natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D — Procedures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.Existing aid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Exempted aid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Recovery of aid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Non-execution of decisions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5.Court judgments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
D —Förfaranden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.Befintligt stöd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Stöd som omfattas av undantag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Återkrav av stöd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Underlåtenhet att verkställa beslut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5.EG-domstolens domar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IV — Services of general interest . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IV —Tjänster i allmänhetens intresse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.General principles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Recent developments. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Box 4: Deutsche Post. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Antitrust (including liberalisation) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Liberalisation through legislative measures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Allmänna principer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Den senaste utvecklingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Faktaruta 4: Deutsche Post . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A — Enlargement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.Accession preparation and negotiations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Progress in alignment of competition rules. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Instruments under the association agreements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Technical assistance to the candidate countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A —Utvidgningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.Förberedelser och förhandlingar inför anslutningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Framsteg vad gäller anpassningen av konkurrensreglerna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Instrument enligt associeringsavtalen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Tekniskt bistånd till kandidatländerna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B — Bilateral cooperation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.United States. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Canada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Japan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Other OECD countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B —Bilateralt samarbete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.Förenta staterna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Kanada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Japan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Andra OECD-länder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C — Multilateral cooperation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.International competition network (ICN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.WTO working group on trade and competition (WGTCP). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.OECD Competition Committee (CC). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Unctad Intergovernmental Group of Experts (IGE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C —Multilateralt samarbete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.Det internationella konkurrensnätverket . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Världshandelsorganisationens arbetsgrupp om handel och konkurrens . . . . . . . . . . . . . . .3.OECD:s konkurrenskommitté . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.UNCTAD:s mellanstatliga grupp av konkurrensexperter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VI — Outlook for 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VI —Utsikter för 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Antitrust and liberalisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Mergers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.State aid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.International field . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.Antitrust och avreglering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Koncentrationer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Statligt stöd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.Internationell verksamhet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Annex — Cases discussed in the report. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bilaga — Ärenden som undersöks i rapporten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
INTRODUCTION known: imminent enlargement of the European Union to 25 members implies a substantial effortboth within the Union and by the 10 candidatecountries in order to prepare the ground for the Treaty competition rules to be applied effectivelyupon accession of the new Members States.
INLEDNING under de senaste åren är välkända: den nära förestående utvidgningen av Europeiska unionen till25 medlemmar innebär att såväl unionen som detio kandidatländerna måste göra betydandeansträngningar för att skapa förutsättningar för attfördragets konkurrensregler skall kunna tillämpaseffektivt när de nya medlemsstaterna har anslutitsig.
Globalisation of markets requires increased cooperation between competition policy-makers aroundthe world. Finally, changes in the economicenvironment, such as the reduced prospects ofeconomic growth or the difficulties facing certainsectors which we have seen in 2002, cannot beignored, although they are no reason to compromise the fundamental logic of an effective competition policy.
Globaliseringen av marknaderna kräver ökatsamarbete mellan de beslutsfattare världen runtsom drar upp riktlinjerna för konkurrenspolitiken.Slutligen kan man inte bortse från förändringar ide ekonomiska förutsättningarna, t.ex. de försämrade utsikter för ekonomisk tillväxt eller de svårigheter som vissa sektorer står inför som vi harbevittnat under 2002, även om det inte finns någonanledning att göra avkall på grundtanken med eneffektiv konkurrenspolitik.
1.The virtues of effective competition on themarket in delivering efficient allocation ofresources and fostering innovation and technicaldevelopment are widely recognised throughoutthe world.
1.Fördelarna med en verkningsfull konkurrenspå marknaden i form av effektiv resursfördelningoch främjande av innovation och teknisk utveckling är allmänt erkända i hela världen.
However, ensuring or creating the conditions which allow markets to function competitively constitutes an ongoing challenge both asregards the behaviour of actors on these marketsand in view of obstacles created by State measures.
Att garantera eller skapa villkor som ger marknadernamöjlighet att fungera konkurrensmässigt är docken ständig utmaning, både vad gäller marknadsaktörernas agerande och med tanke på de hindersom statliga åtgärder ger upphov till.
Competition policy then serves a twofoldaim: addressing market failures resulting fromanticompetitive behaviour by market participantsand from certain market structures, on the onehand, and contributing to an overall economicpolicy framework across economic sectors that isconducive to effective competition, on the other.In a world of continuing globalisation, competition advocacy within an integrated economicarea, such as the European Union, necessarilyneeds to find also its external expression in orderto provide for a level playing field in the international arena.
Här harkonkurrenspolitiken ett dubbelt syfte: å ena sidanskall den rätta till marknadsmisslyckanden somvissa marknadsstrukturer och ett konkurrensbegränsande beteende hos marknadsaktörer gerupphov till, å andra sidan skall den bidra till enbranschövergripande ram för den ekonomiskapolitiken som främjar en effektiv konkurrens. Ien värld av fortlöpande globalisering måste konkurrensarbetet inom ett integrerat ekonomisktområde som Europeiska unionen finna sin yttredimension för att lika konkurrensvillkor skallråda på den internationella arenan.
4.Apart from its continuing fight against hardcore horizontal cartels, one of the most seriousinfringements of competition law, the Commission has proceeded successfully with a number ofreform projects in all fields of competition policyto address these challenges.
2.EU:s konkurrenspolitik vilar på tre pelare mednära anknytning till varandra som alla tjänar syftet att låta fördelarna med en effektiv konkurrenskomma konsumenterna till godo och samtidigtfrämja den europeiska industrins konkurrenskraft.
Most prominentlyin 2002, an ambitious and fundamental overhaulof the antitrust rules implementing Articles 81and 82 of the Treaty has led to the adoption of anew basic regulation by the Council. It will usherin a new era of antitrust enforcement in the European Union, involving national competitionauthorities and national courts more directly inthe application of the Treaty competition ruleswithin the framework of a European network ofcompetition authorities.
De tre pelarna innebär för det första eneffektiv tillämpning av de antitrustregler som förbjuder företag att delta i omotiverat konkurrensbegränsande avtal eller förfaranden och att missbruka en dominerande ställning på marknaden.Denna verksamhet inriktas alltmer på att förhindra att de allvarligaste formerna av konkurrensbegränsande beteende som marknadsaktörer görsig skyldiga till, t.ex. priskarteller eller kartellerför marknadsuppdelning, stör en effektiv konkurrens.
The new block exemption regulation applying to the motor vehicleindustry represents a major overhaul of competition rules in that sector.
Samtidigt är koncentrationskontrollen nödvändig för att undvika att en dominerande ställning på en marknad skapas eller förstärks genomföretagskoncentrationer och förvärv.
The review of the mergerregulation has likewise advanced with the adoption by the Commission of a proposal for a newregulation based on an extensive consultation ofstakeholders and drawing on the experience gathered in applying the first merger regulation.
För detandra strävar man efter att öppna upp sektorer avekonomin där en effektiv konkurrens ännu inte ärfast rotad genom en politik med successiv avreglering som åtföljer lagstiftningsåtgärder för attytterligare integrera den inre marknaden.
Lastbut not least, the recognised importance of asmoothly running State aid control has filteredinto a number of important reform projects tosimplify State aid procedures with a view to further enhancing the crucial role of this instrumentwithin the EU competition policy framework.
För dettredje täcker EU:s konkurrenspolitik kontrollenav statligt stöd på en övernationell nivå för attgarantera att statliga ingripanden inte snedvriderkonkurrensen på marknaden genom bidrag ochskattebefrielser.
2.EU competition policy rests on three closelyrelated pillars, all of which serve to bring thebenefits of effective competition to the consumerand at the same time to enhance the competitiveness of European industry.
4.Förutom att kommissionen fortsatt kampenmot särskilt allvarliga horisontella karteller, somär en av de allvarligaste överträdelserna avkonkurrenslagstiftningen, har den framgångsriktfortsatt att genomdriva ett antal reformprojekt påalla delområden inom konkurrenspolitiken för attmöta dessa utmaningar.
The first pillar is vigorous enforcement of the antitrust rules whichprohibit undertakings from engaging in unjustified restrictive agreements or practices and fromabusing dominant positions they hold on the market.
Det mest betydandeprojektet 2002, en ambitiös och grundläggandeomarbetning av antitrustreglerna gällande tillämpningen av artiklarna 81 och 82 i fördraget, utmynnade i att rådet antog en ny grundförordning.Förordningen inleder en ny era när det gällertillämpningen av antitrustreglerna i Europeiskaunionen genom att de nationella konkurrensmyndigheterna och de nationella domstolarna blirmer direkt involverade i tillämpningen av fördragets konkurrensregler inom ramen för ett europeiskt nätverk för konkurrensmyndigheter.
This activity focuses increasingly on preventing the most serious forms of anticompetitivebehaviour by market players, such as price-fixingor market-sharing cartels, from disrupting effective competition.
Den nyagruppundantagsförordningen för motorfordonssektorn innebär en omfattande omarbetning avkonkurrensreglerna inom den sektorn.
At the same time, the control ofconcentrations is necessary to avoid a situation inwhich dominant positions on a market are createdor reinforced through mergers and acquisitions.Secondly, the opening-up of economic sectors inwhich effective competition is not yet firmlyrooted is pursued through a gradual liberalisationpolicy which accompanies legislative measuresto further integrate the single market.
Översynen av koncentrationsförordningen avanceradeockså när kommissionen antog ett förslag till enny förordning på grundval av ett omfattandesamråd med berörda parter och med stöd ierfarenheterna av den första koncentrationsförordningen.
Thirdly, EUcompetition policy covers the control of State aidon a supranational level to ensure that State intervention does not distort the competitive situationon the market through subsidies and tax exemptions.
Sist men inte minst har den erkäntstora betydelsen av en smidigt fungerande kontroll av statligt stöd utkristalliserats i ett antalviktiga reformprojekt för att förenkla stödförfarandena för att ytterligare framhäva den avgörande roll detta instrument har i EU:s konkurrenspolitik.
3.The main challenges which EU competitionpolicy has been facing over the past few years andwhich have shaped the legislative and enforcement priorities of the Commission are well
3.De viktigaste utmaningarna för EU:s konkurrenspolitik som har format kommissionens prioriteringar i fråga om lagstiftning och tillämpning
5.In 2002, the total number of new cases was1 019, comprising 321 antitrust cases (under Articles 81, 82 and 86 of the EC Treaty), 277 mergercases and 421 State aid cases.
5.Under 2002 uppgick det totala antalet nyaärenden till 1 019, vari ingick 321 antitrustärenden (enligt artiklarna 81, 82 och 86 i EG-fördra-
c305349enBAT Page 12 Lundi, 30. juin 2003 3:04 15 shows no uniform tendency across the pillars ofcompetition policy.
c305357svBAT Page 12 Lundi, 30. juin 2003 3:07 15 slutade ärenden minskade ytterligare eftersom deavslutade ärendena var fler än de nya ärendena.
While a significant increasecan be reported in the field of antitrust, thenumber of merger cases clearly went down andnew State aid cases remained stable.
En betydande ökning kan rapporteras på antitrustområdet, medan antalet koncentrationsärenden minskade klart och antalet nya ärenden om statligtstöd förblev stabilt.
8.In 2002, the Commission’s input-driven activity of scrutinising mergers and alliances furtherslowed down significantly after an initial stagnation of the growth trend in 2001, but neverthelessremained at a high level (277 new cases).
8.Under 2002 skedde en betydande minskningav antalet koncentrationer och allianser som komtill kommissionens granskning efter det attökningen hade börjat stagnera under 2001, menförblev dock fortfarande på en hög nivå (277 nyaärenden).
In termsof output, 275 formal decisions were taken during the year (against 340 in 2001). The number ofcases requiring indepth investigation decreasedconsiderably and was back to the level seen in themid-1990s (7 initiations of phase II proceedingsin 2002 compared with around 20 per yearbetween 1999 and 2001).
Resultatet av kommissionens granskningsverksamhet blev att 275 formella beslut fattades under året (jämfört med 340 under 2001).Antalet ärenden som kräver fördjupade undersökningar minskade betydligt, ned till en nivå sominte skådats sedan mitten av 1990-talet (7 etapp II-förfaranden inleddes 2002 jämfört med cirka20 årligen 1999–2001).
However, additionalresources had to be devoted to the follow-up ofprevious decisions in court proceedings.
Extra resurser måste dockanslås för uppföljningen av tidigare beslut i domstolsförfaranden.
6.In antitrust, the number of new notificationsremained at a relatively low level, whereas significantly more new own-initiative cases wereopened in 2002 (91) than in 2001 (74).
6.På antitrustområdet förblev antalet nya anmälningar förhållandevis litet medan betydligt flernya ärenden på eget initiativ inleddes 2002 (91)än 2001 (74).
This tendency prepares the ground for the phasing-out ofthe notification system which modernisation ofthe antitrust rules will bring about.
Denna tendens bereder väg för detsuccessiva avskaffande av anmälningssystemetsom moderniseringen av antitrustreglerna kommer att medföra.
The number ofcomplaints continued to grow this year (129 in2002, after 116 in 2001 and 112 in 2000).
Antalet klagomål fortsatte attöka under året (129 under 2002, efter att ha varit116 under 2001 och 112 under år 2000).
9.In the field of State aid, the number of notifications and new cases of non-notified aid increasedcompared with 2001, while requests for the reviewof aid schemes were back to the level of previousyears after a surge in 2001.
7.Det totala antalet ärenden som avslutades2002 var 1 283, vilket omfattade 363 antitrustärenden, 268 koncentrationsärenden och 652 ärenden om statligt stöd (utom klagomål).
The number of proceedings initiated remained stable (62 in 2002against 66 in 2001), whereas negative final decisions showed a slight upward trend (37 in 2002against 31 in 2001).
Motsvarande siffror för 2001 var 1 204 avslutadeärenden, vilket omfattade 378 antitrustärenden,346 koncentrationsärenden och 480 ärenden omstatligt stöd.
Overall, the number of casespending in the field of State aid showed a clearreduction in the backlog (from 621in 2001to 582 in 2002, of which 255 were complaints).
Minskningen av antalet avslutadeantitrustärenden hänger samman med den fortsatta prioriteringen av resurskrävande kartellärenden, medan eftersläpningen i fråga om oav-
7.The total number of cases closed in 2002was 1 283, comprising 363 antitrust cases,268 merger cases, and 652 State aid cases (excluding complaints).
Antaletinledda förfaranden förblev stabilt (62 under 2002jämfört med 66 under 2001), medan antalet negativa slutliga beslut uppvisade en svagt uppåtgående trend (37 under 2002 jämfört med 31 under2001).
Comparable figures for 2001were 1 204 cases closed, comprising 378 antitrustcases, 346 merger cases and 480 State aid cases.While the decrease in closed antitrust cases canbe attributed to the continuing priority given toresource-intensive cartel cases, the backlog ofpending cases was further reduced, with thenumber of closed cases exceeding the number ofnew cases.
Sammanfattningsvis har det skett en klarminskning av eftersläpningen i fråga om antaletoavslutade ärenden på området för statligt stöd(från 621under 2001till 582 under 2002, varav255 klagomål).
Box 1: A more meaningful role for consumers
Faktaruta 1: En mer meningsfull roll för konsumenterna
One of the main purposes of European competition policy is to promote the interests of consumers, thatis, to ensure that consumers benefit from the wealth generated by the European economy.
Ett av huvudsyftena med EG:s konkurrenspolitik är att främja konsumenternas intresse, dvs. garanteraatt det välstånd som den europeiska ekonomin skapar kommer konsumenterna till godo.
This objective,which Commissioner Monti has emphasised on various occasions and continues to consider one of histop priorities, is horizontal in nature: the Commission thus takes the interest of consumers into account inall aspects of its competition policy, namely in countering anticompetitive agreements, in particular hardcore cartels, and abuses of dominant positions, but also in the control of concentrations and State aidgranted by Member States.
Detta syfte, somkommissionsledamot Mario Monti har betonat vid flera olika tillfällen och som han fortsätter att se somen av sina viktigaste prioriteringar, är av horisontell karaktär: kommissionen tar således hänsyn tillkonsumenternas intresse inom alla aspekter av konkurrenspolitiken, nämligen genom att motarbetakonkurrensbegränsande avtal, framför allt konkurrensbegränsande karteller och missbruk av dominerande ställning, men också genom kontroll av företagskoncentrationer och statligt stöd som beviljas avmedlemsstaterna.
The Commission is well aware that it is usually difficult for individual consumers to appreciate the impactwhich competition policy has on their daily lives.
Kommissionen är medveten om att det i regel är svårt för enskilda konsumenter att bedöma hur konkurrenspolitiken påverkar deras dagliga liv.