natgillin/translations-raw huggingface dataset:
So whether or not we are capable of developing a social union will depend on our ability to define areas or functions in which the Union must develop a role, either because the Member States are unable to act effectively or because action by the Union is more effective than that of the Member States and offers additional benefits. The steps to be taken are thus: to conduct and coordinate forward-looking discussions; to specify a minimum core of fundamental rights applicable to the Union and the Member States when acting in accordance with Community law; to recognize the social implications of the rights of citizens within the single market to move and reside freely within the territory of the Member States; to help correct imbalances as they arise; to assist with the solution of difficult problems which, while falling within the Member States' remit, require common approaches; to help to approximate laws and regulations in the event of excessive disparities and prescribe minimum standards if appropriate.
Vår förmåga att utveckla en social union kommer sålunda att bli beroende av hur vi lyckas fastställa de områden eller funktioner som är unionens uppgift, antingen därför att medlemsstaterna inte har möjligheter att ingripa effektivt, eller för att unionens ingripande är mer ändamålsenligt än staternas och ger ytterligare effekter t.ex. att föra och samordna framtidsdebatter, bestämma en kärna av grundläggande rättigheter som måste respekteras av unionen och medlemsstaterna i verksamhet som regleras av gemenskapsrätten, ta konsekvenserna fullt ut av den fria rörligheten för människor inom unionen, rätta till de missförhållanden som uppkommer, lösa de känsliga problem som, trots att de faller under den enskilda statens kom petens, ger anledning till gemensamma tillvägagångssätt, bidra till utjämning av alltför stora olikheter mellan staternas bestämmelser där sådana konstateras, och eventuellt införa minimikrav.
The immediate steps to be taken at the IGC are as follows.
De mest angelägna framsteg som bör uppnås inom ramen för regeringskonferensen är följande:
Consolidate in a single Treaty the provisions which are currently dispersed throughout the 15 treaties, with the articles continuously numbered.
Sammanställa alla texter som nu är spridda i femton fördrag till ett enda fördrag med löpande artikelnumrering.
Create a sounder legal basis for the work of the Court of Justice of the European Communities to ensure that fundamental rights are applied in practice.
Ge EG-domstolen fastare rättsliga grunder för att tillämpa de grundläggande rättigheterna. tigheterna.
The frame of reference used by the ECJ to determine the general principles of Community law would be extended, on the one hand, to the Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers, which would thus be incorporated indirectly into the Treaties, and on the other, to the main international agreements signed by the Member States.
De hänvisningar som används av EG-domstolen för att bestämma de allmänna principerna för gemenskapsrätten borde utsträckas till att dels orrratta gemenskapens stadga om arbetstagares sociala rättigheter, som därigenom indirekt blir fördragsinnehåll, dels de viktigaste fördragen som medlemsstaterna undertecknat.
They could thus be used to vet all legal acts on the part of the Union. Accordingly, the restrictions which Article L of the Maastricht Treaty imposes on Article F would have to be removed.
På så sätt kan dessa användas för att kontrollera alla unionens rättsakter. ! detta syfte skall de restriktioner som artikel L i Maastrichtfordraget innebär i förhållande till artikel F tas bort.
One of the advantages of this improvement would be to ensure more effective implementation of the Council of Europe's Human Rights Convention and could thus offer a solution to the many, hitherto underestimated (e.g. poor social rights content, need for any revision of Convention to be ratified in advance by 38 countries) problems which accession to this Convention would raise.
En sådan förbättring skulle göra tillämpningen av Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna mer effektiv och på så sätt lösa många problem som uppkommer vid unionens anslutning till konventionen och vilka hittills tycks ha underskattats (magert innehåll ifråga om sociala rättigheter, nödvändighet att a priori låta 38 stater ratificera en ändring i konventionen).
To ensure that the Luxembourg Court is not the final arbiter on matters to do with fundamental rights, a Union-specific court of appeal could be created, comprising non-permanent judges from the Member States' constitutional or supreme courts.
För att EG-domstolen inte skall bli den sista instansen vad gäller socialrättsliga frågor, skulle en klagoinstans på unionsnivå kunna inrättas med ¡eke-permanenta domare som rekryteras från de olika medlemsstaternas författnings- eller appellationsdomstolar.
Integrate immediately into the Treaty an initial list of fundamental rights.
Skriva in en preliminär förteckning över de grundläggande rättigheterna i fördraget.
This list would relate only to the Community sphere, i.e. to the acts of the Union and acts by the Member States in pursuance of Community law.
Denna förteckning skulle endast gälla i gemenskapssammanhang, dvs. där unionen agerar respektive där medlemsstaterna agerar i enlighet med gemenskapsrätten.
It does not imply any change in the respective areas of competence of the Union and the Member States and does not affect relations in law between the Member States and their nationals.
Den medför ingen ändring alls av unionens respektive medlemsstaternas inbördes behörighet, och den ändrar inte staternas juridiska förhållande till sina medborgare.
Eight rights would be recognized and would have full and immediate effect: equality before the law; ban or any form of discrimination; equality between men and women; freedom of movement within the Union; right to choose one's occupation or profession and educational system throughout the territory of the Union; right of association and right to defend one's rights; right of collective bargaining and action.
Åtta rättigheter skulle erkännas och tryggas direkt genom lagstiftning - likhet inför lager, förbud mot alla former av diskriminering, jämlikhet mellan könen, fri rörlighet inom unionen, frihet att välja yrke och utbildning var som helst inom unionen, rätt att organisera sig och att försvara rättigheterna, rätt till kollektiva förhandlingar och gemensamma åtgärder.
Rights in the form of objectives to be achieved: (right to education, to work, to social security, to protection for the family, etc.) these form an integral part of the European social model; they would be set out, but any discussion on content and minimum standards would be deferred to the second phase.
Andra rättigheter återstår att erövra (rätt till utbildning, arbete, social trygghet, skydd för familjen etc), som helt och hållet ingår i den europeiska modellen, och som skall räknas upp även om en diskussion om deras innehåll och eventuella föreskrifter om minimivillkor får anstå till en kommande etapp.
Given the scale of unemployment in the Community and the need to combat poverty and social exclusion, the Committee is proposing a minimum clause in one case only: the principle should be enshrined in the Treaty, i.e. at European Union level, that each Member State must set in place a minimum income for persons who, despite their
Arbetslöshetens omfattning inom gemenskapen och den nödvändiga kampen mot fattigdom och utslagning har föranlett kommittén att i ett enda fall föreslå en minimiklausul på unionsnivå, dvs. i fördraget bör principen skrivas in, att varje medlemsstat skall införa en minimiinkomst för den som trots ansträngningar inte kan få ett avlönat arbe-
efforts, are unable to find paid employment and have no other source of income, the level of such income being decided by each Member State.
te och som inte har någon annan inkomstkälla. Denna inkomst skall fastställas av varje medlemsstat.
Set in motion a participatory process to formulate a modern list of civic and social rights and duties
IU — Inleda en process för gemensamt utarbetande av en komplett och modern förteckning över medborgerliga och sociala rättigheter och skyldigheter
Strengthening the Treaty to include fundamental rights is not something that can be achieved in one go.
Utvidgningen av fördraget till att omfatta de grundläggande rättigheterna kan inte ske med en gång.
There is, at the moment, no full list of possible rights, especially if we set out to be bold and innovative: this will require an enormous interdisciplinary effort at a high level of technical detail.
Någon fullständig förteckning över rättigheter som skall etableras finns inte tillgänglig för närvarande, i synnerhet inte om man därmed avser en förteckning som präglas av djärvhet och nytänkande; för detta krävs ett stort arbete som omfattar flera områden och är av juridisk teknisk art.
The point is not to grant rights from on high, but rather to adopt the kind of democratic process which is a logical consequence of active citizenship.
Rättigheterna skall inte beviljas uppifrån, utan tvärtom utarbetas i demokratisk ordning, som är en logisk följd av aktiv medbor­garanda.
What we have here is a unique opportunity to give free rein to European democratic action.
Här har man i själva verket ett unikt tillfälle att visa hur den europeiska demo­kratin fungerar i praktiken.
It is why a collective venture should be provided for in the revised Treaty, with the consultation process being launched by the European Parliament on the basis of a proposal from the European Commission and under the auspices of an ad hoc committee.
Därför bör man i ett reviderat fördrag föreskriva ett förfarande för gemensamt utar­betande. Samrådsförfarandet bör initieras av Europaparlamentet på förslag av Euro­peiska kommissionen och genomföras av en särskilt tillsatt kommitté.
The process would bring in the traditional social partners, but would also embrace non-governmental organizations, with an exhaustive list of such organizations being drawn up in each country as a function of the types of rights being discussed.
De gängse par­terna på arbetsmarknaden bör konsulteras, men också icke­statliga organisationer efter det att varje land gjort en fullständig förteckning av dessa för varje typ av rättig­het.
The European Parliament would be regularly informed and consulted on the progress of the process, and the national parliaments too would be closely associated.
Europaparlamentet skall regelbundet informeras och konsulteras om denna utveckling, i vilken även de nationella parlamenten skall delta.
After four to five years, once this consultative process had been completed, the governments would draw the necessary conclusions in the form of an amendment to the existing Treaty within the context of a new IGC, the convening of which should be decided on as of now.
Efter fyra till fem år, då samrådsperioden är avslutad, bör regeringana kunna formule­ra sina slutsatser i form av en ändring i gällande fördrag inom ramen för en ny rege­ringskonferens, vars principer bör kunna fastställas redan nu.
Integrate social policies into the Union's normal operations
U — Socialpolitiken skall föras in i unionens ordinarie arbete
Many fundamental rights clearly depend on specific social policies being pursued.
Åtskilliga grundläggande rättigheter vilar uttryckligen på införandet av bestämda soci­ala program.
There would be no point in incorporating fundamental rights into the Treaties without doing the same for the social policies which enable these rights to be given effect.
Det skulle vara lönlöst att införliva de grundläggande rättigheterna med fördragen om man inte samtidigt för in den socialpolitik som gör det möjligt att de till­lämpas.
Since this is not central to the Committee's remit, we wish to put forward just a few proposals.
Eftersom detta faller utanför kommitténs uppdrag begränsar sig kommittén till att ge några förslag:
■ When a Union social policy is necessary in terms of subsidiarity and propor­tionality, apply qualified majority voting, except in a number of sensitive areas (e.g. social security, social protection and participation).
Tillämpa röstning med kvalificerad majoritet när en socialpolitik på unionsnivå visar sig nödvändig med beaktande av principerna om subsidiaritet och proportionalitet, med undantag förvissa känsliga frågor (social trygghet, medbestämmande). stämmande).
Make express partnership provision in the Treaty for non­profit­making orga­nizations and foundations — especially charitable institutions — active in combating exclusion and poverty and which can speak for the unemployed and the excluded.
Uttryckligen i fördraget erkänna de kollektiva parter som agerar i det civila samhället, främst institutioner för solidaritet som verkar mot utslagning och misär och kan representera de arbetslösa och de utslagna.
Make use of the Structural Funds to promote fundamental rights.
Använda strukturfonderna för att främja grundläggande rättigheter.
Develop social and human sciences expertise in the field of European social policy.
Utbilda expertis i sociala och humanistiska frågor inom europeisk socialpolitik. tik.
Examine systematically the impact of the various European policies on social cohesion and the risks of exclusion.
Systematiskt undersöka konsekvenserna av olika politiska åtgärder på europeisk nivå för den sociala sammanhållningen och för riskerna för utslagning.
Specific provisions
Särskilda åtgärder
Give greater prominence in the Treaty to employment and set up an Employ­ment Committee which would correspond to the Monetary Committee and would periodically hold joint meetings with it.
Ge sysselsättningen en mer framträdande plats i fördraget och inrätta en kommitté för sysselsättning under den monetära kommittén, och denna kom mitté skall regelbundet sammanträda med den sistnämnda.
Enable the Union to engage in coordination and experimental work in the field of combating exclusion.
Tillåta unionen att vidta åtgärder för samordning och försöksverksamhet inom kampen mot utslagningen.
Include in the usual institutional domain (to facilitate decision­making) immi­gration and asylum policy and policy vis-à-vis people from third countries.
Föra in politiken för invandring och asyl liksom behandlingen av medborgare från länder utanför unionen i den gängse institutionella ordningen, vilket skulle underlätta besluten.
■ Adopt a similar solution for all matters pertaining to the effects of drugs on individuals, encompassing treatment, prevention and trafficking aspects.
Anta ett gemensamt program för att lösa drogproblemen antingen det gäller behandling eller prevention liksom för att övervaka narkotikahandeln.
Elucidate the concept of public utility services.
Precisera innebörden av allmännyttiga tjänster.
Report by the Comité des Sages
Rapport från De uises kommitté
In its second social action programme, which it adopted last April, the Commission undertook to set up a Comité des Sages to review, in particular, the action that might be taken on the Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers in the context of the revision of the European Union treaties as provided for in the Maastricht Treaty.
I sitt andra sociala handlingsprogram som antogs i april förra året, inrättade kommissionen De vises kommitté med uppgift att bl.a. undersöka vilka konsekvenser den reviderng som föreskrivs i Maastrichtfordraget av de europeiska fördragen skulle få för gemenskapens stadga om arbetstagarnas sociala rättigheter.
Should the Charter be adapted and revised, included in the Treaties, merged with the Social Protocol? Should the Social Protocol be incorporated into the Treaty itself?
Skall stadgarna antas och omarbetas, införlivas med fördragen, integreras med det sociala protokollet, eller skall det integreras med själva fördraget?
All these questions have now come to the top of the agenda.
Alla dessa frågor kommer nu i förgrunden.
And they inevitably raise an even more fundamental question: what part do and should social matters and social rights, in the broad sense, play in building the Europe of tomorrow?
Frågorna leder emellertid oundvikligen till en annan, mer grundläggande fråga: Vilken plats bör de sociala frågorna och de sociala rättigheterna i vid mening inta vid uppbyggnaden av morgondagens Europa?
Only by answering that question will we be able to deal with the many detailed issues.
Bara om man besvarar denna fråga kan man vänta sig tekniska lösningar på de många problem som uppkommer.
With the Commission's agreement, and to enable it to fulfil its task properly, the Committee sought to extend the scope of its deliberations. This was because it felt that Europe was in greater danger than it realized, with its social deficit lowering like a storm cloud overhead.
I samförstånd med kommissionen ansåg De vises kommitté att den för att utföra sitt uppdrag borde vidga perspektivet, eftersom man hade en känsla av att Europa mer än man inser är i fara, och att de sociala bristerna innebär stora risker för Europa.
Europe cannot be built on unemployment and social exclusion, nor on a shortfall in citizenship.
Europa kan inte byggas på arbetslöshet och utslagning och inte heller på svag medborgaranda.
Europe will be a Europe for everyone, for all its citizens, or it will be nothing.
Europa måste vara till för alla, för alla sina medborgare, eller inte alls.
It will not tackle the challenges now facing it — competitiveness, the demographic situation, enlargement and globalization — if it does not strengthen its social dimension and demonstrate its ability to ensure that fundamental social rights are respected and applied.
Europa kan inte möta alla utmaningar som det nu står inför, konkurrensen, den dramatiska befolkningsutvecklingen samt utvidgningen och globaliseringen, om det inte förstärker sin sociala dimension och visar sin förmåga att få grundläggande sociala och medborgerliga rättigheter respekterade och tillämpade.
The first part of this report will be devoted to putting over this point of view.
Den första avdelningen av denna rapport ägnas åt att söka förmedla denna övertygelse.
At the same time, however, the Committee recognized the difficulties and complexities of its task.
Samtidigt, och i viss mån motsägelsefullt, har kommittén upplevt svårigheterna och komplexiteten i uppdraget.
It was aware that this strengthening of the social dimension was not just a question of will, but also of understanding the obstacles and accepting the de facto situation.
Den har varit medveten om att förstärkningen inte bara är en fråga om vilja utan också om skicklighet, förståelse för hindren och accepterande av verkligheten.
There are numerous hurdles to overcome on the road to a genuine social Europe: first, social issues are primarily the responsibility of the Member States and the principles of subsidiarity and proportionality must be adhered to in full.
Det är faktiskt en hel del som bromsar på vägen mot ett socialt utvecklat Europa.
Then the way that work and the employment situation have changed has made it more difficult, yet at the same time more necessary, to introduce public measures; the approach to such a crucial issue needs detailed reconsideration.
För det första faller de sociala frågorna under medlemsstaternas egen kom petens, och det är viktigt att principerna om subsidiaritet och proportionalitet noga upprätthålls; för det andra gör utvecklingen av arbete och sysselsättning de offentliga ingreppen svårare och samtidigt mer nödvändiga på detta certrala område, vilket måste angripas från nya utgångspunkter.
Social rights evolve, they need redefining all the time, as do the terms and conditions governing their application.
Vidare utvecklas de sociala rättigheterna, som hela tiden måste omformuleras liksom villkoren för deras tillämpning.
Lastly, and above all, sticking to the social status quo and hanging on to attainments is a frequent and comprehensible reaction, but it is counter-productive in many cases.
Den sociala trögheten, den krampaktiga bevakningen av uppnådda mål i motsats till dynamisk och logisk anpassning, motverkar ofta vad man vill uppnå.
Like the economy, the social institutions have to adapt constantly.
Liksom ekonomin måste de sociala institutionerna hela tiden anpassa sig.
To be true to its quest, the European social model has to be original, innovatory.
Den europeiska sociala modellen måste, för att rätt fylla sin uppgift, grundas på originalitet dvs. nytänkande.
The second part of the report will summarize the provisions which have given shape to social Europe as it now stands (for it would be unfair not to acknowledge it) and then describe a few of the factors involved in the problem as applied to social rights.
Rapportens andra avdelning beskriver några delar av denna problematik som gäller sociala rättigheter, efter att i en första del ha påmint om de bestämmelser som gör att man redan nu kan tala om ett socialt Europa, vilket man måste erkänna.
However, this return to equilibrium will not be achieved in one go; it will take time and discussion.
Faktum kvarstår att utjämningsprocessen inte låter sig genomföras med en gång; den tar tid och kräver debatt.
In the third part of the report, the Committee will outline the progress it believes can and must be made in the legal field here and now, that is at the Intergovernmental Conference (IGC): incorporating into the Treaty a basic set of fundamental rights, and giving a sounder legal basis to the Court of Justice to ensure that citizens' fundamental rights become a practical reality.
I tredje avdelningen anger kommittén vilka framsteg som den anser kan och bör göras på det juridiska området ganska omgående, dvs. under regeringskonferensen: Införliva en kärna av grundläggande rättigheter med fördraget och ge EG-domstolen fastare rättsliga grunder för tillämpningen av de grundläggande medborgerliga rättigheterna.
At the same time, it will suggest making a collective and democratic commitment to determine within a few years, and following consultation of the people themselves, a more precise and more comprehensive declaration of the rights and obligations of citizens within the Union.
Parallellt med detta kommer kommittén att föreslå en kollektiv och demokratisk insats i syfte att inom några år framställa en mer noggrann och mer fullständig rättighetsoch skyldighetskatalog för medborgarna i unionen, varvid de själva skall tillfrågas.
The last part will be devoted to the inevitable ties between the rights — or at least some of them — and the social policies providing for their implementation.
Den sista avdelningen skall ägnas åt vad som med nödvändighet förenar rättigheterna - åtminstone vissa av dem - med de socialpolitiska program som möjliggör deras tillämpning.
If social rights are to form part of the daily lives of the Union's citizens, the corresponding social policies must themselves be incorporated fully into the Union's policies; they must not be a special or marginal or separate component.
Om dessa sociala rättigheter skall bli en del av unionsmedborgarnas dagliga liv, måste motsvarande politiska program helt integreras med unionspolitiken och inta en respekterad plats snarare än ses som marginella företeelser.
A few paragraphs (with no claim to being exhaustive) will be devoted to that interlinking.
Några stycken kommer att utveckla denna övergripande aspekt, utan att för den skull göra anspråk på att vara uttömmande.
PARTI à
AVDELNING I ■
LIE AT THE HEART
S flera områden vilar på en gemensam politik.
THE EUROPEAN VENTURE or 50 years now, the European Community has been built up by pooling efforts within a common market; it has gradually harmonized the rules applicable to the
Denna process som styrdes av uppenbara politiska intressen har avsevärt bidragit till folkens och ländernas närmande till varan­dra liksom till den ekonomiska och sociala utvecklingen.
F market and in many areas, has established common policies.
Ty under tiden har världen undergått djupa förändringar.