natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Monitoring activities will have to be developed which will allow for a comparison of project results and degrees of success.
Ett kontrollsystem bör utarbetas där utrymme ges för jämförelser av projektresultat och grad av framgång.
It is of paramount importance that effective mainstreaming of successful EQUAL projects, at national, regional and local level, can only be achieved if a dissemination strategy is developed during the project cycle and not deferred to the very end of it.
För att man skall kunna säkerställa en effektiv integration i andra politikområden (mainstreaming) av framgångsrika Equal-projekt på nationell, regional och lokal nivå är det av avgörande betydelse att en strategi för spridning utarbetas under projektets gång och att utformningen av en sådan inte skjuts upp till projektets slut.
- local territorial approach - devised and implemented in line with the resources, potential and expectations of the area concerned;
16.1 De viktigaste nyheterna inom gemenskapsinitiativet Leader+ (I och II) hänförde sig till den antagna strategin vilken kan sammanfattas i följande punkter:
- decentralised management - under the responsibility of Local Action Groups who are granted considerable leeway in implementing the process with the flexibility required.
Integrerade åtgärder som beaktar nästan alla interventionsinstrument:
16.2 The Commission's document on LEADER+ follows the guidelines of the previous programmes.
Uppmuntran och stöd till teknisk utveckling. Utbildning på olika nivåer.
However, a new feature is added, requiring the strategy of local action plans to be linked with one out of a series of specified themes.
Grundande/förstärkning/modemisering av företag. Uppvärdering av lokala råvaror genom bearbetning i liten skala.
In the Committee's view, action must focus on targeted problem areas.
Marknadsföring och försäljning av lokala produkter och tjänster.
The subjects and target groups indicated by the Commission are appropriate for inclusion in an integrated development strategy.
Förstärkning och diversifiering av turismen på landsbygden.
However, the Committee feels that the local action group should be able to choose more than just one theme or target group; it therefore urges the Member States to take advantage of the opportunity to amplify the list of possible themes and target groups.
Bevarande och uppvärdering av miljö- och kulturarvet.
First, it must be recognised that the main point about LEADER+ has always been that it can be applied in principle in all rural areas in the fifteen EU Member States and that this may not be thwarted by the guidelines governing the drawing up of plans.
Integrationsfrämjande insatser, det vill säga projekt och åtgärder inom olika områden skall samordnas i en enhetlig och konsekvent uppbyggd handlingsplan och inte enbart utgöra en enkel sammanfattning av enskilda projekt.
The Committee therefore proposes that passages to this effect be deleted in the draft communication from the Commission to the Member States.
Regionala insatser som skall utarbetas och genomföras med avseende på de resurser, möjligheter och förväntningar som finns i ett begränsat område.
This concerns the second half of the last sentence in point 9 and the whole of the last sentence in point 10.
Ökande dynamik genom att såväl företag som befolkning i ett aktuellt område motiveras att se sig själva som aktörer i en lokal utvecklingsprocess.
16.3 Moreover, reference is made to the specificity and originality of the development strategy expected of each Local Action Plan in relation to the operations of mainstream programmes.
Decentraliserad förvaltning för vilken lokala åtgärdsgrupper med hög grad av självbestämmande är ansvariga så att nödvändig flexibilitet säkerställs.
However, these very programmes are themselves hallmarked by, amongst other things, a sectoral or target group approach.
De frågor och målgrupper som kommissionen anger lämpar sig väl för en integrerad utvecklingsstrategi.
16.4 The real innovation introduced by the LEADER+ programme is the approach which it has facilitated and encouraged; it is precisely this advance in methodology which should be preserved and consolidated.
Det är viktigt att betona att det fortfarande är av största betydelse att Leader+ i princip kan utnyttjas i alla landsbygdsområden i de 15 medlemsstaterna i Europa och att man således inte bör införa några begränsningar i riktlinjerna för utformningen av programmen.
A plan of this type has to include a large number of initiatives and projects which provide a response to local problems and expectations, which have a local impact and which can consequently help to enhance local development dynamics.
Kommittén föreslår därför att man stryker de stycken i utkastet till kommissionens meddelande som begränsar gemenskapsinitiativet i detta hänseende.
What is innovative is the plan as a whole; some non-innovative action can be necessary in order to secure viability, coherence and consistency in the overall process.
Det gäller den sista delen av meningen efter kommat i punkt 9 och hela sista meningen i punkt 10.
16.6 One last point should be noted: the LEADER+ approach requires there to be a Local Development Association responsible a) for devising and carrying out a Local Action Plan and, in parallel, b) for actively encouraging, mobilising and involving local people and organisations.
16.3 I övrigt talas det dessutom om särdrag och originalitet i fråga om den utvecklingsstrategi som förväntas av varje lokal handlingsplan i förhållande till de insatser som gjorts inom de klassiska programmen.
Without a local dynamic and without encouraging the creation of a local development culture, LEADER+ will not work.
Det som i synnerhet kännetecknar de klassiska programmen är just ett sektoriellt synsätt eller ett målgruppssynsätt.
Thus it is vital that LEADER+ continues to include a strong element of encouragement and technical support for development, allowing a wide range of activities and initiatives to be funded - including the establishment and operation of networks for stimulating development (each with its own nucleus, equipment and human resources), the publication of information and incentive instruments for the territory, and the organisation of events and festivals.
16.4 Den verkliga nyheten som infördes i och med Leader+ består i ett synsätt med möjligheter att utveckla och motivera, och det är just detta metodiska framsteg som ovillkorligen måste bevaras och förstärkas.
The possibility of aiding the acquisition of knowhow and other technical assistance should - possibly on a lesser scale - also apply to rural areas where existing LEADER+ groups are renewed.
16.5 Enligt vår uppfattning är det viktigt att framhålla att en handlingsplan för integrerad utveckling av landsbygden inte enbart kan bestå av nyskapande åtgärder.
16.7 The LEADER + programme is to place special emphasis on actions which favour an integrated approach, creating synergies and complementarity between the various instruments which contribute to the same objective.
En plan av detta slag måste inbegripa ett stort antal initiativ och projekt som svarar mot lokala problem och förväntningar, har effekter på det lokala planet, och således bidrar till att förstärka den lokala dynamiken i utvecklingen.
16.8 One particularly important feature is that the programme encourages smallscale local initiatives.
Dessa partnerskap skall vara ansvariga för utarbetande och genomförande av en lokal handlingsplan och dessutom för en intensiv motiveringsprocess samt aktivering och engagemang när det gäller befolkningen och de lokala företagen.
16.9 LEADER+ should enhance the work of local development associations and agents. The direct involvement of CARREFOUR should be envisaged, to improve the implementation of outreach activities, interregional cooperation and rural networks.
Dessutom är det av avgörande betydelse att Leader+ fortsätter att tillhandahålla ett starkt motiveringselement och tekniskt stöd till utveckling som möjliggör finansiering av ett stort antal aktiviteter och initiativ - bland annat när det gäller att inrätta och driva idénätverk (med egna centralenheter och materiella och mänskliga resurser), skapa områdesinriktade informations- och motiveringsinstrument samt anordna olika festligheter och festivaler.
16.10 LEADER+ is to work in conjunction with other programmes having complementary objectives in the field of job creation, vocational training, craft industries and other social measures.
Möjligheten att få stöd till kompetensutveckling och annat tekniskt bistånd bör - eventuellt i begränsad utsträckning - även gälla landsbygdsområden där nuvarande Leader-grupper fortsätter sin verksamhet.
16.11 With its constituency made up of many locally elected representatives from rural areas with specific structural problems, the COR welcomes the LEADER+ programme with particular interest.
16.7 Programmet Leader+ måste särskilt betona åtgärder som har ett integrerande syfte, så att investeringar med samma mål leder till samordningsvinster och kompletterar varandra.
16.12 Locally elected representatives are the prime movers in development processes in rural areas where bottlenecks occur.
Det är särskilt viktigt att programmet främjar småskaliga lokala initiativ.
Local authorities are the bodies sustaining the main investment projects aimed at creating jobs and kick-starting the economy as a whole.
16.9 Leader+ skall förstärka det arbete som utförs av sammanslutningar och aktörer inom lokal utveckling.
It would therefore be counterproductive if, rather than encouraging local planning, LEADER+ were to be governed by a bureaucratic or dirigiste approach at European, national or regional level.
För att på bästa sätt kunna genomföra motivationsåtgärderna, det mellanregionala samarbetet och skapa nätverk mellan landsbygdsområden är det särskilt viktigt att man direkt involverar Carrefour-kontoren.
16.13 The COR would like to see the regulations to make the programme operational implemented as soon as possible.
16.10 Leader+ måste samverka med andra program med kompletterande målsättningar när det gäller sysselsättningsskapande åtgärder, yrkesutbildning, hantverk och andra sociala insatser.
Under the Commission's proposal, the selection of action groups can span a period of as much as two years after approval of the selection criteria.
16.12 De är i första hand de lokalt förtroendevaldas uppgift att driva på utvecklingsprocessen i landsbygdsområden med strukturproblem.
It should be possible to reduce this process to, for instance, six months.
Viktiga investeringsprojekt i syfte att skapa sysselsättning och allmän utveckling av ekonomin stöds av de lokala myndigheterna.
In the light of experiences from the current programme period, the Committee feels that delays in getting the programmes off the ground would undermine the implementation and impact of action in new LEADER areas, which must first build up knowhow.
Det vore därför olyckligt om Leader+ i stället för att främja lokala projekt underordnades byråkratiska och centralstyrda visioner på europeisk, nationell eller regional nivå.
16.14 Considering the three actions under the LEADER+ programme, the COR feels that the bulk of funding should go on the first of these, namely integrated territorial rural development strategies of a pilot nature.
16.13 Regionkommittén vill att de bestämmelser som skall ligga till grund för programmets genomförande skall börja gälla så snart som möjligt.
The success of applications for funding should depend on whether a local strategy involving various partners actually exists.
Aktörerna på den lokala utvecklingens område, som inte är särskilt vana vid byråkrati, kommer att ha svårt att hantera långa förseningar.
16.15 The COR would like to see infrastructure projects incorporated into the LEADER+ programme, and if they are not eligible for this programme, they should be given priority by the assessors of other programmes.
Man måste säkerställa att genomförandet av programmet inte försenas. Enligt kommissionens förslag kan urvalet av åtgärdsgrupper ta upp till två år från det att urvalskriterierna har godkänts.
The fact is that any rural development strategy requires some basic infrastructure input otherwise the development process is not sustainable.
Mot bakgrund av erfarenheterna från nuvarande programperiod bedömer Regionkommittén att om verkställandet av programmen försenas kommer åtgärdens genomförande och effekt att försvagas i nya Leader-områden, som först måste bygga upp know-how.
16.16 The Commission's call for cooperation not to be restricted purely to the exchange of experience is in the main endorsed. However, the exchange of experience should not be excluded from support as a separate form of cooperation.
16.14 Med avseende på Leader-programmets tre inriktningar anser Regionkommittén att den största delen av de finansiella medlen bör satsas på den första inriktaingen: lokala integrerade strategier av pilotkaraktär för utveckling av landsbygdsområden.
16.17 The provision under point 9 of the draft guidelines specifying that Community funding "will be granted to a limited number of rural territories only" should be deleted.
16.17 Man bör upphäva den begränsning i punkt 9 i utkastet till riktlinjer enligt vilken endast vissa områden inom en region kommer att få stöd.
16.18 The provision whereby it is exclusively local action groups (LAGs) which qualify for financial assistance under LEADER+ (point 12, first paragraph) should be deleted.
16.18 Man bör upphäva den begränsning i punkt 12.1 i riktlinjerna enligt vilken endast de lokala aktionsgrupperna skall vara stödberättigade inom ramen för Leader+.
The provision whereby "at the decisionmaking level not more than 50% of a local partnership may be made up of government officials and elected office-holders" (point 12, third paragraph) should also be abolished.
Samma sak gäller för den begränsning enligt vilken företrädare för offentlig förvaltning och förtroendevalda inte får utgöra mer än 50 % på den beslutsfattande nivån (punkt 12.3).
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(1999)219
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(1999)219
EU Citizenship
EUROPEISKA UNIONEN
OPINION of the Committee of the Regions of 17 February 2000 on EU Citizenship
YTTRANDE från Regionkommittén av den 17 februari 2000 om "Unionsmedborgarskap'
HAVING REGARD TO the decision of its Bureau of 2 June 1999, under the fifth paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to draw up an opinion on EU Citizenship and to instruct Commission 7 - Education, Vocational Training, Culture, Youth, Sport and Citizens' Rights to prepare the opinion;
ReK:s presidiums beslut av den 2 juni 1999 att i enlighet med artikel 265 femte stycket i EG-fordraget utarbeta ett yttrande i frågan och ge utskott 7 (utbildning, yrkesutbildning, kultur, ungdomsfrågor, idrott, medborgerliga rättigheter) i uppdrag att bereda ärendet.
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 465/99 rev. 2) adopted by Commission 7 on 3 December 1999... (rapporteur: Mr Moller D-PPE) adopted the following opinion at its 32°d plenary session of 16-17 February 2000 (meeting of 17 February):
Regionkommittén antog vid sin 32:a plenarsession den 16-17 februari 2000 (sammanträdet den 17 februari 2000) följande yttrande:
Bureau instructions in respect of the Committee's own-initiative opinion
Presidiets uppdrag att utarbeta ett initiativyttrande
In its list of priorities, the COR Bureau attached a high level of importance to the formulation of the blueprint for citizenship of the Union.
1.1.1 Regionkommitténs presidium lade fast i sin prioritetskatalog att det är särskilt betydelsefullt att etablera begreppet "unionsmedborgarskap".
In point W.4 of this document (R/CdR 316/98 rev. 1 Item 11), which deals with European citizenship, it is pointed out that:
I dokumentet sägs följande under punkt rv.4, "Europeiska medborgarskap" (R/CdR 316/98 rév. 1 pt 11):
- The further development of Union citizenship, which expresses a sense of belonging to the Union, is one of the major challenges facing the EU, even more so in view of the enlargement.
"Den fortsatta utvecklingen av unionsmedborgarskapet, som ger uttryck för känslan att höra till unionen, är en av EU:s centrala utmaningar, i synnerhet med tanke på utvidgningen.
Jean Monnet expressed the aspirational view that "the purpose of European integration is to unite men, not to build a coalition of governments".
Jean Monnet uttryckte sin ambition att 'syftet med den europeiska integrationen är att förena människor, inte att skapa en koalition av regeringar'.
This view is still valid, and has a special meaning for the COR.
Denna synpunkt är fortfarande giltig och av särskild betydelse för ReK.
- We will take full advantage of the expertise of local and regional authorities in the COR for the implementation on the ground of European policies, as these authorities are ideally placed to establish direct links with the citizens of the European Union.
Vi kommer att till fullo utnyttja de lokala och regionala myndigheternas sakkunskap i ReK for att genomföra den europeiska politiken, eftersom dessa myndigheter har en idealisk ställning för att skapa direkt kontakt med Europeiska unionens medborgare.
- The role of COR members as "ambassadors" of the regions and localities must be developed, both in the sense of informing the European authorities of the needs and priorities of people in the municipalities and regions, as well as in explaining European policies to the local and regional inhabitants.
ReK-ledamöternas roll som 'ambassadörer' för regionerna och kommunerna måste utvecklas både i syfte att informera europeiska myndigheter om behoven och prioriteringarna bland befolkningen i kommuner och regioner och i syfte att förklara den europeiska politiken for invånarna i kommuner och regioner.
1.1.2 The aim of this opinion is not to engage in a general reflection on Union citizenship and the development of this concept.
På detta sätt önskar ReK kunna ge ett viktigt bidrag till skapandet av ett europeiskt medborgarskap - ett begrepp som kommer att vara en av de viktigaste aktuella frågor ReK kommer att behandla.
The aim is rather to address the significance of Union citizenship to the work of the COR and to the regions and local areas.
Under programperioden kommer ReK att fästa särskild uppmärksamhet vid utvecklingen av det europeiska medborgarskapet, ur såväl rättslig som kulturell synvinkel."
This prompts the following questions: how can Union citizenship play its role as part of a modern civil society embracing all political levels?
1.1.2 Yttrandet syftar inte till några allmänna reflektioner om unionsmedborgarskapet och dess utveckling; avsikten är att behandla EU-medborgarskapets betydelse för ReK : s arbete och for regionerna och kommunerna.
How can, in particular, the vertical interconnection between union citizenship and citizenship of the regions and local areas be established and consolidated?
Frågan är hur EU-medborgarskapet kan ses som en del av ett modernt medborgarskap som omfattar alla politiska områden och särskilt hur den vertikala anknytningen mellan EU-medborgarskapet och medborgarskapet i regioner och kommuner kan formas och stärkas.
We take the view that people will gradually become better aware of Union citizenship and the concept will progressively be put into effect in an improved way as part of the progress towards European integration, since growing day-to-day experience with the many aspects of European integration and the opportunities it provides will increase the level of interest on the part of citizens.
Vi utgår ifrån att uppfattningen om, och förverkligandet av, ett EU-medborgarskap i takt med den europeiska integrationen steg for steg kan förbättras, eftersom medborgarnas intresse tilltar genom ett ökat antal vardagsupplevelser av olika aspekter och möjligheter inom ramen for den europeiska integrationen.
In this way a new framework is created within which people become aware of Union citizenship and recognise their interests (Max Weber).
Följaktligen uppstår ett nytt uppfattnings- och intresseområde (Max Weber).
At the same time, the concept of Union citizenship can and must be promoted through the action of the bodies concerned at EU level and the action of central governments, regions and local authorities.
Samtidigt kan och måste EU-medborgarskapet främjas genom handeln mellan berörda parter inom EU, regeringarna och regionerna och kommunerna.
Further measures to provide information in the regions and local authorities would be particularly useful in this context.
I detta hänseende är initiativ inom informationsområdet i regioner och kommuner särskilt viktigt.
1.1.3 The concept used below of citizenship at local and regional level is equally not to be understood in a legal sense, because here too there are significant conceptual differences and divergent traditions between the Member States.
1.1.3 Begreppet medborgarskap i kommuner och regioner (citizenship, citoyenneté) bör inte heller tolkas ur en juridisk synvinkel eftersom avsevärt olika uppfattningar och avvikande traditioner består mellan medlemsstaterna i detta hänseende.
For the purpose of this paper, the meaning ranges from membership of a social-territorial unit with rights of self-government up to regional and local identity.
Begreppsramens betydelse bör omfatta och sträcka sig från tillhörigheten till en social enhet med självstyrande befogenheter till begreppet regional och lokal identitet.
1.1.4 This issue has become particularly topical in view of the instruction given by the European Council in Cologne that a Charter of Fundamental Rights be drawn up; the aim is to give concrete expression to Article 6 of the Treaty on European Union (as set out in the Treaty of Amsterdam).
1.1.4 Ämnet blir särskilt aktuellt i och med uppdraget från EU-toppmötet i Köln att utarbeta en stadga med grundläggande rättigheter, det vill säga konkretisera det som sägs i EU-fördragets artikel 6 (Amsterdamfördragets version).
Point 44 of the Presidency's Conclusions in respect of the Cologne European Council states that "the European Council takes the view that, at the present stage of development of the Union, the fundamental rights applicable at Union level should be consolidated and thereby made more evident".
Under punkt 44 i toppmötets protokoll noteras det att "Europeiska rådet har uppfattningen att Europeiska unionens nuvarande utvecklingsläge gör det påkallat att sammanfatta de grundläggande rättigheterna på unionsnivå i en stadga och därigenom göra dem mer synliga".
With this aim in view, a conference is to be organised, comprising representatives of the Member States and the European institutions; this conference is to draw up a draft document by the end of the year 2000.
En konferens for medlemsstatemas och EU-institutionernas företrädare kommer att sammankallas, och den skall utarbeta ett utkast före utgången av år 2000.
1.1.5 Attention is also drawn to the opinions adopted by the Committee of the Regions on the principle of subsidiarity and Union citizenship, the most recent of which is the opinion entitled "Towards a new culture of subsidiarity - An appeal by the Committee of the Regions".
1.1.5 Slutligen kan vi hänvisa till ReK:s yttranden om subsidiaritetsprincipen och EU-medborgarskapet och till yttrandet "För en verklig subsidiaritetskultur! En appell från Regionkommittén".
Development of the concept of Union citizenship, including the concept of the "Citizens' Europe"
Utvecklingen av begreppen "unionsmedborgarskap" och "Medborgarnas Europa"
Phased formulation of the concept of Union citizenship
Successiv formulering av begreppet "unionsmedborgarskap"
2.1.1 The preamble, setting out objectives, is the only section of the Rome Treaties which links the integration process with the development of European citizenship only when setting out objectives in the preamble; this is not a criticism, simply a statement of fact.
2.1.1 Det är ingen kritik utan bara en lägesbeskrivning att konstatera att Romfördragens författare bara tänkte på kopplingen av integrationsprocessen till ett framväxande europeiskt medborgarskap när de formulerade målen i ingressen.