natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This was the first such request that the Agency had received since being established; the importance of the framework of the environmental action programme for establishing the Agency's work programme priorities gave this task particular importance.
Detta var det första uppdraget av denna art som byrån fått sedan den inrättades. Eftersom åtgärdsprogrammet för miljön gav en viktig ram för fastställandet av byråns prioriteringar i arbetsprogrammet blev denna uppgift särskilt betydelsefull.
The form of the report, the timing and the process by which it was to be developed and executed was decided upon in cooperation with the Commission (DG XI) at the beginning of 1995.
Utformningen av rapporten, tidsplanen och processen för utarbetandet beslutades i samarbete med kommissionen (GD XI) i början av 1995.
The project was started in March 1995.
Projektet inleddes i mars 1995.
The result of the process is now before you in the form of this report.
Resultatet av processen läggs nu fram i form av denna rapport.
The findings are important.
Slutsatserna är viktiga.
They show that while indeed some progress is noteworthy, improvements in the environment are difficult to relate to specific actions and are often not apparent even after significant reduction of pressures.
De visar att medan vissa beaktningsvärda framsteg har gjorts är det svårt att koppla miljöförbättringarna till särskilda åtgärder och de är ofta inte märkbara ens efter betydande minskningar av belastningarna på miljön.
Time lags, the non-linear nature of environmental process es and the still limited scale of effort are often the reason for this, but it is equally due to not having control of all significant factors and of new developments changing future expectations.
Ofta beror detta på tidsfördröjningar, miljöprocessernas ¡eke-linjära natur och den fortfarande begränsade omfattningen av insatserna, men det beror i lika hög grad på att vi inte har kontroll över alla faktorer av vikt och nya skeenden som ändrar framtidsutsikterna.
What is clear, however, is that continued vigilance is required and that current targets and approaches need broadening and strengthening if progress across the breadth of en vironmental issues is to be made.
Vad som emellertid står klart är att fortsatt vaksamhet krävs och att nuvarande mål och metoder måste breddas och stärkas om framsteg skall göras på alla de områden som miljöfrågorna överspänner.
It is a major effort in normal circumstances to prepare a state-of-the-environment report, since it is an activity that normally involves a wide cross-section of actors in different disciplines; this was particularly so with the Agency established but not yet fully up and running with its complement of staff.
Även under normala omständigheter är det en krävande uppgift att utarbeta en rapport om miljöns status, efter som detta arbete vanligen omfattar medverkan från ett brett tvärsnitt av aktörer inom olika områden. För byrån, som hade inrättats men som ännu inte kommit igång med hela sin personal, gällde detta i ännu högre grad.
To the Agency's advantage, we had available the results of the comprehensive report Europe's Environment: The Dobris Assessment on which to base much of the work.
Till all lycka för byrån hade vi tillgång till resultaten av den uttömmande rapporten Europe's Environment: The Dobrís Assessment, på vilken en stor del av arbetet har baserats.
Focus had to be given to the tar gets and themes of interest in the fifth environmental action programme and, wherever possible, the information had to brought fully up to date.
Rapporten måste fokuseras på de mål och teman som togs upp i det femte åtgärdsprogrammet och uppgifterna måste i möjligaste mån uppdateras.
The report shows how far the European Commission has gone in fulfilling its commitments, in particular in the presentation and implementation of required EC initiatives.
Rapporten visar hur långt Europeiska kommissionen har kommit i fullgörandet av sina åtaganden, särskilt vad gäller presentationen och genomförandet av de EG-initi-ativ som krävs.
But still the core of the fifth environmental action programme (5EAP) is the principle of shared but differentiated responsibility of all actors.
Men kärnan i det femte åtgärdsprogrammet är fortfarande principen om ett delat men differentierat ansvar för alla aktörer.
This is difficult to realize through a programme which is only formally adopted by the EC.
Detta är svårt att förverkliga genom ett program som endast antagits formellt av EG.
For the Agency, it has been the first broad exercise towards a more operational environmental reporting system, where not only the assessment of the elements of the pressures-state-impact chain and related indicators are necessary, but also the progressive introduction of performance indicators to assess both the progress and prospects in environmental quality and sustainability.
För byrån har utarbetandet av denna rapport varit det första stora steget mot ett operativt miljörapporteringssystem, som inte bara skall omfatta bedömningen av delarna i kedjan belastning - status - påverkan och där med sammanhängande indikatorer, utan även ett stegvis införande av prestationsindikatorer med vars hjälp det går att bedöma både framstegen och framtidsutsikterna när det gäller miljöns kvalitet och hållbarhet.
This is the challenge for the Agency: to improve progressively the environmental reporting system to make it timely and action-orientated. tated.
Detta är byråns uppgift: att stegvis förbättra systemet för miljörapportering så att det hålls aktuellt och åtgärdsorienterat.
• Danish National Environmental Research Institute (NERI); • Environmental Resources Management (ERM); • DHV Milieu & Infrastructuur (DHV); • Danish Environmental Protection Agency (DEPA); and • Institute for European Environmental Policy, London (IEEP). Domingo Jiménez-Beltrán Executive Director
Domingo Jiménez-Beltrán Verkställande direktör
Main conclusions
Centrala slutsatser
Progress towards 5EAP targets Findings for each environmental theme Environmental expenditures
Framsteg mot målen i det femte åtgärdsprogrammet Miljötema Miljökostnader
Scope of the report
Ramarna för rapporten
The work in this report has focused on a set of indicators, which have been selected on the basis of the following criteria:
Arbetet i denna rapport har fokuserat på en uppsättning indikatorer, som har valts på grund val av följande kriterier:
• they provide an indication of key pressures/ stresses on environmental quality in relation to the key 5 EAP themes, they reflect recent work carried out on indicators by, for example, OECD, and
• De ger en indikation på nyckelbelastningar/påfrestningar på miljöns kvalitet i för hållande till de nyckelteman som anges i fem te åtgärdsprogramlmet.
• the information should be available (in the short term) on a comparable basis for EUR 12 and EUR 1 5 using Eurostat and other official sources, or Europe's Environment: the Dobrfs Assessment (EEA, 1995), wherever possible.
• De återspeglar det arbete som på senare- tid har utförts vad gäller indikatorerna, exempel vis av OECD.
In the fifth environmental action programme (5EAP) the European Commission states that 'a comprehensive reappraisal of the situation will be undertaken and an up-dated report on the state of the environment and a review of the policy-cum-strategy set out in this programme will be published before the end of 1 995' (European Commission, 1992).
I det femte åtgärdsprogrammet för miljön fast ställer Europeiska kommissionen att "en uttömmande omvärdering av situationen skall genomföras och en uppdaterad rapport om miljöns status och en omprövning av den politiska strategi som fastställs i åtgärdsprogrammet skall publiceras före utgången av 1995" (EG, 1992).
The European Commission (DG XI: Directorate-General for Environment, Nuclear Safety and Civil Protection) has asked the European Environment Agency (EEA) to produce the abovementioned state-of-the-environment report, requesting that besides producing an update, the EEA should also carry out a quality assessment as to whether the measures taken to date will lead to achievement of the 5EAP targets.
Europeiska kommissionen (GD XI: Generaldirektoratet för miljö, kärnsäkerhet och civilskydd) har givit Europeiska miljöbyrån upp draget att sammanställa ovan nämnda rapport om miljöns status och att, förutom att göra en uppdatering, även göra en kvalitativ utvärdering av huruvida de åtgärder som hittills har vidtagits kommer att leda till att målen i det femte åtgärdsprogrammet uppnås.
The following issues are addressed in this report:
Följande frågor behandlas i denna rapport:
Structure of this summary changes in the initial state of the environment (new insights), changes in social developments (e.g. population growth, energy use), progress in the implementation of those 5EAP actions taken since 1992 for which the EU is taking the lead, qualitative assessment of the effectiveness of policy measures and actions, and distance to targets, i.e. expert judgments on the achievability of selected 5EAP targets for main environmental themes, based on the existing state of action and policies in the pipeline.
Framsteg med genomförandet av de åtgärder som EU initierar och som har vidtagits sedan 1992 inom ramen för femte åtgärdsprogrammet. met.
The 5EAP sets out an integrated strategy for both environmental themes and.causes of environmental degradation by target sectors.
Kvalitativ utvärdering av effektiviteten av politiska riktlinjer och åtgärder.
The summary report is structured along similar lines to the 5EAP itself and is divided into three main chapters.
I det femte åtgärdsprogrammet fastställs en inte grerad strategi för både miljöteman och orsaker till miljöförsämringar för olika målsektorer.
Chapter 3 summarizes the progress and prospects towards the 5EAP environmental themes.
I kapitel 3 sammanfattas framstegen och framtidsutsikterna för åtgärdsprogrammets miljöteman.
The themes are categorized according to their spatial scale of impact: global, transboundary and regional. The impacts of each of the other themes on nature and biodiversity is discussed separately.
Dessa teman har delats upp i kategorier efter den geografiska omfattningen av påverkan: global nivå, gränsöverskridande nivå och regional nivå.
Chapter 4 describes key trends in society and summarizes the contributions of 5EAP sectors to each of the environmental themes, focusing on environmental quality and sensitivity.
Övriga temans påverkan på naturen och den biologiska mångfalden diskuteras separat för respektive
The focus of this report is on the trends and the state of the environment at the EU level.
Föreliggande rapport fokuserar på utvecklingen inom miljöområdet och miljöns status på EU-nivå.
Although the 5EAP calls for action at the Member State and local levels, and by target groups, evaluation of the progress to date is the subject of the Commission's progress report on the 5EAP.
Även om det femte åtgärdsprogrammet manar till handling på medlemsstatsnivå och lokal nivå, samt av målgrupper, är det utvärderingen av de framsteg som hittills gjorts som är ämnet för kommissionens framstegsrapport om femte åtgärdsprogrammet för miljön.
The analysis of this report is limited to a discussion of progress on the implementation of those Union level actions specified in the 5EAP.
Analysen av denna rapport begränsas till en diskussion om framsteg med genomförandet av de åtgärder på gemenskapsnivå som preciserats i femte åtgärdsprogrammet.
Box 1 : Towards a new way of reporting
Box 1 : På väg mot ett nytt sätt att rapportera
The time factor obviously plays a part in the development of environmental problems and of proactive policy making.
Tidsfaktorn spelar naturligtvis en viktig roll när det gäller utvecklingen av miljöproblem och den åtgärdsinriktade utformningen av politiken.
Three time-lags can be distinguished. tinguished.
Följande tre typer av tidsfördröjning kan urskiljas: tema.
Chemical time-lag. A continuous loading over time influences the storage capacity of environmental reservoirs.
• kemisk tidsfördröjning: en fortlöpande belastning över tid påverkar miljöns bärkraft.
Once such storage capacity has been exceeded, the environmental problem becomes manifest (often referred to as the 'time-bomb' effect).
När denna bärkraft har överskridits blir miljöproblemen bestående (ofta kallat "tidsbombeffekten").
It can also take a long time before the original situation is recovered , once actions are undertaken.
När åtgärder väl har vidtagits kan det ta lång tid innan en återhämtning sker till den ursprungliga situationen.
Some striking examples of environmental problems that show a rather 'irreversible' character (or a long recovery time) are climate change, ozone depletion, persistent chemicals in the environment and loss of habitats.
Vissa slående exempel på miljöproblem som till sin art är relativt "irreversible" (eller kräver en lång återhämtningsprocess) är klimatförändringar, uttunning av ozonskiktet, icke nedbrytbara kemikalier i miljön, och förlust av livsmiljöer.
In relation to reservoirs, 'time' also means that despite the reduction of environmental pressures, this process might not suffice.
När det gäller bärkraften innebär "tidsfaktorn" även att denna återhämtningsprocess, trots minskad miljöbelastning, kanske inte är tillräcklig.
The accumulated stress can remain too high, exceeding critical loads and well above the carrying capacity of ecosystems.
De ackumulerade påfrestningarna på miljön kan fortfarande vara alltför stora och överskrida kritiska belastningsgränser, långt utöver vad ekosystemen förmår bära.
For improving the quality of nature, further improvement of environmental conditions and land management are crucial.
För att förbättra naturens kvalitet måste det till ytterligare förbättring av miljöförhållanden och bättre vård av marken.
Biological time-lag. There is a time delay between the chemical or physical exposure and the effect, e.g. between exposure to carcinogens and cancer.
• biologisk tidsfördröjning: mellan den kemiska eller fysikaliska exponeringen och effekten finns en tidsfördröjning, t.ex. mellan exponeringen för carcinogener och cancer.
A typical example is the delay between the exposure to UV-B radiation, due to ozone depletion, and the increased prevalence of skin cancer some decades later.
Ett typiskt exempel är fördröjningen mel lan exponeringen för UV-B-strålar, till följd av uttunningen av ozonskiktet, och den ökade prevalensen av hudcancer några årtionden senare.
Societal time-lag. Apart from the time it takes for raising public awareness and development of policy strategies, the regulation period also needs time.
• samhällelig tidsfördröjning: utöver den tid det tar att höja allmänhetens medvetande och att utarbeta politiska riktlinjer, krävs tid till regleringsperioden.
Directives that have not yet been approved will take at least four to five years to come into effect and, where derogations are offered to specific Member States or sectors, may not be fully implemented for a further 10 years.
Det kommer att ta minst 4-5 år innan direktiv som ännu inte är godkända träder i kraft. I de fall vissa med lemsstater eller sektorer beviljas undantag från sådana direktiv, kommer det att dröja ytterligare 10 år innan de är genomförda.
This implementation period also depends on the speed of 'fleet turnover' (e.g. it will take 10 to 15 years to fully implement the new catalytic converter in all passenger cars).
Denna genomförandeperiod beror även av hastigheten på omsättningen av teknik, fordon m.m. (exempelvis kommer det att ta 10-15 år att införa den nya katalytiska avgasrenaren i alla passagerarbilar).
This fleet turnover is even longer in some other sectors such as power plants, transport infrastructure and housing.
Denna omsättning är ännu lägre ¡nom vissa andra sektorer, t.ex. kraftstationer, infrastrukturen inom transportsektorn och bostäder.
Therefore, a diagnosis of just the current state of the environment is inadequate.
Därför räcker det inte med en diagnos enbart av miljöns nuvarande status.
Early warning information systems, monitoring of environmental progress and environmental outlooks are crucial for supporting the policy process and providing sufficient feedback for policy-makers and society on the environmental effects of their present and future actions.
Informationssystem som ger tidiga var ningar, övervakning av framsteg på miljöområdet och vaksamhet i miljöfrågor är viktiga för att stödja miljöpolitiken och ge politikens utformare och samhället i stort tillräcklig feedback om hur aktuella och planerade åtgärder påverkar miljön.
Progress towards susta inability
Framsteg mot en hållbar utveckling
The European Union is making progress in reducing certain pressures on the environment, though this is not enough to improve the general quality of the environment and even less to progress towards sustainability.
Europeiska unionen gör framsteg när det gäller att minska vissa miljöbelastningar, även om des sa inte är tillräckliga för att förbättra kvaliteten på miljön totalt sett och är än mer otillräckliga när det gäller att åstadkomma en hållbar utveckling.
Without accelerated policies, pressures on the environment will continue to exceed human health standards and the often limited carrying capacity of the environment.
Utan en accelererad miljöpolitik kommer föroreningarna att fortsätta överstiga hälsoskyddsnormer och de ofta begränsade belastningar som miljön tål.
Actions taken to date will not lead to full integration of environmental considerations into economic sectors or to sustainable development.
De åtgärder som hittills vidtagits kommer inte att leda till att miljöhänsyn integreras i ekonomiska sektorer och inte heller till en hållbar utveckling.
Since the publication of the 5EAP and the accompanying state-of-the-environment report, the European Union has enlarged with the accession of Austria, Finland and Sweden from 1995.
Sedan publiceringen av det femte åtgärdsprogrammet och den åtföljande rapporten om miljöns aktuella status, har EU utvidgats genom anslutningen av Österrike, Finland och Sverige år 1995.
This implies that new issues will arise, or that existing issues will be altered.
Detta innebär att nya frågor tillkommer och att redan väckta frågor ändras.
For example: the total forest area in the EU has drastically increased; in the Alpine region, pressures from road transport and tourism with their associated risks to human health and the local ecology have become truly EU issues.
Exempel vis har den totala skogsarealen i EU ökat dramatiskt, och de hälsorisker och den fara för den lokala ekologin som vägtransport och turism medför i Alperna har blivit frågor för EU.
Many of the new issues connected to the new Member States are a consequence of the sensitivity of the environment in these countries (e.g., to water and soil acidification).
Många av de nya frågor som väckts genom , anslutningen av de nya medlemsstaterna sammanhänger med den känsliga miljön i dessa länder (t.ex. när det gäl ler försurning av vatten och mark).
Also, the extension of the EU to include Finland and Sweden means, in particular, that the productive but sensitive (and heavily polluted) Baltic Sea has become part of the EU.
Utvidgningen av EU till att även omfatta Finland och Sverige innebär bl.a. att den produktiva men känsliga (och kraftigt förorenade) Östersjön har blivit en del av EU.
Although this report focuses primarily on the original EUR 12 (by evaluating and updating the assess ment of 1992), the conclusions are also applicable to the EUR 15.
Även om denna rapport huvudsakligen fokuserar på den ursprungliga unionen med 12 medlemsstater (eftersom den är en utvärdering och uppdatering av 1992 års bedömning) är slutsatserna giltiga även för den utvidgade unionen med 15 medlemsstater.
These are the main conclusions of an assess ment of the trends, state and outlook of the environment in the European Union (EU) by the European Environment Agency (EEA), as requested by the European Commission.
Detta är de viktigaste slutsatserna i en bedömning av trender, aktuell status och utsikter för miljön i Europeiska unionen (EU) som Europeiska miljöbyrån har gjort på uppdrag av Europeiska kommissionen.
This report forms part of the review process of the 1992 EC programme of policy and action in relation to the environment and sustainable development — 'Towards sustainability', the socalled fifth environmental action programme (5EAP).
Denna rapport ingår som del i granskningen av EG:s miljöprogram Mot en hållbar utveckling, det s.k. femte åtgärdsprogrammet för miljön.
The 5EAP has marked an important change of direction for the EU's environmental policy.
Det femte åtgärdsprogrammet för miljön markerade en viktig förändring av inriktningen på miljöpolitiken inom EU.
Its key principles are: to integrate environmental considerations into the various target economic sectors, to achieve policy objectives (including timing), to broaden the range of instruments and to establish shared responsibility.
Åtgärdsprogrammets huvudprinciper är att miljöhänsyn skall integreras i olika ekonomiska sektorer, att politiska mål skall uppnås (och att tidsplaner skall hållas), att uppsättningen av instrument skall breddas och att principen om delat ansvar skall etableras.
At more or less the same time as the 5EAP, new concepts like 'sustainable development' and 'environmental space' were developed, which also refer to continuity of ecosystems, public health and economic functions required for the development of future generations.
Ungefär samtidigt med åtgärdsprogrammet utvecklades nya begrepp som "hållbar utveckling" och "miljörum", vilka också avser ekosystems fortlevnad, folkhälsa och ekonomiska funktioner som krävs för framtida generationers utveckling.
Some of the pressures on the environment have shown a decreasing trend over the past years (mainly due to pre-5EAP policies).
Vissa av belastningarna på miljön har minskat under de senaste åren (framför allt tack vare åtgärder som infördes före det femte åtgärdsprogrammet).
Successes can be noted in the reduction of ozone depleting substances, emissions of heavy metals and sulphur dioxide (SO2) and improvement of surface water quality.
Framsteg kan noteras när det gäller minskningen av ozonnedbrytande ämnen,
Full implementation of environmental policies is likely to lead to further reductions in environmental pressures despite further growth in production and consumption.
Om mil jöpolitiken genomförs fullt ut kommer detta troligen att leda till ytterligare minskning av miljöbelastningar trots att produktionen och konsumtionen fortsätter att öka.
However, the following issues require further attention at the European level: climate change and acidification, waste management, (urban) air quality, groundwater quality, habitat destruction and fragmentation. Another emerging
Följande frågor kräver emellertid ytterligare uppmärksamhet på europeisk nivå: klimatförändring och försurning, avfallshantering, luftkvaliteten (i städer), grund vattenkvaliteten samt förstörelse och fragmen-
Main conclusions issue, which has not been comprehensively tackled at the European level, is the degradation of soil quality, which is an important natural resource.
Centrala slutsatser tering av livsmiljön. En annan fråga som blir allt viktigare och som inte har behandlats ingående på europeisk nivå är kvaliteten på marken, som är en viktig naturresurs.
most cost-effective measures will probably have been exhausted.
troligen att ha utnyttjat de mest kostnadseffektiva åtgärderna till fullo redan under detta årtionde.
However, if, as expected, economic growth and the size of the population continue to increase, then in the future, the measures necessary to maintain the emission levels that have been achieved, or to further reduce them to the ultimate target, will (without new technical breakthroughs) become more and more expensive and administratively and politically complicated.
Om den ekonomiska tillväxten och befolkningen fortsätter att öka enligt prognoserna och om inte några nya tekniska genombrott inträffar, kommer det att bli alltmer kostsamt och administrativt och politiskt komplicerat att vidta de åtgärder som i framtiden krävs för att bibehålla de utsläppsnivåer som har uppnåtts eller att sänka dem till de slutliga målen.