natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This happens when, prior to accession, substantial quantities of the products subject to measures are exported to the territory of the future Member State and, on accession, are automatically released for free circulation in the enlarged customs territory. These two problems would have to be addressed during Latvia's preaccession phase.
Om man antar att reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken genomförs efter kommissionens föreslagna riktlinjer, skulle inte Lettlands anslut­ning, under ett år då denna reform tillämpas fullt ut, och endast för interventionsåtgärder på marknaden, innebära annat än en marginell ökning av utgifter­na jämfört med motsvarande beräknade utgift för de nuvarande femton medlemsstaterna.
Latvia should be able to meet EU requirements in this field in the next few years.
Med tanke på att EU:s jordbruksutgifter, struktur­fonder och system för egna medel skiljer sig en hel del från dem som tillämpas i Lettland krävs en rela­tivt omfattande anpassning av de nuvarande för­valtnings­ och kontrollrutinerna.
The acquis in this sector is the Community customs code and its implementing provisions; the EC's combined nomenclature; the common customs tar iff including trade preferences, tariff quotas and tar iff suspensions; and other customsrelated legislation outside the scope of the customs code.
Under antagande om en allt starkare tillväxt skulle anslagen till förmån för Lettland gällande strukturåtgärder kunna hamna i storleksordningen 4% av landets BNP.
The Europe Agreement covers the establishment of a free trade area with the Community and the pro gressive removal of customs duties on a wide range of products, according to clear timetables starting from the date of entry into force of the agreement.
Vad gäller BNl-medlen och mervärdesskattemedlen sammanlagt - med hänsyn tagen i det sista fallet till utjämningsreglema - bör de nyanslutna ländernas andel av gemenskapsbudgetens finansiering, vid ett antagande om en total tillämpning av systemet för egna medel, vara nära deras andel av unionens BNI. I Lettlands fall skulle detta innebära mindre än 0,1 %. Lettlands andel i de tra ditionella egna medlen kommer att bero pä strukturen hos landets handelsflöden vid tidpunkten lör anslutningen.
Latvia has applied to become a contracting party to the EC/EFTA Common Transit Convention and the Single Administrative Document Convention.
Tillämpningen av övrig inre gemenskapspolitik i nyligen anslutna länder skulle innebära en ytterligare utgift som antagligen är större än deras relativa vikt i unionens BNI.
A Community task force is assisting Latvia in this field, but development is hindered by difficulties in the area of guarantees.
För vissa av dessa politikområden står tilläggskostnaden för genomförandet nämligen också delvis i proportion till den berörda befolkningen, den geografiska spridningen eller antalet medlemsstater med vilka samordningsåtgärder och harmoniseringsåtgärder pågår.
Accession to the Transit Convention will require a period of considerable further preparation.
Som exempel är Lettlands BNI för tillfället mindre än 0,1 % av unionens.
The White Paper includes in Stage I, measures to consolidate and streamline the free trade estab lished under the Europe Agreement, including legislation compatible with the customs code, combined nomenclature, etc.
Slutligen måste man beakta att anslutningen av varje kandidatland kommer att betyda att landet inte längre har rätt till belopp från gemenskapens budget inom ramen för de program som föregår anslutningen, t.ex. Phare-programmet.
Latvia would need to adapt its national procedures to the Community legislation regarding suspensive arrangements and customs procedures with economic impact.
För att säkerställa fastställande, kontroll och till handahållande av traditionella egna medel i enlighet med gemenskapslagstiftningen kommer en anpassning av Lettlands nuvarande tullsystem att bli nödvändig.
At the moment of accession, some technical transitional arrangements would be needed, notably for operations beginning before the date of accession but which are concluded after that date.
För övrigt kommer en konekl beräkning av BNI-medlen att kräva betydande förbättringar vad gäller tillförlitlighet, homogenitet och fullsfändighet hos de nationella räkenskaperna.
Presently, Latvia does not operate a system of tariff suspensions. This raises serious concern in relation to its capacity to cope with the complexity of the Community mechanism in these domains.
Med hänsyn till ovanstående, kan utgifterna i sam band med Lettlands anslutning inom de tre nämnda områdena beräknas uppgå årligen till totalt mellan 0,4 och 0,5 miljarder ecu, omkring år 2005-2006 (i 1997 års priser).
On accession the Latvian customs authorities would be required to assume all the responsibilities necessary for the protection and control of their part of the EU's external border.
4 Den offentliga förvaltningens förmåga att tillämpa gemenskapens regelverk de regionala och lokala myndigheterna, och deras befogenheter och uppgifter.
Besides the provisions on indirect taxation, they would be responsible for the implementation and enforcement at the external border of the Community's common commercial policy, the common agricultural policy, the common fisheries policy etc.
På statlig nivå finns 12 ministerier, premiärministerns kansli och ett antal organ av motsvarande betydelse såsom rådet för europeisk integration, vilket har samordningsansvaret för frågor i sam band med anslutningen till EU.
It will be important that the Latvian customs authorities can participate appropriately in the various computerized systems necessary for the management, in the customs union/internal market, of the customs and indirect tax provisions, as well as the computerized systems for mutual administrative assistance in customs, agricultural and indirect tax matters.
Vid Europeiska rådets möte i Madrid i december 1995 konstaterades att de central- och östeuropeiska kandidatländernas integrering i EU ställer särskilda krav på anpassning av dessa länders offentliga för valtning. I detta kapitel analyseras den offentliga förvaltningen i Lettland, inklusive relevanta delar av rättsväsendet, och dess förmåga att nu och i framtiden leva upp till de krav som ställs i en modern, demokratisk stat.
Computerization is at a very preliminary stage of development in Latvia.
Analysen är särskilt inriktad på behovet att förvalta gemenskapens regelverk.
Latvia's capacity fully to apply the acquis presupposes the possibility of adopting and implementing the Community legislation; and the existence of an adequate level of infrastructure and equipment, in particular in terms of computerization and investigation means and the establishment of an efficient customs organization with a sufficient number of qualified and motivated staff showing a high degree of integrity.
En lag om offentlig anställning infördes 1994. Den innehåller föreskrifter om offentliga tjänstemäns ställning, rättigheter och skyldigheter.
But with the support of technical assistance provided by customs programmes, Latvia has prepared a customs code harmonized with the Community's customs code and its implementing provisions.
Principen om förvaltningsmyndigheternas politiska oberoende är erkänd i Lettland, även om högre befattningar inte alltid är helt fria från partipolitisk påverkan.
However, at this stage the Latvian administration docs not have an integrated tariff, which will make the comparison of the Latvian tar
I kapitel 1 ges en beskrivning av Lettlands konstitution och de offentliga institutionerna, inklusive
Latvia will need to continue major efforts to align its legislation, organization and staff to the duties that have to be carried out by a modern customs administration.
Det finns ca 13 600 offentliga tjänstemän i Lettland (inklusive 4200 tullanställda).
If it docs so it may be able to meet EC requirements in the medium term.
Lönerna i den pri
Common foreign and security policy
Många tjänstemän drygar ut sina inkomster genom andra arbeten.
It does not manufacture or export weapons.
Den offentliga förvaltningen lider både av underoch överbemanning.
The small Latvian armed forces, which are being brought under democratic control, are being reorganized to meet NATO requirements.
Men problemen ligger inte så mycket i detta som i bristen på erfarenhet.
Latvia participates in the Baltic peacekeeping battalion (Baltbat) and played host to a major PfP exercise (Baltic Challenge) in 1996. Latvia has no defence industrial base.
Det finns problem med kunskapsflykt till den privata sektorn, men detta problem är inte så stort som man skulle kunna befara med tanke på löneskillnaderna.
Since regaining its independence in 1991, Latvia has orientated its foreign and security policy towards the EU and NATO.
Allmänhetens förtroende för den offentliga förvaltningen är lågt, särskilt på kommunal nivå.
Successive government declarations have confirmed membership of Euro pean and Euro-Atlantic structures as the principal aim of Latvian foreign policy.
Delvis beror detta på allmänhetens farhågor om korruption.
In the statement accompanying its application for membership of the Union, Latvia confirmed that it was ready and able to participate fully and actively in the Common foreign and security policy.
Regeringen är medveten om att korruption är ett betydande och utbrett problem inom den offentliga förvaltningen.
The assessment of Latvian foreign and security policy to date leads to the expectation that as a member it could fulfil its obligations in this field.
Ett antikorruptionsprogram inleddes 1993 och en lag om förebyggande av kor ruption har varit i kraft i ett år.
3.9 Financial questions
Flera fall har dragits inför domstol.
Latvia is a member of the UN, OSCE, Council of Europe and many other international organizations.
De administrativa reformerna tog fart efter parlamentsvalet 1993.
It is an associate partner of WEU, participates in the NACC, the PfP and has made clear its desire to become a member of the WEU and NATO as soon as possible.
En enhet för att hantera frågor rörande offentlig anställning och en lettisk skola för offentliga tjänstemän inrättades i december 1993.
It has sent troops to participate in IFOR/SFOR.
Syftet var att genomföra lagen om offentlig anställning.
Latvia strives to contribute to region al stability through active cooperation in the Baltic Sea region, in particular in the work of the Council of the Baltic Sea States and in organizations for Baltic-Nordic cooperation. It is considering apply ing for membership of CEFTA.
Vidare upprättades ett etiskt råd med ansvar för etiska spörsmål och frågor om jäv för statligt anställda.
There are no territorial disputes between Latvia and any member state of the Union. Neither does it have any major disputes with neighbouring associated countries, although an agreement concerning the maritime border with Lithuania remains outstanding. ing.
I juli 1995 överflyttades ansvaret för reformen av den centrala förvaltningen till avdelningen för statliga reformer som sorterar under premiärministerns kabinett, medan arbetet med att reformera den lokala och regionala förvaltningen överfördes till ministeriet för miljöskydd och regional utveckling.
The implementation of Community policies, especially for agriculture and the Structural Funds, requires efficient management and control systems for public expenditure, with provisions to fight fraud.
En särskild institutionell ram har skapats i Lettland för att handlägga frågor om europeisk integration, däribland - på ministernivå - rådet för europeisk integration.
Approximation of legislation is, moreover, needed to allow the system of 'own resources' to be introduced, with satisfactory provision for account ing.
(Se även det avsnitt i inledningen som handlar om förbindelserna mellan Europeiska unionen och Lettland.)
The Europe Agreement provides for cooperation in audit and financial control, including technical assistance from the Community as appropriate.
Ett utbildningsbehov existerar både på central och lokal nivå, särskilt vad gäller arbetsledning och personalkompetens.
The White Paper includes no measures in this field.
Olika organ har inrättats som kan bidra till att dessa mål uppfylls.
Descriptive summary
4.2 Administrativ och rättslig kapacitet
The maintenance and development of good relations with Russia is one of the main foreign policy priorities of Latvia.
Rådet för europeisk integration har skapat en fungerande struktur för beslutsfattande i EU-frågor.
Since March 1997 there is draft agreement on a frontier line which follows the existing control line.
Rådet är välorganiserat och personalstyrkan utökades under 1997.
The Latvian government has expressed its readiness to sign the agreement as soon as Russia is ready to do so.
Det finns anledning att stärka rådets samordnande funktion, vilket skulle ge det större auktoritet gentemot ministerierna.
As provided for by the State Audit Act of 1993, the State Audit Office is an independent, collegiate institution controlling the collection and expenditure of the State and local government budgets as well as special budget resources.
Lettland utgjorde en del av Sovjetunionen fram till 1991 och administrerades då enligt ett planekonomiskt system.
The Office presents its observations and recommendations to the Parliament.
Det kommunistiska systemet förkastade idén om att den offentliga makten utövas under lagarna och rättsväsendet och förvaltningen var underkastade partiets politiska beslut.
Latvia has a new and small diplomatic service with limited experience and resources.
Det planerade kontoret för offentlig förvaltning kan komma att spela en viktig roll.
In due course, it should nevertheless be able to play a full role as a member of the Union.
Ministeriernas effektivitet och sammanhållning varierar mycket, från bra till väldigt dålig.
It maintains 26 representations abroad and employs 226 diplomatic staff.
Bristen på duglig och erfaren personal är ett stort problem för alla ministerier.
D the progress made by the applicant countries in terms of growth, increasing their competitiveness and productivity and their ability to absorb the acquis;
Rättsväsendet i Lettland uppvisar stora svagheter, i synnerhet i form av resursbrist och brist på sak kunskap.
Budgetary control is provided by the Ministry of Finance and State Treasury Department.
Mot bakgrund av detta tvivlar kommissionen starkt på att systemet kan säkerställa att gemenskapens regelverk tillämpas i praktiken.
□ the transitional measures that will come out of the negotiations.
1996 upprättades en ny avdelning inom transportministeriet med ansvar för frågor om informationssamhället.
The State Revenue Service, under the Ministry of Finance, secures the collection of taxes, duties and other fees.
Båda organen är oberoende, fristående från den statliga teleoperatören och finansierade via statsbudgeten.
Only a few orders of magnitude for certain budget categories and an overall estimate can be given, purely as a guide.
Det är dock tvivelaktigt om den administrativa kapaciteten är tillräcklig.
Current and prospective assessment
Dessa spörsmål analyseras i kapitel 3.1 ("De fyra friheterna").
Given that the EU agricultural expenditures, Struc­tural Funds and 'own resources' are quite different from current systems in Latvia, the establishment of the necessary management and control mecha­nisms will require considerable preparation.
Indirekt beskattning: En effektiv tillämpning av gemenskapens regelverk för indirekt beskattning förutsätter att det finns en förvaltning som kan genomföra EG:s lagstiftning om harmonisering av mervärdesskatt och punktskatter under förhållanden där skattekontrollerna vid EU:s inre gränser har avskaffats.
If the common agricultural policy were to be reformed along the lines suggested by the Commis­sion, once the reforms were fully operational and comprised only market intervention measures, Latvia's accession would give rise to only marginal additional expenditure in relation to likely expendi­ture of the present 15 Member States.
Punktskattesystemet bygger på skatteupplag, och skatten förfaller till betalning när varorna konsumeras. Skattesatsen är den som gäller i den medlemsstat där sådan konsumtion sker.
With respect to 'own resources', particular atten­tion will need to be given to such fields as levies duties, time limits for the incurrence of customs debt, notification of the debtor, and the accounting procedure.
Allt detta ställer stora krav på den myndighet som handhar dessa frågor; den måste vara högt utvecklad, kompetent, resursstark och ha en hög grad av integritet.
After a phasing­in period, allocations for structural measures in Latvia would account for no more than around 4 % of its GNP.
Förvaltningens kapacitet att förverkliga den fria rörligheten för varor är ännu inte tillfredsställande.
Substantial preparations will be needed to establish the necessary management and control mecha­nisms to cope with EU requirements.
Trots de stora insatser som gjorts vad gäller stan dardisering och bedömning av överensstämmelse, är de ansvariga myndigheterna allvarligt underbemannade.
However, if the necessary initiatives can be taken in this respect, this field does not appear to represent a major obstacle, in the medium term, for Latvia's accession.
Centrumet för standardisering och metrologi har endast 152 anställda och andra myndigheter har betydligt färre.
Application of the other internal Community poli­cies in the new member countries would be likely to involve additional expenditure probably in excess of their relative proportion of Union GNP, since for certain policies the additional implement­ing costs also depend on the target population, the geographical area covered or the number cf Mem­ber States involved in the coordination and harmo­nization measures.
På området för fri rör lighet för tjänster har situationen förbättrats sedan lettiska centralbankens tillsynsavdelning förstärktes (700 anställda). Under finansministeriet sorterar försäkringsinspektionen (20 anställda).
The GNP of Latvia is currently less than 0.1 % of total Union GNP.
En kommission för finansmarknaden (12 anställda) har också skapats.
By contrast, Latvia's accession should not involve significant additional expenditure as far as Union external action is concerned.
För att nå upp till EG:s krav på detta område behöver alla dessa myndigheter både öka antalet anställda och höja de anställdas kompetensnivå.
The communication entitled 'Agenda 2000' sets out the overall financial framework which should accommodate the budget impact of any future enlargements in the medium term.
I Lettland är finansministeriet behörig myndighet på detta område. Skattemyndigheten har totalt 4 100 anställda.
This is to ensure that any enlargement is compatible with proposed Community policy guidelines within reasonable budget limits.
På grund av hög personalomsättning - vilket delvis beror på att erfaren personal rekryteras av den privata sektorn - är det svårt att bedöma kompetensen hos de anställda.
It should not be forgotten that when an applicant country joins, the Community budget will no longer have to bear the costs of grants the country was eligible for under the various pre­accession programmes, such as PHARE.
Konkurrens: Som nämnts i kapitel 3.1 ("Konkunens") krävs det, för att konkurrenslag stiftningen skall kunna genomdrivas, att övervakningsmyndigheter inrättas för att kontrollera bestämmelser mot konkunensbegränsande samverkan och statligt stöd.
In the light of the above, the estimated costs in the three areas mentioned arising from Latvia's acces­sion should fall within the range of, annually, ECU 0.4 billion to ECU 0.5 billion in 2005­06 (at con­stant 1997 prices).
Vidare krävs att rättssystemet, den offentliga förvaltningen och berörda ekonomiska aktörer har tillräcklig kunskap om konkurrenslagstiftningen och -politiken.
As things stand, it would be difficult, not to say pre­mature, to attempt precise country­by­country eval­uations of the budgetary implications of each of the applicants joining the Union.
Vidare måste förmågan finnas att förvalta den gemensamma jordbrukspolitikens instrument och bestämmelser. I detta ingår finansiell kontroll och officiell statistik av hög standard.
Exactly what the impact would be may vary considerably depending on a whole series of factors:
Dessa spörsmål behandlas i kapitel 3.4 ("Jordbruk") och, vad beträffar allmänna normer på statistikområdet, i kapitel 3.3 ("Statistik").
D the date on which the applicant country joins;
Detta bedöms som tillräckligt och det råder ingen brist på sakkunskap.
D developments in Community policies between now and then, in particular the decisions to be taken on further reform of the common agricultural poli­cy and new guidelines for structural measures;
För att effektivt kunna genomföra EG:s bestämmelser på detta område krävs dock att konkurrensmyndigheten är helt självständig samt att det görs ytterligare satsningar på de anställda.
Assuming full application of the own resources system, the new members' contributions to the
Det finns 26 distriktsveterinärkontor, vart och ett med 3 till 8 inspektörer.
Community budget should, in terms of total GNP and VAT resources (taking account of the capping rules applying to VAT), be close to the proportion of the Union's GNP they account for. which in Latvia's case is less than 0.1 %.
80 heltidsanställda livsmedelsinspektörer. För att kunna administrera den gemensamma jordbrukspolitiken i allmänhet krävs betydande förändringar av den offentliga förvaltningens uppbyggnad.
Latvia's portion of traditional own resources will depend on the structure of its trade flows at the time of accession.
För att kunna uppfylla EG:s krav på detta område krävs avsevärda förbättringar.
To ensure that the own resources are established, monitored and made available in line with Commu nity regulations, Latvia will have to overhaul its current customs system.
och miljöövervakning och genomförandet sköts av ministeriet och 9 regionala kommittéer. Denna ordning är tillräcklig.
In addition, for the purposes of accurately calculating the GNP resource considerable improvements will have to be made to the national accounts to ensure that they are reliable, homogeneous and complete.
Att effektivt tillämpa gemenskapens regelverk på detta område kommer att kräva att större ekonomiska resurser avsätts och fler anställda, i synnerhet eftersom det sker en stegvis anpassning av lagstiftningen.
This chapter examines the current state of the public administration in Latvia, including relevant aspects of the judicial system, and assesses the current and prospective ability to carry out the functions required of it in a modern, democratic State, with a particular focus on the need to administer matters related to the acquis.
Konsumentskydd: På detta område kräver en effektiv förvaltning av gemenskapens regelverk att det övergripande ansvaret läggs på ett särskilt statligt organ som kan utarbeta, genomföra och upprätthålla efterlevnaden av konsumentpolitiken och konsumentskyddslagstiftningen. mentskyddslagstiftningen.
Administrative reform gained momentum after the national election in 1993.
Den ansvariga myndigheten i Lettland är transport ministeriet med totalt 95 anställda.
A Civil Service Administration Unit, and Latvian School of Public Administration were established in December 1993 in order to implement the civil service law as well as an ethics council for solving ethical issues and conflicts of interests affecting State officials.
I samband med den totala institutionella omorganisationen av transportsektorn ges prioritet åt införandet av moderna system för arbetsledning och budgethantering.
In July 1995 the central government reform function was transferred to the State Reform Department of the State Chancellery.
Det råder emellertid brist på kvalificerad personal.
The issue of reform of local and regional administration was referred to the Ministry of Regional Development and Environmental Protection.
Detta ger anledning till särskilda farhågor när det gäller möjligheten att genomföra säkerhetskontroller. kontroller.