natgillin/translations-raw huggingface dataset:
HAVING REGARD TO the resolution adopted by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting in the Council on 21 June 1999 on the expiry of the Treaty establishing the European Coal and Steel Community2;
Resolution av rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, av den 21 juni 1999 om att Fördraget om upprättandet av Europeiska ol- och stålgemenskapen upphör att gälla2
HAVING REGARD TO the resolutions of the ECSC Consultative Committee on the expiry of the ECSC Treaty, in particular the resolutions dated 25 March 1999, 2 April 1998, 10 October 1997, 8 November 1996 and 28 May 1995; adopted the opinion set out below at its 33rd plenary session held on 12 and 13 April 2000 (meeting of 13 April):
Mot bakgrund av ovanstående antog Regionkommittén följande yttrande vid sin 33:e plenarsession den 12-13 april (sammanträdet den 13 april):
1.1 The Treaty establishing the European Coal and Steel Community (ECSC Treaty), which came into force on 23 July 1952, represented the first step towards the political and economic unification of Europe, ultimately leading, via the introduction of the subsequent treaties and their expansion, to the European Union which we know today.
1.1 Med fördraget om Europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG-fördraget), som trädde i kraft den 23 juli 1952, påbörjades Europas politiska och ekonomiska enande, som via de senare fördragen och den fortsatta utvecklingen av dessa lett fram till den Europeiska unionen av i dag.
In signing the ECSC Treaty, the founder countries sought to end the rivalries which had divided them for centuries, to establish and consolidate lasting peace in Europe and to enhance the prosperity of its people.
De länder som grundade EKSG strävade efter att avsluta sina hundratals år gamla rivaliteter, att skapa och trygga en varaktig fred i Europa och att öka folkens välstånd.
The European coal and steel industries thus played a pioneering role in the European integration process.
Därmed fick den europeiska kol- och stålindustrin en pionjärroll för Europas integration.
1.2 The European Coal and Steel Community has fully accomplished this task.
1.2 Den uppgiften har Kol- och stålgemenskapen uppfyllt fullt ut.
It has made a key contribution to bringing about and consolidating peace in Europe and promoting political and economic integration, thereby laying the foundations for further progress towards European unification.
Den har spelat en avgörande roll för att skapa och vidmakthålla fred och bidragit till den politiska och ekonomiska integrationen i Europa, och den har lagt grunden för de fortsatta stegen i Europas enande.
The ECSC Treaty provided a statutory framework for structural change in the coal and steel industry and has continued to this day to prove its worth by offering a flexible, effective tool for shaping the economic and social aspects of structural change in the coal and steel industries and regions of the Union; it has done so even though a number of the economic policy instruments provided for under the Treaty have not been used for a long time.
EKSG-fördraget skapade en rättslig ram för strukturomvandlingen i kol- och stålindustrin och har fram till i dag varit ett flexibelt och effektivt instrument för den ekonomiska och socialpolitiska utformningen av strukturomvandlingen i gruvindustrin och gruvregionerna, även om vissa av dess instrument för den ekonomiska politiken sedan länge inte används.
In some respects the level of integration provided for under the ECSC Treaty is sharply in advance of that set out under the EC Treaty.
Integrationen i EKSG-fördraget går delvis betydligt djupare än i EG-fördraget.
1.3 The ECSC Treaty established a framework for dialogue and cooperation geared to securing consensus between employers, workers and consumers on decisions on economic and social matters affecting the coal and steel industries.
1.3 EKSG-fördraget skapade en ram för dialogen och det samförståndsinriktade samarbetet mellan arbetsgivare, arbetstagare och avnämare vid ekonomiska och sociala beslut ¡nom kol- och stålindustrin.
This enabled the difficult sectoral and regional adjustment processes to be largely implemented on a socially acceptable basis.
Därigenom kunde man i stor utsträckning genomföra de svåra anpassningsprocesserna i olika branscher och regioner på ett socialt acceptabelt sätt.
The ECSC Treaty thus also, to a certain extent, paved the way for the European economic model.
I viss mån utgjorde fördraget på så sätt också en förebild för den europeiska sociala modellen.
1.4 All 15 EU Member States have coal and steel enterprises which are subject to the ECSC Treaty; the relative importance of these enterprises in the respective Member States varies widely.
1.4 Samtliga 15 medlemsstater i EU har industrier som berörs av EKSG-fördraget, vars betydelse dock är mycket olika i de olika medlemsstaterna.
The majority of the applicant states have relatively large coal and steel industries.
De flesta kandidatländerna har en jämförelsevis stor kol- och stålsektor.
1.6 Coal mining and the iron and steel industries are heavily concentrated in particular regions.
1.6 Kolgruveindustrin och järn- och stålindu·;n är mycket starkt koncentrerade ti! vissa regioner.
The entire economic development of the regions concerned depends largely on the structural adjustment processes to be carried out in these two industries.
Den ekonomiska utvecklinge 'essa regior zr är i stor utsträckning beroende av dt strukturella anpassningsprocesserna i bägge b ¿cherna.
By virtue of the instruments which it has deployed for providing social and regional support, the ECSC has recognised the tremendous responsibility for regional development.
EKSG har accepterat detta stora ansvar för den regionala utvecklingen genom sina instrument för sociala och regionalpolitiska kompletteringsåtgärder.
For this reason, the COR, too should address the impending expiry of the ECSC Treaty and the attendant consequences for the rep
Av detta skäl måste även Regionkommittén yttra sig om EKSG-fördragets utgång och om följderna av detta för regionerna.
Unresolved issues linked to the expiry of the ECSC Treaty
Öppna frågor i samband med att EKSG-fördraget upphör att gälla
The ECSC Treaty, which came into force in 1952, was limited to 50 years, expiring on 23 July 2002.
EKSG-fördraget som trädde i kraft 1952 har en löptid på 50 år och upphör att gälla den 23 juli 2002.
From this date, EU coal, iron and steel industries will, in principle, be subject to the provisions of the EC Treaty.
Från och med denna tidpunkt gäller EG-f ordragets bestämmelser för kol- och stålindustrin.
Although a number of problems relating to the expiry of the ECSC Treaty and the application of the EC Treaty to the coal and iron and steel industries have been solved or nearly solved, unresolved issues remain in other areas.
Man har kunnat lösa, eller kommer snart att lösa, vissa frågor i samband med att fördraget löper ut och de båda branscherna förs in under EG-fördraget, medan det på andra områden finns öppna frågor som ännu inte kunnat lösas.
Use of the ECSC reserve funding
Användande av EKSG:s medelsreserv
2.1.1 The ECSC established a reserve to secure its loans and lending activities; it now has considerable assets and a decision will have to be taken on the use of these resources once the ECSC Treaty has expired.
2.1.1 EKSG har byggt upp en ansenlig förmögenhet genom att skapa en reserv som säkerhet för sin låneverksamhet. När EKSG-fördraget löper ut måste man besluta om hur denna reserv skall användas.
The reserve was established via a levy on steel and mining enterprises, geared to turnover.
Förmögenheten byggdes upp av stål- och gruvföretagen själva genom avgifter i förhållande till omsättningen.
The levy was reduced to zero on 1 January 1998.
Dessa inbetalningar upphörde den 1 januari 1998.
Precise calculations of these assets - and in particular, the total amount in hand in 2002 - are not available.
Det finns inga exakta uppgifter om storleken av denna förmögenhet och framför allt inte om dess storlek då fördraget löper ut år 2002.
The European Commission currently calculates that when the ECSC Treaty expires, outstanding assets will total some EUR 1.25 bn.
Kommissionen utgår för närvarande ifrån att den resterande förmögenheten kommer att uppgå till ca 1,25 miljarder euro vid fördragets utgång.
The final sum involved will also depend upon the measures to be funded by the ECSC from own resources before 2002.
Den slutliga omfattningen kommer också att bero på vilka uppgifter EKSG måste finansiera med hjälp av sin förmögenhet fram till år 2002.
2.1.2 The Amsterdam European Council, held on 16 and 17 June 1997, called upon the European Commission to put forward appropriate proposals to enable the ECSC reserves to be used to establish a research fund following the expiry of the ECSC Treaty in 2000; the research fune would assist ancillary sectors of the coal and steel industry.
2.1.2 Europeiska rådet i Amsterdam den 16-17 juni 1997 uppmanade kommissionen att lägga fram lämpliga förslag för att avkastningen av de existerande reserverna efter EKSG-fördragets utgång år 2002 skall kunna utnyttjas för en forskningsfond till förmån för branscher med anknytning till kol- och stålindustrin.
In its resolution of 20 July 1998, tht Council of Ministers proposed that the ECSC assets should be transferred to a separate EU fund, administered by the European Commission and used specifically to fund a research programme for the coal and steel industry and ancillary sectors.
Ministerrådet framförde i en resolution av den 20 juli 1998 åsikten att EKSG:s förmögenhet skulle föras över till en fond skild från övriga gemenskapsmedel, som skulle förvaltas av kommissionen och uteslutande användas för ett forskningsprogram till förmån för koloch stålindustrin och branscher med anknytning till denna.
In a working document of 16 November 1998, the European Commission assessed the legal and financial implications of the Council proposal and also considered the question of future involvement of the applicant states, who had not made any
Kommissionen utredde i ett arbetsdokument av den 16 november 1998 de rättsliga och ekonomiska frågorna i anslutning till förslaget och tog då även upp frågan om kandic 'ändernas framtida deltagande. Dessa har ju inte bidragit till EKSG:s förmögenhet.
contribution to the ECSC assets. In a further resolution adopted on 21 June 1999, the Council of Ministers reaffirmed that the ECSC assets and liabilities were to be transferred to the other Communities but to be managed separately from other EU funding and to be devoted specifically to research in the coal and steel industries.
2.1.3 Regionkommittén välkomnar att det genom denna uppläggning säkerställs att den EKSG-förmögenhet som företagen inom kol- och stålbranschen byggt upp används till förmån för dessa företag.
The results of this research should be made accessible to the coal and steel industries in the CEEC (technology transfer).
Genom avgifterna till EKSG bar de under lång tid en extra ekonomisk börda och har därför legitima anspråk på att få utnyttja EKSG:s förmögenhet efter det att fördraget upphört att gälla.
2.1.3 The COR is pleased that the Council plan will ensure that the ECSC assets, raised by levies on coal and steel enterprises, will benefit these industries. The ECSC levy placed a sustained financial burden on these enterprises and they are therefore entitled to ECSC assets once the Treaty has expired.
2.1.4 Regionkommittén anser dock att kommissionen måste ge största möjliga insyn i EKSG-förmögenhetens omfattning vid tidpunkten för fördragets upphörande och ställa upp en utgående balans över EKSG:s samtliga tillgångar och skulder, vilken samtidigt blir ingående balans för den särskilda fond som kommissionen skall förvalta.
2.1.4 The European Commission should however, ensure optimal transparency about the scale of ECSC assets when the Treaty expires and draw up a final balance sheet of all the ECSC's assets and liabilities; this document would also constitute an initial balance sheet for the special fund to be managed by the European Commission.
Förmögenheten får inte genom finansiering av löpande uppgifter förbrukas i så stor utsträckning fram till fördragets upphörande att den särskilda fonden inte kan uppfylla de planerade uppgifterna.
The assets must not be spent on funding routine expenditure up to expiry of the Treaty to the extent that the special fund is no longer able to fulfil its intended role.
Utgifterna bör för övrigt inte betraktas som obligatoriska.
Furthermore, this expenditure will have to be regarded as non-compulsory and will have to be charged to the budget without regard for the budgetary stabilisation principle laid down at the Berlin European Council in 1999.
De bör debiteras utan hänsyn till den budgetmässiga stabilitetsprincipen som fastställdes under Europeiska rådets möte i Berlin 1999.
It is also essential to define clearly the ancillary sectors to be assisted from ECSC assets; it is important to ensure that appropriate use of the funding for the coal and steel industry is not undermined.
ReK anser dessutom att man måste göra en tydlig avgränsning av de till kol- och stålindustrin anknutna branscher som skall komma i åtnjutande av de insatser som finansieras av fonden. ReK betonar också att detta inte får begränsa det öronmärkta utnyttjandet till förmån för kol- och stålindustrin.
It is also essential to lay down precise limits for the allocation of ECSC assets, in terms of the nature and objectives of the proposed projects.
Det är även viktigt att tydligt avgränsa användningen av EKSG:s förmögenhet vad beträffar projektens karaktär och målsättning.
A fair solution also has to be found for inclusion of the applicant states.
Man måste också finna en rättvis lösning för kandidatländerna.
Promoting research
Stöd till forskning
2.2.1 ECSC efforts to promote research go back much further than those of the EC itself (cf. the framework programmes for research); there are also considerable differences between the research work carried out by the two Communities in terms of objectives and management.
2.2.1 EKSG:s stöd till forskningen har mycket längre traditioner än EG:s (ramprogrammen för forskning) och skiljer sig mycket från dessa i fråga om målsättning och administration.
ECSC activities are not exclusively geared to cutting-edge research; they cover a much broader range of subjects.
Det är inte uteslutande inriktat på spetsforskning utan har en bredare tematisk inriktning.
The fact that funding from the ECSC accounts for some 10-15% of overall expenditure on research in EU coal and steel industries makes it more significant for this sector than EU work in promoting research in other sectors.
Med en andel på 10 till 15 procent av de totala kostnaderna för forskningen inom gemenskapens järn- och stålindustri har det en mycket större betydelse inom denna näringsgren än vad EU:s forskningsstöd har i andra branscher.
ECSC work in promoting research into mining technology is of much greater significance.
Ännu större betydelse har det inom gruvforskningen.
ECSC work in these fields has thus made a tremendous contribution to improving the technological competitiveness of the EU coal and steel industries.
EKSG:s forskningsstöd har därmed givit ett kraftigt bidrag till att förbättra kol- och stålindustrins tekniska konkurrenskraft.
This more applied and more market-orientated kind of research should continue after ECSC Treaty expiry and not be hindered by EU competition policy.
Denna forskning, som är mer tillämpad och mer marknadsinriktad, bör fortsätta efter EKSG-fördragets upphörande och får inte hindras av EU:s konkurrenspolitik.
2.2.2 The decision to use ECSC assets to promote research in the coal and steel industries does, in principle, pave the way for further efforts to promote research in these two industries.
2.2.2 Genom beslutet att använda EKSG:s förmögenhet för forskning inom kol- och stålindustrin har man i princip skapat förutsättningar för att fortsätta det särskilda stödet till forskningen inom de två branscherna.
It is essential to ensure that the tried and trusted processes for allocating funding are retained.
Man måste se till att de beprövade beslutsformerna för fördelningen av medlen bibehålls.
As has been the case up to now, back-up research in the social field - including research into industrial safety in
Forskning inom kol- och stålsektorn som finansieras av EU bör bidra till att uppfylla målsättningen att förbättra miljöskyddet.
2.2.3 The coal and steel industries have the same right as all other industries to participate in the framework programmes for research funded from general EU resources.
2.2.3 Kol- och stålindustrin har samma rätt som alla andra industrier att få stöd från de ramprogram för forskning som finansieras av de allmänna gemenskapsmedlen.
The fact that a special fund has been established through levies on the coal and steel industries of the EU, and that this fund is to provide special support for research in these fields, does not warrant any discrimination under the framework programme for research.
Att kol- och stålindustrin byggt upp ett särskilt kapital och att detta finansierar särskilt forskningsstöd rättfärdigar inte någon diskriminering inom ramprogrammen för forskningen.
The COR also supports the suggestions of the Commissioto direct a part of the EU funds towards RES research.
ReK välkomnar också kommissionens förslag att rikta en del av gemenskapsmedlen till forskning om förnybara energikällor. källor.
Provisions on financial aid
Regler för stöd
2.3.1 The coal and steel industries are both subject to special conditions of competition in view of the particular characteristics of their products and the specific conditions governing the market (the steel industry is a cyclical industry producing uniform products in a market hallmarked by highly volatile prices and world-wide overcapacity; the coal industry, for its part, helps to supply the energy market with indigenous sources of energy under unfavourable conditions of cost).
2.3.1 Kol- och stålindustrin är underkastad speciella konkurrensvillkor, vilka ställer krav på speciella stödregler för denna industri.
These particular conditions of competition require aid provisions geared to the specific needs of each industry.
Detta beror på egenskaperna hos branschens produkter och på de speciella marknadsförhållandena; i den cykliska stålindustrin: homogena produkter med priser som reagerar extremt kraftigt på en marknad med överkapacitet i hela världen, i kol ii .lustrin: bidrag till inhemska energikällor med ogynnsamt kostnadsläge.
2.3.2 The payment of subsidies is, in principle, banned under the ECSC Treaty.
Stöd till kol- och stålindustrin förutsätter undantagsregler.
Aid to the coal and steel industry is subject to derogations under Article 95 of the ECSC Treaty.
I EKSG-fördragets artikel 95 ges möjlighet att bemyndiga detta.
When the ECSC Treaty expires the coal and steel industries will be wholly subject to the general provisions on financial aid set out in the EC Treaty.
Sedan EKSG-fördraget löpt ut kommer EG-fördragets allmänna stödregler att gälla för gemenskapens kol- och stålindustri.
The Treaty provisions do, in principle, provide an appropriate basic for granting financial aid to the coal and steel industries.
Dessa regler utgör i princip en lämplig grund för detta.
Enterprises, trade unions and the Men .er States concerned have however long been highlighting the need to establish, in good time, satisfactory, binding follow-up instruments based on the EC Treaty provisions, which are in tune with the conditions governing the coal and steel industries.
Sedan länge har dock företag, personalorganisationer och berörda medlemsstater påpekat att man på denna grund i god tid måste skapa tillfredsställande och bindande instrument som ersättning för dessa, anpassade till förhållandena i de bägge branscherna.
2.3.3 The European Commission has provided the framework for such derogations for the coal industry, thereby making it possible to grant state aid. These measures were provided for under a number of decisions, which received unanimous Council approval; the most recent one dated 28 December 1993, covered the period 1 January 1994 to 23 July 2002.
2.3.3 Genom olika beslut, senast av den 28 december 1993, har kommissionen med enhälligt samtycke från rådet givit en ram för sådana undantag och därmed fór beviljande av stöd till stenkolsindustrin för perioden 1 januari 1994 till 23 juli 2002.
By making these decisions, the European Commission has recognised the need for the coal industry to continue to ensure that the EU enjoys security of supply in energy products and to help curtail the EU's growing dependence on fuel imports.
Därigenom bekräftade kommissionen behovet av att kolet även i fortsättningen bidrar till en tryggad energiförsörjning i EU och till en begränsning av det ökande beroendet av importerade bränslen.
This can, however, only be achieved through subsidies.
Detta kräver dock att stöd ges till kolet.
2.3.4 The Committee of the Regions believes that the case for reviewing the aid arrangements provided for under the EC Treaty should be discussed, with a view to including a
2.3.4 Regionkommittén anser att man bör inleda en diskussion om en översyn av gemenskapsstödet i EG-fördraget i syfte att särskilt omnämna kolbranschen.
specific reference to the coal industry.
områdena forskning och utveckling, miljö och sociala frågor.
It will now have to be brought into line with the EC Treaty provisions on competition.
Den måste nu bringas i överensstämmelse med EG-fördragets konkurrensbestämmelser.
2.3.6 To this end, the Commission has since put forward a proposal, in the form of a Community framework measure, governing state aid to the iron and steel industries.
2.3.6 På detta område föreligger ett förslag från kommissionen i form av en gemenskapsram för statligt stöd till järn- och stålindustrin.
This proposal essentially extends the strict rules on subsidies set out in the existing code of practice on aid to the steel industry; a number of adjustments are, however, made to bring it into line with the EC Treaty measures for the supervision of financial aid.
Ramen innebär i huvudsak en fortsatt tillämpning av de stränga subventionsreglerna i den gällande stödkodexen för stål, men är också i vissa fall anpassad till EG-fördragets system för kontroll av stöd.
Consideration should be given in this respect to drawing up a Council Regulation based on Article 89.
Även här bör man överväga om en förordning från rådet enligt EG-fördragets artikel 89 skulle vara meningsfull.
Regulatory instruments
Lagstiftningens instrument
2.4.1 The ECSC Treaty comprises a large number of regulatory instruments designed to ensure the smooth-operation of the markets in coal and steel; some aspects of these instruments differ sharply from their counterparts under the EC Treaty.
2.4.1 EKSG-fördraget innehåller ett stort antal instrument som skall säkerställa att kol- och stålindustrins marknad fungerar och som delvis skiljer sig mycket från motsvarande instrument i EG-fördraget.
They reflect, to a certain extent, the particular market conditions governing the coal and steel industries, such as short-term economic volatility; they do, however, in some cases also reflect a different basic approach to economic policy which was in vogue when the EC Treaty was signed.
De är delvis ett uttryck för dessa branschers speciella marknadsförhållanden, som till exempel de snabbt växlande konjunkturerna. Delvis återspeglar de också en annan inriktning på den ekonomiska politiken som var den dominerande när EG-fördraget slöts.
With the expiry of the ECSC Treaty, it will be necessary to bring the coal and steel industries in the EU under the regulatory instruments enshrined in the EC Treaty.
I och med att EKSG-fördraget löper ut måste kol- och stålindustrin underställas EG-fördragets instrument.