natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the Council the Federal Republic of Germany voted against its adoption.
Förbundsrepubliken röstade mot utfärdandet i rådet
The principal claim
Förstahandsyrkandet
In the present case, in accordance with its first recital, which refers to the objectives of the Treaty as formulated in the most general terms in Article 2 thereof, the Directive aims to promote the harmonious development of the activities of credit institutions throughout the Community through the elimination of any restrictions on freedom of establishment and the freedom to provide services while increasing the stability of the banking system and the protection of savers.
Till stöd för sitt förstahandsyrkande om ogiltigförklaring av direktivet i dess helhet har förbundsregeringen åberopat två grunder, nämligen dels att direktivet vilar på en felaktig rättslig grund och dels att motiveringsplikten i artikel 190 i EG-fördraget har åsidosatts.
In support of its principal claim, for the annulment of the directive in its entirety, the German Government submits two pleas in law.
Enligt artikel 3 under punkt c i fördraget skall gemenskapens verksamhet innefatta skapandet av en inre marknad som kännetecknas av att hindren för fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital avskaffas mellan medlemsstaterna.
The first alleges that the directive has the wrong legal basis and the second that there has been a breach of the obligation to state reasons as required by Article 190 of the EC Treaty.
Enligt artikel 7a i fördraget skall gemenskapen besluta om åtgärder i syfte att gradvis upprätta den inre marknaden i enlighet med bland andra bestämmelserna i artikel 57.2 i fördraget.
Article 7a of the Treaty then provides that the Community is to adopt
Huruvida direktivet vilar på en felaktig rättslig grund
measures with the aim of progressively establishing the internal market in accordance, in particular, with Article 57(2) of the Treaty.
Därav följer att de åtgärder som har beslutats i enlighet med den sistnämnda föreskriften bidrar till att undanröja hindren för den fria rörligheten för varor vilka bland annat kan uppkomma på grund av skillnader mellan medlemsstaternas
Consequently, the measures adopted in accordance with the latter provision contribute to the abolition of obstacles to free movement, which may result in particular from a divergence between the provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the takingup and pursuit of activities as self-employed persons.
bestämmelser i lagar och andra författningar om upptagande och utövande av förvärvsverksamhet som egenföretagare.
The Directive provides for the compulsory participation by all credit institutions in guarantee schemes providing cover for the aggregate deposits of each depositor with a credit institution up to ECU 20 000 in the event of deposits' being unavailable.
I direktivet föreskrivs att alla kreditinstitut skall vara skyldiga att vara anslutna till system för garanti av insättningar, vilka säkerställer att varje insättares sammanlagda insättningar i ett kreditinstitut skall täckas upp till 20 000 ecu i den händelse insättningarna blir indisponibla.
Moreover, the deposit-guarantee systems introduced by a Member State are to cover depositors in branches set up by credit institutions in other Member States.
Dessutom skyddar de införda systemen för garanti av insättningar även insättarna hos kreditinstitutens filialer i andra medlemsstater.
In the present case, in the second recital in the preamble to the directive the Parliament and the Council stated that 'consideration should be given to the situation which might arise if deposits in a credit institution that has branches in other Member States became unavailable' and that it was 'indispensable to ensure a harmonized minimum level of deposit protection wherever deposits are located in the Community'.
I det förevarande fallet har parlamentet och rådet i det andra övervägandet till direktivet framfört uppfattningen att "den situation [bör] övervägas som kan uppstå om insättningarna hos ett kreditinstitut som har filialer i andra medlemsstater blir indisponibla" och att "[d]et är nödvändigt att säkerställa en gemensam lägsta nivå för insättarskydd oavsett var i gemenskapen insättningen är gjord".
That shows that, in the Community legislature's view, the aim of its action could, because of the dimensions of the intended action, be best achieved at Community level.
Dessa överväganden visar att gemenskapslagstiftaren, med hänsyn till vilken omfattning åtgärderna skulle få, bedömde att målsättningen för dennes åtgärder skulle kunna förverkligas bättre på gemenskapsnivån.
The same reasoning appears in the third recital, from which it is clear that the decision regarding the guarantee scheme which is competent in the event of the insolvency of a branch situated in a Member State other than that in which the credit institution has its head office has repercussions which are held outside the borders of each Member State.
Samma tankegång återfinns också i tredje övervägandet enligt vilket ett beslut om vilket system för garanti av insättningar som skall vara tillämpligt får kännbara effekter utanför de enskilda medlemsstaternas gränser för det fall att ett kreditinstituts filial i en annan medlemsstat än den där kreditinstitutet har sitt huvudkontor blir insolvent.
The effect of the machinery established by the directive is to prevent the Member States from invoking depositor protection in order to block the activities of credit institutions authorized in other Member States.
Dessa genom direktivet införda mekanismerna har till följd att medlemsstaterna är förhindrade att under åberopande av skyddet för insättarna lägga hinder i vägen för den verksamhet som kreditinstitut som är auktoriserade i andra medlemsstater bedriver.
Accordingly, it is clear that the directive abolishes obstacles to the right of establishment and the freedom to provide services.
Därmed framgår det klart att direktivet undanröjer hinder för etableringsfriheten och friheten att tillhandahålla tjänster.
Consequently, the Parliament and the Council correctly adopted the directive on the basis of Article 57(2) of the Treaty and they were not required to rely on another legal basis.
Därav följer att parlamentet och rådet vid utfärdandet av direktivet har haft rätt att grunda sig på artikel 57.2 i fördraget och inte har varit skyldiga att framföra någon annan rättslig grund.
Consequently, it is apparent that the Parliament and the Council did in any event set out the reasons for its view that their action was in conformity with the principle of subsidiarity and, accordingly, that they complied with the obligation to give reasons as required under Article 190 of the Treaty.
Av dessa överväganden framgår att parlamentet och rådet i alla händelser har klargjort skälen till varför de ansåg att deras åtgärder var förenliga med subsidiaritetsprincipen och följaktligen att de har iakttagit den i artikel 190 i fördraget föreskrivna motiveringsskyldigheten.
An express reference to that principle cannot be required.
Det kan inte krävas att denna princip nämns uttryckligen.
Consequently, the plea alleging that the legal basis of the directive is incorrect must be rejected.
Följaktligen kan talan inte bifallas på den grunden att den rättsliga grunden är felaktig.
On those grounds, the plea alleging infringement of the obligation to state reasons has no factual basis and must therefore be rejected.
Huruvida det har skett ett åsidosättande av motiveringsskyldigheten
The plea alleging infringement of the obligation to state reasons
Talan kan därför inte bifallas på denna grund.
In the alternative, the German Government claims that the Court should annul:
I andra hand har förbundsregeringen yrkat ogiltigförklaring av
As a preliminary point, it should be pointed out that in the context of this plea the German Government is not claiming that the directive infringed the principle of subsidiarity, but merely claims that the Community legislature did not set out the grounds justifying to substantiate its action's compatibility with that principle.
Inledningsvis bör påpekas att den tyska regeringen inom ramen för denna grund inte har gjort gällande att direktivet skulle strida mot subsidiaritetsprincipen, utan endast har klandrat gemenskapslagstiftaren för att inte ha angett några skäl till varför dennes handlande är förenligt med denna princip.
the second subparagraph of Article 4(1) of the Directive which lays down that the cover provided for depositors at branches set up by credit institutions in Member States other than those in which they arc
artikel 4.1 andra stycket i direktivet där det föreskrivs att den täckning som insättarna hos kreditinstitutens filialer i andra medlemsstater åtnjuter inte får överstiga den täckning som motsvarande garantisystem inom värdmedlemsstaten ger (nedan kallat exportförbudet),
First of all, it should be noted that Article 57(2) of the Treaty authorizes the Parliament and the Council to issue directives concerning the takingup and pursuit of activities as self-employed persons, with a view to abolishing obstacles to the right of establishment and the freedom to provide services.
artikel 4.2 enligt vilken en medlemsstat vars system för garanti av insättningar överstiger nivån på eller omfattningen av den täckning som ges i en annan medlemsstat skall inrätta ett system för
It was apparent that such an obstacle was to be found in the fundamental differences involved in the deposit-guarantee systems existing in the various Member States.
garanti av insättningar till vilket filialer till kreditinstitut som är auktoriserade i den senare staten kan ansluta sig för att komplettera sin garanti (nedan kallat kompletterande garantin), mellan de olika systemen för garanti av insättningar som finns i de olika medlemsstaterna.
Consequently, the laws on those systems were harmonized in order to facilitate the activity of credit institutions at Community level.
Till följd därav har lagarna om dessa system samordnats för att underlätta kreditinstitutens verksamhet på gemenskapsnivån.
Article 4(2) under which the Member State whose deposit-guarantee scheme exceeds the level and/or scope of cover provided in another Member State must establish a deposit-guarantee scheme which the branches of the authorized credit institutions in the latter State may join in order to supplement their guarantee ('the supplementary guarantee'), and the second sentence of the first paragraph of Article 3(1) of the Directive which lays down an obligation on credit institutions to join a guarantee scheme ('the obligation to belong to a scheme').
— artikel 3.1 första stycket andra meningen i direktivet i vilken en skyldighet för kreditinstituten att vara anslutna till ett garantisystem fastslås (nedan kallat anslutningsskyldigheten).
The second subparagraph of Article 4(1)
Artikel 4.1 andra stycket
Consequently, Article 57(2) of the Treaty cannot be considered to be contrary to Article 57(2) solely on the ground that there are situations which are not to the advantage of the branches of credit institutions authorized in one particular Member State.
Vid detta förhållande kan "exportförbudet" inte anses strida mot artikel 57.2 endast av det skälet att det finns situationer som inte utfaller till fördel för filialerna till kreditinstitut som är auktoriserade i en viss medlemsstat.
When harmonization takes place, traders established in one Member State may lose the advantage of national legislation which was particularly favourable to them.
En harmonisering kan nämligen innebära att ekonomiska operatörer som är etablerade i en medlemsstat förlorar fördelen av en nationell lagstiftning som är särskilt gynnsam för dem.
Second, it is true that the prohibition on exportation is an exception to the minimum harmonization and mutual recognition which the directive generally seeks to achieve.
Det stämmer vidare att "exportförbudet" utgör ett undantag från den minsta möjliga harmoniseringen och det ömsesidigt erkännandet, som generellt sett eftersträvas med direktivet.
However, in view of the complexity of the matter and the differences between the legislation of the Member States, the Parliament and the Council were empowered to achieve the necessary harmonization progressively.
Med beaktande av frågans komplicerade beskaffenhet och olikheterna i medlemsstaternas lagstiftningar var parlamentet och rådet behöriga att företa den nödvändiga harmoniseringen gradvis.
The plea alleging infringement of Article 57(2) of the Treaty must therefore be rejected.
Grunden under vilken görs gällande att artikel 57.2 har åsidosatts kan därför inte godtas.
The plea alleging incompatibility with the objective of a high level of consumer protection, as set out in Article 3(s) and Article 129a of the Treaty
Oförenligheten med det i artiklarna 3 s och 129a i fördraget uttalade målet att uppnå en hög konsumentskyddsnivå
The Court finds that the Community institutions complied with their obligation to give reasons for the prohibition on exportation.
Det finns skäl att fastställa att gemenskapsinstitutionerna har iakttagit sin skyldighet att motivera "exportförbudet".
They explained that market disturbances could be caused by branches of credit institutions which offer levels of cover higher than those offered by credit institutions authorized in the host Member State and added that the level and the scope of cover offered by the guarantee scheme should not become an instrument of competition.
De har nämligen angett att marknadsstörningar kan orsakas av filialer till kreditinstitut som erbjuder en högre täckning än de kreditinstitut som är auktoriserade i värdmedlemsstaten samt har tillagt att nivån på och omfattningen av den täckning som ett system för garanti av insättningar ger inte bör bli ett konkurrensmedel.
They concluded that it was necessary, at least during an initial period, to stipulate that the level and scope of cover offered by a home Member State scheme to depositors at branches located in another Member State should not exceed the maximum level and scope offered by the corresponding scheme in the host Member State.
De har därav dragit slutsatsen att det åtminstone under en inledningsfas är nödvändigt att fastställa att nivån på och omfattningen av den täckning som ett system i den medlemsstat som är hemland ger insättarna hos filialer i en annan medlemsstat inte bör överstiga den högsta nivå på och omfattningen av den täckning som motsvarande system ger i värdmedlemsstaten.
Those factors clearly show the reasons why the legislature adopted the second subparagraph of Article 4(1) of the Directive.
Av dessa överväganden framgår klart och tydligt vilka skäl som har föranlett lagstiftaren att anta bestämmelsen i artikel 4.1 andra stycket i direktivet.
The plea alleging infringement of the obligation to state reasons must therefore be rejected.
Talan kan därför inte bifallas på den grunden att motiveringsskyldigheten har åsidosatts.
Although consumer protection is one of the objectives of the Community, it is clearly not the sole objective.
Huruvida artikel 57.2 i fördraget har åsidosatts
As has already been stated, the Directive aims to promote the right of establishment and the freedom to provide services in the banking sector.
Det skall inledningsvis erinras om att artikel 57.2 i fördraget innebär att parlamentet och rådet får utfärda direktiv om upptagande och utövande av förvärvsverksamhet som egenföretagare för att undanröja hindren för etableringsfriheten och friheten att tillhandahålla tjänster.
The plea alleging infringement of Article 57(2) of the Treaty
Dessa friheter måste tveklöst åtföljas av en hög konsumentskyddsnivå i gemenskapen.
Since the possibility of such a disturbance could not be wholly ruled out, it follows that the Community legislature has shown to the requisite legal standard that it was pursuing a legitimate objective.
tillfredsställande sätt visat att han har sökt uppnå ett legitimt mål.
Moreover, the restriction constituted by the prohibition on exportation for the activities of the credit institutions concerned is not manifestly disproportionate.
Vidare är den inskränkning i de berörda kreditinstitutens verksamhet som "exportförbudet" medför inte uppenbart oproportionerlig.
On those grounds, the plea alleging the incompatibility of the second subparagraph of Article 4(1) with the objective set out in Article 3(s) and Article 129a of the Treaty of a high level of consumer protection must also be rejected.
Av dessa skäl kan talan inte heller bifallas på den grund under vilken oförenligheten med det i artiklarna 3 s och 129a uttalade gemenskapsmålet att uppnå en hög konsumentskyddsnivå görs gällande.
The plea alleging infringement of the principle of proportionality
Av detta följer att talan inte kan bifallas på grunden att proportionalitetsprincipen har åsidosatts.
On those grounds, the application for annulment of the second subparagraph of Article 4(1) of the Directive must be rejected.
Av dessa skäl skall yrkandet om ogiltigförklaring av artikel 4.1 andra stycket i direktivet ogillas.
The Court finds, first, that it has not been proved that the Community legislature works on the principle of home state supervision in the sphere of banking law with the intention of systematically subordinating all other rules in that sphere to that principle.
Det finns skäl att först konstatera att det inte har visats att gemenskapslagstiftaren har uppställt principen om hemlandskontroll på bankrättsområdet i avsikt att alla andra regler inom detta område systematiskt skall underordnas denna princip.
Secondly, since it is not a principle laid down by the Treaty, the Community legislature could depart from it, provided that it did not infringe the legitimate expectations of the persons concerned.
Då det vidare inte handlar om en princip som har införts genom fördraget, fick gemenskapslagstiftaren avvika från densamma, förutsatt att han inte åsidosatte de berörda personernas berättigade förväntningar.
Since it had not yet acted in regard to the guarantee of deposits, no such legitimate expectations could exist.
Eftersom gemenskapslagstiftaren ännu inte hade ingripit på området för garanti av insättningar, kunde det inte föreligga några berättigade förväntningar.
When assessing the need for the measure in question, it should be noted that the situation which the Community legislature was seeking to regulate is economically complex.
Vid bedömningen av om den ifrågavarande åtgärden är nödvändig finns det anledning att understryka att de förhållanden som gemenskapslagstiftaren har bemödat sig om att reglera är ekonomiskt komplicerade.
Before the adoption of the directive, deposit-guarantee schemes did not exist in all the Member States; moreover, most of them did not cover depositors with branches set up by credit institutions authorized in other Member States.
Före utfärdandet av direktivet fanns det inte system för garanti av insättningar i alla medlemsstater. Vidare omfattade de flesta sådana system inte insättarna hos filialer till kreditinstitut som var auktoriserade i andra medlemsstater.
The Community legislature therefore needed to assess the future and uncertain effects of its action.
Gemenskapslagstiftaren såg sig följaktligen nödsakad att bedöma de framtida och osäkra effekterna av sitt ingripande.
In so doing, it could choose between the general prevention of a risk and the establishment of a system of specific protection.
Han hade därvid att välja mellan att allmänt sett förebygga risker och att införa ett punktuellt skyddssystem.
On those grounds, the plea alleging infringement of the principle of home state supervision must be rejected.
På grund av dessa skäl kan talan inte bifallas på grunden att principen om hemlandskontroll har åsidosatts.
In such a situation the Court cannot substitute its assessment for that of the Community legislature.
I sådan situation kan domstolen inte ersätta gemenskapslagstiftarens bedömning med sin egen.
It could, at most, find fault with its legislative decision only if it appeared manifestly incorrect or if the resultant disadvantages for certain economic operators was wholly disproportionate to the advantages otherwise offered.
Domstolen skulle på sin höjd kunna klandra dennes lagstiftningsval om detta skulle visa sig vara uppenbart felaktigt eller om de nackdelar som uppkommer för vissa ekonomiska aktörer som en följd därav inte står i någon som helst proportion till de fördelar som i övrigt är förbundna därmed.
According to the fourteenth recital in the preamble to the Directive, the Parliament and the Council chose to avoid, from the very
Då en sådan störning inte kunde uteslutas helt och hållet har gemenskapslagstiftaren på ett rättsligt
The Directive seeks to remedy the disadvantages resulting from disparities in compensation and different conditions of competition, within the same territory, between national institutions and branches of institutions from other Member States.
Det finns anledning att direktivet syftar till att motverka de nackdelar som uppkommer till följd av skillnader i kompensation och ojämlika konkurrensvillkor mellan nationella institut och filialer till institut från andra medlemsstater inom samma territorium.
Moreover, the Community legislature
Enligt artikel 7 i direktivet får avsteg göras från detta minimibelopp fram till den 31 december 1999.
The German Government claims that the principle of proportionality set out in the third subparagraph of Article 3b of the Treaty was specifically set out, in particular, in the Opinion of the European Council in Edinburgh relating to that provision, in which it is stated that the Community will, when adopting legislative measures, endeavour to take account of well established national practices and that the measures adopted by the Community must offer to the Member States alternative solutions to achieve the objectives pursued.
Utan att det är nödvändigt att fastställa den exakta rättsliga betydelsen av Europeiska rådets slutsatser efter mötet i Edinburgh, som den tyska regeringen har åberopat, finns det anledning att för det första understryka att all "väl etablerad nationell praxis" inte behöver beaktas när gemenskapslagstiftaren genomför en harmonisering.
It follows from those recitals and those provisions that the Community legislature did not wish to impose an excessive burden on the home Member States which did not yet have deposit-guarantee schemes or which had only schemes providing for a lower guarantee.
Av dessa överväganden och föreskrifter framgår att gemenskapslagstiftaren inte alltför tungt har velat belasta de hemmedlemsstater som ännu inte förfogade över system för garanti av insättningar eller endast förfogade över system med en lägre grad av garanti.
In those circumstances, it could not require them to bear the risk linked to an additional cover resulting from a political decision of a particular host Member State.
Vid detta förhållande kunde han inte ålägga dem att bära den risk som är förbunden med en högre täckning till följd av en viss värdmedlemsstats politiska avgörande.
The alternative proposed by the German Government, compulsory supplementary cover by the schemes of the home Member State, would not therefore have resulted in the intended aim being achieved.
Det av den tyska regeringen föreslagna alternativet om obligatorisk kompletterande täckning genom hemmedlemsstatens system hade därför inte gjort det möjligt att uppnå det eftersträvade målet.
Second, it appears that in the present case the Federal Republic of Germany is the sole Member State to invoke the voluntary membership of a deposit guarantee scheme as such a practice.
För det andra synes Förbundsrepubliken Tyskland i det förevarande fallet uppenbarligen vara den enda medlemsstaten som betecknar den frivilliga anslutningen till systemet för garanti av insättningar som en sådan praxis.
Moreover, the obligation imposed on the host State is subject to various conditions that are intended to ease its task.
Det finns anledning att tillägga att den skyldighet som ålagts värdmedlemsstaten är förenad med flera villkor som syftar till att underlätta dess uppgift.