natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.1.5 The COR published a Statement of Intent in 1998 in which it asserts that it "will resist discrimination whatever its form - for example, on the grounds of gender, ethnic origin, disability, age, sexuality or religion."
2.1.5 1998 publicerade ReK en avsiktsförklaring där man försäkrade att man "kommer att motarbeta alla former av diskriminering, t.ex. på grund av kön, etniskt ursprung, handikapp, ålder, sexuell läggning eller religion".
It is therefore important that the COR applies to these categories of discrimination, the same high-level activities that it undertook with regard to gender, notably in terms of its own employment policy (recruitment, training, promotion, terms and conditions of employment, harassment - to be achieved through its Equal Opportunities Joint Committee [COPEC]); the scope of the senior member of staff assigned to promote equality issues within the COR; the scope of the annual equal opportunities report; developing an audit process for opinions and documents into a comprehensive mainstreaming policy; developing an equality monitoring and evaluation strategy; regular monitoring of the composition of COR members and a research project to survey the experiences of black and ethnic minority members or members whose national or cultural background differs from the indigenous one; workshops for members and officers to raise awareness of equality issues.
Därför är det viktigt att ReK när det gäller dessa kategorier av diskriminering håller samma höga ambitionsnivå som i fråga om diskriminering på grund av kön, i synnerhet vad gäller den egna personalpolitiken (anställning, utbildning, befordran, sysselsättningsvillkor, trakasserier - denna politik skall uppnås genom följande: ReK:s partssammansatta kommitté för lika möjligheter (COPEC); den högre tjänsteman som har till uppgift att främja frågor rörande lika möjligheter inom ReK; utarbetandet av årsrapporten om lika möjligheter; att utveckla ett förfarande för en omfattande integrerad politik för lika möjligheter i arbetet med yttranden och dokument; att utveckla en övervaknings- och utvärderingsstrategi för jämlikhet; regelbunden över vakning av sammansättningen av ReK:s ledamotsförsamling samt ett forskningsprojekt för att undersöka erfarenheterna hos svarta ledamöter och ledamöter från etniska minoriteter eller ledamöter med annan nationell eller kulturell bakgrund än det egna landets; seminarier för ledamöter och tjänstemän för att öka medvetenheten kring jämlikhetsfrågor.
2.1.7 priorities.
Lika möjligheter i vidaste bemärkelse ingår i ReK:s politiska prioriteringar.
3.1.1 Local and regional authorities have a pivotal role to play.
3.1.1 Lokala och regionala myndigheter har en central uppgift i detta sammanhang.
This level, which is closest to the citizen, can marshal social, cultural, economic and political instruments both to promote the integration of minorities with the resident communities, and can actively combat discrimination and the causes of discrimination in employment and at the workplace, in schools and colleges, and throughout the community.
På denna nivå, som är närmast medborgarna, kan man samordna sociala, kulturella, ekonomiska och politiska resurser, dels för att främja minoritetsgruppers integration i samhället, dels för att aktivt bekämpa diskriminering och dess bakomliggande orsaker på arbetsmarknaden och arbetsplatsen, i utbildningssystemet samt i övriga samhället.
Key activities
Nyckelåtgärder
Local authorities can and should be catalytic in combating racism in seven key
Lokala myndigheter kan och bör vara drivande i kampen mot rasism på sju centrala
3.2.1 spheres:
3.2.1 områden:
3.2.1.1 Equality policies and practices for the region
3.2.1.1 Lokal och regional politik och åtgärder med hänsyn till lika möjligheter
Local or regional authority policies can be assessed for equality impact on the basis of mainstreaming equality across all aspects of the authority's work within the context of an overall equality strategy.
Lokala och regionala myndigheters politik med hänsyn till lika möjligheter kan bedömas utifrån en övergripande jämlikhetsstrategi som integrerar jämlikhetspolitiken i alla aspekter av myndighetens verksamhet.
3.2.1.2 The Authority as an employer
3.2.1.2 Myndigheterna som arbetsgivare
Most local or regional authorities are among the largest employers in their areas and therefore can have an important demonstration-effect in terms of recruitment and selection guidelines; monitoring and appraisal; training.
De flesta lokala och regionala myndigheter hör till de största arbetsgivarna i sitt området och kan därför ha en viktig inverkan genom att vara en förebild i fråga om riktlinjer för anställning och urval, övervakning, utvärdering och utbildning.
3.2.1.3 Catalyst and active agent in legislative and social awareness
3.2.1.3 Katalysator och aktiv drivkraft bakom lagstiftning och social medvetenhet
Local and regional authorities can improve employer-awareness of their obligations and the benefits of an open recruitment policy through various media.
Lokala och regionala myndigheter kan förbättra arbetsgivares medvetenhet om deras plikter samt behållningen av en öppen anställningspolitik genom olika medier.
The local authority as a large-
De lokala och regionala myndigheterna som är en stor inköpare av varor och tjänster kan vara en katalysator i detta sammanhang.
Racism does not exist in a vacuum - issues in the community cannot be tackled unless there are inter-agency and trans-service collaborations between social services, police, housing, schools, probation services, community development organizations, voluntary organizations, ngos, and employment services.
Rasismen existerar inte i ett tomrum - lokala samhällsproblem kan inte lösas utan samarbete mellan socialtjänst, polis, bostadsbolag, skolor, övervakarmyndigheter, fritidsförvaltning, ideella föreningar, icke-statliga organisationer och arbetsförmedlingar.
3.2.1.5 Education and training
3.2.1.5 Teoretisk och praktisk utbildning
Education is a key area in which local and regional authorities can contribute to the fight against racism.
Genom utbildning, som är ett nyckelområde i sammanhanget, kan lokala och regionala myndigheter bidra i kampen mot rasism.
In its 1996 opinion, the COR called for networks to exchange educational material, in-service training of teachers, support for disadvantaged pupils to enter the teaching profession, support for the teaching of Community languages, and the development within the overall curriculum of antiracist education.
I sitt yttrande från 1996 efterlyste ReK nätverk för utbyte av utbildningsmaterial, intemutbildning för lärare, stöd för att missgynnade elever skall ta upp läraryrket, stöd till undervisning i gemenskapsspråk samt utveckling av antirasistisk undervisning i kursplaner.
The EU assists education authorities through its various education programmes, notably through promoting trans-national school exchanges, which prepare an awareness of other cultures and societies, and a capacity to live in a multi-cultural and multi-racial environment.
EU stöder utbildningsmyndigheterna genom olika utbildningsprogram, i synnerhet genom att främja skolutbyte mellan olika länder, vilket lägger grunden för en medvetenhet om andra kulturer och samhällen och förbereder individen för ett liv i en mångkulturell miljö.
3.2.1.6 Political activism and the mainstreaming of 'voice and ownership
3.2.1.6 Politiskt engagemang och praktisk tillämpning av principen om medinflytande
It is important to engage minority groups in the political process, both as voters and as candidates.
Det är viktigt att engagera minoritetsgrupper i den politiska processen, både som väljare och kandidater.
It is only by involving minorities in this process can policies and legislation be developed that address the needs and aspirations of all sectors of the community, and overcome a culture of exclusion and alienation.
Det är enbart genom att engagera minoritetsgrupper som man kan utveckla en politik och en lagstiftning som tar hänsyn till alla gruppers behov och ambitioner, och som man kan få bukt med utslagning och marginalisering.
3.2.1.7 Urban regeneration and development
3.2.1.7 Förnyelse och utveckling av städerna
The European Commission puts an emphasis on linking urban policy with the fight against racism.
Europeiska kommissionen betonar att stadspolitiken och kampen mot rasism bör kopplas samman.
This is vital as it is in cities that the concentration of long-term and youth unemployment and economic and environmental deprivation fosters racial and other social tensions.
Detta är mycket viktigt eftersom det är i städerna som koncentrationen av långvarig arbetslöshet och arbetslöshet bland ungdomar tillsammans med ekonomiska problem och en dålig miljö ger upphov till rasistiska och sociala spänningar.
Local authorities have a key role to play in addressing these and other causes of racism that manifest themselves at the local level.
Lokala och regionala myndigheter har en nyckelroll att spela när det gäller att angripa dessa och andra orsaker till rasism som kommer till uttryck på lokal nivå.
Action to tackle social exclusion and discrimination in all its forms is an active part of the Commission's attitude towards the European Social Fund and the Community Initiative
Åtgärder för att få bukt med social utslagning och diskriminering av alla slag intar en central plats i kommissionens inställning beträffande Europeiska socialfonden och gemenskapsinitiativet Integra.
4.1.1 The European Commission's Action Plan Against Racism aims to establish a coherent framework for measures to combat racism at the European level, and practical and procedural measures to prepare the ground for legislation and future and more ambitious action.
4.1.1 Europeiska kommissionens handlingsplan mot rasism syftar till att skapa en sammanhållen ram för åtgärder för att bekämpa rasism på europeisk nivå. Man ville också ange former för det konkreta arbete och de förfaranden som krävs för att utforma en lagstiftning på området och för att förbereda mer ambitiösa insatser i framtiden.
There are four strands:
Detta skall ske på följande fyra områden:
4.1.2 Paving the way for legislative initiatives - the European Commission will propose new legislation to combat various categories of discrimination in 1999;
4.1.2 Att bana väg för lagstiftningsförslag: Europeiska kommissionen kommer under 1999 att lägga fram nya lagstiftningsförslag för att bekämpa olika former av diskriminering.
4.1.3 Mainstreaming the fight against racism - the Commission will mainstream its effort across policy areas, and will take account of the principle of non-discrimination in its recruitment policy;
4.1.3 Att integrera kampen mot rasism i alla politikområden: Kommissionen kommer att stärka sina insatser på olika områden och ta hänsyn till principen om icke-diskriminering i sin anställningspolitik.
4.1.4 Developing and exchanging new models - the active involvement of minority groups is seen as key in planning, developing and implementing all aspects of project work, highlighting contributions, and promoting positive messages about the benefits of diversity.
4.1.4 Att utveckla och utbyta nya modeller: Minoritetsgruppers aktiva deltagande ses om en nyckelfaktor vid planering, utveckling och genomförande av alla delar av ett projektarbete. Härigenom lyfter man fram positiva bidrag från minoritetsgrupperna och främjar positiva budskap om fördelarna med mångfald.
Areas for specific focus could include racism in the workplace and in sport, in everyday life, the role of the media, and legal measures for combating racism and specific actions of publicly funded bodies like regional councils and local authorities;
Områden som skall uppmärksammas särskilt är rasism på arbetsplatsen, inom idrotten och i det dagliga livet, mediernas roll, juridiska åtgärder för att bekämpa rasismen och särskilda åtgärder inom offentligt finansierade organ som regionala och lokala myndigheter.
4.1.5 Strengthening information and communication action - the European Commission intends to raise the visibility of the campaign against racism.
4.1.5 Att stärka informationen och kommunikationen: Europeiska kommissionen avser att öka genomslagskraften av kampanjen mot rasism.
The report will focus on legislative and mainstreaming developments, taking account of the results of two conferences on these subjects in 1998 and 1999 respectively.
I rapporten kommer man främst att ta upp utvecklingen på lagstiftningsområdet och åtgärdernas genomslagskraft (mainstreaming), mot bakgrund av resultaten av de två konferenserna om dessa ämnen 1998 respektive 1999.
4.2.1 The Action Plan stresses the need for partnerships and cooperation between local authorities and Member States, ngos, the social partners, media and sports bodies.
4.2.1 I handlingsplanen framhålls behovet av partnerskap och samarbete mellan lokala myndigheter och medlemsstater, icke-statliga organisationer, arbetsmarknadens parter, massmedierna och idrottsorganisationer.
In particular, the Commission recognizes that local authorities have a key role to play in developing strategies to prevent and combat racism at the level closest to the citizen.
Kommissionen framhåller särskilt att de lokala myndigheterna har en central roll vid utformningen av strategier för att motverka och bekämpa rasismen på den nivå som ligger närmast medborgarna.
4.2.2 Many of the activities identified in the Action Plan, such as schools-based and youth activities, measures under the new Community Initiative for equality (EQUAL), cultural actions and the inclusion of social objectives into public procurement, have implications for local and regional authorities as service providers, facilitators and purchasers.
4.2.2 Många av de verksamheter som anges i handlingsplanen, exempelvis skolverksamhet och ungdomsverksamhet, åtgärder inom det nya gemenskapsinitiativet för jämlikhet (Equal), kulturell verksamhet och offentlig upphandling där sociala mål beaktas, får konsekvenser för de lokala och regionala myndigheterna i deras roll som tillhandahållare av tjänster och allmän service samt upphandlare.
Unfortunately, the local/regional dimension is not clearly articulated in the Action Plan.
Den lokala och regionala dimensionen är dock olyckligtvis inte alltid klart formulerad i handlingsplanen.
Assessment of the Action Plan
En bedömning av handlingsplanen
4.3.1 There is much to be welcomed in the Action Plan.
4.3.1 Det finns mycket i handlingsplanen som bör välkomnas.
The concept of mainstreaming is important although it is vital that this must not lead to a loss of focus and visibility for antidiscriminatory policies and activities - as appears to be the trend in the sphere of gendermainstreaming.
Man gör helt rätt när man i handlingsplanen försöker kartlägga rasismens orsaker, och i detta sammanhang är hänvisningarna till skolverksamhet och ungdomsverksamhet relevanta och av avsevärt intresse för de lokala myndigheterna.
The Action Plan is surely right in giving attention to identifying the causes of racism, and in this respect the references to schools-based and youth activities is relevant and of considerable interest to local authorities; the rapporteur calls on the Vienna Centre to research and identify the underlying factors that feed racism, xenophobia, anti-semitism and islamophobia in order that an appropriate strategy can be constructed at local, regional, national and European levels.
Föredraganden vill uppmana Wiencentret att utforska och kartlägga de faktorer som ligger bakom rasism, främlingsfientlighet, antisemitism och fientlighet mot islam, så att lämpliga strategier kan utformas på lokal, regional, nationell och europeisk nivå.
It is already clear, however, that conditions of high or long-term unemployment both feed racial tension and impact disproportionately on immigrants and ethnic minorities - here again, local and regional authorities have a role both as very significant employers and in developing sub-national strategies forjob creation and tackling youth unemployment.
Det står emellertid redan klart att hög arbetslöshet eller långtidsarbetslöshet både utgör en grogrund för raskonflikter och i oproportionerligt hög grad drabbar invandrare och etniska minoriteter. Även på detta område spelar lokala och regionala myndigheter en viktig roll, dels eftersom de är stora arbetsgivare, dels för att de kan utforma strategier under nationsnivån för att skapa nya arbetstillfällen och bekämpa ungdomsarbetslösheten. arbetslösheten.
4.3.2 It is regretted however, that the Action Plan is restricted essentially to regrouping and rebranding existing policies.
4.3.2 Det är dock beklagligt att handlingsplanen huvudsakligen är begränsad till att omkategorisera och döpa om befintlig politik.
Whilst incorporating many diverse and progressive actions, the Action Plan as a whole includes little that is new or innovative.
I handlingsplanen ingår många olika och framåtsyftande åtgärder, men som helhet innehåller den litet nytt eller nyskapande.
Given that most of the actions identified were devised within the context and objectives of other Community programmes and initiatives, it cannot be guaranteed that they will deliver an optimal anti-racism strategy: there is a clear need for the internal inter-service co-ordination group that is proposed by the Action Plan.
Med tanke på att de flesta av de kartlagda åtgärderna utformats i samband med andra gemenskapsprogram och gemenskapsinitiativ och i anslutning till målen inom dessa, är det inte säkert att de kommer att leda fram till en optimal antirasistisk strategi; det finns ett klart behov av den samordningsgrupp med företrädare för olika avdelningar inom kommissionen som föreslås i handlingsplanen.
One could go further and recommend that there should be an inter-institutional working group, linking with the Vienna Centre and the newly established European Anti-Racist Network of ngos, including the Migrants Forum.
Man skulle kunna gå ett steg längre och rekommendera att det inrättas en mellaninstitutionell arbetsgrupp med förbindelser till Wien centret och till det nyinrättade europeiska antirasistiska nätverket för icke-statliga organisationer, inklusive migrantforumet.
Finally, there is no guarantee that those aspects of Community policy identified as supporting the Action Plan Against Racism will be adequately funded: no budgetary assessment is given in the Commission paper.
Avslutningsvis finns inga garantier för att de inslag i gemenskapens politik som skall utgöra ett stöd till handlingsplanen mot rasism kommer att få tillräckliga ekonomiska anslag; i kommissionens meddelande finns inga beräkningar av budgetanslag.
Towards a legislative framework
I riktning mot ett rättsligt regelverk
5.1.1 In its 1996 opinion, the COR welcomed the intention to apply non-discrimination clauses in community instruments and gave support to the IGC proposals to strengthen Treaty provisions in this respect.
5.1.1 ReK välkomnade i sitt yttrande 1996 avsikten att tillämpa antidiskriminerings- klausuler i gemenskapens instrument och stödde de förslag som lades fram vid regeringskonferensen om att skärpa fördragsbestämmelser mot diskriminering.
- 9 - employment issues by the restrictiveness of the existing legal base; it has not always transposed well into national legislation; it is rarely implemented effectively.
5.1.2 Erfarenheterna av den befintliga lagstiftningen mot könsdiskriminering kan ge värdefulla lärdomar: Lagstiftningen mot könsdiskriminering har väsentligen begränsats till sysselsättningsfrågor på grund av att den gällande rättsliga grunden varit så snäv; den har inte alltid omsatts i nationell lagstiftning på ett fullgott sätt och genomförs sällan effektivt.
Few would deny that a gender-gap exists in terms of pay and employment, even though the Equal Treatment Directive has been in force for well over 20 years.
Det är inte många som skulle förneka att det finns en klyfta mellan könen vad beträffar lön och sysselsättning, även om direktivet om likabehandling har varit i kraft i gott och väl 20 år.
5.1.3 It is therefore essential that any future legislation has a comprehensive scope (now provided for by the Amsterdam Treaty) and procedures for monitoring and enforcement, including the right of individuals to be represented by intermediaries to avoid the fear of identification and reprisal.
5.1.3 Det är därför av avgörande betydelse att den framtida lagstiftningen får en övergripande omfattning (förutsättningama för detta finns i Amsterdamfördraget) och att det införs förfaranden för kontroll och tillämpning av lagstiftningen, inklusive individers rätt att låta sig företrädas av en annan person för att undvika risken för identifiering och vedergällning.
Equally, whereas the antidiscrimination clause refers to a wide range of types of discrimination, each has a different cause and manifestation: the European Commission should consider a series of individual directives addressing specific forms of discrimination, to complement a general framework directive.
I anti- diskrimineringsklausulen refereras också till en lång rad olika slag av diskriminering, men alla har olika orsaker och yttringar: Europeiska kommissionen borde utarbeta en rad enskilda direktiv om särskilda former av diskriminering för att komplettera ett allmänt ramdirektiv.
5.1.4 For example, specific action may be considered to favour the 10 million thirdcountry nationals who legally reside and work within the European Union.
5.1.4 Exempelvis bör särskilda åtgärder diskuteras för att understödja de tio miljoner människor från tredje land som lagligen bor och arbetar inom Europeiska unionen.
Many third country nationals benefit currently from preferential treatment within their country of residence by virtue of bilateral agreements with their country of origin, e.g. Commonwealth citizens within the UK.
För närvarande åtnjuter många människor från tredje land förmånsbehandling i bosättningslandet genom bilaterala avtal med det land de är medborgare i, till exempel samväldsmedborgare som är bosatta i Storbritannien.
However, these benefits cease once they move to another EU Member State.
Dessa förmåner upphör emellertid då de flyttar till en annan av EU:s medlemsstater.
The issue of family members is also of concern, as legally resident third country nationals also have a basic human right to family life.
Frågan om familjemedlemmar är också av betydelse eftersom personer från tredje land som är lagligen bosatta i ett medlemsland har en grundläggande mänsklig rättighet till familjeliv.
The concept of European citizenship, introduced by the Maastricht Treaty, confers on all European citizens the right to stand and vote in local and regional elections in their country of residence; this right could be conferred on third country nationals subject to a qualifying period of residence.
Begreppet europeiskt medborgarskap som infördes genom Maastrichtfordraget innebär att alla europeiska medborgare har rätt att ställa upp som kandidater och rösta i lokala och regionala val i det land de är bosatta. Denna rätt skulle kunna tilldelas personer från tredje land som under ett visst antal år varit bosatta i landet i fråga.
5.1.5 It must be recognized that although the Member States included the anti discrimination clause in the Treaty, this is no guarantee that they will agree new legislation nor that it will be applied effectively.
5.1.5 Det måste konstateras att, även om medlemsstaterna fört in antidiskriminerings- klausulen i fördraget, detta inte är någon garanti för att de kommer att godkänna ny lagstiftning eller att en sådan kommer att tillämpas på ett effektivt sätt.
Pressure must be put on national governments to use the new provisions urgently and comprehensively.
Man måste utöva påtryckningar på de nationella regeringarna så att de tillämpar de nya bestämmelserna skyndsamt och generellt.
6.1.1 The need to combat racism and various forms of harassment and discrimination is manifest.
6.1.1 Det finns ett tydligt behov att bekämpa rasism och andra former av trakasserier och diskriminering.