natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For many, the EU budget delivers the most needed emergency aid in the a ermath of a natural disaster.
För många innebär EU- nansiering att man får snabb katastrojälp e er naturkatastrofer.
For others, it is a longterm assistance for pros- perity, stability and security.
För andra står EU för långsiktigt bistånd som ska ge tillväxt, sta- bilitet och säkerhet.
About six cents in every euro go to cooperation with countries about to join the Union, other neighbouring countries, and indeed to poorer regions and countries around the world.
Cirka sex cent av varje euro i EU:s budget ägnas åt samarbete med länder som står i begrepp att ansluta sig till EU, övriga grannländer eller fattiga regioner och länder över hela världen.
Around six cents in every euro from the EU budget are spent on running the Union. is covers the staand building costs of all EU institutions, including the
Cirka sex cent av varje euro i EU:s budget går åt till att driva EU.
European Parliament, Council of Ministers, European Commission, European Court of Justice and European Court of Auditors.
Utgi erna avser personal och byggnader för EU:s institutioner, inklusive Europaparlamentet, Euro-
Traditional own resources (TOR) — these mainly consist of duties that are charged on imports of products coming from a non-EU State. ey bring in approximately 15 % of the total revenue.
Dessa medel står för cirka 15 % av de samlade inkomsterna.
e European Union has its ‘own resources’ to nance its expenditure.
EU har så kallade egna medel som används för att nansiera utgi erna.
Own resources are of three kinds (the gures below refer to the 2007 revenue estimates and are given as an example).
De egna medlen är av tre olika slag (siffrorna hänvisar till prognoserna för 2007):
e resource based on value added tax (VAT) is a uniform percentage rate that is applied to each Member State’s harmonised VAT revenue. e VAT-based resource accounts for 15 % of total revenue.
Egna medel från mervärdesskatt (moms): varje år tas det ut en viss procentandel av varje medlemsstats momsberäkningsunderlag och de medlen går till budgeten. Dessa momsbaserade medel står för 15 % av de samlade inkomsterna.
Where does the money come from?
Traditionella egna medel: dessa medel kommer huvudsakligen från importtullar som tas ut på pro-
19962007 estimates e resource based on gross national income (GNI) is a uniform percentage rate (0.73 %) applied to the GNI of each Member State.
19962007 (beräknat)
Traditional ownresources
Skattebaserade medel
DIDYOU KNOW?
VISSTE DU ATT …
EU budget revenue and expenditure is limited by…
… gränsen för EU:s inkomster och utgifter sätts på följande sätt:
ments, however, are made in several instalments during the project period.
Inkomsterna i budgeten står ungefär i proportion till medlemsstaternas välstånd.
Revenue ows into the budget in a way which is roughly proportionate to the wealth of the Member States. e UK, the Netherlands, Germany, Austria and Sweden, however, benefit from some adjustments when calculating their contributions.
EU:s utbetalningar till medlemsstaterna sker däremot enligt EU:s prioriteringar. Fattigare medlemsländer får proportionellt mer än de rika, men de esta får tillbaka mer än de betalar in till EU:s budget.
— A maximum spending limit agreed by the Member States’governments and parliaments.
Ett utgiftstak fastställs gemensamt av medlemsstaternas regeringar och parlament.
— A nancial framework agreed by the European Parliament, the Council of Ministers and the European Commission, which controls the evolution of the EU budget by expenditure category over a set period of time.
Budgetramen förhandlas fram av Europaparlamentet, rådet och Europeiska kommissionen. Den styr hur EU:s olika utgiftskategorier får utvecklas under en viss period.
e Commission, Parliament and Council of Ministers have different roles and powers in deciding the budget.
Kommissionen, parlamentet och rådet har olika roller och befogenheter i fråga om budgeten.
As a rst step, these three institutions conclude a binding agreement to ensure budgetary discipline and longterm planning and to enhance cooperation in connection with annual budgets. is ‘interinstitutional agreement’ includes the multiannual nancial framework, which establishes annual upper limits (known as ‘ceilings’) per heading.
Först och främst har de tre institutionerna ingått ett bindande avtal som ska garantera budgetdisciplin och långsiktig planering och öka samarbetet om de årliga bud-getarna. Detta interinstitutionella avtal omfattar också en erårig ekonomisk ram (budgetplanen) som slår fast maxbeloppen (så kallade tak) för varje budgetrubrik.
Annual budgets must respect these ceilings.
De årliga budgetarna måste utarbetas med hänsyn till dessa tak.
In addition to the approval of the annual budget by the European Parliament and the Council, almost all activities require a Community law before they can be carried out.
Den årliga budgeten måste godkännas av Europaparlamentet och rådet och nästan all verksamhet kräver dessutom särskilda bestämmelser innan arbetet börjar.
This takes the form of an authorising act or legal base, proposed by the Commission, and approved by the legislative authority — the Council alone or with the Parliament in many cases.
Då lägger kommissionen förslag till en rättsakt, en så kallad rättslig grund, som ska godkännas av den lagstiftande makten – rådet, eller rådet och Europaparlamentet tillsammans.
e most recent nancial frameworks cover the sevenyear periods from 2000 to 2006 and 2007 to 2013.
De senaste budgetplanerna avser sjuårsperioderna 2000–2006 och 2007–2013.
e budgetary procedure as established in the EU treaties lasts from 1 September to 31 December.
Budgetarbetet beskrivs i EU-fördraget och pågår från den 1 september till den 31 december.
In practice, it begins much earlier.
Men i själva verket påbörjas arbetet mycket tidigare.
For example, preparations for the 2007 budget started before the end of 2005.
Redan 2005 började till exempel 2007 års budget förberedas.
ere are two types of budget expenditure: compulsory and noncompulsory expenditure.
Det nns två sorters budgetutgi er: obligatoriska utgifter och icke-obligatoriska utgi er.
Compulsory expenditure covers all expenditure resulting from international agreements and the EU treaties.
Obligatoriska utgi er är sådana som följer av internationella avtal eller EU-för-dragen.
All other expenditure is classified as non-compulsory.
Alla andra utgi er är icke-obligatoriska.
e Council of Ministers has the nal word on compulsory expenditure and the European Parliament on noncompulsory expenditure. e importance of this distinction has declined with successive interinstitutional agreements as they collaborate closely at all stages.
Det är Europeiska unionens råd som har sista ordet i fråga om de obligatoriska utgi erna, medan Europaparlamentet beslutar om de icke-obligatoriska utgi erna. Skillnaden har tappat mycket av sin betydelse genom de interinstitutionella avtalen, e ersom institutionerna numera arbetar nära tillsammans i alla stadier av processen.
All EU institutions and bodies draw up their estimates for the preliminary dra budget according to their internal procedures.
Alla EU:s institutioner och organ tar fram sina egna preliminära budgetförslag enligt egna interna rutiner.
e Commission consolidates these estimates and establishes the ‘preliminary drabudget’, which takes into account the guidelines or priorities for the coming budget year.
Kommissionen ställer samman beräkningarna och utarbetar ett preliminärt budgetförslag med hänsyn till riktlinjerna och de politiska prioriteringarna för det kommande budgetåret.
e Commission submits the preliminary dra budget to the Council of the Union in April or early May before the budget Council meets in July. e Council of Ministers and the Parliament must work on the basis of this proposal from the Commission.
Kommissionen lägger fram det preliminära budgetförslaget för Europeiska unionens råd i april eller i början av maj, i god tid före juli då rådet (budget) möts. Rådet och parlamentet måste arbeta utifrån det förslag kommissionen lagt fram.
Council’s rst reading of the budget
Rådets första behandling av budgetförslaget
A er a conciliation meeting with the Parliament, the Council of Ministers adopts the drabudget with amendments, if any, and it is forwarded to the Parliament in September.
Europaparlamentet och ministerrådet träffas i ett förlikningsmöte och gör eventuella ändringar. Däre er antar rådet ett budgetförslag som vidarebefordras till parlamentet i september.
Economic and Financial A airs Council.
Rådet (ekonomiska och nansiella frågor).
At its rst reading in October, the Parliament may decide to amend the Council’s dra.
Europaparlamentet gör sin första behandling av budgeten i oktober och har då rätt att ändra rådets förslag.
It will discuss controversial matters in ‘trialogue’ meetings with the Council Presidency and the Commission beforehand.
Kontroversiella frågor diskuterar parlamentet med rådets ordförandeskap och kommissionen i ett så kallat trepartsmöte.
Parliament’s rst reading, along with its suggestions, is then referred back to the Council.
Parlamentets första behandling och eventuella ändringsförslag går sedan tillbaka till rådet.
Before its second reading in November, the Council has a further conciliation meeting with the Parliament and tries to reach an agreement on the whole of the budget.
Inför den andra behandlingen i november möts rådet och parlamentet i ett andra förlikningsmöte för att komma överens om budgeten i dess helhet.
It then adopts its second reading.
Däre er inleds den andra behandlingen.
Parliament adopts or rejects the budget (second reading) e Parliament may modify the Council’s latest text before it votes on the nal budget in December.
Parlamentet får ändra rådets senaste version innan det röstar igenom den slutliga budgeten i december.
If approved, the President of the Parliament signs the budget into law. e Parliament may also reject the budget.
Om budgeten antas undertecknar Europaparlamentets talman budgeten, som därmed blir bindande. Parlamentet kan också vägra att anta budgeten.
Similar procedures apply to the adoption of letters of amendment to the preliminary dra budget (presented when new information comes to light before the adoption of the budget) and of amending budgets (in the case of inevitable, exceptional or unforeseen circumstances occurring a er the budget has been adopted).
Samma procedurer gäller för de ändringsskrivelser till det preliminära budgetförslaget som kan bli aktuella om det kommer in ny information innan budgeten har antagits och för eventuella ändringsbudgetar, som kan behövas på grund av oväntade och exceptionella omständigheter som uppstår e er det att budgeten har antagits.
Hans-Gert Poettering, President of the European Parliament (2007-2009).
Hans-Gert Pöttering, Europaparlamentets ordförande (2007–2009).
Preliminary draft budget in April/May (PDB)
Preliminärt budgetförslag i april–maj
Draft budget (DB) in July (qualified majority)
Budgetförslag i juli (antas med kvalificerad majoritet)
First reading of the DB in October
Första behandlingen av budgetförslagen i oktober
Amendments of noncompulsory expenditure
Ändringar av icke-obligatoriska utgifter
Proposed modi cations to compulsory expenditure
Förslag till ändring av obligatoriska utgifter
Qualified majority
Kvalificerad majoritet
Second reading of noncompulsory expenditure in December
Andra behandlingen av icke-obligatoriska utgifter i december
Amount and remarks voted
Belopp och anmärkningar antas
First reading/New amount (Majority of members + 3/5 votes)
Tillbaka till första behandlingen av nya belopp (Majoritet av parlamentets ledamöter krävs + tre femtedelar av rösterna)
Majority of members/Majority of 2/3 votes: can reject the budget
En majoritet av parlamentets ledamöter kan med två tredjedelar av rösterna förkasta budgetförslaget
EU funds must be used in accordance with the principle of sound nancial management.
EU-medlen måste användas i enlighet med principen om sund ekonomisk förvaltning.
Put simply, this means that those managing the money must make every e ort to obtain the best possible value for money spent.
Det innebär att de som förvaltar pengarna måste se till att varje euro som läggs ut verkligen används på bästa sätt.
In practice, the lion’s share of the EU funds (some 76 %) is spent under what is known as shared management.
I praktiken förvaltas den största delen av EU-medlen (ungefär 76%) tillsammans med medlemsstaterna.
Under these arrangements, it is the authorities in the Member States, rather than the Commission that manage the expenditure.
I sådana fall är det myndigheterna i medlemsstaterna, snarare än kommissionen, som hanterar utgi erna.
To this end, they work in cooperation with the Commission and with OLAF — the European Anti-Fraud O ce — which carries out investigations into potential cases of fraud and helps ‘fraudproof’ EU legislation.
De samarbetar med kommissionen och Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF), som utreder misstänkta bedrägerier och granskar ny EU-lagsti ning för att inte lämna kryphål för bedrägerier.
Commission and Member States
Kommissionen och medlemsstaterna tillsammans
Commission jointlywith international partnersand others
Kommissionen och internationella samarbetsparter
Each of these policy areas is
Det avser både faktiska kostnader för en verksamhet och
Rules governing expenditure e main rules governing the actual spending of EU funds are contained in the nancial regulation.
Huvudreglerna för hur EU-medlen får användas nns i budgetförordningen.
A second set of rules, implementing rules, explains in detail how the nancial regulation is to be applied.
Den kompletteras av genomförandebestämmelser som närmare anger hur budgetförordningen ska tillämpas.
Furthermore, with very few exceptions, each and every programme launched must be covered by a specific authorising act, or legal base, before funds can be released. ese legal bases set out the objectives of the activity in question and the cost, and o en impose multiannual spending limits.
Med få undantag måste dessutom en särskild rättsakt, en så kallad rättslig grund, antas för varje program som startar innan några medel får betalas ut. I den rättsliga grunden beskrivs målen med verksamheten och kostnaderna, och där fastställs o a eråriga utgi stak.
Management, audit and internal control
Förvaltning, revision och internkontroll
On the Commission’s side, EU programmes and activities are managed by the staff of the Commission’s policy departments (called directorates-general) in liaison with their counterparts in the EU Member States as necessary.
I vart och ett av kommissionens direktorat utses en person (vanligen generaldirektören) till utanordnare.
In each Commission department, one member of the sta(usually the Director-General) is nominated as ‘authorising o cer’ and has to assume full and nal responsibility for operations in his or her eld of competence, although all EU staff of course bear disciplinary and pecuniary responsibility for their actions.
Det är utanordnarna som ska ta hela ansvaret för verksamheten inom sina områden, även om all personal inom EU naturligtvis är ansvariga för vad de gör, även ekonomiskt.
Since 2002, all Commission departments issue an annual activity report to the Members of the Commission setting out their achievements for the year in question and suggestions to remedy any shortcomings.
Sedan 2002 har alla kommissionens avdelningar lämnat en årlig verksamhetsrapport till kommissionsledamöterna.
How does the Commission make payments?
Hur gör kommissionen utbetalningar?
e Commission deals with over 200 000 third parties, mainly beneficiaries of grants and suppliers of goods and services.
Kommissionen har över 200 000 externa samarbetsparter.
To handle these transactions, it uses what is known as a computerised legal entity le (LEF) for each third party (which can be an individual or a company).
Det är till exempel stödmottagare eller varu- och tjänsteleverantörer.
e Commission has bank accounts with Member State treasuries, central banks and commercial banks and is a participant in SWIFT (the Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication).
I transaktionerna med de externa samarbetsparterna använder kommissionen en datorbaserad s.k. validerad handling för en juridisk person för varje extern part (en enskild person eller ett företag).
All payment instructions and other related messages are sent electronically in encrypted form and with a coded authen-ti cation key.
Handlingarna måste godkännas och valideras innan utbetalning kan göras.
Every year, the EU accounts are published and submitted for external audit by the Court of Auditors.
Varje år offentliggörs EU:s räkenskaper som sedan överlämnas till revisionsrätten för extern revision.
The nal assessment, called‘discharge’, is given by the Parliament after taking into account the Council’s recommendations.
Det är Europaparlamentet som slutligen ska godkänna förvaltningen genom att bevilja ansvarsfrihet, med hänsyn till rådets rekommendationer.
e EU accounts consist of two types: (a) budgetary accounts (which provide a detailed record of budget implementation) and (b) general accounts (which are used to prepare the balance sheet and economic outturn).
EU:s räkenskaper är av två typer. Dels nns budgeträkenskaper som ger en detaljerad bild av budgetgenomförandet, dels allmänna räkenskaper som används för att utarbeta balans- och resultaträkningen.
e budgetary accounts are based on the modified cash accounting principle, which means that transactions (expenditure and income) are recorded only when cash is paid out or received.
ligger till grund för balans- och resultaträkningarna, som visar gemenskapens tillgångar och skulder samt den ekonomiska ställningen den 31 december varje år.
e general accounts (or general ledger) use the doubleentry method of bookkeeping to record all revenue and expenditure throughout the nancial year. e general accounts are used for establishing the economic outturn and the balance sheet of assets and liabilities, which is drawn up to show the nancial position of the EU at 31 December of each year.
De allmänna räkenskaperna (huvudboken) förs med hjälp av dubbel bokföring och alla intäkter och kostnader under budgetåret förs in. De allmänna räkenskaperna
Reporting on the implementation of the budget e Commission publishes the state of budget implementation every month on its website. ese monthly reports show how the money is actually being used. e information is given for each chapter of the budget and by policy area.
På webbplatsen Europa kan man varje månad läsa kommissionens rapporter om hur budgeten genomförts. Rapporterna redovisar hur budgetmedlen används i praktiken.
Weekly gures are also kept by the relevant policy departments.
Uppgifterna redovisas per budgetkapitel och politikområde.
An overview of the results of evaluations made during the year and of the planned follow-up is provided in the annual evaluation review.
Dessutom för kommissionens olika avdelningar veckostatistik över budgetgenomförandet. Varje år görs en översikt av utvärderingar som gjorts under året och vilken uppföljning som planeras.
José Manuel Barroso, President of the European Commission and HubertWeber, President of the Court of Auditors.
Europeiska kommissionens ordförande José Manuel Barroso tillsammans med revisionsrättens ordförande Hubert Weber.
e Commission also publishes the annual accounts of the European Communities, which include consoli-
Årsredovisningarna utformas enligt den internationella IPSAS-normen och konsoliderar räkenskaperna från alla EU:s institutioner och organ, samt många av dess byråer.
dated reports on the implementation of the budget and the balance sheet. Prepared in accordance with the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS), they consolidate the accounts of all the EU institutions and bodies, as well as those of most agencies.
Sedan revisionsrätten gjort en löpande granskning av de provisoriska räkenskaperna antar kommissionen de slutliga räkenskaperna, som däre er översänds till den budgetansvariga myndigheten (Europaparlamentet och rådet) som ska godkänna förvaltningen.
A er a preliminary audit of the provisional accounts by the Court of Auditors, the Commission approves the nal accounts, which are then sent to the discharge authorities: the European Parliament and the Council.
Numera har beslutsfattarna, budgetkontrollmyndigheterna, förvaltarna av EU-medel och unionsmedborgarna därför tillgång till mer tillförlit-lig ekonomisk information, vilket är viktigt för att förvalta och kontrollera skattemedlen effektivt. ektivt.
On 1 January 2005, the Commission took a crucial step in modernising its accounts with the move from cash-based to accrual accounting.
Den 1 januari 2005 tog kommissionen ett stort steg för att modernisera redovisningsmetoderna genom att man gick från kontantredovisning till periodiserad redovisning.
• the reliability of the accounts (i.e. if the books are kept well); and
• räkenskapernas tillförlitlighet (dvs. om de är korrekt förda) samt
• the legality and regularity of the underlying transactions (i.e. the revenue collected and payments made).
• lagligheten och korrektheten i de bakomliggande transaktionerna (dvs. inkomster och utgi er).
In addition to regular internal audits and controls, the EU’s annual accounts and resource management are subject to an external and independent audit by the European Court of Auditors.
Utöver den regelbundna internrevisionen och de interna kontrollerna gör Europeiska revisionsrätten en extern och oberoende revision av EU:s årsredovisning och förvaltning.
Each year the Court of Auditors draws up a report for the Parliament and Council of Ministers.
Varje år upprättar revisionsrätten en rapport till Europaparlamentet och Europeiska unionens råd.
Following the publication of the Court of Auditors’ annual report and the nalisation of the annual accounts, the Council submits its recommendations to the Parliament.
E er publiceringen av revisionsrättens årliga rapport och slutförandet av årsredovisningen lämnar rådet sina rekommendationer till parlamentet.
When granting discharge, the Parliament o en recommends follow-up action to be taken by the Commission.
När Europaparlamentet beviljar ansvarsfrihet lämnas o a vissa anmärkningar och förslag på lämplig uppföljning.
In response, the Commission identifies the measures it could take and informs the Parliament and the Council.
Kommissionen går igenom vilka åtgärder som bör vidtas och informerar parlamentet och rådet.
For more information on the EU budget and nancial programming
Mer information om EU:s budget och nansiella planering:
EU budget:http://ec.europa.eu/budget/index.htm(available in English, French and German)
EU:s budget http://ec.europa.eu/budget/index.htm Rapporten nns på engelska, franska och tyska.
Dalia Grybaukaitė, Commissionner for Financial Programming and Budget: http://ec.europa.eu/commission_barroso/grybauskaite/index_en.htm
Dalia Grybauskaitė, kommissionsledamot med ansvar för budget och nansiell planering:http://ec.europa.eu/commission_barroso/grybauskaite/index_sv.htm
For feedback on the brochure: budget@ec.europa.eu
Synpunkter på den här broschyren kan lämnas till budget@ec.europa.eu
Europe Direct is a service to help you nd answers to your questions about the European Union
Europa direkt står till tjänst med svar på dina frågor om Europeiska unionen.Gratistelefon (*):
(*) Certain mobile telephone operators do not allow access to 00 800 numbers or these calls may be billed.
(*) Vissa mobiltelefonoperatörer ger inte tillgång till 00800-nummer eller tar betalt för sådana samtal.
Photo credit: Corbis, cover and pages 3, 9; Ingram publishing, page 3; GettyImage, page 7; European Communities, pages 4, 5, 8, 10, 12, 13, 14,15; ESA/J. Huart, page 9.
Foto: Corbis, omslag och sidorna 3, 9; Ingram publishing, sidan 3; GettyImage, sidan 7; Europeiska gemenskaperna, sidorna 4, 5, 8, 10, 12, 13, 14, 15; ESA/J. Huart, sidan 9.