natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Future long term CFP-oriented research programmes must tackle new challenges such as the need to promote synergy at European, national and regional level, to integrate fisheries policy with other maritime issues, (especially the ecosystem approach and climate change) and further development of policy instruments and governance.
• Hur kan den framtida gemensamma fiskeripolitiken bidra till att fisket (här ingår både fiskeflottor och vattenbruk) får fortsatt tillträde till havsområdet, inom ramen för en integrerad fysisk planering?
The Communication on a European Strategy for Marine and Maritime Research (4) recently published by the Commission is a first step to addressing this integration.
• Hur kan den framtida gemensamma fiskeripolitiken på bästa sätt garantera konsekvens i förhållande till direktivet om en marin strategi och dess genomförande?
Crucial challenges such as climate change, emission policies and energy efficiency must be factored in when defining the future CFP and its role in shaping the future of the fisheries and aquaculture sector.
– Klimatförändringen kommer att få allvarliga konsekvenser för havsmiljön. De marina ekosystemen och den biologiska mångfalden, som redan står under hårt tryck från föroreningar och överfiske, kommer att påverkas ytterligare av varmare temperaturer och försurning, vilket kommer leda till förändringar när det gäller arternas reproduktion och riklighet och när det gäller de marina organismernas fördelning och kommer att leda till omfördelningar av planktonpopulationerna.
Ensuring adequate funding of the wider IMP goals must also be addressed either through the EFF or through other financial tools.
Den nya gemensamma fiskeripolitiken måste även inriktas på att underlätta anpassningen till klimatförändringarna och arbetet med att mildra påverkan på havsmiljön.
Improving communication between scientists, policy makers and stakeholders, particularly ACFA and the RACs and securing their full commitment, should remain a priority.
Klimatförändringarna innebär en ytterligare belastning på de marina ekosystemen, vilket gör det ännu angelägnare att minska fisketrycket till en hållbar nivå.
• In which areas does the fishing industry interact closely with other sectors? Where specifically is integration within the IMP required?
Ett hållbart fiske måste därför införas i överfiskets ställe, då detta har gjort de marina ekosystemen ännu mer känsliga för klimatförändringarna och därmed mindre lämpade att anpassa sig.
• How can the future CFP contribute to the continued access of fisheries, including both fishing fleets and aquaculture, to marine space, within an integrated spatial planning framework?
• Hur kan den framtida gemensamma fiskeripolitiken stödja anpassning till klimatförändringarna och garantera att fisket inte underminerar de marina ekosystemens återhämtningsförmåga?
How can we best ensure that research programmes are well coordinated within the EU?
– Fiske och vattenbruk tävlar i allt högre grad med andra maritima sektorer om havsrummet.
How can we ensure that the resources are available and that young researchers are educated in this area?
Den fysiska planering hav och havsområden är en viktig del av den integrerade havspolitiken, med vilken den framtida gemensamma fiskeripolitiken måste integreras.
• How can the future CFP best ensure consistency with the Marine Strategy Framework Directive and its implementation?
Kunskapsbasen för politiken
• How can the resources available best be secured and utilised to provide relevant and timely advice?
Vetenskapliga kunskaper och data är avgörande för den gemensamma fiskeripolitiken, eftersom politiska beslut måste baseras på befäst och sund kunskap om vilken utnyttjandegrad bestånden klarar, om fiskets påverkan på de marina ekosystemen och om effekterna av olika förändringar som t.ex. klimatförändringar.
• How can the future CFP support adaptations to climate change and ensure that fisheries do not undermine the resilience of marine ecosystems?
Den gemensamma fiskeripolitiken kan inte ensam verka för kustsamhällenas utveckling.
• How can we better promote stakeholder involvement in research projects, and incorporate stakeholder knowledge in research-based advice?
Detta måste ses som ett större företag inom ramen för den integrerade havsstrategin och EU:s sammanhållningspolitik.
A European Strategy for Marine and Maritime Research – COM(2008) 534.
Den gemensamma fiskeripolitikens roll för att genomföra en ekosystemansats i havsförvaltningen. Kommissionens meddelande KOM(2008) 187.
• What should be the top priorities for future public financial support and why? What changes can the sector not manage to bring about on its own and therefore require public financial support?
De mänskliga och institutionella resurser som kan stå till tjänst med denna typ av rådgivning blir alltmer begränsade och de frågor som behöver hanteras allt fler och mer komplicerade.
• How can we change the focus of EU financial resources to promote innovation and adaptation to new policies and circumstances?
De långsiktiga GFP-inriktade forskningsprogrammen måste i framtiden kunna hantera nya utmaningar, som t.ex. behovet att främja synergi på europeisk, nationella och regional nivå, och de måste integrera fiskeripolitiken med andra havsfrågor, särskilt ekosystemansatsen och klimatförändringarna, samt vidareutveckla policyinstrumenten och styrelseformerna.
Does any new policy area require funding? Should public financial support be focused on specific transitions such as eliminating discards in the fishing industry?
Det meddelande om en europeisk strategi för havs- och sjöfartsforskning (4) som nyligen offentliggjordes av kommissionen är ett första steg på vägen mot denna integration.
• How can synergy and coherence of possible CFP funds with other EU and national instruments be ensured?
Förbättrad kommunikation mellan forskare, beslutsfattare och intressenter (särskilt rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk och de regionala rådgivande kommittéerna) samt säkerställande av deras fulla engagemang bör förbli en prioritet.
It needs to be able to adapt for example to the development of IMP, the implementation of the Marine Strategy Directive and the adaptation of coastal areas to climate change.
Det måste kunna anpassas till t.ex. den integrerade havspolitiken, genomförandet av direktivet om en marin strategi och kustområdenas anpassning till klimatförändringarna.
• Should public financial support apply equally to all sectors (small and large scale)?
Hur kan vi bäst se till att forskningsprogrammen är väl samordnade inom EU?
Should the European Fisheries Fund continue to distinguish between convergence and non-convergence regions?
Hur kan vi se till att det finns tillräckliga resurser och att unga forskare utbildas på detta område?
• Should indirect support such as services related to fisheries management (access, research, control) continue to be provided free to all sectors of the industry?
• Hur kan redan tillgängliga resurser säkras och utnyttjas i syfte att snabbt tillhandahålla relevant rådgivning?
It should promote and facilitate the restructuring and modernisation of the European industry, help it improve its longterm economic viability, and avoid artificially maintaining overcapacity.
Den bör främja och underlätta omstrukturering och modernisering av EU:s fiskerinäring, hjälpa den att förbättra sin bärkraft på lång sikt och undvika artificiellt bevarad överkapacitet.
• Should permanent fisheries subsidies be phased out, maintaining, on a temporary basis, only those aimed at alleviating the social impacts of the restructuring of the sector?
• Hur kan vi bättre främja intressenternas deltagande i forskningsprojekt och införliva deras kunskaper i de forskningsbaserade rekommendationerna?
Under the Treaty, the scope of the exclusive competence of the Union in terms of conservation of aquatic resources extends to the management of the fishing activities of the EU fleets in non-EU waters.
• Vilka bör huvudprioriteringarna för det framtida offentliga ekonomiska stödet vara och varför? Vilka förändringar kan sektorn inte klara att driva igenom på egen hand och kräver därför offentligt ekonomiskt stöd?
Regional Fisheries Management Organisations (RFMOs) are so far considered to be the best instruments for fisheries governance in particular for straddling and highly-migratory fish stocks in the Exclusive Economic Zones (EEZs) and in the high seas.
Enligt fördraget sträcker sig unionens exklusiva behörighet i frågor som rör bevarandet av havsresurserna till förvaltningen av EU-flottornas fiskeverksamhet i vattnen utanför EU.
However, their performance is uneven and they have not always been effective in adopting stringent conservation and management measures or ensuring compliance with these measures or in their means of control.
• Hur kan vi omrikta EU:s finansiella resurser för att främja innovation och anpassning till ny politik och nya förhållanden?
There is a need therefore to strengthen their commitment in this respect as well as their overall performance.
Finns det nya policyområden som kräver finansiering?
Work with international partners will continue to be crucial to achieve this.
Bör det offentliga ekonomiska stödet inriktas på särskilda övergångsfrågor, som till exempel att stoppa utkasten (bruket att kasta fisk överbord) inom fiskerinäringen?
The 2002 CFP reform led to a transition from traditional fisheries agreements, mostly based on the principle of‘pay, fish and go’, to the more comprehensive and cooperative approach under the current Fisheries Partnership Agreements (FPAs).
• Hur kan synergi och konsekvens mellan möjlig GFP-finansiering och andra EU-instrument och nationella instrument säkerställas?
Furthermore, the sheer importance of the EU market in world trading of fisheries products provides sufficient legitimacy for our action in regional and other multilateral fora.
• Hur kan synergi mellan de olika pelarna inom den gemensamma fiskeripolitiken uppnås?
It must also be said that the logic of the EU external fleet supplying the EU market is being undermined by our large and increasing dependence on imports.
Bör offentligt stöd vara villkorat i förhållande till hur medlemsstaterna lyckas med att uppnå policymålen?
Coherence with other EU policies must be ensured within all parts of the CFP. In the case of the external component, the EU development and environment policies have a particular role to play.
• Hur kan EU:s finansiella resurser utvecklas så att de ger den flexibilitet som behövs för snabb reaktion i händelse av en kris?
Most of the financial contribution attached to these agreements helps partner countries strengthen their fisheries policy, including scientific research and control and monitoring of fisheries activities in their waters.
Tanken att närvaron av EU-fartyg i hela världen är främjar EU:s legitimitet och inflytande i de regionala fiskeriförvaltningsorganisationerna framstår idag inte som lika självklar.
However, these agreements require very‘heavy mainte-nance’ and have proven problematic to implement in many countries because of political turmoil or slow – or even sometimes lack of – uptake of the assistance provided for the fisheries policy.
Många internationella partner har visat att det är möjligt att påverka styrningen av globala fiskeripolitiska frågor såväl som att delta aktivt i internationella forum utan att själva ha direkta fiskeintressen.
Conversely, parts of the EU fishing industry – in particular the tuna sector – express a strong interest in extending the networks of agreements in order to better cover the trail of migratory species they target in neighbouring EEZs.
Vidare räcker EU-marknadens stora betydelse inom världshandeln med fiskeriprodukter till för att ge oss tillräcklig legitimitet att agera inom ramen för regionala eller andra multilaterala forum.
EU fishermen are also interested in deploying their activities in EEZs where EU agreements provide a high level of legal security and transparency.
Det ska också sägas att den logik som legat till grund för en extern EU-flotta som försörjer EU-marknaden börjar undermineras av vårt stora och ökande importberoende.
It is crucial therefore that the objectives of the external dimension be reviewed and redefined so that they meet the needs of the 21st Century.
• Bör det offentliga ekonomiska stödet tillämpas lika på alla sektorer (små- som storskaliga)? Bör Europeiska fiskerifonden fortsätta att göra skillnad mellan konvergensregioner och andra regioner?
The greatest virtue of FPAs is that they help improve fisheries governance in waters of developing countries.
Om den även ska innehålla en extern del, har EU:s utvecklings- och miljöpolitik en särskild roll att spela.
Nevertheless scientific analysis and research capacity should be reinforced to better assess the conservation status of the stock and determine sustainable catch levels.
• Bör indirekt stöd såsom tjänster knutna till fiskeriförvaltningen (tillträde, forskning, kontroll) även i fortsättningen vara kostnadsfritt för alla sektorer inom näringen?
A future CFP should continue to promote responsible fisheries in international fora such as the UN General Assembly and FAO, as part of the EU’s overall responsibility and effort to achieve better global governance of the seas.
Det är därför avgörande att målen för den externa dimensionen ses över och omdefinieras så att de uppfyller det tjugoförsta århundradets behov.
We need to continue to work on issues such as the Law of the Sea, the protection of vulnerable marine ecosystems from destructive fishing practices and also in the negotiations to develop an international agreement on marine genetic resources beyond national jurisdiction.
• Bör det permanenta stödet till fiskerisektorn utfasas och bara upprätthållas temporärt om dess syfte är att mildra de sociala verkningarna av omstruktureringen av sektorn?
The support to the fisheries sector, in particular in the framework of FPAs; has contributed to the development of this industry but not in a way to have a significant impact on the fight against poverty and the achievement of the Millenium Development Goals.
En framtida GFP bör fortsätta att främja ett ansvarsfullt fiske i internationella forum som FN:s generalförsamling och FAO, som ett led i EU:s allmänna ansvar och ansträngningar att uppnå bättre globala styrelseformer för haven.
The external fisheries policies should better take into account in the food security strategies of the third countries.
Vi måste fortsätta att arbeta med frågor som havsrätten och skyddet av sårbara marina ekosystem gentemot destruktiva fiskemetoder, även inom
• How could we make scientific research to assess the sustainability of fish stocks and the control of the fishing activity more transparent and efficient?
Den externa fiskeripolitiken bör i mycket högre grad ta hänsyn till tredjeländernas strategier för livsmedelstrygghet.
• How can we assure better cooperation and compliance with new regulations in developing countries?
De regionala fiskeriförvaltningsorganisationerna anses än så länge vara det de bästa verktygen för att styra fisket, särskilt när det gäller gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd i de exklusiva ekonomiska zonerna (EEZ) och på det fria havet.
• Should EU operators cover all the costs of their fishing activities in third country waters or should the Community budget continue to support part of these costs?
Resultaten är dock ojämna och organisationerna har inte alltid varit effektiva när det gäller att anta stränga åtgärder för bevarande och förvaltning eller säkra efterlevnaden av dessa åtgärder, och inte heller när det gäller kontrollmedlen.
• The core objective of the CFP is to promote responsible and sustainable fisheries.
• Den gemensamma fiskeripolitikens främsta mål är att främja ett ansvarsfullt och hållbart fiske.
• How could we contribute to increasing the fisheries management capabilities of developing countries, e.g. through targeted assistance?
• Hur kan EU stärka sin roll internationellt för att bättre främja globala styrelseformer för havet och särskilt för fisket?
• How could the EU strengthen its role on the international stage to promote better global governance of the sea and in particular of fisheries?
Samtidigt som de ger EU-fartygen tillträde till fiske söker de nya partnerskapsavtalen öka partnerländernas kapacitet att säkra ett hållbart fiske i sina egna vatten.
• How can the EU cooperate with its partners to make RFMOs more effective?
• Hur kan EU samarbeta med sina partner för att göra de regionala fiskeriförvaltningsorganisationerna mer effektiva?
• Should the integration of European fishing fleets and interests in third countries be actively pursued as an objective of the external dimension of the CFP with a view, in particular, to support the development of the concerned partner countries?
• Bör man i stället för den nuvarande principen om fritt tillträde till internationella vatten införa ett system där yrkesfiskarna betalar för rätten att fiska på det fria havet enligt regler som fastställs av de regionala fiskeriförvaltningsorganisationerna?
• Contrary to the current free access principle in international waters, should fishermen pay for the right to fish in the high seas under the governance provided by RFMOs?
Huvuddelen av det finansiella bidrag som är knutet till avtalen hjälper partnerländerna att stärka sin fiskeripolitik, bland annat den vetenskapliga forskningen samt kontrollen och övervakningen av fisket i deras vatten.
• How can we reinforce the synergies between the different forms of support and the different partners in the fisheries sector reinforced and the development strategies of coastal states?
Delar av EU:s fiskerinäring – särskilt tonfisksektorn – uttrycker däremot ett starkt intresse av att utöka avtalsnätverken i syfte att bättre kunna följa efter långvandrande arter till intilliggande exklusiva ekonomiska zoner och fiska där.
• Should aquaculture be included in future partnership agreements?
EU:s yrkesfiskare har också intresse av att bedriva verksamhet i exklusiva ekonomiska zoner där EU-avtalen tillhandahåller en hög nivå av rättslig säkerhet och insyn.
• How can objectives such as investment promotion (creation of joint-ventures, transfer of know-how and technologies, investments and capacity management for the fishing industry…), creation of jobs (on vessels, in ports, in the processing industry) or promoting good maritime governance be pursued in the framework of future international fisheries agreements?
• Hur kan uppfyllandet av mål som främjande av investeringar (skapande av gemensamma företag, kunskaps- och tekniköverföring, investeringar och kapacitetsförvaltning för fiskerinäringen…), skapande av arbetstillfällen (på fartyg, i hamnar, inom beredningsindustrin) eller främjande av goda styrelseformer för havet eftersträvas inom ramen för de framtida internationella fiskeriavtalen?
• Are the FPAs the best instrument to achieve sustainability beyond EU waters or should they be replaced by other forms of cost oper-ation?
Partnerskapsavtalens största förtjänst är att de bidrar till att förbättra fiskeriförvaltningen i utvecklingsländernas vatten.
Should the regional perspective be explored and either substitute or complement a streamlined bilateral one?
Vetenskaplig analys och forskning visar dock att det behövs större kapacitet för att bättre bedöma beståndets bevarandestatus och fastställa hållbara fångstnivåer.
Aquaculture represents a growing contributor to the production of aquatic food worldwide.
Bör det regionala perspektivet utforskas ytterligare och antingen helt ersätta eller fungera som komplement till ett standardiserat bilateralt perspektiv?
The Commission has addressed the specific, short and medium term problems of aquaculture in a separate communication (5).
Kommissionen har tagit upp de specifika kort- och långsiktiga problem som rör vattenbruket i ett särskilt meddelande (5).
It is, however, important to discuss the role of aquaculture in a reformed CFP.
• Hur kan vi göra den vetenskapliga forskning som ligger till grund för bedömningen av fiskbeståndens hållbarhet och kontrollen av fiskeverksamheten mer öppen och effektiv?
• What role should aquaculture have in the future CFP: should it be integrated as a fundamental pillar of the CFP, with specific objectives and instruments, or should it be left for Member States to develop on a national basis?
• Vilken roll bör vattenbruket spela inom den framtida GFP: bör det integreras som en grundpelare inom GFP med särskilda egna mål och instrument, eller bör det överlåtas åt medlemsstaterna att utveckla vattenbruket på nationell basis?
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament: Building a sustainable future for aquaculture – A new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture – COM(2009) 162.
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet: Mot en hållbar framtid för vattenbruket – Nya impulser för strategin för hållbar utveckling av det europeiska vattenbruket, KOM(2009) 162.
– establishing and implementing additional longterm management plans to reduce the fishing pressure on overexploited stocks and restore them to MSY;
– Fortsatt integrering av den gemensamma fiskeripolitiken med den integrerade havspolitiken för att på så sätt garantera miljöskydd för de marina ekosystemen.
THE NEXT STEPS
NÄSTA STEG
– enhanced transparency for consumers and further improvements to the traceability of production along the market chain.
– En ny strategi för vattenbruket som kan lösa problemet med flaskhalsar som hindrar denna sektor från att utvecklas.
– reforming the control policy to ensure that decisions are properly implemented and that there is a level playing field across Member States;
– Upprättande och genomförandet av kompletterande långsiktiga förvaltningsplaner i syfte att minska fisketrycket på överexploaterade bestånd och återföra dem till nivån för en maximal hållbar avkastning.
To the extent possible, they will be developed in line with the emerging orientations for this reform of the Common Fisheries Policy.
– Reform av kontrollpolitiken i syfte att garantera att besluten verkligen genomförs och att det råder lika villkor mellan de olika medlemsstaterna.
– continued drive to combat Illegal, Unregulated and Unreported fisheries, in order to combat such fisheries in European waters and the importation of any products originating from such fisheries;
– Ökad insyn för konsumenterna och ytterligare förbättringar av produktionens spårbarhet längs hela marknadskedjan.
– new initiatives to eliminate discards and protect sensitive species and habitats;
– En fortsatt offensiv för att bekämpa illegalt, icke rapporterat och oreglerat fiske, med målet att bekämpa denna typ av fiske i Europas vatten och stoppa importen av alla former av produkter som härrör från sådant fiske.
The Commission wishes this debate to engage a wide array of policy-makers and citizens, ranging from those directly involved in the fisheries sector to other policy areas to European citizens at large, as consumers, citizens and taxpayers.
Målet med dessa initiativ är att åtgärda problem på kortare och medellång sikt samtidigt som diskussionerna kring den långsiktiga översynen av den politiska ramen pågår.
– continued integration of the CFP within the IMP, including support to implement the Marine Strategy to ensure environmental protection of marine ecosystems;
Initiativen kommer att i möjligaste mån utarbetas i linje med de framväxande riktlinjerna för nämnda reform av den gemensamma fiskeripolitiken.
– a new strategy on aquaculture addressing the bottlenecks that prevent this sector from developing;
– Nya initiativ för att förhindra att fisk kastas överbord och för att skydda känsliga arter och livsmiljöer.
The Commission invites all interested parties (1) to comment on the questions set out in this Green Paper and to urges them to submit them with any additional comments by 31 December 2009 to:
Kommissionen inbjuder alla berörda parter (1) att lämna sina synpunkter på de frågor som tas upp i denna grönbok och uppmuntrar dem att skicka in dem tillsammans med eventuella ytterligare kommentarer senast den 31 december 2009 till: