natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By reducing disparities, the Union helps to ensure that all regions and social groups can contribute to, and benefit from, the overall economic development of the Union.
Minskade skillnader i unionen innebär att alla regioner
Strengthening regional competitiveness through well-targeted investment throughout the Union and providing economic opportunities which help people
TREDJE RAPPORTEN OM EKONOMISK OCH SOCIAL SAMMANHÅLLNING xxvi
Color profile: Generic CMYK printer profile Composite Default screen
Slutsatser: förslag till en reformerad sammanhållningspolitik
5 fulfil their capabilities will thus underpin the growth potential of the EU economyas a whole to the common benefit of all.
Att med hjälp av välriktade investeringar i unionen stärka regional konkurrenskraft och skapa ekonomiska förhållanden som gör att människor kan utveckla sina förmågor kommer därmed att öka EU-ekonomins övergripande tillväxtpotential, vilket alla kommer att kunna dra fördel av.
By securing a more balanced spread of economic activity across the Union, regional policy helps to reduce the pressures of over-concentration, congestion and bottlenecks.
Om regionalpolitiken kan åstadkomma en jämnare fördelning av den ekonomiska aktiviteten i unionen, minskar riskerna för överhettning i samband med tillväxt, samt för att den ekonomiska aktiviteten koncentreras för mycket till vissa områden.
Commission proposes a core list consisting of a limited number of key themes as follows: innovation and the knowledge economy, environment and risk prevention, accessibility and services of general economic interest.
Följaktligen föreslår kommissionen ett begränsat antal nyckelteman: innovation och kunskapsekonomin, miljö och riskförebyggande åtgärder, tillgänglighet och tjänster av allmänt ekonomiskt intresse.
For employment related programmes, the focuswill be on implementing the reforms needed to progress towards full employment, improve quality and productivity at work, and promote social inclusion and cohesion, in linewith the guidelines and recommendations under the European Employment Strategy.
Inom de sysselsättningsrelaterade programmen kommer man först och främst att rikta in sig på att genomföra reformer för att uppnå full sysselsättning, förbättrad kvalitet och produktivitet på arbetet och främja social gemenskap och sammanhållning i linje med den europeiska sysselsättningsstrategins riktlinjer och rekommendationer.
The reform of cohesion policy should also provide an opportunity to bring greater efficiency, transparency and political accountability.
En reform av sammanhållningspolitiken bör även medföra större effektivitet, överskådlighet och politiskt ansvar.
This requires, first and foremost, the definition of a strategic approach for the policy spelling out its priorities, ensuring coordination with the system of economic and social governance and allowing for a regular, open review of progress made.
För att åstadkomma denna reform måste man först och främst utarbeta en strategisk metod som tydligt anger prioriterade områden och garanterar samordning mellan ekonomiska och sociala styrsystem, samt gör det möjligt att fortlöpande se över de framsteg som gjorts.
These priority themes would be valid for the Union in general, but they would need to be completed and expanded to take account of the specific needs of the less developed regions and Member States, where additional needs persist, for example, in relation to the provision of infrastructure and to institutional capacity building.
Dessa prioriterade teman gäller för unionen som helhet, men bör kompletteras och utvidgas för att ta medlemsländers och mindre utvecklade regioners specifika behov med i beräkningen, såsom infrastruktur och behov av förbättrad institutionell kapacitet.
These aspects are dealt with below (see also first Box at theendof this section for details).
Dessa aspekter kommer att behandlas nedan (se även rutan i slutet av denna del för mer information).
A new architecture for EU cohesion policy after 2006
En ny sammanhållningspolitik efter år 2006
The pursuit of the priority themes would be organised around a simplified and more transparent framework with the future generation of programmes grouped under three headings: convergence, regional competitiveness and employment; territorial cooperation.
Kommissionen föreslår att dessa prioriterade teman skall organiseras kring en förenklad och mer överskådlig struktur där de kommande programmen indelas i tre rubriker: konvergens, regional konkurrenskraft och sysselsättning, territoriellt samarbete.
Convergence: supporting growth and job creation in the least developed Member States and regions
Konvergens: att främja tillväxt och skapa arbetstillfällen i de minst utvecklade medlemsländerna och regionerna
In the public debate on the future of cohesion policy referred to above, a general conclusion was that there area number of matters which are important for cohesion in the Union as awhole. (…“the issues of competitiveness, sustainable development, and economic and social restructuring are relevant in all Member States”2).
I den offentliga debatten om sammanhållningspolitikens framtid som nämndes ovan var en allmän slutsats att det finns ett antal frågor som är viktiga för sammanhållningen i unionen i stort. (”Det är särskilt frågor som konkurrenskraft, hållbar utveckling samt ekonomisk och social omstrukturering som är relevanta i alla medlemsstater”2).
These elements are key to understanding the proposal below on future priorities.
Dessa frågor är ytterst viktiga för att förstå förslagen om framtida prioriteringar nedan.
In effect, the Commission proposes that actions supported by cohesion policy should focus on investment in a limited number of Community priorities, reflecting the Lisbon and Gothenburg agendas, where Community intervention can be expected to bring about a leverage effect and significant added value. Accordingly, for the regional programmes, the
Kommissionen föreslår att de åtgärder som stöds av sammanhållningspolitiken skall fokusera på att investera i ett begränsat antal gemenskapsprioriteringar som speglar Lissabon- och Göteborgsagen-
The convergence programmes concern the less developed Member States and regions which in accordance with the Treaty are the to p priority for Community cohesion policy.
Konvergensprogrammen rör de mindre utvecklade medlemsländerna och regionerna som, i enlighet med fördraget, är sammanhållningspolitikens främsta prioriteringar.
The Treaty calls for a reduction in disparities between “the levels of development of the various regions and the backwardness of the least favoured regions or islands, including rural areas” (Article 158).
I fördraget framhålls målet att minska skillnaderna mellan ”de olika regionernas utvecklingsnivåer och eftersläpningen i de minst gynnade regionerna eller öarna, inbegripet landsbygdsområdena” (artikel 158).
Enlargement will bring about an unprecedented increase in the disparities within the Union, the reduction of which will require long-term, sustained efforts.
Utvidgningen kommer att medföra större skillnader än någonsin i unionen och att minska dessa kommer att kräva långsiktiga och oförminskade insatser.
THIRDREPORTONECONOMICANDSOCIALCOHESION
TREDJE RAPPORTEN OM EKONOMISK OCH SOCIAL SAMMANHÅLLNING xxvii
This objective would concern, first and foremost,
Detta mål gäller först och främst de regioner3 vars
25 information and communication technologies (ICTs), developing conditions favourable to R & D, improving access to finance and knowhow and encouraging new business ventures;
arbete mellan forskningsinstitut och näringsliv, gynna tillgång till och användning av informations och kommunikationsteknologier, skapa gynnsamma förhållanden för FoU, förbättra tillgången till finanser och know-how och uppmuntra nytt företagande;
0 0 The key objective of cohesion policy in this context would be to promote growth-enhancing conditions and factors leading to real convergence.
I detta sammanhang är ett viktigt mål för sammanhållningspolitiken att främja förhållanden och faktorer som förbättrar tillväxt och leder till ökad konvergens.
Strategies should plan for the development of longterm competitiveness and employment.
Man bör därför utforma strategier för att utveckla långsiktig konkurrenskraft och sysselsättning.
extending and upgrading basic infrastructures such as transport, telecommunications and energy networks, water supplies and environmental facilities;
‚ Skydda miljön, däribland genom att hjälpa medlemsländerna att uppnå överensstämmelse med EU:s regelverk, stödja utvecklingen av ekologiska industrier, återställa försummade före detta industriområden och stödja riskförebyggande åtgärder inom teknologi och natur.
• protecting the environment, notablyby helping Member States to achieve full compliancewith the body of EU law, supporting the development of eco-industries, rehabilitating derelict industrial sites, supporting measures to prevent natural and technological risks, investment in infrastructure linked to Natura 2000, contributing to sustainable economic development, favouring cleaner methods of transport and the development and use of renewable energy;
Målet är även att investera i infrastruktur inom ramen för Natura 2000 för att bidra till en hållbar ekonomisk utveckling, samt gynna miljövänligare transportmedel och utveckling och användning av förnybar energi;
The Commission proposes that temporary support should apply under this heading to those regions where per capita GDPwould have been below 75% of the Community average as calculated for the Union of Fifteen (the socalled statistical effect of enlargement).
Kommissionen föreslår att man under denna rubrik skall kunna ge tillfälliga stöd till de regioner vars BNP per capita skulle ha varit under 75 procent av gemenskapens genomsnitt om beräkningarna gjorts för EU15 (den så kallade statistiska effekten av utvidgningen).
These are regions where objective circumstances have not changed, although their GDPper head will be relatively higher in the enlarged Union.
I dessa regioner har de objektiva förhållandena inte förändrats, även om deras BNP per capita relativt sett kommer att vara högre i den utvidgade unionen.
In the interest of equity, and to allow the regions concerned to complete the process of convergence, support would be higher than decided in Berlin in 1999 for the socalled “phasing out” regions of the current generation.
För att föra en så rättvis politik som möjligt och för att berörda regioner skall kunna slutföra konvergeringsprocessen föreslår kommissionen att stöden skall vara högre i de regionerna där stöden successivt skall dras in än vad som beslutades i Berlin 1999.
Reinforcing the institutional capacity of national and regional administrations in managing the Structural Funds and the Cohesion Fund .
‚ Stärka länders och regioners administrativa förmåga att förvalta strukturfonderna och Sammanhållningsfonden.
The ESF would strengthen its role as the main Community financial instrument supporting of the European Employment Strategy (EES).
Kommissionen föreslår att ESF:s roll som gemenskapens viktigaste finansiella instrument skall stärkas för att stödja Europeiska sysselsättningsstrategin (EES).
It would provide support for:
ESF skulle i så fall ge stöd för:
It should be noted that in making this proposal, the Commission is opting for the more rigorous among the four options presented in the Second Cohesion Report, in the interest of concentration and a more effective cohesion policy overall .
Det bör framhållas att kommissionen då den ger detta förslag ändå väljer det mest rigorösa av de fyra alternativ som presenterades i den andra sammanhållningsrapporten och detta då man söker uppnå resurskoncentration och en mer effektiv och övergripande sammanhållningspolitik.
It should be understood that this support would end in 2013 and would not be followed by a further phasing out period.
Detta stöd skulle i så fall komma att ges fram till slutet av år 2013 och inte följas av någon ytterligare övergångsperiod.
Programmes would be supported by the financial resources of theEuropeanRegional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF) and the Co-
Programmen skulle få ekonomiskt stöd av Euroepiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), Euroepiska socialfonden (ESF) och Sammanhållnings-
, in accordance with the principles set increasing investment in human capital, raising educational levels, adapting the skills of citizens and ensuring access for all to the labourmarket; out in the Treaty.
‚ Främja den offentliga administrationens förmåga att anpassa sig till förändringar genom att förbättra administrativ kapacitet.
For illustration, the ERDF would provide support for:
För att belysa detta skulle ERUF i så fall erbjuda stöd för:
• promoting the adaptation of public administration to change through administrative and capacity building.
De nya sysselsättningsrelaterade programmen bör även dra lärdom av EQUAL-initiativet som för närvarande genomförs runtom i unionen (inom innovation, självbestämmande makt, partnerskap och
75 modernising and diversifying the economic structure of Member States and regions, with particular attention to innovation and enterprise, notablyby creating closer links between research institutes and industry, favouring access to and use of
‚ Modernisering och diversifiering av medlemsländernas och regionernas ekonomiska struktur, med en särskild tonvikt på innovation och företagande, däribland genom att skapa närmre sam-
THIRDREPORTONECONOMICANDSOCIALCOHESION
TREDJE RAPPORTEN OM EKONOMISK OCH SOCIAL SAMMANHÅLLNING xxviii
Color profile: Generic CMYK printer profile Composite Default screen
Slutsatser: förslag till en reformerad sammanhållningspolitik transnationellt samarbete inom sysselsättningsfrågor).
(covering innovation, empowerment, partnership and transnational cooperation in employment matters).
Först och främst har Lissabonagendans genomförande varit en besvikelse.
Community financial support can act as a catalyst, helping to mobilise national and regional policies and resources and to target them more resolutely on the Union’s objectives.
Gemenskapens ekonomiska stöd kan i detta fall tjäna som en katalysator och hjälpa till att aktivera nationell och regional politik och dess resurser för att mer bestämt styra dem mot unionens mål.
The Cohesion Fundwill apply to Member States with
sionen föreslår att rätten till bedömning av stödbeviljande från Sammanhållningsfonden fram till halva perioden, som gäller för den nuvarande perioden, vidhålls.
0 0 for the current period, the Commission proposes to maintain the mid-term assessment of eligibility for the Cohesion Fund .
För det andra är det ytterst viktigt att sammanhållningspolitikens åtgärder är påtagliga och väl synliga i hela EU för att stärka politisk, ekonomisk och social integration i unionen.
Second, the visible presence of cohesion interventions throughout the EU is an essential element for the political, economic and social integration of the Union and for promoting involvement of public and private stakeholders and gaining their commitment to achieving the Union’s objectives.
Detta är även viktigt för att förmå privata och offentliga aktörer att engagera sig mer i sammanhållningspolitiken och vilja uppnå unionens mål.
For cohesion policy outside the least developed Member States and regions, the Commission proposes a two-fold approach:
För den del av sammanhållningspolitiken som rör de mer utvecklade medlemsländerna föreslår kommissionen en strategi som består av två delar:
In linewith the priorities set by the financial perspective, the Cohesion Fund should strengthen its contribution to sustainable development.
Kommissionen föreslår att projekt av europeiskt intresse, miljöinfrastruktur och i synnerhet det transeuropeiska transportnätet förblir de huvudsakliga prioriteringsområdena.
In this respect, transEuropean transport networks, in particular, the projects of European interest, and environmental infrastructure would remain the central priorities.
För att uppnå en lämplig balans som tar hänsyn till de nya medlemsländernas specifika behov, planerar man även att stödja transportprojekt för järnvägar, havsvägar, inre vattenvägar och olika former av transportprogram som inte ingår i TEN-T.
In order to reach an appropriate balance to reflect the particular needs of the newMember States, it is envisaged also to support projects such as rail, maritime, inland waterways, and multimodal transport programmes outside the TEN-T, sustainable urban transport and environmentally important investment in the key fields of energy efficiency and renewable energies.
Man planerar även att stödja projekt för att skapa hållbara transportförbindelser i städer och göra investeringar som är viktiga för miljön inom nyckelområdena effektiv energi och förnybar energi.
Second, through national programmes, cohesion policywould help people to anticipate and to adapt to economic change, in linewith the policy priorities of theEES, by supporting policies aimed at full employment, quality and productivity at work, and social inclusion.
1) För det första föreslår man att sammanhållningspolitikens regionala program skall hjälpa regioner och regionala myndigheter att förutse och främja ekonomiska förändringar i industri, stads- och landsbygdsområden genom att stärka deras konkurrenskraft och göra dem mer attraktiva, samtidigt som man tar ekonomiska, sociala och territoriella skillnader med i beräkningen;
While interventions in the less developed Member States and regions remain the priority of cohesion policy, the analysisof the Third report confirms that there are, to different degrees, important challenges that concern all EUMember States.
Sammanhållningspolitikens främsta prioriteringar är alltjämt att vidta åtgärder i de minst utvecklade medlemsländerna och regionerna. Analyser i den tredje sammanhållningsrapporten bekräftar emellertid att det, i olika utsträckning, finns viktiga utmaningar som berör alla EU:s medlemsländer.
Anticipating and promoting regional change
Att förutse och främja regionala förändringar
In particular, Member States, regions and citizens will have to adapt to a world experiencing rapid economic and social change and restructuring, trade globalisation and amove towards a knowledgebased economy and society.
Medlemsländer, regioner och innevånare måste i synnerhet kunna anpassa sig till en värld där det sker snabba ekonomiska och sociala förändringar och omstruktureringar, globalisering av handel och en utveckling mot en kunskapsbaserad ekonomi och ett kunskapssamhälle.
Theywill also have to tackle the particular challenges that derive froman ageing population, growing immigration, labour shortages in key sectors and social inclusion problems.
De måste även kunna anta specifika utmaningar som är knutna till en åldrande befolkning, ökad invandring, arbetsbrist i nyckelsektorer och problem med att skapa social gemenskap.
The regional programmes will help to address the problems faced by urban and rural areas relating to economic restructuring and other handicaps.
De regionala programmen kommer att hjälpa till att lösa de problem i stads- och landsbygdsområden som är knutna till ekonomisk omstrukturering och andra svagheter.
This report describes the difficulties facing many areas, for example, those dependent on traditional industries, or urban areas in decline, or, again, rural areas often confronted with a highly dispersed or ageing population and poor accessibility .
Denna rapport beskriver de svårigheter som många områden står inför, exempelvis de områden som är beroende av traditionella industrier, stadsområden på tillbakagång, eller lands-
In this context, the Union must have an important role to play.
TREDJE RAPPORTEN OM EKONOMISK OCH SOCIAL SAMMANHÅLLNING xxix
Color profile: Generic CMYK printer profile Composite Default screen
Slutsatser: förslag till en reformerad sammanhållningspolitik bygdsområden som ofta är glesbebodda eller har en åldrande befolkning och dålig tillgänglighet.
75 labourmarket and retaining their job, such as people with disabilities, ethnic minorities and migrants.
‚ Öka sysselsättningsmöjligheterna för människor som har svårt att få tillträde till arbetsmarknaden och behålla ett arbete, såsom handikappade, etniska minoriteter och invandrare.
The single funding source for the new programmes would be the ERDF.
Den enda finansiären för de nya programmen är i så fall tänkt att vara ESF.
The single funding source for the new programmes would be the ESF.
De nya programmens enda finansiär skulle i så fall vara ERUF.
• of the Union covered neither by the
Europeiskt territoriellt samarbete: att främja en harmonisk och balanserad utveckling av unionens territorium
European territorial cooperation: promoting the harmonious and balanced development of the Union territory
Förstärkningen av instrumenten för transnationellt, gränsöverskridande och interregionalt samarbete, och hjälp med åtgärder vid EU:s yttre gränser är de frågor som nämns oftast.”
• the regions currently eligible for Objective 1 not fulfilling the criteria for the convergence programmes even in the absence of the statistical effect of enlargement.
‚ Regioner som för närvarande är berättigade till mål 1-stöd, men som, även utan utvidgningens statistiska effekt, inte uppfyller kriterierna för konvergensprogrammen.
Such regions would benefit from a higher level of support (under the heading “phasing in”) on a transitional basis (the reduction would follow a path comparable to that for regions no longer eligible for Objective 1 in the period 2000–06).
Sådana regioner skulle i så fall erhålla ett större stöd (under rubriken infasning) på en övergående basis (minskningen skulle likna den som sker i regioner som under perioden 2000-2006 inte längre är berättigade mål 1-stöd).
Helping people to anticipate and respond to change
Att hjälpa människor att förutse och hantera förändringar
In the Second Progress Report on economic cohesion8 the Commission pointed to “the high level of value added by the Union to measures concerning cooperation, the exchange of experiences and good practices and the role played by the Community Initiative programmes was widely acknowledged. Strengthening the instruments for transnational, crossborder and interregional cooperation and assistance on the external frontiers of the Union were the aspects most often mentioned”.
Med erfarenhet från det nuvarande INTERREG-initiativet, föreslår kommissionen att man skall sätta ett nytt mål för att utveckla en mer harmonisk och balanserad integration av unionens territorier genom att samarbeta i de frågor som är viktiga för gemenskapen på gränsöverskridande, transnationell och interregional nivå.
Actions in this sphere would be delivered through national programmes with the aim of reinforcing the introduction and implementation of structural reforms in the labourmarket and strengthening social inclusion, in linewith the objectives and guidelines of theEES.
Åtgärder inom detta område skulle ske inom ramen för nationella program med målsättning att stärka den inledande fasen och genomförandet av strukturreformerna på arbetsmarknaden samt stärka social gemenskap i enlighet med EES:s mål och riktlinjer.
Building on the experience of the present INTERREG Initiative, the Commission proposes to create a new objective dedicated to furthering the harmonious and balanced integration of the territory of the Union by supporting cooperation between its different components on issues of Community importance at cross-border, transnational and interregional level.
Åtgärderna skulle finansieras av ERUF och fokusera på integrerade program förvaltade av en enda myndighet för att uppnå gemenskapsprioriterade mål knutna till Lissabon- och Göteborgsagendorna.
To this end, support should focus on three policy priorities that are crucial for the implementation of the EES and where Community funding can provide added value:
För att lyckas med detta bör stöden vara inriktade på tre prioriterade politiska områden som är ytterst viktiga för att EES:s skall kunna genomföras och där gemenskapsstöden kan ge ett mervärde.