natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3.3.Mobilising stakeholders through the establishment of a European Road Safety Charter
3.3.Mobilisering av aktörerna genom en europeisk stadga om trafiksäkerheten
Going beyond subsidiarity and to boost political action,make it coherent and stimulate theemergence of projects,all stakeholders (transport companies,vehicle and parts manufacturers,insurance companies and infrastructure operators,local and regional authorities) should give aformal undertaking that they will cooperate and try,collectively and individually,to obtainmaximum effectiveness by subscribing to a European Road Safety Charter9.
Utöver tillämpningen av subsidiaritetsprincipen,vore det önskvärt att alla berörda parter(transportföretag,fordons- och utrustningskonstruktörer,försäkringsbolag och infrastrukturförvaltare samt lokala och regionala myndigheter) formellt åtog sig att samarbeta och såvälgemensamt som enskilt eftersträva högsta möjliga effektivitet genom att underteckna en
setting exemptions setting national compliance objectives
Fastställande av mål för harmonisering på nationell nivå.
The charter contains a common part,but will also have to include specific commitments for eachsignatory.Each signatory’s name and the specific commitments it has made under the charterwill be made public10.It will initially be valid for three years,after which it can be renewed.
Stadgan innehåller ett gemensamt avsnitt,men bör kompletteras med särskilda åtaganden förvarje organ som undertecknar den.De särskilda åtaganden som de olika organen gör i och med
securing compliance through resources for police enforcement targeted national information
Säkra harmoniseringen genom att öronmärka nödvändiga medel för poliskontroller.
Commitments given will have to be complied with strictly and continuously.Signatories will haveto report how they have fulfilled their commitments and will agree to be monitored for thispurpose during the period of validity of the charter.
Dessa åtaganden måste fullgöras kontinuerligt till punkt och pricka.De undertecknandeparterna skall redogöra för hur de uppfyllt sina åtaganden och acceptera att detta kontrollerasunder stadgans giltighetstid.
monitoring of seat belt use encouraging seat belt use policies in the public and private sectors support for child restraint loan schemes rules on the mandatory fitting and use of equipment rules to improve checks and the application of penalties to car drivers performance standards for safety belts and restraints support for the launching of an EU programme to evaluate the restraint systems on the market
Bestämmelser om krav på installation och användning av utrustning.Bestämmelser för förbättrad kontroll och tillämpning av påföljder för bilisterna.Prestandakrav för bilbälten och fasthållningsanordningar.
9.The text of the European Road Safety Charter is given in Annex 2.10.On the‘Europa’web site.
9.Texten till den europeiska stadgan om trafiksäkerhet finns i bilaga 2.10.Framför allt på webbplatsen ”Europa”.
a framework and support for campaigns to promote seat belt use
Ram för och stöd till kampanjer för ökad bilbältesanvändning.
EUROPEANUNION monitoring of the incorporation of Community legislation by the Member States into theirnational law
Övervakning av medlemsstaternas införlivande av gemenskapslagstiftningen i derasnationella lagstiftning.
•Invite all parties concerned to sign a European Road Safety Charter.•Monitor compliance with the commitments given by signatories.
•Alla berörda parter bör inbjudas att underteckna en europeisk stadga omtrafiksäkerhet.
THE MEANS OF ACTION
EUROPEISKA UNIONENS
AVAILABLE TO THE EUROPEAN UNION safety planning,infrastructure safety and the reliability of information,the securing of heavyloads and roadside checks.Following this,the Community will support demonstrationprojects which will put into practice the methods developed during the preparation of theguidelines.
ÅTGÄRDSMEDEL åtföljas av utförliga fallstudier.Handböckerna kan tas fram på områden som planering avtrafiksäkerhet,infrastrukturens säkerhet och information,stuvning av tung last eller metoderför vägkontroller.Därefter kommer gemenskapen också att stödja demonstrationsprojektsom tillämpar de metoder som urskiljts när handböckerna utarbetats.
The collection and analysis of data on accidentsand physical injuries is essential to be ableto make an objective evaluation of road safety problems,to identify the priority fields of actionand to monitor the effects of the measures.At a later stage,the data should make it possibleto quantify the benefits achieved through the new technologies.The European Union hasplayed an active part in the definition of accident investigation methods (Stairs project) andthe creation of the CARE database14.These activities now need to be expanded and enteredinto in more detail to meet the various expectations (see paragraph 5.6).
Insamling och analys av data om olyckoroch kroppsskador är nödvändigt för atttrafiksäkerhetsproblemen skall kunna utvärderas objektivt,prioriterade åtgärdsområden skallkunna fastställas och åtgärdernas effekt kunna övervakas.Deras slutliga mål bör vara att göradet möjligt att kvantitativt mäta de fördelar som de nya teknikerna medfört.Europeiskaunionen har aktivt medverkat till att definiera metoder för olycksutredning (STAIRS-projektet) och skapa databasen CARE14.Denna verksamhet måste nu utvidgas och fördjupas för att detskall bli möjligt att leva upp till de olika förväntningarna (se avsnitt 5.6).
Article 71 of the EC Treaty allows the European Union to legislateto adopt measures toimprove transport safety,within the limitations of subsidiarity.It has established competencein several areas such as seat belt use in cars,the periodic technical inspection of motorvehicles,roadside checks,tachographs,speed governors,the weights and dimensions ofvehicles,the transportation of hazardous goods,driving licences and certain aspects of drivertraining.It has more than one competence in some areas,such as the technical harmonisationof vehicle standards where it is required to ensure a high level of protection (Article 95 of the Treaty).
Ständiga tekniska och samhälleliga förändringar gör att en kraftig och kontinuerlig satsningpå forskning och teknisk utvecklingkrävs för att den framtida politiken skall kunnafastställas och utvärderas.Samtidigt är det viktigt att de kunskaper från tidigare forskningomsätts i åtgärder som kan rädda människoliv.Forskningsinsatserna på trafiksäkerhetsområdet måste utökas,både inom ramen för Sjätte ramprogrammet för forskning och i formav djupstudier,t.ex.socio-ekonomiska undersökningar och demonstrationsprojekt.
It may lay down safety requirements for the trans-European road network11.Thelegislation will have to be adjusted to achieve the Community’s road safety objective and totake account of the technical progress made in the areas covered12.Articles 152 and 153(health and consumer protection) also allow the EU to take action in this connection.
Enligt artikel 71 i EG-fördraget har Europeiska unionen rätt att i den mån subsidiaritetsprincipen tillåter lagstiftaom åtgärder för att förbättra transportsäkerheten.Unionen harbefogenheter inom områden som bilbältesanvändning,regelbunden kontrollbesiktning avmotorfordon,vägkontroller,färdskrivare,hastighetsbegränsande anordningar,fordonens viktoch mått,transport av farligt gods samt körkort och vissa delar av förarutbildningen.På vissaområden har Europeiska unionen mer än bara befogenheter,t.ex.när det gäller tekniskharmonisering av fordonsnormer där unionen är skyldig att säkra en hög skyddsnivå (artikel95 i EG-fördraget).Unionen kan fastställa säkerhetskrav för det transeuropeiska vägnätet11.De lagar som stiftas måste dels bidra till att uppnå gemenskapens trafiksäkerhetsmål,dels tahänsyn till den tekniska utvecklingen på de olika områden som omfattas12.Artiklarna 152och 153 (som rör hälso- och konsumentskydd) tillåter också att EU vidtar åtgärder i det härsammanhanget.
The European Union has financial meanswhich enable it,through targeted calls forproposals,to support initiatives to generate a higher sense of awareness among policy-makers,professionals and the public at large about the main safety issues and the solutionsrequired.It can,for example,grant financial support to consumer information programmessuch as the EuroNCAP programme13.
Kommissionen anser att skatteincitamentkan vara ett viktigt medel för att stimulera hushålloch företag till investeringar samt främja utvecklingen av säkrare infrastruktur och fordon.Incitamenten bör gälla vissa kategorier utrustning med bevisade säkerhetseffekter som detskulle vara svårt att marknadsföra utan dessa incitament.Precis som när det gällde standarderför förorenande utsläpp från fordon,kommer kommissionen att undersöka frågan om att
The Commission believes that fiscal incentivescould be an important way of encouragingprivate and business investment and promoting the design of safer infrastructure andvehicles.The incentives should relate to certain categories of equipment with proveneffectiveness in terms of safety for which it would be difficult to find outlets withoutincentives.As with pollution emission standards for vehicles,the Commission will examine the
Europeiska unionen förfogar över ekonomiska medelsom gör det möjligt att genommålinriktade förslagsinfordringar stödja initiativ som syftar till att öka beslutsfattares,yrkesförares och allmänhetens medvetenhet om de största säkerhetsproblemen samt hurdessa kan lösas.Unionen kan exempelvis bevilja ekonomiskt stöd till konsumentinriktadeinformationsprogram som EuroNCAP13.
14.Council Decision No 93/704/EC of 30 November 1993 on the creation of a Community database on road accidents (OJ L 329,30.12.1993,p.63).
14.Rådets beslut nr 93/704/EG av den 30 november 1993 om upprättandet av en gemenskapsdatabas för trafikolyckor (EGT L 329,30.12.1993,s.63).
The establishment of the internal market hasmade it possible,in particular throughtechnical standardisation,to develop safercar parts thanks to a total of more than 50directives:provisions requiring the fitting oflaminated-glass windscreens to all vehicles,the installation of safety belts for allpassengers,standardised side and frontprotection,the standardisation of brakingsystems.
Genomförandet av den inre marknaden har,främst genom teknisk standardisering,gjortdet möjligt att utveckla säker fordonsutrustning tack vare mer än 50 direktiv.Manhar antagit bestämmelser om att samtligafordon skall utrustas med vindrutor avlaminerat glas,bilbälten på samtligapassagerarplatser,standardiserade front- ochsidoskydd samt standardiserade bromssystem.
•The European Union has so far played animportant part in the establishment anddissemination of best practices(for example,as regards the introduction of reflective numberplates and the development of crash barrierswhich are safer for motorcyclists),and it isplanned to extend this activity further still.Forthe systematic introduction of these activities inall fields,the Commission will establish areference framework to promote best practicesamong safety professionals.The aim will be toidentify and summarise these best practices andto present them in the form of guidelines drawnup by professionals for professionals,to be usedon a voluntary basis,together with detailed casestudies.Guidelines could be drawn up on road
•Hittills har Europeiska unionen spelat en viktigroll för att utarbeta och sprida bästa metod(exempelvis reflekterande registreringsskyltarför samtliga fordon eller utveckling avskyddsräcken som är mindre farliga för motor-cykelförare),och planer finns på att utvidga denhär verksamheten ytterligare.För attsystematisera de åtgärder som vidtagits inomsamtliga områden skall kommissionen upprättaen referensram i syfte att främja de bästametoderna bland säkerhetsexperterna.Måletskall vara att finna och sammanställa dessa bästametoder för att sedan presentera dem i form avhandböcker utarbetade av och för säkerhets-experter,att användas på frivillig basis.De skall
In addition,the EU has legislated oncompulsory seat belt use,the transportationof hazardous goods,the use of speedgovernors in lorries,standardised drivinglicences and the technical inspection of allvehicles
Dessutom har EU infört lagstiftning omobligatorisk bilbältesanvändning,transport avfarligt gods,användning av hastighetsbegränsare för lastbilar,standardiseradekörkort och kontrollbesiktning av samtligafordon
11.In accordance with European Parliament and Council Decision 1692/96/EC of the of 23 July 1996 on Community guidelines forthe development of the trans-European transport network (OJ L 228,9.9.1996,p.1).12.See Chapter 5 below.13.See paragraph 5.2.2 below.
11.I enlighet med Europaparlamentets och rådets beslut 1692/96/EG av den 23 juli 1996 om gemenskapens riktlinjer för utbyggnadav det transeuropeiska transportnätet (EGT L 228,9.9.1996,s.1).12.Se kapitel 5 nedan.13.Se avsnitt 5.2.2.nedan.
THE MAIN AREAS
HUVUDSAKLIGA
In 1997 Sweden adopted a road safety programmeto combine the efforts of the State,the regions,thetowns,the private sector and individuals to aim toachieve zero deaths and serious injuries on theroad.
Sverige antog 1997 ett trafiksäkerhetsprogramsom syftade till att samordna statens,landstingens,kommunernas,näringslivets ochprivatpersoners insatser för att nå målet nolldöda och allvarligt skadade i trafiken.
5.1.1.Complying with basic road safety rules
5.1.1.Trafikanternas efterlevnad av grundläggande trafiksäkerhetsregler
Dangerous driving is a scourge on a par with crime,and the Commission plans,as part of the Community’s justice policy,to take initiatives aimed not just at lorry drivers but at allmotorists.
Vårdslöshet i trafiken är jämförbart med brottslighet och kommissionen avser att inomramen för gemenskapspolitiken på det rättsliga området vidta åtgärder som inte baraomfattar yrkesförarna utan också alla andra bilister.
By analysing experience at nationallevel,the Commission will consider howto encourage the introduction of safetyrequirements in public service con-tracts.The Commission will propose harmonised criteria in calls for tender for public procurement.
Genom att analysera de erfarenhetersom gjorts på nationell nivå,kommerkommissionen att undersöka hursäkerhetskrav i samband medoffentlig upphandlingkan införas.Kommissionen kommer att föreslåenhetliga kriterier för anbudsinfordranvid offentlig upphandling.
The failure of drivers to comply with basic road safety legislation (relating to drinking anddriving,wearing a seat belt or crash helmet,and speeding) is the main cause of seriousaccidents.Action focusing on these three factors could help to meet more than half thetarget of halving the number of people killed on the roads.Another appreciableconsequence is that calmer driving can help bring about a significant reduction in fuelconsumption and exhaust emissions.
Att trafikanterna inte följer de grundläggande trafiklagarna (om alkohol i samband medbilkörning,bilbältes- eller hjälmanvändning och hastighetsbegränsningar) är den främstaorsaken till allvarliga olyckor.En insats som fokuserar på dessa tre faktorer skulle kunna göradet möjligt att mer än till hälften uppnå målet att halvera antalet dödsoffer i trafiken.Dessutom skulle en lugnare körstil bidra till betydligt sänkt bränsleförbrukning ochminskade avgasutsläpp.
Last,but by no means least,collaboration is needed with the European insurance sector to tryto find new ways of improving road safety,in particular by spreading the costs of risksassociated with accidents causing bodily injuries more fairly,through the adjustment ofinsurance premiums.
Sist men inte minst är det nödvändigt att samarbeta med den europeiska försäkringssektornför att hitta nya sätt att förbättra trafiksäkerheten,t.ex.genom att åstadkomma en rättvisarefördelning av kostnaderna för kroppsskadorgenom en justering avförsäkringspremierna.
Studies and research on this subject15have shown that,to achieve a significant improvementin compliance with the rules by road users,an overall approach is needed which combinespolice checks with education and awareness campaigns for users.
Fallstudier och forskning i ämnet15har visat att det är nödvändigt med en heltäckandestrategi som omfattar både poliskontrolleroch trafikantupplysning och medvetandegörande för att få trafikanterna att följa reglerna i större utsträckning.
In the short to medium term,technological innovation relating to vehicles and controlequipment will also help to secure better application of safety rules.The relevant research onthe technological and institutional aspects is supported under the EU’s sixth researchframework programme.
Det finns skäl att framhålla trafiksäkerhetens viktiga socioekonomiska aspekter.Rent ekonomisktsett uppvisar inte åtgärderna samma kostnadseffektivitet,men även de dyraste åtgärderna har ettgynnsamt förhållande mellan kostnader och fördelar.En systematisk analys kommer att påvisaeffektiviteten hos en bred uppsättning trafiksäkerhetsåtgärder och öka investeringarna.Europeiska unionen kommer att vidta åtgärder utifrån en kvantitativ analys av de kostnader ochfördelar åtgärderna medför.
The importance of the socioeconomic aspects of road safety should be stressed.In purelyaccounting terms,it is clear that the measures do not all have the same cost-effectiveness ratio,but even the most expensive ones do have a favourable ratio.A systematic analysis will help toshow the effectiveness of a broad range of measures to improve road safety and increaseinvestment.The European Union’s measures will be based on a quantitative analysis of theirimpact in terms of costs and benefits.
På kort eller medellång sikt kommer de tekniska framstegen gällande såväl fordon somkontrollinstrument också att bidra till en bättre tillämpning av säkerhetsreglerna.Forskningsom gäller tekniska och institutionella aspekter kommer att stödjas av EU:s sjätteramprogram för forskning.
15.For example,the Gadget and Escape projects.
15.Exempelvis projekten Gadget och Escape.
•Propose the introduction of harmonised road safety criteria in publicservice contracts.
•Enhetliga trafiksäkerhetskriterier för offentlig upphandling bör införas.
•Study,together with the European haulage industry,additional measureswhich insurers could take to pass the cost of accident risks on more directly.
•Tillsammans med den europeiska försäkringssektorn bör man undersökade kompletterande åtgärder försäkringsbolagen kan vidta för en merindividbaserad fördelning av kostnaden för olycksrisken.
Belgium has for some years been running acampaign to encourage party-goers to designateone person,‘Bob’,to remain sober and to driveeveryone home safely.This campaign has caughtthe public imagination and more and morepeople have joined in,with volunteers offering todrive people home,bars offering non-alcoholicdrinks to the person designated as ‘Bob’,specialpublic services,etc.In 2002,seven countriesobtained Commission support to carry out a jointcampaign based on the specifications laid downfor the Belgian campaign.This shows the growinginterest of the Member States in applying practiceswhich have been shown to be successful in other Member States,if necessary adapting them totheir own needs.
Sedan flera år tillbaka bedrivs i Belgien en kampanjsom syftar till att få personer som åker på festtillsammans att utse en i sällskapet till ”BOB”,denperson som skall hålla sig nykter för att köra demhem utan risk.Kampanjen har mött ett stortgensvar och mobiliserar fler och fler aktörer –välvilliga medföljande,barer som erbjuder BOBalkoholfria drycker,särskilda offentliga tjänster osv.År 2002 erhöll sju länder stöd från kommissionenför att genomföra liknande kampanjer enligt denmodell som legat till grund för den belgiskakampanjen.Detta visar på det ökande intresse somfinns i medlemsstaterna för att använda metodersom fungerat väl i andra medlemsstater,vid behovefter viss anpassning till den egna situationen.
As regards matters already dealt with in Community legislation,indictments and thepenaltiesimposed for infringement ofdriving rules covered by European Unionlegislation,especially regarding thewithdrawal of driving licences,differconsiderably from one Member State toanother.The Commission believes the Member States should speed up theapplication of the 1998 Vienna Conventionon decisions relating to the disqualificationof drivers17.To contribute to this, the Commission intends to encourage theestablishment of an information networkbetween the competent national drivinglicence authorities.More generally,it wouldbe useful to compare the different penaltymechanisms in force,how they are appliedand their effectiveness (benchmarking).
I de frågor som redan omfattas avgemenskapslagstiftningen finns storaskillnader när det gäller de åtal ochpåföljderför brott mot trafiklagarna som Europeiska unionens lagstiftning föreskriver,bland annat när det gäller indragning avkörkort.Kommissionen anser att medlemsstaterna borde skynda på genomförandetav 1998 års Wienkonvention om kördiskvali-fikationer17.För att bidra till detta avserkommissionen att stödja utvecklingen av ettinformationsnät för de nationella myndig- heter som ansvarar för körkortsfrågor.Generellt sett skulle det också vara värdefullt att jämförade olika sanktionsmekanismer som förekommer,hur de tillämpas och hur effektiva de är (såkallad benchmarking).
The best performing Member States interms of road safety also have the mostefficient checkingsystems.Thesituation in the other Member States isall the more regrettable,therefore,especially given the public’s expectations in this connection.
De medlemsstater som kan uppvisabäst trafiksäkerhetsresultat har ocksåkontrollsystemsom kan räknas till demest effektiva.Det visar att situationen iövriga medlemsstater i det häravseendet bara är än mer beklaglig,inteminst mot bakgrund av medborgarnasförväntningar på det här området.
According to a study by the UK Transport Research Laboratory,a reduction in average speed of 3 km/hwould save 5 000 to 6 000 lives each year in Europe,and would avoid 120 000 to 140 000 accidents,producing a saving of EUR 20 billion.According to the UK’s observations,the installation of automaticsurveillance cameras reduces average speeds by9km/h.If such cameras were fitted everywherethroughout the European Union,it would be possibleto avoid a third of accidents and halve the number ofpeople killed.
En studie som genomförts av Transport Research Laboratory i Förenade kungariket har visat att ommedelhastigheten sänks med 3km/tim skullemellan 5000 och 6 000 liv om året räddas i Europa,antalet olyckor minska med 120 000–140 000 ochomkring 20 miljarder euro sparas.Enligt denbrittiska studien leder automatiskaövervakningskameror till att medelhastighetenminskas med 9 km/tim,vilket innebär att omsådana installerades i hela Europeiska unionenskulle antalet olyckor kunna minskas med entredjedel och antalet dödsoffer i trafiken halveras.
Seminar on‘Killing speeds,saving lives’organised bythe Belgian Presidency of the European Union,8November 2001 in Brussels.
Seminariet ”Killing speeds,saving lives”under detbelgiska EU-ordförandeskapet,den 8 november2001 i Bryssel.
To underpin the above package of controls,the Commission will also support specific campaignsto create a heightened sense of awareness among road users about the three main causes ofroad deaths (speeding,drinking and driving and not wearing a seat belt).
När det gäller kampanjer för upplysning och medvetandegörandekan Europeiskaunionen stödja informationskampanjer på europeisk nivå som i första hand går ut på attskapa medvetenhet om följderna av att trafiksäkerhetsbestämmelserna inte följs och om attkontroller genomförs.Stödet år 2001 och 2002 till att sprida den belgiska ”BOB-kampanjen”,eller kampanjen med ”utsedd förare”,till övriga medlemsstater kan här tjäna som förebild.Föratt få störst effekt kommer kommissionen att prioritera alleuropeiska kampanjer som fallerinom ramen för de målsättningar som fastställs i föreliggande program och som är koppladetill befintlig verksamhet som polisen eller andra organ bedriver på nationell nivå.Dessainsatser kommer främst att inriktas på utsatta trafikanter,unga förare och äldre.