natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Introduction Community Support Framework Objectives, Priorities and the Role of Environmental Authorities Environmental Assessment in the Context of the Community Support Framework Environmental Indicators and Community Support Frameworks
STRATEGISK MILJÖBEDÖMNING OCH UTFORMANDE FÖRSLAG TILL GEMENSKAPSSTÖDRAMAR OCH SAMLADE PROGRAMDOKUNENT 3.4.1 Inledning 3.4.2 Gemenskapsstödramens mål och prioriteringar samt miljömyndigheternas roll 3.4.3 Miljöbedömning inom ramen för gemenskapsstödramen 3.4.4 Miljöindikatorer och gemenskapsstödramar
ENVIRONMENTAL APPRAISAL AND THE DRAFTING OF OPERATIONAL PROGRAMMES Introduction Assessment of the Environmental Situation -developing a baseline Development of Objectives and Targets Drafting of the Operational Programme and its Alternatives Environmental Assessment of the Draft Operational Programmes Environmental Indicators for Operational Programmes
Inledning Bedömning av miljösituationen - att fastställa referensdata Fastställande av mål Utformning avförslag till operativt program och dess alternativ Miljöbedömning av förslag till operativa program Miljöindikatorer för operativa program
MONITORING AND EVALUATION OF THE ENVIRONMENTAL IMPACTS OF STRUCTURAL FUND PROGRAMMES
ÖVERVAKNING OCH UTVÄRDERING AV STRUKTURFONDSPROGRAM OCH DERAS KONSEKVENSER FÖR MILJÖN
ASSESSMENT OF THE CURRENT ENVIRONMENTAL SITUATION -"THE BASELINE" DEVELOPMENT OF OBJECTIVES AND PRIORITIES TECHNIQUES FOR THE ENVIRONMENTAL ASSESSMENT OF DRAFT REGIONAL DEVELOPMENT PLANS AND OPERATIONAL PROGRAMMES INDICATORS MONITORING AND EVALUATION IMPLEMENTING THE RESULTS OF THE EX-ANTE EVALUATION OF THE OPERATIONAL PROGRAMMES A CHECKLIST FOR ENVIRONMENTAL INTEGRATION
Textruta 1.1 Existerande krav för miljöbedömning av regionala planer Textruta 3.1 Nyckelaktörer som deltar i bedömningen av strukturfondsplaner och -program Textruta 3.2 Miljösituationen, exempel från den grekiska gemenskapsstödramen 1994-99 Textruta 3.3 Exempel på hur fördelar och möjligheter kan maximeras Textruta 3.4 Exempel på innehållet i ett operativt program Textruta 1.1 Införa referensdata
1 Box III.2
INNEHÅLL
Introducing Baseline Data 1.2 Strengths and Weaknesses 1.4 Uncertainties and Lack of Knowledge III. 1 Possible Geographic Areas far the Analysis of Cumulative Impacts on III.10 Natural Resources and Ecosystems Key Criteria for Selection of Indicators IV.1 Example of Some Screening Criteria VI.2 Example of a Scoring Technique for Projects VI.7
Textruta 1.2 Styrkor och svagheter Textruta ULI Osäkerheter och brist på kunskap Textruta 111.2 Tänkbara geografiska områden för analys av kumulativa konsekvenser för naturresurser och ekosystem Textruta IVI Nyckelkriterier för val av indikatorer Textruta VI.l Exempel på urvalskriterier
Priorities Example of Baseline Data for the Energy and Transport Sectors Examples of Baseline Data for Key Themes Typical Format for an Environmental Impact Matrix Summary of Environmental Impact Analysis
Exempel på kontinuiteten mellan miljömässiga prioriteringar, mål och indikatorer under etappen för gemenskapsstödramen (baserat på den grekiska gemenskapsstödramen 1994-99) Exempel på miljörelaterade mål och delmål för olika prioriteringar Exempel på referensdata för energi- och transportsektorerna Exempel på referensdata för nyckeltcman Typiskt format för miljökonsekvensmatris
Table 111.3 Proposed Environmental Stock Criteria and Environmental Impact III.5 Indicators for the West Region ofIreland Table UIA Example of a Summary Matrix Comparing Objectives and Targets for III. 7 a Programme's Priority "Development of the Tourism Industry' Table 111.5 Example of an Assessment Matrix for an OP Measure
Tabell 111.2 Sammanfattande miljöbedömning Tabell III.3 Förslag till miljöresurskriterier och miljökonsekvensindikatorer för regio nen West på Irland Tabell 111.4 Exempel på sammanfattnin.gsmatris för jämförelse av mål och delmål
Examples of Environmental Baseline Indicators Examples of Environmental Performance Indicators Example of Environmental Indicators and Targets at CSF Level Example of Performance Indicators and Targets for an OP Examples of Environmental Impact Indicators Baseline Indicators for the Water Sector
Tabell VI.2 Tabell VI.3 inom programprioriteten "Utveckla turismindustrin" Exempel på bedömningsmatris för en åtgärd under ett operativt program Exempel på indikatorer för miljöbasdata Exempel på miljöresultatindikatorer Exempiel på miljöindikatorer och delmål under etappen för gemenskap sstödram Exempel på resultatindikatorer och delmål för ett operativt program Exempel på miljökonsekvensindikatorer Referensindikatorer för vattensektorn Resultatindikatorer för vattensektorn Konsekvensindikatorcr för vattensektorn Exempel på system för poängsättning av projekt -transport och samhälle Exempel på system för poängsättning av projekt - stöd för företag Exempel på systeiii för poängsättning av projekt - miljökvalitet och regi onens rykte
Summary of the Structural Funds Process Integrating Structural Funds and SEA How To Use the Handbook - Part 3 RDPs and the SEA process CSFs, SPDs and Environmental Assessment The OPs and the SEA Process Continuity in the SEA and Structural Funds Process Varying Levels of Interaction and Coordination at the OP Stage
Översikt av strukturfondsprocessen Samordnande av strukturfonder och strategisk miljöbedömning Handbokens användning - del 3 De regionala utvecklingsplanerna och processen för strategisk miljöbe dömning Gemenskapsstödramar, samlade programdokument och miljöbedömning Operativa program och processen för strategisk miljöbedömning Kontinuiteten i processerna för strategisk miljöbedömning och struktur fonder Olika nivåer av växelverkan och samordning under etappen för operativt program
Glossary and Acronyms
Ordlista och förkortningar
GLOSSARY AND ACRONYMNS
ORDLISTA OCH FÖRKORTNINGAR
The definitions are adapted from the following sources:
Definitionerna har hämtats från följande källor:
"Agenda 21" a document adopted by the UN Conference on Environment and Development meeting (The Earth Summit) in Rio de Janeiro in 1992.
Ett dokument antaget av FN-konferensen om miljö och utveckling (Earth Summit) i Rio de Janeiro 1992.
The document is a comprehensive action plan for the pursuit of sustainable development into the next century.
Dokumentet är en omfattande åtgärdsplan vars syfte är hållbar utveckling in i nästa århundrade.
Agenda 21 recommended the establishment of a new Commission on Sustainable Development (CSD) and called on governments to prepare national strategies for sustainable development.
Agenda 21 innehåller rekommendationer om att inrätta en ny kornmission för hållbar utveckling (CSD, Commission for Sustainable Development) och en uppmaning till regeringarna att upprätta nationella strategier för hållbar utveckling.
These national documents will often include a review of the state of the environment, economic development and policy responses to ensure that economic activity supports sustainability.
Dessa nationella dokiiment innehåller ofta en översikt av miljötillståndet, den ekonomiska utvecklingen och politiska åtgärder avsedda att säkerställa att de ekonomiska aktiviteterna stödjer hållbarheten.
"alternatives" in the context of SEA alternatives will refer to a range of strategic options which can best achieve the plans and programmes' objective(s) at the lowest cost and/or greatest benefit to the environment and sustainabüity, or which achieves the best balance between conflicting objectives.
Med alternativ avses inom ramen för strategisk miljöbedömning de strategiska val med vars hjälp planernas och programmens mål bäst kan uppnås till lägsta kostnad eller största fördel för miljön och hållbarheten, eller som ger den bästa balansen mellan mål som är i konflikt med varandra.
For example: demand reduction, alternative location, different type of development which can achieve the same objective, policy instruments and fiscal measures, etc.
Sådana alternativ är t.ex. minskning av efterfrågan, alternativ lokalisering, olika typer av utveckling som kan leda till samma mål, politiska instrument och skattepolitiska åtgärder.
"assistance" the forms of assistance provided by the Funds, ie:
Det är i regel regeringarna som fattar dessa beslut.
- operational programmes or single programming documents; - Community Initiative programmes; - support for technical assistance and innovative measures;
Av regeringen utsett organ som har ansvar för att utveckla och genomföra strukturfondsprogram.
"biodiversity" a term which refers to the variety of life on earth.
"Biologisk mångfald" En term som hänför sig till mångfalden hos livet på jorden.
Biodiversity can be described in terms of genes, species and ecosystems.
Biologisk mångfald, även kallad biodiversitet kan beskrivas med gener, arter och ekosystem.
Sustainable development also depends on understanding, protecting and mamtaining the world's many interactive ecosystems;
För en hållbar utveckling behövs också förståelse, skydd och underhåll av världens många interaktiva ekosystem.
"carrying capacity" an approach which enables to assess the maximum impact that a given ecosystem can sustain without being permanently impaired;
Ett begrepp som kan användas för att bedöma den maximala påverkan som ett visst ekosystem klarar utan bestående skador.
"checklist" itemised list of factors to be considered in the appraisal of a policy;
En förteckning över faktorer som skall beaktas vid bedömningen av en politik.
EUROPEAN COMMISSION vi
EUROPEISKA KOMMISSIONEN ix
"Community Support Framework" the document approved by the Commission following appraisal of the development plan submitted by a Member State and containing the strategy and priorities for action, their specific objectives, the contribution of the Funds and the other financial resources.
"Försiktighetsprincipen" I artikel 130r.2 i Maastrichtfordraget fastställs att gemenskapens mil jöpolitik "skall bygga på principerna att förebyggande åtgärder bör vidtas...".
This document shall be divided into Priorities and implemented by means of one or more Operational Programmes;
Denna försiktighetsprincip innebär att man företrädesvis skall förhindra potentiell miljöförstöring och inte bara vidta åtgärder i de fall det finns slutgiltiga bevis för eventuell förstöring eller bara avhjälpa förstöring som redan har inträffat.
"cost-benefit analysis" a technique for calculating and weighting-up all costs and benefits relating to a particular plan, programme or project.
"Geografiskt informationssystem" En databas med geografisk information med ett system för att hantera, analysera och illustrera information. Det geografiska informationssystemet kombinerar databaser med geografisk information ur verkligheten och blir därmed ett kraftfullt analytiskt verktyg.
"cumulative impacts" the impacts (positive and negative, direct and indirect, long-term and short-term impacts) arising from a range of activities throughout an area or region, where each individual effect may not be significant if taken in isolation.
"Gemenskapsstödram" Det dokument som kommissionen har godkänt efter bedömningen av den plan som lagts fram av medlemsstaten och som innehåller strategin och prioriteringarna vad gäller fondernas och medlemsstatens åtgärder, de särskilda målen, fondernas och de andra finansieringsorganens bidrag.
Such impacts can arise from the growing volume of traffic, the combined effect of a number of agriculture measures leading to more intensive production and use of chemicals, etc.
Detta dokument skall vara uppdelat i prioriterade områden och det skall genomföras genom ett eller flera operativa program.
Cumulative impacts include a time dimension, since they should calculate the impact on environmental resources resulting from changes brought about by past, present and reasonably foreseeable future actions.
"Global uppvärmning" En ökning av jordens temperatur genom närvaron av växthusgaser (se nedan).
"decision maker" the body or person responsible for deciding whether a plan, programme or measure should proceed.
Referensindikatorer - dessa används för att beskriva nyckelkomponenternas status inom regionens (eller regionernas) miljötillstånd.
It is normally a function of government;
Indikatorerna används för att spåra och övervaka trender.
"Development Authorities" in this Handbook this refers to all national and regional ministries, agencies and other governmental bodies which have an involvement in the planning and implementation of Structural Funds plans and programmes;
Resultatindikatorer - på grundval av den miljöstatus som beskrivs av referensindikatorerna är det möjligt att ta fram resultatindikatorer och delmål som kan användas för att övervaka relevanta miljöresurser och deras statusändring med tiden.
"Environmental Authorities" in this Handbook this refers to all national and regional ministries, agencies and other governmental bodies responsible for developing national and regional environmental policy and legislation, and which play a role in its implementation and monitoring;
Konsekvensindikatorer - dessa är indikatorer som används för att mäta de direkta konsekvenserna av att ett program eller en åtgärd genomförs, t.ex. antalet företag som deltar i EMAS.
"Environmental Impact Assessment" a procedure for identifying the environmental effects of development projects; as a result of Directive 85/337/EEC (and 97/11/EEC), this is now a legislative procedure to be applied to the assessment of the environmental effects of certain public and private projects which are likely to have significant effects on the environment;
När potentiella konsekvenser inte kan återställas eller i vissa fall endast kan återställas till en extremt hög kostnad.
"Geographical Information System" computerised database of geographical information which provides a platform for its management, analysis and illustration.
"Konsekvensavgränsning" Ett första steg av strategisk miljöbedömning, då en förteckning upp rättas över tänkbara konsekvenser.
By allowing information databases to be associated with real geographic information, GIS provide a powerful analytical tool;
Genom analys av dessa konsekvenser kan man klargöra vilka som behöver undersökas närmare och på vilken nivå.
EUROPEAN COMMISSION vii
EUROPEISKA
"greenhouse gases" a group of gases, including carbon dioxide and methane, which trap long-waved radiated energy in the earth's atmosphere;
De effekter, följder och verkningar som en faktor har på en annan.
"impact matrix" in the context of SEA a multi-dimensional array used to show the effects of policy, plans or programmes on the environment;
"Konsekvensmatris" Avser inom ramen för strategisk miljöbedömning en flerdimensionell uppställning som används för att få uppfattning om vilka konsekvenser politik, planer eller program har för miljön.
"impact" the effect or influence of one thing on another;
"Kostnads-nyttoanalys" En teknik för att beräkna och väga alla kostnader och fördelar med en plan, ett program eller ett projekt.
"indicators" baseline indicators - establish the status of key components of the environmental situation of the region (or regions).
"Kumulativa konsekvenser" Konsekvenserna (positiva och negativa, direkta och indirekta, lång siktiga och kortsiktiga) från en rad aktiviteter inom ett område eller en region, där varje enskild konsekvens inte alltid är betydande om den ses skilt för sig.
These indicators should be used to track or monitor trends performance indicators - on the basis of what is known about the status of the environment from the baseline indicators it is possible to develop performance indicators and targets which can be used to monitor key environmental resources and changes in their status over time. Performance indicators help to measure the achievements of a plan or programme.
Sådana konsekvenser kan uppstå från ökande trafikvolym, de kombinerade konsekvenserna till följd av jordbruk såtgärder som medför intensivare produktion, användning av kemikalier osv. De kumulativa konsekvenserna har en tidsdimension eftersom de inbegriper miljökonsekvenserna av tidigare gjorda ändringar, aktuella åtgärder och förutsebara framtida åtgärder.
"irreversibility" when a potential outcome cannot be reversed, or possibly reversed only at an exceedingly high cost;
Åtgärd som vidtas för att förhindra, undvika eller minimera de verkliga eller potentiella negativa konsekvenserna av en politik, en plan, ett program eller ett projekt.
"Measure" the means by which a priority is implemented over several years which enables operations to be financed.
"Miljökonsekvensbedömning" Ett förfarande för att identifiera utvecklingsprojektens konsekvenser för miljön.
Any aid scheme under Article 92 of the Treaty or any aid granted by bodies designated by the Member States is defined as a Measure;
Till följd av direktiv 85/337/EEG (och 97/11/EEG) är detta nu enligt lag ett förfarande som skall tillämpas på vissa offentliga och privata projekt som kan antas ha betydande följder för mil jön.
"mitigation" action taken to prevent, avoid or nrLnLmise the actual or potential adverse impacts of a policy, plan, programme or project. It may involve abandoning or modifying a proposal, relocating it, changing the focus from new development to improved performance of existing faculties, etc.
"Miljömyndigheter" Avser i denna handbok alla nationella, regionala och lokala departement, verk nämnder och andra statliga eller kommunala organ som har ansvar för att Litveckla nationell och regional politik och lagstiftning och som även spelar en roll vid genomförande och övervakning. ning.
"monitoring" a combination of observation and measurement for the performance of a plan, programme, or measure, and its compliance with environmental policy and legislation against a set of predetermined indicators, criteria or policy objectives eg compliance with environmental policy;
Ett specifikt mål som uttrvcks kvantitativt och som kan vara fysiskt eller finansiellt.
EUROPEAN COMMISSION viii
EUROPEISKA KOMMISSIONEN xi
"Operational Programme" the document approved by the Commission to implement a Community support framework and comprising a consistent set of Priorities comprising multi-annual Measures which may be implemented through recourse to one or more Funds, to one or more of the other existing financial instruments and to the EIB.
Operativt program" Det av kommissionen godkända dokumentet för genomförandet av en ram för gemenskapsstöd som skall omfatta ett antal sammanhängande prioriterade områden bestående av fleråriga åtgärder som kan delfinansieras av en eller flera fonder, av ett eller flera av de andra befintliga finansieringsorganen och av Europeiska investeringsbanken.
An integrated Operational Programme means an Operational Programme financed by more than one Fund;
Ett samordnat operativt program är ett operativt pro gram som finansieras av mer än en fond.
In the context of the Structural Funds the word partnership can refers to two different arrangements:
Inom ramen för strukturfonderna kan ordet partnerskap hänföra sig till två olika sammanhang:
1) Council Regulation No 2081/93 states at Article 4 (1) that : "Community operations shall be such as to complement or contribute to corresponding national operations.
1) I artikel 4.1 i rådets förordning 2081/93 fastställs att "gemenskapens åtgärder skall vara sådana att de kompletterar eller bidrar till motsvarande nationella åtgärder.
They shall be established through close consultations between the Commission, the Member States concerned and the competent authorities and bodies - including ... the economic and social partner, designated by the Member State at national, regional, local or other level..".
De skall fastställas i nära samarbete mellan kommissionen, berörd medlemsstat, de behöriga myndigheterna och finansieringsorganen samt... de ekonomiska och sociala parter som utses av medlemsstaten på nationell, regional, lokal eller annan nivå..".
These consultations are referred to as the "partnership".
Detta samrådsförfarande kallas "partnerskapet".
Article 4(1) also states that, "The partnership shall cover the preparation and financing, as well as the exante appraisal, monitoring and ex-post evaluation of operations"
I artikel 4.1 anges också att "partnerskapet skall omfatta förberedelsen och finansieringen liksom förhandsbedömningen, övervakningen och utvärderingen av verksamheterna."
2) The Partnership which approves the Community Support Framework and the Single Prograrruning Document is composed of the Commission and the Member States.
2) Det partnerskap som godkänner gemenskapsstödsramen och det enskilda programdokumentet består av kommissionen och med lemsstaterna.
"polluter pays principle" Article 130r (2) of the Maastricht Treaty requires that the polluter should pay for environmental damage.
'Principen om att förorenar betalar" Enligt artikel 130r.2 i Maastrichtfordraget skall den som förorenar betala för miljöförstöringen.
This has become known as the Polluter Pays Principle.
'Prioriterat område, prioritering" En av prioriteringarna i den strategi som fastställs i en ram för gemenskapsstöd eller i en stödåtgärd.
Under the Polluter Pays Principle those responsible for pollution must pay the costs of any measures that are necessary to eliminate the pollution or reduce it to legally acceptable levels.
Härtill är knutet ett bidrag från fonderna och de övriga finansieringsorganen, de finansiella medlen från medlemsstaten och särskilda mål som fastställts. Prioriterat område är ofta synonymt med delprogram.
"precautionary approach" Article 130r (2) of the Maastricht Treaty states that "Action by the Cornmunity relating to the environment shall be based on the principles that preventive action should be taken " The precautionary approach is that action should be taken to prevent potential environmental damage rather than relying on conclusive evidence of possible damage or on remediation of damage once it has occurred;
'Programplanering" Det etappvisa förfarandet för organisering, beslutsfattande och finansiering som syftar till att genomföra de för gemenskapen och medlemsstaterna gemensamma fleråriga åtgärderna för att förverkliga de tre strukturfondernas prioriterade mål enligt det nya förslaget.
"Priority" one of the Priorities of the strategy adopted in a Community support framework or assistance package. To it is assigned a contribution from the Funds and other
'Regional utvecklingsplan" Den analys som den berörda medlemsstaten gjort av situationen med hänsyn till målen i artikel 1 och till de prioriterade behoven för att uppnå dessa mål samt strategin och prioriteringarna för de planerade åtgärderna, de särskilda målen och uppgifter om de vägledande finansiella medel som är knutna till dessa.
GLOSSARY AND ACRONYMNS financial instruments and the relevant financial resources of the Member State and a set of specified targets;
ORDLISTA OCH FÖRKORTNINGAR
"Programme managers" national or regional ministries and their designated contractors responsible for developing and implementing Structural Funds Programmes;
"Samlat programplaneringsdokument" Ett dokument som godkänts av kommissionen som sammanfattar be ståndsdelarna i en ram för gemenskapsstöd och ett operativt program.
"programming" the organising, decision-making and financing process carried out in a number of stages to implement on a multi-annual basis the joint action of the Community and the Member States to attain the three priority Objectives for Structural Funds proposed in the new draft Regulation;
"Strategisk miljöbedömning" "En systematisk process för att bedöma miljökonsekvenserna av för slag till politik, planer eller program och vars syfte är att säkerställa att miljökonsekvenserna i full utsträckning tas med och behandlas på lämpligt sätt i beslutsprocessens tidigaste stadium jämsides med ekonomiska och sociala aspekter" (Sadler och Verheem (1996) Strategic Environmental Assessment Status, challenges and future directions. Ministry of Housing, Spatial Planning and Environment, The EIA Commission, Nederländerna).