natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For example, homecare for the sick cannot simply be contracted out: the law on home nursing allows only self-governing, non-profit-making institutions to provide homecare for the sick under an operating agreement with the local authority.
Hemtjänsten för sjuka kan exempelvis inte utan vidare läggas ut på entreprenad. Lagen om hemtjänst för sjuka tillåter endast självständiga (ickevinstdrivande) organisationer att tillhandahålla hemtjänst för sjuka efter överenskommelse med kommunen.
Similarly, those employed in homecare for the sick must have certain training and qualifications.
Anställda inom hemtjänsten för sjuka skall även ha vissa utbildningsmässiga kvalifikationer.
In the Spanish region of Valencia, despite the fact that there is a clear trend towards increasing the involvement of the private sector in delivering public services, the authorities have seen the possibility of applying a mixed system that combines direct provision of services together with indirect ones.
I den spanska regionen Valencia finns det visserligen en klar tendens mot att låta den privata sektorn sköta en större del av de allmänna tjänsterna, men myndigheterna har utnyttjat möjligheterna med ett biandsystem där man kombinerar direkt tjänsteproduktion med indirekt.
Provision for public services offered by private companies is being managed through association agreements as well as concessions given to transport companies, chambers of commerce and hospitals, etc.
Privata företags tillhandahållande av offentlig service administreras genom samarbetsavtal eller entreprenader till trafikföretag, handelskammare, sjukhus osv.
Question : Describe briefly the development in local and regional organisation of the service production - is there a tendency towards increased public or external production ?
Fråga: Beskriv kortfattat utvecklingen med avseende på hur man lokalt och regionalt organiserar tjänsteproduktionen: Finns det en tendens mot ökad offentlig eller extern produktion?
situation where public monopolies are replaced by private monopolies (whose activities are beyond the scope of public supervision).
Lokala och regionala myndigheter får allt större erfarenhet av nya metoder för offentlig eller extern produktion av tjänster.
However, regardless of whether production is public or private, it is important that production is effective and of high quality".
Viktigt är dock att verksamheten är effektiv och av hög kvalitet oberoende av vem som producerar den."
In Trento Province "Services have so far been mostly directly managed.
I provinsen Trento har tjänsterna "hittills utförts mestadels av kommunen.
Over recent years, a tendency has emerged to provide services via associations between local authorities and, in particular, to set up limited companies for specific purposes, in order to obtain economies of scale and increasingly efficient services".
Under de senaste åren har kommunerna tenderat att gå samman när det gäller att tillhandahålla tjänster, i synnerhet genom att bilda olika aktiebolag för att få stordriftsfördelar och allt större effektivitet."
In contrast, the local authorities in Denmark and Scotland are in a process of applying market principles to service provision.
De lokala myndigheterna i Danmark och Skottland tillämpar däremot marknadsprinciper på tillhandahållandet av tjänster.
This is intended to make it possible to measure and quantify price and quality and to make comparisons.
Syftet är att göra det möjligt att mäta och k vant i fiera priser och kvalitet samt göra jämförelser.
It has nothing to do with whether a certain task should be handled publicly or privately.
Det handlar inte om huruvida en viss uppgift bör vara offentlig eller privat.
Many authorities are developing instruments to help achieve a higher degree of transparency and a clearer overview of service quality and price.
Många kommuner håller på att utveckla styrinstrument som kan bidra till större insyn och överskådlighet i fråga om tjänsternas kvalitet och pris.
These include:
Dessa styrinstrument omfattar:
- Internal commissioner-provider models where the organisation consists of a commissioning side which draws up the politically approved quality requirements, and a provider side which is responsible for actually carrying out the service.
Interna beställar-utförar-modeller (BUM-modeller) i vilka organisationen delas in i en beställardel som utformar de politiskt beslutade kvalitetskraven och en utförardel som ansvarar för utförandet av tjänsten.
- Benchmarking - whereby services can be compared with others.
Benchmarking, genom vilken tjänsterna kanjämföras med andra.
- Development of quality and monitoring systems.
Utveckling av kvalitets- och kontrollsystem.
- Management by objectives.
Utarbetande av operationella kravspecifikationer.
In la Rioja, provision for economic and business development service has been decentralised to a public body governed by private law.
Att tillämpa marknadsprinciper på en viss tjänst kan innebära att kommunen beslutar sig för att studera den privata marknadens priser och kvalitet.
Moreover, there is a tendency towards increased external production of many of the services which in the past were exclusively carried out by the public sector, such as social services, safety, cleansing or real-estate and infrastructure maintenance.
Om en privat leverantör kan lösa uppgiften på ett bättre och billigare sätt kan detta få till följd att uppgiften läggs ut på
Traditionally the implementation of local and regional council services has been the responsibility of officials.
Av tradition är det politiker som haft ansvar för lokal och regional kommunal service.
This report shows that the increasing emphasis on improving the quality of local and regional services is changing these roles.
Denna rapport visar att den ökade satsningen på förbättring av kvaliteten på lokala och regionala tjänster håller på att förändra rollerna.
Elected members' key role is one of establishing the policy and strategic direction of their council, while quality initiatives are primarily concerned with implementation.
En av de folkvalda politikernas huvuduppgifter är att fastställa sin kommuns riktlinjer och strategiska inriktning, medan kvalitetsfrämjande åtgärder främst rör hur dessa skall genomföras.
The use of new quality improvement techniques, is taking the role of elected members beyond their oversight role and beyond a position ofjust receiving - unstructured - feedback from the electorate or service users.
Användningen av ny teknik för kvalitetsförbättring breddar de folkvalda politikernas tillsynsroll, där de bara tar emot - osorterad - feedback från väljarkåren eller användare av tjänster.
Quality initiatives are concerned with the detail of service delivery, but have led to increased contact with service users (citizens), through the use of surveys, focus groups, customer care policies and other examples set out in this report.
De kvalitetsfrämjande åtgärderna rör endast tillhandahållandet av tjänster, men har lett till ökade kontakter med användare av tjänster (medborgare) via undersökningar, målgrupper, satsningar på kundomsorg och andra exempel i denna rapport.
This increased contact between citizens and elected members is reducing the remoteness of the administrative process and helps to ensure that local and regional authority services meet the needs of users in a more efficient, effective and transparent way.
Den ökade kontakten mellan medborgare och folkvalda gör den administrativa processen mindre avlägsen och hjälper till att garantera att tjänster som erbjuds av lokala och regionala myndigheter motsvarar användarnas behov på ett effektivare, mer ändamålsenligt och öppnare sätt.
Nature of local and regional quality initiatives
Lokala och regionala kvalitetshöjande åtgärder
Question : Describe the most significant initiatives local or regional authorities in your country have undertaken to raise the quality of their services (This could include ISO9000, Investors in People, European Foundation of Quality Management).
Fråga: Beskriv de mest betydelsefulla åtgärder som lokala eller regionala myndigheter i ert land har vidtagit för att höja kvaliteten på sina tjänster.
Please refer to the nature of the initiative including what tools or techniques have been used (e.g. competition, benchmarking, value for money studies and use of performance indicators).
(Det kan till exempel vara ISO 9000, Investors in People, European Foundation of Quality Management) Redovisa karaktären på initiativet, bland annat vilka instrument eller metoder som använts (Lex. konkurrens, benchmarking, studier av "valuta för pengarna" eller resultatindikatorer).
A wide range of initiatives have been taken by regional and local authorities.
Ett mängd olika åtgärder har vidtagits av lokala och regionala myndigheter.
The Province of Zuid-Holland has undertaken the following initiatives to improve the quality of its services.
Provinsen Zuid-Holland har vidtagit följande kvalitetsfrämjande åtgärder:
- Random testing of the regularity and efficiency of policy initiatives and subsidies.
Den interna beslutsprocessen har utformats med hjälp av riktlinjer för förvaltningen och kontrollen av de finansiella medlen.
- Compulsory Competitive Tendering from suppliers of, for instance, goods or services.
Stickprovskontroller har införts för att kontrollera om de politiska initiativen och bidragsförfarandena är befogade och effektiva.
- Development of monitoring systems and statistical units for establishing to what extent policies achieve objectives.
Kontrollsystem och indikatorer har utvecklats för att man skall kunna avgöra i vilken utsträckning den förda politiken bidrar till att uppnå de fastställda målen.
According to a study by the Association of Finnish Local Authorities (1996), municipalities use the following tools:
Enligt en studie av Finlands kommunförbund använder landets kommuner följande styrinstrument:
1) ISO 9000 series of standards (development of service provision and contracting out of services);
ISO 9000-standarder (utveckling av verksamheten och köpta tjänster).
2) Municipality Standard (ISO 9001 and ISO 9004-2).
Kommunstandarden (ISO 9001 och ISO 9004-2).
3) Quality Award criteria (municipalities have taken part in the competition since 1994).
Kriterier för kvalitetspriser (Kommunerna har sedan 1994 deltagit i en tävling).
4) Service quality commitments (15 municipalities, 1997 report by the Association of Finnish Local Authorities).
Tjänsteåtaganden (15 kommuner, Kommunförbundets utredning 1997). Benchmarking (processer).
In 1996 the Swedish Federation announced the Swedish health and medical care quality award.
1996 utlyste Landstingsförbundet kvalitetsutmärkelsen Svensk hälso- och sjukvård.
This is based on a Quality-Development Leadership (QUL in its Swedish acronym) management tool with the aim of encouraging the quality development offensive in the Swedish health and medical care sector.
Den bygger på ett ledningsinstrument; Qvalitet - Utveckling - Ledarskap (QUL), avsett att främja offensiv kvalitetsutveckling i svensk hälso- och sjukvård.
All of these award-type tools operate in the spirit of TQM (tools for quality management).
Alla dessa utmärkelseinstrument kan sägas arbeta i TQM:s anda (tools for quality management).
In the Commune di Aldeno an initiative which has been undertaken is the Service Charter, drawn up by each local/regional authority, together with the Prime Minister's directive on the provision of services.
I kommunen Aldeno har initiativ tagits till en beskrivning av servicens utformning, som varje lokal eller regional förvaltning lämnar tillsammans med regeringens direktiv om tillhandahållande av tjänster.
However it has not generally been extended to the totality of any given local authorities operations, but this is about to change because of pressure from a number of directions.
Användningen av ISO 9000 har emellertid inte utsträckts till all verksamhet som bedrivs av lokala myndigheter, men detta håller på att förändras på grund av trycket från en mängd håll.
Firstly, there is the Strategic Management Initiative for the Irish Public Service as a whole launched in the Spring of 1996 in which Delivery of Quality Services and Openness and Transparency are major issues.
För det första genom Strategic Management Initiative (initiativet för strategisk förvaltning) för hela den offentliga tjänstesektorn i Irland, som lanserades våren 1996, där tillhandahållande av kvalitetstjänster, öppenhet och insyn är huvudingredienserna.
This was interpreted more specifically for local government in the reform document Better Local Government published in December of 1996 in which Quality Services, Value For Money and Participation are core virtues.
Dessa uttrycktes mer specifikt när det gäller lokala myndigheter i reformdokumentet "Bättre lokalt styre" som offentliggjordes i december 1996, i vilket kvalitetstjänster, valuta för pengarna och engagemang är kärnelementen.
In Scotland, through COSLA an extensive range of techniques and methods of improving service quality have been adopted.
Genom samarbetsorganisationen för lokala myndigheter i Skottland har ett brett spektrum av tekniker och metoder för förbättring av kvaliteten på tjänsterna antagits.
- An Option Appraisal Toolkit; to enable alternative forms of service delivery to be properly assessed.
En uppsättning instrument för bedömning av alternativ - för att möjliggöra bedömning av alternativa former av tillhandahållande av tjänster.
- Guides to undertaking service and performance reviews.
Handledningar för kvalitetskontroll och resultatanalyser.
- Establishment of network of quality improvement officers and elected members with an annual award process.
Inrättande av nätverk för tjänstemän och folkvalda som är involverade i kvalitetshöjande åtgärder med ett program för årliga belöningar.
- Training manuals on the range of quality models available (ISO 9000 etc.).
Utbildningshandledningar beträffande tillgängliga kvalitetsmodeller (ISO 9000 etc.)
In Extremadura one of the most outstanding initiatives was the "Plan for the Innovation and Amelioration of the Administrative Services of the Extremadura Board", which promotes the quality of services delivered by its Administration.
I Extremadura var ett av de intressantaste initiativen "planen för förnyelse och förbättring av Extremadurastyrelsens förvaltningsservice", som främjar kvaliteten på de tjänster som dess administration tillhandahåller.
The following criteria was used in order to measure its qualitative aspects :
Följande kritierier användes för att mäta de kvalitativa aspekterna:
An initiative launched by the Catalan Region focused on establishing a quality control system (EMAS) based on the services provided within the natural reserve of "La Garrotxa".
Ett projekt som initierades av regionen Katalonien inriktades på att etablera ett system för kvalitetskontroll (EMAS) som utgick från de tjänster som tillhandahölls i naturreservatet La Garrotxa.
The main priorities of this initiative are the following:
De viktigaste prioriteringarna inom detta initiativ är följande:
Question : Are customers/citizens involved in developing this initiative ?
Fråga: Deltar kunderna/medborgarna i genomförandet av denna åtgärd?
For example, in Sweden a distinguishing feature of QUL is that it is an instrument that seeks to provide customer satisfaction.
Utmärkande för QUL i Sverige är exempelvis att instrumentet syftar till nöjda kunder.
As part of the Municipality and Quality project established in Finland for the development of the Municipality Standard customer feedback reports were drawn up in cooperation with local customers in a number of pilot projects; e.g. one of the projects focused on social and health services in the locality of Espoonlahti.
Som en del av det finländska kommun- och kvalitetsprojektet för att utveckla en kommunstandard utarbetades kundkommentarblanketter tillsammans med kunderna. I ett fall handlade det om social- och hälsovårdsverksamhet i Esboviken.
In another pilot project in the town of Hämeenlinna, service quality commitments and related complaints and right of appeal procedures were developed with the aid of "district panels".
I ett annat pilotprojekt i Tavastehus utarbetade och utvecklade man tjänsteåtagandena och reklamationsförfarandet för dessa tillsammans med s.k. lokalpaneler.
In Denmark, citizen involvement has been promoted under three fields of action:- i)
I Danmark har medborgarnas deltagande främjats på tre verksamhetsområden: a)
A key element in management by objectives is the dialogue/interaction between the political level and the institutional level.
En viktig del av den politiska målstyrningen är att det finns en dialog och interaktion mellan de politiska och institutionella nivåerna.
It is essential that the political objectives, and with them the service and quality specifications, are known and accepted by institutions/citizens/users.
Det är mycket viktigt att de politiska målen, samt tjänste- och kvalitetsspecifikationerna, är kända och accepterade av institutionerna, medborgarna och kunderna.
Local authorities hold various kinds of citizens' meetings at different intervals at which the goals are communicated and explained to the citizens/users.
Kommunerna sammanträder regelbundet med medborgarna och informerar om samt förklarar målen för medborgarna och kunderna.
In most cases goals are also discussed with the users' committees of day care and educational institutions.
Oftast diskuteras också målen med föräldra- och elevkommittéer vid daghem och skolor.
The initiative is largely based on the desire to ensure that, in all local authority areas, citizens are given adequate information on which frameworks and objectives their particular authority has for municipal services.
Initiativet bygger till största delen på viljan att man på alla förvaltningsområden skall kunna garantera att medborgarna ges lämplig information om vilka ramar och mål som styr den kommunala servicen.
Both user councils and user committees can be involved in the drafting, implementing and follow-up of service information.
Både konsumentråd och föräldra- och elevkommittéer kan involveras i arbetet med att utarbeta, genomföra och utvärdera informationen.
In addition, use may be made of citizens/user surveys.
Man kan även använda sig av enkätundersökningar som riktar sig till kommuninvånare och kunder.
Individual authorities decide how this involvement is to be achieved.
Varje myndighet bestämmer hur medborgarna skall involveras.
-12- iii) Benchmarking in Education
Benchmarking på utbildningsområdet
As part of the evaluation process in the benchmarking project, use was made of results from an opinion poll on the two schools.
Som en del av projektutvärderingen användes resultaten från en enkätundersökning i de två skolorna.
In this way account is taken of the users' expectations and attitudes at the schools in the project".
På så sätt beaktades föräldrarnas och elevernas förväntningar och attityder i de skolor som ingick i projektet.
In Ireland there has been only limited participation so far of the public in such developments other than minor gestures such as front desk 'customer comment cards'.
I Irland har allmänheten endast deltagit i begränsad omfattning i sådana projekt utöver mindre åtgärder såsom "kort med kundkommentarer" vid tjänster över disk.
Change is again on the way with the formation in each county of new Strategic Policy Committees which will see elected councillors working side by side with representatives of a variety of social and economic groups in the community.
Förändringar är på väg genom inrättandet av nya "strategiska kommittéer" i varje län. I dessa kommer folkvalda kommunfullmäktigeledamöter att arbeta sida vid sida med företrädare för en mängd sociala och ekonomiska grupper i kommunen.
It would of course be the position of our organisation that the public are already represented - and represented effectively - by virtue of the councillors which the public elected to represent their interests.
I den irländska organisationen är naturligtvis allmänheten redan representerad - och i en effektiv form - via kommunfullmäktige som allmänheten valt för att företräda dess intressen.
In Scotland a range of consultation mechanisms are used including surveys and questionnaires, focus groups and consumer panels.
I Skottland används en rad samrådsmekanismer, inklusive undersökningar och frågeformulär, målgrupper och konsumentpaneler.
Question : Did the initiative have a time limit ?
Fråga: Fanns det en tidsgräns för denna åtgärd?
In Finland the Municipality and Quality project was implemented in 1993-1995, its main aim being to develop a quality assurance standard for local authority services (Municipality Standard).
Det finländska projektet "Kommunen och kvaliteten" genomfördes under åren 1993-1995 och syftade i huvudsak till att utveckla en kommunstandard.
The Public Service Quality Strategy 91996-1997) is a joint initiative of the Association of Finnish Local Authorities, key government ministries, industry and business and universities and research centres.
Kvalitetsstrategin för offentliga tjänster under åren 1996-1997 är ett samprojekt mellan kommunförbundet, viktiga ministerier, näringslivet och vetenskapliga inrättningar.
QUL can be used by all publicly financed medical services in Sweden.
QUL kan användas av all offentligt finansierad sjukvård i hela Sverige.
Since private health care is usually also publicly funded, all health and medical care activities can therefore make use of QUL.
Eftersom även den privat organiserade sjukvården till största delen är offentligt finansierad så betyder det att all hälso- och sjukvårdsverksamhet kan använda QUL.
In Finland the Municipality Standard (the end product of the Municipality and Quality project) is best known at local government level and applied mainly in the education, social and health services sectors.
Den finländska kommunstandarden (slutprodukten för projektet "Kommunen och kvaliteten") är bäst känd bland kommuner och tillämpas främst vid undervisning och socialoch hälsovårdstjänster.
The quality award has bee used mainly in the services sector.
Kvalitetspriser används främst vid undervisningstjänster.
Service quality commitments are, as yet, used on only a small scale, mainly in the health service sector.
Tjänsteåtaganden används tillsvidare rätt så lite, främst inom hälsovårdstjänster.
A document on the Public Services Quality Strategy, including recommendations, is currently in preparation.
Promemorian om kvalitetsstrategin för offentliga tjänster med rekommendationer är under beredning.
Generally speaking, political management by objectives is very widespread.
Den politiska målstyrningen är rent generellt mycket vanlig.
The extent and form it takes varies from authority.
Dess omfattning och utformning varierar från myndighet till myndighet.
Some authorities select individual service sectors and draw up objectives for these.
Vissa myndigheter väljer ut särskilda tjänstesektorer och fastställer mål för dessa.
Others choose to implement management by objectives for the whole range of local authority tasks at the same time.
Andra myndigheter väljer att utforma målstyrningen för samtliga kommunala uppgifter samtidigt.
The initiative includes all authorities in the country.
Åtgärderna omfattar samtliga myndigheter i landet.
It is the authority's assessment of what constitute the most essential services which determines which services are described.
Myndighetens bedömning av det som är "viktigaste serviceområden" avgör vilken service som beskrivs.
iii) Benchmarking in Education
Benchmarking på utbildningsområdet
The project basically concerns only two authorities and the methods and techniques are applied in the field of primary and secondary education.
Projekten omfattar i huvudsak endast två myndigheter och metoderna tillämpas på gründeten gymnasieskolan.
But the experience derived from the project is conveyed to the other authorities in the country with a view to inspiring other authorities and/or schools to implement their own benchmarking projects.
Information om erfarenheterna från projektet sprids dock till övriga myndigheter i landet, i syfte att inspirera andra myndigheter och skolor att genomföra egna benchmarkingprojekt.