natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It suffices to observe that the Court of First Instance merely held that, in the contested decision, the Commission had rejected the complaint for lack of a sufficient Community interest, and had therefore not been obliged to assess the practices at issue from the point of view of Article 86 of the Treaty.
till artikel 86 i fördraget som kommissionen hade gjort i GD Net-beslutet.
The fourth plea in law
Den fjärde grunden
In their fourth plea in law, the appellants criticise the Court of First Instance for failing to undertake the inquiries necessary to ascertain whether the Commission was in a position to confirm the alleged absence of cross-subsidies between La Poste and its subsidiary.
Kommissionen hade nämligen i beslutet utförligt undersökt om det var lämpligt att den skulle ingripa på nytt på ett område där den redan hade tagit sådana initiativ som grönboken, riktlinjerna och GD Net-beslutet.
Throughout the decision the Commission considered whether it was appropriate for it to intervene again in a field in which it had already taken initiatives such as the Green Paper, the Guidelines and the GD Net decision.
Eftersom dessa initiativ endast nämndes i detta avseende, kan de inte betraktas som ett fristående motiv för att avslå klagomålet.
The second plea in law
Den andra grunden
In their second plea the appellants complain that the Court of First Instance erred in law in holding that the Commission could refer to another decision as a basis for the contested decision.
Klagandena har genom sin andra grund klandrat förstainstansrätten för felaktig rättstillämpning genom att den fastställde att kommissionen kunde motivera det omtvistade beslutet genom att hänvisa till ett annat beslut.
On this point, it need only be observed that the appraisal by the Court of First Instance of the evidence put before it does not constitute a point of law which is subject to review by the Court of Justice on appeal, except where the clear sense of that evidence has been distorted or the substantive inaccuracy of the Court of First Instance's findings is apparent from the documents in the case-file which the appellants do not maintain.
I detta avseende är det tillräckligt att erinra om att förstainstansrättens bedömning av den bevisning som ingetts till den inte utgör en rättsfråga som domstolen kan pröva inom ramen för ett överklagande, utom då denna bevisning har missuppfattats eller då de innehållsmässiga felaktigheterna i förstainstansrättens konstateranden framgår av handlingarna i det aktuella målet, vilket klagandena inte har hävdat.
By accepting that in the contested decision the Commission had referred to the GD Net decision in order to conclude that that decision had resulted in the cessation of the practices complained of, in view of the fact that it was legally binding on La Poste, which as a result of the concentration withdrew from the market in
Förstainstansrätten gjorde sig inte skyldig till en felaktig rättstillämpning genom att godta att kommissionen i det omtvistade beslutet hänvisade till GD Net-beslutet som stöd för uppfattningen att detta beslut hade lett till att de påtalade förfarandena hade upphört, med beaktande av att det var rättsligt bindande för La Poste som genom koncentrationsåtgärden drog sig tillbaka från marknaden för internationella expressposttjänster.
By the fifth plea in law, the appellants submit that the Court of First Instance could not lawfully conclude from the documents in the
Klagandena har i den femte grunden hävdat att förstainstansrätten inte rättsenligt av handlingarna i målet kunde sluta sig till att kommissionen var berättigad att konstatera att överträdelserna hade upphört till följd av GD Net-beslutet.
compliance with Article 86 of the Treaty is incorrect.
Det är tillräckligt att påpeka att förstainstansrätten begränsade sig till att konstatera att kommissionen i det omtvistade beslutet hade avslagit klagomålet på grund av bristande gemenskapsintresse och att den således inte behövde kvalificera de omtvistade förfarandena med hänsyn till artikel 86 i fördraget.
Contrary to what follows from the contested judgment, the ending of anticompetitive practices is not enough to reestablish an acceptable competitive situation where the structural imbalances caused by those practices have continued. Action by the Commission in such circumstances is indeed part of its task of ensuring that a system of undistorted competition in the common market is established and maintained.
Räckvidden av hänvisningen till GD Net-beslutet var för övrigt begränsad, eftersom den för det första användes för att framföra antagandet att även om de påtalade förfarandena faktiskt hade ägt rum i det förflutna, hade GD Net-beslutet lett till att de upphörde och eftersom det för det andra inte rörde kvalificeringen av dessa förfaranden med hänsyn
There is therefore no need to consider whether, as the appellants submit, it raises a point of law or whether, by contrast, it concerns the appraisal of the evidence by the Court of First Instance, in which case it would be inadmissible.
Som sjätte grund har klagandena hävdat att förstainstansrätten gjorde sig skyldig till en felaktig rättstillämpning vid sin bedömning av gemenskapsintresset.
The discretion which the Commission has for that purpose is not unlimited, however.
Kommissionens utrymme att företa en skönsmässig bedömning i detta avseende är emellertid inte obegränsat.
In their sixth plea in law the appellants submit that the Court of First Instance erred in law in assessing the Community interest.
För det första är kommissionen skyldig att ange en motivering när den vägrar att undersöka ett klagomål.
First, the Commission is under an obligation to state reasons if it declines to continue with the examination of a complaint.
Som åttonde grund har klagandena hävdat alt förstainstansrättens konstaterande att kommissionen inte var skyldig att stödja sig på omständigheter som definierats i gemenskapernas rättspraxis för att bedöma om gemenskapsintresse för fortsatt handläggning av ett klagomål föreligger eller inte utgör ett åsidosättande av principerna om rättssäkerhet, skydd för berättigade förväntningar och likhet.
In their eighth plea in law the appellants submit that the statement by the Court of First Instance that the Commission was not obliged to refer to the factors defined in the case-law when assessing whether or not there was a Community interest in continuing with the examination of a complaint constitutes a breach of the principles of legal certainty, protection of legitimate expectations and equal treatment.
För det andra kan kommissionen, när den gör en prioritetsordning för behandlingen av de klagomål som ingetts till den, inte anse att vissa situationer som hör till de uppgifter som den har tilldelats i fördraget a priori inte omfattas av dess verksamhetsområde.
Second, when deciding the order of priority for dealing with the complaints brought before it, the Commission may not regard as excluded in principle from its purview certain situations which come under the task entrusted to it by the Treaty.
Eftersom bedömningen av gemenskapsintresset hos ett klagomål är beroende av omständigheterna i varje enskilt fall finns det inte anledning att vare sig begränsa antalet bedömningskriterier som kommissionen kan stödja sig på eller att tvärtom föreskriva att den uteslutande skall använda vissa kriterier.
In this context, the Commission is required to assess in each case how serious the alleged interferences with competition are and how persistent their consequences are.
Kommissionen är inom denna ram skyldig att i varje enskilt fall bedöma hur allvarlig den påstådda skadan är för konkurrensen och hur långvariga dess verkningar är.
In view of the fact that the assessment of the Community interest raised by a complaint depends on the circumstances of each case, the number of criteria of assessment the Commission may refer to should not be limited, nor conversely should it be required to have recourse exclusively to certain criteria.
Inom ett sådant område som konkurrensrätten kan det faktiska och rättsliga sammanhanget nämligen variera avsevärt från mål till mål, vilket innebär att det är tillåtet för förstainstansrätten att beakta kriterier som inte hade beaktats tidigare.
If anticompetitive effects continue after the practices which caused them have ceased, the Commission thus remains competent under Articles 2, 3(g) and 86 of the Treaty to act with a view to eliminating or neutralising them.
När de konkurrensbegränsande verkningarna består efter det att de förfaranden som har gett upphov till dem har upphört förblir kommissionen således enligt artiklarna 2,3 g och 86 i fördraget behörig att vidta åtgärder för att verkningarna skall undanröjas eller motverkas.
In a field such as competition law, the factual and legal circumstances may differ considerably from case to case, so that it is permissible for the Court of First Instance to apply criteria which have not hitherto been considered.
Kommissionen kan således inte stödja sig på endast den omständigheten att de påstådda fördragsstridiga förfarandena har upphört för atl besluta att på grund av bristande gemenskapsintresse avskriva ett klagomål mot dessa förfaranden utan att ha kontrollerat att de konkurrensbegränsande verkningarna inte består och, i förekommande fall, att allvarligheten av de påstådda konkurrensbegränsningarna eller deras fortsatta verkningar inte kan medföra att detta klagomål är av gemenskapsintresse.
In deciding to discontinue consideration of a complaint against those practices on the ground of lack of Community interest, the Commission therefore cannot rely solely on the fact that practices alleged to be contrary to the Treaty have ceased, without having ascertained that anticompetitive effects no longer continue and, if appropriate, that the seriousness of the alleged
Mot bakgrund av föregående resonemang skall det konstateras att förstainstansrätten, då den utan att försäkra sig om att det hade kontrollerats att de konkurrensbegränsande verkningarna inte bestod och, i förekommande fall, att de inte kunde medföra att klagomålet var av gemenskapsintresse slog fast att det inte ingick bland kommissionens uppgifter enligt fördraget att behandla ett klagomål avseende de tidigare överträdelserna utan att detta huvudsakligen tjänade till att underlätta för klagandena att visa förekomsten av ett fel för att få skadestånd hos nationella domstolar, har hållit fast vid en felaktig uppfattning om kommissionens uppgift på konkurrensområdet.
In their seventh plea in law, the appellants submit that the view taken by the Court of First Instance of the Commission's role in reviewing
Kommissionen, som enligt artikel 89.1 i EG-fördraget skall säkerställa tillämpningen av de principer som anges i artiklarna 85 och 86 i fördraget, har att ange och genomföra inriktningen av gemenskapens konkurrenspolitik.
interferences with competition or the persistence of their consequences has not been such as to give the complaint a Community interest.
Som tolfte grund har klagandena klandrat förstainstansrätten för att ha tagit ställning till grunden rörande maktmissbruk utan att ha undersökt samtliga handlingar som de åberopat.
It must be stated that the Court of First Instance could not reject the appellants' request to order production of a document which was apparently material to the outcome of the case on the ground that the document had not been produced and there was nothing to confirm its existence.
Det skall påpekas att förstainstansrätten inte kunde avslå klagandenas begäran att den skulle förordna om företeende av en handling som uppenbarligen var relevant för tvistens lösning därför att den inte hade bifogats akten och dess förekomst inte kunde bekräftas.
The appellants had stated the author, the addressee and the date of the letter they wished to be produced.
Det skall konstateras att klagandena hade uppgett namnen på upphovsmannen och adressaten samt datumet av den skrivelse vars företeende de begärde.
Given such details, the Court of First Instance could not simply reject the parties' allegations on the ground of insufficient evidence, when it was up to the Court, by granting the appellants' request to order production of documents, to remove any uncertainty there might be as to the correctness of those allegations, or to explain the reasons for which such a document could not in any event, whatever its content, be material to the outcome of the case.
Förstainstansrätten kunde inte inför sådana uppgifter nöja sig med att tillbakavisa parternas påståenden på grund av otillräcklig bevisning då det ankom på förstainstansrätten att genom att bifalla klagandenas begäran om företeende av handlingar undanröja den osäkerhet som kunde förekomma med avseende på riktigheten av dessa påståenden eller ange skälen till varför en sådan handling i varje fall och oberoende av dess innehåll inte kunde vara relevant för tvistens lösning.
The Court held:
Domstolen har beslutat följande dom: mot
Sets aside the judgment of the Court of First Instance of 15 January 1997 in Case T77/95 SFEI and Others ν Commission;
"1) Förstainstansrättens dom av den 15 januari 1997 i mål T-77/95, SFEI m.fl kommissionen upphävs.
Refers the case back to the Court of First Instance;
Målet återförvisas till förstainstansrätten
Advocate General D. Ruiz-Jarabo Colomer delivered his Opinion at the sitting of the Fifth Chamber on 26 May 1998.
Generaladvokaten D. Ruiz-Jarabo Colomer har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför femte avdelningen den 26 maj 1998.
Annul the Commission decision at issue in that judgment and
Översättningen finns ännu inte tillgänglig på svenska
Preliminary ruling (Public service contracts — Effect of a directive not transposed into national (Sixth Chamber)
Förhandsavgörande "Offentlig upphandling av tjänster - Effekt av ett icke införlivat direktiv"
It is common ground that, in the Land of Carinthia, the transposition of Directive 92/50 did not take effect until 1 July 1997.
(sjätte avdelningen) innefattade projektering, rådgivning och undersökning beträffande de olika medicinska anläggningarna.
By order of 8 July 1997, the Unabhängiger Verwaltungssenat für Kärnten (Independent Administrative Senate for Carinthia) referred to the Court for a preliminary ruling five questions on the interpretation of Council Directive 89/665/EEC of 21 December 1989 and of Council Directive 92/50/EEC of 18 June 1992.
Unabhängiger Verwaltungssenat für Kärnten har genom beslut av den 8 juli 1997 ställt fem frågor om tolkningen av rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 och rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992.
After the contract was awarded to the Viennese company CMT Medizintechnik Gesellschaft mbH, the plaintiff, which had also participated in the procedure, commenced proceedings before the UVK alleging that the tendering procedure had infringed the Community rules on public service contracts and was therefore unlawful.
Efter det att upphandlingsavtal slutits med bolaget CMT Medizintechnik Gesellschaft mbH i Wien, väckte sökanden, som själv hade deltagit i anbudsförfarandet, talan vid UVK och hävdade att anbudsförfarandet var olagligt på grund av åsidosättande av gemenskapsbestämmelserna om offentlig upphandling av tjänster.
Community law
Den första frågan
By its first question the referring body seeks essentially to ascertain whether provisions such as those which govern its composition and functioning conform with the conditions laid down in Article 2(8) of Directive 89/665.
Den hänskjutande domstolen vill genom sin första fråga i huvudsak få klarhet i om sådana bestämmelser som de som reglerar dess sammansättning och dess verksamhet uppfyller villkoren i artikel 2.8 i direktiv 89/665.
Under the first subparagraph of Article 2(8) of Directive 89/665, Member States have two options in organising review procedures for public contracts.
Enligt artikel 2.8 första stycket i direktiv 89/665 kan medlemsstaterna välja mellan två lösningar för att organisera granskningen av offentlig upphandling.
In Section VIII ('Remedies'), Article 59(1) provides that the procedure for awarding public contracts under that Law is to be subject to monitoring by the Unabhängiger Verwaltungssenat für Kärnten (an independent administrative authority responsible for verifying the legality of administrative measures adopted by the Land, hereinafter 'the UVK').
I 59 § första stycket i avdelning VIII ("Rättsmedel") föreskrivs att upphandlingsförfarandet i den mening som avses i nämnda lag skall prövas av Unabhängiger Verwaltungssenat für Kärnten (ett oavhängigt administrativt organ som har i uppdrag att pröva lagenligheten av delstatens förvaltningsåtgärder, nedan kallat UVK).
The first option consists in vesting the power to hear appeals in judicial authorities.
Det har framgått att åtgärden för införlivande av direktiv 92/50 trädde i kraft i delstaten Kärnten först den 1 juli 1997.
Under the second option, that power is, initially, granted to
I detta fall skall beslut fattade av dessa instanser antingen kunna överklagas till en rättslig instans eller till en annan instans som då skall uppfylla de särskilda krav som ställs upp i artikel 2.8 andra stycket i direktiv 89/665 för att säkerställa lämpliga rättsmedel.
The fourth question non-judicial authorities.
Den fjärde frågan
By its fourth question the referring body seeks to ascertain whether services such as those with which the defendant's invitation to tender was concerned fall within Category No 12 of Annex I A to Directive 92/50.
Ett sådant organ som UVK har emellertid samtliga de kännetecken som krävs för att det skall anses vara en domstol i den mening som avses i artikel 177 i fördraget.
It is clear that services such as those with which the defendant's invitation to tender is concerned fall within Category No 12 of Annex I A to Directive 92/50.
Den nationella domstolen vill genom den fjärde frågan få klarhet i om sådana tjänster som var föremål för sökandens anbud omfattas av kategori 12 i bilaga 1 A till direktiv 92/50.
The second and third questions
Det är uppenbart att sådana tjänster som de som var föremål för motpartens anbudsinfordran omfattas av kategori 12 i bilaga 1 A till direktiv 92/50.
By its second and third questions the referring body seeks essentially to ascertain whether Article 2(8) or other provisions of Directive 89/665 must be construed as meaning that, if Directive 92/50 has not been transposed by the end of the period laid down for that purpose, the review bodies in the Member States with jurisdiction to review procedures for the award of public supply contracts and public works contracts, established under Article 2(8) of Directive 89/665, may also hear appeals concerning procedures for the award of public service contracts.
Den hänskjutande domstolen vill genom sin andra och sin tredje fråga, som skall behandlas tillsammans, i huvudsak få klarhet i om artikel 2.8 eller andra bestämmelser i direktiv 89/665 skall tolkas så, att om direktiv 92/50 inte har införlivats inom den föreskrivna fristen, är de prövningsorgan i medlemsstaterna som är behöriga i fråga om offentlig upphandling av varor och bygg- och anläggningsarbeten och som har inrättats med stöd av nämnda artikel 2.8 även behöriga att pröva förfarandena vid offentlig upphandling av tjänster.
It was held in paragraph 44 of Tògel, cited above, that the provisions of Title I, concerning the matters and persons covered by the directive, and of Title II, on the procedures applicable to contracts for the services listed in Annexes I A and I B, are unconditional and sufficiently precise to be relied on before a national court.
Den hänskjutande domstolen vill genom sin femte fråga i huvudsak få klarhet i om enskilda kan åberopa bestämmelserna i direktiv 92/50 vid nationella domstolar.
It is undisputed that, on the date on which the plaintiff instituted proceedings before the UVK Directive 92/50 had not yet been transposed into domestic law in Carinthia.
Det står klart att direktiv 92/50 inte hade införlivats i delstaten Kärnten vid den tidpunkt då sökanden väckte talan vid UVK.
The Court held in paragraph 46 of Tögel that the detailed provisions of Titles III to VI of Directive 92/50 on the choice of award procedures and the rules applicable to competitions, common technical and advertising rules, and participation and selection and award criteria, are, subject to exceptions and qualifications which are apparent from their terms, unconditional and sufficiently clear and precise to be relied on by service providers before national courts.
Det skall till att börja med påpekas, såsom slogs fast i punkt 44 i domen i det ovannämnda målet Tögel, att bestämmelserna i avdelning I, som avser direktivets materiella tillämpningsområde och den personkrets som direktivet är tillämpligt på, och i avdelning II, som behandlar vilka förfaranden som är tillämpliga på kontrakt som avser tjänster i bilagorna 1 A och 1 B, är ovillkorliga och tillräckligt precisa för att kunna åberopas vid nationell domstol.
In paragraphs 44 and 26 respectively of its judgments of 17 September 1997 in Dorsch Consult and of 24 September 1998 Tògel, the Court also pointed out that the question of the designation of a body competent to hear appeals in relation to public service contracts is relevant even where Directive 92/50 has not been transposed.
Domstolen konstaterade i punkterna 44 respektive 26 i domarna av den 17 september 1997, Dorsch Consult och av den 24 september 1998, Tögel, att frågan om att utse ett behörigt organ för att pröva talan i fråga om offentlig upphandling av tjänster är relevant även när direktiv 92/50 inte har införlivats.
Where a Member State has failed to take the implementing measures required or has adopted measures which do not conform to a directive, the Court has recognised, subject to certain conditions, the right of individuals to rely in law on a directive as against a defaulting Member State.
För det fall att en medlemsstat har underlåtit att vidta nödvändiga åtgärder för verkställighet eller har vidtagit åtgärder som inte överensstämmer med ett direktiv, har domstolen nämligen under vissa förutsättningar tillerkänt enskilda rätt att åberopa ett direktiv gentemot den medlemsstat som har gjort sig skyldig till fördragsbrottet.
Although this minimum guarantee cannot justify a Member State in absolving itself from taking in due time implementing measures sufficient to meet the purpose of each directive, it may nevertheless have the effect of enabling individuals to rely, as
Denna minimigaranti innebär inte att en medlemsstat kan underlåta att i rätt tid vidta lämpliga åtgärder avseende varje direktiv, men den kan ge enskilda möjlighet att gentemot en medlemsstat åberopa de materiella bestämmelserna i direktiv 92/50.
The conditions laid down in Article 2(8) of Council Directive 89/665/EEC of 21 December 1989 on the coordination of the laws, regulations and administrative provisions relating to the application of review procedures to the award of public supply and public wotks contracts do not apply to authorities whose composition and functioning are governed by rules such as those to which that body is subject
sammansättning och verksamhet omfattas av sådana regler som de som kännetecknar denna domstol