natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The COR agrees about the necessity for (a) tighter controls on projects' starting dates, and (b) for ensuring that funds may be reallocated.
Regionkommittén instämmer i att det finns ett behov av en strängare kontroll av inledningsdatum för projekt och av att säkerställa möjligheten att medlen kan återutdelas.
These are important preconditions for effective use of resources and for the continued legitimacy of funding.
Detta är viktiga förutsättningar för ett effektivt utnyttjande av medlen och för stödens fortsatta legitimitet.
The COR points out that local and regional authorities may experience difficulties and delays in moving a major infrastructural project through planning and legal procedures, compulsory purchase and public consultation.
Regionkommittén framhåller att lokala och regionala myndigheter kan stöta på svårigheter och förseningar vid planeringen och den juridiska behandlingen av större infrastrukturprojekt samt vid tvångsinlösen och hörande av allmänheten.
In particular, unforeseen delays can arise due to third party intervention in procedures, which could delay the start date of work on the project.
Oförutsedda förseningar kan i synnerhet uppstå då tredje parter blandar sig in i förfarandet, varvid inledningsdatum för projektet kan förskjutas.
The Committee of the Regions would urge that in recognition of these difficulties the Commission would give a commitment to consider the particular circumstances surrounding each project and exercise a degree of flexibility with regard to the implementation of this proposal.
Regionkommittén anmodar kommissionen att med hänsyn till dessa svårigheter förbinda sig att ta hänsyn till de särskilda omständigheterna kring varje enskilt projekt och att tillämpa detta förslag på ett flexibelt sätt.
3.7.4 The amendments recommend that payments will not favour the first year of the project.
3.7.4 I ändringarna föreslås att utbetalningar inte får gynna projektets första år.
The Commission proposes giving an advance of not greater than 10% assistance in the first year.
Kommissionen föreslår att man under det första året får betala ut ett förskott på högst 10 %.
The Committee of the Regions considers that the reduction in the ceiling of the initial advance from 50% to 10% may put pressure on Exchequer budgets and on local and regional authority budgets (particularly those where resources are constrained) in initial stages of a project.
Regionkommittén finner att sänkningen av det högsta möjliga första förskottet från 50 % till 10 % kan - vid projektets inledningsskede - anstränga statsbudgeter och regionala och lokala myndigheters budgeter (i synnerhet de med knappa resurser).
3.7.5 The Committee of the Regions also considers that the amount to be held over as a final payment (20% in most cases 10% in important projects) also places an excessive burden on the budgets of local administrations.
3.7.5 Regionkommittén anser också att summan som överförs som sista betalning (20 % i de flesta fall, 10 % i viktiga projekt) ger upphov till en orimlig belastning på lokala myndigheters budgeter.
3.7.6 The Committee of the Regions feels that the period "of two months after receipt of an admissible application for Payment" within which payment is to be made by the Commission should be mandatory rather than a "general rale".
3.7.6 Regionkommittén anser att perioden på "två månader efter mottagandet av en godtagbar ansökan", inom vilken kommissionen skall betala ut stödet, bör vara bindande och inte gälla "i allmänhet".
3.7.7 The proposed amendments to the Regulation suggest that following the first advance, payment will be made/reimbursed on receipt of certified expenditure.
3.7.7 I ändringarna av förordningen föreslås att utbetalningarna efter det första förskottet skall betalas/ersättas mot redovisning av styrkta kostnader.
The reimbursements will be dependent on the project's fulfilment of certain conditions, including its progress in terms of specified monitoring indicators.
Ersättningarna kommer att förutsätta att projektet uppfyller vissa fastställda villkor som bl a omfattar en bedömning hur projektet framskrider med hänsyn till vissa specificerade granskningspunkter.
The Committee believes that the introduction of more rigorous financial management and monitoring could place pressure on local authorities and regional authorities given the tight timescales now specified for reporting and the greater level of detail to be provided in such reports.
Kommittén finner att den mera omfattande finansiella förvaltningen och kontrollen kan öka trycket på lokala och regionala myndigheter med hänsyn till de snäva tidsramarna man nu fastställer för rapporteringen samt med hänsyn till hur mycket mer detaljerade dessa rapporter bör vara.
The Committee of the Regions while recognizing the benefits of closer monitoring and more detailed reporting, would submit that the timeframes introduced will place an undue administrative and financial burden on local and regional authorities.
Även om Regionkommittén inser fördelarna med närmare granskning och mer detaljerade rapporter skulle kommittén nog hävda att de föreslagna tidsgränserna orättmätigt kommer att belasta lokala och regionala myndigheters administrativa och ekonomiska resurser.
Monitoring and Evaluation (Article F)
Övervakning och utvärdering (Artikel F)
3.8.1 The Committee of the Regions stresses the importance of involving regional and local authorities on Monitoring Committees.
3.8.1 Regionkommittén betonar vikten av att regionala och lokala myndigheter deltar i övervakningskommittéerna.
It is vital that evaluation and monitoring be regarded as an expression of partnership (as it is in the Structural funds) and that local and regional authorities
Det är av avgörande betydelse att övervakning och utvärdering ses som
- 9 - should be engaged at all phases of the Cohesion Fund from priority setting to monitoring and evaluation.
- 9 - ett uttryck för partnerskap (som inom strukturfonderna) och att lokala och regionala myndigheter görs delaktiga i alla faser av Sammanhållningsfonden från det att man bestämmer prioriteringsordning till övervakning och utvärdering.
3.8.2 Given the costs involved for national, regional and local authorities in the monitoring and evaluation of projects funded under the Cohesion Fund the Committee of the Regions would like to see some of these expenditure costs being considered as eligible expenditure.
3.8.2 Med tanke på de omfattande kostnader som övervakning och utvärdering av projekt under Sammanhållningsfonden innebär för nationella, regionala och lokala myndigheter skulle Regionkommittén gärna se att delar av dessa utgifter kan ses som stödberättigade.
3.8.3 The Committee of the Regions welcomes the addition of information on the impact of the Fund on employment as an element of the Commission's annual report on the Fund.
3.8.3 Regionkommittén välkomnar den ytterligare informationen om fondens effekter på sysselsättningen som en del av kommissionens årliga rapport om fonden.
4.1 The Committee of the Regions welcomes the Commission proposal to continue Cohesion Fund support and believes that the fund will continue to play a fruitful role in addressing the infrastructural deficit which exists in the four beneficiary Member States.
4.1 Regionkommittén välkomnar med tillfredsställelse en fortsättning av Sammanhållningsfonden och är övertygad om att den kommer att fortsätta att spela en betydelsefull roll när det gäller att åtgärda det underskott i infrastruktur som råder i de fyra medlemsstater som får medel från fonden.
The COR also commends the decision to amend rather than replace the existing Regulation and believes that this will allow for a seamless transition between the two periods of financing.
ReK välkomnar också beslutet att förändra och inte ersätta den nuvarande förordningen och anser att detta kommer att möjliggöra en friktionsfri övergång mellan de två finansieringsperioderna. perioderna.
4.2 While welcoming the greater emphasis on public private-partnerships the COR believes that decisions regarding the revenue generating potential of projects and their suitability for private funding should be made at Member State level in consultation with the local and regional authorities involved.
4.2 ReK välkomnar den större tonvikten på partnerskap mellan den privata och den offentliga sektorn men anser att beslut angående projekts möjligheter att generera inkomster och hur lämpliga de är som mottagare av privat finansiering skall göras på medlemsstatsnivå i samråd med de berörda lokala och regionala myndigheterna.
4.3 The Committee of the Regions recommends that guidelines be introduced on the application of the Polluter-Pays Principle.
4.3 Regionkommittén rekommenderar att riktlinjer införs om hur principen "förorenaren betalar" skall tillämpas.
The COR also recommends that notwithstanding the environmental worth of the Polluter-Pays Principle, the principle should not be a requirement of all projects and exceptions must be possible for cases where the implementation of the principle causes difficulties disproportionate to the benefits of the principle.
ReK rekommenderar också att principen "förorenaren betalar" - trots det värde för miljön som principen har - inte bör vara ett krav för alla projekt och att det måste vara möjligt att göra undantag för fall där tillämpning av principen förorsakar problem som inte står i proportion till fördelarna.
4.4 In the interests of gaining public support for the Polluter-Pays Principle particularly in the domestic sphere, the Committee of the Regions would urge the Commission to support the funding of information and awareness raising exercises (either from other sources or from the technical assistance tranche of the Fund).
4.4 För att få allmänhetens stöd för principen "förorenaren betalar", särskilt på det inrikespolitiska planet, vill Regionkommittén uppmana kommissionen att stöda finansiering av information och projekt som skall öka medvetenheten (antingen från andra källor eller från fondens tekniska bistånd).
This would encourage changes in producer and consumer behaviour, which is a vital element in the introduction and maintenance of market based instruments.
Detta skulle uppmuntra förändringar i producent- och konsument-beteende vilket är en mycket viktig faktor i införandet och handhavandet av marknadsbaserade instrument.
4.5 The Committee of the Regions believes that the future funding of small scale projects should be safegaurded.
4.5 Regionkommittén anser att den framtida finansieringen av småskaliga projekt skall säkerställas.
The COR would argue that notwithstanding the need to finance large projects and to ensure a strategic approach to project development, a number of small scale projects may be of particular relevance in the Cohesion Countries.
ReK:s argument är att oavsett behovet att finansiera stora projekt och säkerställa ett strategiskt arbetssätt vad gäller projektutveckling, kan ett antal småskaliga projekt vara av speciell vikt för sammanhållningsländerna.
It is vitally important that the local administrations set their own priorities in this regard.
Det är av avgörande betydelse att de lokala förvaltningarna fastställer sina egna prioriteringar vad gäller detta.
4.6 The Committee of the Regions is concerned by the decision of the Commission to decommit unspent funds from the Cohesion Fund.
4.6 Regionkommittén är bekymrad över kommissionens beslut att dra bort icke använda medel från Sammanhållningsfonden.
The Committee of the Regions believes that there is a need for some reconsideration of this issue.
Regionkommittén anser att detta ärende behöver ges mer eftertanke.
The Committee of the Regions is convinced that unspent funds should be channelled into other Cohesion Fund projects.
Regionkommittén är övertygad om att icke använda medel bör överföras till andra sammanhållningsprojekt.
4.7 The Committee of the Regions expresses its concern regarding the reduction in the ceiling of the initial advance to projects from 50% to 10% .
4.7 Regionkommittén vill uttrycka sin oro vad gäller det sänkta taket för förskottsutbetalningar till projekt från 50 % till 10 %.
The COR calls upon the Commission to consider increasing the proposed initial advance from 10% to 30%, so as to ensure that sufficient funds are available in the initial stages of projects.
ReK uppmanar kommissionen att överväga att öka de föreslagna förskottsutbetalningama från 10% till 30%, för att säkerställa att tillräckliga medel finns tillgängliga i projektens inledningsskede.
4.8 The COR also believes that the amount held over as a final payment should be no more than 5% this would ensure that finance is available during the works process and would facilitate the progress of projects.
4.8 ReK anser vidare att de belopp som hålls inne som slutlig betalning inte skall uppgå till mer än 5 %. Detta skulle säkerställa att finansiering finns tillgänglig under arbetets gång och skulle underlätta genomförandet av projekt.
4.9 The COR agrees with the Commission that it is reasonable to cancel funding for those projects not started after a period of two years of their expected start dates.
4.9 ReK är överens med kommissionen om att det är rimligt att finansieringen dras in för de projekt som inte startat senast två år efter deras förväntade startdatum.
The COR supports the Commission view that in duly justified cases this will not occur and would urge the Commission to judge each project on a case by case basis and with flexibility.
ReK stöder dock kommissionens synpunkt att detta i välmotiverade fall inte skall behöva inträffa och vill uppmana kommissionen att bedöma varje projekt enskilt och flexibelt.
4.10 Given the increased assessment, monitoring and evaluation commitments outlined in the amended Regulation, the Committee of the Regions would welcome the ability to include such assessment, monitoring and evaluation as eligible expenditure for co-financing by the Cohesion Fund.
4.10 I och med den ökade bedömningen, övervakningen och utvärderingen som skisseras i den ändrade förordningen, skulle Regionkommittén välkomna möjligheten att räkna med sådan bedömning, övervakning och utvärdering som utgifter som är berättigade till samfinansiering av Sammanhållningsfonden.
4.11 The Committee of the Regions would urge the Commission to ensure that local and regional authorities are engaged at all phases of the Fund from priority setting to monitoring and evaluation.
4.11 Regionkommittén vill uppmana kommissionen att säkerställa att de lokala och regionala myndigheterna involveras i alla fondens faser från det att man sätter upp prioriteringar till övervakning och uppföljning.
4.12 Finally, given the procedures outlined in the regulation for amending both the Regulation and its Annexes, the COR would like an assurance that amendments to the Annexes would not undermine the philosophy of the Cohesion Fund by introducing changes which will not be subject to a unanimous vote in the Council.
4.12 Slutligen, mot bakgrund av de förfaranden som beskrivs i förordningen för att ändra både förordningen och dess bilagor, skulle ReK vilja ha en försäkring att förändringar av bilagorna inte kommer att undergräva Sammanhållningsfondens filosofi genom att förändringar införs utan att bli föremål för enhällig omröstning i rådet.
4.13 The Committee of the Regions calls on the Commission to revise the proposal for Council Regulation amending the Regulation establishing a Cohesion Fund together with the proposal for a Council Regulation to amend Annex Π to this Regulation and, in so doing, to take account of the Committee of the Region's suggestions.
4.13 Regionkommittén uppmanar kommissionen att se över förslaget till ändring av förordningen om inrättandet av en sammanhållningsfond tillsammans med förslaget till rådets förordning om ändring av bilaga Π till denna förordning och i och med detta beakta Regionkommitténs förslag.
11 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
11 s. - Format 21,0 χ 29,7 cm *** BYRÅN FÖR EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS
Opinion on the Communication from the Commission to the Member States on the Links between Regional and Competition Policy : Reinforcing Concentration and Mutual Consistency
"Meddelande från kommissionen till medlemsstaterna om regionalpolitiken och konkurrenspolitiken: Stärkt koncentration och överensstämmelse
OPINION of the Committee of the Regions of 19 December on the Communication from the Commission to the Member States on the links between regional and competition policy : Reinforcing concentration and mutual consistency OJ C90 of 26/3/1998
YTTRANDE från Regionkommittén om "Meddelande från kommissionen till medlemsstaterna om regionalpolitiken och konkurrenspolitiken: Stärkt koncentration och överensstämmelse" (EGT C 90, 26.3.1998)
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission to the Member States on the links between regional and competition policy : Reinforcing concentration and mutual consistency';
Meddelande från kommissionen till medlemsstaterna om regionalpolitiken och konkurrens politiken: Stärkt koncentration och överensstämmelse1
HAVING REGARD TO the decision of the Bureau of 15 July 1998 to draw up, in accordance with the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, an opinion on the subject, and to instruct Commission 1 for Regional Policy, Structural Funds, Economic and Social Cohesion, Cross-Border and Inter-Regional Cooperation to prepare the Committee's work on the subject;
Presidiets beslut av den 15 juli 1998 att i enlighet med artikel 198c, fjärde stycket i EG-fördraget avge ett yttrande i frågan och att ge utskott 1 "Regionalpolitik, strukturfonder, ekonomisk och social sammanhållning, samarbete över nations- och regiongränser" i uppdrag att utarbeta yttrandet.
Part A:
vid sin
General framework of the communication
Del A: Huvuddragen i meddelandet
Problem and possible solutions
Problem och möjliga lösningar
According to the Commission data, in 1994 to 1999 a total of 50.6% of the population of the Union lived in regions eligible for Community structural aid, while 46.7% lived in areas covered by regional incentives under Article 92(3)(a) and (c).
Enligt kommissionens uppgifter för perioden 1994 till 1999 bor totalt 50,6% av
It also appears from the Commission's regional data that 6.6% of the Community population lived in regions eligible under the Structural Funds where competition policy precluded the granting of regional aid, whilst 2.7% of the Community population lived in regions which were covered by a national regional-aid scheme but were not eligible under the Structural Funds.
Av kommissionens uppgifter framgår också att 6,6 % av gemenskapens befolkning bor i regioner som är berättigade till stöd från strukturfonderna men där konkurrenspolitiken inte tillåter regionalstöd, medan 2,7 % av gemenskapens befolkning bor i regioner som täcks av nationella regionalstödordningar men som inte är berättigade till stöd från strukturfonderna.
The aim of the Commission proposal is to grant EU aid only where national aid is also granted.
Syftet med kommissionens förslag är att endast områden som också erhåller nationellt stöd skall beviljas EU-stöd.
That 6.6% of the population which currently lives in regions which are eligible for Structural Fund aid but not for national aid would no longer be assisted.
Den andel av befolkningen, 6,6 %, som bor i regioner som är berättigade till strukturfondsstöd men inte till nationellt stöd skulle då fråntas möjligheten att erhålla stöd.
The Commission wants to allow a margin of only 2% of the population.
Kommissionen kommer endast att tillåta en marginal på högst 2 % av befolkningen.
The extent to which regions overlap varies considerably between Member States and regions (e.g. Finland 12.6%, Netherlands 10.4%, France 9.6%, United Kingdom 9%, Spain 8.9%, Sweden 8.7%, Italy 7.5%).
Andelen områden med sådana överlappningar skiljer sig avsevärt åt mellan olika medlemsstater och regioner
1.1.2 The COR recognizes the need for a detailed analysis of the situation, with a view to achieving the objectives of regional and competition policy as efficiently as possible in the coming period.
1.1.2 Regionkommittén anser att det krävs en ingående analys av situationen för att uppfylla regional- och konkurrenspolitikens målsättningar så effektivt som möjligt under den kommande perioden.
Objectives of the Commission proposal: concentration and consistency
Målsättningarna i kommissionens förslag: koncentration och överensstämmelse
1.2.1 With regard to concentration, the COR agrees with the Commission that despite progress since the Community started to operate a regional policy, there are still important structural disparities within the Union.
1.2.1 När det gäller koncentration instämmer ReK med kommissionen om att trots de framsteg som gjorts sedan gemenskapens regionalpolitik infördes, kvartstår det stora strukturella skillnader inom unionen.
The COR therefore also agrees that, in line with the requirement of Article 130a of the EC Treaty for the strengthening of economic and social cohesion in the EU, we need to increase the concentration of Community part-financing if we are to reach critical mass and have a significant impact, and that among other things this involves identifying the regions in the Union which are most affected.
ReK håller därför också med om att det - i linje med målen i artikel 130a i EG-fördraget att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen inom EU - är nödvändigt att öka koncentrationen av gemenskapens medfinansiering för att maximera insatserna och fa någon betydande effekt. Detta inkluderar bland mycket annat att undersöka vilka regioner i unionen som är de mest drabbade.
1.2.2 With regard to competition, concentration would help to limit the distortions brought about by national regional-aid schemes, in terms of the extent of the geographical area involved.
1.2.2 I fråga om konkurrens skulle en koncentration bidra till att begränsa de snedvridningar som åstadkommits av regionala stödordningar, med hänsyn till storleken på det geografiska område som avses.
1.2.3 With regard to consistency, the regional and local authorities are aware that the current decision-making system is unsuitable.
1.2.3 När det gäller överensstämmelse är de regionala och lokala myndigheterna medvetna om att det nuvarande beslutssystemet är olämpligt.
Various actors are involved in regional policy, sharing the various institutional responsibilities, with differing objectives and timetables, making it difficult to coordinate these two policies.
Olika aktörer är inbegripna i regionalpolitik och delar ansvaret inom myndigheterna. De har skilda målsättningar och tidsscheman vilket gör det svårt att samordna de två olika politikområdena.
1.2.4 Moreover, bearing in mind that Structural Fund co-financing backs up the funds used by the Member States and the regional and local authorities for their own development policies, it would seem logical that the Structural Funds, particularly the ERDF should be able to intervene in all areas to which aid is granted by the Member States and regional and local authorities.
1.2.4 Mot bakgrund av att strukturfondernas medfinansiering stöder de fonder som medlemsstaterna och de regionala och lokala myndigheterna använder för sin egen utvecklingspolitik, vore det logiskt att strukturfonderna, i synnerhet Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), gavs möjlighet att ingripa på alla de områden där stöd beviljas av medlemsstaterna och de regionala och lokala myndigheterna.
1.2.5 The problem arises in areas which benefit from Structural Fund assistance but not from state regional funding.
1.2.5 Problemet uppstår i de områden som erhåller stöd från strukturfonderna men inte får statligt regionalstöd.
In these areas it is possible to part-finance schemes to assist small businesses and schemes dealing with the environment or research, at lower rates than allowed in areas eligible under Article 92(3)(a) and (c).
Inom dessa områden finns det möjlighet till medfinansiering av stödordningar för små och medelstora företag, samt stödordningar för miljö och forskning, men med stödnivåer som är lägre än dem som beviljas i de områden som omfattas av artikel 92.3 a och c.