natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Another likely factor, reflected in the higher than usual level of merger activity in the oil sector and those associated with it, was the fall in oil prices worldwide, prompting major restructuring operations aimed at maintaining profitability in the face of lower margins.
En annan faktor som sannolikt bidragit och som återspeglas i den ovanligt stora förekomsten av koncentrationer inom oljesektorn och närliggande sektorer, var de fallande oljepriserna över hela världen, vilket föranledde stora omstruktureringar för att förhindra sänkt lönsamhet trots de minskade marginalerna.
The year's total of 12 decisions to open more detailed investigations (ªphase II proceedingsº Ð Article 6(1)(c) of the Merger Regulation) remains stable, though slightly below last year's as a proportion of the total caseload.
Under året togs 12 beslut om att inleda fördjupade undersökningar (andra fasen av förfarandet — artikel 6.1 c i koncentrationsförordningen) vilket i förhållande till den totala mängden ärenden är något färre än föregående år.
That should not, however, be taken as an indication that the proportion of large-scale mergers which have potentially serious anticompetitive effects on trade in the Community is declining.
Det skall dock inte tolkas som att andelen storskaliga koncentrationer som är potentiellt konkurrensbegränsande häller på att avta.
Account needs also to be taken of the significant number of cases where the Commission's new powers to accept formal remedies in the first stage of investigation (Article 6(1)(b) as amended) have been used Ð twelve in all, over the nine months since the powers were introduced.
Man bör även beakta de mänga fall där kommissionen har använt sig av sin nya befogenhet att godta formell gottgörclsc i undersökningens inledande skede (artikel 6.1 b i dess ändrade lydelse): sammanlagt tolv fall under de nio månader som gått sedan befogenheten infördes.
In addition, there have been several cases, including some (e.g. KPMG/
Det förekom dessutom i ett flertal fall, bland annat sådana som redan var inne i fas två av undersökningen (t.ex.
Council Regulation (EEC) No 4064/89 (OJ L 395, 30.12.1989), as amended by Council Regulation (EC) No 1310/ 97 (OJ L 180, 9.7.1997).
Rådets forordnina (EG) nr 4064/89 (EGT L 395, 30.12.1989) ändrad genom rådets förordning (EG) nr 1310/97 (EGT L ISO. 9.7.1997).
Zeiss)62 where the phase II investigation was already under way, where the parties decided to abandon their merger plans ahead of a potentially adverse final decision.
Reed Elsevier61 och LHZ/Carl Zeiss)62 att parterna beslutade att överge sina koncentrationsplaner inför utsikten att ställas inför ett negativt slutligt beslut.
1998 also saw the first imposition by the Commission of a financial penalty on an enterprise for failure to notify a concentration in time.63
Under 1998 bötfällde kommissionen också för första gången ett företag som underlåtit att anmäla en koncentration i tid6­'.
Changes to the thresholds for cases qualifying for investigation, and to the way in which certain joint ventures are treated under the regulation, were also introduced in 1998.
Under 1998 ändrades också kriterierna för ärenden för att de skall bli föremål för en undersökning liksom det sätt pä vilket vissa samriskföretag behandlas enligt förordningen.
Overall, the impact of these changes is relatively small compared with that of the other factors mentioned, but they have none the less increased the number of cases dealt with under the regulation, and one of the joint-venture cases (BT/AT & T)64 has been the subject of a decision to open phase II proceedings.
Den sammanlagda effekten av dessa förändringar är relativt begränsad jämfört med andra faktorers inverkan, men de hat­likväl lett till ett ökat antal ärenden som behandlas enligt förordningen, och i ett av ärendena om samriskföretag (BT/AT & T)64har beslut tagits om att inleda andra den fasen i förfarandet. 139.
The need for competition authorities to be capable (whether alone or jointly) of effective action across national boundaries has likewise intensified.
Konkurrensmyndigheternas behov av att (antingen gemensamt eller enskilt) vara förmögna till verkningsfulla gränsöverskridande ätgårder har också ökat.
In the light of experience, the Commission has developed methods for ensuring that cooperation with non-member countries Ð in particular the USA Ð on merger control matters is efficient and constructive; it will continue to keep them under review.
Mot bakgrund av sina erfarenheter har kommissionen utvecklat metoder för att säkra ett effektivt och konstruktivt samarbete med tredje land pä området koncentrationskontroll, i synnerhet med Förenta staterna, och kommer att granska dessa metoder regelbundet.
Another notable consequence of the trend towards globalisation and specialisation in merger activity is the increased occurrence of mergers in markets that could be described as oligopolistic Ð where there are only a few large players but no single potentially dominant firm.
En annan anmärkningsvärd följd av globaliseringstendensen och tendensen till specialisering vid koncentrationer är den ökade förekomsten av koncentrationer pä marknader som kan beskrivas som oligopol. dvs. marknader som karakteriseras av ett fåtal stora aktörer men inget enda dominerande företag.
The judgment of the European Court of Justice (ECJ) in the Kali und Salz case,65 discussed further below, confirmed the application of the regulation to collective dominant positions (i.e. to oligopoly), and the Commission is reviewing its approach to such cases in the light of this judgment66 and of other developments.
EG­domstolens dom i målet Kali und Salz65, som redovisas närmare nedan, bekräftade att förordningen är tillämplig pä kollektivt dominerande ställning (dvs. oligopol), och kommissionen håller på att se över sitt förhållningssätt i sådana ärenden mot bakgrund av domen i fråga66och övrig utveckling.
The year also saw final decisions on a number of other important cases, of which perhaps those dealing with the rapidly evolving markets in digital television services and the Internet should be highlighted.
Under året togs också slutliga beslut i en mängd andra vikliga ärenden, bland annat om marknaderna för digital television och Internet, som båda utvecklas mycket snabbt.
In the linked cases Bertelsmann/Kirch/Premiere and Deutsche Telekom/Betaresearch,67 the Commission decided to prohibit a major German-based project in digital television services.
I de tvä sammanhängande ärendena Bertelsmann/Kirch/Premiere och Deutsche Telekom/Betaresearch67 beslutade kommissionen att förbjuda ett stort tyskt projekt i digitaltelevisionstjänster.
This intervention was necessary to prevent foreclosure of the emerging markets in this sector to other suppliers of pay-TV and related systems and services Ð notably cable network access, set-top digital decoder technology, and films and other programming.
Ingripandet var nödvändigt för att förhindra att andra leverantörer av betal­tv och liknande system och tjänster utestängs frän de framväxande marknaderna inom denna sektor — särskilt kabelnätanslutning, digitaldekoderteknik samt filmer och annan programverksamhet.
The two mergers would create a grouping with major strengths in all the key components of the package of goods and services required to bring digital TV services on to the market, one or other of the parties having a very strong position in each of the sectors concerned, even though the horizontal overlaps produced were not, in all instances, so significant.
De två koncentrationerna skulle skapa en grupp med avsevärd styrka pä alla de nyckelområden som är nödvändiga för att introducera digital­tv­tjänster pä marknaden, där endera parten skulle ha en mycket stark ställning inom var och en av de berörda sektorerna, trots att de horisontella överlappningarna inte skulle ha blivit särskilt betydande.
Attempts to reach agreement with the parties on satisfactory undertakings to remedy the competition problems so that the deal could go ahead proved unsuccessful; prohibition was the only alternative.
Flera försök gjordes att nå en uppgörelse med parterna om att åtgärda konkurrenspro­blemen på lämpligt sätt sä att affären kunde genomföras, men utan framgång, och förhud var det enda
In Worldcom/MCI,68 foreclosure of another relatively new product area Ð the Internet Ð was also the main issue.
Även i ärendet Worldcom/MCI6Svar huvudfrågan risk för utestängning, denna gång från en relativt ny marknad: Internet.
Here, a satisfactory solution was found, involving the divestment of MCI's Internet activities to a new entrant.
Man enades om en tillfredsställande lösning som innebar att MCI:s Internetverksamhet avyttrades till en ny marknadsaktör.
This divestment was at the time the largest ever to result from antitrust action.
Detta var vid tidpunkten i fråga den mest omfattande avyttring som kommit till stånd till följd av ett konkurrensförfarande.
After a full investigation the Commission found that both parties to this very large merger, covering a wide range of telecommunications activities, were significant suppliers of ªuniversal connectivityº Ð the ability to offer access throughout the Internet without having to pay others to complete the connections.
Efter en omfattande undersökning konstaterade kommissionen att båda parterna i denna koncentration, som täcker en rad skilda verksamheter inom telekommunikation, var betydande leverantörer av universell uppkoppling, dvs. möjlighet att erbjuda anslutning till alla delar av Internet utan att behöva betala andra för att fullborda anslutningen.
They would together become dominant on that market, with the ability to dictate terms to competitors needing this important service.
Tillsammans skulle de ha dominerat marknaden och haft möjlighet att ställa upp villkor för konkurrenter som måste utnyttja dessa tjänster.
Another significant feature of this case was that, like a growing number of others, it involved a carefully coordinated assessment and negotiation of remedies with the US competition authorities, in this instance the Department of Justice (DoJ).
Ärendet utmärktes också av att det. precis som allt fler ärenden, inbegrep en noggrant samordnad bedömning av och förhandling om gottgörelse med amerikanska konkurrensmyndigheter, i det här fallet Department of Justice (justitieministeriet).
Following the completion of the review of the regulation last year, described in the XXVIIth Report,1 a package of changes was introduced with effect from the beginning of March.
Efter förra årets revidering av förordningen, som redovisas i XXVII:e konkurrensrapportenl, infördes en rad förändringar som trädde i kraft i början av mars.
Probably the most significant change, in practical terms, was that regarding acceptance of undertakings in phase I, mentioned above.
Den viktigaste förändringen rent praktiskt var förmodligen godtagande av åtaganden i fas I. som nämns ovan.
The formalisation of phase I undertakings has proved of interest and benefit to merging parties and the Commission alike.
Formaliseringen av fas I-åtaganden har visat sig vara av intresse och till nytta både för parterna i koncentrationen och kommissionen.
It enables the delay and consequent uncertainty over the outcome of a notified transaction to be reduced, and avoids the need to deploy some of the substantial extra resources (at the Commission as well as by the parties) required for a full phase II investigation and decision.
Det innebär färre förseningar och därmed mindre ovisshet angående resultaten för anmälda transaktioner, och varken kommissionen eller parterna behöver utnyttja fullt så mycket av de avsevärda resurser som krävs för en fullständig fas Il-undersökning och beslut.
Experience with the new power shows clearly that the revised system is able to deal both quickly Ð in a matter of weeks, rather than several months Ð and efficaciously with mergers where a potential dominant position may be created.
Erfarenheter från användningen av den nya befogenheten visar tydligt att det reviderade systemet både snabbt (veckor snarare än månader) och effektivt kan hantera koncentrationer som riskerar att skapa en dominerande ställning.
However, for the new procedure to be applicable, it is essential that the issues can be clearly identified and effective Ð and readily implementable Ð remedies found and agreed within the short timescale.
För att det nya förfarandet skall vara tillämpligt krävs dock att problemen kan identifieras tydligt och att man kan hitta lösningar som är effektiva och lätta att genomföra på kort tid.
It is encouraging to note that in several of these cases the merging parties frankly acknowledged, from the outset, both the likely existence of competition problems, and also their willingness to offer suitably specific remedies Ð which generally involve the divestment of part of the existing or acquired businesses Ð and to cooperate fully with the Commission in the search for a solution.
Det är glädjande att se att parterna i flera fall redan från början medgav att det sannolikt förelåg problem ur konkurrenssynpunkt, liksom deras beredvillighet att vidta särskilda åtgärder — som vanligen omfattar avyttring av delar av befintlig eller uppköpt verksamhet — och samarbeta med kommissionen för att hitta en lösning.
There will, of course, continue to be cases where, even with good will and careful preparation, a full investigation is needed in order to properly identify and assess the competition problems, and examine alternative outcomes Ð including prohibition.
I somliga fall kommer det naturligtvis även fortsättningsvis bli nödvändigt att göra grundliga undersökningar, goodwill och noggranna förberedelser till trots, för att man skall kunna identifiera och bedöma konkurrensproblemen och undersöka alternativa resultat, bland annat förbud.
The supplementary turnover thresholds,2 introduced with the aim of reducing the problem of merging parties having to notify the same transaction to several national authorities, also appear to be having the expected effect.
De kompletterande tröskelvärden2 som infördes i syfte att minska de problem som uppstår till följd av att samtliga partier i en koncentration måste anmäla samma transaktion till ett flertal nationella myndigheter verkar också ha avsedd effekt.
Fourteen cases in all of this type were notified in the year, amounting to six percent of all cases notified.
Sammanlagt fjorton fall av det slaget anmäldes under
XXVIIITH REPORT ON COMPETITION POLICY 1998 Ð SEC (99)743 FINAL
XXVIIfE RAPPORTEN OM KONKURRENSPOLITIKEN - SEK(99) 743 SLUTLIG året, motsvarande sex procent av alla anmälda ärenden, vilket i stort är i linje med kommissionens beräkningar.
Other changes that were introduced following the review Ð notably regarding the treatment of fullfunction joint ventures Ð are discussed elsewhere in this Report.
Övriga förändringar som gjordes efter revideringen — särskilt angående självständigt fungerande samriskföretag — avhandlas i andra delar av denna rapport.
New developments
B — Nya utvecklingstendenser
Internet infrastructure and access services
Internetinfrastruktur och anslutningstjänster
The Commission dealt,ring the year with a number of cases concerning the supply of Internet services.
Kommissionen behandlade under året en mängd ärenden som rörde tillhandahållande av Internettjänster.
Some of these cases also involved fullfunction joint ventures which required an examination of the possibility of substantial coordination of the activities of the parents, under the new procedures adopted as part of the review of the Merger Regulation.
Vissa av dessa ärenden inbegrep självständigt fungerande samriskföretag. vilket krävde en undersökning av huruvida det var möjligt för moderbolagen att samordna väsentliga delar av sina verksamheter i enlighet med de nya förfaranden som antogs vid översynen av koncentrationsförordningen.
These cases are discussed in more detail in Insert 7.
Dessa ärenden avhandlas mer ingående i faktaruta 7.
From the viewpoint of market definition, however, Internet services raise a number of interesting issues, some of which were analysed by the Commission in the above-mentioned Worldcom/MCI case.
När det gäller marknadsdefinition är Internettjänster dock intressant ur flera synvinklar, och några av dessa analyserades av kommissionen i ärendet Worldcom/MCI, som nämns ovan.
As a newly emerging sector, it was necessary for the Commission to construct an approach to market definition on the basis of information assembled especially for the purpose.
Eftersom marknaden är del av en framväxande sektor, var kommissionen tvungen att konstruera marknadsdefinitionen på grundval av information som samlats in särskilt i detta syfte.
Reliable and comprehensive information on, for example, market shares was not publicly available, and Ð together with the US DoJ Ð the Commission organised the collection of information and views on the merger from the many businesses active in the sector as well as from the parties themselves.
Tillförlitlig och uttömmande information om till exempel marknadsandelar fanns inte tillgänglig offentligt och tillsammans med amerikanska justitieministeriet samlade kommissionen in information och synpunkter om koncentrationen från det stora antal företag som är verksamma inom sektorn, liksom från parterna själva.
This was in itself a considerable task, albeit greatly facilitated by the ability Ð via the Internet Ð to communicate and exchange data rapidly worldwide with a large number of third parties.
Denna omfattande uppgift underlättades betydligt av möjligheten att — via Internet — kommunicera och snabbt utbyta data över hela världen med ett stort antal tredje parter.
It became clear from the phase II investigation in particular that, although superficially the Internet presented many of the characteristics of a fragmented market with low entry barriers, the basic market structure was in fact hierarchical or pyramidal, with different characteristics at different levels.
Fas Il-undersökningen visade särskilt att även om Internet på ytan uppvisar många av de drag som kännetecknar en fragmenterad marknad utan några större inträdeshinder, visade det sig att den grundläggande marknadsstrukturen var hierarkisk eller pyramidformad, där de olika nivåerna utmärktes av olika drag.
Whereas at the lower levels there were generally a range of suppliers and few barriers to entry, at the top of the pyramid the industry was much more concentrated.
Medan de lägre nivåerna i allmänhet präglades av en mängd leverantörer och få inträdeshinder var branschen betydligt mer koncentrerad i pyramidens topp.
So-called ªuniversal connectivityº Ð the ability to offer access to all points on the Internet, worldwide, without having to pay others to complete the connection Ð was found to be a vital component of any package of Internet services.
Så kallad universell uppkoppling, dvs. möjlighet att erbjuda tillgång till alla delar av Internet utan att behöva betala andra för att fullborda anslutningen, befanns vara en central del av alla Internetpaket.
Entry barriers at this level were, however, significant, enhanced by the so-called
Inträdeshindren på denna niva var emellertid avsevärda och förstärktes av den så kallade
65 ªnetwork effectº, whereby subscribers will prefer to connect to the largest available network.
67 nätverkseffekten, som innebär att abonnenterna föredrar att koppla upp sig till det största tillgängliga nätverket.
This aspect of Internet services was accordingly found to constitute a separate Ð worldwide Ð market, in which there was only a small number of (very large) suppliers, among them the parties.
Denna del av Internettjänsterna befanns således utgöra en separat och världsomspännande marknad med endast ett fåtal väldigt stora leverantörer: parterna.
Accountancy services
Redovisningstjänster
In analysing, for the first time, two major concentrations in the sector, the Commission was required to develop an approach to market definition in the provision of accountancy services.
När kommissionen för första gången granskade två större koncentrationer ¡nom denna sektor var den tvungen att utveckla en strategi i fråga om marknadsdefinition för tillhandahållande av redovisningstjänster.
The proposed mergers between Price Waterhouse and Coopers and Lybrand (cleared after a phase II investigation69) and between KPMG and Ernst & Young (subsequently abandoned) would have revealed little cause for concern if measured in terms of overall market share, whether nationally or on a wider geographic basis. However, in an assessment which bore certain similarities to that of the Internet sector just discussed, the Commission found that at the highest levels of this sector's pyramidal structure there was a very high degree of concentration. Third party contacts confirmed the existence of a separate market for the supply of accountancy services (and, in particular, statutory audits) to very large, usually multinational, firms. For these customers it was essential to be able to provide a comprehensive service from a worldwide network of offices and staff with the necessary locally recognised qualifications and specialist expertise. Together with the importance of choosing a firm with an established reputation in order to maintain shareholder confidence in the financial results, this meant in effect that, for many large companies, the market was restricted to the so-called ªBig Sixº accountancy firms Ð which would reduce to four if the two proposed mergers went ahead. Insurance markets
De föreslagna koncentrationerna mellan Price Waterhouse och Coopers and Lybrand (godkändes efter en fas Il-undersökning61') och mellan KPMG och Ernst & Young (övergavs senare), väckte inte någon större oro uttryckt i total marknadsandel, varken nationellt eller på en större geografisk skala. 1 en undersökning som liknade den som gjordes om Internet, fann kommissionen dock att den högsta pyramidnivån i denna sektor präglades av en hög grad av koncentration. Diskussioner med tredje part bekräftade att det finns en separat marknad för tillhandahållande av redovisningstjänster (särskilt lagstadgade revisioner) till stora, vanligtvis multinationella företag. För dessa kunder var det absolut nödvändigt att kunna erbjuda en mängd olika tjänster via ett globalt nätverk av kontor och personal med erforderliga lokalt erkända kvalifikationer och specialistkompetens. I kombination med vikten av att välja ett företag med gott rykte för att inte förlora aktieägarnas förtroende, innebar detta för många större företag att marknaden i praktiken bara bestod av de sex största redovisningsföretagen ("Big Six") och det antalet skulle minska till fyra om de två föreslagna koncentrationerna hade genomförts. Försäkringsmarknader
The insurance company sector is one in which mergers have rarely been found to give rise to competition problems, even though in recent years the sector has become more concentrated.
Försäkringsbranschen är en av de sektorer där koncentrationer sällan har medfört konkurrens problem, även om sektorn på senare år har blivit något mer koncentrerad.
Insurance (and reinsurance) for large risks tends to be carried out on an international basis, with customers able to chose (either on their own or with the aid of a broker) between a number of suppliers in various countries.
Försäkring (och återförsäkring) av stora risker görs vanligen internationellt, och kunderna har möjlighet att välja (själva eller med hjälp av en mäklare) mellan flera leverantörer i olika länder.
At the level of supply to the small business or private consumer, markets remain predominantly national owing to issues of language, custom and local laws and taxation provisions.
När det gäller mindre företag och privatkonsumenter är marknaderna huvudsakligen nationella, på grund av sådana hänsyn som språk, praxis och lokal lagstiftning samt skattebestämmelser.
In most such markets there is, again, a satisfactory range of suppliers, large and small, and entry is not generally difficult, at least for established financial institutions such as banks.
På de flesta marknader av det slaget finns både stora och små leverantörer och några större inträdeshinder finns i regel inte, åtminstone när det gäller etablerade finansiella institut som banker.