natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5.15 advocates the strengthening of cooperation with local players who will be responsible for the practical implementation of European decisions with a territorial impact, and an appraisal of the costs of implementation and of the additional financial strain on the budgets of local and regional authorities,
5.15 Kommittén ser gärna att man förstärker samarbetet med de lokala aktörer som måste genomföra EU-beslut med återverkningar på lokal nivå, och att man utvärderar kostnaderna för genomförandet och den ökade belastningen på de regionala och lokala myndigheternas budget.
5.16 points to the need for the wide range of regional and local authorities, with their multiple approaches to the question of remits and competencies, especially in the run-up to enlargement, to be able to voice their views in the various stages of the Community decision-making process, and underlines that this participation could strengthen their role as active proponents of the European ideal at grassroots level,
5.16 Kommittén anser också att det breda registret av regionala och lokala myndigheter, med sin mångfald av uppdrag och behörighetsområden, särskilt inför utvidgningen skall få möjlighet att yttra sig i de olika skedena av EU:s beslutsprocesser, Detta deltagande skulle kunna förstärka de regionala och lokala myndigheternas roll när det gäller att aktivt marknadsföra EU-tanken bland medborgarna.
5.17 welcomes the fact that in its list of priorities the Belgian presidency has made clear reference to the role of the regions, and trusts that the Spanish presidency will do likewise, in line with the regions' wish to have a greater say in decision-making, and requests that this dialogue facilitate the global strengthening of the procedures for consultation of all regional and local authorities.
5.17 Slutligen ser Regionkommittén positivt på att det belgiska rådsordförandeskapet bland sina prioriteringar klart har hänvisat till regionernas roll och hoppas att det spanska ordförandeskapet kommer att göra detsamma, vilket överensstämmer med regionernas önskan om ökat deltagande i beslutsfattandet. Denna dialog måste underlätta den övergripande förstärkningen av samrådsmekanismerna och inbegripa alla regionala och lokala myndigheter.
Institutional reforms and recasting of the Treaties
De institutionella reformerna och översynen av fördragen
The Committee of the Regions
6.1 Regionkommittén anser att vitboken och dess förslag till förmån för nya styrelseformer inom EU skall integreras i debatten om unionens framtid.
6.1 considers that the White Paper and its proposals in favour of new forms of European governance should be discussed in the debate on the future of the Union,
6.2 Regionkommittén framhåller att politiken för territoriell sammanhållning bör föras in i fördragen, eftersom ansvaret för denna delas av EU, medlemsstaterna och de regionala och lokala myndigheterna. Man måste dock säkerställa att det fortfarande blir möjligt för medlemsstaterna och
It must be possible to use regional and interregional policy initiatives, designed to remove the barriers to the endogenous development of each regional community, to iron out (sub-) regional disparities, as measured within a single region rather than by reference to a schematic EU average,
Det måste vara möjligt att med hjälp av regionalpolitiska och mellanregionala initiativ, som är inriktade på att avlägsna hinder för varje regions egna utveckling, försöka fä bukt med de (sub)regionala skillnaderna, såsom de bedöms i den egna regionen och inte utifrån ett schematiskt EU-genomsnitt.
6.3 calls for the Charter of Fundamental Rights to have the force of law and be integrated in the Treaties as part of a constitutional process,
6.3 Kommittén önskar att EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna får laga kraft och integreras i fördragen inom ramen för en konstitutionell process.
6.4 trusts that in an enlarged Union the legal and institutional recognition of individual and collective fundamental rights will help to strengthen ties between Europeans and make a key contribution in helping to give tangible substance to a true European citizenship,
6.4 Dessutom hoppas ReK på att individers och samfunds grundläggande rättigheter i ett utvidgat EU får ett rättsligt och institutionellt erkännande, vilket kan skapa starkare band mellan européerna och på ett avgörande sätt bidra till uppkomsten av ett verkligt europeiskt medborgarskap som blir till något mer än bara ett begrepp.
6.5 welcomes once again the fact that the Treaty of Nice has taken account of the Committee of the Regions' request that its members must either hold a regional or local authority electoral mandate or be politically accountable to an elected assembly if they wish to become or remain Committee of the Regions' members,
6.5 Regionkommittén ser ånyo positivt på att man i Nicefördraget tillgodosett kommitténs krav på att dess ledamöter skall vara folkvalda eller ansvariga inför en folkvald församling för att få ingå i Regionkommittén.
6.6 agrees therefore with the President of the European Commission regarding the need to strengthen the legitimacy of the Committee of the Regions, which must have a real voice in the debate on the future of the Union,
6.6 Därmed samtycker kommittén till det förslag som framlagts av kommissionens ordförande om förstärkt legitimitet för Regionkommittén och att kommittén skall kunna göra sig hörd i debatten om EU:s framtid.
6.7 welcomes the launch of the Convention, which is going to prepare for the next revision of the Treaties,
Kommittén välkomnar inledningen av det konvent som skall förbereda nästa översyn
6.8 appreciates the fact that the Committee of the Regions has been granted observer status at the Convention and is in a position to make a direct contribution to proceedings,
6.8 Regionkommittén värdesätter att den fått observatörsstatus inom konventet och att den direkt kan bidra till det pågående arbetet.
6.9 thinks that the European Union's basic texts should specify how grassroots democracy requires recognition of a statute for regional and local authorities in their dealings with the Union, and requests that the role of local and regional authorities be underlined in the scenarios for enhanced cooperation,
6.9 Kommittén anser också att det är motiverat att i EU:s grundtexter fastställa att det av demokratiska skäl är nödvändigt att erkänna de regionala och lokala myndigheternas ställning i förhållande till unionen och kräver att de lokala och regionala myndighetemas roll understryks i perspektivet av förstärkt samarbete.
6.10 stresses that a precise demarcation of powers and greater respect for the principles of proportionality and subsidiarity are essential starting points for the EU reform process and the definition of governance.
6.10 Kommittén betonar att en precisering av behörighetsfördelningen och en effektivare tillämpning av proportionalitets- och närhetsprinciperna utgör viktiga utgångspunkter för EU:s reformprocess och för fastställandet av styrelseformerna.
The drafting process of all EU measures should include a careful analysis of why EU level action is necessary, which matters fall within the respective remits of the EU institutions and Member States, as well as how national, regional and local differences have been taken into account,
Då åtgärder på gemenskapsnivå förbereds bör man alltid noggrant analysera grunderna för åtgärderna samt deras nödvändighet, EU-institutionernas och medlemsstaternas respektive befogenhetsområden samt hur olikheter på nationell, regional och lokal nivå har tagits i beaktande.
6.12 considers that, when developing tripartite or multipartite contracts, the internal distribution of powers must be respected, so that the authorities which sign the contract with the Commission are those which hold the powers, whether they be legislative or implementing,
6.12 ReK hoppas att man vid utarbetandet av avtal mellan tre eller flera parter respekterar den interna behörighetsfördelningen så att det är de behöriga myndigheterna som skriver under avtal med kommissionen, antingen det gäller lagstiftande eller verkställande befogenheter.
6.13 intends to implement the protocol on arrangements for cooperation which it recently signed with the Commission on 20 September 2001, to participate fully in the preparations for the 2004 IGC and to exercise with greater force its role as the link for regional and local authorities,
6.13 Kommittén avser att genomföra det samförståndsavtal som slöts med kommissionen den 20 september 2001, om att delta helt och fullt i förberedelserna inför regeringskonferensen 2004 och att utöva sin funktion som företrädare för de regionala och lokala myndigheterna efter bästa förmåga.
6.14 wishes therefore to be provided with the means for enabling it to "play a more proactive role in examining policy" and "organise the exchange of best practice on how local and regional authorities are involved in the preparatory phase of European decision-making at national level",
6.14 För detta ändamål önskar ReK disponera de medel som krävs för att kommittén skall kunna "delta i beredningen av besluten i ett tidigare skede" och "samla in föredömliga exempel på hur lokala och regionala myndigheter involveras i beredningen av EU-beslut i medlemsstaterna".
6.15 reiterates its request that the Committee of the Regions be granted the right to instigate proceedings before the Court of Justice of the European Communities in order to defend its prerogatives, and also be granted full institutional status,
6.15 Regionkommittén upprepar sin begäran om att få möjlighet att föra talan inför EG-domstolen för att kunna försvara sina rättigheter samt tillerkännas status som fullvärdig institution.
6.16 requests that its role be reassessed within the new European architecture, that it be assigned responsibilities extending beyond its consultative remit, especially during the pre-legislative phase and in connection with the effective monitoring of executive action, and that it be granted investigative powers as regards respect for the subsidiarity principle and a "monitoring mandate" as regards the impact of directives and regulations on regional and local authorities.
6.16 Kommittén begär också att dess roll omvärderas inom ramen för den nya EU-strukturen, så att de ansvarsområden som ligger utanför den ursprungliga rollen som rådgivande organ skall stadfästas, i synnerhet i fråga om förberedande lagstiftningsarbete och effektiv upp följning av genomförda åtgärder, samt att kommittén ges behörighet att genomföra undersökningar om huruvida subsidiaritetsprincipen efterlevs, och även ges ett mandat att övervaka direktivens och förordningarnas följder för de regionala och lokala myndigheterna.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001) 103
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(2001) 103
The problems of island regions in the European Union in the context of enlargement
"Problemen för Europeiska unionens öregioner och perspektiven inför utvidgningen"
OPINION of the Committee of the Regions of 13 March 2002 on
YTTRANDE från Regionkommittén av den 13 mars 2002 om "Problemen för Europeiska unionens öregioner och perspektiven inför utvidgningen'
HAVING REGARD TO the decision taken by its Bureau on 12 June 2001, in accordance with the fifth paragraph of Article 265 of the EC Treaty, to issue an opinion on The problems of island regions in the European Union in the context of enlargement and to instruct Commission 1 for Regional Policy, Structural Funds, Economic and Social Cohesion and Cross-border and Interregional Cooperation to undertake the preparatory work;
Presidiets beslut av den 12 juni 2001 att i enlighet med artikel 265 femte stycket i EG-fördraget utarbeta ett yttrande om Problemen för Europeiska unionens öregioner och perspektiven inför utvidgningen och att ge utskott 1 - regionalpolitik, strukturfonder, ekonomisk och social sammanhållning, samarbete över nations- och regiongränser - i uppdrag att utarbeta detta yttrande.
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 301/2001 rev. 2) adopted by Commission "Regional Policy, Structural Funds, Economic and Social Cohesion and Cross-border and Interregional Cooperation" on 18 January 2002 (rapporteur: Mr Christos Paleólogos, Mayor of Livadia (EL/PES)
Det utkast till yttrande (CdR 301/2001 rév. 2) som antogs av utskott 1 - regionalpolitik, strukturfonder, ekonomisk och social sammanhållning, samarbete över nations- och regiongränser - den 18 januari 2002 (föredragande: Chrístos Paleólogos, borgmästare i Livadia, EL-PSE).
Article 158 of the Treaty of Amsterdam, together with Article 154 and Declaration No. 30 attached to the Treaty;
Artikel 158 i EG-fördraget i kombination med artikel 154 samt förklaring 30 som bifogas Amsterdamfördraget.
2000 (paragraph 55 and declaration);
Slutsatserna från Europeiska rådets möte i Nice i december 2000 (punkt 55 samt förklaring).
HAVING REGARD TO the European Spatial Development Perspective;
Den planerade utvidgningen av unionens område.
HAVING REGARD TO the 2nd Report of the European Commission on Economic and Social Cohesion (January 2001);
Kommissionens andra rapport från januari 2001 om den ekonomiska och sociala sammanhållningen. hållningen.
HAVING REGARD TO the report of the European Parliament Committee on Regional Policy on the problems of island regions in the European Union (March 1998);
Rapporten från Europaparlamentets regionalpolitiska utskott i mars 1998 om Europeiska unionens öregioners problem.
HAVING REGARD TO the own-initiative opinion of the Economic and Social Committee (July 2000) "Guidelines for integrated actions on the island regions of the European Union following the Amsterdam Treaty" (Article 158);
Ekonomiska och sociala kommitténs initiativyttrande från juli 2000 om "Riktlinjer för integrerade åtgärder i eftersatta öregioner i Europeiska unionen efter Amsterdamfördraget".
HAVING REGARD TO the Cagliari declaration of February 2001 of the conference "The EU islands after Nice", which was attended by the Islands Intergroups of the European Parliament and the Committee of the Regions;
Cagliari-deklarationen från februari 2001 efter konferensen "EU:s öregioner efter Nice" med deltagande av bland andra Europaparlamentets och Regionkommitténs arbetsgrupper för öfrågor.
HAVING REGARD TO the conclusions of the conference of the Islands Commission of the CPMR of June 2001 in Corsica;
Slutsatserna från konferensen på Korsika i juni 2001 för utskottet för öregioner inom CPMR.
HAVING REGARD TO
Rådets förordning (EG) nr 1447/2001, artikel 1.2 (EGT L 198, 21.7.2001).
Council Regulation (EU) No. 1447/2001, Article 1(2) (L 198, 21 July 2001);
Europeiska unionens förklaring i anslutning till förfarandet för antagandet av rådets förordning (EG) nr 1447/2001, artikel 1.2 (EGT L 198, 21.7.2001).
HAVING REGARD TO the declaration of the European Union in connection with the process of adopting Council Regulation (EU) No. 1447/2001, Article 1(2) (L 198, 21 July 2001) r d plenary session held on 13 and 14 March adopted the following opinion unanimously at its 432002 (meeting of 13 March):
Med beaktande av ovanstående antog Regionkommittén enhälligt följande yttrande vid sin 43:e plenarsession den 13—14 mars 2002 (sammanträdet den 13 mars 2002):
The CoR considers that the EU Treaty should include the concept of territorial balance and harmonious development in Europe, with a reference to the regions that face long-term structural disadvantages.
Regionkommittén anser att EU-fördraget bör omfatta begreppet "regional balans och harmonisk utveckling av Europa" och särskilt omnämna regioner med långvariga strukturella konkurrensnackdelar.
Specifically, the CoR recommends that Article 158 of the Amsterdam Treaty be reformulated so as to include: a) the idea of "territorial cohesion" to complement the formulation and implementation of economic and social cohesion policies; b) explicit reference to the problems created by long-term structural factors such as insular nature, geographical isolation and very low population density; c) confirmation that special measures must be taken in accordance with the severity and accumulation of these disadvantages in each region.
Kommittén rekommenderar i synnerhet att artikel 158 i EG-fördraget formuleras om enligt följande: a)
To make it easier for the particular situation of the island regions to be taken into account in Community policies, there must be explicit recognition of the island dimension in Community statistical nomenclatures.
För att man lättare skall kunna beakta öregionernas särställning i gemenskapens politik krävs ett uttryckligt erkännande av ödimensionen i gemenskapens statistik .
The CoR therefore suggests that consideration be given to the proposals of the Committee of the Regions for a special definition of the islands not based on population criteria.
Hänsyn bör därför tas till Regionkommitténs förslag att öarna bör ges en särskild definition som inte grundar sig på kriterier som hänför sig till folkmängd.
The CoR calls for the island dimension to be taken into account when Community guidelines or rules are formulated and when Community policies are implemented, for example in relation to liberating the energy market, special taxes on fuel for air transport, reform of the trans-
ReK vill att öregionernas speciella situation skall beaktas vid utformningen av gemenskapens riktlinjer och bestämmelser samt när gemenskapens politik genomförs, till exempel när det gäller avreglering av energimarknaden, särskilda skatter på flygbränsle, reformen av de transeuropeiska transportnäten (TEN), energi och telekommunikationer samt genomförandet av den
Rapporteur's note: In the Commission Communication "First progress report on economic and social cohesion" (COM(2002) 46 final), island regions are defined as an area of at least 1 km2, permanently inhabited by a statistically significant population (at least 50 people), not linked to the mainland by permanent structures, at least 1 km distant from it and not including the capital of a Member State.
Författarens anmärkningar: I Europeiska kommissionens meddelande om "Första lägesrapporten om den ekonomiska och sociala sammanhållningen". KOM(2002) 46 slutlig, definieras öregioner som ett landområde med en yta på minst 1 km2med en statistiskt signifikant permanent befolkning (minst 50 invånare), som inte har någon fast förbindelse till fastlandet, som har ett avstånd till det europeiska fastlandet på minst 1 km och som inte omfattar en huvudstad i någon medlemsstat.
European transport, energy and telecommunications networks (TENs), implementation of the new common fisheries policy, CAP, etc.
Kriteriet om ökaraktär och behovet av att kompensera öarnas naturliga nackdelar bör beaktas vid urval av projekt som skall få stöd i enlighet med olika gemenskapsåtgärder, -program eller -strategier, så att kompensation kan ges för den höga per capita-kostnad som är förenad med att bygga upp och förvalta grundläggande infrastrukturer och tjänster.
It would propose that: a) the "insular nature" criterion should be considered and redress provided for the islands' natural disadvantages when selecting projects for support under any Community measure, programme or policy, so as to compensate for the high per capita cost of setting up and running basic infrastructure and services; b) special measures should be adopted in relation to state aids, and economic and tax incentives should be provided to protect the islands and promote endogenous development and employment.
Särskilda åtgärder bör vidtas i samband med statligt stöd, och ekonomiska och skattemässiga incitament bör ges för att skydda öarna och främja de lokala utvecklingsmöjligheterna och sysselsättningen.
It is important to ensure that local consumers enjoy the same prices and quality of products for basic goods as people in the mainland regions of their countries.
Det är viktigt att se till att lokalbefolkningen kan åtnjuta samma priser och kvalitet på basvaror som befolkningen i det egna landets fastlandsregioner.
Lower VAT rates for sensitive sectors, lower taxes on income from sales of local products and other local businesses, tax exemption for the initial phase of investment in vulnerable sectors (e.g. renewable energy sources, development of communications), subsidies to promote island businesses outside of their local market, incentives to promote employment and a range of similar measures could be considered, implemented and combined according to the needs and situation prevailing in Europe's various islands.
Man skulle kunna utforma, genomföra och kombinera en rad olika åtgärder i enlighet med de behov och förutsättningar som finns i Europas olika öregioner, exempelvis lägre momssatser för känsliga branscher, lägre skatter på inkomster från försäljning av lokala produkter och annan lokal näringsverksamhet, skattebefrielse för det initiala skedet vid investeringar i känsliga branscher (t.ex. förnybara energikällor, utbyggnad av kommunikationerna), stöd till öarnas näringsliv på andra marknader än de lokala och incitament för att främja sysselsättningen. Man bör säkerställa tillfredsställande transporter året om till och från öarna med avseende på turtäthet, kapacitet och pris.
Steps must be taken to ensure adequate regular, reasonably priced transport with sufficient capacity to and from islands.
I varje enskilt fall är det viktigt att se till att de olika åtgärderna gynnar hela befolkningen och inte bara näringslivet utanför öarna.
It is important in each case to ensure that the various measures to be taken will benefit the whole population and not just businesses outside the islands; c) a procedure should be developed to: 1) evaluate legislative provisions taken in areas that are of crucial importance for the island regions (e.g. internal market, energy, environment, transport, fishing, agriculture) in order to establish to what extent they have a negative effect on the situation of the island regions, and 2) allow exceptions or special provisions; d) new ways should be explored of organising and providing high-level services of public interest in island regions (e.g. communications, transport, energy, health, education, culture) so that opening up markets for these services does not harm the island regions owing to low demand, and the European Commission should take adequate measures to offset the additional cost of these services; e) the PSO (Public Service Obligation) should be broadened to include transport to and from island regions via another country.
Ett förfarande bör skapas för att 1) utvärdera lagstiftningen på områden som är av avgörande betydelse för öregioner (t.ex. inre marknaden, energi, miljö, transporter, fiskeri, jordbruk) så att man kan fastställa i vilken utsträckning den får negativa effekter på öregionernas situation och 2) ge utrymme för undantag eller specialregler.
f) the Commission should set up an Interservice Group with a view to optimising coordination between the Directorates and other European bodies when implementing integrated policies relating to the legal system, funding, incentives, etc.
Man bör försöka hitta nya sätt att organisera och erbjuda allmännyttiga tjänster av hög kvalitet i öregioner (t.ex. när det gäller kommunikationer, transporter, energi, hälsovård, utbildning och kultur) så att avreglering av dessa tjänster inte skadar öregionerna på grund av låg efterfrågan.
This group would work in each case with both the Member State involved and with the corresponding local and regional authorities of the islands.
Kommissionen bör inrätta en grupp som skall företräda olika kommissionsenheter och ha i uppgift att optimera samordningen mellan generaldirektoraten och andra europeiska organ i samband med genomförandet av övergripande strategier rörande rättssystem, finansiering, incitament osv. Denna grupp skulle i varje enskilt fall samarbeta både med den berörda medlemsstaten och med motsvarande lokala och regionala myndigheter på öarna.
The activities of the Commission's Directorates should be coordinated in such a way that disadvantages caused by geographical factors (islands, mountainous regions, low population
Verksamheten vid kommissionens olika generaldirektorat bör samordnas så att hinder som