natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.8.2 In this context, it should also be recognized that the age profile of peripheral areas, which generally contain a high proportion of elderly people and school children, has implications for health service providers.
2.8.2 I detta sammanhang bör det även framhållas att i randområdena ingår vanligen en hög andel äldre personer och skolbarn i åldersprofilen, vilket får konsekvenser för dem som tillhandahåller hälsovård.
- 6 - peripheral areas must be fully recognized in the distribution of state and EU resources if all citizens are to enjoy access to broadly comparable levels of public services.
Detta för randområden utmärkande drag måste erkännas fullt ut vid fördelningen av statliga medel eller EU­medel om alla medborgare skall ha tillgång till en i stort sett jämförbar offentlig tjänstenivå.
Environment and nature conservation
Miljö-och naturskydd
2.10.1 There is a strong correlation between the features of peripheral areas and sites designated as of special environmental importance under Natura 2000 and other forms of national or EU nature conservation designations.
2.10.1 Det finns ett starkt samband mellan randområdenas särdrag och områden som klassats som särskilt viktiga miljöområden i Natura 2000 och i andra former av naturskydds­klassningar på nationell nivå eller EU­nivå.
Such designations indicate the high level of landscape and environmental importance of peripheral areas for biodiversity and can be important assets as a means of promoting tourism.
Dessa klassningar visar hur betydelsefulla natur och miljö i randområden är för den biologiska mångfalden, och de kan vara värdefulla tillgångar för att främja turism.
However, such designations can also make some forms of economic development more difficult to achieve in order not to compromise environmental quality.
Dessa klassningar kan emellertid också förhindra vissa former av ekonomisk utveckling, eftersom de skulle kunna äventyra miljöns kvalitet.
2.10.2 The possible impediment to local economic development from nature conservation designations or the need for higher expenditure to achieve such development in ways which do not harm the environment should be recognized as should the need for additional agri-environment measures to assist the creation of local jobs in the proper maintenance and management of highquality nature conservation sites.
2.10.2 De eventuella hindren för lokal ekonomisk utveckling på grund av natur­skyddsklassningar eller kravet på ökade utgifter för att uppnå en utveckling som inte skadar miljön måste erkännas, liksom att det behövs ytterligare åtgärder på jordbruks­ och miljöområdet för att bidra till skapandet av lokala arbetstillfällen och samtidigt effektivt bevara och vårda naturskydds­områden av hög kvalitet.
Impact of common policies
Gemenskapspolitikens inverkan
3.1 While there are many EU policies that aim to develop the socio-economic well-being of peripheral areas, many of these are implemented on a purely sectoral basis and can have undesirable knock-on effects.
3.1 Även om det finns flera EU­program som avser utveckla det sociala och ekonomiska välståndet i randområden genomförs flera av dessa enbart sektorvis och kan därför ha oönskade dominoeffekter.
In addition, there are also common policies, which can also have a negative impact on the future development of these areas.
Dessutom förekommer gemensamma politikområden som också kan ha en negativ inverkan på hur dessa områden utvecklas i framtiden.
3.2 Some of the EU's peripheral regions, for example Corsica, the smaller Greek islands or the Aland islands, have a tax status constituting an exception to community law.
3.2 Vissa randområden inom EU, t ex Korsika, de mindre grekiska öarna och Åland, har en skattestatus som utgör ett undantag från gemenskapslagstiftningen.
This situation, which constitutes a crucial factor for their economic development, would change if widespread tax harmonization failed to allow for the need for exceptions to enable these and other peripheral areas to deal with the economic and social handicaps with which such areas have to contend.
Denna omständighet, som har en avgörande betydelse för dessa områdens ekonomiska utveckling, skulle förändras om en omfattande skatteharmonisering inte tog hänsyn till behovet av undantag för dessa och andra randområden för att kunna hantera de ekonomiska och sociala handikapp de måste brottas med.
3.3 If the specific arrangements for peripheral areas were abandoned, including the exemption from VAT for transport to and from certain Mediterranean islands, or VAT rates below the corresponding maximum rates levied on other regions, very harmful effects would ensue.
3.3 Om man skulle upphäva specialarrangemangen för randområden, omfattande mer­värdesskattefriheten för transporter till och från vissa medelhavsöar eller lägre mervärdesskattesatser än motsvarande i andra regioner, skulle mycket skadliga följder uppstå.
Exemption from VAT on transport should be extended to other peripheral areas, e.g. Objective 1 areas, on the margins of the EU.
Momsbefrielsen på transporter bör utsträckas till andra randområden inom EU, till exempel till mål 1­områden.
Value added or the profits of business would fall, the cost of living would rise, tourism would suffer as a result of these higher costs and local production would be destabilized.
Mervärdet och vinsten på verksamheten skulle sjunka, levnadskostnaderna skulle stiga, turismen skulle bli lidande ρ g a de högre kostnaderna och den lokala produktionen skulle déstabiliseras.
The operation of the CAP has been challenged several times in the mainland regions of the EU.
Den gemensamma jordbrukspolitikens (GJP) sätt att fungera har flera gånger ifrågasatts av EU-regioner på fastlandet.
As far as peripheral areas are concerned, the repercussions of a Community policy not geared to the precarious stability of their specific situation have done greater damage still.
Beträffande randområdena har återverkningarna av en gemenskapspolitik som inte förmår beakta deras ostabila läge förorsakat ännu större skada.
3.5 The principle of some variations to national tax regimes to protect the interests of peripheral areas and help offset the high costs of fuel and transport should not be seen as running against the principle of a strong and fair EU.
3.5 Principen att vissa variationer får förekomma i medlemsstaternas skattesystem för att skydda randområdenas intressen och bidra till att dämpa de höga bränsle- och transportkostnaderna bör inte anses strida mot principen om ett starkt och rättvist EU.
Compensatory measures
Ersättningsåtgärder
European common policies from the CAP to the concept of tax harmonization go hand in hand with the internal market, which although beneficial, is not geared in practice to peripheral areas.
Europeisk gemenskapspolitik från GJP till skatteharmonisering hänför sig till den inre marknaden, som, även om den är fördelaktig, inte i praktiken är anpassad till randområden.
As far as these areas are concerned the concept of an internal market and freedom of movement are founded on an evident geographical impossibility.
Ur dessa områdens synvinkel grundar sig den inre marknaden och rätten till fri rörlighet på uppenbar geografisk omöjlighet.
To restore equal competition a way must be found to eliminate the drawbacks of common policies.
För att upprätthålla lika konkurrens måste man finna ett sätt att eliminera de nackdelar gemenskapspolitiken medför.
4.2 If peripheral areas were permitted to enjoy apparently favourable tax treatment such as that applied to Corsica, the only consequence is that they would have the opportunity to make "up their obvious competitive backwardness thus ensuring that all peripheral areas would eventually be in a sound position to operate on the internal market which the Union is seeking to establish.
4.2 Om randområden skulle tillåtas åtnjuta en fördelaktig skattebehandling, som t ex på Korsika, vore den enda konsekvensen den möjlighet detta skulle ge randområdena att gottgöra sin uppenbara underutveckling, vilket slutligen skulle ge områdena en sund möjlighet att verka på den inre marknad som unionen försöker upprätta.
4.3 Member States, moreover, have to follow a dual approach.
4.3 Medlemsstaterna måste ha två infallsvinklar.
On the one hand they must defend the derogations previously granted to their peripheral areas and, on the other, they must refrain from using tax harmonization as a convenient pretext for abolishing such privileges.
Å ena sidan måste de försvara de undantag man tidigare givit randområdena och å andra sidan måste de avstå från att använda skatteharmonisering som en lämplig förevändning för att upphäva sådana privilegier.
Derogation's should be proposed by each Member State individually, since it is impossible, except when dealing with isolated matters such as VAT on transport, to ascertain common problems and common solutions applicable to national taxation systems.
Undantag måste föreslås av varje medlemsstat för sig själv, eftersom det är omöjligt, förutom då man behandlar enskilda frågor som t ex mervärdesskatt på transporter, att beträffande nationella skattesystem fastställa vilka de allmänna problemen är och hur de kan lösas.
5.1 Although there are great similarities between the causes and consequences of problems affecting peripheral areas throughout Europe, it would be wrong to assume that the same package of measures can provide a "blanket" solution to all their problems.
5.1 Även om det finns stora likheter mellan orsakerna till och följderna av problem i europeiska randområden, vore det fel att anta att ett och samma åtgärdspaket kan användas som en universallösning på alla problem.
To ensure the optimum effectiveness of proposed measures there must be scope for far-reaching regional diversification within the framework of national and EU policy.
För att säkerställa att föreslagna åtgärder har optimal inverkan måste det finnas långtgående utrymme för regionala skillnader inom ramen för nationell och EU-ledd
5.2 Locally generated development is a vital factor not alone in finding the right solutions to current problems but also to ensuring their longterm sustainability.
5.2 Utveckling som skapas lokalt är av central betydelse inte enbart för att finna de riktiga lösningarna till aktuella problem utan också för att säkerställa att lösningarna är hållbara på lång sikt.
It is therefore recommended that this is one of the principle avenues that the Commission should explore in developing future policy for peripheral areas.
Av denna orsak rekommenderas att kommissionen, då den drar upp riktlinjerna för framtida politik om randområden, skulle utreda detta som ett av tillämpliga grundkriterier.
A policy along these lines could be supported, both by individual national governments and the Commission, which could assign a quota of Structural Funds assistance to be used to boost small and medium sized enterprises and cottage industries that could bring economic development and employment to peripheral regions.
Verksamhet enligt dessa riktlinjer kunde stödjas av såväl enskilda nationella regeringar som kommissionen. Kommissionen kunde avsätta en kvot av strukturfondsmedlen för att användas till främjande av små och medelstora företag och hemindustri, vilket kunde utveckla randområdena ekonomiskt och skapa sysselsättning.
"Business Development Centres" should be set up to provide necessary information and administrative backup to revitalize activity.
Centra för utveckling av affärsverksamhet borde grundas för att erbjuda nödvändig information och administrativt stöd för att återskapa aktivitet.
The Commission, in agreement with the individual Ministries for Tourism of the Member States concerned, could do much to assist in this connection by organizing an advertising campaign to promote peripheral areas and their produce (which might include tourism, agriculture and fishery products, arts and crafts, etc..) which, although varying from place to place, are to be found in all EU peripheral areas.
Kommissionen kunde i överensstämmelse med turismdepartementen i ifrågavarande medlemsstater göra mycket i sammanhanget genom att organisera en reklamkampanj för att främja randområden och sådana produkter, som trots lokala variationer förekommer i alla randområden inom EU (Dessa produkter kunde bestå av turism, jordbruks- och fiskeprodukter, konst- och hantverk etc).
The advertising campaign would aim to promote a seal of quality testifying to the original local identity and increase European awareness of typical products, including those from the smallest island regions.
Reklamkampanjen skulle sträva efter att främja ett kvalitetsmärke som skulle garantera den lokala originalidentiteten och efter att öka medvetenheten om typiska produkter utan att förglömma produkter från de minsta öregionerna.
In accordance with the final declaration of the Cork Conference a policy for all rural areas must take account of differing regional circumstances and respect the subsidiarity principle.
Enligt slutdeklarationen vid Cork-kongressen bör all landsbygdspolitik ta hänsyn till de olika regionala förhållandena och respektera subsidiaritetsprincipen.
Such a policy must, as far as possible, be decentralized and be based on the principle of partnership and cooperation between all the different levels concerned.
Sådan politik bör i så hög grad som möjligt vara decentraliserad och basera sig på principen om partnerskap och samarbete mellan alla olika nivåer.
In this context the EU should confine itself to setting out framework provisions and should give the regions sufficient scope to frame their own measures.
I detta sammanhang borde EU begränsa sig till att skapa ramvillkoren och regionerna bör ges tillräckligt utrymme att anpassa sina egna åtgärder.
Inter-regional cooperation
Samarbete mellan regioner
6.1 Inter-regional cooperation should be encouraged by the European institutions to further enable the Unions peripheral regions to overcome their isolation.
6.1 De europeiska institutionerna bör uppmuntra samarbete mellan regioner för att ge unionens randområden möjlighet att bryta sin isolation.
By pooling experience and information European regional authorities could give pride of place to their successes and obtain suggestions and alternative solutions to what are often similar problems.
Genom att samla erfarenheter och information kunde europeiska regionala myndigheter prioritera sina framgångar och erhålla förslag och alternativa lösningar till ofta rätt så likadana problem.
It would also be desirable to set-up a European inter regional service network to deal with and highlight common problems such as shortages of resources and waste disposal and, via the Internet, to publicize tourism, culture and crafts, acting as a telematic chamber of commerce foreign trade institute for every peripheral area connected to the network.
Det vore även angeläget att grunda ett europeiskt interregionalt nätverk för att behandla allmänna problem som t ex brist på resurser och avfallshantering samt att på Internet publicera information om turism, kultur och hantverk.
Expansion of this sector could generate considerable knock-on effects on employment.
Detta kunde fungera som telematisk handelskammare och utrikeshandelsinstitut för varje randområde som skulle vara anslutet till nätverket.
In addition to seeking to create conditions in peripheral areas which are comparable to those in other parts of the EU, special attention needs to be paid to the development of border areas
En expansion inom denna sektor skulle kunna leda till en dominoeffekt på sysselsättningen.
- 9 - with non-member countries so that disparities in standards of living do not widen any further, leading to increased tension in border areas.
Vid sidan av strävan att i randområdena skapa förhållanden som är jämförbara med förhållandena i andra delar av EU bör särskild uppmärksamhet ges till områden som gränsar till icke­medlemsstater, så att skillnaderna i levnadsstandard inte blir ännu större och leder till ökad spänning i dessa gränsområden.
Among other things, this implies that the development of border areas in non-member countries should be incorporated as an integral part of border programmes and the development of border areas.
Detta innebär bl a att utvecklingen av gränsområden i icke­medlemsstater bör införlivas som en samordnad del i gränsprogrammen och gränsområdenas utveckling.
In practice, this means establishing close links with between the Interreg, Tacis and Phare programmes so that development initiatives can be extended to border regions in non-member countries.
I praktiken betyder detta att en nära koppling bör upprättas mellan Interreg­, Tacis­ och Phareprogrammen så att utvecklingsinitiativen kan utsträckas till gränsregioner i icke­medlemsstater.
At the same time however, it must be ensured that internal crossborder cooperation within the EU under the Interreg programme can continue without interruption.
Samtidigt måste det emellertid säkerställas att det interna gränsöverskridande samarbetet inom EU och Interreg­programmen kan fortsätta utan avbrott.
Structural Fund reform and Community initiatives
Reform av strukturfondsbestämmelser och gemenskapsinitiativ
7.1 According to the new financial outlook charted in Agenda 2000 the Structural Funds are to be reviewed again and strong emphasis will be laid on simplification, revision of certain fundamental principles such as concentration, and the Community initiatives.
7.1 Enligt de nya finansiella utsikterna man framfört i Agenda 2000 kommer struktur­fonderna att ses över igen. Man kommer att betona förenklingar, revideringar av vissa fundamentala principer som t ex koncentration samt gemenskapsinitiativen.
The recipients of assistance under the ERDF are to be reduced sharply.
Man avser starkt minska antalet erhållare av stöd ur Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF).
7.2 The current Agenda 2000 proposals may result in a number of current peripheral Objective 1 regions losing that status.
7.2 De lagda förslagen i Agenda 2000 kan utmynna i att flera områden som i dag omfattas av mål 1 förlorar denna ställning.
The Agenda 2000 proposals are currently under discussion and the special needs of peripheral areas as outlined in this opinion need to be carefully considered before the conclusion of debate on Agenda 2000 to ensure that criteria for Objective 1 areas fully reflect the special circumstances of peripheral areas in terms of population sparsity and all the other features highlighted in this opinion.
Förslagen i Agenda 2000 diskuteras för närvarande och randområdenas särskilda behov som de beskrivs i detta yttrande måste övervägas noggrant innan diskussionen om Agenda 2000 avslutas för att säkerställa att kriterierna för mål 1­områden till fullo avspeglar de speciella förhållandena i randområdena i fråga om låg befolkningstäthet och alla andra särdrag som lyfts fram i detta yttrande.
7.3 Unfortunately, the areas eligible for Structural Funding are mapped out in such a way as to discriminate in some instances against peripheral areas which have been encompassed for statistical purposes within territorial divisions where the situation is entirely different.
7.3 Tyvärr är områdena som är berättigade till strukturstöd fördelade på ett sätt som i vissa fall diskriminerar randområden som för statistiska syften har omfattats av områden där situationen är en helt annan.
For example, in the case of the archipelagos, where there is a unique land/sea relationship, only land area is considered in calculating population density.
Vad beträffar skärgårdar, där det råder ett unikt förhållande mellan land och hav, beaktas till exempel endast landytan då man beräknar befolkningstäthet.
7.5 The same approach should be followed when reworking the Community Initiatives.
7.5 Samma förfarande borde följas då man omarbetar gemenskapsinitiativ.
The continuation of support for communities and community development through the capacity building, training and support services provided by LEADER II and other initiatives are critical to encouraging locally generated development.
Att fortsätta stödet av samhällen och samhällsutveckling med kapacitetsuppbyggande tjänster, utbildning och stödtjänster inom ramen för Leader II och andra initiativ är av avgörande betydelse för gynnandet av lokal utveckling.
Key recommendations
Centrala rekommendationer
With regard to the future of peripheral areas in the European Union the Committee of the Regions wish to put forward the following key recommendations:
Beträffande randområdenas framtid i Europeiska unionen önskar Regionkommittén ge följande centrala rekommendationer:
8.1 The Committee of the Regions recommends the drawing-up of an integrated policy for the future development of peripheral areas within the purview of Structural Founds objectives.
8.1 Regionkommittén rekommenderar att man inom ramen för strukturfondsmålen utarbetar en integrerad politik för den framtida utvecklingen av randområden.
This policy should take account of the unique circumstances common to all of these areas, whilst also recognizing their diversity, and should aim to ensure that they share in the development opportunities of European integration.
Denna politik bör ta hänsyn till de unika förhållandena som är gemensamma för dessa områden samtidigt som deras mångfald erkänns, och bör sträva efter att säkerställa att de kan ta del av den utveckling den europeiska integrationen medför.
Especially in the run-up to enlargement of the European Union, it is important to avoid the adoption of an unduly restrictive definition of peripheral areas and to take account now of those regions which will in future be even more remote from the nerve centre of the European Union, which will inevitably shift.
Särskilt i perspektivet av att Europeiska unionen skall utvidgas är det centralt att inte använda en alltför snäv definition av randområdena, utan att redan nu ta hänsyn till de regioner som i framtiden kommer att hamna ännu längre bort från EU:s 'nervcentrum', som kommer att förskjutas.
8.2 The Committee is of the opinion that, in line with Article 129b(2) of the Treaty, the current shortcomings in the links between the peripheral and central regions of the Community should be significantly reduced by giving the matter appropriate consideration when implementing the Community concept of the framework for action by the new Structural Fund.
8.2 Regionkommittén anser att man i enlighet med artikel 129.b.2 i EG-fördraget på ett avgörande sätt kan avhjälpa bristerna i förbindelserna mellan randområdena och gemenskapens centralare regioner genom att denna fråga uppmärksammas i samband med att gemenskapens förslag till ny handlingsram för strukturfonden genomförs i praktiken.
Aid systems should therefore be established to enable peripheral areas to be served by combined transport.
För att skapa kombinerade transportförbindelser till randområden borde man grunda vissa hjälpsystem.
Such a policy should also cover local transport and hence encourage small-scale private enterprise.
Denna politik borde även omfatta lokaltransport och på så sätt främja småskaligt privatföretagande.
8.3 The Committee of the Regions also believes that industries located in peripheral areas should be allowed to benefit from special transport tariffs for raw material imports and the export of finished products and that special pricing arrangements should be laid down for the transport of diesel oil and other forms of energy.
8.3 Regionkommittén finner även att industriverksamhet i randområden borde ges möjlighet att åtnjuta lägre transportkostnader för import av råmaterial och export av färdiga produkter och att man borde skapa speciella prissättningsarrangemang för transport av dieselolja och andra former av energi.
8.4 The Committee of the Regions believes in the need to chart alternative courses for tourism in peripheral areas, which, unless it alters or diversifies its structure, might be in danger of imploding, destroying economic spin-offs in the process.
8.4 Regionkommittén tror på att det finns ett behov att utarbeta alternativ för turismen i randområden, eftersom den utan allmänna och strukturella ändringar kan vara i fara att förstöra både sig själv och vissa ekonomiska binäringar.