natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Removing obstacles to mobility in the fields of education, training and research is of particular interest to the COR, since in many Member States, local and regional authorities have important competences and experiences in these areas.
Att man tar bort hinder för den fria rörligheten inom utbildnings- och forskningsområdena är av särskilt intresse för ReK, eftersom de lokala och regionala myndigheterna i många medlemsstater har stora kunskaper och erfarenheter inom dessa områden.
Moreover, in many instances mobility oriented activities are developed at local/regional level as well as derived from initiatives involving local and regional authorities (twinning projects etc.) and thus form an intrinsic part of regional cooperation.
Dessutom utvecklas olika åtgärder för rörligheten ofta på lokal/regional nivå eller byggs på initiativ som inbegriper lokala och regionala myndigheter (vänortsprojekt etc) och kommer därigenom att utgöra en reell del av det regionala samarbetet.
1.3 The investment made by Community support for partnerships and programmes at local level can be complemented and strengthened by including a local and regional input to developing mobility.
1.3 De investeringar som med gemenskapsstöd har gjorts i lokala partnerskap och program kan kompletteras och stärkas genom att man inbegriper lokala och regionala krafter i främjandet av rörligheten.
In this respect, the COR points out that local enterprise has much to gain from the transnational sharing of ideas and skills, attainable through exposure via mobility initiatives in education, training and research.
ReK vill här påpeka att det lokala näringslivet har mycket att vinna på internationellt utbyte av idéer och kunskaper, vilket skulle kunna skapas genom initiativ för rörligheten inom områdena utbildning och forskning.
1.4 Of central concern to the COR is the fact that current obstacles have succeeded in thwarting the transfer of skills and knowledge across the EU, preventing the acquisition of such resources by those in need, and consequently undermining regional cooperation and economic and social cohesion.
1.4 En central fråga för ReK är det faktum att de nuvarande hindren har stått i vägen för spridning av färdigheter och kunskaper inom EU och därmed hindrat dem som har behov av dessa resurser att få tillgång till dem, vilket underminerar regionalt samarbete och den ekonomiska och sociala sammanhållningen.
The COR therefore welcomes the opportunity to frame a long-term strategy for mobility, long recognized as a cornerstone in the development of European citizenship which the COR is actively engaged in promoting.
Kommittén välkomnar därför möjligheten att utarbeta en långsiktig strategi för rörligheten, något som sedan länge erkänts som en hörnsten i utvecklingen av det europeiska medborgarskap som ReK aktivt arbetar för.
Part A: Transnational Mobility and what it means
Del A: Satsning på fri rörlighet över gränserna
2.1.1 The COR notes the increase in virtual mobility, facilitated by access to new information technologies such as teleworking and accepts its contribution to mobility.
2.1.1 Regionkommittén konstaterar att den virtuella rörligheten har ökat tack vare tillgången till nya informationstekniker, som till exempel distansarbete, och erkänner dess bidrag till rörligheten.
In this regard, the COR proposes to the Commission that special attention be paid to regions with a large number of geographically remote rural communities.
ReK föreslår i detta sammanhang att kommissionen skall fästa särskilt avseende vid de regioner som har ett stort antal centralorter på landsbygden med stor geografisk spridning.
However, it points out that the tools of the Information Society cannot replace actual physical mobility and may even retard solidarity and social cohesion in the absence of "face-to-face person contact", especially in the case of peripheral regions.
Vi vill dock påpeka att informationssamhällets verktyg inte kan ersätta den fysiska rörligheten och att det till och med kan utgöra ett hinder för solidariteten och den sociala sammanhållningen genom dess brist på personliga kontakter "ansikte mot ansikte", särskilt när det gäller de perifera regionerna.
2.1.2 The success of Community programmes for transnational exchanges and placements of researchers, students, teachers, workers or the unemployed undergoing training as well as trainers indicates the growing demand for mobility.
2.1.2 Framgången för gemenskapens program som syftar till internationellt utbyte och internationell praktik för forskare, studenter, lärare samt yrkesverksamma eller arbetslösa som genomgår utbildning påvisar det växande behovet av rörlighet.
The COR underlines that this expression of "mobility need" is a potent starting point in the expansion and linkage of initiatives geared to sharing knowledge, information, ideas, skills and cooperative partnerships.
Regionkommittén understryker att detta uttryck för "rörlighetsbehovet" utgör en möjlig utgångspunkt för en utvidgning och sammanlänkning av de initiativ som syftar till utbyte av kunskaper, information, idéer och färdigheter eller till samarbetsprojekt.
2.1.3 The COR notes that the impact of such personal mobility initiatives goes far beyond the immediately visible dividends.
2.1.3 Kommittén konstaterar att effekterna av sådana initiativ för den personliga rörligheten går långt bortom den omedelbart synliga utdelningen.
Awareness and appreciation of other cultures fosters tolerance and understanding of diversity, quite apart from economic imperatives and leads to greater solidarity among Europeans.
Medvetenhet om och uppskattning av andra kulturer främjar tolerans och förståelse för mångfalden - på ett helt annat plan än de ekonomiska realiteterna - och leder till en större solidaritet mellan de europeiska medborgarna.
2.1.4 The COR emphasizes the possible gains from cross fertilization of skills and knowledge in new technologies, new management methods and organization of work.
2.1.4 ReK understryker de möjliga vinsterna av "korsningen" av kunskaper och färdigheter inom ny teknik, nya managementmetoder och arbetsorganisation.
It stresses that the resulting increase in competitiveness will benefit all European citizens.
Vi betonar att den därav följande ökningen av konkurrenskraften kommer att gagna alla européer.
2.1.5 The COR would nevertheless point to the need for collaboration, exchange of ideas and analysis of the social impact of new technologies.
2.1.5 Regionkommittén vill ändå peka på behovet av samarbete, utbyte av idéer och analys när det gäller de nya teknikernas sociala konsekvenser.
It stresses that equal emphasis should be given to social science and natural science research endeavour and that a balanced approach can avert or alert policy makers to side effects of technological innovation which can prove costly to reverse or treat.
Vi betonar att man bör lägga samma vikt på samhällsvetenskapliga forskningsinsatser som på naturvetenskapliga, och att en balanserad hållning kan motverka eller medvetandegöra politikerna om sidoeffekterna av ny teknik som kan visa sig vara dyra att åtgärda.
It points out that linguistic skills are a cornerstone of such an approach.
Vi vill påpeka att språkkunskaper utgör en hörnsten av en sådan taktik.
These, in turn, develop the "personal capital" of European citizens, increasing their sense of personal achievement and efficacy, while also increasing their employability.
Dessa skulle i sin tur utveckla de europeiska medborgarnas personliga kompetens och öka deras känsla av självförverkligande och effektivitet, samtidigt som de ökar deras sysselsättningsmöjligheter.
2.1.6 Moreover, the COR notes that the quality of planning invested in public policy whether economic, political or social depends, to a large extent, on the calibre of research available to policy makers. The COR notes, in this respect, the importance of harmonizing investment in social as well as economic research.
2.1.6 Regionkommittén noterar dessutom att kvaliteten på de offentliga åtgärderna beror oavsett om de är ekonomiska, politiska eller sociala till stor del på kvaliteten hos de forskningsrön som beslutsfattarna har tillgång till.
Evaluation of progress in these different domains is equally dependent on high quality research.
Utvärderingen av utvecklingen inom dessa olika områden är lika beroende av forskningsrön av hög kvalitet.
The dividends accruing to government and society are largely a product of the quality of the resources invested in the research endeavour.
Myndigheternas och samhällets utdelning är till stor del en produkt av kvaliteten på de resurser som läggs ner på forskningen.
Therefore the intercultural sharing of ideas, transnational exchange of skills and best practices is the surest way to guarantee excellence in research.
Internationellt utbyte av idéer, färdigheter och praxis är därför det bästa sättet att garantera en framgångsrik forskning.
2.1.7 The COR points out that existing Community initiatives illustrate awareness of the need for people mobility, as a human resource in economic, education and social dimensions.
2.1.7 ReK påpekar att de befintliga gemenskapsinitiativen illustrerar medvetenheten om behovet av personlig rörlighet såsom en mänsklig resurs i ekonomiska, utbildningsmässiga och sociala sammanhang.
Of particular interest in the context of widening the mobility net is the launch of the European Voluntary Service, a vehicle providing a channel for mobilizing around a deeply valued responsibility for European citizens.
Av särskilt intresse när det gäller rörligheten är skapandet av den europeiska volontärtjänsten, som utgör en möjlighet att mobilisera Europas medborgare kring ett högt skattat åtagande.
2.1.8 The COR underlines that in order to realize these objectives, mobility in both academic and vocational sectors of education must be facilitated; equally vital is the mutual recognition of degrees, diplomas, certificates and periods of study.
2.1.8 ReK understryker att man för att uppnå dessa målsättningar måste underlätta rörligheten både inom den teoretiska och den yrkesinriktade utbildningssektorn. Lika viktigt är ett ömsesidigt erkännande av betyg, utbildningsbevis och studieperioder.
2.1.9 This recognition, which ought to cover as many levels as possible of the educational system, has a particular socio-economic impact in the area of non-compulsory education, i.e. education subsequent to compulsory basic education.
2.1.9 Detta erkännande, som bör omfatta största möjliga antal utbildningsnivåer, har särskilda socioekonomiska konsekvenser för den icke-obligatoriska utbildningen, alltså den som kommer efter grundutbildningen.
2.1.10 The COR feels that, in order to facilitate this recognition, it would be sensible to study the possibility of establishing a core, common to the various levels of education, both university and non-university.
2.1.10 ReK anser att det, för att underlätta detta erkännande, är vettigt att möjliggöra ett visst gemensamt innehåll i de olika studieplanerna, både på universitetsnivå och på andra nivåer.
2.1.11 The COR laments the fact that although Europe has become an open area where all citizens are theoretically able to move freely as a basic right of citizenship, there are still too many obstacles to people mobility, whereas capital goods and services can move more freely.
2.1.11 Regionkommittén beklagar det faktum att det i Europa, trots att det har öppnats så att alla medborgare teoretiskt har rätt att röra sig fritt som en del av sina grundläggande medborgerliga rättigheter, fortfarande finns alltför många hinder för människors rörlighet, medan kapital, varor och tjänster kan röra sig mera fritt.
It notes that In the case of "individual" or "spontaneous" mobility, the impediments are greatest.
Vi konstaterar att hindren är störst för "individuell" eller "spontan" rörlighet.
2.1.12 The COR calls for provisions making it practically feasible to expand and strengthen mobility, subject to compliance with the subsidiarity principle.
2.1.12 ReK efterfrågar åtgärder som gör en utökad och förstärkt rörlighet praktiskt möjlig under iakttagande av subsidiaritetsprincipen.
2.1.13 In line with the principle of subsidiarity, in fields of education, training and research, the green paper offers the opportunity to put forward points of consideration with a view to finding solutions to the many obstacles encountered by the citizen.
2.1.13 I enlighet med subsidiaritetsprincipen ger grönboken utrymme för synpunkter inom utbildnings- och forskningsområdet så att man kan hitta lösningar på de många hinder som medborgarna stöter på.
2.1.14 The COR welcomes the Commission's intentions to consult widely for responses to this green paper and suggestions for its follow up, involving a bottom-up approach which the COR constantly promotes and endorses.
2.1.14 ReK välkomnar kommissionens avsikter att på en bred bas söka respons och förslag på en uppföljning till denna grönbok. Detta skulle ske enligt den "bottom-up"-strategi som kommittén alltid förespråkar och stöder.
2.1.15 The target public of the green paper is EU nationals, and non-nationals who are legally resident in the European Community on a permanent basis engaged in education, training and research activities.
2.1.15 Målgruppen för grönboken är medborgarna i EU:s medlemsstater, liksom ickemedborgare som legalt och stadigvarande vistas inom Europeiska gemenskapen för att studera eller forska.
More specifically, it targets students and young people, including those holding university degrees as well as language assistants, researchers, teachers, trainers and voluntary workers.
Mer specifikt är dess målgrupp studenter och ungdomar, inklusive de som har en universitetsexamen liksom språkassistenter, forskare, lärare, handledare och volontärer.
2.1.16 The COR notes that the crux of the problem is that a status as "worker" entitles the citizen to rights which enable him/her to freedom of movement throughout the Community.
2.1.16 Regionkommittén konstaterar att kruxet är att man måste ha en rättslig ställning som arbetstagare för att ha rätt att fritt röra sig inom hela unionen.
qualify as a worker/employed person under Community law, a citizen must be a Community national and be engaged in actual activities, be working under an employment contract and be receiving pay.
- 5 - gemenskapens lagstiftning måste man vara medborgare i någon av EU:s medlemsstater och ha en kontraktsgrundad anställning och erhålla lön.
The COR points out that clearly, a large category of citizens, in particular those described above, are excluded because they do not fall into the formal category of worker.
Kommittén vill påpeka att det uppenbarligen finns en stor grupp medborgare, och då framför allt de grupper som beskrivits ovan, som saknar dessa rättigheter för att de formellt inte betraktas som arbetstagare.
Part B: Obstacles to Mobility
Del B: Hinder för fri rörlighet
The COR concludes that the chief obstacles fall into three main groups: social protection, administrative and sociocultural obstacles, which it deals with in turn.
Regionkommittén drar slutsatsen att de viktigaste hindren kan delas in i tre huvudgrupper: socialförsäkringsskydd, administrativa hinder samt socio-kulturella hinder, vilka vi tar upp i tur och ordning.
Obstacles to social protection
Hinder rörande socialförsäkringsskyddet
2.2.1.1 These concern rights of residence, status and entitlement, as well as employment rights, financial support and welfare.
2.2.1.1 Dessa hinder gäller rätten till bosättning, rättslig ställning och åtföljande rättigheter liksom rätten till sysselsättning, ekonomiskt stöd och social trygghet.
2.2.1.2 Although Community workers and members of their family benefit from Community rules in exercising their rights to freedom of movement, citizens engaged in research, training or working professionally in training in another Member State are excluded.
2.2.1.2 Även om gemenskapens arbetstagare och deras familjemedlemmar omfattas av gemenskapslagstiftningen och därmed kan utöva sin rätt att röra sig fritt, täcks de medborgare som ägnar sig åt forskning, utbildning eller undervisning i annan medlemsstat inte av detta skydd.
It is paradoxical that although the principle of voluntary effort is widely valued by Europeans and encouraged by the European Voluntary Service initiative, protection for volunteers is overlooked and their status is illdefined.
Det är paradoxalt att volontärernas sociala rättigheter förbises och att deras status är dåligt definierad med tanke på att principen om frivillig tjänst är allmänt uppskattad av den europeiska allmänheten och uppmuntras av det europeiska volontärtjänstinitiativet.
2.2.1.3 The COR notes that although right of residence, under the terms of Directive 90/364 can be claimed by citizens excluded from recognized categories, this is conditional on their having sufficient resources and sickness insurance cover in respect of all risks in the host Member State.
2.2.1.3 Regionkommittén konstaterar att de grupper som inte ingår i de erkända kategorierna kan hävda sin rätt till bosättning enligt direktiv 90/364, men att det då krävs att de har tillräckliga ekonomiska resurser och en heltäckande sjukförsäkring som gäller i värdlandet.
The COR believes that this acts as a serious impediment to mobility for substantial numbers of ordinary citizens.
ReK anser att detta är klart otillfredsställande och att det utgör ett allvarligt hinder för många vanliga medborgare att utnyttja sin rätt till fri rörlighet.
Whilst recognizing the complexities involved, it calls for greater attention to be given to this matter.
Kommittén är väl medveten om frågans komplexa natur men efterlyser att den beaktas ytterligare.
2.2.1.4 Difficulties facing nationals of third countries, and the debate surrounding the Schengen agreement, reinforce the need for systematic research on the problem and discussion with a view to reaching consensus on how to tackle it in a humane way.
2.2.1.4 De svårigheter som medborgare i tredje land möter och den debatt som kringgärdar Schengen-avtalet ökar behovet av ett systematiskt arbete för att lösa problemet och en diskussion om hur man kan komma överens om hur detta skall kunna hanteras på ett mänskligt sätt.
2.2.1.5 Problems associated with social protection and welfare present profound disincentives to researchers wishing to explore economic, social and educational dimensions of other Member States.
2.2.1.5 De problem som är förknippade med det sociala skyddet fungerar djupt avskräckande för de forskare som vill utforska ekonomiska, sociala och utbildningsmässiga aspekter i andra medlemsstater.
The COR is concerned that this may allow the "research community", a rich human resource for the EU, to look to other countries or continents to develop and explore research opportunities. The resulting "brain drain" poses a grave threat to the future research profile of the EU.
Regionkommittén befarar att detta kan få "forskarsamhället", som är en viktig mänsklig resurs för EU, att söka sig till andra länder eller kontinenter för att utveckla och undersöka möjligheterna att bedriva forskning.
It points out that removing these obstacles would therefore be of great benefit to local and regional authorities, but would also have the far broader effect of helping to speed up and
Detta skulle innebära en "brain-drain" som skulle utgöra ett allvarligt hot mot EU:s framtida forskningsnivå.
-6- reinforce the achievement of positive, substantial results in all types of research aimed at human progress or enhancing the human habitat and quality of life.
2.2.1.6 ReK understryker att dessa hinder försvagar de gemensamma åtgärdernas effektivitet, vilket också leder till att forskningspolitikens positiva effekter på det lokala och regionala samarbetet minskas.
2.2.1.7 The COR underlines that in a similar vein, loss of benefit rights is a disincentive to participation by unemployed persons in transnational training or industrial placements, further weakening their employability.
2.2.1.7 Kommittén understryker att förlusten av sociala rättigheter på ett liknande sätt avskräcker arbetslösa från att yrkesutbilda sig eller praktisera utomlands, vilket ytterligare minskar deras sysselsättningsmöjligheter.
2.2.2.1 These concern a lack of mutual recognition of qualifications, non-uniformity of academic year, regional restrictions on grants, amongst other matters.
2.2.2.1 Dessa handlar bland annat om brist på ömsesidigt erkännande av meriter, olika indelning av det akademiska året och regionala restriktioner i fråga om studiestöd.
2.2.2.2 The COR commends the advances already achieved in the development of the European Credit Transfer System (ECTS) enabling the recognition of course modules and thus completion of courses in other Member States, based entirely on cooperation between the universities, Community wide and beyond.
2.2.2.2 ReK lovordar de framsteg som redan gjorts när det gäller utvecklingen av det europeiska studiemeritöverföringssystemet (ECTS), som möjliggör erkännande av delmoment av kurser och därmed komplettering av kurser i andra medlemsstater. Detta system grundar sig uteslutande på samarbete mellan universitet, både inom och utanför gemenskapen.
The COR considers it a matter of urgency that academic recognition for periods of study spent in establishments in other Member States, validation and certification must be established so that exchange arrangements function more effectively.
Kommittén anser att det är brådskande att erkännandet av studieperioder vid institutioner i andra medlemsstater etableras, vilket också gäller studieintyg, så att utbytesarrangemangen fungerar effektivare.
2.2.2.3 The COR stresses that even greater urgency is attached to the resolution of difficulties facing vocational training.
2.2.2.3 Regionkommittén understryker att det är än mer bråttom att lösa de problem som omgärdar yrkesutbildningsområdet.
Measures to improve the comparability, transparency and recognition of vocational skills and qualifications must be identified and implemented.
Åtgärder för att förbättra jämförbarhet, överskådlighet och erkännande av yrkesfärdigheter och -meriter måste utarbetas och genomföras.
2.2.2.4 As with the university sector, the COR strongly recommends initiatives to promote language acquisition for vocational trainees, trainers and apprentices.
2.2.2.4 Liksom för universitetssektorn förordar ReK starkt initiativ som främjar språkinlärning för elever inom yrkesutbildningsområdet, deras handledare samt praktikanter.
Mobility within the vocational training sector remains profoundly affected where language proficiency is impaired.
Rörligheten inom yrkesutbildningssektorn är fortfarande mycket låg i de fall då språkkunskaperna är dåliga.
The COR underlines that initiatives to provide language training may not, on their own, be sufficient to overcome this obstacle; incentives to language acquisition should be considered, if necessary.
Regionkommittén understryker att initiativ för att främja utbudet av språkutbildning kanske inte räcker i sig för att komma åt detta hinder; man måste om nödvändigt överväga att skapa incitament för de berörda att tillägna sig utbildningen.
It points out that competitiveness suffers where barriers due to language exist; equally, steps toward strengthening solidarity among European peoples are facilitated where language difficulties are overcome.
Vi vill påpeka att konkurrenskraften blir lidande i de fall det förekommer hinder som grundar sig på språkbarriärer. Dessutom underlättas utvecklingen mot en starkare solidaritet mellan Europas folk i de fall där man lyckas komma över språkförbistringarna.
These concern linguistic barriers, access to information and other practical problems.
Dessa hinder gäller språkbarriärer, tillgång till information och andra praktiska