natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They will remain in force for seven years until 2013, which reflects the long-term, strategic approach which is a fundamental principle of the policy.
De kommer att gälla under sju år, det vill säga fram till år 2013, i överensstämmelse med det långsiktiga strategiska förhållningssätt som utgör en grundläggande princip för denna politik.
The new regulatory framework provides for a number of reforms compared to the programming period 2000–06.
Jämfört med programperioden 2000–2006 innebär det nya ramverket av förordningar ett stort antal reformer.
First of all, the cohesion policy is modernised through a new architecture placing greater emphasis on the need for a strategic vision in pursuit of a common set of Community priorities. These priorities are summed up in the Growth and Jobs Agenda which was launched by the Union in 2005.
Först och främst har sammanhållningspolitiken moderniserats och försetts med en ny struktur som i större utsträckning belyser nödvändigheten av en strategisk syn för att förverkliga en gemensam mängd gemenskapsprioriteringar, vilka sammanfattas i den strategi för tillväxt och sysselsättning som unionen lanserade år 2005.
In fact, the European cohesion policy will be the major instrument at Community level for the modernisation of the Union’s economy in the years to come.
Den europeiska sammanhållningspolitiken kommer faktiskt att bli det främsta gemenskapsinstrumentet när det gäller att modernisera unionens ekonomi under de kommande åren.
While the policy is strategic in nature, it combines this with a decentralisation of responsibilities to those on the ground in the Member States and regions that have the experience or expertise necessary to ensure successful implementation.
Sammanhållningspolitiken kombinerar denna strategi med decentralisering av ansvaret, vilket delegeras till de lokala aktörerna som i medlemsstaterna och regionerna har den erfarenhet och den kunskap som krävs för att garantera framgång i genomförandet av denna politik.
Once the overall strategy is agreed with the Commission, it is often the regions that have the responsibility for key decisions in matters such as project selection and management.
När den allmänna strategin väl har gjorts upp med kommissionen är det ofta regionerna som har uppgiften att fatta de avgörande besluten i frågor som urval och förvaltning av projekten.
Important steps have been taken to streamline legislation and simplify rules for the management of cohesion programmes.
Viktiga åtgärder har vidtagits för att rationalisera lagstiftningen och förenkla reglerna för förvaltningen av sammanhållningsprogrammen.
The cohesion policy will operate in a simpler and more efficient way because, for example, the number of financial instruments has been reduced from six to three, a new ‘proportionality’ principle provides for less bureaucracy, national eligibility rules apply instead of Community rules, and Member States and regions are asked for more transparency and communication.
Sammanhållningspolitiken kommer tack vare detta att fungera lättare och eff ektivare. Bland de vidtagna åtgärderna kan nämnas minskningen av antalet finansiella instrument från sex till tre, införandet av en ny princip för ”proportionalitet”, som säkerställer en lättnad av den administrativa bördan, ersättandet av gemenskapsregler med nationella regler för stödberättigande och uppmaningen till medlemsstater och regioner att öka transparensen och kommunikationen.
Finally, three initiatives jointly launched by the European Commission, the European Investment Bank and other financial institutions will help Member States and regions to establish sound and efficient management of the funds and to make better use of financial engineering instruments.
Slutligen kommer tre initiativ som har lanserats gemensamt av Europeiska kommissionen, Europeiska investeringsbanken och andra fi nansinstitut att hjälpa medlemsstaterna och regionerna att etablera en sund och eff ektiv förvaltning av fonderna och att använda fi nansieringsinstrumenten bättre.
Jaspers will assist Member States and regions in the preparation of major projects.
Jasper ska hjälpa medlemsstaterna och regionerna att förbereda stora projekt.
Jeremie will increase access to finance for the development of SMEs.
Jeremie förstärker tillgången till finansiering för utvecklingen av små och medelstora företag.
Jessica will promote sustainable investment in urban areas.
Jessica uppmuntrar hållbara investeringar i tätortsområden.
The new regulations set out a coherent framework so that the cohesion policy can continue to deliver real results.
De nya förordningarna lägger fram ett konsekvent ramverk för att sammanhållningspolitiken ska kunna fortsätta att ge konkreta resultat.
The Member States, the European Parliament and the Commission have worked hard to create this solid framework, which is backed by an investment effort of EUR 50 billion per year.
Medlemsstaterna, Europaparlamentet och kommissionen har arbetat ihärdigt för att skapa detta solida ramverk, som stöds av en investeringssatsning på 50 miljarder euro om året.
It is our common point of reference as we move forward to create a new future for our citizens by making the best use of these resources.
Det är med utgångspunkt i denna gemensamma referensram som vi anstränger oss att på bästa sätt använda resurserna för att forma en ny framtid för våra medborgare.
Page 3
REG61800_guideMEP_SV.indd 3
General information...........................................................................................................................................9 ...........................................................................................................................................9
Allmän information ...........................................................................................................................................9
Strategic follow-up .......................................................................................................................................30
3.3 Strategisk uppföljning ................................................................................................................................304. Programplanering ............................................................................................................................................325. Måluppfyllelse .....................................................................................................................................................346.
Management, follow-up and control ...............................................................................................357.
Förvaltning, uppföljning och kontroll ............................................................................................357.
Financial management ................................................................................................................................36
Ekonomisk förvaltning .................................................................................................................................36
General Regulation
Allmän förordning
ERDF Regulation.......................................................................................................................................................97 .......................................................................................................................................................97
ERUF-förordningen ..............................................................................................................................................97
Commentary ...............................................................................................................................................................110ESF Regulation.........................................................................................................................................................111 .........................................................................................................................................................111
Kommentarer ...........................................................................................................................................................110 ESF-förordningen ................................................................................................................................................111
Page 4
REG61800_guideMEP_SV.indd 4
Cohesion Fund Regulation.......................................................................................................................121 .......................................................................................................................121
Förordningen om Sammanhållningsfonden ....................................................................121
European Grouping of Territorial Cooperation............................................125 ............................................125
Europeisk gruppering för territoriellt samarbete ....................................125
Commentary ...............................................................................................................................................................136IPA Regulation..........................................................................................................................................................138 ..........................................................................................................................................................138
Kommentarer ...........................................................................................................................................................136 Förordningen om instrument för stöd inför anslutningen ..............................138
Page 5
REG61800_guideMEP_SV.indd 5
The European Union’s cohesion policy, built into the Treaties since 1986, has been given the objective of reducing the gap in the different regions’ levels of development, in order to strengthen economic and social cohesion.
EU:s sammanhållningspolitik, som införts i fördragen sedan 1986, har som målsättning att minska skillnaderna i utvecklingsnivå mellan de olika regionerna för att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen.
With the integration of 10 new countries in 2004, then of Bulgaria and Romania in 2007, this attempt at harmonisation had to be reinforced.The main beneficiaries of the funds have been asked to contribute to the economic development of their new partners.
Med anslutningen av tio nya länder 2004, och därefter Bulgarien och Rumänien 2007, har det blivit nödvändigt att förstärka denna harmoniseringsansträngning. Fondernas huvudsakliga stödmottagare har uppmanats att bidra till sina nya partners ekonomiska utveckling.
At the same time, the whole of the Union is facing up to the challenges resulting from the acceleration of economic restructuring following globalisation, the opening up of trade, the effects of the technological revolution, the development of a knowledge-based economy, of an ageing population and the growth of immigration.
Samtidigt står hela unionen inför utmaningar som beror på en accelererad ekonomisk omstrukturering till följd av globaliseringen, öppnandet för handelsutbyten, följderna av den tekniska revolutionen, utvecklingen av kunskapsekonomin, en åldrande befolkning och på en växande invandring.
To tackle these different challenges, new legislative provisions have proved necessary.
För att möta dessa olika utmaningar har det visat sig nödvändigt med en ny lagstiftning.
For the period 2007–13 it is composed of the following elements(1
För perioden 2007–2013 utgörs denna av följande beståndsdelar (1
• a general regulation which defines common rules, applicable to the European Regional Development Fund (ERDF), European Social Fund (ESF) and the Cohesion Fund.
• En allmän förordning. Den fastställer gemensamma regler för Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), Europeiska socialfonden (ESF) och Sammanhållningsfonden.
Based on the principle of management shared between the Union, the Member States and the regions, this regulation offers a new programming process as well as new norms for financially managing, controlling and evaluating the projects.
Denna förordning, som grundar sig på principen för delad förvaltning mellan unionen, medlemsstaterna och regionerna, lägger fram ett nytt förfarande för programplanering samt nya normer för ekonomisk förvaltning, kontroll och utvärdering av projekt.
The cohesion policy is reorganised around three new priority objectives: convergence, regional competitiveness and employment, and European territorial cooperation;
Sammanhållningspolitiken har omorganiserats kring tre nya prioriterade mål: Konvergens, Regional konkurrenskraft och sysselsättning samt Europeiskt territoriellt samarbete.
Social Fund, Cohesion Fund and the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA)(3
• En förordning för var och en av finansieringskällorna (Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Instrumentet för stöd inför anslut- ningen [IPA] (3
• a new regulation creating a crossborder authority to carry out the cooperation programmes.
• En ny förordning skapar en gränsöverskridande myndighet för genomförande av samarbetsprogrammen.
The Community strategic guidelines and the national strategic reference framework are the principal contributions to the new regulations; they off er a strategic dimension to the new policy.
Gemenskapens strategiska riktlinjer och den nationella strategiska referensramen är de främsta tillskotten i den nya förordningen, och de ger den nya politiken en strategisk dimension.
The Member States and the regions are also invited to transform Community priorities into national priorities, all the while retaining their specificities.
Medlemsstaterna och regionerna uppmanas således att göra gemenskapens prioriteringar till nationella prioriteringar och samtidigt bevara särdragen.
The financial aid is, in other respects, less dispersed and is concentrated on the European Union strategy geared towards growth and employment (known as the Lisbon strategy).
Det finansiella stödet är för övrigt mindre splittrat och mer koncentrerat på kategorier som kan härledas från unionens strategi för tillväxt och sysselsättning (den så kallade Lissabonstrategin).
Its major priorities are: research and technological development, innovation and the spirit of enterprise, a knowledge-based society, transport, energy, the protection of the environment as well as investment in human capital, employment market policy and improving worker and business adaptability.
De prioriterade områdena i den är: forskning och teknisk utveckling, innovation och entreprenörsanda, informationssamhället, transporter, energi, miljöskydd samt investering i humankapital, arbetsmarknadspolitik och en bättre anpassningsförmåga hos arbetstagare och företag.
The European Commission is, in many respects, the guarantor of the implementation of this strategy across the whole programming.
Europeiska kommissionen är en sorts garant för genomförandet av denna strategi genom programplaneringen.
It ensures that investments focus on priorities.
Den säkerställer att investeringarna koncentreras på prioriteringarna.
(1) This guide incorporates corrections made to Annex 3 and Annex 4 of the Regulation (EC) No 1083/2006 (notably following the accession of Bulgaria and Romania) which appeared respectively in the OJ L 27 of 2.2.2007 and in the OJ L 239 of 1.9.2006.
) Denna vägledning tar med de rättelser som gjorts i bilaga 3 och bilaga 4 i förordning (EG) nr 1083/2006 (det vill säga efter Bulgariens och Rumäniens anslutning) och som publicerats i Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 27 den 2 februari 2007 och i Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 239 den 1 september 2006.
It does not appear in this guide but is published in the Offi cial Journal: Regulation (EC) No 1828/2006 which appeared in the OJ L 45 of 15.2.2007.
Den ingår inte i denna vägledning, men är publicerad i EUT: förordning (EG) nr 1828/2006, publicerad i EUT L 371 den 27 december 2006.
Page 6
REG61800_guideMEP_SV.indd 6
More confidence placed in the Member States
Större förtroende för medlemsstaterna
In a general way, the Member States have more room for manoeuvre in implementing operational programmes.
Generellt sett har medlemsstaterna en större handlingsmarginal när det gäller att förvalta de operativa programmen.
Expenditure eligibility rules are now national rather than Community based. But the big change concerns monitoring and control rules.
Reglerna för stödberättigande utgifter är härefter nationella i stället för att vara gemenskapsregler, men de stora förändringarna gäller kontrollreglerna.
If the State provides proof from the start that its control system is trustworthy, its obligations are lessened vis-à-vis the Commission, which leaves the matter up to an insurance declaration drawn up by a national control organisation.
Om en stat redan från början bevisar att dess kontrollsystem är tillförlitligt blir statens förpliktelser mindre betydande gentemot kommissionen, som förlitar sig på den förklaring om tillförlitlighet som baseras på ett nationellt kontrollorgan.
A regulation which simplifies the cohesion policy
En förordning som förenklar sammanhållningspolitiken
The new regulation alleviates the role of the Commission, which can thus concentrate on a strategic approach, which is the real added value of the Community.
Den nya förordningen gör kommissionens roll lättare och möjliggör för den att koncentrera sig på ett strategiskt förhållningssätt, vilket är det verkliga mervärdet för gemenskapen.
This simplification manifests itself mainly in a reduction in the number of funds and programming stages.
Denna förenkling visar sig särskilt i minskningen av antalet fonder och etapper i programplaneringen.
The rules governing the Cohesion Fund and the Structural Funds have been harmonised.
De regler som styr Sammanhållningsfonden och strukturfonderna är harmoniserade.
Furthermore the whole of the Union’s territory and citizens can now benefit from the cohesion policy thanks to changes in the geographical eligibility rules.
Å andra sidan kan nu hela unionens territorium och medborgare dra fördel av sammanhållningspolitiken tack vare förändringen av reglerna för geografiskt berättigande.
The cohesion policy has been allocated a budget of EUR 347 billion for the period 2007–13 (in current prices), which is more than a third of the whole of the European budget. But it does not solely rest on simple financial aid.
Sammanhållningspolitiken har för perioden 2007–2013 i löpande priser fått en budget på 347 miljarder euro, det vill säga mer än en tredjedel av hela den europeiska budgeten, men får inte ses som ett finansiellt stöd.
The issue is to improve competitiveness and the potential for growth at local, regional and national level.
Satsningen ska förbättra konkurrenskraften och tillväxtpotentialen på lokal, regional och nationell nivå.
The competitiveness of economies benefits the whole of the European territories, including convergence regions.
Ekonomiernas konkurrenskraft är till gagn för hela unionens territorium, inklusive konvergensregionernas.
All the parties win.
Alla parter vinner på det.
A Europe showing solidarity must also be a dynamic, productive and innovative Europe.
Ett solidariskt Europa måste också vara ett dynamiskt, produktivt och nyskapande Europa.
Regularly updated information is available on the Inforegio website: http://ec.europa.eu/inforegio
Kontinuerligt uppdaterad information finns att tillgå på Inforegios webbplats: http://ec.europa.eu/inforegio
Objectives and general rules
Mål och allmänna regler
The previous Structural Funds as well as Community initiatives for the period 2000–06 give way to a new architecture which simplifies the system.
De gamla målen för strukturfonderna liksom gemenskapsinitiativen för perioden 2000–2006 ersätts med en ny konstruktion som förenklar lagstiftningen:
The cohesion policy architecture
Uppbyggnad av sammanhållningspolitiken
Objectives Community initiatives Cohesion Fund
Mål + Gemenskapsinitiativ Sammanhållningsfonden
Objective 1 Regions lagging behind in development terms
Mål 1Regioner som blir efter i utvecklingen
ERDF ESF EAGGF-Guarantee EAGGF-Guidance FIFG
ERUF ESF Sammanhållningsfonden
Objective 2Economic and social conversion zones
Mål 2områden i ekonomisk och social omställning
Regional competitiveness ERDFand ESFemployment
Regional konkurrenskraft och sysselsättning
Objective 3Training systems and employment policies
Mål 3system för utbildning och främjande av sysselsättning
Rural development and restructuring of the fishing sector beyond Objective 1
EUGFJ-garanti FFU fi ske utanför Mål 1
4 objectives4 Community initiatives Cohesion Fund
4 mål +4 gemenskapsinitiativ Sammanhållningsfonden
(*) In 2007–13, Urban II and Equal will be part of the convergence objective, as well as of the regional competitiveness and employment objective.
* För perioden 2007–2013 har Urban II och Equal införlivats med konvergensmålet och målet Regional konkurrenskraft och sysselsättning.
• In 2007–13; the Cohesion Fund no longer functions independently but participates in the Convergence objective.
• Under perioden 2007–2013 har Sammanhållningsfonden inte längre en oberoende funktion utan är en del av konvergensmålet.
The same programming and management rules apply to the three Funds.
Samma regler för programplanering och förvaltning tillämpas för de tre fonderna.
• The three new objectives incorporate the missions of the previous Objectives 1, 2 and 3 as well as the previous Community initiatives: Interreg III, Equal and Urban II.
• De tre nya målen inbegriper uppgifterna i de tre tidigare målen 1, 2 och 3 samt dem i de tre gemenskapsinitiativen: Interreg III, Equal och Urban.
• Interreg III is integrated into the European territorial cooperation objective
• Interreg III återupptas inom målet Europeiskt territoriellt samarbete.
• The Urban II and Equal programmes are integrated into the convergence and regional competitiveness and employment objectives.
• Programmen Urban II och Equal införlivas med målen om konvergens samt Regional konkurrenskraft och sysselsättning.
• The Leader + programme and European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) are replaced by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) becomes the European Fisheries Fund (EFF).
• Programmet Leader + och Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) har ersatts av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU), och det fi finansiella instrumentet för fi skets utveckling (FFU) blir Europeiska fi skerifonden (EFF.)
The EAFRD and the EFF now have their own legal basis and are no longer involved in the cohesion policy.
EJFLU och EFF har härefter egen rättslig grund och ingår inte längre i sammanhållningspolitiken.
General Regulation: Articles 3 and 4
Allmänna förordningen: artiklarna 3 och 4.
The convergence objective aims to stimulate growth and employment in the least developed regions.
Konvergensmålet syftar till att stimulera tillväxt och sysselsättning i de minst utvecklade regionerna.
It highlights innovation and the knowledge-based society, adaptability to economic and social changes and the quality of the environment and administrative efficiency.
Betoningen läggs särskilt på utveckling av innovation och kunskapssamhället, på förmåga till anpassning till ekonomiska och sociala förändringar samt på miljöskydd och bättre miljö och administrativ eff ektivitet.
It is fi nanced by the ERDF and the ESF as well as the Cohesion Fund and targets the least well-developed Member States and regions.
Målet fi nansieras av ERUF och ESF, men även av Sammanhållningsfonden och inriktas på de minst utvecklade medlemsstaterna och regionerna.
Eligibility for the convergence objective
Stödberättigande inom konvergensmålet
No change
Inga förändringar.
NUTS 2 regions whose per capita gross domestic product (GDP) is less than 75 % of the Community average.
Regioner på NUTS 2-nivå vilkas BNP per invånare understiger 75 % av EU-genomsnittet.