natgillin/translations-raw huggingface dataset:
e memorandum signed by OLAF and Europol in 2004 makes provision for the enhancement of exchanges of strategic and technical information, and information exchanges on risk assessment and analysis in areas of commoninterest.
Samförståndsprotokollet mellan OLAF och Eurojust 2003 föreskriver ett ömsesidigt informationsutbyte och samarbete för att skydda gemenskapernas ekonomiska intressen. OLAF och Eurojust antog 2004 tillämpningsföre-skri er för att genomföra avtalet.
In 2005, OLAF and Europol stepped up theircollaboration, particularly on smuggling and euro counterfeiting.
En kontaktgrupp OLAF–Eurojust har inrättats för att utöva tillsyn över hur avtalet genomförs. Gruppen har hållit regelbundna möten under 2005.
OLAF also maintains contacts with international authorities such as Interpol and the World Customs Organisation (WCO).
Inom denna ram samarbetar Eurojust med OLAF och de nationella myndigheterna om era ärenden
) COM(2001) 272 nal (OJ C 240 E, 28.8.2001), amended in 2002 as a result of the comments of the Court of Auditors and the European Parliament (COM(2002) 577 nal).
) KOM(2001) 272 slutlig, EGT C 240E, 28.8.2001, ändrad 2002 med anledning av revisionsrättens och Europaparlamentets kommentarer, KOM(2002) 577 slutlig.
) Convention, drawn up on the basis of Article K.3 of the Treaty on European
) Konvention som utarbetats på grundval av artikel K.3 i Fördraget om
Union, on the Protection of the European Communities’ Financial Interests, signed in Brussels on 26 July 1995 (OJ C 316, 27.11.1995).
Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas nansiella intressen, undertecknad i Bryssel den 26 juli 1995, EGT C 316, 27.11.1995.
In 2001, the Commission adopted a Green Paper (30) intended to launch debate on the establishment of a European prosecutor in the interests of combating more e ectively criminal activity detrimental to the nancial interests of the European Communities.
Fem år e er det att den övergripande strategin lanserades har insatserna gett positiva resultat.
Article III-274 of the Treaty establishing a Constitution for Europe, adopted by the European Council in June 2004 but not yet ratified by the Member States, stipulates that the Council, acting unanimously and a er approval by the European Parliament, may establish a European Prosecutor’s Office on the basis of Eurojust in order to combat offences detrimental to the Union’s nancial interests. e Prosecutor’s Office would be empowered to investigate, pursue and send for prosecution the authors of such offences and their accomplices.
Såsom framgår av sammanfattningen ovan har väsentliga framsteg gjorts i alla viktiga frågor avseende skyddet av Europeiska gemenskapernas ekonomiska intressen. Däremot har skärpningen av den straffrättsliga aspekten saktat av.
(29) Council Framework Decision 2002/584/JHA on the European arrest warrant and the surrender procedures between Member States (OJ L 190, 18.7.2002).
Åtgärderna för att förbereda inrättandet av en europeisk åklagarmyndighet har
(30) Green Paper on criminal-law protection of the nancial interests of the
(30) Grönbok om straffrättsligt skydd av Europeiska gemenskapens ekonomiska intressen och inrättande av en europeisk åklagare, KOM(2001) 715.
(27) First protocol to the Convention on the Protection of the European Communities’ Financial Interests (OJ C 313, 23.10.1996).
(27) Första protokollet till konvention som utarbetats på grundval av artikel K.3 i Fördraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas nansiella intressen, EGT C 313, 23.10.1996.
Protocol on the interpretation, by way of preliminary rulings, by the Court of Justice of the European Communities of the Convention on the Protection of the European Communities’ Financial Interests (OJ C 151, 20.5.1997).
Protokoll om förhandsavgörande av Europeiska gemenskapernas domstol angående tolkningen av konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas nansiella intressen, EGT C 151, 20.5.1997.
Second protocol to the Convention on the Protection of the European Communities’ Financial Interests, Joint Declaration concerning Article 13(2) — Commission declaration concerning Article 7 (OJ C 221, 19.7.1997).(28) Report from the Commission — ‘Implementation by Member States of the Convention on the Protection of the European Communities’ Financial Interests and its protocols’, COM(2004) 709).
Andra protokollet till konventionen om skydd av Europeiska gemenskapens nansiella intressen, Gemensam förklaring om artikel 13.2 – Kommissionens förklaring om artikel 7, EGT C 221, 19.7.1997. (28) Rapport från kommissionen ”Medlemsstaternas genomförande av konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas nansiella intressen och protokollen till denna”, KOM(2004) 709.
Community and the establishment of a European prosecutor (COM(2001) 715).
överlämnande mellan medlemsstaterna, EGT L 190, 18.7.2002.
ANNUAL REPORT 2005 FROM THE COMMISSION ON THE PROTECTION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES’ FINANCIAL INTERESTS FIGHT AGAINST FRAUD
ÅRSRAPPORT 2005 FRÅN KOMMISSIONEN SKYDD AV GEMENSKAPERNAS EKONOMISKA INTRESSEN BEDRÄGERIBEKÄMPNING till exempel tillfälligt avstannat i avvaktan på att fördraget om konstitutionen ratificeras. ceras.
As shown in the summary above, significant progress has been achieved in each of the main strategic guidelines for the protection of the European Communities’ nancial interests.
Av alla åtgärder som planerades för programperioden hade 75 % genomförts helt före den 31 december 2005, 9 % delvis genomförts på utsatt tid och åtgärderna fortsätter.
Of all the actions planned for the whole of the programming period, 75 % were carried out in full prior to 31 December 2005, while 9 % were partially carried out within the stipulated time frame and are ongoing, 14 % were postponed to 2006, and 10 % have been provisionally orde nitively suspended, largely for reasons outside the Commission’s control.
Ytterligare 14 % har överförts till 2006 medan 10 % är tillfälligt eller permanent vilande, huvudsakligen på grund av omständigheter utanför kommissionens kontroll.
Results of the ght againstfraud: statistics concerning fraud and other irregularities reported by the Member States under sectoral regulations
Resultat av bedrägeribekämpningen: statistik över bedrägerier och andra oegentligheter som anmältsav medlemsstaterna enligt sektorsförordningarna
). e following table provides a sectoral breakdown of irregularities re- ported in 2005 and the amounts concerned (36
Nedanstående tabell sammanfattar antalet anmälda oegentligheter år 2005 samt de berörda beloppen på varje område (36).
Number of irregularities and the amounts, 2005
Tabell – Antal oegentligheter och belopp – år 2005
Field ted intentionally and constitutes a criminal act that only a judge may de ne as such (37). e real nancial impact of fraud can be measured only at the end of legal proceedings.
Område stol (37). De faktiska ekonomiska konsekvenserna av bedrägeri kan därför bara beräknas när det rättsliga förfarandet avslutats.
As regards own resources, suspicions of fraud account for approximately 20 % of the cases of irregularities notified in 2005 and involve an amount of some EUR 95.2 million.
I fråga om egna medel föreligger misstanke om uppsåtligt bedrägeri i cirka 20 % av de ärenden som anmäldes 2005, och som omfattar totalt cirka 95,2 miljoner euro.
For agricultural expenditure, suspicions of fraud account for approximately 13 % of the cases of irregularities notified and involving an amount of some EUR 21.5 million, equivalent to 0.05 % of the total EAGGF Guarantee Section appropriations.
I fråga om jordbruksutgifter misstänks bedrägerier i cirka 13 % av de ärenden som anmäldes, vilka omfattar sammanlagt cirka 21,5 miljoner euro, motsvarande 0,05 % av de sammanlagda anslagen till EUGFJ:s garantisektion.
For the Structural Funds, approximately 15 % of the irregularities notified and involving an amount of EUR 205 million were attributed to fraud and accounted for some 0.53 % of the total appropriations for the Structural Funds and the Cohesion Fund.
I fråga om strukturfonderna misstänks bedrägerier i cirka 15 % av de anmälda ärendena, som omfattar totalt 205 miljoner euro, vilket motsvarar cirka 0,53 % av de sammanlagda anslagen till strukturfonderna och Sammanhållningsfonden.
For preaccession funds, fraud accounted for approximately 18 % of the irregularities notified and involving an amount of some EUR 1.77 million, equivalent to 0.06 % of the total appro- priations under the Phare (38), Sapard (
I fråga om stöd inför anslutningen misstänks bedrägeri i cirka 18 % av de anmälda ärendena, som avser totalt cirka 1,77 miljoner euro, vilket motsvarar 0,06 % av de sammanlagda anslagen från PHARE (38),
4 1 with 2004 (4 982 cases in 2005) (
Stöd inför anslutning Totalt
). e amount a ected by irregularities in 2005 is around EUR 322 million, as compared with EUR 212 million in 2004, an increase of 52 %.
Det är viktigt att skilja bedrägerier från oegentligheter. Bedrägeri är per definition en uppsåtlig handling som kan utgöra brott och får därför endast prövas i dom-
It is important to distinguish between fraud and irregularities.
Antalet upptäckta och anmälda bedrägerier och oegentligheter (avseende belopp över 10 000 euro) var en ökning på 55 % jämfört med 2004 (år 2005 anmäldes 4 982 ärenden) (41).
Fraud is de ned as an irregularity that is commit- is increase could be explained, in particular, by better communication by some Member States and by the fact
Under 2005 berörde oegentligheterna cirka 322 miljoner euro, jämfört med 212 miljoner euro år 2004, vilket är 52 % er oegentligheter.
(37) See the de nition in Article 1 of the Convention on the Protection of the
Ökningen kan bland annat bero på att vissa medlemsstater blivit bättre på att anmäla ärenden, och på att vissa med-
European Communities’ Financial Interests of 26 July 1995 (OJ C 316, 27.11.1995).
(37) Se de nitionen i artikel 1 i konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas nansiella intressen av den 26 juli 1995, EGT C 316, 27.11.1995.
No 3906/89, (OJ L 375, 23.12.1989).
(38) Rådets förordning (EEG) nr 3906/89 av den 18 december 1989 om ekonomiskt stöd till Ungern och Polen, EGT L 375, 23.12.1989.
(39) Sapard (agricultural preaccession instrument), Regulation (EC) No
(39) SAPARD (det särskilda föranslutningsprogrammet för jordbruket och
(33) See in particular Article 3(1) of Council Regulation (EEC) No 595/91 of 4 March 1991 (OJ L 67, 14.3.1991), Commission Regulation (EC) No 1681/94 of 11 July 1994 (OJ L 178, 12.7.1994) and Commission Regulation (EC) No 1831/94 of 26 July 1994 (OJ L 191, 27.7.1994) as regards expenditure and Article 6(5) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 of 22 May 2000 (OJ L 130, 31.5.2000) as regards traditional own resources.
(33) I fråga om utgi er, se särskilt artikel 3.1 i rådets förordningar (EEG) nr 595/91 av den 4 mars 1991, EGT L 67, 14.3.1991, kommissionens förordning (EG) nr 1681/94 av den 11 juli 1994, EGT L 178, 12.7.1994, och kommissionens förordning (EG) nr 1831/94 av den 26 juli 1994, EGT L 191, 27.7.1994. I fråga om traditionella egna medel se artikel 6.5 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 av den 22 maj 2000 EGT L 130, 31.5.2000.
A similar obligation exists for countries eligible for preaccession funds.(34) e OLAF operational activity report deals with this matter.
En liknande skyldighet föreligger för länder som tar emot stöd inför anslutning.(34) OLAF:s verksamhetsrapport tar upp denna fråga.
(35) SEC(2006) 911.(36) e statistics given in this chapter relate to expenditure in respect of which the Member States have reported fraud and other irregularities.
(35) SEK(2006) 911.(36) Statistiken i det här avsnittet avser utgi er för vilka medlemsstaterna anmält bedrägerier och andra oegentligheter.
(41) e gures published in the 2004 report have been updated.
(41) Siffrorna i rapporten för år 2004 har uppdaterats.
Table 2.2 — Notification of cases of irregularitiesin the area of agricultural expenditure,2000–05 (amounts in million EUR)
Tabell 2.2 – Anmälda oegentligheter avseende jordbruksutgifter år 2000–2005 (belopp imiljoner euro)
4 000 that some Member States have entered into the Ownres system cases of undischarged transit operations that were subsequently, although belatedly, discharged. e bald increase of 55 % does not therefore justify any conclusion as to the actual situation regarding fraud and other irregularities.
4 000 lemsstater i OWNRES-systemet redovisat ärenden som avser oavslutade transiteringar, vilka sedan avslutats ganska sent. Därför kan ökningen på 55 % inte ligga till grund för några slutsatser om den faktiska situationen i fråga om bedrägerier eller andra oegentligheter.
Table 2.1 — Notification of cases of irregularitiesand fraud reported by the Member States in the area of traditional own resources,2000–05 (amounts in million EUR)
Tabell 2.1 – Medlemsstaternas anmälningar av oegentligheter och bedrägerier med traditionella egna medel – år 2000–2005 (belopp i miljoner euro)
4 000 e nancial impact of the irregularities notified in 2005 accounts for around 1.56 % of the Structural and Cohesion Fund appropriations (EUR 38 430 million) for 2005. e nal impact will not be known until the programmes have been wound up.
4 000 belopp för vilka oegentligheter anmäldes uppgick 2005 till cirka 1,56 % det årets anslag till strukturfonderna och Sammanhållningsfonden (38 430 miljoner euro). De slutliga beloppen kan beräknas först när programmen avslutats.
Number of communications
Antal meddelanden
Amount established
Fastställda belopp (miljoner euro)
Table 2.4 — Irregularities and amounts notified by the Member States and the accession countries (1
Tabell 2.4 – Oegentligheter och belopp som anmälts av medlemsstaterna och de anslutande länderna (1
) concerning preaccession funds, 2002–05 (2
) avseende stöd inför anslutning – år 2002–2005 (2
Cases
År
(1) Bulgaria and Romania.(2) e gures published in the 2004 report have been updated (the allocation of cases per year was corrected and 10 new cases concerning the years 2002 to 2004 were notified in 2005).
(1) Bulgarien och Rumänien.(2) Siffrorna i rapporten för år 2004 har uppdaterats (ärendenas fördelning över åren har korrigerats och tio nya ärenden som anmäldes 2005 avsåg egentligen år 2002–2004).
) is column includes reports from Cyprus and Malta under Regulation (EC) No 555/2000.
) Kolumnen tar även hänsyn till rapporterna från Cypern och Malta enligt förordning (EG) nr 555/2000.
The quality of notifications concerning irregularities has improved slightly in comparison with 2004, particularly with regard to the estimation of the irregular amounts by the national authorities.
Kvaliteten på anmälningarna har stigit något jämfört med 2004, framför allt när det gäller de nationella myndigheternas beräkning av berörda belopp.
Nevertheless, this effort must be maintained in order to permit a more detailed analysis.
Ansträngningarna bör dock fortsätta, för att möjliggöra en mer ingående analys.
e number of irregularities concerning Phare and Sapard funds for 2005 is markedly higher than the number ofcases notified for the previous years.
Under 2005 anmäldes klart er oegentligheter avseende anslagen från PHARE- och SAPARD-fonderna än under de föregående åren.
On the other hand, the number of irregularities concerning ISPA has not changed; an explanation for this could be the transformation of ISPA into a Structural Fund for the new Member States upon their accession to the Union in 2004. e presumed nancial impact of the irregularities increased for ISPA and Phare but fell for Sapard.
Däremot var antalet anmälningar av- seende ISPA oförändrat, vilket kan bero på att ISPA omvandlades till en strukturfond för de nya medlemsstaterna vid utvidgningen 2004. Oegentligheternas beräknade budgetkonsekvenser ökade för ISPA och PHARE, men minskade för SAPARD.
For 2005, the total amount of irregularities notified amounts to EUR 16 799 703, or some 0.55 % of the total amountsallocated (EUR 3 015.9 million).
Under 2005 uppgick det totala beloppet som berördes av anmälda oegentligheter till 16 799 703 euro, det vill säga cirka 0,55 % av de sammanlagt beviljade beloppen (som uppgick till 3 015,9 miljoner euro).
A separate Commission paper itemises all the new measures reported by the Member States in 2005 (43
De bestämmelser som presenteras nedan har valts ut som
In France, an amendment to the code of criminal procedure means that the rules on repeat offenders now apply to offences committed by someone previously convictedby a court in another Member State. is makes it easierto combat those committing offences (including offences detrimental to the Communities’ nancial interests) inseveral Member States.
E er en ändring av den franska straffprocesslagen tillämpas nu bestämmelserna om återfall i brott även på personer som fällts för brott av en domstol i någon annan medlemsstat. Det gör det lättare att ingripa mot brott (även sådana som skadat gemenskapernas ekonomiska intressen) som begåtts i era medlemsstater.
Harm to the nancial interests of the European Communities is now a specific offence in Slovakia’s criminal code.
Slovakien har infört en särskild brottsrubricering för gärningar som skadar Europeiska gemenskapernas ekonomiska intressen.
It is punishable by prison sentences ranging from six months to 12 years.
Påföljden för brottet är frihetsberövande i 6 månader till 12 år.
e Member States have reported the adoption of many horizontal measures, i.e. measures that help protect the Communities’ nancial interests but are not confined to a specific sector. ese measures are very diverse: some concern prevention or recovery, but most relate to criminal law.
Lettland har infört en ny brottsrubricering för bedrägeri i IT-system som kompletterar be ntliga brottsrubriceringar (t.ex. bedrägeri och försäkringsbedrägeri).
Latvia has amended its criminal code to include a new offence: fraud in an automated data-processing system has been added to the existing offences of fraud and insurance fraud.
Medlemsstaterna har anmält att era horisontella bestämmelser antagits, dvs. bestämmelser som bidrar till skyddet av gemenskapernas ekonomiska intressen utan att avse en viss sektor.
Greece has taken measures to prevent breaches of the rules governing the conclusion and execution of public contracts, and to ensure transparency and healthy competition.
Grekland har vidtagit åtgärder för att förebygga brott mot bestämmelserna om ingående och genomförande av offentlig upphandling, för att öka insynen och den sunda konkurrensen.
A law has been passed amending the provisions on money laundering, focusing particularly on protecting the Communities’ nancial interests.
En lag om ändring av bestämmelserna om penningtvätt ägnade särskild uppmärksamhet åt skyddet av gemenskapernas ekonomiska intressen.
A wide-ranging reform of the Lithuanian criminal code has introduced two new offences aimed at tackling smuggling and the receiving of smuggled goods in Lithuania or any other EU Member State.
E er en omfattande reform av Litauens brottsbalk har två nya brottsrubriceringar införts för smuggling och häleri med smuggelvaror för brott som begåtts i Litauen eller i någon annan av EU:s medlemsstater.
Spain has amended the implementing provisions for its tax act in order to improve the recovery of amounts unpaid by importers.
Spanien har ändrat tillämpningsföreskri erna för den allmänna skattelagsti ningen bland annat för att förbättra återvinningen av utestående importavgi er.
Italy has taken steps to improve the recovery of taxes and amounts due to the authorities.
Italien har vidtagit åtgärder för att förbättra återvinningen av skatter och avgi er till offentligrättsliga organ.
In Hungary, the provisions governing the recovery of Community resources and the associated Hungarian budget resources have been improved.
Ungern har förbättrat bestämmelserna om återvinning av EU-anslag och därmed sammanhängande anslag från ungerska staten.
The new rules facilitate the use of financial guarantees in the event of the irregular use of funds.
De nya bestämmelserna gör det lättare att begära ekonomisk säkerhet vid otillåten användning av anslagen.
The act in question is retroactive: it covers all Community funds — including pre- accession funds — for which financing agreements have been concluded since 1 January 2003 and Community own resources.
Lagen skall tillämpas retroaktivt på de EU-anslag – inklusive anslagen inför anslutningen – för vilka nansieringsavtal ingåtts e er den 1 januari 2003, samt på gemenskapens egna medel.
A Portuguese act provides for banking secrecy to be list ed where there is proof that a tax offence has been committed and the perpetrator has made false declarations.
Portugal har infört en lag om hävande av bankhemligheten om det nns bevis för att skattebrott begåtts och att gärningsmannen lämnat oriktiga uppgi er.
In Ireland, a new act considerably expands the scope for customs officers to seize money suspected to be the instrument or product of an offence anywhere on its territory.
Irland har antagit en ny lag som ger tulltjänstemännen mycket bättre möjligheter att inom hela territoriet förverka pengar som misstänks utgöra medel för eller vinning av brott.
(43) SEC(2006) 912. e Member States were asked to provide information only on measures that are more than a mere implementation of Community law.
(43) SEK(2006) 912. Medlemsstaterna har uppmanats att endast anmäla åtgärder som inte avser enkla genomförandeåtgärder för gemenskapens rättsakter.
Since the Commission’s report comes out annually, the lack of any new measures in 2005 in certain Member States cannot be interpreted as reflecting the general level of protection of nancial interests in those countries.
E ersom kommissionens rapport är årlig innebär inte det faktum att inga bestämmelser antagits under 2005 att vissa medlemsstater skulle ha sänkt den allmänna nivån på skyddet av gemenskapens ekonomiska intressen.
On the contrary, it may be the result of a higher level of activity in the preceding period.
Det kan tvärtom bero på att man varit mer aktiv under olåret.
e ght against VAT fraud is basically governed by national provisions.
Kampen mot momsbedrägerier styrs huvudsakligen av nationella bestämmelser.
A number of Member States (Belgium, Latvia, Hungary, Slovenia and Italy) have reported the adoption of measures aimed at strengthening action against such infringements, be it in terms of offences or proce-
Flera medlemsstater (Belgien, Italien, Lettland, Ungern och Slovenien) har anmält att de vidtagit åtgärder för att skärpa kampen mot denna typ av överträdelse, i fråga om både åtal och förfarande.
ANNUAL REPORT 2005 FROM THE COMMISSION ON THE PROTECTION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES’ FINANCIAL INTERESTS FIGHT AGAINST FRAUD speeds up the involvement of the competent authorities, is intended to prevent irregularities where this is still possible and to improve recovery where sums have already been unduly paid out.
ÅRSRAPPORT 2005 FRÅN KOMMISSIONEN SKYDD AV GEMENSKAPERNAS EKONOMISKA INTRESSEN BEDRÄGERIBEKÄMPNING sta innehåller en bestämmelse som skall förebygga missbruk av rättigheter på momsområdet.
Ireland has declared that it maintains its reservations concerning the inclusion of VAT in the Article 280 report (44).
Irland meddelar att man även fortsättningsvis reserverar sig mot att momsfrågor tas upp i den rapport som utarbetas enligt artikel 280 (44).
Spain has reported new measures taken to improve thesystem of on-the-spot controls in the dairy and fruit-and-vegetable sectors.
3.1.3 Nya bestämmelserom jordbruksutgifter
In Greece, a ministerial decision lays down the procedure for recovering sums paid illegally or unduly from the national budget to nal recipients for the implementation of programmes nanced by the European Social Fund (ESF) under the third Community support framework (46). e decision to recover amounts is taken by the special department of the Ministry of Employment and Social Security responsible for implementing ESF co-financing, which acts in its capacity as nal beneficiary of the ‘Promotion of employment and continuous training’ operational programme.
Litauens regering har vidtagit åtgärder för att utveckla och förbättra riskanalys- och riskhanteringssystemet avseende strukturfonderna (program inom stödmål 1), Sammanhållningsfonden, samt den nationella med nansieringen via fonderna.