natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Council adopted directives for the negotiation of agreements on mutual administrative assistance, or containing a protocol on the subject, with a number of countries.1Steps will have to be taken in 1997 to strengthen cooperation, with specific reference to the protection of financial interests, with certain nonmember countries, in particular with a view to enlargement.
Därtill har rådet antagit riktlinjer om förhand lingar rörande avtal med vissa länder om ömsesidig administrativ hjälp eller om ett protokoll om dessa frågor (4). Under 1997 blir det nödvändigt att ta initiativ för att stärka samarbetet med vissa tredje länder med särskilt avseende på skyddet för de finansiella intressena i synnerhet med tanke på gemenskapens utvidgning.
With South Korea and the United States. With Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Kyrgyzstan, Morocco.
(2) Med Sydkorea och Förenta staterna.
Uzbekistan, Slovenia and the Faeroes.
Uzbekistan.
Switzerland, Albania, and Algeria.
Slovenien och Färöarna.
Jordan and Lebanon.
Jordanien och Libanon.
The negotiations with Mexico are suspended for the time being and those with Japan and Hong Kong have resumed.
Förhandlingarna med Mexiko är tillfälligt avbrutna men förhandlingar na med Japan och Hongkong har återupptagits.
Ratification procedures are still in progress for the agreement signed in 1995 with Morocco and Tunisia.
Ratifikationsförfarandet avseende det 1995 ingångna avtalet med Marocko och Tunisien pågår alltjämt.
The agreements signed with the Mercosur countries (Argentina. Brazil.
Återstår även att fullborda de avtal som ingåtts med Mercosur-ländema (Argentina. Brasilien, Paraguay, Uruguay) och med Chile.
Finally, the Commission has requested a mandate to negotiate a Euro-Mediterranean-type agreement with Syria.
Kommissionen har anhållit om mandat att förhandla med Syrien om ett avtal av "Europa-Medelhavs"-typ.
Chapter 6 NEW HORIZONTAL LEGISLATION TO PROTECT FINANCIAL INTERESTS ollowing its general strategy and the
Kapitel 6 INITIATIV AVSEENDE DE HORISONTELLA RÄTTSREGLERNA
October following a fresh request from the Council.6 The Regulation represents valuable
Efter 1995 års framsteg på de horisontella rättsreglemas område (') och i enlighet
F progress made on the legislative front in progress in the fight against fraud and improves the resources available to the Commission for preventing and combating largescale financial crime.
Den process som inletts med förordningen om skydd för gemenskapernas finansiella intressen (3) har redan gjort det möjligt för den lagstiftande instansen på gemenskapsnivå att gå vidare med införandet av administrativa sanktioner på jordbruksområdet C).
1995,' the Commission continued work on the protection of the Community's financial interests by fleshing out its concept of operational partnership with the Member States.
Sam förstånd om dokumentet nåddes vid samman träde med Ekofin-rådet den 3 juni 1996 och Europaparlamentet godkände förordningsförslaget den 24 oktober 1996 efter en förnyad begäran från rådet (f').
The Council Regulation of 11 November concern ing on-the-spot checks and inspections carried out by the Commission2 meets this objective.
Förordningen innebär också ett stort steg för bedrägeribekämpningen och en för stärkning av de medel kommissionen förfogar över för förebyggande och bekämpning av grov ekonomisk brottslighet.
6.1.1 The scope of the Regulation
6.1.1 Förordningens tillämpningsområde
The Regulation is intended to be applied in all the areas of activity of the European Communities.
Förordningen är avsedd att tillämpas på alla verksamhetsområden inom gemenskaperna.
It provides the Commission with a new autonomous legal base for conducting specific antifraud investigations through direct inquiries at operators.
Dessa bestämmelser ger kommissionen nytt rättsligt stöd för att utföra särskilda "bedrägeribekämpningskontroller" hos ekonomiska aktörer i jakten på oegentligheter.
The provisions amplify the existing rules, as revised by the sectoral regulations, for the organization of the traditional checks on the application of Community law.
De kom pletterar de tidigare rättsliga grunderna i sektorsbundna bestämmelser som rör "traditionella" kontroller av gemenskapsrättens ti11— lämpning.
The Convention signed on 26 July 1996 under Title VI of the Treaty on European Union started the movement towards harmonization of national legal instruments for the criminallaw protection of the Community's financial interests.
Genom den konvention som ingicks den 26 juli 1995 inom ramen för avdelning VI i För draget om Europeiska unionen startade utvecklingen mot en tillnärmning av de nationella rättsliga instrumenten för att skapa ett straffrättsligt skydd för gemenskapernas fi nansiella intressen.
Work done in 1996, and in particular the signing of the Protocol governing corruption of officials, took matters a stage further.
Denna första åtgärd kom pletteras av det arbete som utfördes under 1996, särskilt undertecknandet av ett första tilläggsprotokoll om korruption av tjänstemän.
But the Council did not manage to adopt a further Protocol.
Rådet har dock inte kunnat anta ett annat protokoll som skulle komplettera konventionen.
Even so, the Dublin European Council in December asserted its determination to fight against international organized crime, with a view specifically to boosting action to protect the Community's financial interests.
Vid mötet i Dublin i december 1996 framhöll dock rådet sin beslutsamhet att bekämpa den internationella organiserade brottsligheten, bland annat med tanke på ett förstärkt skydd för gemenskapernas finansiella intressen.
It confirmed the importance of the Convention and its Protocols and urged the Member States to complete the ratification procedures as soon as possible.
Rådet bekräftade i detta samman hang betydelsen av konventionen till skydd för gemenskapernas finansiella intressen, liksom av de protokoll som är avsedda att kom plettera den.
The framework within which the Commission is empowered to operate has been clearly defined, and the Member States' fundamental responsibilities in the matter remain intact.
Rådet uppmanade medlemsstaterna att snarast ratificera de dokument som redan antagits.
Council Regulation (EC) No 2988/95 (OJ L 312, 23.12.1995).
(') Rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95, EGT nr L 312, 23.12.1995.
Notably Commission Regulation (EC) No 887/96 lay ing down implementing rules for the system of con sumption aid for olive oil (OJ L 119. 16.5.1996).
O Det är, bland annat, fråga om kommissionens förord ning (EG) nr 887/97 om genomförandebestämmelser för systemet med konsumtionsstöd för olivolja (EGT nrL 119, 16.5.1996).
Council Regulation (EC) No 2185/96 (OJ L 292, 15.11.1996).
O Rådets förordning (Euratom, EG) nr 2185/96, EGT nr L 292, 25.11.1996.
Parliament's opinions are recorded in OJ C 166 ( 10.6.1996) and C 347 ( 18.11.1996).
(") Europaparlamentets olika yttranden om förslaget till förordning har publicerats i EGT nr C 166, 10.6.1996 och i EGT nr C 347, 18.11.1996.
Except VAT and areas without impact on the Union budget. The Commission's initial proposal extended to VAT.
) Förordningen om kontroll på plats skall ses inom den ram som anges i artikel 10 i rådets förordning (EG) nr 2988/95.
Page 50
50 inkomstsidan), men även hos andra berörda aktörer (leverantörer, speditörer, försäkringsbolag osv.) för att tillse att inget åsidosätts vid inhämtningen av upplysningar i den sak som kontrollen avser (').
6.2 Activities under Title VI of the Union Treaty
Detta gör det lättare att söka efter den information som behövs.
On-the-spot checks and inspections are to be carried out by the Commission, 'where there are reasons to think that irregularities may have been committed',' in order to obtain the evidence needed for proceedings.
Av denna anledning har gemenskapens kontrollanter i samma utsträckning som nationella tjänstemän tillgång till information och dokument om de händelser som utreds.
To underpin the partnership concept and secure all requisite assistance, also in urgent cases, there is express provision for the Commission to notify the relevant Member States in advance and for national authorities to be involved in the Commission's checks and inspections.
De har rätt att ta stickprov och förordningen ger också kommissionens tjänstemän - som är bemyndigade till det i behörig ordning - tillträdesrätt till lokaler som används yrkesmässigt i sam ma utsträckning som nationella kontrollanter.
The Regulation determines the status of the Commission's agents empowered to conduct checks and inspections. And provision is made for technical assistance from specialist firms.
Om det är nödvändigt kan de ta hjälp av med lemsstaten för att kunna fullgöra sina kontroller och inspektioner på platsen.
At the end of 1995 there was a commitment to amplify the Convention on the protection of the Community's financial interests.
De omständigheter under vilka kommissionen kan ingripa har angivits med noggrannhet och utan att medlemsstatemas ansvar påverkas.
Two Protocols were up for discussion.
Medlemsstaterna förblir primärt ansvariga när det gäller skyddet av de finansiella intressena.
One con cerned corruption of or by national or Community officials actually or potentially damaging the Community's financial interests.
Kontroller på plats som utförs med stöd av denna förordning företas i ett bestämt syfte, nämligen att avslöja bedrägerier och oegentligheter på alla gemenskapens verksamhetsområden (').
The second was for specific rules on judicial cooperation and the conduct of negotiations in the event of multinational or transnational fraud.
I enlighet med subsidiaritetsprincipen kan kommissionen utföra kontroller på platsen i sådana fall där kommissionen är bäst skickad att bidra med ett "mervärde" det vill säga i fall av grova, transnationella och invecklade oegentligheter samt i de särskilda fall där det - som saken uttrycktes vid Euro peiska rådets möte i Madrid - är nödvändigt att garantera en likvärdig skyddsnivå för ge menskapens finansiella intressen i alla med lemsstater.
6.2.1 First Protocol — corruption of officials
Kontroller och inspektioner på plats utförs när det finns anledning att misstänka (2) att oe
In addition to economic operators receiving money from the Community budget or owing money to it (expenditure and revenue sides), on-the-spot checks and inspections may also be carried out on other operators (suppliers, carriers, insurers, etc.) so that no material information resources are neglected.2 This all makes evidence easier to compile.
Kommissionen skall underrätta medlemsstaterna om resultatet av dess kontroller och inspektioner på plats. Ett helt ny företeelse av avgörande betydelse är att de rapporter som kommissionens kontrollanter upprättar med ledning av de uppgifter som inhämtats vid kontrollen på plats kan användas som bevis vid administrativa och rättsliga förfaranden i den berörda medlemsstaten.
The Commission's agents are entitled to have access to all information and documentation, to take samples and to enter business premises, in the same way as national inspectors.
Rapporter som upprättats av kommissionens kontrollanter skall ha samma bevisvärde som rapporter upprättade av nationella kontrollanter.
If need be they may seek assistance from the authorities of the Member State.
Det arbete som utförs av kommissionens kontrollanter kommer att underlätta indrivningen av de berörda beloppen liksom de straffrättsliga påföljderna genom tillämpning av effektiva, proportionerliga och avskräckande sanktioner (4).
6.1.3 The follow-up
gentligheter begåtts.
The corruption activities of organized crime are sometimes exercised in the event of fraud against the financial interests of the Communities.
Dessa undersökningar, som inleds på kommissionens initiativ, syftar till att samla de uppgifter som behövs för att kunna beivra överträdelserna.
They are generally transnational and may involve national or Community officials.
I enlighet med partnerskapstanken och för att erhålla all nödvändig hjälp och medverkan, även vid brådskande kontroller, föreskrivs dels att kommissionen på förhand skall underrätta de berörda medlemsstaterna, dels att de nationella myn digheterna skall delta i de kontroller som kommissionen förberett och verkställer.
The Commission is required to inform the Member States of the results of its on the spot checks and inspections.
C) Med undantag för mervärdesskatt (moms) och de områden som saknar ekonomiska effekter på unionens budget.
A fundamental innovation is that the reports of the Commission's inspectors are to be admissible as evidence in administrative or judicial proceedings in the relevant Member State.
Enligt kommissionens första förslag skulle även momsfrågor omfattas av förordningens tillämpningsområde. ningsområde.
Article 5 of Council Regulation (EC) No 2185/96.
O Artikel 5 i rådels förordning (EG) nr 2185/96.
Business-secrecy and data-protection rules apply to information gathered by the Commission.
Uppgifterna omfattas även av de regler som gäller för skydd av personuppgifter.
Case 68/88 [1990] ECR 2965 (judgment given on 21 September 1989). OJ C 313, 25.10.1996.
) Se dom av den 21 september 1989 i mål 68/88.
49 sidered it essential to cover these questions in order to fully protect the Community's financial interests.
6.2 Verksamheten inom ramen för avdelning VI i EU-förd raget
the Court of Justice and the Court of Auditors in the exercise of their functions, for in each Member State they are to be treated in the same way as Government Ministers, elected members of the parliamentary chambers, members of the highest courts and members of the Court of Auditors.
Korruption kan även förekomma på verksamhetsområden inom Europeiska gemenskaperna som saknar direkt samband med bedrägeri i sträng mening. Av denna anledning beslöt det italienska ordförandeskapet, efter att protokollet utarbetats under rådets spanska ordförandeskap, att genom en konvention utvidga denna ordning till att omfatta alla korruptionshandlingar.
This Protocol would usefully amplify the Convention and, in conjunction with the checks and inspections Regulation, would set up a coherent general framework in which the results of administrative investigations were coupled with the provisions governing prosecutions. cutions.
Enighet måste nås om en ordalydelse som går utöver endast skyddet av de finansiella intressena och omfattar ett generell bekämpning av korruption.
Agreement still has to be reached on a text that would combat corruption comprehensively and not just in the context of protection of the Community's financial interests.
Året 1995 avslutades med en utfästelse om att komplettera konventionen om skydd för ge menskapens finansiella intressen.
The discussions on these matters have not been easy.
Två utkast till tilläggsprotokoll var då aktuella. Det förs ta protokollet avsåg korruption som skadar eller kan skada Europeiska gemenskapernas finansiella intressen.
But a number of its components — liability of bodies corporate, laundering and Commission assistance in investigations carried out by national judicial authorities in the areas of the fight against fraud, laundering and corruption — have been agreed on, and the Council should be able to conclude during the Dutch Presidency in 1997.
Det andra protokollsutkastet rörde upprättandet av särskilda regler för det rättsliga samarbetet och undersökning ar vid gränsöverskridande eller internationella bedrägerier.
The points withdrawn from the original proposal are still before the Council, and the Commission believes they should appear in a further Protocol to satisfy the request by the Madrid European Council that work to complete the Convention be con tinued, particularly to establish instruments for judicial cooperation for the protection of the Community's financial interests.
Vid sitt möte i Madrid i december 1995 begärde för övrigt Europeiska rådet att dessa ansträngningar för att komplettera konventionen skulle slutföras såväl vad avser beivrandet av korruption av tjänstemän (nationella tjänstemän eller gemenskapstjänstemän) som på området för det rättsliga samarbetet.
On 29 November, incidentally, a Protocol was signed at the Council meeting (Justice) determining the role of the Court of Justice in the protection of the Community's financial interests and the Customs Information System.'
Det bör framhållas att ett protokoll som fast ställer domstolens roll avseende skyddet för gemenskapernas finansiella intressen och inom ramen för tullinformationssystemet den 29 november 1996 undertecknats av Euro peiska rådet i dess sammansättning med med lemsstaternas justitieministrar (2).
The Member States can provide in their domestic law, in such form as they may choose, for references to the Court for preliminary rulings interpreting the Convention.
Härigenom kan medlemsstaterna i sin nationella lagstiftning införa möjligheten att på sätt som de fin ner lämpligt inhämta förhandsavgörande från domstolen angående tolkningen av denna konvention.
The question of the Court's jurisdiction is the sole outstanding question on the corruption Protocol.
Det är endast denna punkt - dom stolens förhandstolkning - som ännu återstår att lösa i fråga om konventionen om korruption. tion.
6.2.2 The Protocol on the criminallaw protection of financial interests
6.2.2 Protokollet om straffrättsligt skydd av de finansiella intressena
The Commission presented the Council with a proposal for a second Protocol to the Convention on 19 January.2It incorporates certain components that were left out of the Convention itself to facilitate agreement with in the time allowed by the European Council.
Den 19 januari 1996 underställde kommissionen rådet ett förslag till ett andra tilläggsprotokoll till konventionen om skyddet av Euro peiska gemenskapernas finansiella intressen (3).
Another protocol, following the same model as the financial interests protocol, on the interpretation of the Europol Convention by the Court of Justice by way of preliminary rulings was signed on 23.7.1996 (OJ C 299. 9.10.1996). COM(95) 693 final; OJ C 83, 20.3.1996.
Ett annat protokoll om domstolens förhandsavgöranden angående tolkningen av konventionen om upprättandet av en europeisk polisbyrå (Europol) undertecknades den 23.7.1996 (EGT nr C 299, 9.10.1996).
Page 52
52 skåpet att slutföra arbetet med konventionen inom den tid som Europeiska rådet föreskrivit.
Inquiries carried out by the Commission together with Member States
Kommissionens utredningar i samarbete med medlemsstaterna
Amounts in millions of ECU
Belopp i miljoner ecu
1 Under Regulation (EEC) 1552/89: including estimate for the second half year 1996.
0 Förordning (EEG) nr 1552/89: Inbegripet prognos för andra halvåret 1996.
Inquiries carried out by the Commission together with Member States
Kommissionens utredningar i samarbete med medlemsstaterna anmält formellt (
Amounts in mil ions of ECU
Belopp i miljoner ecu
' Under Regulation (EEC) 595/91.
(') Enligt förordning (EEG) nr 595/91.
Amounts in millions of ECU
Belopp miljoner ecu
' Cases formally communicated by Member States under Regulations (EEC) 1681/94 and 1831/94 (excluding cases communicated by Italy and the Netherlands for the 4th quarter of 1996).
(') Enligt förordningarna (EEG) nr 1681/94 och 1831/94 (utom fall i Italien och Nederländerna under fjärde kvartalet 1996).
Figure 4 Direct expenditure 1993-96
Diagram 4 Direkta utgifter 1993-1996
Inquiries carried out by the Commission with assistance of Member States' services
Kommissionens utredningar med hjälp av medlemsstaternas myndigheter
Table 1 Global impact of irregularities communicated / detected in 1996 — in relation to the Community budget for 1996
Tabell 1 Hur gemenskapens budget för 1996 sammanlagt påverkas av de oegentligheter som anmälts under 1996
Traditional own resources made available in 1996
Egna traditionella medel som ställts till förfogande under 1996
ECU 13.584 million
13 584 miljoner ecu
ECU 320 million
320 miljoner ecu
ECU 467 million
467 miljoner ecu
ECU 787 million
787 miljoner ecu
ECU 64 million
64 miljoner ecu
ECU 88 million
88 miljoner ecu
ECU 152 million
152 miljoner ecu
ECU 204 million
204 miljoner ecu
ECU 142 million
142 miljoner ecu
ECU 346 million
345 miljoner ecu
General remark: the irregularities detected/communicated in 1996 often relate to previous budgetary year.
Anm.: De fall av oegentligheter som upptäckts och anmälts under 1996 avser ofta tidigare räkenskapsår.
Table 2 EAGGF-Guarantee (Regulation (EEC) 595/91) Irregularities communicated in 1996
EUGFJ­garanti (Förordning (EEG) nr 595/91) Oegentligheter anmälda 1996 totalt
Notified
Anmälda Avslutade Under utredning
Notified
Anmälda
Recovered
Återvunna
To be recovered
Ännu ej återvunna
Luxembourg communicated that no irregularity > 4 000 ECU has been detected. Page 60
Anm.: Enligt uppgift har inga oegentligheter över 4 000 ecu upptäckts i Luxemburg.
Table 3 EAGGF-Guarantee (Regulation (EEC) 595/91) Irregularities communicated in 1996
Tabell 3 EUGFJ­garanti (Förordning (EEG) nr 595/91) Oegentligheter anmälda 1996
Monetary compensating amounts
Monetära utjämningsbelopp
Other agricultural sectors
0 Övriga jordbruksområden
0 Eggs and poultry
0 Ägg och fjäderfäkött
Fishery products
Fisk och fiskprodukter
Special urgency aids
Särskild katastrofhjälp
Sheep and goats
Får­ och getkött
Other EAGGF-Guarantee measures
Andra åtgärder — EUGFJ­garanti
Luxemburg communicated that no irregularity > 4 000 ECU has been detected. Ol
A = Belopp totalt B = Ännu ej återvunnet Anm.: Enligt uppgift har inga oegentligheter över­4 000 ecu upptäckts i Luxemburg.
Table 3 (continued) EAGGF-Guarantee (Regulation (EEC) 595/91) Irregularities communicated in 1996
Tabell 3 (fortsättning) EUGFJ-garanti (Förordning (EEG) nr 595/91) Oegentligheter anmälda 1996
Other agricultural sectors
Övriga jordbruksområden
Eggs and poultry
Ägg och fjäderfäkött
0 Fishery products
0 Fisk och fiskprodukter l
0 0 Other EAGGF-Guarantee measures
0 0 Andra åtgärder — EUGFJ-garanti
Table 3 (continued) EAGGF-Guarantee (Regulation (EEC) 595/91) Irregularities communicated in 1996
Tabell 3 (fortsättning) EUGFJ­garanti (Förordning (EEG) nr 595/91) Oegentligheter anmälda 1996
0 Other agricultural sectors
0 Övriga jordbruksområden l
Table 4 EAGGF-Guarantee: (Regulation (EEC) 595/91) Recovery situation regarding irregularities communicated before 1993
Tabell 4 EUGFJ­garanti (Förordning (EEG) nr 595/91) Återvinningen avseende oegentligheter anmälda före 1993
Still to be recovered
Ännu ej återvunna
Whereof in court
Bärs f) av EUGFJ­ garanti
Request by M-S to declare as 'irrecoverable'
Bärs (') av medlems­ staten
Total notified
Anmälda totalt
Total recovered
Återvunna totalt
Borne * by Borne ' by EAGGF-Guarantee Member State
På medlems­Prövas statens begäran: bärs rättsligt av EUGFJ­garanti
Whereof in court
Bärs (') av EUGFJ­garanti
Request by M-S to declare as 'irrecoverable'
Bärs (') av medlems­staten
" Irrecoverable: formal decision in the clearance of account procedure under Regulation (EEC) 729/70.
(') Oindrivbart: formellt beslut inom ramen för bokslutet: förordning (EEG) nr 729/70.
Third/Fourth quarter 1994
Tredje och fjärde kvartalet 1994
Notified
Anmälda total
Recovered
Återvunna totalt
Notified
Anmälda totalt
(excluding cases communicated by Italy and the Netherlands for the 4th quarter of 1996). (-) no communication from MS. (0) : communication stating 'no cases' or 'no amount involved'.
Anm.: Utom fall i Italien och Nederländerna under fjärde kvartalet 1996. {­): Anmälan saknas. (0): Enligt anmälan förekommer inga fail eller har beloppet ej fastställts.
European Community (name used since entry into force of the Treaty on European Union)
Europeiska ekonomiska gemenskapen
Sound and Efficient Management — Commission programme for improving the management of Community finances by the year 2000
Europeiska gemenskapen (den benämning som används efter att För draget om Europeiska unionen trätt i kraft)
Official Journal of the European Communities (OJ L: L series, OJ C: C series)
Europeiska gemenskapernas officiella tidning (EGT serie L, EGT serie C)
Transport International Routier
Europeiska kol- och stålgemenskapen
French acronym for Advisory Committee for the Coordination of Fraud Prevention
Europeiska regionala utvecklingsfonden
System for a Customs Enforcement Network
Europeiska utvecklingsfonden
Generalized System of Preferences
Forskning och teknisk utveckling