natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The other organisations which represent the enterprises in the sector are fragmented, particular ly at national level, hampering the effectiveness of the dialogue with the public authorities.
De övriga organisationer som företräder företagen i sektorn, särskilt de på nationell nivå, kan inte erbjuda en tillräckligt enhetlig representation för att kunna föra en effektiv dialog med myndigheterna.
The sector is affected by a large number of horizontal, national and European policies but often without its particular characteristics and needs being taken into account in the formulation of these policies.
Sektorn påverkas av en mångfald av övergripande politiska program och åtgärder, varav en del är nationella och andra har sitt ursprung i gemenskapens politik, men sektorns särdrag och särskilda behov har inte beaktats då denna politik har utformats.
Employment in commerce will be subject, in the coming years, to both gains and losses.
Under de kommande åren kommer vi att se både ökningar och minskningar i sysselsättning en inom handeln.
Gains will come from new forms of retailing with increased emphasis on customer service.
Ökningarna uppstår till följd av nya former för detaljhandel, där tonvikten i högre grad ligger på kundservicen.
Losses will come from greater mechanisation, computerisation and increased size of operations in the fields of logistics and the management of stocks.
Minskningarna beror på större automatisering och datorisering och större enheter inom logistik och lagerhållning.
Also, as globalisation of markets continues to grow, new challenges and opportunities in developing areas such as electronic commerce will have an impact on jobs.
I takt med den ökande globaliseringen av marknaderna kommer dessutom nya utmaningar och möjligheter i områden under utveckling, såsom elektronisk handel, att påverka sysselsättningen.
The value added of Community action in this area is to seek to improve the competitiveness of commerce enterprises in the European Union and through this to enhance their chances of creating new jobs.
Det värde som kan utvinnas ur åtgärder som vidtas på gemenskapsnivå inom detta område hör ihop med att konkurrenskraften hos handelsföretagen i Europeiska unionen för bättras och att dessa följaktligen får större möj ligheter att skapa nya arbetstillfällen.
The importance of the contribution of the sector to the well-being of the citizen makes it sometimes necessary for the public authorities to take action so that opportunities for improve ment do not go by default. This is a matter of
Eftersom sektorn lämnar ett så betydelsefullt bidrag till medborgarnas välfärd, måste myndigheterna ibland vidta åtgärder så att inga möj
What contribution can the European Community make to this?
Var kan Europeiska gemenskapen göra en insats?
On all these matters affecting commerce, it has a role to play in making the sector and its strong points better understood in policy formulation.
Inom alla dessa områden som har betydelse för handeln kan Europeiska gemenskapen se till att sektorn och dess legitima krav uppmärksammas bättre när politiken utformas. Gemenskapen kan
This Paper proposes a number of actions designed to create a coherent strategy for promoting the sector in the coming years; these actions fall into four priority groups:
I denna vitbok föreslås ett antal åtgärder som syftar till att skapa en sammanhängande politik för att stödja sektorn under de kommande åren. Dessa åtgärder kan indelas i fyra huvudgrupper:
• improving the use of policy instru­ments to assist commerce; and dissemination of best practices which will contribute to improving competitiveness and the provision of sustainable jobs.
Bland annat kan denna dialog leda till att bästa praxis hittas och sprids och att denna bidrar till att förbättra konkurrenskraften och skapa förutsättningar för arbetstillfällen på lång sikt.
Disseminating these best practices requires incorporation of the needs of the commerce into relevant policies.
För att denna bästa praxis skall kunna få tillräcklig spridning måste handelns behov beaktas i den politik som har betydelse för handeln.
The European Commission is favourably placed to lead an exercise to spread knowledge of these best practices.
Europeiska kommissionen har goda möj ligheter att leda arbetet med att sprida kunskap om denna bästa praxis.
• improving the administrative, legisla­tive and financial environment;
• Stärka konkurrenskraften och främjaföretagarandan.
• encouraging Europeanisation and internationalisation.
Uppmuntra till europeisering och internationalisering.
MAJOR PRIORITIES FOR ACTION major Initiative nor to introduce radical changes of policy.
Syftet med denna vitbok är inte att inleda ett större initiativ eller att införa genomgripande förändringar i politiken.
The commerce and distrib­ution sector needs a strategy essentially based on Improving competitive conditions in the market ¡n which competitiveness is the best response to consumer demand.
Handels- och distributionssektorn behöver en strategi som framför allt grundar sig på en förbättring av konkurrensvillkoren på marknaden, där konkurrens kraft är det bästa svaret på konsumenternas önskemål.
The White Paper therefore sets out specific prob­lems and practices calling for action at Community level in order to ensure the smooth running of the market and thereby guarantee that the sector can best contribute to consumer welfare.
Vitboken lyfter därför fram specifika problem och tillvägagångssätt som behöver åtgärdas på gemenskapsnivå för att marknaden skall kunna fungera friktionsfritt och därmed på bästa sätt bidra till konsumenter nas välfärd.
A. Improving the use of policy instruments to assist commerce
Det är viktigt att förstå trenderna på marknaden och att göra sig en klarare bild av det nätverk av verksamheter inom handeln som utgör denna sektor i Europeiska unionen.
There will first be a thorough stocktaking, which will form the basis for further observation of development and should ideally make it possible to anticipate future developments.
Till att börja med behövs en noggrann inventering, som skall ligga till grund för ett fortsatt studium av utvecklingen, och som i bästa fall även kan göra det möjligt att förutse vad som kommer att ske i framtiden.
Better understanding of the sector
Bättre förståelse för sektorn
Commerce is a very important part of the European economy.
Handeln utgör en mycket viktig del av den europeiska ekonomin.
Its importance needs to be properly taken into account in the formation of policies dealing with many other areas of activity.
Handelns stora belydelse måste erkännas när politiken för mänga andra verksamhetsområden utformas.
Policy initiatives must be based on a full and proper understanding of the factors involved.
Politiska initiativ måste grundas på fullständiga kunskaper och en korrekt uppfattning om de faktorer som har betydelse på området.
Some of the chapters in the White Paper out­line the possible medium- or longterm out­look for the sector.
I några av kapitlen i vitboken beskrivs utsikterna för sektorn på medellång och längre sikt.
These are not concrete measures but topics warranting broad and thoroughgoing discussion ¡n the future.
Det handlar inte om förslag till konkreta åtgärder utan snarare om att peka på frågor där det kommer att föras både breda och grundläggande diskussioner i framtiden.
Certain factors need to be realised ¡n the commerce sector before ¡t is too late.
Vissa åtgärder inom handelssektorn måste vidtas innan det är för sent.
Some priorities for action are discussed below.
Några av dessa prioriterade åtgärder diskuteras här nedan.
It should be borne ¡n mind that solutions to these problems may well go beyond the com­petency of the Community (taking Into account the principle of subsidiarity) even though the problems in question often mani­fest themselves ¡n the same way ¡n all the Member States and the solutions often require cross-border cooperation.
Man måste räkna med att lösningarna på dessa problem kan kräva åtgärder som ligger utanför gemenskapens behörighet (med tanke på subsidiaritetsprincipen), trots att problemen i fråga ofta tar sig samma uttryck i alla medlemsstater och lösningarna ofta kräver samarbete över gränserna.
The sector has a major impact on the quality of life of citizens, through the convenience of access for consumers to goods and services.
Sektorn har stort inflytande över medborgarnas liv genom att den gör varor och tjänster lättillgängliga för konsumenten.
The sector dominates the potential use of electronic com merce.
Inom denna sektor avgörs användningen av elektronisk handel i framtiden.
The sector has a number of characteristics, which often differ from those of manufacturing.
Handeln har ett antal särdrag som ofta skiljer sig från tillverkningsindustrins.
It is different also from
Den har ofta inte samma behov som tillverkningsindustrin att
ACTIONS other service industries, such as financial or health services, tourism or entertainment.
Den är också olik andra tjänstesektorer, till exempel finansiella tjänster, vårdtjänster, turism eller underhållning.
While some of the retail enterprises are concerned only with sell­ing services, for most of them the problems of pur­chasing methods, management of stocks and of working capital are the key issues for their sur­vival, development and profitability.
Medan en del av återförsäljarna endast är verksamma inom försäljning, gäller för de flesta av dem att problem med inköpsmetoder, lagerstyrning och rörelsekapital kan få avgörande betydelse för deras överlevnad, utveckling och lönsamhet.
Large and small enterprises in the sector handle the same merchandise, deal with the same suppli­ers and are subject to the same laws on consumer protection, on environment, on transport and so on. The superstore, the corner shop and the mail order agent share many of the same concerns.
Stora och små företag i sektorn hanterar samma produkter, har samma leverantörer och omfattas av samma lagar om konsumentskydd, miljö, transporter osv. Stormarknaden, kvartersbutiken och postorderföretaget har många gemensamma problem. blem.
*■ Further improvements to the European statistical system on com­merce will be continued.
*· Ytterligare förbättringar av det Europeiska statistiksystemet på han­delns område kommer att genomföras.
An annual report will be published and a confer­ence held to disseminate information about changes and trends in the struc­ture of commerce.
En årsrapport kommer att offentliggöras och ett seminarium kommer att anord­nas i syfte att sprida information om trender och förändringar i handelns struktur.
Changes in the structure of commerce: new challenges for policy
Förändringar i handelns struktur — nya utmaningar för politiken
Commerce ¡s a diversified sector.
Handeln är en mångsidig sektor.
It contains not only retailers but also wholesale compa­nies, franchisers, commercial agents, street markets, mobile shops, vending operators, and even hotels and restaurants.
Den omfattar inte bara detaljister utan även grossistföretag, franchiseföretag, handelsagenter, gatuförsäljare, varuhussar, varuautomatföretag och även hotell och restauranger.
These enter­prises may be single businesses or chains; they may be self­employed businesses, co­operatives or may belong to groups of inde­pendent traders buying or selling jointly.
Dessa företag kan vara enskilda företag eller kedjor, de kan vara egenföretagare eller kooperativ eller de kan höra till grupper av oberoende företag som säljer eller köper gemensamt.
While it ¡s the legislators who enable all the various types of business to operate ¡n a favourable environment, it is the consumers, with all their varied tastes and preferences, who have the last word.
Medan lag stiftaren gör det möjligt för alla de olika typerna av företag att verka i en gynnsam miljö, är det konsumenterna med alla sina olika smakriktningar och preferenser som har sista ordet.
One of the Community's principal successes is the substantial achievement of a single European market.
En av gemenskapens mest betydelsefulla framgångar är att en inre marknad i Europa i allt väsentligt har förverkligats.
Many goods and services can now benefit from the principles of free movement and are bought and sold across frontiers without legal or administrative impediment.
Många varor och tjänster kan nu dra fördel av principerna om fri rörlighet och köps och säljs över gränserna utan juridiska eller administrativa hinder.
The Commission will continue to be vigilant to ensure that the objectives of the single market are fully applied.
Kommissionen kommer att fortsätta arbeta för att målen för den inre marknaden skall uppnås till fullo.
It is therefore a complex and varied sector which is in a constant state of flux and which war­rants further investigation.
Det rör sig därför om en komplex och varierad sektor som är stadd i ständig förändring och som behöver undersökas närmare.
Within this context, one area requiring a thor­ough study is that of multilevel marketing.
I detta sammanhang är nätverksmarknadsföring ett område som kräver ett djupgående studium.
Multilevel marketing is one form of direct market­ing whereby sales agents call directly at the resi­dences of potential customers.
Nätverksmarknadsföring är ett tillvägagångssätt som går ut på att försäljningsagenter besöker de tilltänkta kunderna i deras hem.
These agents work directly for the principals involved, or through intermediaries, sometimes in the form of a chain.
Dessa agenter arbetar åt huvudmännen antingen direkt eller genom förmedlare, och ibland bedrivs verksamheten i en kedja.
The Commission needs to examine whether these practices are adequately distinguished from pyramid selling, an activity which is not allowed in many countries.
Kommissionen behöver granska dessa tillvägagångssätt för att se om de skiljer sig tillräckligt från pyramidförsäljning, som i många länder inte är tillåten.
It must also be established to what extent differences in national legislation on this question may constitute barriers to trade or distort competition within the European Union.
Det är också nödvändigt att fastställa i vilken utsträckning skillnader i den nationella lag stiftningen om denna fråga kan innebära handelshinder eller snedvrida konkurrensen inom Europeiska unionen.
Another form of selling to which attention has been drawn is that of commercial agents.
En annan form av försäljning som dragit till sig kommissionens uppmärksamhet är den som bedrivs av handelsagenter.
A Council Directive of 1986 (86/653/EEC) brought about a measure of harmonisation of their activi­ties.
Ett rådsdirektiv från 1986 (86/653/EEG) innebar en viss harmonisering på detta område.
The Commission will continue to examine the question of harmonising certain practices in this area and the possibility of drawing up a standard contract for such activities.
Kommissionen måste fortsätta att granska frågan om att göra vissa förfaranden på området enhetliga och möjligheterna att utarbeta ett standardavtal för sådan verksamhet.
Simplifica tion of administrative procedures
Förenkling av de administrativa förfarandena
European enterprises face an increasingly com­plex legal, fiscal and administrative environment in which they have to operate in order to be competi­tive, to grow and provide job opportunities.
Företagen inom EU har en alltmer komplex rättslig, skattemässig och administrativ miljö som de måste anpassa sig till om de skall kunna vara konkunenskraftiga. växa och bidra till att skapa arbetstillfällen.
In addition to the compliance costs of regulations, the total annual cost of administrative burdens on all enterprises in Europe has been roughly estimated to be of the order of ECU 150 to 250 billion, or 3% of Community GDP7»
Förutom de kostnader som efterlevnad av bestämmelserna medför, har den sammanlagda årskostnaden till följd av de administrativa bör dorna för alla företag i EU beräknats ligga i storleksordningen 150 till 250 miljarder ecu. dvs. 3 % av BNP i Europeiska gemenskapen (7).
The Commission will also examine the chang­ing situation in wholesaling.
Kommissionen kommer också att granska den förändrade situationen inom partihandeln.
Wholesalers are affected by the growth of very large retail chains with integrated wholesale and retail functions.
Grossisterna påverkas av att det växer fram mycket stora detaljhandelskedjor med integrerad partihandels- och detaljhandelsfunktion.
Market forces must not be prevented from bringing about consequential changes in the structure of the wholesale sector.
Marknadskrafterna får inte hindras från att anpassa partihandelssektorns struktur till denna utveckling.
There is, however, a case for monitoring the effect of these changes on two types of SMEs which will be particularly affected ­ small retailers and small producers of consumer merchandise.
Det finns dock anledning att vara uppmärksam på de effekter dessa förändringar kan få på två typer av små och medelstora företag, som kommer att påverkas i särskilt hög grad, nämligen små återförsäljare och små tillverkare av konsumtionsvaror.
While decline of wholesale enter­prises is one possible outcome of changing market conditions, transformation into cash­and­carry stores, voluntary chains or commercial agencies is also possible.
En minskning av antalet grossistföretag är en möjlig följd av förändringarna på marknaden, men det är också möjligt att man kommer att gå över till grossistaffärer (s.k. cash-and-carry-affärer), frivilliga kedjor eller handelsagenturer.
Wholesalers also have to compete with supplies via the Internet or other modes of distribution.
Grossister måste också konkurrera med leveranser via Internet och andra distributionsmetoder.
However, the sophistication of its logistics continues to be one of the strengths of existing wholesaling.
Den välutvecklade logistiken är dock ett av den befintliga partihandelns starka kort.
On a general level, the SLIM initiative (simpler legislation for the internal market)'81 has made it possible to identify the problems resulting from the existing rules and to make recommendations for remedying them.
Initiativet SLIM. som syftar till en förenklad lagstiftning på den inre marknaden C), har lett till att man lyckats inringa de problem som uppstått till följd av de nuvarande reglerna och rekommendera olika sätt att lösa problemen.
At the end of the second phase of SLIM, specific proposals were made with a view to simplifying the rules of the single market, particu­larly regarding VAT and the combined nomencla­ture.
I slutet av den andra etappen av SLIM framlades specifika förslag om all förenkla reglerna inom den inre marknaden, särskilt dem som gäller för mervärdesskatt och Kombinerade nomenklaturen.
Administrative burdens have a much higher impact on SMEs than on large companies.
Administrativa bördor påverkar de små och medelstora företagen i mycket större utsträckning än de stora företagen.
This applies particularly to very small retail outlets.
Detta gäller särskilt de mycket små detaljisterna.
Most legislative and administrative burdens imposed on enterprises stem from Member State and not European Union regulations.
De fiesta administrativa bördor som påförts företagen härrör från medlemsstaterna och inte från Europeiska unionens bestämmelser.
The Commission has been involved in concerted actions exchanging information about best prac­tice, both with Member States, representatives of business organisations and with individual entre­
Kommissionen har deltagit i samordnade åtgärder som gått ut på att utbyta information om bästa praxis både med medlemsstater, företrädare för näringslivsorganisationer och enskilda företagare.
«■ The Commission will carry out and publish studies on future developments in the fields of multilevel selling, com­mercial agents and wholesaling.
*· Kommissionen kommer att genom föra och offentliggöra framtidsstudier om nätverksmarknadsföring, handelsagenter och partihandel.
This will include consideration of benchmarking.
En undersökning av möjligheterna att använda benchmarking kommer att ingå i dessa.
Meetings will be organised with the pro­fessional organisations in the branches concerned before initiating these stud­ies and then again later to discuss the final reports in order to identify areas for Community actions.
Möten kommer att anordnas med företrädare för branschorganisationer inom de berörda branscherna innan dessa studier inleds och senare för diskussion av slutrapporterna och i syfte att fastställa områden som lämpar sig för insatser från gemenskapens sida.
(8) COM (97) 618 final of 24 November 1997.
KOMI97) 618 slutlig. 24.11.1997.
Access to finance preneurs. This work has been carried out with the assistance of a Group of Experts on Improving and Simplifying the Business Environment made up of representatives from the Member States and from the European SME business organisations.
Tillgång till finansiering grupp för förbättring och förenkling av före tagsmiljön, bestående av företrädare för medlemsstaterna och för europeiska näringslivsorganisationer som representerar små och medelstora företag.
The first part of this work resulted in the Commission recommendation of April 1997 addressed to Member States on business start-ups'".
Den första etappen av detta arbete utmynnade i kommissionens rekommendation från april 1997 till medlemsstaterna angående nyetablerade företag ('').
It should be stressed that commerce provides a good field for entrepreneurial activities for those willing to take risks, despite the strong competition in this sector.
Det bör framhållas att handeln är ett lämpligt område för entreprenörsverksamhet för den som är villig att ta risker, trots den hårda konkurrensen inom denna sektor.
Business start-ups are primarily to be found in the area of sales of new products and services and advice-oriented services.
Nyetablerade företag arbetar framför allt med försäljning av nya produkter och tjänster och med konsulttjänster.
Just like other businesses, commercial enterprises need access to finance for investments in sales infrastructure and especially in new technologies.
Liksom alla andra företag behöver också handelsföretagen tillgång till finansiering för investeringar i infrastruktur för försäljning och särskilt i ny teknik.
Regarding sources of finance, these enterprises especially need easy access to over drafts and short-term loans at acceptable interest rates.
Vad beträffar finansieringskällor behöver dessa företag i synnerhet, enkelt få tillgång till checkkrediter och kortfristiga lån till rimlig ränta.
In fact, SMEs have to pay on the average between 1.5% and 5% higher interest rates than big enterprises because of the higher risk (cf. Commission Communication on the financial problems experienced by small and medium-sized companies"").
Faktum är att de små och medelstora företagen nu är tvungna att betala 1,5-5 % högre räntor än de stora företagen på grund av den högre risken (jfr. kom missionens meddelande om små och medelstora företags finansieringsproblem (").
This reduces the competitiveness of SMEs.
Detta bidrar till att försämra de små och medelstora företagens konkurrenskraft.
Access to finance may be limited because small commercial enterprises often do not have real estate or machinery to offer as security but only goodwill which is normally not taken into account by the banks.
Tillgången till finansiering kan vara begränsad därför att små handelsföretag ofta inte har fast egendom eller maskinell utrustning att erbjuda som säkerhet utan enbart sin goodwill, som bankerna normalt inte tar hänsyn till.
In addition, the equity of smaller commercial businesses is very low and amounts to approximately 20% of the total available capital.
Dessutom brukar de mindre handelsföretagens eget kapital vara mycket litet och brukar endast utgöra ca 20 % av hela det disponibla kapitalet.
Thus access to these financial sources depends upon good relations with the banks.
Tillgången till dessa finansieringskällor är alltså beroende av att företaget har goda relationer till bankerna.
In particular, commercial SMEs suffer from difficult access to risk capital, venture capital etc.
I synnerhet små och medelstora handelsföretag har svårt att få tillgång till olika former avriskkapital.