natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the other hand, it is legitimate for the Member States and the regional and local authorities to analyse the financial impact of decisions taken at Community level, as is done in relation to decisions at national level.
Å andra sidan är det legitimt att medlemsstater, regioner och kommuner analyserar de ekonomiska följderna av beslut som fattas på gemenskapsnivå, liksom man gör på nationell nivå.
The Committee of the Regions points out however that excessive fixation on the "net benefit" of Union membership would reduce the Union to a mere financial transfer mechanism and rob Community policies of their material foundation.
Regionkommittén påpekar dock att ett ensidigt betraktande av dessa så kallade nettosaldon skulle degradera unionen till ett instrument för överföring av schablonbelopp och beröva
financial strength, integration considerations should predominate on the expenditure side, which determines the funds flowing back to the Member States.
Medan medlemsstaternas bidrag till gemenskapens budget måste bestämmas av deras ekonomiska och finansiella styrka, måste integrationspolitiska överväganden stå i centrum på utgiftssidan som avgör återbetalningarna till medlemsstaterna.
3.5 The Commission also acknowledges that in some cases temporary budgetary imbalances may arise which need to be considered in assessing the contribution to the Community budget.
3.5 Ändå erkänner även kommissionen att det ibland kan uppstå tillfälliga obalanser i budgeten, som man måste ta hänsyn till när bidraget till gemenskapens budget räknas ut. Av det skälet skulle EU:s finansieringssystem kunna kompletteras med en korrigeringsmekanism för det fall att bidragen i orimlig grad överstiger en medlemsstats ekonomiska och finansiella kapacitet.
The Committee of the Regions asks the Commission to include these considerations in its report on the financing system.
Regionkommittén ber kommissionen att ta med dessa överväganden i meddelandet om finansieringssystemet.
As the own resources decision requires the agreement and ratification of all the Member States, changes can be made only by general agreement.
Eftersom beslutet om egna medel måste godkännas och ratificeras av alla medlemsstater kan ändringar bara göras om alla är eniga.
But this should not prevent possible additions from being analysed and made the subject of serious negotiations.
Detta får dock inte hindra att man analyserar möjliga kompletteringar och förhandlar seriöst om dem.
4.1 The Committee of the Regions would reiterate in this context the view which it expressed in its opinion on the Commission report on the progress made towards economic and social cohesion (Article 130b of the Treaty establishing the European Community) (CdR 76/97 fin), especially as regards maintaining the cohesion drive.
4.1 Regionkommittén hänvisar vad gäller dessa frågor till sin ståndpunkt som uttrycks i yttrandet om "Första rapporten från kommissionen om ekonomisk och social sammanhållning (artikel 130b i EG-fördraget)" (dok. CdR 76/97 fin), särskilt när det gäller att upprätthålla insatserna inom sammanhållningspolitiken.
It would underline once again that the EU's structural policies have contributed towards economic and social cohesion by helping to boost economic growth and providing new opportunities for less favoured regions and regions facing industrial decline.
Kommittén vill återigen understryka att EU:s strukturpolitik har bidragit till ekonomisk och social sammanhållning samt till att öka den ekonomiska tillväxten och skapa nya möjligheter för eftersatta regioner med industrier på tillbakagång.
4.2 The Committee of the Regions stresses that the policy of strengthening economic and social cohesion is one of the pillars of the European Union; forthcoming enlargement poses enormous challenges for this policy.
4.2 Regionkommittén bekräftar att den politiska strävan att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen är en grundsten för EU, som står inför enorma utmaningar i samband med den kommande utvidgningen.
The Committee supports the Commission's proposal that the EU's future structural policy in the existing and new Member States be financed within the existing ceiling on own resources and the limitation of structural spending to 0.46% of the Union's GNP.
Kommittén stöder kommissionens förslag att finansiera EU:s framtida strukturpolitik i de nuvarande och de nya medlemsstaterna inom nu gällande tak för egna medel och med bibehållen andel för strukturutgifterna på 0,46 % av unionens BNP.
4.3 Thus ECU 230 bn would be available to the existing 15 Member States for the EUs future structural policy (ECU 209.7 bn for the Structural Fund, ECU 20.3 bn for the Cohesion Fund at 1997 prices), and ECU 38 bn to the new Member States, as well as an additional ECU 7 bn to assist preparations for accession.
4.3 Därmed skulle följande medel stå till förfogande för EU:s framtida strukturpolitik: inom ramen för nuvarande union med 15 medlemsstater: 230 miljarder ecu (209,7 miljarder för strukturfonderna, 20,3 miljarder för sammanhållningsfonden, i 1997 års prisnivå), för de nya medlemsstaterna 38 miljarder ecu och som hjälp för att förbereda anslutningen 7 miljarder ecu.
These funding proposals make it clear that enlargement of the EU is not to be at the expense of the Community's weakest regions and those with the most severe problems.
Den föreslagna medelstilldelningen visar tydligt att EU:s utvidgning inte skall finansieras på bekostnad av gemenskapens svagaste och mest problemtyngda regioner.
At the same time, this will make it possible to bring new Member States into the policy of economic and social cohesion - and thus into the framework of European solidarity - on an equal footing from the outset.
Samtidigt kan nya medlemsstater redan från början inkluderas på lika villkor i EU:s ekonomiska och sociala sammanhållning - och därmed i den europeiska solidariteten.
4.4 The Committee of the Regions acknowledges that this objective can be realized only if aid is concentrated on the neediest regions and on the most serious problems standing in the way of economic and social cohesion.
4.4 Regionkommittén accepterar att detta mål bara kan realiseras om stödet inriktas på de mest behövande regionerna och på de svåraste problemen för den ekonomiska och sociala sammanhållningen.
-5- reason the Committee is also pleased to note that total Structural Fund and Cohesion Fund transfers will in future not exceed 4% of the beneficiary Member State's GDP.
Därför välkomnar kommittén också att de totala överföringarna från strukturfonderna och sammanhållningsfonden i framtiden inte skall överstiga 4 % av respektive medlemsstats bruttonationalprodukt.
This ceiling will ensure that absorption of aid by the Member States poses no problem.
Med detta tak förebygger man eventuella svårigheter för medlemsländerna att tillgodogöra sig anslagna medel.
4.5 All regions, especially the poorer and more remote regions, will, though in differing degrees, experience increasingly sharp competition as globalization gathers pace, for instance as a result of liberalization of the CAP, the internal market, economic and monetary union and EU enlargement.
4.5 Alla regioner - och i synnerhet de fattiga och eftersatta regionerna - kommer att i ökande, men varierande utsträckning uppleva att konkurrensen skärps när globaliseringen ökar, t ex på grund av liberaliseringen av jordbrukspolitiken, den ime marknaden, den ekonomiska och monetära unionen och EU:s utvidgning.
They will therefore all have to adjust to new conditions while at the same time alleviating the social repercussions of this restructuring process.
Därför har alla regioner behov av att ställa om sig till de nya villkoren och samtidigt begränsa de negativa sociala följderna av denna omställning.
4.6 The COR therefore agrees with the Commission on the need to continue to focus on the regions' differing capacity to foster sustainable development and adapt to new labour market conditions, to press ahead with combined support for balanced geographical development within the EU and development of the EUs human resources, and to concentrate on an integrated regional development strategy allying productive investment with the upgrading of these human resources.
4.6 Regionkommittén är därför överens med kommissionen om att man även i fortsättningen skall koncentrera sig på regionernas olika förmåga att skapa en bärkraftig utveckling och anpassa sig till nya villkor på arbetsmarknaden, att man skall fortsätta det kombinerade stödet för en balanserad geografisk utveckling av EU och en utveckling av EU:s mänskliga resurser, samt att man skall satsa på en integrerad regional utvecklingsstrategi, som kombinerar produktiva investeringar med att man stärker "human resources".
4.7 The Committee of the Regions endorses the need for concentration of action.
4.7 Regionkommittén bekräftar att det är nödvändigt att koncentrera insatsen.
But this must not amount to a schematic reduction of the population eligible for support.
Det får emellertid inte tolkas som att den "stödberättigade befolkningen" schablonmässigt skall inskränkas.
Greater concentration of support on the thematic priorities of individual regions can also be achieved by varying the level of support.
En starkare koncentration av det ekonomiska stödet till vissa sakområden i de enskilda regionerna kan även uppnås genom att stödnivån differentieras.
The Committee agrees that transitional arrangements are necessary to allow regions which will cease to receive aid to maintain the benefits achieved to date and adjust to new conditions.
Regionkommittén håller med om att det behövs övergångsregler för regioner som förlorar stödet, så att de kan bibehålla hittills uppnådda resultat och fortsätta sin omställning till nya villkor.
These transitional arrangements must be framed so as to be consistent with the concentration principle.
Övergångsreglerna måste utformas så att de inte strider mot koncentrationsprincipen.
The COR would ask for a clarification of the content of such transitional arrangements.
Regionkommittén skulle önska ett klargörande när det gäller sådana övergångsregler.
The COR supports the Commission's proposal for:
- ett nytt mål 1, som ger hög prioritet till de mest eftersläpande regionerna och som skulle innebära att särskilda regler fastställdes för de nordligaste och mest glesbefolkade regionerna samt för de särskilt perifera regionerna,
- a new Objective 1 giving high priority to the most disadvantaged regions, with a special arrangement to be set up for the northernmost regions with sparse populations and ultra-peripheral regions, - a new Objective 2 concerning economic and social restructuring in regions in the throes of economic change and structural problems within industry or services, declining rural areas, fisherydependent areas and urban areas in difficulty, and - a new horizontal Objective 3 combining the existing Objectives 3 and 4, i.e. measures to find employment for the most disadvantaged sections of society and general retraining of the workforce to meet new terms of competition.
- ett nytt mål 2 för ekonomisk och social omställning i regioner präglade av ekonomisk förändring och strukturproblem inom industri och service, till jordbruksregioner på tillbakagång, till fiskeriberoende regioner och till stadsområden i kris,
The proposal makes it possible to concentrate on regions and target groups in greatest need while bearing in mind that regions with structural problems can be found in all EU countries.
- samt ett nytt övergripande mål 3, som samordnar de nuvarande målen 3 och 4, dvs både att integrera de mest utsatta befolkningsgrupperna i yrkeslivet och att göra arbetskraften mer kvalificerad för nya konkurrensvillkor.
4.9 The COR would ask for a clarification of the eligibility criteria under the new Objective 2, taking specific account of unemployment levels and per capita GDP in the areas concerned, without prejudice to any other socio-economic indicator.
4.9 Regionkommittén skulle vilja se ett förtydligande av kvalifikationskriterierna för nya mål 2, så att man främst tar hänsyn till arbetslöshetsnivån och BNP per capita i berörda områden, utan att åsidosätta andra socioekonomiska indikatorer.
In view of the difficulties involved in including urban and rural areas with quite different problems in a single assistance scheme under the new Objective 2, each Member State should have the option to prioritize assistance for specific types of regions and problems.
En sammanforing av stads- och landsbygdsområden med helt olika problemsituation i ett enhetligt stödsystem inom ramen för ett nytt mål 2 medför svårigheter, och det bör därför vara möjligt för varje medlemsstat att inom vissa fastställda ramar göra region- och problemspecifika stödprioriteringar.
For this purpose, usable assistance criteria and fitting indicators are needed for the various groups of problems facing regions.
Man behöver då ändamålsenliga stödkriterier och lämpliga indikatorer för de olika regionala problemkoncentrationerna.
As regards support for rural areas, the COR thinks that the structural aspects which determine current Objective 5b status -low level of agricultural income, structure of agricultural holdings and sensitivity to the CAP reforms - should remain the principal criteria for delimiting the areas eligible for Structural Fund aid.
När det gäller stöd till landsbygdsområden anser Regionkommittén att de kriterier som gäller för nuvarande mål 5b - låga jordbruksinkomster, lantbrukens struktur, regionernas inställning till reformeringen av den gemensamma jordbrukspolitiken - måste kvarstå som huvudsakliga kriterier för områden som skall omfattas av strukturfonderna.
The COR emphasizes that, in view of the very low population density of rural areas, their unemployment level has only limited validity as a criterion for assessing their actual economic situation.
Kommittén vill framhålla att den låga befolkningstätheten i landsbygdsområdena medför att arbetslöshetssiffror som kriterium endast delvis beskriver den verkliga ekonomiska situationen i området.
4.10 The COR supports the proposal to streamline measures under the new Objectives 1 and 2 in the form of a single multi-annual programme per region.
4.10 Regionkommittén stöder förslaget om att insatsen under ett nytt mål 1 och 2 förenklas genom att man har ett flerårigt program per region.
The COR advocates that this approach should also be followed for the new Objective 3.
Regionkommittén betonar att detta också skall vara möjligt under ett nytt mål 3.
Such programmes should be framed and administered by the regional partnership, preferably with more flexible financial interaction between the Funds.
Sådana program bör utarbetas och förvaltas av det regionala partnerskapet, gärna med större ekonomisk flexibilitet mellan fonderna.
4.11 The Committee welcomes the proposal to earmark 5% of the structural policy budget for Community initiatives and to simplify them and restrict their number.
4.11 Regionkommittén stöder förslaget om att avsätta 5 % av strukturpolitikens budget till gemenskapsinitiativen, och förenkla dem och begränsa deras antal.
The content of the present Community initiatives INTERREG, LEADER and EMPLOYMENT should however be retained.
Innehållet i de nuvarande gemenskapsinitiativen Interreg, Leader och Employment bör dock förbli oförändrat.
Sufficient funding should be provided for cross-border cooperation at internal frontiers under the INTERREG Community initiative, which has a special role in preparing applicants for EU membership and which would serve as a model for the implementation of Phare-CBC programmes.
Vad gäller Interreg - som kommer att fylla en särskild funktion i samband med de nya medlemsstaternas anslutning och som utgör förebild för genomförandet av Phare-CBC-programmen - måste man även säkerställa att tillräckliga medel avsätts för det gränsöverskridande samarbetet inom EU.
1% of the budget should also be allocated to pilot projects and innovative measures.
Dessutom skall 1 % av budgeten avsättas till pilotprojekt och innovativa åtgärder.
The latter measures in particular help promote regional development by facilitating exchanges of information on the implementation of EU policies of importance for regional growth and competitiveness.
Särskilt det sistnämnda bidrar till regional utveckling genom erfarenhetsutbyte om genomförandet av den gemenskapspolitik som har betydelse för regionernas tillväxt och konkurrensförmåga.
In addition to the Commission's thematic proposals, however, the option of a Community initiative flanking industrial or sectoral change should be kept open, to make it possible to react flexibly to unforeseen regional structural problems of broader significance arising for example from sectoral crises.
Utöver kommissionens ämnesinriktade förslag bör emellertid möjligheten hållas öppen för ett gemenskapsinitiativ för att stödja industriell eller sektoriell omvandling, för att man flexibelt skall kunna reagera på sådana oförutsedda regionala strukturproblem av mer övergripande betydelse som kan uppkomma bland annat vid kriser inom vissa sektorer.
4.12 However, in the COR's view, the impact of both Community initiatives and innovative measures hinges on a broad spectrum of subject areas, forms of cooperation and project dimensions, backed by simple, transparent criteria, no red tape and administration close to the users, i.e. as decentralized as possible.
4.12 Regionkommittén anser dock att det är avgörande för värdet av både gemenskapsinitiativ och innovativa åtgärder att man skapar möjligheter för ett brett spektrum av teman, samarbetsformer och olika stora projekt, och att man tillämpar enkla kriterier som är öppna för insyn, undviker byråkrati och har en administration som är nära användarna, dvs så decentraliserad som möjligt.
As far as the pilot projects are concerned, it should still be possible to give support to small projects.
Vad avser pilotprojekten bör det fortfarande vara möjligt att stödja mindre projekt.
The COR considers this proposal to be very problematic.
Regionkommittén anser att detta förslag är mycket problematiskt.
4.14 The COR regrets that Agenda 2000 does not contain clearer indications on ways of strengthening partnerships.
4.14 Regionkommittén beklagar att Agenda 2000 inte i högre grad ger anvisningar för en förstärkning av partnerskapet.
In several Member States, local and regional authorities have very little influence on the preparation and negotiation of programmes.
I flera medlemsstater har de lokala och regionala myndigheterna endast ett begränsat inflytande på utarbetandet av programmen och på förhandlingarna i samband med att de skall godkännas.
4.15 The COR acknowledges that the Cohesion Fund makes a vital contribution to strengthening economic and social cohesion within the Community, and hopes that the examination of the current Fund regulation, scheduled to take place before the end of 1999, will be carried out in the light of the proposals set out by the European Commission in its Agenda 2000.
4.15 Regionkommittén konstaterar att sammanhållningsfonden på ett avgörande sätt bidrar till att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen inom gemenskapen, och hoppas att den översyn av fondförordningen som planeras vara avslutad under 1999 skall genomföras i ljuset av de förslag som Europeiska kommissionen framför i sin Agenda 2000.
5.1 Over the period 2000 to 2006 spending of ECU 329.2 bn is planned on the EU's reformed agricultural policy (agricultural guidance).
5.1 Man har räknat med totalt 329,2 miljarder ecu i kostnader för Europeiska unionens reformerade jordbrukspolitik under perioden 2000 - 2006 (jordbruksdirektivet).
The CAP thus remains the biggest item (about 45%) in the EU budget.
Därigenom förblir kostnaderna för den gemensamma jordbrukspolitiken den största utgiftsposten i EU:s budget (ca 45 %).
ECU 18.8 bn are earmarked for the new Member States (including aid for preparations for accession).
För nya medlemsstater (inbegripet stödet till förberedelser inför anslutningen) har 18,8 miljarder ecu reserverats i jordbruksbudgeten.
5.2 The Committee supports the Commission's objective of a radical reform of the common agricultural policy as part of a global approach in line with the points agreed by the Jumbo Council, with increased support for environmentally sound, high-quality production and sustainable development of rural areas.
5.2 Kommittén stöder kommissionens målsättning att grundligt reformera den gemensamma jordbrukspolitiken inom ramen för ett globalt initiativ enligt överenskommelserna i det utvidgade rådet och för att öka stimulanserna till miljö- och kvalitetsinriktad produktion och en hållbar utveckling på landsbygden.
But in future the major part of farm incomes must also come from sales.
Största delen av jordbruksinkomsterna måste dock även i framtiden komma från försäljning.
The Commission's proposed price reductions to world market levels without maintenance of worldwide minimum standards are inadequately compensated for; they will lead to the dismantling of external protection and they represent an unnecessary concession to the WTO partners which could compromise the Community's negotiating position and jeopardize the agriculture of certain regions, particularly those in the south, those with small-scale farming and those which are geared to animal feed production.
De prissänkningar på världsmarknadsnivå som kommissionen föreslår, utan att samtidigt följa världsomfattande minimistandarder, kompenseras otillräckligt och leder till att gränsskyddet upphävs, något som försämrar gemenskapens förhandlingsposition.
Sparsely populated regions in the far north, mountainous areas and those with specific handicaps, such as particular climatic conditions, over-acidified soil or short growing seasons, require special attention in any future CAP reform.
De kan dessutom äventyra det småskaliga, främst foderproducerande jordbruket i vissa, främst sydliga, regioner.
The COR therefore welcomes the proposal in Agenda 2000 to give separate status to the promotion of disadvantaged agricultural areas, as well as to environmentally-friendly agriculture, early retirement and afforestation, within the CAP flanking measures.
Glesbefolkade områden långt upp i norr, bergsområden och andra områden med svåra förhållanden t ex på grund av klimatförhållanden, sur jordmån eller kort växtperiod bör uppmärksammas speciellt då GJP nu reformeras.
The COR also regrets that no mention is made in Agenda 2000 of young farmers. The problems of and prospects for young farmers should be considered in proposals for CAP reform.
Regionkommittén välkomnar därför förslaget i Agenda 2000 om att bland GJP:s stödåtgärder utöver miljövänligt jordbruk, förtidspensionsarrangemang och beskogning bevilja en självständig ställning för främjandet av jordbruksområden med svåra förhållanden.
5.3 With regard to the financial planning of the common agricultural policy, the Committee points out that the planned compensatory aid, insofar as this can be calculated from the Agenda 2000 proposals, would mean an economically and socially unacceptable loss of income for
Kommittén beklagar dock att man i Agenda 2000 inte nämner unga
- 8 - farmers.
- 8 - jordbrukare.
There are still problems of interpretation, particularly with regard to whether farmers can rely on compensatory aid being continued for long enough to allow investment in the future.
Tolkningsproblem föreligger i synnerhet när det gäller frågan om lantbrukarna kan räkna med att kompensationsbidragen är tillräckligt varaktiga för att medge framtidsinriktade investeringar.
The Commission is proposing that, in addition to this, more finance will be made available in the coming period for horizontal and flanking measures within the framework of a coherent policy for rural areas, which will benefit all farmers, and indirectly all Union citizens.
I detta avseende föreslår kommissionen att man utöver kompensationsbidragen i framtiden också i större utsträckning bör finansiera övergripande och kompletterande åtgärder för landsbygden som kan vara till nytta för alla unionsmedborgare.