natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, the overall length of the Report was reduced last year and we have tried to maintain this approach.
Dessutom har den minskning av rapportens omfattning som inleddes förra året vidhållits.
The Report proper thus deals with the most significant events in the field of the Structural Funds during the year, while the annexes contain more comprehensive data on the financial execution of programmes.
I rapporten redovisas viktiga fakta under året på området för strukturfonderna, samtidigt som uttömmande uppgifter om det finansiella genomförandet av programmen lämnas i bilagorna.
In addition to the chapters fulfilling the reporting requirement, Chapter 1 provides a brief survey of the principal developments in 1998 and touches also on preparations for the next programming period (2000 to 2006).
Utöver de kapitel som svarar mot förordningarnas krav, redovisas på ett tiotal sidor i kapitel 1 höjdpunkterna under året, inklusive förberedelserna för den kommande programperioden 2000­2006.
REVIEW OF THE YEAR
ÅR 1998
The past year's Structural Funds activities in the field of economic and social cohesion can be summarised under four broad headings.
Verksamheten under det gångna året kan sammanfattas i fyra huvudteman vad beträffar politiken för ekonomisk och social sammanhållning och strukturfonderna.
In all, 25 new assistance packages were adopted during the year under the various Objectives, mainly global grants under Objective 1 (regions lagging behind in their development) but also including a programme in the United Kingdom under Objective 4 (industrial changes).
Under året antogs sammanlagt 25 nya åtgärder enligt olika mål. De avsåg främst globala stöd inom ramen för mål 1 (regioner som utvecklas långsammare) men inkluderar också Förenade kungarikets program för mål 4 (industriell omställning).
A further 29 programmes were also adopted under the Community Initiatives, the most significant in financial terms being the Interreg Π C programme to combat drought in Spain.
Dessutom antogs 29 program inom ramen för gemenskapsinitiativen, där det största i finansiella termer var Interreg Π­C­programmet för att bekämpa torkan i Spanien.
Although these new programmes seem relatively numerous, their monetary value is generally quite small and they represent only a tiny share of the total spend of the Structural Funds over the whole of the 1994-99 programming period.
Även om relativt många nya program har antagits, står de för begränsade enhetsbelopp och utgör en ytterst liten del av strukturfondernas totala anslag för hela perioden 1994­1999.
Altogether, there were, by the end of the year, 1 104 programmes running to implement assistance from the Funds (605 under the different Objectives and 499 under the Community Initiatives).
I slutet av året genomfördes stödet från strukturfonderna genom sammanlagt 1 104 program (605 inom ramen för de olika målen och 499 inom ramen för gemenskapsinitiativen).
As with 1997, 1998 was a year in which the delays which occurred at the beginning of the programming period were made good.
Under 1998 fortsatte den inhämtning som inleddes 1997 av de förseningar i utnyttjandet av anslagen som noterades i början av perioden.
This acceleration in executing appropriations was apparent in both national-initiative programmes (CSFs/SPDs) and programmes under the Community Initiatives.
Genomförandetakten påskyndades såväl för de nationella programmen (GSR/SPD) som gemenskapsinitiativen.
Execution of CSFs/SPDs thus continued to speed up during the year: by 31 December, 80% of the total assistance available over the period had been committed and 61% had been paid, in line with the financial perspective for 199499.
Genomförandet av GSR/SPD fortsatte sålunda att öka under året. Den 31 december hade åtaganden gjorts avseende 80 % av det totala stödet för perioden och betalningar avseende 61 %, vilket totalt motsvarar de finansplaner som upprättats för perioden 1994­1999.
Objective 1 (lagging regions) and Objective 3 (combatting unemployment and exclusion) have the highest implementation rates.
Mål 1 (regioner som utvecklas långsammare) och 3 (kamp mot arbetslöshet och utestängning) noterade de bästa genomförandegraderna.
Under Objective 1, which accounts for two thirds of the Structural Funds budget, the implementation rate for commitments was 82% and for payments it was 64%, both figures much higher than the average.
Mål 1, som svarar för 2/3 av fondernas budget, utnyttjade 82 % av åtagandena, och 64 % av betalningsbemyndigandena vilket är resultat som ligger klart över genomsnittet.
By contrast, Objective 5(a) (fisheries) and Objective 5(b) (rural areas) saw the lowest implementation rates and Objective 4 is considerably behind, particularly in
Mål 5a ­ fiske (fiskestrukturer) och 5b (landsbygdsområden) noterade däremot det svagaste utnyttjandet och inom mål 4 försenades betalningarna.
Objective 2 (industrial restructuring), which had one of the best implementation rates by the end of 1997 (due to the launch of new programmes), experienced delays in 1998 that can be explained by the start of new programmes belonging to the 1997-99 period.
Tionde årsrapporten - Strukturfonderna (1998) program) drabbades under 1998 av förseningar som berodde på att nya program för perioden 1997-99 startade.
Taking just 1998 on its own, all the appropriations available for the year were committed and all the payment appropriations available were paid out.
Dessutom hade enbart under år 1998 åtaganden gjorts avseende 100 % av de tillgängliga anslagen och 100 % av de tillgängliga betalningsbemyndigandena betalats.
The only small exception to this full implementation record was the FIFG, which committed 97% of available appropriations and paid out 93%.
Det enda lilla undantaget till detta totala utnyttjande var FFU som utnyttjade 97 % av sina tillgängliga anslag och betalade 93 % av dem.
It is also worth pointing out that, as in 1997, the Member States with the best implementation rates in terms of appropriations were the least prosperous countries of the Union and hence the main recipients of assistance from the Funds, i.e. Greece, Ireland, Spain and Portugal.
Det kan noteras att de medlemsstater där utnyttjandet av anslagen var störst precis som 1997 i allmänhet var de minst välbärgade länderna i unionen, vilka samtidigt är strukturfondernas största stödmottagare: Spanien, Portugal, Irland och Grekland.
By contrast, other Member States that are among the most prosperous in the Union are still behind with implementation despite some catching up: this applies in particular to the Netherlands, Italy, Belgium and France.
Trots en viss återhämtning, försenades däremot genomförandet i andra medlemsstater som tillhör de rikaste inom unionen. Det var bland annat fallet för Nederländerna, Italien, Belgien och Frankrike.
As for Austria, Finland and Sweden, the delays in their implementation of appropriations can mainly be explained by the fact that they only acceded to the Union in 1995.
När det gäller Österrike, Sverige och Finland förklaras det försenade utnyttjandet av anslagen till stor del av att de anslöt sig till unionen först 1995.
The Community Initiatives also saw implementation speeding up.
Gemenskapsinitiativens utnyttjande ökade också under 1998.
By the end of the year, 72% of assistance had been committed while only 45% of assistance had been paid out.
I slutet av året hade sålunda åtaganden gjorts avseende 72 % av stöden och endast 45 % betalats.
In terms of the appropriations available for the year, the situation was noticeably better than in 1997: 93% of commitment appropriations available were committed (compared with only 61% in 1997) while 93% of payment appropriations available were paid out (compared with 90% in 1997).
När det gäller de anslag som fanns tillgängliga för året förbättrades situationen betydligt jämfört med 1997: 93 % av de tillgängliga åtagandebemyndigandena utnyttjades (jämfört med endast 61 % under 1997), och 93 % av de tillgängliga betalningsbemyndigandena betalades (jämfört med 90 % under 1997).
As in 1997, the situation varied widely among the Initiatives, with the industrial conversion programmes (Rechar, Resider, Retex, Konver) plus Pesca and Peace faring best in terms of implementation rates.
Precis som under 1997, varierar situationen mycket mellan de olika initiativen, där programmen för industriell omstrukturering (Rechar, Resider, Retex, Konver) liksom initiativen Pesca och PEACE stod för de högsta utnyttjandegraderna.
A round of redistributing resources among the different Initiatives was carried out in 1998 to soften the existing implementation delays, which should make it possible to attain satisfactory absorption rates by the end of the current period.
Under 1998 genomfördes en omfördelning av medlen mellan de olika initiativen för att kompensera de befintliga förseningarna i fråga om utnyttjande och detta borde göra det möjligt att uppnå tillfredsställande utnyttjandegrader i slutet av den nuvarande perioden.
Increased attention to priority themes
En fördjupning av vissa prioriterade ämnen
Safeguarding and promoting employment, in particular, continued to be a priority receiving sustained support: the European Strategy for Employment, for instance, which was formally launched at the extraordinary European Council in Luxembourg in November 1997, had its de facto start in 1998.
Särskilt prioriteringen att värna och främja sysselsättningen har fortsatt givits oförminskat stöd. Den europeiska sysselsättningsstrategi som lanserades vid Europeiska rådets särskilda möte om sysselsättningen i Luxemburg i november 1997 startade i praktiken 1998.
Alongside this, work continued on implementing the 89 territorial pacts for employment, reinforcing the Community's efforts on job creation at the local level.
Fullföljandet av de 89 territoriella sysselsättningspakterna ger dessutom möjligheter att på lokal nivå förstärka gemenskapens insatser för att skapa arbetstillfällen.
In addition to the fact that the legal basis for Community action in this field was reinforced by the inclusion of an explicit reference in the Treaty of Amsterdam, the Structural Funds have been gradually incorporating this theme into their assistance.
Förutom det faktum att den rättsliga basen för gemenskapens insatser på detta område har förstärkts genom en uttrycklig hänvisning i Amsterdamfördraget, införlivar strukturfonderna gradvis detta tema i sina åtgärder.
Various directly relevant events were organised in 1998, such as the European conference on the mainstreaming of equal opportunities within the Structural Funds (in Portugal, September, 1998).
Särskilda evenemang har anordnats som det europeiska symposiet om "Integration av jämställdhet mellan kvinnor och män i Strukturfonderna" vilket ägde rum i september i Portugal.
With a view to gaining a better understanding of the true effectiveness and impact of the Structural Funds in the beneficiary regions and to carrying out any necessary adjustments to programmes, a series of midterm evaluations was conducted during 1998 under Objectives 1 and 6. Combining these
För att få bättre kunskaper om strukturfondernas faktiska effektivitet och verkan i de mottagande regionerna och för att genomföra eventuella programändringar, genomfördes under 1998 utvärderingar efter halva tiden för mål 1 och 6.
11 assessments resulted in a report known as the Mid-Term Review, adopted in January 1999.
11 denna rapport bekräftas den positiva verkan som fondernas åtgärder har haft såväl makroekonomiskt som när det gällt att minska skillnader beträffande infrastrukturer för transport, telekommunikationer, miljö och energi.
This report confirms the positive impact of the assistance provided by the Funds, both in macroeconomic terms and in terms of reducing disparities in the areas of transport, telecommunications infrastructure, the environment and energy.
Rapportens rekommendationer utmynnade i vissa fall i omfördelning av medlen inom programmen.
The recommendations in the report have in some cases given rise to adjustments of funding allocations within programmes: for example, € 700 million were transferred within the CSF for Italy under Objective 1, and similar transfers were made in the cases of Spain (€ 600 million) and Greece (€ 400 million).
Sålunda omfördelades exempelvis 700 miljoner € inom den italienska GSR för mål 1 600 miljoner € när det gällde Spanien och 400 miljoner € för Grekland.
Similar readjustments also affected the Community Initiatives.
Förändringar vidtogs också i fråga om gemenskapsinitiativen.
After a detailed review of progress on implementation (see point 2), and as a consequence of the desire to add € 100 million to the Peace' Initiative, a proposal for reallocating appropriations between Initiatives was adopted by the Commission in December 1998 in agreement with the Member States concerned.
Efter en fördjupad analys av de framsteg som nåtts (se punkt 2) och parallellt med en önskan att förstärka initiativet PEACE med 100 miljoner €, antog kommissionen i samförstånd med de berörda medlemsstaterna i december 1998 ett förslag till omfördelning av anslagen mellan initiativen.
In addition to these across-the-board priorities, a number of thematic priorities were also given closer study during the year: Structural Fund assistance in the field of research, technology development and innovation; consistency between cohesion policy and competition policy; synergy between cohesion policy and transport; sustainable urban development; Europe-wide regional development planning in the form of the European Spatial Development Perspective.
Förutom dessa övergripande prioriteringar har vissa tematiska prioriteringar också fördjupats under året, t.ex. strukturfondsstödet till forskning och teknisk utveckling samt innovation, samordningen mellan sammanhållningspolitiken och konkurrenspolitiken, samverkan mellan sammanhållningspolitiken och transportpolitiken, hållbar utveckling av stadsområden, samt gemenskapens regionalpolitik genom ESDP (Regional utvecklingsplanering i europeiskt perspektiv ).
All these analyses can help to improve the potential impact of Structural Fund assistance and the overall coherence of Community policies.
Alla dessa analyser har gjort det möjligt att få en tydligare bild av den potentiella verkan som strukturfonds stödet ger, och att förbättra den övergripande samstämmigheten mellan gemenskapens politik på olika områden..
They will gradually be taken into account in programmes assisted by the Funds, especially in 2000-06.
Allt större hänsyn kommer att tas till dessa analyser i fondernas program och särskilt under den kommande programperioden 2000-2006.
Preparations for the 2000-06 programming period
Förberedelser inför perioden 20002006
Preparatory work began in 1997 with Agenda 2000, such was adopted in July of that year. However, 1998 was the first real year of concrete preparation for the 2000-06 programming period.
De första förberedelserna inleddes 1997 och avsåg särskilt Agenda 2000, vilken antogs i juli samma år, varefter konkreta förberedelser för perioden 20002006 ägde rum under 1998.
Proposals for Regulations to govern the Structural Funds in the coming period were adopted by the Commission on 18 March 1998.
Förslagen till förordningar om fonderna för den kommande perioden antogs sålunda av kommissionen den 18 mars 1998.
These proposals for Regulations, along with others on the Cohesion Fund and the pre-accession instruments, were widely debated by all the Community Institutions in the course of the year.
Dessa förslag till förordningar, till vilka kommer de som handlar om Sammanhållningsfonden och instrumenten inför anslutning, granskades under året av samtliga gemenskapsinstitutioner och gav upphov till fördjupade diskussioner.
The Council finally adopted all these Regulations in their amended versions on 21 June 1999, except for the EAGGF Regulation: it was adopted on 17 May 1999.
1999, med undantag av förordningen om EUGFJ, vilken antogs den 17 maj 1999.
The General Regulation on the Structural Funds reaffirms and translates into legislative form the policy options set out in Agenda 2000: reduction of the priority Objectives to three, concentration of assistance on a smaller population and concurrent adoption of transitional support for regions which will cease to be eligible; reduction of the Community Initiatives to three (later widened again to four), each financed by only one Fund (ERDF, ESF or EAGGF); simplification of programming and of the implementation of assistance; clarification of responsibilities for monitoring and evaluation; simplification of financial management by introducing a system of automatic annual commitments, with payments being used to refund proven expenditure; reinforcement of financial monitoring and the introduction of a performance reserve.
I förordningen om allmänna bestämmelser för strukturfonderna bekräftas och infogas de principer som fastställdes i Agenda 2000, dvs. en minskning av antalet huvudmål till tre, koncentration till en mindre folkmängd och samtidigt införande av stöd under en övergångsperiod till de regioner som inte längre blir stödberättigade, minskning av antalet gemenskapsinitiativ till tre (utsträckt till fyra) varvid varje initiatitiv finansieras genom en enda fond (ERUF, ESF eller EUGFJ), förenkling av programplaneringen och av utnyttjandet av stöden, förtydligande av ansvarsområden i fråga om övervakning och utvärdering, förenkling av den finansiella förvaltningen av stöden genom införande av ett system för årliga förskott och betalningar som ersättning för faktiska utgifter, samt förstärkning av bestämmelserna för finansiell kontroll och inrättande av en resultatreserv.
At the same time as preparing these proposed Regulations, the Commission believed in the light of past experience that it would be useful to draw up guidelines for 2000-06.
Samtidigt med dessa förslag till förordningar bedömde kommissionen med hänsyn till tidigare erfarenheter det lämpligt att fastställa riktlinjer för perioden 2000-2006.
These guidelines are designed to help the national and regional authorities in preparing their development plans under the new Objectives 1, 2 and 3.
Syftet med dessa riktlinjer var att hjälpa de nationella och regionala myndigheterna att förbereda utvecklingsplanerna för de framtida mål 1, 2 och 3.
The Commission based itself on the information contained in the 6th Periodic Report on the economic and social situation of the regions, itself prepared in 1998 and formally adopted in February 1999.
Vid utarbetandet av riktlinjerna baserade sig kommissionen bland annat på de uppgifter som sammanställts i den sjätte periodiska rapporten om den ekonomiska och sociala situationen i Europeiska unionens regioner som utarbetades under 1998 och formellt antogs i februari 1999.
The guidelines are geared to three main goals: improving regional competitiveness; promoting employment, (one of the Union's top priorities); and integrating urban development with rural development.
Dessa riktlinjer fokuserar på följande tre huvudområden: åtgärder för att förbättra regionernas konkurrenskraft, stimulera sysselsättningen, vilket har unionens högsta prioritet, samt för att utveckla stads- och landsbygdsområden.
LOCAL DEVELOPMENT: THE THEME OF THE 1998 ANNUAL REPORT
EN RAPPORT INRIKTAD PÅ STÖDET TILL LOKAL UTVECKLING
For the last three years, the Annual Report on the Structural Funds has picked out a theme relevant to all four Structural Funds.
I de senaste tre årsrapporterna om Strukturfonderna har ett övergripande tema, gemensamt för alla fyra fonderna, behandlats.
To date, the following subjects covered have been: the environmental dimension of assistance (1995), support for technology development in the regions (1996), and action to help small businesses (1997).
I tur och ordning har följande ämnen belysts: stödåtgärdernas miljödimension (1995), stödet till regionernas tekniska utveckling (1996) samt åtgärder till förmån för små och medelstora företag, SMF (1997).
This year the Report looks at local-development activities in Structural Funds programmes.
I den här rapporten behandlas strukturfondemas åtgärder till förmån för lokal utveckling.
More particularly, the aim is to highlight the Commission's role in mobilising forces on the ground in order to encourage local development and improve the local employment situation.
Närmare bestämt är avsikten att belysa den roll som kommissionen spelar när det gäller att mobilisera krafter ute på fältet i syfte att underlätta lokal utveckling och att förbättra sysselsättningen.
What do we mean by local development?
Vad är lokal utveckling ?
Local development remains a rather vague concept and there is no generally accepted definition.
Lokal utveckling är ett begrepp vars konturer fortfarande är något otydliga och som inte har någon enhetlig definition.
Its meaning varies according to culture and what local development is felt to be for: sometimes it is seen as a complement to macroeconomic policies, sometimes as a tool to "emancipate" local actors, sometimes as the best approach to creating jobs.
Det varierar beroende på kultur och på den avsikt man har med den lokala utvecklingen. Ibland utgör den ett komplement till den makroekonomiska politiken, ibland ett verktyg för att "frigöra" de lokala aktörerna, och i andra fall ett prioriterat instrument för att skapa arbetstillfällen.
In this Report we have chosen to adopt a very broadbrush view of local development without favouring any one aspect over others.
I denna rapport har vi beslutat betrakta lokal utveckling i dess bredaste definition utan att ge någon aspekt företräde.
In this context, local development is therefore understood as a process of economic development taking place within a continuous area that is usually smaller than a region and organised by various local actors operating in partnership.
Den lokala utvecklingen kommer alltså att betraktas som en ekonomisk utvecklingsprocess, tillämpad på ett enhetligt territorium som i allmänhet är mindre än regionen, och som bedrivs av olika lokala aktörer inom ramen för ett partnerskap.
By acting in an integrated way on socioeconomic structures and behaviour, this process seeks to make use of local resources and thereby support the creation or safeguarding of jobs generated by the private, public and cooperative sectors.
Genom sin integrerade inverkan på strukturerna och de socioekonomiska beteendemönstren syftar denna process till tillvaratagande av lokala resurser och möjliggör därmed skapande eller bevarande av fasta arbetstilfällen som genereras av den privata eller offentliga sektorn, eller av ideella organisationer.
Local development calls for imaginative solutions and often comes up with innovative approaches that thrive on delegated responsibility, creativity and a spirit of initiative.
Den lokala utvecklingen utnyttjar fantasirika innovativa metoder och leder ofta till nya beteenden, baserade på ansvarstagande, kreativitet och initiativförmåga.
From all these considerations, we can derive a number of key concepts that clarify what local development is all about:
I denna definition kan man urskilja vissa nyckelord som gör det möjligt att ytterligare avgränsa begreppet lokal utveckling, på följande sätt:
• geography: The extent of the area over which local development generally operates is relatively small (a section of a town or city, a tract of countryside with an identifiable character, etc.), so that the local people attached to a place can be mobilised by appealing to their shared sense of history, identity, culture and economic interest.
"Territoriell " : den geografiska nivån för lokal utveckling motsvarar oftast ett område av begränsad storlek (ett stadskvarter, ett landsbygdsområde etc), där man kan mobilisera en befolkning som är fästa vid en plats och som medel för att uppnå utveckling basera sig på en historia, identitet, kultur, och ekonomi som är gemensam för invånarna i detta område.