natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition to launching the investigation, the Commission decided, pending its final decision, to allowprovisional rescue aid to cover IITMs interim liquidity requirements.
Förutom att sätta i gång utredningen har kommissionen beslutat att, i avvaktan på sitt slutgiltiga beslut, tillåta tillfälligt undsättningsstöd för att täcka HTM:s interimistiska likviditetsbehov.
On the basis of complaints the Commission examined whether certain forms of tax relief benefittingthe French post office constituted state aid within the meaning of Article 92(l), whether they distortedcompetition on the markets where the French post office opeiates, and if so, whether they werecompatible with the common market.
Kommissionen har med anledning av klagomål granskat om vissa skattelättnader för det franska postverket innebär statligt stöd enligt artikel 92.1 och snedvrider konkurrensen på konkurrensutsatta marknader där det franska postverket är verksamt, och om detta stöd i så fall är förenligt med den gemensamma marknaden.
In its decision the Commission notes that pursuant to Article 90(2) of the EC Treaty, undertakingsentrusted with the operation of services of general economic interest are subject to the rules oncompetition in the EC Treaty, including the state aid rules in Articles 92-94, in so far as theapplicationof such rules does not obstruct the performance,in law br in fact, of the particular tasksassigned to them.$ In the light of this and in conjunction with Article 92(1) the Commissionconsiders that the tax relief for the French post office constitußes an economic advantage for the postoffice which, in order.to benefit from the exemption in Article 90(2), musl not exceed what isnecessary for the operaüonof services of general interest entrusted to the French post offrce. In otherwords, this economic advantage must not benefit the activities carried out by the post office oncompetitive markets.
I sitt beslut konstaterar kommissionen att i enlighet med artikel 90.2 i Romfördraget skall företag som anförtrotts driften av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse omfattas av konkurrensreglerna i Romfördraget, inbegripet reglerna för statligt stöd i artiklarna 92-94, i den utsträckning som sådana regler inte rättsligt eller faktiskt hindrar dem från att utföra de särskilda uppgifter som ålagts dem.49
The Commission established that the value of the tax relief is less than the costs of the public serviceobligations imposed on the post office, namely to provide post offices throughout the country anddeliver mail throughout the territory of France irrespective of the fact that the prices for this servicemay not always correspondto the costs.
Med hänsyn till detta och i förening med artikel 92.1 anser kommissionen att skattelättnaderna för det franska postverket utgör en ekonomisk fördel för det franska postverket som, om det skall komma i fråga för ett undantag enligt artikel 90.2, inte får överskrida vad som är nödvändigt för att tillhandahålla de tjänster av allmänt intresse som det franska postverket har ålagts.
The value of the tax relief is estimated at ECU 186 million(FF 1.196 billion) whereas the additional costs of the aforementionedpublic seruice obligations is estimated to be at least ECU 434.6 million Ff 2.752 billion).
Denna ekonomiska fördel får med andra ord inte komma de verksamheter till godo som det franska postverket bedriver på konkurrensutsatta marknader.
In the light of the foregoing the Commission considered that the tax relief granted to the Frcnch postoffice does not go beyond what is necessary to provide the general interest service entrusted to it.Therefore, it was decided pursuant to Article 90(2) that the tax relief does not constitute state aidwithin the meaning of Article 92(l).
Kommissionen konstaterade att värdet av dessa skattelättnader inte överskrider vad som krävs för de tjänster av allmänt intresse som det franska postverket ålagts. Dessa tjänster består i en förpliktelse att ha postkontor över hela landet och ett krav på att leverera post inom hela Frankrikes territorium,
Page 229
Tillämpningen av konkurrensreglerna i Europeiska unionen 229 oberoende av det faktum att priserna för denna tjänst inte alltid motsvarar kostnaderna.
APPLICATIONOF COMPETITIONRULESIN THE EUROPEANUNION
Det senare beloppet beräknas emellertid på grundval av det franska postverkets hela verksamhet.
In December the Commission decide.dto open the Article 93(2) procedure in respect of a number ofaid measures in favourof thecompany Ge me in n ü t z i ge Ab fall v e rwe rt un g GmbH (GAV) which operateson the market for the collection and recycling of company waste.
I december beslutade kommissionen att inleda ett förfarande enligt artikel 93.2 avseende ett antal stödåtgärder till förmån för Gemeinnützige Abfallverwertung GmbH (GAV), som är verksamt på marknaden för insamling och återvinning av industriavfall.
In reaching this conclusion the Commissionconsideredthat the fact that GAV is a nonprofit company was irrelevant.
Det faktum att GAV är ett företag som inte arbetar för ekonomisk vinning fann kommissionen vara irrelevant vid bedömningen.
Moreover, as the Commission was unable to conclude that the aid measures, including an investment aid of ECU 1.5 million for the constnrction of a new sorting-hall and annual grants to ptomotethe motivationof its workforce totalling ECU 1.7 million, were compatible with the com m oR market, it decided toinitiate the futicle 93(2) procedure.
Eftersom kommissionen inte omedelbart kunde se att stödåtgärderna, inklusive ett investeringsstöd på 1,5 miljoner ecu för byggande av en ny sorteringshall och årliga bidrag på sammanlagt 1,7 miljoner ecu för att främja arbetsstyrkans motivation, skulle vara förenlig med den gemensamma marknaden beslutade kommissionen att inleda ett förfarande enligt artikel 93.2.
(b) Machine-tools
(b) Sektorn för maskinvertyg
In December the Commission decided to initiate the Article 93 (2) procedure with respect to certainmeasures conceming the firm Gildemeister AG, a German manufactur€r of machine-tools.
I december beslutade kommissionen att inleda ett förfarande enligt artikel 93.2 avseende vissa åtgärder gällande Gildemeister AG, en tysk tillverkare av maskinverktyg.
LandesbankGirozentale (WestLB) and the Land of North Rhine-Westphalia,as well as informationon Gildemeistet's takeover of Deckel/lvlaho,a Bavarian machine-tool producer which had gone into banknrprcy in 1994.
Till följd av klagomål om att stöd hade getts till företaget i fråga, fick kommissionen information från tyska myndigheter angående förhållandet mellan Gildemeister AG, Westdeutsche Landesbank Girozentrale (WestLB) och delstaten Nordrhein-Westfalen, liksom angående åtgärder som vidtagits inom ramen för Gildemeisters övertagande av Deckel/Maho, en bayersk tillverkare av maskinverktyg som gick i konkurs 1994.
On the basis of that information, the Commission established the need to review certain measures ingreater depth, namely a waiver in 1984 of outstanding claims of ECU 26.1 million (DM 47 million)by WestLB; a guarantee granted by the Iand of North Rhine-Westphalia in 1993 in relation to a
Mot bakgrund av denna information fann kommissionen det nödvändigt att närmare undersöka vissa åtgärder, nämligen att WestLB 1984 avstod från utestående fordringar på 26,1 miljoner ecu (47
In November, the Commission took a final decision on aid in favour of the company BSLPolyolefinveöund GmbH, which consists of the forner East German petrochemical companies Buna GmbH, Sächsische Olefinwerke GmbH and part of lruna-Werke GmbH in the new Länder Saxonyand Saxony-Anhalt.
I november fattade kommissionen ett slutligt beslut om stöd till BSL Polyolefinverbund GmbH, som består av de tidigare östtyska petrokemiska företagen Buna GmbH, Sächsische Olefinwerke GmbH och delar av Leuna­Werke GmbH i de nya delstaterna Sachsen och Sachsen­Anhalt.
These three companies were owned and managed since 1990 by the publicholding Treuhandanstalt (TIIA)51 and since 1995 by its successor Bundesanstalt für vereinigungsbedingte Sonderaufgaben ( BvS ) , who commencedthe r€structuring by closing downobsolete factories, carrying out urgent investrnent in safety and pollution control and reducing employrnent from 26 000 to 5 800.
Dessa tre bolag ägdes och förvaltades sedan 1990 av det statliga holdingbolaget Treuhandanstalt (THA)50 och sedan 1995 av dess efterträdare Bundesanstalt für vereinigungsbedingte Sonderaufgaben (BvS), som inledde omstruktureringen genom att lägga ner föråldrade fabriker, genomföra angelägna investeringar i säkerhets­ och miljövårdskontroll och minska sysselsättningen från 26 000 till 5 800.
After an open call for bids, Dow Chemical turned out to be the only potential purchaserof the threecompanies in question;the privatization plan agreed between Dow and the German authorities would,however, entail large sums of aid. h June 1995 the Commission decided to examine whether theintegrated project proposed by Dow would be viable.
Den privatiseringsplan som Dow och de tyska myndigheterna kommit överens om skulle emellertid kräva stora stödbelopp. I juni 1995 beslutade kommissionen att undersöka om det integrerade projekt som Dow föreslog skulle vara bärkraftigt.
It also doubtedthe necessity of all of the aidand objected to 'open-ended' sums of aid.
Kommissionen betvivlade också nödvändigheten av hela stödet och reste invändningar mot ett "obegränsat" stödbelopp.
Within the framewort of the procedure negotiations took place with the GermanGovernment.
Inom ramen för förfarandet ägde förhandlingar med den tyska regeringen ram.
Thelatter agreed to modify its proposal on severalpoints.
Den tyska regeringen samtyckte till att ändra sitt förslag på flera punkter.
Under the procedure the Commission wasassisted by independent experts, who analyzedthe viability of the setup proposed by Dow and whoalso gave their opinion on the necessity of the aid and on the effects the plan would have oncompetition in the Community.
Under förfarandets gång biträddes kommissionen av oberoende experter, som analyserade bärkraften i det projekt som Dow föreslagit. Experterna gav också sina synpunkter på nödvändigheten av stödet och på de effekter planen skulle komma att få på konkurrensen inom gemenskapen.
Several competitors and one other Member State also submittedobservations under the procedure.
Flera konkurrenter och en annan medlemsstat inkom också med anmärkningar under förfarandet.
Whereas the Dow plan reducesproduction capacity for olefines and some downstream products, itincreases and createsproduction capacity for other downsheam products.
Dow­planen minskar produktionskapaciteten för olefin och vissa produkter på marknaden i efterföljande led, medan den ökar och skapar produktionskapacitet för andra produkter på marknaden i efterföljande led.
The Commission verifiedwith its consultantswhether each ofthese investments was necessary and essential for the integratedcomplex and what their effect on competition would be.
Kommissionen kontrollerade med sina konsulter om var och en av dessa investeringar var nödvändiga och oumbärliga för det integrerade komplexet och vilka effekter de skulle komma att få för konkurrensen.
It found that only the aniline plant wasdoubtful.
Det befanns att det endast var tveksamt beträffande anilinfabriken.
This ECU 83.3 million (DM 150 million) investment was accordingly excluded from theaided restructuring plan.
Denna investering på 83,3 miljoner ecu (150 miljoner DEM) undantogs därpå från omstruktureringsplanen.
ECU.533.3 million (DM 960 million) of energy aid and ECU 188.9 million(DM 340 million) of operating aid after the restnrcturing were also deleted.
533,3 miljoner ecu (960 miljoner DEM) i energistöd och 188,9 miljoner ecu
Twenty-fourth Competition Report, point 361.
Tjugofjärde konkurrensrapporten, punkt 361.
Page 231
Tillämpningen av konkurrensreglerna i Europeiska unionen 231
APPLICATIONOF COMPETITIONRULESIN THE EUROPEANUNION rescuing and restructuring firms in difficulty.
Kommissionen godkände de båda omstruktureringsstöden på vissa villkor.
They re therefore compatible with the common marketunder Article 92 (3Xc).
De är därmed förenliga med den gemensamma marknaden enligt artikel 92.3 c.
The main points underlying the approval were : l) Both Enichem Agricolturaand lritecna's restnrcturing plans inVolve closures and disposals of productive units, assets andsubsidiaries.
De viktigaste skälen till godkännandet var följande: 1) Både Enichem Agriculturas och Iritecnas omstruktureringsplaner omfattar nedläggning och avveckling av produktiva enheter, tillgångar och dotterföretag.
Moreover, they involve the concentration of the activity on the core business and on themost efficient and profit-making units with a view to privatization.
Dessutom innebär de att driften skall koncentreras till kärnverksamheten och på de mest effektiva och vinstgivande enheterna och syfta till en privatisering.
The remaining parts of thecompanies are to be sold or liquidated; 2) Both plans provide for a considerable effort to reduce theproductive capacity and the pr€senceof the two groups in the market, across their product range.
Återstoden av företagen skall säljas eller likvideras. 2) Båda planerna innefattar betydande insatser för att minska produktionskapaciteten och de två koncernernas närvaro på marknaden inom hela sitt produktsortiment.
Significant reductions in personnel are also involved, a rnajor part of the companies'worldorce beingmade redundant at the end of tlie process.
Betydande personalminskningar ingår också. En större del av företagens arbetskraft kommer att friställas vid processens slut.
It cannot be investedin such a way as to result in furtheraid to other companies or activities in the group that have not yet been sold;the privatization must be open, transparent and unconditional, and must not be financed by furtherstate aid;the carrying-out of the restnrcturing plan will be monitored by the Commission'
De sammanlagda inkomsterna från försäljningen av de omstrukturerade företagen skall användas till att minska de kostnader och förluster som täcks av stödet. De får inte investeras så att de leder till ytterligare stöd till andra företag eller verksamheter inom koncernen som ännu inte har sålts.
Regarding Enichem Agricoltura in particular, given its activity in a sector feanrring stucturalovercapacity in the common market, the Commission required that the closures of capacity involvedmust be genuine and irreversible and that this must be respecteduntil the momentat which the effectsof the aid on competition in the Community become insignificant.
I fråga om Enichem Agricoltura begärde kommissionen särskilt, med tanke på att företaget är verksamt inom en sektor med strukturell överkapacitet inom den gemensamma marknaden, att kapacitetsminskningarna måste vara reella och oåterkalleliga och att detta måste respekteras fram till det ögonblick då stödets effekter på konkurrenssitutaionen inom gemenskapen blir obetydliga.
Moreover, any plan to restart plantsthat are now mothballed, awaiting disposal or closure must be notified to the Commission for priorapproval.
Alla planer på att åter sätta igång de anläggningar som nu är stängda i väntan på försäljning eller nedläggning, måste dessutom anmälas till kommissionen och godkännas i förhand.
Page 232
232 Tillämpningen av konkurrensreglerna i Europeiska unionen b) Breda Fucine Meridionali (BFM)
The Commission decided to inftiare proceedings under Article 92(3) of the EC Treaty in respect ofaid provided for under the " ex E a ordinary intervention to support production and employment in thefootwear s@tor", an aid scheme approved by the Italian Govemment,
I februari beslutade kommissionen att inleda ett förfarande enligt artikel 93.2 i fråga om ekonomiska bidrag på sammanlagt 256,4 miljoner ecu (52 miljarder ITL) från det statliga holdingbolaget EFTM till företaget Breda Fucine Meridionali (BFM) och en statlig garanti som ger företaget möjlighet att låna 49,3 miljoner ecu (ca 10 miljarder ITL) från privata banker.
The Commission took the view that the measurcs in questioncoirstitute sectoral aid since the benefitof the measures is reserved for specific sectors experiencing an employment crisis.
En privatinvestererare skulle inte rimligen kunna vänta sig någon vinst av sin investering ens på lång sikt.
The aid in question relieves finns of part of the burden of wagecosts, which r€presentnormal expenditure incurred in the course of production.
Det ekonomiska bidraget utgjorde alltså statligt stöd till företaget.
This allows thesefirms atificially to improve their competitive position at the expensebf competitors in EEA countries.
Av liknande skäl ansåg kommissionen att den statliga garantin utgjorde statligt stöd, eftersom företaget med tanke på sina ekonomiska svårigheter inte skulle ha kunnat få finansiering från den privata marknaden utan garantin.
The advantage that Italian firms may obtain from these measures is all the grcater since the Italian foohvear industry accounts for ahnost half the üade among EU Member States, while the EFTA countries are the leading export market outside the European Union.
Företaget gavs dessutom undantag från en bestämmelse i den italienska lagstiftningen enligt vilken det annars skulle ha tvingats till likvidation på grand av sina ekonomiska svårigheter.
The way in which the aid is granted mean that it ranks as operating aid.
På grundval av den information som kommissionen har tillgång till tvivlar den starkt på att dessa stödåtgärder kan vara förenliga med den gemensamma marknaden.
(d) Recycling charge on polyethylene
c) Särskilda åtgärder till stöd för produktionen och sysselsättningen inom skosektorn
The Commission decided to initiato proceedings under Article 93Q) of the EC Treaty in respect ofaid deriving from the "polyethylene recycling charge" introduced in ltaly, and the method of levying the charge.
Kommissionen har beslutat att inleda ett förfarande enligt artikel 92.3 i Romfördraget mot de stöd som föreskrivs inom ramen för de "särskilda åtgärder till stöd för produktionen och sysselsättningen inom skosektorn" som den italienska regeringen har godkänt.
The charge consists of a lO% tumover tax on unadulterated polyethylene marketed on Italian tenitoryand used to produce plastic film for the domestic market.
I den plan där dessa särskilda åtgärder ingår föreskrivs stöd som består i att de sociala avgifter som företagen betalar för varje nyanställd arbetstagare helt eller delvis skall ersättas med beskattning.
A similar charge,also amounting to l0%of turnover, is levied on polyethylene and plastic film from other Community countries.
Antalet arbetstagare som skall anställas på dessa villkor är 5 000, varav hälften med kontrakt om tillsvidareanställning.
However,products exported from ltaly arc exempt.
Omvandlingen av avgifterna till beskattning skall beviljas för en femårsperiod och skall gradvis minska för de arbetstagare som anställts tills vidare.
The purpose of the charge is twofold.
Dessutom kan såväl sektorer i kris som dynamiska sektorer, som skosektorn, drabbas av en sysselsättningskris.
It is designed to finance, firstly, differentiated polyethylenewaste collection, rEcovery and recycling activities and, secondly, the development of markets formaterials obtained from regeneratedand recycledplastic film.
De italienska myndigheterna har inte visat att det är nödvändigt att ge den senare en förmånligare behandling. Detta stöd befriar företagen från en del av lönekostnaderna, som är normala utgifter man åtagit sig för att driva produktionen.
The Commission has at least.somedoubts about the compatibility with the common market of thefollowing aid elements.
Detta gör det alltså möjligt för företagen att på konstlad väg förbättra sitt konkurrensläge på bekostnad av konkurrenterna i EES-länderna.
The fact that imports from other counfriesof the European Union are taxed, with the proceedsfinancing the above-mentioned measures which constitute the objective ofthe charge, results inan advantage for Italian firms, which are the main beneficiariesfor those measures.
Den fördel som de italienska företagen kan få av dessa åtgärder är desto större eftersom den italienska skoindustrin står för nästan hälften av handeln mellan unionens medlemsstater på detta område och att EFTA-länderna är dess största exportmarknad utanför unionen.
Only plastic film and plastic-film products imported into Italy are subject to the charge.
Villkoren för att bevilja stödet gör att det framstår som en form av driftsstöd.
Page 233
Tillämpningen av konkurrensreglerna i Europeiska unionen 233 d) Bidrag till polyetenåtervinning.
APPLICATIONOF COMPETITIONRULESIN THE EUROPEANUNION export to ltaly pay it on the value of the plastic film or plastic-film products (intermediate orfinished products). The impact of this aid is particularly great since plastic frlm is used in manysectors of manufacturing.
Kommissionen har beslutat att inleda ett förfarande enligt artikel 93.2 i Romfördraget mot stöd som härrör från de "bidrag till polyetenåtervinning" som Italien infört, och villkoren för att ta ut denna skatt.
It is highly likely that the financing of the collection and recovery of polyethylene and of thedevelopmentof markets for the products obtained from polyethylene recycling constitutes aid tospecific firms.
Bidraget utgörs av en skatt på 10 % av omsättningen för nyproducerad polyeten som saluförs inom Italiens territorium och som är avsedd för produktion av plastfilm som används på den italienska marknaden.
However, since the Italian authorities have not yet determined how the aid is tobe granted,the Commission has insufficient information to judge whether or not it is compatible'
Bidraget, som fortfarande är på 10 % av omsättningen, gäller också polyeten och plastfilm med ursprung i gemenskapen.
Lastly, the exemption from the charge for exported products would seem to constitute export aid.
Däremot är produkter som exporteras utanför Italien undantagna.
ECU 246 5N (LIT 5OObillion) to reduce the financial debtsof the group;
De inslag i stödet som kommissionen åtminstone tvivlar på om de är förenliga med den gemensamma marknaden kan delas in i flera grupper:
ECU 3g4 476(Lm 800 billion) to cover losses from the liquidation of certain companies andplant closures
Det är endast plastfilm och produkter av plastfilm som importerats till Italien som omfattas av skatten.
ECU 246 5N (LIT 500 billion) to cover exceptional costs in operating companies to facilitateredundancies, environmental protection measures, etc.
Effekten av detta stöd är desto större eftersom plastfilm används i ett mycket stort antal produktionssektorer.
The Commission is not convinced that the capital that has been made available to Enirisorsecorresponds to the exact costs arising from the liquidation and the sales of various companies and fromthe restructuring of the remaining onesand that it has been used solely for this purpose.
Det är mycket troligt att finansieringen av insamlingen, återvinningen av polyeten och utvecklingen av marknaden för användning av produkter som härrör från återvinning och återanvändning av polyeten utgör ett stöd till särskilda företag.
Moreover, it has not been established so far that the rcshucturing will lead the Enirisorse group toviability and profitability, especially since the resEucturing has not affected the main loss-makingactivity of lead and zinc production.
Eftersom de italienska myndigheterna ännu inte har fastställt villkoren för att bevilja stödet har kommissionen emellertid inte tillräckliga uppgifter för att kunna uttala sig om dess förenlighet med den gemensamma marknaden.
Consequently,the Commission considers it doubtful whether a private investor in a market economywould have behavedin the same way asENI. ENI.
Slutligen verkar skattebefrielsen för produkter som exporteras vara ett exportstöd.
It remains to be verified whether a private investor comparable to EM would not have withdrawn from Enirisorse after years of losses and rising debts and a foreseeble lack of medium or longterm viability.
e) Inledande av ett förfarande enligt artikel 93.2 i Romfördraget avseende Enirisorse-gruppen
In l99l the Commission approved an aid granted to ryrsa, operating in the steel casting sector andproducing sprockets and GET parts.
394 476 ecu (800 miljoner ITL) för att täcka förlusten från likvidering av vissa bolag och nedläggning av anläggningar;