natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Our recent reforms to almost all sectors covered by the Common Agricultural Policy represent the most significant change in European Union farm policy since the CAP was introduced more than 40 years ago.They have set our farmers free to follow market signals and produce what the consumer wants, while rewarding producers for the provision of public goods such as environmental protection.
De reformer som nyligen har genomförts i nästan alla sektorer av den gemensamma jordbrukspolitiken utgör den största förändringen av EU:s jordbrukspolitik sedan den gemensamma jordbrukspolitiken inleddes för fyrtio år sedan.Reformerna har givit jordbrukarna möjlighet att följa marknadens signaler och producera det konsumenterna vill ha, samtidigt som producenterna belönas om de tillhandahåller allmännyttiga tjänster som miljöskydd.
Membership of the Producer Organisations which form the backbone of the fruit and vegetable sector must be made even more attractive.
Det måste bli ännu mer attraktivt att vara medlem i producentorganisationerna, som utgör frukt- och grönsakssektorns ryggrad.
Some other parts of the current regime are simply not compatible with the CAP as it is in 2006.
Vissa aspekter av det nuvarande systemet är helt enkelt inte förenliga med den gemensamma jordbrukspolitik vi har fört under 2006.
Production aids in the processing sector must be abolished and replaced with the decoupled Single Payment Scheme that has proved so successful in other agricultural sectors.
Produktionsstöd i bearbetningssektorn måste avskaffas och ersättas med det frikopplade systemet för samlat gårdsstöd som har varit så framgångsrikt i andra jordbrukssektorer.
Our farmers have managed a tremendous transformation in recent years enabling them to make a much more positive contribution to the preservation and maintenance of our environment.
Våra jordbrukare har gjort en enorm omstruktureringsinsats under de senaste åren, och kan därför i dag bidra mycket mer till bevarandet och skötseln av vår miljö.
It is now time to extend that reform process to our fruit and vegetable sector. We need to stay loyal to the path that we have chosen for European agriculture over the last three years.
Reformförslagen för frukt- och grönsakssektorn bygger vidare på detta genom att stöd kopplas till obligatoriska miljönormer, att varje producentorganisation måste ge ut ett visst minimibelopp för miljöåtgärder och att stödet till organisk odling ökas.På samma gång vill vi stimulera konsumtionen av frukt och grönsaker, som bevisligen är av stor nytta för människors hälsa.
But it goes without saying that our proposals must take account of the specific characteristics of fruit and vegetable production.
Detta måste ses mot bakgrunden av den ökande fetman i befolkningen, inte minst bland de yngre.
Last, but certainly not least, we must look to simplify the policy wherever possible – both for farmers and administrations.
Det är nu dags att utvidga denna reformprocess till vår frukt- och grönsakssektor.
I believe the proposals we have set out will do just that.
Det är viktigt att vi lojalt följer den väg som vi har valt för EU:s jordbruk under de senaste tre åren.
On the following pages, you will find a detailed analysis of the market, and of the measures we propose to give our producers a sustainable long-term future.I invite you to read on.
Men samtidigt är det självklart att våra förslag måste ta hänsyn till frukt- och grönsaksodlingens särskilda villkor. Trycket på vår får frukt- och grönsakssektor är stort.
Our fruit and vegetable reform proposals build on this, through the compulsory environmental standards attached to the support payments, a minimum amount of spending by each PO on environmental measures and enhanced aid for organic production.In the same spirit, we wish to stimulate consumption of fruit and vegetables, which have such a proven benefit for human health.
Återförsäljare och lågpriskedjor är i dag väldigt koncentrerade, och detta ger dem en ytterst stark position i förhandlingarna om marknadspriser.Situationen förvärras av att konkurrenstrycket från tredjeländer ökar.Vår position blir inte bättre av att producenterna inom frukt- och grönsakssektorn är så splittrade. Produkter avsedda för bearbetning får i allt större utsträckning konkurrens från importer.
This comes against the background of increasing obesity, particularly among the young.
Som exempel kan nämnas tomatpuré, djupfryst frukt och mandariner på burk från Kina.
The World Health Organisation recommends an average daily intake of 400 grams of fruit and vegetables.
Världshälsoorganisationen rekommenderar att man äter minst 400 gram frukt och grönsaker per dag.
Products intended for processing are increasingly suffering from increased exposure to competition from imports.
Sedan 1995 visar tillgängliga uppgifter att det dagliga intaget i EU ligger mellan drygt 200 gram i Storbritannien och Österrike och cirka 500 gram i Grekland och Finland.
Examples include tomato paste, frozen fruits and canned mandarins from China.
Vi föreslår konkreta insatser för att uppmuntra ökad konsumtion, till exempel direkta ekonomiska stöd från EU:s budget.
The proposed revision of the common market organisation (CMO) for fruit & vegetables aligns the regime with the Common Agricultural Policy (CAP) reforms of 2003, already in force for most other agricultural sectors. As such, the new CMO stresses more efficient farm aid and environmentally safe, market-oriented production, while strengthening the European Union‘s hand in world trade talks. Strength in numbers – producer organisations‘ key role The CMO for fruit and vegetables was established in 1962 to govern the sector‘s production and trade in the EU and to achieve the CAP‘s objectives.
Enighet ger styrka – producentorganisationernas centrala roll Den gemensamma marknadsordningen för frukt och grönsaker infördes 1962 för att styra sektorns produktion och handel i EU och för att uppnå målen för den gemensamma jordbrukspolitiken.
The F & V sector receives about 3.1 % of the Common Agriculture budget (close to € 1.5 billion in 2005).
Frukt- och grönsakssektorn tar emot ungefär 3,1 procent av den gemensamma jordbruksbudgeten (nästan 1,5 miljarder euro år 2005).
Until now, this has financed two main instruments: contribution to F & V producer organisations’ (POs) funds and aid to products intended for processing.
Hittills har i huvudsak två stora instrument finansierats: bidrag till producentorganisationernas fonder och stöd till produkter avsedda för bearbetning.
Of the 9.7 million agricultural holdings in the European Union‘s 25 Member States, 1.4 million produce fruit & vegetables (F & V). The sector farms 3 % of the cultivated areas and produces 17 % of the value of the European Union’s agricultural production. The Union’s F & V sector is heterogeneous and diverse in its produce, modes of production, type and size of holdings, and marketing channels. Starting with the 1996 CMO reform, producer organisations became – and remain – the pillar of support for F & V growers.
I och med 1996 års reform av den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaden har producentorganisationerna blivit den främsta stöttepelaren för frukt- och grönsaksodlarna.
POs are the key instrument for grouping supply to offset distribution‘s increasing concentration.
Producentorganisationer har en viktig uppgift i att sammankoppla tillgångarna för att väga upp den ökande koncentrationen bland återförsäljare.
In 2004, close to 40 % of total production was marketed via POs.
Under 2004 salufördes nästan 40 procent av den sammanlagda produktionen via producentorganisationer.
The new CMO aims to increase significantly this percentage and boost producers‘ bargaining power and economies of scale.
Den nya gemensamma marknadsordningen går ut på att öka denna andel avsevärt och därmed ge producenterna ett bättre förhandlingsläge och stordriftsfördelar.
EU support to a producer organisation is limited to 4.1 % of the value of the PO’s marketed production.
Samtidigt är frukt och grönsaker mycket ömtåliga och arbetskrävande produkter.
Measures financed within operational programmes include improving quality, marketing, promotional campaigns, developing organic or integrated production, and other environmentally friendly measures.
Klimat- och temperaturför-ändringar, men också sjukdomar och skadedjur, leder ofta till svårhanterliga situationer som plötsliga toppar eller dalar i tillgång eller minskad efterfrågan som äter upp producenternas vinst.
At the same time, the sector faces pressure from highly concentrated retail and discount chains playing an increasing role in setting market prices.
Men sektorn står också under högt tryck från de starkt koncentrerade återförsäljarna och lågpriskedjorna, som spelar en allt mer dominerande roll i prissättningen.
As of 2005, around 80 % of fresh produce sales were in the hands of 20 to 25 retailers in Europe, and this number is shrinking.
2005 låg cirka 80 procent av försäljningen av färska produkter i händerna på mellan 20 och 25 återförsäljare i EU, och det antalet minskar.
Growers also face increased competition from thirdcountry products.
Odlarna kände också av ökad konkurrens av produkter från tredjeländer.
Moreover, despite fruit and vegetables being very healthy products, their consumption in the European Union is stagnating.
Vad kan man vänta sig av reformen av den gemensamma organisationen av marknaden?Utgående från slutsatserna i k o n se k v en s bedömning s - rapporten och de synpunkter som kommit in i samband med ett offentligt samråd har kommissionen lagt fram ett reformförslag som bygger på följande principer:
Member States joining the Union in 2004, the Single Area Payment Scheme (SAPS), allows decoupled payments for all F & V areas.
Eftersom frukt och grönsaker är ömtåliga produkter och produktionen är känslig för oförutsedda händelser innehåller den nya ordningen för den gemensamma markanden också olika nya styrmedel för att hantera marknadskriser.
As a result, direct aid to F & V producers currently varies greatly from one Member State to another.
Bland annat ges möjlighet till återtag från marknaden som finansieras gemensamt av producentorganisationerna, grön skörd (dvs. skörd av omogna produkter), att lämna skörden obärgad, reklam och kommunikation, utbildning, skördeförsäkring och ekonomiskt stöd för inrättande av aktiefonder.
• Reduce crisis-related fluctuations in F & V producers‘ income.• Increase consumption of F & V in the EU.• Continue the sector‘s efforts to maintain and protect the environment.• Simplify and, where possible, reduce the administrative burden for all concerned.
• Frukt- och grönsaksodlarna i EU måste få en starkare konkurrensposition och bli mer marknadsinriktade för att få till stånd en hållbar produktion som är konkurrenskraftig både inom EU och på den internationella marknaden.• De krisrelaterade svängningarna i frukt- och grönsaks-odlarnas inkomster måste minskas.• Konsumtionen av frukt och grönsaker måste öka inom EU.• Sektorn måste fortsätta sina insatser för att bevara och skydda miljön.• Förfarandena måste förenklas och förvaltningsbördan minskas för alla berörda parter.
The reformed CAP emphasises a shift from a policy of ‘price and production support’ to one of ‘farmer-income support’.
Riktat direktstöd Genom 2003 års reform av den gemensamma jordbrukspolitiken frikopplades stödet till jordbrukarna från produktionen med hjälp av det samlade gårdsstödet.
The effectiveness of EU support for producer organisations’ (September 2006), recommended making POs‘ operational programmes more effective, while better targeting and evaluating programme objectives.
I sin särskilda rapport ”Växa med framgång? Ändamåls-enligheten i Europeiska unionens stöd till verksam-hetsprogram som genomförs av frukt- och grönsaks-producenter (september 2006)” rekommenderar revi-sionsrätten att göra producentorganisationernas operativa program effektivare och mer målinriktade, samt att utvärdera resultaten.
The report also suggests aligning the Single Farm Payment Scheme (SPS) rules with those of the EU‘s rural development programme.
I rapporten föreslås det också att reglerna för det samlade gårdsstödet skulle kunna anpassas till reglerna för EU:s program för landsbygds-utveckling.
The 2006 CMO reform takes these and other Court recommendations into account.
2006 års reform av den gemensamma organisationen av marknaden tar hänsyn till revisionsrättens rekommendation, och även till andra rekommendatio-ner från rätten.
Member States will have flexibility to establish SPS reference amounts and eligible hectares under the scheme, based on a representative period appropriate to the market of each F & V product and on appropriate and non-discriminatory criteria.
Den nya ordningen för den gemensamma marknaden är mer flexibel vad gäller kriterierna för medlemskap i producentorganisationer. Därigenom ska medlemskapet bli mer attraktivt för jordbrukare, särskilt i medlemsstater där sammankopplingen av tillgångssidan i producentorganisationer fortfarande är låg.
The new CMO is more flexible about PO membership criteria to make them more attractive to farmers, especially in Member States where the grouping of supply through POs remains low.
Den reformerade gemensamma jordbrukspolitiken innebär att man övergår från pris. och produktionsstöd till inkomststöd för jordbrukare.
Provisions to make operational programmes more sustainable, environmentally safe and effective are also included.
För att anpassa ordningen för frukt och grönsaksmarknaden till den reformerade gemensamma jordbrukspolitiken tar man i den föreslagna översynen bort allt produktkopplat stöd som exportbidrag och EU-finansierade återtag från marknaden (utom för gratis distribution).
The reform creates specific measures to offer extra support to organic producers, to increase F & V consumption, in particular for children, and supports free distribution of products to the likes of charities and schools.
Frukt- och grönsakssektorn integreras också i systemet med samlat gårdsstöd, samtidigt som det införs särskilda miljöåta-ganden som odlarna måste uppfylla i sin verksamhet för att få rätt till stöd.
These include market withdrawals jointly paid for by producer organisations, green harvesting (picking unripe products), non-harvesting, promotion and communication, training measures, har-vest insurance, and financial support for setting up mutual funds.
Genom reformen införs särskilda åtgärder för att ge extra stöd till organiska odlare, öka konsumtionen av frukt och grönsaker (särskilt hos barn) och främja gratis distribution av produkter till välgörenhet och skolor.
Direct aid with a purpose The 2003 CAP reform introduced the decoupling (from production) of support to farmers via the Single Farm Payment scheme, but this was not applied to F & V growers, except in some application models chosen by certain Member States (the regional model). In certain
Systemet kommer att ge medlemsstaterna möjlighet att fastställa referensbelopp för det samlade gårdsstödet och stödberättigande arealstorlekar utgående från en representativ period som är anpassad till marknaden för de olika frukt- och grönsaksprodukterna och från andra, lämpliga och icke-diskriminerande kriterier.
Central role for producer organisations (POs)
Producentorganisationernas centrala roll kommissionen har satt för 2013, vilket är ett tungt skäl för en reform.
The 2006 revision of the common market organisation (CMO) for fruit & vegetables enhances producer organisations‘ already substantial role in encouraging competitive, market-oriented production, reducing fluctuations in supply and demand, while stabilising farmers‘ incomes. POs will contribute to protecting the environment, while stimulating consumption of fruit & vegetables. Timely update The 2006 reform emphasises the need to make POs more attractive to growers, not only to concentrate supply and prevent crises but also to improve production quality, protect the environment, and promote F & V consumption.
2006 års översyn av den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker förstärker producentorganisationernas redan betydande roll när det gäller att främja en konkurrenskraftig och marknadsinriktad produktion, minska svängningarna i tillgång och efterfrågan och stabilisera jordbrukarnas inkomster.
Rebalancing retailer price pressure and competition from imports, thereby stabilising incomes, remains a priority.
Producentorganisationerna ska också bidra till att skydda miljön och uppmuntra till ökad konsumtion av frukt och grönsaker.
This strategy has had clear successes: surpluses and market withdrawals have dramatically declined.
Denna strategi har haft klara framgångar: överskotten och återtagandena från marknaden har minskat dramatiskt.
Withdrawal support accounted for only 2 % of spending from POs’ operational funds in 2005.
Stöd till återtagande från marknaden uppgick under 2005 endast till två procent av utgifterna från producentorganisationernas driftsfonder.
• Increase Member States‘ flexibility in recognising a PO (on single products)• Allow multi-membership of different POs and (partial) direct selling to third parties• Give extra support to areas with low levels of organisation and to new Member States• Promote mergers of POs, formation of transnational POs, and associations of producer organisations (APOs)• Give supplementary support to organic production• Support a crisis-management programme based on 50 % cost sharing between the EU and POs (only members would be eligible)• Extend rules to address problems faced by non-mem-bers during crises• Add new produce, such as culinary herbs, into the CMO (allowing new POs to form)• Emphasise environmental protection, earmarking a 20 % minimum of operational programme funds for environmental activities and investments• Eliminate export subsidies
• ge medlemsstaterna fler möjligheter att erkänna producentorganisationer (för enskilda produkter),• möjliggöra medlemskap i flera olika producentorganisationer samtidigt och (delvis) direktförsäljning till tredje part,• ge extra stöd till områden där medlemskapet i producentorganisationer är lågt och till nya medlemsstater,• främja sammanslutningar av producentorganisationer, skapandet av gränsöverskridande producentorganisationer och förbund av producentorganisationer,• ge extra stöd till organisk produktion,• ge stöd till ett krishanteringsprogram som bygger på att EU och producentorganisationerna delar kostnaderna lika (endast medlemmar kommer att vara behöriga),• utvidga reglerna för hantering av icke-medlemmars problem i krissituationer,• ta med nya produkter i den gemensamma organisationen av marknaden, till exempel kryddväxter (och därigenom göra det möjligt att skapa nya producent-organisationer),• betona miljöskydd och avsätta minst 20 procent av medlen i de operativa programmen för miljöverksamhet och –investeringar,• avskaffa exportstöden.
As many as 1,400 producer organisations operate in the 25 Member States; some with as few as five members who generate the minimum € 100,000 turnover, extending up to organisations of thousands of growers with combined sales totalling millions of euros.
I EU:s 25 medlemsstater finns så många som 1 400 producentorganisationer, vissa med endast fem medlemmar som tillsammans genererar den minimala omsättningen på 100 000 euro, och andra med tusentals odlare vars försäljning sammanlagt uppgår till många miljoner euro.
The total value of marketed production (VMP) in different POs varies by country, ranging below 10 % in Poland, to over 80 % in Belgium, Ireland and the Netherlands.
Det sammanlagda värdet på de olika producentorganisationernas saluförda produktion varierar från land till land och ligger under 10 procent i Polen men över 80 procent i Belgien, Irland och Nederländerna.
Farmer membership in POs also varies, averaging about 40 % Union-wide.
Jordbrukarnas medlemskap i producentorganisationerna varierar också, men ligger på cirka 40 procent över hela EU.
This is below the Commission‘s 60 % target for 2013, a strong reason for reform.
Detta är lägre än det mål på 60 procent som
Over 70 % of POs have an operational programme, their main resource for helping growers modernise and adapt to market requirements.
Över 70 procent av producentorganisationerna har operativa program, och detta är deras viktigaste hjälpmedel för att hjälpa odlarna att modernisera sig och anpassa sig till marknadens krav.
With the new CMO, the EU finances programmes on a 50/50 basis.
Inom ramen för den nya gemensamma marknadsordningen finansierar EU dessa program på grundval av en 50/50-princip.
This cost sharing guarantees POs only take up investments and activities that producers consider essential.
Denna kostnadsdelning gör att producentorganisationerna verkligen bara tar upp investeringar och verksamheter som producenterna ser som viktiga.
The maximum EU contribution is set at 4.1 % of producer organisations‘ VMP.
Det maximala EU-bidraget är begränsat till 4,1 procent av värdet av producentorganisationernas saluförda produktion.
Operational programmes fund collective investments into machinery, greenhouses, packing plants, R & D and training, as well as quality improvements and phytosanitary standards.
De operativa programmen finansierar kollektiva investeringar i maskiner, växthus, förpackningsanläggningar, forskning och utveckling samt utbildning, men också kvalitetsutveckling och växtskyddsnormer.
For example, in the Netherlands, the VoedingsTuinbouw Nederland (VTN) used operational programme funding to help members obtain certification in such quality and hygiene standards as EurepGAP1 and HACCP2, and to install a pesticide monitoring system.
I Nederländerna har exempelvis en grönsaksproducentförening, VoedingsTuinbouw Nederland (VTN), använt finansiering inom ramen för ett operativt program för att hjälpa sina medlemmar att uppnå certifiering för kvali-
VTN also developed a quality-control system and a recycling project, and acquired cooling equipment.
2 tets- och hygienstandarder som Eu re p G a p och HAACP
The new CMO emphasises environmentally sound cultivation practices, especially organic and integrated (pest) management.
, och att installera övervakningssystem för växtskyddsmedel.
A programme can also finance storage and packaging facilities, such as Hungary’s MÓRAKERT Co-operative, a PO that created a 5,300 m2packaging and logistics facility and a 6,000 m2vegetable storage facility.
Denna producentförening har även utvecklat ett system för kvalitetskontroll och ett återvinningsprojekt, och har köpt in kylutrustning.
To simplify administration, the 2006 CMO combines operational programme funding for fresh and processed F & V into a global budget of € 1,515 million, starting 2007.
Operativa program bidrar till införandet av moderna förvaltningsmetoder och IT som innebär att medlemmarnas produktion bättre kan anpassas till marknadskraven, särskilt i fråga om kvalitet, kvantitet och spårbarhet.
2 www.eurepgap.org Hazard Analysis and Critical Control Point
2 www.eurepgap.org Systemet för analys av faror och kritiska styrpunkter
Reform of aid for processed Fruit and Vegetables – The Single Farm Payment Scheme (SPS)
Reform av stödet till bearbetade fruktoch grönsaksprodukter – systemet för samlat gårdsstöd
One of the main aims of the reform of the fruit & vegetable (F & V) scheme is to harmonise the different situations F & V producers are faced with in the Member States, by including it fully in the Single Payment Scheme (SPS). The reform will also simplify administration of the Common Agricultural Policy (CAP), making F & V producers more competitive and market oriented, while protecting the environment. 1.
Ett av de viktigaste syftena med reformen av frukt- och grönsakssystemet är att harmonisera situationen för frukt- och grönsaksodlarna i de olika medlemsstaterna genom att integrera denna sektor i systemet med samlat gårdsstöd. Samtidigt ska reformen förenkla förvaltningen av den gemensamma jordbrukspolitiken och göra frukt- och grönsaksodlarna konkurrenskraftigare och mer marknadsinriktade, samtidigt som miljön skyddas.