natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.7 considers that the balanced participation of women and men and of other underrepresented groups in decision-making is a defining condition of good governance, and this consideration should be mainstreamed into the implementation of the White Paper,
2.7 Regionkommittén anser att en balanserad fördelning mellan kvinnor och män samt olika underrepresenterade gruppers deltagande i beslutsprocessen är ett centralt villkor för goda styresformer, och detta bör integreras som en vägledande princip i genomförandet av vitboken.
2.8 approves the Commission's proposal to increase "transparency" by launching a "comprehensive programme of simplification" for Community legislation using the "open method of coordination" within the limits of EU powers.
2.8 Vidare samtycker kommittén till kommissionens förslag att öka insynen och anta ett brett program för förenkling av gemenskapslagstiftningen med möjlighet att tillgripa den öppna samordningsmetoden inom EU:s behörighetsområden.
However this method of coordination must not undermine the decision-making power of Member States or the local and regional level, nor should it allow the powers of the EU institutions to creep into areas in which they have no Treaty-based power to act,
Användningen av denna metod får dock inte minska medlemsstaternas eller de lokala och regionala myndigheternas beslutanderätt eller leda till att EU-institutionernas befogenheter på omvägar utvidgas till att omfatta områden som enligt fördragen inte ingår i EU:s befogenhetsområden.
2.9 thinks that, given the impact of EU legislation at local and regional level, EU directives should be general in scope and local and regional authorities should be left to decide on the practical arrangements for applying EU legislation.
2.9 Kommittén anser att EU-direktiven, med hänsyn till de återverkningar som gemenskapslagstiftningen får på lokal och regional nivå, borde vara mer allmänt utformade. Det konkreta
The Committee of the Regions
Nya former av beslutsfattande i EU
3.1 is pleased that the Commission wants "stronger interaction with regional and local governments and civil society" in the form of a systematic dialogue,
3.1 Regionkommittén uppskattar att kommissionen önskar ett bättre samspel med regionala och lokala myndigheter och det civila samhället i form av en systematiskt ordnad dialog.
3.2 calls for wide-ranging consultation of the representatives of civil society, but thinks that the democratic legitimacy of representatives elected by direct universal suffrage must not be confused with the greater involvement of NGOs and other arrangements for the representation of individual interests within society,
3.2 Kommittén efterlyser en uppmaning till samråd på bred bas med företrädarna för det civila samhället men anser det vara nödvändigt att undvika sammanblandning mellan demokratisk legitimitet med direkt folkvalda och en starkare koppling till icke-statliga organisationer och andra företrädare för enskilda samhällsintressen.
3.3 trusts that the code of conduct for consultation suggested by the European Commission will take account thereof,
3.3 Kommittén önskar att den rådfrågningskodex som kommissionen föreslår skall ta hänsyn till detta.
3.4 proposes the greater involvement of young people in European projects,
ReK föreslår att de unga engageras i större utsträckning i EU:s projekt.
3.5 notes the need for close transnational cooperation to "improve the ways rules are applied and enforced across the Union",
3.5 Vidare konstaterar ReK att en välfungerande samordning mellan länderna är nödvändig för att förbättra det sätt på vilket reglerna genomförs och tillämpas i hela EU.
3.6 wishes to be involved in the development of mechanisms for consultation "upstream" of decision-making and in the implementation of "co-regulation" instruments, which could be "an effective way of achieving EU objectives"; but stresses that the co-regulation method should be used only for the development of technical standards and for reasons of democratic supervision, and should on no account extend to areas in which, in the light of the interests to be considered, legislation is required,
3.6 Kommittén stöder utvecklingen av samrådsmekanismer som föregår beslutsfattande och inrättandet av "samregleringsinstrument" som kunde vara ett effektivt medel att uppnå EU:s mål. Kommittén vill dock betona att samregleringsmetoden endast bör tillämpas i samband med fastställande av tekniska normer, och att den med hänvisning till den demokratiska kontrollen under inga omständigheter får utsträckas till områden där det på grund av de intressen som måste beaktas krävs lagstiftning.
3.7 is interested in the Commission proposal to create "further autonomous EU regulatory agencies in clearly defined areas", but thinks that there are reservations which can be expressed here about the democratic control and transparency aspects and that the exceptional nature of the EU's administrative powers must be strictly respected,
3.7 Dessutom anser ReK att kommissionens förslag om inrättande av nya, självständiga regleringsbyråer på vissa klart bestämda områden är intressant, men att detta måste övervägas ur en demokratisk och öppen synvinkel samt att EU:s undantagskaraktär beträffande administrativa befogenheter strikt måste bibehållas.
3.8 takes the view that decision-making procedures should be simplified and that legislation should be reviewed in order to allow the EU institutions to react more promptly and more effectively to developments while ensuring that decision-making is democratic.
3.8 Slutligen anser kommittén att beslutsförfarandena bör förenklas och att lagstiftningen skall ses över för att EU-institutionerna effektivare och snabbare skall kunna ingripa vid ändrade förhållanden samtidigt som beslutens demokratiska karaktär måste garanteras.
The importance of information and communication
Vikten av information och kommunikation
4.1 underlines the crucial importance of access to information in a society where participation in democratic decision-making is increasingly a matter of individual choice and where
4.1 Regionkommittén understryker vikten av tillgång till information i ett samhälle där det demokratiska deltagandet i ökad utsträckning är ett individuellt val och där den kollektiva representationens karaktär är stadd i förvandling.
4.2 welcomes the impetus provided by the Commission and its declared wish for more "openness", to be provided by an information policy which uses information technologies, provides a regular flow of on-line information and creates an extensive on-line data base, as set out in the document entitled "a new framework for cooperation on activities concerning the information and communication policy of the European Union" (COM(2001) 354 of 27.6.2001),
4.2 Kommittén ställer sig positiv till kommissionens förslag och vilja gällande ökad öppenhet med inriktning på informationspolitik och användning av IT samt gällande regelbunden information över datanätet och upprättandet av en omfattande databas som läggs ut på nätet i enlighet med kommissionens meddelande om "En ny ram för samarbetet inom informations- och kommunikationspolitiken i Europeiska unionen (KOM(2001) 354 av den 27 juni 2001)."
4.3 intends to promote the establishment of e-government, with a view to modernising administrative systems and improving access to public services, particularly at local and regional level.
4.3 Regionkommittén har för avsikt att främja införandet av s.k. e-förvaltning. Målet är att modernisera förvaltningssystemen och att förbättra tillgången till allmännyttiga tjänster på i första hand lokal och regional nivå.
In the CoR's view, e-government is the best way not only to step up interaction between the public and government but also to boost the effectiveness and quality of the services on offer while also promoting the principles of proximity, transparency and access to information,
Enligt ReK:s åsikt är e-förvaltning det bästa sättet att utveckla såväl interaktivitet mellan medborgarna och myndigheterna som tjänster med hög effektivitet och kvalitet, samtidigt som principerna om närhet, insyn och tillgång till information främjas.
4.4 underlines the crucial importance, for a vital democracy, of public access to objective, complete and reliable information, and observes that television, radio and newspapers and, to an ever increasing extent, the Internet are the main sources ofinformation on world events,
4.4 Vidare understryker ReK den grundläggande vikten av att alla medborgare har tillgång till objektiv, fullständig och pålitlig information för att trygga en levande demokrati och noterar att TV, radio och tidningar, samt i allt högre grad Internet, är de huvudsakliga informationskällorna för nyheter.
4.5 draws attention to the need for EU institutions to conduct effective media initiatives to publicise as widely and objectively as possible the issues under consideration and the decisions taken,
4.5 Regionkommittén anser det nödvändigt att EU:s institutioner tar effektiva initiativ till att via massmedia sprida kännedom om aktuella frågor och beslut på ett så brett och objektivt sätt som möjligt.
4.6 thinks that this new information policy must not be confined to information content and how information is to be circulated.
4.6 Kommittén anser att denna nya informationspolitik inte bör begränsa sig till innehållet och spridningssätten.
In order for the European Union to be better understood and therefore held in higher esteem by the European public, it must distinguish between technical documents, which do not directly concern the public, and public information, which must be more accessible and free of all technocratic jargon,
För att EU:s medborgare bättre skall förstå och uppskatta unionen bör man särskilja tekniska dokument som inte direkt riktar sig mot allmänheten från information till medborgarna, som bör vara mer tillgänglig och fri från teknokratisk jargong.
4.7 calls on regional and local politicians to cooperate with the Committee of the Regions on improving communication,
4.7 ReK anmodar de ansvariga på regional och lokal nivå att samarbeta med Regionkommittén för en förbättrad information.
4.8 calls on all spheres of government to provide more programmes to enable people of all ages and all backgrounds to acquire computer literacy and language skills, since these are the basic tools necessary for participation in European democracy and public debate,
4.8 ReK uppmanar alla styrelsenivåer att göra det möjligt för ett större antal medborgare, i alla åldrar och med olika bakgrund, att få utbildning i datakunskap och språk, eftersom sådana kunskaper är grundläggande förutsättningar för att delta i ett europeiskt demokratiskt samhälle och i den offentliga debatten.
4.9 encourages all national, regional and local authorities to ensure that European citizenship and knowledge of the integration process up to the current enlargement phase are specifically included in school curricula and teacher-training programmes,
4.9 Kommittén uppmanar också alla nationella, regionala och lokala myndigheter att säkerställa att det europeiska medborgarskapet och medvetenheten om integrationsprocessen fram till den aktuella utvidgningsfasen uttryckligen integreras i läroplanerna och att lärarna får utbildning i detta.
4.10 stresses the Committee of the Regions' contribution to the Dialogue on Europe initiative launched by the European Commission in February 2000 and the recognition given by the European Commission to the Committee of the Regions' multiplier potential in The debate on the
4.10 Regionkommittén framhåller sitt bidrag till den "Dialog om Europa" som lanserades av kommissionen i februari 2000, och kommitténs möjligheter att bidra med spridningseffekter erkänns i kommissionens dokument "Debatten om Europeiska unionens framtid"
- 8 - future of the Union (COM(2001) 176 final) and its wish for a proper decentralised information system at grassroots level,
(KOM(2001) 176 slutlig), liksom kommitténs strävan att verka för en decentraliserad information som kännetecknas av närhet till medborgarna.
4.11 would refer to the commitments made in the protocol on arrangements for cooperation between the European Commission and the Committee of the Regions regarding the latter's role within the framework of the EU's information and communication policy and, more especially, points 15 and 16 of the protocol on the European Commission's role in highlighting and publicising the activities of the Committee of the Regions,
4.11 Kommittén påminner också om åtagandena i protokollet om samarbetsformerna för kommissionen och Regionkommittén gällande kommitténs roll inom ramen för EU:s informationsoch kommunikationspolitik, och i synnerhet punkterna 15 och 16 om hur kommissionens skall lyfta fram kommitténs roll och sprida information om Regionkommitténs verksamhet.
4.12 proposes that, within the framework of this protocol, the European Commission's and Committee of the Regions' information services hold regular meetings to identify events that could be organised jointly, with priority being given to subjects which directly influence the lives of Europe's citizens and which are mainstream policy competencies of local and regional authorities either in full or in part, such as education, employment, transport and the environment,
4.12 Regionkommittén föreslår att kommissionens och Regionkommitténs informationsavdelningar inom ramen för protokollet sammanträder med jämna mellanrum för att fastställa vilka aktiviteter som skulle vara lämpliga att anordna i samverkan. Man bör då prioritera sådana ämnen som har direkta återverkningar på medborgarnas dagliga liv och som helt eller delvis ingår i de lokala och regionala myndigheternas allmänna politiska ansvarsområden, t.ex. utbildning, sysselsättning, transporter eller miljö.
4.13 requests that action be taken in connection with the recasting of information and communication policy to guarantee the participation of the Committee of the Regions and regional and local authorities in the interinstitutional cooperation advocated by the European Commission and that this partnership be granted the appropriate instruments, means and financial resources.
4.13 Vid översynen av informationspolitiken måste deltagande från Regionkommitténs samt de regionala och lokala myndigheternas sida garanteras inom ramen för det mellaninstitutionella samarbete som förordas av kommissionen. Detta partnerskap bör tilldelas lämpliga instrument, medel och ekonomiska resurser.
The Committee of the Regions
De regionala och lokala myndigheternas deltagande i de europeiska styrelseformerna
5.1 reiterates its call for recognition of the principle of local and regional selfgovernment and hopes that this principle will be enshrined in the Treaties,
5.1 Regionkommittén upprepar sitt tidigare krav att principen om lokalt och regionalt självstyre skall erkännas och skrivas in i fördragen.
5.2 supports the decentralisation in progress in Europe, and calls on regional and local authorities to pursue a policy of cooperation and greater solidarity and to learn about their diversity and development,
5.2 Kommittén stöder den decentraliseringsprocess som pågår i Europa, men anmodar de regionala och lokala myndigheterna att föra en intensifierad samarbets- och solidaritetspolitik och att söka kunskap om mångfalden och utvecklingen i andra områden.
5.3 considers that policy coherence and legislative flexibility - using appropriate means - are vital for the development of legislation and programmes with a strong territorial impact,
5.3 ReK anser att en enhetligare politik och flexibilitet i lagstiftningen med användning av de medel som står till buds är väsentliga beståndsdelar i utvecklingen av lagstiftning och program med starka återverkningar på lokal och regional nivå.
5.4 supports the steps taken by the European Commission in that direction subject to a reappraisal of the proposals once they have been fleshed out,
5.4 Kommittén stöder de åtgärder som kommissionen har vidtagit i denna riktning med förbehåll för att en förnyad granskning av förslagen kan komma att behövas när alla detaljer är klara.
5.5 would like to see the objective-related tripartite contracts proposed in the White Paper developed as an effective instrument for involving regional and local authorities in the implementation of those Community policies which most directly affect them, taking account of the internal distribution of powers in each of the Member States,
5.5 ReK hoppas att de trepartsavtal "med fastställda mål" som föreslås i vitboken utvecklas till ett effektivt redskap för att göra regionala och lokala myndigheter delaktiga i tillämpningen av den gemenskapspolitik som berör dem mest direkt, och att hänsyn tas till varje medlemsstats interna behörighetsfördelning.
5.6 reiterates the proposal for coordinating Community policies in four stages:
Regionkommittén stöder förslaget till samordning av gemenskapspolitiken i följande
- presentation by the European Commission of a periodic strategic policy document for furthering the coordination of Community policies and their impact,
Det bör göras en strategisk utvärdering av återverkningarna och samråd bör ske med regionala och lokala myndigheter tidigt i arbetet med att utarbeta riktlinjedokumenten.
- strategic impact assessment procedure and consultation of regional and local authorities prior to the drafting of general policy documents,
Kommissionen bör inför de andra EU-institutionerna lägga fram sina förslag, och eventuellt redovisa de alternativ som ligger bakom de slutliga förslagen.
- presentation by the European Commission to the other institutions of its proposals, with the possible inclusion of the options which prompted its choices,
Kommissionen bör anmoda rådet och parlamentet att vidta organisatoriska åtgärder och göra bedömningar med beaktande av de förväntade återverkningarna och samordningsbehoven med olika sektoriella beslutsinstanser.
- calls from the European Commission to the Council and the Parliament to organise internal trade-offs, with due regard to the expected impact and the need to coordinate with various sectoral decision-making bodies,
5.7 Regionkommitténs roll i det politiska beslutsfattandet bör i hög grad förstärkas i syfte att starkare anknyta de regionala och lokala offentliga myndigheterna till projekten redan i inledningsskedet och engagera dem mera i den europeiska politiska dagordningen.
5.7 thinks that the role of the Committee of the Regions in the decision-making process must be considerably strengthened so that regional and local public authorities play a greater part in projects from the very start and are closely involved in the European political agenda,
5.8 I detta sammanhang ser kommittén positivt på att kommissionen stöder en utvidgning av Regionkommitténs roll som remissinstans men bedömer dock att det är nödvändigt att fördjupa förslagen innan man fattar beslut. Regionkommittén bör göra följande:
5.8 welcomes in this respect the development of the Committee of the Regions' consultative role, as advocated by the European Commission, but points to the need to expand on the guidelines given before taking a decision.
Samla in föredömliga exempel på hur lokala och regionala myndigheter involveras i beredningen av EU-beslut i medlemsstaterna.
The Committee of the Regions should play a more proactive role in examining policy, for example through the preparation of exploratory reports in advance of Commission proposals; organise the exchange of best practice on how local and regional authorities are involved in the preparatory phase of European decision-making at national level; review the local and regional impact of certain directives, and report to the Commission by the end of 2002 on the possibilities for more flexible means of application.
Se över vissa direktivs inverkan på lokala och regionala förhållanden, och rapportera till kommissionen om möjligheten av en mer flexibel tillämpning (tidsram: före slutet av 2002).
The Commission will then consider a more systematic approach to allow such flexibility for some parts of Community law,
Kommissionen kommer sedan att överväga hur man mer regelmässigt kan införa sådan flexibilitet i fråga om vissa delar av gemenskapslagstiftningen.
5.9 accepts that the Committee will have to reform its structures and working procedures to ensure that it fulfils its representational and advisory roles effectively, and asks that it be given the means to enable it to play a more proactive role in determining policy in order to be more influential than it has been to date,
5.9 ReK accepterar att kommittén måste se över sin struktur och sitt arbetssätt för att garantera att Regionkommittén fullgör sina uppdrag som representant och rådgivare på ett effektivt sätt. ReK begär att få medel som gör det möjligt att spela en aktivare roll i utformningen av politiken, så att kommittén blir mer inflytelserik än tidigare.
5.10 considers consequently that it is vital to profit from this period of consultation to formalise the arrangements for applying these guidelines with the European Commission,
5.10 Därför anser ReK att man absolut måste ta vara på remissperioden för att tillsammans med kommissionen fastställa formerna för hur dessa riktlinjer skall tillämpas.
5.11 queries how the Commission intends to "establish a more systematic dialogue with regional and local government through national and European associations at an early stage in shaping policy", and to "organise (this) systematic dialogue with European and national associations
5.11 Regionkommittén frågar sig hur kommissionen skall gå tillväga för att vid utarbetandet av ny politik inleda en mer systematisk dialog i ett tidigt skede med företrädarna för regionala och lokala myndigheter genom nationella och europeiska sammanslutningar samt hur
-10- of regional and local government, while respecting national constitutional and administrative arrangements",
-10- kommissionen skall organisera denna systematiska dialog med de europeiska och nationella sammanslutningar för regionala och lokala myndigheter, med hänsyn tagen till lagar och förvaltningssystem.
5.12 reiterates in this respect its intention to cooperate more closely with national and European associations that represent regional and local government, and is pleased that the Commission wishes to support its efforts in this area,
5.12 Kommittén påminner i detta sammanhang om sin avsikt att stärka samrådet med sammanslutningar på nationell nivå och EU-nivå som företräder regionala och lokala myndigheter, och uppskattar kommissionens vilja att stödja strävandena på detta område.
5.13 considers therefore that, given the wish for transparency and efficacy, the structured dialogue which the European Commission wants to establish with these associations must be fully commensurate with the need to strengthen and enhance the Committee of the Regions' proactive role in the Community decision-making process, as explicitly advocated in the White Paper, and must respect the commitment made by the European Commission in the joint declaration of 20 September 2001 by Commission President Prodi and the president of the Committee of the Regions to make the CoR an "indispensable intermediary between the EU institutions and the regional and local authorities",
5.13 Med avseende på tydlighet och effektivitet anser ReK därför att den strukturerade dialog som kommissionen vill upprätta med dessa sammanslutningar bör ligga helt i linje med den uppvärdering av kommitténs engagemang tidigt i gemenskapens beslutsprocess som uttryckligen förordats, bl.a. i vitboken. Dialogen bör även följa kommissionens åtagande i den gemensamma deklarationen av kommissionens ordförande Prodi och Regionkommitténs ordförande den 20 september 2001 om att göra Regionkommittén till en "betydelsefull länk mellan EU-institutionerna och de lokala och regionala myndigheterna".
5.14 feels that new forms of governance must allow the different tiers of authority to engage in more substantial and efficient cooperation,
5.14 Vidare anser ReK att sådana nya styrelseformer skulle göra det möjligt för de olika myndighetsnivåerna att samarbeta i större utsträckning och på ett mer effektivt sätt.