natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Farm incomes — direct payments continue to be necessary
Inkomststödets balans —ett lågt utnyttjande av moduleringsmöjligheterna
Ensuring a fair standard of living for the agriculturalcommunity and contributing to the stability offarmincomesremain key objectives for the CAP.
En skälig levnadsstandard åt jordbrukare och en ökadstabilitet i jordbruksinkomsternaär fortfarande centrala mål för den gemensamma jordbrukspolitiken.
Agenda2000 therefore foresaw further compensation offarmers for price cuts, in order to avoid a significantloss of farm income and a threat to the economic andsocial stability of the farming community.
IAgenda 2000 planerades det därför för ytterligare
Agenda 2000 saw questions of differentiation andredistribution of income support among farmersgaining importance, not least from the point of viewof social cohesion.
I Agenda 2000 konstaterades det att frågorna omdifferentiering och omfördelning av inkomststödet
Within the market regimes, the scale of support stillprovided through prices and product-specific payments may discourage farmers from more environmentally friendly production methods.
De nationella insatserna inom djurhållningenhar tenderat att vara inriktade på direktstöd snarare änpå att främja miljövänliga jordbruksmetoder.
In certainareas, the linkage of direct payments to production orproduction factors such as headage encourages manyfarmers to maintain production intensity above thatwhich would be chosen without support, leading insome areas to production which would not otherwisetake place.
En delmedlemsstater, jordbrukare och miljögrupper har låtitförstå att det för att uppfylla lokala behov finns ettstort utrymme för att utveckla miljöprogram för jordbruket inom ramen för projekt för landsbygdsutveckling.
Larger farms are generally expected to adapt moreeasily to new conditions through investment andeconomies of scale.
Större jordbruksföretag förväntas i allmänhet ha lättare att anpassa sig till nya villkor genom investeringar och stordriftsfördelar.
The direct payments of the 1992and Agenda 2000 reforms leave little scope to targetfarming systems facing particular social problems ofadaptation and restructuring.
Direktstöden inomramen för 1992 års reform och Agenda 2000 ger fögautrymme för särskilda satsningar på jordbrukssystemmed sociala problem när det gäller anpassning ochomstrukturering.
Here, the imbalancebetween direct payments and rural development is ofparticular concern, since rural development providesgreater flexibility for Member States to targetresources on specific handicaps and pursue longerterm strategies of income diversification.
Här är obalansen mellan direktstödoch landsbygdsutveckling särskilt oroande eftersomstödet till landsbygdsutveckling ger medlemsstaternastörre frihet att satsa resurserna på särskilda svårigheter och lägga upp långsiktiga strategier för diversifiering av inkomsterna.
Animal health and welfare — promotinganimal husbandry
Djurskydd och djurhälsa — främjandet av djurhållningen
Agenda 2000 put in place a specific voluntary mechanism, modulation, to address these problems byaddressing concerns relating to the social distributionof direct aid and the need to reinforce rural development.
Genom Agenda 2000 infördes en särskild frivilligmekanism, modulering, för att lösa de här problemengenom att ta itu med frågor som rör den socialafördelningen av direktstödet och behovet av att stärka landsbygdsutvecklingen.
However, to date only a limited number ofcountries have shown interest in this optionalapproach, and at a level considerably lower than thatpermitted maximum.
Det är emellertidbara ett begränsat antal länder som har visat någotintresse för denna frivilliga modell, och då i enutsträckning som väsentligt underskrider de tillåtnagränserna.
There would appear to be anumber of reasons given by Member States (boththose implementing and those not implementingmodulation) for the low level of take-up.
Medlemsstaterna har framfört en rad olikaskäl (både de som genomför modulering och de sominte gör det) till det låga utnyttjandet.
Theseinclude the effects on competition of a voluntaryapproach, problems with cofinancing, the limitationof scope, the complexity and administrative burdenof the scheme, as well as its small contribution toeconomic and social cohesion.
Till dem hörden frivilliga modellens påverkan på konkurrenskraften, problem med medfinansieringen, den begränsade räckvidden, systemets komplexitet ochden tunga förvaltningsbördan, liksom de ringa effekterna på den ekonomiska och sociala sammanhållningen.
The European Union has introduced much importantlegislation concerning minimum standards for thekeeping, transport and slaughtering of animals inrecent years.
Europeiska unionen har under de senaste åren införtviktig ny lagstiftning om minimistandarder för djurhållning, transport och slakt.
The Treaty of Amsterdam, in force since1 May 1999, lays out new ground rules for the actionsof the European Union on animal health and wel-farein a special protocol on the protection and welfare of animals.
Genom Amsterdamfördraget, som trädde i kraft den 1 maj 1999, fastställs nya grundregler för Europeiska unionens åtgärder på området för djurskydd och djurhälsa i ettsärskilt protokoll: ”Protokollet om djurskydd ochdjurens välbefinnande” (”Protocol on the Protectionand Welfare of Animals”).
However, many citizens rightlyremain concerned that more can be done to ensurecoherence with animal health and welfare objectives.At the same time, farmers express disquiet about thecost that additional animal health and welfare standards bring.
Många medborgare äremellertid fortfarande med rätta angelägna om attmer skall göras för att värna om djurskyddet.Samtidigt uttrycker jordbrukarna sin oro över att deskärpta kraven vid djurhållning medför ökade kostnader.
The further promotion of good animalhusbandry must therefore ensure that services provided by farmers beyond good farming practice areadequately remunerated.
För att främja en god djurhållning är det därförnödvändigt att jordbrukarna får skälig ersättning förde tjänster som går utöver god jordbrukssed.
Environmental integration and animalhealth and welfare concerns
Miljön — rätt stimulansåtgärder, ökad efterlevnad
The reforms undertaken as part of the Agenda 2000package represent another significant step forward inputting the integration of environmental goalsintopractice.
De reformer som genomfördes inom ramen för Agenda 2000 innebar också ett viktigt framsteg närdet gällde att förverkliga integreringen av miljömålen.
Member States are obliged to undertakeappropriate environmental measures.
Medlemsstaterna är skyldiga att genomföralämpliga miljöåtgärder.
In fulfillingtheir obligation, they have several options at theirdisposal: agri-environmental measures, environmental legislation, and specific environmental requirements.
I arbetet med att uppfylladenna förpliktelse har de flera möjligheter; de kanvidta miljöåtgärder inom jordbruket, de kan införamiljölagstiftning och de kan fastställa särskilda miljökrav.
The latter two options can be enforced byreducing direct payments granted under the first pillar of the CAPin the case of non-compliance.
De två senare alternativen kan genomdrivasgenom att de vid överträdelser minskar de direktautbetalningar som beviljas enligt första pelaren i dengemensamma jordbrukspolitiken.
The future of the agricultural sector is closely linkedto a balanced development of rural areas, whichaccount for 80 % of European territory.
Jordbrukets framtid hänger nära samman med enbalanserad utveckling av landsbygden, som utgörmer än 80 % av Europas territorium.
Agriculturaland rural policies have an important role to play inpromoting territorial, economic and social cohesionin the EU.
Politiken förlandsbygden och jordbruket spelar en viktig roll föratt främja territoriell, ekonomisk och social sammanhållning i EU.
In this respect, rural development has anincreasingly important part to play.
I det avseendet har landsbygdsutvecklingen fått en allt viktigare roll att spela.
Alongside marketmeasures and the elements of a competitive Europeanagriculture, rural development offers, in particular, aspecific territorial dimension to address the variedneeds of the rural world, together with the expectations of today’s society as regards quality, food safety and the environment.
Vidsidan av marknadsåtgärderna och de konkurrensfrämjande åtgärderna erbjuder politiken för landsbygdens utveckling en särskild, territoriell dimensionför att beakta de olika landsbygdernas varierandebehov liksom med samhällets förväntningar när detgäller livsmedelskvalitet, livsmedelssäkerhet ochmiljöfrågor.
The application of these measures by Member Statesshould enable them to improve the balance betweenagriculture and the environment, eliminating damaging features of agriculture and improving its performance as a sector in harmony with the environment.
Medlemsstaternas tillämpning av de här åtgärdernabör göra det möjligt för dem att förbättra balansenmellan jordbruket och miljön, att eliminera skadligajordbruksmetoder och att förbättra jordbrukets ställning som en sektor i harmoni med miljön.
The Agenda 2000 reform implied a considerable overhauling, streamlining and consolidation of ruraldevelopment policy in a single legal framework.
Reformen genom Agenda 2000 innebar en omfattande översyn, anpassning och konsolidering av
Meeting increased needs and new opportunities its implementation.
I Agenda 2000 och efterföljande beslut tog kommissionen en rad steg för att främja en ytterligare förenk-lingav jordbrukslagstiftningen och dess genomförande.
The small farmers scheme represents an important precedent for reducing the administrative burden.
Systemet för småbrukare är en viktig förebildför att minska den administrativa bördan.
However, the range of mechanismswithin the common market organisations continues tocreate many complex obligations for farmers and difficult control and monitoring responsibilities for Member States and the Commission.
Det storaantalet mekanismer inom den gemensammaorganisationen av marknaden skapar emellertidmånga komplicerade förpliktelser för jordbrukarna,och medlemsstaterna och kommissionen får ett tungtansvar för kontroller och övervakning.
This complexity is a brake on initiative and may discourage entryinto the farming profession.
Tungroddheten hämmar initiativen och kan fungera avskräckande för personer som överväger att satsa påjordbruk.
In some sectors, such asbeef, farmers are eligible for several premia with different requirements in addition to environmental,food safety and animal health and welfare legislation.
Inom en del sektorer, t.ex. nötkött, kanjordbrukarna ha rätt till flera olika djurbidrag medolika villkor frånsett lagstiftningen om miljö, livsmedelssäkerhet, djurhälsa och djurskydd.
Considerable simplification could be achieved ifchecks at the level of a farm could be brought together into a more integrated framework.
Det skullegå att förenkla systemen avsevärt om kontrollerna påföretagsnivå sammanfördes inom mer heltäckanderamar.
However, implementation will be limited as long asresources are not commensurate with needs.
Genomförandet kommer emellertid att vara begränsat så länge resurserna inte motsvarar behovet.
Only 16% of total EAGGF (guarantee and guidance)expenditure on agricultural policy and only 10% of EAGGF-Guarantee expenditure are currently beingused for rural development.
Förnärvarande är det bara 16 % av de sammanlagdautgifterna från EUGFJ (garanti och utveckling) ochbara 10 % av utgifterna från EUGFJ (garanti) på jordbruksområdet som används för landsbygdsutveckling.
Improving the competitiveness of rural areas and creating new income andemployment opportunities for farmers and their families, on-farm and off-farm, remain major aims forthe future, as employment possibilities in agricultureitself fall away.
Inför framtiden är de viktigaste målen attförbättra landsbygdens konkurrenskraft och skapanya inkomstkällor och sysselsättningsmöjligheter förjordbrukare och deras familjer, på företaget och utanför, eftersom sysselsättningsmöjligheterna inom jordbruken minskar.
Rural areas are multifunctional, andfarmers should be encouraged to exploit all opportunities for rural entrepreneurs.
Landsbygden fyller flera funktioneroch jordbrukarna bör uppmuntras att utforska allamöjligheter till företagsamhet.
More resources forrural development would allow a greater focus onthese types of activity.
Större resurser tilllandsbygdsutvecklingen skulle göra att den typen avverksamheter uppmärksammades mer.
Simpler conditions on payments with less marketrelated procedures would enable farmers to spendmore time on making their business successful andmeeting their statutory requirements.
Enklare villkor för betalningar och färre marknadsrelaterade förfaranden skulle ge jordbrukarna möjlighet att ägna mer tid åt företaget och uppfylla villkoren.
It would alsoallow Member States to concentrate on checkingenvironmental, food safety and animal health andwelfare requirements.
De skulle också göra det möjligt för medlemsstaterna att koncentrera sig på att kontrollera efterlevnaden när det gäller miljön, livsmedelssäkerheten,djurhälsan och djurskyddet.
Greater decentralisation, particularly, through the reinforcement of the secondpillar, would allow Member States to better targetlocal needs, and bring agricultural policy closer toconsumers.
En ökad decentralisering, i synnerhet genom en förstärkning av den andrapelaren, skulle ge medlemsstaterna möjlighet attkoncentrera sig mer på lokala behov och låtajordbrukspolitiken komma närmare konsumenterna.
Budgetary stabilisation — sound management
En konsoliderad budget för en sund förvaltning
The second report on economic and social cohesion(COM(2001) 24 final) concluded in 2001 thatalthough recent changes in the CAPimply that it benefits some cohesion countries more than before, itscontribution to territorial cohesion remains very variable and depends on regional systems of agriculturalproduction.
Dessutom har flera medlemsstater påpekat att debefintliga åtgärderna inte erbjuder tillräcklig flexibilitet för att man skall kunna inrikta sig på nyabehov och nya möjligheter på landsbygden, exempelvis att främja livsmedelskvaliteten, stödja lokaloch traditionell produktion, uppfylla höga krav ellerförbättra certifieringen samt de krav som uppstår isamband med strategin för en hållbar utveckling.
The second pillar of the CAP, rural development policy, needs to be on a quite different scale,especially in those parts of Europe most affected bythe continuing changes in agricultural policies.
Ekonomisk och social sammanhållning —behovet av landsbygdsutveckling
Agricultural policy expenditure must be justified bythe products and services which society at largeexpects farmers and rural areas to provide.
Utgifterna inom ramen för jordbrukspolitiken måstemotiveras av de produkter och tjänster som samhälleti stort förväntar sig att jordbruk och landsbygd skalltillhandahålla.
Acom-mon agricultural policy that encourages surpluses,which then have to be disposed of — again at considerable costs — is no longer acceptable or sustainable.
En gemensam jordbrukspolitik somuppmuntrar till att man producerar överskott somman sedan måste göra sig av med – även det till etthögt pris – är inte längre vare sig godtagbar eller hållbar.
Public expenditure must yield something inreturn — whether it is food quality, the preservationof the environment and animal welfare, landscapes,cultural heritage, or enhancing social balance andequity.
De offentliga satsningarna måste ge något i utbyte, antingen det blir livsmedel av hög kvalitet,skydd för miljön och djurskydd, landskapsvård,kulturarvet eller en stärkt social jämvikt.
Agenda 2000 brought an additional element of budgetary stabilisationto the objectives of the commonagricultural policy.
Genom Agenda 2000 fördes en ny aspekt av budget-konsolideringenin bland målen för den gemensamma jordbrukspolitiken.
In managing the budget and agricultural markets, the Commission has taken the necessary steps to ensure that expenditure has remainedwell below the ceilings set in Berlin, even in the context of particular difficulties linked to the crisis in thebeef market.
Genom förvaltningen av budgeten och jordbruksmarknaderna har kommissionentagit de steg som krävs för att se till att utgifterna håller sig en bra bit under de tak som fastställdes i Berlin, trots särskilda svårigheter till följd av krisenpå marknaden för nötkött.
Budget stabilisation will remain a keyobjective over the coming years.
Budgetkonsolideringenkommer att förbli ett viktigt mål under kommande år.
TOWARDS AMORE SUSTAINABLE COMMON AGRICULTURALPOLICY
EN MER HÅLLBAR GEMENSAM JORDBRUKSPOLITIK
The aims of the mid-termreview
Syftet med halvtidsöversynen
— Further steps are necessary to help meet society’sexpectations in the field of the environment toreinforce compliance, reduce negative pressuresof support mechanisms, and strengthen the provision of services.
— Traditionella jordbruk och jordbruk med högtnaturvärde bör få mer riktat stöd för att underlättaanpassningen till marknaden och konsumenternaskrav på kvalitetsprodukter.
The first task of the mid-term review is a stocktakingand improvement of the Agenda 2000 reformprocess, as requested by the European Council.
Syftet med halvtidsöversynen är först och främst attpå Europeiska rådets uppmaning se över och förbättra reformprocessen enligt Agenda 2000.
— to examine the development of the cereals andoilseeds markets and to report on the situation;
— granska utvecklingen på marknaderna för spannmål och oljeväxter och rapportera om situationendär,
— to monitor the beef market situation;
— övervaka situationen på marknaden för nötkött,
— to present a report about the future of the milkquota system with the aim of allowing the presentquota arrangements to run out after 2006;
— lägga fram en rapport om framtiden för systemetmed mjölkkvoter i syfte att avveckla de nuvarandekvotbestämmelserna efter 2006, och
— Support between the two pillars of the CAPmustachieve a better balance to meet society’s expectations of a policy that promotes food quality, sustainability, and value for money, through reinforced rural development programmes.
— lägga fram en redogörelse för jordbrukskostnadernas utveckling.
Thisimproved balance must promote a more sociallyacceptable allocation of support and contribute tocohesion.
— Stödet inom ramen för jordbrukspolitikens tvåpelare måste bli bättre balanserat för att leva upptill samhällets förväntningar på en politik somfrämjar livsmedelskvalitet, hållbarhet och principen om valuta för pengarna genom förstärkta program för landsbygdsutveckling.
The scope of rural development must beextended to meet new needs and opportunities, particularly in the field of employment and sustainable development.
Denna förbättrade jämvikt måste främja en mer socialt godtagbar fördelning av stöden och bidra till sammanhållningen.
— and to submit an account on the development ofagricultural expenditure.
Politiken för landsbygdsutvecklingmåste få större bredd för att uppfylla nya behovoch tillvarata nya möjligheter, särskilt när det gäller sysselsättningen och en hållbar utveckling.
— Budgetary stabilisation must remain a guidingprinciple for implementation.
— Budgetkonsolideringen måste vara en ledandeprincip vid genomförandet.
— Finally, further reform steps should help towardssimpler agricultural legislation and implementation mechanisms. It is necessary to work outclearly what must be decided together at Europeanlevel and what should remain the competence of Member States.
Europeiska rådet uppmanade kommissionen att vidbehov lägga fram förslag till justeringar av dengemensamma organisationen av marknaden så attmålen med Agenda 2000 kan förverkligas fullt ut.Rådet (jordbruk) begärde vidare i sitt förslag till Europeiska rådet i Göteborg att kommissionen iöversynerna för 2002–2003 också skall behandlaeffekterna på miljön och hållbar utveckling.
The European Council requested the Commission tomake proposals for the adjustment of the commonmarket organisations, where appropriate, in order toensure that the objectives of the Agenda 2000 reformcould be fully realised.
— Slutligen bör ytterligare reformåtgärder bidra tillatt förenkla jordbrukslagstiftningen och genomförandemekanismerna.
The Agricultural Council further requested in its submission to the Gothenburg European Council that the Commission shouldinclude in the reviews in 2002/03 the effects on environment and sustainable development.
Det är nödvändigt att klartoch tydligt bestämma vad som skall beslutasgemensamt på europeisk nivå och vad som skallförbli medlemsstaternas ansvarsområden.
But, beyond this task, the mid-term review also provides a unique opportunity to achieve the objectivesset in Berlin and Gothenburg , and to respond to thehigh expectations of European citizens with respectto agriculture and agricultural policy.
Frånsett den uppgiften ger halvtidsöversynen ocksåett unikt tillfälle att uppnå de mål som fastställdes i Berlin och Göteborg och att leva upp till de europeiska medborgarnas höga förväntningar på jordbruket och jordbrukspolitiken.
To fully deliversustainable agriculture and rural development, anumber of adjustments to policy instruments in linewith the objectives of Agenda 2000 are necessary:
För att verkligenförverkliga ett hållbart jordbruk och landsbygds-utvecklingär det nödvändigt att genomföra ett antaländringar av de politiska instrumenten i enlighet medmålen för Agenda 2000.
This section is based on the medium-term prospectsfor agricultural markets published in June 2002 bythe Agriculture DG.
Detta avsnitt grundar sig på de utsikter för marknaderna på medellång sikt som offentliggjordes i juni2002 av Generaldirektoratet för jordbruk.
Such an outlook is always subject to a degree of uncertainty, particularly as regardsworld prices and exchange-rate trends.
En sådanprognos innehåller alltid ett moment av osäkerhet, isynnerhet när det gäller världsmarknadspriser ochtendenserna på valutamarknaden.
At present,these uncertainties are increased by the new US farmbill, which through higher loan rates and target pricesfor US cereals implies a downward pressure on thelevel of world prices.
För närvarandeförstärks osäkerheten av det nya programmet förjordbruket i Förenta staterna, som genom högre låneräntor och målpriser för USA:s spannmål tyder på attvärldsmarknadspriserna kommer att pressas ner.
— Common market organisations should be adjustedto reinforce the role of intervention as a safety netwithout compromising the potential for Europeanagriculture to benefit from positive trends onworld markets.
— Jordbruksproduktionen måste inriktas på produkter och tjänster som allmänheten vill ha och inteanpassas efter konstgjord prisstimulans eller produktspecifikt stöd. Direkt inkomststöd skall intestyra jordbrukarnas produktionsbeslut.
— Food safety must be fully integrated into the CAPthrough cross-compliance.
— Livsmedelssäkerheten måste integreras fullt ut i jordbrukspolitiken med hjälp av principen om ömsesidig överensstämmelse (”crosscompliance”).
On the whole, the market prospects for cereals appearpositive.
På det hela taget tycks marknadsutsikterna för spannmål vara positiva.
The expected moderate recovery in worldcereal prices, a favourable currency environment andthe implementation of the Agenda 2000 reformshould contribute to the overall balance of EU cerealmarkets, with the notable exception of rye. Thiswould set the stage for a sustained recovery in cerealexports.
Den förväntade, måttliga återhämtningen för världsmarknadspriserna, en gynnsamvalutakurs och genomförandet av Agenda 2000reformen bör bidra till den övergripande jämviktenpå EU:s marknader för spannmål, med undantag för
— Support and stabilisation of agricultural incomesremains an essential objective.
— Stödet och stabiliseringen av jordbruksinkomsterna är fortfarande ett viktigt mål.
Direct paymentsmust therefore continue to play their role in promoting a fair standard of living for the agricultural community.
Direktstödmåste därför även fortsättningsvis ha betydelse föratt främja en skälig levnadsstandard bland jordbrukarna.