natgillin/translations-raw huggingface dataset:
HAVING REGARD TO the decision taken by the Council on 16 March 1998, under the first paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to consult the Committee of the Regions on this matter;
Rådets beslut den 16 mars 1998 att i enlighet med artikel 198c första stycket i EG-fördraget rådfråga Regionkommittén om förslaget.
HAVING REGARD TO its Bureau decision taken on 12 March 1998 to draw up an opinion on the subject and to direct Commission 6 - Employment, Economic Policy, Single Market, Industry, SMEs - to undertake the preparatory work;
Presidiets beslut den 12 mars 1998 att utarbeta ett yttrande om ärendet och överlåta beredningen av yttrandet till utskott 6 - Sysselsättning, ekonomisk politik, inre marknaden, industri, småföretag.
WHEREAS the Committee of the Regions has already drawn attention to the role played by SMEs in job creation and, in particular, to the risk financing requirements of innovative firms in Europe in, for example, the following opinions: the proposal for a Council Decision on a Third Multiannual Programme for small and medium-sized enterprises (SMEs) in the European Union (1997-2000) (CdR 211/96 fin1); the Commission Communication on Community structural assistance and employment (CdR 306/96 fin); the Green Paper on Innovation (CdR 112/962); and the Communication from the European Commission on the first action plan
Regionkommittén anser att kommittén redan tidigare har fäst uppmärksamhet vid de små och medelstora företagens roll för skapandet av arbetsplatser och i synnerhet vid behovet av riskfinansiering för innovativa företag i Europa i t ex yttrandena om "Förslag till rådets beslut om ett tredje flerårigt program för små och medelstora företag inom Europeiska unionen (1997 - 2000) - Att till fullo utnyttja de europeiska små och medelstora företagens möjligheter till sysselsättning, tillväxt och konkurrenskraft" (dok. CdR 211/96 fin1), "Meddelande från kommissionen - Gemenskapens strukturinsatser och sysselsättning" (dok. CdR 306/96 fin), "Grönbok om innovation" (dok.
Introduction: gist of the Commission document
Med beaktande av ovanstående antog Regionkommittén enhälligt följande yttrande vid den 23:e plenarsessionen den 13 - 14 maj 1998 (sammanträdet den 14 maj 1998):
three years (1998-2000) and receive budgetary allocations totalling ECU 420 million over this period.
Programmet skall vara i kraft i tre år (1998 - 2000) och sammanlagt reserverar man i budgeterna för dessa år 420 miljoner ecu för det.
The three schemes proposed by the Commission are as follows:
De tre finansieringsinstrumenten som kommissionen föreslår är följande:
- a risk capital facility for improving firms' access to equity capital and managed by the European Investment Fund (EIF).
En riskkapital/ond, med vars hjälp man förbättrar företagens möjligheter att erhålla kapital. Fonden skulle förvaltas av Europeiska investeringsfonden (EIF).
The EIF, however, will not provide financing to firms directly but through intermediary venture-capital funds specialized in SMEs, either funds operating regionally or funds focused on a specific industry or technology.
EIF skulle dock inte verka direkt, utan skulle använda sig av regionala eller tematiska investeringsfonder som är specialiserade på små och medelstora företag.
According to the proposal this scheme will receive 40% of the programme's total budgetary allocations;
Man föreslår att 40 % av hela budgeten för programmet skall användas för denna riskkapitalfond.
- a scheme supporting the establishment of transnational joint-ventures whereby the Commission will help small firms establish a cross-border presence within the EU by providing financial contributions to cover part of the expenses associated with the setting-up of transnational joint ventures.
Finansiellt stöd till upprättandet av gränsöverskridande samrisk foretag, med vars hjälp kommissionen skall stödja små företags internationalisering inom EU genom att delta i de kostnader som hänför sig grundandet av ett gränsöverskridande företag.
The proposed maximum contribution is ECU 100,000 per project and could be used to cover up to 50% of the expenses incurred in the conception and setting-up of a joint venture, such as those related to market research and drawing up legal documentation, and 10% of investment in fixed assets.
Bidraget på maximalt 100 000 ecu kan täcka högst 50% av de stödberättigade kostnaderna, bl a för marknadsundersökningar och utarbetande av rättsliga handlingar och högst 10% av investeringar i anläggningstillgångar.
According to the proposal this scheme will receive 20% of the programme's total budgetary allocations;
Man föreslår att 20 % av hela budgeten för programmet skall användas för detta stöd.
- a guarantee facility, managed by the EIF, which is designed to improve access to debt finance for small innovative firms.
Ett garantisystem, vars syfte är att öka tillgången på lån till små företag. Garantisystemet skulle administreras av EIF.
It is intended to make use of existing national or regional guarantee schemes, whose risk-taking capacity could be increased by means of this new facility.
Avsikten är att utnyttja redan existerande nationella eller regionala garantisystem och öka deras risktagningsförmåga med detta nya instrument.
The basic aim of the scheme is to improve the access to financing for especially those innovative firms which find it difficult to raise debt finance because of the risk inherent in such lending.
Den centrala tanken är att förbättra finansieringsmöjligheterna för i synnerhet sådana innovativa företag för vilka tillgången på lån är problematisk pga. de risker som hänför sig till finansieringen.
According to the proposal this scheme will receive 40% of the programme's total budgetary allocations.
Man föreslår att 40 % av hela budgeten för programmet skall användas för detta system.
The budgetary allocation will cover the full cost of the facility.
De medel som tilldelas ur budgeten täcker alla kostnader som programmet ger upphov till.
The cost of the facility will be capped at a prespecified level.
Man uppställer på förhand en övre gräns för programmets kostnader.
2.1 The Amsterdam summit gave greater priority to employment in Union policy.
2.1 I samband med toppmötet i Amsterdam fick sysselsättningen en mer central roll än tidigare i unionens politik.
The Union was not, however, given specific competence in the sphere of employment policy. Rather, under the new Title on employment, the Union's role is essentially to coordinate national employment policies.
Unionen gavs dock inte någon särskild behörighet inom sysselsättningspolitiken, utan den nya sysselsättningsavdelningen har främst en samordnande betydelse.
It is therefore important in those policy areas where the Community does have competence to take prompt and purposeful action to foster employment.
Av denna orsak är det viktigt att man inom de områden som gemenskapen har behörighet i snabbt och målmedvetet vidtar åtgärder för att främja sysselsättningen.
2.2 It was agreed in Amsterdam to take measures at Community level to improve the development possibilities of innovative firms in the SME sector in particular.
2.2 I Amsterdam kom man överens om att man bör börja utveckla gemenskapsåtgärder som i synnerhet förbättrar utvecklingsmöjligheterna för innovativa små och medelstora företag.
This approach was confirmed by the Luxembourg Jobs Summit.
Detta bekräftades vid sysselsättningstoppmötet i Luxemburg.
Prior to this, in the debate on innovation, it had been acknowledged that the relative paucity of risk financing was a major factor impeding innovation in Europe.
Redan i samband med den tidigare diskussionen om innovation konstaterades att en viktig faktor som minskar innovationsförmågan i
-3- innovative firms.
Europa är den relativt ringa tillgången till riskfinansiering.
The Committee of the Regions is pleased with the speed and fixity of purpose with which progress has been made in this area.
Regionkommittén är nöjd med att man i detta ärende har framskridit snabbt och målmedvetet. medvetet.
3.1 SMEs play a very important role in creating new employment.
3.1 De små och medelstora företagens roll för att skapa arbetsplatser är mycket viktig.
New jobs are generated when new firms are set up and when existing firms expand their workforce.
Nya arbetsplatser uppstår då nya företag grundas och då existerande företag utökar sin arbetskraft.
The most crucial factors when setting up are the viability of the business idea, good management and availability of financing.
Vid grundandet av företag är de viktigaste faktorerna en fungerande affärsidé, gott ledarskap och finansieringen.
Additional financing is needed in the start-up phase, and this is an area where in many cases firms may have encountered difficulties.
Utöver finansiering för själva grundandet behövs också startfinansiering, vilket ofta har gett upphov till problem.
Moreover, new firms have to complete various administrative formalities connected with obtaining authorisations etc., carry out market research and acquire information about the environment in which they will be operating.
Utöver dessa faktorer måste ett nygrundat foretag också vara i kontakt med myndigheter för tillstånds- och andra ärenden, göra marknadsundersökningar och samla annan information om samhället.
3.2 Innovative SMEs are often set up on the strength of the good business ideas of their founders but they sometimes suffer from inadequate management skills.
3.2 De innovativa små och medelstora företagen uppstår vanligen på basis av grundarnas goda affärsidéer, men samtidigt lider de ibland av bristfällig ledningsförmåga.
Lack of such skills can sometimes be a decisive risk factor, making a new firm unattractive to investors.
Bristen på företags ledningsförmåga kan ibland vara en avgörande riskfaktor som gör ett nytt företag ointressant för investerare.
On the other hand, a new investor may bring about changes in the management of a firm so that it is run in a more professional way than before.
Å andra sidan kan en ny investerare också styra företaget i riktning mot en mer professionell ledning
3.3 Innovative firms are often very dynamic and therefore traditional financing arrangements often do not correspond to their needs.
3.3 Innovativa företag är mycket dynamiska och därför motsvarar de traditionella finansieringsformerna sällan deras behov.
They may require funding on an irregular basis or unexpectedly.
De kan behöva finansiering oregelbundet och ofta oväntat.
Maintaining market positions and product development may call for new rounds of investment at frequent intervals.
Upprätthållandet av marknadspositionen och produktutvecklingen även kan förutsätta nya investeringar i rask följd.
3.4 The prevailing economic and social climate and the treatment of entrepreneurs setting up business or planning to set up business are also important factors.
3.4 Atmosfären i samhället och det bemötande samhället erbjuder nya företagare eller företagare som planerar att inleda verksamhet utgör också viktigafaktorer.
If the operating environment is favourable to new entrepreneurs and business-friendly, there is a strong likelihood that SMEs will be set up that are innovative and prepared to expand their activities when the opportunity arises.
Om den nya företagarens verksamhetsmiljö är uppmuntrande och företagarvänlig uppstår med stor sannolikhet innovativa små och medelstora företag som är beredda att vid tillfälle utvidga sin verksamhet.
3.5 Banks financing decisions are closely tied to the availability of security in the form of deposits or fixed assets.
3.5 Bankerna binder sina finansieringsbeslut till realsäkerheter som endast är tillgängliga i begränsad utsträckning.
The latter are often valued at unduly low levels in times of instability.
Dessa kan vara depositioner eller fast egendom och den fasta egendomen värderas ofta ganska lågt under ekonomiskt osäkra tider.
Security also includes the personal assets of the firm's owners.
Andra säkerheter kan vara företagsägarnas egendom.
3.6 New innovative firms exploiting new technologies find it difficult to raise risk capital from traditional sources.
3.6 Nya innovativa foretag och företag med ny teknologi har svårt att fä traditionellt riskkapital.
For this reason they need special start-up and risk funds.
Av denna orsak behöver de särskilda riskkapitalfonder och fonder för grundande av företag.
Investments and provision of advisory services by private investment funds also have an important role to play.
Privata investeringsfonders investeringar och rådgivningstjänster spelar också en viktig roll.
It is often the case, however, that regional providers of finance are best able to take account of the operating environment of the firm, its past performance and other special conditions, and relate existing risk to collateral requirements.
Ofta kan dock en regional riskfmansierare bäst ta hänsyn till företagets verksamhetsmiljö, dess
4.1.1 The objective of the programme is to unlock the jobcreating potential of highgrowth and small businesses, in particular those SMEs exploiting advances in technology, and to facilitate the establishment and growth of innovative companies by supporting their investment activity through increased availability of finance, thereby stimulating employment creation.
4.1.1 Syftet med programmet är att finna förutsättningar för att den sysselsättningsskapande potentialen hos mindre företag inom sektorer med hög tillväxt, särskilt små och medelstora företag (SMF) som utnyttjar tekniska framsteg, skall frigöras, och att underlätta bildandet och den fortsatta tillväxten av innovativa företag genom en ökad tillgång till finansiering till stöd för deras investeringsverksamhet och därigenom stimulera skapandet av sysselsättning.
The objective is sound.
Målsättningen är den rätta.
Similarly, the aim of the programme to foster job creation by facilitating the establishment and growth of SMEs through new funding facilities is worthy of support.
Programmets syfte att stödja skapandet av nya arbetsplatser genom att underlätta bildandet och den fortsatta tillväxten av SMF med hjälp av ett nytt finansieringssystem bör även understödjas.
4.1.2 The Committee of the Regions would underline the employment-policy objectives of the programme.
4.1.2 Regionkommittén vill betona programmets sysselsättningspolitiska syften.
Experience shows that, with small inputs, job creation can be fostered through regional risk funds.
Erfarenheten har visat att man med små insatser genom regionala riskfonder kan främja uppkomsten av nya arbetsplatser.
Accordingly, the Committee of the Regions urges the Commission to ensure that an adequate share of the funding available under the programme is channelled to regional risk funds, both existing ones and those to be set up.
Regionkommittén uppmanar kommissionen att ombesörja att en tillräcklig del av insatserna i detta program riktas till redan existerande regionala riskfonder eller sådana som håller på att bildas.
Furthermore, the Committee of the Regions takes the view that priority should be given to small enterprises which can generate new jobs immediately.
Dessutom bör man enligt Regionkommittén prioritera sådana små företag som omedelbart ger upphov till nya arbetsplatser.
4.1.3 The Committee of the Regions urges the Commission to ensure that SMEs in lessdeveloped regions also have easy access to the programme.
4.1.3 Regionkommittén uppmanar kommissionen att säkerställa att även små företag inom mindre utvecklade regioner enkelt kan delta i programmet.
The central, more highly-developed regions of Europe are characterized by intensive networking between large technology-based companies, research centres and the SME sector.
Inom de starka regionerna i Europa förekommer naturliga täta nätverk mellan stora tekniska företag, forskningsinstitut och SMF.
SMEs in lessdeveloped and remote regions lack such networks.
I de mindre utvecklade och avlägsna regionerna saknar SMF dessa nätverk.
In the implementation of the programme the term "innovation" must not be understood to embrace only high-tech companies.
Begreppet innovation får vid verkställandet av programmet inte begränsas till att omfatta endast företag för avancerad teknik.
Exploitation of new technology is an essential component of innovative business activity but by no means the only one.
Att utnyttja tekniska framsteg är en väsentlig del av innovativ företagsverksamhet, men omfattar inte allt.
The definition of innovation must therefore be sufficiently broad so that decisions are applied in different regions in Europe in a balanced way.
Innovation bör alltså ges en tillräckligt vid definition så att besluten kan verkställas på ett jämlikt sätt i de olika europeiska regionerna.
4.2.2 A broad definition of innovation is therefore called for, like the one given in the Commission's Green Paper on Innovation4.
4.2.2 Innovation bör ges en omfattande definition på det sätt som man gjorde i kommissionens grönbok om innovation4.
- the establishment of new methods of production, supply and distribution;
"förnyelse och utvidgning av registret av varor och tjänster och därtill hörande marknader, införandet av nya metoder för produktion, leverans och distribution, förändringar av företagsledning, arbetsorganisation och även arbetsförhållanden och arbetstagares kvalifikationer".
benefit other SME activity in the region concerned.
5- innovativ om den tar i bruk ny teknik eller om man t ex i produktutvecklingen eller marknadsföringen använder nya metoder som i form av exempel även kan vara till nytta för regionens övriga SMF.
Thus, innovation would not be in terms of technology alone, but other components of business activity would be taken into account as well, from management to product development and marketing, and including management accounting, which can improve a firm's profitability and cost-effectiveness.
Innovation skulle alltså inte endast definieras med hjälp av teknik, utan man skulle också ta hänsyn till de övriga delområdena i företagsverksamhet, allt från management till produktutveckling och marknadsföring utan att glömma företagets redovisning, som förbättrar lönsamheten och kostnadseffektiviteten.
4.2.3 The Committee of the Regions would further point out that a business can also be regarded as innovative from the point of view of regional development if it represents a sector which differs from the region's traditional economic structure and seems to have potential for development in the region.
4.2.3 Regionkommittén vill också påpeka att ur den regionala utvecklingens perspektiv kan ett företag även vara innovativt om det representerar en bransch som avviker från regionens normala näringsstruktur förutsatt att den kan ha utvecklingsmöjligheter inom regionen.
It follows from the multifaceted character of innovation that in many cases the regional level would be the appropriate level for taking funding decisions since that is where there is the best knowledge of companies and their activities.
Eftersom begreppet innovation är så mångfacetterat skulle finansieringsbesluten i flera fall bäst kunna fattas på regional nivå där man har den bästa kunskapen om företagen och deras verksamhet.
4.2.4 On the basis of the above, the Committee of the Regions proposes the inclusion of a new recital in the preamble to the Council Decision as follows: 'Whereas the definition of innovation set out in Chapter 1 of the Commission Green Paper on Innovation5will be applied in the implementation of this Decision;".
4.2.4 Regionkommittén föreslår att man till ingressen i beslutet lägger ett nytt inledningskapitel enligt följande: "Vid verkställandet av detta beslut tillämpas den definition på innovation som kommissionen presenterat i kapitel 1 i Grönbok om innovation5.
4.2.5 The Committee of the Regions further proposes that the last sentence of point 1 ("Introduction") in Annex I be changed to read as follows: "The ETF start-up scheme will reinforce the European Technology Facility established by the EIB in cooperation with the EIF by adopting an investment policy involving a higher risk-profile, both as regards intermediary funds and their investment practices, and which is directed towards innovative companies in other sectors, as well as the technology sector. "
4.2.5 Därtill föreslår Regionkommittén att sista meningen i inledningskapitlet i bilaga I ändras enligt följande: "ETF Start kommer att förstärka ETF, som upprättats av EIB i samarbete med EIF, genom att följa en investeringspolitik med en högre riskprofil, både i fråga om de förmedlande fonderna och deras investeringspolitik och en investeringspolitik som riktar sig till även andra innovativa företag än de med teknisk inriktning. "
4.3.1 The Committee of the Regions endorses the European Commission's proposal to establish three new financial instruments to support innovative and growing SMEs.
4.3.1 Regionkommittén godkänner europeiska kommissionens förslag att grunda tre nya finansieringsinstrument för att stödja innovativa och växande SMF.
The Committee would nevertheless like to draw attention to a number of points which are crucial from the point of view of SMEs and which should be borne in mind when implementing the programme.
Regionkommittén vill dock ta upp några aspekter som är viktiga för de små och mellanstora företagen och som man bör ta hänsyn till då programmet verkställs.
4.3.2 First, the Committee of the Regions considers it important to draw on the expertise of regional/local intermediaries in the implementation of all three schemes.
4.3.2 För det första finner Regionkommittén det viktigt att man vid verkställandet av alla tre instrumenten utnyttjar den sakkunskap regionala/lokala förmedlare besitter.
It is also essential, as regards provision of information on the schemes, to make sure that the authorities responsible for regional development are kept fully informed and are notified as to which funds and financial institutions are operating as intermediaries for the schemes in each region.
Det är också synnerligen viktigt att informationen om programmen sköts så att de myndigheter som ansvarar för den regionala utvecklingen är välinformerade och erhåller uppgifter om vilka fonder eller finansiella inrättningar som fungerar som förmedlare i de olika regionerna.
4.3.3 As regards the ETF start-up facility, the Committee endorses the Commission's aim to promote the creation and early development of innovative SMEs with high growth potential by
4.3.3 Beträffande programmet ETF Start godkänner kommittén att kommissionen strävar efter att främja bildandet och tillväxten av innovativa SMF som besitter en stor tillväxtpotential genom att öka tillgången till eget kapital, locka andra placerare att investera i dylika företag och främja utvecklingen av riskfinansieringsmarknaden i hela unionen.
4.3.4 However, the scheme is only likely to work well in regions where there is a ready supply of investors and firms wishing to invest.
4.3.4 Det föreslagna systemet fungerar dock väl endast i sådana regioner där det finns placerare och placeringsvilliga företag.
The provision of risk financing should therefore be backed up by arrangements which would also enable companies in the peripheral regions of Europe to disseminate information on their activities more effectively to investors throughout the Union.
Till stöd för riskfinansieringen borde man skapa ett system med vilket även de företag som befinner sig i perifera regioner i större utsträckning än i dag skulle kunna informera placerare inom hela unionen om sin verksamhet.
This is not the case at present; rather, investors are often sought exclusively from the domestic market or, as in certain technological projects, from the USA, even though interested investors could be found in Europe.
För tillfället uppfylls denna princip inte, utan placerare söks vanligen endast på hemmamarknaden eller, vilket har skett i vissa teknikprojekt, från USA trots att det kunde finnas intresse även i Europa.