natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is not only up to the immigrant to achieve skills, but also togovernments and societal actors to ensure that ample opportunity is available forparticipation on the basis of equality and non-discrimination.
Det är inte bara upp till invandrarna själva att skaffa sig rätt kvalifikationer, utan regeringarna och samhällets aktörer måste se till att det finns goda förutsättningar att delta på grundval av jämlikhet och ickediskriminering.
Getting the balance ofresponsibility right is crucial for devising fair and effective integration policies.
Det är av största vikt att få rätt ansvarsfördelning för en rättvis och effektiv integrationspolitik.
leaders for example have a strong responsibility in their role as public educators and inpromoting a positive attitude towards immigrants to counter xenophobic and racisttendencies.
Exempelvis politiska ledare har ett stort ansvar i sin roll som folkbildare och när det gäller att främja en positiv syn på invandrare och därigenom stävja främlingsfientliga och rasistiska tendenser.
Employers may give access to jobs, provide skills training and languageteaching, offer induction, facilitate access to housing, and inform the public debateabout the economic benefits of immigration.
Arbetsgivare kan erbjuda arbetstillfällen, tillhandahålla fortbildning och språkundervisning, erbjuda förberedande kurser, underlätta tillgången till bostäder och informera allmänheten om de ekonomiska fördelarna med invandring.
The active participation of immigrants rests on rights and obligations gradually beingbrought in line with those of nationals.
Ett aktivt deltagande från invandrarnas sida vilar på att rättigheter och skyldigheter gradvis anpassas till vad som gäller för medborgare.
Access to institutions, services and means of civicparticipation create the conditions for the exercise of active citizenship by migrants.
Tillgång till institutioner, tjänster och möjligheter att delta i samhällslivet skapar de nödvändiga förutsättningarna för att migranter skall kunna utöva ett aktivt medborgarskap.
Theopenness of associative life, ranging from sports clubs to political parties, is decisive forthe outcome of the process.
Öppenhet i föreningslivet, allt från sportklubbar till politiska partier, är av stor betydelse för resultatet.
Organisations of all types need to give visibility to intercultural realities by applying equal-opportunity policies, employing migrants at all levels,and cooperating with associations of migrants.
Organisationer av alla sorter bör ta hänsyn till den mångkulturella verkligheten genom att tillämpa lika möjligheter, anställa migranter på alla nivåer och samarbeta med invandrarorganisationer.
Migrant organisations are also keypartners in the exercise of participatory government.
Invandrarorganisationerna är också viktiga partner när det gäller invandrarnas möjligheter att vara delaktiga i beslutsprocesser.
Political decisions especially at thelocal level significantly affect non-citizen residents, who can participate through variousconsultation mechanisms.
Politiska beslut, särskilt på lokal nivå, påverkar i hög grad personer som är bosatta i ett land utan att vara medborgare där. Dessa kan delta genom olika samrådsmekanismer.
At the same time, migrants can be encouraged to naturalise.
Samtidigt kan man uppmuntra migranter att bli medborgare i det land där de vistas.
What does it take to share best practice
Vad behövs för att utbyta goda arbetsmetoder?
A possible definition of best practices could be: approaches that have been shown,through research and evaluation, to be effective and sustainable and produceoutstanding results, and that can be applicable in and adapted to a different situation.
En möjlig definition av goda arbetsmetoder kunde vara: lösningar som genom forskning och utvärdering visat sig effektiva och hållbara och leda till utmärkta resultat, och som kan tillämpas i och anpassas till olika situationer.
Lessons can be learned from both good and bad practices Most practices have both strong and weak elements No practice can be replicated in its entirety All practices need to be adapted to local circumstances
• Erfarenheter kan dras från god och dålig praxis.• De flesta metoder har både starka och svaga sidor.• Ingen praxis kan kopieras rakt av.• All praxis måste anpassas till de lokala förutsättningarna.
Documentation on best practices needs to capture
Dokumentation av bästa praxis bör ta upp följande:
What was the problem the practice addressed and who identified the problem?Who initiated the practice and who was involved?How did the practice develop and what were the stages?What were the positive and/or negative consequences?What is the long-term financial viability?Effectiveness: the impact of the practice Efficiency: the ratio of impact to cost Sustainability: lasting impact and replicability Externalities: i.e. any unintended positive and negative impacts of the practice onother than the immediate beneficiaries Relevance: the significance of the practice for the target group
• Vilket var problemet med praxisen i fråga och vem uppmärksammade detta pro-blem?• Vem införde praxisen och vilka medverkade i övrigt?• Hur utvecklades praxisen, och i vilka steg?• Vilka var de positiva och/eller negativa följderna?• Hur ser den ekonomiska hållbarheten ut på längre sikt?• Effektivitet: verkningarna av praxisen.• Kostnadseffektivitet.• Hållbarhet: varaktiga resultat och förutsättningar för att använda samma tillvägagångssätt på nytt.• Praxisens eventuella oavsedda positiva eller negativa verkningar på andra än de som omfattas direkt av den.• Relevans: praxisens betydelse för målgruppen.
Chapter 1Introduction of newly arrived immigrants and recognised refugees
Kapitel 1Introduktion för nyanlända invandrare och erkända flyktingar
Introduction of newly arrived immigrants and recognised refugees
Introduktion för nyanlända invandrare och erkända flyktingar
Integration is a process lasting several years, in many cases beyond naturalisation or intothe second and third generations.
I många fall tar den längre än naturaliseringsprocessen och ”ärvs” av andra och tredje generationens invandrare.
Commitment underpins the process when receivingsocieties undertake to welcome immigrants and provide them with opportunities tobecome familiar with the language, basic values and customs and when from their sideimmigrants show a determination to become part of the receiving society.
Det engagemang som är en förutsättning för en lyckad integrationsprocess är för handen när värdsamhällena åtar sig att välkomna invandrarna och ge dem möjlighet att bekanta sig med språket, grundläggande värderingar och seder, och när invandrarna å sin sida visar vilja att bli en del av värdsamhället.
Introduction programmes are an investment in the future which both the immigrant andsociety should be willing to make.
Introduktionsprogram är en investering för framtiden som både invandraren och värdsamhället borde vara villiga att göra.
They give immigrants a start enabling them to acquirevital skills to become self-sufficient and are therefore well worth the effort.
Med en sådan start kan invandrare skaffa sig de kunskaper som behövs för att bli ”självgående” och därför är sådana program väl värda insatsen.
The returnon investment for society is that immigrants become better-equipped citizens capable ofcontributing to society.
Samhällsvinsten av denna investering är att invandrarna blir bättre rustade att bidra till samhället de lever i.
The early stages of a migrant’s residence in the receiving country are of particularimportance.
Den första tiden av en invandrares bosättning i värdlandet är av särskild betydelse.
Some governments have launched introduction programmes for the earlyphase of a migrant’s stay.
Vissa regeringar har startat introduktionsprogram som är inriktade på den allra första tiden av en invandrares vistelse.
Introduction programmes generally consist of three maincomponents: language tuition, civic orientation and professional labour market training.
Introduktionsprogrammen har i regel tre huvudinslag: språkundervisning, samhällsorientering och arbetsmarknadsanpassning.
An example of an introduction programme comes from the city of Gent (Belgium),which has a municipal integration service, funded by the City and in large part by the Flemish Community (under the headings of urban policy and integration).
Ett exempel på introduktionsprogram kommer från Gent i Belgien, där det finns en kommunal integrationsmyndighet som inrättats av staden Gent, med stora insatser av den flamländska gemenskapen (under rubriken stadsplanering och integration).
Its receptionprogramme puts into practice Flemish legislation (2003, implemented since 1 April2004) which entails introduction courses for newly arrived family members, regularisedmigrants, recognised refugees, victims of trafficking and minors.
Myndighetens mottagningsprogram innebär att relevant flamländsk lagstiftning (som infördes 2003 och började tillämpas den 1 april 2004) genomförs.
The legislation alsocovers asylum seekers who have reached a certain stage in the determination processwhere their claim is being examined in detail.
Denna lagstiftning reglerar introduktionskurser för nyanlända familjemedlemmar, lagligt bosatta migranter, erkända flyktingar, offer för människohandel och underåriga.
For some groups the introduction coursesare obligatory.
För vissa grupper är introduktionskursen obligatorisk.
The introduction programme includes Dutch classes (up to 1200 hours infour levels, of which 120 are given in the centre itself) and 75 hours of ‘societyorientation’ classes.
Introduktionsprogrammet inkluderar undervisning i nederländska/flamländska (upp till 1 200 undervisningstimmar i fyra nivåer, av vilka 120 ges vid själva introduktionscentrumet) och 75 timmar ”samhällsorientering”.
The ‘society orientation’ classes have modules on practical andadministrative questions and provide information on how to access cultural and socialactivities.
Kurserna i samhällsorientering omfattar moduler som tar upp praktiska och administrativa frågor och ger information om hur man kan delta i kulturella och sociala aktiviteter.
In Gent, they are provided in Turkish, Arabic, French, English, Russian, Spanish,Persian, Albanian and Somali as well as Dutch.
I Gent tillhandahålls dessa kurser, förutom på nederländska, även på turkiska, arabiska, franska, engelska, ryska, spanska, persiska, albanska och somaliska.
The city also seeks to provide a ‘custommade’ individual reception programme together with other organisations, includingguidance on employment, education and training.
Staden strävar också efter att tillhandahålla ”specialsydda” individuella mottagningsprogram tillsammans med andra organisationer, inklusive vägledning om sysselsättning, utbildning och fortbildning.
At the moment around 500 adultnewcomers follow the introduction programme.
För närvarande följer omkring 500 nyanlända vuxna introduktionsprogrammet.
Designing programmes
Utformning av program
Offering courses at several levels using different formats and a range of teaching methodscan help to achieve successful language training for immigrants with different educationalbackgrounds or previous knowledge of the country and language.
Att ge kurser på flera nivåer och i flera format och tillhandahålla en rad olika undervisningsmetoder kan bidra till att uppnå en effektiv språkundervisning för invandrare med skiftande utbildningsbakgrund och förkunskaper om landet och språket.
This leads to usablequalifications.
Detta leder till användbara kvalifikationer.
Ideally the programmes provide for tests after the courses in order tovalidate the learning level of participants.
Det bästa är om det följer ett prov efter avslutad kurs, så att man kan utvärdera hur mycket deltagarna har lärt sig.
Especially in countries where newly arriving immigrants and refugees do not yet haveknowledge of the local language through colonial or other ties, language teachingconstitutes the centrepiece of introduction efforts by governments.
Särskilt i länder där nyanlända invandrare och flyktingar inte redan har kunskaper i språket på platsen genom koloniala eller andra band, blir språkundervisningen kärnan i myndigheternas introduktionsåtgärder.
Courses aregenerally aimed at legally resident adults who do not have sufficient knowledge of theofficial language or languages.
Kurserna riktar sig i allmänhet till lagligt bosatta vuxna som saknar tillräckliga kunskaper i det (de) officiella språket (-n).
Although governments devote a lot of resources tolanguage programmes, many are concerned that optimal results are not reached.
Trots att statliga myndigheter avsätter stora resurser till språkprogrammen, är många bekymrade över att man inte uppnår optimala resultat.
Participants are often allocated to different levels of language training.
Deltagarna delas ofta upp så att de hamnar på olika nivåer i språkundervisningen.
In Sweden, thegiven language skills of the participants are evaluated to distribute them over four levels(two levels are used to differentiate participants with an academic background).
I Sverige utvärderas deltagarnas språkkunskaper i syfte att dela upp dem på fyra olika nivåer (två nivåer används för att differentiera mellan deltagare med akademisk bakgrund).
In theintegration courses provided under the 2004 German immigration law, the classallocation will reflect prior language skills as well as educational experiences.
Inom ramen för integrationskurser som tillhandahålls enligt 2004 års tyska invandringslag, speglar uppdelningen i olika nivåer såväl redan förvärvade språkkunskaper som tidigare utbildning.
In contrast,the migratory group which the participant belongs to will not be relevant for theallotment into a language class as has been the case in the past.
Däremot spelar det vid placeringen i en språkklass ingen roll vilken migrantgrupp deltagaren tillhör, vilket varit fallet tidigare.
Many countries offerseparate literacy classes - generally with more intensive teaching - and special coursesfor young migrants.
Många länder erbjuder separat skriv- och lästräning – ofta med mer intensiv undervisning – och särskilda kurser för unga migranter.
Often, courses conclude with a language test.
Ofta avslutas kurserna med ett språkprov.
In Denmark forinstance, language courses and tests are related to the levels of the ‘Common European Framework of Reference for Languages: Learning, teaching, assessment’ (CEFR) of the Council of Europe.
I Danmark, exempelvis, bygger språkkurserna och proven på Europarådets gemensamma europeiska referensramar för språkinlärning och språkundervisning.
When course certificates are of a format which is known to employers and othereducational institutions, they prove to be useful to the participants in accessing furtherlabour market or training opportunities.
I de fall då kursintygen varit utformade på ett sätt som är bekant för arbetsgivare och utbildningsinstitut har de visat sig öka deltagarens möjligheter att få fortsatt tillgång till arbetsmarknaden eller utbildning.
The content and methods of teaching are to bedesigned with these opportunities in mind.
Kursinnehållet och undervisningsmetoderna bör vara utformade med detta i åtanke.
A German evaluation of language courses commissioned by the Interior Ministry pointsout that the teaching and validation of written language skills are crucial, since tofunction in the German society and labour market often requires proficiency in writing.Although oral communication skills are indispensable, they should not be the soleemphasis of language courses.
En utvärdering av språkkurser som beställts av det tyska inrikesministeriet pekar på att undervisning och bekräftelse på kunskaper i att skriva språket är avgörande, eftersom samhället och arbetsmarknaden i Tyskland fungerar på ett sätt som ofta förutsätter förmåga att uttrycka sig i skrift. Även om förmågan att kommunicera i tal är oundgänglig, bör den inte vara det enda som betonas i språkundervisningen.
The evaluation suggests that language training shouldfocus on the public and work situations where the migrant is likely to require knowledgeof German.
Utvärderingen indikerar att språkundervisningen bör vara inriktad på sådana situationer ute i samhället och i arbetslivet där invandraren sannolikt kommer att behöva kunskaper i tyska.
Vocational content of introduction courses
Yrkesinriktade inslag i introduktionskurserna
Best practice suggests designing introduction courses in a flexible way, allowing forparallel teaching of language and labour market participation rather than relying onstrict sequential models for language learning, vocational training and higher education.Ideally courses integrate language and vocational training and validate existing skills.
God praxis innebär att introduktionskurser får en flexibel utformning, som gör det möjligt att tillhandahålla språkundervisning och arbetsmarknadspraktik parallellt, i stället för att förlita sig till sekventiella modeller för språkundervisning, yrkesutbildning och högre utbildning. Kurserna bör integrera språkundervisning och yrkesutbildning och omfatta en utvärdering av befintliga kunskaper.
If self-sufficiency is the goal of introduction programmes, establishing a close link withthe labour market must be central to their design.
Om egenförsörjning är målet med introduktionsprogrammen, bör man vid utformningen av dessa sträva efter att skapa en nära anknytning till arbetsmarknaden.
Many participants will not haveaffiliations with the labour market upon arrival if they entered via family reunificationschemes or as refugees.
Många deltagare kommer inte att ha något fotfäste på arbetsmarknaden när de anländer, om de rest in i landet inom ramen för system för familjeåterförening eller i egenskap av flyktingar.
Job-seeking assistance, professional advice centres, partnershipcontracts and vocational training can all be a part of introduction programmes, offeredin addition to or integrated with language learning.
Hjälp med att finna arbete, centrum för yrkesrådgivning, partnerskapsavtal och yrkesutbildning kunde vara inslag i introduktionsprogrammen, vid sidan av eller integrerat med språkundervisningen.
For instance, in Denmark labourmarket training may include short-term education, on-the-job training or recruitmentwith a wage subsidy.
I Danmark kan arbetsmarknadsutbildningen inkludera kortare utbildning, praktikplatser eller anställning med lönesubvention.
The immigrant or refugee may also be offered a mentor in orderto support the development of his or her social, linguistic and vocational qualifications.
Invandraren eller flyktingen kan också erbjudas en handledare för att stödja utvecklingen av hans eller hennes sociala, språkliga och yrkesmässiga kvalifikationer.
Combined employment-language programmes are often valuable, as participants especiallybenefit from language teaching where it is placed in the context of work or training.Newcomers reach goals faster if they are allowed to do many things at once, so programmesshould run in parallel rather than sequentially.
Kombinerade program som syftar både till att ge kunskaper om arbetsmarknaden och förbättra språkkunskaperna är ofta av stort värde, då deltagarna kan ha särskild nytta av språkundervisning om den knyts till arbets- eller fortbildningssammanhang. Nyanlända når uppsatta mål snabbare om de ges möjlighet att göra flera saker samtidigt, vilket innebär att programmen bör löpa parallellt snarare än efter varandra.
For instance, in the Netherlands so-called‘dual path’ programmes consist of a combination of the Dutch language with anotherelement (i.e. support in raising children, work, vocational training, voluntary jobs or socialactivation).
I Nederländerna finns särskilda program som kombinerar undervisning i nederländska med ett annat inslag (till exempel stöd vid barnuppfostran, arbete, fortbildning, frivilligarbete eller social aktivering).
Individuals with professional training and/or previous experience of working life,in particular, can receive an introduction that is work-oriented and within their professionalarea.
Särskilt personer med yrkesutbildning och/eller tidigare yrkeserfarenhet kan få en introduktion som är arbetsinriktad och ligger inom deras yrkesområde.
In this way, the content of the programme can actively support the individual’s entryinto the labour market as well as facilitate the learning of the local language.
På detta sätt kan programinnehållet på ett aktivt sätt stödja den enskildes inträde på arbetsmarknaden och underlätta inlärningen av det lokala språket.
In the interest of the participants’ sustained motivation, it should be avoided that peoplehave to learn the same things over and over again.
För att upprätthålla deltagarnas motivation bör man undvika att människor tvingas lära sig samma saker om och om igen.
Introduction courses should serve thegoal of allowing every newcomer to make use of his or her full potential on the labourmarket, so that vital human resources will not be wasted.
Introduktionskurserna bör syfta till att göra det möjligt för varje nyanländ att utnyttja sin fulla potential på arbetsmarknaden, så att inte betydelsefulla mänskliga resurser går till spillo.
Dynamic ways of assessing the skills of newcomers, relying less on formal criteria andvaluing different kinds of experience, are most useful for the validation of experienceand knowledge obtained in the country of origin.
Dynamiska metoder för att utvärdera nyanländas kunskaper, som mindre tar fasta på formella kriterier och som värdesätter olika typer av erfarenhet, är av stort värde för bedömningen av vilka kunskaper och erfarenheter som erhållits i ursprungslandet.
The ESF-funded SPECIMA project in Finland targets immigrants with an academic orother higher degree.
Specima-projektet i Finland, som finansieras av Europeiska socialfonden, riktar sig till invandrare med en akademisk examen eller högre.
The project seeks to identify motivated experts, to determine theirlevel of know-how, and to place them in Finnish companies and organisations.
Programmet syftar till att identifiera
Swedish government funding in 2003 was directed towards labour market training forpersons with foreign post-secondary education in areas where there was a shortage ofstaff (health and medical care workers, teachers, technologists and scientists) as well asin nurse’s training for unemployed immigrants.
Den svenska regeringen anslog 2003 medel till arbetsmarknadsutbildning för personer med eftergymnasial utbildning inom områden med personalbrist (anställda inom hälso- och sjukvården, lärare, teknikpecialister och forskare) och till sjuksköterskeutbildning för arbetslösa invandrare.
The purpose of the latter was to meetthe need for bilingual workers in primary care and care of the elderly.
Syftet med den senare åtgärden var att fylla behovet av tvåspråkiga anställda inom primär- och åldringsvården.
Dropout rates in introduction programmes are high often because participants find jobsbefore the end of the course.
Avhoppsfrekvensen i introduktionsprogrammen är hög, ofta på grund av att deltagarna erbjuds ett arbete innan kursen är till ända.
However, many governments are concerned that such jobsmay be low skilled and that, considering the lack of job security in this sector of theeconomy, immigrants may need to fall back on social welfare if they do not have the skillsto obtain a qualified position.
Många regeringar är oroade för att den typ av arbeten som erbjuds är lågkvalificerade och att, med hänsyn till bristen på anställningstrygghet inom den sektorn av ekonomin, invandrarna kan tvingas in i socialbidragsberoende om de inte har de kvalifikationer som behövs för ett få mer avancerade uppgifter.
A better solution could be to adapt the form and content ofintroduction programmes for immigrants who are already working.
En bättre lösning kan vara att anpassa programmens form och innehåll till behoven för invandrare som redan är ute i arbetslivet.
For instance, Denmarkis developing IT-based language learning programmes for home use so that languagelearning does not interfere with job training.
Danmark håller på att utveckla IT-baserade språkinlärningsprogram för hemmabruk, så att språkinlärningen inte konkurrerar med praktikarbete.