natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Telecommunications: In order to formulate and implement the many liberalization regulations contained in the acquis in this field it is necessary to have a regulatory and policy-making body that is effectively separated from any operating company.
Det kommer att vara viktigt att se till att de litauiska tullmyndigheterna pä ett lämpligt sätt kan delta i tullunionens respektive den inre marknadens olika datoriserade system för förvaltning av bestämmelserna om tull och indirekta skatter, samt i de dato riserade systemen för ömsesidigt administrativt bistånd i frågor som rör tull. jordbruk och indirekta skatter. Datoriseringen befinner sig pä ett mycket preliminärt stadium i Litauen.
The uniform application of EC law: The effective application of the acquis presupposes that the judicial authorities of Member States are able to apply the provisions of the Treaty dealing with ensuring the unity and application of the acquis, and are able to ensure the proper functioning of the single mar ket and Community policies in general.
Litauens förmåga att till fullo tillämpa gemenskapens regelverk förutsätter att landet har möjlighet att anta och genomföra gemenskapens lagstiftning, att nivån på infrastrukturen och utrustningen är godtagbar, särskilt i fråga om datorisering och möjligheter att göra undersökningar, och att det inrättas en effektiv tullförvaltning med ett tillräckligt antal kunniga och motiverade tjänstemän med en hög grad av integritet.
A high quality and well trained and resourced judiciary is necessary for the application by the courts of EC law, including cases of direct effect, and cases of referral to the European Court of Justice under the terms of Article 177 EC.
Landet har haft allvarliga problem med korruption inom tullförvaltningen, och i mars 1997 vidtogs vidsträckta åtgärder för att bekämpa korruptionen.
The Commission has limited information on the administrative situation in this field in Lithuania, however it is to be doubted whether sufficient administrative capacity exists.
Vid en anslutning måste Litauen avveckla tullkontrollerna vid gränserna mot medlemsstaterna i Europeiska unionen och mot de andra länder som ansluter sig.
The judicial system in Lithuania has important weaknesses, particularly concerning resources, and relevant expertize.
Litauen måste fortsatt göra stora ansträngningar för att anpassa sin organisation och personal till de uppgifter som måste utföras av en modern tullförvaltning.
Given this situation, the Com mission has significant doubts about the ability of the system to assure the effective application of the acquis.
Om detta görs är det möjligt att landet på medellång sikt kan uppfylla EG:s krav.
An analysis of these points is made in Chapter 3.1 (under 'the four freedoms').
Den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken
Concerning the administrative capacity in respect of free movement of goods the situation in Lithuania is not yet satisfactory.
Den 1 april 1997 antog Litauen det nya systemet för kumulering av ursprung mellan europeiska länder.
In the field of standard ization, proposed legislation should improve com patibility with the EC system.
Landet har ansökt om att bli avtalsslutande part till EG/Efta-konventionen om ett gemensamt transiteringsförfarande och till konventionen om det administrativa enhetsdokumentet.
The Standards Department is however still not an independent body, at variance with EC principles.
En arbetsgrupp från gemenskapen biträder landet pä detta område.
As regards conformity assessment infrastructure, no quality system certification body exists yet.
Sedan Litauen återfick sin självständighet 1991 har landet omorienterat sin utrikes- och säkerhetspolitik i riktning mot EU och Nato.
Concerning free movement of services the situation remains somewhat unsatisfactory as it is not clear that the Lithuanian authorities have the administrative
Litauen har en grundlag av den 8 juni 1992 om icke-anslutning till postsovjetiska allianser i Östeuropa.
In Lithuania the relevant authority is the Ministry of Finance (a central ministry and 56 regional offices) with a total of 31 000 staff (3 000 on indirect taxation).
Denna grund lag förbjuder regeringen att ansluta sig till någon allians "som bildats på basis av f.d.
Due to a large turnover of staff, resulting partly from trained staff being recruited by the private sector, it is difficult to estimate the capacity of existing staff.
Sovjetunionen" och förbjuder även stationering av trupper från f.d. Sovjetunionen på litauiskt territorium.
tion into EC sectoral policies the administrative requirement is potentially very wide, affecting many bodies not normally associated with environmental protection.
Linionens gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik, och har alltid hörsammat uppmaningar att understöda EU:s insatser i detta sammanhang.
However, the main responsibility lies with environment ministries and various subsidiary bodies.
som häller pä att ställas under demokratisk kontroll, omorganiseras for närvarande tor att motsvara Natos krav.
Agriculture: The administrative requirements in the agricultural area primarily concern veterinary and phytosanitary control, to protect public health and ensure the free movement of agricultural goods; and the ability to administer the mechanisms and requirements of the CAP, including high standards of financial control and official statistics.
I det uttalande som fogades till ansökan om EU-mcdlemskap av den 8 december 1995 och i sina svar till kommissionen i juli 1996 bekräftade den litauiska regeringen sin vilja och förmåga att delta fullt ut och aktivt i unionens gemensamma utrikesoch säkerhetspolitik (GUSP).
These points are dealt with in Chapter 3.4 (under 'Agriculture'); general standards in the statistical field are examined in Chapter 3.3 (under 'Statistics').
Bedömningen av Litauens utrikes- och säkerhetspolitik till dags dato ger anledning att förvänta att landet som medlem skulle kunna uppfylla sina skyldigheter på detta omrade.
In Lithuania the Environment Ministry employs 130 staff.
Litauen är medlem av FN.
Monitoring is carried out by the Joint Research Centre, enforcement by the Ministries and 44 District Agencies.
Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE).
These arrangements are not yet adequate and enforcement structures need to be reinforced.
Euro parådet och manga andra internationella organisationer.
The effective administration of the acquis in this area will require a greater human resources, especially as legislation is progressively approximated.
Landet är associerad partner i Västeuropeiska unionen (VEU). deltar i Nordatlantiska samarbetsradet (NACC) och Partnerskap for fred samt har klargjort sin önskan att ga med i VEU och Nato sa snart som möjligt.
The veterinary and food inspectorate functions would benefit from reinforcement.
Litauen har sänt trupper som har deltagit i de Nato-ledda freds- och stabiliseringsstyrkorna i Bosnien (IFOR och SFOR).
Concern ing the administration of general CAP require ments, substantial adaptation of the current administrative structure will be required.
Landet är också med i ett antal regionala organisationer, däribland Östersjöstatcrnas råd och Baltiska rådet och har för avsikt att ansluta sig till Centraleuropeiska frihandelsavtalet (CEFTA).
Transport: The application of the EC internal mar ket and competition requirements to the transport sector, the development of relevant infrastructure products, and other aspects of the transport acquis will present administrative challenges to new Member States.
Genomförandet av gemenskapspolitiken, särskilt för jordbruket och strukturfonderna, kräver effektiva förvaltnings- och kontrollsystem för offentliga utgifter, med bestämmelser om bedrägeribekämpning. En tillnärmning av lagstiftningen behövs dessutom för att tillåta att systemet för egna medel införs, med tillfredsställande bestämmelser om redovisning.
The responsible government authority in Lithuania is the Ministry of Transport (86 staff). There is a shortage of qualified staff.
Det finns inga territoriella tvister mellan Litauen och någon medlemsstat i unionen, även om den for mella gränsdragningen till havs mot Sverige kvar står att fastställa.
This raises particular concerns with regard to the enforcement of safety controls.
Litauen har heller inte några större tvistefrågor med de associerade grannländerna.
In Lithuania the main responsibility lies with the State Competition and Consumer Protection Office (7 staff working on consumer protection), a com petition authority which has extended its scope to cover consumer issues.
Förbindelserna med Polen har förbättrats betydligt på senare ar och grundas pä 1994 års fördrag om vänskapliga förbindelser och god grannsämja, vilket ingår som en del i stabilitetspakten.
As regards non-governmental consumer bodies these remain far too weak.
Båda län derna haller pa att sätta upp en gemensam fredsbevarande styrka.
There remains confusion about the exact scope and objectives of consumer policy.
Förhandlingarna om dragningen av havsgränsen mot Lettland fortsätter och har nått ett avgörande skede.
Employment and social policy: A central administrative requirement in respect of the acquis in this area is adequate inspection capacity, particularly concerning health and safety at work.
Europaavtalet innehåller bestämmelser om samarbete inom revision och finansiell kontroll, med tekniskt bistand frän gemenskapen om sä är lämpligt. Vitboken innehåller inga åtgärder pä detta omrade.
Justice and home affairs: Supervision of justice and home affairs questions falls to justice and interior ministries. The administrative structures need to be able to deal effectively with asylum and migration questions, border management, police cooperation and judicial cooperation.
Även om över 30 fordrag och avtal har undertecknats mellan Litauen och Ryssland kvarstår meningsskiljaktigheter rörande dragningen avgränserna till havs och landgränserna, närmare bestämt i fråga om Kaliningradoblasten - det ryska landomrade som gränsar till Litauen.
There is an overriding need for sufficient and properly trained staff with a high degree of integrity.
Frågan om militär transittrafik med järnväg mellan Ryssland och Kaliningrad genom Litauen regleras av ett avtal som förlängs ett är i taget.
The situation concerning financial control is not yet satisfactory (see the section, below, on 'Financial control').
SC) rapporterar direkt till parlamentet, och är den högsta externa kontrollinstansen, med ungefär samma ställning som Europeiska gemenskaperna: revisionsrätt.
The effective administration of the acquis in this area will require the creation of administrative and budgetary control frameworks.
SC spelar också en aktiv roll inom de internationella samarbetsorganisationerna för nationella revisionsorgan.
In Lithuania the justice and interior ministries are adequately staffed.
Kontrollorganet övervakar genom eftcrhandskon-
The capacity to handle asylum and migration questions is not yet assured since the processing of asylum applications began in May '97, and facilities for refugee reception are being built up.
Litauen har en ny och liten utrikesförvaltning med begränsade erfarenheter och resurser. I sinom tid kommer landet ändå att kunna delta som fullvärdig medlem av unionen.
The police service is being restructured to help tackle organized crime.
Litauen har 38 beskickningar utomlands med 325 anställda i diplomatisk tjänst.
Regarding the judiciary, reforms are being implemented, though currently there is little practical cooperation with the EU. The effective administration of the acquis in this area will require greater
Den högste kontrollansvarige har i uppgift att lägga fram en ärlig rapport och ett yttrande över de offentliga räkenskaperna inför parlamentet, som också kan ge kontrollorganet särskilda utredningsuppdrag. ningsuppdrag.
Environment: Because EC environmental policy involves the integration of environmental protec
Litauen stöder ickc-spridning av kärnvapen, biologiska och kemiska vapen och har undertecknat alla relevanta internationella överenskommelser om vapenkontroll. Den lilla litauiska försvarsmakten.
human and technical resources, and steps to combat corruption.
Varje minister ansvarar ytterst för kontrollen inom sitt ministerium.
diture, with provisions to fight fraud.
□ Tidpunkten för varje lands anslutning.
Administratively it is essential to have a clear separation between external and internal control.
Den interna kontrollen inom finansministeriet och tullen utförs av statens skatte­ respektive tullin­spektioner.
Police and judicial authorities need to be able effectively to handle complex transnational financial crime (including fraud, corruption and money laundering) which could affect the Community's financial interests.
D Varje lands framsteg vad gäller tillväxt, kon­kurrenskraft och produktivitet samt förmåga att anta gemenskapens regelverk.
Customs: Applying the acquis in this area requires an adequate level of infrastructure and equipment, including computerization and investigation resources, and the establishment of an efficient customs organization with a sufficient number of qualified and motivated staff showing a high degree of integrity.
Så snart de externa och interna kontrollrutinerna uppfyller internationella normer bör både nationel­la medel och gemenskapens kunna kontrolleras och skyddas mot bedrägerier pä samma sätt.
In Lithuania the main external control body is the State Control (295 staff).
D De övergångsåtgärder som kan bli ett resultat av förhandlingarna.
The effective administration of the acquis in this area will require consider able preparations to establish the necessary management and control systems.
Man kan idag endast ange storleksordningen för några budgetkategorier, och ge en allmän uppskatt­ning som illustration.
4.3 General evaluation
Bedömning av nuläget och framtidsutsikterna
In Lithuania the customs service employs 3,295 staff.
Systemet för intern kontroll verkar rymma vissa brister, bland annat vad gäller antalet kvalificerade revisorer.
Due to a high turnover of staff, it is difficult to estimate their efficiency, and therefore the adequacy of staffing levels.
Däremot bedöms den externa kontrollen uppfylla internationellt godtagna normer.
The effective administration of the acquis in this area will require the retention of experienced and qualified staff, and com puterization of the customs administration.
Den nya tullkodex som kommer att träda i kraft den 1 januari 1998 tycks innehålla bestämmelser för tullskuld som är identiska med dem i förordning 2913/92.
In particular, the problem of corruption will have to be seen to have been adequately tackled.
Ytterligare samarbete med kommissionen kommer dock att krävas vad gäller bokföringsruti­nerna.
Lithuania's administrative structures will require a major, reinforced effort of reform if there is to be an adequate capacity in the medium term effectively to administer the acquis.
Detta område medför inga betydande hinder för anslutning, även om betydande förberedelser kom­mer att krävas för att upprätta de förvaltnings­ och kontrollsystem som krävs.
Financial control: The protection of the Community's financial interests requires the development of anti-fraud services, training of specialized staff (investigators, magistrates) and the reinforcement of systems of specific cooperation.
För vissa av dessa politik­områden står tilläggskostnaden för genomföran­det nämligen också delvis i proportion till den berörda befolkningen, den geografiska spridningen eller antalet medlemsländer med vilka samord­ningsåtgärder och harmoniseringsätgärder pågar.
The implementation of Community policies, especially for agriculture and the Structural Funds, requires efficient management and control systems for public expen
I meddelandet "Agenda 2000" anges den övergri­pande ekonomiska ram inom vilken budgetkonse­kvenserna av framtida utvidgningar i medellångt perspektiv bör rymmas, för att de föreslagna rikt­
Concerning the judicial capacity effectively to apply Community law, a definite evaluation at this stage is difficult.
1 gengäld bör inte Litauens anslutning medföra några betydande tilläggsutgifter för unionens exter­na åtgärder.
Page 75
Inkomster
C. Summary and conclusion
Pa central niva finns 17 ministerier och ett premiärministerkansli. Pa utrikesministeriet finns en byrå for europeisk integration.
Lithuania submitted its application for membership of the European Union on 8 December 1995.
En lag om den offentliga förvaltningen godkändes av parlamentet, seimas. 1995.
The method followed in preparing these opinions has been to analyse the situation in each candidate country, looking forward to the medium term prospects, and taking into account progress accom­plished and reforms already under way.
Reformeringen av den centrala statsförvaltningen har getts politisk prioritet av den nuvarande regeringen, och omfattande ändringar har gjorts i fråga om uppdelningen av ministeriernas ansvarsområden.
For the political criteria, the Commission has analysed the current situation, going beyond a formal account of the institutions to examine how democracy and the rule of law operate in practice.
Den ändrade lagen om den offentliga förvaltningen kommer att bygga pä slutsatserna i ett politiskt dokument som ministeriet för den offentliga
Lithuania's political institutions function properly and in conditions of stability.
alt ta viss lid innan en politiskt oberoende offentlig förvaltning är fullt utvecklad.
They respect the lim­its on their competences and cooperate with each other.
Det skulle frigöra medel för att höja de offentliga tjänstemännens löner.
Elections in 1992 and 1996 were free and fair, and in each case permitted an alternation of power in proper conditions.
Detta skulle i sin tur motverka en stor personalomsättning förorsakad av kompetensflykten till den privata sektorn.
The opposition plays a normal part in the operation of the institutions.
Som i alla offentliga förvaltningar häller en del av personalen hög standard.
Efforts to improve the operation of the judicial sys­tem and to intensify the fight against corruption need to be sustained.
Det är svart att bedöma den generella nivan, men det finns uppenbarligen betydande brister i många delar av förvaltningen.
Lithuania's preparation for membership is going forward notably on the basis of the Free Trade Agreement which entered into force on 1 January 1995.
förvaltningen utarbetade 1996: "Principerna foren reformering av den offentliga förvaltningen i Litauen".
The European Union and Lithuania signed a Europe Agreement on 12 June 1995.
Där presenteras en reformstrategi med angivande av projekt, tidsplaner och resurser, men också organisatoriska modeller.
Once the rati­fication procedures are complete and it enters into force, it will supersede the Free Trade Agreement.
1 juni 1994 inrätta de Litauens regering ett särskilt ministerium fölreformeringen av den statliga och kommunala för valtningen.
Implementation of the White Paper of May 1995 on the internal market, another essential element of the pre­accession strategy, is going ahead on the basis of a national legislation harmonization programme adopted in September 1996.
Ministeriet lägger fram förslag för regeringen i form av statliga program och utarbetar lagförslag om förvaltningsreformer.
The government has put in place the necessary mechanisms to coordi­nate its policies for European integration.
Just nu är ministeriet i fard med att utforma utbildningskriterierna och det statliga systemet fór utbildning och kompetensprövning av offentliga tjänstemän.
There are no major problems over respect for fundamental rights.
1993 inrättades Litauens centrum för offentlig förvaltning, där offentliga tjänstemän får utbildning, främst om handläggning av frågor förknippade med en EU-anslutning.
Lithuania demonstrates the characteristics of a democracy, with stable institutions guaranteeing the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities.
(Se även det avsnitt i inledningen som behandlar förbindelserna mellan Europeiska unionen och Litauen.)
In preparing its Opinion, the Commission has applied the criteria established at the Copenhagen European Council of June 1993.
Man har inte lyckats trygga allmänhetens förtroende för den offentliga förvaltningen.
The Conclusions of this Council stated that those candidate countries of Central and Eastern Europe who wish to do so shall become members of the Union if they meet the following conditions:
Det mesta av allmänhetens kontakter sker med de lägre tjänstemännen pa administrativa rutinjobb, och det anses allmänt inte skapa någon bra image för Litauens offentliga förvaltning.
D stability of institutions guaranteeing democ­racy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities;
Litauen utgjorde en del av Sovjetunionen fram till 1990 och administrerades dä enligt ett planekonomiskt system.
□ the existence of a functioning market economy, as well as the ability to cope with competitive pres­sures and market forces within the Union;
Det kommunistiska systemet förkastade idén om att den offentliga makten utövas under lagarna, och rättsväsendet och förvaltningen var underkastade partiets politiska beslut.
D the ability to take on the obligations of membership, including adherence to the aims of political, economic and monetary union.
Förvaltningsorganen är ändamålsenliga for en effektiv förvaltning. Det finns en stomme för en stabil offentlig förvaltning.
In the first three years after independence there was a very serious decline in output.
Den nuvarande regeringens föresatser när det gäller reformeringen av den offentliga förvaltningen är positiva.
It was halted only by the introduction of a new currency and the establishment of a currency board in 1993/94.
I fraga om reformeringen av den kommunala förvaltningen har Litauen gjort stora framsteg.
Since then there have been increasing rates of positive growth every year (3.6 % in 1996), despite the banking crisis in 1995.
Reformens "tredje våg" befinner sig på konstruktionsstadiet och kommer att innebära att man går ett steg längre längs vägen mot decentralisering pa kommunnivå.
Despite reduced tax revenues, Lithuania has maintained a reasonably tight fiscal stance.
Pa lagstiftningsnivå råder emellertid fortfarande oklarhet om hur de lokala styrelseorganen skall sköta sina åligganden.
Foreign debt is at modest levels, and the trade deficit is under control.
Pä omrädet kom munal förvaltning är den besvärligaste frågan den om vilken lagstiftning och politik som skall användas för uppdelningen mellan de olika förvaltningsnivåerna.
Inflation is down from very high levels in 1992/93 to 24.6 % in 1996.
De förvaltningsmyndigheter som sedan 1996 inrättats för den europeiska integrationen har redan åstadkommit en del goda resultat.
GDP per head is about 24 % of the EU aver­age, for a population of 3.7 million.
Nyckelområden för genomförandet av gemenskapens regelverk
The agricul­tural sector employs 24 % of the labour force, and accounts for 9 % of gross value­added.
Trots det kan statens kontrollorgan (State Control Department, SC) och riksåklagarmyndigheten fungera ordentligt.
The EU is Lithuania's largest trading partner, taking 37 % of total trade.
Den rättsliga grunden för den offentliga förvaltningen är tillfredsställande. Det kommer emellertid
markets, liberalization of capital markets, financial services, taxation, competition and other areas.
den offentliga förvaltningen och berörda ekonomiska aktörer har tillräcklig kunskap om lagstiftning och politik pä konkurrensområdet.
On the basis of its analysis, the Commission's judgment as to Lithuania's ability to meet the economic criteria established at Copenhagen is as follows:
Den centrala myndigheten i Litauen för konkurrensfrågor är den statliga byrån for konkurrensfrågor och konsumentskydd med totalt 37 anställda, vilket torde vara tillräckligt.
A problem for further progress may be the weak ness of the Lithuanian public administration, which affects not only the pace of approximation of legislation but also the quality of its implementation and enforcement.
Nivån på sakkunskapen är inte hög. För att man effektivt skall kunna genomfora EG:s krav inom detta område krävs ytterligare investeringar i tekniska och personella resurser.