natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nor does it state clearly when investigations may be started or who might be investigated.
Förordningen gör heller inte klart när utredningar kan inledas eller vem som kan bli föremål för en utredning.
The purpose of an investigation is to obtain the information which the Commission needs to perform its duty of applying and enforcing Articles 85 and 86.
Syftet med en utredning är att få fram de uppgifter som kommissionen behöver för att fullgöra sin skyldighet att tillämpa artiklarna 85 och 86 och se till att de iakttas.
It follows that an investigation will be initiated when the Commission considers that practices brought to its notice may be in breach of the competition rules.
En utredning skall därför inledas när kommissionen anser att förfaranden som man har fått kännedom om kan strida mot konkurrensreglerna.
The aim of the investigation is to enable it to acquire the additional information it will need if it is to give a ruling on the legality of the practices in question.
Målet med utredningen är att göra det möjligt för kommissionen att få fram de ytterligare uppgifter som den behöver för att kunna fatta ett beslut om huruvida förfarandet i fråga är lagligt.
It can only give such a ruling if it has firm evidence of unlawful practices.
Kommissionen kan bara fatta ett sådant beslut om den har starka bevis för att olagliga förfaranden förekommer.
Without adequate evidence, the Commission will find that its decision does not stand up to scrutiny before the Court of First Instance and Court of Justice.
Utan tillräckliga bevis kommer kommissionen att finna att dess beslut inte håller för prövning av förstainstansrätten och domstolen.
However, it should not be assumed that all investigations lead to decisions with negative consequences for those investigated: the Commission may also need to obtain information to assess the economic and legal circumstances of agreements notified to it by firms with a view to securing negative clearance or exemption.
Det bör emellertid inte antas att alla utredningar leder till beslut med negativa följder för dem som är föremål för utredningen. Kommissionen kan också behöva skaffa fram uppgifter för att bedöma de ekonomiska och juridiska omständigheterna i samband med avtal som företag har anmält till den i syfte att säkra ett ickeingripandebesked eller ett undantag.
Regulation 17 gives the Commission two main investigatory powers: the power to collect information (Article 11); and the power to conduct "on-the-spot" inspections at the business premises of firms (Article 14).
Förordning nr 17 ger kommissionen huvudsakligen två befogenheter i fråga om utredningen: befogenhet att inhämta upplysningar (artikel 11) samt befogenhet att utföra undersökningar på ort och ställe i företagens lokaler (artikel 14).
It has equivalent powers in the transport sector, although these are not examined here in detail.
Den har liknande befogenheter i fråga om transportbranschen även om dessa inte redovisas närmare här.
Articles 11 and 14 are examined in detail in Parts IV and V. The Commission can collect any information which is "necessary" and has a wide discretion in deciding when information is needed.
Artiklarna 11 och 14 behandlas ingående i avsnitt 45. Kommissionen får inhämta upplysningar som är "nödvändiga" och den har stor handlingsfrihet när det gäller att bedöma när uppgifter är nödvändiga.
The Commission's powers of investigation must be interpreted and exercised in a manner compatible with the general principles of Community law, as sketched out in para. 1.4; they are subject to the control of the two EU courts.
Kommissionens befogenheter i fråga om utredningar måste tolkas och utövas på ett sätt som är förenligt med gemenskapsrättens allmänna principer, på det sätt som anges i punkt 1.4, och de är underställda kontroll av gemenskapens två domstolar.
The so-called "rights of the defence", which ensure that the process will be fair, are not limited to the protection of firms under investigation after the fact-finding process is over and when the Commission is moving towards a final decision (para. 3.2; Part VI).
Den så kallade "rätten att gå i svaromål", som säkerställer att det rättsliga förfarandet är opartiskt, är inte begränsad till att avse skydd av de företag som är föremål för en utredning efter det att insamlingen av uppgifter är klar och kommissionen går vidare för att fatta ett slutligt beslut (punkt 3.2, avsnitt 6).
Certain important principles must also be respected during the fact-finding stage, in order to ensure that during any subsequent administrative procedure before the Commission, effective protection can be given.
Vissa viktiga principer måste också respekteras under stadiet för inhämtande av upplysningar för att säkerställa att verkligt skydd kan ges under ett eventuellt efterföljande administrativt förfarande inför kommissionen.
In particular, all investigations are subject to the principle of proportionality.
Alla utredningar är till exempel underställda proportionalitetsprincipen.
This principle and the specific restraints on the use of information supplied are examined in more detail below, along with other safeguards for firms involved in Commission investigations (paras. 4.1 and 5.5; Part VI).
Denna princip och de särskilda begränsningarna i fråga om användningen av de uppgifter som har lämnats granskas mer ingående nedan, liksom andra former av skydd för företag som berörs av kommissionens utredningar (punktema 4.1 och 5.4 samt avsnitt 6).
There are no restrictions imposed by Regulation 17 on either the number or categories of firms which might be investigated by the Commission.
Förordning nr 17 inför inga begränsningar, vare sig i fråga om antalet företag eller kategorier av företag som kan utredas av kommissionen.
It may seek information not only from the firm alleged to have committed a given infringement, but also from its suppliers, customers or competitors.
Kommissionen kan begära uppgifter inte bara från det företag som påstås ha begått överträdelsen i fråga utan också från dess leverantörer, kunder och konkurrenter.
The Commission often requests further information from complainants using Article 11 of Regulation 17.
Kommissionen begär ofta ytterligare uppgifter från de klagande under åberopande
Dealing with the Commission
KONTAKTER MED KOMMISSIONEN av artikel 11 i förordning nr 17.
The Commission has only limited powers to obtain information from firms situated outside the EU.
Kommissionen har endast begränsade befogenheter att begära upplysningar från företag som är belägna utanför unionen.
Under international law, the Commission is not empowered to conduct investigations outside the bounds of its territorial competence if they would impinge upon the national sovereignty of the non-member country in whose territory it was purporting to act.
Enligt internationell rätt har kommissionen inte befogenhet att genomföra utredningar utanför gränsenia för dess territoriella behörighet om detta skulle inkräkta på den nationella suveräniteten för det tredje land på vars territorium man avsåg agera.
Accordingly, "on-the-spot" inspections of firms based in third countries are out of the question.
Därför kan undersökningar på ort och ställe när det gäller företag som har sitt säte i tredje land inte komma i fråga.
In such cases, the Community can - and does - send out requests for information, but it cannot impose sanctions if a firm fails to comply.
I dessa fall kan kommissionen, vilket också händer, skicka en begäran om upplysningar, men den kan inte ålägga-sanktioner om företaget vägrar att tillmötesgå begäran.
One option open to the Commission is to direct a request for information to a subsidiary of a non-EU firm which is based in the EU.
En möjlighet som står öppen för kommissionen är att rikta en begäran om upplysningar till ett dotterföretag till ett företag från tredje land som har sitt säte i unionen.
A different situation prevails for firms based in the EFTA countries which are party to the Agreement on a European Economic Area (Norway, Iceland and Liechtenstein).
Situationen är en arman om företagen har sitt säte i de EFTA-länder som har skrivit under a\'talet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (Norge, Island och Liechtenstein).
These states have expressly agreed that the Commission can send requests to firms based on their territory, provided that copies are sent to the EFTA Surveillance Authority.
Dessa länder har uttryckligen gått med på att kommissionen får skicka en begäran om upplysningar till företag som har sitt säte inom deras territorium, under förutsättning att kopior skickas till EFTA:s övervakningsmyndighet.
The US/EU Cooperation Agreement on Competition Laws also provides for a high level of cooperation between the EU and US competition authorities.
Avtalet om samarbete mellan USA och Europeiska unionen rörande konkurrenslagstiftningen föreskriver också en hög grad av samarbete mellan EU:s och USA:s konkurrensmyndigheter.
This makes it easier for the Commission to initiate effective investigations of alleged infringements which cut across both the EU and the US.
Detta gör det lättare för kommissionen att inleda effektiva utredningar av påstådda överträdelser som berör både EU och USA.
However, the agreement does not give the Commission greater powers than it would have if the infringement occurred purely within the territory of the Union.
Avtalet ger emellertid inte kommissionen större befogenheter än den skulle ha haft om överträdelsen endast ägde ram inom unionens territorium.
The Commission may also seek information from the authorities of the Member States and from the national Governments (see further para. 3.3).
Kommissionen får också begära upplysningar frän medlemsstatemas myndigheter och från nationella regeringar (se punkt 3.3).
The Commission attaches special importance to written evidence.
Kommissionen lägger särskilt vikt vid skriftlig bevisning.
Unlike some other competition authorities, it cannot take oral evidence under oath.
Till skillnad från vissa andra konkurrensmyndigheter kan kommissionen inte höra muntlig bevisning under ed.
It will, however, offer an opportunity to a firm under investigation at a relatively advanced stage of the proceedings to make oral representations about the case against it (the hearing).
När förfarandet är relativt långt framskridet erbjuder kommissionen emellertid det företag som är föremål för en utredning att göra muntliga framställningar om be\'isningen mot det (förhöret).
This is part of the "rights of the defence" of the defendant (see below).
Detta är en del av svarandens "rätt att gå i svaromål" (se nedan). '
3.2 After the investigation
Efter utredningen
After the initial investigation, a case moves into a new phase, although it continues to be handled by the same DGIV officials.
Efter den inledande utredningen går ärendet in i en ny fas även om det fortfarande behandlas av samma tjänstemän på GD IV.
This consists of an administrative process that must be gone through before the Commission can adopt a formal decision establishing an infringement.
Den nya fasen innefattar ett administrativt förfarande som måste äga ram innan kommissionen kan anta ett formellt beslut om att en överträdelse har ägt rum.
This process is intended to protect the "rights of the defence" of the firm alleged to have committed the infringement.
Detta förfarande är avsett att skydda "rätten att gå i svaromål" för det företag som påstås ha begått överträdelsen.
The Commission issues a Statement of Objections setting out what it believes to be the infringements, and gives the firm an opportunity to be heard.
Kommissionen utfärdar ett meddelande om invändningar i vilket den fastställer vari man anser överträdelserna bestå och ger företaget en möjlighet att höras.
The Commission will give the firm access to the documents on which it is basing its case (access to the file).
Kommissionen ger företaget tillgång till de handlingar på vilka den grundar sin bevisning (tillgång till akten).
On this basis the firm will make written representations.
På grundval av dessa gör företagen skriftliga framställningar.
Normally an oral hearing will be held, presided over by the independent Hearing Officer (see Part VI).
Normalt hålls ett muntligt förhör under ledning av det oberoende förhörsombudet (se avsnitt 6).
The Commission's final decision can be challenged before the Court of First Instance.
Kommissionens slutliga beslut kan överklagas till förstainstansrätten.
A firm can challenge the finding of an infringement and/or the imposition of, or level of, the fine.
Ett företag kan överklaga beslut om att en överträdelse har ägt mm, om åläggande av böter eller storleken på dessa.
If, during the course of proceedings, the firm or firms under investigation have been able to demonstrate to the Commission that there has been no infringement, the Commission will close the file without adopting a formal decision.
Om det eller de företag som utreds under utredningens gång har kunnat visa kommissionen att ingen överträdelse har ägt rum avslutar kommissionen ärendet utan att anta ett fomiellt beslut.
Figure 1 sets out in diagrammatic form how an investigation proceeds from the beginning to the final decision.
Figur 1 visar schematiskt utredningsförloppet fram till det slutliga beslutet.
Sector investigation
Utredning av en bransch
Other source of information
Kommissionen beslutar om utredning
Commission decides on investigation
Kommissionen får begära upplysningar enligt artikel 11
May seek information under Article 11
Kommissionen får utföra undersökning på ort och ställer enligt artikel 14
May conduct "on-the-spot" inspection under article 14
^Kommissionen Λ avslår klagomålet
Settles case informally
Kommissionen avslutar ärendet informellt
Decides to proceed to formal decision
' Kommissionen Λ beslutar att gå vidare
Rejects complaint [see Part VII,
(se avsnitt 7) för att fatta ett formellt beslut
Issues statement of objections
Kommissionen utfärdar meddelande om invändningar
'Must give access
Kommissionen måste ge' tillgång till akten
Firm may request hearing to put forward arguments ovally
Företaget får ge skriftligt svar foretag får kräva munüigt förhör för att lägga fram argument mündigen
Other interested parties may be involved
Andra intresserade parter kan involveras
Consults Advisory Committee on Restrictive Practices and Monopolies
Samråd med Rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor
Final decision
Slutligt beslut
3.3 The role of the national authorities
3.3 De nationella myndigheternas roll
It is a general principle under Regulation 17 that the Commission must act "in close and constant liaison with the competent authorities of the Member States" (Article 10(2)); that is to say administrative authorities, generally entrusted with enforcing competition law under each national jurisdiction.
Det är en allmän princip enligt förordning nr 17 att kommissionen måste handla "i nära och ständig samverkan med medlemsstatemas behöriga myndigheter" (artikel 10.2), dvs. de administrativa myndigheter som i allmänhet har anförtrotts upprätthållandet av konkurrenslagstiftningen inom ramen för sin nationella behörighet.
Box 10 sets out the information the Commission must give to national authorities.
I rata 10 fastställs vilka uppgifter kommissionen måste lämna till nationella myndigheter.
The Commission must: • send the national authorities copies of notifications and applications which are mad e to it, as well as copies of the most important documents lodged with it; notify the authorities that it has taken certain procedural steps, including:
• skicka kopior till de nationella myndigheterna av anmälningar och ansökningar som lämnas In till den, liksom kopior av de viktigaste handlingarna som lämnades In samtidigt,
• the sending of a request for information (Article 11 (2)); its intention to carry out an "on-the-spot" inspection, in "good time" (Article 14(2));
• meddela myndigheterna att den har vidtagit vissa procedurmässiga åtgärder, bl.a. att den
• • • the initiation of formal proceedings; the holding of a Hearing under Regulation 99/63 (Article 8(2) of Reg 99/63).
• • • • har skickat en begäran om upplysningar (artikel 11.2, avser utföra en undersökning på ort och ställe, i "god tid" (artikel 14.2), har inlett formella förfaranden, har hållit förhör enligt förordning nr 99/63/EEG (artikel 8.2).
The obligation on the Commission to supply information is limited by the general principle that business secrets must be protected (see para. 6.8).
Kommissionens skyldighet att tillhandahålla uppgifter begränsas av den allmänna principen att affärshemligheter måste skyddas (se punkt 6.8).
In some specific factual situations, the obligation on national officials not to disclose the information they are sent by the Commission does not provide a sufficient guarantee.
I vissa särskilda situationer utgör nationella tjänstemäns skyldighet att inte röja uppgifter som de får sig tillsända av kommissionen inte en tillräcklig garanti.
In such a case, the Court of Justice recently held that the Commission should not send the Dutch authorities a copy of a gas supply contract between an electricity company and a Norwegian company because it might fall into the hands of officials responsible for the commercial policy decisions of the Netherlands' monopoly gas supplier.
I ett sådant fall ansåg EG-domstolen nyligen att kommissionen inte borde skicka de nederländska myndigheterna en kopia av ett gasleveransavtal mellan ett elföretag och ett norskt företag eftersom det kunde komma i händerna på de tjänstemän som ansvarar för handelspolitiska beslut för Nederländernas offentliga monopolföretag på gasområdet.
This enterprise had previously supplied gas to the electricity company."
Det senare företaget hade tidigare levererat gas till elföretaget2.
The obligation on national officials not to disclose the information they are sent under Article 10(1) does not provide a sufficient guarantee of professional secrecy vis-à-vis other government officials with different functions.
Nationella tjänstemäns skyldighet att inte röja uppgifter som de får sig tillsända enligt artikel 10.1 innebär inte en tillräcklig garanti för sekretess gentemot andra regeringstjänstemän med andra uppgifter.
Even when the information has been supplied, the national authorities are not permitted to make unlimited use of it.
Även efter det att uppgifterna har lämnats är det inte tillåtet för nationella myndigheter att använda dessa obegränsat.
They cannot, for example, use it to begin parallel proceedings under national competition law against the firm to which the information relates.
De far till exempel inte använda uppgifterna för att inleda parallella rättsliga förfaranden enligt nationell konkurrenslagstiftning mot det företag som uppgifterna avser.
However, national officials cannot be expected to pretend they have completely forgotten about the information which comes to them.
Man kan emellertid inte förvänta att nationella tjänstemän skall låtsas som om de fullständigt har glömt bort de uppgifter som de har fått kännedom om.
Consequently, they are permitted to use it to justify beginning their own investigation, which can then uncover the same evidence.
Därför är det tillåtet för dem att använda uppgifterna för att motivera inledandet av egna utredningar som kan leda till att man upptäcker samma bevis.
National authorities are, in turn, subject to certain duties. These are set out in Box 11.
Nationella myndigheter är i sin tur underställda vissa skyldigheter, vilka anges i mta 11.
Case C-36/92P SEP ν Commission [1994] ECR 1-19 Π
Mål C-36/92P SEP mol Kommissionen, REG 1994, s. 1-1911
Duties of the competent national authorities they must respond to requests for information from the Commission under Article 11(1) of Regulation 17; they must assist the officials of the Commission when they are carrying out "on-the-spot" inspections under Article 14 of Regulation 17, especially where a firm is resisting an inspection (see para.
De skall bistå kommissionens tjänstemän när dessa utför undersökningar på ort och ställe enligt artikel 14 I förordning nr 17, särskilt om ett företag motsätter sig kontrollen (se punkt 5.4).
5.4 below); they may, at the request of the Commission, carry out an inspection on behalf of the Commission (Article 13 of Reg 17).
De får, på kommissionens begäran, utföra en kontroll pä kommissionens vägnar (artikel 13 i förordning nr 17).
There is another way in which Member States are involved in the enforcement of the competition rules: namely the Advisory Committee on Restrictive Practices and Monopolies.
Medlemsstaterna deltar även i upprätthållandet av konkurrensreglerna på ett annat sätt, nämligen genom Rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor.
The composition, role and functions of this Committee are set out in Article 10(3)-(6) of Regulation 17.
Denna kommittés sammansättning, roll och uppgifter fastställs i artikel 10.3-10.6 i förordning nr 17.
It is composed of national civil servants appointed by each Member State, with an expertise in competition law and policy.
Den består av nationella statstjänstemän med sakkunskaper om konkurrenslagstiftning och konkurrenspolitik som utses av varje medlemsstat.
This Committee must be consulted before the Commission can take a decision: establishing the existence of an infringement; granting negative clearance; granting an exemption; amending, revoking or extending an exemption; imposing a fine or periodic penalty payment.
Kommittén skall rådfrågas innan kommissionen fattar ett beslut om att en överträdelse föreligger, beviljande av icke-ingripandebesked, beviljande av undantag, ändring, upphävande eller förlängning av ett undantag, åläggande av böter eller viten.
A copy of the "report of the outcome of the consultative proceedings" is annexed to the draft decision which goes before the Commission for adoption (Article 10(6) of Reg 17).
En kopia av en "redogörelse för resultatet av överläggningarna" skall bifogas det utkast till ett beslut som föreläggs kommissionen för antagande (artikel 10.6 i förordning nr 17).
In practice the Committee's opinion itself is normally attached.
1 praktiken bifogas nonnalt kommitténs eget yttrande.
However, the opinion is secret and is not shown to the firms concerned, although sometimes it is passed to the Court if the decision is challenged.
Detta yttrande är emellertid hemligt och visas inte för de berörda företagen även om det ibland överlämnas till domstolen om beslutet överklagas.
4.1 The Commission's power to request information
4.1 Kommissionens befogenhet att begära upplysningar
The way the Commission most often seeks to obtain information is to request it from a firm (or the national authorities) under Article 11 of Regulation 17 (Box 12).
Kommissionen försöker oftast få fram uppgifter genom en begäran om upplysningar som riktas till ett företag (eller till nationella myndigheter) enligt artikel 11 i förordning 17 (rata 12).
In carrying out the duties assigned to it by Article 89 and by provisions adopted under Article 87 of the Treaty, the Commission may obtain all necessary information from the governments and competent authorities of the Member States and from undertakings and associations of undertakings.
Vid fullgörandet av de uppgifter som kommissionen har tilldelats genom fördragets artikel 89 och genom bestämmelser utfärdade enligt artikel 87 får kommissionen inhämta alla nödvändiga upplysningar hos medlemsstaternas regeringar och behöriga myndigheter samt hos företag och företagssammanslutningar.
When sending a request for information to an undertaking or association of undertakings the Commission shall at the same time forward a copy of the request to the competent authority of the Member State in whose territory the seat of the undertaking or association of undertakings is situated.
När kommissionen riktar en begäran om upplysningar till ett företag eller en företagssammanslutning, skall den samtidigt sända en kopia av denna begäran till den behöriga myndigheten i den medlemsstat inom vars territorium företaget eller företagssammanslutningen har sitt säte.