natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The effective administration of the acquis in this area will require major efforts to strengthen the institutional structures.
Förvaltningens och kontrollorganens uppgifter på statlig nivå är någorlunda väl definierade.
Customs: Applying the acquis in this area requires an adequate level of infrastructure and equipment, including computerization and investigation resources, and the establishment of an efficient customs organization with a sufficient number of qualified and motivated staff showing a high degree of integrity.
I artikel 73 i arbetslagstiftningen finns bestämmelser om de offentliga tjänstemännens rättigheter. Det finns för närvarande ingen särskild lagstiftning för den offentliga förvaltningen, men man håller på att utarbeta en sådan och även ett allmänt regelverk för de offentliga tjänstemännen.
Provided Slovakia undertakes comprehensive and significantly enhanced reform efforts in this area it could be envisaged that the necessary administrative structures would be in place, in the medium term, to effectively administer the acquis.
I syfte att höja den offentliga förvaltningens kvalitet har man inrättat ett institut för offentlig förvaltning under överinseende från inrikesministeriet.
In Slovakia the customs service employs about 5 000 staff.
Systemet har en del starka sidor.
Due to a high turnover of staff, it is difficult to estimate their efficiency, and therefore the adequacy of staffing levels.
Detta innebär tvivel på deras förmåga att verkställa ett lagstiftningsprogram från utkast till genomförande och genomdrivande av lagstiftning.
The effective administration of the acquis in this area will require the retention of experienced and qualified staff, and computerization of the customs administration.
Genom den regionala omorganisation som nyligen företogs uppstod ett vakuum vad gäller genomförande och genomdrivande, eftersom ansvarsområden som tidigare låg på statlig och lokal nivå har överförts till regional nivå.
Financial control: The protection of the Community's financial interests requires the develop
Ansvaret för integration med Europa vilar hos regeringskontoret, där en av de biträdande premiärministrarna svarar för den övergripande integrationspolitiken och den andra har ansvaret för reger-
Concerning the judicial capacity to effectively apply Community law, a definite evaluation at this stage is difficult.
Det finns ännu inte någon fullgod rättslig grund för den offentliga förvaltningen, men den nya lagen
Slovakia submitted its application for membership of the European Union on 27 June 1995.
Nyckelområden för genomförandet av gemenskapens regelverk bör innebära en väsentlig förbättring.
Its request is part of the historic process of ending the division of Europe and consolidating the establishment of democracy across the continent.
Å andra sidan finns det för närvarande inte mycket som tyder på att den offentliga förvaltningens politiska oberoende kommer att öka i praktiken.
In accordance with the provisions of Article O of the Treaty, the Commission has, at the request of the Council, prepared an opinion on Slovakia's request for membership.
Enhetlig tillämpning av EG-rätten: En korrekt tillämpning av gemenskapens regelverk förutsätter att medlemsstaternas rättsvårdande myndigheter har möjlighet att tillämpa fördragets bestämmelser om enhetlighet vid genomförandet av gemenskapens regelverk och att de kan säkerställa att den inre marknaden, och gemenskapspolitiken i all mänhet, fungerar på avsett vis.
Slovakia's situation presents a number of problems in respect of the criteria defined by the European Council in Copenhagen.
En välutbildad domarkår av hög standard och med tillräckliga resurser till sitt förfogande är nödvändig för att domstolarna skall kunna tillämpa EG-rätten, inklusive frågor om direkt effekt och mål som skall hänskjutas till Europeiska gemenskapernas domstol för förhandsavgörande i enlighet med artikel 177 i EG-fördraget.
Slovakia's preparation for membership is going for­ward notably on the basis of the Europe Agreement which entered into force in February 1995.
Det finns åtskilliga problem rörande de personella resurserna inom Slovakiens förvaltning.
Implementation of the White Paper of May 1995 on the internal market, another essential element of the pre­accession strategy, is going ahead on the basis of a plan agreed by the government.
Man lider inte av underbemanning, men det råder brist på till räckligt kompetent personal.
The government has put in place the necessary mechanisms to coordinate its policies for European integration.
Språkkunskaperna är undermåliga.
The operation of Slovakia's institutions is charac­terized by the fact that the government does not sufficiently respect the powers devolved by the Constitution to other bodies and that it too often disregards the rights of the opposition.
Hittills har man inte utvecklat någon heltäckande strategi för utbildning och vidareutbildning av offentliga tjänstemän.
The constant tension between the government and the President of the Republic is one example of this.
Den höga personalomsättningen är ett problem på alla nivåer inom den offentliga förvaltningen.
Similarly, the way in which the government recently ignored the decisions of the Constitutional Court and the Central Referendum Commission on the occasion of the vote on 23 and 24 May 1997 directly threatened the stability of the institutions.
När det gäller tjänstemän på hög nivå blir detta särskilt allvarligt, efter som det råder brist på personer som kan arbeta med uppläggning av politiken, styrning och planläggning samt juridiska frågor, vilket är väsentliga områden för arbetet med EU-anslutningen.
The frequent refusal to involve the opposition in the operation of the institutions, particularly in respect of parliamentary control, reinforces this tendency.
Problemet med personalomsättningen har förvärrats eftersom den offentliga förvaltningen är så politiserad.
In preparing its opinion, the Commission has applied the criteria established at the Copenhagen European Council in June 1993.
Rättsväsendet i Slovakien uppvisar stora svagheter, i synnerhet i form av resursbrist och brist på sak kunskap.
The conclusions of this Council stated that those candidate countries of Central and Eastern Europe who wish to do so shall become members of the Union if they meet the following conditions:
Mot bakgrund av detta tvivlar kommissionen starkt på att systemet kan säkerställa att gemenskapens regelverk tillämpas i praktiken.
In this context, the use made by the government of the police and the secret services is worrying.
Den breda allmänheten förefaller anse att tjänstemännen i stor utsträckning missbrukar sin befattning.
Substantial efforts need to be made to ensure fuller independence of the judicial system, so that it can function in satisfactory conditions.
Enligt en färsk rapport från det nationella revisionskontoret påvisas att ministerierna ofta missbrukar allmänna medel.
The fight against corruption needs to be pursued with greater effectiveness.
Man genomförde 105 kontroller och fann att lagen om allmänna uppdrag och annan tillämplig lagstiftning överträtts i 1 093 fall.
Π the existence of a functioning market economy, as well as the ability to cope with competitive pressures and market forces within the Union;
På den offentliga förvaltningens samtliga nivåer och inom alla avdelningar finns det ett akut behov av att modernisera och vidga yrkeskunskaperna, förstärka de etiska normerna och befrämja en gemensam känsla av att man verkar i allmänhetens tjänst.
D the ability to take on the obligations of membership, including adherence to the aims of political, economic and monetary union.
Den slovakiska förvaltningens förmåga att förverkliga den fria rörligheten för varor är i stort sett till fredsställande.
Apart from this the treatment of the Hungarian minority, which still lacks the benefit of a law on use of minority languages, even though the Slovak authorities had undertaken to adopt one, as envisaged by the constitution, needs to be improved.
Vad gäller genomförandet av lagstiftning för intellektuellt och industriellt ägande är dock kompetensen bristfällig inom patentkontoret och kulturministeriets instans för upphovsmannarätt.
The situation of the Roma similarly needs attention from the authorities.
Tullväsendet har inte visat sig kapabelt att bekämpa piratkopiering.
The method followed in preparing these opinions has been to analyse the situation in each candidate country, looking forward to the medium­term prospects, and taking into account progress accomplished and reforms already under way.
För att nå upp till EG:s krav på detta område krävs förbättrad utbildning inom ett antal specialområden.
For the political criteria, the Commission has analysed
Genomförandet och genomdrivandet av lagstiftning skulle underlättas om en oberoende värdepapperskommission inrättades.
In the light of these elements, although the institu­tional framework defined by the Slovak Constitu­tion responds to the needs of a parliamentary democracy where elections are free and fair, nevertheless the situation is unsatisfactory both in terms of the stability of the institutions and of the extent to which they are rooted in political life.
Regeringskontorets samordnande funktion har visat sig vara bristfällig, vilket resulterat i förseningar i utarbetandet av strategiska nyckeldokument i samband med programmet för tillnärmning av lagstiftningen och genomförandet av det programmet.
Despite recommendations made by the European Union in a number of démarches and declarations, there has been no noticeable improvement.
De reformer som planeras inom området EU-politik är, definitionsmässigt, ännu oprövade men borde i princip kunna vara till god hjälp vid hanteringen av dessa problem.
D implementation of the measures set out in the White Paper as essential for establishing the single market;
Konkurrens: Som nämnts i kapitel 3.1 ("Konkurrens") krävs det, för att konkurrenslagstiftningen skall kunna genomdrivas, att övervakningsmyndigheter inrättas för att kontrollera bestämmelser mot konkurrensbegränsande sam verkan och statligt stöd.
D progressive transposition of the other parts of the acquis.
Vidare krävs att rättssystemet, den offentliga förvaltningen och berörda ekonomiska aktörer har tillräcklig kunskap om kon kurrenslagstiftningen och -politiken.
After a fall in GNP of nearly 25% between 1989 and 1993 Slovakia has seen positive growth since 1994 which in 1995 and 1996 reached high levels (6.8% in 1995, 6.9% in 1996), while inflation has fallen (5.4% in 1996).
Jordbruk: De krav som ställs på förvaltningen på jordbruksområdet rör främst veterinärmedicinsk och fytosanitär kontroll, skyddet av folkhälsan och fri rörlighet för jordbruksprodukter.
This has, however, been accompanied by an increase in budget deficits and in particular by a worsening of external accounts.
Vidare måste förmågan finnas att förvalta den gemensamma jordbrukspolitikens instrument och bestämmelser.
Slovakia has 5.4 million inhabitants and its GDP per capita is 41% of the EU average.
I detta ingår finansiell kontroll och officiell statistik av hög standard.
Trade relations with the EU have grown considerably since 1989 and now represent 36% of Slovakia's imports and 41% of its exports.
Dessa spörsmål behandlas i kapitel 3.4 ("Jordbruk") och, vad beträffar allmänna normer på statistikområdet, i kapitel 3.3 ("Statistik").
Slovakia has, for the most part, met its obligations under the Europe Agreement and mostly according to the timetable for implementation set out in it.
Huvudmyndigheten i Slovakien är antimonopolbyrån som har 40 anställda, vilket är tillräckligt. Kunskapsnivån är inte tillräckligt hög.
The agreement has operated in a satisfactory manner, but it has not been possible to resolve all the problems which have arisen in relation to both the democratic functioning of the institutions and commercial matters.
För att kunna genomföra EU:s krav på detta område krävs ytterligare investeringar i personalutveckling (i synnerhet utbildning rörande EG:s lagstiftning).
In particular, the introduction by Slovakia of a system of import deposits is not in accordance with the agreement.
Dessutom krävs att antimonopolbyråns befogenheter definieras samt att öppenheten och insynen ökar.
Slovakia has achieved a satisfactory rate of transposition of the rules and directives identified in the White Paper.
Sakkunskapen inom området för statliga stöd behöver förbättras.
On the basis of this analysis, the Commission's judgment as to Slovakia's ability to meet the economic criteria established at Copenhagen is as follows:
Telekommunikation: För att kunna utforma och genomföra gemenskapens talrika förordningar om avreglering är det nödvändigt att det organ som ansvarar för reglerna och politiken på detta område är helt fristående från operatörerna.
Significant progress has been achieved on transposing legislation related to key areas of the single market such as company law, banking, free movement of capital and taxation, even if further work is needed to achieve full alignment with EC rules.
När det gäller den administrativa kapaciteten inom veterinärmedicinsk och fytosanitär kontroll har Slovakien av hävd en väl utbyggd infrastruktur för veterinära kontroller och inspektioner, såväl vid gränserna som inne i landet.
More substantial efforts are needed to apply the acquis in the medium term on standards and certification, industrial and intellectual property, competition, public procurement and insurance.
Administrativa förändringar som har ägt rum i veterinärstrukturen på regional nivå skulle dock kunna innebära svårigheter vid genomförandet och genomdrivandet.
Slovakia has introduced most of the reforms necessary to establish a market economy.
Telekommunikationsbyrån och de regionala telekommunikationsbyråerna ingår i statsförvaltningen.
The price system has been liberalized and allocation decisions are decentralized by the advanced privatization process.
Förvaltningen behöver förstärkas.
Nevertheless, a restrictive Price Law was introduced in 1996, and the draft Enterprise Revitalization Act would be a major step back from market mechanisms.
För att EG:s krav skall kunna uppfyllas inom detta område kommer vissa förbättringar att krävas, trots att framsteg gjorts.
The financial sector needs to be reinforced, and progress is needed in the regulation of the bankruptcy process and capital markets.
Transporter: Att tillämpa reglerna om EG:s inre marknad och om konkurrens, utveckla infrastrukturen och genomföra andra delar av gemenskapens regelverk på transportområdet är en utmaning för förvaltningen i nya medlemsstater.
Notwithstanding the efforts which have been made, the progress made in transposing legislation still needs to be accompanied by concrete measures of implementation as well as establishment of an effective administrative underpinning.
Indirekt beskattning: En effektiv tillämpning av gemenskapens regelverk för indirekt beskattning förutsätter att det finns en förvaltning som kan genomföra EG:s lagstiftning om harmonisering av mervärdesskatt och punktskatter under förhållanden där skattekontrollerna vid EU:s inre gränser har avskaffats.
Slovakia has a number of instruments which operate correctly, but substantial efforts are still needed in some sectors, notably public procurement, industrial and intellectual property and standardization.
Punktskattesystemet bygger på skatteupplag, och skatten förfaller till betalning när varorna konsumeras. Skattesatsen är den som gäller i den medlemsstat där sådan konsumtion sker.
For a number of years, the economy has grown rapidly, with low inflation.
Den ansvariga myndigheten i Slovakien är transportministeriet.
The country has low wage costs and a skilled labour force.
Kommissionen har för närvarande inga uppgifter om antalet anställda.
However, enterprise restructuring has been slow, which is gradually undermining economic growth and external balance.
Sedan man avskiljdes från Tjeckien har Slovakien inte förmått upprätta administrativa strukturer som är lämpliga för att till fullo utföra de uppgifter som krävs.
The low level of foreign direct investment reflects these structural problems, which need to be tackled swiftly and in a transparent way.
Detta ger anledning till särskilda farhågor när det gäller möjligheten att genomföra säkerhetskontroller samt kontroll av standarder.
As for the other parts of the acquis, provided it continues its efforts, Slovakia should not have particular difficulty in applying it in the medium term in the following fields: education, training and youth; research and technological development; audio-visual; small and medium enterprises; consumer protection; international trade relations; and development.
Sysselsättning och sociala frågor: Ett viktigt administrativt krav enligt gemenskapens regelverk på detta område är tillräcklig inspektionskapacitet, särskilt när det gäller hälsa och säkerhet i arbetet.
By contrast, Slovakia will need to make substantial efforts in order to apply the acquis in the fields of telecommunications and customs.
I Slovakien är finansministeriet behörig myndighet inom detta område (ett centralt ministerium, 6 regionala kontor och dessutom lokala skattekontor).
Slovakia's ability to take on the acquis has been evaluated according to a number of indicators:
På grund av hög personalomsättning - vilket delvis beror på att erfaren personal rekryteras av den privata sektorn - är det svårt att bedöma de anställdas kompetens.
D the obiigations set out in the Europe Agreement, particularly those relating to the right of establish ment, national treatment, free circulation of goods, intellectual property and public procurement;
För att gemenskapens regelverk skall kunna tillämpas effektivt inom detta område kom mer det att bli nödvändigt att befästa och förbättra personalens kompetens över lag och i detta ingår utbildningsåtgärder och högre löner.
This will require diversification away from heavy industries and more effective restructuring of enterprises.
Regionalpolitik och sammanhållning: De främsta krav som ställs på förvaltningen på detta område är
the measures necessary to remove the controls at borders between Slovakia and Member States of the Union and to replace them at the Union's external border.
kunnig personal, organisatoriska brister samt brist på lyhördhet för konsumentfrågor inom rättsväsendet. det.
For the environment, very important efforts will be needed, including massive investment and strengthening of administrative capacity for enforcement of legislation.
att det finns lämpliga och effektiva administrativa organ på regional nivå.
Full compliance with the acquis could only be expected in the long to very long term.
I synnerhet krävs en hög kompetensnivå och integritet för att hantera gemenskapens fondmedel.
Slovakia's participation in the third stage of economic and monetary union, which implies coordination of economic policy and the complete liberalization of capital movements, could present some difficulties given the incompatibility of the rules governing the central bank with those of the EU, and also the need to restructure the banking sector.
Rättsliga och inrikes frågor: Justitie- och inrikes ministerierna har ansvaret för rättsliga och inrikes frågor.
It is premature to judge whether Slovakia will be in a position by the time of its accession, to participate in the Euro area.
Myndigheterna måste vara i stånd att ta itu med frågor om asyl och invandring, gränsövervakning, polissamarbete och rättsligt samarbete.
That will depend on how far the success of its structural transformation enables it to achieve and sustain permanently the convergence criteria.
Det finns ett övergripande behov av välutbildad personal i tillräckligt antal med en hög grad av integritet. tet.
Slovakia has made efforts towards applying the acquis in the field of transport.
Kommissionen har för närvarande inga uppgifter om antalet anställda.
But further progress is needed on road freight transport and the railway sector, without which it would be hard for Slovakia to meet the obligations of accession.
De operativa och organisatoriska åtgärderna för regionalpolitik i Slovakien är undermåliga.
Only if the situation improves is the transport sector unlikely to pose major problems.
Beträffande finansiell kontroll är situationen ännu inte tillfredsställande (se nedan om "Finansiell kontroll").
Slovakia needs to make the necessary effort, in collaboration with the international financial institutions, to integrate itself into the European transport network and to achieve establishment of the TENs which are important elements in the effective functioning of the single market.
För en effektiv tillämpning av gemenskapens regelverk på detta område kom mer det att krävas avsevärda ansträngningar för att upprätta ändamålsenliga institutionella, administrativa och budgetmässiga strukturer.
Slovakia should be able to apply the acquis on justice and home affairs in the medium term, though particular attention needs to be given to frontier controls, visa policy and the fight against organized crime.
Justitie- och inrikesministerierna i Slovakien har tillräckliga personalresurser. Kapaciteten att behandla asyl- och invandringsfrågor är ännu inte säkerställd, eftersom personalen på invandrarbyrån saknar tillräcklig erfarenhet.
Progress in this sector will also depend on respect for fundamental democratic rights.
Systemen i samband med gränshanteringen är omoderna och behöver förstärkas avsevärt, men förbättringar är planerade.
Slovakia still has substantial work to do to align its employment and social affairs standards on those of the EU.
Särskilda polisstyrkor har inrättats för att bekämpa organiserad brottslighet, men samarbetet med andra länder är dåligt utbyggt.
Progress is needed in particular on labour law, health and safety at work and the labour inspectorate, which does not currently have the autonomy necessary to fulfil its role properly.
Domstolsförvaltningen håller på att reformeras, men samarbetet med andra länder bör förbättras.
Slovakia should be able to fulfil its obligations in respect of the common foreign and security policy.
En effektiv tillämpning av gemenskapens regelverk kommer att kräva skärpningar av polisens ansvarsskyldighet, mer oberoende domstolar, och bättre institutionsstruktur. tionsstruktur.
As for regional policy and cohesion Slovakia needs to pay more attention to existing regional disparities, and also to establish the necessary financial controls, in order to apply Community rules and in due course utilize the Structural Funds.
Tull: För att tillämpa gemenskapens regelverk på detta område krävs tillräcklig infrastruktur och utrustning, bl.a. datorisering och resurser att företa utredningar. Vidare måste en effektiv tullmyndighet skapas med ett tillräckligt antal kvalificerade och motiverade tjänstemän med hög grad av integritet.
In agriculture, provided there is progress on veterinary and phytosanitary controls, on strengthening of the structures needed to apply CAP and on restructuring the agri-food sector, accession in the medium term should not cause significant problems for Slovakia in implementing the CAP in an appropriate manner.
Dessa arrangemang är ännu inte till räckliga eftersom befogenheterna inte har definierats entydigt. För en effektiv tillämpning av gemen skapens regelverk på detta område kommer det att krävas större finansiella och personella resurser.
If Slovakia undertakes substantial efforts to reform its administration, the necessary structures could be in place in the medium term to apply the acquis effectively.
Konsumentskydd: På detta område kräver en effektiv förvaltning av gemenskapens regelverk att det övergripande ansvaret läggs på ett särskilt statligt organ som kan utarbeta, genomföra och upprätthålla efterlevnaden av konsumentpolitiken och konsumentskyddslagstiftningen. mentskyddslagstiftningen.
The capacity of the judicial system to ensure correct and uniform application of Community law is important, particularly for achievement of the single market.
På grund av den höga personalomsättningen är det svårt att bedöma myndighetens effektivitet och därmed också om antalet anställda är till räckligt.