natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It should also draw attention to the possibility of withdrawing existing subsidies, state support etc. for the development of agricultural, energy and other products and processes which are incompatible with sustainable development.
Vid genomförandet av principen om att förorenaren skall betala har det vid olika tillfällen visat sig att det i praktiken är svårt att säkerställa att miljökostnaderna verkligen integreras i produktpriset.
Lastly, the Communication should specify how determined application of environmental responsibility, such as mandatory guarantees against environmental damage, can further the inclusion of environmental costs in product prices.
Enligt Regionkommitténs uppfattning är det osannolikt att de föreslagna åtgärderna under den närmaste framtiden räcker för att säkerställa att detta verkligen sker.
2.3 Producer liability can be one way of factoring the costs of waste treatment of discarded products, sewage etc. into the prices of new products and could possibly serve as incentive to prevent waste as early as in the design phase. The Committee views producer liability as a means of implementing the polluter pays principle.
2.2 Regionkommittén föreslår att kommissionen vid utarbetandet av det kommande meddelandet om integrerad produktpolicy fäster vikt vid att fastställa ett större urval av åtgärder som kan påverka produktpriserna på så sätt att miljökostnaderna integreras i produktpriset.
In many cases waste systems should be structured on the basis of individual producer responsibility, so that the producer has sole financial responsibility for the collection of the product in question and the handling of it as waste. In practice it is possible, and often desirable, for waste to be treated by waste systems established by local and regional authorities, provided that producers meet the costs.
I denna redogörelse bör man särskilt betona fördelarna med att ta ut särskilda avgifter för vissa råvaror, kemikalier, osv. Man bör även betona möjligheten att avskaffa nuvarande åtgärder, statsstöd, etc. för utveckling av produkter och processer inom bland annat jordbruks- och energisektorn som strider mot en hållbar utveckling.
The Committee has on an earlier occasion, in connection with its opinion on the review of the Community strategy for waste management (COM(1996) 399 final) stressed the need when determining producer liability to take account of the principle of dividing the responsibility in a financial and a practical part.
Slutligen bör kommissionen redogöra för hur man genom målinriktad tillämpning av miljöansvar, exempelvis tillämpning av krav på garantier för miljöansvar, kan under lätta integrering av miljökostnader i produktkostnaderna.
2.4 In the Committee's view, an individual assessment should be made for each product category as to whether it is appropriate for producer liability to require the producer to take back products.
2.3 Tillverkaransvar kan användas som ett verktyg för att integrera kostnader för avfallshantering av uttjänta produkter, bortskaffande av avloppsvatten etc. i priset för nya produkter, och eventuellt skapa incitament för förebyggande av avfall redan i konstruktionsskedet.
Producer liability as a component of IPP is especially suitable in the case of products whose size and value also allow for individual treatment of the waste product (e.g. scrap cars).
Regionkommittén ser tillverkaransvar som ett instrument för att genomföra principen om att förorenaren betalar.
2.5 The Committee agrees with the Commission on the importance of promoting the dissemination of understandable, relevant and credible information on products' environmental properties.
Vid utformning av avfallssystem är det ofta lämpligt att utgå ifrån principen om individuellt tillverkaransvar så att tillverkaren har odelat ekonomiskt ansvar för insamling och behandling av avfallet från en produkt.
Here the Committee would stress that the dissemination of environmental information should largely be covered by producer liability.
I praktiken är det även ändamålsenligt att göra detta inom ramen för avfallssystem som inrättats av de regionala och lokala myndigheterna, under förutsättning att tillverkarna står för kostnaderna.
2.6 The Committee would point to the great need to educate both consumers and small and medium-sized businesses in environmental matters; such education should form part of IPP.
Regionkommittén har tidigare, i samband med yttrandet om revideringen av gemenskapens strategi för avfallshantering (KOM(96) 399 slutlig), betonat hur viktigt det är att man tillämpar principen om att dela upp ansvaret i ett finansiellt och ett praktiskt ansvar när man fastställer regler för tillverkaransvar.
2.7 The EU's voluntary environmental labelling system (eco-label) has existed for many years and is a household name.
2.4 Regionkommittén anser att man för varje produktkategori bör överväga huruvida tillverkaransvar, som innebär att tillverkaren åläggs en insamlingsskyldighet, bör införas.
The Committee generally considers this system an excellent one since it is an easy guide to consumers when making purchases while the criteria for granting this label are
Tillverkaransvar som ett instrument i en integrerad produktpolicy lämpar sig särskilt för produkter av en sådan
- 5 - differentiated and allow for ongoing adjustment to development within the product category concerned.
- 5 - storlek och av ett sådant värde att de även som uttjänta produkter hanteras separat. Uttjänta bilar är ett exempel på en sådan produktkategori.
The Committee feels that in practice a greater effort is needed - as recognised in the Commission Green Paper, which states that the system needs to be extended to cover more product categories besides requiring more public funding to promote it.
2.5 Regionkommittén är enig med kommissionen om att det är viktigt att främja framställningen av trovärdig, relevant och lättbegriplig information om produkternas miljöegenskaper.
For different product categories, the EU's eco-label programme should be able to base itself on and coordinate with, environmental labelling schemes (e.g. the Nordic "swan label") which already operate smoothly, rather than starting from scratch and competing with these labels.
Regionkommittén vill i detta sammanhang understryka att spridning av miljöinformation i hög utsträckning bör ingå i producentansvaret.
2.8 In the Committee's view, the Green Paper's proposals for a broader labelling strategy in the shape of product environmental declarations (ISO Type III) can be valuable for both producers who are not "pioneers" in the development of less pollutant products and therefore do not qualify for environmental labels.
2.6 ReK vill påpeka att det finns ett stort behov av utbildning av såväl konsumenter som små och medelstora företag i miljöfrågor, och att en sådan utbildning bör ingå i en integrerad produktpolicy.
More detailed environmental declarations will seldom be of use for individual private consumers but can be of considerable relevance for larger public or private purchasers and for customers in the supply chain.
2.7 EU:s frivilliga miljömärkningsprogram är ett välkänt verktyg som har funnits i många år.
Environmental declarations can also facilitate better consumer advice from the responsible organisations.
Regionkommittén anser att det i princip är ett utmärkt instrument eftersom det är lätt för konsumenterna att använda i inköpssituationen samtidigt som kriterierna för märkningen är nyanserade och ger möjlighet till fortlöpande anpassning till utvecklingen inom produktkategorin.
Priority should be given to pragmatic action to improve communication rather than making environmental declarations more comprehensive and detailed.
Regionkommittén anser att det i praktiken finns behov av en större insats, vilket också erkänns i kommissionens grönbok, som påpekar behovet av att programmet utvidgas till att omfatta fler produktkategorier och att det dessutom behöver avsättas ytterligare offentliga medel för att främja programmet.
2.9 The Committee supports the prioritisation of mandatory environmental declaration systems which, like the European energy label, can be applicable to all products on each market.
EU:s miljömärkningsprogram bör för olika produktkategorier kunna utgå från och samverka med befintliga och väl fungerande miljömärkningar (t.ex. det nordiska "svanmärket"), snarare än att EU-märkningen skall starta från noll och göras i konkurrens med dessa.
2.10 Information in the form of green claims and self-declarations (ISO Type II) should, in the Committee's view, be a lesser priority since they are felt to inspire little confidence in consumers and a confusing proliferation of labels could result.
2.8 Regionkommittén anser att grönbokens förslag om en bredare märkningsstrategi i form av miljödeklarationer (ISO typ III) kan vara av stort värde också för de producenter som inte är "pionjärer" i utvecklingen av mindre miljöstörande produkter, och som därför inte kan erhålla miljömärket.
Claims such as "does not contain..." should only be acceptable in exceptional cases.
Mycket detaljerade miljödeklarationer kommer endast i sällsynta fall att vara användbara för den enskilda privatkonsumenten, men de kan vara mycket användbara för större offentliga eller privata inköpare samt för inköpare i distributionskedjan.
It is preferable instead to indicate the substances used in the product; it should also be established that the stated environmental properties are relevant to the product category.
Dessutom kan miljödeklarationer möjliggöra bättre konsumentrådgivning från därför avsedda organisationer.
Public procurement policy
Miljödeklarationerna bör inte göras alltför omfattande och detaljerade, utan det bör göras en pragmatisk satsning i syfte att underlätta kommunikationen.
2.11 The Committee is pleased to observe that the Commission recognises the major potential of promoting environmentally friendly products through a deliberately green public procurement policy.
2.9 Det är Regionkommitténs uppfattning att man bör prioritera utformningen av obligatoriska miljödeklarationssystem som i likhet med EU-energimärkningen kan tilldelas produkter inom varje marknad.
The current heavy constraints are reflected by the fact that legal action has already been taken against a number of towns which have shown their determination to make allowance for environmental factors in their procurement policy.
2.10 Information i form av miljöargument/självdeklaration (ISO typ II) bör enligt Regionkommitténs uppfattning ha lägre prioritet eftersom de bedöms ha låg trovärdighet hos
2.14 The local and regional authorities would reiterate that the rules governing calls for tender are merely intended to ensure that purchasing methods are consistent with single market aims.
2.11 Regionkommittén konstaterar med tillfredsställelse att kommissionen uppmärksammar den stora potential som finns när det gäller att främja utvecklingen av miljövänliga produkter genom en målinriktad och miljömedveten politik för offentlig upphandling.
It is vital that such rules should not affect the product to be procured (e.g. whether a contracting authority is to purchase bio-vegetables or meat which does not contain hormones), i.e. it must also be possible to impose environmental conditions on the production process.
Samtidigt vill Regionkommittén rikta uppmärksamheten på att viljan bland de regionala och lokala myndigheterna att genomföra en miljömedveten inköpspolitik redan har kommit till uttryck på många platser i EU.
In this connection, the Committee would again draw attention to its opinion on the global assessment of the Fifth Environment Action Programme (COM(1999) 543 final), which highlights the need to promote an EU agricultural policy focusing on sustainable development.
Regionala och lokala myndigheter har i hög grad genom sin inköpspolitik medverkat till att främja ny teknik som elbilar, vindkraftverk osv.
2.15 The Committee is aware that minimising resource and energy consumption etc. in the production of products can entail substantial savings for producers.
2.12 Det är mot denna bakgrund mycket oroande att bestämmelserna för offentlig upphandling tolkas så att de hämmar genomförandet av en miljömedveten inköpspolitik.
However, it would stress that the local and regional authorities' experience has been that green procurement usually means higher prices as a result, for instance, of development costs.
Möjligheterna på detta område är för närvarande starkt begränsade, vilket illustreras av att det redan har vidtagits rättsliga åtgärder mot ett antal städer som har strävat efter att ta hänsyn till miljön vid den offentliga upphandlingen.
2.16 The Committee takes the view that it must be made possible to require suppliers and their products to hold the European eco-label, and that it should be possible to require other national or trans-national green labels, (e.g. the Nordic "Svanemærke"), provided that open access is also provided for goods with certification showing that they meet corresponding requirements in the same areas.
2.13 Regionkommittén har förut - senast i sitt yttrande av den 13 december 2000 om förfarandena vid offentlig upphandling (KOM(2000) 275 slutlig - 2000/0115 COD) och (KOM(2000) 276 slutlig - 2000/0117 COD) uppmärksammat att kommissionen tycks vara mer inställd på att skärpa bestämmelserna än att underlätta möjligheterna att ställa miljökrav vid offentlig upphandling.
2.17 The Committee feels that it must be made possible to require suppliers of public goods and services to have introduced environment management systems, such as the European EMAS system or the international ISO 14000.
2.14 De lokala och regionala myndigheterna vill åter understryka att reglerna för upphandling endast skall säkerställa att sättet som inköpen sker på står i överensstämmelse med avsikterna bakom upprättandet av den inre marknaden.
2.18 It also considers that provision should be made for excluding suppliers which fail to meet local, regional, national or European environmental standards from being eligible to supply public goods or services.
Det är av avgörande betydelse att upphandlingsbestämmelserna inte påverkar vad som skall upphandlas, t.ex. om en myndighet skall köpa ekologiska grönsaker eller kött som inte är hormonbehandlat, dvs. miljökrav måste även kunna ställas på tillverkningsprocessen.
2.19 In the Committee's view, it is most important that the planned Commission Communication should stress that the above measures are necessary in order to exploit the full potential of large public procurement contracts.
I samband med detta vill Regionkommittén rikta uppmärksamheten på sitt yttrande om helhetsbedömningen av det femte miljöhandlingsprogrammet (KOM(1999) 543), som framhåller behovet av att främja en europeisk lantbrukspolitik som syftar till hållbar utveckling.
2.20 Bearing in mind the uncertainty accompanying, as mentioned above, the applicability of the projected measures to incorporate environmental costs in product prices, and bearing in mind the key role green public procurement plays in the Green Paper, it is most regrettable that there seem to be no immediate signs of resolve to facilitate a genuine "greening" of public procurement.
2.15 Regionkommittén är medveten om att det för producenterna kan finnas reella besparingar förknippade med en minskning av förbrukningen av resurser och energi etc. i samband med produktionen av produkterna. Regionkommittén vill dock understryka att det är de lokala och
2.21 The Committee supports the Commission's proposal that producers should be required to supply key data regarding the product's environmental properties to all players in the supply chain and to the end consumer. In the Committee's view, it is important to frame binding guidelines guaranteeing the supply chain and consumers access to relevant information in a form which does not infringe the company's right to business secrecy.
2.16 Det är Regionkommitténs uppfattning att man måste säkerställa möjligheterna att ställa krav på leverantörerna om att deras produkter skall ha det europeiska miljömärket, blomman, liksom att man bör kunna ställa krav på andra nationella eller mellanstatliga miljömärken, t.ex. det nordiska "svanmärket", förutsatt att man samtidigt inte utestänger varor som kan dokumentera att de lever upp till motsvarande krav på samma områden.
2.22 The Committee backs the Commission's drive to speed up the preparation and dissemination of guidelines to incorporate environmental considerations into the design process.
2.18 Det är samtidigt Regionkommitténs uppfattning att man bör kunna utestänga leverantörer som inte lever upp till lokala, regionala, nationella eller europeiska miljöbestämmelser från möjligheten att leverera offentliga varor och tjänster.
In this way IPP can be a major means of promoting waste prevention and sustainable development, and of securing substitutes for dangerous substances. The guidelines should focus on reducing both the volume and hazards of waste.
2.19 Regionkommittén anser att det är av avgörande betydelse att det i kommissionens planerade meddelande understryks att ovan nämnda åtgärder är nödvändiga för att till fullo kunna utnyttja potentialen i de stora offentliga inköpen.
A scheme to collect experiences of local and regional authorities' waste management could help in providing feedback which can be of valuable assistance in preventing waste, in the design and consumer phases.
2.20 Med tanke på den osäkerhet som enligt vad som nämnts ovan är förknippad med tillämpandet av de planerade åtgärderna för inräkning av miljökostnaderna i varupriserna, och med tanke på den centrala roll som miljömedveten upphandling spelar i grönboken är det mycket oroande att det inte tycks finnas några omedelbara tecken på en vilja att underlätta möjligheterna att verkligen ta miljöhänsyn vid offentlig upphandling.
Standardisation and the new approach
Framställning av produktinformation
2.23 The Committee agrees that the framing of product standards is very important for the product's actual environmental impact and that a potential therefore exists for integrating environmental considerations into standardisation work as has been done in the case of consumer safety.
2.21 Regionkommittén stöder kommissionens förslag om att kräva att producenterna tillhandahåller central information om produkternas miljöegenskaper till alla aktörer i distributionskedjan och till slutkonsumenten.
The Committee would point out that environmental issues, to a far greater extent than safety, also involve political prioritisation in view of the multitude of different and often mutually contradictory parameters which have to be taken into consideration.
Regionkommittén anser att det är viktigt att utveckla bindande riktlinjer som säkerställer distributionskedjans och konsumenternas tillgång till relevanta upplysningar på ett sätt som inte överträder företagens rätt till företagshemligheter.
2.24 In the Committee's view, major democratic problems arise in making the European Committee for Standardisation (CEN) and other bodies which are not under direct democratic supervision responsible for decisions on environmental protection standards.
2.22 Regionkommittén ansluter sig till kommissionens förslag om att uppmuntra utveckling och spridning av riktlinjer för integration av miljöaspekter i konstruktionsskedet.
Environmental priorities must be determined by political bodies and it is therefore difficult to apply the new approach as a basis in environmental matters.
Integrerad produktpolicy kan på det viset bidra till att minska avfallsmängden och främja en hållbar utveckling, samt leda till att farligt material ersätts.
It should be noted that decisions taken, for instance, by CEN are not subject to the European Court of Justice's jurisdiction.
Målet med riktlinjerna bör vara att reducera såväl
2.26 The Committee would also draw attention to past experiences in applying new approaches in connection with the Packaging Directive.
2.23 ReK anser att utarbetandet av produktstandarder har stor betydelse för produkternas faktiska miljöbelastning och att det följaktligen är möjligt att införa miljöaspekter i standardiseringsprocessen på samma sätt som man har infört säkerhetsaspekter för användarna.
Despite the allocation of substantial funding for that purpose, it did not prove possible to frame the recommended standards to govern key requirements regarding e.g. reduced consumption of materials etc. in the production of packaging.
2.25 ReK påpekar att även om standardisering är en samrådsdriven process, så påverkas denna process av parternas möjligheter till att avsätta arbetsresurser och inte av någon demokratisk process.
2.27 Accordingly, the Committee does not feel that "new approach" directives can replace traditional regulation.
2.27 ReK är därför av den uppfattningen att direktiv enligt den nya metoden inte kan ersätta traditionella regleringar.
When considering the application of new approaches in the environment sphere, in future care should be taken only to do so if a satisfactory solution has been found to the above problems.
Vid ett övervägande om att i framtiden tillämpa den nya metoden på miljöområdet bör man lägga vikt vid att detta enbart görs om man har kommit fram till en tillfredsställande lösning på ovanstående problem.
2.28 In the Committee's view, the setting up of product panels can be of assistance in implementing IPP.
2.28 Enligt ReK:s uppfattning kan upprättandet av produktpaneler bidra till en integrerad produktpolicy.
However, it should be noted that the success of such panels will depend on reciprocal commitments between producers on the panel, and their interest in building a constructive network.
Förutsättningen för att det skall ske ett positivt utbyte mellan produktpanelerna är att de berörda parterna är beredda att samarbeta och dessutom är intresserade av att skapa
This creates special demands when setting up product panels at European level.
Särskilt höga krav ställs om produktpaneler skall upprättas på europeisk nivå.
The Committee calls for a regular evaluation of the work of the future European product panels.
ReK efterlyser en löpande utvärdering av de kommande europeiska produktpanelernas arbete.
2.29 The Committee considers environmental management systems to be a good means of boosting companies' internal environmental prioritisation and work and that such systems can be of assistance in upgrading their communication of environmental information to authorities etc.
2.29 ReK är av den uppfattningen att miljöledningssystem är ett effektivt redskap för att stärka verksamhetens interna fokus på miljöfrågor och miljöarbete, samt att det kan bidra till att kvalificera företagets förmedling av miljöinformation till bl.a. myndigheter.
The Committee therefore considers that the EMAS Regulation should be integrated into IPP rather than being merely viewed as a support measure.
Därför menar ReK att EMAS-förordningen skall integreras i IPP, i stället för att enbart ses som ett kompletterande redskap.
2.30 The Committee calls for the Commission, in its next IPP initiative, to indicate objectives and deadlines, as well as indicators for assessing IPP impact.
2.30 ReK uppmanar kommissionen att i nästa dokument om IPP ta upp målsättningarna och tidsperspektivet för IPP, samt indikatorer för hur man skall mäta resultaten från IPP.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001)98
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(2001)98
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council providing for public participation in respect of the drawing up of certain plans and programmes relating to the environment and amending Council directives 85/337/EEC and 96/61/EC
Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om åtgärder för allmänhetens deltagande i utarbetandet av vissa planer och program avseende miljön och om ändring av rådets direktiv 85/337/EEG och 96/61/EG