natgillin/translations-raw huggingface dataset:
151.The Commission kept up its efforts to ensurethat the liberalisation directives were effectivelyimplemented in the Member States and that theregulatory framework was set in place in Greece,where the transitional period for introducing competition expired on 31 December.
Det är inte meningen att detnya meddelandet skall ersätta 1998 års meddelande, som fortsätter att gälla tills det nya regelverket träder i kraft, vilket enligt planerna skallske 2002.
2.3.5.Communication and sector inquiry on local loop unbundling
Det främsta syftet med meddelandet äratt undanröja oklarheter.
155.The low level of competition in the local loop(i.e. the last copper pair lines between the incumbents’ exchanges and end-users’ premises) remainsa source of concern.
150.Kommissionens bedömning är fortfarandeatt telekommunikationstjänsterna över Internetgenerellt sett inte motsvarar definitionen av taltelefoni och därför inte kan omfattas av de sektoriella reglerna.
152.Although substantial progress had been madeby the Member States, as of the end of the year 21infringement proceedings were still pending against Member States which had not properly transposedthe liberalisation directives based on Article 86(3)of the Treaty or had not notified any implement-
153.Kommissionen fortsatte också förfarandenamot medlemsstater som inte hade utjämnat abonnemangsavgifterna i enlighet med direktiv96/19/EG (Tyskland, Italien, Spanien och Frankrikeinom ramen för förfarandet avseende samhällsomfattande tjänster).
As a first step, the Commission is holding bilateral meetings with the national regulatoryand competition authorities of the Member Statesconcerned.
Slutligenskickade kommissionen åtta formella underrättelser till de medlemsstater som inte hade anmältnågra åtgärder om genomförande av direktiv1999/64/EG, som har till syfte att garantera atttelenät och kabel-TV-nät som ägs av en och sammaoperatör är separata juridiska enheter.
2.3.7.Sector inquiry on roaming bent operators hold market shares of between95and 100% in access retail services and localcommunications, for which the control of the localloop places them in a gatekeeper position.
Det verkar råda hård konkurrens i detaljistledet, vilket åskådliggörs av destora rabatter som beviljas av de etablerade operatörerna. Efterfrågan på förhyrda förbindelserökar anmärkningsvärt, framför allt på grund av Internet.
156.On 12 July, when announcing its proposalfor a new regulatory framework for the telecommunications services industry(2), including a regulation on local loop unbundling, the Commissionalso indicated that it had launched a sector inquiryon local loop access.
158.För att utreda orsakerna till eventuellt alltförhöga priser för internationella förhyrda förbindelser, inledde kommissionen på eget initiativ femförfaranden som gällde Belgien, Grekland, Italien,Portugal och Spanien.
This inquiry deals with competition over the local loop and investigates possible abuses of a dominant position by incumbentoperators.
Som ett första steg hållerkommissionen bilaterala möten med de nationellareglerings- och konkurrensmyndigheterna i deberörda medlemsstaterna.
159.The sector inquiry on roaming was based onformal information requests concerning costs,prices and commercial practices related to mobileroaming that were addressed to almost 200 mobilenetwork operators, service providers and nationalauthorities in the EU.
155.Den svaga konkurrensen inom accessnätet(dvs. det sista kopparledningsparet mellan den etablerade operatörens växlar och slutanvändarna) ärfortfarande en källa till problem.
Both wholesale and retailmarkets were found to remain predominantlynational, with a near-absence of transnational retailoffers.
I de flesta EU-med-lemsstater har de etablerade operatörerna marknadsandelar på 95–100% i fråga om tillträdestjänster till slutkund och lokala kommunikationer, där kontrollen över accessnätet gör detmöjligt för dem att hindra marknadsinträde.
The inquiry established concentration ratiosof over 90% for the two incumbent operators inmost national wholesale roaming markets, and apervasive lack of cost-orientation and of competitive offers in particular at wholesale level throughout the EU.
Den26 april antog kommissionen ett meddelande omtillträde till accessnät(2), där den påpekade att förvägrat tillträde till accessnätet eller diskriminerande villkor för tillträde, kan, även i avsaknad avsärskilda regler, utgöra missbruk av en dominerande ställning som utövas av etablerade operatörer i strid med artikel 82.
160.The Commission discussed the findings of itsinquiry with the national competition authoritiesand experts from the national telecommunicationsregulatory authorities of the EU Member States ata meeting that took place in Brussels on24November.
156.När kommissionen den 12 juli tillkännagavsitt förslag till ett nytt regelverk på området förtelekommunikationstjänster(3), däribland en förordning om tillträde till accessnät, meddelade denockså att den hade inlett en branschutredning omtillträde till accessnät.
At that meeting, the Commissiondiscussed possible initiatives to be taken to deal witha number of likely cases of collusion and/or abuseof single or joint dominance by mobile networkoperators identified during the inquiry.
Utredningen gäller konkurrens inom accessnätet och undersöker eventuellt missbruk av en dominerande ställning somutövas av etablerade operatörer.
2.3.8.Individual cases dealt with under Articles 81 and 82
2.3.6Preliminära resultat avbranschutredningen om förhyrdaförbindelser
157.At a hearing held on 22 September, the Commission presented the initial results of the sector inquiry on leased line charges.
157.Under en hearing den 22 september ladekommissionen fram de preliminära resultaten avbranschutredningen om förhyrda förbindelser.
The main findings are that leased line charges have fallen considerably since the sector was opened up to competition, particularly for long-distance andinternational leased lines.
Deviktigaste resultaten är att avgifterna för förhyrdaförbindelser har minskat betydligt sedan dennasektor öppnades för konkurrens, särskilt för förhyrda långdistansförbindelser och internationella
The situation varies greatly from one Member State to another, however.
(1)Hänsköts till EG-domstolen den 27 februari 2001.(2)EGT C 272, 23.9.2000, s. 55.
1)OJ C272, 23.9.2000.2)European Parliament and Council Regulation (EC) No2887/2000
)Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2887/2000 av den
38 of 18 December 2000 on unbundled access to the local loop, adoptedpursuant to Article 95 of the EC Treaty (OJ L336, 30.12.2000).
18 december 2000 om tillträde till accessnät, EGT L 336, 30.12.2000,s. 4, antagen enligt artikel 95 i EG-fördraget.
(3)Press Release IP/01/1, 3.1.2001.(4)Commission decision of 29.10.1997 (OJ L318, 20.11.1997).
Under mötetdiskuterade kommissionen möjliga initiativ somskulle kunna tas för att vidta åtgärder mot ett antalsannolika fall av hemligt samförstånd mellan mobil-
I — ANTITRUST: ARTICLES 81 AND 82; STATE MONOPOLIES ANDMONOPOLY RIGHTS: ARTICLES 31 AND 86 global telecommunications alliance between threeincumbent telecommunications operators, namely KPN (the Netherlands), Telia (Sweden) and Swisscom (Switzerland).
en bred, världsomfattande allians mellan treetablerade teleoperatörer, nämligen KPN(Nederländerna), Telia (Sverige) och Swisscom(Schweiz).
166.KNW and KBW will enter into a number ofagreements with DT’s subsidiary Media Services GmbH (MSG) to obtain content, technical services,and certain marketing and sales services associated with the offering of pay-television servicesby KNW to subscribers in North Rhine-Westphalia.These agreements are not, however, covered bythe Commission decision to clear the operation.
166.KNW och KBW kommer att ingå ett antalavtal med DT:s dotterbolag Media Services GmbH (MSG) för att få programinnehåll, tekniska tjänster och vissa marknadsförings- och försäljningstjänster som är förknippade med KNW:s tillhandahållande av betal-TV-tjänster till abonnenter i Nordrhein-Westfalen. Dessa avtal omfattasdock inte av kommissionens beslut att godkännatransaktionen.
162.The parties had informed the Commission thatdue to market developments and the losses accumulated by Unisource, the shareholders had decidedto severely reduce the range of activities of theirjoint venture, which now provided only value-addedtelecommunications services to multinational companies.
162.Parterna hade underrättat kommissionen omatt aktieägarna, på grund av marknadsutveckling ochde förluster som ackumulerats av Unisource, hadebeslutat att drastiskt minska den verksamhet sombedrivs av deras gemensamma företag, som numeraendast tillhandahåller telekommunikationstjänstermed mervärde till multinationella företag.
Furthermore, the non-compete clauses preventing the parent companies from competing withthe joint venture had been abandoned, as had theexclusive distribution arrangements.
Dessutomhar man slopat ensamåterförsäljaravtalen och dekonkurrensklausuler som hindrar moderbolagenfrån att konkurrera med det gemensamma företaget.
167.On 20 July, the Commission approved thecreation of the Vizzavi Internet portal joint venturebetween Vodafone, Vivendi and Canal+.
163.Mot bakgrund av dessa förändringar begärdeparterna en översyn av 1997 års beslut. De begärdesärskilt att få slippa de omfattande villkoren ochrapporteringskraven som ålades dem som en delav undantaget.
163.Given these changes, the parties asked for areview of the 1997 decision, in order in particularthat they might be released from the extensive conditions and reporting requirements that wereimposed as part of the exemption.
Godkännandet blev möjligt efter det attföretagen i fråga gjorde åtaganden för att säkerställaatt konkurrerande Internetportaler skulle ha tillgång på lika villkor till moderbolagens set topboxar och mobiltelefoner.
2.3.9.Cases dealt with under the mergerregulation
2.3.9Ärenden som undersökts enligtkoncentrationsförordningen
164.In two decisions, taken on 19 June and1August, the Commission authorised the sale of Deutsche Telekom’s (DT’s) regional cable TVnetwork in North Rhine-Westphalia (KNW) and Baden-Württemberg (KBW) to Callahan Invest Limited (1).
164.I två beslut, av den 19 juni och den 1 augusti,godkände kommissionen försäljningen av Deutsche
In order to address the competitionconcerns identified by the Commission, the partiesprovided undertakings to ensure that the defaultportal on the mobile phone or set-top box could bechanged, should the consumer so wish. The undertakings will allow consumers to access third partyportals, to change the default portal themselves, orto authorise a third party portal operator to changethe default setting for them.
168.Vizzavi utvecklar, marknadsför, driver ochtillhandahåller en märkesportal för tillgång till Internet på många olika sätt i hela Europa, ocherbjuder kunderna en sömlös miljö av Internetbaserade interaktiva tjänster, över fleraolika plattformar, såsom fasta och mobila telenät,persondatorer och handdatorer samt TV-apparater.Beslutet säkerställer att den rådande konkur-
2.4.1.Commission proposal for furthermarket opening
3)Kommissionens pressmeddelande IP/00/637, 20.6.2000 och
Commission also held a dialogue with the partiesto the agreement in order to ensure that they complied with the conditions and met the obligationsset out in the decision. Meetings were also heldwith other interested parties such as consumer anduser organisations.
renspräglade modellen för Internettjänster, därkonsumenterna kan välja sin programleverantöroberoende av sin Internetleverantör, överförs tilltillväxtmarknaderna för Internetleveranser viamobiltelefoner och TV-apparater.
Commission put forward a number of measuresthat would open up a substantial share of the postalservices market to competition by 2003(1).
dessutom en exakt definition av särskilda tjänster,som inte kan förbehållas någon operatör enligt detnuvarande direktivet.
Furthermarket opening would follow in 2007. The proposed step-by-step approach is intended to lead tomore competition in postal services while providing safeguards to ensure a universal postal servicethroughout the European Union.
Vidare krävs det att principer om öppenhet och icke-diskriminering skalltillämpas på särskilda taxor.
2.4.3.Interception and surcharging of crossborder mail
172.Den 15 september 1999 antog kommissionenett beslut enligt artikel 81.3 om att bevilja Reims
171.As of 1 January 2003, the Commission proposes to increase the range of services that Member States must open up to competition.
II-avtalet undantag t.o.m. den 31 december 2001(2).I avtalet kommer 16 europeiska postoperatöreröverens om ersättningar för att leverera varandrasinkommande utrikespost.
These wouldinclude postal items weighing more than 50 gramsand items below 50 grams where the price is atleast two and a half times the price of a standardletter.
Höjningar av ersättningarna är förknippade med förbättringar av kvaliteten på den mottagande postoperatörens utdelningstjänster.
All outgoing crossborder mail and expressmail would also be subject to competition.
I sitt beslut föreskrev kommissionen ett antal villkor och åtaganden för att säkerställaatt avtalet gynnar konsumenterna.
Thetotal market opening resulting from this first stepis estimated to represent on average approximately20% of the universal service providers’ revenuesfrom postal services.
169.Kommissionen fann i sin undersökning att detgemensamma företaget skulle ha orsakat konkurrensproblem på de nationella tillväxtmarknadernaför TV-baserade Internetportaler och nationellaoch alleuropeiska tillväxtmarknader för mobiltelefonbaserade Internetportaler.
In addition, the proposal formulates a precise definition of special services,which cannot be reserved under the present directive, and requires the transparency and nondiscrimination principles to be applied to specialtariffs.
För att lösa de konkurrensproblem som kommissionen identifierat,gjorde parterna åtaganden för att säkerställa attstandardportalen i mobiltelefonen eller set topboxen skulle kunna ändras, om kunden så önskar.Åtagandena kommer att göra det möjligt för konsumenterna att få tillgång till tredje parters portaler, att själva ändra standardportalerna, eller attauktorisera en utomstående portaloperatör att ändrastandardinställningen åt dem.
174.The Commission is currently examining anumber of complaints alleging that Deutsche Post AG is contravening Article 82 by intercepting,delaying and surcharging ordinary, incomingcross-border mail.
2.4.1Kommissionens förslag till ett ytterligare öppnande av marknaden
Following a complaint filedby the UK Post Office, the Commission initiatedformal proceedings against Deutsche Post on25May(3).The Commission considered that anumber of mailings — intercepted and then chargedas domestic mail by Deutsche Post AG on the basisof the inclusion of a German reply address in thecontents of the mailings — were normal crossborder mailings posted in the UK.
173.Under år 2000 övervakade kommissionenutvecklingen av priser och kvaliteten på tjänster påmarknaden för utrikespost inom gemenskapen,som en uppföljning av sitt beslut.
The Commissiontherefore came to the preliminary conclusion that Deutsche Post had abused its dominant positionin the market for incoming crossborder mail bycharging the full domestic tariff for these mailings.
Under de senasteåren har kvaliteten på tjänster som avser utrikespost inom gemenskapen ökat betydligt, visserligen från en mycket låg nivå i vissa medlemsstater.Kommissionen förde också en dialog med parterna i avtalet för att säkerställa att de uppfyller devillkor och fullgör de åtaganden som anges i beslutet.
The Commission also considered that significant delays resulting from the interception ofsuch mailings might be regarded as infringementsof Article 82.
Möten har också hållits med andra berörda parter, t.ex. konsument- och användarorganisationer.
4 delivery of mail order parcels(
2.4.3Hindrande av och tilläggsavgifter för utrikespost
172.On 15 September 1999, the Commissionadopted a decision under Article 81(3) exempting the REIMS II agreement until 31 December2001(2).In REIMS II, 16 European postal operators agree on remuneration for delivering eachother’s incoming crossborder mail.
170.Den 30 maj lade kommissionen fram sitt förslag till ändring av postdirektivet, där den föreslogett antal åtgärder som skulle öppna en stor del avmarknaden för posttjänster för konkurrens framtill 2003(1). Marknaden skulle öppnas ytterligare2007.
In its decision, the Commission imposed anumber of conditions and obligations on the parties to ensure that the agreement is beneficial toconsumers.
Det är meningen att det föreslagna successiva tillvägagångssättet skall leda till ökad konkurrens på området för posttjänster och samtidigtutgöra en garanti för samhällsomfattande tjänsterinom postsektorn i hela EU.
of objections, the Commission considered that Deutsche Post was abusing its dominant positionby employing a combination of fidelity and targetrebates that foreclosed competition(5).
174.Kommissionen håller på att undersöka ettantal klagomål, där det påstås att Deutsche Post AG bryter mot artikel 82 genom att hindra och fördröja vanlig inkommande utrikespost och beläggaden med tilläggsavgifter.
The Commission also examined the high letter tariffsapplicable in Germany.
Efter det att det brittiskapostverket anfört klagomål, inledde kommissionen ett formellt förfarande mot Deutsche Post den25maj(3).
International comparisons,taking into account factors such as population density and quality of service, indicate that standardletter tariffs in Germany are by far the highest inthe European Union.
Kommissionen ansåg att ett antal försändelser – som Deutsche Post AG hindrat ochsedan tagit ut inrikesavgift för på grundval av en tysksvarsadress som fanns med i försändelserna – varnormala utrikesförsändelser som postats i Förenadekungariket.
In order to examine whether
Kommissionens preliminära slutsatsvar därför att Deutsche Post missbrukade sin domi-
173.In 2000, as a follow-up to its decision, the Commission monitored price and quality of service developments in the markets forintra-Community mail.
171.Kommissionen föreslår att antalet tjänstersom medlemsstaterna måste öppna för konkurrensskall utökas från och med den 1 januari 2003.
In the last few years, thequality of service for intra-Community crossborder mail has increased significantly, albeit from avery low level in some Member States.
Dessatjänster skulle omfatta försändelser som väger merän 50 gram och försändelser som väger mindre än50 gram, om portot är minst två och en halv gångerhögre än för ett standardbrev. All utgående utrikespost och alla expresstjänster skulle också bliföremål för konkurrens.
)Case COMP/36.915 — Deutsche Post — Interception of cross-bor- der mail(Press Release IP/00/562, 31.5.2000).
)Kommissionens beslut av den 15 september 1999 i ärende nr
)Joined Cases COMP/35.141 UPS/Deutsche Postand COMP/37.121
)Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av
2)Commission decision of 15 September 1999 in Case No IV/36.748
40 direktiv 97/67/EG för att ytterligare öka konkurrensen inom postsektorn i gemenskapen, KOM(2000) 319 slutlig.
40 by a supplementary statement of objections on 4 October 2000(Press Release IP/00/1108, 4.10.2000)
kespost, kommissionens pressmeddelande IP/00/562, 31.5.2000.
I — ANTITRUST: ARTICLES 81 AND 82; STATE MONOPOLIES ANDMONOPOLY RIGHTS: ARTICLES 31 AND 86
I — KONKURRENSBEGRÄNSANDE SAMVERKAN OCH MISSBRUK AVDOMINERANDE STÄLLNING: ARTIKLARNA 81 OCH 82; STATLIGAMONOPOL OCH MONOPOLRÄTTIGHETER: ARTIKLARNA 31 OCH 86 nerande ställning på marknaden för inkommandeutrikespost genom att ta ut full inrikesavgift fördessa försändelser.
176.On 19 October, Deutsche Post announcedthat it had annulled all clauses in its agreements withmail order companies which contain target andfidelity rebates objected to by the Commission andstated that alternative arrangements were beingnegotiated.
2.4.4 Postorderpaket väg) i samtliga fall hade förbehållits den etableradeoperatören.
179.Consolidation in the air transport sector continues apace, and the Commission examined anumber of alliances and mergers during the year.In general, the Commission believes that airlinealliances bring benefits for passengers by extending networks and improving efficiency.
Kommissionen anser att det italienskadekretet nr 261 av den 22 juli, genom vilket dearrangemang fastställs som hindrar privata leverantörer från att erbjuda nya hybridtjänster medsärskilda egenskaper, är oförenligt med artikel 86.1tillsammans med artikel 82 i fördraget.
However,alliances can also significantly restrict competition on individual routes and remedies may needto be imposed to mitigate this.
Förutom Italien har ingen medlemsstat förbehållit den etablerade operatören leveranser av hybridpost enviss dag eller vid en viss tidpunkt som fastställtspå förhand.
Otherwise,the airlines faced the initiation of formal infringement proceedings possibly leading to the adoptionof a decision finding that an infringement had beencommitted and imposing fines.
Internationellajämförelser, där man tar hänsyn till sådana faktorer som befolkningstäthet och tjänsternas kvalitet,visar att avgifterna för standardbrev i Tyskland ärhögre än i alla andra EU-medlemsstater.
Following thiswarning letter, the parties terminated the pricingagreement as regards the routes between Portugaland Belgium, between Portugal and Switzerlandand between Paris (Orly) and Brussels, which areoperated only by Qualiflyer group members. The Commission therefore decided not to open formalinfringement proceedings.
För attundersöka om dessa avgifter är alltför höga, dvs.om de avgifter som tas ut av Deutsche Post AGstår i rimlig relation till de verkliga kostnaderna ellervärdet på den tjänst som tillhandahålls, har kommissionen uppmanat Deutsche Post att lämna ytterligare upplysningar om sina kostnader.
177.On 21 December, the Commission adopteda decision on the provision of new postal servicesin Italy offering specific added value elements, inparticular a guarantee that items created electronically will arrive at a predetermined date ortime(1).
178.Leveransfasen för hybridpost kan omfattainslag av mervärde, t.ex. en garanti för att försändelser som skapats på datoriserad väg når fram enviss dag eller vid en viss tidpunkt som fastställtspå förhand.
The decision follows a complaint lodgedagainst Italy on the ground that the delivery phaseof hybrid mail (in which postal items are generated electronically) had been reserved in all casesfor the incumbent operator.
Den etablerade operatören i Italienerbjuder för närvarande inte denna nya tjänst.Leveranser en viss dag eller ett visst klockslag somfastställts på förhand är en separat marknad, somavviker betydligt från traditionella utdelningstjänster (samhällsomfattande tjänster).
The Commissiontakes the view that Italian Legislative Decree No 261 of 22July establishing those arrangements, which prevents private suppliers fromoffering new hybrid mail services with distinctivefeatures, is incompatible with Article 86(1), readin conjunction with Article 82 of the Treaty.
Därförfinns det ingen grund för att sådana leveranser förbehålls en sådan leverantör av samhällsomfattandetjänster som inte tillhandahåller sådana tjänster.Dessutom omfattar de tjänster som tillhandahållsav den etablerade operatören för närvarande integaranterad leverans en viss dag eller tidpunkt somfastställts på förhand, så den etablerade operatören skulle inte drabbas av någon förlust om dennatjänst ges till en annan operatör.
No Member State apart from Italy has reservedfor the incumbent operator the delivery phase ofhybrid mail with guaranteed remittance at a predetermined date or time.
176.Den 19 oktober tillkännagav Deutsche Postatt man hade sagt upp alla de klausuler i sitt avtalmed postorderföretag som innehåller mål- ochlojalitetsrabatter som kommissionen gjort invändningar mot, och uppgav att förhandlingar pågickom alternativa avtal.
181.In October, the Commission sent letters to Lufthansa and SAS setting out serious doubts concerning their cooperation with Austrian Airlines,which was notified to the Commission in December1999.
179.Konsolideringen inom lufttransportsektornfortsätter i snabb takt och kommissionen undersökte ett antal allianser och koncentrationer underår 2000.