natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These commitments as a whole are consistent with the opinions voiced by Parliament in its various human­rights­related initiatives, includ­ing its annual resolutions on the world human rights situation.
— I förbindelserna med de stater som deltar i OSSE, genom erkännande av att de demokratiska principerna och de mänskliga rättigheterna utgör en väsentlig del av avtalen med dessa länder och genom att i dessa avtal införa ett lämpligt och fungerande förfarande för särskilt brådskande fall, vari skall ingå bestämmelser rörande ickeverkställighet av skyldigheter (rådets uttalande av den 11 maj 1992')·
Β — Evolution ation agreements, defining respect for demo­cratic principles and human rights as one of the foundations of the parties' relations.
D genom att bestämma riktlinjerna för en aktiv politik särskilt inom politiken för utvecklingssamarbete och genom att i ekonomiska avtal och samarbetsavtal med tredje land införa klausuler om mänskliga rättigheter (Deklaration om de mänskliga rättigheterna, Europeiska rådet i Luxemburg i juni 1991 - punkt 11),
The Community's growing commitment to the promotion of human rights and democratic principles is reflected in the evolving nature of the references to these issues in the relevant agreements.
Dessa åtaganden överensstämmer i sin helhet med de önskemål som Europaparlamentet givit uttryck för i olika initiativ angående prioriteringar inom de mänskliga rättigheternas område, särskilt i parlamentets årliga resolutioner om tillståndet för de mänskliga rättighe terna i världen.
It is for this reason that a clause defining democratic principles and human rights as an 'essential element' of the agreements with Bra­zil, the Andean Pact countries, the Baltic States and Albania was introduced in 1992 (see Annex 1­1).
Gemenskapens allt starkare åtagande när det gäller de mänskliga rättigheterna och de demokratiska principerna har konkretiserats i utvecklingen av de hänvisningar som införts i avtalen. len.
Initially they were mentioned either not at all or only in passing in the preamble of some agreements. The first reference in the body of a contractual document was in Article 5 of the fourth Lomé Convention, concluded in Decem­ber 1989.
Från att ursprungligen ha saknats eller införts godtyckligt i ingressen till vissa avtal, upptas hänvisningarna för första gången särskilt i bestämmelserna i den fjärde Lomékonventionen (artikel 5) som slöts i december 1989.
In this way the European Community and its Member States tangibly demonstrated their commitment to human rights in their relations with third countries.
Genom detta tillvägagångssätt tydliggjorde gemenskapen och dess medlemsstater sitt engagemang för de mänskliga rättigheterna i förbin-
parties and an instrument for the implementation of positive measures on a par with the other key provisions; in whole or in part 'with immediate effect' in cases of serious breach of essential provisions; this, so-called 'Baltic clause' was used only in the first agreements with the Baltic States, Albania and Slovenia; or
Med tillämpning av ett uttalande från rådet (Allmänna frågor) sedan maj 1992 omfattar alla avtal med de länder som deltar i OSSE parallellt härmed en ny bestämmelse som kompletterar klausulen om en "väsentlig del".
D a general non-execution clause known as the 'Bulgarian clause' which provides for appropriate measures should the parties fail to meet their obligations, following a consultation procedure 'except in cases of special urgency'; this clause was used in the agreements with Romania, Bulgaria, the Russian Federation, Ukraine, Kyrgyzstan, Moldova, the Czech Republic, Slovakia, Kazakhstan and Belarus.
Detta är anledningen till att en klausul som definierar de demokratiska principerna och de mänskliga rättigheterna såsom en "väsentlig del" av avtalet (se bilaga 1, punkt 1) från och med 1992 har införts i avtalen med Brasilien och länderna i Andiska pakten liksom med de baltiska staterna och Albanien.
D it enables the parties, where necessary, to take restrictive measures in proportion to the gravity of the offence (see Annex 2).
Det nyskapande inslaget i denna klausul är betydelsefullt i följande måtto:
The difference between the two formulas resides in the degree of sensitivity allowed for. The 'Baltic clause' is more severe in that it provides only for extreme cases warranting immediate suspension without consultation of any kind.
D Att de mänskliga rättigheterna härigenom inskrivs som föremål för gemensamt intresse och dialog samt instrument för att genomföra olika positiva åtgärder, av samma betydelse som övriga väsentliga bestämmelser.
The 'Bulgarian clause' not only provides for a conciliation procedure and a range of different options but is also designed to keep the agreement operational wherever possible.
D antingen formen av en uttrycklig suspensionsklausul som möjliggör ett uppskjutande "med omedelbar verkan av tillämpningen av avtalet helt eller delvis i fall av allvarliga brott mot väsentliga bestämmelser".
It asserts that immediate suspension should be envisaged only in cases of special urgency.
Denna så kallade "baltiska" klausul har uteslutande införts i de första avtalen med de baltiska staterna liksom i avtalen med Albanien och Slovenien, nien,
D it allows the parties to regard serious and persistent human rights violations and serious interruptions of democratic process as a 'material breach' of the agreement in line with the Vienna Convention,' constituting grounds for suspending the application of the agreement in whole or in part in line with the procedural conditions laid down in Article 65.2 The main condition involves allowing a period of three months between notification and suspension proper, except in 'cases of special urgency', plus an additional period of grace if an amicable solution is being sought.
D Att det i vissa fall blir möjligt att vidta så kallade restriktiva åtgärder, avpassade efter all varet i det särskilda fallet (se bilaga 2). Det är också i samklang med ett positivt förhållningssätt som dessa åtgärder inte bara skall grundas på objektiva och skäliga kriterier, utan dessutom anpassas till de olika situationer som uppkommer, i syfte att upprätthålla en öppen dialog.
In application of a General Affairs Council declaration, since May 1992 all agreements concluded with CSCE countries include an innovative provision in addition to the 'essential element' clause.
När dessa åtgärder utväljs och genomförs är det av grundläggande betydelse att tillse att en befolkning inte bestraffas för dess regerings agerande.
In January 1993, in response to the disparate nature of the references in the relevant agree ments, the Commission, determined to adopt a non-discriminatory approach, drafted guidelines on these issues (Decision of 26 January 1993), stipulating that 'draft negotiating directives for association agreements and economic cooperation agreements should incorporate the follow ing:
D eller formen av en allmän klausul om icke verkställighet (kallad "den bulgariska klausulen") som rör lämpliga åtgärder i det fall partema underlåter att uppfylla åtaganden, enligt ett förfarande för förberedande samråd "utom i särskilt brådskande fall". Denna klausul ingår i avtalen med Rumänien, Bulgarien, Ryska federationen, Ukraina, Kirgizistan, Moldova, Tjeckien, Slovakien, Kazakstan, Vitryssland. land.
(a) in the body of the agreement:
Skillnaden mellan de båda formuleringarna ligger i respekten för parternas känslighet.
This additional clause (see Annex 1-2) provides for an immediate response, diverging from the procedure laid down in Article 65 of the Vienna Convention. It takes one of two forms:
D Att parterna, på grundval av Wienkonventionen, ges befogenhet att betrakta alla grova och ihållande kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller alla allvarliga avbrott i den demokratiska processen1som "allvarligt avtalsbrott" och därigenom som motiv för att häva avtalet eller uppskjuta tillämpningen av avtalet helt eller delvis2, i enlighet med de regler för förfarande, vilka anges i artikel 65.
D an explicit suspension clause authorizing the suspension of the application of the agreement
Främst gäller detta att en tidsfrist om minst 3 månader skall iakttas, "utom i särskilt brådskande fall", mellan meddelandet och själva uppskjutandet, och att en ytterligare tidsfrist skall iakttas i de fall då man försöker uppnå en för båda parter godtagbar lösning.
D a clause specifying that relations between the Community and the country concerned and all provisions of the relevant agreement are based on respect for the democratic principles and human rights which inspire the domestic and external policies of the Community and the country concerned and which constitute essen tial elements of the agreement;
Wienkonventionen, artikel 60.3: "Ett väsentligt traktatbrott i denna artikels mening består i a) ett förnekande av traktaten som saknar stöd i denna konvention, eller b) ett brott mot en bestämmelse som är väsentlig for förverkligandet av traktatens ändamål och syfie."
D general references to respect for human rights and democratic values;
Wienkonventionen, artikel 60.1: "Ett väsentligt brott mot en bilateral traktat av en av parterna berättigar den andra parten att åberopa brottet som skäl till att sätta traktaten ur kraft eller suspendera den helt eller delvis."
Vienna Convention, Article 60(1): 'A material breach of a bilateral treaty by one of the parties entitles the other party to invoke the breach as a ground for terminating the treaty or suspending its operation in whole or in part.'
"I utkast till förhandlingsdirektiv för associeringsavtal, ekonomiska avtal och samarbetsavtal skall införas
The main points of these guidelines featured in a letter from Mr Van den Broek to the Council, Parliament and the Member States.
D hänvisningar till allmänna eller regionala instrument som är gemensamma för de båda parterna.
An explicit suspension clause or a general non-execution clause may be included in specific cases.'
En uttrycklig suspensionsklausul eller en allmän klausul om ickeverkställighet kan också föreslås i särskilda fall."
Although the Commission guidelines have been respected, the objective of a systematic approach has not yet been achieved.
De stora dragen i dessa riktlinjer har återgivits i ett brev från H. van den Broek till rådet, Europaparlamentet och medlemsstaterna.
D As regards the preamble, the practice of using different references depending on the regional location of the party concerned, when not supplemented by universal references, can appear to contradict the principle of universal ity; references to the market economy in agree ments with OSCE countries create a different perspective having no direct connection with human rights, a fact that could be prejudicial to the aim of consistency.
D allmänna hänvisningar till respekten för de mänskliga rättigheterna och de demokratiska värderna,
D References to human rights and/or demo cratic principles as an essential element, although systematically included in all recent agreements of a general nature,2have been positioned differently (Article 1, Article 6, etc.) depending on whether or not the agreements in question provide for political dialogue, and also supplemented with other references.
Kommissionens riktlinjer har respekterats. Men målet om systematisering har inte alltid upp nåtts eftersom formuleringen varit den "bulgariska klausulen", i förekommande fall kompletterad med tolkningsförklaringar (se bilaga 1, punkt 3) vilka består av
The 'Baltic' clause was last used in October 1992, since when the preferred formula has been the 'Bulgarian' clause, in some cases supplemented by one of two types of interpretative declaration (see Annex 1-3):
D å ena sidan gemensamma förklaringar (bilaga 1, punkt 4i) i vilka partema kommer överens om att de särskilt brådskande fallen innebär fall av allvarliga avtalsbrott, nämligen brott mot en väsentlig del av avtalet eller ett sådant ogiltigförklarande av avtalet som inte sanktioneras av allmänna regler inom internationell rätt,
The use of two different formulas (the 'Baltic' and 'Bulgarian' clauses) in the same part of the world could be interpreted as a discriminatory practice, putting the Commission in a difficult position in its negotiations with third countries.
D vad gäller ingressen, det kan framstå som om de olika hänvisningar som används alltefter de regioner som parterna tillhör, i de fall då dessa hänvisningar inte hämtats från universella hänvisningar, står i motsatsställning till universalitetsprincipen.
There is also a growing tendency to regain the margin of flexibility lost in the clauses them selves through an increasingly varied range of interpretative declarations.
Å andra sidan öppnar hänvisningen till marknadsekonomin i avtalen med länderna inom OSSE-området en särskild utvecklingsmöjlighet, utan direkt koppling till de mänskliga rättighetemas område, då detta kan visa sig vara till förfång för det valda förhållningssättets enhetlighet,
D joint declarations (Annex 1-4.i) in which the parties agree that a 'case of special urgency' means a material breach of the agreement, i.e. the breach of an essential element of the agreement or repudiation of the agreement not sanctioned by the general rules of international law;
D vad gäller hänvisningen till de mänskliga rättigheterna och/eller till respekten för de demokratiska principerna såsom väsentlig del har denna hänvisning, även om den systematiskt införts i alla andra nya avtal av allmän karaktär2, fått olika ställning alltefter om avtalen har föreskrivit en politisk dialog eller ej (artikel 1, artikel 6 ...), och/eller kompletterats med andra hänvisningar.
Nevertheless, the innovative use of specific clauses in the main body of the agreements concluded with third countries places the Euro pean Community in the vanguard of the international community's endeavours in this field and highlights the parallel importance of adopt ing a positive approach.
D å andra sidan, för vissa avtal, gemenskapens ensidiga förklaringar (avtal som slöts i juli 1993 med Tjeckien - bilaga 1, punkt 3i), vilka senare har blivit bilaterala (första gången i det avtal som i juni 1994 undertecknades med Ryssland - bilaga 1, punkt 3ii).
D unilateral declarations by the Community (e.g. the agreement concluded in July 1993 with the Czech Republic, Annex l-3.i) that
I dessa förklaringar betonas att införandet av klausulen om "väsentlig del" och av hänvisningen till "särskilt brådskande fall" i avtalet utgår från rådets uttalande av den 11 maj 1992 om förbindelserna mellan gemenskapen och dess partners i OSSE,
This impact of this initiative has been positive in a number of ways:
I och med att den "baltiska klausulen" inte har använts sedan oktober 1992, har den föredragna
' See table in Annex 3 showing different types of references to human rights and democratic principles in the Community's agreements with third countries.
Se bilaga 3 för en tabell som återger de olika typer av hänvisningar till de mänskliga rättigheterna och de demokratiska principerna som ingår i avtalen mellan EG och tredje länder.
2In case of Turkey, a Decision of the Association Council of 6 March implemented the additional protocol to the association agreement of 1963, which entered into force in January 1973, and which pro vides for the creation of a customs union between two parties within 22 years.
I fallet med Turkiet versktäller rådets beslut av den 6 mars 1995 det tilläggsprotokoll — med ikraftträdande i januari 1973 - till associeringsavtalet från 1963 som föreskriver inrättandet av en tullunion mellan de båda parterna efter utgången av en tidsfrist om 22 år.
(b) enshrining human rights as an essential element of the Community's relations with
D i avtalet om partnerskap och samarbete med Ryssland fogas en gemensam förklaring (bilaga 1, punkt 4ii) i enlighet med vilken parterna enas om att de "lämpliga åtgärder" som avses i klausulen om ickeverkställighet är sådana åtgärder som vidtas i överensstämmelse med internationell rätt och att då en av parterna vidtar åtgärder i särskilt brådskande fall, kan
(c) it has introduced a range of restrictive measures (see Annex 2) that is sufficiently broad to enable the parties to respond in a manner appropriate to the gravity of the case in question; to date, none of the agreements with an 'essential element' clause, with or without an additional clause, has had to be suspended in any way.
den andra parten åberopa det förfarande som föreskrivs för biläggande av tvister.
third countries enhances cooperation and improves the visibility of its initiatives, many of which are entrusted to specialist organizations, such as the reinforcement of the rule of law the consolidation of the legal system, support for freedom of expression, the defence of vulnerable groups and support for the grassroots; roots;
klausulen på rådets initiativ beaktats i allt högre grad, även rörande andra geografiska områden. den.
D — Conclusions
Därmed får kommissionen en svår ställning i förhandlingarna med tredje land.
'Respect for the democratic principles and fundamental human rights established by [the Uni versal Declaration of Human Rights]/[the Helsinki Final Act and the Charter of Paris for a New Europe] inspires the domestic and external policies of the Community and of [the country or group of countries concerned] and constitutes an essential element of this agree ment.' issue of human rights and the Community's contractual relations with third countries and the experience acquired in this area would suggest that there is a need for a number of initiatives to improve the consistency, transparency and visibility of the Community approach and to make greater allowance for the sensitivity of third countries and the principle of nondiscrimination.
b) Införandet av de mänskliga rättigheterna som en väsentlig del i förbindelserna med tredje land gör det möjligt att fördjupa samarbetet och öka tydligheten i de initiativ, som till stor del anförtrotts specialiserade organisationer eller institutioner och som exempelvis omfattar insatser för att stärka rättsstaten, konsolidera rättssystemet, stödja yttrandefriheten, skydda utsatta grupper och göra det civila samhället dynamiskt.
The same applies to the principles of market economy as they are defined in the CSCE Bonn conference document on economic cooperation.4 tion.4
Det nyskapande inslaget i användandet av särskilda klausuler i bestämmelserna i de avtal som slutits med tredje land tilldelar emellertid Europeiska gemenskapen en frontposition när det gäller de initiativ som tas av det internationella samfundet inom detta område och fram häver betydelsen av ett positivt synsätt.
The following conclusions set out the basic references to human rights and democratic principles. They provide for the following mechanism:
Fram till i dag har de avtal som innehåller en klausul om "väsentlig del" -med eller utan tilläggsklausul - inte föranlett någon suspensionsåtgärd över huvud taget.
'In all new draft negotiating directives for Community agreements with third parties, the following should be included:
Det intresse som Europaparlamentet' och rådet2visat för frågor på området mänskliga
D general references to human rights and democratic values;3
D Allmänna hänvisningar till respekten för de mänskliga rättigheterna och de demokratiska värdena3.
'If either Party considers that the other Party has failed to fulfil an obligation under this Agreement, it may take appropriate measures. Before so doing, except in cases of special urgency, it shall supply the Association Council with all relevant information required for a thorough examination of the situation with a view to seeking a solution acceptable to the Parties.
rättigheter i de avtalsmässiga förbindelserna med tredje land och den utvärdering som gjorts av erfarenheterna inom detta område, ger uppslag till ett visst antal initiativ som syftar till att förbättra sammanhanget, öppenheten och tydligheten i gemenskapens känslighet och av respekten för principen om icke-diskrimine-ring.
D references to universal and regional instruments common to both parties;
D Hänvisningar till universella instrument och regionala instrument vilka är gemensamma för båda parter.
(b) in the body of the agreement:
b) I själva avtalstexten:
Insertion of an Article X, defining the essential elements, to be adapted according to circumstances (e.g. OSCE membership, market economic principles, etc.):
Införande av en artikel X rörande definitionen av de väsentliga delarna vilken skall anpassas till det aktuella fallet (om landet tillhör OSSE eller ej och om det tillämpar marknadsekonomins principer):
In the selection of measures, priority must be given to those which least disturb the functioning of this Agreement.
Såsom helt nyligen i resolutionen av den 12 april 1995 om tillståndet för de mänskliga rättigheterna i världen under 1993/1994 och unionens politik när det gäller de mänskliga rättigheterna (rapportör/M. Imbeni): se punkt 47 och punkterna 62-65.
These measures shall be notified immediately to the Association Council and shall be the subject of consultations within the Association Council if the other Party so requests.'
I ingressen kan också finnas syftningar på rättsstatsprincipen och principen om gott styrelseskick, samt på Världskonferensen i Wien i juni 1993 om de mänskliga rättigheterna.
Insertion of interpretative declarations on Article Y:
eller ii) en kränkning av de väsentliga delar av avtalet vilka återges i artikel X."
'(a) The Parties agree, for the purpose of the correct interpretation and practical application of this Agreement, that the term "cases of
"Om den ena parten anser att den andra parten har underlåtit att uppfylla en skyldighet enligt detta avtal, kan den vidta lämpliga åtgärder.
Most recently in the Resolution of 12 April 1995 on the world human rights situation in 1993/94 and the Union's human rights policy (Rapporteur, Mr Imbeni): paragraphs 47, 62-65.
Parterna är de enda som kan bedöma vilka åtgärder som skall vidtas i enlighet med dessa bestämmelser och de villkor som gäller för genomförande av dem.
This question was discussed in two meetings of the External Relations Group (13 March and 24 April 1995), and was the only item on the agenda of the Coreper meeting of 27 April.
Tillämpningen av denna bestämmelse ligger inom ramen för respekten för principen om proportionalitet mellan den aktuella kränkningen och svarsåtgärden.
This provision applies to all OSCE participants, and to other countries at the discretion of the Council.
Att inte samråda med den andra parten då åtgärder vidtas vid särskilt brådskande fall är endast en möjlighet och inte någon skyldighet.
The recitals could also mention the rule of law and good governance and the Vienna human rights conference of June 1993.
Dessa åtgärder skall omedelbart meddelas associeringsrådet/ samarbetsrådet och skall på begäran av den andra parten bli föremål för samråd inom associeringsrådet/samarbetsrådet."
special urgency" in Artide Y means a case of the material breach of the Agreement by one of the Parties. A material breach of the Agreement consists in: respect for the principle of proportionality between the breach cited and the degree of reaction.
Standardbestämmelserna om "de mänskliga rättigheterna och de demokratiska principerna" kan komma att kompletteras i syfte att stärka eller klargöra innehållet i åtagandena inom detta område, samtidigt som man dock skall tillse att bestämmelsens juridiska innebörd inte ändras.
Use of the concept 'special urgency' opens an option without creating an obligation and it is in this context that it is for the parties to gauge what measures they should take.
Den text som återges i artikel X skall införas bland de första artiklarna i avdelningen "Allmänna principer" och dess lydelse skall varken ändras eller införas i en mer allmän bestämmelse.
(b) The parties agree that the "appropriate measures" referred to in Article Y are measures taken in accordance with international law.
Detta meddelande skall för kännedom tillställas rådet och Europaparlamentet.
In the Commission's opinion the application of this mechanism comes within the ambit of
i) en ogiltigförklaring av avtalet vilken inte sanktioneras av allmänna regler inom internationell rätt,