natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The COR agrees that a coherent policy on rural areas must include alternative employment opportunities and social and environmental considerations, such as, for example, the increased use of locally available renewable energy sources.
Regionkommittén instämmer i att även alternativa sysselsättningsmöjligheter, sociala hänsyn och miljöhänsyn måste ingå i en konsekvent politik för landsbygdsområdena, till exempel genom ett förstärkt utnyttjande av inhemska, förnybara energikällor som finns tillgängliga på lokal nivå.
5.4 The Committee of the Regions calls on the Commission to flesh out these measures as soon as possible, as otherwise it will not be possible fully to assess the economic and social effects of the proposed development of the CAP.
5.4 Regionkommittén anmodar kommissionen att snarast konkretisera dessa åtgärder, eftersom det annars inte går att beräkna de samlade ekonomiska och sociala effekterna av den föreslagna utvecklingen av den gemensamma jordbrukspolitiken.
The COR observes with particular interest that the Commission intends these measures - in common with action to support fisheries in coastal areas - to be applied horizontally and "implemented in a decentralized way at the appropriate level, at the initiative of Member States".
Därför fäster kommittén stor vikt vid kommissionens intentioner att dessa åtgärder - liksom åtgärderna till stöd för fisket i kustområden - "kommer att tillämpas horisontellt och genomföras på ett decentraliserat sätt" på rätt nivå och på medlemsstaternas initiativ.
5.5 With reference to its opinion of 15/16 January 1997 on the CAP and eastward enlargement, the Committee of the Regions calls on the Commission to take greater account of subsidiarity and to assign responsibility for the implementation of agricultural policy accordingly.
5.5 Med hänvisning till sitt yttrande av den 15-16 januari 1997 om den gemensamma jordbrukspolitiken och östutvidgningen uppmanar Regionkommittén kommissionen att lägga större vikt vid subsidiaritetsprincipen och att göra motsvarande anpassningar av befogenheterna för genomförande av de agrarpolitiska åtgärderna.
Account should be taken of the common legal framework and compliance with the objectives of the common agricultural policy, and there should be sufficient provision for flexibility.
Den gemensamma rättsliga ramen och efterlevnaden av målen för den gemensamma jordbrukspolitiken skall därvid beaktas, och tillräckliga differentieringsmöjligheter måste inplaneras.
5.6 With regard to agricultural structural policy, the Committee of the Regions reiterates its call, with a view to simplification and in the interests of partnership, to leave the fleshing-out of the implementing systems to the Member States and regions, and to move away from the strategy of fragmentation which has hitherto characterized CAP reform, resulting in the submission of a large number of often contradictory documents.
5.6 Beträffande jordbruksstrukturpolitiken upprepar Regionkommittén sitt krav att den gemensamma jordbrukspolitiken skall begränsas till rambestämmelser, för att åstadkomma en förenkling i partnerskapets anda, och att man skall överlåta till medlemsstaterna och regionerna att bestämma hur systemen för genomförandet skall se ut.
5.7 Consistency between these various instruments presupposes that they are rooted in a broad development strategy and a programme for each region, to be framed and administered by the regional governments and local authorities, with the active involvement of the economic and social partners.
Samtidigt skall man undvika den splittring som hittills har varit kännetecknande för reformeringen av den gemensamma jordbrukspolitiken och som har lett till att en mängd ofta motsägelsefulla dokument har producerats.
5.8 The Committee of the Regions has consistently argued that eastward enlargement of the EU should be made possible as soon as possible, without however compromising the viability of family-based agricultural structures. The Commission's intention of establishing ceilings for individual farms in relation to compensation payments in the framework of the common market organizations must however be studied in the light of its effects in the regions.
5.7 Det är avgörande för samstämmigheten mellan dessa olika instrument att man utgår ifrån en bred regional utvecklingsstrategi och omfattande regionala program som utarbetas och förvaltas av de regionala regeringarna och de lokala myndigheterna med deltagande av arbetsmarknadens parter och andra intresseorganisationer.
5.9 The COR agrees that agri-environmental measures are of great importance for sustainable development of rural areas and welcomes the proposal to reinforce and target them with the help of increased budgetary resources and, where necessary, higher EU co-financing rates.
5.9 Regionkommittén håller med om att de miljövänliga jordbruksåtgärderna har stor betydelse för en hållbar utveckling i landsbygdsområdena och stöder förslaget att stärka och målstyra åtgärderna med hjälp av utökade budgetmedel och eventuellt högre medfinansieringsgrad från Europeiska unionens sida.
Where such measures are administered at regional level, there is greater scope for improving coordination between these environmental instruments and other structural instruments relevant to rural areas.
I de fall då åtgärderna administreras på regional nivå finns det möjligheter till bättre samordning mellan dessa miljöåtgärder och övriga strukturåtgärder för landsbygdsområdena.
These measures must however continue to be clearly distinguishable from market organization policy (compensatory payments) and agricultural structure policy measures.
Dessa åtgärder måste emellertid även i fortsättningen vara tydligt åtskilda från åtgärderna i samband med den gemensamma organisationen av marknaden (kompensationsbidrag) och strukturpolitiken för jordbrukssektorn.
Each of these categories of measure must be retained and further developed as a separate instrument with different objectives.
Var och en av dessa åtgärdstyper måste bibehållas och utvecklas som självständiga instrument med sina respektive målsättningar.
Only in this way will spending on agriculture continue to be transparent and comprehensible to the public.
Endast på så sätt kan allmänheten få insyn i och förstå utgifterna för jordbruket.
5.10 The Committee of the Regions welcomes the Commission's proposed redesign of the agricultural structural support instruments, particularly in view of the fact that in future support for Community projects will also be possible outside Objective areas.
5.10 Regionkommittén ser positivt på kommissionens nya koncept för en mekanism för strukturstöd till jordbruket, i synnerhet med tanke på att det därmed blir möjligt att även stödja gemenskapsprojekt utanför målområdena.
It must be ensured, however, that the substance of agricultural structural support is preserved.
Man måste dock garantera att jordbruksstrukturstödets huvudsakliga inehåll förblir oförändrat.
6.1 The Commission is proposing that under the future financial framework ECU 74.8 bn at 1997 prices be made available to the new Member States, to include aid for preparations for accession.
6.1 Enligt kommissionens förslag kommer 74,8 miljarder ecu uttryckt i 1997 års priser att stå till förfogande för de nya medlemsstaterna inom de framtida budgetramarna - inbegripet stödet till förberedelser inför anslutningen.
The Committee is glad that with this funding proposal preparations for accession will be stepped up, particularly in the structural and agricultural areas, and that new Member States will from the outset benefit from European solidarity on an equal footing.
Regionkommittén välkomnar denna tilldelning av budgetmedel och bekräftar samtidigt att östutvidgningen är både en politisk, ekonomisk och social nödvändighet och en historisk chans att ena vår kontinent.
If applicant countries unlikely to qualify in the period up to 2006 are to continue to enjoy credible prospects of EU membership, the Union must not let up in its efforts to support them in its intensified strategy of preparation for membership, the structured dialogue and the planned European conference.
Kommittén ser också positivt på att de föreslagna budgetmedlen kan göra det möjligt att intensifiera förberedelserna för anslutning, framför allt i fråga om strukturåtgärder och på jordbruksområdet.
The Committee points out that fulfilment of the criteria set by the Copenhagen European Council is an essential precondition for accession.
På så vis kan de nya medlemsstaterna redan från början komma i åtnjutande av den europeiska solidariteten.
Interregional cooperation plays a major role in promoting European integration and cohesion and encompasses, among other things, the development of decentralized economic and administrative competence.
6.2 Om man vill ha en realistisk och finansierbar utveckling bör utvidgningen enligt Regionkommittén ske stegvis, så att anslutningen görs beroende av hur de konkreta anslutningsförhandlingarna fortskrider.
It is a prerequisite if the future Member States are to be in a position to contribute to, and benefit from, EU policies -particularly structural policy - and to implement EU legislation (now very largely applied at a decentralized level) effectively.
För att kunna upprätthålla trovärdiga anslutoingsperspektiv för övriga kandidatländer får unionen i arbetet med att intensifiera anslutningsstrategin, med den "strukturerade dialogen" och med den planerade Europakonferensen inte förtröttas i sina ansträngningar att stödja de
6.4 The Committee would refer here to its Opinion on the effects on the Union's policies of enlargement to the applicant countries of Central and Eastern Europe (impact study) (CdR 280/97).
6.4 Kommittén hänvisar till sitt yttrande om "Effekterna av en utvidgning till kandidatländerna i Central- och Östeuropa för unionens politik (konsekvensanalys)" (dok. CdR 280/97).
6.5 In connection with a successful pre-accession strategy for applicant countries, the COR would point out how important it is to take account of the EU Member States' persistent structural weaknesses, particularly in border areas, which, even with the disappearance of the iron curtain, it has not been possible to eliminate.
6.5 I fråga om en framgångsrik strategi inför anslutningen för kandidatländerna vill Regionkommittén understryka betydelsen av att man i synnerhet beaktar de strukturproblem som fortfarande finns i medlemsstaternas gränsområden. Att järnridån försvann gjorde inte att dessa problem eliminerades.
Structural policy measures should thus continue to be considered to help these regions adapt to changed conditions.
Man bör därför överväga om strukturpolitiska åtgärder för att underlätta anpassning till nya förhållanden även i framtiden skall sättas in i dessa områden.
Internal and external policy areas
Inre och yttre politik
7.1 In the first part of its Agenda 2000 Communication the Commission deals with the development of internal policy areas, which in future will be more geared to the need to secure the global competitiveness of the European economy, to growth, new jobs and modern employment systems.
7.1 Kommissionen går i första delen av meddelandet om Agenda 2000 in på utvecklingen av inre politikområden, som i framtiden skall inriktas mer på nödvändigheten av att säkra det europeiska näringslivets internationella konkurrenskraft samt på tillväxt, nya arbetsplatser och moderna sysselsättningssystem.
The Commission proposes a ceiling of ECU 51 bn. (at 1997 prices) for spending on these internal policy areas over the period 2000 to 2006. This amounts to 7.3% of total expenditure.
Kommissionen har satt en övre utgiftsgräns på 51 miljarder ecu (i 1997 års priser) för perioden 2000 - 2006, det vill säga 7,3% av de totala utgifterna.
The Commission itself admits that the 1999 budget offers considerable scope in these expenditure categories.
Kommissionen medger själv att det finns ett avsevärt spelrum under denna budgetrubrik i budgeten för 1999.
This scope will be needed, as assessing the financial impact of enlargement and the associated adjustments to internal policy areas is decidedly complex.
Detta spelrum kommer att vara nödvändigt eftersom det är ytterst komplicerat att beräkna de finansiella följderna av utvidgningen, och av de anpassningar av interna politikområden som blir följden.
7.2 The COR sees the areas of internal policy referred to in Agenda 2000 as being of key importance for further development in the EU.
7.2 Regionkommittén finner att de inre politikområden som behandlas i Agenda 2000 har central betydelse för den framtida utvecklingen i unionen.
Moreover, local and regional authorities play a major role in implementing the various internal policies in, for instance, the following areas:
Till detta kommer den viktiga roll som lokala och regionala myndigheter spelar när det gäller att genomföra politiken, exempelvis på följande områden:
- improving conditions for small and medium-sized businesses, e.g. through providing advice, establishing infrastructure and other basic prerequisites and environment-friendly production;
Bättre villkor för små och medelstora företag, till exempel i fråga om rådgivning, mfrastruktur, övriga ramvillkor samt miljövänlig produktion.
-11- welcomes this development, particularly as it makes it possible for the EU to pursue international cooperation more intensively, particularly with its immediate neighbours, such as the successor states of the former Soviet Union and the former Yugoslavia, Albania, the Mediterranean countries and Turkey; it also makes it possible for the EU to step up its humanitarian aid effort.
Modernisering av arbetsmarknads- och sysselsättningspolitiken, där partnerskap mellan lokala och regionala myndigheter, näringslivet och arbetsmarknadens parter kan utveckla och förverkliga nya sysselsättningsskapande strategier.
7.4 The Committee notes however that the Commission's text is unfortunately not sufficiently detailed on the planned financing of either internal or external policies.
7.4 Både i fråga om yttre och ime politikområden konstaterar Regionkommittén dock att kommissionens redogörelse beklagligt nog inte tillåter någon innehållsmässig begränsning av den föreslagna finansiella planeringen beträffande ime och yttre politikområden.
The Commission is therefore asked to provide more detailed reasoning for the financial planning of both internal and external policy in separate communications, and to involve the Committee, in accordance with its responsibilities.
Kommissionen ombeds därför att behandla den sakliga grunden för den finansiella planeringen för inre och yttre politikområden i separata meddelanden och involvera Regionkommittén i relation till dess ansvarsområden.
8.1 The Committee of the Regions welcomes the Commission document, which contains a complex analysis of the financing of the tasks facing the Union in connection with eastward enlargement, guaranteeing the EUs ability to act both internally and externally, ensuring competitiveness and creating new employment, and puts this into the necessary integration-policy context.
8.1 Regionkommittén välkomnar kommissionens tillvägagångssätt att sätta in frågan om finansiering av de uppgifter som unionen står inför i ett nödvändigt integrationspolitiskt sammanhang och samtidigt beskriva denna uppgift i relation till östutvidgningen samt till behovet av att säkra EU:s konkurrenskraft och inre och yttre handlingskraft och behovet av att skapa fler arbetstillfällen.
8.2 The Committee welcomes the fact that the Commission is proposing a financial framework which retains the expenditure ceiling of 1.27% of EU GNP laid down in the decision on own resources currently in force.
8.2 Regionkommittén noterar också med tillfredsställelse att kommissionen föreslår en ekonomisk ram som beaktar den övre gräns på 1,27 % av EU:s BNP som fastställts i det gällande beslutet om egna medel.
The Committee is also glad that the Commission plans to use own resources only up to 1.22 or 1.24%, in order to allow for the uncertainties inherent in growth forecasts.
Dessutom ser kommittén positivt på att kommissionen planerar att sänka detta tak för egna medel till 1,22 respektive 1,24% med tanke på osäkerhetsmomenten ï tillväxtprognoserna.
8.3 The Committee also points out that the planned funding of the new financial framework consists of maximum reference figures, which - as in the current financial framework -should as far as possible be undershot by the Commission's various budget drafts. This applies particularly to the period leading up to the accession of the first new Member States.
8.3 Samtidigt påpekar kommittén att det rör sig om maximibelopp som referenstal i förslaget till medelstilldelning inom den nya ekonomiska ramen, belopp som - precis som under den nuvarande ekonomiska ramen - om möjligt kan underskridas i de olika budgetförslagen från
8.6 The funding proposals for structural measures make it clear that enlargement of the EU is not to be at the expense of the Community's weakest regions and those with the most severe problems.
8.6 Med den föreslagna medelstilldelningen för strukturpolitiska åtgärder klargörs det att utvidgningen av EU inte får finansieras på de svagare och mest problemtyngda regionernas bekostnad.
At the same time, this will make it possible gradually to bring new Member States into the EU's policy of economic and social cohesion on an equal footing from the outset.
Samtidigt kan nya medlemsstater successivt integreras i EU:s politik för ekonomisk och social sammanhållning.
The COR supports a new approach to the target areas so as to concentrate on the regions and groups in greatest need, bearing in mind that regions with structural difficulties can be found in all Member States and recognizing that all regions will have to adjust to new conditions.
Kommittén stöder en ny inriktning på målområdena som möjliggör koncentration till regioner och problemgrupper med störst behov, tar hänsyn till att regioner med strukturella problem kan förekomma i alla EU-länder och noterar att alla regioner har behov av att anpassa sig till nya villkor.
The COR supports the proposed multi-annual programme for each region and feels strongly that these programmes should be framed and administered by regional partnerships.
Vidare stöder kommittén förslaget om ett flerårigt program per region och framhåller vikten av att dessa program utarbetas och administreras av regionala partnerskap.
It expressly welcomes the call, in this context, for the local and regional authorities to have greater responsibility, alongside the national authorities.
Kommittén ger sitt eftertryckliga stöd till kravet på att de lokala och regionala instanserna i detta sammanhang får ett större ansvar vid sidan av de nationella instanserna.
However, it regrets that Agenda 2000 does not give clearer indications on ways of strengthening such partnerships.
Däremot beklagar kommittén att Agenda 2000 inte i högre grad visar hur partnerskapen kan stärkas.
8.7 The Committee points out that the Commission's agricultural proposals could lead to significant loss of income for farmers, especially family-run concerns and small producers.
8.7 Regionkommittén påpekar att kommissionens förslag på jordbruksområdet kan leda till avsevärda inkomstförluster för lantbrukarna, i synnerhet för familjeföretagen och små producenterna.
In the interests of equal treatment for all producers in the Union, the Committee calls on the Commission to continue to provide compensation geared to the scale of price cuts and to make sufficient use of the subsidiarity principle in the field of agricultural policy.
För att alla producenter inom unionen skall behandlas lika uppmanar kommittén kommissionen att i framtiden inplanera en kompensation som motsvarar prissänkningarna och att tillämpa subsidiaritetsprincipen i tillräcklig omfattning inom jordbrukspolitiken.
The COR welcomes the Commission's efforts to achieve a coherent structural policy for economically, socially and environmentally sustainable development of rural areas and calls on the Commission to flesh out the horizontal and flanking measures planned in the framework of a coherent policy for rural areas and areas dependent on fisheries as soon as possible and to make suitable funding arrangements, as otherwise it is to be feared that the proposed development of the CAP will have damaging economic and social effects.
Kommittén stöder kommissionens ansträngningar för att skapa en sammanhängande strukturpolitik för en ekonomiskt, socialt och miljömässigt hållbar utveckling av landsbygdsområdena och anmodar kommissionen att snarast konkretisera de planerade övergripande och kompletterande åtgärderna inom ramen för en konsekvent politik för landsbygdsområdena och för fiskeriberoende områden samt att fördela stödet på ett rättvist sätt.
The COR attaches particular importance to the option to implement agricultural structure and incomes policy at the appropriate decentralized level.
Annars kan man befara att det uppstår negativa ekonomiska och sociala effekter av den föreslagna utvecklingen av den gemensamma jordbrukspolitiken.
Here consistency should be achieved through a broad development strategy for each region, to be framed and administered by the regional governments subject to consultation of the sectors concerned.
Regionkommittén lägger stor vikt vid möjligheterna att genomföra jordbruksstruktur- och inkomstpolitiken på ett decentraliserat sätt och på rätt nivå.
8.9 Given the adjustments which will be needed in the structurally weak EU regions at the European Union's external borders in the event of enlargement, consideration should continue to be given to implementing structural policy measures.
Regionkommittén hänvisar till att det mellanregionala samarbetet med Central- och Östeuropa bidrar till utveckling av ekonomisk och administrativ kapacitet på regional och lokal nivå, och därmed till förberedelserna inför anslutning och till den europeiska integrationen.
8.10 The COR considers that enlargement policy must be accompanied by a special commitment to the Mediterranean area, which will increasingly be called upon to play a strategic role in the development and peace process of the whole Mediterranean basin.
8.10 Kommittén anser att utvidgningspolitiken bör åtföljas av särskilda insatser för Medelhavsländerna, som kommer att spela en allt större strategisk roll för utvecklings- och fredsprocessen i hela Medelhavsområdet.
This process is also vital for European stability.
En sådan utveckling är även avgörande för stabiliteten i Europa.
8.11 The Committee notes that the Commission's text is unfortunately not sufficiently detailed on the planned financing of either internal or external policies.
8.11 Både i fråga om yttre och ime politikområden konstaterar Regionkommittén dock att kommissionens redogörelse i Agendan beklagligt nog inte tillåter någon innehållsmässig begränsning av den föreslagna finansiella planeringen.
The Commission is therefore asked to provide more detailed reasoning for the financial planning of both internal and external policy in separate communications, and to involve the Committee, in accordance with its responsibilities.
Kommissionen ombeds därför att ta sig an den sakliga grunden för den finansiella planeringen för inre och yttre politikområden i separata meddelanden och involvera Regionkommittén i relation till dess ansvarsområden.
11 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
10 s. - Format 21,0 χ 29,7 cm BYRÅN FÖR EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS
The effects of enlargement on the Union's policies
"Effekterna för unionens politik av en utvidgning till kandidatländerna i Central- och Östeuropa "
OPINION of the Committee of the Regions of 20 November 1997 on The effects on the Union's policies of enlargement to the applicant countries of central and eastern Europe (Impact Study)
YTTRANDE från Regionkommittén av den 20 november 1997 om "Effekterna av en utvidgning till kandidatländerna i Central- ochÖsteuropa for unionens politik (konsekvensanalys)" "