natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Part 4: The Committee of the Regions' contribution towards creating a Europe of proximity
Kommittén bör dessutom i högre grad fä delta i lagstiftningsprocessen samt i planeringen och samordningen mellan institutionerna, särskilt med avseende på Europaparlamentet.
In so doing, it has established the principles and terms of reference which are now
ReK:s resolution om "Resultaten från regeringskonferensen 2000 och diskussionen om Europeiska unionens framtid" 430/2000 fin).
-16- recognised as being the essential and necessary conditions to help the European integration process succeed.
Europeiska kommissionen, Europaparlamentet) skulle starkt bidra till att förstärka kommitténs inflytande i beslutsprocessen.
Similarly, thanks to the conferences, seminars and other outside activities in European regions and cities (whether inside the European Union or not), which have brought together the work of numerous local and regional elected representatives, MEPs and representatives of national organisations and of European associations of local and regional authorities, the Committee of the Regions has made a significant contribution to relocating the European political debate.
ReK : s aktiva medverkan i de informella rådsmötena, särskilt när de ägnas åt politikområden av särskilt intresse för de lokala och regionala myndigheterna och berör områden där kommittén måste rådfrågas, skulle stärka den lokala och regionala dimensionen på rådsnivå. Detta skulle i avsevärd utsträckning bidra till att förverkliga de insyns- och närhetsmålsättningar som stats- och regeringscheferna lade fast i förklaringen om Europeiska unionens framtid .
However, these achievements are still not enough.
Kommittén bör utgöra en institutionaliserad garant för detta informationsflöde.
The Committee of the Regions' place in the European Union institutional hierarchy, its impact on the decision-making process and on the Community debate are ill-suited to meet European citizens' demands for proximity.
För att uppnå detta måste kommittéledamöterna upprätthålla en intensiv och kontinuerlig dialog med invånarna i de regioner och städer de företräder i syfte att informera sig om vad medborgarna förväntar sig av EU.
For this reason, so that the Committee of the Regions may play a full role in achieving a Europe that is close to its citizens, it must be given status as an institution with guarantees that its powers will go beyond its current consultative function .
Det är här som Regionkommittén har ett viktigt uppdrag när det gäller att underlätta samarbetet mellan städer och regioner och att inrätta ett gränsöverskridande samarbete.
It is, indeed, imperative that it develops beyond its current, limited advisory role, by early consultation before the Community proposal phase.
Kommittén bör fullt ut utnyttja sin roll som förmedlande instans mellan de lokala och regionala myndigheterna i EU.
In addition its representatives should take part in the committees established by the European Commission for the exercise of implementing powers, which were transferred to it, if the policies concerned are of special interest to local and regional authorities.
Dessutom måste kommittén fullt ut utnyttja sina rådfrågningsförfaranden gentemot nationella och europeiska organ för regionala och lokala myndigheter och tydliggöra sina förbindelser till dessa genom att använda sig av "networking".
In addition, in order to promote the local and regional dimension in Community policy, the Committee of the Regions must be given the task of following up the impact of Community policies on the European Union's different areas.
Regionkommitténs legitimitet är förvisso även beroende av dess förmåga att samla alla europeiska lokala och regionala aktörer.
The Committee's task with regard to proximity policy should be to anchor its decision-making at local and regional level, put forward its expertise and experience in the preparatory phase of legislation, and help to frame the rules for implementation of European Union legislation.
Vad gäller Regionkommitténs intema verksamhet måste kommittén genomgå en reform i syfte att lyfta fram sin potential som demokratiskt forum genom att inrikta plenarsessionema på politiska debatter.
The Committee of the Regions must also be better integrated into the legislative procedure and in interinstitutional co-ordination, in particular with respect to the European Parliament.
Det skulle vara berikande - både för de direkt berörda politiskt ansvariga och för alla ledamöter, som på så sätt får ökad förståelse för kollegemas svårigheter - att införa strukturerade debatter om specifika problem som enskilda lokala och regionala myndigheter ställs inför på grund av sin politiska status i medlemsstaterna, sina befogenheter eller sitt geografiska läge.
Institutional agreements or co-operation protocols with the institutions, which are authorised to consult it (Council, European Commission, European Parliament), would contribute substantially to strengthen its influence in the decision-making process.
Ett sådant erfarenhets- och meningsutbyte skulle på ett betydande sätt bidra till solidariteten mellan Regionkommitténs ledamöter.
Finally the Committee of the Regions' contribution to the political debate is an essential factor having consideration given to the need for proximity in the way the Community works.
Det är ju kommitténs unika uppgift att företräda Europeiska unionens lokala och regionala komponenter, vilket ingen annan institution har förutsättningar för, eftersom den också är garant för unionens geografiska sammanhållning.
The Committee of the Regions' active participation in informal Councils, in particular when they are devoted to policies of special interest to local and regional authorities and which concern its areas of mandatory consultation, would strengthen the local and regional dimension at Council level.
I detta avseende är det absolut nödvändigt att utnyttja den fördel som kommitténs mångfald utgör och förstärka ReK:s betydelse i gemenskapens beslutsprocess. Här skall alla komponenter se att kommittén är ett lämpligt och inflytelserikt uttrycksmedel.
Resolution on the outcome of the 2000 Intergovernmental Conference and the discussion on the future of the European Union (CdR 430/2000 fin)
Utkast till yttrande från utskottet för institutionella frågor om "Deltagande av de regionala myndigheterna i arbetet inom Europeiska unionens råd samt Regionkommitténs deltagande i informella rådsmöten" (CdR 431/2000). /2000).
This would make a substantial contribution to achieving the aims of transparency and proximity, which were set out by the Heads of State and Government in the statement on the Future of the Union15.
ReK måste kunna förklara sin roll gentemot medborgarna men även bidra till att göra gemenskapsinformationen klarare i syfte att underlätta medborgarnas deltagande i EU:s beslutsprocesser.
The Committee of the Regions must play a greater role to ensure that relevant information from the grass roots is fed into the European decision-making process.
Det är dessutom nödvändigt att ReK spelar en aktiv roll inom den informations- och kommunikationspolitik som riktar sig till EU-medborgama.
To achieve this, Committee of the Regions members must maintain continuous, intensive dialogue with the citizens of their regions and cities in order to appreciate what it is they expect from the Union.
Det är allmänt känt att det för närvarande finns brister i EU: s informationspolitik.
It is in this respect that the Committee of the Regions has a vital role to play to facilitate mutual co-operation between cities and regions by imposing transnational and crossborder co-operation.
I detta sammanhang måste man granska hur Regionkommitténs nuvarande interna system för dokumentöverföring kan ses över.
The Committee of the Regions' legitimacy is also based on its ability to gather around it all local and regional actors in the European Union.
Målet med detta är att möjliggöra en systematisk överföring och samtidigt se till att dokumenten är länkade till andra relevanta gemenskapsdokument.
As far as internal operations are concerned, the Committee of the Regions must also undertake reform in order to increase its value as a democratic forum by organising its work so that the plenary sessions are focused on political issues.
EU:s informationspolitik är inte särskilt framgångsrik, beroende på att den inte är integrerad i medborgarnas vardag.
The introduction of structured discussions on specific problems which individual local and regional authorities encounter by virtue of their political status in a Member State, their powers or geographical location, would be an interesting and enriching experience both for the politicians directly concerned and all other members, who would thus be better able to appreciate their colleagues' difficulties.
De som bär ansvaret i de lokala och regionala myndigheterna kan däremot informera allmänheten om dessa europeiska politikområden, både i den dagliga verksamheten och som närhetsinstans vid genomförande av EU-politik som har ett avgörande inflytande på medborgarnas tillvaro.
This kind of experience and exchange of views would make an important contribution to promoting solidarity among Committee of the Regions members.
EU har hittills inte tagit tillräcklig hänsyn till den unika möjlighet som de politiska beslutsfattarna på lokal och regional nivå har, nämligen att vända sig till medborgarna via olika informationskanaler.
And it is, indeed, the Committee of the Regions' job to represent the local and regional component of the European Union for which no other institution is suitable, since it is also the guarantor of the EU's territorial solidarity.
Till dags dato har inget mellaninstitutionellt, sammanhängande förslag lagts fram för att integrera Regionkommittén i EU-systemet och ge kommittén möjlighet att fungera som multiplikator gentemot de lokala och regionala myndigheterna samt gentemot EU-medborgama.
In this regard it is urgently necessary to take advantage of the asset which the Committee of the Regions' diversity represents and strengthen the Committee of the Regions' weight in the Community's decision-making process, in which each component should find an appropriate and influential means of expression.
Ändå visar många försök, särskilt i anslutning till initiativet "Dialog om Europa", att ett sådant förslag vore motiverat och att det är nödvändigt att fortsätta och mångfaldiga dessa försök - i synnerhet inom ramen för diskussionerna om unionens framtid.
The Committee of the Regions must also experiment with participatory democracy (e.g. creation of an electronic discussion forum), be capable of explaining its role to citizens and contribute to promoting the transparency of European Union information in order to facilitate civil participation in the European decision-making process.
Dessutom är det väsentligt att ReK-ledamöterna utnyttjar sitt arbete inom kommittén på ett bättre sätt och informerar om detta, så att deras mandat kan bidra till att föra medborgarna närmare europeiska beslutscentra.
The Committee of the Regions must play a more active role in information and communication policy vis-à-vis European citizens.
Slutligen måste Regionkommittén i högre grad få delta i EU:s politiska diskussioner.
The European Union's current information and
I detta sammanhang vore det värdefullt om kommittén från och med 2002 kunde få erkännande som fullvärdigt politiskt organ och delta aktivt i diskussionerna om unionens framtid.
Draft opinion of the Commission for Institutional Affairs on The participation of regional executive representatives in the work of the Council of the European Union and of the Committee of the Regions in informal councils " (CdR 431/2000)
Detta är det bästa möjliga sättet att förbättra EU:s beslutsprocesser och att i beredningsskedet inför regeringskonferensen 2004 inbegripa det organ som företräder de lokala och regionala myndigheterna, de politiska nivåer som ligger närmast EU-medborgarna.
Without the full commitment of the local and regional authorities and their representative bodies, starting with the Committee of the Regions, a proximity policy will remain inadequate.
Utan full medverkan från de lokala och regionala myndigheterna och deras representativa organ, främst ReK, blir en närhetspolitik otillräcklig.
It is a challenge the Committee of the Regions sets itself, but also a reminder to the European Parliament, the Council and the European Commission to practise the necessary interinstitutional loyalty in order not to jeopardise the goals set out here.
Det är en uppmaning till oss själva, men också till Europaparlamentet, rådet och kommissionen att utöva den föreskrivna lojaliteten mellan institutionerna för att inte äventyra det uppställda målet.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2000) 436
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(2000) 436
Communication from the European Commission: Services of General Interest in Europe
"Meddelande från kommissionen -Tjänster i allmänhetens intresse i Europa"
OPINION of the Committee of the Regions of 20 September 2001 on the Communication from the European Commission: Services of General Interest in Europe (COMÍ2000) 580 final)
YTTRANDE från Regionkommittén om "Meddelande från kommissionen - Tjänster i allmänhetens intresse i Europa" (KOM(2000) 580 slutlig)
HAVING REGARD TO the communication from the European Commission: Services of General Interest in Europe (COM (2000) 580 final);
Meddelande från kommissionen - Tjänster i allmänhetens intresse i Europa (KOM(2000) 580 slutlig).
HAVING REGARD TO the decision of its Bureau on 12 December 2000, in accordance with Article 265(5) of the Treaty establishing the European Community, to draw up an opinion on this matter and to instruct Commission 6 for Employment, Economic Policy, Single Market, Industry and SMEs to undertake the preparatory work;
Beslutet av Regionkommitténs presidium den 12 december 2000 att i enlighet med artikel 265 femte stycket i EG-fÖrdraget utarbeta ett yttrande i detta ärende och att ge utskott 6 -sysselsättning, ekonomisk politik, inre marknaden, industri, småföretag - i uppdrag att utarbeta kommitténs yttrande.
HAVING REGARD TO the communication from the European Commission: Services of General Interest in Europe (COM (1996) 443 final);
Meddelande från kommissionen - Tjänster i allmänhetens intresse i Europa (KOM( 1996) 443 slutlig).
HAVING REGARD TO the resolution of the European Parliament of 17 December 1997 (R4-0357/1997) on the said communication;
Europaparlamentets resolution av den 17 december 1997 om ovannämnda meddelande (A4-0357/97).
HAVING REGARD TO the opinion of the Economic and Social Committee of 22 September 1997 (CES 0605/1997);
Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande av den 22 september 1997 (CES 605/1997).
HAVING REGARD TO the Lisbon European Council;
Europeiska rådets möte i Lissabon.
HAVING REGARD TO the Charter of Fundamental Rights;
Stadgan om grundläggande rättigheter.
HAVING REGARD TO the Nice European Council;
Europeiska rådets möte i Nice.
HAVING REGARD TO the conclusions of the Stockholm summit;
Slutsatserna från Europeiska rådets toppmöte i Stockholm.
WHEREAS services of general interest have a key role to play for society as a whole;
Tjänster i allmänhetens intresse spelar en mycket viktig roll i hela samhället.
WHEREAS modern, global society can only be viable if it is based on a European model of social organisation that balances its three supporting pillars: a
Detta moderna och globaliserade samhälle kan bara fungera om det bygger på en europeisk modell för samhällsorganisation som gör det möjligt att skapa jämvikt mellan följande tre grundpelare: en politisk pelare som omfattar medborgarnas grundläggande fri- och rättigheter, en ekonomisk pelare som utgörs av marknadsekonomi, samt en social pelare som utgörs av tanken om sammanhållning.
-2- democratic political system with fundamental freedoms and human rights, a market economy and social cohesion;
Tjänster i allmänhetens intresse är ett begrepp i alla länder, även om det har olika innebörd.
WHEREAS the concept of service of general interest exists in all countries, even in different forms and is underpinned by shared values on which European integration is based;
EU:s utveckling bör inför regeringskonferensen 2004 gå i riktning mot ett verkligt medborgarnas Europa.
WHEREAS the Europe that is being built, looking ahead to the IGC in 2004, must become a true Europe of citizens; adopted the following opinion at its 40th plenary session on 19/20 September 2001 (meeting of 20 September).
Mot bakgrund av ovanstående antog Regionkommittén följande yttrande vid sin 40:e plenarsession den 19-20 september 2001 (sammanträdet den 20 september):
The Committee of the Regions welcomes the European Commission's communication on Services of General Interest in Europe which sets out to clarify the respective roles of the various levels of public authority and the competition and internal market measures that apply to services of general interest (SGIs) and its intention to develop a European framework for the proper functioning of services of general interest in which national, local and regional authorities, together with the Community, have their role to play in accordance with Article 16 of the EC Treaty; welcomes the respect for the principle of subsidiarity with regard to the freedom that the Member States have to define what constitutes a service of general interest and decide how it should be used as specified in the Commission communication; considers, however, that the European Commission's contribution falls short of the legitimate expectations of the various actors concerned, both in terms of the role and mission of SGIs and the proposals set out in the European Commission's communication; notes, moreover, that the European Commission's communication contributes to a clearer understanding of the true importance of SGIs in the European Union, but that it has no legal value in the hierarchy of Community law and can only be considered as a position paper, which does not bind the European Commission in its decisions; has the following remarks and recommendations to make on the European Commission's communication:
Syftet är att ytterligare klargöra de konkurrens- och inremarknadsbestämmelser som tillämpas på tjänster i allmänhetens intresse för att tillmötesgå marknadsaktörernas krav på ökad rättssäkerhet. Kommittén uppskattar också att kommissionen vill fortsätta utveckla den europeiska struktur som skapats för att främja dessa tjänsters funktionssätt, och låta nationella, regionala och lokala myndigheter bidra aktivt i arbetet, i linje med artikel 16 i EG-fördraget.
1.1 The Committee of the Regions (CoR) notes with interest that in its definition of the mission of SGIs the European Commission recognises their specific nature and social and economic role, in particular by referring to a broad concept of the needs of users who must be covered by SGIs. In this respect, the Committee welcomes the explicit reference to the specific needs of certain
ReK kan också konstatera att kommissionens meddelande visserligen bidrar till att klargöra hur viktiga tjänster i allmänhetens intresse är för EU men att de inte har något rättsligt värde i gemenskapens regelhierarki och endast kan betraktas som en avsiktsförklaring som inte binder kommissionen att fatta vissa beslut.
-3- population groups (e.g. the disabled or those on low incomes) and the obligation to provide complete territorial coverage of essential services, not always governed by profitability criteria, including remote or inaccessible areas, whose economic development will be boosted and whose social and territorial cohesion will be improved.
Kommittén har följande synpunkter och rekommendationer om meddelandet från kommissionen:
1.4 The Committee also draws attention to the definition of SGEIs as envisaged in Article 16 of the Treaty which is also too vague: "SGEIs operate on the basis of principles and conditions which enable them to fulfil their missions. "
1.1 Regionkommittén kan med intresse konstatera att kommissionen i sin definition av tjänster i allmänhetens intresse tar fasta på tjänsternas särskilda art och deras både sociala och ekonomiska roll, särskilt genom att ta upp ett så brett område som bör täckas in genom dessa tjänster.
Although this wording recognises the specific nature of the missions of SGEIs, it is open to interpretation given the lack of a general framework to define the criteria for assessing their missions and the conditions of their application.
ReK gläder sig i samband med detta åt att kommissionen uttryckligen påpekar att hänsyn skall tas till vissa gruppers särskilda behov (t.ex. funktionshindrade och låginkomsttagare) och att grundläggande tjänster skall ha fullständig geografisk täckning även i avlägsna och svårtillgängliga områden, och inte enbart baseras på lönsamhetskriterier.
However, the Committee feels that the substance of Article 16 should be heeded when the Commission frames regulations for the individual supply areas.
På så sätt kan dessa områdens ekonomiska utveckling stärkas och deras ekonomiska och sociala utvecklingsnivå höjas.
1.5 The Committee recommends that joint values and principles be laid down in the Treaty to guide the application of SGIs in the European Union in order to provide a reference framework on this issue at Community level.
1.2 ReK anser alltså att tjänster i allmänhetens intresse utgör en del av den europeiska sociala modellen och att de bidrar till de grundläggande värdena solidaritet och sammanhållning.
The role of SGIs in the economic, social and territorial cohesion of the European Union
Därigenom spelar de också en stor roll för att uppnå de viktigaste målen i EU:s politik.
2.1 The Committee supports the European Commission's explicit reference to the leading role played by SGIs in strengthening economic, social and territorial cohesion and believes that the requirements of economic, social and territorial cohesion should be given priority in making provisions for services of general interest and regulations to govern them.
1.3 ReK konstaterar att kommissionen utgår från en vag definition av tjänster i allmänhetens intresse.
Furthermore, the Committee insists on the fundamental role played by local and regional authorities in defining and developing SGIs.
Definitionen förtydligar inte tjänsternas art eller funktion och upprätthåller förvirringen i gemenskapsrätten om den rättsliga innebörden av förpliktelsen att tillhandahålla tjänster i allmänhetens intresse.
2.2 The Committee wishes to stress, on this issue, that the principle of economic and social cohesion under Article 2 of the Treaty takes precedence over competition policy and that the introduction of indirect management arrangements in SGIs must be geared to achieving higher levels of prosperity for citizens.
1.4 ReK vill påminna om att definitionen av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse i artikel 16 i EG-fördraget också är alltför allmänt hållen: "sådana tjänster utförs på grundval av principer och villkor som gör det möjligt för dem att fullgöra sina uppgifter".
Fulfilling the mission of SGIs must, therefore, be entirely subject to Community policy and that the mission itself should be clearly defined in Article 3 of the Treaty, with the two aims of general interest and competition serving the same purpose, i.e. citizens' satisfaction and the right to universal service.
Genom denna formulering medges i och för sig dessa tjänsters särart, men den lämnar fältet öppet för tolkningar i och med att det saknas en allmän ram som definierar bedömningskriterier för deras roll och villkor för deras tillämpning. Kommittén anser emellertid att artikel 16 bör få ett tydligare innehåll i samband med att kommissionen utarbetar en rad bestämmelser för de olika tjänstesektorerna.
2.3 The Committee supports the right to universal service guaranteed over time and therefore wonders why the European Commission's communication describes universal service as a
1.5 ReK vill att man på fördragsnivå fastställer gemensamma värderingar och principer som bör ligga till grund för genomförandet av dessa tjänster i EU. Det skulle innebära en gemensam referensram på gemenskapsnivå.