natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Short-term regulatory actions
Lagstiftningsarbete på kort sikt
The Parliament and the Council are invited to speed up the adoption of the two following legislative proposals:
Parlamentet och rådet uppmanas att skynda på beslutsförfarandet för följande två lagförslag: a) b)
(a) proposal for a European Parliament and Council regulation on traceability and labelling of genetically modified organisms and traceability of food and feed derivatives from genetically modified organisms;
Förslag till en parlaments- och rådsförordning om spårbarhet och märkning av genetiskt modifierade organismer och spårbarhet för livsmedels- och foder produkter som härrör från genetiskt modifierade organismer.
(b) proposal for a European Parliament and Council regulation on genetically modified food and feed.
Förslag till en parlaments- och rådsförordning om genetiskt modifierade livsmedel och foder.
The Commission will continue its work with a view to finalising the legislative proposals which have already been announced, such as initiatives concerning GM plant propagating material, environmental liability and the implementation of the Biosafety Protocol.
Kommissionen fortsätter sitt arbete med att slutföra redan aviserade lagförslag, såsom förslagen om genmodifierat plantförökningsmaterial, ersättningsansvar för miljöskador och genom förandet av protokollet om biosäkerhet.
Implementation and enforcement activities
Genomförande och tillämpning
The Commission will ensure that legislation is enforced In a uniform and effective way across the Community and adopt appropriate Implementing measures required under relevant legislation, including the necessary guidance for detection and sampling methodology.
Kommissionen skall se till att lagstiftningen tillämpas på ett enhetligt och effektivt sätt i hela gemenskapen och anta de tillämpningsföreskrifter som respektive lagtext kräver, samt även ge nödvändig ledning när det gäller metoder för identifiering och provtagning.
The Commission will also establish a molecular register that Is accessible to the public, containing information on events of genetic modification.
Kommissionen skall också upprätta ett molekylregister, med allmän tillgång och som skall innehålla information om instanser av genmodifiering.
Specific longterm regulatory actions
Lagstiftningsarbete på längre sikt
The Commission will report on the feasibility of options to improve further the consistency and efficiency of the framework for authorising GMOs for deliberate release Into the environ­ment, including a centralised Community authorisation procedure.
Kommissionen skall rapportera om genomförbarhet när det gäller olika valmöjligheter för att förbättra konsekvens och effektivitet i det regelverk som styr avsiktlig placering av genmodifierade organismer i miljön, däribland även ett centraliserat tillståndsförfarande för gemenskapen.
Implementer: Commission Timeframe: 2003
Initiativtagare: Kommissionen Tidsram: 2003
The Commission will support the development of methodologies for monitoring potential long­term environmental impacts of GMOs as compared with conventional crops, and methodologies for the monitoring of effects of genetically modified food and feed as com­pared with conventional food and feed.
Kommissionen skall verka för att det utvecklas metoder för övervakning av hur genmodifierade organismer eventuellt påverkar miljön på lång sikt jämfört med traditionella grödor, samt metoder för övervakning av effekterna av genmodifierade livsmedel och foder i jämförelse med konventionella livsmedel och foder.
With the establishment of the European Food Safety Authority, the work on the early identification of emerging risks will be reinforced and upgraded.
När Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet startar sin verksamhet kommer arbetet med att tidigt upptäcka eventuella risker att stärkas och aktualiseras.
Implementer: Commission Timeframe: 2002 onwards
Initiativtagare: Kommissionen Tidsram: Från 2002
Action 24
Åtgärd 24
The Commission should continue to play a leading role in developing international guidelines, standards and recommendations In relevant sectors, based on international scientific consen­sus and, in particular, push for the development of a consistent, science­based, focused, trans­parent, inclusive and integrated International system dealing with food safety issues.
Kommissionen bör fortsätta att spela en ledande roll när det gäller att utarbeta internationella riktlinjer, standarder och rekommendationer på relevanta områden och på grundval av internationell vetenskaplig samsyn, och i synnerhet vara drivande när det gäller att utveckla ett enhetligt, vetenskapligt grundat, fokuserat, öppet, heltäckande och inte grerat internationellt system för att hantera frågor om livsmedelssäkerhet.
Europe's responsibilities towards the developing world
Europas ansvar gentemot utvecklingsländerna jordbruk
Action 25
Åtgärd 25
(b) the establishment of effective research partnerships between public and private research organisations In developing countries and in the EU, and the adequate capacity and infrastructure for developing countries to enter into such partnerships, in accordance with international commitments under the conventions;
I samarbete med medlemsstaterna skall kommissionen verka för att a) b) c) nationell forskning orienteras i riktning mot en ändamålsenlig avvägning mellan traditionella tekniker och ny teknik, varvid prioriteringar skall fastställas i samråd med bönder på lokalplanet, effektiv forskningssamverkan etableras mellan offentliga och privata forskningsorganisationer i utvecklingsländer och i EU, samt att utvecklingsländerna har tillräckliga resurser och infrastruktur för att kunna delta i denna samverkan, enligt internationella åtaganden under miljökonventionerna, lokala, regionala och internationella organisationer, särskilt de internationella jordbruksforskningscentren, får stöd.
Implementer: Member States, Commission Timeframe: 2002 onwards
Initiativtagare: Medlemsstaterna, kommissionen Tidsram: Från 2002
Genetic resources
Genresurser
Action 26
Åtgärd 26
(a) supporting the development and enforcement of effective measures to conserve, to use sustainably and to provide access to genetic resources and traditional knowledge, as well as to share equitably the benefits arising from them, including income generated by intellectual property protection. Support for local communities is vital to conserve indigenous knowledge and genetic resources;
Kommissionen och medlemsstaterna skall dels stödja utvecklingsländernas ansträngningar att bevara och uthålligt utnyttja sina genresurser, dels verka för att nyttan med detta fördelas rättvist genom att a) agera för att man utarbetar och tillämpar effektiva metoder att bevara, använda uthålligt och ge tillgång till genresurser och traditionellt kunnande, samt också att fördela nyttan av dem på ett rättvist sätt, inklusive inkomster av immateriellt rättsskydd; stöd till lokalsamhällen är centralt om man vill bevara inhemskt kunnande och genresurser, b) förorda att delegater från utvecklingsländerna deltar när relevanta internationella konventioner förhandlas fram, c) verka för bättre regional samordning för att inskränka skillnader i lagstiftning som gäller tillgång, nytta och handel när det gäller produkter som härrör ur genresurser, i överensstämmelse med internationella åtaganden.
Action 27
Åtgärd 27
The Commission and the Member States should work with the international community to concretise the commitment to research to combat HIV/AIDS, malaria, TB and other main poverty-related diseases and also to identify effective measures to support developing countries in establishing the structures needed to deploy a health policy.
Kommissionen och medlemsstaterna skall arbeta tillsammans med det internationella samfundet för att konkretisera åtagandet att använda forskning mot hiv/aids, malaria, tbc och de andra viktigare sjukdomar som främst förorsakas av fattigdom, samt även identifiera effektiva åtgärder för att stödja utvecklingsländernas arbete med att skapa den infrastruktur de behöver för att bedriva sjuk- och hälsovård.
Responsible and careful use
Ansvar och omsorg vid användning
Action 28
Åtgärd 28
(d) that International research on social, economic and environmental impacts is effectively adapted to take into account conditions prevailing In developing countries and that the findings are subsequently disseminated to them in an appropriate format; (e) that the international regulatory requirements remain manageable by developing countries, so as not to impede their trade and production prospects.
Kommissionen skall stödja a) säker och effektiv användning av modern bioteknik i utvecklingsländer, varvid grundsatsen skall vara att de träffar självständiga beslut baserade på deras egna utvecklingsstrategier, lingsstrategier, b) åtgärder som ger utvecklingsländerna större möjlighet att bedöma och hantera risker för människan och miljön med hänsyn till de förhållanden som råder i lan det, c) utarbetandet av lämpliga förvaltnings-, lag- och regleringsinstrument i utvecklingsländerna för riktig tillämpning av Cartagenaprotokollet, d) ändamålsenlig anpassning av internationell forskning om sociala, ekonomiska och miljörelaterade effekter så att de förhållanden som råder i utvecklingsländerna beaktas och spridning av forskningsresultaten till dem i lämplig form, e) att det internationella regelverket förblir hanterbart för utvecklingsländerna så att det inte hindrar deras handels- och produktionsutsikter.
Action 29
Åtgärd 29
(a) the general foresight function across Commission services, and, in particular, its role in technology foresight through Its Institute for Prospective Technological Studies (IPTS), for early identification of newly emerging issues and of elements of a policy response;
— i vilken grad lagstiftningen och de politiska åtgärderna påverkar samhället och den ekonomiska utvecklingen.
(b) its monitoring and review function to assess: • the relevance, coherence and effectiveness of legislation and policy, • the extent to which policy objectives are achieved and legislation enforced, • the societal and economic impact of legislation and policy measures. In pursuit of these objectives and to further strengthen policy coherence, the Commission: (a) will reinforce continuous coordination between its services and calls upon Member States to provide also enhanced foresight/review functions and a coordinated interface for a dialogue on these issues.
För att uppnå dessa mål och ytterliga stärka politikens helhetsperspektiv skall kommissionen c) verka för bättre och kontinuerlig samordning mellan kommissionsavdelningarna och i detta sammanhang uppmanar kommissionen även medlemsstaterna att sträva efter förstärkt prognos- och tillsynsfunktion samt en samordnad kontaktyta för dialog i dessa frågor.
Implementer: Commission, Member States Timeframe: 2002 onwards
Initiativtagare: Kommissionen, medlemsstaterna Tidsram: Från 2002
Action 30
Åtgärd 30
The Commission will present a regular report on life sciences and biotechnology to monitor progress and indicate possible specific proposals to ensure policy and legislative coherence.
Kommissionen skall lägga fram en återkommande rapport om biovetenskap och bioteknik, där man skall följa upp framstegen och peka på eventuella särskilda förslag inriktade på att säkerställa enhetlighet i politiken och lagstiftningen.
The report will draw on the conclusions under Actions 10 and 29.
Rapporten kommer att vara avhängig av slutsatserna av åtgärderna 10 och 29.
Life sciences and biotechnology — A strategy for Europe
Biovetenskap och bioteknik — En strategi för Europa
Joint Practical Guide of the European Parliament, the Council and the Commission for persons involved in the drafting of legislation within the Community institutions
Europaparlamentets, rådets ochkommissionens gemensamma praktiskahandledning för personer som deltar i utformningen av lagtexterinom gemenskapens institutioner
New freephone number:00 800 6 7 8 9 10 11
Ett nytt gemensamt avgiftsfritt telefonnummer:00 800 6 7 8 9 10 11
Luxembourg:Office for Official Publications of the European Communities,2003
Luxemburg:Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer,2003
© European Communities,2003Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Europeiska gemenskaperna,2003Kopiering är tillåten med angivande av källan.
General principles(Guidelines 1 to 6)
Allmänna principer(riktlinje 1 till 6)
Different parts of the act(Guidelines 7 to 15)
Rättsaktens olika delar(riktlinje 7 till 15)
Internal and external references(Guidelines 16 and 17)
Interna och externa hänvisningar(riktlinje 16 och 17)
Amending acts(Guidelines 18 and 19)
Ändring av rättsakter(riktlinje 18 och 19)
Final provisions,repeals and annexes(Guidelines 20,21 and 22)
Slutbestämmelser,upphävandeklausuler och bilagor(riktlinje 20 till 22)
Annex — Models of standard acts
Bilaga — Mallar för olika rättsakter
In order for Community legislation to be better understood andcorrectly implemented,it is essential to ensure that it is welldrafted.Acts adopted by the Community institutions must bedrawn up in an intelligible and consistent manner,in accordancewith uniform principles of presentation and legislative drafting,sothat citizens and economic operators can identify their rights andobligations and the courts can enforce them,and so that,wherenecessary,the Member States can correctly transpose those acts indue time.
För att gemenskapslagstiftningen skall bli lättare att förstå ochkunna genomföras korrekt är det viktigt att den redaktionella kvaliteten är god.Medborgarna och de ekonomiska aktörerna måstekunna få kännedom om de rättigheter och skyldigheter de harenligt gemenskapslagstiftningen.De nationella domstolarna måstekunna se till att dessa rättigheter och skyldigheter iakttas.Gemen-skapslagstiftningen måste,när så krävs,på ett korrekt sätt kunnainförlivas inom föreskriven tid av medlemsstaterna.Av dessa skälmåste den vara formulerad på ett klart,otvetydigt och konsekventsätt och följa enhetliga principer i fråga om presentation och lagstiftningsteknik.
Since the Edinburgh European Council in 1992,the need for betterlawmaking — by clearer,simpler acts complying with principles of good legislative drafting — has been recognised at the highestpolitical level.The Council and the Commission have both taken
Alltsedan Europeiska rådet i Edinburgh (1992) har man på högstapolitiska nivå insett behovet av att förbättra författningsskrivning-en,dvs.att skapa klarare och enklare texter som följer grundläggande principer för utformning av lagtexter.Rådet och kommissio-
).It was reaffirmed by Declaration No 39 on the quality of the drafting of Community legislation,annexedto the Final Act of the Amsterdam Treaty.As a result of that Declaration, the three institutions involved in the procedure forthe adoption of Community acts,the European Parliament, the Council and the Commission,adopted common guidelines intendedto improve the quality of drafting of Community legislation by the Interinstitutional Agreement of 22 December 1998 (2).
Genom förklaring nr 39 om gemenskapslagstiftningens redaktionella kvalitet,som bifogades Amsterdamfördragets slutakt,under-ströks detta behov ytterligare.Som en följd av denna förklaringhar de tre institutioner som deltar i antagandet av gemenskapsrättsakter, dvs. Europaparlamentet, rådet och kommissionen,genom det interinstitutionella avtalet av den 22 december 1998 (2)beslutat om riktlinjer för att förbättra den redaktionella kvalitetenpå gemenskapslagstiftningen.
Council:Resolution of 8 June 1993 on the quality of drafting of Community legislation(OJ C 166,17.6.1993,p.1).Commission:General guidelines for legislative policy,document SEC(1995) 2255/7,18.1.1996.Interinstitutional Agreement of 22 December 1998 on common guidelines for thequality of drafting of Community legislation (OJ C 73,17.3.1999,p.1).
Rådet:Resolution av den 8 juni 1993 om gemenskapslagstiftningens redaktionella kvalitet (EGT C 166,17.6.1993,s.1).Kommissionen:Allmänna riktlinjer för lagstiftningspolitiken,SEK(95) 2255/7,18.1.1996.Interinstitutionellt avtal av den 22 december 1998 om gemensamma riktlinjer förgemenskapslagstiftningens redaktionella kvalitet (EGT C 73,17.3.1999,s.1).
This Guide has been drawn up by the three Legal Services pursuantto that Agreement to develop the content and explain the implications of those guidelines,by commenting on each guideline individually and illustrating them with examples.It is intended to beused by everyone who is involved in the drafting of the most common types of Community acts.Furthermore,it should serve asinspiration for any act of the institutions,whether within theframework of the Community Treaties or within that of the titlesof the Treaty on European Union relating to the common foreignand security policy and police and judicial cooperation in criminalmatters.
Denna handledning,som utarbetats av de tre rättstjänsterna ienlighet med det interinstitutionella avtalet,syftar till att utvecklainnehållet i och precisera betydelsen av dessa riktlinjer genom attkommentera och illustrera dem med exempel.Handledningen äravsedd som ett hjälpmedel för alla som deltar i utformningen avde vanligaste formerna av gemenskapsrättsakter.Den skall ocksåtjäna som inspirationskälla för varje rättsakt som utarbetas inominstitutionerna,oavsett om det sker inom ramen för gemenskapsfördragen eller inom ramen för de avdelningar i Fördraget om Europeiska unionen som avser den gemensamma utrikes- ochsäkerhetspolitiken och polissamarbete samt straffrättsligt samarbete.
The Joint Practical Guide is to be used in conjunction with othermore specific instruments,such as the Council’s Manual of
Den gemensamma praktiska handledningen kan också med fördelanvändas tillsammans med andra mer specifika verktyg, närmare bestämt Handbok för utformning av rättsakter i Europeiska unio- nens råd(3),Regler för lagstiftningsteknik att användas inom kom-missionen(4),Publikationshandboken, som publiceras av Byrån för
Staff of the three institutions are urged to use the Guide and tocontribute to it with their comments.These may be sent at any
De tre institutionernas avdelningar uppmanas att använda handledningen och komma med synpunkter.Sådana kan lämnas till den
7 time to the Interinstitutional Group on the quality of drafting (
7 interinstitutionella arbetsgruppen för redaktionell kvalitet (
), which will keep the Guide updated.
), som kommer att ansvara för löpande uppdatering.
As last updated in July 2002.As last updated in 1997. http://publications.eu.int/code/en/en-000300.htm Models drafted by the Commission in 1999.Comments should be sent by e-mail to the Commission’s Legal Revisers’ Group(juristes-reviseurs@cec.eu.int),which will forward them.
Senaste uppdatering av den svenska versionen:2001.Senaste uppdatering av den franska versionen: 1997. http://eur-op.eu.int/code/sv/sv-000300.htm. Mallarna skapade 1999.Tills vidare skall kommentarerna sändas via e-post till kommissionens juristlingvister,Internetadress juristes-reviseurs@cec.eu.int,som vidarebefordrar dessa.
The three Legal Services hope that the Guide will assist all thoseinvolved,in any way,in drafting legislative acts within the institu-tions.They will all be able to work towards the common goal ofpresenting to European citizens legislation which makes clear theobjectives of the European Union and the means it deploys toattain them.
De tre rättstjänsterna hoppas att handledningen kommer att tjänasom hjälpmedel för alla som,i vilken egenskap det vara må,utar-betar bindande rättsakter inom institutionerna.På så sätt kan allasamarbeta för att kunna förse medborgarna i Europeiska unionenmed lagtexter som klart visar vilka mål Europeiska unionen haroch vilka åtgärder den vidtar för att uppnå dessa.
For the Legal Serviceof the European Parliament
För rådets juridiska avdelning
For the Legal Serviceof the Council
För Europaparlamentetsrättstjänst
For the Legal Serviceof the Commission J-L. DEWOST Director-General
För kommissionens rättstjänst J.-L. DEWOST Generaldirektör
(Guidelines 1 to 6)
(riktlinje 1 till 6)
Community legislative acts shall be draftedclearly,simply and precisely.
Gemenskapens rättsakter skall vara klart,enkelt och exakt formulerade.
The drafting of a legislative act must be:clear,easy to understand and unambiguous;simple,concise,containing no unnecessary elements;precise,leaving no uncertainty in the mind of the reader.
En rättsakt skall utformasklart,så att den är lätt att förstå och utan tvetydigheter,enkelt,så att den är koncis och saknar överflödiga inslag,med precision,så att den inte lämnar någon tveksamhet hos läsaren.
This common-sense principle is also the expression of general principles oflaw,such as:the equality of citizens before the law,in the sense that the law shouldbe accessible and comprehensible for all;legal certainty,in that it should be possible to foresee how the law will be applied.
Denna förnuftighetsprincip är också ett uttryck för allmänna rättsprinciper,till exempelprincipen om likhet inför lagen,såtillvida att lagen skall vara tillgänglig och begriplig för alla,principen om rättssäkerhet,dvs.att det skall vara möjligt att förutse hurlagen kommer att tillämpas.
The principle is particularly important in respect of Communitylegislative acts,which must fit into a system which is not only complex,but also multicultural and multilingual (see Guideline 5).
Förnuftighetsprincipen är särskilt viktig för gemenskapsrättsakterna,som måste inpassas i ett system som inte bara är komplext,utan dessutom mångkulturellt och flerspråkigt (se riktlinje 5).
The aim in applying this principle is twofold:first,to render Communitylegislation more comprehensible;second,to avoid disputes resultingfrom poor drafting.
Två mål eftersträvas med tillämpningen av denna princip:dels att göragemenskapslagstiftningen begripligare,dels att undvika tvister pågrund av lagtexternas dåliga kvalitet.
Provisions that are not clear may be interpreted restrictively by the Community courts.If that happens,the result will be just the opposite ofwhat was intended by the incorporation into the text of grey areasintended to resolve problems in negotiating the provision (see Case C-6/98 ARD v Pro Sieben[1999] ECR I-7599).
Oklara bestämmelser kan komma att tolkas restriktivt av gemenskaps-domstolarna.En "luddig" formulering avsedd att överbrygga oenighet isamband med förhandlingen om bestämmelsen i fråga får då ett resultatsom är motsatt det som eftersträvats (se domstolens dom av den 28 oktober 1999 i mål C-6/98,ARD mot Pro Sieben Media AG,REG 1999,s.I-7599).
There may obviously be a conflict between the requirement of simplicityand that of precision.Simplification is often achieved at the expense ofprecision and vice versa.In practice,a balance must be struck so that theprovision is as precise as possible,without becoming too difficult tounderstand.That balance may vary according to the addressees of theprovision (see Guideline 3).
Det kan finnas en motsättning mellan kraven på enkelhet och precision.Förenkling uppnås ofta på bekostnad av precision och vice versa.Detgäller i praktiken att finna den jämvikt som gör att en bestämmelse ärtillräckligt precis utan att den blir alltför svår att förstå.Denna jämvikt kanvariera beroende på vem bestämmelsen riktar sig till (se riktlinje 3).
Example of a text which did not achieve this balance:
Exempel på en text som inte har funnit denna jämvikt:
‘A compulsory [product] labelling system shall be introduced andshall be obligatory in all Member States from 1 January 2000onwards.However,this compulsory system shall not exclude thepossibility for a Member State to decide to apply the systemmerely on an optional basis [in respect of the product] sold inthat same Member State.’
“Ett system för obligatorisk märkning av [produkten] skall inrättas och vara obligatoriskt i samtliga medlemsstater från och medden 1 januari 2000.Detta obligatoriska system utesluter emellertid inte möjligheten för en medlemsstat att besluta att systemet