natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cologne ('), the European Council held a special meeting on 15 and 16 October in Tampere, entirely devoted to the creation of an area of free dom, security and justice in the European Union (2). It laid down the guidelines and political priorities for the different fields which will make up the area: a common asylum and migration policy (partnership with the countries of origin, a common European asylum system, fair treatment of third-country nationals, management of migration flows), a European area of justice (better access to justice, mutual recognition of judicial decisions, greater convergence in civil law), a Union-wide fight against crime (preventing crime at the level of the Union, stepping up cooperation against crime, special action against money laundering) and stronger external action.
RÄTTSLIGA OCH INRIKES FRAGOR säkerhet och rättvisa i Europeiska unionen (')· Europeiska rådet i Tammerfors fast ställde politiska riktlinjer och prioriteringar för de områden som kommer att omfattas av detta: gemensam politik för asylfrågor och invandring, (partnerskap med ursprungsländerna, ett gemensamt europeiskt asylsystem, rättxns behandling av med borgare i tredje land, hantering av migrationsströmmar), ett europeiskt område med rättvisa (bättre tillgång till rättvisa, ömsesidigt erkännande av rättsliga avgöranden, bättre överensstämmelse mellan lagstiftningarna på det civilrättsliga området), kamp mot brottsligheten i hela unionen (att förebygga brott på unionsnivå, utökat samarbete när det gäller brottsbekämpning, särskilda åtgärder mot penningtvätt) och starkare externa insatser.
It also invited the Commission to make a pro posal for a 'scoreboard' to monitor the progress achieved by the Union in creating this area of freedom, security and justice.
Europeiska rådet uppmanade också kommissionen att komma med ett förslag till lämplig resultattavla för att mäta de framsteg unionen gjort för att utveckla unionen som ett område med frihet, säkerhet och rättvisa.
Parliament, which at the start of the year had asked in its annual resolution on the progress made in justice and home affairs (3) that work in this field should be speeded up, stressed the importance of the decisions taken at Tampere (4).
Europaparlamentet, som i sin resolution om de framsteg som gjorts under 1998 för att genomföra samarbetet i rättsliga och inrikes frågor (2) / början av året hade begärt att arbetet inom detta område skulle påskyndas, har understrukit betydelsen av de beslut som fattades i Tammerfors (3).
The Commission also presented an action plan for the European Union in the fight against drugs (2000-04) and proposals for a European fund for refugees and on family reunification.
Kommissionen har för övrigt lagt fram Europeiska unionens handlingsplan för narkotikabekämpning (2000-2004) och för slag om en europeisk flyktingfond och om familjeåterförening.
ASYLUM, IMMIGRATION AND EXTERNAL »ORDERS
ASYL, INVANDRING OCH YTTRE GRÄNSER
Asylum, immigration and external borders
Asyl, invandring och yttre gränser
On 20 May, as part of the action to implement the protocol inte­grating the Schengen acquis into the framework of the European Union, the Council adopted Decisions 1999/435/EC and 1999/436/EC defining the acquis and determining the legal bases for the purpose of its incor­poration (').
Inom ramen för genomförandet av protokollet om att införliva Schengenre­gelverket i Europeiska unionen antog rådet den 20 maj besluten 1999/435/EG och 1999/436/EGC) om fastställande av Schengenregelverket med tanke på dess införli­vande i Europeiska unionen respektive om val av rättslig grund för införlivandet.
Parliament, however, regretted in a resolution adopted on 6 May(2) that it had not been consulted or even informed of the draft decisions, despite its earlier recommendation of 14 January on the pro­gramme of activities to be conducted up to June 1999 under the Scbengen cooperation arrangements (3).
Europaparlamentet, som den 14 januari (2) yttrade sig om arbetsprogrammet för
The Council also concluded an initial agreement with Iceland and Norway on their involvement in implement­ing, applying and developing the Schengen acquis on 17 May and a second agreement in June laying down rights and obligations between them and Ireland and the United Kingdom in the areas of the acquis that apply to the two Member States (— > point 914). On 13 December, it adopted a decision on full implementation of the Schengen acquis in Greece (4). The Commission delivered a favourable opinion on 20 July(5) on the United Kingdom's request to take part in some of the Schengen arrangements. 891.
Schengensamarbetet fram till juni 1999, beklagade sig i en resolution av den 6 maj (3) över att varken ha hörts angående dessa förslag till beslut eller informerats om dem. Rådet ingick den 17 maj ett första avtal med Island och Norge om dessa båda staters associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket och i juni ett andra avtal om rättigheterna och skyldigheterna mellan dessa båda tredje länder å ena sidan och Irland och Förenade kungariket å andra sidan, inom de områden av regelverket som är tillämpliga på dessa två med­lemsstater (—¿punkt 914).
Following its December 1998 decisioni6), the Council agreed the terms of reference of the highlevel working group on asylum and migra­tion on 25 January, giving it the task of formulating a common, inte­grated approach towards the main countries of origin and transit for asylum seekers and immigrants (7).
Dessutom antog rådet den 13 december ett beslut om full­ständig tillämpning av Schengenavtalet i Grekland(4).
The Council approved the group's final report and the action plans drawn up for Afghanistan and neigh­ bouring regions, Iraq, Morocco, Somalia and Sri Lanka on 11 Octo­ber (8).
Kommissionen avgav den 20 juli (5) ett positivt yttrande om Förenade kungarikets begäran om att få delta inom vissa av de områden som omfattas av Schengenavtalet.
In a resolution adopted on 23 March (10), Parliament criticised the Council's conclusions of 1998 on illegal immigration from Iraq and the neighbour­ing region (").
) mandatet för den högnivågrupp för asyl­ och migrationsfrågor som skall förbereda ett gemensamt och integrerat synsätt avsett att tillämpas vid förbindelserna med de viktigaste ursprungs­ och transitlanderna för asylsökande och invandrare.
5-1999, point 1.4.1 OJ C 279, 1.10.1999; Bull.
5­1999, punkt 1.4.1. (■) EGT C 104, 14.4.1999 och Bull. 1/2­1999, punkt 1.5.2.
1998 General Report, point 961. Bull.
(6) Allmänna rapporten 1998, punkt 961.
3-1999, point 1.5.4. (") 1998 General Report, point 964.
3­1999, punkt 1.5.4. (") Allmänna rapporten 1998, punkt 964.
JUSTICE AND HOME AFFAIRS ered an opinion (') on a strategy paper being drafted in the Council on the European Union's policy on migration and asylum (2).
RÄTTSLIGA OCH INRIKES FRÅGOR
On 3 March, the Commission presented a working paper 'Towards common standards on asylum procedures'(3) as a basis for broad consultations on the scope and content of a Community instrument on the subject before it makes a formal proposal.
normer för asylförfaranden, som skall ligga till grund för ett omfattande samråd om räckvidden och innehållet i ett gemenskapsinstrument som kommissionen ämnar ta initiativ till.
Parliament, meanwhile, adopted a resolution on 10 February setting out its opinion on the harmonisation of forms of protection complementing refugee status (4).
Europaparlamentet yttrade sig i en resolution av den 10 februari (4) om en harmonisering av deformer av skydd som utgör komplement till flyktingstatusen.
In addition, on 12 March, the Council reached agreement on a draft protocol (5) to the Eurodac Convention for the comparison of fin gerprints of asylum-seekers, extending the convention to cover certain categories of illegal immigrants (6). As in December 1998, when the con vention itself was discussed (7), it asked the Commission to put forward a proposal to incorporate the instrument into the Community frame work once the Amsterdam Treaty came into force.
Den 12 mars(5) nådde rådet politisk enighet om ett utkast till protokoll till konventionen om Eurodac-systemet för jämförelse av asylsökandes fingeravtryck, om utvidgning av konventionen till att omfatta vissa kategorier av illegala invandrare(6): på samma sätt som skedde i december 1998 för grundkonventionens vidkommande (7), uppmanade rådet kommissionen att ta ett lämpligt initiativ för att införliva detta instrument med gemenskapsrätten efter det att Amsterdamfördraget trätt i kraft.
The Commission adopted a proposal for a regulation (Table III) in response to this request on 28 May.
Kommissionen antog den 28 maj ett förslag till förordning (tab. III) som tillmötesgår denna uppmaning.
On 14 December, drawing on the experience gained from the pilot projects and financial measures implemented in recent years, the Commission adopted a proposal for a decision on the European Refugee Fund (Table III), aimed at ensuring a balance in the efforts made by the Member States to receive, integrate and assist with the voluntary repatriation of refugees and displaced persons. At the same time it provides a suitable separate framework for coping with emergencies involving a sudden large-scale influx of refugees seeking international protection.
På grundval av erfarenheterna från pilotprojekt och finansiella åtgärder under de senaste åren antog kommissionen den 14 december ett förslag till beslut (tab.III) om Europeiska flyktingfonden, som skall skapa jämvikt mellan medlemsstaternas insatser vid mottagning, integrering och frivillig repatriering av flyktingar och för drivna personer, samtidigt som det uppställs tydliga och ändamålsenliga ramar för att klara nödsituationer som orsakas av en eventuell massiv tillströmning av personer som söker internationellt skydd.
On 26 April, the Council adopted Joint Action 1999/290/JHA establishing projects and measures to provide practical support in relation to the reception and voluntary repatriation of refugees, displaced persons and asylum seekers, including emergency assistance to people who have fled as a result of recent events in Kosovo (s).
Rådet antog den 26 april den gemensamma åtgärden 1999/290/RIF(8) med projekt och åtgärder för att praktiskt stödja mottagande och frivillig repatriering av flyktingar, fördrivna personer och asylsökande samt nödhjälp till de personer som har flytt till följd av de senaste händelserna i Kosovo.
1998 General Report, point 961. Bull.
(2) Allmänna rapporten 1998, punkt 961.
1998 General Report, point 962.
(6) Allmänna rapporten 1998, punkt 962.
1998 General Report, point 963. OJ L 114, 1.5.1999; Bull.
(7) Allmänna rapporten 1998, punkt 963.
ASYLUM, IMMIGRATION AND EXTERNAL BORDERS
ASYL. INVANDRING OCH YTTRE GRÄNSER
On 23 June, the Commission recommended that the Council should authorise it, for areas falling under Community law, to negotiate two draft protocols to the proposed United Nations Convention against Organised Crime (—» point 916); they concern the smuggling of migrants and the prevention, suppression and punishment of trafficking in per sons.
Den 23 juni rekommenderade kommissionen rådet att, i fråga om de delar som omfattas av gemenskapsrätten, bemyndiga kommissionen att delta i förhand­lingarna om de två utkasten till protokoll till förslaget om Förenta nationernas kon­vention mot organiserad brottslighet (—¿punkt 916), som gäller dels smuggling av migranter, dels förebyggande och bekämpande av människohandel.
On 2 December, the Council adapted the standard readmission clauses used in mixed agreements and Community agreements with third countries to reflect the new legal framework now that the Amsterdam Treaty has come into force (2).
De standard­klausuler om återinresa som skall fogas till de blandade avtalen och gemenskapsav­talen med tredje land anpassades av rådet den 2 december till den nya rättsliga ram som följer av Amsterdamfördragets ikraftträdande(').
It also adopted a recommendation on provision for detecting false or falsified documents in the Member States' visa offices abroad and at home on 29 April (3) and a resolution on the creation of an early warning system for passing on information on illegal immigration and facilitator networks on 27 May (4).
Dessutom antog rådet den 29 april (2) en rekommendation om tillhandahållande av utrustning för att upptäcka falska och förfalskade dokument vid de avdelningar vid beskickningar och nationella myndigheter som har till uppgift att utfärda och förlänga viseringar, och antog den 27 maj(3) en resolution om upprättande av ett system för tidig varning för översänd­ning av uppgifter om olaglig invandring och olaglig människosmuggling.
Parlia ment delivered opinions on a proposal for a joint action on improving the exchange of information to combat counterfeit travel documents on 23 March (5) and on an initiative by Germany for the adoption of a decision on the same issue on 18 November (Table III).
Europa­parlamentet yttrade sig den 23 mars(4) om ett förslag till gemensam åtgärd för att förbättra informationsutbytet i kampen mot förfalskning av resehandlingar och den 18 november om ett tyskt initiativ om att anta ett beslut om samma fråga (tab. III).
In October, the Tampere European Council identified the main elements of a common European policy on asylum and migration: part nership with countries of origin, as part of a comprehensive approach addressing political, human rights and development issues in countries and regions of origin and transit; a common European asylum system, ultimately based on a common asylum procedure and a uniform status; fair treatment of non-Community nationals; management of migration flows, founded, in particular, on an active common policy on visas and false documents and on trafficking in human beings and the economic exploitation of migrants (6).
Europeiska rådet i Tammerfors identifierade i oktober(5) beståndsdelarna i en gemensam europeisk politik i asyl­ och migrationsfrågor: partnerskap med ursprungsländerna, inom ramen för ett övergripande synsätt som omfattar politiska aspekter, mänskliga rättigheter och utvecklingsfrågor i ursprungs­ och transitlän­derna; ett gemensamt europeiskt asylsystem, som med tiden skall grunda sig på en gemensamt asylförfarande och enhetlig status; rättvis behandling av tredjelands­medborgare; hantering av migrationsströmmar, som bland annat grundar sig på en aktiv gemensam politik i fråga om viseringar och falska dokument och på bekäm­pande av människohandel och ekonomiskt utnyttjande av migranter.
This last issue was also the subject of an owninitiative opinion adopted by the Committee of the Regions on 18 November (7).
Sistnämnda aspekt blev föremål för ett yttrande på eget initiativ från Regionkommittén den 18 november(6).
On 12 March, the Council adopted a regulation (Table III) laying down a common list of third countries whose nationals must have a visa
Rådet antog den 12 mars en förordning (tab. III) om fastställande av en gemensam förteckning över de tredje länder vars medborgare måste ha visering när de passerar medlemsstaternas yttre gränser.
10-1999, points 1.4 to 1.7. Bull.
10­1999, punkterna 1.4 till 1.7.
Following the entry into force of the Amsterdam Treaty and the incorporation into the Community framework of judicial cooperation in civil matters, now covered by Article 65 of the EC Treaty, four proposals for Community instruments were presented to the Council, three by the Commission and one by Member States.
Sedan Amsterdamfördraget trätt i kraft och det civilrättsliga samarbetet inte grerats i gemenskapens befogenheter i enlighet med artikel 65 i EG-fördraget, har fyra förslag till gemenskapsinstrument förelagts rådet - tre från kommissionen och ett från medlemsstaterna.
On 28 May, exercising the power conferred on the Member States by Article 67(1) of the EC Treaty, Germany and Finland submitted to the Council, as part of a joint initiative, a draft regulation on insolvency proceedings (Table III), which, like the abovementioned proposals, reproduces the substance of an existing convention (4).
Med utnyttjande av möjligheten i artikel 67.1 i EG-fördraget överlämnade Tyskland och Finland den 28 maj till rådet ett gemensamt utkast till förordning om insolvensförfaranden (tab. III), vars innehåll i likhet med de andra förslagen ovan till stor del har hämtats från en befintlig konvention (4).
On 7 May, Par liament had stressed that the absence of Community rules in this area was hindering the completion of the internal market (5).
Den 7 maj betonade Europaparlamentet att avsaknaden av gemensamma regler på detta område är ett hinder när det gäller att fullborda den inre marknaden (5).
Ireland and the United Kingdom, in July and August respectively, said that they intended to be involved in the work on the proposal for a directive on the service of documents, the proposal for a regulation on the recognition of judgments in matrimonial matters and the draft regulation on insolvency proceedings.
Irland förklarade i juli och Förenade kungariket i augusti att de ville delta i arbetet med förslaget till direktiv om delgivning av handlingar, förslaget till förordning om erkännande av domar i äktenskapsmål och utkastet till förordning om insolvensförfaranden. vensförfaranden.
1997 General Report, point 1042.
') Allmänna rapporten 1997, punkt 1042.
1998 General Report, point 974.
2) Allmänna rapporten 1998, punkt 974.
1997 General Report, point 1043.
3) Allmänna rapporten 1997, punkt 1043.
1995 General Report, point 972. OJ C 279, 1.10.1999; Bull.
4) Allmänna rapporten 1995, punkt 972.
JUSTICE AND HOME AFFAIRS
CIVILRÄTTSLIGT SAMARBETE
On 26 May, the Commission recommended that the Council should decide the guidelines and common principles to be defended by the Member States in the negotiations at the Hague Conference on a world convention on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters (Table IV).
Kommissionen rekommenderade dessutom rådet den 26 maj att lägga fast gemensamma riktlinjer och principer för medlemsstaternas förhandlingar vid Haag konferensen om en världskonvention om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens områden (tab. IV).
In October, the Tampere European Council (2) called for measures to improve access to justice (information campaigns, legal aid, the pro tection of victims, standard multilingual forms, the approximation of procedures for small claims, maintenance claims and uncontested claims, the preparation of procedural rules for interim measures, the obtaining of evidence, and limitation periods in crossborder cases) and to implement the principle of mutual recognition (work to be launched on a European enforcement order).
Vid Europeiska rådets möte i Tammerfors (2) i oktober förordades åtgärder för bättre tillgång till rättvisa (informationskampanjer, rättshjälp, skydd av brottsoffer, flerspråkiga standardformulär, tillnärmning av förfarandena för mindre tvister, under hållstvister och obestridda fordringar, utarbetande av en ny processrättslagstiftning för t.ex. interimistiska åtgärder, bevisupptagning och tidsfrister i gränsöverskridande mål), samt genomförande av principen om ömsesidigt erkännande (inledande av arbetet på en europeisk exekutionstitel).
It also called for a study to be carried out on the need to approximate Member States' legislation in civil matters in order to eliminate obstacles to the proper functioning of civil proceedings.
Rådet begärde också en övergripande under sökning om behovet av en tillnärmning av medlemsstaternas civilrättsliga lagstiftning för att undanröja hinder mot smidigt fungerande civilrättsliga förfaranden.
10-1999, points 1.8 to 1.1 1.
10-1999, punkterna 1.8 till 1.11.
POLICE, CUSTOMS AND JUDICIAL COOPERATION IN CRIMINAL MATTERS
RÄTTSLIGA OCH INRIKES FRAGOR
Police, customs and judicial cooperation in criminal matters
Polis- och tullsamarbete, straff rättsligt samarbete
Police, customs and judicial cooperation in criminal matters moved forward in 1999 on the basis of the action plan to establish an area of freedom, security and justice adopted by the Vienna European Council (') and the action plan on the fight against organised crime adopted by the Amsterdam European Council (2).
Polis- och tullsamarbetet och det straffrättsliga samarbetet har utvecklats under 1999 framför allt på grundval av den handlingsplan som antogs av Europeiska rådets möte i Wien(') om skapandet av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa i Europeiska unionen och handlingsplanen för kampen mot den organiserade brottsligheten som antogs av Europeiska rådet i Amsterdam (2).
1997 General Report, point 1031. OJ L 142, 5.6.1999; Bull.
(2) Allmänna rapporten 1997, punkt 1031.
5-1999, point 1.4.18.
5-1999, punkt 1.4.18. (*) KOM(I999) 349 och Bull. 7/81999, punkt 1.5.3.
JUSTICE AND HOME AFFAIRS
POLIS- OCH TULLSAMARBETE.
In October, the Tampere European Council recommended the setting of minimum standards for the protection of such victims (2).
Vid Europeiska rådets möte i Tammerfors i oktober beslutades att miniminormer för skydd av brottsoffer bör utarbetas(').
On 18 November, the Committee of the Regions called for more attention to be paid to safety in the city, including action to fight 'everyday' crime (3).
Den 18 november uppmanade Regionkommittén till övervakning av säkerheten i städerna och kamp mot småbrottslighet(2).
Following the murder of a lawyer, the European Parliament, on 15 April, stressed the need to ensure the safety of members of the legal profession (4).
Till följd av mordet på en advokat underströk Europaparlamentet den 15 april att det är nödvändigt att garantera säkerheten för yrkesverksamma inom rättsväsendet (3).
Europol became fully operational on 1 July following ratification of certain protocols by the Member States (5).
Europol(4) började fungera den 1 juli efter det att vissa protokoll slutligen ratificerats av medlemsstaterna.
On 13 April, the Euro pean Parliament adopted a recommendation on Europol, calling on the Council to provide for full parliamentary and judicial scrutiny of Europol (6).
Den 13 april antog Europaparlamentet (5) en rekom mendation om Europol och uppmanade rådet bland annat att förstärka den parlamentariska och rättsliga kontrollen inom byrån.
On 29 April, the Council decided to extend Europol's man date to deal with forgery of money and means of payment, in particular in order to ensure more effective protection of the euro against coun terfeiting (7).
Den 29 april beslutade rådet att utöka Europols mandat till att omfatta bekämpning av penningförfalskning och för falskning av betalningsmedel(6) för att bland annat skydda euron mot förfalskning.
On 28 May, the Council also adopted a resolution on increasing protection by penal sanctions against counterfeiting in connection with the introduction of the euro(8).
Dessutom antog rådet den 28 maj en resolution om förstärkning av det straff rättsliga skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron (7).
On 10 November, Germany also presented an initiative on this issue, seeking the adoption of a framework decision (Table III).
Förbunds republiken Tyskland tog också ett initiativ i denna fråga inför antagandet av ett ram beslut av rådet om förstärkning av det straffrättsliga skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron av den 10 november (tab. III).
In a resolution, adopted on 13 April, the European Parliament called for the gradual harmonisation of provisions on various offences and advocated the appointment, in the medium term, of a European public prosecutor (l0).
I en resolution som antogs den 13 april begärde för övrigt Europaparlamentet ett gradvist utvecklande av ett europeiskt straffrättssystem för olika brott och förespråkade att man på medellång sikt skulle kunna inrätta en oberoende europeisk allmän åklagarmyndighet^).
In the field of customs cooperation, on 12 March, the Council adopted the act drawing up the protocol to the convention on the use of information technology for customs purposes, on the definition of
När det gäller tullsamarbete antog rådet den 12 mars en akt om utarbetande av protokollet om tillämpningsområdet för tvätt av avkastning i konventionen om användning av informationsteknologi för tulländamål och om införande av uppgift om transportmedlets registreringsnummer i konventionen(w).