natgillin/translations-raw huggingface dataset:
OPINION of the Committee of the Regions of 20 November 1997 on the Communication from the Commission concerning a programme of Community action on rare diseases within the framework for action in the field of public health (COM(97) 225 final)
YTTRANDE från Regionkommittén av den 20 november 1997 om "Meddelande från kommissionen om ett program for gemenskapsåtgärder for ovanliga sjukdomar inom ramen för insatser på folkhälsoområdet" (dok. KOM(97) 225 slutlig)
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission concerning a programme of Community action on rare diseases within the framework for action in the field of public health (COM(97) 225 final);
"Meddelande från kommissionen om ett program för gemenskapsåtgärder för ovanliga sjukdomar inom ramen för insatser på folkhälsoområdet" (dok. KOM(97) 225 slutlig).
HAVING REGARD TO the decision taken by the Commission on 26 May 1997, under Article 129 and the first paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to consult the Committee of the Regions on the matter;
Kommissionens beslut av den 26 maj 1997 att höra Regionkommittén i denna fråga i enlighet med artiklarna 129 och 198c, första stycket, i EG-fördraget.
HAVING REGARD TO its decision on 8 March 1996 to direct Commission 8 "Economic and Social Cohesion, Social Policy and Public Health" to draw up the relevant opinion;
Regionkommitténs beslut av den 8 mars 1996 att ge utskott 8 "Ekonomisk och social sammanhållning, socialpolitik, folkhälsa" i uppdrag att bereda yttrandet.
The Commission has presented a proposal to classify, investigate, treat and provide information about "rare diseases", defined as diseases with a prevalence of less than five per 10,000 inhabitants for the European Union as a whole.
Kommissionen presenterar ett förslag till program för att kartlägga, utforska, behandla och informera om "ovanliga sjukdomar". Frekvensen av sådana anges vara mindre än 5 per 10 000 innevånare inom hela gemenskapen.
The proposal provides a logical explanation of the reasons for including such diseases under actions in the field of public health, and, in particular, draws attention to the fact that these rare diseases can be of considerable importance for individuals and for local and regional authorities from both a humanitarian and economic standpoint.
Förslaget ger en logisk motivering till varför sådana sjukdomar bör ingå i aktiviteter inom folkhälsoområdet. Särskilt pekar man på att dessa sällsynta sjukdomar kan ha stor betydelse för enskilda, lokala eller regionala organ ur både humanitär och ekonomisk synpunkt.
The Committee of the Regions has studied the proposal and attendant justification with great interest.
Regionkommittén har med stort intresse tagit del av programförslaget och dess motivering.
2.1 The COR shares the Commission's concern for promoting and backing cooperation among Member States to improve exchanges of information and the control of rare diseases and to enhance measures to help patient and family support groups.
2.1 ReK delar kommissionens önskan att förbättra samarbetet mellan medlemsländerna vad gäller informationsutbyte och kontroll av ovanliga sjukdomar samt när det gäller att främja och understödja patient- och familjestödgrupper.
However, the COR would question the efficacy of a separate action programme to combat rare diseases.
Kommittén befarar emellertid att ett fristående åtgärdsprogram för bekämpning av ovanliga sjukdomar inte blir särskilt effektivt.
Instead, the work involved should be incorporated into the existing action programme on health promotion or into a new framework programme on public health.
Dessa uppgifter bör istället integreras i det befintliga åtgärdsprogrammet för hälsofrämjande eller i ett nytt ramprogram för folkhälsa.
The proposed working definition is acceptable, but it may require some fine-tuning during the programme's lifetime. A simple numerical or statistical definition should be treated with caution, as this may be too mechanical, and issues could arise around boundaries and thresholds.
-2- enbart numerisk eller statistisk definition bör behandlas med försiktighet, eftersom den kan vara alltför mekanisk, och frågor därför skulle kunna uppstå om gränser och tröskelvärden.
The Commission is urged to consider this further.
Kommissionen uppmanas att tänka igenom detta ytterligare.
2.3 As rare diseases are extremely difficult to quantify in terms of incidence or prevalence and to study in terms of causes, triggering factors, progress, etc., it would be advisable to establish registers, surveys or other types of Community-wide studies in order to frame appropriate policies for primary and secondary prevention and treatment.
2.3 Det är utomordentligt svårt att kvantifiera de sällsynta sjukdomarna med avseende på antalet fall eller utbredningen och att undersöka de aspekter som berör orsaker, utlösande faktorer, sjukdomsutveckling osv, och det framstår som önskvärt att stödja uppbyggnad av register, enkäter och andra studier inom gemenskapsområdet i syfte att etablera en lämplig politik för primär och sekundär förebyggande verksamhet och behandling.
2.4 The proposal sheds no light on the contribution research into rare diseases can make to furthering knowledge of common illnesses.
2.4 I förslaget belyses inte det värde som forskning om "sällsynta sjukdomar" kan ha för kunskapsutvecklingen om vanliga sjukdomstillstånd.
This is particularly true of genetic damage and diseases.
Detta gäller särskilt inom området för genetiska skador och sjukdomar.
2.5 Consequently, the programme should provide for greater cooperation with the relevant research funds.
2.5 Som en konsekvens av detta bör i programmet arbetas in ett ökat samarbete med forskningsfonder inom ämnesområdet.
2.6 The Committee of the Regions welcomes the proposal's particular emphasis on the fact that rare diseases can have major implications for neighbouring local or regional areas, and expects such information to be included in the programme.
2.6 Regionkommittén uppskattar att man särskilt betonat att "sällsynta sjukdomar" kan vara av stor betydelse för angränsande lokala eller regionala områden och ReK förutsätter att sådan information införs i programmet.
2.7 The Committee of the Regions would further emphasize the need to promote the development of medicines for these diseases, since the return on these specific medicines can be very small.
2.7 Regionkommittén vill vidare understryka betydelsen av att läkemedelsutvecklingen för dessa sjukdomar stimuleras, då det kommersiella utbytet för dessa särläkemedel kan vara mycket litet.
2.8 The Committee of the Regions feels there is good reason for the EU to establish close liaison on these issues, but wishes to emphasize that the problems raised by many of these diseases often require cooperation on a global level.
2.8 Regionkommittén finner det väl motiverat att unionen etablerar ett nära samarbete i dessa frågor, men vill understryka att samarbete ofta erfordras på global nivå för att lösa problem angående många av dessa sjukdomar.
Duplication of effort must be avoided, via cooperation between the WHO and other international bodies, and with treatment centre networks, etc.
Dubbelarbete måste undvikas, vilket kan ske genom samverkan med WHO och andra internationella organ såsom nätverk för behandlingshem etc.
2.9 The proposal emphasizes the importance of cooperation with patient and parent support groups etc. on rare diseases.
2.9 Förslaget betonar vikten av samverkan med anhöriggrupper, patientföreningar etc när det gäller "sällsynta sjukdomar".
The Committee of the Regions would insist on this point and underline the need for cooperation with local and regional health authorities.
Regionkommittén vill understryka detta och framhålla behovet av samarbete även med lokala och regionala vårdorgan.
3.1 The Committee of the Regions notes that the proposed budget of ECU 1.3 million only applies to the first year (1998).
3.1 Regionkommittén konstaterar att budgetförslaget, 1,3 miljoner ecu endast gäller det första året (1999).
Subsequent appropriations must be dependent on an assessment of the results of the introductory year.
Den fortsatta tilldelningen av medel måste bedömas efter erfarenheterna från inledningsåret.
A review mechanism could be put in place to ensure that the programme offers value for money and is appropriately focused year on year.
En revisionsmekanism skulle kunna införas för att säkerställa att programmet ger valuta för pengarna och att det ges lämplig inriktning år för år.
3.2 The Committee wonders whether the programme really needs an advisory committee with representatives from all 15 Member States.
3.2 Det kan ifrågasättas om detta program skall ha en rådgivande kommitté med representanter för alla de 15 medlemsländerna.
It would probably be more efficient to appoint a small permanent advisory group of four or five qualified researchers, who could avail themselves of expert advice where necessary.
Det vore sannolikt mer effektivt att utse en liten permanent rådgivande grupp om 4 - 5 kvalificerade forskare som kan kalla till sig experter vid behov.
3.3 The Committee of the Regions has already pointed out the need to set up a "health observatory".
3.3 Regionkommittén har tidigare pekat på behovet av ett framtida "hälsoobservatorium".
Now that further public health programmes are being suggested, the need is all the more urgent.
När nu ytterligare program inom folkhälsoområdet föreslås framstår detta behov som ännu starkare.
Both coordination benefits and improved quality could be expected.
Härigenom kan det förväntas både samordningsvinster och kvalitetsförbättring.
- would emphasize the importance of coordination with research funds, - would point to the need to review the budget after the first year, - reiterates its earlier conviction of the benefits of ajoint, independent "health observatory".
- - - betonar vikten av samordning med forskningsfonder, påpekar behovet av budgetöversyn efter det första året, upprepar sin tidigare åsikt om värdet av att anknyta ett fristående "hälsoobservatorium".
3 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
3 s. - Format 21,0 χ 29,7 cm BYRÅN FOR EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS
Opinion on the Proposal for a Council Directive establishing a framework for Community action in the field of water policy
Yttrande om Förslag till rådets direktiv om upprättande av en ram för gemenskapsåtgärder på området för vattenpolitik
OPINION of the Committee of the Regions of 12 March 1998 on the Proposal for a Council Directive establishing a framework for Community action in the field of water policy (COM(97) 49 final - 97/0067 SYN)
YTTRANDE från Regionkommittén av den 12 mars 1998 om "Förslag till rådets direktiv om upprättande av en ram för gemenskapsåtgärder på området för vattenpolitik" (dok. KOM(97) 49 slutlig - 97/0067 SYN)
HAVING REGARD TO the Commission Proposal for a Council Directive establishing a framework for Community action in the field of water policy (COM(97) 49 final - 97/0067 SYN) and the amended proposal (COM(97) 614 final - 97/0067 SYN);1
Forslag till rådets direktiv om upprättande av en ram för gemenskapsåtgärder på området för vattenpolitik (dok. KOM(97) 49 slutlig - 97/0067 SYN)1och det ändrade forslaget
HAVING REGARD TO the decision taken by the Council on 6 May 1997, under the first paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to consult the Committee of the Regions on the matter;
Rådets beslut av den 6 maj 1997 att rådfråga Regionkommittén i enlighet med EG-fördragets artikel 198c, första stycket.
HAVING REGARD TO the decision of its Bureau on 11 June 1997 to direct Commission 5 "Land-use Planning, Environment and Energy" to draw up the relevant opinion;
Regionkommitténs presidiebeslut av den 11 juni 1997 att ge utskott 5 (Regional planering, miljö och energi) i uppdrag att ansvara för det förberedande arbetet.
1.1 The COR reaffirms its opinion of 19 September 1996 on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on European Community water policy (CdR 186/96 fin)2.
1.1 Regionkommittén godkänner i sitt yttrande av den 19 september 1996 kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet om Europeiska gemenskapens vatten politik (dok. CdR 186/96 fm)2.
1.2 In that opinion the COR agreed with the need to achieve sustainable development in water policy so as to provide a secure supply of drinking water and water resources for other needs, to ensure that the quality and quantity of water resources should normally be sufficient to protect and sustain the good ecological state of the aquatic environment, and to manage water so as to prevent or reduce the adverse impact of floods and minimize the impact of droughts, given that environmental protection is particularly vulnerable and hence in need of special attention.
1.2 Regionkommittén instämde i att man behöver säkra en hållbar vattenpolitik för att trygga dricksvattentillgången, trygga vattenresurser för andra ekonomiska behov, se till att kvaliteten och kvantiteten på vattenresurserna är generellt tillräckliga för att skydda och upprätthålla den ekologiska balansen och en fungerande vattenmiljö samt förvalta vattenresurserna så att man förhindrar eller minskar de negativa följderna av översvämningar och minimera följderna vid torka. Miljöskyddet är särskilt känsligt och kräver därför speciell uppmärksamhet.
20 and OJ C 16 of 20 01.1998, p. 14.
20 och EGT C 16,20.1.1998, s. 14.
2.2 The aim of the action programme is to apply integrated planning and sustainable management to the protection and use of groundwater so as to avoid further pollution, maintain the quality of unpolluted groundwater and, if necessary, restore polluted groundwater while at the same time preventing overexploitation of groundwater resources.
2.2 Handlingsprogrammets målsättning är att genom integrerad planering och en hållbar förvaltning beskydda och utnyttja grundvattnet utan att det förorenas ytterligare och att bevara det oförorenade grundvattnets kvalitet, återställa kvaliteten på förorenat grundvatten samt att förebygga överexploatering av grundvattenresurserna.
2.3 The COR endorses the objectives of the action programme for integrated groundwater protection and management.
2.3 Regionkommittén stöder handlingsprogrammets mål om integrerat skydd och förvaltning av grundvattnet.
Framework Directive for Community action in the field of water policy
Ramdirektivet för gemenskapens vattenpolitiska åtgärder
3.1 Community water policy requires a transparent, effective and coherent legislative framework.
3.1 Gemenskapens vattenpolitik kräver ett genomskådligt, effektivt och sammanhängande regelverk.
The proposed Council Directive provides such a framework for the protection of surface fresh water, estuaries, coastal waters, territorial and other maritime zones and groundwater in the Community.
Kommissionens förslag till rådet om ramen för gemenskapens vattenpolitiska åtgärder utgör ett sådant verk för skydd av inlandsytvatten, flodmynningar, kustvatten, territorialvatten och andra havsvattenområden samt grundvatten inom gemenskapen.
3.2 The purpose of the Commission proposal for a Framework Directive on water is to prevent further deterioration and to protect and enhance the status of aquatic ecosystems and, with regard to their water needs, terrestrial ecosystems, while at the same time promoting sustainable water consumption based on long-term protection of available water resources, and, in the case of territorial and other maritime zones, incorporating anti-pollution measures laid down in other Community legislation and United Nations maritime conventions.
3.2 Kommissionens förslag till ramdirektiv för vatten syftar till att förebygga ytterligare försämringar och att skydda och höja vattenekosystemens status, vilket också gäller markekosystemens vattenbehov.
This will help provide water supply of the quality and in the quantity needed for sustainable use of these resources.
Man skall också främja en hållbar vattenförbrukning baserad på långsiktigt skydd av tillgängliga vattenresurser samt för territorialvatten och andra havsvattenområden, att integrera skydd som fastställs i annan gemenskapslagstiftning och i Förenta nationernas havsrättskonventioner, och därmed bidra till en vattenförsörjning av den kvalitet och i sådana kvantiteter som krävs för ett hållbart nyttjande av dessa resurser.
The COR endorses the objective of the proposed framework directive, including that of protecting freshwater and coastal waters; the COR would also stress that protection of the open sea from land-based pollution, and the Member States' attendant obligations, is a consideration that must be satisfied and supported in the practical application of the directive.
Regionkommittén stöder syftet med kommissionens förslag till ramdirektiv för vatten, däribland syftet att skydda färskvatten och kustvatten och betonar samtidigt att hänsyn måste tas till skydd av öppna havsområden mot landbaserade föroreningar och medlemsstaternas förpliktelser i det avseendet, när direktivet genomförs.
3.3 The COR agrees on the need for coordinated and integrated management of water resources given the transboundary nature of groundwater deposits and the hydrogeological cycle.
3.3 Regionkommittén håller med om att det finns behov av en integrerad förvaltning av vattenresurserna med tanke på grundvattnets och vattenkretsloppets gränsöverskridande karaktär.
3.4 The COR endorses the overall desire to establish a joint system of planning with reeard to water in the Member States.
3.4 ReK stöder den övergripande önskan att upprätta en gemensam planering av medlemsstaternas vattenresurser.
3.7 The COR calls on the Commission to pay more attention to EU variations in natural and geographical conditions, as this would boost willingness and ability to comply with the Community Framework Directive on water.
3.7 ReK föreslår att kommissionen tar större hänsyn till olikheter inom gemenskapen vad beträffar naturgeografiska förhållanden, vilket skulle innebära att viljan och möjligheterna att efterleva gemenskapens ramdirektiv för vatten skulle öka.
Greater attention should also be paid to the Member States' individual circumstances concerning legislation and the decentralization of decision-making powers to local and regional authorities.
En ökad hänsyn bör även tas till medlemsländernas särarter i fråga om regelstyrning och decentralisering av beslutsrätten till lokala och regionala myndigheter.
4.1 The COR is pleased to see that the subsidiarity principle, as defined in Article 3b of the EU Treaty, has been applied when laying down at Community level the aims and methods set out in the water directive.
4.1 Regionkommittén godtar att mål och medel för gemenskapsnivån i ramdirektivet för vatten fastställs i en anda som överensstämmer med subsidiaritetsprincipen (artikel 3b) i EG-fördraget.
4.2 The COR supports the fact that future European policy to protect areas of water is to be based, in accordance with Article 130r, on the precautionary principle and the polluter-pays principle, as well as the principles that preventive action should be taken, and environmental damage rectified, at source.
4.2 ReK instämmer i att den framtida gemenskapspolitiken för skydd av vattendrag i enlighet med artikel 130r skall bygga på försiktighetsprincipen och på principerna att förebyggande åtgärder bör vidtas, att miljöförstöring företrädesvis bör hejdas vid källan och att förorenaren skall betala.
4.3 The COR feels that the framework directive in the field of water policy should be introduced under a central procedure based on Article 130s(l) and (2), and that Article 130s(2) should apply in the case of the management of water resources.
4.3 Regionkommittén anser att ramdirektivet om vatten måste planeras inom ramen för ett centralt förfarande som vilar på artikel 130s, punkt 1 eller 2, och att denna punkt 2 bör tillämpas i samband med förvaltningen av vattenresurserna.
4.4 The COR welcomes the inclusion of water resource management as an important parameter in ensuring good water quality.
4.4 Regionkommittén godtar att förvaltningen av vattenresurserna inbegrips som en viktig parameter för att säkra en god vattenkvalitet.
5.1 The COR welcomes the proposed designation of river basin districts whereby districts are identified and geographically designated in such a way that all areas of water, including coastal waters, territorial and other maritime zones, fall within the scope of the directive, and that administration of these areas is coordinated with that of adjacent run-off areas.
5.1 ReK godtar förslaget om inledning i avrinningsdistrikt, som sedan identifieras och avgränsas geografiskt så att samtliga vattendrag, inklusive kustvatten, territoriella och andra havsvatten, täcks av användningsområden och att dessa områden administrativt samordnas med angränsande avrinningsområden.
Planning, regulation and international cooperation based on run-off areas is an appropriate course of action in this context.
Planering, reglering och internationellt samarbete baserat på avrinningsområden är lämpliga i detta sammanhang.
6.1 Member States may designate existing national or international bodies as competent authorities to carry out the tasks involved with the river basin districts, while ensuring that the delegated bodies have the powers and authority needed to meet the obligations imposed by this directive.
6.1 Medlemsstaterna kan utse existerande nationella eller internationella organ som ansvariga myndigheter i fråga om de uppgifter som rör förvaltningen av avrinningsdistrikten. Man skall här se till att dessa samordningsorgan får de befogenheter som krävs för att de skall kunna uppfylla de förpliktelser som stipuleras av direktivet.
6.2 The COR notes with satisfaction that Member States are able to organize the administration of river basin districts with respect for national traditions.
6.2 Regionkommittén godtar att medlemsstaterna kan anpassa förvaltningen av distrikten till nationella traditioner.
This is an example of how the subsidiarity principle can be respected in the management process, allowing the Member States considerable freedom to organize and manage their activities in the field of water at local and regional level.
På så sätt tillämpas subsidiaritetsprincipen och det ger medlemsländerna stor frihet att organisera och administrera sitt vattenarbete på lokal och regional nivå.
Environmental objectives
Miljömålsättningar
7.1 The directive sets an overall policy objective whereby Member States are to be able to meet the requirement for good surface and groundwater status by the year 2010.
7.1 Kommissionen har som övergripande mål att medlemsstaterna före år 2010 skall kunna uppfylla krav på "god status" i fråga om yt- och grundvatten.
The regions and local authorities wish to play their part in achieving this goal.
Regionerna och kommunerna önskar medverka till att detta mål uppfylls.
7.2 The COR is concerned that "good" status is only broadly defined in the directive, as it considers that the objective or achieving "good" status water quality is fundamental to the directive and must, therefore, be considered by Member States prior to agreement of the proposed directive.
7.2 Regionkommittén är oroad över att begreppet "god status" endast definieras i stora drag i direktivet. Kommittén anser att målsättningen att uppnå "god status" när det gäller vattenkvaliteten är grundläggande i direktivet och denna målsättning därför måste granskas av medlemsstaterna innan man samtycker till det föreslagna direktivet.
7.3 The COR notes that derogations are permitted for water bodies where the achievement of good status would be "prohibitively expensive".
7.3 Regionkommittén noterar att undantag tillåts för vatten där det skulle vara "alltför kostnadskrävande" att uppnå god status.
However, the COR recommends a more specific definition of such a key term if uniform implementation of the directive's environmental objectives is to be achieved.
Kommittén anser dock att en bättre definition av en sådan viktig term krävs om man skall kunna uppfylla direktivets miljömål på ett enhetligt sätt.
7.4 The COR would stress that a deterioration of water quality is not acceptable.
7.4 Regionkommittén vill betona att en försämrad vattenkvalitet inte bör accepteras.