natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The review is based on the Commission's own experience, including thatacquired in other competition fields, on recent case-law of the Court of Justice and on the analysessubmitted by representatives of the Member States and industry.
Analysen stöder sig på kommissionens egna erfarenheter, däribland erfarenheterna från övriga områden inom konkurrenspolitiken, på EG-domstolens aktuella rättspraxis och på de analyser som representanter för såväl medlemsstaterna som för industrisektorn har tillsänt kommissionen.
The Industry Council meeting on14 November discussed state aid on the basis of a document prepared by the Irish Presidency and a Commission policy paper concerning Article 94 of the EC Treaty.
Rådet (industri) förde den 14 november en diskussion om statligt stöd med utgångspunkt i ett dokument från det irländska ordförandeskapet och ett analysdokument från kommissionen om artikel 94 i EG-fördraget.
It came to the unanimousconclusion that the control of state aid requires a sustained effort to improve the legal certainty,predictability and consistency of Commission decisions and, to that end, encouraged the Commissionto submit proposals to it under Article 94 along the lines developed in the policy document.
Rådet beslutade enhälligt att kontrollen av de statliga stöden kräver fortsatta ansträngningar för att förbättra rättssäkerheten, förutsebarheten och samstämmigheten i kommissionens beslut och anmodade i detta syfte kommissionen att lägga fram förslag för rådet vad gäller artikel 94 enligt riktlinjerna i analysdokumentet.
The Commission continued in 1996 to impose strict discipline whilst maintaining a balancebetween, on the one hand, compliance with the rules and principles of state aid and, on the other, thecontribution made by some aid to the objectives of other Community policies.
Kommissionen fortsatte 1996 att tillämpa en sträng disciplin för att säkerställa jämvikten mellan å ena sidan respekten för principer och bestämmelser vad gäller statligt stöd och å andra sidan beaktandet av hur vissa stöd bidrar till målen för annan gemenskapspolitik.
Its activities can begrouped under three main headings:
Insatserna är uppdelade på tre huvudområden:
Strict control of aid to certain sectors
Fortsatt sträng kontroll av stöden inom vissa sektorer
Certain sectors such as the synthetic fibres, motor vehicle, shipbuilding, steel and coalindustries, for which the Commission has adopted specific substantive and formal rules, continued tobe particularly strictly monitored because of the effects of aid on the market concerned.
Inom vissa sektorer, t.ex. syntetfiberindustrin, bilindustrin, varvsindustrin, järn- och stålindustrin och kolindustrin, för vilka kommissionen har antagit särskilda grundläggande regler och procedurregler, har man fortsatt att tillämpa en särskilt sträng kontroll på grund av den inverkan stöd till dessa sektorer har på den berörda marknaden.
Given thetraditional problems of structural overcapacity and the very strong intra-Community competition inthese sectors, aid that is not strictly controlled and limited could, instead of solving a particularproblem, simply result in difficulties being transferred from one firm to another, or from one regionor country to another. This is why the Commission:
Med beaktande av de traditionella problemen med strukturell överkapacitet och den mycket hårda konkurrensen inom gemenskapen som kännetecknar dessa sektorer, kan sådana stöd som inte är strängt kontrollerade, i stället för att lösa problemet, leda till att svårigheterna helt enkelt flyttas från ett företag till ett annat, från en region till en annan eller från ett land till ett annat.
(a) again set out its a priori negative position with regard to employment aid targeted at certainsectors in a notice on the monitoring of state aid and reduction of labour costs;91
Därför har kommissionen vidtagit följande åtgärder: a) I ett tillkännagivande om kontroll av statligt stöd och sänkning av arbetskraftskostnaderna51 framhöll kommissionen sin på förhand negativa ståndpunkt vad gäller målinriktat sysselsättningsstöd till vissa sektorer.
(b) in a new notice on de minimis aid, continued to exclude certain sectors from the benefit of thisrule;92
b) Kommissionen utesluter fortsättningsvis vissa stödberättigade sektorer från denna bestämmelse i sitt nya meddelande om försumbart stöd92.
(c) extended a series of instruments which had expired in order to maintain specific control in thefields concerned and in some cases avoid a legal vacuum. A new code on aid to the synthetic
c) Kommissionen har förlängt giltighetstiden för ett antal texter som höll på att löpa ut i syfte att upprätthålla en särskild kontroll inom de berörda sektorerna och för att undvika ett juridiskt tomrum.
94 and a new steel aid code95 fibres industry,93a new Council Regulation on aid to shipbuildingwere thus adopted.
Således antogs nya gemenskapsbestämmelser om stöd till syntetfiberindustrin93, en ny
The other sectors are therefore eligible under the de minimis rule.
Övriga sektorer är således stödberättigade enligt regeln om försumbart stöd. EGT nr C 94, 30.3.1996, s. 11.
The Commission also continued to keep a close watch on individual cases.
Kommissionen har i övrigt varit fortsatt vaksam vid behandlingen av enskilda ärenden.
Thus, it concluded thataid connected with a capacity increase in the Volkswagen Sachsen case was incompatible with thecommon market.
Överkapaciteten inom dessa sektorer fick kommissionen att dra slutsatsen att de stöd som ledde till en ökad produktionskapacitet var oförenliga med den inre marknaden i ärendet Volkswagen Sachsen. Kommissionen godkände däremot stöd som åtföljdes av en minskning av produktionskapaciteten t.ex. i ärendena Santana Motor SA (Suzuki-fordon, Spanien), Mercedes Benz Ludwigsfelde (Brandenburg), Ford Motor (Birmingham/West Midlands), La Seda de Barcelona och Allied Signal Polymers GmbH (Thüringen).
Clarification of rules
Klargörande av reglerna
In order to ensure that its decisions are transparent and straightforward, and that Member States are treated equally, the Commission continued to publish and update the textscontaining its criteria for assessing aid under Articles 92 and 93 of the Treaty.
För att säkerställa att kommissionens beslut är genomblickbara och förutsägbara och att medlemsstaterna behandlas lika, har kommissionen fortsatt att offentliggöra och uppdatera de texter i vilka kriterierna för godkännande av stödåtgärder på grandval av artiklarna 92 och 93 i EG-fördraget fastställs.
Thus in 1996 itadopted: which extends the scope and simplifies the procedures for
Under 1996 antog kommissionen dessutom följande texter: a) Ett meddelande om försumbart stöd96 som utvidgar tillämpningsområdet och förenklar reglerna för genomförande av denna bestämmelse.
(b) new Community guidelines on state aid for small and medium-sized enterprises97 which introducesthe possibility of aid for intangible investments in the form of technology transfers and applies to aid for SMEs, according to the new Community definition;98(c) a framework for state aid to firms in deprived urban areas99 which takes a favourable view of certain aid measures aimed at encouraging investment and job creation through the developmentof small businesses in rundown neighbourhoods;
c) Riktlinjer om statligt stöd till företag i mindre gynnade stadsområden99, vilka återspeglar en positiv inställning till vissa stöd som är avsedda att främja investeringar och skapandet av arbetstillfällen genom att utveckla små företag i mindre gynnade områden.
(d) a communication on aid elements in land sales by public authorities100 which defines a series ofprinciples making it possible to determine rapidly whether any state aid is involved in publicly owned land sales to the private sector.
d) Ett meddelande om inslag av stöd vid offentliga myndigheters marköverlåtelser'00, som utgör en beskrivning av ett antal principer som gör det möjligt att snabbt fastställa huruvida en överlåtelse av mark till ett företag innehåller inslag av statligt stöd.
Implementation of means of ensuring the effectiveness of existing rules
Effektivare genomdrivande av gällande bestämmelser
The higher number of negative or partially negative final decisions ordering the repaymentof illegal and incompatible aid confirms the Commission's determination to enforce compliance withthe rules and principles of state aid.
Det ökade antalet negativa eller delvis negativa slutliga beslut i vilka det föreskrivs att olagligt stöd och stöd som är oförenliga med den inre marknaden skall betalas tillbaka, bekräftar att kommissionen är fast besluten att genomdriva att principerna och bestämmelserna om statligt stöd följs.
The statistics show a marked increase in the number of negative(or partially negative) final decisions in 1996 in cases under the EC Treaty (12 against 6 in 1995) andunder the ECSC Treaty (12 against 3 in 1995).
Statistiken för 1996 visar en avsevärd ökning av antalet negativa (eller delvis negativa) slutliga beslut i ärenden som omfattas av EG-fördraget (12 jämfört med 6 år 1995) och Parisfördraget (12
XXVith REPORT ON COMPETITION POLICY - SEC(97)628 final
XXVI:E RAPPORTEN OM KONKURRENSPOLITIKEN - SEK(97)628 slutlig 75 jämfört med 3 år 1995).
The Commission also continued its work on other texts which may be adopted in 1997, e.g.codification of the rules on regional aid, revision of the guidelines concerning the motor vehicleindustry, guidelines on short-term export credit insurance, a multisectoral framework on regional aidfor major investment projects, and studies on aid in the textile industry and on systemic risks inbanking.
Kommissionen har dessutom fortsatt arbetet med andra texter som kanske kommer att antas under 1997. Texterna gäller så olika ämnen som en kodifiering av bestämmelserna om statligt stöd, en översyn av riktlinjerna för bilindustrin, riktlinjer om kreditförsäkring för kortfristiga exportkrediter, ett sektorsövergripande ramprogram för regionalstöd till stora investeringsprojekt samt undersökningar om stöd till textilsektorn eller om systemrisker inom banksektorn.
A multilateral meeting took place in May with experts from the Member States and the European Free Trade Association Surveillance Authority which examined the question of thecodification of regional aid and the need to retain the framework for aid to the textile and clothingindustry.
Ett multilateralt möte hölls i maj med sakkunniga från medlemsstaterna och EFTA:s övervakningsmyndighet. Under mötet diskuterades kodifieringen av regionalstöden och frågan om nödvändigheten av ett ramprogram för textil- och beklädnadsindustrin.
The Commission continued its efforts to facilitate access to information: volume IIA"Competition law in the European Communities - Rules applicable to state aid" is now available in English, online via the Internet in a regularly updated version.
Kommissionen har fortsatt sina ansträngningar för att underlätta tillgången till information. Volym IIA "Konkurrensrätten inom Europeiska gemenskaperna - bestämmelser tillämpliga på statligt stöd" finns nu tillgänglig på engelska online via Internet i en version som uppdateras regelbundet.
It finalized a user's guide to the rulesin volume IIB "Explanation of the rules applicable to state aid", to be published in early 1997.
Kommissionen har färdigställt en handbok för dessa bestämmelser i en volym IIB "Förklaring av bestämmelser tillämpliga på statligt stöd", som skall publiceras i början av 1997.
Lastly,it published a compendium of negative final decisions taken in the period 1964-1995.
Slutligen kan nämnas att kommissionen har offentliggjort en samling av sina negativa slutliga beslut under perioden 1964-1995.
In July the Commission adopted a notice on the method for setting the reference anddiscount rates'02 used to calculate the grant equivalent of various forms of aid.
I juli antog kommissionen ett meddelande om ändring av metoden för fastställande av referensräntan"12.
In future, they will be based on the average rate of yield on state bonds on the secondary market, harmonized by the European Monetary Institute, multiplied by a premium specific to each Member State.
Referensräntorna används för att beräkna bidragsekvivalenten för olika former av stöd. Referensräntorna skall i fortsättningen grunda sig på den genomsnittliga avkastningsräntan på statsobligationer på andrahandsmarknaden, harmoniseras av Europeiska monetära institutet (EMI) och ökas med en särskild justeringsfaktor för varje enskild medlemsstat.
This methodavoids the principal disadvantages of the previous method, namely the variety of definitions and thedifficulty of collecting data on the rates every month.
Genom denna metod kan man dämpa de värsta olägenheterna med den gamla metoden, nämligen mångfalden av definitioner och svårigheten att varje månad samla in räntevärdena.
A study is also under way to check the currentlevel of the premium on the EMI rates and the possibility of taking account of other medium-termrates of yield.
En annan undersökning pågår för att fastställa den nuvarande nivån på justeringstillägget för EMI-räntesatserna samt för att undersöka möjligheten att beakta andra medelfristiga avkastningsräntor.
B - Concept of aid
B - Begreppet statligt stöd
For a measure to be regarded as aid that is subject to the principle of incompatibility withthe common market set out in Article 92(1) of the EC Treaty, it must satisfy four criteria: it mustprovide the firm with an advantage; it must be granted by the State or through state resources; it musthave particular characteristics, i.e. it must favour only "certain undertakings or the production ofcertain goods"; lastly, it must affect trade between Member States.
För att en åtgärd skall betraktas som ett stöd enligt den princip om oförenlighet med den gemensamma marknaden som anges i artikel 92.1 i EG-fördraget, måste fyra villkor uppfyllas. Den skall ge företaget en fördel, den skall ha beviljats av staten eller åtminstone vara finansierad med statliga medel, den skall ha en specifik karaktär, dvs. endast gynna "vissa företag eller produktion av vissa varor" och slutligen skall den påverka handeln mellan medlemsstaterna.
The four conditions arecumulative, i.e. if one of them is not satisfied, Article 92 is not applicable.
De fyra villkoren är kumulativa, dvs. om ett av dem inte är uppfyllt utesluter detta tillämpningen av artikel 92.
The decisions taken in 1996 removed some of the uncertainties surrounding the concept of aid whichvarious parties involved in the control of state aid continued to encounter.
De beslut som fattades 1996 undanröjde en del av den osäkerhet beträffande begreppet stöd som varit rådande bland de olika parter som kontrollerar statligt stöd.
XXVIth REPORT ON COMPETITION POLICY - SEC(97)628 final replace retroactively the normal diligence which all economic operators must display in checking thelawfulness of aid granted to them.
76 XXVI:E RAPPORTEN OM KONKURRENSPOLITIKEN - SEK(97)628 slutlig är mycket viktig, för även om endast kommissionen har behörighet att uttala sig om tillämpning av undantag från principen om stödens oförenlighet med gemenskapens bestämmelser, berörs ett stort antal aktörer av rubriceringen av en åtgärd som statligt stöd direkt eller indirekt.
The Court and the Commission have consistently held104that the concept of aid to a firmmust be viewed in the broadest possible sense.
Det är allmän rättspraxis och rättstillämpning'04 att begreppet stöd till ett företag skall tillämpas i så vid bemärkelse som möjligt.
Irrespective of the form it takes, a measure must beregarded as state aid under the Treaty if it gives the firm in question an economic or financialadvantage which it would not have enjoyed in the normal course of events and which reduces thecharges it would otherwise have borne.105 However, as Financing of Portuguese Radio and Televisionconfirms, compensation for the extra costs connected with public service obligations is not in itselfa state aid.
Hur en åtgärd än utformas skall den betraktas som ett statligt stöd på det sätt som avses i fördraget om stödet ger det berörda företaget en ekonomisk eller finansiell fördel som det inte skulle ha fått under normala förhållanden och som minskar de kostnader som normalt belastar företagets budget'05.1 målet om finansiering av det portugisiska radio- och TV-bolaget bekräftades att kompensationen för merkostnader förknippade med förpliktelsen att tillhandahålla offentlig service inte utgör statligt stöd.
Similarly, the Commission confirmed its position that the public financing of infrastructure- in the case in point transport and energy or water distribution - at certain industrial sites in Austriadid not involve any aid provided the utilization of the infrastructure was open to all the firms in thoseareas without discrimination.
Kommissionen har likaså bekräftat sin ståndpunkt, enligt vilken den offentliga finansieringen av infrastruktur - i det här fallet transport, energidistribution och vattendistribution - till förmån för vissa industrianläggningar i Österrike inte ansågs innehålla inslag av stöd förutsatt att användningen av dessa infrastrukturer var öppen för alla företag inom dessa regioner utan åtskillnad.
Furthermore, tax increases that are lower for certain products were regarded as tax deductions and thusequivalent to state aid, even if the rate had increased across the board for everyone as in the case ofthe Danish waste water tax law.
I det danska ärendet om lagen om skatt på avloppsvatten undersöktes den skattehöjning som innebar mindre höjningar för vissa verksamheter som ett skatteavdrag och ansågs följaktligen jämförbart med ett statligt stöd, även om skattesatsen totalt sett hade höjts för alla.
In November the Commission adopted a notice on the possible aid content of sales ofpublicly owned land to the private sector.106A distinction is made between cases where the sale is the outcome of a bidding procedure, which must be open and sufficiently advertised, and cases wherethere was no such procedure.
I november antog kommissionen ett meddelande om de inslag av stöd som kan ingå i offentliga myndigheters överlåtelser av mark till ett företag'06.
In the former case, if the successful bid was the best or only offer, the Commission will assume that no aid was contained in the sale, the latter necessarily having taken placeat the market price.
I meddelandet görs åtskillnad mellan å ena sidan fall där överlåtelsen äger ram genom en anbudsinfordran - som skall vara utan förbehåll och tillräckligt offentlig - och å andra sidan fall där detta förfarande inte har iakttagits.
In the second case, the Commission will ask an independent expert to establishthe minimum value of the land: if the land is subsequently sold at that price or a higher price, the salewill not normally be regarded as containing an element of aid.
I de förstnämnda fallen gäller att om det bästa eller enda anbudet vinner anbudsinfordran tar kommissionen för givet att inget stöd åtföljer överlåtelsen, eftersom denna på grand av omständigheterna har skett till gängse marknadspris.
The privatizationof Belgacom and British Energy, where the Member States concerned transferred to the new ownersall the liabilities as well as the assets of the firm, was regarded as not containing aid.
Alla överlåtelser som i fortsättningen görs till detta pris eller till ett högre pris kommer normalt inte att anses innehålla inslag av statligt stöd.
The principle of a private investor in a market economy is often used in order to determinethe presence of state aid in cases where public authorities transfer funds to public or private companieson more favourable terms than the recipients would find on the market in normal circumstances.107
Principen om den private investeraren i en marknadsekonomi används ofta för att fastställa förekomsten av statligt stöd i fall där offentliga myndigheter överför kapital till offentliga eller privata företag på förmånligare villkor än dem som de stödtagande företagen finner på marknaden under normala omständigheter107.
On the basis of this principle, the Commission considered that the repeated loans, capital injectionsand debt write-offs enjoyed by Breda Fucine Meridionals would not have been available to a firm withprivate owners and therefore constituted state aid.
Tillämpningen av denna princip gjorde att kommissionen ansåg att det upprepade beviljande av lån, det tillförande av kapital och den efterskänkning av skulder som kom bolaget Breda Fucine Meridionali till godo inte skulle ha getts ett företag med privata ägare och att det således var fråga om statligt stöd.
As the aid was intended only to ensure theindustrial survival of the firm, without any compensatory benefits, the Commission decided to prohibitit.
Eftersom den enda avsikten med stöden var att säkerställa företagets överlevnad som industri, utan någon som helst kompensation, beslutade kommissionen att förbjuda stöden.
In other cases, however, public measures were not regarded as state aid.
I andra ärenden betraktades de offentliga stödåtgärderna däremot inte som statligt stöd.
The Commission concludedthat the sale to the private sector of British Coal Enterprise (BCE), a subsidiary of the public British Coal Corporation (BCC), at a price below the nominal value of BCE's debts to BCC, did not containstate aid.
Kommissionen ansåg således att försäljningen av British Coal Enterprise (BCE), dotterbolag till det offentliga företaget British Coal Corporation (BCC), till en privat köpare till ett pris som var lägre än det nominella värdet av BCE:s skulder till BCC inte utgjorde statligt stöd.
BCE had no own capital and had also undertaken a number of social measures to promoteemployment; BCC could not therefore expect that the sums owed to it by BCE should be totallyreimbursed within a reasonable, foreseeable period.
Faktum är att BCE inte hade egna medel och dessutom vidtog vissa sociala, sysselsättningsfrämjande åtgärder. BCC kunde således inte vänta sig att BCE skulle återbetala alla sina skulder till BCC inom en rimlig och överskådlig tid.
The Commission therefore concluded that,inasmuch as the sale had been the outcome of a transparent and non-discriminatory bidding procedureand that the highest bid had been chosen, BCC had acted like a private investor whose primary aimwas to maximize profits.
Kommissionen drog slutsatsen att i och med att BCE såldes genom ett öppet och icke diskriminerande anbudsförfarande och såldes till högstbjudande, hade BCC agerat som en privat investerare som framför allt strävar efter att maximera sina vinster.
In the Servola SpA case, the acquisition of a minority stake of 35% in thecapital of the private steel company Servola by two public holding companies (Friulia SpA and GEPI)was not regarded as containing state aid.
I ärendet Servóla SpA, ansågs det likaså att två offentliga holdingbolags (Friulia SpA och GEPI) förvärv av en minoritetsandel på 35 % av aktiekapitalet i det privata stålföretaget Sen'ola SpA inte innehöll något inslag av stöd.
In view of the company's healthy economic, financial andindustrial position and prospects'08and the legal conditions governing the acquisition, the latter wasdeemed to have taken place in accordance with the criteria adopted by a private operator making asimilar investment under normal market conditions.
Om man tar hänsyn till bolagets sunda ekonomiska finansiella och industriella situation och dess goda framtidsutsikter108samt de rättsliga förhållanden som låg till grand för deltagandet, så bedömdes detta motsvara de kriterier som skulle ha fått en privat aktör att göra en liknande investering under normala marknadsförhållanden.
See in particular Cases C-305/89 Italy v Commission[ 1991 ] ECR I-1603 and C-234/84 Belgium v Commission[ 1986]ECR 2263.
1-1603 och C-234/84 Belgien mol REG. 1986. s. 2263.
As a result of investments aimed at improving its productivity, Servola SpA anticipates an increase in its turnover,average gross profit margin and operating profits.
Med de investeringar som Servóla SpA gjort för att öka sin produktivitet, förutser bolaget att öka sin omsättning, sin genomsnittliga vinstmarginal och sin rörelsevinst.
Specificity of a measure
En åtgärds specifika karaktär