natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the emergency instruments referred to (Vulnerability (V) FLEX facility and Envelope B) the Commission maintained a rigorous approach to assessing eligibility as evidenced by a number of such programmes where disbursements were not made.
Vad gäller de krisinstrument som det hänvisas till (Flex-instrumentet Vulnerability (V) (sårbarhet) och B-anslagen) har kommissionen fort­satt att vara sträng vid bedömningen av berättigande, såsom framgår av det faktum att det inte beviljades några utbetalningar för ett antal program.
The results of the systems examination are summarised in Annex 2.
Resultatet av granskningen av systemen sammanfattas i bilaga 2.
As stated in paragraph 3, EuropeAid’s mission is to implement most of the external assistance instruments ( 20 ) financed from the General Budget of the European Union and the EDFs.
Såsom anges i punkt 3 är EuropeAids uppdrag att ge­nomföra merparten av de instrument för externt bistånd ( 20 ) som finansieras genom Europeiska unionens allmänna budget och EUF.
Therefore, unless otherwise specified, the Court’s observations concerning both the effectiveness of supervisory and control systems and the reliability of the Director-General’s annual activity report and declaration refer to all of EuropeAid’s area of responsibility.
Revisionsrättens iakttagelser om både ändamålsenlig­heten i systemen för övervakning och kontroll och tillförlitlig­heten i generaldirektörens årliga verksamhetsrapport och för­klaring gäller därför, om inget annat anges, EuropeAids hela ansvarsområde.
Overall, the Court assessed EuropeAid’s supervisory and control systems as partially effective.
Revisionsrätten bedömde att EuropeAids system för övervakning och kontroll generellt är delvis ändamålsenliga.
EuropeAid has designed its controls to cover the full lifecycle of its multiannual projects.
EuropeAid har utformat sina kontroller så att de omfattar de fleråriga projektens hela livscykel.
It believes that these supervisory and control systems are effective and have significantly improved year on year as reflected in the increase in the proportion of entirely regular payments found by the Court in its sample.
EuropeAid anser att dessa övervak­nings- och kontrollsystem är effektiva och dessutom har förbättrats år från år. Den anser vidare att det faktum att revisionsrätten har kunnat konstatera en ökning av antalet helt korrekta betalningar i sitt urval utgör ett bevis för detta.
The recommen­dations made by the Court in past years have been implemented and many of these improvements have been recognised by the Court, resulting in significant elements of the key control systems being judged ‘effective’.
Revisionsrättens rekommendationer från tidigare år har genomförts och många av de förbättringar detta har gett upphov till har noterats av revisionsrätten, vilket innebär att många av de väsentliga elementen i de viktigaste kontrollsystemen har bedömts vara effektiva.
( 20 ) Except pre-accession aid, assistance to the West Balkans, humani­tarian aid, macro-financial aid, Common Foreign and Security
( 20 ) Förutom föranslutningsstöd, stöd till Västra Balkan, humanitärt bistånd, makroekonomiskt stöd, den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (Gusp) och mekanismen för akuta ingripanden.
EuropeAid’s central services
EuropeAids huvudkontor
The Court assessed exante controls by authorising officers in EuropeAid’s central services as effective.
Revisionsrätten bedömde att utanordnarnas förhands­kontroller vid EuropeAids huvudkontor var ändamålsenliga.
The Commission provides continuous training for staff at headquarters and in the Delegations under an extensive training programme tailored to the needs of external aid management.
Revisionsrätten bedömde att utanordnarnas förhands­kontroller vid delegationerna var delvis ändamålsenliga när det gällde att upptäcka och korrigera fel.
The Court assessed exante controls by authorising officers in the Delegations as partially effective at detecting and correcting errors.
Kommissionen genomför kontinuerligt utbildningsinsatser för sin personal vid huvudkontoret och delegationerna med hjälp av ett omfattande utbildningsprogram som skräddarsytts för att passa ut­bildningsbehoven på området förvaltning av externt bistånd.
In respect of project payments, weaknesses were found in the checks performed on the eligibility of expenditure, the calculation of the amounts claimed and the availability of the required supporting documents.
När det gäller projektbetalningar upptäckte revisionsrät­ten brister i de kontroller som görs av utgifternas stödberätti­gande, beräkningen av begärda belopp och tillgången till nöd­vändiga styrkande handlingar.
The Commission welcomes the Court’s recognition of a sustained improvement in the clarity of the assessment frameworks for the general eligibility conditions.
Kommissionen välkomnar revisionsrättens konstaterande att det skett en varaktig förbättring när det gäller att skapa tydligare ramar för bedömningen av de allmänna villkoren för stödberätti­gande.
The Commission recognises the importance of similar clarity for specific conditions and performance-based disbursements.
Kommissionen är medveten om betydelsen av att det skapas tydlighet även när det gäller de särskilda villkoren för resultatgrundade utbetal­ningar.
Where appropriate, the Commission is seeking to formally address the specific observations made by the Court in this regard by means of revisions to the respective Financing Agreements.
I lämpliga fall har kommissionen formellt följt upp revisions­rättens särskilda iakttagelser i detta hänseende genom en revidering av respektive finansieringsöverenskommelse.
At the same time, this issue is receiving closer attention during EuropeAid’s peer review process (Quality Support Group) for the consideration of new programmes.
Denna fråga har även be­handlats i samband med EuropeAids sakkunnigbedömning (kvalitets­granskningsgruppen) inför utarbetandet av nya program.
With regard to budget support, the Court’s audit confirmed the improvement noted in its 2008 Annual Report on the EDFs ( 21 ).
När det gäller budgetstöd bekräftades vid revisionsrät­tens revision de förbättringar som noterades i årsrapporten för 2008 om EUF ( 21 ).
Tenth EDF financing agreements provide clearer frameworks for the assessment of general eligi­bility conditions.
Tionde EUF:s finansieringsöverenskommel­ser har tydligare ramar för bedömningen av de allmänna vill­koren för stödberättigande.
In respect of the public finance management eligibility criterion, financing agreements refer to assessment schemes agreed between Governments, the Commission and other donors.
När det gäller kriteriet för stödbe­rättigande avseende förvaltning av de offentliga finanserna hän­visas i finansieringsöverenskommelserna till de bedömnings­system som regeringar, kommissionen och andra givare har kommit överens om.
These include Performance Assessment Frameworks which are to be used in the context of joint annual budget support reviews.
Dessa omfattar resultatbedömningsramar (Performance Assessment Frameworks) som ska användas vid ge­mensamma årliga granskningar av budgetstöd.
The application of such frameworks for establishing priority objectives, timetables and the sources of information to be used facilitates formalised and structured progress assessments and thus promotes the transparency of disbursement decisions.
Tillämpningen av sådana ramar för att fastställa prioriterade mål, tidsplaner och de källor till information som ska användas underlättar formaliserade och strukturerade bedömningar av framsteg och ger därmed större insyn i besluten om utbetalningar.
However, specific conditions related to the performance-based disbursements of variable tranches are often not sufficiently clear in respect of target values for indicators, verification sources and calculation methods; this may affect the transparency of disbursement decisions.
De sär­skilda villkoren för resultatgrundade utbetalningar av varie­rande delbelopp är dock ofta inte tillräckligt tydliga när det gäller målvärden för indikatorer, kontrollkällor och beräknings­metoder, vilket kan begränsa insynen i besluten om utbetal­ningar.
The Commission welcomes the acknowledgement by the Court of these two important contributions to ensuring budget support is delivered in a more structured and formalised way.
Kommissionen välkomnar revisionsrättens erkännande av dessa två viktiga bidrag som har till syfte att säkra att budgetstöd tillhandahålls på ett mer strukturerat och enhetligare sätt.
Another improvement noted in 2009 was the Commission’s introduction of new guidance on budget support to fragile states, which requires certain very basic elements to be in place as regards public finance management systems before budget support can be granted.
En annan förbättring som noterades 2009 var att kom­missionen har utfärdat en ny vägledning om budgetstöd till bräckliga stater, där den kräver att vissa mycket grundläggande delar ska finnas på plats när det gäller system för förvaltning av de offentliga finanserna innan budgetstöd kan beviljas.
The Commission also established a modified financial circuit which sets out a more logical sequence for the financial and operational checks in the payment approval process.
Kommissionen fastställde också en ändrad betalningsgång som innebär att de finansiella och operativa kontrollerna under den process då betalningarna godkänns får en mer logisk ord­ningsföljd.
The Court assessed the monitoring and supervision by Delegations as partially effective.
Revisionsrätten bedömde att delegationernas uppfölj­ning och övervakning var delvis ändamålsenlig.
In addition to the support and technical assistance provided by Delegations to National Authorising Officers, EuropeAid runs a large number of training courses each year for staff in the offices of National Authorising Officers and specialised ministries.
Förutom det stöd och tekniska bistånd som de nationella utanordnarna får av delegationerna så erbjuder EuropeAid årligen ett stort antal kurser till personalen hos de nationella utanordnarna och berörda fackministerier.
Extensive information on procedures is also available on EuropeAid’s website.
Det finns även utförlig information om tillämpliga förfaranden på EuropeAids hemsida.
As in previous years, the Court found that the lack of capacity of most National Authorising Officers (NAO) in bene­ficiary countries resulted in poorly documented and ineffective checks.
Liksom tidigare år konstaterade revisionsrätten att den bristande kapaciteten hos de flesta nationella utanordnarna i de stödmottagande länderna ledde till dåligt dokumenterade och icke ändamålsenliga kontroller.
The Delegations frequently provide technical assistance to strengthen this capacity, but often with limited results, either because the National Authorizing Officers do not perform their tasks adequately or because of resource constraints or high staff turnover rates.
Delegationerna ger ofta tek­niskt stöd för att stärka kapaciteten, men ofta med begränsat resultat, antingen på grund av att de nationella utanordnarna inte utför sina uppgifter på ett tillfredsställande sätt eller på grund av begränsade resurser eller hög personalomsättning.
The Court’s audit also detected shortcomings in the financial procedures and controls instituted by implementing organisations and supervisors:
Revisionsrättens revision visade också på brister i de ekonomiska förfaranden och kontroller som görs av genom­förandeorganisationer och tillsynsmän:
The Commission notes that the control tools and procedures established in recent years are bearing fruit.
Kommissionen noterar att de verktyg för kontroll och för­faranden som införts under de senaste åren har gett resultat.
Nevertheless, it promises to continue its efforts to train staff and disseminate information on management and control tools.
Den lovar dock att fortsätta med sina utbildningsinsatser och sin infor­mation om förvaltnings- och kontrollverktygen.
(a) weak controls of the eligibility of expenditure, inadequate filing and safeguard of supporting documents, weak accounting controls that do not ensure that the expen­diture is correctly recorded and reported or do not prevent arithmetical errors from occurring;
a) Bristfälliga kontroller av utgifternas stödberättigande, otill­fredsställande arkivering och bevarande av styrkande hand­lingar, bristfälliga kontroller av redovisningen som inte ga­ranterar att utgifterna bokförs och rapporteras korrekt eller som inte förhindrar att räknefel uppstår.
(a) The Commission expects that the Financial Management toolkit for the beneficiaries to be made available towards the end of 2010.
a) Kommissionen räknar med att stödmottagarna ska få tillgång till verktygen för ekonomisk förvaltning i slutet av 2010.
The main purpose of the Financial Management toolkit is to provide basic practical guidance in an easy-to-use format to help beneficiaries to comply with the financial management rules in EC financed external aid actions.
Verktygen för ekonomisk förvaltning har huvudsakligen till syfte att ge grundläggande praktisk vägledning i ett användarvänligt format för att hjälpa stödmottagarna att efterleva reglerna för ekonomisk förvaltning när det gäller EU-finansierade biståndsåtgärder.
(b) for certain works contracts, inadequate supervisor controls of contractors’ invoices.
b) När det gäller vissa byggentreprenadkontrakt: otillräckliga kontroller av kontraktparternas fakturor.
Delegations conduct a large number of additional checks to offset the weaknesses of National Authorising Departments.
Delegationerna genomför ett stort antal extra kontroller för att kompensera för de nationella utanordnarnas brister.
In general, Delegations were aware of these weaknesses and had placed limited reliance on these controls, for example by re-performing certain checks, requiring mandatory and risk based audits or expenditure verifications before the financial closure of projects, or commissioning technical audits of ongoing works contracts.
Delegationerna var i regel medvetna om dessa brister och satte begränsad tilltro till kontrollerna; till exempel gjorde de om en del kontroller, de krävde obligatoriska och riskbase­rade revisioner och utgiftskontroller innan projekten avslutades i ekonomiskt hänseende eller beställde tekniska revisioner av pågående byggentreprenadkontrakt.
However, the Delegations are subject to resource constraints which often limit their capacity to perform certain activities, such as project moni­toring on-site, training and supporting project management.
Delegationerna har dock begränsade resurser vilket ofta begränsar deras kapacitet att genomföra vissa verksamheter, till exempel övervakning av projekt på plats, utbildning och projektförvaltningsstöd.
The Court assessed monitoring and supervision by EuropeAid’s central services as effective.
Revisionsrätten bedömde att uppföljningen och över­vakningen vid EuropeAids huvudkontor var ändamålsenlig.
The Commission is pleased that the Court appreciates the measures taken by EuropeAid in following up audits and carrying out monitoring missions.
Kommissionen uttrycker sin tillfredställelse över att revisions­rätten är positiv till de åtgärder som EuropeAid vidtagit för att följa upp revisioner och genomföra övervakningsbesök.
Audits mandated under the framework contract agreement provide valuable information on the weaknesses affecting projects’ control systems and on the level and nature of potentially ineligible expenditure.
Revisioner som görs på uppdrag enligt ramkontrakts- överenskommelsen ger värdefull information om brister som påverkar projektens kontrollsystem och om storleken och ka­raktären på de utgifter som potentiellt är icke stödberättigande.
EuropeAid’s central services analyse these results annually and follow up recurrent findings with the implementing organisations; these include missing or inadequate documentation and the use of incorrect procurement procedures.
EuropeAids huvudkontor analyserar resultaten varje år och följer upp återkommande iakttagelser med genomförandeorga­nisationerna. Iakttagelserna kan handla om att dokumentation saknas eller är otillräcklig och om att felaktiga upphandlings­förfaranden används.
In particular, EuropeAid’s central services are in the process of developing a financial management toolkit, which aims to address the causes of errors by increasing the knowledge and understanding of financial management rules by these implementing organi­sations.
EuropeAid håller för närvarande framför allt på att ta fram verktyg för ekonomisk förvaltning som ska åtgärda orsakerna till felen genom att öka genomförandeorga­nisationernas kunskap om och förståelse av reglerna för eko­nomisk förvaltning.
In 2009 EuropeAid’s central services carried out 14 verification missions.
År 2009 gjorde EuropeAids huvudkontor 14 kontrollbesök.
In addition, the geographical Directorates performed their own visits to the Delegations at their own initiative.
Dessutom besökte de geografiska direktora­ten delegationerna på eget initiativ.
All these resulted in useful training and support as well as relevant recommendations for improving internal control in the Delegations examined.
Allt detta ledde till vär­defull utbildning och värdefullt stöd samt relevanta rekommen­dationer om hur internkontrollen kan förbättras vid de grans­kade delegationerna.
EuropeAid’s central services’ analysis of the Delegations’ bi-annual External Aid Management Reports indicates that high turnover and difficulties in finding staff with the appropriate expertise, especially for fragile countries, were the most common hindrances to effective aid implementation.
EuropeAids huvudkontors analys av delegationernas halvårsvisa förvaltningsrapporter om externt stöd visar att en hög omsättning och svårigheter att hitta personal med lämp­liga expertkunskaper, särskilt till bräckliga länder, var det vanli­gaste hindret för att stödet skulle kunna genomföras ändamåls­enligt.
The vacancy rates in Delegations have been included in EuropeAid’s risk register as a critical risk for 2010.
Antalet lediga tjänster vid delegationerna ingår i Europe- Aids riskregister som en allvarlig risk för 2010.
In the zero growth environment for Commission posts until 2013, EuropeAid is addressing staffing matters in Delegation with an active human resources policy within the limits of its competences.
Mot bakgrund av att kommissionen för en nolltillväxtpolitik när det gäller antalet tjänster fram till 2013 kommer EuropeAid i stället att använda sig av en aktiv personalpolitik inom ramen för sina befogenheter för att lösa bemanningsfrågorna vid sina delega­tioner.
The issue of vacancies mainly concerns contract agents; it is not the high turnover as such but rather a matter of finding staff with the appropriate expertise.
Det är egentligen inte en fråga om hög personalomsättning, utan snarare om att hitta personal som har de rätta kunskaperna.
Their selection, previously managed by HQ, has now been delegated to Heads of Delegation to shorten this lengthy process.
Rekryteringen som tidigare sköttes av huvudkontoret har nu delegerats till cheferna för delega­tionerna i syfte att korta ner denna alltför tidskrävande process.
Simultaneously, EuropeAid continues to request regular new reserve lists with an adequate number of candidates to allow recruitments for all profiles and for every category of country.
Samtidigt fortsätter EuropeAid att begära att det regelbundet ska tas fram reservlistor som innehåller ett tillräckligt antal kandidater för att det ska vara möjligt att rekrytera alla de typer av profiler som behövs för alla kategorier av länder.
EuropeAid’s central services monitor compliance issues via transactional expost controls.
EuropeAids huvudkontor granskar efterlevnadsaspekter genom efterhandskontroller av transaktioner.
They decided in 2009 to expand the scope of these controls to cover compliance with financing agreements and contract procedures with effect from 2010.
EuropeAid beslu­tade 2009 att utöka omfattningen av dessa kontroller så att de även omfattade finansieringsöverenskommelser och kontrakts­förfaranden med verkan från och med 2010.
In addition, EuropeAid intends to carry out an overall review of its approach in 2010 to explore ways to further improve the relevance and effectiveness of such controls as regards the examination of the regularity of the underlying transactions and the quality of exante controls performed by authorising officers.
Dessutom tänker EuropeAid göra en övergripande genomgång av sin metod under 2010 för att undersöka nya sätt att ytterligare förbättra relevansen och ändamålsenligheten i sådana kontroller när det gäller granskning av korrektheten i underliggande transaktioner och kvaliteten på de förhandskontroller som genomförs av utanordnarna.
The Court assessed the external audits as effective with regard to EuropeAid’s central services, and partially effective in respect of the Delegations.
Revisionsrätten bedömde att de externa revisionerna var ändamålsenliga när det gällde EuropeAids huvudkontor och delvis ändamålsenliga när det gällde delegationerna.
The Court’s audit found that the management of external audits improved significantly in 2009.
Vid revisionen konstaterade revisionsrätten att förvalt­ningen av externa revisioner förbättrades markant under 2009.
The annual audit plans were prepared on the basis of structured risk assessments performed in accordance with EuropeAid’s guidelines.
De årliga revisionsplanerna togs fram på grundval av struk­turerade riskbedömningar som hade gjorts i enlighet med EuropeAids riktlinjer.
Audits were performed in a timely manner, and the implementation rate of the consolidated annual audit plan improved as compared with previous years.
Revisioner genomfördes vid lämplig tid­punkt och genomförandegraden när det gällde den konsolide­rade årliga revisionsplanen förbättrades jämfört med tidigare år.
More than 95 % of the 2009 audit reports by the framework contractors were presented in the ‘post 1 October 2007’ format as opposed to about 40 % in 2008. (see AAR footnote 38 in section 3.1.2.1.2.)
Mer än 95 % av de revisionsrapporter som lämnades av ramentreprenörerna för 2009 tillhandahölls i ett format som följer de nya direktiv som antogs den 1 oktober 2007, vilket är att jämföra med 40 % för 2008 (se den årliga verksamhetsrapporten, fotnot 38 i avsnitt 3.1.2.1.2).
The new terms of reference, adopted in October 2007, were used appropriately, thus promoting a more standardised audit approach.
De nya direktiv som antogs i oktober 2007 användes på lämpligt sätt, vilket främjade en mer standardiserad revi­sionsmetod.
In the cases examined by the Court, audit conclusions had been acted upon, in particular as regards the financial correction of ineligible amounts through recoveries or deduction from subsequent or final payments.
I de fall som granskades av revisionsrätten hade man hörsammat revisionsslutsatserna, särskilt när det gällde den finansiella korrigeringen av icke stödberättigande belopp genom återkrav eller avdrag på efterföljande betalningar eller slutbetalningar.
However, the full effect of the improved terms of reference was not yet visible in 2009 since many final audit reports were still based on the previous terms of reference, which were less precise, in particular as regards the wording of the audit opinion.
Den fulla effekten av de förbättrade direktiven var dock inte synlig 2009 eftersom många slutliga revisions­rapporter fortfarande byggde på de tidigare direktiven, som inte var lika tydliga, särskilt i fråga om hur revisionsuttalandet skulle formuleras.
While it is true that staffing constraints can have a negative impact on the length of the audit clearance process, the vast majority of audit reports must be received before the Commission makes final payment and therefore the risk that funds become irrecoverable is extremely limited.
Det stämmer visserligen att brist på personal kan leda till att det avslutande revisionsarbetet drar ut på tiden, men risken för att medel blir omöjliga att återvinna är ändå ytterst liten, eftersom det stora flertalet av revisionsrapporter måste ha inkommit innan kom­missionen kan göra sin slutbetalning.
There remain several areas where improvement is necessary.
Det finns fortfarande flera områden som måste förbätt­ras.