natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The purpose of this brochure is to explain in a clear and concise way what the EU’s enlargement policy is about and how it is put into practice.
Ett växande medlemsantal har redan från början ingått som en del i utvecklingen av den europeiska integrationen.
Above all, this publication provides a response to frequently asked questions like, “Who decides?” and “How does an aspirant become a Member State?”.
Genom att vi funderar över vad vi skulle kunna bli, tvingas vi även att tänka på vad vi är idag och vad vi vill vara i framtiden.
A growing membership has been part of the development of European integration right from the start.
Syftet med denna broschyr är att på ett tydligt och kortfattat sätt redogöra för vad EU:s utvidgningspolitik går ut på och hur den tillämpas i praktiken.
The debate about enlargement is as old as the EU itself. Every time the EU accepts new members it changes.
I broschyren ges också en överblick över hur Europeiska unionen har utvidgats sedan starten, över läget just nu efter den största utvidgningsomgången någonsin (–), och över utsikterna till att ta in nya medlemmar.
Thinking about what we might become forces us to think about what we are now, and what we want to be in the future.
Broschyren innehåller dessutom svar på vissa vanliga frågor, såsom den om vilka som fattar beslut i utvidgningsprocessen och den om hur ett land som önskar ansluta sig till EU blir medlem av unionen.
I hope that reading this brochure will be both informative and easy, and that it will provide answers to your questions about EU enlargement.
Jag hoppas att ni kommer att finna broschyren både lärorik och lättläst, och att den kommer att ge er svar på era frågor om utvidgningen av EU.
The / enlargement to countries from Central and Eastern Europe and the Mediterranean has proven a great success for the EU, although it has been used as a scapegoat for all sorts of social and economic problems in Europe.
Utvidgningen och till länder i Central- och Östeuropa och Medelhavsområdet har visat sig vara en stor framgång för EU, även om den använts som syndabock för alla möjliga sociala och ekonomiska problem i Europa.
Actually, this last round of enlargement has expanded the area of peace, stability and democracy on our continent and
Genom denna utvidgningsomgång har nämligen området med fred, stabilitet och demokrati på vår kontinent utvidgats, och
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.It can be accessed on the Europa server (http://europa.eu/).
En stor mängd övrig information om Europeiska unionen är tillgänglig på Internet via Europa-servern (http://europa.eu/).
Information about the enlargement of the European Union can be found on the web site of the Directorate General for Enlargement (http://ec.europa.eu/enlargement/).
Information om utvidgningen av Europeiska unionen finns på webbplatsen för Generaldirektoratet för utvidgning (http://ec.europa.eu/enlargement/).
Cataloguing data can be found at the end of this publication.ISBN
Kataloguppgifter finns i slutet av publikationen.ISBN
European Commission, Directorate General for Enlargement, © European Communities
Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för utvidgning, © Europeiska gemenskaperna,
From to Member States .....................................................................................
Från till medlemsstater .....................................................................................
Who can join? ..........................................................................................................
Vilka länder kan bli medlemsstater? .........................................................................
Who decides? ..........................................................................................................
Vilka fattar beslut i utvidgningsprocessen? ...............................................................
How the enlargement process works: meeting the requirements ................................
Hur utvidgningsprocessen fungerar: att uppfylla kraven för medlemskap ...................
Helping candidates preparing for membership ........................................................
Stöd till länder som förbereder sig för medlemskap .................................................
The future .............................................................................................................
Framtiden ..............................................................................................................
From to Member States n March , leaders of six countries still recovering from the ravages of war met in Rome for the official signature of the
Från till medlemsstater en mars samlades ledarna för sex länder som fortfarande höll på att återhämta sig från krigets härjningar i Rom för det
The EU has been a historic success.
Europeiska unionen har varit en historisk framgång.
It has brought the longest period of peace and unparalleled levels of prosperity to its peoples.
Den har givit Europas folk den längsta perioden av fred i kontinentens historia och en aldrig tidigare skådad nivå av välstånd.
What began as a club of is now home to countries with a population of almost million people.
Det som började som en klubb med sex medlemmar är nu hem för tjugosju länder med en sammanlagd befolkning på närmare en halv miljard människor.
Treaties that eventually gave birth to what we call today the European Union.
officiella undertecknandet av de fördrag som ligger till grund för det vi idag kallar Europeiska unionen.
It was an unprecedented step, one that required much courage and vision: countries that had fought each other for centuries agreed to decide together on essential questions for their common future.
Det var ett exempellöst steg, som krävde mycket mod och stor klarsynthet: Länder som hade stridit mot varandra tid efter annan under sekler kom överens om att fatta beslut tillsammans i frågor som var av stor betydelse för deras gemensamma framtid.
They also agreed to transfer some of their power to a new level, to what we now simply refer to as the European Union.
De sex länderna kom också överens om att överföra en del av sina maktbefogenheter till ett nytt plan, det som vi idag kallar Europeiska unionen.
Integrating new members was part of the plan from the beginning.
Att ta in nya medlemmar ingick redan från början i planen.
The founding fathers were confident enough of their idea to leave the door open for other European countries to join.
Unionens grundare var tillräckligt säkra på sin idé för att lämna dörren öppen för andra europeiska länder att ansluta sig.
Helping countries that have the vocation to become members has been the EU’s response to changes in the European political landscape in the past five decades, promoting economic growth and solidarity, and strengthening democratic forces in countries emerging from dictatorship.
Att hjälpa länder som vill bli medlemmar har varit EU:s svar på förändringar i det politiska landskapet i Europa under de senaste fem årtiondena, och detta har befrämjat ekonomisk tillväxt och solidaritet, och stärkt de demokratiska krafterna i länder som lämnat diktaturen bakom sig.
Subsequent EU members 1973 to 2007
De nya medlemsstaterna från 1973 till 2007
Poland the Netherlands
Nederländerna
Kosovo (under UNSCR )
Kosovo (enligt definitionen i FN:s säkerhetsråds resolution
But the EU is not just about wealth and improved standards of living.
Europeiska unionen handlar emellertid inte bara om välstånd och bättre levnadsstandard.
The EU is a community of values.
Den är en värdegemenskap.
We are a family of democratic European countries committed to working together for peace and freedom, prosperity and social justice. And we defend these values.
Vi utgör en familj av demokratiska europeiska länder som har förbundit sig att arbeta tillsammans för fred, frihet, välstånd och social rättvisa och vi försvarar dessa värden.
We seek to foster cooperation among the peoples of Europe, while respecting and preserving our diversity.
Vi strävar efter att främja samarbete mellan Europas folk och samtidigt respektera och bevara mångfalden i Europa.
The European Union has brought huge advantages to all Europeans – stability, prosperity, democracy, human rights, fundamental freedoms, and the rule of law.
Europeiska unionen har fört med sig stora fördelar för alla européer: stabilitet, välstånd, frihet, demokrati, respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna samt rättssäkerhet.
These are not just abstract principles. They have transformed the quality of life for millions of people.
Det rör sig här inte om abstrakta principer: genom att de omsatts i praktiken har livskvaliteten för miljoner människor förbättrats.
The benefits of the single market for consumers in the EU are obvious: economic growth and job creation, safer products, lower prices, and greater choice in crucial sectors like telecommunications, banking and air travel, to name but a few.
Fördelarna för konsumenterna i EU med den inre marknaden är uppenbara: ekonomisk tillväxt och nya arbeten, säkrare produkter, lägre priser och större valmöjligheter i viktiga sektorer, t.ex. telekommunikations-, bank- och flygtransportsektorerna, för att bara nämna några.
Successive enlargements
De olika stegen i utvidgningen
The organisation founded in which is now known as the European Union, originally had six members: Belgium, France, Germany, Italy, Luxembourg and the Netherlands.
Den organisation som grundades och nu kallas Europeiska unionen hade ursprungligen sex medlemsstater: Belgien, Frankrike, Tyskland, Italien, Luxemburg och Nederländerna.
In , Denmark, Ireland and the United Kingdom became Member States.
År blev Danmark, Irland och Förenade kungariket medlemsstater.
Greece joined in , and Spain and Portugal followed in .
Grekland anslöt sig och Spanien och Portugal .
Austria, Finland and Sweden joined in .
Österrike, Finland och Sverige anslöt sig. .
In , in the EU’s biggest-ever enlargement, Cyprus, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovakia and Slovenia became Member States.
År , vid EU:s största utvidgning någonsin, blev Cypern, Tjeckien, Estland, Ungern, Lettland, Litauen, Malta, Polen, Slovakien och Slovenien medlemsstater.
In January , Bulgaria and Romania joined, bringing the EU’s membership up to .
I januari anslöt sig Bulgarien och Rumänien, varvid antalet medlemsstater i EU ökade till .
Who can join?
Vilka länder kan bli medlemsstater?
he requirements for joining the EU have been spelled out with increasing precision over the course of its evolution, to provide clarity for
e krav som ställs på länder för att de ska kunna ansluta sig till Europeiska unionen har fastlagts allt mer noggrant under loppet
Political: stable institutions guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities.
. om politiska kriterier: landet ska ha stabila institutioner som garanterar demokrati, rättssäkerhet, mänskliga rättigheter samt respekt för och skydd av minoriteter.
T its own citizens and guidance to countries wishing to join.
av unionens utveckling, för att skapa klarhet för unionens medborgare och ge vägledning till länder som önskar ansluta sig.
Article of the Treaty on European Union states that any European country may apply for membership if it respects the principles of liberty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, and the rule of law.
. om att landet ska ha förmåga att påta sig de skyldigheter som följer av medlemskap, bl.a. att sluta upp kring målen för den politiska, ekonomiska och monetära unionen.
A country can only become a member if it fulfils all criteria for accession as first defined by the European Council in Copenhagen in , and reinforced in . These criteria are:
. om att landet ska anta unionens hela regelverk och med hjälp av lämpliga administrativa och rättsliga strukturer tillämpa detta på ett effektivt sätt.
In addition, the EU must be able to integrate new members, so it reserves the right to decide when it is ready to accept them.
Unionen förbehåller sig rätten att avgöra när den är redo att ta in nya medlemmar, eftersom den måste vara i stånd att integrera dessa i unionen.
Article 6(1), Treaty of the European Union
Artikel 6.1 i fördraget om Europeiska unionen
“The Union is founded on the principles of liberty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, and the rule of law, principles which are common to the Member States.”
”Unionen bygger på principerna om frihet, demokrati och respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna samt på rättsstatsprincipen, vilka principer är gemensamma för medlemsstaterna.”
Some European countries have yet to convert their European perspective into EU membership.
Vissa europeiska länder har ännu inte omvandlat sitt Europaperspektiv till EU-medlemskap.
Croatia, Turkey and the former Yugoslav Republic of Macedonia are now candidates; with Croatia and Turkey the EU has already begun negotiations towards membership.
Kroatien, Turkiet och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien är nu kandidater för medlemskap och unionen har redan inlett anslutningsförhandlingarna med de båda förstnämnda.
The other Western Balkan countries – Albania, Bosnia-Herzegovina, Montenegro and Serbia (including Kosovo under UN Security Council Resolution ) – are also working towards fulfilling the requirements to move ahead.
De andra länder på Balkan som ännu inte är medlemmar av unionen – Albanien, Bosnien och Hercegovina, Montenegro och Serbien (inklusive Kosovo enligt definitionen i FN:s säkerhetsråds resolution ) – arbetar också på att uppfylla kraven för att kunna gå vidare.
The speed at which each country advances depends solely on its own progress towards our common goals.
Hur snabbt varje enskilt land går framåt beror enbart på dess framsteg i riktning mot att uppfylla våra gemensamma mål.
“Any European State which respects the principles set out in Article () may apply to become a member of the Union.”
”Varje europeisk stat som respekterar de principer som anges i artikel . får ansöka om att bli medlem av unionen.”
Where do we stand?
Vilket är läget just nu?
Turkey and Croatia were recognised by the EU as candidates.
EU har godkänt Turkiet och Kroatien som kandidater för medlemskap.
Accession negotiations with both countries were opened on October .
Anslutningsförhandlingarna med de båda länderna inleddes den oktober .
The former Yugoslav Republic of Macedonia was recognised as a candidate in December .
F.d. jugoslaviska republiken Ma ke do-nien godkändes som kandidatland i december .
In , the Heads of State and Government of the EU adopted the “Thessaloniki Agenda” reconfirming the perspective of future membership to all the countries of the Western Balkans.
År antog EU:s stats- och regeringschefer den s.k. Thes sa lo ni ki-agen dan, i vilken perspektivet av ett framtida medlemskap bekräftas för samtliga länder på västra Balkan.
Consequently, Albania, Bosnia-Herzegovina, Montenegro, Serbia, including Kosovo under United Nations Security Council resolution , are considered as potential candidate countries.
Albanien, Bosnien och Hercegovina, Montenegro och Serbien (inklusive Kosovo enligt definitionen i FN:s säkerhetsråds resolution ) anses därför som potentiella kan di datländer.
Candidate countries Croatia Former Yugoslav Republic of Macedonia Turkey
Kandidatländer Kroatien F.d. jugoslaviska republiken Makedonien Turkiet
Who decides?
Vilka fattar beslut i utvidgningsprocessen?
ew members are admitted with unanimous consent of the democratically elected governments of the EU Member States,
ör att ett land ska få bli medlem av Europeiska unionen krävs det att EU-medlemsstaternas i demokratisk ordning tillsatta regeringar –
N coming together either in the Council of Ministers or in the European Council.
F ningsförhandlingar om varje politikområde med ett kandidatland ska inledas och kan avslutas, och om när hela anslutningsförhandlingsprocessen kan anses ha slutförts på ett nöjaktigt sätt.
cide when and on what terms to open and to close accession negotiations with candidates on each policy area. And it is the Member States who decide when accession negotiations are satisfactorily completed.
som möts i ministerrådet (dvs. Europeiska unionens råd) eller Europeiska rådet – enhälligt ger sitt samtycke till detta.
Long before any accession negotiations start, all agreements between the EU and any potential member – such as Stabilisation and Association Agreements with the countries of the Western Balkans or the Customs Union with Turkey – are reached only after the EU Member States have given their approval.
Avtal mellan EU och potentiella medlemmar av unionen – såsom stabiliserings- och associeringsavtalen med länderna på västra Balkan eller tullunionsavtalet med Turkiet – kan inte ingås förrän EU-medlems-staterna har givit sitt godkännande.
The draft Accession Treaty has to be agreed upon and signed by every Member State and the candidate concerned before the latter becomes an acceding country.
Ett utkast till anslutningsfördrag med ett kandidatland måste godkännas och undertecknas av varje medlemsstat och av det berörda kandidatlandet innan det senare blir ett ”anslutande land”.
It then has to be ratified by each Member State and the acceding country according to their own constitutionally established procedures.
Varje medlemsstat och det anslutande landet måste därefter ratificera anslutningsfördraget i överensstämmelse med sina konstitutionella bestämmelser.
The European Parliament, whose members are elected directly by the EU’s citizens, also has to give its consent.
Europaparlamentet, vars ledamöter väljs direkt av EU:s medborgare, måste också ge sitt samtycke till en utvidgning av unionen.
When a country applies to join the EU, the Member States’ governments, represented in the Council, decide – after receiving an opinion from the Commission – whether or not to accept the application and recognise the country as a candidate.
När ett land ansöker om att få ansluta sig till EU fattar medlemsstaternas regeringar, efter att ha mottagit ett yttrande från Europeiska kommissionen om ansökan, beslut i rådet om huruvida ansökan ska godtas och landet ska godkännas som kandidatland.
Similarly, the Member States themselves de-
Det är också medlemsstaternas regeringar som fattar beslut om när och på vilka villkor anslut-
The enlargement process at work: meeting the requirements
Hur utvidgningsprocessen fungerar: att uppfylla kraven för medlemskap
EU and to the countries joining.
E ansluter sig till unionen fördelar.
Candidates have to demonstrate that they will be able to fully play their part as members – something that requires wide support among their citizens, as well as political and technical compliance with the EU’s standards and norms.
Kandidatländerna måste visa att de kommer att kunna spela sin roll som medlemmar av unionen till fullo, något som kräver både att det finns ett utbrett stöd för medlemskap hos medborgarna i kandidatländerna och att länderna i politiskt och tekniskt hänseende följer EU:s standarder och normer.
Throughout the process, from application to accession, the EU operates comprehensive stage-by-stage approval procedures.
Under hela processen – alltifrån ansökan till anslutning – tillämpar EU vittomfattande stegvisa godkännandeförfaranden. den.
First, it is important to underline that the term “negotiation” can be misleading.
Det bör till att börja med betonas att termen ”anslutningsförhandlingar” kan vara missledande.
Accession negotiations focus on the conditions and timing of the candidate’s adoption, implementation and application of EU rules – some , pages of them.
Anslutningsförhandlingarna är inriktade på villkoren och datumen för det berörda kandidatlandets antagande och genomförande av de ungefär sidorna EU-regler.
And these rules (also known as “acquis”, French for “that which has been agreed”) are not negotiable. For candidates, it is essentially a matter of agreeing on how and when to adopt and implement EU rules and procedures.
Dessa regler (som även kallas unionens regelverk) är inte förhandlingsbara och vid förhandlingarna är det därför i huvudsak bara fråga om att komma överens om hur och när det berörda kandidatlandet ska anta och genomföra EU-reglerna.
For the EU, it is important to obtain guarantees on the date and effectiveness of each candidate’s implementation of the rules.
För EU är det viktigt att få garantier om datumen för och effektiviteten i kandidatländernas genomförande av dessa regler.
A country that wishes to join the EU submits an application for membership to the Council, where the governments of all the EU Member States are represented.
Ett land som önskar ansluta sig till EU måste inge en ansökan om medlemskap till rådet, där regeringarna i alla EU-medlemsstater är företrädda.
The Council asks the Commission to assess the applicant’s ability to meet the conditions for membership.
Rådet ber därefter Europeiska kommissionen att göra en bedömning av ansökarlandets förmåga att uppfylla villkoren för medlemskap.
If the Commission delivers a positive opinion, and the Council unanimously agrees on a negotiating mandate, negotiations are formally opened between the candidate and all the Member States.
Om kommissionen avger ett positivt yttrande om ansökan och rådet enhälligt antar ett förhandlingsmandat, inleds formellt förhandlingar mellan kandidatlandet och samtliga medlemsstater.
Negotiations are conducted individually with each candidate, and the pace depends on each country’s progress in meeting the requirements.
Förhandlingarna förs med varje kandidatland för sig och takten i förhandlingarna beror på varje lands framsteg i uppfyllandet av kraven för medlemskap.
Candidates consequently have an incentive to implement necessary reforms rapidly and effectively.
Kandidatländerna har följaktligen intresse av att genomföra de erforderliga reformerna snabbt och effektivt.
Some of these reforms require considerable and sometimes difficult transformations of a country’s political and economic structures.
Vissa av dessa reformer nödvändiggör betydande och ibland besvärliga omvandlingar av kandidatländernas politiska och ekonomiska strukturer.
It is therefore important that governments clearly and convincingly communicate the reasons for these reforms to the citizens of the country.
Det är därför viktigt att kandidatländernas regeringar på ett klart och övertygande sätt redovisar skälen för reformerna för sina medborgare.
Support from civil society is essential in this process.
Stöd från det civila samhället är av största vikt i denna process.
To help the countries prepare for future membership, a pre-accession strategy is designed.
I syfte att hjälpa länder att förbereda sig för medlemskap utformas för varje land en strategi för perioden före anslutningen (pre-accession strategy).
Key elements of this strategy include agreements that set out rights and obligations (like the Stabilisation and Association Agreements in the case of the Western Balkan countries), as well as special cooperation mechanisms like Accession or European Partnerships, setting out concrete reform objectives to be achieved by the candidates and potential candidates.
Viktiga komponenter i sådana strategier är t.ex. ingående av avtal i vilka rättigheter och skyldigheter fastläggs (såsom stabiliserings- och associeringsavtalen med länderna på västra Balkan) och upprättande av särskilda mekanismer för samarbete (såsom anslutningspartnerskapen och de europeiska partnerskapen, i vilka de konkreta reformmål som kandidatländerna och de potentiella kandidatländerna ska uppnå anges).
EU financial assistance is another important aspect of pre-accession strategies.
Finansiellt stöd från EU är en annan viktig komponent i dessa strategier.
Accession negotiations take place between the EU Member States and candidate countries.
För att underlätta förhandlingarna har EU:s regelverk delats in i ”kapitel”, där varje kapitel svarar mot ett politikområde.
To facilitate the negotiations, the whole body of EU law is divided into “chapters”, each corresponding to a policy area.
Det första steget i förhandlingsprocessen kallas screening.