natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Local and regional authorities should be more actively involved in forging and implementing policies affecting the tourism sector.
4.13 Turismen visar sig mer och mer vara en sektor där kvalificerade och hållbara arbetstillfällen skapas och dessutom en faktor att räkna med vid fysisk planering.
This would require initiating a consultation procedure on the objectives sought, and coordination of future action relevant to the sector, within the framework of the process of financial reforms under way in the EU (Agenda 2000 and the framework programme for culture 2000).
Turismen är också en industri där arbetskraften inte går att flytta och en sektor som utgörs av små och medelstora företag som skapar arbetstillfällen och som är etablerade över ett stort område.
5.2.2 the EU promotes decentralisation, so that local and regional authorities have equal economic power with respect to development, in particular tourism development, especially as regards schemes to revive crafts activities that draw on local traditions.
Turismens utveckling i mindre utvecklade regioner kan genom utnyttjande av deras speciella egenskaper och tillgångar möjliggöra en ekonomisk och social återhämtning och en bättre territoriell jämvikt. Dessa förutsättningar motiverar ett erkännande av turismen på europeisk nivå så att medel erbjuds för att möta dessa utmaningar.
The EU must guarantee the efficient use of resources; it must not support isolated measures with no clear Community added value; preferably, it must focus efforts on boosting measures involving cooperation between local and regional authorities, particularly when these have a transnational dimension, or when they may have a significant impact on the tourist sector as a whole.
5.1 Kommitténs ledamöter, som ser turistbranschens konkreta problem på nära håll och som ansvarar för förvaltningen i våra lokala och regionala instanser, bör med all sin kunskap och erfarenhet sätta sig in i hela problematiken samt sätta till alla resurser för att bereda marken för EU:s övriga organ.
5.2.3 the European Union pursues independent funding programmes and in so doing transfers responsibility for long-term deployment of these funds to local and regional authorities, thereby enhancing the role of those authorities who would take over these functions, or who already perform them;
Kommittén anser att de åtgärder som räknas upp nedan är ett förnämligt stöd för lokala och regionala instanser i ansträngningarna att skapa förutsättningar för en hållbar utveckling:
5.2.4 The Member States are urged to earmark a proportion of Structural Fund aid for tourism under the relevant development plans and programmes, in order to strengthen (a) direct EU cooperation with local and regional authorities and (b) interregional, transnational and cross-border cooperation on the further development of tourism.
5.2.1 Vid utformningen av gemenskapspolitik som berör turism, exempelvis konsumentskydd, miljöskydd och transporter, bör unionen se till att även turismens behov tillgodoses. Man bör särskilt se till att inre marknaden fungerar friktionsfritt, att monopol och oligopol förebyggs samt att den nationella politiken anpassas efter den fria rörligheten för personer och kapital.
5.2.4. (a) it is made easier for Community funded programmes to dovetail - within the confines of permitted levels of state aid - with national funding systems for the development of enterprise and jobs in the tourism sector;
De lokala och regionala myndigheterna borde ha ett mer aktivt inflytande i utformningen och genomförandet av den politik som påverkar turismen. Därför är det nödvändigt att införa ett förfarande för rådfrågning angående önskvärda mål och samordning av framtida åtgärder med
5.2.5 an improvement in training and the reciprocal recognition of qualification by increasing excellency in the training of professionals and thereby consolidating high-quality tourism is supported;
5.2.2 EU bör stödja decentraliseringspolitiken; det är tack vare denna som lokala och regionala instanser kan få garantier för att kunna agera på lika villkor på det ekonomiska området och främja utvecklingen, framför allt inom turistnäringen, och särskilt med avseende på projekt för att tillvarata erfarenheter på hantverksområdet som kan främja lokal särprägel och lokala traditioner.
5.2.6 the impact on employment is taken greater account of in distributing aid and priority is given to "year-round" employment;
På så sätt kan de bättre uppskattas för de uppgifter som de kan ta på sig - och redan svarar för - i detta sammanhang.
5.2.7 Cooperation between regions is promoted to make better use of tourist potential from other countries.
5.2.7 Vidare bör man främja samarbetet mellan regionerna i syfte att bättre utnyttja den potential som finns i turistströmmar från tredje land.
It would be particularly useful to create transnational networks for the exchange of technical know-how and joint promotion of tourist packages, traditional products and experience, especially between regional and local authorities, by encouraging the creation of regional tourist routes and fostering action by the Council of European Municipalities and Regions and the Assembly of European Regions as well as that of sectoral and geographic networks set up by regional and local authorities.
Särskilt användbart skulle det i det sammanhanget vara om man inrättade internationella nät för utbyte av tekniskt kunnande och marknadsföring av "turistpaket", traditionella produkter och erfarenheter, i synnerhet lokala och regionala myndigheter emellan. Detta kan åstadkommas genom att man uppmuntrar regionala tidtabeller samt åtgärder som initierats av Europeiska kommuners och regioners råd (CEMR), Europeiska regionförsamlingen (AER) och olika sektorsinriktade och geografiska nätverk för
It would also be extremely useful to set up a uniform system of statistics and quality assessment.
Ytterligare en tänkbar tillämpning är ett gemensamt system för statistiska data och kvalitetskontroll.
5.2.8 What is needed now in Europe is economic and social convergence, favourable development conditions for national, regional and local economies, and the provision of jobs.
5.2.8 Dagens europeiska situation kräver ekonomisk och social konvergens, garanterade förutsättningar för nationell, regional och lokal ekonomisk utveckling och säkrad sysselsättning.
Tourism is undeniably an economic, social, cultural and environmental growth sector, which contributes to job creation.
Det är omvittnat att turismen kan medföra ekonomisk, social och miljömässig utveckling och bidra till att skapa arbetstillfällen.
The EU must therefore foster cooperation between the public and private sectors, acknowledging the leading role of local and regional authorities in such interactions to achieve integrated tourism management objectives by disseminating examples of best practice in this area.
Följaktligen måste EU främja samarbete mellan offentliga och privata sektorn och erkänna de lokala och regionala myndigheternas framträdande roll i dessa partnerskap i syfte att uppfylla målen för den samlade turistnäringen genom att sprida framgångsrika metoder.
■ management j Consultants City' lars. strand® stadsh uset.stockholm.se
!; lars.strand@stadsh uset.stockholm.se
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(1998) 157
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(1998)157
Opinion on Housing and the homeless
Yttrande om De bostadslösa och bostadsproblematiken
Committee of the Regions of 3 June 1999 on
YTTRANDE från Regionkommittén av den 3 juni 1999 om "De bostadslösa och bostadsproblematiken"
HAVING REGARD TO the decision of its bureau of 16 September 1998 under the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community to draw up an opinion on the subject and to direct Commission 4 for Spatial Planning, Urban Issues, Energy and Environment to prepare the opinion;
Regionkommitténs presidiums beslut av den 16 september 1998 att i enlighet med artikel 198c fjärde stycket i EG-fÖrdraget avge ett yttrande i detta ärende och att ge utskott 4 - fysisk planering, stadsfrågor, energi, miljö - ansvaret för att utarbeta detta.
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 376/98 rev. 1) adopted by Commission 4 on 4 February 1999 (rapporteur: Mr François Geindre); adopted the following opinion at its 29th plenary session on 2 and 3 June 1999 (meeting of 3 June) unanimously.
Det utkast till yttrande (dok. CdR 376/98 rév 1) som antogs av utskott 4 den 4 februari 1999 (föredragande: François Geindre).
The Committee of the Regions has for some time wished to address the issue of homelessness.
Regionkommittén har sedan en viss tid velat behandla problemet med de bostadslösa.
Although homelessness assumes different forms from country to country in the EU, and may not at first sight appear to fall within the Community's remit, the presence of homeless people in our towns and cities nevertheless remains one of the most serious signs of social exclusion in the European Union, primarily affecting local and regional authorities.
Denna företeelse antar olika former i Europeiska unionens skilda medlemsstater och tycks vid första anblicken inte falla inom gemenskapens ansvarsområde, men det förhållandet att det i städerna finns hemlösa människor är en av de allvarligaste yttringarna av den sociala utslagningen i Europeiska unionen, och detta är något som i första hand berör de lokala och regionala myndigheterna.
This opinion basically reflects the point of view of these authorities.
Därför är det främst utifrån deras perspektiv som ReK har utarbetat detta yttrande.
The basis for EU action on the homeless
Grunden för de åtgärder Europeiska unionen kan vidta för de bostadslösa
1.1.1 Homelessness is one of the core issues in Community discussions on housing.
1.1.1 Problemet med de bostadslösa är en av de centrala frågorna i gemenskapens diskussioner rörande bostadsproblematiken.
It is also tied in with the desire to strengthen European social policy, and is encompassed by European initiatives and programmes to combat exclusion, as well as by guidelines for urban policy.
Denna fråga hänger också samman med de problem som har att göra med en förstärkning av den europeiska social- och arbetsmarknadspolitiken.
1.1.2 A number of legal bases may be invoked to underpin action to assist and provide care for homeless people.
Den skall ses mot bakgrund av EU:s initiativ och program för att bekämpa utslagningen och rör även riktlinjerna för stadspolitiken.
1.1.3 Title XIV of the Treaty establishing the European Community (Maastricht) is concerned with economic and social cohesion, with Articles 130a to 130e governing Community action to reduce disparities between the levels of development of the various regions and the backwardness of the least-favoured regions (provisions organizing the machinery of the structural funds).
1.1.2 Flera olika rättsliga grunder kan anföras som underlag fór stödinsatser för och omsorg om de hemlösa.
At present, the EU has to fall back on Article 235 of the Treaty establishing the European Community which, subject to Council unanimity, allows action to be taken where there is no specific provision in the Treaty.
I dagsläget måste Europeiska unionen stödja sig på artikel 235 i EG-fördraget, som efter enhälligt beslut i rådet ger möjlighet att inleda åtgärder som inte uttryckligen anges i fördraget.
This state of affairs sometimes produces deadlock which is extremely damaging to Community social policy.
Denna situation skapar hinder som får mycket negativa följder för gemenskapens socialpolitiska insatser.
1.1.5 The reform of the structural funds, currently under discussion between the Member States and the Commission, should enable unemployment and social exclusion to be combated more effectively on a European scale.
1.1.5 De reformer av strukturfonderna som nu diskuteras mellan medlemsstaterna och kommissionen bör leda till att man på ett bättre sätt skall kunna bekämpa arbetslösheten och den sociala utslagningen på Europanivå.
The level of intervention envisaged entails explicit reference (in the draft framework regulation) to promoting social integration and equality of opportunity.
Den planerade stödnivån omfattar en uttrycklig hänvisning (i förslaget till ramförordning) till främjandet av social integration och lika möjligheter.
The draft regulation promotes an integrated approach to development, and, in particular, "consistency between the operations of the various Funds and the Community's priorities, the strategy for employment, the economic and social policies of the Member States and the regional policies of the Member States."
I förslaget ges stöd till en integrerad utvecklingsstrategi, och man vill särskilt "att de olika fondernas åtgärder överensstämmer med gemenskapens prioriteringar, sysselsättningsstrategin, medlemsstaternas ekonomiska och sociala politik samt medlemsstaternas regionalpolitik".
1.1.6 Two other aspects need to be taken into consideration.
1.1.6 Ytterligare två omständigheter skall beaktas.
Firstly, the Commission's adoption on 15 October 1998 of the reports on the European strategy for employment, with the 1999 guidelines placing the emphasis on five key areas, one of which is opening up the labour market to all, including the disabled and ethnic minorities.
För det första att kommissionen den 15 oktober 1998 antog rapporterna om den europeiska sysselsättningsstrategin, där man i riktlinjerna för 1999 lägger tonvikten på 5 huvudlinjer, varav en är öppnandet av arbetsmarknaden för alla, inklusive handikappade och etniska minoriteter.
Secondly, the world day against poverty on 17 October 1998, on which occasion the social affairs commissioner, Mr Flynn, stated that Community policy had to be improved, using the legal basis of Article 137, in order to boost the capacity for vocational integration: 17% of EU households lived on incomes below the poverty line.
För det andra vill vi nämna den internationella dagen mot fattigdom den 17 oktober 1998, som gav möjlighet för kommissionsledamoten Padraig Flynn (som har ansvaret för sociala frågor) att erinra om att gemenskapspolitiken måste utvecklas (med utgångspunkt i den rättsliga grund som artikel 137 utgör) för att förbättra anställbarheten, mot bakgrund av att hela 17% av hushållen i Europeiska unionen har en inkomst som ligger under fattigdomsgränsen.
1.1.7 Concerns about the situation of the most disadvantaged members of society, including the homeless, are progressively finding a more prominent place in European Union discussions and policy.
1.1.7 Frågor som berör de mest utsatta i samhället, däribland de bostadslösa, får allt större utrymme i EU:s diskussioner och politik på olika områden.
1.2.1 The present opinion looks at homelessness in the EU from all points of view.
1.2.1 Detta yttrande utgör en analys av alla aspekter av hemlöshet i Europeiska unionen.
It contains five recommendations and observations, which should be affirmed right away.
Det innehåller fem rekommendationer och kommentarer som redan nu skall nämnas.
(v) recommends that the European Union continue to support research into homelessness, proposes consolidating arrangements at EU level to exchange knowledge and initiatives between local authorities, based on existing networks, recommends that ESF objectives specifically cover this issue, calls upon the European institutions to give further consideration to the principle of a right to adequate accommodation, wishes to draw attention to the question of cohesion and European integration in relation to the problem of the Community's proximity to less-advantaged countries.
Mot bakgrund av de bostadslösas allvarliga och komplicerade situation a) rekommenderar Regionkommittén att Europeiska unionen fortsätter att stödja den forskning som utförs på detta område,
2.1 Since the mid-1980s, the homeless have assumed a highly visible presence in the public areas of EU cities.
2.1 Sedan mitten av 1980-talet ser man allt oftare bostadslösa människor på offentliga platser i Europeiska unionens städer.
The problem is not a new one, but has taken on a new dimension, especially because extreme forms of poverty are unanimously judged to be unacceptable in a society of plenty.
Detta är inte något nytt problem, men det har fått en ny dimension, i synnerhet för att alla dagens överflödssamhällen betraktar extrem fattigdom som någonting oacceptabelt.
The position and living conditions of homeless people are everywhere viewed as an affront to human rights.
De bostadslösas situation och levnadsförhållanden uppfattas överallt som kränkningar av de mänskliga rättigheterna.
2.2 Over the last fifteen years or so homeless people, caught in the process of social exclusion, have been the object of public reaction ranging from the hostile to the sympathetic, a barrage of media and scientific attention (numerous articles, reports, research and publications), and official concern (more vigorous pursuance of adequate accommodation, development of structured policies and/or one-off arrangements).
2.2 I de olika medlemsstaterna har de bostadslösa, som är fångna i den sociala utslagningsprocessen, i omkring 15 års tid väckt allt starkare reaktioner (både negativa och positiva). De är föremål för såväl medialt som vetenskapligt intresse (det skrivs en allt större mängd artiklar, reportage, vetenskapliga rapporter och arbeten) och institutionellt intresse (forstärkning av rätten till rimliga boendeförhållanden, utformning av strukturinriktad politik och punktinsatser).
2.3 The problem of homelessness goes to the very heart of the socio-economic and cultural make-up of each European country.
2.3 Hemlösheten utgör ett problem som har mycket djupt liggande socioekonomiska och kulturella orsaker i Europas olika länder.
It is handled locally, giving rise to reactions which invariably run the gamut from repression to solidarity.
Problemet angrips på lokal nivå och ger upphov till reaktioner och lösningar som ständigt pendlar mellan repression och solidaritet.
While official action on the homeless does receive broad public backing in the various countries, at the same time it has to come to terms with a degree of ambiguity in popular sentiment, with local people calling for the homeless to be either taken in or dispatched elsewhere.
Samtidigt som de offentliga insatserna för att hjälpa de bostadslösa har ett brett stöd i olika länder, måste myndigheterna ta hänsyn till att lokalbefolkningen är kluven i denna fråga, vilket kan yttra sig i motstridiga krav på integrering av de bostadslösa respektive avståndstagande från dem.
2.4 None of the difficulties revolving around homelessness (access to housing, begging, behavioural problems, integration into work, access to health care) can be dealt with as a purely local responsibility.
2.4 De problem som sammanhänger med hemlösheten (t.ex. bostadsbrist, tiggeri, asocialitet, möjligheter att få arbete, vård) kan inte bara angripas på lokal nivå.
What is really needed is cooperation between local and regional bodies on an unprecedented scale, bearing in mind the blurring of national borders.
Vad som verkligen behövs är samarbete mellan olika lokala och regionala myndigheter, som i och med att gränserna försvinner nu måste anlägga ett övergripande perspektiv på problemet.
2.5 The question of homelessness is by no means a secondary or side issue.
2.5 De bostadslösas situation är inte något underordnat eller marginellt problem.
It is a key problem to which there is no short-term solution.
Det är ett centralt problem som inte kommer att få någon lösning på kort sikt.
The aim of ensuring greater economic and social cohesion across the European Union necessarily involves taking account of this sensitive area, which is bound to remain a feature of daily life in European towns at the beginning of the 21st century.
I strävan att uppnå målet att skapa en starkare ekonomisk och social sammanhållning i Europeiska unionen måste man absolut ta hänsyn till denna känsliga fråga, som i början av 2000-talet säkert fortfarande kommer att utgöra ett
The Committee of the Regions calls for every effort to be made to avoid this state of affairs being accepted, and hopes that all steps will be taken to prevent such situations.
Regionkommittén hoppas att alla krafter sätts in för att motverka uppgivenhet inför detta tillstånd och att man vidtar kraftfulla åtgärder för att förebygga bostadslöshet.
An as yet little-known population
En befolkningsgrupp som alltjämt är relativt okänd
A concern in every EU country
Ett problem i Europeiska unionens alla medlemsstater
3.1.1 The homeless may not appear as a concern of the European institutions.
3.1.1 De bostadslösa kanske inte förefaller vara en angelägenhet för EU.s institutioner.
There was no specific reference to them in the White Paper on European social policy.
I vitboken om den europeiska socialpolitiken återfanns inget särskilt omnämnande av de bostadslösa.
But the various European anti-poverty and exclusion initiatives and programmes (URBAN, INTEGRA, Poverty, ESF projects) have made it possible to support innovative schemes for dealing with the homeless in the Member States.
Men olika EU-program och -initiativ inom ramen för kampen mot fattigdom och utslagning (Urban, Integra, Fattigdom, projekt inom Europeiska socialfonden) har ändå gjort det möjligt att stödja nyskapande omsorgsåtgärder i medlemsstaterna.
Moreover, recent trends in European debate point to a growing interest in these issues.
Dessutom tyder den senaste utvecklingen inom den europeiska debatten på ett tilltagande intresse för dessa frågor.
3.1.2 It is agreed in all EU countries that homelessness is unworthy of generally prosperous countries.
3.1.2 I alla EU-länder råder enighet om att hemlöshet är någonting ovärdigt för generellt sett välmående länder.
It is also agreed in all these countries that it is a sort of distillation of social and urban problems.
I alla länder råder även enighet om att problemet är ett slags koncentrat av sociala och urbana problem.
The homeless are the most visible representatives of exclusion, which in its various forms is continuing to spread throughout Europe.
De bostadslösa kan alltså sägas företräda den synligaste delen av de utslagning som brett ut sig och alltjämt vinner terräng i Europa.
3.1.3 Perceptions of poverty and exclusion vary considerably.
3.1.3 Bilden av vad fattigdom och utslagning är skiljer sig mycket åt.
Nevertheless, in the eyes of those living everywhere in the EU homelessness is prominent among those phenomena seen as defining poverty.
Att leva på gatan betraktas dock av invånarna i hela unionen som ett avgörande inslag i definitionen av fattigdom.
Against a backdrop of anxiety, rising long-term unemployment and concern over the causes of social exclusion, the homeless stand squarely at the centre of this problem in most Member States.
Alla de problem som sammanhänger med människors oro, ökad långtidsarbetslöshet och de bakomliggande orsakerna till social utslagning, kan sägas komma till klart uttryck i de bostadslösas situation i merparten av unionens medlemsstater.
3.1.4 Since the late 1980s the number of people living under such conditions has become alarming.
3.1.4 Sedan slutet av 1980-talet har oroande många människor tvingats anpassa sig till dessa levnadsvillkor.
Although an objective increase in homelessness is borne out by the increasing local pressure on official or voluntary-sector services, little is actually known about the real scale of the problem: by the same token, hard data on the homeless themselves is hard to come by.
Den objektiva ökningen av denna företeelse bekräftas genom det ökade tryck som lokala förvaltningar och föreningar utsätts för, men man vet i själva verket inte särskilt mycket om dess egentliga omfattning och man har generellt sett inte heller någon särskilt ingående kunskap om de bostadslösa själva.
Significant progress has however been achieved thanks to recent research efforts.
Den senaste tidens forskning har dock varit mycket framgångsrik.
3.1.5 The state of extreme poverty and the high proportion of single males in this population is well-known.
3.1.5 Man känner till den extrema fattigdomens former och den mycket stor andelen ensamma män i denna befolkningsgrupp.