natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.8 This is based on the assumption that the integration of different modes and national networks should result in an overall increase in efficiency, which in turn should reduce congestion and pollution effects.
1.8 Man utgår härvid från antagandet att en integration av olika transportsätt och nationella nät torde resultera i en total ökning av effektiviteten, vilket i sin tur bör minska överbelastningen i trafiken och miljöförstöringen.
1.9 The combination of different transport modes is essential if the expected growth in transport activities over the next years is to rely to a significant degree on less congested and less environmentally harmful modes.
1.9 Kombinationen av olika transportsätt är avgörande om den förväntade tillväxten inom transportverksamheten de närmaste åren i stor utsträckning skall kunna baseras på transportsätt som inte är lika hårt belastade och miljöfarliga.
1.10 At the same time, the integration of hitherto unconnected networks should increase regional accessibility within the Community with positive effects on trade and productivity.
1.10 Kommissionen menar vidare att en integrering av nät som hittills saknat förbindelser ökar den regionala tillgängligheten inom unionen, vilket skulle få positiva följder för handel och produktivitet.
1.11 As a multimodal network, the TEN consists of links and nodes.
1.11 Som ett multimodalt nät består det transeuropeiska transportnätet av förbindelser och knutpunkter.
However, in view of the aim of the TEN to combine and integrate different transport modes, the guidelines may be regarded as insufficient without specific criteria and outline plans for the development of the principal interconnection points.
Med tanke på målsättningen för det transeuropeiska transportnätet vad gäller att kombinera och integrera olika transportsätt kan riktlinjerna emellertid betraktas som otillräckliga om de inte innehåller särskilda kriterier och översiktsplaner för utbyggnaden av de viktigaste förbindelsepunktema.
1.12 In particular, seaports, inland ports and transhipment facilities in combined transport are prerequisite to the functioning of intermodal transport within a multimodal infrastructure network.
1.12 I synnerhet kusthamnar, inlandshamnar och omlastningsanläggningar utgör en förutsättning för att intermodala transporter skall kunna fungera inom ett multimodalt infrastrukturnät. nät.
In its present form, the TEN must therefore be regarded as incomplete.
1.13 ofullständigt.
1.14 The identification of seaports in the TEN is an important step towards establishing a multimodal infrastructure network.
1.14 Fastställandet av kusthamnar i det transeuropeiska transportnätet är ett viktigt steg mot upprättandet av ett multimodalt infrastrukturnät.
Historically, seaports have often been the starting points for the creation of mainland transport links.
Historiskt har kusthamnar ofta varit utgångspunkten vad gäller upprättande av transportförbindelser med inlandet.
Today, seaports play a key role in the design and establishment of hinterland transport systems.
Idag har kusthamnarna en viktig roll vid utformningen och inrättandet av transportsystem för inlandet.
Opinion: general comments
Yttrande: allmänna kommentarer
2.1 The Committee of the Regions supports the European Commission's efforts to define more clearly the role of seaports and inland ports in combined transport at European level.
2.1 Regionkommittén stöder kommissionens ansträngningar att på ett bättre sätt definiera kusthamnarnas och inlandshamnarnas roll vad gäller kombinerade transporter på EU-nivå.
2.2 The Committee refers to its earlier opinions, in which it argued that water and combined transport should be assigned a more central role in European transport policy.
2.2 Kommittén hänvisar till sina tidigare yttranden enligt vilka sjötransporter och kombinerade transporter måste ges en mera central plats inom EU:s transportpolitik.
2.3 This should be done within an integrated overall approach to transport policy, with account being taken at the earliest stages of decision-making of spatial planning considerations.
2.3 Det bör ske med utgångspunkt från ett integrerat och allomfattande koncept för transportpolitiken, varvid man redan i början av beslutsprocessen bör ta hänsyn till frågor om fysisk planering.
2.4 Other important requirements are greater consideration of the real costs of transport, and a policy for the harmonization of conditions of competition.
2.4 En bättre beräkning av transporternas verkliga kostnader är en helt nödvändig förutsättning, tillsammans med åtgärder för att harmonisera konkurrensvillkoren.
2.5 The Committee of the Regions rather regrets that the current proposal for a decision is concerned almost exclusively with goods transport, although ports are an important part of the TEN in relation to passenger transport too.
2.5 Kommittén beklagar något att det aktuella förslaget till beslut så gott som uteslutande ägnas godstransporter, fastän hamnarna utgör en betydelsefull del av det transeuropeiska transportnätet också när det gäller persontransporter.
2.6 The right of European citizens to mobility should be specifically mentioned in view of its social importance; this applies in particular to residents of peripheral areas of Europe.
2.6 EU-medborgarnas rätt att röra sig fritt bör härvid uttryckligen omnämnas i dess egentliga sociala betydelse, inte minst vad beträffar dem som bor i Europas randområden.
Moreover, the importance of ports in relation to tourism can hardly be overestimated.
Hamnarnas betydelse för turisttrafiken kan knappast heller överskattas.
2.7 The Committee regrets that the opportunity has not been taken to refine and clarify the criteria and specifications for inland waterway projects of common interest.
2.7 Kommittén beklagar också att man inte tagit tillfället i akt att precisera och förklara kriterierna och specifikationerna för gemenskapsprojekt avseende vattenvägnätet.
2.8 The Committee also fails to understand exactly why many inland ports, whose activity can make a substantial contribution to strengthening the use of the European inland waterway network, have not been included in the maps in Appendix I. The Committee is keen for this inland port network to be substantially strengthened.
2.8 Kommittén kan heller inte konkret föreställa sig på vilka grunder ett stort antal inlandshamnar som bidrar till att det europeiska nätet av ime vattenvägar utnyttjas bättre har utelämnats från kartorna i bilaga 1.
2.9 The European inland waterway network must be optimized in the framework of the TEN, and the scale and capacity of a number of cross-border links must be brought up to a sufficient standard.
Sålunda förespråkar kommittén att detta nät av inlandshamnar görs betydligt tätare.
2.13 Accordingly, the Committee of the Regions also endorses the Commission's efforts to provide funding for ports as projects of common interest when setting up the Trans-European transport networks.
2.9 Inom ramen för det transeuropeiska transportnätet måste vattenvägnätet inom EU användas på bästa sätt och ett antal gränsöverskridande förbindelser måste användas i tillräcklig utsträckning.
The assessment and selection of the port projects must, however, be done critically.
Först då kan inlandshamnarna verkligen spela sin förutskickade roll.
2.14 The COR welcomes the fact that there are no proposals to draw up a classification of seaports along the lines of that provided for in the guidelines for airports, and that the selection of specific ports as "seaports of European interest" is not planned.
2.10 Beträffande samordningen delar kommittén uppfattningen att utvecklingen av kusthamnar, inlandshamnar och intermodala terminaler nästan uteslutande sker på grund av impulser från marknaden.
2.15 The COR agrees that TEN budget appropriations should in principle not be used to promote projects in port areas, in order to avoid distortions of competition.
2.11 ReK välkomnar särskilt att kusthamnar inbegrips i de transeuropeiska näten (TEN) för att säkerställa att kusthamnama som knutpunkter i den internationella godstrafiken räknas in bland de övriga överregionala transportvägarna i de transeuropeiska näten.
The promotion of superstructure projects is thus clearly excluded.
2.12 Kombinerade transporter är en viktig beståndsdel i en välawägd transportpolitik.
The Commission has recognized that individual projects must be considered in the light of their impact on competition.
Sålunda förespråkar kommittén att detta nät av kombinerade transporter görs betydligt tätare.
2.16 The three proposed exceptions to the principle that investment in infrastructure in port areas is not eligible for support are, however, to refer not only to transport management and information systems such as EDI but also to projects which involve combined transport.
2.13 Kommittén stöder därför kommissionens ansträngningar att ge ekonomiskt stöd även till hamnprojekt såsom projekt av gemensamt intresse vid uppbyggnaden av transeuropeiska transportnät.
All the projects described under Appendix II, Section 7 would thus become eligible even when situated within the port area.
Att hänsyn tas till hamnprojekt understryker den betydelse som kusthamnarna har som logistiska centrum och knutpunkter för transportvägarna i det europeiska transportsystemet.
This would cause considerable distortions of competition, as it would mainly involve superstructure investment for transhipment.
Det krävs dock en kritisk granskning när man bedömer och väljer ut hamnprojekt.
This would be tantamount to back-door abolition of the basic criterion that in the port area only infrastructure projects are eligible for support.
2.14 ReK välkomnar att man inte har gjort någon sådan klassificering av kusthamnar som man har gjort av flygplatser i riktlinjerna, och att man därigenom inte har planerat att utpeka vissa hamnar som "kusthamnar av gemenskapsintresse".
2.17 Moreover, the Commission proposals would make it possible to harness the Structural Funds and Cohesion Funds for projects in port areas in assisted regions too, with support for superstructure investment being possible in exceptional cases.
2.15 För att undvika snedvridning av konkurrensen bör projekt inom ett hamnområde enligt kommitténs uppfattning i princip inte ges stöd ur budgeten för transeuropeiska nät.
The Commission would thus be interfering directly in competition between European seaports.
Härigenom klargörs också att det är uteslutet med stöd till "superstruktur-projekt".
Competition must not, however, be distorted at the expense of the northern ports, as a result of a policy to direct or "distribute fairly" traffic flows between European ports, whether by means of funding or improved basic conditions.
Kommissionen har påpekat att konkurrensaspekter måste beaktas när det gäller enskilda projekt.
EU measures must not be used to even out competition between European seaports.
På så sätt skulle samtliga projekt som beskrivs i bilaga II, avsnitt 7, också kunna stödjas inom hamnområden.
It is unacceptable that public funding for regional development should compromise the economic viability of private investment in other areas.
Detta skulle emellertid leda till starkt snedvriden konkurrens, eftersom det speciellt handlar om investeringar i "superstruktur" för omlastning.
If, from the point of view of regional policy, certain areas are to be developed, this should be done through the establishment and promotion of industries appropriate to the location.
Därmed skulle man i viss mån gå bakvägen och än en gång upphäva det grundläggande kriteriet att endast infrastmkturprojekt kan få stöd på kusthamnsområdet.
The COR is firmly against any deliberate transfer of existing, well-organized traffic flows.
En utvidgning till projekt avseende kombinerade transporter är därför nödvändig.
The COR is firmly against any deliberate transfer of existing, well-organized traffic flows.
ReK avvisar bestämt en avsiktlig omdirigering av befintliga och välorganiserade transportflöden.
2.18 There are thus good reasons for Community involvement, but in close consultation with the regions, Member States and local authorities, and with full regard to the principle of subsidiarity.
2.18 Det finns därför goda skäl för gemenskapen att agera, dock i nära samråd med regionerna, medlemsstaterna och även de lokala myndigheterna samt med beaktande fullt ut av subsidiaritetsprincipen.
2.19 Contrary to the assertions of the proposal for a decision, efforts have already been made at a number of policy-making levels to coordinate interconnection points within the framework of an overall transport or mobility plan.
2.19 Man har på flera ansvarsnivåer - i motsats till vad som påstås i förslaget till beslut -redan ansträngt sig för att samordna förbindelsepunkter med utgångspunkt från en allomfattande transport- eller mobilitetsplan.
This will doubtless eventually result in a hierarchy of seaports at European level.
2.20 Detta kommer med säkerhet att leda till att man faktiskt gör en hierarkisk klassificering av kusthamnar på EU-nivå.
3.1 The Committee can initially endorse the criteria for defining seaports, as set out in Appendix 1, and the resulting list of 300 seaports adopted into the TEN.
3.1 Kommittén kan tills vidare godta urvalskriterierna och specifikationerna för kusthamnar enligt bilaga I och den lista över 300 kusthamnar som skall omfattas av det transeuropeiska transportnätet.
The Committee is also sympathetic to the granting of an exception for islands in the Aegean and Ionian seas.
Kommittén förstår också varför ett undantag föreslås för öarna i Egeiska havet och Joniska havet.
3.2 At the current stage of development of European transport policy, the Committee can also endorse the criteria for the definition of terminals and inland ports, as set out in Appendix 1 (map).
3.2 I den nuvarande utvecklingsfasen av gemenskapens transportpolitik kan kommittén också godta kriterierna och specifikationerna för terminaler och inlandshamnar enligt bilaga I (översiktsplan).
3.3 Inland ports and intermodal terminals have not been adequately covered in the maps in Appendix I. Many further places fulfil the criteria.
3.3 Inlandshamnar och terminaler för kombinerade transporter har i alla händelser förts in på kartorna i bilaga 1 på ett ofullständigt sätt.
The maps, therefore, require supplementing.
Därför behöver kartorna kompletteras.
3.4 With regard to the projects included in Appendix III, the Committee would point out that in all EU Member States a rapid development is taking place in priority projects and the definition of these, often on the initiative of regional and local authorities.
3.4 Vad beträffar de projekt som omfattas av bilaga III skulle kommittén vilja framhålla att det i alla medlemsstater, och ofta på initiativ från lokal och regional nivå, sker en snabb utveckling av de prioriterade projekten och hur de definieras.
3.5 It would be better to update Appendix 3 regularly, after a broad round of consultations with the regions and local authorities.
3.5 Det hade varit bättre om man regelbundet uppdaterat bilaga III efter ett brett upplagt samråd med de lokala och regionala myndigheterna.
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THE EUROPEAN COMMUNITIES L-2985 Luxembourg
¡ BYRÅN FÖR EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA PUBLIKATIONER L-2985 Luxemburg
OPINION on the
Yttrande om
Communication from the Commission on public procurement in the European Union
"Meddelande från kommissionen om ofientlig upphandling inom Europeiska unionen"
Committee of the Regions of 17 September 1998 on the
YTTRANDE från Regionkomm ittén av den 17 september 1998 om "Meddelande från kommissionen: Offentlig upphandling inom Europeiska unionen" (dok. KOM( 1998) 143 slutlig)
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission on public procurement in the European Union (COM(98) 143 final);
Kommissionens meddelande (dok. KOM(1998) 143 slutlig).
HAVING REGARD TO its decision of 13 May 1998, under the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to issue an opinion on the subject and to entrust Commission 6 (Employment, Economic Policy, Single Market, Industry, SMEs) with the task of preparing it;
Regionkommitténs beslut av den 13 maj 1998 att i enlighet med artikel 198c fjärde stycket i EG-fördraget utarbeta ett yttrande om ovannämnda fråga och att ge utskott 6 "Sysselsättning, ekonomisk politik, inre marknaden, industri, småföretag" i uppdrag att förbereda ärendet.
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 108/98 rev. 1) adopted by Commission 6 on 3 June 1998 (Rapporteurs: Mrs Lund and Mrs Birath-Lindvail); adopted the following opinion at its 25th plenary session of 16 and 17 September 1998 (meeting of 17 September):
Det utkast till yttrande (dok. CdR 108/98 rév.l) som antogs av utskott 6 den 3 juni 1998 (föredragande: Helene Lund och Evalisa Birath-Lindvall).
1.2 On 16 June 1997 the COR submitted its own contribution to the debate on the Green Paper (CdR 81/97 fin).
1.2 Den 16 juni 1997 antog Regionkommittén ett yttrande som utgjorde kommitténs bidrag till diskussionen om grönboken (dok.
The COR opinion pointed out that the public procurement directives have important implications for local and regional authorities as responsibility for a large proportion of public procurement lies with them.
CdR 81/97 fin) Regionkommittén slog där fast att upphandlingsdirektiven har avgörande betydelse för lokala och regionala myndigheter, eftersom ansvaret för en stor del av den offentliga upphandlingen ligger på just dessa myndigheter.
The COR was openly critical of the unnecessary amount of red tape involved in the public procurement directives.
Regionkommittén framförde en tydlig kritik av upphandlingsdirektivens byråkratiska aspekter.
The thrust of its opinion was that the rules on procurement should be simplified as speedily as possible so as to reflect the demands of the current public-private sector interplay.
Huvudinställningen är att upphandlingsreglerna snarast möjligt bör förenklas, så att de motsvarar de krav som ett modernt samspel mellan offentliga och privata sektorn ställer.
In addition, several Member States have more restrictive public procurement arrangements which go beyond what is laid down in the actual directives, thereby creating a situation of unequal competition.
Dessutom har flera medlemsstater en upphandlingspraxis som är strängare och mer långtgående än själva upphandlingsdirektiven, vilket leder till en orättvis kunkurrenssituation.
1.3 A wide range of players - and the European Parliament in particular - were similarly critical of the public procurement directives.
1.3 En lång rad parter - och i synnerhet Europaparlamentet - har framställt liknande kritik mot upphandlingsdirektiven.
The clear message from the players closely involved in the day-to-day application of procurement rules was that there is a need for simplification, greater flexibility and easy access to information in the area of public procurement.
Behovet av förenkling, ökad flexibilitet och mer lättillgänglig information på upphandlingsområdet utgjorde tydliga budskap från de parter som i hög grad är involverade i daglig tillämpning av upphandlingsreglerna.
The overall approach
Den allmänna inställningen
2.1.1 The COR therefore welcomes the fact that the Commission communication focuses on simplification and greater flexibility.
2.1.1 Regionkommittén ser därför positivt på att kommissionen i sitt meddelande har satt förenkling och flexibilitet i fokus.
In the COR's view, the communication demonstrates the Commission's desire to take on board the proposals for simplification and greater flexibility made by the COR in response to the Green Paper.
Regionkommittén uppfattar det så art kommissionen i sitt meddelande uttrycker en vilja att tillmötesgå de förslag om förenklingar och ökad flexibilitet som Regionkommittén förde fram i samband med grönboken.
2.1.2 The Commission communication proposes presenting a legislative package in 1998 which primarily seeks to streamline existing rules.
2.1.2 Kommissionen klargör i meddelandet att man avser att under 1998 presentera ett samlat lagstiftningspaket med en förenkling som huvudsyfte.
The COR is pleased to see that, in line with its wishes, the Commission has abandoned the basic view that stability in the area of procurement should take precedence over the objective of making the necessary adjustments to the relevant directives.
Regionkommittén finner det positivt att kommissionen i linje med Regionkommitténs önskemål har gått ifrån grundinställningen att stabilitet på upphandlingsområdet skall gå före ett genomförande av nödvändiga anpassningar av upp handlingsdirektiven.
2.1.3 The COR is therefore in overall agreement with the Commission's main conclusion from the public procurement debate: the need for simplification and greater flexibility.
2.1.3 Regionkommittén stöder därför till största delen den viktigaste slutsats som kommissionen drar av upphandlingsdebatten, dvs att det finns behov av förenklingar och ökad flexibilitet.
Simplification and greater flexibility
Förenklingar och ökad flexibilitet
2.2.1 It is clear from the communication that henceforth the Commission wishes to work on the principle that greater flexibility should be accompanied by more effective control and complaint procedures at national level.
2.2.1 Av kommissionens dokument framgår att kommissionen framdeles avser att arbeta efter principen att ökad flexibilitet i upphandlingsreglerna skall gå hand i hand med bättre fungerande kontroll- och besvärsinstanser på nationell nivå.
The COR would endorse this linkage of simplification and more stringent national controls provided that it leads to greater flexibility in practice.
Regionkommittén stöder en sådan koppling mellan förenklingar och skärpt kontroll på nationell nivå, så länge som detta i praktiken leder till ökad flexibilitet.
The COR is also working on the assumption that many countries have already established effective control and complaint procedures.
Regionkommittén utgår samtidigt ifrån att många stater redan har inrättat väl fungerande kontroll- och besvärsinstanser.
The COR would also urge the Commission to apply an additional principle: namely that EU procurement should always bring with it real benefits for both purchasers and companies supplying the public sector.
Regionkommittén anmodar dessutom kommissionen att arbeta efter en kompletterande grundprincip, nämligen den att EU-upphandling alltid skall vara förbunden med reella vinster för såväl beställarna som de företag som levererar till den offentliga sektorn.
EU-wide procurement should be an active instrument for ensuring that the market for public services produces high-quality supplies at the most favourable prices.
EU-upphandling skall utgöra ett aktivt instrument för att säkerställa att marknaden för offentlig verksamhet producerar varor av hög kvalitet till så förmånliga priser som möjligt.
In practice, this overriding principle should ensure that the cost of procurement to contracting entities and tenderers does not undermine the economic benefit arising from increased competition.
I praktiken säkerställer en sådan grundprincip att upphandlingskostnadema för beställare och leverantörsföretag inte urholkar den ekonomiska vinst som en ökad konkurrens innebär.
2.2.2 Consolidation of procurement directives
Sammanslagning av upphandlingsdirektiven
2.2.2.1 As suggested by the COR and others, the Commission communication proposes consolidating the "traditional" procurement directives (on public supplies, public works and public services) into a single procurement directive.
2.2.2.1 Kommissionen föreslår i meddelandet - bl.a. efter Regionkommitténs önskemål - att de gamla upphandlingsdirektiven (dvs direktiven om upphandling av tjänster, varor respektive byggoch anläggningsarbeten) fogas samman till ett samlat upphandlingsdirektiv.
The purpose of this is to streamline administrative procedures and achieve greater clarity in the application of procurement rules for contracting entities and suppliers.
Syftet är att uppnå en administrativ förenkling och ett förtydligande i tillämpningen av upphandlingsreglerna för beställare och leverantörer.