natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since September 2000, the Commission has been examining favourably requests for transitional measures that are limited in time and scope, and are considered not to have a significant impact on competition or the functioning of the internal market.
Kommissionen kommer vid utarbetandet av gemensamma ståndpunkter till svar på kandidatländernas önskemål att skilja mellan följande tre fall: b) En färdplan för förhandlingarna lingarna
In order to advance the negotiations on the basis of the existing principles and following the methodology for handling transitional measures outlined above, the Commission proposes a 'road map' in the form of a sequenced approach to the chapters in the negotiations.
Kommissionen föreslår en "färdplan" i form av en turordning för förhandlingskapitlen i syfte att driva på förhandlingarna på grundval av befintliga principer och enligt den metod för att behandla önskemål om övergångsbestämmelser som beskrivs ovan. Kommissionens
(2) Negotiable: This category includes those requests with a more significant impact, in terms of competition or the internal market, or in time and scope.
1) Godtagbara: Denna kategori inbegriper övergångsbestämmelser av teknisk natur som inte ger upphov till några väsentliga problem.
The Commission may recommend that transitional measures can be accepted in this category, under certain conditions and within a certain time horizon.
Sedan september 2000 har kommissionen gjort en positiv bedömning av önskemål om övergångsbestämmelser som är begränsade i tid och omfattning och som inte anses ha någon väsentlig effekt på konkurrensen eller på den inre marknadens sätt att fungera.
The suggested priority schedules proposed below would permit the negotiations to progress on chapters that remain open, notably
Det faktum att denna typ av önskemål har god
Candidate countries should also be prepared to give the necessary substantive replies and commitments in this period.
Dessa skulle behandlas under första halvåret 2002, tillsammans med "institutionskapitlet" och återstående olösta frågor.
Conversely, the schedule may not necessarily be realised for all candidates on all chapters in the given time periods.
Framstegen i förhandlingarna och den preliminära avslutningen av förhandlingskapitel kommer att vara beroende av att alla parter drar sitt strå till stacken.
This approach maintains the principle of differentiation and should permit negotiations with well-prepared countries to advance rapidly.
Målet med "färdplanen" är att alla parter i förhandlingarna skall åta sig att följa en realistisk tidsplan.
In cases where a chapter cannot be provision ally closed, but the number of remaining problems is very limited, the Commission would propose to modify the approach taken up to now.
Kommissionen tar på sitt ansvar, när så är möjligt, att utarbeta nödvändiga förslag för återstående kapitel i tid för att rådet skall kunna formulera gemensamma ståndpunkter som kan läggas fram inför kandidatländerna enligt denna plan.
Instead of leaving such a chapter on the negotiating table, it could be 'set aside' with the mention that it will be revisited in order to find a solution to the few remaining issues at the appropriate moment.
Kommissionen uppmanar medlemsstaterna att vara beredda att formulera sina förhandlingspositioner om de viktiga frågorna i vissa kapitel, senast vid den tid punkt som finns angiven i tidsplanerna.
This would reduce considerably the number of open chapters and identify more clearly the problems remaining to be resolved.
Kandidatländerna bör vid samma tidpunkt vara beredda att tillhandahålla de detaljerade svar och åtaganden som krävs av dem.
The road map refers essentially to chapters in which the candidates have requested transitional measures.
De föreslagna prioriteringsplaner som anges nedan skulle göra det möjligt att föra för handlingarna framåt inom de kapitel som fort farande är öppna, huvudsakligen på grund av önskemål om övergångsbestämmelser.
Certain chapters might need to be identified in addition as the negotiations progress.
Samtidigt är det inte säkert att planen kommer att kunna genomföras för alla kandidatländer med alla kapitel inom den angivna tiden.
In line with the approach to introduce a road map, the Commission also proposes to adapt the approach to opening chapters (see below) to permit well-prepared candidate countries which started negotiations this year to catch up.
Med detta tillvägagångssätt bibehålls differentieringsprincipen och för handlingarna bör raskt kunna föras vidare med de länder som är väl förberedda.
The road map identifies priorities for the negotiations for the next three semesters. The identification of priorities is based on an an alysis of the Commission as to the possibilities to advance with negotiations in certain fields.
I fall då ett kapitel inte kan avslutas preliminärt men antalet återstående problem är mycket litet bör kommissionen föreslå att den hittills följda strategin frångås.
The proposal would be to move forward early on a number of internal-market-related matters, to progress with social matters and to push for an ambitious programme related to the en vironment in the first semester, whilst concentrating on provisional closure for chapters needing a longer preparation period in the second semester.
I stället för att ligga kvar på förhandlingsbordet skulle ett sådant kapitel kunna "läggas åt sidan" med en anmärkning om att förhandlingarna på denna punkt vid lämpligt tillfälle skall återupptas så att de återstående frågorna kan lösas.
The timing is also conditioned on an evaluation of the respective efforts needed to come to definitive answers on the transition periods and to produce detailed and realistic alignment and investment schedules.
Detta skulle innebära en betydande minskning av antalet öppna kapitel och att de återstående problem som måste lösas i förhandlingarnas slutskede identifieras tydligare.
Monitoring will continue for all chapters, to establish whether commitments concerning the adoption and implementation of the acquis have been fulfilled.
Färdplanen avser huvudsakligen de kapitel där kandidatländerna har inkommit med önskemål om övergångsperioder.
Where the actual enforcement track record of each candidate is considered to be primordial for the definitive closure of the chapter, such as in the field of competition, the monitoring process may be reinforced and the Commission reserves the right to recommend the reopening of the relevant chapter.
Vissa kapitel kan behöva läggas till efterhand som för handlingarna framskrider. I linje med metoden att införa en färdplan föreslår kommissionen också att metoden för att öppna kapitel (se nedan) anpassas, så att det blir möjligt för väl förberedda kandidatländer som startade sina förhandlingar i år att komma i kapp.
The progress of negotiations and the provisional closure of negotiations on chapters will depend on all parties making the necessary contributions.
I "färdplanen" fastläggs prioriteringar för för handlingarna under de kommande tre halvåren.
The aim of the road map is to ensure that all parties to the negotiations commit themselves to a realistic timetable.
Fastläggandet av prioriteringar är baserat på en analys som kommissionen har gjort av möjligheterna att gå framåt med förhandlingarna inom vissa områden.
The Commission undertakes, where this is feasible, to make the necessary proposals for chapters remaining open in time to permit the Council to formulate common positions to present to the candidates according to this schedule.
Förslaget går ut på att i ett tidigt skede göra snabba framsteg inom en rad frågor med anknytning till inre marknaden, att gå framåt med sociala frågor och att verka för ett långtgående miljöprogram under det första halvåret, för att under det andra halvåret koncentrera förhandlingar na på att preliminärt avsluta sådana kapitel som kräver en längre förberedelseperiod.
It invites Member States to be ready to formulate their negotiating positions on the substantial issues at stake in particular chapters, at the
Tidsplanen är också beroende av en utvärdering av vilka ansträngningar som krävs för att få fram definitiva svar om övergångsperioder na och för att få fram detaljerade och realistiska planer för anpassning och investeringar.
In this period, the Union would have as its priority to define common positions, including positions on requests for transitional measures, with a view to closing provisionally the follow ing chapters:
Övervakningen kommer att fortsätta inom alla kapitel, för att fastställa om de åtaganden som har gjorts beträffande antagandet och genomförandet av regelverket har uppfyllts.
Culture and audiovisual policy;
Prioriteringsplan för andra halvåret 2001
Issues of substance to be considered in this period include, for example, proper imple­mentation and enforcement of State aid legis­lation, land transport, maritime safety, inter­nal gas and electricity markets, nuclear safety, Customs Code, VAT, excise duties, food safety, visa policy, Schengen acquis, etc., as well as general questions related to the capacity to implement and enforce the Community acquis.
Där den faktiska efterlevnaden i varje kandi­datland anses vara av avgörande betydelse för att definitivt kunna avsluta ett kapitel, som t.ex. på området konkurrenspolitik, kan över­vakningsprocessen förstärkas och kommis­sionen kan rekommendera att ett visst kapitel åter öppnas.
Priority schedule for the first half of 2002
Prioriteringsplan för första halvåret 2001
In this period, the Union would concentrate on any important questions from other chapters for which solutions have not yet been found and define common positions, including posi­tions on all requests for transitional measures, with a view to closing provisionally the remaining chapters:
Under denna period kommer kommissionens främsta prioritet att vara utarbetandet av gemensamma ståndpunkter, inbegripet ställ­ningstaganden till önskemål om övergångs­bestämmelser, i syfte att preliminärt kunna avsluta följande kapitel:
Financial and budgetary provisions;
Jordbruk (särskilt fytosanitära och veterinära frågor)
Priority schedule for the second half of 2001
Fri rörlighet för personer
(c) Opening of remaining chapters
Fri rörlighet för tjänster
Competition policy;
Fri rörlighet för kapital
Energy;
Bolagsrätt
■ Agriculture (in particular veterinary and phytosanitary questions);
Sociala frågor och sysselsättning
Justice and home affairs;
Yttre förbindelser
The Commission will therefore base its assess­ment on whether a chapter should be opened and a draft common position prepared on the substance of each position paper presented.
önskemål om övergångsbestämmelser, i syfte att preliminärt avsluta återstående kapitel: verket med de kandidatländer som har nått längst".
The approach presented above should make it possible to attain the objectives set out by the European Council, the European Parliament and the Commission in a number of key declarations.
Finans­ och budgetbestämmelser Institutioner Övriga frågor
The Commission maintains the view expressed in its 1999 composite paper that it should be possible to conclude negotiations with the most advanced candidate countries in 2002.
Mot bakgrund av detta rekommenderar kom­missionen att Bulgarien, Lettland, Litauen, Malta, Rumänien och Slovakien snarast utar­betar redogörelser för sina ståndpunkter om de kapitel där de anser sig vara färdiga för förhandlingar, varvid de även bör utgå från de analyser som framlagts i de återkommande rapporterna och den färdplan som beskrivits ovan.
The three conditions for accomplishing the first accessions are the financial framework, institutional reform, and the conclusion of negotiations with those candidates who fulfil all the criteria for membership.
Dessa redogörelser bör vara klara i till­räckligt god tid för att kommissionen skall kunna lägga fram utkast till gemensamma ståndpunkter i början av nästa år.
■ As to the financial conditions, the approach envisaged by the Commission should allow the Union to stay within the framework decided by the Berlin European Council.
Kommissionen vill framhålla att verkliga framsteg i förhandlingarna beror mer på kva­liteten på de förberedelser som har gjorts av varje kandidatland än på hur många kapitel som har öppnats.
■ Concerning institutional reform, the Commission urges the European Council to take the necessary decisions at its forthcoming meeting in Nice.
Kommissionen kommer därför att grunda sin bedömning av huruvida ett kapitel skall öppnas, och ett utkast till en gemensam ståndpunkt utarbetas, på innehållet i varje redogörelse som läggs fram.
■ Concerning the accession negotiations and preparations for membership, the Commission considers that if the strategy outlined in this document is effectively pur­sued, the conditions will be created whereby negotiations can be concluded in the course of 2002 with those candidate countries which fulfil all the criteria for member­ship, thus putting the Union in a position to welcome new Member States from the end of 2002.
Mer än hälften av kapitlen kommer att ha öppnats i slutet av detta år med de bäst för­beredda av de kandidatländer med vilka för­handlingar inleddes 2000. Vid sitt möte i Santa Maria da Feira ansåg Europeiska rådet att "det bör vara genomförbart att så tidigt som möjligt under år 2001 kunna inle­da förhandlingar på alla områden av regel­
In the light of the above, the Commission recommends to the European Council to con­clude that:
Utsikter att avsluta förhandlingarna snart förhandlingarna har slutförts fram­gångsrikt".
D the road map will allow requests for tran­sitional measures to be addressed which are acceptable or negotiable and may include transitional measures in the interests of the Union;
Den metod som beskrivits ovan bör göra det möjligt att nå de mål som har lagts fast av Europeiska rådet, Europaparlamentet och kommissionen i ett antal grundläggande uttalanden.
D negotiations for further additional recipro­cal trade concessions in the field of agricul­tural products should be launched in the framework of the Europe agreements, with a view to enhancing trade relations and to preparing for accession in this important area;
Europaparlamentet uppmanar i sin resolution från oktober 2000 medlemsstaterna och kan­didatländerna att "göra allt för att Europaparlamentet skall kunna ge sitt sam­tycke till de första anslutningsfördragen före valet till Europaparlamentet år 2004, för att dessa länder skall ha en möjlighet att delta i detta val".
□ to permit further progress in the accession negotiations when a limited number of prob­lems cannot be solved rapidly, these will be 'set aside' to be revisited later, thus facilitating a clear identification of outstanding issues and permitting the corresponding chapters to be provisionally closed;
Vid sitt möte i Helsingfors i december 1999 förklarade Europeiska rådet att under förut­sättning att de nödvändiga institutionella reformerna genomförs, "bör unionen kunna välkomna nya medlemsstater från och med slutet av 2002, så snart de har visat att de kan ta på sig medlemskapets förpliktelser och så
D to facilitate the participation of all candi­date countries in the Community programmes, framework decisions should be adopted for central and east European countries and bi­lateral agreements concluded with Cyprus, Malta and Turkey;
De tre villkoren för att de första anslutningar­na skall kunna genomföras är den finansiella ramen, reformen av institutionerna och en till­fredsställande avslutning på förhandlingarna med de kandidatländer som uppfyller alla kri­terier för medlemskap.
D while maintaining the principle of differ­entiation, this approach should permit the conclusion of negotiations in the course of 2002 with those candidate countries which fulfil all the criteria for membership, thus put­ting the Union in a position to welcome new Member States from the end of 2002;
■ Vad beträffar de finansiella villkoren bör den metod som kommissionen planerar att använda göra det möjligt för unionen att hålla sig inom den ram som beslutades av Europeiska rådet i Berlin.
D although Turkey does not yet meet the conditions for opening negotiations, the follow­ing actions are necessary in order to imple­ment the pre­accession strategy:
■ När det gäller reformen av institutionerna uppmanar kommissionen Europeiska rådet att fatta de nödvändiga besluten vid sitt kommande möte i Nice.
D the Commission's proposed communication strategy should be implemented as a matter of priority in order to allay fears of enlargement, to inform about its benefits and to win over citizens' support.
D För att underlätta för samtliga kandidat­länder att delta i gemenskapsprogrammen bör rambeslut antas för länderna i Central­ och Östeuropa och bilaterala avtal bör slutas med Cypern, Malta och Turkiet.
— preparing a single financial framework for assistance as soon as possible, — preparing a bilateral agreement for facil- itating its participation in Community programmes;
Π Även om Turkiet ännu inte uppfyller kra­ven för att inleda förhandlingar, är följande åtgärder nödvändiga för alt genomföra strate­gin inför anslutning:
D the European conference should continue to be used as the framework for discussing the future of the Union with the candidate countries;
Π Den europeiska konferensen bör fortsätta att användas som forum för diskussioner om unionens framtid med kandidatländerna.
Conclusions of the regular reports
Slutsatser i de återkommande rapporterna
Bulgaria continues to fulfil the Copenhagen political criteria.
Bulgarien fortsätter att uppfylla de politiska kriterier som fastställdes i Köpenhamn.
However, structural reforms still need to be taken further and enterprise restructuring needs to be advanced.
Bulgarien åstadkommer nu tillfredsställande resultat när det gäller makroekonomisk stabilisering och makroekonomiskt utfall.
Financial intermediation continues to be weak, and much remains to be done in areas such as the functioning of the land market and the enforcement of bank ruptcy cases.
Landet har gjort goda framsteg på privatiseringsområdet, särskilt i fråga om privatiseringen av banker, och en omfattande reform av sjukvårdsoch pensionssystemen har inletts.
Bulgaria has made progress in adopting the secondary legislation necessary to implement the civil service law, and also to implement this.
Landet har gjort framsteg i arbetet med att anta den sekundärlagstiftning som krävs för genomförandet av lagen om offentlig tjänst och för dess tillämpning.
The adoption of the Child Protection Act in June 2000, which creates a State Agency for Child Protection, is another positive step forward.
Antagandet i juni 2000 av lagen om skydd av barn, genom vil ken det inrättas ett statligt organ för skydd av barn, är ett annat steg i rätt riktning.
Measures to address the weaknesses in the implementation and enforcement of the legal and regulatory framework need to be taken to improve the business climate. Bureaucratic barriers to foreign and local enterprise creation must be eliminated.
Liksom tidigare gäller emellertid att strukturreformerna måste drivas vidare och att omstruktureringen av företag måste påskyndas.
A sustained implementation of the existing reform programme and higher levels of investment are key requirements for continued growth, developing the enterprise sector, and building up competitiveness.
Det finns fortfarande svagheter i systemet för kreditförmedling och mycket återstår att göra när det gäller exempelvis hur mark naden för fast egendom fungerar och kontrollen av att konkursdomar efterlevs.
However, very little has been done to upgrade the judiciary, which remains weak.
Mycket litet har emellertid gjorts för att modernisera domstolsväsendet, som fortfa rande lider av vissa svagheter.
Also, corruption continues to be a very serious problem and a global, transparent anticorruption strategy with overt backing from the government and parliament would be of benefit.
Även korruptionen fortsätter att vara ett mycket allvarligt problem, och en global öppen strategi för dess bekämpning, vilken har regeringens och parlamentets uttalade stöd, skulle vara ett positivt steg.
Since the adoption of the framework programme for the integration of the Roma last year, some progress has been made, but the administrative capacity of the National Council on Ethnic and Demographic Issues to implement the programme remains low, and the limited financial means allocated for implementation make effective performance of its task difficult.
Vissa framsteg har gjorts sedan ram programmet för romernas integrering antogs förra året, men det nationella rådet för etniska och befolkningsmässiga frågor har fortfa rande otillräcklig administrativ förmåga att genomföra programmet, och de begränsade ekonomiska resurser som anslagits för genomförandet gör det svårt för rådet att full göra sina uppgifter på ett effektivt sätt.
Major efforts are needed to develop a strong, independent, effective and professional judicial system.
Stora ansträngningar behöver göras för att utveckla ett starkt, oberoende, effektivt och professionellt rättsväsende.
The fight against corruption needs to be strengthened.
Kampen mot korruptionen behöver stärkas.
In line with the shortterm accession partnership priority on the Roma, further concrete actions and adequate financial resources are still required.
I överensstämmelse med den prioritering på kort sikt rörande romerna som anges i partnerskapet för anslutning är fortsatta konkreta åtgärder och en tillräcklig till delning av ekonomiska resurser fortfarande nödvändiga.
Since the last regular report, Bulgaria has maintained a good pace of alignment of legislation with the acquis but needs to pay more attention to how this will be implemented and enforced.
Bulgarien har sedan 1999 års återkommande rapport offentliggjordes upprätthållit god takt i arbetet med att anpassa sin lagstiftning till gemenskapens regelverk, men behöver ägna ökad uppmärksamhet åt genomförandet och åt kontrollen av efterlevnaden.
Progress on public administration reform, in particular to implement the civil service law, is a positive sign.
De framsteg som gjorts när det gäller att reformera den offentliga förvaltningen, särskilt att genomföra lagen om offentlig tjänst, är ett positivt tecken.
However, very little has been done to upgrade the judicial system, which remains weak and needs to be strengthened, in particular to ensure future effective participation in the internal market.
Mycket litet har emellertid gjorts för att modernisera rättsväsendet, som fortfarande uppvisar svagheter och behöver stärkas, särskilt för att ett effektivt deltagande i den inre marknaden skall bli möjligt.
Bulgaria has clearly made further progress towards becoming a functioning market econ omy. It is not yet able to cope with competitive pressure and market forces within the Union in the medium term.
Bulgarien har gjort tydliga fortsatta framsteg på vägen mot att bli en fungerande marknadsekonomi, men är ännu inte i stånd att hantera konkurrens och marknadskrafter inom Europeiska unionen på medellång sikt.
commitments for early closure of Kozloduy Units 1 to 4 made by the Bulgarian Government in the understanding of November 1999 mark an important step for ward in Bulgaria's pre-accession course.
Den sedan länge diskuterade frågan om en andra bro över floden Donau till Rumänien har fått sin lösning genom ett avtal som ingicks mellan Bulgarien and Rumänien i februari 2000.
More resources and investment in modem equip ment will be needed to ensure success.
Kärnsäkerheten måste ägnas särskild uppmärksamhet.
adoption of laws on foreign exchange and securities.
När det gäller den inre marknaden har Bulgarien gjort ytterligare framsteg på flertalet områden.
Nevertheless, the poor functioning of the land market remains an obstacle for potential investors.
Marknaden för fast egendom fungerar emellertid fortfarande dåligt, något som utgör ett hinder för potentiella investerare.
Substantial progress has been made on legal alignment of industrial property rights.
Betydande framsteg har gjorts när det gäller anpassningen av bestämmelsenia om industriellt rättsskydd.
Good further progress has also been made in consumer protection and statistics.
Fortsatt goda framsteg har också gjorts inom områdena konsumentskydd och statistik.