natgillin/translations-raw huggingface dataset:
After expenditure on the common agricultural policy was entered in the Community budgetin 1962, the Commission made a number of proposals to the Council in 1965 on thefinancing of the common agricultural policy, the introduction of own resources and thestrengthening of Parliament’s powers.
Efter det att utgifter för den gemensamma jordbrukspolitiken tagits upp i gemenskapensbudget år 1962 lämnade kommissionen ett antal förslag till rådet år 1965 om finansieringenav den gemensamma jordbrukspolitiken, om införandet av egna medel och förstärkning avparlamentets befogenheter.
It was during this period that European integration entered a new stage with the signature ofthe Single Act in February 1986, prompting the Commission to present the Delors I packagewhich served as a basis for the 1988 Brussels agreements.
Under denna period gick den europeiska integrationen över i en ny fas i och medundertecknandet av enhetsakten i februari 1986, på vilken kommissionen stödde sig för attlägga fram ”Delorspaket I”, vilket tjänade som grund för 1988 års Brysselavtal.
The Interinstitutional Agreementof 1988 and the financial perspective which formed an integral part of this Agreement laiddown the rules for balanced interinstitutional relations in the budgetary sector (see ‘1988 to1992’, ) .
I 1988 årsinterinstitutionella avtal och den budgetplan som utgjorde en integrerad del av detta avtalfastställdes bestämmelser för en balanserad interinstitutionell förbindelse inombudgetsektorn (se ”Perioden 1988-1992”, sid. 49).
The main features of the development of the Community budget are as follows:
Utvecklingen av gemenskapens budget sedan dess ursprung kännetecknas dessutom avföljande:
More than four years of negotiations were needed before the Luxembourg agreementswere concluded in 1970.
Mer än fyra års förhandlingar krävdes innan Luxemburgavtalen ingicks år 1970.
The Treaty of 22 April 1970 provided for a gradual increasein Parliament’s powers.
Genomfördraget av den 22 april 1970 sattes en gradvis förstärkning av parlamentets befogenheteri system, vilket under en första period (till och med 1974) kunde ändra fördelningen av dettotala belopp som avsatts åt utgifter om rådet inte avslog detta med kvalificerad majoritet.Från och med 1975 ändrades bestämmelserna i fördraget kraftigt.
Initially, up to 1974, Parliament was able to alter thebreakdown of expenditure without changing the total; the Council could reject this bya qualified majority.
Parlamentets befogenhetatt ändra utökades och utövades olika beroende på om det rörde sig om obligatoriska utgiftereller ickeobligatoriska utgifter.
After 1975 the provisions of the Treaty were substantiallyamended: Parliament’s powers of amendment were increased and depended onwhether the expenditure was compulsory or non-compulsory.
I fråga om ickeobligatoriska utgifter hade parlamentethädanefter ”sista ordet” förutsatt att det inte överskred den maximala ökningstakten (se”Några användbara begrepp: Definitioner”, sid. 7).
1.Unification of the budget instruments
1.Sammanslagning av budgetinstrumenten
The main stages are as follows:— the 1951 ECSC Treaty provides for an administrative budget and an operating budget;
— Genom EKSG-fördraget år 1951 infördes en budget för administrativa utgifter och endriftsbudget.
— in 1957 the EEC Treaty established a single budget; the Euratom Treaty, on the otherhand, set up an administrative budget and a research and investment budget;
— År 1957 infördes genom EEG-fördraget en enhetsbudget. Å andra sidan skapadesgenom Euratomfördraget en förvaltningsbudget och en budget för forskning ochinvesteringar.
The Luxembourg package also included the Decision of 21 April 1970 on the replacementof financial contributions from the Member States by the European Communities’ ownresources.
— Genom fusionsfördraget av år 1965 integrerades EKSG:s och Euratoms förvaltningsoch driftsbudgetar i EEG-budgeten (det är anledningen till att tabell 1 inte innehållernågra siffror för Euratom från och med 1968).
This Decision was of key importance in the history of the Community budget.The Community was to be gradually given financial autonomy through the provision of ownresources. It was granted fiscal revenue in the form of agricultural levies, customs duties anda percentage of the VAT receipts collected in the Member States.
”Luxemburgpaketet” inbegriper även beslutet av den 21 april 1970 om ersättning avekonomiska bidrag från medlemsstaterna med Europeiska gemenskapernas egna medel.Detta beslut var av avgörande betydelse för gemenskapens budget historiskt sett.Gemenskapen skulle gradvis ges finansiell autonomi genom att tilldelas egna medel.Skatteinkomster beviljades i form av jordbruksavgifter, tullar och en procent av denmervärdesskatt som inkasserades i medlemsstaterna.
The Treaty of 22 July1975 further developed and confirmed the approach adopted in 1970.
Genom fördraget av den 22 juli 1975utvecklades och bekräftades de riktlinjer som antagits år 1970 ytterligare.
In particular,Parliament’s power to reject the budget, which had been implicitly assumed by Parliamentand the Commission since the Treaty of Luxembourg, was now expressly laid down in
Parlamentetsbefogenhet att underkänna budgeten, vilket underförstått hade betraktats som godkänt avparlamentet och kommissionen sedan Luxemburgfördraget, fastställs nu uttryckligen iartikel 203 (nu artikel 272).
— the 1965 Merger Treaty incorporated the ECSC and Euratom administrative andoperating budgets into the EEC budget (that is why Table 1 does not contain any figuresfor Euratom from 1968 onwards);
Skapandet av revisionsrätten utgör det viktigaste i 1975 årsfördrag.
— finally, the 1970 Luxembourg Treaty incorporated the Euratom research and investmentbudget into the general budget; this left only two budget instruments: the general budgetand the ECSC operating budget.
— Genom Luxemburgfördraget av år 1970 integrerades slutligen EKSG.s budget förforskning och investeringar i den allmänna budgeten. Nu kvarstod endast tvåbudgetinstrument, nämligen den allmänna budgeten och EKSG:s driftsbudget.
— establishment, in the Treaty on European Union, of a policy of cooperation in the fieldsof justice and home affairs and of a common defence and security policy (‘second andthird pillars’).
— Skapandet av en samarbetspolitik inom rättsliga områden och inrikesaffärer genom Fördraget om Europeiska unionen och av en gemensam försvars- och säkerhetspolitik (”andra och tredje pelaren” ).
— recognition, in the Amsterdam Treaty, of a European social policy, and larger-scalecooperation in the field of justice and home affairs.
— Genom Amsterdamfördraget erkänns den europeiska socialpolitiken och den nyainriktningen för samarbetet inom rättsliga och inrikes frågor.
The financial operations of the European Development Fund (see foot of Table 1) have,since the very beginning (1959), been conducted outside all Community budgets and theonly result of the attempts to have them included in the general budget has been the tokenentry since the 1993 budget.
Europeiska utvecklingsfondens (EUF) finansiella verksamheter, vars utveckling återges ifotnoten i tabell 1, genomfördes parallellt från starten (1959) utanför all gemenskapsbudget,och försöken att inbegripa dem i den allmänna budgeten har hittills endast lett till att ettsymboliskt anslag tagits upp i budgeten sedan 1993.
The EDF is financed by Member States’ contributions, isgoverned by its own financial rules and is administered by a Steering Committee inaccordance with specific procedures (see the ‘European Development Fund’, page 12).
Europeiska utvecklingsfondenfinansieras genom medlemsstaternas bidrag, regleras genom dess egna finansbestämmelseroch administreras genom en styrkommitté i enlighet med särskilda förfaranden (se”Europeiska utvecklingsfonden”, sid. 12).
— the Paris (1951) and Rome (1957) Treaties were signed by France, Germany, Italy andthe Benelux countries;
— Parisfördragen (1951) och Romfördragen (1957) undertecknades av Frankrike,Tyskland, Italien och Beneluxländerna.
— the Acts of Accession of the United Kingdom, Ireland and Denmark, signed in 1972,entered into force on 1 January 1973;
— Anslutningsakten för Förenade kungariket, Irland och Danmark, undertecknad år 1972,trädde i kraft den 1 januari 1973.
While the Euratom Treaty expressly authorized borrowing and lending operations from theoutset, it was not until 1975 that rules for such activities were entered in the EEC Treaty.These activities take the form of balance-of-payments support and the granting of loans bothinside and outside the Community, in particular through the New Community Instrument(NCI) to promote investment.
Upp- och utlåningsverksamhet, vilket uttryckligen tillåts genom Euratomfördraget från ochmed starten var inte reglerad, i fråga om EEG, förrän från och med 1975.
The development of this non-budget activity since 1980 ispresented in Table 5.
Denna verksamhetantar formen av ett stöd för betalningsbalans och beviljande av lån såväl inom som utanförgemenskapen, särskilt genom det nya gemenskapsinstrumentet för att främja investeringar.Tabell 5 återger utvecklingen sedan 1980 av denna verksamhet utanför budgeten.
— Spain and Portugal acceded on 1 January 1986;
— Grekland blev den tionde medlemsstaten den 1 januari 1981.— Anslutningen av Spanien och Portugal började gälla den 1 januari 1986.
2.The development of common policies
2.Utvecklingen av gemenskapspolitiken
Another point to note is the entry into force on 1 January 1994 of the Agreement on the European Economic Area (EEA).
För övrigt bör det framhållas att EES-avtalet trädde i kraft den 1 januari 1994.
This Agreement provides for the participation of six ofthe seven members of the European Free Trade Association in various Community policiesin return for a financial contribution calculated by reference to a proportionality factor basedon GNP.
Enligt avtaletskall sex av de sju EFTA-staterna delta i gemenskapens olika politikområden i utbyte motett ekonomiskt bidrag som beräknas proportionellt på BNI.
— research policy, initially founded on the Euratom Treaty (and therefore limited at theoutset to nuclear matters), but gradually extended to many other areas;
— Upprättandet av Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) år1962.
— Austria, Finland and Sweden acceded on 1 January 1995.
— Grekland blev den tionde medlemsstaten den 1 januari 1981.— Anslutningen av Spanien och Portugal började gälla den 1 januari 1986.— Österrike, Finland och Sverige anslöts den 1 januari 1995.
In addition, under the Agreement on the European Economic Area, three of the sevenmembers of the European Free Trade Association (EFTA) (1) participate in various
Dessutom deltar tre av de sju medlemsstaterna i Europeiska frihandelsområdet (EFTA) (1)i olika gemenskapspolitiska verksamheter inom ramen för Europeiska ekonomiska
Community policies in return for a financial contribution calculated according to aproportionality factor based on GNP.
samarbetsområdet (EES), i utbyte mot ett ekonomiskt bidrag som beräknats enligt enproportionalitetsfaktor baserad på BNI.
— common fisheries policy, for which the first regulations date from 1970;— strengthening in 1971 of the European Social Fund (ESF), set up by the Treaty of Rome;— creation in 1975 of the European Regional Development Fund (ERDF);— common environment policy, enshrined in the Single Act;— reform of the Structural Funds (ERDF, ESF, EAGGF Guidance Section) in 1988;— development of the common transport policy;
— Reformen av strukturfonderna (ERUF, Europeiska socialfonden, utvecklingssektionenvid EUGFJ) av år 1988.
— second reform of the Structural Funds, establishment of the Financial Instrument for Fisheries Guidance and the Cohesion Fund in 1993;
— Den andra reformen av strukturfonderna, skapandet av FFU (Fonden för fisketsutveckling) och Sammanhållningsfonden år 1993.
Finally, since 1998, the Union has been pursuing a preaccession strategy to prepare theground for a new wave of enlargement, starting with Cyprus, the Czech Republic, Estonia,Hungary, Poland and Slovenia.
1998 engagerade sig unionen i en strategi inför anslutningen för att förbereda den nyautvidgningen, som i första rummet kommer att beröra Cypern, Estland, Ungern Polen,Slovenien och Tjeckien.
(1)Iceland and Norway, since the EEA entered into force on 1 January 1994, and Liechtenstein since May 1995.
1)Island och Norge sedan Europeiska ekonomiska samarbetsområdet trädde i draft den 1 januari 1994 och Liechtenstein sedan maj 1995.
IUNITED KINGDOM
IFÖRENADE KUNGARIKET
BELGIUM NETHERLANDS
BELGIEN NEDERLÄNDERNA
Community expenditure from 1958 to 2001(Outturn in payments)
Gemenskapens utgifter 1958-2001(genomförande i betalningar)
General budget –Total
Allmän budget – Totalt
General budget — Total
Allmän budget – Totalt
— EAGGF Guidance Section— ERDF— EDF— Cohesion Fund
— EUGFJ Utvecklingssektionen— ERUF— EUF— Sammanhållningsfonden
— EAGGF Guidance Section— ERDF— EDF— Cohesion Fund— FIFG
— EUGFJ Utvecklingssektionen— ERUF— EUF— Sammanhållningsfonden— FFU
(1)Budget 2000.(2)Preliminary draft budget.
(1)Budget 2000.(2)Preliminärt budgetförslag 2001.
(3)PDB 2001 — Provisional breakdown.(4)The figures for the EDF budget between 1999 and 2001 are provisional.
3)Preliminärt budgetförslag 2001 — preliminär fördelning.4)Siffrorna för EUF:s budget mellan 1999 och 2001 är preliminära..
(EUR million)100 000
(i miljoner euro)100 000
ECSC, EDF and miscellaneous Research
EKSG, EUF och diverse Forskning
External action Administration Structural Funds
Externa åtgärder Administration Struktur åtgärder
Community expenditure from 1958 to 2001(Outturn in payments)
Gemenskapens fördelning av utgifter 1958-2001(genomförande i betalningar)
1)The Euratom budget was incorporated in the general budget in 1969.
1)Euratoms budget införlivades i den allmänna budgeten år 1969.
— EAGGF Guidance Section— Repayments and other— EDF— Cohesion Fund
— EUGFJ Utvecklingssektionen— Återbetalningar och övrigt— EUF— Sammanhållningsfonden
1)Budget 2000.2)Preliminary draft budget.
(1)Budget 2000.(2)Preliminärt budgetförslag 2001.
Community expenditure from 1958 to 2001
Gemenskapens fördelning av utgifter 1958-2001
ECSC, EDF and miscellaneous Research External action Administration Structural Funds EAGGF Guarantee Section
EKSG, EUF och diverse Forskning Externa åtgärder Administration Struktur åtgärder Garantisektionen vid EUGFJ
Community expenditure in relation to the total of Member States budgets and Community GDP’
Gemenskapens utgifter i förhållande till medlemsstaternas totala budgetar och till gemenskapen BNI
Total Community expenditure (EUR million)(including ECSC, Euratom and EDF)
Gemenskapens utgifter totalt (i miljoner euro)(inbegripet EKSG, Euratom och EUF)
Community expenditure as % of public expenditurein Member States
Gemenskapens utgifter i % av Medlemsstaternas offentliga utgifter
1)Budget 2000.2)Preliminary draft budget.
1)Budget 2000.2)Preliminärt budgetförslag 2001.
Community GDP, public expenditure by the Member States and Community expenditure from 1960 to 2001
Utveckling av gemenskapens BNI, gemenskapens utgifter och medlemsstaternas offentliga utgifter från 1960 till 2001
Public expenditure by the Member States Community expenditure
Medlemsstaternas offentliga utgifter Gemenskapens utgifter
Source: European Commission, DG ECFIN and DG BUDG.
Källa : Europeiska kommissionen, Generaldirektorat II och XIX.
Comparison between public expenditure by the Member States and Community expenditure in 2000(Forecasts)
Jämförelse mellan medlemsstaternas offentliga utgifter och gemenskapens utgifter under 2000(prognosen)
Community revenue from 1971 to 2001
Gemenskapens inkomster 1971-2001
Agricultural duties Customs duties VAT Fourth resource Miscellaneous
Jordbruksavgifter Tullavgifter Moms Fjärde resursen Diverse
Miscellaneous Fourth resource VAT Customs duties Agricultural duties
Diverse Fjärde resursen Moms Tullavgifter Jordbruksavgifter
Community borrowing and lending from 1980 to 1999
Gemenskapens in-upp- och utlåning 1980-1999
(*) The figures for 1980 to 1996 correspond to loans in the Community
(*) För år 1980–1996 avser siffrorna lån inom gemenskapen.
Commission of which— Administrative budget— Research budget— Publications Office— Other bodies *
Kommissionen varav — Förvaltningsbudget — Forskningsbudget — Publikationsbyrån — Övriga organ *
Court of Justice Court of Auditors
Domstolen Revisionsrätten
Economic and Social Committee (1and Committee of the Regions
Ekonomiska och sociala kommittén (1Och Regionkommittén
1)Until 1993, the staff of the Economic and Social Committee were included in Section II of the budget.
1)Till och med 1993 upptogs Ekonomiska och sociala kommitténs personal i avsnitt II i budgeten.
From 1994, they have been included in the new Section VI together with the staff of the Committee of the Regions, which wasset up in 1994.
Från och med 1994 upptas den tillsammans med personalen på Regionkommittén (vilken inrättades år 1994) i det nya avsnittet VI .
1)Until 1993, the staff of the Economic and Social Committee were included in Section II of the budget.
(1)Till och med 1993 upptogs Ekonomiska och sociala kommitténs personal i avsnitt II i budgeten.
From 1994, they have been included in the new Section VI together with the staff of the Committee of the Regions, which was set up in 1994.
Från och med 1994 upptas den tillsammans medpersonalen på Regionkommittén (vilken inrättades år 1994) i det nya avsnittet VI .
Brussels European Council,12 February 1988
Europeiska rådet i Brysselden 12 februari 1988.
1.The 1988 reform of the budgetary procedure, which came into force on 1 July 1988, makes budgetarydiscipline the shared responsibility of Parliament, the Council and the Commission.
1.1988 års reform avtalet om budgetdisciplinen och förbättringen av budgetprocessen, som trädde i kraftden 1 juli 1988, delas ansvaret för budgetdisciplinen mellan parlamentet, rådet ochkommissionen.
The financial perspective, which is an integral part of the Agreement, is the key to thenew budgetary discipline arrangements.
Budgetplanen, som är en integrerad del av detta avtal, utgör huvudelementet för dennanya budgetdisciplin.
It is designed to produce a harmonious andcontrolled development of the broad sectors of budget expenditure and at the sametime to establish a new balance in expenditure to the benefit, in particular, of thestructural policies.
Den bör säkerställa en harmonisk och kontrollerad utveckling avbudgetens breda utgiftssektorer med inriktning på en ny utgiftsbalans särskilt tillförmån för strukturpolitiken.
The new political impetus which the Community received with the third enlargementto include Spain and Portugal in 1986 and then the conclusion of the Single Actopened up prospects for a thorough reform of the Community’s financial system.
Den nya politiska kraft som gemenskapen fick genom den tredje utvidgningen genom Spaniens och Portugals anslutning år 1986, och därefter genom ingåendet av Enhetsakten, öppnade möjligheten till en genomgripande reform av gemenskapensfinansiella system.
Themain objective was to provide the financial resources to launch a policy of ‘economicand social cohesion’ at Community level while ensuring that these new funds wouldnot be absorbed by the common agricultural policy. The method employed is basedon prior agreement on the main medium-term priorities between all the partiesinvolved in the Community budget.
Det främsta målet var att frigöra ekonomiska medel för att kunnainföra ”en sammanhållen ekonomisk politik och socialpolitik” på gemenskapsnivå meden försäkran om att dessa nya medel inte helt skulle slukas av den gemensammajordbrukspolitiken.
This reform was set out in a comprehensive proposal, the ‘Delors package’, presentedby the Commission in February 1987.
Metoden för reformeringen baseras på tidigare avtal mellan allaparter som berörs av gemenskapens budget om de huvudsakliga medelfristigaprioriteringarna.
Budgetary discipline is designed first and foremost to contain agriculturalexpenditure, by setting a guideline (appearing in heading 1 of the financialperspective) which may not rise each year by more than 74 % of the annual growthrate of Community GNP.
Budgetdisciplinen syftar i första hand till kontroll av jordbruksutgifterna, genomfastställandet av en ”riktlinje” (återfinns under rubrik 1 i budgetplanen) som inte får ökamer än 74 % av den årliga tillväxtsatsen av gemenskapens BNI per år.
A monetary reserve is also entered in the budget to contendwith the effects of fluctuations in the exchange rate between the dollar and the ecu on EAGGF Guarantee Section expenditure.
En valutareservär även upptagen i budgeten för att avvärja effekterna av valutakursförändringar mellandollar och euro avseende utgifter för garantisektionen vid EUGFJ.
a)Own resources c)Reform of the Structural Funds
På grundval av detta förslag antog Europarådet i Bryssel i februari 1988 de stora linjerna i reformeringen som koncentrerades till trehuvudkategorier: c)Reformering av strukturfonderna a)Egna medel
The Single Act provided for close coordination between the three Structural Fundsfinanced from the Community budget with a view to clarifying their tasks andenhancing their effectiveness.
Genom Enhetsakten fastställdes nära samordning mellan de tre strukturfonder somfinansieras genom gemenskapens budget med syfte att precisera dess uppgifter ochförstärka deras effektivitet.
In order to provide the Community with resources that would enable it to operatecorrectly, the total of own resources was no longer to be tied to a specific item ofrevenue (VAT) but an overall ceiling on own resources fixed each year expressed asa percentage of Community GNP (1,15 % in 1988, 1,20 % in 1992).
I syfte att förse gemenskapen med resurser för att göra det möjligt för den att utföra sinauppgifter på ett korrekt sätt, behövde inte längre egna medel vara knutna till en särskildinkomstpost (moms) utan till ett generellt tak för egna medel som fastställs varje år ochuttrycks i procent av gemenskapens BNI (1,15 % år 1988, 1,20 % år 1992).Inledningsvis fastställdes detta tak på grundval av beräknade behov som återfanns ibudgetplanen (se ”Några användbara begrepp: Budgetplan”, sid. 10).
The range of own resources was extended with the creation of a fourth ‘balancing’resource based on the GNP of the Member States (see ‘The revenue of the European Union’, page 16). This resource is in proportion to the wealth of the Member Statesand is intended to limit the regressive nature of the VAT resource and counteract thedecline in traditional own resources due to reductions in customs duties and selfsufficiency in food.
Det beslutades även dels att säkerställa dubblering, i reala termer, av fondernas anslagmellan 1987 och 1993 — vilket återspeglas i höjningen av taken i rubrik 2(strukturverksamheter) i budgetplanen 1988-1992 — dels att strukturera gemenskapensverksamhet genom dessa fem mål (nr 1: utveckling och strukturanpassning av regionermed eftersatt utveckling, nr 2: omställning av regioner som påverkats av industrielltillbakagång, nr 3: bekämpning av långtidsarbetslöshet, nr 4: integrering av ungdomari yrkeslivet, nr 5 a och b: anpassning av jordbruksstrukturer och främjande avlandsbygdsutveckling).
It was also decided to provide a guarantee that the allocations for the Funds would betwice as high in real terms in 1993 as in 1987 — reflected in the rise in the ceilingsfor heading 2 (Structural operations) of the financial perspective 1988 to 1992 — andalso to target Community action through these Funds at five objectives (1.Development and structural adjustment of regions whose development is laggingbehind; 2.
Dessutom kompletterades och utvidgades sammansättningen av egna medel genomskapandet av en fjärde kompletterande och överskjutande resurs baserad påmedlemsstaternas BNI (se ”Inkomster”, sid. 16).
In order to ensure a better balance between the various categories of expenditure andcontrolled growth of this expenditure, emphasis was laid on stricter budgetarydiscipline:the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and improvement
För att säkerställa en bättre balans mellan olika kategorier utgifter och en kontrolleradtillväxt av dessa, lades tonvikten på budgetdisciplinen. Genom det interinstitutionella