natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Employment in the fisheries sector plays a significant role inthe economies of coastal regions where alternatives are scarce.The figures given below include not only those who go to sea,but also those employed in processing, marketing, distribution and aquaculture. On average, women constitute more than one quarter of those employed in the sector.
Det viktigaste är att skapandet av gemenskapens kontrollorgan för fiske 2006 är avsett att grundligt förändra sättet som EU:s nationella inspektionsorgan arbetar tillsammans genom att samordna samarbete över gränserna med hjälp av gemenskapsinspektörer som tas från medlemsstaterna (se ruta s. 23).
© L ion el F variation in Total Allowable Catches (TACs) to provide a minimum stability to the fishing industry.
Kommissionens befogenhet att dra medlemsstaterna inför rätta är ett av de viktigaste vapnen i dess arsenal.
annual planning for all major commercialfish stocks which lend themselves to thisapproach.
Och kostnaderna för de som inte tar det allvarligt kan bli avsevärda.
Initially introduced for stocks which had been depleted to dangerously low levels (‘recovery plans’),they are now being standardised as the method of choice for managing the EU’s major commercial fish stocks.
Det mest slående exemplet är domen mot Frankrike i EG-domstolen i juli 2005 för misslyckandet att stoppa den systematiska fångsten och landningen av för liten kummel.
Multiannual planning with clearly defined biological targets removes uncertaintyfor the industry, and prevents shortterm influences from continually getting theupper hand.
Domstolen dömde Frankrike till böter på 20 miljoner euro, tillsammans med ett vite på 57 miljoner euro varje sex månader tills felen hade åtgärdats.
Since then, the formula has been applied to a range of stocks in EU waters, and the Commission intends to progressively introduce multi-
Sådana fall ger en hög arbetsbelastning och en mycket hög bevisbörda, så de kan inte sättas igång utan vidare.
The EU has also moved away from the terms ‘recovery plan’ and ‘management plan’ to distinguish between different approaches to different phases in a stock’s life.
Men de är en mycket viktig sista utväg när genomtänkt dialog och administrativa förfaranden misslyckas.
Instead, today we talk about ‘long-term’ or ‘multi-annual plans’, andthe emphasis is on ensuring that fisheries are managed sustainably for thelong term, without artificial distinctionsbetween stocks ‘in danger’ and thosewhich are‘safe’.
2007 inledde kommissionen tre nya och viktiga överträdelseförfaranden för bristande kontroll som leder till landningar och överfiske som inte redovisas: mot Italien och Frankrike i samband med fisket efter blåfenad tonfisk och mot Polen angående torskfisket i Östersjön.
For instance, vessels must inform the authorities beforehand of planned landings and if the catch isabove a certain weight, these must takeplace in specially designated ports.
Kommissionen har en skyldighet att se till att den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs – i synnerhet när det historiska europeiska fiskets överlevnad äventyras.
Special conditions: exclusion of smallscale vessels below 8m.
Nationella system för fångstregistrering har många brister.
Flexibility for effort management for smallscale vessels between 8 and 12 metres in length.
Grundläggande uppgifter är ofullständiga och otillförlitliga.
Target: originally, to increase the quantities of mature fish to sustainable levels; now, to reduce fishing mortality to rate which can maximise longterm sustainable yield. Initial fishing mortality target rate is set at 0.4.
Den nuvarande rättsliga ramen är bristfällig och tillämpas inte på rätt sätt av medlemsstaterna.
Rate of year-on-year changes in TAC varies with level of stock.Special conditions: incentives for Member States to reduce discards and establish cod-avoidance programmes.Council Regulation (EC) No 423/2004 of 26 February 2004.
Därför kan kommissionen inte identifiera fel och avvikelser och fatta nödvändiga beslut i rätt tid.
Council Regulation (EC) No 811/2004 of 21 April 2004.
Behovet av en effektiv efterlevnad av förordningar är nu allmänt erkänt.
Target fishing mortality rate of 0.25 when stock is over 75 000 tonnes, and 0.2 when stock is between 75 000 and 50 000 tonnes. Closure triggered when stock falls below 50 000 tonnes.
Även fiskare är medvetna om att deras långsiktiga uppehälle är beroende av att fiskeansträngningarna hålls inom hållbara gränser.
The regulation also sets out minimum landing sizes, and lists the areas where fishing is prohibited throughout the year,and the seasons when fishing for salmonand sea trout is not allowed.
Uppföljningsprocedurerna garanterar inte att sanktioner utdöms.
Specific measures apply to the Gulf of Riga in order to provide an area where the development of smallscale coastal fishing can be encouraged.
Antingen finns det inga sanktioner eller så är de inte avskräckande.
Here, operators need to have a special licence for their vessels,and ceilings are set on engine power,both individually and collectively.
[Resultatet är] en kultur av överträdelse inom sektorn och förvaltning som ifrågasätter hela den gemensamma fiskeripolitiken.”
There are a limited number of fish of commercial significance: cod, salmon, herring, sprat, pike, perch, plaice and turbot.
Detta är ett mycket viktigt steg och det ställer höga krav på kommissionens begränsade resurser.
Since scientific advice for Baltic stocks is provided by ICES in the spring, the Commission is able to table its proposalsfor Baltic TACs early in the autumn, and they can usually be adopted by fisheriesministers in October.
Då är det inte så konstigt att ICES har förklarat de biologiska förhållandena för 57 % av de europeiska kommersiella fiskbestånden som ”okända”, till stor del på grund av de otill-förlitliga grundläggande fångstuppgifterna.
The EU is establishing an increasingly comprehensive and consistent system of regional regulations for the Baltic, basedon existing CFP rules.
Det är här Europeiska kommissionen kommer in.
These reflect the EU’s move towards regionally-based management and greater recognition of the specific conditions that exist in individualfisheries.
Att se till att den gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser upprätthålls varje dag och att de som bryter mot dem straffas effektivt är medlemsstaternas uppgift.
The earlier technical measurescontained in Regulation (EC) No 88/98 for the conservation of fishery resources inthe waters of the Baltic Sea, the Belts and the Sound have undergone a major revision and new rules were established by Regulation 2187/2005.
Det är upp till de nationella tillsynsmyndigheterna att övervaka vilka redskap som används eller hur många ton fisk som fångas och sedan landas. Kommissionen har sina egna inspektörer, men de kontrollerar inte fiskarna.
As a result, all technical measures have been brought together in a single legislative document,thus simplifying the previous situation in which they were scattered througha number of different texts.
Deras roll är snarare att inspektera de kontrollsystem som inrättats av medlemsstaterna och se till att den gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser upprätthålls effektivt och rättvist i hela EU.
In June 2006, the Council of Ministers reached a political agreement on a multiannual plan for cod stocks in the Baltic Sea – the first longterm EU management plan in the Baltic.
Det var därför kommissionen i slutet av 2008 föreslog en grundlig genomgång av den gemensamma fiskeripolitikens ramar för kontroll.
Further plans for salmonand pelagic stocks are set to follow.
Om den antas kommer den nya förordningen att ge mervärde på ett antal områden:
The Regional Advisory Council for the Baltic Sea started operating in March 2006 in line with Council Decision 2004/585 EC.
Förutom övervakning på plats av effektiviteten i de nationella inspektionssystemen är kommissionen aktiv på ett antal andra sätt i att garantera lika villkor för alla europeiska fiskare.
The new regulation lays down a full range of technical conservation measures forthe Baltic Sea. It specifies the fishing gearand range of mesh sizes which can be used for each target species in the different subdivisions of the Sea.
Den bearbetar uppgifter om fångst och fiskeansträngningar som rapporterats av medlemsstaterna och har befogenhet att stoppa fiske när kvoterna uttömts.
It alsostipulates what equipment is prohibited, including driftnets, which may no longerin general be kept on board or used for fishing as of 1 January 2008.
Den publicerar två regelbundna rapporter, en som sammanfattar slutsatserna av dess egna
Responsibility for fisheries managementused to be shared by the countries border-ing the Baltic through the International Baltic Sea Fishery Commission (IBSFC), which had been established by the Gdansk Convention in 1973.
Mycket har gjorts på senare år för att förbättra den gemensamma fiskeripolitikens ramar för kontroll.
The EU joined the IBSFC in 1983, but the organisation becameeffectively obsolete after the enlargementof the EU in 2004, since only two partiesremained: the EU and Russia.
EU har även spelat en ledande roll i att bana väg för nya tekniker som har gjort kontroll och övervakning mer effektivt och mer kostnadseffektivt.
The Unionnow manages its Member States’ fishing activities directly, and is in the process of establishing a bilateral framework for joint management and cooperation with the Russian Federation for shared stocks.
Satellitbaserade kontrollsystem för fartyg (VMS) är nu ett standardverktyg för fiskeinspektion i hela världen, men det var EU som visade vägen när den blev den första fiskerimyndigheten att genomföra obligatorisk VMS-spårning för alla större båtar i sin fiskeflotta.
In July 2006, the EU and Russia initialled a bilateral agreement for the Baltic Sea –some 5 % of the catches are by Russianvessels. Its aim is to ensure close cooperation between the two parties on theconservation, sustainable exploitation and management of all straddling, associated and dependent stocks in the area.
Här spelar kommissionen en dubbel roll, då den hjälper till att etablera den rättsliga ram som behövs och säkerställa att den är konsekvent från en medlemsstat till en annan och även styr finansieringen för att se till att alla medlemsstater har medel att förvärva modern utrustning och utbilda människorna att använda den.
This agreement is the culmination of negotiations which first began in 1977with the then Soviet Union.
Förenkling av de rättsliga ramarna: Förordningen kommer att sammanföra kontrollnormerna för den gemensamma fiskeripolitikens alla bestämmelser.
No conclusion was reached at that time, and further rounds launched in 1988 and 1997 wereequally unsuccessful.
Den fastställer principerna och lämnar uppgiften att definiera detaljerna till en enda tillämpningsförordning.
The EU first set independent TACs and quotas for the Baltic Sea in December 2006 and covered all the most important commercial stocks.
med överfiske och oansvarigt beteende som drivs av vidare systemincitament och inte bara av dåliga kontrollsystem.
The agreement, which is now in the process of ratification, sets out provisions on joint management measures, licensing, compliance, controls and enforcementcooperation, inspections, arrests and detention of vessels and scientific cooperation.
Riktigt effektivt genomförande av den gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser uppnås bäst om vi kan skapa en kultur av efterlevnad snarare än tvång.
It also provides for the creation of a Joint Baltic Sea Fisheries Committee which will meet at least once a year.
Om fiskare ser EU:s förordningar som verktyg som tjänar deras eget bästa, snarare än tvång som ska undvikas där det går, så kommer myndigheternas uppgift att se till att de efterlevs att bli mycket enklare.
The committee will examine the development and dynamics of straddling, associated and dependent stocks, supervise the implementation, interpretation and smooth operation of the agreement, ensure necessary liaison between the parties and serve as a forum for settlingdisputes amicably.
Att aktörer och i synnerhet fiskare får vara med i alla skeden av utformningen av politiken kommer inte bara att säkerställa att besluten som fattas på EU-nivå är transparenta, utan kan även hjälpa till att skapa ett äkta samförstånd för vad som är bäst för fiskerinäringen och för fisken i haven.
Herring Subdivisions 22-24 Subdivisions 30-31 Subdivisions 25-27, 28.2, 29, 32 Subdivision 28.1
Effektiviteten hos systemet för giltighetskontroll för fångstuppgifterna kommer att förbättras mycket.
Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy provides the basis for technical measures.
För fiskarna kommer användningen av modern teknik att minska den administrativa bördan och spara tid.
Council Regulation (EC) No 2187/2005 of 21 December 2005 for the conservation of fishery resources through technical measures n the Baltic Sea, the Belts and the Sound, amending Regulation (EC) No 1434/98 and repealing Regulation (EC) No 88/98.
Effektivare tillämpning av den gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser: De nya verktygen som är tillgängliga för kommissionen och gemenskapens kontrollorgan kommer att säkerställa en snabbare och kraftigare reaktion där överträdelser upptäcks och båda organen kommer att kunna utföra sina uppdrag mer effektivt.
Council Regulation (EC) No 1098/2007 of 18 September2007 establishing a multiannual plan for the cod stocksin the Baltic Sea and the fisheries exploiting those stocks, amending Regulation (EEC) No 2847/93 and repealing Regulation (EC) No 779/97.
Kommissionen kommer att utveckla en strategi för översiktlig förvaltning och ställa om sina uppgifter mot kontroll av medlemsstaternas kontrollsystem.
Minimum landing sizes in Baltic Cod Flounder Plaice Turbot Brill Eel Salmon Sea trout
Dessa åtgärder bör göra riktig och effektiv kontroll möjlig.
38 cm18-23 cm, differs according to stockg25 cm30 cm30 cm35 cm50-60 cm, differs according to stockg40-50 cm, differs according to stockg
Kommissionen vill nu uppnå en liknande förbättring inte bara i enskilda fiskeområden, utan över hela linjen på europeisk nivå.
Council Regulation (EC) No 1322/2008 of 28 November 2008 fixing the fishing opportunities and associated conditions for certain fish stocks and groups of fish stocks applicable in the Baltic Sea for 2009.
Haven är väldiga och båtarna som seglar på dem i jakt efter sitt uppehälle är så små i jämförelse.
Proposal for a Council Regulation on the conclusion of the Agreement between the European Community and the Government of the Russian Federation onco-operation in fisheries and the conservation of the living marine resources in the Baltic Sea COM(2006)868 final of 22.12.2006.
Det enda sättet att säkerställa att den gemensamma fiskeripolitiken konsekvent respekteras i praktiken är att se till att fiskare ser det som att de verkligen fyller sin funktion – en garant för rättvisa mellan nationer, fiskeflottor och individer och en garanti för ett hållbart uppehälle för dem, nu och i framtiden.
Maximum sustainable yield (MSY) is the optimal catch that may be taken from a fishing stock year after year withoutendangering its capacity to regeneratefor the future.
Samtidigt är kommissionen även engagerad i att angripa orsaken till problemet – kulturen
to MSY levels from one year to the next could bring about a brutal economic and social shock.The Commission has therefore opted for a gradual approach, based on the introduction of multiannual plans for particular fish stocks or fisheries.
Utvidgning av kontrollen: Förordningen omfattar områden som hittills har varit försummade (transport, marknader, införande av ett omfattande system för spårbarhet, övervakning) och tar itu med de nya behoven av kontroll som har uppstått (t.ex. fångst som kastas överbord, fritidsfiske eller skyddade havsområden).
Each plan aims to reduce fishing mortality progressively over a number of years, without jeopardising the stock’shealth along the way, until a level compatible with longterm sustainable yields has been achieved.
Skapa lika villkor: Att inte bara införa harmoniserade inspektionsförfaranden, utan även harmoniserade och avskräckande straffsystem (bl.a. att införa ett system för straffpoäng) kommer att garantera rättvis behandling för fiskare oavsett var de verkar och ge förtroende för systemet till alla inblandade.
FISH: The gradual reduction of fishing mortality to achieve MSY can prevent vulnerable stocks from collapsing, helpdepleted stocks to rebuild and allow the development of larger fish of all speciesleading to less discarding of juveniles.Lower levels of fishing effort will alsoreduce by-catches of species such as dolphins, porpoises and seals, since these are directly related to the length of time nets are left in the water or the distance over which a trawl is dragged.
Rationalisering av strategin: Den systematiska användningen av riskhantering och av modern teknik, för att garantera att alla mottagna uppgifter dubbelkontrolleras rutinmässigt, låter medlemsstaterna och kommissionen koncentrera sina kontrollresurser på de områden där risken för överträdelse är högst.
Under this new approach, the management goal is to produce stable and sustainable catch levels, rather than tomaintain an ideal stock size.
Det kommer även att göra systemet mer kostnadseffektivt.
After all, thesize of a fish stock is easily influenced byfactors other than fishing, and so can varywidely from year to year.
Minskning av den administrativa bördan: Det nya systemet kommer att vara snabbare, exaktare, billigare och tillåta
FISHERMEN: More stable catches willreduce operating costs, especially for fuel, while the same or less overall fishinginput will bring greater yields.
I april 2005 kom ministerrådet överens om att inrätta gemenskapens kontrollorgan för fiske som en viktig del i att förbättra efterlevnad av bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken (GFP).
This should lead to increased productivity and competitiveness, more secure employment and a more certain future. In situationswhere quasi-MSY strategies have been followed, fisheries usually become highly profitable.
Det huvudsakliga syftet med organet är att ta itu med bristerna i efterlevnad som är en följd av skillnaderna i kontrollsystemens medel och prioriteringar i de olika medlemsstaterna.
They are subject to rigorous impact assessments to makesure all their social, economic and environmental implications are taken intoaccount.
Gemenskapens kontrollorgans uppgift är att uppmuntra samarbete och samordning mellan nationella tillsynsmyndigheter – inte att ersätta dem med ett kontrollorgan för hela Europa.
They are also tailored to takeregional differences into account, such as the composition of the local fleet, the proportion of overfished stocks in the waters concerned, the area’s level of economic dependency on fisheries and thefinancial health of the sector.
På detta sätt bidrar det till EU:s mandat vad gäller kontroll och efterlevnad – att garantera lika villkor för europeiska medborgare och främja en kultur av efterlevnad.
As a result, the impact of introducing the conceptof maximum sustainable yield may bevery different from one area to another.Existing plans will be revised as necessary to align them more closely with thisapproach.
Att kon-trollorganet har skapats innebär inte någon förändring i medlemsstaternas förpliktelser att se till att den gemensamma fiskeripolitikens åtgärder efterlevs eller Europeiska kommissionens förpliktelser att se till att medlemsstaterna uppfyller dessa åtaganden.
At present, most EU fish stocks are fishedat levels well above MSY.
Genom gemenskapens kontrollorgan för fiske kan medlemsstaterna förena sina kontroll- och övervakningsresurser – både mänskliga resurser (inspektörer) och fysiska medel (fartyg, flygplan, infrastruktur etc.).
In these circumstances, to reduce fishing mortality
Dessa medel mobiliseras sedan genom planer för gemensamt utnyttjande och riktas in på specifikt fiske som omfattar mer än en medlemsstat.
TRADE:Increases in the EU’s fisheriesresource base will help the industryto compete with imports and improvethe EU’s balance of trade.
Gemenskapens kontrollorgan fungerar som rådgivare och samordnare och arbetar med de berörda medlemsstaterna för att välja vilket fiske man ska rikta in sig på, fastställa en verksamhetsplan och övervaka dess genomförande.
In recent years, some 60 % of fish consumed in
Allt arbete med inspektion och kontroll görs dock av medlemsstaternas
More information on longterm management can be found on the separate fact sheet on that subject.
I juli 2007 lanserade gemenskapens kontrollorgan sin första plan för gemensamt utnyttjande i Nordsjön och riktade in sig på genomförandet av återhämtningsplanen för torsk.
(ICES) has evaluated the exploitation rate on fish stocks with respect to high longterm yields.
Detta samlade resurser från sju medlemsstater i EU: Belgien, Danmark, Tyskland, Frankrike, Nederländerna, Sverige och Storbritannien. Medlemsstaterna turades om att styra en av sju inspektionskampanjer, stödda av kontrollorganet.
Next steps the Union is imported – the equivalentof ten million tonnes annually.
Fördelarna är inte heller ensidiga.
Putting a complete set of longterm plansin place will take time.
Förutom dessa bilaterala avtal finns det även multilaterala överenskommelser – de så kallade kuststatsavtalen.
While these arebeing negotiated, the EU’s annual management decisions will have to take the 2015target into account and, at the very least, not make it more difficult to achieve.
Dessa avtal omfattar tre stora bestånd med pelagisk fisk: Atlantoskandisk sill (1 266 000 ton), makrill (385366 ton) och blåvitling (1250 000 ton).
In implementing the MSY approach, the Commission is giving priority to those fisheries where the industry has supported a specific approach through RACsand to those where the most rapid economic benefits are to be expected.
Avtal baserade på utbyte av fiskemöjligheter dominerar EU:s relationer med sina grannar i norr, i synnerhet Norge, Island och Färöarna.
Asa first step, the Commission believes the Union should ensure that there is noincrease in the fishing rate for any stock already overfished.
Vi har en lång historia av ömsesidigt överlappande fiske med dessa nationer.
Before stocks reach MSY, there will need to be a transition period during which catch levels for certain stocks will decrease.
Sedan den gemensamma fiskeripolitiken skapades har EU förhandlat om det årliga utbytet av kvoter för medlemsstaterna.
Choices will need to be made and Member States will have to decide the extent to which they will help cushion the impact on their fleets.
De har sedan delats ut mellan dessa på grundval av den relativa stabiliteten (se ruta).
Where theychoose to permanently decommissionvessels, financial assistance is available from the European Fisheries Fund.
Liksom GFP spelar dessa avtal en viktig roll i att bevara det traditionella fiskets kontinuitet för båda sidor, som en följd av deklarationen om de exklusiva ekonomiska zonerna på 200 sjömil.
In 2007, the EU stocks that were not beingoverfished with respect to MSY were herring in the North Sea and West of Scotland,saithe in the North Sea, West of Scotlandand the Skagerrak, sea bass in the Atlantic, haddock in the North Sea, plaice in the Irish Sea, and Iberian megrims.
Ett av huvudsyftena med dessa förhandlingar är att möjliggöra ömsesidig tillgång till bestånd som sträcker sig över landsgränser och som flyttar fram och tillbaka mellan EU:s vatten och vatten som tillhör våra partners beroende på tiden på året.
Documents
la ge ul
Fishing effort ort
Undergräva livsmedelssäkerheten?
There are two basic ways of limiting the pressure which fishing places on a stock of fish: by input, and by output.
EU har en särskilt nära relation med Norge, som är en av de ledande fiskenationerna i världen.
Catch limits– TACs and quotas – are the classic way of limiting output.
Sju av bestånden (torsk, kolja, gråsej, vitling, rödspätta, makrill och sill) som fiskas både av EU:s och av Norges fiskeflottor är föremål för gemensam förvaltning i enlighet med långsiktiga överenskommelser.