natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A — General policy year were paid by the 15 Member States to themanufacturing, agricultural, fisheries, coal mining, transport and financial services sectors.
A — Allmän politik gen ut i genomsnitt 93 miljarder euro i stöd till tillverkningssektorn, jordbruket, fisket, kolgruvorna,transporter och tjänstesektorn.
Whilethis constitutes a considerable amount in absoluteterms it nevertheless represents a reduction of 11%in relation to the previous period, 1994–96.
Siffran är fortfarande hög i absoluta termer, men innebär ändå enminskning med 11% jämfört med den föregåendeperioden 1994–1996.
289.In the field of State aid, the Commission continued throughout 2000 its rationalisation and modernisation activities initiated in previous years,giving them an increased focus.
289.När det gäller statliga stöd har kommissio-nenunder år 2000 fortsatt och konkretiserat denrationalisering och modernisering som påbörjatsunder tidigare år.
In this area itsadoption of three regulations on aid to small andmedium-sized enterprises, aid for training and theapplication of the de minimisrule, is making amajor contribution to the attainment of its objectives (see below).
Mycket viktiga i sammanhangetär de tre förordningar som kommissionenantoggällande stöd till små och medelstora företag, stödtill utbildning samt tillämpningen av regeln omstöd av mindre betydelse (se nedan).
In addition to this rationalisationand modernisation, it has also emphasised theproper enforcement of Commission decisions, particularly concerning the recovery of State aid thathas been unlawfully granted (see Box 7).
Parallellt meddetta rationaliserings- och moderniseringsarbetehar kommissionen understrukit hur viktigt det äratt kommissionens beslut verkställs på ett korrektsätt, särskilt när det gäller återkrav av stöd somutbetalats olagligen (jfr faktaruta 7).
), adopted by the Commission in April, covers theyears 1996–98.
Europeiska unionen( april och omfattar åren 1996–1998.
During that period, grants of aidamounting to an average of EUR 93 billion per
Under dennaperiod betalade de femton medlemsstaterna årli-
291.In relation to the previous period, the manufacturing sector remains the principal beneficiary of grants of aid, receiving EUR 33 billion asan annual average, equivalent to 2.3% of valueadded (EU-15). In the period 1996–98, 57% ofaid granted to the manufacturing sector was forregional development purposes.
291.I förhållande till den föregående perioden ärdet alltfort tillverkningssektorn som är den huvudsakliga stödmottagaren med 33 miljarder euro igenomsnitt per år, vilket motsvarar 2,3% av förädlingsvärdet (EU-15).Under perioden 1996–1998avsåg 57% av de stöd som utbetalades till tillverkningssektorn regional utveckling.
Aid for horizontal objectives and for particular sectors represented 35% and 8% of aid to the manufacturing sector.
De branschövergripande stöden och stöd till särskilda sektorer utgjorde 35% respektive 8% av stöden tilltillverkningssektorn.
Moreover, aid granted on an ad hocbasis to specific enterprises now accounts for lessthan 10% of aid to the manufacturing sector.
Det finns f.ö. anledning attunderstryka att engångsstöden till företagen frånoch med nu utgör mindre än 10% av det totalastödet inom tillverkningssektorn.
Overall State aid (billion EUR)State aid to the manufacturing sector (billion EUR)State aid as a percentage of value added in the manufacturing sector small and medium-sized enterprises(3) and train- ing aid(4) and a regulation codifying the application of the de minimisrule(5).
Totalt statligt stöd (miljarder euro)Statligt stöd till tillverkningssektorn (miljarder euro)Statligt stöd som procentandel av förädlingsvärdet i tillverkningssektorn
Member States will
4) samt en företag (
292.However, despite the downward trend that hasdeveloped over several years, the eighth surveystresses that in absolute terms the level of aidremains high.
292.Trots den fortsatt sjunkande tendens somkunnat iakttagas sedan flera år visar den åttondeöversikten att de totala stödbeloppen fortfarandeär stora.
The differences between Member States, in terms of the relative levels of aid paid,remain significant.
När det gäller storleken på de utbetaladestöden är skillnaderna mellan medlemsstaternaännu mycket stora.
Between the various Member States, the aid granted to the manufacturing sector varies from 0.7% to 4.9% of value added.Those differences are even more significant if thecriterion taken is the amount of aid paid peremployee, which varies from EUR 188 to EUR 1 955.
Stödet till tillverkningssektornvarierar beroende på vilken medlemsstat som avsesmed mellan 0,7% och 4,9% av förädlingsvärdet.Dessa skillnader blir ännu mer markanta om mananvänder sig av kriteriet stödbelopp per löntagare,som varierar mellan 188 och 1 955 euro.
1.Modernising State aid control therefore be able in future to grant aid that meetsthe conditions fixed by those regulations withoutthe need for giving prior notification to and securing the agreement of the Commission.
Medlemsstaternakommer hädanefter att kunna bevilja stöd som svarar mot de villkor som fastställts i undantagsförordningarna utan att på förhand anmäla democh få dem godkända av kommissionen.
The regulation on the de minimis rule codifies the application of that rule, which was initially set out in theform of a Commission notice on 6 March 1996.Under that rule, aid to an enterprise that is belowthe threshold of EUR 100 000 over a period ofthree years is not considered State aid for the purposes of the Treaty provided that it does not affecttrade or distort competition.
I förordningen gällande de minimis-regeln kodifierastillämpningen av denna regel, som allra förstbeskrevs i ett meddelande från kommissionen avden 6 mars 1996. Sålunda innebär denna regel attstöd till företag som understiger en maximigränspå 100 000 euro under en period på tre år intebetraktas som statliga stöd i den mening som avsesi fördraget om de inte påverkar handeln i negativriktning eller snedvrider konkurrensen.
Such aid is thus exemptfrom the obligation of notification.
Dessa åtgärder är undantagna från anmälningsplikten.
293.On 6 December, the Commission agreed inprinciple to the adoption of three regulations on thebasis of the enabling provisions in Regulation (EC)
293.Den 6 december samtyckte kommissionenprincipiellt till att tre förordningar skall antas på grundval avbemyndigandeförordningen (EG) nr 994/98(2
), which allows the Commission to
Detta gör det nu möjligt att konkre-
294.The positive effects of these regulations arenot of benefit to the Commission alone but alsoextend to the Member States, which can grant aidcovered by the regulations much more quicklythan before.
294.De positiva effekterna av dessa förordningarkommer inte bara kommissionen till del, utan också tisera kommissionens modernisering av kontrollen av statliga stöd.
However, this procedural simplifica- target its activities in the modernisation of State aidcontrol measures.
Det handlar om två undantagsförordningar om stöd till små och medelstora
These instruments consist oftwo regulations creating exemptions for aid to
4)Förordning (EG) nr 68/2001 av den 12 januari 2001, EGT L 10,
3)Regulation (EC) No70/2001 (OJ L10, 13.1.2001).4)Regulation (EC) No68/2001 (OJ L10, 13.1.2001).
5)Förordning (EG) nr 69/2001 av den 12 januari 2001, EGT L 10,
tion does not entail a lesser degree of control in ora relaxation of the rules on State aid: Member States remain under an obligation to inform the Commission, regarding each aid award, of thedetailed provisions involved and to submit summary reports each year on all aid they have granted.Moreover, in so far as the regulations, which aredirectly applicable in the Member States, fixaccounting criteria that must be met, the monitoring role of the national courts will be expanded.
298.Denna ändring gäller både offentliga och privata företag. För att inte skapa oproportionerligaskyldigheter omfattas inte de små och medelstoraföretagen vars tjänster inte riskerar att snedvridakonkurrensen eller att negativt påverka handelnsamt företag vilkas ersättningar för tjänster av allmänt intresse fastställts efter ett öppet, genomblickbart och ickediskriminerande förfarande.
295.The reduction in the number of notificationswill in time allow the Commission to reinforce itsmonitoring in the field of State aid, especially byenabling it to concentrate its resources on really serious cases of distortion of competition.
295.I och med att antalet anmälningar minskar kankommissionen stärka sin kontroll av statliga stöd,främst genom att resurserna kan koncentreras påde viktigaste ärendena gällande snedvridning avkonkurrensen.
2.Increased transparency
2.Ökad insyn
299.Environmental protection is a major concernof the European Union. The Commission has longrecognised that the grant of State aid for environmental protection may be necessary, in certain circumstances, as an incentive for enterprises to takeaction in this area.
300.Genom att den 21 december principiellt godkänna att nya riktlinjer skall antas för statligt stödtill skydd av miljön vill kommissionen dels förtydliga tillämpningen av principen om att det ärförorenaren som skall betala och dels stärka miljöstödets incitamentskaraktär.
300.By giving its agreement in principle on21December for the adoption of new Communityguidelines on State aid for environmental protection,the Commission, as well as clarifying the application of the ‘polluter pays’ principle, aims to provide a greater incentive to protect the environmentby means of State aid.
Enligt denya riktlinjerna tillåts följaktligen inte längre något stödtill företagen för att dessa skall nå upp till de nya EG-normerna, förutom när det gäller små ochmedelstora företag som kan få sådant stöd underen begränsad period.
Thus, although the new guidelines no longer allow the grant of aid that is designedto facilitate an enterprise’s compliance with new Community standards, except for aid for SMEs fora limited period, they expressly allow the grant ofaid for firms improving on existing standards.
I stället innehåller nu riktlinjerna uttryckligen en möjlighet att betala ut stödtill företag som går längre än de gällande normerna.
296.The monitoring of State aid cannot be reinforced without introducing greater transparencyinto the Commission’s activities.
296.Kontrollen av statliga stöd kan dock inte förstärkas utan att en större överblick skapas över kommissionens arbete.
With that in view,the Commission is establishing a public register anda scoreboard for State aid.
Därför skall kommissionen upprätta ett register och en offentlig ”resultattavla” förstatliga stöd.
This initiative formspart of the policy of reducing the volume of Stateaid reaffirmed at the Lisbon European Council,when the Commission, the Council and the Member States were invited to proceed with their efforts tofoster competition and reduce the general level ofaid.
På detta sätt vill man försöka minskastödvolymen, vilket var ett av de mål som ännu engång fastslogs under Europeiska rådets möte i Lissabon där kommissionen, rådet och med-lemsstaternauppmanades att fortsätta med sitt arbeteför att främja konkurrensen och minska den generella stödnivån.I rådets slutsatser (inre marknaden) från den 16 mars 2000 föreslås också att manbör utveckla en plan för att generellt minska stödetgenom att lägga tyngdpunkten på kontroller av stödnivåerna och utvärderingar av stödets ekonomiskaverkan, bl.a. med hjälp av statistiska uppgifter.
The Council meeting on the internal market on16 March made suggestions along the same lines,proposing in its conclusions that a strategy shouldbe developed for reducing the general level of aid,paying particular attention to monitoring, the levelof aid and the calculation of its economic impact,especially by means of statistics.
297.Det var likaledes nödvändigt att få insyn ivissa företags redovisning för att kommissionenskulle kunna behandla det stigande antalet ärenden gällande korssubventionering. Ändringen den 26juli(1
301.Regarding renewable energy sources, whichare given a high priority, Member States will infuture be able to grant inter alia aid to cover the difference between the cost of producing energy fromrenewable sources and the market price of thatenergy up to the amount required for the depreciation on the installations in question.
301.De förnyelsebara energikällorna uppmärksammas särskilt och medlemsstaternakommer nubl.a. att kunna bevilja stöd för att täcka skillnadenmellan kostnaderna för produktion av energi medförnyelsebara energikällor och marknadspriserna fördenna energi för att säkra avskrivningen av anläggningarna.
A flexibleapproach has been adopted regarding tax reductions.
När det gäller skattesänkningar har manhaft en flexibel inställning.
Member States’ options include the grant ofnon-degressive exemptions for 10 years for enterprises that have signed voluntary agreements onenvironmental protection.
Medlemsstaterna kommer att ha olika möjligheter bl.a. att bevilja undantag på 10 år utan degressivitet till företag som undertecknat frivilliga miljöskyddsavtal.
While enterprises thathave not signed voluntary agreements can in factqualify for reductions, it is a condition that they continue to pay a significant part of the taxes in question.
Om något frivilligt avtal inte finns, kommer företagen förvissoatt kunna dra fördel av sänkningar, men på villkoratt de fortsätter att betala en stor del av de aktuellaskatterna.
Thus the amendmentintroduced on 26 July(1) to Commission Directive80/723/EEC of 25 June 1980 on the transparencyof financial relations between Member States andpublic undertakings(2) requires enterprises operating services of general economic interest (forwhich they receive compensation) and carryingon ordinary commercial activities, to keep separateaccounts for those different activities.
B — Stödbegreppet insyn i de finansiella förbindelserna mellan medlemsstater och offentliga företag, tvingar följaktligen de företag som tillhandahåller tjänsterav allmänt intresse (och som kompenseras fördetta) och som driver en klassisk kommersiellverksamhet att föra separata räkenskaper för skildaverksamheter.
302.According to the definition in Article 87(1)of the EC Treaty, State aid is incompatible with the
302.I enlighet med definitionen i artikel 87.1 i EG-fördraget är statligt stöd oförenligt med dengemensamma marknaden om det a) ges av stateneller med hjälp av statliga medel, b) snedvriderkonkurrensen genom att ge en ekonomisk fördel
305.In Parco Navi(2),the Commission decidedthat, since a capital injection by a public holdingcompany was designed to earn a reasonable returnon the capital invested within a reasonable time,it did not constitute State aid.
305.I ärendet Parco Navi SpA (2) beslöt kommissionen att kapitaltillskottet från ett offentligtholdingbolag var avsett att ge en rimlig avkastning på investerat kapital inom rimlig tid, varfördet inte utgjorde statligt stöd.
common market if it (a) is granted by a Statethrough State resources, (b) distorts competition byconferring an economic advantage on the recipient and granting aid selectively to ‘certain undertakings’ or for ‘the production of certain goods’ and(c) affects trade between Member States. The formin which the aid is granted (interest rebate, taxrelief, loan, guarantee, supply of goods or services on preferential terms, capital injections onterms not acceptable to a private investor, etc.) isirrelevant.
till mottagaren och genom att bevilja den selektivttill ”vissa företag” eller för ”viss produktion” samtc) påverkar handeln mellan medlemsstaterna.Formen för stödet (räntesubventioner, skattelättnader, lån, säkerheter, varor eller tjänster till förmånsvillkor och kapitaltillskott förenade med villkor som skulle vara oacceptabla för en privat investerare etc.) är irrelevant.
1.Origin of resources
1.Var resurserna kommer ifrån
EDF’s behaviour was therefore considered justified on commercial grounds. However,the Commission stressed that the decision shouldbe seen in light of the particular circumstances prevailing on the French market (the investigationconcerned the period 1990–96, i.e. before the ongoing liberalisation of the electricity market.
EDF:s agerande ansågs därförvara motiverat på kommersiella grunder.Kommissionenunderströk dock att beslutet skallses mot bakgrund av den särskilda omständighetsom rådde på den franska marknaden (undersökningen gällde perioden 1990–1996, dvs. före denpågående avregleringen av elektricitetsmarknaden.
At thattime, EDF had overcapacity in nuclear energy).
Vid denna tid hade EDF en överkapacitet påkärnenergi).
303.For a measure to be considered aid, it has tobe established that it confers an advantage whichis State-financed.
303.För att en åtgärd skall betecknas som stödmåste det slås fast att den är statligt finansierad.
In addition, the Court of Justiceheld in Ladbroke Racing and Commission(1) that Article 87(1) of the EC Treaty covers all the financial means by which the public sector may actually support undertakings, irrespective of whetheror not those means are permanent assets of thepublic sector.
EG-domstolen bekräftade i utslaget i målet Ladbroke Racing Ltd mot kommissionen(1)ännu en gång attartikel 87.1 omfattar alla ekonomiska medel, medvilka den offentliga sektorn kan understödja företag, oavsett om dessa medel tillhör den offentligasektorns permanenta tillgångar.
The fact that the sums involvedremain constantly under public control, and therefore available to the competent national authorities, is sufficient for them to be categorised as Stateaid and for the measure to fall within Article 87(1).
Det faktum attbeloppen i fråga fortlöpande kvarstår under offentlig kontroll och därför är tillgängliga för myndigheterna är tillräckligt för att kategorisera dem somstatligt stöd och för att åtgärden skall omfattas avartikel 87.1 i EG-fördraget.
308.Regarding the recapitalisation of a Crédit Lyonnais subsidiary in TASQ(5), the Commissionagain considered that the resources were public asthe public shareholding allowed the State to exercise control over Crédit Lyonnais. It recognisedthat generally, without considering the timescale,the State assistance complied with the principleof sound management aimed at minimising lossesand safeguarding the interests of the State and thusno State aid was involved.
307.I ärendet Siciliana Acque Minerali Srl(4) fattade kommissionenett negativt beslut eftersomingen privat investerare under de rådande omständigheterna skulle ha skjutit till kapital för att möjliggöra en privatisering eftersom företaget saknade alla utsikter att bli lönsamt igen.
310.The Commission initiated a procedure concerning SEPI(Sociedad Estatal de Participaciones
Kommissionen erkände generellt, utanatt beakta tidsperioden, att den statliga interventionen följde principerna för sund företagsförvaltning och att syftet var att minimera förlusternaoch tillvarata det offentliga ägarskapets intressen,varför något inslag av statligt stöd inte ingick.
2)Case N-132/99, Commission decision of 25.2.2000 (OJ C162,
2)Ärende N-132/99, kommissionens beslut av den 25 februari 2000,
304.The question whether public means areinvolved arises a fortiori where a Member State ora publicly owned holding corporation intends totake a holding in the capital of a company.
304.Frågan om inslag av offentliga medel blirsärskilt brännande i fall där medlemsstaternaellerett offentligägtholdingbolag vill skaffa sig andelar i ett företags kapital.
The State is acting as a public investor, a role that in itselfis perfectly legitimate under the Treaty.
Staten agerar som offentlig investerare, en roll som i sig själv är helt legitim i enlighet med fördraget.
As Stateaid has to be assessed on the basis of its effects, the Commission developed the criterion of the privateinvestor in a market economy: in each case it hasto be established whether the public holding in thecompany’s capital is intended to earn a return, andhas consequently been acquired by the State orpublic holding corporation in the same way as itmight have been acquired by a private buyer, orwhether it has been acquired in the public interest,so that the acquisition has to be considered a formof assistance by the State in its capacity as publicauthority.
Eftersom statligt stödmåste bedömas mot bakgrund av dess effekter harkommissionen utvecklat begreppet ”privat investerare i en marknadsekonomi”. Det är nödvändigt att i varje enskilt fall fastställa om statligakapitaltillskott till stödmottagande företag görs ivinstsyfte, och att staten eller ett offentligt holdingbolag därför stöder företaget i egenskap av attvara ekonomisk aktör och på samma sätt som enprivat aktör, eller om statens medverkan tvärtomär motiverad av offentliga intressen och därmed böranses som ett slags statligt ingrepp i form av myndighetsutövning.
When public capital is to be injectedinto a business, the question arises whether a private investor would do the same. The test is satisfied where the capital invested can be expected toproduce a normal return on the investment in theform of dividends or capital gains.
När allmänna medel lämnas tillett visst företag måste en bedömning göras om enprivat investerare skulle ha handlat på samma sätt.Detta är exempelvis fallet om det investerade kapitalet kan förväntas ge en normal avkastning i formav utdelningar eller värdeökningar på investeringen.
4)Commission decision of 21 June 2000 (OJ L272, 25.10.2000).5)Commission decision of 3 May 2000 (OJ L272, 25.10.2000).
4)Kommissionens beslut av den 21 juni 2000, EGT L 272, 25.10.2000,
6)Case C-43/2000 (OJ C3, 6.1.2001).7)Case NN-61/2000, Commission decision of 12.7.2000 (OJ C328,
6)Ärende C-43/2000, kommissionens beslut av den 19 juli 2000,
sition of shipyards and a diesel engine plant wasa genuine market transaction and considered thatit amounted to a capital injection constituting Stateaid since SEPI was already the ultimate shareholder of the assets acquired.
)uttryckte kommissionen tvivel om huruvida en investerare i ett marknadsekonomisktsystem skulle ha lämnat ekonomiskt stöd till ettföretag som höll på att gå i konkurs.
) the advantage conferred on a firm by the public authorities without payment or against a payment whichcorresponds only to a minimal extent to the figureat which the advantage can be valued.
)Ärende NN-61/2000, kommissionens beslut av den 12 juli 2000,
312.In its ruling in Spain v Commission (2) concerning aid in favour of Tubacex, the Court of Justice introduced the new criterion of a publiccreditor in order to determine whether a repayment and rescheduling agreement concluded bythe State formed State aid.
316.En ekonomisk förmån kan lämnas på enmängd olika sätt och under olika omständigheter.De kan uppstå med utgångspunkt i villkor som gerföretag tillgång till infrastruktur, t.ex. genom byggeav företagscentra och erbjudande av infrastruktur.Kommissionen fann i ärendet Lenzing Lyozell(LLG)(8)att inga inslag av statligt stöd förelåg eftersom de priser som LLG betalar för grundläggandeinfrastrukturtjänster som elektricitet, ånga, vatten,kylvatten, tryckluft och rening av avloppsvatten,utgör normala marknadspriser.
It noted that in suchcases the State did not act as a public investorwhose conduct must be compared to that of a private investor laying out capital with a view to realising a profit but as a public creditor who, like a private creditor, seeks to recover sums due to it.
Kommissionenuteslöt vidare att statligt stöd förekom i form avskräddarsydd infrastruktur eftersom LLG betalar en
Consequently, it took the viewthat the measures did not constitute aid.
)Ärende C-9/95, kommissionens beslut av den 31 oktober 2000,
2)Case C-342/96 [1999] ECR I-2459.3)Case C-9/95, Commission decision of 31.10.2000, not yet pub- lished.
(7)EG-domstolens dom av den 19 september 2000, mål C-156/98.(8)Ärende C-61/98, kommissionens beslut av den 19 juli 2000,
(6)Case C-156/98 [2000] ECR I-6857.(7)Case C-61/98, Commission decision of 19.7.2000 (OJ L38, sion of 20.9.2000, not yet published.
)Ärende N-714/99, kommissionens beslut av den 4 oktober 2000, ännu
III — STATE AID opment scheme’(1
III — STATLIGT STÖD
The Commission, proceed- ing on the basis of its communication on State aidelements in sales of land and buildings by public
Specificitet rättvis ekonomisk del för dessa infrastrukturförbindelser.