natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recommendations on the role structural support in the fishery sector
Genom att dra lärdom av erfarenheterna från FFU 2000–2006 kan flera rekommendationer på kort sikt göras när det gäller förvaltningen och genomförandet av EFF-programmen: nu l l
Ex-post evaluation of the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) 2000–06 – Executive Summary – March 2010
Efterföljande utvärdering av Fonden för fiskets utveckling (FFU) 2000–2006– Sammanfattning och kommentarer – Mars 2010
MARITIME AFFAIRS
HAVSFRÅGOR
Marine Knowledge 2020
Kunskap i havsfrågor 2020
© European Union, 2010
© Europeiska unionen, 2010Kopiering tillåten med angivande av källan.
Cover picture: Seabed mapping using airborne lidar (Clew Bay), © Marine Institute, Ireland
Omslagsfoton: Karta över havsbottnen i Clew Bay (Irland), framtagen med Lidar-teknik, © Marine Institute
Marine data and observation for smart andsustainable growth
Marina Data och marin övervakning för smart och hållbar tillväxt
European Marine Observation and Data Network
Det Europeiska Marina övervaknings- och Datanätverket
Impact assessment Executive summary
Konsekvensanalys Sammanfattning och kommentarer
Commission staff working document
Arbetsdokument för kommissionens personal
Europe’s 2020 strategy recognises that knowledge drives innovation, which in turn brings growth that is both sustainable and smart.
I Europa 2020-strategin erkänns att kunskap är drivkraften bakom innovation, som i sin tur kan ge oss en både hållbar och smart tillväxt.
For the maritime economy much of this knowledge depends on observations of the rhythms and cycles of the sea.
För havsekonomin bygger en stor del av denna kunskap på iakttagelser av havets rytm och cykler.
However, the data collected through these observations can only generate knowledge and innovation if Europe’s engineers and scientists are able to find, access, assemble and apply them efficiently and rapidly.
De data som samlas in via dessa iakttagelser kan dock endast mynna ut i kunskap och innovation om ingenjörer och vetenskapsmän kan hitta, få tillgång till, samla och använda dem effektivt och snabbt.
At present this is often not the case.
Så är ofta inte fallet i dag.
The Commission’s ‘Marine Knowledge 2020’ initiative aims to unlock and assemble marine data from different sources and facilitate their use for purposes other than those for which they were originally intended.
Kommissionens initiativ om kunskap i havsfrågor 2020 har som syfte att frigöra och samla marina data från olika källor och göra det lättare att använda dem för andra ändamål än de ursprungligen var avsedda för.
This will have three major benefits.
Det finns tre stora fördelar med detta.
First, it will improve the efficiency of all those private bodies, public authorities and researchers which presently use marine data.
För det första kommer det att förbättra effektiviteten hos alla de privata organisationer, offentliga myndigheter och forskare som för närvarande använder marina data.
Less time and effort will be spent assembling and processing incompatible data from heterogeneous sources.
Mindre tid och kraft kommer att gå åt för att samla in och behandla inkompatibla data från heterogena källor.
Second, it will open up new opportunities and drive innovation in the maritime economy.
För det andra kommer det att öppna upp för nya möjligheter och driva innovation i havsekonomin.
I am confident that universal and reliable access to accurate marine data will enable European business to offer products and services that nobody could have anticipated beforehand.
Jag är övertygad om att allmän och tillförlitlig tillgång till exakta marina data kommer att göra det möjligt för europeiska företag att erbjuda produkter och tjänster som ingen kunde ha förutsett tidigare.
And third, it will reduce uncertainties in our knowledge of the behaviour of the seas and oceans.
Och för det tredje kommer det att skapa större säkerhet i vår kunskap om vad som händer i våra hav och oceaner.
This will not only benefit those living and working on the seas and at the coast.
Detta kommer inte enbart att gynna dem som bor och arbetar på havet och längs kusten.
Circulation in the oceans drives the terrestrial climate.
Havsströmmarna styr klimatet på jorden.
Improved knowledge of the sea is not a sufficient condition for better forecasting of the future severity or mildness of Europe’s seasons. But it is a necessary one.
Bättre kunskap om havet är inte det enda som krävs för att bättre kunna förutspå hur stränga eller milda årstiderna blir i Europa, men det är en nödvändig kunskap.
Thus better marine knowledge can contribute towards Europe’s adaptation to climate change.
Bättre kunskap om den marina världen kan således hjälpa Europa förbereda sig för klimatförändringar.
Consortia of European bodies are already setting up a prototype European Marine Observation and Data Network (EMODnet) to facilitate access to data in a limited number of sea basins for those public and private bodies that need them.
Konsortier av europeiska organisationer håller redan på att utveckla en prototyp för Europeiska nätverket för havsobservation och -data (EMODnet) för att underlätta tillgången till data om ett begränsat antal havsområden för de offentliga och privata organisationer som behöver dem.
Users can download not only the data, but also information as to the reliability of the measurements.
Användarna kan ladda ner både data och information om mätningarnas tillförlitlighet.
Gaps in the observation networks are highlighted.
Eventuella luckor i observationsnätverket markeras.
The further measures that we propose will help us realise the potential of a resource that covers 71% of the planet.
De övriga åtgärder som vi föreslår kommer att hjälpa oss förstå de möjligheter som finns i en resurs som täcker 71% av jordens yta.
Together they represent a coherent set of contributions from different EU policy areas and as such this initiative is a concrete example of the benefits of the EU’s fledgling integrated maritime policy.
Tillsammans utgör de en enhetlig samling inlägg från olika politikområden inom EU, och som sådant är detta initiativ ett konkret exempel på fördelarna med EU:s integrerade havspolitik, som ännu ligger i sin linda.
Maria Damanaki European Commissioner for Maritime Affairs and Fisheries
Maria Damanaki EU-kommissionär med ansvar för havsfrågor och fiske
NICATION
MEDDELANDE
1_BAR_ Context knowledge can be applied to deliver smart sustainable growth, to assess the health of the marine ecosystem or to protect coastal communities.
1_BAR_ Bakgrund
This Communication is largely concerned with the first two stages of the process chain – i.e. data collection and assembly – on the basis that public information is fundamentally a public good that can benefit a wide body of stakeholders whereas applications are more specialist and can be dealt with either through the market or through targetted policy initiatives.
Detta meddelande handlar framför allt om de två första stegen i processkedjan, dvs. datainsamling och datasammanställning, och bygger på grundsatsen att offentlig information är allmännyttig till naturen, och därför kan gagna ett brett fält av intressenter, medan själva användningen är mer specialiserad och kan hanteras antingen genom marknaden eller genom målriktade policyinitiativ.
Knowledge is an engine for sustainable growth in the interconnected global economy and therefore akey element to achieve smart growth in the European Union in line with the ‘Europe 2020’ strategy (1).
Kunskap är en drivkraft för att skapa hållbar tillväxt i den sammanlänkade globala ekonomin och är därmed en central faktor i strävan att uppnå smart tillväxt i Europeiska unionen i linje med Europa 2020-strategin (1).
Improving knowledge of the seas and oceans that make up 71% of our planet’s surface is one of the three cross-cutting tools of the EU’s integrated maritime policy (2).
Bättre kunskaper om haven och oceanerna som utgör 71% av jordens yta är ett av de tre övergripande verktygen i EU:s integrerade havspolitik (2).
Knowledge is necessary to achieve good environmental status of marine waters, in accordance with the Marine Strategy Framework Directive, the environmental pillar of the integrated maritime policy.
Kunskap är nödvändig om vi ska kunna uppnå god miljöstatus i marina vatten, i enlig-het med ramdirektivet om en marin strategi – miljöpelaren i den integrerade havspolitiken.
Knowledge is a key component of the EU’s plan to integrate marine and maritime research (3) and a contribution to the Digital Agenda (4).
Kunskap är ett centralt inslag i EU:s plan för att integrera havs- och sjöfartsforskningen (3) och bidrar till den digitala agendan (4).
The creation of marine knowledge begins with observation of the sea and oceans.
Detta meddelande är ett svar på denna uppmaning och drar upp riktlinjer för en mer samordnad strategi för insamling och sammanställning av marina data, samt innehåller en beskrivning av en handlingsplan som visar hur EU:s olika policyåtgärder utgör bidragande bitar i det stora pussel som kommer att leda till att målet uppnås.
Data from these observations are assembled, then analysed to create information and knowledge.
Uppbyggnaden av kunskaper om haven börjar med observationer av haven och oceanerna.
Subsequently the mission to make proposals on improving the use of scientific knowledge.
Data från dessa observationer samlas och analyseras sedan för att få fram information och kunskaper.
This Communication responds to this request by outlining the case for amore coordinated approach to marine data collection and assembly and describes an action plan whereby the different EU policy measures are contributing pieces to an overall jigsaw that will achieve this aim.
Kunskaperna kan sedan tillämpas som grund för smart och hållbar tillväxt, för att bedöma hälsotillståndet hos de marina ekosystemen eller för att skydda kustsamhällena.
A European Strategy for Marine and Maritime Research, A coherent European Research Area framework in support ofa sustainable use of oceans and seas Brussels, 3.9.2008, COM(2008) 534 final.
En europeisk strategi för havs- och sjöfartsforskning: samstämmiga ramar inom det europeiska området för forskningsverksamhet för att främja en hållbar användning av oceaner och hav, Bryssel den 3.9.2008, KOM(2008) 534 slutlig.
A Digital Agenda for Europe 19.5.2010, COM(2010) 245 final. Council conclusions on integrated maritime policy, 2973rd General Affairs Council meeting, Brussels, 16 November 2009.
En digital agenda för Europa, 19.5.2010, KOM(2010) 245.Rådets slutsatser om en integrerad havspolitik, rådets (allmänna frågor) 2973:e möte i Bryssel, 16 november 2009.
At present the majority of marine data collected by public institutions in EU Member States, individu-ally or collectively, at a cost of more than 1billion annually (6), are largely collected with a specific purpose in mind – for instance to exploit marine resources, to ensure safe navigation, to monitor compliance with regulations or to test a scientific hypothesis.
Huvuddelen av de marina data som samlas in, individuellt eller kollektivt, av offentliga organ i EU:s medlemsstater till en kostnad av mer än 1 miljard euro årligen (6) samlas generellt in för ett särskilt syfte – t.ex. för att utnyttja marina resurser, garantera säker sjöfart, övervaka efterlevnaden av förordningar eller testa vetenskapliga hypoteser.
However, as was confirmed in a public consultation (7), those processing or applying these data face a number of obstacles. Users find it hard to discover what data already exists.
De som behandlar eller tillämpar dessa data ställs dock inför en rad hinder, ett faktum som har bekräftats i ett offentligt samråd (7).
There are restrictions on access, use and re-use.
Användare har svårt att ta reda på vilka
3_BAR_ Objectives
3_BAR_ Mål
• helping private industry compete in the global economy and meet the challenge of sustainability;
Dessa mål bidrar direkt till några av de stora initiativen inom ramen för Europa 2020-strategin som Innoationsunionen, Ett resurseffektivt Europa och Industripolitik för en globaliserad tid.
These objectives contribute directly to some of the flagship initiatives announced in the Europe 2020 strategy such as an ‘Innovation Union’, a ‘Resource efficient Europe’ and ‘an industrial policy for the globalisation era’.
• hjälpa den privata näringen att konkurrera i en global ekonomi och uppfylla kravet på hållbarhet,
• improving the quality of public decision-making at all levels;
• förbättra kvaliteten på det offentliga beslutsfattandet på alla nivåer,
• strengthening marine scientific research.
• stärka den vetenskapliga forskningen på det marina området.
A conservative estimate of the benefits of creating an integrated network to replace the present fragmented marine observation system suggests a figure of 300 million per annum (9).
En konservativ uppskattning av vinsterna med ett integrerat nätverk i stället för det nuvarande fragmenterade systemet för marin observation ger en siffra på omkring 300 miljoner euro per år (9).
Beyond this, amore rational use of marine data will not only improve theefficiency of existing users of marine data but will also open up new opportunities for innovation and growth.
Vid sidan av detta kommer en rationellare användning av marina data att förbättra effektiviteten för de nuvarande användarna av dessa data och öppna nya möjligheter till innovation och tillväxt.
Estimate made in the impact assessment for this Communication.
Beräkning enligt konsekvensanalysen till detta meddelande.
For instance bioprospecting for new products in medicine or the process industry would benefit from better knowledge of seabed habitats.
Till exempel skulle bioprospekteringen efter nya medicinska produkter eller beararbetningsindustrin tjäna på bättre kunskaper om habitat på havsbotten.
The impact assessment estimates approximately EUR 100 million for science, EUR 56 million for public authorities and EUR 150 million for the private sector.
Konsekvensanalysens beräkningar ger vinster på ca 100 miljoner euro för vetenskapen, 56 miljoner euro för de offentliga myndigheterna och 150 miljoner euro för den privata sektorn.
4_BAR_ Developing existing EU instruments
4_BAR_ Utveckling av existerande EU-instrument
Member States does not take place uniformly, adequately, efficiently or rapidly. Unless the European Union takes or facilitates actions in this field it is unlikely to happen.
Om EU inte vidtar eller underlättar åtgärder på detta område, kommer situationen inte heller att förbättras.
EU Directives to adopt measures for the sharing of data sets and services between public authorities for the purposes of public tasks and the Environmental Information Directive (12) requires them to release the data when asked.
Genom Inspire-direktivet (11) är medlemsstaterna skyldiga att anta åtgärder för delning av datamängder och -tjänster mellan offentliga myndigheter för att underlätta utförandet av offentliga uppdrag, och enligt direktivet om miljöinformation (12) måste de lämna ut data på begäran.
The Directive on the re-use of public sector information (13) facilitates the re-use of public data by establishing a common legislative framework regulating how public sector bodies should make their information available for re-use in order to remove barriers such as discriminatory practices, monopoly markets and a lack of transparency.
Direktivet om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (13) underlättar återanvändningen av data genom en gemensam lagstiftning som reglerar hur offentliga organ ska göra för att hålla sin information tillgänglig för återanvändning och undanröja hinder som diskriminerande förfaranden, monopolmarknader och bristande insyn.
The Marine Strategy Framework Directive (10) obliges Member States to ‘establish and implement coordinated monitoring programmes for the ongoing assessment of the enironmental status of their marine waters.’
Dessa direktiv ger den nödvändiga rättsliga grunden för ett bättre utnyttjande av marina data och, när det gäller Inspire, den rättsliga grunden för gemensamma standarder.
Experience so far demonstrates that the sharing of data across sectors and across
De är inte nödvändigtvis tillämpliga på organ som inte är offentliga myndigheter och som förfogar över stora
These Directives provide the necessary legal foundations for a better use of marine data and, in the case of INSPIRE, for common standards.
Enligt ramdirektivet om en marin strategi (10) är medlemsstaterna skyldiga att ”fastställa och genomföra samordnade övervakningsprogram för löpande bedömning av miljötillståndet i sina marina vatten.”
But they are not in themselves sufficient.
Det krävs gränsöverskridande och tvärvetenskapligt samarbete för sammanställning av bilder av enskilda havsområden och v hela det europeiska havsområdet.
Directive 2008/56/EC.Directive 2007/2/EC establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community.Directive 2003/4/EC.Directive 2003/98/EC.
Direktiv 2008/56/EG.Direktiv 2007/2/EG om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire).Direktiv 2003/4/EG.Direktiv 2003/98/EG.
E D
AV
They do not deal with near-real time observations or historic archives of data.
De åsidosätter inte heller immateriell äganderätt.
In a review of the Public Sector Information Directive (14), Re-users in the geographical and meteoro- satellites and on products based on these measurements.
I en översyn av direktivet om information från den offentliga sektorn (14) (PSI), signalerade återanvän-
Options for the marine core service of GMES are being tested through the MyOcean project.
GMES är ett brett program som täcker land och atmosfären samt den marina miljön.
Products are available for any kind of use, including commercial (downstream activities) but excluding ‘uncontrolled redistribution (dissemination, e.g. broadcasting, web posting…)’.
dare inom sektorerna för geografi och meteorologi att höga priser, restriktiva tillståndsvillkor och diskriminering står i vägen för att den återanvändningspotential som finns vad gäller PSI helt ska kunna frigöras.
The new Data Collection Framework adopted in 2008 (15) obliges Member States to collect, manage
Enligt den nya ram för datainsamling som antogs 2008 (15) är medlemsstaterna skyldiga att samla
WISE-marine is the marine environmental component of SEIS intended to fulfil the requirements of implementation of the reporting obligations of the Marine Strategy Framework Directive 2008/56/EC and to inform the European public on implementation of marine strategies. It will be an extension of the current Water Information System for Europe (WISE) system, which covers near coastal waters, towards the marine environment.
Det gemensamma miljöinformationssystemet SEIS (16), ett initiativ som uppmuntras av Europe- iska kommissionen och Europeiska miljöbyrån (EEA), har till syfte att modernisera och förenkla tillgängligheten, utbytet och användningen av data och information som behövs för utformningen och genomförandet av miljöpolitiken och går ut på att successivt ersätta de nuvarande, oftast centraliserade, rapporteringssystemen med system baserade på åtkomlighet, datadelning och driftskompatibilitet.
and provide high quality fisheries data for the purpose of scientific advice, mainly for appropriate fisheries management decisions.
in, förvalta och tillhandahålla fiskeriuppgifter av hög kvalitet för användning inom vetenskaplig rådgivning, huvudsakligen som grund för lämpliga fiskeriförvaltningsbeslut.
The new framework obliges Member States to provide access to these data for fisheries management advice, scientific publication, public debate and stake-holder participation in policy development.
Enligt den nya ramen måste medlemsstaterna ge tillträde till dessa data för syften som vetenskapliga utlåtanden till fiskeriförvaltning, offentliggörande i vetenskapliga samman-hang, offentlig debatt och berörda parters deltagande i utarbetandet av policy.
Beyond these purposes, access to data, their assembly on a seabasin level and re-use of assembled data currently requires the consent of all data owners concerned.
För tillträde till data, sammanställning av dessa data på havsområdesnivå och återanvändning av sammanställda data på andra områden än de ovan nämnda, krävs för närvarande godkännande från samtliga berörda dataägare.
) that should itself be useful to marine and mar- itime professionals but which is primarily designed to test the design concept and promote feedback.
WISE-marine är havsmiljökomponenten i SEIS och har till syfte att uppfylla kraven på genomförande av rapporteringsskyldigheterna enligt ramdirektivet om en marin strategi (direktiv 2008/56/EG) och att informera allmänheten i EU om genomförandet av marina strategier.
GMES is a broad programme, covering land and the atmosphere as well as the marine environment. It aims to deliver services in the environmental and security fields and is largely focused on measurements from
Det kommer att utgöra en förlängning av det nuvarande vatteninformationssystemet för Europa (WISE), som täcker de kustnära vattnen, mot havsmiljön.
© M ick M a c k
MEDDELANDE
The resolution is too coarse.
De hittills sammanställda temana sammanfattas i tabell 1.
Itwould be too great a jump and too risky aventure to move directly from the preparatory-action-based urEMODnet to a full-blown EMOD-net of the scale that current estimates indicate will be necessary (21).
Driftskompatibiliteten dem emellan stärks genom identiska standarder och koordinationsmöten var sjätte månad.
A Regulation will be proposed to finance the further development of an Integrated Maritime Policy in the period 2011-2013.
Dataskikt som produceras genom ur-EMODnet är åtkomliga utan restriktioner.
Enrichment of EMODnet will be amongst the actions to be financed under this Regulation.
Tanken är att det ska göras en interimsutvärdering av resultaten under 2011 och en slutlig utvärdering 2013 som ska ligga till grund för vidare åtgärder.
In the course of their duties they collect relevant data (22) which could have a wider use for other purposes.
Det kommer att föreslås en förordning för finansiering av vidareutvecklingen av en integrerad havspolitik under 2011-2013.
Provided that suitable safeguards regarding confidentiality were observed, these data might, in an appropriate aggregated form, be disseminated more widely.
Utbyggnaden av EMODnet kommer att vara bland de åtgärder som kommer att finansieras enligt den förordningen.
Coastal data ensuring that they are complete with descriptors (metadata) such as time and place of measurement and making them available through thematic portals.
EU och nationella organ ur-EMODnet som finansieras genom förberedande åtgärder på havspolitikens område (17) är en EMOD-
Many of the insights and technologies used by these groups were developed under EU research programmes (20). The themes assembled so far are summarised in Table 1.
Utöver Europeiska miljöbyråns verksamhet har Gemenskapens kontrollorgan för fiske och Europeiska sjösäkerhetsbyrån mandat att bistå Europeiska kommissionen och medlemsstaterna i tillämpningen av relevant EU-lagstiftning.
Their interoperability is strengthened through identical standards and sixmonthly coordination meetings.
Under utövandet av sina uppdrag samlar de in relevanta data (22) som kan få en vidare användning i andra sammanhang.
Data layers produced through urEMODnet are available without restriction.
Aggregerade i lämpligt format skulle dessa data kunna få en bredare spridning, förutsatt att konfidentialiteten iakttas på ett adekvat sätt.
It is intended to launch an interim evaluation of the results in 2011 and a final evaluation in2013 that will guide further action.
Medlemsstaternas statliga myndigheter är i bred omfattning också involverade i datainsamlingen.
Coastal authorities need to gather, use and share information to underpin decision-making and public engagement.
net-prototyp (18) som i sig själv skulle vara användbar för dem som arbetar inom havs- och sjöfartsnäringen, men som främst utformats för att testa utformingskonceptet och främja återkoppling.
The framework for coastal information systems is provided by the EU integrated coastal zone management recommendation (23).
Många av de kunskaper och tekniker som används av dessa grupper har utvecklats inom ramen för EU:s