natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The application to the Court does not automatically have a suspensory effect upon the Commission's decision, but there may be a case for the Court to grant suspension, if the firm applies for one.
Hänvändelsen till domstolen innebär inte automatiskt att kommissionens beslut skjuts upp, men det kan finnas skäl för domstolen att gå med på ett uppskov om företaget ansöker om det.
6.8 Business secrets and the confidentiality of documents
6.8 Affärshemligheter och konfidentiella handlingar
The Commission is committed to protecting the business secrets of the firms with which it deals; it relies upon the cooperation of firms which voluntarily supply it with information to make enforcement of the competition rules possible and recognises their legitimate interest in confidentiality.
Kommissionen är skyldig att skydda affärshemligheter hos de företag som den har att göra med. Den förlitar sig på samarbete med företag som frivilligt förser den med upplysningar som gör det möjligt att genomföra konkurrenslagstiftningen och den erkänner deras berättigade intresse av sekretess.
The Commission itself is bound by Article 20(2) of Regulation 17 and Article 214 EC not to disclose information covered by the "obligation of professional secrecy" (see Box 21).
Kommissionen är själv enligt artikel 20.2 i förordning nr 17 och enligt artikel 214 1 EG-fördraget förpliktigad att inte lämna ut uppgifter som omfattas av "tystnadsplikt" (se rata 21).
These provisions also bind the officials of the competent national authorities.
Dessa bestämmelser är också bindande för de behöriga nationella myndighetenias tjänstemän.
Article 21(2) of Regulation 17 further provides that where a decision taken under Regulation 17 must be published, what is placed in the Official Journal will take heed of the legitimate interest of firms in protecting their "business secrets".
Enligt artikel 21.2 i förordning nr 17 skall, om beslut som fattas enligt förordning nr 17 måste offentliggöras, vid offentliggörandet i Europeiska gemenskapernas officiella tidning hänsyn tas till företagens berättigade intresse av att deras "affärshemligheter" skyddas.
Article 214 EC
Artikel 214 I EG-fördraget Medlemmarna av gemenskapens institutioner, medlemmarna av kommittéer samt tjänstemän och övriga anställda i gemenskapen skall, även efter det att deras uppdrag upphört, vara förpliktade att inte lämna ut upplysningar som omfattas av tystnadsplikt, särskilt uppgifter om företag, deras affärsförbindelser eller deras kostnadsförhållanden.
Article 20 of Regulation 17
Artikel 20 i förordning nr 17
Information acquired as a result of the application of Articles 11, 12, 13 and 14 shall be used only for the purpose of the relevant request or investigation.
Upplysningar som har inhämtats med stöd av artikel 11 -14 får endast användas för det med begäran eller undersökningen avsedda ändamålet.
Without prejudice to the provisions of Articles 19 and 21, the Commission and the competent authorities of the Member States, their officials and other servants shall not disclose information acquired by them as a result of the application of this Regulation and of the kind covered by the obligation of professional secrecy.
Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 19 och 21 får kommissionen och medlemsstaternas behöriga myndigheter samt dessas tjänstemän och övriga anställda inte röja upplysningar som de har inhämtat med stöd av denna förordning och som är av sådant slag att de omfattas av sekretess.
The provisions of paragraphs 1 and 2 shall not prevent publication of general Information or surveys which do not contain information relating to particular undertakings or associations of undertakings.
Bestämmelserna i punkterna 1 och 2 skall inte utgöra hinder för offentliggörande av allmän information eller undersökningar som inte Innehåller uppgifter om enskilda företag eller företagssammanslutningar.
However, the legislative provisions do not provide answers to all the questions which concern the protection of business secrets and confidential information in competition proceedings.
Lagbestämmelserna ger dock inte svar på alla frågor som rör skyddet av affärshemligheter och konfidentiella uppgifter i konkurrensärenden.
First, there is nothing in them to permit firms to refuse to disclose business secrets to the Commission.
För det första finns det ingenting i dem som gör det möjligt för ett företag att vägra att lämna ut affärshemligheter till kommissionen.
It is the Commission's position that disclosure of information to it cannot be refused on the grounds of the protection of business secrets.
Enligt kommissionens ståndpunkt kan ett företag inte vägra att lämna ut uppgifter till kommissionen med hänvisning till skyddet av affärshemligheter.
This approach can be justified on the grounds that the essence of business secrets is that they should not be disclosed to competitors, or other third parties, not that they should be concealed from the Commission, which sees them not as "secrets" but as part of the evidence it needs to collect.
Denna inställning kan vara berättigad med hänvisning till att själva idén med affärshemligheter är att de inte bör lämnas ut till konkurrenter eller tredje man, men inte att de bör döljas för kommissionen som inte betraktar dem som "hemligheter" utan som en del av det bevismaterial som den behöver samla in.
This point was made particularly clearly in SEP where the Court of Justice held that a firm must hand over a copy of a contract with a supplier to the Commission.
Detta klargjordes särskilt i målet SEP', där domstolen ansåg att företaget måste överlämna en kopia av ett avtal med en leverantör till kommissionen.
It dealt with SEP's fears about confidentiality by ordering the Commission not to send the contract to the Dutch authorities.
Domstolen hanterade SEP:s oro vad gällde sekretessen genom att anmoda kommissionen att inte överlämna avtalet till de nederländska myndigheterna.
By withholding the contract in this way, the Commission could ensure that the information did not reach Dutch officials responsible for the commercial policy affairs of the Dutch monopoly gas supplier, with whom SEP also did business.
Genom att på så sätt avstå från att överlämna avtalet kunde kommissionen säkerställa att uppgifterna inte nådde de nederländska tjänstemän som ansvarade för affärspolicyn hos den gasleverantör med monopol i Nederländerna, med vilken också SEP gjorde affärer.
Disclosure of information by the Commission to other parties involved in the investigation can also cause difficulties.
Om kommissionen lämnar ut uppgifter till andra parter inblandade i en utredning kan detta också skapa svårigheter.
Since the Commission cannot use information which it does not disclose as part of its case against an alleged infringer, it may have to edit documents which it does disclose in order to protect business secrets.
Eftersom kommissionen inte kan använda uppgifter som den inte lämnar ut som del av sitt bevismaterial mot en misstänkt överträdare, kan den behöva redigera handlingar
Case C-36/92P SEP ν Commission [1994] ECR 1-1911.
Mål C-36/92P SEP mot kommissionen REG 1994, s. 1-1911
Dealing with the Commission no circumstances be disclosed.
Affärshemligheter får inte under några omständigheter lämnas ut.
Other confidential information may be disclosed by the Commission.
Andra konfidentiella uppgifter får lämnas ut av kommissionen.
According to the Court: "The Commission may communicate to such a party certain information covered by the obligation of professional secrecy in so far as it is necessary to do so for the proper conduct of the investigation".
"Kommissionen får lämna en sådan part vissa upplysningar som omfattas av tystnadsplikt i den mån det är nöd\'ändigt för att genomföra utredningen på ett riktigt sätt"9.
In other words, the protection of such information, which is expressly stated in Article 20(2) to be subject to the provisions of Article 19 (on hearings) and Article 21 (on publication in the Official Journal), is qualified by the public interest in ensuring effective enforcement of the competition rules, and by the private interest of the other parties to the investigation (i.e. other defendants, complainants, etc.).
Med andra ord är skyddet för sådana upplysningar som enligt vad som uttryckligen anges i artikel 20.2 är underkastat bestämmelserna i artikel 19 (om förhör) och artikel 21 (om offentliggörande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning) inskränkt av det allmänna intresset att säkerställa att konkurrenslagstiftningen genomförs på ett effektivt sätt och andra parters enskilda intresse i utredningen (t.ex. andra svarandens, klagandens etc).
Disclosure of some such information may be necessary to protect their rights of the defence.
Att lämna ut vissa sådana uppgifter kan vara nödvändigt för att skydda deras rätt att gå i svaromål.
This general principle applies:
Denna allmänna princip gäller
• to the disclosure of information about third parties or fellow defendants to the defendant firm; and to the disclosure of information about defendants to third parties.
• • utlämnande av uppgifter om tredje man eller medsvarande till svaranden, och utlämnande av uppgifter om svaranden till tredje man.
The procedure for determining questions of disclosure was laid down by the Court of Justice in AKZO and has been further elaborated by the Commission in its 1994 decision on the Terms of Reference for the Hearing Officer (see Box 22).
Förfarandet då det gäller att avgöra frågor om utlämnande av uppgifter har fastställts av domstolen i målet AKZO och har vidareutvecklats av kommissionen i dess beslut från 1994 om kompetensområdet för förhörsombudet (se mta 22).
Commission Decision 94/810/ECSCEC
Kommissionens beslut 94/810/EKSG, EG
Terms of Reference of Hearing Officers
Kompetensområdet för förhörsombudet
A time limit shall be fixed within which the undertaking concerned may submit any written comments.
En tidsfrist skall fastställas ¡nom vilken det berörda företaget får framföra eventuella kompletterande skriftliga synpunkter.
The decision shall specify the date after which the information will be disclosed.
I beslutet skall anges den dag när uppgifterna kommer att avslöjas.
This date shall not be less than one week from the date of notification.
Denna dag får inträffa tidigast en vecka efter den dag när meddelandet lämnas.
6.9 Restrictions on the use ofinformation
6.9 Inskränkningar i rätten att utnyttja uppgifter
Related to the duty of the Commission and the national authorities to respect the confidentiality of the information they acquire is the duty not to use information acquired pursuant to investigations undertaken under Articles 11 and 14 for any purpose other than the one for which it was requested.
Förknippad med kommissionens och de nationella myndighetemas förpliktelse att respektera konfidentiella uppgifter är förpliktelsen att inte använda uppgifter som framkommit vid utredningar som företagits enligt artiklarna 11 och 14 i något annat syfte än det för vilket de inhämtats.
The Court of Justice has emphasised that this rule operates in order to ensure protection for the rights of defence of firms to whom the information relates.
Domstolen har betonat att denna regel finns för att säkerställa de företags rätt att gå i svaromål som berörs av uppgifterna.
Thus if the Commission is investigating Firm A, and in the course of an "on-the-spot" inspection of Firm A it discovers incriminating information about Firm B, it cannot use this as evidence in proceedings against Firm B. It cannot, however, be forced to pretend that it does not know the information and it may start a new and separate investigation of Firm B, and acquire independent evidence during the course of it.
Om kommissionen företar en utredning av företag A och under en undersökning på ort och ställe av företag A finner uppgifter som ger anledning att rikta misstankar mot företag B kan den alltså inte använda dessa som bevis i förfaranden mot företag B. Den är dock inte tvungen att agera som om den inte kände till uppgifterna och den kan alltså starta en ny separat utredning av företag B och skaffa fram oberoende bevis under utredningens gång.
The same principles apply to information acquired by the national authorities under Article 10 of Regulation 17.
Samma principer gäller för upplysningar som de nationella myndigheterna inhämtar enligt artikel 10 i förordning nr 17.
This information cannot itself constitute evidence for the purposes of an investigation under national competition law, but the national authorities cannot be expected to suffer from what the Court has called "acute amnesia" (that is, forget all they know).'1 The information may accordingly trigger a separate investigation under national law.
Dessa upplysningar utgör inte i sig själva bevis i utredningen enligt nationell konkurrenslagstiftning, men de nationella myndigheterna kan inte förväntas lida av vad domstolen har kallat "akut minnesförlust" (dvs. glömma allt de vet)". Uppgifterna kan på samma sätt ge upphov till en separat utredning enligt nationell lagstiftning.
Judicial review of Commission decisions
6.10 Rättslig prövning av kommissionens beslut
Perhaps the most important safeguard of all for firms which become involved in the enforcement of the competition rules by the Commission, whether as complainants or as defendants, is the availability of judicial review by the Court of First Instance of any Commission actions which can be characterised as "decisions".
Kanske det allra viktigaste skyddet för företag som blir inblandade i kommissionens tillämpning av konkurrenslagstiftningen, antingen som svarande eller klagande, är att förstainstansrätten har möjlighet att rättsligt pröva alla åtgärder av kommissionen som kan betecknas som "beslut".
This includes not only measures taken by the Commission which are formally described as decisions (eg. ordering inspections, requiring a firm to answer questions or requiring the disclosure of certain documents), but also actions which could be said to change the legal situation of the party (eg. disclosing confidential documents to a third party complainant).
Detta innefattar inte bara åtgärder som kommissionen vidtar i form av formella beslut (t.ex. förordnande om undersökningar, krav på att ett företag skall besvara frågor eller lämna ut vissa handlingar) utan också åtgärder som kan antas ändra en parts rättsliga ställning (t.ex. utlämnande av konfidentiella handlingar till en klagande tredje man).
Any such measure or action can be challenged under Article 173 EC.
Mot alla sådana åtgärder kan talan föras enligt artikel 173 i EG-fördraget.
The Court also has an unlimited right to review any decisions of the Commission which impose pecuniary sanctions (Article 172 EC and Article 17 of Reg 17).
Domstolen har också en oinskränkt rätt att pröva alla beslut genom vilka kommissionen har fastställt böter eller viten (artikel 172 i EG-fördraget och artikel 17 i förordning nr 17).
A substantial part of the case law of the Court of Justice and, latterly, the Court of First Instance comprises challenges to various aspects of the Commission's investigative powers.
En betydande del av domstolens och på senare tid förstainstansrättens rättspraxis består i att talan väckts mot olika aspekter på kommissionens utredningsbefogenheter.
While the two Courts have generally been quite supportive of the Commission's need for to an efficient and effective administrative process, they have nonetheless been sensitive to areas where Regulation 17 provides insufficiently clear protection for the fundamental rights or rights of defence of the parties.
Även om de båda domstolarna i allmänhet i rätt hög grad stött kommissionen i dess krav på ett ändamålsenligt och effektivt administrativt förfarande, har de inte desto mindre varit känsliga för
VII Third parties and complaints
Tredje man och klagomål
7.1 The situation of complainants dealing with the Commission
7.1 Klagandens ställning i förhållande till kommissionen
The right of any person with a legitimate interest to complain to the Commission about conduct allegedly in breach of the competition rules, as well as the basic form which a complaint should take, was introduced in para. 2.2.
Rätten för alla personer med ett berättigat intresse i saken att klaga hos kommissionen över ageranden som uppges stå i strid med konkurrensreglerna liksom den grandläggande utformningen av klagomålet redovisades i punkt 2.2.
Many of the most important cases which it has taken up on cartels and monopolies began as complaints.
Många av de viktigaste fall som kommissionen tagit upp om karteller och monopol har börjat som klagomål.
It is not only firms which can present complaints.
Det är inte bara företag som kan anföra klagomål utan även många intressegrapperingar, däribland särskilt grapper av konsumenter, får klaga hos kommissionen och gör det också.
Many interest groups, including in particular consumer groups, can and do complain to the Commission, and the Court of First Instance has upheld their right to do so.
Förstainstansrätten har uttalat sig för deras rätt att göra detta.
The complainant may be full involved in the Commission's investigative procedures.
Klaganden kan bli involverad i kommissionens utredningsförfarande.
It may well find itself the subject of a request for information under Article 11 of Regulation 17.
Klaganden kan få sig tillställd en begäran om upplysningar enligt artikel 11 i förordning nr 17.
The complainant also has a right to participate in the Commission's administrative procedure.
Klaganden har också rätt att delta i kommissionens administrativa förfarande.
However, as was noted in para. 1.5, the Commission now has a policy of encouraging complainants to seek redress in national courts, wherever possible.
Såsom angavs i punkt 5.1 har dock kommissionen numera som princip att uppmuntra klaganden att om möjligt söka upprättelse vid de nationella domstolarna.
The Commission itself plans to concentrate on cases "having particular political, economic and legal significance for the Community" (Commission, Cooperation Notice, para. 14; see Box 23).
Kommissionen avser att själv inrikta sig på fall "av särskild politisk, ekonomisk eller rättslig betydelse för gemenskapen" (Kommissionens tillkännagivande om samarbete, punkt 14; se rata 23).
This shift in policy has also been supported by the Court of First Instance and is justified by reference to the limited resources given to the Commission to undertake the extensive task of enforcing the competition rules.
Denna ändring av principen har också fått stöd av förstainstansrätten och är motiverad med hänvisning till de begränsade resurser som kommissionen har när det gäller den omfattande uppgiften att övervaka konkurrensreglemas efterlevnad.
The Commission is keen to share that burden wherever possible with national courts.
Kommissionen är angelägen om att när så är möjligt dela denna börda med de nationella domstolarna.
That said, by virtue of its special position in the enforcement system of EU competition law, the Commission has a "duty of vigilance" in relation to the complaints it receives.
På grand av sin speciella ställning i systemet för tillämpningen av EU:s konkurrenslagstiftning har dock kommissionen en "övervakande uppgift" när det gäller inkomna klagomål.
Consequently it has a duty to conduct at least a preliminary investigation into each complaint which is brought before it.
Den har följaktligen skyldighet att genomföra åtminstone en förberedande utredning av varje klagomål som lämnas in.
If the Commission chooses not to pursue the complaint, it may issue a decision rejecting it.
Om kommissionen väljer att inte följa upp klagomålet måste den utfärda ett beslut härom.
The disappointed complainant can challenge this decision before the Court of First Instance.
En missnöjd klagande kan väcka talan mot detta beslut i förstainstansrätten.
If the complainant expresses a wish to see its complaint rejected through a definitive act which is reviewable by the Court, it is the Commission's practice normally to give such a ruling.
Om klaganden önskar att hans klagomål avslås genom ett slutligt avgörande som kan prövas av domstolen, fattar kommissionen normalt ett sådant beslut.
Extract from Commission's Notice on Cooperation with National Courts
Utdrag ur kommissionens tillkännagivande om samarbete med nationella domstolar 13.Som den administrativa myndighet som ansvarar för gemenskapens konkurrenspolitik måste kommissionen tjäna gemenskapens allmänna intressen.
The Commission is therefore obliged, In general, to take all organizational measures necessary for the performance of its task and, in particular, to establish priorities.
Kommissionen är därför i princip tvungen att vidta alla de organisatoriska åtgärder som står till buds för att fullgöra sina uppgifter, särskilt att göra prioriteringar,
The Commission intends, in implementing its decision-making powers, to concentrate on notifications, complaints and own-initiative proceedings which have particular political, economic or legal significance for the Community.
Kommissionen avser med tillämpning av sina beslutsbefogenheter att inrikta sitt arbete på anmälningar, klagomål och egna initiativ av särskild politisk, ekonomisk eller rättslig betydelse för gemenskapen.
Where these features are absent in a particular case, notifications will normally be dealt with by means of a comfort letter and complaints should, as a rule, be handled by national courts or authorities.
Om dessa Inslag saknas i ett visst ärende, behandlas anmälningarna normalt genom en administrativ skrivelse (s.k. comfort letter) och klagomål bör i regel handläggas av nationella domstolar eller myndigheter.
The Commission considers that there is not normally a sufficient Community interest in examining a case when the plaintiff is able to secure adequate protection of his rights before the national courts.
Kommissionen anser att det normalt Inte finns något tillräckligt starkt gemenskapsintresse av att undersöka fall där klaganden kan ges ett tillräckligt skydd av sina rättigheter vid en nationell domstol.
In these circumstances the complaint will normally be filed.
Under sådana omständigheter kommer klagomålet att läggas till handlingarna.
The position of complainants is not regulated in detail by the implementing legislation on the competition rules.
Klagandens ställning är inte närmare reglerad i konkurrenslagstiftningens tillämpningsbestämmelser.
Article 5 of Regulation 99/63 on hearings requires the Commission to afford third parties who wish to be heard an opportunity of making known in writing their views.
Enligt artikel 5 i förordning nr 99/63/EEG om förhör skall kommissionen bereda tredje man som begär att bli hörd tillfälle att yttra sig skriftligt.
Article 7 of the same Regulation provides for the possibility of an oral hearing, but this is rarely used (Box 24).
I artikel 7 i samma förordning anges möjligheten till muntligt förhör, men detta utnyttjas sällan (mta 24).
Disputes between the Commission and complainants on these questions are now resolved by the Hearing Officer (see para. 6.5).
Skiljaktiga uppfattningar mellan kommissionen och klaganden i dessa frågor avgörs numera av förhörsombudet (se punkt 6.5.).
If the Commission wishes to reject a complaint as unfounded, it must, before doing so, inform the applicants of this in writing and give them an opportunity to make further comments, in writing (Article 6 of Reg 99/63).
Om kommissionen vill avslå ett klagomål som ograndat, måste den innan den gör detta skriftligt meddela sökandena och bereda dem tillfälle att inkomma med ytterligare skriftliga synpunkter (artikel 6 i förordning nr 99/63/EEG).
An "Article 6 letter" is the functional equivalent of a Statement of Objections (see para. 6.2).
Ett "artikel 6-meddelande" motsvarar i praktiken ett meddelande om invändningar (se punkt 6.2).
Beyond these provisions, the legal position of the complainant before the Commission has been fleshed out in the case law of the two EU courts.
UtöA'er dessa bestämmelser har klagandens rättsliga ställning i förhållande till kommissionen preciserats i de båda EG-domstolamas rättspraxis.