natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A sustained effort must be made to improve basic infrastructure.
Medan prissättningen i den privata sektorn är nästan helt avreglerad har staten fortfarande stort inflytande på jordbrukspriserna och de statligt ägda företagens priser i branscher som energi- och transport branschen.
The vulnerability of Turkey's financial and economic balances seriously weakens its capacity to withstand sustained competition.
Dessa regleringar påverkar balansen mellan utbud och efterfrågan och bör minska för att stärka marknadsekonomin i Turkiet.
The financial sector has a number of weaknesses that could cause major problems once the sector is open to competition from Community banks.
Vad gäller handelsintegrationen kan det konstateras att den andel av BNI som motsvaras av importen och exporten av varor och tjänster (23,9% respektive 29,5% år 1997) åter speglar hur väl integrerad med världsekonomin den turkiska ekonomin är.
The important role of the state in bank ing (public banks still account for nearly 40 % of the assets) and cross-shareholding between the financial sector and large industrial concerns are an extra handicap.
En större förskjutning av exporten har ägt rum under de senaste fem åren.
The concentration of banking activity on the management of port folios largely made up of government bonds (because of very high nominal interest rates) weakens banks and stops them from performing their main role as intermediaries.
Andelen för länderna i före detta Sovjetunionen har ökat från 6% år 1993 till 12% år 1997 (den informella han deln ej medräknad) på bekostnad av handelspartner som till exempel länderna i Mellanöstern.
Turkish banks' weakness in these areas makes them less competitive than Community banks on average.
Även gemenskapens andel påverkades (dess andel sjönk från 53,2% år 1990 till 51,2% år 1997).
Turkey's relatively young population is potentially a great economic asset.
Europeiska unionen är dock fortfarande Turkiets viktigaste handelspartner.
But despite considerable progress recently, Turkey is still lag ging behind in human development.
Det bör påpekas att den turkiska industrin klarar av att hantera konkurrensen från industrierna i EU och tredje land med endast Gemensamma tulltaxan som skydd mot den senare gruppen.
The shortcomings of the public health and education systems impact directly on the quality of human capital and thus the economy's capacity to face competition.
Även om tullunionen i all mänhet fungerar smidigt har dock vissa problem uppstått i handeln mellan de två parterna (Turkiets förbud mot import av nötkött och levande djur och landets vidmakthållande av ett importmonopol för alkohol och tobak samt EU:s förbud mot import av vissa fiskeriprodukter av hälsoskäl).
On the economic side, Turkey has most of the hallmarks of a market economy, possessing a well-developed institutional and legislative framework, a dynamic private sector and liberal trade rules.
Avsaknaden av en stabil och förutsägbar makroekonomisk ram i Turkiet är ett tydligt hinder för en smidigt fungerande marknadsekonomi. Den monetära instabiliteten hindrar den finansiella sektorn från att fullgöra sin uppgift som intermediär mellan sparande och produktiva investeringar.
The economy has considerable potential for growth and has shown great adaptability, particularly in the context of the customs union, which has contributed signifi-
För att framsteg skall göras på detta område visar erfarenheten att det krävs att reformer utarbetas och genomförs som en del av en strategi på medel lång sikt för att stärka den finansiella sektorn.
Turkey's economic growth has taken place despite inadequate infrastructure.
Andra reformer bör inriktas på att omprioritera mellan olika poster i budgeten.
The road
Samför
In this context the wide regional development disparities are a salient factor; closing the gap should be high on the government's list of priorities.
Exporten av transportutrustning och kapital varor har också ökat på senare år, huvudsak ligen på bekostnad av järn och stål.
The Eur opean Union will do its best to help the back ward regions, inter alia by deploying the resources of the European strategy.
Denna utveckling bekräftar att den turkiska industrin blir allt konkurrenskraftigare i allt mer avancerade branscher.
cantly to its modernisation.
Turkiets relativt unga befolkning är potentiellt sett en värdefull ekonomisk tillgång.
These factors should in theory enable Turkey in the medium term to acquire a viable market economy able to withstand the pressure of competition.
Trots att betydande framsteg har gjorts på senare tid ligger Turkiet dock fortfarande efter när det gäller utvecklingen av humankapitalet.
However, if it is to be able to run its economy efficiently and make the most of its advantages, it must establish a credible, durable framework of macroeconomic stability and a climate in which the financial sector can genuinely act as an intermediary. The authori
Bristerna i de offentliga hälsovårds- och utbildningssystemen har en direkt effekt på humankapitalets kvalitet och följaktligen ekonomins förmåga att hantera konkurrens.
Ability to assume the obligations of membership
Större delen har kommit från Europa.
Like the other applicant countries, Turkey is relying on a gradual approach for adoption of the acquis communautaire: on a 'European strategy for Turkey' which contains the initial operational proposals of the strategy.
Turkiets ekonomiska tillväxt har ägt rum trots otillräcklig infrastruktur. Särskilt vägnätet behöver förbättras för att hantera den verkliga trafikmängden.
In addition to the extension of the customs union to the services sector and agriculture, the communication proposes step ping up cooperation and the approximation of legislation in certain sectors of the acquis.
Privatiseringen av de stora statligt ägda företagen inleddes i mitten av 1980-talet.
The Cardiff European Council welcomed the strategy and considered that 'taken as a package, this provides the platform for developing our relationship on a sound and evolutionary basis'.
Fram till slutet av förra året var resultaten tämligen nedslående (sammanlagda intäkter på endast ungefär 4,5 miljarder US-dollar) och även om intäkterna har ökat snabbare under den första halvan av detta år (intäkter på 3 miljarder US-dollar), vilket är hoppingivande, åter står det att se om regeringen kommer att fortsätta på den inslagna vägen.
Turkey put forward its own suggestions vis-à-vis the proposals in a document dated 17 July 1998 ('A strategy for developing relations between Turkey and the European Union — proposals of Turkey') which was sent to the EU presidency and the Commission.
Även om Turkiet har gjort framsteg i arbetet med att utveckla sin vetenskapliga och teknologiska infrastruktur är industrins investeringar i forskning och utveckling fortfarande tämligen låga.
On the whole there is a lot of common ground between this document and the European strategy.
Regeringen har blivit medveten om att situationen skulle kunna påverka den turkiska industrin negativt på lång sikt, i sektorer som inte är arbetsintensiva.
Implementation of the proposals contained in the strategy would help Turkey take a step nearer adoption of the acquis.
Vissa ansträngningar har gjorts för att åtgärda situationen.
The position with regard to the adoption of the acquis in the sectors covered by the European strategy is discussed in part 3.2.
Även om utländska investeringar aktivt välkomnas av Turkiet har de inte lett till någon betydande tekniköverföring.
D Both the 1963 association agreement between the Union and Turkey and the 1970 additional protocol set out the fundamental aims of the association which include promoting the continuous and balanced strengthening of trade and economic relations and establish ing the customs union in three successive phases.
Tillverkningsindustrin domineras av små och mycket små företag. Små företag (med mellan 10 och 49 anställda) stod 1994 för 41,6% av det totala antalet företag i branschen och för 6,9 % av antalet anställda, men endast för 2,2 % av förädlingsvärdet.
The Ankara agreement likewise set out the aim of freedom of movement for work ers which, for well-known social and economic reasons, could not be completed within the planned timescale.
Trots den flexibilitet som de visat prov på under tidigare finansiella kriser har de en låg teknisk nivå och saknar modern managementteknik. När de väl utsätts för mer konkurrens kan dessa svagheter bli ett verkligt problem.
The introduction of the final phase of the customs union on 31 December 1995, as laid down by Association Council Decision No 1/95 on the implementation of the final phase of the customs union (hereafter the customs union decision), lent considerable impetus to the process of aligning Turkish and Community legislation.
Följaktligen kan konstateras att integrationen av den turkiska ekonomin i gemenskapens ekonomi går framåt på vissa områden.
To enable the customs union to function properly, Turkey had to adopt large parts of the acquis communautaire even before its entry into force, notably in the areas of customs, commercial policy, competition and the protection of intellectual, industrial and commercial property.
Den turkiska industrin har visat att den kan ta vara på de möjligheter som avtalet om tull unionen givit upphov till och att den kan klara ökad konkurrens. Turkiet har klarat effekterna av avvecklingen av allt tullskydd och har inlett det omfattande arbetet med att göra den turkiska lagstiftningen mer lik unionens.
The situation with regard to the adoption of the acquis in these fields is discussed below in part 3.1.
De statliga ingreppen minskar i omfattning och de statliga företagen beviljas mindre stöd.
D The Luxembourg European Council considered the approximation of legislation and adoption of the acquis communautaire as key elements in the strategy to prepare Turkey for accession 'by bringing it closer to the Eur opean Union in every field'.
När det gäller de finansiella aspekterna arbetar de små och medelstora företagen i en besvärligare miljö än motsvarande företag i gemenskapen. Att denna typ av företag utvecklas är emellertid av största vikt om den turkiska ekonomin skall vara i tillräckligt god kondition för att klara av de nödvändiga strukturförändringarna.
In response to the European Council's request, the Commission adopted a communication on 4 March 1998
Den finansiella sektorn måste därför för stärkas för att bankerna skall bli konkurrens kraftigare.
D The proposals in the communication of 4 March are presented by the Commission as initial proposals which may give rise to others to be examined by the Turkish authorities and the Commission.
Den finansiella sektorn har ett antal brister som kan komma att orsaka stora problem när branschen väl utsätts för konkurrens från gemenskapens banker.
The Cardiff European Council also invited the EU presidency and the Commission and the appropriate Turkish authorities 'to pursue the objective of harmonising Turkey's legislation and practice with the acquis....'.
Statens stora roll i banksektorn (de offentliga bankerna står fortfarande för nästan 40 % av tillgångarna) och korsägande mellan den finansiella sektorn och stora industrikoncerner utgör en ytterligare nackdel.
When the time is ripe, there will have to be an in-depth examination of all Turkish legislation.
Under dessa omständigheter skulle en makroekonomisk stabilisering utgöra ett hot mot branschen, eftersom de kvarvarande möjligheterna skulle vara mindre.
The aim of the exercise proposed at the Cardiff European Council is to extend the existing harmonisation and at
De turkiska banker nas brister på dessa områden gör dem i
the same time tackle sectors of the acquis which have so far received little attention in contacts between the Union and Turkey.
aktig insats för att förbättra den grundläggande infrastrukturen måste göras.
The situation with regard to the adoption of the acquis in these sectors is examined in part 3.3.
Risken för ekonomiska och finansiella obalanser begränsar kraftigt Turkiets förmåga att klara en var aktig konkurrens.
duties and charges having equivalent effect and all quantitative restrictions and measures having equivalent effect on industrial products exported from the Union.
I ekonomiskt hänseende har Turkiet de flesta av en marknadsekonomis kännetecken.
To this day only a handful of cases of technical barriers to the free movement of industrial products have been brought before the customs union joint committee, whose role is to monitor the customs union.
Tur kiet har till exempel en välutvecklad institutionell och rättslig ram, en dynamisk privat sektor och liberala handelsregler.
In most of the cases raised in the committee, the parties involved have reached a mutually satisfactory solution.
Ekonomin har en betydande tillväxtpotential och har uppvisat stor anpassningsförmåga, särskilt inom ramen för tullunionen, vilket i betydande utsträckning har bidragit till moderniseringen av ekonomin.
As far as the administrative and judicial capacity to apply the acquis is concerned, the Eur opean Council in Madrid in December 1995 referred to the need to create the conditions for the gradual, harmonious integration of the candidates, particularly through the adjustment of their administrative structures.
Dessa faktorer bör i princip göra det möjligt för Turkiet att på medellång sikt få en livskraftig marknadsekonomi som kan klara av konkurrenstrycket.
As stated in part one of this report, the observation was made in Agenda 2000 that the Turkish government has the necessary capacity to draw up and apply legislation compatible with the acquis.
Om Turkiet skall kunna sköta sin ekonomi på ett effektivt sätt och få ut det mesta av sina fördelar måste landet emellertid åstadkomma en trovärdig och varaktig makroekonomisk stabilitet och en miljö i vilken den finansiella sektorn verkligen kan verka som intermediär.
However, part one also identifies a number of shortcomings in the judiciary.
Myndigheterna förefaller nu vara på rätt väg och under förutsättning att de kan fortsätta med denna strategi bör marknadsekonomin i Turkiet bli livskraftigare.
The individual capacity of each government sector must therefore be analysed in due course.
I detta sammanhang är de stora regionala skillnaderna i ekonomisk utveckling en viktig faktor.
Processed agricultural products are subject to special tariff arrangements under the customs union.
Att minska dessa skillnader bör vara en av regeringens viktigaste uppgifter.
A number of administrative barriers still exist, how ever, with regard to some of these products since the entry into force of the customs union.
Europeiska unionen kommer att göra sitt bästa för att hjälpa de mindre utvecklade regionerna, bland annat genom att använda resurserna inom ramen för den europeiska strategin.
Sectors of the acquis covered by the customs union
Förmåga att påta sig de skyldigheter som ett medlemskap medför
Each party continues to grant reciprocal concessions on certain products. A bilateral agreement to improve the level of liberalisation of agricultural trade has been concluded and entered into force on 1 January 1998.
Turkiet avser, liksom övriga kandidatländer, att införa gemenskapens regelverk gradvis: skyddet för den intellektuella, industriella och kommersiella äganderätten.
However, a ban on importing beef and live animals into Turkey prevents its effective implementation.
I avsnitt 3.1 utreds hur långt antagandet av gemenskapens regelverk har kommit på dessa områden.
Turkey is obliged to incorporate into its national law by 31 December 2000 all Community legislation on the removal of technical barriers to trade. Pursuant to Article 8(2) of the customs union agreement, the EC—Turkey Association Council adopted Decision 2/97 drawing up the list of Community acts to be adopted by Turkey.
D I associeringsavtalet mellan gemenskapen och Turkiet från 1963 och tilläggsprotokollet från 1970 uppställs de grundläggande målen för associeringen; bland annat skall handelsförbindelserna och de ekonomiska förbindelserna fortlöpande och på ett väl avvägt sätt stärkas och en tullunion skapas i tre faser.
The Commission has kept the Council and Parliament regu larly informed of the functioning of the customs union in particular through the annual report on 'the development of relations with Turkey since the entry into force of the customs union'.
I Ankaraavtalet uppställdes målet om fri rörlighet för arbetskraft, men detta har av kända sociala och ekonomiska skäl inte kunnat upp nås inom utsatt tid.
Each report has found that the customs union works in a generally satisfactory way consistent in the main with the obligations ensuing from the customs union decision.
I enlighet med associeringsrådets beslut 1/95 om genomförande av den slutgiltiga fasen av tullunionen (nedan kallat tullunionsbeslutet) inleddes den sista fasen av tullunionen den 31 december 1995, vilket gav Turkiet en viktig impuls till att anpassa sin lagstiftning till gemenskapslagstiftningen.
As for its economic impact, the balance of trade in goods continues to be in favour of the Union (ECU 10.4 billion in 1997). Turkey has raised the matter of the imbalance in its trade with the Union on numerous occasions.
För att tullunionen skulle kunna fungera som avsett blev Turkiet nödsakat att före unionens ikraftträdande anta en betydande del av gemenskapens regelverk, bland annat beträffande tullar, handelspolitik, konkurrens och
Turkey is currently preparing a framework law on the preparation and implementation of technical legislation, whose aim is to implement in Turkish legislation the principles of the Community new approach and global approach.
D Europeiska rådet ansåg vid sitt möte i Luxemburg den 12 och 13 december 1997 att anpassningen av Turkiets lagstiftning och lan dets antagande av unionens regelverk var en viktig del av strategin och för att "förbereda landets anslutning genom att föra landet när mare Europeiska unionen på alla områden".
However this law is also intended to implement some old approach Community legislation, which seems difficult to reconcile with Community legislation.
Som svar på Europeiska rådets uppmaning antog kommissionen den 4 mars 1998 ett med delande, Europeisk strategi för Turkiet, som innehåller inledande konkreta förslag för denna europeiska strategi för Turkiet.
Legislation is also under preparation to set up the appropriate institutions for the implementation of Community legislation.
Utöver att utvidga tullunionen till att också omfatta tjänstesektorn och jordbruket föreslås i med delandet att samarbetet skall ökas och lagstiftningen på vissa områden anpassas till gemenskapens regelverk.
It is especially regrettable that the bill on the establishment and duties of the Turkish
Strategin mottogs positivt av Europeiska rådet vid dess möte i Cardiff den 15 och 16 juni 1998, och man ansåg att "denna strategi som helhet utgör en grund för att för-
sary conditions for the customs union to function properly by the planned deadline.
3.1 Delar av gemenskapens regelverk som omfattas av tullunionen bättra och vidareutveckla relationerna".
Since the entry into force of the customs union, it can be considered that both parties generally ensure the free movement of industrial pro ducts between them.
Tur kiet tog ställning till dessa förslag i ett dokument av den 17 juli 1998 (En strategi för att utveckla förbindelserna mellan Turkiet och Europeiska unionen - Turkiets förslag), som lades fram för EU:s ordförandeskap och kom missionen.
accreditation council has yet to be adopted by the Turkish parliament.
Som helhet har detta dokument mycket gemensamt med den europeiska strategin.
Little progress has been made on the implementation of European standards by the standardisation body where the current rate of transposition is 8%.
Om de förslag som läggs fram i strategin genomförs kan det innebära ett stort steg för Turkiet mot antagandet av gemenskapens regelverk.
It is a government body reporting directly to the State ministry and carrying out different functions, for example legislative, standardisation, accreditation and certification.
I avsnitt 3.2 utreds hur långt anta gandet av gemenskapens regelverk har kommit på de områden som täcks av den europeiska strategin.
The protracted discussions on the framework legislation on the new approach and on the institutional issue explain the delays in the effective implementation of the specific Community new approach directives.
Sedan Europaparlamentet den 13 december 1995 givit sitt godkännande inleddes den sista fasen av tullunionen den 31 december 1995.
A series of drafts and implementing decrees are under preparation.
Kommissionen har regelbundet informerat rådet och Europaparlamentet om hur tullunionen fungerar, bland annat genom den årliga rapporten om utvecklingen av förbindelserna med Turkiet sedan tullunionens ikraftträdande.
There is little alignment, on the other hand, of Turkish legislation with the acquis in the area of removing technical barriers to trade.
I samtliga rapporter har det konstaterats att tullunionen som helhet fungerar till fredsställande och i stort sett i enlighet med de förpliktelser som uppställs i tullunionsbeslutet.
The framework legislation to enable Turkey to take up the basic principles of the Community new and global approaches is still missing.
Ekonomiskt sett har tullunionen varit till gemenskapens fördel, med ett varuhandelsöverskott på 10,4 miljarder ecu under 1997.
Consequently, very little progress has been made in the sectors covered by the new approach directives.
Turkiet har vid ett flertal tillfällen påpekat obalansen i handelsutbytet med gemenskapen.
Much still has to be done therefore to ensure compliance with the obligations ensuing from the customs union decision by the deadline of 31 December 2000.
Tjänsteutbytet mellan gemenskapen och Tur kiet kompenserar dock i viss utsträckning underskottet i varuhandeln.
In the motor vehicle sector, Turkey has trans posed the Community framework directive on motor vehicles and their trailers.
D Kommissionen lade fram förslagen i med delandet av den 4 mars såsom inledande för slag som kan följas av andra som skall diskuteras mellan de turkiska myndigheterna och kommissionen.
The Turkish authorities are currently working on the implementation of the separate Community directives as well as on the two or three-wheel motor vehicles and agricultural tractors directives.
Europeiska rådet uppmanade vid sitt möte i Cardiff vidare "EU:s ordförandeskap och kommissionen samt vederbörande turkiska myndigheter att även i fortsättningen sträva mot att harmonisera Turkiets lagstiftning och praxis med regelverket (...) ".
In the chemical sector, the Turkish authorities have focused on the implementation of Community directives on limitations on chemical substances and preparations and on detergents.
Den åtgärd som Europeiska rådet föreslog vid sitt möte i Cardiff är ämnad att utvidga den pågående harmoniseringen och ta itu med delar av gemenskapens regelverk som ännu inte ägnats någon närmare uppmärksamhet i förbindelserna mellan gemenskapen och Turkiet.
Work is currently under way to complete the harmonisation process in this sector.
I avsnitt 3.3 utreds hur långt antagandet av gemenskapens regelverk har kommit på dessa områden.
In the context of the implementation of the customs union, Turkey has already complied with some of its obligations as regards ensuring the compliance of its competition rules with Community law.
Enligt överenskommelsen i samband med genomförandet av den sista fasen av tullunionen avskaffade Turkiet den 31 december 1995 alla tullar och avgifter med motsvarande verkan samt alla kvantitativa restriktioner och åtgärder med motsvarande verkan på industri produkter från gemenskapen.
In December 1994, it adopted a Competition Act that complied with Community legislation and incorporated the EU's anti-trust provisions.
Hittills har bara ett smärre antal ärenden om tekniska handelshinder för den fria rörligheten för industriprodukter förts inför tullunionens gemensamma kommitté, som ansvarar för övervakningen av tullunionen.
In March 1997, it set up a competition authority to be responsible for enforcing the Competition Act.
I de flesta av dessa fall har parterna kunnat hitta godtagbara lösningar.