natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Natura 2000 offers opportunity for rural developmentand the reorientation of forest management, in particular through the possibility of compensation forrestrictions of ownership rights.
Natura 2000 erbjuder möjligheter för landsbygdsutveckling och omorientering av skogsförvaltningen, särskiltgenom möjligheten till kompensation för begränsningari äganderätten.
These issues mustbe addressed by Member States, possibly with thehelp of cofinancing through the Community budget(see Chapter 7).
Dessa frågor måste hanteras av medlemsstaterna, eventuellt med hjälp av samfinansieringgenom gemenskapsbudgeten (se kapitel 7).
During the establishment of Natura 2000, many misunderstandings arose across Europe (see Table 1).These are partly caused by the fact that different Member States have, very rightly, given differentinterpretations to what their contribution to Natura2000 should be.
I samband med inrättandet av Natura 2000 har det uppstått många missförstånd i hela Europa (se tabell 1).Detta beror delvis på att olika medlemsstater medrätta har gjort olika tolkningar om vad deras bidrag till Natura 2000 bör vara.
The most widespread misconceptionis that Natura 2000 is intended to establish a systemof strict nature reserves where no economic activities can take place.
Den mest utbredda missuppfattningen är att Natura 2000 handlar om att inrätta ettsystem med strikt förvaltade naturreservat där ingenekonomisk verksamhet får äga rum.
Although, undoubtedly, many ofthe most endangered species and habitats listed inthe annexes of the habitats directive must be betterconserved in future, the majority of sites of Community importance (SCIs) and special protection areas(SPAs — see 3.1) have been influenced by humanculture for hundreds of years.
Även om många avde mest hotade arterna som förtecknas i bilagorna tilllivsmiljödirektivet otvivelaktigt måste bevaras bättre iframtiden har de flesta områden av gemenskapsintresse och särskilda skyddsområden (se avsnitt 3.1) påverkats av mänsklig kultur under hundratals år.
In many cases, it isthis very human influence that has contributed todevelopment of an ecologically valuable habitat.
I mångafall är det just denna mänskliga påverkan som harbidragit till utvecklingen av en ekologiskt värdefull livs-
Council resolution of 15 December 1998 on aforestry strategy for the European Union(2) recognises the need for the conservation of areas representative of all types of forest ecosystems and ofspecific ecological interest.
I rådets resolution av den 15 december 1998 om enskogsbruksstrategi för Europeiska unionen(2) erkännsbehovet av att bevara områden som representerar allatyper av skogsekosystem och som är av särskilt ekologiskt intresse.
The resolution statesthat the establishment of Natura 2000 should takeinto account economic, social and cultural requirements, regional and local characteristics and theinvolvement of forest owners.
I resolutionen fastställs att det vidinrättandet av Natura 2000 bör tas hänsyn till ekonomiska sociala och kulturella krav samt skogsägarnasdeltagande.
Consequently, thisreport formulates recommendations for a participatory approach, involving all relevant stakeholders, tomanagement measures or management plans for the Natura 2000 sites.
Följaktligen fastställs det i denna rapportrekommendationer för ett tillvägagångssätt som präglas av mer delaktighet och som inbegriper alla berördaintressenter avseende förvaltningsåtgärder eller förvaltningsplaner för Natura 2000områdena.
)For further information on Natura 2000 as well as all legal texts of the habitats directive and other relevant information, the readeris referred to the nature conservation homepage on the Europa server: http://europa.eu.int/comm/environment/nature/home.htm ) http://www.europa.eu.int/comm/agriculture/fore/index_en.htm
)För ytterligare information om Natura 2000 samt alla rättsliga föreskrifter i livsmiljödirektivet och annan relevant information hänvisas läsaren till hemsidan om naturskydd på Europa-servern (http://europa.eu.int/comm/environment/nature/home.htm).)Se Internet (http://www.europa.eu.int/comm/agriculture/fore/index_sv.htm).
Popular ‘myths’ about Natura 2000
Vanliga myter om Natura 2000
‘The habitats directive is a Community initiative that wasconcocted in secret by Brussels technocrats’
Rättsliga och administrativa fakta
Ministers of the Member States unanimously adopted the habitats directive in 1992 afterfive years of debate in the Council and the European Parliament.
Efter fem års debatt i rådet och Europaparlamentet antog medlemsstaternas ministrarenhälligt livsmiljödirektivet 1992.
Many interest groupscommunicated their position to both the Member States and to Brussels during thatperiod and their observations were taken into account.
Många intressegrupper lade fram sina ståndpunkter bådetill medlemsstaterna och till Bryssel under den perioden och deras synpunkter beaktades.
The responsibility for proposing sites within Natura 2000 lies first and foremost with the Member States.
Ansvaret för att föreslå områden som skall ingå i Natura 2000 ligger först och främst hosmedlemsstaterna:
‘The European Commissiondecides the sites to beincluded in Natura 2000’
“Europeiska kommissionenbeslutar om vilka områden somskall ingå i Natura 2000.”
Member States propose a list of sites for their territory.
Medlemsstaterna föreslår en förteckning över områden för sitt territorium.
From these national lists, the Commission establishes, in agreement with each Member State, a European list of sites of Community importance (SCI).
Utifrån dessa nationella förteckningar inrättar kommissionen, i samförstånd med varjemedlemsstat, en europeisk förteckning över områden av gemenskapsintresse.
The Member States designate these sites as special areas of conservation (SACs).
Medlemsstaterna utser dessa områden som särskilda bevarandeområden.
For the birds directive the Member States designate sites directly as special protection areas.
För fågeldirektivet utser medlemsstaterna områden direkt som särskilda skyddsområden.
Member States have a choice of mechanisms to use to manage a site.
“Alla Natura 2000-områdenkommer att bli naturreservat.”
‘Natura 2000 sites will allbecome nature reserves’ statutory (for example, making a nature reserve); contractual (for example, signing a management agreement with the landowner); administrative (providing the necessary means).
Livsmiljödirektivet och Natura 2000 baseras på subsidiaritetsprincipen.
‘Brussels will dictate to uswhat can or cannot be donein each site’
“Bryssel kommer att diktera föross vad som får och inte fårgöras i varje område.”
It isup to the Member States to decide how best to conserve the sites, in compliance withthe objectives of the directive.
Det är medlemsstaterna som själva bestämmer hur de, i enlighet med direktivets mål, skallbevara områdena på bästa sätt.
Although not an obligation, management plans are mentioned as a useful tool.
Även om det inte är något krav nämns förvaltningsplanerna som ett användbart verktyg.
Conserving species or habitats can be quite compatible with well-managed humanactivities,such as tourism, hunting and forestry.
Att bevara arter eller livsmiljöer kan vara förenligt med väl förvaltad mänsklig verksamhetsom turism, jakt och skogsbruk.
‘We will have to stop all ouractivities within a site for thesake of preserving nature’
“Vi måste avbryta all vårverksamhet i ett område för attbevara naturen.”
Many natural areas are highly dependent upon human activities (such as agriculture).
Många naturområden är starkt beroende av mänsklig verksamhet (t.ex. jordbruk).
Nature conservation also provides additional opportunities for human activities(environmental tourism, pursuit of leisure activities, labelling of natural produce, etc).
Bevarande av naturen tillhandahåller också ytterligare möjligheter för mänsklig verksamhet(miljöturism, fritidsaktiviteter, märkning av naturliga produkter etc.).
Any restricting or stopping of certain activities that are a significant threat to thespecies or habitat needs to be addressed on a case-by-case basis.
Varje begränsning eller avskaffande av aktiviteter som är ett allvarligt hot mot arterna ellerlivsmiljöerna måste behandlas från fall till fall.
Member States and the European Commission ensure that the costs of Natura 2000 areshared by all.
Medlemsstaterna och kommissionen skall säkerställa att kostnaderna för Natura 2000 delas av alla.
‘It is the inhabitants of the Natura 2000 sites that willhave to support the costs ofthis protection’
“De som bor i Natura 2000områdena kommer att få bärakostnaderna för detta skydd.”
Member States are asked, at the time of submitting their national list of sites, toevaluate the cost of managing those areas hosting priority species or habitat types andto communicate this to the European Commission.
Medlemsstaterna uppmanas, då de skickar in sin nationella förteckning över områden, attutvärdera kostnaden för att förvalta de områden som hyser prioriterade arter ellerlivsmiljötyper och att meddela kommissionen detta.
The European Commission will thenbe required to set up a scheme to cofinance these costs.
Kommissionen skall därefter inrätta ettsystem för att medfinansiera dessa kostnader.
There are a number of existing Community funds that may be used for this process (suchas, agri-environment measures, structural funds, LIFE, etc.).
Det finns ett antal existerande gemenskapsfonder som kan användas för detta förfarande(t.ex. miljöåtgärder inom jordbruket, strukturfonder, Life etc.).
‘There is a general lack oftransparency on Natura 2000’
Det görs stora ansträngningar för att säkerställa att Europeiska kommissionens verksamhetavseende inrättandet av Natura 2000 är så öppen som möjligt.
A newsletter is produced three times a year and is made available to all those who areinterested in following this process.
Ett nyhetsbrev produceras tre gånger per år och görs tillgängligt för alla som är intresserade av att följa detta förfarande.
The habitats directive does not a priori prevent any new activities or developmentswithin a Natura 2000 site from taking place.
Livsmiljödirektivet hindrar inte på förhand ny verksamhet eller utveckling i ett Natura 2000-område.
‘Once a site is included in Natura 2000 it becomesuntouchable as regards futuredevelopments’
“När ett område väl harinkluderats i Natura 2000 fårdet inte röras för framtidautveckling.”
Any new plans or programmes that are likely to have a significant effect on adesignated site have to undergo an appropriate impact assessment before beingimplemented. If a proposed activity is likely to cause significant damage to a site andall possible alternatives have been exhausted, it may still go ahead only if it is ofoverriding public interest and if there is compensation foreseen.
Om det är troligt att en föreslagen verksamhet kommer att medföra en betydande skada påområdet och alla möjliga alternativ är uttömda kan verksamheten fortfarande få genomföras,men endast om det finns ett allt överskuggande allmänintresse och om kompenserandeåtgärder vidtas.
2.3.The importance ofstakeholder involvement the involvement of all stakeholders. It focuses oninteractions between the public and the authoritiesin a democratic context and it forges a new processfor public participation in the negotiation andimplementation of international agreements.
Vikten av att engageraintressenterna ar mellan allmänheten och myndigheterna i ett demokratiskt sammanhang och den skapar en ny process föroffentligt deltagande vid förhandlandet och genomförandet av internationella överenskommelser.
Since the habitats directive came into force in 1992,all Member States have, to varying degrees, madeefforts to inform stakeholders and the general publicabout the establishment of Natura 2000.
Allmänhetens rätt att få tillgång till information ommiljöfrågor och lagstiftning har förbättrats under desenaste åren och kommissionen strävar ständigt efteratt öka insynen i alla sina åtgärder inom samtligaområden.
Some Member States followed a very participatory and transparent approach in the designation process, wherebyconsultations took place and appeals before administrative courts were possible.
Miljökommissionär Margot Wallströmuttryckte detta tydligt i sitt förord till publikationen“Skötsel och förvaltning av Natura 2000områden – Artikel 6 i art- och livsmiljödirektivet 92/43/EEG”(3): “Föratt detta arbete skall fungera måste de människor sombor i och är beroende av områdena ta aktiv del i det.”
In manyregions there has been, and still exists, a lack ofinformation on Natura 2000 at operational level.This shows that further efforts are needed to effectively communicate to the public and each other theimportant role of Natura 2000 for the future of the European natural heritage.
En del medlemsstater har följtett öppet tillvägagångssätt med ett brett deltagande iprocessen för att utse områden och genomfört samrådoch tillåtit överklaganden i förvaltningsdomstolar.Andra medlemsstater har förordat ett mer hierarkiskttillvägagångssätt.
Although it is principallythe task of the Member States to inform the stakeholders concerned and the public about Natura 2000,the Directorate-General for the Environment aims toassist these information campaigns where possible.
I många regioner har det funnits ochfinns det fortfarande en brist på information om Natura 2000 på det operativa planet. Detta visar att vimåste göra ytterligare ansträngningar för att effektivtupplysa allmänheten och varandra om den viktiga rollsom Natura 2000 spelar för Europas framtida naturarv.Även om det huvudsakligen är medlemsstaternas uppgift att informera de berörda intressenterna och allmänheten om Natura 2000 ämnar GD Miljö bistå dessainformationskampanjer närhelst det är möjligt.
Widespread concern about the public right of access toinformation on environmental legislation led to theadoption of the UN/ECE Convention on access to information, public participation in decision-makingand access to justice in environmental matters on 25June 1998 in the Danish city of Aarhus.
Utbredd oro om allmänhetens rätt till information ommiljölagstiftningen ledde till att FN/ECE:s konventionom tillgång till information, allmänhetens deltagande ibeslut och rätt till överprövning i miljöfrågor den 25juni 1998 antogs i den danska staden Århus.
All EU Member States and the European Community have signed the Convention.
Alla EU-medlemsstater och Europeiska gemenskapen harundertecknat konventionen.
After the adoption of three directives —on public access to information, participation in consultation exercises and on access to justice — the European Union will be a full party to the Convention.
Efter att tre direktiv – omallmänhetens tillgång till miljöinformation, deltagandei samrådsförfaranden och om tillgång till rättslig prövning – antagits kommer Europeiska unionen att varaen fullvärdig medlem av konventionen.
The ‘Aarhus Convention’(4) is a new kind of environmental agreement, with far-reaching consequencesfor European citizens. It links environmental rightsand human rights and is based on the fact that sustainable development can be achieved only through
När det gäller skogsbruk är det särskilt viktigt att allaberörda parter (inbegripet skogsägare, landsbygdssamhällen och skogsaktörer som entreprenörer, skogsindustrin och ickestatliga naturskyddsorganisationer)deltar i förvaltningen av Natura 2000-områden, dåbevarandet av den biologiska mångfalden ofta berorpå att mänsklig verksamhet upprätthålls, särskilt omvegetation som inte uppnått klimaxstadium skall bibehållas.
)The publication can be downloaded from the Internet or requested from the European Commission, Directorate-General for the Environment, Unit B.2, Rue de la Loi 200, B-1049 Brussels.
)Publikationen kan laddas ner från Internet eller beställas från Europeiska kommissionen, generaldirektoratet för miljö, Enhet B.2, Rue de la Loi 200, B-1049 Bryssel.
Information on the European nature conservation legislation can be foundunder http://europa.eu.int/comm/environment/nature/legis.htm)For further information see the Convention homepage at: http://www.unece.org/env/pp/
Information om den europeiska lagstiftningen om naturskydd finns på Internet (http://europa.eu.int/comm/environment/nature/legis.htm).)För ytterligare information se konventionens hemsida på Internet (http://www.unece.org/env/pp/).
Directive 92/43/EEC (the ‘habitats directive’) from1992 sets the goal of establishing a European network for nature conservation, called Natura 2000,consisting of ‘special protection areas’ (SPAs) underthe Birds Directive 79/409/EEC and the forthcoming‘special areas of conservation’ (SACs) under the habitats directive.
I direktiv 92/43/EEG (“livsmiljödirektivet”) från 1992fastställs målet att inrätta ett europeiskt nätverk förbevarande av naturen kallat Natura 2000 och sombestår av “särskilda skyddsområden” i enlighet medfågeldirektivet 79/409/EEG och de förestående“särskilda bevarandeområdena” i enlighet med livsmiljödirektivet.
The underlying idea of Natura 2000 issimple: nature does not stop at administrative borders, so if we want to preserve the vitality and thediversity of our natural surroundings, we have tothink and act on an international scale.
Den grundläggande tanken bakom Natura2000 är enkel: naturen känner inte till några administrativa gränser så om vi vill bevara vitaliteten ochmångfalden i våra naturliga omgivningar måste vitänka och agera internationellt.
A successfulprotection of natural resources and their variety onthe European continent can therefore only bereached at European level.
Ett framgångsriktskydd av naturresurserna och deras mångfald i deneuropeiska världsdelen kan därför endast uppnås påeuropeisk nivå.
The approach of the habitats directive is an integrated one — as well asensuring the conservation of biodiversity it alsoaims to promote sustainable activities supportingthe conservation objectives for the Natura 2000areas.
Tillvägagångssättet i livsmiljödirektivetär integrerat – förutom bevarandet av den biologiskamångfalden syftar direktivet också till att främja hållbar verksamhet som stöder bevarandemålen för Natura2000-områdena.
It can thus be used as an opportunity for promoting new models of also rural development, inparticular in some of the EU’s most marginal regions.The habitats directive also has an important political significance because its provisions are legallybinding for EU Member States.
Direktivet kan således användas somen möjlighet att främja nya modeller för landsbygdsutveckling, särskilt i vissa av EU:s mest marginaliseraderegioner. Livsmiljödirektivet har dessutom en viktigpolitisk betydelse eftersom dess bestämmelser är rättsligt bindande för EU:s medlemsländer.
5 ) some 450000 km
5 ) vilket utgör i genomsnitt(
10–15% of EU territory.
10–15% av EU:s territorium.
Natura 2000 is an important joint effort of the EU Member States to complywith international conventions and agreements inthe field of biodiversity protection, such as the Convention on Biological Diversity that was adopted at UNCED in 1992.
Natura 2000 är en viktiggemensam insats av EU:s medlemsstater för att följa deinternationella konventionerna och överenskommelserna om skydd av den biologiska mångfalden, t.ex. konventionen om biologisk mångfald som antogs vid UNCED 1992.
The European Parliament stated in its resolution(6)on the European Community biodiversity strategy COM(98)0042 that ‘in contrast to a number of otherenvironmental problems, it is impossible to make upfor losses of diversity of species, ecosystems andnatural gene banks.’
I Europaparlamentets resolution om Europeiska gemenskapens strategi för biologisk mångfald KOM(98) 42 (6) fastställs att “i motsats till vad gäller en rad andra miljöproblem, går det inte att återställaförluster av artmångfald, ekosystem eller det genetiska arvet i naturen”.
According to information compiled by the European Environment Agency in Copenhagen, biodiversity in Europe is decreasing, many
Enligt information som sammanställts av Europeiska miljöbyrån i Köpenhamn minskarden biologiska mångfalden i Europa och många arterstår inför akuta hot eller närmar sig utrotning (Euro-
)This figure is not to be seen as an objective, as it is a meanvalue around which large deviations will occur because ofspecific situations in the Member States and differencesbetween regions within Member States.)OJ C 341/12, 9.11.1998.
( genomsnittsvärde runt vilken det kommer att finnas stora avvikelser p.g.a. de specifika situationerna i medlemsstaterna ochskillnader mellan olika regioner inom medlemsstaterna.6)EGT C 341, 9.11.1998, s. 12.
Sweden joined the EU, the boreal region was addedto this list by a Council decision.
Sverige gick med i EU 1995 kom, genom ett rådsbeslut,den boreala regionen med i denna förteckning.
The biogeographical regions allow for an assessment that is objectiveand is not based on national boundaries of the existing natural heritage and the habitats and species inthe annexes of the habitats directive.
Genomde biogeografiska regionerna är det möjligt att göraen utvärdering som är objektiv och inte baserad pånationella gränser av det befintliga naturarvet ochlivsmiljöerna och arterna i bilagorna till livsmiljödirektivet.
species face severe threats, or are nearing extinction(Europe’s environment:the second assessment’, EEA,1998 and The environment at the turn of the century,EEA, 1999).
og s k h o c peiska miljöbyrån – “Europas miljö: andra utvärderingen”, 1998 och “Miljön i EU vid sekelskiftet”, 1999).
The declining species are mostly indigenous, associated with natural habitats, clean waterand air and little human disturbance.
Dearter som minskar är huvudsakligen inhemska och förknippade med livsmiljöer, rent vatten och ren luft ochliten mänsklig störning.
Establishing Natura 2000 will be of great importance in haltingthe continuous loss of habitats and species and, ifpossible, reverse the trend of impoverishment of ournatural heritage and countryside resources.
Inrättandet av Natura 2000kommer att vara av stor betydelse för att hejda denständiga förlusten av livsmiljöer och arter och förhoppningsvis vända trenden mot utarmning av vårtnaturarv och våra landsbygdsresurser.
Mediterranean forests.
Tempererade bergsbarrskogar.
Therefore, a coherent network like Natura 2000 willbe a step towards a successful protection of ourindigenous habitats and species.
Ett sammanhängande nätverk som Natura 2000 kommer därför att vara ett steg mot ett framgångsriktskydd av våra inhemska livsmiljöer och arter.
Even with 15% of EU territory expected to be ultimately part of Natura 2000, the remaining land area of the EU will stillbe important for the overall goal of sustainabledevelopment and management of biodiversity, inforestry too.
Även om15% av EU:s territorium till slut förväntas bli en del av Natura 2000 kommer det återstående landområdetfortfarande att vara viktigt för det allmänna målet omhållbar utveckling och förvaltning av den biologiskamångfalden, också i skogsbruket.
This shows the need for much widerintegration of biodiversity concerns in nationalforestry programmes and initiatives, and into general forestry practices for which Natura 2000 can havea pilot function.
Detta visar att det ärnödvändigt att i större utsträckning integrera frågorom biologisk mångfald i de nationella skogsbruksprogrammen och skogsbruksinitiativen och i de allmännaskogsbruksmetoderna för vilka Natura 2000 kan ha enpilotfunktion.
3.2.The technicalimplementation
Det tekniskagenomförandet
Next to habitats, the habitats directive also identifies some 200 animal and over 500 plant species asbeing of Community interest.
Förutom livsmiljöer utpekas i livsmiljödirektivet ävenca 200 djur och över 500 växter av gemenskapsintresse.
This implies that several types of measures have to be taken to assuretheir conservation status, such as designation ofsites (Annex II), general protection measures (Annex IV) and regulation of use (Annex V).
Detta innebär att flera typer av åtgärder måste vidtas för att säkerställa deras bevarandestatus, somurval av områden (bilaga II), allmänna skyddsåtgärder(bilaga IV) och reglering av exploatering av arter (bilaga V).
For the establishment of Natura 2000 it was necessary to elaborate a scientific basis for the site designation process.
För att inrätta Natura 2000 har det varit nödvändigtatt utarbeta en vetenskaplig grund för arbetet med attutse områden.