natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The legal framework for the audiovisual sector is determined by the 1992 Radio and Television Act of 1992, which establishes the status of public broadcasters, the licensing of commercial broad casters, the programming obligations of public and commercial broadcasters, advertising and sponsorship, the registration and retransmission of programme services by cable operators, and the collection and distribution of broadcasting fees.
Kommunikationslagen begränsar emellertid det utländska ägandet i vissa delar av sektorn, vilket strider mot gemenska pens regelverk i den mån EU-företag och EU-medborgare berörs.
Moreover, the already loose provisions of the law are suspended every year by the Annual Budget Law.
700 kabeltevenät är i drift och dessa har 2 miljoner abonnenter.
At present, the Polish authorities are discussing the reform of the Act on the Central Bank.
Målet att ha 30 linjer per 100 invånare före år 2000 är blygsamt med hänsyn till omfattningen av den otillfredsställda efterfrågan, men det kan uppnås om de oberoende lokala operatörerna blir mer effektiva.
As a result, it should become compatible with the Maastricht Treaty requirements.
Betydande investeringar krävs för att slutföra moderniseringen av det offentliga nätet.
They will be required to respect the stability and growth pact, to renounce any direct central bank financing of the public sector deficit and privileged access of public authorities to financial institutions, and to have completed the liberalization of capital move ments.
De viktigaste punkterna är att säkerställa fri rörlighet för TV-sändningar i alla med lemsstater, främja produktion och distribution av europeiska audiovisuella produktioner (genom att fastställa minimikrav för sändningstid för europeiska produktioner och oberoende producenters produktioner), fastställa normer för TV-reklam och bestämmelser om skydd av minderåriga samt etablera rätten till genmäle.
Broadly speaking, monetary policy in Poland has been successful in reducing the inflation rate. In
Europaavtalet innehåller bestämmelser om samarbete för att främja och modernisera den audiovisuella industrin och för att harmonisera regler ingsaspekterna av politiken på det audiovisuella området.
1995, the country experienced a massive capital inflow, mostly in the form of speculative portfolio investment.
Direktivet om television utan gränser ingår i åtgärderna i vitbokens fas I.
Accession means closer monetary and exchange rate cooperation with the European Union. This will require strengthening structural reforms in the area of monetary and exchange rate policies.
Om man bedömer TPSA:s effektivitet på grundval av antal anställda per 1 000 linjer (12,9) så tillhör den de lägsta bland kandidatländerna.
Member States not participating in the euro area will be able to conduct an autonomous monetary policy and participate in the European System of Central Banks (ESCB) on a restricted basis.
Intäkterna per linjer (288 ecu 1995) bör, om de bibehålls, vara tillräckligt stora för att företaget skall kunna till handahålla effektiva allmänt tillgängliga tjänster och moderniseras.
Their central banks have to be independent and have price stability as their primary objective.
TPSA har börjat reformera före tagets ledningsstruktur och arbetssätt, och framsteg har också gjorts vad gäller omfördelningen av taxorna.
Monetary policy has to be conducted with market-based instruments and has to be 'efficient' in transmitting its impulses to the real economy.
Dessa förbättringar bör frigöra medel så att väntetiden på nytt abonnemang kan kortas och göra företaget mer lockande för utländska investerare.
Therefore, reforms need to be pursued to tackle factors that hinder the efficiency of monetary policy, such as the lack of competition in the banking sector, the lack of development of financial markets and the problem of 'bad loans' in the banking sector.
Den bristande tillgången och tjänsternas dåliga kvalitet gör att sektorn förmodligen bromsar den allmänna ekonomiska utvecklingen.
Finally, all Member States shall treat their exchange rate policy as a matter of common inter est and be in a position to stabilize their exchange rates in a mechanism yet to be decided.
Färdigställandet av det nya stamnätet kommer att innebära en stor förbättring i detta hänseende och göra mer avancerade tjänster tillgängliga, framför allt i städerna. derna.
1996, the central bank abandoned its policy of interest rate targeting and let the exchange rate move more freely within a wider band. Speculative capital inflows have almost disappeared, money supply growth has been brought under control and the 1996 inflation rate dropped significantly.
Den rättsliga ramen för den audiovisuella sektorn fastställs i 1992 års lag om radio och television, som innehåller bestämmelser om offentliga programföretags ställning, om licensgivning för kom mersiella programföretag, om offentliga och kom mersiella programföretags förpliktelser avseende programutbud, om reklam och sponsring, om ka beloperatörers registrering och återutsändning av programtjänster samt om uttag och fördelning av sändningsavgifter.
The efficiency of monetary policy is still hindered by a segmented, State-dominated banking sector and bankruptcy procedures are difficult to implement.
Det största programföretaget inom televisionen är Polish Television, det offentliga programföretaget, som finansieras genom reklam och licensavgifter.
On the other hand, Poland has been able to successfully launch a 10-year floating rate bond issue in 1995, and financial markets are quite developed. Finally, the restructuring policy of the banking sector seems to have been successful in gradually reducing the bad loans problem.
Resten av marknaden delas mellan ett antal inhemska (ibland delvis utlandsägda) markbundna kanaler och satellitkanaler samt omkring 1 000 kabelsystem som erbjuder upp till 30 kanaler.
As membership of the European Union implies acceptance of the goal of EMU, the convergence criteria will have to be fulfilled by Poland, although not necessarily on accession.
Den politik som Polen fört för den här sektorn sedan 1990 har hittills inte lett till en lika stor utbyggnad av den grundläggande offentliga infrastrukturen som i vissa andra kandidatländer.
While the fulfilment of the convergence criteria is not a precondition for EU membership, they remain key points of refer ence for stability-oriented macroeconomic policies, and must in time be fulfilled by new Member States on a permanent basis.
Anledningen är att avmonopoliseringen och privatiseringen varit otillräcklig och detta har lett till låga investeringar och ineffektiva tjänster.
Hence, the successful conclusion of systematic transformation and marketoriented structural reforms is essential. Poland's economic situation and progress has already been analysed in preceding chapters of this opinion.
Den senaste tidens konkurrenspolitik rörande tillstånd och samtrafik för lokala nätoperatörer måste skärpas betydligt om en anpassning till gemenskapens regelverk skall vara möjlig i Polen och om de stora potentiella möjligheterna skall kunna utnyttjas på medellång sikt.
In a first phase (October 1991 to March 1995), the exchange rate was used as the nominal anchor of the system.
Gemenskapens regelverk på området audiovisuella frågor syftar till att på den inre marknaden tillhan
However, the Act on the Central Bank does not explicitly provide the central bank with formal independence from the government in the conduct of monetary policy.
Filmproduktionen i Polen handhas av filmbolag och filmstudior, bland vilka också finns oberoende producenter.
The formal objective of the central bank is the strengthening of the currency.
För 1996 planerades motsvarande 9,4 miljoner ecu i statliga subventioner.
It is premature to judge whether Poland will be in a position, by the time of its accession, to participate
Amerikanska distributörer kontrollerar nästan hela den polska filmdistributionsmarknaden.
essary to implement the full indirect taxation acquis.
Bedömning av nuläget och framtidsutsikterna
in the euro area: that will depend on the success of its structural transformation permitting to attain and to adhere permanently to the convergence criteria, which are not however a condition of acces-
Den karakteriseras av snabb tillväxt och ständiga för ändringar. Om sektorn skall kunna följa gemenska pens regelverk måste programindustrins kapacitet förbättras för att kunna möta den stora utmaning som en anpassad regelram innebär.
The two company taxation directives and the Arbitration Convention provide for a mechanism which applies on the basis ol' reciprocity.
Vissa framsteg har gjorts, men Polens lagstiftning på det audiovisuella området uppfyller inte helt EU:s krav.
Respective provisions can therefore, by definition, not be expected to exist before accession.
Brister i fråga om fri mottagning, mark nadsföring av europeiska produktioner, nya produktioner och vissa reklambestämmelser kvarstår.
Following the clear switch in the monetar)' policy regime which occurred in 1996.
Deras centralbanker måste vara oberoende och ha prisstabilitet som främsta mål.
Poland's participa tion in the third stage of EMU as a non-participant in the euro-area should pose no problems in the medium term.
Penningpolitiken måste föras med hjälp av marknadsbaserade instrument och den skall påverka den reala ekonomin på ett effektivt sätt.
However, it is important that central bank legislation is made fully compatible with EC rules and that the stability orientation of current monetary and exchange rate policies is maintained.
Det behövs därför reformer för att undanröja de faktorer som gör penningpolitiken mindre effektiv, t.ex. brist på konkurrens inom banksektorn, otillräckligt utvecklade finansmarknader och bankernas osäkra lån.
In addition, the restructuring of the banking sector should be completed.
Slutligen måste alla medlemsstater betrakta valutapolitiken som en gemensam fråga och vara beredda att stabilisera växelkurserna inom ramen för den mekanism som kommer att fastställas.
The overall contribution of VAT and excise duty revenue to the Polish State budget was about 25 and 15% respectively in 1995.
Förutsatt att ansträngningarna för att anpassa den rättsliga ramen fortsätter och att de åtföljs av nödvändiga omstruktureringar av industrin bör Polen kunna uppfylla EU:s krav inom den audiovisuella sektorn på medellång sikt.
This is expected to continue on an upward trend.
3.3 Ekonomiska och fiskala frågor
The acquis in the area of direct taxation mainly concerns some aspects of corporation taxes and capital duty.
Det är därför av största vikt att systemskiftet och de marknadsorienterade struk turreformerna genomförs med gott resultat.
The four freedoms of the EC Treaty have a wider impact on national tax systems.
Polens ekonomiska situation och framsteg har redan analyserats i tidigare kapitel i detta yttrande.
The current Polish VAT system was introduced in July 1993 replacing the previous turnover tax.
Den polska centralbanken är oberoende av regeringen när det gäller val av centralbankschef.
Poland applies a dual VAT rate system: a standard VAT rate of 22% and a reduced VAT rate ol' 7%.
Centralbankslagen ger dock inte uttryckligen banken ett formellt oberoende av regeringen i fråga om penningpolitiken.
In addition zero-rating is applied to some extent as a transitional measure until the end of 1998.
Det formella målet för central banken är att stärka valutan.
The reduced rate and the zero-rate are applied to the supply ol' certain specific goods and services.
Dessutom är lagen fortfarande långt ifrån förenlig med fördragets bestämmelser om totalförbud mot centralbanksfinansiering av budgetunderskott.
All other supplies are taxed at the standard rate.
Vidare sätts de redan svaga bestämmelserna i lagen varje år ur kraft av den årliga budgetlagen.
In principle, imported goods are subject to the same level of VAT as similar domestically produced products.
För närvarande diskuterar de polska myndigheterna en revidering av centralbankslagen.
However, certain national produced products are zero-rated, whereas similar imported products are taxed at either the reduced or the standard VAT rate.
Efter denna revidering bör lagen uppfylla kraven i Maastrichtfordraget.
The indirect taxation acquis consists primarily of harmonized legislation in the field of value added tax and excise duties.
Vid tidpunkten för Polens anslutning kommer EMU:s tredje etapp att ha inletts.
This includes the application of a non-cumulative general tax on consumption (VAT) which is levied on all stages of production and distribution of goods and services.
Denna etapp kommer att innebära stora förändringar för alla medlemsstater, även för dem som inte ingår i euroområdet.
This implies an equal tax treatment of domestic and non-domestic (import) transactions.
Samtliga medlemsstater, även de nya, kommer att ingå i den ekonomiska och monetära unionen utan inskränkningar.
The VAT acquis also contains transitional arrangements for the taxation of transactions within the European Union between taxable persons. In the field of excise duties the acquis contains harmonized tax structures and minimum rates of duty together with common rules on the holding and movement of harmonized excisable goods (including the use of fiscal warehouses).
Den ekonomiska politiken blir en gemensam fråga och medlemsstaterna kommer att delta i samordningen av den (t.ex. nationella konvergensprogram, allmänna ekonomiska riktlinjer, multilateral övervakning och för faranden vid alltför stora underskott).
As a result of the introduction of the single market, all fiscal controls at the Community's internal frontiers were abolished in January 1993.
Det kommer att krävas att medlemsstaterna respekterar stabilitets- och tillväxtpakten, att de avstår från direkt centralbanksfinansiering av underskottet i den offentliga sektorn och från att ge den offentliga sektorn förmånligare villkor hos finansiella institut, samt att liberaliseringen av kapitalrörelser är genomförd.
The mutual assistance between Member State tax authorities is an important feature of administrative cooperation in the internal market; the respective directive covers both direct and indirect taxation.
En anslutning till EU innebär ett tätare samarbete med unionen inom områdena penning- och valuta politik.
The Europe Agreement contains provisions on approximation of legislation in the area of indirect taxation.
Det betyder att strukturreformerna inom dessa områden måste stärkas. De medlemsstater
Certain activities are exempt from VAT without the right to claim the input credit on such supplies.
Polen har genom sin penningpolitik i stort sett lyckats med att minska inflationstakten.
Taxable per sons are in principle entitled to deduct VAT incurred on their purchases for business purposes of goods and services.
År 1995 hade landet ett massivt kapitalinflöde, till största delen i form av spekulativa portföljinvesteringar.
However, unlike services provided by domestic entities, the tax on imported services is not deductible. As a result such services bear an additional cost ol' 22% compared to similar domestically provided services.
Orsaken var inte bara de förbättrade framtidsutsikterna för overgangsprocessen i Polen utan också att den penningpolitik som fördes underblåste förväntningarna på en real appreciering av valutan.
In addition to the VAT, a further lump sum VAT is charged on the transport of goods and non-regular passenger transport services by vehicles not registered in Poland.
Gemenskapens regelverk på området för direkta skatter gäller främst vissa delar av företagsbeskattningen samt avgifter på kapitaltillskott.
The lump sum VAT is levied exclusively on foreign hauliers.
EG-fördra-gets fyra friheter har mer vittgående konsekvenser för de nationella skattesystemen.
Despite its name, the lump sum VAT has no similarities to VAT.
Inflationsresultatet för 1995 var något av en besvikelse, då inflationstakten var ungefär densamma som under 1994.
It is neither refundable nor has the Polish contractor the right to deduct this levy as input VAT.
År 1996 övergav centralbanken sin målsättning att upprätthålla en viss räntenivå och lät valutan fluktuera mera fritt inom ett breda re band.
It increases the costs of transport services provided by nonPolish hauliers; the charge cannot be avoided by being registered for VAT in Poland.
De spekulativa kapitalinflödena har nästan upphört, ökningen av penningmängden har bringats under kontroll och inflationen sjönk kraftigt under 1996.
A similar levy on transport services does not exist within the Community with regard to vehicles registered in Poland.
Penningpolitikens effektivitet är fort farande begränsad på grund av en segmenterad, statsdominerad banksektor, och konkursförfaranden är svåra att genomföra.
Poland's membership of the European Union would require adjustments to do away with the current discrimination against imports and to bring the VAT legislation into line with the requirements of the Community acquis in particular as regards the system of taxation necessary in a Community with no internal frontier controls.
Å andra sidan gav Polen 1995 ut ett framgångsrikt 10-årigt obligationslån med rörlig ränta, och finansmarknaden är tämligen välutvecklad. Slutligen tycks banksektorns omstruktureringspolitik ha varit framgångsrik när det gäller att stegvis övervinna problemen med osäkra lån.
The current system of excise duty in Poland was introduced at the same time as the VAT system.
Gemenskapens regelverk på området för indirekta skatter består huvudsakligen av harmoniserad lagstiftning vad gäller mervärdesskatt och punktskatter.
Excise duties are levied on a wide range of products including products other than those subject to common excise duties within the Community (mineral oils, alcohol and alcoholic beverages and manufactured tobacco).
Detta innefattar införandet av en ickekumulativ allmän konsumtionsskatt (mervärdesskatt) som läggs på alla led i produktionen och distributionen av varor och tjänster, och som innebär likabehandling i skattehänseende av inhemska och utländska (import)transaktioner.
For each product category, the duty is specific in nature, except for certain mineral oils and tobacco products which are chargeable on an ad valorem basis.
I och med att den inre mark naden genomfördes, avskaffades alla skattekontroller vid gemenskapens inre gränser i januari 1993.
Mutual assistance
Direktiven gäller både direkta och indirekta skatter.
The tax administration has not yet had to develop its capacity for mutual assistance with the tax authorities of Member States, since mutual assistance is a feature which would only become applicable on accession.
Europaavtalet innehåller föreskrifter om tillnärmning av lagstiftning på området för indirekta skatter.
The broad scope of exempt transactions, other than unprocessed agricultural products, are to be reviewed.
De förbättrade framtidsutsikterna för overgangsprocessen gjorde att ett uppskrivningstryck uppstod.
A refund scheme for foreign taxable per sons is planned to be in place from 1999.
Växelkurssystemet blev mer flexibelt genom att man införde ett fluktuationsutrymme kring valutans riktvärde.
Initiatives to eliminate the current discrimination against imports, including the lump sum VAT, are also envisaged; the present system as it is applied to vehicles entering Poland has caused considerable difficulties at the frontiers.
Bandet har breddats alltmer fram till januari 1997 och det verkar som om växelkursens ökade flexibilitet har bidragit till att stoppa spekulativa kapitalinflöden och det inflationstryck som blir följden.
Current and prospective assessment
Växelkursen har sedan mars 1995 varit stabil och hållit sig inom fluktuationsutrymmet.
There are significant discrepancies between the Polish excise regime and EU requirements.
I fas II skall de bestämmelser införas som därutöver är nödvändiga för att genomföra gemenskapens regelverk om indirekta skatter i dess helhet.
Firstly, there exists no excise suspension system where goods can move between authorized tax warehouses without payment of duty.
Det är ännu för tidigt att avgöra om Polen vid tid punkten för anslutningen är redo att ingå i euroområdet.
Also, the registration of traders for excise purposes needs to be reviewed.
Det beror på om strukturomvandlingen har gjort det möjligt för landet att uppnå och på permanent basis uppfylla konvergenskriterierna, vilket dock inte är ett krav för anslutningen.
Although foreign entrepreneurs have a legal right to register for VAT in Poland, in practice this is a complicated procedure.
Bestämmelserna i de två direktiven om företagsbeskattning samt konventionen för undvikande av dubbelbeskattning i samband med justering av vinst i företag med intressegemenskap (skiljedomsförfarande) bygger på ömsesidighet.
Since Poland does not operate any arrangements for the refund of VAT to non-registered foreign taxable persons, VAT represents an increased cost to such traders.
Regler på detta område kan per definition inte förväntas existera före en anslutning.
The Polish treatment of imports is not in conformity with Community rules and is severely discriminatory when compared to the rules for similar domestically produced supplies.
Efter den tydliga omställningen av penningpolitiken 1996 bör det inte innebära några problem på medellång sikt om Polen deltar i EMU:s tredje etapp utan att ingå i euroområdet.
The Polish approach regard ing exempt transactions deviates to a large extent from that of the Community legislation in terms both of scope and substance.
Det är dock viktigt att centralbankslagstiftningen når full överensstämmelse med EG:s regler och att stabilitetsinriktningen i den nuvarande penning- och valutapolitiken bibehålls.
The application of the reduced VAT rate is notably broader in scope compared to the Community approach.
Dessutom bör omstruktureringen av banksektorn slutföras.
classifications, systems of national accounts, business registers, and various categories of statistics.
Indirekta skatter inom hela gemenskapen (mineraloljor, alkohol och alkoholhaltiga drycker samt beredda tobaksvarer).
The Europe Agreement provides for cooperation to develop effective and reliable statistics, in harmony with international standards and classifications.
De sammanlagda intäkterna av mervärdesskatt och punktskatter i Polens statsbudget uppgick 1995 till ca 25 % respektive 15 %. Trenden förväntas fort sätta uppåt.
In order to ensure a correct application of the Community excise legislation it is essential that Poland sets up a warehousing system based on the Community model as soon as possible, strengthens control procedures and adapts the structure and level of its excise rates in such a way that they comply with the Community principle of non-discrimination between national products and those originating from other Member States.
Skattemyndigheten har ännu inte behövt utveckla mekanismer för ömsesidigt bistånd i förhållande till medlemsstaternas skattemyndigheter, eftersom ömsesidigt bistånd är något som bara blir aktuellt vid en anslutning.
Descriptive summary
Mervärdesskatt
The Central Statistical Office (GUS) is advised by the National Statistical Council (NSC) Composed of representatives of various administrations and organizations.
Polens gällande mervärdesskattesystem infördes i juli 1993 och ersatte då den tidigare omsättningsskatten.
The GUS is currently being reorganized to establish a new sharing of responsibility between the headquarters and regional offices.
Polen tillämpar ett system med dubbla mervärdesskattesatser: en standardsats på 22 % och en reducerad sats på 7 %.
The GUS cooperates with a large number of bodies in the EU.
Dessutom tillämpas en nollskattesats i viss utsträckning under en över gångsperiod som löper ut i slutet av 1998.
It also plays an important role in transfer ring knowledge to other countries in the region.
Den reducerade satsen och nollsatsen tillämpas på vissa fastslagna varor och tjänster.
The Polish national strategy plan for implementing the provisions of the White Paper does not provide a clear and detailed timetable for future adjust ments of Polish excise legislation.
Allt annat beskattas enligt standardsatsen. I princip är importerade varor belagda med samma mervärdesskatt som liknande inhemska produkter.