natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There is, however, no supervision of their application.
Någon kontroll av hur besluten tillämpas görs dock inte.
The President of the Republic is elected by universal suffrage under a two-round system. Election is for a four-year term, renewable once only.
Presidenten väljs genom allmänna majoritetsval i två omgångar för en mandatperiod på fyra år med möjlighet till omval en gång.
Candidates must be supported by 100 000 electors and be over 35 years of age.
Kandidaterna skall ha stöd av minst 100 000 röstberättigade och vara över 35 år.
In addition to the usual powers of a head of State, the President plays a major role in the institutional and political life of the country.
Utöver de uppgifter som normalt ankommer på en statschef spelar presidenten en viktig roll i institutionernas arbete och i landets politik.
The central institutions of the State operate nor mally, with the President playing a key role in their activities.
Regeringen består av en premiärminister och ministrar vilka utnämns av presidenten efter parlamentets godkännande.
The government is answerable to parliament, which may overturn it by a simple majority of the two chambers sitting together.
Ministrarna är individuellt ansvariga enbart i straffrättsligt hänseende.
It comprises a prime minister and ministers appointed by the President after confirmation by parliament.
I artikel 108 i författningen föreskrivs åtalsförfarandet mot dem (på initiativ av kamrarna eller presidenten, prövas av högsta dom stolen).
The exercise of local autonomy is hampered by the lack of an official regulatory framework for local government employees and by local authorities' limited financial resources.
Det lokala självstyret hämmas av att det inte finns några tjänsteföreskrifter för de kommunala tjänstemännen samt av de lokala förvaltningarnas begränsade finansiella resurser.
Furthermore, rules have still to be drawn up on the ownership of com munal property.
Dessutom har någon ordning för den kommunala egendomen fortfarande inte upprättats.
The new government has already adopted a law strengthening and clarifying local powers.
Den nya regeringen har redan antagit en lag som skärper och klargör de lokala befogenheterna.
It is now drafting a law on local authority financing, which should enter into force early in 1998 together with a law on communal property.
Den håller på att utarbeta ett lagförslag om den lokala budgeten som bör träda i kraft i början av 1998 samt en lag om kommunal egendom.
Ministers are individually liable only under criminal law.
Läget för den statliga förvaltningen är fortsatt svårt.
The situation of the administration remains difficult. The lack of a civil service act and particular ly low salaries pose problems.
Avsaknaden av tjänsteföreskrifter för statstjänstemän och de mycket låga lönerna utgör besvärliga problem.
The appointment of political place-men to certain levels of the administration has in the past stimulated corruption.
Politiseringen av vissa tjänster i förvaltningen har dessutom i det förflutna gynnat utvecklingen av korruption.
The new government has tabled a civil service law including stringent penalties for corruption.
Den nya regeringen har för parlamentet lagt fram tjänsteföreskrifter för den offentliga förvaltningen vilka bland annat innehåller stränga straffbestämmelser mot korruption.
Counties, municipalities, towns and communes all have elected assemblies (2 686 councils). The president of a county, like a mayor, is elected by universal suffrage.
De lokala förvaltningarna har beslutande församlingar som väljs både på "judet"nivå (41 judetråd plus kommunalfullmäktige i Bukarest) och i samhällen, städer och kommuner (2 686 råd).
The county councils coordinate the activities of local councils. Mayors exercise executive power at communal level.
Ordföranden för varje "judet" och borgmästaren väljs genom allmänna val.
Acts of brutality by the Romanian police force have not always been prosecuted, and there have been cases of corruption.
I den rumänska polisen har det förekommit fall av övergrepp som inte alltid har lett till påföljder samt
ities.
mar till domstolen.
The new government plans to reform this legislation to strengthen parliamentary control over the secret services, notably through the establish ment of a parliamentary committee to supervise the activities of the foreign intelligence services.
På begäran av olika offentliga organ (presidenten, deputeradekammarens eller senatens ordförande, regeringen, högsta domstolen, 50 ledamöter av deputeradekammaren eller 25 senatorer) utövar domstolen förhandskontroll över lagarnas förenlighet med författningen.
The judiciary: structure
Bedömning av hur den dömande makten fungerar
Romania's courts have increasingly asserted their independence from the other powers.
Det rumänska rättsväsendets oberoende ställning i förhållande till övriga organ har gradvis förstärkts.
Judges appointed by the President (80% of judges, the remainder being trainees) enjoy tenure.
Sålunda gäller regeln om oavsättlighet för domare som utnämns av presidenten och omfattar idag 80 % av domarna medan de övriga 20 % ännu inte är ordinarie domare.
Judges are managed by the Supreme Council of the Magistracy, which is chaired by the Minister of Justice and made up of judges and prosecutors (5 of the Council's 15 members) elected by parliament for four-year terms.
Domarna styrs av domarkårens högsta råd där justitieministern är ordförande och som består av domare och åklagare (5 åklagare av rådets 15 ledamöter) som väljs av parlamentet på fyra år.
The Romanian judicial system is not working satisfactorily.
Det rumänska rättsväsendet fungerar inte på till fredsställande vis.
The courts are overloaded and judgments can be a long time coming.
Domstolarna är överbelastade och handläggningstiderna är mycket långa.
The problems can be attributed to a shortage of qualified judges (23% of posts are vacant), a lack of equipment, complex procedures and the great number of new rules to be enforced.
Brist på kvalificerade domare (23 % av tjänsterna är för när varande obesatta), brist på resurser, komplicerade förfaranden och många nya regler som måste tillämpas, bidrar till att förklara denna situation.
The government has tabled a bill reform ing dealings between the executive authorities and the department of public prosecutions to increase the latter's autonomy, especially as regards whether cases should come to court.
Den nya regeringen har därför lagt fram ett lagförslag om en reform av förhållandet mellan de verk ställande myndigheterna och åklagarmyndigheten för att öka dennas självständighet bland annat vad gäller möjligheten att väcka åtal.
There are also plans to increase salaries (already substantially increased towards the end of 1996) and staffing in the Romanian judiciary.
Samtidigt planerar man att inom kort höja lönerna (vilka redan höjdes kraftigt i slutet av 1996) och öka personalresurserna i det rumänska rättsväsendet.
The executive supervises the activities of judges via a body of inspectors under the authority of the Minister of Justice.
Den verkställande makten har befogenhet att över vaka domarnas verksamhet genom ett inspektionsorgan som lyder under justitieministern.
Though judges are the best paid staff in the public sector, low wages are causing many to seek better-paid work in the private sector.
Dessutom är domarnas löner fortfarande låga, även om de är bland de högsta jämfört med andra statstjänstemän, vilket leder till att många av dem övergår till mer lönsamma juristyrken i den privata sektorn.
The fact that the Constitutional Court's rulings can be overturned by a two-thirds majority of parliament is a major obstacle to genuine constitutional control in Romania.
Det faktum att författningsdomstolens beslut under alla omständigheter kan ogiltigförklaras genom ett beslut fattat med två tredjedelars majoritet i parlamentet utgör ett stort hinder för en reell konstitutionell kontroll i Rumänien.
The department of public prosecutions, which is headed by a Prosecutor-General appointed by the President, is under the umbrella of the Minister of Justice.
Åklagarmyndigheten, styrd av riksåklagaren vilken utnämns av presidenten, lyder under justitieministern.
Prosecutors have extensive powers; in particular, the Prosecutor-General may, on either his own initiative or that of the Minister of Justice, seek a review of a final court ruling in a number of civil and criminal cases.
Åklagarna har långtgående befogenheter och riksåklagaren kan bland annat begära ny prövning av ett slutligt domstolsavgörande antingen på eget initiativ eller på begäran av justitieministern under olika förutsättningar rörande såväl brottmål som tvistemål.
Moreover, large areas of prosecutors' activities are not subject to judicial control.
Samtidigt är en stor del av åklagarens verksamhet undantagen rättslig kontroll.
Appeals against acts of the administration may be lodged with ordinary courts, which have special chambers for this purpose.
1.2 Mänskliga rättigheter och skydd av minoriteter
Romania has introduced various internal rules designed to ensure respect for human rights and the rights of minorities.
Förvaltningsbeslut kan prövas av allmänna dom stolar som har särskilda avdelningar för denna fråga.
The 'People's Advocate' introduced by the Romanian Constitution fulfils the functions traditionally assigned to an ombudsman.
Den rumänska författningen har inrättat en "folkets advokat" som fyller den uppgift som normalt ankommer på en justitieombudsman.
However, his powers and the means of exercising them are not clearly defined.
Hans befogenheter och resurser för att utföra sina uppgifter är dock inte klart fastställda.
In June 1994 Romania, which has been a member of the Council of Europe since October 1993, ratified the European Convention for the Protection of Human Rights and the additional protocols thereto.
Rumänien har infört inhemsk lagstiftning för att säkerställa att mänskliga rättigheter och minoriteters rättigheter respekteras.
It also permits individuals to take their case to the European Court of Human Rights if they consider that their rights under this convention have been violated.
Dessa rättigheter skyddas också genom internationella konventioner, främst Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande fri heterna, samt de viktigaste tilläggsprotokollen till denna konvention.
The Constitutional Court, which was set up in 1992, consists of nine members appointed for a single nine-year term of office. The President, the Chamber of Deputies and the Senate each appoint three members to the Court.
Denna konvention med protokoll tillhör gemenskapens regelverk enligt artikel F i Fördraget om Europeiska unionen; varje stat som önskar ansluta sig till Europeiska unionen måste först ha ratificerat konventionen.
It has ratified the European Convention for the Prevention of Torture and the Framework Convention for the Protection of National Minorities.
Författningsdomstolen som inrättades 1992 består av 9 ledamöter som utses för en nioårsperiod som inte kan förlängas.
By contrast, it has signed but not ratified the European Social Charter. It has also ratified
Presidenten, deputeradekammaren och senaten utnämner var och en tre medlem-
the main human rights conventions concluded in the framework of the United Nations.
Rumänien har även ratificerat alla de viktigare FN-konventionerna om mänskliga rättigheter.
The right of ownership is now guaranteed: expropriation is possible only in the public interest and after fair compensation has been awarded.
Äganderätten är idag skyddad och expropriation får ske uteslutande om det är i det allmännas intresse och mot en skälig förhandsersättning.
Foreigners may own land in Romania provided it is for the purposes of an economic activity.
Utländska medborgare kan äga jord i Rumänien under förut sättning att den är avsedd för ekonomisk verksamhet.
The process of compensating people expropriated by the Communists is now under way, its progress differing according to the nature of the property.
Ersättning till personer som avhänts sin egen dom av kommunistregimen pågår och har kommit mer eller mindre långt beroende på vilket område det rör.
Jewish property has been restored to its rightful owners.
Egendom som tillhörde judiska medborgare har återställts.
A bill has been tabled restoring property to members of minorities.
Ett lagförslag om återställande av egendom som tillhörde minoriteter har lagts fram.
Negotiations now under way with the Orthodox Church should soon permit the Uniate Church to recover its property.
Den egendom som tidigare tillhörde den grekiskkatolska kyrkan borde inom kort kunna återställas tack vare ett avtal som är under förhandling med den ortodoxa kyrkan.
Respect for privacy is endangered by the consider able powers of the secret services, which may in some circumstances conduct searches and monitor communications without a warrant.
Den nimänska författningen tillförsäkrar alla med borgare möjligheten att vända sig till rättsväsendet för att göra sina rättigheter gällande.
The principle is backed up by a relatively well-developed system of legal aid.
Som stöd till denna princip finns det en relativt välutvecklad all män rättshjälp.
However, judicial control over the activities of the police is not sufficient to enable people to bring grievances to court, the liability of police officers being extremely limited under current legislation. The latest draft regulations for the police forces do not substantially improve this situation of nearimpunity.
Villkoren för den rättsliga kontrollen av polisens verksamhet är dock inte tillräckliga för att en enskild medborgare som anser sig kränkt skall ha möjlighet att väcka talan inför domstol på grund av mycket restriktiva bestämmelser avseende polistjänstemännens ansvarighet.
The position of asylum seekers is disturbing because they are not always given satisfactory access to justice and accommodation. In particular, the 10-day deadline for lodging a request for asylum seems too tight.
Det nya förslaget om allmänna regler om poliskårens ställning och ansvar innebär inga större förbättringar av denna situation som innebär nästan detsamma som straffrihet.
Capital punishment was abolished for all offences in 1989.
Dödsstraffet avskaffades helt 1989.
As regards equality before the law, homosexuals are exposed to abuses by the vagueness of the term 'public scandal' as applied to homosexual acts by Article 200 of the Penal Code.
Situationen för asylsökande tycks bekymmersam på grund av att dessa inte alltid får tillfredsställande tillgång till domstolsprövning och bostäder.
There are certain obstacles to the exercise of the right not to be arbitrarily arrested.
Rätten att inte bli godtyckligt arresterad stöter på vissa problem.
While a person may not be held for more than 24 hours without a warrant issued by a prosecutor or judge, there are exceptions to this rule, especially in the case of minors.
En person kan inte hållas frihetsberövad mer än 24 timmar utan beslut av åklagare eller domstol. Det finns dock undantag från denna regel, särskilt för minderåriga.
A judge may, moreover, authorize someone to be held on remand for 30 days.
Dessutom kan domaren besluta om frihetsberövande för en tids period på 30 dagar.
During this period a suspect may appeal to a court for release.
Den frihetsberövade kan vända sig till domstol under denna period för att ansöka om att bli frisläppt.
The judicial authorities, however, make excessive use of preventive detention.
De rättsliga myndigheterna tillämpar dock häktning alldeles för ofta.
All citizens over 18 years of age have the right to vote.
Alla medborgare över 18 år har rösträtt.
The freedoms of association and peaceful assembly are likewise guaranteed by the Constitution and exercised without difficulty.
Föreningsfriheten och rätten till fredliga demonstrationer är också garanterade i den rumänska för fattningen och kan utövas utan problem.
There are today almost 12 000 NGOs in Romania.
Det finns idag nästan 12 000 icke-statliga organisationer i Rumänien.
Family allowances have been increased and other measure adopted to help families in difficulty.
Yttrandefriheten i Rumänien avspeglas i mediernas mångfald både vad gäller press och radio- och TV-
Economie, social and cultural rights national anthem or carrying a foreign flag has been seen as an attack on minorities.
Minoriteters rättigheter och skydd
The right to the minimum means of subsistence and social security is written into the Constitution.
Minoriteterna utgör mellan 13 och 15 % av den rumänska befolkningen med en klar övervikt för ungrare (7,8 %) och romer (zigenare) som utgör mellan 5 och 7 % av befolkningen beroende på hur man räknar.
The right to belong to a trade union is recognized except in the public sector.
Barns rättigheter var länge en mycket känslig fråga i Rumänien.
Trade unions' prerogatives in the matter of collective bargaining and the guarantees accorded to protected employees seem inadequate.
Sedan 1970 har landet haft ett nativitetsbefrämjande system som, i avsaknad av lämpliga mekanismer för stöd till den biologiska familjen och placering i fosterhem, uppmuntrade till att överge barnen till statliga barnhem där barnen levde under förskräckliga förhållanden.
About 40% of Romania's workers are members of trade unions, with most belonging to one of four confederations.
Mer än 100 000 barn berörs och denna siffra kan vara ännu högre för de senare åren.
Relations with the Hungarian minority have improved appreciably since the signing of a bilateral treaty with Hungary in September 1996 and the arrival in office of a government including two ministers from the UDMR.
Skydd av minoriteter säkerställs i första hand i Rumänien genom vissa internationella avtal. Landet ratificerade nämligen Europarådets ram konvention om nationella minoriteter i maj 1995.
A new decree entitles members of minorities to deal with the administration and obtain birth, marriage and death certificates in their own language in areas where they account for over 20% of the population.
Rumänien har även anammat Europarådets parlamentariska församlings rekommendation nummer 1201 vilken inte är juridiskt bindande, vid under tecknandet av det bilaterala avtalet med Ungern i september 1996.
This currently applies to 1 624 places in Romania, 1 379 of them inhabited by the Hungarian minority.
På Rumäniens begäran ingår dock en anmärkning i avtalet om att undanta erkännande av de kollektiva rättigheterna enligt denna rekommendation. mendation.
The right to strike is recognized in all sectors other than those considered to be of public interest by the government (public services and certain strategic Stateowned enterprises), which may also impose a minimum service (one third of normal service) in other fields. In practice, however, public-sector employees have gone on strike without incurring sanctions.
Situationen kan snart komma att förbättras efter som den nya rumänska regeringen har antagit två undantagsförordningar som dels genom nya bestämmelser avskaffar det gamla systemet som inrättades genom lag nr 3/70 och dels förbättrar adoptionsmöjligheterna genom ett system som skall förvaltas på "judet"-nivå.
Elsewhere the right to strike is often undermined by the obligation to notify a conciliation body before withdrawing labour.
Barnbidrag och andra hjälpåtgärder till förmån för familjer som lever under svåra förhållanden har ökats.
Minority rights and the protection of minorities
Ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter
The Roma, who account for a considerable per centage of the population (1-1.5 million, depending on the estimates), are the victims of discrimination in many areas of everyday life.
Minoriteterna i Rumänien omfattas av regler för särskild representation i parlamentet (se ovan) och i den nya regeringen finns en avdelning för minoriteter för vilken ministern från UDMR (ungerska minoritetspartiet) ansvarar.
They are quite often assaulted by police officers or members of the public, offences that go unpunished.
Sedan 1993 sker sam råd på nationell nivå med minoritetsrådet om de frågor som berör minoriteter och detta råd kan genomföra undersökningar av de klagomål som hänskjutits till det.
Besides the discrimination they suffer from the rest of the population, sociological and cultural factors account to some extent for their very difficult social situation.
Bestämmelserna i artikel 236 i strafflagen om straff för alla som sjunger en utländsk nationalsång eller hissar en utländsk flagga kan uppfattas som riktade mot minoriteter.
It is important that the government step up the inte gration measures recently announced to take full account of the difficulties encountered by this section of the population.
Rätten till existensminimum och social trygghet föreskrivs i författningen.
Minorities account for 13-15% of Romania's popu lation.
Facklig frihet garanteras utom i den offentliga sektorn.
The largest minorities are Hungarians (7.8%) and Roma (gypsies), who are estimated to make up to 5-7% of the population.
De fackliga organisationernas befogenheter vad gäller kollektiva förhandlingar och de garanti er som beviljas de fackligt anslutna förefaller inte tillräckliga.
Further information is needed on the situation of the Roma and a reliable assessment of their numbers and social situation (rate of unemployment, health statistics, level of education) in Romania, for which no figures are currently available.
Cirka 40 % av arbetstagarna är fackligt anslutna i Rumänien och de flesta av de fackligt anslutna omfattas av fyra fackförbund.
The protection of minorities in Romania is guaranteed by a number of international agreements.
Vad gäller den ungerska minoriteten har situationen förbättrats betydligt först genom undertecknandet i september 1996 av det bilaterala avtalet med Ungern och sedan genom den nya regering som kom till makten i vilken UDMR deltar med två ministrar.
In 1995 the country ratified the Council of Europe's Framework Agreement on Minorities. It also endorsed the principles laid down in (non-binding) Recommendation 1201 of the Council of Europe's Parliamentary Assembly when signing a bilateral treaty with Hungary in September 1996.
En ny lag kommer snart att ersätta utbildningslagen från juni 1995 vilken begränsade möjligheterna till undervisning i minoriteters språk och stärkte rumänskans ställning i undervisningen men som aldrig har tillämpats.
However, a footnote added to the treaty at Romania's request expressly rules out any recognition of collective rights under the Recommendation.
Därför fortsätter minoriteterna i Rumänien att som tidigare kunna få under visning på deras eget språk.
Romania's new institutions are democratic and their stability now seems guaranteed. They do, however, need to be anchored by greater respect for the primacy of law at all levels of the apparatus of State.
Personer som tillhör minoriteter har även möjlighet med stöd av en ny förordning att uttrycka sig på sitt eget språk i sina kontakter med myndigheter och få folkbokföringshandlingar utfärdade på detta språk i samhällen där de utgör mer än 20 % av befolkningen.
Elections are free and fair; they led to a genuine change-over in November 1996.
Detta berör för tillfället nästan 1 624 samhällen i Rumänien varav 1 379 består av den ungerska minoriteten.
Minorities in Romania enjoy special rights of representation in parliament (see above).
Strejkrätten är erkänd med undantag av de sektorer som av regeringen betraktas som varande av "allmänt intresse" (offentlig sektor och vissa statliga företag av strategisk betydelse) och regeringen kan även av andra sektorer kräva ett minimun av tjänster (en tredjedel av tjänsterna skall fungera).
In the new government, a minister from the UDMR (a party representing the Hungarian minority) has been placed at the head of a Department for Minorities.
I praktiken har dock de offentligt anställda redan strejkat utan att drabbas av sanktioner.
Since 1993 issues concerning minorities have been put to a national council, which can investigate complaints.
I andra sektorer för hindras ofta möjligheten till strejk av skyldigheten att först vända sig till ett förlikningsorgan innan arbetet kollektivt kan upphöra.
In contrast, Article 236 of the Criminal Code punishing any person singing a foreign
Dessutom betraktas många strejker av domstolarna som olagliga.