natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the present case, in which the banks taking part in the administrative procedure repeatedly voiced their opposition to any disclosure of information contained in particular in the statement of objections, it must be held that the Commission, even if it considered that the documents in question did not contain business secrets, should have closely examined the views of those undertakings concerning the production of those documents in court and should have taken all the necessary precautions to ensure that those undertakings' interest in not having any disclosure of the information they contained was protected.
Kommissionen är på grund av dessa rättigheter skyldig att, då den behandlar en begäran som har gjorts av ett företag om möjligheten att för de nationella domstolarna förete handlingar som innehåller konfidentiella upplysningar och affärshemligheter, vidta alla de försiktighetsåtgärder som är nödvändiga för att de ifrågavarande företagens rätt till skydd av dessa upplysningar inte på något sätt kränks, på grund av att och under det att dessa handlingar översänds till den nationella domstolen.
In order to decide whether, in those circumstances, the Commission's conduct involves any breach of professional secrecy, as alleged by Postbank, it must be observed that Article 214 of the Treaty and Article 20(2) of Regulation No 17 do not require the Commission to prohibit third parties from producing, in national legal proceedings, documents received in the procedure before the Commission which contain confidential information and business secrets.
Dessa försiktighetsåtgärder kan bland annat bestå i att den nationella domstolen uppmärksammas på de handlingar eller de avsnitt i handlingarna som innehåller konfidentiella upplysningar eller affärshemligheter.
These provisions, even if they prevent undertakings from transmitting such documents to third parties, do not in any way prevent their disclosure to the national courts.
Det ankommer därefter på den nationella domstolen att säkerställa skyddet av vad som i dessa upplysningar är konfidentiellt eller en affärshemlighet.
Since in the context of transmitting the statement of objections and the minutes of the hearing to third parties, the Commission was supposed to have followed the procedure indicated by the Court of Justice in Akzo Chemie v Commission and failed to do so, after receiving a subsequent request from certain of those undertakings for «authority» to produce those documents in national legal proceedings, it was, a fortiori, required to take the necessary measures to obviate any risk of disclosure of any business secrets which might be contained in those documents.
Sökanden gör genom denna andra del gällande att kommissionen genom att tillåta att meddelandet om anmärkningar översänds till Gerechtshof te Amsterdam har överträtt artiklarna 214 i fördraget och 20.2 i förordning nr 17, då ifrågavarande handlingar innehåller avsnitt som såväl av sökanden som kommissionen har betecknats som affärshemligheter.
However, it is clear from the documents before the Court that the Commission did not inform the applicant of that request from NUON and Mega Limburg and that it did not give notice to NVB of its positive response to that request until four days after sending it to those undertakings.
I detta fall har sökanden och övriga berörda banker vid upprepade tillfällen åberopat att meddelandet om anmärkningar innehåller konfidentiella upplysningar och affärshemligheter.
However, in offering its cooperation to the national courts, the Commission may not in any circumstances undermine the guarantees given to individuals by the Community provisions concerning professional secrecy.
I vissa fall är det ändå möjligt att, även om kommissionen vidtar alla ovannämnda försiktighetsåtgärder, skyddet av tredje man liksom skyddet av gemenskaperna inte till fullo kan säkerställas.
The upholding of such guarantees requires the Commission, faced with a request from an undertaking for authority to produce to those courts documents containing confidential information and business secrets, to take all necessary precautions to ensure that the entitlement of the undertakings concerned to protection of that information is not undermined by or during the transmission of the documents to the national courts.
I dessa exceptionella fall kan kommissionen enligt domstolens rättspraxis neka till att handlingarna meddelas de nationella judiciella myndigheterna.
Such precautions may include, in particular, informing the latter of the documents or passages of documents which contain confidential information or business secrets. It is then the responsibility of the national court to guarantee protection of the confidentiality of such information or business secrets.
En sådan vägran är endast motiverad då detta utgör den enda åtgärd genom vilken "skyddet av tredje mans rättigheter" kan tillförsäkras, vilket det i princip ankommer på de nationella domstolarna att säkerställa, eller "då spridningen av dessa uppgifter kan hindra gemenskapernas funktion och oberoende", vilket det däremot endast är de berörda institutionerna som skall bedöma.
However, in certain cases, it might not be possible, even if the Commission takes all the abovementioned precautions, for the protection of third parties and of the Communities to be fully ensured. In those exceptional cases, the
Det måste konstateras att i förevarande fall, då de banker som har deltagit i det administrativa förfarandet vid upprepade tillfällen har invänt mot en eventuell spridning av de upplysningar som ingår i meddelandet om anmärkningar, borde kommissionen, även om den bestrider att det i förevarande handlingar förekommer affärshemligheter, på ett ingående sätt ha prövat dessa företags påståenden om följderna av att dessa handlingar företes inför en domstol, och vidtagit alla de försiktighetsåtgärder som är nödvändiga för att skydda de ovannämnda
It follows that, in this case, the Commission failed in its obligation of professional secrecy by not giving Postbank an opportunity to state its view on the production in legal proceedings of the documents in question and by failing to take any measure designed to protect the confidentiality of the information or business
För att avgöra om kommissionens uppträdande i detta sammanhang innebär att tystnadsplikten har åsidosatts, vilket har hävdats av Postbank, är det lämpligt att påpeka att det i artikel 214 i fördraget och artikel 20.2 i förordning nr 17 inte föreskrivs att kommissionen skall förbjuda de företag som inte är delaktiga i förfarandet att inom ramen för ett nationellt rättsligt förfarande förete de handlingar vilka innehåller konfidentiella upplysningar och affärshemligheter, som har erhållits under förfarandet inför kommissionen.
secrets of which, for their part, the banks concerned requested protection.
företagens intresse av att de upplysningar som de innehåller inte sprids.
The second part of the first plea in law is therefore well founded.
Den andra delen av den första grunden i förevarande talan är således väl motiverad.
The Court held:
Det framgår emellertid av akten att svaranden inte har underrättat
Annuls the Commission decision contained in its letters of 23 September 1994 and 3/4 October 1994 addressed to NUON Veluwse Nutsbedrijven NV and Maatschappij Elektriciteit en Gas Limburg NV;
Kommissionens beslut i skrivelserna av den 23 september 1994 och av den 3/4 oktober 1994, riktade tiu företagen NUON Vétuwse Nutsbedrijven NV och Maatschappij Elektriciteit en Gas Limburg NV ogiltigförklaras.
Orders the Commission to pay the costs.»
Kommissionen skatt ersätta rättegångskostnaderna."
(Anti-dumping duties — Statetrading country margin) (Fourth Chamber, Extended Composition)
"Antidumpningstull — Statshandelsland — dumpningsmarginal" (fjärde avdelningen i utökad sammansättning)
The applicant, Climax Paper Converters Ltd (hereinafter «Climax Paper Converters»), a company incorporated under Hong Kong law, exports to the Community photo albums in bookbound form manufactured in the district of Baoan, China, in production plants established in agreement with the Chinese authorities.
Den rättsliga ramen och bakgrunden till tvisten december 1993 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import till gemenskapen av fotoalbum inbundna som böcker med ursprung i Kina och om slutgiltigt uttag av den preliminära
This is an application for the annulment of Council Regulation (EC) No 3664/93 of 22 December 1993 which imposed a definitive antidumping duty on imports into the Community of photo albums in bookbound form originating in the People's Republic of China and provided for definitive collection of the provisional antidumping duty (hereinafter «the regulation at issue»).
Den aktuella talan avser en ogiltigförklaring av rådets förordning (EG) nr 3664/93 av den 22
affected by the antidumping duty imposed by the regulation at issue and it is apparent from that regulation, and from the provisional regulation, that it was the subject-matter of the investigation.
Förstainstansrättens bedömning antidumpningstullen (nedan kallad "den omtvistade förordningen").
On 13 May 1992 the Commission sent to the applicant a questionnaire, to which it replied on 6 July 1992. The applicant was the only exporter to respond to the questionnaire, which had been sent by the Commission to non-Community exporters and producers.
Denna förordning har följt på kommissionens förordning (EEG) nr 2477/93 av den 6 september 1993 om införande av en preliminär antidumpningstull på import till gemenskapen av vissa fotoalbum med ursprung i Kina (nedan kallad "den preliminära förordningen").
Moreover, the Court observes that the provisional regulation and the regulation at issue refer on several occasions to the applicant; consequently, it was identified in the measures adopted by the Commission and the Council.
För det första påminner förstainstansrätten, vad gäller rådets argument att sökanden inte är direkt och personligen berörd av den omtvistade förordningen, att enligt en fast rättspraxis kan förordningar om införande av en antidumpningstull personligen beröra de tillverkare och exportörer som beskylls för att ha ägnat sig åt dumpning, trots att förordningarna genom sin natur och räckvidd har en normativ karaktär.
In those circumstances the Court finds that the regulation at issue is of individual concern to the applicant.
Fotoalbumen tillverkas i provinsen Baoan i Kina på produktionsställen som etablerats i överenskommelse med de kinesiska myndigheterna.
The Commission adopted the provisional regulation on 6 September 1993. That regulation imposed a provisional antidumping duty of 19.4% on imports of photo albums in bookbound form originating in the People's Republic of China.
Det framgår också av rättspraxis att i allmänhet kan rättsakter om införande av antidumpningstullar personligen beröra de tillverknings- och exportföretag som kan visa att de har nämnts i kommissionens eller rådets rättsakter eller har berörts av det förberedande förfarandet.
On 22 December 1993 the Council adopted the regulation at issue which imposes a definitive antidumping duty of 18.6% on imports into the Community of photo albums in bookbound form originating in the People's Republic of China.
Förstainstansrätten konstaterar för det första att det framgår både av den preliminära förordningen och den omtvistade förordningen att större delen av dumpningen har tillskrivits till sökanden.
As to the question whether the applicant is directly concerned, the Court observes that the regulation at issue, which applies to all imports into the Community of photo albums in bookbound form originating in the People's Republic of China, imposes an antidumping duty fixed at 18.6%. The regulation does not envisage any discretion on the part of the national authorities.
Efter det att "Committee of European Photo Album Manufacturers"(CEPAM, kommittén för europeiska tillverkare av fotoalbum) inlämnat klagomål, inledde kommissionen i maj 1992 ett antidumpningsförfarande avseende importen till gemenskapen av vissa fotoalbum med ursprung i Kina, med tillämpning av rådets förordning (EEG) nr 2423/88 av den 11 juli 1988 om skydd mot dumpad eller subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska ekonomiska gemenskapen (nedan kallad "grundförordning om antidumpning").
On the contrary, implementation by the national authorities is purely automatic.
Förstainstansrätten anser för det andra att sökanden var berörd av det förberedande förfarandet.
It occurs not in pursuance of intermediate national rules but of Community rules only. It must therefore be held that the regulation at issue is of direct concern to the applicant.
Det var bland annat sökandens produkter som drabbades av antidumpningstullen som infördes genom den omtvistade förordningen och det framgår av nämnda förordning samt av den preliminära förordningen att sökanden omfattades av utredningen.
First, as to the Council's submission that the regulation at issue is not of direct and individual concern to the applicant, the Court observes that it is settled case-law that although regulations imposing antidumping duties are, by their nature and scope, of a legislative character, they may be of direct and individual concern to those producers and exporters who are alleged to engage in dumping.
Den 13 maj 1992 tillsände kommissionen sökanden ett frågeformulär som denne besvarade den 6 juli 1992. Sökanden var den ende exportör som besvarade formuläret som kommissionen tillsänt exportörer och tillverkare utanför gemenskapen.
Secondly, as to the scope of this action, it is sufficient to note that the object of the action is defined on the first page of the application as being for «a declaration that Council Regulation (EEC) No 3664/93 of 22 December 1993 is void in so far as it affects the applicant».
Förstainstansrätten konstaterar dessutom att det både i den preliminära förordningen och den omtvistade förordningen vid upprepade tillfällen hänvisas till sökanden.
It follows that the object of the action must be seen as being confined to the annulment of the regulation to the extent that it affects the applicant.
Sökanden har således nämnts i kommissionens och rådets rättsakter.
It also follows from the case-law that, in general, measures imposing antidumping duties are of such a nature as to be of individual concern to those producers and exporters who are able to prove that they were identified in the measures adopted by the Commission or the Council or were concerned by the preliminary measures.
Under dessa omständigheter konstaterar förstainstansrätten att sökanden är personligt berörd av den omtvistade förordningen.
The first and second pleas, taken together: infringement of the basic antidumping regulation, manifest error of appraisal, infringement of the principle of the protection of legitimate expectations, of the rights of the defence and of the principles of non-discrimination and legal certainty, and abuse of power by the Community institutions
Vad gäller frågan om huruvida sökanden är direkt berörd påpekar förstainstansrätten att det genom den omtvistade förordningen, som är tillämplig på all import till gemenskapen av fotoalbum inbundna som böcker med ursprung i Kina, införs en antidumpningstull fastställd till
In the second place, the Court considers that the applicant was concerned by the preparatory measures. Its products were amongst those
Den 22 december 1993 antog rådet den omtvistade förordningen genom vilken en slutgiltig antidumpningstull om 18,6 procent infördes på import till gemenskapen av fotoalbum inbundna som böcker med ursprung i Kina.
The Court observes that there is no provision in the basic antidumping regulation which prohibits the imposition of a single antidumping duty for Statetrading countries.
Tvärtom är de nationella myndigheternas verkställande rent automatiskt Verkställandet sker dessutom enbart på grundval av gemenskapsföreskrifter och inte på grundval av mellanliggande nationella bestämmelser.
Article 2(5) merely indicates the criteria on the basis of which the normal value must be determined in the case of imports from non-market economy countries.
Det kan således fastställas att sökanden är direkt berörd av den omtvistade förordningen.
If follows from the foregoing that a policy which results in the imposition of a single antidumping duty in respect of an entire country is not contrary to the letter or purpose, nor to the spirit of the basic antidumping regulation, if that policy is necessary in order for the Community to protect itself against dumping and against the risk of protective measures being circumvented.
För det andra anser förstainstansrätten vad gäller talans omfattning att det räcker med att konstatera att föremålet för talan har angivits på första sidan i ansökan såsom "ogiltigförklaring av rådets förordning (EEG) nr 3664/93 av den 22 december 1993, i den mån denna påverkar sökanden".
It is necessary to examine next whether in the present case the Community institutions should have granted individual treatment to the applicant.
Härav följer att föremålet för talan skall tolkas på så sätt att den endast avser ogiltigförklaring av förordningen i den mån som sökanden påverkas av denna.
Article 13(2) provides that antidumping regulations «shall indicate in particular the amount and type of duty imposed, the product covered, the country of origin or export, the name of the supplier, if practicable, and the reasons on which the regulation is based».
Förstainstansrätten anser att institutionerna inte har gjort en felaktig tolkning av orden "om möjligt", genom att föra den ifrågasatta politiken.
In that regard, the Court considers that, although it does indeed follow both from the scheme and the purpose of that provision that the obligation to indicate the name of the supplier in antidumping regulations in principle implies an obligation to fix a specific antidumping duty for each supplier, the wording of that provision nevertheless specifies that the name is to be indicated only «if practicable».
Det måste nämligen konstateras att det inte är möjligt att ange namnet på varje leverantör, om det för att undvika risken för att antidumpningstullarna kringgås är nödvändigt att fastställa en enda tull för hela landet. Detta är i synnerhet fallet när gemenskapsinstitutionerna, efter att i fråga om ett statshandelsland ha undersökt de berörda exportörernas situation, inte är övertygade om att dessa agerar på ett självständigt sätt i förhållande till staten.
As a preliminary point, the Court observes that the question as to whether an exporter in a Statetrading country is acting with sufficient independence of the State for individual treatment to be granted to him involves an assessment of complex factual situations which are, at one and the same time, of an economic, political and legal nature.
Den första och andra grunden som båda byggerpå att grundförordningen om antidumpning har åsidosatts, att en uppenbart oriktig bedömning har gjorts, att principen om berättigade förväntningar, rätten till försvar, kte-dükrimineringsprincipen och rättssäkerhetsprincipen har åsidosatts samt att gemenskapsinstitutionerna har gjort sig skyldiga till ett maktmissbruk
It follows from the above examination that the relationship between the applicant and the Chinese State must be characterized as rather vague and confused.
- Införandet av den enda antidumpningstull
The Court considers that, in pursuing the disputed policy, the institutions did not wrongly interpret the term «if practicable».
Förstainstansrätten anser att den ifrågasatta politiken inte heller strider mot syftet med och andemeningen i grundförordningen om antidumpning.
The fact is that it is not practicable to indicate the name of each supplier if, in order to avoid the risk of circumventing antidumping duties, it is necessary to impose a single duty for an entire country.
Syftet med grundförordningen om antidumpning är nämligen bland annat att skydda gemenskapen mot dumpad import.
That is particularly so where, in the case of a Statetrading country, the Community institutions have examined the situation of the exporters concerned and are not convinced that those exporters are acting independently of the State.
Vad beträffar förordningens andemening framgår det av olika bestämmelser att normalvärdet och exportpriset normalt skall fastställas individuellt för varje exportör.
For the rest, the Court observes that the current situation in China makes it even more difficult, if not impossible, to establish whether a Chinese undertaking or a foreign undertaking manufacturing products in China is actually independent of the State.
Detta betyder emellertid inte att gemenskapsinstitutionerna måste göra detta i varje enskilt fall, inte heller att de måste fastställa en individuell antidumpningstull för varje exportör.
The situation in the People's Republic of China cannot be compared with that in market economy countries, at least as regards the organization of foreign trade.
Gemenskapsinstitutionerna ges genom förordningens andemening ett stort mått av frihet att avgöra när det är lämpligt att bevilja de berörda exportörerna individuell behandling.
The applicant has not shown that it was actually independent of the influence of the Chinese authorities.
Förstainstansrätten påpekar att det inte finns någon bestämmelse i grundförordningen om antidumpning enligt vilken det är förbjudet att införa en enda antidumpningstull för statshandelslander.
It follows that the Community institutions have not committed a manifest error of appraisal of the facts.
I artikel 2.5 anges endast de kriterier på grundval av vilka normalvärdet skall bestämmas vid import från länder utan marknadsekonomi.
As to its spirit, it follows from its various provisions that the normal value and the export prices must normally be established individually for each exporter.
I detta avseende anser förstainstansrätten att, trots att det
However, that does not mean that the Community institutions are obliged to do so in each case, or that they are obliged to impose an individual antidumping duty for each exporter.
Det måste härefter prövas om gemenskapsinstitutionerna i det aktuella fallet
Infringement of Article 13(3) of the basic antidumping regulation
beviljat sökanden individuell borde ha behandling.
First, as to the alleged breach of the principle of the protection of legitimate expectations, the Court observes that, according to the case-law, any economic operator for whom an institution has created justified hopes may rely on that principle. However, economic operators do not have a legitimate expectation that an existing situation which may be modified at the discretion of the Community institutions will be maintained.
Vad beträffar statshandelslander har institutionerna ett stort utrymme för skön vid den bedömning av faktiska omständigheter av ekonomisk, juridisk och politisk art i det berörda landet som krävs för att kunna avgöra om en exportör agerar på ett tillräckligt självständigt sätt i förhållande till staten för att få individuell behandling.
The Court observes, first, that Article 13(3) of the basic antidumping regulation provides that the amount of antidumping duties may not exceed the dumping margin provisionally estimated or finally established and that it should be less if such lesser duty would be adequate to remove the prejudicial effect.
Förstainstansrätten erinrar inledningsvis om att frågan huruvida en exportör från ett statshandelsland agerar på ett tillräckligt självständigt sätt i förhållande till staten för att denne skall beviljas individuell behandling förutsätter en bedömning av komplicerade omständigheter av såväl ekonomisk, politisk som juridisk art.