natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the ESC hopes that the Commission will be prepared, after a short period of experience of the effects of the relaxation of therules for aid in defined and deprived urban areas, to widen the list of activities which are eligible for thistype of incentive.
ESK hoppas emellertid att kommissionen vill bredda förteckningen av verksamheter som kan få denna typ av stimulans, efter en kort period när man fått erfarenhet av vilka effekterna blir av att lätta på reglerna för stöd till avgränsade och missgynna stadsområden.
During the past year the Commission continued to refine the features of the measures which are,legally and technically, regarded as aid and therefore falling within the ambit of Article 92(1).
Under det senaste året har kommissionen fortsatt att förfina definitionerna av de åtgärder som -juridiskt och tekniskt - betraktas som stöd och därför styrs av artikel 92.1.
The ESCwelcomes the statement of the four criteria, all of which must be satisfied, which determine when Article92(1) is applicable.
ESK ser positivt på att man formulerar fyra kriterier som samtliga måste vara uppfyllda för att artikel 92.1 skall vara tillämplig.
Three of the four criteria seem unlikely to be controversial.
Tre av de fyra kriterierna blir knappast kontroversiella.
The aid must give a firm an advantage;it must be granted by the state, or using state resources; and it must affect trade between Member States.
Stödet måste innebära en fördel för ett företag; det måste beviljas av staten eller utnyttja statliga resurser; och det måste påverka handeln mellan medlemsstaterna.
It requires that the aid must have particular characteristics to the point offavouring certain undertakings or the production of certain goods.
Det kräver att stödet måste ha specifik karaktär i en utsträckning som gynnas vissa verksamheter eller produktion av vissa varor.
The ESC notes that this condition iscapable of differing interpretations.
ESK konstaterar att detta villkor kan leda till skilda tolkningar.
To illustrate the possible difference, the Commission should clarifywhether it would exist if a Member State extended the aid only to manufacturers as opposed to all otherbusinesses or would it only exist if applied to a smaller industrial sector?
409 skulle gälla om en medlemsstat gav stödet enbart till tillverkande företag, inte alla andra företag, eller om den skulle gälla vid tillämpning på en mindre industriell sektor.
The Commission relies on adistinction between 'general' measures, available to all firms, and 'specific' measures available to alimited group.
Kommissionen bygger sitt resonemang på distinktionen mellan "generella" åtgärder, tillgängliga för alla företag, och "specifika" åtgärder som bara erbjuds en begränsad grupp.
However, this distinction does not, without further clarification, answer the questionposed.
Denna gränsdragning besvarar emellertid inte den ställda frågan om den inte görs tydligare.
The ESC suggests that the Commission should clarify how the term 'certain undertakings' is to bedefined.
ESK föreslår att kommissionen klargör hur man skall definiera "vissa företag".
The defining of aid relative to 'certain undertakings' has been a recurring problem for the Commission.
Att definiera stöd som avser "vissa företag" har varit ett återkommande problem för kommissionen.
The Commission has decided that measures to reduce labour costs on a national basis do not fall to beconsidered under Article 92(1).
Kommissionen har kommit fram till att åtgärder för att sänka arbetskostnader på nationell basis inte skall behandlas enligt artikel 92.1.
Reductions on labour costs in specified industrial sectors would howevernot escape.
Sänkta arbetskostnader inom specificerade industrisektorer skulle emellertid inte undantas.
The details have been published in an explanatory notice.176 The ESC welcomes this stepwhich helps to clarify the position.
Detaljerna har publicerats i en förklarande promemoria176. ESK välkomnar detta steg, som bidrar till att klargöra läget.
The Commission pursues a number of specific aid policies in relation to a number of sectors such asshipbuilding, steel, coal, motor vehicles, synthetic fibres, clothing and textiles, transport, agriculture andfisheries.
Kommissionen följer ett antal specifika stödpolitiska linjer i fråga om en rad sektorer, som varv, stål, kol, motorfordon, syntetfibrer, beklädnad och textil, transport, jordbruk och fiske.
Nevertheless, the ESC regrets that the proposed OECD sponsored international agreement onshipbuilding has not yet been ratified by all the participants.
ESK får ändå beklaga att samtliga deltagare ännu inte ratificerat den internationella varvsöverenskommelse som föreslagits och som OECD ställt sig bakom.
The delay by the USA has now placed thefuture of this agreement in doubt.
USA:s dröjsmål har nu börjat kasta tvivel över om detta avtal har någon framtid.
The ESC reminds the Commission of the earlier opinion whichproposed that, in the event of such a delay, the Commission should make alternative proposals as quicklyas possible, and notes that a new draft regulation has indeed been published177.
ESK påminner kommissionen om det tidigare yttrande som föreslog att om sådana dröjsmål uppstod skulle kommissionen snarast framföra alternativa förslag, och vi noterar att man faktiskt publicerat ett sådant nytt utkast till förordning177.
The ESC has noted that an advisory study has recommended that the special sectoral frameworkfor the textiles and clothing industries be abolished and replaced by the same regime as applies in generalto other industries (see paragraph 194 of the Annual report).
ESK konstaterar att en rådgivande studie har rekommenderat att man skall avskaffa den speciella sektorsramen för textil- och beklädnadsbranscherna och ersätta den med samma system som gäller generellt för andra branscher (se stycke 194 i Årsrapporten).
Inthe particular circumstances of severe competition faced by this sector, the ESC would urge caution thatsuch a change would not further erode the viability of, and employment offered by, firms in this sector.
Det råder speciella förhållanden i form av skarp konkurrens inom denna sektor, och därför vill ESK mana till försiktighet, så att en sådan förändring inte ytterligare underminerar företagens bärkraft och sysselsättning.
The ESC has noted the modest success in the first year of application of the guidelines whichdefine when employment aid is acceptable.
ESK har noterat att vissa framgångar uppnåtts under det första året vid tillämpning av de riktlinjer som anger när det är acceptabelt med sysselsättningsstöd.
It also noted the positive outcomes of aid linked toenvironmental protection.
Vi har också sett att stödåtgärder med koppling till miljöskydd gett positiva resultat.
With rather more apprehension, the ESC has noted that some 'direct investments abroad' are nowcoming to the attention of the Commission as possible sources of distortion of competition in the Community (see paragraph 224 of the Annual report).
Det är med något förstärkta farhågor som ESK konstaterar att vissa direktinvesteringar i utlandet börjat uppmärksammas av kommissionen som tänkbara källor till snedvriden konkurrens i gemenskapen (se stycke 224 i Årsrapporten).
The ESC appreciates that this raises complexquestions on whether (a) aid takes place and (b) the incidence of that aid, as opposed to (c) the location of
ESK noterar att detta väcker komplicerade frågor om huruvida a) stöd faktiskt utgår och b) hur detta stöd inverkar, till skillnad från c) var denna investering förläggs.
The ESC welcomes this increased transparency about the activities of the Commission.
TILLÄMPNINGEN AV KONKURRENSREGLERNA I EUROPEISKA UNIONEN
Many of the legislative priorities are logical developments from the policies already reviewed in thisopinion.
Många av de prioriterade lagstiftningsfrågorna följer logiskt av den politik som redan granskats i detta yttrande.
The caveat which the Committeewould enter is that some of the policy reviews deserve an open and full debate before decisions arefinalized.
Den reservation som vi vill komma med är att en del av den politiska översynen är förtjänt av öppen och bred debatt innan några slutgiltiga beslut fattas.
In particular, the Committee would request an opportunity to comment on new guidelines forthe granting of State aid, sectoral aid and regional aid rules.
Kommittén vill särskilt be om en möjlighet att kommentera nya riktlinjer for att bevilja statligt stöd, sektorstöd och regionala stödregler.
The ESC also welcomes the acknowledgement that effective enforcement policy is becoming morenecessary as the complexity and range of competition policy proceedings increase.
ESK välkomnar också erkännandet att det blir allt nödvändigare med en verksam politik för att kontrollera efterlevnaden i takt med att de konkurrenspolitiska ärendenas handläggning blir mer komplex och mångskiftande.
The ESC commends the Commission on the expeditious publication of the Report on Competition Policy (1996) and the Fifth Survey of State Aids (point 1.5).
ESK vill berömma kommissionen för att man så snabbt publicerat rapporten om konkurrenskraften (1996) och femte statsstödsöversikten (punkt 1.5).
Because of the growing significance of global trading, the ESC has noted with particular interestthe recommendation that the World Trade Organization should set up a working group to do initial workon the development of an international framework for competition rules.
Mot bakgrund av den internationella handelns växande betydelse har ESK med särskilt intresse lagt märke till rekommendationen att Världshandelsorganisationen bör inrätta en arbetsgrupp som skall påbörja arbetet med att utforma ett internationellt regelverk för konkurrensregler.
The ESC hopes that the Commission will further develop its approach, policies and methodology on these global aspects ofcompetition questions (point 3.5).
ESK hoppas att kommissionen ytterligare kommer att utveckla sina angreppssätt, principer och metoder när det gäller konkurrensfrågornas internationella dimension (punkt 3.5).
In support of this work, the Commission should call on the resourcesof the offices of the EU in other States to collect information on the way in which competition policiesare being developed elsewhere, often to the disadvantage of the businesses in the EU.
Till stöd för detta arbete borde kommissionen använda den resurs som EU:s kontor i andra stater utgör för att samla in information om hur olika typer av konkurrenspolitik utformas på andra håll, ofta till nackdel för näringslivet inom EU.
It also reflects the early reactions of the ESC to the publication of the Fifth Survey of Stale Aids.
Vi har också beskrivit ESK tidigare synpunkter på publiceringen av femte statsstödsöversikten.
The Committee hopes that the Commission will consider the suggestions outlined in this opinion inthe further evolution of its important work in ensuring that competition policy functions to the benefit ofthe citizens of the Union.
Kommittén hoppas att kommissionen kommer att beakta de förslag som formuleras i detta yttrande i samband med att man vidareutvecklar det viktiga arbetet med att se till att konkurrenspolitiken fungerar till förmån för unionens medborgare.
In particular (and inter alia) the ESC would draw the attention of the Commission to the followingconclusions: a dominant position within the EU should be evaluated not simply with respect to the internal marketwhen the relevant market is an international one (3.4); appropriate measures should be taken to ensure that EU policies on competition policy and Stateaids are developed in each of the aspirant countries prior to enlargement (3.8);
ESK skulle särskilt (och bland annat) vilja rikta kommissionens uppmärksamhet mot följande slutsatser:
Community competition law should be translated into national law in each Member State and thenenforced, in defined types of case, by the national authorities (4.10); when agreements are submitted for consideration under Article 85, the procedure might be changedto add a series of trigger points for the automatic clearance of an application, using similar conceptsto those already included in the merger control system (4.17);
Gemenskapens konkurrensrätt skall införlivas med den nationella lagstiftningen i varje medlemsstat och sedan verkställas av de nationella myndigheterna i vissa bestämda kategorier av fall (4.10). När avtal skall bedömas i enlighet med artikel 85, skulle förfarandet kunna ändras så att det omfattade vissa moment som automatiskt skulle utlösa ett godkännande, i likhet med de moment som redan finns i systemet för övervakning av företagskoncentrationer (4.17).
State aid (and aid from the Community) should be carefully targeted in a disciplined manner whichminimizes the effects on competition, limits the scale of any subsidies, and reduces the scale of Stateaid where possible; in a reconsideration of the impact of State aid account should be taken of fiscal differences as well asother forms of more direct financial support (9.4); this should take account of the code of conductagreed by the ECOFIN Council in December 1997;during the reconsideration of the impact of State aid, the issue of employment must also be clearlytaken into consideration;the relationship of State aid to the role and operations of the Structural Funds and the Cohesion Fundshould be reviewed; a clear distinction should be made between (1) the role of the Community in setting guidelines for State aid in the context of regional policy or of industrial policies and (2) the role of the Communityin providing financial resources to support acceptable policies in Member States, or their regions
En klar distinktion bör göras mellan 1) gemenskapens roll när det gäller att formulera riktlinjer för statligt stöd i anslutning till regional- eller industripolitiken och 2) gemenskapens roll att svara för finansiella resurser till stöd för en godtagbar politik i medlemsstaterna eller dessas regioner (11.9).
(11.9);after a short period of experience of the effects of the relaxation of the rules for aid in defined anddeprived urban areas, the Commission should widen the list of activities which are eligible for thistype of incentive (12.3);the Commission should clarify how the distinction is made between general measures and specificaid as it applies to different groups of undertakings (12.6).
Efter en kort period när man fått erfarenhet av vilka effekterna blir av att lätta på reglerna för stöd till avgränsade och missgynna stadsområden, borde kommissionen bredda förteckningen av verksamheter som kan få denna typ av stimulans (12.3). Kommissionen bör klargöra hur distinktionen mellan generella åtgärder och specifika åtgärder skall tillämpas på olika grupper av företag (12.6).
The ESC notes that the suggestions made in this opinion will have relevance in the debate on Agenda 2000, published in July 1997, which has implications for competition, regional, industrial andagricultural policies in the next millennium.
ESK vill påpeka att de förslag som formulerats i detta yttrande kommer att vara relevanta i diskussionerna om Agenda 2000, publicerad i juli 1997. I Agenda 2000 behandlas frågor som rör konkurrens, regional-, industri- och jordbrukspolitiken under nästa årtusende.
In view of the evolution of several critical aspects of competition policy in recent years, this may bean appropriate time to reconsider the application of competition policy.
Mot bakgrund av att konkurrenspolitiken har flera punkter som kan kritiseras, skulle detta kunna vara ett lämpligt tillfälle att på nytt granska hur konkurrenspolitiken tillämpas.
The general principles might bereviewed and then used as a basis for a reallocation of responsibilities for enforcement which allows forboth decentralization and the application of subsidiarity.
De allmänna principerna skulle kunna omprövas och därefter användas som grundval för att omfördela ansvaret för konkurrenspolitikens genomförande på ett sådant sätt att utrymme ges för både decentralisering och tillämpning av subsidiaritetsprincipen.
In this way, openness and transparency could beenhanced and a sharper focus on the needs of consumers and the role of SMEs might be developed.
På detta sätt skulle man kunna främja såväl öppenhet som insyn, och man skulle tydligare kunna koncentrera sig på konsumenternas behov och på de små och medelstora företagens roll.
As globalization increasingly affects competition, the ESC suggests that the Commission shouldamplify its annual report on competition with a review of the state of competition policies in majorcompetitor countries, particularly where their actions may affect the business of EU firms.
Eftersom internationaliseringen i ökande grad påverkar konkurrensen skulle ESK vilja att kommissionen utvidgar sin årsrapport om konkurrensen med en genomgång av konkurrenspolitiken i de viktigare konkurrentländerna, särskilt när politiska åtgärder i dessa länder kan komma att påverka företagsverksamheten i EU.
The President of the Economic and Social Committee
Ekonomiska och sociala kommitténs ordförande
REACTIONS TO THE TWENTY-SIXTH REPORT 401
TILLÄMPNINGEN AV KONKURRENSREGLERNA I EUROPEISKA UNIONEN
Reply by the Commission to the opinion on the XXVIth Reporton Competition Policy
Kommissionens svar på Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande om den XXVI:e rapporten om konkurrenspolitiken
The Commission shares the views expressed by the Economic and Social Committee, with regard to theobjectives of competition policy as a means of allocatingresources in the common market in the best possible way.The Commission also considers that the consumer shouldbe the ultimate beneficiary of this policy.
Kommissionen delar Ekonomiska och sociala kommitténs synpunkter om att konkurrenspolitikens målsättning bör vara att fördela resurserna på den gemensamma marknaden på bästa sätt. Även kommissionen anser att konsumenten är den som ytterst gynnas av denna politik.
2.1 Competition policy is a critical component of therange of economic policies affecting thedevelopment of the EU.
2.1 Konkurrenspolitiken utgör en väsentlig komponent i den ekonomiska politik som påverkar EU:s utveckling.
Whilst the practical basis isdetermined by the content of the Treaties andsubsequent decisions, the objective is to try to ensurethat economic resources are allocated in the bestpossible way.
Medan grunden for den praktiska hanteringen står att finna i fördragen och de beslut som fattats på grundval härav, bör målsättningen vara att säkerställa att de ekonomiska resurserna används på bästa sätt.
This should have as a consequenceconsumers who gain protection from many businessarrangements which might unreasonably prevent orrestrict the operation of normal competitive marketforces, or where an abuse of market influence couldallow consumers to be exploited.
Detta borde få till följd att konsumenterna skyddas från sådana affarsarrangemang som på ett otillbörligt sätt kan hindra eller begränsa normala, konkurrensmässiga marknadskrafter, eller fall där missbruk av inflytande på marknaden kan leda till att konsumenterna utnyttjas.
In addition,competition policy can be an aid to securingimproved business efficiency, better marketintegration and creating more advantageous tradinglinks between Member States.
Dessutom kan konkurrenspolitiken utgöra ett stöd for att uppnå bättre effektivitet inom näringslivet, en större integrering av marknader och mera gynnsamma handelsströmmar mellan medlemsstaterna.
The Commission agrees with the position of the Economicand Social Committee that a public authority needs to be incharge of controlling the operation of the markets, insofaras the market is not always able to achieve the best possibleallocation of resources amongst all the economic actors onits own.
Kommissionen är enig med Ekonomiska och sociala kommittén om att det är nödvändigt att en offentlig myndighet har som uppgift att kontrollera att marknaderna fungerar, eftersom marknaden inte alltid själv kan åstadkomma den bästa möjliga allokeringen av resurser mellan samtliga ekonomiska aktörer.
2.4 Whilst the objectives as stated in the reaties arewidely supported, in practice the range of activitieswhich can give a cause for concern aboutunacceptable arrangements is so wide and variedthat an adjudication mechanism must be created.
2.4 Fördragens målsättningar har brett stöd. I praktiken är antalet åtgärder som kan misstänkas utgöra icke godtagbara överenskommelser emellertid så stort att en mekanism for att bedöma dessa fall måste skapas.
Asthe Commission notes, there is a presumption that"market forces produce a better allocation ofresources", the principal beneficiary being theconsumer, who gets better quality at a lower price.
Såsom kommissionen anfört råder en presumtion att "marknadskrafter åstadkommer en bättre allokering av resurser [...] den som i första hand gynnas härav är konsumenten som får bättre kvalitet till lägre pris."
However, "these mechanisms sometimes have theirlimits; as a result the potential benefits might notextend to the entire population...
Emellertid "har dessa mekanismer sina begränsningar, vilket kan ha som följd att de eventuella fördelarna inte når ut till hela befolkningen [...]
The publicauthority must then ensure that the general interest istaken into account".
Myndigheten måste i det fallet se till att ta hänsyn till allmänintresset."
2.5 The ESC admits that, on some occasions,competition policies must also take account of, or bemodified to acknowledge, the need to ensure thatidentified essential services are made available on auniversal basis.
2.5 ESK instämmer i denna analys och anser att konkurrenspolitiken ibland måste ta hänsyn till behovet av att tillhandahålla vissa nödvändiga tjänster på generell basis.
The Commission agrees with the Economic and Social Committee that competition policy must take account of theprinciple of general-interest services.
Kommissionen anser liksom Ekonomiska och sociala kommittén att konkurrenspolitiken måste ta hänsyn till principen om tjänster av allmänt intresse.
It is precisely what the Commission advocated in its communication of 11September 1996 on services of general interest in Europe.The draft Amsterdam Treaty has also confirmed once againthe compatibility of the principles of free competition andservices of general economic interest.
Kommissionen hävdade just denna princip i sitt meddelande av den 11 september 1996 om tjänster i allmänhetens intresse i Europa. I utkastet till Amsterdamfördraget bekräftas åter att principerna om fri konkurrens och om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse är förenliga med varandra.
Page 404
och miljö.
Nevertheless, the Commission must ensure that the othercriteria of this Article are fulfilled and in particular thatdirect competition on the market in question remains real.
REAKTIONER PÅ XXVke RAPPORTEN OM KONKURRENSPOLITIKEN
The Commission has noted this consideration.
Kommissionen noterar denna synpunkt.
Corporate conduct and State aid policies mustbe monitored.
Företagens uppförande och medlemsstaternas statsstödspolitik måste övervakas.
Judgements are needed to determine when "marketfailure" or "market abuse" need to be addressed.Inevitably, the Commission must continuouslyensure that relevant actions are reported andinvestigated, decisions made on those adjudgedunacceptable and enforcement procedures put inplace.
Någon måste avgöra när "brister på marknaden" eller "marknadsmissbruk" måste åtgärdas. Kommissionen måste oundvikligen fortsätta att se till att relevanta åtgärder anmäls och undersöks samt säkerställa att beslut fattas och verkställs beträffande sådana åtgärder som bedöms vara oacceptabla.
All the CEECs have made progress towards a competitionpolicy based on Community principles.
Alla central- och östeuropeiska länder har gjort framsteg på vägen mot en konkurrenspolitik som bygger på gemenskapens principer.
3.6 There arc particular critical opportunities forextended cooperation with countries in Eastern Europe, some of which have an aspiration to becomemembers of the European Union.
3.6 Det finns särskilt betydelsefulla möjligheter till utvidgat samarbete med länderna i Östeuropa, av vilka några önskar bli medlemmar i Europeiska unionen.