natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Supervisory and control systems are established by the Commission, (and Member and beneficiary States), to manage the risks to the EU budget, including the regularity of transactions.
Kommissionen (och medlemsstater och stödmottagande länder) inrättar system för övervakning och kontroll för att hantera riskerna när det gäller EU-budgeten och transaktionernas korrekthet.
Assessing the effectiveness of systems in ensuring regularity is therefore a key audit procedure, and particularly useful for identifying recommendations for improvement.
Bedömningen av hur ändamålsenliga systemen är när det gäller att garantera korrekthet är därför en mycket viktig revisionsåtgärd som är särskilt användbar när rekommendationer till förbättringar fastställs.
Each policy group is governed by a multitude of individual systems, each of which takes a considerable time to test and assess.
Varje verksamhetsområde styrs av en mängd olika enskilda system som vart och ett tar lång tid att granska och bedöma.
Each year the Court therefore selects a sample of systems to examine.
Därför gör revisionsrätten varje år ett urval av vilka system som ska granskas.
The results of the systems assessments are presented in the form of a table called ‘Results of the examination of systems’ given in the Annexes 2 of chapters 2 to 9.
Resultatet av systembedöm­ningarna presenteras i form av en tabell, kallad ”Resultat av granskningen av systemen” i bilaga 2 till kapitlen 2–9.
Where it has been possible to design and implement the audit so as to assess the effectiveness of the systems, these systems are classified as being ‘effective’ in mitigating the risk of error in transactions, ‘partially effective’ (when there are some weakness affecting operational effectiveness) or ‘not effective’ (when weaknesses are pervasive and thereby completely undermine operating effectiveness).
När det har varit möjligt att utforma och genomföra granskningen så att systemens ändamålsenlighet kan bedömas, klassificeras dessa system som antingen ”ändamålsenliga” när det gäller att minska risken för fel i transaktioner, ”delvis ändamålsenliga” (när det finns en del brister som påverkar den operativa ändamålsenligheten) eller ”ej ändamålsenliga” (när bristerna är omfattande och därmed helt undergräver den operativa ändamålsenligheten).
For the remaining areas / policy groups, the systems have been assessed for their compliance with regulatory requirements.
När det gäller de återstående områdena/ verksamhetsområdena har systemen bedömts med avseende på hur de uppfyller lagstadgade krav.
If sufficient appropriate audit evidence has been obtained, the Court also provides an overall assessment of supervisory and controls systems (also presented in Annexes 2 of chapters 2 to 9) which takes into account both the assessment of selected systems, as well as the results of transaction testing.
Om revisionsrätten har inhämtat tillräckliga och ändamålsenliga revisionsbevis gör den dessutom en samlad bedömning av systemen för övervakning och kontroll (som också presenteras i bilaga 2 till kapitlen 2–9) där både bedömningen av utvalda system och resultatet av transaktionsgranskningen beaktas.
( 3 ) In some cases expenditure schemes place legal requirements on beneficiaries but provide that failure to comply with the requirement does not affect the recipient’s entitlement to payment; instead it leads to a financial correction or fine.
( 3 ) I vissa fall innehåller utgiftsprogram rättsliga krav som stödmottagare ska uppfylla men anger samtidigt att mottagarens rätt till betalning inte påverkas, om kravet inte uppfylls; i stället leder det till en finansiell korrigering eller böter.
A notable example is ‘cross- compliance’ under agriculture.
Ett anmärkningsvärt exempel är „tvärvillkoren” inom jordbruket.
These requirements derive from legislation on the protection of the environment, the public, animal and plant health, animal welfare (Statutory Management Requirements) and the maintenance of agricultural land in good agricultural and environmental condition (GAEC).
Dessa krav härrör från lagstiftning om miljöskydd, folkhälsa, djurhälsa och växtskydd samt djur­skydd (föreskrivna verksamhetskrav) och regler om att god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden ska upprätthållas när det gäller jordbruksmark.
If a recipient of direct payments under the CAP does not respect the related crosscompliance requirements a reduction or exclusion is made in the amount of direct payments.
Om en mottagare av direkta betalningar inom den gemensamma jordbrukspolitiken inte uppfyller de aktuella tvärvill­koren, minskas eller utesluts beloppet för de direkta betalningarna.
When the Court detects infringements in cross- compliance requirements it classifies them as nonquantifiable errors and they are not therefore included in the most likely error rate.
När revisionsrätten upptäcker överträdelser i fråga om tvärvillkoren, klassificeras de som icke kvantifierbara fel och de räknas därför inte in i den mest sannolika felprocenten.
How the Court assesses Commission management representations and reports the results
Hur revisionsrätten bedömer kommissionens skriftliga uttalanden och redovisar resultatet
Each Directorate-General prepares — and publishes — an Annual Activity Report in which it reports on the achievement of policy objectives and the management and control systems in place to ensure the regularity of trans­actions and sound use of resources.
Varje generaldirektorat utarbetar – och offentliggör – en årlig verksamhetsrapport, där det redogör för hur politikmål har uppnåtts och i vilken utsträckning de förvaltnings- och kontrollsystem som har införts garanterar att transaktionerna är korrekta och resursanvändningen följer principen om sund ekonomisk förvaltning.
Each Annual Activity Report is accompanied by a declaration of the Director-General on inter alia the extent to which resources have been used for their intended purpose, and control procedures ensure the regularity of transactions ( 4 ).
Alla årliga verk­samhetsrapporter innehåller en förklaring från generaldirektören om bland annat i vilken utsträckning resurserna har använts för avsett syfte och kontrollförfarandena garanterar transaktionernas korrekthet ( 4 ).
The report and declaration taken together represent a key element of internal control.
Tillsammans utgör rapporten och förklaringen en nyckelfaktor i den interna kontrollen.
The Court assesses the Annual Activity Reports and accompanying declarations in order to determine how far they provide a fair reflection of financial management in relation to regularity of transactions.
Revisionsrätten bedömer de årliga verksamhetsrapporterna och de åtföljande förklaringarna för att fastställa i vilken utsträckning de ger en rättvisande bild av den ekonomiska förvaltningen när det gäller transaktionernas korrekthet.
This is done through review and analysis, including comparison with the Court’s findings on the area(s) in question.
Detta sker genom granskning och analys, och även genom jämförelser med revisionsrättens resultat på området eller områdena i fråga.
How the Court arrives at its opinion
Hur revisionsrätten kommer fram till sitt uttalande
The Court evaluates the estimated most likely error rate against the materiality level of 2 % to determine — together with other evidence — if the transactions are free from material error (an ‘unmodified’ opinion), affected by a material level of error (an ‘adverse’ opinion) or if the material level of error only affects a limited part of the population (a ‘qualified opinion’).
Revisionsrätten bedömer den uppskattade mest sannolika felprocenten i förhållande till en väsentlighetströskel på 2 % för att avgöra – tillsammans med andra revisionsbevis – om transaktionerna inte innehåller några väsentliga fel (uttalande utan reservation), om de innehåller väsentliga fel (uttalande med avvikande mening) eller om de väsentliga felen endast påverkar en begränsad del av populationen (uttalande med reservation).
( 4 ) Further information on these processes, as well as links to the most recent reports can be found at http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/ index_en.htm.
( 4 ) Ytterligare information om dessa processer och länkar till de senaste rapporterna finns på följande adress: http://ec.europa.eu/atwork/ sythesis/index_en.htm
Specific characteristics of the budget area
Särskilda kännetecken för budgetområdet
Audit scope and approach
Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod
VAT- and GNI-based own resources
Egna medel från moms och BNI
VAT-based own resources
Egna medel från moms
GNI-based own resources
Egna medel från BNI
Compilation of National Accounts in Member States
Sammanställning av nationalräkenskaper i medlemsstaterna
General and specific reservations
Allmänna och särskilda reservationer
Verification of GNI inventories in the Member States
Kontroll av BNI-förteckningar i medlemsstaterna
Key financial information on Revenue is provided in Table 2.1.
Finansiell nyckelinformation om inkomsterna finns i tabell 2.1.
Own resources constitute by far the main source of financing of budgetary expenditure (94,1 %).
Egna medel är utan jämförelse den viktigaste källan till finansiering av budgetutgifter (94,1 %).
Table 2.1 — Revenue — Key information
Tabell 2.1 — Inkomster – Nyckelinformation
Type of Revenue
Typ av inkomst
Revenue 2009
Inkomster 2009
Sugar production charge (Chapter 11)
Produktionsavgifter avseende socker (kapitel 11)
VAT-based own resource
Egna medel från moms
VAT (Value Added Tax)-based resource from the current financial year (Chapter 13)
Egna medel från mervärdesskatt (moms) under innevarande budgetår (kapitel 13)
GNI-based own resource
Egna medel från BNI
GNI (Gross National Income)-based resource from the current financial year (Chapter 14)
Egna medel från BNI (bruttonationalinkomst) under inne­varande budgetår (kapitel 14)
UK correction (Chapter 15)
Förenade kungarikets korrigering (kapitel 15)
Granted to the Netherlands and Sweden (Chapter 16)
Beviljats till Nederländerna och Sverige (kapitel 16)
Gross reduction in the annual GNI -based contribution
Bruttominskning av det BNI-base­rade årliga bidraget
TOTAL OWN RESOURCES
EGNA MEDEL TOTALT
Revenue accruing from persons working with the Insti­tutions and other Community bodies
Inkomster från personer knutna till institutionerna eller andra gemenskapsorgan
Contributions and refunds in connection with Community agreements and programmes
Avgifter och bidrag inom ramen för olika gemenskapsavtal och gemenskapsprogram
TOTAL OTHER REVENUE
ÖVRIGA INKOMSTER TOTALT
Total revenue for the year
Totala inkomster för året
Source: Annual Accounts 2009.
Källa: Årsredovisningen för 2009.
Each Member State sends to the Commission a monthly statement of established duties (the ‘A’ account statement) and a quarterly statement of those established duties which are not included therein (the ‘B’ account) ( 2 ).
Varje medlemsstat ska till kommissionen skicka en månatlig rapport med fastställda anspråk (”A-räkenskaperna”) och en kvartalsrapport med de fastställda anspråk som inte ingår däri (”B-räkenskaperna”) ( 2 ).
United Kingdom is granted a correction in respect of budgetary imbalances (‘the UK correction’) which involves a reduction in its payments of GNI own resources.
Vidare bevil­ jas Förenade kungariket en korrigering avseende obalanser i budgeten som innebär att landets betalningar av egna medel baserade på BNI minskar.
Any understatement of GNI for a particular Member State — while not affecting the overall GNI-based own resource — has the effect of increasing the contributions from the other Member States, until the problem is identified and corrected.
Om en medlemsstats BNI redovisas för lågt påverkar det visserligen inte de totala egna medlen från BNI men leder till att bidragen från de övriga medlemsstaterna ökar till dess att problemet har identifierats och lösts.
( 1 ) See Council Decision 2007/436/EC, Euratom of 7 June 2007 on the system of the European Communities’ own resources (OJ L 163,
( 1 ) Se rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EUT L 163,
17), and Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 of 22 May 2000 implementing Decision 2007/436/EC, Euratom on the system of the European Commu­nities’ own resources (OJ L 130, 31.5.2000, p.
17) och rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/ 2000 av den 22 maj 2000 om genomförande av beslut 2007/436/ EG, Euratom om systemet för gemenskapernas egna medel (EGT L 130, 31.5.2000, s.
1), as amended by Regulation (EC, Euratom) No 105/2009 (OJ L 36, 5.2.2009, p. 1).
1), senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr 105/2009 (EUT L 36, 5.2.2009, s. 1).
( 2 ) When duties or levies remain unpaid and no security has been provided, or they are covered by securities but have been chal­ lenged, Member States may suspend making these resources available by entering them in this separate (‘B’) account.
( 2 ) När tullar och avgifter inte har betalats och ingen säkerhet har ställts, eller när säkerhet har ställts men invändningar har rests mot fastställda anspråk, kan medlemsstaterna hålla inne dessa me­del genom att bokföra dem på ett särskilt konto (”B-räkenska­perna”).
( 3 ) Germany, the Netherlands, Austria and Sweden. ( 4 ) The Netherlands and Sweden.
( 3 ) Tyskland, Nederländerna, Österrike och Sverige. ( 4 ) Nederländerna och Sverige.
Audit scope and approach
Revisionens inriktning och omfattning samt revi­sionsmetod
For the audit of Revenue a representative statistical sample of 62 recovery orders taken from the Commission’s records of receipts of all revenue was tested at the Commission level (see Annex 2.1).
När det gäller revisionen av inkomster granskades ett representativt statistiskt urval bestående av 62 betalningskrav som hämtades från kommissionens bokföring av alla mottagna inkomster.
It examined the flow of duties from establishment to declaration to the Commission, in order to obtain reasonable assurance that the amounts recorded were accurate.
Revi­sionsrätten granskade flödet av tullar från fastställandet till redovisningen till kommissionen för att få rimlig säkerhet om att de bokförda beloppen var korrekta.
The auditors checked a random sample of 30 import declarations in each of these three Member States.
Revisionsrätten granskade 30 slumpmässigt utvalda importdeklarationer från var och en av de tre medlemsstaterna.
The supervisory role of ACOR ( 7 ) was also assessed.
Dessutom bedömdes den övervak­ningsfunktion som rådgivande kommittén för gemenskapernas egna medel ( 7 ) har.
The Court took into account the results from its specific audit carried out in 2008 and 2009 on simplified customs procedures for imports in nine Member States ( 8 ).
2.12 Revisionsrätten tog hänsyn till resultaten av den sär­skilda granskning som gjordes under 2008 och 2009 av för­enklade förfaranden för import i nio medlemsstater ( 8 ).
For this reason the audit took as its starting point the receipt by the Commission of the macroeconomic aggregates prepared by the Member States, and then assessed the Commission’s systems for processing the data in order to determine the amounts to be included in the final accounts.
Därför tog revisionen avstamp i kommissionens mottagande av de makroekonomiska aggre­gat som medlemsstaterna hade utarbetat. Därefter bedömdes kommissionens system för behandling av uppgifterna för att fastställa de belopp som ska tas upp i de slutliga räkenska­perna.
The Court thus examined the drawing up of the budget and the correctness of the contributions by Member States.
Revisionsrätten kontrollerade sålunda upprättandet av den årliga budgeten och korrektheten i medlemsstaternas bi­drag.
( 5 ) Germany, Ireland and Latvia. ( 6 ) Germany, France, Italy, Slovenia and the United Kingdom.
( 5 ) Tyskland, Irland och Lettland. ( 6 ) Tyskland, Frankrike, Italien, Slovenien och Förenade kungariket.
( 7 ) Advisory Committee on Own Resources: Article 20 of Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000, as amended.
( 7 ) Rådgivande kommittén för egna medel: artikel 20 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 i dess ändrade lydelse.
( 8 ) Belgium, Ireland, France, Italy, Hungary, the Netherlands, Slovenia, Sweden and the United Kingdom.
( 8 ) Belgien, Irland, Frankrike, Italien, Ungern, Nederländerna, Slovenien, Sverige och Förenade kungariket.
All Member States agreed that the necessary remedial measures be taken as part of the routine procedures for revisions and updates.
Samtliga medlemsstater enades om att nödvändiga åtgärder ska vidtas som ett led i rutinförfarandena för revisioner och uppdateringar.
However, in December 2009 the Commission detected an error in its calculation of provisional estimates of the UK correction for years 2008 and 2009, representing an overestimation of 138 million euro and 458 million euro respectively.
I december 2009 upptäckte dock kom­missionen ett fel i sin kalkyl av den preliminära beräkningen av Förenade kungarikets korrigering för åren 2008 och 2009 som motsvarade en överskattning på 138 miljoner euro re­spektive 458 miljoner euro.
As the UK correction for year 2008 was entered in the 2009 budget, Member States who finance it made a higher contribution than necessary in 2009.
Eftersom korrigeringen för För­enade kungariket för år 2008 fördes in budgeten för 2009 betalade medlemsstaterna som finansierar budgeten ett högre bidrag än nödvändigt 2009.
This will only be corrected when revised estimates are entered in the budget of following years.
Detta korrigeras först när revide­rade beräkningar förs in i budgeten för kommande år.
EFFECTIVENESS OF SYSTEMS
SYSTEMENS ÄNDAMÅLSENLIGHET
( 9 ) Article 4 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1287/2003: the GNI Regulation (OJ L 181, 19.7.2003, p. 1).
( 9 ) Artikel 4 i förordning (EG, Euratom) nr 1287/2003: ”BNI-förord­ningen” (EUT L 181, 19.7.2003, s. 1).
The Member States concerned will be requested to justify the amounts in the accounts, to make good any short-payments of Traditional Own Resources discovered, and where late making available has occurred, late payment interest will be demanded.
2.20 Kommissionen kommer att uppmana de berörda medlems­staterna att vidta lämpliga åtgärder för att hantera de brister som upptäckts och när det krävs kommer de traditionella egna medel som betalats med för låga belopp att begäras in, tillika med eventuell upplupen dröjsmålsränta.
In two of the Member States ( 13 ) audited the national authorities were not able to fully justify the amounts recorded in the B statements, because they did not match the underlying documents.
2.21 I två av medlemsstaterna ( 13 ) kunde inte de granskade nationella myndigheterna fullt ut försvara de belopp som hade bokförts i Bräkenskaperna eftersom de inte överensstämde med de underliggande dokumenten.
Furthermore similar differences were identified by the Court in its reconciliation of the A accounts ( 14 ).
Dessutom identifierade revisionsrätten liknande avvikelser vid sin avstämning av A- räkenskaperna ( 14 ).
In its judgement of April 2009 ( 15 ), the Court of Justice has considered that such seizures of goods must take place before those goods go beyond the first customs office situated inside that territory in order to lead to the extinction of the customs debts.
I sin dom från april 2009 ( 15 ) ansåg domstolen att sådana varubeslag ska ske innan varorna har passerat det första tullkontoret som är beläget inom detta område för att tullskulden ska upphöra.
Thus in the view of the Court of Auditors debts incurred on goods seized after this stage should indeed be entered into the accounts.
Revisions­rätten anser därför att den skuld som uppstår på varor som beslagtas efter detta skede alltså bör bokföras i räkenskaperna.
For goods entered under this procedure no customs debt is established and entered in the accounts.
För varor som förs in enligt detta förfarande fastställs och bokförs ingen tullskuld.
The Court of Justice judgment of 2009 did not cover the relevance of Article 867a as to the treatment of the customs debt for seized goods and therefore the Commission awaited the outcome of another similar case, C-230/08.
I domstolens dom från 2009 omfattades inte betydelsen av artikel 867a vid behandlingen av tull- skuld för beslagtagna varor och därför avvaktade kommissionen en dom i ett annat liknande ärende (C-230/08).
The Commission is assessing the consequence of the recent judgment in this case and the followup to be given.
Kommissionen bedö­mer konsekvenserna av den senaste domen i detta ärende och den uppföljning som ska göras.
In any event, when the Modernised Customs Code enters into force, for seized goods the customs debt will always be extinguished, regardless of the place where the goods are seized.
När den moderniserade tullkodexen träder i kraft kommer tullskulden för varor som tas i beslag att upphöra att gälla, oavsett på vilken plats varorna har tagits i beslag.
This increases the risk of irregularities remaining undetected which could lead to a loss of TOR.
Detta ökar risken för att oriktigheter inte upptäcks, vilket kan leda till förlust av traditionella egna medel.
The deficiencies referred to by the Court concern three Member States.
De brister som revisionsrätten hänvisar till avser tre medlemsstater.
In one of these identical findings were made in the Court’s audit of Simplified Procedures and the Commission is following up the action being taken.
I en av dessa gjordes identiska iakttagelser i revisionsrättens revision av de förenk­lade förfarandena och kommissionen följer upp den åtgärd som har vidtagits.
In the remaining two they relate to the absence of a random element in the declaration/trader selection system.
I de två andra avser iakttagelserna frånvaron av ett slump­mässigt element i systemet för urval av deklarationer och handlare.
The national authorities have taken remedial measures in one.
De nationella myndigheterna har vidtagit lämpliga åtgärder i ett av fallen.
In the other a random element was used but was not incorporated in the automated system for the selection of import declarations/traders for examination.
I det andra användes ett slumpmässigt urval, men som inte fördes in i det automatiska systemet för urval av importdeklarationer och handlare som ska kontrolleras.
( 10 ) For example paragraph 4.14 of the 2008 Annual Report. ( 11 ) Germany, Ireland, Italy and Latvia.
( 10 ) Till exempel punkt 4.14 i årsrapporten för 2008. ( 11 ) Tyskland, Irland, Italien och Lettland.
( 12 ) Germany. ( 13 ) Ireland and Latvia.
( 12 ) Tyskland. ( 13 ) Irland och Lettland.
) Germany, Ireland and Latvia.
) Tyskland, Irland och Lettland.
found significant control weaknesses in all Member States visited and a high frequency of errors in most of them.
om de stora brister i kontrollerna som konstaterades i alla de medlemsstater som besöktes och om den höga felfrekven­sen i merparten av dem.
Considering that these Member States account for more than half of the total TOR collection and that about two thirds of all EU customs declarations are made using simplified procedures, these control weaknesses have an impact on the functioning of supervisory and control systems of Member States in the area of TOR.
Med tanke på att dessa medlemsstater står för över hälften av de totalt uppburna traditionella egna medlen och att två tredjedelar av alla tulldeklarationer i EU görs med användning av förenklade förfaranden inverkar dessa brister i kontrollerna på hur medlemsstaternas system för över­vakning och kontroll fungerar när det gäller traditionella egna medel.
This in turn leads to the risk that incorrect amounts of TOR may be collected.
Detta innebär i sin tur en risk för att felaktiga belopp för traditionella egna medel kan komma att uppbäras.
The Commission has been taking action to assist the Member States with the evolving procedures.
Kommissionen har vidtagit åtgärder för att hjälpa medlemsstaterna att utveckla förfarandena.
Detailed guidelines have been provided, as has training on how best to apply them.
Detaljerade riktlinjer har lämnats, liksom utbildning i hur man bäst tillämpar dem.
The results will be examined during monitoring visits to be made during 2010 and 2011.
Resultaten kommer att granskas vid de kontrollbesök som ska göras under 2010 och 2011.