natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Definition of indicators for monitoring of environmental impact of priorities
Resultat av ekonomisk och social övervakn. och slututvärdering for 1994­99 η m Ζ gemenskapsnivå och nationell, regional och lokal
Results of consultation with the ' Partnership
Miljöbedömning strategiska mål prioriteri
EUROPEAN COMMISSION
Förslag till plan, alternati
Environmental Assessment Stage
Bedömning utvecklingsriktingar och
Stage ι Assessment of the Environmental Situation - developing a baseline
Resultaten från socioekonomiska och bedömningar och deras följder för regional utvecklingsplan
3.3.2 Assessment of the Environmental Situation -developing a baseline
Etapp 1 Bedömning av miljösituationen -att fastställa utgångsläget
The objective is to support Development Authorities and decisionmakers involved in Structural Fund programming by providing them with information on the state of the environment and natural resources which is relevant to the scope of RDP.
Bedömning av miljösituationen - att fastställa utgångsläget utvecklingsplanen.
This information will be most useful if it is presented in parallel with the data describing the social and economic state of the regions.
Mest användbar är denna information om den läggs fram parallellt med data som beskriver regionernas sociala och ekonomiska tillstånd.
The 1993 Structural Funds Regulations required Member States to carry out an assessment of the environmental situation of those regions which would receive financial support.
Genom strukturfondsförordningarna från 1993 förpliktades med lemsstaterna att genomföra en bedömning av miljötillstånden i de regioner som skulle få finansiellt stöd.
This becomes the initial stage of the SEA process described here.
Denna bedömning är det förs ta steget i den process för strategisk miljöbedömning som beskrivs här.
The environmental situation of a region can be interpreted as meaning the state of the environment as indicated by the status of key environmental resources.
En regions miljötillstånd kan tolkas som miljöns tillstånd såsom den indikeras av miljöns nyckelresurser.
As such, is represents the environmental baseline for a region and this is the term used in this Handbook.
Miljötillstånden är den miljömässiga utgångspunkten för en region och är den term som används i denna handbok.
Most development initiatives will have a direct or indirect impact on a region's environment and natural resources.
De flesta utvecklingsinitiativ har direkta eller indirekta konsekvenser för en regions miljö- och naturresurser.
In order to meet the Community objective of sustainable development this impact should be either positive or neutral.
För att uppnå gemenskapens mål om en hållbar utveckling skall dessa konsekvenser vara antingen positiva eller neutrala.
To ensure such positive or neutral impact, all authorities involved in Structural Fund programming will have to understand the interaction between development and the environment, and will need information which enables them to balance demand and availability of resources (renewable and non-renewable).
För att säkerställa positiva eller neutrala konsekvenser måste alla myndigheter som deltar i programplaneringen för strukturfonderna förstå samspelet mellan utveckling och miljö, och få information som gör det möjligt för dessa myndigheter att balansera efterfrågan mot tillgången på resurser (förnvbara och icke-förnybara).
Assessing the environmental situation and developing a baseline are to be considered crucial in providing information which will help Member State and regional authorities to meet the broad goals of the Amsterdam Treaty and the Structural Funds Regulations namely:
Att miljötillstånden bedöms och ett utgångsläge definieras är avgörande steg när det gäller att tillhandahålla information som hjälper med lemsstaten och de regionala myndigheterna att uppfylla följande övergripande mål i Amsterdamfördraget och struktur fondsförordningarna:
• to promote sustainable development;
• Att främja en hållbar utveckling
• to promote a high level of protection and improvement of the quality of the environment;
• Att främja en hög nivå av skydd och förbättring av miljöns kvalitet
• to ensure compatibility between operations financed by the Funds and activities for environmental protection and improvement.
• Att säkerställa förenligheten mellan de åtgärder som finansieras av fonderna och aktiviteterna för skydd och förbättring av miljön.
Assessment of the
Etapp I Bedömning av mil_BAR_OSilualionen -att fastställa utgångsläget
Environmental Assessment Stage
Etapp för strategisk miljöbedömning
Environmental Situation
Utvecklingsmyndigheter
Structural Fund Stage
Miljömyndigheter o
Actions
Åtgärd Ib)
Development Authorities
Att undersöka vilka konsekvenser den aktuella miljötillstånden har för planens strategi, mål och prioriteringar.
Environmental Authorities
Att granska resultaten från alla tidigare programplaneringsperioder med tanke på miljö och en hållbar utveckling.
Action la) Development Authorities
Åtgärd 2a) Utvecklingsmyndigheter
Action lb) Environmental Authorities to examine the implications of the current . to review the outcomes of any previous programming environmental situation for plans strategy, period in terms of any environmental and objectives and Priorities; sustainable development impacts
Att identifiera kraven på tilläggsresurser (humankapital och finansiella medel) och behovet av datainsamling och -analys.
Action 2a) Development Authorities
Åtgärd 3a)
Action lb) Environmental Authorities to identify additional resource (human, financial) requirements and data gathering/analysis needs; to produce a detailed description of the environmental situation in the region, and a commented summary of environmental legislation and policy objectives, for all Development Authorities likely to be involved in Plan formulation;
Att producera en detaljerad beskrivning av regionens miljötillstånd och en kommentarförsedd sammanfattning av miljö lagstiftningen och miljöpolitikens mål, för alla utvecklingsmyndigheter som san nolikt kommer att delta i utformandet av planen.
Action 3a) Development Authorities
Att producera referensdata om regio nens ekonomiska och sociala trender.
Action 3b) Environmental Authorities to produce baseline data on economic and social trends for the region.
Åtgärd 3b)
to present the information so that Development Authorities can see the relevance of the document for their development sector;
Att presentera informationen så att utvecklingsmyndigheterna kan använda dokumentet i sin utvecklingssektor.
Action 4) Environmental Authorities to draft a list ofavailable/in-use environmental indicators, and any additional indicator deemed necessary;
Åtgärd 4)
Action 5) Environmental Authorities
Åtgärd 5)
To identify additional resource (human, financial) requirements and data gathering/analysis needs, particularly with regard to potential indicators for measuring the impact of the plan/programme.
Att identifiera kraven på tilläggsresurser (liumankapital och finansiella medel) och behovet av datainsamling och -analys, särskilt avseende potentiella indikatorer för att mäta konsekvenserna av planen eller programmet.
Stage 1 Assessment of the Environmental Situation - developing a baseline
Etapp 1 Bedömning av miljösituationen -att fastställa utgångsläget
Description development sectors which cause pressure on resources and ecosystems.
Beskrivning d) Bestäm referensdata för miljöresur­ser och ekosystem Referensvillkor, som definieras på grundval av den insamlade informationen, skall presenteras och tydligt knytas till den tvp av utvecklingsinitiativ som sanno­likt kommer att omfattas av pla­nen och påverka varje resurs och ekosystem.
The state of the environment and of natural resources is an integral part of a region's characteristics.
Miljöns och naturresursernas till­stånd är en viktig del av en regions egenskaper.
This information, together with the socioeconomic characteristics of the areas receiving the funding, will provide a basis for the definition of sustainable development priorities.
Denna information ger tillsammans med områdenas socioe­konomiska egenskaper en grund för att konkretisera prioriterade insat­ser definiera prioriteringarprioriter­ingarna för en hållbar utveckling.
Such information is often termed baseline data.
Sådan information kallas ofta refe­rensdata.
This initial stage of the SEA process could involve the following steps: a) Identify available indicators and information gaps Finally, at this stage in the process it is also useful to give an overview of the type of indicators which may already be available on the state of the environment, and any information gaps which will need to be filled (see also Section 3.3.6).
Denna första etapp av processen för strategisk miljöbedömning kan inbegripa följande steg: a) Identifiera tillgängliga indikatorer och informationsluckor I detta sista steg är det också vär­defullt att ge en översikt av den typ av miljötillståndsindikatorer som redan kan finnas tillgängliga och eventuella informationsluck­or som måste åtgärdas (se också avsnitt 3.3.6).
a) Characterise resources and ecosystems Typically, the baseline information for the environment will focus on issues such as air quality, water quality and availability, natural resources, protected areas, which help to define thev state' of the environment.
Förfaringssätt a) Beskriva resurser och ekosystem Miljödata fokuserar i regel på frå­gor såsom luftkvalitet, vattenkva­litet och ­tillgång, övriga naturre­surser och skyddade områden. Med hjälp av dessa faktorer kan miljöns tillstånd belysas.
Where possible their carrying capacity should be described.^
Om möjligt skall även faktorernas bärkraft beskrivas(l).
The collection of environmental baseline data will be mainly the responsibility of the Environmental Authorities.
Det är i huvudsak miljömyndighe­terna som svarar för att samla in miljöreferensens data.
However, it is recommended that an initial consultation is carried out with the different Government services involved in the programming process, asking them for example what data requirements they might have, what type and format of information they would find most useful.
Det är emel­lertid tillrådligt att hålla inledande samråd med de olika statliga enhe­ter som deltar i programplaner­ingsprocessen, för att fråga dem t.ex. om vilka datakrav de kan tän­kas ha och vilka informationstvper och ­format de har bästa nvttan av.
b) Characterise the pressures and the strengths and weaknesses of resources and ecosystems The baseline should also address pressures on the environment from sectors such as transport, agriculture, industry, energy and the domestic sector in terms of their impact on the state of the environment (consumption of natural resources and effects on the quality of the environment in terms of pollution etc.).
Referensdata skall även inbegripa belastningen på miljön från såda­na sektorer såsom transport, jord­bruk, industri, energi och hushåll med tanke på hur de påverkar miljöns tillstånd (förbrukning av naturresurser och konsekvenser­na för miljöns kvalitet med tanke på föroreningar osv).
It would also be helpful to consult other specialist government bodies such as environment agencies, statistical offices, and non-governmental organisations.
Det är även till hjälp att samråda med andra specialiserade statliga organ såsom miljöbyråer och sta­tistikbyråer samt med icke­statliga organisationer.
Some of these institutions may hold useful additional information.
En del av dessa institutioner kan besitta värdefull tilläggsinformation.
c) Environmental standards and objectives in the legislation and policy Environmental baseline data should also highlight the requirements of environmental legislation and policy and explain their relevance to
c) Miljörelaterade normer och mål i lagstiftning och politik Miljöns referensensdata skall även inbegripa en översikt av miljölagstiftningens och ­politi­kens krav och en redogörelse för deras betydelse för utvecklings­sektorer som belastar resurser och ekosystem.
(1) See Glossary.
(Π Sc ordlistan.
Environmental Assessment Stage
F3 < 56 Etapp 1 Bedömning av miljösituationen -
Stage 1 Assessment of the Environmental Situation - developing a baseline
Etapp lör strategisk miljöbedömning
One approach to initiating this SEA stage is to review the environmental and sustainable development results deriving from interim or ex-post evaluations from the previous planning period.
För att gynna samordning ända från början kan de miljömässiga och socioekonomiska referenserna presenteras i ett gemensamt dokument.
These reports should provide a reasonable overview of the broad impacts on the environment of previous development strategies and priorities.
För miljökomponentens del bör detta innebära följande: sstrategiernas och -prioriteringarpri-oriteringarnas huvudsakliga konsekvenser.
From these, it will be possible to identify key environmental themes (eg. water quality and quantity) and development sectors (eg. transport) for which environmental data should be provided.
På grundval av dessa är det möjligt att identifiera nyckelteman avseende miljön (t.ex. vattnets kvalitet och kvantitet) och utvecklingssektorer (t.ex. transport) för vilka miljödata bör tillhandahållas.
In order to favour integration from an early stage, the environmental and socioeconomic baselines could be presented in a common document.
• Beskrivning av naturresursernas och ekosystemens karakteristika, uppgifter om styrkor och svagheter hos regionens miljö och natur resurser (t.ex. potential för förnybar energi, mängden naturområden, begränsade färskvattenresurser eller begränsad kapacitet för rening av avloppsvatten och för avfallshantering) och sambandet mellan dessa och utveckling ssektorerna.
For the environment component this should include:
Om möjligt skall beskrivningarna innehålla kvantitativa uppgifter (statistik och indikatorer).
It should be noted that the information gathered at this early stage in the process will be constantly updated to respond to the requirements of subsequent stages of the SEA process and Structural Funds programming.
Det bör noteras att informationen som samlas in under denna tidiga etapp av processen ständigt skall uppdateras så att den uppfyller kraven som gäller för de efterföljande etapperna av processen för strategisk miljöbedömning och pro gramplaneringen för strukturfonderna.
For example, it is likely that once the objectives of the RDP have been identified, more information may be needed on specific environmental themes or priorities.
Det är t.ex. sannolikt att det, efter att den regionala utveckling splanens mål har identifierats, behövs mer information om särskilda miljöteman eller miljöprioriteringar.
The same may happen at the stage of the environmental assessment.
Detta kan även gälla för etappen då miljökonsekvensbedömning utförs.
Annex I of this Handbook presents a detailed review of:
I bilaga I i denna handbok finns en detaljerad översikt av:
• A description of the characteristics of natural resources and ecosystems; details of the strengths and weaknesses of the region's environment and natural resource endowment (e.g. potential for renewable energy, abundance of natural areas; or limited freshwater resources, limited sewage treatment and waste management capacity, etc.) and the link between these and development sectors. Where possible, the description should be quantified (in terms of statistics and indicators);
• Översikt av miljöpolitik och mil jölagstiftning på gemenskapsnivå samt nationell och regional nivå och vilka krav och följder (även finansiella) de har för struktur fondernas programplaneringsperiod. riod.
• How data can influence the content of RDPs and OPs;
• Hur data kan påverka innehållet i regionala utvecklingsplaner och operativa program.
• Quantity and quality of data requirements;
• Kvantitet och kvalitet för datakraven.
• An overview of Community, national and regional environmental policy and legislation, its requirements and implications (including financial ones) for the Structural Funds programming period;
• Beskrivning av den rättsliga och institutionella ramen: vilka nationella och regionala eller lokala myndigheter som gör vad avseende miljön.
• Presentation of the data;
• Presentationen av data.
• Identification of additional needs for data and resources.
• Ytterligare behov när det gäller data och resurser.
• A description of the legal and institutional framework: which national and regional/local authority does what in terms of the environment;
• En serie kartor som innehåller sammandrag av nyckelinformation och som tillför en fysisk dimension till uppgiftsbeskrivningarna. ningarna.
The information generated from this definition of the current environmental situation in the region will be useful for the definition of environmental Objectives and Priorities (section 3.3.3 of this Handbook).
• Om möjligt är en karta över områden som är i behov av utveckling och som skulle vara lämpliga för vissa typer av utveckling (t.ex. turism, trans port) till nytta.
A map showing the location and characteristics of environmentally sensitive areas and important cultural heritage sites (ideally this should not be limited to legally designated sites but should include all available information on sensitive areas);
• I förekommande fall en sammanfattning av uppgifterna om miljö konsekvenser (positiva och negativa) som fås från föregående programperiod (på grundval av bedömningar och övervakningsrapporter samt slututvärderingen av relevanta program och gemenskapsstödramen).
If data permit it will be useful to include a map showing areas which are in need of development and would be appropriate for certain types of development (eg. tourism, transport);
• Indikering av vilka data som finns tillgängliga för övervakning och eventuella behov av tilläggsdata och -resurser.
Where appropriate, a summary of environmental impacts (positive and negative) resulting from the previous programming period (based on evaluation and monitoring reports and the ex-post evaluation of relevant programmes and the CSF);
Största delen av denna information kan sammanfattas i tabeller för att underlätta hänvisningar. Den information som erhålls från denna definition av regionens aktuella miljö tillstånd är värdefull när de miljö mässiga målen och prioriteringarna skall definieras (avsnitt 3.3.3 i denna handbok).
3.3.3 Development of Objectives and Priorities
3.3.3 av mål och oriteringar för miljösektorn.
• Assist in defining and choosing between alternatives;
Målen ger tillgång till betydande möjligheter att säkerställa rätt balans mellan olika utvecklingsprioriteringar, enligt följande:
Sustainable development is central to EU Cohesion policy.C1) The Commission
• Målen gör det lättare att definiera och välja mellan alternativ.
• Enable the assessment of the environmental performance of a plan or programme;
• Målen gör det möjligt att bedöma hur en plan eller ett program fungerar miljömässigt sett.
Communication on Cohesion Policy and the Environment (COM (95) 509 final) states that 'environment and regional development are of complementary character' and that 'the environment itself is a major factor for regional development'.
I kommissionens meddelande om sammanhållningspolitik och miljö (KOM(95) 509 slutlig) konstateras att "miljö och regional utveckling kompletterar varandra" och att "miljön i sig själv är en viktig faktor för regional utveckling".
• Facilitate the monitoring and evaluation processes central to Structural Fund programming and implementation.
• Målen bidrar till att underlätta de övervaknings- och utvärderingsprocesser som är centrala när programmen för strukturfonder na utformas och genomförs.
To achieve a successful integration of environment and development needs/2) the Structural Fund process and SEA must ensure that the Objectives of RDPs are essentially sustainable.
För att miljön och utvecklingsbehoven skall gå att samordna på ett framgångsrikt sätt(2)måste man genom strukturfondsprocessen och den strategiska miljöbedömningen säkerställa att den regionala utveck lingsplanens mål i huvudsak är hållbara.
Emphasis on sustainable development means that Objectives should not be restricted to implementation of EC Directives or national laws, but should also focus on the opportunities and benefits of integrating the environmental dimension within development plans.
Betoningen på en hållbar utveckling innebär att målen inte skall vara begränsade till att EG-direktiv eller nationella lagar genom förs, utan att de också skall gälla de möjligheter och fördelar som kommer av att miljödimensionen integreras i utvecklingsplanerna.
This is an important stage in the environmental assessment of Regional Development Plans, reflecting:
Detta är ett viktigt steg i miljökonsekvensbedömningen av regionala utvecklingsplaner. Det återspeglar följande:
This stage, like the previous one (see Section 3.3.2), could begin with a review the results of interim and ex-post evaluations for the previous prograrnming period (1994-99).
• Behovet att säkerställa att miljö aspekterna integreras i den regio nala utvecklingsplanens övergripande mål.
• The need to insure environmental integration into the overall Objectives of the RDP and thus identify sustainable development strategies;
På så sätt identifieras strategierna för en hållbar utveckling.
• The need to define Objectives and Priorities for the environment sector.
• Behovet att definiera mål och pri
(1) CEC (1996a) First Report on Economic and Social Cohesion.
(1) Kommissionens första rapport och ekonomisk och social sammanhållning (1996a).
(2) See Treaty of Maastricht, Article 130r and Treaty of Amsterdam Article 2 and Article 6.
(2) Se artikel 130r i Maastrichtfordraget och artiklarna 2 och 6 i Amsterdamfördraget.
Stage 2 Development of Objectives and Priorities ï
Etapp för strategisk miljöbedömning
Development Authorities
Utvecklingsmyndigheter
Environmental Authorities
Utvecklingsmyndigheter
Actionia) Development Authorities
Åtgärd Ib)
Action lb) Environmental Authorities to define economic and social objectives and to review the results of interim and ex-post Priorities for the Plan taking into consideration evaluations for the previous programming period environmental baseline data and the and the information gathered for the baseline data, environmental and sustainable development and draw up recommendations for the new RDP's Objectives proposed by the Environmental Objectives and Priorities; Authorities for the Plan.
Att granska resultaten av halvtids- och slu tu tvärderingarna från föregående programperiod och information som har samlats inför referensdata, och upprätta rekommendationer för den nya regionala utvecklingsplanens mål och prioriteringar.
Action 2) Environmental Authorities to define strategic Objectives and Priorities for the environment and sustainable development for all regions included in the RDP based on a review of environmental, economic and social objectives.
Åtgärd 2)
Action 3) Development Authorities and Environmental Authorities to jointly compare all Objectives, identify and solve potential conflicts.
Åtgärd 3) Utvecklingsmyndigheter och miljömyndigheter
Where a solution cannot be reached, an explanation should be included, making the choice accountable.
Att gemensamt jämföra alla mål samt identifiera och lösa potentiella konflikter. Om en lösning inte kan nås bör valet motiveras med en förklaring.
Action 4) Development Authorities and Environmental Authorities to review and take into consideration the results of consultation with the Partnership (see below), identify and solve potential conflicts.
Åtgärd 4) Utvecklingsmyndigheter och miljömyndigheter
Where a solution cannot be reached, an explanation should be included, making the choice accountable.
Om en lösning inte kan nås bör valet motiveras med en förklaring.
Annex Π of this Handbook provides further information on the use of sustainability criteria to define Objectives and Priorities.
I bilaga II i handboken finns mer information om hur hållbarhetskriterierna kan användas för definition av mål och prioriteringar.