natgillin/translations-raw huggingface dataset:
187.On 24 July, the Commission adopted a decision in the Visa International case, concerningmultilateral interchange fees (MIFs).
187.Den 24 juli fattade kommissionen beslut i ärendet Visa International gällande multilateralaförmedlingsavgifter.
An MIF is an interbank payment made for each transaction carriedout with a payment card.
Dessa utgör en betalning mellan banker för kontokortstransaktioner.
In the Visa system, it is paid to the cardholder’s bank by the retailer’s bank andconstitutes a cost for the latter which is normally passed on to retailers as part of the fee they pay to theirbank for each Visa card payment.
I Visasystemetsker betalningen från detaljhandlarens bank till kortinnehavarens bank och innebär en kostnad för denförstnämnda, som normalt dock belastar detaljhandlarna som en del av den avgift de betalar till sin bankför varje Visakortbetalning.
The default level of the Visa MIF — which applies unless two banksagree otherwise — is set by the Visa Board and laid down in the Visa International payment card rules,which had been notified to the Commission.
Om de två bankerna inte beslutar annorlunda, fastställs standardnivån på Visasförmedlingsavgift av Visas styrelse och anges i Visa Internationals kontokortsregler, som hade anmälts tillkommissionen.
188.The decision grants a conditional exemption to certain of Visa’s MIFs, namely those for crossborder payment transactions with Visa consumer cards within the European Economic Area.
188.Genom beslutet beviljas ett villkorligt undantag för vissa av Visas multilaterala förmedlingsavgifter, nämligen de som avser gränsöverskridande överföringar med Visabankkort inom Europeiskaekonomiska samarbetsområdet.
Thedecision thus does not apply to MIFs for domestic Visa payments within Member States, nor to MIFs forcorporate Visa cards.
Således avser beslutet inte förmedlingsavgiften för inhemska Visabetalningar inom medlemsstaterna, inte heller förmedlingsavgiften för Visas företagskort. Undantaget gällert.o.m. den 31 december 2007.
189.In September 2000, the Commission had issued a statement of objections concerning Visa’sprevious system of MIFs.
189.I september 2000 utfärdade kommissionen ett meddelande om invändningar beträffande Visastidigare multilaterala förmedlingsavgiftssystem.
However, it was possible to grant an exemption after Visa proposed substantialreforms to its MIF system.
Det var dock möjligt att bevilja ett undantag, sedan Visaföreslagit betydande förändringar av sitt förmedlingsavgiftssystem.
COMPETITION REPORT 2002
Österrikiska banker (
XXXIIND REPORT ON COMPETITION POLICY 2002 — SEC(2003) 467 FINAL59 unearthed a highly institutionalised pricefixing scheme which covered the whole of Austria and allbanking products and services as well as advertising, or rather the lack of it.
Funna handlingar avslöjade en väletablerad prissamverkan som omfattade hela Österrike och samtliga bankprodukter och banktjänster samtreklam, eller snarare frånvaro av sådan.
The CEOs of the banks metevery month, except August, as the ‘Lombard Club’.
Bankernas styrelseordförande träffades varje månad, utom iaugusti, under namnet ”Lombardklubben”.
In addition, for every banking product there was aseparate committee on which the employee responsible for these matters at the second or third level ofmanagement sat.
Det fanns dessutom en särskild kommitté för varjebankprodukt, med en ansvarig tjänsteman från ledningens mellannivå.
191.The cartel started well before the accession of Austria to the European Economic Area in 1994.However, in this case, the Commission levied fines only for the period starting with EU membership(1995) until June 1998, when the surprise inspections put an end to the cartel behaviour.
I detta ärende ålade kommissionen emellertid bara böter för perioden fr.o.m. EU-anslut-ningen (1995) t.o.m. juni 1998, när överraskningsinspektionerna stoppade kartellverksamheten.
192.The Commission considered the Austrian banks’ behaviour to amount to a very seriousinfringement of the competition rules laid down in Article 81 of the EC Treaty.
192.Kommissionen bedömde de österrikiska bankernas agerande som ett mycket allvarligt brott motkonkurrensreglerna i artikel 81 i EG-fördraget.
Draft block exemption regulation in the insurance sector (
Utkast till förordning om gruppundantag inom försäkringssektorn (
193.On 9 July, the Commission published, for the comments of interested parties, a draft revisedblock exemption regulation in the insurance sector, intended as a possible replacement for the existing Commission Regulation (EEC) No 3932/92 on its expiry on 30 March 2003.
193.För synpunkter från berörda parter offentliggjorde kommissionen den 9 juli ett utkast till revideradgruppundantagsförordning inom försäkringssektorn, som syftar till att eventuellt ersätta kommissionensförordning (EEG) nr 3932/92 när denna upphör att gälla den 30 mars 2003.
The deadline for commentswas 30 September.
Sista inlämningsdag försynpunkter var den 30 september 2002.
Twenty-three contributions were received from third parties, including insurancesector bodies, associations of insurance customers and public authorities.
Tjugotre inlagor inkom från tredje man, inbegripet försäkringsorgan, sammanslutningar av försäkringskunder och offentliga myndigheter.
The Commission thenconsidered possible further changes to its draft in the light of the comments received, with a view toadopting a new regulation early in 2003.
Mot bakgrund averhållna synpunkter övervägde kommissionen därefter eventuellt ytterligare förändringar av sitt utkast, isyfte att anta en ny förordning i början av 2003.
194.The Commission continued to work towards an open and competitive environment for thedevelopment of the Internet and e-commerce.
194.Kommissionen fortsatte att verka för en öppen och konkurrenskraftig utvecklingsmiljö för Internet och e-handel.
The ‘eEurope 2005’ action plan endorsed by the Seville European Council in June is to further promote the spread and use of the Internet in Europe, in particular tostimulate secure services, applications and content based on a widely available broadband infrastructure.The eEurope initiative is part of the Lisbon strategy to make the European Union the most competitive anddynamic knowledge-based economy with improved employment and social cohesion by 2010.
På Europeiska rådets möte i Sevilla i juni 2002 antogs handlingsplanen för eEurope 2005, som syftar till att främja spridningen och användningen av Internet i Europa, och särskiltfrämjandet av säkra tjänster, tillämpningsprogram och datainnehåll genom ett allmänt tillgängligtbredbandsnät. Initiativet eEurope är en del av Lissabonstrategin om att till 2010 göra Europeiska unionentill den mest konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomin, med ökad sysselsättningoch social sammanhållning.
195.Competition policy concerns remain in respect of telecommunications infrastructure used for Internet traffic.
195.Inom konkurrenspolitiken kvarstår problem beträffande den infrastruktur för telekommunikationer som används för Internettrafiken.
Such concerns relate in particular to Internet access markets, both broadband (highcapacity) and narrowband (low capacity).
Problemen gäller särskilt marknaderna för Internettillgång, bådebredband (hög kapacitet) och smalband (låg kapacitet).
196.Again, competition concerns became apparent in the area of Internet governance.
196.Problemen på konkurrensområdet har aktualiserats vad gäller ledningen av Internet.
The Commission continues to deal with complaints against registry operators of top-level domain namesunder Article 82. The Commission has no doubts that the EU competition rules apply to the domain namesystem.
Kommissionen fortsätter i enlighet med artikel 82 att granska anmälningar mot registrerare av toppdomännamn.Kommissionen hyser inga tvivel om att EU:s konkurrensregler är tillämpliga på domännamnssystemet.Precis som andra mer traditionella produkter säljs domännamn på marknader.
In the same way as other more traditional products, domain names are traded on markets.Customers pay for the right to exploit domain names for their own purposes, and profits result from thisfor registries and registrars.
Kunder betalar för rättenatt använda domännamn för sina egna syften, och detta genererar vinster för register och registrerare.
197.Liberal professions are occupations requiring special training in the liberal arts or sciences, forexample lawyers, notaries, engineers, architects, doctors and accountants.
197.Fria yrken är arbeten som kräver särskild utbildning i humaniora eller vetenskap, t.ex. advokater,notarier, ingenjörer, arkitekter, läkare och revisorer.
The sector is usuallycharacterised by a high level of regulation, either imposed by national governments or self-regulation bythe professional bodies.
Sektorn är vanligtvis hårt reglerad, antingen avnationella regeringar eller självreglerad genom yrkesförbund.
This regulation can affect, inter alia, the numbers of entrants into the profession;the prices professionals may charge and the permitted charging arrangements (e.g. contingency fees); theorganisational structure of professional services undertakings; the exclusive rights they enjoy; and theirability to advertise.
Regleringen kan bl.a. gälla antalettillträden till yrket, tillåtna priser och debiteringssätt (t.ex. resultatberoende arvoden), tjänsteföretagensorganisationsstruktur, deras exklusiva rättigheter eller möjlighet att annonsera.
Such regulation clearly has the potential to affect competition and when it is decidedby associations of undertakings it may therefore come within the scope of Article 81(1) of the EC Treaty.
Det är uppenbart att sådanreglering kan påverka konkurrensen och om detta sker genom företagssammanslutningar, kan det fallaunder artikel 81.1 i EG-fördraget.
198.The Commission’s policy with respect to the liberal professions is to fully apply the competitionrules to this sector, whilst recognising its specificities, such as the asymmetry of information betweencustomer and service provider. The policy does not question the existence of professional bodies as such,but it requires, for example, that professional bodies must use their self-regulatory powers to benefitconsumers, and not merely the interests of their own members.
198.För fria yrken är kommissionens politik att fullt ut tillämpa konkurrensreglerna på sektornsamtidigt som dess särdrag erkänns, t.ex. asymmetrin i informationen mellan kund och tjänsteleverantör.Politiken ifrågasätter inte yrkesförbund i sig men kräver t.ex. att de skall använda självregleringen tillkundernas förmån och inte bara i medlemmarnas intresse.
The overall goal is to improve the welfareof consumers of professional services.
Det övergripande målet är att förbättrasituationen för dem som konsumerar de fria yrkenas tjänster.
199.In 1998, the Court of Justice made it clear that professional services are subject to the applicationof the competition rules of the EC Treaty.
199.EG-domstolen fastställde 1998 att de fria yrkenas tjänster omfattas av konkurrensreglerna enligt EG-fördraget.
It ruled in the CNSD case (118) that the law requiring Italian customs agents to adopt a decision setting a fixed tariff for all customs agents was contrary to Article 81(ex-Article 85) read in conjunction with Article 10 (ex-Article 5).
Den beslöt i målet CNSD (118) att lagen som ålade italienska tullombud att besluta om en fastställd avgift för alla tullombud stred mot artikel 81 (före detta artikel 85) tillsammans med artikel 10(före detta artikel 5).
The Commission had already foundthat the participation of the professional body in fixing this tariff also breached Article 81, and this was
Kommissionen hade redan konstaterat att yrkesförbundets medverkan vid faststäl-
200.In February, two new rulings by the Court of Justice helped clarify the scope of action undercompetition rules in the field of liberal professions.
200.I februari hjälpte två nya domar från EG-domstolen till att klargöra konkurrensreglernastillämplighet på de fria yrkena.
The Court had been asked to rule on lawyers’ pricefixing in Italy and on a self-regulatory ban on lawyer–auditor partnerships in the Netherlands.
Domstolen hade fått en begäran om avgörande om fastställandet avadvokatarvoden i Italien och om ett förbud mot integrerat samarbete mellan advokater och revisorer i Nederländerna.
It ruled, inthe Arduino case (121), that a Member State can fix a fee scale if this is necessary in the public interest and if it has the last word and control over the proposal put before it by a professional body.
Den beslöt i Arduino-målet (121) att en medlemsstat kan fastställa en taxa om allmänin- tresset så kräver och om den har sista ordet och kontrollen över en yrkesorganisations förslag i denna sak.
In Wouters (122),the Court of Justice held that a professional body entrusted with a duty to protect the public interest canprohibit multi-disciplinary partnerships where they would lead to serious conflicts of interest.
I Wouters-målet (122
It laiddown an arguably general rule according to which it must be examined whether or not the effectsrestrictive of competition resulting for members of the professional body from a self-regulatory measurego beyond what is reasonably necessary in order to ensure the proper practice of the profession in the Member State concerned.
) beslöt EG-domstolen att en yrkesorganisation som fått till uppgift att tillvarata allmänintresset kan förbjuda integrerat samarbete, ifall detta skulle leda till allvarliga intressekonflikter. Den ansåg att det som allmän regel måste undersökas huruvida en självreglerande åtgärdskonkurrensbegränsande effekter för en yrkesorganisations medlemmar överskrider vad som rimligenkrävs för yrkets korrekta utövande i medlemsstaten i fråga.
201.As regards fixed fee scales, the Commission believes that intervention is possible where acommon tariff is not fixed by the State.
201.Beträffande fastställda taxor anser kommissionen att ingripande är möjligt om staten intefastställt en allmän taxa.
‘rubberstamp approvals’, including simple validations and tacit approvals, granted by Member States for agreements or decisions where the legislative procedures in force do not provide forchecks and balances and/or for the authority to carry out consultations;
Att medlemsstater ”utan vidare” godkänner taxor, bl.a. genom enkla kontroller och tystagodkännanden av överenskommelser eller beslut, och där den gällande lagstiftningen inteföreskriver fördelning av olika maktfunktioner eller att myndigheten skall ha rätt att företakontroller.
— practices whereby the authorities of a Member State are only entitled to reject or endorse theproposals of professional bodies without being able to alter their content or substitute their owndecisions for these proposals;
Praxis där en medlemsstats myndigheter bara kan godkänna eller inte godkänna förslag frånyrkesorganisationer, utan att kunna förändra innehållet eller ersätta förslagen med egna beslut.
— proposals put forward by economic operators on their own initiative and not explicitly envisaged bylegislation and for which no specific procedure is laid down with a view to active revision, possibleamendment or rejection and explicit adoption;
Förslag framlagda av ekonomiska aktörer på eget initiativ, som inte uttryckligen föreskrivs ilagstiftningen och för vilka ett särskilt förfarande saknas för aktiv översyn, möjlighet till ändringeller avvisande respektive explicit godkännande.
— proposals having binding or coordinating effects for professionals before their adoption by thecompetent State authority.
Förslag som har bindande eller samordnande verkan för yrkesutövarna, innan förslagen godkänns avbehöriga statliga myndigheter.
202.As regards multi-disciplinary partnerships (MDPs), the conclusions are less obvious.
202.När det gäller förbudet mot integrerat samarbete är slutsatserna mindre självklara.
Member States may prohibit MDPs between certain professions, depending on the respective legal regimes underwhich those professions operate and the necessity of the prohibition to ensure the public interest the Member State believes to be at stake.
Medlemsstaterkan förbjuda integrerat samarbete mellan vissa yrkesgrupper, till följd av de olika rättsliga regelsystemsom de verkar under och behovet av ett förbud för att skydda det enligt medlemsstaten äventyradeallmänintresset.
203.The Wouters judgment does, however, also give some guidance on examining purely‘deontological’ (professional ethics) rules.
203.Wouters-domen ger emellertid även viss vägledning för bedömningen av rent ”deontiska” regler(yrkesetik).
Any examination of such rules in competition terms will haveto take account of the Court’s finding that deontological rules are not called into question in so far as theyare reasonably necessary to guarantee the proper exercise of the profession, and to this extent are notcaught by Article 81(1).
Varje konkurrensbedömning av sådana regler måste beakta domstolens slutsatser att dessa”deontiska” regler inte ifrågasätts, om de rimligen krävs för att säkerställa god yrkesutövning, ochdärmed inte omfattas av artikel 81.1.
For rules which are not reasonably necessary to guarantee this objective, theymust be assessed to see if they qualify for an exemption under Article 81(3).
Regler som rimligen inte krävs för att säkerställa detta mål måstegranskas för bedömning om de berättigar till undantag enligt artikel 81.3.
In this way Wouters willaffect the Commission’s approach to other types of restrictive rules and practices in this area, such asrestrictions on advertising, soliciting clients and access to the profession.
På så sätt kommer Woutersdomen att påverka kommissionens hantering av andra typer av restriktioner och praxis på detta område,som restriktioner mot reklam, kundvärvning och tillträde till yrket.
9.1.2.Study on the economic impact of regulation
9.1.2Studium av de ekonomiska effekterna av reglering
204.Consumers and businesses still encounter considerable difficulties in deriving benefits from theinternal market in liberal professions’ services.
204.Konsumenter och företag har fortfarande betydande problem med att dra fördelar av den inremarknaden för de fria yrkenas tjänster.
This is likely to result to some extent from Stateregulation and self-regulation of professions having effects on conditions of competition.
I viss mån bör detta bero på att konkurrensförhållandena påverkasav statlig reglering eller yrkesgruppers självreglering.
While theprimary goal of such regulation is presumably to guarantee quality of service, the hypothesis is that somecurrent regulations may well produce more costs than benefits.
Medan regleringarnas huvudsyfte sannolikt är attkvalitetssäkra tjänsterna i fråga, kan det antas att viss aktuell reglering kan vara mer kostsam ängynnsam.
At the very least, some allegedlydeontological rules are maintained in place without any clear justification of how they benefit consumers.If unjustified restrictions were identified and removed, consumers would benefit from better choice andvalue for money, and service providers would have more room for creativity and innovation and foradapting their business to demand.
Åtminstone bevaras vissa ”deontiska” regler utan klara bevis för hur de gynnar konsumenterna.Om obefogade restriktioner identifierades och undanröjdes skulle konsumenterna få ett bättre urval ochmer för pengarna, och tjänsteleverantörerna skulle få mer utrymme för kreativitet och förnyelse och föratt behovsanpassa sin näringsverksamhet.
205.With this in mind, the Competition DG launched a study in April into the regulations applicableto liberal professions, which should produce results in the first half of 2003 (123).
205.Mot denna bakgrund inledde generaldirektoratet för konkurrens i april en studie om vilkaregleringar som omfattar de fria yrkena. Resultaten skall presenteras under första halvåret 2003 (123).
The study is expected to provide the Competition DG with, first, relevant and up-to-date facts on the regulations concerning
Studien förväntas för det första ge generaldirektoratet för konkurrens relevanta och aktuella uppgifter omvilka regleringar som omfattar advokater och notarier, arkitekter och ingenjörer, revisorer och kamrerer,läkare och apotekare.
The contractor, chosen after an open tender competition, is the Institute for Advanced Studies, a non-profit-makingorganisation based in Vienna.
Den som genom ett öppet anbudsförfarande fått uppdraget är Institut für Höhere Studien, en ideell organisation med sätei Wien.
It is already clear at thisstage that the extent of regulation varies greatly across the EU, suggesting that the public interestobjectives which are considered to require specific laws in some Member States are seen differentlyelsewhere.
Det står redan klart att regleringarnas omfattning varierar mycket inom EU, vilket pekarpå att det samhällsintresse som i vissa medlemsstater anses kräva särskild lagstiftning uppfattasannorlunda i andra.
This is intended to illustrate theeconomic effects of the various regulatory choices.
Avsikten är här att illustrera de ekonomiskaeffekterna av olika val på regleringsområdet.
Ideally, the results of the study would help the Commission to benchmark Member States according to the ‘quality’ of their regulations in this area, andprovide sufficient economic evidence to at least suggest that some liberalisation, yet to be determined,would be beneficial to the whole European economy and in particular to consumers.
I bästa fall kommer studiens resultat att hjälpa kommissionen att framgångsanalysera medlemsstater i enlighet med ”kvaliteten” på deras regleringar på området(benchmarking). Den kan då också ge tillräckligt med ekonomiska belägg för att åtminstone vissframtida avreglering skulle gynna hela den europeiska ekonomin och särskilt då konsumenterna.
A priori the potentialbenefits in business-to-business exchange (B2B) are expected to be greater than those to privateconsumers, mainly because businesses’ demand for new types of services and for more flexibility appearsgreater, and because B2B service provision is more important in volume terms.
Redanpå förhand förväntas de potentiella fördelarna för försäljningen mellan företag vara större än för privatakonsumenter, främst för att företagens behov av nya typer av tjänster och av större flexibilitet förefallervara större och för att tillhandahållandet av sådana tjänster är volymmässigt viktigare.
9.1.3.Coordinated actions with national competition authorities
9.1.3Med nationella konkurrensmyndigheter samordnade insatser
207.It is against this background that the Competition DG is seeking to initiate a discussion on thecompetition issues relating to liberal professions.
207.Mot denna bakgrund söker generaldirektoratet för konkurrens inleda en diskussion omkonkurrensfrågor i samband med de fria yrkena.
The Competition DG has been in contact with nationalcompetition authorities (NCAs) to learn of their past and current cases in this sector, first at a meeting of NCA Directors-General on 26 June, and then amongst Member State experts on 28 October.
Generaldirektoratet för konkurrens har varit i kontaktmed de nationella konkurrensmyndigheterna för att få information om deras tidigare och aktuellaärenden på området. Detta skedde först på ett möte med dessa myndigheters generaldirektörer den26 juni 2002 och sedan med experter från medlemsstaterna den 28 oktober 2002.
208.The meeting of Directors-General was based on the replies to a number of questions sentpreviously to the NCAs concerning their experience of applying competition law to this sector.
208.Mötet med generaldirektörerna baserades på svaren på ett antal frågor, som tidigare skickats tillkonkurrensmyndigheterna och gällde deras erfarenheter av att tilllämpa konkurrenslagstiftningen påområdet.
Thereplies received made clear that, although national competition laws cover the liberal professions sectorin almost all Member States, the application of competition law in practice is limited by nationallegislation which imposes restrictions on competition.
Av de erhållna svaren framgick klart att fast de fria yrkena i nästan alla medlemsstateromfattas av nationell konkurrenslagstiftning begränsas tillämpningen av denna i praktiken av nationelllagstiftning som begränsar konkurrensen.