natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, public support should be degressive over time, taking account of the particular needs of the service in question.
Dessa olika verksamheter kan kombineras så att man får en mångsidig förvärvsstruktur på landsbygden.
Supporting multi-functions in rural areas For the new period (2000-2006), the rural development policy defined in Agenda 2000 and in the new regulation (regulation 1257/99, OJ L 160 of 26/6/99) prioritises the safeguarding and the creation of jobs in rural communities.
Mångsidig sysselsättning på landsbygden För den nya perioden (2000-2006) är det att bevara och skapa sysselsättning på landsbygden som prioriteras i landsbygdsutvecklingspolitiken, så som denna formuleras i Agenda 2000 och i den nya förordningen (nr 1257/99, EGTL 160,26.6.1999).
These activities can be combined to ensure multifunctionality in rural areas.
Jordbruket måste anpassas efter den nya situationen på marknaden.
Agriculture will have to adapt to new market realities. The changes will affect the economies of rural regions, where job creation must be reinforced in order to avoid depopulation.
Förändringarna kommer att beröra landsbygdsområdenas ekonomi, och man måste satsa på att skapa ytterligare sysselsättningstillfällen för att på så sätt förhindra en avfolkning.
In this context, the following measures require particular attention:
Följande åtgärder är särskilt viktiga:
- Modernizing holdings and improving their economic viability. This involves measures to encourage farmers to remain in the sector and to halt the tendency towards a decline in their numbers;
- Modernisera jordbruksföretagen och se till att de blir ekonomiskt bärkraftiga, vilket innebär att jordbrukarna skall kunna stanna kvar inom jordbruket och att utvecklingen mot ett sjunkande antal jordbrukare måste bromsas upp.
- Helping young, newly established farmers by providing new opportunities in sectors with potential for growth;
Pakter i landsbygdsområden utanför mål 1 kan få finansiering från garantisektionen vid EUGFJ så att de därigenom kan behålla eller skapa sysselsättningstillfällen och få fram kompletterande verksamheter, särskilt sådana som nämns i artikel 33 i förordningen om utveckling av landsbygden.
The Pacts that will be established in rural areas outside Objective 1 will be eligible for financing from the Guarantee section of the EAGGF for job creation and maintenance, as well as for the diversification of activities - in particular those specified in article 33 of the regulation on rural development.
En förutsättning är naturligtvis att man kommer fram till en överenskommelse med den övervakningskommitté som har ansvaret för hur stödet från fonderna används och att åtgärderna vidtas inom ramen för respektive program.
Clearly they will only be able to do so with the approval of the monitoring committee responsible for managing the financial operation of the Funds and in the framework of the measures provided for by the programme in question.
Pakterna kan också, i den mån denna möjlighet ges i de nya förordningarna, ansöka om finansiering från garantisektionen vid EUGFJ.
To the extent permitted by the new regulation, the Pacts can also apply to the EAGGF/Guarantee to finance studies on employment in rural communities for the programme's target area and to evaluate measures relating to actions for creating and maintaining employment.
Syftet med detta stöd är att de skall kunna genomföra studier över sysselsättningsläget på landsbygden i det område som respektive program täcker, samt att utvärdera de åtgärder som vidtagits för att skapa eller behålla sysselsättningstillfällen.
- Ensuring that training is appropriate and adapted to the rural environment by directing practitioners towards new products, marketing approaches, management techniques, and other activities;
- Startstödet till nyetablerade unga jordbrukare skall ge dem nya möjligheter ¡nom sektorer där det finns avsättningsmöjligheter.
- Safeguarding the development of activities and services in rural communities, in order to prevent migration towards urban areas, and supporting measures for the employment of women and young people;
- Genom en lämplig och behovsanpassad kompetensutveckling skall de som är verksamma ¡nom sektorn ges möjligheter att intressera sig för nya produkter, saluföringsmetoder och frågor kring att driva ett företag, samt för helt nya verksamheter.
1) The context: why Territorial Employment Pacts?
1) Bakgrund: territoriella sysselsättningspakter - varför ?
• A broad, active partnership Ideally, all partners concerned by job creation in the target area will contribute to designing and implementing the pact.
Arbetslösheten är ett allvarligt och olöst problem i Europeiska unionen, trots alla ansträngningar som gjorts av politiker, myndigheter, näringsliv och arbetsmarknadens parter, och trots de betydande ekonomiska resurser som satsas på arbetsmarknadspolitiken.
The partnership will therefore involve representatives of the business community, trade unions and other local socio-economic operators.
• Ett brett och effektivt partnerskap I idealfallet deltar alla de parter som är involverade i sysselsättningsskapande åtgärder i utformningen och genomförandet av pakten.
Their participation must be more than a mere formality: each should play an active part in implementing or financing the work programme.
I pakten kommer således företrädare för företag, fackföreningar och andra organisationer och organ inom närings- och samhällslivet att ingå.
Despite the efforts of political and administrative authorities and authorities working in the economic and social sphere, and in spite of the considerable financial resources devoted to employment policies, unemployment remains a serious problem in the European Union.
Det får inte bara bli fråga om ett formellt deltagande, utan vad som krävs är konkreta insatser i fråga om arbetsprogram och finansiering.
• An integrated and innovative strategy The resulting initiatives must be coordinated and integrated within an action plan.
• En integrerad och innovativ strategi Åtgärderna måste vara samordnade och integrerade i ett åtgärdsprogram.
They must also innovate on local practice.
Utifrån de lokala förutsättningarna måste de också vara innovativa.
The Pacts are essentially experimental and designed to test out new ways of dealing with the endemic problem of unemployment.
Genom pakterna skall man ju utifrån nya infallsvinklar försöka lösa det numera permanenta arbetslöshetsproblemet.
In its Communication "Action for Employment in Europe: a confidence Pact", the Commission put forward practical proposals with a view to stepping up efforts on this front.
I sitt meddelande med titeln "Insatser för sysselsättning i Europa - En förtroendepakt" lade kommissionen fram konkreta förslag på hur dessa ansträngningar skulle kunna intensifieras ytterligare.
In particular, it encouraged the promotion of Territorial Employment Pacts, which were taken up by the European Council at Florence as one of the instruments that would help boost employment.
Territoriella sysselsättningspakter uppmuntrades särskilt, och Europeiska rådet i Florens instämde i att detta var en av flera framkomliga vägar för ytterligare satsningar på att skapa fler jobb.
This approach is now explicitly mentioned in the new Structural Fund regulations (see chapter II).
Detta tillvägagångssätt anges numera klart och tydligt i de nya reglerna för strukturfonderna (se kapitel II).
4) Where can a Territorial Employment Pact be promoted ?
4) Var kan idén med en sysselsättningspakt förverkligas ?
A Territorial Pact for employment can be promoted at regional or local level, in towns, cities or employment catchment areas which share socio-economic characteristics.
En pakt kan bildas på regional eller lokal nivå, i en stad eller i ett område där de socioekonomiska förhållandena är likartade.
The territories involved will have high unemployment, making them eligible for support under the Union's structural policies.
Det måste vara ett område där arbetslösheten är ett allvarligt problem och som är stödberättigat under de olika målen i EU:s strukturpolitik.
2) The aim of the Territorial Employment Pacts: launching schemes which can serve as an example The basic objective is to encourage widespread regional or local partnership in order to:
- Att kartlägga vilka svårigheterna, problemen och framtidsutsikterna är för alla de parter i området som på något sätt har ett ansvar för sysselsättningen.
5) Who should participate in the discussions leading to the formal conclusion of a Territorial Employment Pact ?
5) Vilka bör delta i de förberedande analyserna ?
The pact calls for an association of various key players, such as:
I förutsättningarna ingår att många olika parter sluter sig samman, t. ex.
- national, regional and local authorities;
- nationella, regionala och lokala myndigheter och förvaltningar,
- mobilize all available resources in favour of an integrated strategy accepted by all parties concerned, based on their real needs and expressed in a formal commitment - the Territorial Employment Pact;
- Att mobilisera alla de resurser som står till buds för att utforma en integrerad strategi som alla involverade parter kan acceptera; denna skall utgå från de verkliga behoven och formellt konkretiseras i det åtagande som här kallas en "territoriell sysselsättningspakt".
- the private sector, including large firms, representatives of small businesses, socio-economic organizations, financial institutions, and so forth;
- den privata sektorn: storföretag, företrädare för små och medelstora företag, organisationer inom näringsoch samhällslivet, finansieringsinstitut etc,
- improve the integration and co-ordination of job creation measures;
- Att få fram integrerade och samordnade sysselsättningsåtgärder.
- the Chairs of the Committees responsible for monitoring European Union structural assistance;
- ordföranden för övervakningskommittéer för EU:s strukturåtgärder,
- implement exemplary actions and measures in favour of employment.
- Att ge exempel på goda förebilder i fråga om sysselsättningsskapande åtgärder.
- associations for the development or redevelopment of the territory in question;
- olika organ för utveckling och omställning i respektive område,
3) What are the criteria of the Commission?
3) Kommissionens kriterier
The European Commission has defined three main criteria by which it evaluates pacts submitted by the Member States:
I förhandsbedömningen av de pakter som medlemsstaterna föreslår har kommissionen tre viktiga kriterier:
- the non-profit-making and co-operative sector, community groups;
- företrädare för föreningslivet och olika kooperativ, medborgarorganisationer,
• A bottom-up approach The initiative must spring from the local level and may not be imposed by a higher authority.
• Ett underifrånperspektiv ("bottom-up") Initiativet skall tas på lokal nivå och inte komma som ett påbud från en överordnad myndighet.
Overview of the basic principles ot the approach
Grundläggande principer
- identifying and analysing new initiatives or pilot schemes which may have significant impact in terms of job creation, pooling the experience of the various participants in the pact;
- yrkesutbildningsanstalter, teknik- och forskningsinstitutioner.
The initiative to promote and organize the pact must come from the public authorities which are in the best position to influence the level of employment in the target area.
Initiativet till att bilda en pakt, och hur detta sedan konkretiseras, måste tas av den offentliga myndighet som beträffande befogenheter har bäst förutsättningar att kunna påverka sysselsättningsläget i respektive område.
- devising new arrangements for co-operation and consultation between the various partners;
- För att öka den sysselsättningsskapande effekten bör man sträva efter samförståndslösningar som alla kan ställa sig bakom innan förslag läggs fram för de övervakningskommittéer som är en av instanserna i EU:s strukturpolitik.
- identifying the margins for manoeuvre and resources available to each partner;
Denna myndighet bör bjuda in alla de parter från både den offentliga och den privata sektorn, inklusive arbetsförmedlingarna, som spelar en viktig roll i sysselsättningspolitiken.
- seeking a consensus on proposals to boost the job content of Community structural assistance, to be presented to the relevant Monitoring Committees.
Pakten kan delvis finansieras av Europeiska investeringsbanken och Europeiska investeringsfonden, i synnerhet när det rör sig om nystartade företag.
6) How should a Territorial Employment Pact be promoted ?
6) Hur kan man se till att pakten förverkligas ?
The pact should be the outcome of discussions involving as many of the relevant national or local bodies as possible with a view to drawing up a joint programme of job creation measures, but also to implementing that programme through practical measures that meet local and regional employment needs.
En pakt är resultatet av överläggningar mellan största möjliga antal berörda regionala eller lokala parter. Syftet är att tillsammans utarbeta ett åtgärdsprogram för ökad sysselsättning, men också att se till att detta program omsätts i praktisk handling genom åtgärder som tillgodoser de lokala behoven i fråga om sysselsättning.
2) The content of the Territorial Employment Pact At the end of this process, a Territorial Employment Pact is drawn up in the form of a document setting out the views of the various partners, detailed commitments by each participants and the practical proposals selected in the light of the guidelines set out in point II B.
Pakten kan gå längre än sedvanliga strukturåtgärder och därigenom komma att omfatta ett vidare spektrum av verksamheter eller initiativ som finansieras eller stöds av olika parter från den offentliga eller privata sektorn.
A substantial part of these measures can be financed by Community structural intervention, as was already the case for the 89 pilot actions launched by the Commission in 1997.
En stor del av dessa åtgärder kan finansieras genom EU:s strukturpolitik, vilket är fallet med de 89 pilotåtgärder som kommissionen lanserade 1997.
B) Preparation and implementation of the Territorial Employment Pact
B) Förberedelser och genomförande
1) Preparatory work The preparation of the pact consists of a process involving a series of meetings between the partners with a view to:
Vid ett antal tillfällen möts parterna för överläggningar kring följande frågor:
- discussing the problems of employment, and in particular the specific causes of unemployment, the strengths and weaknesses of the areas and regions concerned and possible ways of improving the situation and encouraging job creation;
- Sysselsättningsproblematiken, särskilt orsakerna till arbetslösheten; berörda områdens starka och svaga sidor; tänkbara sätt att förbättra situationen och bidra till att skapa nya jobb.
The pact is the result of a debate leading to an agreement between the local partners, published in a strategic document and accompanied by operational or financial commitments made by each partner.
Denna överenskommelse offentliggörs i ett dokument som innehåller en redogörelse för såväl strategin som för samtliga partners åtaganden i fråga om genomförande eller finansiering.
This document contains a presentation of the principal objectives and the quantified results expected, as well as a definition of the target groups and the specific areas of job creation.
I dokumentet redogörs för huvudmål, kvantifierade resultat som förväntas, målgrupper, samt de särskilda områden där man vill få fram nya jobb.
The planned measures must be as concrete as possible.
De åtgärder som föreslås bör vara så konkreta som möjligt.
In a larger perspective, this initiative must allow players to identify potential obstacles in labour and employment legislation.
I ett vidare perspektiv bör man tack vare detta initiativ kunna identifiera eventuella hinder som finns i den nuvarande arbetsmarknads- och sysselsättningslagstiftningen.
- improving the methods for measuring and analysing the employment situation and evaluating employment policies, improving the know-how and technical skills of the various partners;
- Bättre metoder för att mäta och analysera sysselsättningsläget och för att utvärdera den politik som förts på det här området; ge de olika parterna bättre kunskaper och bättre teknisk kapacitet.
Guide to Territorial Employment Pacts 2000-2006
Guide för territoriella sysselsättningspakter 20002006
Regional development in rural areas, 1994-99
Regional utveckling i landsbygdsområden, 1994-1999
In essence, the aim of the European Community's regional policy for rural areas is to develop their significant economic potential and reduce disparities between the least-favoured and most prosperous regions.
Europeiska gemenskapens regionalpolitik för landsbygdsområden handlar först och främst om att öka landsbygdsområdenas viktiga ekonomiska potential och minska klyftorna mellan de minst gynnade och mest utvecklade regionerna.
In practical terms, the Community contributes to financing development programmes negotiated jointly with the Member States and the regions.
Rent praktiskt hjälper gemenskapen till att finansiera olika utvecklingsprogram som förhandlats fram med medlemsstaterna och regionerna.
Many of the rural areas which receive Community assistance are in regions whose development is lagging behind (Objective 1).
En stor del av de jordbruksområden som får stöd av gemenskapen ligger i regioner med eftersatt utveckling (mål 1).
However, areas experiencing a decline in agricultural activity are treated as a specific category (Objective 5b).
En annan kategori utgörs av regioner som drabbats av tillbakagång i jordbruksverksamheten (mål 5b).
The Objective 5b areas have been allocated ECU 6,667 million for the 1994-99 period, up from ECU 2,607 million between 1989 and 1993.
För perioden 1994­1999 har 6 667 miljoner ecu anslagits områden som omfattas av mål 5b, en höjning jämfört med perioden 1989­1993 då anslaget låg på 2 607 miljoner ecu.
The Community has also renewed the ad hoc programme LEADER for a second term, with a budget of ECU 1,400 million for 1994 to 1999.
Gemenskapen har också utarbetat LEADER II med en budget på 1 400 miljoner ecu för åren 1994­1999.
All the programmes implemented for rural areas are financed by the Structural Funds.
LEADER II syftar till att främja den lokala utvecklingen på landsbygden.
The purpose of this fact sheet is to explain how the programmes operate and present their most significant achievements.
Samtliga program för landsbygdsområden finansieras genom strukturfonderna.
Rural areas and Europe
Landsbygden och Europa
• A trend of discontinuation of certain community services, further isolating rural areas.
• Tendens till att vissa kollektiva tjänster försvinner, vilket ökar isoleringen ytterligare.
• An inadequate skills base, the departure of the most highly skilled young people, and the reluctance of managerial staff to move to the countryside.
• Låg yrkesutbildningsnivå, ungdom som flyttar ¡från landsorten och få högre tjänstemän som flyttar dit.
Generally speaking, less-favoured rural areas have to contend with a number of obstacles to their development which require not only active State intervention but also the deployment of resources which the national authorities cannot provide alone.
I de mindre gynnade landsbygdsområdena ligger allmänt sett ett antal olika hinder i vägen för utvecklingen, vilket inte bara kräver en aktiv insats från medlemsstaternas sida, utan också resurser som är omöjliga att uppbringa enbart på nationell nivå.
In 1994, rural areas account for more than 80% of the territory of the European Union, but are home to only 15% of its population.
1994 bestod närmare 80 procent av Europeiska unionens yta av landsbygdsområden, medan endast omkring 15 procent av befolkningen var bosatt på landet.
Over recent decades, these regions have experienced change on a scale and at a pace never witnessed before.
Landsbygdsområdena har på ett par årtionden genomgått stora och snabba förändringar.
As a result, rural areas have become increasingly diverse in terms of population, employment patterns and the structure of economic activity.
Detta har medfört en ökad mångfald pä landsbygden vad gäller befolkning, sysselsättning och ekonomisk struktur.
• The low technological and productive capacity of SMEs, and their difficulty in gaining access to new markets, particularly beyond their local area.
• Små och medelstora företags svaga tekniska och produktiva förmåga och svårigheten att hitta nya marknader, i synnerhet utanför den lokala.
• The geographically or economically remote location of many rural areas.
• Många landsbygdsområdens geografiskt avsides läge eller ekonomiska isolering.
• In many cases, territorial dispersion and often severe demographic decline, creating the risk of "economic desertification".
• Områdesutspridning och betydande befolkningsminskning som riskerar att ödelägga ekonomin.
• A general shortage of subcontracting SMEs, and their vulnerability to industrial change, largely due to their dependence on large contractors.
• En i allmänhet dålig tillgång på underleverantörer för små och medelstora företag, vilka är extra känsliga för förändringar inom industrin, inte minst på grund av ett starkt beroende av stora ordergivare.
• Remoteness from information and inno vation centres, and inadequate and inappropriate provision of business services, in particular with respect to financing.
• Avtagande jordbruksverksamhet, vilket leder till att arbetslösheten ökar och att fler och fler människor lever under otrygga förhållanden.
Generally speaking, the situation of rural areas falls into one of two categories.
Rent generellt kan man se tvä utvecklingstendenser på landsbygden.
In the most remote regions, and those where rural traditions have remained strongest, the population is in steady decline and the economic and social fabric is fragile.
De mest avlägsna områdena och områden med bevarat traditionellt jordbruk präglas av en ihållande avfolkning och ett bräckligt ekonomiskt och socialt nätverk.
Other areas, on the other hand - those near urban centres, or with developed environmental potential, or with employment evenly balanced between agriculture and other activities - have recently begun to enjoy stable and even rising demographic trends and a degree of economic expansion.
Andra områden (med närhet till tätort, attraktiva miljöförhållanden eller en god balans mellan jordbruksnäring och andra näringsgrenar) har på senare tid undergått en stabilare utveckling med i vissa fall befolkningstillväxt och ekonomisk
• A lack of essential Infrastructure for economic development (transport, energy and telecommunications).
• Långt avstånd till informations- och utvecklingscenter och otillräcklig och dåligt anpassad service till företag, särskilt i fråga om finansiering.
• Environmental damage from various forms of pollution, high levels of soil erosion and excessive concentrations of tourist activity.
• Skador som åsamkas miljön genom olika slags föroreningar, ökad förstöring av markytor och alltför stor koncentration av turister.
Agriculture, which once occupied most of Europe's working population, has now become a minority activity.
Jordbruket som tidigare var huvudsysselsättning för Europas aktiva befolkning har numera en minoritetsställning.
It accounted for 6.3% of employment in 1991, compared with 13.5% in 1970.
1970 sysselsatte jordbruket 13,5 procent av befolkningen jämfört med 6,5 procont 1991.
Its relative share in the economy of rural areas has also fallen, but agricultural activities still cover more than half the surface area of the Community, and remain central both to the social and cultural life of rural areas and to environmental management.
Obalansen mellan inhemsk konsumtion och en ökad jordbruksproduktion har föranlett en reform av den gemensamma jordbrukspolitiken. Reformen går ut på att satsa på kvalitet framför kvantitet och värnar om familjejordbruken och bevarandet av landskapsbilden.