natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(8 992 million euro) ( 7 ).
3.6 Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) medfinansierar utgifterna för landsbygdsutveckling som täcker ett stort antal åtgärder såsom program för miljövänligt jordbruk, kompensationsbidrag för jordbruk i mindre gynnade områden, investeringar i gårdar samt infrastruktur i lands­bygdsområden (8 992 miljoner euro) ( 7 ).
In 2009, in the framework of the so called CAP Health Check ( 8 ) and the European Economic
Inom ramen för den så kallade hälsokontrollen av reformen av den gemensamma
The figure (8 992 million) relates to payment appropriations for chapters 0504 and 0505, which includes:
Siffran (8 992 miljoner euro) avser betalningsbemyndiganden för kapitlen 0504 och 0505, som omfattar jordbrukspolitiken ( 8 ) och den ekonomiska återhämtningspla­nen för Europa ( 9 ) kanaliserades kompletterande finansiering
— genetic resources measures;
— operativt tekniskt stöd,
Recovery Plan ( 9), additional funding has been channelled via Rural Development to finance priorities such as broadband internet infrastructure, climate change, renewable energies, water management, biodiversity and measures accompanying restructuring of the dairy sector.
— åtgärder som avser genetiska resurser, via landsbygdsutveckling för att finansiera prioriteringar som infrastruktur för bredbandsinternet, klimatförändringar, för­nybar energi, vattenvård, biologisk mångfald och åtgärder som följer med omstruktureringen av mjölksektorn.
However, no expenditure has been incurred under the latter measures during 2009.
Inga ut­gifter uppkom dock för dessa åtgärder under 2009.
— recoveries from former EAGGF guarantee programmes (EU15);
— återvinningar från före detta EUGFJ:s garantiprogram (EU15),
— pre-accession instruments (SAPARD), which are not part of EAFRD and in fact are under a separate budget heading as well as another heading within the Financial Perspectives.
— föranslutningsinstrument (Sapard), som inte ingår i Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (nedan kallad EJFLU) och som i själva verket hamnar under en separat budgetrubrik och en annan rubrik i budgetplanen.
These requirements relate to the protection of the environment, the public, animal and plant health, animal welfare (Statutory Management Requirements) and to the maintenance of agricultural land in good agri­cultural and environmental condition (GAEC) ( 11 ).
EJFLU-stödordningar måste mottagare av EU-stöd uppfylla ”tvärvillkoren”. Villkoren gäller miljöskydd, folkhälsa, djurhälsa, växtskydd och djurskydd (föreskrivna verksamhetskrav) och ansvar för att jordbruksmark hålls i god jordbrukshävd och miljön bevaras ( 11 ).
EU legis­lation provides that when noncompliance with those requirements is noted, a reduction or exclusion ( 12 ) shall be applied on the overall amount of direct payments made in respect of the applications submitted in the course of the calendar year of the finding.
När villkoren inte är uppfyllda ska enligt EU-lagstiftningen en minskning eller uteslutning ( 12 ) göras på det totalbelopp i direktstöd som beviljats när det gäller stöd­ansökningar som lämnats in under det kalenderår då konsta­terandet gjordes.
The Court’s testing of payments to farmers includes only a limited number of cross compliance requirements (see paragraph 3.17, third indent).
Revisionsrättens granskning av betalningar till jordbrukare omfattar endast ett begränsat antal tvärvillkor (se punkt 3.17 tredje stycket).
When infringements are detected they are classified as non-quan­tifiable errors and therefore not included in the error rate calculation.
När överträdelser konstateras klas­sificeras de som icke kvantifierbara fel och ingår därför inte i beräkningen av felprocent.
( 7 ) This amount entails expenditure in respect of previous programming period as well as pre-accession instruments.
( 7 ) Detta belopp innefattar utgifter som gäller den föregående pro­gramperioden och även föranslutningsinstrument.
( 8 ) Council Regulation (EC) No 74/2009 (OJ L 30, 31.1.2009, p. 100).
( 8 ) Rådets förordning (EG) nr 74/2009 (EUT L 30, 31.1.2009, s.
( 11 ) Whilst GAEC standards, as referred to in Annex IV of Regulation (EC) No 1782/2003, apply in all Member States, Statutory
( 11 ) Medan normerna för god jordbrukshävd och goda miljöförhållan­den, som anges i bilaga IV till förordning (EG) nr 1782/2003, gäller i samtliga medlemsstater är de föreskrivna verksamhetskrav, som anges i bilaga III till samma förordning, endast obligatoriska i EU-15.
Management Requirements (SMRs) as referred to in Annex III of that regulation are mandatory only in EU-15. For the EU-10, SMRs are being phased in between 2009 and 2013, and for EU-2 between 2012 and 2014.
När det gäller EU-10 införs de föreskrivna verksamhets­kraven mellan 2009 och 2013 och när det gäller EU-2 mellan 2012 och 2014.
( 12 ) According to Articles 66 and 67 of Commission Regulation (EC) No 796/2004 (OJ L 141, 30.4.2004, p.
( 12 ) Enligt artiklarna 66 och 67 i kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 (EUT L 141, 30.4.2004, s.
18), the level of the reduction per SMR or GAEC not complied with can vary between 1 % and 5 % in case of negligence and can lead to full rejection of the aid in case of intentional non-compliance.
18) kan minskningen per föreskrivet verksamhetskrav eller krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden variera mellan 1 % och 5 % vid försum­melse och kan leda till att jordbrukaren helt utesluts från stöd­systemet vid avsiktlig överträdelse.
A farmer is defined to be a person who carries out an agricultural activity.
En jordbrukare definieras som en person som bedriver jordbruks­verksamhet.
An agricultural activity is defined as the production, rearing or growing of agricultural products including harvesting, milking, breeding animals and keeping animals for farming purposes, or maintaining the land in good agricultural and environmental condition (GAEC) ( 13 ).
Jordbruksverksamhet definieras som produktion, uppfödning eller odling av jordbruksprodukter inbegripet skörd, mjölkning, uppfödning och hållande av djur för anima­lieproduktion, eller verksamhet för att hålla marken i god jord­brukshävd och bevara miljön ( 13 ).
According to the relevant EU rules, if no other agricultural activity is carried out by the applicant, the maintenance of land in GAEC constitutes the minimum agri­cultural activity required of the applicant to be eligible for aid.
Enligt gällande EU-regler utgör arbetet för att hålla jordbruksmarken i god jordbruks­hävd och bevara miljön, om ingen annan jordbruksverksamhet bedrivs av den sökande, det minimikrav på jordbruksverksam­het som krävs för att den sökande ska komma i fråga för stöd.
Before these paying agencies can claim any expenditure from the EU- budget, they must be accredited on the basis of criteria laid down by the Commission.
Innan dessa utbe­talande organ kan begära betalningar från EU-budgeten måste de bli godkända på grundval av de kriterier som kommissio­nen har fastställt.
These paying agencies make payments to the beneficiaries and prior to doing so, they must, either directly or through delegated bodies, satisfy them­selves of the eligibility of the aid applications.
De utbetalande organen gör utbetalningar till stödmottagarna och innan de gör det måste de antingen direkt eller via delegerade organ försäkra sig om att stödansökning­arna är stödberättigande.
The accounts and payments of the paying agencies are examined by inde­pendent audit bodies (certification bodies) which report to the Commission in February of the following year.
De utbetalande organens räkenskaper och utbetalningar granskas av oberoende revisionsorgan (attes­terande organ) som rapporterar till kommissionen i februari året efter.
Policy areas Environment, Maritime Affairs and Fisheries, Health and Consumer Protection
Politikområdena miljö, havsfrågor och fiske och hälsa och kon­sumentskydd
The Financial Instrument for the Environment (LIFE) ( 14 ) is the most important instrument in terms of funding covering the EU contribution for projects in the Member States in favour of nature and biodiversity, as well as environment policy, governance, information and communication.
Det finansiella instrumentet för miljön (Life) ( 14 ) är det största instrumentet i fråga om finansiering och omfattar EU:s bidrag till projekt i medlemsstaterna till förmån för naturen och den biologiska mångfalden samt miljöpolitik, styrning, information och kommunikation.
The Common Fisheries Policy pursues the same objectives as the Common Agricultural Policy (see paragraph 3.3).
Den gemensamma fiskeripolitiken har samma mål som den gemensamma jord­brukspolitiken (se punkt 3.3).
( 13 ) See Article 1 and Article 2(a) and (c) of Regulation (EC) No 1782/ 2003.
_____________ ( 13 ) Se artiklarna 1 och 2 a och 2 c i förordning (EG) nr 1782/2003.
( 14 ) Regulation (EC) No 614/2007 of the European Parliament and of the Council (OJ L 149, 9.6.2007, p. 1).
( 14 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 614/2007 (EUT L 149, 9.6.2007, s. 1).
(2007-2013) – Council Regulation (EC) No 1198/2006 (OJ L 223, 15.8.2006, p. 1).
( 15 ) Fonden för fiskets utveckling (FFU) har ersatts av Europeiska fis­kerifonden (EFF) till den nya programperioden (2007–2013) – rådets förordning (EG) nr 1198/2006 (EUT L 223, 15.8.2006, s. 1).
Advances and interim/final payments
Förskott, mellanliggande betalningar och slutbetalningar
In 2009, the payments charged to the EAFRD concerned only interim payments whereas for the EFF they comprised also advances.
År 2009 gällde de betalningar som belastade EJFLU endast mellanliggande be­talningar, medan de även omfattade förskott inom EFF.
For Environment, prefinancing of up to 40 % of the EU contribution for a LIFE project, as established in the grant agreement, is foreseen.
När det gäller miljö planeras en förhandsfinansiering på upp till 40 % av EU-bidraget till ett Life-projekt, såsom fastställs i bidragsöverenskommelsen.
Budgetary implementation
Genomförande av budgeten
In addition, reprogramming to take account of the Health Check and the European Recovery Package may also have led to some delays in the launch of new projects by Member States pending adoption of the revised Rural Development programmes.
Omplanering för att ta hänsyn till återhämt­ningsplanen och återhämtningspaketet för Europa kan också ha lett till vissa förseningar i lanseringen av nya projekt i medlemsstaterna i avvaktan på att de reviderade programmen för landsbygdsutveckling skulle antas.
For the audit of policy group Agriculture and Natural Resources the following specific points should be noted:
Vid revisionen av verksamhetsområdet jordbruk och naturresurser vidtogs följande revisionsåtgärder:
— a sample of 241 payments was tested,
— Ett urval av 241 betalningar granskades.
( 16 ) For EFF a second prefinancing amount of 7 % was paid upon request according to Council Regulation (EC) No 744/2008 (OJ
( 16 ) När det gäller EFF betalades en andra förhandsfinansiering på 7 % på begäran i enlighet med rådets förordning (EG) nr 744/2008
( 17 ) Amending budget No 10, adopted by the European Parliament on 16 December 2009.
( 17 ) Ändringsbudget nr 10, antagen av Europaparlamentet den 16 december 2009.
( 18 ) Budget item 05.04.05.01: the payments amounted to a total of 8 209,4 million euro in 2009.
( 18 ) Budgetpost 05 04 05 01: betalningarna uppgick till totalt 8 209,4 miljoner euro 2009.
The payment appropriations available in the initial budget amounted to 9 135,3 million euro and a further 774,9 million euro had been carried over from 2008.
De disponibla betalningsbemyndigandena i ursprungsbudgeten uppgick till 9 135,3 miljoner euro och ytterli­gare 774,9 miljoner euro hade förts över från 2008.
— the assessment of supervisory and control systems covered for EAGF selected paying agencies in four Member States applying the SAPS — Cyprus, Latvia, Lithuania and Slovakia — and in four Member States applying the SPS: Malta, Greece, Italy (Emilia-Romagna) and Spain (Basque Country).
— Bedömningen av systemen för övervakning och kontroll omfattade, när det gällde EJFLU, utvalda utbetalande organ i fyra medlemsstater som tillämpar systemet för enhetlig arealersättning – Cypern, Lettland, Litauen och Slovakien – och i fyra medlemsstater som tillämpar systemet med sam­lat gårdsstöd: Malta, Grekland, Italien (Emilia-Romagna) och Spanien (Baskien).
Additionally, in the case of Malta the audit covered the allocation of entitlements following the intro­duction of SPS in 2007.
När det gäller Malta omfattade re­visionen även tilldelningen av stödrättigheter efter det att systemet med samlat gårdsstöd infördes 2007.
For Rural Development expenditure, the Court tested the supervisory and control systems in Austria, Germany (Bavaria), United Kingdom (England), Greece, Czech Republic, Romania, Bulgaria and France.
När det gäller utgifter för landsbygdsutveckling granskade revisions­rätten systemen för övervakning och kontroll i Österrike, Tyskland (Bayern), Förenade kungariket (England), Grek­land, Tjeckien, Rumänien, Bulgarien och Frankrike.
For Health and Consumer Protection the Court audited super­visory and control systems relating to the animal disease eradication and monitoring programmes,
När det gäller hälsa och konsumentskydd granskade revisionsrätten de system för övervakning och kontroll som avser program för utrotning av djursjukdomar och övervakning.
— as regards cross compliance, when auditing area related payments the Court limits its testing to GAEC obligations (minimum soil cover, encroachment of unwanted vegetation) for which evidence can be obtained and a conclusion reached at the time of the audit visit.
— När det gäller tvärvillkor: vid revisionen av arealrelaterade betalningar begränsar revisionsrätten sin granskning till kraven på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden (minimikrav för marktäckning, oönskad vegetation som inkräktar på odlingsmark) för vilka bevis kan inhämtas och en slutsats uppnås vid själva granskningsbesöket.
Certain statutory management requirements (protection of groundwater and soil against pollution, animal identifi­cation and animal welfare) were tested in respect of EAFRD payments.
Vissa föreskrivna verksamhetskrav (skydd av grundvatten och mark mot förorening, djuridentifiering och djurs välbefin­nande) granskades när det gällde EJFLU-betalningar.
Furthermore, in the context of its IACS systems audits the Court has analysed the implemen­tation at national level of the GAEC standards and the control systems put in place by the Member States,
Dess­utom analyserade revisionsrätten, i samband med sina re­visioner av IACS-systemen, genomförandet på nationell nivå av normerna för god jordbrukshävd och goda miljö­förhållanden och de kontrollsystem som medlemsstaterna har infört.
— in addition, in order to assess the basis for the Commission’s financial clearance decisions the Court reviewed 60 of the certification bodies’ certificates and reports related to 54 paying agencies ( 19 ).
— Dessutom granskade revisionsrätten 60 av de attesterande organens intyg och rapporter avseende 54 utbetalande or­gan ( 19 ) för att kunna bedöma grunden för kommissionens beslut om finansiellt godkännande.
On this basis the Court’s estimate of the most likely error for Agriculture and Natural Resources lies between 2 % and 5 %.
På grundval av denna granskning uppskattar revi­sionsrätten att den mest sannolika felprocenten för jordbruk och naturresurser ligger mellan 2 % och 5 %.
Moreover the risk to the EU budget is adequately covered by the conformity clearance procedure.
Risken för EU:s budget täcks dessutom i tillräcklig omfattning av förfarandet för att kontrollera överensstämmelse.
( 19 ) The number of paying agencies included in the DAS sample amounted to 56 for EAGF and seven for EAFRD.
( 19 ) Antalet utbetalande organ i DAS-urvalet uppgick till 56 för EGFJ och 7 för EJFLU.
However, for three paying agencies (two for EAGF and one for EAFRD) no report and certificate were submitted in due time by the competent certification bodies, and thus no review was performed.
När det gäller tre utbetalande organ (två för EGFJ och ett för EJFLU) lämnades dock inget intyg och ingen rapport in i tid av de behöriga attesterande organen, och därför gjordes ingen granskning.
For the same reason the Commission disjoined the accounts of these three paying agencies.
Av samma skäl avskilde kommissionen räkenskaperna för dessa tre utbetalande organ.
42 (64 %) ( 21 ) of these trans­ actions were affected by quantifiable errors notably concerning eligibility and accuracy.
42 (64 %) ( 21 ) av dessa transaktioner innehöll kvantifierbara fel, främst avseende stödberättigande och exakthet. Exempel på feltyper ges nedan.
24 (69 %) of these trans­
24 (69 %) av dessa transaktioner in­nehöll kvantifierbara fel.
With regard to Rural Development expenditure, out of 80 transactions sampled, 25 (31 %) were affected by errors.
När det gäller utgifterna för lands­bygdsutveckling innehöll 25 (31 %) av de 80 transaktionerna i urvalet fel.
16 (64 %) of these transactions were affected by quantifiable errors.
16 (64 %) av dessa transaktioner innehöll kvan­tifierbara fel.
( 20 ) In 2008, the corresponding figure was 66 (32 %). ( 21 ) In 2008, the corresponding figure was 45 (68 %).
( 20 ) År 2008 var motsvarande siffra 66 (32 %). ( 21 ) År 2008 var motsvarande siffra 45 (68 %).
( 22 ) One transaction sampled was the subject of a conformity clearance procedure under Article 11 of Commission Regulation (EC) No
( 22 ) En transaktion i urvalet var föremål för ett förfarande för kontroll av överensstämmelse enligt artikel 11 i kommissionens förordning
90) and therefore no final assessment was possible at the time of the audit.
90) och därför var det inte möjligt att göra en slutlig bedömning vid revisionen.
Natural or legal persons are entitled to receive SAPS payments if they carry out an agricultural activity or maintain the land in good agricultural condition (GAC) ( 1).
Fysiska eller juridiska personer har rätt att erhålla bidrag inom systemet för enhetlig arealersättning om de bedriver jordbruks- verksamhet eller håller marken i god jordbrukshävd ( 1).
Thus, no specific agricultural activity is required.
Följaktli- gen krävs det ingen specifik jordbruksaktivitet.
It is sufficient that the beneficiary respects good agricultural conditions (GAC).
Det räcker att stödmottagaren respekterar kravet på att hålla marken i god jordbrukshävd.
A SAPS payment was made to a beneficiary without any proof of carrying out an agricultural activity: the beneficiary, a limited company owned by a municipality, made a SAPS claim for more than 530 hectares of meadows and pasture parcels.
En betalning inom systemet för enhetlig arealersättning gjordes till en stödmottagare utan att det fanns något bevis för att denne bedrev någon jordbruksverksamhet. stöd- mottagaren, som var ett aktiebolag som ägdes av kommunen, begärde stöd enligt systemet för enhetlig arealersättning för mer än 530 hektar av ängs- och betesmarker.
No proof could be provided to the auditors that the company qualified for aid by carrying out an agricultural activity — i.e. production or growing of agricultural products, rearing or keeping animals for farming purposes, or maintaining land in good agricultural condition (GAC) — with the result that payment of the aid (30 000 euros) was not justified.
Inga bevis kunde lämnas till revisorerna för att företaget hade rätt till stöd genom att det bedrev jordbruksverksamhet, det vill säga produktion eller odling av jordbruksprodukter, djuruppfödning eller djurhållning i jordbrukssyfte eller hållande av mark i god jordbrukshävd, vilket innebar att utbetalningen av stödet (30 000 euro) inte var berättigad.
The Court considers that this case is a further example of the problem that the Court had already pointed out in its 2008 Annual Report ( 23). ).
Revisionsrätten anser att detta är ytterligare ett exempel på det problem som revisionsrätten påtalade redan i årsrapporten för 2008 ( 23). ).
Evidence from the payment file shows that in September 2008, the national authorities concerned checked the land claimed on the spot, including some of the parcels inspected by the Court, and determined the payment on the basis of the area which they found to be in good agricultural condition.
Av dokumentationen i samband med utbetalningen framgår att de berörda nationella myndigheterna kontrollerade marken på plats i september 2008, inklusive några av de skiften som inspekterades av revisionsrätten, och bestämde utbetalningens storlek på grundval av den areal som de ansåg förvaltades enligt god jordbrukshävd.
An on-the-spot visit of the Commission in May 2010 confirmed that the corresponding area paid continues to be in good agricultural conditions.
Under ett besök på plats i maj 2010 kunde kommissionen bekräfta att den areal som fått bidrag fortfarande hålls i god jordbrukshävd.
An SPS payment was made to a beneficiary who incorrectly declared an area of rented poor pasture land.
En betalning inom systemet för samlat gårdsstöd gjordes till en stödmottagare som felaktigt redovisade en areal av arrenderad dålig betesmark.
The land in question was public land for which another farmer (the lessor) declared having grazing rights granted by the municipality.
Den aktuella marken var offentlig mark för vilken en annan jordbrukare (utarren- deraren) uppgav att han hade betesrätt som beviljats av kommunen.
The beneficiary, a retired farmer, who had disposed of his original holding but had retained part of his entitlements entered into two specific contracts with the lessor ostensibly to meet the requirements of the regula- tion:
Stödmottagaren, en pensionerad jordbrukare, som hade gjort sig av med sitt ursprungliga jordbruksföre- tag men behållit en del av sina stödrättigheter, ingick två särskilda kontrakt med utarrenderaren till synes för att uppfylla kraven i förordningen:
— a rental contract for 57 hectares of the above mentioned pasture land,
— Ett hyreskontrakt avseende 57 hektar av den betesmark som nämns ovan.
— a ‘back to back’ contract ceding the grazing rights back to the lessor.
— Ett back-to-back-kontrakt som ger rätten till bete tillbaka till utarrenderaren.
The municipality, however, had not granted any grazing right to the lessor for the parcel in question.
Kommunen hade dock inte beviljat någon rätt till bete till utarrenderaren för det aktuella skiftet.
In any case, any subletting (in whole or in part) of grazing rights is explicitly forbidden by municipality rules.
Hursomhelst är det uttryckligen förbjudet att arrendera ut (helt eller delvis) betesrätt i andra hand enligt kommunbestämmelserna.
Thus, the land was neither at the disposal of the lessor nor of the beneficiary.
Därmed förfogade varken utarrenderaren eller stödmotta- garen över marken.
Consequently, the provisions of EU legislation ( 24 ) were not respected.
Bestämmelserna i EU-lagstiftningen ( 24 ) följdes därmed inte.
The latter caseis considered to be a clear breach of the provisions of article 29 of the governing regulation which stipulates that ‘no payment shall be made in favour of beneficiaries for whom it is established that they artificially created the conditions required for obtaining such payments’.
Det senare exemplet anses vara ett klart brott mot bestämmelserna i artikel 29 i den gällande förordningen som föreskriver att ”(…) inga utbetalningar [får] göras till stödmottagare för vilka det har fastställts att de på ett konstlat sätt har skapat de förutsättningar som krävs för att få sådana utbetalningar (…)”.
( 23 ) In its 2008 Annual Report (paragraph 5.17) the Court reported on SAPS payments made to ineligible beneficiaries who failed to meet
( 23 ) I årsrapporten för 2008 (punkt 5.17) rapporterade revisionsrätten om betalningar inom systemet för enhetlig arealersättning till stöd­
_____________ the farmer definition as they did not carry out any agricultural activity.
_____________ mottagare som inte uppfyllde definitionen på jordbrukare eftersom de inte bedrev någon jordbruksverksamhet.
It provided as an example the case of municipalities bene­fiting from SAPS payments for common grassland used by local farmers for grazing their animals.
Ett exempel som revi­sionsrätten gav var kommuner som fick stöd inom systemet med enhetlig arealersättning för vanlig gräsmark som lokala jordbru­kare använde som betesmark för sina djur.