natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, the transfers of overdelivered quantities to the contracts of other companies (which were detected by the EAGGF only where administrative and/or accounting errors had been made, and which would normally go undetected) indicates deliberate evasion of the rules providing for the non-payment of overdeliveries and security forfeiture for under deliveries.'
Avslutningsvis är överföringen av överflödiga kvantiteter till andra bolags avtal (överföringar som endast upptäckts av EUGFJ då det förekommit administrativa och/eller bokföringsmässiga felaktigheter och som normalt inte hade upptäckts) ett bevis på medvetet kringgående av reglerna om att återbetalning inte skall ske för överflödiga kvantiteter och om garantier för de kvantiteter som inte kunnat levereras."
According to the Commission, those practices were expressly prohibited by the applicable Community rules and totally incompatible with the purpose of the intervention scheme.
Republiken Frankrike har genom ansökan, som inkom till domstolens kansli den 8 juli 1996 yrkat delvis ogiltigförklaring av kommissionens beslut 96/311/EG av den 10 april 1996 om avslut av medlemsstaternas räkenskaper avseende utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruk (EUGFJ), för räkenskapsåret 1992 samt vissa utgifter för räkenskapsåret 1993 (nedan kallat det ifrågasatta beslutet).
In this connection, the first point to bear in mind is that, the French authorities do not deny that they should have modified significantly their previous procedure in order to fall into line with the Commission's requirements and that the Community inspections have identified various irregularities, which the French authorities have admitted and penalised.
Talan syftar till att detta beslut skall ogiltigförklaras i den mån komm ssionen har förklarat att beloppet om 76 041 4· ) FF avseende interventionsåtgärder beträffande nötkött samt 84 061 488 FF avseende interventionsåtgärderbeträffandeoffentliglagring av spannmål inte skall påföras EUGFJ.
In response to the Commission's argument that the competent national authorities should have intervened in order to stop such practices, the French authorities objected that Commission Regulation (EEC) No 859/89 of 29 March 1989 laying down detailed rules for the application of intervention measures in the beef and veal sector did not authorise them to intervene where tenders were made by separate legal entities.
Enligt kommissionen är detta förfaringssätt uttryckligen förbjudet enligt de gemenskapsbestämmelser som är tillämpliga på detta område och helt och hållet oförenligt med interventionssystemets syfte.
By its first plea in law, the French Government submits that the practice of accepting tenders from any legal entity during the relevant period was lawful.
Enligt kommissionen hade således vissa företag lämnat flera anbud under samma anbudsförfarande.
There was no legal basis in 1991 and 1992 for the national intervention bodies to reject offers made by separate legal entities on the ground that those entities were not independent of other tenderers.
I sin sammanfattande rapport för räkenskapsåret 1992 skrev kommissionen följande:
Finally, so før as concerns the measures required by the Commission but which are not provided for by the legislation in force, it need only be observed that Article 8(1) of Regulation No 729/70, which defines the principles according to which the Community and the Member States must ensure the implementation of Community decisions on agricultural intervention financed by the EAGGF and combat fraud and irregularities in relation to those operations, imposes on the Member States the general obligation to take the measures necessary to satisfy themselves that the transactions financed by the EAGGF are actually carried out and are executed correctly, even if the specific Community art does not expressly provide for the adoption of particular supervisory measures.
Enligt kommissionen borde de behöriga nationella myndigheterna ha ingripit för att få slut på anbudsgivarnas ovan beskrivna tillvägagångssätt. De franska myndigheterna invände mot denna kritik att kommissionens förordning (EEG) nr 859/89 av den 29 mars 1989 om tillämpningsföreskrifter vad beträffar interventionsåtgärder för nötkött hindrade dem från att ingripa, då anbuden härrörde från skilda rättssubjekt.
By its second and third pleas in law, the French Government alleges that the Commission's demonstration of the interest which traders might have in submitting multiple tenders is of a purely theoretical nature, bearing no relation to the submission of multiple tenders.
EUGFJ drar slutsatsen att Ofival (det organ som är behörigt att göra utbetalningar) måste ha varit fullständigt medvetet om att det förekom ett samband mellan flera anbud, men inte har gjort något för att undvika att dessa anbud antogs, antingen genom att avslå dem eller genom att
Orders the French Republic to pay the costs.'
(Se mål C-209/96)
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Fifth Chamber on 24 March 1998.
Frågan huruvida EUGFJ har lidit skada och huruvida proportionalitetsprincipen har åsidosatts
Case C-233/96 Kingdom of Denmark ν Commission of the European Communities Agriculture
(Se mål C-209/96)
(EAGGF - Clearance of accounts - 1992 and 1993 - Beef and veal) (Fifth Chamber)
Huruvida det nationella systemet för administration och kontroll är förenligt med gemenskapsrätten
(See the facts in Case C-209/96, with the following particular features concerning the applicant)
Den franska regeringen har anfört att det nationella systemet för förvaltning och kontroll av kvantiteten och kvaliteten av spannmål som omfattas av intervention under räkenskapsåret 1992 uppfyllde kraven i gemenskapsrätten.
In its 1991 Summary Report it stated:
Domstolen har beslutat följande dom:
By linking names, addresses, telefax and telex numbers, securities and payments, the EAGGF established for every adjudication procedure examined that many individual offers originated from the same source.
Generaladvokaten S. Alber har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför femte avdelningen den 24 mars 1998.
(See Case C209/96) tenderers to the EF-Direktoratet specified payment to be made to other companies.'
Mål C-233/96 Konungariket Danmark mot Europeiska gemenskapernas kommission Jordbruk
By its second plea in law, the Danish Government claims that the EAGGF suffered no harm.
"EUGFJ — Avslut av räkenskaper — Räkenskapsåren (femte avdelningen)
In response to the Commission's argument that the competent national authorities should have intervened in order to stop such practices, the Danish authorities objected that Regulation No 859/89 Commission Regulation (EEC) No 859/89 of 29 March 1989 laying down detailed rules for the application of intervention measures in the beef and veal sector did not authorise them to intervene where tenders were made by separate legal entities.
Enligt kommissionen borde de behöriga nationella myndigheterna ha ingripit för att hindra anbudsgivarnas ovan beskrivna tillvägagångssätt. De danska myndigheterna invände mot denna kritik att kommissionens förordning (EEG) nr 859/89 av den 29 mars 1989 om tillämpningsföreskrifter vad beträffar interventionsåtgärder för nötkött hindrade dem från att ingripa, då anbuden härrörde från skilda rättssubjekt.
(See Case C209/96)
19, nedan kallat det ifrågasatta beslutet).
By its third plea in law, the Danish Government claims that the contested decision does not fulfil the requirement laid down in Article 190 of the EC Treaty that reasons be stated, since it does not make clear the reason for refusing to cover the costs.
Talan syftar till att detta beslut skall ogiltigförklaras i den mån som kommissionen har förklarat att beloppet om 26 867 909 DKR avseende de kostnader som Konungariket Danmark uppgav för räkenskapsåren 1991 och 1992 för interventionsuppköp av nötkött inte skall påföras EUGFJ.
Lawfulness of the practice followed in Denmark
Lagenligheten av den praxis som tillämpades i Konungariket Danmark
(See Case C-209/96, with the following particular features concerning the applicant)
(Se de faktiska omständigheterna i mål C-209/96, med följande särdrag som rör sökanden).
By its first plea in law, the Danish Government submits that the practice of accepting tenders from any legal entity during the relevant period was lawful.
Enligt kommissionen har vissa företag lämnat flera anbud under ett och samma anbudsförfarande.
There was no legal basis in 1991 and 1992 for the national intervention bodies to reject offers made by separate legal entities on the ground that those entities were not independent of other tenderers.
I sin sammanfattande rapport för räkenskapsåret 1991 skrev kommissionen följande:
In the present case, the reasons on which the Commission's rejection is based are given in the 1991 Summary Report.
Som första grund har den danska regeringen anfört att den praxis enligt vilken varje juridisk person kunde inkomma med anbud under den ifrågavarande perioden var laglig.
Moreover, the Commission informed the Danish Government of the criticisms it was making after having carried out its checks in 1992.
Det saknades nämligen rättsligt stöd för de nationella myndigheterna att avslå ett anbud som ingivits av skilda rättssubjekt med motiveringen att dessa inte var oberoende av någon annan anbudsgivare.
Dismisses the application;
Frågan huruvida EUGFJ har lidit skada
Orders the Kingdom of Denmark to pay the costs.'
Som andra grund har den danska regeringen anfört att EUGFJ inte har lidit någon skada.
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Fifth Chamber on 24 March 1998.
Genom sitt beslut att schablonmässigt minska de kostnader som Konungariket Danmark har uppgivit för räkenskapsåren 1991 och 1992 för interventionsuppköp av nötkött med 2 procent
(2) Order the Kingdom of Denmark to pay the costs.
I de fakturor som anbudsgivarna skickade till 'EF-Direktoratet' angavs att betalningarna skulle ske till andra bolag."
Case C-238/96 Ireland ν Commission of the European Communities Agriculture
(Se mål C-209/96, med följande särdrag som rör sökanden)
1 October 1998
(Se mål C-209/96)
(EAGGF - Clearance of accounts - 1992 and 1993 - Beef and veal) (Fifth Chamber)
Frågan huruvida det ifrågasatta beslutet är otillräckligt motiverat
By application lodged at the Court Registry on 10 July 1996, Ireland brought an action for the annulment in part of Commission Decision 96/311/EC of 10 April 1996 on the clearance of the accounts presented by the Member States in respect of the expenditure for 1992 of the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) and in respect of certain expenditure for 1993 ('the contested decision'), in so far as it related to Ireland.
Som tredje grund har den danska regeringen gjort gällande att det ifrågasatta beslutet inte uppfyller de krav på motivering som stadgas i artikel 190 i EG-fördraget, eftersom beslutet inte klart anger varför kommissionen har vägrat att
The corrections with regard to the public storage of beef
I förevarande fall är kommissionens motivering av avslagsbeslutet grundad på den sammanfattande rapporten för räkenskapsåret 1991.
It is clear from the correspondence between the Commission and the national authorities that the Commission informed them of the weaknesses in the control system which, moreover, had already been mentioned in the 1991 Summary Report.
Efter kontrollerna år 1992 informerade kommissionen den danska regeringen dessutom om den kritik som den var i färd med att formulera.
Failure to assess the risks to the EAGGF
Domstolen har beslutat följande dom:
Nevertheless, it disputes certain of the other reasons advanced by the Commission in support of that conclusion.
Konungariket Danmark skatt ersätta rättegångskostnaderna."
Although it is therefore for the Commission to prove an infringement of the Community rules, the Member State concerned must demonstrate that the Commission committed an error as to the financial consequences to be attributed to it.
Generaladvokaten S. Alber har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför femte avdelningen den 24 mars 1998.
By its first plea, Ireland alleges that the Commission failed to supply any reasons to support its conclusion that very large amounts were wrongly charged to the EAGGF.
2) förplikta Konungariket Danmark att ersätta rättegångskostnaderna."
According to the Commission, those practices were expressly prohibited by the applicable Community rules and totally incompatible with the purpose of the intervention scheme.
"EUGFJ — Avslut av räkenskaper — Räkenskapsåren 1992 och 1993 Nötkött" (femte avdelningen)
Incorrect assessment of the alleged losses incurred by the EAGGF
Som första grund har Irland hävdat att kommissionen underlät att ange något skäl till stöd för sin slutsats att mycket stora kostnader felaktigt har påförts EUGFJ.
In response to the Commission's argument that the competent national authorities should have intervened in order to stop such practices, the Irish authorities objected that Commission Regulation (EEC) No 859/89 of 29 March 1989 laying down detailed rules for the application of intervention measures in the beef and veal sector did not authorise them to intervene where tenders were made by separate legal entities.
Irland har genom ansökan, som inkom till domstolens kansli den 10 juli 1996 yrkat ogiltigförklaring av kommissionens beslut 96/311/EG av den 10 april 1996 om avslut av medlemsstaternas räkenskaper avseende utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruk (EUGFJ) för räkenskapsåret 1992 samt vissa utgifter för räkenskapsåret 1993 (nedan kallat det ifrågasatta beslutet) i den del som avser Irland.
Lawfulness of the practice followed in Ireland
Rättelserna avseende den offentliga lagringen av nötkött
By its third plea in law, the Irish Government alleges that the Commission undertook an incorrect assessment of the amount of the alleged losses incurred by the EAGGF.
Detta innebär att den berörda regeringen har varit nära knuten till beslutsprocessen och alltså kände till skälet för kommissionens uppfattning att inte EUGFJ skulle påföras de omtvistade beloppen.
By its first plea in law, the Irish Government submits that the practice of accepting tenders from any legal entity during the relevant period was lawful.
Av skriftväxlingen mellan de nationella myndigheterna och kommissionen framgår att de förstnämnda informerades av kommissionen om svagheterna i kontrollsystemet.
The Commission has also demonstrated other weaknesses in the control system. In particular it found that the quantity of meat after deboning had not been checked at all.
I de föreskrifter som skall tillämpas på interventionsuppköp föreskrivs att en förutsättning för interventionsuppköp är att köttet i fråga är av viss kvalitet, att det är urbenat och att det är förpackat på ett visst sätt.
In addition, it found upon checking that more than 10% of the meat sampled did not meet the standards for quality, fat-content and offal.
De behöriga nationella myndigheterna skall genom kontroller övervaka att de bestämmelser som kräver ett visst resultat iakttas.
Absence of harm to the EAGGF
Bristfällig utvärdering av riskerna för EUGFJ
(See Case C-209/96 with the following particular features concerning the applicant
Som andra grund har den irländska regeringen anfört att kommissionen inte har motiverat varför mycket stora kostnader felaktigt påfördes EUGFJ, under räkenskapsåren 1990 och 1991, till följd av att de irländska myndigheterna skulle ha åsidosatt sina skyldigheter enligt artikel 8 i förordning nr 729/70.
By its second plea in law, the Irish Government claims, in the alternative, that the tender procedures in Ireland did not lead to the purchase of greater quantities of beef at higher prices.
I denna del av ogiltighetstalan har Irland inte bestritt kommissionens slutsats att det har åsidosatt artikel 8 i rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1070 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken under åren 1990 och 1991.
Indeed, during negotiations, the Commission withdrew that allegation, which appeared in the 1991 Summary Report.
Irland har medgett att systemet med så kallad permanent närvaro uppvisade svagheter år 1990 och, om än i mycket mindre utsträckning, år 1991.
Orders Ireland to pay tile costs.'
Den måste alltså anses vara vanligt förekommande.
Advocate General S.Alber delivered his Opinion at the sitting of the Fifth Chamber on 24 March 1998.
Det vore för övrigt av ekonomiska skäl omöjligt för kommissionen att svara för en sådan kontroll.
Case C-242/96 Italian Republic ν Commission of the European Communities Agriculture
Som tredje grund har den irländska regeringen anfört att kommissionen har gjort en felaktig bedömning av de förluster som EUGFJ påstås ha åsamkats.
(See the facts in Case C-209/96, with the following particular features concerning the applicant)
Lagenligheten av det förfarande som tillämpades i Irland
According to the Commission, a number of undertakings had submitted several tenders in the context of a single tender procedure.
Under dessa omständigheter kan det av kommissionen tillämpade nedsättningsvärdet inte anses vara orimligt.
By application lodged at the Court Registry on 11 July 1996, the Italian Republic brought an action for the annulment in part of Commission Decision 96/311/EC of 10 April 1996 on the clearance of the accounts presented by the Member States in respect of the expenditure for 1992 of the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) and in respect of certain expenditure for 1993 (OJ 19% L 117, p.
Som första grund har den irländska regeringen anfört att den praxis enligt vilken varje juridisk person kunde inkomma med anbud under den ifrågavarande perioden var laglig.
The correction with regard to the unlawful nature of the tender procedure
(Se de faktiska omständigheterna i mål C-209/96, med följande särdrag som rör sökanden)
offers from its members and submits them all at the same time to AIMA, the paying agency.
För övrigt skulle kommissionen ha dragit tillbaka denna anmärkning, som fanns i den sammanfattande rapporten för räkenskapsåret 1991.
It is only since the entry into force of Commission Regulation (EEC) No 2456/93 of 1 September 1993 laying down detailed rules for the application of Regulation No 805/68 as regards the general and special intervention measures for beef that the Community rules have contained provisions on interconnections between tenderers.
Som andra grund har den irländska regeringen i andra hand hävdat att anbudsförfarandet i Irland inte ledde till större uppköp av kött till högre
The EAGGF was thereby alleging that Italian tenderers had breached the rule that tenders must be independent, an essential requirement for the validity and effectiveness of any tender procedure.
Generaladvokaten S.Alber har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför femte avdelningen den 24 mars 1998.
The Italian Government submits that the practice of accepting tenders from any legal entity during the relevant period was lawful.
2) förplikta Irland att ersätta rättegångskostnaderna."
That wording cannot therefore provide any support for the interpretation claimed by the Commission that, on account of the difference in meaning between the words 'interested party" and 'tenderers', the latter may submit one tender only in response to an invitation to tender where they are part of a single group.
"EUGFJ - Avslut av räkenskaper - Räkenskapsåren 1992 och 1993 - Nötkött" (femte avdelningen) vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruk (EUGFJ) för räkenskapsåret 1992 samt vissa utgifter för räkenskapsåret 1993 (nedan kallat det ifrågasatta beslutet), nämligen i del som avser Italien.
have been if the infringement had not occurred, the burden of proving that those calculations are not correct rests on the Member State.
(Se de faktiska omständigheterna i mål C-209/96, med följande särdrag som rör sökanden)
the AIA and by classifiers (?) approved by the Comitato bovini ('cattle' committee) of the Ministry of Agriculture and Forests, who work directly to the ALA Moreover, both are required to follow clear rules and are directly answerable to the ALA and the Comitato bovini.
De italienska myndigheterna har invänt att kommissionens förordning (EEG) nr 859/89 av den 29 mars 1989 om tillämpningsföreskrifter vad beträffar interventionsåtgärder för nötkött hindrade dem från att ingripa, eftersom anbuden härrörde från skilda rättssubjekt.
So far as concerns the increased rigour demonstrated by the national authorities from 1992, it should be noted that such improvements must be taken into account only where there are doubts concerning the three flat-rate corrections to be applied.
Enligt kommissionen har vissa företag lämnat flera anbud under ett och samma anbudsförfarande.
Ln this case, however, there is no such uncertainty.
I sin sammanfattande rapport för räkenskapsåret 1992 skrev kommissionen följande:
The Member State cannot rebut the Commission's findings by mere assertions which are not substantiated by evidence of a reliable and operational supervisory system.
Enligt den italienska regeringen var denna praxis enligt vilken varje juridisk person kunde inkomma med anbud under den ifrågavarande perioden laglig.
If it is not able to show that they are inaccurate, the Commission's findings are capable of giving rise to serious doubts as to the existence of an adequate and effective series of supervisory measures and inspection procedures.
Åren 1991 och 1992 saknades nämligen varje rättsligt stöd för de nationella myndigheterna att vägra att anta ett anbud som ingivits av skilda rättssubjekt med motiveringen att dessa inte var oberoende från en annan anbudsgivare.
The correction with regard to the public storage of cereals
EUGFJ har upptäckt ett anbudsförfarande som inte påträffas i någon annan medlemsstat.
Since the Italian Government is satisfied to answer numerous allegations with an affirmation that inspections were carried out or even did not counter certain allegations or relies on the fact that no complaint was made, it is appropriate to reject the first plea in law.
Aktörerna på den italienska marknaden för nötkött är uppdelade i tre olika sammanslutningar (consorzio) som tar upp anbud om interventionsköp, det vill säga att sammanslutningen tar emot anbuden från sina medlemmar och presenterar dem tillsammans för AIMA, det utbetalande organet.
Article 5 of Council Regulation (EEC) No 3013/89 of 25 September 1989 on the common organization of the market in sheepmeat and goatmeat (OJ 1989 L 289, p.
I artikel 9.2 sista meningen i förordning nr 859/89 föreskrivs endast att de berörda parterna endast får lämna ett anbud per kategori och anbudsinfordran.
1) provides for the granting of a premium to sheepmeat and goatmeat producers to the extent necessary to offset an income loss in the Community during a marketing year.
Ordalydelsen av denna föreskrift utgör följaktligen inte något stöd för den tolkning som kommissionen förespråkar och enligt vilken anbudsgivare, på grund av betydelseskillnaden mellan orden "berörda parter" och "anbudsgivare", endast skulle kunna lämna ett anbud under ett anbudsförfarande, om de tillhör samma koncern.
According to the summary report, the EAGGF commenced an audit of public storage arrangements for cereals in Italy as part of the 1991 accounts clearance, supplemented by an enquiry on intervention stocks in 1993.
De italienska myndigheterna, som på denna punkt har kritiserats av EUGFJ, har spontant uppgivit att en sammanslutning till och med i sitt eget namn kan presentera ett generellt totalanbud för sådana medlemmars räkning som inte har lämnat ett eget anbud.