natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A risk profile may be kept as a dossier or managed by computer, but ease of access by customs officers is paramount.
En riskprofil kan vara i form av en dossier eller finnas på en dator och bör vara tillgänglig för tulltjänstemännen i så hög utsträckning som möjligt.
It may be in sections relating to different types of goods.
Den kan omfatta flera avsnitt som behandlar olika typer av varor.
Separate risk profiles may be drawn up for imports and exports.
Separata riskprofiler kan utarbetas för import och ex­port.
They may also be drawn up for individual products, especially particularly sensitive ones.
Även varuspecifika riskprofiler kan utarbetas, särskilt om det gäller särskilt känsliga produkter.
A risk profile should include a de scription of the risk area, a risk identification and assessment, risk indicators, checks to be carried out, date of action, results of action taken and evaluation of its effectiveness (stating the indicators used).
Riskprofilen bör omfatta följande: beskrivning av risksektorn, identifiering och bedöm­ning av riskerna och riskindikatorerna, tillämpliga kontrollåt­gärder, tidpunkt för åtgärderna, resultat av åtgärderna och bedömning av åtgärdernas (och riskindikatorernas) effektivi­tet.
To remain effective a risk profile must be flexible so that new risks may be identified and gauged, and risks that have been measured and found acceptable may be classed as low.
För att vara effektiv måste riskprofilen vara ett smidigt verktyg som medger identifiering och mätning av nya risker, när de risker som mätts och som inte befunnits vara överhängande klassificeras som små.
An essential part of a risk profile is continuous review.
Kontinuerlig översyn av riskprofilen är en av dess väsentliga aspekter.
To remain effective a risk profile must reflect newly identified risks.
För att fortsätta att vara effektiv måste en riskprofil beakta de nya risker som identifierats.
Risk profile managers must review each profile at regular intervals to ensure that it is always up to date and reflects the latest relevant information (e.g. the latest legislation).
De ansvariga tulltjänste­männen bör med jämna mellanrum se över riskprofilen för att säkerställa att den alltid är aktuell och överensstämmer med de senaste uppgifterna (t.ex. när ny lagstiftning antas).
decision is followed by action, which itself provides information; and underpinning the whole, feedback is essential at all stages.
Detta beslut konkre­tiseras genom en åtgärd som i sin tur ger viss information. Feedback är viktig i alla steg.
As described in Section 1, the information must be as full as possible to allow risk areas and actual risks to be determined and qualitative and quantitative data to be collected on products, traders and trade flows, so that relevant and comprehensive risk profiles can be drawn up.
& Informationen måste vara så uttömmande som möjligt, i enlighet med de principer som beskrivs i avsnitt 1, så att det förutom att fast­ställa risksektorerna och riskerna blir möjligt att sammanställa kvalitativa och kvantitativa uppgifter om produkterna, aktö­rerna och handelsflödena, och därigenom att skapa kompletta riskprofiler. & Bedömningen genomförs i enlighet med vad som beskrivits ovan. Beroende på resultatet av bedömningen utgörs öes/utsfasen av en analys av möjliga kontrollmetoder (fysisk kontroll, doku­mentkontroll, kontroll i efterhand) och av fastställande av vil­ken metod som skall tillämpas, med hänsyn tagen till tillgäng­liga resurser och andra begränsningar, inklusive de avgifter som belastar företagen.
The last stage, action, involves putting the decision into effect and reporting on the results so as to update the risk analysis and add to the risk profile.
Åtgärden är sista steget och består i att verkställa det beslut som fattats och rapportera resultaten, så att riskanalysen kan omdefinieras och riskprofilen kompletteras.
Feedback is essential at all stages if checks are to be adapted in the light of results.
Feedback (eller återkoppling av information) är viktig i alla steg för att kontrollerna skall kunna anpassas med hänsyn till resultaten.
If the risk profile is to be effective, it must be kept accurate, relevant and up-to-date and unnecessary information must be weeded out.
Det är nödvändigt att riskprofilen behåller en ex­akt, anpassad och aktuell karaktär för att den skall kunna vara effektiv, och all onödig information måste elimineras.
— in determining risk areas;
— Den omfattar fastställandet av risksektorer.
— in assessing the extent of the risks involved in given risk areas in the light of the risk indicators adopted;
— Den bedömer vikten av de risker som är förknippade med dessa risksektorer, särskilt med hänsyn till de riskindikatorer man tagit fasta på.
— in drawing up a plan of action and determining the types of checks to be carried out (the information available can be used to ensure optimum allocation of resources); and
— Den definierar en åtgärdsplan avseende den typ av kontrol­ler som skall användas (den tillgängliga informationen kan användas för en optimal resursallokering).
— in testing the effectiveness of the checks.
— Den gör det möjligt att pröva kontrollernas effektivitet.
In the single market, it is essential to pool experience on risk profiling; similarly, it should be possible to circulate risk profiles and notify customs in other places.
Inom den inre marknaden är det nödvändigt att utbyta erfa­renheter om skapande av riskprofiler; det måste även vara möjligt att sprida dessa riskprofiler till andra geografiska områ­den som berörs.
Continuous updating of risk profiles and profiling methods is also vital if the system is to work properly, especially when new EC or national legislation is being developed or new trade activities or trade policies introduced. duced.
En kontinuerlig uppdatering av riskprofiler och av de metoder som används vid skapandet av riskprofiler är också av avgörande betydelse för att systemet skall fungera korrekt, särskilt när nationell lagstiftning eller gemenskapslag­stiftning utvecklas, ny handelsverksamhet uppstår eller nya handelspolitiska åtgärder införs.
To ensure that the risk analysis programme can be monitored effectively:
För att ett riskanalysprogram verkligen skall kunna följas måste följande kriterier vara uppfyllda:
— customs services must have the right information to hand for risk analysis to be effective;
— Tullen måste ha tillgång till lämplig information för att riskanalysen skall bli effektiv.
— policy and operational objectives must be clearly set out;
— Det måste finnas klart fastställda policymål och operatio­nella mål.
— the duties and responsibilities not only of those carrying out customs checks but of those assessing the results must be clearly defined;
— Ansvarsområdena och befogenheterna måste vara klart fastställda, både för dem som utför kontrollerna och för dem som bedömer och analyserar resultaten av kontrol­lerna.
— there must be a satisfactory management control system in place to evaluate performance.
— Ett tillfredsställande system för kontroll av förvaltningen måste införas för att möjliggöra utvärdering av resultaten.
An example of a risk profile is given in Annex IV.
Ett exempel på en riskprofil ges i bilaga IV.
Practical applications
Praktisk tillämpning
A risk assessment strategy builds upon and refines the process ing of goods declarations.
Strategin för riskbedömning stödjer sig på varudeklarationerna och gör det möjligt att förfina behandlingen av dessa.
All such declarations are processed in some way, either manually or electronically, to calculate and collect duties or levies, collect trade statistics, and ensure that appropriate documents are attached, endorsed, removed, re turned or checked as a preliminary to deciding whether the goods should be inspected.
Alla deklarationer behandlas på något sätt, antingen manuellt eller elektroniskt. Behandlingen består i att beräkna och uppbära tullar/avgifter, att samla in handelsstatistik och att säkerställa att lämpliga följedokument bifogas, godkänns, tas bort, återsänds eller kontrolleras för att kunna besluta om varorna måste undersökas.
This processing of declarations makes it possible to target checks in the light of the previous analysis.
Denna behandling av deklarationerna gör det möjligt att målinrikta kontrollerna med hänsyn till resultaten av den analys som gjorts.
Declarations fall into two categories:
Deklarationerna kan delas in i två kategorier:
— those where customs must act in each case because EC legislation requires it or because without such action the control arrangements would not function;
— Deklarationer i samband med vilka tullen måste ingripa eftersom det är erforderligt enligt gemenskapslagstift­ningen eller eftersom kontrollförfarandet annars inte skulle fungera.
— those where customs intervention is not necessarily system atic but may vary according to an assessment of the risk.
— Deklarationer i samband med vilka ingripande inte nödvän­digtvis sker systematiskt, utan kan variera beroende på risk­bedömningen.
Depending on how sophisticated the risk analysis techniques are, this second category may be subject to a minimum mandatory low interception rate to ensure and check general levels of compliance.
Beroende på hur sofistikerade riskanalysteknikerna är kan den senare kategorin underkastas en låg obligatorisk miniminivå för ingripanden för att säkerställa och kontrollera ett generellt iakttagande av bestämmelserna.
Beyond this, customs intervention can be based upon risk analysis.
Därutöver kan tullens ingri­panden ske på grundval av riskanalysen.
The interactive computerised processing of declarations is a great help since it automatically selects consignments for documentary or physical checks, as appropriate.
Interaktiv datoriserad behandling av deklarationer är till stor hjälp genom att de sändningar för vilka dokumentkontroll eller fysisk kontroll skall genomföras väljs ut automatiskt.
Where this is done, one team should be deployed to carry out mandatory processing of declarations, the low-level compliance checks and any risk-based selections.
En grupp måste ut­föra den obligatoriska behandlingen av deklarationer, minimi­antalet kontroller av iakttagandet av bestämmelserna och alla urval som är baserade på riskanalysen.
But the office could also have a 'targeting unit' with a small number of specialist staff whose only normal work is to test risk areas, target consignments to be checked in the light of national and/or local parameters and develop special expertise in such specific areas as the CAP.
Dessutom kan kontoren ha ett litet antal anställda som är befriade från de vanliga dagliga arbetsuppgifterna (specialenhetskonceptet) och kan ägna sig åt att testa risksektorerna, bestämma vilka försändel-
This approach can be helped considerably by computerised selection.
Denna ansats kan underlättas avsevärt genom datoriserat urval.
Most computer systems are designed to allow selec­tion criteria to be applied at national and local level.
De flesta datorsystemen är utformade för att göra det möjligt att tillämpa urvalskriterier på nationell och lokal nivå.
An ad­equate local selection facility is crucial, especially for taking account of local trading characteristics; what may be a low risk nationally may be a high risk at a particular customs office and vice versa.
Möjlighe­ten till ett passande lokalt urval är väsentlig, särskilt för att beakta handelns lokala karakteristika. Något som är av lågrisk­karaktär nationellt kan vara av högriskkaraktär vid ett visst tullkontor och vice versa.
The Community aspect must also be considered.
Även gemenskapsnivån bör beaktas.
Routine selection can be performed by applying parameters (or computer search instructions) which experience has shown to be effective in detecting errors and misdeclarations.
Rutinurval kan göras genom att använda parametrar (eller anvisningar för datasökning) som erfarenhetsmässigt har visat sig effektiva för att spåra fel och falska deklarationer.
Special selection parameters can be used to impose shorter­term checks; they may be used to assess the risk of particular types of imports or identify particular suspect consignments (for instance, all consignments from a specific group of coun­tries to a particular importer).
Parametrar för särskilt urval kan användas för att genomföra kontroller på kortare sikt. De kan användas för att bedöma risken vid vissa typer av import eller för att identifiera vissa misstänkta sändningar (t.ex. alla sändningar från en viss ländergrupp till en viss importör).
Random selection can be used over and above these two types and can act as a control mechanism for identifying new routine and special selection parameters, making it less likely perhaps that declarants can avoid selection by learning those already in use.
Det utgör en kontrollmekanism för identifiering av nya parametrar för rutinurval och särskilt urval och kan eventuellt minska risken för att en deklarant kan undvika att komma med i urvalet genom att känna till systemets urvalspa­rametrar.
The concept is equally valid for exports.
Konceptet gäller även för export.
To carry out its identification and testing role, the targeting unit needs to draw upon a number of information sources.
För att kunna utföra sina identifierings- och testuppgifter måste specialenheten använda ett antal informationskällor.
Information can come from national headquarters, which re­ceives input from similar teams across the country, collects it, analyses trends and disseminates it as appropriate.
Information kan erhållas från den avdelning inom den natio­nella tullförvaltningen som mottar information från liknande enheter runtom i landet och som samlar in den, analyserar trender och sprider den vidare på lämpligt sätt.
A local database can be used to record and retrieve information on the performance of the risk profile, infringements committed or suspected and particular risk factors.
En lokal data­bas kan användas för att lagra och söka information om hur väl riskprofilen fungerar, överträdelser eller misstänkta överträdel­ser och särskilda riskfaktorer.
Past declarations and their supporting documents can be recalled from filing. Commercial documents and historic records can also play an important role.
Tidigare deklarationer och verifi­kationshandlingar, kommersiella dokument och arkiv kan också spela en viktig roll.
For a targeting unit to be effective, it must first identify and determine the relative importance of the risk indicators present in its area of responsibility.
För att en specialenhet skall vara effektiv måste den först fastställa och bestämma den relativa vikten av riskindikato­rerna ¡nom dess ansvarsområde.
This basically involves audit work, which certainly requires time and staff but is indispensable if the selection criteria and the checks carried out are to be effective.
Detta är i första hand ett granskningsarbete som ovedersägligen kräver personal och tid men är nödvändigt för att urvalskriterierna och kontrollerna skall vara effektiva.
Teams must have proper training if they are to per­form this task.
Specialenheten måste dessutom ha rätt till utbildning för att kunna utföra denna uppgift.
simple or complex, can be used to draw up risk indicators.
3.3 Kontroller baserade på företags internsystem
Such controls can be regarded as a form of audit designed specifically to determine risk indicators.
Kontrollerna kan ses som en form av granskning vars klart begränsade syfte är fastställande av riskindikatorer.
The verification techniques used for an individual small firm will differ from those needed for a major company heavily involved in several customs regimes.
De tekniker som används varierar beroende på om det rör sig om en liten enskild firma eller om ett stort företag, vars många verksamheter berör flera olika tullförfaranden.
The quantification of risk helps in resource allocation and the forward planning of systems-based audits.
Kvantifieringen av riskerna är till hjälp vid fördelningen av resurserna och ger inriktning åt det kommande programmet för granskningar baserade på systemen.
Note, however, that a systems audit consist ing solely of the examination of documents and accounts is not fully reliable. Selective physical inspections will be needed to test and evaluate such systems.
En till dokument och räkenskaper be­gränsad granskning kan dock inte bli helt effektiv och selektiva fysiska kontroller kommer att krävas för att testa och utvärdera dessa system.
Systems-based audits are a tool to be used in the development of risk profiles.
Systemgranskning är ett verktyg som bör användas vid skapan­det av riskprofiler.
'Blanket' indicators, e.g. all imports from a given country of origin or of goods under a specific commodity code, can generally be determined from historical data.
"Universalindikatorer" som all import från ett visst ursprungsland eller all import enligt ett visst varunum­mer kan i allmänhet fastställas utifrån kronologiska uppgifter.
The more closely customs can work with companies and be come familiar with their internal systems, the more efficient will be the checks based on those systems.
Det är uppenbart att ju mer tullförvaltningarna samarbetar med företag för att sätta sig in i deras internsystem, desto mer effektivt kommer granskningar på grundval av företagens sys­tem att kunna utföras.
The purpose of basing controls on systems audits is twofold:
3.3.2 Syftet med kontroller baserade på granskning av internsystem är att
— to be certain that a system actually allows for the verifications and checks necessary to carry out accurate and timely assessment of revenue (tax or duty) and see that any reliefs are properly applied;
— försäkra sig om att ett system innehåller de möjligheter till granskning och kontroll som är nödvändiga för att medel (tullar/avgifter) skall bokföras vid rätt tidpunkt, och att eventuella befrielser tillämpas på rätt sätt,
— to ensure that those verifications and checks are operating properly.
— säkerställa att granskningarna och kontrollerna fungerar på ett effektivt sätt.
Systems audits achieve this through a structured, systematic approach which encompasses several stages:
Med denna typ av kontroller uppnås dessa resultat genom ett strukturerat och systematiskt tillvägagångssätt som omfattar följande steg: a) Fastställande och registrering av manuella eller datoriserade operationer i systemet.
The advantage of this approach is that by targeting resources and checks on potential risks within the system, errors which might lead to mistakes in revenue collection can be identified.
b) Identifiering av de risker i systemet vilka hänför sig till medel, genom utvärdering av de viktigaste kontrollerna och svagheterna.
In any event, the auditing test results are always available to aid future risk analysis and guide decisions about the need for and frequency of future checks.
d) Identifiering av ansvarsfördelningen inom företaget.
Systems audits are also used to gauge the relative importance of more specific risk indicators and build up a risk profile.
e) Identifiering av de avdelningar och den personal som direkt eller indirekt deltar i tullklareringen (t.ex. logistik- och han­delsavdelningar).
For example, in the simplified import procedures, where the check ing system set up by the relevant administration matches the initial and supplementary declarations submitted by a trader, the risk of the two not corresponding is very low, but if there were no cross-check by the administration, the risk would be much higher.
Kontroller baserade på granskning av internsystem innebär främst revision av de ekonomiska aktörernas bokföring, men en väsentlig faktor i denna metod är prövning av den sålunda framställda bokföringens trovärdighet.
Often the amount of revenue involved is used as a major criterion (i.e. if the revenue exceeds so many ecus, the risk must be high).
Finns inga fel får man en försäkran om att systemet ger de emotsedda resultaten.
However, this is not necessarily the case; an audit of the control system used for that risk area may show that control reliability is high and therefore the risk is low regardless of the sums involved.
I vilket fall som helst gör resultaten från revisionsprövningarna det möjligt att ge näring åt analysen av framtida risker och att fastställa behovet av och frekvensen för kommande kontroller.
The reliability of a trader's accounts is another important factor influencing the relative importance of risk indicators.
Systemgranskningar används även för att fastställa den relativa betydelsen av mer specifika riskindikatorer, i syfte att skapa en riskprofil.
These systems play a major revenue-accounting role in some risk areas (e.g. simplified entry procedures, inward and outward process ing, CAP).
När det t.ex. gäller förenklade förfaranden vid im­port, där det kontrollsystem som tillämpas av den ansvariga förvaltningen matchar ¡hop marknadsaktörens ursprungliga och kompletterande deklarationer, är risken för att ursprung­liga deklarationer senare inte skall beaktas i den komplette­rande deklarationen mycket liten.
The extent of risk can be determined accurately by performing a full audit of such systems.
Om denna matchning inte utfördes av förvaltningen skulle risken vara mycket större.
This also means that, when developed to their full potential, risk profiles may be trader-specific.
Där­av följer att det för att utveckla enhetliga riskprofiler är lämp­ligt att granska det sätt på vilket var och en av risksektorerna kontrolleras i varje medlemsstat.
One possible method is to assess risk individually for each company and allocate each company a number.
Så är dock inte alltid fallet: t.ex. kan en gransk­ning av systemet vilken används för kontroll av risksektorn visa på att "granskningssäkerheten" är hög och att risken följaktli­gen är låg, oberoende av vilket inkomstbelopp det gäller.
An example provided by the German customs administration is reproduced in Annex V to this document.
Den grad av tillförlitlighet som kan tillskrivas marknadsaktö­rens bokföringssystem är en annan viktig faktor som påverkar den relativa betydelsen av riskindikatorerna.
Existing and new EC legislation involving international trade in goods may be accompanied by a risk analysis sheet.
För varje befintlig och ny gemenskapsrättsakt om internatio­nell varuhandel kan ett riskanalysblad upprättas.
For amendments to existing acts and new legislation, the sheet could be prepared before final adoption to allow the effect of the proposed legislation on customs checks to be assessed.
Riskanalys­blad skulle vid ändringar av befintliga rättsakter och när det gäller nya rättsakter kunna upprättas före aktens slutliga anta­gande, för att möjliggöra en bedömning av den föreslagna lagstiftningens inverkan på tullkontrollerna.
Note that this is a theoretical document based on analysis of a legal text and therefore to be distinguished from a risk profile, which has a specific, immediate operational application.
Det är viktigt att notera att det rör sig om ett teoretiskt dokument baserat på en analys av rättsakten, och det måste därmed skiljas från riskprofilen som har ett konkret och ome­delbart operationellt syfte.
Depending on the nature of the new legislation, the risk analysis sheet should cover the following aspects:
Riskanalysbladet bör, allt efter de specifika uppgifterna i den nya lagstiftningen, innehålla följande:
> A. 1. Goods or products for example, textiles, CAP products, common commercial policy (dumping), CITES (see Chapter 3 below); I
Textilprodukter, jordbruksprodukter, gemensamma handels­politiken (dumpning), CITES osv. (se kapitel 3).
Customs regimes or procedures for example, release for free circulation, export, suspensive arrangements, customs procedures with economic impact, simplified procedures;
Övergång till fri omsättning, export, suspensiva arrangemang, tullförfaranden med ekonomisk verkan, förenklade förfaran­den.
Value: false value declared in order to reduce the amount of duty charged.
— Värde: falsk deklaration av värde i syfte att minska tullbe­loppet
Risk analysis in specific areas
Särskilda tillämpningsområden för riskanalys
Generally speaking, we find that some risks are common to all sections in this chapter.
Vissa risker förefaller vara gemensamma för samtliga avsnitt i detta kapitel.
These include:
Det gäller huvudsakligen