natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For rehabilitation and refugee budget lines, the decision to deconcentrate was taken in December 2002and preparations are in hand to render this effectiveas quickly as possible.
I och med ratificeringen av Cotonouavtalet ochutformningen av en strategi för hållbar finansiering avdelegeringen till AVS-delegationerna förväntas delegationerna i den tredje omgången börja fungera påett decentraliserat sätt senast i slutet av 2003.
South Mediterranean, Near and Middle East
Afrika, Västindien och Stilla havet (AVS)
African, Caribbean and Pacific (ACP) countries
Södra Medelhavsområdet,Mellanöstern
Algeria, West Bank and Gaza,Egypt, Jordan, Lebanon,Morocco, Syria, Tunisia, Turkey
Algeriet, Egypten, Jordanien,Libanon, Marocko, Syrien,Tunisien, Turkiet, Västbanken och Gaza
The previous chapterhighlights progress inenhancing the efficiencyand quality of the Community’s developmentpolicy and externalassistance programmesduring 2002, as part of themanagement reforminitiative.
I föregående kapitel beskrevsframstegen under 2002 medatt som ett led i denadministrativa reformen göra gemenskapensutvecklingspolitik ochbiståndsprogram effektivareoch bättre.
This chapterfocuses on effectiveness:that is, how far the Community’s developmentpolicy and programmes andits other external assistanceis contributing to theachievement of thestrategic goals outlined in Chapter 1 (and how this isbeing measured), and stepsbeing taken to increase thiseffectiveness further.
Det här kapitlethandlar om verkningsgrad:dvs. i vilken utsträckninggemenskapens utvecklingspolitik, program ochövriga bistånd till tredjeländer bidrar till destrategiska mål som beskrivsi kapitel 1 (och hur detta kanmätas), samt vilka åtgärdersom vidtas för att öka dennaverkningsgrad ytterligare.
3.1.Monitoring progresstowards strategic goals parties, including the OECD Development Assistance Committee (DAC), the UNDP and the World Bank, todevelop a core set of 10 indicators drawn from the MDGs.
OECD:s biståndskommitté DAC, UNDP och Världsbanken, för att ta fram tio grundläggande indikatorersom baseras på millennieutvecklingsmålen.
Of these 10 indicators, six are directly related tothe well-being of children, while three have a specificgender dimension.
Sex avdessa tio indikatorer handlar direkt om barns välfärd,medan tre har en specifik jämställdhetsdimension.
An essential tool for maximising the contribution ofthe Community’s assistance towards its strategic goalsis being able to monitor the impact of current interventions: not just in terms of inputs (e.g. financialcontributions and what these are spent on) but also,ultimately, outcomes and impacts.
För att gemenskapens bistånd skall kunna bidra såmycket som möjligt till de strategiska målen är detviktigt att det går att mäta effekterna av den nuvarande verksamheten: inte bara själva insatsen (t.ex.ekonomiskt stöd och vad det används till) utan islutändan också utfall och genomslag.
This is not straightforward.
Det är ingenokomplicerad uppgift.
The Commission intends to monitor progress againstthese indicators annually for all developing countriesto which it provides assistance.
Med hjälp av dessa indikatorer kommer kommissionenvarje år att följa framstegen i alla utvecklingsländersom får bistånd från gemenskapen.
In addition, countrystrategy papers will also measure progress against awider range of country-specific indicators, whichshould reflect the focal sectors identified in the CSP aswell as overall movements in poverty.
I landstrategidokumenten skall framstegen också mätas genom ett störreantal landspecifika indikatorer för såväl olika målområden som den allmänna fattigdomsutvecklingen.
For low-incomecountries, these should be drawn from the country’spoverty reduction strategy paper (where one has beencompleted).
Ilåginkomstländer bör indikatorerna baseras på landetsstrategidokument för fattigdomsbekämpning, om ettsådant dokument har utarbetats.
At the level of countries and regions, it is rarely possibleto separate out the effects of any single donor’s activities.
I länder och regioner är det sällan möjligt att urskiljaeffekterna av en enda biståndsgivares verksamhet.
The impact of any activities, whether entirely domestic or supported by donors, may also take varyingamounts of time to show through in measurable form.Nevertheless, the Community is committed to a resultsbased approach and is working closely with others todevelop methods to facilitate this.
Detkan också dröja innan genomslaget av en verksamhet,vare sig den är helt nationell eller får stöd av biståndsgivare, blir mätbart. Gemenskapen tillämpar emellertid ändå ett resultatbaserat arbetssätt och har ettnära samarbete med andra för att ta fram metodersom gör detta lättare.
Tracking these indicators will give a solid basis for the Commission’s political and policy dialogue withnational authorities, as well as enhancing its ability tofine-tune the strategy in response to developments.
Genom att följa indikatorernas utveckling kommerkommissionen att få ett ordentligt underlag för sindialog med nationella myndigheter om politik ochtillvägagångssätt och dessutom ha större möjlighet attanpassa strategin till utvecklingen.
The indicators chosen for cross-country monitoring arethe following.
Följande indikatorer har valts ut för att följa utvecklingen i alla länder:
The strategic goals mirror the complexity of EC development programmes with a broad range of goals frompoverty reduction to developing and consolidatingdemocracy and the rule of law, respect for humanrights and fundamental freedoms.
De strategiska målen speglar komplexiteten i gemenskapens utvecklingsprogram och handlar om allt ifrånfattigdomsbekämpning, utveckling och förstärkningav demokrati och rättssäkerhet till respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter.
Naturally, the widerange of objectives pose a great challenge inconstructing a coherent and transparent system formonitoring results in various areas.
Eftersomdet finns så många olika mål är det naturligtvis mycketsvårt att utforma ett enhetligt och öppet system föratt följa resultaten på olika områden.
Suggested periodicity
Föreslagen periodicitet
Proportion of population below USD1 per day (1)
Andel av befolkningen som lever på mindre än 1 USD per dag(1)
Prevalence of underweight children(under five years of age)
Andel underviktiga barn (under 5 år)
Net enrolment ratio in primary education(3)Primary completion rate (4)
Andel barn (netto) som är inskrivna i grundskola(3)
Ratio of girls to boys in primary,secondary and tertiary education
Andel elever som fullföljer grundskoleutbildning(4)
Proportion of births attendedby skilled health personnel(5)
Andel förlossningar som äger rum under Årligöverinseende av utbildad vårdpersonal(5)
Proportion of one-year-old childrenimmunised against measles
Andel 1-åriga barn som vaccineras mot mässling
HIV prevalence among 15- to 24-year-oldpregnant women(6)
Förekomst av hiv bland gravida kvinnor i åldern 15–24 år(6)
For monitoring country poverty trends, indicators based on nationalpoverty lines should be used where available.The underfive mortality rate is the number of children who will die before their fifth birthday out of every 1000 babies who are born (officially defined as the probability of dying between birth and exactly fiveyears of age, expressed per 1000 live births).The percentage of primary school-aged children that enrol in primaryeducation.The near-equivalent MDG indicator is ‘proportion of pupils beginningthe first year in the primary education and completing the fifth year.’Data on ‘maternal mortality ratio’ are infrequent, model-based and lackquality.
)Dödligheten bland barn under 5 år är antalet barn som kommeratt dö innan de fyller fem år av alla 1000 barn som föds (officielltdefinierat som sannolikheten att dö mellan födsel och exakt 5års ålder per 1000 levande födda).)Andel barn i officiell skolålder som är inskrivna i grundskola.)Den nästan likvärdiga indikatorn för millennieutvecklingsmålenär ”andel elever som skrivs in i årskurs ett och avslutar årskursfem”.)Informationen om ”mödradödlighet” är oregelbunden, modellbaserad och av dålig kvalitet.
A good proxy is provided by ‘births attended by skilled healthpersonnel’.Reported as prevalence in women in general, but in fact these data arederived from surveys of pregnant women in antenatal clinics.
Ett bra substitut är ”förlossningarsom äger rum under överinseende av utbildad vårdpersonal”.)Rapporteras som förekomst bland kvinnor i allmänhet, mendessa uppgifter är i själva verket hämtade från enkäter blandgravida kvinnor på mödravårdscentraler.
During 2002, the Commission has worked with anexpert group of Member States and other interested
Under 2002 har kommissionen arbetat tillsammansmed en expertgrupp bestående av företrädare förmedlemsstaterna och andra berörda parter, däribland
Ongoing progress towards strategic goals
Fortsatta framsteg mot de strategiska målen
75/1000 for underfive mortality rate (year 2000);
Dessa genomsnitt (motsvarande 100 poäng) är lika med:
3.1.3.Analysis of progress towardsthe MDGs
75/1000 för dödlighet bland barn under 5 år (år2000).
87% for primary school enrolment ration (mostrecent year);
87% för andel inskrivna i grundskola (senaste år).
In late 2002–early 2003, the Commission carried out afirst analysis of progress towards the MDGs using theabove indicators.
I slutet av 2002 och början av 2003 gjorde kommissionenutifrån ovannämnda indikatorer en första analys avframstegen mot millennieutvecklingsmålen.
This was done for 140 countries ineight regions where the Community provides assistance, in order to allow a cross-country and crossregional comparison(1).
För attmöjliggöra jämförelser mellan länder och regioner omfattade analysen 140 länder i åtta regioner som får bistånd från gemenskapen(2).
This analysis used data
Även om till-
USD1129 for GDP per capita, measured inconstant 1995 dollars (year 2000).
77% för tillgång till förbättrad vattenförsörjning(år 2000).
provided by international organisations including the World Bank, the UNDP, the FAO, Unicef, Unesco andthe WHO(2).
1129 dollar för BNP per capita, mätt i 1995 årsdollarvärde (år 2000).
3.1.4.Key findings improving, there are still gaps that limit the number ofcountries where it is possible to measure the evolutionover the last five or 10 years.
gången till uppgifter håller på att förbättras finns detfortfarande brister som begränsar antalet länder därdet går att mäta utvecklingen de senaste fem eller tioåren.
The quality of data alsovaries between indicators.
Uppgifternas kvalitet skiftar också mellan olika indikatorer.
It is especially insufficienton the lead poverty indicator of ‘proportion of population below USD1 per day’ (so the proxy of GDP percapita was used instead) and ‘primary school completion rate’.
Den är inte minst undermålig beträffandeden ledande fattigdomsindikatorn ”andel av befolkningen som lever på mindre än 1 dollar om dagen” (varför ”BNP per capita” användes istället) och ”andel barnsom fullföljer grundskoleutbildning”.
The UN Secretary General’s 2002report on the implementation of the UN Millennium Declaration highlighted marked differences betweenand within regions(3).
När det gäller dödligheten bland barn under 5 årbetyder en högre siffra i diagrammet ett bättreresultat (dvs. en lägre dödlighet bland barn under 5 år).
Underfive mortality rate(reversed)
Dödlighet före 5 år(omvänd)
Improvedwatersource(% ofpopulationwith access)
Förbättrade vattenresurser (% av befolkningenmed tillgång)
Mediterranean, Near and Middle East (12).
Medelhavsområdet, Främre Orienten och Mellanöstern (12).
In each region, some countries are missing quite regularly.
I varje region saknas vissa länder ganska regelbundet.
For the Asian region, indicatorsare calculated with or without China.2)In case of significant contradiction between sources, arbitration is done taking into account general date availability, methodological
För regionen Asienberäknas indikatorerna med eller utan Kina.3)Vid betydande skillnader mellan källorna görs en bedömning på grundval av tidpunkten för uppgifterna, metodanmärkningar etc.
South Mediterranean and Near and Middle East
Södra Medelhavsområdet, Främre Orienten, Mellanöstern
Ongoing progress towards strategic goals these provides an opportunity to consider if anyamendments are needed, including based on the analy-sisabove about which regions and countries arelagging behind on particular objectives.
Utvecklingsansträngningarna i re-gionenundergrävs av andra svårigheter som spridningen av smittsamma sjukdomar, nya och pågåendekonflikter och kriser och, i slutet av 2002 och början av2003, allvarliga livsmedelsbrister.
In the same way that monitoring progress needs to be acollective effort, devising response strategies is also notsomething that the Commission can do in isolation.
Kommissionens process med land- och regionstrategidokument, som beskrevs i det föregående kapitlet,har utformats för att ge utrymme för skräddarsyddastrategier.
Instead, it must work with countries themselves and otherdonors, to help identify the key priorities in each caseand how Community assistance can best help to addressthese.
På samma sätt som uppföljningen av de framsteg somgörs måste vara ett gemensamt arbete måste kommissionen också ta hjälp av andra vid utformningen avstrategier.
In line with its commitment to a partnership approach based on local ownership, the Commission usescountries’ own national development strategies(poverty reduction strategies in lowincome countries)as the starting point.
Man måste samarbeta med de berördaländerna och med andra givare för att slå fast de viktigaste prioriteringarna i varje enskilt fall och hurgemenskapens bistånd bäst kan bidra till dem.Kommissionen har förbundit sig att arbeta utifrånpartnerskap och lokalt ägarskap för verksamheten ochutgår därför från ländernas egna utvecklingsstrategier(i låginkomstländer strategierna för fattigdomsbekämpning).
The EC’s country strategy papersset out the Community’s response to this, taking account of other donors’ plans.
I gemenskapens landstrategidokumentanges hur gemenskapen kommer att agera, under detatt hänsyn tas till andra givares planer.
Regional strategy papersare similarly prepared in consultation with countries inthe region, regional bodies and other donors, and provide a means for the Community to help effectively address challenges that cut across the whole region.
Regionstrategidokumenten utformas på liknande sätt i samråd medländerna i regionen, regionala organ och andra givareoch ger gemenskapen möjlighet att bidra till att effektivt hantera utmaningar i en hel region.
The diamond charts show that, whilst development isfairly symmetrical across the four indicators consideredin regions with lower incomes, this pattern does not always apply to the more prosperous regions.
Cirkeldiagrammen visar att även om utvecklingen ärganska symmetrisk beträffande de fyra indikatorerna iregioner med lägre inkomster, så är detta inte alltid fallet i mer välmående regioner.
In Africa,which is comprised almost entirely of lowincome countries as reflected by a level of national income (GDP) at51% of the average, performance on the other indicators is also around 50–70% of average, although underfive child mortality is particularly high.
I Afrika, som nästan uteslutande består av låginkomstländer med en nationalinkomst (BNP) på 51% av genomsnittet, ligger även resultaten beträffande de andra indikatorerna kring50–70% av genomsnittet, även om dödligheten blandbarn under 5 år är särskilt hög.
In Asia and eastern Europe, Central Asia and the Pacific, where incomeis still relatively low, overall performance on the otherindicators is above average.
I Asien och Östeuropa,Centralasien och Stilla havet, där inkomsterna också ärrelativt låga ligger resultaten beträffande de andra indikatorerna dock på det hela taget över genomsnittet.Södra Medelhavsområdet, Främre Orienten, Mellanöstern och Västindien består av länder som är betydligt rikare än genomsnittet och resultaten beträffande deandra utvecklingsindikatorerna är också bättre än genomsnittet.
The south Mediterraneanand Near and Middle East and Caribbean regions arecomposed of countries that are considerably better offthan average, and performance on the other development indicators is also better than average.
Latinamerika består av medelinkomstländer, regionens BNP ligger långt över genomsnittet ochdet gör även resultaten beträffande indikatorerna.
Latin America is made up of middleincome countries, and here GDP is way above average, with performance on the indicators also well above average and near the maximumpossible for school enrolment (115%).
Närdet gäller andel barn inskrivna i grundskola ligger Latinamerika nära högsta möjliga andel (115%).
The pattern inthe Balkans shows very good performance on reducingunder-five mortality in these mostly lower middleincome countries, and surprisingly poor performance onschool enrolment.
Trenden på Balkan är att det görs stora framsteg i dessa mestadels lägre medelinkomstländer när det gäller att minskadödligheten bland barn under 5 år, men resultaten äruppseendeväckande dåliga när det gäller skolgången.
3.2.2.Effective targeting of resources
3.2.2Effektivt riktade resurser
The graphs show, for example, that at the end of 2000the level of school enrolment in the Balkans, Latin America, Caribbean or even Mediterranean countrieswas far lower than the level of GDP per capita wouldhave led to expect(1).
Diagrammen visar t.ex. att i slutet av 2000 var skolgången på Balkan, i Latinamerika, Västindien ocht.o.m. i Medelhavsländerna mycket lägre än mankunnat vänta med tanke på deras BNP per capita(2).
Access to water remains a problem for most regions, inparticular the Pacific and Caribbean countries.
Tillgången till vatten är fortfarande ett problem för deallra flesta regioner, särskilt länderna i Stilla havet och Västindien.
As part of its commitment to increasing the impact ofits assistance, the Community has committed to payparticular attention to the situation of the least developed and other lowincome countries.
Som ett led i sitt arbete för att öka biståndetsgenomslag har gemenskapen lovat att särskilt uppmärksamma situationen i de minst utveckladeländerna och andra låginkomstländer.
In 2000, 59%of EC bilateral ODA went to these categories of countries; the bulk of the rest (35%) went to lower middleincome countries(2).
År 2000 gick59% av gemenskapens bilaterala offentliga utvecklingsbistånd till dessa länderkategorier.
As well as need, the Community’s resource allocationdecisions also take account of the efforts of governments of partner countries to reduce poverty as well astheir performance and absorption capacity.
Merparten avdet övriga biståndet (35%) gick till lägre medelin-komstländer(3).
Concerning the underfive mortality rate, whilst thesituation in Africa and Asia is particularly worrying,the situation in Latin America and Mediterranean nonmember countries is less than could be expected giventheir level of GDP per capita.
Även om situationen när det gäller dödligheten blandbarn under 5 år är mycket oroande i Afrika och Asienär den i Latinamerika och Medelhavsländerna lägre änman kunnat vänta med tanke på dessa regioners BNPper capita.
Key findings that relate to the six priority areas of the Community’s assistance are discussed below. Water iscovered in the special feature.
När besluten fattas om hur gemenskapens resurserskall fördelas tas inte bara hänsyn till behoven, utanockså till de ansträngningar som partnerländernasregeringar gör för att minska fattigdomen och tillderas resultat och förmåga att ta emot bistånd.
3.2.1.Defining country- and regionspecific response strategies
En resultatbaserad fördelningsmetod fastställdes för AVS-länderna inom ramen för nionde Europeiska
A performance-based allocation methodology wasagreed for ACP countries as part of the ninth European Development Fund.
Viktiga iakttagelser när det gäller gemenskapens sexprioriterade biståndsområden diskuteras nedan.
There is an opportunity to considerthe topping-up of allocations to countries (as well as reductions) after CSP midterm reviews.
Vattenfrågan behandlas i en av huvudartiklarna.
1)The result for the Balkans has to be read with caution since it only covers three countries of which both the Federal Republic of
2)Resultatet för Balkan måste tolkas med viss försiktighet eftersom det bara omfattar tre länder, varav både Förbundsrepubliken Jugo-
Yugoslavia and Croatia are amongst the worst 10 performing countries with significant drops in enrolment (–27% and –12% respectively).
( slavien och Kroatien tillhör de tio länder som uppvisar de sämsta resultaten, med kraftiga minskningar när det gäller skolgång (–27%respektive –12%).
Figures for Central Asia and the Pacific are not representative as they are based on a single country.2)OECD DAC peer review of EC aid, 2002.
Siffrorna för Centralasien och Stilla havet är inte representativa eftersom de bara baseras på ett land.3)OECD DAC Peer Review of EC Aid, 2002. Tabell II-3.
This excludes 26% of bilateral EC ODA not allocated in this assessment.
Omfattar ej 26% av gemenskapens bilaterala offentliga utvecklingsbistånd som
Development policy and the implementation of external assistance nation and complementarity between donors.
Dessutom främjas samordning och komplementaritet mellan givarna.
Thesectors where the Commission, together with otherdonors, is applying a sectoral approach include transport, health, education and agriculture.
Kommissionen tillämpar, tillsammans med andra givare, ettsektorsinriktat tillvägagångssätt inom bl.a. transport,hälso- och sjukvård, utbildning och jordbruk.
hensively with the debt problems of developing countries through national and international measures inorder to make debt sustainable in the long term.
Ett viktigt inslag i millennieutvecklingsmålet ”för att utveckla ett globalt partnerskap för utveckling” är att taett samlat grepp på utvecklingsländernas skuldproblemgenom nationella och internationella åtgärder i syfteatt på sikt nå en hållbar skuldnivå.
The Community has continued to play an important role inthis area during 2002, through its support for theenhanced debt relief initiative for heavily indebtedpoor countries (the HIPC process).
Gemenskapen harfortsatt att spela en viktig roll i denna fråga under 2002genom sitt stöd till det utökade skuldlättnadsinitiativetför kraftigt skuldsatta fattiga länder (den s.k. HIPC-pro-cessen).
Budget support goes a step further than sectorprogrammes, in providing direct budgetary aid.
Budgetstödet går ännu längre än sektorprogrammengenom att direkt stödja statsbudgeten.
Thebulk of the Community’s budget support is directedboth to maintain a stable macroeconomic framework,an essential condition for stimulating economicgrowth, and to sustain progress in key policy areassuch as public finance management, health and education.
Merparten avgemenskapens budgetstöd är inriktat på att skyddadels stabila makroekonomiska ramar, som är en grundförutsättning för att stimulera tillväxt, dels framstegeninom viktiga politiska områden såsom hantering avoffentliga finanser, hälsa och utbildning.
Community support is designed to be fullycoherent with the beneficiary country’s poverty reduction strategy. Further details are provided below.
Gemenskapens stöd är utformat så att det överensstämmer medmottagarlandets strategi för fattigdomsbekämpning.Mer information ges nedan.
In a number of countries (such as countries in crisis, orwith weak administrations unable to coordinatedonors) it is clear that it will be necessary to maintaina ‘project approach’.
I flera länder (t.ex. länder som är krisdrabbade ellerhar svaga förvaltningar som inte kan samordnagivarna) är det uppenbart att det projektbaseradearbetssättet måste fortsätta.
However, even in these countries,it would be appropriate to accompany traditionalprojects with sectoral type support in those areas (e.g.subsectors) where sufficient capacity exists; andsupport, wherever appropriate, the building up ofcapacity to lay the foundations for a transitiontowards the programme approach.
Även i dessa länder skulledet emellertid vara lämpligt att: i) komplettera traditionellt projektstöd med ett slags sektorsinriktat stöd(eventuellt till delsektorer) när det finns tillräckligkapacitet, och ii) i lämpliga fall stödja kapacitetsuppbyggnad för att förbereda en övergång till ettprogrambaserat arbetssätt.