natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The methanol car which as was mentioned earlier is still somewhat a theoretical possibility ishandicapped by the higher vehicle costs but does become competitive at least vis-à-vis dieselpowered vehicles if all excise taxes are removed.This eventuality is however highly unlikely in view ofthe importance of transportation fuel taxation for revenue collection purposes.Clearly,the analysissuggests that for a largescale introduction of methanol as an alternative transportation fuel,somefiscal discrimination in its favour may be necessary.The scale of the required discrimination couldhowever be relatively modest.
Den metanoldrivna bilen,även om den såsom nämnts tidigare,fortfarande är en tämligen teoretiskmöjlighet,belastas av högre fordonskostnader men blir konkurrenskraftig,åtminstone jämfört meddieseldrivna fordon,om alla punktskatter tas bort.Detta är emellertid mycket osannolikt med tankepå den betydelse som skatterna på transportbränslen har för skatteinkomsterna.Studien visar tydligtatt om metanol skall kunna införas i stor skala som ett transportbränslealternativ kan det varanödvändigt med en skattemässig differentiering till förmån för detta bränsle.Omfattningen av dendifferentiering som krävs skulle emellertid vara relativt blygsam.
COALAFTER THE EUROPEANCOAL AND STEEL COMMUNITY(ECSC) TREATY EXPIRES
KOLETSROLL EFTERDET ATT EKSG-FÖRDRAGETLÖPER UT
The world coal market is a stable market,with abundant resources and a wide geopolitical diversityof supply.Even in the long term,with growing world demand,the risk of any prolonged disruption ofsupply,even if it cannot be ruled out altogether,is minimal.Coal is imported into the European Community primarily from its partners within the International Energy Agency (IEA) or fromcountries with which the Community or the Member States have signed trade agreements.Thesepartners represent guaranteed suppliers.
Världsmarknaden för kol är en stabil marknad kännetecknad av ett resursöverflöd och en storgeopolitisk variation av utbudet.Även på lång sikt och i ett läge med ökad efterfrågan i hela världenär risken för ett långvarigt avbrott i försörjningen minimal även om den inte helt kan uteslutas. För Europeiska gemenskapen kommer importen av kol huvudsakligen från dess partner i Internationellaenergiorganet (IEA) eller från stater med vilka gemenskapen eller medlemsstaterna har undertecknathandelsavtal.Dessa partner är säkra leverantörer.
At Community level,coal is regulated by the Treaty establishing the European Coal and Steel Community (ECSC Treaty),which was signed in Paris on 18 April 1951.Several regulations have beenadopted on the basis of this Treaty,including Council Decision No3632/93/ECSC of 28 December
På gemenskapsnivå regleras kolet genom Fördraget om upprättandet av europeiska kol- ochstålgemenskapen (EKSG-fördraget) undertecknat i Paris den 18 april 1951.Flera bestämmelser harantagits på grundval av detta fördrag,däribland kommissionens beslut nr 3632/93/EKSG av den 28 december 1993 om gemenskapsregler för statsstöd till kolindustrin(72
The ECSC Treaty,along with the rules adopted in application thereof,expires on 23 July 2002.Weneed to look,therefore,at a future Community system that will have to incorporate a componentwhich has become very significant in recent decades,namely,State aid.Expiry of the ECSC Treatyshould also provide the opportunity for a wide-ranging review of the place of coal among the Community’s other sources of primary energy.
EKSG-fördraget samt de bestämmelser som har fastställts genom tillämpning av detta fördrag löperut den 23 juli 2002.Därefter krävs det att man funderar över ett framtida gemenskapssystem somäven måste omfatta frågan om statligt stöd,som blivit mycket aktuell under senare årtionden. Att EKSG-fördraget löper ut innebär också ett tillfälle till att göra en omfattande granskning av kolets rollbland gemenskapens andra källor för primärenergi.
1950–2000:the main objectives of coal in the Community
1950–2000:de viktigaste målen för gemenskapens kol
Coal held a prime position in the supply of Europe’s energy,a position enshrined in the ECSC Treaty.Indeed,the Treaty lays down that the institutions of the Community must ‘ensure an orderly supplyto the common market,taking into account the needs of third countries’(Article 3(a)) and ‘promotethe growth of international trade and ensure that equitable limits are observed in export pricing’(Article 3(f)).
Kol hade en framträdande plats i gemenskapens energiförsörjning,något som även fastslogs i EKSG-fördraget.Där fastställs att gemenskapens institutioner skall ”försäkra sig om en jämn försörjning avden gemensamma marknaden med hänsyn till tredje lands behov”(artikel 3 a) och ”främjautvecklingen av den internationella handeln och se till att de priser som tillämpas på utländskamarknader hålls inom skäliga gränser”(artikel 3 f).
In the first years of application of the Treaty,coal’s contribution to energy supplies was providedexclusively by a flourishing Community industry in the process of modernisation.A few years later,however,saw the addition of coal imports from third countries.These imports gradually began tocompete with Community coal.
Under de första åren som fördraget tillämpades tillhandahöll den blomstrande gemenskapsindustrinsom då höll på att moderniseras ensam det kol som behövdes för energiförsörjningen.Ett par årsenare utökades försörjningen med kolimport från tredje land och gradvis började denna konkurreramed gemenskapskolet.
The oil crises of the 1970s,which came at a time when the Club of Rome was considering limits togrowth,put the issue of security of energy supply back on the agenda.In the light of these crises the Member States placed the emphasis on substitution policies designed to reduce their dependenceon oil.Thus,the use of coal was one of the policies that helped to counter the oil shocks. Ambitious RTD and demonstration programmes were also set up at Community level,and national strategies tocounter oil dependence focused,among other things,on encouraging coal production in the Community and coal imports from third countries.
Oljekrisen under 1970-talet,som kom vid en tid då Romklubben funderade över gränser förtillväxten,gav frågan om en trygg energiförsörjning ny aktualitet.Mot bakgrund av dessa kriserbetonade medlemsstaterna ersättningsstrategier som var utformade för att minska derasoljeberoende.Användningen av kol var således en av de strategier som användes för att minskaoljeberoendet.Ambitiösa FoTU- och demonstrationsprogram inrättades också på gemenskapsnivåoch nationella strategier för att motverka oljeberoendet fokuserade bland annat på att uppmuntrakolproduktionen i gemenskapen och kolimporten från tredje land.Dessa strategier hade mycketolika resultat.
In the face of an increasingly dynamic international market,the Community coal industry was forced,at the beginning of the 1980s,to begin root and branch restructuring,all the more so because ofdecisions to expand taken some years earlier.In terms of supply,imported coal gradually took overfrom Community coal,although without any increase in the risk of disruption of supply or priceinstability for coal.
Mot bakgrund av en alltmer dynamisk internationell marknad tvingades gemenskapens kolindustri ibörjan av 1980-talet att börja genomföra en djupgående omstrukturering,särskilt mot bakgrund avde expansionsbeslut som tagits några år tidigare.Vad gäller utbudet tog det importerade koletgradvis över från gemenskapskolet och detta skedde utan någon ökad risk för leveransstörningareller prisinstabilitet för kol.
While security of supply was the watchword of the 1970s,the 1990s saw the emergence ofenvironmental concerns.It is becoming increasingly obvious that coal could only play a part inenergy supply if it managed to control its impact on the environment.Technology will help to takeup this environmental challenge,which stems principally from climate change and acidification.
Om tryggad försörjning var slagordet för 1970-talet såg 1990-talet uppkomsten av miljöhänsyn dådet blev alltmer uppenbart att kol endast skulle kunna spela en roll i energiförsörjningen om det gickatt begränsa dess inverkan på miljön.Tekniken kommer att hjälpa till att anta denna miljöutmaningsom huvudsakligen uppstått genom klimatförändringarna och försurningen.
Thus,while the idea underlying the signing of the ECSC Treaty was to create a common market incoal,decisions concerning this source of energy,for the last 25 years at least,have been driven farmore by energy policy,especially security of supply,and environmental concerns.
Även om den grundläggande principen för undertecknandet av EKSG-fördraget var att skapa engemensam marknad för kol,har de beslut som avser denna energikälla,åtminstone under de senaste25 åren,i allt högre grad styrts av energipolitiken,särskilt strävan efter trygg energiförsörjning ochmiljöhänsyn.
COAL MARKET
KOLMARKNADEN
(in million tonnes)
(i miljoner ton)
Community production Consumption Imports
Gemenskapens produktion Förbrukning Import
The European Community also produces 235 million tonnes of lignite (the equivalent of 70 million
I Europeiska gemenskapen produceras även 235 miljoner ton lignit (motsvarande 70 miljoner tke (
In 1999,coal production in the European Union amounted to around 100 million tonnes,split asfollows:France = 4 millions tonnes;Germany = 41 millions tonnes;United Kingdom = 36 millionstonnes;and Spain = 16 million tonnes.
Kolproduktionen i Europeiska unionen uppgick 1999 till ca 100 miljoner ton,uppdelad på följandesätt:Frankrike = 4 miljoner ton;Tyskland = 41 miljoner ton;Förenade kungariket= 36 miljoner tonoch Spanien = 16 miljoner ton.
Despite the process started in 1965 to restructure,modernise and streamline the coal industry,whichwas accompanied by massive aid granted by the Member States,most of the coal produced in the Community cannot compete with imports from third countries.The various aid mechanisms put inplace,the current arrangements being governed by Decision No3632/93/ECSC pursuant to Article 95of the ECSC Treaty,have not managed to produce an economic solution to the structural crisisaffecting the European coal industry.Indeed,what progress has been made in terms of productivityhas not been enough to cope with the prices prevailing on the international markets.
Trots den process som startade 1965 och som gick ut på att omstrukturera,modernisera ochrationalisera kolindustrin och som åtföljdes av ett massivt stöd från medlemsstaterna,kanhuvuddelen av det kol som produceras i gemenskapen inte konkurrera med import från tredje land.De olika stödmekanismer som vidtagits,och som för närvarande regleras av beslut nr 3632/93/EKSG ienlighet med artikel 95 i EKSG-fördraget,har inte lyckats åstadkomma någon ekonomisk lösning påden strukturkris som påverkar den europeiska kolindustrin.De framsteg som gjorts vad gällerproduktivitet har inte varit tillräckliga för att gemenskapens kol skall kunna konkurrera med de prisersom råder på de internationella marknaderna.
With the exception of a certain amount of potential in the United Kingdom,the objective of acompetitive Community coal industry on international markets is completely out of the questiondespite the efforts made by production companies,both technologically and organisationally,toimprove productivity.This is explained primarily by increasingly unfavourable geological conditionsthrough the gradual exhaustion of the most readily accessible deposits and the relatively low level ofthe price of coal on international markets.
Med undantag för en viss potential i Förenade kungariket är målet att göra gemenskapenskolindustri konkurrenskraftig på de internationella marknaderna helt orealistiskt trots företagensansträngningar,både tekniska och organisatoriska,för att förbättra produktiviteten.Detta förklarashuvudsakligen av de allt mer ogynnsamma geologiska förhållanden,av den gradvisa uttömningen avde fyndigheter som är lättast tillgängliga och det relativt låga priset för kol på de internationellamarknaderna.
Under the National Coal Pact agreed between the two sides of industry in 1995 coal extraction isgradually being phased out and will stop completely in 2005.All mines therefore form part of aclosure plan and receive aid to reduce activities for the exclusive coverage of operating losses.
I enlighet med den nationella kolpakten som branschens två parter kom överens om 1995 skallutvinningen av kol gradvis avvecklas och den kommer att upphöra helt och hållet 2005.Samtligagruvor omfattas därför av en stängningsplan och de erhåller stöd för att minska verksamheten så attendast driftsförlusterna täcks.
Because of the severity of social and regional problems,the French Government has not been able tokeep to the 2002 deadline provided for by Decision No3632/93/ECSC.Given the extremely difficultoperating conditions,however,coal-mining could well stop before the end of 2005.There has been aconstant increase in production costs which in 2000 should reach EUR 170/tonne (compared withthe price of imported coal of EUR 35–40/tonne).
På grund av allvarliga sociala och regionala problem har den franska regeringen inte kunnat hållatidsfristen 2002 som fastställdes genom beslut nr 3632/93/EKSG.Med tanke på de extremt svåradriftsvillkoren kan kolbrytningen mycket väl upphöra före utgången av 2005.Produktionskostnaderna har ökat konstant och kommer under år 2000 att nå 170 euro/ton (jämförtmed priset för importerad kol på 35–40 euro/ton).
Spain has adopted a restructuring plan for the period 1998–2005 which provides for an annualdecrease in production,which should be no more than 14.5 million tonnes in 2002.Even though thisplan provides for a gradual reduction in aid to current production of the order of 4% per year,coal-mining in Spain has very little prospect of being competitive.Production costs are currently at a levelof EUR 130–140/tonne.
Spanien har antagit en omstruktureringsplan för perioden 1998–2005 i vilken en årlig minskning iproduktionen (som inte får överstiga 14,5 miljoner ton 2002) fastställs.Även om det i denna planfastställs en gradvis minskning av stödet för den nuvarande produktionen på ca 4procent per år harkolbrytningen i Spanien knappast någon möjlighet att bli konkurrenskraftig.Produktionskostnadernaligger för närvarande på nivån 130–140 euro/ton.
In recent years the Spanish Government has granted annual aid of the order of EUR 1 billion,asignificant proportion of which (70%) is in the form of aid to current production.While several minesare already covered by a closure plan,and thus receive aid to reduce activity,a large proportion ofproduction still receives operating aid.This category of aid is set aside in principle for productionunits that can improve their economic viability by reducing production costs.
Under de senaste åren har den spanska regeringen beviljat ett årligt stöd på ca 1 miljard euro,enbetydande del av detta (70procent) i form av stöd till den nuvarande produktionen.Även om fleragruvor redan omfattas av en stängningsplan,och således erhåller stöd för att minska verksamheten,får en stor del av produktionen fortfarande driftsstöd.Denna stödkategori är i princip reserverad förproduktionsenheter som kan förbättra sin ekonomiska bärkraft genom att minskaproduktionskostnaderna.
The restructuring plan adopted by Germany in 1997 provides for a reduction in coal production to26 million tonnes in 2005.Coal-mining in Germany has no prospect of competing with imported coalin the long term.Production costs,due to increasingly difficult geological conditions,have decreasedvery little since 1994 and are currently running at EUR 130–140/tonne.
I den omstruktureringsplan som antogs av Tyskland 1997 fastställs en minskning av kolproduktionentill 26 miljoner ton 2005.Kolbrytningen i Tyskland har på lång sikt inga möjligheter att konkurreramed importerat kol.På grund av allt svårare geologiska villkor har produktionskostnaderna minskatmycket lite sedan 1994 och de ligger för närvarande på 130–140 euro/ton.
In 1999 the German Government granted aid totalling EUR 4.6 billion,of which more than 4 billionwere to current production.Under the 1997 restructuring plan the global aid package should begradually reduced to EUR 2.8 billion in 2005.
Under 1999 beviljade den tyska regeringen stöd på sammanlagt 4,6 miljarder euro,av vilket över 4 miljarder går till den nuvarande produktionen.I enlighet med omstruktureringsplanen från 1997skall det totala stödpaketet gradvis minskas till 2,8 miljarder euro 2005.
As a result of concentrating activities in the most productive mines and sustained efforts to improveviability,the United Kingdom is the only Community country where the coal industry has received no State aid since 1995.That said,a number of factors,including the sudden fall in prices on theinternational markets in 1999,have compelled the British authorities to consider granting aid,albeiton a very modest scale,of around GBP 110 million over the period 2000–02.
Som ett resultat av att man har koncentrerat åtgärderna till de mest produktiva gruvorna och tackvare ihärdiga ansträngningar för att förbättra livskraften är Förenade kungariket det endagemenskapsland där kolindustrin inte har fått något statligt stöd sedan 1995.Ett antal faktorer,inbegripet det plötsliga prisfallet på de internationella marknaderna 1999,har emellertid tvingat debrittiska myndigheterna att överväga att bevilja stöd,om än på en mycket blygsam nivå,på ca 110miljoner brittiska pund för perioden 2000–2002.
The aim of the assistance plan in the United Kingdom is to provide temporary support — until theexpiry of the ECSC Treaty — to production units that are economically and financially viable in thelong term but which are experiencing certain temporary problems that could result in their closure.
Syftet med Förenade kungarikets stödplan är att tillhandahålla ett tillfälligt stöd – fram till dess att EKSG-fördraget löper ut – för produktionsenheter som är ekonomiskt och finansiellt livskraftiga pålång sikt men som har vissa tillfälliga problem som skulle kunna leda till att de stängs.
When the ECSC Treaty expires,in the absence of any financial support measures,the large majority ofthe European coal industry would be condemned to disappear in the very short term.Such anevolution would only increase the uncertainties which are likely to remain regarding the long termenergy supply of the European Union.
Om det när EKSG-fördraget löper ut inte finns finansiella stödåtgärder att tillgå kommer stora delarav den europeiska kolindustrin förmodligen att försvinna mycket snart.En sådan utveckling skullebara öka den osäkerhet som förmodligen fortfarande kommer att sätta sin prägel på den långsiktigaenergiförsörjningen i Europeiska unionen.
The orientations for a future support regime for Community coal when the ECSC Treaty expires couldincorporate the two fundamental objectives which have emerged since the Treaty was signed,mentioned at point (1) above.Coal could thus play a part in the security of energy supply in the European Community while taking account of the environmental dimension.
Ett stödsystem för gemenskapens kolindustri,efter det att EKSG-fördraget löper ut,skulle kunnaomfatta de två grundläggande mål som har framträtt sedan undertecknandet av EKSG-fördraget ochsom anges under punkt 1 ovan.Kolet skulle härigenom kunna fortsätta att spela en roll förtryggandet av Europeiska gemenskapens energiförsörjning samtidigt som miljöhållbarheten beaktas.
If the intention is to guarantee the longterm availability of some European coal production capacityin order to cover possible risks which could affect the energy market,a future for Community coalcan only be envisaged if it is accompanied by a mechanism of intervention by public authorities.
För att kunna garantera att det på längre sikt finns en viss europeisk kolproduktionskapacitet,så atteventuella störningar på energimarknaden inte får så stort genomslag,måste de offentligamyndigheterna utarbeta en interventionsmekanism för gemenskapens kolindustri.
Such a regime would make it possible to guarantee the maintenance of access to reserves.For thatpurpose,a minimum quantity of subsidised coal should be produced,not for production as such,butto keep the equipment in an operating condition and to retain the professional qualifications of anucleus of miners and technological expertise.This base would thus contribute to strengthening thesecurity of supply of the longterm Community.
Genom ett sådant system bör man kunna garantera tillgången på reserver.För detta ändamål måsteden subventionerade kolbrytningen behållas på en miniminivå,inte för produktionen som sådan,utan för att hålla anläggningarna i driftsdugligt skick samt för att behålla de professionellakunskaperna hos en kärntrupp av gruvarbetare och teknisk expertis.Denna grund skulle bidra till attstärka den långsiktiga försörjningen i gemenskapen.
It would include coal,but also possibly other energy resources such as renewable energy.In additionto the aim of security of supply,this renewable energy would contribute directly to the promotion ofenvironmental objectives,in particular under the Kyoto Protocol.
Den skulle omfatta kol,men eventuellt även andra energikällor,som förnybara energislag.Utöversyftet att stärka försörjningstryggheten skulle sådan förnybar energi direkt bidra till att uppnåmiljömålen,särskilt i samband med Kyotoprotokollet.
Any reflection on the future framework for Community coal should also consider the situation in thecountries that have applied for accession to the European Union.This issue is particularly relevant forthe two principal producers of coal in central and eastern Europe,namely,Poland and the Czech Republic, especially as Poland alone currently accounts for production levels equivalent to the fourproducer countries in the Community.
I diskussionerna om den framtida ramen för gemenskapens kol måste man även ta hänsyn till läget ide länder som har ansökt om medlemskap till Europeiska unionen.Denna fråga är särskilt relevantför de två viktigaste kolproducenterna i Central- och Östeuropa,nämligen Polen och Tjeckien,särskiltsom Polen ensam för närvarande svarar för produktionsnivåer som motsvarar de fyraproducentländerna i gemenskapen.
In 1999 Poland produced 112 million tonnes of coal,as against 14 million tonnes in the Czech Republic. Other central and east European countries also produce coal,albeit in practically negligiblequantities.These are Bulgaria,Hungary and Romania,which each produce 2 to 3 million tonnes ofcoal per year.In addition to coal they also produce 186 million tonnes of lignite (equivalent of 55million tce).
1999 producerade Polen 112 miljoner ton kol,jämfört med 14 miljoner ton i Tjeckien.Även andracentral- och östeuropeiska länder producerar kol,om än i praktiskt taget försumbara mängder.Dessaär Bulgarien,Ungern och Rumänien som vardera producerar 2 till 3 miljoner ton kol per år.Förutomkol producerar de också 186 miljoner ton lignit (motsvarande 55 miljoner tke).
Following an initial phase of restructuring in 1993,accompanied by a significant wave ofprivatisation,the Czech Republic is currently in the process of a second restructuring phase of its coalindustry.
Efter en inledande omstruktureringsfas 1993,åtföljd av en betydande privatiseringsvåg,är Tjeckienför närvarande mitt uppe i en andra omstruktureringsfas av sin kolindustri.
Poland adopted a restructuring plan for the period 1998–2002,providing for a lowering ofproduction to 100 million tonnes in 2002 (as against 148 million tonnes in 1990) and a reduction injobs to 128 000 miners (as against 391 100 in 1990).In the middle of the 1980s Poland was the fourthbiggest exporter of coal to the European Union.After losing market share at the end of the1980s/beginning of the 1990s,coal exports have gradually increased to around 12% (approximately20 million tonnes) of coal imports into the European Union.
Polen antog en omstruktureringsplan för perioden 1998–2002,enligt vilken produktionen skallminskas till 100 miljoner ton 2002 (jämfört med 148 miljoner ton år 1990) och antalet gruvarbetareskall minskas till 128 000 (jämfört med 391 100 år 1990).Under mitten av 1980-talet var Polen denfjärde största exportören av kol till Europeiska unionen.Efter det att landet förlorademarknadsandelar i slutet av 1980-talet/början av 1990-talet har kolexporten gradvis ökat till ca12procent (ungefär 20 miljoner ton) importerad kol till Europeiska unionen.