natgillin/translations-raw huggingface dataset:
) on the operation of the Council com- mon position on exchanging data on issued and blank stolen, lost or misappropriated passports (3).
I denna andra rapport konstateras att tillämpningen av den gemensamma ståndpunkten har förbättrats avsevärt sedan 2006 års rapport (3). medlemsstaterna har tagit flera initiativ för att uppfylla sina skyldigheter.
This second report notes a substantial improvement in the operation of the common position since the 2006 report (4). member States have taken various steps in order to comply with their obligations. however, implementation of the common position is still incomplete and requires a more proactive and committed effort on the part of the member States.
Den gemensamma ståndpunkten är dock ännu inte fullständigt genomförd utan kräver en mer aktiv insats och kraftfullare ansträngningar från medlemsstaternas sida.
On 27 November the Council also adopted a framework decision on the protection of personal data processed in the framework of police and judicial cooperation in criminal
Den 27 november antog rådet ett rambeslut (4) om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbetet och det straffrättsliga samarbetet.
Fight against terrorism, crime and drugs
Bekämpande av terrorism, brottslighet och narkotika
As one of a series of measures to help combat terrorism, on 4 April the Commission adopted measures to strengthen the control of explosives for civil use, for instance in the mining industry (6
Inom ramen för den rad av åtgärder som syftar till att stärka kampen mot terrorismen antog kommissionen den 4 april åtgärder (5) för att förbättra kontrollen av explosiva varor för civilt bruk, framför allt inom gruvsektorn.
Following up the Commission’s communication of November 2007 (7
Den 22 april antog Europeiska ekonomiska och sociala kommittén ett förberedande
), on 18 April the
7 yttrande (
Council adopted a European Union action plan on enhancing the security of explosives.
) om förebyggande av terrorism och radikalisering med ökat våld.
1 ion on the prevention of terrorism and violent radicalisation (
Den 27 oktober antog kommissionen ett förslag (1) till beslut om inrättande av nätverket för varningar om hot mot kritisk infrastruktur (ciwin) inom ramen för det europeiska programmet för skydd av kritisk infrastruktur (Epcip).
The initiative concerns the information-sharing process between EU member States and an information technology system to support that process.
Initiativet handlar om processen för utbyte av information medlemsstaterna emellan och det It-system som ska backa upp denna process.
The aim is to help improve the protection of critical infrastructure in the European Union and to facilitate coordination and cooperation regarding information on such protection at EU level.
Syftet är att förbättra skyddet av kritisk infrastruktur i EU och främja samordning och samarbete i fråga om utbyte av information om detta skydd på EU-nivå.
At its meeting on 27 and 28 November the Council adopted a decision amending the definition of terrorism (3
Vid sitt möte den 27–28 november antog rådet ett rambeslut (2) om att ändra definitionen av terrorism.
On 24 October the Council adopted a decision on the fight against organised crime (4).
Den 24 oktober antog rådet ett rambeslut (3) om kampen mot den organiserade brottsligheten.
The aim is to align substantive criminal law in order to facilitate mutual recognition of judgments and judicial decisions having a crossborder dimension, by defining offences relating to participation in a criminal organisation.
Syftet är att tillnärma den materiella straffrätten för att underlätta ömsesidigt erkännande av domar och rättsliga avgöranden med gränsöverskridande dimensioner genom att definiera brott som rör deltagande i en kriminell organisation.
On 17 October, in response to the request of the Council of 8 and 9 November 2007, the Commission adopted a communication evaluating implementation of the EU action plan on best practices, standards and procedures for combating and preventing trafficking in human beings (5).
Som svar på rådets begäran den 8–9 november 2007 antog kommissionen den 17 oktober ett meddelande om utvärderingen av genomförandet av EU:s plan för bästa metoder,
On 20 November the Commission adopted a communication focusing on policies to strengthen the legislative framework and procedures for the confiscation and recovery
Den 20 november antog kommissionen ett meddelande (
It also contains a project to set up national alert platforms and a European alert platform for reporting offences noted on the Internet and recommendations on public–private cooperation in the campaign against cyber crime. The recommendations were approved by national experts at a meeting held by the Commission in September.
136 måLEt FrIHEt OcH SäKErHEt förslag om inrättande av nationella plattformar och en EU-plattform för att rapportera om upptäckta lagöverträdelser på Internet och rekommendationer om offentlig-privat samarbete i kampen mot It-brottsligheten. rekommendationerna godkändes av de nationella experterna vid ett möte som anordnades av kommissionen i september.
On 8 december, as part of the EU drugs strategy, the Council adopted a drugs action plan setting out the priorities for 2009–12.
Inom ramen för EU:s narkotikastrategi antog rådet den 8 december en handlingsplan mot narkotika med prioriteringar för 2009–2012.
The action plan has two core pillars: the reduction of drug demand and of drug supply; and it has three cross-cutting themes: coordination, international cooperation and information, research and evaluation.
Handlingsplanen bygger på två huvudfrågor: minskning av efterfrågan och minskning av tillgången till narkotika.
Priorities have been formulated for all five policy fields.
Den innehåller tre tvärgående teman, samordning, internationellt samarbete samt information, forskning och utvärdering. prioriteringar har fastställts för vart och ett av de fem åtgärdsområdena.
On 3 march, at a more technical level, the Council adopted a decision on defining 1-ben-zylpiperazine (BZP) as a new psychoactive substance which is to be made subject to
) om turkiets medverkan i den verksamhet som bedrivs av Europeiskt centrum för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk.
4 control measures and criminal provisions (
4 syntetisk narkotika från det landet (
On the international cooperation front, on 29 April the Council adopted a decision on the participation of Turkey in the work of the European monitoring Centre for drugs
Förvaltning av de yttre gränserna och invandring
5 and Drug Addiction (
Migrationsströmmar, asyl och invandring
On 27 November the Council adopted a decision authorising the signature and conclusion of an agreement to strengthen cooperation with China on controls on imports of
) om att formellt inrätta ett europeiskt migrations- nätverk för att möta gemenskapsinstitutionernas, medlemsstatsmyndigheternas och allmänhetens behov av information om invandring och asyl.
6 synthetic drug precursors from China into the Community (
När det gäller Europas gemensamma invandrings- och asylpolitik lade kommissionen den 17 juni fram ett meddelande med titeln En gemensam invandringspolitik för Europa:
COm(2008) 448.Framework decision 2005/222/JhA (OJ L 69, 16.3.2005).COm(2008) 567.decision 2008/206/JhA (OJ L 63, 7.3.2008).decision 2008/375/EC (OJ L 129, 17.5.2008).COm(2008) 437.
KOm(2008) 567.Beslut 2008/206/rIF (EUt L 63, 7.3.2008).Beslut 2008/375/EG (EUt L 129, 17.5.2008).KOm(2008) 437.Beslut 2008/381/EG (EUt L 131, 21.5.2008).
) and a policy plan‘Asylum — An integrated
DEt EUrOpEISKA OmråDEt mED FrIHEt, SäKErHEt OcH rättVISA
3 approach to protection across the EU’ (
137 principer, åtgärder och verktyg (1) och en handlingsplan med titeln Strategisk plan för asylpolitik – ett integrerat grepp på skyddsfrågor över hela EU (2).
The communication sets out 10 common principles, grouped under the three headings of prosperity, security and solidarity, that will form the basis of the common immigration policy.
I meddelandet beskrivs tio gemensamma principer som den gemensamma invandringspolitiken ska bygga på. principerna är uppdelade i tre avsnitt, nämligen välstånd, säkerhet och solidaritet.
The policy plan sets out a roadmap for the coming years and lists the measures that the Commission intends to propose in order to complete the second phase of the common European asylum system.
I handlingsplanen anges en färdplan för de kommande åren och de åtgärder som kommissionen tänker föreslå för att genomföra den andra fasen av det gemensamma europeiska asylsystemet.
It is based on three pillars: higher common standards of protection through the alignment of member States’ asylum laws, effective and well-supported practical cooperation ensured through the establishment of a European asylum support office, and a greater degree of solidarity and responsibility among the member States, as well as between the European Union and third countries.
Det bygger på tre pelare, nämligen bättre gemensamma skyddsnormer genom ytterligare tillnärmning av medlemsstaternas asyllagstiftning, effektivt och väl understött praktiskt samarbete, vilket kommer att garanteras genom inrättandet av en europeisk byrå för stöd, samt mer solidaritet och ansvarstagande mellan medlemsstaterna, liksom mellan EU och länder utanför EU.
The European Council of 15 and 16 October adopted the European pact on immigration and asylum, largely based on the above communication and policy plan.
Europeiska rådet godkände vid sitt möte den 15–16 oktober den europeiska pakten för invandring och asyl som till stora delar bygger på ovannämnda meddelande och handlingsplan.
Implementation of the pact will be the subject of an annual debate starting from the June 2010 European Council.
Genomförandet av pakten ska diskuteras årligen fr.o.m. Europeiska rådets möte i juni 2010.
In order to put into action the principles listed in its action plan of 17 June, on 3 december the Commission presented amendments to the existing legislation on asylum. These amendments, which aim to ensure a higher degree of harmonisation and better standards of protection for the common European asylum system, concern:
på asylområdet lade kommissionen den 3 december fram förslag till ändring av de befintliga rättsakterna på asylområdet, för att tillämpa de principer som angavs i handlingsplanen av den 17 juni. ändringsförslagen hade till syfte att ytterligare harmonisera och förbättra skyddsnormerna med tanke på det gemensamma europeiska asylsystemet, och avsåg
• the rules that determine the member State responsible for examining an asylum
• reglerna för att fastställa vilken medlemsstat som är ansvarig för att utreda en an-
4 application (
3 sökan om asyl (
• the Eurodac regulation which sets up a system for taking and registering the finger-
Eurodac-förordningen, där det inrättas ett system för att ta och registrera asylsökan- des fingeravtryck digitalt (4), ochdirektivet om regler för mottagandet av asylsökande i medlemsstaterna (5).
5 prints of asylum seekers (
• ökad samordning, konsekvens och synergi,
SECURITY ANd FREEdOm
138 måLEt FrIHEt OcH SäKErHEt ett meddelande (1) om tillämpningen av direktivet om rätt till familje åter-
2 ordination, coherence and synergies’ (
2 förening (
Visas, management of external borders and internal movement
Visering, förvaltning av de yttre gränserna och rörlighet över de inre gränserna
On 13 February, in order to further reinforce solidarity and cooperation in the management of EU external borders, the Commission adopted a new initiative comprising three communications on the future development of the European integrated system of external border management.
För att framför allt stärka solidariteten och samarbetet i förvaltningen av EU:s yttre gränser lade kommissionen den 13 februari fram ett nytt initiativ som omfattade tre meddelanden om utvecklingen av EU:s integrerade system för förvaltning av de yttre gränserna.
The report on the European Agency for the management of Operational Cooperation
I sin rapport om Europeiska byrån för förvaltningen av det operativa samarbetet vid
5 at the External Borders (Frontex) (
Europeiska unionens medlemsstaters yttre gränser (Frontex) (3
) assesses the results achieved, makes recommen- dations for measures that can be taken in the short term and outlines a long-term vision for the future.
) gör kommissionen en utvärdering av resultaten, rekommenderar åtgärder på kort sikt och lägger fram en långsiktig vision.
The purpose of the communication ‘Examining the creation of a European border surveillance system (Eurosur)’ (6
• meddelandet om undersökning av möjligheterna att inrätta ett europeiskt gräns- övervakningssystem (Eurosur) (4
) is to enhance border surveillance in order to pre- vent unauthorised border crossings, to counter crossborder crime and to support measures taken against persons who have crossed the border illegally.
) syftar till att stärka gränsövervakningen genom att förhindra obehörig gränspassage, bekämpa gränsöverskridande brottslighet och stödja åtgärder som vidtas mot personer som har passerat gränsen på olagligt sätt.
The communication‘Preparing the next steps in border management in the European
Bl.a. ingår åtgärder för att underlätta gränsövergången för resenärer med ärligt uppsåt, eventuellt införa ett system för in- och utresa samt införa ett elektroniskt system för resetillstånd.
Union’ (7) advocates new tools that could form an integrated part of the European border management strategy of the future, including measures to facilitate border crossing for bona fide travellers, the possible introduction of registration of entry/exit, and the introduction of an electronic system of travel authorisation.
på området för den gemensamma viseringspolitiken har två rättsakter om informationssystemet för viseringar (VIS) antagits:
With regard to the common visa policy, two legislative measures were adopted on the visa information system (vIS):
Den 23 juni: ett beslut av rådet (6) om åtkomst till VIS för sökningar för medlems-
• on 23 June a Council decision concerning access for consultation of the vIS by designated authorities of member States and by Europol for the purposes of the
• staternas utsedda myndigheter och för Europol i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott.
137 prevention, detection and investigation of terrorist offences and of other serious
Den 27 november antog rådet en ändring av kodexen om Schengengränserna för att se till att informationssystemet för viseringar utnyttjas effektivt vid de yttre gränserna.
1 criminal offences (
När det gäller rätten till fri rörlighet och uppehållstillstånd ändrade (1
The purpose of the new regulation is to set the security features and biometric identifiers to be used by the member States in a uniform format of residence permit for third-country nationals.
I den nya förordningen fastställs de säkerhetsdetaljer och biometriska kännetecken som ska användas av medlemsstaterna i ett enhetligt utformat uppehållstillstånd för tredjelandsmedborgare.
On 24 July the Council also amended the regulation laying down a uniform format for visas (5
Den 24 juli ändrade rådet också förordningen (3) om en enhetlig utformning av visumhandlingar. Den nya förordningen (4) gäller numrering av viseringar.
) concerns the numbering of visas, and seeks to apply a consistent and unique visa-sticker numbering system for verification in the vIS.
Syftet är att se till att viseringsmärkena numreras på ett konsekvent och unikt sätt för att kunna användas för verifikation i VIS.
On the subject of the common return policy, on 16 december the European Parliament and the Council adopted a directive on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals (7).
Inom ramen för den gemensamma politiken för återvändande antog Europaparlamentet och rådet den 16 december ett direktiv om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (5).
The purpose of the directive is to define common standards for persons to be returned in a humane manner and with full respect for their fundamental rights and dignity.
Syftet med direktivet är att fastställa gemensamma normer för att personer som vistas olagligt i medlemsstaterna ska kunna återsändas på ett humant sätt och med full respekt för deras grundläggande rättigheter och värdighet.
It will enter into force at the beginning of 2009 and member States have two years in which to transpose it.
Direktivet träder i kraft i början av 2009 och ska införlivas av medlemsstaterna inom två år.
In the field of international cooperation, the agreements between the European Community and Albania (only on the issuing of visas), Bosnia and herzegovina, the former Yugoslav Republic of macedonia, moldova, montenegro, Serbia and Ukraine on the facilitation of the issuing of visas and on readmission of persons residing without
När det gäller det internationella samarbetet trädde avtal i kraft den 1 januari mellan Europeiska gemenskapen och Albanien (endast i fråga om utfärdandet av viseringar), f.d. jugoslaviska republiken makedonien, Bosnien och Hercegovina, moldavien, montenegro, Serbien och Ukraina om viseringslättnader och återtagande av personer utan uppehållstillstånd (7).
(7) (8) decision 2008/633/JhA (OJ L 218, 13.8.2008).Regulation (EC) No 767/2008 (OJ L 218, 13.8.2008).Regulation (EC) No 380/2008 (OJ L 115, 29.4.2008).Regulation (EC) No 1030/2002 (OJ L 157, 15.6.2002).Regulation (EC) No 1683/95 (OJ L 164, 14.7.1995).Regulation (EC) No 856/2008 (OJ L 235, 2.9.2008).directive 2008/115/EC (OJ L 348, 24.12.2008).COm(2008) 840.
Förordning (EG) nr 380/2008 (EUt L 115, 29.4.2008).Förordning (EG) nr 1030/2002 (EGt L 157, 15.6.2002).Förordning (EG) nr 1683/95 (EGt L 164, 14.7.1995).Förordning (EG) nr 856/2008 (EUt L 235, 2.9.2008).Direktiv 2008/115/EG (EUt L 348, 24.12.2008).KOm(2008) 840.EUt L 24, 29.1.2008.
Page 140
140 måLEt FrIHEt OcH SäKErHEt
Negotiations continued on the agreement between the European Community and the United States regarding certain conditions for access to the US visa waiver programme.
Förhandlingarna om ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Förenta staterna om vissa villkor för tillträde till det amerikanska programmet för undantag från viseringskrav fortsätter.
On 22 may the European Parliament endorsed the mandate given by the Council to the Commission to negotiate the agreement on behalf of the European Community.
Den 22 maj gav Europaparlamentet sitt stöd till det förhandlingsmandat för detta avtal som kommissionen tilldelats av rådet.
The aim of the agreement is to meet American legal requirements in the areas falling within the competence of the European Community as quickly as possible, in order to ensure full reciprocal visa-free travel and equal treatment for all citizens of the Union.
Syftet är att uppfylla de amerikanska rättsliga kraven på de områden som omfattas av EU:s befogenheter så snabbt som möjligt så att EU-medborgarna ska kunna få fullständigt och ömsesidigt undantag från viseringskraven samt behandlas lika.
On 18 February the Council adopted a decision and a regulation on the tests of the second-generation Schengen information system (SIS II) (3), and on 5 and 6 June it endorsed the SIS II global schedule, which will enable all sides to prepare their planning for the further development and start of SIS II operations.
För att vidareutveckla andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) och ta detta i drift antog rådet den 18 februari ett beslut och en förordning (2) om testerna av SIS II och godkände den 5–6 juni en övergripande tidplan för SIS II så att samtliga parter kan färdigställa sin egen planering.
On 24 October the Council adopted a decision and a regulation on migration from the Schengen information sys-
Den 24 oktober antog rådet ett beslut och en förordning om migrering av Schengens informationssystem (SIS 1+) till informations-
On 21 december 2007 nine member States of the European Union (the Czech Republic, Estonia, Latvia, Lithuania, hungary, malta, Poland, Slovenia and Slovakia) joined the Schengen area.
Den 21 december 2007 anslöt sig nio EU-medlemsstater (tjeckien, Estland, Lettland, Litauen, Ungern, malta, polen, Slovenien och Slovakien) till Schengenområdet.
On 30 march the enlargement process was completed by the lifting of air border controls between these countries and with the 15 states that are already part of the Schengen system.
Den 30 mars 2008 fullbordades denna utvidgningsprocess genom att kontrollerna avskaffades vid luftgränserna mellan dessa länder samt mellan de 15 länder som redan ingick i Schengenområdet.
On 12 december Switzerland joined the Schengen area (5) and internal land border controls on persons were lifted.
Den 12 december anslöt sig Schweiz till Schengenområdet (4) och personkontrollerna vid de inre landgränserna med detta land avskaffades. processen kommer att fullbordas den 29 mars genom att personkontrollerna vid luftgränserna avskaffas under förutsättning att de utvärderingsbesök som ska genomföras i februari 2009 ger tillfredsställande resultat.
On 29 march 2009 this process will be completed with the lifting of controls on persons at air borders, provided the evaluation visits of airports to be carried out in February 2009 have positive results.
Det europeiska området med frihet, säkerhet och rättvisa: http://ec.europa.eu/justice_home/index_en.htm
OJ L 24, 29.1.2008.COm(2008) 486.decision 2008/173/EC and Regulation (EC) No 189/2008 (OJ L 57, 1.3.2008).decision 2008/839/JAI and Regulation (EC) No 1104/2008 (OJ L 299, 8.11.2008).decision 2008/903/EC (OJ L 327, 5.12.2008).
KOm(2008) 486.Beslut 2008/173/EG och förordning (EG) nr 189/2008 (EUt L 57, 1.3.2008).Beslut 2008/839/rIF och förordning (EG) nr 1104/2008 (EUt L 299, 8.11.2008).Beslut 2008/905/EG (EUt L 327, 5.12.2008).
The activities of the European Union have a bearing on citizens’ everyday lives.
EU:s verksamhet berör medborgarnas dagliga liv.
The essential aspects of EU action include protecting and improving the safety of food and consumer goods, and enabling consumers to benefit from the internal market.
Att skydda och förbättra medborgarnas hälsa, att garantera säkra livsmedel och konsumentvaror och att se till att den inre marknaden kommer konsumenterna till godo är centrala delar i EU-åtgärderna.
In the health field, the Union is implementing an action programme which aims to improve citizens’ health security, promote health (including the reduction of health inequalities) and produce and disseminate health information and knowledge.
På hälsoområdet genomför EU ett handlingsprogram som ska förbättra hälsoskyddet och främja hälsan för medborgarna, vilket också innebär att bristande jämlikhet på området ska minska. Genom programmet ska också information och kunskap om hälsa utformas och spridas.
The Union’s objective is also to empower European consumers, enhance their welfare and protect them effectively from the risks and threats that they cannot tackle as individuals.
Ett EU-mål är också att stärka de europeiska konsumenternas ställning, öka deras välbefinnande och effektivt skydda dem mot risker och faror som de som enskilda medborgare själva inte kan förebygga.
General (
Allmänna aspekter (
On 2 July, as part of the renewed social agenda (2), the Commission adopted a proposal for a directive on the application of patients’ rights in crossborder healthcare (3) and
) antog kommissionen den 2 juli ett för- slag till direktiv om tillämpning av patienträttigheter vid gränsöverskridande hälso- och