natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Clearly, the Commission cannot use comfort letters to find infringements or to deal with big "flagship" cases where it wishes to set out a firm policy on a particular practice.
Klart är att kommissionen inte kan använda administrativa skrivelser för att konstatera överträdelser eller handlägga viktiga fall där den vill slå fast en fast policy beträffande en viss typ av agerande.
However, for routine cases involving negative clearance and exemption, a comfort letter may be the best answer for the firms concerned.
I rutinärenden som gäller ickeingripandebesked och undantag kan däremot en administrativ skrivelse vara den bästa lösningen för de berörda företagen.
The advantages and disadvantages of comfort letters can be summarised as follows:
Fördelania och nackdelarna med administrativa skrivelser kan sammanfattas på följande sätt:
Advantages: • a comfort letter can be issued relatively quickly; the informal procedure involves the commitment of fewer resources by both the Commission and the parties concerned than would be necessary under a formal procedure;
En administrativ skrivelse kan utfärdas relativt snabbt. Det informella förfarandet tar mindre resurser i anspråk både för kommissionen och partema än vad som skulle ha krävts vid ett formellt förfarande.
• the procedure may involve only a minimum of publicity for the firm; the Commission does not always publish a notice of its intention to issue a comfort letter in the Official Journal;
Förfarandet medför endast ett minirrrum av publicitet för företaget. Kommissionen offentliggör inte alltid ett meddelande om sin avsikt att utfärda en administrativ skrivelse i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
• a comfort letter cannot be challenged by a third party in the Court of First Instance since, because of its informality, it does not constitute a "decision".
Talan mot en administrativ skrivelse kan inte föras av tredje man i förstainstansrätten, eftersom den på grand av sin infonnella karaktär inte utgör ett "beslut".
Disadvantages: • the lack of legal security: • the Commission may easily be able to reopen the case if new facts or legal circumstances emerge;
Bristen på rättssäkerhet: • Kommissionen kan lätt ta upp fallet på nytt om nya sakförhållanden eller rättsliga omständigheter framkommer.
• while preventing actions by third parties in the EU courts, a comfort letter in no way prevents an aggrieved third party from taking action on the agreement which is its subject matter in a national court; on the other hand, the view of the Commission will strongly influence the national court.
Samtidigt som den administrativa skrivelsen hindrar tredje man från att väcka talan i EG-domstolama, hindrar den inte på något sätt en förfördelad tredje part från att väcka talan om det avtal som skrivelsen gäller vid nationell domstol. Å andra sidan utövar kommissionens uppfattning ett starkt inflytande på de nationella domstolarna.
8.4 Judicial review of final decisions
8.4 Rättslig prövning av slutliga beslut
Judicial review of the Commission's final decision by the Court of First Instance provides an essential guarantee of the respect for the rule of law by the EU institutions.
Förstainstansrättens rättsliga prövning av kommissionens slutliga beslut utgör en viktig garanti för att EU:s institutioner respekterar rättssäkerheten.
A firm found guilty of an infringement can seek annulment of the decision under Article 173 EC, providing that it applies to the Court within 2 months of being notified of the decision.
Ett företag som befunnits skyldigt till en överträdelse kan begära att få beslutet ogiltigförklarat med stöd av artikel 173 i EG-fördraget, fömtsatt att det väcker talan vid domstolen inom två månader från det att beslutet delgavs företaget.
It can challenge the decision principally on the following grounds:
Företaget kan väcka talan mot beslutet på i huvudsak följande grander:
• the decision is inadequately reasoned; the Court will require particularly detailed reasoning where the Commission is proposing a novel application of the competition rules;
Beslutet är otillräckligt motiverat. Domstolen kräver särskilt utförliga motiveringar om kommissionen föreslår en ny tillämpning av konkurrensreglerna.
• the evidence as presented by the Commission does not support the infringement alleged to have taken place (this would especially be the case in the context of an allegation of membership of a cartel, or one relating to the duration of an infringement);
Bevisen är, som kommissionen redovisat dem, otillräckliga som grund för anklagelsen om överträdelse (detta kan i synnerhet vara fallet i samband med en anklagelse om medverkan i en kartellbildning eller i fråga om hur länge en överträdelse pågått).
• incorrect legal evaluation of the economic evidence (this would be the case where the Court found that, contrary to the Commission's view, a particular type of conduct was not actually in breach of the competition rules);
Kommissionen har inte på ett korrekt och noggrant sätt presenterat det bevismaterial som den påstår sig ha funnit.
Dealing with the Commission
En felaktig rättslig bedömning av det ekonomiska bevismaterialet har gjorts (detta kan vara fallet om domstolen i motsats till kommissionen finner att en viss typ av agerande faktiskt inte står i strid med konkurrensreglerna).
• the Commission has not properly observed the procedural rights of the defendant by, for example, failing to give it the adequate opportunity to make its views known or providing an inadequate statement of reasons for its decision.
Kommissionen har inte tagit vederbörlig hänsyn till svarandens formella rättigheter, t.ex. genom att denne inte givits rimlig möjlighet att framföra sina synpunkter eller genom att lägga fram otillräckliga motiveringar för sitt beslut.
The Court's powers are limited to annulling a decision in whole or in part.
Domstolens befogenhet begränsar sig till att kunna ogiltigförklara ett beslut helt eller delvis.
It cannot change the decision to match its own evaluation of the issue.
Den kan inte ändra beslutet efter sin egen bedömning av fallet.
If the decision is annulled on procedural grounds, it may be possible for the Commission to correct the procedural impropriety without embarking upon a full re-investigation of the alleged infringement.
Om beslutet ogiltigförklaras på formella grander har kommissionen möjlighet att rätta till de formella felaktigheterna utan att börja om hela utredningen av den påstådda överträdelsen från början.
The Court of First Instance has unlimited jurisdiction under Article 172 EC and Article 17 of Regulation 17 in relation to fines and penalties.
Förstainstansrätten har oinskränkt rätt enligt artikel 172 i EG-fördraget och artikel 17 i förordning nr 17 att pröva beslut om böter och viten.
That means it can cancel, reduce, or even increase the fine or periodic penalty imposed.
Detta innebär att den kan upphäva, sätta ned eller höja ålagda böter eller viten.
In practice, the Court has frequently reduced fines to reflect some deficiency in the Commission's case leading, on occasion, to a partial annulment of the decision.
I praktiken har domstolen ofta satt ned böter för att markera någon svag punkt i kommissionens sätt att handlägga ärendet, vilket ibland lett till att beslutet delvis ogiltigförklarats.
Claims brought by complainants were dealt with in para. 7.3 above.
Krav och anspråk från klagande har behandlats i punkt 7.3 ovan.
An appeal can be made against the judgment of the Court of First Instance to the Court of Justice but only on points of law (Article 168A(1) EC).
Förstainstansrättens dom kan överklagas till domstolen men endast i rättsfrågor (artikel 168a. 1 i EG-fördraget).
This does not include challenges to the appraisal of factual evidence made by the first Court.
Detta omfattar inte talan mot den förra domstolens bedömning av bevisningen i sakfrågorna.
Since the Court of First Instance took over the task of reviewing competition law decisions from the Court of Justice in 1989, it has instituted a much more intensive form of review.
Sedan förstainstansrätten 1989 tog över uppgiften från domstolen att pröva beslut som gäller konkurrenslagstiftningen har prövningen intensifierats betydligt.
This includes both the legal and factual evaluations made by the Commission.
Detta gäller såväl kommissionens rättsliga bedömningar som dess bedömningar i sak.
The work of the Court of First Instance to date has shown that it is prepared to take a more proactive attitude in its factual examination of the cases brought before it.
Förstainstansrättens verksamhet har hittills visat att den är beredd att spela en aktivare roll vid den materiella prövningen av de mål som anhängiggörs vid den.
The Court of First Instance may grant two forms of interim relief:
Förstainstansrätten får meddela interimistiska förordnanden i två fonner:
• under Article 185 EC it may order the suspension of the Commission's decision;
Enligt artikel 185 i EG-fördraget får den förordna om uppskov med verkställigheten av kommissionens beslut.
• under Article 186 EC it may order any necessary interim measures.
Enligt artikel 186 i EG-fördraget får den föreskriva nödvändiga interimistiska åtgärder.
Only exceptionally will the Court accede to a request to suspend the application of a decision made by the Commission. It will do so where applying the decision might have very substantial effects, for example, throughout an entire sector of the economy.
Endast i undantagsfall tillmötesgår domstolen en begäran om uppskov med verkställigheten av ett kommissionsbeslut Den gör så endast om beslutets verkställighet skulle ha mycket allvarliga konsekvenser för t.ex. en hel sektor av ekonomin.
The Court has consistently refused to order the suspension of Commission decisions requiring firms to provide information under Article 11 or ordering them to submit to investigations under Article 14.
Domstolen har genomgående avslagit ansökningar om uppskov med kommissionsbeslut som ålägger företag att inkomma med uppgifter enligt artikel 11 eller att underkasta sig en utredning enligt artikel 14.
Under Article 186, the Court cannot substitute its view of the substantive merits of interim relief for that of the Commission.
Domstolen kan inte med stöd av artikel 186 låta sin uppfattning om vad som materiellt talar för ett interimistiskt förordnande ersätta kommissionens bedömning.
It can, however, overturn a Commission decision refusing interim relief to a complainant (for example, for misapplying the substantive conditions for awarding relief; see para. 8.2).
Däremot kan den upphäva ett kommissionsbeslut om att avslå en klagandes begäran om interimistiskt förordnande (t.ex. vid en felaktig tillämpning av de materiella villkoren för att vidta interimistiska åtgärder, se punkt 8.2).
In this way, it can require the Commission to review the question again.
På så sätt kan den tvinga kommissionen att ompröva sitt beslut.
Major legislative instruments applying Articles 85 and 86, including block exemption Regulations.
Viktigare rättsakter om tillämpning av artiklarna 85 och 86, inbegripet förordningar om gruppundantag
Council Regulation 17 of February 6 1962 (OJ 13, 21.2.1962, p.
Rådets förordning nr 17 av den 6 febraari 1962 (EGT 13, 21.2.1962, s.
204; Special Edition 1959-62, p.
204; särskild utgåva Område 8 Volym 1, s.
87) (basic implementing regulation).
8) (grundläggande förordning om tillämpningen).
Commission Regulation (EC) No. 3385/94 of December 21 1994 (OJ 1994 L377/28) (applications and notifications, and Form A/B) (see Annex 3 for details of Form A/B).
28; särskild utgåva Område 8 Volym 3, s. 42) (ansökningar och anmälningar samt formulär A/B) (se bilaga 3 närmare om formulär A/B).
Commission Regulation 99/63 of July 25 1963 (OJ 127, 20.8.1963, p.
Kommissionens förordning nr 99/63/EEG av den 25 juli 1963 (EGT 127, 20.8.1963, s.
2268; Special Edition 1963-64, p.
2268; särskild utgåva Område 8 Volym 1, s.
47) (hearings).
32) (förhör).
Commission Decision 94/810 (OJ 1994 L330/3) (mandate of the Hearing Officer).
Kommissionens beslut 94/810/EKSG, EG (EGT L 330, 1994, s. 3) (förhörsombudets kompetensområde)
Transport (most important only)
Transport (endast de viktigaste)
Council Regulation 141/62 of November 26 1962 (OJ 124, 28.11.1962, p.
Rådets förordning nr 141/62 av den 26 november 1962 (EGT 124, 28.11.1962, s.
2751; Special Edition 1959-62, p.
2751; särskild utgåva Område 7 Volym 1, s.
291) (excludes transport from Regulation 17).
57) (undantar transporter från förordning nr 17).
Council Regulation (EEC) 1017/68 of July 19 1968 (OJ 175, 23.7.1968, p.
Rådets förordning (EEG) 1017/68 av den 19 juli 1968 (EGT 175, 23.7.1968, s.
1; Special Edition 1968 I, p.
1; särskild utgåva Område 8 Volym 1, s.
302) (application of competition rules to transport by rail, road and inland waterway).
106) (tillämpning av konkurrensreglerna för transporter på järnväg, väg och inre vattenvägar).
Commission Regulation (EEC) 1629/69 of August 8 1969 (OJ L209, 21.8.1969, p.
Kommissionens förordning (EEG) 1629/69 av den 8 augusti 1969 (EGT L 209, 21.8.1969, s.
1; Special Edition 1969 II, p.
1; särskild utgåva Område 8 Volym 1, s.
371) (complaints under Regulation 1017/68).
149) (klagomål enligt förordning 1017/68).
Commission Regulation (EEC) 1630/69 of August 8 1969 (OJ L209, 21.8.1969, p.11; Special Edition 1969 II, p.
Kommissionens förordning (EEG) 1630/69 av den 8 augusti 1969 (EGT L 209, 21.8.1969, s. 11; särskild utgåva Område 8 Volym 1, s.
381) (hearings under Regulation 1017/68).
159) (förhör enligt förordning 1017/68).
Council Regulation (EEC) 4056/86 of December 22 1986 (OJ 1986 L378/4) (application of competition rules to maritime transport).
Rådets förordning (EEG) 4056/86 av den 22 december 1986 (EGT L 378, 1986, s. 4) (tillämpning av konkurrensreglerna på företag inom sjötransportsektom).
Commission Regulation (EEC) 4260/88 of December 16 1988 (OJ 1988 L376/1) as amended by Commission Regulation (EC) 3666/93 of December 15 1993 OJ 1993 L336/1) (communications, complaints and applications, and hearings in the field of maritime transport).
Kommissionens förordning (EEG) 4260/88 av den 16 december 1988 (EGT L 376, 1988 s.
Council Regulation (EEC) 3975/87 of December 14 1987 (OJ 1987 L374/1) (application of competition rules to air transport).
1, ändrad genom kommissionens förordning (EG) 3666/93 av den 15 december 1993 (EGT L 336, 1993, s.
Commission Regulation (EEC) 4261/88 of December 16 1988 (OJ 1988 L376/10) as amended by Commission Regulation (EC) 3666/93 of December 15 1993 (OJ 1993 L336/1) (complaints, applications and hearings in the air transport sector).
1) (meddelanden, klagomål och ansökningar samt förhör inom sjötransportsektorn).
Block Exemption Regulations
Förordningar om gruppundantag
Commission Regulation (EEC) 1983/83 of June 22 1983 (OJ 1983 L173/1) (exclusive distribution agreements).
Kommissionens förordning (EEG) 1983/83 av den 22 juni 1983 (EGT L 173, 1983, s. 1; särskild utgåva Område 17 Volym 1, s.
Commission Regulation (EEC) 1984/83 of June 22 1983 (OJ 1983 L173/5) (exclusive purchasing agreements).
Kommissionens förordning (EEG) 1984/83 av den 22 juni 1983 (EGT L 173, 1983, s. 5; särskild utgåva Område 17 Volym 1, s.
Commission Regulation (EEC) 123/85 of December 12 1984 (OJ 1984 L15/16) (motor vehicle distribution and servicing agreements).
Kommissionens förordning (EEG) 123/85 av den 12 december 1984 (EGT L 15, 1984, s. 16; särskild utgåva Område 8 Volym 1, s.
Commission Regulation (EEC) 4087/88 of November 30 1988 (OJ 1988 L359/46) (franchise agreements).
Kommissionens förordning (EEG) 4087/88 av den 30 november 1988 (EGT L 359, 1988, s. 46) (franchiseavtal).
Commission Regulation (EEC) 3932/92 of December 21 1992 (OJ 1992 L398/7) (certain agreements in the insurance sector).
Kommissionens förordning (EEG) 3932/92 av den 21 december 1992 (EGT L 398, 1992, s. 7) (vissa avtal inom försäkringssektorn).
Notices on Competition Policy issued by Commission
Meddelanden från kommissionen om konkurrenspolitiken
Notice on exclusive dealing contracts with commercial agents (OJ No. 139, 24.12.1962, p. 2921/62).
Meddelande om exklusiva återförsäljaravtal med handelsagenter (EGT 139, 24.12.1962, s. 2921/62).
Notice on cooperation between enterprises (OJ No C75, 29.7.1968, p. 3).
Meddelande om samarbete mellan företag (EGT C 75, 29.7.1968, s. 3).
Notice on certain subcontracting agreements (OJ 1979 C1/2).
Meddelande om vissa underleverantörsavtal (EGT C 1, 1979, s. 2).
Guidelines on the application of EEC competition rules in the telecommunications sector (OJ 1991 C233/2).
Riktlinjer för tillämpningen av gemenskapens konkurrensregler på telekommunikationsområdet (EGT C 233, 1991, s. 2).
Notice on cooperation between national courts and the Commission in applying Articles 85 and 86 (OJ 1993C39/6).
Tillkännagivande om samarbete mellan nationella domstolar och kommissionen vid tillämpning av artiklarna 85 och 86 i EEG-fördraget (EGT C 39, 1993, s. 6).
Notice on the assessment of cooperative joint ventures (OJ 1993 C43/2).
Meddelande om bedömning av kooperativa samriskföretag (EGT C 43, 1993, s. 2).
Notice of Regulation 123/85 (motor vehicle distribution and servicing agreements) (OJ 1985 C17/4).
Meddelande om förordning 123/85 (försäljnings- och serviceavtal för motorfordon ) (EGT C 17, 1985, s.
Form A/B: Introduction and Operational Part (appended to Commission Regulation 3385/94)
Formulär A/B: Inledning och operativ del (bilaga till kommissionens förordning (EG) 3385/94)
FORM A/B
FORMULÄR A/B
Form A/B, as its Annex, is an integral part of the Commission Regulation (EC) No 3385/94 of 21 December 1994 on the form, content and other details of applications and notifications provided for in Council Regulation No 17 (hereinafter referred to as 'the Regulation').
Fonnulär A/B utgör föratom bilaga en integrerad del av kommissionens förordning (EG) nr 3385/94 av den 21 december 1994 om fonn, innehåll och övriga detaljer beträffande ansökningar och anmälningar enligt rådets förordning nr 17 (nedan kallad "förordningen").
It allows undertakings and associations of undertakings to apply to the Commission for negative clearance agreements or practices which may fall within the prohibitions of Article 85 (1) and Article 86 of the EC Treaty, or within Articles 53 (1) and 54 of the EEA Agreement or to notify such agreement and apply to have it exempted from the prohibition set out in Article 85 (1) by virtue of the provisions of Article 85 (3) of the EC Treaty or from the prohibition of Article 53 (1) by virtue of the provisions of Article 53 (3) of the EEA Agreement.
Den gör det möjligt för företag och företagssammanslutningar att hos kommissionen ansöka om ickeingripandebesked för avtal eller förfaranden som kan omfattas av förbuden i artikel 85.1 och artikel 86 i EG-fördraget, eller av artiklarna 53.1 och 54 i EES-avtalet eller att anmäla ett sådant avtal och ansöka.om undantag från förbudet i artikel 85.1 med stöd av bestämmelsenia i artikel 85.3 i EG-fördraget eller från förbudet i artikel 53.1 med stöd av bestämmelserna i artikel 53.3 i EES-avtalet.
A. In which situations is it necessary to make an application or a notification?
A. I vilka fall skall en ansökan eller anmälan lämnas in?
I. Purpose of the competition rules of the EC Treaty and the EEA Agreement
I. Syftet med konkurrensreglerna i EG-fördraget och EES-avtalet
The purpose of the competition rules is to prevent the distortion of competition in the common market by restrictive practices or the abuse of dominant positions.
Syftet med konkurrensreglerna är att förhindra att konkurrensen inom den gemensamma marknaden snedvrids av konkurrensbegränsande åtgärder eller missbruk av en dominerande ställning.
They apply to any enterprise trading directly or indirectly in the common market, wherever established.
De gäller alla företag som direkt eller indirekt är verksamma inom den gemensamma marknaden, oavsett var de har sitt säte.
Article 85 (1) of the EC Treaty (the text of Articles 85 and 86 is reproduced in Annex I to this form) prohibits restrictive agreements, decisions or concerted practices (arrangements) which may affect trade between Member States, and Article 85 (2) declares agreements and decisions containing such restrictions void (although the Court of Justice has held that if restrictive terms of agreements are severable, only those terms are void); Article 85 (3), however, provides for exemption of arrangements with beneficial effects, if its conditions are met.
I artikel 85.1 i EG-fördraget (texten till artiklarna 85 och 86 återges i bilaga 1 till detta fonnulär) förbjuds konkurrensbegränsande avtal, beslut eller samordnade förfaranden som kan påverka handeln mellan medlemsstaterna, och i artikel 85.2 förklaras avtal och beslut som innehåller sådana begränsningar ogiltiga (även om EG-domstolen har förklarat att om konkurrensbegränsande bestämmelser kan avskiljas från avtalet är endast dessa bestämmelser ogiltiga). I artikel 85.3 föreskrivs dock undantag för förfaranden som har positiva följder, föratsatt att villkoren i den punkten är uppfyllda.
Article 86 prohibits the abuse of a dominant position which may affect trade between Member States.
I artikel 86 förbjuds missbrak av en dominerande ställning som kan påverka handeln mellan medlemsstaterna.
The original procedures for implementing these Articles, which provide for 'negative clearance' and exemption pursuant to Article 85 (3), were laid down in Regulation No 17.
De urspningliga förfarandena fór tillämpning av dessa artiklar, dvs. bestämmelserna om ickeingripandebesked och undantag enligt artikel 85.3 fastställdes i förordning nr 17.
The competition rules of the Agreement on the European Economic Area (concluded between the Community, the Member States and the EFTA States ') are based on the same principles as those contained in the Community competition rules and have the same purpose, i. e. to prevent the distortion of competition in the EEA territory by cartels or the abuse of dominant position.
Konkurrensreglerna i Avtalet om europeiska ekonomiska samarbetsområdet (som har ingåtts mellan gemenskapen, medlemsstaterna och Efta-staterna1utgår från samma principer som gemenskapens konkurrensregler och har samma syfte, dvs. att förhindra att konkurrens inom EES-territoriet snedvrids genom karteller eller missbruk av en dominerande ställning.
They apply to any enterprise trading directly or indirectly in the EEA territory, wherever established.
De gäller alla företag som direkt eller indirekt är verksamma inom EES-territoriet, oavsett var de har sitt säte.
Article 53 (1) of the EEA Agreement (the text of Articles 53, 54 and 56 of the EEA Agreement is reproduced in Annex I) prohibits restrictive agreements, decisions or concerted practices (arrangements) which may affect trade between the Community and one or more EFTA States (or between EFTA States), and Article 53 (2) declares agreements or decisions containing such restrictions void; Article 53 (3), however, provides for exemption of arrangements with beneficial effects, if its conditions are met.
Genom artikel 53.1 i EES-avtalet (texten till artiklarna 53, 54 och 56 i EES-avtalet återges i bilaga 1) förbjuds konkurrensbegränsande avtal, beslut eller samordnade förfaranden som kan påverka handeln mellan gemenskapen och en eller flera Efta-stater (eller mellan Efta-statenia), och genom artikel 53.2 förklaras avtal och beslut som innehåller sådana begränsningar ogiltiga. I artikel 53.3 föreskrivs dock undantag för förfaranden som har positiva följder, om villkoren i den punkten är uppfyllda.
Article 54 prohibits the abuse of a dominant position which may affect trade between the Community and one or more EFTA States (or between EFTA States).
Genom artikel 54 förbjuds missbruk av en dominerande ställning som kan påverka handeln mellan gemenskapen och en eller flera Efta-stater (eller mellan Efta-staterna).
The procedures for implementing these Articles, which provide for 'negative clearance' and exemption pursuant to Article 53 (3), are laid down in Regulation No 17, supplemented for EEA purposes, by Protocols 21, 22 and 23 to the EEA Agreement2.
Förfarandena för tillämpning av dessa artiklar, dvs. bestämmelserna om ickeingripandebesked och undantag enligt artikel 53.3 fastställs i förordning nr 17, kompletterad för EES-ändamål med protokoll 21, 22 och 23 till EES-avtalet.2