natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Evaluation is the natural complement to programming; while the latter clarifies the strategy, the former clarifies the results of the strategy.
Utvärdering är det naturliga komplementet till programstyrning; medan programmet klargör strategin, klargör den förra strategins resultat.
In addition, innovation in regional policy depends on the ability to com pare the effects of different programmes in different contexts and to disseminate the results of this com parison to others.
Dessutom är in novation inom regionalpolitiken beroende av förmågan att jämföra effekterna av olika program i olika sammanhang och att sprida resultaten av sådana jämförelser till andra.
The first was stability and certainty to facilitate for ward planning, which the study found to be universally welcomed.
Den första var stabilitet och säkerhet för att underlätta planering framåt, som studien fann vara allmänt väl kommet.
Operating programmes over a sixyear period provides the target groups as well as the relevant administrative authorities with a comparatively stable financial and regulatory framework.
Att bedriva ett program under en sexårsperiod ger målgrupperna liksom de relevanta administrativa myndigheterna en jämförelsevis stabil bakgrund finansiellt och regleringsmässigt.
Be cause of the additionality condition and the need for matching funds, this stability also extends to related areas of national spending.
Pågrund av additivitetsvillkoret och behovet av att matcha bidragen med egna medel utsträcks stabiliteten också till besläktade nationella utgiftsområden.
Evaluation is regarded by many, including those in terviewed in the study, to be the most significant innovation resulting from the Structural Funds procedures.
Utvärdering anses av många, inklusive dem som in tervjuats i studien, vara den mest betydelsefulla innovationen som tillkommit som ett resultat av struktur fondernas rutiner.
This is not to say that it never occurred before 1988, but the reform of the Structural Funds made it obligatory and put it on a systematic footing.
Detta betyder inte att utvärdering aldrig förekom före 1988, utan att reformen med strukturfonderna gjorde den obligatorisk och placerade den på en systematisk grund.
Interestingly, evaluation was initially resisted by many as being an unnecessary piece of bureaucracy, but it is now generally viewed as giving rise to two major benefits:
Det är tänkvärt att utvärdering av många först ansågs vara onödigt by råkratisk. Nu anses den emellertid allmänt ge upphov till två viktiga fördelar:
• it is spreading best practice and a culture of evaluation to Member States, in most of which there was previously little or no experience of this;
- den sprider bästa tillvägagångssätt och en utvärderingskultur till medlemsstaterna, där det i de flesta fanns små eller inga erfarenheter av detta;
The second was the stimulation of analysis.
Den andra var att analys stimuleras.
The for mulation of regional development plans forces those involved to analyse both the problems and the strategies and instruments for tackling them.
Formulerandet av en regional utvecklingsplan tvingar de berörda att analysera både problemen och strategierna och medlen för att lösa dem.
In contrast to many national measures, the programmes supported by the Structural Funds have to be checked system atically for their strategic viability.
Till skillnad från många nationella åtgärder, måste de program som stöds av strukturfonderna systematiskt undersökas för att avgöra om de är strategiskt genomförbara.
The programming documents are published and must, therefore, be po litically and economically defensible, so requiring the plans to be clear and consistent.
Programdokumenten publiceras och måste därför vara politiskt och ekonomiskt försvarbara, vilket kräver att planerna är klara och konsistenta.
Such beneficial effects were cited in Germany and Portugal, in particular. lar.
Sådana fördelaktiga effekter nämndes särskilt i Tyskland och Portugal.
2.6 Institutions and social capital menting with different techniques, partly as a result of the conscious fostering of innovation by the Commission.
2.6 Institutioner och socialt kapital tjänstemän), formulerar referensramar och etablerar bästa tillvägagångssätt.
The spread of a culture of evaluation has two main as pects. One relates to monitoring systems and the de velopment of performance indicators, the other to ex post evaluation, which generally uses 'softer' data, such as field surveys, to assess the real and lasting effects, for example, on job creation.
Mobilisering av regioner och privat sektor nyttjar 'mjukare' data, som enkäter, för att fastställa de verkliga och bestående effekterna av, exempelvis, sysselsättningsskapande åtgärder.
Monitoring is usually undertaken in-house, while exposrevaluation tends to be carried out by independent experts.
Övervakning ge nomförs normalt internt, medan ex post utvärdering brukar genomföras av oberoende experter.
The development of a culture of evaluation is, therefore, particularly important in respect of the latter.
Utvecklandet av en utvärderingskultur är därför särskilt viktig i det senare fallet.
Partnership is one of the key aspects of the delivery of the Structural Funds.
Partnerskap är en av nyckelaspekterna av vad strukturfondernas levererar.
It seeks to build consensus and institutionalise dialogue between the Commission, national governments, regional and local authorities, private business and the voluntary sector.
Det eftersträvar samförstånd och att institutionalisera dialogen mellan kommissionen, nationella regeringar, regionala och lokala myn digheter, näringsliv och ideell sektor.
Partner ship occurs at different stages of the delivery pro cess, from consultation during the planning phase to cooperation in implementation.
Partnerskap förekommer i olika stadier av leveransprocessen, från konsultationer under planeringsfasen till samarbete under implementeringen.
In many Member States, there was little ex post evaluation before the reform of the Structural Funds.
I många medlemsstater fanns det lite ex post utvärdering innan reformen med strukturfonderna.
The main exception was the UK and, to a lesser extent, the Nordic countries, the Netherlands and Ireland.
Det hu vudsakliga undantaget var Storbritannien och, i mindre utsträckning, de nordiska länderna, Nederländerna och Irland.
Creating expertise in this area and the related culture is a longterm process, but in all the Member States, ex cept the UK, significant improvements in techniques and coverage are reported.
Att skapa sakkunskap inom det här området och den besläktade kulturen är en lång siktig process, men i alla medlemsstater utom Storbritannien rapporteras om väsentliga förbättringar i me toder och täckning.
Moreover, even in the UK, the Structural Funds have led to evaluation being extended to structures of implementation.
Dessutom har även i Storbritannien strukturfonderna medfört att utvärdering utsträckts till de strukturer som ombesörjer implementeringen. plementeringen.
Partnerships are evolving over time.
Partnerskap utvecklas över tiden.
Before 1989, few bodies, such as the Monitoring Committees, existed to give substance to coordination and partnership.
Före 1989 fanns ett fåtal organ, som övervakningskommittéerna, för att ge substans åt samarbetet och partnerskapet.
Today, elected regional and local bodies have an in tegral role in the Structural Funds procedures in many Member States, particularly the larger ones.
Idag har valda församlingar på regional och lokal nivå en väsentlig roll i strukturfondernas rutiner i många med lemsstater, särskilt de större.
Private and voluntary sector involvement is, however, still more variable, being 'strongest at the plan-making and programming stage (albeit often informally), most varied (some high and some low levels of in volvement) at the project funding stage... and weak est in terms of monitoring and evaluation.'^2 This form of institution-building often involves a long lead-time and partnerships are likely to deepen in future.
Deltagande av den privata och ideella sektorn varierar emellertid fortfarande mycket och är 'störst på planerings- och programmeringsstadiet (om än oftast informellt), mest varierande (både högt och lågt deltagande) på projektfinansieringsstadiet...och minst när det gäller övervakning och utvärdering'12Den här formen av institutionsbyggande tar ofta lång tid och partnerskapen kommer sannolikt att fördjupas i framtiden.
The advantages of partnership include:
Partnerskapens fördelar innefattar:
Indicator systems, which go beyond merely checking financial flows, have been developed furthest in the UK and Finland, stimulated by the management-by-results systems operating in public administration.
Ett är helt enkelt genom att utvärdering skulturen sprids, vilket, i kombination med att kom missionens tjänstemän insisterar på att bättre indikatorer utvecklas, har skapat ett innovationsklimat.
By comparison, in Germany and Portugal, the development of monitoring systems based on physical and impact indicators is still at an early stage.
Indikatorer på produktion, utfall och, i viss utsträckning, effekt utvecklas på många ställen.
access to the strengths of the different partners, including their local and specialist knowledge.
tillgång till de olika parternas starka sidor, inklusive deras lokala- och specialistkunskaper.
Decentralisation and public-private partnership are particularly emphasised in the new public management literature.
Decentralisering och partnerskap mellan offentlig och privat sektor betonas särskilt i den nya litteraturen om offentlig förvaltning.
For example, so-called 'yardstick competition' between delivery agencies, whether public or private, can lead to mutually beneficial exchanges of information, exerting a particular influence where public departments need to adapt longstanding and sometimes out dated methods and procedures.
Exempelvis kan sk 'tumstockskonkurrens' mellan leverantörer, vare sig de är offentliga eller privata, leda till ömsesidigt för månliga informationsutbyten, vilket utövar ett särskilt inflytande där offentliga myndigheter be höver anpassa gamla och ibland omoderna me toder och tillvägagångssätt.
This contributes to the spread of the new public management agenda, particularly in regions and Member States where it has a low profile;
Detta bidrar till att en ny agenda för offentlig förvaltning sprids, speciellt i regioner och medlemsstater där den har en låg profil;
Improvements in best practice are occurring in several ways.
/WE/WS11-programmet ger ett betydelsefullt bidrag till de tillgängliga utvärderingsmetoderna.
One is simply through the spread of a culture of evaluation, which, combined with the insistence of Commission officials on the development of improved indicators, has created a climate of innovation. Indicators of output, outcome and, to some ex tent, impact are being developed in many places.
Genom programmet finansierar kommissionen forskning om så dana metoder, vilket bidrar till att en professionell kultur och professionella organ utvecklas, stimulerar diskussion mellan de berörda (både akademiker och höga nivåer av samarbete och ägande.
Ireland is a notable example, where there are currently very ambitious attempts to construct a real-time monitoring system using impact indicators with very short lead-times.
Intervjuerna visade att de berörda på lokal nivå har en mycket positiv allmän bild av strukturfonderna och deras resultat, även om det finns en del frustration över rutinerna;
• creation of local networks.
- skapandet av lokala nätverk.
The importance of these networks in regional development was stressed above.
Betydelsen av des sa nätverk för den regionala utvecklingen betonades ovan.
The need to improve coordination and communication between the various par ties involved in all the Member States was cited in the study, but there are two particularly interest ing developments:
Behovet av att förbättra samordning och kommunikation mellan de olika inblandade parterna i alla medlemsstater nämndes i studien, men det finns två särskilt intressanta utveckling stendenser:
In Germany, the Länder are the main bodies involved; representatives at regional and local levels below this have tended to participate only in implementation of projects, while the role of the Federal Government is diminishing as the Structural Funds become increasingly decoupled from national regional policy, administered jointly by the Federal Government and the Länder.
I Tyskland är förbundsstaterna de huvudsakliga in blandade enheterna; representanter på regional och lokal nivå under förbundsstaterna har tenderat att en bart deltaga i genomförandet av projekt samtidigt som den federala regeringen spelar en allt mindre roll i takt med att strukturfonderna blir mer frikopplade från den nationella regionalpolitiken, som administreras av den federala regeringen och förbundsstaterna tillsammans.
Under pressure from the Commission, busi nesses and trade unions have, in the current pro gramming period, gained increased representation.
Efter påtryckningar från kommissionen har företag och fackföreningar under den pågående programperioden fått ökad representation.
In Spain, the responsibility for the Structural Funds is divided between central government and the lo gions, according to the responsibility of the region concerned for policies which are purely national.
I Spanien delas ansvaret för strukturfonderna mellan den centrala regeringen och regionerna i enlighet med den berörda regionens ansvar för rent nationell politik.
Lo cal authorities, private businesses and trade unions play a relatively minor role in the Monitoring Committees and in the implementation of policy.
Lokala myndigheter, privata företag och fackföreningar spelar en relativt liten roll i övervakning skommittéerna och politikens genomförande.
1. the decentralisation of implementation to the very local level, led by the UK and Ireland.
1. decentraliseringen av implementeringen till lägsta lokala nivå, ledd av Storbritannien och Irland.
The Funds create a consensus between diverse actors — local authorities, private and voluntary sector — that would be difficult to sustain in their absence.
Fonderna skapar ett samförstånd mellan olika aktörer — lokala myndigheter, privat och ideell sektor — som skulle vara svårt att upprätthålla i deras frånvaro.
At the local level it is relatively easy to integrate the different Funds (ERDF, ESF and so on), the instruments used, the de velopment targets and the public and private sector contributions.
På lokal nivå är det relativt lätt att integrera de olika fonderna (ERDF, ESF och så vidare), de använda med len, utvecklingsmålen och bidragen från of fentlig och privat sektor.
Although this "integrated approach" can be very rewarding in terms of results, it is more difficult to sustain at a wider level;
Även om denna 'integrerade ansats' kan vara givande i termer av resultat, är den svårare att upprätthålla på en bredare skala.
In Finland, the implementation of the Structural Funds has coincided with a decentralisation of national policies and an increase in the institutional responsibilities of the newly-created Regional Councils.
I Finland har genomförandet av strukturfonderna sammanträffat med att den nationella politiken de centraliserats och ett ökat institutionellt ansvar för de nyskapade regionråden.
The latter are the main bodies responsible for the Structural Funds, in concert with the regional off cos of na tional ministries.
De senare är de organ som har huvudansvaret för strukturfonderna, i samförstånd med de nationella ministeriernas regionala kontor.
Interestingly, there is felt to have been significant mutual gains between implementing the Funds and pursuing the separate goal of decentralising national policies.
Det är intressant att det har funnits en känsla av betydande ömsesidiga fördelar med att genom föra fonderna och det separata målet att decentralisera den nationella politiken.
This is a good example of economies of scope in the delivery system.
Det är ett bra exempel på stordriftsfördelar i leveranssystemet.
Regional Innovation Strategies, led by the Commission.
Regionala utvecklingsstrategier som leds av kommissionen.
These could be described as in stitutional engineering exercises, aimed at link ing all those involved in technological development at the local level (from bot n the public, including universities, and private sectors), so creating the right institutional conditions for increased innovation in the region.
Dessa skulle kunna beskrivas som institutionella ingenjörsexperiment som syftar till att sammanlänka alla dem som är in blandade i teknisk utveckling på den lokala nivån (både från offentlig sektor, inklusive universitet, och privat sektor), för att på så sätt skapa de rätta institutionella förhållandena för ökad innovationsverksamhet i regionen.
It should, however, be noted that there can be a trade-off between efficiency and the scale of participation, particularly when the number involved ex ceeds a certain level.
Det bör emellertid noteras att det kan finnas en av vägning mellan effektivitet och omfattningen av delta gande, speciellt när antalet inblandade överstiger en viss nivå.
In addition, local partners tend to have less Structural Fund-specific expertise, so there is a strong need for Commission and national authorities to provide technical assistance.
Dessutom tenderar lokala partners att ha mindre av strukturfondsspecifik kunskap, så det finns ett starkt behov av att kommissionen och de nationella myndigheterna bidrar med tekniskt stöd.
Regional mobilisation is taking place on two levels in Portugal, where government has traditionally boen highly centralised.
Regional mobilisering äger rum på två nivåer i Portugal, där staten traditionellt har varit starkt centraliserad.
First, the Structural Funds havo boosted the financial resources of local authorities, typically by an estimated 10-15%.
För det första har strukturfonderna ökad de loka la myndigheternas finansiella resurser, typiskt med uppskattningsvis 10-15%.
Secondly, the Comissões de Coordenação Regional (commissions for regional coordination), created as decentralised units of central government, expanded their powers with the adaptation of the Structural Funds and have become a regional voice in the planning and implementation of regional programmes.
För det andra har Comissões de Coordenação Regional(kommissioner för re gional samordning), skapade som decentraliserade enheter av den centrala regeringen, utökat sin makt i och med anpassningen till strukturfonderna och har blivit en regional röst i planeringen och genomförandet av regionala program.
In the Member States covered in the Interviews, three patterns of development in partnership can be distinguished: guished:
I de medlemsstater som täcks i intervjuerna kan tre utvecklingsmönster för partnerskap urskiljas:
Ireland is a small and traditionally centralised State, and local authorities have had very limited functions These powers are being significantly boosted as re- marginal changes to strong Federal systems in Spain and Germany;
Irland är en liten och traditionellt centraliserad stat, och lokala myndigheter har haft mycket begränsade funktioner. Dessa krafter har stärkts påtagligt av att ansvaret för strukturfonderna överförs till lokala part nerskap mellan representanter från den offentliga, privata och ideella sektorn.
The local part nerships now make their own local development piai is and receive a budget from the Structural Funds to implement thorn.
2.6 Institutioner och socialt kapital budgetmedel från strukturfonderna för att genomföra dem.
The partnerships are supported both in terms of planning and technically by a com pletely new Implementation structure.
Partnerskapen stöds både i termer av planering och tekniskt av en helt ny implementeringsstruktur.
A key feature is the introduction of sophisticated tools to evaluate performance, enabling lessons from the experience of past oolicies to influence present ones, so creating a 'learning organisation' which continuously Improves its strategy.
sofistikerade metoder för att utvärdera prestationer, vilket gör det möjligt att låta erfarenheter från tidigare politik påverka den nuvarande, för att på så sätt ska pa en 'lärande organisation', som kontinuerligt förbättrar sin strategi.
Other features are decentralisation and partnership which potentially allow public authorities at different levels as well as private sector representatives to bring their various strengths to the policy process.
Andra drag är decentralisering och partnerskap, som potentiellt gör det möjligt såväl för offentliga myndigheter på olika nivåer som för representanter från den privata sektorn att föra in sina starka sidor i den politiska processen.
In the UK, decentralised Government Offices have, over the course of the 1980s and 1990s, been developing and taking on more responsibilities.
I Storbritannien har decentraliserade regeringskontor under loppet av 1980- och 1990-talen utvecklats och fått mer ansvar.
These of fices are responsible for implementation of the Funds and play a key role in the Monitoring Committees.
Dessa kontor är ansvariga för implementeringen av fonderna och spelar en nyckelroll i övervakningskommittéerna.
Structures o;implementation have been very innovative and one emerging pattern is further decentralisation to local partnerships, including representatives from the private and voluntary sectors.
Implementeringsstrukturerna har varit mycket innovativa och ett mönster som utkristalliseras är en vidare decentralisering till lokala partnerskap, inklusive representanter från de privata och ideella sektorerna. Som i Irland bistår den centrala regeringen med en stark teknisk stödstruktur åt de lokala partnerskapen.
Continuous reform is necessary to keep institutions up to date.
Kontinuerliga reformer är nödvändiga för att hålla institutioner a jour.
At present, there is a move, in both the private and public sectors, away from simple hierarchical and bureaucratic control towards decentralisation, partnership and networks which are generally considered more efficient.
För närvarande pågår det en rörelse, både i privat och offentlig sektor, bort från enkel hierarkisk och byråkratisk kontroll mot decentralisering, partnerskap och nätverk som allmänt anses mer ef fektiva.
An institutional factor with a particular bearing on re gional development is the delivery system of the Structural Funds.
En institutionell faktor med särskild betydelse för den regionala utvecklingen är strukturfondernas leveranssystem.
This has a direct effect by encouraging the efficient and effective use of Fund re sources, but it also potentially has indirect effects through encouraging networking and improvements in the structure of public sector management.
Detta har en direkt effekt genom att stimulera ett effektivt och ändamålsenligt användande av fondmedel, men också potentiellt indirekta effekter genom att stimulera nätverk och förbättringar i strukturen för styrning av den offentliga sektorn.
Institutions are a key factor in regional development and, in the long-term, may well prove to be the most significant one.
Institutioner är en nyckelfaktor i den regionala utvecklingen och kan på lång sikt mycket väl visa sig vara den mest betydelsefulla.
There are many different institutions which exert a crucial Influence on economic issues — including efficiency and innovation — by structuring the choices open to individuals and organisations and the incentives they face.
Det finns många olika institutioner som utövar ett avgörande inflytande i ekonomiska frågor — inklusive effektivitet och innovation — genom att strukturera de val som är tillgängliga för in divider och organisationer och de incitament de möter.
Economic success de pends not just on private sector institutions such as the standard of company management and the ex tent of networking between firms, but also on social factors such as trust and on the quality of public sector management.
Ekonomisk framgång beror inte bara på den privata sektorns institutioner, som företagsledningens standard och omfattningen av nätverk mellan företagen, utan också på sociala faktorer som tillit och kvalitet i ledningen av den offentliga sektorn.