natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of this information, an external investigation was opened and an action plan was agreed for a series of administrative on-the-spotchecks and inspections into certain economic operators on the basis of the Council Regulation (EC, Euratom) No2185/96.
Med utgångspunkt i dessa upplysningar inleddes en extern utredning, ochen handlingsplan antogs innefattande en rad administrativa kontroller på plats hos vissaekonomiska aktörer, på grundval av rådets förordning (EG, Euratom) nr 2185/96.
During these checks and inspections, some of the firms refused to comply with OLAF’srequest for copies of data on hard disk.
Vid dessa kontroller vägrade vissa av företagen att underkasta sig OLAF:s utredning, somsyftade till att få kopior av den datoriserade information som fanns på hårddiskar.
In accordance with Article 9 of Regulation (EC)No2185/96, which requires the Member State concerned, according to national provisions, to provide OLAF with the assistance it needs to carry out its functions, the Spanishpayment agency (FEGA) was asked to take the appropriate measures.
Ienlighet med artikel 9 i förordning (Euratom, EG) nr 2185/96, där det föreskrivs att denberörda medlemsstaten med tillämpning av nationella bestämmelser skall lämna OLAFdet biträde som är nödvändigt för att byrån skall kunna fullgöra sitt uppdrag, anmodadesden spanska utbetalningsmyndigheten (FEGA) att vidta lämpliga åtgärder.
After obtaining the authorisation of the Spanish judicial authorities, the completecomputer data were copied, giving access in particular to figures on these companies’ realproduction and sales of milk and milk products.
Sedan de spanska rättsliga myndigheterna givit sitt tillstånd slutfördes kopieringen av alldatoriserad information, och OLAF fick därmed tillgång till bland annat siffror över dessaföretags verkliga produktion och försäljning av mjölk och mjölkprodukter.
On the basis of the objective evidence obtained and set out in the final report of OLAF’s investigation, fraud against the Community budget was estimated at more than EUR 6 million.This report was sent to FEGA for it to launch the administrative procedures for recovery ofthis amount and to the special anti-corruption prosecutor’s office in Spain, on the grounds ofsuspected false production and sales records.
På grundval av det bevismaterial som erhållits och som presenterades i OLAF:s slutligautredningsrapport, uppskattades bedrägeriet mot gemenskapens budget till över 6 miljoner euro. Rapporten sändes till FEGA för att den myndigheten skulle kunna inleda de administrativa förfarandena för återvinning av detta belopp samt till den särskildaåklagaren för korruptionsärenden i Spanien, eftersom det fanns misstanke om att deberörda företagen lämnat falska uppgifter om sin produktion och försäljning av mjölk.
The report also shows that similar practices werefollowed by other Spanish firms, and the Spanish authorities have been asked to redefine theirroutine controls in order to remedy these weaknesses in the general control system.
Avrapporten framgick också att andra spanska företag använt sig av liknande metoder, varförde spanska myndigheterna anmodades att se över sina rutinkontroller för att åtgärda dessasvagheter i det allmänna kontrollsystemet.
This case is an eloquent example of the value added by OLAF to a Member State’s actionagainst fraud, by concentrating its multidisciplinary expertise (investigations, computeranalysis of the evidence, judicial advice) on a fraud case with many facets.
Detta fall är ett tydligt exempel på det mervärde OLAF tillför en medlemsstat i kampenmot bedrägerier, genom att samla sin tvärvetenskapliga expertis (utredningar, datoranalysav bevismaterial, juridisk rådgivning) kring ett komplicerat bedrägeriärende.
The advicegiven by the magistrates’ unit was vital for obtaining the requisite court order in the Member State for access to the companies’ computer files.
I dettasammanhang var domarenhetens rådgivning av yttersta vikt för att det skulle vara möjligtatt få till stånd ett rättsligt beslut i den berörda medlemsstaten om tillträde till företagensdatoriserade arkiv.
A major share of the meritshould be attributed to the Spanish authorities whose aid proved valuable in this case,proving beyond doubt what can be achieved when OLAF and Member States worktogether and take advantage of all the obligations and investigation possibilities under the European regulations.
Även de spanska myndigheterna förtjänar ett erkännande för denvärdefulla hjälp de bidragit med i detta ärende, som mycket tydligt visar vad som kanåstadkommas när OLAF och medlemsstaterna samarbetar och drar fördel av de skyldigheter och möjligheter till kontroll som ges genom EG:s regelverk.
Commission Regulation (EC) No2423/1999 of 15.11.1999 (OJ L294, 16.11.1999) and Commission Regulation (EC)No465/2000 of 29.2.2000 (OJ L65, 1.3.2000).
Kommissionens förordning (EG) nr 2423/1999 av den 15 november 1999 (EGT L 294, 16.11.1999) och kommissionensförordning (EG) nr 465/2000 av den 29 februari 2000 (EGT L 65, 1.3.2000).
Investigation for alleged forgery and fraud by a group of NGOs(non-governmental organisations)
Utredning om falska handlingar, utnyttjande av falska handlingaroch bedrägerier som begåtts av en grupp icke-statligaorganisationer
The success of OLAF’s investigations, in particular with regard to investigationsconcerning direct expenditure, depends both on the information collected and, to a largeextent, on the high degree of cooperation with the Member States.
Resultatet av OLAF:s utredningar, särskilt de som gäller direkta utgifter, är beroende å enasidan av den information som inhämtas, å andra sidan, och i stor utsträckning, av gradenav samarbete med medlemsstaterna.
The following case isa typical example of the difficulties in this field, and in particular that of judicial cooperation between Member States.
Det fall som beskrivs nedan utgör ett typiskt exempelpå de svårigheter som präglar detta område, framför allt i fråga om det rättsliga samarbetetmellan medlemsstaterna.
In August 1999, OLAF was informed by a Member State of a suspicion of dual nationaland Community financing of projects in developing countries.
I augusti 1999 underrättades OLAF av en medlemsstat om att det förelåg misstanke omdubbel finansiering (från både medlemsstaten i fråga och gemenskapen) av projekt iutvecklingsländer.
The financing requestswere submitted to various donors by various non-governmental organisations in two Member States.
Ansökningar om finansiering lämnades till olika givare av olika ickestatliga organisationer i två medlemsstater.
The Ministry of Foreign Affairs at the source of the information filed acomplaint with the relevant prosecution service.
Ett klagomål ingavs av utrikesministeriet tillden behöriga åklagarmyndigheten.
In autumn 1999, OLAF started investigations and highlighted a first series of 16 projectswhere there was a risk of dual financing (Asia, Africa and South America), for whichapplications were being or had been examined by EuropeAid.
Under hösten 1999 inledde OLAF utredningsarbetet och kunde i en första omgångkonstatera att det fanns 16 projekt där det förelåg en risk för dubbel finansiering (i Asien,Afrika och Sydamerika). Ansökningar avseende dessa projekt var under handläggning hos EuropeAid eller hade redan behandlats färdigt.
In November 1999, in accordance with Regulation (EC) No1073/99, the Director-General of OLAF referred a case to the prosecution service in one of the Member Statesconcerned. Searches conducted by the local authorities in February 2000 showed that the NGO acted on instructions given by the parent NGO located in a third Member State.
I november 1999 vände sig OLAF:s generaldirektör till den behöriga åklagarmyndigheteni en av de berörda medlemsstaterna, vilket medges enligt förordning (EG) nr 1073/99.Den husrannsakan som de lokala rättsliga myndigheterna gjorde i februari 2000 visade attden ickestatliga organisationen agerade i enlighet med instruktioner från ”moderorganisationen” i en tredje medlemsstat.
Searches at the beginning of December 2000 at the head office of the parent NGO in thepresence of OLAF confirmed the suspicions.
Vid den husrannsakan som gjordes vid moderorganisationens säte i början av december2000 med OLAF:s medverkan bekräftades misstankarna.
The double financing of the 16 projectsidentified at the start was estimated at USD 4262633 (not counting financing agreed bythe Community but blocked following OLAF’s investigation).
Den dubbla finansieringen av de16 projekt som inledningsvis identifierats uppgick till 4262633 US-dollar (i beloppetingår inte den finansiering som beviljats av gemenskapen men blockerats till följd av OLAF:s utredning).
Moreover, the authoritiesof the third Member State stated that they could not prosecute on account of legal difficulties.
Myndigheterna i den tredje medlemsstaten uppgav emellertid att deinte kunde vidta rättsliga åtgärder på grund av juridiska svårigheter.
In addition to the intensity of the efforts made by each of the national authoritiesinvolved, the role that OLAF had to assume since 1999 must be stressed:
Utöver de stora insatser som gjordes av var och en av de berörda nationella myndigheternabör den roll som OLAF tagit på sig sedan 1999 betonas. Bland OLAF:s insatser kanföljande nämnas:
—analysing and identifying the multilingual projects suspected of being over-financed,sometimes with other donor bodies located outside the European Union (World Bank, ADB(43), Norway, etc.), while mobilising the delegations of the Commission in non-member countries; and identifying documents during searches at the parent NGO;
—Analys och identifiering av flerspråkiga projekt som misstänkts för överfinansiering,även vid andra givarorgan, ibland utanför Europeiska unionen (Världsbanken,ADB(43), Norge m.fl.), varvid kommissionens delegationer i tredje land har mobili- serats; identifiering av handlingar i samband med husrannsakan vid moderorganisationen i London.
—making the national judicial authorities aware, ensuring coordination between them,providing the necessary legal advice and technical assistance (translations of reports,projects, etc.);
—Åtgärder för att öka medvetenheten hos de nationella rättsliga myndigheterna, säkrasamordningen dem emellan och tillhandahålla nödvändig juridisk rådgivning ochtekniskt bistånd (översättning av rapporter, projekt osv.).
—coordination within the Commission on the situation of the case for the question ofjoining civil proceedings to the criminal prosecution.
—Åtgärder för att säkra samordningen inom kommissionen när det gäller frågan ominträde som målsägare i ett strafförfarande.
In this case, cooperation between the Commission and the national criminal prosecutingauthorities made it possible to pursue a fraud at EU level in spite of the legal difficultieswhich had appeared in the country of the parent associations.
Detta ärende illustrerar de svårigheter som präglar skyddet av de ekonomiska intressena,särskilt när åtgärderna mot bedrägerier inbegriper samarbete mellan kommissionen och de
African Development Bank.
Afrikanska utvecklingsbanken.
Member States concerned and that these agree to take the case over from the othernational investigation authorities, with their agreement and support. If this had not beendone, the investigation would have stopped.
Kommissionen anser att denna utredning utgör ett slående exempel på vikten av att agerabestämt på de punkter som anges i grönboken om straffrättsligt skydd av Europeiskagemenskapens ekonomiska intressen och inrättande av en europeisk åklagare.
Inthe light of this experience and many others, the Commission considers it is necessary tomake serious progress on the ideas in the Green Paper on the criminal protection of the Community’s financial interests and the establishment of a European prosecutor.
Exempletillustrerar behovet av att åtgärda den fragmentering som präglar utredningar och rättsligaåtgärder inom Europeiska gemenskapen och de hinder som splittringen av det europeisktstraffrättsliga området innebär.
OLAF, in conjunction with Poland, prepared a PHARE project to help with the establishment of an interministerial anti-fraud structure. The implementation of this projectbegan in January 2001.
OLAF har tillsammans med Polen utvecklat ett Phare-projekt med syftet att bidra tillinrättandet av en struktur för bedrägeribekämpning vid de polska ministerierna.Genomförandet av detta projekt inleddes i januari 2001.
The prime objective was to create an anti-fraud coordinationservice that is at the same time specialised, independent and multidisciplinary, to enhancethe Polish authorities’ operational capacities.
Det främsta syftet var att skapaen specialiserad, oberoende och tvärvetenskaplig enhet för samordning av bedrägeribekämpningen, för att förstärka de polska myndigheternas operativa kapacitet.
In addition, activities launched in the firstyear of this biannual initiative improved awareness of the fight against fraud among theresponsible authorities in Poland. This coincides with the government’s overall objectivesof improving transparency and the integrity of the Polish public sector and of guaranteeing effective protection of Community funds.
Dessutomhar den verksamhet som inletts under detta tvååriga projekts första år bidragit till attöka medvetenheten om bedrägeribekämpningen hos ansvariga myndigheter i Polen.Detta överensstämmer med regeringens övergripande mål att förbättra insynen i ochintegriteten hos den polska offentliga sektorn och att garantera ett effektivt skydd avgemenskapsmedlen.
The complexity of the Polish administration, the constant changes in its structure foraccession and the successive amendments made to Polish legal and administrative provisions do not make it easy to give effect to such a project quickly.
Den polska förvaltningens komplicerade karaktär, den pågående anpassningen av dessstruktur inför EU-medlemskapet och ändringarna av polska lagar och andra författningartill följd därav försvårar ett snabbt genomförande av projektet.
Nevertheless, Unionfinancial support is a major factor in helping the Polish authorities to increase theircapacity to combat fraud against the Community budget.
Det finansiella stödet från Europeiska unionen är dock väsentligt för att de polska myndigheterna skall kunnaförbättra sin förmåga att bekämpa bedrägerier mot gemenskapens budget.
Followup projects are consequently planned.
Åtgärder föruppföljning av det polska projektet planeras följaktligen.
These difficulties, most of which are local, do not all apply in all the applicant countries.But the Polish experience once again highlights the need for permanent investment intraining and proper working conditions in the applicant countries, including the development of effective computer systems to support anti-fraud activities aimed at protectingthe Communities’ financial interests.
Dessa svårigheter, som de flesta är av lokal karaktär, förekommer inte nödvändigtvis ialla kandidatländer. Den polska erfarenheten visar dock än en gång hur viktigt det är attfortsätta satsningarna på utbildning och goda arbetsförhållanden i kandidatländerna, ochatt utveckla effektiva datorsystem till stöd för bedrägeribekämpningen, vars syfte är attskydda gemenskapernas ekonomiska intressen.
It has also shown that effective and equivalentprotection of the Communities’ financial interests in the applicant countries can be guaranteed only by tried and tested internal coordination arrangements between all theauthorities concerned with the management, implementation or financial control of European Union financing.
Det har dessutom visat sig att ett effektivt och likvärdigt skydd av gemenskapernas ekonomiska intressen i kandidatländernaendast kan garanteras genom en väl etablerad samordning mellan samtliga myndighetersom ansvarar för förvaltning, genomförande och kontroll av finansiering från Europeiskaunionen.
Monitoring the 2001–03 action plan
Uppföljning av handlingsplanen för 2001–2003
The Commission is presenting here an interim report on the implementation of theaction plan for the protection of the financial interests of the Communities and the fightagainst fraud for 2001–03.
Kommissionen lägger härmed fram en delrapport om genomförandet av handlingsplanenför skydd av gemenskapernas ekonomiska intressen och bedrägeribekämpning för åren2001–2003.
The aim of this report is to show how the projects providedfor 2001 were actually executed, in compliance with the need to attain the broad objectives laid down by the strategic approach of June 2000.
Avsikten med rapporten är att redovisa hur de åtgärder som planerats för2001 genomförts i praktiken, med beaktande av förverkligandet av de breda målsättningarsom slogs fast i den övergripande strategin från juni 2000.
Progress in the measures provided for in the action plan is set out in tabular form(44).
Framstegen när det gäller handlingsplanens åtgärder presenteras i tabellform(44).
Itindicates the relevant elements in terms of compliance with the tentative timetable, the pilot services and, where appropriate, the identification of legal or other instruments.
Itabellen visas relevanta uppgifter avseende i vilken mån den preliminära tidsplanen har följts, ansvariga enheter och i förekommande fall rättsakter eller andra handlingar.
The table does not show the projects for which no step is planned in 2001.
I tabellen behandlas inte de åtgärder för vilka ingen verksamhet planeras 2001.
As regards the columns of the table:— the first two columns point out the objective and the action appearing in the action plan as adopted in May 2001;— the third column identifies the lead Directorate-General;— the fourth column indicates if and how the objective was reached; the elements of followup make it possible to exceedthe strictly annual horizon of the table;— the fifth column provides, if necessary, a brief explanation of the conditions of implementation and of the impact of theinitiative.
Tabellens kolumner visar följande:—I de första två kolumnerna anges målet och åtgärden enligt handlingsplanen som antogs i maj 2001.—I den tredje kolumnen anges vilket generaldirektorat (GD) som är ansvarigt.—I den fjärde kolumnen anges om och hur målet nåtts; uppgifterna avseende uppföljning gör det möjligt att få ett längreperspektiv än tabellens ettåriga.—I den femte kolumnen ges i förekommande fall en kortfattad förklaring av villkoren för genomförandet och en redogörelse för initiativets verkan.
AN OVERALL ANTI-FRAUD LEGISLATIVE POLICY
ÖVERGRIPANDE LAGSTIFTNING I KAMPEN MOT BEDRÄGERIERNA
Preliminary analysis of certain newlegislative initiatives (Action 94 of the White Paper on reform)
Förhandsgranskning av vissa nyalagstiftningsinitiativ (åtgärd 94 ivitboken om reformen)
OLAF, with the help of a specifically createdinterdepartmental group(legislation aspect)
1.1.1 Förstärkabedrägerisäkringen inomlagstiftning ochkontraktsförvaltning
BUDG with the help of OLAF and the Legal Service
GD Budget med hjälp av OLAF och Rättstjänsten
Development of an information systemon the procedures for the exclusion ofnon-reliable operators from publiccontracts, implementing Article 46 ofthe draft directive on public contracts of May 2000
Utveckling av ett informationssystemöver förfaranden för att uteslutaolämpliga anbudsgivare från offentligupphandling, med tillämpning av artikel46 i direktivförslaget om offentligupphandling från maj 2000
Protection of the euro againstcounterfeiting: cooperation strengthenedbetween the Member States, the Commission, the ECB and Europol
Skydd av euron mot förfalskning:förstärkt samarbete mellanmedlemsstaterna, kommissionen, ECBoch Europol
Implementation and followup
Genomförande och uppföljning
This action concerns the reinforcement of legislativeinitiatives in all fields of the Community budget (ownresources and expenditure) from a fraud-proofingperspective, on the basis of a selection by OLAF andthe specific interdepartmental group.
Denna åtgärd syftar till att förbättra lagstiftningsförslagen inom gemenskapsbudgetens alla områden(egna medel och utgifter) ur ett bedrägerisäkringsperspektiv, på grundval av ett urval som görs av OLAFoch den särskilda gruppen med företrädare från olika GD.
It also covers contract aspects, namely:
Åtgärden gäller även vissa avtalsaspekter, nämligen
— all expenditure directly managed by the Commission and its services;
—alla utgifter som handläggs direkt av kommissionenoch dess avdelningar,
On 7 November 2001, the Commission adopted itscommunication on fraud proofing of legislation and ofthe management of contracts (SEC(2001) 2029).
Den 7 november 2001 antog kommissionen ettmeddelande om skydd mot bedrägerier genomheltäckande lagstiftning och i kontraktsförvaltningen(SEK(2001) 2029).
Theyear 2002 will be devoted on the one hand toimplementation at the level of the services of thislegislation aspect of the communication (preventiveexamination mechanism by OLAF, of sensitivelegislative proposals).
År 2002 kommer att ägnas dels åtatt genomföra meddelandets lagstiftningsaspekt på GD-nivå (OLAF:s förebyggande granskningsenhet förkänsliga lagstiftningsförslag), dels åt att sammanställastandardavtal för offentlig upphandling, standardavtalför bidrag och en central databas över avtal ochleverantörer till förmån för kommissionens enheter.
On the other hand, standardpublic procurement contracts, standard aidconventions and a central database for contracts andcontractors will be provided to the Commissionservices.
I samtliga fall bör rättstjänsten och OLAF involveras iprocessen så tidigt som möjligt.
In all cases, the Legal Service and OLAF should beinvolved at the earliest possible stage of the procedure.
—vissa typer av leverantörer och aktörer, i huvudsakmottagarna av bidrag inom ramen förgemenskapens program, särskilt påforskningsområdet.
Two proposals for a directive from 10 May 2000 arebeing studied within the Council COM(2000) 275final, 10.5.2000 (OJ C29 E, 30.1.2001).
Två direktivförslag av den 10 maj 2000 granskas avrådet: KOM(2000) 275 slutlig, 10.5.2000 (EGT C 29E, 30.01.2001).
An important aim is, in particular, to improveinformation between the Member States on thedecisions on the exclusion of non-reliable operators(tenderers convicted for participation in a criminalorganisation, corruption or fraud detrimental to the Communities’ financial interests).
Ett viktigt syfte är i synnerhet att förbättrainformationsflödet mellan medlemsstaterna om beslutom uteslutning av olämpliga aktörer (anbudsgivaresom dömts för medverkan i kriminella organisationer,korruption eller bedrägerier som skadat gemenskapensekonomiska intressen).
The first reading by Parliament was put back to 2002.
Parlamentets första behandlinghar skjutits upp till 2002.
The adoption of Article 46 is a precondition to the setting up of thesystem.
En förutsättning försystemets inrättande är att artikel 46 är antagen.
This action aims at reducing the circulation ofcounterfeit euro and at enhancing the effectiveness ofthe fight against counterfeiting.
Denna åtgärd syftar till att reducera mängdenförfalskade euro i omlopp och till att effektiviserakampen mot förfalskningar.
Its beneficiaries are the services responsible for thedetection of counterfeiting information services andcentral bank representatives, or any other professionalclass concerned, including in the Member States whichare not part of the euro zone.
Målgruppen är de avdelningar som är ansvariga för attupptäcka förfalskningar, informationstjänster,företrädare för centralbanker och andra berördayrkesgrupper, även i de medlemsstater som inte införteuron.
The Council adopted Regulations (EC) Nos 1338/2001(laying down measures necessary for the protection ofthe euro against counterfeiting) and 1339/2001(extending the effects of Regulation (EC) No1338/2001laying down measures necessary for the protection of theeuro against counterfeiting to those Member Stateswhich have not adopted the euro as their singlecurrency) on 28.6.2001 (OJ L181, 4.7.2001).
Rådet antog förordningarna (EG) nr 1338/2001 (omnödvändiga åtgärder för skydd av euron motförfalskning) och (EG) nr 1339/2001 (om att låtaverkningarna av förordning (EG) nr 1338/2001 omnödvändiga åtgärder för skydd av euron motförfalskning även omfatta de medlemsstater som inteantagit euron som gemensam valuta) den 28 juni2001 (EGT L 181, 4.7.2001).