natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The European Council hopes that the Union's newly acceded Member States will be able to complete at an early date their internal procedures for accession to the Convention setting up the European University Institute, signed in Florence on 19 April 1972.
Europeiska rådet hoppas att de nya medlemsstaterna snart kommer att kunna fullborda sina interna för­faranden för att ansluta sig till konventionen om inrät­tandet av Europeiska universitetsinstitutet, vilken undertecknades i Florens den 19 april 1972.
(b) as the Union is composed of States whose systems of government are founded on the principles of free­dom, democracy, respect for human rights and the rule of law, the accession of any new State should be con­ditional on it being established that that State com­plies with these principles (building on the principle at present contained in Article F(l) of the TEU);
Ordförandeskapets lägesrapport från regeringskonferensen b) Eftersom unionen består av medlemsstater vars sty­relseformer bygger på principerna om frihet, demo­krati, respekt för de mänskliga rättigheterna och rätts­staten, skall varje anslutning av en ny stat till unionen vara avhängig av om det kan konstateras att staten föl­jer dessa principer (en utveckling av den princip som för närvarande återfinns i artikel F. 1).
Presidency's progress report on the Intergovernmental Conference
1.64 För delegationernas räkning bifogas ordförande­skapets lägesrapport frän regeringskonferensen.
(c) the rights attached to membership of the Union should be linked to States' compliance with these principles; in the event of a serious, persistent breach of these principles by a Member State, the European Council, acting under a procedure to be determined (which could involve the Court of Justice establishing that a breach had taken place and the State concerned being given the opportunity to submit observations), could order measures to be taken to suspend those rights in part (the implications of such measures for nationals and/or businesses of the State concerned need to be looked into in more detail).
c) De rättigheter som är förbundna med ställningen som medlemsstat i unionen skall vara knutna till respekten för dessa principer.
The report, drawn up on the responsibility of the Ital­ian Presidency and mainly intended for the incoming Presidency, seeks to provide an overview of proceed­ings to date, so that an assessment can be made of the major political questions on which the next phase of the Conference will focus and possible answers to them.
Om en medlemsstat all­varligt och konsekvent kränker dessa principer kan Europeiska rådet - enligt ett förfarande som återstår att fastställa (vilket i synnerhet skulle kunna innebära att domstolen fastställer kränkningen och att staten i fråga bereds möjlighet att yttra sig) - besluta om att vidta åtgärder för att delvis upphäva dessa rättigheter (i detta sammanhang bör de följder sådana åtgärder kan medföra för den berörda statens medborgare och/ eller företag grundligt undersökas).
Its aim is to clarify matters and indicate the trends which in the Presidency's view seem to be emerging at this stage, without attempting to work out compromises, as these would be premature.
Dess syfte är att klargöra de frågor och påvisa de tendenser som enligt ordförandeskapets bedömning har framkommit under detta skede i arbetet, utan att försöka utarbeta kompro­misser, vilket i detta skede skulle vara för tidigt.
(a) whether non-discrimination should be extended to race and sex, or whether it should also apply to other factors: religion, beliefs and opinions, disability, sex­ual orientation, age, ...;
a) Frågan om icke-diskriminering borde omfatta ras och kön. eller om den även bör tillämpas på andra kri­terier: religion, tro och åsikter, handikapp, sexuell inriktning, ålder ...
(b) the need to examine further the legal, economic and financial implications of a general non-discrimi-
b) Behovet av att fördjupa de juridiska, ekonomiska och finansiella följderna av en eventuell allmän klau­sul om icke-diskriminering. som inte bör medföra någon direkt verkan, eftersom antagandet av särskilda bestämmelser planeras för att ge klausulen verkan.
An addendum to the report contains the draft texts drawn up by the Presidency to illustrate some of the options presented to the Conference.
Det erinras om att ordföranden och två ledamöter av Europaparlamentet har deltagit i konferensens arbete på de villkor som fastställdes av Europeiska rådet i Turin.
Annexes to the conclusions of the Presidency nation clause which would not have direct effect, pro­vision being made for the adoption of specific mea­sures to give effect to the clause;
(och rättsliga och inrikes affärer?) även i fortsätt­ningen ligger utanför domstolens domsrätt, c) Det lämpliga i att ange en särskild rättslig grund för antagandet av åtgärder mot rasism och främlings­fientlighet samt dess tillämpningsområde (EG­fördra­get och/eller avdelning VI i Fördraget om Europeiska unionen).
(c) extending the scope for bringing actions before the Court of Justice by enabling individuals to bring actions directly before the Court of Justice for vio­lation of a fundamental right.
c) att utvidga möjligheterna att överklaga till dom­stolen, genom att göra det möjligt för enskilda perso­ner att vända sig direkt till domstolen för att hävda en kränkning av en grundläggande rättighet.
(c) whether there should be a specific legal basis for adopting measures against racism and xenophobia, and what its scope should be (EC Treaty and/or Title VI of the TEU);
1.69 Det framgår av de första överläggningarna att åtgärden att upprätta en mer eller mindre uttömmande förteckning över de rättigheter som finns i unionen skulle medföra avsevärda svårigheter.
It transpires from the initial discussions that to draw up a list, whether or not exhaustive, of rights specific to the Union would involve a fair number of difficulties.
Anslutning mänskliga till Europakonventionen rättigheterna
II — Union citizenship
II — Unionsmedborgarskap
Clarification of concept
Klargörande av begreppet
(d) whether the scope of the principle of equal treat­ment for men and women as stated in the social provi­sions of the TEC should be broadened (strengthening of Article 119); it has been suggested that this princi­ple should be given more general application, extend­ing beyond the social provisions; the possibility of provision for 'positive measures' has also been men­tioned (see Article 6(3) of the Agreement annexed to the Protocol on social policy).
1.67 De politiska och juridiska följderna av att Euro­peiska unionen (eller gemenskapen) ansluter sig till Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna bör undersökas ytterligare.
Such accession would in fact mean extending the powers of the Community/Union, indirectly incorpo­rating into the Treaty (TEU or TEC) a pre­established set of rights and making observance of those rights subject to an external system of judicial control.
En sådan anslutning skulle nämligen medföra att gemenskapens/unionens behörighet utvidgas, att det med fördraget (Fördraget om Europeiska unionen eller EG­fördraget) indirekt införlivas en rad på förhand fastställda rättigheter samt att respekten för dessa rät­tigheter underställdes ett externt juridiskt kontrollsys­tem.
If the idea of accession is rejected, it will be necessary to consider other ways of improving judicial control of the Union institutions' respect for fundamental rights.
Om anslutningen skulle tillbakavisas bör andra åtgärder övervägas för att förbättra unionens institu­tioners juridiska kontroll av respekten för de grund­läggande rättigheterna.
□ certain civic/political/administrative rights, in par­ticular the right of free expression, freedom of associ­ation and the right to establish European political parties; control of respect for fundamental
1.71 Förslag har förts fram om att berika medborgar­skapets innehåll genom att lägga till vissa rättigheter till dem som för närvarande ingår i andra delen av EG­fördraget. Härvid har följande nämnts: för de av respekten rättigheterna
□ certain socio­economic rights, in particular the right to a healthy environment, the right to health protec­tion, the right to equal opportunities, the right to work and to organize, and more generally the rights embod­ied in the European Social Charter;
□ Vissa civila/politiska/administrativa rättigheter, som rätten till yttrande­ och föreningsfrihet och rätten att bilda europeiska politiska partier.
□ the right to cultural diversity; D recognition of the role of religious values; □ the right to information from the public authorities;
□ Rätten till kulturell mångfald. o Erkännande av de religiösa värdenas betydelse.
If there is no such accession, the Presidency has the impression from the discussions that there are basi­cally three options still open (with the third attracting little support):
Vid en icke­anslutning har ordförandeskapet efter överläggningarna ett intryck av att det i huvudsak återstår tre möjligheter (av vilka den sista har fått ett svagt stöd), nämligen
□ the right of access to universal services or public service utilities (principles which have already been established by the Court of Justice and can therefore be included without calling into question the founda­tions of the Treaty).
□ Rätten till tillgång till allmän service eller tjänster av allmänt intresse (upprepning av de principer som redan angivits av domstolen utan att fördragets grund­valar omprövas).
(a) keeping the status quo: Article F(2) refers to re­spect for fundamental rights, as guaranteed by the European Convention on Human Rights, and the Court of Justice already oversees that respect, al­though there is no Treaty requirement for it to do so;
a) att bibehålla status quo eftersom artikel F.2 hän­visar till respekten för de grundläggande rättigheterna såsom de garanteras i Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna och eftersom domstolen redan bevakar att de respekteras, utan att dock vara skyldig till det enligt fördraget,
In the light of the discussions, the Presidency believes that, when considering whether these rights should be made inherent in citizenship of the Union, attention should be paid to: π their nature: these are fundamental, universally ap­plicable human rights; some of them are not confin­able to citizens of the Union;
Mot bakgrund av överläggningarna finner ordförande­skapet att det vore särskilt lämpligt att befästa dessa rättigheter i samband med unionsmedborgarskapet särskilt med tanke på b) att uttryckligen göra domstolen ansvarig för efter­levnaden av artikel F.2.
□ the political, economic and financial consequences that could ensue in practice if they were implemented.
Detta skulle kunna åstad­kommas genom en anpassning av artikel L i Fördraget om Europeiska unionen, samtidigt som de bestämmel­ser som rör gemensam utrikes­ och säkerhetspolitik
(b) bringing Article F(2) explicitly within the juris­diction of the Court of Justice; this could be done by adjusting Article L of the TEU while continuing to exclude CFSP (and JHA?) provisions from the Court's jurisdiction;
□ deras art: en del av dem kan inte begränsas till att omfatta unionsmedborgare eftersom de utgör grund­
Annexes to the conclusions of the Presidency
□ varje berörd institutions arbetsordning.
Attention has also been drawn to the question of polit­ical asylum within the Union, and a proposal has been promised on the introduction of a voluntary European humanitarian service.
För övrigt uppmärksammades frågan om politisk asyl inom unionen och ett förslag om införandet av en europeisk humanitär tjänstgöring på frivillig grund aviserades.
Another possibility would be to consider that the right of access to information (including access to docu­ments) should be explicitly laid down in the Treaty itself, together with a procedure for adopting provi­sions to implement it.
En annan möjlighet är att anse att rätten till tillgång till information i sig (som inbegriper tillgång till dokument) uttryckligen bör anges i fördraget tillsam­mans med ett förfarande om antagandet av bestäm­melser för hur den skall genomföras.
Ill — Transparency and consolidation of the
III — Insyn och öppenhet
Simplification Treaties
Förenkling och kodifiering av fördragen
Definition of the principle in the
Definition av principen i fördraget
A second interim report will be submitted before 31 July 1996 and will serve as a basis for further discussions.
En andra interimsrapport, som skall utgöra grund för det fortsatta arbetet, kommer att läggas fram före den 31 juli 1996.
(a) the workings of the Union should be made more accessible and more intelligible to its citizens; to that end, the concept of the 'transparency' of the Union's decision­making process could be incorporated in the Treaty in an appropriate form;
a) Unionens verksamhet bör göras mer tillgänglig och begriplig för medborgaren och därför skall begreppet "insyn och öppenhet" i unionens beslutsprocess kunna införas i fördraget på lämpligt sätt.
(c) transparency must apply to all Union institutions.
c) Insyn och öppenhet bör tillämpas vid alla institutio­ner i unionen.
□ where in the Treaty the concept should appear (pre­amble or enacting terms, TEC or TEU);
Med utgångspunkt i dessa riktlinjer och om tanken på ett införande i fördraget av begreppet "insyn och öppenhet" godkänns bör följande två frågor under­sökas grundligare:
Application of the principle
Tillämpning av principen o Var detta begrepp bör stå i fördraget (ingressen eller den normativa delen, EG­fördraget eller För­draget om Europeiska unionen).
□ the terms in which it should be expressed; it has been suggested that the concept should not have direct effect but that provision should be made for the adop­tion of implementing provisions ensuring, inter alia, compliance with the requirements referred to in (b) and (c) above.
o Med vilka termer begreppet skall uttryckas och i fråga om detta har det hävdats att dess omnämnande inte bör medföra direkta verkningar, utan att antagan­det av tillämpningsbestämmelser som bl.a. skall garantera att kraven i b och c ovan beaktas skall fast­ställas.
In this case, implementation of the right of access could be achieved:
1.74 Diskussionerna har klarlagt att frågan kan angri­pas på flera olika sätt.
□ either by means of a legislative act to be adopted by the Council under a procedure yet to be determined;
En möjlighet är att anse att rätten till tillgäng till infor­mation (som inbegriper tillgång till dokument) följer
Annexes to the conclusions of the Presidency munity acts.
kontrollen av respekten för subsidiaritetsprincipen också i fortsättningen bör utövas i de former som nu föreskrivs för kontrollen av lagligheten i gemenska­pens rättsakter.
A number of suggestions have been made that would involve broadening the conditions for re­ferral to the Court of Justice (e.g. referral by the Com­mittee of the Regions).
Vissa förslag har lagts fram avseende en utvidgning av domstolens villkor för att inleda domstolsmäl (t.ex. av Regionkommittén).
In these circumstances, it is generally accepted that the only way for the Conference to make any progress on employment — the importance of which cannot be ignored — would be to incorporate the Protocol on social policy 'à 14' into the Treaty.
Under dessa omständigheter är den allmänna åsikten den att konferensens enda möjlighet att göra vissa framsteg på sysselsättningsområdet ­ vars betydelse den inte kan vara okunnig om ­ huvudsakligen skulle vara att ta med "de fjortons" sociala protokoll i för­draget.
Some feel that this could be an opportunity to supplement the Protocol on social policy 'à 14' by establishing, at Community level, a common employment strategy based on con­certation, together with suitable monitoring structures.
Somliga menar att detta skulle kunna vara ett tillfälle att komplettera "de fjortons" sociala protokoll genom att på gemenskapsnivå upprätta en "gemensam strategi" för sysselsättningen grundad pä samråd samt anpassade strukturer för "uppföljning".
It has accordingly been suggested that national parliaments should be given a role in supervising its application, according to proce­dures to be decided (e.g. creation of a High­level Par­liamentary Advisory Committee or strengthening of COSAC).
1.81 Ordförandeskapet har konstaterat att det före­ligger ett brett samförstånd för åsikten att
With this in mind, the EC, which is a comprehensive economic entity, could provide added value in the fight against unemploy­ment by organizing the coordination of national pol­icies on employment and the labour market, without this necessarily entailing any transfer of powers.
I detta perspektiv kan EG, som utgör en total ekonomisk enhet, organisera en samordning av den nationella sysselsättnings­ och arbetsmark­nadspolitiken och på detta sätt tillföra kampen mot arbetslösheten ett eget men > ärde utan att detta nöd­vändigtvis förutsätter en överföring av behörighet.
In addition to incorporating the Protocol on social pol­icy 'à 14' into the Treaty, this approach would revolve around:
Förutom ett medtagande av "de fjortons" sociala pro­tokoll i fördraget, skulle detta tillvägagångssätt med­föra att det infördes en bestämmelse angående:
□ unemployment is one of the most serious problems currently facing the Union and the Member States; ü solving this problem is principally a matter for the Member States and for business;
□ ingen av de åtgärder som eventuellt skulle kunna planeras pä gemenskapsnivå får påverka eller ifråga­sätta tidsplanen och kriterierna för EMU eller få kon­sekvenser som är oförenliga med budgetdisciplinen,
(1) a precise definition of Community objectives: various suggestions have been put forward: a high level of employment and of protection: full employ­ment; adding the concept of combating social exclu­sion; in this context, the idea of stipulating that the employment aspect should be taken into account in the Community's sectoral policies has also been mooted;
1) En noggrann definition av gemenskapens mål: olika förslag har lagts fram för detta: en hög sys­selsättnings­ och skyddsnivå, full sysselsättning, till­lägg av begreppet kamp mot social utslagning.
□ any measure that might be envisaged at Community level should under no circumstances influence or reo­pen the timetable or the criteria for EMU, nor should it have any consequences that would be incompatible with budgetary discipline;
π det i samband med regeringskonferensen inte kan bli fråga om några operativa åtgärder (liknande dem som kommer att tas upp vid Europeiska rådet i Flo­rens), utan endast om institutionella bestämmelser eller förfarandebestämmelser som kan införas i för­draget.
(2) reflecting these objectives in a separate Title/ Chapter of the Treaty, which would involve the fol­lowing:
2) Överförandet av dessa mål till en särskild avdel­ning eller ett särskilt kapitel i fördraget omfattande följande delar:
□ introducing the coordination of national policies around a common strategy defined by the Council in accordance with Treaty objectives;
På grundval av dessa förutsättningar har två tillväga­gångssätt föreslagits.
D in the IGC context there can be no question of op­erational measures (such as those which will be tack­led at the European Council in Florence), solely of institutional or procedural provisions that might be included in the Treaty.
□ Upprättande av en samordning av de nationella politiska linjerna kring en gemensam strategi som utformas av rådet enligt målen i fördraget.
□ the organization of a monitoring procedure with the assistance of a specialist ad hoc committee:
o Organiserande av ett förfarande för "uppföljning" med hjälp av en specialiserad ad hoc­kommitté. π Förstärkning av den sociala dialogen. o Möjligheten för rådet att anta rekommendationer som är avsedda för medlemsstaterna.
□ the fleshing out of the social dialogue.
Sysselsättningspolitiken skulle också kunna ses som en integrerad del av den ekonomiska politiken och
Employment policy could also be seen as an integral part of economic policy; accordingly, the broad guide­lines referred to in Article 103(2) of the TEC would also have to cover employment policy.
Bilagor till ordförandeskapets slutsatser därför bör de allmänna riktlinjerna i artikel 103.2 i EG­fördraget även omfatta sysselsättningspolitiken.
VI — Environment o the risk of indirectly affecting EMU. in that any amendment to Article 2 of the TEC that involves fleshing out employment objectives would have indi­rect repercussions on Articles 103 and 105 (which re­fer back to the objectives in Article 2);
2) Förtydligande av denna bestämmelse för att ta bort oklarheter i förfarandet när det gäller under vilka omständigheter och på vilka villkor medlemsstaterna har rätt att ta till nationella åtgärder.
The question of a new legal basis also arises in respect of tourism and civil protection.
0 På det miljöpolitiska området i sig genom vissa kompletteringar av de mål som nämns i artikel 130r i EG­ fördraget.
□ in general terms, by inserting the concept of 'sus­tainable development' into Article 2 of the TEC;
Frågan om en ny rättslig grund har också ställts när det gäller turism och räddningstjänst.
□ as regards other sectoral policies (agriculture, trans­port, networks), by inserting a provision giving a re­minder of the need for these policies to be compatible with general environmental­policy objectives.
□ På andra sektoriella politiska områden (jordbruk, transporter, nät) genom införandet av en bestämmelse som påminner om att politiken på dessa områden måste vara förenlig med fullföljandet av miljöpoliti­kens allmänna mål.
Decision­making procedure
Beslutsförfarandet
□ the fight against drugs; o social exclusion; □ the outermost regions; □ island regions; □ animal welfare and protection; o the application of competition rules to agriculture (Article 42);
o Tillämpning av konkurrensreglerna på jordbruks­området (artikel 42).
□ reform of the common fisheries policy; ü sport; □ consumer protection; ü creation of a European office for restrictive prac­tices;
□ Reformering av den gemensamma fiskeripolitiken. ü Sport. □ Konsumentskydd.
□ the extension of qualified­majority voting to some aspects of environmental policy which currently require unanimity (under Article 130s(2)), i.e. provi­sions primarily of a fiscal nature, measures concerning town and country planning, land use and management of water resources, and measures affecting Member States' energy supply; □ extension of the co­decision procedure both to the areas at present covered by qualified­majority voting and to those which might in future become so.
□ En utökning av medbeslutandeförfarandet såväl till de områden som för närvarande omfattas av kvalifice­rad majoritet som till dem som kan komma att göra det i framtiden.
Clarification of the division of between the Community and the States ü the situation of Churches in the Union.
Förtydligande medlemsstaternas av gemenskapens behörighet o Möjligheten att gemenskapen i samband med de transeuropeiska näten stöder projekt av gemensamt intresse som finansieras privat (artikel 129 C).
It has also been gener­ally accepted that the present procedure (unanimity and consultation of the European Parliament) should continue.
Det har dessutom allmänt medgetts att det nuvarande förfarandet (enhällighet och hörande av Europaparlamentet) bör bibehållas.
On this matter the Presidency has noted from the dis­cussions that there are two possible stances, with a clear preference for the first:
1 denna fråga anser ordförandeskapet efter överlägg­ningarna att det finns följande två möjliga inställ­ningar, men föredrar klart den första:
VIII — Justice and home affairs
VIII — Rättsliga och inrikes frågor
(1) maintaining the status quo. on account of the risks involved in reopening discussion on a provision which reflects a very delicate balance between conflicting interests which involved extremely difficult negotia­tions;
1 ) Vidhållande av status quo, med tanke på de risker som det innebär att inleda överläggningar om en bestämmelse som återspeglar en mycket bräcklig jäm­vikt mellan motsatta intressen, vilket har givit upphov till ytterst svåra förhandlingar.
Initial discussions show that there are two com­plementary avenues which might be explored more thoroughly:
Mål och tillämpningsområde och inrikes frågor (RIF)