natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Poland should, in the medium term, be ready to apply the Community rules and channel the funds from the EU structural policies industrial restructuring, and the incentive effect of the economic instruments developed after 1989.
Sejmen har nyligen röstat igenom lagförslag om en pensionsreform, enligt vilka pensionerna skall finansieras genom den nuvarande försäkringsformen samt genom obligatoriska och frivilliga kapitalförsäkringar och genom tilläggsförsäkringar.
However, Poland still generates a great deal of industrial waste troni coal mining and other heav) and extractive industry.
Det finns en särskild arbetsfond som för närvarande är den viktigaste finansieringskällan för arbetslöshetsförmåner och aktiva arbetsmarknadsåtgärder genom statsbudgeten (ca 62 %), obligatoriska bidrag (36 %) och andra inkomstkällor.
Upper Silesia and the 'Black Triangle' bordering the Czech Republic and Germany are particular 'hot-spots'.
År 1995 gick 18 % av Polens BNP till social trygghet. Det krävs fort löpande insatser för att se till att det sociala skyddsnätet utvecklas.
Coal-fired power generation is still a problem, with high sulphur levels and particulates from many plants.
Problemen på områden såsom smittsamma sjukdomar och blodsäkerhet vittnar om att betydande för bättringar måste åstadkommas inom hälsovården i Polen.
Non-point source air pollution has received attention in some areas, with coal-to-gas conversion programmes in place.
Europaavtalet innehåller bestämmelser om till— närmning av lagstiftningen till gemenskapens lagstiftning och om samarbete för att höja nivån på hälsa och säkerhet i arbetet, om arbetsmarknadspolitik och om modernisering av systemet för social trygghet.
Environment
Översikt
There has been little progress in hazardous waste management, though the country's recent accession to the OECD is expected to provide a stimulus for improvement in this area. There has been some success in reducing pollution loads in water.
Polen har en arbetslag i vilken fastställs principer na för och organisationen av skyddet av hälsa och säkerhet i arbetet.
Poland has channelled significant resources to this sector, upgrading or completing some 300 waste water treatment plants since 1989.
Arbetsministeriet har för avsikt att anpassa denna lag så att den ytterligare tillnärmas gemenskapens regelverk.
Regarding policy on radioactive waste, a repository for institutional radioactive waste has been established (hospitals and research centres).
Polens inspektionsrutiner överensstämmer med ILO-konvention nr 81.
Poland retains some areas of great natural value which could represent an asset to the environment of an enlarged Union.
På en rad enskilda områden bör arbetet fort gå och kompletteras så att normerna kan tillnärmas gemenskapens regelverk.
The Community's environmental policy, derived from the Treaty, aims towards sustainability based on the integration of environmental protection into EU sectoral policies, preventive action, the polluter pays principle, fighting environmental damage at the source, and shared responsibility.
På grundval av en rättslig ram som avtalades 1991 har Polen utvecklat en social dialog där regeringen och arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer del tar.
The acquis comprises approximately 200 legal acts covering a wide range of matters, including water and air pollution, management of waste and chemicals, biotechnology, radiation protection, and nature protection.
För arbetstagarnas del innehar Solidaritet och OPZZ (Allpolska fackföreningsöverenskommelsen) nyckelrollerna, medan den största arbetsgivarorganisationen är Polska arbetsgivarförbundet, som är medlem av Europeiska gemenskapernas industriunion (UNICE) och Internationella arbetsgivarorganisationen.
Member States are required to ensure that an environmental impact assessment is carried out before development consent is granted for certain public and private projects.
Trepartsförhandlingar verkar vara det vanliga. Det finns ännu ingen klar arbetsfördelning mellan arbetsmarknadens parter och regeringen.
The Europe Agreement stipulates that Polish development policies shall be guided by the principle of sustainable development and should fully incorporate environmental considerations.
Arbetsgivarna representeras ofta av företrädare för offentliga bolag som inte har privatiserais.
It also identifies environment as a priority for bilateral cooperation, as well as an area for approximation legislation to that of the Community.
Renodlade privata kollektivförhandlingar är ovanliga.
The White Paper covers only a small part of the environmental acquis, namely product-related legislation, which is directly related to the free circulation of goods.
De åtgärder som Polen infört på arbetsrättens område gör att landets lagstiftning nästan är på samma nivå som EU:s.
Poland was the first country in the region to develop a new environmental policy after 1989. A National Environmental Policy was adopted in 1991, setting short, medium and long-term priorities, and listing policy tools for development.
Det verkar finnas vissa mindre brister, t.ex. att arbetskraftsbyråer inte full gör sina förpliktelser vid kollektiva friställningar och, vad gäller arbetstider, att den årliga betalda minimiledigheten tycks skilja sig från EU:s krav.
In 1995 a detailed review of policy implementation was published, setting new and detailed targets for the year 2000.
Det är sannolikt att dessa frågor, och även de justeringar som måste göras i den polska arbetslagen, kommer att klaras av utan större svårigheter.
An environmental protection law was passed in November 1996. The environmental administration was developed and re-cast in the early 1990s.
Information till och samråd med arbetstagare genom en demokratisk och effektiv arbetstagarrepresentation inom de enskilda företagen i enlighet med ett antal EG-direktiv bör också utvecklas ytterligare.
Permits are granted at the regional level by Regional Environment Inspectorates, according to calculations of ambient air and water quality.
Minskningen av antalet anställda inom jordbruket (som fortfarande är en av de viktigaste sektorerna och sysselsätter 27 % av den aktiva befolkningen) och industrin har endast delvis motverkats av ökad sysselsättning inom den privata tjänstesektorn, vilket har lett till en arbetslöshet på 12,4 % 1996, beräknat enligt ILO: s metod.
Although air emission standards set in 1991 are perceived to be unrealistically high — higher than EU standards — they have formed a useful basis for monitoring and management.
De regionala skillna derna är avsevärda.
Despite developing one of the most sophisticated approaches to environmental management in the region, Poland still faces severe environmental problems, with major challenges in waste water and air pollution.
Inom sysselsättningspolitiken har Polen utvecklat ett system med regionala arbetsförmedlingar för att sköta den aktiva arbetsmarknadspolitiken. Denna process för skapande av moderna arbetsmarknadsinsitutioner bör fortgå.
Industrial pollution, sharply reduced during the recession, has failed to rise at the same rate as the economy, thanks to a large investment programme,
Nya system för social trygghet utvecklas under mycket knappa fiskala förhållanden. Bland annat
Poland's environmental investment levels as a share of GDP are average for the region.
Avsevärda skillnader finns mellan kvinnors och mäns löner.
ment, drinking water, aspects of waste management and air pollution legislation) could be achieved only in the long term. It will necessitate increased levels of public and private investment.
Vad gäller fri rörlighet för arbetstagare förefaller det inte finnas några hinder för att Polen skall kunna genomföra bestämmelserna i gemenskapens regelverk i denna fråga.
The Community acquis covers protection of economic interests of consumers (including control of misleading advertising, indication of prices, consumer credit, unfair contract terms, distance selling, package travel, sales away from business premises and timeshare property) as well as the general safety of goods and the specific sectors of cosmetics, textile names and toys.
Införandet av fri rörlighet kommer dock att kräva förändringar i nationell lag, särskilt i fråga om arbetstagares möjligheter att komma in på arbetsmarknaden och rätt att inte diskrimineras på grund av nationalitet.
Since 1991 Polish authorities have checked as a matter of priority new legislation for compatibility with EC legislation.
Polens BNP per capita låg 1995 på cirka 31 % av EU-genomsnittet.
This has been a priority for the ministry, and some cost-compliance work has been carried out.
Det är högst troligt att den nuvarande arbetslöshetsnivån ligger något under 14 %.
An accession strategy should be ready by the autumn of 1997. Work is progressing on a water act to introduce river basin management and strict standards for water discharged to rivers and soil.
Undersökningar av den polska arbetsföra befolkningen antyder att nivån är lägre än vad som fram går av de registrerade talen, och det är sannolikt att Polens verkliga arbetslöshet ligger mellan 12 och 14 %.
A law is awaiting adoption on waste management, where legal approximation is still low.
De regionala skillnaderna i fråga om arbetslöshet sträcker sig från 5 % i Warszawa till över 28 % i Slupsk.
The approach to reducing air pollution has been dominated by economic instruments and environmental management in selected areas (e.g. a pilot project in tradable permits), rather than legislation, which therefore will need considerable attention.
När det gäller den sociala tryggheten för migrerende arbetstagare kommer anslutningen i princip inte att innebära några större problem, även om ett antal tekniska anpassningar kommer att bli nödvändiga.
Particular attention should be given to the quick transposition of framework directives dealing with air, waste and water, as well as the establishment of' financing strategies for legislation in the water, air and waste sectors requiring major investments.
Viktigare är förvaltningarnas förmåga att tillämpa de detaljerade samordningsreglerna i samarbetet med andra länder.
The foundations for the procedures needed under the Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) Directive are to a large extent in place.
Polen tycks ha många av de för valtningsstrukturer som krävs för att klara av dessa uppgifter, men ytterligare förberedelser och utbildning behövs före en anslutning.
Stage I measures of the White Paper focus on improving product safety, including cosmetics, textiles and toys, and on the protection of the economic interests of" consumers, notably measures on misleading advertising, consumer credit, unfair contract terms and indication of prices.
Även om det ännu inte existerar någon rättslig grund för regionalpolitiken går tankarna i dag i riktning mot en moderniserad regionalpolitik som lig ger närmare EU:s, i enlighet med rekommendationer från en arbetsgrupp för regionalpolitik vilka antogs av den polska regeringen i slutet av 1996.
Stage II measures relate to package travel, sales away from business premises and timeshare property.
De två direktiven om varningstexter på cigarrettförpackningar och högsta tjärhalt har ännu inte införlivats med nationell lagstiftning.
New EC legislation which has been adopted recent ly (distance selling) or will be adopted soon (comparative advertising, price indication) will also need to be taken into account.
Den polska hälsoskyddslagen från 1995 innehåller dock bestämmelser om etikettering, varningstext och högsta tjär- och nikotinhalt.
The process of transposition should mark significant progress in the medium term.
Den polska regionalpolitiken har en institutionell struktur med många olika organ.
There are, how ever, concerns about the pace of legislative work in the parliament where numerous pieces of environmental legislation are awaiting adoption.
En underkommitté till regeringen, vilken hanterar regionalpolitik och landsbygdsutveckling, har ansvar för att på central nivå utarbeta förslag och samordna regionala utvecklingsinitiativ.
The prospects for substantive compliance depend to a large extent on the resources made available by government and enterprises, since very important investment is necessary, while weak implementation and enforcement could be an additional bottleneck.
Finansministerierna kom mer i kontakt med regionalpolitiken genom det all männa ansvar de har för ekonomiska frågor. Den polska byrån för regional utveckling, som upprätta des 1993, administrerar utländskt stöd på det regionalpolitiska området.
The country's environmental accession strategy should include implementation timetables for meeting the EU environmental acquis, starting amongst others with implementation of the framework and IPPC directives mentioned above.
Ytterligare ett flertal anpassningar av lagstiftningen beträffande hälsa och säkerhet i arbetet är nödvändiga för att uppnå överensstämmelse med EU:s normer, och Polen masta fortsätta att anstränga sig för att genomföra gemenskapens regelverk effektivt.
Poland does not yet have a general consumer protection act.
Regionalpolitik och sammanhållning
While there are several proposals under discussion in the parliament, there is no consensus on a single draft.
Endast en begränsad del av Polens ekonomiska styrmedel är tillgängliga för regionala utveckling sinitiativ.
In October 1996, Poland transformed the Anti-Monopoly Office into the Office for the Protection of Competition and Consumers with the responsibility of coordinating consumer policy.
Det går emellertid ännu inte att fastställa hur mycket som investeras i utveckling och som därmed skulle kunna utgöra nationella medel vid samfinansieringen av EU:s strukturpolitik.
This might help to overcome the conflicts of competence which have hampered the develop ment of consumer policy in Poland.
I nuläget kan Polens förmåga till samfinansiering därför inte bedömas med tillräcklig tillförlitlighet.
The office seems willing to give a new impetus to consumer policy in Poland.
I enlighet med avdelning XIV i fördraget stödjer gemenskapen ökad sammanhållning, huvudsakligen genom strukturfonderna.
Given the recently enhanced efforts and focus on approximation, full transposition of the environmental acquis in Poland could be expected in the medium term.
Europaavtalet innehåller bestämmelser om samarbete på områdena för regional utveckling och fysisk planering, särskilt genom utbyte av information mellan lokala, regionala och nationella myndigheter och utbytesarrangemang för statstjänstemän och sakkunniga.
However, effective compliance with a number of pieces of legislation requiring a sustained high level of investment and considerable administrative effort (e.g. urban waste water treat-
Vitboken innehåller inga särskilda bestämmelser på detta område.
Consumers are well-represented through a number of active consumer organizations, from the Polish Consumer Federation which is based on regional and local consumer groups to the Association of Polish Consumers, to the Polish Home Economics Association.
Medel har beviljats för investeringar i infrastruktur som skall göras i kommuner som hotas av hög arbetslöshet samt för lokala omstruktureringsprogram som väljs ut av regeringen.
consumer movement, the involvement of the latter depends largely on the willingness of the government to consult them.
Bedömning av nuläget och framtidsutsikterna bland annat berör förorening av vatten och luft, hantering av avfall och kemikalier, bioteknik, strålskydd och naturskydd.
The consumer organizations participate in the council for testing and certification as well as the Committee on Standardization.
Medlemsstaterna skall säkerställa att en miljökonsekvensbedömning genomförs innan utvecklingstillstånd utfärdas för vissa offentliga och privata projekt.
Current and prospective assessment
Polen har gjort framsteg i och fått erfarenhet av genomförandet av politik som liknar EU:s struktur politik.
Proper legislation to protect the economic interests of the consumer is missing in many important areas, such as unfair contract terms, consumer credit, product safety, timeshare property and distance selling.
I Europaavtalet fastställs att principen om hållbar utveckling skall läggas till grund för Polens utvecklingspolitik, och att miljöaspekterna skall integreras till fullo.
There is a law on misleading advertisement but it does not fully implement the EC directive. A new draft law in this area is under discussion.
I avtalet fastställs vidare att miljön skall prioriteras i samband med bilateralt samarbete och tillnärmning av lagstiftningen till gemenskapsrätten. rätten.
Existing laws on the indication of prices, sales away from business premises and unfair contract terms needs to be amended and improved to match the required EC standards of protection. Some progress has been made in draft ing a new text on package travel.
Vitboken behandlar endast en liten del av gemenskapens regelverk inom miljöområdet, nämligen den produktrelaterede lagstiftningen, som har direkt att göra med fri rörlighet för varor.
It is also based implicitly on a range of international conventions concerning its fields of interest, notably those of the Council of Europe, the United Nations and the Hague Conference.
Den geografiska organisationen och de institutionella strukturerna bör förbättras inför den framtida för valtningen och genomförandet av program och projekt inom ramen för strukturfonderna.
A number of EU conventions (including the 1990 Dublin Convention, and conventions relating to extradition, fraud and Europol) have been agreed by the Council and are now in the process of ratification by national Parliaments; several other conventions, including one on external frontiers are in various stages of negotiation in the Council.
På institutionell nivå överväger de polska myndigheterna flera alternativ för omformning av vojvodskapen, möjlig omfördelning av befogenheter mellan kommuner, eller upprättande av ytterligare nivåer med självstyre. styre.
The new treaty
Översikt
For many of the above matters, the entry into force of the Treaty resulting from the Amsterdam Inter governmental Conference will mark the end of the current cooperation framework.
Ordentliga förvaltningsstrukturer krävs på nationell nivå, liksom tydliga ministeriella ansvarsområden och effektiva samordningsförfaranden mellan ministerierna.
The development of a strong and independent consumer movement, sustained by public authorities, will need to accompany the introduction of the acquis.
Trots att Polen utvecklat en av de mest långtgående miljöstyrningsstrategierna i regionen kvarstår fort farande allvarliga miljöproblem, av vilka hanteringen av avloppsvatten och luftföroreningar utgör de största utmaningarna.
Reiterating the objective of developing the Union into an 'area of freedom, security and justice', the new Treaty brings these matters, including the free movement of persons, asylum and immigration, into the Community's sphere of competence.
Polens regering har genom att anta rekommendationerna från arbetsgruppen för regionalpolitik tagit ställning för införandet av en regionalpolitik. Genomförandet av dessa rekommendationer skulle utgöra ett viktigt steg mot ett antagande av EU:s regionalpolitik och mot tillämpning av ett integrerat synsätt vad gäller regional utveckling.
To meet the requirements of the EC acquis on consumer policy.
Polen producerar dock fortfarande stora mängder industriellt avfall från kolbrytning och annan tung utvinningsindustri.
Poland will have to make a substantial effort to adopt a number of new and important laws.
Övre Schlesien och "den svarta triangeln" i det område som gränsar till Tjeckiska republiken och Tyskland är särskilt svårt drabbade.
Many existing laws need also to be amended to comply with EC standards.
Koleldad energiproduktion är fortfarande ett problem med höga svavelhalter och partiklar från många anläggningar.
On the free movement of persons in particular, the new Treaty provides for the incorporation of the Schengen acquis into the framework of the European Union and binds any candidate for EU membership to accept that acquis in full.
Luftföroreningar från diffusa källor har bli vit uppmärksammade i vissa områden, där program för övergång från kol till gas har införts.
The Europe Agreement and the White Paper
Gemenskapens regelverk omfattar cirka 200 rättsakter inom ett vitt område som
The justice and home affairs (JHA) acquis principally derives from the framework for cooperation set out in Title VI (Article K) of the Treaty on European Union (TEU), 'the third pillar', although certain 'first pillar' (EC Treaty) provisions and legislative measures are also closely linked.
Framstegen vad gäller hantering av farligt avfall har varit små, även om landets anslutning till OECD nyligen förväntas stimulera till förbättring ar på detta område. Viss framgång har nåtts när det gäller att minska vattenföroreningen.
The Europe Agreement includes provision for cooperation in the fight against drug abuse and money laundering.
Polen har anslagit avsevärda medel till denna sektor och för bättrat eller kompletterat omkring 300 anläggning ar för hantering av avloppsvatten sedan 1989.
The White Paper does not deal directly with third pillar subjects, but reference is made to first pillar matters such as money laundering and freedom of movement of persons which are closely related to justice and home affairs considerations.
av radioaktivt avfall har en lagringsplats för institutionellt radioaktivt avfall (från sjukhus och forskningscentraler) inrättats.
Reference is also made to the Brussels and Rome Conventions.
I Polen finns vissa områden med mycket värdefull natur som skulle kunna vara en tillgång för miljön i en utvidgad union.
Poland joined the Council of Europe in 1991 and has ratified the most important instruments concerning human rights.
En nationell miljövårdsstrategi antogs 1991 i vilken angavs prioriteringar på kort, medellång och lång sikt samt politiska styrmedel som skulle utvecklas.
The Constitution provides for an independent judiciary according to the rule of law.
År 1995 publicerades en detaljerad översikt över genom förandet av strategin med nya och detaljerade målsättningar fram till år 2000.
economic reasons.
En miljövårdslag utfärdades i november 1996.
At present the Polish Government does not have effective control on the residence of migrants and the new aliens law currently before parliament aims to put in place an effective residence control system.
Miljöförvaltningen utvecklades och ombildades i början av 1990-talet.
Poland allows visa free visits from the West.
Tillstånd beviljas på regional nivå av regionala miljöinspektörer på basis av beräkningar av luft- och vattenkvaliteten i omgivningen.
Visa free access, with an invitation letter, is also allowed from NIS.
Även om de normer för utsläpp i luften som uppställdes 1991 upp levs som orealistiskt höga - högre än EU:s krav -har de utgjort en användbar utgångspunkt för över vakning och styrning.
Poland has in place the necessary legal and administrative measures covering deportation, detention and liability of carriers.
Övervakningsutrustning och förfaranden för övervakning av luft- och vat tenkvaliteten har införts i vissa av de värst förorenade områdena.
Re-admission agreements are in place with the Schengen countries, Greece, Bulgaria, Czech Republic, Hungary, Romania, Slovakia and Russia, Ukraine and Belarus.
Vad gäller införlivandeprocessen bör avsevärda framsteg kunna göras på medellång sikt. Det finns dock vissa farhågor beträffande det långsamma lagstiftningsarbete i parlamentet, där en mängd rättsakter på miljöområdet väntar på att bli antagna.
Border control is a particular priority for Poland.
Förutsättningarna för verklig överensstämmelse är i hög grad beroende av de medel som regeringen och företagen ställer till förfogande, eftersom mycket stora investeringar krävs.
Parts of Poland's borders are vulnerable to exploitation by criminal gangs seeking to bring illegal immigrants to the West.
Brister i genom förandet och efterlevnaden av lagstiftningen kan bli ytterligare en flaskhals.