natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It also calls upon the Member States to ratify the Council of Europe's recently approved final draft of an International Convention on Cyber-crime, so that the convention can come into force, and the legal instruments it contains be implemented, as soon as possible .
Kommittén vill samtidigt uppmana samtliga medlemsstater att ratificera det internationella avtal om datorrelaterad brottslighet som nyligen antagits av Europarådet för att det snarast möjligt skall kunna träda i kraft och de regleringsinstrument som tas upp i avtalet skall kunna tillämpas.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001) 257
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(2001)257
Employment policy aspects of EU enlargement
Sysselsättningspolitiska aspekter på utvidgningen
OPINION of the Committee of the Regions of 14 November 2001 on the Employment policy aspects of EU enlargement
YTTRANDE från Regionkommittén av den 14 november 2001 om Sysselsättningspolitiska aspekter på utvidgningen
HAVING REGARD TO its bureau's decision on 12 June 2001 to draw up, in accordance with the fifth paragraph of Article 265 of the EC Treaty, an opinion on the subject and to direct Commission 6 - Employment, Economic Policy, Single Market, Industry and SMEs - to carry out the preparatory work;
Regionkommitténs presidiums beslut av den 12 juni 2001 att i enlighet med artikel 265 femte stycket i EG-fÖrdraget utarbeta ett yttrande om detta tema och att ge utskott 6 - sysselsättning, ekonomisk politik, inre marknaden, industri, småföretag - i uppdrag att bereda ärendet.
HAVING REGARD TO the report of the European Commission "The free movement of workers in the Context of Enlargement", 6 March 2001;
Europeiska kommissionens rapport om arbetstagares fria rörlighet i samband med utvidgningen, "The free movement of workers in the Context of Enlargement", 6 mars 2001.
HAVING REGARD TO the conclusions of the European Council meetings in Stockholm in March 2001 and in Gothenburg in June 2001 ;
Slutsatserna från Europeiska rådets möte i Stockholm i mars 2001 och i Göteborg i juni 2001.
HAVING REGARD TO its resolution on "The Implementation of the European Employment Strategy" CdR 461/99 fin2;
Regionkommitténs resolution om "Genomförandet av den europeiska sysselsättningsstrategin", CdR 461/99 fin2.
HAVING REGARD TO its opinion on the "Institutional Aspects of Enlargement - Local and Regional Government at the heart of Europe" CdR 52/99 fin ;
ReK:s yttrande om de institutionella aspekterna av utvidgningen - "Lokalt och regionalt styre i hjärtat av Europa", CdR 52/99 fin3.
HAVING REGARD TO its resolution on "The ongoing EU enlargement process" CdR 424/99 fin ;
Det utkast till yttrande som antogs av utskott 6 den 28 september 2001, CdR 269/2001 rév. 1 (föredragande: Volker Schimpff, D-PPE, ledamot av Sachsens delstatsparlament).
HAVING REGARD TO the draft opinion adopted by Commission 6 on 28 September 2001 (CdR 269/2001 rev. 1) (rapporteur: Mr Volker Schimpff, D, PPE, member of the Saxony Landtag); unanimously adopted the following opinion at its 41st plenary session held on 14-15 November 2001 (meeting of 14 November):
Mot bakgrund av ovanstående antog Regionkommittén vid sin 41 :a plenarsession den 14-15 november 2001 (sammanträdet den 14 november 2001) enhälligt följande yttrande:
The CoR sees the enlargement of the EU to include the Central and Eastern European Countries as the decisive opportunity for European policy at the beginning of the 21st century, as through enlargement the decades-long division of Europe by the Iron Curtain will be finally ended and the unity of Europe truly established in freedom, peace and prosperity.
Regionkommittén ser i EU:s utvidgning med de central- och östeuropeiska staterna en avgörande möjlighet för Europapolitiken på tröskeln till 2000-talet eftersom den innebär att den uppdelning som upprätthölls genom järnridån i flera decennier oåterkalleligen kan övervinnas och Europas enhet kan genomföras reellt i frihet, fred och välstånd.
The CoR underlines its unconditional political commitment to enlargement and it recommends that the momentum of the accession process be maintained.
ReK vill understryka att kommittén ställer sig hundraprocentigt bakom utvidgningen och rekommenderar att man inte låter dynamiken i utvidgningsprocessen mattas av.
Prospects for the economy and employment
Framtidsutsikter för ekonomi och sysselsättning
2.1 The CoR believes that the planned enlargement will bring benefits for all concerned.
2.1 ReK anser att alla aktörer kommer att vinna på den planerade utvidgningen.
The Committee is convinced that enlargement of the internal market, the establishment of a panEuropean market economy and the development of a new, larger-scale European division of labour in the existing and new EU Member States will be an opportunity to create new, sustainable prosperity and stability.
Kommittén vill ge uttryck för sin övertygelse att ytterligare, varaktigt välstånd och varaktig stabilitet kan skapas för de nuvarande och de blivande medlemsstaterna i EU genom utvidgningen av inre marknaden, genomförandet av marknadsekonomi i hela Europa samt uppkomsten av en ny, större arbetsdelning i Europa.
The CoR also believes, however, that the challenge posed by this enlargement to the Community and the applicant countries is far greater than that of previous enlargement rounds.
Kommittén anser emellertid att den utmaning som utvidgningen innebär för både gemenskapen och kandidatländerna är mycket större än vid tidigare utvidgningar.
2.2 The CoR points out that the process of enlargement will bring about a changed division of labour.
2.2 ReK vill påpeka att en förändrad arbetsdelning kommer att uppstå som en följd av utvidgningen.
Thus, on the one hand, the demand in the existing Member States for qualified workers in higher-skill and service occupations can be met by workers from the applicant countries.
Regionkommittén är medveten om att dessa investeringar, som främst måste komma från de nuvarande medlemsstaterna, är nödvändiga för en positiv utveckling av ekonomin och sysselsättningen i de nya medlemsstaterna.
2.3 The CoR expects enlargement to give a positive impetus to growth in the EU as a whole.
2.3 Regionkommittén räknar av nämnda skäl med tillväxt för hela unionen.
The Commission estimates that accession will - depending on progress on reforms - boost GDP growth in the applicant countries by 2% annually in the first ten years.
Enligt kommissionens beräkningar kommer kandidatländernas BNP under de första tio åren efter inträdet att öka med 2 % per år beroende på hur reformerna framskrider.
For the period to 2009 the Commission expects annual growth of between 3 and 4% in the economically strongest applicant countries.
Till 2009 räknar kommissionen med en ökning på 3-4 % per år för de ekonomiskt starkaste länderna.
The Commission expects an annual average GDP growth boost of 0.7% in the existing Member States.
För de nuvarande medlemsstaterna väntar sig kommissionen bara genom utvidgningen en genomsnittlig årlig ökning av BNP med 0,7 %.
2.4 The CoR stresses that EU enlargement will decisively improve the conditions for the development and deepening of economic cooperation with the CEEC.
2.4 ReK betonar att EU:s utvidgning kommer att skapa betydligt bättre förutsättningar för utbyggnad och fördjupning av det ekonomiska samarbetet med de central- och östeuropeiska staterna.
The more intensive the crossborder economic relations, the greater the prosperity gains will be for all the states and regions concerned.
Ju intensivare de gränsöverskridande ekonomiska kontakterna blir, desto mer ökar välståndet i alla berörda stater och regioner.
The development of this changed competitive situation will make it possible to boost prosperity in the applicant countries and the existing Member States.
När konkurrenssituationen förändras på detta sätt skapar det möjligheter för ökat välstånd i kandidatländerna och i de nuvarande medlemsstaterna.
2.5 The CoR believes that the geographical shift associated with EU enlargement will also change the competitive positions of Europe's economic and growth centres.
2.5 ReK anser att den geografiska förskjutning som utvidgningen innebär också kommer att förändra konkurrenssituationen för ekonomiska centra och tillväxtcentra i Europa.
It will offer them particular competitive advantages and economic opportunities if they have good existing transport links with the economic centres of the applicant countries, or if they develop these.
De kan i särskild utsträckning få konkurrensfördelar och ekonomiska möjligheter om de har eller får goda transportförbindelser med kandidatländernas ekonomiska centra.
2.6 The CoR points out that, in terms of its transport and economic geography, Europe essentially divides into a central economic zone (which geographers call the "blue banana") on the one hand and coastal and border regions on the other.
2.6 ReK vill erinra om att Europa ur transportgeografisk och ekonomiskt geografisk synvinkel hittills har kännetecknats av å ena sidan en ekonomisk kärnzon (som geograferna kallar den "blå bananen") och å andra sidan kusterna och gränsregionerna.
The Committee believes that with enlargement the development of a third zone, the "new centre", can be expected, stretching from the existing central economic zone to the EU's future eastern frontier.
Kommittén anser att utvidgningen kommer att leda till uppkomsten av en tredje zon och att det kommer att bildas en ny "mittregion" mellan den ekonomiska kärnzonen och det nya gränsområdet vid EU:s framtida östgräns.
2.7 The reorientation of panEuropean transport routes and the development of the future economic structures in Central and Eastern Europe will be driven by the markets and by the decisions of firms.
2.7 Omorienteringen av de europeiska transportvägarna och uppkomsten av de nya ekonomiska strukturerna i Central- och Östeuropa kommer att styras av marknaderna och företagens beslut.
In the interests of balanced development, however, the CoR recommends that the EU, the national governments and the regions and local authorities familiarise themselves with these processes at an early stage.
För att utvecklingen skall bli balanserad rekommenderar dock Regionkommittén EU, de nationella regeringarna samt regionerna och kommunerna att i god tid uppmärksamma dessa processer.
2.8 The CoR expects that both the linking of the existing central areas with those in the applicant countries and the development of the "new centre" will from the outset have a significant
På lång sikt kommer efterfrågan på arbetskraft i den nya "mittregionen" till och med att leda till inflyttning.
impact on employment, the development of self-employment and new business start-ups.
ge prisfördelar som inte går att kompensera.
Moreover, service providers from the applicant countries will be able to undercut regional businesses significantly in tendering for public services.
Dessutom kan producenter i kandidatländerna bjuda långt under regionala företag vid upphandling av offentliga tjänster.
This will weaken regional markets which mainly provide services for local and regional bodies.
Det leder till en försvagning av de regionala marknaderna som i huvudsak utför tjänster för lokala och regionala verksamheter.
2.11 The CoR is convinced that the four basic freedoms of the common market must apply without restriction in the enlarged EU.
2.11 ReK är fullt övertygad om att inre marknadens fyra grundläggande friheter måste gälla utan inskränkningar i den utvidgade unionen.
The applicant countries already benefit from the basic freedoms of movement of goods and capital under the association agreements.
Redan nu kan kandidatländerna genom associeringsavtalen utnyttja de grundfriheter som ligger i den fria rörligheten för varor och kapital.
With enlargement, freedom to provide services and freedom of establishment will be added, and the free movement of goods and capital will apply without restriction.
I samband med utvidgningen tillkommer den fria rörligheten för tjänster och etableringsfriheten, och den fria rörligheten för varor och kapital kommer att gälla utan inskränkningar.
The impact on employment will vary from one region or sector to another, both within the existing EU and in the applicant countries.
Inverkan på sysselsättningen kommer att skilja sig åt i olika regioner och sektorer i de nuvarande medlemsstaterna men också inom kandidatländerna.
2.12 The CoR points out that the expected economic upswing following enlargement will mean job losses in the applicant countries, particularly in traditional economic sectors such as heavy industry and agriculture, with workers unable to find new jobs immediately in the newly developing economic sectors.
2.12 ReK vill påpeka att det väntade ekonomiska uppsvinget i kandidatländerna efter utvidgningen kommer att leda till att arbetskraft i främst traditionella näringsgrenar som den tunga industrin och jordbruket kommer att friställas utan att genast få sysselsättning i nya näringsgrenar.
The resulting supply of both highly skilled workers and low-paid workers will lead to migration, estimates of the extent of which vary, in the emerging integrated and liberalised panEuropean labour market.
Detta utbud av både högt kvalificerad arbetskraft och lågavlönad arbetskraft kommer att leda till migrationsrörelser, vars omfattning bedöms olika, på den integrerade och liberaliserede arbetsmarknad som uppstår i hela Europa.
2.13 The CoR expects to see permanent immigration from the applicant countries into the existing Member States, as well as weekly commuters and - especially in border areas - day commuters, which will have a significant influence on the employment situation in the old Member States.
2.13 ReK väntar sig dels en inflyttning från kandidatländerna till de nuvarande medlemsstaterna av personer som varaktigt byter bostadsort och arbetsplats, dels veckopendlare och, särskilt i gränsområden, att dagspendlare regionalt kommer att ha ett stort inflytande på sysselsättningen i de gamla medlemsstaterna.
Clearly border regions, and especially towns, will be subject to increased competition, not only in goods with a limited sales radius but also in services.
Det är tydligt att gränsområdena, och i dessa främst städerna, kommer att drabbas av en hårdare konkurrens inte bara i fråga om varor som främst säljs lokalt utan framför allt i fråga om tjänster.
It is not yet possible to estimate the scale of the impact on employment with any degree of certainty.
Hur stora effekterna blir på sysselsättningen kan ännu inte anges säkert.
2.14 The CoR also expects the applicant countries to enjoy a very strong competitive position outside border regions, e.g. in the transport sector.
2.14 ReK räknar med att kandidatländerna får en mycket stark konkurrenssituation även utanför gränsområdena, t.ex. i transportbranschen.
This imbalance can be expected to right itself only when the major disparities in wage levels and social and labour standards between the old and new Member States begin to disappear.
Först när de stora skillnaderna i lönenivåer, sociala villkor och arbetarskydd jämnas ut mellan de gamla och de nya medlemsstaterna kan man räkna med att denna obalans minskar.
The Union and the (existing) border regions
Unionen och (de nuvarande) gränsregionerna
3.1 With regard to the preparations for enlargement, the CoR draws attention to the decision of the Heads of State or Government in Nice to submit an action programme to strengthen the economic competitiveness of frontier regions.
3.1 Vad gäller förberedelserna inför utvidgningen påminner ReK om det beslut som statsoch regeringscheferna fattade i Nice, att lägga fram ett handlingsprogram "om gränsregionernas ekonomiska konkurrenskraft".
The Committee points out that this assistance must not be restricted to drawing attention to support facilities in the various areas or to extending existing measures.
Kommittén betonar dock att detta stöd inte endast får innebära att man hänvisar till redan befintliga stödinstrument på olika områden eller bara utvidgar nuvarande åtgärder.
Rather, direct additional support is needed for those affected at the EU's external frontiers, in order to promote crossborder and transnational cooperation at a devolved level.
Det bör snarare vara ett direkt och kompletterande stöd till länderna vid EU:s yttre gränser, som syftar till att främja det gränsöverskridande och transnationella samarbetet på decentraliserad nivå.
The Committee is convinced, however, that this is in itself insufficient to satisfy the needs referred to above and the requirements of the Council.
3.2 I detta avseende välkomnar ReK kommissionens förslag att anslå betydande stöd till handlingsprogrammet för gränsregioner som antogs i juli.
In this context the Committee points out that the Commission's proposals must be guided by the policy line laid down by the Council.
ReK är dock övertygad om att det program som kommissionen fastställt inte räcker för att uppfylla rådets krav och målsättningar som nämns ovan, och påminner i detta sammanhang om att kommissionens förslag måste följa rådets politiska riktlinjer.
3.3 The CoR calls for additional support for SMEs in the affected sectors, to enable them to prepare actively for enlargement.
3.3 ReK framhåller att de små och medelstora företagen i berörda sektorer bör erbjudas extra stöd så att de kan förbereda sig offensivt på utvidgningen.
The Committee feels that they should be offered support in developing crossborder activity even before the borders are opened up.
Enligt kommittén är det nödvändigt att särskilt stödja små och medelstora företag att utforma sin verksamhet på ett gränsöverskridande sätt inför öppningen av gränserna.
SMEs are of course a part of the economy which offers a very large number of jobs and training places, and they must receive information, guidance and support in developing crossborder business.
Som vi alla vet står små och medelstora företag för en särskilt stor del av alla arbets- och utbildningsplatser och måste därför få information, vägledning och stöd för att utforma sin verksamhet på ett gränsöverskridande sätt.
Thus, language courses or introductions to legal and economic systems could be useful with a view to subsequent activity in the applicant countries.
Språkkurser eller introduktioner i olika rättssystem och ekonomiska system kan vara användbart för kommande kontakter med anslutningsländerna.
An overall strategic approach should, the Committee feels, include systematic training of management and workforces in small and medium-sized firms.
Kommittén anser också att de anställdas och ledningens kvalifikationer i små och medelstora företag måste förbättras, inom ramen för en övergripande strategi.
They could then help promote the use of information and communications technologies on a cooperative, crossborder basis, and the acquisition of experience via specific joint ventures and networking.
De skulle sedan kunna bidra till att utnyttja informations- och kommunikationsteknik i gränsöverskridande samarbete eller förmedla erfarenheter genom ett verkligt nätverkssamarbete.
3.4 The CoR reiterates its call for improved integration of INTERREG ΠΙΑ and PHARE/CBC It urges that INTERREG ΙΠ A resources be doubled in the current support period.
3.4 ReK upprepar sitt krav på en bättre samverkan mellan Interreg III A och Phare/CBC och vidhåller att anslagen för Interreg III A bör fördubblas under nuvarande stödperiod.
This will make possible the rapid construction of crossborder infrastructure (bridges, roads), which fell into disrepair under communist rule.
Den gränsöverskridande infrastruktur (broar, gator) som förstördes under den kommunistiska eran kommer därmed snabbt att kunna byggas upp.
Only in this way can the situation at the EU's external frontier be used as a bridgehead for economic commitment in the applicant countries.
Detta är det enda sättet att utnyttja läget vid EU:s yttre gränser som brohuvud för ekonomiska investeringar i kandidatländerna.
3.5 The CoR calls on the regions and local authorities at the EU's external frontier to begin the job of tackling the employment dimension of enlargement.
3.5 ReK uppmanar EU:s yttre gränsregioner och kommuner att redan nu bidra till utvidgningens sysselsättningspolitiska dimension.
Special attention needs to be paid in this context to the education sector.
I detta sammanhang måste utbildningssektorn särskilt beaktas.
Successful projects like crossborder measures for initial and further training, bilingual schools and crossborder universities could play an exemplary role here.
De lokala och regionala sysselsättningspakterna bör också redan nu tillämpas på ett gränsöverskridande sätt och i detta sammanhang utgör euroregionerna en lämplig ram.
The local and regional employment pacts should also begin to be applied across borders.
Regionerna och kommunerna vid EU:s yttre gränser bör dessutom förbereda och godkänna upprättandet av gränsöverskridande företagsområden, för vilka de nationella regeringarna skulle kunna avreglera skatte- och tullföreskrifter.
The "Euregios" could be a suitable framework for this.
3.6 ReK anser att det är nödvändigt att dämpa effekterna av skillnaderna i stödnivå mellan nya medlemsstater och angränsande regioner i nuvarande EU efter utvidgningen.
The regions and local authorities at the EU external frontier should also plan and approve crossborder commercial zones, assisted by national government action to deregulate tax and customs arrangements.
I detta sammanhang vill ReK lyfta fram att regionerna, inom ramen för subsidiaritetsprincipen, måste få större handlingsfrihet än i dag vad gäller användningen av EU-medel på deras område, även med hänsyn till den särskilda utvecklingen efter utvidgningen.
3.6 The CoR considers it necessary to mitigate the effects of the aid disparity to be expected following enlargement between the new Member States and neighbouring regions in the existing EU.
3.7 ReK är övertygad om att de nuvarande gränsregionerna på lång sikt kommer att betraktas som en del av mellersta Europa och utnyttja fördelarna med utvidgningen.
If the opening up of markets to the applicant countries causes structural problems in the existing Member States, options should continue to be available enabling these areas to adapt to changes in their economic structure and to react in an appropriate way to the need for postenlargement restructuring.
Kommittén betonar dock att nackdelarna kan på kort och medellång sikt komma att koncentreras till gränsregionerna, i en sådan omfattning att de kan sätta gemenskapens sysselsättningspolitiska mål i fara.
In this context the CoR also suggests that, with a view to specific developments after enlargement, the regions should, in line with the subsidiarity principle, be given greater control over the use of European funding in their areas than they have at present.
Enligt kommittén är gränsregionerna redan sedan tidigare genom sitt läge vid järnridån, och de nya delstaterna i Tyskland på grund av konsekvenserna av Tysklands delning, missgynnade strukturellt sett.
In the short and medium-term, however, disadvantages will be concentrated in border regions to such an extent as to constitute a serious potential threat to the Community's employment objectives.
3.8 ReK anser att det är viktigt att unionen förhindrar att dessa regioner ensamma drabbas av nackdelarna till fördel för alla andra.
The Committee notes that these border regions were in the past already disadvantaged as a result of their geographical location at the Iron Curtain and, in the case of Germany's new Länder, as a result of the partition of Germany.
Om arbetslösheten skulle öka betydligt i dessa regioner till följd av utvidgningen måste motåtgärder vidtas eftersom det skulle gå emot EU:s grundläggande målsättningar och åtaganden att acceptera detta.
3.8 The CoR considers it to be an important task of the Union to make sure that these regions do not, in the process of enlargement, have to shoulder their burdens alone in the interests of all.
3.9 ReK betonar att även arbetstagare och företag i gränsregioner måste förbereda sig på den nya konkurrensen efter det att gränserna öppnats.