natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Up to now, environmental issues in Romania have not been effectively addressed.
Även om regeringen erkänner den viktiga roll som de små och medelstora företagen spelar i ekonomin brister det i enhetlighet när det gäller politiken och strategin för ott stödja dessa företag.
Investment is very low, compared to EC levels, and the situation is worsened by the lack of an environmental financing instrument.
På grund av bristen på budgetmedel hindras regeringen videre från ett genomföra stödåtgärder för de små och medelstora företogen.
The acquis com prises approximately 200 legal acts covering a wide range of matters, including water and air pollution, management of waste and chemicals, biotechnology, radiation protection, and nature protection.
Man bör dock bevaka att de förutsättningar som krävs för att lägga grunden till det framtide trans­europeiske transportnätet, utvidgot till nye länder, skepes och att bristerna i det nuvarande vägnätet snabbt avhjälps.
Member States are required to ensure that an environmental impact assessment is carried out before development consent is granted for certain public and private projects.
Dessutom bör de rumänska för­valtningsstrukturerna, inklusive kontrollorgan t.ex. för säkerheten, snabbt förstärkas på ett enhetligt sätt.
An environmental framework law has been introduced (1995) and has given priority to waste management.
Små och medelstora företag
However, most environmental legislation is quite old.
Regeringen har vidtagit ett antal begränsade särskilda åtgärder för att stödja de små och medelstora företogen.
In addition, implementation is poor because of — among other reasons — lack of incentives, old and wasteful production technologies, lack of financing, lack and of human resources and low level of public participation.
Lagstiftningsarbetet har kon­centrerats på att upprätta stödstrukturer, inrätta finansiella stödformer och förenkla skattesystemet.
The new privatization law requires investors to provide either a financial guarantee or a commitment to meet environmental requirements; it is also expected that a National Environmental Fund, financed by pollution taxes and the State budget will be in place by the end of 1997.
Den första januori 1996 inrättades Nationella pri­vatiseringsbyrån som huvudansvarigt organ för att utveckla politiken för de små och medelstore före­tagen och att forvalte särskilde stödåtgärder för desso företog.
The Europe Agreement stipulates that Romanian development policies shall be guided by the principle of sustainable development and should fully incorporate environmental considerations.
Det finns även ett ökande antal yrkessammanslutningar och arbetsgivarorganisa­tioner.
It also identifies environment as a priority for bilateral cooperation, as well as an area for approximation legislation to that of the Community.
Bland de organ som är engagerade i utveck­lingen av små och medelstora företag ingår också Handels­ och industriförbundet, utvecklingscentrer för små och medelstoro företog som får stöd ov biståndsgivare, kooperativa organisationer m.fl.
The White Paper covers only a small part of the environmental acquis, namely product-related legislation, which is directly related to the free circulation of goods.
EU:s företagspolitik syftar till att skapa ett gynn­samt klimat för små och medelstora företag inom EU, att förbättra deras konkurrenskraft och att upp­muntra dem till verksamhet på europeisk och inter­notionell nivå. Politiken kännetecknos av en hög grad av subsidiaritet.
On the whole, very little has been done to date in the field of approximation of environmental legislation to that of the Community.
De små och medelstora företagen bidrar i hög grod till den ekonomisko återhämtningen i Rumänien och kan potentiellt spela en allt viktigare roll när det gäller att skapo tillväxt och sysselsättning.
The years 1996/97 have been set as the period for the elaboration of certain environmental instruments, in particular related to legislation included in the White Paper.
De stödstrukturer som har inrättats för de smä och medelstora företagen tillhandahåller grundläggan­de informations­ och företogstjänster.
However, there are no specific plans for the transposition and enforcement of the remaining part of the environmental acquis. The situation is particu-
Det politiska åtagandet att stimulera och utveckla denna före­tagssektor har emellertid varit något vecklande, och
Romania faces very severe environmental problems, with particular challenges in all the key areas: water quality, waste management, and air and soil pollution.
Europaavtalet innehåller bestämmelser om samar­bete för att utveckla och stärka små och medelstora företag, särskilt inom den private sektorn, bl.a. genom tillhandohållande av informetion och råd­givning i frågor som rör lagstiftning, administration och beskattning.
ing, package travel, sales away from business premises and timeshare property) as well as general safety of goods and the specific sectors of cosmetics, textile names and toys.
lagligt anställda i Rumänien. Vitboken innehåller åtgärder för en tillnärmning på allo områden i gemenskapens regelverk.
larly serious in solid and hazardous waste manage ment, where legislation is almost non-existent, even though a draft law is under consideration.
Översikt det är viktigt att man kan uppnå större politiskt engagemang och enhetlighet på området under de kommande åren.
Much remains to be done also in the area of radiation protection and radioactive waste management, areas where there is a lack of safety culture.
En förstärkning av de befintliga stödstrukturerna och ansträngningar för ett förenkla den rättsliga och administrativa miljön så att den blir mera småföretagsvänlig framstår också som väsentligt.
Particular attention should be given to the quick transposition of framework directives dealing with air, waste, water and the Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) directive, as well as the establishment of financing strategies for legislation in the water, air and waste sectors requiring major investments.
Det är också viktigt att öka de små och medelstora företagens tillgång till finansiering.
New EU legislation which has been adopted recently (distance selling) or will be adopted soon (comparative advertising, price indication) will also need to be taken into account.
Pågående ansträngningar för att stärka de små och medelstora företagen under perioden inför anslutningen måste därför fortsätta.
The situation is also complicated by very low environmental awareness, although participation of NGOs in the process of the development of environmental policy is increasing.
Även om ett tydligt behov av en mer enhetlig politik för de små och medelstora företagen kvarstår förutses inga större svårigheter för Rumäniens medverkan på detta område.
There is, therefore, a long way to go in formal compliance with EU requirements in Romania.
Den sociala dialogen i Rumänien håller på att utvecklas även om det är svart att ändra på gomlo vonor såsom ståtlige ingripenden och bristande iakttagande av arbetsmarknadens parters självständiga ställning.
Actual implementation and enforcement of the environmental acquis is even further away, and would necessitate massive investment by both government and enterprises, as well as the development of adequate implementation and enforcement structures.
Arbetsmarknadens parter, särskilt arbetsgivarna i den private sektorn, behöver själve förstärke sina strukturer och öka sina kunskaper om kollektivförhandlingar i syfte att kunna spela sin roll till fullo. Ytterligare privatisering kan bidra till denne process.
The country's environmental accession strategy should include implementation timetables for meeting the EU environmental acquis, starting amongst others with implementation of the framework and IPPC directives mentioned above.
De fyra huvudsakliga organisationerna pä arbetstagarsidan är medlemmar av Europeiska fockligo samorganisationen (EFS). På det internationella planet företräds arbetstagarna av en paraplyorganisation som omfattar fem stora arbetstagarstrukturer.
Since 1992, Romania has developed a comprehensive institutional framework for dealing with con sumer policy.
Sysselsättning och sociala frågor
Inspired by UN guidelines on the subject, the Consumer Protection Act sets out the main rules and establishes the Office for Consumer Protection (OPC).
Arbetslösheten låg på 8,9 % år 1995, men man måste dock räkna med en omfattende dold orbetslöshet och Rumänien står inför ett allvarligt problem vad gäller långtidsarbetslöshet.
This is a State body, which is not independent, with fourteen regional branches, responsible for coordinating and implementing consumer policies.
I en del regioner där sysselsättningen minskat kraftigt i de traditionelle industrierne utgör denna grupp 50 % av de arbetslösa.
In addition, the OPC organizes the Consumer Consultative Councils which are made up of representatives from State bodies, con sumer groups and industry, both at national, county and local level.
Rumänien har börjat utveckla en modern arbetsmarknadspolitik samt ett regelsystem och institutioner på detta område. Denna process måste fortsättas lång tid framöver.
In order to embark on a path of adaptation to the EU acquis, Romania would have to place higher prior ity on environmental issues, implement focused environmental accession strategies and work programmes, significantly increase related financial and other resources and develop its administrative capacity.
Gemenskapens regelverk omfattar hälsa och säkerhet i arbetet, arbetsrätt och arbetsvillkor, lika möjligheter för kvinnor och män, samordning av social trygghet för migrerande arbetstogore och av lagstiftning för tobaksprodukter.
If such a strategy is followed, full transposition of the acquis could be achieved in the medium to long term.
Sociallagstiftningen i Europeiska unionen kännetecknas av att det i denna fastställs minimikrav.
However, effective com pliance with a number of pieces of legislation requiring a sustained high level of investment and considerable administrative effort (e.g. urban waste water treatment, drinking water, aspects of waste management and air pollution legislation) could be achieved only in the very long term.
Därtill kom mer att den sociala dialogen på europeisk nivå finns med i fördraget (artikel 118b) och att det i protokollet om socialpolitik hänvisas till samråd med arbetsmarknadens parter och till åtgärder för att underlätta den sociala dialogen. Socialpolitiken är en sektor som kommer att utvecklas särskilt snabbt i framtiden.
As a result of the OPC's efforts to encourage grassroots consumer groups, the consumer movement in Romania involves a large number of NGOs, including the Association for the Protection of Consumers.
Det är store problem med ott finansiera det sociala trygghetssystemet i Rumänien, delvis beroende på svårigheter att to ut avgifter.
There are occasional tensions between the consumer groups and the OPC which identifies the groups entitled to participate in the consultation process.
Trots en ökande efter frågan på sociala tjänster går en relativt liten andel av bruttonationalprodukten till social trygghet (9 % år 1994).
The majority of the more than nearly a 100 consumer associations are small local groups, often linked to one of the 16 regional federations.
Även om det sociala trygghetssystemet omfattar merparten av de sociala riskerna är de faktiska nivåerna på de sociolo förmånerna för låga för att utgöra ett tillräckligt skydd mot fattigdom.
There is one national federation.
Enligt det nuvarande systemet medges betydende orättvisor mellan olika grupper i befolkningen.
Consumer protection
Den allmänna förvaltningen och uppbyggnaden av det sociala trygghetssystemet behöver förbättras.
The Community acquis includes protection of con sumers' economic interests (including controls on misleading advertising, indication of prices, con sumer credit, unfair contract terms, distance sell-
Europaavtalet innehåller bestämmelser om till— närmning av den rumänska lagstiftningen till gemenskapens marklagstiftning, om samarbete för att höja nivån på hälsa och säkerhet i arbetet, om arbetsmarknadspolitik och om modernisering av systemet för social trygghet.
The existence of the Consumer Protection Act means that most areas of consumer protection are partially regulated.
Hälsovården är betydligt mindre utvecklad än i EU. Särskilt smittsamma sjukdomar utgör ett problem.
the framework, there is still a need for specific legislation to cover EC requirements.
Bedömning av nuläget och framtidsutsikterna
On the protection of economic interests of con sumers, additional legislation is required in certain areas, such as the indication of prices, sales away from business premises, distance selling, timeshare property, unfair contract terms and consumer credit.
Rumänien måste göra mycket stora framsteg under de kommande åren inom socialpolitikens alla områden, särskilt hälsa och säkerhet pä arbetet, folkhälsan, arbetsmarknads- och sysselsättningspolitiken.
In some cases, the Romanian harmonization programme already provides for drafts while for other sectors such as distance selling, there appears to be No. planned initiatives. Concerning package travel, draft legislation is apparently under preparation, and draft laws which would bring Romanian rules on misleading advertising into line with EC standards are under discussion.
Innan Rumänien kan uppfylla de skyldigheter som ett medlemskop medför på det socialpolitiska området måste mycket göras när det gäller tillnärmning ov lagstiftningen, förbättring av den offentliga förvaltningen och säkerställande av effektiva strukturer för att genomföra lagstiftningen.
On general product safety, Romanian legislation appears to be quite close to the principal EC directive.
Flera av EG:s direktiv har redan införlivats med Rumäniens lagstiftning.
The Romanian harmonization programme provides for the elaboration of several drafts cover ing the main sectors of EC consumer legislation.
I september 1996 antog Rumänien en ny lag om arbetstagares hälsa och säkerhet i vilken de grund läggande principerna för skydd av hälsa och säker het på erbetet onges och som hor EU:s romdirektiv som förebild.
cial cooperation on criminal and civil matters.
Regionalpolitik och sammanhållning
The TEU stipulates key principles upon which such cooperation is based, notably the European Convention on Human Rights and the 1951 Geneva Convention on the Status of Refugees.
I eniighet med evdelning XIV i fördraget stödjer gemenskapen ökad sammanhållning, huvudsakligen genom strukturfonderna.
It is also based implicitly on a range of international con ventions concerning its fields of interest, notably those of the Council of Europe, the United Nations and the Hague Conference.
Rumänien mäste införa dessa instrument på ett effektivt sätt, samtidigt som landet respekterar de principer, mål och tillvägagångssätt som kommer att föreligga vid dess anslutning.
The legislative content of third pillar acquis is different from the first pillar; it consists of conventions, joint actions, joint positions and resolutions, (including the agreed elements of draft instruments which are in negotiation).
På området arbetsrätt förefaller det som om Rumäniens lagstiftning ännu inte överensstämmer med EU:s bestämmelser på områden såsom skydd av anställdes rättigheter i händelse ov överlåtelse av företaget, kollektiva friställningor och skydd för anställda i händelse av arbetsgivarens insolvens.
A number of EU conventions (including the 1990 Dublin Convention, and conventions relating to extradition, fraud and Europol) have been agreed by the Council and are now in the process of ratification by national Parliaments; several other con ventions, including one on external frontiers are in various stages of negotiation in the Council.
Den gällande arbetsrättslogstiftningen måste enpassas på de områden som rör arbetsgivarens skyldighet att upplysa anställda om deras arbetsvillkor och arbetstider.
The JHA acquis involves a high degree of practical cooperation, as well as legislation and its effective implementation.
I enlighet med kraven i en rad EG-direktiv måste information till och sområd med de enställdo på företegsnivå förbättras.
The development of a strong and independent con sumer movement, sustained by public authorities, will need to accompany the introduction of the acquis.
Europaavtalet innehåller bestämmelser om samarbete på områdena för regional utveckling och fysisk planering, särskilt genom utbyte ov informotion mellon lokolo, regionala och nationella myndigheter och utbytesarrangemang för statstjänstemän och sakkunniga.
For many of the above matters, the entry into force of the Treaty resulting from the Amsterdam Intergovernmental Conference will mark the end of the current cooperation framework.
Rumäniens logstiftning omfattar de grundläggande bestämmelserna i EG:s lag om like möjligheter för kvinnor och män. Legamo om liko möjligheter för kvinnor tillämpas inte alltid i praktiken och kvinnomas materiella situation förefaller ha förvärrats.
Reiterating the objective of developing the Union into an 'area of freedom, security and justice', the new Treaty brings these matters, including the free movement of persons, asylum and immigration, into the Community's sphere of competence.
Införandet av fri rörlighet för arbetstagere kommer emellertid att kräva förändringar i nationell lag, särskilt i fråga om tillträde till arbetsmarknaden och icke-diskriminerande behandling på grund av nationolitet.
Romania has taken the approximation process quite far.
Rumäniens BNP per capita uppgick 1995 till cirka 24 % av EU-genomsnittet.
Although the government still needs to put through various amendments or new draft laws, the Romanians are close to meeting EC standards on consumer protection.
Vad gäller regionale skillnader finns det uppgifter på att dessa sträcker sig från 116 % av det nationella genomsnittet i Bukarest till 54 % i de södra regionerna runt huvudstaden.
But there are likely to be problems about the effective application of the acquis, particularly since the lack of resources makes it difficult for Romania to enforce existing legislation.
En liknande regional analys ov sysselsättningen visor ott de regionolo skillnedema här är mindre uttalade, men att de förväntas öka när den ekonomiska omstruktureringen fördjupas.
On the free movement of persons in particular, the new Treaty provides for the incorporation of the Schengen acquis into the framework of the European Union and binds any candidate for EU membership to accept that acquis in full.
När det gäller den sociala trygghetenför migrerande arbetstagare kommer inte anslutningen att innebära några större problem, även om ett antal tekniska anpassningar kommer att bli nödvändiga.
With regard to matters remaining within the cooperation framework, that is, policing and criminal justice, the new Treaty provides for the reinforce ment of the cooperation system.
Viktigare är förvaltningamas förmåga ett tillämpo de detaljerade samordningsreglema i samarbetet med andra länder.
The justice and home affairs (JHA) acquis principally derives from the framework for cooperation set out in Title VI (Article K) of the Treaty on European Union (TEU), 'the third pillar', although certain 'first pillar' (EC Treaty) provisions and legislative measures are also closely linked.
Genom den rumänska författningen (1991) och lagen om offentlig lokal förvoltning, ändrad 1996, hänfördes en stor del av ansvarsområdena till de 41 valda "judef-råden (och till kommunen Bukarest), d.v.s. utarbetande av begreppet fysisk utveckling, planering av ekonomisk utveckling samt investeringsprogram.
The Europe Agreement includes provision for cooperation in the fight against drug abuse and money laundering.
På lägre nivå innehåller logen om offentlig lokol förvaltning bestämmelser om självstyrande kommunråd.
The EU JHA framework primarily covers asylum; control of external borders and immigration; customs cooperation and police cooperation against serious crime, including drug trafficking; and judi-
Rumänien har 2 767 självstyrande lokolo myndigheter (80 tätortskommuner och 2 686 kommuner, vilka representerar 13 000 byar).
The White Paper does not deal directly with third pillar subjects, but reference is made to first pillar matters such as money laundering and freedom of
De två direktiven om varningstexter på cigarrettförpackningar och högsta tjärhalt har ännu inte införlivats med den rumänska lagstiftningen.
movement of persons which are closely related to justice and home affairs considerations.
Rumänien uppvisar inte någon särskild regional utvecklingspolitik.
Reference is also made to the Brussels and Rome conventions.
Den fysiska planeringen under ledning av ministeriet för offentliga arbeten och landsbygdsplanering omfattar en övergripande rättslig, administrativ och operationell ram.
Readmission agreements are in place with 15 countries.
Det är dock tydligt att landets administrative förmåga att för valta EG:s medel och genomföra en integrerad regional utvecklingspolitik behöver förbättras.
Romania is also working to improve its border management systems; information networks are limited and the frontier guard remains largely unreformed.
Betydende orbete krävs fortforonde för ott fastställa en rättslig grund, ange och klorgöre de befintliga myndighetemas respektive roller och ansvorsområden, och för att stärke en lämplig administrativ struktur innon Rumänien kon tillämpo gemenskopens regler och på ett effektivt sätt kenolisero de medel som utgår från EG:s strukturpolitik.
General preconditions for JHA cooperation
3.6 Miljö och livskvalitet
Romania joined the Council of Europe in 1993 and has ratified the most important instruments con cerning human rights.
Dessa omfatter både regionol ekonomisk utveckling och fysisk planering och de bestar av allmänna riktlinjer, planer och program.
The Constitution provides for an independent judiciary according to the rule of law.
En ny lag om fysisk plenering och stodsplenering skoll tes upp för godkännonde ov parlamentet.
Institutional reform has still to take root in Romania.
Endast en begränsad del av Rumäniens ekonomiska styrmedel är tillgängliga för regionala utvecklingsinitiativ.
A new administrative culture has yet to develop in most JHA institutions in Romania. Its size and position poses a particular challenge to Romania.
Det gär emellertid ännu inte att fastställa hur mycket som investeras i utveckling och som därmed skulle kunna utgöra nationella medel vid samfinansieringen av EG:s strukturpolitik.
Romanian data protection legislation is rudimentary and Romania has not ratified the Data Protection Convention.
I nuläget kan Rumäniens förmäge till samfinansiering därför inte bedömas med tillräcklig till förlitlighet.
There are significant links between Romanian criminals and foreign groups.
Gemenskapens miljöpolitik, som utgår från fördraget, syftar till att främja ekologisk hållbarhet.
Romania is working to bring its laws tackling organized crime into line with EU standards, for example, by revising the criminal and civil procedure codes and seeking to tackle corruption within the public services. Considerable work needs to be done to profession alize the police.
Detta skall uppnås genom integration av miljöskydd i olika områden av EU:s politik, förebyggande åtgärder, tillämpning av principen om att förorenaren betelor, bekämpning ev miljöförstörelse vid källon samt delat ansvar.
A draft law on the matter is being considered. Understanding of the nature and scale of money laundering and the mechanisms needed to tackle it effectively is limited.
Medlemssioterno skoll säkerställo att en miljökonsekvensbedömning genomförs innan utvecklingstillstånd utfärdas för visso offentlige och privóte projekt.
(See also separate section on single market).
Bedömning av nuläget och framtidsutsikterna
Romania experiences No. internal terrorist threat but is concerned about the use of its soil by international terrorists.
I Europaavtalet fastställs att principen om hållbar utveckling skall läggas till grund för Rumäniens utvecklingspolitik, och att miljöaspekterna skall integreras till fullo.