natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is a matter of raising the awareness of business leaders in order to prepare them for the changes to come: techni­cal assistance, presentation of 'model' busi­nesses, etc., creating cooperation and partner­ship networks of small enterprises whatever the legal form, of which none is preferred over and above the others (buying groups, voluntary chains or franchise networks), and modernizing ■ and bringing up to date outlets promoting the concept of high performance distribution man­aged within the framework of independent organized commerce.
Det är fråga om att höja före tagsledarnas medvetenhet inför kommande ändringar: tekniskt stöd, presentation av "modellföretag" osv., att skapa samarbete och nätverk av partnerskap mellan små företag oberoende av den rättsliga formen, av vilka ingen gynnas framför andra (inköpsorganisationer, frivilliga kedjor eller franchisenätverk) och modernisering och uppdatering av säljställen som främjar idén om högeffektiv distribution styrd inom ramen för en självständigt organiserad handel.
The modernization of commerce in the Central and Eastern European Countries (CEECs), is important for promoting the economic integra­tion of the countries.
En modernisering av handeln i Central- och Östeuropa är viktig för främjandet av dessa länders ekonomiska integration.
On the proposal of the Committee on Commerce and Distribution, three panels of professionals were created in 1995 and visited Russia, Ukraine and Hungary, to identify the main problems facing commerce and distribution in these countries and to deter­
På förslag av kommittén för handel och distribution inrättades tre paneler för fackmän 1995.
Moreover, the development of the use of new technologies for communication infrastructures and point of sale management, and training programmes, relying on innovative support,
De besökte Ryssland, Ukraina och Ungern för att kartlägga vilka problem det finns inom handel i dessa länder och avgöra vilka områden som kan få hjälp av handelns fackmän och förbund.
A similar formula could be used in order to reinforce historical links between the distribution systems of the Mediterranean littoral States.
En liknande metod kunde användas för att förstärka historiska band mellan distributions- systemen i kuststaterna kring Medelhavet.
Such actions for training and technical assistance could be inserted into the framework of the principles set out in the 'Barcelona Declaration' adopted at the Euro-Mediterranean Conference of 17 and 18 November 1995.
Sådana åtgärder för utbildning och tekniskt stöd kan tas med inom ramen för de principer som slagits fast i "Barcelonakonventionen" som antogs vid Europa-Medelhavskonferensen den 17-18 november 1995.
Institutional addresses
Institutionernas adresser
Members of the 'Commerce' category
Direktorat A: Sektionen för industri Medlemmar av gruppen "Handel"
'Commerce and Distribution' Inter­group
Den interparlamentariska gruppen "Handel och distribution".
Economic and Social Committee of the European Communities
Europeiska gemenskapernas ekonomiska och sociala kommitté
Tel: 32­2­ 282 22 11 Fax: 32­2­282 21 80
Tfn (32-2) 282 22 11 Fax (32-2) 282 21 80
Supplement 2/97 to the Bulletin of the European Union
Tillägg 2/97 till Europeiska unionens bulletin
Competition law in the European Communities
Europeiska gemenskapernas konkurrensrätt
Volume MB Explanation of the rules applicable to State aid
Volym NB Förklaring av reglerna om statligt stöd
EUROPEAN COMMISSION DIRECTORATE-GENERAL FOR COMPETITION
EUROPEISKA KOMMISSIONEN GENERALDIREKTORATET FÖR KONKURRENS
Volume MB Explanation of the rules applicable to State aid
Volym HB Förklaring av reglerna om statligt stöd
Text prepared by Massimo Merola, of Studio Legale Pappalardo & Associati Updated to December 1996 Cataloguing data can be found at the end of this publication
Utarbetad av Massimo MEROLA, Advokatbyrån Pappalardo & Associati Uppdaterad: december 1996 Kataloguppgifter finns i slutet av publikationen.
Reproduction is authorized, provided the source is acknowledged
Kopiering tillåten med angivande av källan, dock inte för kommersiellt bruk.
Explanation of the ru les applicable to State aid
Förklaring av reglerna om statligt stöd
Questions of substance /.
Grundläggande frågor /.
The concept of State aid 7 2.
Begreppet statligt stöd. 7 2.
Application of the exemptions in Article 92(3)(a) and (c)
Tillämpningen av undantagen a. Grundläggande principer b. Regionalstöd c. Horisontella regler d. Sektoriella regler e.
Basic principles Regional aid The cross-industry rules The industry-specific rules Industries subject concurrently to the Treaty rules on State aid and other provisions of the Treaty
Sektorer som samtidigt omfattas av fördragets bestämmelser om statligt stöd och andra bestämmelser i fördraget
Questions of procedure /.
Skyldigheten att anmäla nya stöd. 2.
The obligation to notify new aid measures 2. Existing aid 3.
Ordningen för befintliga stöd 3.
The treatment of State aid under the ECSC Treaty /.
Grundläggande principer 2.
Basic principles 2. The Coal and Steel A id Codes 3. Procedure
Gemenskapseglerna om stöd till kol- och stålindustrin 3.
Main documents regarding State aid approved or published by the Commission since finalization of Volume IIA (31 December 1994)
De viktigaste författningstexter som kommissionen antagit eller offentliggjort på området statligt stöd efter avslutandet av del II A (31 december 1994)
Measures taken by Member States can distort the operation of the common market; paradoxically enough, progress towards European integration actually amplifies the distorting effect.
Den europeiska integrationens framsteg har paradoxalt nog medfört en ökning av sådana störande effekter på den gemensamma marknadens funktion som hänför sig till vissa statliga beteenden.
One of the major sources of such distortion is State aid, which discriminates between companies that receive assistance and others that do not, and thus obstructs the free interplay of competition which ought to characterize the common market in accordance with the principles of the Treaty establishing the European Community, and particularly Article 3(g).'
Bland dessa intar de statliga stöden en framträdande plats eftersom de, i strid med grundprinciperna i EG-fördraget (i det följande benämnt "fördraget"), särskilt artikel 3 g) i detta', medför att de företag som mottar stöden särbehandlas i förhållande till de företag som inte får stöd och följaktligen ger upphov till en skadlig inverkan på konkurrensen på den gemensamma marknaden2.
The authors of the EC Treaty avoided imposing a more or less total ban on State aid, in the light especially of experience with the earlier ECSC Treaty; instead they designed a system which, while it is still centred on the principle that State aid is incompatible with the common market, nevertheless provides for the exemption of aid granted for specific purposes.
I stället för att inrätta en ordning som nästan helt förbjuder statliga stöd, särskilt mot bakgrund av den erfarenhet som gjorts inom ramen för EKSG-fördraget, föreställde sig fördragets upphovsmän en ordning som förvisso utgår från principen att statliga stöd är oförenliga med bestämmelserna om den gemensamma marknaden men som samtidigt förutser undantag för stöd för speciella ändamål.
In a system of this kind there has to be a mechanism to ensure that aid is monitored and controlled.
Ett sådant system innebar att en kontrollmekanism för stöden infördes.
The mechanism established by the EC Treaty is a system of advance vetting: Member States are required to inform the European Commission of any plans to grant aid, and to obtain the Commission's authorization before putting the plan into effect.
Den kontrollmekanism som föreskrivs i fördraget utmärks av att den har en förberedande karaktär i det att medlemsstaterna måste anmäla sina planerade stödprojekt till Europeiska kommissionen (i det följande "kommissionen") och få dess godkännande innan projekten kan verkställas.
The system is different in this respect from that operated by the World Trade Organization, which allows some State aid and provides for examination ex post rather than vetting in advance.2
Denna ordning skiljer sig också från den ordning som gäller inom Världshandelsorganisationen, enligt vilken statliga stöd tillåts i viss utsträckning3, då stöd enligt den senare ordningen inte är föremål för något förhandsgodkännande utan endast en kontroll som görs efter det att stöden har beviljats.
In exercising its supervisory powers the Commission has built up an extensive body of precedent, and has developed specific approaches depending on the size of the recipient firm, its location, the industry concerned, the purpose of the aid, and other criteria.
Utövandet av denna kontroll har möjliggjort för kommissionen att utveckla en rik beslutspraxis när det gäller statligt stöd och att definiera specifika metoder med avseende på kriterier som exempelvis det stödmottagande företagets storlek, geografiska lokalisering, den sektor det är verksamt inom eller syftet med stödet.
In the interests of openness the Commission has published guidelines setting out its practice on most of these points, for the benefit of the Member States, the firms concerned, and any other interested parties.
I en strävan efter öppenhet har kommissionen kodifierat flertalet av dessa metoder och sett till att de har offentliggjorts i syfte att förse medlemsstaterna, de berörda företagen och alla övriga berörda parter med nödvändig information.
Formerly Article 3(0 of the EEC Treaty; this became Article 3(g) of the EC Treaty, in a slightly simplified wording, after amendment by the Maastricht Treaty.
Det rör sig om artikel 3 0 i Rom fördraget, vilken med en något förenklad skrivning har blivit artikel 3 g) i EG-fördraget. efter de ändringar som Maastrichtfordraget medförde.
It states that one of the objectives of the Community is the institution of "a system ensuring that competition in the internal market is not distorted."
I artikel 3 g) i fördraget preciseras att ett av gemenskapens mål består i "inrättandet av en ordning som säkerställer att konkurrensen ¡nom den inre marknaden inte snedvrids".
The State aid measures authorized in the WTO framework are those on the "green list" of non-actionable subsidies
Vad gäller Världshandelsorganisationen finns de godkända statliga stöden upptagna på den listan" över bidrag som inte kan ge upphov till sanktion.
Explanation of the rules applicable to State aid
Förklaring av reglerna om statligt stöd
This booklet does not aim at an exhaustive discussion of the subject of State aid; it is intended only as a guide to the reader of the legislation in the companion volume.
I detta syfte kommer följande frågor att behandlas: a) b) c) d) e)
Competition law in the European Communities: Volume IIA: Rules applicable to State aid.
Innehållet i artikel 92 i fördraget.
The booklet will be considering the following subjects: a)
Tillämpningen av undantagen i artikel 92.2 och 92.3.
QUESTIONS OF SUBSTANCE
GRUNDLÄGGANDE FRÅGOR
The concept of State aid
Begreppet statligt stöd
Article 92(1) of the EC Treaty states that "any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market." '
I artikel 92.1 föreskrivs att stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion är oförenligt med den gemensamma marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna4.
The provision speaks of the source of the aid and the effect of the aid, but it does not supply a definition what it means by "aid", or a list of the types of measure which it prohibits.
Förutom dessa aspekter rörande stödens ursprung och effekter innehåller artikeln inte någon definition av det stödbegrepp som avses och inte heller någon förteckning över de åtgärder som är otillåtna.
The bounds of the concept have, however, been mapped out by the Commission and the Court of Justice.
Kommissionen och domstolen har emellertid ingripit för att precisera begreppet.
The Court has consistently taken the view that "aid" means any advantage conferred on a firm by the public authorities, without payment, or against a payment which corresponds only to a minimal extent to the figure at which the advantage can be valued.
Det är numera en fast rättspraxis att begreppet stöd motsvarar samtliga fördelar som de offentliga myndigheterna ger till ett företag utan ersättning eller mot en ersättning som är obetydlig jämfört med det belopp som fördelen i fråga kan värderas till.
A definition of this kind covers both the allocation of resources and the grant of relief on charges which the firm would otherwise have to bear, enabling it to make a saving.4A State contribution confined strictly to offsetting an objective disadvantage imposed on the recipient is not caught by Article 92.
En sådan definition täcker således såväl alla bidrag till ett företag som alla nedsättningar av avgifter som företaget normalt måste betala, vilka innebär en besparing för företagen5. Enligt denna uppfattning omfattas inte ett statligt bidrag av artikel 92 om dess effekt enbart skulle vara att kompensera en objektiv nackdel för det företag som tar emot stödet.
As for the way in which the advantage conferred on the firm is to be financed, the Commission for a long time took the view that a State measure did not have to be financed out of public funds in order to be considered State aid.
Vad gäller finansieringen av den fördel som beviljas ett företag har kommissionen alltid varit av den åsikten att det inte är nödvändigt att en statlig stödåtgärd finansieras med allmänna medel för att betraktas som stöd.
It argued that Article 92(1 ) set out an alternative: the aid might be granted "by a Member State" or "through State resources".
I själva verket uppställer artikel 92.1 i detta avseende en valmöjlighet mellan åtgärdens statliga ursprung och dess finansiering genom statliga medel.
Furthermore, the Article served to spell out how the general principle in Article 3(g) was to apply in the field of State aid, so that it had to be interpreted broadly.
Dessutom grundar kommissionen sin uppfattning på att artikeln, i fråga om statligt stöd, är ett uttryck för den allmänna principen i artikel 3 g) och bör således tolkas extensivt.
More recently, however, the Court of Justice has tempered the Commission's position.
Domstolen har emellertid i sin senaste praxis sett sig tvingad att nyansera kommissionens traditionella uppfattning.
It has held that the words of Article 92(1) and the procedural rules in Article 93 make it clear that advantages conferred out of resources other than State resources are not caught by these provisions; the distinction in Article 92(1) between aid granted "by a Member State" and aid granted "through State resources" is intended only to include aid which may be granted by a public or private body established or appointed by the State.;To constitute State aid. according to the Court, the aid must necessarily be financed out of State resources, but it may actually be granted by the State itself or by an intermediary body acting by virtue of powers conferred on it.
Domstolen anser att det av själva ordalydelsen i artikel 92.1 och av de procedurregler som införs genom artikel 93 framgår att fördelar som ges med hjälp av andra medel än statliga inte omfattas av tillämpningsområdet för bestämmelserna i fråga, eftersom den åtskillnad mellan stöd som ges av staten och stöd som ges med hjälp av statliga medel som görs i artikel 92.1 endast är avsedd att i begreppet stöd innefatta stöd från offentliga eller privata organ
Article 92(1) declares the principle that State aid is incompatible with the common market.
I artikel 92.1 föreskrivs uttryckligen endast att stöden i princip är oförenliga med den gemensamma marknaden.
It does not impose an express prohibition, unlike other provisions in the chapter on competition, such as Article 85 for example.
Artikeln innehåller däremot inte något förbud, vilket gör att den skiljer sig från andra bestämmelser i kapitlet om konkurrenspolitiken, såsom artikel 85.
But the principle of incompatibility amounts to much the same thing as a prohibition, except with regard to the question of direct effect, since a finding that a measure is incompatible with the common market requires an economic assessment in the light of the Community interest (judgment of the Court of Justice in Case 77/72 Capolongo [1973] ECR6I I).
Följderna av principen om oförenlighet är dock i stor utsträckning identiska med de följder som ett förbud skulle medföra, förutom vad gäller frågan om direkt effekt, på grund av att begreppet oförenlighet med den gemensamma marknaden innebär att en bedömning av ekonomisk karaktär måste göras mot bakgrund av gemenskapens intresse (se domstolens dom av den 19 juni 1973 i mål 77/72 Capolongo, REG s. 611).
The provision thus covers advantages conferred directly, by the authorities themselves, or indirectly, through bodies outside the structure of government proper.
Följaktligen åsyftas både förmåner som beviljas direkt, dvs. av de statliga myndigheterna själva, och sådana som beviljas indirekt, genom organ som inte ingår i den statliga strukturen i egentlig mening.
In the first case the "State" is to be understood in the broadest possible sense, including central government and all levels of regional and local government.6In the second case the job of paying out aid is given to a separate public body, or perhaps indeed to a private body.
I det andra fallet ansvarar de offentliga eller i vissa fall privata organen för genomförandet av det beviljade statliga stödet. Det har inte någon betydelse om det är fråga om kreditinrättningar, branschorganisationer, finansiella holdingbolag eller till och med bolag så länge staten ansvarar för och finansierar stöden i fråga.
The body may be a credit institution, a trade association, a holding company or even an ordinary commercial company; what is important is that the aid measure must be "attributable to" the State and must be financed by it.
Det andra kriteriet möjliggör i sig en kontroll av huruvida stödet verkligen, direkt eller indirekt, har finansierats med hjälp av allmänna medel9.
The first of these tests, the attributability test, seeks to determine whether the body in question acts independently or whether its conduct is dictated by the State by virtue of a power of supervision or a determining influence which it exercises over it.7The financing test seeks to determine whether the aid is in fact being financed out of State resources, directly or even indirectly.8 On the basis of the Court's judgments a measure which originates directly or indirectly with the State, and which confers an advantage on one or more specific firms, falls outside the scope of Article 92 if it imposes no extra burden on the State budget.
Åtgärder som trots att de direkt eller indirekt härrör från allmänna medel och medför en fördel för ett eller flera bestämda företag inte medför någon ytterligare kostnad för statens finanser, faller däremot enligt praxis inte inom tillämpningsområdet för artikel 92.
The form which the advantage takes, and the objective which the State is pursuing, are completely irrelevant here: Article 92(1) specifically refers to aid "in any form whatsoever".
Vilket sätt stödet beviljas på och vilka syften staten har med stödet är däremot helt oväsentligt, eftersom artikel 92.1 uttryckligen avser stöd av vilket slag det än är.
Aid may consist for example of subsidies, interest-free loans, low-interest loans, interest rate subsidies, guarantees on preferential terms,9relief from taxes or parafiscal charges, the supply of goods or services on preferential terms, or indeed capital injections on terms which would not be acceptable to a private investor.
Följaktligen kan stöden bestå i t.ex. bidrag, räntefria lån eller lån till nedsatt ränta, räntesubventioner, garantier med förmånsvillkor10, skatte- eller avgiftslättnader, tillhandahållande av varor eller tjänster med förmånsvillkor och även kapitaltillskott förenade med villkor som skulle vara oacceptabla för en privat investerare.
To be caught by the words of Article 92(1) the measure must not only be a State measure, but must also be selective: it must "favour certain undertakings or the production of certain goods", and thus affect the balance between the recipient firm and its competitors.
Förutom att det skall ha en statlig karaktär måste stödet enligt artikel 92.1 även vara selektivt och därmed bara gynna vissa företag eller viss produktion och följaktligen påverka den rådande jämvikten mellan de företag som får stöd och deras konkurrenter.
It is this selective character which distinguishes State aid measures from what can be termed general economic support measures, which apply across the board to all firms in all sectors of economic activity in a Member State.10 As long as they do not favour a particular area of activity, such general measures are an exercise of the Member State's power to choose the economic policy it considers most appropriate, and do not constitute State aid for purposes of Article 92(1 ).
Den selektiva karaktären skiljer statliga stöd från det som kan kallas allmänna ekonomiska stödåtgärder, som är avsedda att gälla för alla företag inom samtliga sektorer av en medlemsstats ekonomi ". Eftersom de inte gynnar någon viss sektor omfattas dessa allmänna åtgärder av en stats befogenhet att välja den
In Case 290/83 Commission ν France, cited above, the Court accepted that aid did not necessarily have to be financed from State resources.
REG I, s. 887 1 sin dom av den 30 januari 1985 i mål 290/83 Kommissionen mot Frankrike, (anförd ovan) hade domstolen erkänt att ett stöd inte nödvändigtvis behövde finansieras genom statliga medel.
But it returned to its established case-law in the more recent Sloman Neptun judgment.
Den har emellertid återgått till sin traditionella praxis i mål Sloman Neptun nyligen.
Commission letters of 5 April and 12 October 1989 on State guarantees.
Meddelande från kommissionen till medlemsstaterna av den 5 april och den 12 oktober 1989 angående statliga garantier.
While they do fall outside Articles 92 to 94, such measures may be caught by other provisions of the Treaty, such as Articles 101 and 102.
Även om de inte faller under tillämpningsområdet för artikel 92 ff i fördraget kan dessa allmänna åtgärder emellertid omfattas av andra bestämmelser i fördraget, såsom exempelvis artikel 101 ff
Explanation of the rules applicable to State aid â cultural or of any other kind, and whether in production, services or distribution.
Förklaring av reglerna om statligt stöd ekonomiska politik den anser vara bäst lämpad och utgör inte stöd i den mening som avses i artikel 92.1.
It is accepted that the recipients of the aid referred to may be public as well as private enterprises, though Article 90(2) may apply here. ' '
Det har även konstaterats att stödmottagarna kan vara både offentliga och privata företag, med de förbehåll som följer av bestämmelserna i artikel 90.2 ".
Once it has been established that a measure confers an advantage, is State -financed, and is selective in character, it can be concluded that it constitutes State aid for purposes of Article 92.
Så snart det fastställts att en stödåtgärd utgör en fördel, finansieras med hjälp av statliga medel och är selektiv kan man dra slutsatsen att det är fråga om ett stöd i den mening som avses i artikel 92.
For Article 92 to apply, however, it must also distort competition and affect trade between Member States.
Därefter måste det bekräftas att den ifrågavarande åtgärden snedvrider konkurrensen och påverkar handeln mellan medlemsstaterna för att bestämmelsen skall vara tillämplig.