natgillin/translations-raw huggingface dataset:
European Parliament and Council Directives 96/92/EC of 19 December 1996 and 98/30/EC of 22 June 1998 concerning common rules for the internal market in electricity and natural gas; the European Commission Green Paper on Towards a European strategy for the security of energy supply (COM(2000) 769 final); the Conclusions of the Stockholm European Council of 23 and 24 March 2001; the Conclusions of the Barcelona European Council of 15 and 16 March 2002; adopted the following opinion at its 44th plenary session of 15-16 May 2002 (meeting of 16 May 2002).
Europaparlamentets och rådets direktiv 96/92/EG av den 19 december 1996 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och Europaparlamentets och rådets direktiv 98/3O/EG av den 22 juni 1998 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas.
General comments
ALLMANNA KOMMENTARER
1.1 The Committee of the Regions broadly welcomes the initiative of the Parliament and the Council to draw up a series of new guidelines on transEuropean energy networks.
1.1 Regionkommittén vill uttrycka sin uppskattning över parlamentets och rådets initiativ att utarbeta en serie nya riktlinjer för transeuropeiska nät inom energisektorn.
In particular, it endorses the need to revise the guidelines on transEuropean energy networks (TEN-Energy) taking into account the developments since 1996 (implementation of the directives on the liberalisation of the electricity and natural gas markets, increase in dependence on
Kommittén håller först och främst med om att det är viktigt att se över riktlinjerna för de transeuropeiska energinäten, med hänsyn till den utveckling som ägt rum från 1996 fram till i dag (genomförande av direktiven om avreglering av marknaderna för elektricitet och naturgas, tendensen till ett ökat energi beroende av tredje land och fastställandet av ambitiösare mål för införandet av förnybara energikällor).
1.2 The Committee also endorses the proposal to identify a distinct category of priority projects among the projects of common interest.
1.2 Dessutom stöder ReK förslaget om att man bland projekten av gemensamt intresse bör identifiera en kategori med prioriterade projekt för energinät, projekt som kan få en mycket stor inverkan när det gäller de viktiga kriterierna för energipolitiken, dvs. genomförandet av en konkurrenskraftig inre marknad och ökningen av försörjningstryggheten på energiområdet.
These priority projects will have the potential to impact significantly upon the key objectives of energy policy, i.e. the establishment of a competitive internal market and strengthening security of supply.
1.3 Det är även positivt att en nyformulering av de politiska prioriteringarna föreslås, så att de viktigaste politiska kriterierna rörande de transeuropeiska energinäten verkligen kan återspegla behovet av nya nät.
1.3 The Committee welcomes the proposal to rearrange the policy priorities in order that the key policy criteria regarding TEN-Energy effectively reflect the current needs of the network, by introducing alongside the political priorities on the security of supply, enlargement and cohesion (interoperability of electricity networks, development of infrastructure in the gas sector and linking outlying regions with the development of ultra-peripheral regions) two new political priorities: implementation of measures to support the creation of an internal market, and connecting renewable energy production to the interconnected energy networks.
Detta skall uppnås genom att man förutom de politiska prioriteringarna rörande försörjningstryggheten på energiområdet, utvidgningen och sammanhållningen (driftskompabilitet mellan elnät, utveckling av infrastruktur inom gassektorn, anslutning av randområden, med tillägg av regionerna i gemenskapens yttre randområden) inför två nya politiska prioriteringar: stöd till inrättandet av den inre marknaden och anslutning av anläggningarna för produktion av förnybar energi till de sammankopplade energinäten.
1.4 In specific terms, the proposal to rearrange the policy priorities highlights the direct contribution which TEN-Energy can make to the development of energy policy and to policies fostering sustainable development, regional development and enlargement.
1.4 Förslaget om nyorientering av de politiska prioriteringarna visar hur de transeuropeiska energinäten direkt kan bidra till utvecklingen av energipolitiken och till att genomföra politiska program till stöd för hållbar utveckling, regional utveckling och utvidgningen.
1.5 The Committee has already expressed its views on the regional development aspects, highlighting that the priorities defined by the European Commission should apply to island regions as well as ultra-peripheral regions.
1.5 När det gäller den regionala utvecklingen kan man erinra om att Regionkommittén redan har framhållit att kommissionens prioriteringar inte endast bör röra randområdena, utan även öregionerna.
1.6 The Committee endorses the need to identify priority axes and welcomes the proposal to give a broader definition to projects of common interest specifying, on the basis of appropriate assessments, a set number of thematic projects of particular strategic value, replacing the current 90 \ This will enable a greater degree of flexibility and a more balanced implementation of the TEN-Energy policy and programme.
1.6 Vi håller med om att det är nödvändigt att välja ut prioriterade förbindelser, och att som i förslaget ge projekt av gemensamt intresse mer allmänna definitioner, med utgångspunkt i en bedömning av ett begränsat antal tematiska projekt med strategisk betydelse i stället för de 90 nuvarande projekten1. Detta skulle ge större flexibilitet vid genomförandet av politiken och programmet för de transeuropeiska energinäten.
2.1 Nonetheless, it is very clear that the identification of priority axes, as laid down in the text and detailed in the respective appendix, has led to geographical and strategic choices that are rather more prescriptive than was warranted by the need to propose modifications to the relevant documents.
2.1 Det står dock klart att de prioriterade förbindelser som fastställs i texten och specificeras i bilagan har valts ut på grundval av geografiska och strategiska ställningstaganden som har alltför bindande karaktär, med tanke på att man måste kunna föreslå anpassningar av dokumenten.
The Committee considers that the criteria and strategies adopted by the European Commission should be identified, in particular those determining the list of priority projects. In this
Det är enligt ReK:s uppfattning nödvändigt att fastslå vilka kriterier och strategier kommissionen har använt vid upprättandet av förteckningen över prioriterade projekt. Dessutom anser kommittén att det är lämpligt att
See point 4 Π of the Explanatory memorandum
Jfr punkt 4 andra stycket i motiveringen.
context, the Committee thinks that the Commission should clearly identify the peripheral and isolated situation of a region as a principal criterion when selecting priority projects.
kommissionen tydligt anger att randområde och isolerat läge är huvudkriteriet när prioriterade projekt väljs ut.
2.2 Concerning the priority axes for the electricity networks, the Commission undertakes to select five priority projects but then puts forward seven2, and these seven projects appear to be neither in any specific order nor part of an economic strategy, although they identify geographically- specific interconnections.
2.2 När det gäller de prioriterade förbindelserna för elnät innehåller förslaget sju prioriterade projekt i stället för de fem som skulle ha valts ut2. Projekten förefaller varken vara inbördes ordnade eller ha en strategisk betydelse i form av ekonomiskt värde, medan territoriellt baserade sammankopplingar däremot kartläggs.
When deciding on the priority axes and especially in applying them to the proposed priority projects which will receive maximum levels of funding, the Committee emphasises the need for a clearer identification of the structural and strategic nature of the support.
När de prioriterade förbindelserna väljs ut, och särskilt när de tillämpas på förslag på prioriterade projekt som kommer att finansieras med mycket höga belopp, är det nödvändigt att klarare definiera det "strukturella" och "strategiska" stöd som denna finansiering bör innebära.
To this end, the Committee considers that it is strategically important for the Union to ensure a balance in capacity to diversify sources of energy supply, respect for internal cohesion - especially regarding outlying regions isolated from the rest of the continent - and economically-sound projects.
Följande bör då betraktas som ett "strategiskt värde" för EU: balans mellan och kapacitet för många olika energikällor, respekt för den inre sammanhållningen när det gäller yttre randområden och isolerade regioner samt ekonomisk bärkraft för projekten.
2.3 It would seem logical to suggest that the level of contributions given should also depend upon the need for intervention in areas which, as well as facing significant energy shortages, also have a population density and distribution which renders provision of infrastructure particularly problematic.
2.3 Det vore logiskt att anpassa finansieringen efter behoven i områden som präglas av ett betydande energiunderskott, men även av en befolkningstäthet och inre befolkningsfördelning som gör att uppbyggnaden av infrastrukturen blir mycket betungande.
Where population distribution is especially thin, or in areas presenting particular geographic problems - these conditions constituting a clear obstacle to an economic management of energy policy - the granting of aid could restore the basic conditions of competitiveness needed to bring these areas on a more equal footing with those where infrastructure provision is easier.
I områden som är glest befolkade eller har geografiska nackdelar, och där dessa omständigheter klart försvårar den ekonomiska energiförvaltningen, kan ekonomiska bidrag ge minimiförutsättningar för konkurrens med områden där man lättare kan bygga upp infrastruktur.
The comments put forward in reference to the electricity networks are even more important considering the content of the section on natural gas networks.
Anmärkningarna om elnäten kommer att utvecklas närmare när avsnittet om naturgasnät behandlas.
2.4 The strategic choices adopted during the general planning session could also, usefully, refer to relatively specific geographic locations, provided they are adopted on the basis of detailed justifications, thorough economic assessments and are instigated by the Member States themselves.
2.4 De strategiska val som görs inom den allmänna planeringen kan med fördel vara ganska exakta i den geografiska lokaliseringen, under förutsättning att de antas på grundval av uttömmande motiveringar och noggranna ekonomiska bedömningar, och att de utgår från synpunkter som kommit till uttryck i medlemsstaterna.
These decisions are extremely important, both politically and economically, and therefore must be the result of a detailed and consensual procedure.
Det rör sig om beslut av enorm politisk och ekonomisk betydelse, och det är därför nödvändigt att följa en detaljerad beslutsprocess som det finns gehör för.
2.5 The report shows the need to further develop natural gas pipelines in view of a constant increase in consumption by Member States.
2.5 Av motiveringen kan man dra den slutsatsen att antalet naturgasledningar behöver bli fler, eftersom förbrukningen i medlemsstaterna ständigt ökar.
This process is one of the main planks of Community energy policy.
Detta är en central fråga i gemenskapens energipolitik.
This issue, however, must be tackled with the international situation in mind, which is by all accounts complex and often difficult to interpret.
Frågan måste dock ses i ett internationellt sammanhang som är komplicerat och inte alltid så lätt att förstå.
See footnote 1 and Article 6a(2) of the proposal for a decision.
Se fotnot 1 och artikel 6a.2 i förslaget till beslut.
2.6 By laying down the mechanism to identify the priority axes (which, as pointed out earlier, demands further clarification) the document effectively maps out the future lines of Community energy supply in a way which makes clear, alternative choices to those put forward by the Member States.
2.6 Genom den metod som används för att fastställa de prioriterade förbindelserna, och som i enlighet med vad som tidigare sagts behöver bli tydligare, lyckas man i förslaget ge nya riktlinjer för gemenskapens elförsörjning, i form av tydliga val som skiljer sig från förslag som medlemsstaterna fört fram.
2.7 In the light of the previous considerations, there is a clear need to redress the balance between the major importance of the decisions adopted and the method of assessment used to reach them.
2.7 Av ovanstående kommentarer framgår tydligt hur nödvändigt det är att beslutens stora betydelse återspeglas i den bedömningsprocess som ligger till grund för beslutsfattandet.
Firstly, it should be noted that such decisions need a more substantive justification and must be coherent with the indications given in the report3.
Man kan dessutom konstatera att dessa val kräver fler relevanta uppgifter som överensstämmer med uppgifterna i motiveringen3.
The axes and projects of common interest should have a strategic value in the general interest of the European energy system.
De prioriterade förbindelserna och projekten av gemensamt intresse bör ha ett strategiskt värde av allmänt intresse för vår världsdels energisystem.
Such decisions should therefore be reached only after having compared alternative proposals listed in the report or in the proposal for a decision.
Därför är det lämpligt att man väljer ut dem genom att jämföra olika alternativ, och dennajämförelse bör återges i motiveringen eller förslaget till beslut.
2.8 Therefore the Committee considers it necessary to carefully assess the outcome of the considerations on the feasibility of projects before any subdivision between common and priority projects can reasonably be made.
2.8 Regionkommittén vill därför påpeka hur viktigt det är att noga bedöma resultatet av över vägandena om projektens genomförbarhet.
The decisions taken on this matter must be consensual and must take into account the relative merits of proposals put forward by the Member States referred to.
Utan dessa överväganden kan man rimligen inte göra någon uppdelning i prioriterade projekt och gemensamma projekt.
Further consideration of the proposals and scenarios put forward by the Member States is vital to ensure proper planning which takes into due account the need to redress the balance of energy infrastructure as set out in the strategic policies in support of economic development pursued by individual Member States.
De ställningstaganden som görs i detta sammanhang måste få gehör, och detta kan ske genom att hänsyn tas till sådana förslag från medlemsstaterna som vi tidigare nämnt.
In this respect it is essential to bear in mind the stance taken by the Member States in supporting and promoting initiatives in their interest. In some significant cases, they may already have made specific financial commitments or taken appropriate procedural steps.
Större hänsyn till medlemsstaternas förslag och framställningar är en grundförutsättning för en korrekt fungerande programplanering som genomförs med beaktande av de krav på balanserad infrastruktur uppbyggnad som återfinns i de enskilda medlemsstaternas politiska strategier för ekonomisk utveckling.
3.1 According to the explanatory memorandum, "the measures in force concerning information and consultations with the public in the framework of Community environmental legislation will be respected."4This duty of Community action must be underscored more strongly
I detta sammanhang är det nödvändigt att ta hänsyn till inställningen i medlemsstaterna när det gäller att främja initiativ i deras intresse, något som i vissa fall redan kan ha lett till att man antagit särskilda finansiella åtgärder eller insatser för stödja den beslutsprocess som krävs för att genomföra dessa.
Cf. the incoherence between the indicative map of gas supply projects for Europe and the map in Appendix II on the specifications of projects of common interest: natural gas.
Se bristen på överensstämmelse mellan den indikativa kartan över projekt för gasleveranser till Europa och förteckningen i bilaga II med specifikationer över de projekt av gemensamt intresse som gäller gas.
when addressing the key issue of the balance between developing energy networks and environmental sustainability.
Detta, som förblir en skyldighet inom gemenskapens verksamhet, måste åberopas med eftertryck när man behandlar den centrala frågan om förhållandet mellan utbyggnaden av energinäten och en miljömässig hållbarhet.
In several places the report states that concerns over environmental matters have contributed to the stalling and even definitive abandon of projects5.
På flera ställen i motiveringen framhålls dessutom att de farhågor som rör miljön klart bidrar till att minska takten i genomförandet av projekten och med andra ord till att de definitivt läggs ner5.
3.2 The most important and substantial improvement of current operating conditions can only be obtained by improving and increasing the involvement of local authorities in general (and of regional authorities in particular) in the decision-making process, both when adopting the strategic choices and when defining project specifications.
3.2 Den viktigaste och mest påtagliga förbättringen av de nuvarande operativa förhållandena kan uppnås endast genom att de lokala myndigheterna i allmänhet och regionerna i synnerhet i större omfattning deltar i beslutsprocessen både när det gäller de strategiska besluten och fastställandet av projektspecifikationerna. tspecifikationerna.
3.3 Over and above the need to provide for the involvement of a CoR representative in the work of the TEN - Energy Committee, it should be a matter of priority to involve local authorities in identifying and defining projects for intervention, with particular reference to the criteria determining environmental sustainability.
3.3 Förutom kravet på att en företrädare för ReK skall medverka i arbetet i kommittén för de transeuropeiska energinäten är det av största vikt att de lokala myndigheterna får delta i utformningen och fastställandet av de olika projekten, med särskild hänvisning till de variabler som är avgörande för en miljömässig hållbarhet.
3.4 The Committee recommends the adoption of specific decisions coupling the promotion and support of projects in the interest of the Union with the participation and involvement of regional and local authorities.
3.4 I sammanhanget rekommenderar vi att man antar specifika beslut som gör medverkan av regionala och lokala myndigheter till förutsättning när det gäller att främja och stödja projekt som är av intresse för unionen.
3.5 The Committee also recommends the adoption of specific decisions aimed at encouraging initiatives of regional and local interest that have a high environmental value, such as the introduction of renewables in a variety of forms and projects promoting the co-generation of heat and electricity.
3.5 Vidare förordas att det antas särskilda beslut som gäller stöd till frågor av regionalt och lokalt intresse som har ett högt miljövärde, t.ex. projekt som befrämjar en mångsidig användning av förnybara energikällor och ökad kombinerad produktion av värme och el.
It is important to emphasise the need to diversify sources of energy.
Jfr kapacitetsökningen i elutbytet mellan Spanien och Frankrike.
4.3 The Committee also notes the key role the energy sector plays for the Mediterranean basin, which constitutes a further geographic, economic and trade area in which the Union simply cannot fail to develop key infrastructure.
En sådan lösning skulle kunna leda till utvecklingen av ett system av infrastruktur, elnät och gasledningar som skulle skapa bättre förbindelser mellan kontinentens sydöstra och central- och östeuropeiska regioner.
In this context, developing energy infrastructure with a view to strengthening trade relations between the southern Mediterranean states and the European Union is important not only for the evident economic value it represents, but also for the significant impact it has on strategic international relations.
I detta hänseende har upprättandet av energiinfrastrukturer som är avsedda att stärka handelsförbindelserna mellan länderna vid den södra Medelhavskusten och EU-länderna förutom ett klart och positivt ekonomiskt värde också stor betydelse vad gäller internationella strategiska relationer.
The Mediterranean basin in particular, but not exclusively, offers EU Member States trade and development opportunities such as to warrant the definition of a specific initiative on "EuroMed energy".
De möjligheter till handelsutbyte och utveckling som erbjuds EU-länderna - främst, men inte uteslutande, med länderna kring Medelhavet - är av den arten att det vore tänkbart och lämpligt att lansera ett särskilt initiativ kallat "EuroMed energi".
The Committee calls for the following changes to the proposed European Parliament and Council Decision amending Decision 1254/96/EC laying down a series of guidelines for transEuropean energy networks.
Kommittén önskar att följande ändringar införs i den text som föreslås av Europaparlamentet och rådet om ändring av beslut nr 1254/96/EG om en serie riktlinjer för transeuropeiska nät inom energisektorn:
Paragraphs 2,3 and 4 of Article 6 to be replaced with the following text:
(2) I artikel 6 skall punkterna 2, 3 och 4 ersättas med följande:
The Committee referred to in Article 9 shall be responsible for identifying projects of interest and shall assess the viability of these projects in cooperation with the relevant regions, on the basis of the provisions laid down in Article 6(8), while also considering possible specific measures adopted by the Member States designed to promote and cofinance individualprojects." projects."
Den kommitté som nämns i artikel 9 väljer ut projekten av gemensamt intresse genom att bedöma möjligheten till samråd med de geografiskt berörda regionerna på grundval av bestämmelserna i artikel 6.8 samt med beaktande av eventuella särskilda åtgärder från medlemsstaternas sida som avser stöd och samfinansiering av enskilda projekt."
c) they must constitute a precondition for support for the development of island regions, regions without access to the networks and ultra-peripheral regions.
De skall utgöra en nödvändig förutsättning för stödet till utvecklingen av öregioner, av de regioner som inte har åtkomst till näten och av de yttre randområdena.
The Committee referred to in Article 9 shall be responsible for identifying the ten priority projects, five per sector, from among the projects of common interest, and shall propose the adoption of the choices made by means of a Commission decision."
Den kommitté som nämns i artikel 9 väljer bland projekten av gemensamt intresse ut de tio prioriterade initiativen, fem per sektor, genom att föreslå att dessa antas på grundval av ett beslut från kommissionen."
The Commission shall be assisted by a Committee, to be called the TEN-Energy Committee composed of representatives of the Member States and of a representative of the Committee of the Regions, and chaired by the representative of the Commission. "
Kommissionen skall biträdas av en kommitté som skall kallas "kommittén för de transeuropeiska energinäten," som skall bestå av företrädare för medlemsstaterna, en företrädare utsedd av Regionkommittén och ha en företrädare för kommissionen som ordförande."
Every two years the Commission shall draw up a report on the implementation of this Decision, which it shall submit to the European Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
"Vartannat år skall kommissionen utarbeta en rapport över hur detta beslut genomförs, och rapporten skall överlämnas till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén."
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2002) 35
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(2002) 35
Communication from the Commission -Making a European area of lifelong learning a reality
"Meddelande från kommissionen — Att förverkliga det europeiska området för livslångt lärande"