natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 5 March the Court of First Instance annulled, for the first time, a Commission decision refusing an individual access to its internal documents (3).
Den 5 mars (3) ogiltigförklarade förstainstansrätten för första gången ett beslut vari kommissionen vägrade låta en privatperson få tillgång till handlingar vid kommissionen.
The Court took the opportunity to lay down a number of principles for the Commission to follow in its application of Decision 94/90/ECSC, EC, Euratom on public access to Commission docu­ments (4).
Förstainstansrätten tar detta tillfälle i akt för att uppställa vissa vägledande principer för kommissionen vid tillämpningen av beslut 94/90/EKSG, EG, Euratom (4) om allmänhetens tillgång till kommissionens handlingar.
In this particular case the Court held that insufficient reasons had been given for the Commission's decision, which had taken the form of a letter from its Secretary­General withholding access to infringement proceedings against a Member State from an environmental organisation which had been at the origin of these proceedings.
I det aktuella fallet är det på grund av brist på tillräcklig motivering som förstainstansrätten upphäver ett beslut av kommissionen, fattat i form av ett brev från dess generalsekretariat, som vägrade lämna ut handlingar rörande ett fördragsbrottsförfarande mot en medlemsstat till den miljösammanslutning som hade väckt talan mot med lemsstaten.
In the Court's view, Decision 94/90/ECSC, EC, Euratom conferred on third parties rights which the Commission must respect, even if it had assumed the obligation to respect these rights voluntarily.
Enligt förstainstansrätten innehåller beslut 94/90/EKSG, EG, Euratom två kategorier av undantag från offentlighetsprincipen.
OJ L 39, 14.2.1976; Ninth General Report, point 204. Case C­405/95 Helmut Marschall ν Land Nordrhein­Westfalen:
(2) EGT L 39, 14.2.1976 och nionde Allmänna rapporten, punkt 204. (3) Mål T-105/95, WWF UK (World Wide Fund for Nature) mot kommissionen (REG 1997, s.
OJ I. 46, 18.2.1994; 1994 General Report, point 10.
(4) EGT L 46, 18.2.1994 och Allmänna rapporten 1994, punkt 10.
X-2 tion by striking a genuine balance between the interest of the citizen in obtaining access to the documents and its own interest in protecting the confidentiality of its deliberations.
När den utövar denna befogenhet, skall den dock göra en noggrann avvägning mellan dels medborgarens intresse av att få tillgång till dokumenten, dels kommissionens intresse av att hålla sina möten hemliga.
The Court pointed out that certain documents could fall into both categories, with the result that both types of exception could be invoked at the same time.
Slutligen framhåller förstainstansrätten att vissa dokument kan ingå i båda de ovannämnda kategorierna samtidigt, så att bägge serierna undantag kan åberopas gemensamt.
As regards documents relating to an investigation into a possible breach of Community law, the Court held that Member States were entitled to expect the Commission to withhold access under the heading of protection of the public interest.
Beträffande handlingar som rör en undersökning av ett eventuellt brott mot gemenskapsrätten anser förstainstansrätten att medlemsstaterna har rätt att förvänta sig att kommissionen skall vägra lämna ut dessa för att skydda allmänintresset.
On the other hand, it stated that the Commission should not merely cite the possible initiation of infringement proceedings as grounds for withholding access to all the documents included in the request.
Däremot framhåller förstainstansrätten att kom missionen inte kan nöja sig med att åberopa inledandet av ett eventuellt fördragsbrottsförfarande för att motivera en vägran att lämna ut samtliga dokument som omfattas av begäran.
The Commission must indicate, at least by reference to categories of document, the reasons for which it considered that the documents requested were related to the possible initiation of infringement proceedings, specifying the subject matter to which the documents related and, in particular, whether they related to inspections or investigations.
Kommissionen skall, åtminstone för varje dokumentkategori, ange skälen till att den anser att de dokument som nämns i begäran har samband med inledandet av ett eventuellt fördragsbrottsförfarande och precisera vad dokumenten i fråga gäller, framför allt om de rör inspektions- och undersökningsverksamhet.
The Court considered that the contested Commission decision did not meet the requirement to state reasons laid down in Article 190 of the EC Treaty and must consequently be annulled.
Förstainstansrätten anser att kommissionens ifrågasatta beslut i detta mål inte upp fyller kravet på motivering i artikel 190 i Romfördraget, varför det skall ogiltigförklaras.
It found that access to some of the documents had been withheld in order to protect the confidentiality of Commission deliberations and that the interests involved had not been properly weighed up.
Den noterar nämligen att man vägrat lämna ut vissa dokument under hänvisning till skyddet för kommissionens intressen rörande dess mötessekretess, men att man inte i beslutet redogör för någon avvägning mellan de båda parternas respektive intressen.
Access to other documents had been withheld on the joint grounds of the confidentiality and public interest exceptions.
Den påpekar vidare att man vägrat lämna ut andra handlingar med samtidig hänvisning till det undantag som rör kommissionens sekretessbelagda överläggningar och det som gäller skydd för allmänintresset.
The Court held that the reasons given for withholding access were insufficient since they failed to strike a balance between the interests involved and failed to explain why the Commission took the view that the documents requested were all covered by the public interest exception.
Förstainstansrätten anser att även här är motiveringen avseende mötessekretessen otillräcklig, eftersom ingen avvägning gjorts mellan de respektive intressena.
Nor did they explain why the documents detailed in the request were all linked to the possible initiation of infringement proceedings.
Vad gäller skyddet för allmän intresset, har kommissionen inte angivit på vad sätt de begärda dokumenten omfattades av detta undantag, och inte heller varför alla de i begäran nämnda handlingarna hade samband med inledandet av ett eventuellt förfarande avseende fördragsbrott.
On 20 March the Court of Justice annulled (') a Commission communication on an internal market for pension funds (2).
I en dom av den 20 mars (') ogiltigförklarar domstolen ett meddelande från kommissionen om en inre marknad för pensionsfonder (2).
This com munication had been adopted by the Commission after it withdrew its proposal for a directive relating to the freedom of management and investment of funds held by institutions for retirement provision (3).
Kommissionen antog detta meddelande efter att man hade dragit tillbaka sitt förslag (3) till direktiv om fri förvaltning och investering av de medel som betalats in till pensionsanstalterna.
Case C-57/95 France v Commission: _BAR_1997_BAR_ ECR 1-1627; Bull.
(') Mål C-57/95, Frankrike mot kommissionen (REG 1997, s.
COM(94) 591; 1994 General Report, point 135.
(2) KOM(94) 591 och Allmänna rapporten 1994, punkt 135.
0_BAR_ C 312, 3.12.1991; COM(91) 301; Twenty-fifth General Report, point 173.
(3) EGT C 312, 3.12.1991, KOM(91) 301 och tjugofemte Allmänna rapporten, punkt 173.
415 basis. Having examined the wording, the Court found that the commu­nication did indeed contain provisions which were formulated in man­datory terms.
Efter att ha granskat lydelsen anser domstolen att meddelandet faktiskt innehåller bestämmelser som kännetecknas av att de är avfattade i bindande ordalag.
It also found that the obligations laid down in the com­munication were intended to produce effects distinct from those already inherent in the provisions of the EC Treaty on freedom to provide serv­ices, freedom of establishment and the free movement of capital and were not therefore intended simply to clarify the proper application thereof.
Därefter påpekar domstolen att de skyldigheter meddelandet innehåller är avsedda att ha andra verkningar än de som redan avses i Romfördragets bestämmelser om frihet att tillhandahålla tjänster, etableringsrätt och fri rörlighet för kapital, och att de följaktligen inte syftar till att klarlägga den korrekta tillämpningen av dessa.
The Court concluded that the Commission was not competent to adopt an instrument imposing on Member States obligations not pro­vided for in the relevant Treaty provisions, emphasising that only the Council was empowered to issue directives for the coordination of Mem­ber States' rules governing access to and pursuit of activities as selfemployed persons.
Domstolen drar därav slutsatsen att kommissionen inte har behörighet att anta en rättsakt vari medlemsstaterna åläggs skyldigheter som inte föreskrivs genom Romfördragets relevanta bestämmelser, och att endast rådet, enligt artiklarna 57.2 samt 66 i nämnda fördrag, har befogenhet att fastställa direktiv om samordning av med lemsstaternas bestämmelser om upptagande och utövande av förvärvsverksamhet som egenföretagare.
This judgment, following on that of 16 June 1993 ('), underlines the need for the Commission to exercise particular care when issuing quasi-legislative documents.
Denna dom, som meddelades efter avgörandet i målet Frankrike mot kommissionen av den 16 juni 1993 ('), bekräftar att kommissionen måste vara synnerligen försiktig när den antar meddelanden av delvis lagstiftande karaktär.
Fisheries — Health policy — Public health
Fiske — Djurhälsovillkor — Folkhälsa
In its judgment of 17 July the Court held that the Commission, when acting to protect public health, could impose a total prohibition on the importation of fishery products from Japan (2).
I en dom av den 17 juli (2) fastslog domstolen att kommissionen kunde införa ett importförbud med omedelbar verkan mot alla fiskeprodukter från Japan med motiveringen att skydda folkhälsan.
In this particular case, Commission experts had established that production and processing conditions at Japanese establishments exporting fishery products to the Community could constitute risks to public health.
I detta fall hade en expertgrupp från kom missionen fastställt att förhållandena i Japan för produktion och bearbetning av fiskeprodukter avsedda för export till gemenskapen kunde medföra risker när det gäller skyddet av folkhälsan.
The Commission had consequently adopted a decision prohibiting the importation of fishery products originating in Japan.
Kommissionen fattade därför beslut om förbud mot import av alla fiskeprodukter från Japan.
An importer based in the Netherlands had applied to a Dutch court for interim relief from the import ban in respect of those products which it itself imported and which originated in Japanese establishments that presented no health risk.
En importör i Nederländerna begärde genom ett interimistiskt förfarande hos en nederländsk domstol, att importförbudet skulle dras tillbaka mot produkter som vederbörande själv importerade från japanska företag där inga hälsorisker förelåg.
The Dutch court had asked for a preliminary ruling on the validity of the Com­mission decision.
Den nederländska domstolen lämnade in en begäran om förhandsavgörande om giltigheten av kommissionens beslut.
The Court held that the import prohibition on fishery products from all parts of Japan, without any distinction between processing establishments which presented health risks and those which did not, was proportional to the objective pursued, namely the protec­tion of public health which must take precedence over economic consid­erations.
Domstolen framhåller att kommissionen kunde ha begränsat sig till att kontrollera ett begränsat antal företag och sedan extrapolera resultaten för att bilda sig en uppfattning om arten och effektiviteten i de kontroller som myndigheterna utför i exportlandet.
Case C-325/91 France ν Commission: _BAR_1993_BAR_ ECR 1-3283; Twenty-seventh General Report, point 1137. Case C-1S3/95 Affisi) BV ν Rijksdienst voor de keuring van Vee en Vlees: Buil.
1-3283 och tjugosjunde Allmänna rapporten, punkt 1137). (2) Mål C-183/95, Affish B V mot Rijksdienst voor de keuring van Vee en Vlees (Bull. 9-1997, punkt 1.7.39).
Activities of the Court of Justice and the Court of First Instance o m Ζ
Sifferuppgifter om domstolens och förstainstansrättens verksamhet
Court of Justice — 1997 Cases analysed by subject matter io io
Domstolen — Budgetåret 1997 Mål fördelade per typ av område
Privi­leges and immu­nities ε υ c
Privilegier och immunitet tet
•υ c o 'Ξ "S.
Övriga frågor
Free move­ment of goods ν α Ε ο
Etabler-ings-rält och tjänster
Com­mercial policy and trade protec­tion υ
Fri rörlighet för varor handelsförsvar försvar
Right of estab­lishment and freedom to supply services ye
Fri rörlighet för arbetstagare och sociala frågor
Cases not resulting in a judgment (appeals)
Avskrivna mål (därav överklaganden)
Cases decided (appeals)
Avgjorda mål (därav överklaganden)
Court of Justice — 1997 Cases analysed by type (EC Treaty) '"
Domstolen — Budgetåret 1997 Fall av väckt talan fördelade per typ av mål (EG­fördraget)C)
Proceedings brought under the following articles of the Treaty
13 > "D "Π Antal full av väckt talan enligt artiklarna
Article 220 Conven­tions
Överkla­ganden
Total
178 och 215
By Com­By munity individ­insti­uals tutions
Summa av enskilda av institu­tionerna av regering­arna
Actions brought Cases not resulting in a judgment Cases decided — in favour of applicant — dismissed on the merits — rejected as
C) EKSG­mål: 4 anhängiggjorda ( 1 artikel 33, 1 artikel 42, 2 överklaganden), 4 ogillade (överklaganden), 1 avvisat (artikel 33). Euratom­mal: 4 anhängiggjorda (2 artikel 141.
(2) These arc cases of which the outcome docs not fit into any of the above categories (e.g. declared inadmissible or well­founded only Ín part).
) Denna kategori rör fall av talan där utgången inte kan rubriceras enligt någon av de föregående kategoriena (till exempel talan som endast delvis avvisas eller delvis är berättigad).
Court of First Instance — 1997 Cases analysed by subject matter
Förstainstansrätten — Budgetåret 1997 Mål fördelade per typ av område
(_ > o e 3 ~3 u
Handels­politik och
U ω rt policy and trade protec­tion
Trans­Konkur­Statligt Skatte­porter rens stöd frågor
Free move­ment of work­ers and social secu­rity
Privi­legier och immuni­tet
Right of establish­ment and free­dom to supply ser­vices
Fri rörlig­het för varor handels­försvar rätt och tagare tjänster och sociala frågor
Court of First Instance — 1997 Cases analysed by type (EC Treaty) ( ' )
Förstainstansrätten — Budgetåret 1997 Fall av väckt talan fördelade per typ av mål (EG­fördraget)(')
Proceedings brought under the following articles of the treaty
Antal fall av talan fördelade enligt artiklarna m C
185 and 186
Anhängiggjorda mål
(') ECSC: six actions brought (Article 33), one case decided in favour of applicant (Article 33), three dismissed on the merits (two Article 33 and and one Article 39), three cases declared inadmissible (Article 33), one not resulting in a judgment (Article 33); Euratom: two actions dismissed on the merits (Article 146). (2) These are cases of which the outcome does not fit into any of the above categories (e.g. declared inadmissible or well-founded only in part).
(') EKSG­mäl: 6 anhängiggjorda (artikel 33), 1 bifall (artikel 33), 3 ogillade (2 artikel 33, 1 artikel 39), 3 avvisade (artikel 33), 1 avskrivet (artikel 33); Euratom­mäl: 2 ogillade (artikel 146). (z) Denna kategori rör fall av talan vilkas utgång inte kan rubriceras enligt någon av de föregående kategorierna (till exempel talan som endast delvis avvisas eller delvis är berättigad).
Continuing the process set in motion by the Edinburgh (') and Brussels (2) European Councils, the Commission presented a number of proposals for simplification this year.
I samband med det fortsatta arbetet för förenkling efter Europeiska rådets möten i Edinburgh (') och Bryssel (2), har kommissionen lagt fram flera förslag med detta syfte under detta år.
It adopted a report on the results of phase two of the SLIM(3) programme, and on implementation of the recommendations from phase one (— > point 183). Two major initiatives were launched following the European Council's reaffirmation of its commitment to simplification at its meeting in Amsterdam (4). Firstly, the Commission adopted an action plan for the single market (— > point 180), comprising a rolling simplification programme, which combines the simplification technique used by SLIM with other approaches. Sec ondly, it set up a task force with the job of identifying legislative and administrative restrictions on small businesses, as part of the campaign to simplify the business environment they operate in (— > point 297). The task force produced an interim report which the Commission sent to the special European Council on employment, held in Luxembourg on 21 and 22 November and also asked legislators at both European and national level to continue their efforts at simplification (5). 1120.
Inom ramen för SLIM-programmet (3) antog kommis sionen en rapport om resultaten från den andra etappen och om uppföljningen av genomförandet av rekommendationerna i den första etappen (— > punkt 183). I anslutning till Europeiska rådets slutsatser från Amsterdam (4) har dessutom två viktiga initiativ lanserats, som bekräftar den betydelse man tillmäter förenklingsarbetet. Kommissionen har antagit en handlingsplan för den inre marknaden (— > punkt 180), som innefattar ett löpande program för förenkling enligt den metod som lanserades i SLIM-programmet och enligt övriga befintliga metoder för förenkling. För att för enkla situationen för små och medelstora företag har kommissionen även inrättat en särskild insatsgrupp (— > punkt 297), med uppgift att identifiera juridiska och administrativa hinder för dessa företag. Denna grupp har utarbetat en interimsrapport, som kommissionen överlämnade till det extra toppmötet om sysselsättningen i Luxemburg den 21-22 november, samt uppmanat lagstiftarna på såväl europeisk som nationell nivå att fortsätta sitt förenklingsarbete (5). 1120.
The Commission adopted five consolidation proposals, involving the repeal of 93 legislative instruments.
När det gäller kodifiering har kommissionen antagit fem förslag som innebär att 93 rättsakter upphör att gälla.
It also undertook the informal consolidation of some 160 basic instruments, which involved the processing of around 800 amending instruments in all.
Kommissionen har dessutom gjort en informationskonsolidering av omkring 160 grundläggande rättsakter, vilket har inneburit att man behandlat omkring 800 lagstiftningstexter.
Since 1 July 1997 these instruments have been gradually made available on the Europa server on the Internet (—* point 1211) where they are accessible free of charge.
Från och med den 1 juli 1997 har dessa texter successivt lagts in på institutionens Europa-server på Internet (— > punkt 1211), där de finns tillgängliga kostnadsfritt.
Twenty-sixth General Report, point 10.
(') Tjugosjätte Allmänna rapporten, punkt 10.
Twenty-seventh General Report, point 11.
(2) Tjugosjunde Allmänna rapporten, punkt 11.
1996 General Report, point 106. Bull.
(3) Allmänna rapporten 1996, punkt 106.
In 1997 the Office for Official Publications of the European Communities (— > points 1220 et seq.) attained the three priority objectives set by the steering bodies (') on the interinstitutional computerised documentation system on Community law (CELEX) (2): incorporation of Finnish and Swedish texts into CELÉX, broadening the text coverage to all new documents and indexing legislative texts by the Eurovoc thesaurus. rus. 1122.
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer (— > punkt 1220 och följande punkter) förverkligade år 1997 de tre viktiga målsättningar som fast­ställts av de ansvariga för utvecklingen (') av det interinstitutionella systemet för datoriserad dokumentation av EG­rätten, Celex (2): inmatning av texter i de finska och svenska Celex­versionerna, ökning av texttäckningen till att omfatta samtliga nya dokument, samt indexering av lagstiftningstexterna enligt Eurovoc­systemet. 7722.
Access to CELEX was improved in 1997 as it was opened up for consultation on the Europa server (— > point 1211) via the Internet, supplementing the existing natural and standard interfaces (3). There has been a sharp rise in direct consultations to about 100 000 hours in 1997, 45 % more than in 1996, with about 8 million documents being consulted, 49 % up on 1996. 1123.
Åtkomstmöjligheterna till Celex förbättrades under år 1997 genom att man inrättade en informationstjänst på Internet via Europa­servern (— > punkt 1211); denna tjänst kompletterar de båda befintliga söktjänsterna, som använder sig av ett "naturligt" gränssnitt respektive ett "standardgränssnitt" (3). Man har för övrigt kunna konstatera en mycket kraftig ökning av antalet direkta sökningar på Celex: omkring 100 000 uppkopplingstimmar 1997, eller 45 % mer än 1996, och 8 miljoner lästa dokument, eller 49 % mer än 1996. 1123.
CELEX is now distributed through four channels: the Eurobases server, which distributes the reference version to privileged users, including the Commission's most important relays (European Documentation Centres and Euro Info Centres); 18 official gateways providing paying users with on-line access to the reference version; 13 servers using CELEX to construct their own base, which they make available on-line; and 10 CD-ROM publishers (17 titles).
Celex distribueras numera via de fyra följande kanalerna: Eurobas­servern, som ger prioriterade användare tillgång till databasens referensversion, bl.a. kom­missionens viktigaste kontaktpunkter (europeiska dokumentationscentra och euroin­focentrer), 18 officiella nätportar för att i form av direktanslutning ge betalande användare tillgång till referensversionen, 13 servrar som skapar en egen databas på grundval av data från Celex och tillhandahåller denna information genom direktan­slutning, samt 10 cd­romfönag (med 17 titlar).
The latter channels combine national data with Community data and thus expand the dissemination of CELEX data on the national market.
De båda sistnämnda kanalerna kom­binerar nationella data och gemenskapsdata, och säkerställer på så sätt att informa­tionen i Celex får en omfattande spridning på nationell nivå.
Institutions and organs
Institutioner och organ
Composition and functioning
Sammansättning och verksamhet
The distribution of seats among the political groups of the Euro pean Parliament at 31 December 1997 was as follows:
Mandatfördelningen mellan de olika politiska grupperna i Europaparlamentet (den 31 december 1997) är följande:
Union for Europe (UPE), chaired by Jean-Claude Pasty (F) and Claudio Azzolini (I)
— Gruppen Union för Europa (UPE), ledare: J.-C. Pasty (F) och C. Azzolini (I)
European Liberal Democrat and Reform Party (ELDR), chaired by Gijs de Vries (NL)
— Europeiska liberala, demokratiska och reformistiska partiets grupp (ELDR), ledare: G. de Vries (NL)
Confederal Group of the European United Left/Nordic Green Left (GUE/NGL), chaired by Alonso José Puerta Gutiérrez (E)
— Gruppen Europeiska enade vänstern/Nordisk grön vänster (GUE/NGL), ledare: A. Puerta Gutiérrez (E)
Green Group in the European Parliament (V), chaired by Claudia Roth (D)
— Gruppen De gröna i Europaparlamentet (V), ledare: C. Roth (D)
At the 13­17 January part­session ('), Parliament elected a new President, José Maria GiÍ­Robles Gil­Delgado (PPE/E), 14 vice­presidents (2) and five quaestors (3) for a term of office of two and a half years until the end of the present Parliament in July 1999.
Vid sessionen den 13­17 januari (') valde parlamentet en ny ordförande, Gil­Robles Gil­Delgado (PPE/E), fjorton vice ordförande (2) och fem kvestorer (3), för en mandatperiod på två och ett halvt år fram till valperiodens slut i juli 1999.
The 20 committees and three subcommittees also elected their new chairs and vice­chairs.
De tjugo utskotten och de tre underutskotten valde också nya ordförande och vice ordförande.