natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.1 acknowledges that the relationship between the expansion of trade, economic development and poverty reduction is a very complex one;
ReK menar dock att kopplingen till fattigdomsbekämpningen inte är lika tydlig, eftersom den sammanhänger med en kombination av andra inhemska politiska och institutionella faktorer: En "ond cirkel" när det gäller handel och ekonomisk tillväxt kan leda till en minskning av den absoluta fattigdomen på samhällelig nivå, men till en ökning av orättvisorna i fråga om förmögenhet och inkomst inom utvecklingsländerna.
2.2 believes that, as a broad generalisation, both historically and currently, increased trade openness between nations leads to positive outcomes in terms of investment and economic development;
Kommittén ger ett kraftfullt stöd till den ökade betoning på kopplingen mellan handel, utveckling, fattigdomsbekämpning och kapacitetsuppbyggnad som Doha-agendan för utveckling innebär.
2.3 is of the view, however, that the link with poverty reduction is less clear, in that it depends on a combination of other domestic political and institutional factors: a "virtuous circle" of trade and economic growth may lead to a reduction at the societal level in absolute poverty, but to an increase in inequalities of wealth and income within developing societies;
Regionkommittén anser att ett antal villkor måste vara uppfyllda för att öppenhet i handeln skall kunna bli en positiv kraft. Dessa villkor behandlas generellt sett utförligt i kommissionens meddelande, men vissa av dem måste framhävas mer.
2.4 strongly supports the increased emphasis on the links between trade, development, poverty reduction and capacity building represented by the Doha Development Agenda.
Dessa problem orsakades dels av ett alltför stort beroende av en begränsad uppsättning jordbruks- och industriprodukter som är mycket känsliga för marknadsfluktuationer, dels av avsaknad av kapacitet att delta i förhandlingar på jämställd fot.
2.5 believes that, for trade openness to be a positive force, a number of key conditions need to be met; these conditions are generally well covered in the Commission's Communication, but some require greater emphasis;
Trots att man vid det toppmöte om hållbar utveckling som hölls nyligen försökte integrera de tre pelarna för hållbar utveckling (ekonomisk utveckling, social utveckling och miljöskydd), ges ekonomisk utveckling - inbegripet handel - en mer framträdande plats av statsmakter och företag än de båda övriga principerna.
2.6 asserts that, overall, what is required is a proper balance between, on the one hand, the drive towards trade, investment and economic growth, as part of an agenda based on liberalisation and globalisation - which undoubtedly has the potential for bringing about significant improvements in the welfare of less developed countries - and, on the other hand, respect for the principles of sustainable development, the need for transparently fair terms of trade, and a clear acknowledgement by the richer, industrialised countries of the acute problems faced by less developed countries in trade negotiations, caused by over-dependence on a limited range of agricultural and manufactured goods which are highly vulnerable to market fluctuations, and by lack of capacity to engage in complex negotiations on an equal footing;
Världshandelsorganisationen (WTO), som spelar en central roll när det gäller att skapa ett regelverk för hanteringen av handelsförbindelserna, genomför ett kraftfullt program för ekonomisk avreglering och ägnar inte tillräcklig uppmärksamhet åt den sociala utvecklingen (hälsovård, arbetsvillkor, rättvise- och fattigdomsfrågor), miljöskyddet och åt det som vissa anser vara den hållbara utvecklingens fjärde pelare, nämligen den kulturella identiteten. Denna ensidiga inriktning på ett av inslagen i den hållbara utvecklingen skulle inte vara något problem om Världshandelsorganisationen verkade inom ett övergripande institutionellt och normativt system där jämvikt kunde skapas mellan konkurrerande pelare, men något sådant system finns inte ens på FN-nivå.
• despite the recent World Summit on Sustainable Development (WSSD), which sought to integrate the three pillars of sustainable development (economic development, social development and environmental protection), economic development - including trade - is given greater prominence by governments and business corporations than the other two principles;
De rikare, industrialiserade länderna har inte varit särskilt snabba med att omsätta sina löften i praktisk handling när det gäller minskning av tullar och exportstöd: Man räknar med att de fattiga länderna som en följd av detta förlorar närmare 2 miljarder US-dollar per dag på grund av orättvisa handelsbestämmelser, dvs. en summa som är ungefär 14 gånger så stor som det stöd de erhåller2.
• the developed world has, so far, failed to recognise the importance of creating a more "level playing field" in trade negotiations, by first acknowledging that poorer countries lack the capacity to match the much better resourced negotiators from the industrialised countries and second, by providing assistance to develop that capacity: some 30 WTO member countries cannot afford an office in Geneva, the headquarters of the WTO, and few developing countries can afford delegations large enough to cover the 40 to 50 important trade meetings held in Geneva in an average week .
-6- kapacitet: Ungefär 30 WTO-medlemmar har inte råd med kontor i Genève, där WTO:s huvudkontor är beläget, och det är inte många utvecklingsländer som har råd med delegationer som är tillräckligt stora för att bevaka de mellan 30 och 40 viktiga handelsmöten som i genomsnitt hålls i Genève varje vecka3.
Increasing Market Access
Ökat marknadstillträde
2.8 welcomes the fact that significant progress has been made in recent years in reducing obstacles to trade in both industrialised and developing countries, and in extending multilateral disciplines to areas such as intellectual property rights, agriculture, textiles and clothing;
Regionkommittén välkomnar att påtagliga framsteg under senare år har gjorts när det gäller att undanröja handelshindren i både de industrialiserade länderna och utvecklingsländerna, och att utvidga den multilaterala ordningen till att omfatta immateriella rättigheter, jordbruk och textiloch beklädnadsprodukter.
2.9 is aware, however, that developing countries still face considerable barriers to their exports to both industrialised and other developing countries, and that further liberalisation of trade in agriculture is essential if progress is to be made in poverty reduction: in high-income countries the average tariff rate on agriculture is almost double the tariff for manufactures, and import tariffs in developing countries remain almost double those in industrialised countries;
Kommittén inser att utvecklingsländernas export, både till industriländerna och till andra utvecklingsländer, alltjämt omfattas av betydande hinder och att ytterligare avreglering av handeln med jordbruksprodukter är av avgörande betydelse om kampen mot fattigdomen skall bli framgångsrik: I höginkomstländer är den genomsnittliga tullsatsen på jordbruksprodukter nästan dubbelt så hög som tullsatsen på industriprodukter, och utvecklingsländernas importtullar är fortfarande nästan dubbelt så höga som industriländernas.
2.10 is concerned that, despite progress since the Uruguay Round, support to agriculture, in the form of subsidies, remain very large in industrialised countries, reaching US$327 billion in 20004;
2.10 Kommittén är oroad över att stödet till jordbruket, i form av subventioner, fortfarande är betydande i industriländerna, trots framsteg sedan Uruguayrundan - stödet uppgick år 2000 till 327 miljarder US-dollar4.
"The Least Developed Countries Report," UNCTAD, 1999
2.12 Regionkommittén inser att frihandelsavtal och den minskning (eller avskaffande) av tullavgifterna som dessa innebär kan leda till allvarliga problem med minskade statliga inkomster i utvecklingsländerna: I många länder utgör tullavgifter fortfarande en viktig del av de offentliga inkomsterna (1999 var de t.ex. 32 % i Papua Nya Guinea och 77 % i Guinea).
World Bank, "Global Economic Prospects 2002".
Världsbanken, "Global Economic Prospects 2002".
2.11 supports the EU's Generalised System of Preferences for encouraging exports from developing countries, and other forms of concession, such as the Everything But Arms (EBA) initiative for the Least Developed Countries;
-7- av den biologiska mångfalden, främjande av en hållbar landsbygdsutveckling, förbättrat djurskydd och konsumentskydd (samt givetvis jordbrukarnas inkomster).
2.12 recognises that the conclusion of free-trade agreements and the consequent reduction in (or abolition of) duties can result in a significant problem of loss of government revenues in developing countries: in many countries, customs duties represent a major source of government finance (e.g. in 1999, 32% in Papua New Guinea, 77% in Guinea); transitional financial support is required to dampen the impact of such losses;
2.14 ReK är emellertid oroad över att argumenten för att bevara EU:s jordbruksmodell och att förkasta ytterligare sänkningar av tullsatserna utöver dem som redan överenskommits inom ramen för initiativet "Allt utom vapen" kan komma att blockera alla ytterligare framsteg när det gäller avreglering av handeln. Detta visas på ett övertygande sätt i Reinhold Bocklets yttrande om "EU:s ståndpunkt i WTO:s förhandlingsrunda om jordbruket".
2.13 acknowledges the difficulties faced by the EU in considering the reform of the CAP in balancing the competing objectives of, on the one hand, reducing agricultural tariff barriers, and export subsidies in particular, and, on the other, protecting the "EU agricultural model", involving domestic support measures in the interests of maintaining biodiversity, fostering sustainable rural development, animal welfare and consumer protection (as well, of course, as the incomes of farmers);
2.15 Regionkommittén välkomnar helhjärtat den tonvikt som i meddelandet läggs på en förstärkning av den institutionella kapaciteten i utvecklingsländerna, så att dessa kan få stöd för att i största möjliga utsträckning dra fördel av handeln.
Strengthening Institutional Capacity
Åtgärder som motverkar investeringar och företagsamhet.
The Committee of the Regions
• infrastruktur, inbegripet transportnät, samhällsservice och
2.15 strongly welcomes the emphasis in the Communication on strengthening institutional capacity in developing countries to assist them in maximising the benefits from trade;
Låg läs- och skrivkunnighet och låg utbildningsstandard.
2.16 recognises a wide range of domestic capacity problems faced by developing countries, which need to be helped by a combination of Official Development Aid (ODA), investment and reform; these problems include:
2.17 Regionkommittén konstaterar vidare att det finns en rad inbördes sammanhängande problem i utvecklingsländerna när det gäller internationell handel, bland annat följande:
• • • and policies which are antipathetic to investment and entrepreneurship; an underdeveloped financial sector; inadequate physical infrastructure, including transport links, utilities telecommunications; low literacy and educational standards;
Alltför stort beroende av en begränsad uppsättning jordbruks- och industriprodukter som är särskilt känsliga för försämrade bytesförhållanden och fluktuerande priser på världsmarknaden.
2.17 further recognises a set of interconnected problems faced by developing countries in the international trade arena, including:
Stöd som är särskilt inriktat på handelsförhandlingar (bland annat stöd till medlemskap i WTO och multilaterala handelsförhandlingar, och stöd till genomförande av befintliga och framtida WTO-avtal).
• • excessive dependence on a narrow range of agricultural and manufactured commodities, making them particularly vulnerable to worsening terms of trade and volatile world prices; high levels of competition between a large number of small producers; high trade barriers, particularly for agricultural and labour-intensive goods;
Ett mer allmänt stöd till förstärkning av ländernas ekonomiska, sociala och politiska institutioner och metoder, bland annat
(i) assistance specifically directed at trade negotiations (including assistance for WTO accession and multilateral trade negotiations, and support for the implementation of existing and future WTO agreements);
stöd till de politiska reformer och investeringar som krävs för att främja den ekonomiska effektiviteten och öka deltagandet i världsekonomin,
(ii) more general assistance directed at strengthening the country's economic, social and political institutions and practices; including:
tekniskt bistånd och stöd till kapacitetsuppbyggnad med beaktande av banden mellan handel och miljö (t.ex. utbildning i hur miljökonsekvensbeskrivningar genomförs),
• support for policy reforms, and investments necessary to enhance economic efficiency and to ensure greater participation in the world economy;
främjande av sund makroekonomisk politik och skattepolitik i syfte att förbättra klimatet för inhemska investeringar,
• • support for technical assistance and capacity building in relation to the linkages between trade and the environment (e.g. training in environmental impact assessments); the promotion of sound macro economic sectoral and tax policies which improve the climate for inward investment; support for the involvement of the private sector in the economy; support for the development of regional markets and institutions among developing countries, particularly through the negotiations and implementation of bilateral and regional agreements with the EU: Regional Trade Agreements (RTAs) amongst developing countries can lead to 'South - South integration' which can enhance efficiency, increase competition, enable economies of scale, and increase the attractiveness of Foreign Direct Investment (FDI);
stöd till utveckling av regionala marknader och institutioner i utvecklingsländerna, särskilt genom förhandlingar om och genomförande av bilaterala och regionala avtal med EU: Regionala handelsavtal utvecklingsländerna emellan kan främja en "syd-syd-integration" som kan höja effektiviteten, stärka konkurrensen och. skapa förutsättningar för stordriftsfördelar och en gynnsam miljö för utländska direktinvesteringar.
2.21 supports the Commission's proposal to focus EU assistance on:
• stöd till WTO-anslutning, huvudsakligen genom utbildningsprogram,
• • assistance for WTO accession, mainly through training programmes; support for the implementation of WTO agreements, particularly in respect of the
• stöd till genomförandet av WTO-avtal, särskilt när det gäller att upprätta adekvata institutionella ramar och regelverk,
• need to help develop relevant institutional and regulatory frameworks; support for wider policy reforms, including reform of customs administration (e.g. simplification of import and export documentation and procedures); ensuring that regulatory and enforcement systems (e.g. health, labour standards, sanitary and phyto-sanitary agreements) meet international standards; and ensuring that adequate intellectual property rights legislation is implemented and enforced;
• stöd till mer omfattande politiska reformer, bland annat i fråga om tullförvaltningen (t.ex. förenkling av dokument och förfaranden för import och export), säkerställande av att regelverk och kontrollsystem (t.ex. när det gäller hälsovård, arbetsnormer, sanitära och fytosanitära avtal) uppfyller internationella normer; säkerställande av att adekvat lagstiftning beträffande immateriella rättigheter antas och genomdrivs.
2.22 agrees with the report of the European Parliament when it comments that:
2.22 Regionkommittén delar uppfattningen i Europaparlamentets betänkande att
"even if the poorest countries have non-reciprocal right of access to the markets of the developed countries, this will be totally inadequate as a means of ensuring that trade actually develops unless at the same time those countries' industrial and agricultural development capability is increased, their ability to comply with the rules and meet the standards (in particular health and plant-health ones) inforce in the importing countries is enhanced and their knowledge of marketing networL· is improved.";
"rätten till tillträde (även ensidig tillträdesrätt) för de fattigaste länderna till industriländernas marknader räcker inte på långa vägar för att säkra en verklig utveckling av handelsflödena om man inte samtidigt förstärker dessa länders industriella och jordbruksmässiga utvecklingskapacitet samt deras förmåga att respektera gällande certifieringar och normer i importländerna - framför allt sanitära och fytosanitära - och deras kunskaper om marknadsföringskanalerna. "
2.23 draws the attention of the Commission to the significant role which local and regional authorities can play in capacity building through international cooperation links between municipalities and regions; these links - such as town twinning and involvement in international development cooperation projects (including, in the future, in "Type 2 Partnerships" launched at the World Summit on Sustainable Development at Johannesburg in 2002) - allow local and regional authorities in the EU to transfer their skills and
2.23 Kommittén vill rikta kommissionens uppmärksamhet på att de lokala och regionala myndigheterna kan spela en avgörande roll i kapacitetsuppbyggnaden via internationella samarbetskanaler mellan kommuner och regioner. Sådana samarbetskanaler - som vänortsprojekt och engagemang i internationella program för utvecklingssamarbete (i framtiden inkluderande typ Il-partnerskap som lanserades vid världstoppmötet om hållbar utveckling i Johannesburg år 2002) - gör det möjligt för lokala och regionala myndigheter i EU att förmedla sina kunskaper och erfarenheter i fråga om handelsförbindelser och av lokal ekonomisk utveckling till myndigheter i utvecklingsländer.
-10- experience in the management of local economic development and trade relations to authorities in developing countries;
-10- φ utveckling av ekonomiska partnerskap mellan foretag och lokala myndigheter (inklusive offentlig-privat finansiering), främjande och reglering av lokala marknader, grund- och yrkesutbildning,
2.25 urges the Commission to create an enabling environment, including a higher level of grant aid, for local and regional authorities, as well as civil society players such as NGOs, churches and trade unions, and business corporations, to engage in capacity building in less developed countries.
2.25 Regionkommittén uppmanar kommissionen att skapa en positiv miljö, inbegripet en högre stödnivå, så att de lokala och regionala myndigheterna och olika aktörer i det civila samhället -icke-statliga organisationer, kyrkor, fackföreningar och företag - lättare kan engagera sig i kapacitetsuppbyggnad i de minst utvecklade länderna.
Séries: CoR OPINIONS AND REPORTS CdR(2003) 100
Serie: ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(2003) 100
Northern Dimension - Second Action Plan 2004-2006
"Den andra handlingsplanen för den nordliga dimensionen 2004-2006"
OPINION of the Committee of the Regions of 9 October 2003 on the Northern Dimension - Second Action Plan 2004-2006 COM(2003) 343 final
YTTRANDE från Regionkommittén av den 9 oktober 2003 om Den andra handlingsplanen for den nordliga dimensionen 2004-2006 (KOM(2003) 343 slutlig)
Having regard to the Commission working document on the Second Northern Dimension Action Plan 2004-2006 of 10 June 2003 (COM(2003) 343 final),
REGIONKOMMITTÉN HAR AVGETT DETTA YTTRANDE med beaktande av kommissionens arbetsdokument om den andra handlingsplanen för den nordliga dimensionen 2004-2006 av den 10 juni 2003 (KOM(2003) 343 slutlig), presidiets beslut av den 8 april 2003 att i enlighet med artikel 265 femte stycket i EG-fördraget ge RELEX-utskottet i uppdrag att utarbeta yttrandet i ärendet, den årliga framstegsrapporten 2002 om genomförandet av handlingsplanen för den nordliga dimensionen av den 26 november 2002 (SEK(2002) 1296), de riktlinjer som antogs vid ministerkonferensen i Luxemburg den 21 oktober 2002 om den nordliga dimensionen och som senare godkändes av rådet (allmänna frågor) den 22 oktober 2002,
Having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 12 June 1996 on The Northern Dimension of the European Union and Cross-Border Cooperation on the Border between the European Union and the Russian Federation and in the Barents Region (CdR 10/1996 fin ),
Regionkommitténs yttrande om "Europeiska unionens nordiska dimension samt politik för gränssamarbete vid gränsen mellan Europeiska unionen och Ryska republiken och området kring Barents hav" CdR 10/96 slutlig1
Having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 9 October 2003 (CdR 175/2003 fin) on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on Wider Europe — Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours ,
Regionkommitténs yttrande av den 9 oktober 2003 (CdR 175/2003 slutlig) om Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet - Ett utvidgat europeiskt grannskap: En ny ram för förbindelserna med våra grannländer i öster och söder ,
Having regard toits draft opinion (CdR 102/2003 rev. 2) adopted on 5 September 2003 by the Commission for External Relations (rapporteurs: Mr Lars Abel (DK/EPP) member of Copenhagen County Council Mr Uno Aldegren (SE/PES) Member of Skåne Regional Council),
Det utkast till yttrande (CdR 102/2003 rév. 2) som antogs av utskottet för yttre förbindelser den 5 september 2003 (föredragande: Lars Abel (DK-PPE), amtsrådsledamot i Köpenhamns amt, och Uno Aldegren (SE-PSE), regionråd i Region Skåne), bidragen från Arktiska rådet och Barentsrådet om den andra samrådsprocessen om den nordliga dimensionen och de allmänna erfarenheterna från Nordsjökommissionen rörande samarbetet kring regionala initiativ i det område som omfattas av den nordliga dimensionen,
Having regard to the contributions of the Arctic Council and the Barents Euro-Arctic Council on the Second Northern Dimension consultation process, and the general experiences of the North Sea Commission on the cooperation of regional activities in the Northern Dimension area,
Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs syn på den nordliga dimensionens framtid, och av följande skäl:
Having regard to the views of the European Economic and Social Committee on the future of the Northern Dimension,
Av den anledningen är den nordliga dimensionen en viktig pusselbit i det nya EU.
1) it is important to notice that the perspective of the area concerned by the Northern Dimension is changing dramatically with the new candidate countries entering the EU; this means that on the political and economical scene new challenges need to be addressed which is why the Northern Dimension policy is an important part of the puzzle in the new EU;
Debatten om den nya handlingsplanen om den nordliga dimensionen måste inbegripa samtliga berörda parter, även lokala och regionala myndigheter och organisationer i de nya medlemsstaterna, för att processen skall föras framåt på bästa möjliga sätt och för att den skall bli effektivare, smidigare och mer konkret.
3) it is appropriate to continue the work of the Northern Dimension in order to develop the enlarged EU and to further the cooperation with Russia and other relevant actors, e.g. Norway, Iceland and Greenland, st plenary session, held on 9 October 2003.
Det är lämpligt att arbeta vidare med den nordliga dimensionen i syfte att utveckla det utvidgade EU och vidareutveckla samarbetet med Ryssland och andra relevanta aktörer, t.ex. Norge, Island och Grönland.
The Committee of the Regions
1.1 om den andra
1.1 welcomes the working document of the Commission on the second Northern Dimension Action Plan for 2004 - 2006;
Regionkommittén välkomnar kommissionens arbetsdokument handlingsplanen för den nordliga dimensionen 2004-2006.
1.2 notes with satisfaction that the Commission wants to involve a wide range of participants in this initiative, including the local and regional authorities;
Regionkommittén konstaterar med glädje att kommissionen vill göra ett stort antal aktörer delaktiga i initiativet, däribland lokala och regionala myndigheter.