natgillin/translations-raw huggingface dataset:
9.3 Should universal service for telecommunications continue to be subsidized only by undertakings in the sector or should other means of funding (e.g. greater direct funding by the state/stimulation of private-public partnerships) be envisaged?
9.3 Bör de samhällsomfattande teletjänsterna även i fortsättningen endast subventioneras av företag inom området eller bör andra finansieringsmetoder (t ex ökad direktfinansiering från staten/stimulans av partnerskap mellan offentliga och privata verksamheter) övervägas?
9.4 Should the framework being put in place at a Community level simply provide a response to the risk ofthat market forces alone will not provide an adequate guarantee of affordable service for every citizen or should it be something more in seeking to steer and develop the evolution of markets and/or technologies?
9.4 Bör de ramar som införs på gemenskapsnivå bara bemöta risken att marknadskrafterna på egen hand inte kommer att ge tillräcklig garanti för tjänster som är överkomliga för alla medborgare eller bör de också uppnå något mera, t ex styra och utveckla marknadernas eller teknikens framväxt?
9.5 In answer to those two very important questions the Committee of the Regions feels, and agrees with the Commission, that user demand and technological evolution must be the principal determinants of the future evolution of universal service; but further states that in order to protect the interests of less favoured regions that Community, state and regional funding, should and must be used where necessary.
9.5 Som svar på dessa två mycket viktiga frågor tror Regionkommittén, och instämmer med kommissionen, att användarnas efterfrågan och den tekniska utvecklingen måste vara de mest avgörande faktorerna för de samhällsomfattande tjänsternas framtida utveckling. Kommittén anser dock också att man för att skydda de mindre gynnade regionernas intressen bör och måste använda sig av statlig och regional finansiering då detta är nödvändigt.
To return to an earlier theme, the development of a time-gap in technological development in the less favoured regions could have serious detrimental effects on those regions from which they would find it hard to recover.
Detta knyter an till en tidigare fråga, nämligen att framväxten av en "tidsklyfta" i den tekniska utvecklingen i de mindre gynnade regionerna kan få skadliga effekter på dessa regioner som de kan få det svårt att återhämta sig ifrån.
9.6 In the meantime, the Committee of the Regions supports the Commission's framework that requires Member States to set targets for Community-wide introduction of certain advanced telephone facilities (which are not currently part of the universal service).
9.6 Tills vidare stöder dock Regionkommittén kommissionens ramar som kräver att medlemsstaterna fastställer mål för att på gemenskapsnivå införa vissa avancerade telefontjänster (som för närvarande inte ingår i de samhällsomfattande tjänsterna).
10.3 The funding of such reduced prices would in the main, be seen as a state responsibility and as part of an overall educational package.
10.3 Finansieringen av dessa reducerade avgifter skulle i huvudsak ses som ett statligt ansvar och som en del av den övergripande utbildningsbudgeten.
It is therefore the view of the Committee of the Regions that the development of educational priorities should be the task of local, regional and state organizations and that they should fund such developments.
Regionkommittén anser därför att det är de lokala, regionala och statliga myndigheternas uppgift att göra prioriteringar på utbildningsområdet och att de också skall finansiera dessa prioriteringar.
10.4 Notwithstanding that, the Committee of the Regions endorses the priorities established in the Communication "Towards the information society" (COM(95) 244) and agrees that the Community's role should be focused on the stimulation of projects, through provision of information and increasing awareness of information society initiatives.
10.4 Oaktat detta stöder Regionkommittén de prioriteringar som kommissionen gjort i meddelandet "Mot informationssamhället" (KOM(95) 244), och instämmer i att gemenskapens roll bör fokuseras på att stimulera projekt genom tillhandahållande av information och ökad medvetenhet om olika initiativ relaterade till informationssamhället.
10.5 Further the Committee of the Regions endorses the provision of financial support for certain projects by the Community which either cater for the relevant infrastructure and the development of awareness, skills or services or which stimulate the necessary research and development activities, leading to new concepts which are the key to the advancement of the information society.
10.5 Regionkommittén stöder också tanken på att gemenskapen skall ge finansiellt stöd till vissa projekt som antingen går ut på att skapa relevant infrastruktur eller på att utveckla medvetenhet, kompetens eller tjänster, eller som stimulerar nödvändiga forsknings- och utvecklingsaktiviteter som leder till nya idéer, vilka är nyckeln för informationssamhällets utveckling.
Public access to information society services
11.2 Regionkommittén instämmer här med kommissionen om att allmän och "kommunal" tillgång kan vara av särskild betydelse i mindre gynnade regioner om marknadskrafterna allena skall få styra utvecklingen av informationssamhället.
11.1 The Committee of the Regions warmly welcomes the commitment of the Commission of public access to the information society.
11.3 Regionkommittén stöder till fullo kommissionen i dess beslut att hålla den allmänna tillgången till informationssamhället, och då framför allt inom mindre gynnade regioner, under konstant uppsikt.
In particular it welcomes the connection of schools, colleges, hospitals, public offices, libraries and other public access points into the information society.
12.1 Regionkommittén instämmer i kommissionens sätt att identifiera framtida frågor och då särskilt i synen att allmän tillgång inte bara bör vara en fråga om att främja fysiska anslutningar utan också omfatta lämplig utbildning, stöd och investeringar i utrustning.
11.2 In this regard the Committee of the Regions agrees with the Commission that public and "Community" access will be of particular importance for the less favoured regions if the development of the information society is left to market forces alone, and, therefore in this context supports the Commission in the close monitoring of public, non-profit and voluntary sectors' access to the information society.
12.2 I frågan om låga användartaxor instämmer Regionkommittén i att dessa är väsentliga för ett brett utnyttjande av direktansluten information och direktanslutna tjänster och anser också att
13.1 The Committee of the Regions welcomes and endorses the communication from the Commission.
13.1 Regionkommittén välkomnar och skriver under på kommissionens meddelande.
It appreciates in particular the emphasis placed by the Commission on the role of the regions of the Union in the emerging telecommunications revolution, in particular in ensuring that the less well off regions are not allowed to lag behind in new developments.
Vi uppskattar särskilt kommissionens betoning på den roll som spelas av unionens regioner i den pågående revolutionen på telekommunikationsområdet, och då framfor allt när det gäller att se till att de mindre gynnade regionerna inte tillåts hamna på efterkälken i utvecklingen.
13.2 In the overall context of the Communication the Committee would summarize its Opinion with the following points:
13.2 När det gäller det övergripande innehållet i meddelandet vill Regionkommittén sammanfatta sitt yttrande med följande punkter:
13.2.1 In the context of the universal service the Committee of the Regions urges that the highest priority be given to consumer protection.
13.2.1 I fråga om de samhällsomfattande tjänsterna begär Regionkommittén att man skall ge högsta prioritet till konsumentskyddet.
13.2.2 As a first step and in order to help the less developed regions the Committee of the Regions urges that the provision of leased lines or ISDN should be part of the universal service obligation where suitable.
13.2.2 Som ett första steg och för att hjälpa de mindre utvecklade regionerna begär kommittén att förhyrda linjer eller ISDN skall ingå som en del av förpliktelserna om samhällsomfattande tjänster, där så är lämpligt.
13.2.3 The Committee of the Regions believes that the Commission should impose explicit obligations for services to be provided at affordable prices.
13.2.3 Regionkommittén anser att kommissionen bör införa uttryckliga förpliktelser om vilka tjänster som skall tillhandahållas till överkomliga priser.
13.2.4 Further, the Committee of the Regions also believes and endorses the call of the Commission that as regards vulnerable groups and residential users in general, the national regulatory authorities should adopt, where necessary, special tariff packages, price caps and other mechanisms in order to moderate the effects of the rebalancing process on connection charges, monthly rental and tariffs.
13.2.4 ReK stöder också kommissionens krav på att de nationella tillsynsmyndigheterna för utsatta grupper och privatkonsumenter i allmänhet och när så är nödvändigt skall anta särskilda taxepaket, pristak och andra mekanismer för att lindra effekterna av utjämningsprocessen för anslutningsabonnemangs- och samtalsavgifter.
13.2.8 With regard to those with disabilities and special needs the Committee of the Regions feels that services such as textphones for the deaf and low-user schemes should be made available, amongst other schemes, for these groups.
13.2.8 I fråga om handikappade och personer med särskilda behov anser ReK att man bland annat bör göra tjänster såsom texttelefoner för hörselskadade och särskilda avgiftssystem för användare med lågt nyttjande av teletjänster tillgängliga för dessa grupper.
13.2.9 With regard to monitoring groups the Committee of the Regions feels that besides consumer groups, local and regional authorities should be included in this process.
13.2.9 När det gäller övervakningsgrupper anser Regionkommittén att lokala och regionala myndigheter skall ingå i processen vid sidan av konsumentorganisationerna.
13.3 Finally, the Committee of the Regions welcomes the ongoing debate on the information society in the Community and sees the establishment of the universal service as a first and vital step towards achieving equity and harmony within the Union and looks forward to participating in the debate on the evolution of the information society.
13.3 Slutligen välkomnar Regionkommittén den inom gemenskapen pågående debatten om informationssamhället och ser upprättandet av de samhällsomfattande tjänsterna som ett första och viktigt steg mot rättvisa och harmoni inom unionen och ser fram mot att delta i debatten om informationssamhällets utveckling.
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THE EUROPEAN COMMUNITIES L-2985 Luxembourg
12 s. - Format 21,0 χ 29,7 cm BYRÅN FOR EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA PUBLIKATIONER L-2985 Luxemburg
Brussels, EN ^15-16 January 1997
EUROPEISKA UNIONEN
OPINION of the Committee of the Regions of 16 January 1997 on a Rural Development Policy
YTTRANDE från Regionkommittén av den 16 januari 1997 om 'En politik för landsbygdsutvecklingen"
HAVING REGARD TO its decision of 18 September 1996, pursuant to the fourth paragraph of Article 198 C of the Treaty establishing the European Community, to issue an Opinion on a rural development policy and to direct Commission 8 - Spatial Planning, Agriculture, Hunting, Fisheries, Forestry, Marine Environment and Upland Areas - to prepare the opinion;
Beslutet av den 18 september 1996 att, i enlighet med artikel 198c, fjärde stycket i EG-fördraget, utarbeta ett yttrande om "En politik för landsbygdsutvecklingen" och att utse utskott 2, "Fysisk planering - Jordbruk - Jakt - Fiskeri - Skogsbruk - Havsmiljö och bergsområden", till ansvarigt utskott.
HAVING REGARD TO the Draft Opinion (CdR 389/96) adopted by Commission 2 on
Utkastet till yttrande (CdR 389/96) som antogs av utskott 2 den 5 december 1996 (föredragande: W.T. van Gelder).
5 December 1996 (rapporteur: Mr van Gelder) adopted the following opinion at its 16th plenary session on (meeting of 16 January 1997):
Regionkommittén antog följande yttrande vid sin 16:e plenarsession (sammanträdet den 16 januari 1997);
1.1 There is a case for discussing the European Union's rural areas.
1.1 De allvarliga problemen inom landsbygdsområdena i Europeiska unionens medlemsstater måste uppmärksammas.
The pleasant living environment offered by these areas, which account for some 80% of EU territory and are home to approximately 25% of the total population, is seriously threatened by economic developments, not least the ongoing reorganization of the agricultural sector.
Livskranen inom dessa områden, som omfattar ca 80% av den totala ytan och där ca 25% av den totala befolkningen bor, hotas av den ekonomiska utvecklingen, inte minst av den strukturomvandling som pågår inom jordbrukssektorn.
Particularly in areas with a poor infrastructure, incomes are under heavy pressure, population density is declining and it seems virtually impossible to maintain adequate services.
Inkomsterna i områden med en svag infrastruktur står under stort tryck, befolkningstätheten avtar och det verkar knappt möjligt att upprätthålla tillräcklig försörjning.
We are witnessing a dramatic downward spiral.
Det rör sig om en starkt nedåtgående spiral.
There is an urgent need to make rural development a central European policy issue and to work out a strategy or even launch a campaign to develop rural areas.
Det är absolut nödvändigt att landsbygdsutvecklingen får en betydande plats i den europeiska politiken och att man utarbetar en strategi eller till och med startar en kampanj.
In the declaration issued at the Cork conference of November 1996 it was pointed out that
I deklarationen från Cork, som antogs vid konferensen i november 1996, fastställdes att en varaktig landsbygdsutveckling måste placeras högst upp på Europeiska unionens dagordning och bli en grund princip för samtliga landsbygdspolitiska åtgärder inom den närmaste framtiden och efter en utvidgning.
" sustainable rural development must be put at the top of the agenda of the European Union, and become the fundamental principle which underpins all rural policy in the immediate future and after enlargement.
Därmed åsyftas en princip som skall få vända flykten från landsbygden, bekämpa fattigdomen, främja sysselsättningen och jämställdheten, utgöra en reaktion på de allt större önskemålen om kvalitet, folkhälsa, säkerhet, personlig utveckling och fritidsaktiviteter samt öka välståndet på landsbygden.
This aims at reversing rural outmigration, combatingpoverty, stimulating employment and equality of opportunity, and responding to growing requests for more quality, health, safety, personal development and leisure, and improving rural well-being.
Kravet på att bibehålla och förbättra landsbygdsmiljöns kvalitet måste integreras på gemenskapspolitikens alla områden som påverkar landsbygdsutvecklingen.
The need to preserve and improve the quality of the rural environment must be integrated into all Community policies that relate to rural development.
De offentliga utgifterna, investeringarna för infrastruktur och tillhandahållandet av tjänster i undervisning, sjukvård och kommunikation måste fördelas mer rättvist mellan landsbygden och städerna.
There must be a fairer balance of public spending, infrastructure investments and educational, health and communications services between rural and urban areas.
En allt större del av de tillgängliga resurserna bör användas för att främja landsbygdsutvecklingen och säkerställa att målsättningarna på miljöområdet förverkligas.
A growing share of available resources should be used for promoting rural development and securing environmental objectives. "
1.2 En ansvarsfull utveckling av landsbygden är utan tvivel av betydelse för Europeiska unionens huvudmålsättningar, den socioekonomiska sammanhållningen inom Europeiska unionens
-3- result of shared land-use planning difficulties affecting regions comprising not just rural areas but also urban areas.
område, som bland annat artikel 130a i Maastrichtfordraget hänvisar till. Det är därför av avgörande betydelse att man koncentrerar de medel som står till förfogande till de områden där det största behovet finns.
The above-mentioned definition is based on the qualitative characteristics of rural areas and embraces the typical diversity of such areas.
1.4 För en god förståelse är det, med tanke på den stora mångfalden, viktigt med en entydig definition av landsbygdsområden som till exempel innehåller kriteriet invånarantal per km^.
Furthermore, it is important to note that this definition covers small towns and villages in rural areas.
Lantbruk, skogsbruk, vattenbruk och fiskeri.
1.6 A more highly developed rural development policy should be based on a classification of rural areas, not as part of an academic exercise but as a way of helping to develop policy instruments.
Dessutom skall dessa problem för landsbygdsutvecklingen inte betraktas som ett resultat av en motsättning mellan landsbygdsområden och stadsområden.
Economic basis
Den ekonomiska grunden
2.1 The problems affecting rural areas are partly the result of the modern global economic processes.
2.1 Problemen i landsbygdsområdena beror bland annat på den nuvarande ekonomiska situationen i-världen.
A strong competitive position depends on high productivity, constant innovation and good value for money and these requirements can best be met by concentrating economic activity in densely-populated areas.
För en god konkurrensposition krävs hög produktionsnivå, konstant nyskapande och goda relationer mellan pris och kvalitet.
Such areas possess a large labour force with a variety of skills, a wide range of educational and training facilities' and a dynamic socio-cultural environment which provides a basis for useful contacts, collaboration and innovation.
Dessa förutsättningar uppfylls bäst vid en koncentration av ekonomiska aktiviteter i områden med hög befolkningstäthet.
Rural areas, on the other hand, are sparsely populated and lack the large range of facilities on which economic development thrives.
I sådana områden finns en stor och varierad arbetsmarknad, en rad olika skol- och utbildningssystem och ett dynamiskt socio-kulturellt klimat där värdefulla kontakter, samarbetsformer och innovationer kan uppkomma.
The relative backwardness of rural areas can be reduced partly by developing an urban network in suitable areas and partly by pursuing economic activities - and these certainly include the activities of hi-tech companies - which are less dependent on the conditions obtaining in large urban areas, although there will always be some difference in economic conditions.
Landsbygdens relativa eftersläpning kan till viss del minskas genom att även i de landsbygdsområden som kommer i fråga utveckla ett nätverk av stadscentra, till viss del genom att man väljer ekonomiska verksamheter, där säkert också höginnovativa företag ingår, som är mindre beroende av de yttre förhållanden som förekommer i storstadsområdena.
In addition, the problems of rural areas must not be considered from an exclusively socio-economic perspective.
Det kommer dock alltid att vara fråga om olika ekonomiska villkor. Landsbygdsproblematiken får dock inte begränsas till den socioekonomiska aspekten.
The pleasantness and attractiveness of rural areas - to which their economic potential is closely related - derive from their inherent merits including, in particular, the preservation of a distinctive character.
Landsbygdens livskraft och attraktionskraft, och i nära samband därmed de ekonomiska möjligheterna, är beroende av ett områdes totala kvaliteter, till vilka också hör att den egna karaktären bevaras.
Conditions for rural development
Förutsättningar för att landsbygdsområdena skall utvecklas
3.1 In urban areas, high priority is attached to the creation of optimum conditions for economic development and employment.
3.1 Inom storstadsområden ges hög prioritet åt att skapa bästa möjliga villkor för den ekonomiska utvecklingen och sysselsättningen.
In the case of rural development, efforts are also directed at creating other conditions which, whilst being beyond dispute per se, can affect economic development prospects.
Vid landsbygdsutvecklingen eftersträvas emellertid också andra förutsättningar som i sig står över varje diskussion men som mycket väl kan få inflytande på möjligheterna till ekonomisk utveckling. Landsbygden bör inte bara garantera till räckliga inkomster och tillgångar för sin egen befolkning.
In addition to ensuring that rural areas provide their inhabitants with an adequate income and services, sufficient attention must be paid to the quality of the countryside, the care of the cultural and historical heritage, the retention of social structures, the provision of adequate leisure and tourist facilities, the restoration or preservation of ecological resources and the provision of adequate nationwide systems for producing food, energy, raw materials and, not least, clean water.
Den bör samtidigt sörja för landskapets kvalitet, och för att det kulturhistoriska arvet och den sociala strukturen skall vårdas, ge tillfredsställande möjligheter till rekreation och turism samt återställa eller bevara ekologiska värden och en tillräcklig inhemsk produktion av matvaror, energi, råvaror och inte minst rent vatten.
A principle rural objective is to preserve, or restore, and offer values which have disappeared in large urban areas as a result of mass urbanization and the demands of industrialization.
Landsbygdsområdena vill framför allt bevara eller återskapa samt erbjuda landsbygdsvärden som genom storskalig urbanisering och industrialisering gått förlorade i storstadsområdena.
Rural policy should not apply exclusively to peripheral areas.
Landsbygdspolitiken är följaktligen inte en politik som enbart omfattar avlägset belägna regioner.
As the European Commissioner for agriculture and rural development pointed out at the Cork Conference "rural policy is directed at all country areas". In
Kommissionären med ansvar för jordbruk och landsbygdens utveckling påpekade i Cork att "landsbygdspolitiken skall omfatta alla landsbygdsområden".
- 5 - agricultural production for leisure and tourist activities and for preserving an area's cultural and historical heritage and ecological resources.
En del av kraven som ställs för landsbygdsutvecklingen kan direkt omsättas i produktion och tjänster med ett klart ekonomiskt värde och en direkt översättning i konkreta möjligheter för inkomster på landsbygden.
Factors such as the nature of the soil, distance from conurbations, historical development, the local socio-cultural environment and the landscape significantly affect the opportunities available.
I synnerhet med hjälp av särskilda investeringar kan den ekonomiska balansen återupprättas och hjälpa områdena att utvecklas med egen kraft.
Every rural area has its own profile and the plans for developing a particular area must always be based on its profile.
Varje landsbygdsregion har en egen profil, och det är denna profil som måste ligga till grund för hur man planlägger utvecklingen av ett område.
The EU structural policy for strengthening rural economies and enhancing the quality of life in rural areas must include measures to help not only agriculture but also trade and industry, crafts, the service sector, education and further education, leisure and tourism, the preservation of the cultural heritage and environmental protection.
- 5 - bygdens konkurrensförmåga måste möjliggöra åtgärder till förmån för jordbruket, men också för övrigt näringsliv, hantverks- och tjänstesektorn, ut- och fortbildning, rekreation och turism, bevarande av kultur och ekologi.
In this context the EU should confine itself to setting out framework provisions and should give the regions sufficient scope to frame their own measures.
I samband med detta bör EU endast dra upp riktlinjer och ge regionerna tillräckligt handlingsutrymme.