natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The subgroup has, moreover, developeda set of guiding principles for merger notificationand review procedures, which were approved bythe wider ICN membership at the ICN’s firstannual conference, held in Naples in October.
Det måste ocksåsäkerställas att man tillgodoser de höga krav somställs på det bevismaterial som kommissionensbeslut grundas på.
The work plan consists offour projects: (1) an analysis of merger guidelinesaround the world; (2) an analysis of the approachtaken to merger efficiencies worldwide; (3) acomparison of dominance and SLC-type tests;(4) an analysis of non-competition issues inmerger evaluation. Priority is being given to thefirst two projects.
313.Kommissionen har också för avsikt attändra formuläret för anmälningar av företagskoncentrationer och införa en påminnelse till företagen om nödvändigheten av att de respekterar sinaskyldigheter enligt nationell lagstiftning och EU-lagstiftning med hänsyn tagen till samråd medföreträdare för arbetstagarna.
6.2.EU–US mergers working group
Förstärkning av rådgivande kommittén
320.It is further intended that the guiding principles will be expanded into a comprehensive setof best practice recommendations (‘Recommended practices’).
316.Kommissionen har också tillkännagivit attden har för avsikt att fortsätta att yrka på att domstolen skall göra skyndsamma prövningar av dessbeslut.
Work has already begun, andrecommended practices focusing on three topics((1) sufficient nexus between the transaction’seffects and the reviewing jurisdiction; (2) clearand objective notification thresholds; and (3) thetiming of merger notification) were approved bythe wider ICN membership. Further recommended practices are being prepared with a viewto the second annual ICN conference (in 2003).
Förstainstansrättens införande av ettsnabbförfarande är ett viktigt steg framåt, somvisar att domstolsprövningar kan göras relativtsnabbt: den effektivitet med vilken förstainstansrätten handlade överklagandena i målen Schnei-der/Legrand och Tetra Laval/Sidel är tydligaexempel på dessa framsteg.
325.Following agreement between US Assistant Attorney-General for Antitrust Charles James, FTCChairman Timothy Muris and Commissioner Montiat the EU–US bilateral meeting (Commission/DoJ/ FTC) in Washington on 24 September 2001 that theactivities of the existing EU–US mergers workinggroup should be expanded and intensified, the Competition DG agreed with the US agencies thatthe working group should consist of a number ofsub-groups (1).
317.Kommissionen har, parallellt med diskussionerna i ministerrådet om översynen av koncentrationsförordningen, tillkännagivit sin avsiktatt tillsammans med medlemsstaterna utforska deolika möjligheter som finns tillgängliga och somskulle säkerställa snabbare domstolsprövningar ikoncentrationsärenden.
One subgroup has been dealingwith procedural issues and two other sub-groups
Kommissionen kommerockså att fullfölja sina kontakter med EG-dom-stolen och förstainstansrätten i denna fråga.
The EU–US mergers working group was originally set up in1999, and its principal activity before September 2001 consistedin discussions on the respective EU and US approaches to remedies in merger cases.
314.Dessutom planeras ökande medverkan för Rådgivande kommittén för koncentrationer(bestående av medlemsstaternas konkurrensexperter). Detta organ spelar en nyckelroll vad gäller den externa granskningen av kommissionensundersökningar, särskilt när slutsatsen dras efteren fördjupad undersökning.
This proved to be a highly productiveexperience for all three agencies.
Även om alla förändringar slutligen är en intern angelägenhet förrådgivande kommittén har kommissionen föreslagit att medlemsstatens ”rapportör” närmarekan involveras i övervakningen av koncentrationsutredningar så snart en etapp II-undersök-ning inleds.
322.The subgroup organised a two-day international merger conference in Washington DC on
318.Kommissionen har aktivt deltagit i detinternationella konkurrensnätverkets (ICN:s)arbetsgrupp om kontroll av företagskoncentratio-
to minimising the risk of divergent outcomes andto enhancing the good relationship developedover the past decade (1).
(”Investigative Techniques Compendium”), somskall innehålla en samling exempel på utredningsredskap från olika jurisdiktioner.
326.To date, work has been completed in thesub-groups on procedural issues and on conglomerate aspects of mergers.
ner som faller under flera jurisdiktioner sedandenna inrättades i slutet av 2001.
In each of these subgroups, a series of videoconferences was conducted, involving presentations and discussionsof each other’s policy approach and of the lessonslearned from the review of mergers.
Arbetsgruppensverksamhet är organiserad inom tre olika undergrupper: en om utredningsteknik vid koncentrationsutredningar, en om den analytiska ram somligger till grund för koncentrationskontroll och enom anmälningar och förfaranden för koncentrationskontroll.
The officialsinvolved also made a visit to each other’s agencies, in April (meetings in Brussels for the procedural sub-group) and in May (meetings inWashington for the conglomerates sub-group).
Ett antal organisationer och personer från den privata sektorn bidrar till arbetet iundergrupperna. Kommissionen deltar aktivt ialla tre undergrupperna.
Though there remain some differencesin view and emphasis on the point of conglomerate mergers, it is clear that the discussions havehelped obtain a much better mutual understanding of each other’s approach in this field.
Konferensen bestod avflera panel- eller arbetsseminarier om de undersökningsredskap som används i olika jurisdiktioner, olika organs erfarenheter av dessa redskapsamt ekonomernas uppgift i koncentrationsutredningar och möjligheter att öka det internationellasamarbetet i koncentrationsärenden.
Work inthe subgroup dealing with efficiencies in mergercontrol is still in progress.
Undergruppen för anmälningar och förfaranden
328.The best practices put in place a more structured basis for cooperation in reviews of individual merger cases.
323.Undergruppen inriktar sig på de allmännaanalysramarna vid behandlingen av koncentrationer, inklusive krav på åtgärder för att analyserafusioner och kriteriet för att tillämpa dessa.
The best practices recognisethat cooperation is most effective when the investigation timetables of the reviewing agencies runmore or less in parallel.
Information ställs samman om krav på åtgärder somtillämpas i varje medlems jurisdiktion, inklusiveinformation om riktlinjerna för genomförandeteller annat tolkningsmaterial.
Merging companies willtherefore be offered the possibility of meeting atan early stage with the agencies to discuss timingissues.
En mer grundligundersökning har gjorts av olika kriteriers påverkan i fyra olika jurisdiktioner (Australien, Sydafrika, Tyskland och Förenta staterna).
Companies are also encouraged to permitthe agencies to exchange information which theyhave submitted during the course of an investigation and, where appropriate, to allow joint EU–US interviews of the companies concerned.
319.Syftet med undergruppen är trefaldigt: attöka varje jurisdiktions effektivitet, underlättakonvergens och att minska den offentliga och privata sektorns börda vid kontroller av företagskoncentrationer som omfattar flera jurisdiktioner.För detta ändamål har undergruppen i samarbetemed rådgivare från den privata sektorn ställt samman en översikt över lagar om koncentrationskontroll och samlar information om kostnaderoch ansvar för koncentrationskontroll.
Thepractices, moreover, designate key points in therespective EU and US merger investigationswhen it may be appropriate for direct contacts tooccur between senior officials on both sides.
Undergruppen har dessutom utvecklat en uppsättningriktlinjer för anmälan och behandling av koncentrationer, som godkändes av det internationellakonkurrensnätverket under dess första årliga konferens som hölls i Neapel i oktober 2002.
Best practices on EU–US cooperation in merger cases
Ytterligare rekommendationer håller på attutarbetas inför det internationella konkurrensnätverkets andra årliga konferens (under 2003).
The Commission has been cooperating closely with its US counterparts, the US Department of Justice’s Antitrust Division andthe US Federal Trade Commission, since the entry into force ofthe EU’s merger regulation in 1990.
324.Undergruppen har hittills utarbetat ettomfattande diskussionsunderlag som strävarefter att fastställa de huvudsakliga politiska målsättningar som ligger till grund för fusionskontroll.
That cooperation was put ona firm footing with the conclusion of the EU–US Agreement onthe application of their competition laws in 1991.
Dessutom fullföljer undergruppen en detaljerad arbetsplan under det år som följer på denförsta årliga konferensen.
EU–US cooperation has been particularly close in investigations of many of thelarge cross-border mergers which fall to be scrutinised in bothjurisdictions.
Arbetsplanen består avfyra projekt: 1) en analys av riktlinjer om koncentrationer från hela världen, 2) en analys avbehandlingen av effektivitetsvinster från koncentrationer över hela världen, 3) en jämförelse mellan dominanstestet och SLC-testet och 4) enanalys av frågeställningar vid utvärderingar avkoncentrationer som inte omfattas av konkurrensområdet.
Figure 4Number of final decisions adopted each year since 1996 and number of notifications
Diagram 4Antalet slutliga beslut per år sedan 1996 och antalet anmälningar
Final decisions (Art. 66 ECSC Treaty)
Slutliga beslut (artikel 66 i EKSG-fördraget)
Figure 5Breakdown by type of operation (1993–2002)
Diagram 5Uppdelning efter typ av transaktion (1993–2002)
Joint venture/Control 45 %
Gemensamma företag/gemensam kontroll45 %
Acquisition of majority 41 %
Majoritetsförvärv 41 %
333.One of the main purposes of the reformpackage is to streamline procedures and free theprocess of examining State aid from unnecessaryprocedural burden, thereby facilitating speedydecisions in most cases and reserving majorresources for the most contentious questions inthe area of State aid.
333.Ett av huvudsyftena med reformpaketet äratt effektivisera förfarandena och befria arbetetmed att bedöma statliga stöd från onödig barlast iprocedurhänseende och därigenom underlättasnabba beslut i de flesta ärenden och avdela störreresurser på de mest omtvistade statsstödsfrågorna.
The reform also aims toachieve major improvements in cooperation with Member States by raising the awareness of Stateaid issues among regional, local and nationalauthorities and the national judiciary.
Reformen avser även att uppnå stora förbättringar av samarbetet med medlemsstaternagenom att höja medvetenheten i fråga om statligastöd hos regionala, lokala och nationella myndigheter och i domarkåren.
334.At the same time efforts will be undertakento put State aid control in the broader context ofcontributing to the further development of a genuine internal market and to the modernisation of European industry in order to increase its longterm competitiveness.
329.Kontrollen av statligt stöd inriktar sig på dekonkurrenseffekter som uppstår när medlemsstaterna beviljar stöd till företag. Målet är att se till attstatliga ingripanden inte negativt inverkar på dengemensamma marknadens funktion eller skadarkonkurrenskraften hos företag inom EG och attfrämja strukturella reformer.
329.The control of State aid focuses on theeffects on competition of aid granted by Member States to undertakings.
Särskild uppmärksamhet riktas på att se till att de gynnsamma effekterna från avregleringen inte undergrävs av statliga stödåtgärder.
The objective is to ensurethat government support does not interfere withthe smooth functioning of the internal market orharm the competitiveness of EU undertakings, aswell as to enhance structural reform.
I linje med de politiska mål somsatts upp av Europeiska rådet måste medlemsstaterna fortsätta sina ansträngningar att minskastödnivåerna, räknat i procent av BNP, samtidigtsom stödet omdirigeras mot övergripande mål avgemenskapsintresse, t.ex. en förstärkning av denekonomiska och sociala sammanhållningen, sysselsättning, miljöskydd, främjande av forskningoch utveckling samt utveckling av små ochmedelstora företag.
Particularattention is given to ensuring that the beneficialeffects of liberalisation are not undermined by State aid measures.
De belopp som beviljas börstå i proportion till målen för stödet.
In line with the policy objectives of the European Council the Member Stateshave to continue their efforts to reduce aid levels,in GDP percentage terms, while redirecting aidtowards horizontal objectives of Communityinterest, such as the strengthening of economicand social cohesion, employment, environmentalprotection, promotion of R & D and developmentof SMEs. The amount of aid awarded shouldremain in proportion to its objectives. 1.2.
334.Samtidigt kommer ansträngningar att görasför att sätta in statsstödskontrollen i sitt bredaresammanhang, dvs. att den är ett bidrag till förverkligandet av en genuin inre marknad och tillmoderniseringen av EU:s näringsliv som på långsikt ökar dess konkurrenskraft. Enkla, förutsägbara och öppna förfaranden samt sunda ekonomiska kriterier för genomförandet av statligastödåtgärder bör bli resultatet av reformprocessen.
335.In an interrelated market like the internalmarket it is obvious that the commonly agreedobjective of modernising the economy can onlybe achieved by concerted action and exchange ofinformation on best practices; the basic tools forsuch an exchange of information are the State aidregister and the State aid scoreboard.
335.På en samordnad marknad, såsom den inremarknaden, är det uppenbart att gemensamt uppsatta mål om modernisering av ekonomin endastkan uppnås med hjälp av koordinerade åtgärderoch utbyte av information om bästa praxis.Grundverktygen för ett sådant utbyte av information är statsstödsregistret och resultattavlan förstatligt stöd.
Both instruments have been further developed since theircreation in 2001.
Båda instrumenten har vidareutvecklats sedan de togs fram år 2001.
330.State aid control is exercised through theimplementation of regulatory instruments.
330.Statsstödskontrollen utövas med hjälp avlaginstrument.
Thesemay take the form of legal instruments that arebinding on both the Commission and the Member States as well as soft law texts that are bindingonly on the Commission such as guidelines,frameworks or communications.
Dessa finns i form av lagstiftningsom är bindande både för kommissionen ochmedlemsstaterna och i form av mjuk lagstiftningsom endast är bindande för kommissionen, t.ex.riktlinjer, rambestämmelser eller meddelanden.
Regulationsdefine the procedures for the notification andassessment of aid and exempt certain non-prob-lematic types of aid from notification.
Iförordningarna anges hur stöden skall anmälasoch bedömas, och vidare undantas vissa oproblematiska typer av stöd från anmälningsplikten.
Certainspecific texts also define the State aid rules applicable to particular sectors (e.g. shipbuilding).
Ivissa specialtexter beskrivs också reglerna förstatligt stöd för särskilda sektorer (t.ex. varvsindustrin).
Softlaw texts seek to clarify the legal situation relatingto State aid and explain the criteria by which the Commission assesses specific cases.
I mjuk lagstiftning klargörs den rättsligasituationen i fråga om statligt stöd, och vidareförklaras de kriterier som bildar grunden förkommissionens bedömning.
Asimplified revised reporting format will be adoptedafter consultation with the Member States.
1.3Utveckling av statistikverktyg
331.The Commission moreover monitorsrecovery of unlawful aid by Member States aswell as aid which is exempted from notification.Such monitoring will gradually be extended to all State aid decisions containing conditions the Member States have to comply with.
331.Kommissionen övervakar också medlemsstaternas återkrav av olagliga stöd liksom stödsom är undantagna från anmälningsplikten.Övervakningen kommer gradvis att utvidgas tillatt omfatta alla statsstödsbeslut som innehållervillkor som en medlemsstat måste uppfylla.
1.Modernising State aid control
1.Moderniserad kontroll av statligt stöd
337.Member States should be encouraged tocomply fully with this reporting obligation inorder to make State aid more transparent and givea better view of where improvement in State aidcontrol is necessary or desirable.
Reglerna för denna skyldighet (kommissionens skrivelse till medlemsstaterna) håller för närvarande på att ses över. Enförenklad rapporteringsrutin kommer att antasefter samråd med medlemsstaterna.
1.4.State aid scoreboard
1.1Allmän inställning
332.A substantial project to reform both the procedural and the substantive aspects of the State aidrules has progressed considerably and should befinalised before enlargement takes place so thatthe new rules can be applied in all 25 countries notlater than the date of the first enlargement.
332.Det omfattande projektet med att reformerareglerna för statligt stöd, både i procedurmässigtoch i materiellt hänseende, har gjort stora framsteg och torde komma att slutföras innan utvidgningen äger rum, varför de nya reglerna kommer
338.One of the main aims of the State aid scoreboard is to monitor Member States’ progress inimplementing the commitments undertaken atthe Stockholm and Barcelona European
337.Medlemsstaterna bör uppmuntras att heltoch fullt uppfylla denna rapporteringsskyldighetså att insynen ökas och bättre överblick skapasöver var förbättringar i fråga om kontrollen av detstatliga stödet behövs eller är önskvärda.
Councils, that is to reduce total State aid and redirect aid towards horizontal objectives of commoninterest such as research and development andsmall and medium-sized enterprises.
338.En av huvudsyftena för resultattavlan förstatligt stöd är att övervaka medlemsstaternasarbete med att uppfylla de åtaganden som gjordesvid Europeiska rådets möten i Stockholm och Barcelona, dvs. att minska det totala statliga stödet och dirigera om stödet till övergripande mål avgemensamt intresse, t.ex. forskning och utveckling samt små och medelstora företag.
granted under an approved regional aid scheme.At the same time the framework brings togetherand consolidates in a single text the differentsectoral rules which applied previously in thesteel, synthetic fibres and automobile sectors.
Samtidigt sammanför och konsoliderarrambestämmelserna i en enda text de olika sektoriella regelramarna som tidigare var tillämpliga istål-, syntetfiber- och bilsektorerna.
Asannounced in the framework, work has begun toidentify the sectors suffering from structural difficulties which should be subject to stricter Stateaid rules.
Såsom angesi rambestämmelserna har arbetet börjat med attringa in sektorer som drabbats av strukturellasvårigheter och som bör få skärpta regler för statligt stöd.
1.5.2.R & D 342.The Commission has also recently undertaken a review of the Community guidelines for State aid for research and development (2).
342.Kommissionen har nyligen också sett övergemenskapens riktlinjer för statligt stöd förforskning och utveckling (2).
339.The quality of the State aid scoreboard againrelies to a great extent on the information the Commission departments receive from the Member States.
339.Kvaliteten på resultattavlan beror i hög gradpå den information kommissionen mottar frånmedlemsstaterna.
Member States should feel encouragedto use the scoreboard also as a forum for discussing different approaches to State aid in order toanalyse best practices.
Medlemsstaterna bör uppmuntras att använda resultattavlan också som ett forumför diskussioner av olika praxis inom statsstödssektorn för att analysera vilka metoder som ärbäst.
The Commission sees itsrole in this process as a facilitator rather than acontroller.
I denna process ser kommissionen som sinhuvuduppgift att ge parterna en hjälpande handoch inte att agera kontrollör.
In this context it might be worth notingthat about 80 % of the cases of notified aid areapproved without opening the formal investigation procedure, some 5 % are subject to a formalinvestigation and around 15 % are withdrawn by Member States.
I detta sammanhangkan det vara värt att notera att ca 80 % av ärendenarörande anmälda stöd godkänns utan att något formellt granskningsförfarande inleds, ca 5 % blirföremål för en formell undersökning och ca 15 %dras tillbaka av medlemsstaterna.
More extensive information bythe Member States could help improve this scoreeven more.
Mer utförliginformation från medlemsstaterna skulle kunnahjälpa till att förbättra dessa resultat ännu mer.
that end, it published an open invitation to Member States and interested parties to submit theirobservations on their experience with the currentframework and the need for change.
I den specialupplagaav resultattavlan som offentliggjordes på kommissionens webbplats den 28 november 2002analyserades situationen i kandidatländerna somen förberedelse för deras anslutning till EU.
After considering these comments, the Commission concluded that the current rules were no obstacle tothe achievement of the target set by the Barcelona European Council that overall spending on R & D and innovation in the Union should beincreased with the aim of approaching 3 % of GDP by 2010, with two thirds of this investmentcoming from the private sector. The Commissiontherefore decided to extend the current framework until the end of 2005 and will review it thenin the light of the progress achieved towards the Barcelona target, as well as on the basis ofongoing analysis of the effectiveness of differenttypes of public R & D support measures and theexercise of benchmarking national R & D policies. 340.Much of the material in the previously published State aid survey has now been integratedinto the scoreboard, which is now published inthe spring and autumn, the spring version compiling the figures received for the previous yearfrom Member States, the autumn version analysing the information received more thoroughlywith regard to the objectives derived from the European Council conclusions on State aid.
manade kommissionen medlemsstaterna ochberörda parter att komma med synpunkter påerfarenheterna från de nuvarande rambestämmelserna och vilka behov det fanns att ändra dessa.Efter att ha övervägt de synpunkter som kom indrog kommissionen slutsatsen att de nuvarandereglerna inte hindrade ett förverkligande av demål som sattes upp vid Europeiska rådets möte i Barcelona om att de totala utgifterna för FoU ochinnovation i EU skall utökas och närma sig 3 %av BNP senast 2010 och att två tredjedelar avdessa investeringar skall komma från den privatasektorn.
Aspecial edition of the scoreboard, published onthe Commission’s web site on 28 November,analysed the situation in the candidate countriesin preparation for their accession to the EU.
Kommissionen beslöt därför att förlängagiltigheten för de nuvarande riktlinjerna fram tillutgången av år 2005, varefter de skall ses övermot bakgrund av de framsteg som gjorts mot Barcelonamålen samt på basis av pågående effektivitetsanalyser av olika offentliga FoU-stödåtgärder och arbetet med att jämföra de olika ländernasnationella FoU-politik.
1.5.3.Employment aid
1.5.3 Sysselsättningsstöd
1.5.Revision of existing frameworks and guidelines
1.5Översyn av befintliga rambestämmelser och riktlinjer
343.On 6 November, the Commission adopted aregulation on employment aid (3) designed to
343.Den 6 november antog kommissionen enförordning om sysselsättningsstöd (3) som skall
Communication from the Commission on multisectoral framework on regional aid for large investment projects (OJ C 70,19.3.2002).
Meddelanden från kommissionen – Sektorsövergripande rambestämmelser för regionalstöd till stora investeringsprojekt,EGT C 70, 19.3.2002, s. 8.
III — STATE AID
III — STATLIGT STÖD statsstödsförfaranden sedan EKSG-fördraget löptut den 23 juli 2002 (2).