natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since, however, the completion of these action plans is only foreseen for 2011 and there are already some delays in the implementation of the individual actions, the Director-General of DG AGRI made a reservation for the IACS in Bulgaria and Romania in his 2009 annual activity report, based on the reputational risk for the Commission.
Eftersom dessa handlingspla­ner ska vara slutförda först 2011 och det redan föreligger vissa förseningar i genomförandet av de enskilda åtgärderna reserverade sig generaldirektören för GD Jordbruk och landsbygdsutveckling för IACS i Bulgarien och Rumänien i sin årliga verksamhetsrapport för 2009 på grund av ryktesrisken för kommissionen.
Other Member States have deficiencies of a lesser nature in their IACS which do not render their systems ineffective but, rather, perfectible and for which they have taken or are taking action to resolve their deficiencies.
Andra medlemsstater har smärre brister i sina IACS, vilket inte gör deras system ineffektiva utan snarare ger möjlighet till förbättring. De har också vidtagit eller vidtar åtgärder för att åtgärda bristerna i systemen.
Updates to the LPIS are always needed because both the technical possibilities and the reality in the field are constantly evolving.
Systemet för identifiering av jordbruksskiften är alltid i behov av uppdatering eftersom både de tekniska möjligheterna och verkligheten på fältet hela tiden utvecklas.
Moreover, it is now a legal obligation for the Member States to make an annual assessment of the quality of their LPIS.
Numera finns det dessutom en juridisk skyldighet för medlemsstaterna att årligen granska kvaliteten hos sina system för identifiering av jordbruksskiften.
The result of the quality check will indicate whether a refresh is needed.
Resultatet av kvalitets­kontrollen kommer att visa om en uppdatering behövs.
In this regard, the most urgent defi­ciencies to be addressed for the SPS and SAPS are:
3.73 Revisionsrätten rekommenderar att de konstaterade systembristerna åtgärdas.
(a) to overcome the systems weaknesses leading to errors relating to ineligible land or over-declarations of land as well as inaccurate entitlements, notably by improving the reliability and completeness of the data recorded in the LPIS (e.g. most recent ortho-photos);
I detta avseende, när det gäller brister som måste åtgärdas inom systemet för enhetlig arealersättning och systemet med samlat gårdsstöd, är följande åtgärder de mest brådskande: a) Åtgärda de systembrister som leder till fel avseende stödbe­rättigande, för högt redovisade arealer eller felaktiga stöd­rättigheter, framför allt genom att förbättra tillförlitligheten och fullständigheten i de uppgifter som registreras i syste­met för identifiering av jordbruksskiften (t.ex. de senaste ortofotona).
(a) The Commission is on a continuing basis working, together with the Member States, on actions to improve the reliability of information in the LPIS-GIS.
a) Kommissionen arbetar hela tiden tillsammans med medlemssta­terna på åtgärder för att förbättra pålitligheten för informationen i systemet för identifiering av jordbruksskiften – geografiskt infor­mationssystem.
As from claim year 2010 Member States are obliged to perform a quality assessment of the LPIS-GIS on an annual basis according to pre-determined procedures and to report on the results and the actions envisaged to, where required, improve the situation.
Från och med ansökningsåret 2010 är medlems­staterna skyldiga att varje år kvalitetskontrollera systemet för identifiering av jordbruksskiften – geografiskt informationssystem enligt i förväg fastställda förfaranden och att rapportera resultaten och de åtgärder som i förekommande fall övervägs för att för­bättra situationen.
(b) Annex I to Regulation (EC) No 885/2006, as part of the accreditation criteria, already requires that there is an audit trail.
b) Enligt bilaga I till förordning (EG) nr 885/2006 är förekomsten av en verifieringskedja redan ett av attesteringskriterierna.
These criteria are checked by the certification bodies on an annual basis.
Dessa kriterier kontrolleras årligen av de attesterande organen.
(c) to clarify and enforce further the rules so that EU direct aid is not paid to claimants who have neither used the land for farming nor maintained it in GAEC;
K O M M I S S I O N E N S S V A R c) Klargöra och skärpa bestämmelserna så att direktstöd från EU inte betalas ut till sökande som varken har använt marken för jordbruksverksamhet eller hållit den i god jord­brukshävd och bevarat miljön.
(c) The issue of the farmer definition referred to by the Court has been addressed in the framework of the Health Check by giving Member States the possibility to exclude natural or legal persons from the direct payment schemes whose principal business objects do not consist of exercising an agricultural activity or whose agricultural activities are insignificant (Article 28(2) of Regu­lation (EC) No 73/2009).
c) Frågan om att definiera ”jordbrukare” som nämns av revisions­rätten har tagits upp i samband med hälsokontrollen genom att medlemsstaterna har fått en möjlighet att utesluta fysiska eller juridiska personer från systemen för direktstöd vilkas huvudsakliga verksamhet inte är att bedriva jordbruksverksamhet eller vilkas jordbruksverksamhet är obetydlig (artikel 28.2 i förordning (EG) nr 73/2009).
Further reflections on this issue may be envisaged in the context of the post-2013 CAP, bearing in mind the need to avoid complicated rules which would result in a complex control system whose implementation would be costly and contrary to the simplification efforts of the Commission.
Denna fråga kan komma att diskuteras vidare i samband med revideringen av den gemensamma jordbrukspolitiken efter 2013. Det är viktigt att man undviker komplicerade regler som skulle skapa ett komplext system vars genomförande skulle bli dyrt och stå i strid mot kommissionens strävanden att förenkla.
(d) to set at EU level minimum annual maintenance requirements for grassland to be eligible for EU direct aid.
d) Fastställa årliga EU-minimikrav för bevarande av gräsmar­ker som måste uppfyllas för att man ska ha rätt till EU:s direktstöd.
(d) The current system provides for a common legal framework within which the Member States are responsible for defining the maintenance criteria under the GAEC.
d) Det nuvarande systemet ger en gemensam rättslig ram inom vilken medlemsstaterna har ansvaret för att definiera underhålls­kriterierna enligt normerna för god jordbrukshävd och goda miljö­förhållanden.
This allows for the diversity of agricultural areas and traditions in the EU to be taken into account.
Tack vare det kan man ta hänsyn till mångfalden vad gäller jordbruksmark och traditioner inom EU.
However, any such further simplification will not be enough to reduce the error rate in certain areas of rural development below the Court’s 2 % threshold without the risk of jeopardising policy objectives.
Sådan fortsatt förenkling kommer emellertid inte att vara tillräcklig för att sänka felprocenten inom vissa områden av landsbygdsutvecklingen under revisionsrättens tröskel på 2 % utan risk för att man äventyrar de politiska målen.
Therefore, the Commission has proposed that for EAFRD expen­diture, a tolerable risk of error level be set in the range between 2 and 5 %.
Kommissionen har därför föreslagit att den ac­ceptabla risknivån för fel i samband med EJFLU-utgifter ska ligga i intervallet mellan 2 % och 5 %.
An error rate around the middle of this range would be acceptable and justified.
En felprocent någonstans i mitten av det intervallet skulle vara acceptabel och motiverad.
Above this level, additional action would be taken to reduce the error rate through increased controls and addressing the major causes of error.
Ovanför den nivån skulle ytterligare åtgärder vidtas för att minska felprocenten genom ökade kontroller och genom att åtgärda de viktigaste felkäl­lorna.
The revised guidelines for financial year 2010 were distributed in the Agriculture Funds Committee meeting of 18 June 2010.
De revide­rade riktlinjerna för budgetåret 2010 delades ut under mötet med utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling den 18 juni 2010.
Changes were limited to the reporting modalities and did not affect the work to be carried out by the certification bodies.
Förändringarna begränsades till rapporteringsmetoderna och påverkade inte de attesterande organens arbete.
Moreover, with regard to the work related to the control and inspection statistics, the Commission has recently put forward a system by which Member States can reinforce the overall framework for gaining reasonable assurance as to the legality and regularity of transactions at the level of final beneficiaries.
Vad gäller arbetet i samband med kontroll- och inspektionsstatistik har kommissionen nyligen presenterat ett system som ger medlems­staterna möjlighet att förstärka de övergripande ramarna för att få rimliga garantier för transaktionernas laglighet och korrekthet på slutmottagarnivå.
To this end, certification bodies should extend their work beyond the present requirements by fully re-performing, for a given expenditure popu­lation, a representative sample of transactions which the paying agency in question has checked on-the-spot.
De attesterande organen bör därför utsträcka sitt arbete bortom de nuvarande kraven genom att för en viss utgifts­population på nytt gå igenom ett representativt urval av transaktioner som det utbetalande organet i fråga har kontrollerat på plats.
The work would cover the entire handling of the file, from receipt of the aid application to the calculation and execution of the final payment.
Arbetet skulle omfatta hela hanteringen av ärendet, från mottagande av stöd­ansökan till beräkning och slutbetalning.
During the closure exercise it will be ensured that all ineligible amounts are deducted from final claim.
När räkenskaperna avslutas kommer kommissionen att se till att alla felaktiga belopp dras av från sluträkningen.
Internal controls on payments for animal disease eradication and monitoring programmes to the Member States require a clear segregation of functions between the Commission services and the devel­opment of appropriate formal control procedures.
Internkontrollerna av betalningar för program för utrotning och övervakning av djursjukdomar till medlemssta­terna förutsätter att man gör en tydlig åtskillnad av funktioner mellan kommissionens avdelningar och att lämpliga formella kontrollrutiner utarbetas.
Under the EFF, the control environment has been reinforced with new provisions on the effective functioning of the systems to prevent and to correct ineligible expenditure.
Inom ramen för den utvidgade lånemöjligheten har kontrollmiljön förstärkts med nya bestämmelser om ett effektivt fungerande system för att förhindra och korrigera felaktiga utbetalningar.
The Commission exercises a super­visory role, verifying the reliance which can be placed on the work of the Audit Authorities in the Member States.
Kommissionen utövar en övervakande roll och kontrollerar pålitligheten för det arbete som utförs av medlemsstaternas revisionsmyndigheter.
Under shared management, responsibility for control on the ground rests with the Member States.
Enligt den de­lade förvaltningen är det medlemsstaterna som har ansvaret för fält­kontrollerna.
The control environment described above ensures that the Member States have put in place reliable and effective management and control systems to prevent and to correct ineligible expenditure.
Den kontrollmiljö som beskrivs ovan garanterar att medlemsstaterna tar i bruk pålitliga och effektiva förvaltnings- och kontrollsystem för att förhindra och korrigera icke-stödberättigande utgifter.
Furthermore the Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries in cooperation with the other Structural Funds Directorates General are issuing regularly guidance notes on topics of common interest for improving the effectiveness of the management and control systems in place.
Generaldirektoratet för havsfrågor och fiske utfärdar dessutom regel­bundet, tillsammans med övriga generaldirektorat med ansvar för strukturfonderna, vägledande meddelanden om frågor av allmänt in­tresse för att förbättra effektiviteten för de förvaltnings- och kontroll­system som är i bruk.
See Commission’s replies in Annex 3.4.
Se kommissionens svar i bilaga 3.4.
RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES
RESULTAT AV TRANSAKTIONSGRANSKNINGEN AVSEENDE JORDBRUK OCH NATURRESURSER
SIZE AND STRUCTURE OF THE SAMPLE
Hälso- och kon­sumentfrågor, miljö, havsfrågor och fiske
Total transactions (of which):
URVALETS STORLEK OCH SAMMANSÄTTNING
(in % and numbers of transactions)
(i procent och antal transaktioner)
Transactions not affected by error Transactions affected by error
Transaktioner som inte innehåller fel Transaktioner som innehåller fel
ANALYSIS OF TRANSACTIONS AFFECTED BY ERROR
ANALYS AV DE TRANSAKTIONER SOM INNEHÅLLER FEL
RESULTS OF EXAMINATION OF SYSTEMS FOR AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES
RESULTAT AV GRANSKNINGEN AV SYSTEMEN AVSEENDE JORDBRUK OCH NATURRESURSER
Assessment of selected supervisory and control systems — EAGF
Bedömning av utvalda system för övervakning och kontroll – EGFJ
IACS related Expenditure
IACS-relate­rade utgifter i
Member State (Paying agency)
Medlemsstat (utbetalande organ)
Administrative On-the-spot inspection procedures and controls methodology, selection, to ensure correct execution, quality payment including control and reporting of quality of databases individual results
Metoder för inspektio­ner på plats, urval, ge­nomförande, kvalitets­kontroll och rappor­tering av enskilda resul­tat
Legend:
Teckenförklaring
Effective
Delvis ändamålsenligt
Partially effective
Ej ändamålsenligt
Non exclusion of ineligible features/ eligible area overstated in the LPIS Insufficient audit trail The claim registration procedure is not fully reliable No update of eligible areas in the LPIS on the basis of new orthophotos and or OTS No (retroactive) crosschecks on the basis of updated reference parcel information Weaknesses in the determination of eligible area for permanent pasture and common pasture land Incorrect application of penalties The ceiling for SAPS was overshot by around 1,44 % and no reduction coefficient was applied SPS payments are done before solving the anomalies detected Special entitlements were allocated contrary to EU legislation to farmers having eligible hectares at their disposal in the year of introduction of SPS Serious delays in establishing LPIS-GIS which affects the quality of cross checks Undue application of 5 % tolerance at the level of administrative cross checks The administrative procedures to determine the entitlements to be surrendered to the national reserve have no legal basis
Felaktig tillämpning av 5 %-toleransen när det gällde administrativa korskontroller. De administrativa förfarandena för att fastställa de stödrättigheter som ska avstås till den nationella reserven har ingen rättslig grund.
Measurement tolerances are applied incorrectly / not applied No data available on control and inspection reports for 2008 claim year No offsetting of area surpluses and area deficits found within one crop group The on the spot inspections carried out by ECA showed large material differences Beneficiaries claiming poor pasture areas have not been inspected Quality of on the spot inspections found to be inadequate leading to unreliable results a b c d
Stödmottagare som begärde ersättning för dålig betesmark har inte inspekterats och arealer som redovisades och betalades som dålig betesmark visade sig inte ha utnyttjats till bete.
Incomplete/ not sufficiently detailed inspection reports on GAEC controls Insufficient national GAEC requirements for grassland and poor pasture GAEC controls are done using only the remote sensing Crosscompliance sanctions applied incorrectly
Ofullständiga/inte tillräckligt detaljerade inspektionsrapporter om kontroller av god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden. Otillräckliga nationella krav avseende god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden för gräsmark och dålig betesmark.
Assessment of selected supervisory and control systems — Rural Development
Bedömning av utvalda system för övervakning och kontroll – landsbygdsutveckling
On-the-spot inspection methodology, selection, execution, quality control and reporting of individual results
Metoder för inspektioner Tillämpning och kontroll på plats, urval, genom­av normer för god jord­förande, kvalitetskontroll brukshävd och goda mil­och rapportering av en­jöförhållanden/tvärvill­skilda resultat kor
UK (England)
Förenade kungariket (England)
Not applicable: payments audited not subject to crosscompliance
Ej tillämpligt: tvärvillkoren gäller inte för de granskade betalningarna
RESULTS OF REVIEW OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS FOR AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES
RESULTAT AV GRANSKNINGEN AV KOMMISSIONENS SKRIFTLIGA UTTALANDEN AVSEENDE JORDBRUK OCH NATURRESURSER
Nature of declaration given by Director-General (*)
Typ av förklaring från general­direktören (*)
Serious deficiencies in the IACS in Bulgaria and Romania.
Allvarliga brister i IACS i Bulgarien och Rumänien.
Expenditure for rural development measures under Axis 2 (improving the environment and the countryside) of the 2007- 2013 programming period.
Utgifterna för åtgärder för landsbygdsutveckling inom axel 2 (för­bättra miljön och landsbygden) för programperioden 2007–2013.
DG AGRI with reservations
GD Jordbruk och landsbygdsutveckling
The Court’s systems audit conducted in the framework of the DAS 2009 confirmed that the IACS in Greece is still not effective in ensuring the regularity of payments; i.e. especially for grassland the eligibility rates recorded in the LPIS are not reliable (see paragraph 3.38), the claim database is affected by serious audit trail deficiencies (see paragraph 3.40) and the on-the-spot checks are of insuf­ficient coverage and quality (see paragraph 3.46).
Revisionsrättens granskning av system som genomfördes inom ramen för DAS 2009 bekräftade att IACS i Grekland fortfarande inte är ändamålsenligt när det gäller att garan­tera betalningarnas korrekthet; dvs. särskilt när det gäller gräsmarker är de stödberättigandesatser som är registrerade i systemet för identifiering av jordbruksskiften inte tillför­litliga (se punkt 3.38), databasen över ansökningar innehål­ler allvarliga brister när det gäller verifieringskedjan (se punkt 3.40) och inspektionerna på plats är inte tillräckligt omfattande och av bristande kvalitet (se punkt 3.46).
Furthermore, the Commission in its 2009 Annual Activity Report states that the accreditation of the Greek paying agency has been limited to EAFRD measures as of claim year 2010.
Dess­utom uppger kommissionen i sin årliga verksamhetsrapport för 2009 att godkännandet av det grekiska utbetalande organet har begränsats till EJFLU-åtgärder från och med ansökningsåret 2010.
The Court considers that in these circumstances the reservation for Greece should not have been lifted.
Revisionsrätten anser under dessa för­hållanden att reservationen för Grekland inte borde ha hävts.
The reservation is based on the error rates resulting from the on-the-spot controls carried out by the Member States in 2008.
Reservationen grundar sig på de felprocenter som är ett resultat av kontroller på plats som utförts av medlemssta­terna under 2008.
These errors rates vary widely from one Member States to another.
Dessa felprocenter varierar kraftigt från en medlemsstat till en annan.
The Director-General does not explain why his reservation applies to all the transactions carried out in the European Union, and not only to the trans­actions carried out in the Member States where the error rate was, in 2008, particularly high.
Generaldirektören förklarar inte varför hans reservation gäller för alla transaktioner som gjorts inom Europeiska unionen och inte enbart för de transaktioner som gjorts i medlemsstater där felprocen­ten var särskilt hög under 2008.
The Court, however, agrees that, in general, irregularities are more probable for transactions of Axis 2 than for transactions of other Axes.
Revisionsrätten instämmer dock i att oriktigheter generellt är mer sannolika när det gäller transaktioner inom axel 2 än när det gäller trans­aktioner inom andra axlar.
It is noted that DG ENV calculated its ‘error rate’ on a non-standard basis (risk based).
Stöberättigande när det gäller utgifter som redovisats av bidragsmot­tagare.
DG ENV with reservations
GD Miljö med reservation
Management and Control Systems for identified operational programmes and measures of the FIFG (Germany, UK, Spain, France).
Reservationen stämmer överens med revisionsrättens tidi­gare iakttagelser. Det bör noteras att GD Miljö beräknade sin ”felprocent” på en icke standardiserad grund (riskbase­rad).
Reservations are based on the DG's audit work.
Reservationerna bygger på generaldirektoratets revisions­arbete.
These were in line with the Court's own findings.
De stämde överens med revisionsrättens iakttagelser.
8 Of
8 Europeiska
DG SANCO considers that a residual error would be material if its financial impact on the financial statements would be higher than 2 % of the annual budget of DG SANCO.
GD Hälso- och konsumentfrågor anser att ett kvarstående fel skulle vara väsentligt om dess ekonomiska inverkan på årsredovisningen vore högre än 2 % av generaldirektoratets årsbudget.
However, only the budget of the corresponding activity (ABB) should be taken into account, as indicated by DG BUDG.
Det är dock endast budgeten för den motsva­rande verksamheten (verksamhetsbaserad budget) som bör beaktas, såsom GD Budget anger.
Based on the results of the expost control of 2009 and taking into account the recurrent character of the high level of detected errors above the materiality threshold (6 %), a reservation should have been issued for the Food and Feed Safety activity (ABB), for which the error rate was 6,9 %.
På grundval av resultatet av efterhandskontrollen 2009 och med hänsyn till den åter­kommande höga nivån av upptäckta fel över väsentlighets­tröskeln (6 %) borde en reservation ha lämnats för de livs­medels- och fodersäkerhetsverksamheter (verksamhetsbase­rad budget) som hade en felprocent på 6,9 %.
A: The Director-General's declaration and the annual activity report give a fair assessment of financial management in relation to regularity.
A: Generaldirektörens förklaring och den årliga verksamhetsrapporten ger en rättvisande bild av den ekonomiska förvaltningen när det gäller korrekthet.
B: The Director-General's declaration and annual activity report give a partially fair assessment of financial management in relation to regularity.
B: Generaldirektörens förklaring och den årliga verksamhetsrapporten ger en delvis rättvisande bild av den ekonomiska förvaltningen när det gäller korrekthet.
C: The Director-General's declaration and the annual activity report do not give a fair assessment of financial management in relation to regularity.
C: Generaldirektörens förklaring och den årliga verksamhetsrapporten ger inte en rättvisande bild av den ekonomiska förvaltningen när det gäller korrekthet.
FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS FOR AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES
UPPFÖLJNING AV TIDIGARE IAKTTAGELSER OM JORDBRUK OCH NATURRESURSER
The Commission considers, on the basis of its own audit, that the audit trail can indeed be followed.
Kommissionen anser, på grundval av sin egen revi­dering, att verifieringskedjan faktiskt kan följas.
Interest rate subsidies: the procedures in place do not ensure an adequate audit trail with the result that the regularity of the payment of the EU subsidies to the final beneficiaries cannot be verified (France) (paragraph 5.15 (*)).
Räntesubventioner: de förfaranden som finns säkrar inte adekvata verifieringskedjor, vilket leder till att man inte kan kontrollera om EU-stödet som betalats ut till stödmottagaren var korrekt (Frankrike) (punkt 5.15 (*)).
In 2009 it was still difficult to establish a link between a bank invoice for the amount of interest reductions granted by the bank in a given period and individual loans to final beneficiaries.
År 2009 var det fortfarande svårt att fastställa en koppling mellan en bankfaktura för det be­lopp för räntesänkningar som banken beviljat under en bestämd period och de enskilda lå­nen till slutliga stödmottagare.