natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Accordingly, whenevera merger takes placi or is expected to take place, the case is referred to the Monopolies and Mergers Commission ifuff"fCl for ifto decide whether it would be expected to operate against the public interest' The fo. the public interest test for water industry mergers include the number of independently
När en koncentration genomförs eller väntas bli genomförd hänskjuts därför ärendet till "Monopolies and Mergers Commission" (MMC) för att det där skall beslutas om koncentrationen kan väntas stå i strid med allmänintresset.
"tit"rir controlled water companies among which the water regulator could make comparisons for the purpose of calculating the prici regulatorylormula.
Bland de kriterier enligt vilka bedömningen av koncentrationer inom vattenförsörjningsbranschen sker, ingår hur många oberoende vattenföretag det finns, bland vilka tillsynsmyndigheten skulle kunna göra jämförelser för att beräkna prisregleringsformeln.
The United Kingdom's application covered these provisions as the reference to the MMC is automatic and not discretionary'
Förenade kungarikets ansökan omfattade dessa bestämmelser, eftersom hänskjutandet till MMC är automatiskt och inte frivilligt.
The Commission, in acknowledging the United Kingdom's legitimate interest, set specific limits to theMMC investigations in these circu-stances. lts decision of 29 March 1995 acknowledged that theMMC could assess potential mergers on the basis of the public interest test but that the public interestin those cases was ii.it"a to those issues which were dircctly related to the operation of the waterregulatory legislation.
Kommissionen erkände Förenade kungarikets legitima intresse och fastställde särskilda gränser för MMC:s undersökningar under dessa omständigheter. I sitt beslut av den 29 mars 1995 erkände kommissionen att MMC får bedöma potentiella koncentrationer på grundval av allmänintresset, men att allmänintresset i dessa fall var begränsat till de frågor som hade direkt samband med tillämpningen av vattenlagstiftningen.
The United Kingdom authorities were required to inform the Commission ofany measure-takenunder the decision so that the Commission could check that the measure wasappropriate.
De brittiska myndigheterna anmodades att underrätta kommissionen om alla åtgärder som vidtogs enligt beslutet så att den skulle kunna kontrollera åtgärdens lämplighet.
Soon after the Commission's decision, the United Kingdom authoritiesrefened the proposed takeoverbid to the MMC.
Kort tid efter kommissionens beslut hansköt de brittiska myndigheterna det föreslagna övertagandebudet till MMC.
Following the MMC .repor! which found the merger to be against the public interestunless substantial price reductions for consumers were achieved,OFWAT consulted Lyonnaise and
Till följd av MMC:s rapport, i vilken koncentrationen ansågs stå i strid
Northumbrian and proposed a measue which included a price reduction formula with which Lyonnaise subsequently formally ageed.
XXV:E RAPPORTEN OM KONKURRENSPOLITIKEN - KOM(96)126 slutlig 67 med allmänintresset om inte konsumentpriserna sänktes betydligt, kontaktade OFWAT Lyonnaise och Northumbrian och föreslog en åtgärd som omfattade en prissänkningsformel, vilken Lyonnaise senare formellt godtog.
As required by the decision, the Commission was informed of theproposed measune by the United Kingdom govemment and had no observationsto make on it.
Den brittiska regeringen underrättade enligt beslutet kommissionen om den föreslagna åtgärden och kommissionen hade ingenting att invända mot den.
E - Mergers in the coal and stee! industries
E - Koncentrationer inom koloch stålsektorn
Three ofthese cases involved the sale to the private sectorofsteel companies thathad previously been State-owned : the acquisition by he RIVA group of//va's flat products operation;a joint venfure between Usinor Sacilor and Hoogovens to take over the Portuguese flat productscompany SJV'-P/anos,' and another joint venture between RUA and FREIRE involving the takeover of
Tre av dessa ärenden gällde försäljning av tidigare statligt ägda stålföretag till den privata sektorn: RIVA-gruppens förvärv av livas anläggning för valsade produkter, ett samriskföretag mellan Usinor Sacilor och Hoogovens som skulle ta över det portugisiska företaget för valsade produkter SN-Planos och ett annat samriskföretag mellan RIVA och FREIRE, som tog över SN-Longos.
On 27 Apil the Court of First Instance (CFI) ruled on two cases, one brought by the employees of Perrier and the other by the employees of Vittel and Pierval against the Commission'sdecision of 22 Jlly 1992 in the caseNestld/Perrier.
Den 27 april avgjorde förstainstansrätten två mål. Talan mot kommissionens beslut av den 22 juli 1992 i Nestlé/Perrier-målet väcktes i det ena fallet av de anställda på Perrier och i det andra av de anställda på Vittel och Pierval.
The principal points of the judgments were as follows:
Huvudpunkterna i domarna var följande:
- while recognizing that the Merger Regulation is concerned primarily with questions ofcompetition, the CFI concluded that this does not preclude the Commission from taking intoaccount the social effects of a concentration if these affect the level or conditions ofemployment at the level of the European Community or a substantial part of it;the fact tttat a third paüy has not directly intervened in the course of the administrativeprocedure does not in all cases exclude that thind party from being entitled to challengethe the
Förstainstansrätten fann att även om koncentrationsförordningen i första hand gäller konkurrensfrågor, hindrar detta inte att kommissionen beaktar de sociala verkningarna av en koncentration om dessa påverkar sysselsättningsnivån eller -förhållandena i Europeiska gemenskapen eller i en väsentlig del av denna. Det faktum att tredje man inte direkt har ingripit under det administrativa förfarandets gång hindrar inte alltid denna från att överklaga beslutet.
- decision;the representatives ofthe workers ofa company are not, in principle, directly concerned bya merger plocedureand so are not entitled to r€questthe annulment of a decision, except to protect their proceduralrights; rights;
Företrädarna för de anställda på ett företag är, i princip, inte direkt berörda av ett koncentrationsförfarande. Därför har de inte rätt att begära att ett beslut upphävs, utom för att skydda sina rättigheter enligt förfarandet.
- tttird parties do not have the right to be treated in the same way as the parties to theconcentration in the administrative procedure.
Tredje man har inte rätt att bli behandlad på samma sätt som de parter som deltar i koncentrationen under det administrativa förfarandet.
G - Statistical overview
G - Statistisk översikt
Final decisions taken under the Merger Control Regulation
Diagram 1 : Antal slutliga beslut per år sedan 1990
0 Graph 1 : Number of final decisions adopted each year since 1990
Diagram 2 : Uppdelning efter typ av transaktion 1995
Joint venture / control49Yo
Samriskföretag / kontrol
Acquisition of majority39"/o
Majoritets förvärv 39%
ON COMPETITION
Diagram 3 : Ursprungsland för de företag som berördes av transaktionerna 1995
Breakdownof enterprisesby countryof origin(for 1995;in cases where a final decision wastaken)
Översikt över ursprungsland för företag (för år 1995: avseende ärenden där ett slutligt beslut fattades)
In July, the Commission published its Fourth survey on state aid in theCommunityß covering1991 and 1992.
I juli publicerades kommissionens fjärde rapport om statligt stöd i gemenskapen83, vilken behandlar åren 1991 och 1992.
Ttre survey is an essential quantitative instrument in defrning aid policy.
Rapporten är en viktig indikator på kvantitet och påverkar inriktningen av politiken på stödområdet.
The trendrecorded in the period 1981-1990showing a slow but steadyfall in total aid has continued, despitethe high costs of Germanunification, recession and stronger international competition.
Redan perioden 1981-1990 kännetecknades av en långsam men stabil utveckling i sjunkande riktning och denna trend fortsätter trots höga kostnader för den tyska återföreningen, ekonomisk nedgång och skärpt internationell konkurrens.
However, totalaid granted remains high, with an average of ECU 94 billion a year for the Community as a whole,or 1.9% of its GDP and ECU 704 per person employed.
Totalt är stödvolymen fortfarande hög, i genomsnitt 94 miljarder ecu per år i hela gemenskapen, vilket innebär 1,9 % av gemenskapens BNP och 704 ecu per anställd.
In November, the Industry Council met andapproved the Commission's analysis indicating that, whilst taking account of other Communityobjectives, it was necessary to continue to reduce aid levels by strengthening control mechanisms andimproving their transparency.
Rådet (industri) godkände vid sitt möte i november kommissionens bedömning att man, utan att förlora andra av gemenskapens mål ur sikte, måste föra arbetet med att sänka stödnivåema vidare och att detta skall ske genom stärkta kontrollmekanismer och förbättrade möjligheter till insyn.
The obligation to notify aid imposed by the Treaty is cental to aid transparency.
Den i fördraget påbjudna skyldigheten att anmäla stöd är en central del av de till buds stående möjligheterna till insyn.
In acommunication adopted in May, the Commission stated thal it intended to use all the powers it hadunder the Treaty to compel Member States to comply with that obligation.
I ett meddelande som antogs i maj erinrade kommissionen om att man avser använda alla de maktbefogenheter fördraget ger för att tvinga medlemsstaterna att respektera anmälningsskyldigheten.
By publishing acommunication on cooperation between the Commission and national courts, it demonstrated its willto assist national courts in their role of protecting the rights of firms affected by illegal aid that hasbeen granted to competitors.
Genom att publicera ett meddelande om samarbetet mellan kommissionen och de nationella domstolarna tillkännagjorde kommissionen sin avsikt att samarbeta med de nationella domstolarna inom ramen för deras arbete med att skydda de företag vars rättigheter kränks till följd av att konkurrenterna beviljas lagstridiga stöd.
The publication of guidelines and communications defining the criteria applied by the Commission in assessing the compatibility of state aid with the common market is another importantfeature of the Commission's policy of transparency and simptification.
Att offentliggöra de rambestämmelser och meddelanden som anger vilka kriterier man använder när man utreder om ett statligt stöd är förenligt med den gemensamma marknaden är en annan viktig del av kommissionens arbete med att åstadkomma insyn och förenkling.
All instruments in force at3l December 1994, including the manualof procedures and a list of Court of Justice judgments, havebeen collected in a single volume entitled "Competition law in the EuropeanCommunities.
Alla per den 31 december 1994 gällande bestämmelser, inklusive en handledning till förfarandena och en förteckning över Domstolens domar, finns samlade i den uppdaterade utgåvan av "Konkurrensrätt i Europeiska unionen.
Volume II: Rules applicable to stateaid".
Del II: Bestämmelser med tillämpning på statligt stöd".
However, as the rules have accumulatedover the years, it wouldbe desirabd to consolidaße certain instruments and revise others.
Ett stort antal bestämmelser har emellertid tillkommit därefter. Det finns därför ett behov av att införliva vissa texter och se över de befintliga texterna.
Those on regional aid are thereforebeing consolidated, and the Commission has adopted a new framework on research and developmentaid, which was discussed at a multilateral meeting between the Commission and Memtier States'experts in April.
Det pågår exempelvis arbete med att införliva texter om regionalstöd och kommissionen har antagit en ny ram för stöd till forskning och utveckling. Förslaget till denna nya ram granskades av kommissionen tillsammans med sakkunniga från medlemsstaterna under ett multilateralt möte i april.
At that meeting, there was also a discussion on the criteria for distinguishingbeiween state aid and the "general" measur€s not covered by Article 92(1), and the problems of aidgranted in connection with the sale of publicly-owned land and in the form of loan guarantees.
Vid samma möte fördes en diskussion om vilka betingelser som skall gälla för att särskilja statligt stöd från så kallade "generella" åtgärder, dvs. sådana som inte faller under artikel 92.1, samt om problem med stöd som ges i form av att man säljer offentligt ägd mark eller att man beviljar räntegarantier.
Adetailed questionnaireon state guarantees was sent to all Member States.
Ett utförligt frågeformulär om offentliga garantier har skickats till alla medlemsstaterna.
In July Member States' experts reviewedthe de minimis rule and the Guidelines on State aid for small and medium-sized enterprises, as wellas draft guidelines on state aid to the arts and cultural activities, especially the audiovisual sector.
I juli ägnade sig sakkunniga från medlemsstaterna åt att se över regeln om försumbart stöd och bestämmelserna om stöd till små och medelstora företag samt åt ett utkast till riktlinjer för statligt stöd till konst och kultur, särskilt inom den audiovisuella sektorn.
In December, they examined the future control of aid to the synthetic frbres indusüry and a first draft fora horizontal framework on regional aid for major investment plans and the problems of defining andcollecting the reference and discount rates that are crucial to calculating aid.
I december fördes samtal om hur kontroll av stöd till syntetfiberindustrin skall ske framgent, om ett första utkast till horisontell ram för regionalstöden till stora investeringsprojekt samt om svårigheter med att fastställa och infordra referens- och diskonteringsräntorna, som spelar en avgörande roll vid beräkning av stöd.
Much of the aid examined was intended to offset thesocial consequences of restructuring in certain sectors. The Commission is also endeavouring to
Kommissionens fjärde rapport om statligt stöd i tillverkningssektorn och i vissa andra sektorer i Europeiska unionen, KOM(95) 365 slutl.
Because finns areincreasingly sensitive to aid granted to their competitors and are better informed about theopportunities for fair competition afforded them by the Community competition rules has resulted intheir submitting more and more complaints to the Commission and more appeals to the Court of First Instance against Commission decisions to approve aid to their competitors.
Företagen blir alltmer medvetna om vilka stöd som utgår till konkurrenterna och alltmer pålästa när det gäller de möjligheter gemenskapsreglerna om statligt stöd ger dem att säkerställa rättvis konkurrens och de tenderar därför att lämna in fler och fler klagomål till kommissionen, samt också att oftare än tidigare till förstainstansrätten överklaga kommissionens beslut att godkänna stöd till deras konkurrenter.
The Commission continued its efforts to enforce compliance with the requirement that Member States notify all plans to grzurt state aid.
Kommissionen fortsatte sitt arbete med att åstadkomma förbättrad efterlevnad av medlemsstatemas skyldighet att anmäla alla sina statliga stödprojekt till kommissionen.
Experience has shown that this obligation, providedfor in Article 93(3), must, if it is to be effective, be accompanied by a package of incentives or, ifnecessary, penalties.
Erfarenheten har nämligen visat att det för att uppnå praktiska resultat genom denna skyldighet, som har rättslig grand i Romfördraget (artikel 93.3), krävs en uppsättning stimulansåtgärder, eller t.o.m. sanktionsåtgärder.
Recovery ofillegal aid
Krav på återbetalning av stöd som utgått i strid mot fördraget
Again the Commission emphasisedthe importance it attachesto the system of prior controlof aid plans and the concrete expressionof the system,i.e. the rule that prior notification must begiven.
Kommissionen gav ännu en gång en klar signal om att man fäster stor vikt vid systemet för kontroll av i första hand statligt stöd och vid det konkreta uttryck detta kontrollsystem har, dvs. regeln om obligatorisk förhandsanmälan.
Thus, in May, it adopted a communications that details the principles it intends to apply inensuring compliance with its policy on the recovery of aid granted in breach of that obligation.
Detta skedde genom att kommissionen i maj antog ett meddelande84, där man närmare anger vilka principer man avser vinna respekt för i sitt arbete med att åstadkomma återbetalning av stöd som utgått i strid mot kravet på obligatorisk anmälan.
The communication forms part of a wider movement aimed firstly at ensuring that Member Statescomply more snictly with Article 93(3) of the EC Treaty and, secondly, at encouraging economicoperators to be more vigilant about the lawfulnessof the aid grankd to them.
Meddelandet ingår som del i en brett upplagd kampanj med målsättningen att dels förmå medlemsstaterna att i större utsträckning följa artikel 93.3 i Romfördraget, dels stimulera marknadsaktörerna till att vara mera uppmärksamma på om stöd som de mottar är lagligt.
However, in terms of its effectiveness, such temporary suspension was of limited usefulness inasmuchas it would not have any immediate effect on the part (or all) of the aid already paid.
Kommissionen har redan angripit det genom att begära återbetalning av stöd som utgått i strid mot gällande bestämmelser85.
These meanswere thenefore not suffrcient to tackle and settle the problem of potential distortion of competition, theeffects of which could continue until the final Commission decision.
Kommissionens ståndpunkt fick stöd i domstolen86som t.o.m. förordade en skärpning.
Even if they repay the aideventually, firms benefitting from illegal aid nevertheless continue to have an edge over theircompetitors, either in financial terms or by having a longer period of solvency in the case of firms incrisis.
Nyligen har förstainstansrätten återigen bekräftat sitt stöd till kommissionens politik på detta området.
Commission Communication on aids granted illegally (OJ C 318,24.11.1983). 24.11.1983).
Domstolens dom av den 21 mars 1990 i mål C 142/87 Belgien mot kommissionen (Tubemeuse), REG. 1990, s.
This is the problem the Commission communication seeksto tackle.
Det är mot denna bakgrand som kommissionens nya meddelande skall ses.
It stipulatesthat, in certain cases,the Commission reservesthe right, after having given the Member State concerned notice to submit its views and to consider rescue aid instead,to require the Member State by means of a temporaryorder to recover all or part of the aid granted in breach of the Treaty.
I meddelandet anges att kommissionen i vissa fall förbehåller sig rätten att, via ett provisoriskt beslut om föreläggande och efter att ha berett den berörda medlemsstaten tillfälle att yttra sig och att i stället överväga ett undsättningsstöd, ålägga medlemsstaten att kräva återbetalning av stödet eller av den del som redan utgått i strid mot fördraget.
Recovery must comply withthe provisions of domestic law and interest must be charged from the time the aid was paid.
Återbetalningen bör ske i överensstämmelse med bestämmelserna i nationell rätt och till det återgående beloppet skall läggas dröjsmålsränta, som skall löpa från och med den dag då det lagstridiga stödet beviljades.
Another new point is that interest is calculated not on the basis of the legal rate but according to thecommercial rate, i.e. the reference rate used by the Commission in connection with regional aid.t?
En annan nyhet är att räntan inte skall beräknas på grundval av den lagstadgade räntan utan på marknadsräntan, dvs den referensränta som kommissionen tillämpar på området regionalstöd87.
If a Member State failed to comply with such an order, the Commission might apply to the Court ofJustice for interim measures by a procedure similar to that provided for in the second subparagraphof Article 93(2) of the EC Treaty.
Skulle medlemsstaten inte rätta sig efter beslutet om föreläggande kommer kommissionen att kunna hänskjuta ärendet direkt till domstolen enligt ett förfarande liknande det i artikel 93.2 stycke 2 i Romfördraget och där erhålla ett provisoriskt avgörande.
The notice points out that, while the Commission is the Community body responsible for implementingand developing competition policy in the Community's public interest,national courts do no more thanpreserve, until the final decision of the Commission, the rights of individuals faced with a possiblebreach by State authorities of the prohibition laid down by the last sentenceof Article 93(3) of the ECTreaty.se To that end, national courts are invited to use all appropriate devices and remedies and applyall relevant provisions of national law and, in particular, io grant interim relief, by ordering thäfreezing or retuming of monies illegally paid, or awarding damagesto parties whose interests areharmed.
I meddelandet erinras om att samtidigt som kommissionen är det gemenskapsorgan som skall tillämpa och utveckla stödpolitiken i gemenskapens intresse så tillkommer det de nationella domstolarna att, fram till dess att kommissionen fattat ett slutligt beslut, skydda medborgarna mot de statliga myndighetemas kanske felaktiga uppfattning om det förbud som anges i den sista meningen i artikel 93.3 i Romfördraget8'.
In order to attain these objectives more efficiently, the Commission intends to assist national courtsby instituting closer cooperation, notably by:
De nationella domstolarna uppmanas att med detta mål för ögonen använda alla lämpliga medel och tillämpliga bestämmelser i den nationella lagstiftningen, samt särkskilt att vidta provisoriska åtgärder för att frysa eller kräva tillbaka stöd som utgått lagstridigt, eller besluta om skadestånd till de drabbade partema.
- - - pursuing and improving its policy of transparency by publishing information on state aid;supplying information of a procedural nature on pending cases;supplying factual, statistical and analytical information.
Se kommissionens meddelande till medlemsstaterna, skrivelse SG(95) D/1971 av den 22.2.1995.
SeeCommissionCommunicationtotheMemberState.s,letterSG(95)D/191 of22.2.1995, TheCourtofFirstlnstance very recently confrrmed that the Commission could seek the payment of interest on sumsrccovered: Judgment of 8June 1995, in Case T 459ß3 Siemens SÄ, [995]ECR n-1675.
Förstainstansrätten har helt nyligen bekräftat kommissionens möjlighet att kräva betalning av ränta på beloppen som krävs tillbaka : dom av den 8 juni 1995 i mål T 459/93 Siemens SA, REG. 1995, s. 11-1675. EGT C 312, 23.11.1995, s. 8. Domstolens dom av den 21.11.1991 i mål C 354/90 Fédération nationale du commerce extérieur des produits alimentaires et Syndicat national des négociants et transformateurs de saumon mot Frankrike, REG. 1991, s. 1-5527, punkt 14.
B - Concept of aid
B - Begreppet stöd
The criteria for determining the presenoeof aid inmeasur€s taken by the Member States with regard to their enterprises are of particular importance notonly to the administrative authorities of the Member States responsible for notiffing thern but also tothe national courts which may have to determine whether a contestedmea$re should have beennotified.
För att avgöra om det finns inslag av stöd i de åtgärder medlemsstaterna vidtar visavi de inhemska företagen finns det kriterier som får en särskild innebörd inte bara för de förvaltningsmyndigheter i medlemsstaterna som skall avgöra om anmälningsplikt föreligger utan även för de nationella domstolar som måste avgöra om en åtgärd som de sätts att bedöma borde ha underkastats anmälningsskyldighet eller inte.
Several Commission decisions taken in 1995 help to define the concept of aid provided forin the competition rules.
Flera av de beslut kommissionen fattat under år 1995 ger värdefull ledning när det gäller att bättre ringa in det stödbegrepp som avses i konkurrensreglerna.
157. (a) For Article 92(l) to apply, the m€asune must have provided a firm with an economicadvantage which it would not have received in the normal course of business.
157. a) För att artikel 92.1 skall vara tillämplig krävs att åtgärden ger företaget en ekonomisk fördel som det inte skulle ha kunnat få genom normal affärsverksamhet.