natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.5 In 1995 the Council adopted Regulation (EC) No. 2236/95 laying down general rules for Community financial support in the field of trans-European networks.
1.5 Ar 1995 antog rådet förordning (EG) nr 2236/95 om allmänna regler för gemenskapens finansiella stöd på området för transeuropeiska nät.
With the experience acquired so far, the Regulation could be improved in several ways.
Förordningen skulle kunna förbättras på flera punkter utifrån de erfarenheter som hittills gjorts.
The Commission therefore proposes limited revision.
Därför föreslår kommissionen en begränsad översyn av förordningen.
1.6 According to the current regulation, the Council should decide before the end of 1999 whether and under what circumstances measures can continue after 1999.
1.6 Enligt den nu gällande förordningen skall rådet före 1999 års utgång besluta om och under vilka förutsättningar de åtgärder som genomförts bör fullföljas efter 1999.
The legal procedure takes a long time and this is one reason why the proposal is presented now.
Det rättsliga förfarandet tar lång tid och detta är en av anledningarna till att förslaget läggs fram nu.
1.7 It is also considered appropriate that the revision be coordinated and implemented at the same time as the revision of the Structural Funds and the Cohesion Fund.
1.7 Kommissionen anser även att översynen bör samordnas med och genomföras samtidigt som översynen av strukturfonderna och Sammanhållningsfonden.
This will enable TENs to benefit from improved coordination between the financial instruments.
Detta innebär att man bättre kan utnyttja den ökade samordningen av de finansiella instrument som berör TEN.
1.8 The COR believes that the development of the trans-European networks is one of the most obvious and active ways of tying the regions of the Community closer together.
1.8 ReK anser att utbyggnad av de transeuropeisL· näten är ett av de mest självklara och effektiva sätten att aktivt knyta gemenskapens regioner närmare varandra.
Insofar as it is based on national, regional and local networks, it creates a climate for favourable economic development in all parts of the Union and contributes therefore to a high and evenly distributed prosperity in all Member States.
Eftersom en sådan utbyggnad fördelas på de nationella, regionala och lokala näten, skulle den skapa ett gynnsamt klimat för ekonomisk utveckling i hela unionen och därigenom bidra till ett högt och jämnt fördelat välstånd i alla medlemsstater.
1.9 The COR also considers that it is important that the current revision of the Regulation will be carried out in coordination with the revision of the Structural Funds and the Cohesion Fund.
1.9 Enligt ReK.s mening är det viktigt att den aktuella översynen av förordningen sker samordnat med översynen av strukturfonderna och Sammanhållningsfonden.
Experience with the functioning of the Regulation
Erfarenheter av förordningens tillämpning
2.1 Prior to revision, the Commission has prepared a short report on how the Regulation has worked so far.
2.1 Som underlag för översynen har kommissionen utarbetat en kortfattad rapport om hur förordningen hittills har fungerat.
The evaluation is based on the practical experience of the Commission, the Member States and private operators during the last three years.
Utvärderingen utgår från kommissionens, medlemsstaternas och de privata aktörernas praktiska erfarenheter under de senaste tre åren.
2.2 The usefulness of the existing financial instruments and the problems that create obstacles for PPP within the transport sector were also discussed thoroughly in 1996 and 1997 by Neil Kinnock's "high level group".
2.2 I Neil Kinnocks "högnivågrupp" fördes 1996-1997 en ingående diskussion om de nuvarande finansinstrumentens ändamålsenlighet och de problem som försvårar partnerskap mellan privata och offentliga aktörer inom transportsektorn.
2) point to the need to verify the cost-effectiveness of granting relatively small amounts of financial support to a large number of projects;
2) kontrollera om det är kostnadseffektivt att ge relativt små belopp i ekonomiskt stöd till ett stort antal projekt,
3) bring out the administrative drawbacks of the annual programming approach laid down by the Regulation, and suggest the introduction of multiannual planning;
3) upptäcka administrativa olägenheter i den metod för årlig programplanering som anges i förordningen och snarare införa en flerårig programplanering,
4) justify a higher rate of Community aid for projects where broad trans-European interest and network advantage are demonstrably very high;
4) anslå ett större gemenskapsstöd till projekt som är av uppenbart intresse - och som även har nätverksfördelar - i ett transeuropeiskt sammanhang,
5) draw attention to the need to further facilitate and encourage PPPs, in particular by extending the range of aids to cover contributions to risk-capital funds.
5) uppmärksamma behovet av att ytterligare underlätta och uppmuntra partnerskap mellan privata och offentliga aktörer, särskilt genom att öka möjligheterna till stöd som bidrar till att bygga upp riskkapitalfonder.
2.4 The report goes on to give details of expenditure and activity, the various methods of financial intervention, and criteria for the selection and evaluation of projects in the three areas of transport, energy and telecommunications TENs.
2.4 I rapporten återges därefter uppgifter om kostnader och verksamhet, olika metoder för ekonomisk stödgivning och kriterier för urval och utvärdering av projekt inom de tre områden som rör transeuropeiska nät: transport, energi och telekommunikationer.
2.5 The COR believes that enlarged budget frames are fully justified by the great importance of the TENs for cohesion within the Union and for increasing competitiveness and creating employment.
2.5 ReK anser att det finns goda skäl att vidga budgetramarna p.g.a. de transeuropeiska nätens stora betydelse för sammanhållningen inom unionen och för ökad konkurrenskraft och fler arbetstillfällen.
2.6 The COR also appreciates the fact that the large number of applications means a heavy workload for the administration of financial support under the Regulation.
2.6 ReK förstår också att det stora antalet ansökningar om stöd innebär en tung arbetsbörda för dem som administrerar det ekonomiska stödet i enlighet medförordningen.
2.7 Judging from experience, relatively small projects may also be justified from a socioeconomic point of view.
2.7 Det kan att döma av erfarenheterna finnas mycket goda skäl ur socioekonomisk synvinkel att genomföra relativt små projekt.
When evaluating the cost-efficiency of administering a large number of small projects, the beneficial effects and costs of the projects should be the determining factor.
Når det gäller att bedöma hur kostnadseffektivt det är att administrera ett stort antal små projekt bör projektens kostnader och positiva effekter vara avgörande.
2.8 Indicative multiannual planning is a tried and tested instrument in many Member States.
2.8 Vägledande flerårig programplanering är en metod som utprovats grundligt i många medlemsstater.
The COR welcomes the inclusion of aprovision on multiannual planning in the Regulation.
ReK ser positivt på att en bestämmelse om flerårig programplanering ingår i förordningen.
2.9 The COR considers it justified, in certain cases, to increase the level of subsidies for preparing studies and carrying out projects, as provided for in Article 4 of the proposed regulation.
2.9 ReK anser att det i vissa fall är motiverat att öka subventionsnivån för utarbetande av studier och genomförande av projekt, i överensstämmelse med artikel 4 iförslaget till förordning.
2.10 The COR considers that the PPP-principle has not been developed satisfactorily and that for various reasons it is justified to increase the number of projects co-financed by public and private operators.
2.10 ReK anser också att principen om partnerskap mellan offentliga och privata aktörer inte har utvecklats i tillfredsställande grad och att det är motiverat att i vissa fall öka antalet samfinansieringsprojekt mellan offentliga och privata aktörer.
Suggested revision
Föreslagna förändringar
3.1 One of the most important purposes of the revision is to take advantage of the experience acquired by the Commission, the Member States and the private operators in order to improve, simplify and adjust the application of the Regulation where justified.
3.1 Ett av de viktigaste målen med översynen är att dra fördel av kommissionens, medlemsstaternas och de privata aktörernas erfarenheter, samt att förbättra, förenkla och anpassa tillämpningen av förordningen när det är motiverat.
Indicative multiannual planning
Vägledande fleråriga program
3.2.1 Based on its experience, the Commission thinks that there are reasons to develop a new strategy that stretches over several years.
3.2.1 Med stöd av tidigare erfarenheter anser kommissionen att det är motiverat att utforma en ny flerårig strategi.
It is suggested that this be achieved by developing indicative multiannual programmes for certain sectors (Article 5a).
Kommissionen har för avsikt att göra detta genom vägledande fleråriga program för vissa sektorer eller områden (artikel 5a).
3.2.2 The projects being financed within the TENs budget, especially in the transport sector, are in general large-scale and long-term.
3.2.2 De projekt som finansieras med medel från TEN-programmet, särskilt transportprojekt, är i allmänhet storskaliga och långsiktiga.
National authorities responsible for infrastructure planning have regularly expressed the wish to have a medium-term projection of Community financing.
Nationella myndigheter med ansvar för planering av infrastruktur har vid upprepade tillfällen uttryckt en önskan om ett medellångt perspektiv på gemenskapens finansiering.
3.2.3 This can be even more important for projects financed by the private sector or through public-private partnerships, since establishing financing packages for such projects requires firm long-term undertakings from all participants.
3.2.3 Detta kan bli ännu viktigare för projekt som finansieras av privata sektorn eller genom offentlig-privata partnerskap, eftersom fastställandet av finansieringspaket för sådana projekt kräver att alla deltagare binder sig för långsiktiga åtaganden.
3.2.4 The proposal implies that it would be possible to manage the Community financial support of a project as a single multiannual allocation, rather than as a series of annual project proposals.
3.2.4 Förslaget innebär att det skulle bli möjligt att behandla gemenskapens finansiella stöd till ett projekt som ett flerårigt engångsstöd, istället för en rad fleråriga projektförslag.
3.2.5 In appropriate cases it would be possible to treat budget commitments for long-term projects in the same way as under the Structural Funds, which means annual tranches of commitments, based on the initial Commission decision to finance the project.
3.2.5 Vid behov skulle det vara möjligt att behandla budgetåtaganden för långsiktiga projekt på samma sätt som inom strukturfonderna, vilket innebär att budgetåtagandena utbetalas i årliga delbelopp baserade på kommissionens ursprungliga beslut att finansiera projektet.
3.2.6 It is the opinion of the COR that implementation of an "indicative multiannual programme" is the most important revision and will bring big advantages for the applicants and at the same time facilitate administration of the applications.
3.2.6 ReK anser att genomförandet av ett "vägledande flerårigt program" är den viktigaste förändringen och att det innebär stora fördelar för de ansökande, samtidigt som det underlättar administrationen av ansökningarna.
3.2.7 The COR would also point out that it is important for the Commission to take into consideration how local and regional interests should be consulted during the planning process.
3.2.7 ReK vill också påpeka att det är viktigt att kommissionen överväger hur de lokala och regionala intressenterna bör rådfrågas under programplaneringen.
3.3.3 that the five-year limitation with regard to interest rate subsidies be removed;
Att den femåriga gränsen för räntesubventioner skall tas bort.
3.3.4 that support can be given in the form of grants or risk-capital participation in investment funds or financial undertakings with a priority focus on providing risk capital for TEN projects (Article 4.1 e);
3.3.4 Att stöd kan ges i form av subventioner eller riskkapital till investeringsfonder eller motsvarande finansiella företag vars huvudmål är att skaffa fram riskkapital till TEN-projekt (artikel 4.1 e).
3.3.5 that the Commission seek to maximize the multiplier effect of the financial resources provided for by the Regulation by promoting recourse to private sources of financing (Article 4 (3));
3.3.5 Att kommissionen skall sträva efter att maximera multiplikatoreffekten av de finansiella resurser som ställs till förfogande genom den här förordningen genom att gynna privata finansieringskällor (artikel 4.3).
3.3.6 that the ceiling on investment support be raised from 10 to 20% of the total investment cost for projects involving more than one Member State or which contribute strongly to the broader trans-European interest, including projects which have an important environmental dimension (addition to Article 5(3)).
3.3.6 Att den övre gränsen för investeringsstöd höjs från 10% till 20% av den totala investeringskostnaden för projekt som berör mer än en medlemsstat, eller som i vidare mening är av väsentligt transeuropeiskt intresse, inklusive de projekt som är viktiga av miljöskäl (tillägg till artikel 5, punkt 5.3).
3.3.7 The COR also wants to stress that different parts of the network have different characteristics and are therefore of varying relevance for the Union, for the Member States and especially for local and regional interests.
3.3.7 ReK vill också betona att delar av näten har olika karaktär och att de därför är av olika intresse för unionen, medlemsstaterna och särskilt för lokala och regionala intressen.
It seems fully justified, in certain cases where the interests of the Union are particularly strong, to increase the level of subsidy up to 20% of the total investment cost.
I vissa fall där unionen har särskilt starka intressen bör stödnivån höjas till 20% av den totala investeringskostnaden.
One example of this is the "missing links", often cross-border projects.
Detta har tidigare gjorts med "felande länkar", ofta i samband med gränsöverskridande projekt.
3.3.8 Other weak links in the TENs are the "overheated links" in congested regions, where trans-European traffic is stuck in queues, caused by regional traffic.
3.3.8 Andra svaga länkar i näten år de "överhettade länkarna" i tätbefolkade områden, där den transeuropeiska trafikenfastnar i köer som orsakas av trafiken inom regionen.
In these regions measures have to be taken to separate the through-traffic from the local traffic.
I dessa områden måste man försöka skilja genomfartstrafiken från den lokala trafiken.
This can be done with new by-passes or regulatory measures.
Detta kan göras med nya genomfartsleder eller regleringsåtgärder.
New UnL· in densely exploited areas where the competition for land is keen tend to become more and more expensive.
Nya trafikleder i starkt tätbebyggda områden där konkurrensen om mark är stor tenderar att bli alltför dyra.
These exclusive UnL· are often difficult to finance with ordinary means available at national and local level.
Dessa speciella leder är ofta svåra att finansiera med vanliga medel på nationell och lokal nivå.
The COR assumes that this type of project could be covered by the expression: of significant trans-European interest.
En större stimulans i form av ökade
3.3.12 This imbalance between supply and demand has highlighted and intensified the externalities in the transport sector, especially the social cost of congestion, the environmental impact and accidents.
ReK utgår från att denna typ av projekt kanfalla under definitionen "av väsentligt transeuropeiskt intresse".
3.3.13 The parameters of the current debate are therefore: (i) European competitiveness and cohesion require more interlinked and better transport networL· to absorb the growth in traffic and facilitate mobility; (ii) environmental protection imposes limits on this and makes investment more expensive.
3.3.9 Det transeuropeiska infrastrukturnätet måste kompletteras med infrastruktur och transportsystem på regional och lokal nivå som ansluter till det transeuropeiska nätet, i syfte att främja kombinerade transporter och en ekologiskt hållbar, effektiv och miljövänlig kollektivtrafik
3.3.14 In view of these circumstances and the need to tap new financial resources to make good the infrastructure deficit, we must seek new and more flexible financing formulas and schemes, creating conditions which will attract the participation of the private sector and mobilize capital.
3.3.10 ReK stöder kommissionens strävan att skapa bästa möjliga förutsättningar för att attrahera privat kapital för finansiering av transeuropeiska nät.
3.3.15 The COR would also like to point out that the explanatory memorandum to Regulation 2236/95 repeatedly refers to the objectives listed in Article 129b and to the guidelines mentioned in Article 129c for achieving the objectives set out in Articles 7a and 130a.
3.3.11 Den ekonomiska och finansiella situationen i EU:s medlemsstater har tvingat fram en minskning av de offentliga investeringarna, och transportinfrastrukturen är bland de hårdast drabbade sektorerna. Samtidigt har dock trafiken och bilparkenfortsatt att öka starkt.
Some of these references are removed in the draft Regulation; the regions - especially remote, rural and less developed regions - would not want to see these guidelines overlooked as they are a means of gauging whether the proposed revision of the Regulation is consistent with the targets established in the Treaty.
3.3.12 Denna obalans mellan tillgång och efterfrågan har visat på och ökat transporternas externa kostnader, särskilt de sociala kostnader som följer av överbelastning, miljöpåverkan och olyckor.
3.3.16 The Committee considers that TENs can make a vital contribution to cohesion and harmonious and balanced development in the regions.
3.3.13 Den nuvarande diskussionen kretsar därför kringföljande frågeställningar: Å ena sidan kräver Europas konkurrenskraft och sammanhållning bättreförgrenade och effektivare transportnät som kan absorbera den ökande trafiken och underlätta rörligheten.
Hence the aim of the proposed Regulation should remain to promote not only interconnection and interoperability between national networL·, but also access to these networL· and UnL· between island, land-bound, remote and less developed regions in general.
Å andra sidan sätter miljöskyddet gränser för nätens utbyggnad och ökar investeringskostnaderna.
4.1 The rest of the changes proposed by the Commission are of a complementary and technical nature and basically introduce specific provisions concerning finance, procedure, evaluation, monitoring, information and publicity, including the approval by the Member States of private sector applications for financial aid.
3.3.14 Dessa förhållanden och behovet av att få fram finansiella resurser för att åtgärda bristen på infrastruktur kräver att man söker nya och flexibla finansieringsformer och skapar gynnsamma förhållanden som kan göra det mer attraktivt för den privata sektorn att medverka och mobilisera kapital.
4.2 Thus Article 8 of the proposed Regulation makes it possible for public or private undertakings directly concerned to ask the Commission for financial aid with the agreement of the Member State(s).
3.3.15 ReK vill dessutom påpeka att i motiveringen i förordning nr 2236/95 hänvisas flera gånger till målen i artikel 129b och till riktlinjerna i artikel 129c för att uppnå de mål som anges i artiklarna 7a och 130a i Fördraget om Europeiska unionen.
4.3 The Committee thinL· that a second paragraph should be added to this article enabling local and regional bodies to apply directly to the Commission for financial aid for studies without requiring the prior agreement of the Member State.
3.3.16 ReK anser att det är mycket viktigt att de transeuropeiska näten bidrar till sammanhållning och en harmonisk och balanserad utveckling i regionerna.
This would establish separate treatment for applications for studies and for projects. While the agreement of the Member State to the local or
Därför bör förordningen även i sin ändrade version ha som mål att främja inte bara samtrqfikförmåga och driftskompatibilitet mellan nationella nät utan också tillgång till dessa nät och länkar för ö- och inlandsregioner, det vill säga för de avlägsna och minst utvecklade regionerna i allmänhet.
-7- regional authority's application is thought necessary in the case of projects, the Committee thinL· that such authorities should have greater autonomy in encouraging studies.
4.3 ReK anser att det i denna artikel bör införas ett andra stycke som anger att lokala och regionala myndigheter kan lämna stödansökningar för studier direkt till kommissionen utan att det först krävs medlemsstaternas godkännande.
Since (ï) much infrastructure planning is the responsibility of local and regional authorities, and (ii) a boost needs to be given to the role and initiative of the regions in encouraging studies which can affect TENs, it is logical that these authorities should be able to address their requestsfor studies aid directly to the Commission.
Och det av flera skäl: dels ansvarar lokala och regionala förvaltningar för en stor del av infrastrukturplaneringen, dels bör man stärka regionernas inflytande och möjligheter att ta initiativ när det gäller att genomföra studier som kan påverka de transeuropeiska näten. Mot denna bakgrundförefaller det logiskt att dessa myndigheter kan lämna in sina stödansökningar för studier direkt till kommissionen.
4.4 At all events the Member States will know about the applications submitted by local and regional authorities through their representatives on the committee set up under Article 17 of the present Regulation and can express their views on these applications by means of the opinion provided for in Article 17(3).
4.4 Medlemsstaterna kommer under alla omständigheter att få kännedom om de ansökningar som lämnats in av de lokala och regionala myndigheterna genom företrädare för den kommitté som inrättats genom artikel 17 i den gällande förordningen, och de kan uttrycka sin åsikt om dessa ansökningar genom det yttrande som anges i artikel 17.3.
According to the Commission, however, this cannot be anticipated at this stage.
Enligt kommissionen kan utvidgningen inte beaktas på detta stadium.
The current Regulation already permits the financing of links with third countries.
Den nuvarande förordningen möjliggör redan finansiering av förbindelser med tredje
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled Agenda 2000: the legislative proposals: overall view;
Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén om Agenda 2000: Lagförslagen - översikt.
HAVING REGARD TO the proposals for Council Regulations (EC) concerning the reform of the common agricultural policy (COM(1998) 158 final - 98/0112 (CNS) -98/0107 (CNS) - 98/0108 (CNS) - 98/0109 (CNS) - 98/0110 (CNS) -98/0111 (CNS) - 98/0113 (CNS) - 98/0102 (CNS))1;
Förslag till rådets förordningar (EG) om reformen av gemensamma jordbrukspolitiken (dok. KOM( 1998) 158 slutlig - 98/0112 CNS - 98/0107 CNS - 98/0108 CNS -98/0109 CNS - 98/0110 CNS - 98/0111 CNS - 98/0113 CNS - 98/0102 CNS)'.
HAVING REGARD TO the proposal for a Council Regulation (EC) on the common organization of the market in wine (COM(1998) 370 final - 98/0126 (CNS))3;
Förslag till rådets förordning (EG) om den gemensamma organisationen av marknaden för vin (dok. KOM(1998) 370 slutlig - 98/0126 CNS)3