natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These cases confirm that the Commission is under a duty to investigate all complaints to the extent of ascertaining whether there is enough evidence or sufficient Community interest to warrant a full enquiry into the alleged infringements.
Enligt denna bekräftas att kommissionen är skyldig att utreda alla klagomål i en sådan omfattning att den kan fastställa om det finns tillräckliga bevis eller ett tillräckligt gemenskapsintresse för att motivera en fullständig undersökning av den påstådda överträdelsen.
This will involve a review of questions of fact and law.
Detta innebär en prövning av sakfrågor och rättsfrågor.
If the Commission is minded not to pursue the complaint, it must, after issuing an Article 6 letter, review any comments made by the complainant.
Om kommissionen har uppfattningen att ett klagomål inte bör följas upp, måste den, efter att ha utfärdat ett artikel 6-meddelande, granska alla synpunkter som inkommit från klaganden.
Finally, the Commission must inform the complainant of any decision it makes to reject the complaint.
Kommissionen måste slutligen underrätta klaganden om eventuella beslut om att avslå klagomålet eller lägga det till handlingarna.
If the Commission fails to take any of these steps, a judicial remedy may be available (see para. 7.3).
Om kommissionen underlåter att vidta någon av dessa åtgärder kan det finnas rättsmedel att tillgå (se punkt 7.3).
The decision to reject the complaint as unfounded can also be challenged.
Även mot beslutet att avslå klagomålet som ograndat kan talan föras.
The arrangements for judicial review of the Commission's procedures in dealing with complaints are a vital component of the system of complaints under Regulation 17 and Articles 85 and 86.
Ordningen för en rättslig prövning av kommissionens förfaranden i förhållande till klaganden är en viktig del i systemet med klagomål i enlighet med förordning nr 17 och artiklarna 85 och 86.
They are dealt with in detail in para. 7.3.
De behandlas närmare i punkt 7.3.
Regulation 99/63
Förordning nr 99/63/EEG
If natural or legal persons showing a sufficient interest apply to be heard pursuant to Article 19(2) of Regulation No 17, the Commission shall afford them the opportunity of making known their views in writing within such time limit as it shall fix.
Om fysiska eller juridiska personer som kan påvisa ett tillräckligt intresse i saken begär att få yttra sig enligt artikel 19.2 i förordning nr 17, skall kommissionen lämna dem tillfälle att yttra sig skriftligt inom den tidsfrist som den fastställer.
Where the Commission, having received an application pursuant to Article 3(2) of Regulation No 17, considers that on the basis of the information in its possession there are insufficient grounds for granting the application, it shall inform the applicants of its reasons, and fix a time limit for them to submit any further comments in writing.
Om kommissionen, efter att ha mottagit en ansökan enligt artikel 3.2 i förordning nr 17, anser att det på grundval av den information som den har tillgång till Inte finns tillräckligt underlag för att bifalla ansökan, skall den meddela de sökande sina skäl och fastställa en tidsfrist inom vilken de får inkomma med ytterligare skriftliga synpunkter.
The Commission shall afford to persons who have so requested in their written comments the opportunity to put forward their arguments orally, if those persons show a sufficient interest...
Kommissionen skall lämna personer, som i sina skriftliga yttranden begärt att få framföra sina synpunkter muntligen, tillfälle att göra detta, om de kan påvisa ett tillräckligt intresse i saken eller om kommissionen avser att ålägga dem böter eller viten.
The Commission may likewise afford to any other person the opportunity of orally expressing his views.
Kommissionen kan även lämna varje annan person tillfälle att muntligen framföra sina synpunkter.
Dealing with the Commission
7.2 Tillgång till akten
Since the complainant will often be intervening in support of the Commission, the latter will understandably be quite supportive of its wish to be fully informed, but the complainant has no legal right to obtain access to the file.
Eftersom klaganden ofta ingriper till stöd för kommissionen kommer den senare av naturliga skäl att vara behjälplig när det gäller klagandens önskan att vara fullständigt informerad, men klaganden har ingen laglig rätt att få tillgång till akten.
However, the Commission is bound by the general principle that "business secrets" may under no circumstances be disclosed to complainants.
Kommissionen är dock bunden av den allmänna principen om att affärshemligheter inte under några omständigheter får röjas för klagande.
7.3 Judicial review of Commission decisions
7.3 Rättslig prövning av kommissionens beslut
The Court of Justice has said several times that it is in the interests of the satisfactory administration of justice and proper application of the competition rules that a firm entitled to complain under Article 3 of Regulation 17 should be able, if the complaint is dismissed, to institute proceedings to protect its legitimate interests.
Domstolen har flera gånger uttalat att det är av vikt för en tillfredsställande rättsskipning och en korrekt tillämpning av konkurrensreglerna att ett företag som har rätt att klaga enligt artikel 3 i förordning nr 17 skall ha möjlighet att, om klagomålet avslås, väcka talan för att skydda sina berättigade intressen.
In the absence of clear legislative rules on the position of complainants, both EU courts have been active in recent years in clarifying the situation.
I avsaknad av klara rättsliga regler om klagandens ställning har båda EG-domstolama under de senaste åren aktivt arbetat för att klargöra situationen.
The position can now be summarised as follows:
Klagandens ställning kan sammanfattas på följande sätt:
When a complaint has been received, the Commission must carry out a basic investigation of its factual and legal aspects and then define its position; failure to do so will open it up to an action under Article 175 EC.
Om ett klagomål har inkommit, måste kommissionen göra en grundläggande utredning av de faktiska och rättsliga aspektema och sedan redovisa sitt ställningstagande. Om den underlåter att göra det kan talan väckas mot den med stöd av artikel 175 i EG-fördraget.
The Commission is not obliged to give a definitive ruling on whether or not the complaint reveals a breach of the competition rules; a complainant is not entitled to force the Commission to undertake a full investigation of its complaint.
Kommissionen är inte skyldig att slutgiltigt avgöra om klagomålet avslöjar en överträdelse av konkurrensreglerna eller inte. En klagande kan inte kräva att kommissionen företar en fullständig utredning av klagomålet.
The issue by the Commission of an "Article 6" letter informing the complainant of its intention to reject the complaint will constitute a definition of its position, and bar an action under Article 175; however, the Article 6 letter itself, as the equivalent to a statement of objections, is not classed as a "decision" and therefore cannot be challenged as a reviewable act under Article 173.
Om kommissionen utfärdar ett "artikel 6-meddelande" i vilket klaganden underrättas om kommissionens avsikt att avslå klagomålet utgör detta en redovisning av dess ställningstagande och förhindrar att talan väcks med stöd av artikel 175. Artikel 6meddelandet, som utgör en motsvarighet till ett meddelande om invändningar, räknas dock i sig inte som ett "beslut" och talan kan därför inte föras mot det på samma sätt som mot en rättsakt som kan prövas enligt artikel 173.
In deciding which complaints to pursue, the Commission is entitled to take into account what it sees as the public interest; it is entitled to target its resources, and pursue only cases revealing a significant Community interest.
När kommissionen beslutar vilka klagomål som skall följas upp har den rätt att ta hänsyn till vad den betraktar som det allmänna intresset. Den har rätt att koncentrera sina resurser och endast ta upp fall som är av betydande gemenskapsintresse.
Although the Court of Justice and the Court of First Instance have not given a definitive ruling on whether such a measure is strictly compulsory, it is now Commission practice to give a definitive ruling (a "decision") to a complainant whose request for action has been rejected.
Även om domstolen och förstainstansrätten inte slutgiltigt avgjort om en sådan åtgärd är tvingande i strikt mening, är det numera kommissionens praxis att lämna ett slutgiltigt
Alternatively, if the outcome of the complaint is a decision aimed principally at the firm about which the complaint was made (eg. the award of an exemption under Article 85(3)), the complainant will also be able to challenge it, providing it can show a sufficient interest.
Om klagomålet å andra sidan resulterar i ett beslut som huvudsakligen riktar sig till det företag mot vilket klagomålet framförts (t.ex. beviljande av undantag enligt artikel 85.3) kan klaganden också väcka talan, förutsatt att han kan påvisa ett tillräckligt intresse i saken.
Making a complaint under Article 3 of Regulation 17 will give a complainant such an interest.
Ett klagomål enligt artikel 3 i förordning nr 17 kan utgöra ett sådant tillräckligt intresse.
In such cases, the Court of First Instance will examine whether the Commission has sufficient reasons for granting the exemption, whether it has followed the correct procedural steps and whether it has given adequate reasons for granting an exemption.
I sådana fall undersöker förstainstansrätten om kommissionen har tillräckliga skäl för att bevilja undantag, om den handlagt frågan korrekt ur fonnell synpunkt och om den lämnat en tillräcklig motivering för beviljandet av undantag.
Since granting an exemption involves an element of discretion on the part of the Commission, the Court of First Instance will not substitute the Commission's judgment with its own.
Eftersom ett beviljande av undantag innehåller ett inslag av bedömning från kommissionens sida, ändrar inte förstainstansrätten kommissionens avgörande.
A complainant may be able to intervene in an action before the Court of First Instance, such as an appeal brought by a firm which has been fined and ordered to terminate an infringement.
En klagande kan intervenera i en rättegång i förstainstansrätten, t.ex. vid ett överklagande som gjorts av ett företag som bötfällts och ålagts att upphöra med en överträdelse.
In such cases, the complainant may intervene to make sure' that its point of view is given an independent hearing in submissions before the Court.
I sådana fall får klaganden delta för att se till att hans synpunkter behandlas opartiskt vid framställningen av yrkanden inför domstolen.
It must establish an interest in the result of the case, and its submissions can only support or oppose the submissions of one of the parties to the original case (that is, the Commission or the firm alleged to have committed an infringement).
Han måste kunna påvisa ett intresse i utgången av ärendet och hans yrkanden kan endast stödja eller motsäga yrkandena från en av parterna i det ursprungliga målet (dvs. kommissionen eller det företag som påstås ha begått en överträdelse)
The resolution of the Commission's investigation
Slutförande av kommissionens utredning
8.1 Formal decisions by the Commission
8.1 Kommissionens formella beslut
The main types of formal decision which the Commission may adopt at the culmination of an investigation were summarised in para. 1.3.
Huvudtyperna av de formella beslut som kommissionen kan fatta när en utredning har fullbordats redovisades i korthet i punkt 1.3.
Every decision must be adequately reasoned (Article 190 EC) and duly notified to those to whom it is addressed (Article 191).
Varje beslut måste vara tillräckligt motiverat (artikel 190 i EG-fördraget) och i laga ordning delges dem det gäller (artikel 191).
Notification involves communication to the addressee, with the decision taking effect upon receipt.
Meddelande skall överlämnas mot mottagningsbevis, varvid beslutet vinner laga kraft i och med att det mottas.
However, different procedural conditions attach to the adoption of different decisions:
Emellertid gäller något olika formella krav för olika typer av beslut:
Negative clearance: in a decision granting negative clearance taken under Article 2 of Regulation 17, the Commission certifies that "on the basis of facts in its possession, there are no grounds under Article 85(1) or Article 86 of the Treaty for action on its part in respect of an agreement, decision or practice".
Icke-ingripandebesked: I ett ickeingripandebesked enligt artikel 2 i förordning nr 17 förklarar kommissionen att det "på grundval av de omständigheter som kommit till dess kännedom inte finns anledning för den att ingripa med stöd av fördragets artikel 85.1 eller artikel 86 mot ett avtal, beslut eller förfarande".
The Advisory Committee on Restrictive Practices and Monopolies must be consulted (see para. 3.3).
Yttrande från Rådgivande kommittén för kartell- och konkurrensfrågor måste inhämtas (se punkt 3.3).
The investigation may involve a process of fact-finding, but is unlikely to involve an Article 14 inspection.
Utredningen kan innebära att man kartlägger sakförhållandena men leder knappast till en undersökning enligt artikel 14.
Because there is no infringement, a statement of objections will not be issued and no oral hearings are held.
Eftersom det inte föreligger någon överträdelse utfärdas inte något meddelande om invändningar och inga muntliga förhör hålls.
Decisions granting negative clearance must be published in the Official Journal.
Ickeingripandebesked måste offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Exemption: exemptions are granted by the Commission under Article 85(3) EC, and Articles 6, 8 and 9(1) of Regulation 17, after notification of the agreement (para. 2.1).
Undantag: Kommissionen beviljar undantag med stöd av artikel 85.3 i EG-fördraget och artiklarna 6, 8 och 9.1 i förordning nr 17 efter anmälan av avtalet (punkt 2.1).
The Advisory Committee on Restrictive Practices and Monopolies must be consulted.
Yttrande från Rådgivande kommittén för kartell- och konkurrensfrågor måste inhämtas.
After the Commission has established the facts to its satisfaction, it may begin administrative proceedings with a statement of objections to persuade the firms to remove from their agreements any clauses which cannot be exempted under Article 85(3).
När kommissionen fastställt omständigheterna i ärendet på ett tillfredsställande sätt kan den inleda ett administrativt förfarande i form av ett meddelande om invändningar i syfte att fönnå företagen att ur sina avtal ta bort klausuler som inte kan undantas med stöd av artikel 85.3.
The Commission may attach conditions to the granting of an exemption.
Kommissionen kan förena ett medgivande om undantag med villkor.
Exemptions are granted for a limited period, from a specified day, and can be revoked or amended at any time.
Undantag kan beviljas för en begränsad period, från en angiven dag, och kan när som helst återkallas eller ändras.
Renewal is also possible, but may involve a further administrative procedure.
En förlängning är också möjlig men kan i så fall medföra ett fortsatt administrativt förfarande.
Exemptions are published in the Official Journal.
Undantag offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Finding of an infringement: the basic procedure for the adoption of a final decision finding an infringement, ordering its termination and, where appropriate, imposing a fine (see below) was set out in paras. 3.2 and 6.1-6.6.
Konstaterande av en överträdelse: 1 punkterna 3.2 och 6.1-6 redogjordes för huvuddragen i förfarandet för antagande av ett slutligt beslut som innebär att en överträdelse konstateras, att företaget åläggs att upphöra med den och, i förekommande fall, bötfälls.
The decision itself must be fully reasoned.
Själva beslutet måste motiveras i sin helhet.
This means that the Commission must not only state its own case and the findings of fact it has made, as well as its legal evaluation, but also set out concisely the arguments of the parties.
Detta innebär att kommissionen inte bara måste redovisa sin egen ståndpunkt, de sakförhållanden som framkommit och sin rättsliga bedömning utan också kortfattat redogöra för parternas argument.
The Commission may issue a single decision relating to an investigation in which a number of defendants have committed a variety of infringements.
Kommissionen kan fatta ett enda beslut i en utredning där flera svaranden gjort sig skyldiga till olika
Dealing with the Commission obligations.
KONTAKTER MED KOMMISSIONEN fomier av överträdelser.
It may, for example, order a firm found to be abusing a dominant position in breach of Article 86:
Det kan t.ex. ålägga ett företag som visat sig missbruka sin dominerande ställning i strid med artikel 86
• to cease predatory pricing activities which are driving a smaller competitor out of the market; and
• att upphöra med prisdumpningsverksamhet som tränger ut en mindre konkurrent från marknaden, och
• to begin supplying a customer which it has been refusing to supply.
• att börja leverera till en kund som den vägrat leveranser.
Fines and penalties: the imposition of fines and periodic penalty payments for procedural infringements was dealt with in paras. 4.5 and 5.7.
Böter och viten: Åläggandet av böter och viten för överträdelser under utredningsförfarandet har behandlats i punktema 4.5 och 5.7.
Article 15(2) of Regulation 17 (Box 25) empowers the Commission to impose fines in respect of the following substantive infringements of the competition rules which are committed intentionally or negligently:
Enligt artikel 15.2 i förordning nr 17 (rata 25) har kommissionen befogenhet att ålägga företagen böter för följande påtagliga överträdelser av konkurrensreglerna som begåtts uppsåtligen eller av oaktsamhet:
• infringements of Articles 85(1) and 86 EC;
Överträdelser av artiklarna 85.1 och 86 i EG-fördraget.
• breach of an obligation or condition imposed in an exemption granted under Article 85(3) EC (this power has never been used).
Åsidosättande av en skyldighet eller ett villkor som uppställts för ett beviljande av undantag med stöd av artikel 85.3 i EG-fördraget (denna befogenhet har aldrig utnyttjats).
Article 15 of Regulation 17
Artikel 15 i förordning nr 17
The Commission may be decision impose on undertakings or associations of undertakings fines of from 1,000 to 1,000,000 units of account, or a sum in excess thereof but not exceeding 10% of turnover in the preceding business year of each of the undertakings participating in the infringement where, either intentionally or negligently:
Kommissionen får ålägga företag och företagssammanslutningar böter om lägst ettusen och högst en miljon beräkningsenheter, eller ett högre belopp som dock inte får överstiga tio procent av föregående räkenskapsårs omsättning för varje företag som har deltagit i överträdelsen genom att uppsåtligen eller av oaktsamhet a) överträda bestämmelserna I fördraget s artikel 85.1 eller artikel 86, eller b) åsidosätta ett åläggande som har beslutats med stöd av artikel 8.1.
Fines under Article 15(2) can be between ECU 1000 and ECU 1 million, or up to 10 per cent of a firm's turnover in the preceding business year.
Bötesbeloppen enligt artikel 15.2 kan vara mellan ettusen och en miljon ecu eller upp till tio procent av ett företags omsättning under det föregående räkenskapsåret.
The Commission has imposed some very heavy fines in recent years:
Kommissionen har under de senaste åren utdömt några mycket höga bötesbelopp:
• a total of ECU 23.5 million on the 14 members of a PVC cartel;
Sammanlagt 23,5 miljoner ecu för de 14 medlemmarna i PVC-kartellen.
ECU 11 million on German Railways for abuse of a dominant position;
11 miljoner ecu för de tyska statsjärnvägania för missbrak av dominerande ställning.
ECU 75 million on Tetra Pak for abuse of a dominant position;
75 miljoner ecu för Tetra Pak för missbruk av dominerande ställning.
The Commission seeks to ensure that companies never profit from breaking the competition rules. In assessing the question of
Sammanlagt 132,15 miljoner ecu för de 19 medlemmama i kartongkartellen, däribland ett belopp på 22,75 miljoner ecu för en enda aktör.
Dealing with the Commission
Kommissionen eftersträvar att företagen aldrig skall tjäna på att bryta mot konkurrensreglerna.
59 gravity under Article 15(2) the Court of Justice has held that the Commission must have regard to a large number of factors, including the conduct of the firms, the role played by each of them, any profit derived from the wrongdoing, the nature and cost of the goods, and the size of the firms and their market power.
Vid bedömningen av frågan om överträdelsens allvar enligt artikel 15.2 har domstolen ansett att kommissionen måste ta hänsyn till en lång rad faktorer, däribland företagens uppträdande, den roll som vart och ett av dem spelat, eventuella vinster av överträdelsen, arten av och kostnadenia för produktenia och företagens storlek och inflytande på marknaden.
Fines are intended as deterrents as well as punishments.
Bötenia är avsedda både att fungera avskräckande och som straff.
They do not provide compensation for victims of infringements.
De utgår inte som ersättning till dem som drabbats av överträdelsen.
Such compensation has to be sought through the national court.
För krav på sådan ersättning måste vederbörande vända sig till nationell domstol.
Mitigating circumstances may include the level of cooperation with the Commission during its investigation, whether a firm is willing to terminate the infringement and any delay on the part of the Commission in pursuing the infringement.
Graden av samarbete med kommissionen under utredningen, företagets villighet att upphöra med överträdelsen och en eventuell försening från kommissionens sida när det gäller att följa upp överträdelsen kan utgöra förmildrande omständigheter.
In addition to fines for substantive infringements, the Commission may impose periodic penalty payments of between ECU 50 and ECU 1000 per day to compel undertakings to:
Utöver böter för påtagliga överträdelser kan kommissionen förelägga viten på mellan 50 ecu och 1 000 ecu per dag för att tvinga företag att
• put an end to an infringement of Article 85(1) or Article 86;
• upphöra med en överträdelse av artikel 85.1 eller artikel 86,
• refrain from breaching a condition under which an exemption was granted.
• avstå från att åsidosätta ett villkor enligt vilket ett undantag beviljats.
8.2 Interim measures
8.2 Interimistiska åtgärder
The Commission has the power to adopt interim measures in order to protect the interests of complainant firms, or to prevent serious harm to EU competition policy.
Kommissionen har befogenhet att vidta interimistiska åtgärder för att skydda klagande företags intressen eller för att förhindra att EU:s konkurrenspolitik allvarligt skadas.
This power is not spelt out explicitly in the Treaty or in legislation.
Denna befogenhet är inte klart uttalad i fördraget eller i lagstiftningen.
However, the Court of Justice has held that it is implicit in the Commission's powers under Article 3 to adopt infringement decisions.
Domstolen har dock ansett att den ligger implicit i kommissionens befogenhet enligt artikel 3 att fatta beslut om överträdelser.
The Commission has not used this power very extensively; so far it has taken fewer than ten interim decisions on the applicability of Articles 85 and 86.
Kommissionen har inte utnyttjat denna befogenhet i någon större utsträckning. Hittills har den fattat färre än tio interimistiska beslut om tillämpbarheten av artiklarna 85 och 86.
The following conditions must be satisfied:
Följande villkor måste vara uppfyllda:
• the Commission must establish aprima facie case of an infringement of Article 85(1) and/or Article 86;
Kommissionen måste ha prima-faciebevis att stödja sig på i fråga om en överträdelse av artikel 85.1 eller artikel 86.
8.3 Informal resolution of competition cases by the Commission
Ärendet måste vara i någon mening brådskande,
Dealing with the Commission important in this regard.
Bland de åtgärder som kommissionen kan vidta ingår att ålägga svaranden att förse klaganden med vissa varor eller att avstå från prisdumpning.