natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Throughout 1996 the Commission wasextremely attentive to the talks and proposalsconcerning the completion of the single marketand the competitiveness of Europe's industries.
Under hela 1996 var kommissionen ytterst uppmärksam på uttalanden och förslag angående genomförandet av den inre marknaden och den europeiska industrins konkurrenskraft.
Competition policy is not simply a matter ofenforcing rules aimed at ensuring healthy marketcompetition; it is also a vital tool for boostingcompetitiveness.
Konkurrenspolitiken är inte bara en fråga om tillämpning av regler för att säkerställa en sund konkurrens på marknaden.
The way to maximizeefficiency is to carry through a sufficient numberof convergent legislative proposals, eithersimultaneously or in parallel.
Den är dessutom ett viktigt instrument för konkurrenskraften.
Accordingly, two concomitant measures - anassessment of the initial results in terms ofintegration of the single market and an analysisof the competitiveness of Europeanindustry - each led to the publication of acommunication: COM(96) 520 final of30 October 1996 and COM(96) 463 final of9 October 1996.
Den största effektiviteten uppnås när man samtidigt eller parallellt genomför ett antal överensstämmande lagförslag.
The Communication on the completion of theinternal market identifies a number of areas ofaction - including competition policy - with aview to achieving that goal. In the analysis ofthe competitiveness of European industry,liberalizing regulated sectors is regarded as anessential measure.
Följaktligen ledde två åtföljande åtgärder - en bedömning av de första resultaten avseende integration av den inre marknaden och en analys av den europeiska industrins konkurrenskraft - var och en för sig till ett meddelande: KOM(96) 520 slutlig av den 30 oktober 1996 och KOM(96) 463 slutlig av den 9 oktober 1996.
REACTIONS TO THE TWENTY-FIFTH REPORT
418 Tillämpningen av konkurrensreglerna i Europeiska unionen
2.3 The Commission welcomes the Committee's position and agrees with the Committee that legal certainty is an essentialfactor in correctly implementing the EU'scompetition policy.
2.3 Kommissionen ser positivt på kommitténs ståndpunkt och är enig med kommittén om att rättssäkerhet är en viktig faktor för ett riktigt genomförande av EU:s konkurrenspolitik.
The Commission has publicly undertaken to dealrapidly with notifications of structural measures,i.e. joint ventures.
Kommissionen har offentligen åtagit sig att behandla anmälningar av strukturella åtgärder, dvs. samriskföretag, snabbt.
23 The Committee recognizes the vital roleplayed by the Commission in applyingcompetition policy rules in an increasinglyeffective and transparent manner; it is also awareof the increase in the number of cases and thegrowing complexity of the economic phenomenaencountered by the Commission and welcomesthe activity and commitment shown by the latterin 1995.
2.3 Kommittén erkänner kommissionens viktiga roll vid tillämpningen av regler för konkurrenspolitik på ett ständigt övervakande och kontrollerande sätt. Kommittén är också medveten om ökningen av antalet ärenden och att de ekonomiska fenomen som kommissionen ställs inför blir mer och mer invecklade och ser positivt på kommissionens insatser och ansträngningar under 1995.
Given that their resources are limited, the Commission departments concerned areendeavouring to speed up processing in otherareas in order to respond to firms' needs interms of legal certainty.
Med hänsyn till att de berörda avdelningarna inom kommissionen har begränsade resurser strävar de efter att påskynda förfarandena på andra områden för att bemöta företagens behov av rättssäkerhet.
2.4 The Commission agrees with the ESC thatinformation exchange agreements can beassessed on the basis either of the intentions ofthe parties concerned or the "effects", providedthe intentions are clear.
2.4 Kommissionen är enig med Ekonomiska och sociala kommittén om att avtal om informationsutbyte kan utvärderas på grundval av antingen de berörda parternas avsikter eller avtalets "effekter", förutsatt att avsikterna är klara.
It shares the ESC's viewthat progress in the field of information shouldbe taken into account when assessing suchcases.
Kommissionen delar Ekonomiska och sociala kommitténs åsikt att framsteg på informationsområdet bör beaktas vid bedömningen av sådana ärenden.
2.4 Specific aspects:With regard to "information exchangeagreements", the ESC takes the view that theprinciples set out in the Seventh Report on Competition Policy must be adapted in the lightof advances in communication technologies, thatthe agreements can be assessed on the basis oftheir intentions or their effects and that theoligopolistic aspect of a market must be takeninto account.
2.4 Särskilda aspekter: När det gäller "avtal om informationsutbyte", anser Ekonomiska och sociala kommittén att de principer som specificeras i den sjunde rapporten om konkurrenspolitiken måste anpassas mot bakgrund av framsteg inom kommunikationsteknologin, att utvärderingen av avtalen kan grunda sig på både parternas intentioner och avtalens effekter och att oligopolaspekten av en marknad måste beaktas.
In the case of SMEs, the Committee applaudsthe Commission's intention to extend the scopeof its block exemption regulations.
1 fråga om de små och medelstora företagen välkomnar kommittén kommissionens avsikt att utvidga gruppundantagsförordningarnas tillämpningsområde.
The Commission takes note of the ESC's requestregarding the application of the rules ofcompetition to SMEs.
Kommissionen noterar Ekonomiska och sociala kommitténs begäran i fråga om tillämpningen av konkurrensreglerna på små och medelstora företag, under förutsättning att dessa företag inte har en stark ekonomisk ställning på de berörda marknaderna.
2.5 The Commission cannot but confirm that itpays special attention to links between thecompetition policy and other Communitypolicies.
2.5 Kommissionen kan inte göra annat än att bekräfta att den är särskilt uppmärksam på sambanden mellan konkurrenspolitik och övrig gemenskapspolitik.
25 Far from regarding it as the mereapplication of rules, the Committee emphasizesthat competition policy must link up with other Community policies, especially those on tradeand industry, employment, social cohesion,competitiveness, inflation and consumerprotection.
2.5 Eftersom den inte betraktar konkurrenspolitiken som bara tillämpning av regler, betonar kommittén att konkurrenspolitiken måste sammanbindas med den övriga gemenskapspolitiken, särskilt med industri, handels- och sysselsättningspolitiken, med åtgärder för social sammanhållning och konkurrenskraft samt med åtgärder för konsumentskydd och mot inflation.
2.6 The Committee feels, howeverTthat the Commission must implement an effective,ongoing review of the EU's competition policy.
Kommissionen fortsätter sina kommissionen måste genomföra en effektiv och fortlöpande revidering av EU:s konkurrenspolitik.
276 The Commission is proceeding with itsefforts to modernize its legal instruments andthereby make their use more transparent andeffective.
ansträngningar att modernisera sina rättsliga instrument och därigenom göra användningen av dem mera öppen för insyn och mera effektiv.
The two examples below bear witnessto its determination to do so.
Att kommissionen är besluten att göra detta framgår av nedanstående två exempel.
The Committee recommends improvingprocedural law (the rights of the defendant,access to files, and the length of procedures) andunderlines the importance of transparency andspeed and reducing the costs of disputes.
Kommittén rekommenderar att processrätten förbättras (svarandens rättigheter, tillträde till akter och processernas längd) och understryker vikten av insyn och snabbhet samt en minskning av kostnaderna för tvister.
It recently adopted a Communication on theguidelines for access to files.
Kommissionen antog nyligen ett meddelande om riktlinjer för tillträde till akter.
The Communication - which consolidates, as it were,the case-law of the Court of First Instance andthe Court of Justice of the European Communities - specifies the rights of firms andthe obligations of the Commission in that field.In addition, by clarifying a legal question that, todate, has been the subject of some controversy,the Communication should help to avoidpointless disputes on the exact extent of thedefendant's rights.
I meddelandet - som konsoliderar förstainstansrättens och EG-domstoIens praxis - anges företagens rättigheter och kommissionens skyldigheter på detta område. Genom att klargöra en juridisk fråga, som dittills hade varit en tvistefråga, bör meddelandet dessutom vara till hjälp för att undvika meningslösa tvister om den exakta räckvidden av svarandens rättigheter.
With regard to basic rules,mention should be made of the revision ofthe 1986 Notice on agreements of minorimportance which do not fall under Article 85(1)of the Treaty establishing the European Economic Community.
Vad gäller grundläggande regler bör även nämnas omarbetningen av meddelandet från 1986 om avtal av mindre betydelse, som inte omfattas av artikel 85.1 i Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen.
The Commissionproposes to interpret in a new way the conceptof "appreciable restriction of competition",which is a precondition of the application of theprohibition of agreements.
Kommissionen föreslår ett nytt sätt att tolka begreppet "märkbar påverkan på konkurrensen", vilket är ett villkor för tillämpningen av förbudet av avtal.
It takes the view thateven agreements between firms can in somecases be allowed to escape prohibitionunder Article 85 if their market share remainsinsignificant.
Kommissionen anser att även avtal mellan företag i vissa fall kan undgå förbudet enligt artikel 85 om deras marknadsandel alltjämt är obetydlig. Tröskelvärdet skulle behållas på den nuvarande nivån 5 % för horisontella avtal men ökas till 10 % för vertikala avtal, agreements between firms can in some cases be allowed to escape prohibition under Article 85 if their markfortfarandedlig. ärety ob remains insignificant. The sensitivity threshold would be kept at the current 5% in the case of horizontal agreements but would be raised to 10% for vertical ones.
As well as constituting economicrealism,.
As well as constituting economic realism,. fortfaraFörslaget skulle äbvFörslag Förslag
REACTIONS TO THE TWENTY-FIFTH REPORT
Reaktioner på den tjugofemte konkurrensrapporten 421
393 the draft would free Commission departmentsfrom having to process a great many cases thatare devoid of any real importance in terms ofcompetition and would dispense firms fromhaving to notify them.
Förslaget skulle även medföra att avdelningar inom kommissionen skulle slippa processa i många ärenden som saknar verklig betydelse när det gäller konkurrens och det skulle ge företagen dispens från anmälningstvånget i dessa ärenden.
With regard to verticalcooperation - an issue that will be discussed inthe context of the adoption of the Green Paper,the Committee recommends a measure offlexibility, at least in the case of agreements thatshould not necessarily be prohibitedunder Article 85 of the Treaty.The Commissiontakes note of the Committee's request and agreeswith it that the Green Paper will provide anopportunity to discuss vertical restrictionsgenerally while taking account of the specificnature of SMEs.
Vad gäller vertikalt samarbete, en fråga som kommer att diskuteras i samband med antagandet av grönboken, rekommenderar kommittén en viss flexibilitet, åtminstone vad gäller avtal som inte nödvändigtvis måste falla under förbudet i artikel 85 i fördraget. Kommissionen noterar kommitténs begäran och är enig om att grönboken kommer att ge tillfälle till diskussioner om vertikala restriktioner i allmänhet med beaktande av små och medelstora företags specifika karaktär.
2.7 The Committee calls for cooperationbetween the Commission and the nationalauthorities and for decentralized applicationof Articles 85(1) and 86 of the Treaty.
2.7 Kommissionen är enig med kommittén om att kommissionen i ökad utsträckning bör samarbeta med de nationella konkurrens myndigheterna för att effektivt genomföra EU:s konkurrenspolitik.
Thedemarcation criteria must be clear and preciseand authority should, in cases which donot de iure fall to the Commission, lie with thebody best placed to assess and decide.
Kommissionen anser också att ett sådant samarbete bör grundas på klara och exakta fördelningskriterier för att undvika behörighets- och intressekonflikter.
2.7 The Commission agrees with the Committeethat it should increasingly cooperate withnational authorities responsible for competitionwith a view to effective implementation of the EU's competition policy.
2.7 Kommittén efterlyser ett samarbete mellan kommissionen och de nationella myndigheterna och en decentraliserad tillämpning av artiklarna 85.1 och 86 i fördraget.
It also feels that suchcooperation should be based on clear and precisedemarcation criteria so as to prevent anyconflicts of competence or interest.
Fördelningskriterierna måste bli klara och exakta och behörigheten bör - i de fall den inte går in på kommissionens juridiska område - tillfalla den myndighet som bäst kan bedöma och besluta.
The Committee also advocates harmonization ofnational legislation.
Kommittén förordar också en harmonisering av de nationella lagstiftningarna.
Like the Committee, the Commission is verymuch concerned that Member States should, ifthey have not yet done so, adopt legislationwhich is similar in content to Community lawand, in addition, authorize their competentauthorities to apply the said legislation direct.
I likhet med kommittén är kommissionen mycket angelägen om att medlemsstaterna, om de inte redan har gjort detta, bör anta lagstiftning som innehållsmässigt liknar gemenskapslagstiftningen och dessutom ge sina behöriga myndigheter behörighet att direkt tillämpa denna lagstiftning.
The Commission welcomes the fact that itsviews on this matter coincide with those ofthe ESC.
Kommissionen ser positivt på den omständigheten att dess synpunkter i denna fråga sammanfaller med Ekonomiska och sociala kommitténs synpunkter.
APPLICATION OF COMPETITION RULES IN THE EUROPEAN UNION
422 Tillämpningen av konkurrensreglerna i Europeiska unionen
3.2 TransEuropean networks The Committee welcomes the Commission'sdrive to establish common rules for the internalenergy market, and notes that, in liberalizing thesector, account must be taken of public serviceobligations and supply dependability for the European Union.
3.2 Transeuropeiska nät Kommittén ser positivt på kommissionens ansträngningar att inrätta gemensamma regler för den inre marknaden för energi och noterar att man vid avregleringen av sektorn måste beakta de allmännyttiga skyldigheterna och försörjningssäkerheten för Europeiska unionen.
Ittakes the view that the liberalization of energymarkets cannot but contribute to it, by creating agenuine single market on the scale of the European Union - in other words on a scalemuch greater than that of nationalmarkets - thereby adding to the diversity ofsupply.
Kommissionen anser att avregleringen av energimarknaderna endast kan bidra till detta, genom att skapa en genuin inre marknad inom Europeiska unionen - med andra ord på en mycket större marknad än de nationella - och därigenom öka utbudets mångfald.
3.3 Shipping The Committee feels that liner shippingconsortia, the Regulation for the blockexemption of which was adopted in 1995, mustalways be backed by sufficient competition.
3.3 Sjötransporter Kommittén anser att linjesjöfartskonsortier, för vilka en gruppundantagsförordning antogs 1995, alltid måste bygga på en konkurrens på en rimlig nivå.
The Committee would, however, like to see arealistic assessment of the effects of the blockexemption Regulation in the case of linerconferences.
Kommittén önskar dock att man gör en realistisk utvärdering av effekterna av gruppundantagsförordningen när det gäller linjekonferenser.
3.3 The Commission welcomes the Committee's view that, for consortia, thebeneficial effects justifying exemption mustalways be felt when there is a requirement ofsufficient competition, this being the approachproposed by the Commission in Regulation No 870/95.
3.3 Kommissionen ser positivt pä kommitténs åsikt att det när det gäller konsortier alltid måste finnas positiva effekter som motiverar undantag när det finns ett krav på en tillräcklig konkurrens. Detta var också det tillvägagångssätt som föreslogs av kommissionen i förordning nr 870/95.
The Commission is veryvigilant as regards the restrictive practices ofliner conferences.
Kommissionen är mycket vaksam beträffande restriktiva förfaranden när det gäller linjekonferenser.
Such practices are not coveredby the exempting Regulation (No 4056/86), asevidenced by the various prohibition decisionsthe Commission has adopted regarding thecollective fixing of land-transport prices in Europe by members of liner conferences.
Sådana förfaranden omfattas inte av undantagsförordningen (nr 4056/86), vilket framgår av de olika beslut om förbud som kommissionen har fattat avseende kollektivt fastställande av priser för landtransporter i Europa av medlemmar i linjekonferenser.
The Commission monitors the practical effects of that Council Regulation.
Kommissionen övervakar de praktiska effekterna av den rådsförordningen.
3.4The Commission agrees with the ESC.
Kommissionen är enig med Ekonomiska och sociala kommittén.
Airlinesmust not be allowed to fix fares artificially at theexpense of shipping companies.
Lufttrafikföretag får inte tillåtas fastställa taxor på konstlad väg på rederiernas bekostnad.
3.4 Air transport The Committee takes the view that therestructuring of European airspace is to beencouraged as a way of reducing costs andimproving quality of service, but effectivecompetition must still be safeguarded, as well asaccess for potential operators.
3.4 Luftfart Kommittén anser att omstruktureringen av det europeiska luftrummet för att minska kostnaderna och förbättra tjänstekvaliteten måste underlättas, men att det trots allt är viktigt att en effektiv konkurrens bevaras och även att potentiella aktörer får tillträde till marknaden.
REACTIONS TO THE TWENTY-FIFTH REPORT
Reaktioner på den tjugofemte konkurrensrapporten 423
3.5 Telecommunications While it regards telecommunications as a growthsector that already offers practical opportunitiesfor economic initiatives, the Committee intendsto await the results of the Green Papers, thepublication of which is provided for in the Commission Programme for this year.
3.5 Telekommunikationer Kommittén betraktar telekommunikationssektorn som en framtidssektor som redan erbjuder konkreta tillfällen till ekonomiska insatser, men avser att avvakta grönboken, som kommissionen har på sitt program i år.
Thecompetition policy applicable must safeguardprogress and the general interest.
Den gällande konkurrenspolitiken måste slå vakt om både framstegen och det kollektiva intresset.
Amid prospectsof fully-fledged liberalization, the Committeestresses the importance of the universal service,including its funding.
Inför möjligheten att marknaden avregleras fullständigt betonar kommittén betydelsen av samhällsomfattande tjänster och av deras finansiering.
35The Commission feels thatliberalization - scheduled to take place at thebeginning of 1998 - will underpin technicalprogress and lead to better services toconsumers.
Kommissionen anser att avregleringen - som planeras ske i början av 1998 - kommer att förstärka tekniska framsteg och leda till bättre tjänster till konsumenterna.
The Commission will continue toscrutinize conditions of competition on thenumerous markets that make up this sector andwill take appropriate action.
Kommissionen kommer att fortsätta att granska konkurrensvillkoren på det stora antalet marknader inom denna sektor och kommer att vidta lämpliga åtgärder.
It agrees with the Committee on the importance of the universalservice.
Kommissionen är enig med kommittén om betydelsen av samhällsomfattande tjänster.
Implementing the procedure concernedmust not, however, result in the maintenance ofanti-competitive market structures or practicesthat would seriously impair the process ofliberalization now under way.
Genomförandet av det aktuella avregleringsförfarandet får dock inte leda till bibehållandet av konkurrensbegränsande marknadsstrukturer eller förfaranden som skulle skada det pågående avregleringsförfarandet allvarligt.
3.6 Environment
3.6 Miljö
The Economic and Social Committee is infavour of including among the grounds forexemption under Article 85(3) enhancement ofthe environment and voluntary agreementsconcluded between industry and publicauthorities with a view to environmentalprotection.
Ekonomiska och sociala kommittén håller med om att man bland undantagspunkterna i artikel 85.3 bör inkludera förbättringen av villkoren för miljön och frivilliga avtal mellan industri och statsförvaltning som har miljöskydd som målsättning.
The Commission has on many occasions (e.g.in doc. COM(96) 561 final on agreements in thefield of the environment) stressed that in itsscrutiny of individual cases pursuantto Article 85(3) and in keeping with theprinciple of proportionality, it weighs up therestrictions on competition that result from theagreement and the environmental objectives tobe attained.
Kommissionen har vid många tillfällen (t.ex. i KOM(96) 561 slutlig om miljöavtal) betonat att den vid granskningen av enskilda ärenden enligt artikel 85.3 och i överensstämmelse med proportionalitetsprincipen, väger de konkurrensbegränsningar som följer av avtalet mot de miljömål som skall uppnås.
In practice it is a question ofdetermining whether the restrictions areindispensable to attaining the environmentalobjectives and of ensuring that consumersreceive a fair share of the benefits of theagreement.
Det är i praktiken en fråga om att fastställa om begränsningarna är nödvändiga för att uppnå miljömålen och för att säkerställa att konsumenterna får en rimlig del av fördelama av avtalet.
Environmental protection should beseen as a contributory factor to improving theproduction or distribution of goods and tofostering technical and economic progress.
Miljöskydd bör betraktas som en bidragande faktor för att förbättra produktion och distribution av varor och att främja tekniska och ekonomiska framsteg.
3.7 Liberal professions As the Committee sees it, the Commission isright to intervene, in that certain practices orassociation agreements may form obstacles totrade and distort free competition.
3.7 Fria yrken Enligt kommitténs uppfattning kan kommissionen göra vissa insatser, då vissa förfaranden eller associationsavtal kan skapa hinder för utbytet och snedvrida den fria konkurrensen.
3.7The Commission will, as cases arise, continue tohelp put an end to anticompetitive practices thatstand in the way of completion of the singlemarket in services in the field of liberalprofessions.
Kommissionen kommer, om detta behov uppstår, att fortsätta att hjälpa till att få ett slut på konkurrensbegränsande förfaranden som hindrar genomförandet av den inre marknaden för tjänster på området för fria yrken.
APPLICATION OF COMPETITION RULES IN THE EUROPEAN UNION
424 Tillämpningen av konkurrensreglerna i Europeiska unionen
4.1 The Commission welcomes the Committee's position and is currently lookinginto the possibility of adjusting its proposal onmultiple notifications along the lines suggestedby the Committee.
4.1 Kommissionen ser positivt på kommitténs ståndpunkt och ser för närvarande över möjligheterna att anpassa sitt förslag om flera anmälningar i enlighet med vad kommittén föreslagit.
Merger control4.1 The Committee confirms its preference for alowering of thresholds without, however, rulingout the possibility of giving favourableconsideration to alternative solutions based onmultiple notifications.
Koncentrationskontroll 4.1 Kommittén bekräftar att man föredrar en sänkning av tröskelvärdena, dock utan att utesluta möjligheten att se positivt på olika alternativ som hör samman med flera anmälningar.
4.2 The Committee urges the Commission toproceed with the utmost clarity and underlinesthe need to find a solution for structural, asopposed to full-function, joint ventures.
4.2 Kommissionen är beredd att anpassa sitt förslag genom att öka klarheten i det. Kommissionen har noterat kommitténs önskemål vad gäller den andra punkten.