natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In view of the limited resources at its disposal and the heavy demands placed upon it, particularly by formal investigations of infringements, the Commission prefers, in many cases, to resolve matters informally.
På grund av de begränsade medel som står till dess förfogande och de höga krav som ställs på den, särskilt vid formella utredningar av överträdelser, föredrar kommissionen i många fall att avsluta ärenden på ett informent sätt.
It may also take this route for speed and for the convenience of those involved.
Den kan också välja denna utväg för att den är snabbast och bekvämast för samtliga inblandade.
For example, many applications for negative clearance and for exemption under Article 85(3) are dealt with by means
Många ansökningar om ickeingripandebesked eller undantag enligt artikel 85.3 avgörs till exempel genom en administrativ skrivelse (s.k. comfort letter).
Dealing with the Commission of "comfort letters". These are letters signed by a senior official in DG IV which state the Commission's intention of closing a file because, in its view, the requirements for what the company is requesting have been met.
I en sådan skrivelse, som vanligtvis undertecknas av en högre tjänsteman på GD IV, uppges att kommissionen avser att avsluta ärendet eftersom villkoren för det som företaget ansöker om enligt kommissionens uppfattning har uppfyllts.
A firm willing to accept a comfort letter will often receive a response much more quickly than one that insists that only a formal decision will suffice.
Ett företag som går med på att godta en sådan administrativ skrivelse mottar ofta ett beslut mycket snabbare än ett företag som inte nöjer sig med mindre än ett fomiellt beslut.
Sometimes the Commission closes a case by issuing a letter warning the parties that their conduct may be in breach of the competition rules, but declining to take action on the grounds that there is only a weak impact on competition.
Ibland avslutar kommissionen ett ärende genom att utfärda en skrivelse i vilken man varnar partema att deras handlande kan strida mot konkurrensreglerna men avstår från att vidta åtgärder på grund av det endast rör sig om en obetydlig påverkan på konkurrensen.
In all cases involving informal letters, the Commission reserves the right to reopen the file.
I alla ärenden som avslutas genom en administrativ skrivelse förbehåller sig kommissionen rätten att ta upp ärendet till behandling på nytt.
Alternatively, in cases where it would otherwise proceed to a formal decision finding an infringement, the Commission may be able to secure a settlement by persuading a firm to amend its agreement or to desist in the future from conduct it considers abusive.
I ärenden där kommissionen normalt skulle gå vidare till ett formellt beslut om att en överträdelse har ägt rum kan kommissionen å andra sidan kanske uppnå en förlikning genom att övertala ett företag att ändra sitt avtal eller att i framtiden avstå från ett handlande som kommissionen anser strida mot reglerna.
Firms may give undertakings about their future conduct, but these do not prevent the Commission from proceeding in respect of past conduct.
Företag kan göra åtaganden i fråga om sitt framtida handlande men sådana åtaganden hindrar inte kommissionen från att driva ett ärende som'avser ett tidigare handlande.
Formal decisions may only be adopted once the required safeguards for those affected have been observed.
Formella beslut får endast antas när kraven på skydd för de berörda partema har iakttagits.
Investigations are often lengthy affairs.
Utredningar drar ofta ut på tiden.
Details of the final decisions which the Commission may take are given in Part VIII.
Närmare uppgifter om de slutliga beslut som kommissionen får anta ges i avsnitt 8.
Less onerous procedural formalities apply to comfort letters.
De procedurmässiga formaliteter som gäller för administrativa skrivelser är smidigare.
However, the nature of the outcome of an investigation, whether formal or informal, does not affect the extent of the investigative powers which the Commission can use under Regulation 17.
Resultatet av en utredning, oavsett om den slutar i ett fomiellt eller ett infonnellt beslut, påverkar emellertid inte omfattningen av de utredningsbefogenheter som kommissionen kan utnyttja enligt förordning nr 17.
The Commission is often able to proceed with its investigation with the full cooperation of the firms concerned.
Kommissionen kan ofta fullfölja sin utredning med de berörda företagens samverkan.
However, if necessary, it can require firms to comply with its requests by issuing decisions.
Om nödvändigt kan kommissionen emellertid genom att utfärda beslut kräva att foretag skall tillgodose dess krav.
The Commission may even fine firms for failing to cooperate with its investigation.
Kommissionen får till och med ålägga företag böter för underlåtenhet att samarbeta under utredningen.
The most important final decisions which the Commission may adopt at the conclusion of an investigation are:
De viktigaste slutliga beslut som kommissionen kan anta vid avslutandet av en utredning är följande:
• • • negative clearance (Art 2 of Reg 17); exemption (Article 85(3) EC; Art 6 of Reg 17); finding of an infringement.
Ickeingripandebesked (artikel 2 i förordning nr 17). Undantag (artikel 85.3 i EG-fördraget och artikel 6 i förordning nr 17).
When an infringement is found, the Commission will order its termination (Art 3 of Reg 17) and, in some cases, impose a fine (Art 15).
Konstaterande av att en överträdelse har ägt mm. När kommissionen finner att en överträdelse har ägt mm kan den beordra att överträdelsen upphör (artikel 3 i förordning nr 17) och, i vissa fall, ålägga böter (artikel 15).
The Commission also has the power to adopt an interim decision in urgent cases ordering the immediate cessation of an infringement (see below para. 8.2).
Kommissionen har också befogenhet att i brådskande ärenden anta ett interimistiskt beslut om att överträdelsen omedelbart skall upphöra (se punkt 8.2).
1.4 The role of the Court of First Instance and the Court of Justice
Förstainstansrättens och domstolens roll
The work of the Commission in interpreting and applying the competition rules is subject to the supervisory jurisdiction of the two EU courts, which ensure the observance of the rule of law by the institutions (Article 164 EC).
Kommissionens uppgift att tolka och tillämpa konkurrensreglerna är underställd de två gemenskapsdomstolamas kontrollbehörighet, vilket säkerställer att institutionerna iakttar lag och rätt (artikel 164 i EG-fördraget).
All decisions taken by the Commission can be challenged before the Court of First Instance.
Talan kan väckas i förstainstansrätten mot alla beslut som fattas av kommissionen.
The judgments of this body are in turn subject to review on points of law by the Court of Justice itself (Article 168A EC).
Förstainstansrättens beslut prövas i sin tur i fråga om rättsfrågor av domstolen (artikel 168a i EG-fördraget).
All formal decisions adopted by the Commission must be properly reasoned (Article 190 EC), and can only be taken after the required preliminary procedure has been followed.
Alla formella beslut som fattas av kommissionen måste motiveras (artikel 190 i EG-fördraget) och kan endast fattas efter iakttagande av det nödvändiga preliminära förfarandet.
Firms may challenge decisions which are addressed to them, or decisions addressed to other firms by which they are "directly and individually concerned" (Article 173 EC).
Företag får väcka talan mot beslut som riktar sig till dem själva eller mot beslut riktade till andra företag om de "direkt och personligen" berörs av dessa beslut (artikel 173 i EG-fördraget).
For example, a complainant may challenge the Commission's decision to grant an exemption in respect of an agreement about which its original complaint was made.
En klagande kan till exempel väcka talan mot ett kommissionsbeslut att bevilja undantag avseende ett avtal som var föremål för dennes ursprungliga klagomål.
In certain circumstances, firms may also challenge the Commission's "failure to act" (Article 175 EC).
Under vissa omständigheter kan företag även väcka talan mot kommissionens underlåtenhet att vidta åtgärder (artikel 175 i EG-fördraget).
For example, all complainants are entitled to a basic examination of the terms of their complaint (as opposed to a detailed investigation of the infringement which they allege).
Alla klagande har till exempel rätt till en grundläggande genomgång av grunderna för deras klagomål (till skillnad från en ingående utredning av den överträdelse som de påstår har ägt ram).
They may force the Commission to take a position on the complaint by using a Court action.
De kan tvinga kommissionen att ta ställning till klagomålet genom att utnyttja ett domstolsförfarande.
Both EU courts ensure that the Commission complies with the following principles:
Gemenskapsdomstolarna säkerställer att kommissionen iakttar följande principer: • Kommissionen skall handla inom ramen för de befogenheter som den tillerkänns enligt
• the Commission must act in accordance with the general principles of Community law, including the principles of proportionality, equality and legal certainty;
• förordning nr 17. Kommissionen skall handla i enlighet med de allmänna principerna i gemenskapslagstiftningen, inklusive principerna om proportionalitet, jämlikhet och rättssäkerhet.
• to this end, the Commission must not infringe the fundamental rights of firms under investigation, in particular the "rights of defence" of such firms; the most important of these rights are the right to a fair hearing, the right to protection of business secrets and the right to obtain legal advice.
Mot bakgrund av detta får kommissionen inte kränka de grundläggande rättigheterna för företag som är föremål för en utredning, särskilt dessa företags "rätt att gå i svaromål". De viktigaste rättigheterna är rätten till ett opartiskt förhör, rätten till skydd av företagshemligheter och rätten till ett juridiskt ombud.
• the Commission must give adequate reasons for its decisions.
Kommissionen skall ge tillfredsställande skäl till sina beslut.
In other words, the Commission cannot exercise its powers arbitrarily, without regard for the interests of the firm under investigation.
Kommissionen kan med andra ord inte utöva sina befogenheter godtyckligt och utan hänsyn till intressena hos det företag som är föremål för en utredning.
Where these principles are applied to the initial stages of Commission investigations, it is incumbent on the Court to strike a balance between fairness to the parties and administrative efficiency.
När dessa principer tillämpas i de inledande skedena av kommissionens utredningar är det domstolens sak att uppnå en balans
The question of how these principles affect the Commission's conduct is dealt with at greater length below (paras. 4.1 and 5.4; Part VI).
Frågan om hur dessa principer påverkar kommissionens handlande behandlas mer ingående nedan (punktema 4.1 och 5.4 samt avsnitt 6).
1.5 Other avenues of redress against infringements
Andra sätt att få upprättelse för överträdelser
Firms which think they are the victims of infringements of the competition rules may, instead of, or as well as, complaining to the Commission, seek redress in a national court.
Företag som anser att de är offer för överträdelser av konkurrensreglerna kan i stället för att framföra klagomål till kommissionen, eller förutom detta, ansöka om upprättelse i en nationell domstol.
Articles 85(1) and 86 have direct effect; they confer rights on individuals which national courts must safeguard.'
Artiklarna 85.1 och 86 har direkt effekt.
In practice, this should mean that national courts can award compensation for loss caused, and/or can grant an injunction or declaratory remedy prohibiting conduct in breach of the rules.
De tillerkänner enskilda personer rättigheter som nationella domstolar är skyldiga att skydda1. Detta bör i praktiken innebära att nationella domstolar kan bevilja skadestånd för förluster som har uppkommit eller utfärda ett förbudsföreläggande eller fatta ett fastställelsebeslut som förbjuder åtgärder som strider mot reglerna.
National rules govern the precise conditions under which remedies are available.
De nationella bestämmelserna fastställer de exakta villkoren enligt vilka upprättelse kan fås.
National courts will also be able to grant interim relief in cases where the urgency of the matter makes a complaint to the Commission unlikely to be effective.
Nationella myndigheter kan också bevilja interimistisk upprättelse i fall där ärendet är av en sådan brådskande natur att klagomålet till kommissionen troligen inte kommer att ha någon verkan.
In 1993 the Commission issued a Notice on cooperation between national courts and the Commission in applying Articles 85 and 86 of the Treaty.
År 1993 utfärdade kommissionen ett tillkännagivande om samarbete mellan nationella domstolar och kommissionen vid tillämpning av artiklarna 85 och 86 i EEG-fördraget.
In this it strongly encouraged complainants to take action before national courts and indicated that it would in future adopt a policy of investigating in full only those complaints which demonstrated a sufficient Community interest.
I detta uppmuntrade kommissionen starkt de klagande att väcka talan inför nationell domstol och uppgav att den i framtiden skulle anta en politik att genomföra en fullständig utredning endast av klagomål där ett tillräckligt gemenskapsintresse kan påvisas.
The Commission's policy is motivated by a desire for efficiency, since in some cases the litigants will be better served by going before a national court.
Kommissionens politik motiveras av en önskan om att uppnå effektivitet eftersom de tvistande partema i vissa fall är mer betjänta av att vända sig till den nationella domstolen.
It also allows the Commission to target its limited resources on important violations.
Den gör det också möjligt för kommissionen att rikta in sina begränsade resurser på större överträdelser.
However, any aggrieved firm may still complain to the Commission under Regulation 17.
Alla förfördelade företag får emellertid fortfarande inge klagomål till kommissionen enligt förordning nr 17.
The basic legal framework is sketched out in para. 2.2 and the duties of the Commission are examined in Part VII.
De grundläggande rättsliga ramarna beskrivs sammanfattningsvis i punkt 2.2 och kommissionens skyldigheter granskas i avsnitt 7.
1.6 When and how to approach the Commission
När och hur man vänder sig till kommissionen
The first point of contact between firms and the Commission is often DG IV's Information Service (address: Annex 4).
Den första kontakten mellan företag och kommissionen sker ofta genom GD IV:s informationsenhet (adressen återfinns i bilaga 4).
This publishes a Competition Policy Newsletter, as well as having access to general information about the work of DG IV and being able to redirect firms with specific enquiries to the appropriate authorities.
Denna enhet ger varje kvartal ut Nyhetsbrev om konkurrenspolitiken och har även tillgång till allmän information om GD IV:s arbete samt har möjlighet att hänvisa företag med särskilda förfrågningar till lämpliga myndigheter.
Detailed contact with DG IV on competition matters is most likely to involve the staff of Directorates C-F, who have responsibility for conducting cases.
Närmare kontakter med GD IV om konkurrensfrågor innebär i de flesta fall kontakter med personalen på direktoraten C till F, som ansvarar för handläggningen av ärenden.
The Commission encourages pre-notification contacts between itself and firms proposing to notify their agreements or practices to it; this can facilitate completion of the necessary forms and lead to a speedier outcome (see para. 2.1).
Kommissionen uppmuntrar kontakter före anmälan mellan kommissionen och företag som ämnar anmäla sina avtal eller förfaranden, eftersom detta kan underlätta ifyllandet av de nödvändiga blankettenia och leda till ett snabbare beslut (se punkt 2.1).
Full confidentiality is guaranteed in such cases.
Fullständig konfidentialitet garanteras i sådana fall.
The Commission also maintains close contact with firms which have submitted notifications and applications.
Kommissionen upprätthåller också nära kontakt med företag som har lämnat in anmälningar och ansökningar för att med dem kunna ta upp praktiska och rättsliga problem som anmälningshandlingarna ger upphov till och försöka lösa sådana eventuella problem genom en ömsesidig överenskommelse.
2.1 Notifications and applications for exemption and negative clearance
2.1 Anmälan och ansökan om undantag och ickeingripandebesked
2.1.1 Reasons for notifying
2.1.1 Skäl till anmälan
There is no obligation on firms to notify agreements to the Commission, even if they do infringe Article 85(1) and might therefore lead to a Commission investigation and the imposition of a fine.
Företagen har ingen skyldighet att anmäla avtal till kommissionen även om avtalen innebär en överträdelse av artikel 85.1 och därför kan leda till utredning av kommissionen och åläggande av böter.
However, notification is a prerequisite for obtaining an exemption (Article 4(1) of Reg 17), unless the agreement falls within Article 4(2) (see Box 1).
Anmälan är emellertid en förutsättning för att ett företag skall kunna beviljas ett undantag (artikel 4.1 i förordning nr 17) utom när avtalet omfattas av artikel 4.2 (se ruta 1).
Article 4 Notification of new agreements, decisions and practices
Anmälan av nya avtal, beslut och förfaranden
Agreements, decisions and concerted practices of the kind described in Article 85(1) of the Treaty which come into existence after the entry into force of this Regulation and in respect of which the parties seek application of Article 85(3) must be notified to the Commission.
Sådana avtal, beslut och samordnade förfaranden som avses i fördragets artikel 85.1, som har tillkommit efter det att denna förordning har trätt i kraft och beträffande vilka parterna önskar åberopa bestämmelserna i artikel 85.3 skall anmälas till kommissionen.
Until they have been notified, no decision in application of Article 85(3) may be taken.
Så länge en sådan anmälan inte har gjorts, kan beslut om tillämpning av artikel 85.3 inte fattas.
Paragraph 1 shall not apply to agreements, decisions and concerted practices where:
Punkt 1 gäller inte avtal, beslut och samordnade förfaranden om
(1) the only parties thereto are undertakings from one Member State and the agreements, decisions or practices do not relate either to imports or to exports between Member States;
1 ) endast företag från en och samma medlemsstat är parter och avtalen, besluten eller förfarandena inte berör import eller export mellan medlemsstater,
(2) not more than two undertakings are party thereto, and the agreements only:
2) högst två företag är parter och avtalen endast innebär a) att ena partens frihet att bestämma priser e Iler affärsvillkor begränsas vid återförsäljning av varor som denne förvärvat av den andra parten, eller b) att den som förvärvar eller utnyttjar rättigheter som åtnjuter industriellt rättsskydd - särskilt patent, bruksmönster, mönster eller varumärken - eller den som enligt avtal om överlåtelse eller upplåtelse har rätt att använda en tillverkningsmetod eller kunskaper om användning och tillämpning av industriella processer åläggs begränsningar i utnyttjandet av dessa rättigheter,
(3) they have as their sole object: (a) the development or uniform application of standards or types; or (b) joint research and development; (c) specialization in the manufacture of products, including agreements necessary for achieving this, where the products which are the subject of specialization do not, in a substantial part of the common market, represent more than 15% of the volume of business done in identical products or those considered by consumers to be similar by reason of their characteristics, price and use, and where the total annual turnover of the participating undertakings does not exceed 200 million units of account.
3) de endast syftar t ill a) utarbetande eller enhetlig tillämpning av normer eller typer, eller b) gemensam forskning och utveckling, c) specialisering av produktionen av varor, inklusive de avtal som är nödvändiga för att uppnå detta, om de varor som är föremål för specialiseringen inte på en väsentlig del av den gemensamma marknaden svarar för mer än 15 procent av omsättningen av varor som är identiska eller som på grund av sina egenskaper, pris och användning av konsumenterna betraktas som likartade, och om de deltagande företagens sammanlagda årsomsättning inte överstiger 200 miljoner beräkningsenheter.
These agreements, decisions and practices may be notified to the Commission.
Dessa avtal, beslut och förfaranden kan anmälas till kommissionen.
Box 1: Article 4 of Regulation 17
Undantagen i artikel 4.2 är sällan tillämpliga i praktiken.
In practice, the exceptions in Article 4(2) rarely apply.
Ett företag som vill ha ett ickeingripandebesked måste likaledes ansöka om detta till kommissionen.
A firm which seeks negative clearance must likewise apply to the Commission.
Europeiska unionen.
Special rules apply to agreements existing when Regulation 17 came into force (November 1 1962) and for "accession agreements", agreements in place when new Member States join the EU.
Sådana avtal skall anmälas till kommissionen inom de tidsfrister som anges i anslutningsakten.
One major benefit of notifying an agreement to the Commission is that it confers immunity from fines on the parties concerned, from the date of notification until the date the Commission grants or refuses the negative clearance or exemption (Article 15(5), or until it decides to withdraw that immunity following a preliminary investigation.
En stor fördel med att anmäla ett avtal till kommissionen är att det ger de berörda partema immunitet mot böter från och med dagen för anmälan fram till den dag då kommissionen meddelar ett ickeingripandebesked eller avslår en begäran om ett sådant eller beviljar ett undantag (artikel 15.5), eller fram till dess att den beslutar att upphäva immuniteten efter en preliminär undersökning (artikel 15.6 i förordning nr 17). (Se rata 2.)
(a) after notification to the Commission and before its decision in application of Article 85(3) of the Treaty, provided they fall within the limits of the activity described in the notification;
Böter [...] får inte åläggas för åtgärder a) som har vidtagits efter anmälan till kommissionen och före dess beslut om tillämpning av fördragets artikel 85.3, förutsatt att åtgärderna ligger ¡nom ramen för den verksamhet som har beskrivits i anmälan, b) som har vidtagits före anmälan av sådana avtal, beslut och samordnade förfaranden som föreligger när denna förordning träder i kraft, förutsatt att denna anmälan har gjorts ¡nom de tidsfrister som anges i artikel 5.1 och artikel 7.2.
Paragraph 5 shall not have effect where the Commission has informed the undertakings concerned that after preliminary examination it is of the opinion that Article 85(1) of the Treaty applies and that application of Article 85(3) is not justified.
Bestämmelserna i punkt 5 är inte tillämpliga när kommissionen har meddelat de berörda företagen att den efter preliminär undersökning anser att fördragets artikel 85.1 är tillämplig och att det inte finns skäl att tillämpa fördragets artikel 85.3.
2.1.2 Block exemptions and individual exemptions
2.1.2 Gruppundantag och individuella undantag
For the purposes of notification, a distinction can be drawn between agreements which are covered by existing block exemptions and those which are not.
Vid anmälan kan man skilja mellan avtal som omfattas av befintliga grappundantag och avtal som inte omfattas av dessa.
Many common types of agreements which in principle infringe Article 85(1) fall under block exemptions and need not be notified to the Commission (see Box 3).
Flera vanliga typer av avtal som i princip innebär en överträdelse av artikel 85.1 omfattas av gruppundantag och behöver inte anmälas till kommissionen (se mta 3).