natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The COR is therefore most anxious to stress that the Action Plan should not be limited to generalities but should determine the central tenets of the environment policy to be pursued in the years to come.
ReK sätter därför stort värde på att åtgärdsplanen inte begränsar sig till allmänna uttalanden, utan konkret anger tyngdpunkterna i de närmaste årens miljöpolitik.
The COR Opinion therefore focuses on the specific recommendations outlined below.
ReK:s yttrande över de enskilda punkterna omfattar därför huvudsakligen följande sakliga förslag:
Precisely because administrative responsibility for implementing EU legislation in the environment sector is often borne by local and regional authorities in the Member States, it is also important for the Commission to focus attention on the potential administrative and financial implications of EU environmental measures for these authorities.
Eftersom det administrativa ansvaret for tillämpningen av EU:s lagstiftning på miljöområdet ofta åligger kommuner och regioner i medlemsstaterna, är det också viktigt att kommissionen är uppmärksam på de administrativa och ekonomiska konsekvenser som EU-initiativ på miljöområdet får för dem.
Hence the COR would urge the Commission to make a practice of including assessments of the financial and administrative consequences for local and regional authorities as one of the factors to underpin Council Decisions in the environment sector.
Regionkommittén vill mot bakgrund av detta uppmana kommissionen att som praxis låta ekonomiska och administrativa konsekvensutvärderingar för regionala och kommunala myndigheter ligga till grund for rådsbeslut på miljöområdet.
Referring to its Opinion on the revision of the European Union Treaty, which calls for its own remit to be broadened, the COR would reiterate its hope that mandatory consultation will in future be extended to encompass the environment sector.
Med hänvisning till Regionkommitténs yttrande om översynen av fördraget om Europeiska unionen, där man uttryckte en önskan om att det område som Regionkommittén skall yttra sig om utvidgas, vill Regionkommittén på nytt framföra sin förhoppning om att kommittén i framtiden också obligatoriskt skall rådfrågas i miljöfrågor.
The COR also asks that, in the coming years, account be taken of the resolution on environment policy adopted by the environment ministers of Europe's regions in Valencia in November 1995, and of the accompanying Valencia charter.
Dessutom önskar ReK att man tar fasta på Europas regionala miljöministrars miljöpolitiska beslut i Valencia i november 1995 och respekterar Valenciafördraget på det miljöpolitiska området.
Recognition should also be given to the output of HABITAT Π and in particular the Local Agenda 21 Action Plans promoting sustainable development to be prepared by local and regional authorities.
Man bör också ta hänsyn till resultatet av Habitat II och i synnerhet de lokala Agenda 21-programmen som främjar en hållbar utveckling, och som skall utarbetas av lokala och regionala myndigheter.
Article 2
Artikel 2: Integration av miljöaspekter i övrig politik
Environment concerns must increasingly be addressed by agriculture, transport, energy, industry and tourism policy.
Det innebär en förstärkning att överföra miljöaspekter till politikområdena jordbruk, transportpolitik, energi, industri och turism.
In specific terms, the COR makes the following points:
På detaljnivå noterar ReK följande:
The COR notes that the conflict between environmental protection and agriculture has emerged most strongly in the fields of water and soil pollution.
ReK konstaterar att konfliktläget mellan miljöskyddet och jordbruket är särskilt koncentrerat till påverkan på vattendrag och markområden.
The impact of environmental damage such as this hits local and regional authorities hardest.
Det är framför allt lokala och regionala myndigheter som drabbas av effekterna av sådana miljöskador.
In many cases, the polluters themselves can no longer be brought to book, so that it is left up to local and regional authorities to rectify the damage at considerable cost.
I många fall går det inte längre att komma åt dem som orsakat skadorna, utan de kommunala och regionala organen måste anslå stora summor till att åtgärda dem.
This poses a problem for them. The COR is convinced that the point of departure for all ideas for stepping up environmental protection in agriculture should focus on linking subsidies to environmental criteria.
ReK anser att en koppling av subventioner till ekologiska kriterier skall vara utgångspunkten för alla diskussioner om ökat miljöskydd inom jordbruket.
This means that, in future, environmental requirements will be a sine qua non of price support instruments.
Detta innebär att man bara sätter in prisstödsinstrument i fortsättningen om de är förknippade med miljökrav.
The measures accompanying the CAP reform - especially the advocacy of environmentally sound production methods and landscape management - must remain an independent part of the promotion mechanism even after 1997.
Anslutande åtgärder inom ramen för jordbruksreformen - med speciell tyngdpunkt på stimulans av miljovänligare produktionsmetoder i kombination med landskapsvård - måste bibehållas som självständigt stimulansverktyg även bortanför 1997.
The Common Agricultural Policy must therefore be geared towards encouraging farmers to introduce higher environmental standards and to operate within a sustainable, ecologically sound framework which can safeguard long-term income.
Den gemensamma jordbrukspolitiken måste konstrueras så att den uppmuntrar jordbrukare att införa högre miljönormer och praktisera hållbara och miljöanpassade metoder för att säkra driftsinkomsterna på lång sikt.
A number of regions have successfully pursued cooperative projects to promote agricultural practices which reduce pollution.
Vissa regioner har goda erfarenheter av kooperativa projekt där jordbruket omvandlas till en hantering som skonar vattendragen.
The use of slurry should be subject to provisions developed in line with environmental sustainability criteria.
Sådana subventionerade projekt har haft större framgångar än förordningar och bestämmelser.
The COR urges the Commission to consider how it could encourage similar measures in third countries from which the EU imports agricultural produce.
Jordbruksmetoder som skonar vattenresurserna kan ha stora miljömässiga effekter och bör därför främjas.
Regional nature parks are a good example of sustainable development and should be promoted.
De planerade regelbundna rapporterna om miljöbelastningen av olika jordbruksmetoder måste läggas upp så att de ger en verklig överblick, på alla EU:s områden, över miljöskadorna som redan uppstått och speciellt de som utlösts av gödsel, bekämpningsmedel och erosion.
Specific provisions are only made in two areas: emissions and noise from road vehicles and aircraft, and fuel quality standards.
I detta sammanhang kräver ReK att enhetligare och striktare måttstockar tillämpas vid bedömning av samtliga växtskyddsmedel som är tillåtna inom EU.
Here too, however, more detailed information is needed.
Granskningen bör genomföras enligt direktiv 91/414/EG.
The COR welcomes the Commission Green Paper of 20 December 1995 (COM(95) 691 final) on how transport pricing affects the environment.
Användningen av kletgödsel bör underkastas regler som utvecklas med hänsyn till miljökriterier.
To bring a rational approach into transport demand, measures must continue to be developed, as a matter of priority, to step up the integration of external costs into transport prices.
Direktivet om användning av avloppsslam (86/278/EEG) bör skärpas, på så vis att de nuvarande gränsvärdena skärps.
This is an essential condition if user behaviour is to be influenced to the good.
Man bör också införa gränsvärden för andra miljöfrämmande ämnen än dem som nu omfattas av direktivet.
Credible overall figures are the only way to make users accept Community measures entailing more stringent technical regulations, perceptible increases in minimum rates of taxes on fuels and the steps which must be taken to modernize and expand European crossfrontier transport facilities.
ReK vill dock påpeka att genomförandet av "ekologiseringsåtgärder" inom det europeiska jordbruket bör inkludera att man fastställer rimliga tidsgränser och anslår finansiella medel som är tillräckliga for att förändra nuvarande odlingsmetoder och praxis till mindre intensiva sådana som respekterar miljön mer.
The next few years will see an urgent need for rules reducing average fuel consumption by newly licensed vehicles, together with a mandatory limit value for CO2.
Kommitttén anmodar kommissionen att undersöka på vilket sätt man kan främja tillämpningen av dessa metoder i tredje land som exporterarjordbruksprodukter till EU.
Consideration could also be given to banning vehicles not fitted with a catalytic converter after the year 2000. The benzene content of fuel should be reduced to 1% as quickly as possible.
I annat fall kan det uppstå inte bara en illojal konkurrens med de europeiska producenterna, utan det kan också medföra att de ekologiska skadorna överfors från konsumentländerna till producentländerna.
The scope for mandatory curbs on hazardous emissions from aircraft should be explored.
Inom den lokala och regionala skogspolitiken bör större tonvikt läggas vid stimulansåtgärder som syftar till vård och nyplantering av avverkade skogsområden, särskilt i södra EU men också i regioner som fått skador av gruvdrift eller ligger nära tätorter.
The Structural and Cohesion Funds should increasingly provide financial support for expanding modern public transport and the establishment of an environmentally sound transport system in general.
Regionala naturparker är ett positivt exempel på långsiktigt hållbar utveckling, och bör därför stödjas.
The COR welcomes the general thrust of the Action Plan but once again regrets that it is not more specific.
ReK kritiserar att åtgärdsplanen är så allmänt hållen på transportområdet.
The Committee deplores the fact that it has not been possible to introduce a C02/energy tax throughout Europe and hopes that the Commission will not drop the idea.
Det går egentligen inte att utläsa vad kommissionen konkret vill genomdriva.
The COR regrets that the Commission's sponsorship practice is still too centred on expanding the capacity of energy supply facilities.
Det är bara med avseende på bestämmelserna om bil- och flygtrafikens utsläpp och buller samt om bränslekvalitet som man framför konkreta krav.
Funding should increasingly be used to reduce consumption, i.e. to enhance energy efficiency.
Men även här skulle det krävas tydligare skrivningar.
The COR stresses the importance of locally and regionally sourced energy, particularly renewables. It would welcome a more specific statement by the Commission on promoting renewables.
ReK välkomnar kommissionens grönbok av den 20 december 1995 (KOM(95) 691 slutlig) om trafikens kostnadsmässiga effekter på miljön.
Moreover, competition rules which work to the disadvantage ofrenewables should be abolished.
Det är en högt prioriterad uppgift att utveckla åtgärder som gör att de externa kostnaderna i högre grad slår igenom i transportpriserna. Detta är en
The COR welcomes the priorities proposed in the industrial field since they will help strengthen companies' responsibility for the environmental impacts of their output and their products and highlight the advantages of pegging economic activity to sustainable and environmentally sound development.
-5- förutsättning för att påverka konsumentbeteendet och därmed transportefterfrågan i positiv riktning.
However, it must be ensured that, even allowing for local environmental conditions at specific geographical sites, the principle of prevention is still respected by setting emission limit values based on the best available technology.
Det är först när man presenterar trovärdiga samhällsekonomiska kalkyler som konsumenterna kan acceptera åtgärder på EU-nivå för strängare tekniska bestämmelser, kännbara höjningar av minimiskattesatserna på drivmedel och nödvändiga insatser för att modernisera och bygga ut europeiska gränsöverskridande trafikstrukturer.
As for the Environmental Management and Audit Scheme (EMAS), the COR feels it is counter-productive if national standards do not meet the requirements laid down under the EMAS system.
De närmaste åren måste bestämmelser införas om sänkning av den genomsnittliga bränsleförbrukningen för alla nya fordon, kopplad till ett bindande gränsvärde för koldioxid.
The Commission is requested to use its scope for action in the procedure for recognizing national standards to ensure that the high standards of the EMAS system are not undermined.
Man kan också överväga om fordon utan katalysator bör förbjudas från år 2000. Bensenhalten i karburatorbränsle bör sänkas till 1 % snarast möjligt.
The COR backs the Commission's desire to promote long-life products since resource consumption in the Member States is still too high.
Även flygtrafiken bör omfattas av resonemangen om obligatoriska regler om begränsning av skadliga utsläpp.
The licensing procedures to be carried out by the regions and local authorities will be simplified by the proposed approximation of legal provisions with a view to achieving coherent and comprehensive monitoring of pollution from industrial installations and by the plan to collate technical environmental legislation, which is fragmented at the moment.
Beskattning av flygbränsle och skattehöjningar på andra drivmedel är resursbevarande och skonar därigenom miljön, men man får också den positiva bieffekten att faktorn arbetskraft blir billigare om medlemsstaterna utnyttjar skatteintäkterna till att sänka lönebikostnaderna.
The COR therefore expressly welcomes the proposed collation of legal provisions.
Strukturfondernas och sammanhållningsfondens resurser bör förstärkas för utbyggnad av moderna allmänna kommunikationer som kan bli basen för ett miljövänligt transportväsen.
Environmental protection and tourism have a common, long-term interest in preserving the beauty of the countryside and protecting the natural world.
ReK ställer sig positiv till de allmänna formuleringarna i åtgärdsplanen men negativ till att de inte är tillräckligt konkreta.
The COR feels there is a need for a system of indicators and control arrangements to assess the impact of tourism activities on particular sites, not least to allow precautions to be taken.
Kommittén beklagar att man inte har lyckats införa en koldioxid-/energiskatt i hela EU och hoppas att kommissionen arbetar vidare på den ursprungliga linjen.
The regions are committed to carrying out a voluntary environmental impact assessment on new large-scale plans in the field of tourism and to refitting existing facilities to meet environmental standards.
ReK beklagar att kommissionens stimulansprogram fortfarande är för starkt inriktat på kapacitetsutbyggnad av energiproduktionsanläggningar.
Eco-friendly tourism is seen as playing a crucial role in sustainable development.
Mer resurser måste läggas på en sänkning av konsumtionen och energibehovet.
Broadening the range of instruments
ReK hänvisar till betydelsen av att energi - särskilt från förnybara energikällor - produceras på lokal och regional nivå.
The COR regrets the delays in implementing the Community Eco-label.
ReK ställer sig positiv till de prioriteringar som planeras inom industrisektorn.
These delays have led to a proliferation of labels in different Member States and regions, and have disenchanted industrialists about a Community scheme for which they had high hopes.
De syftar till att förstärka företagens ansvar för produktionsprocessens och produkternas miljöeffekter samt till att påvisa fördelarna för företagen med att beakta en hållbar och miljöanpassad utveckling.
The Commission should also work towards increasingly bringing environmental issues to bear in international trade matters.
Man måste emellertid se till att eventuella hänsynstaganden till specifika lokala miljöförhållanden bygger på en försörjningsprincip som innebär strikta utsläppsgränsvärden enligt bästa tillgängliga teknik.
The COR calls on the Commission to begin by using its own projects as a test bed for proposed extension of the environmental impact assessment to plans and programmes.
Miljöskydd och turism har ett gemensamt långsiktigt intresse av att värna om natursköna områden och skydda naturen.
Schemes which have received financial support from the Structural and Cohesion Funds should be required to show that the money has been used exclusively to promote sustainable development.
Regionerna åtar sig att frivilligt låta nya större turismprojekt med betydande miljöeffekter genomgå en miljöprövning och vid behov vidta miljöåtgärder vid befintliga anläggningar. Skonsam turism kommer att betraktas som ett avgörande bidrag från regionemas sida till en hållbar utveckling.
Once the measures have been adopted, records must be kept of the environmental impact.
Förseningen har lett till en ökning av antalet märken i olika nationer och regioner.
The COR welcomes the findings of the working group on the environment and economic and social cohesion, these should be taken into account by the Commission.
Erfarenheterna från arbetsgruppen för miljö och ekonomisk och social sammanhållning välkomnas av ReK, och kommissionen bör ta hänsyn till dem.
The COR backs the Commission in its plan to extend the EMAS system to areas outside industry.
Regionkommittén stöder kommissionens planer på att utvidga EMAS-systemet till andra sektorer än industrin.
Priorities in the application of EU subsidies
Prioriteringar vid beviljande av EU-stöd
The COR expressly supports improving the use of the Community's financial support mechanisms as a means to promote sustainable development.
Regionkommittén stöder en effektivare användning av gemenskapsstöd som ett sätt att främja en hållbar utveckling.
The Committee advocates that recipients of funding should be obliged to show that funding has been used to benefit the environment.
Dessutom uttalar sig kommittén för att mottagare av stödmedel måste kunna visa att medlen använts på ett sådant sätt att det gagnar miljöskyddsintressena.
Violations must be subject to sanction.
Missbruk måste beivras.
Article 4
Artikel 4: Genomförande och tillämpning av lagstiftning
The COR believes it is of utmost importance that EU environment legislation is applied in a uniform way.
Ur Regionkommitténs synvinkel är det av avgörande betydelse att EU-reglerna kan tillämpas på ett enhetligt sätt.
Since Community law is largely implemented by regional and local authorities, it is they who are most affected by the lack of harmonized provisions.
Eftersom gemenskapsrätten huvudsakligen tillämpas av lokala och regionala myndigheter, drabbas dessa särskilt hårt av bristande harmonisering.
Environmental rules must therefore be coordinated with precision.
Miljöföreskrifterna måste därför noga avstämmas mot varandra.
When environmental legislation is harmonized and consolidated, action must be taken to ensure that existing levels of protection are maintained or improved.
Vid harmoniseringen och konsolideringen av miljöföreskrifterna bör man se till att nuvarande skyddsnivåer behålls eller rentav förbättras.
More realistic deadlines should be set for the incorporation of Community legislation into national law and its enforcement.
Tidsfrister för genomförande och tillämpning av gemenskapsrätten måste fastställas på ett mer realistiskt sätt.
(This applies, for example, to the deadline given in the new Directive on the environmental impact assessment.)
(Det gäller bland annat det nya direktivet om miljövänlighetsprövning.)
Transitional arrangements must be introduced across-the-board.
Övergångsregler måste alltid fogas till bestämmelserna.
Legal terms must be used which are recognized in all Member States.
Man måste också använda sig av rättsliga begrepp som är välkända i alla medlemsländer.
Publication of environmental data at regional level is just as important as the preparation of reports on experience with enforcement in order to demonstrate publicly that environmental law is being applied.
För att göra tillämpningen av miljöföreskrifterna synlig är det lika viktigt att offentliggöra statistikuppgifter om miljön på regional nivå som att producera rapporter om i vilken utsträckning bestämmelserna har tillämpats.
The COR feels it is important that the enforcement of Community environment law is adequately monitored at national and regional levels.
ReK betonar vikten av att kontrollera verkställandet av gemenskapens miljöföreskrifter genom att införa tillförlitliga system för nationella och regionala kontrollmätningar.
Joint monitoring by Community authorities and national, regional or local bodies may be an option in exceptional cases, for example, joint works inspections.
I undantagsfall kan man tänka sig gemensamma aktioner från myndigheter på gemenskapsnivå och på nationell, regional och lokal nivå, till exempel i form av gemensamma företagsinspektioner.
The Commission would do well to make arrangements for this.
Kommissionen bör vidta erforderliga åtgärder för detta.
The Committee of the Regions notes that, in line with the principle of subsidiarity, it must be left up to the Member States and the regions to improve access to the courts at Member State or regional level.
ReK påpekar att det fortfarande bör vara medlemsstaternas och regionernas uppgift att göra det lättare att vidta rättsliga åtgärder på medlemsstatsnivå och regional nivå, i linje med subsidiaritetsprincipen.
The COR backs schemes promoting improved communications and information in respect of environmental protection.
Initiativen för bättre kommunikation och information på miljöområdet får också kommitténs stöd.
The public, organizations and industry should have constant access to the best technical means available for enhancing protection of the environment.
Medborgare, organisationer och industrin måste hela tiden ha tillgång till de bästa metoderna och den bästa tillgängliga tekniken för att vidareutveckla miljöskyddet.
The COR also supports wide dissemination ofinformation on new developments in projects sponsored under the LIFE scheme.
Vidare stöder kommittén spridningen av nya rön inom ramen för Life-programmet.
However, these measures must not be funded from the LIFE appropriation; they must be paid for by other financial resources in the Commission budget.
Dessa stödåtgärder får dock inte belasta Life-anslagen, utan måste finansieras med andra medel inom kommissionens budget.
Article 6
Artikel 6: Internationellt samarbete
Tremendous importance is attached to international cooperation.
I synnerhet i de östeuropeiska länderna finns ett omfattande återhämtningsbehov när det gäller miljöskydd.
The countries of eastern Europe in particular have considerable catching-up to do in the field of environmental protection.
Gemensamma initiativ på lokal och regional nivå inom EU och motsvarande nivåer i Central- och Östeuropa, men också i Medelhavsområdet, måste uppmuntras bättre.
Greater backing should be given to joint schemes of EU local/regional authorities and their counterparts in central and eastern Europe and in the Mediterranean countries, for promoting environmental protection in these countries and curbing emigration.
På så vis skulle man å ena sidan kunna driva på miljöskyddet i dessa länder och å andra sidan också motverka tendenser till utvandring därifrån.
The COR points out however that consideration should be given to opening up the LIFE programme to the countries of central and eastern Europe, as this is a matter of tremendous importance to them.
ReK betonar i alla händelser att man måste överväga att öppna Life-programmet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa. Programmen är av stor betydelse för dessa länder.