natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There is now a clear move towards a more preventative approach to youth and adult longterm unemployment, although some Member States are more advanced than others in complying with the common targets of offering to all young and adult unemployed a new start before they have completed 6 or 12 months of unemployment.
Enligt strukturfondsbestämmelsema för perioden 20002006 och riktlinjerna för deras genomförande krävs att medlemsstaterna integrerar programplaneringen av strukturåtgärderna, särskilt program som stöds av ESF, i genomförandet av sysselsättningsriktlinjerna och, mer allmänt, i den europeiska sysselsättningsstrategin.
Furthermore, a majority of Member States have reached the 20% benchmark for the participation of the unemployed in training and other similar active measures.
Denna inriktning förstärks ytterligare för de flesta medlemsstater i rådets rekommendationer om genomförandet av sysselsättningspolitiken, vilka fokuseras på områden som är aktuella för stöd från ESF, såsom arbetsmarknadspolitiska åtgärder för förebyggande av ungdoms- och långtidsarbetslöshet, yrkesutbildning och politiska åtgärder för att främja lika möjligheter för kvinnor och män.
The importance of lifelong learning and the role of the service sector are beginning to be seen more strategically by Member States, and they show an increasing commitment to the equal opportunities pillar. On the other hand, progress on improving business spirit remains unclear, whereas in the area of adaptability progress is disappointing.
Efter antagandet av riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål anmodade kommissionen medlemsstaterna att komma in med sina förslag till nationella regionalstödskartor, som skall bestå dels av de regioner som föreslås vara berättigade till undantagen enligt artikel 87.3 a och c i fördraget, dels av de stödnivåtak som gäller för det stöd till nyinvesteringar eller till skapande av sysselsättning som planeras för var och en av dessa regioner samt de tak för kumulering som skall gälla för dessa stöd.
In its resolution on the Employment Guidelines for 1999, the Council underlined the support the ESF can give to the objectives of the Employment Strategy, notably through its contribution to the qualitative development of human resources.
Även om vissa medlemsstater (Spanien, Italien, Luxemburg) väntade till december 1999 har samtliga förslag till nationella regionalstödskartor överlämnats till kommissionen under årets lopp.
In particular, the ESF should promote the necessary shift in the policy mix from passive to active labour market policies, and give more emphasis to preventative instead of purely curative measures.
Efter genomförd granskning godkände kommissionen utkasten från Danmark, Grekland, Irland och Finland, samt den del av kartan för Tyskland och Portugal som gäller regioner som är berättigade till undantagen enligt artikel 87.3 a i fördraget.
The Structural Funds Regulations for the period 2000-06 and the Guidelines for their operation require Member States to integrate the programming of the Structural Funds assistance, in particular ESF-supported
Kommissionen ansåg sig däremot ha anledning att tvivla på att förslagen från vissa medlemsstater stämde överens med fördraget och inledde därför förfarandet enligt
programmes, with the implementation of the Employment guidelines and, more generally, the European Employment Strategy.
artikel 88.2 för de förslag som lämnats in av Belgien, Frankrike och Nederländerna samt den del av kartan för Tyskland och Portugal som gäller regioner som är berättigade till undantagen enligt artikel 87.3 c i förslaget.
The recommendations addressed to Member States on the implementation of their employment policies reinforce this orientation for most of them, as they focus on areas where the contribution of the ESF is relevant, such as labour market policies fór the prevention of youth and longterm unemployment, vocational training, and policies for promoting equal opportunities between women and men.
På grund av sen anmälan kunde de övriga medlemsstaternas kartor inte godkännas före slutet av 1999. I avvaktan på detta godkännande och för så vitt dessa regionalstödskartor innehåller en förteckning över regioner där investeringsstöd, med eller utan medfinansiering från strukturfonderna, kan ges till storföretag får denna form av stöd inte längre beviljas i de berörda medlemsstaterna från och med den 1 januari 2000.
Following the adoption of the guidelines on national regional aid10, the Commission invited the Member States to send it a draft national map of regional aids showing the regions proposed for derogations under Articles 87(3)(a) and (c) of the Treaty and the ceilings on the intensity of aid for initial investment or aid for investmentrelated job-creation for each region and the relevant ceilings on cumulation.
Efter en bred europeisk politisk debatt som uppmuntrades i nära samarbete av kommissionen och medlemsstaterna och som kulminerade i åtta transnationella seminarier 1998 och ett avslutande forum i Bryssel i februari 1999, antog de ansvariga ministrarna det första slutdokumentet om regional utvecklingsplanering i europeiskt perspektiv (ESDP) vid rådets informella möte i Potsdam i maj 1999.
Although some countries (Spain, Italy, Luxembourg) did so only in December, all the Member States sent their draft regional aid maps during the year.
• En balanserad och polycentrisk utveckling för städemas del och ett nytt förhållande mellan tätort och landsbygd.
After considering their proposals, the Commission approved the draft maps submitted by Denmark, Greece, Ireland and Finland, and the parts of the maps relating to regions eligible for a derogation under Article 87(3)(a) in Germany and Portugal.
• Säkerställande av lika tillträde till infrastruktur och kunskap.
However, the Commission expressed doubts about the compatibility with the Treaty of the drafts from some Member States.
• Hållbar utveckling, varsam hantering och skydd av natur- och kulturarv.
It therefore initiated proceedings under Article 88(2) against the proposals concerning the maps of Belgium, France and the Netherlands, and the parts of the maps concerning the regions eligible for a derogation under Article 87(3)(c) in Germany and Portugal.
För vart och ett av dessa mål föreslår ESDP konkreta politiska alternativa åtgärder, vilket gör det till ett lämpligt och funktionellt redskap för att uppnå en hållbar och balanserad regional utveckling inom EU.
Because they were sent late, the maps from the other Member States could not be approved before the end of 1999.
Dokumentet är inte bindande för medlemsstaterna, det innebär inte något nytt ansvarstagande på gemenskapsnivå och iakttar subsidiaritetsprincipen.
While approval is pending, to the extent that the maps of regional aids lay down the list of regions where investment aids, whether or not part-financed by the Structural Funds, may be granted to large firms, the countries concerned may no longer grant aid of that type from 1 January 2000.
Vid det informella mötet i Tammerfors i oktober 1999 enades de ministrar som är ansvariga för regional utvecklingsplanering, regionalpolitik och politiken för städerna och kommissionsledamoten med ansvar för regionalpolitik om ett handlingsprogram för att främja tillämpningen av ESDP.
That suspension, however, applies only to State aid for regional purposes, and in no way affects assistance from the Structural Funds to partfinance aid schemes for other purposes or which does not include aides to firms.
I handlingsprogrammet föreslås, bland andra åtgärder, att strukturfonderna skall bidra till att integrera ESDP-aspekter i alla politikområden, att dokumentets riktlinjer skall tillämpas i samband med andra relevanta gemenskapspolitiska åtgärder och vid förberedelsen av Europeiska unionens utvidgning.
Progress in spatial planning
FORTSÄTTNINGEN AV TIDIGARE ÅTGÄRDER
Three basic policy aims for the spatial development of the Union are proposed:
Territoriella sysselsättningspakter: lägesrapport och informationskonferens
development of a balanced and polycentric urban system and a new urban/rural relationship; securing parity of access to infrastructure and knowledge, and;
Denna handlingsplan kunde sedan få stöd från strukturfonderna tack vare det handlingsutrymme som programplaneringen medger.
• sustainable development, prudent management and protection of nature and the cultural heritage.
Tillvägagångssättet och de första resultaten belystes i en konferens för kunskaps- och erfarenhetsutbyten som anordnades av kommissionen inför programperioden 20002006.
The status of the document is non-binding, it does not provide for any new responsibilities at Commumty level and respects the subsidiarity principle.
Konferensen ägde rum i Bryssel den 810 november 1999 och samlade cirka 830 deltagare.
In order to promote the application of the ESDP, at their informal meeting in Tampere in October 1999 the ministers responsible for spatial planning and urban/regional policy and the European Commissioner for regional policy agreed on an action programme which includes the mainstreaming of the ESDP through the Structural Funds and the application of its policy orientations in appropriate Community policies and in the preparation of the enlargement of the European Union.
Under konferensen presenterades 59 "verktyg" som hämtats från olika handlingsplaner för territoriella sysselsättningspakter i form av modeller som kunde överföras till andra situationer, inom ramen för drygt 1 200 bilaterala möten mellan paktens projektsamordnare, lokala myndigheter och nationella förvaltningar.
Launched as part of the confidence pact for employment in 1996, this pilot measure was applied in 89 areas of the 15 Member States to a total population of over 35 million people.
Kommissionen fortsatte det metodarbete som påbörjades under 1998 inför den nya programperioden.
Starting from an analysis of the area and supported by Community technical assistance, a broad partnership was organised in the various areas concerned to draw up a plan of integrated measures for employment.
Arbetsdokumenten om förhandsbedömningar, övervakningsindikatorer och resultatreserven har diskuterats ingående inom den tekniska arbetsgruppen för utvärdering.
This plan then received support from the Structural Funds thanks to the margins for manoeuvre contained in programming.
Dessa dokument har spridits till en bred krets i samtliga medlemsstater och är tillgängliga på webbplatsen "Inforegio" på Internet.
Publicity for this approach and its first results in preparation for the 2000-06 programming period was provided by a conference organised by the Commission in the form of an ideas exchange.
Metodanalysen för utvärderingen av sysselsättningseffekterna fortsatte med granskningen av en undersökning av olika praxis i medlemsstaterna.
The conference was held in Brussels from 8 to 10 November 1999 and attended by some 830 people.
På området mänskliga resurser har metodiken gått framåt när det gäller övervakning och utvärdering.
On this occasion, 59 "instruments" derived from the action plans for the territorial pacts for employment and designed to be transferred were presented in the course of over 1 200 bilateral meetings between pact coordinators and representatives of local authorities and national administrations.
De nya riktlinjerna testades under den slutliga utvärderingen och validerades tillsammans med medlemsstaterna.
The main contributions stressed:
De innehåller gemensamma
Commission staff working paper "Second interim progress report on the Territorial Employment Pacts" SEC(1999) 1932, 26 November 1999.
Dokument från kommissionen "Andra lägesrapporten om de territoriella sysselsättningspakterna" SEK (1999)1932,26.11.1999.
Progress was also made in developing methodologies for monitoring and evaluation in the field of human resources. The new guidelines were tested during the final evaluation exercise and validated together with the Member States.
övervaknmgskriterier, olika typer av effekter som insatserna har på det här området, samt kriterier för kopplingen mellan sysselsättningseffekterna och anställbarheten. genomförandet och utnyttjandet av programmen i medlemsstaterna.
: IMPLEMENTATION
GENOMFÖRANDET
GENERAL PRESENTATION OF PROGRAMMING
ALLMÄN PRESENTATION PER MÅL OCH GEMENSKAPSINITIATIV
1999 was the last year of the 199499 programming period.
1999 är det sista året i programperioden 19941999.
This meant that very few new programmes were adopted since all the programming was being implemented.
Därför antogs endast ett fåtal program. Samtliga antagna program håller på att genomföras.
Only five new items of assistance were adopted in 1999 under the various Objectives.
Sammanlagt har endast 5 nya stödåtgärder antagits för de olika målen under 1999.
These comprised two operational programmes under Objective 1 which it had not been possible to adopt before: one included the territorial pacts for employment in the programming in Spain at a total cost of €64.6 million and the other was a programme to develop ecological buses in Greece at a total cost of €37.4 million.
Det handlar om två operativa program inom mål 1 som inte kunde antas tidigare: ett program som införlivar de territoriella sysselsättningspakterna i Spaniens programplanering motsvarande ett belopp på sammanlagt 64,6 miljoner euro och ett program för utveckling av miljövänliga bussar i Grekland motsvarande ett belopp på sammanlagt 37,4 miljoner euro.
In addition to these two operational programmes, three global grants were also adopted in the Objective 1 regions of Italy at a total cost of some €45 million.
Förutom dessa två operativa program antogs också tre globala stöd till Italien i mål 1-områden till ett belopp av cirka 45 miljoner euro sammanlagt.
In all, these five new items accounted for only 0.1% of the total assistance from the Funds allocated to the various Objectives in 1994-99.
Dessa fem nya stödåtgärder tillsammans motsvarar strukturfondemas totala stöd till de olika målen i 19941999.
At the same time, a further 25 programmes under the Commumty Initiatives were adopted during the year.
Samtidigt antogs under detta år 25 nya program inom gemenskapsinitiativen.
Apart from two Interreg Π C (transnational cooperation) programmes, one for the Atlantic area and one to combat drought in Greece (€13.4 million each), these were very low-budget programmes (no more than €1.5 million).
Anslagsbeloppet för varje program är mycket begränsat (högst 1,5 miljoner euro per program), bortsett från två program inom Interreg IIC (gränsöverskridande samarbete) som vartdera får 13,4 miljoner euro och avser Atlantområdet respektive kampen mot torkan i Grekland.
Most of these 22 new programmes were for the SMEs Initiative.
De flesta av dessa nya program (22) omfattas av initiativet till förmån för små och medelstora företag.
At the end of 1999, programming for the Structural Funds Objectives in 199499 was being implemented through 610 items of assistance, mostly under Objectives 1 and 2.
I slutet av 1999 genomfördes programmen avseende strukturfondemas mål under perioden 19941999 genom 610 stödåtgärder, varav de flesta gäller mål 1 och 2.
In addition, assistance under the Commumty Initiatives was being implemented through 524 programmes.
Därtill kommer stödåtgärder inom ramen för gemenskapsinitiativen som genomfördes via 524 program.
In all, therefore, assistance from the Structural Funds for 199499 was being implemented through 1 134 programmes.
Totalt sett genomförs således strukturåtgärder under perioden 19941999 genom hela 1 134 program.
Assistance from the Structural Funds 199499 (CSFs and SPDs) in € million at 31 December 1999
Sammanfattning av stödet från strukturfonderna 19941999 (GSR och SPD) i miljoner euro, per den 31.12.99 :
Following the faster pace of implementation of assistance in 1997 and 1998, 1999 saw the complete implementation of programming, as the charts below show.
Efter den ökade takt i genomförandet av stödåtgärderna som noterades under 1997 och 1998, befästes under 1999 det fullständiga genomförandet av programplaneringen, såsom framgår av följande diagram.
CSFs/SPDs: Implementation of appropriations 199499 over all Objectives
GSR/SPD : Genomförande 1994-1999, samtliga mål:
Payments/total assistance
Betalningar/totalt stöd
With regard to payments too, there was a clear improvement in 1999, with the overall rate of implementation standing at 75%.
Beträffande betalningarna kunde man konstatera en klar förbättring under 1999 i och med att 75 % av samtliga utbetalningar har gjorts.
It should be noted that payments at local level for 199499 may be made until 31 December 2001.
Det bör påpekas att utbetalningarna för programperioden 19941999 kan spridas ända till den 31 december 2001.
Here too, there are some disparities between the Member States.
Det finns en viss skillnad mellan medlemsstaterna.
As in 1998, the Member States with a high rate of implementation of payments are principally the "cohesion countries", that is, the least prosperous states which are the main beneficiaries of the Structural Funds: Spain (81%), Portugal (89%) and Ireland (87%).
Precis som under 1998 var genomförandetakten för betalningarna högst i de s.k. sammanhållningsländerna, dvs. de minst välmående länderna i unionen och strukturfondemas största stödmottagare: Spanien (81 %), Portugal (89 %), Irland (87 %).
At the other extreme, some of the most prosperous Member States in the Union had a lower rate of implementation of payments than the Community average.
Omvänt var genomförandetakten lägre än genomsnittet för unionen i vissa medlemsstater som tillhör de mest välmående i unionen.
Implementation was highest for Objectives 1 and 3, where commitments reached 99% and 100% respectively and payments reached or fell just short of 80%, above average results.
Genomförandet har kommit längst inom mål 1 och 3 där åtaganden gjorts för 99 % respektive 100 % av anslagen och 80 % eller nästan 80 % har utbetalats, vilket är mer än genomsnittet.
By contrast, delays in implementing payments for Objectives 2, 4 and 5(b) persisted.
I gengäld är utbetalningarna fortfarande försenade inom mål 2, 4 och 5b.
In the case of Objective 2, where progress was slowest, the delays may be explained by the fact that the programmes for 1997-99 were adopted during 1997 so that not all the measures under them could actually be implemented and most of the relevant payments will be made in 2000.
I fråga om mål 2, som är det som släpar efter mest, kan förseningen i utbetalningarna förklaras av att programmen för perioden 19971999 inte antagits förrän under 1997.
Gender mainstreaming aims at the systematic integration of the respective situations, priorities and needs of women and men into all policies.
Alla åtgärder som ingår i dessa program har inte kunnat genomföras på fältet och utbetalningarna för dessa kommer till stor del att ske under 2000.
We are in fact talking about a complementary dual approach: horizontal action across the board, plus targeted, specific action where appropriate.
Hänsynstagande till jämställdhetsaspekter i program som genomförs på nationellt initiativ
Mainstreaming is about transforming general policies and making them gendersensitive.
Generell integrering av jämställdhetsaspekter (mainstreaming) handlar om att systematiskt integrera hänsyn till kvinnors och mäns respektive situation, prioriteringar och behov på alla politikområden.
This means that policies should take into account the differences in the lives of women and men, seek to promote equality generally and address inequalities.
Målet är att främja jämställdhet mellan kvinnor och män och att samtliga politiska styrmedel skall användas för detta.
It means designing assistance to ensure that constraints are overcome and that the needs and interests of women and men are met equally.
Hur politiken påverkar kvinnors och mäns situation skall beaktas i planeringen, genom förandet, övervakningen och utvärderingen.
The Commission has made efforts to promote specific measures aimed at improving the situation of women through successive multiannual Action Programmes and to implement gender mainstreaming in all policies.
Syftet är att främja lika behandling av kvinnor och män på ett effektivare sätt.
The 1996 Commission Communication on "Incorporating equal opportunities for women and men into all Community policies and activities" gives a definition of the concept of "mainstreaming" and states the commitment of the Commission to adopt a policy based on "mobilising all general measures specifically for the purpose of achieving equality".
Det är viktigt att komma ihåg att satsningen på generell integrering av jämställdhetsaspekter tillkommer utöver de gängse mekanismerna och åtgärderna för positiv särbehandling av kvinnor eller det underrepresenterade könet.
This was the formal launching point of the commitment of the Commission to a policy based on mainstreaming and it has served as basis for all subsequent activities.
Det handlar i själva verket om två olika men varandra kompletterande tillvägagångssätt: å ena sidan övergripande åtgärder som gäller generellt, å andra sidan riktade, konkreta åtgärder som vidtas där så är lämpligt.
Five items of assistance adopted in 1999 concerned Objective 1 (see point 2.1.1.).
De fem nya stödåtgärder som antogs 1999 avser mål 1 (se punkt 2.1.1).
These new items required finance of only €147 million, 0.15% of total assistance from the Structural Funds for Objective 1 in 1994-99.
Den sammanlagda finansieringen av dessa nya stödåtgärder uppgår endast till 147 miljoner euro eller 0,15 % av det totala strukturstödet för mål 1 i perioden 19941999.
At the end of 1999, Objective 1 was being implemented by a total of 219 forms of assistance (SPDs, OPs, global grants, major projects).
I slutet av 1999 genomförs sammanlagt 219 stödformer (SPD, OP, globala stöd, större projekt) inom mål 1.
Two SPDs (both adopted in 1995) were implementing Objective 6 in the northernmost regions of Sweden and Finland.
Inom mål 6 genomförs två SPD (som båda antogs 1995) i Sveriges och Finlands nordliga regioner.
As in 1998, with Objective 3 Objective 1 recorded the highest rates of implementation of appropriations in 1999.
Liksom år 1998 kännetecknas mål 1 (tillsammans med mål 3) av den snabbaste genomförandetakten i fråga om utnyttjande av anslagen under 1999.
The pace of programme implementation continued to increase, as the charts below show:
Den fortsatta ökningen i genomförandetakten framgår av följande diagram:
The situations in the two countries concerned by Objective 6 continued to be very different: while the implementation of commitments in both countries reached 100%, the rate for payments in Finland was much higher than in Sweden (65% and 54% respectively).
Inom mål 1 hade i slutet av 1999 åtaganden gjorts för praktiskt taget alla anslag för perioden och utbetalningar avseende 78 %.
However, it should be recalled that the
Den taktökning som började under 1997
Objective 6 programmes were not adopted until 1995, following the accession of Sweden and Finland.
Det bör dock påminnas om att mål 6-programmen inte antogs förrän 1995, dvs. efter Sveriges och Finlands anslutning.
Following the start in 1997 of the new programming period (1997-99) and the adoption that year and in 1998 of all the programmes concerned, no new Objective 2 programmes were adopted in 1999.
Eftersom samtliga berörda program hade antagits under samma år och under 1998 antogs inga nya program inom mål 2 under 1999, som således var ett konsolideringsår för utnyttjandet av anslagen och genomförandet på fältet.
That year was therefore one of consolidation of implementation at all levels.
Det här året har alltså inneburit en konsolidering av utnyttjandet och genomförandet ute på fältet.
During 1999 the implementation of commitments speeded up considerably, amounting to 25% of the total for the period. Nevertheless, 3% of total appropriations for the period (€477.5 million) could not be committed by 31 December and so will have to be reinstated, since no appropriations can be transferred from 199499 to 2000-06.
Trots detta har 3 % av de totala anslagen för perioden (dvs. 477,5 miljoner euro) inte kunnat utnyttjas före den 31 december och måste således återföras, eftersom anslag från perioden 19941999 inte får överföras till perioden 20002006.