natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The problem of VAT fraud (VAT is still the largest Community own resource) is also given priority by the UCLAF Task Force, even though the Member States are the prime victims of revenue losses here.
Anmärkningarna i rapporten grundas på information från kommissionen, med lemsstaternas behöriga myndigheter och de mest representativa branschorganisationerna i tobaks- och alkoholsektorn.
It has emerged that VAT fraud mechanisms tend to be transnational in several of the major cases, which raises the need for Community-level coordination of action undertaken by the Member States (').
Rapporten innehåller flera praktiska rekommendationer som utgåt från att dagens system är helt avgörande för att den inre marknaden skall fungera väl och därför bör förbättras, med avseende på bland annat förfarandet för lagring och ttansport av to bak och alkohol i både medlemsstaterna och gemenskapen, och särskilt när det gäller kontroller.
The report of the high-level group (2) chaired by the Commission on fraud relat
I rapporten uppmanas medlemsstaterna att diskutera avtalsmemorandum (3) med till
The Commission is embarking on measures to boost checks on warehouses and to familiarise stock managers with good practices.
De internationella aspekterna på mervärdesskattebedrägerierna bör rimligen utredas för att gemenskapen skall kunna vidta åtgärder i tid.
Thought is also being given to the develop ment of analysis and risk-targeting techniques so as to prevent, detect and prosecute fraud. The practical framework for the operation of an early warning system has been defined.
Etfårenheterna av gemenskapstransiteringen och punktskatterna på cigaretter och alkohol har visat att om man väntar med att handla tills situationen blir krisartad gynnar det den organiserade brottsligheten som kan göra stora vinster på bekostnad av medlemsstaternas och ge menskapens inkomsten verkare och försäljare för att förbättra samarbetet vid utredningar av misstänkta eller olagliga ttanspottet av cigaretter och alkohol.
It may be reviewed in the light of experience and extended to other products if necessary, so that transport of and trade in 'risk' products are subject to tighter controls throughout the Community (6).
Gruppens arbete ledde till att kommissionen i ett meddelande till rådet om insatset för att bekämpa bedrägeri inom området punktskattet (') rekommenderade rådet att godkänna rekommendationerna.
Although there is only a limited number of international VAT fraud techniques, they
UCLAF:s mervärdesskatteavdelning samarbetar mer regelbundet med myndigheterna i de stater
(3) Memorandums of understanding (MOUS). (4) SEC( 1998) 732 final.
Diskussioner förs även om metoder för riskanalys och målinriktade kontroller för kapitel 3, punkt 3.5.1. (') Avtalsmemorandum (Memorandums of under standing). (") SEK(1998) 732 slutlig. C) Se punkt 4.5. s.
37 apply to a wide variety of goods. Most of the Member States acknowledge that international VAT fraud is a serious problem, even though national VAT fraud has a greater impact in terms of lost revenue than international VAT fraud.
37 punktskatter tilkat denna form av brottslighet snabbt i alla medlemsstater och hotar allvarligt gemenskapens ekonomiska in tressen och de nationella budgetarna.
Unlike the customs and agricultural fields, there is no obligation for Member States to report VAT fraud cases to the Commission.
De 500 ärenden som år 1998 anmäldes av medlemsstaterna orsakade förluster på 739 miljoner ecu.
But there are worrying signs, some of them to be found in national reports, that there is a serious problem with VAT.
Enligt en andra analys av de bedrägerifall som uppdagades under första halvåret 1998 avsåg varje ärende i snitt nästan 1,5 miljoner ecu.
The financial impact and the development of investigations
Samarbetet brukar bedrivas nära och effektivt och bör uppmunttas och utvecklas.
In any event it is only reasonable to con sider the international dimension of VAT fraud so that the measures that are needed at Community level can be taken in good time.
Gemenskapsprogrammet Fiscalis (') som antogs av Europaparlamentet och rådet den 30 mars 1998 omfattar seminarier för informationsutbyte om hur bedrägerierna sker och ut vecklas och stärkta kontakter för att effektivare bekämpa mervärdesskattebedrägerier inom gemenskapen.
This has been confirmed in other areas, such as Community transit and excise duties on cigarettes and alcohol: waiting for a manifest crisis before taking action works to the benefit of highly organised criminals who are quick to make substantial profits to the detriment of national and Community revenues.
Även samarbetet med vissa medlemsstaters rättsväsende har stärkts för att underlätta bevisupptagning som behövs för att väcka åtal.
Since 1996, the Commission's antifraud subcommittee (SCAF) has been working with the Member States on an analysis of VAT fraud in the Community to identify its nature and its mechanisms.
Den organiserade brottsligheten använder fiktiva ttansaktioner för att utnyttja bestämmelserna om momsbefrielse vid han del inom gemenskapen och bestämmelserna om avgiftsfri export.
An initial analysis of 500 cases of tax evasion, with an estimated financial impact of ECU 573 million total VAT losses, identified by the Member States in 1995 and 1996 as the most important cases, showed that the en tire VAT system is seriously affected by fraud.
Medlemsstaternas uppgifter visar att bedrägerierna med avgiftsbefrielser får allvarliga ekono miska konsekvenser, eftersom de 250 ärenden som anmäldes 1998 stod för 478 miljoner ecu (det vill säga i snitt 1,9 miljoner ecu per fall).
But the cooperation with the Commission of a number of tax authorities in order to combat specific cases of VAT fraud was unsatisfactory.
Det behövs mer information om karaktären på och konsekvenserna av bedrägerier med mervärdesskatten, som ståt för cirka 40 % av gemenskapens budgetinkomster och ut gör en viktig inkomstkälla i de olika nationella budgetarna.
The Commission deals only with fraud cases reported to it by the Member States, even though VAT fraud causes all the Member States to sustain serious losses.
Medlemsstater som inte gör sitt i kampen mot mervärdesskattebedrägerierna och därför inte uppbär tillräcklig mervärdesskatt kan påverka den relativa andelen nationella avgifter i form av egna medel från mervärdesskatt till gemenskapens budget.
UCLAF's VAT team works more regularly with the authorities of the Member States that are keenest to cooperate.
Medlemsstater som brister i hänseendet kan därmed även påverka andra medlemsstaters avgifter.
The cooperation is generally close and effective, and must be encouraged and ex tended.
Medlemsstaterna är inte som på tull- och jordbruksområdet skyldiga att anmäla mervärdesskattebedrägerier till kommissionen.
With the tightening of controls in other areas such as Community transit and excise duties, this type of crime is expanding rapidly in all Member States and seriously threatening national and Community financial interests.
Bedrägliga transaktioner sker genom så kallade varukaruseller eller tillfälliga brevlådeföretag.
The financial impact of the 500 cases reported by the Member States is ECU 739 million (1998 figure) (determined by a second analysis of fraud cases detected in the first half of 1998 — giving an average impact of well-nigh ECU 1.5 million per case).
Bedtägerierna drabbar huvudsakligen varor med hög mervärdesskattesats som är lätta att transporteta och inte skrymmande, såsom datorkomponenter, mobiltelefoner eller ädelmetaller.
March 1998 by Decision of the European Parliament and the Council, provides for seminars where information can be ex changed on fraud techniques and trends and for closer contacts to boost the effectiveness of the fight against VAT fraud at Community level.
Sådana bedrägerier kan bara spåras genom ingående skattekontroller och ett nära och snabbt samatbete mellan de berörda med lemsstaternas skattekontrollanter, särskilt i risksektorer. Det är viktigt att kunna göra samtidiga kontroller i flera medlemsstater.
Cooperation with certain Member States' judicial authorities has also been stepped up to facilitate the gathering of the evidence that is needed to commence court actions.
Sedan Fiscalis-programmet trädde i kraft i juli 1998 har 13 närmare kontroller utförts multilateralt med i genomsnitt sex med lemsstater involverade.
Apart from the common types of fraud (tax evaded on sales or recovered on fictitious purchases), there is a type of fraud linked to the transit system based on the principle of taxation in the country of destination.
Sedan år 1996 utreder kommissionens underkommitté för bedrägerier (Scaf) i samarbete med medlemsstaterna mervärdesskattebedrägerierna inom gemenskapen för att försöka kartlägga hur de ser ut och fungerar.
(') Decision 888/98/EC (OJ L 126, 28.4.1998), cf. also Annual Report 1997, Chapter 3, point 3.5.3, p. 45.
(') Beslut nr 888/98/EG (EGT L 126, 28.4.1998) samt årsrapporten Kampen mot bedrägerier, 1997, kapitel 3, punkt 3.5.3.
If the Member States do not take the necessary action to combat VAT fraud and are not in
Sedan kontrollerna skärpts på andra områden såsom gemenskapstransitering och
Protocols or administrative agreements have accordingly been entered into with virtually all the Member States for coordi­nation of audits.
Åt 1998 inriktades arbetet även på att genomföra förslagen i programmet Agenda 2000 och stärka samarbetet med kandidatländerna (ή).
Organised groups of criminals have set up series of transactions to take advantage of VAT exemption rules regarding intra­com­munity sales and the rules allowing exemp­tion for exports.
Kommissionen har gjort en noggrann ut värdering av de åtgärder som vidtagits sedan programmet SEM 2000 inleddes (').
The figures supplied by the Member States show that the impact of exemption­based fraud mechanisms is greater important: 250 cases reported in 1998 represent ECU 478 million (an aver­age of about ECU 1.9 million per case).
Nedan följer ett utdrag av några punktet som förtjänar särskild uppmärksamhet för att skydda gemenskapens ekonomiska in tressen.
Fraud par­ticularly affects products with high value added that are physically compact and easy to transport quickly (e.g. computer compo­nents, mobile telephones, precious metals).
Kommissionens arbete har bland annat lett till att förordning (EG) nr 2064/97 (2) an
Although Article 23 of Council Regulation (EEC) No 4253/88 requires the Member States to audit operations co­financed by the Structural Funds, the fact remains that the Funds have no accounts clearance pro­cedure comparable to the one for the EAGGF Guarantee Section.
Med anledning av Europaparlamentets re­solutioner av den 12 juni och den 22 okto­ber 1997 har kommissionen gjort en när mare jämförande studie av möjligheterna att stärka det straffrättsliga skyddet av ge menskapens ekonomiska intressen på ge menskaps- eller unionsnivå (7).
But Article 24 provides the possibility of reducing, sus­pending or withdrawing Community fi­nancial support in the event of irregularities being detected.
I studien utreddes även riktlinjerna i corpus juris om straffrättsliga bestämmelser för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen.
The Commission has adopted internal guidelines for the imple­mentation of financial corrections in this context. It will report in 1999 on the cor­rections made on the basis of the new guidelines.
Studien gör det möjligt att fördjupa debatten om själva sakfrågan som inleddes politiskt i parlamenten och inom regeringarna i flera medlemsstatet i samband med utkastet till jämförande rättsvetenskaplig studie.
The only way of detecting such frauds is to operate full tax checks requiring close and rapid cooperation between tax inspectors in the Member States concerned, particu­larly in high­risk sectors. One important factor is the possibility of undertaking simultaneous checks in several Member States.
Dätmed har medlemsstaterna blivit mer medvetna om att kommissionen vis serligen enligt fördraget (3) skall genomföra budgeten under eget ansvar, men att medlemsstaterna har del i ansvaret eftersom de förvaltar över 80 % av gemenskapens utgifter för jordbrukspolitiken och strukturfonderna.
Since the Fiscalis programme came into operation in July 1998, 13 multilater­al in­depth checks have been launched in­volving an average of six Member States.
För strukturfonderna har därför protokoll eller administrativa avtal om att samordna de finansiella kontrollerna av medlen slutits med nästan alla medlemsstater. ter.
(EEC) No 729/70 (5), which has been amended on several occasions; apart from a number of other technical matters, the regulation spells out the obligations in­cumbent on recipients and the terms for giving assistance, notably as regards checks.
Sedan 1998 har medlemmarna i den forskargrupp som utför genomförbarhetsstudien dels analyserat corpus juris i vissa frågor som aktualiseras i rekommendationerna, dels utrett rekommendationernas konsekvenser och förenlighet med nationella rättsnotmet.
In 1998, attention has also been paid to implementation of the proposals in the Agenda 2000 programme and the rein­forcement of cooperation with countries applying for accession (6).
En jämförande rättsvetenskaplig studie med utgångspunkt i detta håller på att slutföras. Europaparlamentet
Cf. also Annu­al Report 1997, Chaptet 1, point 1.3.1, p. 13.
Se även årsrapporten Kampen mot bedrägerier, 1997, ka pitel 1, punkt 1.3.1.
The following salient points relating to the protection of the Communities' financial interests are taken from it.
Kommissionens för ordning om fastställande av närmare bestäm melser till artikel 23 i rådets förordning (EEG) nr 4253/88.
) OJ L 290, 23.10.1997. establishing detailed arrangements for the implementation of Council
(3) I artikel 205 i EG-fördraget (artikel 274 i Amsterdamfördraget) föreskrivs dock att "medlems
(■') adoption of Council Regulation (EC) No 2064/97 (2), was to enhance the Mem­
I kommissionens förslag av den 18 mars 1998 C') ändras finansieringen av den ge mensamma jordbrukspolitiken som grundas på rådets förordning (EEG) nr 729/70 0), vilken har ändrats flera gånger.
Regulation (EEC) No 4253/88. Article 205 EC (new Article 274 after Amstet­dam which provides that 'the Member States shall coopetate with the Commission to ensute that the appropriations ate used in accordance with the principles of sound financial manage­ment'); Article 206 EC tegarding the Commis­sion's answerability to the discharge authority (European Parliament and Council).
staterna skall samarbeta med kommissionen för att säkerställa att anslagen används i överens stämmelse med principerna för en sund ekono misk förvaltning" och i artikel 206 i EG-fördra-ger regleras kommissionens ansvarsfrihet, som beviljas av budgetmyndigheten - Europaparlamentet och rådet. (") KOMU998) 158 slutlig. O EGT L 94, 28.4.1970. C') Se punkt 5.10, s. 49.
Cf. also Annual Repott 1997, Chapter 4, section 4.1, p. 47.
Se även årsrapporten Kampen mot bedrägerier, 1997, kapitel 4, avsnitt 4.1. ( ) Se årsrapporten Kampen mot bedrägerier, 1997, kapitel 5, avsnitt 5.6.
On the revenue side, the report deals only with traditional own resources.
39 uttalade politiskt stöd för arbetet i en resolution (') från mars-april 1998 och vid en offentlig utfrågning i Bryssel i november 1998.
The general conclusion from the draft report, which will be presented to the Member States in 1999, is that in-depth thought must be given to the possible value of new Community initiatives to attain the objective of effectiveness and equivalence of the protection of Community finance as required by Article 280 of the EC Treaty (formerly Article 209a).
Kommissionen kommer 1999 att utvärdera resultaten av studien och kommer sedan att vidarebefordra sina slutsatser till Europa parlamentet, rådet, revisionsrätten och EG-domstolen.
The Commission, acting in response to resolutions passed by the European Parliament on 12 June and 22 October 1997, has embarked on a detailed comparative study to evaluate all the possibilities of reinforcing the Community or Union-level criminal law protection of European financial interests (').
Kommissionen har utarbetat ett förslag till rapport om de åtgärder som vidtagits för att genomföta bestämmelserna om kontroller och administrativa sanktioner i artikel 209a i EG-fördraget.
The objective of this study is also to measure the impact of the pro posals set out in the corpus juris introducing penal provisions for the purposes of the protection of the financial interests of the European Communities.
Den nya rapporten kom pletterar en rapport från november 1995 om nationella åtgärder för att bekämpa bedrägerier.
The comparative study will provide added substance for the in-depth debate now taking place in political circles (parliaments, governments) in several Member States.
I den nya rapporten sammanfattas medlemsstaternas inlagor till kommissionen om sådana utgifter som de förvaltar, kontrollerar och där de svarar för att oe gentligheter leder till påföljd.
Since 1998, the members of the research group set up to produce the feasibility study have been analysing the corpus juris in terms of the specific questions raised by each of its recommendations and evaluating the impact of these recommendations and their compatibility with national laws.
(Jordbruksutgifter utreds inte eftersom gemenskapsbestämmelserna i detalj reglerar hur utgifter vid EUGFJ:s garantisektion skall kontrolleras.)
On that basis, a comparative-law study is in the process of finalisation.
I fråga om inkomster tar rapporten bara upp traditionella egna medel.
The Commission will examine the findings of the study in 1999. It will then report its own conclusions to the other institutions (Parliament, Council, Court of Auditors, Court of Justice).
De allmänna slutsatserna i utkastet till rapport som skall läggas fram för med lemsstaterna 1999 tydet på att det behövs en diskussion om ytterligare initiativrätt för gemenskapen för ett effektivt och likvärdigt skydd av gemenskapens ekonomiska intressen enligt artikel 209a i EG-fördraget (artikel 280 i Amsterdamfördraget).
(2) Resolution of 31.3.1998 on criminal proceed ings relating to the protection of the Unions fi nancial interests, OJ C 138, 4.5.1998.
(') Resolution av den 31 mars 1998 om rättsliga åt gärder till skydd för unionens ekonomiska in tressen, EGT C 138,4.5.1998.
T some of the main initiatives taken by the Member States in 1998 to protect the Communities' financial interests and to combat financial crime and then conclude by summing up the training measures or ganised by the Commission.
Kapitlet avslutas med en sammanfattning av de utbildningsåtgärder som kommissionen anordnar varje år inom dessa områden.
Another source of satisfaction for the Commission is the fact that the close relations established between national services, either adapted to the Community dimension of the fight against fraud or set up for the specific purpose, and the Commission are now virtually a day-to-day reality.
Å andra sidan är kommissionen nöjd med att förbindelserna mellan de behöriga na­tionella myndigheterna och kommissionen upprätthålls dagligen, oavsett om de an­passats till bedrägeribekämpningens ge­menskapsdimension eller skapats direkt för ändamålet.
They are manifested among other things in transnational investigations (5).
Kontakterna sker framför allt inom ramen för gränsöverskridande utred­ningar 0).
Article 280 of the Treaty, as amended by the Amsterdam Treaty which entered into force on 1 May 1999, offers new prospects for cooperation in the broadest sense with the Member States, and a section of this chapter is devoted to the question.
Artikel 280 i Amsterdamfördraget, som trädde i kraft den 1 maj 1999, ger nya per­spektiv när det gäller samarbetet med med­lemsstaterna i vid bemärkelse. Ett avsnitt i detta kapitel ägnas åt detta.
In 1998 contacts between UCLAF and certain national departments also built up.
Under 1998 utvecklades dessutom kontakt­erna mellan UCLAF och vissa nationella avdelningar.
In Italy, for instance, with the Carabinieri (6), whose nationwide presence in all segments of Italian society gives them a top-flight access to information about criminal conduct and in particular about trends in irregular ities, fraud and Mafia-type activities.
Italien har sin Carabinieri­kår (6), som genom att vara närvarande överallt och på alla nivåer i det italienska samhället ger landet förstklassig informa­tion från olika områden, också om den lö­pande utvecklingen av oegentligheter, be­drägerier och verksamhet med maffia­anknytning.
The establishment of a specific form of co operation between UCLAF and the Di rezione Nazionale Antimafia (DNA) (7) has been discussed between the two sides in or der to secure more effective action against large-scale economic and financial crime and organised crime which profit from fraud, corruption and money-laundering
UCLAF och Direzione Nationale Antimafia (DNA) {') har diskuterat möjligheten att inrätta ett särskilt samatbete för att bättre kunna bekämpa omfattande ekonomisk brottslighet och organiserad brottslighet
Judicial cooperation in criminal matters is central to the protection of Community interests.
Det straffrättsliga samarbetet är en mycket viktig fråga för skyddet av gemenskapsin­tressena.
The point is to see that the more serious offences against the Community's financial interests (measured primarily in terms of the amounts at stake), which are commonly transnational, are prosecuted in a uniform and credible manner.
De allvarligaste brotten eller över­trädelserna (främst med hänsyn till hur sto­ra summor som står på spel) som begås till skada för Europeiska gemenskapens finan­siella intressen har ofta internationell ka­raktär och måste beivras på ett enhetligt och trovärdigt sätt.
Community action (') is under way in an attempt to improve matters, notably in response to the various reports published by Parliament in 1997 and 1998 (2).
Gemenskapsåt­gärder (') har inletts för att försöka förbätt­ra situationen, särskilt eftet de olika rap­porter i ämnet som offentliggjorts av Euro­paparlamentet under 1997 och 1998 (2).
On 1 January 1999 the euro was introduced as the single currency of the Euro pean Union, at least in the 11 countries that belong to the euro zone.
Den 1 januari 1999 blev euron Europas ge­mensamma valuta, åtminstone i de elva
39, concerning the Corpus Juris, which calls in particular for the establish ment of a European legal area to tackle the difficulties encountered in political circles in supplying modern, effective instruments of judicial co operation.
(') Se även punkt 3.5. om "Corpus Juris", ett förslag om att skapa ett europeiskt rättsområde för att möta de politiska instansernas svårigheter att till­handahålla moderna och effektiva instrument för rättsligt samarbete.
Progress on this front is also reported on in this chapter.
som utgör månader euroområdet åde . tillbaka håller
Annual Report 1997, Chaptet 5, point 5.6, p.
(2) Resolutioner från 1997 (se årsrapporten Kampen mot bedrägerier,\997, kapitel 5, punkt 5.6) och kommissionen på att förbereda sig inför ut­maningen att bekämpa förfalskning av denna valuta (3).
54) and 1998 (Resolu tion of 13.3.1998 on judicial cooperation in criminal matters in the European Union, OJ C 104, 6.4.1998; Resolution of 31.3.1998).
Även framstegen på detta område redovisas i detta kapitel.
(4) Two other Member States have since followed (Austria on 21.5.1999 and Sweden on 10.6.1999).
(') Jfr årsrapporten Kampen mot bedrägerier, 1997, kapitel 3, punkt 3.4.1. ("') Två andra medlemsstater har sedermera följt ef­ter (Österrike den 21 maj 1999 och Sverige den 10 juni 1999).
Finland has also ratified the second protocol..
Det är dock bara Finland som än så länge har ratificerat det andra protokollet till konventionen. Ó) Jfr punkt 2.1, s. IS.
(6) Police force, most of whose officers are assigned to rural areas.
C') Merparten av poliserna i denna styrka är place­rade i jordbruksområden.