natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Its conclusions wereincorporated in the general report on trans-European networks, given a warm receptionby the Madrid European Council on 15 and 16 December.
De slutsatser som dragits av detta har inlemmats i den allmänna rapporten om transeuropeiska nät som Europeiska rådet i Madrid den 15 och 16 december 1995 med tillfredsställelse tog till protokollet.
In the report, the Commission set out the followingguidelines on the handling ofcompetition questions and announced that it would set up a "one-stop help-desk" (fax: 32.2.29i 65 0a) io provide project managerswith additional information on theguidelines.
I denna rapport har kommissionen fastställt följande riktlinjer för behandlingen av konkurrensfrågor och har meddelat att en "one-stop help-desk" (fax: +32-2-295 65 04) för de projektansvariga har upprättats för att tillhandahålla ytterligare information om dessa riktlinjer.
The Commission proposes to apply the following principal criteria when processing casessubmitted to it: (i) wherc the infrastructure operator wishes to give enterprises the opportunity toreserve capacity as soon as a project is launched,the opportunity should be offered to all Communityenterprises likely to bdinterested; (ii) capacity rcserved by an enterprise must be proportional to thedirect or indirect financial commitnents entered into by the enarprise and correspondto plannedoperational requirements covering a reasonable period; (iii) new infrastructure is generally notcongested when it first enters into servico.
Kommissionen har för avsikt att tillämpa följande huvudkriterier vid bedömningen av de ärenden som föreläggs den: (i) När det organ som kontrollerar infrastrukturen önskar ge transportföretag möjlighet att reservera kapacitet ända från projektets början, är det önskvärt att alla företag inom gemenskapen som skulle kunna vara intresserade erbjuds denna möjlighet; (ii) Den kapacitet som reserveras ett företag måste överensstämma med företagens direkta eller indirekta finansiella åtaganden och motsvara planerade operativa behov under en rimlig tidsperiod; (iii) En ny infrastruktur överbelastas i allmänhet inte från början.
Therefore, an undertaking or group of undertakings withinthe meaning of Article 3 of Directive gll44OlEEC should not reserveall available capacity.
Följaktligen bör ett företag eller en sammanslutning av företag i den bemärkelse som avses i artikel 3 förordning nr 91/440/EEG inte få sig tilldelat hela den disponibla kapaciteten.
Some ofthe capacity should remain available to enable other firms to operate competing services; (iv)enterprises holding operating rights may not object to the loss of such rights if they are not used; (v)the duration ofagreernents reserving capacity must be reasonable and adaptedto each case.
En del av hela kapaciteten måste förbli disponibel så att andra företag får möjlighet att driva konkurrerande tjänster; (iv) De företag som innehar
On l7 lvlay 1995 the Commission issued a comfort letter clearing a joint venture arrangement betweennine leading European gas companies for the construction and operation ofa UK-Belgium underwatergas interconnection, in particular a high pressure gas pipeline which will be the first connectionbetweenthe United Kingdom and continental gas markets.
Avsikten med samriskföretaget är att konstruera och driva en förbindelse för distribution av gas under havet mellan Förenade kungariket och Belgien, framförallt en högtryckspipeline för distribution av gas som kommer att bli den första förbindelsen mellan Förenade kungariket och gasmarknaderna på kontinenten.
Given the possibility for third parties to acquire, on freely negotiated terms, access to transportcapacity through the interconnector,and in view ofthe fact that this project will create opportunitiesfor competition between markets which so far are quite isolated,the Commission found that the procompetitive effects of the joint venture clearly outweigh the restrictions of competition.
Eftersom tredje parter har möjlighet att få tillträde till transportkapacitet genom gasförbindelsen, på villkor som kan förhandlas fritt och eftersom projektet kommer att möjliggöra konkurrens mellan marknader som än så länge är åtskilda fann kommissionen att samriskföretagets konkurrensbefrämjande effekter klart uppväger konkurrensbegränsningarna.
In its comfortletter, the Commission also ensured that the agtements will operate in practice in such a way as toeffectively meet demand for any reverse flow capacity which may arise.
Kommissionen säkerställde också i sin administrativa skrivelse att avtalen i praktiken kommer att fungera så att den eventuella efterfrågan på återflödeskapacitet effektivt kan mötas.
,E- Competition and environment
E - Konkurrens och miljö
In 1995 the Comrnission once again made clear how it intended to apply competition poliry toenvironmental matters,especially voluntary agreements.at
Kommissionen har under 1995 haft möjlighet att uppmärksamma hur den tänker tillämpa konkurrenspolitiken inom miljöområdet, framförallt på frivilliga avtal48.
Community environmental policy favoursthe "polluter pays" principle.
I gemenskapens miljöpolitik läggs stor vikt vid principen att "förorenaren betalar".
The effectiveness of thisprinoiple depends,in particular, on the functioning of the pricing mechanism;this must reflec! in terms of costs, the negative effects of an economic activity on the environment.
Hur effektivt principen verkar beror bland annat på hur den prismekanism fungerar som ska omvandla en förvärvsverksamhets negativa påverkan på miljön till omkostnader.
For the mechanismto act correctly as an indicator, enterprises must intemalizethe costs of environmental protection. The
För att prismekanismen korrekt ska kunna fungera som indikator, måste företagen ta med de kostnader som är förbunda med miljöskyddet i den egna budgeten.
"polluter pays" principle does not preclude state aid for environmental protection, under certainconditions (seebelow). below).
Principen "förorenaren betalar" utesluter inte att statsstöd för miljöskydd kan beviljas under vissa förutsättningar(se nedan.
Distributing resounc€sin ways which respect the environment can take the form of direct publicregulation, taxation, "voluntary" agreements and self-regulation.
De metoder som finns för att uppnå en mer miljövänlig fördelning av resurserna är direkta föreskrifter, beskattning, så kallade frivilliga avtal och självreglering.
Voluntary agreements may relate both to objectives and to the means of achieving them.
Frivilliga avtal är avtal mellan industrin och
Voluntary agreements and self-regulation are often regarded as a less bureaucratic and more flexiblesolution than more traditional approaches. Voluntary agreements or self-regulation, however, maycontain restrictions of competition under Article 85(l) of the Treaty.
Se dokumentet "Konkurrens och miljö" som generaldirektorat IV lade fram vid den rundabordskonferens om miljö och konkurrens som organiserats av OECD:s utskott för konkurrensrätt och konkurrenspolitik i Paris, i maj 1995.
XXVth REPORT ON COMPETITIONPOLICY-COM(96)126final
XXV:E RAPPORTEN OM KONKURRENSPOLITIKEN - KOM(96)126 slutlig 41 myndigheterna, som omfattar ett visst antal miljömålsättningar som ska genomföras av den berörda sektorn enligt en tidsplan.
The Commission intends, however, to remain very firm with regard to the principle of non-closure ofnational markets to foreign operators.
Kommissionen har emellertid för avsikt att fortsatt stå fast vid principen om att de nationella marknaderna inte får stängas för utländska operatörer.
It will also be very vigilant about problems ofaccess by thirdparties to a system and about agr€ements which could result in a product being squeezedout of the market.
Kommissionen kommer vidare att vara mycket uppmärksam på problem i samband med tredje parters tillträde till ett system och på de avtal som eventuellt kan ha som effekt att en produkt utestängs från marknaden.
The Commission also takes a negative view of multilateral tariff or price fixing resulting from anagr€ement on the environment; its assessment will, however, be on a case-by-case basis and will lookat whether any such agreement is indispensable.
Likaledes intar kommissionen en negativ ståndpunkt gentemot att taxor eller priser fastställs multilateralt till följd av att ett avtal avseende miljön slutits.
The aim of environmental protection is notnecessarily sufücient in itselfto warrant an agreement on prices being regarded as indispensable.
Dock kommer kommissionen att för varje enskilt fall undersöka huruvida denna typ av överenskommelse är nödvändig.En miljöskyddsmålsättning tycks i sig inte skapa ett nödvändigt behov av gemensamt fastställda priser.
F - Secondaryproduct markets
F - Marknader för produkter i efterföljande led (sekundärprodukter)
Several complaints which the Commission received ooncernthe alleged abuse of a dominantposition in secondaryproduct markets such as spar€ parts, consumablesor maintenance services.
Många av de klagomål som kommissionen har mottagit rör påstått missbruk av en dominerande ställning på marknaden för produkter i efterföljande led, såsom reservdelar, förbrukningsvaror eller underhållstjänster.
These products are used in conjunction with a primary product and have to be technically compatible withit (e.g. softrrare or hardware peripheral equipment for a computer).
Dessa produkter används tillsammans med en primär produkt och måste vara tekniskt kompatibla med denna (t.ex. kringutrustning till maskin- eller programvara till datorer).
Thus, for these secondaryproducts products there may be no or few substitutesother than parts or services supplied by the primary productsupplier.
Således finns det för dessa produkter i efterföljande led endast få eller inga ersättningsprodukter bortsett från de reservdelar eller tjänster som leverantören av primärprodukten tilllt.indhaller.
This prompts the question whether a non-dominant manufacturer of primary products oan bedominant with r€spect to a rather small secondaryproduct market, i.e. secondaryproducts compatiblewith a certain type of that manufacturedsprimary products.
Detta leder till frågan om huruvida en tillverkare av en produkt som befinner sig i en icke- dominerande ställning kan komma att hamna i en dominerande ställning i förhållande till en ganska liten marknad för produkter i efterföljande led, dvs. sekundärprodukter som är kompatibla med en viss typ av primärprodukter frän tillverkaren.
Producers of primary equipment argue that there cannot bedominance in secondaryproducts if there is lack of dominance in the primary product market becausepotential buyerswould simply stop buying the primary products if the prices for parts or services wereraised.
Tillverkarna av primärutrustning hävdar att det inte kan skapas dominerande ställningar på marknaden för produkter i efterföljande led om det inte förekommer någon dominans på den primära produktmarknaden, eftersom potentiella köpare helt enkelt skulle sluta att köpa primärprodukterna om priserna för delar eller tjänster höjdes.
This theory implies a timely reaction on the primary product market due to consumers' abilityto calculatethe overall life-time costs of the primary pnrduct including all spareparts, consumables,upgrades, services, etc.
Tçorin förutsätter att det blir en lämplig reaktion på primärproduktmarknaden till följd av konsumentemas förmåga att beräkna de sammanlagda kostnaderna för produkten under dess livstid, inklusive alla reservdelar, förbrakningsvaror.kvalitetsförbättringar, tjänster och så vidare.
It furthermore implies that price dicrimination is not possible between potentially new customers and "old" captive customers or that switching costs for the latter are low.On the other hand, complginants who produceconsumables or maintenance services assume dominance in the secondaryproduct market if market shares are high in tlis market, i.e. this approach focusesonly on the secondaryproducts without analysing possible effects emanating from the primary productmarket.
42 XXV:E RAPPORTEN OM KONKURRENSPOLITIKEN - KOM(96)126 slutlig har en bindning till produkten eller att kostnaderna för att byta är låga för den senare. Å andra sidan kommer klagande som producerar förbrukningsvaror eller tillhandahåller underhållstjänster i dominerande ställning på marknaden för produkter i efterföljande led om marknadsandelarna är höga på dess marknader, dvs. detta synsätt fokuserar enbart på produkter i efterföljande led utan att analysera vilka eventuella effekter som kan komma från primärmarknaden.
In the Commission's view, neither of these approaches reflects reality suffrciently.
Enligt kommissionen återspeglar inte något av dessa synsätt verkligheten.
Dominance hasalways been defined by the Commission as the ability to act to anappreciable extent independentlyofcompetitors and consumers.
Kommissionen har alltid definierat dominerande ställning som en möjlighet att, i viss utsträckning, agera oberoende av konkurrenter och konsumenter.
In onder to assess dominance in this context the Commission will take intoaccount all important factors such as the price and life-time ofthe primary product transparency ofprices of secondaryproducts, prices of secondaryproducts as a proportion of the primary productvalue, information costs and other issues partly mentioned above.
För att bedöma en dominerande ställning i detta avseende kommer kommissionen att ta hänsyn till alla viktiga faktorer, som primärproduktens pris och livstid, genomskinlighet hos sekundärprodukternas priser, sekundärprodukternas pris i förhållande till primärproduktens värde, informationskostnader och andra faktorer som till en del redan nämnts ovan.
The Commission took this approach when it rejcctedin 1995 the complaint of Pelikan, a Germanmanufactuirr of toner cartidges for printers, againstKyocer4 a Japanese manufacturer of computerprinters including toner cartridges for those printers.
Kommissionen intog denna hållning då den år 1995 avvisade ett klagomål som inlämnats av Pelikan, ett tyskt företag som tillverkar kolpatroner till skrivare.
Pelikan's complaint alleged a number ofpracticesby Kyocera to drive Pelikan out ofthe toner market and accusedKyocera, among others,ofabusing ofabusing
Klagomålet gällde Kyocera, ett japanskt företag som tillverkar skrivare och kolpatroner till dessa skrivare.
POLICY - COM(96)126 final its dominant position in the secondarymarket although Kyocera was clearly not dominant in theprimary market.
Pelikan påstår i sitt klagomål att Kyocera vidtagit en del åtgärder för att driva bort Pelikan från marknaden för kolpatroner och Pelikan anklagar Kyocera bland annat för att ha missbrukat sin dominerande ställning på marknaden för produkter i efterföljande led även om Kyocera uppenbarligen inte var i dominerande ställning på primärmarknaden.
Apart from the fact that thene was no evidence of behaviour that could be consideredabusive, neither did the Commission find that Kyocera enjoyed a dominant position in the market forconsumables.
Bortsett från det faktum att det inte fanns några bevis för att det förekommit sådana förfaranden som kunde betecknas som överträdelser, fann kommissionen inte att Kyocera hade någon dominerande ställning på marknaden för förbrakningsvaror.
This was due to the padicular features of the primary and secondarymarkets.
Detta berodde på vissa särdrag hos primär- och sekundärmarknaderna.
Thus,purchasers were well informed about the price charged for consumablesand appeared to take this into account in their decision to buy a printer.
Således var köparna välunderrättade om priset för förbrakningsvaror och verkade ta hänsyn till detta vid sitt beslut att köpa en skrivare.
"Total cost per page" was one ofthe criteria most commonlyused by customers when choosing a printer.
"Total kostnad per sida" var ett av de vanligaste kriterier som kunderna tog hänsyn till vid val av skrivare.
This was due to the fact that life-cycle costs of consumables(mainly toner cartridges) represented a very high proportion of the value of a printer.Therefore, if the prices of consumablesof a particular brand were raised, consumers would have a strong inoentive to buy another printer brand.
Detta berodde på det faktum att de totala kostnaderna för förbrakningsvaror under skrivarens livstid (främst kolpatroner) utgjorde en stor del av skrivarens värde. Om priserna för förbrakningsvaror för ett skrivarmärke steg, skulle konsumenterna ha starka skäl att köpa ett annat skrivarmärke.
In addition, there was no evidenceofpossibilities forprice discrimination between "old'Tcaptiveand new customers.
Dessutom fanns det inga bevis för att det skulle finnas möjlighet för prisdiskriminering mellan gamla kunder med en bindning till produkten och nya kunder.
The free movement of liberal professions in the Community means that certain restrictivepractices in this field are increasingly likely to affect trade between Member States.
Fri rörlighet för yrkesverksamma inom fria yrken inom gemenskapen har som följd att vissa begränsande förfaranden inom detta område troligtvis kommer att påverka handeln mellan medlemsstaterna ännu mer.
One can expecta growing number of cases in this area.
Ett ökande antal ärenden inom detta område är att vänta.
On several occasions the European Parliament has called onthe Commission to apply the competition rules to the liberal professions.ae
Europaparlamentet har vid ett flertal tillfällen uppmanat kommissionen att tillämpa konkurrensreglerna på fria yrken49.
As far as cases falling within the scope of Articles 85 and 86 are concerned, this principle is appliedby the Commission in limiting its action to those arrangements which have a significant effect oncompetition and which are likely to aff€ct trade between Member States appreciably.
Vad gäller ärenden som omfattas av artiklarna 85 och 86 tillämpar kommissionen denna princip genom att kommissionens ingrepp begränsas till de fall som har en effekt på konkurrensens och som märkbart kan påverka handeln mellan medlemsstaterna.
Moreover, inview of the responsibilities incumbent on the Commission, which has the sole power to authorizecertain agreements, the Commission is encouragingdecenfalization, in particular in cases which may lead to a prohibition decision.
Med tanke på det ansvar som åligger kommissionen, som ensam har rätt att tillåta konkurrensbegränsande avtal, vill kommissionen uppmuntra till decentralisering, särskilt i fall som kan leda till beslut om förbud.
Agreements whose effects on fade between Member States or on competition arenegligible arenot caught by the ban on restrictive agreements contained in Article 85(l).
Avtal som endast påverkar handeln mellan medlemsstaterna eller konkurrensen på ett försumbart sätt omfattas inte av förbudet mot begränsande avtal såsom avses i artikel 85.1.
Only those agrcements areprohibited which have anappreciable impact on market conditions.
Förbudet avser bara sådana avtal som märkbart påverkar marknadsförhållandena.
For this reason, it is essential forthe Commission to make a proper analysis of the market in which those agreementsoperate. operate.
Därför är det väsentligt att kommissionen gör en grundlig analys av marknaden för vilken avtalen gäller.
The Commission's notice on agreements of minor importance sets quantitative criteria to give guidance as to the concrete meaning of the concept of "appreciability".
I kommissionens tillkännagivande om avtal av mindre betydelse fastställs kvantitativa kriterier för att ge vägledning om den konkreta innebörden av begreppet "märkbart".
Despite the recent increases inthrrsholds,s0 it is believed that a further review of the de minimis concept may 'bejustified. The
Trots den senare tidens höjning av tröskelvärdena30, tror man att det kan vara berättigat med en ytterligare översyn av begreppet avtal av mindre betydelse.
Commission has therefore started internal deliberationson this issue with a view to presenting newproposals for consultation during the course of 1996.
Kommissionen har därför inlett interna överläggningar i denna fråga, med avsikt att lägga fram nya förslag för diskussion under 1996.
The Court of First Instance,refening to thc AutomecII judmcn! indicated that, in order to assess the Communityinter€st, the Commission must balance the significance ofthe alleged infringement as regards the frmctioning ofthecomrnon marke! the probabilityof its being ablc to establish the exisience of the infringement and the extent of theinvestigative measures requfurdto enforce the competition rules.
I sina ansträngningar att först och främst behandla ärenden med en väsentlig gemenskapsdimension uppmanar kommissionen också till en tillämpning av gemenskapens konkurrenslagstiftning även på nationell nivå.
The fact that a national court or national competitionauthority is already deating with a case conceming the tle compatibility of sn agrcement or practice with Article 85or 86 is a factor which the Commission may take into account.
Kommissionen menar att det normalt inte finns tillräckligt gemenskapsintresse av en granskning av ett klagomål när klaganden kan säkerställa tillräckligt skydd för sina rättigheter vid en inhemsk domstol5'.
COMPETITION REPORT 1995
Under 1995 kunde ett flertal ärenden arkiveras på grandval av detta.
In its preliminary ruling of 12 December 1995,54 the Court of Justice found that the same principlesof cooperation between the Commission and national courts apply in the field of agriculture, wherr Regulation No 26 determines the extent to which the Community comp€tition rules apply.
I ett avgörande av den 12 december 199554 fann domstolen att samma principer för samarbete mellan kommissionen och de nationella domstolarna är tillämpliga inom jordbruksområdet där det i förordning nr 26 fastställs i vilken omfattning gemenskapens konkurrensregler är tillämpliga.
It isworthwhile noting that according to the Court's judgment the national court can, in its assessmen!take into consideration the criteria established by the caselaw ofthe Court, as well as the practice ofthe Commission, which practice is evidenced not only by the decisions adopted by theCommissionbut also from other sounces,including in particular its r€ports on competition policy and itscommunications.
Det är värt att uppmärksamma att enligt domstolens dom kan den nationella domstolen i sin bedömning beakta de kriterier som fastställts i Europadomstolens rättspraxis och i kommissionens praxis, något som framgår inte bara genom de beslut den fattat utan framförallt också genom dess rapporter om konkurrenspolitiken och dess meddelanden.
It is not only national courts, but also national competition authorities, that have an important roleto play in raising the level of enforcement of Community competition law atd, generally speaking, in ensuring unreshicted and fair competition in the Union.
Inte bara de nationella domstolarna utan också de nationella konkurrensmyndigheterna har en viktig uppgift att fylla när det gäller att stärka tillämpningen av gemenskapens konkurrenslagstiftning och allmänt säkerställa fri konkurrens i unionen.
In cases where anappreciable economiceffect is felt mainly in one Member State, national authorities are closer to the market and may thusbe better placedto handlethe case.
I sådana fall då en märkbar ekonomisk påverkan gör sig gällande i en enda medlemssstat står de nationella myndigheterna närmre marknaden och kan därigenom vara bättre skickade att handlägga ärendet.
The Commission has pressed ahead with its preparation of a notice on cooperation between the Commission and national competition authorities55, pursuant to which the Commission will inform andconsuh the national authorities when the latter apply Article 85(1) or 86 or national competition lawin cases with a Community dimension, A draft has already been submitted to the Member States forconsultation.
Kommissionen har fortsatt arbetet med att sammanställa ett tillkännagivande om samarbete mellan kommissionen och nationella konkurrensmyndigheter55. Häri fastslås att kommissionen ska informera och samråda med de nationella myndigheterna i fall då de senare tillämpar artiklarna 85.1 och 86 eller nationella konkurrenslagar i ärenden med gemenskapsdimension.
Further consultation of interested third parties will follow on the basis of a draft notice which the Commission intends to publish in 1996.
Ett utkast har redan överlämnats till