natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- secondly, as the managers of forestry estates, making them an integral element in the economics of the forestry sector.
- - som ansvariga för levnadsförhållandena på lokal nivå och framför allt på landsbygden och som förvaltare av skogsmark, vilket gör dem helt integrerade i skogssektorns ekonomiska aspekter.
General considerations concerning the EU's forestry strategy
Allmänna synpunkter på EU:s skogsbruksstrategi
Forestry policy is the responsibility of Member States.
Skogspolitiken utgör en nationell fråga
3.1.1 European forestry policy falls primarily to Member States as the Treaties on European Union make no provision for a common forestry policy.
3.1.1 Skogspolitiken i Europa är i första hand en fråga på medlemsstatsnivå, eftersom det i Europeiska unionens fördrag inte finns några bestämmelser om en gemensam skogspolitik.
There is a particular desire to retain forestry and commercial activity relating to forests as part of the market economy.
Skogsbruket och kommersiell skogsverksamhet bör ses som en viktig del av marknadsekonomin.
3.1.2 In practice the principles of sustainable management and use of forests are defined and implemented through national or regional forestry programmes or other instruments at Member State level.
3.1.2 Även principerna för en hållbar förvaltning och användning av skogen definieras och genomförs i praktiken genom nationella eller regionala skogsprogram eller andra nationella instrument.
The aim of the EUs forestry strategy is to complement national forestry programmes and to ensure that the benefits from Community measures are maximised.
Därför är målsättningen för EU:s skogsbruksstrategi att komplettera de nationella skogsprogrammen och garantera att gemenskapens åtgärder blir så effektiva som möjligt.
Community measures can then support national forestry policies by, for example, leaving commitments made in international agreements to be implemented by Member States.
Genom gemenskapsåtgärderna kan man stödja nationell skogspolitik bl.a. i samband med att de internationella avtal som EU slutit genomförs av medlemsstaterna.
3.1.3 Even without a common forestry policy, issues relating to the management and use of forests are vital concerns of existing policies such as regional and environmental policy.
3.1.3 Även utan en gemensam skogspolitik skulle frågor i anslutning till förvaltning och användning av skogsresurserna utgöra centrala frågor i politiken på EU-nivå, särskilt inom regionaloch miljöpolitiken.
As forestry is highly important to die development of rural areas, forestry measures are often incorporated into rural development policy at Community level.
Eftersom skogsbruket har så stor betydelse för landsbygdsutvecklingen har åtgärder inom skogsbruket ofta integrerats i landsbygdspolitiken på gemenskapsnivå.
The fragmentation of forestry
Skogsåtgärderna bör samordnas och kommunikationen och samarbetet mellan olika aktörer utökas.
There are very limited resources within the Commission for the coordination of forestry issues, nor does the strategy propose any concrete measures for improving the situation.
Inom kommissionen finns det mycket små resurser för samordning av skogsfrågor, och det föreslås inga konkreta åtgärder i strategin för att förbättra denna situation.
The Committee of the Regions is of the view that the implementation of the proposed forestry strategy requires greater input by the Commission in the forestry sector.
Regionkommittén anser att genomförandet av den föreslagna skogsbruksstrategin förutsätter att kommissionen satsar kraftigare på skogssektorn.
Coordination within the Commission between the relevant and competent units should be organised as effectively as possible.
Kommissionens interna samordning mellan berörda och behöriga enheter bör göras så effektiv som möjligt.
3.2.1 The communication states that the forestry strategy is based on the recognition of the diversity, multifunctional use, as well the ecological, economic and social sustainability of forests.
3.2.1 Enligt meddelandet är grundvalen för skogsstrategin ett erkännande av skogens mångfald och skiftande funktion samt av ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet.
In view of the regional differences within the Community in terms of the structure, types of use and ownership of forests, this is the correct starting point.
Denna utgångspunkt kan anses vara berättigad med tanke på de regionala skillnaderna i gemenskapen i fråga om skogarnas struktur, exploateringsmöjligheter och ägandeförhållanden.
3.2.2 The EU has also made some commitments to ecologically, economically and socially sustainable forestry in several international forums.
3.2.2 EU har förbundit sig till ett ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbart skogsbruk även i många internationella sammanhang.
The principles of sustainable development and sustainable forestry were defined at the UN Conference on Environment and Development at Rio de Janeiro in 1992.
Principerna för en hållbar utveckling och ett hållbart skogsbruk fastställdes vid FN:s miljö- och utvecklingskonferens i Rio de Janeiro 1992.
Although the principles adopted there were not legally binding, they have served as the basis for the active, worldwide international negotiations on forestry over the last few years.
Även om de principer som då antogs inte är rättsligt bindande har de utgjort grund för de senaste årens intensiva och världsomfattande internationella förhandlingar på skogsbruksområdet.
3.2.3 The international forestry debate continued from 1995 to 1997 in the Intergovernmental Panel on Forests (IPF), the work of which will be continued until the year 2000 by the Intergovernmental Forestry Forum (IFF).
3.2.3 Den internationella skogspolitiska diskussionen fördes sedan vidare under åren 1995-1997 inom ramen för den mellanstatliga skogspanelen, IPF {Intergovernmental Panel on Forests). IPF:s arbete förs nu och fram till år 2000 vidare i regeringarnas skogsforum, IFF {Intergovernmental Forum on Forests).
The aim is to institute a worldwide forestry agreement.
Målet är att få till stånd ett världsomfattande skogsavtal.
The agreement should, as far as possible, be legally binding in order to have a sufficiently effective global impact on die conservation, sustainable use, management and development of forests.
Avtalet bör om möjligt vara rättsligt bindande i syfte att på ett effektivt sätt kunna påverka skydd, hållbar användning, skötsel och användning av skog globalt.
In spite of previous agreements and recommendations the planet's forest resources and surface area are continuing to diminish.
Trots tidigare avtal och rekommendationer fortsätter världens skogsresurser och skogsarealer att minska.
3.2.4 At the European ministerial conferences (Strasbourg 1990, Helsinki 1993 and Lisbon 1998) European level commitments were made to respect die principles of sustainable management and use of forest resources.
3.2.4 Vid de europeiska skogsministerkonferenserna (Strasbourg 1990, Helsingfors 1993 och Lissabon 1998) har man på europeisk nivå förbundit sig att följa principerna för en hållbar förvaltning och användning av skogsresurser.
In this pan-European process the sustainable management and use of forests has been defined as preserving the diversity, productivity, capacity for renewal and vitality of
I denna alleuropeiska process har en hållbar förvaltning och användning av skog definierats som ett bevarande av skogarnas biologiska mångfald, produktivitet, förnyelsekapacitet och livskraft samt skogens potential att nu och i framtiden fylla sina viktiga ekologiska, ekonomiska och sociala funktioner på lokal, nationell och global nivå, utan att andra ekologiska system skadas.
3.3.2 The European Community's forest resources are, therefore, of considerable economic significance.
3.3.2 Gemenskapens skogsresurser är därmed av mycket stor ekonomisk betydelse.
The current production value of the forestry industry amounts to close to Euro 300 billion and it directly and indirectly employs several million people.
För närvarande uppgår värdet på skogsindustrins produktion till inalles nästan 300 miljarder euro och skogsindustrin sysselsätter direkt eller indirekt flera miljoner personer.
3.3.3 The Committee of the Regions feels that the economic significance of forests is not given sufficient prominence in the Commission communication on the forestry strategy.
3.3.3 Enligt Regionkommitténs uppfattning framgår skogens ekonomiska betydelse inte tillräckligt tydligt i kommissionens meddelande om skogsbruksstrategin.
The document quite rightly stresses the importance of forests in rural development, preserving biodiversity and environmental considerations.
Dokumentet framhåller dock på ett förtjänstfullt sätt skogens roll i frågor som berör landsbygdsutveckling, bevarande av biologisk mångfald samt miljö.
However, too little attention is paid to the importance of wood production and considerations relating to the exploitation of forestry resources.
Aspekter som rör skogens betydelse för träindustrin samt exploateringen av skogsresurserna får alltför liten uppmärksamhet.
3.3.4 Similarly, the strategy overlooks other ways of economically exploiting forests.
3.3.4 Även andra former av kommersiellt utnyttjande av skogen ges endast en undanskymd roll i strategin.
This applies in particular to the use of forests for tourism and recreation which can both be of considerable importance to regions from the point of view of e.g. employment.
Detta gäller särskilt användningen av skogsområden för turism och rekreation, vilket regionalt kan vara en synnerligen viktig verksamhet, inte minst med tanke på sysselsättningen.
3.3.5 The Commission is preparing a communication on the forestry industry and improving its competitiveness.
3.3.5 Kommissionen håller på att utarbeta ett meddelande om EU:s skogsindustri och om förbättringen av skogsindustrins konkurrenskraft.
It is a particularly topical and interesting subject.
Frågan är synnerligen aktuell och intressant.
In principle the wood resources of European forests which are now in the process of growing will increase the capacity of the forestry industry.
I princip möjliggör tillväxten av Europas skogar en höjning av skogsindustrins kapacitet.
At the same time, by raising the degree of wood-processing and developing new products, considerable added value will accrue to companies in the forestry sector.
Samtidigt kan ett betydande mervärde tillföras skogsindustrin genom att höja förädlingsgraden av träråvaran och genom att utveckla nya produkter.
However, the market-driven forestry industry and the globalisation of markets are presenting both forestry industry managers and wood producers with a new situation.
Å andra sidan befinner sig skogsindustrins beslutsfattare och träproducenter i en ny situation i och med skogsindustrins marknadsberoende och marknadernas globalisering.
3.3.6 As stated earlier, the economic significance of the forestry sector at the Community level has increased with the accession of Austria, Sweden and Finland.
3.3.6 Som det konstaterats ovan har skogssektorns ekonomiska betydelse på gemenskapsnivå ökat efter det att Österrike, Sverige och Finland blev medlemmar i unionen.
The link between forestry and the forestry industry now needs to be viewed in a more integrated manner in the EU.
Sambandet mellan skogsbruket och skogsindustrin bör därför inom EU i högre grad ses som en helhet.
Maintaining the competitiveness of the EUs forestry industry is fundamental for the economy and for employment.
Med tanke på ekonomin och sysselsättningen är det viktigt att skogsindustrin i unionen behåller sin konkurrenskraft. kraft.
3.4.1 The cornerstone of the strategy is the Commission proposal relating to the Agenda 2000 communication on the rural development regulation forestry measures.
3.4.1 Hörnstenen i strategin utgörs av kommissionens förslag till skogsåtgärder i för ordningen om stöd för landsbygdsutveckling inom ramen för Agenda 2000.
The rural development regulation was adopted in spring 1999.
Denna förordning antogs våren 1999.
This comprehensively draws together rural measures so that die social and economic development of rural areas in its entirety, comprising employment, the environment and sustainable development, is treated as a top priority.
I denna listas på ett uttömmande sätt åtgärder gällande landsbygden, med tonvikt på betydelsen av social och ekonomisk utveckling ur ett helhetsperspektiv, sysselsättningen, miljön och en hållbar utveckling.
The forestry measures in the regulation should be viewed as a part of mis whole.
Skogsbruksåtgärderna i förordningen bör ses som en del av denna helhet.
3.4.2 The rural development regulation includes the continuation of the Community's existing forestry measures as well as a host of new measures for promoting die sustainable management of forests and for trying to tackle specific problems, such as maintaining biological diversity, preventing climate change, or die use of wood as an energy source.
3.4.2 I förordningen om stöd för landsbygdsutveckling förutsätts det att åtgärder som börjat vidtas skall löpa vidare även i fortsättningen. Dessutom föreslår kommissionen en rad nya åtgärder som syftar till att främja en hållbar skogsförvaltning och till insatser i samband med särskilda problem, t.ex. vad gäller den biologiska mångfalden, klimatförändringarna eller
Improving the state of the forest environment is to be one of the criteria for EU support
Förbättringen av skogsmiljön skall utgöra en av grunderna för EU-stöd.
To achieve the objectives of the regulation, technical support must be targeted mainly at groupings of forest owners and local authorities, covering large areas managed in a uniform manner.
För att uppnå målen i förordningen förutsätts det att särskilt grupperingar av mindre skogsägare och de lokala myndigheterna får teknisk hjälp för verksamhet på stora områden som kräver likartad skötsel.
When both the ecological and regional economic significance of forests is taken into account, out of existing measures, a particularly important one is continued afforestation in areas to be determined by the regions.
Att fortsätta beskogningen utifrån de nuvarande skogsbruksåtgärderna är särskilt viktigt i de områden som regionerna skall utse, då man beaktar skogarnas såväl ekologiska som regionalekonomiska betydelse.
The cost of afforestation, and the fact that the investment can only be recouped over the long-term, supports the case for having support programmes for this purpose.
Kostnaderna för beskogning och det faktum att investeringarna ger avkastning först på lång sikt gör att förslaget om stödprogram för detta ändamål bör stödjas.
3.4.3 The reform will increase the number of forestry measures requiring support.
3.4.3 Genom reformen ökar antalet skogsåtgärder som är berättigade till stöd.
It will give greater autonomy to national policies, which - in view of the subsidiarity principle and the regional differences between forests - is to be welcomed.
Den ger större frihet till att dra upp nationella riktlinjer, vilket kan anses vara positivt med tanke på subsidiaritetsprincipen och de regionala skillnaderna vad gäller skogsbruksfrågor.
Member States themselves can, therefore, determine the priorities for support and financial assistance in their own national rural plans.
På så sätt kan man genom nationella landsbygdsprogram för varje medlemsstat fastställa viktiga tyngdpunkter beträffande stödobjekt och ekonomiska satsningar.
Although in principle, greater support could be given to forestry, this is, however, entirely dependent upon the evolution of national funding.
Även om skogsbruket i princip kan få mer stöd än tidigare är dock en ökning av stöden helt och hållet beroende av utvecklingen vad gäller nationell finansiering.
3.4.4 The reform will increase die number of potential beneficiaries as EU support becomes less tied to agriculture.
3.4.4 Reformen innebär en ökning antalet potentiella mottagare av stöd, eftersom EU-stödens bindning till jordbruksverksamhet luckras upp.
Forest estate owners, owners' organisations and local authorities are all potential beneficiaries.
Såväl enskilda skogsägare som skogsägarsammanslutningar och kommuner kan vara mottagare.
Local authorities are a sizeable group at least in Spain, Germany, France and Portugal.
Kommunerna utgör en viktig grupp åtminstone i Spanien, Tyskland, Frankrike och Portugal.
3.4.5 In addition to the support from the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund regulated by the rural development regulation, support from the European Regional Development Fund and the European Social Fund can also be used for forestry.
3.4.5 Förutom det stöd som regleras av förordningen om stöd från EUGFJ till lands bygdens utveckling kan skogsbruket även dra nytta av stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) och från socialfonden.
The new regulations on these were also approved in June 1999.
Dessa stöd regleras i nya förordningar som antogs i juni 1999.
The Regional Development Fund can be used to support both productive investments and infrastructure projects of benefit to employment and economic development in support regions.
Stödet har i huvudsak riktats till Sydeuropa, särskilt Spanien, samt till Tyskland, Frankrike och Irland. EU har finansierat beskogning av odlingsmark med ungefär hälften av det totala skogsstödet.
Another possible target for support is die construction of adequate road links in remote regions in order to make die exploitation of forest resources viable.
Resten av stödet har gått till förbättring av skogsbrukets effektivitet, utveckling av marknadsföring och miljöåtgärder samt till åtgärder i samband med naturkatastrofer.
The Social Fund can be used, among other things, to support increased training in the forestry sector.
Därför kan man anse det vara en brist i den aktuella skogsbruksstrategin att effekterna av gemenskapens skogsbruksåtgärder
The support has been channelled mainly into southern Europe, in particular Spain, Germany, France and Ireland.
inte har utvärderats utifrån ett helhetsperspektiv.
The EU has used about half of the total forestry support to fund forestry programmes on agricultural land.
För en utvärdering av stödpolitiken är det viktigt att få fram uppgifter om följande:
3.4.7 The Agenda 2000 reform will create new opportunities for using EU resources. Indeed, one shortcoming of this forestry strategy may be that die impact of Community measures targeted towards forestry to date has not been comprehensively evaluated.
- - - hur mycket gemenskapsmedel har sammanlagt anslagits för skogsåtgärder? hur fördelar sig gemenskapens medel på regional nivå och vilka är effekterna där? har uppställda mål nåtts?
3.4.8 A common EU objective should be to use Community resources as effectively as possible.
3.4.8 En av EU:s målsättningar bör vara att använda gemenskapens medel så effektivt som möjligt.
Closer monitoring of forestry support in the future would make it easier to evaluate the impact of support and to develop the system of support.
En noggrannare uppföljning av skogsstöden skulle framöver förbättra möjligheterna att utvärdera stödens effekt och utveckla nya stödsystem.
The Committee of the Regions believes it is important for forestry programme support policies to respect the functioning of the market and to guarantee effective competition policy in forestry product markets.
Regionkommittén anser det vara viktigt att man i stöden till skogsprogram respekterar marknadskrafterna och garanterar en effektiv konkurrenspolitik på marknaden för skogsbruksprodukter.
The threats facing forestry
Hot mot skogen
3.5.1 Common EU measures are needed in particular to prevent threats to forests, the most serious of which are air pollution and forest fires which spread widely and cross borders.
3.5.1 Gemenskapsåtgärder behövs särskilt för att bekämpade hot som skogarna utsätts för. De allvarligaste hoten utgörs av långväga, gränsöverskridande luftföroreningar och skogsbränder.
These can have a particularly detrimental impact at the local and regional level.
De nationella insatserna är de viktigaste för att avvärja dessa hot.
National measures are essential for combating these threats, and die EU will support them through the measures contained in the Agenda 2000 reform.
Därför stöder EU till en del dessa insatser genom de åtgärder som skrivits in i reformpaketet Agenda 2000. Regionkommittén anser att dessa stödåtgärder från EU:s sida är synnerligen viktiga.
This includes the drive to cut cross-border pollution levels.
Skogarna binder kol och fungerar därmed som s.k. kolsänkor.
The Committee of the Regions believes that these EU support measures are extremely important
Bindningen av kol kan främjas genom att förbättra skyddet och förvaltningen av skog, genom att utöka skogsarealen och genom att ersätta fossila bränslen med trä från hållbart förvaltade skogar samt genom att ersätta energiintensiva produkter med träprodukter.
3.5.2 Forests have a special role to play in slowing down climate change.
Kyotoprotokollet och har därmed gått in för att minska växthusgasutsläppen.
Climate change is caused by greenhouse gases, of which carbon dioxide is the most significant Forests harness carbon and therefore function as carbon sinks.
Kommissionen har publicerat ett meddelande om detta: "Klimatförändringar - En strategi efter Kyoto".
Carbon harnessing can be promoted by improving forest conservation and management by expanding forest area, by replacing fossil fuels with wood from sustainably managed forests, and by replacing products which consume a great deal of energy with wood products.
3.6.1 Genom att öka utvinningen av energi ur trä kan man minska energiproduktionens koldioxidutsläpp, öka självförsörjningsgraden vad gäller energiproduktion, skapa förutsättningar för ny företagsverksamhet - särskilt inom sektorn för små och medelstora företag - och öka sysselsättningen.
3.5.3 Having approved die so-called Kyoto protocol, the EU has committed itself to reducing greenhouse gas emissions.
3.6.2 EU vill i sin energipolitik öka användningen av förnybara energikällor.
The Commission has issued a communication on climate change
Detta innebär också att den träbaserade energiproduktionen måste öka markant.
- 9 - and die European Union's strategy on the measures to be taken as follow-up to the Kyoto environmental summit
- 9 - utvecklingen av det tekniska kunnandet på området genom att bl.a. stödja forskning och utbildning.
Support from the Structural Funds can be used to promote the emergence of new users and companies in the field.
Med finansiering från strukturfonderna kan man främja t.ex. en utveckling mot nya användningsområden och nyföretagande inom denna sektor.
3.7.1 The setting up of an environmental labelling system is the most important topic of the current debate on forestry.
3.7.1 Den viktigaste frågan för närvarande i de diskussioner som förs inom skogssektorn är inrättandet av ett miljömärkningssystem.
Inevitably, the issue of forest certification is also raised in the Commission communication on forestry strategy.
Frågan om skogscertifiering intar därför en central plats även i kommissionens meddelande om en skogsbruksstrategi.
Certification is defined as die verification, by an independent third party, that the forests which have been granted the certificate are managed in a sustainable way.
Med skogscertifiering menas ett för farande där en tredje, oberoende part kontrollerar att certifierade skogar förvaltas på ett hållbart sätt.
Certification can be used to inform consumers and customers whether the products they buy have been produced from wood which comes from sustainably managed and used forests.
Med hjälp av certifieringen eftersträvar man att informera konsumenter och kunder om att träråvaran i de saluförda produkterna kommer från hållbart förvaltade och använda skogar.
3.7.2 By international standards, European forest management is of a particularly high calibre.
3.7.2 Internationellt sett ligger europeiskt skogsbruk på en mycket hög nivå.
In the 1990s in particular, the principles of sustainable management and use of forests were supposed to become an essential element of both decision-making in the field of forestry policy and forest planning.
Redan i början av 1990-talet borde principerna för hållbar förvaltning och användning av skog ha integrerats som en central del i det skogspolitiska beslutsfattandet och i skogsbruksplaneringen.