natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It has published communications in the Official Journal informing firms of the risks attaching to any aid granted without its authorization, and warning them to check whether any aid they are given is granted in accordance with Community law.97The same warning is given in published decisions initiating Article 93(2) proceedings.
Kommissionen preciserar i dessa meddelanden att företagen när de uppbär ett stöd uppmanas att kontrollera om detta har beviljats dem i enlighet med gemenskapsrättens bestämmelser. Denna påminnelse i form av en uppmaning upprepas för övrigt när kommissionen offentliggör ett beslut att inleda granskningsförfarandet enligt artikel 93.2.
In the agricultural sector the Commission may refuse to make EAGGF advance payments, or to charge expenditure relating to national measures that directly affect Community measures to the EAGGF budget.
Inom jordbrukssektorn förbehåller sig kommissionen dessutom möjligheten att begära av medlemsstaterna att de vägrar att betala ut förskotten från EUGFJ eller att belasta dess budget med kostnaderna för nationella åtgärder som direkt påverkar gemenskapsåtgärderna.
Against this background the Court of Justice has held that it is only in exceptional circumstances that the Member State concerned or the recipient firm can invoke the principle of the protection of legitimate expectations.
Domstolen har bekräftat att under dessa omständigheter kan varken den berörda medlemsstaten eller de stödmottagande företagen åberopa principen om skydd av berättigade förväntningar, förutom i undantagsfall.
Firms which do not check that the aid they are receiving is lawful and compatible with the common market cannot afterwards plead that they were entitled to believe that it complied with Community law.98Firms would be well advised to establish this point before collecting aid; if necessary they can contact the responsible Commission departments.
Härav följer att om de berörda företagen inte kontrollerar förenligheten med den gemensamma marknaden kan de inte därefter åberopa den omständigheten att de hade anledning att anta att det stöd de fått var förenligt med gemenskapsrätten . Det finns alltså skäl att råda de berörda företagen att informera sig om detta innan de uppbär stödet, eventuellt genom en kontroll vid kommissionens behöriga tjänstegrenar.
Even if the recipient repays aid which was improperly granted, it will still have had the use of the money for a certain length of time.
Det är fortfarande så att även om det stödmottagande företaget återbetalar det stöd som beviljats olagligen är det uppenbart att företaget har utnyttjat stödet under en viss tid.
The Commission therefore requires that the aid be repaid with interest, running from the date on which it was granted, at a commercial rate rather than a legally-defined one.99
Detta är skälet till att komissionen förelägger att återbetalningen av stödet skall följas av betalning av ränta beräknad enligt en marknadsmässig - och inte lagstadgad - räntesats som löper från och med den dag stödet beviljades100.
If the Member State fails to comply with the Commission decision in the time allowed, the Commission can refer the matter to the Court of Justice direct under Article 93(2).
Om medlemsstaten inte rättar sig efter kommissionens beslut inom föreskriven tid får kommissionen med åberopande av artikel 93.2 hänskjuta ärendet direkt till domstolen.
The only valid ground the Member State can invoke is that it was impossible to implement the Commission's decision correctly.
I sitt svaromål kan medlemsstaten med framgång endast åberopa en absolut omöjlighet att verkställa kommissionens beslut på ett korrekt sätt.
If it merely encounters difficulties in applying the decision, the Member State must consult with the Commission in order to resolve the difficulties by agreement. 'm
Om staten endast har svårigheter vid verkställandet måste den samråda med kommissionen för att försöka lösa svårigheterna i samförstånd ' '.
OJNoC 318, 24.11.1983, and OJ No C 156,22.6.1995.
Meddelanden från kommissionen (EGT nr C 318,24.11.1983 och EGTnrC 156,22.6.1995).
The Court of First Instance has accepted this practice, holding that the interest corresponds to the financial advantage of having the disposal of the aid free of charge for a given period (Case T-459/93 Siemens ν Commission [ 1995] ECR II-1675).
Förstainstansrätten har nyligen bekräftat denna praxis och preciserat att denna ränta motsvarar den ekonomiska fördel som följer av att stödet har kunnat disponeras gratis under en viss period (förstainstansrättens dom av den 8 juni 1995 i mål T-459/93 Siemens SA mot kommissionen, REG II, 1675).
Judgment of the Court of Justice in Case C-349/93 Commission ν Italy [1995] ECR 1-343.
Domstolens dom av den 23 februari 1995 i mål C-349/93 kommissionen mot Italien, REG s. 343).
Annual report or challenged Member State recipient in the the action an brought under Article 173 of the EC Treaty.101 c.
Medlemsstaten kan för övrigt i likhet med det stödmottagande företaget med stöd av artikel 173 i fördraget begära att kommissionens beslut om krav på återbetalning av det olagliga stödet skall ogiltigförklarasl0".
Constant review
Begäran om upplysningar
Appropriate measures proposed
Det fortlöpande granskningsförfaran det
The Commission keeps existing aid schemes under constant review; the Member States are required to supply it with annual reports for this purpose, and regular multilateral meetings are held.102If the Commission feels that an existing aid measure ought to be altered, or indeed ended, it sends the Member State concerned a request for further information.
Inledande av förfarandet stödordningar på grundval av årsrapporter som medlemsstaterna är skyldiga att ge in till kommissionen samt regelbundna multilaterala möten' . Om kommissionen anser att det är nödvändigt att ändra eller rent av upphäva en befintlig stödordning, skickar den en begäran om kompletterande upplysningar till den berörda medlemsstaten.
Once it has studied the information supplied by the Member State, the Commission may conclude that the measure is still fully justified, and decide to take no further action; or it may propose changes, or in the words of Article 93 "appropriate measures abolition of the scheme.
Efter att ha upplysningarna medlemsstaten kan kommissionen antingen anse att ordningen fortfarande är fullt berättigad och besluta att avskriva ärendet eller föreslå ändringar eller, för att upprepa vad som anges i artikel 93.1. lämna förslag till lämpliga åtgärder som krävs, vilka kan gå så långt som till ett fullständigt avskaffande av ordningen.
If the Member State does not take the "appropriate measures" proposed, the Commission initiates Article 93(2) proceedings of the kind already described.
Om medlemsstaten inte samtycker till att vidta dessa nödvändiga åtgärder inleder kommissionen det förfarande som anges i artikel 93.2, enligt de tillvägagångssätt som redan genomgåtts ovan.
But the final decision which closes those proceedings has no retroactive effect, and so cannot require the recovery of aid already disbursed under the scheme.
Det slutliga beslut som fattas efter avslutandet av detta förfarande har inte retroaktiv effekt och kan inte föranleda en begäran om återbetalning av stöd som redan beviljats med stöd av den befintliga ordningen.
See point III.3.e below Commission letter to Member States SG(94) D'2472-2494 of 22 February 1994 on notifications and standardized reports
Se punkt III.3.b. nedan Kommissionens skrivelse GS (94) D/2472-2494 till medlemsstaterna av den 22 februari 1994 med ett meddelande om standardiserade anmälningar och årsrapporter
As we have seen, it is important that firms receiving State aid should know whether the aid has been properly notified to the Commission and authorized by it: otherwise they may find they have to repay it with interest.
Som redan anförts är det viktigt for de företag som tar emot statliga stöd att veta om dessa har anmälts till och godkänts av kommissionen i vederbörlig ordning, eftersom foretagen om så inte är fallet riskerar att tvingas återbetala stödet jämte ränta.
Their own domestic authorities will be their main source of information on the progress of the case.
I detta avseende utgör de nationella myndigheterna en särskilt viktig informationskälla vad gäller förfarandets gång.
But it is not always easy to establish effective collaboration between such authorities and recipient firms.
Det är emellertid inte alltid lätt att etablera ett effektivt samarbete mellan dessa och företagen.
The proceedings may also be of great importance to third parties, and these will not generally have the same access to the recipient's authorities, particularly where they themselves come from other Member States and consequently have to look to other channels of information. It is
A andra sidan är förfarandets gång även av yttersta vikt för tredje parter, vilka i allmänhet inte har samma särskilda förhållande till de behöriga nationella myndigheterna. Särskilt företag i andra medlemsstater måste därför g runda sig på andra informationskällor.
Decision to raise no objection important, therefore, that the Commission itself should act to ensure the greatest possible measure of openness in the proceedings; it does this by publishing news of the measures it takes.
Det är följaktligen viktigt att kommissionen vinnlägger sig om att göra förfarandet så öppet som möjligt, vilket den vanligtvis gör genom att offentliggöra de åtgärder den vidtar i samband med granskningen av stöden.
Decisions to raise no objection taken by accelerated procedure
Beslut att inte framställa invändningar
Interim measures decision Where decides the to no aid raise an objection to
Provisoriska åtgärder
Decisions to nitiate proceedings
Beslut att inleda förfarandet
73, C serie? (brief notice) measure, a brief notice to that effect is published in the Official Journal. C series.
F'uropeiska officiella dessa i gemenskapernas
Final decisions following
Förutom beslut om godkännande utan förbehåll. vilka
The Commission's activities in the State aid field are also described in its annual Report on Competition Policy.
Kommissionens verksamhet på området statligt stöd beskrivs för övrigt i de årliga rapporterna om konkurrenspolitiken
Article 93(2) proceedings are published in full in the L series, except for those authorizing the aid unconditionally, which appear in the C series.
Förklaring av reglerna om statligt stöd offentliggörs i sin helhet i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, serie C, offentliggörs beslut som innebär att förfarandet avslutas (se nedan) i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, serie L, även dessa i sin helhet.
Where the Commission is reviewing existing aid schemes, the rules just described apply mutatis mutandis to the publication of decisions to propose appropriate measures, decisions to raise no objection, decisions initiating Article 93(2) proceedings, and the final decisions adopted at the end of such proceedings.
Inom ramen för det fortlöpande granskningsförfarandet av befintliga stöd tillämpas de regler som genomgåtts ovan med vederbörliga ändringar på offentliggörande av beslut om att föreslå nödvändiga åtgärder, beslut om att inte framställa invändningar, beslut om att inleda ett förfarande enligt artikel 93.2 och slutliga beslut som fattas när förfarandet avlutas.
The Community rules on State aid do not require the publication of any sort of notice informing interested parties simply that a planned aid measure has been notified, along the lines of what is done in other branches of Community law.
Gemenskapsreglerna om statliga stöd föreskriver i övrigt, i motsats till vad som gäller inom andra områden av gemenskapsrätten, inte något offentliggörande i syfte att informera eventuella berörda parter om anmälan av ett stödprojekt.
If nothing has been published, parties are still free to contact the Commission direct, in order to inquire whether there are any Community proceedings in progress in respect of a specific aid measure, and if so what stage has been reached.
I alla fall där ett offentliggörande saknas har berörda parter dock möjlighet att vända sig direkt till kommissionen för att förhöra sig om det pågår ett gemenskapsförfarande rörande ett viss stöd och, i förekommande fall, om förfarandets utveckling.
The rights of third parties
Tredje parts rättigheter
Before considering the rights of third parties in Community State aid proceedings we must first make it clear what we mean by "third parties".
Innan tredje parts rättigheter inom ramen för gemenskapsförfaranden beträffande statliga stöd genomgås finns det skäl att definiera begreppet tredje part.
The recipient firm is not an immediate party to the proceedings between the Commission and the Member State concerned, and strictly speaking this makes it a third party.
Det erinras om att det stödmottagande företaget inte direkt är part i det förfarandet som pågår mellan kommissionen och den berörda medlemsstaten och därmed är en tredje part i förfarandet.
But its position is different from that of other third parties, and in terms of the judicial protection of its rights it is in fact in the same position as the Member State, except that the court with jurisdiction is the Court of Justice in actions brought by a State and the Court of First Instance in actions brought by a firm.
Företaget har dock en sådan ställning att det inte får förväxlas med andra tredje parter och har när det gäller rättsskydd samma ställning som den berörda medlemsstaten, förutom vad gäller behörig instans (domstolen för talan som förs av den berörda medlemsstaten och förstainstansrätten för talan som förs av ett företag).
The recipient is entitled to take part throughout the Article 93(2) proceedings.
Företagets medverkan under hela den administrativa fasen är även garanterad.
The Court of Justice has defined the interested parties or "parties concerned" referred to in Article 93(2) as including not only the recipient and the other Member States but also any person, firm of association which might be injured by the grant of aid, and especially the recipient's competitors and the trade associations concerned.I04
Domstolen har definierat de berörda parter som avses i artikel 93.2 genom att inte bara hänvisa till det stödmottagande företaget och andra medlemsstater utan även till alla personer, företag eller sammanslutningar som eventuellt kan lida skada av att stödet godkänns, företag som är konkurrenter till det stödmottagande företaget samt berörda branschorganisationer
These are the third parties entitled to submit observations when the Commission decides to initiate Article 93(2) proceedings and informs the public accordingly by means of a notice ρ ublished in the Official Journal, C series.
Det är alltså dessa tredje parter som har möjlighet att inkomma med synpunkter när kommissionen beslutar att inleda det förfarande som avses i artikel 93.2 och informerar allmänheten om detta genom ett meddelande som offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, serie C. Som redan har framhållits är kommissionen skyldig att inleda detta förfarande varje gång den hyser tvivel om ett stöds förenlighet med den gemensamma marknaden, för att skydda tredje parters rättigheter och särskilt att ge dem möjlighet att lägga fram sina synpunkter i alla ärende de kan beröras avl06.
As we have seen, the Commission is under a duty to open proceedings of this kind whenever it has doubts as to the compatibility of an aid measure with the common market, so as to guarantee the rights of third parties, and particularly to give them the opportunity to put forward their views in any case in which they may have an interest.I0!The Commission is not entitled to decide to raise no objection to an aid measure if the measure is not clearly compatible on an initial examination.I06But the Commission would not be justified in commencing Article 93(2) proceedings if its doubts relate only to the question whether the measure should be classified as a planned aid measure caught by Article 93(3) rather than as an existing measure covered by Article 93( 1 ).I07
Kommissionen har alltså inte befogenhet att fatta ett beslut om att inte framställa invändningar mot ett stöd efter en preliminär granskning så fort stödets förenlighet inte framgår tydligt vid första anblickenl07. Att inleda ett förfarande enligt artikel 93.2 förefaller däremot inte vara befogat om kommissionens tvivel uteslutande gäller huruvida en statlig åtgärd skall betraktas som ett nytt stödprojekt enligt artikel 93.3 eller som ett befintligt stöd enligt artikel 93.1l0S.
Judgment of the Court of Justice in Intermitís, cited above.
Domstolens dom av den 14 november 1984 i mål C-323/82 Intermills, anförd ovan.
Judgment of the Court of Justice in Italgrani, cited above.
Domstolens dom av den 5 oktober 1994 i mål C-47/91 Italgrani. anförd ovan.
Has the aid been notified?
Har stödet anmälts?
Has the aid been authorized ?
Har stödet godkänts?
Is this a case of application of an authorized scheme, and not subject to the notification requirement?
Är det fråga om en tillämpning av en godkänd ordning för vilken detta formular inte föreligger?
(* By virtue of the direct effect of the last sentence of Article 93(3))
(· med stöd av den direkta effekten av artikel 93.3 andra meningen)
If at the end of the Article 93(2) proceedings the Commission takes a deci sion authorizing the aid. even where the authorization is only conditional or partial, the third parties described here clearly have an interest in having that decision annulled by the courts.
När det förtärande som inletts av kommissionen leder till ett beslut om godkännande a\ stödet, oavsett om detta är villkorat eller partiellt, kan nämnda tredje parter naturligtvis ha intresse av att väcka talan inför rätta för att få beslutet ogiltigförklarat.
But in practice it is difficult for private parties to bring actions of this kind, because the rules governing the admissibility of actions brought by "natural or legal persons", which are laid down in the fourth paragraph of u'8
I praktiken står ett väckande av talan dock i konflikt med de särskilt restriktiva kriterier om domstolens behörighet som uppställs i artikel l 73.2 i fördraget när de som väcker talan är fysiska eller juridiska personer "".
The case-law of the Court of Justice has developed slowly to a point where it will now be presumed that a third party is entitled to bring an action for the annulment of a decision authorizing a State aid measure if that third party can show that it took part in the proceedings before the Commission, by lodging a complaint or submitting observations, and that the decision would cause it appreciable competitive damage. '"'' If the third party is a trade association which
I enlighet med en långsam utveckling av domstolens praxis har det numera fastslagits att behörigheten att pröva en talan som väcks av en tredje part i syfte att få ett beslut om godkännande av ett statligt stöd ogiltigförklarat förutsätts så snart den tredje parten kan styrka dels att han har medverkat i förfarandet inför kommissionen genom ett klagomål eller genom att lämna synpunkter och dels att det aktuella beslutet innebär en betydande konkurrensnackdel för
Article 173 governs the procedure for actions for annulment before the Court of Justice and the Court of First Instance.
Artikel 173 i fördraget reglerar förfarandet för väckande av talan om ogiltigförklaring inför domstolen och förstainstansrätten.
The fourth paragraph states that "Any natural or legal person may... institute proceedings against a decision addressed to that person or against a decision which, although... addressed to another person, is of direct and individual concern to the former."
I artikelns fjärde stycke preciseras att varje fysisk eller juridisk person får väcka talan både mot ett beslut som är riktat till honom och ett beslut som är riktat till en annan person om detta beslut direkt och personligen berör honom.
Explanation of the rules applicable to State aid considers itself damaged by the decision, it must in addition be defending its own interests, that is to say interests distinct from those of its members: otherwise it cannot claim to be "individually" concerned by a decision which affects the general interests of the group it represents. "°
Om den berörda tredje parten är en branschorganisation som anser sig ha lidit skada av kommissionens beslut krävs dessutom att denna försvarar sina egna intressen, dvs. skilda från medlemmarnas intressen, eftersom den inte kan göra anspråk på att vara individuellt berörd av ett beslut som påverkar det allmänna intresset för den yrkesgrupp den representerar
A particular problem arises where the Commission decides to raise no objection to an aid measure.
Ett särskilt problem uppstår när kommissionen bedömer att den inte har anledning att framställa invändningar mot ett stöd.
There are then no Article 93(2) proceedings, so that third parties are not given the opportunity to submit observations and to play their part in the inquiry.
Om det förfarande som anges i artikel 93.2 inte inleds har tredje part inte möjlighet att inkomma med synpunkter till kommissionen och kan alltså inte medverka i det pågående förfarandet.
The Court has accepted that the only way open to third parties to ensure that their rights are being respected in such cases is an action for annulment of the decision.
Domstolen har erkänt att tredje part då inte har någon annan möjlighet för att få sina rättigheter respekterade än att väcka talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut.
In that case, and in that case only, the Court considers that the decision is "of direct and'individual concern" to any third party which can show that it is a competitor with the recipient. '"
Av detta skäl har domstolen ansett att dessa tredje parter, dock endast i detta fall. anses vara direkt och individuellt berörda av beslutet då de är konkurrenter till det stödmottagande företaget .
Judgments of the Court of Justice in Van der Kooy, cited above, and CIRFS, cited above.
Domstolens domar av den 2 februari 1988 i de förenade målen C-67, 68 och 70/85 Van der Koov och den 24 mars 1993 i mål C-313/90 C1RFS, anförda ovan. Domstolens dom av den 19 maj 1993 i mål C-I98/9I Cook.
Judgments of the Court of Justice in Case C-198/91 Cook [1993] ECR 1-2487 and in Matra, cited above.
REG I, s. 2487, och den 15 juni 1993 i mål C-225/91 Matra, anförd ovan.
THE TREATMENT OF STATE AID UNDER THE ECSC TREATY
REGLERNA OM STÖD INOM RAMEN FÖR EKSG-FÖRDRAGET
Unlike the EC Treaty, the Treaty establishing the European Coal and S teel Community makes no specific provision for exemption from the principle that State aid is prohibited.
Till skillnad mot EU-fördraget innehåller EKSG-fördraget, genom vilket Europeiska kol- och stålgemenskapen upprättades, inte några bestämmelser om undantag från principen om förbud mot statliga stöd.
Article 4(c) of the ECSC Treaty, which corresponds roughly to Article 92(1) of the EC Treaty, provides that "The following are recognized as incompatible with the common market for coal and steel and shall accordingly be abolished and prohibited within the Community, as provided in this Treaty:... subsidies or aids granted by States, or special charges imposed by States, in any form whatsoever".
I artikel 4 c, som utgör en slags motsvarighet till artikel 92.1 i EU-fördraget, föreskrivs faktiskt att "subventioner eller ställiga stödåtgärder eller särskilda pålagor som ålagts av staterna oavsett i vilken form det sker " är oförenliga med den gemensamma marknaden för kol och stål och skall därför upphävas och förbjudas.
The Court of Justice has held, however, that this absolute ban does not apply to direct financial aid from the Community, "2 nor to aid authorized in advance by the Community. "3
Domstolen" har emellertid preciserat att principen om absolut förbud varken avser direkta ekonomiska stöd från gemenskapen"4eller stöd som beviljas till företagen med stöd av ett förhandsgodkännande.
Two conclusions can be drawn from the case-law.
Mot bakgrund av denna praxis kan två slutsatser dras.
First, Article 4(c) bans only aid which is granted unilaterally and arbitrarily to firms in the industries concerned.
Λ ena sidan förbjuds i artikel 4 c i EKSG-fördraget bara stöd som betalas ut ensidigt och godtyckligt av medlemsstaterna till företag inom de berörda sektorerna " .