natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Due to the diversity of consumer issues, comprehensive consumer-related information anddata has to include general quantitative data (such as on consumption, living conditions andother socio-economic aspects), data linked to consumer activities (such as on the participationto consumer associations) and consumer economic interests (such as on prices).
Eftersom det finns så många konsumentfrågor av olika slag måste den grundläggande konsumentrelaterade informationen omfatta allmänna kvantitativa uppgifter (till exempel om konsumtion, levnadsvillkor och andra socioekonomiska aspekter), uppgifter som rör konsumentverksamhet (till exempel deltagande i konsumentorganisationer) samt konsumenternas ekonomiska intressen (till exempel priser).
Policy-mak-ers need to complement quantitative data available with qualitative data, which can be provided by opinion surveys on consumer attitudes, knowledge and satisfaction.
Beslutsfattarna måste komplettera de tillgängliga kvantitativa uppgifterna med kvalitativa uppgifter som kan fås genom opinionsundersökningar omkonsumenternas attityder, kunskap och tillfredsställelse.
Monitoring ofconsumer complaints and their handling is also a key issue for better information about consumers’ interests and market responses.
Övervakning av klagomål från konsumenter och behandlingen av dessa är också en viktig aspekt när det gäller att tillhandahållabättre information om konsumenternas intressen och marknadens gensvar.
The Commission will continue to develop its “knowledge-base” on information anddata on consumers and the market.It intends to continue the publication “Consumersin Europe – facts and figures”, surveys on consumer prices, Eurobarometer and focusgroup surveys on services of general interest.
Kommissionen kommer att fortsätta utveckla sin”kunskapsbas” med information omkonsumenterna och marknaden. Kommissionen kommer även i fortsättningen att geut publikationen ”Consumers in Europe - facts and figures” samt utföra undersök- ningar om konsumentpriser, Eurobarometer-undersökningar och fokusgruppundersökningar som rör tjänster i allmänhetens intresse.
The Commission will also carry out Eurobarometer surveys on crossborder consumer problems and consumer informationand representation.
Kommissionen kommer också attutföra Eurobarometer-undersökningar om konsumentproblem över gränserna, konsumentinformation och konsumentrepresentation.
It also intends to develop indicators on consumer satisfaction, andwill make use of the interactive policy-making initiative which uses internet-based mechanisms to gather feedback and to conduct consultations.
Dessutom kommer man att utarbetaindikatorer för konsumenttillfredsställelse och utnyttja initativet för interaktiv politiksom innebär att man använder Internetbaserade mekanismer för att få in synpunkteroch samråda med andra berörda parter.
The Commission will also makeuse of scientific research where relevant, in particular through the Framework Programmes for research and technological development.
Kommissionen kommer också vid behov attutnyttja den forskning som bedrivs, särskilt inom ramprogrammen för forskning ochteknisk utveckling.
The long awaited arrival of the euro in consumer pockets is beginning to fundamentallychange business and consumer attitudes.
Efter en lång väntan finns euron nu i konsumenternas plånböcker och detta har lett till attföretagens och konsumenternas attityder börjar förändras i grunden.
The introduction of the euro has removed an important psychological barrier to consumers shopping in other Member States and has made it easier to compare prices.
I och med införandet aveuron har ett viktigt psykologiskt hinder för konsumenternas inköp i andra medlemsstater
CONSUMER POLICY STRATEGY 2002-2006
STRATEGI FÖR KONSUMENTPOLITIK 2002-2006 undanröjts och det har blivit lättare att jämföra priser.
Consumption patternsare also changing.
Konsumtionsmönstrenförändras också.
The service sectoris growing.
Tjänstesektorngår framåt.
In the EU, it is nowat least double the size of the manufacturing sector in terms of GDP; three times the size if
Inom EU har tjänstesektorn idag en minst dubbelt så stor andel av BNP som tillverkningssektorn, och tre gånger så
6 social and public services are included (
6 stor om sociala och offentliga tjänster räknas in(
With these changes, crossborder trade is now a more realistic proposition.
Tack vare dessa förändringar har inköp över gränserna blivit ett mer realistiskt alternativ.
However, obstacles to realising the full potential of the retail internal market still remain.
Detfinns dock fortfarande faktorer som hindrar ett fullt utyttjande av den inre marknaden inomdetaljhandeln.
Surveys show that there are still wide differences in price for many consumer goods and services across the EU, of which consumers would be able to take advantage if they were able tohave more confidence in shopping across borders.
Undersökningar visar att det fortfarande finns stora skillnader i pris på konsumentvaror och -tjänster inom EU. Konsumenterna skulle kunna dra fördel av detta, om det inte vore för bristen på förtroende när det gäller inköp över gränserna.
In addition, prices might be reduced ifcompanies could sell across border without having to establish specific arrangements for different countries.
Priserna skulle också kunna sänkas omföretagen kunde sälja över gränserna utan att behöva vidta särskilda åtgärder för olika länder.
The last Commission report (7) on the functioning of product and capital markets showsthat the retail prices of food and consumer goods continue to vary widely between Member States and that the narrowing of such price variations has slowed down considerably in recent years.
Kommissionens senaste rapport(7) om produkt- och kapitalmarknadernas funktion igemenskapen visar att detaljhandelspriserna på livsmedel och konsumentvaror fortfarande varierar betydligt mellan medlemsstaterna och att prisutjämningen under de senasteåren inte har skett lika snabbt som tidigare.
In general, prices vary three to five times more across the EUthan inside a country.
Priserna varierar generellt tre till fem gångermer inom EU än inom ett enskilt land.
The report concludes that different national regulations, companybehaviour and competition problems may be combining to keep prices apart across the Community.
I rapporten anges att det kan finnas flera faktorersom bidrar till att hålla kvar prisskillnaderna inom EU - nationella bestämmelser, företagens uppträdande och konkurrensproblem av olika slag.
Likewise businesses are frequently unclear about what practices they should follow if they sellto consumers in other Member States.
Konsumentskyddslagstiftningen skiljer sig åti de olika medlemsstaterna.
It is therefore essential for the European Union toensure that internal market rules and practices promote consumer confidence in cross-bordertransactions.This implies simpler and more common rules, a similar level of enforcementacross the EU, more accessible consumer information and education and effective redressmechanisms.
Eftersom konsumenterna är osäkra på vilket skydd de har när de handlar i utlandet, väljer de hellre att begränsa sig till de varor och tjänster som finns att tillgå i den egna medlemsstaten.
Crossborder shopping will not replace routine shopping, except for those who live very nearborders.
Konsumenternas brist på förtroende när det gäller inköp över gränserna
But even just making crossborder shopping a realistic possibilitycan itself have amajor knock-on impact on competitionin local markets.
I hela EU gäller att konsumenterna känner sig betydligt mindre trygga när de handlaröver gränserna än när de handlar i sitt eget land.
Even if a small percentage of consumers shop abroad, it will have an effect on the prices in each Member State’s overall market.
Endast 31 % av konsumenterna anseratt de skulle ha ett gott skydd vid en tvist med en leverantör i ett annat land, medan igenomsnitt 56 % anser att de skulle ha ett gott skydd vid en sådan tvist i det egna lan-
The Lisbon European Council, the White Paper on Governance adopted in July 2001 ( the Better Regulation Action Plan to be presented shortly to the Commission, together represent a dynamic expression of political will to reform.
EU måste därför se till att den inre marknadens bestämmelser och praxis skapar förtroende bland konsumenterna när det gäller transaktioner över gränserna.
These initiatives opened an importantdebate to improve the quality, effectiveness and simplicity of regulatory acts and to better consult and involve civil society in the EU decisionmaking process.
Det krävs enklare och fler gemensamma bestämmelser, en jämn tillsynsnivå i hela EU, mer tillgänglig konsumentinformation och konsumentutbildning samt effektiva pröv- ningsmekanismer.
Consumers have high expectations of the European Union, its ability to ensure their safety, toprotect their interests and to enable them to realise directly some of the benefits of Europeanintegration.
Inköp över gränserna kommer inte att ersätta vardagsinköpen, utom kanske för dem som bormycket nära gränserna.
But alongside that, citizens also feel increasingly alienated from the EU and itsprocesses and institutions.
Men bara det faktum att inköp över gränserna blir ett realistiskt alternativ kan få stora återverkningar för konkurrensenpå den lokala marknaden.
This means that future EU consumer protection policy should bothproduce concrete benefits for citizens in their daily life, and engage consumers in the development and implementation of that policy.
Även om detbara är en liten andel av konsumenterna som handlar i utlandet, kommer det att påverka priserna på marknaden i varje medlemsstat.
The five principles for good governance of openness,participation, accountability, effectiveness and coherence are directly relevant to consumerpolicy and should form an integral part of the future strategy.
Dessa återverkningar har redan konstaterats exempelvis på den brittiska bilmarknaden(9).
Preparing for enlargement
Genomförandet av reformen av styrelseformerna
Accession of the candidate countries to the EU will have an important impact on the functioning of the internal market. This is particularly true in the area of consumer protection,where citizens, in their capacity as consumers, will directly experience the effects of anenlarged market.
Europeiska rådets möte i Lissabon, vitboken om styrelseformerna i EU från juli 2001(10) ochden handlingsplan för bättre lagstiftning som inom kort ska läggas fram för kommissionenutgör tillsammans ett tydligt uttryck för den politiska viljan att genomföra reformer.
The EU will be faced with new regulatory and enforcement structuresand,more generally, with new attitudes towards consumer protection.
Dessa initiativ har lett till en viktig debatt om att förenkla rättsakterna, förbättra deras kvalitet och verkan och på ett bättre sätt samråda med och engagera det civila samhället i EU:s beslutsprocesser.
Many consumer protection rules are currently covered by national law rather than Europeanlegislation. Though the detail of these provisions varies across the current Member States, theirfundamentals are broadly similar.
Konsumenterna har höga förväntningar på EU och dess förmåga att värna om deras säkerhet,skydda deras intressen och ge dem möjlighet att direkt utnyttja en del av fördelarna med deneuropeiska integrationen.
However, with the accession of the current candidate coun-
Men parallellt med detta känner sig medborgarna också allt mer ali-
CONSUMER POLICY STRATEGY 2002-2006 tries the heterogeneity of national provisions will significantly increase.
STRATEGI FÖR KONSUMENTPOLITIK 2002-2006 enerade från EU och dess processer och institutioner.
Enforcement structures are not always as strong in the candidate countries and the experience and expectationsof their consumers are also very different.
Anslutningen av kandidatländernakommer dock att innebära betydligt större skillnader mellan de olika ländernas nationellabestämmelser.
The consumer movement of the candidate countrieshas still a long way to develop in order to play its full role of informing consumers, representingthem and playing their full role in market surveillance.
Konsumentrörelsen i kandidatländerna ligger långt efter och mycket återstår att göra innan den fullt ut kan axla sin roll när detgäller att informera och representera konsumenterna och delta fullt ut i arbetet med att övervaka marknaden.
The challenge will be to meet the legitimate expectations of new members while safeguardingand improving the present level of consumer protection both in terms of safety and legal andeconomic rights of consumers.
Utmaningen är att möta de berättigade förväntningar som finns i de nya medlemsstaterna,samtidigt som man värnar om och förbättrar det befintliga konsumentskyddet, både när detgäller säkerhet och konsumenternas rättsliga och ekonomiska rättigheter.
Enlargement issues are therefore taken into account throughoutthis strategy, and the Commission will continue to make every effort to help consumers, theirrepresentatives and national authorities from the candidate countries prepare for accession.
Frågor som rörutvidgningen beaktas därför i hela denna strategi och kommissionen kommer även i fortsättningen att göra allt som står i dess makt för att hjälpa konsumenterna, deras representanter ochde nationella myndigheterna i kandidatländerna att förbereda sig inför anslutningen.
This Communication provides the Commission’s strategy for consumer policy at the Europeanlevel over the next five years(2002-2006).
I detta meddelande beskrivs kommissionens strategi för konsumentpolitiken på EU-nivåunder de kommande fem åren (2002-2006).
It sets out three mid-term objectives,implementedthrough actions included in a short-term rolling programme,which will be reviewed regularly.The regular update of the rolling programme will be carried out through a working documentof the services of the Commission.
Här anges tre mål på medellång siktsom ska uppnås genom en rad åtgärder som ingår i ett löpande program på kort sikt. En översyn av programmet kommer att göras regelbundet och resultaten redovisas i ett arbetsdokument somutarbetas av kommissionen.
The medium-term strategy will provide a consistent orientation, while the short-term plan can be more quickly adapted to changing circumstances.
Strategin på medellång sikt kommer att ge konsekvent vägledning,medan handlingsplanen på kort sikt snabbt kan anpassas till ändrade förhållanden.
The Commission also plans to better integrate the preparation of the policy strategy with the
Kommissionen planerar också att på ett bättre sätt integrera utarbetandet av strategin för kon-
11 financial instrument for consumer protection actions (
11 sumentpolitik med det finansiella instrumentet för konsumentskyddsåtgärder(
), which currently runs to a different timetable.
), som idag har andra tidsramar.
11)Decision No 283/1999/EC of the European Parliament and of the Council of 25 January 1999 establishing a general frame-
11)Europaparlamentets och rådets beslut nr 283/1999/EG av den 25 januari 1999 om inrättande av en allmän ram för gemen-
( work for Community activities in favour of consumers, (OJ L 34/1 of 9.2.1999)
( skapens verksamheter till förmån för konsumenterna, (EGT L 34/1, 9.2.1999).
THE POLICY OBJECTIVES OF THE NEW CONSUMER POLICYSTRATEGY
POLITISKA MÅL FÖR DEN NYA STRATEGIN FÖR KONSUMENTPOLITIK
Objective 1:“A high common level of consumer protection”.
Mål 1: ”En hög gemensam nivå på konsumentskyddet”.
We must go further to enableconsumers and business to realise the benefits of the internal market.
Det krävs ytterligare insatser för attuppnå detta mål, så att konsumenterna och företagen ges möjlighet att utnyttja fördelarna medden inre marknaden.
Central to this is theestablishment of common consumer protection rules and practices across Europe.
Ett viktigt inslag är att införa gemensamma bestämmelser och metoderför konsumentskyddet i hela EU.
This meansmoving away from the present situation of different sets of rules in each Member State towardsa more consistent environment for consumer protection across the EU.
Dagens situation med olika bestämmelser i varje medlemsstat måste förändras i riktning mot en mer enhetlig miljö för konsumentskyddet i hela EU.
Objective 2:“Effective enforcement of consumer protection rules”.
Mål 2:”Ett effektivt genomförande av konsumentskyddsbestämmelserna”.
There is no good law if itis not properly enforced.
En lag kan intevara ändamålsenlig om den inte genomförs på ett riktigt sätt.
As the degree of economic integration in the internal market steadilyincreases and more opportunities are open for consumers, consumers should be given in practice the same protection throughout the EU, and even more so in an enlarged EU.
När nu den ekonomiska integrationen på den inre marknaden stadigt ökar och konsumenterna får allt fler möjligheter, börkonsumenterna i praktiken få samma skydd i hela EU. Detta gäller i ännu högre grad i ettutvidgat EU.
Businesshas also a keen interest in a more uniform application of rules.
Det ligger även i företagens intresse att bestämmelserna tillämpas på ett enhetligtsätt.
Public authorities should havepractical and effective means of co-operating to that end.
De offentliga myndigheterna behöver ha konkreta och effektiva samarbetsmöjligheter föratt uppnå detta mål.
Objective 3: “Involvement of consumer organisations in EU policies”.
Mål 3: ”Konsumentorganisationernas deltagande i EU:s politik”.
The input of consumerorganisations into policies is essential both in terms of content and in terms of process.
Det är nödvändigt att konsumentorganisationerna bidrar till politiken, både för innehållet och själva processen.
Enforcement of EU policies is easier if a high common level of consumer protection is achieved; but common EU rules, which are not uniformlyenforced creates uncertainty and reduces benefits for consumers.
Det blir lättare att genomföra EU-politiken om man uppnår enhög gemensam nivå på konsumentskyddet, samtidigt som gemensamma EU-bestämmelsersom inte genomförs på ett enhetligt sätt skapar osäkerhet och minskar fördelarna för konsumenterna.
The benefits of a commonlevel of protection can not be reaped fully if consumer organisations are not strong enough toplay their role by providing policy makers with policy input, evidence of problems and byhelping to enforce rules through market surveillance.
Fördelarna med en gemensam skyddsnivå kan inte utnyttjas till fullo om konsumentorganisationerna inte är tillräckligt starka för att fullgöra sin uppgift att bidra till politikens innehåll, påtala eventuella problem och bidra till att genomföra bestämmelserna genomatt övervaka marknaden.
Priority has been given in the strategy to actions which complement each other and which,together, form a critical mass of actions, which reinforces their leverage effect.
Man har i strategin prioriterat åtgärder som kompletterar varandra och som tillsammans nåren kritisk massa som förstärker deras hävstångseffekt.
These priorityactions address mainly crossborder issues.
Dessa prioriterade åtgärder gäller främstgränsöverskridande frågor.
They are chosen to maximise impact at EU level.Some of these actions propose pooling scarce resources, from EU or national level.
Åtgärderna har valts ut för att få största möjliga effekt på EU-nivå.En del av åtgärderna innebär att man ska utnyttja knappa resurser gemensamt på EU-nivå ellerpå nationell nivå.
They oftenserve more than one objective.
De syftar ofta till att uppnå fler än ett mål.
Particular prominence is given to actions promoting integrationof consumer concerns into other policies and preparing for enlargement.
En särskilt framträdande roll haråtgärder som främjar integration av konsumentfrågor på andra politikområden och förberedelser inför utvidgningen.
Mid-term objective 1: A high common level of consumer protectionacross the EU
Mål 1: En hög gemensam nivå på konsumentskyddet i hela EU
This objective does not mean regulating all consumer protection in detail at European level.That would be neither desirable nor practical.
Detta mål innebär inte att konsumentskyddet i dess helhet skall detaljregleras på EU-nivå. Detskulle varken vara önskvärt eller praktiskt genomförbart.
It means harmonising, by whatever means ismost appropriate (framework directive, standards, best practices), not just the safety of goodsand services, but also those aspects of consumer economic interests that give consumers theconfidence necessary to conduct transactions anywhere in the internal market.
Det handlar istället om att man pålämpligaste sätt (till exempel genom ramdirektiv, standarder eller bästa praxis) harmoniserarinte enbart produkt- och tjänstesäkerhet, utan även de aspekter på konsumenternas ekonomiska intressen som skapar det förtroende som krävs för att konsumenterna ska vara villiga att
CONSUMER POLICY STRATEGY 2002-2006 existing EU rules, which will require reform of existing directives.
STRATEGI FÖR KONSUMENTPOLITIK 2002-2006 inleda transaktioner inom den inre marknaden.
In line with the governanceinitiative, it would mean reinforcing business and consumer responsibility through makingbetter use of alternative forms of regulation, such as self-regulation and co-regulation,standardisation.
Det kan till exempel innebära att man inför enrad enkla och tydliga EU-bestämmelser om säkerhetskrav, affärsmetoder och konsumenternasavtalsmässiga rättigheter.
A high common level of consumer protection also requires incorporating theintegration principle by ensuring that other EU policies, such as internal market, financialservices, transport, energy, environment, competition, agriculture, external trade and more,systematically and specifically address consumer interests.
Det kan också betyda att man överbryggar klyftor mellan befintliga EU-bestämmelser, vilket medför omarbetningar av befintliga direktiv. I linje med initiativet förstyrelseformer innebär det att man stärker företagens och konsumenternas ansvar genom attman på ett bättre sätt använder alternativa regleringsmetoder, till exempel självreglering ochsamreglering eller standardisering.
Provisions, which are essential toconsumers and which ensure a high level of protection across the EU, should be fully takeninto account in the definition of all EU policies.
En hög gemensam nivå på konsumentskyddet innebärockså att man tillämpar integreringsprincipen och ser till att konsumentfrågorna systematisktoch specifikt beaktas inom EU:s politik på andra områden, till exempel den inre marknaden,finansiella tjänster, transporter, energi, miljö, konkurrens, jordbruk och yttre handel.Bestämmelser som är nödvändiga för konsumenterna och som innebär en hög skyddsnivå ihela EU bör beaktas fullt ut vid utarbetandet av EU:s politik på alla områden.
Likewise, consumer policy initiatives shouldalso of course take into account their impact on business and other interested parties.
När det gällerde konsumentpolitiska initiativen bör man givetvis också beakta hur de påverkar företagen ochandra berörda parter.
The Commission is also developing an integrated approach to assessing the impact of initiativesacross the full range of policies and groups affected by them.
Kommissionen utarbetar nu en integrerad strategi för att bedöma vilkakonsekvenser initiativen får på alla politikområden och för alla grupper som påverkas av dem.
A high level of consumer protection is required. This will be fully taken into account intothe definition of other policies.
Det krävs en hög nivå på konsumentskyddet, och detta kommer till fullo att beaktas vidutarbetandet av åtgärder på andra politikområden.
Community action has been successful in ensuring free circulation of consumer products withinthe EU and a strategy for achieving similar results in the case of services is being pursued.However, it is still necessary to reinforce Community action intended to ensure that a high andconsistent level of protection in relation to consumer goods is guaranteed through the EU.
EU har genom sina åtgärder lyckats skapa fri rörlighet för konsumentvaror inom EU och harutarbetat en strategi för att uppnå liknande resultat när det gäller tjänster. Det är dock fortfarande nödvändigt att stärka åtgärderna på EU-nivå för att EU ska kunna garantera en hög ochkonsekvent nivå på skyddet när det gäller konsumentvaror.