natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The TBR is designed to ensure that the rights which the Community acquired under international treaties on trade matters can be enforced in cases where non-EC countries "adopt or maintain" barriers to trade.
Handelshinderförordningen är utformad för att säkerställa att de rättigheter gemenskapen har fått enligt internationella avtal om handelsregler kan genomdrivas i sådana fall där handelshinder införs eller vidmakthålls av tredje land.
• • • it applies to a much wider range of situations; it is not confined to the defence of the internal market; it is not primarily intended to result in measures imposed at the frontier of the European Community, but to induce or oblige non-EC countries to eliminate their barriers to trade.
Den skiljer sig från andra handelspolitiska instrument på några viktiga punkter: • Den gäller i ett mycket bredare spektrum av situationer. • Den är inte begränsad till att beskydda den inre marknaden. • Den är inte i första hand tänkt att leda till åtgärder vid gränserna till den europeiska gemen skapen utan till att påverka eller förpliktiga länder utanför gemenskapen att eliminera sina handelshinder. delshinder.
The TBR also departs from previous regulations in that it widens the range as to who can ask for action to be taken on their behalf.
Handelshinderförordningen avviker också från föregående förordningar i och med att den breddar spektrat av vilka som kan begära att åtgärder vidtas för deras räkning.
Individual firms, as well as industries and Member States themselves, now have access to a complaints procedure whereby they can appeal to the European Community institutions to uphold those rights in order to protect their legitimate commercial interests.
Enskilda företag har nu, likväl som industrier och medlemsstater, själva tillgång till ett klagomålsförfarande genom vilket de kan vädja till Europeiska gemenskapens institutioner att hävda dessa rättigheter för att skydda deras berättigade kommersiella intressen.
What is the Community's Trade Barriers Regulation?
Vad är gemenskapens handelshinderförordning?
Who can use the TBR and when?
Vem kan utnyttja handelshinder förordningen och när?
The place of the TBR in the European Community's trade policy
Handelshinderförordningens plats inom Europeiska gemenskapens handelspolitik
The Regulation incorporates a number of new or improved features which reflect the evolving regulatory environment of international trade.
Handelshinderförordningen omfattar ett antal nya eller förbättrade inslag som avspeglar den framväxande regleringen inom den internationella handeln.
The resulting shift of emphasis refutes any charge that the TBR is an instrument of protectionism.
Den förskjutning av tyngdpunkten som blir resultatet vederlägger alla anklagelser om att handelshinderförordningen skulle vara ett protektionistiskt instrument.
The European Community, having opened up its own market, needs to ensure a level playing field for its enterprises, to enable them to exploit market opportunities in third countries.
Europeiska gemenskapen som nu har öppnat sin egen marknad måste säkerställa ett jämbördigt spelfält för sina företag, så att de kan utnyttja marknadsmöjligheter i tredje land.
The TBR offers greater procedural openness and accountability than its predecessor (the so-called "New Commercial Policy Instrument" or NCPI) and strengthens the rights of enterprises and industries vis-à-vis the European Community institutions.
Handelshinderförordningen erbjuder större öppenhet vad gäller förfarande och redovisning än sin föregångare (det så kallade nya handelspolitiska instrumentet, NCPI) och stärker företagens och industriernas rättigheter gentemot Europeiska gemenskapens institutioner.
Greater ease of access to the instrument for all those who have a legitimate interest
Lättare tillgång till instrumentet för alla som har ett berättigat intresse
Individual firms can henceforth lodge a complaint where their interests on a non-Community market are damaged (provided the resolution of the problem would also be beneficial to the Community, over and above the firm's own interests).
Från och med nu kan enskilda företag inge klagomål när deras intressen vållas skada på en marknad utanför gemenskapen (förutsått att lösningen på problemet också skulle vara i gemen skapens intresse, utöver företagets eget intresse).
Complaints relating to commercial problems arising on the European market will still have to be lodged by the European industry as a whole.
Klagomål rörande kommersiella problem som uppstår på den europeiska marknaden måste fortfarande inges av den europeiska industrin som helhet.
Complaints can be lodged under the TBR in one of three different ways, each designed to meet the needs of different complainants and different types of situation:
Klagomål kan inges genom handelshinderförordningen på tre olika sätt, som är utformade för att fylla behoven för olika klaganden och olika slags situationer:
First: the lodging of a complaint by a Community industry which has suffered material injury as a result of obstacles to trade that have an effect on the Community market.
1) Klagomål från en gemenskapsindustri som har lidit skada till följd av handelshinder som påverkar gemenskapsmarknaden.
The term "industry" means as a rule producers accounting for a major proportion of total Community production of identical, similar or directly competing goods or services, or an industry consuming or processing the product or consuming or using the service affected by the trade barrier.
Begreppet industri betyder som regel producenter som svarar för en stor del av gemenskapens totala produktion av varor eller tjänster som är identiska med eller liknar varandra eller direkt konkurrerar med varandra, eller en industri som använder eller bearbetar den tjänst som är föremål för ett handelshinder.
The Community industries are often represented by professional associations which play an important role in the preparation and the lodging of the complaint.
Gemenskapsindustrierna representeras ofta av yrkessammanslutningar som spelar en viktig roll i förberedelserna och ingivandet av ett klagomål.
The concept of injury to the Community industry is well known among those who deal with trade instruments.
Begreppet skada för gemenskapsindustrin är välkänt bland dem som handskas med handelsinstrument.
Firms can lodge a complaint if they are "directly concerned by the production of goods or the provision of services which are the subject of the obstacle to trade".
Företag kan inlämna klagomål om de "direkt berörs av produktionen av de varor eller tjänster som är föremål för handelshinder". Negativa handelseffekter måste ha väsentlig effekt på gemenskapens ekonomi, i en ekonomisk region eller ekonomisk sektor ¡nom gemenskapen.
This concept is newer than that of "injury", but it is also clearly defined: it means the effects that a trade barrier causes or threatens to cause, not only in
Detta begrepp är nyare än det om "skada", men är också klart definierat: det betyder de effek-
What is the Community's Trade Barriers Regulation?
—_BAR_ Vad är gemenskapens handelshinderförordning?
terms of damage to existing trade, but also in terms of potential damage and, even more important, in terms of having prevented trade opportunities from arising (adverse trade effects could notably exist where the supply of parts, components or raw materials to Community firms was affected, where trade flows were diverted or where Community firms were prevented from selling into foreign markets).
ter som ett handelshinder orsakar eller hotar att orsaka, inte bara när det gäller pågående handel utan också när det gäller potentiell skada och, det allra viktigaste, när det gäller att möjligheter till handel har hindrats från att uppstå (negativa handelseffekter kan i synnerhet upp stå när tillgången på delar, komponenter eller råmaterial för gemenskapsföretagen påverkas, när handelsflödet dirigeras om eller när gemenskapsföretag förhindras att sälja på utländska marknader).
This second avenue of complaint is one of the main innovations of the TBR.
Denna andra väg för klagomål är en av de stora nyheterna i handelshinderförordningen. ningen.
Third: a Member State may lodge a complaint in respect of either of the above types of obstacle to trade.
3) En medlemsstat kan inge klagomål rörande vilken som av de två ovannämnda typerna av handelshinder. delshinder.
Better definition of the target of the instrument
Bättre definition av målet med instrumentet
A wider range of potential trade barriers blocking exports to non-EC markets is now more clearly covered by this Regulation.
Ett bredare spektrum av potentiella handelshinder som blockerar exporten till marknaderna i tredje land omfattas tydligare av denna förordning.
The concept of "illicit practices", which had been used in the predecessor of the TBR (the NCPI), has been replaced by the term "obstacles to trade" (that is, trade barriers), which is clearly linked to international trade rules and can therefore more easily be applied within that framework.
Begreppet "otillåtet handelsbruk" som användes i föregångaren till handelshinderförordningen har ersatts med handelshinder som har en tydligare anknytning till internationella handelsregler och därför lättare kan användas inom ramen för dessa.
The expression is defined in the Regulation as follows: "any trade practice adopted or maintained by a third country in respect of which international trade rules establish a right of action" (on the part of the European Community).
Uttrycket definieras på följande sätt i för ordningen: "varje handelsbruk som införs eller vidmakthålls av tredje land och i fråga om vilket de internationella handelsreglerna ger rätt att ingripa" (från Europeiska gemenskapens sida).
This definition also covers cases known in GATT parlance as "nonviolations", involving situations or trade practices which, while not strictly illegal, are nevertheless harmful.
Denna definition omfattar även fall som i GATT-sammanhang inte betraktas som överträdelser och inbegriper situationer eller handelsbruk som inte är olagliga i strikt mening men ändå vållar skada.
Violation of trade rules set out in other international agreements than those of the WTO can also be the subject of a complaint.
Brott mot handelsregler som fastställs i andra internationella avtal än Världshandelsorganisationens kan också bli föremål för klagomål.
This includes bilateral agreements between the EC and a third country (note however that a right derived from a bilateral agreement may not be invoked to justify the lodging of a complaint by an individual enterprise).
Här ingår bilaterala avtal mellan Europeiska gemenskapen och ett tredje land (notera dock att en rättighet som härrör från ett bilateralt avtal inte kan åberopas för ett individuellt företags ingivande av klagomål).
Broader scope of application
Bredare tillämpningsområde
The TBR applies not only to goods but also to some extent to services (currently only transfrontier services which do not involve the physical movement of persons are included).
— Handelshinderförordningen kan inte bara tillämpas på varor utan också i viss utsträckning på tjänster (för närvarande omfattas bara gränsöverskridande tjänster som inte inbegriper fysisk förflyttning av personer).
The TBR covers also to some extent intellectual property rights, when the violation of rules concerning these rights has an impact on trade in goods between the EC and a third country.
— Handelshinderförordningen omfattar också i viss utsträckning immaterialrättigheter när ett brott mot reglerna rörande dessa rättigheter får betydelse för handeln med varor mellan EG och ett tredje land.
Practical aspects of a complaint
Praktiska detaljer för ett klagomål
In order to ensure that their case is admissible, organisations or firms preparing a case for submission need to check: in the case of a complaint lodged by a Community industry, whether the complainant is really representative of that industry, or in the case of a complaint lodged by one or more individual firms, whether the activity complained of has an impact on the whole Community economy or a region or sector thereof.
För att vara säkra på att deras klagomål kan tas upp till behandling måste organisationer och företag kontrollera följande redan under förberedelserna
The complainant has to be aware of the fact that it will need to provide:
— att en gemenskapsindustri som inger ett klagomål verkligen är representativ för den industrin, eller
The definition of the goods or services affected by the trade barrier.
Den klagande bör vara medveten om att det till klagomålet måste bifogas: i) En definition av varorna eller tjänsterna som påverkas av handelshindret.
At least prima facie evidence of the existence of a trade barrier.
¡i) Påtagliga bevis för att ett handelshinder existerar.
Most important of all, evidence that the trade barrier results in injury or adverse trade effects.
¡ii) Viktigast av allt, bevis för att handelshindret orsakar skada eller negativa handelseffekter.
Article 10 of the TBR lists examples of relevant factors: these are partly based on those used in anti-dumping cases, and are relevant mostly in those cases where material injury has to be shown.
I artikel 10 i handelshinderförordningen finns exempel på relevanta faktorer. Dessa bygger delvis på de faktorer som används i antidumpningsfall och är mestadels relevanta i sådana fall där väsentlig skada måste påvisas.
Some indications are also given to help the demonstration of adverse trade effects, but it was not possible to list all the factors which can present themselves in international trade.
En viss vägledning ges också för att göra det lättare att påvisa negativa handelseffekter, men det var omöjligt att räkna upp alla de faktorer som kan dyka upp ¡nom den internationella handeln.
It is important to note that it is possible, especially where the trade barrier has an effect on a non-EC market, that little or no trade actually takes place because the trade flows have been "prevented, impeded or diverted".
Det är viktigt att lägga märke till att ibland kan lite eller ingen handel alls förekomma därför att handelsflödet har "förhindrats, försvårats eller lagts om", särskilt när handelshindret påverkar en marknad utanför gemenskapen.
This is also relevant under the TBR, and can be the basis for a complaint.
Detta gäller också enligt handelshinderförordningen och kan utgöra grunden för ett klagomål.
The less evidence a complainant has that a foreign,practice actually violates international rules (as in the so-called "non-violation" cases under GATT), the more important it becomes to supply evidence of its harmful impact.
Ju mindre bevis den klagande har för att något bruk i utlandet verkligen bryter mot de internationella reglerna (som i de fall som inte betraktas som överträdelser enligt GATT), desto viktigare blir det att inkomma med bevis för att detta bruk har en skadlig inverkan.
How the system operates: the TBR procedure
Hur systemet fungerar: förfarandet enligt handelshinderförordningen
The procedure under the TBR operates broadly as follows:
Förfarandet enligt handelshinderförordningen fungerar i stora drag så här:
Before a complaint is lodged, a prospective complainant would be well advised to make informal contact with the Commission, in order to get an idea of the relevance of the issue, plus advice on what constitutes "sufficient evidence" and the best way to submit the case.
• Innan ett klagomål inges rekommenderas att den som tänkt klaga kontaktar kommissionen för att få en uppfattning om frågans relevans samt rådgivning om vad som utgör "tillräckliga bevis" och om det bästa sättet att inge klagomålet.
Complaints must be submitted to the Commission in writing.
• Klagomål måste inlämnas skriftligen till kommissionen.
They will then be circulated to the Member States for consultation.
De kommer sedan att skickas runt till medlemsstaterna för samråd.
Appraisal of the complaint: the Commission has 45 days (including the time needed for consulting Member States) to decide whether the complaint is admissible.
• Bedömning av klagomålet: Kommissionen har 45 dagar på sig (inklusive den tid som behövs för samråd med medlemsstaterna) att avgöra huruvida ett klagomål är godtagbart.
This deadline may be suspended at the request of the complainant, in order to allow it to provide further information.
Denna tidsfrist kan förlängas på den klagandes begäran så att denne får möjlighet till att inkomma med ytterligare information.
Community examination procedure: if the complaint is ruled admissible, an investigation is formally initiated and is announced by the publication of a notice in the Official Journal.
• Gemenskapens granskningsprocedur: Om klagomålet har bedömts som godtagbart inleds en undersökning formellt genom publicering av ett meddelande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
The Commission then gathers all the relevant information from interested parties, hears their views, holds consultations with the authorities from the third countries concerned and makes the necessary enquiries in the Member States and non-member countries concerned.
Kommissionen samlar sedan in all relevant information från intresserade parter, lyssnar på deras åsikter, samråder med myndigheterna i det tredje land som berörs och gör de nödvändiga utredningarna i de medlemsstater och icke-medlemsstater som berörs.
There are provisions for specific treatment of confidential information supplied during the investigation.
Det finns särskilda bestämmelser för behandling av konfidentiell information som lämnas in under under sökningens gång.
This initial part of the proceedings is internal to the European Community and takes place essentially in Brussels.
Denna inledande del av förfarandet är intern inom Europeiska gemenskapen och sker i huvudsak i Bryssel.
It may take 5 months (or in complex cases 7 months), at the end of which a report will be submitted to the Member States.
Det kan ta 5 månader (eller i komplicerade fall 7 månader) och avslutas med att en rapport skickas ut till medlemsstaterna.
International dispute settlement procedure: in the vast majority of cases (particularly those within the scope of the WTO), the international trade rules relied on in the complaint will make provision for a dispute settlement procedure.
• Förfarande för att lösa internationella tvister: I de allra flesta fall (särskilt de som faller inom ramen för WTO) innehåller de internationella handelsbestämmelser som man åberopar i klagomålet bestämmelser för att lösa internationella tvister.
If the Commission considers it has a chance of winning a case, it will initiate such a procedure.
Om kommissionen anser att den har en möjlighet att vinna inleder den ett sådant förfarande.
It should be noted that an international dispute settlement procedure exclusively involves Governments and public entities like the European Community.
Det bör påpekas att förfarandet för att lösa internationella tvister uteslutande inbegriper regeringar och offentliga organ som Europeiska gemenskapen.
In WTO cases this procedure takes place in Geneva where the offices of the WTO are located.
I WTO-fall genomförs förfarandet i Genève där WTO-kontoren ligger.
Adoption of commercial policy measures: if, on the successful outcome of dispute settlement, the countries responsible fail to put an end to the practice complained of and no other solution has been found (for instance in any bilateral talks which may have taken place) the Council may adopt commercial policy measures (that is, retaliatory measures) within thirty working days on the basis of a Commission proposal.
• Antagande av handelspolitiska åtgärder: Om de ansvariga länderna efter en framgångsrik tvistlösning inte upphör med den praxis som omfattades av klagomålet och ingen annan lösning har hittats (till exempel i eventuella bilaterala samtal) kan rådet på kommissionens förslag anta be slut om handelspolitiska åtgärder (dvs. vedergällningsåtgärder) inom trettio arbetsdagar.
-_BAR_ What is the Community's Trade Barriers Regulation?
Vad är gemenskapens handelshinderförordning?
What can be achieved by a complaint?
Vad kan uppnås med ett klagomål?
The objective of this Regulation
Syftet med denna förordning
The ultimate, practical aim of the TBR is to eliminate, or at any rate reduce, trade barriers and thus put an end to the resultant injury to Community industry or the adverse trade effects suffered by Community enterprises.
Det konkreta målet med handelshinderförordningen är att eliminera eller åtminstone minska antalet handelshinder och pä så sätt få ett slut på den skada som därigenom åsamkas gemen skapsindustrin och de negativa handelseffekterna som drabbar gemenskapsföretagen.
There are a number of ways in which that objective can be attained:
Det finns flera olika sätt att uppnå detta mål:
A TBR procedure is initiated and the non-EC country concerned voluntarily takes steps to eliminate the adverse effects or injury complained of.
• Ett förfarande i enlighet med handelshinderförordningen inleds och landet utanför gemenskapen vidtar frivilligt åtgärder för att eliminera de negativa effekter eller den skada som upp märksammats genom klagomålet.
In this case the procedure will be suspended and the Commission will check that the promised measures are genuinely put into effect.
I sådana fall upphör förfarandet tillfälligt medan kommissionen kontrollerar att de utlovade åtgärderna verkligen genomförs.
As a result of the TBR procedure the non-EC country agrees to seek an amicable solution, possibly culminating in the conclusion of an agreement with the European Community.
• Som ett resultat av förfarandet i enlighet med handelshinderförordningen går landet utanför gemenskapen med på att söka nå en uppgörelse i godo som kanske utmynnar i att man når en förlikning med Europeiska gemenskapen.
This solution may be reached independently of international dispute settlement procedure, or may be the result of such a procedure.
Denna lösning kan uppnås oberoende av förfarandet för att lösa internationella tvister eller kan vara resultatet av ett sådant förfarande.
There may also be an agreement on compensation following the outcome of dispute settlement.
Dessutom kan det ingås avtal om kompensation efter att resultatet av tvistlösningen föreligger.
In these cases too, the procedure can be suspended to allow for negotiations to take place.
Även i dessa fall kan förfarandet tillfälligt upphöra för att möjliggöra förhandlingar.
Where a case goes to a dispute settlement procedure resulting in a decision in favour of the European Community:
• Om ett fall underkastas ett tvistlösningsförfarande som utmynnar i ett beslut som gynnar Europeiska gemenskapen kan
- the other country may simply accept the outcome and abolish or modify the practice which created the trade barrier;
— det andra landet helt enkelt acceptera resultatet och upphäva eller ändra den praxis som orsakade handelshindret eller
- the European Community may adopt commercial policy measures if the other country refuses to implement the findings of the international dispute settlement procedure.
— den Europeiska gemenskapen anta handelspolitiska åtgärder om det andra landet vägrar att acceptera resultaten av det internationella tvistlösningsförfarandet.
This is, in effect, retaliation and may take different forms (e.g. withdrawal of concessions, raising of tariffs or the imposition of quantitative restrictions).
Rent konkret handlar detta om vedergällning som kan ta sig olika uttryck (t.ex. återtagande av medgivanden, höjda tullar eller införande av kvantitativa restriktioner).
Retaliation might also follow the failure to reach an agreement with the other country, or the failure on the part of that country to comply with its own unilateral undertakings.
Vedergällningsåtgärder kan också vidtagas om man inte uppnår enighet med det andra landet eller om detta andra land inte lever upp till sina egna åtaganden.
However, retaliatory measures need to be authorised by the dispute settlement body concerned, which will generally be that of the WTO.
Vedergällningsåtgärder måste dock godkännas av tvistlösningsorganet i fråga, som för det mesta är WTO.
-j What is the Community's Trade Barriers Regulation?
Vad är gemenskapens handelshinderförordning?
Why the TBR is likely to prove successful?
Varför är det troligt att handelshinderförordningen visar sig framgångsrik?