natgillin/translations-raw huggingface dataset:
HAVING REGARD TO the opinion of the European Economic and Social Committee on the Amended Proposal for a Council Directive on the right to family reunification (CES 857/2002);
Rättvisa och gemensamma regler för familjeåterförening kommer att bidra till en framgångsrik integration av tredjelandsmedborgare och deras familjer i mottagarlandet och på arbetsmarknaden. marknaden.
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 243/2002 rev. 1) adopted on 26 September 2002 by the Commission for External Relations (Rapporteur: Ms Ruth Coleman, Executive Member of North Wiltshire District Council (UK/ELDR));
En gemensam politik som tillgodoser behoven av integration och familjeåterförening för migrerande arbetstagare kommer att vara ett lämpligt incitament för välutbildade arbetstagare från tredje land att arbeta i EU.
WHEREAS fair, common rules on family reunification will contribute to the successful integration of third country nationals and their families in the receiving society and into the labour market;
Olika kulturella band samt historiska och geografiska faktorer har inneburit att olika medlemsstater vidtagit olika åtgärder samt tillämpat olika förfaranden för handläggningen av ansökan om återförening med familjemedlemmar från tredje land.
WHEREAS in many of the Member States, there is a serious shortage of skilled workers, particularly in the health, IT and education sectors, which has a damaging effect on the competitiveness of the European Union: a common policy which meets the need for integration and family reunification of migrant workers will help to attract appropriately qualified third country nationals to work in the European Union;
I syfte att skapa vederbörlig visshet för dem som ansöker om familjeåterförening och för medlemsstaterna, bör man utarbeta en gemensam familjeåterföreningspolitik för hela unionen i linje med medlemsstaternas åtaganden att skydda familjen och respektera familjelivet.
WHEREAS differential cultural ties, historical and geographical factors have led to a diversity of policies and procedures in different Member States for dealing with applications for family members to join third country nationals for the purpose of family reunification;
Europeiska unionens utvidgning står för dörren och detta medför att behovet av att utforma en gemensam familjeåterföreningspolitik för hela unionen blir alltmer trängande.
WHEREAS in order to achieve appropriate certainty both for applicants and for Member States, there needs to be a common Union-wide policy on family reunification that protects the family and preserves family life;
De lokala och regionala förvaltningarna spelar en viktig roll när det gäller att integrera tredjelandsmedborgare och deras familjer i det civila samhället och på arbetsmarknaden inom EU.
WHEREAS the imminence of the enlargement of the European Union gives added urgency to the need to achieve a common Union-wide policy on family reunification;
Vid sin 47:e plenarsession den 20-21 november 2002 (sammanträdet den 20 november 2002) antog Regionkommittén följande yttrande:
WHEREAS local and regional authorities have an important role in integrating third country nationals and their families into civil society and into the labour market within the European Union; th plenary session, held on 20/21 November 2002 (meeting adopted the following opinion at its 47of 20 November):
1.1 Regionkommittén välkomnar förslaget om att förfarandena för prövning av ansökan om familjeåterförening skall vara effektiva och genomförbara i förhållande till den normala
1.1 welcomes the proposal that a set of rules governing the procedure for examination of applications for family reunification should be effective and manageable, taking into account the normal workload of the Member States administrations, as well as transparent and fair, in order to offer appropriate legal certainty to those concerned;
1.2 Regionkommittén ser med oro på att det ändrade förslaget innebär ett steg bort från principen om tredjelandsmedborgarens rätt till familjeåterförening och i stället inriktas på procedurfrågor.
1.2 is concerned that the revised proposal indicates a move away from a rights based approach to family reunification to a procedural approach and deplores the fact that the original objective to "set the right to family reunification", as formulated in the initial proposal of the Commission in 1999, has been diluted to set a minimum common base of "conditions in which the right to family reunification is exercised".
Kommittén beklagar också att det ursprungliga målet att erkänna rätten till familjeåterförening, enligt kommissionens första förslag från 1999, har ändrats till att nu enbart omfatta en definition av de minimivillkor som ger rätt till familjeåterförening.
Special treatment for exceptional cases should be taken into account;
Förslaget borde även omfatta de fall när det är rimligt att bevilja uppehållstillstånd.
1.3 welcomes the proposals in Article 3(6) that this Directive may not have the effect of introducing less favourable conditions than those which already exist in each Member State;
1.3 Regionkommittén välkomnar förslaget i artikel 3.6 om att direktivet inte får leda till att det införs mindre förmånliga villkor än de som finns i varje medlemsstat när direktivet antas.
1.4 is concerned that, in Article 4, admission of family members is only mandatory in respect of traditional or nuclear families (applicant's spouse and minor children including adopted children).
1.4 Regionkommittén är oroad över att begreppet familjemedlem enligt artikel 4 endast omfattar medlemmar av den traditionella kärnfamiljen (den sökandens make/maka, underåriga barn och barn som adopterats).
Different rules would apply as between the various Member States on how other family members would be treated, leading to confusion and possible litigation;
Medlemsstaterna kommer att tillämpa olika bestämmelser för övriga familjemedlemmar, vilket kommer att leda till oklarheter och eventuella domstolsprocesser.
1.5 is concerned, in particular, about the likely different treatment of unmarried partners, illegitimate children and adult dependants of the applicant in different Member States: and that this different treatment may lead to appeals under the Convention on Human Rights, regarding respect for family life;
1.5 Regionkommittén är oroad över att förslaget kommer att leda till skillnader i medlemsstaternas behandling av ogifta, barn som är födda utanför äktenskapet och myndiga familjemedlemmar som är beroende av den sökande. Dessa skillnader kan leda till att talan väcks med stöd av konventionen om mänskliga rättigheter i fråga om medlemsstaternas skyldighet att respektera familjelivet.
1.6 notes that, in Articles 4(3) and 5(2) of the proposed Directive, Member States may authorise the entry and residence of unmarried partners in a stable long-term relationship or a registered partnership with the applicant.
1.6 Regionkommittén noterar att artiklarna 4.3 och 5.2 i förslaget till direktiv stipulerar att medlemsstaterna kan tillåta inresa och vistelse för en ogift partner som har ett vederbörligen bevisat varaktigt förhållande eller ingått registrerat partnerskap med sökanden.
It further notes that in many countries outside the European Union there is no provision for registered partnerships, either for a man and woman or for same-sex partners.
Kommittén noterar också att många länder utanför Europeiska unionen saknar bestämmelser för registrerat partnerskap, både när det gäller förhållanden mellan man och kvinna och mellan två personer av samma kön.
It is concerned that the Directive is silent as to the rights of same-sex partners in a stable long-term relationship, or of the rights of the children of such partnerships;
Regionkommittén är oroad över att direktivet inte uttryckligen omnämner rättigheterna för partner av samma kön i ett varaktigt förhållande eller barn i sådana partnerskapsförhållanden.
1.7 welcomes the greater flexibility whereby Member States will have discretion to accept applications submitted either when the family is outside their territory or already in their territory;
1.7 Regionkommittén välkomnar den ökade flexibiliteten i kommissionens förslag om att medlemsstaterna kan godkänna ansökan från familjemedlemmar som befinner sig i utlandet eller redan vistas i landet.
1.8 welcomes the harmonisation of the time limits for determination of an application laid down in Article 5(4), but is concerned that the consequences of no decision being taken by the end of the time limit shall be determined by National Legislation and that in some cases this could lead to rejection by means of administrative delay.
1.8 Regionkommittén välkomnar harmoniseringen av tidsgränserna för prövningen av ansökan. Kommittén är dock oroad över konsekvenserna av att ansökan skall regleras av den berörda medlemsstatens nationella lagstiftning om inget beslut fattats när tidsfristen löper ut.
The Committee further notes that this is likely to lead to
Detta kan i vissa fall leda till avslag på grund av att handläggningen drar ut på tiden.
1.9 is concerned that, apart from the emergency procedures in Article 15 which Member States may choose to adopt, the proposed directive is silent on the status of family members following divorce, separation from or death of the applicant;
1.9 Regionkommittén är oroad över att förslaget till direktiv inte innehåller några bestämmelser om familjemedlemmarnas ställning vid skilsmässa eller separation eller om den sökande avlider, förutom undantagsbestämmelserna i artikel 15 som är frivilliga för medlemsstaterna.
1.10 is concerned that the proposed Directive is silent on the question of the cost of visas for family members of third country nationals;
1.10 Regionkommittén är oroad över att förslaget till direktiv inte innehåller några bestämmelser om kostnaden för viseringar för tredjelandsmedborgares familjemedlemmar.
1.11 notes that third country nationals with the right of long-term residence in one Member State may successfully apply to bring their families to join them.
1.11 Regionkommittén noterar att tredjelandsmedborgare med permanent uppehållstillstånd i en medlemsstat kan ansöka om familjeåterförening.
It is concerned that if they then exercise their right to seek employment in another Member State (COM(2001) 127 final) their families may not be allowed to follow them due to differing rules on family reunification as between Member States.
Kommittén är dock oroad över bestämmelserna som gäller de fall när den sökande får anställning i en annan medlemsstat (KOM(2001) 127 slutlig) och familjen inte kan följa med på grund av olika regler för familjeåterförening mellan medlemsstaterna.
This treatment may be contrary to the obligation to protect the family and respect family life that the proposed Directive seeks to foster;
Detta kan strida mot medlemsstaternas skyldighet att skydda familjen och respektera familjelivet, som genomsyrar förslaget till direktiv.
1.12 is concerned that the UK, Denmark and Ireland have exercised their rights under the respective Protocols for these Member States to opt out of participation in the proposed Directive. It is concerned that:
1.12 Regionkommittén är oroad över att Storbritannien, Danmark och Irland har utnyttjat rätten enligt dessa medlemsstaters protokoll att inte tillämpa det föreslagna direktivet.
(a) these Member States, with their different history and experiences, will have no input into the common rules on the right to family reunification, and
Kommittén är framför allt oroad över att a) dessa medlemsstater, med en annan historia och andra erfarenheter, inte kommer att tillföra något till de gemensamma bestämmelserna om rätten till familjeåterförening, b) det kan visa sig att de gemensamma bestämmelser som slutligen antas av EU inte tillgodoser dessa länders behov, om de väljer att tillämpa direktivet först i ett senare skede.
1.13 notes that, under the Dublin Convention, applicants face a limited choice when seeking admission to the European Union, either to a Member State with which they have a previous connection, such as a family member who is already resident, or to the country in which they first arrive.
1.13 Regionkommittén konstaterar att sökande enligt Dublinkonventionen har mycket begränsade valmöjligheter när de söker tillstånd för inresa till EU, antingen till en medlemsstat där någon form av anknytning finns, tex. bosatt familjemedlem, eller till det land de först reser in i.
It believes therefore that it is vitally important that a common system on family reunification applies across the European Union;
Kommittén anser därför att det är av mycket stor betydelse att ett gemensamt system för familjeåterförening införs i EU:s samtliga medlemsstater.
1.14 is greatly concerned that the lack of a common system of rules for family reunification will lead to many potential problems when enlargement of the European Union takes place.
1.14 Regionkommittén är mycket oroad över att frånvaron av ett gemensamt system med bestämmelser för familjeåterförening kan komma att leda till många problem i samband med EU:s utvidgning.
If there is no common set of rules, there will be an even greater diversity of systems for family reunification which vary from Member State to Member State.
Om det saknas gemensamma bestämmelser kommer skillnaderna att blir ännu större mellan medlemsstaternas handläggning av ansökningar om familjeåterförening.
The Committee therefore welcomes the proposal in Article 20 of the Directive for Member States to bring the necessary laws, regulations and procedures into force no later than 31 December 2003;
Kommittén välkomnar därför förslaget i artikel 20 i direktivet att medlemsstaterna senast den 31 december 2003 skall anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet.
1.15 considers that, in respect to assisting the reunification of families, many local and regional authorities (together with other partners) are prompted to provide a certain number of services, such as:
1.15 I fråga om arbetet med att återförena stora familjer anser Regionkommittén att många lokala och regionala förvaltningar (tillsammans med andra samarbetspartner) bör uppmanas att tillhandahålla viss service: a)
(a) specialist services which may be required outside the norm of provision to many EU Member State nationals e.g. provision of information in a relevant language, particular medical or psychological care,
Tjänster för att integrera de nyanlända i det civila samhället och på arbetsplatsen, c)
(b) services connected with the integration of new residents into civil society and the workplace,
Rutinservice, t.ex. bostäder och utbildning.
(c) routine services e.g. housing or education; however, the cost of providing these services will fall disproportionately on certain local and regional authorities;
Kostnaderna för att tillhandahålla denna service kommer enligt kommitténs uppfattning dock att fördelas mycket snett mellan vissa lokala och regionala förvaltningar.
1.16 underlines the belief that family reunification contributes to socio-cultural stability and facilitates the integration of non-Member State nationals in Member States.
1.16 Regionkommittén anser att familjeåterförening bidrar till sociokulturell stabilitet och främjar integrationen av tredjelandsmedborgare i medlemsstaterna.
However, social integration cannot exist without equitable access to education, employment and vocational training;
Integrationen i samhället kan dock inte äga rum om tredjelandsmedborgarna inte har skälig tillgång till utbildning, sysselsättning och yrkesutbildning.
1.17 believes that if different rules apply in different Member States, this will lead to confusion as to the potential outcome of any particular application and to potential litigation based on human rights or on the rights of children.
1.17 Om olika bestämmelser tillämpas i olika medlemsstater, anser Regionkommittén att detta kommer att leda till oklarheter i fråga om hur ansökan kommer att behandlas. Detta kan leda till domstolsprocesser som baseras på de mänskliga rättigheterna eller barns rättigheter.
It further believes that such confusion will lead to delay in the determination of applications and appeals and that local and regional authorities may be required to provide support services to applicants over a lengthy period.
Kommittén anser dessutom att dessa oklarheter kan leda till att handläggningen av ansökningar och över klaganden försenas och att de lokala och regionala förvaltningarna kan komma att behöva tillhandhålla särskilt stöd till de sökande under en längre period.
2.1 supports the introduction of a common system of rules regarding the reunification of families of third country nationals lawfully resident within the territory of the Member States, which is consistent, transparent and fair in order to offer appropriate certainty of outcome both to applicants and to Member States;
2.1 Regionkommittén stöder införandet av ett system med gemensamma bestämmelser för familjeåterförening för tredjelandsmedborgare som lagligen vistas på medlemsstaternas territorium. Systemet skall vara enhetligt och rättvist samt tillåta insyn, så att både den sökande och medlemsstaten på förhand vet hur ansökan kommer att bedömas i normalfallet.
2.2 recommends that the mandatory definition of the family should be extended to include unmarried partners in an established partnership, illegitimate children and adult dependants of the applicant;
2.2 Regionkommittén rekommenderar att definitionen av begreppet familjemedlem skall utvidgas till att även omfatta ogifta partner i ett varaktigt förhållande, barn som är födda utanför äktenskapet och myndiga familjemedlemmar som är beroende av den sökande.
2.3 recommends that the rights of unmarried partners in established relationships or registered partnerships to family reunification should be extended to include the rights of same-sex partners in such a relationship and to the children of such relationships;
2.3 Regionkommittén rekommenderar att rätten till familjeåterförening för ogifta partner i ett varaktigt förhållande eller registrerat partnerskap skall utvidgas till att omfatta par av samma kön som lever i ett sådant förhållande och deras barn.
2.4 recommends that the right of family members to remain within the EU following a divorce, separation from or death of the applicant should be included in the Directive;
2.4 Regionkommittén rekommenderar att familjemedlemmens rätt att stanna kvar i EU efter en skilsmässa, separation eller om den sökande avlider skall inkluderas i direktivet.
2.5 recommends aligning the right of access to education, employment and vocational training on that of European citizens;
2.5 Regionkommittén rekommenderar att tredjelandsmedborgares rätt till utbildning, sysselsättning och yrkesutbildning jämställs med EU-medborgarnas rättigheter på dessa områden.
2.6 recommends that failure by a Member State to make a decision on an application within the time limits laid down in the Directive should mean that the application is accepted;
2.6 Regionkommittén rekommenderar att en ansökan skall anses beviljad om en medlemsstat inte kan fatta beslut inom de tidsgränser som fastställs i direktivet. CdR 243/2002 fin EN/SJ-(GG)-Sv/PH-JN/cj-ar-kg .../...
2.7 urges Member States to reconsider the possibility of issuing visas free of charge to family members of third country nationals seeking family reunification;
2.7 Regionkommittén uppmanar medlemsstaterna att undersöka möjligheten att utfärda kostnadsfria viseringar till tredjelandsmedborgares familjemedlemmar som ansöker om familjeåterförening. återförening.
2.8 recommends that a family that has been admitted to a Member State to join a third country national for the purpose of family reunification should have the right to accompany the third country national to another Member State in which he/she obtains employment, even if, at that time, the family members have not achieved autonomous residence permits;
2.8 Regionkommittén rekommenderar att en familj som beviljats inresa till en medlemsstat för att återförenas med en tredjelandsmedborgare skall kunna följa med vederbörande till en annan medlemsstat om han eller hon får anställning där, även om familjemedlemmarna vid denna tidpunkt inte fått självständiga uppehållstillstånd.
2.9 recommends to the Commission that it consider a more comprehensive set of common rules on family reunification before enlargement of the European Union takes place, which will also be adopted by the new Member States;
2.9 Regionkommittén rekommenderar kommissionen att föreslå mer övergripande gemensamma bestämmelser för familjeåterförening innan unionens utvidgning påbörjas. Dessa bestämmelser skall också antas av de nya medlemsstaterna.
2.10 recommends that Member States should provide appropriate and sufficient resources for local and regional authorities (and partner organisations) to provide the necessary support services to assist reunification of families of third country nationals lawfully resident in the territories of the Member States.
2.10 Regionkommittén rekommenderar medlemsstaterna att anslå lämpliga och tillräckliga resurser till de lokala och regionala förvaltningarna (och deras samarbetsorganisationer), så att dessa kan tillhandahålla den service som krävs för att bistå de familjemedlemmar som återförenas med tredjelandsmedborgare som lagligen vistas på medlemsstaternas territorium.
2.11 urges the Commission to consider the social aspects of family reunification alongside the humanitarian aspects, in particular access to the labour market which would reduce the possibility of dependency on local and regional governments.
2.11 Regionkommittén uppmanar kommissionen att vid sidan av de humanitära aspekterna av familjeåterförening beakta även de sociala aspekterna, särskilt tillträde till arbetsmarknaden, vilket skulle minska risken för att det skapas ett beroendeförhållande till de lokala och regionala myndigheterna.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2002) 243
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(2002) 243
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on An information and communication strategy for the European Union
"Meddelande från kommissionen till rådet Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén om
EUROPEAN UNION
En informations- och kommunikationsstrategi för Europeiska
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on An information and communication strategy for the European Union
YTTRANDE från Regionkommittén av den 21 november om "Meddelande från kommissionen till rådet Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén om En informations- och kommunikationsstrategi för Europeiska unionen" (KOM(2002) 350 slutlig)
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on an information and communication strategy for the European Union -COM(2002) 350 final;
Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén om "En informations- och kommunikationsstrategi för Europeiska unionen" (KOM(2002) 350 slutlig)
HAVING REGARD TO the decision of the European Commission of 2 July 2002, under the first paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to consult the Committee on the subject;
Europeiska kommissionens beslut av den 2 juli 2002 att i enlighet med artikel 265 första stycket i EG-fördraget rådfråga Regionkommittén i ärendet
HAVING REGARD TO the decision of its bureau of 14 May 2002, under the fifth paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to instruct its Commission for Constitutional Affairs and European Governance to draw up an opinion on the subject;
Presidiets beslut av den 14 maj 2002 att utarbeta ett yttrande i detta ärende och att ge utskottet för konstitutionella frågor och EU:s styresformer i uppdrag att förbereda ärendet