natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For instance,in adopting detailed rules governing tariff quotas formilk and milk products,it is Article 29(1) of Council Regulation (EC) No1255/1999 which will be cited.
När det gäller fastställande av tillämpningsföreskrifter för tullkvoterpå mjölkprodukter,är det artikel 29.1 i rådets förordning (EG) nr1255/1999 som skall anges i beaktandemeningen.
9.10.Citations of preparatory acts and,in particular,Commission proposals andany amendments thereto,opinions delivered by the European Parliament,the Court of Auditors,the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions must also be followed by a footnote reference,the footnote showing the Official Journal in which the opinion waspublished (for example:OJ C 128,9.6.1975,p.11).If the opinion has notyet been published,the date on which it was delivered should be shown.
Hänvisningar till förberedande dokument i beaktandemeningen,särskiltkommissionens förslag och eventuella ändringar av dessa samt yttrandenfrån Europaparlamentet, revisionsrätten, Europeiska ekonomiska ochsociala kommittén samt Regionkommittén,måste också följas av enfotnot.I fotnoten anges det nummer av EGT där yttrandet offentliggjorts(till exempel ”EGT C 128,9.6.1975,s.11”).Om yttrandet ännu inte haroffentliggjorts,anger man i fotnoten den dag då det avgavs.
Opinion delivered on 10 April 1992 (not yet published in the Official Journal).‘
Yttrandet avgivet den 10 april 1992 (ännu ej offentliggjort i EGT).”
Where a paragraph contains two empowering provisions in separate subparagraphs,for example,one for the Council and one for the Commission,the appropriate subparagraph should be cited.
Om en och samma punkt innehåller två bestämmelser om behörighet,varav den enager behörighet till rådet och den andra till kommissionen,hänvisas till det relevantastycket.
Joint Practical Guide followed by a footnote setting out all the stages of the procedure.Whereconciliation has been successful,the recital will read as follows:
Hänvisningen i beaktandemeningen till medbeslutandeförfarandet avfattaspå följande sätt:
‘Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 ofthe Treaty in the light of the joint text approved on […] by the Conciliation Committee,’.
”i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget”.
9.12.A procedural citation should be used for certain acts adopted on a legalbasis which refers to an adoption procedure contained in another article ofthe Treaty.For example,Article 110(3) (legal basis) refers to the procedurelaid down in Article 107(6).The latter article should be referred to in thesame manner as Article 251.
Hänvisningen skall följas av en fotnot,där alla etapper i förfarandet anges.Om en förlikning har uppnåtts formuleras hänvisningen enligt följande:
References which do not constitute citations
”i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget,på grundval avdet gemensamma utkast som godkändes den (...) av förlikningskom-mittén”.
9.13.When drafting citations,care should be taken to ensure that they refer toeither the legal basis,or the procedure.If reference to the content ofprovisions other than the legal basis is necessary for a properunderstanding of the enacting terms or with a view to checking theirlawfulness,this should be made in the recitals.More general referencescould be made,for background information,in the explanatorymemorandum.
Hänvisning till förfarandet bör användas i vissa rättsakter som antagitsmed stöd av en rättslig grund som hänvisar till ett antagandeförfarande ien annan artikel i fördraget.Artikel 110.3 (rättslig grund) hänvisar tillexempel till det förfarande som anges i artikel 107.6.Den senare artikelnskall anges i beaktandemeningen på samma sätt som artikel 251.
9.14.The general institutional provisions of the EC Treaty (for example,Articles205 and 249),which also apply to the act in question,must not bementioned in the citations.
Hänvisningar som inte skall ingå i beaktandemeningen
NB:Reference to certain preliminary steps (opinions of technical bod-ies,non-mandatory consultations) is normally made at the end of thecitations using formulas such as ‘Having regard to the opinion of …’,‘After consulting …’.
Vid utformningen av olika led i beaktandemeningen bör man försäkra sigom att de antingen hänvisar till den rättsliga grunden eller till förfarandet.Om det för att underlätta förståelsen av den normativa delen av rättsakteneller med hänsyn till legalitetskontrollen är nödvändigt att erinra omhuvuddragen i andra bestämmelser än den rättsliga grunden,bör dettagöras i skälen.Hänvisningar av mer allmän karaktär bör i stället placeras imotiveringen som bakgrundsinformation.
Examples of such references at the end of the citations:
De allmänna institutionella bestämmelserna i EG-fördraget (till exempelartiklarna 205 och 249),som också är tillämpliga på rättsakten i fråga,skall inte heller nämnas i beaktandemeningen.
‘Having regard to the opinion of the Scientific and Technical Research Committee (Crest)’,
Således återfinns i slutet av beaktandemeningen
‘By agreement with the Commission’,
— i ett internt avtal eller ett beslut av medlemsstaternas rege-ringsföreträdare i rådet,formuleringarna:
— in Commission acts adopted under the advisory committee procedure:
— i rättsakter som kommissionen antagit enligt det rådgivandeförfarandet:
‘After consulting the Advisory Committee on [name of
”efter att ha hört rådgivande kommittén (...) [kommitténs
5 committee]’ (
5 namn]” (
The purpose ofthe recitals is to set out concisereasons for the chiefprovisions ofthe enactingterms,without reproducing or paraphrasingthem.They shall not contain normativeprovisions or political exhortations.
Syftet med skälen i ingressen är att ge enkortfattad motivering för de grundläggandebestämmelserna i den normativa delen utan attåterge eller skriva om deras lydelse.Skälen iingressen skall inte innehålla någrabestämmelser av normativ karaktär eller någrapolitiska uppmaningar.
The ‘recitals’ are the part of the act which contains the statement ofreasons for the act;they are placed between the citations and the enactingterms.The statement of reasons begins with the word ‘Whereas:’ andcontinues with numbered points (see Guideline 11) comprising one ormore complete sentences.It uses non-mandatory language and must notbe capable of confusion with the enacting terms.
Med ”skäl”avses den del av rättsakten som innehåller motiveringen fördenna.Skälen återfinns mellan beaktandemeningen och rättsaktensnormativa del.Motiveringen inleds med orden ”och av följande skäl”ochfortsätter med numrerade punkter (se riktlinje 11) som består av en ellerflera fullständiga meningar.Skälen formuleras så att de inte kan uppfattassom bindande bestämmelser.
10.3.If it is necessary to recall the historical context of the act,the facts are setout in chronological order.The reasoning in relation to the specificprovisions of the act follows the order of those provisions.
Förordningar,direktiv och beslut måste motiveras.Syftet är att ge allaberörda möjlighet att få reda på hur den institution som utfärdat rättsakten utövat sin behörighet med avseende på den berörda rättsakten (sedomstolens dom av den 4 juli 1963 i mål 24/62, Förbundsrepubliken Tyskland mot kommissionen,Rec.s.63) samt att ge parterna i en tvistmöjlighet att försvara sina rättigheter och Europeiska gemenskapernasdomstol möjlighet att utöva sin prövningsrätt.
— the conclusion that it is therefore necessary or appropriate toadopt the measures set out in the enacting terms.
Om det är nödvändigt att redogöra för rättsaktens historiska bakgrund,tas händelserna upp i kronologisk ordning.Motiveringen av specifikabestämmelser i rättsakten följer den ordning i vilken bestämmelsernaanges.
In contrast,reference to consultation of the Management Committee or Regulatory Committee is made in the final recital (see point 10.17).
Däremot nämns eventuella samråd med förvaltningskommittén eller den föreskrivandekommittén i det sista skälet (se punkt 10.17).
Joint Practical Guide formula the reasoning for general and individual acts covering differentfields or adopted in different circumstances.
— slutsatsen att det är nödvändigt och lämpligt att vidta de åtgärdersom anges i bestämmelserna.
Certain basic rules for the statement of reasons can,however,belaid down
Det finns dock vissa huvudprinciper för vad motiveringen skallinnehålla.
10.5.The recitals should state concisely the reasons for the main provisions ofthe enacting terms of the act.Accordingly:
I skälen skall de väsentliga bestämmelserna i den normativa delenmotiveras på ett kortfattat sätt.Av detta följer:
The recitals should constitute a genuine statement of reasons;theyshould not set out the legal bases (which must be in the citations) norshould they repeat the passage in the provision already cited as thelegal basis which empowers the institution to act.Furthermore,recitalswhich do no more than state the purpose of the act or reproduce oreven paraphrase its provisions without stating the reasons for them aresuperfluous or pointless.
Skälen bör utgöra en verklig motivering.I dessa bör inte den rättsligagrunden anges (den finns i beaktandemeningen) eller den bestämmelseupprepas som angetts som rättslig grund för institutionens behörighet.Skäl i vilka endast ämnet för rättsakten anges eller i vilka bestämmelser i den normativa delen endast återges eller skrivs om utan atttexten motiveras är överflödiga och fyller inte sitt syfte.
Recitals which state that certain measures should be taken,withoutgiving reasons for them,must not be included.
Skäl i vilka det utan närmare motivering endast konstateras att bestämmelser bör antas får inte förekomma.
The recitals must relate to the enacting terms,and the order in whichthey appear must correspond as far as possible to that of the provisionsfor which they give the reasons.
Skälen måste hänföra sig till den normativa delen,och de skall imöjligaste mån följa samma ordning som de bestämmelser som demotiverar.
— where there may be a choice between different legal bases,forexample:between Articles 37 and 94 or 95;between Articles 95 and175;between Articles 26,37 and 133 of the EC Treaty;in this case,thereasons for the choice of legal basis should be given.
Varje bestämmelse behöver naturligtvis inte motiveras individuellt.Att enrättsakt skall upphöra att gälla eller att en bestämmelse skall utgå måstedäremot alltid motiveras (se även punkt 10.14).
The extent of the obligation to state reasons depends on thenature of the act or provision in question
Skäl som inte är av intresse för att motivera den normativa delen börutelämnas,utom i följande fall:
(a)Acts of general application
— I samband med artikel 308 i EG-fördraget används följande formulering:
10.9.Inbasiclegislative acts,the statement of reasons should seek to expoundthe general philosophy of the act rather than give all the reasons for eachspecific provision.But specific reasons will be given for a number ofindividual provisions either because of their importance or because theyare not inherent in the general philosophy.
”Fördraget innehåller inte några andra befogenheter för att anta[detta beslut] (...),än de som anges i artikel 308.”
10.10.Inimplementingacts,the reasons to be given will necessarily be morespecific,though an effort should always be made to be concise.
— Om det finns flera olika rättsliga grunder att välja mellan – till exempeli fråga om artiklarna 37 och 94 eller 95,95 och 175,26,37 och 133 i EG-fördraget – bör valet av rättslig grund förklaras.
10.11.However,the reasons given for such acts do not need to recount,much less to assess,the facts on the basis of which the act is adopted.Inparticular,a detailed statement of reasons (including calculations) for actssuch as those setting import duties or agricultural refunds would beimpracticable and it is enough simply to refer to the criteria and methodsused in the calculations by indicating the general situation which led toadoption of the act,on the one hand,and the general objectives which it isintended to achieve,on the other (see Case 16/65 Schwarze v Einfuhr-und Vorratsstelle für Getreide und Futtermittel[1965] ECR 877).
Om det i en rättslig grund inte anges vilken typ av rättsakt som får antas(”Rådet skall anta nödvändiga bestämmelser (...)”) och det inte framgår avinnehållet i den åtgärd som skall vidtas vilken gemenskapsrättsakt som ärlämplig,bör valet av rättsakt motiveras.Om det i ett bestämt fall ärmöjligt att lagstifta genom en direkt tillämplig förordning bör manmotivera varför det är bättre att anta ett direktiv som måste genomföras inationell rätt.Den som skriver rättsakten måste också vara uppmärksampå innehållet i protokollet om tillämpning av subsidiaritets- ochproportionalitetsprinciperna.
(b)Individual acts
a)Rättsakter med allmän giltighet
10.12.The reasons on which an individual act is based should be stated moreprecisely,particularly if it is refusing an application.
I de grundläggande rättsakterna bör i första hand det övergripande syftetmed rättsakten motiveras,snarare än varje enskild bestämmelse.Ett visstantal enskilda bestämmelser bör dock motiveras särskilt,antingen pågrund av deras betydelse eller därför att de inte omfattas av detövergripande syftet.
10.13.That is true,for example,of competition decisions,in which complicatedsituations of law and of fact must be described;since the decision mustnevertheless remain clear,an effort should also be made to be concise.
10.10I rättsakter som innehåller tillämpningsföreskrifter blir motiveringen mednödvändighet mer detaljerad,även om man också här bör sträva efter attvara kortfattad.
Joint Practical Guide
b)Individuella rättsakter
(c)Special provisions
Särskilda bestämmelser
10.14.Particular care needs to be taken with the statement of reasons for certainprovisions such as: derogations;departures from the general scheme of rules;exceptions to a general principle,such as retroactive provisions;those liable to be prejudicial to certain interested parties;andthose which provide for entry into force on the day of publication.
10.14Vissa bestämmelser skall motiveras särskilt omsorgsfullt,bland annatbestämmelser som innebär undantag från gällande bestämmelser,står i motsättning till allmänna regler,innebär undantag från allmänna principer,till exempel bestämmelsermed retroaktiv verkan,kan vara till skada för vissa berörda,innebär att rättsakten träder i kraft samma dag som den offentliggörs.
10.15.For these principles,a specific statement of reasons should be given.
10.15I fråga om dessa principer bör i följande fall en särskild motivering införas.
When exercising their legislative powers,the institutions have regard tothe principle of subsidiarity and state how they are doing so in theexplanatory memorandum and,more succinctly,in the recitals.
När institutionerna utövar sina lagstiftande befogenheter skall debeakta subsidiaritetsprincipen och det skall framgå av motiveringenoch,i mer kortfattad form,av skälen hur principen har beaktats.
The text of the subsidiarity recital will vary from one case to another,but follows the structure in point 10.15.3.However,it is important toremember the distinction made in Article 5 of the EC Treaty betweenareas where the Community has exclusive powers and those where
Ordalydelsen i det skäl som avser subsidiaritetsprincipen kan varierafrån fall till fall,men den bör följa förlagan i punkt 10.15.3.Det ärviktigt att komma ihåg den skillnad som görs i artikel 5 i EG-fördragetmellan de områden där gemenskapen är ensamt behörig och de
6 powers are shared (
6 områden där gemenskapen inte är ensamt behörig (
See,in this context,the legislative checklist annexed to the General Guidelines for legislative policy,adopted by the Commission on 18 January 1996 (SEC(1995)2255/7).
Jämför den "kontrollista" som utgör bilaga till de allmänna riktlinjer för lagstiftningspolitiken som antogs av kommissionen den 18 januari 1996 (SEK(1995) 2255/7).
Where the Community does not have exclusive powers,the recital willcontain references both to subsidiarity stricto sensuand toproportionality,as set out in the following example:
När gemenskapen inte är ensamt behörig kommer skälet att innehållahänvisningar till såväl subsidiaritets- som proportionalitetsprincipernaenligt nedanstående exempel:
‘Since the objectives of the action to be taken [specify the objectives] cannot be sufficiently achieved by the Member States [givereasons] and can therefore,by reason of [specify the scale oreffects of the action],be better achieved at Community level, the Community may adopt measures,in accordance with the principleof subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.In accordancewith the principle of proportionality,as set out in that Article,this[name of the act] does not go beyond what is necessary in order toachieve those objectives’.
”Eftersom målen för den föreslagna åtgärden (...) (nämn målen) (...)inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna (angeskälen till detta) (...) och de därför,på grund av (...) (nämn åtgärdensomfattning eller verkningar) (...) bättre kan uppnås på gemenskapsni-vå,kan gemenskapen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget.I enlighet med proportionalitetsprincipen isamma artikel går (rättsakten) (...) inte utöver vad som är nödvändigtför att uppnå dessa mål.”
Comitology recital
Motivering för kommittéförfaranden
10.16.In basic acts involving a committee procedure for the exercise of the Commission’s implementing powers,a standard recital refers to Council
10.16I de grundläggande rättsakter som innehåller bestämmelser om ettkommittéförfarande för kommissionens genomförandebefogenheter finns
Decision 1999/468/EC (
7 en standardmotivering som hänvisar till rådets beslut 1999/468/EG (
Reference to consultations
Omnämnande av samråd
10.17.Council Decision 1999/468/EC lays down the procedures for the exercise ofimplementing powers conferred on the Commission.The consultationsprovided for in that Decision are referred to in the preambles to the actsadopted by the Commission in the exercise of those powers.
10.17I rådets beslut 1999/468/EG fastställs de förfaranden som skall tillämpasvid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter.De samrådsom skall äga rum enligt detta beslut anges i ingressen till de rättsaktersom kommissionen antar när den utövar dessa befogenheter.
Consultation of a management committee (Article 4 of the Decision) ora regulatory committee (Article 5 of the Decision) always produces legaleffects,which will vary according to the provisions of the basic act.Thefact that a committee has been consulted is not referred to in acitation,but in the final recital.(For reference to consultation of anadvisory committee,see point 9.14.)
Samråd med en förvaltningskommitté (artikel 4 i beslutet) eller enföreskrivande kommitté (artikel 5 i beslutet) leder alltid till rättsverkningar som kommer att variera beroende på vad som föreskrivs i dengrundläggande rättsakten.Sådant samråd nämns inte i beaktande-
Joint Practical Guide from the same date,the Declaration by the European Parliament, the Council and the Commission of 6 March 1995 on the incorporation of
Gemensam praktisk handledning meningen,utan i det sista skälet.(Vad gäller omnämnandet av samrådmed en rådgivande kommitté,se punkt 9.14.)
9 financial provisions into legislative acts (
De formuleringar som skall användas skiftar från fall till fall.
‘This [act] establishes a financial framework for the entire duration ofthe programme which is to be the principal point of reference for thebudgetary authority,within the meaning of point 33 of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 between the European Parliament,the Council and the Commission on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure.’
10.18Europaparlamentet,rådet och kommissionen ingick den 6 maj 1999 ettinterinstitutionellt avtal om budgetdisciplin och förbättring av budget-
Accordingly,these acts contain the following recital:
9 införande av finansiella bestämmelser i rättsakterna (
‘A financial reference amount,within the meaning of point 34 of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 between the European Parliament,the Council and the Commission on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedureis inserted in this [act] for the entire duration of the programme,without the powers of the budgetary authority as defined by the Treaty being affected thereby.’
).I punkt 33 i avtalet anges att rättsakter om fleråriga program som antas enligtmedbeslutandeförfarandet skall innehålla en bestämmelse i vilken lagstiftaren fastställer finansieringsramen för programmet för hela den tid somdet pågår.Denna bestämmelse motiveras enligt följande standardformulering:
If there has been an agreement with the European Parliament on thefinancial reference amount under the conciliation procedure provided
”[I denna rättsakt] fastställs,för hela den tid programmet pågår,enfinansieringsram som utgör den särskilda referensen för budgetmyndigheten enligt punkt 33 i det interinstitutionella avtalet av den 6 maj1999 mellan Europaparlamentet,rådet och kommissionen om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet.”
‘The financial reference amount for the implementation of [the programme] for theperiod … shall be ....Annual appropriations shall be authorised by the budgetary authority within the limitof the financial perspective.’
(8)EGT C 172,18.6.1999,s.1.(9)EGT C 102,4.4.1996,s.4.(10)Motsvarande bestämmelse i den normativa delen av rättsakten ser ut på följande sätt:"Det finansiella referensbeloppet för genomförandet [av detta program] underperioden (...) skall vara (...).De årliga anslagen kommer att anslås av budgetmyndigheten inom ramen för budgetplanen."
In that event,the recital set out below will be used in place of that inpoint 10.18 but the enacting terms will remain the same:
Under dessa omständigheter innehåller rättsakterna följande skäl:
‘The European Parliament and the Council,in accordance with theconciliation procedure provided for in the Joint Declaration of 4March 1975 ...,have reached agreement on an amount which,forthe entire duration of the programme,is to be the prime referencewithin the meaning of point 33 of the Interinstitutional Agreementof 6 May 1999 between the European Parliament,the Council andthe Commission on budgetary discipline and improvement of thebudgetary procedure.’
”Ett finansiellt referensbelopp enligt punkt 34 i det interinstitutionellaavtalet av den 6 maj 1999 mellan Europaparlamentet,rådet och kommissionen om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandethar införts i [denna rättsakt] för hela den tid programmet pågår,utanatt detta påverkar budgetmyndighetens befogenheter enligt fördraget.”
It is clear from the foregoing that there is scope for some standardisationin the statement of reasons.Formulas will be incorporated in LegisWrite which, with slight modifications,may serve as models.
Om en överenskommelse har träffats med Europaparlamentet om detfinansiella referensbeloppet,inom ramen för det medlingsförfarande som avses i den gemensamma förklaringen av den 4 mars 1975 (11
Each recital shall be numbered.
), anses detta belopp vara ett sådant referensbelopp som avses i punkt10.18.
This practice is justified by obvious considerations of clarity of legislationand ease of reference,both before and after adoption of the text.
I detta fall skall skälet i punkt 10.18 ersättas av följande text samtidigtsom den normativa delen förblir oförändrad:
11.2.For the same reasons,this practice is of universal application,that is tosay,it applies not only to legislative acts of general application,but also toall acts of the institutions drafted in solemn form (title,preamble,enactingterms).
”Inom ramen för medlingsförfarandet enligt den gemensamma förklaringen av den 4 mars 1975 (...),har Europaparlamentet och rådetenats om ett belopp som för hela den tid programmet pågår skallutgöra den särskilda referensen enligt punkt 33 i det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 mellan Europaparlamentet,rådet ochkommissionen om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet.”
(2) [Begin with a capital letter] …’.
Det framgår av det föregående att en viss standardisering av motiveringarna är möjlig.
11.4.A sole recital is not numbered.
LegisWrite kommer fortlöpande att kompletteras medtextexempel som,med en lättare bearbetning,lämpar sig för denna typ avbehandling.