natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• partnerships and projects should produce reciprocal learning processes which would promote not just the development of intra-local authority structures but also integration on the wider plane (e.g. the accession of the applicant states to the EU).
10.3 Att få ut ömsesidiga fördelar ur ett samarbete innebär ett utbyte av administrativ, teknisk och fackmässig kompetens och att där så är möjligt överta framgångsrika modeller ("best practices"), t.ex. inom lokaltrafik och utveckling av infrastrukturer.
The general objective here is to strengthen the European responsibilities of local authorities; special training measures, backed-up by appropriate aid, should be provided for small and mediumsized local authorities; the geographical aspect of providing assistance for cooperation with local authorities in the applicant states should be emphasized.
10.4 Politiken för en hållbar stadsutveckling är inte bara inriktad på enskilda områden, utan på principen att varje beslut som innebär långsiktiga förändringar av strukturer skall granskas med hänsyn till sina effekter.
Such cooperation may provide a basis for future integration and serve to promote the reciprocal exchange of experience on appropriate, costeffective problem solving; transnational partnerships must be organized on a longterm basis; this requires a longterm approach and intensive learning processes, particularly in the case of partnerships between local authorities with different levels of development; the preparation and planning of partnerships should be improved or revamped in the light of external appraisals of the programme.
10.5 Så till vida skall t.ex. den övergripande principen "hållbar utveckling" sammankopplas med den lokala principen "lärande stad". Gränsöverskridande samarbete mellan lokala organ är en avgörande länk i den läroprocessen, i den mån den kan betraktas som "interkommunal".
Models for transnational partnership and innovative ways of achieving added-value: sustainable urban development, transnational learning and the European responsibilities of local authorities
Förmågan att utnyttja gränsöverskridande samarbete som lnlämingsmodell för intern vidareutveckling och problemlösning.
10.1 Sustainable urban development should be promoted as a blueprint for the new addedvalue provided by transnational partnership.
Utnyttjande av hittills gjorda erfarenheter av gränsöverskndande samarbete till att medverka externt i bildandet av nätverk i Europa.
The results of the HABITAT II, Local Agenda 21 and the key stages in its implementation in Europe, the Aalborg Charter of 27 May 1994 and the Lisbon Action Plan of 8 October 1996, all illustrate how the internal objectives of transnational cooperation can be redefined.
10.7 Gränsöverskridande samarbete i detta avseende siktar på att ömsesidigt stärka interna och externa utvecklingsmöjligheter, där det lyckade resultatet kan kallas "kommuners europeiska kompetens".
Sustainable urban development is a joint objective recognized by all European and transnational organizations (UN), which may be promoted by exchanges and the transnational learning process.
11.1 Medan kommunernas formella medverkan i den europeiska opinionsbildnings­processen, t.ex. i Regionkommittén, utgör den politiska sidan av subsidiaritetsprincipen, kan de lokala organens utvecklande av en europeisk kompetens ses som dess förverkligande på ett praktiskt plan.
10.2 The establishment of networks of cities forms part of this objective; smaller local authorities may also be able to benefit from the relevant know-how.
11.2 Uppbyggandet av en administratif rart^hg ι­iah styrelse), politisk (stärkande av den vertikala demokratiprincipen), ekonomisk och ekologisk kompetens, stödd på egna ekonomiska, tekniska och organisatoriska resurser blir en skola tor gränsöverskndande samarbetsformer.
Networks of cities have a number of advantages: because they are established by the cities themselves, rather than being set up in pursuance of the policy of an association, they are able actively to pursue directly-defined objectives; they are also able to achieve synergy in carrying out their work.
Denna sammankoppling av förståelse och intern utveckling genom externt samarbete, av vänortsutbytets former och mål med partnerskapens borde spela en frjrntradande roll för vilka former de lokala organens samarbete får i framtiden.
The specific tasks and goals of these networks are geared to a variety of aspects, such as size (e.g. Eurocities), economic and geo-cultural factors (e.g. Union of Baltic Cities), specific objectives (e.g. car-free cities) or umbrella objectives (e.g. sustainable cities).
Ömsesidigt lärande a\ framgångar eller lärande av (även misslyckade) modeller syftar här till att stärka kommunernas allmänna problemlösningsförmåga.
10.3 The European campaign for "sustainable cities and towns" is therefore not an organization but rather a concerted action which now brings together 350 local authorities.
11.3 Inlärningsprocesser riktar sig inte mot den kortsiktiga framgång som ifrågasätter långvariga lösningar, utan mot långsiktiga perspektiv som siktar på hållbarhet.
10.4 Cooperation for mutual benefit involves the exchange of administrative, technical and specific responsibilities and, where possible, the adoption of best practice, in areas such as local public transport and infrastructure development.
Därför rekommenderas en utvecklingsinriktad strategi då nya samarbetsprojekt igångsätts, dvs. att det sker steg för steg:
10.6 A link can thus be established between, for example, the global concept of sustainable development and the local concept of the "learning city".
Man bör utgå från ett enkelt samarbete som bygger på ett icke bindande utbyte av informationer och erfarenheter och som tjänar till att man lär känna varandra.
Transnational cooperation between local authorities is a major element of this learning process, insofar as it involves local authorities.
Denna interkulturella förståelse kan utgöra basen lor en vidare form av bi­ eller multilateralt samarbete som för med sig nästa steg.
10.7 Successful transnational cooperation between local authorities highlights a further aspect of added value, namely the acquisition of European responsibilities by local authorities.
• det "tillfälliga" samarbetet. Det utgörs av i tiden begränsade pilotprojekt, där processen och utvärderingen utgör basen för
The three main plants of towntwinning schemes and partnership arrangements are:
Det lägger grunden till varaktigt, omfattande samarbete och kan t.ex. omfatta större infrastrukturprojekt.
• the internal, innovative development potential of local authorities which provides the incentive for taking part in partnership schemes which hold out the prospects of increasing the responsibilities or enhancing the development of participating bodies;
11.4 Som visas av de europeiska kommunalförbundens erfarenheter och utvärderingar av gränsöverskridande program av intresse för kommunerna kan man inte genomföra dessa steg schematiskt. De ger en viss ledning för ett förnuftigt handlande och kan därmed hindra oerfarna aktörer från att ta på sig övermäktiga uppgifter.
• the ability to see transnational partnerships as providing a template for promoting further development and problem-solving skills within local authorities;
Det avgörande är de kvantitativa och kvalitativa förutsättningar som ger aktörerna möjlighet att framgångsrikt genomföra samarbetsprojekten.
• local authorities can use their experience of transnational cooperation in order to get involved in European networking.
Ytterligare problem och exempel på lösningar
10.8 The aim of transnational cooperation here is to secure reciprocal consolidation of internal and external potential whose benefits include the acquisition by local authorities of European responsibilities.
12.1 Förstärkningen av aktörernas "Europakunnande" och "Europakompetens" i syfte att öka förmågan att verka i Europa bör ske på tre plan:
New prospects for transnational partnership and evolutionary strategies
Det rättsliga planet där det blir fråga om att avlägsna de rättsliga hindren för gränsöverskridande samarbete.
11.1 Formal participation by local authorities in the EU opinion-forming process, e.g. via the Committee of the Regions, is the political aspect of the subsidiarity principle.
Den politisk-administrativa nivån där man far ägna sig åt skillnaderna i behörighet enligt nationalstaternas regelverk.
The development of European responsibilities by local authorities can be seen as the practical implementation of this principle.
Sakkunskapsplanet på vilket man skall ägna sig åt att förbättra aktörernas kompetens i tekniskt, socialt och kulturellt hänseende.
11.2 The establishment of legal and administrative responsibilities (self-government), political responsibilities (the strengthening of the principle of vertical democracy), economic responsibilities and environmental responsibilities (backed up by endogenous, financial, technical and organizational resources), are areas in which transnational partnerships can promote learning.
12.2 Regionkommittén stöder Europarådets konvention om kommunalt självstyre samt tilläggsprotokollet om en europeisk ramöverenskommelse om det gränsöverskridande samarbetet mellan lokala organ och myndigheter.
Mutual learning from successes and failures will enhance the general problem solving ability of local authorities.
Regionkommittén är medveten om att dessa principiella uttalanden framdeles måste ges mer konkret form.
New partnerships should therefore be built on a step-by-step approach:
Två modeller kunde härvid tjäna som exempel:
• the first step should be "basic" cooperation involving optional exchange of information and experiences and getting to know each other. This inter-cultural understanding can provide the basis for further unilateral or multilateral cooperation, the second step;
Den internationella unionen för lokala myndigheter (IULA) och den europeiska samarbetsorganisationen för kommuner och regioner (CEMR) har med konceptet om internationellt samarbete mellan lokala myndigheter (Municipal and International Cooperation, MIC) och strategin för att förstärka kompetens och institutioner, "Capacity and Institution Building" (CIP), lagt fram ett program för att stärka de lokala organen som Regionkommittén välkomnar.
• ongoing cooperation; this step involves sustained, major cooperation which may embrace substantial infrastructure projects. Multilateral cooperation at this level leads to:
MIC-programmet syftar till följande: planering av nationella handlingsprogram för decentralisering; omstrukturering av det lokala demokratiska förvaltningssystemet; förstärkning av de lokala organens förvaltning och institutionella struktur;
The decisive factor here is the quantitative and qualitative conditions which enable the players successfully to implement partnership schemes.
- av de lokala organens institutioner i förhållande till den nationella förstärkning nivån;
12.1 The efforts to strengthen the European competence or responsibilities of the different players with a view to extending their EU role, involve action on three fronts:
- utvärdering av de demokratiska processemas effektivitet på lokal nivå; utveckling av kvinnomas roll i den offentliga förvaltningen samt i beslutsprocessen på lokal nivå; förstärkning av den kommunala förvaltningen med syfte att skapa en hållbar utveckling, avhjälpa fattigdom och främja den sociala sammanhållningen.
• legal action geared to the removal of legal barriers to transnational cooperation;
12.4 För att lösa problem på aktöremas nivå finns det ett välfungerande nätverk som initierats av Europarådet, "European Network of Training Organisations for Regional and Local Authorities" (ENTO).
• political/administrative action to address the differences in administrative powers vested in local authorities under the different national constitutions;
I egenskap av allmännyttig organisation omfattar ENTO mer än 70 medlemsorganisationer i Europarådets 40 medlemsstater (1998).
The Committee recognizes that these basic declarations will have to be fleshed out.
• att skapa kontakter över hela Europa med syfte att ta fram information om institutioner och samtalsparter;
The two models set out below exemplify the action which may be taken in this area:
• att inrätta en "expertpool" i vilken sakkunniga på områdena utbildning och utveckling, forskning, offentlig förvaltning och yrkesutbildning kan ingå;
• the International Union of Local Authorities (IULA) and the Council of European Municipalities and Regions (CCRE) have drawn up a programme covering municipal transnational cooperation (MIC) and an implementing strategy (Capacity and Institution Building - CIB) aimed at strengthening the hand of local authorities; the Committee of the Regions welcomes the programme;
• att utveckla bilaterala och multilaterala partnerskap med uppgift att identifiera och bearbeta stödprogram och framställningar om stöd;
• the programme for Municipal International Cooperation (MIC) has the following objectives:
• att organisera utbyte av personal inom lokal förvaltning för utbildning och fortbildning.
Focusing on cooperation with local authorities in the accession states
Samarbete med de lokala organen i kandidatländerna som viktigt mål
13.1 The Committee welcomes the measures taken by the EU to strengthen democracy and local authorities.
13.1 Regionkommittén välkomnar de initiativ som hittills gjorts på EU-nivå för att stärka demokratiseringen och de lokala organen.
Cooperation with the local authorities in the accession states should be further stepped up over the next decade.
Kommittén förordar samtidigt att man under nästa tioårsperiod intensifierar samarbetet med kommunerna i kandidatländerna.
This recommendation is based on:
Rekommendationen grundar sig på följande:
• the intermediate report issued by the Commission in December 1995 on the impact on EU policies of the enlargement of the EU to include the associated countries of central and eastern Europe (CSE(95) 605, 5 December 1995);
• kommissionens interimsrapport från december 1995 om effekterna på EU:s politik av en utvidgning mot de associerade länderna i Öst- och Centraleuropa (SEK(95) 605, 5.12.1995);
• the Commission communication of 15 July 1997 providing for impact assessments within the framework of Agenda 2000 (Volume II);
• kommissionens meddelande av den 15 juli 1997, där kommissionen analyserar effekterna inom ramen för Agenda 2000 (volym II);
• the COR Opinion on the Role of local and regional authorities in EU programmes for education
Regionkommitténs yttrande om "De lokala och regionala myndighetemas roll inom
4 and training for central and eastern Europe (CdR 298/95 fin)
4 utbildningen i länderna i Central- och Östeuropa i EU:s regi" (dok. CdR 298/95 fin)
• the COR Opinion on the Effects on the Union's policies of enlargement to the applicant countries
Regionkommitténs yttrande om "Effekterna av en utvidgning till kandidatländerna i Centraloch Östeuropa för unionens politik (konsekvensanalys)" av den 20 november 1997
13.2 The applicant states of central and eastern Europe are being assisted in the task of incorporating the existing body of EU law into their national legislation and implementing EU laws by the EU policy for preparing applicant states for EU membership.
13.2 De central- och östeuropeiska kandidatländerna får stöd för att överta och genomföra gemenskapens regelverk genom EU:s förberedelsestrategi.
Preparations for EU membership involve successfully carrying out the dual task of transformation (of the systems of the applicant states into democratic structures and market economies) and integration (harmonization of standards and social systems).
Förberedelserna inför anslutningen innebär att man måste klara av den svåra dubbeluppgiften att transformera (till demokratiska strukturer och marknadsekonomi) och integrera (harmonisering av standarder, normer och sociala system).
Towns and local authorities are also directly involved here.
Städer och kommuner berörs direkt av denna dubbla uppgift.
Most of the CEEC have ratified the European Charter of Local Self-government, but they do not yet have the necessary powers and resources to implement it.
Flertalet länder i Öst- och Centraleuropa har visserligen ratificerat den europeiska stadgan om kommunalt självstyre. Emellertid saknas ännu så länge behörigheten och resurserna för att omsätta denna i handling.
The Committee of the Regions welcomes the fact that, under the new Commission guidelines in respect of the Phare programme, 30% of Phare funding is allocated to the strengthening of democratic institutions.
Regionkommittén välkomnar att kommissionen i de nya riktlinjerna för Phare-programmet har avsatt 30 % av Phare-medlen till konsolidering av de demokratiska institutionerna.
This funding is to be used, inter alia, to: establish more efficient and more democratic administrations; to enable the accession states to incorporate the existing body of EU legislation, particularly in the fields of justice, internal affairs and measures to combat fraud and organized crime; and to promote participation by the CEEC in EU programmes such as Socrates, Leonardo, Media, etc.
Medlen skall bland annat användas för att bygga upp effektivare och mer demokratiska förvaltningar, möjliggöra övertagande av gemenskapens samlade regelverk, särskilt inom områdena rättsliga och inrikes frågor, bedrägeribekämpning och kamp mot den organiserade brottsligheten, samt för de central- och östeuropeiska ländernas deltagande i gemenskapsprogram som Sokrates, Leonardo och Media.
The proposed measures in connection with the Phare programme, particularly those relating to (town-) twinning schemes and the dispatching of experts to work in the CEEC for long periods of time, should be set in train as soon as possible.
De åtgärder som planeras inom Phare, särskilt i fråga om vänortssystem och planen att skicka experter till de central- och östeuropeiska länderna för att arbeta där under längre tidsperioder, bör inledas så snart som möjligt.
(western) development aid.
Kommittén är övertygad om att dessa samarbetsprojekt inte skall ses som uttryck för enkelriktat utvecklingsstöd från Väst.
Local authorities in the EU states may also learn lessons from such partnerships, such as how to find simple, costeffective and lasting solutions to problems besetting local authorities with relatively few resources.
För kommunerna i EU:s medlemsstater kan det t.ex. vara lärorikt att se hur man med förhållandevis små medel kan uppnå enkla, billiga och varaktiga lösningar på kommunala problem.
When determining the added value of such partnerships, attention should be paid to the time frame; these partnerships frequently only bear fruit in the long term, after ten or more years.
När det gäller att ange mervärdet för dessa projekt bör man ha i minnet att det är ofta först på lång sikt, tio år eller mer, som de uppnår sin fulla effekt.
13.4 The Committee urges that these aspects be taken into account when EU programmes, such as Phare/CBC and ECOS are being revamped.
13.4 Regionkommittén förväntar sig att dessa synpunkter beaktas när man omformar gemenskapsprogram, som t.ex. Phare/CBC (samarbete över nationsgränser) eller Ecos.
Cooperation with the other CEEC and other states
Samarbete med övriga länder i Central- och Östeuropa samt andra länder
14.1 In view of the growing problems in fields such as the environment and migration, there is a need to step up crossborder and transnational cooperation with local authorities in those states which have not yet applied to join the EU or which lie outside the area concerned.
14.1 När det gäller problem som ökar i omfattning, inom exempelvis områdena miljö och migration, är det nödvändigt att även utveckla det gränsöverskridande samarbetet med lokala organ i de länder som f n inte tillhör kretsen kandidatländer och i länder som inte är aktuella för anslutning.
Attention is drawn in this context to the important role played by the following cooperation programmes: Interreg IIA and IIC, Phare, Tacis and Ecos-Ouverture.
Regionkommittén vill framhålla den viktiga roll som följande program har spelat: Interreg IIA och IIC, Phare, Tacis och Ecos-Ouverture.
14.2 The Committee of the Regions therefore calls for transnational and crossborder cooperation between local authorities to be promoted under existing EU programmes, including:
14.2 Regionkommittén arbetar för att ett transnationellt samarbete mellan lokala organ skall främjas inom ramen för gällande EU-program, bland annat följande:
MED-URBS, which establishes links and networks between local authorities in the EU and nonEU Mediterranean states.
MED-Urbs för kontakter och nätverk mellan kommunala förvaltningar i EU:s medlemsstater och tredje land i Medelhavsområdet.
The Committee calls for the MEDA programme to be reinstated and funding be made available so that already selected projects can go ahead and new projects could be submitted (see also separate Commission 4 Opinion on Mediterranean cooperation);
Regionkommittén skulle vilja att Meda-programmet återinförs och att finansiering tillhandahålls, så att projekt som redan valts ut kan drivas vidare och nya projekt föreslås (se även det separata yttrandet från utskott 4 om Medelhavssamarbetet).
URB-AL, which promotes cooperation between towns, regions and local authorities in the EU and in Latin America.
Urb-Al som främjar samarbete mellan regioner, städer och kommuner i EU och i Latinamerika.
The Commission should either simplify the overall programme or allow for separate and more small-scale projects under the heading, because the size of the programme is likely to appear overpowering to local authorities;
Kommissionen bör antingen förenkla programmet i dess helhet eller acceptera att enskilda och småskaliga projekt förs till denna rubnk, eftersom programmets omfattning sannolikt framstår som överväldigande för lokala myndigheter.
ASIA-URBS, which promotes decentralized cooperation between local authorities in EU and Asian states engaged in longterm programmes on the environment, industry and urban poverty.
Asia-Urbs som stöder ett decentraliserat samarbete mellan kommunala förvaltningar i EU och i Asien i utformningen av varaktiga och hållbara åtgärder på områdena miljö, företagande samt fattigdom i städerna.
The COR calls for the speeding-up of the implementation of the programme which has been in the pipeline for more than a year and has been delayed several times;
ReK skulle vilja att genomförandet av programmet påskyndas, eftersom programmet legat på planeringsstadiet i mer än ett år och försenats flera gånger.
• the EU-China programme, which promotes links between local authorities in the EU and China.
EU-Kina, som främjar kontakter mellan kommunala förvaltningar i EU och Kina.
The COR calls for continuation of the programme to allow for more longterm planning by local authorities.
ReK skulle vilja att programmet förlängs så att lokala myndigheter kan planera mer långsiktigt.
14.3 The Committee of the Regions also welcomes the establishment of supra-regional working groups, such as that set up in the Danube Basin.
14.3 Regionkommittén välkomnar att man inrättar regionöverskridande samarbetsprojekt som det för Donauområdet.
Nine cities are currently cooperating on over 240 crossborder projects designed to coordinate economic and environmental interests.
För närvarande samarbetar nio städer om mer än 240 gränsöverskridande projekt, inom vilka man samordnar frågor om ekonomi och miljö.
The establishment of such associations should be promoted.
Denna typ av samarbetsprojekt bör stödjas.
15.1 The Committee of the Regions welcomes the fact that, against the background of a European Union which is becoming increasingly close-knit, the reinforcement of the subsidiarity principle has given local authorities additional responsibilities and opportunities to organize essential services, promote strategic planning and facilitate sustainable development at local authority level.
15.1 Regionkommittén välkomnar att regioner och kommuner, inom ramen för ett Europa som samarbetar allt närmare, på grundval av en förstärkt subsidiaritetsprincip fått ett större ansvar och större möjligheter att utforma grundläggande service, att främja strategisk planering samt att underlätta en hållbar utveckling på kommunal nivå.