natgillin/translations-raw huggingface dataset:
114 The search for such a balance constitutes in itself the abandonment, already implicit in the Delors report, of the 'crowning' theory, i.e. the impossibility of achieving monetary union without prior total convergence of national economic policies and performances.
(') Strävan efter en sådan balans innebär i sig att man, såsom redan hade underförståtts i Delors-rapporten, överger den så kallade "kröningsteorin" enligt vilken det skulle vara omöjligt att genomföra den monetära unionen om man inte dessförinnan uppnått total konvergens i fråga om nationell ekonomisk politik och nationella ekonomiska resultat.
Now that the choice has been made to require observance of strict convergence criteria and that not too long a period of time is to elapse before the move to the final stage, it may be that not all Member States will be able, at that time, to fulfil the conditions necessary for the adoption of a single currency.
Eftersom man valt att kräva uppfyllelse av strikta konvergenskriterier, samtidigt som man fastslagit en inte alltför lång frist före övergången till slutetappen, är det möjligt att alla stater inte just vid denna tidpunkt kan uppfylla de nödvändiga villkoren för införande av en gemensam valuta.
Those Member States that will not initially participate in the third stage are referred to as 'Member States with a derogation'.
Dessa stater som i en första etapp inte kommer att delta i etapp tre kallas "medlemsstater med undantag".
The procedure by which the Council will decide whether any, and if so which, Member States will be granted a derogation is laid down in Article 109k of the Treaty.
Det förfarande varigenom rådet beslutar om vissa stater skall medges undantag och i så fall vilka regleras av fördragets artikel 109k.
This procedure differs according to the manner in which the date of the move to the third stage is set:
Detta förfarande varierar beroende på hur tidpunkten för övergången till etapp tre fastställs.
A — Setting of the date by the Council
A — Tidpunkten fastställs av rådet
In this case, once the date has been set, the Council will decide whether any, and if so which, Member States will be granted a derogation.
I detta fall är det rådet som, sedan tidpunkten fastställts, beslutar om vissa medlemsstater skall beviljas undantag och i så fall vilka.
In taking its decision, it will act on the basis of the recommendations it put forward on the occasion of its initial examination (see Section 3.2.1.A — Article 109j(2)).
Härvid fattas beslutet på grundval av de rekommendationer rådet framlagt vid sin första bedömning (jfr ovan punkt 3.2.1 A — artikel 109j punkt 2 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen).
Β — Automatic setting of the date
B — Tidpunkten fastställs automatiskt
In this case, Member States with a derogation will be determined automatically; there will be no need for a Council decision to that effect.
I detta fall bestäms automatiskt vilka stater som skall medges undantag; det krävs inget beslut av rådet.
'" Protocol on the transition to the third stage of EMU, annexed to the Treaty.
Det system som tillämpas på stater med undantag grundar sig i själva verket på det som råder för alla stater under EMU:s andra etapp (jfr nedan punkt 4.2)(').
Those Member States not fulfilling those conditions will then be regarded automatically as Member States with a derogation.
Den enda inskränkningen är det fall då rådet anser att ett underskott i de offentliga finanserna är alltför stort; i det fallet kan rådet inte vidta strängare åtgärder gentemot den berörda staten än att offentliggöra sina rekommendationer.
The effect of granting a derogation to a Member State will be, firstly, that the Member State concerned will not participate in appointing the President, the Vice-President and the other members of the Executive Board of the ECB and, secondly, that a number of provisions applying to Member States participating in the third stage will not apply to it.
I och med att undantagen är av tillfällig art och att de berörda staterna har för avsikt att snarast möjligt uppfylla villkoren för övergång till etapp tre, åläggs de dock vissa skyldigheter, nämligen att:
The arrangements to which Member States with a derogation will be subject are, in fact, based on those applying to all Member States during the second stage of EMU (see point 4.2 below).126 However, additional disciplinary elements have been incorporated; further­more, the central banks of those Member States are linked to the ESCB and the ECB.
— se till att deras nationella lagstiftning är förenlig med bestämmelserna i fördraget och i ECBS stadga och i synnerhet garantera sin centralbanks oavhängighet;
A — Economic aspect of EMU
— delta i insamlingen av statistiska uppgifter.
Almost all the provisions constituting the economic aspect of the union will apply to Member States with a derogation.
I övrigt ansluts stater med undantag till ECB:s verksamhet genom inrättande av ett tredje beslutande organ inom denna, ECB:s allmänna råd (artikel 1091 punkt 3 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen).
The central banks of Member States with a derogation 'shall retain their powers in the field of monetary policy according to national law' (Article 43.2. of the ESCB Statute).
— överta de av "Europeiska monetära institutets uppgifter [jfr nedan punkt 4.2.3 B] som till följd av undantag för en eller flera medlemsstater måste utföras under den tredje etappen";
However, given the temporary nature of these derogations and the intention on the part of the Member States concerned to fulfil as quickly as possible the conditions enabling them to move to the third stage, certain obligations will be imposed on them: to respect the independence of the ECB; to check that their national legislation is compatible with the provisions of the Treaty and of the Statute of the ESCB, and in particular to guarantee the independence of their central banks; to consult the ECB on any draft legislation in fields for which the ECB is responsible; to participate in the collection of statistical data.
— bidra till insamling av statistiska uppgifter, till utarbetandet av ECB:s verksamhetsrapporter, till införande av de "nödvändiga reglerna för standardisering av bokföringen och redovisningen av de transaktioner som utförs av de nationella centralbanker na";
1 This involves in particular the possibility of a Member State invoking former Articles 108 and 109 (incorporated into Articles 109h and 109i) in the event of its experiencing difficulties or being seriously threatened with difficulties as regards its balance of payments.
— bidra "till de nödvändiga förberedelserna för att oåterkalleligen låsa växelkurserna för medlemsstater med undantag i förhållande till valutorna, eller den gemensamma valutan, i medlemsstater utan undantag".
The General Council will be chaired by the President of the ECB (Article 46.1. of the ESCB Statute).
ECB:s allmänna råd skall underrättas av ECB:s ordförande om ECB:s råds beslut.
The provisions relating to exchangerate policy (see Section 2.2.3 — Article 109) will not apply to Member States with a derogation; those Member States will not therefore participate — which is logical — in determining the European Union's exchangerate policy.
Vad beträffar valutapolitiken, tillämpas inte bestämmelserna därvidlag G fr ovan punkt 2.2.3 — artikel 109 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen) på stater med undantag; dessa deltar alltså inte — logiskt nog — i fastläggandet av unionens valutapolitik.
However, two points should be noted in this connection:
Två påpekanden bör dock göras på detta område:
(i) Member States with a derogation will have to treat their exchangerate policies as a matter of common interest.
— stater med undantag skall behandla sin valutapolitik som en fråga av gemensamt intresse.
In so doing, they will have to take account of the experience acquired through cooperation within the framework of the EMS and in developing the ecu (Article 109m, which incorporates the principles laid down in former Articles 102a and 107);
Därvid skall de ta hänsyn till erfarenheterna från samarbetet inom ramen för EMS och från ecuns utveckling (artikel 109m som innehåller principerna i de tidigare artiklarna 102 och 107);
(ii) the tasks entrusted to the General Council (see above) include supervision of the EMS.
— i de uppgifter som anförtrotts allmänna rådet (jfr ovan) ingår tillsyn över EMS.
The EC Treaty (Article 109k(2)) stipulates that, at least once every two years, or at the request of a Member State with a derogation, the Commission and the ECB must report to the Council in the same way as under the procedure for setting the date for the move to the third stage.
Fördraget (artikel 109k punkt 2) föreskriver att kommissionen och ECB minst en gång vartannat år eller, däremellan, på begäran av en medlemsstat med undantag skall rapportera till rådet, i enlighet med förfarandet för fastställande av tidpunkten för övergången till etapp tre.
After consulting the European Parliament and after discussion in the
(') Somliga fruktade nämligen att man skulle tillämpa strängare villkor för de senare än för dem som tillhörde första "plutonen".
Council, meeting in the composition of the Heads of State or Government, the Council, acting by a qualified majority on a proposal from the Commission, will abrogate the derogations of those Member States which fulfil the required conditions.
Den brittiska ståndpunkten godtogs av finansministrarna då de accepterade att övergång en till slutetappen bland annat skulle styras av principen om icke-tvång ("no coercion").
The identical nature of the criteria and the procedural similarity between, on the one hand, the initial decision to move to the third stage and, on the other, the abrogation of the derogations granted to certain Member States and the decision to permit them to join those Member States already participating in the third stage were considered to be essential in order to prevent any discrimination against those Member States which failed to fulfil the required conditions at the time the decision to move to the third stage was taken.127
Senare under regeringskonferensens arbete föreslogs att man skulle lösa detta problem genom att införa en generell (det vill säga tillämplig på alla Europeiska unionens medlemsstater) "opting in"-klausul, varigenom de stater som så önskar inte förbinder sig att delta i EMU:s etapp tre förrän övergången till denna beslutas, under förutsättning att de då uppfyller de nödvändiga villkoren, eller genom att införa en generell "opting out"klausul, som tillåter de stater som så önskar att inte, i och med ratifikationen av fördraget, slutgiltigt förbinda sig att delta i etapp tre.
Problem of the exemptions: Protocols on the United Kingdom and Denmark
Därmed var projektets trovärdighet i fara.
Even before the Intergovernmental Conferences opened, the United Kingdom indicated clearly that there could be no question, at that stage, of its committing itself definitively and irrevocably to entering the final stage of EMU.
Sedan dessa båda klausuler tagits upp till diskussion, begärde även Danmark att få slippa att slutgiltigt förbinda sig att övergå till EMU:s etapp tre.
The United Kingdom Government's resistance stemmed from the fact that it could not accept the prospect of a single currency — because it entailed the abandonment of the United Kingdom's monetary sovereignty — without a specific decision being taken, at the appropriate time, by its government and parliament.
Den lösning man slutligen valde bestod i att bifoga två protokoll till fördraget, det ena om Storbritannien, det andra om Danmark, som preciserade vad som gäller för dessa båda länder.
This United Kingdom viewpoint was accepted by the Finance Ministers when they agreed that the procedure for the move to the final stage should be governed in particular by the 'no coercion' principle.
I detta protokoll erkänner de tolv medlemsstaterna att, trots att landet ratificerat fördraget, Storbritannien "inte skall vara förpliktat eller bundet att övergå till den tredje etappen av EMU utan att dess regering och parlament har fattat ett särskilt beslut om detta" (protokollets första preambel).
As the work of the Intergovernmental Conference proceeded, the question became one of solving this problem by incorporating into the Treaty a general 'opting-in' clause (i.e. applying to all Member States) whereby those Member States that so wished would undertake to participate in the third stage of EMU only when the decision to move to that stage was taken, subject to their fulfilling the required conditions, or a general 'optingout' clause enabling those Member States that so wished not to commit themselves definitively, by ratifying the Treaty, to participating in the third stage.
Innan rådet gör en första bedömning inom ramen för det förfarande som skall tillåta det att före den 1 januari 1997 besluta tidpunkten för övergång till etapp tre (jfr ovan 3.2.1 A), skall Storbritannien enligt protokollet meddela rådet om det avser att övergå till etapp tre.
The consternation caused by such clauses was understandable since they would ultimately have had the effect of undermining the commitment to achieving EMU, to which all the Member States would normally have subscribed by ratifying the Treaty.
Om detta inte är dess avsikt vid den tidpunkten, men om det senare ändrar inställning, får det när som helst meddela sin avsikt att övergå till etapp tre.
The credibility of the project was therefore jeopardized.
När detta meddelande gjorts, är det inte längre möjligt för medlemsstaten att ändra sig.
After these two clauses had been tabled, Denmark also sought not to commit itself definitively to moving to the third stage of EMU.
B — De regler som gäller för Storbritannien
'" It was feared by some that stricter conditions would be applied to these Member States than to those forming part of the 'first wave'.
Därefter fastställer protokollet vilka regler som gäller för Storbritannien om landet meddelar rådet att det inte avser att delta i EMU:s tredje etapp och så länge som det inte deltar i denna (punkt 2 och 10 i slutet av protokollet).
Protocol on the United Kingdom
Under etapp två
In this Protocol, the 12 Member States of the European Union recognize that, notwith­standing the fact that it has ratified the Treaty, the United Kingdom 'shall not be obliged or committed to move to the third stage of economic and monetary union without a separate decision to do so by its government and parliament' (first recital to the Proto­col).
Till skillnad från alla övriga medlemsstater har Storbritannien rätt att göra undantag från principen om förbud mot penningpolitisk finansiering (jfr ovan punkt 2.1.2 A). Den brittiska regeringen får därmed behålla sin "Ways and Means"-kredit hos Bank of England (punkt 11 i protokollet).
Before the Council carries out an initial examination under the procedure which should enable it to decide before 1 January 1997 on the date of the move to the third stage (see Section 3.2.1.A), the United Kingdom is required by the Protocol to notify the Council of whether it intends to move to the third stage.
På det ekonomiska planet får Storbritannien fortsätta att göra undantag från principen om förbud mot penningpolitisk finansiering (jfr ovan). Det är inte heller skyldigt att respektera principen om förbud mot alltför stora underskott i de offentliga finanserna; det skall bara sträva efter detta(').
If such is not its intention but if it subsequently changes its mind, it may at any time notify the Council of its intention to move to the third stage.
Vad beträffar penningpolitiken, skall Storbritannien behålla sina befogenheter i överens stämmelse med sin nationella lagstiftning (punkt 4 i protokollet); följaktligen är det inte bundet av bestämmelserna i EMU:s monetära del och deltar inte i besluten på detta område.
Once such notification is given, it will no longer be possible for it to go back on its decision.
Emellertid skall Bank of England delta bland annat i insamlingen av statistiska uppgifter och dess chef skall vara medlem av ECB:s allmänna råd.
Β — Arrangements applicable to the United Kingdom
Vid tidpunkten för övergången till etapp tre
The Protocol also lays down the arrangements that are to apply to the United Kingdom if it notifies the Council that it does not intend to move to the third stage of EMU and as long as it does not participate in that stage (point 2 and end of point 10 of the Protocol).
I likhet med staterna med undantag har Storbritannien inte heller rätt att delta i utnämningen av ordföranden, vice ordföranden och övriga ledamöter i ECB:s direktion (punkt 7 i protokollet).
Unlike all the other Member States, the United Kingdom will be able to derogate from the principle prohibiting monetary financing (see Section 2.1.2.A). The United Kingdom Government will thus be able to retain its 'ways and means' facility with the Bank of England (point 11 of the Protocol).
Till skillnad från Storbritannien var det inte av ideologiska skäl som Danmark inte ville förbinda sig redan från början att delta i etapp tre, utan snarast av konstitutionella skäl: "den danska grundlagen innehåller bestämmelser som kan innebära att en folkomröstning skall hållas innan landet deltar i EMU:s tredje etapp" (protokollets andra preambel).
During the third stage
Protokollet innehåller följande principer:
In the economic sphere, the United Kingdom will be able to continue to derogate from the rule prohibiting monetary financing (see above).
— liksom fallet är med Storbritannien, skall den danska regeringen underrätta rådet om sin ståndpunkt beträffande deltagande i etapp tre innan rådet gör en första bedömning inom ramen för det förfarande som skall tillåta det att besluta, före den 1 januari 1997, tidpunkten för övergång till EMU:s slutetapp.
'" It should be pointed out that this is an obligation for Member States with a derogation.
(') Det kan erinras om att detta är en skyldighet för stater med undantag.
In the monetary sphere, the United Kingdom retains its powers according to national law (point 4 of the Protocol); consequently, it will not be bound by the provisions constituting the monetary aspect of EMU and will not participate in decisions in this sphere. However, the Bank of England will participate in the collection of statistical information, and its Governor will be a member of the General Council of the ECB.
Danmark senare har rätt att meddela sin avsikt att delta i etapp tre, men man kan sluta sig därtill i och med att protokollet beskriver förfarandet vid upphävandet av dess särbehandling (samma förfarande som vid upphävandet av ett undantag (jfr ovan punkt 3.3.3) och preciserar att detta förfarande endast skall inledas på begäran av Danmark;
The provisions on exchangerate policy too are not applicable to the United Kingdom.
— om Danmark meddelar att det inte kommer att delta i etapp tre, gäller samma bestämmelser för detta land som för en medlemsstat med undantag (jfr ovan punkt 3.3.2).
As indicated (see Section 3.2.1.A), when the Council has to decide whether a majority of Member States fulfil the conditions necessary for the adoption of a single currency, the United Kingdom will not be included in that majority, even if it fulfils those conditions (point 3 of the Protocol).
Den enda skillnaden är att, när rådet skall avgöra om en majoritet stater uppfyller de nödvändiga villkoren för införande av en gemensam valuta skall Danmark, liksom Storbritannien, inte medräknas i denna majoritet, även om landet uppfyller villkoren.
As in the case of Member States with a derogation, it will not participate in the appointment of the President, the Vice-President and the other members of the Executive Board of the ECB (point 7 of the Protocol).
Problemen med ratifikation av fördraget i Danmark (negativt resultat av folkomröstning en den 2 juni 1992) föranledde medlemsstaterna att söka en lösning som skulle tillfredsställa både Danmark och de elva övriga staterna.
Unlike the United Kingdom, it was not ideological concerns but constitutional considerations which caused Denmark not to wish to commit itself from the outset to participating in the third stage: 'the Danish Constitution contains provisions which may imply a referendum in Denmark prior to Danish participation in the third stage of economic and monetary union' (second recital to the Protocol).
— Danmark har meddelat att det inte kommer att delta i etapp tre (meddelandet blir gällande den dag då Maastrichtfordraget träder i kraft);
The Protocol on Denmark is drawn up in much simpler terms than that applicable to the United Kingdom. It contains the following principles.
Detta bekräftar i själva verket att Danmark kommer att ha en ställning jämförbar med en stat med undantag;
(i) As in the case of the United Kingdom, the Danish Government is required to notify the Council of its position concerning participation in the third stage before the Council makes an initial assessment under the procedure which should enable it to decide before 1 January 1997 on the date of the move to the final stage of EMU.
— Danmark skall delta i full utsträckning i EMU:s andra etapp och fortsätta att delta i växelkurssamarbetet inom EMS.
(ii) The arrangements applicable to Denmark — in the event of its notifying the Council that it will not participate in the third stage — are those applicable to a Member State with a derogation (see Section 3.3.2).
(') Detta beslut avser, förutom EMU, medborgarskap, försvarspolitik, rättsväsende och inre angelägenheter. Det publicerades i EGT nr C 348, 31.12.1992.
First two stages leading to the final stage of EMU
De första två etapperna på vägen mot EMU:s slutstadium
The Delors report recommended a three-stage timetable for achieving EMU.
Delorsrapporten förespråkade en tidsplan för genomförandet av EMU i tre etapper.
As we have seen, this approach was confirmed by the new Treaty.
Detta tillvägagångssätt stadfästes, som vi sett, i det nya fördraget.
All the elements which together constitute the final stage of EMU have been described in the first two chapters of Part Two in order to provide an overall view.
Alla inslag i EMU:s slutstadium har beskrivits i de första två kapitlen i detta supplement för att ge en övergripande bild av EMU.
However, some of those elements already came into play in the first or second stage — stages which are designed, it will be remembered, to prepare for the final stage.
Dock trädde vissa av dessa i kraft redan under etapp ett eller två, etapper vilkas syfte ju är att förbereda slutstadiet.
Those elements which have come into play in the first or second stage are indicated below but without their content being described in any greater detail.
Jag anger nedan vilka inslag som sålunda trädde i kraft under etapp ett eller två utan att gå närmare in på innehållet i dessa.
It should be noted, however, that, while they are intended to be achieved in three stages, the economic and monetary dimensions of the Union will not be implemented at the same speed.
Även om både den ekonomiska och den monetära delen skall genomföras i tre etapper, bör man ha klart för sig att det inte sker i samma takt.
The economic dimension will be virtually completed in the second stage.
Den ekonomiska delen är nämligen så gott som helt genomförd redan under etapp två.
The monetary dimension, by contrast, will not be fully realized until the beginning of the third stage.
Däremot kommer den monetära delen inte att förverkligas i full utsträckning förrän i början av etapp tre.
This is due, as has been pointed out, to the indivisible nature of monetary policy, which rules out any partial transfer of sovereignty during the first two stages.
Detta beror, som vi sett, på penningpolitikens odelbara karaktär, som utesluter varje form av partiell överföring av suveränitet under de första två etapperna.
However, there is nothing to prevent early implementation of the economic dimension since the Member States have wide-ranging responsibilities in that area.
Däremot finns inget som hindrar en tidigarelagd tillämpning av den ekonomiska delen eftersom denna medger avsevärt manöverutrymme för medlemsstaterna.