natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Meanwhile, it has been appreciated by the EU that the best laws are those which are enforced — and that differences between the procedures of the many enforcement and judicial agencies within Member States can pose impediments to full cooperation in practice.
Under tiden har EU insett att de bästa lagarna är de som tillämpas - och att de procedurmässiga skillnaderna mellan de många polis- och rättsmyndigheterna inom medlemsstaterna kan förhindra att samarbetet i praktiken kan genomföras fullt ut.
So, from 1996 onwards, attention also turned to practical improvements in European cooperation against trafficking.
Från och med år 1996 har man därför också uppmärksammat hur man rent konkret ska kunna förbättra det europeiska samarbetet mot narkotikahandeln.
These two elements — the continuing debate over further formal convergence of laws, and on ways of improving practical aspects of cooperation — sum up the EU's search for more effective anti-trafficking action.
Dessa två delar - den pågående diskussionen om en ytterligare formell tillnärmning av lagstiftningarna och sätten att förbättra samarbetet rent praktiskt - kan sägas sammanfatta EU:s sökande efter mer effektiva åtgärder mot narkotikahandeln.
The draft Treaty of Amsterdam
Utkastet till Amsterdamfördraget
Finally, on police and judicial cooperation, the new draft Treaty of Amsterdam sets out the arrangements within which, from 1999 onwards, the EU will take action to provide citizens with a high level of safety.
När det gäller samarbete mellan polis- och rättsväsende slutligen, fastställs i det nya Amsterdamfördraget hur EU från och med år 1999 ska agera för att ge medborgarna en hög säkerhetsnivå.
This is to be done by preventing and combating crime, organized or otherwise, including drug trafficking.
Detta ska ske genom förebyggande av och kamp mot brottslighet - både organiserad brottslighet och annan - inklusive narkotikahandel.
The three means envisaged for tackling drug trafficking are: closer cooperation between police forces, customs authorities and other competent authorities in the Member States, both directly and through Europol; closer cooperation between judicial and other authorities of the Member States; and the possibility of further approximation of the criminal laws of the Member States.
Man har tänkt sig tre metoder för att bekämpa narkotikahandeln: närmare samarbete mellan polis, tull och andra behöriga myndigheter i medlemsstaterna (både direkt och via Europol), närmare samarbete mellan rättsväsende och andra myndigheter i medlemsstaterna, och slutligen möjligheten till en ytterligare tillnärmning av medlemsstaternas straffrätt.
It is too early to say in detail what this might mean for drugs, but two comments are possible.
Det är för tidigt att säga vad detta i detalj kan komma att innebära för narkotikan, men man kan ge två kommentarer.
Firstly, the draft Treaty's reference to crime 'organized or otherwise' suggests that it is not only top-level criminal organizations that will be targeted.
För det första tyder fördragsutkastets hänvisning till "både organiserad och annan brottslighet" på att man inte bara kommer att rikta in sig mot kriminella organisationer på högsta nivå.
Member States are conscious that citizens are concerned about public nuisance aspects — such as local drug dealing in public places, or drug tourism — which have an impact on everyday life.
Medlemsstaterna är medvetna om att medborgarna också är oroade över störningar av den allmänna ordningen - till exempel lokala narkotikalangare på allmänna platser, eller drogturism - som påverkar allas vardagsliv.
A second observation could be that much of the cooperation envisaged for the future seems to be rather practical: overcoming geographical and other obstacles to closer cooperation between the many public administrations and agencies which are involved in the fight against crime.
För det andra verkar en stor del av det tänkta framtida samarbetet vara mycket konkret: att övervinna geografiska och andra hinder för ett nära samarbete mellan många olika förvaltningar och organ som deltar i kampen mot brottslighet.
This, too, holds promise for the fight against drug supply and related problems of concern to the citizen.
Även detta verkar lovande för kampen mot narkotikan och därmed sammanhängande problem sorti berör medborgarna.
Areas of production and consumption
Internationellt samarbete mot narkotikatillverkning, tillgång och användning utanför EU
Plants
Växter som
Synthetic
Syntetiska
Consumption cm
Konsumtion c» itV
Consumption of 'processed plants
> i länderna i Central- och Östeuropa, > och i länderna strax söder och öster om Medelhavet. III.
Drug problems are not only local, national and pan-European in their scope, but also international.
Denna verksamhet åtföljs av åtgärder i tre andra områden i världen där narkotikan är ett problem:
The EU, therefore, takes international action with a combination of economic and trade measures, political action and cooperation, assistance through development programmes, control measures and other practical means.
Sydost- och Ostasien (där man traditionellt odlar opiumvallmo som kan användas i framställningen av opium), och numera även i Centralasien.
'Close to home', the EU acts in two geographical arenas:
Vissa länder i Latinamerika (kokain, cannabis och annan narkotika, transit) och Västindien (cannabis och transit från Latinamerika).
> in Central and East European countries, > and to the immediate south and east of the Mediterranean. Ill· 11 < III El M I III I 11 11 II I CI II ι 11 11111 inn- 1117 Page 21
Och slutligen Afrika (där vissa länder utnyttjas för transit av narkotika från andra områden; det pågår också illegal odling och produktion).
These activities go hand in hand with action in three other zones of the world, where drugs also pose problems:
EU agerar i vart och ett av dessa områden för att stödja utvecklingen av globala och nationella policies och strategier mot narkotika.
South-East and Far East Asia (traditionally, zones of cultivation of the opium poppy, from which opium and heroin may be made), joined more recently by Central Asia;
Stödet underbyggs ibland med gynnsamma handelsvillkor för lagliga jordbruksgrödor (frukt, grönsaker, blommor) och andra produkter från området.
> some Latin American countries (sources of cocaine, cannabis and other drugs, and their transit) and the Caribbean (cannabis, and also transit from Latin America); > and the African continent (where some countries find themselves being a conduit for transit of drugs from other regions, and where there is also illicit cultivation and production). In each of these spheres, the EU acts to support the development of global and national policies and strategies against drugs.
Stöd till utveckling av ländernas rättssystem och förbättring av infrastrukturen och rättsväsendets kompetens, vilket är en mycket viktig uppgift. Stöd ges också till åtgärder mot penningtvätt, avledning av kemiska prekursorer och själva narkotikahandeln.
The practical ways in which the EU cooperates with such countries are:
Det blir allt vanligare med dagligt samarbete mellan polismyndigheter i olika länder i bedömningen av information och ömsesidig hjälp mot internationella narkotikahandlare.
The framework set by the UN underpins many of the international actions of the EU.
FN:s riktlinjer ligger till grund för mycket av EU:s internationella arbete.
Central and East European countries
Länder i Central- och Östeuropa
In the broadest context, many Central and East European countries (CEECs) have become linked to the EU through 'Europe Agreements' (Association Agreements).
Många länder i Central­ och Östeuropa är knutna till EU genom de så kallade Europaavtalen (associeringsavtal).
These agreements assist countries which may be candidates for future membership of the EU — or which may desire a close association with it — to bring their economic, political and legislative frameworks and ways of working closer to the standards of Member States of the EU.
Genom dessa avtal ges stöd till länder som i framtiden kan komma att söka medlemskap i EU, eller som kan vilja ha ett närmare samarbete med EU. Syftet är att hjälpa länderna närma sig EU­medlemsstaternas nivå när det gäller ekonomi, politik, lagstiftning och arbetsmetoder.
In short, these CEECs are committing themselves to the acquis communautaire (body of established law) of the EU.
Dessa central­ och östeuropeiska länder har alltså åtagit sig att följa EU:s regelverk.
So, in general terms, what has been outliped earlier in this booklet regarding EU action in relation to drug use and drug supply also applies to the CEECs, as far as their future development is concerned.
Detta innebär att det som beskrivits tidigare i denna broschyr i stort sett också gäller för utvecklingen i länderna i Central­ och Östeuropa.
However, it is one thing to sign an international agreement, and another thing to be able to implement it fully.
Det är emellertid en sak att underteckna ett internationellt avtal och en helt annan att ha möjlighet att genomföra det fullt ut.
This is where the EU's PHARE programme comes in.
Det är här EU:s Phare­program kommer in.
PHARE aims to help the CEECs, in practical ways, to develop their own (domestic) legislative frameworks and capability to underpin democracy and the rule of law.
Syftet med Phare är att hjälpa de central­ och östeuropeiska länderna att utveckla sina egna (nationella) rättssystem och möjligheter att upprätthålla demokratin och lag och ordning.
This broad programme has been extended specifically in relation to drug problems: reduction of drug use, reduction of drug supply, and the networking of information on drugs.
Detta är ett brett program som har utvidgats särskilt för att ta itu med narkotikaproblemen: minskad narkotikaanvändning, minskad narkotikatillgång och informationsnätverk om narkotika.
For example, on demand reduction, Rilot projects have been active for some time.
Till exempel har det sedan en tid pågått pilotprojekt för att minska efterfrågan på narkotika.
Identification of alternative ways of reducing demand in the CEECs (treatment as well as education) led, in 1996, to the appointment of PHARE national drug demand reduction coordinators in each participating country.
För att ta fram alternativa metoder för att minska efterfrågan i de central­ och östeuropeiska länderna (behandling och undervisning) utsågs år 1996 nationella Phare­samordnare för minskning av efterfrågan på narkotika i varje deltagande land.
These coordinators have been able to define their roles and draw up work plans for future activities.
Dessa samordnare har kunnat definiera sin roll och utarbeta arbetsplaner för sin kommande verksamhet.
By early 1997, six PHARE countries began developing demand reduction strategies with the EU's help.
I början av år 1997 började sex Phare­länder att med EU:s hjälp utveckla strategier för att minska efterfrågan.
On supply reduction, in November 1996, the three Baltic States signed the Riga Declaration on the fight against money laundering.
När det gäller minskning av tillgången undertecknade de tre baltiska staterna i november 1996 Rigadeklarationen om kampen mot penningtvätt.
On control of precursor substances (legal chemicals used to manufacture illegal drugs), equipment and training have been provided for the CEECs.
När det gäller kontroll av prekursorer (lagliga kemikalier som används för att tillverka illegal narkotika) har de central­ och östeuropeiska länderna fått utrustning och utbildning.
These practical steps help translate the new legal commitments of the CEECs into practical cooperation with the authorities in the EU, and into action within the CEECs.
Dessa praktiska åtgärder gör det lättare för de central­ och östeuropeiska länderna att omsätta sina nya rättsliga åtaganden i praktiken, både genom konkret samarbete med myndigheterna i EU och åtgärder inom de central­ och östeuropeiska länderna.
On the exchange of information, the Union is promoting the development of an electronic information . network, so that drug data can be shared between countries in Eastern Europe, and also between them and EU Member States.
När det gäller informationsutbyte stödjer unionen utvecklingen av ett elektroniskt informationsnätverk för att narkotikainformation ska kunna delas mellan länderna i Östeuropa och mellan dem och EU­medlemsstaterna.
These programmes do not aim at directly delivering or supporting anti-drug activities in the CEECs — that would be a mammoth task, and, anyway, is the responsibility of the countries concerned.
Syftet med dessa program är inte att direkt vidta åtgärder eller stödja narkotikabekämpningen i de central­och östeuropeiska länderna ­ det skulle vara en gigantisk uppgift och är i vilket fall som helst ländernas eget ansvar.
But the PHARE projects do aim to empower the CEECs to build up their own capability to act, both in relation to the passing of appropriate laws, the implementation of those laws, as well as the development of capabilities on the ground.
Syftet med Phare­projekten är att ge de central­ och östeuropeiska länderna möjlighet att bygga upp sin egen handlingsförmåga, både när det gäller att anta lagar, genomföra dessa lagar och att utveckla markresurserna.
The new independent States
De nya oberoende staterna
Similarly, the TACIS programme channels technical assistance to the former Soviet Union and to Mongolia.
På liknande sätt förmedlar Tacis­programmet tekniskt stöd till det före detta Sovjetunionen och Mongoliet.
The EU has agreed to use this programme to finance action against organized crime and anti-drug activities.
EU har gått med på att använda detta program för att finansiera insatser mot den organiserade brottsligheten och åtgärder för att bekämpa narkotikan.
Euro-Med partnership and anti-drug action
Europa-Medelhavspartnerskap och narkotikabekämpning
The EU's trading relations and security interests to the south also provide a framework for cooperation against drug problems.
EU:s handelsförbindelser och säkerhetsintressen i söder bildar också ramen för ett samarbete mot narkotikaproblem.
At the end of 1995, seeds were sown for a Euro-Mediterranean partnership at a conference in Barcelona.
I slutet av år 1995 togs de första stegen mot ett Europa­Medelhavspartnerskap vid en konferens i Barcelona.
The nations reaching agreement with the EU were Turkey, Cyprus, Malta, Egypt, Morocco, Syria, Algeria, Tunisia, Israel, Jordan, Lebanon and the Palestinian-controlled West Bank and Gaza Strip.
De länder som nådde en överenskommelse med EU var Turkiet, Cypern, Malta, Egypten, Marocko, Syrien, Algeriet, Tunisien, Israel, Jordanien, Libanon och den del av Västbanken och Gaza som lyder under den palestinska myndigheten.
The aim of the conference was to draw up a formal agreement to 'ensure that the Mediterranean becomes, more so than at present, an area of exchange and dialogue guaranteeing peace, stability and the well-being of those who live around it'.
Syftet med konferensen var att upprätta ett formellt avtal för att "se till att Medelhavsområdet i högre grad än i nuläget blir ett område för utbyte och dialog som garanterar fred, stabilitet och välfärd för dem som lever där".
Action against drug trafficking was singled out as one, of the main social and human aspects which the . partnership will address.
Åtgärder mot narkotikahandeln pekades ut som en av de viktigaste sociala och mänskliga frågorna för partnerskapet.
As a result, there has been increased exchange of information and expertise, cooperation between law enforcement agencies, and destruction of drug crops.
Därför har man ökat informations­ och kunskapsutbytet och samarbetet mellan polismyndigheter. Man har också ökat insatserna för att förstöra narkotikaodlingar.
These activities have been underpinned by the agreement in 1996 of a MEDA programme of financial and technical support for the Euro-Mediterranean partnership, initially to run until 1999.
Denna verksamhet har fått stöd genom 1996 års överenskommelse om ett Meda­program för finansiellt och tekniskt stöd till Europa­Medelhavspartnerskapet, som i första hand ska löpa till år 1999.
The broader canvass of global action
Globala åtgärder i ett större sammanhang
For several decades — for years before the CEECs or the Euro-Med became priority issues — drugrelated problems in the Far East and South-East Asia were of serious concern, mostly in relation to heroin.
Under flera årtionden ­ långt innan de central­ och östeuropeiska länderna eller Europa­Medelhavspartnerskapet blev prioriterade frågor­ riktades uppmärksamheten mot narkotikaproblemen i Fjärran Östern och Sydostasien, särskilt när det gällde heroin.
From the 1980s onwards, Latin America and the Caribbean became at least as much a focus for concern, mainly because of cocaine trafficking.
Från 1980­talet och framåt hamnade Latinamerika och Västindien i blickpunkten, främst pä grund av kokainhandeln.
During the 1990s, world heroin production and consumption appear to have increased, cocaine has become more widespread, and the trafficking routes have diversified to include the African continent.
Under 1990­talet verkar världens heroinproduktion och ­konsumtion ha ökat och kokainbruket har blivit mer utbrett, handelsvägarna har blivit mer spridda och omfattar numera även Afrika.
The many involvements of the EU in international cooperation against drug production, transit, use and related problems are too numerous to mention here.
EU:s alla olika engagemang i det internationella samarbetet mot narkotikaproduktion, transit, missbruk och därmed sammanhängande problem är alltför många för att kunna räknas upp här.
But it is possible to give the flavour of the activities supported.
Men det går att ge några prov på vilken slags verksamhet som får stöd.
The most long-standing context for cooperation against drugs is the North-South programme.
Det mest långvariga samarbetet mot narkotika har bedrivits inom ramen för Nord­Sydprogrammet.
This programme is steered by a philosophy of aid, development and co-responsibility: the EU and the country to which funds are being granted work together to ensure that the particular project reaches fruition.
Detta program bygger på bistånd, utveckling och gemensamt ansvar: EU och det land som får stöd arbetar tillsammans för att se till att ett visst projekt blir lyckat.
> in Costa Rica, a social rehabilitation project for street children was part-funded by the EU. In Thailand, methadone treatment for drug addicts as well as a programme of economic alternatives to drug cultivation were also funded by the EU. In Ecuador supply reduction was the priority. In Afghanistan, a harm-reduction project for drug users was the key to broader community development; > similar strategies are in the developmental stage in Africa. In southern Africa, a sub-regional action plan is being drawn up, following a conference hosted by the EU and the South African Development Community. In west Africa, a four-year EU drug control programme has been approved, with the objective of helping the 16 west African countries develop their own national drug strategies. >
I Västafrika har ett fyraårigt EU­program för narkotikakontroll godkänts. Målet är att hjälpa 16 västafrikanska länder att utveckla sin egen nationella narkotikapolitik.
Cooperation with regional groups and international organizations and bilateral agreements
Samarbete med regionala grupper och internationella organisationer och bilaterala avtal
The EU strategy is underpinned by agreements with other developed countries such as the United States, Canada and Japan.
EU:s strategi underbyggs genom avtal med andra industriländer som USA, Kanada och Japan.
Informal contacts are also maintained through the 'Dublin Group', formed in 1990.
Informella kontakter hålls också genom "Dublingruppen" som inrättades år 1990.
Its members are the EU Member States, the European Commission, the United States, Canada, Australia, Norway and Japan.
I den ingår EU­medlemsstaterna, Europeiska kommissionen, USA, Kanada, Australien, Norge och Japan.
The group hosts working groups on issues relevant to particular regions.
Gruppen är värd för arbetsgrupper för frågor som rör särskilda områden.
The EU also plays its role in several international organizations working in the field of drugs, most notably the Pompidou Group of the Council of Europe, and the United Nations international drug control programme.
EU deltar också i flera internationella organisationer som arbetar med narkotika. Främst kan nämnas Europarådets Pompidougrupp och FN:s program för narkotikakontroll.
The Pompidou Group — The Cooperation Group to Combat Drug Abuse and Illicit Trafficking in Drugs — is a constituent part of the Council of Europe.
Pompidougruppen ­ Samarbetsgruppen för att bekämpa narkotikamissbruk och illegal narkotikahandel ­är en del av Europarådet.
The group, whose members include EU Member States, the European Commission and also many other European and bordering countries, assists countries to develop appropriate drug policies.
Gruppen, där bland annat EU:s medlemsstater, Europeiska kommissionen och många andra europeiska och närliggande länder ingår, ger stöd till länder för att upprätta en fungerande narkotikapolitik.
The EU and the Pompidou Group coordinate their activities.
EU och Pompidougruppen samordnar sin verksamhet.
The United Nations international drug control programme (UNDCP) provides the broadest context for international cooperation on global drug problems.
FN:s program för narkotikakontroll (UNDCP) ger den bredaste ramen för internationellt samarbete i de globala narkotikaproblemen.
The European Commission is a member of the UNDCP's informal 'Major Donors' group of 16 and helps to review UNDCP workplans.
Europeiska kommissionen är en av 16 medlemmar i UNDCP:s informella grupp av "största bidragsgivare" och hjälper till med att se över UNDCP:s arbetsplaner.
In these ways, the EU plays its part in coordinating international action against drugs.
På detta sätt gör EU sin del för att samordna de internationella åtgärderna mot narkotika.
EU policy on drugs is being linked to issues of regional security, the rule of law, democratization and human rights — as well as continuing to be linked to issues of regional and national economic development, and agreements on trade.
EU:s narkotikapolitik är kopplad till frågor som rör regional säkerhet, 'rättssäkerhet, demokratisering och mänskliga rättigheter. Den är också kopplad till regional och nationell ekonomisk utveckling och handelsavtal.
> during 1996, meetings between the EU and the CEECs ('associates' of the Union and in some cases poised to join), focused strongly on drug trafficking and on the scope for improvements in countermeasures. Discussions have examined the present legal situations in these countries — as far as formal existence of laws and actual implementation are concerned — and have looked at trafficking problems. In particular, the so-called Balkan Route, and its fragmentation and re-routing due to regional wars and instability, has been a focus of concern. There will be further regional meetings at expert level on this, on synthetic drugs and on enforcement methods and cooperation; > in Central Asia, experts working on behalf of the EU have identified problems which include, principally, the transit of drugs, but also drugrelated criminality. Here the needs are for development of a legal system capable of acting against trafficking and money laundering, improvement of police cooperation and control at the frontiers; > the Caribbean and Latin America continue to be important focuses for anti-drug action. EU support has included the buttressing of institutional capabilities to aid prevention, supply reduction, the application of the law, the fight against trafficking and money laundering, and regional cooperation. It is fair to say that the EU's actions on drugs in the international sphere, far from being peripheral to its wider economic and political policies, is very much integrated within them.
Under 1996 ägnades möten mellan EU och länderna i Central­ och Österuropa (länder som är "associerade" till unionen och i vissa fall i färd med att ansluta sig till unionen) i hög grad åt narkotikahandeln och möjligheterna till att förbättra motåtgärderna.