natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, while price, speed and quality are unavoidable factors in making railways more attractive, the Committee of the Regions stresses the need for an overall approach to all transport modes, in order to formulate a consistent, complete framework for organisation, regulation and pricing of freight transport, which may serve, above all, to promote the attractiveness of rail, inland waterway and short sea shipping transport, as well as combined transport.
Pris, snabbhet och kvalitet är faktorer som är helt centrala om järnvägen skall bli mer attraktiv, och Regionkommittén anser därför att det behövs en övergripande strategi för alla transportsätt. På så vis skulle man kunna fastställa en enhetlig och fullständig ram för organisation, bestämmelser och uttag av avgifter för godstransport, som framför allt främjar järnvägstransporter, inre vattenvägar och närsjöfarten samt kombinerade transportsätt.
1.3 Such an approach makes it necessary to consider the transport chain as a whole, from point of origin to final destination, paying particular attention to the level of service provided throughout the journey, through the multimodal platforms for loading and final distribution, but also to the accessibility from peripheral regions to main rail routes, eliminating bottlenecks.
1.3 En sådan inriktning kräver att man tar itu med hela transportkedjan, från transportens utgångspunkt till dess slutmål, och lägger särskild vikt vid servicenivån längs hela sträckan genom multimodala plattformar för omlastning och slutlig fördelning.
There are regional concerns over heavy traffic in transit corridors such as mountainous areas, urban areas and environmentally sensitive areas.
Man bör även arbeta för att öka tillgängligheten så att perifera regioner förbinds med viktiga järnvägar, och för att avskaffa flaskhalsar.
In this respect, it can be very helpful to set up interregional cooperations for each corridor, who could manage the removal of bottlenecks in a unitary way, directly involving local populations, carrying out the necessary infrastructure work directly, and starting with the main railway line, in preparation for initiatives designed to link up with national rail networks.
Dessa skulle, med direkt deltagande av den berörda befolkningen, kunna medverka till att eliminera flaskhalsar och direkt genomföra nödvändiga infrastrukturarbeten, först och främst när det gäller järnvägslinjerna. På så vis skulle man också kunna föregripa eventuella initiativ som syftar till integreringen av de nationella järnvägarna.
Effective use of the train paths available presupposes a harmonisation of speeds, together with an effort to detect all sources of immobilisation (shunting and marshalling operations, etc.).
En effektiv användning av tillgängliga tåglägen förutsätter en harmonisering av hastigheterna och en strävan att avlägsna alla hinder för rörligheten (spårväxlingar, rangering m.m.).
That is why the Committee of the Regions reaffirms its support for the priority given to the implementation of the TransEuropean Rail Freight Network - the backbone of an integrated system based on the quality of service provided.
I detta avseende vill Regionkommittén på nytt uttala sitt stöd för den prioritering som tilldelats av det transeuropeiska järnvägsnätet för godstransporter, en grundval för ett integrerat system inriktat på tjänstekvalitet.
1.5 The COR notes that the share of rail freight has declined as the needs of freight customers for higher quality, more timely deliveries, etc have increased.
1.5 ReK noterar att järnvägens andel av godstransporterna har minskat efter hand som transportkundernas krav på högre kvalitet, leverans i tid osv. har ökat.
It is the view of the CoR that measures to improve the quality of service delivered by railway undertakings are paramount and that without such accompanying measures rail freight will continue to decline.
Det är ReK:s åsikt att det är av största vikt att man vidtar åtgärder för att förbättra järnvägsföretagens tjänstekvalitet. Utan sådana åtgärder kommer järnvägens andel av godstransporterna att fortsätta att minska.
1.6 The essential requirements as regards the areas crossed - and also with a view to boosting rail's share of the transport market - are improvement of the environmental performance of this mode of transport (noise and atmospheric pollution) and the maintenance of a high standard of safety.
1.6 De viktigaste förutsättningarna för att uppnå en ökning av järnvägens andel av marknaden är att förbättra detta transportslags miljöprestanda (buller och luftföroreningar) och att upprätthålla en hög säkerhetsnivå.
The Committee of the Regions will be particularly attentive to these aspects, which are of direct concern to local people and local authorities, encouraging the direct participation of those authorities in interregional cooperations that deal with these issues at first hand.
Regionkommittén kommer särskilt att bevaka dessa aspekter, eftersom de direkt berör befolkningen och de regionala och lokala myndigheterna. Kommittén kommer också att verka för att dessa myndigheter skall delta i de interregionala samarbetsorgan som i första hand ansvarar för dessa frågor.
1.7 In the field of international passenger transport, the development of high-speed services connecting the regions is an initiative to be encouraged with a view to sustainable development; however, this must be part of a scheme providing the regions with a high quality service based on the timetable frequencies.
1.7 På området internationell persontrafik är utvecklingen av höghastighetslinjer mellan regionerna ett initiativ som bör uppmuntras i strävan efter hållbar utveckling, men sådana linjer bör skapas inom ramen för ett system som också erbjuder ett regionalt kvalitetsutbud, knutet till tidtabellerna för mellanregionala kommunikationer.
1.8 It is also necessary to encourage the development of cross-frontier services for the commuter market, which is far from negligible.
1.8 Det är också nödvändigt att gynna utvecklingen av den gränsöverskridande trafiken, en marknad för pendeltrafik som inte är försumbar.
It must be made easier for the regions concerned to reach agreements with one another to guarantee a high level of quality and the viability of services.
Man bör underlätta överenskommelser mellan berörda regioner för att säkerställa hög kvalitetsnivå och lönsamhet för tjänsterna.
1.9 The Committee of the Regions welcomes the proposals for mutual recognition of training of railways staff, without which the Committee of the Regions does not believe that a true EU wide railways system can be developed.
1.9 Regionkommittén välkomnar förslagen till ömsesidigt erkännande av utbildning för järnvägspersonal. Utan ett sådant erkännande kan inte ett verkligt EU-omfattande järnvägssystem utvecklas, enligt ReK:s mening.
It is noted, however, that Article 12 of the proposed Safety Directive does not set specific requirements for language training or competency for safety critical or front line staff operating international train services.
Kommittén observerar dock att det i artikel 12 i förslaget till säkerhetsdirektiv inte ställs särskilda krav på språkutbildning eller språkkunskaper för personal som arbetar med internationell trafik och har arbetsuppgifter som är viktiga för säkerheten eller svarar för kundkontakter.
1.10 The Committee of the Regions would like to see further proposals from the Commission for specific training and certification of competency in appropriate languages for safety critical and front line staff involved in operation of international rail services.
1.10 Regionkommittén skulle vilja att kommissionen lade fram ytterligare förslag i fråga om särskild utbildning och certifiering av kunskaper i relevanta språk för personal inom internationell trafik med sådana uppgifter.
1.11 The Committee of the Regions welcomes the need to reinforce the investment in the railways across the EU, but wishes to emphasise that particular regard has to be given to the economic, social and territorial cohesion of such investment.
1.11 Regionkommittén välkomnar viljan att öka investeringarna i järnvägssektorn inom EU, men vill betona att särskild hänsyn måste tas till den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen när sådana investeringar görs.
Investment which would further concentrate economic development in the heart of Europe would not be acceptable to the Committee of the Regions.
-4-Regionkommittén anser inte att investeringar som ytterligare koncentrerar den ekonomiska utvecklingen till de centrala delarna av Europa är acceptabla.
1.12 The Committee of the Regions notes the importance of high quality rail services to the protection of the environment, especially in mountainous regions and other regions of outstanding natural beauty.
1.12 Regionkommittén noterar vikten av högkvalitativa järnvägstjänster för miljöskyddet, särskilt i bergsregioner och andra natursköna regioner.
It calls on the Commission to produce proposals for infrastructure charging for both rail and road which properly take into account the environmental impacts of each mode, with a view to reducing the overall level of noise and adverse environmental impacts from transport, and encouraging the electrification of railways serving environmentally sensitive regions so that the use of electric traction can be maximised for traffic flows through these regions.
ReK anmodar kommissionen att lägga fram förslag om avgiftsbeläggning av infrastruktur, både järnväg och väg, som beaktar miljökonsekvenserna av de olika transportslagen och som syftar till att minska den totala bullernivån och annan negativ miljöpåverkan av transporter samt till att uppmuntra elektrifiering av järnvägar som löper genom miljömässigt känsliga områden så att användningen av eldrift kan maximeras för trafikflödena genom dessa områden.
1.13 In connection with the proposals for infrastructure charging, the Committee of the Regions does, however, also expect that the impact which the imposition of varying levels of charges on users would have on transport prices and consequently on the competitiveness of EU-based enterprises will be carefully analysed and that an appropriate framework for ensuring fair territorial conditions of competition will be established as quickly as possible.
1.13 Vad gäller förslagen att finansiera infrastruktur förväntar sig dock kommittén att följderna av olika brukaravgifter på transportpriserna och därmed på konkurrensen mellan de europeiska lokaliseringsorterna undersöks grundligt. Man bör även så fort som möjligt upprätta en ram för rättvisa lokala och regionala konkurrensvillkor.
Comments on the various proposals
Kommentarer till de olika förslagen
Rail transport safety
Järnvägssäkerhet
2.1.1 While the Committee of the Regions welcomes the move to improve safety on the EU railways, the Committee of the Regions would wish to emphasise that such a system should not lead to minimum standards, acceptable to all member states.
2.1.1 Regionkommittén välkomnar initiativet att förbättra säkerheten på EU:s järnvägsnät, men vill betona att ett sådant system inte bör leda till fastställande av miniminormer som skall godtas av alla medlemsländer.
The Committee strongly supports moves to improve and the setting of challenging safety standards to ensure that EU citizens and SMEs can have confidence in the EU railways systems.
Kommittén stöder alla förslag att förbättra och fastställa strikta säkerhetsnormer så att EU:s medborgare och små och medelstora företag kan hysa tillit till EU:s järnvägssystem.
2.1.2 The Committee of the Regions agrees there is a need to harmonise safety regulations for the whole of the European Union, with a view to a gradual opening-up of rail networks to a number of operators for international freight services.
2.1.2 Regionkommittén delar åsikten att det finns ett behov av att harmonisera säkerhetsbestämmelserna inom hela EU mot bakgrund av att järnvägsnäten successivt kommer att öppnas för en mångfald järnvägsoperatörer när det gäller den internationella godstrafiken.
2.1.3 The definition of common standards, the clear allocation of powers and responsibilities to governments, infrastructure managers and rail operators, and transparency as regards the standards required and the capabilities of operators, are essential factors for ensuring a high level of safety in this transport mode.
2.1.3 Gemensamma standarder, tydlig fördelning av befogenheter och ansvar mellan staterna, banhållarna och järnvägsoperatörerna samt öppenhet i fråga om vilken nivå som erfordras och om operatörernas lämplighet är några faktorer som man måste beakta om man vill garantera en hög säkerhetsnivå för detta transportslag.
2.1.4 The creation of national safety authorities to regulate and monitor safety, and their coordination at European level, are steps in the right direction.
2.1.4 Inrättandet av nationella säkerhetsmyndigheter med ansvar för att kontrollera och övervaka säkerheten och en samordning av myndigheternas verksamhet på Europanivå är steg i rätt riktning.
While in the longer term it is desirable to establish a single Community safety certificate, it is important to ensure that in this transitional phase the national certificates issued by each government guarantee that national rules are respected, that rolling stock conforms to standards and that staff holding the certificate are competent.
Ett enda säkerhetsintyg inom gemenskapen är ett eftersträvansvärt mål så småningom, men under övergångsperioden är det viktigt att se till att de nationella intygen på nationell nivå garanterar respekten för nationella bestämmelser, att den rullande materielen uppfyller kraven och att den auktoriserade personalen har erforderlig kompetens.
2.1.5 The Committee of the Regions wishes to draw the attention of the Commission to the problems in terms of safety, negative impact on passengers and lack of clear accountabilities which could result from the privatisation and subsequent fragmentation of the rail industry, as recently experienced in the UK.
-5-2.1.5 Regionkommittén vill rikta kommissionens uppmärksamhet på de problem i fråga om säkerhet, negativa konsekvenser för passagerarna och otydlig ansvarsfördelning som kan bli resultatet av privatiseringar och därpå följande uppsplittring av järnvägsnäringen, något som man på senare tid haft erfarenheter av i Storbritannien.
2.1.6 With a view to protecting areas and the people living in them, the Committee of the Regions trusts that the local and regional authorities, which are responsible for local policies on transport and land-use, will be fully associated with the definition of common safety targets (CST), with regard to the exposure of inhabitants to risks inherent in rail freight traffic, particularly as regards journeys through sensitive or densely populated areas, and for sections of rail networks where passenger trains operate.
2.1.6 För att skydda regionerna, kommunerna och deras befolkningar önskar Regionkommittén att de regionala och lokala myndigheterna såsom de myndigheter som har ansvar för den lokala transportpolitiken och markanvändningen får delta fullt ut när det gäller att fastställa gemensamma säkerhetsmål i fråga om de boendes exponering för risker i samband med godstransporter på järnväg, i synnerhet i känsliga eller tätbebyggda områden och på de järnvägssträckor som trafikeras av passagerartrafik.
2.1.7 The Committee of the Regions welcomes the proposals set out in Chapter V of the Safety Directive for independent investigations of accidents and incidents on the railways.
2.1.7 Regionkommittén välkomnar förslagen i kapitel V i säkerhetsdirektivet om oberoende utredning av olyckor och incidenter som berör järnvägarna.
The Committee of the Regions agrees strongly with the statement that such investigations shall in no case be concerned with apportioning blame or liability.
Kommittén instämmer helt i åsikten att sådana utredningar inte i något fall bör avse utmätande av skuld eller ansvar.
2.1.8 The Committee of the Regions is strongly of the view that factual investigation of an accident should not be hindered or delayed by judicial proceedings, to ensure any safety issues arising from this factual investigation can be considered and recommendations implemented as soon as reasonably practicable.
2.1.8 Regionkommittén anser att en utredning av vad som faktiskt hände vid en olycka absolut inte bör hindras eller försenas av rättsliga förfaranden, utan bör genomföras så snart det är praktiskt möjligt så att eventuella säkerhetsproblem kan granskas och rekommendationer verkställas.
Indeed, the Committee of the Regions is of the view that there must be two separate processes, i.e. a factual investigation of the cause of the accident, which would make appropriate recommendations to prevent or mitigate future occurrences, and, where necessary, a judicial process to apportion criminal liability.
ReK anser att det skall finnas två separata förfaranden: en utredning av den faktiska orsaken till olyckan som kan leda till rekommendationer i syfte att förhindra eller lindra framtida olyckor, samt en rättslig process i syfte att utmäta ansvar.
2.1.9 It is therefore desirable, when drawing up the CST and the common safety methods (CSM) relating to risks to the community, that there should be a clear statement that local and regional authorities are associated with drawing up the national targets and methods, which fall within the scope of national safety authorities.
2.1.9 När det gäller gemensamma säkerhetsmål och gemensamma metoder för säkerhetsarbetet i fråga om "samhällsrisker" bör det tydligt anges att de regionala och lokala myndigheterna skall delta i utformningen av nationella mål och metoder för sådant som faller inom de nationella säkerhetsmyndigheternas ansvarsområde.
2.1.10 It is also important for the draft directive to state clearly that the local and regional authorities concerned (on an equal footing with the other actors concerned) must receive information on the surveys and the results.
2.1.10 Det är också viktigt att det i direktivförslaget tydligt anges att de berörda regionala och lokala myndigheterna (i likhet med de andra omnämnda aktörerna) bör få ta del av all information om utredningarna och resultaten av dem.
Similarly, it must be possible for them to participate in the work involved in these surveys if they so desire.
På samma sätt bör de få delta i utredningsarbetet om de så önskar.
Interoperability of networks
Driftskompatibilitet för transportnäten
2.2.1 The Committee of the Regions agrees that the lack of interoperability of the Union's railways is a major impediment to the further development of a truly European railway system.
2.2.1 Regionkommittén instämmer i att den otillräckliga driftskompatibiliteten i det europeiska transportnätet är ett av de avgörande hindren för en ytterligare utveckling av ett verkligt europeiskt järnvägsnät.
The provisions for mutual rolling stock safety certification are welcomed, as is the current trend towards purchasing standardised designs of rolling stock capable of operation across national borders where loading and track gauge constraints permit.
Bestämmelserna om säkerhetsintyg för den rullande materielen välkomnas, liksom den gällande tendensen att införskaffa standard enligt konstruerad rullande materiel som fungerar över nationsgränserna om lastprofil och spårvidd så tillåter.
Specifications for Interoperability (TSI), attention must be given to mutual recognition procedures between Member States to avoid dysfunctions with can prejudice the safety of traffic, particularly in the case of mixed traffic (passengers and freight).
2.2.2 Regionkommittén välkomnar det aktuella initiativet att arbeta med framförhållning tillsammans med kandidatländerna och utanför EU för att uppnå driftskompatibilitet.
2.2.2 The Committee of the Regions welcomes the current moves to work pro-actively with the candidate countries and beyond to achieve interoperability.
2.2.3 Regionkommittén stöder de föreslagna riktlinjerna för tekniska specifikationer för driftskompatibilitet och ett system för registrering av rullande materiel samt ett register över infrastruktur och rullande materiel. Detta är nödvändigt om man vill uppnå öppenhet.
2.2.3 The Committee of the Regions approves the guidelines proposed for defining the TSI, and the establishment of a system for the registering of infrastructure and rolling stock, which is necessary for greater transparency.
2.2.4 Regionkommittén anser också att de tekniska specifikationerna för driftskompatibilitet kommer att harmonisera utbudet av rullande materiel, och på så vis utöka urvalet av leverantörer och storleken på produktionsserierna.
2.2.4 The Committee of the Regions also takes the view that the adoption of the TSI is likely to harmonise the supply of rolling stock, and hence to broaden the choice of supplies and increase the size of production runs; this would encourage a reduction in the price of rolling stock, thereby improving the productivity of the sector.
Detta bör leda till en sänkning av priserna på rullande materiel, något som är en förutsättning för en bättre produktivitet inom sektorn.
2.2.5 The CoR is, however, concerned at the absence of a clear, realistic timetable for adoption and implementation of the TSI, particularly with a view to extending the TSI to the entire conventional network.
2.2.5 Kommittén saknar dock en tydlig och realistisk tidsplan för när de tekniska specifikationerna för driftskompatibilitet skall antas och genomföras, framför allt med tanke på en utvidgning av specifikationerna till hela järnvägsnätet för konventionella tåg.
Article 2 of the draft directive on interoperability proposes the amendment of Article 1 of Directive 2001/16/EC by adding a paragraph with would introduce such an extension with effect from 1 January 2008.
Artikel 2 i förslaget till direktiv om driftskompatibilitet innebär faktiskt en ändring av artikel 1 i direktiv 2001/16/EG genom tillägg som innebär en sådan utvidgning före den 1 januari 2008.
2.2.6 Local and regional authorities are often associated with the funding of infrastructure and rolling stock, including on the conventional network, and it is important to assess the cost of technical standardisation, both in terms of interoperability and in terms of safety.
2.2.6 De regionala och lokala myndigheterna deltar ofta i finansieringen av infrastruktur och rullande materiel, inbegripet det konventionella nätet, och det är viktigt att göra en bedömning av kostnaderna för att uppfylla standarderna, vad gäller både driftskompatibilitet och säkerhet.
In particular, it is important that this financial burden should not be such as to jeopardise the priorities laid down earlier, particularly in terms of overcoming bottlenecks and of creating access links with the transEuropean freight network for peripheral regions.
Särskilt viktigt är att denna ekonomiska börda inte äventyrar tidigare fastställda prioriteringar, t.ex. undanröjande av flaskhalsar och randområdenas anslutning till det transeuropeiska järnvägsnätet för godstransporter.
The Committee of the Regions hopes that a prior study will be made of the financial impact of such an extension to the conventional network, so as to define realistic priorities for generalising interoperability.
Regionkommittén skulle vilja att man först genomför en undersökning av de ekonomiska konsekvenserna för en sådan utvidgning till det konventionella nätet så att man kan fastställa realistiska prioriteringar i fråga om spridningen av driftskompatibiliteten.
It must be borne in mind that, because of the mixture of passenger and freight traffic on railway networks, the application of TSI will equally concern national and regional passenger transport, and will therefore involve upgrading the rolling stock concerned.
Man måste vara medveten om att de tekniska specifikationerna för driftskompatibilitet på grund av den blandade trafiken på järnvägsnäten i lika stor utsträckning kommer att gälla nationella och regionala passagerartransporter och att det därför är nödvändigt att se till att berörd rullande materiel uppfyller kraven.