natgillin/translations-raw huggingface dataset:
implementable solutions.
Ofta kommer man även fram till lösningar som går bättre att genomföra.
Early involvement can develop trust and commitment.
Tidigt deltagande ger möjlighet att utveckla tillit och engagemang.
Since non-participatory coastal zone planning has long been the standard in most countries, shifting to a participatory approach may take time to overcome the natural inertia to change.
spektiv och möjligheten för deltagande intressenter att kunna se hur förändrat beteende indirekt kan ge fördelar. När deltagarna får gemensam uppfattning om de största problemen kan nyckel spelarna bedöma vad var och en är beredd att "avstå från" för att de gemensamma målen skall uppnås vid förvaltning av kustområdet.
THE SUPPORT
SÄKERSTÄLLANDE AV STÖD OCH ENGAGEMANG FRÅN ALLA BERÖRDA ORGAN
The importance of participation: In 1993, a consultant-produced management plan for the Exe Estuary was rejected by the local people who felt that it did not incorporate their points-of-view, particularly on issues related to charging estuary users for the provision of harbour services.
Vikten av att delta: År 1993 förkastade lokala invånare en forvaltningsplan som experter hade utformatför Exe-flodmynningen. Invånarna an såg att deras synpunkter inte tillräckligt hade beaktats i planen, särskilt när det gällde avgif ter för hamntjänster.
This experience led to the creation of a series of topic groups composed of Estuary users.
Denna erfarenhet ledde till att man inrättade ett antal temagrupper bestående av flodmynningens användare.
Following a broad system of consultation based on local meetings, the result has been an agreed - and widely supported - management plan.
Man har nu, efter att ha följt ett omfattande samrådssystem som bygger på lokala sammanträden, kommit överens om en forvaltningsplan som har fått brett stöd.
The participatory process has now been formalized into the Exe Estuary Forum (not a Demonstration Programme project) and a range of Focus Groups, made up of local community representatives.
Deltagandeprocessen har nu formaliserais och bildar Exe Estuary Forum (som inte är ett projekt inom demonstrationsprogrammet) och ett antal fokusgrupper som består av företrädare för den lokala gemenskapen.
These arrangements will be key to the preparation, on an an nual basis, of the Estuary Action Plan.
Dessa utgör grunden för årlig beredning av en åtgärdsplanför flodmynningen.
While bottomup participation is an important component of successful coastal zone manage ment, national policies guide the development of sectoral objectives as well as plans and in vestment strategies associated with the use of coastal areas and their natural resources.
Även om deltagande underifrån är en viktig del av en framgångsrik kustområdesförvaltning, styrs utvecklandet av sektorsmålen, planerna och investeringsstrategierna i anslutning till användningen av kustområden och deras naturresurser av nationella riktlinjer.
Al most all of the Demonstration Programme project leaders have affirmed that coastal zone management is not effective if it is not supported by all levels of administration, as well as by all of the relevant sectoral branches of administration concerned with the target coastal area. ,
Nästan alla de monstrationsprogrammets projektledare har hävdat att kustområdesförvaltningen inte är effektiv om den inte får stöd på alla myndighetsnivåer och från alla relevanta sektorsgrenar hos de myndigheter som svarar för det berörda kustområdet.
Through participatory planning, and a focus on common interest, good coastal zone manage ment can reduce conflict and develop consensus.
Genom deltagande i planeringen och inriktning på det allmänna intresset kan man med god för valtning av kustområdena minska konflikter och utveckla samförstånd.
By developing a common perception of major problems among the various stakeholders, each key player can assess what they are prepared to "give up" in order to achieve common goals in management of the coastal zone.
Vid denna typ av planer ing betonas ett vidare och mer långsiktigt per-
A similar approach has been adopted by the Kavala project in a desire to sustain commitment.
Konflikter mellan kustområdets intressenter kan uppstå på grund av
Conflict between stakeholders in the coastal zone can arise from:
Det är viktigt att lokala myndigheter engageras från början och det behövs vilja på alla nivåer och inom alla sektorer att tillhandahålla kontinuerligt stöd för förvaltningsprocessen, inbegripet institutionell kapacitet för insamling, underhåll och dokumentering av uppgifter.
• competing sectoral interests, each with its own agenda and professional blinkers ers
• konkurrerande sektorsintressen, vart och ett med egen agenda och professionella opinionsbildare
• cultural differences and traditions
• skillnader i kultur och traditioner
• inaccurate, withheld or disputed data
• inexakta, tillbakahållna eller omstridda uppgifter
The principle of subsidiarity should guide the clear division and assignment of responsibilities between administrative levels (EU, regional, national, local), with a willingness at all higher levels to support the development of local assessment capacity.
Inom Magnesia-projektet har man säkerställt engagemang från de lokala myndigheternas tjänstemän och deras avdelningar genom en granskning som görs på mycket tidigt stadium.
The development of mutually supportive actions and linkages be tween levels and sectors of administration, and the coordination of their policy, is essential.
Liknande metoder har använts i Kavalaprojektet för alt upprätthålla engagemanget.
• ignorance or unconcern for other needs
• ovetskap eller ignorans gällande andra behov
• clashes of interest on specific issues or procedures
• intressekonflikter om specifika frågor eller förfaringssätt
Before embarking on ICZM, the municipalities in Latvia had little experience of working to gether.
Subsidiaritetsprincipen skall utgöra en ledstjärna för klar uppdelning och ansvarsfördelning mellan de administrativa nivåerna (EU, regional, nationell, lokal).
The ICZM pilot project "forced" them to meet, to share their problems and concerns and to plan together.
På alla högre nivåer bör det finnas vilja att stödja utvecklandet av den lokala bedömningskapaciteten.
In doing so they discovered many shared problems and issues and also a new strength in tackling these problems jointly.
Det är viktigt att utveckla sinsemellan stödjande åtgärder och kopplingar mellan administrationens
USE A COMBINATION OF INSTRUMENTS
KOMBINATION AV INSTRUMENT nivåer och sektorer samt samordning av deras riktlinjer.
Coastal zone management can only succeed through the use of multiple instruments, in cluding a mix of law, economic instruments, voluntary agreements, information provision, technological solutions, research and education.
För framgångsrik förvaltning av kustområdena måste flera instrument användas. Sortimentet omfattar rättsliga instrument, ekonomiska in strument, frivilliga avtal, tillhandahållande av information, tekniska lösningar, forskning och utbildning.
The correct mix in a specific area will de pend on the problems at hand and the institutional and cultural context.
Den rätta kombinationen inom ett visst område beror på de aktuella problemen och det institutionella och kulturella samman hanget.
THE NEED FOR A EUROPEAN ICZM STRATEGY
BEHOVETAV EN EUROPEISK STRATEGI FÖR FÖRVALTNING AV KUSTOMRÅDEN
Given the complexity and urgency of the problems in the coastal zones across Europe, it is essential to move towards implementation of the principles presented in the previous chapter.
Mot bakgrund av komplexiteten och den brådskande karaktären hos problemen i Europas kustområden är det viktigt att gå vidare och att genomföra de principer som lades fram i före gående kapitel.
It is apparent that something needs to be done to address the underlying institutional weaknesses that have caused or exacerbated the problems in the coastal zones, and to find a formula for moving towards sustainable de velopment in these strategically important areas. eas.
Det är uppenbart att något måste göras för att åtgärda de underliggande institutionella svagheter som har orsakat eller förvärrat problemen i kustområdena och finna en for mel för hur utvecklingen kan ges en hållbar rikt ning inom dessa strategiskt viktiga områden.
What is sustainable development?
Vad är hållbar utveckling?
The concept of sustainable development acknowledges the principle that economic well-being, social justice and environmental objectives cannot be decoupled, but are inherently interdependent over the long run.
Begreppet hållbar utveckling innebär erkännande av principen om att ekonomiskt välstånd, social rättvisa och miljömål inte kan hållas isär utan att de på lång sikt är beroende av varandra.
Sustainable management of coastal areas strives for the maximum long-term societal good, including environmental, economic, social and cultural considerations.
Med hållbar förvaltning av kustområden eftersträvas maximalt välstånd för samhället på lång sikt, in begripet miljömässiga, ekonomiska, sociala och kulturella aspekter.
It strives to promote social equity through the fairer distribution of opportunities both within the present population, and between present and future generations.
Med integrerad förvaltning efter strävas främjandet av social jämlikhet genom rättvisare fördelning av möjligheter, både inom den nu varande befolkningen och mellan nuvarande och framtida generationer.
While long-term economic, environmental and social considerations are always inseparable, shortterm tradeoffs between these goals may be unavoidable, due to the finite nature of coastal resources.
Medan de ekonomiska, miljömässiga och sociala aspekterna på lång sikt alltid är oskiljaktiga kan det hända att kompromisser på kort sikt mellan dessa mål inte kan undvikas, på grund av att kustresurserna är ändliga.
Within a sustainability framework, it is important, at a minimum, to ensure that the process of trade offs is disciplined such that economic, environmental, and social objectives are all met at some "threshold level" even in the short-run.
Med tanke på hållbarhet är det viktigt att säkerställa att dessa kompromisser styrs så att ekonomiska, miljömässiga och sociala mål även på kort sikt uppfylls minst till en viss "tröskelnivå".
What represents acceptable levels will depend on the values prevailing in a given society and at a specific time.
Vad som är godtagbar nivå beror på vilka värderingar som vid den berörda tidpunkten gäller i det berörda samhället.
Furthermore, since the coastal resource is finite in physical, and spatial terms, certain shortterm decisions may permanently destroy resources for the future.
Dessutom kan vissa beslut på kort sikt leda till permanent förstöring av resurser avsedda för framtiden, på grund av att kustresurserna är fysikaliskt och rumsligt ändliga.
One of the goals of sustainable development must therefore be to ensure that present decisions do not foreclose future options.
Ett av målen för hållbar ut veckling måste därför vara att säkerställa att beslut som görs i dag inte utesluter alternativ i framtiden.
However, the concept of "Sustainability" also needs to embrace the idea that many of the negative situations created by human intervention in the coastal zone are capable of being reversed or radically altered, albeit at a cost and over very long periods of time.
Begreppet "hållbarhet" måste dock även omfatta tanken om att många av de negativa omständigheter som har uppstått genom mänsklig verksamhet inom kustområdet kan återställas eller ändras radikalt, även om det blir dyrt och kan ta mycket lång tid.
WHAT is ICZM?
VAD ÄR INTEGRERAD FÖRVALTNING AV KUST OMRÅDEN?
Any ICZM effort must develop a vision of what a sustainable society will look like. This vision represents the framework within which actions can be formulated and implemented;
• integrerad förvaltning av kustområden kan bidra till att utveckla demokratiska system och innebär strävan efter att skapa mekanismer som underlättar ett meningsfullt delta gande från organisationer och personer på alla nivåer i samhället,
Integrated Coastal Zone Management (ICZM) is a generic method that embodies the general principles outlined in chapter 2, and that promotes the sustainable manage ment of the coastal zones.
Integrerad förvaltning av kustområden (In tegrated Coastal Zone Management, ICZM) är en överordnad metod för att i praktiken omsätta de allmänna principer som lades fram i kapitel 2 och för att främja hållbar förvaltning av kustområden.
It is a means to accept differences of objectives and opinions, and of tolerating uncertainties about the on going and future natural processes while still proceeding to address the issues under debate through finding broadly acceptable solutions.
Den skall fungera som ett medel för att acceptera olikheter i fråga om mål och ståndpunkter och för att godkänna osäkerheter om pågående och fram tida naturliga processer samtidigt som man fortsätter att åtgärda frågor som är under de batt.
The philosophy behind ICZM includes recognizing that:
Processen utgår från medvetenhet om frågor av allmänt intresse.
The ICZM process starts with the awareness of issues of common concern, which facilitates a dialogue and exchange of views among interested and affected parties, which in turn supports cooperation amongst the parties, and this is the basis for coordination of action, which - in time - fosters integration of management.
Genom detta underlättas dialog och utbyte av synpunkter mellan intresserade och berörda parter, vilket i sin tur stödjer samarbete mellan parterna. Detta är grunden för samordning av åtgärder som i sin tur främjar in tegrerad förvaltning.
What is ICZM?
Vad är integrerad förvaltning av kustområden?
ICZM is a dynamic, continuous and iterative process designed to promote sustainable manage ment of coastal zones.
Integrerad förvaltning av kustområden är en dynamisk, fortlöpande och ständigt upprepad pro cess som är avsedd att främja hållbar förvaltning av dessa områden.
ICZM seeks, over the long-term, to balance the benefits from economic de velopment and human uses of the Coastal Zone, the benefits from protecting, preserving, and restoring Coastal Zones, the benefits from minimizing loss of human life and property, and the benefits from public access to and enjoyment of the Coastal Zone, all within the limits set by natural dynamics and carrying capacity.
Genom integrerad förvaltning av kustområden vill man på lång sikt nå balans mellan fördelarna med ekononisk utveckling och människans användning av kustområdet, fördelarna med att skydda, bevara och återställa kustområden och fördelarna med att förlusterna av människoliv och egendom minimineras, samt fördelarna med att allmänheten får tillträde till och kan njuta av kustområdet - allt detta inom de gränser som sätts av na turens dynamik och bärförmåga.
The "Integrated" in ICZM refers both to the integration of objectives and to the integration of the multiple instruments needed to meet these objectives.
Begreppet "integrerad" i anslutning till integrerad förvaltning av kustområden hänför sig både till sam ordnandet av mål och samordnandet av de många instrument som behövs för att uppfylla dessa mål.
It means integration of all relevant policy areas, sectors, and levels of administration.
Det betyder att alla berörda politikområden, sektorer och administrativa nivåer samordnas.
It means integration of the terrestrial and marine components of the target territory.
Det betyder att land- och havskomponenten inom målterritoriet är föremål för samordning.
ICZM is integrated in both time and space, and is inherently multi-disciplinary.
Integrerad förvaltning av kustområden innebär samordning i både tid och rum och omfattar flera vetenskapsgrenar.
ICZM should certainly not be just pigeon-holed under "environment".
In tegrerad förvaltning av kustområden skall under inga omständigheter sorteras endast under "miljö".
Although ICZM refers to "management", in fact, the ICZM process covers the full cycle of information collection, planning, decision making, management and monitoring of implementation.
Även om integrerad förvaltning av kustområden hänför sig till "förvaltning" omfattar processen för integrerad förvaltning av kustområden i själva verket en fullständig cykel bestående av informationsinsamling, planering, beslutsfattande samt styrning och kontroll av genomförandet.
"Planning" is thus intended in its broadest sense, to mean strategic policy development, rather than only land use planning or other sectoral planning.
Begreppet "planering" används i detta sammanhang i sin vidaste betydelse, och avser utvecklandet av strategiska riktlinjer, inte bara markplanering och annan sektorsplanering.
There is also a great diversity in approaches to the concrete application of ICZM. The pilot projects in the Demonstration Programme indicate that approaches to ICZM can differ in:
Inom integrerad förvaltning av kustområden används det ovan beskrivna deltagandet och samarbetet mellan alla intresserade och berörda parter för att bedöma de samhällsrelaterade målen* inom ett visst kustområde vid en given tidpunkt, och för att inleda de åtgärder som behövs för att man skall röra sig mot dessa mål.
• range and complexity of the issues addressed
* Med "samhällsrelaterade mål" avses ett visst samhälles mål och ambitioner, inbegripet miljömässiga, ekonomiska, sociala och kulturella mål.
Capacity needs to be built up and a climate of participation needs to be encouraged and developed over time;
samordning mellan sektorer och mellan administrativa nivåer är ett nyckelelement för god förvaltning.
ICZM initiatives need to work within the existing institutional and political structures and ensure that any ICZM effort has political legitimacy, and respects culture and traditions.
institutionella och politiska strukturer: ge nom dem måste även säkerställas att satsningarna har politisk legitimitet och respekt för kulturer och traditioner.
• contractual/legal basis of the initiative, political support and way in which it is legitimized imized
OLIKHETER alla satsningar på integrerad förvaltning av kustområden måste utgå från en vision om hur ett hållbart samhälle ser ut. en vision som bildar ramen inom vilken åtgärder kan utformas och genomföras.
• level and quality of leadership
framliden alllid är osäker.
• degree of authority enjoyed by the core group
problemen måste lösas, inte flyttas.
• extent to which the initiative employs the existing statutory system as "framework"
integrerad förvaltning av kustområden är en mycket komplex och ständigt upprepad pro cess som tar lång tid att utveckla - kapacitet måste byggas upp och ett deltagandeklimat måste uppmuntras och utvecklas med tiden.
As yet there is no satisfactory and commonly accepted method of defining and classifying coastal zones.
Det finns fortfarande ingen tillfredsställande och allmänt accepterad metod för definition och klassificering av kustområden.
However, annex III presents a series of maps indicating some of the principle variables - or typologies - according to which the coastal zones might be classified.
I bilaga III finns ett antal kartor med indikationer om de huvudsakliga variablerna - eller typologierna -som skulle kunna användas för att klassificera kustområden.
These maps highlight the diversity of conditions and problems in Europe's coastal zones; this diversity will only increase with the entry of the central and eastern European countries into the EU.
Kartorna ger en god bild av den mångfald som gäller för villkoren och problemen i Europas kustområden. Denna mångfald kommer bara att öka när länderna från Centraloch Östeuropa blir del av EU.
• potential for durability of the process once launched
Det finns även en många olika synsätt om hur integrerad förvaltning av kustområden borde
• mechanisms for participation and type of in teractions with the public
Administrativt sammanhang är en av de faktorer som påverkar valet av metod för integrerad förvaltning av kustområden.
• mechanisms of linkage between agencies (voluntary, informal and formal).
• räckvidd och komplexitet hos de frågor som tas upp.
Some of the most prominent factors influencing the choice of approach include:
• sammansättning och ställning för inblandade privata och offentliga byråer och intressen,
• Cultural definition of the "public good" stration Programme has indicated that there are a number of common issues and concerns present in many coastal zones.
• antal och ställning för byråer och intressen som är representerade i kärngruppen (dvs. de nyckelpartners som i praktiken regelbundet deltar i projektarbetet).
The rest of this document will examine some of these common is sues; it will also discuss possible policy op tions to promote ICZM across Europe through a common European strategy, based on a com mon philosophy, but implemented using a diversity of mechanisms, adapted to specific problems and spatial contexts.
• initiativets avtalsmässiga och rättsliga grund, dess politiska stöd och det sätt på vilket det legitimeras,
• Understanding of the concepts underlying ICZM, level of information / data available
Valet av synsätt på integrerad förvaltning av kustområden påverkas av historiska, kulturella och traditionella sammanhang samt av de naturförhållanden och fysikaliska problem som måste bemötas inom mål området.
• Point of initiation of the initiative and discipline bias
• i vilken utsträckning existerande regelsystem skall användas som ram för initiativet,
• Quality of leadership and level of motivation of participants
• processens varaktighetspotential efter start,
• Resources available and timing of the initiative tive
• mekanismer för deltagande och typ av sam verkan med allmänheten,
An enabling environment at the European level could provide the framework in which Member States can develop more appropriate integrated coastal zone management policies, including investment strategies, integrated development plans (spatial and functional) and resource management strategies.
Denna komplexitet gör det även svårt att indikera vilket synsätt på integrerad förvaltning av kustområden som skulle kunna fungera bäst in om ett visst område. Man kan dock inom ett visst initiativ dra nytta av erfarenheterna från andra initiativ genom att först betrakta de mest kritiska drivande krafterna inom målområdet och därefter identifiera andra initiativ ¡nom om råden som har motsvarande kritiska faktorer.
• Levels of public awareness and general attitudes towards participation
• mekanismer för förbindelser mellan byråer (frivilliga, informella och formella).
• Legal, jurisdictional, administrative and planning structures and context
Nedan uppräknas några av de mest framträdande faktorerna som påverkar synsättet:
• Legitimization of the initiative
• kulturspecifik definition av "allmännyttig"
Many organizations, including UNEP. the OECD and the Council of Europe, are already promoting more integrated approaches, in which planning and management of human ac tivities is indicated as the best way to resolve the conflicts in the coastal zone and optimize the use of its resources.
• förståelsen för principerna bakom integrerad förvaltning av kustområden, nivån på till gänglig information och tillgängliga uppgifter
References and links to these initiatives can be found on the Demonstration Programme Web page: europa.eu.int/comm/dgl 1/iczm/home.htm
• initiativets startpunkt och avvikelser med avseende på disciplin
Administrative context is one of the factors that will influence the choice of ICZM approach: There are wide differences in institutional structures for policy development.
• ledarskapets kvalitet och deltagarnas motivationsnivå vationsnivå
The experiences of these initiatives are entirely compatible with the lessons emerging from the Demonstration Programme.
Dessutom har demonstrationsprogrammet, trots kustområdenas många olika problem och förhållanden, gett indikationer om att det finns ett antal gemensamma frågor och angelägenheter.