natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, the regional development analyses conducted by the Commission identified persisting environmental infrastructure requirements in the least­favoured regions2, and, more broadly, territorial development requirements linked to the distribution of activities or infrastructures, in particular in the 5th Action Programme's target sectors3.
Vidare fastställdes, med anledning av kommissionens granskning av regionernas utveckling, kvarstående behov av miljöinfrastrukturer i de minst gynnade regionerna2och, i bredare bemärkelse, av fysisk planering i samband med fördelningen av verksamheter eller infrastrukturer, särskilt i femte åtgärds­programmets målsektorer3.
The revised Structural Funds regulations introduced the principle of sustainable development into the programming process and defined the obligations to be respected by the regional development plans to be submitted by the Member States (assessment of the environmental situation, environmental impact assessment for the proposed measures, quantified environmental objectives for the development priorities and involvement of the environmental authorities).
I de nya bestämmelserna om strukturfonderna infördes principen om en hållbar utveckling i planeringsprocessen och fastställdes de krav som skall iakttas i de regionala utvecklingsplanerna (uppskattning av miljöns tillstånd, utvärdering av de planerade verksamheternas miljöeffekter, kvantifierade miljömål för prioriterade åtgärdsområden, miljömyndigheternas engagemang).
The obligations helped to markedly improve the appraisal of the environmental impact of the programmes4.
Genom dessa krav har bedömningen av programmens miljöeffekter förbättrats betydligt4.
But alongside that appraisal and the obligation to comply with environmental legislation during programme implementation, the Structural Funds grant very substantial and varied financial support to environmental protection where, in accordance with the tasks of the Funds, such support is linked to the economic development of the regions.
Vid sidan av denna bedömning och skyldigheten att iaktta miljölagstiftningen vid genomförandet av programmen beviljar strukturfonderna ett mycket omfattande och varierande finansiellt stöd till miljöskydd, förutsatt att stödet har anknytning till regionens ekonomiska utveckling.
This is all the more important since the operators involved in implementing the Structural Funds at all levels are agreed that the environment should no longer be seen as an isolated sector but as an essential dimension of sustainable development and a source of economic initiative and innovation, and so of job creation, particularly at local and regional levels.
Stödet är desto större som de olika aktörer som engageras i genomförandet av strukturfonderna på alla nivåer numera är ense om att miljön inte längre skall betraktas som en fristående sektor, utan som ett väsentlig inslag i den hållbara utvecklingen som leder till ekonomiska initiativ och innovationer och därmed skapar sysselsättning, särskilt på lokal och regional nivå.
The Structural Funds, instruments for promoting sustainable development
Strukturfonderna som medel för att främja en hållbar utveckling
Between 1989 and 1993 ECU 2 751 million (about 7% of the total) was allocated to measures directly relating to the environment in Objective 1, 2 and 5(b) regions.
Mellan 1989 och 1993 anslogs 2,751 miljarder ecu (dvs. ungefär 7% av det sammanlagda stödbelop­pet) till åtgärder inom mål 1, 2 och 5b som är direkt miljörelaterade.
The protection and improvement of the environment is therefore a dimension that has been taken into account since the 1988 Structural Funds reform.
Skydd och förbättring av miljön
See the 5th periodic report on the social and economic situation and development of the regions in the Community.
Se Europa 2000+ — Samarbete för fysisk planering av det europeiska territoriet.
Regional Objectives of the Structural Funds - measures under programming for 1994-96/99 directly related to the environment (EUR 12 - ECU million-1994prices) prices)
Tabell 6: Strukturfondernas regionala mål — direkta miljöåtgärder i programperioden 1994­1996/99 (EUR 12 — i miljoner ecu — 1994 års priser)
(1) Impossible to give an exact figure since aivironmental measures are largely incorporated into other categories of expenditure
(1) Det är inte möjligt att ange exakta siffror då miljöåtgärderna i stor utsträckning ingår i andra utgiftskategorier.
The work of the Structural Funds in favour of sustainable development is multi-facetted.
Strukturfonderna gör många och varierande insatser för att främja en hållbar utveckling.
It can be seen as acting at two different times, when the assistance is planned and when it is actually implemented, and as taking on four different aspects.
Dessa insatser kan anses göras vid två olika tidpunkter — vid planeringen av stödåtgärden och vid det konkreta genomförandet — och i fyra olika former.
At the time the assistance is planned, it is Structural Funds assistance which provides for investment directly relating to the environment.
Under planeringsfasen förutsätter stödet från strukturfonderna direkta investeringar på miljöområ­det.
Such investment is aimed at two types of measure:
Investeringarna avser två typer av åtgärder:
This is most often investment in the modernisation and development of infrastructure for some of the target areas in the 5th Environmental Action Programme (water, waste, coastal areas and river basins, industrialised urban environments, natural areas and biodiversity).
Det gäller oftast modernisering och utveckling av infrastruk­turer i samband med vissa nyckelområden i det femte åtgärdsprogrammet för miljön (vatten, avfall, kust­ och flodområden, stadsmiljö särskilt den industriområden, naturliga livsmiljöer och biologisk mångfald). På dessa områden kvarstår behovet av infrastrukturer kvar, särskilt i de mindre gynnade områdena (se tabellen nedan), eller också uppstår det med förnyad intensitet på grund av omstruktureringsbehov i industri eller jordbruk.
However, they vary greatly according to region, and this is clear from the respective proportion of the different investments.
Behoven varierar mycket från en region till en annan, vilket framgår med all tydlighet från hur investeringarna fördelas.
For example, it is water - the purification, collection, distribution and management of coastal or inland water resources - which dominates (83%) environmental investments in Objective 1 regions.
Nyckelområdet vatten — sanering, uppsamling, fördelning och förvaltning av vattenresurser från kustområden eller inlandet — upptar den största delen (83%) av miljöinvesteringarna i mål 1.
In contrast, cleaning up pollution and waste treatment dominates in the industrial Objective 2 areas (53%), although it is also important (30%) in the rural Objective 5(b) areas.
Däremot är det bekämpning av föroreningar och avfallshantering som tilldrar sig den största delen av investering­arna (53%) i industriregioner inom mål 2 och detta nyckelområde upptar även ett stort utrymme (30%) i landsbygdsområdena inom mål 5b.
Lastly, among the directly environmental measures under Objective 5(b), nearly 60% relates to the management of the natural environment, preservation of the countryside and biodiversity.
Inom ramen för mål 5b slutligen avser nästan 60% av de direkta miljöåtgärderna förvaltning av livsmiljöer, landskapsvård och biologisk mångfald.
Table 7: Average annual investment required between 1993 and 2003 to provide the least-favoured regions with environmental infrastructure in conformity with European Directives (ECU million - 1994 prices)
Tabell 7: Årliga investeringsbelopp som fordras mellan 1993 och 2003 för att få miljöinfrastrukturen i de minst gynnade områdena att uppfylla kraven enligt de europeiska direktiven (miljoner ecu — 1994 års priser)
Industrial or dangerous waste
Industriavfall och farligt avfall
Water distribution
Vattenförsörjning
Source: Fifth periodic report on the social and economic situation and development in the regions of the Community
Källa: femte periodrapporten om regionemas socioekonomiska situation och utveckling
Investments of a preventive nature.
Förebyggande investeringar.
These are measures which are applying the basic principles and recommendations of the 5th Environmental Action Programme, in other words, action at the source, encouraging the development of production processes by combining direct and indirect incentives and diversifying the action instruments.
Detta är åtgärder för att tillämpa basprinciperna och rekommenda­tionerna enligt femte åtgärdsprogrammet för miljön, dvs. åtgärder som vidtas vid källan genom att de uppmuntrar utvecklingen av produktionsprocesser, kombinerar direkta och indirekta incitament och diversifierar styrmedlen.
More specifically, the measures financed relate to certain sectors: industry, particularly SMEs (productive investments in "green products", "clean technologies" and energy-saving processes); energy (promotion of renewable energy sources, more rational use linked to transEuropean networks); transport (promotion of urban public transport and multimodal transport at European level, coordination within the framework of transEuropean networks); agriculture (promotion of agricultural diversification towards "cleaner" methods,
De åtgärder som finansierades gäller särskilt vissa sektorer: industri och i synnerhet SMF (produktiva investeringar i s.k. "gröna produkter", "ren teknologi" och energibesparande förfaranden), energi (främjande av förnybara energikällor, en mer rationell energianvändning i de transeuropeiska näten), transport (främjande av kollektiv­
3 j combination with the agri-environmental measures under the CAP reform); and tourism, where the aim is to develop it more rationally with less pressure on the environment (in particular "green tourism").
31 transport i stadsmiljö och av kombinerade transportsätt på global nivå, samordning inom ramen för de transeuropeiska näten), jordbruk (främjande av jordbrukets diversifiering mot miljövänliga förfaranden, samordning med de miljövänliga jordbruksåtgärder som omfattas av reformen av jordbrukspolitiken), turism där en mer rationell utveckling eftersträvs med minskad miljöbelastning (bl.a. "grön turism").
Preventive measures also comprise indirect long-term action, such as environmental research linked to technological applications and the training of workers in new environmental technologies.
Med förebyggande åtgärder åsyftas även indirekta långsiktiga åtgärder, närmare bestämt miljöforskning i förbindelse med tekniska tillämpningar och arbetskraftens utbildning i ny miljöteknik.
These two fields, research and training, also benefit from appropriations specifically earmarked for them under Objectives 1 and 2; they represent 1% of the environmental resources for Objective 1 and 6% for Objective 2.
Båda dessa områden, forskning och utbildning, tilldelas särskilda anslag inom ramen för mål 1 och 2. Dessa uppgår till 1% av anslagen för miljöändamål för mål 1 och till 6% för mål 2.
When the programmes are implemented, measures in favour of the environment are directed more at compliance with legislation and rules.
Under programmets genomförandefas inriktas miljöåtgärderna mer på efterlevnaden av lagbestämmelser och föreskrifter.
Major efforts have been made in two directions, and these need to be pursued and intensified:
Stora ansträngningar som säkerligen bör fortsätta och ökas har gjorts på följande två områden:
• Intensification of assessment and monitoring.
• Förbättring av utvärdering och övervakning.
This was particularly evident in the prior appraisal of regional development plans and programmes in compliance with the new rules which stress assessment of the environmental impact of programming.
Framstegen är särskilt påtagliga vad gäller förhandsbedömning av regionala utvecklingsplaner och program, i enlighet med de nya bestämmelser som lägger tonvikten på bedömningen av programmens miljöeffekter.
So environmental objectives were systematically included and quantified in the programming documents (CSFs or SPDs) and special care was taken to specify environmental impact indicators, a process which has been improved.
Följaktligen har miljömål systematiskt införts och kvantifierats i planeringsdokumenten (RGS eller SPD), varvid uppmärksamheten särskilt riktades på noggrannheten av indikatorerna för miljöeffekter, som faktiskt har blivit bättre.
However, there is no doubt that the environmental assessment and monitoring of the programmes can be improved (see below):
Både utvärderingen och övervakningen av programmens inverkan på miljön kan dock utan tvekan förbättras ännu mer (se nedan).
Quantified environmental objectives: The 199499 programming documents include a series of quantified environmental objectives.
Kvantifierade miljömål Programplaneringsdokumenten för perioden 19941999 omfattar en rad kvantifierade mål på miljöområdet.
In Objective 1 regions water and waste management predominates.
I Grekland måste kvaliteten på ytvattnet förbättras med 10% och hanteringen av hushållsavfall öka från 25 till 45%.
The selection and implementation of projects.
• Projekturval och -genomförande.
The integration of environmental concerns at this stage is vital to guarantee the impact of the investments and to ensure that the prior appraisals are correctly applied.
Det är av grundläggande betydelse att hänsyn tas till miljön på detta stadium för att garantera att investeringarnas får önskad effekt och säkerställa att förhandsbedömningen görs på ett korrekt sätt.
The new rules allow environmental authorities to be associated with the implementation and monitoring of environmentally sensitive measures.
Enligt de nya bestämmelserna kan miljömyndigheterna engageras i genomförandet och i uppföljningen av miljökänsliga åtgärder.
In addition, the environment Directives have to be complied with, the main ones for the Structural Funds being the Environmental Impact Assessment (EIA) Directive5and the "Birds" and "Habitats" Directives.
Därtill kommer att miljödirektiven skall följas, för strukturfondernas del i huvudsak direktivet om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt5samt fågelskydds- och habitatdirektivet.
The rules and the standard clauses in the programming documents expressly stipulate compliance with those provisions.
Bestämmelserna om och standardklausulerna i programplaneringsdokumenten kräver ut tryckligen att dessa direktiv skall följas.
However, experience has shown that progress is needed in the quality and transparency of these studies.
Erfarenheterna visar dock att dessa undersökningar bör förbättras beträffande kvalitet, öppenhet och insyn.
In addition, when it comes to project eligibility, the selection criteria must take account of a project's environmental sustainability.
Likaså bör hänsyn till en ur miljösynpunkt hållbar utveckling ingå i urvalskriterierna för bidragsberättigade projekt.
The Monitoring Committees are the forum for considering what progress remains to be accomplished on these two points.
På dessa två områden är det övervakningskommittéerna som ansvarar för att framsteg görs.
The Communication on cohesion policy and the environment
Meddelandet om "Sammanhållningspolitik och miljö"
In order to report on the progress already accomplished in integrating the environment into economic and social cohesion policy and to discuss the options for future action towards sustainable development, the Commission adopted in 1995 a communication entitled "Cohesion policy and the environment"6.
För att göra en sammanfattning av läget om vilka framsteg som redan gjorts rörande integration av miljön i politiken om ekonomisk och social sammanhållning, antog kommissionen 1995 ett medde-
5 Council Directive 85/337/EEC of 27 June 1985, OJ No L 175, 5.7.1985.
Rådets direktiv av den 27 juni 1985, 85/337/EEG, EGT nr L 175, 5.7.1985.
7th Annual Report on the Structural Funds (1995)
Sjunde årsrapporten — Strukturfonderna 1995 lande om "Sammanhållningspolitik och miljö"6.
The Commission will intensify its work towards a better understanding of preventive measures, which are the key to sustainable development.
• Kommissionen kommer att öka sina ansträngningar för att få förståelse för betydelsen av förebyggande åtgärder som är nyckeln till en hållbar utveckling.
It plans to undertake a critical review of programming documents to identify preventive measures which could be emphasised in the future. To encourage environmentally sustainable investment, the Commission will give priority to environmental measures when new programmes are adopted or existing ones revised.
Det finns planer på att genomföra en kritisk granskning av programplaneringsdokumenten för att fastställa vilka förebyggande åtgärder som kan förstärkas i framtiden. • För att uppmuntra investeringar som är förenliga med en hållbar miljö kommer kommissionen att prioritera miljöåtgärderna vid antagandet av nya program eller översyn av befintliga sådana.
To that end, it plans to make more use of the opportunity to differentiate the Community's rate of assistance for environmental measures, as provided for in Article 13 of the Framework Regulation. The Commission intends to intensify discussions with the Member States and regions with a view to improving environmental objectives and impact indicators in programmes.
Därför planerar kommissionen att oftare använda sig av möjligheten till procentuell differentiering av gemenskapens stödsatser till förmån för miljön, i enlighet med bestämmelserna i artikel 13 i ramförordningen. • Kommissionen kommer att föra intensivare diskussioner med medlemsstaterna och regionerna för att förbättra programmens målsättningar och indikatorer på miljöområdet.
This will include a strategic assessment as well as an appraisal of projects.
Detta gäller såväl utvärdering av projekt ur strategisk synpunkt som bedömning av själva projekten.
The Monitoring Committees will play a key role here, given that the Member States are responsible for implementing the programmes. With regard to project selection and implementation, the Commission wishes to see better application of environmental legislation such as the EIA Directive.
Därvid kommer övervakningskommittéerna att spela en avgörande roll, medan ansvaret för själva genomförandet av programmen kommer att åvila medlemsstaterna. • Vad gäller projekturval och projektens genomförande efterlyser kommissionen en bättre tillämpning av miljölagstiftningen som t.ex. direktivet om projektens inverkan på miljön.
The Commission intends to play a more active role in preventing infringements of environmental legislation and, if necessary, will make vigorous use of sanctions, including the repayment of Community funds. To improve and speed up information on this, dialogue with representative non-governmental environmental organisations could be improved.
Kommissionen har för avsikt att spela en aktivare roll när det gäller att förebygga överträdelser av miljölagstiftningen och kommer om nödvändigt att strikt tillämpa påföljderna, inklusive återbetalning av gemenskapsanslag.
Structural Fund assistance should go beyond mere conformity with environmental rules, so the Commission will require project eligibility and selection criteria to reflect the imperatives of sustainable socio-economic and environmental development. The Commission will intensify its discussions on this topic with the Member States and regions in the Monitoring Committees.
För att förbättra och påskynda informationsgivningen i detta sammanhang skulle dialogen med de organisationer som inte företräder miljöintressen kunna förbättras. • Eftersom strukturfondernas stödåtgärder bör gå längre än att enbart följa miljöbestämmelserna understryker kommissionen att det är nödvändigt att kravet på en hållbar utveckling återspeglas i valet av stödberättigade projekt och i urvalskriterierna såväl på det ekonomiska och sociala planet som i miljöhänseende.
The experience of the environmental authorities is essential for the planning and implementation of the environmental dimension of the programmes, so the Commission will encourage Member States to increase their capacity and participation.
I detta sammanhang kommer kommissionen att öka överläggningarna med medlemsstaterna och regionerna inom ramen för övervakningskommittéerna. • Eftersom miljömyndigheternas kunskaper är av avgörande betydelse för utformningen och genomförandet av programmens miljömässiga aspekter kommer kommissionen att uppmuntra medlemsstaterna att öka dessa myndigheters kunnande och engagemang i dessa frågor.
Monitoring and interim assessment
Övervakning och intermediär utvärdering
The monitoring and assessment of Fund assistance, the improvement of which is one of the elements of the revised rules and a key factor in their impact, are carried out in the Member States by Monitoring Committees, taking full account of the special nature of the Funds concerned and of local, regional and national circumstances.
Ansvaret för att övervaka och utvärdera strukturåtgärderna i medlemsstaterna, vars förbättring är ett av syftena med de nya bestämmelserna och av stor betydelse för fondernas effektivitet, vilar på övervakningskommittéerna, varvid hänsyn tas till de berörda fondernas specifika natur och till lokala, regionala och nationella förhållanden.
The new rules insist on the need for better appraisal and for a procedure which goes beyond mere financial monitoring in order to identify how Community resources have actually been used, in other words, to monitor physical implementation, results and the impact of the measures part-financed.
I de nya bestämmelserna betonas även behovet av en bättre förhandsbedömning och av ett förfarande som går utöver den rent finansiella kontrollen av användningen av gemenskapsmedel i praktiken och följer upp det konkreta genomförandet, resultaten och effekten av de åtgärder som medfinansierats.
With regard to the purely quantitative aspects of such monitoring, the current generation of programmes (1994-96/99) can be regarded as considerably better than the previous one.
Vad gäller övervakningens rent kvantitativa aspekter kan nuvarande programgeneration (1994-1996/99) anses vara betydligt bättre än den föregående.
Where the more qualitative aspects are concerned, it is certainly necessary to improve the monitoring systems and methods applied to appraisals and assessments.
Vad gäller de kvalitativa aspekterna behöver de övervakningssystemen och de bedömnings- och utvärderingsmetoder som används för närvarande med all säkerhet förbättras.
To that end, the Commission has drawn up a working document entitled "Common guide for Monitoring and Interim Evaluation" which contains guidelines intended to assist those responsible for implementing the Structural Funds in the Member States.
I detta syfte har kommissionen utarbetat ett arbetsdokument "Gemensam vägledning för intermediär övervakning och utvärdering" som innehåller riktlinjer för att hjälpa dem som ansvarar för genom förandet av strukturfonderna i medlemsstaterna.
It should provide a clearer picture of what monitoring and assessment cover and act as a reference manual.
Avsikten med vägledningen är att klargöra vad som omfattas av övervakning och utvärdering samt att tjäna som referensschema.
As such it supports the monitoring requirements contained in each CSF and SPD.
Den är tillräckligt
Implementation of the interim assessments
Genomförande av de intermediära utvärderingarna
General principles: The main purpose of the interim assessments is to reinforce the monitoring mechanism and to give the Monitoring Committees a genuinely useful management tool.
Allmänna principer. Huvudsyftet med intermediära utvärderingar är att förstärka övervakningsmekanismen och att ge övervakningskommittéerna tillgång till ett effektivt instrument för dess förvaltning och stödinsatser.