natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europe
Medborgarnas Europa
D instruments to achieve genuine partnership and sustainable development are introduced into the new agreements with the ACP States in accordance with the guidelines laid down by the Parliament;
49. uppmanar kommissionen att fullfölja arbetet med sina egna förslag till tre direktiv om fri rörlighet för personer, om vilka parlamentet uttalade sig redan i oktober 1996 ('),
D a legal basis covering action to promote human rights in third countries with which the Union has concluded international agreements is defined so as to give more body to the means by which human rights clauses in those agreements are upheld;
D en rättslig grund för åtgärder som främjar de mänskliga rättigheter i tredje länder med vilka unionen har ingått internationella avtal fastställs, i syfte att säkerställa att människorättsklausulerna i dessa efterlevs,
out with a view to the organisation of a European Union-Latin America Summit;
och "2020/Peace Industry" som medel för att främja freden i området, toppmöte mellan Europeiska unionen och Latinamerika,
'2020 — Peace industry' as instruments for the promotion of peace in the region;
61. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefor- r r stödja regionala initiativ
. . , „ , „ _ lution to the Commission, the European Council, the Council, the parliaments of the Member States, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
60. glädjer sig över att kommissionen har blåst nytt liv i sina förbindelser med Latinamerika och Asien och välkomnar förberedelserna av ett peiska rådet, medlemsstatemas parlament, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén.
Supplement 1/98 to the Bulletin of the European Union
Tillägg 1/98 till Europeiska unionens bulletin
Financing the European Union
Europeiska unionens inkomster
Commission report on the operation of the own resources system
Rapport från kommissionen om systemet med egna medel
European Commission iupplement 2/98
Europeiska kommissionen
Fair payment for infrastructure use — A phased approach to a common transport infrastructure charging framework in the EU — White Paper
Rättvisa trafikavgifter — En modell för ett stegvist införande av gemensamma avgiftsprinciper för transportinfrastruktur i EU — Vitbok
Document drawn up on the basis of COM(1998) 560
Upprättat på grundval av dokument K0M(1998) 560
The performance of the own resources system
Hur har systemet med egna medel fungerat?
Final comments
Avslutande anmärkningar
The object of the present report is to review the performance of the European Union (EU) own resources system, including the search for new own resources as well as the possibility of applying a fixed rate of call for the VAT resource, and to examine the correction mechanism in favour of the United Kingdom and the issue of contributions to the EU budget raised by several Member States.
Det ser vid första påseendet tilltalande ut, men en bidragsprogressivitet skulle inte stå i samklang med EU:s regelverk, vars grundtanke är att tillämpa solidaritet genom budgetens utgiftssida och att främja verklig konvergens genom investeringar.
this respect, Spain, supported by Greece and Portugal, has proposed the introduction of an element of progressivity into the system taking into greater account, albeit modified, each Member State's GNP.
Syftet med denna rapport är att granska hur systemet för egna medel har fungerat och där vid undersöka möjliga nya egna medel och studera möjligheten att tillämpa en fast uttagsnivå för momsresursen.
Although prima facie appealing, progressivity in contributions would not be consistent with the current acquis communautaire of practising solidarity through the expenditure side of the budget and promoting real convergence through investment.
Det är också att granska korrigeringssystemet till förmån för Förenade kungariket och frågan om bidragen till EU:s budget som flera medlemsstater har tagit upp.
Despite conceptual and technical difficulties linked to the relevance and measurement of budgetary (or net) balances, the issue of budgetary imbalances has re-emerged in the budget debate.
Trots de begreppsmässiga och tekniska svårigheterna med att fastställa och mäta budget mässig balans (nettobalans) har frågan om budgetobalans på nytt kommit upp i budgetdebatten.
Germany, the Netherlands, Austria and Sweden have argued that their budgetary balances ought to be considered as excessive under the terms of the Fontainebleau agreement.
Tyskland, Nederländerna, Österrike och Sverige har hävdat att de bör anses ha för stor budgetobalans i Fontainebleau-avta-lets mening.
The EU own resources system has evolved considerably over time and, following modifications introduced by the 1988 and 1994 own resources decisions, the equity among Member States of gross contributions to the EU budget has improved substantially as they have become more aligned with their respective shares in EU gross national product (GNP).
Systemet för egna medel har förändrats avsevärt genom åren. Efter ändringarna i 1988 och 1994 års beslut om de egna medlen har rättvisan mellan de olika medlemsstaternas bruttobidrag till EU:s budget förbättrats avsevärt i och med att de nu stämmer bättre över ens med landets andel av EU:s samlade BNI.
This improvement has been primarily a result of the increasing importance of the GNP resource in total budget contributions.
Denna förbättring är främst följden av att BNI-resursen nu upptar en allt större del av de samlade budgetmedlen.
The current system has also provided the resources necessary to finance EU expenditure.
Det nuvarande systemet har också lyckats skaffa fram de medel som krävs för att finansiera utgifterna.
How ever, the present system has shown shortcomings in at least two respects.
Det har dock också uppvisat brister i åtminstone två avseenden.
By relying increasingly on transfers from Member States' treasuries, the system has not secured genuine financial autonomy for the EU, and various interventions in the contributions system, including the correction mechanism in favour of the United Kingdom, have inhibited transparency in the financial relationships of the Member States and the EU budget.
Eftersom medlen till allt större del kommer in via medlemsstaternas statskassor, har systemet inte skapat något verkligt ekonomiskt oberoende för unionen. Olika justeringar av bidragssystemet, som korrigeringssystemet till förmån för Förenade kungariket, har också gjort de ekonomiska relationerna mellan medlemsstaterna och EU:s budget mindre tydliga.
The report, as mandated by the 1994 own resources decision, reviews the functioning of the existing correction mechanism in favour of the United Kingdom and of the budgetary imbalance of this Member State.
Enligt uppdraget i 1994 års beslut om egna medel granskar rapporten hur det nuvarande korrigeringssystemet till förmån för Förenade kungariket fungerar och hur landets nuvarande budgetobalans ser ut.
The report notes that circumstances at the background of the UK rebate have undergone significant changes since the early and mid-1980s.
Det påpekas att de förhållanden som utgjorde bakgrund till landets "rabatt" har ändrats avsevärt sedan början och mitten av 1980-talet.
The UK imbalance is no longer unique since several other Member States record similar imbal ances.
Landets obalans är inte längre unik, flera medlemsstater uppvisar liknande obalanser.
The relative prosperity of the United Kingdom after enlargement will be well above the average of the Union.
Förenade kunga rikets relativa välstånd kommer efter utvidgningen att ligga en bra bit över unionsgenomsnittet.
While the Fontainebleau mechanism was essentially intended to provide a correction for the low share of the United Kingdom in agricultural expenditure, it currently confers it an advantage for all expenditure.
Fontainebleau-mekanismen syftade främst till att kompensera Förenade kungariket för dess låga andel av jordbruksutgifterna men ger i dag landet rabatt på alla utgifter.
Furthermore, if the mechanism were to remain unchanged, the United Kingdom would pay only one third of what it would otherwise pay for the forthcoming enlargement.
Om korrigeringssystemet inte ändras kommer detta dessutom att innebära att Förenade kungariket endast betalar en tredjedel av vad landet annars skulle betala för utvidgningen.
Nevertheless, even after the rebate, the United Kingdom remains a larger net contributor than some Member States with higher capacity to pay.
Även efter korrigeringen är landet emellertid fortfarande en större nettobidragsgivare till budgeten än vissa andra medlemsstater med bättre betalningsförmåga.
Reform of the present EU financing system could take either of two forms.
En reform av det nuvarande finansierings systemet kan ta en av två former.
It could be directed towards enlarging the fiscal base and developing new own resources for the Union or it could aim towards a simplification of present contributions arrangements.
Den kan inriktas på att utvidga skattegrundvalen och utveckla nya egna medel för unionen, eller syfta till att förenkla de nuvarande bidragsordningarna.
In the former case, the report notes that several candidates for new own resources exist but only one would be realistically available in the medium term.
I det förra fallet finns det enligt rapporten flera nya kandidater för nya egna medel, men på medellång sikt skulle bara en av dem vara realistisk.
This is a modified value added tax (VAT) resource which, however, would not be entirely consistent with the equity criterion.
Det är en modifierad momsresurs, som emellertid inte helt skulle uppfylla rättviseskriteriet.
Under the latter possibility, the present system of contributions could be replaced by a system where the VAT resource or even the socalled traditional own resources (TORs, i.e. essentially customs and agricultural duties) are replaced by contributions based on GNP. In
Enligt det andra alternativet skulle det nuvarande bidragssystemet kunna ersättas med ett där momsresursen och kanske också de så kallade traditionella egna medlen (till största delen tull- och jordbruksavgifter) ersätts med bidrag grundade på BNI.
The budgetary imbalances of Germany, the Netherlands, Austria and Sweden have become large in recent years reflecting, predictably, the impact of several factors. For the
I detta sammanhang har Spanien med stöd av Grekland och Portugal föreslagit att ett element av progressivitet införs i syste
This option would benefit those Member States where the share in financing is greater than the share in direct aids, but it would adversely affect those Member States where the opposite holds.
ingen än de mottar i jordbruksstöd, men skulle ha motsatt effekt för de medlemsstater där det omvända förhållandet råder.
Such an option would permit a reduction of the agricultural guideline and possibly of the own resources ceiling.
Det skulle tillåta en minskning av riktlinjen för jordbruket och kanske också av taket för de egna medlen.
Finally, there is the option of a generalised correction mechanism.
Slutligen finns alternativet med ett allmänt korrigeringssystem.
A straightforward generalisation of the present mechanism to all Member States recording a negative budgetary balance would involve a huge increase in the redistribution of resources between Member States.
Om det nuvarande syste met rakt av skulle utsträckas till alla medlems stater med negativ budgetbalans, skulle det innebära en mycket kraftigare omfördelning av resurser mellan medlemsstaterna.
However, it would be possible to modify some parameters of the present mechanism, for instance the threshold for compensation or the value of the compensation coefficient.
Det skulle dock vara möjligt att ändra några parametrar i den nuvarande mekanismen, till exempel kom pensationströskeln eller kompensationskoefficientens värde.
This would generate many outcomes, some involving less, and others involving more, resources than the current UK rebate.
Det skulle få många följder, av vilka några skulle involvera mindre och andra större belopp än den nuvarande brittiska rabatten.
Regarding enlargement, there will be an average deterioration in the budgetary balance of the present Member States of around 0.15 % of GNP, which should not give rise to demands for compensation.
ring av de nuvarande medlemsstaternas budgetbalans med omkring 0.15 procent av BNI, vilket inte bör ge upphov till kompensationskrav.
With regard to the reforms, it is not possible to estimate precisely their impact prior to the completion of the negotiations.
Vilken inverkan reformerna kommer att få är det omöjligt att beräkna exakt innan förhandlingarna är avslutade.
However, it is likely that the reform of the common agricultural policy (CAP) will not affect significantly the budget ary balance of the Member States in question with the exception of the Netherlands where there is likely to be an accounting rather than a substantive effect.
Det är dock troligt att reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken inte kommer att påverka dessa medlemsstaters budgetbalans i någon avsevärd grad - med undantag för Nederländerna, där effekten troligen blir bokföringsmässig snarare än reell.
The impact of the reform of structural policies on budgetary balances is even more difficult to estimate but, in any case, the reduction in structural expenditure within the present 15 Member States will mean a reduction in contributions and a consequent relative improvement in the budgetary bal ances of these Member States even if structural spending is concentrated in less prosperous regions.
Hur reformen av strukturpolitiken kommer att påverka budgetbalanserna är ännu svårare att uppskatta. En minskning av strukturutgifterna inom de nuvarande femton medlemsstaterna kommer dock hur som helst att innebära en minskning av dessa medlems staters bidrag och därmed också en relativ för bättring av deras budgetbalans, även om strukturutgifterna koncentreras till de regioner där välståndet är minst.
The report concludes by confirming the view put forward in Agenda 2000, that neither the need for an increase in the financial resources of the Union nor the limited shortcomings of the financing system provides grounds to modify the own resources decision at an early stage.
Avslutningsvis instämmer rapporten i den syn som förs fram i Agenda 2000: att varken behovet av större ekonomiska resurser för unionen eller det nuvarande finansieringssystemets begränsade brister ger grund för att ändra beslutet om egna medel på ett tidigt stadium.
The options presented in the report are interchangeable, can be completed and can be spread over time.
De alternativ som diskuteras i rapporten är utbytbara, de kan kompletteras och spridas ut över en längre tidsperiod.
However, none of these options provides an ideal solution.
Inget av dem är perfekt.
Technical and conceptual weaknesses can be found in all of them.
Alla är i någon mån behäftade med tekniska eller begreppsmässiga svagheter.
The shifts in the burden of financing that results from some of these options present regressive elements that might need to be redressed in the context of an overall solution.
En del av alternativen leder till en överflyttning av finansieringsbördan vilket innebär att en regressivitet uppstår som kan behöva mötas genom en övergripande lösning.
If a political consensus on the need to address the issue of these imbalances were to develop, three courses of action would be possible.
Om det utvecklas en politisk konsensus om att dessa obalanser måste tas upp, finns tre möjliga handlingsvägar.
An option on the financing side of the budget would be to move towards an own resources system characterised by greater transparency, that is absence of ad hoc features, and equity, that is the removal of the remaining elements of regressivity.
Ett alternativ på budgetens inkomstsida vore att gå vidare med sikte på ett system för egna medel med större genomblickbarhet, det vill säga utan tillfälliga lösningar, och rättvisa, det vill säga utan de nuvarande dragen av regressivitet. Det skulle innebära att det nuvarande korrigeringssystemet skulle minskas eller till och med avskaffas.
The report discusses an option involving the partial (75 %) reimbursement of CAP expenditure on direct aids to farmers.
I rapporten diskuteras ett alternativ som innebär att utgifterna för det direkta jordbruksstödet partiellt (75 %) återbetalas till medlemsstaterna.
Without affecting either the Community nature of the CAP or the overall assistance to farmers — since the conditions attached to direct aids
De belopp som betalas i direkt stöd kan delas mellan EU och statskassorna utan att det påverkar jordbrukets gemenskapskaraktär eller nivån på stödet till jordbrukarna - efter som villkoren för stödet också fortsättningsvis ingår i den gemensamma jordbrukspolitiken och besluten om dem fattas inom EU.
If a consensus were to emerge on the need to address the issue of budgetary imbalances, it would be necessary to choose between the options presented in the report or to agree on a combination of them which would respect their logic.
Om det uppstår enighet om behovet av att lösa frågan om budgetobalanserna, blir det nödvändigt att välja mellan de alternativ som presenteras i rapporten eller att enas om en kom bination, som i så fall måste respektera delarnas inre logik.
The timing of any change would depend on whether a modification of the own resources decision would be required, and enlargement would appear to present a change of circumstances so significant as to justify such a major structural reform.
Vilket man än väljer kom mer tidsplanen att vara beroende av om det blir nödvändigt att ändra beslutet om egna medel, och i så fall framstår utvidgningen som en så viktig förändring att den kan göra en så stor strukturell reform berättigad. Av de alternativ som behandlas i rapporten kan bara den partiella återbetalningen av jordbruksstödet genomföras utan ändring av beslutet om egna medel.
Introduction comings.
Inledning het lämnar dock dagens system en del övrigt att önska.
The introduction of a new own resource is often seen as a way of improving the performance of the system.
Införandet av ett nytt eget medel ses ofta som ett sätt att förbättra systemet.
This part of the report examines the case for and the difficulties in introducing a new own resource and of permanently fixing the rate of call of VAT.
I rapportens första del utreds de skäl som kan anföras för detta och svårigheter med att införa ett nytt eget medel samt med att bestämma en fast uttagssats för mervärdesskatt.
In addition, it reviews the recent proposal of Spain, Greece and Portugal to introduce a significant element of progressivity into the own resources system.
Vidare granskas det nyligen framlagda förslaget från Spanien, Grekland och Portugal om att införa ett element av progressivitet i systemet för egna medel.
The current own resources decision foresees that the Commission will submit by the end of 1999 a report on the operation of the own resources system as well as on the correction of the budgetary imbalance granted to the United Kingdom.
Enligt gällande beslut om gemenskapernas egna medel skall kommissionen före utgången av 1999 lämna en rapport om tillämpningen av systemet för egna medel inklusive en förnyad undersökning av den korrigering av obalanser i budgeten som beviljats Förenade kungariket.
The decision also requires that the Commission report on the feasibility of creating a new own resource as well as on the arrangements for the possible introduction of a fixed uniform rate levied on the VAT base(').
Kommissionen skall även före utgången av 1999 lämna en rapport om resultaten av en undersökning av möjligheterna att skapa ett nytt eget medel och om närmare detaljer om ett eventuellt införande av en fast enhetlig procentsats för tillämpning på beräkningsunderlaget för mervärdesskatt (').
The report has been prepared at a time when the European Union is expected to widen its membership with the forthcoming enlargement and is in the process of considering significant policy reforms.
Denna rapport läggs fram vid en tidpunkt när EU förbereder sig för en förväntad utvidgning och överväger betydande politiska reformer.
Although difficult to quantify, the likely effects of enlargement and of the proposed reforms are also an important part of the report.
Även om verkningarna av utvidgningen och reformerna är svåra att förutse, är diskussionen kring dem en viktig del av rapporten.
The first part of the report reviews and assesses the performance of the financing system of the European Union.
Den första delen av rapporten innehåller en översikt och bedömning av hur systemet för att finansiera Europeiska unionen fungerar.
A key argument developed in this part of the report is that the current system has performed adequately both in terms of sufficiency and in terms of equity in gross contributions.
En viktig slutsats i den delen av rapporten är att det nuvarande systemet har fungerat väl. Systemet har lyckats få in tillräckliga medel och varit rättvist med avseende på bruttobidragen.
How ever, judged against the criteria of financial autonomy, costeffectiveness and transparency, the present system shows some short
Utifrån kriterier om ekonomiskt oberoende, kostnadseffektivitet och insyn/enkel
The combination of the present financing arrangements and of the expenditure decisions has resulted in budgetary imbalances which some Member States consider too large.
Dagens finansieringssystem i kombination med utgiftsbesluten har skapat budgetobalanser som vissa medlemsstater anser vara för stora.
The second part of the report examines issues related to the budgetary positions of the Member States.
I rapportens andra del behandlas frågor angående medlemsstaternas budgetsituation.
In the current system, the sole Member State benefiting from a correction of its budgetary imbalance is the United Kingdom (also, Germany's share in the financing of the UK rebate is reduced by one third).
I dagens system finns det bara en medlemsstat som kompenseras för sin budgetobalans, nämligen Förenade kungariket (i viss mån även Tyskland, vars andel av finansieringen av För enade kungarikets bidragsreduktion är minskad med en tredjedel).
Recently, other Member States have argued that they also meet the conditions mentioned in the Fontainebleau agreement as justifying the granting of budgetary relief.
På senare tid har även andra medlemsstater hävdat att de uppfyller villkoren i Fontainebleau-avtalet och därmed borde få betala mindre till budgeten.
This section of the report comments on the budgetary imbalances of this group of Member States and presents some options for addressing the perceived difficulties.
I rapporten kommenteras dessa medlemsstaters budget obalanser och där läggs fram olika scenarion för att ta itu med problemet.
(i) Article 10 of Council Decision 94/728/EC, Euratom of 31 October 1994 on the system of the European Communities' own resources (OJ L 293, 12.11.1994, p. 9).
(') Artikel 10 i rådets beslut av den 31 oktober 1994 om syste met för gemenskapernas egna medel, (94/728/EG, Euratom), EGT L 239, 12.11.1994, s. 9 (svensk specialutgåva område 1, volym 3, s. 192).
The first provides a description of the resource composition of the current system of own resources while its historical development is briefly summarised in Annex 1.
I det första avsnittet beskrivs de egna med lens fördelning på olika inkomstslag i dagens system, medan en kort historik ges i bilaga 1.
The second section provides an assessment of the present system according to the criteria of adequacy, equity, financial autonomy, transparency/simplicity and cost-effectiveness.
I andra avsnittet görs en utvärdering av systemet utifrån kriterierna tillräcklighet, rätt visa, ekonomiskt oberoende, insyn och enkelhet samt kostnadseffektivitet.
The third section addresses the issue of possible new own resources for the EU.
I tredje avsnittet slutligen behandlas frågan om eventuella nya former av egna medel.
Several potential new resources are considered while a detailed review of new own resources options is presented in Annex 2.
Flera tänkbara former av egna medel tas upp, medan en detaljerad genomgång av olika alternativ till nya egna medel görs i bilaga 2.