natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In local public services, modernization is more closely linked to the problem of employment than it is elsewhere: although the constraints on public budgets limit the scope for creating jobs in public services, efficient local public services are a powerful stimulus to job-creation in the.local community.
I den lokala samhällsservicen är moderniseringen mer än på andra håll kopplad till sysselsättningsfrågan Även om de åtstramningar som ålagts den offentliga budgeten påverkar möjligheterna att skapa sysselsättning, är en effektiv samhällsservice ändå en stark drivkraft när det gäller att skapa sysselsättning på orten.
The adaptability of local public service workers will have an impact on the other guidelines:
Anpassningsförmågan hos dem som arbetar med den lokala samhällsservicen kommer att få konsekvenser för andra riktlinjer:
- business creation, by helping new entrepreneurs and the most vulnerable categories to set up businesses (e.g. support for ethnic groups, young people, women);
Skapande av företag genom att hjälpa nya företagare och de svagaste kategorierna att starta företag (stöd till etniska grupper, unga människor, kvinnor).
- equal opportunities, by providing women with the back-up services they need if they are going to go out to work.
Lika möjligheter för alla genom att tillhandahålla service till kvinnor och göra det möjligt för dem att gå ut i arbetslivet.
3.12 Even though local public services in several Member States have very specific features in terms of work contracts, it is necessary to develop the contractual framework by encouraging flexibility and training while safeguarding the long-term security that is necessary for the continuity of public services.
3.12 Även om de lokala offentliga tjänsterna i flera medlemsstater avviker mycket när det gäller anställningsavtal, är det nödvändigt att utveckla anställningsvillkoren genom att främja flexibilitet och vidareutbildning, samtidigt som man garanterar säkerheten på lång sikt, som är så nödvändig för kontinuiteten i samhällsservicen.
3.13 New technologies: local public services are concerned about the introduction of new technologies on two counts - from the point of view of their internal organization, and in terms of services to the public.
3.13 Ny teknik: Den lokala samhällsservicen berörs av införandet av denna nya teknik på två områden: i den interna organisationen och i servicen till medborgarna.
The introduction of new technologies makes it possible to decentralize services to users and to reach people in outlying areas who are entitled to the same level of service as city-dwellers.
Införandet av ny teknik gör det möjligt att decentralisera tjänsterna för användarna och att nå människor och områden i periferin som har rätt till samma kvalitet på tjänsterna som befolkningen i städerna.
The Committee of the Regions would ask the Commission to take greater account of the social role of new technologies.
Regionkommittén uppmanar kommissionen att i sina arbeten mer än tidigare beakta den nya teknikens sociala roll.
3.14 Equal opportunities: local public services traditionally employ a high proportion of women.
3.14 Lika möjligheter: Den lokala samhällsservicen är traditionellt en sektor med övervägande kvinnlig arbetskraft.
Local and regional authorities nevertheless wish to open up access for women to senior and managerial posts and to encourage women to set up businesses.
De lokala och regionala myndigheterna önskar dock främja
3.15 Role of the Member States: in the context of the employment guidelines and national employment plans, the Committee of the Regions would ask the Commission to include the local and regional dimension in future guidelines.
3.15 Medlemsstaternas roll: Regionkommittén anmodar kommissionen att, inom ramen för riktlinjerna för sysselsättning och de nationella programmen, inkludera den lokala och regionala dimensionen i de framtida riktlinjerna.
This will make it possible to hold a dialogue between the three levels most involved in creating jobs:
Detta skulle möjliggöra en dialog mellan de tre mest direkt involverade nivåerna när det gäller att skapa sysselsättning:
- local/regional level, where job-creating initiatives are put into practice;
Den lokala/regionala nivån, där sysselsättningsskapande initiativ genomförs.
- national level, and in some cases regional level, where support can be provided for the initiatives by making suitable adjustments to the legislative framework;
Den nationella och i vissa fall regionala nivån, som har kapacitet att stödja initiativen genom en positiv lagstiftning.
- European level, which must continue to provide the momentum and promote exchanges of experience.
Den europeiska nivån, som bör fortsätta att uppmuntra och främja erfarenhetsutbyte.
Only action which is coordinated between these three levels will have a lasting and positive impact on employment and the quality of life.
Endast samordnade insatser som beslutats av dessa tre nivåer gemensamt kommer att ha en positiv och varaktig effekt på sysselsättningen och livskvaliteten.
3.16 Role of the European Union: the Committee of the Regions therefore expressly requests that the Commission see to it that representatives of local and regional authorities are involved in the expert group set up to support national and local initiatives.
3.16 Europeiska unionens roll: Regionkommittén uppmanar sålunda uttryckligen kommissionen att se till att företrädare för kommunerna och regionerna knyts till den expertgrupp som bildats för att stödja nationella och lokala initiativ.
The Committee of the Regions welcomes the fact that one of the Commission's aims is to "identify and exchange good practice, promote cooperation and support lagging sectors and regions", but it considers it absolutely vital that local and regional authorities should be involved in these activities.
Regionkommittén ser positivt på att kommissionen önskar stärka målet att "fastställa och utbyta information om goda lösningar, främja samarbete och stödja eftersläpande sektorer och regioner", men anser det helt nödvändigt att lokala och regionala myndigheter kopplas till dessa strävanden.
The Committee of the Regions would point out that, it has launched an initiative entitled "Act locally for employment" designed to ensure the local/regional level's commitment to the guidelines, and it calls on the Commission to include this initiative in its strategy.
Regionkommittén erinrar om att kommittén själv startat ett initiativ, "Lokala åtgärder för sysselsättningen", som syftar till att säkerställa ett engagemang på lokal/regional nivå i fråga om riktlinjerna, och uppmanar kommissionen att inkludera detta initiativ i sin strategi.
3.17 In many Member States, local and regional authorities are responsible for areas which in other Member States would be the responsibility of private enterprise.
3.17 I många medlemsstater ansvarar de lokala och regionala myndigheterna för områden som liknar dem som privata företag svarar för i andra medlemsstater.
When it comes to project financing, these entities should be treated on an equal footing.
Dessa enheter bör betraktas lika när det gäller finansiering av projekt.
The Structural Funds should be used to support educational and skill-enhancement projects and the like organized by local and regional authorities, as well as those organized by private enterprise.
Strukturfonderna bör användas för att stödja utbildningsprojekt, kompetenshöjande projekt och liknande projekt på lokal och regional myndighetsnivå, i likhet med projekten för privata företag.
It would seem that a similar group is needed to identify changes in public services in the European Union.
En liknande grupp skulle behövas för att studera förändringarna inom samhällsservicen i Europeiska unionen.
Conclusions: the next steps
Sammanfattning: Framtida åtgärder
4.1 The Committee of the Regions welcomes the Commission's call for mobilization of the social partners and will actively support this strategy.
4.1 Regionkommittén ser positivt på kommissionens uppmaning till arbetsmarknadens parter att gå i spetsen för förändringsprocessen och kommer att ge sitt fulla stöd till denna strategi.
4.2 The Committee of the Regions is particularly concerned about the development of the guidelines and would ask the Helsinki European Council to take the local and regional dimension into account.
4.2 Regionkommittén är särskilt intresserad av utarbetandet av riktlinjerna och uppmanar Europeiska rådet i Helsingfors att beakta den lokala och regionala dimensionen.
It will support all steps taken by the Commission to this end.
Kommittén kommer att stödja kommissionens alla steg i den riktningen.
4.3 The Committee of the Regions would like the Commission to extend this consultation process to topics related to the modernization of work organization: teleworking, information society, vocational training, worker participation.
4.3 Regionkommittén önskar att kommissionen utsträcker samrådsförfarandet till att omfatta ämnen som hänger samman med moderniseringen av arbetsorganisationen, såsom distansarbete, informationssamhället och yrkes- och vidareutbildning och de anställdas inflytande i företagen.
4.4 The Committee of the Regions asks the Commission to take into account, in the next steps, certain particular problems which will have a profound effect on the organization of work:
4.4 Regionkommittén begär att kommissionen i de kommande etapperna skall beakta vissa speciella problem som i grunden kommer att påverka arbetsorganisationen:
- an ageing population, which will affect the nature and size of the labour force and bring new requirements for services;
Befolkningens allt högre genomsnittsålder som kommer att påverka arbetskraftens art och omfattning och även de nya behoven av tjänster.
- changes in social protection policies and objectives, the necessary modernization of which must not endanger workers' standard of living and quality of life.
Utvecklingen av målsättningarna och politiken vad gäller de sociala systemen, vars nödvändiga modernisering inte får äventyra arbetstagarnas levnadsstandard och livskvalitet.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(1999)48
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(1999)48
Opinion on the Commission report to the European Council "Better lawmaking 1998 - a shared responsibility "
Yttrande om Kommissionens rapport till Europeiska rådet: "Bättre lagstiftning 1998 -Ett delat ansvar '
OPINION of the Committee of the Regions of 15 September 1999 on the Commission report to the European Council "Better lawmaking 1998 - a shared responsibility"
YTTRANDE från Regionkommittén om "Kommissionens rapport till Europeiska rådet: Bättre lagstiftning 1998 - Ett delat ansvar"
HAVING REGARD TO the Treaty establishing the European Community (EC Treaty) and, in particular, Article 5 thereof;
Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskaperna (EG-fÖrdraget), särskilt artikel 5.
HAVING REGARD TO the Amsterdam Treaty, and in particular, Protocol No. 7 on the implementation of the principles of subsidiarity and proportionality and Declaration No. 39 on the quality of the drafting of Community legislation;
Amsterdamfördraget, särskilt protokoll 7 om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna samt förklaring nr 39 om gemenskapslagstiftningens redaktionella kvalitet.
HAVING REGARD TO the conclusions of the Vienna European Council of 11 and 12 December 1998, which stated that the future "Better lawmaking" reports should be submitted in time to allow an detailed analysis, not least within the Committee of the Regions;
Slutsatserna från Europeiska rådets möte i Wien den 11-12 december 1998, enligt vilka kommissionen bör publicera sina kommande rapporter om "Bättre lagstiftning" i god tid, så att även Regionkommittén har möjlighet att göra en noggrann genomgång av dokumentet.
HAVING REGARD TO the Commission's report to the European Council "Better lawmaking 1998 - a shared responsibility" COM(1998) 715 final;
Kommissionens rapport till Europeiska rådet: "Bättre lagstiftning 1998 - Ett delat ansvar" (KOM(1998) 715 slutlig).
HAVING REGARD TO the European Parliament resolution on the Commission's report to the Council "Better lawmaking 1997", adopted on 18 December 1998;
Europaparlamentets resolution om kommissionens rapport till Europeiska rådet "Bättre lag stiftning 1997", som antogs den 18 december 1998.
HAVING REGARD TO the decision of its Bureau of 10 March 1999, in accordance with Article 198c para.
Regionkommitténs presidiebeslut av den 10 mars 1999 att, i enlighet med artikel 198c i EG-fördraget, utarbeta ett yttrande i detta ärende och ge utskottet för institutionella frågor i uppdrag att bereda detta ärende.
HAVING REGARD TO the draft opinion adopted by the Commission for Institutional Affairs on 27 April 1999 (CdR 50/99 rev. 1) (rapporteur: Mercedes Bresso);
Utkastet till yttrande utarbetat av utskottet för institutionella frågor av den 27 april 1999 (CdR 50/99 rév. 1) (föredragande: Mercedes Bresso).
WHEREAS the principle of subsidiarity, introduced into the present Article 5 of the EC Treaty by the 1992 Maastricht Treaty, is a dynamic constitutional principle designed to ensure that decisions are taken as close to the citizens of Europe as possible;
Subsidiaritetsprincipen, som infördes i nuvarande artikel 5 i EG-fördraget genom Maastrichtfordraget 1992, är ett dynamiskt begrepp som har ett konstitutionellt värde i den mening att den säkerställer att beslut fattas så nära unionens medborgare som möjligt.
WHEREAS the principle of subsidiarity, as outlined in the Treaties and in Protocol No. 7 to the Amsterdam Treaty, relates to areas that are not
I enlighet med fördragen och protokoll 7 i Amsterdamfördraget gäller subsidiaritetsprincipen för områden där gemenskapen inte är ensam behörig, och utgör en vägledning för hur dessa befogenheter skall utövas på gemenskapsnivå, i syfte att upprätthålla gemenskapens regelverk och jämvikten mellan institutionerna.
WHEREAS compliance with the principle of subsidiarity is currently more important than ever in the drive to establish and confirm fuller European citizenship; adopted the following opinion unanimously at its 30th plenary session on 15/16 September 1999 (meeting of 15 September):
Med beaktande av ovanstående antog Regionkommittén enhälligt följande yttrande vid sin 30:e plenarsession den 15-16 september 1999 (sammanträdet den 15 september 1999):
1.1 In 1995, the scope of the Commission report to the European Council on the application of the principle of subsidiarity, presented every year since 1992, was extended. Now, in a single document, the Commission examines the efforts made to improve Community legislation, and refers both to the application of the principles of subsidiarity and proportionality, and to the issue of the quality of the drafting of texts and their dissemination.
1.1 Rapporten om tillämpningen av subsidiaritetsprincipen, som kommissionen varje år sedan 1992 lagt fram för Europeiska rådet, utökades 1995.1 dag granskar kommissionen i samma dokument de åtgärder som genomförts för att förbättra gemenskapslagstiftningen, och kommenterar såväl tillämpningen av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna som problem med avseende på texternas redaktionella kvalitet och deras spridning.
1.2 The Commission considers that with the incorporation of the principles of subsidiarity and proportionality into the new Article 5 of the EC Treaty, and the adoption of the associated protocol to the Final Act of the Treaty of Amsterdam, there are now clear rules regarding their implementation; rules that the Commission is applying in advance of ratification of the protocol.
1.2 Genom att subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna fogats till EG-fördraget i form av artikel 5 och protokoll 7 till Amsterdamfördraget konstaterar kommissionen att det redan finns tydliga regler för hur dessa principer skall tillämpas. I väntan på att protokollet skall ratificeras, tillämpar kommissionen redan dessa regler.
The overall number of legislative proposals has shrunk and the Commission has used its power of initiative to concentrate on priority policy objectives, by consulting the interested parties, partly via white and green papers, and communications, and by drafting provisions in the clearest, simplest and most accessible way possible.
Antalet lag förslag har över lag minskat; kommissionen har utövat sin initiativrätt genom att inrikta sig på politiskt prioriterade mål efter samråd med berörda parter och även genom att ge ut vitböcker, grönböcker och meddelanden samt genom att sträva efter att utarbeta bestämmelser som är klara, enkla och lätta att förstå.
Both the Cardiff European Council meeting in June 1998 and the informal meeting of Heads of State or Government in Pörtschach in October underlined the central role of subsidiarity in the Union 's democratic credentials.
Såväl vid Europeiska rådets möte i Cardiff i juni 1998 som vid stats- och regeringschefernas informella möte i Pörtschach i oktober betonades den centrala betydelse som subsidiaritetsprincipen har för att stärka unionens demokratiska legitimitet.
That responsibility also involves the Member States, which should redouble their efforts to simplify national legislation and to adopt Community directives properly and swiftly.
Detta ansvar inbegriper också medlemsstaterna, som måste mångdubbla sina ansträngningar dels för att förenkla den nationella lagstiftningen, dels för att korrekt och utan dröjsmål införliva gemenskapsdirektiven i den egna lagstiftningen.
Support from the public for European integration depends on the transparency of authority and the ability to pinpoint where responsibility lies.
En förutsättning för medborgarnas deltagande i byggandet av Europa är att befogenheterna är synliga och ansvarsfördelningen är tydlig.
An opinion to pave the way ahead
Ett yttrande som blir banbrytande
2.1.1 Following the conclusions of the Vienna European Council meeting of 11 and 12 December 1998, where it was agreed that the Commission's future reports on subsidiarity should be produced in time to allow for detailed discussions, not least within the Committee of the Regions, the Committee has had its first opportunity to study the Commission's annual "Better lawmaking" report to the European Council.
2.1.1 Som en följd av slutsatserna från Europeiska rådets möte i Wien den 11-12 december 1998, enligt vilka kommissionen bör publicera sina kommande rapporter om subsidiaritet i god tid, så att även Regionkommittén har möjlighet att göra en noggrann genomgång av dokumentet, granskar nu kommittén för första gången rapporten "Bättre lagstiftning" som kommissionen årligen lägger fram för Europeiska rådet.
2.1.2 The Committee stresses the importance of this opinion, which paves the way ahead and is essentially the forerunner of the future consultation procedure on the annual subsidiarity report provided for in the Vienna conclusions.
2.1.2 Kommittén betonar betydelsen av detta yttrande, som blir banbrytande eftersom det utgör en föregångare för det samrådsförfarande när det gäller den årliga rapporten om subsidiaritet som nämns i slutsatserna från Europeiska rådet i Wien.
2.1.3 Application of the principles of subsidiarity and proportionality is now the benchmark for all EU legislation in areas that are not the sole responsibility of the Union.
2.1.3 Tillämpningen av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna utgör i dag en referensram för lagstiftningsverksamhet på områden där unionen inte är ensam behörig.
In its own-initiative Opinion of 11 March 1999 on the principle of subsidiarity,
En appell från Regionkommittén" (CdR 302/98 fin)2som antogs den 11 mars 1999 erinrade kommittén om att den alltsedan den konstituerades alltid strävat efter att ikläda sig rollen av subsidiaritetsprincipens väktare.
"Developing a genuine culture of subsidiarity. An appeal by the Committee of the Regions"2 (CdR 302/98 fin) the Committee recalled that, from the start, it has aimed to be the guardian of subsidiarity.
2.1.5 Det framstod därför som fullständigt ologiskt att den institution som samlar företrädarna för de lokala och regionala nivåerna, och som således är subsidiaritetsprincipens naturliga väktare, inte skulle höras om sina synpunkter på rapporten om en lagstiftande verksamhet som har denna princip som ledstjärna och grundval för sin tillämpning.
The Committee has always argued the case for strong but lean and efficient European institutions, focused on areas of responsibility that other levels of government, directly accountable to the public, are unable to address effectively.
2.1.6 Kommittén ser därför mycket positivt på att man nu rättar till denna orimliga situation när det gäller gemenskapens samrådsförfarande.
2.1.5 It would therefore make no sense at all if the institution that brings together representatives of local and regional authorities, and is the natural champion of subsidiarity, were not consulted on a report about a legislative process inspired by and applied on the basis of subsidiarity.
2.2.1 I rapporten "Bättre lagstiftning 1998 - Ett delat ansvar" beskriver kommissionen subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna som "tydliga och numera kodifierade principer", och utgår i sin beskrivning från vad subsidiaritetsprincipen inte är för att komma fram till vad den egentligen innebär.
2.2.1 In the "Better lawmaking - a shared responsibility" report, the Commission describes subsidiarity and proportionality as "clear and codified principles". Before explaining what subsidiarity is, it begins by describing what it is not.
2.2.2 Kommissionen medger dock att dessa principer är och förblir dynamiska och menar att det inte är frågan om att slå fast unionens behörighet på ett begränsande sätt, utan snarare att inta en dynamisk hållning som tillåter att man ingriper, eller avhåller sig från att ingripa när det är motiverat, och i så fall preciserar villkoren och räckvidden för åtgärden.
2.2.2 The report states that these are evolutionary principles, and that the Union's areas of responsibility should not be set in stone.
2.2.3 Kommittén stöder kommissionens uppfattning om subsidiaritetsprincipens dynamiska roll.
2.2.3 The Committee agrees with the Commission on the dynamic nature of subsidiarity, in that the Community's action may be expanded or reduced in line with circumstances, always remaining within the limits of the objectives and powers laid down by the Treaties.
Den innebär att gemenskapens insatser kan ökas eller minskas alltefter omständigheterna, dock alltid med hänsyn till de mål och befogenheter som anges i fördragen.
In this connection the Committee considers that a debate should be launched as soon as possible on the division of responsibilities so as to ensure that scope remains to develop the discretionary powers of local and regional authorities in the Member States, and calls for this matter to be addressed at the next intergovernmental conference.
Kommittén anser att det snarast möjligt bör inledas en debatt om fördelningen av ansvar för att säkerställa en utveckling av regionernas och de regionala och lokala myndigheternas handlingsutrymme och kräver att denna fråga behandlas vid nästa regeringskonferens.
2.2.4 The COR believes that the subsidiarity principle is a governing principle of the relationship between the European Union, the Member States and local and regional authorities.
2.2.4 Regionkommittén anser att subsidiaritetsprincipen är en princip som skall reglera relationerna mellan EU, medlemsstaterna och de lokala och regionala myndigheterna, och att definitionen i artikel 5 följaktligen bör tillämpas på relationerna mellan EU, medlemsstaterna och lokala och regionala myndigheter.
The definition contained in Article 5 should therefore apply to relations between the Community, the Member States and the local and regional authorities, without prejudice to the fact that the relations between regional and local authorities and the Member States is governed by individual constitutions.
Relationerna mellan lokala myndigheter och medlemsstaterna regleras av staternas respektive författningar.