natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- to concentrate on areas where the need for action is greatest and which clearly fall within the Commission's remit, - to assign more weight in future to intermodality, - to pay more attention than hitherto to local public passenger transport, - to make further applications such as pre-trip information a priority for immediate action rather than a medium- to long-term objective, - to bear in mind that road transport telematics are part of overall transport management strategies at regional level, and that large-scale cooperation between regions is therefore needed, which should be supported by the Commission,
4.2 Kommittén anser att det är viktigt att man fastställer tidsfrister för när dessa åtgärder skall vara genomförda.
4.4 makes it clear that only if these requirements are met will telematics live up to their great potential for tackling transport problems, protecting the environment and promoting the European Union as a location for business and technology.
4.4 Regionkommittén vill påpeka att endast om dessa krav uppfylls kan telematiken få någon avgörande betydelse när det gäller att komma till rätta med trafikproblemen, skydda miljön och främja EU som ett attraktivt område för företagsverksamhet och teknisk utveckling.
OPINION of the Committee of the Regions of 14 May 1998 on Towards an urban agenda in the European Union (COM(97) 197 final)
YTTRANDE från Regionkommittén om "Mot ett program för städer inom Europeiska unionen" (dok. KOM(97) 197 slutlig)
HAVING REGARD TO the Commission's Communication Towards an urban agenda in the European Union (COM(97) 197 final);
Kommissionens meddelande "Mot ett program för städer inom Europeiska unionen" (dok. KOM(97) 197 slutlig).
HAVING REGARD TO the decision of the Commission of 8 March 1997 to consult it in accordance with Art. 198 C (first paragraph) of the Treaty establishing the European Community;
Kommissionens beslut av den 8 mars 1997 att i enlighet med artikel 198c (första stycket) i EG-fördraget rådfråga Regionkommittén.
HAVING REGARD TO the decisions of its bureau on 30 May 1997 and 18 February 1998 to charge Commission 4 (Spatial planning, urban issues, energy, the environment) with the preparation of this opinion;
Regionkommitténs presidiums beslut av den 30 maj 1997 och den 18 februari 1998 att ge utskott 4 "Fysisk planering, stadsfrågor, energi, miljö" i uppdrag att ansvara för det förberedande arbetet.
HAVING REGARD TO the overview report The Europe of the Cities - Community measures in urban areas;
Översiktsrapporten "Städernas Europa - Gemenskapsåtgärder i stadsområden"*.
HAVING REGARD TO the communication "Agenda 2000: For a stronger and wider Europe";
Kommissionens meddelande "Agenda 2000: En förstärkt och utvidgad union".
HAVING REGARD TO the first official draft of the "European Spatial Development Perspective" prepared for the informal meeting of ministers responsible for spatial planning in June 1997;
Det första officiella utkastet till "ESPD", EU:s övergripande regionala utvecklingsplanering utarbetat inför det informella rådsmötet med ministrar ansvariga för fysisk planering i juni 1997.
HAVING REGARD TO various Opinions of the Committee of the Regions: - Commission communication on cooperation for European territorial development - Europe 2000+ (CdR 233/95)1
Olika yttranden från Regionkommittén:
- Fifth Environmental action programme (CdR 142/96)5 - The role of local and regional authorities in public service
"Kommissionens meddelande om samarbete för lokal och regional utveckling i Europa - EUROPA 2000+" (dok.
(CdR 148/96)6 - Urban development and the European Union (CdR 235/95)7
CdR 233/95)' "Bedömning av finansiella och administrativa konsekvenser för regionala och lokala organ av EU-lagstiftning" (dok. CdR 368/95)2
- Spatial planning in Europe (CdR 340/96)8
"Lokal och regional planering och utveckling i Europa" (dok. CdR 340/96)8
- The role of local and regional authorities in linking education and training establishments to enterprises (CdR 346/96)9
"Lokala och regionala myndigheters roll i samarbetet mellan utbildningsinstitutioner och arbetsliv" (dok. CdR 346/96)9
- Green Paper on the future of noise policy (CdR 436/96)10
"Kommissionens grönbok 'Framtidens bullerpolitik'" (dok. CdR 436/96)10
HAVING REGARD TO the preparations of the working group (consisting of Mr Berger, Mr Frau, Mrs Freehill, Mr Penttilä, Mr Peper (rapporteur), Mrs Powell and Mrs Tallberg) in drawing up this opinion;
En arbetsgrupp bestående av Heiner Berger, Bernard Frau, Mary Freehill, Hannu Penttilä, Bram Peper (föredragande), Sally Powell och Kristina Tallberg har förberett utarbetandet av detta yttrande.
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 316/97 rev. 2) adopted by Commission 4 on 14 January 1998 (rapporteur: Mr Peper), ra" plenary session of 13/14 May 1998 (meeting of 14 May) the unanimously adopted at its 23following opinion:
På grundval av ovanstående antog Regionkommittén vid sin 23:e plenarsession den 13 - 14 maj (sammanträdet den 14 maj) enhälligt följande yttrande:
1.1 The Committee of the Regions welcomes the publication of the Commission's discussion paper "Towards an urban agenda in the European Union".
1.1 Regionkommittén välkomnar det faktum att kommissionen publicerat diskussionsunderlaget "Mot ett program för städer inom Europeiska unionen".
After the Green Paper on Urban Environment (1990), the launch of the Sustainable City project and the implementation of the Community Initiative URBAN, it is an important next step in recognizing that cities are vital to ensuring competitive regions and a competitive Europe.
Efter att grönboken om stadsmiljö lagts fram, projektet "Hållbar stadsutveckling" inletts och gemenskapsinitiativet URBAN genomförts utgör meddelandet ett viktigt steg på vägen till att skapa insikt om att städer är av avgörande betydelse för konkurrenskraftiga regioner och för ett konkurrenskraftigt Europa.
The discussion paper underlines the arguments put forward by the Committee of Region's Opinion on Urban development and the European Union (CdR 235/96), stressing the need to develop an integrated urban approach to both tackle the serious problems faced by cities and make use of their opportunities for economic growth and prosperity.
I diskussionsunderlaget finner man stöd för de argument som Regionkommittén lagt fram i sitt yttrande om "Städernas utveckling i Europeiska unionen"' (dok. CdR 235/95) och framhåller behovet att utveckla ett integrerat synsätt på städerna för att man både skall kunna angripa de allvarliga problem som städerna står inför och dra fördel av de möjligheter de har att uppnå ekonomisk tillväxt och välstånd.
At the same time, such an integrated approach would greatly increase the effectiveness of existing Community policies affecting urban areas.
Samtidigt skulle ett sådant integrerat synsätt i hög grad kunna bidra till att göra befintliga gemenskapsinsatser i stadsområden betydligt mer effektiva.
Regions has, since its start, promoted the need for an urban perspective in Community policies and programmes.
Regionkommittén har alltsedan den bildades påtalat nödvändigheten av att i gemenskapens åtgärder och program anlägga ett stadsperspektiv.
Initially, this awareness developed rather slowly, but the process has gained momentum during the past year.
Inledningsvis utvecklades denna medvetenhet relativt långsamt, men processen har fått fart under det senaste året.
National governments have shown an interest in urban issues, developing explicit urban policies or promoting the coordination of sectoral policies affecting cities.
Nationella regeringar har visat intresse för stadsfrågor, utformat en politik som uttryckligen inriktats på städerna eller främjat samordningen av politiken inom olika s.ktorer rörande städer.
1.3 This renewed attention in the role of cities is now being shown at the European level.
1.3 Denna förnyade uppmärksamhet på städernas roll finner nu också uttryck på EU-nivå.
The Cohesion Forum, which discussed the revision of the Structural Funds in April 1997, identified structural changes in urban areas as a key objective.
Vid sammanhållningsforumet i april 1997, där man diskuterade en översyn av strukturfonderna, konstaterade man att strukturella förändringar i stadsområden är ett huvudmål.
During the Committee of the Regions European Summit of Regional and Local Authorities, held in Amsterdam in May, there was a strong call for a European urban policy.
Vid Region kommitténs toppmöte med regionala och lokala myndigheter i Amsterdam i maj 1997 formulerades en stark uppmaning att utforma en EU-politik för städerna.
In June 1997 this was acknowledged by the Informal Council of ministers for regional policy and spatial development who in the first instance, when the official draft of the European Spatial Development Perspective was submitted, concluded that there is a strong need to develop a more balanced and polycentric system of cities and allocated urban policy a separate slot on the agenda for the first time.
I juni 1997 bekräftades detta vid det informella rådsmötet med ministrar ansvariga för regionalpolitik och fysisk planering, först och främst genom att man i samband med presentationen av det första officiella utkastet till ESPD, EU:s övergripande regionala utvecklingsplanering, konstaterade att det finns ett stort behov av att skapa ett välavvägt och polycentriskt system av städer, men i än högre grad genom att man för första gången tilldelade stadspolitiken en särskild plats på dagordningen.
The renewed focus on cities has also been reflected in Agenda 2000, where structural changes in urban areas are placed in the mainstream of future structural actions.
Det förnyade intresset för städerna återspeglas också i Agenda 2000, där strukturella förändringar i stadsområden sätts i centrum för framtida strukturåtgärder.
General reflections
Allmänna kommentarer
2.1 The Committee of the Regions strongly subscribes to the Commission's analysis contained in the chapter "Challenges facing Europe's cities".
2.1 Regionkommittén ställer sig helt och hållet bakom kommissionens analys i kapitlet "Utmaningar för Europas storstäder".
This clearly demonstrates the wide variety in Europe's urban landscape and stresses the role of cities and urban regions as centres of economic activity, innovation and prosperity for the European Union.
I detta kapitel skildrar man på ett åskådligt sätt de stora variationerna vad gäller de europeiska stadsområdena, och man framhåller städernas och stads områdenas roll som centrum för ekonomisk aktivitet, förnyelse och välstånd i Europeiska unionen.
On the other hand, it also recognizes the enormous problems faced by cities whether they were hit by a steep decline in industrial employment or form part of regional economies largely dependent on the agricultural sector.
Man konstaterar dessutom vilka oerhörda problem städerna står inför, antingen de drabbats av en kraftig nedgång i industrisysselsättningen eller utgör en del av regionala ekonomier som i stor utsträckning är beroende av jordbruk.
Common problems that are identified include unacceptably high levels of unemployment, growing numbers of socially excluded persons, a degrading quality of life and increased congestion.
Vanliga problem är bland andra oacceptabelt höga arbetslöshetsnivåer, ett ökande antal socialt utslagna, en försämrad livskvalitet och växande överbefolkning.
The Commission concludes therefore that: "The city is, in many parts of Europe, no longer a desirable place to bring up children, to spend leisure time, or to live.
Kommissionen gör därför följande sammanfattning: "I många delar av Europa är staden inte längre en önskvärd plats att bo på med barn, att tillbringa fritiden på eller att leva på.
2.2 Currently there are a number of Community instruments that have an impact on urban development.
2.2 Det finns för närvarande ett antal gemenskapsinstrument som kan påverka städernas utveckling.
In its communication the Commission distinguishes four categories:
I sitt meddelande nämner kommissionen följande fyra olika kategorier:
- policies which promote economic competitiveness and employment (such as single market policies, RTD policies and the Territorial Employment Pacts); - policy in favour of economic and social cohesion (i.e. the Structural Funds); - policies which help the insertion of cities in transEuropean networks (including public transport and transport pricing policies); - policies promoting sustainable development and the quality of life in cities (Sustainable Cities project, greening the Structural Funds and several RTD programmes).
Politik som främjar ekonomisk konkurrens och sysselsättning (t ex den inre marknaden, FoTU-åtgärder och de regionala och lokala sysselsättningspakterna).
In the recently published brochure "The Europe of the cities - Community actions in the cities" (1997), the Commission puts additional emphasis on combating social exclusion in cities, promoting the local economy and cultural actions.
I den nyligen publicerade rapporten "Städernas Europa - gemenskapsinsatser i stadsområden"(1997)*, lägger kommissionen ytterligare tonvikt på bekämpning av den sociala utslagningen i städerna genom att gynna den lokala ekonomin och kulturinsatser.
2.3 The Committee of the Regions acknowledges that these Community measures definitely affect urban development.
2.3 Regionkommittén håller med om att dessa gemenskapsinsatser definitivt påverkar städernas utveckling.
However, it must also be noted that not all of these policies are intended for urban areas, and as a result, although the local authorities may have a say in how these policies are implemented, they often have no influence whatsoever.
Man måste emellertid också notera att inte alla dessa åtgärder är avsedda för stadsområden. De lokala myndigheterna har därför viss möjlighet att påverka hur åtgärderna skall genomföras, men ofta har de inget som helst inflytande.
Therefore, the Committee of the Regions stresses that the sum of Community measures affecting urban areas does not add up to an urban policy.
Därför vill Regionkommittén framhålla att man inte kan tala om en stadspolitik även om man lägger samman alla gemenskapsåtgärder som påverkar stadsområden.
In particular, it welcomes the Commission's request for special attention to:
Kommittén välkomnar kommissionens begäran att följande områden bör ges särskild uppmärksamhet:
- an urban perspective in European Union policies; - services of public interest and urban development; - the contribution of the Structural Funds; - increasing knowledge and promoting the exchange of experience between cities.
Strukturfondernas bidrag. Ökad kunskap och främjande av erfarenhetsutbyte mellan städer.
2.5 On the basis of Article 198 C (first paragraph) of the Treaty of the European Community the Committee of the Regions must be consulted in the fields of transEuropean networks, public health, education, youth, culture and economic and social cohesion.
2.5 I artikel 198c första stycket i EG-fördraget anges att Regionkommittén måste rådfrågas i ärenden som rör transeuropeiska nät, folkhälsa, utbildning, ungdoms- och kulturfrågor, och ekonomisk och social sammanhållning.
Furthermore, the Committee of the Regions has taken the initiative to give its opinion in other areas affecting the cities and regions.
Regionkommittén har dessutom på eget initiativ utarbetat yttranden på andra områden som berör städer och regioner.
This has already given rise to numerous opinions on how to improve the incorporation of the local and regional dimension into Community policies and programmes, an overview of which is given in the Annex.
Detta har redan resulterat i en rad yttranden om hur man på ett bättre sätt skall kunna införliva den lokala och regionala dimensionen i gemenskapens politik och program. En översikt över detta arbete återfinns i bilagan.
At the moment several opinions focusing on specific urban issues are being drafted.
I dagsläget utarbetas flera yttranden inriktade på särskilda stadsfrågor.
Finally, the Treaty of Amsterdam will add a new range of competencies to the Committee of the Regions which will cover employment, social policy, implementing measures for public health, the environment, vocational training and transport.
Slutligen kommer Regionkommittén genom Amsterdamfördraget att tilldelas nya befogenheter på en lång rad områden, bl a sysselsättning, socialpolitik, genomförande av åtgärder på folkhälsoområdet, miljö, fortbildning och transport.
Cities and regions: analysis
Städer och regioner: en analys
Cities and European culture
Städerna och den europeiska kulturen
3.1.1 Cities and their culture have formed the foundation of European civilization.
3.1.1 Städerna och deras kultur har lagt grunden till den europeiska civilisationen.
As has been stated in different documents regarding the urban perspective in European Union policies, Europe has a long tradition of urban culture.
Någonting som påpekats i olika dokument rörande ett stadsperspektiv i Europeiska unionens politik är att stadskulturen i Europa har en lång historia.
Following the Roman period, and particularly after the Renaissance in the late Middle Ages, cities developed rapidly.
Efter den romerska perioden, och i synnerhet efter renässansen under medeltidens senare del, utvecklades städerna snabbt.
Urban economies brought in new technologies and products.
Tack vare stadsekonom iema infördes nya teknologier och produkter.
At the present time, most scholars, opinion leaders and politicians agree that European culture, its society and its economic system must be characterized as predominantly urban.
Nu är flertalet forskare, opinionsbildare och politiker ense om att den europeiska kulturen - det europeiska samhället och dess ekonomiska system - måste betecknas som en övervägande urban kultur.
Eighty percent of the European population lives in cities.
80 % av invånarna i Europa bor i städer.
3.1.2 Cities are also at the present time sources of progress, freedom and culture.
3.1.2 Även i dag utgör städerna en källa till framåtskridande, frihet och kultur.
However, over the last 20 years we have seen that many European cities suffer increasingly serious threats on the social, economic and environmental level.
Under de senaste 20 åren har man dock kunnat konstatera att många europeiska städer står inför allt allvarligare hot i socialt, ekonomiskt och miljömässigt hänseende.
The problems of certain urban districts facing very high unemployment rates can be so severe that they strongly affect the urban area as a whole.
De problem som finns i vissa stadsdelar med mycket hög arbetslöshet kan vara så allvarliga att de påverkar stadsområdet i dess helhet.
Negative developments in cities will have inevitable negative consequences for European society and its economy.
En negativ utveckling för städerna kommer oundvikligen att få negativa konsekvenser för det europeiska samhället och dess ekonomi.
For many cities, unemployment is the most serious problem.
För många städer är arbetslösheten det allvarligaste problemet.
Most cities have to cope with unemployment rates above the average national level.
Flertalet städer har att kämpa med en arbetslöshetsnivå som ligger över det nationella genomsnittet.
These high unemployment rates are the cause of many social problems.
Dessa höga arbetslöshetssiffror är roten till många sociala problem.
3.1.3 For the future, the role of cities in Europe will remain crucial, especially the role of urban and metropolitan networks.
3.1.3 I framtiden kommer städernas ställning i Europa att förbli av avgörande betydelse, särskilt vad beträffar den roll som spelas av nätverken mellan städer och storstäder.
As a result of the single market, national economies lose importance not only in favour of regions, but also in favour of metropolitan areas and conglomerates of cities, which are linked into networks on the international and sometimes European scale.
Som en följd av den inre marknaden kommer de nationella ekonomierna att mista sin betydelse inte endast till förmån för regionerna men också till förmån för storstadsområden och konglomerat av städer, som är sammankopplade med varandra på internationell nivå, och ibland även på europeisk nivå.
Important examples of the changing position of cities in international networks are Barcelona, Lille, Berlin, London and Paris.
Viktiga exempel på städernas förändrade ställning i internationella nätverk är Barcelona, Lille, Berlin, London och Paris.
Smaller cities are also progressively becoming part of larger urban networks, either on a regional, national or international level.
Även mindre städer blir i allt högre grad del av större stadsnätverk, antingen på regional, nationell eller internationell nivå.
Therefore, the role of cities and metropolitan regions remains of great importance for the European economy.
Städernas och storstadsregionernas ställning är därför alltjämt av stor betydelse för den europeiska ekonomin.
3.1.4 Cities come in all shapes and sizes, and different cities in the Community face different problems and different challenges. Cities vary greatly in size, economic structure and their place in the European economic network.
3.1.4 De problem och utmaningar som städerna i gemenskapen står inför skiljer sig åt olika städer emellan, på samma sätt som städer skiljer sig åt i utseende och storlek.
Cities should thus be classified into different categories, according to their position in functional networks and the challenges and problems they face,_rather than on their size alone.
Det finns stora skillnader mellan städerna vad gäller storlek, ekonomisk struktur och deras plats i det europeiska
- on the international level: 1. global cities; 2. metropolitan regions; 3. capital cities; - on the national level: 4. "older industrial cities"; 5. "peripheral cities"; - on the regional level: 6. cities in the core area; 7. cities outside the core area; 8. mediumsized cities in predominantly rural regions.
På nationell nivå: 4) "äldre industristäder", 5) "perifera städer".
3.1.5 Each of these eight types of cities refers to a way of linking in an urban network, to specific characteristics of its economic base and to a specific relation to its surrounding region and/or cities in its vicinity.
3.1.5 Var och en av dessa åtta stadskategorier är ett sätt att beskriva kopplingen till ett nätverk av städer, särskilda kännetecken för den ekonomiska basen och det särskilda förhållandet till den omkringliggande regionen eller närbelägna städer.
No two European cities are the same and this classification already indicates the wide spectrum of European cities and their characteristics.
Det finns inte två europeiska städer som är lika och den beskrivna klassificeringen visar hur många olika typer av städer det finns i Europa.
Cities vary from relatively small to clusters with millions of inhabitants, from traditional service-based economies to industrial centres, from centres in almost empty regions to parts of huge and densely-populated urban areas.
Dessa varierar från de relativt små till agglomerationer med miljontals invånare, från städer med traditionella, tjänsteinriktade ekonomier till industricentra, från städer som utgör centrum i mycket glesbefolkade områden till sådana som utgör en del av mycket tätbefolkade stadsområden.
This implies that there are no blueprint solutions which can be applied to every European city.
Detta förhållande visar att det inte finns några färdiga lösningar som kan tillämpas på varje stad i Europa.
The European city in its region: a threatened balance
Den europeiska staden och den omgivande regionen: en hotad jämvikt
3.2.1 As long as cities exist, they depend on their surrounding regions.
3.2.1 Så länge som städer funnits har de varit beroende av de omgivande regionerna, inte bara för att få vatten, livsmedel och råmaterial till produktionen utan också för att få tillgång till arbetskraft.
Not only for water, food production and raw materials for manufacturing, but also for labour.
Ingen stad kunde - och kan fortfarande inte - överleva utan de omgivande områdena.
No city could, or can, exist without its surrounding areas.
Så var det under medeltiden och så är det alltjämt.