natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The flexibility of working conditions affecting entrepreneurs and smaller businesses must be given a higher profile.
Flexibilitet i arbetsvillkoren
Representation of SMEs
Små och medelstora företags representation a) Problembeskrivning
This has had particularly serious consequences in Europe's failure to respond to widespread unemployment.
• Dialog mellan ledning och arbetstagare på gemenskapsnivå inom socialpolitikområdet ingår i Maastrichtfordraget.
• Dialogue between management and labour at Community level in the field of social policy is provided for in the Treaty of Maastricht.
Företagare behöver stöd från en motiverad och anpassningsbar personal men under en tid har nu bristen på flexibilitet i anställnings- och arbetsförhållandena konstaterats vara en av de begränsande faktorerna i den europeiska ekonomin.
Enterprises are reluctant to take on extra workers because of the extent and com plexity of the obligations that arise with that commitment.
Det har fått särskilt allvarliga konsekvenser för Euro pas förmåga att bekämpa den utbredda arbetslösheten.
• This dialogue needs to take into account the particular situations that arise in small and medium-sized enterprises.
• Denna dialog måste ta hänsyn till den särskilda situation som föreligger i små och medelstora företag.
(b)Causes
b) Orsaker
A series of related issues needs to be addressed. The most important are out lined in the following sections.
Företagen är motvilliga att anställa extra personal beroende på det invecklade och utbredda ansvar som följer med ett sådant beslut.
• Agreement on effective representation of SME interests has not yet been possible between the various European business organisations concerned.
• Det har ännu inte varit möjligt att träffa avtal om hur de små och medelstora före tagens intressen skall företrädas mellan europeiska företagarorganisationer.
(c) Proposals for change
c) Förslag till förändring
To achieve this aim, however, it is necessary to engage the active support of the workforce.
En serie av närbesläktade ämnesområden behöver uppmärksammas.
This means in turn that it will also be necessary to develop, or in some instances to initiate, a direct dialogue between the employers and employees at the enterprise level.
De allra viktigaste områdena beskrivs i de följande av snitten. Gemensamt för alla förslag är att de tar hänsyn till att företagen behöver arbeta med större flexibilitet på företags nivå.
• Representative European small business organisations should become full partners in all levels of decision making that concern the Social Protocol of the Treaty of Maastricht.
• Representativa småföretagarförbund skall bli fullvärdiga partner på alla nivåer där beslut fattas som berör det sociala pro tokollet i Maastrichtfordraget.
At the enterprise level:
På företassnivå:
(a) The nature of the problem
Kollektivavtal a) Problembeskrivning
As a result of this dialogue, it should be possible to introduce greater flexibility into the application of framework agree ments at the enterprise level, giving firms the scope they need to adjust to their own particular circumstances, while at the same time preserving national or sectoral arrangements as a fall-back position.
Som ett resultat av denna dialog borde det vara möjligt att få större flexibilitet vid tillämpningen av ramavtal på företagsnivå och ge enskilda företag det utrymme de behöver för att anpassa sig till sina egna förutsättningar, medan man samtidigt bör bevara nationella eller regionala system som en reserv.
These issues need to be raised in all the appropriate forums.
Detta begränsar möjligheterna till självständig verksamhet särskilt i mindre företag.
At a European level, they must be part of the dialogue launched by the Treaty of Maastricht where issues
• Den överordnade och obligatoriska arten hos dessa kollektivavtal begränsar kon-
• In most EU Member States there is an obligation to observe collective agree ments, negotiated nationally, even in an enterprise where the employer is not a member of the employers federation and employees are not represented by the trade
Dessa ämnen behöver diskuteras i alla lämpliga fora. På europeisk nivå måste de utgöra en del av den dialog som inleddes genom Maastrichtfordraget, där frågor som påverkar företagare och andra mindre företag måste ges större inflytande.
union that has negotiated the agreement. This restricts the scope of business activity, especially of small enterprises.
kurrens och hindrar anställningsförhållandena att förändras även om företaget hamnar i svårigheter.
(b) Causes
b) Orsaker
• The lack of flexibility in this system restricts the ability of enterprises to adjust to changes in market conditions and thus works to restrict the ability of businesses to create employment.
• Bristen på flexibilitet i detta system begränsar företagens möjlighet att anpassa sig till förändringar i marknadsförutsättningarna och begränsar därmed möjligheterna att skapa nya arbetstillfällen.
• In most EU countries there are regulations which require employers to observe the collective agreements of their own industry.
• I de flesta EU-länder finns lagstiftning som kräver att arbetsgivare respekterar kollektivavtal slutna inom deras egen bransch.
• The effect is particularly felt by small enterprises, which, in signing employment contracts, take a bigger risk in relation to the resources available to the business than is the case with larger firms.
• Särskilt de små företagen märker av denna effekt eftersom de när de anställer någon tar en större risk än större företag i förhållande till tillgängliga resurser i före taget.
This situation does not obtain in certain countries — namely in the UK, Ireland, Denmark and Sweden.
I dessa länder får kollektivavtal en status som medför att myndigheterna under vissa förutsättningar kan tillämpa kollektivavtalen även på dem som inte har varit med och slutit avtalet.
• Employers and employees should be given the right to agree on variations from general collective agreements, as long as these agreements are arrived at voluntarily by both sides and as long as they observe the statutory minimum conditions of employment.
• Arbetsgivare och arbetstagare bör ges en möjlighet att avtala om avvikelser från allmänna kollektivavtal så länge dessa avvikelser sker frivilligt från båda sidor och så länge de inte bryter mot lagstiftade minimivillkor för anställning.
The terms and conditions of employment as stated in collective agreements are most ly more favourable to the employee than the statutory conditions provided by law.
• Arbetslagstiftningen fastställer minimivillkoren för anställningsavtal.
(a) The nature of the problem
Arbetstagarnas flexibilitet för arbetsuppgifterna a) Problembeskrivning
• The employer who is obliged to observe a collective agreement may not agree with the employee terms which differ from those in the collective agreement, even though these terms would observe the statutory minimum.
Villkoren för anställning så som de anges i kollektivavtal är oftast mer fördelaktiga för den anställde än motsvarande lagstiftning ger.
In fact, even if the enterprise has serious business problems and a departure from the normal agreement would save jobs, enterprises are not allowed to take this course of action.
• En arbetsgivare som är tvungen att följa ett kollektivavtal kanske inte accepterar arbetstagarens villkor om de skiljer sig från dem i kollektivavtalet, även om de skulle motsvara ett lagstadgat minimum.
• Employment contracts often have job descriptions which define tasks in a way that is too narrowly restricted for the modern economy.
• Anställningsavtal har ofta befattningsbeskrivningar som fastställer arbetsuppgifterna på ett alltför begränsande sätt för att passa i en modern ekonomi.
Employees can refuse to undertake tasks even if they are perfectly capable of doing them, simply because these tasks have not been written into the job description.
Arbetstagare kan vägra att utföra vissa sysslor även om de mycket väl skulle kunna göra dem, endast därför att dessa arbetsuppgifter inte finns inskrivna i befattningsbeskrivningen.
This makes the organisation of work very difficult.
Det gör att arbetsorganisationen kan bli mycket besvärlig.
• This general obligation to comply with
Dessa garanteras redan av lagstiftningen.
(b) Causes with regular employment even when there is not work for them to do. For this reason some enterprises tend to avoid employing permanent staff.
b) Orsaker har det på många arbetsplatser varit vanligt att lägga fast i mycket detaljerad grad varje arbetstagares ansvarsområde.
• Legislation and collective agreements restrict the scope for negotiations with the employees on working hours that could be more appropriate for both parties.
• Lagstiftningen och kollektivavtal begränsar möjligheten att förhandla med arbetstagare om arbetstider som skulle vara mer anpassade för båda parter.
• It is a common practice to define the responsibilities of employees in great detail in employment contracts, especially where a particular craft or trade is referred to, since the responsibilities of the practitioners of well-established crafts have themselves been defined in considerable detail.
• Fackföreningarna kommer ofta att insistera på att arbetstagare endast skall utföra arbetsuppgifter som tydligt finns med i deras ansvarsområde.
• The flexibility which is built into the working time directive is not being used.
• Den flexibilitet som direktivet om arbetstid ger utrymme för tillämpas inte.
• Overtime expenses are very high in many countries, so that although the employees would be willing to work, the employers can not afford to employ them at these rates.
• Kostnaden för övertid är mycket hög i vissa länder, så hög att även om arbetstagarna skulle vilja arbeta kan inte arbetsgivaren betala dem de lönerna.
• Legislation and collective agreements restrict the scope for employment on a temporary or part-time basis.
Det bör göras i förhandlingar mellan arbetstagare och arbetsgivare på företags nivå.
• The range of responsibilities established in job descriptions in employment contracts must be extended and defined in more general terms.
• Lagstiftning och kollektivavtal begränsar möjligheterna att anställa tillfälligt eller på deltid.
• The parties in an employment contract — employer and employees — should have the freedom to negotiate working hours to suit their own circumstances.
• Parterna i ett anställningsavtal - arbetstagare och arbetsgivare - bör ha frihet att avtala om arbetstider så att de bättre pas sar lokala förutsättningar.
• In the workplace, dialogue between employers and employees should help attitudes to be changed.
• På arbetsplatsen skall sedan en dialog mellan arbetsgivare och arbetstagare hjälpa till för att förändra attityder.
Employees must be encouraged to understand that all tasks are important and that their proper completion contributes to the success of the enterprise and improves the position of the employee.
Arbetstagare måste uppmuntras till att förstå att alla arbetsuppgifter är viktiga och att om de utförs väl bidrar de till företagets framgång och förbättrar arbetstagarnas situation.
Working time patterns
Arbetstidsmönster a) Problembeskrivning
• In order to bring flexibility to legislation and regulations governing working hours, without directly increasing them, better use should be made of the current flexibility provisions in the working time directive.
• För att lagstiftningen och andra bestämmelser som avgör arbetstiderna skall bli mer flexibla, utan att de för den skull blir längre, skall direktivet om arbetstid tillämpas.
Consideration should be given to a calculation of working hours on an annual basis rather than on a weekly or daily basis.
Arbetstiderna bör kunna räknas med utgångspunkt per år istället för per vecka eller dag.
• Arrangements should be negotiated between the employers and employees at the enterprise level to implement these provisions, particularly in dealing with over time payments appropriately.
• I företag där arbetsinsatsen varierar, till exempel därför att man har säsongsvariationer eller eftersom orderingången är ojämn, kan det vara svårt att planera arbetskraftsbehovet.
• In enterprises where labour utilisation varies, for instance because of seasonal considerations or because orders are not regular, difficulties can occur in planning labour requirements.
• Arbetsgivare och arbetstagare skall kunna förhandla på företagsnivå för att lägga fast sådana möjligheter, särskilt när det gäller att hantera övertidsersättning på ett lämpligt sätt.
• On the other hand, enterprises do have a duty to provide their full-time employees
• A andra sidan har företagen ett ansvar att alltid kunna ge sina heltidsarbetande arbetstagare en fast anställning, även när det inte finns arbete att utföra.
• It should be possible to sign a limited number of temporary contracts in succession with the same employee.
• Det bör vara möjligt att teckna flera tidsbegränsade avtal efter varandra med en och samma arbetstagare.
Health and safety regulations
Regler om hälsa och säkerhet a) Problembeskrivning till i vilket förhållande de står till andra bestämmelser.
• Health and safety regulations are often motivated by medical considerations and aim to reduce certain diseases or accidents which have been found to be typical in workplaces.
• Bestämmelserna om hälsa och säkerhet är ofta motiverade ur ett medicinskt per spektiv och syftar till att begränsa vissa sjukdomar eller olyckor som har befunnits vara vanliga på en arbetsplats.
• There are an enormous number of health and safety regulations both at the EU and Member State level.
• Det finns ett enormt stort antal bestämmelser om hälsa och säkerhet både inom EU och på medlemsstatsnivå.
For a typical entrepreneur these regulations are barely com prehensible and are quite incompatible one with the other.
För den typiske företagaren är dessa bestämmelser knappt begripliga och överensstämmer inte ens med varandra.
The introduction of new approaches to health and safety by European legislation has complicated the picture considerably.
Den nya inriktningen på lagstiftningen om hälsa och säkerhet i den europeiska lagstiftningen har komplicerat bilden än mer.
Even if these regulations are effective from a medical point of view often other aspects have simply not been taken into account.
Även om dessa bestämmelser är effektiva från en medicinsk utgångspunkt har andra aspekter helt enkelt inte beaktats.
The consequence is that these regulations are very complicated and frequently have not even been kept up to date.
Konsekvenserna av detta är att bestämmelserna blivit mycket komplicerade och har ofta heller inte följt utvecklingen.
• A lot of bureaucracy is involved in com plying with health and safety regulations.
• I många fall har företagare inte kunnat veta vilken typ av bestämmelser om hälsa och säkerhet som är tillämpliga på deras verksamhet.
• In many cases entrepreneurs are not in a position to know what kind of health and safety regulations are applicable in their businesses.
• Att följa bestämmelserna om hälsa och säkerhet är förenat med mycken byråkrati. ti.
• At the EU level, there must be restraint in proposals for further legislation on health and safety until the current regulations have been made to work.
• Språket och tänkandet i denna lagstiftning är inte anpassade till företagande och i många fall förefaller regleringen vara tämligen opassande, åtminstone i en lekmans ögon.
• The language and the concepts used in these regulations are unfamiliar to businesses and in many cases the regulations also seem to be fairly impractical, at least from the point of view of a layman.
• På EU-nivå är det viktigt att begränsa antalet nya förslag till ytterligare lagstiftning på hälso- och säkerhetsområdet innan den nu gällande lagstiftningen har börjat att fungera.
The vast number of regulations creates excessive compliance costs and administrative burdens for SMEs.
• Det stora antalet bestämmelser förorsakar stora anpassningskostnader och administrativa pålagor för små och medelstora företag.
In most cases, when they meet health or safety problems in their companies, they need to consult an expert to find out about the regulations and to know what the possible solutions are.
I de flesta fall när dessa konfronteras med bestämmelser om hälsa och säkerhet i sina företag, behöver de anlita experter för att kunna förstå och känna till vilka möjliga lösningar som står till buds.
• New proposals for health and safety legislation at a European level should only be made after thorough consultation with business organisations, particularly SMEs, and the completion of a regulatory impact assessment.
• Nya förslag till hälso- och säker hetslagstiftning på EU-nivå får endast göras efter grundligt samråd med företagarorganisationerna, särskilt de små och medelstora företagens och efter det att en konsekvensbeskrivning av lagstiftningen gjorts. Resultatet av samrådet och konsekvensbeskrivningen skall offentliggöras.
Relatively this is more expensive for the smallest firms who typically do not have such expertise available within the com pany.
Den relativa kostnaden för detta är störst för det minsta företaget eftersom det vanligen inte har sådana experter tillgängliga inom företaget.
• Member States must intensify their work to revise, simplify and modernise their own health and safety legislation, so that both medical and economic objectives can be met more effectively.
• Befintlig hälso- och säkerhetslagstiftning, inklusive dess övervaknings- och rapporteringskrav, skall förenklas och inlämmas i en mer enhetlig ram, eventuellt via en SLIM-process.
• The system of health and safety regulation has been created gradually over a long period.
• Systemet med bestämmelser om hälsa och säkerhet har skapats stegvis över en lång period.
This means that the regulations and rules in many cases have been created independently of each other and do not take into account their relationship to other regulations.
Det innebär att bestämmelserna och reglerna i många fall har till kommit var för sig och då inte tar hänsyn
At the moment SMEs pose the greatest problems in terms of enforcing health and
• Medlemsstaterna måste intensifiera sitt arbete med att revidera, förenkla och modernisera sin eaen hälso- och säker-
safety regulations. In that respect easing the administrative burden of health and safety regulation is likely to improve com pliance and consequently to enhance its effectiveness from a medical point of view.
hetslagstiftning, så att både medicinska och ekonomiska mål kan nås mer effektivt. tivt.
on how to comply with health and safety regulations.
företas. Men i vissa länder har man goda erfarenheter av att myndigheterna också åtagit sig att ge råd till företagen om hur man skall leva upp till hälso- och säker hetslagstiftningen.
This experience shows that the authorities can have the role of both inspector and adviser at the same time.
Denna erfarenhet visar att myndigheterna samtidigt kan ha en både kontrollerande och rådgivande roll.
This could be extremely helpful for SMEs and it is recommended that the practice be generalised.
Detta kan vara till mycket stor hjälp för små och medelstora företag och bör ges en generell tillämpning.
• Inevitably the costs of health and safety regulations are higher in small companies than in larger ones, since they are often in the form of fixed costs which are independent of the size of the company.
För närvarande har de små och medelstora företagen störst problem när det gäller att uppfylla kraven i bestämmelserna om hälsa och säkerhet.
For this, specific technical and financial assistance should be given to SMEs so that they can comply with health and safety rules.
Därför är det troligt att om man kunde minska de administrativa pålagorna när det gäller dessa bestämmelser skulle det vara lättare att uppfylla kraven och följaktligen förbättra effektiviteten ur ett medicinskt perspektiv.
• Inspectors should first visit a firm and advise on what regulations are applicable and how to comply with them.
• Inspektörer bör först besöka ett företag och ge råd om vilka bestämmelser som är tillämpliga och hur man lever upp till dem.
If the firm is already complying this should be confirmed in writing.
Om företaget redan följer reglerna skall inspektörerna bekräfta det skriftligt.
If changes have to be introduced, it should only be on a second visit that a formal inspection takes place.
Bara om det sedan sker några förändringar skall det behövas ett andra besök för en formell inspektion.
• Currently the role of the authorities is mainly to ensure that inspection takes place.
• Det är oundvikligt att kostnaderna för att tillämpa bestämmelserna om hälsa och säkerhet är större i små företag än i större, eftersom det ofta är en fast kostnad som är oberoende av företagets storlek.
But certain countries have had encouraging results from also giving authorities the task of advising companies
För att hjälpa små och medelstora företag skall särskilt tekniskt och ekonomiskt stöd ges så att de kan nå upp till kraven i hälso- och säkerhetslagstiftningen.
• Better information is also required, particularly in the form of practical examples of how to apply the regulations.
• Bättre information behövs också, särskilt i form av praktiska exempel om hur man skall nå upp till bestämmelsernas krav.
(a) The nature of the problem
Socialförsäkringssystem a) Problembeskrivning
• Separate social security agencies have their own systems for collecting contributions.
• Enskilda socialförsäkringssystem har sina egna metoder för att ta in avgifterna.
They have also their own information systems and even separate legal procedures. cedures.
De har också sina egna informationssystem och även egna rättsliga förfaranden. den.
• According to many studies high indirect wage costs are one of the main obstacles to employing people.
• Enligt många studier är höga indirekta lönekostnader ett av de största hindren när det gäller att anställa personal.
These costs arise for different reasons but the main part consists of compulsory social security contributions which are especially burdensome for SMEs since they are generally more labour intensive than larger companies.
Kostnader na består av olika delar men huvudparten är obligatoriska socialförsäkringsavgifter som är särskilt tunga att bära för små och medelstora företag, eftersom de generellt sett är mer arbetsintensiva än större före tag.
This situation arises from the creation of social security systems in the decades after the Second World War.
Denna situation lever kvar från de årtionden efter andra världskriget då man skapade socialförsäkringssystemen.
Each one of the schemes has been created separately and therefore has its own characteristic financing system, information system and legal procedures.
Vart och ett av systemen har skapats var för sig och har därför också sitt eget finansieringssystem, informationssystem och sitt eget rättsliga förfarande.
Steps have been taken in some countries to ameliorate the situation.
I vissa länder har man vidtagit åtgärder för att förbättra situationen. ationen.
• The social security system is very com plex in most Member States.
• Socialförsäkringssystemet är mycket komplicerat i de flesta medlemsstater.
Employers, the main financers of the system, also bear a large part of the administrative costs.
Arbetsgivarna, de som bidrar mest till systemet, är också de som får stå för de administrativa kostnaderna.
• The many detailed rules relating to the reimbursement for some health and safety provision have imposed a considerable burden on enterprises.
• De många detaljerade regler som bestämmer hur man får ersättning vid tillämpningen av vissa hälso- och säker hetsbestämmelser, medför en betydande börda för företagen.
• In many cases there are different ways of paying in contributions.
• I många fall finns det olika sätt att betala in avgifterna.
These are paid to separate organisations and the information needed is collected separately by each agency.
De betalas till olika organisationer och informationen som behövs insamlas av respektive institution.
This is an unnecessary burden for the business sector and is relatively most burdensome for small employers.
Detta är en onödig pålaga på företagssektorn och den är särskilt tung för små arbetsgivare.