natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.1.2.1 The Committee of the Regions reiterates the view expressed in its opinions on Agenda 2000 and the Future of European Structural Policy of 19 and 20 November 19979that the
2.1.2.1 Regionkommittén konstaterar nu, liksom i sina yttranden av den 19 - 20 november 19979 om Agenda 2000 och om den europeiska strukturpolitikens framtid att EU:s framtida strukturpolitik i de nuvarande och de nya medlemsstaterna skall finansieras inom nu gällande tak för egna medel och med bibehållen andel för strukturutgifterna på 0,46 % av unionens BNP.
EU's future structural policy in the existing and new Member States should be financed within the existing ceiling on own resources and the limitation of structural spending to 0.46% of the Union's GNP.
Kommissionen föreslår att 218,4 miljarder euro i 1999 års priser skall anslås till stödområdena i de nuvarande medlemsstaterna för perioden 2000 - 2006.
The Commission's proposal of funding of Euro 218.4 billion at 1999 prices for eligible areas in the existing Member States for the period 2000-2006 makes it clear that, with appropriate concentration, average assistance for the future beneficiary regions over the period 2000-2006 can be continued at the high level reached during the current period.
Detta visar att det genomsnittliga stödet till bidragsberättigade regioner år 2000 - 2006 om det koncentreras som hittills kan ligga kvar på samma höga nivå som under den löpande perioden.
In the interests of concentration of assistance on the neediest regions, the Committee of the Regions assumes that two thirds of the available funds are to be concentrated on the Objective 1 regions.
För att stödet skall koncentreras till de regioner som har störst behov utgår Regionkommittén ifrån att två tredjedelar av medlen skall koncentreras på mål 1-regioner.
The Committee of the Regions suggests that the funds earmarked for Objective 1 be exactly quantified, as in the existing framework regulation.
Regionkommittén föreslår att de medel som är anslagna för mål 1 anges exakt, liksom i den hittillsvarande ramförordningen.
2.1.2.3 The Committee of the Regions reiterates the view expressed in the above mentioned opinions of 19 and 20 November 1997, and continues to have a number of questions about the performance reserve of 10% of total resources proposed by the Commission.
2.1.2.3 Regionkommittén ifrågasätter liksom i tidigare nämnda yttranden av den 19-20 november 1997 kommissionens förslag om en "prestationskopplad reserv" på 10 % av de totala medlen.
The submission of the draft regulation has not answered the question as to whether it will be possible to use these funds at mid-term in accordance with a procedure which genuinely encourages high-quality programme implementation.
Inte heller nu när förslaget till förordning lagts fram verkar det uppenbart att dessa medel skulle kunna sättas in efter halva tiden enligt något förfarande som verkligen skulle öka kvaliteten i genomförandet av programmet.
Rather, it is to be feared that priority will be given to the rapid deployment of resources rather than to high-quality and therefore possibly longer-term projects.
Det finns skäl att befara att man kommer att prioritera en snabb medelstilldelning i stället för kvalitetsinriktade och därmed ibland mer långsiktiga projekt.
It seems better to look into whether the figures of the European Court of Justice which talk about under-spending are not lagging behind what goes on in practice in the regions, and also whether under-spending is not due above all to making much too late a start to programmes and to potential operators' lack of information..
Man bör hellre undersöka om inte de siffror från revisionsrätten som tyder på ett underutnyttjande skiljer sig alltför mycket från verkligheten i regionerna och om underutnyttjandet inte är en följd av att programmen kommit i gång alltför sent och att potentiella aktörer saknat information.
2.1.2.4 The Committee of the Regions considers that the reasons behind the "performancelinked reserve" of encouraging project quality and efficient management of resources over a long programming period to be sound.
2.1.2.4 ReK anser att motiven till den "prestationskopplade reserven" är riktiga: att uppmuntra kvalitet i projekten och effektivt resursutnyttjande under en lång programperiod.
The 10% performance reserve is however incompatible with the principles of planning, programming and proper implementation, as it effectively freezes an amount equivalent to one year's funding until after the mid-term evaluation.
Trots detta står förslaget att inte fördela 10 % av de totala anslagsåtagandena inte i samklang med principerna om att planera och genomföra verksamheten på ett finansiellt sunt sätt. Förslaget innebär i praktiken art ett belopp som nästan uppgår till en årsränta blockeras till efter den utvärdering som görs efter halva tiden.
Moreover, it creates major uncertainties, as there is no guarantee that its application will generate positive effects additional to those already implicit in the responsible control and monitoring of assistance.
Förslaget skapar också stor osäkerhet, eftersom det inte är säkert att tillämpningen av denna princip innebär ytterligare positiva effekter utöver den kontroll och uppföljning av stödåtgärderna som skall genomföras på ett seriöst och ansvarsfullt sätt.
The Committee is therefore opposed to a reserve of this kind.
Kommittén motsätter sig av alla dessa skäl en sådan reserv.
2.1.2.5 The Committee of the Regions supports the earmarking of 5% of total Structural Fund resources for the financing of Community initiatives and the use of 1% of funds to finance innovative and technical assistance measures. It must be ensured however that implementing structures built up, including regional structures, and the system for the necessary monitoring and assessment of programmes are continued in full.
2.1.2.5 Regionkommittén stöder förslaget att 5 % av strukturfondernas anslagsåtaganden skall avsättas för finansiering av gemenskapsinitiativ samt att 1 % av medlen skall användas för att finansiera nyskapande åtgärder och tekniskt bistånd, varvid det måste vara fullt klart att man därmed i alla avseenden kan fortsätta att utnyttja de hittills uppbyggda strukturerna - även de regionala - för genomförandet, samt det system som krävs för att beledsaga och utvärdera programmen.
The Committee points out however that in these two areas in particular the Commission should pay greater attention to transparent procedures for the allocation of resources and the evaluation of the efficiency of the measures undertaken.
ReK vill dock påpeka att kommissionen särskilt på dessa två områden borde lägga mer vikt vid insyn i medelstilldelningen och i utvärderingen av de genomförda åtgärdernas effekter.
2.1.3.1 The COR is pleased to see that, on several points, the draft regulation implements the expressed intention to enhance the role and influence of partnership.
2.1.3.1 Regionkommittén välkomnar att förslaget till förordning på flera punkter konkretiserar intentionerna om att stärka partnerskapets roll och inflytande.
The Committee would point to the need to involve the regional and local authorities more closely in the programming and
Regionkommittén vill framhålla att det är nödvändigt att öka de regionala och lokala myndigheternas medverkan i planeringen och i genomförandet av strukturfonderna.
2.1.3.2 The COR agrees that action must be based on a broad partnership which also involves the relevant economic and social players in the preparation, monitoring and evaluation of assistance.
2.1.3.2 Regionkommittén håller med om att insatsen skall baseras på ett brett partnerskap som också involverar relevanta ekonomiska och sociala aktörer i planering, uppföljning och utvärdering av interventionerna.
However, local and regional authorities should continue to play a key role by virtue of their political responsibility, local knowledge and major contribution to co-funding and democratic legitimacy, including when it comes to deciding on the involvement of other partners.
Lokala och regionala myndigheter bör dock även i fortsättningen ha en nyckelroll - även när det gäller beslut om deltagande från andra parters sida - i kraft av sitt politiska ansvar, sin lokalkännedom, sina stora bidrag till finansieringen och sin demokratiska legitimitet.
The regulation should set out framework provisions rather than detailed rules for how partnerships should be formed in practice.
Förordningstexten bör fastställa rambestämmelser, inte detaljerade regler om partnerskapets konkreta utformning.
Such rules should be defined in the various programming documents in consultation with local and regional authorities so that account can be taken of the particular circumstances in each region or Member State.
Dessa bör i stället definieras i de olika programplaneringsdokumenten i samråd med de lokala och regionala myndigheterna varvid hänsyn kan tas till speciella förhållanden i den enskilda regionen eller medlemsstaten.
2.1.3.3 The Committee regrets that the Commission has not defined its own role in partnership more clearly and developed this, although this is a contribution which complements national and regional efforts on the application of the European Structural Funds, in which European, national, regional and local funds are used in a coordinated way.
2.1.3.3 Regionkommittén beklagar att kommissionen inte närmare definierar och stärker sin egen roll inom partnerskapen trots att strukturfondernas insats är ett bidrag som kompletterar de nationella och regionala strävandena och där europeiska, nationella och regionala respektive kommunala offentliga medel används samordnat.
The Committee draws attention to its proposals for the development of a genuinely equal partnership which could be encapsulated in a treaty.
Kommittén påminner om sina förslag att utveckla ett verkligt jämlikt partnerskap, som kunde komma till uttryck i ett stödkontrakt.
2.1.3.4 The Commission proposes that it should in future be able to lay down the Community priorities for assistance in the form of guidelines.
2.1.3.4 Kommissionen föreslår att den i fortsättningen skall kunna fastställa gemenskapens prioriteringar för strukturfonderna i form av riktlinjer.
While fully recognizing the Commission's role of Community guidance, and the usefulness of such guidelines as a basis for discussions on the programmes between the Commission, Member States and regional and local authorities, the Committee of the Regions feels that the "bottom-up" approach must be guaranteed, and that the programme documents must retain their binding and reliable nature for the implementation of Structural Fund assistance.
Utan att vilja inskränka kommissionens roll när det gäller att utarbeta riktlinjer för gemenskapen och utan att vilja förringa nyttan av att ha dessa riktlinjer som underlag för programdiskussionerna mellan kommissionen, medlemsstaterna och de lokala och regionala myndigheterna, anser kommittén att man måste säkerställa att nedifrån-och-upp-förfarandet följs och att programdokumentens bindande och tillförlitliga karaktär bevaras.
In no cases should these guidelines mean that the Commission has the right unilaterally to interpret regulations adopted by the Council.
Dessa riktlinjer får under inga omständigheter ge kommissionen den ensidiga rätten att tolka rådets förordningar.
2.1.3.5 The situation is different however at the mid-point of a programming period.
2.1.3.5 Situationen ser dock helt annorlunda ut i mitten av programplaneringsperioden.
Changes in circumstances and accumulated experience of management in mid-stream make it advisable to publish guidelines and priorities for the adjustment of regional policy, without however resorting to legislative changes to the general regulation.
För att man skall kunna ta hänsyn till förändrande förhållanden och dra nytta av erfarenheter gjorda under programplaneringsperiodens första hälft rekommenderar ReK att man publicerar riktlinjer och prioriteringar för de regionalpolitiska åtgärderna utan att gå in på de rättsliga aspekterna av att se över de allmänna bestämmelserna.
The Committee of the Regions should be the EU body charged with assessing the redefinition and reorientation of the priorities and guidelines for the Commission's management.
2.1.3.6 Eftersom den dominerande interventionsformen kommer att vara programmet påpekar Regionkommittén vidare att den information som krävs på denna nivå måste definieras närmare.
2.1.3.7 In this article the Commission once again advocates a combination of loans and grants in the application of the European funds.
­ 12­ investeringsbankens och de övriga gemenskapsinstitutionemas medverkan inte skall göras till något tvingande villkor.
The choice of the most suitable forms of assistance should be guided by the requirements of programme content and specific local conditions.
Valet av den lämpligaste interventionsformen skall bero på programinnehållens krav och på de speciella lokala förutsättningarna.
2.1.3.8 The Committee of the Regions points out that, as in the previous programme period, account must be taken of overall economic conditions and specific economic situations, including local and regional contributions, in determining the additionality of Structural Fund resources.
2.1.3.8 Regionkommittén påpekar att man vid beslut om strukturfondsmedlens additionalitet måste ta hänsyn till helhetsekonomiska ramvillkor och särskilda förhållanden samt regional och lokal medverkan på det ekonomiska planet på samma sätt som man gjorde under den föregående programperioden.
Otherwise unusually high national structural expenditure, cyclical trends in individual economies and the national and regional bases for financial planning might not be properly considered.
Annars kan man inte på ett adekvat sätt ta hänsyn till ovanligt höga nationella strukturutgifter, konjunkturutvecklingen i enskilda länders ekonomier samt de regionala rätts­grunderna för den ekonomiska planeringen.
The Committee of the Regions proposes that the detailed arrangements for determining additionality be agreed in the programme planning documents in the framework of partnership.
Regionkommittén föreslår därför att man mellan parterna skall avtala om de detaljerade additionalitetsbestämmelserna i programplaneringsdokumenten.
Because of the laws governing national budgets and the necessary involvement of national parliaments, it is not possible to set the level of expenditure for national labour market policy in advance for the whole six-year support period, as the Commission proposes.
Med hänsyn till den enskilda medlemsstatens rätt att utforma sin budget och den parlamentariska medverkan som krävs är det inte möjligt att i förväg fastställa nivån på utgifterna för den nationella arbetsmarknadspolitiken för hela stödperioden på sex år, som kommissionen föreslår.
Chapter I: General provisions (Articles 12-14)
Kapitel I: Allmänna bestämmelser (artikel 12 ­ 14)
2.2.1.1 The COR welcomes the requirement that the partners give an opinion on the plans before they are submitted to the Commission, and that the Commission take account of these opinions.
2.2.1.1 Regionkommittén ställer sig bakom kravet att partnerskapets parter skall yttra sig över planerna som ett led i framställan till kommissionen, och att kommissionen skall ta hänsyn till dessa yttranden.
These plans should be submitted to the partners in due time for them to give their opinion.
Planerna skall föreläggas parterna i så god tid att dessa har en tillräcklig och förnuftig frist för att avge sitt yttrande.
The COR expects these provisions to be taken seriously so that local and regional authorities really are given greater influence in organizing action.
Kommittén förväntar sig att man tar allvarligt på dessa föreskrifter, så att de verkligen ger lokala och regionala myndigheter större inflytande över åtgärdernas utformning.
The COR regrets the fact that it is still not guaranteed that local and regional authorities will be involved in - or even informed about - the Member States' negotiations with the Commission to approve the plans.
Kommittén beklagar att det fortfarande saknas garantier för att de lokala och regionala instanserna engageras ­ eller över huvud taget får insyn ­ i medlemsstaternas förhandlingar med kommissionen om godkännandet av planen.
The Committee of the Regions draws the Commission's attention to the burden which programme preparation, particularly with regard to the deadline for approval, could place on the regional and local authorities and the Member States.
Regionkommittén vill uppmärksamma kommissionen på de stora ansträngningar det innebär för de lokala och regionala myndigheterna och medlemsstaterna att förbereda programplaneringen, framfor allt när det gäller de tidsgränser som fastställts.
2.2.1.2 Whilst the Member States and regions are allowed three months for drawing up regional development plans, the Commission allows itself six months for the decisions on Community support frameworks, the single programme documents and the operational programmes.
Dessa tidsfrister borde vara de motsatta även på sakliga grunder. För att utarbeta planerna och programmen, vilket är det innehållsmässigt mer krävande arbetet, borde man ha sex månader till förfogande samtidigt som tre månader med god samordning borde vara tillräckligt för att fatta besluten.
2.2.1.3 The Commission proposal for the introduction of a programming supplement introduces a further step into the programming procedure.
2.2.1.3 Kommissionens förslag om införa ett "komplement till programplaneringen" ger upphov till ytterligare ett steg i programplaneringsförfarandet.
The Committee of the Regions rejects this as being unnecessary and unjustified.
Kommittén motsätter sig detta eftersom man anser det vara onödigt och omotiverat.
Article 14(1) already provides for the opinion of the partners on the regional development plan.
Redan punkt 1 i artikel 14 förutsätter att parterna skall yttra sig om planen för regional utveckling.
The involvement of the partners in the programming process is therefore already guaranteed.
På så sätt är parternas koppling till programplaneringsprocessen redan säkerställd.
Moreover, the monitoring committees could be set up as soon as the eligible areas have been determined so that they could give their opinion on the draft operational programme.
Dessutom skulle övervakningskommittéerna kunna inrättas omedelbart efter att man fastställt stödområdena, varvid de skulle kunna ta ställning till de förslagna operativa programmen.
2.2.1.4 The operational programme provides, as hitherto, for financial planning for the individual priorities and a qualitative description of measures within the individual priorities.
2.2.1.4 I de operativa programmen skall som tidigare behandlas de ekonomiska planerna för varje prioriterat område samt vilket slag av åtgärder man avser vidta inom de enskilda prioriterade områdena.
The supplementary document will now refer financial planning to individual measures.
Kompletteringsdokumentet skall numera också tillämpas p; len ekonomiska planeringen av alla enskilda åtgärder.
Detailed financial plans of this kind cannot be accurately forecast for a seven-year funding period.
En så detaljerad ekonomisk plan kan inte utaru¿tas seriöst för en stödperiod på sju år.
This merely complicates the programming procedure and makes programme changes more cumbersome.
Programplaneringsförfarandet blir endast mer invecklat och utgifterna för program­ändringar ökar.
As the Commission previously did not require this information at all, the fact that this document is to be submitted to the Commission purely for information rather than for approval is no compensation.
Eftersom kommissionen inte tidigare har krävt dessa uppgifter underlättas situationen inte av det faktum att dokumentet endast skall delges kommissionen upplysningsvis och inte för godkännande.
Moreover, Article 31 of the draft regulation requires that the programming supplement be submitted to the Commission before interim payments are made.
Dessutom förutsätter man i artikel 31 i förslaget till förordning att tillägget till programplaneringen föreläggs kommissionen innan någon mellanliggande betalning kan göras.
The programming supplement could therefore impede the flow of assistance funds.
Av denna orsak skulle "komplementet till programplaneringen" också försvåra erhållandet av stöd.
Chapter II: Content of the programming (Articles 15-18)
Kapitel Π: Programplanering för mål 1,2 och 3 (artikel 15 ­ 18)
2.2.2.1 The Committee of the Regions sees the usefulness of an integrated programme for each region.
2.2.2.1 Regionkommittén anser att det är lämpligt att det finns ett integrerat program för varje region.
On this question too, it would be preferable for a level and number of programmes appropriate to the administrative structure and practice of the Member State in question to be agreed on the basis of the cooperation procedure.
Även i denna fråga borde parterna inom ramen för samarbetsförfarandet företrädesvis komma överens om den nivå och det antal program som bäst lämpar sig för den administrativa strukturen i de olika medlemsstaterna.
2.2.2.2 The Committee of the Regions feels that it would be appropriate for regional conversion plans submitted under Objective 2 to cover all areas of the same NUTS II-level region, as well as one or more NUTS III or sub-NUTS Ill-level areas at the appropriate territorial level, as happens at present, depending on which option is more suited to the internal structure of each Member State.
2.2.2.2 Regionkommittén anser att det är lämpligt att planerna för regional omställning enligt mål 2 på lämplig lokal eller regional nivå omfattar såväl samtliga områden i en och samma region på NUTS Il­nivå som ett eller flera områden på NUTS III­nivå eller lägre, vilket är fallet i dag. På så sätt uppnår man en bättre överensstämmelse med den inre strukturen i varje medlemsstat.
The thrust of point 5.1.4 of the COR Opinion of 14 May 199810 should also be borne in mind.
Här skall också hänvisas till punkt 5.1.4 i Regionkommitténs yttrande av den 14 maj 199810.
2.2.3.1 The Committee of the Regions notes that its call for the number of Community initiatives to be reduced and for thematic concentration has been heard.
2.2.3.1 Regionkommittén anser att dess krav är bekräftat att antalet gemenskapsinitiativ bör minskas och att de bör koncentreras tematiskt.
As in the previous period, it is important that the Community initiative formula should be applicable throughout the Community, regardless of Objective area status or the absence of such status.
Liksom under föregående period är det viktigt att gemenskapsinitiativen skall kunna utnyttjas i hela gemenskapen, oberoende av målområdesstatus.
The Committee welcomes the areas for Community initiatives proposed by the Commission.
Kommittén välkomnar de områden som kommissionen föreslagit att de kommande gemenskaps­initiativen skall avse.
However, with regard to the Community initiative programme on human resources and equal opportunities, the Committee reiterates the need to step up the drive against all forms of discrimination and inequality in access to the labour market, in particular those resulting from exclusion or the threat of exclusion in urban areas.
Med avseende på det gemenskapsinitiativ som berör främjande av mänskliga resurser ur ett jämställdhetsperspektiv vill kommittén emellertid åter betona vikten av att bekämpa diskriminering och alla slags orättvisor i samband med inträdet på arbetsmarknaden, särskilt till följd av utslagning eller hot om utslagning i stadsområden.
It also reiterates the need for an additional instrument to flank industrial and sectoral structural change and military conversion.
Kommittén påminner också om att den anser det vara nödvändigt att skapa ytterligare ett instrument för att komplettera den industriella och sektoriella strukturförändringen samt den militära omställningen.