natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The wide-scale adoption of infrastructure charging by local and regional authorities requires that measures should be introduced to ensure a greater degree of interoperability.
3) Eftersom det i stor utsträckning är de lokala och regionala myndigheterna som ansvarar för avgiftsbeläggningen av infrastrukturen krävs åtgärder som säkerställer större driftskompatibilitet.
Existing and future road tolls are for the main part operated by local and regional authorities, who should retain management over the level and details of charging, and the technology implemented, albeit with the overall aim of contributing to the interoperability of road tolls throughout the Community.
4) Befintliga och planerade vägtullar sköts huvudsakligen av lokala och regionala myndigheter, som även fortsättningsvis bör ansvara för avgifternas storlek och hantering samt för den teknik som används, dock med hänsyn tagen till det övergripande målet om kompatibilitet mellan vägtullarna i gemenskapen.
The recommendations of the Committee of the Regions will be completed in the light of the new proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 1999/62/EC (Eurovignette) on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures, adopted by the European Commission on 23 July 2003, adopted the following opinion unanimously at its 52nd plenary session, held on 19 and 20 November 2003 (meeting of 20 November).
Mot bakgrund av ovanstående antog Regionkommittén vid sin 52:a plenarsession (sammanträdet den 20 november 2003) följande yttrande enhälligt:
The Committee of the Regions' views
Regionkommittén anser att det är olämpligt att behandla dessa två grundläggande politikområden i ett och samma meddelande.
The Committee of the Regions considers that the integration of these two fundamental policies into one Communication is inappropriate.
ReK ifrågasätter denna gemensamma behandling eftersom det rör sig om två helt skilda frågor, även om det finns kopplingar mellan dem.
The merging of a proposal for a directive on the interoperability of road tolls with a discussion on methods if financing does not seem wholly appropriate; calls into question this integration on the grounds that whilst these two policies do have certain linkages, their direct integration cannot be easily explained as they deal with separate and distinct issues.
Meddelandet om de transeuropeiska näten har förvisso kopplingar till frågan om vägtullarna och principen om driftskompatibilitet, men den andra beståndsdelen - förslaget till direktiv om elektroniska vägtullsystem - rör inte bara de transeuropeiska nätens vägar, utan gäller alla vägar, vilket kan skapa förvirring.
Whilst the Communication on transEuropean networks does have links to road tolling and the principle of interoperability such direct integration can appear confusing as the second element, the proposal for a directive on electronic road toll, is not confined to roads within the TENs, but will apply to all roads; asks the Commission to undertake a technical dialogue between Commission desk officers and genuine experts/practitioners from local government, nominated by local government itself, to participate in exchanges during policy formulation and the drafting phase of transport policy.
Regionkommittén anmodar kommissionen att se till att en teknisk dialog inleds mellan kommissionens handläggare och sakkunniga eller personer med praktisk erfarenhet från de lokala myndigheterna, utsedda av myndigheterna själva, i samband med utformningen av politiken och i utarbetandet av transportpolitiken.
New ways of promoting infrastructure development
Nya sätt att främja infrastrukturutvecklingen
The Committee of the Regions welcomes the Commission's attempts to address the lack of expenditure on TENs projects to meet the Community's objectives of reducing bottlenecks and improving interoperability and cohesion; is of the view that the TENs projects need vital injections of funding from both the public, and, where appropriate, the private sector.
Regionkommittén välkomnar kommissionens försök att komma tillrätta med de bristande investeringarna i TEN-projekt med syfte att uppnå gemenskapens mål att minska antalet flaskhalsar och att förbättra driftskompatibiliteten och sammanhållningen.
But believes that this must not come at the expense of local demand management of transport.
Kommittén anser att TEN-projekten behöver en kraftfull finansieringsinjektion från både den offentliga och (när så är lämpligt) den privata sektorn, men anser att detta inte bör få negativa konsekvenser för den lokala hanteringen av transportefterfrågan.
Ensuring that safety is not compromised
Garantier för att säkerheten inte äventyras
1.1 urges the Commission to undertake detailed analysis of the impacts of public sector involvement in major infrastructure projects, in particular the impact on safely of having potentially dispersed management of infrastructure;
1.1 Regionkommittén anmodar kommissionen att göra en detaljerad analys av följderna av den offentliga sektorns engagemang i större infrastrukturprojekt, i synnerhet konsekvenserna för säkerheten av att eventuellt sprida förvaltningen av infrastrukturen.
1.2 considers that the Commission should undertake similar analysis of the impacts that private sector maintenance contracts could have on the overall safety and reliability of transport networks;
1.2 ReK anser att kommissionen även bör analysera konsekvenserna för den övergripande säkerheten och tillförlitligheten i transportnäten av att lägga ut underhållet på den privata sektorn.
1.3 calls on the Commission to investigate how satellite technology can be adopted to inform road users of most appropriate diversionary routes.
1.3 Regionkommittén anser att kommissionen bör undersöka hur satellitbaserad teknik kan användas för att informera trafikanterna om lämpligaste alternativa väg.
In cases of emergency or severe congestion traffic is often diverted to trunk or minor roads unable to cope with traffic volumes, resulting in displacement of congestion and concerns for drivers and pedestrians using those routes.
I samband med olyckor eller svåra trafikstockningar leds ofta trafiken över till riksvägar eller mindre vägar som inte klarar av den stora trafikvolymen, vilket leder till nya trafikstockningar och problem för de förare och fotgängare som använder dessa vägar.
Establishing the right framework for public private partnerships in TENs
Att skapa lämpliga ramar för offentlig-privata partnerskap för de transeuropeiska näten
The Committee supports the aim of introducing more private sector investment, but urges the Commission to ensure that efforts are made to prevent private sector companies from adopting monopolistic tendencies in the design of contracts and projects;
Kommittén stöder syftet att öka den privata sektorns investeringar, men anmodar kommissionen att säkerställa att satsningar görs för att förhindra att företag inom den privata sektorn uppnår monopoll¡knande ställning när kontrakt och projekt utformas.
2.2 expresses support for the introduction of the European Company statute, but warns that the activities of private sector companies operating public private partnerships must be closely monitored in order to prevent early on any infraction of competition rules;
2.2 ReK stöder införandet av stadgan för Europabolag, men menar att de privata företagens verksamhet i offentlig-privata partnerskap måste övervakas noggrant så att man på ett tidigt stadium kan förhindra brott mot konkurrenslagarna.
2.3 calls for emerging EU-wide sustainable construction policies to be incorporated into any framework for public private partnership contracts;
2.3 Kommittén anser att den EU-omfattande politiken för hållbart byggande som håller på att växa fram bör ingå i eventuella framtida ramar för avtal om offentlig-privata partnerskap.
2.4 calls on the Commission to express clear policy statements on the implications of the current arrangements for different tax regimes for those private sector companies involved in public private partnerships.
2.4 ReK anmodar kommissionen att lägga fram en tydlig policyförklaring om följderna av det aktuella systemet med olika beskattningssystem för de privata företag som ingår i offentlig-privata partnerskap.
The Committee recognises that taxation is an issue dealt with under unanimity procedures, but nevertheless expresses concern that this could result in companies interested in conducting PPPs being diverted to one or two Member States with the most beneficial tax regime.
Kommittén inser att beskattningsfrågor kräver enhälliga beslut men vill ändå uttrycka sina farhågor för att följden kan bli att de företag som är intresserade av att ingå i offentlig-privata partnerskap flyttar till den medlemsstat eller de medlemsstater som har den mest gynnsamma skattelagstiftningen.
This could be at the cost of the development of public private partnerships throughout the entire TENs network as local and regional authorities may suffer from lack of access to private sector companies;
Detta kan innebära negativa konsekvenser för utvecklingen av offentlig-privata partnerskap inom alla delar av de transeuropeiska näten eftersom de lokala och regionala myndigheterna kan komma att drabbas av bristande tillgång till privata företag.
2.5 recognises that the reticence of private investors to expose themselves to risk in participating in public transport projects can be a contributory factor in encouraging public private partnerships.
2.5 Kommittén menar att de privata investerarnas försiktighet att utsätta sig för risker genom att delta i offentliga transportprojekt kan bidra till att uppmuntra offentlig-privata partnerskap.
Greater means of interaction between the private and public sector should be sought, and where necessary, facilitated by the European Commission;
Man bör sträva efter större möjligheter till samverkan mellan den privata och offentliga sektorn, och kommissionen bör vid behov underlätta denna strävan.
2.6 recognises that the public sector also has legitimate concerns about the exposure to risk that can be associated with a joint public/private project and the degree of loss of complete control over large-scale infrastructure projects that PPPs can sometimes result in;
2.6 Regionkommittén vet att även den offentliga sektorn hyser legitima farhågor när det gäller de risker som kan finnas i ett gemensamt offentlig-privat projekt och oro över att inte längre ha fullständig kontroll över storskaliga infrastrukturprojekt, något som ibland kan bli resultatet av offentlig-privata partnerskap.
2.7 calls on the Commission to publish without delay its green paper on public private partnerships and to ensure that models of financing using the build-operate-transfer model to encourage full life-cycle costing mechanisms from the start of the project.
2.7 Kommittén anmodar kommissionen att snarast möjligt offentliggöra sin grönbok om offentlig-privata partnerskap samt att säkerställa att finansieringsmetoderna uppmuntrar till kostnadskalkyler som tar hänsyn till konstruktionens hela livslängd redan från projektets början.
This will be valuable in ensuring that new political administrations within local and regional authorities will have clear medium-term projections of maintenance costs (which can often be more substantial than initial construction costs).
Detta är viktigt om man vill se till att en ny politisk förvaltning i de lokala och regionala myndigheterna får tydliga prognoser på medellång sikt för underhållskostnaderna (som ofta kan vara större än den ursprungliga byggkostnaden).
An under-funded network
Ett nät med finansieringsproblem
3.1 calls on the Commission to provide, as soon as possible, an update on the implications of the proposed increase in Community funding to TENs projects for Structural Funds' programmes and recommendations as to how this should be implemented according to regional priorities.
3.1 Regionkommittén anmodar kommissionen att så snart som möjligt lägga fram en uppdatering av konsekvenserna av den föreslagna ökningen av gemenskapens finansiering till TEN-projekt för strukturfondsprogrammen samt rekommendationer för hur den skall genomföras med tanke på de regionala prioriteringarna.
This should include outlining the implications for the next generation of Structural Funds programmes post 2006.
Denna uppdatering bör inbegripa en sammanfattning av konsekvenserna för nästa generations strukturfondsprogram efter 2006.
The Committee of the Regions
Att förbättra driftskompatibiliteten mellan elektroniska vägtullsystem
Comments on policy objectives
Kommentarer till politikens mål
4.1 notes that many local and regional authorities have, or are, seeking to introduce road charging policies, that operate both distance and time-based schemes including tolls and vignettes respectively;
4.1 Regionkommittén noterar att många lokala och regionala myndigheter har infört, eller strävar efter att införa en politik för avgiftsbeläggning av vägar. Utgångspunkten är ett på system som tar hänsyn till avstånd eller tid och inbegriper vägtullar eller "vinjetter" .
4.2 expresses its support for measures to influence road use, and to seek to address congestion and the costs of extensive road use;
4.2 Kommittén stöder åtgärder som syftar till att påverka väganvändningen och som strävar efter att minska trafikstockningar och kostnader orsakade av intensiv väganvändning.
4.3 considers the publication of the Commission's proposal for a Directive to address the technological issues associated with the introduction of road charging to be timely.
4.3 Regionkommittén anser att kommissionen har valt rätt tidpunkt att lägga fram direktivförslaget om de tekniska frågor som är kopplade till införandet av vägavgifter.
Also considers that this Directive must be considered in conjunction with the Commission's latest publication on infrastructure charging, the revision of the eurovignette directive;
Kommittén anser också att direktivet ligger i linje med kommissionens senaste dokument om avgiftsbeläggning av infrastruktur, direktivet om översyn av eurovinjetten .
Vignettes are widely used across the Community as a form of toll, often on motorways to allow people to pay for their road use by means of a voucher or permit, otherwise known as a vignette.
4.4 ReK vill att kommissionen klargör om artikel 3.1 gäller alla avgiftssystem, inklusive avgiftsbaserad trafikstyrning i överbelastade områden. Kommittén anser att avgifter för att undvika
Proposal adopted by the Commission on 23/07/2003 [COM(2003) 448] on alignment of the national systems of tolls and of user charges for infrastructure use on common principles.
KOM(2003) 448 slutlig: Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 1999/62/EG om avgifter på tunga godsfordon for användningen av vissa infrastrukturer (framlagt av kommissionen).
4.4 asks the Commission to clarify whether Article 3.1 applies to all charging schemes, including congestion charging.
-5- överbelastning skiljer sig från tullar och användaravgifter eftersom de syftar till trafikstyrning i tättbebyggda områden snarare än till finansiering av infrastruktur, och denna skillnad bör tydligt återspeglas i direktivet.
The Committee considers that congestion charging is different from tolls and usage fees, with the central aim of managing demand in urban areas rather than funding infrastructure provision, and this difference should be clearly laid out in the directive.
Proportionalitetsprincipen bör tillämpas.
The principle of proportionality should apply: local congestion charging schemes should be subject to more generous implementation conditions given that some are small-scale and have a limited impact on transEuropean heavy goods vehicles traffic.
Lokala avgiftssystem för trafikstyrning bör få generösare villkor för tillämpningen eftersom sådana system är småskaliga och har begränsad påverkan på den transeuropeiska trafiken med tunga godsfordon.
Clarification on this should be provided by the Commission without delay to allow local and regional authorities to conduct and plan congestion charging schemes with certainty;
Kommissionen bör klargöra detta snarast möjligt så att lokala och regionala myndigheter kan planera och genomföra avgiftsbelagda system för trafikstyrning med full kunskap om vad som gäller.
4.5 suggests that the Commission consider the implications of differentiated taxation rates on charging policies.
4.5 ReK föreslår att kommissionen beaktar följden av differentierad beskattning på politiken för avgiftsbeläggning.
It also considers that the Commission should review policies for differentiated taxation to promote cleaner fuels to ensure that road charging schemes can contribute to the movements towards a low carbon European economy.
Kommittén anser också att kommissionen bör se över politiken för differentierad beskattning i syfte att främja renare bränslen så att systemen för vägavgifter kan bidra till en europeisk ekonomi med låg kolanvändning.
The Committee notes that the European Commission has expressed its intention to amend the directive to exempt local and regional charging schemes that do not use electronic tolling equipment from the directive;
Kommittén konstaterar att kommissionen har för avsikt att ändra direktivet, så att lokala och regionala avgiftssystem som inte använder elektronisk vägtullsutrustning undantas.
4.6 questions whether the existing Community policies in this field are adequate enough to accelerate the use of cleaner technologies and fuels.
4.6 Regionkommittén ifrågasätter om den befintliga gemenskapspolitiken på området räcker för att påskynda användningen av renare teknik och renare bränslen.
Considers that the Commission should consider more integration of policies in this field and on infrastructure charging to ensure that both policies contribute directly towards the goals of reducing congestion and lowering levels of harmful emissions;
Kommissionen bör sträva efter att integrera politiken på detta område med politiken för en avgiftsbeläggning av infrastrukturen så att båda dessa områden bidrar till att gemenskapen uppnår målen att reducera trafikbelastningen och de skadliga utsläppen.
4.7 proposes that the Commission undertake an impact assessment on the implication of the Directive similar to, or more extensive than, the assessment already undertaken on the impact on small and medium-sized enterprises.
4.7 ReK föreslår att kommissionen genomför en analys av konsekvenserna av direktivet. Analysen bör vara lika omfattande som eller större än den analys som redan gjorts beträffande de små och medelstora företagen.
5.1 recognises the need to develop a market in charging technology with a degree of stability and certainty for manufacturers, however the balance between encouraging stability and placing the emphasis solely on one type of technology needs greater consideration.
5.1 Regionkommittén inser behovet av att utveckla en marknad för teknik i samband med avgiftsbeläggning. Detta skulle innebära en viss stabilitet och säkerhet för tillverkarna, även om mer diskussion behövs när det gäller balansen mellan stabilitet och öppenhet för flera typer av teknik.
The focus on the movement towards satellite technology, and the use of the Galileo system must be carefully managed to ensure that it does not exclude the development of other technologies which may prove more efficient and less costly;
Tendensen är ökad användning av satellitbaserad teknik, och Galilei-systemet måste förvaltas med eftertanke så att inte utvecklingen av andra, effektivare och billigare tekniker hämmas.
5.2 calls on the Commission to withdraw its insistence on specific types of technology in Articles 1 and 3 as this technology has not yet been proven.
5.2 Kommittén uppmanar kommissionen att dra tillbaka sitt krav på en särskild typ av teknik i artiklarna 1 och 3, eftersom denna teknik ännu inte har testats.
The aim of the directive should be to achieve interoperability, not to specify what type of technology is used to achieve this, especially in such an immature market for such technology;
Direktivets syfte bör vara att uppnå driftskompatibilitet och inte att specificera vilken slags teknik man skall använda för detta ändamål, särskilt när det gäller en så outvecklad teknikmarknad.
5.3 asks the Commission to provide a detailed assessment of the preparedness of the vehicle manufacturing, retrofitting and on-board unit production industries to ensure that the market is
5.3 ReK anmodar kommissionen att presentera en detaljerad bedömning av beredskapen inom fordonsindustrin samt inom industrin för montering och produktion av fordonsutrustning i syfte att se till att marknaden utvecklas i tillräckligt snabb takt för att fordonen skall kunna utrustas med enheter och tillhörande GPS-teknik inom de angivna tidsramarna. Man bör också göra en bedömning av hur många fordon som skall utrustas.
5.4 suggests that the Commission looks to the experience gained from the vehicle number plate recognition technology adopted by the London congestion charging scheme as an alternative to satellite based or high frequency microwave technology.
5.4 Kommittén föreslår att kommissionen beaktar de erfarenheter man har skaffat sig i samband med trafikstyrningsavgifterna i London när det gäller tekniken för att avläsa bilamas nummerplåtar, en teknik som kan utgöra ett alternativ till satellitbaserad teknik eller sådan teknik som använder mikrovågor med hög frekvens.
The technology was built and brought into operation within 21 months and could be used as an alternative to electronic road tolling for small congestion charging schemes, or to complement electronic systems to cater for vehicles which are not fitted with the necessary on-board units.
Tekniken utvecklades och sattes i drift på mindre än 21 månader och skulle kunna användas som ett alternativ till elektroniska vägtullar i små avgiftsbaserade trafikstyrningssystem eller som komplement till de elektroniska system som används för fordon som inte är utrustade med lämpliga fordonsenheter.
6.1 calls for greater flexibility in the proposed implementation periods to allow authorities to make the necessary shift towards the interoperability of electronic toll collection.
6.1 Regionkommittén efterfrågar större flexibilitet när det gäller den föreslagna genomförandetiden så att myndigheterna hinner ställa om till driftskompatibel elektronisk inkassering.
The vast majority of current tolling systems are based on microwave technology, and its use has not been ruled out by local and regional authorities currently planning on introducing charging as well.
De allra flesta nu befintliga vägtullsystem är baserade på mikrovågsteknik, och användningen av denna teknik har inte heller uteslutits av de lokala och regionala myndigheter som för närvarande planerar att införa vägavgifter.
Local congestion charging schemes should be given longer implementation periods if they are to be included within the scope of the directive;
Genomförandeperioden för lokala trafikstyrningssystem bör förlängas om dessa system skall omfattas av direktivet.
6.2 asks the Commission to clarify the use of the term "operators" in Article 2.2.
6.2 ReK anmodar kommissionen att klargöra betydelsen av termen "operatörer" i artikel 2.2.
The Committee questions if this refers to network managers having to provide on-board equipment suitable for use in electronic toll systems.
Är meningen att nätförvaltare måste' tillhandahålla fordonsutrustning som kan användas i alla elektroniska vägtullsystem?
This could imply that network managers, including local and regional authorities, have to be able to provide units for use in other charging schemes across the Community.
Detta skulle kunna innebära att alla nätförvaltare, däribland lokala och regionala myndigheter, måste kunna tillhandahålla fordonsutrustning som kan användas i alla andra avgiftssystem i gemenskapen.
To facilitate this type of provision the Committee suggests that an action plan is drawn up to improve the interaction between network managers and suppliers of on-board units;
För att underlätta genomförandet av denna bestämmelse föreslår kommittén att man utarbetar en handlingsplan för att förbättra samverkan mellan nätförvaltare och leverantörer av fordonsutrustning.