natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- 9 - and Community support measures and focus this as a matter of priority on development and jobcreation goals.
En av de största utmaningarna för pakterna ligger i förmågan att organisera den planerade hjälpen inom befintliga stödinsatser på regional, nationell och europeisk nivå, och fördela den framför allt till åtgärder som utvecklar arbetstillfällen och skapar sysselsättning.
In this context, it is important to guarantee close coordination with EU structural policies and, consequently, the participation in the pact of Community programme monitoring committees.
I detta sammanhang är det viktigt att det sker en direkt samordning med den europeiska strukturpolitiken, och att kommittéerna för uppföljning av gemenskapsprogrammen därmed deltar som aktörer i pakterna.
This coordination and organization will also help to mobilize the private funding required to achieve a level of efficiency beyond that possible with public resources.
Det är tack vare denna samordning och organisation som det även kommer att vara möjligt att främja användningen av privata resurser, vilket är nödvändigt för att nå resultat utöver vad som är möjligt med statliga medel.
Thus, along with quality and credibility, coordination can be regarded as one of the crucial criteria for the establishment of a pact.
Därför bör samordning, vid sidan om paktens kvalitet och trovärdighet, vara ett av de avgörande kriterierna för utformningen av en pakt.
With a view to ensuring the effective application of the resources allocated for these measures, the Commission should review the Community state-aid guidelines without delay.
I detta avseende borde kommissionen i god tid se över gemenskapsramarna för statsstöd, för att garantera att de medel som ställs till förfogande för att genomföra dessa åtgärder används på ett effektivt sätt.
This would make it possible to focus the Structural Funds even more closely on job creation.
Detta skulle göra det möjligt att i större utsträckning inrikta strukturfonderna mot att skapa sysselsättning.
Thus, labourintensity could be made an important criterion for identifying projects and granting subsidies.
Vid valet av projekt och tilldelningen av subventioner skulle man kunna lägga tonvikten på arbetskraftsintensitet.
The combined operation of the regional (ERDF), agricultural (EAGGF) and social funds could be promoted with a view to coordinating support for industrial investment and the provision of staff.
Samverkan mellan regionala utvecklingsfonden (ERUF), jordbruksfonden (EUGFJ) och socialfonden skulle kunna byggas ut när det gäller att koordinera industriinvesteringsstöd och personalrekrytering.
Intervention by the European Investment Bank and European Investment Fund should be expressly designed to support action and initiatives covered by the pacts by facilitating the creation of new enterprises through low-cost loans and, even, contributions to risk capital.
Europeiska investeringsbankens och Europeiska investeringsfondens ingripanden bör stödja de åtgärder och initiativ som planeras inom pakterna, genom att underlätta skapandet av nya företag via billiga lån och genom att delta med riskkapital.
Monitoring of compliance with jobcreation undertakings should be reinforced.
Kontrollen av att åtaganden om att skapa arbetstillfällen infrias bör förstärkas.
Where appropriate, the pacts should preferably also take account of zones eligible for aid under the Structural Funds, particularly those covered by Objectives 1,2, 5b) and 6.
Dessutom vore det önskvärt att pakterna, i förekommande fall, tar i beaktande de områden som redan får strukturfondsstöd, särskilt mål 1, 2, 5b och 6.
The preparation of local and regional employment pacts sometimes raises the problem - especially in the case of urban and rural local authorities - of the overlapping of the areas in question with those covered by single programming documents (SPDs) and/or Community support frameworks (CSFs).
Utarbetandet av regionala sysselsättningspakter kan i vissa fall framkalla problemet -särskilt för städer och kommuner - att dessa pakter täcker samma områden som de samlade program planeringsdokumenten och/eller EG:s stödramar.
In such cases, the Member State concerned and the Commission should undertake to harmonize the support policies and economic aid ceilings, with due regard for the targets defined by the Structural Funds.
I såna fall bör medlemsstaten och kommissionen ingripa för att harmonisera stödpolitiken och trösklarna för stöd till ekonomisk verksamhet, i samtliga fall med respekt för strukturfondernas mottagare.
The Committee of the Regions feels that the selected pilot regions should be appropriately compensated for the additional expenditure incurred in developing the employment pacts, networking and exchanging experience with other regions, and making their know-how generally available.
Regionkommittén anser att de utvalda pilotregionerna bör få ett extra bidrag för att utveckla sysselsättningspakter och nätverk med andra regioner samt för interregionalt utbyte och spridning av erfarenheter.
The Committee urges the Commission to examine whether resources could be released for this purpose, for example from the "innovatory measures" section of the Structural Funds.
Kommittén ber därvid kommissionen att undersöka om medel för detta kan tas exempelvis från strukturfondsområdet "nyskapande åtgärder".
In selecting target areas for territorial employment pacts, special consideration should be given to regions and towns suffering from extremely low economic development, the EU's outermost regions, and regions suffering serious industrial decline or exhibiting high employment potential.
Vid valet av regioner och städer där de regionala sysselsättningspakterna skall genomföras bör man särskilt uppmärksamma dem med mycket svag ekonomisk utveckling, de mycket avlägsna regionerna, regioner på stark industriell tillbakagång och regioner som uppvisar en särskilt hög sysselsättningspotential.
Implementation of the territorial pacts
Genomförandet av de regionala pakterna
In the run-up to the European Council to be held in Dublin on 13/14 December 1996, every Member State is to identify a significant number of towns, regions, and rural areas which are in a position to implement pacts.
Inför Europeiska rådets sammanträde i Dublin den 13 - 14 december 1996 skall varje medlemsstat identifiera ett stort antal städer, regioner och lämpliga landsbygdsområden som skulle kunna illustrera det föredömliga i en regional mobilisering.
To ensure quality, only a limited number of pacts should be approved and all available resources should be concentrated on them.
För att garantera pakternas kvalitet måste man välja ut ett begränsat antal regionala pakter som de disponibla medlen skall koncentreras på.
In 1997, the parties concerned would take concrete steps to implement their specific commitments and exploit the scope for action allowed by structural policies.
År 1997 kommer att användas till att konkretisera specifika projekt med olika partner genom att utnyttja en del av strukturpolitikens disponibla spelrum.
In selecting the regions, towns and rural areas in each Member State which can prepare employment pacts at short notice, particular account should be taken of the seriousness of local unemployment as compared with the national average in the light of the criterion used by the European Commission to assess regional aid, and genuine prospects for the creation of long-term employment.
När man inom varje medlemsstat väljer ut de regioner, städer och samhällen som med kort varsel skulle kunna upprätta regionala sysselsättningspakter, bör man ta hänsyn till arbetslöshetsnivån i förhållande till genomsnittet för hela landet, vilket är helt i överensstämmelse med Europeiska kommissionens kriterier vid bedömning av regionalbidrag.
It is essential to avoid the creation of ghost jobs.
Man bör även beakta de reella möjligheterna att skapa varaktiga arbeten och man måste till varje pris undvika att skapa konstlade arbetstillfällen.
The administrative capacity to monitor the implementation of pacts must be taken into account.
Även den administrativa kapaciteten att organisera en uppföljning av de regionala pakternas genomförande bör man ta hänsyn till.
It is essential to ensure that individual regions, towns or rural areas do not go it alone and take rapid action to launch such pacts in the hope of securing "complementary" EU subsidies.
Man måste till varje pris undvika att olika regioner, städer eller kommuner börjar arbeta för att med kort varsel och bristande planering utarbeta sådana överenskommelser i hopp om att utverka vissa s k tilläggssubventioner från EU.
In this connection, the Committee of the Regions, in line with the Commission president's proposal, calls on all its members to participate in and contribute to the national selection of pilot zones for territorial pacts in order to ensure that this procedure respects the role and interests of Europe's regional and local authorities.
I överensstämmelse med förslagen från kommissionens ordförande anmodar därför Regionkommittén alla sina medlemmar att inom varje medlemsstat delta i och bidra till urvalet av pilotområden som eventuellt skall utarbeta en regional pakt.
In this context, the Committee feels it essential for national proposals to be referred to the regions, local authorities and social partners of each Member State.
Detta för att säkerställa att man respekterar de europeiska kommunernas och regionernas roller och intressen.
The employment pacts must also be formulated, adopted and implemented within a pragmatic, flexible framework which does not increase bureaucracy but respects existing rules.
Sysselsättningspakterna måste också utarbetas, beslutas och utföras på ett praktiskt inriktat och flexibelt sätt, utan att skapa ny byråkrati, och med respekt för de regler som gäller på området.
The Committee of the Regions also suggests that, in conjunction with the Commission, it should monitor the regional and local measures to be taken in the next few months which should, in turn, form the subject of a follow-up conference to the meeting scheduled by the Irish presidency for the second half of 1997.
Regionkommittén föreslår dessutom att man tillsammans med Europeiska kommissionen skall följa de åtgärder som kommer att sättas igång på regional och lokal nivå de närmaste månaderna, samt att åtgärderna blir tema för en konferens tillsammans med kommissionen efter det inplanerade mötet under Irlands ordförandeskap under andra halvan av 1996.
This conference would highlight the activities of the regional and local authorities, provide an initial interim assessment and, if necessary, launch new employment initiatives.
Målet för detta arrangemang skulle vara att presentera de regionala och lokala myndigheternas insatser, vidare att utföra en första delutvärdering och dessutom eventuellt att utveckla nya sysselsättningspolitiska initiativ.
-11- a) reiterates its willingness to participate fully in plans for the creation of local and regional employment pacts; b) points out, at the same time, that the local and regional authorities musts be given adequate support by the Member States pursuant to their responsibility for employment policy; c) believes that the Community institutions must also continue to bear responsibilities for employment policy and, consequently, welcomes the referral of this matter to the IGC; d) points out that the territorial employment pacts must be shaped by specific local and regional conditions.
Kommittén vill samtidigt påpeka att regionala och lokala myndigheter måste få tillräckligt stöd från medlemsstaterna, därju ansvaret för sysselsättningspolitiken ligger.
Any standardization imposed by higher authorities can only impair the quality and sustainability of the results achieved; e) calls for the local and regional employment pacts to remain voluntary agreements in which all parties precisely fulfil the obligations they have entered into.
Kommittén påpekar att de regionala sysselsättningspakterna måste bestämmas utifrån rådande specifika regionala och lokala förhållanden. Varje form av generalisering genom en överordnad förvaltning leder bara till ett sämre resultat vad gäller både kvalitet och stabilitet.
The local and regional authorities on the basis of equal rights for all involved, should be the driving force behind the pacts.
De regionala och lokala myndigheterna skall, inom ramen för alla berörda parters likaberättigande, vara paktens drivande kraft.
Cooperation with economic and social interest groups and public and private undertakings at both local and regional level will be essential; f) asks the Commission to supply information without delay, on the funds actually available for implementation of the territorial employment pacts.
Med hänsyn till detta är ett samarbete med såväl arbetslivsorganisationerna som offentliga och privata företag på lokal och regional nivå helt oumbärligt.
In view of the pressures on all public budgets, the financing of employment pacts should concentrate on the revision and more intensive use of the existing financing instruments, including the Structural Funds.
På grund av det ansträngda läget för all offentlig budget framstår det som angeläget med en översyn och en accentuerad användning av tillgängliga finansieringsmedel, bl a de europeiska strukturfonderna.
The additional costs incurred in developing and interlinking pilot projects should nevertheless be refunded to the relevant local and regional authorities from resources earmarked for innovatory measures; g) believes that uncoordinated project development, aimed solely at securing "additional assistance" or creating "ghost jobs", must be avoided.
De lokala och regionala myndigheterna i de utvalda regionerna bör dessutom, med hjälp av medel avsatta för nyskapande åtgärder, kompenseras för de kostnader som uppstår i samband med pilotprojektets utveckling och nätverkets uppbyggande.
The employment pacts must focus on maintaining or creating permanent employment on the basis of continuing and sustainable economic growth;
Det centrala med sysselsättningspakterna måste vara att försöka hålla kvar och skapa varaktiga arbetstillfällen på basis av en stabil och bärkraftig ekonomisk tillväxt.
- 12- h) proposes that it should monitor the implementation of the territorial employment pacts in conjunction with the Commission.
Regionkommittén foreslår att man tillsammans med Europeiska kommissionen skall arbeta för att förverkliga de regionala sysselsättningspakterna.
It therefore calls on the latter to join it in establishing a forum for local and regional development pacts and holding a conference in the second half of 1997 to conduct an initial review and, if appropriate, launch employment initiatives.
Kommittén inbjuder kommissionen att bilda ett gemensamt forum för de lokala och regionala sysselsättningspakterna, samt att under andra halvan av 1997 anordna en gemensam konferens där en första delutvärdering kan företas och där eventuella sysselsättningspolitiska initiativ kan utarbetas.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(96) 379
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(96) 379 Microfiche nr : SV-96-9 12 s. - Format 21,0 χ 29,7 cm
Opinion on The role of local and regional authorities in public service
Tjänster i allmänhetens intresse i Europa
OPINION of the Committee of the Regions of 16 January 1997 on The role of local and regional authorities in public service σ
YTTRANDE från Regionkommittén den 16 januari 1997 om Lokala och regionala myndigheters roll som offentliga tjänsteleverantörer
HAVING REGARD TO the decision of the Committee of the Regions of 15 November 1995, according to Article 198C, paragraph 4, to refer the preparation of this opinion to Subcommission 1
Regionkommitténs beslut den 15 november 1995 att i enlighet med artikel 198C, fjärde stycket, i EG-fÖrdraget hänskjuta frågan till underutskott 1 (finansiella frågor på lokalt och regionalt plan).
HAVING REGARD TO the opinion of Subcommission 1, adopted on 11 December 1996, the rapporteur of which is Mr Ken Bod fis h (CdR 148/96 rev.3)
Underutskott 1 :s yttrande, antaget den 11 december 1996, föredragande: Kenneth Bodfish (CdR 148/96 rev. 3).
HAVING REGARD TO the Commission Communication "Services of General Interest in Europe" (COM(96) 443 final)
Meddelandet från kommissionen "Tjänster i allmänhetens intresse i Europa" (KOM(96) 443 slutlig).
CONSIDERING the report from the European Centre of Enterprises with Public Participation (CEEP) entitled "Europe, Competition and Public Service" unanimously adopted the following opinion at its 16th plenary session on 15 and 16 January 1997 (meeting of 16 January):
Rapporten "Europa, konkurrens och offentliga tjänster" från CEEP (europeiskt centrum for offentliga arbetsgivare).
1.1 The Committee of the Regions (COR) welcomes the opportunity to consider the issues raised by the CEEP document relating to the question of the proper balance between the operation of the market and the role of the public sector in the Union.
1.1 Regionkommittén (ReK) välkomnar möjligheten att studera de frågor som tas upp i CEEP:s dokument när det gäller att nå en lämplig balans mellan marknadens funktion och den offentliga sektorns roll i unionen.
The document provides a useful oversight of the development of the European Community from a basic customs union to the present complex organization with extensive competencies in the regulation of public utilities, some of which have been traditionally provided by the public sector.
Dokumentet är en användbar översikt över utvecklingen av Europeiska gemenskapen från en enkel tullunion till dess nuvarande komplexa organisation med om fattande befogenheter när det gäller lagstiftning på området allmännyttiga tjänster, som av tradition ofta har utförts av den offentliga sektorn.
It also traces the increasing move towards the promotion of competition in the provision of public services across Europe, together with the rise of the concept of the separation of the regulation of these "services in the general economic interest" from their provision and the protection of consumers' rights through a system ofcharters. charters.
I dokumentet tar man också upp utvecklingen mot främjande av konkurrens på det offentliga verksamhetsområdet inom Europa, liksom tendensen att sträva efter att skilja regleringen av dessa "allmännyttiga tjänster" från deras utförande samt skyddet av konsumenternas rättigheter genom ett system av stadgar.
1.2 In commenting on the CEEP document, Subcommission 1 in its Opinion, takes the opportunity to state its views on the role of local and regional authorities in the provision of public services; the increased importance of citizens' rights and consumer protection and the role of local and regional authorities in the regulation of public services.
1.2 Underutskott 1 tar tillfallet i akt att i yttrandets kommentarer till CEEP-dokumentet framföra sina synpunkter på lokala och regionala myndigheters roll när det gäller tillhandahållandet av offentliga tjänster, den ökande betydelsen av medborgerliga rättigheter och konsumentskydd, samt lokala och regionala myndigheters roll vad gäller reglering av offentliga tjänster.
1.3 The Opinion raises certain concerns about the CEEP proposals, which are to some extent addressed in the Commission's Communication on "Services of General Interest in Europe" (COM(96) 443 final).
1.3 I yttrandet uttrycks viss betänksamhet över CEEP-forslagen. Meddelandet från kommissionen om "Tjänster i allmänhetens intresse i Europa" (KOM(96) 443 slutlig) tar i viss mån upp dessa frågetecken.
Consequently, the Opinion comments both on the CEEP proposals and the Communication.
Följaktligen kommenteras både CEEP-förslagen och meddelandet i yttrandet.
The role of local and regional authorities in service provision
Lokala och regionala myndigheters roll vid tillhandahållandet av tjänster
2.1 The CEEP report is a valuable contribution to the current debate on how to reconcile the liberalisation effects of the Union's competition policies with the preservation of general economic interest requirements traditionally associated with the provision of public services.
2.1 CEEPrs rapport utgör ett värdefullt bidrag till den pågående debatten om hur man skall kunna förena avregleringseffektema av EU:s konkurrenspolitik med de krav på allmännytta som av tradition är förknippade med offentliga tjänster.
At the heart of this debate is the issue of the rights of the people of the Member States, both as citizens and consumers, to be able to receive quality service, whether the provider is a public or a private body.
I centrum för denna debatt ligger frågan om vilka rättigheter medlemsstatemas invånare har, både i egenskap av medborgare och konsumenter, när det gäller att fä tjänster av god kvalitet oavsett om leverantören är en privat eller en offentlig institution.
The interaction of competition, the provision of public services and the consumer interest is central to the debate, as is recognised by the Commission's Communication.
Samspelet mellan konkurrens, tillhandahållande av offentliga tjänster och konsumentintresse är också centralt för debatten, vilket framhålls i meddelandet från kommissionen.
2.2 The Committee of the Regions is firmly of the view that local and regional authorities and their elected members have a central and crucial role to play in this area.
2.2 Regionkommittén anser med bestämdhet att lokala och regionala myndigheter och deras folkvalda representanter har en central roll att spela på detta område.
This role has two essential components: their responsibility for the provision of public services and, in their role as democratically elected bodies, their concern to protect the rights of their citizens.
Denna roll har två huvudbeståndsdelar: Deras ansvar för tillhandahållande av offentliga tjänster och, i deras egenskap av demokratiskt valda organ, deras intresse av att skydda medborgarnas rättigheter.
2.3 Firstly, local and regional authorities throughout the Member States have the responsibility for providing a wide range of services to the public, such as education and cultural services, housing, transport, social support and medical services.
2.3 Till att börja med har lokala och regionala myndigheter inom hela gemenskapen ansvar för att tillhandahålla en rad tjänster till allmänheten, såsom utbildning, kultur, bostäder, transport, socialvård och sjukvårdstjänster.
The particular mix of services for which local and regional authorities are responsible varies considerably from country to country but, taken together, they have a significant impact upon the quality of life of the citizens of the Union.
Sammansättningen av de tjänster som åligger lokala och regionala myndigheter varierar avsevärt från en medlemsstat till en annan, men sammantaget har de en avsevärd inverkan på EU-medborgarnas livskvalitet
2.4 The responsibility for the provision of the service by the local or regional authority does not imply that the service has to be provided directly by the authority.
2.4 Även om ansvaret för tillhandahållandet vilar på den lokala eller regionala myndigheten innebär detta dock inte att tjänsten måste utföras av själva myndigheten.
Often it is provided by a private supplier working under contract from the responsible authority.
Ofta utförs tjänsten genom ett privat tjänsteföretag på grundval av ett kontraktsförhållande mellan detta och den ansvariga myndigheten.
In either case, however, the responsibility for the services remains with the authority and, as such, the issue of the quality of the service provided to their citizens is directly a matter of central concern for the authority.
Hur som helst vilar ansvaret för tjänsten på myndigheten, och därmed är frågan om kvaliteten på de tjänster som tillhandahålls medborgarna en direkt fråga för myndigheten.
In such instances, the authority will have a crucial role in specifying the services to be provided on its behalf and in ensuring effective delivery.
Myndigheten kommer på detta område att ha en avgörande roll när det gäller att specificera de tjänster som skall tillhandahållas på dess vägnar och när det gäller att garantera att tjänsterna utförs på ett effektivt sätt.