natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In preparation for the new Objective 2 programmes and the mid­term review of the programmes under the other Objectives, the Commission continued producing policy guidelines12designed to achieve the main goal of creating new jobs, principally through the territorial pacts for employment.
Kommissionen har fortsatt att formulera politiska riktlinjer med tanke på det kommandeutarbetandet av de nya programmen för mål 2 och översynen efter halva tiden av programmen för de andra målen 12. I dessa har man försökt tillmötesgå det främsta målet att skapa sysselsättning, bland annat genom initiativet till sysselsättningspakter.
The Commission issued communications to encourage culture and tourism as sources of economic activity to develop the regions.
Kommissionen har genom meddelanden uppmuntrat utvecklingen av vissa sektorer, kultur och turism, som källor till ekonomiska aktiviteter för utveckling av regionerna.
It also ensured that horizontal priorities such as the environment and equal opportunities are taken into account when programmes are actually implemented.
Den har även försäkrat sig om att de horisontella
9 See Chapter V. Summary by Member State.
9 Se kapitel V Sammanfattning per medlemsstat.
10 See Chapter Π.Β. Checks and financial management.
10 Se kapitel II.B Kontroller och finansiell förvaltning.
Evaluation.
' Se kapitel IV Utvärdering.
12 See Chapter II.D. Complementary with the other Community policies.
12 Se kapitel II.D Komplementaritet med övrig gemenskapspolitik.
8th Annual report on the Structural Funds (1996) the time when the programming documents are adopted.
Åttonde årsrapporten-Strukturfonderna 1996 prioriteringarna, som miljö och lika möjligheter, beaktas i det konkreta genomförandet av programmen.
The Member State provides the Commission with relevant financial information and indications of the transparency of the financial flows in question.
Kommissionen är medveten om att det fortfarande finns möjligheter till kompletteringar och förbättringar och har riktat sina insatser åt tre håll: stimulera partnerskapet till ökad verksamhet och söka nya former genom sysselsättningspakterna, förstärka parternas kapacitet genom utbildningsinsatser för de regionala och lokala parterna liksom de ekonomiska och sociala parterna och slutligen analysera hur man kan utöka partnerskapet utan att förlora i effektivitet, med tanke på en mer omfattande analys av fonderna efter 1999.
After the programming period, an ex post verification is carried out to ascertain whether the Member State has complied with its undertakings to maintain the level of expenditure in question.
Medlemsstaten tillställer kommissionen nödvändig finansiell information och uppgifter om de relevanta penningflödenas överskådlighet.
During 1994, 1995 and 1996, the prior appraisal of virtually all the programmes for Objectives 1, 214 and 6 was completed.
År 1994, 1995 och 1996 kunde förhandsbedömningen av nästan alla programmen för mål 1, 2^ och 6 genomföras.
However, two problems remained at the end of 1996: Objective 1 in France, where the Commission was still awaiting an update of the figures in the SPDs, and Objective 2 in Luxembourg (1994-96), where the lack of any financial information on additionality made it impossible to resume suspended payments.
I slutet av 1996 kvarstod dock två problem: mål 1 för Frankrike, för vilket kommissionen fortfarande väntade på en uppdatering av uppgifterna i SPD, och mål 2 i Luxemburg (1994-96), för vilket bestämmelsen om inställande av betalningarna inte har kunnat hävas på grund av att alla finansiella uppgifter om additionaliteten saknades.
In 1996, the first steps were taken towards prior verification of additionality under the Objective 2 SPDs for 1997-99.
Under 1996 genomfördes även de första förhandsbedömningarna av additionaliteten avseende SPD för mål 2 och perioden 1997-99.
Data provided by the national authorities in Finland demonstrated compliance with this principle before the end of the year.
Uppgifter som lämnats av de finska myndigheterna på nationell nivå möjliggjorde kontroll före årets slut av hur denna princip efterlevts.
Further information about all the other Member States was expected early in 1997.
För alla de andra medlemsstaterna väntades kompletterande upplysningar i början av 1997.
The arrangements for the ongoing assessment of additionality form part of the programming documents and are an obligation arising from the partnership agreement with each Member State.
Föreskrifterna för utvärdering av additionaliteten "under pågående arbete" är inskrivna i programplaneringsdokumenten och är en skyldighet som är resultatet av ett partnerskapsavtal med varje medlemsstat.
They entail the annual updating of the data initially provided in the programming documents.
De innebär att de ursprungliga uppgifterna i programplaneringsdokumenten skall uppdateras årligen.
At the end of 1996, the results of the ongoing assessment of additionality were mixed.
I slutet av 1996 var resultatet av denna utvärderingen under pågående verksamhet av additionaliteten blandat.
A number of Member States (Austria, Belgium, France, Netherlands and the United Kingdom for Objective 1; Finland and Sweden for Objective 6) had sent the Commission no up-to-date figures.
Flera medlemsstater (Belgien, Frankrike, Förenade kungariket, Nederländerna och Österrike för mål 1, Finland och Sverige för mål 6) har inte lämnat uppdaterade uppgifter till kommissionen.
Germany, Spain, Greece and Italy reported eligible national public expenditure lower than estimated in the prior Verification of Objective 1 and, in accordance with monitoring rules, the Commission is awaiting explanations.
Grekland, Italien, Spanien och Tyskland gör gällande en minskning av de stödberättigande nationella offentliga utgifterna jämfört med de prognoser som gjordes vid förhandsbedömningen för mål 1, och kommissionen förväntar sig förklaringar i enlighet med övervakningsföreskrifterna.
Portugal has sent data on a number of occasions but methodological improvements are still expected.
För Portugal har uppgifter lämnats flera gånger, men det har ännu inte skett någon förbättring av tillväggångssättet.
Financial activity in 1996 alone accounted for 37% of commitments made since 1994 (as against 28% for 1994 and 35% for 1995) and 44% of payments for that period (as against 21% for 1994 and 35% for 1995).
13 Se kapitel III.B Regionalt partnerskap och kapitel III.C Dialogen med ekonomiska och sociala parter.
Execution of the Community budget for the Structural Funds was virtually 100% in 199616.
När det gäller mål 1 är situationen tillfredsställande för Mand och Spanien.
Taking all the Funds, all the forms of assistance and all types of appropriations together, ECU 26.141 billion was committed of the ECU 26.587 billion available, a rate of 98% while rates in the first two years of programming were around 90%.
För Portugal skulle de överlämnade uppgifterna justeras och för Grekland hade man ett metodikproblem att lösa för att kunna jämföra uppgifterna i de två programperioderna.
Payments totalled ECU 22.448 billion out of ECU 23.678 billion available, a rate of 95% as compared with 81% in 1995.
Frankrike och Italien har däremot inte överlämnat de erforderliga uppgifterna till kommissionen.
This very satisfactory rate of implementation in 1996 and the increase in appropriations available as a result of the Edinburgh decisions meant that the amounts implemented in 1996 increased very sharply: by 19% (ECU 4.203 billion) over 1995 in the case of commitments and by 30% (ECU 5.233 billion) in the case of payments.
För mål 2 väntades förhandsbedömningen för perioden 1997-99 och utvärderingen i efterhand för perioden 1994-96, som görs samtidigt med de kompletterande upplysningarna om perioden 1994-96, liksom förhandsbedömningen av SPD för mål 2, i början av 1997.
Commitments under the various Objectives totalled ECU 23.117 billion (89% of total commitments), of which Objective 1 accounted for 66% (ECU 15.369 billion). Shares of total commitments by Fund ranged from 2% for the FIFG (ECU 406.6 billion) to 53% for the ERDF (ECU 13.802 billion); all except the FIFG committed all the appropriations available.
Sammanfattningsvis har genomförandet av additionalitetsprincipen trots en relativt långsam och mödosam redovisning av uppgifterna inneburit ett nära och intensivt samarbete mellan kommissionens enheter och medlemsstaterna.
Payments under the Objectives amounted to ECU 20.445 billion (91% of total payments), of which Objective 1 accounted for 72%. Shares of total payments by Fund ranged from 2% for the FIFG (ECU 448 billion) to 53% for the ERDF (ECU 11.901 billion).
Även om mycket återstår att göra för att kunna säkerställa en systematisk överföring av homogena uppgifter till kommissionen, har stora framsteg redan nu gjorts som kommer att underlätta arbetet under kommande år.
B. A SPECIAL FOCUS ON RESEARCH AND TECHNOLOGICAL INNOVATION
En omfattande finansiell verksamhet
One of the characteristics of the current Structural Funds programming period (1994-1999) is the Commission's desire to strengthen coherence between the Community's structural and other policies.
Den omfattande verksamheten under 1996 tog sig uttryck i en tydlig återhämtning när det gäller den finansiella verksamheten, även om situationen inte är densamma för alla olika mål och medlemsstater^. Vid utgången av de tre första åren hade kommissionen anslagit hälften av stödet för de olika målen och en tredjedel hade betalats.
While the 7th Annual Report on the Structural Funds (1995) highlighted the inclusion of environmental concerns in all structural operations, this Report describes the operations undertaken for the technological development of the regions.
Den finansiella verksamheten för enbart år 1996 utgör 37 % av de åtaganden som genomförts sedan 1994 (mot 28 % för år 1994 och 35 % för 1995) och 44 % av betalningarna för samma period (mot 21 % för 1994 och 35 % för 1995).
Given the wide variety of measures financed by the Structural Funds, the Report covers all the measures and sectors aided by the Funds with this objective in mind, notably research and development, the information society and innovation.
På samma sätt har uppsvinget varit mycket märkbart för gemenskapsinitiativen, där hälften av stödet har placerats (tack vare systemet med ett enda åtagande för belopp under 40 miljoner ecu) och 22 % har betalats. 1996 var det verkliga startåret för de flesta initiativen.
The need for complimentarity between the Community's structural and other policies is laid down in Article 130b of the EC Treaty which states that formulation and implementation of the Community's policies and actions and the implementation of the internal market must take into account the objective of strengthened economic and social cohesion, and must in particular seek to reduce disparities between the levels of development of the various regions.
Likaledes har gemenskapsbudgeten för strukturfonderna genomförts nästan helt och hållet 1996^. För alla fonder, åtgärder och anslag sammantaget har åtaganden gjorts för 26,141 miljarder ecu av 26,587 miljarder i disponibla medel, eller 98 %, medan de två första programåren noterade ett procenttal på eller nära 90 %.
In addition, Article 130f sets for the Community the objective of strengthening the scientific and technological basis of Community industry and encouraging it to become more competitive at international level while promoting all the research activities deemed necessary by virtue of other Chapters of the Treaty.
De totala utbetalningarna var 22,448 miljarder ecu av 23,678 miljarder i disponibla medel, eller 95 %, medan procenttalet för 1995 var 81 %.
To effect the interaction required by the Treaty, when preparing the new programming period the Commission adopted guidelines in 1993 in a Communication entitled "Cohesion and RTD policy - synergies between research and technological development policy and economic and social cohesion policy"17.
Detta mycket tillfredsställande genomförande 1996 visar, i förening med den ökning av de disponibla anslagen som blev resultatet av besluten i Edinburgh, på en mycket påtaglig ökning av de finansiella volymer som genomförts 1996: + 19 % jämfört med 1995 uttryckt i åtaganden (+ 4,203 miljarder ecu) och + 30 % uttryckt i betalningar (+ 5,233 miljarder ecu).
The Communication set out the national and regional disparities in living standards, expenditure and staff involved in RTD, the participation rates of the leastfavoured regions in both RTD and the cohesion instruments.
Åtagandena för de olika målen uppgår till 23,117 miljarder ecu (89 % av de totala åtagandena), varav andelen för mål 1 är 66 % (15,369 miljarder ecu).
It also highlighted the significant disparities between the rich and leastfavoured regions in terms of RTD indicators: the disparities between the Member States in terms of public expenditure on RTD, which ranged from 1 to 13 in 1993, were even greater than the disparities in GDP per inhabitant, which ranged from 1 to 5.
Varje fonds andel av de totala åtagandena varierar från 2 % för FFU (406,6 miljoner ecu) till 53 % av totalsumman för ERUF (13,802 miljarder ecu) och alla utom FFU har till fullo placerat de disponibla anslagen. Utbetalningarna för målen uppgår till 20,445 miljarder ecu (91 % av de totala utbetalningarna), varav andelen för mål 1 uppgår till 72 %.
The Communication also stressed the difficulty the leastfavoured regions have in participating in the Community's framework programmes on research and development.
Varje fonds andel av de totala utbetalningarna varierar från 2 % för FFU (448 miljoner ecu) till 53 % av totalsumman för ERUF (11,901 miljarder ecu).
16 See Chapter H.A. Budget implementation.
16 Se kapitel II.A Budgetgenomförande.
This was achieved in practice by significantly increasing the Structural Fund appropriations for RTD and innovation18.
B. EN RAPPORT I FORSKNINGENS OCH DEN TEKNISKA INNOVATIONENS TECKEN
The cohesion dimension was better integrated in the 4th RTD framework programme, most notably in operations 3 (dissemination of the results) and 4 (training and researcher mobility).
Den aktuella programperioden för strukturfonderna (1994-99) kännetecknas bland annat av kommissionens önskan att förstärka strukturpolitikens sammanhang med den övriga gemenskapspolitiken.
In the case of researcher training and mobility, 29% of the applications for study grants come from the Objective 1 -6 regions and those same regions account for 26% of the coordinators for Euroconferences, while host facilities in the Objective 1 regions have increased from 4% in the 3rd RTD framework programme to 15% in the 4th programme.
På samma sätt som den sjunde årsrapporten om strukturfonderna (1995) förde fram integreringen av miljödimensionen i samtliga strukturåtgärder' belyser den här rapporten de insatser som gjorts till förmån för den tekniska utvecklingen av regionerna.
Research workers in the Objective 1 regions also participated in many of the research projects under the 4th programme since in 1996 40% of projects implementing the RTD framework programmes included at least one participant from an Objective 1 region.
Med tanke på den mångfald av åtgärder som finansieras av strukturfonderna omfattar rapporten samtliga åtgärder och områden som stöds av fonderna i detta syfte, främst forskning och utveckling, informationssamhälle och innovation.
Despite this progress, the scientific and technological indicators show that the technology gap between Member States and regions is still significant.
För att genomföra den samverkan som krävs i fördraget antog kommissionen 1993 vid utarbetandet av den nya programperioden för strukturfonderna handlingslinjer i ett meddelande benämnt "Sammanhållning och forskningspolitik: samverkan mellan politiken för forskning och teknisk utveckling och politiken för ekonomisk och social sammanhållning"^.
Thus, in the case of RTD expenditure, the disparities between the cohesion countries and the other Member States are very great in terms of gross expenditure as a percentage of GDP, private sector involvement and the number of scientists and engineers employed.
I meddelandet redogjordes för de nationella och regionala skillnaderna i levnadsstandard, utgifter och antalet yrkesverksamma inom FoTU, liksom de mindre gynnade regionernas delaktighet i FoTU-politikens och sammanhållningspolitikens instrument.
Sources of innovation funding are harder to come by in these Member States and there is a significant trade deficit in technology.
De stora skillnaderna i indikatorer på FoTU mellan rika och mindre gynnade regioner åskådliggjordes: Skillnaderna mellan medlemsstater i fråga om civila offentliga utgifter för FoTU, vilka låg mellan 1 och 13 år 1993, var större än skillnaderna i BNP per invånare, vilka låg mellan 1 och 5.
Research and innovation activities in the four Member States in question are highly concentrated in just a few regions, usually in and around the capital.
I meddelandet betonades även svårigheten för de mindre gynnade regionerna att delta i gemenskapens ramprogram för forskning och teknisk utveckling.
RTD - what the Report on economic and social cohesion teaches us : The most dynamic and successful laboratories and enterprises are located in the heart of Europe in "islands of innovation" which host almost 80% of the laboratories involved in international cooperation in RTD and where an interactive network to develop new products and production processes is characteristic.
Det föreslogs i meddelandet att man, med iakttagande av förstahandsmålen för varje politikområde, skulle eftersträva bättre komplementaritet i syfte att avhjälpa de mindre gynnade regionernas eftersläpning i FoTU, att bättre beakta den ekonomiska och sociala sammanhållningen i det fjärde ramprogrammet för FoTU och att öka betydelsen av FoTU och innovation i det regionala utvecklingsstöd som strukturfonderna ger.
In 10 years the expenditure on RTD as a percentage of GDP has increased from 0.4% to 0.63% in Portugal, from 0.34% to 0.6% in Greece, 0.8% to 1.24% in Ireland.
Detta har tagit sig uttryck i en märkbar ökning av strukturfondernas anslag till FoTU och innovation^.
In Spain, it increased from 0.48% à 0.93%. As regards Member State participation in the RTD framework programmes, the situation is encouraging in some respects.
I det fjärde ramprogrammet för FoTU har man även ansträngt sig att bättre integrera sammanhållningsdimensionen, bland annat i åtgärd 3 (spridning av resultat) och 4 (utbildning och rörlighet för forskare).
While the relative position of the Member States in terms of expenditure on the 2nd and 3rd RTD framework programmes has not changed, the share of the four cohesion countries has increased from one framework programme to the next. At the same time, the relative position of France, the United Kingdom and Germany only increased marginally or actually decreased.
Exempelvis i samband med spridning och utnyttjande av resultaten har 1 % av varje särskilt program inom ramprogrammen för forskning och utveckling reserverats för spridning och utnyttjande av resultaten, och ett "Innovationsprogram" i förening med åtgärderna enligt artikel 10 i ERUF-förordningen lanserades 1995 för att på regional nivå införa strategier och infrastrukturer för innovation och tekniköverföring (RITTS), strategier för innovation (RIS) och projekt för tekniköverföring (RTT)^.
In qualitative terms, research institutes and public universities continue to be the major participants from Objec ive 1 regions, with little private sector input.
Inom ramen för utbildning och rörlighet för forskarna uppgår deltagandet från mål 1- och mål 6-regioner till 29 % av ansökningarna om stipendier
19 See Chapter I.B.2. Innovative actions and technical assistance
19 Se kapitel 1.B.2 Nyskapande åtgärder och tekniskt bistånd.
19 telecommunications networks and to funding and fewer people subscribe to information services there than in the rest of the Community.
Trots framstegen visar de vetenskapliga och tekniska indikatorerna att den "tekniska klyftan" mellan medlemsstater och mellan regioner fortfarande är stor.
Investment in telecommunications in the cohesion countries is, in general, 40% less than of investment in the core regions.20.
Rent allmänt är investeringarna i telekommunikationer i sammanhållningsländerna 40 % lägre än i de centrala regionerna^.
General RTD and telecommunications indicators πκ JDixereence
Allmänna mått på FoTU och telekommunikationer
Private expenditure (% GDP1
FoTU (1) Utgifter totalt (% BNP) Privata utgifter (% BNP)
Connection to mobile telephone (USD) Cellular terminals (% habitants')
Mobiltelefoni (USD) Antal mobiltelefoner (% av befolkningen)
Cable television (% households')
Kabel­TV (% av befolkningen)
(1) Source : 5th Periodic Report on the Socio­economic Situation and Development of Community Regions: reference year 1992 (2) Source : Communication "Cohesion and the Information Society" (COM{97)7 final)
(1) Källa: Den femte periodiska rapporten om den regionala socio­ekonomiska utvecklingen, referensår: 1992 (2) Källa: Meddelande "Sammanhållningen och informationssamhället" (KOM(97)7 slutlig)
The increasing speed of technological change
Den tekniska utvecklingen går allt snabbare
The pace of technological change has increased in recent years and the Community and its least­favoured regions are not always equipped to cope with it.
De senaste åren har de tekniska förändringarna accelererat på ett sätt som gemenskapen och dess minst gynnade regioner inte alltid är rustade att möta.
The White Paper on Growth, competitiveness and employment highlighted the factors and conditions needed to increase competitiveness on world markets in a time of increased economic, social and technological change.
I vitboken "Tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning" åskådliggörs de faktorer och villkor som gäller för en ökad global konkurrenskraft i en situation av allt snabbare ekonomisk, social och teknisk förändring.
On the one hand, innovation must no longer be seen as a linear process, but as the result of numerous interactions between research laboratories and enterprises either developing or using new technology.
Å ena sidan skall innovationsprocessen inte längre ses som linjär, utan som ett resultat av en omfattande växelverkan mellan forskningslaboratorier och företag som skapar eller använder ny teknik.
The demand for technology to meet new and increasing needs brings this interaction about.
Det är efterfrågan på teknologi som syftar till att uppfylla nya växande behov som framkallar denna växelverkan.
Innovation itself takes several forms and is geared as much to the products as to an enterprise's production processes and structure.
Nyskapandet i sig tar olika former och gäller lika mycket produkter som tillverkningsmetoder och företagsorganisation.
In this context priority should be given to investing in intangibles in the enterprises themselves (SMEs in particular) and to balancing the demand for technology with supply (especially at regional level).
I detta sammanhang bör immateriella investeringar som görs av företagen själva (särskilt små och medelstora företag) prioriteras, liksom överensstämmelsen mellan utbud av och efterfrågan på teknik (särskilt på regional nivå).
Research and development must thus be extended through the dissemination of results and technology transfer, and be boosted by the need to satisfy new social needs (including, for example, the environment, health, biotechnology, culture).
Forsknings­ och utvecklingsverksamheten bör alltså fortsätta genom spridning av resultat och tekniköverföring och stimuleras av nödvändigheten att tillfredsställa nya sociala behov (knutna till exempelvis miljö, hälsa, bioteknik och kultur).
On the other hand, the development of the information society is bringing about an upheaval in the way enterprises are organised, and will shortly do the same to lifestyles and working practices.
Å andra sidan leder utvecklingen av informationssamhället till genomgripande förändringar i företagens organisation och mycket snart även i arbetets organisation och våra levnadssätt.
A highly sophisticated ability to adjust will be required in response, with accompanying measures needed at several levels, all interlinked.
Denna utveckling fordrar stor anpassningsförmåga och vägledning på flera nivåer vilka hör ihop.