natgillin/translations-raw huggingface dataset:
HAVING REGARD TO its Opinion of 9 April 2003 on the Proposal for a Council Directive on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of studies, vocational training or voluntary service (COM(2002) 548 final - 2002/0242 CNS), (CdR 2/2003 fin5);
Regionkommitténs yttrande av den 9 april 2003 om "Förslag till rådets direktiv om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för studier, yrkesutbildning eller volontärarbete" (KOM(2002) 548 slutlig - 2002/0242 CNS), (CdR 2/2003 fin.5),
HAVING REGARD TO its Opinion of 13 March 2002 on Strategies for promoting cross-border and inter-regional cooperation in an enlarged EU - a basic document setting out guidelinesfor the future (CdR 181/2000 fin6);
Regionkommitténs yttrande av den 13 mars 2002 om "Strategier för att främja samarbete över regions- och nationsgränser i en utvidgad union - ett grundläggande dokument med riktlinjer inför framtiden", (CdR 181/2000 fin.6),
HAVING REGARD TO its Opinion on the Northern Dimension - Second Action Plan 2004-2006 (COM(2003) 343 final) (CdR 102/2003 fin7);
Regionkommitténs yttrande om "Den andra handlingsplanen för en nordlig dimensionen 2004-2006" (KOM(2003) 343 slutlig) (CdR 102/2003 fin.7),
HAVING REGARD TO Article III-166 of the Draft Treaty establishing a Constitution for Europe which was submitted by the European Convention to the president of the European Council in Rome on 18 June 2003, CONV850/03*;
Hänvisningen till artikel III-166 i utkastet till fördrag om upprättande av en konstitution för Europa, CONV850/038som konventet överlämnade till ordföranden för Europeiska rådet i Rom den 18 juni 2003, det utkast till yttrande (CdR 277/2003 rév.
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 277/2003 rev. 1) adopted by the CoR Commission for External Relations on 27 November 2003 (rapporteur: Mr Karsten Neumann, member of the Landtag of Mecklenburg-Western Pomerania (DE-PES));
1) som antogs den 27 november 2003 av utskottet för yttre förbindelser (föredragande: Karsten Neuman, ledamot av Mecklenburg-Vorpommerns delstatsparlament (DE-PSE), och av följande skäl:
"Cross-border reconciliation is possible, not in a Europe partitioned by walls, but only in a continent in which borders no longer divide."
"Ett Europa med murar kan aldrig leda till försoning, Europa skall vara en kontinent där gränserna utgör mötesplatser." (Richard von Weizsäcker, f.d. förbundspresident i Tyskland)
The Committee of the Regions welcomes the proposals for the introduction of bilateral local border traffic agreements across Europe in the perspective of the forthcoming enlargement, given the high frequency and, in many cases, the regional importance of cross-border travel between the present and the future Member States on the one hand, and between the future Member States and our prospective neighbours on the other.
Regionkommittén understryker att dessa kompletterande åtgärder inför utvidgningen borgar för att man inte försvårar handeln, det sociala och kulturella utbytet eller det regionala samarbetet - framför allt för invånarna i gränsområdena vid både nya och ännu inte befintliga gränser mellan de nya medlemsländerna och deras grannar.
The Committee of the Regions would stress that municipal, regional and local authorities in the border regions have always played - and will continue to play - a pioneering role in cross-border understanding and cooperation, since the difficulties and risks associated with division are first and foremost local problems that can be eliminated or at least mitigated through close local cooperation.
Kommunala, regionala och lokala myndigheter i gränsområdena är och förblir de som har mest kunskap om samarbete och utbyte över gränserna, eftersom de problem som hänger samman med gränser i första hand utgör ett lokalt problem som kan lösas helt eller åtminstone delvis genom ett nära lokalt samarbete.
The regional interests and difficulties involved may be highly complex, but can often be readily resolved at local level. However, they may also do lasting damage to relations between neighbouring countries and be an obstacle to good neighbourliness.
Regionala intressen och problem kan bero på många olika faktorer och kan ofta lösas enkelt på lokal nivå, men de kan på lång sikt även påverka förhållandet mellan grannländer negativt och utgöra ett hinder för ett gott grannskap.
The Committee of the Regions is optimistic, given the wide-ranging and largely favourable experience of local border traffic in those European border regions already successfully operating regimes of this kind, in some cases for decades.
Regionkommitténs positiva inställning grundar sig på de omfattande och genomgående positiva erfarenheterna av lokal gränstrafik. I vissa europeiska regioner har man under årtionden haft väl fungerande bestämmelserjust för lokal gränstrafik.
The Committee of the Regions welcomes the practical involvement of the accession countries to date in drafting the Commission proposal and stresses the need to continue consultations with them on the cross-border traffic regime.
Regionkommittén välkomnar kandidatländernas engagemang när det gäller att utarbeta kommissionsförslag, och understryker att det är nödvändigt att fortsätta dialogen med dessa länder när det gäller bestämmelser för trafik över gränserna.
In the interests of future European integration, and with particular reference to enlargement, it would be desirable to continue with a coherent, cross-border cooperation strategy. The proposed regulations could give an important boost to this process if the accession countries and the adjacent Member States make full use of the rules, where bilateral agreements along these lines are not already in place.
Det är önskvärt att man även fortsättningsvis tar särskild hänsyn till utvidgningen i arbetet med en sammanhållen strategi för gränsöverskridande samarbete i den europeiska integrationen och därmed kan skapa ett viktigt stöd for de aktuella rekommendationerna till förordning, genom att bestämmelserna tillämpas fullt ut av kandidatländerna, och de medlemsstaterna som gränsar till dessa, i de fall detta inte redan skett genom bilaterala avtal.
r d adopted the following opinion unanimously at its 53 plenary session on 11 February 2004.
Yttrandet antogs enhälligt vid Regionkommitténs 53:e plenarsession den 11-12 februari 2004 (sammanträdet den 11 februari).
1.1 welcomes the Commission's proposal - set out in two draft regulations, which for the sake of convenience are discussed together - to introduce, as part of a coherent visa strategy, facilities for border residents under the local border traffic regime. These facilities are to apply for an as yet undefined transitional period pending the full application of the Schengen acquis in the candidate countries joining the Union.
1.1 ReK välkomnar kommissionens förslag att i två förordningar, som av praktiska skäl behandlas gemensamt, komplettera med sammanhängande rambestämmelser om viseringar - inom ramen för den lokala gränstrafiken - gällande planerade förenklingar för gränsbocnde i de anslutande kandidatländer som för närvarande inte omfattas av någon exakt angiven övergångsperiod innan Schengenregelverket skall användas fullt ut.
It also welcomes the proposal that these facilities should be as flexible as possible during the transitional period so that the rules can gradually be adapted over time as progress is made in implementing the Schengen acquis in the Member States;
Syftet är också att möjliggöra att denna övergångsperiod utformas så flexibelt som möjligt och att bestämmelserna därmed anpassas stegvis och utifrån när Schengensammarbetet genomförs i medlemsstaterna.
1.2 is pleased to note that the documents under discussion are part of a package of measures which, on the basis of the integration of the Schengen acquis into the framework of the European Union under the Amsterdam Treaty and the resultant general competence for "measures on the crossing of the external borders of the Member States" under Article 62(2) of the EC Treaty, are deemed, under Article 61, to be "flanking measures" designed to secure the free movement of persons pursuant to Article 14, to be adopted within a period of five years after the entry into force of the Treaty of Amsterdam;
1.2 ReK kan med tillfredsställelse konstatera att de dokument som detta yttrande baseras på hör till en uppsättning åtgärder, som på grund av att Schengenregelverket inom ramarna för Europeiska unionen införlivats med Amsterdamfördraget och de därmed konstituerade allmänna befogenheterna i fråga om "åtgärder som avser passage av medlemsstaternas yttre gränser" enligt artikel 62.2 och i enlighet med artikel 61 tillhör de åtgärder som vidtas som kompletterande åtgärder för att säkerställa den fria rörligheten i enlighet med artikel 7a inom en tidsrymd av 5 år efter det att Amsterdamfordraget trätt i kraft.
1.3 refers to its Opinion on the Development of a Common Policy on Illegal Immigration, Smuggling and Trafficking of Human Beings, External Borders and the Return of Illegal Residents" (COM(2003) 323 final" - CdR 250/2003 fin) and stresses the key importance of a well thought-out visa policy to prevent illegal immigration and combat smuggling and the trafficking of human beings, particularly the degrading practice of trafficking in women.
1.3 Kommittén hänvisar till sitt yttrande "Utvecklingen av en gemensam politik för olaglig invandring, människosmuggling och människohandel, yttre gränser och återvändande av personer som vistas olagligt i EU" (KOM(2003) 323 slutlig, CdR 250/2003 fin), och understryker hur viktigt det är med en välgenomtänkt viseringspolitik för att förhindra olaglig invandring, bekämpa människosmuggling och människohandel och framför allt den ovärdiga handeln med kvinnor.
Such a policy must be underpinned by an effective information system and an efficient, integrated control system at the EU's external borders;
Viseringspolitiken måste baseras på ett effektivt informationssystem och ett välfungerande integrerat system för gränsskydd vid de yttre gränserna.
1.4 agrees with the view expressed by the Commission in its Communication Paving the Way for a New Neighbourhood Instrument that effective border controls are a key prerequisite for prosperity and security on both sides and for facilitating trade and border traffic while at the same time making the borders secure;
1.4 ReK instämmer i kommissionens uppfattning i dess meddelande "På väg mot ett nytt grannskapsinstrument", att en fungerande gränskontroll är en viktig förutsättning för välstånd och säkerhet på båda sidor och att handel och gränspassage underlättas samtidigt som gränserna säkras.
1.5 reiterates that local and regional authorities play a pre-eminent role in ensuring stability and security, particularly in border areas;
1.5 Kommittén erinrar om att det främst är lokala och regionala myndigheter som skall säkerställa stabilitet och säkerhet i gränsområdena.
1.6 agrees with the Commission that, bearing in mind the long-standing social and cultural links across the external borders of the Union, it is important that the new external EU borders are not seen as a' barrier to existing contact and cooperation at local level and points out that these links may, on the contrary, be turned to good account in the development of peaceful and good neighbourly relations between the EU and its new neighbours;
1.6 ReK delar kommissionens inställning att det med tanke på de sociala och kulturella förbindelser som sedan länge funnits över unionens yttre gränser är viktigt att EU:s nya yttre gränser inte utgör hinder för redan befintliga kontakter och samarbetsformer på lokal nivå, och påpekar att dessa tvärtom kan användas för att skapa fredliga och goda grannkontakter mellan EU och dess nya grannar.
1.7 stresses that the regional and cross-border cooperation among municipal, local and regional authorities is vital to tackling these complex challenges in the long term, although action also needs to be taken at national level;
1.7 Kommittén understryker att det regionala och gränsöverskridande samarbetet mellan kommunala, lokala och regionala myndigheter för att långsiktigt kunna hantera dessa komplexa frågor är av avgörande betydelse även om de också måste behandlas på nationell nivå.
1.8 believes that real progress on cross-border cooperation is always more rapidly achieved when, under schemes like Interreg ΠΙΑ, ambitious financial support - which it is vital to continue - is allied to close collaboration, going beyond the actual scope of the support, between local and regional players in the border areas;
1.8 De faktiska framstegen i det gränsöverskridande samarbetet påskyndas om man främjar omfattande åtgärder - vilka absolut måste fortlöpa även framöver - för det gränsöverskridande samarbetet. De kan exempelvis via Interreg III A knytas till det nära samarbetet mellan lokala och regionala aktörer i gränsområdena, eftersom dessa finns kvar även när arbetet med dessa åtgärder slutförts.
1.9 reiterates its call that special attention continue to be paid to border regions and, given their peripheral location, that they continue to be provided with appropriate resources and instruments in line with the approach set out in the Community Action for Border Regions;
1.9 Gränsregionerna bör särskilt uppmärksammas och med tanke på sitt perifera läge förses med lämpliga medel och instrument i enlighet med strategin för "gemenskapsåtgärder för gränsregionerna".
1.10 is convinced that the facilities for cross-border movements under the local border traffic regime have helped make for smooth cooperation among local players in the border regions, both administrations and organisations, and can continue to do so under the proposed regulations;
1.10 Kommittén är övertygad om att det välfungerande samarbetet mellan de lokala aktörerna i gränsområdena, vare sig det rör sig om organisationer eller offentlig förvaltning, åtminstone delvis beror på de förenklade möjligheterna till gränspassage inom ramen för den lokala gränstrafiken, och att samarbetet kan vidareutvecklas utifrån förslagen till förordning.
1.11 therefore proposes that the successful Euregio model also be pursued at the EU's future external borders and that agreement be reached on local border traffic arrangements both there and at the temporary external borders at least for the residents of those local communities covered by specific support measures of the EU and the Member States, in order to consolidate the added value accruing from Community-funded projects and facilitate cooperation in these areas;
1.11 Kommittén ser gärna att den framgångsrika modellen med euroregionen (Euroregio) även används för de framtida yttre gränserna och att det där, precis som vid de nuvarande yttre gränserna, kommer till stånd avtal som möjliggör viss gränstrafik åtminstone för dem som är bosatta i de områden som omfattas av Europeiska unionens och medlemsstaternas särskilda stödåtgärder, för att öka mervärdet av gemenskapsfinansierade projekt och underlätta samarbetet.
1.12 thus recommends examining whether it is in fact necessary or proportionate to lay down a specific geographical area, albeit only in terms of its maximum extent, in order to achieve the objectives at hand, or whether, under the subsidiarity principle, it should not be left up to Member States to determine the geographical area bilaterally, given their knowledge of specific local conditions and the economic, social and cultural links that exist in the area, particularly as there is no danger of any additional impact on other Member States' interests;
1.12 Det bör därför prövas om det enligt proportionalitetsprincipen är lämpligt att definiera ett geografiskt täckningsområde med hjälp av direktiv för att kunna uppfylla målsättningarna även om det bara gäller en maximal utsträckning, eller om det inte snarare borde vara medlemsstaternas beslut i och med deras kunskap om konkreta ortsförhållanden, att besluta om ekonomiska, sociala och kulturella överlappande områden inom ramen för subsidiaritetsprincipen, och att bilateralt fastställa det geografiska täckningsområdet, i synnerhet eftersom man inte behöver frukta att detta påverkar andra medlemsstaters intressen.
1.13 stresses that the local border traffic regime, like all measures to dismantle the internal borders between Member States under the Schengen Implementing Convention, must be structured in line with national law, taking account of the interests of all contracting parties;
1.13 Den lokala gränstrafiken, liksom samtliga åtgärder för att avskaffa inre gränser mellan medlemsstater inom ramen för Schengenöverenskommelsen, måste utformas enligt nationell rätt och med hänsyn till samtliga avtalsslutande parters intresse.
1.14 for that reason, emphasises that, even allowing for the proposed facilities, all border movements must be subject to control since the territorial restrictions and time limits on unstamped visas cannot be effectively checked without border controls;
1.14 Därför är det viktigt att trots de föreslagna lättnaderna av gränskontrollerna kunna säkerställa kontroll av gränspassagerna, eftersom geografiskt och tidsmässigt begränsade visum som inte kompletteras med in- och utresestämpel inte kan övervakas effektivt utan gränskontroll.
1.15 stresses that the introduction of the specific short-term "L" visas must be subject to all the conditions that apply to the issue of short-stay visas; in contrast to short-term visas, however, "L" visas are valid only for stays in the border area;
1.15 Om det införs ett särskilt korttidsvisum, "L", måste samtliga villkor för att få visum för kortare uppehåll vara uppfyllda. Det som skiljer viseringarna åt är att det förra endast skall berättiga till vistelse i gränsområdet.
1.16 asks that consideration be given to the way in which, in the light of the planned specific visa and the proposal in Article 16 to dispense with entry and exit stamps, checks are to be made on compliance with the time limits under Article 9; and to the extent to which such checks are needed to achieve the aim of the regulation and can be carried out in an appropriate way;
1.16 ReK uppmanar kommissionen att undersöka hur det planerade särskilda visumet och förslaget i artikel 16 att avstå från att stämpla vid in- och utresa skall gå att kombinera med behovet att kontrollera att de tidsmässiga begränsningarna i förslagets artikel 9 följs, och i hur stor utsträckning en sådan kontroll krävs för att uppfylla målsättningarna i förordningen samt hur den skall utformas ändamålsenligt.
1.18 points out that the regulations are acts building on the Schengen acquis within the meaning of Article 3(1) of the Acts of Accession and thus must be taken on board fully by all the accession countries insofar as, and for as long as, they do not become directly integrated into the system on their accession to the European Union;
1.17 Det lokala konsulära samarbetet, som fastställs i den gemensamma konsulära instruktionen, och viseringspolitiken måste bidra till skyddet av EU-medlemsstaternas yttre gränser.
1.19 emphasises that the introduction of a local border traffic regime will also to a large extent be contingent on local conditions. Despite the fact that it is a matter of national responsibility, prior and ongoing consultations with the local and regional authorities in the border regions are therefore vital to the success of the proposed measures;
1.18 ReK hänvisar till att de förordningar, som bygger vidare på Schengenregelverket i den mening som avses i artikel 3.1 i anslutningsakten, utgör rättsakter och därmed måste övertas i sin helhet av samtliga kandidatländer, även så länge och i den utsträckning dessa inte omedelbart införlivas i systemet vid anslutningen till Europeiska unionen.
1.20 stresses that, in parallel with the proposed measures, a series of practical arrangements are needed to develop border crossing points in order to make external border movements smoother and more efficient and thus, at the same time, to concentrate efforts on ensuring security at the EU's external borders;
1.19 Kommittén understryker att införandet av bestämmelser för den lokala gränstrafiken till stor del också kommer att vara beroende av lokala förhållanden, varför det - trots den nationella befogenheten - är nödvändigt att i förväg samråda med lokala och regionala myndigheter i gränsområdet för att de planerade åtgärderna skall bli framgångsrika.
1.21 points out that, in view of the disappearance of internal border controls, such measures cannot be dispensed with even at the "temporary external borders"; in fact they may, by closing a loophole in the regional, cross-border traffic network, create a favourable environment in which to utilise the economic, political, social and cultural opportunities of EU enlargement;
1.20 Det krävs en rad praktiska åtgärder parallellt med de föreslagna åtgärderna för att bygga ut gränsövergångar, göra gränspassagerna vid de yttre gränserna effektivare och smidigare och därmed samtidigt kunna koncentrera insatserna på att garantera säkerheten vid de yttre gränserna.
1.22 is pleased that these measures can also be applied at the border with the Kaliningrad Region and recommends that such a regime be launched without delay as a welcome adjunct to the transit arrangements between the accession countries, the EU and Russia in line with the compromises achieved;
1.21 Sådana åtgärder är inte överflödiga vid de "tillfälliga yttre gränserna" med tanke på att kontrollerna vid de inre gränserna försvinner. De är ett sätt att åtgärda brister i de regionala gränsöverskridande transportnäten vilket skapar goda förutsättningar för att kunna utnyttja de ekonomiska, politiska, sociala och kulturella möjligheter utvidgningen medför.
1.23 recommends that initial steps be taken as quickly as possible to harmonise visa regulations for local border traffic with the corresponding customs arrangements, including, in particular, exemption from import duties;
1.22 ReK välkomnar att dessa åtgärder kan tillämpas även för gränsen mot Kaliningradområdet och uppmuntrar till att så snart som möjligt inleda arbetet med en motsvarande bestämmelse som utgör ett välbehövligt tillägg till kompromissen om transitbestämmelserna mellan de anslutande länderna, EU och Ryssland.
1.24 notes that, having examined the issue, the Commission has dropped the idea set out in its Communication Towards integrated management of the external borders of the Member States of the European Union, i.e. the conclusion of agreements between the Community and the adjacent non-Member States; rather, the Commission leaves this to bilateral agreements to be concluded between the neighbouring countries involved, thus enabling account to be taken of the many and varied local and regional interests in the border regions, while also bearing in mind the interests of all Member States;
1.23 Kommittén är positiv till en harmonisering av viseringsbestämmelsema för den lokala gränstrafiken med motsvarande tullbestämmelser, och ser särskilt att arbetet med befrielse från importtullar inleds så snart som möjligt.
1.25 would welcome municipal, regional and local authority input into negotiating these bilateral agreements as a matter of course, analagous to the Committee of the Regions' involvement in the ongoing development of the European acquis in cross-border cooperation.
1.24 Kommittén konstaterar att kommissionen, som ett resultat av den aviserade granskningen av meddelandet "En framtida integrerad förvaltning av EU-medlemsstaternas yttre gränser", har tagit avstånd från det angivna kravet att sluta avtal mellan gemenskapen och angränsande tredje länder, och att den nu tvärtom överlåter på grannländerna att sluta bilaterala avtal vilket möjliggör ökad hänsyn både till skiftande lokala och regionala intressen i gränsområdena och till medlemsstatemas intressen.
2.1 on the COUNCIL REGULATION on the establishment of a regime of local border traffic at the external land borders of the Member States (2003/0193(CNS)).
2.1 om RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av en ordning för lokal gränstrafik vid medlemsstaternas yttre landgränser (2003/0193(CNS))