natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.2.2 When preparing and evaluating simplification measures, decisions must be constantly guided by the principles of subsidiarity and proportionality.
I utformningen och bedömningen av förenklingsinsatser bör subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna kontinuerligt användas som kriterier och vara vägledande för de val som görs.
The work currently being undertaken to simplify the EU's Structural Funds legislation7- which has a particularly significant impact at regional/local level - is a case in point.
Ett exempel på detta är den förenkling som pågår när det gäller gemenskapens strukturfonder7, som får viktiga effekter på regional och lokal nivå.
Both in the monitoring committees and at the programming stage ("programme complements"), the application of the subsidiarity principle with regard to the joint management of the programmes (partnership) has been deemed unsatisfactory.
Både när det gäller övervakningskommittén och programplaneringen (programkomplement) lämnar tillämpningen av subsidiaritetsprincipen övrigt att önska i fråga om den gemensamma förvaltningen av dessa gemenskapsprogram (partnerskap).
The Commission's requirement that Member States be sent clear, unambiguous and definitive guidelines on programme management has not been met, nor has the requirement that Member States select the implementation arrangements which they deem most appropriate.
Kommissionens behov av att ge medlemsstaterna entydiga och definitiva riktlinjer för programförvaltningen har inte tillgodosetts, och inte heller medlemsstaternas behov av att välja bästa möjliga metoder för att genomföra åtgärderna.
1.2.3 If the intention is to standardise and strengthen the consultation method as a key part of the Commission's commitment to simplifying and improving the quality of legislation - and this is a laudable intention - the first step must be to strengthen the role of the Committee of the Regions.
1.2.3 Om kommissionen har för avsikt att systematisera och stärka samrådsmetoden som en viktig del i sitt arbete med att förenkla och förbättra kvaliteten på lagstiftningen, bör man först och främst stärka Regionkommitténs roll.
The Commission should specify in its documents the steps it proposes to take to enhance the role of the Community's advisory bodies, and implement these steps in advance of the planned simplification exercise.
Kommissionen bör i sina dokument göra klart vilka initiativ den tänker ta för att uppvärdera de rådgivande EU-organens roll, och inleda dessa initiativ i tillräckligt god tid för att förenklingsåtgärderna skall kunna genomföras.
For its part, the CoR puts forward specific practical requests in the present opinion.
I detta yttrande framför ReK för sin del konkreta och precisa önskemål.
In almost fifty years, various spheres of Community activity have seen so many pieces of Community legislation that operators and other interested parties now recognise that "de-legislation" is necessary in order to restore a satisfactory level of legal certainty by codifying, recasting and consolidating the texts concerned.
På vissa gemenskapsområden har gemenskapsakter under nästan 50 år följt på varandra och ackumulerats i så hög grad att de flesta berörda aktörer i dag inser att det behövs "avregleringar" med utgångspunkt i kodifiering, omarbetning och konsolidering, för att återfå en tillräckligt hög rättssäkerhet.
Operators and interested parties often use unofficial consolidated versions which, although of practical use, are symptomatic of a democratic deficit.
Aktörer och berörda parter använder sig ofta av icke-officiella konsoliderade versioner som fungerar i praktiken men som innebär ett "demokratiskt underskott".
The Commission should commit itself to specific concrete initiatives that match the intentions voiced in the abovementioned documents, which the Committee endorses.
Kommissionen borde i detta hänseende åta sig att ta konkreta initiativ i linje med sina förslag i ovannämnda dokument, som vi stöder.
2.1 stresses the need to simplify the treaties and the decision-making and legislative processes of the Union, in particular with a view to making them more efficient and, by means of transparency, bringing the Union's citizens closer to their institutions;
2.2 För att inte de rättsliga instrumenten skall bli för många, något som skulle kunna skada öppenheten och skapa rättslig osäkerhet, föreslår Regionkommittén att man samordnar rättsakterna inom första och tredje pelarna med varandra och också grundar unionens institutionella uppbyggnad på en tydlig uppdelning av befogenheterna.
2.2 suggests that in order to eliminate a proliferation of legislative instruments that could be detrimental to transparency and a source of legal uncertainty, the aim should be to approximate acts adopted under the first and third pillars and to found the Union's institutional system on a clear separation of powers;
2.3 Kommittén anser att det behövs en klar distinktion mellan de lagstiftande och verkställande rättsakterna där de förstnämnda endast omfattar en grundläggande lagstiftning som sedan specificeras i form av tekniska genomförandebestämmelser där subsidiaritets- och proportionalitetsprincipen beaktas.
2.3 considers that a clear distinction must be drawn between regulatory acts and implementing acts, and that the former should be limited to basic legislation which should subsequently be fleshed out by more technical implementing rules that respect the principles of subsidiarity and proportionality;
2.4 Regionkommittén förespråkar en tydlig rättslig hierarki för att lösa frågan om samordnade förfaranden och för att uppnå en tydlig distinktion mellan lagstiftande och verkställande åtgärder. I det konstituerande fördraget bör de lagstiftande och verkställande funktionerna definieras med uppgift om vilka institutioner som skall utöva befogenheterna i fråga.
2.4 supports the establishment of a clear hierarchy of legislation to address questions concerning the consistency of procedures and the need for a clear distinction between legislative and
ReK hoppas att tendensen till en allmän tillämpning av kvalificerad majoritet inom
2.5 stresses, therefore, the need to make more systematic use of (a) the regulatory instrument of the directive, which is more in keeping with the spirit of subsidiarity, particularly for the application of those policies where there are competing competences; and (b) framework legislation, as this can guarantee the flexibility which the Member States need to ensure that particular local and regional situations are respected, in the light of the proportionality principle; calls for consolidation of the trend towards generalised qualified majority voting in
2.9 Vi ställer oss inte bakom kommissionens förslag om möjlighet till ett självständigt beslut utan godkännande av parlamentet och rådet när det gäller att dra tillbaka gamla lagförslag där det ännu inte har varit möjligt att avsluta den institutionella process som föreskrivs i fördragen, såvida inte det slutgiltiga målet är att påskynda det europeiska lagstiftningsförfarandet. Tidsfristbestämmelserna för översyn av rättsakterna ("sunset clause") borde alltid tillämpas i överenskommelse med unionens båda lagstiftande organ.
2.7 considers that simplification and improvement of the Community acquis is desirable, particularly if it is conducted in a manner which respects the quality of the legislative acts concerned and is not dictated solely by quantitative considerations;
2.11 Kommittén föreslår en kraftig förenkling av unionens samtliga lagstiftningsprocesser, eftersom det språkbruk som för närvarande används inom institutionerna utgör ett hinder för öppenheten och således för närheten till unionens medborgare, som så långt det är möjligt önskar återfinna samma system i EU som i medlemsstaterna, åtminstone på det språkliga planet.
2.8 considers that the quality of legislation is greatly influenced by prior consultation (Committee of the Regions and Economic and Social Committee as the institutional interfaces for regional and local stakeholders and economic and social stakeholders), and by a series of instruments such as the open coordination method, self-regulation and co-regulation, to be included in the constitutional treaty alongside the legislative acts already used, only in spheres in which the European Union has competence;
2.12 Regionkommittén ser med intresse på förslaget att med generalsekreteraren som samordnare skapa ett lagstiftningsnätverk inom kommissionen som skulle omfatta samtliga generaldirektorat med lagstiftningsansvar med målet att säkerställa enhetliga texter samt efterlevnaden av subsidiaritets- och proportionalitetsprincipen redan när ett lagförslag håller på att utarbetas.
2.9 deems ill-advised the Commission's proposal that it should be able to decide independently, without the agreement of the European Parliament or the Council, to withdraw longstanding legislative proposals for which it has not yet been possible to complete the institutional procedures laid down in the Treaties, even if the aim of the proposal is ultimately to streamline the European legislative procedure; furthermore, clauses setting a deadline for the revision of acts ("sunset clauses") should in all cases be applied with the agreement of the Union's two legislative arms;
2.13 Vi föreslår att kommissionen i samband med rättsakternas införlivande i medlemsstaterna och tillämpningen av lagstiftningen inte bara beaktar medlemsstaternas roll utan hoppas att de regionala och lokala myndigheternas roll också beaktas.
2.10 welcomes the proposal for a detailed impact assessment to identify the most appropriate regulatory instruments for adoption, and proposes involving the Committee of the Regions in the assessment procedures regarding matters of local and regional importance; the impact assessment should also cover the impact on the administrations and budgets of regional and local authorities;
2.14 ReK föreslår att Regionkommitténs institutionella roll erkänns och alla styrelseformer i unionen engageras i beslutsprocessen, inklusive de regionala förvaltningarna och lokala myndigheterna i medlemsstaterna, eftersom dessa är demokratiskt valda och ansvarar för genomförandet av en stor del av lagstiftningen.
2.11 proposes a considerable semantic simplification of all the Union's legislative processes, as the current institutional vocabulary is a real obstacle to transparency and thus to closeness to the Union's citizens who would like, wherever possible, to see the Union following the example of the Member States, at least in terms of semantics;
2.15 Kommittén uppmanar Europeiska kommissionen att tillämpa det samarbetsprotokoll som undertecknades tillsammans med ReK och vill uppmana Europaparlamentet att mer systematiskt
2.12 notes with interest the Commission's proposal to set up an internal network for better lawmaking, coordinated by its secretary-general and involving all the directorates-general which have regulatory responsibilities, with a view to ensuring that texts are mutually consistent and respect subsidiarity and proportionality from the drafting stage of the regulatory proposal;
- 6 - utnyttja sin rätt att begära ett yttrande av ReK, särskilt om sådana ämnen som kräver medbeslutande, och som medför särskilda konsekvenser för den lokala nivån.
2.14 proposes that the institutional role of the CoR be recognised and that all the Union's forms of governance be involved in decision-making processes, including the regional and local authorities of the Member States as they are democratically elected and responsible for the implementation of a large proportion of legislation;
2.16 Regionkommittén anser det lämpligt och nödvändigt att beakta kommitténs egen möjlighet att ta initiativ till lagförslag (förberedande rapporter).
2.15 asks the European Commission to implement the cooperation protocol which it signed with the CoR; and urges the European Parliament to make the fullest possible use of its right to consult the CoR, especially on those matters which require co-decision, and which in any event have a specific impact on local situations;
2.17 Vi föreslår att vi kommer i fråga som aktiv part i det s.k. kommittéförfarandet i de fall där de befintliga kommittéerna inom kommissionen redan behandlar ämnen där ett yttrande från ReK är obligatoriskt.
2.16 deems it necessary to stress the usefulness and necessity of the CoR exploiting its ability to initiate a legislative proposal (outlook reports);
2.18 Vi föreslår att ReK bereds möjlighet att upprätta permanenta förbindelser i realtid med regionala och lokala myndigheter.
2.17 proposes that it be considered as an active participant in "comitology" procedures, in cases where existing committees within the Commission already deal with matters on which the CoR is required to issue a mandatory opinion;
I detta syfte anser vi det nödvändigt att man utökar ReK : s personal, och särskilt med personer med regional bakgrund och utbildning.
2.18 proposes that the CoR be placed in a position to establish a permanent, real-time link with regional and local authorities; and to this end, considers it necessary that the staffing of the CoR be increased, more specifically with persons possessing a regional culture and training;
2.19 Vi föreslår att ReK förses med de instrument och den personal som krävs för att kommittén skall bli det kontrollorgan som säkerställer tillämpningen av subsidiaritetsprincipen.
2.19 proposes that the CoR, suitably equipped with the requisite instruments and staff, become a body for monitoring and guaranteeing the application of the subsidiarity principle; and that in this context, the CoR should also check on the uniform application of EU rules in the light of local and regional situations;
I detta sammanhang borde ReK också bevaka att EU:s lagstiftning tillämpas på ett enhetligt sätt under beaktande av lokala och regionala förhållanden.
2.20 instructs its president to forward this opinion to the European Convention, the EU Presidency, the Council, the European Parliament and the European Commission.
2.20 Regionkommittén uppdrar åt ordföranden att överlämna detta yttrande till Europeiska konventet, unionens ordförandeskap, rådet, Europaparlamentet och Europeiska kommissionen.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2002) 263
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(2002) 263
More democracy, transparency and efficiency in the European Union
"Mer demokrati, öppenhet och effektivitet i Europeiska unionen"
OPINION of the Committee of the Regions of 21 November 2002 on
YTTRANDE från Regionkommittén den 21 november 2002 om "Mer demokrati, öppenhet och effektivitet i Europeiska unionen'
HAVTNG REGARD TO the decision of its Bureau of 14 May 2002, under the fifth paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to instruct the Commission for Constitutional Affairs and European Governance to draw up an opinion on this subject;
Presidiets beslut av den 14 maj 2002 att i enlighet med artikel 265 femte stycket i EG-fördraget uppdra åt utskottet för konstitutionella frågor och EU:s styresformer att utarbeta ett yttrande i ärendet.
HAVING REGARD TO the presidency conclusions of the Laeken European Council of 14 and 15 December 2001, and in particular the Laeken Declaration on the future of the Union;
Ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådets möte i Laeken den 14-15 december 2001, och i synnerhet Laekenforklaringen om unionens framtid.
2001 the White Paper on (COM(2001) 428 final);
Vitboken om styrelseformerna i EU av den 25 juli 2001 (KOM(2001) 428 slutlig).
HAVING REGARD TO its contribution to the Convention adopted on 4 July 2002, which summarised its main expectations regarding the future of the European Union and deals with a number of points on the Convention's agenda (CdR 127/2002 fin);
Regionkommitténs bidrag till konventet, antaget den 4 juli 2002, som sammanfattar de huvudsakliga förväntningarna vad beträffar Europeiska unionens framtid och berör ett antal punkter på konventets dagordning (CdR 127/2002 fin).
HAVING REGARD TO its resolution of 14 November 2001 on the preparation for the Laeken European Council and the further development of the European Union in the context of the next intergovernmental conference in 2004 (CdR 104/2001 fin1);
Regionkommitténs resolution av den 14 november 2001 om förberedelserna inför Europeiska rådets möte i Laeken och utvecklingen av Europeiska unionen inom ramen för nästa regeringskonferens 2004 (CdR 104/2001 fin)1.
HAVING REGARD TO its report on proximity of 20 September 2001 (CdR 436/2000 fin) and the Salamanca Declaration of 22 June 2001 (CdR 107/2001 fin);
Regionkommitténs rapport om närhetsfrågor av den 20 september 2001 (CdR 436/2000 fin) och Salamancadeklarationen av den 22 juni 2001 (CdR 107/2001 fin).
European Union (CdR 430/2000 fin)
Regionkommitténs resolution av den 4 april 2001 om "Resultaten från regeringskonferensen 2000 och diskussionen om Europeiska unionens framtid" (CdR 430/2000 fin) .
HAVING REGARD TO its opinions of 14 December 2000 on new forms of governance: Europe, a framework for citizens' initiative (CdR 182/2000 fin) and of 13 March
Regionkommitténs yttrande av den 14 december 2000 om "Nya styrelseformer: Europa - en ram för medborgarinitiativ" (CdR 182/2000 fin) och om vitboken om EU:s styrelseformer av den 13 mars 2002 (CdR 103/2001 fin)4.
2002 on the White Paper on European Governance (CdR 103/2001 fin)
Det utkast till yttrande (CdR 120/2002 rév.
WHEREAS it was given active observer status on the Convention established by the Laeken European Council, which also considered more democracy, transparency and efficiency in the EU to be an issue which must be addressed with a view to achieving a renewed Union;
Regionkommittén gavs observatörsstatus vid det konvent som inrättades genom Europeiska rådets möte i Laeken, som också ansåg att man för att kunna förnya unionen måste sträva efter mer demokrati, öppenhet och effektivitet i Europeiska unionen.
WHEREAS regions and local authorities are, by their nature, closer to citizens than any other decision-making level and day-to-day implement the greatest number of Community decisions, making Europe relevant to the lives of their inhabitants;
I syfte att skapa mer demokrati, öppenhet och effektivitet i Europeiska unionen pekade stats- och regeringscheferna vid rådets möte i Laeken flera gånger på behovet av att reformera EU:s institutioner och EU:s beslutsprocess för att föra dem närmare medborgarna.
Europe's local and regional authorities wish to participate fully in the post-Nice debate on the future of the European Union, in preparation for future reform of the Union;
Regionala och lokala myndigheter befinner sig närmare medborgarna än någon annan beslutsnivå, och det är också där man genomför den största andelen av gemenskapens beslut och för in EU i allmänhetens dagliga liv.
,th adopted unanimously the following opinion at its 47 plenary session held on 20-21 November
EU:s lokala och regionala myndigheter vill delta fullt ut i debatten efter Nice om Europeiska unionens framtid och i förberedelserna inför reformeringen av unionen.
2002 (meeting of 21 November).
Mot bakgrund av ovanstående antog Regionkommittén vid sin 47:e plenarsession den 20-21 november 2002 (sammanträdet den 21 november) följande yttrande enhälligt:
1.1 considers the Future of Europe debate to be of the utmost importance, given the challenges the European Union is due to face;
1.1 Regionkommittén anser att diskussionen om framtidens Europa är särskilt viktig med tanke på de utmaningar som EU står inför.
1.2 believes that, while the European Union has been a success, there are a range of issues which must be addressed to ensure that this success is sustained.
1.2 Regionkommittén är av den uppfattningen att det trots att EU varit en framgång finns en rad frågor som måste redas ut för att framgången skall bli bestående.
This is a fact that has been recognised by the institutions of the EU, the Member States, sub-Member State administrations and local authorities.
Detta har även gemenskapsinstitutionerna och myndigheterna på nationell, regional och lokal nivå insett.
The low turnouts at European elections suggest that the citizens of the Europe are becoming disengaged from the European Union.
1.3 Regionkommittén instämmer i att en reform är av ännu större betydelse med hänsyn till konsekvenserna av unionens nära förestående utvidgning.
There is also a growing perception that the EU becomes involved in matters which might better be the responsibility of Member States, sub-member state administrations or local government;
1.4 Regionkommittén välkomnar konventet om Europas framtid och ser det som ett innovativt och öppet sätt att utarbeta förslag till hur man skall gå vidare.
1.5 stresses the need to focus on what citizens really want from the European Union.
1.5 Regionkommittén understryker att det är viktigt att fokusera på vad allmänheten verkligen väntar sig av EU.
The EU can and does deliver significant, tangible benefits, such as economic prosperity, increased security, social justice, a better environment, an improved quality of life and increasing global influence;
EU kan ge (och ger redan) stora, konkreta fördelar, exempelvis i form av ekonomiskt välstånd, ökad säkerhet, social rättvisa, bättre miljö, bättre livskvalitet och ett växande globalt inflytande.
1.6 emphasises that there is a need to ensure that the European Union is able to deliver such outcomes as efficiently and effectively as possible and, importantly, is seen and understood by its citizens to deliver them.
1.6 Regionkommittén vill framhålla att det finns behov av att se till att EU kan ge sådana resultat på ett så enkelt och effektivt sätt som möjligt, och framför allt är det viktigt att medborgarna ser och förstår att det är EU som åstadkommer dessa resultat.
For the citizens of the EU to recognise the benefits it brings to their everyday lives, there is a need to introduce greater democracy, transparency and efficiency into the way in which the EU operates.
För att EU:s medborgare skall kunna inse att EU ger fördelar i vardagen, måste unionen präglas av större demokrati, öppenhet och effektivitet.
There is a need for the EU to involve and engage with individual citizens, so that they feel empowered, rather than detached from it;
EU måste nå ut till och engagera enskilda människor, så att de i stället för att känna sig likgiltiga känner att de har möjlighet att påverka.
1.7 believes that while, on the face of it, measures to promote democracy and transparency may conflict with measures to improve the efficiency of decision-making, it is possible to select measures which will reinforce both - democracy and efficiency.
1.7 Regionkommittén anser att åtgärder som främjar demokrati och öppenhet visserligen ibland kan tyckas motverka åtgärder för att förbättra effektiviteten i beslutsfattandet, men menar att det är möjligt att välja åtgärder som stärker både demokratin och effektiviteten.
Much of the perceived democratic deficit arises because citizens are not aware of the issues or dossiers being considered/debated in the EU institutions and often cannot clearly see who is responsible for what.
Mycket av det demokratiska underskottet uppstår för att allmänheten inte är medveten om vilka frågor eller ärenden som diskuteras inom EU-institutionerna, och ofta inte heller klart kan urskilja vem som är ansvarig för vad.
As a result of this, the normal democratic process, whereby public/stakeholder opinion is brought to bear on the decision-making process, does not occur.
Resultatet blir att den normala demokratiska process där åsikter från allmänheten och olika intressenter kan påverka beslutsprocessen inte äger rum.
This can have two key impacts:
Detta får konsekvenser på i huvudsak två sätt:
1.7.1 firstly, the views of all parts of the EU are not reflected, which risks the imposition of inappropriate and costly decisions and the possible need to introduce costly measures to reverse mistakes;
1.7.1 För det första kommer inte åsikter från alla delar av EU fram, vilket innebär en risk för att olämpliga och dyra beslut fattas, och att man kan behöva vidta dyra åtgärder för att rätta till misstagen.