natgillin/translations-raw huggingface dataset:
"Regional Development Plan" the analysis of the situation prepared by a Member State in the light of the Objectives referred to in Article 1 and the priority needs for attaining those Objectives, together with the strategy, the planned action Priorities, their specific goals and the related indicative financial resources;
"Utvecklingsmyndigheter" Avser i denna handbok alla nationella, regionala och lokala departement, verk, nämnder och andra statliga eller kommunala organ som deltar i utformning och genomförande av strukturfondernas planer och program.
"scoping" an initial stage in the SEA where possible impacts are listed. These are then analysed to see which need further study and at what level;
"Vägning och poängsättning" En teknik där kostnader och fördelar som uppmäts i olika enheter jämförs genom att resultat utvärderas mot specificerade kriterier och resultaten vägs så att de avspeglar varje kriteriums relativa betydelse.
"Single Programming Document" a single document approved by the Commission and containing the same information to be found in a Community Support Framework and Operational Programme;
En grupp gaser, bl.a. koldioxid och metan, som fångar upp strålningsenergi av lång våglängd i jordens atmosfär.
Ministry of Housing, Spatial Planning and Environment, The EIA Commission, The Netherlands).
Varje stödordning enligt artikel 92 i fördraget och varje stöd som beviljas av organ som utnämnts av medlemsstaten skall utgöra en åtgärd.
"target" a specific goal or objective expressed in quantitative terms. It can be either physical or financial.
En kombination av observation och mätning av resultaten av en plan, ett program eller en åtgärd och dess förenlighet med miljöpolitik och miljölagstiftning.
"weighting and scoring" a technique which compares costs and benefits measured in different units by assessing performance against specified criteria, and weighting the results to reflect the relative importance of each criteria.
"Övervakningskommitté" En kommitté som består av medlemsstaternas representanter, Europeiska kommissionen, ekonomiska och sociala aktörer och andra aktörer när det är ändamålsenligt, och vars behörighetsområde är det allmänna samordnandet av programmets finansiella och fvsiska framåtskridande.
Part 3 'The Handbook' is structured in five main parts:
Del 3 Handbok är uppdelad i fem huvudavsnitt:
• Section 3.1 describes the structure of the Handbook and how to use it.
Denna handbok innehåller en beskrivning av hur EU-kraven kan uppfyllas avseende bedömning av inverkan på miljön av regionala utvecklingsplaner och program inom ramen för strukturfonderna.
Part 1 'Introduction' sets out the background to these requirements.
Del 1 Inledning innehåller redogörelse för bakgrunden till dessa krav.
Section 3.2 explains how the Handbook has been designed primarily for competent authorities within Member States or regions who draw up and manage EU Structural Funds programmes and for authorities responsible for environmental issues.
• I avsnitt 3.2 beskrivs handbokens målgrupp - behöriga myndigheter i medlemsstater eller regioner som utformar och genomför EU:s strukturfondsprogram och myndigheter med ansvar för miljöfrågor. gor.
Section 3.3 describes the process of undertaking an Environmental Assessment of Regional Development Plans.
• I avsnitt 3.3 beskrivs processen för att genomföra en miljöbe dömning av regionala utveck lingsplaner.
Part 2 'Structural Funds and Environmental Assessment! presents an overview of the European Union's Regional and Cohesion Policy and the Structural Funds and their relationship with the environment.
Del 2 Strukturfonder och bedömning av inverkan på miljön innehåller en översikt av Europeiska unionens regional- och sammanhållningspolitik och strukturfonderna samt hur de förhåller sig till miljön.
It summarises Community policy and legislation supporting sustainable development and environmental protection and improvement.
Likaså görs en sammanfattning av de områden av gemenskapens politik och lagstiftning som syftar till att främja hållbar utveckling, mil jöskydd och miljöförbättring.
It then proceeds to describe the Handbook's assessment methodology and its relevance to the Structural Funds process.
Därefter beskrivs handbokens bedömningsmetod och dess betydelse för strukturfondsprocessen.
Section 3.4 describes the relationship between the environmental assessment of regional plans and the preparation of Community Support Frameworks and Single Programming Documents.
• I avsnitt 3.5 beskrivs processen för att genomföra en miljöbe dömning av operativa program.
In Part 1:
I del 1 finns:
1.1 The Context of the Handbook 1.2 Aims and Objectives of This Handbook 1.3 Who the Handbook is Designed for 1.4 The Con ten fits of the Handbook dbook
Handbokens bakgrund Handbokens syfte och målsättningar Handbokens målgrupp Handbokens innehåll
The purpose of these requirements was to ensure that as far as possible, the likely impact of regionalplans and/or programmes as a whole was assessed prior to any Commission decision regarding the co-financing of a plan, programme or other form of Structural Fund intervention.
I artiklarna 8.4, 9.8 tredje strecksatsen och Ila.5 i rådets förordning EEG 2081/93 föreskrivs att regionala ekono­miska och sociala utvecklingsplaner som inlämnas av medlemsstaterna avseende regioner som faller under målen 1, 2 och 5b måste inbegripa en bedömning av planernas konsekvenser för miljön. Planerna skall särskilt innehålla följande:
Existing Requirements f or the Environmental Assessment of Plans
En bedömning av den berörda regio­nens miljösituation.
The environment has long been recognised as a major concern of the citizens of the European Union.
Miljön är sedan länge en angelägen fråga för Europeiska unionens med­borgare.
The policies of the Union have reflected this concern in their requirements for the integration of environmental concerns into programmes and policies.
I unionens politik återspeg­las detta genom kraven på att mil­jöfrågor integreras i unionens pro­gram och politik.
The Structural Funds, a key vehicle for addressing economic and social disparities within the Union, are committed, by Regulation as well as recent political decisions, to respecting Community environmental policy and legislation as well as ensuring that environmental policy itself plays a role in developing cohesion within regional development within the European Union.
Strukturfonderna, som är ett centralt instrument när det gäller att åtgärda de ekonomis­ka och sociala skillnaderna inom unionen, är både genom föreskrifter och nyligen fattade politiska beslut bundna till att följa gemenskapens miljöpolitik och miljölagstiftning.
Council Regulation EEC No0 2081/93 requires, under Articles 8(4), 9(8) third indent, and llbis(5), that regional economic and social conversion plans submitted by Member States in respect of eligible regions under Objectives 1, 2 and 5b must include an appraisal of their impact on the environment.
Strukturfonderna skall också säker­ställa att miljöpolitiken i sig får en framträdande roll inom samman­hållningspolitiken och inom ramen för den regionala utvecklingen inom Europeiska unionen.
• an appraisal of the environmental situation in the region concerned ;
En bedömning av vilka konsekven­ser planens strategier och åtgärder har, med tanke på hållbar utveckling i enlighet med gällande gemen­skapslagstiftning.
• an evaluation of the impact of the strategies and operations contained in the plan in terms of sustainable development, in agreement with Community law in force; and
En beskrivning av vilka arrange­mang som gjorts för att knyta de av medlemsstaten utsedda behöriga miljömyndigheterna till förberedel­serna och genomförandet av planens åtgärder och för att övervaka efter­levnaden av gemenskapens miljö­lagstiftning.
It is fully recognised that interventions financed by the Structural Funds often interact with Member States' environmental conditions.
Det är ett faktum att åtgärder som finansieras av strukturfonderna ofta inverkar på medlemsstaternas mil­jöförhållanden.
The interventions can be primary, for example projects to improve waste water treatment, promote environment related business, or clean up derelict industrial sites ; or secondary, for example transport infrastructure and development of new power generation capacity.
Åtgärderna kan vara primära, t.ex. projekt för att förbättra avloppvattenrening, främ­ja miljörelaterad företagsverksam­het eller sanera förfallna industri­områden, eller de kan vara sekun­dära, t.ex. projekt för att bygga transportinfrastruktur och ny kraft­genereringskapacitet.
Most types of interventions have the potential to affect positively or negatively the environment and natural resources.
De flesta åtgärder kan komma att påverka miljön och naturresurserna, anting­en på ett positivt eller negativt sätt.
• the arrangements made to associate the competent Environmental Authorities designated by the Member State in the preparation and implementation of the operations envisaged in the plan and to ensure compliance with Community environmental rules.
Till följd av dessa krav måste med­lemsstaterna och de regionala myn­digheterna lämna en översikt av miljösituationen i en region, bedö­ma utvecklingsplanens sannolika följder för miljön samt utforma reg­ler och riktlinjer för behöriga miljö­myndigheter som skall övervaka de olika programdokumentens genomförande.
To ensure that the negative environmental impact m of Structural Funds interventions is minimised as far as possible, specific regulatory requirements concerning the prior assessment of the environmental impact of regional plans were introduced in 1993 (see Box 1.1).
turfondernas åtgärder infördes 1993 föreskrifter med specifika krav på förhandsbedömning av de konse­kvenser som regionala utveckling­splaner har för miljön (se Textruta 1.1). Syftet med dessa krav är att säkerställa att de sannolika konse­kvenserna av regionala utveckling­splaner eller program blir föremål
AIMS AND OBJECTIVES OF THIS HANDBOOK
Kommissionen antog 1995 ett med delande(1) om sammanhållningspo
In 1995, the Commission adopted a Communication M on "Cohesion Policy and Environment".
HANDBOKENS SYFTE OCH MÅLSÄTTNINGAR litik och miljö.
In it, the mutually beneficial and often complementary nature of Cohesion policy and Environment policy was recognised.
I meddelandet konstaterades att sammanhållningspolitiken och miljöpolitiken stödjer och ofta kompletterar varandra.
The Commission sought, however, to underline a number of options and recommendations for ensuring even greater synergy between the two policies.
Kommissionen önskade dock understryka ett antal alternativ och rekommendationer för att säkerställa ännu bättre samverkan mellan dessa två politikområden.
Chief amongst these were measures to improve the evaluation and monitoring (2) (mcluding improvements to ex ante evaluation) of the environmental impact of Structural Funds interventions and developing a clear role for the designated competent Environmental Authorities.
2 bedömningen och övervakningen < >
This Handbook has been prepared by Environmental Resources Management on behalf of DG XI, Environment, Nuclear Safety and Civil Protection, of the European Commission.
(inbegripet förbättringar av för handsbedömningen) av struktur fondsåtgärdernas följder för miljön och att de behöriga miljömyndigheter som utses får en klar roll.
The aim of the Handbook is to set out the ways in which environmental issues can be more systematically incorporated into the definition and preparation of regional plans and programming documents in the context of the European Union's Structural Funds process.
Syftet med handboken är att föra fram metoder för hur man på ett mer systematiskt sätt kan få in mil jöaspekter när regionala utveckling splaner och programdokument for muleras och upprättas inom ramen för Europeiska unionens struktur fondsprocess.
The Handbook is intended to offer general guidance which can be adapted to the situation of each Member State.
Handboken skall ge tillgång till allmänna riktlinjer som kan anpassas till situationen i varje medlemsstat.
It does not represent a legal requirement.
Handboken innebär inget rättsligt krav.
The Handbook could also be used for other types of EU regional development instruments such as Community Initiatives.
Handboken kan också användas för andra typer av EU-instrument för regional utveckling, t.ex. gemen skapsinitiativ.
In the context of Agenda 2000, the Commission has proposed a number of key changes to the Structural Funds regulations (COM (98) 131 final of 18.03.98).
Kommissionen har inom ramen för Agenda 2000 föreslagit ett antal centrala ändringar till de allmänna bestämmelserna för strukturfonder na (KOM(98)131 slutlig av den 18.3.98).
As far as the current environmental requirements for ex ante environmental appraisal of Regional Development Plans (RDP) are concerned, there are unlikely to be any significant changes.
Vad gäller aktuella mil jökrav om förhandsbedömning av regionala utvecklingsplaner sker sannolikt inga betydande ändringar.
Indeed, the requirement for prior appraisal of environmental impacts of plans is seen as a key element in ensuring that the environmental dimension is fully integrated into the Funds process from the beginning.
Tvärtom, kraven på miljökonsekvensbedömning anses vara ett nyckelelement när det gäller att säkerställa att miljödimensionen till fullo integreras i strukturfondsprocessen redan från början.
The methodologies and techniques presented in this Handbook could also be applied to the strategic environmental assessment of many other types of plans and programmes, including national, regional and local spatial development strategies and plans.
De metoder och tekniker som beskrivs i denna handbok kan också tillämpas på strategisk miljöbedöm ning av många andra typer av planer och program, inbegripet nationella, regionala och lokala strategier och planer för fysisk utveckling.
(1) COM(95) 509 final of 22.11.1995 (2) See Glossary.
(2) Se ordlistan.
PART l - INTRODUCTION
DEL 1 - INLEDNING är att ge dessa myndigheter en omfattande översikt av miljödimensionen i strukturfondsprocessen. I handboken beskrivs de uppgifter som krävs för att möta EU-kraven för strategisk miljöbedömning av regionala utvecklingsplaner, gemen skapsstödramar eller samlade pro gramplaneringsdokument och ope rativa program(1).
THE CONTENTS OF THE HANDBOOK
INNEHÅLL
The rest of the document is divided into two main sections.
Återstoden av dokumentet är uppdelat i två huvuddelar.
Part 2 examines the recent developments in EU Cohesion policy and describes the Structural Funds process which involves the definition of development plans and programmes.
Del 2 innehåller en analys av den senaste utvecklingen inom EU:s sammanhållningspolitik och en beskrivning av strukturfondsprocessen inbegripet fastställandet av utvecklingsplaner och program.
It reviews the policy and legislation which calls for greater integration between Structural Funds and the environment.
Likaså granskas den politik och lagstiftning enligt vilken det krävs bättre samordning mellan struktur fonderna och miljöfrågor.
It proceeds to explain the need to carry out a Strategic Environmental Assessment of the development plans and programmes and describes the assessment methodology applied in the Handbook.
Därefter följer en redogörelse för behovet att genomföra en strategisk miljöbe dömning av utvecklingsplaner och program och en beskrivning av de bedömningsmetoder som tillämpas i handboken.
(2) See Glossary.
(11 Si· ordlistan
In Part 2:
Del 2 Strukturfonder och bedömning av inverkan på miljön innehåller en översikt av Europeiska unionens regional- och sammanhållningspolitik och strukturfonderna samt hur de förhåller sig till miljön.
2.1 A Brief Overview of the EU Cohesion Policy Context 2.2 Policy and the Structural Funds Process 2.3 The Handbook's Assessment Methodology
• I avsnitt 3.5 beskrivs processen för att genomföra en miljöbe dömning av operativa program.
The Financial assistance is usually in the form of a multi-annual package. (2)
STRUKTURFONDER OCH MILJÖBEDÖMNING
A BRIEF OVERVIEW OF THE EU COHESION POLICY CONTEXT
EN KORT ÖVERSIKT AV BAKGRUNDEN TILL EU:S SAMMANHÅLLNINGSPOLITIK NINGSPOLITIK
The details of each Objective are as follows:
De olika målen innebär följande:
• Objective 1-promoting the development and structural adjustment of the regions whose development is lagging behind.
• Mål 1 - att främja utvecklingen och den strukturella anpassning en i regioner soni släpar efter i utvecklingen.
• Objective 2-converting the regions or parts of regions seriously affected by industrial decline.
• Mål 2 - att stödja omställningen i regioner eller delar av regioner som allvarligt påverkas av industriell tillbakagång.
• Objective 3 - combating long-term unemployment and facilitating the integration of young people into the work place, promotion of equal opportunities.
• Mål 3 - att bekämpa långvarig arbetslöshet och underlätta integrationen i arbetslivet av unga människor och främja lika möjligheter. ligheter.
Community Regional Policy or Cohesion Policy as it is now being called, is playing a major role in balancing the economic and social development of the EU.
Gemenskapens regionalpolitik, eller sammanhållningspolitik som den numera kallas, spelar en viktigt roll när det gäller att balansera EU:s ekonomiska och sociala utveckling.
Since 1988, when the first reform of Community regional aid instruments took place, major changes in the way that policy is being delivered have occurred.
Sedan 1988, då den första reformen av gemenskapens regionala stödinstrument genomfördes, har det skett betydande ändringar av sammanhållningspolitikens inriktning.
The 5 principles of Cohesion Policy - concentration (targeting of regional aid on specific development Objectives), partnership, 0) consistency, improved administration of the Funds, simplification - are now the basis for the delivery of Community Funds to the various regions.
Sammanhållningspolitikens fem principer - koncentrering (att rikta regionalstödet på specifika mål), partnerskap(1), enhetlighet, förbättrad förvaltning av fonderna, förenkling -fungerar nu som grund för hur gemenskapsmedel delas ut till de olika regionerna.
The economic and social impact of the Funds has been substantial especially for the poorer regions of the Union.
Fonderna har haft en betydande ekonomisk och social inverkan, särskilt i unionens fattigare regioner.
• Objective 4 - facilitating the adaptation of workers to industrial changes and to changes in production systems.
• Mål 5a - att påskynda anpassningen av jordbruksstrukturen inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken och främja modernisering och anpassning av strukturen inom fiskerisektorn.
The Structural Funds are the principal EU financial instrument for the delivery of regional aid within the Union.
Sti'Likturfonderna är EU:s huvudsakliga finansiella instrument för att dela ut regionalstöd inom unionen.
There are currently four separate Funds:
Det finns för närvarande fyra separata fonder:
• The European Regional Development Fund (ERDF);
• Europeiska regionala utveckling sfonden
• Objective 5a-speeding up structural adjustment in the framework of the CAP reforms and promoting modernisation and structural adjustment of the fisheries sector.
Mål 5b - att underlätta landsbygdens utveckling och strukturanpassning. passning.
• The European Agriculture Guarantee and Guidance Fund (EAGGF) (Guidance Section);
• Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (utvecklingssektionen)
• Objective 5b - f acuita ting the development and structural adjustment of rural areas.
Mål 6 - att underlätta mycket glest befolkade regioners utvei ling och strukturanpassning.
• Objective 6 - development and structural adjustment of regions with an extremely low population density.
• Fonden för fiskets utveckling
• The Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG).
I tabell 2.1 visas typiska åtgärder som sannolikt kommer att samfinansieras inom de berörda regionala målen.
Resources from these Funds are allocated to eligible regions on the basis of predetermined development Objectives and consist of financial assistance programmes geared to specific development priorities for those regions.
Medel från dessa fonder delas ut till regioner som uppfyller vissa krav och på grundval av fastställda utvecklingsmål. Medlen ges i form av ekonomiska stödprogram som är inriktade på regionernas särskilda utvecklingsmål.
(1) See Glossary.
(\) Se ordlistan.
(2) See Glossary.
{2) Se ordlistan.
• Submission of a Regional Development Plan by a Member State for a particular region(s), its prior appraisal by the Commission services in accordance with the current requirements of the Objectives specified in the Structural Funds Regulations;
Klassificering av utveck-lings-projek t, b is tå ndsprogram och andra åtgärder inom mål 1, 2, 5b och 6.
In terms of the above current Objectives, this Handbook is only focusing on the key geographical Objectives as it is these which are principally covered by the requirements concerning ex ante strategic environmental assessment.
Mål 6 Mål 6 riktar sig påmot utvecklingen in om glest befolkade områden i Sverige och Finland.
These Objectives are 1, 2, 5b and 6.
De typer av aktiviteter som finansieras av strukturfonderna har allmänt taget likheter med målen 1 och 5b även om den kulturella och et niska dimensionen också gör sig gällande.
Typical actions likely to be cofinanced within the regional Objectives concerned are shown in Table 2.1.
De aktuella mål 6-programmen domineras av skogsrelaterade aktiviteter, utvecklandet av turismen och stöd och utbildning för små och medelstora företag.
• Negotiations on the development strategy and funding priorities between the Member State and/or regional authorities and the Commission;
Särskilt intressant är kommissionens önskan att ytterligare rensa bland de regioner som får struktur fondsbidrag och minska antalet regionala mål till endast tre.
• The drawing up of an agreed programming document 0) setting out the budgetary envelope, aims, objectives, priorities, eligible measures, monitoring and evaluation procedures and general implementation requirements;
Mål 5b Breddning av jordbrukets verksamhet t.ex. som agroturism, kvotbefriad boskaps- och odlingsverksamhet, aktiviteter relaterade till skogsbruk och skogsprodukter, byggandet av infra struktur för landsbygdens utveckling (vägar, vattenförsörjning och avfallsvattenrening), arrangemang och stöd för små och medelstora företag (lokalt förankrade), investeringar i humankapital (utbildning som stödjer nya aktiviteter), turism (komplement till agroturism) med inriktning på ökad och för bättrad inkvartering, turismprodukter och skyddet av natur- och kulturarvet.
Programme implementation is the responsibility of the Member States and/or regional authorities and is achieved through the establishment of a Monitoring Committee composed of Member State representatives, the Commission, economic and social partners and other partners as appropriate. The Monitoring Corrunittee
• Slutlig utvärdering utförs avseende programmets resultat genom mätning av överenskomna ekonomiska och fysiska indikatorer.
The Structural Funds process, as presented in Figure 2.1, is characterised by a series of steps:
Strukturfondsprocessen, såsom den presenteras i Figur 2.1, karakteriseras av ett antal olika steg:
• Preparation by the Member State and/ or regional authority of a Regional Development Plan for an eligible region or area in accordance with the regulatory requirements for the particular type of development
• Förhandlingar om utveckling sstrategi och finansiering förs mellan kommissionen och med lemsstaten eller de regionala myndigheterna.
(1) It becomes either a Single Prograrnming Document (SPD) or a Community Support Framework (CSF) with supporting Operational Programmes (OPs).
• Med förhandlingarna som bas upprättas ett programdokument(l)upprättas. 1 det beskrivs
SPDs or CSFs and OPs perform the same function but are structured differently.
Enligt de aktuella föreskrifterna krävs att program som sträcker sig över minst 6 år blir föremål för en halvtidsutvärdering.