natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• • • • • • an overview of the major events in 1998; information on the new programmes adopted; an evaluation of the budget implementation of the Structural Funds; a summary of the progress of programmes; a section on local development operations; the key activities of the Funds in each Member State.
• • • • • • en översikt över viktiga händelser under 1998, uppgifter om vilka nya program som antagits, en utvärdering av hur strukturfondernas budget har utnyttjats, en sammanfattning av hur programmen framskrider, ett avsnitt om de lokala utvecklingsåtgärderna, huvuddragen i fondernas verksamhet i varje medlemsstat.
Overview of the year
Översikt över 1998
The four Structural Funds of the European Union are:
Unionens fyra strukturfonder är:
• The Commission adopted proposals for Regulations on the Structural Funds for the period 2000-06.
• Kommissionen antog förslagen till förordningar om strukturfonderna för perioden 2000-2006.
These adhere to the approach proposed in Agenda 2000 in July 1997.
Förslagen följde de riktlinjer som föreslagits i meddelandet "Agenda 2000" i juli 1997.
- the European Regional Development Fund (ERDF): assistance to lessfavoured regions (infrastructure, productive investment, assistance for small firms, local development, etc.);
- Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF): stöd till mindre gynnade regioner (infrastruktur, produktiva investeringar, stöd till små och medelstora företag, lokal utveckling etc.)-
• The national action plans for employment, by which each Member State transposed the guidelines set out in the European Strategy for Employment (launched in November 1997), were presented at the Cardiff European Council.
• Presentation vid Europeiska rådet i Cardiff av nationella åtgärdsplaner för sysselsättningen, det vill säga medlemsstaternas tolkningar av de riktlinjer som dragits upp i den europeiska sysselsättningsstrategin (november 1997).
The Structural Funds will gradually incorporate these plans into their assistance, so as to create an overall reference framework for human resource measures.
Dessa planer kommer efter hand att integreras i strukturfondernas åtgärder för att på så sätt bilda en övergripande referensram för åtgärder för mänskliga resurser.
• The Commission adopted a communication on the links between regional policy and competition policy.
• Kommissionen antog ett meddelande om samstämmighet mellan regionalpolitik och konkurrenspolitik.
In truth, these two policies are not yet entirely complementary (as can be seen, in particular, in inconsistencies in their respective geographical coverage).
Skälet till detta är att man konstaterat att åtgärderna på dessa två politiska områden ännu inte är helt samordnade (vilket bland annat visar sig i olika geografiska indelningar).
- the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF), Guidance Section: adjusting agricultural structures and rural development;
• Vid Europeiska rådet i Cardiff begärde statsoch regeringscheferna att Europeiska kommissionen skulle finna sådana resurser som krävs för att stärka initiativet Peace.
• At the Cardiff European Council, the Heads of State and Government asked the Commission to find the resources needed to strengthen the Peace Initiative in Northern Ireland.
- Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket, utvecklingssektionen (EUGFJ): anpassning av jordbruksstrukturer och landsbygdsutveckling.
- the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG): adjusting structures in the fisheries sector.
- Fonden för fiskets utveckling (FFU): strukturanpassning av fisket.
The priority Objectives:
Prioriterade mål 1994-1999
• The Commission published its first report on action taken in response to the communication "Incorporating equal opportunities for women and men into all Community policies and activities", which gives an account of the progress achieved in 1996 and 1997, particularly in employment, social policy and the Structural Funds.
I denna första uppföljningsrapport informerade kommissionen om hur arbetet framskridit under åren 1996 och 1997, särskilt i fråga om sysselsättning, socialpolitik och strukturfonder.
• At an informal meeting in Glasgow, the ministers responsible for regional planning confirmed their commitment to present the final version of the European Spatial Development Perspective (ESDP) at the informal meeting to be held in May 1999, and agreed that it should reflect:
• Vid det informella mötet mellan ministrarna som ansvarar för fysisk planering (Glasgow) uttryckte dessa återigen sin avsikt att presentera den definitiva versionen av ESDP (det europeiska projektet för fysisk utveckling) vid det informella rådsmötet i maj 1999, och kom överens om att den bör ge uttryck för
- Objective 1: structural adjustment of regions whose development is lagging behind.
- Mål 1: strukturanpassning av regioner som utvecklas långsammare.
- Objective 2: economic conversion of areas seriously affected by industrial decline.
- Mål 2: ekonomisk omställning i industriområden på tillbakagång.
- the results of the seminars organised by the Commission on regional development planning in Europe,
- samtliga pågående nationella samrådsförfaranden och synpunkter från de europeiska institutionerna,
- Objective 3: combating longterm unemployment, facilitating the integration into working life of young people and persons exposed to exclusion from the labour market.
- resultaten från de seminarier som anordnats av kommissionen om regional utvecklingsplanering i Europa.
- the early conclusions drawn from the set of studies recently launched by the Commission on trends and issues in regional development planning,
- Mål 3: bekämpning av långtidsarbetslöshet, integrering i yrkeslivet av unga och personer hotade av uteslutning från arbetsmarknaden.
• The Commission adopted a communication on the links between regional policy, research, technological development and innovation.
Kommissionen antog ett meddelande om samstämmighet mellan regionalpolitik, forskning, teknisk utveckling och innovation.
This document seeks to identify the types of measures in the field of RTD and innovation which could help stimulate economic growth in the lessfavoured regions.
Syftet med dokumentet var att fastställa vilka handlingslinjer på området FoTU och innovation som skulle kunna bidra till ekonomisk tillväxt i mindre gynnade regioner.
- Objective 4: facilitating the adaptation of workers to industrial changes and to changes in production systems.
- Mål 4: anpassning av arbetstagare till förändringar i industrin och produktionssystemen.
- the new considerations arising from the territorial impact of the future enlargement of the Union.
- de första resultaten från den serie av studier som kommissionen nyligen inledde om trender och utmaningar när det gäller regional utvecklingsplanering,
- Objective 5(a): adjusting agricultural and fisheries structures.
- Mål 5a: anpassning av jordbruks- och fiskestrukturer.
- Objective 5(b): economic diversification of vulnerable rural areas.
- Mål 5b: ekonomisk diversifiering av känsliga landsbygdsområden.
- Objective 6 (Finland and Sweden): structural adjustment of regions with an extremely low population density.
- Mål 6 (Finland och Sverige): strukturanpassning av glesbefolkade regioner.
Objectives 1, 2, 5(b) and 6 are restricted to specific geographical areas, while Objectives 3, 4 and 5(a) cover the whole of the Union.
Målen 1, 2, 5b och 6 begränsas geografiskt; målen 3, 4 och 5a kan omfatta hela unionen.
The other financial instruments promoting economic and social cohesion
Övriga finansiella instrument för ekonomisk och social sammanhållning
• The European Council in Vienna held a general discussion on Agenda 2000, although it reached no conclusions about the Structural Funds.
• Europeiska rådet i Wien debatterade de allmänna riktlinjerna i Agenda 2000, dock utan att kunna dra några slutsatser beträffande Strukturfonderna.
The Economic and Social Committee delivered an opinion on all the proposed Regulations on the Structural Funds, the Cohesion Fund and the Pre-accession Structural Instrument (ISPA).
• Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om samtliga förslag till förordningar om strukturfonderna och Sammanhållningsfonden samt instrumentet för strukturpolitik inför anslutningen (ISPA).
The Committee of the Regions gave its opinion on the proposals for the general rules governing the Structural Funds.
Regionkommittén uttalade sig om förslagen till allmänna bestämmelser för strukturfonderna.
• At the same meeting, the European Council increased the priority given to employment in Europe by adopting an ambitious programme for 1999.
• Vid samma rådsmöte framhävdes ytterligare sysselsättningens betydelse i Europa, och ett ambitiöst program antogs för 1999.
Specifically, it stressed the need to develop indicators to measure implementation of national action plans for employment so that the joint report on employment in 1999 could include an initial evaluation of their impact.
Där betonades framför allt behovet av indikatorer för bedömningen av hur de nationella handlingsplanerna för sysselsättning genomförs. Målet var att presentera en första utvärdering av planernas resultat i sysselsättningsrapporten 1999.
In addition, the European Investment Bank (EIB) can grant loans for all development measures.
Därutöver kan lån från bl.a. Europeiska investeringsbanken (EIB) beviljas för alla utvecklingsinsatser.
These loans can be used to finance infrastructure projects or interest-rate reductions on new or current loans.
De är till för att finansiera infrastrukturprojekt eller räntelättnader för nya eller utestående lån.
In 1998, EUR 16 billion (more than two thirds of EIB loans) were invested In projects located in the areas eligible under Objectives 1, 2, 5(b) and 6 of the Structural Funds.
Under 1998 investerades 16 miljarder euro, dvs. över två tredjedelar av EIB:s utlåning, i projekt i områden som är berättigade till stöd enligt strukturfondernas målen 1, 2, 5b och 6.
• The Commission adopted a proposal to reallocate funds among the Community Initiatives.
• Kommissionen antog meddelandet "En verksamhetsplan för en hållbar utveckling av Europeiska unionens städer ".
This framework focuses on four major challenges: developing the role of towns and cities in the European Union in improving economic competitiveness and employment; combating social exclusion in urban areas; implementing environmentally sound urban development, and encouraging innovative and flexible decision-making processes.
I planen betonas fyra stora utmaningar: utveckla städemas roll i Europeiska unionen när det gäller att förbättra den ekonomiska konkurrenskraften'och höja sysselsättningen, bekämpa social utslagning i stadsområdena, se till att stadsutvecklingen är miljövänlig, uppmuntra innovativa och flexibla beslutsprocesser. ,
An Urban Forum was held in Vienna (Austria) devoted to the development of urban policies in Europe and the challenges facing the towns and cities of the European Union.
• Ett forum för städerna i Wien (Österrike) ägnades åt utvecklingen av stadspolitiken i Europa och de utmaningar som Europeiska unionens städer står inför.
The Forum was intended to serve as a catalyst for the development of urban policies in Europe.
Syftet var att forumet skulle fungera som katalysator för utvecklingen på dessa politiska områden i Europa.
Parliament delivered its opinions on the proposed Regulations containing the general rules on the Structural Funds, the ERDF, the ESF and the Cohesion Fund.
• Parlamentet uttalade sig om förslagen till förordningar om allmänna bestämmelser för strukturfonderna samt om ERUF, ESF och Sammanhållningsfonden.
The Committee of the Regions adopted its opinions on those same proposals (except for its opinion on the general rules, which it had already adopted), and on the proposals for the Pre-accession Structural Instrument (ISPA).
Regionkommittén antog yttranden om samma dokument (med undantag för de allmänna bestämmelserna för vilka ett yttrande redan hade antagits) samt om förslagen om instrumentet för strukturpolitik inför anslutningen (ISPA).
Structural assistance
Strukturella åtgärder
Budget execution in 1998
Nya program 1998
New programmes in 1998
Finansiellt genomförande under 1998
In all, 25 new forms of assistance were adopted in 1998 under the various Objectives.
Totalt antogs 25 nya åtgärder för de olika målen under 1998.
Mostly they concerned Objective 1 and the majority were located in Italy.
De flesta berör mål 1 och vidtas huvudsakligen i Italien.
A major event was the adoption of the Objective 4 SPD for the United Kingdom, which is one of the main beneficiaries under this Objective.
Anmärkningsvärt är antagandet av SPD mål 4 för Förenade kungariket, som är en av de största stödmottagarna inom mål 4.
The only minor exception was Objective 5(a)/fisheries (FIFG assistance), which did not commit all available assistance for the year (although at 97%, this was much better than in 1997, when only 36% of the total was committed) and so the rate of payments dropped.
Därför kallas dessa nationella program. Antingen godkänns de av kommissionen efter en överenskommelse om en gemenskapsstödram (GSR), eller så ingår de från början i ett samlat programplaneringsdokument (SPD) om vilket kommissionen fattat beslut.
29 new Community Initiative programmes were also adopted, the majority under the SMEs initiative, the most significant in financial terms being the Interreg II C programme to combat drought in Spain.
Samtidigt antogs också 29 nya program ¡nom ramen för gemenskapsinitiativen. Till största delen berör dessa initiativet för små och medelstora företag (SMF), medan det ekonomiskt mest betydande är Interreg ll-C-programmet för bekämpning av torkan i Spanien.
Total Community assistance under the new Community Initiative programmes in 1998 amounted to EUR 264.1 million.
Totalt uppgår gemenskapens insatser för 1998 till 264,1 miljoner euro.
The development priorities are implemented on the ground through programmes proposed by the competent authorities of the Member States, which is why they are called national initiative programmes.
Under året gjordes åtaganden för 100% av de tillgängliga anslagen, och 100% av betalningsbemyndigandena betalades ut för alla mål sammanlagt.
Such programmes account for approximately 90% of total assistance from the Structural Funds (1994-99).
Ett enda undantag: mål 5a-fiske (FFU:s insatser), som är det enda målet för vilket de tillgängliga åtagandebemyndiganden för året inte helt utnyttjades (med en utnyttjandegrad på 97% kan dock en tydlig ökning iakttas i jämförelse med 1997, då åtaganden gjordes endast för 36% av de totala tillgängliga anslagen) och för vilket betalningstakten avtog.
The Community also partfinances other programmes covering themes proposed by the European Commission.
Därutöver samfinansierar gemenskapen också andra program vars verksamhetsinriktning föreslås av Europeiska kommissionen.
These are the Community Initiative programmes, which account for approximately 9% of total assistance from the Funds (1994-99).
Då talar man om program på initiativ av gemenskapen, vilka utgör ca 9% av fondernas sammanlagda anslag (1994-1999).
It was also decided in 1998 to reallocate funds among the different Initiatives, which resulted in the allocation of an additional EUR 100 million to the Peace programme (Northern Ireland) and a corresponding reduction in assistance for some other Initiatives.
Viktigt under år 1998 var också beslutet om en finansiell omfördelning mellan de olika initiativen, vilket ledde till att Peaceprogrammet (Nordirland) tilldelades ytterligare 100 miljoner euro medan bidragen till vissa gemenskapsinitiativ minskades i motsvarande grad.
1998 was a major turning point for the Community Initiatives in terms of financial execution.
När det gäller gemenskapsinitiativen blev 1998 en avgörande vändpunkt för användningen av anslagen.
Compared with 1997, the improvement was particularly marked in the case of commitments, which went from 61 % in 1997 to 93% in 1998, with a slight improvement in payments (from 90% in 1997 to 93% in 1998).
I jämförelse med 1997 märktes en klar ökning avseende åtagandebemyndigandena. Från 61% under 1997 skedde en ökning till 93% under 1998, samtidigt som betalningsbemyndigandena ökade något (från 90% under 1997 till 93% under 1998).
Outstanding appropriations at 31 December 1998 (EUR million)
Anslag som ännu ej betalats ut den 31 december 1998 (i miljoner euro)
Community Initiatives Transitional measures
Mål 1 Mal 2 Mal 3 Mål 4 Mål 5a Mål 5b Mål 6 Totalt Gemenskapsinitiativ Övergångsåtgärder Bedrägeribekämpning
Anti-fraud measures Implementation Total
Genomförande Totalt
Allocation of funds
Fördelning
Summary of the progress of programmes since 1994
Summering av hur programmen framskridit sedan 1994
The overall financial allocation of the Structural Funds for the 1994-99 programming period (EUR 160 billion at 1997 prices) was distributed among the different Objectives, Member States, regions and programmes.
För programplanerings­perioden 1994­1999 har strukturfondernas hela budget, dvs. 160 miljarder euro (1997 års prisnivå) fördelats mellan olika mål, medlemsstater, regioner och program.
Altogether 1 104 programmes have been adopted since 1994 to implement assistance from the Funds in the Member States (605 under the different Objectives and 499 under the Community Initiatives).
Sedan 1994 har strukturfondernas åtgärder genomförts genom inte mindre än 1 104 program i medlemsstaterna (605 inom de olika målen och 499 i form av gemenskapsinitiativ).
The delays experienced in launching and implementing the Community Initiatives between 1994 and 1997 continued to weigh heavily on the overall execution rate, despite the positive results in 1998.
För gemenskapsinitiativen kan noteras att de förseningar som uppkommit i införande och genomförande mellan 1994 och 1997 fortfarande kraftigt försämrar den totala genomförandegraden, trots att resultaten för år 1998 var positiva.
Implementation of the Community Initiatives was much better in 1998 than in 1997: by the end of the year, commitments for the period totalled 72% and payments 45%.
Strukturfondernas budgetåtaganden 1994­1999 utnyttjas vartefter programmen antas och genomförs.
The delays in implementation were often due to the late approval of programmes or to very specific and innovative measures to be implemented under certain Initiatives, such as partnership at local level and transnational cooperation among firms.
I varje program ingår en finansieringsplan där de finansiella åtagandena är indelade i delbelopp: det första delbeloppet vid antagandet, de följande delbeloppen per år.
The progress report on the Community Initiatives drawn up by the Commission concluded that by the end of 1999 most of the programmes would have actually committed the bulk of the available resources.
För program som pågår i mindre än två år eller omfattar mindre än 40 miljoner euro, kan åtaganden göras för hela gemenskapsbidraget redan när programmet antas.
80% of the total assistance available over the period for national programmes has been committed and 61 % paid, which is largely in line with the financial perspective for 1994-99.
När det gäller de nationella programmen gjordes åtaganden för 80% av de sammanlagda bidragen och 61% betalades ut, vilket i stort motsvarar de ekonomiska prognoserna för perioden 1994­1999.
Objective 1 (regions whose development is lagging behind) and Objective 3 (combating unemployment and exclusion) had the highest implementation rates (in the case of Objective 3, particularly the measures for young people and the longterm unemployed).
Mål 1 (regioner med långsammare utveckling) och mål 3 (bekämpning av arbetslöshet och utslagning) genomfördes i störst utsträckning (framför allt åtgärder för ungdomar och långtidsarbetslösa ¡nom ramen för mål 3).
The Member States with the best implementation rates were the least prosperous countries of the Union and hence the main recipients of assistance from the Funds, i.e. Greece, Ireland, Spain and Portugal.
Observera att det är de minst välmående länderna i unionen, dvs. de största bidragsmottagarna, som står för den högsta genomförandegraden (Spanien, Portugal, Irland, Grekland).
The appropriations available under the Structural Funds for 1994-99 were committed as and when the programmes were adopted and implemented.
I slutet av 1998 märktes en tydlig förbättring avseende genomförandet av gemenskapsinitiativen i jämförelse med 1997. Sammanlagt gjordes åtaganden för 72% av anslagen och 45% betalades ut.
Each programme included a financing plan providing for the commitment of funds in instalments: the first when the programme was adopted, the rest in annual instalments thereafter.
Förseningarna orsakades i allmänhet av att programmen godkändes sent eller att åtgärderna i vissa fall var mycket specialiserade och nyskapande (t.ex. partnerskap på lokal nivå eller gränsöverskridande samarbete mellan företag).
For programmes running less than two years or amounting to less than EUR 40 million, the entire Community contribution could be committed as soon as the programme was adopted.
I lägesrapporten om gemenskapsinitiativen, framtagen av kommissionen, drar man dock slutsatsen att de flesta programmen fram till slutet av 1999 kommer att ha gjort åtaganden på fältet för huvuddelen av de tillgängliga anslagen.
Community Initiatives: financial implementation 1994-98
Detta gör dem till ett intressant verktyg för att bedöma hur programmen faktiskt framskrider.
CSFs/SPDs: financial implementation 1994-98
GSR/SPD: utnyttjande av anslag mellan 1994 och 1998
The European Employment Strategy
Europeiska sysselsättningsstrategin strategin
Evaluation: maintaining the strategic focus
Utvärderingar: en oförändrad strategi
The theme of local development
En rapport genomsyrad av temat lokal utveckling
A theme relevant to all four Structural Funds selected for special attention in the 1998 report was local development.
Det övergripande temat i strukturfondernas årsrapport 1998 är den "lokala utvecklingen".
Broadly speaking, local development can be defined as a development process based on the use of local resources through integrated action by various local actors.
Allmänt kan den lokala utvecklingen definieras som en utvecklingsprocess som bygger på ett tillvaratagande av lokala resurser, tack vare integrerade insatser från olika "aktörer på fältet".
Because the process operates in a relatively small territory such as a part of a town or city, the local people attached to a place can be mobilised by appealing to their shared sense of identity, history and culture.
Genom att koncentrera sig på ett begränsat geografiskt område (t.ex. en stadsdel) kan man engagera lokalbefolkningen, som är fäst vid platsen, och dra nytta av deras gemensamma identitet, historia och kultur.
Launched at the European Council in Luxembourg in November 1997, the European Employment Strategy began operating in 1998.
Europeiska sysselsättningsstrategin lanserades vid Europeiska rådet i Luxemburg i november 1997 och inleddes i praktiken under 1998.
The 1998 guidelines for employment adopted at the Luxembourg summit provided a starting point for national action plans for employment (NAPs), which the Member States drew up in the first half of 1998.
Riktlinjerna för sysselsättning (1998) som antogs vid toppmötet var utgångspunkten för de nationella handlingsplaner för sysselsättningen som medlemsstaterna utarbetade under det första halvåret.
In these plans, each Member State transposed the European guidelines for employment into national policy and announced the measures it would Implement, together with their budgets and timetables.
I planerna omsatte varje medlemsstat de europeiska riktlinjerna för sysselsättning i nationell politik. Där beskrivs vidtagna åtgärder samt tillhörande budget och tidsplan.
The mid-term evaluations for Objectives 1, 2 and 6, which began in 1997, were finalised in 1998.
Under 1998 avslutades de halvtidsutvärderingar för målen 1, 2 och 6 som inleddes 1997.