natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It follows from the Commission's conclusion concerning the third capital injection that the State aid control regime provided for in Articles 92 to 94 of the Treaty does not apply to that injection.
Under de omständigheter som är speciella för detta fall anser rätten att kommissionen borde ha hyst tvivel om huruvida det tredje kapitaltillskottet var tillräckligt skilt från de två första för att kunna bedömas för sig.
Consequently, its compatibility with the common market was not appraised in accordance with Article 92(2) and (3) of the Treaty.
Den kunde således inte bedöma huruvida ENI:s beslut att genomföra det tredje kapitaltillskottet kunde anses som ett sådant beslut som en privat investerare som verkar på normala marknadsekonomiska villkor hade fattat.
In the circumstances of the present case, the Court considers it appropriate first to consider the applicant's third plea in law, which alleges that Article 93(2) of the Treaty was infringed in that the procedure provided for therein was not opened with regard to the third capital injection.
Det bör undersökas huruvida kommissionens bedömning i förevarande fall var förenad med allvarliga svårigheter, vilka hade kunnat motivera att ett förfarande enligt 93.2 i fördraget inleddes.
The Court considers the following considerations to be relevant in making such a determination: the chronology of the capital injections in question, their purpose, and the subsidiary's situation at the time when each decision to make an injection was made.
Kommissionen har enligt sökanden stött på följande allvarliga svårigheter: För det första frågan huruvida det hade varit lämpligt att analysera den förväntade avkastningen av det tredje kapitaltillskottet oberoende av den förväntade avkastningen av de två första kapitaltillskotten, för det andra frågan huruvida nuvärdet av den framtida självfinansieringskapaciteten var sådan att en privat investerare hade genomfört kapitaltillskottet.
In the particular circumstances of this case, the Court holds that the Commission should have had doubts as to the question whether the third injection was sufficiently distinct from the first two injections that it could be analysed in isolation from them.
Rätten anser att den omständigheten att kommissionen under förfarandets gång har ingivit motstridiga beräkningar utan att visa vilka beräkningar den hade gjort vid tidpunkten för beslutet för att, efter den inledande granskningsfasen av det tredje kapitaltillskottet, sluta sig till att "nettonuvärdet av den framtida självfinansieringskapaciteten fullständigt motsvarade denna investering om 3 000 miljarder italienska lire' och att det följaktligen var fråga om ett tillskott "som hade kunnat genomföras av en privat investerare som verkar på normala marknadsekonomiska villkor", i detta fall visar att betydande svårigheter var förenade med frågan huruvida detta tillskott, till skillnad från de två första tillskotten, utgjorde statligt stöd i den mening som avses i artikel 92.1 i fördraget.
Accordingly, the Commission was not in a position to assess whether ENI's decision to make the third injection could be regarded as a decision which would have been taken by a private investor operating in a market economy.
Vad beträffar den första punkten är det riktigt att enbart den omständigheten att ett offentligt företag redan har gjort kapitaltillskott som anses utgöra "stöd" till sitt dotterbolag inte omedelbart utesluter att ett ytterligare kapitaltillskott kan anses utgöra en investering som uppfyller kriteriet med en privat investerare som verkar på normala marknadsekonomiska villkor. Rätten
In the view of the Court, it follows from that caselaw that the Commission may be required to open the procedure provided for in Article 93(2) of the Treaty if an initial examination does not enable it to overcome all the difficulties raised by the question whether the measure at issue constitutes aid for the purposes of Article 92(1) of the Treaty, unless, in the course of that initial examination, the Commission is able to satisfy itself that the measure at issue would in any event be compatible with the common market, even if it were aid.
Av det ovan anförda följer att kommissionen efter en första granskning enligt artikel 93.3 i fördraget inte kunde övervinna alla svårigheter som var förenade med bedömningen av huruvida
The Court holds that the Commission's production, in the course of the present proceedings, of contradictory calculations, and its inability to produce the calculations which it made at the material time with a view to concluding during the preliminary examination of the third capital injection that 'the net present value of future cash flows just equals the investment of LIT 3 000 billion' and that, accordingly, the injection was one "which would have been undertaken by a private investor in a market economy1 shows that, in the present case, there were serious difficulties as to whether, like the first two capital injections, that injection constituted State aid within the meaning of Article 92(1) of the Treaty.
Under dessa speciella omständigheter har kommissionen, genom att avsluta sin första granskning av det tredje kapitaltillskottet enligt artikel 93.3 i fördraget utan att kunna övervinna alla svårigheter som var förenade med bedömningen av huruvida det tredje kapitaltillskottet utgjorde ett stöd och utan att pröva om det var förenligt med den gemensamma marknaden, åsidosatt sökandens rättigheter i dess egenskap av berörd part i den mening som avses i artikel 93.2 i fördraget.
The Court emphasises also that the procedure provided for in Article 93(2) of the Treaty was already under way in respect of the first two capital injections which had been classed as State aid.
Rätten framhåller vidare att förfarandet i artikel 93.2 i fördraget redan hade inletts vad beträffar de två första tilläggen, vilka hade ansetts utgöra statligt stöd.
The serious doubts which the Commission should have had regarding the third injection bear specifically on the question whether that injection should have been assessed together with the first two for the purposes of ascertaining whether it constituted State aid or an investment which satisfies the private market economy investor test.
De allvarliga tvivel som kommissionen borde ha haft avseende det tredje kapitaltillskottet rör närmare bestämt frågan huruvida detta hade kunnat bedömas tillsammans med de två första för att avgöra om dessa utgjorde statligt stöd eller en investering som uppfyller kriterierna för en privat investerare som verkar på normala marknadsekonomiska villkor.
Furthermore, the third injection (LIT 3 000 billion) involved a considerably higher amount that the first two taken together (LIT 1 794 billion), which were already under investigation.
Därtill var det tredje tillskottet (om 3 000 miljarder LIT) avsevärt mycket högre än de två första tillskotten tillsammans (1794 miljarder LIT), vilka redan var föremål för granskning.
It follows from all the above observations that the Commission was not in a position at the end of an initial examination pursuant to Article 93(3) of the Treaty to overcome all the difficulties raised by the question whether the third injection constituted aid within the meaning of Article 92(1) of the Treaty.
Kommissionens beslut av den 27 juli 1994 om det stöd som Italien har beviljat företaget EniChem SpA (EGT C 330, s. 7} ogjlngförklaras i den del det innebär att gmmkningsförfarandet i artikel 93.3 ifördmget avslutas beträffande det tillskott av 3 000 miljarder UT som anges i beslutet
It is common ground that, in the present case, the Commission never examined whether the third capital injection was compatible with the common market.
"Statligt stöd — Formelltprövningsförfarande i artikel 93.2 ifördraget — Villkorligt beslut om godkännande av tredelat stöd i form av ett kapitaltillskott — Villkor för utbetalning av den andra delen inte uppfyllt — Senare beslut om tillstånd att utbetala den andra delen — Talan om ogiltigförklaring" (andra avdelningen i utökad sammansättning)
In view of those particular circumstances, it follows that the Commission, in closing its initial examination of the third capital injection pursuant to Article 93(3) of the Treaty, despite its inability to surmount the difficulties regarding the question whether that injection constituted State aid, and without examining whether the injection was compatible with the common market, infringed the rights of the applicant as a party concerned within the meaning of Article 93(2) of the Treaty.
Den 21 december 1994 fattade kommissionen, i form av en skrivelse till den irländska regeringen, det beslut som rubriceras "Utbetalning av den andra delen (50 miljoner irländska pund) av stödet C 34/93 som kommissionen har godkänt i sitt [1993 års] beslut" (nedan kallat det omtvistade beslutet).
Dismisses the remainder of the application as inadmissible;
Den 22 december 1994 samtyckte den irländska regeringen till en nyemmission av aktier i Aer Lingus Group pic till ett belopp av 50 miljoner IRL.
Orders the Commission to bear its own costs and to pay two-thirds of the applicant's costs, and orders the applicant to bear one-third of its own costs;
Sökanden väckte denna talan genom ansökan som inkom till förstainstansrättens kansli den 5 juli 1995.
Orders the United Kingdom, the Italian Republic, ENI SpA and EniChem SpA to bear their own costs.'
Enligt punkt 4 i tjugoförsta stycket i avsnitt V i detta beslut var den med omstruktureringsplanen avsedda kostnadsminskningen för kommissionen
Case T-140/95 Ryanair ν Commission of the European Communities State aid
Den 23 december 1993 samtyckte den irländska regeringen till en nyemmission av aktier i Aer Lingus Group pic till ett belopp av 75 miljoner IRL.
On 22 December 1994 the Irish Government subscribed IR £50 million for new shares in Aer Lingus Group pic.
"ett nödvändigt villkor" för att den andra och den tredje delen av stödet skulle utbetalas.
The applicant brought the present proceedings by application lodged at the Registry of the Court of First Instance on 5 July 1995.
detta villkor utan att återuppta det förfarande som anges i artikel 93.2 i fördraget i fall av relativt små avvikelser i förhållande till det ursprungliga villkoret, så att den inte hyser något tvivel om att stödet i fråga alltjämt är förenligt med den gemensamma marknaden.
In August 1993 the Irish Government notified the Commission, in accordance with Article 93(3) of the Treaty, of its intention to make a capital injection of IR £175 million into the Aer Lingus group in the context of a restructuring plan entitled 'Strategy for the Future' (hereinafter 'the Canili plan'). That injection was to be made in three tranches: IR £75 million to be paid in 1993, IR £50 million in 1994 and IR £50 million in 1995.
I detta fall uppkommer således frågan vilket administrativt förfarande som kommissionen skall följa när den med stöd av artikel 92.3 c i fördraget, efter ett förfarande enligt 93.2, har godkänt ett statligt stöd, som är fördelat på olika delar, under förutsättning att ett visst antal villkor uppfylls, men när det senare visar sig att ett av dessa villkor inte har uppfyllts.
Article 1 of the operative part of the 1993 Decision provides as follows:
Förstainstansrätten anser för det första att ett åsidosättande av ett villkor i ett beslut om godkännande av ett stöd enligt artikel 92.3 c i fördraget har till följd att de följande delarna av stödet skall présumeras vara oförenliga med den gemensamma marknaden.
'The restructuring aid to Aer Lingus in the form of IR £175 million equity injection to be awarded in three tranches in 1993, 1994, and 1995 is considered to be compatible with the common market pursuant to Article 92(3)(c), provided that the Irish Government:
Av detta följer att de följande delarna inte får utbetalas utan att kommissionen fattar ett nytt beslut genom vilket det från villkoret i fråga medges ett formellt undantag.
The Court considers that, pursuant to the condition imposed by Article 1(a) of the 1993 Decision, Ireland undertook not to release the second tranche of aid if Aer Lingus did not achieve a cost reduction target of IR £50 million per annum.
Det skall tilläggas att när det såsom i detta fall rör sig om ett stöd som principiellt redan har godkänts och som under en relativt lång period har utbetalats i successiva delar i förening med en omstruktureringsplan vars resultat inte kommer att uppnås förrån efter ett visst antal år, måste kommissionen åtnjuta en viss behörighet att administrera och övervaka användningen av ett sådant stöd, särskilt för att göra det möjligt för den att möta en utveckling som inte kunde förutses när det första beslutet fattades.
It is also clear from the Section VI of the 1993 Decision that the conditions referred to in Article 1(a) were imposed 'to ensure that the aid [would] not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest'. According to Section V, (21st paragraph, point 4) of that decision, the cost reduction envisaged in the restructuring plan was, for the Commission, 'an essential condition' of the payment of the second and third tranches of the aid.
Det är således inte uteslutet att kommissionen, mot bakgrund av att yttre omständigheter har förändrats efter det första beslutet, bland annat kan anpassa villkoren för genomförandet av omstruktureringsplanen eller för dess övervakning av genomförandet utan att återuppta det förfarande som anges i artikel 93.2 i fördraget, på villkor emellertid att sådana anpassningar inte ger upphov till tvivel huruvida stödet i fråga är förenligt med den gemensamma marknaden.
(a) fulfils its commitment not to proceed with the payment of the second and third tranches should Aer Lingus fail to achieve the IR £50 million annual reduction in costs, and obtains an independent verification that the cost reductions are implemented in full; ...'
Det skall därför kontrolleras om sökanden i detta fall har förmått visa antingen att kommissionen har gått utanför ramen för 1993 års beslut utan att återuppta det förfarande som anges i artikel 93.2 i fördraget, eller att den bedömning som den har grundat sig på i det omtvistade beslutet innebar svårigheter av sådant slag att det var motiverat att återuppta nämnda förfarande.
On 23 December 1993 the Irish Government subscribed IR £75 million for new shares in Aer Lingus Group pic.
Mot bakgrund av dessa omständigheter ankommer det på kommissionen att först pröva om ett sådant undantag kan medges samtidigt som den försäkrar sig om att de följande delarna av stödet alltjämt är förenliga med den gemensamma marknaden, i enlighet med villkoren i artikel 92.3 c i fördraget.
In the present case the question therefore arises as to which administrative procedure should be followed by the Commission when it has approved State aid payable in tranches under Article 92(3)(c) of the Treaty, following a procedure under Article 93(2), subject to the fulfilment of a certain number of conditions, but it subsequently becomes apparent that one of those conditions has not been fulfilled.
Om kommissionen till följd av en sådan prövning övertygas om att de följande delarna av stödet inte längre är förenliga med den gemensamma marknaden eller inte kan övervinna alla svårigheter vid bedömningen av huruvida de följande delarna är förenliga med den gemensamma marknaden, är kommissionen skyldig att införskaffa alla nödvändiga yttranden och därvid inleda eller, i förekommande fall, återuppta förfarandet enligt artikel 93.2 i fördraget.
On 21 December 1994, the Commission adopted, in the form of a letter addressed to the Irish Government, the decision entitled 'Payment of the second IR £50 million tranche of aid No C 34/93 approved by [the Commission in the 1993 Decision]' (OJ 1994 C 399, p. 1, hereinafter 'the contested decision').
I analogi med artikel 93.3 i fördraget följer av detta även att utbetalningen av stödet i fråga i ett sådant fall skall hållas inne till dess att kommissionen har fattat sitt slutliga beslut.
First, the Court considers that the effect of failure to comply with a condition imposed in a decision approving aid under Article 92(3)(c) of the Treaty is to raise a presumption that subsequent tranches of the aid are incompatible with the common market.
Förstainstansrätten anser dessutom att kommissionen när den väl har fattat ett villkorligt beslut om godkännande av ett stöd, efter ett förfarande enligt artikel 93.2 inte får gå utanför ramen för dess första beslut utan att återuppta nämnua förfarande.
It follows that the subsequent tranches cannot be released without a new Commission decision granting a formal derogation from the condition in question.
Av detta följer att kommissionen, om ett av villkoren för att ett stöd skall godkännas inte är uppfyllt, i regel endast kan fatta ett beslut om undantag från
In that decision, the Commission found that the Aer Lingus group had not achieved the IR £50 million reduction in costs required by Article 1(a) of the 1993 Decision.
Efter att ha kontrollerat de faktiska omständigheterna i det föreliggande fallet slöt förstainstansrätten sig till att kommissionen inte har gått utanför ramen för 1993 års beslut genom att medge ett tidsbegränsat undantag från artikel 1 a i beslutet.
In those circumstances, the Commission must initially consider whether such a derogation can
Kommissionen har i själva verket återställt jämvikten mellan villkoren i artikel 1 a och 1 b i 1993 års beslut, bland annat för att möta en oförutsedd utveckling av förhållandena efter att detta beslut hade fattats och för att beakta omständigheter som hade framkommit genom den närmare granskning av omstruktureringsplanens framåtskridande som den företog med sina sakkunniga fram till slutet av år 1994. Förstainstansrätten anser att ett
such variations do not give rise to doubts as to the compatibility of the aid at issue with the common market.
sådant synsätt för övrigt var förenligt med ändamålet med den omstruktureringsplan som hade godkänts genom 1993 års beslut, nämligen att återställa koncernen Aer Lingus och i synnerhet flygbolagets livskraft.
It is therefore necessary to ascertain whether, in the present case, the applicant has established either that the Commission departed from the scope of the 1993 Decision without reopening the procedure under Article 93(2) of the Treaty, or that the findings on which the Commission based the contested decision raised difficulties such as to justify reopening that procedure.
Mot bakgrund av dessa omständigheter anser förstainstansrätten att kommissionen var berättigad att fatta det omtvistade beslutet, förutsatt att den var i stånd att avgöra huruvida den ifrågavarande delen av stödet var förenlig med den gemensamma marknaden.
be granted, whilst ensuring that the subsequent tranches of the aid are still compatible with the common market under the conditions laid down by Article 92(3)(c) of the Treaty.
kostnadsbesparingar som hängde samman med olika förvaltningsåtgärder samt de finansiella prognoserna för perioden fram till och med den 31 december 1999 är i sig av sådant slag att det kan fastslås att kommissionen hyste tvivel huruvida den andra delen av stödet var förenlig med den gemensamma marknaden.
If such an examination leads the Commission to conclude that the subsequent tranches of the aid are no longer compatible with the common market, or if it does not enable it to overcome all the difficulties involved in determining whether the subsequent tranches of the aid are compatible with the common market, the Commission is under a duty to carry out all the requisite consultations and, for that purpose, to initiate or, where appropriate, to re-open, the procedure under Article 93(2) of the Treaty.
Detta nya villkor som kommissionen uppställde inom ramen för sin behörighet att administrera och övervaka ett stöd som är fördelat på olika delar syftar tvärtom endast till att säkerställa att Aer Lingus skall trygga de framsteg som hade gjorts fram till denna tidpunkt och att kommissionen är i stånd att på nytt bedöma bolagets finansiella ställning i god tid före utbetalningen av den tredje delen av stödet.
It also follows, by analogy with Article 93(3) of the Treaty, that in such a case payment of the aid at issue must be suspended until the Commission adopts its final decision.
Förstainstansrätten anser dessutom att kommissionen inte var skyldig att höra sökanden innan den fattade det omtvistade beslutet.
Having ascertained the facts of the case, the Court concludes that, by granting a temporary derogation from Article 1(a) of the 1993 Decision, the Commission did not depart from the scope of that decision.
Av detta följer att sökandens argument om Aer Lingus finansiella ställning inte är tillräckliga för att fastslå att kommissionen borde ha hyst tvivel huruvida utbetalningen av den andra delen av stödet var förenlig med den gemensamma marknaden.
It merely rebalanced the conditions in Article 1(a) and (b) of the 1993 Decision in order, inter alia, to deal with unforeseen developments in the situation since the adoption of that decision and to take into account factors revealed by the detailed examination carried out by the Commission, and its experts, of the progress of the restructuring plan up to the end of 1994.
Omstruktureringskostnadernas nivå, som var högre än vad som hade förutsetts, samt överlåtelsen av de övertaliga flygplanen visar tvärtom att den med Cahill-planen avsedda omstruktureringen väl hade genomförts.
The Court considers that such an approach was, furthermore, consistent with the purpose of the restructuring plan approved by the 1993 Decision, namely to restore the Aer Lingus group and, in particular, the airline, to viability.
Det är mot bakgrund av dessa omständigheter uppenbart att Aer Lingus var i ännu större behov av den andra delen av stödet för att genomföra omstruktureringen och minska sina skulder, i enlighet med den plan som hade godkänts av kommissionen.
Furthermore, the Court considers that, once the Commission has adopted a decision approving aid subject to conditions at the end of a procedure under Article 93(2), it is not entitled to depart from the scope of its initial decision without reopening that procedure.
Talan kan därför inte vinna bifall på den grunden att väsentliga formkrav har åsidosatts.
It follows that, if one of the conditions to which approval of an aid was subject is not satisfied, the Commission may normally adopt a decision derogating from that condition without reopening the procedure under Article 93(2) of the Treaty only in the event of relatively minor deviations from the initial condition, which leave it with no doubt as to whether the aid at issue is still compatible with the common market.
Inte heller den omständigheten att kommissionen faktiskt skärpte villkoret i artikel 1 b i 1993 års beslut genom att begära att det senast åtta veckor före utbetalningen av den tredje delen av stödet skulle läggas fram en rapport för den med en detaljerad redovisning av den årliga kostnadsminskningen om 50 miljoner IRL och de
In those circumstances, the Court considers that the Commission was justified in adopting the contested decision provided that it was able to overcome all the difficulties involved in determining whether the tranche at issue was compatible with the common market.
Förstainstansrätten har vid sin prövning inte funnit något som medför att beslutet skall ogiltigförklaras på grund av en bristfällig motivering.
It follows that the applicant's arguments concerning Aer Lingus' financial situation do not suffice to establish that the Commission should have entertained doubts as to whether payment of the second tranche of the aid would be compatible with the common market.
Förstainstansrätten har beslutat följande dom:
On the contrary, the fact that the restructuring costs were higher than anticipated, and the disposal of the surplus aircraft, indicates that the restructuring referred to in the Canili plan had indeed been implemented.
Sökanden skatt ersätta de rättegångskostnader som kommissionen och Aer Lingus Group pic har förorsakats.
The applicant's plea alleging breach of essential procedural requirements must therefore be dismissed.
"Tjänstemän — Procentuell andel av lönen överförd — Korrigeringskoefficient Byte av huvudstad — Retroaktivitef (tredje avdelningen)
Dismisses the application;
(tredje avdelningen)