natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Accounting procedures, control criteria and the framework of administrative sanctions in the event of irregularity should be clarified.
Vitboken innehåller inga åtgärder på detta område.
If the common agricultural policy were to be reformed along the lines suggested by the Com­mission, once the reforms were fully up and run­ning and in terms of just market intervention measures, Slovenia's accession would give rise to only marginal additional expenditure in rela­tion to likely expenditure on the present fifteen Member States.
Det finns inga territoriella tvister mellan Slovenien och någon medlemsstat i unionen eller något associerat land. Mellan Slovenien och Kroatien återstår emellertid en del problem och det mest svårlösta av dem är tvisten om gränsen till havs i Piranbukten.
Given the absence of a regional policy compa­rable to that of EU Member States, it is difficult to provide any assessment of the financial con­trol tools in the field of regional development and regional development funding.
Andra tvister rör den inte lika konfliktfyllda gränsdragningen på land, äganderättsfrågor, driften av kärnkraftverket i Krsko och bankfordringar. Det återstår också ett antal frågor rörande ekonomiskt samarbete med Kroatien att lösa.
Efficient monitoring, control and audit structures would need to be set up in this area as well as in other areas covered by the structural funds.
Slovenien är angeläget att säkerställa skyddet för de slovenska minoriteterna i Italien och Österrike.
Continued efforts are necessary to strengthen financial control and audit functions.
Slovenien har en ny och liten utrikesförvaltning med begränsade erfarenheter och resurser.
The GNP of Slovenia is currently 0.3 % of total Union GNP.
I sinom tid bör den emellertid kunna delta som fullvärdig medlem i unionen.
By contrast. Slovenia's accession should not involve significant additional expenditure as far as Union external action is concerned.
Landet har 36 beskickningar utomlands med 108 anställda i diplomatisk tjänst.
The communication entitled 'Agenda 2000' sets out the overall financial framework which should accommodate the budget impact of any future enlargements in the medium term.
När Slovenien blev självständigt sköttes revision och kontroll inom det ekonomiska området av en självständig enhet, byrån för betalningar och kontroll (Agency for Payments and Control, SDK).
This is to ensure that any enlargement is compatible with proposed Community policy guidelines within reasonable budget limits.
SDK utgjorde tidigare en del av det jugoslaviska systemet, där dess kontroller också fungerade på ett tillfredsställande sätt.
It should not be forgotten that when an applicant country joins, the Community budget will no longer have to bear the costs of grants the coun­try was eligible for under the various pre-acces-sion programmes, such as PHARE.
Efter självständigheten har Slovenien successivt fått överföra SDK:s befogenheter till institutioner som är bättre rustade för en marknadsekonomisk omgivning.
In light of the above, the estimated costs in the three areas mentioned arising from Slovenia's accession should fall within the range of. annu­ally, 1 to 1.3 billion ECU in 2005/2006 (at con­stant 1997 prices).
Slovenien är formellt inte delaktigt i de kontrollsystem som rör massförstörelsevapen men har etablerat kontakter med berörda organisationer och har klargjort sina intentioner att bli delaktigt i alla relevanta internationella över enskommelser om vapenkontroll.
As things stand, it would be difficult, not to say premature, to attempt precise country-by-coun­try evaluations of the budgetary implications of each of the applicants joining the Union.
Det lilla slovenska försvaret står under demokratisk kontroll och är för närvarande föremål för omorganisering för att motsvara Natos krav. Försvarsindustrins kapacitet är liten.
Exact­ly what the impact would be may vary consid­erably depending on a whole series of factors:
EU:s förordningar rörande exportkontroll av teknik med dubbelt användningsområde studeras just nu i Slovenien för att den nödvändiga lagstiftningen skall kunna införas.
Π the date on which the applicant country joins:
I det uttalande som fogades till ansökan om medlemskap i unionen bekräftade den slovenska regeringen sin vilja och förmåga att delta fullt ut och aktivt i den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken.
Π developments in Community policies between now and then, in particular the decisions to be taken on further reform of the common agricul­tural policy and new guidelines for structural measures;
Vad beträffar extern kontroll är den nationella revisionsrätten, som inrättades i juli 1994 och inledde sin verksamhet i januari 1995, det hög sta statliga kontrollorganet, med uppgift att kontrollera de offentliga räkenskaperna, budgeten och de medel som avsätts för offentliga ändamål.
Assuming full application of the own resources system, the new members' contributions to lhe Community budget should, in terms of total GNP and VAT resources (taking account of the cap­ping rules applying to VAT), be close to the pa > portion of the Union's GNP diey account for. which in Slovenia's case is 0.3 '*. Slovenia's por-
Denna revisionsrätt har också i uppgift att kontrollera uppbörden av offentliga skatter och avgifter, samt ekonomiska transaktioner inom enheter och företag som omfattas av offentlig rättslig eller civilrättslig lagstiftning och som tar emot medel från staten, samt inom andra enheter där staten har ekonomiska intressen.
Π the progress made by the applicant countries in terms of growth, increasing their competi­tiveness and productivity and their ability to absorb the acquis;
Revisionsrättens oavhängighet är fastställt i konstitutionen, och dess rapportering uppfyller internationella revisionsnormer.
tion of traditional own resources will depend on the structure of its trade flows at the time of accession.
krävas ytterligare samarbete med kommissionen för att avgöra om bokföringsförfarandena helt uppfyller kraven i förordning (EEG) nr 1552/89.
To ensure that the own resources are established, monitored and made available in line with Com munity regulations, Slovenia will have to over haul its current customs system.
Ett särskilt parlamentsutskott för budget och finans ansvarar för den politiska kontrollen av regeringens ekonomiska förvaltning.
In addition, for the purposes of accurately calculating the GNP resource considerable improvements will have to be made to the national accounts to ensure that they are reliable, homogeneous and complete.
De nuvarande förfarandena för rapportering och uppföljning lider ä ena sidan av en otillfredsställande definition av rättens roll och å andra sidan av en överdriven formalisering.
Improving the statistics will also be essential for drawing up the VAT own resources base, which will mean bringing Slovenia's VAT system fully into line with the Community directives.
Den nuvarande situationen beror i stor utsträckning på att det saknas en klart fastställd definition av revisionens roll och på att det saknas välutbildad per sonal.
There are about 25 000 civil servants in the Slovene public administration.
Avdelningen för budgetkontroll har också rätt att besluta om sanktioner.
Overall, apart from specialised professions, pay levels in the public sector, while lower, are reasonably com petitive with the private sector.
Förebyggande budgetkontroller utförs även av finansministeriets avdelning för offentliga räkenskaper och i viss utsträckning inom de olika ministerierna.
The European Council in Madrid in December 1995 concluded that the harmonious integration into the EU of the Central and Eastern European applicant States would, in particular, require the adjustment of their administrative structures.
Den nationella revisionsrätten behöver också förstärkas för att kunna genomföra projekt- och förvaltningsrevision.
This chapter examines the current state of the public administration in Slovenia, including relevant aspects of the judicial system, and assess es the current and prospective ability to carry out the functions required of it in a modern, democratic state, with a particular focus on the need to administer matters related to the acquis.
Dessutom bör rapporteringssystemet ses över. Finansministeriet behöver också ytterligare resurser för att kunna ulföra dessa uppgifter på ett effektivt sätt.
A description of Slovene constitutional structures, their powers and responsibilities, including those of local government, is given in Chapter l.
Ansvaret för det internationella samarbetet för bedrägeribekämpning delas mellan tre olika in stanser, beroende på typen av fall.
As a result of the Act on Ministries, the Ministry of Interior has been made responsible in 1995 for public administration and its reform.
Eftersom landet inte har någon regionalpolitik som kan jämföras med EU:s är det svårt att bedöma vilka medel som står till buds för kontroll inom området för regional utveckling och finansiering.
A reform programme has been submitted to the Slovene Government in June 1997, foreseen to be approved by the Government as part of the national pre-accession strategy before end 1997.
Syslem för övervakning, kontroll och revision kommer därför att behöva inrättas på detta och andra områden som omfattas av strukturfonderna. turfonderna.
It is intended to be completed by end 1999.
Bedömning av nuläget och framtidsutsikterna
The Office of European Affairs supervises implementation of the White Paper (see also the section of the Introduction concerning relations between the European Union and Slovenia).
Det krävs fortsatta insatser för att stärka strukturerna för finansiell kontroll och revision.
At the central level there are 15 ministries, in addition to the Prime Minister's Office and a number of additional ministers without portfolio.
Efter att Slovenien blev självständigt infördes internationella normer för ekonomisk förvaltning och kontroll på samma sätt som i EU:s med lemsstater.
For the handling of specific issues inter-ministerial committees can be established, at the level of ministers or state secretaries.
Även om nya lagar som i allmänhet speglar gemenskapens regelverk på området för finansiell kontroll har antagits eller är på väg att antas krävs fortfarande en utveckling och förstärkning av de system som krävs för att genomföra och tillämpa dem.
As yet, there is no full statutory basis for a Civil Service, nor any clearly stated set of principles governing the role of the Civil Service.
Det finns ingen central myndighet som ansvarar för bedrägeribekämpningen, och inte heller planer på att inrätta en sådan.
Instead, administrative procedures legislation governs the work which the Civil Service undertakes. A Civil Service Act is under preparation.
De befintliga interna och externa kontrollorganen är ännu inte effektiva nog för att uppfylla EU:s normer och praxis.
Noncareer civil servants may be appointed into State Secretary posts. Senior members of a political party are not permitted to fill civil service posts.
Den interna kontrollen inom tullen utgör ännu inte en specifik "plattform" för revision med avseende pä egna medel, och det kommer att
An important legacy of the past for the public administration of Slovenia has been the need, following independence in 1991, to transform the regional administration of Slovenia into one responsible for central government functions.
Det är för närvarande svart, och förvisso för tidigt, att göra en exakt bedömning av budget konsekvenserna av varje enskilt kandidatlands anslutning.
While there was a continuity in personnel and administrative practice, the administration was
Budgetkonsekvenserna kommer i själva verket i stor utsträckning att bestämmas av följande faktorer:
largely under-equipped to perform all the additional functions.
Π Tidpunkten för varje lands anslutning.
Government is committed to make the necessary financial resources available. It will be important that decentralisation initiatives are carried through.
I gengäld bör inte Sloveniens anslutning medfö­ra några betydande tilläggsutgifter för unionens externa åtgärder.
There is a need to extend coverage of the reform to the judicial system in Slovenia and to focus specifically on the EU internal market and its implementation and enforcement requirements. The success of the reforms, in particular in the EU area, will largely determine whether Slovenia will be able effectively to administer the acquis.
Π Gemenskapspolitikens utveckling fram till den tidpunkten, i synnerhet besluten om den fortsatta reformen av den gemensamma jord­brukspolitiken och nya riktlinjer för de struktu­rella åtgärderna.
There is a shortage of staff in the Slovene public administration, in particular in the area of the implementation and enforcement of legislation.
Slutligen måste man beakta att anslutningen av varje kandidatland kommer att betyda att landet inte längre har rätt till belopp från gemenskapens budget inom ramen för t.ex. Phare­programmet.
Key Areas for the Implementation of the Acquis
Π Varje lands framsteg vad gäller tillväxt, kon­kurrenskraft och produktivitet samt förmåga att anta gemenskapens regelverk.
In order to ensure a sound basis for the future positive development of the civil service in its proper role it will be important that a firm legal basis is established as soon as possible. The current arrangements go part of the way to meeting this requirement but are insufficient on their own.
Med hänsyn till ovanstående, kan utgifterna i samband med Sloveniens anslutning inom de tre nämnda områdena, beräknas uppgå till årligen totalt mellan 1,0 och 1,3 miljarder ecu, omkring år 2005—2006 (i 1997 års priser).
These problems will have important negative consequences for the ability of the civil service to function effectively, unless they are successfully addressed in the near future.
Π De övergångsåtgärder som kan bli ett resul­tat av förhandlingarna.
Public confidence in the civil service is variable. There is no evidence of significant corruption.
Man kan idag endast ange storleksordningen för några budgetkategorier, och ge en allmän upp­skattning som illustration.
In addition, significant human resource constraints exist.
I Sloveniens fall skulle detta innebära omkring 0,3 %. Sloveniens andel i de traditionella egna medlen kommer att bero på strukturen hos lan­dets handelsflöden vid tidpunkten för anslutnin­gen.
Single market: the ability of Slovenia to ensure the correct application of Community require ments in the Single Market, particularly con cerning the free movement of goods and services presupposes the existence of highly developed and effective regulatory, standardisation, certification and supervisory authorities, able to act fully in accordance with EC rules. An analysis of these points is made in Chapter 3.1 (under 'The Four Freedoms").
Om man antar att reformen av den gemensam­majordbrukspolitiken genomförs efter kommis­sionens föreslagna riktlinjer, skulle Sloveniens anslutning, under ett år då denna reform tilläm­pas fullt ut, och endast för interventionsåtgärder på marknaden, endast medföra en marginell ökning av utgifterna jämfört med motsvarande beräknade utgift för de nuvarande femton med­lemsstaterna.
Concerning the administrative capacity in respect of free movement of goods, the situation in Slovenia is largely satisfactory, although pub-
Tillämpningen av övrig inre gemenskapspolitik i nyligen anslutna länder skulle innebära en ytterligare utgift som antagligen är större än deras relativa vikt i unionens BNI.
While there remains scope for improving efficiency and effectiveness of the administration, the administrative practice of coordination and cooperation is, nevertheless, developing, in particular against the background of the Slovene strategy to adoption EU policies and legislation.
För vissa av dessa politikområden står tilläggskostnaden för genomförandet nämligen också delvis i propor­tion till den berörda befolkningen, den geogra­fiska spridningen eller antalet medlemsländer med vilka samordningsåtgärder och harmonise­ringsåtgärder pågår.
Professional levels are often good, but in order to provide a sound basis for continued European integration further development of administrative skills will be an important objective.
Som exempel motsvarar Sloveniens BNI för tillfället 0,3 % av unionens.
There is still scope for improvement in skills at the level of general and financial management, and in the areas of policy analysis, monitoring and evaluation.
För att säkerställa fastställande, kontroll och till­handahållande av traditionella egna medel i enlig­het med gemenskapslagstiftningen kommer en anpassning av Sloveniens nuvarande tullsystem att bli nödvändig.
Progress has been made in civil ser vice training and plans are being developed for a civil service college.
För övrigt kommer en korrekt beräkning av BNI­medlen att kräva betydande förbättringar vad gäller tillförlitlighet, homoge­nitet och fullständighet hos de nationella räken­skaperna.
The Masterplan for the Implementation of Public Administration Reform in Slovenia (1997-1999) provides a comprehensive reform programme for which the
Dessa förbättringar av statistiken kom­mer också att vara oundgängliga för att fastställa grunden för de egna medlen från mervärdesskatt, vilket också kommer att kräva en fullständig anpassning av Sloyeniens mervärdesskattesy­stem till gemenskapsdirektiven.
In the Department for Post and Telecommunications 8 staff work on telecommunications.
Reformen bygger på en djupgående analys av situationen i Slovenien och inbegriper antagandel av en ny lag om offentlig anställning 1998.
Further staff work elsewhere.
Den är tänkt att vara slutförd i slutet av 1999.
The administrative capacity will need to be strengthened.
En statssekreterare för förvaltning har utsetts inom inrikes ministeriet för att samordning, övervakning och genomförande av reformen skall förstärkas.
Indirect taxation: the effective administration of the indirect taxation acquis presupposes structures capable of implementing the EC legislation concerning the harmonisation of Valued Added Tax and excise duties in an environment in which fiscal controls at internal EU frontiers have been abolished; and the excise system is based on the tax warehouses, duty being payable at the local rate in the Member State at the time the goods are consumed.
Vid Europeiska rådets möte i Madrid i december 1995 konstaterades att de central- och östeuropeiska kandidatländernas integrering i EU ställer särskilda krav på anpassning av dessa länders offentliga förvaltning. I detta kapitel analyseras den offentliga förvaltningen i Slovenien, inklusive relevanta delar av rättsväsendet, och dess förmåga att nu och i framtiden leva upp till de krav som ställs i en modern, demokratisk stat.
This requires a highly developed and well trained and resourced ser vice, with a high degree of integrity.
Analysen är särskilt inriktad på behovet att för valta gemenskapens regelverk.
It is suffering from a shortage of experienced staff to deal with new legislation.
Kontoret för Europafrågor övervakar genomförandet av vitbokens åtgärder.
The Agency for the Securities Market lacks the legal base for enforcement: it has 15 staff.
(Se även avsnittet i inledningen om förbindelserna mellan Euro peiska unionen och Slovenien.)
The Insurance Supervisory Authority has 7 staff.
4.2 Administrativ och rättslig kapacitet
In order to meet EC requirements in this area staff shortages, in particular, must be addressed.
I kapitel l ges en beskrivning av Sloveniens konstitution och de offentliga institutionerna, inklusive de regionala och lokala myndigheter na och deras befogenheter och uppgifter.
In Slovenia the relevant authority is the Ministry of Finance (a central Ministry, 14 regional offices and 50 branch offices) with 3 200 staff.
På statlig nivå finns 15 ministerier förutom premiärministerns kansli och ett antal ministrar utan portfölj.
Due to a large turnover of staff, resulting partly from trained staff being recruited by the private sector, it is difficult to assess the capacities of existing staff. Some useful expertise is available.
För behandling av specifika frågor kan det upprättas kommittéer på minister- eller statssekreterarnivå med ledamöter från olika ministerier. sterier.
Competition: as explained in Chapter 3.1 (under 'Competition') enforcement of competition law requires the establishment of anti-trust and state aid monitoring authorities, and that the judicial system, the public administration and the relevant economic operators have a sufficient under standing of competition law and policy.
Ett betydelsefullt arv från det förflutna för den offentliga förvaltningen i Slovenien har varit behovet av att efter självständigheten 1991 omvandla den regionala förvaltningen i Slovenien till en förvaltning med ansvar för centrala regeringsfunktioner. Personal och förvaltningspraxis fanns visserligen kvar men förvaltningen var till stora delar inte utrustad för att utföra alla de extra funktionerna.
Agriculture: the administrative requirements in the agricultural area primarily concern veterinary and plant health control, to protect public health and ensure the free movement of agricultural goods; and the ability to administer the mechanisms and requirements of the CAP, including high standards of financial control and official statistics.
Ännu finns ingen fullständig rättslig grundval för en offentlig förvaltning och inte heller några klart uttalade principer som styr den offentliga förvaltningens roll.
These points are dealt with in Chapter 3.4 (under 'Agriculture'); general stan dards in the statistical field are examined in Chapter 3.3 (under 'Statistics').
Det är i stället lagstiftningen om förvaltningsförfaranden som styr det arbete som förvaltningen utför. En lag om offentlig anställning håller på att utarbetas.
In Slovenia the central authority is the Bureau for the Protection of Competition which has 3 staff; this is inadequate.
Den offentliga förvaltningen är politiskt obunden. Statstjänstemän som inte är karriärtjänstemän kan utnämnas till statssekreterarposter.
The level of expertise is not high.
Framträdande medlemmar av politiska partier fär inte inneha statstjänstemannaposter.
The ability effectively to implement EC requirements in this field will require con siderable investment in human resources and the definition of the competences of the Bureau for the Protection of Competition.
Den offentliga förvaltningens strukturer är tämligen väl anpassade till ett effektivt verkställande av dess nödvändiga uppgifter.
There is no stateaid authority, and the administrative arrangements in relation to state-owned enterprises (where there is a lack of suitable legislation) require attention; effective regulatory systems will need to be set up in order to ensure com petition standards.
För alt säkerställa att den positiva utvecklingen av den offentliga förvaltningen under senare år befästs och förstärks kommer det alt bli viktigt att la itu med behovet av mer kommunikation och samarbete inom och mellan ministerierna.
Concerning the administrative capacity in respect of veterinary and plant health controls in Slovenia, various improvements will be required, including to the facilities and professional experience at border posts and veterinary laboratories.
Strukturer na för genomförande och genomdrivande befinner sig på ett tidigt stadium i utvecklingen och kommer att kräva ytterligare betydande insatser.
The overall staff of 93 at the Ministry of Agriculture (6 in the food sector) is very modest.
Det råder brist på personal i den slovenska offentliga förvaltningen, särskilt på området för genomförande och genomdrivande av lagstiftningen.
The inspectorate for Agriculture.
Detta gäller också rättsväsendel.
Forestry and Hunting has 124 staff and the Veterinary Inspectorate 116.
Det finns ungefär 25 000 statstjänstemän inom den slovenska offentliga förvaltningen.
Concerning the administration of CAP requirements, strengthening of the current administrative structures will be necessary. essary.
Lönenivåerna i den offentliga sektorn är visserligen lägre men på det hela taget tämligen jämförbara med dem i den privata sektorn, om man bortser från vissa specialiserade yrken.