natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In all these cases, the Court found that deportations could only be justified if the conduct of the person concerned posed an imminent and serious threat to public order, public security or public health.
Domstolen fann i alla dessa fall att en utvisning endast var berättigad om den berörda personens beteende innebar en omedelbar och allvarlig fara för den allmänna ordningen, säkerheten eller folkhälsan.
In such cases, a Member State national's right to move freely within the European Community, for example as a worker or someone seeking employment, was primary.
En persons rätt att röra sig fritt inom Europeiska gemenskapen, till exempel som anställd eller för att söka arbete, bedömdes som viktigare.
The mobility of drug users points to the need to provide health services for them, to try to improve their general health (both for their own good, and that of the wider community), and to reduce their drug use and any involvement they have in trafficking.
Narkotikamissbrukarnas rörlighet visar på behovet att tillhandahålla hälsovård för narkotikamissbrukare, att försöka förbättra deras allmänna hälsotillstånd (både för deras eget bästa och för samhället i stort), och att minska deras narkotikaanvändning och all eventuell inblandning i narkotikahandeln.
In the last few years, the situation has, if anything, become more pressing.
Under de senaste åren har situationen om något blivit ännu mer akut.
Action in relation to 'drug tourism'
Kampen mot narkotika och "drogturism"
By the 1990s, the drug phenomenon had expanded in size and scope in all the Member States.
Fram till 1990­talet hade narkotikaproblemet ökat i omfattning i alla medlemsstater.
And, with increasing free movement of people, following the single market in 1992, the phenomenon that became known as 'drug tourism' became problematic in some parts of the EU — particularly in some border regions and cities.
Med den fria rörlighet som följde med den inre marknaden år 1992 blev den så kallade "drogturismen" ett allt större problem i vissa delar av EU ­ särskilt i vissa gränsområden och ­städer.
Not only does this present challenges to criminal justice systems, but it can also lead to public nuisance and public health problems, due to the congregation of drug users in one area.
Det innebär inte bara svårigheter för rättsväsendet, utan kan också störa allmänheten eller innebära hälsorisker, när narkotikamissbrukare samlas i ett visst område.
Inevitably, some drug users, particularly injectors, have a heightened risk of having health problems; some are infectious or carry contagious diseases; and some drop injection equipment after using it, which can be highly dangerous if picked up by children, in particular.
Det är ofrånkomligen så att narkotikamissbrukare, särskilt sprutnarkomaner, löper stora hälsorisker. Vissa har smittsamma sjukdomar, några lämnar använda injektionsnålar efter sig ­ vilket kan vara mycket farligt, särskilt om barn hittar dem.
Of course, these problems can also accompany drug users who stay in their localities or towns of origin, or who are mobile within their Member State.
Dessa problem finns förstås också när narkotikamissbrukare stannar hemma eller rör sig inom sin egen medlemsstat.
But, from the point of view of the public, 'outsiders' may be more socially visible than local people who use drugs.
Men från allmänhetens synpunkt kan "utbölingarna" vara mer synliga i samhället än de lokala narkotikamissbrukarna.
Discriminatory feelings may be evoked, which are mapped onto underlying problems of public health and public order, and which complicate the task of policy-making.
Detta kan väcka främlingsfientlighet som läggs till de underliggande problemen för folkhälsan och den allmänna ordningen och ytterligare komplicera beslutsfattandet.
In such cases, the EU, Member States and local administrations try to balance:
I dessa fall försöker EU, medlemsstaterna och de lokala myndigheterna att hitta en balans mellan
> on the one hand, the rights of the persons who use drugs, and the need for them to have access to health services; > and, on the other hand, the rights of the wider community and its need for health protection and social tranquillity. To find this balance is not easy, and opinions differ as to exactly where the balance should be:
> å ena sidan narkotikamissbrukarens rättigheter och dennes behov av tillgång till hälsovård, > och .1 andra sidan allmänhetens rättigheter och behov av hälsoskydd och ett säkert samhälle. Det är inte lätt att hitta denna balans och åsikterna går isär om var den egentligen ska ligga.
> some favour the greatest degree of open access by drug users to helping and health services, even if this may result in greater inconvenience to other citizens (who will need a high degree of understanding of the situation, if they are to tolerate it); > in other cities, regions or Member States, where there may be a stronger feeling against drug users, policy-makers are more prepared to move fast against even quite small congregations of drug users — even if this has the effect of scaring some users away from health services which might otherwise have assisted them; > today, in many Member States, a mixed strategy is attempted. Compromises are explored, in which policy-makers try to integrate drug users into helping services and into mainstream society, in ways that minimize the affront and danger to other citizens.v In general, it has become more common for national, regional and municipal administrations to cooperate to reduce and ultimately prevent the mobility of heavy and dependent drug users (some of whom are also drug traders in a small way, or even traffickers in substantial quantities).
I andra städer, regioner eller medlemsstater där det kanske finns en mindre tolerans för narkotikamissbrukare är beslutsfattarna mer angelägna om att agera snabbt även mot ganska små grupper av missbrukare, även om detta kan skrämma iväg vissa missbrukare från hälsovård som skulle kunna ha hjälpt dem.
Such cooperation exists today between the public health authorities and other parts of the administration in several parts of the EU, for example between northern Italy and the bordering countries, between Germany and its eastern neighbours, and within the Benelux area.
Detta samarbete fungerar i dag mellan de offentliga hälsomyndigheterna och andra delar av förvaltningen i flera områden inom EU. Som exempel kan nämnas samarbetet mellan norra Italien och de angränsande länderna, mellan Tyskland och dess ostliga grannländer och inom Beneluxområdet.
This cooperation is similar in kind to well-established forms of cooperation within Member States, when cities and regions work together to reduce the load experienced by particular areas, to which heavy, 'mobile' drug users may be attracted.
Detta samarbete liknar de etablerade samarbetsformer som finns inom medlemsstaterna, där städer och regioner samarbetar för att minska påfrestningarna för vissa områden dit tunga missbrukare kan tänkas vara lockade att flytta.
In all cases, local, regional and national policy-makers want to avoid unnecessary mistakes.
I vart fall vill de lokala, regionala och nationella beslutsfattarna undvika onödiga misstag.
This makes it more important for them to learn as much as possible from other European cities and regions.
Därför är det viktigt för dem att lära sig så mycket som möjligt av de andra städerna och regionerna i Europa.
Who has tried what, and with what effects?
Vilka har försökt med vad ­ och vad har resultatet blivit?
This provides a big opportunity for the EU to add value, by facilitating contacts, flows of knowledge, and the pooling of experience.
Här har EU stora möjligheter att bidra genom att underlätta kontakter, sprida kunskap och samla erfarenhet.
Networks of health professionals, networks of city-level correspondents on municipal drug problems, and networks for research have been supported over the years.
Nätverk för dem som är verksamma inom vården, nätverk för de narkotikaansvariga på kommunal nivå och forskningsnätverk har fått stöd genom åren.
Action on public health
Folkhälsoatgärder
At the end of 1996, the Community action programme on prevention of drug dependence 1996-2000 was agreed.
I slutet av 1996 godkändes Gemenskapens åtgärdsprogram för att förebygga narkotikamissbruk 1996­2000.
Public health is at the core of the programme, which is to be funded over the five-year period with ECU 27 million.
Detta program är inriktat på folkhälsa och finansieras under femårsperioden med 27 miljoner ecu.
The programme's overall objective is to encourage cooperation between organizations from different Member States concerned with drug prevention and health, and to promote coordination between the Member States in this field.
Det övergripande syftet med programmet är att främja samarbete mellan de organisationer som arbetar med att förebygga beroende och främja folkhälsan i medlemsstaterna. Även samarbetet mellan medlemsstaterna på detta område ska stödjas.
It is also open to countries of Central and Eastern Europe having applied for EU membership.
Programmet är också öppet för de länder i Central­ och Östeuropa som har ansökt om medlemskap i EU.
It sets out two fields of work: data, research and evaluation; information, health education and training.
Programmet har två huvudområden: faktauppgifter, forskning och utvärdering samt information, hälsoundervisning och utbildning.
On 'data, research and evaluation', the programme's aim is to improve knowledge of the phenomenon of drugs and drug dependence, its consequences and methods of prevention.
När det gäller "faktauppgifter, forskning och utvärdering" är programmets mål att förbättra kunskaperna om narkotika och narkotikamissbruk och deras konsekvenser samt om vilka mjöligheter det finns att förebygga narkotikamissbruk.
The programme identifies a need to share information and experience among the various groups involved in the prevention of drug dependence.
I programmet pekas på behovet av informations­ och erfarenhetsutbyte mellan de olika grupper som arbetar med förebyggande av narkotikaberoende.
This means professionals working in the helping professions, and also all other people who interact with drug users or who provide preventive drug education.
Man avser då personer som arbetar inom vården, men också alla andra som arbetar med narkotikamissbrukare eller med förebyggande narkotikautbildning.
Families and guardians, for instance, are singled out as people who can have 'a long-term positive influence'.
Familjer och vårdnadshavare nämns också som personer som kan ha "långsiktigt pojiti^ inverkan".
Number of drugrelated deaths and population at risk
Antal narkotikarelaterade dödsfall och riskgrupper
Number of deaths pop.
Antal dödsfall fl
The programme aims to support action to:
Programmet ska bistå verksamhet som syftar till att
> prevent damage to the foetus and prevent the transmission of infections to the unborn child of drug-using women; Greece
> förhindra skador på fostret hos gravi­da kvinnor som missbrukar narkotika och minska riskerna för överföring av infektioner till barnet, Grekland
> evaluate methods and programmes for prevention and risk reduction in the management of drug-dependent prisoners; Luxembourg
> utvärdera metoder och program för förebyggande insatser och hälsovård för frihetsberövade narkotikamissbru­kare, Luxemburg
Netherlands
Nederländerna 1 5,4
Due to difference, In methodology the» figure, cannot be directly compared.
Pi grund av skillnader I metoderna ar dessa siffror inte direkt jämförbara.
For tome countries they may be underestimate,.
För vissa lander ar siffrorna kanske för låga.
In molt cases only overdose, or poisonings due to Illegal drugs are Included.
I de flesta Under rak­näs endast fall överdoser eller förgiftning orsakade av Illegal narkotika.
- = data not available — = dala available but not'com parable with other years
« Inga uppgifter tillgängliga ­ uppgifter tillgängliga men Inte jämförbara med andra år
Source: Annual Repon on the ¡tale of the drugt problem > n the European Union— 1995. EMCDDA. 1996. The social, mental and physical rehabilitation and reintegration of exdrug users back into society are also highlighted as areas where exchanges of experience and evaluation must be undertaken.
Även social, psykisk och fysisk rehabili­tering av före detta narkotikamissbrukare för att hjälpa dem att återintegreras i samhället är viktiga områden där det krävs erfarenhetsutbyte och utvärdering.
Ex-addicts are vulnerable to falling back into old habits of drug use, and the programme identified this as an area where research could help to find solutions.
Före detta missbrukare är sårbara och faller lätt tillbaka i gamla missbruksvanor och i programmet tas detta upp som ett område där forskning­en bör kunna bidra med lösningar.
On 'information, health education and training', the prevention programme's aim is to contribute to improving information, education and training aimed at preventing drug dependence and its associated risks.
När det gäller "information, hälsoundervisning och utbildning" ska programmet bidra till att förbättra infor­mation, undervisning och utbildning för att förebygga narkotikamissbruk och därmed förknippade risker.
One of the programme's avenues for the provision of drugrelated information will be the European Drug Prevention Week, due to be staged again in Autumn 1998.
Programmet kommer bland annat att få tillfälle att sprida narkotikarelaterad information under Europeiska veckan för förebyggande av narkotikamissbruk som nästa gång kommer att anordnas hösten 1998.
The programme will also be giving support to teacher training in relation to drug education, and it has identified certain groups on which to focus, including young people and particularly vulnerable groups.
Programmet kommer också att ge stöd till lärarutbildning i narkotikaundervisning och vissa målgrupper har tagits fram, som ungdomar och särskilt sårbara grupper.
Certain approaches to provision of information, such as street-level activities, which have been shown to be more readily utilized by socially marginal or excluded groups, will be supported (telephone helplines, etc.).
Vissa informationsmetoder, som man har visat är mer framgångsrika när det gäller att nå utslagna, kommer att få stöd (till exempel gatuaktiviteter, telefonmot­tagningar).
Alongside the prevention programme, the European Community is also running several other programmes that bear upon drug problems in the sphere of public'health.
Parallellt med åtgärdsprogrammet driver Europeiska gemenskapen flera andra program som har anknytning till narkotikaproblemen och folkhälsan.
For example, a programme on health promotion, with an ECU 3 5 million budget, includes action on drugs as one element.
Som exempel kan nämnas ett folkhälsoprogram med en budget på 35 miljoner ecu, som bland annat tar upp narkotikaproblematiken.
There is also a five-year work programme on the prevention of AIDS and other communicable diseases.
Det finns också ett femårigt arbetsprogram för förebyggande åtgärder mot aids och andra smittsamma sjukdomar.
This is partially concerned with drug injection and support projects, such as the carrying out of an analysis of risk factors among female drug injectors, and the training of social workers in counselling drug users with HIV/AIDS.
Det programmet är särskilt inriktat mot injicering av narkotika och ger stöd till olika projekt, exempelvis analys av riskfaktorer hos kvinnliga sprutnarkomaner, eller utbildning av socialarbetare i rådgivning till narkotikamissbrukare med hiv/aids.
Some broader trends in drug research in the EU can be briefly mentioned, drawing on a recent review conducted for the European Commission and the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction under the aegis of the European University Institute.
Först en kort översikt över de övergripande trenderna inom narkotikaforskningen i EU, efter en studie som nyligen gjordes på uppdrag av Europeiska kommissionen och Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk under överinseende av Europiska universitetsinstitutet.
In many EU Member States, the trends have been the following:
I många EU-medlemsstater har trenderna sett ut så här:
First, from the 1970s onwards, drugs are perceived as a quite new phenomenon.
I början, från 1970-talet och framåt, betraktas narkotika som ett relativt nytt fenomen.
The emphasis is on measuring the extent of, nature of and trends in drug use.
Tyngdpunkten ligger på mätning av narkotikaanvändningens omfattning, karaktär och trender.
This involves quantitative research and qualitative studies of drug users, and research on people in treatment.
Man bedriver kvantitativ forskning och kvalitativa studier av narkotikamissbrukare och forskning om människor under behandling.
As time goes on, the problem is seen in a broader light, social as well as medical.
Med tiden börjar man se problemet i ett bredare perspektiv, både socialt och mediciniskt.
Research on drug prevention, social and cultural processes, drug markets and law enforcement come to the fore.
Forskning om förebyggande åtgärder, sociala och kulturella processer, narkotikamarknader och upprätthållande av lag och ordning hamnar i förgrunden.
This seemed to be the situation in at least some of the Member States in the 1980s or 1990s.
Detta verkar ha varit läget i åtminstone vissa medlemsstater under 1980- och 1990-talet.
In a third possible phase, which in many Member States has not yet been reached, the evaluation of the effectiveness of control strategies is perceived as a research requirement.
1 en eventuell tredje fas, som inte har inträtt ännu i många medlemsstater, börjar man betrakta utvärdering av de olika kontrollstrategiernas resultat som ett krav inom forskningen.
So is research on their costs and hence their cost-effectiveness.
Likaså efterfrågas forskning om metodernas kostnader och lönsamhet.
Also, researchers attempt integration of different perspectives, in order to give an overall view of problems and responses.
Forskarna försöker också integrera flera olika perspektiv för att ge en heltäckande bild av problem och lösningar.
Also, as European action against drugs grows, comparative and cross-national research questions become more important.
I och med att europeiska åtgärder mot narkotikan ökar i omfattning blir också jämförande och gränsöverskridande forskning allt viktigare.
This raises the question of the basis of European research coordination and funding.
Därmed uppstår ett behov av en grundläggande samordning och finansiering av den europeiska forskningen.
Several suggestions have been made, including: identifying some priority drug research requirements by consulting the research ministries of Member States (which is an important approach at the present time); trying to identify all the drug research possibilities in all parts of the EU's broader research programmes (the fifth framework programme); or identifying research questions in each of the EU's areas of policy and action.
Flera förslag har lagts fram, till exempel identifiera de viktigaste kraven på narkotikaforskningen genom att fråga medlemsstaternas forskningsansvariga departement (vilket för närvarande är ett viktigt angreppssätt), försöka identifiera alla möjligheter till narkotikaforskning i alla delar av EU:s bredare forskningsprogram (det så kallade femte ramprogrammet), eller identifiera forskningsfrågor inom alla områden där EU vidtar åtgärder.
At Community level, certain aspects of biomedical and drug detection research, epidemiological research (into drug use and drug users) and sociological research have been identified as worth supporting.
På gemenskapsnivå har man pekat på att vissa delar av biomedicinsk forskning och forskning om hur man upptäcker narkotika, epidemiologisk forskning (om narkotikamissbruk och narkotikamissbrukare) och sociologisk forskning bör få stöd.
But a lot of other research remains steered by the particular concerns of Member States' ministries and other authorities, by the political concerns of the moment, by the willingness of foundations to fund research, and by the interests of individual researchers.
Men en stor del av den övriga forskningen styrs fortfarande av de prioriteringar som görs av medlemsstaternas departement och andra myndigheter, av politiska hänsyn, av olika fonders beredskap att finansiera forskningen och av enskilda forskares intressen.
The draft Treaty reaffirms that health protection has to be taken into account in the implementation of all other Community policies.
Utkastet till Amsterdamfördraget l fördragsutkastet bekräftas att skydd av folkhälsan måste ingå i alla områden av gemenskapens politik.
It also says that, a high level of human health protection shall be ensured in the definition and implementation of all Community policies and activities.
Där sägs också att en hög skyddsnivå för folkhälsan ska garanteras i utformningen och genomförandet av alla gemenskapsåtgärder.
Specifically in relation to drugs, the draft Treaty says that the European Community shall complement Member States' actions in reducing drugrelated health damage, including information and prevention.
När det gäller narkotika står det i fördragsutkastet att Europeiska gemenskapen ska komplettera medlemsstaternas åtgärder för att minska narkotikarelaterade skador, exempelvis genom information och förebyggande åtgärder.
So, for the first time, reduction of drugrelated damage is explicitly mentioned in a treaty.
För första gången nämns alltså minskning av narkotikarelaterade skador uttryckligen i ett fördrag.
It is too early at the time of writing this booklet to say in detail what this might mean for drugs (bearing in mind that the Treaty as a whole is due to take effect in 1999).
När denna broschyr skrivs är det för tidigt att säga vad detta konkret kommer att innebära för narkotikan (med tanke på att fördraget i dess helhet ska träda i kraft år 1999).
However, it can at least be said that 'risk reduction' and 'harm reduction' measures — measures adopted in order to reduce communicable diseases and other health problems associated with drug use — are now sufficiently acceptable to find expression in a treaty.
Man kan i alla fall konstatera att åtgärder för att minska risker och skador - åtgärder som vidtas för att minska smittsamma sjukdomar och andra hälsorisker förknippade med narkotikamissbruk - nu är tillräckligt accepterade för att föras in i ett fördrag.
All this means that, whilst the main emphasis remains the prevention of drug use (and drug supply), the EU also sees harm reduction as an objective for cooperation.
Detta Innebär att även om tyngdpunkten fortfarande ligger på förebyggande av narkotikamissbruk (och narkotikatillgång), så anser EU att det också bör finnas ett samarbete inom området för skademinskning.
This increases the protection given to every citizen; not only those who use drugs, but all of us.
Därmed ökar skyddet för medborgarna - inte bara för narkotikamissbrukarna utan för oss alla.
Cooperation to reduce drug supply within the EU
Samarbete för att minska narkotikatillgången i EU
Drug trafficking is one of many major problems that confront the Union.
Narkotikahandeln är ett av de viktigaste problemen som unionen måste lösa.
EU citizens are concerned about crime, organized or small scale, and they expect the Union to take action on this front.
EU-medborgarna är oroade över kriminaliteten och de förväntar sig att unionen vidtar åtgärder mot den.
People want to live in a Union in which their fundamental rights are fully respected.
Folk vill leva i en union där deras grundläggande rättigheter respekteras till fullo.
They also want to live and move freely within the Union, without fear of threats to their personal safety.
De vill också kunna leva och resa i unionen utan oro för sin personliga säkerhet.
Racism and xenophobia, as well as crime and criminal activities, such as terrorism, offences against children, drug trafficking and fraud, transcend national borders within the Union.
Rasism och främlingsfientlighet, brottslighet och kriminella handlingar som terrorism, övergrepp mot barn, narkotikahandel och bedrägerier går utöver de nationella gränserna inom unionen.