natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission will return in the second halfof the year to pull together these separate strands to reinforce its approach to the businessesacross all sectors that are the driving force behind jobs and growth.
Kommissionen skall underdet senare halvåret återkomma och samla ihop dessa olika trådar för att bygga under sitt förhållningssätt till de företag inom alla sektorer som är drivkraften bakom arbetstillfällen och tilllväxt.
)Communication on industrial policy in an enlarged Union, COM(2002) 714, 11.12.2002.
)Meddelande om industripolitiken i ett utvidgat Europa, KOM(2002) 714, 11.12.2002.
Although progress has been made in moving towards a knowledge-based economy, the Union is still lagging behind its main competitors in terms of investment and perform- ance (9), despite policy measures put in place in many Member States.
Även om det har gjorts framsteg mot en kunskapsbaserad ekonomi, ligger unionen fortfarande efter sina huvudkonkurrenter i fråga om investeringar och resultat (9), trots depolitiska åtgärder som satts in i många medlemsstater.
The paybacks onresearch and innovation are often more favourable in other parts of the world, and industry in the last decade has increasingly voted with its feet.
Forskning och innovationer lönarsig ofta mer i andra delar av världen och industrin har under det senaste årtiondet alltmer röstat med fötterna.
Today 40 % of the research of Europe’s largest companies takes place outside the Union.
Idag sker 40 % av den forskning som bedrivs av Europas största bolag utanför unionen.
Enlargement will add a newdimension to this. The skills base and lower costs in the future Member States and candidate countries can offer an attractive home for new research.
Utvidgningen kommer att lägga en ny dimension till detta.Kompetensnivån och de lägre kostnaderna i de framtida medlemsstaterna och kandidatländerna kan erbjuda attraktiva villkor för ny forskning.
There are numerous examples of the problems faced by the Union as a whole when compared with its competitors or the best performing Member States.
Det finns många exempel på de problem som unionen som helhet har vid en jämförelsemed dess konkurrenter eller med de medlemsstater som har bäst resultat:
—There are five researchers per thousand working peoplecompared to eight in the United States and nine in Japan.
—Det finns till exempel fem forskare på 1 000 arbetandejämfört med åtta i Förentastaterna och nio i Japan.
In the three best performing Member States the figure is around 10 per thousand.
I de tre medlemsstater som har de bästa resultaten ligger sifffran runt tio på 1 000.
—The average level of high-tech patents(28 per million inhabitants) highlights awide variation across the Union with Finland (138), Sweden (95) and the Netherlands(58) ranking well above average.
—Den genomsnittliga andelen högteknologiska patent(28 per miljoner invånare)sätter strålkastarljuset på en stor variation i hela unionen med Finland (138), Sverige (95) och Nederländerna (58) långt över genomsnittet.
—Public expenditure on education(around 5 %) and total expenditure on R & D(around 1.9 %) as a share of GDP, hardly changed in the second half of the 1990s,even if for R & D Member States are now strengthening measures to boost investment, for example, through fiscal incentives, promotion of risk capital, universityindustry collaboration and selective immigration policies. Yet the public investmentin education in the three best performing Member States amounts to 7.3 % of GDPand for research the figure is above 3 %. —ICT spendinghas risen significantly since the mid-1990s even if it has remained belowthat in the United States and does not seem, on its own, to have brought about a similar or uniform boost to EU productivity.
—De offentliga utgifterna för utbildning(cirka 5 %) och de totala utgifterna för FoU (cirka 1,9 %), som en andel av BNP, förändrades knappast under den andra hälftenav 1990-talet, även om medlemsstaterna nu förstärker åtgärderna för FoU för att ökainvesteringarna, exempelvis genom skatteincitament, främjande av riskkapital, samarbete mellan universiteten och industrin och en selektiv invandringspolitik. Ändåuppgår de offentliga investeringarna i utbildning i de tre medlemsstater som har bästresultat till 7,3 % av BNP och för forskning ligger siffran över 3 %.
Continued investment in ICT is also critical to modernising public services.
Fortsatta investeringar i IT är ävenavgörande för moderniseringen av de offentliga tjänsterna.
)Sectoral composite indicators developed by the Commission services confirm this trend, which is found in the individual structural indicators.
)Sektoriella sammansatta indikatorer som kommissionen har utvecklat bekräftar denna trend, som åter- finns i de enskilda strukturella indikatorerna. Se Science, Technology and Innovation – Key Figures2002, Europeiska kommissionen.
Assessing progress in relation to cohesion continues to be hampered by the lack of up-to-date data in several areas.
Bedömningen av framstegen i fråga om sammanhållning hindras fortfarande av bristenpå aktuella uppgifter på flera områden.
Nevertheless, both the improvements in employment sincethe mid-1980s and the continuing fall in longterm unemployment between 2000 and2002 should help to reduce the risk of exclusion.
Både förbättringarna av sysselsättningen sedanmitten av 1980-talet och den fortsatta nedgången i långtidsarbetslösheten mellan år 2000och 2002 bör ändå hjälpa till att minska risken för utslagning.
This is reflected in a stabilisation ormodest decline in the number of jobless households — a factor closely linked to the riskof poverty — in nine of the 12 Member States for which data are available.
Detta återspeglas i en stabilisering eller blygsam nedgång i antalet arbetslösa hushåll – en faktor som är nära förbunden med risken för fattigdom – i nio av de tolv medlemsstater som det finns uppgifterom.
The reduction in the tax burden on the lowly paid should also have helped at reducing the risk ofpoverty, while helping to remove disincentives which keep people outside the workforce.Other improvements, such as the efforts being made in most Member States, to boostchildcare provision — sometimes by setting national targets, is a further positive step.
Den minskade skattebördan för låginkomsttagare bör också ha hjälpt till att minskarisken för fattigdom, samtidigt som det hjälper till att undanröja hinder som håller människor utanför arbetskraften. Andra förbättringar, till exempel de ansträngningar som görsi de flesta medlemsstaterna att öka tillhandahållandet av barnomsorg – ibland genom attställa upp nationella mål –, är ytterligare en positiv åtgärd.
Yet disparities across the Union continue, both in income distribution (where the gapbetween the income of the top and bottom 20 % of society in the three best performing Member States is half of that in the three worst performers) and in the regional distribution of employment.
Ändå finns det fortfarande skillnader i hela unionen, både i inkomstfördelning (därinkomstskillnaden mellan de 20 % som ligger högst och de 20 % som ligger lägst i samhället i de tre medlemsstater som har bäst resultat är hälften av skillnaden i de tre länder som har sämst resultat) och i den regionala fördelningen av arbetslösheten.
The Lisbon strategy’sresponse — a European social agenda — is to provide basic skills for all, promoteemployment for those who are able to work and ensure adequate social protection forthose who cannot.
Lissabonstrategins svar på detta – en europeisk social agenda – är att ge alla grundläggande kompetens, främja sysselsättning för dem som kan arbeta och se till att de som inte kan detfår tillräcklig social trygghet.
This approach recognises the role of well-developed social protection systems in reducing poverty and promoting employment and employability, as wellas the need for such systems to be modernised to ensure their longterm sustainabilityin the face of an ageing population (10).
Med detta tillvägagångssätt erkänns den roll som välutvecklade sociala trygghetssystem spelar när det gäller att minska fattigdomen och främjasysselsättning och anställningsbarhet samt behovet av att modernisera dessa system föratt säkerställa deras långsiktiga stabilitet inför en åldrande befolkning (10).
Action and targets at national level are important, but not yet sufficiently developed, withinthe two-yearly plans on poverty and social exclusion.
Insatser och mål på nationell nivå är viktiga, men ännu inte tillräckligt utvecklade, inomde två årliga planerna mot fattigdom och social utslagning.
The use of the open method of coordination in this field can help to overcome the lack of recent data by monitoring progresson the ground.
Om man använder sig av denöppna samordningsmetoden på detta område kan man komma förbi bristen på aktuellauppgifter genom att övervaka framstegen på fältet.
In June 2001, the Göteborg European Council agreed a strategy for sustainable development that completed the Union’s political commitment to economic and social renewal,added an environmental dimension to the Lisbon strategy and established a new approachto policy-making.
I juni 2001 enades Europeiska rådet i Göteborg om en strategi för hållbar utveckling somfullbordade unionens politiska åtagande i fråga om ekonomisk och social förnyelse, ladeen miljödimension till Lissabonstrategin och införde ett nytt sätt att lägga upp politiken.Strålkastarna riktades mot ohållbara utvecklingstendenser som utgör ett hot mot unionens livskvalitet (11).
It highlighted unsustainable trends posing a threat to the Union’s quality of life (11).
Till dessa tendenser hörde sådana ekonomiska och sociala frågor
)The Commission assesses progress in its social policy agenda scoreboard.
)Kommissionen bedömer framstegen i sin resultattavla för den socialpolitiska agendan.
The next edition is foreseen before the Spring European Council.)Communication on a sustainable Europe for a better world, COM(2001) 264, 15.5.2001.
Nästa utgåvaplaneras komma ut före Europeiska rådets vårmöte.)Meddelande om hållbar utveckling i Europa för en bättre värld, KOM(2001) 264, 15.5.2001.
Report to the Spring European Council 2003
Rapport till Europeiska rådets vårmöte 2003 som fattigdom och social utslagning, men även ett antal miljöproblem, såsom klimatförändring, förbrukning av naturresurserna, påfrestningar till följd av transporter och markanvändning samt effekterna på längre sikt av många farliga kemikalier som är i dagligtbruk.
Many of the Lisbon strategy reforms are already helping to address these problems.However, Göteborg emphasised that many of them are closely tied to economic structure and development.
Många av Lissabonstrategins reformer bidrar redan till att ta itu med dessa problem.Det betonades dock i Göteborg att många av dem är nära förbundna med ekonomisk struktur och utveckling.
In making policy choices and assessing results, greater accountneeds to be taken of the long run impact of different choices, the ‘spillover’ between policy areas and the fact that the effects of new policy measures take time to be felt.
Vid politiska val och bedömning av resultat behöver det tas störrehänsyn till de långsiktiga konsekvenserna av olika val, spridningseffekten mellan politikområdena och det faktum att det tar tid innan effekterna av nya politiska åtgärdermärks.
Thisapproach is essential if the Union is to succeed in decoupling economic growth from environmental damage.
Detta förhållningssätt är avgörande om unionen skall lyckas bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och miljöskador.
This report focuses on three aspects of sustainability — ageing,environmental trends in the Union and the external developments impacting Lisbon andsustainability in the light of the World Summit on Sustainable Development held in South Africa in August 2002.
Denna rapport fokuserar på tre aspekter av hållbarhet – åldrande, miljötrender i EU och den yttre utveckling som kolliderar med Lisssabon och hållbarheten sett mot bakgrund av världstoppmötet om hållbar utvecklingsom hölls i Sydafrika i augusti 2002.
All Member States are facing up to the impact of an ageing population, but few have sofar taken sufficient steps to cope with the financial challenges ahead while maintainingthe adequacy of pensions, and other benefits and services.
Alla medlemsstaterna arbetar med följderna av en åldrande befolkning, men få har hittills vidtagit tillräckliga åtgärder för att klara de ekonomiska utmaningar som liggerframför dem och samtidigt bibehålla tillräckliga pensioner och andra bidrag och tjänster.
Ageing has far-reaching implications for public budgets, for continuing improvements in growthand employment, but also for pensions, health systems and longterm care.
Åldrandet har långtgående konsekvenser för de offentliga budgetarna, för fortsatta förbättringarav tillväxt och sysselsättning, men även för pensioner, hälso- och sjukvårdssystem och långvård.
•The number of people over 65 is expected to rise from 61 million in 2000 to 103 million by 2050and those over 80 from 14 million to 38 million.
•Antalet människor över 65 år väntas öka från 61 miljoner år 2000 till 103 miljoner tillår 2050, och de som är över 80 år från 14 miljoner till 38 miljoner.
•At the same time, the working-age population will decrease significantlyso that fromone person over 65 for every four of working age today, the ratio will fall to one for everytwo by 2050.
•Samtidigt kommer befolkningen i arbetsför ålder att minska avsevärtså att förhållandet en person över 65 år på fyra i arbetsför ålder i dag kommer att sjunka till en på två framtill år 2050.
•The ageing population will make it even more necessary beyond 2010 to maintain highlevels of employment and improving productivitylevels.
•Den åldrande befolkningen kommer att göra det ännu nödvändigare attbibehålla högasysselsättningsnivåer och förbättra produktiviteten.
•Public pension spending is set to rise by between 3 and 5 % of GDPin most Member
•Den offentliga finansieringen av pensionerna beräknas öka med mellan 3 och 5 %av BNPi de flesta medlemsstater under de kommande årtiondena, men den skulle kunna bli
States over the coming decades, but could be as high as 7.9 % in Spain and 12.2 % in Greece(
12 så hög som 7,9 % i Spanien och 12,2 % i Grekland (
The national pension strategy reports submitted for the first time last September showthat all Member States are committed to maintaining adequate pensions and protecting older people against the risk of poverty (13).
)Beräkningar som gjordes av arbetsgruppen för reformering av pensionssystemet i kommittén för ekonomisk politik år 2000.
Similar messages emerge from the questionnaires on healthcare and longterm care (14). They also show to varying degrees how
De tar inte hänsyn till de senaste reformerna, som genomförts i medlemsstaterna sedan dess.
Member States have started addressing these challenges, for example, by raising employment rates for older workers, designing tax and benefit systems to provide rewards forthose remaining in the workforce longer and continuing the consolidation of publicfinances which has the benefit of providing a greater margin of manoeuvre for pensionsystems and other age-related expenditure.
Stora ökningar i Spanien och Grekland återspeglar det förhållandet att pensionernaskall betalas ut när ett ökat antal människor under perioden har fullgjort sin yrkeskarriär.
Large increasesin Spain and Greece reflect the maturing of the pension system with an increasing number of peopleduring the period having a full working career.)Draft joint report by the Commission and the Council on adequate and sustainable pensions, COM(2002)737, 17.12.2002.)Draft joint report by the Commission and the Council on healthcare and care for the elderly: supporting national strategies for ensuring a high level of social protection, COM(2002) 774, 3.1.2003.
De visar även i olika grad hur med- lemsstaterna har börjat ta itu med dessa uppgifter, till exempel genom att öka sysselsättningen för äldre arbetstagare, utforma skatte- och bidragssystem som belönar demsom stannar kvar i arbetskraften längre och fortsätta att konsolidera de offentliga finanserna, vilket har fördelen att det ger ett större handlingsutrymme för pensionssystem ochandra åldersrelaterade utgifter.
2.4.2 Environmental trends
2.4.2 Miljötrender
With less than two years since Göteborg the pace and direction of progress in this areais difficult to assess.
Mindre än två år efter Göteborgsmötet är det svårt att bedöma i vilken takt och riktningframsteg har gjorts på detta område.
Certain industrial sectors have succeeded in cutting emissions whileincreasing output.
Vissa näringslivssektorer har lyckats minska utsläppen och samtidigt öka produktionen.
There are positive signs in terms of policy development and implementation — particularly in terms of developing the global perspective of sustainability.
Det finns positiva tecken när det gäller utvecklingoch genomförande av politiken – särskilt när det gäller utveckling av det globala perspektivet på hållbarhet.
On the basis of the data available for 2000, the worrying trends that were observedat the time of the launch of the Union’s sustainable development strategy have continued.
Med utgångspunkt i de uppgifter som finns tillgängliga för år2000 har de oroande utvecklingstendenser som iakttogs när EU lanserade strategin omen hållbar utveckling fortsatt.
•Freight transportcontinues to grow more quickly than GDP while passenger transportgrowth is slightly less, although both generate large environmental costs.
•Godstransporternafortsätter att öka snabbare än BNP medan persontrafiken ökar någotmindre, även om båda genererar stora sociala och miljörelaterade kostnader.
•Road transport,even though trends towards lower emissions and fewer road deaths continue,imposes a particularly high cost in terms of air pollution, congestion, noise and road fatalities (still over 40 000 per year).
•Vägtransporternainnebär en särskilt hög kostnad för luftföroreningar, trafikstockningar,buller och vägolyckor (över 40 000 per år), även om trenderna mot lägre utsläpp och färre dödsolyckor på vägarna fortsätter.
While overall emissions fell by around 3.5%from 1990 to 2000, much of the improvement results from reductions in the United Kingdomand Germany.
Medan de totala utsläppen minskade medcirka 3,5 % från år 1990 till år 2000, är en stor del av förbättringen en följd av minskningarnai Förenade kungariket och Tyskland.
In 2000 nine Member States remained well above their Kyoto targets paths.
År 2000 låg nio medlemsstater långt över sina Kyoto-rikt-märken.
•Renewable energy sourcesrepresent an increasing share of electricity generation butprogress is not fast enough to meet the indicative target for renewables set by the European Council, unless the Member States implement effectively the Community measures recently approved (15
•Förnybara energikällorstår för en ökande andel av elförsörjningen men det går inte tillräckligt fort framåt för att uppfylla det vägledande målet för förnybara energikällor som Europeiska rådet har fastställt, om inte medlemsstaterna genomför de nyligen godkända
The future Member States and candidate countries must make a major effort, as average energy intensity is four times higherthan that of the current Member States.
De framtida medlemsstaterna och kandidatländerna måste göra stora ansträngningar, då den genomsnittliga energiintensiteten där är fyragången högre än i de nuvarande medlemsstaterna.
)Directive 2001/77/EC on the promotion of electricity produced from renewable energy sources, OJ L 283, 27.10.2001.
)Kommissionens och rådets utkast till gemensam rapport om tillräckliga och stabila pensioner,KOM(2002) 737, 17.12.2002.)Kommissionens och rådets förslag till gemensam rapport om hälso- och sjukvård och äldreomsorg:Stöd till de nationella strategierna för säkerställande av en hög nivå av social trygghet, KOM(2002)774, 3.1.2003.)Direktiv 2001/77/EG om främjande av el producerad från förnybara energikällor, EGT L 283,27.10.2001.
Environmental technologies — already a EUR 180 billion market worldwide — will be a majorfactor in ensuring that environmental pressures can be decoupled from economic growth.
Miljöteknik – redan en 180 miljarder euros världsomspännande marknad – kommer att bli en betydande faktor när det gäller se till att sambandet mellan miljöpåfrestningar och ekonomisk tillväxt kan brytas.
EUbusinesses are well placed to tap into rapidly growing export markets.
EU-företagen ligger bra till när det gäller att dra nytta av de snabbt växandeexportmarknaderna.
Trade in environmentaltechnologies is good for the Union, but it is also good for our trading partners by offering thema wider range of options for the environmental problems they face.
Handel med miljöteknik är bra för unionen, men det är även bra för vårahandelspartner genom att det erbjuder dem större valmöjligheter när det gäller att lösa de miljöproblem de möter.
However,investment in clean technology is held back where market pricesare distortedby subsidies, tax breaks or price structures that support environmentally damaging technologies, especially in key sectors such as transport and energy.
Investeringar i ren teknik hålls emellertid tillbaka av marknadsprisersom kan snedvridas genom subventioner, skatter och prisstrukturer som stöder miljöskadlig teknik, särskilt isådana viktiga sektorer som transport och energi.
Decisions at Community level are needed to provide the right incentives. The proposed emissions trading regime for greenhouse gases will be an important step forward.
Det behövs beslut på gemenskapsnivå för att tillhandahålla de rätta incitamenten.Med detföreslagna systemet för handel med utsläppsrättigheter för växthusgaser kommer ett stortsteg framåt att tas.
The Commissionduring 2003 will propose a Europe-wide framework to ensure that all transport modes are properly priced.
Kommissionen kommer under år 2003 att föreslå ett regelverk på Europanivå för att se till att alla transportsätt får rätt prissättning.
The energy tax directive which should be agreed before the Spring European Council after five years of discussion will be a welcome first step leading perhaps to a small cut in emissions equivalent to 0.5 % reduction. All of these instruments are important tools, which needto be followed up by further and broad ranging action.
Energiskattedirektivet, som efterfem års diskussioner bör godkännas före Europeiska rådets vårmöte, blir ett välkommet förstasteg som kanske leder till en liten reduktion av utsläppen motsvarande en minskning på 0,5 %.Alla dessa styrmedel är viktiga verktyg, som behöver följas upp genom ytterligare och omfatttande insatser.
2.4.3 External developments
2.4.3 Yttre utveckling
This is also true of a sustainable development strategy adopted at Göteborg.
Det gäller även den strategi för hållbar utveckling som antogs i Göteborg.
However, the Union’s ‘internal’policies have a significant effect on the policies and prospects for third countries.
Unionens ”inre” politik har emellertid en betydande inverkan på politiken och framtidsutsikterna för tredje land.
Moreover, some policy issues such as climate change are intrinsically global.
Dessutomär en del politiska frågor, till exempel klimatförändringen, egentligen globala.
It is thereforeimportant to ensure that internal policies are coherent with external commitments.
Det är därför viktigt att se till att den inre politiken hänger samman med yttre åtaganden.
The Union has chosen to take a leading role in promoting sustainable development ona global scale.
Unionen har valt att inta en ledande roll när det gäller att främja hållbar utveckling i global skala.
It can do this by aiming to make its own policies more sustainable, butalso through a more proactive stance on issues of trade, aid and debt relief.
Det kan den göra genom att sträva efter att göra sin egen politik mer hållbar,men också genom en mer föregripande hållning i fråga om handelsfrågor, stöd och skuldlättnader.
In the pastyear there have been a number of important developments.
Under det senaste året har en del viktiga händelser ägt rum:
—At Doha, an agenda for a new trade round was established, raising the prospect offurther trade liberalisation.
—I Dohafastställdes en agenda för en ny handelsrunda, som ökar utsikterna till ytterligare liberalisering av handeln.