natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.1.1 The Daphne initiative has been included in the European Parliament's 1997 budget, with a view to funding actions to combat violence inflicted inter alia on children, young people and women.
2.1.1 Europaparlamentet införde Daphne-initiativet som en ny budgetpost i 1997 års budget för att finansiera åtgärder för att förhindra våld mot bam, ungdomar och kvinnor.
2.1.2 The Committee of the Regions takes the view that what is required to combat violence against children, young people and women is above all working closely with the people involved and finding responses which match the socio-cultural diversity found in the various countries of the European Union.
2.1.2 Regionkommittén anser att kampen mot våld mot bam, ungdomar och kvinnor i första hand kräver insatser på lokal nivå och åtgärder som är anpassade till mångfalden av sociala och kulturella mönster i EU:s medlemsstater.
Because of their familiarity with the local scene, regional and local authorities are actively involved in this task both in rural and urban areas.
Med sina kunskaper om de lokala förhållandena medverkar lokala och regionala myndigheter aktivt till denna uppgift både på landsbygden och i städerna.
2.1.3 In this connection it is clear that the actions must be carried out at local and regional level; the added value which the European Union can provide here is in terms of coordination, cooperation and exchange of information between the different projects so that those working in the field and the public authorities can take advantage of the differing experience acquired while still pursuing the joint objective of the programme.
2.1.3 Det är uppenbart att åtgärder måste ha den lokala och regionala nivån som utgångspunkt. Det mervärde som EU kan tillföra ligger i samordning, samarbete och utbyte av information mellan de olika åtgärderna så att aktörerna på fältet och myndigheterna kan dra nytta av vunna erfarenheter i arbetet med att förverkliga programmets gemensamma målsättning.
Regional and local authorities, which are concerned with child protection on a daily basis, should also be involved in actions carried out under the Daphne programme.
Lokala och regionala myndigheter, som har en daglig erfarenhet av skydd av barn, bör vara delaktiga i de åtgärder som skall genomföras inom Daphne-programmet.
2.1.4 The Committee also stresses the need for the actions under the Daphne Programme to be promoted and implemented in cooperation with regional and local bodies and authorities, which are the institutions closest to the citizen and which already provide a wide range of community measures and services to prevent weaker families and individuals suffering hardship.
2.1.4 Kommittén vill för övrigt betona nödvändigheten av att information om Daphneprogrammets åtgärder sprids i samarbete med lokala och regionala myndigheter och administrationer och att åtgärderna också genomförs i samarbete med dessa. Det är de institutioner som är närmast medborgarna och som redan i stor utsträckning ger den familjerådgivning och den service som är inriktad på att avhjälpa svårigheter inom familjerna och stödja samhällets svagaste.
2.1.5 This programme is in line with the above since its primary objective is to assist and encourage NGOs and charitable organizations which are active in combating violence. Indeed, the
2.1.5 I enlighet härmed är programmets främsta målsättning att stödja och uppmuntra verksamheten inom de icke-statliga organisationer och frivilligorganisationer som deltar i kampen
Committee of the Regions feels that the experience acquired by these organizations in this field makes them fundamental and indispensable links.
Regionkommittén anser i själva verket att den erfarenhet som dessa organisationer har samlat på området gör dem till viktiga och oundgängliga replipunkter.
2.1.6 The Committee of the Regions would therefore favour inclusion in the programme of a range of actions designed to promote the establishment of networks, the exchange of information, coordination and cooperation at Community level.
2.1.6 Regionkommittén stöder därför tanken att programmet skall innehålla ett åtgärdsprogram för att uppmuntra nätverk, informationsutbyte, samordning och samarbete på gemenskapsnivå.
Some authorities for example have already installed telephone help lines to ensure that victims of mistreatment receive more rapid assistance.
Vissa myndigheter har till exempel upprättat jourtelefoner för att snabbare kunna undsätta misshandelsoffer.
Since each individual case necessitates a specific response, the Committee of the Regions considers that the daily work of the counsellors concerned might be made easier if they had access to a network recording all the different practices in the Member States.
Eftersom varje fall kräver en särskild åtgärd anser Regionkommittén att upprättande av nätverk för att utnyttja erfarenheterna i de olika medlemsstaterna på ett värdefullt sätt kan bidra till de berörda aktörernas dagliga arbete.
2.1.7 Organizations composed of professionals and volunteers which play a part in preventing and combating violence against women often work at local and regional level.
2.1.7 Organisationer för yrkesverksamma och frivilliga, som verkar för att förebygga och förhindra våld mot kvinnor arbetar ofta på lokal och regional nivå.
In many cases these organizations have sought to cooperate with local and regional authorities.
I många fall vill dessa organisationer samarbeta med lokala och regionala myndigheter.
This can give good results and the COR, therefore, calls for projects involving such cooperation to be encouraged and supported in this field.
Det kan ge goda resultat och Regionkommittén vill därför att sådana samarbetsprojekt på detta område skall uppmuntras och stödjas.
Such cooperation can be of a policy and/or financial nature and the organizations are often entrusted with services and activities promoted by the local authorities.
Samarbetet kan gälla inriktningen av den förda politiken eller vara av ekonomisk art och organisationerna får ofta sköta service och aktiviteter som de lokala myndigheterna initierar.
In this context it is essential that local government have permanent departments for women and minors providing the basic social services.
I detta avseende är det nödvändigt att det finns ett permanent kommunalt organ som kan ge kvinnor och minderåriga tillgång till grundläggande sociala tjänster.
2.1.8 The Daphne Programme's aim to stimulate data exchange and cooperation, as well as dissemination and exchange of successful approaches, is supported by the Committee of the Regions.
2.1.8 Daphneprogrammet syftar till att utbyta information och främja samarbete å ena sidan och informera samt utbyta erfarenheter om bästa arbetsmetoder å andra sidan. Regionkommittén stöder dessa syften.
The Committee notes that a direct approach to the violence problem should be applied on the spot.
Kommittén vill samtidigt betona att det krävs direkta åtgärder i hemmen för att komma till rätta med våldsproblematiken.
2.1.9 It seems from experience that the local and regional level inclines towards a preventive, pro-active approach to combating violence against women.
2.1.9 Tidigare erfarenheter visar att de lokala och regionala nivåerna är väl lämpade för att förebygga och öka medvetenheten om våld mot kvinnor.
Shelter for victims is also increasingly provided in a local and regional context.
Brottsofferjourer inrättas allt oftare lokalt och regionalt.
Information exchange should also be focused on local and regional cooperative associations and local and regional activities.
Informationsutbytet bör därför fokuseras på lokala och regionala samarbetskontakter och på de lokala och regionala åtgärder som skall vidtas.
2.1.10 In our view the emphasis in the Daphne Programme should be placed mainly on the exchange of successful projects and activities to combat violence against women, and on initiating and supporting networks for those affected.
2.1.10 Regionkommittén anser att tyngdpunkten i Daphneprogrammet bör vara att utbyta information om framgångsrika projekt och verksamhet för att förhindra våld mot kvinnor samt att ta initiativ till och stödja nätverk mellan berörda parter.
2.1.11 Up-to-date information on research into the form, frequency and consequences of sex-specific violence is important for an effective approach to the problem.
2.1.11 Aktuella uppgifter som bygger på studier av det könsspecifika våldets former, förekomst och konsekvenser är av stor vikt för att vi skall kunna angripa problemen på ett effektivt sätt.
However, too much emphasis on research could detract from support for a practical, purposeful approach to sex-specific violence.
Alltför stor tonvikt vid studier kan dock inverka negativt på stödet till konkreta och målinriktade åtgärder för att förhindra sexuellt våld.
2.1.12 Publicity campaigns work best on a national or European scale.
2.1.12 Informationskampanjer riktade till allmänheten passar bäst på nationell och europeisk nivå med tanke på deras omfattning och räckvidd.
The main function of such campaigns is to set the agenda of a subject.
Dylika kampanjer syftar framför allt till att få med en fråga på den politiska dagordningen.
2.1.13 We think it important for the programme also to devote attention to specialist training of intermediaries and counsellors, e.g. those working with housing associations and social services, doctors and police in the field of violence against women.
2.1.13 Regionkommittén anser det vara viktigt att programmet också uppmärksammar främjande av sakkunskap om våld mot kvinnor hos förtroendevalda och handläggare i till exempel hyresgästföreningar och inom socialtjänsten samt bland läkare och poliser.
The presence of experts in this field can provide a timely warning.
Sakkunskap på detta område kan innebära att problemet uppmärksammas i ett tidigt skede.
2.1.14 Violence against women is among other things a consequence of the unequal balance of power between women and men.
2.1.14 Våld mot kvinnor är också en följd av ett ojämlikt maktförhållande mellan kvinnor och män.
It is therefore important to develop preventive and remedial programmes which investigate the motives of (potential) perpetrators of violence against women.
Det är därför viktigt att utforma förebyggande och kurativa program som uppmärksammar (de potentiella) gärningsmännens motiv för att utöva våld mot kvinnor.
2.2.1 The COR stresses that the budgetary arrangements of the programme should be more clearly defined.
2.2.1 Kommittén vill betona att programmets ekonomiska aspekter bör klargöras.
It calls for a budgetary breakdown giving a more detailed account of the funding requirements of the actions involved.
En mer detaljerad redovisning av budgetanslaget bör göras så att man kan bilda sig en uppfattning om finansieringsbehoven för de olika åtgärderna.
2.2.2 Reading the communication, the Committee of the Regions noted that the programme is a response to very high expectations on the part of the NGOs active in combating violence and mistreatment.
2.2.2 Regionkommittén kan konstatera vid genomgången av meddelandet att upprättandet av programmet svarar mot högt ställda förväntningar hos de icke-statliga organisationer som är engagerade i kampen mot våld och misshandel.
Thus, 428 projects involving requests for subsidies amounting to ECU 35 million were submitted in 1997 under the ad hoc budgetary heading.
Således ansökte man under 1997 om stöd på sammanlagt 35 miljoner ecu för 428 projekt inom ramen för det tillfälliga budgetanslaget.
2.2.3 The Committee therefore regrets that funding for the programme amounts to only ECU 25 million over five years, particularly since the programme will be open to the 11 applicant countries as well as the 15 current Member States.
2.2.3 Kommittén beklagar därför att finansieringen för programmet inte uppgår till mer än 25 miljoner ecu under fem år, särskilt som programmet också kommer att vara öppet för de 11 kandidatländerna, förutom de nuvarande 15 medlemsstaterna.
Implementation (Article 2)
Genomförande (artikel 2)
2.3.1 The Committee of the Regions is pleased to note that the actions envisaged in the programme will be implemented in close cooperation with Member States, with the institutions and with organizations which are active in the field.
2.3.1 Regionkommittén konstaterar med tillfredsställelse att genomförandet av åtgärderna enligt programmet skall ske i nära samarbete med såväl medlemsstaterna som med institutioner och organisationer som är aktiva på området.
This is completely consistent with the philosophy behind the actions envisaged in Article 1 of the programme.
Det överensstämmer mycket väl med filosofin bakom åtgärdsrubrikerna i artikel 1 i programmet.
2.3.2 In this context the Committee would stress the important role which the local and regional authorities can have in this field, given that some of them have institutional powers in the matter, and that they are closer to the real on-the-spot conditions, thanks to their prevention and guidance activities and their assistance to children and families at risk.
2.3.2 Kommittén vill i sammanhanget erinra om den viktiga roll som regionerna kan spela på området med hänsyn till att vissa av dem för det första har en institutionell behörighet i dessa frågor och för det andra större närhet till verkligheten på fältet tack vare verksamheten inom prevention, information och hjälp till ungdomar och till familjer i riskzonen.
The regions could enjoy important responsibilities for cooperating with the Commission through the advisory Committee outlined in §2.5 of this present Opinion, during the various stages of implementation:
Regionerna skulle kunna ha ett stort ansvar för samarbetet med kommissionen under olika stadier av genomförandet genom den
- requesting, for example, accreditation for bodies with a public, proven track record of commitment to safeguarding the human rights of minors and women; - Assessing applications, contacting the programmes that best correspond to the social reality of the area in which they are to be implemented; - Following up the implementation of the projects approved; - Evaluating the projects implemented.
Ansökningar, exempelvis beträffande godkännande av organisationer som har välkända och dokumenterade meriter vad gäller arbete för respekt av barns, ungdomars och kvinnors mänskliga rättigheter.
2.3.3 The COR welcomes the reference made to the need to promote cooperation between NGOs and local and regional authorities in this area in the ninth recital of the European Commission's amended proposal (17 February 1999), as put forward by the European Parliament in its draft report on the subject.
2.3.3 ReK välkomnar den hänvisning till behovet av att främja samarbetet på detta område mellan icke-statliga organisationer och lokala och regionala myndigheter som görs i ingressen (nionde beaktandemeningen) till kommissionens ändrade förslag (17.2.1999), enligt vad som framgår av Europaparlamentets utkast till betänkande om ämnet i fråga.
However, it regrets that this emphasis is not reiterated in Article 2 of the draft decision.
Kommittén beklagar emellertid att detta inte betonas på nytt i artikel 2 i förslaget till beslut.
Consistency and complementarity (Article 4)
Överensstämmelse och komplettering (artikel 4)
2.4.1 The Committee of the Regions would like to stress the concern for coordination and complementarity, both in the implementation of the various actions under the programmes and with the actions under other relevant Community programmes and measures.
2.4.1 Regionkommittén vill framhålla betydelsen av samordning och komplementaritet såväl när det gäller genomförandet av programmets olika åtgärder som i förhållandet till andra relevanta program och åtgärder på gemenskapsnivå.
This applies in particular to actions which could be taken under the action plan to promote the safe use of the Internet, and more particularly the action to set up a European network of "hot-lines".
Vi tänker framför allt på åtgärder som kan vidtas inom ramen för handlingsplanen till förmån för en säker användning av Internet och särskilt åtgärdsrubriken som syftar till att inrätta ett europeiskt nätverk av direktlinjer ("hot-lines").
Advisory Committee (Articles 4 and 6)
Rådgivande kommittén (artiklarna 5 och 6)
2.5.1 The Committee of the Regions considers that Member States' participation in the process of selection, funding, follow-up and evaluation of the programme is a logical consequence of the philosophy of Article 2(1) of the draft decision.
2.5.1 Kommittén anser att medlemsstatemas deltagande i urval, finansiering, uppföljning och utvärdering vad beträffar programmet är en logisk följd av den viljeinriktning som kommer till uttryck i artikel 2.1 i utkastet till beslut.
2.5.2 Although there are other mechanisms which ensure greater involvement of the Member States in the process of implementing the programme, the Committee can endorse the use of a purely advisory committee to the extent that the programme aims above all to provide support for actions already in progress in the Member States.
2.5.2 Även om det finns andra mekanismer för att säkerställa ett större mått av inflytande för medlemsstaterna när att gäller att genomföra programmet, kan kommittén gå med på en enbart rådgivande kommitté, eftersom programmet framför allt syftar till att stödja handlingsprogram som redan pågår på olika nationella nivåer.
International cooperation (Article 7)
Internationellt samarbete (artikel 7)
2.6.1 The COR welcomes the Commission's intention to strengthen cooperation with third countries and with international organizations competent in the field of public health.
2.6.1 Kommittén välkomnar kommissionens avsikt att stärka samarbetet med tredje land och med internationella organisationer som är verksamma på folkhälsoområdet.
Follow-up and evaluation (Article 8 7)
Övervakning och utvärdering (artikel 8)
2.7.1 The COR underlines the importance of effective monitoring and implementation of the programme and stresses the need to involve all relevant actors in the evaluation process, including local and regional authorities whose competent services will be involved in implementing the action lines.
2.7.1 Kommittén understryker betydelsen av att programmet genomförs och följs upp på ett effektivt sätt och att man engagerar alla berörda i utvärderingsprocessen, inklusive lokala och regionala myndigheter vars förvaltningar kommer att medverka i genomförandet av åtgärderna.
Measures specific to children, intended to strengthen protection of children against violence
Särskilda åtgärder för att bättre skydda barn mot våld
3.1.1 The Committee of the Regions supports the proposal to instruct Eurostat to collect and analyse all the nonconfidential statistics relating to sexual abuse, abandonment and exploitation of children and sexual violence against them in the Member States, and in the eleven applicant countries which are also beneficiaries of the Daphne programme, and the proposal to recommend to Member States that they make the best possible use of Europol resources, both to search for missing children and for legal action to be taken against the offenders or networks of offenders concerned.
3.1.1 Regionkommittén vill framhålla sitt stöd för förslaget att ge Eurostat befogenhet att samla in och analysera all offentlig statistik om övergivna bam, sexuellt utnyttjande av och sexuella övergrepp mot barn i såväl medlemsstaterna som de 11 kandidatländer som tillsammans med medlemsstaterna utgör Daphneprogrammets mottagarländer. Kommittén stöder även förslaget att rekommendera medlemsstaterna att utnyttja Europols resurser både för att efterforska försvunna bam och för att vidta rättsliga åtgärder mot berörda förövare eller nätverk av organiserad brottslighet.
3.1.2 These proposals are in line with increased judicial and police cooperation as envisaged under the "third pillar".
3.1.2 Förslagen går i riktning mot ett intensifierat rättsligt och polisiärt samarbete såsom detta bör utformas inom ramen för tredje pelaren.
3.1.3 These measures, which mainly concern missing children or sexually exploited children, must not be allowed to disguise the fact that most mistreatment occurs in the family context.
3.1.3 De berörda åtgärderna som i första hand avser försvunna eller sexuellt utnyttjade bam får emellertid inte skymma det förhållande att misshandel till största delen sker inom familjens ram.
3.1.4 It is true that less media attention is devoted to this phenomenon, but it is far more common in our society.
3.1.4 Fenomenet är helt klart mindre uppmärksammat i media men tyvärr desto mer utbrett i våra samhällen.
3.1.5 It is only quite recently that the whole of civil and political society has become aware of these problems.
3.1.5 Man har först på senare tid kunnat konstatera att politikerna och medborgarna blivit varse problemet.
3.1.6 The Committee of the Regions suggests that practical actions to prevent mistreatment within the family should also be supported, taking account of the experience of many charitable organizations working in the field without publicity for many years.
3.1.6 Regionkommittén föreslår att man även stöder konkreta åtgärder för att förebygga misshandel inom familjen och därvid använder sig av erfarenheten hos ett antal frivilligorganisationer som i tysthet verkat på området under ett antal år.
- 11- municipal level.
Rekommendationer
We therefore make the following recommendations.
Polisen bör i sina brottsutredningar ge mer prioritet åt våldsbrott mot kvinnor och bam.
The police should give more priority in their investigation policy to identifying those who use violence against women and children.
Åklagarmyndigheterna bör ge riktlinjer för en skärpt åtalspraxis.
The prosecution service should issue instructions on this policy.
Dessutom bör det upprättas speciella hjälpmottagningar för personer som har begått våldsbrott mot kvinnor.
There should also be separate projects to assist those accused of violent crimes against women.
Regionkommittén vill därför framföra följande rekommendationer:
In this respect, it is worth highlighting the contents of the report from the European Parliament Committee on Women's Rights on the need for an EU-wide campaign on zero tolerance of violence against women.
Studierna av åtgärdemas effektivitet skall framför allt fokuseras på de lokala och regionala arbetsmetoderna.
It is also necessary to consider that the Commission propose the organization of information campaigns and training and education programmes for children on the effects of violence; 5. obtain more information on the costs linked with violence against women in the various European countries.
För att vi skall kunna ta oss an problematiken kring våld mot kvinnor på bästa sätt måste alla möjligheter tillvaratas på samtliga politiska områden och i alla befintliga institutioner och informationskampanjer via massmedia bör genomföras.
7 of regional and local initiatives to illustrate these recommendations:
Programmet bör fasta mindre vikt vid studier och i större utsträckning uppmärksamma nyskapande och framgångsrika projekt.
Local policy on safety provides a starting point for a preventive, notifying policy towards sex-specific violence.
Vid sidan om den uppmärksamhet som riktas mot brottsoffer bör även gärningsmännens situation beaktas.
In one locality the local authority has set up a project group on violence in the family. Participants include the local authority's safety office, a foundation providing shelter for women and the relevant national ministry.
Härvidlag bör man betona det stycke i rapporten från Europaparlamentets utskott för kvinnors rättigheter som behandlar behovet att i hela EU genomföra en kampanj angående nolltolerans mot våld mot kvinnor.
The workgroup has drawn up an implementation plan with four objectives: improving registration, assistance, notification and criminal proceedings.
Man måste också beakta att kommissionen föreslår att informationskampanjer och utbildningsprogram skall organiseras för barn angående våldets konsekvenser.
The plans are currently being implemented.
Man bör undersöka kostnaderna som hänger samman med våld mot kvinnor i de olika europeiska länderna.
3.2.3 In one region, eight municipalities have decided to set up local networks to deal with violence against women.
Regionkommittén vill avslutningsvis illustrera sina rekommendationer med ett antal