natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Decision as part of theformal scrutinyprocedure
43 14 det formella undersökningsförfarandet förfarandet
Conditional Appropriate measures/other decisions
Lämpliga åtgärder
Decisions broken down by Member State
Beslut av medlemsstaterna
Decision as part Initiation
Inledande
Other decisions
Övriga beslut
STUDIES 359
UNDERSÖKNINGAR
VIII - Studies
VIII -Undersökningar
DGIV commissioned 12 studies in 1997.
Under loppet av 1997 begärde GD IV tolv undersökningar.
The four studies summarised below have been completed andthere are no plans to publish them,
De fyra undersökningar som sammanfattas nedan har avslutats och det finns inga planer på att offentliggöra dem.
Groundhandling at Frankfurt airport (IV/34.801)- The impact of the introductionof competition on the ramp in 1997 and 1999
Marktjänster vid flygplatsen i Frankfurt (IV/34.801) - Följderna av att konkurrens införs på rampen under 1997 och 1999
The final report on groundhandling at Frankfurt Airport is the culmination of a study on the presentgroundhandling monopoly there.
Slutrapporten om marktjänsterna vid flygplatsen i Frankfurt är slutpunkten i en undersökning om det nuvarande monopolet på marktjänster vid denna flygplats.
Early on in the study it became apparent that, of all the issues, the most important was that of spacerequirements and the availability of parking for groundhandling equipment which, in the opinion of FAG,precluded the admission of additional handlers.
Redan i ett tidigt skede av undersökningen stod det klart att den viktigaste frågan av alla var den om behovet av parkeringsutrymme och tillgång till parkeringsutrymme för marktjänstutrustning, vilket enligt FAG uteslöt möjligheten att tillåta fler hanterare.
Equipment-parking areas at Frankfurt are currently located at a number of separate sites and equipment isalso parked within the confines of individual aircraft stands.
I Frankfurt finns i dag flera olika områden för parkering av utrustning och utrustning parkeras också vid flygplanens uppställningsplatser.
Potential additional parking areas weredifficult to identify in view of the ongoing building works.
På grund av de pågående byggnadsarbetena var det svårt att finna eventuella ytterligare parkeringsområden, men man lyckades ändå göra detta.
Nevertheless, parking areas were identified.
Det finns ytterligare parkeringsutrymme för marktjänstutrustning.
Taking into consideration the potential availability of these additional parking areas, the imminentcommissioning of new stands at Pier A/Pier C, a reduced dependency on remote stands and theexperience of other airports, the following conclusions were reached:
Fler hantcrare bör tillåtas inleda verksamhet vid terminal 2, vid länken mellan terminal 1 och 2 och på norra sidan av pir A.
The competition implications in the telecoms and multimedia markets of: a) joint provision of cable and telecoms networks by a single operator; andb) restrictions on the use of telecoms networks for the provision of cable TV services
Följderna för konkurrensen inom tele- och multimediemarknaderna a) b) av att en enda operatör tillhandahåller såväl kabel-TV-nät som telenät, och av begränsningar för användning av telenäten för att tillhandahålla kabel-TV-tjänster.
The study analyses the optimal conditions for the development of telecommunications and multimediamarkets enabling prosperous economic growth and increasing employment opportunities and socialwelfare for all.
I undersökningen analyseras vilka förutsättningar som skulle ge den bästa grunden för att utveckla teleoch multimediemarknaderna, och möjliggöra en god ekonomisk tillväxt, öka sysselsättningen och den sociala välfärden.
As regards the jointownership of telecommunications and cable networks, the study analyses a number of options.
I undersökningen analyseras flera alternativ när det gäller samlat ägande av telekommunikationer och kabel-TV-nät.
The study finds that joint ownership is delaying rather than encouraging the development of Europeantelecommunications and multimedia markets.
1 undersökningen konstateras att samlat ägande snarare försenar än främjar utvecklingen av europeiska tele- och multiemediemarknader.
It concludes that the legal separation oftelecommunications network and cable network operations, i.e. the creation of a 100% cable subsidiary,is the minimum condition for an effective surveillance of the competitive behaviour of the operator.
Rättslig åtskillnad mellan telenät och kabel-TV-nät, dvs. bildandet av ett helägt dotterbolag, är en grundförutsättning för att operatörens konkurrensbeteende skall kunna övervakas effektivt.
However, the study goes further than our conclusions so far by suggesting that a full divestiture wouldhave the strongest positive impact on multimedia and telecommunications markets.
1 undersökningen går man emellertid längre än vad kommissionen gjort genom att man gör gällande att en fullständig avyttring skulle vara mest positiv för multimedie- och telemarknaderna.
As regards the restrictions on telecommunications operators providing cable television capacity over theirtelecommunications networks, the study finds that these restrictions could soon become an obstacle to theoptimal development of multimedia in Europe and should therefore be lifted in the next few years.
1 undersökningen konstateras att begränsningarna för teleoperatörer som tillhandahåller kabel-TV-kapacitet över sina telenät snart skulle kunna bli ett hinder för en optimal utveckling av multimedia i Europa och därför bör avskaffas under de närmaste fem åren.
The cable review was adopted by the Commission on 17 December 1997.
Kommissionen antog ett meddelande om granskningen av kabel-TV-nät den 17 december 1997.
Assessment of some aspects of the restructuring programme of MTW Schiffswerftand Volkswerft (follow-up)
Bedömning av vissa aspekter av omstruktureringsplanen för MTW Schiffwerft och Volkswerft (uppföljning)
This short study is an update of the previous assessment of the restructuring plan of the two shipyards.
Denna korta undersökning är en uppdatering av den tidigare bedömningen av omstruktureringsplanen for de två varven.
It examines the changes made to the plan and the progress made in implementation in the period from October 1996 to May 1997.
I undersökningen granskas de ändringar som gjorts i planen och genomförandet av den under tiden oktober 1996 till maj 1997.
In particular it deals with the requirements under the monitoring provisions of Council Directive 1013/97of 2 June 1997, i.e.
I undersökningen behandlas framför allt de krav som ställs enligt övervakningsbestämmclscrna i rådets förordning nr 1013/97 av den 2 juni 1997, dvs.
• • • • viability of the restructuring planproductivitycompliance with the capacity limitationsstaffinginvestments.
• den ekonomiska lönsamheten, produktiviteten, uppfyllandet av kapacitetsbegränsningarna, antalet anställda och investeringarna.
The findings of the study are set out in Document COM(97) 132 final, Annex 1.
Resultaten från undersökningen presenteras i kommissionens dokument KOM(97)132 slutlig, bilaga 1.
The study containsbusiness secrets and cannot be made available.
Undersökningen innehåller affärshemligheter och kan inte göras allmänt tillgänglig.
This study was commissioned in connection with the preparation of the final Commission Decision onaid granted by France to the publicly owned banking and insurance group GAN.
Denna undersökning begärdes i samband med förberedandet av kommissionens slutliga beslut om stöd som Frankrike beviljat till den offentliga bank- och försäkringskoncernen GAN.
The aid runs to FRF 23.76 billion.
Stödet uppgår till 23,76 miljarder franska franc.
It was conditionally approved by the Commission on 30 July 1997.
Kommissionen godkände stödet den 30 juli 1997 med vissa förbehåll.
The report assesses the group's viability in the various areas inwhich it is active (life assurance, non-life insurance, global finance, retail banking, the bank specialisedin the property sector, the hive-off vehicles), stressing the critical aspects of the plan.
1 rapporten granskas koncernens lönsamhet på dess olika verksamhetsområden (livförsäkringar, skadeförsäkringar, bankförsäkringsprodukter, bankverksamhet som främst avser privatkunder, bankverksamhet inom fastighetssektorn, avyttringsbolag) med betoning på de mest kritiska aspekterna av omstruktureringsplanen.
It also considerswhether greater restructuring efforts and additional divestitures are possible.
I rapporten granskas också om det är möjligt att genomföra
STUDIES 361
UNDERSÖKNINGAR
Having considered the restructuring plan and the replies to the additional questions put by the consultant,the report concludes that the plan is likely to bring GAN out of the red and beyond, but that the group'sviability remains precarious while its various activities are not backed by stronger and more highlycapitalised partners.
Efter granskningen av omstruktureringsplanen och svaren på konsultens ytterligare frågor, konstateras i rapporten att planen sannolikt kommer att leda till att GAN åter blir lönsamt, men att koncernens lönsamhet kommer att vara osäker så länge dess olika verksamheter inte stöds av starkare partner med mer kapital.
Seven studies commissioned the previous year were completed in 1997.
Under 1997 avslutades sju undersökningar som begärts under föregående år.
One concerns an individual caseand must remain confidential.
En av dessa gäller ett enskilt ärende och är helt konfidentiell.
It is therefore not dealt with here.
Den behandlas därför inte här.
Two other confidential studies werecompleted.
Även två andra konfidentiella undersökningar avslutades.
Only their title is given below:
Nedan anges endast titeln på dessa.
Direct liability of the controlling shareholder under German law and case law for therecovery of illegal state aid pursuant to a negative Commission decision
Majoritetsaktieägarens direkta ansvar enligt tysk lagstiftning och rättspraxis för återbetalning av olagligt statligt stöd efter ett negativt kommissionsbeslut
The other four studies completed in 1997 are summarised below.
De andra fyra undersökningar som avslutades under 1997 sammanfattas nedan.
Study on publishing
Undersökning om förlagsbranschen
The study had a number of questions to answer on the publishing market.
Undersökningen skulle ge svar på flera frågor om förlagsmarknaden.
Its purpose was to find outwhether systems of retail price maintenance for books have the positive impact on the market which theirproponents believe they have.
Syftet var att utröna huruvida systemet med fasta bokpriser har det positiva inflytande på marknaden som dess förespråkare hävdar.
The questions put to the consultants concerned a number of Europeancountries (with and without retail price maintenance) and the US and dealt with the growing number ofpublishers, concentration in publishing, the structure of the retail sector, state subsidies for the booksector, the relation between hardback books and paperback books, price trends, title production and othermatters.
De frågor som ställdes till konsulterna gällde flera europeiska länder (både länder med och länder utan fasta bokpriser) och USA och berörde utvecklingen i fråga om antalet förlag, koncentrationen inom förlagsbranschen, detaljistsektorns struktur, statliga subventioner till bokbranschen, förhållandet mellan inbundna böcker och pocketböcker, prisutveckling, antalet titlar m.m.
The study concludes that as far as the alleged advantages of book retail price maintenance areconcerned, namely to further title production, to prevent concentration in publishing, to guarantee a widenetwork of retail outlets and to keep prices down for the consumer, countries with retail pricemaintenance have no substantial advantage, if any, over countries without.
Fasta bokpriser påstås ha fördelen att de främjar utgivningen av fler titlar, hindrar koncentration inom förlagsbranschen, garanterar ett brett nät av försäljningsställen och ger konsumenterna lägre bokpriser, men undersökningen visade inte på några anmärkningsvärda fördelar i länder med fasta bokpriser jämfört med länder utan ett sådant system.
Implementation of the Commission's new policy on inland price fixing by linershipping conferences as set out in its Report to the Council of 8 June 1994 (report ofthe Multimodal Group)
Genomförande av kommissionens nya politik beträffande linjekonferensers prisöverenskommelser för landtransporter i enlighet med kommissionens rapport till rådet av den 8 juni 1994 (multimodalgruppens rapport)
Background to the Multimodal Group's work
Bakgrund till multimodalgruppens arbete
During the November 1994 Council meeting of Transport Ministers, Mr Van Miert presented the Commission's report of 8 June 1994 on maritime transport.
Vid transportministrarnas möte i rådet i november 1994 presenterade Karel Van Miert kommissionens rapport av den 8 juni 1994 om sjötransporter.
This report states that the current joint fixingof inland rates for multimodal transport operations practised by shipowners who are members of shippingconferences contravenes the competition rules and does not qualify in its present form for any exemption,whether block or individual.
I denna rapport konstateras att prisöverenskommelser, som redare som är medlemmar i linjekonferenser i dag tillämpar för landtransporter i samband med multimodala transporter, strider mot konkurrensreglerna och i sin nuvarande utformning varken berättigar till gruppundantag eller individuellt undantag.
The Commission has already applied this principle in two individual cases: firstly in the TAA (Trans Atlantic Agreement) Decision of 19 October 1994 and again in the Decision of 21 December 1994against the FEFC.
Kommissionen har redan tillämpat denna princip i två enskilda ärenden: först i beslutet om TAA (Trans Atlantic Agreement) av den 19 oktober 1994 och sedan i beslutet av den 21 december 1994 mot FEFC (Far Eastern Freight Conference).
In 1996 it also decided to withdraw TACA's (Trans Atlantic Conference Agreement)immunity from fines in connection with the same practice.
Under 1996 beslutade kommissionen också att upphäva TACA:s (Trans Atlantic Conference Agreement) bötesimmunitet i samband med denna typ av överenskommelser.
These Decisions have all been appealedagainst before the Court of First Instance by the shipowners, who obtained an order suspendingimplementation of the first two.
Redarna har överklagat besluten till förstainstansrätten och uppskov med verkställigheten av de första två har beviljats.
The same issue is also pending before the Court of Justice in the SUNAGcase, on which a judgment is expected in the first half of 1998.
Samma fråga behandlas också i EG-domstolen i ärendet SUNAG, där en dom väntas under första hälften av 1998.
Besides finding against the present system, the Commission report proposed a new approach enablingoverland container transport to be organised more efficiently and a new system to be set up which wouldstrike a better balance between the interests of shippers and shipowners.
Samtidigt som kommissionen i sin rapport underkände dagens system föreslog den ett nytt tillvägagångssätt som skulle göra det möjligt att organisera landtransporter av containergods på ett effektivare sätt och ett nytt system som skulle ge en bättre balans mellan avlastarc och redare.
This approach would mean that, where groups of shipowners concluded cooperation agreements ofsufficient economic importance as far as the land leg of the journey was concerned, the Commissionmight in certain circumstances be able to grant these agreements an individual exemption on inland pricefixing in so far as this was indispensable to the cooperation proving beneficial.
Tillvägagångsättet innebär, att om grupper av redare ingår ekonomiskt betydelsefulla samarbetsavtal beträffande landtransporten, skall kommissionen under vissa förutsättningar kunna bevilja individuellt undantag för prisöverenskommelser för landtransporter, om det är nödvändigt för att man skall kunna utnyttja fördelarna av samarbetet.
If the logistics on the landleg (container depots, container fleets, etc.) were managed jointly, rather than individually as at present,this would enable shipowners to cut their costs, improve their services and thus create benefits whichcould be passed on to shippers and if necessary justify the exemption.
Om logistiken för landtransporten (containerdepåer, containrar) sköttes gemensamt i stället för enskilt som i dag, skulle redarna kunna minska kostnaderna, förbättra tjänsterna och därmed uppnå fördelar som skulle kunna föras vidare till avlastarna och om nödvändigt berättiga till undantag.
At the Council meeting, Mr Van Miert informed the Ministers that the Commission was prepared toreport to the Council, with the help of a committee of wise men, on the application of this new approach.
Vid transportrådets möte uppgav Karel Van Miert för ministrarna att kommissionen var beredd att lägga fram rapporter till rådet om tillämpningen av detta nya tillvägagångssätt med hjälp av en de vises kommitté. De vises kommitté bildades i juni 1995.
It comprised shipowners, shippers and independentexperts and was called the Multimodal Group.
Den kallas för multimodalgruppen och består av redare, avlastare och oberoende experter.
Its chairman was Sir Bryan Carsberg, the former head ofthe Office of Fair Trading.
Ordförande för kommittén är Sir Bryan Carlsberg, tidigare chef för Office of Fair Trading.
The Group drew up an interim report in February 1996 and a final report in November 1997, which it submitted to Mr Van Miert.
Kommittén utarbetade en interimsrapport i februari 1996 och en slutrapport i november 1997, som den överlämnade till Karel Van Miert.
On submitting the interim report on this multimodal issue the Group had stated its intention of providing Mr Van Miert with a final report analysing the specific proposals for cooperation on the land leg that the Group had requested from shipowners along with an explanation of how this would benefit shippers andwhy collective inland price fixing was indispensable to these benefits being attained.
Samtidigt som multimodalgruppen överlämnade sin interimsrapport om denna multimodala fråga meddelade den att den till Karel Van Miert ämnade överlämna en slutrapport om de samarbetsförslag beträffande landtransporter som gruppen begärt att redarna skulle lämna in tillsammans med en redogörelse för samarbetsförslagens fördelar för avlastarna och en förklaring av varför prisöverenskommelser för landtransporter var nödvändiga för att dessa fördelar skulle kunna uppnås.
The interim reportwas transmitted to the Council under cover of a letter dated 21 February 1996.
Interimsrapporten överlämnades till rådet i en skrivelse av den 21 februari 1996.
The analysis in the report concentrated on the standard conference system involving the liner conferencemembers jointly fixing a tariff for inland rates without actually cooperating on the land leg.
I rapporten analyserades främst det standardsystem för linjekonferenser som innebär att linjekonferensens medlemmar fastställer en gemensam tariff för fraktsatser för landtransporter utan att samarbeta om själva transporten.
This "old"system is still the rule for all conferences except the TACA, which at the end of 1996 introduced a trialsystem, for a limited number of inland operations, known as the "hub & spoke system". This system as operated by the TACA initially involves three inland hubs142being set up where asufficient number of containers to be transported to the ports are kept.
Detta "gamla" system gäller fortfarande för alla linjekonferenser utom TACA, som i slutet av 1996 på prov införde ett nytt system för ett begränsat antal landtransporter, kallat nav- och ekersystemet (hub & spoke system). I TACA:s system ingår till en början tre nav143 på land som skall inrättas på platser där ett tillräckligt stort antal containrar samlas innan de transporteras till hamnarna.
Freight is transported overland tothe port via the hub using convoys of trains or barges.
Lasten transporteras till hamnen via navet på järnväg eller pråm.
If such a system were implemented on a largescale, the considerable number of empty containers moved about under the old system could be reduced,thereby bringing costs down, and shippers would ultimately be able to collect or return containers from orto the hub rather than just the port.
Om ett sådant system tillämpades i stor skala, skulle man kunna minska det stora antal tomma containrar som flyttas runt i det gamla systemet, vilket skulle sänka kostnaderna. Avlastarna skulle också kunna hämta och återlämna containrar såväl vid navet som i hamnen.
The Group's principal conclusion on the old system was that it had so far heard no convincing argumentthat collectively fixing land rates was indispensable to the provision of multimodal transport services orto the development of cooperation between shipowners on the land leg and that as matters stood there wasno reason to grant either a block or an individual exemption to this conference practice.
Beträffande det gamla systemet konstaterade multimodalgruppen framför allt att den inte hade funnit några övertygande argument för att det skulle vara nödvändigt med prisöverenskommelser för landtransporter för att kunna tillhandahålla multimodala transporttjänster eller utveckla samarbetet mellan redarna om landtransporterna. Gruppen konstaterade att det i dagsläget inte fanns något skäl att bevilja vare sig gruppundantag eller individuellt undantag för denna typ av linjekonferensverksamhet.
STUDIES 363
UNDERSÖKNINGAR
Completion and presentation of the final report
Slutförande och presentation av slutrapporten
Sir Bryan sent the final report to Mr Van Miert on 18 November 1997.
Sir Bryan Carlsberg överlämnade slutrapporten till Karel Van Miert den 18 november 1997.
Structure and contents of the final report
Slutrapportens struktur och innehåll
The report runs to 23 pages (plus 4 annexes) and has three sections:
Rapporten är på 23 sidor (plus 4 bilagor) och innehåller följande tre avsnitt:
• firstly, that it confirms its view put forward in the interim report that it has heard no convincingargument showing that collectively fixing land rates is indispensable in order to gain benefit from theprovision of multimodal transport services;
I detta avsnitt påpekar gruppen att frågan övervägdes inom ramen för artikel 85.3 i EG-fördraget och att den centrala fråga som skulle besvaras var: "Ger linjekonferensers prisöverenskommelser för landtransporter i samband med multimodala transporter några fördelar för avlastarna och är de nödvändiga för att dessa fördelar skall kunna uppnås?"
The solution of setting a reference tariff for the overland section rather than a binding one as atpresent is not acceptable.
Nav- och ekersystemet är bättre än det gamla systemet. Om det användes i större utsträckning än i dag, skulle landtransporter av containergods kunna organiseras bättre, vilket skulle ge såväl redare som avlastare vissa fördelar.
A temporary "not-below-cost clause" could be authorised in certain circumstances for conferencesnot permitted to collectively set inland prices.
Förutom dessa centrala slutsatser innehåller slutrapporten också andra rekommendationer och viktiga råd, t.ex. följande:
This could allow shipowners who belong to aconference to include a provision in their agreement to the effect that they undertake not to allowtheir land rates to fall below the real cost of services provided, thus limiting the risk of priceinstability for the sea leg, which is an argument put forward by the shipowners.
Att ersätta dagens bindande tariff för landtransporter med en vägledande tariff är inte någon godtagbar lösning.
Whatever the system, shippers should have true freedom of choice between "carrier haulage" and"merchant haulage"143 and access under certain conditions to land depots or hubs belonging to the shipowners.
Oberoende av system bör avlastarna ha frihet att välja mellan transporter utförda av bortfraktare eller av handelsföretag144och under vissa förutsättningar bör de ha tillgång till landdepåer eller nav som ägs av redarna.
Assessment of the final report
Bedömning av slutrapporten