natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As it would be contrary to the principles and tasks of the EU if, as a result of enlargement, unemployment were to rise sharply in these regions, counter-measures are needed in order to achieve the employment policy target.
ReK är emellertid övertygad om att den allt intensivare konkurrensen som väntas inte utgör ett tillräckligt starkt argument för att sätta upp schematiska och långsiktiga hinder för att begränsa arbetstagares eller tjänsters fria rörlighet.
3.9 The CoR stresses that workers and firms in the border regions will have to confront the new competition once borders are opened up.
3.10 ReK betonar att sådana övergångsregler måste vara ytterst restriktiva och begränsade både i fråga om innehåll och tid.
However, the expected intensification of competition does not, the Committee firmly believes, constitute a sufficient argument for systematic and longterm barriers aimed at restricting freedom of movement for workers or the freedom to provide services.
Om övergångsbestämmelser fastställs bör de vara så flexibla att de kan anpassas till särskilda behov i speciellt utsatta sektorer i näringslivet, på arbetsmarknaden eller i socialförsäkringssystemen.
The CoR points out, however, that it is nonetheless legitimate, in view of the likely migratory movements of workers, to give consideration to transitional periods, if unacceptable structural dislocations are expected to arise as a result of enlargement.
ReK anser inte att övergångsbestämmelserna först och främst skall gälla arbetstagare och betonar att invandring av arbetskraft är positiv ur ett sysselsättningspolitiskt perspektiv när den uppkommer på grund av efterfrågan på arbetsmarknaden.
Any transitional periods agreed with the applicant countries must not, however, be designed to preserve the status quo for a number of years in those existing Member States with a lesser degree of flexibility or a lack of commitment to reform, or to introduce protectionism within the EU.
Kommittén föreslår att man med hjälp av övergångsbestämmelserna skall koncentrera sig på att begränsa all invandring som sker på grund av olika institutionella faktorer som t.ex. skillnader i socialförsäkringssystem. system.
3.10 The CoR stresses that any such transitional arrangements must be both extremely limited in scope and temporary.
3.12 ReK föreslår att städerna skall vara motorn bakom den gränsöverskridande utvecklingen.
If transitional arrangements are agreed, they should be capable of adaptation to the specific needs of particularly hard hit areas of the economy, the labour market or social security systems.
Inom ramen för de lokala sysselsättningspakterna kommer många sysselsättningspolitiska impulser från städerna.
Individual Member States should be allowed the scope to review the transitional periods regularly and to curtail them.
I detta sammanhang kommer de delade städerna som hittills genom korsats av EU:s yttre gränser (Frankfurt an der Oder, Görlitz) att få särskilt stor betydelse.
In this way towns can give a major impetus to employment through the local employment pacts.
- 7 - samband med utvidgningen och för att tillvarata nya möjligheter.
Euregios at the existing EU external frontier will then find themselves in the situation of the old Euregios and will be able to learn from their experience.
De euroregioner som hittills legat vid EU:s yttre gränser kommer då att befinna sig i samma situation som de äldre euroregionerna och kommer därmed att kunna dra lärdom av deras erfarenheter.
Demands on the applicant countries
Krav på kandidatländerna
4.1 The CoR stresses that EU law must be fully implemented and EU policies applied in the applicant countries, if enlargement is to produce the positive impact on employment described above.
4.1 ReK betonar att gemenskapsrätten och EU:s politik måste genomföras fullt ut i kandidatländerna för att utvidgningen skall föra med sig de positiva resultat för sysselsättningen som beskrivs.
The Committee sounds a warning against the mistaken approach of a selective or delayed adoption of EU principles and legal requirements.
Kommittén varnar uttryckligen för misstaget att tro att det skulle vara möjligt att införliva EU-fördragen och rättsliga föreskrifter på ett selektivt eller utdraget sätt.
In particular the applicant countries must create legal certainly and adopt decisive measures against discrimination and corruption.
Kandidatländerna måste framför allt skapa rättssäkerhet och vidta avgörande åtgärder mot diskriminering och korruption.
4.2 The CoR is convinced that an active role by the regional and local authorities in the applicant countries is essential to enlargement.
4.2 ReK är övertygad om att det är nödvändigt att de lokala och regionala myndigheterna i kandidatländerna spelar en aktiv roll i utvidgningen.
Particularly in view of the centralism practised in these states now undergoing transformation which were formerly dictatorships, a modern democratic society can take root only if regions and local authorities take on a growing importance.
Just på grund av centraliseringen i de störtade diktaturerna i kandidatländerna kan ett demokratiskt samhälle byggas upp bara om regionerna och kommunerna får större betydelse.
Implementation of EU law enacted at national level is above all the task of these levels of government.
Det är framför allt på denna nivå som man tillämpar EU-lagstiftning som införlivats i nationell rätt.
4.3 The CoR points to the need for effective structures and capabilities in the applicant countries for drawing on the Structural Funds from the time of enlargement onwards.
4.3 ReK pekar på vikten av att det finns fungerande strukturer och resurser i kandidatländerna som kan förvalta strukturfonderna från och med utvidgningen.
To ensure that structural policy can be implemented, the regional authorities have to be granted appropriate codecision rights.
För att genomföra struktur politiken måste de regionala myndigheterna få rimlig medbestämmanderätt.
4.4 The CoR calls on all the regional and local authorities to step up their cooperation with regions and local authorities in the applicant states.
4.4 ReK uppmanar alla lokala och regionala myndigheter att förstärka samarbetet med regionerna och kommunerna i kandidatländerna och hänvisar till vikten av samarbete på dessa nivåer, eftersom de är nära problemen och nära medborgarna.
The Committee points to the high importance of cooperation between these levels of government which are close to the citizen and directly involved in problem-solving.
Den hjälp som regionerna och kommunerna i de framtida medlemsstaterna kan ge i uppbyggandet av fungerande decentraliserade strukturer skulle kunna bidra till att en hög sysselsättningsnivå uppnås i alla delar av den utvidgade unionen och att utjämna strukturella klyftor.
The assistance made available to regions and local authorities in the future Member States in building effective devolved structures will be a good investment in the
Vad gäller utvidgningens sysselsättningspolitiska dimension ligger det i alla regioners och kommuners intresse att inga problem som går att undvika uppstår.
4.5 The CoR reiterates that enlargement must be understood as a challenge.
4.5 ReK påminner om att utvidgningen bör ses som en utmaning.
It is up to the regions and local authorities to recognise the opportunities offered them and to exploit competition actively as an inseparable part of the market economy.
Det är också upp till regionernas och kommunernas uppgift att se till att deras potential tas i beaktande och att konkurrensen utnyttjas på ett offensivt sätt som en integrerad del av marknadsekonomin.
State dirigism and protectionism would represent a surrender in the face of the challenges of the EU's eastward enlargement.
Statlig styrning och protektionism skulle däremot innebära att man kapitulerar inför utmaningarna i östutvidgningen.
The CoR stresses that the desired employment effects can be achieved only if after enlargement the four basic freedoms of the common market are applied in both directions and without restriction.
ReK betonar att man bara kan uppnå de eftersträvade sysselsättningspolitiska målen om de fyra grundfriheterna för den inre marknaden gäller i båda riktningar vid utvidgningen, och att de inte begränsas i sitt innehåll.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001) 269
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(2001) 269
Communication from the Commission on Employment and social policies! a framework for investing in quality
"Meddelande från Kommissionen till Rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén: Sysselsättningspolitik och socialpolitik-En ram för investeringar i kvalitet"
Brussels, 10 December 2001
COM 6-036 SYSSELSÄTTNINGS-OCH SOCIALPOLITIK
OPINION of the Committee of the Regions of 14 November 2001 on the Communication from the Commission "Employment and social policies: a framework for investing in quality" (COM(2001) 313 final)
YTTRANDE från Regionkommittén av den 14 november 2001 om "Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén: Sysselsättningspolitik och socialpolitik - En ram för investeringar i kvalitet'' (KOM(2001) 313 slutlig)
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission "Employment and social policies: a framework for investing in quality" (COM(2001) 313 final);
"Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén: Sysselsättningspolitik och socialpolitik - En ram for investeringar i kvalitet" (KOM(2001) 313 slutlig).
HAVING REGARD TO the decision of the Commission of 25 June 2001, under the first paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to consult it on this matter;
Kommissionens beslut av den 25 juni 2001 att i enlighet med artikel 265 första stycket i EG-fördraget rådfråga Regionkommittén i detta ärende.
HAVING REGARD TO the decision taken by its Bureau on 12 June 2001, to draw up an opinion on this matter and to instruct Commission 6 (Employment, Economic Policy, Single Market, Industry and SMEs) to undertake the preparatory work;
Regionkommitténs presidiebeslut av den 12 juni 2001 om att utarbeta ett yttrande i detta ärende och att ge utskott 6- sysselsättning, ekonomisk politik, inre marknaden, industri, småföretag - i uppdrag att utarbeta kommitténs yttrande.
HAVING REGARD TO its Opinion on the Communication from the Commission "From Guidelines to Action: the National Action Plans for Employment" (COM (1998) 316 final) and the Communication from the Commission "Proposal for Guidelines for Member States' Employment Policies 1999" (COM (1998) 574 final), CdR 279/98 fin, COM-6/0071;
Regionkommitténs yttrande om "Meddelande från kommissionen: Riktlinjer omsätts i praktisk handling: De nationella handlingsplanerna for sysselsättning" (KOM(1998) 316 slutlig) och "Meddelande från kommissionen: Förslag till riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik 1999" (KOM(1998) 574 slutlig) - CdR 279/98 fin, COM 6-0071.
HAVING REGARD TO its Report on the Review of Public Services Delivery, CdR 369/99 fin, COM-6/015;
Regionkommitténs rapport om "Granskning av tillhandahållandet av kvalitetstjänster" - CdR 369/99 fin, COM 6-015.
HAVING REGARD TO its Opinion on a "Proposal for Guidelines for Member States' Employment Policies 2000" (COM(1999) 441 final), CdR 360/99 fin, COM-6/0142;
Regionkommitténs yttrande om "Förslag till riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik år 2000" (KOM(1999) 441 slutlig) - CdR 360/99 fin, COM 6-0142.
HAVING REGARD TO its Opinion on the Communication from the Commission "Acting Locally for Employment - a Local Dimension for the European Employment Strategy" (COM(2000)196 final), CdR 187/2000 fin, COM-6/0213;
Regionkommitténs yttrande om kommissionens meddelande "Agera lokalt för sysselsättningen -En lokal dimension i den europeiska sysselsättningsstrategin" (KOM(2000) 196 slutlig) - CdR 187/2000 fin, COM 6-0213.
HAVING REGARD TO its Opinion on the "Proposal for a Council Decision on guidelines for Member States' employment policies for the year 2001" (COM(2000) 548 final), 2000/0225 (CNS) and the "Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council on Community
Regionkommitténs yttrande om "Förslag till rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik 2001" (KOM(2000) 548 slutlig - 2000/0225 CNS) och "Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om gemenskapens stödåtgärder inom sysselsättningsområdet" (KOM(2000) 459 slutlig - 2000/0195 COD) - CdR 310/2000 fin, COM 6-0264.
HAVING REGARD TO its Opinion on the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions "Social Policy Agenda" (COM(2000) 379 final), CdR 300/2000 fin, COM-5/0336;
Regionkommitténs yttrande om "Meddelande från kommissionen till rådet, Europa parlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén: Ny socialpolitisk dagordning" (KOM(2000) 379 slutlig) - CdR 300/2000 fin, COM 5-0336.
HAVING REGARD TO the Draft Supplementary Opinion (CdR 286/2001) prepared by Commission 5, rapporteur: Mr Pella, (I/EPP, Mayor of Valdengo and President of Biella Provincial Council);
Det utkast till kompletteringsyttrande (CdR 286/2001) som utarbetats av utskott 5 (föredragande Roberto Pella, borgmästare i Valdengo, fullmäktigeordförande i provinsen Biella, I-PPE).
HAVING REGARD TO the Draft Opinion (CdR 270/2001 rev. 1) unanimously adopted by Commission 6 on 28 September 2001, rapporteur: Mrs Peiponen (FI/PES, Member of Varkaus City Council) at its 41st plenary session of 14/15 November 2001 (meeting of 14 November) adopted the following opinion unanimously:
Det utkast till yttrande (CdR 270/2001 rév. 1) som antogs enhälligt av utskott 6 den 28 september 2001 (föredragande: Irma Peiponen, ledamot av stadsfullmäktige i Varkaus, FIN-PSE).
Modernisation of the European social model
Att modernisera den europeiska sociala modellen
1.1 The Committee commends the Commission on its effort to incorporate quality considerations into economic, employment and social policies.
1.1 ReK ger kommissionen erkänsla för dess strävan efter att integrera kvalitetsaspekter i den ekonomiska politiken, sysselsättnings- och socialpolitiken.
This is important for improving people's quality of life.
Detta är viktigt i syfte att höja medborgarnas livskvalitet.
The Communication provides a useful basis for extensive further activity on quality of work.
Meddelandet utgör en användbar grund för fortsatt arbete för högre kvalitet.
There has been a noticeable change in thinking away from a strict separation of social policy sectors, and the Committee hopes that this approach will be realised in practice.
Det har skett en kraftig förändring bort från det tidigare sättet att se de samhällspolitiska sektorerna separat, och ReK hoppas på att denna linje även får en konkret form.
However, the communication fails to explain how the positive interplay between economic, employment and social policies will be guaranteed in practice.
Meddelandet bringar dock ingen klarhet i hur den positiva växelverkan mellan den ekonomiska politiken, sysselsättningsoch socialpolitiken kan garanteras i praktiken.
The emphasis is very much on the quality of employment and work and no consideration is given for instance to the quality of social services and other types of social protection.
I meddelandet betonas sysselsättningen och arbetskvaliteten kraftigt och därmed behandlas inte kvaliteten på bl.a. sociala tjänster och det sociala skyddet i övrigt.
1.4 The Communication quite rightly draws attention to those modernisation processes that are already operational: the Luxembourg Process (employment measures), open coordination in relation to preventing social exclusion and to social protection, and improving equal opportunities as well as health and safety at work.
1.4 Det är relevant att som i meddelandet beakta sådana moderniseringsprocesser som redan pågår: Luxemburgprocessen för sysselsättning, den öppna samordningsmetoden vad gäller social utslagning och social trygghet, det pågående arbetet vad gäller lika möjligheter och arbetet med arbetsmiljöfrågor.
It is particularly important that these processes be interlinked, so that the EU can achieve the objectives it has set itself.
För att EU skall kunna uppnå de uppställda målen är det synnerligen viktigt att dessa processer sammankopplas.
1.5 Pressure to adjust and modernise also affects many services and staff of local and regional authorities. This is due, among other things, to service requirements created by ageing of the population, the need to put public finances on a sound footing, promotion of competition and opening up of markets for services.
1.5 De lokala och regionala myndigheternas omfattande serviceutbud och personalstyrka är också föremål för förväntningar på anpassning och modernisering av bl.a. servicebehoven till följd av en åldrande befolkning, kraven på stabilitet i den offentliga ekonomin, konkurrensutsättning och en avreglering av tjänstemarknaden.
Quality considerations and quality policy are effective instruments for supporting the development of public services, employment and working life, as well as adjustment to changes.
Kvalitetsaspekten och -politiken är goda redskap när det gäller att utveckla service, arbete och arbetsliv inom den offentliga sektorn samt vid anpassningen till förändringarna.
However, local and regional needs must always be taken into account, and therefore careful consideration must be given to what added value can be achieved here through strategies at European level.
Utgångspunkten skall dock alltid vara de lokala och regionala behoven, och därför måste man noggrant överväga vilka mervärden som strategier på EU-nivå kan ge i detta sammanhang.
1.6 The Committee agrees with the communication's evaluation of the impact and importance of social investment in relation to changes in work and the working environment.
1.6 ReK ansluter sig till bedömningen i meddelandet om återverkningarna och behovet av sociala investeringar i samband med förändringar i arbetet och arbetsmiljön.
Particular attention should be paid here to marginalised groups.
Särskild uppmärksamhet bör fastas vid marginalgrupperna på arbetsmarknaden.
There should be investment in improving employability, which calls for a multisectoral approach.
Investeringar måste göras för att förbättra anställbarheten, vilket kräver samordnade åtgärder inom olika sektorer.
Equal opportunities in education is a key goal in trying to guarantee high-quality employment markets in respect of jobs and income.
Jämlikhet när det gäller utbildning är ett centralt mål vid strävandena mot en arbetsmarknad som är av hög kvalitet avseende arbete och utkomst.
1.7 The Committee believes it is important to improve quality in work locally and at the workplace, and to assess what added value can be achieved here through cooperation at European level.
1.7 ReK anser det vara viktigt att kvaliteten i arbetet höjs på såväl lokal nivå som på arbetsplatsnivå, och att man utreder vilket mervärde man kan uppnå på området genom ett EU-samarbete.
Quality in work and working life can be influenced above all by cooperation between the various players at the workplace and by local partnership.
Kvaliteten i fråga om arbete och arbetsliv kan i första hand påverkas på arbetsplatserna genom samarbete mellan de olika parterna och genom lokala partnerskap.
An important task of local and regional authorities is to create the framework for such cooperation.
Det är en viktig uppgift för lokala och regionala myndigheter att skapa ramar för detta samarbete.
Employment and social policies
Sysselsättnings- och socialpolitiken
2.1 The Committee of the Regions supports the intention to incorporate quality considerations into open coordination procedures for employment and social policies that already exist or are being developed, so that new processes do not have to be set up.
2.1 ReK understöder tanken på att integrera kvalitetsaspekten i nuvarande och kommande förfaranden för öppen samordning inom sysselsättnings- och socialpolitiken, istället för att inleda nya processer. Särskild uppmärksamhet bör fästas vid hur man kan undvika dubbelarbete och dubbel informationssökning.
It is particularly important to avoid duplication of effort and information-gathering.
Dessa allmänna styrsystem bör kompletteras med särskilda utredningar och stödjas genom olika utvecklingsprojekt för ökad arbets- och arbetslivskvalitet inom företag och övriga arbetsmiljöer.
2.2 Good economic performance is a precondition for developing quality in work.
-4- styrning - i synnerhet inte om detta medför minskad effekt eller effektivitet.
These general programmes should be supplemented by special analyses and by support for the projects to enhance the quality of work and working life in businesses and workplaces.
De särskilda kvalitetsgranskningar som kommissionen föreslår kan ifrågasättas med tanke på nationellt och lokalt självstyre.
2.3 Including social protection within the ambit of open coordination is positive as such, but this must not be allowed to stymie local initiatives or to increase centralisation, especially if this entails any reduction of efficacy or efficiency.
I ett mångfaldens Europa är det inte nödvändigt att harmonisera nationella och regionala förfaranden.
In a Europe characterised by diversity it is not necessary to standardise national and local practices.
Det behövs en flexibel attityd samt respekt för historiska och kulturella skillnader.
It therefore makes sense at European level to use a small number of clear and comparable indicators.
Därför är det motiverat att på EU-nivå använda endast några fä indikatorer som är tydliga och jämförbara.
2.4 The communication gives an optimistic picture of general employment and social policies and their link with economic policy (and modernisation).
2.4 Meddelandet ger en optimistisk bild av den allmänna sysselsättnings- och social politiken och av förhållandet mellan denna politik och den ekonomiska politiken (och moderniseringen).
This applies especially to precarious employment and less valued jobs and their prospects.
Detta gäller särskilt korttidskontrakt och lågstatusarbeten samt framtiden för dessa.
Lifelong learning indicators in no way capture the situation of these particular problem groups.
Indikatorerna för livslångt lärande når inte alls just dessa problemgrupper.
Certainly during this transition period existing vocational training or staff training indicators do not reveal the extent to which training and education measures reach the unemployed and socially excluded.
Indikatorerna för yrkesutbildning eller fortbildning återspeglar inte i sin nuvarande form hur många arbetslösa och missgynnade som nås med utbildningsåtgärder, särskilt i det pågående övergångsskedet.
2.5 The Committee considers it important that social services be taken into account when assessing the quality of social policy.
2.5 ReK anser det vara viktigt att man vid utvärderingen av socialpolitikens kvalitet fäster uppmärksamhet vid sociala tjänster.
3.2 The concept and interpretation of quality are culture-dependent, reflecting differences between workplaces and sectors as well as local and regional conditions.
3.2 Begreppet kvalitet och dess innebörd är kulturbundet och varierar alltefter skillnaderna mellan olika typer av arbetsplatser och sektorer samt lokala och regionala förhållanden.
It must be recognised that creating a common position will be a long process.
Man måste inse att det kan komma att krävas mycket tid för att uppnå en gemensam syn på kvalitet.
3.3 An effort should be made to ensure that quality is defined as clearly as possible in the context of social and employment policies.
3.3 Målet bör vara att skapa en så klar begreppsapparat kring kvalitet som möjligt inom social- och sysselsättningspolitiken.
This is the only way that we can be sure we are talking about the same thing at European level.
Det är endast genom detta som vi kan vara säkra på att vi talar om samma sak på EU-nivå.
The following problems and omissions can be identified in the quality concept presented by the communication:
När det gäller framställningen av kvalitetsbegreppet i meddelandet kan man bl.a. finna följande typer av problem och brister: