natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Many adults working with children and offending against them never come to the attention of employers.
3.7.1 På grund av sin lokala anknytning och representation har de lokala och regionala myndigheterna en unik möjlighet att tillvarata barnens intresse och i synnerhet att stödja kampanjer för att öka medvetenheten om övergrepp mot barn i det lokala samhället och om de skador detta orsakar samt för att ta upp den känsliga frågan om att anmäla övergrepp inom familjen.
Even if they do they may still not be reported to the police.
Allmänheten behöver upplysas och uppmuntras till att anmäla övergrepp.
Because of this there is a need for authorities to ensure that there are good supervisory processes in place, so that any concerns about the practice or performance of members of staff are identified.
Alla måste veta vart de kan vända sig och känna att deras oro tas på allvar.
There are opportunities for local and regional authorities to exchange 'best practice' information, and promote this within authorities.
3.7.2 Lokala och regionala myndigheter kan initiera kampanjer för att bekämpa övergrepp, till exempel genom att förorda nolltolerans inför alla former av våld mot barn, samt lansera och bedriva breda kampanjer över hela Europa i samarbete med lämpliga icke-statliga organisationer.
Pan European legislative requirements
Behov av en övergripande lagstiftning i EU
3.8.1 There is currently a diversity of legislation across Europe concerned with child protection, the powers of local and regional authorities and the police, and the extent to which court systems and processes are child centred and child friendly, for example the use of video taped evidence from children, or the availability of specialist judges.
3.8.1 För närvarande finns det olikheter inom EU med avseende på den lagstiftning som gäller skydd av barn, lokala och regionala myndigheters befogenheter och polismakten samt i vilken grad barn uppmärksammas och får särskild behandling i rättssystem och i rättegångar, till exempel bruk av videoinspelat bevismaterial eller tillgång till specialdomare.
The EU should analyse existing legislation, identify the benefits for children and recommend measures for each country to consider to work towards a Europe wide legislative framework for the protection of children.
Man borde inom EU analysera gällande lagstiftning, fastställa hur den gagnar barnen och utfärda rekommendationer till varje land, så att alla arbetar i riktning mot att åstadkomma en lagstiftningsram för skydd av barn som gäller i hela Europa.
4.1 The European Union encourages greater movement of citizens within Europe, but little has been done to co-ordinate practice and to promote the welfare of children, and to consider ways in which children can be better protected from abuse.
4.1 Europeiska unionen uppmuntrar medborgarna till större rörlighet inom Europa, men mycket lite har gjorts i fråga om att samordna rutinerna och arbeta för barns välbefinnande och komma fram till hur man bättre kan skydda barn från övergrepp.
4.2 The key role of local and regional government in Europe in taking positive action on behalf of children to support the key principles of the UN Convention on the Rights of the Child, and to take action to ensure that children are protected from abuse and neglect should be more clearly recognised and acted upon.
4.2 Något som borde erkännas tydligare och utnyttjas bättre är den nyckelroll som lokala och regionala myndigheter spelar i Europa för att främja barnens rätt, i enlighet med FN:s konvention om barnets rättigheter, och för att garantera att barn skyddas från övergrepp och vanvård.
4.3 The "Citizens' Europe" requiring more decentralised structures also requires more co-ordination, cross-border and transnational co-operation.
4.3 Medborgarnas Europa kräver mer decentraliserade strukturer men samtidigt större samordning och samarbete över region- och nationsgränserna.
Children and young people should not be ignored in this process, and the EU should consider the ways in which the rights of children and young people can be promoted in Member States and in Europe.
Barn och ungdomar får inte glömmas bort i denna process och EU bör undersöka hur man kan främja barns och ungdomars rättigheter i medlemsstaterna och EU.
This could include the establishment of local Children's* Ombudspeople who will share knowledge and practice about issues concerning and affecting children and young people across Europe.
Ett sätt är att utse lokala barnombudsmän som kan utbyta kunskap och erfarenheter om frågor som berör barn och ungdomar i hela Europa.
Local and regional authorities are well equipped to launch specific schemes to assist children because of their closeness to the population and expertise in the social sector.
Lokala och regionala myndigheter kan på grund av sin närhet till medborgarna och sina befogenheter på det sociala området vidta specifika åtgärder till förmån för barn.
The European Union encourages such schemes and we hope that it
EU främjar sådana initiativ och vi hoppas att EU kommer att stödja åtgärder på lokal och regional nivå eller utbyte av erfarenheter över gränserna vid sidan av den planerade finansieringen inom ramen för det framtida Daphne-programmet.
- 12- will commit itself to supporting local action by these authorities or cross-border exchanges of experiences, in addition to the funding envisaged under the future DAPHNE programme
-12- medborgare. Detta ställningstagande kan införlivas i lagstiftningen i ännu högre grad, och det angelägna behovet av en gemensam strategi i hela EU i fråga om att bekämpa våld mot barn och vanvård måste erkännas och ligga till grund för aktiva åtgärder under beaktande av de nationella, regionala och lokala myndigheternas behörighet.
4.4 The Committee of the Regions has a role in co-ordinating the development of models of 'best practice' from authorities and organisations across Europe, and making these available for local authorities to consider.
4.6 Regionkommittén välkomnar de möjligheter som finns att genom Daphneprogrammet stärka samarbetet med icke-statliga organisationer och lokala och regionala myndigheter i hela EU.
The recommendations for action by local and regional authorities across the EU to combat child abuse (annexed), put forward at the Committee of the Regions seminar on ' Local and Regional Cooperation to Protect Children from Abuse' demonstrates the commitment to cross border cooperation and sharing of practice between authorities, and the effective role of the Committee of the Regions in co-ordinating activities.
ReK noterar med glädje att den uppmaning som kommittén framförde i sitt yttrande (CdR 300/98 fin) om att främja samarbetet mellan lokala och regionala myndigheter och icke-statliga organisationer när det gäller genomförandet av programmet och samverkan via informationsnät nyligen har fått stöd av Europaparlamentet (första behandlingen), kommissionen (ändrat förslag) och rådet (gemensam ståndpunkt). Förutom samarbetet mellan de lokala och regionala myndigheterna och de icke-statliga organisationerna är det även viktigt att upprätta nätverk mellan de lokala och regionala myndigheterna för att förbättra de åtgärder som för nuvarande vidtas i de enskilda medlemsstaterna.
4.5 In the past the lack of reference to children in European Treaties has made it difficult to focus directly on the needs and interests of children and young people, and to direct European structural funding towards activities directed to the promotion of their welfare.
4.7 Regionkommittén anser att tillgängliga finansiella medel bör ökas för att underlätta för lokala och regionala myndigheter att inrätta mekanismer och service för att kunna identifiera, registrera, övervaka och stödja såväl de barn som misshandlas, utnyttjas eller försummas som deras familjer. Med hjälp av dessa mekanismer skall man
The Amsterdam Treaty, introducing a new non-discrimination clause, clarifies that children should be included within the provisions of the Treaty, recognising that children are Europe's citizens too.
- säkerställa att barn som tvingas att arbeta, tigga, prostituera sig eller som lever i fattigdom har tillgång till social omsorg, hälsovård och utbildning,
4.6 The Committee of the regions welcomes the opportunities that the Daphne programme will bring to strengthen cooperation between NGOs and local and regional authorities across the EU.
- säkerställa en sund fysisk, känslomässig och intellektuell utveckling hos dessa barn,
The COR is pleased to note that the call made in its Opinion (CdR 300/98 fin) for the promotion of cooperation between local and regional authorities and NGOs in the implementation of the programme and in information networks have recently been endorsed by the European Parliament (first reading), the Commission (amended proposal) and the Council (common position).
- säkerställa att alla barn inom en myndighets geografiska område ges tillgång till den service som erbjuds (oavsett om de uppehåller sig där legalt eller illegalt, temporärt eller permanent),
In addition to such cooperation between local authorities and NGOs, networking among authorities is important to give value-added to the activities currently under way in the individual Member States.
- samordna insatserna med motsvarande mekanismer eller serviceutbud på de orter dit barnen sedan flyttar så att deras utveckling kan följas upp.
4.7 The COR feels that the resources available must be increased in order to make it easier for local and regional authorities to set up mechanisms and services to locate, register, monitor and support children suffering abuse, exploitation or abandonment and their families. These mechanisms must:
4.8 Regionkommittén anser även att det bör finnas lagstiftning på nationell och europeisk nivå rörande de specifika problem som de barn möter som tillhör folkgrupper som flyttar mellan olika områden inom ett och samma EU-land eller mellan olika EU-länder (ekonomiska flyktingar, nomadiserande folkgrupper som romer etc.).
- ensure that children who are forced to work, beg, prostitute themselves or live in poverty are able to access the apparatus of social welfare, health and education; - provide for the healthy physical, emotional and intellectual development of children; - extend the provision of services to all children within the geographical boundaries of their jurisdiction (whether legally or illegally, temporarily or permanently) - collaborate with the corresponding mechanisms or services in the places where children are moving to so that their care can be followed.
4.9 Information om omfattningen av övergrepp inom Europeiska unionen bör grundas på insamling av befintliga uppgifter, med tanke på att det för närvarande finns olika sätt att sammanställa och registrera information om övergrepp på barn. EU bör redogöra för den aktuella insamlingen av uppgifter i syfte att fastställa vilket slags information som är relevant för att få en uppfattning om övergrepp på barn i hela Europa.
4.10 Other Europe wide data bases would support the protection of children: a European Register of missing children; the possible introduction of an EU system for registering and tracking convicted sex offenders; and a protocol for information exchange between police forces, which would also enhance the vetting of staff.
4.10 Andra Europa-omfattande databaser som skulle vara till stöd för skydd av barn är ett register över försvunna barn, eventuellt ett EU-system för att registrera och spåra personer som är dömda för sexualbrott och ett system för informationsutbyte mellan polismyndigheter, något som också skulle vara till hjälp vid granskning av personal.
4.11 In many areas of activity, manuals of good professional practice, drawing on and sharing practice from individual States would be very beneficial to practitioners in the field, and should be encouraged and developed.
4.11 Inom många områden skulle det vara mycket värdefullt för personalen ute i verksamheten att ha tillgång till handböcker med goda yrkesmässiga metoder som bygger på metoder som används i andra länder - något som bör uppmuntras och utvecklas.
Examining current practices, for example in service provision, the recruitment and selection of staff, and basic training, across Europe to identify 'best practice' provides a way forward.
En framkomlig väg skulle kunna vara att undersöka gällande rutiner i hela EU, till exempel inom tillhandahållande av tjänster, vid rekrytering och val av personal eller inom grundutbildningen, i syfte att identifiera bästa metoder.
Local and Regional Authorities are well placed to do this work, and should be encouraged to do so by the EU.
Lokala och regionala myndigheter är väl lämpade att utföra detta arbete och borde uppmuntras till det av EU.
Such activity could be coordinated by the Committee of the Regions.
Denna verksamhet borde samordnas av Regionkommittén.
4.12 The important role of schools in preventing abuse, listening to and responding to children's needs, should be recognised and supported.
4.12 Den viktiga roll som skolan har för att förebygga övergrepp, genom att skolpersonalen ser barnens behov och reagerar, skall erkännas och stödjas.
Schools not only enhance young people's knowledge of the adult world, relationships, and potential dangers, but can also inform them about and encourage access to sources of help.
Skolan kan inte bara ge barn och ungdomar kunskap om vuxenvärlden, relationer och eventuella faror, utan kan också informera om vilka hjälpresurser som finns och uppmuntra till att använda dem.
Ensuring teachers are trained, equipped with resources and supported by "best practice" guidance to provide this personal and social education should be a priority.
Det är mycket viktigt att se till att lärarna får utbildning, att de har resurser att tillgå och får stöd av vägledning som bygger på bästa metoder för att genomföra denna individuella fostran och ta upp samlevnadsfrågor.
For this important role of the school to be truly effective, communication and information swapping between schools and social services must be optimised. This means closer cooperation between operators in the two fields, who often act in parallel rather than together
Om skolan verkligen skall kunna spela denna fundamentala roll på ett effektivt sätt krävs det dock ökat samarbete och informationsutbyte mellan skolan och de sociala myndigheterna, särskilt mellan dem som är aktiva på fältet, som ofta arbetar med samma problem men dessvärre inte tillsammans.
4.13 Local and regional authorities because of their closeness to local communities are in a unique position to take positive action on behalf of children, and in particular to promote campaigns to raise awareness about child abuse within their communities.
4.13 På grund av sin lokala anknytning och representation har de lokala och regionala myndigheterna en unik möjlighet att tillvarata barnens intresse och i synnerhet att stödja kampanjer för att öka medvetenheten om övergrepp mot barn i det lokala samhället.
Local and regional authorities can initiate campaigns to combat abuse, for example advocating zero tolerance of violence to children in all its forms, and can initiate and lead Europe wide campaigns working with Non-Government Organisations as appropriate.
Lokala och regionala myndigheter kan initiera kampanjer för att bekämpa övergrepp, till exempel genom att förorda nolltolerans inför alla former av våld mot barn, samt lansera och bedriva breda kampanjer över hela Europa i samarbete med lämpliga icke-statliga organisationer.
14 coordinated strategy within the EU for the protection of children's welfare and rights and the prevention of abuse.
4.14 Det rättsliga regelverket för skydd av barn i Europa bör ses över, och med beaktande av befintliga internationella överenskommelser och av de nationella, regionala och lokala myndigheternas behörighet och möjligheter bör man komma fram till rekommendationer som kan stödja en gemensam strategi inom EU för att värna om barnens välfärd och rättigheter samt förebygga övergrepp.
SUMMARY OF RECOMMENDATIONS
SAMMANFATTNING AV REKOMMENDATIONERNA
On 7 September 1998 and 4 December 1998 members of Commissions 3, 5 and 7 of the COR met together to consider ways to promote a Europe of Regions where children are protected from cruelty.
Den 7 september och den 4 december 1998 sammanträdde medlemmar i ReK : s utskott 3, 5 och 7 för att diskutera främjandet av ett Regionernas Europa, där barn skyddas mot övergrepp. Seminariet anordnades av National Society for the Prevention of Cruelty to Children (Storbritannien) och Irish Society for the Prevention of Cruelty to Children (Irland) i samarbete med ReK, med medel från Europeiska kommissionens Daphne-initiativ.
As a result of the discussions that took place during these seminars, the following local and regional action plan to combat child abuse was agreed upon:
Under de diskussioner som hölls under seminarierna enades man om följande handlingsplan för bekämpning av övergrepp mot barn:
Recommendations to local and regional government
Rekommendationer till lokala och regionala myndigheter
To establish a shared understanding of child abuse within the European Union, and to collect, monitor and exchange information about the extent of child abuse
Fastställa en gemensam tolkning inom Europeiska unionen av begreppet övergrepp mot barn och att samla in, följa upp och utbyta information om omfattningen av övergrepp mot barn
Action:
Åtgärder
Local and regional authorities should work together to promote the development of common databases in this field in cooperation with Eurostat.
Lokala och regionala myndigheter bör i samarbete med Eurostat verka för att utveckla databaser på detta område.
Local and regional authorities should work in cooperation with police authorities and Europol on the development of databases on criminal convictions concerning paedophile activity, child pornography, child prostitution and trafficking as well as information on missing children.
Lokala och regionala myndigheter bör samarbeta med polismyndigheter och Europol för att utarbeta databaser över fällande domar rörande pedofili, barnpornografi, barnprostitution och handel med barn liksom över upplysningar om försvunna barn.
To ensure that legislation in the European union is adequate to protect children in danger
Anpassa lagstiftningen i Europeiska unionen så att den skyddar barn i fara
Local and regional authorities should support the development of specific legislation on child protection at EU level basing those recommendations on the UN Convention on the Rights of the Child.
Lokala och regionala myndigheter bör stödja utformningen av särskild lagstiftning på EU-nivå om skydd av barn och basera rekommendationerna på FN-konventionen om barnets rättigheter.
This legislation would provide a consistent approach across Europe.
Denna lagstiftning skulle utgöra grunden för en enhetlig strategi för hela Europa.
Local and regional authorities should promote the development of common guidelines at EU level for professional action to be taken by those involved in cases of child abuse.
Lokala och regionala myndigheter bör främja utformningen av gemensamma riktlinjer på EU-nivå för att professionella åtgärder skall vidtas av personer som sysslar med fall av övergrepp mot barn.
To ensure that children in Europe are protected from abuse by those caring for them and providing services by establishing good recruitment practice.
Säkerställa att barn i Europa skyddas mot övergrepp från den som tar hand om dem och sörjer för dem genom att skapa goda rekryteringsrutiner
Recruitment and selection practices should be shared between local and regional authorities across the EU, and "best practice" recommendations developed for consideration and implementation.
Rekryterings- och urvalsrutiner bör utväxlas mellan lokala och regionala myndigheter inom EU, och rekommendationer om de bästa metoderna bör utarbetas för övervägande och genomförande.
- Police forces to develop common recording systems of criminal convictions that relate to children, and methods of exchanging this information
Polismyndigheterna bör utforma gemensamma registreringssystem för fällande domar rörande barn och metoder för utbyte av sådan information.
To ensure that all those caring for children or providing services are trained to recognize abuse and know how to act on concerns
Säkerställa att alla som tar hand om barn eller sörjer för dem tränas i att vara uppmärksam på övergrepp och att veta hur de skall reagera på barns oro
- Local and regional authorities to develop the key competences, that address the necessary skills and knowledge in this area.
Lokala och regionala myndigheter bör förvärva nyckelkompetens och nödvändig kunskap inom detta område.
Once developed these competences could be standardized across Member States, so that "good" practice is exchanged and brought together.
Denna kompetens skulle sedan kunna standardiseras i medlemsstaterna så att bra metoder kan utbytas och sammanställas.
- Personnel and training departments in local and regional authorities can promote training of staff in different departments and organizations to ensure all staffare competent to recognize abuse and ensure that all staff receive information about child abuse in induction training.
Personal- och utbildningsavdelningar inom lokala och regionala myndigheter kan främja utbildning av personal vid olika institutioner och organisationer för att säkerställa att all personal är kompetent att känna igen övergrepp och att samtlig personal informeras om övergrepp mot barn under introduktionsutbildningen.
To ensure that there are local policies and procedures for the management of cases of child abuse which address the roles of staff in all professions and organizations
Säkerställa att det finns lokala riktlinjer och förfaranden för hanteringen av övergrepp mot barn, där uppgiften hos personalen i alla yrkeskategorier och organisationer tas upp
Action:
Åtgärd
- Local and Regional Authorities should promote the development of common guidelines, standardized protocols and roles and responsibilities for professional action to be taken by those involved in cases of child abuse, whether in the field of health, education, police or social work.
Lokala och regionala myndigheter bör främja utformningen av gemensamma riktlinjer, standardiserade protokoll, uppgifter och ansvar för att professionella åtgärder vidtas av personer inom hälsovård, utbildning, polis eller socialvård som sysslar med fall av övergrepp mot barn.
To ensure that post abuse services are available for children and their carers
Säkerställa att barn och de som tar hand om dem får stöd efter övergreppet
Local and regional authorities across the EU to share information about effective practice in supporting families in which abuse has occurred, and helping children overcome the effects of abuse so that learning between authorities can take place.
Lokala och regionala myndigheter inom EU bör utbyta information om verkningsfulla åtgärder för att stödja familjer som drabbats av övergrepp och för att hjälpa bam att komma över följderna av övergrepp och på så sätt lära av varandra.
To take action to establish programmes to prevent abuse
Vidta åtgärder för att upprätta program för att förhindra övergrepp
Local and Regional Authorities to initiate policies to ensure that every child receives information about family life, relationships, their rights, and what to do and who to talk to if they have concerns.
Lokala och regionala myndigheter bör ta initiativ till riktlinjer för att säkerställa att alla barn får information om familjeliv, relationer, om deras rättigheter, hur de skall agera och vart de kan vända sig om de har problem.
Local and regional authorities to share current practice, and develop resources that teachers can use to inform children and develop their skills and understanding about parenting.
Lokala och regionala myndigheter bör utväxla information om de metoder de använder samt utveckla resurser som lärare kan använda för att informera barn och öka deras kunskap och kännedom om föräldraskap.