP,and the allocation key has been adaptedover the years to accommodate the rightsof new Member States.
Trots det har EU:s fiskeministrar konstant försvarat principen om relativ stabilitet som bas för kvottilldelning enligt GFP och fördelningsnyckeln har med åren anpassats för att tillgodose de nya medlemsstaternas rättigheter.
focused on promoting the longterm sustainability of the European fishing industry.
Enligt detta system delas totala tillåtna fångstmängder (TAC) för varje fiskbestånd ut mellan medlemsstaterna i EU enligt en bestämd fördelningsnyckel baserad på deras historiska fångster.
A firststep towards this goal was taken in 2002,when the European Union undertook a majorreform of the Common Fisheries Policy.
Syftet med relativ stabilitet är, som hörs regler för att skydda och bevara sårbara fiskbestånd.
The CFP, then, began life not as a radical exercise in supra-national regulation, but as anattempt to preserve the diversity which characterised the traditional fabric of the Europeanindustry.
GFP skapades då inte som ett radikalt utövande av övernationella bestämmelser, utan som ett försök att bevara mångfalden som kännetecknade den traditionella uppbyggnaden av den europeiska näringen.
And the problems which it soughtto resolve are, if anything, even more relevanttoday.
Problemen som den ville lösa är ännu mer relevanta i dag.
Many of Europe’s fleets continue tofish far from home, yet within EU waters.As aresult, if the CFP did not exist, it wouldbe necessary to invent something very muchlike it to deal with the complex, overlappingpatterns of mutual access on which Europe’sfishers depend.
Många av Europas fiskeflottor fortsätter att fiska långt hemifrån, fast i EU:s vatten.
They weredesigned to divide up a resource that wasassumed to be both reliable and plentiful,not to manage complex and unpredictablebiological systems in times of scarcity and crisis.
Om GFP inte fanns skulle det därför vara nödvändigt att skapa något som liknar det för att ta itu med de komplexa, överlappande mönstren av ömsesidig tillgång som Europas fiskare är beroende av.
Instead our focus is onthe alarming decline of stocks in Europeanwaters, which is dragging the capture sectordown with it. Clearly something needs to bedone to reverse this trend: more than everbefore, we need a European fishing industrythat is both sustainable and profitable.
Det är tydligt att det behövs en ny strategi, som kan hålla GFP:s bästa insatser aktuella och samtidigt tillhandahålla nya verktyg som tydligare fokuserar på att främja långsiktig hållbarhet i den europeiska fiskerinäringen.
The 2002 reform process diagnosed a number of specific problems. The European fleethad grown far too large for the dwindlingfish stocks in our oceans, which it was capable of catching many times over.
Ett första steg mot detta mål togs 2002, när Europeiska unionen genomförde en stor reform av den gemensamma fiskeripolitiken.
The result is a system in which in many ways theincentives are the wrong way round.
Är det för mycket begärt?
A systemin which operators can often gain advantageby concealing information from the authorities,rather than sharing it, and in which individualinterest tends to trump the common goodwhenever the two conflict.
På många sätt hämmas våra insatser för att garantera att fiskares intressen är i överensstämmelse med fiskens intressen av att de tillgängliga verktygen har utformats i ett helt annat sammanhang.
Add in a fleetwhich has the capacity to catch far in excess ofthe sustainable yield of our seas, and controlsystems in which the penalties for ignoringthe rules are often so small they can be treatedas ‘normal’ operating costs, and you havearecipe for overfishing.
De utformades för att dela upp en resurs som antogs vara både pålitlig och riklig, inte för att hantera komplexa och oförutsägbara biologiska system när det är brist och kris.
Of course, this is not a new problem. Over thelast decade, awareness of the serious threatfacing fish stocks not only in European waters,but throughout the world, has grown.
Framgången för politiken kan mätas med det faktum att vi ett kvarts sekel senare tar det för givet att fiskedispyter mellan medlemsstater avgörs genom förhandlingar och inte krig.
Sustainable fisheries are now firmly at the top ofthe international fisheries agenda – includingin the EU.
I stället ligger vårt fokus på den oroväckande minskningen av bestånd i europeiska vatten som drar med sig fångstsektorn nedåt.
Theyare also called on to provide a comprehensive system of rules for the protection andpreservation of vulnerable fish populations.
Det är tydligt att något måste göras för att vända denna trend.
A new approach is clearly needed, one whichcan keep the best achievements of the CFP todate, while providing new tools more clearly
Mer än någonsin tidigare behöver vi en europeisk fiskerinäring som både är hållbar och lönsam.
review the conservation and fleet elementsof the CFP by 2012.
Näringen har också förändrats.
But if we are really goingto tackle the drivers which have brought ourfish stocks to such poor condition, andundermined the profitability of the sector,then we will need to look at every aspect ofthe policy, and be prepared to question allour assumptions.
Kapitalet som investeras i hela sektorn har flerdubblats många gånger, medan tekniska framsteg grundligt har ökat fiskares förmåga att fånga och sälja fisk.
Manyimportant stocks are now under long-termmanagement plans.
Reformprocessen 2002 hittade ett antal specifika problem.
TACs continueto be set well above the levels which scientists advise are sustainable, overfishing andillegal fishing still take a substantial toll onmany stocks, and many fleets are still toolarge for the available resources.
Den europeiska fiskeflottan hade växt för mycket för de minskande fiskbestånden i våra hav, som den hade kapacitet att fånga många gånger om.
2 commonly known as the ‘Basic Regulation’.Since its adoption in 2002, Council Regulation(EC) No 2371/2002 on the conservation andsustainable exploitation of fisheries resourcesunder the Common Fisheries Policyhas provided the main legal basis for all subsequentfisheries legislation at EU level.
För många förvaltningsbeslut både i EU och på nationell nivå var kortsiktiga åtgärder, ofta fattade under politisk press, och de underbyggdes inte av någon sammanhängande långsiktig strategi.
Sustainable fisheries and aquaculturein a Healthy marine environmentwhich cansupport an Economically viable industryprovidingemployment and opportunities forcoastal communities.
I kärnan av alla dessa fel låg en brist på förtroende mellan aktörerna och de som hade fastlagt bestämmelserna, som till och med verkade överskugga framgångarna för de delar av GFP som tydligen fungerade.
Policy is only asgood as its implementation.
Detta är naturligtvis inte ett nytt problem.
And in the finalanalysis, it is the people who work in the fishery who have to make that policy a reality, byadopting it fully in their daily practice.
Det senaste årtiondet har medvetenheten ökat om det allvarliga hot som fiskbestånd möter, inte bara i europeiska vatten utan över hela världen.
The Advisory Committee on Fisheries(and, now, also on Aquaculture – ACFA)was set up in 1971, to provide industryadvice to the Commission on fisheriesissues and promote an ongoing dialogue.Since then, its composition has changedseveral times, reflecting the evolution ofthe sector and of the CFP itself.
Hållbart fiske har nu en fast plats längst upp på den internationella fiskedagordningen – även i EU.
They may not alwaysagree with one another, but they all havearole to play in safeguarding living marineresources and building a sustainable futurefor our fishing industry.
Därför är de årliga EU-förordningarna som avgör totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter för de viktigaste kommersiella arterna inte längre bara en mekanism för att dela upp en gemensam resurs.
our ability to put conflict and suspicionbehind us, and to identify and work togetherto realise our common interests.
De behövs även för att tillhandahålla ett omfattande system av
The RACs do not manage fisheries, thoughthere have been calls from some quarters forthem to become more directly involved inthe way the CFP is run.
Resultatet är ett system där incitamenten på många sätt är bakvända.