natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In order to address the deep-seated problem of pockets of social exclusion, labour market policies are becoming increasingly localised, involving broader local partnerships and responding to specific local needs.
Det var denna typ av strategi som karakteriserade medlemsstaternas och kommissionens arbete på programmet för regional utvecklingsplanering i euro peiskt perspektiv (som antogs i Potsdam 1999), vars mål var att främja en mer balanserad regional utveckling i Europa.
Local employment development, the 'third element' in the European Employment Strategy, could be strengthened in future Community policy.
Med inspiration av detta arbete skulle kommissionen längre fram kunna föreslå övriga EU-institutioner en strategi för regional utveckling som grund för den framtida politiken på detta område. de.
The priority areas should not be seen as a simple substitutes for the existing Objectives.
— Ett kraftfullt politisk åtagande att skapa en ar betsmarknad som är öppen för alla är viktigt för sammanhållningen.
Given the rapid pace of economic change, and the challenges that it poses, the formulation of future policy - and perhaps the territorial dimension in particular - needs to take account not only existing problems but, more importantly, to anticipate future ones.
Sammanfattningsvis bör den framtida sammanhållningspolitiken riktas in på faktorer som främjar konvergens och på ett begränsat antal prioriteringar av gemenskapsintresse för att på så sätt koncentrera knappa resurser.
Accordingly, there is a basic need for a cohesion policy which has a more global and longer-term vision and which seeks to follow a proactive approach.
— Politiska insatser för att främja och stödja kvinnors deltagande på arbetsmarknaden utgör en central del av de mål för sysselsättningsnivån som fastställdes i Lissabon.
This would also mean that future policy would focus not just on problems but
Hur bör man organisera systemet för att genomföra den framtida sammanhållningspolitiken?
The concept of policy additionality (extending or deepening national policy) must be applied to social inclusion policies and could be supplemented with the concept of 'policy xxix
Även om ovannämnda mål i sig inte är helt nya utgör de en strategisk skillnad jämfört med de mål som hittills prioriterats. Det handlar om en strategi som i viss
Conclusions and recommendations also on opportunities for economic and social cohesion and the reduction of territorial imbalances.
Slutsatser och rekommendationer koncentrera stöd till de regioner som har de största svårigheterna.
The effective targeting of the limited resources available in an enlarged Union
I detta skede är det bara möjligt att ta upp övergripande frågor och överväga olika alternativ.
This was the kind of approach that characterised the work undertaken by the Member States and the Commission on the European Spatial Development Perspective (adopted in Potsdam in 1999) which had as an objective the promotion of more balanced territorial development in Europe.
Användningen av måttet BNP per capita (mätt i köp kraftsstandarder) som ett kriterium och dess tillämpningsnivå (Nuts 2-regioner) tycks fortfarande vara lämpliga, vilket framgår av den jämförande analys som redovisas i rapportens första del.
Inspired by this work, the Commission could at a later stage propose a strategy for territorial development to the other institutions of the Union as a basis for future policy in this field.
För objektivitetens och öppenhetens skull tycks det dock finnas ett behov att bestämma de principer som skall tillämpas vid definiëringen av statistiska regionala enheter, det vill säga regionerna.
In sum, future cohesion policy should be targeted on the factors that promote convergence and on a limited number of priorities of Community interest, in order to achieve concentration of scarce resources.
— En effektiv målinriktning ("koncentration") av de begränsade resurser som finns tillgängliga i en ut vidgad union.
How should the delivery system for future economic and social cohesion policy be organised?
— Den särskilda utmaning som utvidgningen utgör under nuvarande programperiod.
The basic principle must be the same as in the past in that limited resources must be concentrated on a limited number of problems of Community interest and areas, in order to achieve the necessary critical mass.
— Sammanhållningspolitiken I en utvidgad union efter 2006, inbegripet vissa finansiella aspekter.
Maintaining priority support for regions where development is lagging behind
En effektiv målinriktning av de begränsade resurser som finns tillgängliga i en utvidgad union
For the less prosperous regions, the maintenance of direct zoning (see Box), for reasons of objectivity and transparency, represents the most appropriate method for concentrating support on regions most in difficulty.
Utgångspunkten är att den framtida sammanhållningspolitiken måste kunna hantera inte bara de nya medlemsstaterna och regionerna, utan också de re gioner i nuvarande EU 15 där analysen i rapporten be kräftar att det finns regionala klyftor som ofta är djupa.
While Agenda 2000 achieved many advances in improving the delivery system which are set out in the report, the new circumstances of enlargement, the reshaping of priorities and the need to continue to the drive to achieve greater value-for-money call for further reflection on the means by which the policy is delivered.
Tröskeln för rätten till stöd (för närvarande fastställd till 75 procent av EU:s genomsnittliga BNP per capita, se ruta) måste bestämmas utifrån följande två överväganden: För det första kommer utvidgningen automatiskt att avsevärt minska den genomsnittliga nivån på BNP per capita i unionen.
At this stage it is only possible to address the broad issues and consider options.
Enligt senaste tillgängliga uppgifter (1998) skulle tillämpningen aven tröskel på 75 procent av BNP per capita i en union med 27 med lemsstater minska den befolkning i nuvarande EU15 som har rätt till stöd enligt mål 1 med mer än hälften.
The third cohesion report in three year's time would have the role of specifying more clearly how the next generation of cohesion policies should be delivered.
Detta aktualiserar frågan hur man skall behandla re gioner i EU15 vars ställning förbättras i relativa termer även om grundförutsättningarna förblir de samma som före utvidgningen.
The principal issues addressed in the following sections are as follows:
För det andra kommer klyftorna mellan de regioner som släpar efter i en utvidgad Europeisk union att bli större än i dag, där vissa regioner får en BNP per ca pita som uppgår till tre fjärdedelar av EU:s genomsnitt medan andras bara uppgår till en fjärdedel.
The use of GDP per head (measured in terms of purchasing power standards - PPS) as a criterion and its level of application (NUTS 2 regions) still seem to be appropriate, as indicated by the comparative analysis presented in the first part of the report.
Det står dock klart att det då nästa programplaneringsperiod inleds 2007 - med nya medlemsstater som nästan uteslutande består av regioner som rent allmänt behöver stöd till sin ekonomiska utveckling -kommer att krävas en genomgripande omorientering av insatserna för att åstadkomma en kraftig inhämtning inom en rimlig period.
For reasons of transparency and efficiency, however, there is a need to determine the principles which should apply to the definition of statistical territorial units - ie the regions.
Samtidigt kommer de minst utvecklade regionerna i EU15 att ha fortsatta behov även om de relativt sett framstår som mindre allvarliga.
the effective targeting ('concentration') of the limited resources available in an enlarged Union
Fyra alternativ för att bestämma rätten till stöd och tillfälligt stöd
How should the threshold for eligibility be set?
Mot ovanstående bakgrund kan genomförandet av gemenskapens sammanhållningspolitik i regioner som släpar efter i utveckling ta sig en av följande fyra former:
• the particular challenge of enlargement in the current period
Att fortsätta att prioritera stödet till regioner som släpar efter i utveckling
The eligibility threshold (currently set at 75% of the EU average GDP per head, see box) needs to be decided on the basis of the following two considerations.
— Tillämpning av den nuvarande tröskeln på 75 procent oavsett hur många länder som ansluter sig till EU.
First, enlargement will automatically reduce the average level of GDP per head in the Union cohesion policy in an enlarged Union after 2006, including certain financial aspects.
Detta alternativ skulle i sig utesluta ett stort an tal regioner i EU15. Deras framtida rätt till gemenskapsstöd skulle bero på de prioriteringar och kriterier för stöd som tillämpas utanför de minst utvecklade regionerna.
Methods of defining eligible regions and areas assistance during the 2000-2006 period to be drawn up objectively.
Metoder för att definiera regioner och områden som har rätt till stöd
The different Objectives and Community Initiatives of the Structural Funds are currently targeted either vertically (regionally) or horizontally (by theme).
Strukturfondernas olika målområden och gemenskapsinitiativ riktas för närvarande antingen vertikalt (regionalt) eller horisontellt (efter tema).
Horizontal targeting applies to the present Objective 3 financed by the European Social Fund, which has become the Community instrument for supporting the European Employment Strategy at national level.
Horisontell målinriktning tillämpas på nuvarande mål 3 som finansieras av Europeiska socialfonden, vilken har blivit det gemenskapsinstrument som används för att stödja den europeiska sysselsättningsstrategin på nationell nivå.
Following this approach, actions aimed at improving national education and training systems can be supported across the whole of the Union, within the limit of the resources available.
Enligt detta förhållningssätt kan åtgärder som syftar till att förbättra de nationella systemen för utbildning och yrkesutbildning stödjas i hela unionen inom ra men för tillgängliga medel.
Direct zoning, however, lacks flexibility in the face of changing regional circumstances, which, in the case of Objective 2, has led to the Commission being directly involved in the definition of very detailed maps, a task for which its competence and the legitimacy of its involvement are in doubt.
Direkt målinriktning är oflexibel vid förändrade regionala förhållanden, vilket för mål 2 har lett till att kommissionen är direkt delaktig i utarbetandet av mycket detaljerade kartor, en uppgift där dess kompetens och behörighet ifrågasätts.
In particular, outside the larger, least developed regions of the Union, the Commission has insufficient statistical and other information necessary to identify problem areas, a difficulty which has been compounded by the increasing complexity of the problems themselves and their spatial distribution.
Framför allt saknar kommissionen tillräckliga statistiska uppgifter och andra uppgifter som krävs för att identifiera problemområden utanför de större och minst utvecklade regionerna i unionen, en svårighet som har förvärrats av att problemen i sig och deras geografiska fördelning blir mer komplicerade.
A regional targeting approach begins with the definition of a list of eligible regions and areas.
En strategi med regional målinriktning inleds med att man upprättar en förteckning över regioner och områden som har rätt till stöd.
Actions can be supported only within these localities.
Åtgärder kan bara få stöd inom des sa regioner eller områden.
In practice, two methods have been applied in this respect:
I praktiken har man i detta av seende tillämpat följande två metoder:
On this method, eligible areas are decided by national governments on the basis of a set of parameters established by the Commission.
Enligt denna metod bestämmer de nationella regeringarna de områden som skall ha rätt till stöd på grundval av ett antal parametrar som kommissionen har fastställt.
This is the approach adopted by some Community Initiatives.
Denna metod tillämpas för vissa gemenskapsinitiativ.
The Commission constructs an exclusive list of areas eligible for support.
Kommissionen utarbetar en enda förteckning över områden som har rätt till stöd.
These can be defined in cooperation with the national authorities, as in the case of the present Objective 2, or by the Commission alone on the basis of statistical criteria applying to the Community as a whole, as for the current Objective 1.
Dessa kan fastställas i samar bete med de nationella myndigheterna, vilket idag är fallet med mål 2, eller av kommissionen själv utifrån de statistiska kriterier som gäller hela gemenskapen, vilket idag är fallet med mål 1.
Indirect zoning has the advantage of being flexible and can resolve difficulties experienced under Objective 2, so long as the resources available attain the critical mass needed to be effective (as in the case of URBAN).
Indirekt målinriktning har den fördelen att den är flexibel och kan lösa problem som erfarits inom ramen för mål 2 förutsatt att tillgängliga medel räcker för att uppnå den kritiska massa som krävs för att åtgärderna skall bli effektiva (vilket är fallet med Urban).
This method can also be applied to horizontally-tar-geted policies, and some Member States have chosen on their own initiative to introduce regional targeting of intervention under Objective 3.
Denna metod kan också tillämpas på horisontellt riktade insatser, och vissa medlemsstater har på eget initiativ valt att införa regional målinriktning vid åtgärder ¡nom ramen för mål 3.
This method enables intervention to be concentrated in eligible areas in a direct and transparent way.
Denna metod gör det möjligt att koncentrera åtgärder i stödområden på ett direkt och öppet sätt.
In the case of Objective 1, the use of the criterion of low GDP per head (defined as less than 75% of the EU average), expressed in terms of purchasing power standards, which is a simple, comparable and relatively robust indicator, has enabled the list of regions receiving
När det gäller mål 1 har användningen av kriteriet en låg BNP per capita (definierad som mindre än 75 procent av genomsnittet i EU) uttryckt som köpkraftsstandarder, vilken är en enkel, jämförbar och relativt konsekvent indikator, gjort
Insofar as there is cofinancing by the State, it is important that State aid rules (both geographical and sectoral) are respected.
Vid statlig medfinansiering är det viktigt att reglerna om statligt stöd (både geografiska och sektoriella) iakttas.
Four options for determining eligibility and temporary support
Den kan dock också fastställas på en nivå som utesluter de regioner som inte längre skulle ha rätt till stöd i slutet av den nuvarande programperioden i EU15, det vill säga om man inte beaktar ut vidgningen.
On the latest data available (1998), the application of a threshold of 75% of GDP per head in a Union of 27 Member States would reduce the population in the present EU15 eligible for Objective 1 assistance by more than half.
Samma förhållningssätt men där alla regioner ovanför denna tröskel som i dagsläget har rätt till stöd enligt mål 1 skulle få ett tillfälligt stöd (utfasning), och där stödnivån blir högre ju närmare de ras BNP befinner sig tröskeln.
This raises the question of how to treat regions in EU 15 that have improved in relaf/Veterms even if underlying conditions are the same as before enlargement.
Man kan tänka sig två nivåer av tillfälligt stöd; en för regioner som på grund av att de i slutet av perioden 2000-2006 har uppnått en konvergens som innebär att de inte längre kan anses släpa efter i utveckling jämfört med länderna i EU15och en högre nivå för de länder som fortfarande ligger under tröskeln på 75 procent i EU15.
Secondly, disparities between lagging regions in the enlarged EU would be wider than at present, with some regions having a level of GDP per head of three-quar-ters of the EU average and others only around a quarter.
— Att fastställa två trösklar för rätten till stöd - en för regioner i EU15 och en för kandidatländerna, vilket i praktiken skulle leda till två kategorier av re gioner som släpar efter i utveckling.
The number of regions involved is not only greater, they have more profound needs.
Detta skulle i finansiella termer ge ett liknande resultat som den föregående lösningen i en situation där gemenskapsstödets storlek per capita är kopplad till det regionala välståndet.
the application of the present threshold of 75% irrespective of the number of countries joining the Union. This option on its own would eliminate a large number of regions in EU15.
Att fastställa en tröskel för BNP per capita som är högre än 75 procent av genomsnittet - en nivå som skulle dämpa eller rent av eliminera den automatiska uteslutningen av dessa regioner i EU 15 till följd av att den genomsnittliga bruttonationalpro
Their future eligibility for EU support would depend on the priorities and criteria for support outside the least developed regions.
Ett annat övervägande rör medfinansieringsgraden (gemenskapens stöd i förhållande till nationellt stöd).
• field under Agenda 2000 reflect considerable progress with regard to the use of objective criteria applied across the Community, at least as far as the least developed regions are concerned.
De beslut inom det ta område som har tagits enligt Agenda 2000 åter speglar stora framsteg i användningen av objektiva kriterier i hela gemenskapen, åtminstone vad gäller de minst utvecklade regionerna.
This way of proceeding should be maintained in the future, as a major element of the cohesion 'acquis.'
Detta förfarande bör i framtiden bevaras som ett centralt inslag i regelverket om ekonomisk och social sammanhållning.
But a number of questions need to be addressed, including the following: the same approach, but where all regions above this threshold but currently eligible under Objective 1 should receive temporary support (phas-ing-out), the level being higher the closer their GDP to the eligibility threshold.
Mot bakgrund av de problem som har uppstått beträffande den direkta målinriktningen av stöd enligt mål 1 för perioden 2000-2006 verkar det som om koncentrationsprocessen skulle kunna genomföras på ett bättre sätt om man väljer metoden med indirekt målinriktning. Detta stöd karakteriseras av att koncentrationen av resurser utgör en integrerad del av programplaneringen (se ruta).
Two levels of temporary support could be envisaged, one for regions which, because of the extent of their convergence at the end of the 2000-2006 period, would no longer be regarded as having lagging development in an EU15, the other, set at a higher level, for those which would have been below the 75% threshold without enlargement;
Kommissionen skulle inte längre fastställa strikta kriterier för rätten till stöd, utan bara en lägre gräns för det totala offentliga stö-det-från både kommissionen och nationella källor-i syfte att de mobiliserade resurserna skall uppnå den kritiska massa som krävs för att ge reella effekter (som i initiativet Urban).
Should the existing criteria which have been used - population, regional and national prosperity and unemployment - be extended in the next round to include the employment rate, given the present prospects for the labour market and the conclusions of the Lisbon European Council on this?
— Bör de kriterier som hittills har använts - befolkning, regionalt och nationellt välstånd och ar betslöshet - i nästa vända utvidgas till att inbegripa sysselsättningsgrad med tanke de aktuella utsikterna för arbetsmarknaden och de slutsatser som rådet drog om detta vid sitt möte i Lissabon?
At present, many of these regions still have a very high rate of unemployment.
Många av dessa regioner har fortfarande en mycket hög ar betslöshet.
It should also, however, be set at a level which excludes those regions which would no longer qualify at the end of the current programming period in an EU15 without enlargement;
— Bör de strukturella klyftorna mellan regionerna och genomsnittet i gemenskapen bli en del av kriterierna för att fördela medel?
Should the structural gaps between the regions and the Community average become part of the criteria for allocating funds?
Under sådana omständigheter skulle programplaneringen av olika prioriteringsområden behöva göras genom att medlemsstaten fördelar medlen.
• the fixing of two thresholds of eligibility, one for the regions in EU15 and one for the candidate countries, and leading de facto to two categories of lagging region.
Det finns ett antal sätt att göra detta, men det enklaste skulle förmodligen bestå i en nationell fördelning efter befolkning (utanför de minst utvecklade regionerna) anpassat med en lämplig indikator - eller indikatorer - som rör socioekonomiska förhållanden.
This could have a similar result to the previous solution in financial terms in a situation where the aid intensity per head from Union funds is related to regional prosperity.
På grundval av den nationella fördelningen skulle medlemsstaten planera åtgärder på nationell och regional nivå utifrån ett begränsat antal prioriteringsområden av den typ som åskådliggörs ovan.
It would almost certainly be desirable to strengthen the conditionality attached to this instrument to achieve the expected results, including in relation to the pursuit of good financial management.
Det skulle med största sannolik het vara önskvärt att skärpa de villkor som är kopplade till detta instrument för att uppnå förväntade resultat, inbegripet i förhållande till strävan efter en sund ekonomisk förvaltning.
A distribution of finance according to objective criteria
Slutsatser och rekommendationer na i varje medlemsstater i ett gemenskapssammanhang. hang.
Maintaining the momentum in favour of an objective methodology depends heavily on the joint efforts of the Commission's statistical office, Eurostat, and national statistical offices to improve the quality of the harmonised data at the Community level.
Det är i detta sammanhang som kandidatländerna förbereder sin anslutning till Europeiska unionen. I nuläget skall föranslutningsinstrumenten bistå dem i deras förberedelser, medan en stor del av program met Phares resurser i framtiden kommer att ägnas åt program liknande mål 1 med en planering på medel lång sikt.
The extension of data series to cover the candidate countries, and to make available data on purchasing power standards at regional level, are major priorities for the success of future exercises to determine the next list of regions in which development is lagging.
Även om dessa planer är "vägledande" skall de bana vägen för den övergripande strategiska programplaneringen av framtida gemenskapsstöd från strukturfonderna.
In the light of the needs, it would be difficult to sustain the case for a reduction in the resources allocated to the lagging regions - including any temporary support - as a share of the total funds available.
Man måste också beakta de nationella och/eller internationella metoderna för programplanering, med en särskild inriktning på medlemsstaternas respektive kommissionens roll, på genomförandet av partnerskap, på den teknik som krävs för regionala analyser och på kriterierna för att vägleda gemenskapens åt gärder.
The decisions in this
Särskilda fall
Lagging regions are not the only ones with structural problems.
Kommissionen måste göra allt den kan för att se till att man I programmen beaktar situationen och de särskilda svårigheterna i de nya medlemsstaterna, precis som man ¡dag gör i EU15.
Cohesion policy also needs to continue providing support to other parts of the Union to encourage actions of common interest. But in the light of xxxn
Detta bör syfta till att hjälpa berörda myndigheter att fastställa sina program utifrån gemenskapens prioriteringar.
Conclusions and recommendations the general programming of the Structural Funds ("mainstreaming").
Det är därför motiverat att inbegripa program för gränsöverskridande samarbete i den all männa planeringen av strukturfonderna ("mainstreaming").
the greater limitations on resources compared to the least developed regions, an appropriate means of targeting is essential.
Gränsregioner som släpar efter i utveckling skulle na turligtvis ha rätt till stöd på samma sätt som varje an nan region om de uppfyller de allmänna kriterier som antagits.