natgillin/translations-raw huggingface dataset:
States’ power to determine their economic policy.Consequently, measures that have a cross-sectoralimpact, being equally applicable throughout theterritory of a Member State and favouring the wholeeconomy, do not constitute State aid for the purposes of Article 87(1).
317.Förenade kungariket har planerat ett Business Infrastructure Development scheme(1) för att motverka en historiskt låg efterfrågan på fastigheter somlett till att marknadsvärdena för fastigheter i hela Wales blivit så låga att privata investerare inte fårtillräcklig avkastning för sina kostnader, vilket isintur dels inneburit att marknaden misslyckats medatt tillhandahålla affärslokaler och dels att det råderbrist på adekvata affärsfastigheter.
aid was conferred, since the market price of thedeveloped land and buildings was determined bypublic tender or through evaluation by independent experts.
På grundval avkommissionens meddelande om inslag av stöd vidstatliga myndigheters försäljning av mark ochbyggnader(2) drog kommissionen slutsatsen attnågot statligt stöd inte hade lämnats mot bakgrundav att marknadspriset för tomter och byggnaderbestämdes genom öppet anbudsförfarande ellergenom en värdering av oberoende experter.
318.The sale price for a public shareholding doesnot contain State aid elements when it is sold in anopen, unconditional and nondiscriminatory tender procedure.
318.Försäljningsprisetför en offentlig ägarandelinnehåller inte några inslag av statligt stöd om för-säljningsobjektetutbjuds genom en öppen, villkorslös och icke diskriminerande anbudsinfordran.
The Commission observed in itsdecision in Kali und Salz(3) that Member States are,however, not obliged to follow that procedure todispose of their public shareholdings.
Kommissionen noterar i sitt beslut gällande Kali und Salz GmbH (3) att medlemsstater dockinte är tvungna att följa detta förfarande då deavyttrar sin offentliga delägarandel.
Althoughthere was no call for public tenders the final pricewas obtained following a procedure in which nopotential investor was arbitrarily excluded fromthe sale.
Även om någotöppet anbudsförfarande inte anordnades var detpris som slutligen erhölls resultatet av ett förfarande där ingen potentiell investerare godtyckligtuteslöts från försäljningen.
The negotiations between all interested parties acting with a view to their economic intereststook place according to market principles.
Förhandlingarna mellan samtliga deltagare, som handlat i enlighet medsina ekonomiska intressen, fördes på grundval avde principer som gäller på marknaden.
322.Regarding the taxaid scheme concerning tax reductions to promote investment at Madeira(6),the Commission held that the measures conferreda selective advantage as the tax relief could onlybe obtained if the beneficiary was registered in Madeira and reinvested his profits wholly or partially in the region of Madeira.
322.När det gäller skattestödsordningen avseende skattesänkningar till förmån för investeringari Madeira(6) ansåg kommissionen att åtgärdeninnebar en selektiv förmån eftersom skattelättnaderna endast kunde erhållas om mottagaren varregistrerad i Madeira och helt eller delvis återinvesterade sina vinster i regionen Madeira.
Consequently, themeasure constituted aid within the meaning of Article 87(1).
Följaktligen utgör denna åtgärd stöd i den meningsom avses i artikel 87.1 i EG-fördraget.
4.Effect on trade between Member States
4.Effekter på handeln mellan medlemsstaterna
323.Once it has been established that a measureconfers an advantage, is State-financed and is selective in character, that measure is deemed to constitute State aid pursuant to Article 87(1) of the EC Treaty. For this article to apply, the measuremust also distort competition and affect tradebetween Member States.
319.Beträffande stödet till finansieringen av linbaneanläggningarna i provinsen Bolzano(4) fannkommissionen att sådant stöd i allmänhet måstebetraktas som statligt stöd till ägarna och driftsbolaget eftersom målet med tjänsten avser turismoch helt uppenbart är kommersiell och konkurrensbetonad.
320.To be caught by Article 87(1) of the ECTreaty, a measure must not only be a State measure but must also be selective, thus affecting thebalance between the recipient firm and its competitors. This selective character distinguishes Stateaid measures from general economic support measures which apply across the board to all firms in allsectors of economic activity in a Member State.
Finansieringen av dessa faciliteterkan inte motiveras med stöd i artikel 86.2 i EG-för-draget eftersom dessa normalt inte möjliggör tjänster av allmänt ekonomiskt intresse då de normaltsett inte avser att uppfylla befolkningens allmännaoch grundläggande behov, utan att få till stånd enlönsam turistnäring.
324.However, the effect on competition must beappreciable. The Court of Justice reiterated in its
323.När det väl fastslagits att en åtgärd innebären förmån och är statligt finansieradoch selektiv
)Case C-21/99 (ex NN-27/99), Commission decision of 13.6.2000, not yet published.
NN-27/99), kommissionens beslut av den 13 juni 2000, EGT L 44, 15.2.2001.
5)Commission decision of 3.5.2000 (OJ C284, 7.10.2000).6)Case N-96/2000, Commission decision of 28.6.2000 (OJ C266,
5)Kommissionens beslut av den 3 maj 2000, EGT C 284, 7.10.2000.6)Ärende N-96/2000, kommissionens beslut av den 28 juni 2000,
)Case NN-1/2000, Commission decision of 19.7.2000, not yet pub-
)Ärende NN-1/2000, kommissionens beslut av den 19 juli 2000,
and development is related to competition the morestrictly that principle applies.
1.2Stöd till forskning och utveckling till sin karaktär kan man dra slutsatsen att den utgörstatligt stöd i enlighet med artikel 87.1 i EG-för-draget.
Consequently fundamental research work carried out by public institutions does not constitute aid, whereas fundamental research carried out by companies fallsunder Article 87(1) of the EC Treaty.
För att denna artikel skall vara tillämpligmåste åtgärden också snedvrida konkurrensen ochpåverka handeln mellan medlemsstaterna.
However,since this type of research is far from the market,it may comply with the Treaty if the results are inprinciple widely available for exploitation on anon-discriminatory basis.
För attfastställa effekterna av denna snedvridning av handeln mellan medlemsstaternaär det tillräckligt attmottagaren driver, också delvis, verksamheter sominkluderar handel mellan medlemsstaterna.
327.The Commission affirmed the incentivenature of the measures in Plan Technologique
Ju närmare forskningenoch utvecklingen berör konkurrens desto striktaretillämpas denna princip.
German mobility and land transport research pro- ruling in Germany v Commission (1) that the relatively small amount of aid or the relatively smallsize of the undertaking which receives it does not as such exclude the possibility thatintra-Community trade may be affected.
324.Effekterna på konkurrensen måste dock varamärkbara. Härvidlag underströk EG-domstolenåter i utslaget i målet Tyskland mot kommissio-nen(1) att det faktum att ett stöd är relativt obetydligteller att det mottagande företaget är relativt litetapriori inte utesluter att handeln mellan medlemsstaterna kan påverkas.
When aidgranted by a State or through State resourcesstrengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing inintra-Community trade, the latter undertakingsmust be regarded as affected by that aid.
Om ett statligt finansiellt stöd eller ett stöd som lämnas med hjälp avstatliga medel förstärker ett företags ställning i förhållande till andra konkurrerande företag i handeln inom gemenskapen skall denna handel ansesvara påverkad av detta stöd.
That wasso in this case, since any undertaking other thanthose to which the measure in issue applied couldincrease its own resources only on less advantageous terms, whether it was established in Germanyor in another Member State.
Detta var fallet i detaktuella målet eftersom övriga företag förutom desom omfattas av den omtvistade regeln endastkunde öka sitt eget kapital på mindre fördelaktigavillkor, vare sig företagen var etablerade i Tysklandeller i en annan medlemsstat.
C — Assessing the compatibility ofaid with the common market
C — Bedömningen av huruvidastöd är förenliga med dengemensamma marknaden
1.1.Small and medium-sized enterprises
1.1Små och medelstora företag
328.The Plan Technologiqueis designed to foster studies with a view to launching technologiesto improve traffic safety.
328.Teknikplanen skall främja studier i tekniksom ökar trafiksäkerheten.
In ITEA, notified jointlyby France and the Netherlands, the Commissionrecalled that it had underlined on a number of occasions the importance of the information-technol-ogy industry, which was crucial for the information society of the 21st century. Consequently, itconsidered that the programme at that stage was inthe Community interest.
I ärendet ITEAsomgemensamt anmälts av Frankrike och Nederländerna påminde kommissionen om att manvid olika tillfällen betonat IT-industrins betydelseeftersom den spelar en avgörande roll för informationssamhället i det 21:a århundradet.Följaktligenansåg kommissionen att programmeti fråga ingår bland gemenskapens intressen.
The German programmewill focus on the development of new transportstructures, which, through intermodal cooperation, can ensure mobility while reducing transportexpenditure and relieve overall traffic pressurewhile increasing transport safety.
Dettyska programmetkommer att koncentreras påutveckling av nya transportstrukturer, som, genomintermodalt samarbete, säkrar mobiliteten ochminskar transportutgifterna och i all synnerhet dettotala trafiktrycket parallellt med att transportsäkerheten ökar.
In addition, new‘intelligent’ information, communication and guidance technologies should be developed with thehelp of transport telematics.
Därtill kommer att ny ”intelligent”informations-, kommunikations- och vägledningsteknik skall utvecklas med hjälp av transporttelematik.
However, it concluded that the research undertaken by Océ(7)could be considered a precompetitive develop-
I ärendet skattelättnader vill Förenade kungariketinföra skattelättnader för
)Case N-676/99, Commission decision of 14.3.2000 (OJ C272,
)Ärende N-676/99, kommissionens beslut av den 14 mars 2000,
)Case N-73/2000, N-85/2000, Commission decision of 11.4.2000 (OJ
)Ärende N-73/2000, N-85/2000, kommissionens beslut av 11 april
)Case N-743/99, Commission decision of 1.2.2000 (OJ C232,
)Ärende N-743/99, kommissionens beslut av den 1 februari 2000,
)Case N-802/99, Commission decision of 15.2.2000 (OJ C162,
(1)EG-domstolens dom av den 19 september 2000, mål C-156/98.(2)Ärende C-17/00, kommissionens beslut av den 15 november 2000,
)Case C-18/1998, Commission decision of 18.10.2000, not yet pub-
)Ärende N-802/99, kommissionens beslut av den 15 februari 2000,
III — STATE AID ment having an incentive effect on the company andas such compatible with the EC Treaty.
FoU-utgifter. Kommissionen anser att stödet haren stimulanseffekt, särskilt som det uteslutande äravsett för små och medelstora företag.
330.As to the compatibility of industrial researchand development with the Treaty, the Commissionfound in the case Fondo Speciale Rotativo per la
De nuvarande riktlinjernafortsätter att gälla(4) fram till dess att kommissionen beslutat om detta nya tillvägagångssätt ävenpassar för sysselsättningsstöd.
) that it may be eligible size of the beneficiary enterprise, the region inquestion, the type of training in view and the typeof persons to be covered (disadvantaged workers).The Commission authorised the implementation ofthe French scheme entitled Commitments forexpanding training(5) inasmuch as it met all thecriteria and other conditions laid down in theframework.
334.I rambestämmelserna för utbildningsstöd(5)anges att stödnivåerna måste vara avpassade efterstorleken på det stödmottagande företaget, denaktuella regionen, den planerade typen av utbildning samt typ av målgrupp (missgynnade arbetstagare). Eftersom den franska ordningen gällandeåtaganden för utveckling av utbildningen(6) motsvarar alla dessa kriterier liksom övriga villkor i gällande rambestämmelser har kommissionen godkänt den.
under the framework on condition that it is ancillary to the precompetitive stage of research.
kan vara stödberättigad enligt rambestämmelsernapå villkor att den utgör ett komplement till det konkurrensutsatta forskningsstadiet.
1.3.Employment and training
1.3Sysselsättning och utbildning
335.The Commission had various opportunitiesduring the year to explain its interpretation of theguidelines on State aid for environmental protection, which were extended until 31 December andare to be replaced by the new guidelines on whichthe Commission agreed in principle on21December (see above Section III.A.3)(6).
335.Under år 2000 fick kommissionen möjlighet att vid flera tillfällen meddela sin tolkning av gemenskapens riktlinjer för stöd till mil-
331.As it had undertaken, on 21 December the Commission adopted a report on the application ofthe guidelines on aid for employment(2).
331.I enlighet med sina åtaganden antog kommissionen den 21 december en tillämpningsrapport jöskydd(7) som förlängdes fram till den31december 2000 och som kommer att ersättasav de nya riktlinjer som kommissionen i principsamtyckte till den 21 december 2000 (se avsnitt III.A.3 ovan).
It pointedout that, although the application of the guidelineshad not given rise to particular difficulties, manygrants of State aid directly or indirectly aimed atpromoting employment had been considered inanother context, that of aid for investment.
gällande riktlinjerna för sysselsättningsstöd(3).Tillämpningen av riktlinjerna har visserligen i allmänhet inte medfört några särskilda svårigheter,men, understryks det i rapporten, åtskilliga statliga stöd som direkt eller indirekt syftar till attfrämja sysselsättningen behandlas separat eftersom de är investeringsstöd.
This provided some explanation for the relatively low numbers of schemes notified since 1995, on average 10to 12 per year.
Detta skulle förklaradet relativt låga antalet ordningar som anmältssedan 1995, i genomsnitt 10–12 ordningar per år.
improving the environment inside buildings(7),the Commission first stressed that, in so far as theywere undertaken by individuals or public institutions, such measures did not fall within the scopeof Article 87(1) of the EC Treaty, the beneficiaries not having any link with commercial activities.
336.När det gäller den svenska stödordningen förförbättringar av inomhusmiljön(8) betonade kom-missionenförst att så länge dessa åtgärder vidtasav enskilda eller offentliga institutioner omfattasde inte av artikel 871 i EG-fördraget eftersom mottagarna inte har någon koppling till kommersiellverksamhet.
But the Commission expressed strong doubtsas to the compatibility of the aid where it wasintended for owners of real estate or public or private real estate agencies. The Commission startedproceedings in order to scrutinise the measureswith special reference to the objective of publichealth as set out in Article 152 of the EC Treaty (seealso point 411 below).
Men kommissionen uttryckte starkatvivel huruvida stöd får lämnas till fastighetsägareeller kommunala och privatägda bostadsföretag.Kommissionen inledde ett förfarande för att undersöka åtgärderna, främst i förhållande till folkhälsoaspekten enligt artikel152 i EG-fördraget (seäven punkt 411 nedan).
332.In addition to the relation between aid foremployment and aid for investment, which canhave the same objective, the report identifies threeareas calling for clarification in future.
332.Förutom förhållandet mellan sysselsättningsstöd och investeringsstöd, som kan ha sammamålsättningar, avgränsas tre möjliga framtida fördjupningsområden i rapporten.
These arethe quantification of the terms for and the levels ofpermissible grants of aid, the definition of the specific categories of workers (long-term unemployed,young workers, etc.) eligible for more favourableconditions and the application of aid schemes applicable to employment in sensitive sectors (steel,motor vehicles, shipbuilding, etc.).
De tre områdena är:kvantifiering av villkor och tillåtna stödnivåer, definition av särskilda kategorier av arbetstagare (långtidsarbetslösa, unga arbetstagare etc.) som kan dranytta av mer gynnsamma villkor samt tillämpningav stödordningar gällande sysselsättning i ”känsliga sektorer” (stål-, bil-, varvssektorn etc.).
337.On 29 March, the Commission decided notto raise any objections to a scheme concerning tradable CO2emission permits proposed by Denmark (8) to allocate emission permits to elec-
337.Den 29 mars 2000 beslöt kommissionen attinte göra några invändningar mot en ordning gäl-
333.The Commission will have to take account ofall those aspects in drawing up new provisions,which will consist either of new guidelines for notified cases of aid or of a regulation exempting Member States from notifying aid that meets certain criteria.
333.Kommissionen kommer att ta hänsyn till samtliga dessa aspekter vid utarbetandet av en ny text
334.The framework on training aid(4
4)Se kommissionens meddelande, EGT C 371, 23.12.2000, s.
5)Case N-753/99, Commission decision of 28.6.2000 (OJ C284,
12.5)Rambestämmelser för stöd till utbildning, EGT C 343, 11.11.1998.
)Case N-445/2000, Commission decision of 21.12.2000, not yet
)Ärende C-18/1998, kommissionens beslut av den 18 oktober 2000, ännu ej offentliggjort.
6)OJ C37, 3.2.2001.7)Case C-2/2000 (ex N-718/99), Commission decision of 12.7.2000
)Ärende N-445/2000, kommissionens beslut av den 21 december
(2)OJ C334, 12.12.1995.(3)Commission communication on the guidelines on State aid for
7)Gemenskapens riktlinjer för stöd till miljöskydd, EGT C 37, 3.2.2001.8)Ärende C-2/2000 (f.d.
338.As regards environmental measures pursuedthrough tax legislation, the Commission autho- this revision, the Commission intended to tightenup the rules in force especially with regard torepeated restructuring aid.
1.5Undsättnings-och omstruktureringsstöd lande överlåtbara rättigheter till koldioxidutsläppsom föreslagits av Danmark(1) för att utdelautsläppstillstånd till i Danmark etablerade elproducenter på basis av deras utsläpp under perioden1994–1998.
The ‘one time, last time’principle thus rules out any further payment ofrestructuring aid to a company, the rationale beingto prevent situations where firms which would notnormally survive in the market are artificially keptalive by continuous restructuring.
Beslutet fattades eftersom ordningenkommer att bidra till att skydda miljön.Kommissionen bedömde den i förhållande till Kyotoprotokollet som ingår i FN:s ramkonvention om klimatförändringar fråndecember 1997.I enlighet med detta protokoll har Europeiskagemenskapen åtagit sig att minska sina utsläppmed 8% under perioden 2008–2012.
It also stressesthat new firms (including firms formed out of theassets of previous ones) are not eligible.
Man harenats om en fördelning internt inom EU, vilket för Danmarks del innebär en minskning med 21%under denna period.
Lastly, itput an end to the special treatment given to casesconcerning companies in the new German Länder.The ‘one time, last time’ principle will apply infull after 31 December 2000.
Samtidigt betonade kommissionen vikten av att skydda etableringsfriheten.Eftersom de danska myndigheterna försäkrade attnya aktörer på den danska elmarknaden kommeratt få utsläppstillstånd baserade på objektiva ochicke-diskriminerande kriterier fann kommissionen att ordningen var förenlig med den gemensamma marknaden.
341.The Commission had to deal with the question whether a company taking over all the assetsof a bankrupt company could be defined as a newcompany or had to be held liable to reimburseincompatible aid. This was the case with Graf von
338.När det gäller miljöåtgärder som vidtagitsmed hjälp av skattelagstiftning gav kommissionen Tyskland tillstånd att fortsätta sin miljöskat-
) and Kahla Porzellan(
Kommissionenerkände att införandet
The Commission initiated proceedings as it hadserious doubts that new companies were involved,given that they took over all the assets and stillcarried on the business under the same name.
340.Den 8 juli 1999(4) antog kommissionen dereviderade riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter.
rised continuation of the ecological tax reform(1)in Germany, recognising that the introduction ofenvironmental taxes and charges may need to beaccompanied by State aid because some firms maynot be able to bear the extra financial burden immediately and may require temporary relief.
Genom revideringen vill kommissionenjustera de gällande reglerna särskilt när det gällerupprepade omstruktureringsstöd.
The mainfeature of the extension is the gradual annualincrease in electricity tax and fuel tax.
Sålunda innebärprincipen om att stöd endast beviljas en gång attdet blir omöjligt för ett företag att få omstruktureringsstöd en andra gång.
342.As regards prolonged restructuring processes,the Commission had to assess whether they shouldbe treated as a single ongoing restructuring operation or as a number of subsequent restructuringprocesses.
av miljöskatteroch -avgifter kan behöva åtföljas av statligt stöd eftersom vissa företag eventuelltinte kan axla de extra utgifterna och därför behöver tillfällig hjälp.
In the Lintracase(6), restructuringinvolved the holding company and eight subsidiaries.
De huvudsakliga dragen i förlängningen är en gradvis årlig ökning av elektri-citets- och bränsleskatterna.
The restructuring plans for the surviving subsidiaries were clearly different from theoriginal plan. The Commission therefore split upthe process into several restructuring operations.In the case of privatisation measures involving thetransfer of selected assets from Babcock Wilcox(7)to a private company, the Commission decided to
Kommissionen godkände systemet under beaktande av de särskildaomständigheterna, särskilt det faktum att inte alla EU:s medlemsstater för närvarande tar ut så vittfamnande energiskatter, vilket därför kan påverkakonkurrenspositionen för de aktuella företagen.
339.In this context, the Commission also approvedoperating aid in the form of a five-year exemptionof highly efficient gas and steam turbine powerstations(2) from the mineral oil tax, in view of theirachievements in terms of protecting the environment.
341.Kommissionen behandlade frågan om ettföretag som tar över alla tillgånger från ett företagsom försatts i konkurs kan betecknas som ett nyttföretag eller om det skall anses vara återbetalningsansvarigt då stöd som är oförenligt med EG-fördraget återkrävs.
However,the tax exemption was considered compatible withthe Treaty as it is aimed at creating incentives forinvestment in gas and steam power stations whichare more energy-efficient and therefore contributeto environmental protection.
Kommissionen inledde ettförfarande eftersom man starkt betvivlade att dethandlade om två nya företag som kunde få omstruktureringsstöd mot bakgrund av att företagenövertagit tillgångarna och fortsatt verksamhetenunder samma namn.
extend the proceedings initiated in April 1998(8)in order to assess whether the various restructuring programmes could be seen as one integrativemeasure, generally allowable only in the event offorce majeure.
342.När det gäller långvariga omstruktureringsprocesser var kommissionentvungen attbedöma om dessa skulle behandlas som en endafortgående omstrukturering eller flera efter varandraföljande omstruktureringar. I ärendet Lintra(7)omfattade omstruktureringen holdingbolaget och
343.In several cases the Commission made itclear that the three key criteria, namely viability of
Skattebefrielsen ansågs dock varaförenlig med fördraget eftersom den syftar till att
340.On 8 July 1999, the Commission adoptedrevised Community guidelines on State aid for res-
(4)EGT C 288, 9.10.1999.(5)Ärende NN-135/99, kommissionens beslut av den 13 juli 2000,
)Case NN-135/99, Commission decision of 13.6.2000 (OJ C272,
)Ärende N-653/99, kommissionens beslut av den 29 mars 2000,
)Doppstadt(Case C-39/2000) and Ilka Mafa Kältetechnik(Case
)Ärende NN-142/99, kommissionens beslut av den 15 november
)Case C-33/98 (ex N-220/2000), Commission decision of 13.6.2000
)Doppstadt GmbH (Ärende C 39/2000) och ILKA MAFA