natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The MIP proposal for 2001-2006, adopted by the Commission in September 2001,foresees a total of about €2.8 billion for 11 priority projects (Essen projects), theproject of Global Navigation Satellite Systems (Galileo) and four groups of projectsof “common interest”.
Förslaget till flerårigt investeringsprogram för perioden 2001–2006 somkommissionen antog i september 2001 innefattar ett sammanlagt belopp på cirka 2,8miljarder euro för 11 prioriterade projekt (Essen-projekten), projektet Globalasatellitnavigeringssystem (”Galileo”) och fyra grupper projekt av allmänt intresse.
In 2002 a total of €563.4 million in commitment appropriations was allocated to TEN-T projects under the MIP, the Galileo project and projects of common interestoutside the MIP.
Under 2002 anslogs sammanlagt 563,4 miljoner euro i åtagandebemyndiganden till TEN-transportprojekt inom ramen för det fleråriga investeringsprogrammet, Galileoprojektet och projekt av gemensamt intresse utanför det flerårigainvesteringsprogrammet.
In addition €7.0 million were transferred to the venture-capitalfacility to contribute to financing TEN-T projects under a PPP concept.
Dessutom överfördes 7,0 miljoner euro tillriskkapitalfonden som bidrag till finansieringen av TEN-transportprojekt enligt ett PPP-koncept.
In certain other cases, theclosure files were sent during 2002 but too late to be processed before the end of theyear. Very often dossiers are incomplete or have to be queried.
För de övriga hade i vissa fallavslutningsakterna översänts alltför sent under 2002 för att kunna behandlas det året.Oftast är akterna ofullständiga eller ger anledning till frågor.
By 24 April 2003, out of a total of 942 assistance packages, 194 had been closed, 727were in the process of scrutiny and 21 closure files had still to reach the Commissionor to be amplified so that they could be processed.
Den 24 april 2003 hade 194 åtgärder av totalt 942 avslutats, 727 var underhandläggning och 21 avslutningsakter ännu inte hade kommit in till kommissioneneller skulle kompletteras innan de kunde behandlas.
In general, a very small number of cases could be enclosed by 31 December 2002.Closure work was none the less well on track since the necessary files had been sentfor a majority of assistance packages.
Allmänt sett kunde mycket få åtgärder avslutas den 31 december 2002. Arbetet medavslutande var dock på god väg, då flertalet åtgärder hade översänt de akter somkrävs.
Out of the 402 programme closure files which the Commission had received by theend of 2002, 142 were complete and 27 of these were closed (22 for Italy).
Av de 402 programmen hade kommissionen vid slutet av 2002 mottagit 142fullständiga ansökningar, varav 27 har avslutats (22 i Italien).
The 260remaining documents for programmes to be closed were received by the deadline of31 March 2003 and thus avoided automatic decommitment.
Återstående 260dokument för program som skall avslutas har mottagits vid tidens utgång den 31mars 2003 för att undvika automatiskt återtagande.
In 2002, several requests were received for the closure of programmes from previousperiods.
Under 2002 har många ansökningar om avslutande av program från tidigare periodermottagits.
Thorough analysis of these requests did not enable these to be closedbecause some information was still missing.
Efter en fördjupad analys av dessa ansökningar har de inte kunnatavslutas, då vissa upplysningar saknats.
Closure work seems to have accumulated major delays in the vast majority of casesbecause very few closure dossiers were forwarded to the Commission.
Arbetet med avslutandet verkar vara åtskilligt försenat för det stora flertalet åtgärder,då mycket få avslutningsakter översänts till kommissionen.
By 31 March, 16 dossiers out of a total of 754 were closed and 539 in the process ofclosure, while 53 files had still to reach the Commission and 162 still needed moredocumentation.
Den 31 mars hade 16 åtgärder av totalt 754 avslutats och 539 höll på att avslutas,medan 53 avslutningsakter ännu inte hade kommit in till kommissionen och 162skulle kompletteras.
CONSISTENCY AND COMPLEMENTARITY
SAMMANHÅLLNING OCH KOMPLEMENTARITET
The protection and improvement of the environment is one of the tasks of the Structural Funds in pursuing the three priority Objectives set out in Regulation (EC)No 1260/99 (Article 1).
Att skydda och förbättra miljön hör till strukturfondernas uppgifter i strävan mot detre prioriterade mål som fastställs i förordning 1260/99 (artikel 1).
Among the means listed in Article 2 of the Regulation,specific mention is made of integrating the requirements of environmental protectioninto the implementation of the Funds.
Bland de medelsom anges i artikel 2 i förordningen nämns uttryckligt integration avmiljöskyddskraven i fondernas verksamhet.
This will be used, forexample, to finance infrastructure in the field of water supply and treatment,purification of waste water, disposing of and recycling waste, and protecting the soiland natural sites.
exempelvis infrastruktur för vattenförsörjning och vattenrening, rening avavloppsvatten, bortskaffande och återvinning av avfall samt markvård och naturvård.
Most of this investment is planned in Objective 1 regions, but there are major delaysin these areas in particular because of the scale of investment required.
Investeringarna skall i huvudsak göras i mål 1-regionerna, som uppvisar betydandeförseningar inom dessa områden, särskilt beroende på storleken av de investeringarsom är förenade med genomförandet av de aktuella infrastrukturerna.
Operations partfinanced by the Funds must comply with Community legislation inforce, including environmental legislation.
De åtgärder som skall medfinansieras av fonderna skall följa gällandegemenskapslagstiftning, inklusive miljölagstiftningen.
This resulted, in some Member States, tostart-up being slowed down or even stopped by the lack of an environmental legalframework in conformity with current legislation.
Att medfinansieringen ochigångsättandet av vissa åtgärder saktat in eller avbrutits i en del medlemsstater berorpå att det inte finns någon rättslig ram på miljöområdet som överensstämmer medgällande lagstiftning.
The main fields in which there have been failures to comply with the legislationeither because it has not been transposed into national law or because the provisionsof the Community legislation were not being complied with are the following: solidwaste (three Member States were found by the Court of Justice in 2002 not to haveintroduced plans for waste management in accordance with the legislation on solidwaste), water pollution by nitrates from agriculture (several adverse judgements fromthe Court of Justice), the treatment of urban waste water, water quality and, finally,compliance with the procedure for environmental impact assessments for variouspublic and private projects.
De viktigaste områdena där bristande åtlydnad av lagstiftningen har konstaterats,antingen till följd av att bestämmelserna inte införlivats i den nationella rätten ellerpå grund av bristande åtlydnad av gemenskapslagstiftningens bestämmelser, ärföljande: avfall (domstolen dömde år 2002 tre medlemsstater för att de inte hadeupprättat några hanteringsplaner enligt lagstiftningen om avfall), vattenföroreningmed nitrat från jordbruket (många domar från domstolen), behandling avavloppsvatten från tätbebyggelse, vattenkvalitet samt åtlydnad av bestämmelsernaom miljökonsekvensbeskrivningar för vissa offentliga eller privata projekt.
Natura 2000: in 2002 the remaining difficulties linked to insufficient designation ofsites were overcome with the submission of supplementary notifications.
Natura 2000: under 2002 har återstående problem knutna till brister i utseendet avlokaler undanröjts efter kompletterande anmälningar.
Integration of the environment into various operations
Integration av miljöhänsyn i olika åtgärder
Taking the environment into account in the programmes of the Structural Funds hasled to increasing integration of environmental considerations, both in the design ofprogrammes and in their implementation.
Hänsynen till miljön i strukturfondernas program tar sig uttryck i att den i allt högregrad integreras i såväl utformningen som genomförandet av programmen.
This increasingly applied principle isreflected in various forms at the various stages of programming: ex-anteenvironmental impact assessments of all programmes when they are drawn up,systematic evaluation of the environmental impact of projects covered by Directive85/337/EEC and the introduction of an environmental criterion into the selectioncriteria for projects at the call for proposals stage.
Dennaprincip kan ta sig olika former i olika stadier av programplaneringen: miljömässigförhandsbedömning av alla strukturfondernas program när dessa utformas,systematisk miljökonsekvensbedömning av projekt som omfattas av direktiv85/337/EEG eller införande av ett miljökriterium bland kriterierna för urval avprojekt när förslag infordras.
They take part in themanagement of funds and ensure, at the most suitable level, that environmentalconsiderations are taken into account in the implementation of programmes.
fondförvaltningen och bevakar på lämpligaste nivå att miljöhänsynen beaktas närprogrammen genomförs.
Midterm review
Halvtidsöversyn
The midterm review of the efficiency of programmes which started at the beginningof 2003, and which may lead to proposals for revising some programmes, shouldprovide an occasion for taking better account in the operations Structural Funds ofthe priorities set out in the Sixth Action Plan for the environment and in the Commission’s Communication on a European Union strategy for sustainabledevelopment.
Halvtidsöversynen av programmens effektivitet som inleddes i början av år 2003 ochsom kan utmynna i förslag till revidering av dessa skulle kunna leda till att störrehänsyn tas i strukturfondernas verksamhet till de prioriteringar som fastställs i detsjätte handlingsprogrammet för miljön och i kommissionens meddelande om Europeiska unionens strategi för en hållbar utveckling.
Sustainable development is one of the three eligible themes for experimentation inthe regional programmes of innovative actions.
Hållbar utveckling är ett av tre stödberättigade teman för försöksverksamhet i deregionala programmen för innovativa åtgärder.
To date, 49 of the 126 benefitingregions have opted to explore this theme in their programmes, including variousoperations related to the environment but also encompassing transport, culturalheritage, delivery of social services, etc. with a total volume of around €80 million.
Av de 126 stödmottaganderegionerna har hittills 49 valt att undersöka detta tema i sina program inklusive olikaåtgärder som rör miljön men som också omfattar transport, kulturarvet,tillhandahållande av sociala tjänster etc. till ett ungefärligt totalt belopp av 80miljoner euro.
Itis intended that the lessons drawn from these programmes should be incorporatedinto the mainstream Structural Fund programmes.
Avsikten är att de lärdomar som dras av dessa program kommer attingå i de integrerade strukturfondsprogrammen.
On 12 September 2001, the Commission adopted a White Paper on transport whichmakes improving transport conditions one of the main subjects for reflection axes,based on the following points:
Kommissionen antog den 12 september 2001 en vitbok om transporter, där enförbättring av transportvillkoren är ett av de viktigaste diskussionsämnena ochbygger på följande punkter:
– reduction of congestion;
Minskning av trafikstockningarna.
– creation of new infrastructures, in particular railways;
Införande av ny infrastruktur, särskilt järnvägsinfrastruktur.
– tariff-setting as a means of rebalancing different modes of transport and offinancing of infrastructures.
Taxesättning som medel för ändring av jämvikten mellan transportsätten ochfinansiering av infrastruktur.
To achieve these ambitious objectives, the Commission will be relying on thefunding available under the TEN-T budget, the Cohesion Fund and the ERDF, andon ISPA for the future Member States.
att det statliga stödet är förenligt med den gemensamma marknaden. I dettasammanhang, och efter att ha slutfört undersökningen av de åtgärder som planeras iprogramdokumenten för fondernas åtgärder i mål 2-regionerna för perioden 2000–2006, har kommissionen under år 2002 koncentrerat sin uppmärksamhet på attbedöma vissa stora projekt som är stödberättigade enligt artiklarna 25 och 26 i denallmänna förordningen för fonderna, vilket bör kunna göras enklare sedan nyasektorsövergripande rambestämmelser för regionalstöd till stora investeringsprojekt10nu antagits.
Under Article 87(1) of the Treaty, state aid is normally considered not to becompatible with the common market.
De nya rambestämmelserna innehåller vissa sektoriella regler som tidigare varitspridda (om bilar, syntetfibrer och stål), fastställer ett automatiskt system förbestämmande av stödintensiteter som bygger på investeringsbeloppet och fungerarsom en progressiv skattesats, samt en individuell anmälningströskel som är högre äntidigare.
This principle of incompatibility is nothowever an absolute prohibition, and the Commission pays close attention to thepotentially beneficial effects of aid intended to facilitate the economic developmentof the most disadvantaged regions, provided competition and trade between Member States are not affected to a degree contrary to the common interest.
Rambestämmelserna erkänner också att vissa stora investeringsprojekteffektivt kan bidra till den regionala utvecklingen och fastställer från och med år2004 en sammanhållningspremie som kommer att beviljas till stora projekt somöverstiger 100 miljoner euro och som medfinansieras av strukturfonderna.
Since a large partof the assistance of the Structural Funds directly benefits individual businesses, it isessential to ensure that the Community’s regional policy is conducted in fullcompliance with the rules on competition.
Det nyasystemet beaktar alltså mervärdet av dessa stora projekt genom en strategi som gördet möjligt att förena målet att minska det statliga stöd som medför den allvarligastesnedvridningen med målet ekonomisk och social sammanhållning.
On this subject, the General Regulation governing the Structural Funds contains asignificant number of provisions stipulating, in particular, that the operationsapproved by the Commission must include, within each measure, the detailsnecessary for ex-ante appraisal of the compatibility of the state aid element with thecommon market.
Kommissionen har också fortsatt sitt arbete med att se över de procedurregler somtillämpas på stöd som inte medför så stor risk att snedvrida konkurrensen. En nyförordning om undantag för sysselsättningsstöd11, som också bör ge en förenkling avförfarandena för gemenskapens medfinansiering av vissa stödordningar under helastrukturfondernas nuvarande programperiod, antogs också under 2002.
In this context, and following finalisation of the scrutiny ofmeasures planned under single programming documents involving assistance fromthe Funds in the Objective 2 regions in 20002006, the Commission focused itsattention during 2002 on the appraisal of various major projects eligible under Articles 25 and 26 of the General Regulation, which should be made simpler by theadoption of the new multisectoral framework on regional aid for large investmentprojects10.
Dennaförordning inför ett system med undantag från förhandsanmälan av stöd till skapandeav sysselsättning och av stöd som syftar till att främja rekrytering av mindre gynnadeoch funktionshindrade personer, och föreskriver särskilt en ökning av intensiteten istöd till att skapa ny sysselsättning i de regioner som får stöd.
The new framework brings together some sectoral rules which were scatteredelsewhere (on cars, synthetic fibres and the iron and steel industry), introduces anautomatic system for determining intensities of aid according to the amount of theinvestment which functions as a progressive tax rate, and sets a higher individualnotification threshold than in the past.
I artikel 12 i den allmänna förordningen om strukturfonderna anges att de insatsersom är föremål för gemenskapsfinansiering ”skall vara förenliga medbestämmelserna i fördraget, med de rättsakter som antagits med stöd av detta, samtmed gemenskapens politik och program, inklusive den som rör (...) offentligupphandling”.
At the same time, the framework alsorecognises that some major investment projects may indeed contribute to regionaldevelopment and provides that, as from 2004, a cohesion premium may be grantedfor major projects exceeding €100 million partfinanced by the Structural Funds.The new system will thus take into account the value added by these major projectsusing an approach which makes it possible to reconcile the aim of reducing state aidinvolving the most serious distortions, on the one hand, and the goals of economicand social cohesion, on the other.
En större decentralisering av förvaltningen av strukturfonderna harinförts som ökar medlemsstaternas ansvar, och särskilt förvaltningsmyndigheternasansvar vid offentlig upphandling som finansieras av gemenskapsmedel.
The Commission also continued its work on reforming the relevant rules ofprocedure in the case of aid schemes less likely to create distortions of competition.A new set of rules was adopted in 2002 making exemptions for aid to supportemployment11, which should result in simplifying the Community’s part-financingprocedures for certain aid schemes throughout the current Structural Fundprogramming period.
För attsäkerställa att dessa förfaranden överensstämmer med gemenskapens normeruppmuntrar kommissionen de nationella myndigheterna att anta förebyggandeåtgärder som lämplig utbildning av den personal som handhar offentlig upphandlingoch utarbetande av vägledningar för upphandling.
recruitment of disabled and disadvantaged persons and in particular an increase inintensities of aid intended to create net employment in assisted regions.
kapacitet granskade kommissionen under 2002 mer än 400 fall av bristandeinförlivande eller möjlig bristande tillämpning av tillämpliga gemenskapsdirektiv.
The Structural Funds and policy on public procurement
Strukturfonderna och informationssamhället
Article 12 of the General Regulation on the Structural Funds stipulates thatoperations receiving Community funding must “be in conformity with the provisionsof the Treaty, with instruments adopted under it and with Community policies andactions, including the rules on [...] the award of public contracts”.
Utvecklingen av informationssamhället utgör en integrerad del av strukturfondernaspolitik under perioden 2000–2006 och ger möjlighet att helt utnyttja de sociala,ekonomiska, kulturella och politiska fördelarna av revolutionen på kommunikationsoch informationsområdet.
Greaterdecentralisation has been introduced into the management of the Structural Funds,increasing the responsibility of the Member States and in particular the managementauthorities when contracts financed by the Community Funds are being awarded. Toensure the conformity of these procedures with Community rules, the Commissionencourages the national authorities to adopt various preventive measures such asappropriate training for staff involved in awarding contracts and issuing guide andvade-mecums on contracting procedures.
Under toppmötet i Lissabon fastställdes en ambitiösstrategi (e-Europa) som syftar till att fram till 2010 göra Europeiska unionen till”världens mest konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomi, medmöjlighet till hållbar ekonomisk tillväxt med fler och bättre arbetstillfällen och enhögre grad av social sammanhållning.”.
As part of its general tasks, the Commission also ensures that procedures for awarding contracts are in conformitywith Community law by checking on the transposition of the relevant Community Directives and by making use of its powers to intervene when Community law isbreached.
Lyonkonferensen framhävde utmaningenoch lanserade budskapet att informationssamhället var ”un moyen in fine” och dessmål ”att förverkliga regionernas konkurrenskraft och att skapa och bevara varaktigaarbetstillfällen”.
In this context, the Commission examined more than 400 cases in 2002 ofinadequate transposition or potential misapplication of the relevant Communityprovisions.
Huvudbudskapet var att regionerna skall formulera och genomföraen integrerad och unik strategi för informationssamhället.
The Structural Funds and the information society
Man kan också konstatera att hälften av de studerade regionernahar en strategisk plan för informationssamhället.
The European Council in Lisbon adopted an ambitious strategy to makethe European Union “the economy based on the most competitive and dynamicknowledge in the world, capable of sustainable economic growth, with better andmore jobs, and greater economic and social cohesion” between now and 2010.
Planen e-Europa 2005, som antogs vid toppmötet i Sevilla i juni 2002, ärkoncentrerad på en effektiv användning av Internet och syftar till att stimulerautvecklingen av säkra tjänster, tillämpningar och innehåll med utnyttjande av enbredbandsinfrastruktur som är tillgänglig för många.
Theconference in Lyon took up this challenge, declaring that the information society was“a means to an end” and its aim was to “carry out the competitiveness of the regionsand the creation and the maintenance of stable jobs”.
Dessa nya prioriterade områdenställer användaren och användningen i centrum för diskussionen och berör ännu meradirekt regionerna.
The key message was that theregions should design and implement an integrated and common strategy on theinformation society.
I ett särskilt svårt ekonomiskt och sektoriellt läge uppstår nyarisker för klyftor som gjort att vår verksamhet under 2002 inriktats på följandeområden:
A recent study12 shows that in 20002006 the direct Community contribution to theinformation society under the Structural Funds will come to some €10 billion, i.e.4.5% of total expenditure on Objectives 1 and 2.
Utveckling av bredbandsinfrastruktur i glesbefolkade regioner där marknadeninte kan agera på önskvärt sätt.
Structural priorities, broadlyconsistent with the eEurope action plan 2002 aiming at wider-scale connection withthe Internet, run from the modernisation of access infrastructures to generalparticipation in the knowledge-based economy, support for the use of electronictrading by small businesses, new types of qualifications and working patterns, andfinally e-governance.
Det offentliga stödet till investeringar i sådaninfrastruktur och formerna för en eventuell komplettering genomstrukturfonderna kräver nya riktlinjer som började utformas under 2002 ochsom skall vara klara senast första halvåret 2003.
It is also worth noting the adoption by half of the regionsstudied of a strategic and planned approach to the information society.
Socialt tillägnande av informationssamhällets verktyg. Flera åtgärder förnumerisk integration kunde genomföras i regionerna under 2002 och börfortsätta om man vill begränsa framtida risker för sociala klyftor i tillgången tillinformationssamhället
State aid for investment in such infrastructures and theconditions for topping up from the Structural Funds call for new guidelines,work on which started in 2002 and will need to be finalised at the latest in thefirst half of 2003.
Regionernas förmåga att organisera och formulera en integrerad strategi förinformationssamhället som svarar mot användarnas behov och som bygger påett brett samarbete mellan regionerna.
– the social integration of the tools of the information society. Several measuresto counter the digital divide were implemented at regional level in 2002 andshould be continued if access to the information society is not to create twogroups of ‘haves’ and ‘have nots’ in the future.
Även om hälften av regionerna kundeuppnå reella resultat under 2002, prioriterar de övriga inteinformationssamhällets utveckling och riskerar att bli uteslutna ur desamarbetsnätverk som byggs upp på internationell nivå.