natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Page 234
234 Tillämpningen av konkurrensreglerna i Europeiska unionen
However, during the Court proceedings the Commission was not in a position toprove that this was in fact true and should therefore have opened the Article 93(2) procedure.
Följaktligen anser kommissionen att det är tveksamt om en privat investerare i en marknadsekonomi skulle ha betett sig på samma sätt som ENI gjorde.
As the beneficiaryof the aid operalesin a sector suffering from overcapacity the Commission has to ensure that thenegative impact of the aid in the sector concerned does not outweigh the positive benefits for the region.
Det återstår att konstatera om en privat investerare, jämförbar med ENI, inte skulle ha dragit sig tillbaka från Enirisorse efter år av förluster och ökade skulder och en förmodad brist på bärkraft på medellång eller lång sikt.
In view of the foregoing the Commission in March adopted a final negative decision in r€spect of the aid to $rsa.
År 1991 godkände kommissionen ett stöd som beviljats PYRSA, som är verksamt inom stålgjuterisektorn med tillverkning av kedjekransar och GET-delar.
As the aid had already been granted the Commission moteover decided that the aidshould be recovered from the company with interest from the day of payment of the aid.
I maj 1993 beslutade EG-domstolen att upphäva kommissionens beslut, med undantag av ett stöd på 975 905 000 ESP som beviljats inom ramen för ett regionalt stödprogram, och i juli 1993 beslutade kommissionen att inleda ett förfarande enligt artikel 92.3 i fråga om stödet.
In July 1994 the Commission decided to initiatc the Article 93(2) procedure in rcspect of an l8-monthloan guarantee granted by the Spanish Govcmment to Guascor,a producer of engines and generators,for comnrercial loans totalling ECU 4.6 million (PTA 730 million) The Commission had dorbtswhether this guarantee was compatible with the common market according to the criteria developedin the Community guidelines on rescuing and r€stnrcürringfimrs in difficulty.52
Det viktigaste skälet till ätt domstolen upphävde kommissionens beslut var att kommissionen hade försökt åberopa frånvaron av överkapacitet inom delsektom för tillverkning av kedjekransar och GET-delar när den godkände stödet. Under domstolsbehandlingen kunde kommissionen emellertid inte bevisa att så verkligen var fallet och den borde därför ha inlett ett förfarande enligt artikel 93.2.
The Spanish authorities submitted that the guarantec was grant€d under an approved scheme prcvidingrescue and restnrcturing aid for SMEs and that the guarantee was granted to enable the firm to survive while a restructuring plan was being drawn up.
Under förfarandet enligt artikel 93.2 fick kommissionen upplysningar som gjorde det möjligt för den att fastställa att det redan år 1990 fanns en överkapacitet på den relevanta marknaden, dvs. stålgjuterisektorn, som troligen var ännu större år 1988 och 1989.
The Spanish authorities therefore regarded theguaxantee as a r€scueaid.
Även om PYRSA ligger i en region som är berättigad till regionalstöd enligt artikel 92.3 a, kan det stöd som beviljats PYRSA inte automatiskt godkännas enligt det undantaget.
However, under the approved SME scheme and in compliance with the above-mentioned guidelines, rescue aid should not have a duration exceeding 6 months.
Eftersom stödet i fråga inte beviljades inom ramen för ett godkänt regionalt stödprogram måste kommissionen i detta fall göra en individuell bedömning av stödet.
The Commission therefore considered that the guarant€e,with a duration of 18 months, did not fulfil theconditions relating to rcscue aid and could not be approved as a new ad hoc rescue aid under theguidelines.
Då mottagaren av stödet är verksam i en sektor som drabbats av överkapacitet måste kommissionen förvissa sig om att stödets negativa effekter för den berörda sektorn inte är större än de positiva effekterna för regionen.
Morcover, the guarantee appeared not to fulfil the conditions under the approved schemerelating to r€stnrcüring aid, since the reslnrcturing plan for the company did not seem to provide forreductions in capacity in at least one of the product sectors(diesel generating sets) in which there isover-capacity in the EC.
Med tanke på att stödet till PYRSA bidrar till att ytterligare förvärra situationen för sektorn, uppfylldes inte det villkoret i det här fallet och kommissionen kunde inte godkänna stödet enligt artikel 92.3 a.
For similar reasons the Commission considered that the guarantee did notfulfil the conditions of the above-mentioned guidelines relating to restnrcturing aid and the guaranteecould not be approved as a new ad hoc aid.
Av liknande skäl ansåg kommissionen att stödet inte kunde godkännas enligt artikel 92.3 c.
In July the Commission therefore decidd that the guarantee constituted a state aid which wasincompatible with the common market and could not be approved.
Med hänsyn till vad som angivits ovan antog kommissionen i mars ett slutgiltigt beslut om att inte godkänna stödet till PYRSA.
However, as the aid had already s2 oJ c 368, 23.12.1994, p. 5.
Eftersom stödet redan hade beviljats beslutade kommissionen dessutom att stödet skulle återkrävas från företaget med ränta från och med den dag då det betalades ut.
Page 235
Tillämpningen av konkurrensreglerna i Europeiska unionen 235 b) Gutierrez Asunee Corporación SA (Guascor)
233 been recovered from the company with interest at the time this decision was adopted ther€ was noneed to take any further action and the Commission closed the file.
Eftersom stödet emellertid redan hade återkrävts från företaget med ränta när detta beslut antogs fanns det inget behov av att vidta ytterligare åtgärder och kommissionen avslutade ärendet.
Dema*
Miljö
In July the Commission aplnoveda new Danish energy tax package imposing an even higher COr-taxthan that existing today, extending the tax on energy used for roorn heatingto industry and introducinga new energy tax on SO, emissions.
I juli godkände kommissionen ett nytt danskt energiskattepaket som införde en ännu högre koldioxidskatt än vad som finns nu och utvidgade skatten på energi som används för uppvärmning av lokaler till att omfatta industrin och införde en ny energiskatt på svaveldioxidutsläpp.
With this energy tax packageDenmrk goesfar beyond whatother.Member States have inroduced at this time in terms of "greentaxes" and should be seen in thelight of the failure, so far, to reach an agr€ement on a common CO/energy tax at Community level.The scheme imposes a tax of ECU 12.6per tonneof CO, emitted from energy used in the productionprocess and a tax of ECU 77 per tonneof CO, emitted from energy used for room healing.
Med detta energiskattepaket går Danmark mycket längre än vad som gäller i andra medlemsstater för närvarande i fråga om "miljöskatter" och skall bedömas med hänsyn till att man hittills misslyckats med att åstadkomma en överenskommelse om en gemensam koldioxid- och energiskatt på gemenskapsnivå. Ordningen innehåller en skatt på 12,6 ecu per ton koldioxid som släpps ut vid energiförbrukning i produktionsprocessen och en skatt på 77 ecu per ton koldioxid som släpps ut från energiförbrukning vid uppvärmning av lokaler.
Moreover,a tax of ECU 1.3 per kg of SO, emitted is to be inuoduced gradually from 19962fiD.
Dessutom kommer en skatt på 1,3 ecu per kg svaveldioxid som släpps ut att införas gradvis under åren 1996-2000.
Under thescheme energy-intensive firms carrying out certain energy-intensive production p(rcesseswill benefitfrom temporary and degressivetax relief from the COr-tax on energy used in the pmduction prccess.This tax relief may be increased if energy-intensive firms enter into voluntary agreernents with theauthorities, coilrnitting themselves to invest in energy efficiency nrcasures,thereby redrcing CO2-emission.
236 Tillämpningen av konkurrensreglerna 1 Europeiska unionen produktionsprocesser kommer enligt ordningen att beviljas en tillfällig och gradvis minskande befrielse från koldioxidskatten på energi som används i produktionsprocessen. Denna skattelättnad kan komma att ökas om de energiintensiva företagen ingår frivilliga överenskommelser med myndigheterna och förbinder sig att investera i åtgärder som effektiviserar energianvändningen och som därmed minskar utsläppen av koldioxid.
The COr-tax on energy used for room heatingwill be reduced gradually and no firms willbenefit from tax relief.
Koldioxidskatten på energi som används vid uppvärmning av lokaler kommer att minskas gradvis och inga företag kommer att medges skattelättnader.
In respect of the SOr-tax the same energy-intensive firms benefitting fromrelief of COr-tax will also benefit from temporary tax relief.
I fråga om svaveldioxidskatten kommer samma energiintensiva företag som får skattelättnader för koldioxidskatten också att åtnjuta en tillfällig skattelättnad.
The proceeds of the energy taxes will be reimbursed to the industry in full either through generalrneasures in favour of the industry as a whole, such as a general reduction in the tax on labour, orthrough specific measures to the benefit of firms carrying out environmental protection measures, suchas investm€ntsin energy savings.
Inkomsterna från energiskatterna kommer att återbetalas till industrin helt och hållet, antingen genom allmänna åtgärder till stöd för industrin i sin helhet, t.ex. genom en allmän sänkning av skatten på arbete, eller genom särskilda åtgärder till förmån för företag som vidtar miljöskyddsåtgärder, t.ex. i form av investeringar för att spara energi.
It is expected that the energy package will make a considerable contribution to a reduction in CO,emissions of 20% by 2005 compared to tlre level in 1988 and an 80% reduction in SO, emissions by2000 compared to the level in 1980.
Energipaketet förväntas bidra betydligt till att koldioxidutsläppen år 2005 skall ha minskats med 20 % jämfört med 1988 års nivå och svaveldioxidutsläppen år 2000 med 80 % jämfört med 1980 års nivå.
The energy package will be revised in 1998 to see whether theenvironmental objectives are being achieved.
Energipaketet skall granskas år 1998 för att se om målen för miljön uppnås.
In reducing the emission of greenhouse gasesthrough taxes on industry's energy consumption the newDanish energy täres are in line with fundamental Community objectives in this field and with thepolluter-pays principle which requires all environmental costs to be internalized in the firm'sproduction costs.
I och med att de nya danska energiskatterna minskar utsläppen av växthusgaser genom att industrins energiförbrukning beskattas är de i linje med gemenskappens grundläggande mål inom detta område och med principen om att den som förorenar skall betala, enligt vilken alla miljökostnader skall räknas in i företagets produktionskostnader.
Relieffrom environmental taxes ofthis nafire for energy-intensive firms must beregarded as the inevitable price to be paid for being among the first countries to introduce a tax thatwill be beneficial for the global environrnent but, without some relief, would seriously damage thecompetitiveness of energy-intensive firms in the countries going ahead with the tax so as to bepolitically impracticable.
Att energiintensiva företag befrias från miljöskatter av detta slag måste betraktas som ett oundvikligt pris man måste betala för att vara ett av de första länderna som inför en skatt som kommer att gagna den globala miljön men som, om inte vissa lättnader medges, allvarligt skulle skada konkurrenskraften hos de energiintensiva företagen i de länder som är först med att införa skatten och därigenom vara politiskt ogenomförbar.
This becomesall the more relevant in this case where the net environmentaltax burden on energy-intensive firms will be considerably increased compared to the existing taxburden.
Detta är desto mer relevant i detta fall eftersom nettobördan av miljöskatten för energiintensiva företag kommer att öka väsentligt jämfört med nuvarande skattebörda.
The Community guidelines on aid for environmental protection allow rclief fromenvironmental taxes, provided the reliefis temporary and in principle degressive. In view ofthe factthat the tax relief granted under the Danish scheme met these conditions and the Commission was able
Enligt gemenskapens riktlinjer för stöd till skydd av miljön är det därför tillåtet att medge lättnader från miljöskatter under förutsättning att dessa lättnader är tillfälliga och i princip minskas gradvis.
APPLICATIONOF COMPETITIONRULESIN THE EUROPEANUN]ON to establish that the enerry-intensive firms will not receive a net economic advantage through acombination of tax rclief and the reimbursement measures under the scheme,the Commission decidedto approve the tax relief pursuant to Article 943)(c).
Med hänsyn till att de skattlättnader som beviljats enligt den danska ordningen uppfyllde dessa villkor och att kommissionen kunde konstatera att de energiintensiva företagen inte kommer att få någon ekonomiska nettofördel genom en kombination av skattelättnader och ordningens återbetalningsåtgärder, beslutade kommissionen att godkänna dessa skattelättnader i enlighet med artikel 92.3 c.
Moreover, as the reimbursement measures tothe benefrt of firms carrying outenvironnnntally-friendly invesünents complied with the environmentalguidelines, the Commission decided also to approve that part ofthe scheme under Article 92(3)(c),
Eftersom återbetalningsåtgärderna till förmån för företag som gör miljövänliga investeringar dessutom är förenliga med riktlinjerna för skydd av miljön, beslutade kommissionen att godkänna också den delen av ordningen i enlighet med artikel 92.3 c.
(b) System for the collection and disposal of used batteries
b) System för insamling och bortskaffande av förbrukade batterier
In November the Commission decided to close the file in respect of a Danish system for the collection and dispogalof used batteries with dangerous substances.
I november beslutade kommissionen att avsluta ett förfarande avseende ett danskt system för insamling och bortskaffande av förbrukade batterier som innehåller farliga ämnen.
Under the system the Danish Governmentimposes a charge on the sale of new batteries,be they imported or domestically produced,containing containing certain substances considered as being paticularly harmful to the environment.
Enligt systemet inför den danska regeringen en avgift på försäljning av nya batterier, både importerade och inhemskt producerade, som innehåller vissa ämnen som anses vara särskilt skadliga för miljön.
The proceeds ofthecharge are used to pay companies for the collection and disposal of the products after use.
Intäkterna från avgiften skall användas för att betala bolag som samlar in och hanterar avfallet från produkterna när de har använts.
The Commission considers that this system does not involve state aid because the charge is imposed onall importerVproducers of the products concerned in a non-disc'riminatoryway, the payment to thecollecting firms is based on normal commercial terms and the system does not allow, directly orindirectly, the collecting companies to sell the collected products at prices below market price.
Kommissionen anser att detta system inte innebär statligt stöd, eftersom avgiften åläggs alla importörer/producenter av den berörda produkten på ett icke-diskriminerande sätt, betalningen till bolagen som samlar in produkterna grundas på normala affärsmässiga villkor och systemet tillåter varken direkt eller indirekt att de insamlande företagen säljer de insamlade produkterna till priser som ligger under marknadspriset.
(a) Tax on grounöwater and waste
Nederländerna a) Skatt pä grundvatten och avfall
The Commission decided in May to apprcve a Dutch scheme imposing a til( on the consumption ofgroundwater and on waste delivered to wastetrealment facilities in the Netherlands, but at the sametime providing for somärelief from these tax measures.
I maj beslutade kommissionen att godkänna en nederländsk plan för att dels införa en skatt på förbrukning av grandvatten och på avfall som levereras till avfallsbehandlingsanläggningar i Nederländerna, dels göra det möjligt att ge vissa lättnader från dessa skatter.
The Commission did not consider the twotax measures to constitute state aid in themselves.
Kommissionen ansåg inte att de båda beskattningsåtgärderna utgjorde statligt stöd i sig själva.
However, the relief on the groundwater tax forrinse water used for reusable product packaging and the relief on the tax on waste for de-inkingresidue and plastic recycling wastefavoured certain companies and were therefore considered to bestate aid.
Däremot betraktas befrielsen från grundvattensskatten för sköljvatten som används till återanvändbara produktförpackningar och från avfallsskatten för avfärgning och plaståtervinning som statligt stöd eftersom den gynnar vissa företag.
This is so, even though the reduced taxes represented an increased net tax burden for thecompanies concemed.
Detta är fallet även om de nedsatta skattema resulterade i en nettoskatteökning för de berörda företagen.
The introduction of environmental taxes is in line with Community objectives enshrined in Article130r of the EC Treaty and with the polluter-pays principle.
Införandet av miljöskatterna är i linje med gemenskapens mål enligt artikel 130r i Romfördraget och med principen om att den som förorenar skall betala.
However, without some relief thecompetitiveness of certain firms in countries going ahead with tlese taxes would be damagedso asto render their introduction politically impracticable.
Om inte vissa lättnader medges skulle emellertid konkurrenskraften för vissa företag i de länder som är först med dessa skatter skadas så att införandet av skattema skulle bli politiskt ogenomförbart.
Thus, under the Community guidelines on aidfor environmental protection such tax relief may be approved if it is temporary and necessary toprevent certain firms being placedat a disadvantage comparcd to competitors in countries which donot impose similar environmental taxes.
Enligt gemenskapens riktlinjer om stöd till skydd av miljön är det därför tillåtet att medge lättnader från miljöskatter under förutsättning att de är tillfälliga och är nödvändiga för att förhindra att vissa företag får nackdelar i förhållande till konkurrenter i länder som inte inför liknande miljöskatter.
Furthermore, under the prese4t scheme full taxation of theexempted activities appeared to be environmentally counterproductive.
Enligt den föreliggande planen verkade det dessutom som om en fullständig beskattning av de undantagna verksamheterna skulle motverka sitt miljöskyddssyfte.
The Dutch tax scheme was therefore considered to be compatible with the common market pursuantto Article 92(3)(c) of the EC Treaty.
Den nederländska skatteplanen ansågs därför vara förenlig med den gemensamma marknaden i enlighet med artikel 92.3 c i Romfödraget.
(b) System for the collection end disposal of car wrecks
b) System för insamling och bortskaffande av bilvrak
In November theComnission decided to close the file in respect of a Dutch scheme for the collectionand disposal of car wrecks as the Commission considered the system does not involve state aid withinthe meaning of Article 92(l).
I november beslutade kommissionen att avsluta ett förfarande avseende en nederländsk ordning för insamling och bortskaffande av bilvrak. Kommissionen ansåg nämligen att systemet inte innebär statligt stöd i den mening som avses i artikel 92.1.
The decision is based on similar principles to those explained abovewith regard to the Danish system for the collection and disposal of usedbatteries. batteries.
Beslutet grundas på principer som är jämförliga med dem som redovisas i det ovannämnda fallet avseende det danska systemet för insamling och bortskaffande av förbrakade batterier.
In December the Commission decided to approve aid to certain large energy consumeni contained ina Dutch energy tax scheme for srnall-scale consumers of energy.
238 Tillämpningen av konkurrensreglerna i Europeiska unionen rättar sig efter gemenskapens policy när det gäller miljöskatter och då särskilt gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till skydd av miljön.52 Skattelättnaden är således temporär, dvs. efter tre år måste den på nytt anmälas, och ansågs vara nödvändig för att kompensera förlusten i konkurrenskraft på internationell nivå.
The tax will be raised on the consumption of the first 50 000 kWh of electricity and the first 170 O0Orn3 of natural gas.
Dessutom är de stora energikonsumentema i Nederländerna redan bundna av fleråriga avtal för att väsentligt minska sin energikonsumtion.
The tax is intended for small-scale energy consumers only, mainly privatehouseholds and small-scale business consumers. The purpose of the tax is to contribute to thereduction of carbon dioxide emissionsand to promote energy savings.
Dessutom är programmet i linje med kommissionens eget förslag på en skatt på koldioxidutsläpp och energi och, om nödvändigt, kommer de nederländska myndigheterna att göra förändringar i programmet för att rätta sig efter ett allmänt
However, the
förslag om C02
Moreover, the scheme isin line with the Commission's own proposal for a tax on carbon dioxide emissionsand energy and the Dutch authorities will, if necessary, amend the scheme to comply with a common COr-/energy taxproposal at Community level.
Komissionens godkännande är inte tillämpligt på stålsektorn, där ett separat beslut kommer att fattas.
Research and development
Forskning och utveckling (FoU)
In October the Commission decided to approve, pursuant to Article 92(3)(c), aid proposed by the French authorities in the context of the regularizationof notification of aid granted during 1992, 1993 and 1994 to fulfil the criteria specified in a letter sent to Member States in February 1990 concemingthe notification of Eureka projects, i.e. aid in support of Eureka projects EU 205 Eximer, EU 863
I oktober beslutade kommissionen att i enlighet med artikel 92.3 c godkänna det stöd som de franska myndigheterna föreslagit i samband med sin anpassning av de anmälningar om stöd som beviljats under åren 1992-1994 till att uppfylla de krav som anges i en skrivelse till medlemsstaterna i februari 1990 i fråga om anmälan av EUREKA-projekt, stöd till EUREKA-projekten EU 205 EXIMER, EU 863 CAS.CADE, EU 815 INTEC, EU 226 SOLID, EU 68 FIELDBUS, EU 676 EUROLANG.
Cascade , E US l5 In tec , EU 226 Solid , EU 68 Fieldbus , E V 6 76 Eu ro lan g
Stödmoftagarna är, förutom några små och medelstora företag och laboratorier, följande: Laserdot (EU 205), Matra (EU 863), Generale Des Eaux (EU 815), Quantel (EU 226), Cegelec, Merlin Gerin (EU 68) och Sonovision Itep Technologies (EU 676).
researchin the fields of laser application, computer-assisted design/manufacture, management of waste, lasertechnology, special network for transfer of information and translation assisted by computers.
Kommissionen har i fråga om varje projekt granskat utvecklingen av företagens FoU-kostnader de senaste åren och har konstaterat att satsningen på FoU har ökat. Stödet har alltså uppmuntrat till ytterligare insatser inom FoU utöver vad som görs i företagens normala verksamhet.
The aidwill be granted under one or several of the following schemes: "Filiöre dlectronique", "Fonds de la Recherche et de la Technologie (FRT) and "Grands Projets Innovants" (GPI), approved by the Commission in 1986, 1988 and 1989 respectively.
Stödet uppmuntrar dessutom mottagarna att delta i gränsöverskridande samarbetsprojekt som tydligt ligger utanför ramarna för företagens normala verksamhet. Stödet uppfyller därför additionalitetskriteriet.
RULES IN THE EUROPEAN UNION
Tillämpningen av konkurrensreglerna i Europeiska unionen 239
In July the Commission decided to approve pursuant to Article 92(3)(c) the aid proposed by the French authorities in support of Eureka project EU 52A G6n6lex.
I juli beslutade kommissionen att enligt artikel 92.3 c godkänna stöd som föreslagits av franska myndigheter för att stödja EUREKA-projektet EU 524 Genelex.
It is designed to create amultilanguage elechonic dictionary for non-literary translation purposes.
Projektet syftar till att skapa en flerspråkig elektronisk ordbok för icke-litterära översättningar.