natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission continued to be supported by the High-Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens, chaired by Edmund Stoiber, the former Minister-President of Bavaria.
Kommissionen fortsatte att biträdas av högnivågruppen av oberoende intressenter för administrativa bördor, med Edmund Stoiber, Bayerns förre premiärminister, som ordförande.
Member States will be allowed to use estimation techniques instead of surveys for compiling tourism statistics.
Medlemsstaterna kommer att tillåtas använda estimeringsmetoder i stället för enkäter för att samla in statistik rörande turism.
EASIER ACCESS TO EU FUNDS
LÄTTARE TILLGÅNG TILL EUFINANSIERING
The Commission proposed a recast of the Brussels I regulation on jurisdiction and the recognition of enforcement of judgments in civil and commercial matters simplifying crossborder litigation and enhancing access to EU courts.
Kommissionen föreslog en omarbetning av Bryssel I-förordningen om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område i syfte att underlätta gränsöverskridande rättstvister och förbättra tillgången till domstolarna i EU.
The proposed new rules will minimise the length and costs of enforcing foreign judgments and ensure equal access to courts in the Member States.
De föreslagna bestämmelserna kommer att minimera handläggningstiden och kostnaderna i samband med verkställandet av utländska domar och garantera lika tillgång till domstolarna i medlemsstaterna.
In May, a Commission review of rules for access to EU funds resulted in cuts in red tape and lower costs for beneficiaries, as well as more scope for combining public and private funding for a bigger investment impact.
I maj gjorde kommissionen en översyn av reglerna för tillgång till EU-stöd som resulterade i minskad byråkrati, lägre kostnader och ökat utrymme för att kombinera offentlig och privat finansiering i syfte att öka effekten av investeringarna.
IMPROVING CASH FLOW IN COMMERCIAL TRANSACTIONS
BÄTTRE KASSAFLÖDE VID KOMMERSIELLA TRANSAKTIONER
In April, the Commission adopted a communication with options to simplify the management of research framework programmes, to make them more transparent and attractive to the best researchers in the world and to the most innovative companies, and in particular the smaller ones (30).
I april antog kommissionen ett meddelande med olika alternativ för hur förvaltningen av ramprogrammen för forskning skulle kunna förenklas för att göra dem öppnare och mer attraktiva för de bästa forskarna i världen och de mest innovativa företagen, i synnerhet mindre företag (30).
The Communication triggered an intensive debate with the Parliament and Council and with many other stakeholders.
Meddelandet gav upphov till en intensiv debatt med parlamentet, rådet och många av intressenterna.
Consensus is building up on a number of short-term measures that can be implemented by the Commission under the current legal and regulatory framework, such as further developing the‘Research participant’ portal, optimising the structure and timing of calls and better adapting the size of consortiums, introducing more flexibility for the use of average personnel costs or for the rules on interest on pre-financing. financing.
Enighet håller på att skapas kring ett antal åtgärder på kort sikt som kommissionen skulle kunna genomföra inom ramen för nuvarande bestämmelser och regelverk, till exempel ytterligare utveckla portalen för forskningsdeltagare, optimera strukturen och tidsplanen för ansökningsomgångar och anpassa storleken på konsortier samt göra användningen av genomsnittliga personalkostnader och reglerna om ränta på förfinansiering flexiblare.
Evaluation of existing legislation and impact assessment
Utvärdering och konsekvensbedömning av befintlig lagstiftning
The directive on late payments in commercial transactions, approved in October, improves the cash flow of European business, and helps eliminate barriers to crossborder commercial transactions.
Direktivet rörande betalningsförseningar vid handelstransaktioner, som antogs i oktober, innebär förbättrat kassaflöde för de europeiska företagen och bidrar till att undanröja hinder för gränsöverskridande handelstransaktioner.
It aims at establishing, as a general rule, a 30-day limit for payment of invoices in commercial transactions between undertakings.
Syftet med direktivet är att införa en allmän regel om en tidsfrist på 30 dagar för betalning av fakturor vid handelstransaktioner mellan företag.
At the same time, in 2010 the Commission started to systematically evaluate existing legislation ex post, indicating that all major existing policy instruments, whether expenditure programmes or regulatory measures should be evaluated on a regular basis.
Samtidigt inledde kommissionen under 2010 en systematisk utvärdering i efterhand av gällande lagstiftning, varvid man angav att alla större policyinstrument, såväl utgiftsprogram som lagstiftningsåtgärder, borde utvärderas regelbundet.
This is essential to ensure that regulatory measures form a coherent framework and deliver effectively on their objectives.
Detta är nödvändigt för att garantera att lagstiftningsåtgärderna är enhetliga och att deras mål uppnås på ett effektivt sätt.
It began reviewing the entire body of legislation in selected policy fields to identify potential overlaps, gaps, inconsistencies and obsolete measures, through ‘ fitness checks’.
Kommissionen började se över lagstiftningen i dess helhet inom utvalda politikområden för att identifiera eventuella överlappningar, brister, inkonsekvenser eller föråldrade bestämmelser med hjälp av ”hälsokontroller”.
Pilot exercises started in 2010 in environment, transport, employment and social affairs, and industrial policy.
Försök inleddes under 2010 på områdena miljö, transport, sysselsättning och socialpolitik samt industripolitik.
To ensure that new legislation and policies are of the highest standard, the Commission has also put in place a wide-ranging and ambitious impact assessment system of its major initiatives.
För att garantera att den nya lagstiftningen och politiken är av högsta standard har kommissionen infört ett omfattande och ambitiöst konsekvensbedömningssystem för de viktigaste initiativen.
The purpose of this impact assessment system is to prepare evidence for political decision-making, and to ensure that all relevant policy options are considered.
Syftet med detta system är att samla underlag för det politiska beslutsfattandet och se till att alla relevanta politiska alternativ beaktas.
Impact assessment reports are published alongside major proposals to explain the justification and evidence-base behind them.
Konsekvensbedömningsrapporterna publiceras tillsammans med viktigare förslag för att förklara motiven bakom dem och redogöra för underlaget.
) confirmed that it is of real value to EU decision-makers, is effective in raising the quality of proposals, and represents international best practice in its transparency and its integrated approach.
) att det har ett stort värde för beslutsfat- tandet inom EU och på ett effektivt sätt höjer kvaliteten på förslagen samt att det utgör internationell bästa praxis när det gäller den insyn och integrerade metodik som det står för.
The Commission will continue to strengthen the effectiveness of the system, encouraged by the Court’s recommendations.
Kommissionen har inspirerats av revisionsrättens rekommendationer och kommer att fortsätta öka effektiviteten hos systemet.
An important step has already been taken with the publication on the Europa website of ‘roadmaps’ for all initiatives with significant impacts, outlining what analysis has already been made and what is planned.
Ett viktigt steg har redan tagits i och med publiceringen på Europa-portalen av ”färdplaner”för alla initiativ som kan förväntas få betydande konsekvenser innehållande redogörelser för vilka bedömningar som redan gjorts och vilka som planeras.
This has helped to improve the transparency of impact assessment work and facilitate the stakeholders’ engagement at early stages of the policy preparation (32).
Detta har bidragit till att förbättra insynen i konsekvensbedömningsarbetet och underlätta för intressenterna att på ett tidigt stadium engagera sig i utarbetandet av politiken (32).
A key element of the system is the independent Impact Assessment Board, which continued to ensure that impact assessments conform to quality and procedure standards.
Ett viktigt inslag i systemet är den oberoende konsekvensbedömningsnämnden, som fortsatte att se till att konsekvensbedömningarna överensstämde med kvalitets- och förfarandekraven.
It issued 83 opinions on the quality of Commission impact assessments and provided concrete recommendations for improvement.
Den avgav 83 yttranden om kvaliteten på kommissionens konsekvensbedömningar och utfärdade konkreta rekommendationer om förbättringar.
The board has been recognised by the European Court of Auditors as raising the quality of impact assessments.
Europeiska revisionsrätten har konstaterat att nämnden bidrar till att höja kvaliteten på konsekvensbedömningarna. Under 2010 gjordes konsekvensbedömningar av 66 viktigare initiativ.
IMPROVING THE IMPLEMENTATION OF EU LEGISLATION
GENOMFÖRANDET AV EULAGSTIFTNINGEN SKA FÖRBÄTTRAS
Work continued on improving the way that Member States apply EU law.
Arbetet med att förbättra medlemsstaternas tillämpning av EU-lagstiftningen fortsatte.
In March, the Commission issued an evaluation report on the functioning of ‘EUpilot’ — the method introduced to improve responses to citizens and business on the application of EU law and to obtain earlier resolution of infringements of EU law.
I mars lade kommissionen fram en utvärderingsrapport om genomförandet av ”EU pilot” – en metod som infördes för att ge medborgarna och företagen bättre vägledning om tillämpningen av EU-lagstiftningen och för att finna tidiga lösningar på överträdelseproblem.
For instance, Commission services worked together with Germany to ensure that an important construction project did not have a negative impact on protected species in the area, and with the United Kingdom to ensure timely issue of residence documents for EU citizens and their family members.
Kommissionen samarbetade till exempel med Tyskland för att se till att ett viktigt byggprojekt inte hade negativ inverkan på fridlysta arter i området, och med Förenade kungariket för att se till att uppehållshandlingar för EU-medborgare och deras familjer utfärdades i rätt tid.
They also worked with Spanish authorities to protect consumers and the designation of origin of traditional products.
Den samarbetade också med de spanska myndigheterna för att öka konsumentskyddet och för att skydda ursprungsbeteckningen för traditionella produkter.
In its report on these activities (33), the Commission highlights the full range of recent actions being taken to improve the application of EU law.
I rapporten (33) om dessa aktiviteter belyser kommissionen samtliga åtgärder som nyligen vidtagits för att förbättra tillämpningen av EU-lagstiftningen.
The Commission adopted a communication (34) on its policy to apply to the Court of Justice for the imposition of financial sanctions on Member States for the late transposition of EU directives under Article 260(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Kommissionen antog ett meddelande (34) om sin politik att föra talan vid domstolen för att utdöma ekonomiska påföljder till medlemsstater för sent införlivande av EU-direktiv i enlighet med artikel 260.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
In 2010 the number of infringement procedures initially launched against Member States for alleged breach in the implementation of EU law amounted to 1168 (the figure represents the first stage of the procedure when a letter of formal notice is sent according to Article 258 TFEU).
Under 2010 uppgick antalet överträdelseför-faranden som ursprungligen inletts mot medlemsstaterna för påstådda överträdelser av EU-lagstiftningen till 1 168 (uppgiften avser det första stadiet av förfarandet då ett motiverat yttrande överlämnas i enlighet med artikel 258 i EUF-fördraget).
Those policy areas which saw the highest amount of inquiries being launched were health and consumer policy, environment, internal market and transport, representing over 70 % of the total.
De flesta undersökningarna inleddes på politikområdena hälsa och konsumentpolitik, miljö, inre marknaden och transporter, vilkas andel uppgick till över 70 procent.
PROTECTION OF THE EU’S FINANCIAL INTERESTS AND FIGHT AGAINST FRAUD
SKYDD AV EUROPEISKA UNIONENS EKONOMISKA INTRESSEN OCH BEDRÄGERIBEKÄMPNING
The Court of Auditors’ independent assessment for 2009 showed a dramatic improvement in the management and control of EU financial management over previous years.
Enligt revisionsrättens oberoende utvärdering för 2009 har det skett en dramatisk förbättring i administrationen och kontrollen av EU:s ekonomiska förvaltning under de senaste åren.
This year, for the first time, the error rate for the budget as a whole was below 5 % — a success rate that few national governments could boast.
I år understeg andelen fel i budgeten i dess helhet för första gången 5 procent – ett resultat som få nationella regeringar kan uppvisa.
For Structural Funds the error rate more than halved since 2008 and is now close to 5 %.
Andelen fel i strukturfonderna hade mer än halverats sedan 2008 och ligger nu nära 5 procent.
And only 0.2% of all errors detected imply suspected fraud.
I endast 0,2 procent av samtliga upptäckta fel finns misstankar om bedrägeri.
There is a huge difference between irregularities and fraud.
Det är mycket stor skillnad på oriktigheter och bedrägeri.
Error rates do not mean that the amount is lost or wasted.
Andelen fel anger inte att motsvarande belopp är försvunna eller har gått förlorade.
Even when there are errors in financial procedures, the money may still have been spent in line with what was intended.
Även i de fall då det förekommer fel i de finansiella förfarandena kan pengarna betalas ut på avsett sett.
For example, errors in a tendering procedure for a bridge construction project do not mean that the new bridge should be dismantled or that it is of poor quality.
Till exempel innebär felaktigheter i anbudsförfarandet för ett brobyggnadsprojekt inte att den nya bron måste monteras ned eller är av dålig kvalitet.
If errors with financial impact are discovered, undue payments are clawed back from the project or country at fault.
Om fel som har en finansiell inverkan upptäcks, återkrävs de felaktiga utbetalningarna från det projekt eller land där felet förekommer.
The report notes that €1.22 billion related to irregularities were identified, reported and followed up, but the figure does not reflect the situation over a single year.
Enligt rapporten har oriktigheter motsvarande 1,22 miljarder euro identifierats, rapporterats och följts upp, men siffrorna återspeglar inte situationen under ett enda år.
These are irregularities reported by Member States in 2009, relating to irregularities which occurred over several years, and of this €1.22 billion, €1.09 million involved fraud.
Detta är oriktigheter som rapporterades in av medlemsstaterna 2009 men som härrör från flera år, och av de 1,22 miljarderna omfattades 1,09 miljoner av bedrägeri.
The EU exercised more efficient control of EU money: €346.5 million of EU farm money unduly spent by Member States was claimed back in March as a result of a conformity clearance procedure decision adopted by the European Commission, and a further €265.02 million in July.
EU utövade en effektivare kontroll över EU-medlen. I mars krävdes 346,5 miljoner euro tillbaka från medlemsstaterna, vilka dessa felaktigt betalat ut som jordbruksstöd, efter beslut av Europeiska kommissionen inom ramen för förfarandet för kontroll av överensstämmelse, och ytterligare 265,02 miljoner euro återkrävdes i juli.
The money had not been spent in compliance with EU rules, or had not been adequately controlled.
Pengarna hade inte utbetalats i överensstämmelse med EU-reglerna eller inte kontrollerats på ett riktigt sätt.
Themoneyreturns to the EU budget.
Dessa medel återförs till EU-budgeten.
In July, the Commission presented a reflection paper on the reform of the European Anti-Fraud O ce (OLAF) at the European Parliament, as the basis of an interinstitutional dialogue between the Parliament, Council and Commission (35
I juli lade kommissionen fram ett diskussionsunderlag om reformen av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) för Europaparlamentet, som underlag för en interinstitutionell dialog mellan parlamentet, rådet och kommissio-
In March, a new system to report corruption and fraud anonymously via the Internet, the Fraud Notification System, made it easier and more secure for vigilant citizens and EU civil servants to report suspicious cases to OLAF.
I mars infördes ett nytt system för anonym rapportering av korruption och bedrägeri via Internet, kallat systemet för bedrägerianmälan (Fraud Notification System), som gjorde det lättare och säkrare för vaksamma medborgare att rapportera misstänkta fall till Olaf.
There were also some intense debates over tax evasion during the year.
Under året fördes även intensiva diskussioner om skatteflykt.
Progress on increased tax cooperation was made in two areas: the Council reached agreement on strengthening mutual assistance between Member States in the recovery of taxes (the current recovery ratio is only 5 % of the amounts due) and in the assessment and collection of taxes (abolition of bank secrecy in relations between tax authorities, eliminating secrecy as grounds for refusal to meet an information request).
I fråga om ökat skattesamarbete gjordes framsteg på två områden: rådet nådde en överenskommelse om stärkt ömsesidigt bistånd mellan medlemsstaterna vid indrivning av skattefordringar (för närvarande återvinns endast 5 procent av varje fordring) och vid fastställande och uppbörd av skatter (avskaffande av banksekretessen i förbindelserna mellan medlemsstaterna, upphävande av möjligheten att åberopa sekretess som grund för att vägra tillmötesgå en begäran om information).
In accordance with the G20 guidelines on cooperation with offshore jurisdictions against tax evasion, the Commission proposed an amended anti-fraud agreement with Liechtenstein.
I enlighet med G20-riktlinjerna om samarbete med ”offshore-jurisdiktioner” i frågor söm rör skatteflykt lade kommissionen fram ett förslag om ändring av avtalet mot bedrägerier med Liechtenstein.
This could also serve as a model for Monaco, Andorra and San Marino and, with respect to Switzerland, as a basis for a new or modified agreement, in particular as regards the exchange of information on tax matters in line with international standards.
Detta skulle även kunna tjäna som modell för avtalen med Andorra, Monaco och San Marino och, beträffande Schweiz, ligga till grund för ett nytt eller ändrat avtal, särskilt i fråga om utbyte av information om skattefrågor i enlighet med internationella standarder.
Taking into account the VAT gap varying between €90 billion and €113 billion in the period 2000–06, the Commission launched on 1 December a Green Paper on
Med beaktande av att mervärdesskattegapet varierade mellan 90 miljarder och 113 miljarder euro under perioden 2000–2006 lade kommissionen den 1 december fram en grönbok om mervärdesskattens framtid i syfte att skapa ett enklare,
36 the future of VAT so as to have a simpler, more robust and modern VAT system (
36 stabilare och mera effektivt mervärdesskattesystem (
Finance ministers agreed in June to increase their cooperation against VAT fraud.
I juni enades finansministrarna om att intensifiera sitt samarbete mot moms-bedrägerier.
They will do this by creating a permanent anti-fraud network, to be known as Eurofisc. sc.
Ett permanent nätverk mot bedrägerier, kallat Eurofisc, kommer att upprättas.
In April a new electronic system to monitor the movement of excise goods — alcohol, tobacco and energy products — gave the EU new capacities for combating fraud.
I april infördes ett nytt elektroniskt system för att övervaka förflyttningen av punktskattepliktiga varor – alkohol, tobak och energiprodukter – vilket förbättrade EU:s förmåga att bekämpa bedrägerier.
It is estimated that about 100 000 traders dispatch around 4.5million consignments of excise goods between Member States each year.
Varje år sänds uppskattningsvis 4,5 miljoner punktskattepliktiga varupartier mellan medlemsstaterna av omkring 100 000 näringsidkare.
The Excise Movement and Control System makes intra-Community trade in excise goods cheaper and simpler for operators, while also making it quicker and easier for Member States to tackle excise fraud.
Systemet för förflyttning och kontroll av punktskattepliktiga varor gör handeln inom gemenskapen med dessa varor billigare och enklare för aktörerna, samtidigt som det går snabbare och lättare för medlemsstaterna att bekämpa skattebedrägerier på detta område.
Member State authorities and economic operators can join the system progressively until 1 January 2011, afterwhich it will be fully applied across Europe.
Medlemsstaternas myndigheter och ekonomiska aktörer får ansluta sig till systemet fram till den 1 januari 2011, då systemet börjar tillämpas fullt ut i hela Europa.
BETTER COMMUNICATING EUROPE
BÄTTRE KOMMUNIKATION OM EUROPA
MORE TRANSPARENCY
ÖKAD INSYN
Three joint interinstitutional communication priorities for 2010 were: driving the economic recovery and mobilising new sources of growth; climateaction and energy; andmaking the Treaty of Lisbon work for citizens. A first report was published, under the political declaration of ‘Communicating Europe in partnership’ 2008, oncooperation between the institutions and Member States in communicating on Europe.
I fråga om kommunikation med medborgarna gjordes under 2010 gemensamma interinstitutionella prioriteringar på tre områden: insatserna för att driva på den ekonomiska återhämtningen och främja nya källor till tillväxt; klimat- och energipolitiken samt arbetet för att omsätta Lissabonfördraget i konkreta fördelar för medborgarna.
A new framework governing the creation and functioning of Commission expert groups was adopted with the aim of simplifying and clarifying rules, and enhancing coordination.
En ny rättslig ram för inrättandet av kommissionens expertgrupper och deras arbete antogs för att förenkla och tydliggöra reglerna och förbättra samordningen.
In addition, in order to improve transparency, a new version of the Register of Expert Groups was also set up, providing more accurate information on the type of entities listed, the groups’membership and activities carried out.
För att öka insynen upprättades dessutom en ny version av registret över expertgrupper med tillförlitligare information om typen av förtecknade organ, gruppernas medlemmar och vilka arbetsuppgifter de har.
And in May the Parliament and Commission relaunched work towards a common register and code of conduct for lobbyists.
I maj blåste parlamentet och kommissionen nytt liv i arbetet med att upprätta ett gemensamt register över och en gemensam uppförandekod för lobbyister.
In October, an ex-Commissioner was required to resign from a UK investment bank’s executive board after a European Commission ethics committee raised concerns over apossible conflict of interest — the first time the ethics committee had made such a ruling.
I oktober tvingades en före detta kommissionsledamot avgå från styrelsen i en engelsk investeringsbank efter det att Europeiska kommissionens etiska kommitté framfört oro över en möjlig intressekonflikt – detta var första gången som etiska kommittén fällt ett sådant avgörande.
A clear writing campaign, launched by the Commission in March, encourages the writing of shorter, clearer documents with less jargon, making them easier to read.
Inom ramen för det politiska uttalandet ”Samarbete för kommunikation om Europa” 2008 offentliggjordes en första rapport om samarbete mellan EU-institu-tionerna och medlemsstaterna kring kommunikation om Europa.