natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Poland is working closely with some EU Member States, on both the western and eastern borders, to put in place the necessary procedures and facilities and is keen to develop these to the level that will allow it to accede to the Schengen Convention.
Landets anslutningsstrategi på miljöområdet bör innehålla tidsplaner för genomförande av och överensstämmelse med EU: s miljölagstiftning, till en början bl.a. för genom förande av de ovan nämnda ramdirektiven och direktivet om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar.
Institutional reform in JHA institutions is well under way and significant progress has been made, but there is still considerable work to do to transform them into effective democratic institutions measuring up to the tasks of the JHA acquis.
Polens miljöinvesteringar, uttryckta i procent av landets BNP, ligger omkring genomsnittet för re gionen.
The size and geographical position of Poland at a cross roads of migratory and trade flows in Central Europe poses a particular challenge.
Landet har lyckats mobilisera ekonomiska resurser genom avgifter och böter som kanaliseras till nationella och regionala miljöfonder.
A new data protection law to be in conformity with EU require ments is being drafted.
Den nationella miljöfondens inkomster uppgick 1995 till 800 miljoner dollar, varav största delen återinvesterades för att minska industriell förorening och vatten förorening.
Poland has not yet ratified the 1990 data protection convention.
Fondens inkomster har dock på senare tid sjunkit till följd av bättre uppfyllande av kraven och lägre bötesbelopp.
(See also sep arate section on single market).
Bedömning av nuläget och framtidsutsikterna
Poland has ratified the Geneva Convention and the 1967 protocol. The Polish Constitution provides for asylum.
Med tanke på att Polen nyligen intensifierat sina ansträngningar och nu är inriktat på tillnärmning kan det väntas att landet till fullo lyckas införliva EU:s miljölagstiftning på medellång sikt.
Implementing legislation is currently in the 1963 Aliens Act (amended in 1991) and the Polish administrative procedure code. These are deficient in a number of respects, for example relating to accelerated procedures and safe third countries.
Verklig överensstämmelse med en rad rättsakter som kräver stora investeringar under en längre tid samt avsevärda förvaltningsinsatser (t.ex. hantering av avloppsvatten från tätorter, dricksvatten, vissa aspekter av avfallshanterings- och luftföroreningslagstiftningen) kommer dock endast att kunna upp nås på lång sikt.
A new comprehensive Aliens Act to revise asylum legislation as well as more general immigration issues is currently before the Polish Parliament.
Ytterligare offentliga och privata investeringar kommer att behövas.
Organized crime has grown significantly since 1989, especially in the fields of economic crime, drug trafficking and production, counterfeiting, illegal trade in arms, trafficking in women, stolen cars, money laundering and extortion.
Sedan 1991 har de polska myndigheterna prioriterat undersökningen av ny polsk lagstiftnings förenlighet med EG-lagstiftningen.
Poland has not yet signed the 1990 Money Laundering Convention but has put in place domestic implementing instruments and mechanisms.
Detta har prioriterats av ministeriet och en del åtgärder för kostnadsöverensstämmelse har redan vidtagits.
(See also separate section on single market.)
En anslutningsstrategi torde bli klar hösten 1997.
Poland has a significant problem with the forced trafficking of women, both from Poland to the west and from the NIS to Poland.
Arbetet fortsätter på en vattenlag för att införa bestämmelser om skötsel av flodområden och stränga normer för utsläpp av vatten i floder och i marken.
The effectiveness of Poland's efforts to tackle all forms of organized crime is hampered by institutional and resource constraints.
En lag om avfallshantering, ett område där den rättsliga tillnärmningen fortfarande är låg, väntar på att antas.
Poland experiences no specific threat from terrorism, but the government has taken key measures against terrorism (including ratifying the 1977 Strasbourg Convention).
Strategin för att minska luftföroreningar har dominerats av ekonomiska styrmedel och miljö styrning inom utvalda områden (t.ex. ett pilotpro
Drugs damental experience ol' the rule of law and dealings with the EU.
de reklam, men den överensstämmer inte helt med EG-direktivet. Ett utkast till ny lag diskuteras.
Poland is making significant strides to learn about the effective working of JHA cooperation and some experienced officials are now in place.
De befintliga lagarna om prismärkning, försäljning utanför fasta affärslokaler och oskäliga avtalsvillkor bör ändras och förbättras för att nå upp till de skyddsnivåer som EG kräver.
But a more intensive effort will be required.
Vissa framsteg har gjorts när det gäller ett utkast till bestämmelser om paketresor.
Poland is facing significant challenges in the JHA field, particularly concerning drugs, border management, migration and transnational crime.
Det finns fortfarande inga bestämmelser om allmän produktsäkerhet, men ett utkast till en lag är under beredning.
Provided that continuing efforts are made to improve the situation Poland could be able to meet the justice and home affairs acquis (present and future) in the next few years.
Vidare krävs ytterligare insatser för att tillnärma och genomföra lagstiftningen om kosmetika och leksaker. Ett utkast till lag om benämning på textilier väntas.
Poland is a significant producer of synthetic drugs, especially for export to Scandinavia, and domestic consumption is also growing.
Europaavtalet innehåller bestämmelser om till närmning av lagstiftningen till gemenskapens lagstiftning och om samarbete i syfte att uppnå full överensstämmelse mellan konsumentskydd i Polen och gemenskapen.
In recent years a number of illegal amphetamine laboratories have been dismantled, and large seizures of heroin and cocaine have been made.
Dessa åtgärder berör främst vilseledande reklam, konsumentkredit, oskäliga avtalsvillkor och prismärkning.
Poland is party to the main drugs international conventions.
Fas II innehåller åtgärder för paketresor, för säljning utanför fasta affärslokaler och fast egen dom på tidsdelningsbasis.
Its domestic legal and institutional framework against drugs is currently being reformed, including putting in place a national drugs prevention programme and information system; creating a central unit in the Ministry of the Interior to coordinate the specialist units working on drugs; and new legislative measures including controlled deliveries (now in place) and an overall law covering drug prevention (in preparation).
EG-lagstiftning som nyligen antagits (distansförsäljning) eller som kommer att antas inom kort (jämförande reklam, prismärkning) kommer också att behöva beaktas.
External policies
Översikt
Trade and international economic relations
Nivån på konsumentskyddet i Polen är otillräcklig.
The acquis in this field is made up principally of the Community's multilateral and bilateral commercial policy commitments, and its autonomous commercial defence instruments.
Om Polen skall kunna uppfylla kraven i EG:s lagstiftning om konsumentskydd krävs stora ansträngningar för att anta en rad nya och viktiga lagar.
The Europe Agreement includes provisions in several areas requiring parlies to act in accordance with WTO/ GATT principles, or other relevant international obligations.
Många av de redan befintliga lagarna måste också ändras för att överensstämma med EG:s normer. mer.
Reform of the Polish judiciary is under way, with emphasis being placed on tackling problems ol' human resource development.
Polen har ännu ingen allmän konsumentskyddslag. Flera förslag diskuteras i parlamentet, men samförstånd har inte kunnat nås om något enda utkast.
Provision for judicial cooperation in the criminal and civil field exists — Poland has ratified the main international criminal and civil conventions, has bilateral agreements in place (e.g. on the civil side with Germany) and has put in place domestic legislation to allow cooperation to work.
I oktober 1996 ombildades Polens antimonopolbyrå till en "byrå för konkurrensfrågor och konsumentskydd" som ansvarar för samordningen av konsumentpolitiken.
Poland has applied for acces sion to the Lugano Convention.
Detta kan bli till hjälp när det gäller att övervinna de behörighetskonflikter som har hindrat Polen från att utveckla sin konsumentpolitik.
It has acceded to several Hague Conventions but has ratified none of them.
Byrån verkar vara beredd att bli en ny drivande kraft inom konsumentpolitiken i Polen.
The White Paper includes no provisions in this field.
3.7 Rättsliga och inrikes frågor
Current and prospective assessment
Nuvarande bestämmelser
Poland is a member of the World Trade Organiza tion, and is therefore committed to the principles of an open, trading economy.
Eftersom det inte finns någon rättslig ram för relationerna mellan regeringen och konsumentrörelsen är den señares inflytande i hög grad beroende av regeringens vilja att lyssna på den.
Poland is an active observer in the GATT Civil Aircraft Agreement and, upon accession would have to comply with the obligations ol' the plurilateral WTO agreements to which the Community is a parly.
Konsumentorganisationerna deltar i både provnings- och certifieringsrådet och standardiseringskommittén. kommittén.
Because of its geographical position (bordering the EU, several associated countries and the NIS), its size and difficulties with reform in some areas, Poland is facing some significant challenges in the JHA sector. Poland has begun to take major steps to tackle these.
Gemenskapens regelverk för samarbete i rättsliga och inrikes frågor (ibland förkortat RIF) kan främst hänföras till rambestämmelserna för samarbete i avdelning VI (artikel K) i Fördraget om Europeiska unionen, den s.k. "tredje pelaren".
For the most part, the necessary domestic legislation and international conventions are in place, but important work still needs to be carried out on data protection and issues such as aliens law.
Vissa bestämmelser och andra lagstiftande åtgärder inom den "första pelaren" (EG-fördraget) är emellertid också relevanta för detta samarbete.
Its visa policy towards the NIS is a matter of concern.
Bedömning av nuläget och framtidsutsikterna
The current major reform of the Ministry of the Interior is designed to improve the overall effectiveness of JHA institutions within the framework of the rule of law.
Konsumenskyddet i Polen har lidit av avsaknaden av en övergripande strategi, vilket har lett till splittring.
But it is still not yet clear whether this will help to improve coordination between responsible services. Major problems also exist in the areas of corruption, accountability and technical effectiveness.
Lämplig lagstiftning för att skydda konsumenternas ekonomiska intressen saknas på många viktiga områden, t.ex. i fråga om oskäliga avtalsvillkor, konsumentkredit, produktsäkerhet, fast egendom på tidsdelningsbasis (timeshare) och distansförsäljning.
The judiciary lack fun-
Det finns en lag om vilseledan-
At present Poland does not maintain quantitative restrictions on any textile or clothing products.
Europeiska unionens samarbete i rättsliga och inrikes frågor rör i första hand asylpolitik, kontroll av gemenskapens yttre gränser, invandring, tull- och polissamarbete i kampen mot grov brottslighet, inklusive narkotikahandel, samt straffrättsligt och civilrättsligt samarbete.
On accession the Community textiles policy would be extended to Poland; any Community restrictions still maintained at the date of accession would require adjustment by an appropriate amount to take account ol' Polish accession.
I EU-fördraget anges grundvalarna för samarbetet, särskilt Europa konventionen om de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna samt Genèvekonventionen från 1951 om flyktingars rättsliga ställning.
Current and prospective assessment released for free circulation in the enlarged customs territory.
Dessutom hänvisas till Bryssel- och Romkonventionerna. tionerna.
These two problems would have to be addressed during Poland's preaccession phase.
Allmänna förutsättningar för samarbetet i rättsliga och inrikes frågor
On accession Poland would have to apply the Community's Common Customs Tariff, and the external trade provisions of the common agricultural policy.
Polen blev medlem i Europarådet 1991, och har ratificerat de viktigaste instrumenten angående mänskliga rättigheter.
The post-Uruguay Round weighted average level of most favoured nation duties for industrial products will be 9.9% for Poland and 3.6% for the Community.
Författningen innehåller bestämmelser om att domstolarna skall vara oberoende i enlighet med rättsstatsprincipen.
Poland is a member of" three of the four regimes for the non-proliferation of weapons of mass destruction, and is a candidate for the fourth.
inom ramen för Europarådet, Förenta nationerna och Haagkonferensen.
Poland is implementing the Community control list of dualuse items.
Ur rättslig synpunkt skiljer sig åtgärderna inom den tredje pelaren från dem inom den första, eftersom de vidtas i form av kon ventioner, gemensamma åtgärder, gemensamma ståndpunkter och resolutioner.
Arms export is also controlled.
Detta gäller också de nya utkast till rättsakter som är under behandling.
Indeed, the export control legislation in Poland appears to be stricter than in most Community Member States.
Ytterligare ett antal konventioner, bland annat en om gemenskapens yttre gränser, befinner sig på olika stadier i rådets förhandlingar.
It will be important to ensure that implementation of the Polish legislation can be maintained at an effective level if trade volume in sensitive goods increases.
Samarbetet i rättsliga och inrikes frågor bedrivs i hög grad på det praktiska planet, men omfattar också utformning och genomförande av lagstift ning.
Conclusion
Det nya fördraget
In its relations with international organizations, Poland should ensure that its actions and commit ments respect the Europe Agreement and ensure a harmonious adoption of its future obligations as a member of the Community.
När det nya fördrag som blev resultatet av regeringskonferensens avslutande möte i Amsterdam träder i kraft kommer de nuvarande samarbetsramarna att vara överspelade inom flera av de ovan nämnda områdena.
Poland is well placed to be able to meet Community requirements in this field within the next few years, provided that they eliminate existing trade barriers in order to align themselves more closely with the Community trade regime.
Reformerna av de institutioner som ansvarar för rättsliga och inrikes frågor har kommit långt och betydande framsteg har gjorts, men fortfarande återstår ett väsentligt arbete med att omvandla dem till effektiva demokratiska institutioner som kan utföra sina uppgifter enligt regelverket på området för rättsliga och inrikes frågor.
On accession Poland would become party to the Community's various preferential agreements.
Polens storlek och dess geografiska läge där de centraleuropeiska flykting- och handelsströmmarna möts innebär en särskild utmaning.
Preferential agreements between Poland and third countries would, in general, have to be terminated on accession.
Polen har ännu inte ratificerat 1990 års konvention om dataskydd. (Se även avsnittet om den inre marknaden.)
The acquis in the development sector is made up principally of the Lomé Convention, which runs until early 2000.
I det nya fördraget befästs på nytt målet att utveckla Europeiska unionen såsom ett område präglat av "frihet, säkerhet och rättvisa", och dessa frågor, bland annat fri rörlighet för personer, asyl och invandring, förs in inom ramen för gemenskapen.
Concerns persist in the field of trade in goods, particularly regarding measures taken or planned by the Polish authorities in the automotive industry and the steel sector. Such measures should be brought into conformity with EC legislation to eliminate trade obstacles.
När det gäller den fria rörligheten för personer fast ställs särskilt i det nya fördraget att reglerna inom Schengenavtalet skall integreras i Europeiska unionen, och att alla kandidatländer måste godta dessa regler för att kunna bli medlemmar i unionen.
Neither the Europe Agreement nor the White Paper include provisions in this field.
Vad gäller de områden som stannar kvar inom ramen för det tidigare samarbetet, särskilt polisiära och straffrättsliga frågor, lägger det nya fördraget grunden för ett fördjupat samarbete.
Descriptive summary
Europaavtalet och vitboken
In the area of trade in services and establishment, there are some differences in the level of treatment offered under the GATS to third countries; Poland has, however, indicated that it is willing to work with the Community to identify and deal with any significant inconsistencies between its GATS commitments and those of the Community.
Polen har ratificerat Genèvekonventionen och 1967 års protokoll.
Poland has no preferential trade agreements with ACP countries.
Den polska författningen innehåller bestämmelser om asyl.
However, under its GSP scheme Poland grants preferential treatment to a number of countries (including ACP countries) in which the value of' the per capita GDP does not exceed that in Poland, as well as to some least-developed countries. No duty free access is granted by Poland.
Genomförandelagstiftning finns för närvarande i 1963 års utlänningslag (som ändrades 1991) och i den polska förvaltningsprocesslagen.
On accession Poland would have to repeal national legislation in the field of commercial defence instruments, and EC legislation would become applicable there.
Dessa lagar är bristfälliga i ett antal avseenden, bl.a. vad gäller påskyndade förfaranden och säkra tredje länder.
Poland contributes to the International Develop ment Association (USD 2 million in 1996).
En ny övergripande utlänningslag som innebär ändringar av asyllagstiftningen och även av mer allmänna invandringsfrågor har förelagts det polska parlamentet.
There is also a Council of" Ministers general reserve from which funds have been assigned for humanitarian aid.
Flyktingar och asylsökande har kommit till Polen från arabländerna, före detta Jugoslavien, de nya oberoende stater na i före detta Sovjetunionen och från Asien.
It has also shown that accession creates a potential for circumventing measures adopted by the Community under the commercial defence instruments.
Europaavtalet innehåller bestämmelser om samarbete i kampen mot narkotikamissbruk och tvättning av pengar.
This happens when, prior to accession, substantial quantities of the products subject to measures are exported to the territory of' the future Member State and, on accession, are automatically
Vitboken berör inte uttryckligen frågor inom den tredje pelaren, men hänvisar däremot till vissa frågor inom den första pelaren som hör nära samman med detta samarbete, bland annat tvättning av pengar samt den fria rörligheten för personer.
On accession, Poland should apply its preferential trade regime to the ACP States and participate, together with the other Member States, in the
Många illegala invandrare, särskilt från de nya oberoende staterna i före detta Sovjetunionen och, i allt större utsträckning, från Asien försöker av ekonomiska skäl ta sig igenom Polen för att nå
financing of the European Development Fund (EDF), which provides financial aid under the Lomé Convention.
försvåras på grund av institutionella svagheter och brist på resurser.
particular in terms of computerization and investigation means and the establishment ol' an efficient customs organization with a sufficient number ol' qualified and motivated staff showing a high degree of integrity.
Polen upplever inget specifikt ter roristhot, men regeringen har vidtagit väsentliga åtgärder mot terrorism (vilket inbegriper ratificering av Strasbourgkonventionen från 1977).
This is due to enter into force on 1 January 1998.
Polen ställer inget krav på visum för besökare från väst.
Ten implementing regulations for the customs code and legislation on counterfeit and pirated goods, based on Community legislation, will enter into force on the same date.
Även medborgare från de nya oberoende staterna i före detta Sovjetunionen får resa in utan visum om de har en skriftlig inbjudan.
Poland is well placed to be able to meet EU requirements in this field in the next few years.
Polen har infört nödvändiga rättsliga och administrativa bestämmelser om utvisning, frihetsberövande och transportörers ansvar.
Poland is aligning its national goods nomenclature to the Community's combined nomenclature.
Avtal om återtagande finns med Schengenländerna, Grekland, Bulgarien, Tjeckiska republiken, Ungern, Rumänien, Slovakien, Ryssland, Ukraina och Vitryssland.
At the moment no binding tariff information system exists.
Gräns kontrollen ägnas särskild uppmärksamhet i Polen.
But Poland is working on the preparation ol' an integrated tariff, which should greatly facilitate the comparison ol' the Polish tariff rates with the Common Customs Tariff rates.
Delar av Polens gränser kan tänkas utnyttjas av kriminella ligor som försöker transportera illegala invandrare till väst.
Poland adopted on 1 July 1997 the new system of cumulation of origin between European countries.
Polen samarbetar nära med vissa EU-medlemsstater för att både vid de västliga och de östliga gränserna införa nödvändiga förfaranden och skaffa nödvändig utrustning, och landet är angeläget om att utveckla dessa till en nivå som gör det möjligt att ansluta sig till Schengenkonventionen. konventionen.
The acquis in this sector is the Community customs code and its implementing provisions; the EC's combined nomenclature; the Common Customs Tariff including trade preferences, tariff quotas and tariff suspensions: and other customs-related legislation outside the scope of the customs code.
Polen är en stor producent av syntetiska droger, särskilt för export till Skandinavien, och även den inhemska efterfrågan ökar.
Poland became a contracting party to the EC/EFTA Common Transit Convention and to the Convention on Simplification of Formalities on 1 July 1996.
På senare år har ett antal olagliga laboratorier för framställning av amfetamin avslöjats och stora beslag av heroin och kokain har gjorts.
The Europe Agreement covers the establishment of a free trade area with the Community and the progressive removal of customs duties on a wide range of products, according to clear timetables starting from the date of entry into force of the agreement.
Dess inhemska rättsliga och instutionella ramar för bekämpning av narkotika genomgår för närvarande reformer, bl.a. innefattande: genomförande av ett nationellt program för narkotikabekämpning och ett nationellt informationssystem, inrättande av en central enhet under inrikesministeriet för samordning av de specialistenheter som arbetar med narkotikafrågor, ny lagstiftning om bl.a. kontrollerade leveranser (har införts) och en allmän lag som omfattar narkotika bekämpning (under utarbetande).
The White Paper mentions in Stage I, measures to consolidate and streamline the free trade estab lished under the Europe Agreement, including legislation compatible with the customs code, combined nomenclature, etc.
Reformeringen av det polska rättsväsendet pågår, och tonvikten läggs på att lösa problem avseende förstärkning av de mänskliga resurserna.
Stage II concerns the adoption of the full Community legislation, with a view to joining the customs union upon accession.
Bestämmelser finns om rättsligt samarbete på det straff- och civilrättsliga området.
Poland would need to adapt its national procedures to the Community legislation regarding suspensive arrangements and customs procedures with economic impact, and in particular the regime on processing under customs control which is not currently applied under the present law.
Den organiserade brottsligheten har ökat kraftigt sedan 1989, särskilt på områdena för ekonomisk brottslighet, narkotikahandel och narkotikaproduktion, förfalskning, olaglig vapenhandel, handel med kvinnor och stulna bilar, tvättning av pengar och utpressning.