natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Theexemption is valid until 31 December 2007.
Precis som tidigareär Förenade kungariket allmänt sett den allradyraste marknaden.
185.These persistent problems encountered bypurchasers in recent years indicate that there isstill substantial room for improvement in the waythe internal market operates in the motor vehiclesector.
177.Den förklarande broschyren av den 30 september 2002 om förordning (EG) nr 1400/2002 ärlika pragmatisk som den förklarande broschyrenom de praktiska följderna av den gamla förordningen.
Bringing about such an improvement inthe interests of consumers and economic operators is one of the aims of the Commission’s newexemption regulation.
Detta var nödvändigt på grund av de storaförändringar som den nya gruppundantagsförordningen leder till.
It is for this reason thatwhen it adopted Regulation (EC) No 1400/2002the Commission announced that it would continue monitoring price developments and publishing price reports twice a year.
Broschyren riktar sig såvältill konsumenter som till de berörda ekonomiskaaktörerna.
189.In September 2000, the Commission hadissued a statement of objections concerning Visa’s previous system of MIFs.
Europaparlamentet rekommenderadeockså att denna broschyr skulle utarbetas.
However, it waspossible to grant an exemption after Visa proposed substantial reforms to its MIF system.
Broschyren offentliggjordes samtidigt som den nyaförordningen trädde i kraft, nämligen den 1 oktober 2002 (1).
186.The year 2002 saw significant developments in the application of competition law to thefinancial services sector.
178.Den förklarande broschyren ger praktiskvägledning till konsumenter och till alla aktörersom är involverade i vertikala avtal inom motorfordonssektorn.
As far as individualcases are concerned, the Commission adoptedtwo decisions, the first on Visa International’smultilateral interchange fee and the second finingeight Austrian banks for their participation in awide-ranging price cartel.
Den har också till syfte att hjälpaföretag att själva bedöma om deras vertikala avtalär förenliga med konkurrensreglerna.
190.On 11 June, the Commission imposed finestotalling EUR 124.26 million on eight Austrianbanks for their participation in a price cartel. Following reports in the Austrian press, the Commission conducted in June 1998 surprise inspectionsat a number of Austrian banks.
179.I denna broschyr förklaras synsättet bakomoch målen med förordningen, dess struktur ochvissa rättsliga aspekter, men framför allt besvaraspraktiska frågor som konsumenter och de berördaekonomiska aktörerna kan ha om försäljning avmotorfordon, reservdelar och tillhandahållandetav efterservice. I ett avsnitt förklaras genomexempel de principer som ligger bakom definitionen av den relevanta marknaden inom motorfordonssektorn och beräkningen av marknadsande-
Draft block exemption regulation in the insurance sector (1)
köpa sina bilar i andra EU-länder, inte utan vissasvårigheter, vilket framgår av antalet konsumenter som klagar hos kommissionen, t.ex. på förlånga leveranstider eller andra hinder som förbudmot export mellan medlemsstaterna (1).
The deadlinefor comments was 30 September.
7.Finansiella tjänster
Twenty-threecontributions were received from third parties,including insurance sector bodies, associations ofinsurance customers and public authorities.
189.I september 2000 utfärdade kommissionenett meddelande om invändningar beträffande Visas tidigare multilaterala förmedlingsavgiftssystem.
The Commission then considered possible furtherchanges to its draft in the light of the commentsreceived, with a view to adopting a new regulation early in 2003.
Det var dock möjligt att bevilja ett undantag, sedan Visa föreslagit betydande förändringarav sitt förmedlingsavgiftssystem.
8.Information society
Österrikiska banker (3)
The sector is usually characterised by a high level of regulation,either imposed by national governments or selfregulation by the professional bodies.
186.Under 2002 skedde en betydande utveckling av konkurrenslagstiftningens tillämpninginom den finansiella tjänstesektorn.
This regulation can affect, inter alia, the numbers ofentrants into the profession; the prices professionals may charge and the permitted chargingarrangements (e.g. contingency fees); the organisational structure of professional services undertakings; the exclusive rights they enjoy; and theirability to advertise.
Vad gällerenskilda fall fattade kommissionen två beslut, detförsta om Visa Internationals multilaterala förmedlingsavgift och i det andra bötfälldes åttaösterrikiska banker för att ha deltagit i en omfattande priskartell.
Such regulation clearly hasthe potential to affect competition and when it isdecided by associations of undertakings it maytherefore come within the scope of Article 81(1)of the EC Treaty.
På lagstiftningsområdet offentliggjorde kommissionen ett utkast till ändrad förordning om gruppundantag inom försäkringssektorn, för att få synpunkter och kunna anta den nyaförordningen i början av 2003.
198.The Commission’s policy with respect tothe liberal professions is to fully apply the competition rules to this sector, whilst recognising itsspecificities, such as the asymmetry of information between customer and service provider.
190.Den 11 juni ålade kommissionen österrikiska banker böter om totalt 124,26 miljoner euroför att de deltagit i en priskartell.
Thepolicy does not question the existence of professional bodies as such, but it requires, for example,that professional bodies must use their selfregulatory powers to benefit consumers, and notmerely the interests of their own members.
Efter uppgifter iden österrikiska pressen genomförde kommissionen i juni 1998 överraskningsinspektioner på ettantal österrikiska banker.
Theoverall goal is to improve the welfare of consumers of professional services.
Funna handlingaravslöjade en väl etablerad prissamverkan somomfattade hela Österrike och samtliga bankprodukter och banktjänster samt reklam, eller snarare frånvaro av sådan.
195.Competition policy concerns remain inrespect of telecommunications infrastructureused for Internet traffic.
Bankernas styrelseordförande träffades varje månad, utom i augusti,under namnet ”Lombardklubben”.
Such concerns relate inparticular to Internet access markets, bothbroadband (high capacity) and narrowband (lowcapacity).
Det fannsdessutom en särskild kommitté för varje bankprodukt, med en ansvarig tjänsteman från ledningens mellannivå.
196.Again, competition concerns becameapparent in the area of Internet governance.
Dessa utgör en betalning mellan banker för kontokortstransaktioner.
The Commission continues to deal with complaintsagainst registry operators of top-level domainnames under Article 82.
IVisasystemet sker betalningen från detaljhandlarens bank till kortinnehavarens bank och innebären kostnad för den förstnämnda, som normaltdock belastar detaljhandlarna som en del av denavgift de betalar till sin bank för varje Visakortbetalning.
The Commission has nodoubts that the EU competition rules apply to the
Om de två bankerna inte beslutar annor-
199.In 1998, the Court of Justice made it clearthat professional services are subject to the application of the competition rules of the EC Treaty.It ruled in the CNSD case (2) that the law requiring Italian customs agents to adopt a decision
191.Kartellen startades långt innan Österrikeanslöts till det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet 1994. I detta ärende ålade kommissionen emellertid bara böter för perioden fr.o.m.EU-anslutningen (1995) t.o.m. juni 1998, näröverraskningsinspektionerna stoppade kartellverksamheten.
Case C-35/96 Commission v Italy (1998) ECR I-3851.
Ärende Comp/D-1/36.571, ännu inte offentliggjort i EUT.
—proposals put forward by economic operators on their own initiative and not explicitlyenvisaged by legislation and for which nospecific procedure is laid down with a view toactive revision, possible amendment or rejection and explicit adoption; setting a fixed tariff for all customs agents wascontrary to Article 81 (ex-Article 85) read inconjunction with Article 10 (ex-Article 5).
193.För synpunkter från berörda parter offentliggjorde kommissionen den 9 juli ett utkast tillreviderad gruppundantagsförordning inom försäkringssektorn, som syftar till att eventuellt ersättakommissionens förordning (EEG) nr 3932/92 närdenna upphör att gälla den 30 mars 2003.
The Commission had already found that the participation of the professional body in fixing this tariffalso breached Article 81, and this was laterconfirmed by the Court of First Instance (1).
Sistainlämningsdag för synpunkter var den 30 september 2002.
In2001, the Court of First Instance also largelyupheld a Commission decision finding that the Institute of Professional Representatives beforethe European Patent Office (2) had breached Article 81 in particular through its rule prohibitingmembers from carrying out comparative advertising.
Tjugotre inlagor inkom från tredje man,inbegripet försäkringsorgan, sammanslutningarav försäkringskunder och offentliga myndigheter.Mot bakgrund av erhållna synpunkter övervägdekommissionen därefter eventuellt ytterligare förändringar av sitt utkast, i syfte att anta en ny förordning i början av 2003.
—proposals having binding or coordinatingeffects for professionals before their adoption by the competent State authority.
197.Fria yrken är arbeten som kräver särskildutbildning i humaniora eller vetenskap, t.ex. advokater, notarier, ingenjörer, arkitekter, läkare ochrevisorer.
202.As regards multi-disciplinary partnerships(MDPs), the conclusions are less obvious.
Sektorn är vanligtvis hårt reglerad,antingen av nationella regeringar eller självreglerad genom yrkesförbund.
Member States may prohibit MDPs between certainprofessions, depending on the respective legalregimes under which those professions operateand the necessity of the prohibition to ensure thepublic interest the Member State believes to be atstake.
Regleringen kan bl.a.gälla antalet tillträden till yrket, tillåtna priseroch debiteringssätt (t.ex. resultatberoende arvoden), tjänsteföretagens organisationsstruktur,deras exklusiva rättigheter eller möjlighet attannonsera.
Essentially, every case must be examinedon its merits.
Det är uppenbart att sådan regleringkan påverka konkurrensen och om detta skergenom företagssammanslutningar, kan det fallaunder artikel 81.1 i EG-fördraget.
200.In February, two new rulings by the Courtof Justice helped clarify the scope of action undercompetition rules in the field of liberal professions. The Court had been asked to rule on lawyers’ price fixing in Italy and on a self-regulatoryban on lawyer–auditor partnerships in the Netherlands.
198.För fria yrken är kommissionens politik attfullt ut tillämpa konkurrensreglerna på sektornsamtidigt som dess särdrag erkänns, t.ex. asymmetrin i informationen mellan kund och tjänsteleverantör.
It ruled, in the Arduino case (3), that a Member State can fix a fee scale if this is necessary in the public interest and if it has the lastword and control over the proposal put before itby a professional body.
Politiken ifrågasätter inte yrkesförbundi sig men kräver t.ex. att de skall använda självregleringen till kundernas förmån och inte bara imedlemmarnas intresse.
In Wouters (4), the Courtof Justice held that a professional body entrustedwith a duty to protect the public interest can prohibit multi-disciplinary partnerships where theywould lead to serious conflicts of interest.
Det övergripande måletär att förbättra situationen för dem som konsumerar de fria yrkenas tjänster.
203.The Wouters judgment does, however, alsogive some guidance on examining purely ‘deontological’ (professional ethics) rules.
194.Kommissionen fortsatte att verka för enöppen och konkurrenskraftig utvecklingsmiljöför Internet och e-handel.
Any examination of such rules in competition terms willhave to take account of the Court’s finding thatdeontological rules are not called into question inso far as they are reasonably necessary to guarantee the proper exercise of the profession, and tothis extent are not caught by Article 81(1).
På Europeiska rådetsmöte i Sevilla i juni 2002 antogs handlingsplanenför eEurope 2005, som syftar till att främja spridningen och användningen av Internet i Europa,och särskilt främjandet av säkra tjänster, tillämpningsprogram och datainnehåll genom ett allmänt tillgängligt bredbandsnät.
In this way Wouters will affect the Commission’s approach to other types of restrictiverules and practices in this area, such as restrictions on advertising, soliciting clients and accessto the profession.
Initiativet eEurope är en del av Lissabonstrategin om att till2010 göra Europeiska unionen till den mest konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomin, med ökad sysselsättning ochsocial sammanhållning.
9.1.2.Study on the economic impact of regulation
199.EG-domstolen fastställde 1998 att de friayrkenas tjänster omfattas av konkurrensreglernaenligt EG-fördraget. Den beslöt i målet CNSD (2)
—‘rubberstamp approvals’, including simplevalidations and tacit approvals, granted by Member States for agreements or decisionswhere the legislative procedures in force donot provide for checks and balances and/orfor the authority to carry out consultations;
195.Inom konkurrenspolitiken kvarstår problem beträffande den infrastruktur för telekommunikationer som används för Internettrafiken.Problemen gäller särskilt marknaderna för Internettillgång, både bredband (hög kapacitet) ochsmalband (låg kapacitet).
Known as the IMA case (in French) or EPI (in English), (2001) ECR II-1087.Case C-35/99 (2002) ECR I-1529.Case C-309/99 (2002) ECR I-1577.
II-1807).Mål T-144/99, känt som IMA-målet (franska) eller EPI (engelska), dom av den 28 mars 2001 (REG 2001, s. II-01087).
9.1.3.Coordinated actions with national competition authorities hypothesis is that some current regulations maywell produce more costs than benefits.
202.När det gäller förbudet mot integrerat samarbete är slutsatserna mindre självklara.
At the veryleast, some allegedly deontological rules aremaintained in place without any clear justification of how they benefit consumers.
Medlemsstater kan förbjuda integrerat samarbetemellan vissa yrkesgrupper, till följd av de olikarättsliga regelsystem som de verkar under ochbehovet av ett förbud för att skydda det enligtmedlemsstaten äventyrade allmänintresset.
If unjustifiedrestrictions were identified and removed, consumers would benefit from better choice andvalue for money, and service providers wouldhave more room for creativity and innovation andfor adapting their business to demand.
Igrund och botten måste varje ärende bedömas utifrån sina egna förutsättningar.
207.It is against this background that the Competition DG is seeking to initiate a discussion onthe competition issues relating to liberal professions.
200.I februari hjälpte två nya domar från EG-domstolen till att klargöra konkurrensreglernastillämplighet på de fria yrkena.
The Competition DG has been in contactwith national competition authorities (NCAs) tolearn of their past and current cases in this sector,first at a meeting of NCA Directors-General on26 June, and then amongst Member State expertson 28 October.
I Wouters-målet (2) beslöt EG-domstolen att en yrkesorganisation som fåtttill uppgift att tillvarata allmänintresset kan förbjuda integrerat samarbete, ifall detta skulle ledatill allvarliga intressekonflikter.
205.With this in mind, the Competition DGlaunched a study in April into the regulationsapplicable to liberal professions, which shouldproduce results in the first half of 2003 (1).
203.Wouters-domen ger emellertid även vissvägledning för bedömningen av rent ”deontiska”regler (yrkesetik).
Thestudy is expected to provide the Competition DGwith, first, relevant and up-to-date facts on theregulations concerning lawyers and notaries,architects and engineers, auditors and accountants, medical practitioners and pharmacists.
Varje konkurrensbedömningav sådana regler måste beakta domstolens slutsatser att dessa ”deontiska” regler inte ifrågasätts,om de rimligen krävs för att säkerställa godyrkesutövning, och därmed inte omfattas avartikel 81.1.
Foreach area, the factual comparison will cover all Member States.
Regler som rimligen inte krävs föratt säkerställa detta mål måste granskas förbedömning om de berättigar till undantag enligtartikel 81.3.
It is already clear at this stagethat the extent of regulation varies greatly acrossthe EU, suggesting that the public interest objectives which are considered to require specificlaws in some Member States are seen differentlyelsewhere.
På så sätt kommer Wouters-domenatt påverka kommissionens hantering av andratyper av restriktioner och praxis på detta område,som restriktioner mot reklam, kundvärvning ochtillträde till yrket.
NCAs are not generally empowered to act where such legislationexists.
Närmare bestämt kanföljande ifrågasättas:
In this area, therefore, NCAs are limited togiving opinions on draft legislation.
9.1.2Studium av de ekonomiska effekterna av reglering
The mostcommon cases have been against price fixing byprofessional associations, discriminatory conditions of access to the profession and advertisingrestrictions.
—Att medlemsstater ”utan vidare” godkännertaxor, bl.a. genom enkla kontroller och tystagodkännanden av överenskommelser ellerbeslut, och där den gällande lagstiftningeninte föreskriver fördelning av olika maktfunktioner eller att myndigheten skall ha rättatt företa kontroller.
Some NCAs have taken or are takinga general programme of action to liberalise thesector.
—Praxis där en medlemsstats myndigheterbara kan godkänna eller inte godkänna förslag från yrkesorganisationer, utan att kunnaförändra innehållet eller ersätta förslagenmed egna beslut.
206.Second, the consultants are expected tocarry out a cost–benefit analysis of the regulationof some professions in a sufficiently representative subset of Member States.
204.Konsumenter och företag har fortfarandebetydande problem med att dra fördelar av deninre marknaden för de fria yrkenas tjänster.
This is intended toillustrate the economic effects of the variousregulatory choices.
I vissmån bör detta bero på att konkurrensförhållandena påverkas av statlig reglering eller yrkesgruppers självreglering.
Ideally, the results of thestudy would help the Commission to benchmark Member States according to the ‘quality’ of theirregulations in this area, and provide sufficienteconomic evidence to at least suggest that someliberalisation, yet to be determined, would bebeneficial to the whole European economy and inparticular to consumers.
Medan regleringarnashuvudsyfte sannolikt är att kvalitetssäkra tjänsterna i fråga, kan det antas att viss aktuell reglering kan vara mer kostsam än gynnsam. Åtminstone bevaras vissa ”deontiska” regler utan klarabevis för hur de gynnar konsumenterna.
A priori the potentialbenefits in business-to-business exchange (B2B)are expected to be greater than those to privateconsumers, mainly because businesses’ demandfor new types of services and for more flexibility
Om obefogade restriktioner identifierades och undanröjdes skulle konsumenterna få ett bättre urval ochmer för pengarna, och tjänsteleverantörernaskulle få mer utrymme för kreativitet och förnyelse och för att behovsanpassa sin näringsverksamhet.
The contractor, chosen after an open tender competition, is the Institute for Advanced Studies, a non-profit-making organisationbased in Vienna.
—Förslag som har bindande eller samordnandeverkan för yrkesutövarna, innan förslagengodkänns av behöriga statliga myndigheter.
209.On 28 October, an ad hoc advisory committee of Member State experts met in Brussels todiscuss the interpretation of the Arduino and Wouters judgments and what kind of competitionintervention these rulings permit.
205.Mot denna bakgrund inledde generaldirektoratet för konkurrens i april en studie om vilka regleringar som omfattar de fria yrkena. Resultatenskall presenteras under första halvåret 2003 (3).Studien förväntas för det första ge generaldirek-
Cases opened on Commission’s own initiative
Ärenden inledda på kommissionens eget initiativ
Figure 3 Changes in the number of pending cases at the year end
Diagram 3 Utvecklingen av det sammanlagda antalet utestående ärenden vid årets slut
A — General policy and new developments
A — Allmän politik och ny utveckling
Introduction notified to the Commission fell back in 2002 tolevels seen in the late 1990s.
Inledning missionen under 2002 till samma nivå som underslutet på 1990-talet.
While 335 concentrations of Community dimension were notifiedin 2001, which already marked a slight declinefrom 2000 (345), there were only 277 notifications in 2002 (see chart).
Medan 335 koncentrationermed en gemenskapsdimension anmäldes under2001, vilket redan var en liten nedgång från år2000 (345), gjordes bara 277 anmälningar under2002 (se tabellen).
210.In line with the decline in world stock markets, the number of mergers and acquisitions
210.I linje med nedgången på världens aktiemarknader minskade antalet sammanslagningaroch förvärv av företag som anmäldes till kom-
Number of notified cases effects easily outweigh any systematic trend onemay try to read into the figures.
Antal anmälda ärenden som var tillräckligt stora för att uppfylla tröskelvärdena i koncentrationsförordningen under året ifråga.
213.In total, the Commission took 275 final decisions in 2002, 7 of which followed indepth investigations (0 prohibition, 2 clearances withoutconditions and 5 conditional clearance decisions)and 10 of which were conditional clearances atthe end of an initial investigation (‘phase I’).
213.Sammanlagt fattade kommissionen 275 slutliga beslut under 2002, av vilka 7 följde efter fördjupade undersökningar (0 förbud, 2 godkännanden utan förbehåll och 5 villkorade beslut omgodkännande), och där 10 var villkorade beslutom godkännande vid slutet av den inledandeundersökningen (etapp 1).
The Commission cleared 252 cases in phase I. Ofthese, 111 (44 %) of the first-phase clearancedecisions were taken in accordance with the simplified procedures introduced in September 2000.The Commission adopted one decision underArticle 66 of the ECSC Treaty.
Kommissionen godkände 252 ärenden i etapp I. Av dessa fattades111 beslut (44 %) om godkännanden i förstaetappen i enlighet med de förenklade förfarandensom infördes i september 2000.
In addition, the Commission took 13 referral decisions pursuantto Article 9 of the merger regulation and openedin-depth investigations in 7 cases.
Kommissionenfattade ett beslut i enlighet med artikel 66 i EKSG-fördraget.
214.On 17 April, the Commission decided toclear, subject to commitments, the acquisition by Bayer of Aventis Crop Science (ACS) (3). Bayer’s
Dessutom fattade kommissionen 13 beslut om hänskjutande enligt artikel 9 ikoncentrationsförordningen och inledde fördjupade undersökningar i 7 ärenden.
211.Apart from the decline in quantity, thepercentage of mergers that gave rise to competition problems and hence required an in-depth(phase II) investigation leading to a decision pursuant to Article 8 of the EC merger regulation(ECMR) declined by more than two thirds, from20 cases in 2001 to 7 in 2002.
211.Bortsett från nedgången i antal beslut minskade den procentandel fusioner som gav upphovtill konkurrensfarhågor, och som därmed krävdeen fördjupad (etapp II) undersökning och beslutenligt artikel 8 i EG:s koncentrationsförordning(koncentrationsförordningen), med över två tredjedelar, från 20 ärenden under 2001 till 7 under2002.
All seven transactions were finally approved, either because thecompanies involved submitted undertakings thatremoved the original competition problems (fivecases) or initial competition concerns were notconfirmed by the indepth investigation (twocases).
Samtliga sju transaktioner godkändes slutligen, antingen för att de involverade företagenlämnade åtaganden som undanröjde de ursprungliga konkurrensfarhågorna (fem ärenden) ellerför att de inledande konkurrensfarhågorna intebekräftades vid den fördjupade undersökningen(två ärenden).
In addition, the Commission issued twodecisions pursuant to Article 8(4) relating totransactions that had been subject to a prohibitiondecision in 2001.
Dessutom utfärdade kommissionen två beslut i enlighet med artikel 8.4 i anslutning till transaktioner som blivit föremål för ettförbudsbeslut under 2001.