natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The improvement also applied to the Community Initiatives (93% of payment appropriations implemented, as against 90% the previous year) and to innovative measures and technical assistance (74%, as against 65% in 1997).
Genomförandetakten för betalningarna inom gemenskapsinitiativen fortsatte att öka (med 93 % av betalningsbemyndigandena genomförda mot 90 % året innan) och samma sak gäller för nyskapande åtgärder och tekniskt stöd (74 % mot 65 % 1997).
Payments in 1998 for assistance preceding the current programming period (including carryovers - € million)
Betalningar 1998 avseende åtgärder från tiden före innevarande programperiod (inkl, överföringar, miljoner €)
(1 ) No payments were made under Objective 4.
(1) Inga betalningar har gjorts för mài 4.
A relatively significant volume of payments was still being made in 1998 for assistance approved before 1994: € 555 million in all (i.e. 2.2% of overall payments made during the year).
Ännu en gång genomfördes en ej oväsentlig volym av betalningar under 1997 avseende åtgärder som beslutades före 1994. Sammanlagt rör det sig om 555 miljoner € (dvs. 2,2 % av de totala betalningar som gjordes 1998).
This amount is, however, half the 1997 figure.
Beloppet är dock endast hälften så stort som 1997.
Also, over 96% of these payments relate to commitments from the immediately preceding period (1989-93).
Drygt 96 % av dessa betalningar motsvarar åtaganden som gjordes under perioden strax före 1994, dvs. 1989-1993.
Payments on "old" (pre-1989) commitments are therefore minimal (less than € 20 million).
De betalningar som motsvarar "gamla" åtaganden (från före 1989) är således mycket små (knappt 20 miljoner €).
It should be noted that virtually half the payments for previous assistance were made in respect of two Member States: Italy and France.
Det bör noteras att praktiskt taget hälften av betalningarna för tidigare åtaganden avsåg två medlemsstater, Italien och Frankrike.
These payments relate to completion work on programmes from the first programming period (particularly Objective 1 programmes for Italy).
Dessa betalningar avser avslutningsarbeten för program från den första programperioden (i synnerhet mål 1-program i Italien).
Outstanding appropriations at 31 December 1998 (€ million)
Utestående åtaganden den 31 december 1998 (miljoner €)
TOTAL end 1998
Överg.
This continued reduction is because a very large number of programmes were closed in 1998 (see table, line 4).
Denna fortgående minskning beror på att ett mycket stort antal program fullbordades under 1998 (se tabellen, rad 4).
The overall annual increase in outstanding appropriations is 13%, i.e. 10% more than in the previous year (see table, line 1).
På årsbasis uppgick den totala ökningen av utestående åtaganden till 13 %, vilket är en höjning mot 1997 (+10 %) (se tabellen, rad 1).
Changes in outstanding appropriation (€ million)
Utvecklingen av utestående åtaganden (miljoner €)
TOTAL end 1998 33.360,83
Summa slutet 1998 33.360,83
TOTAL end 1997 29.418,09
Summa slutet 1997 29.418,09
TOTAL end 1996 26.640,43
Summa slutet 1994 19.324,88
Annual change 4 Pre-1994 appropriations outstanding (C)
53% anslag 1994 - resp.år(B)* Arsvariation 4 Utestående åtaganden anslag före 1994 (C)
* Appropriations from 1994 to year preceding that of the report
* Anslag för 1994 t.o.m. det år som föregår rapporteringsåret.
Overall improvement is bringing budget implementation more closely into line with the financial perspective set by the Edinburgh European Council in 1992, under which 21.5% of commitment appropriations were still to be implemented in 1999.
Den allmänna tendensen för budgetgenomförandet håller på att förbättras. Genomförandet ligger numera nära den utveckling som förutsågs i de finansieringsöversikter som fastställdes vid Europeiska rådets sammanträde i Edinburgh 1992.
Actual implementation at 31 December 1998 showed that 25.3% of cornmitment appropriations were to be implemented in 1999.
Den 31 december 1998 återstod dock i verkligheten 25,3 % av periodens åtagandebemyndigandena att genomföra.
Comparison between "Edinburgh" programming and outturn
Jämförelse mellan Edinburgh­programmet och genomförande
(billion euros, at current prices)
(i miljarder euro och löpande priser)
■ Edinburgh D Implementation
■ Edinburgh D Genomförande
ON-THE-SPOT CHECKS CARRIED OUT BY THE FUNDS, FINANCIAL CONTROL AND THE ANTI-FRAUD UNIT
KONTROLLER SOM GENOMFÖRTS AV FONDENS AVDELNINGAR, AV FINANSKONTROLLER OCH AV UCLAF
As part of SEM 2000 (Sound and Efficient Management), in 1997 the Commission introduced new measures aimed at specifying the nature of Structural Fund checks on expenditure eligible for part-financing, laying down standards to be met by Member States and applying net financial corrections (see Ninth Annual Report - 1997).
Inom ramen för SEM 2000 (Sund och effektiv förvaltning) införde kommissionen 1997 nya åtgärder för att närmare ange ramen för dessa kontroller inom strukturfondernas område, särskilt vad gäller stödberättigande utgifter, de regler som skall iakttas av medlemsstaterna och tillämpningen av tydliga finansiella nettokorrigeringar (se nionde årsrapporten, 1997).
In 1998 22 on-the-spot checks were carried out to establish the existence and effectiveness of systems for monitoring and checking programmes and the reliability of information sent to the Commission (particularly expenditure certificates).
Under 1998 genomfördes 22 kontrollbesök på platsen för att kontrollera förekomsten av effektiva system för övervakning och kontroll av programmen samt tillförlitligheten i de uppgifter som skickas till kommissionen (särskilt utgiftsintygen).
These checks also sought to establish the correct use of ERDF funds.
Dessa besök syftade även till att kontrollera att ERUF:s medel utnyttjas på ett riktigt sätt.
The checks detected a number of irregularities - some isolated, others systematic - affecting the reliability of the expenditure certificates which provide the basis for the advances paid by the Commission.
Vid kontrollerna har konstaterats att vissa enstaka eller systematiska oegentligheter förekommit. Dessa påverkar tillförlitligheten i de utgiftsintyg som tjänar som underlag för de förskott kommissionen betalat.
As a result of Regulation (EC) No 2064/97 of 15 October 1997, which lays down the financial control standards to be met by Member States, the number of systematic errors has fallen considerably but expenditure certificates sometimes include items not eligible for ERDF part-financing (for example, the salaries of civil servants in ministries or other public bodies); some expenditure declared as having been effected was in fact only estimated expenditure; expenditure certificates are sometimes sent to the Commission without having been checked sufficiently, which may result in formal irregularities.
Efter tillämpningen av förordning (EG) nr 2064/97 av den 15 oktober 1997, som fastställer de miniminormer som medlemsstaterna skall tillämpa i samband med kontroller av utgifter har antalet systematiska fel minskat betydligt, men i utgiftsdeklarationerna upptas ibland kostnader som inte berättigar till stöd från ERUF (t.ex. löner eller driftskostnader för ministerier eller andra offentliga organ) och uppgifter som redovisats som betalda innehåller ibland planerade utgifter. Utgiftsdeklarationerna skickas ibland till kommissionen utan tillfredsställande intern kontroll, vilket kan leda till vissa formella oegentligheter.
Furthermore, in some regions the Community rules on public procurement are not always observed and progress is not always properly monitored.
Dessutom respekteras i vissa områden inte alltid gemenskapens regler om offentlig upphandling och utvecklingen av programplaneringen övervakas inte alltid tillräckligt noggrant.
Following these checks, the Commission takes the requisite steps to monitor and correct the irregularities detected.
Efter dessa kontroller vidtar kommissionen de åtgärder som krävs för att följa upp och korrigera de konstaterade oegentligheterna.
Correction usually involves deducting the amount considered ineligible for the programme concerned.
Korrigeringen innebär oftast avdrag av det belopp som bedöms som ej stödberättigande från utgiftsdeklarationen för det berörda programmet.
In 1998 14 missions had to be cancelled owing to lack of staff.
Under 1998 fick 14 kontrollbesök dras in på grund av personalbrist.
In 1998 the Commission carried out 65 missions to check on the use of assistance from the ESF.
Under 1998 genomförde kommissionens avdelningar 65 besök för att kontrollera utnyttjandet av stödet från ESF.
They were based on the annual programme agreed in partnership with the Member States in 1997 and were discussed in advance with the national inspection authorities.
Kontrollerna genomfördes på grundval av det årliga program som beslutades i partnerskap med medlemsstaterna 1997 och som diskuterades i förväg med de nationella tillsynsmyndigheterna.
Checks may be of two types: system checks and procedure checks.
Det finns två slags kontroller: kontroll av system och kontroll av förfaranden.
The former relate to the programme management systems introduced by the national authorities, while the latter apply to project coordinators.
Den första typen av kontroll gäller de system som införts av medlemsstaterna för att förvalta programmen, medan den andra gäller de förfaranden som tillämpas av de projektansvariga.
System checks were carried out on technical assistance programmes in a wide range of Member States, in order to obtain an overview of how technical assistance appropriations are being used.
När det gäller kontroll av systemen koncentrerades granskningen i en rad medlemsstater på programmen för tekniskt stöd för att få grepp om hur anslagen för tekniskt stöd används.
In 1998 checks were carried out for the first time on Community Initiatives by checking all project partners.
Under 1998 genomfördes för första gången kontroller av gemenskapsinitiativen enligt en arbetsmetod som innebär att samtliga projektdeltagare kontrolleras.
This makes it possible to assess measures' transnational nature and impact.
Metoden gör det möjligt att bedöma om åtgärderna är gränsöverskridande och vilka resultat de ger.
Special attention was also paid to ESF pilot projects (Article 6 of the ESF Regulation).
Vidare har uppmärksamheten riktats särskilt på pilotprojekten inom ESF (artikel 6 i ESF-förordningen).
The main problems identified were lack of publicity, lack of audit trails and the fact that the systems set up to manage ESF assistance often do not meet the Commission's needs (for example, as regards identifying national part-financing).
De viktigaste resultaten av kontrollerna visar att det finns en viss brist på offentlighetsåtgärder, att vissa verifieringskedjor inte är tillfredsställande och att de system som införts för att förvalta ESF:s medel ofta är otillräckliga med hänsyn till kommissionens behov (t.ex. substansen i den nationella medfinansieringen).
The main comments on eligibility concern expenditure on equipment, general costs and certain income which was not taken into account.
När det gäller stödberättigande utgifter handlar de viktigaste anmärkningarna om utgifter för utrustning, allmänna kostnader och vissa intäkter som inte tagits med i beräkningen.
At the request of the Member States' several training sessions were held in 1998 on DG V's auditing method.
På medlemsstaternas begäran organiserades ett antal utbildningsinsatser under 1998 beträffande GD V:s revisionsmetoder.
These enabled cooperation between the departments responsible for checks to be improved and experience to be shared in a worthwhile manner.
Dessa kurser har förbättrat samarbetet mellan de olika ansvariga kontrollorganen och varit ett utmärkt tillfälle att byta erfarenheter.
EAGGF GUD3ANCE SECTION
EUGFJ-UTVECKLEVG
In 1998 13 inspection visits were carried out to check the use made of EAGGF Guidance Section appropriations managed by the Member States.
Under 1998 gjordes 13 kontrollbesök för att granska utnyttjandet av anslag från EUGFJ-U som förvaltas av medlemsstaterna.
The main aims were to assess the management and audit systems used, check that the financial and accounting reports and actual implementation complied with Community rules, and that decision to grant assistance and the expenditure were declared to the EAGGF Guidance Section.
Huvudsyftet med kontrollerna var att utvärdera de system för förvaltning och kontroll som tillämpas och att granska om de finansiella rapporterna, redovisningsrapporterna och det materiella genomförandet stämde överens med gemenskapens regler, besluten om beviljande av stöd och utgifter som redovisats till EUGFJ-U.
As broad a representation as possible of the regions and authorities involved was sought.
Därvid försökte man kontrollera ett så stort representativt urval av regioner som möjligt.
Some types of irregularity were detected in many Member States and in respect of many measures.
Vissa typer av oriktigheter har upptäckts i ett flertal medlemsstater och i flera åtgärder.
They included non-compliance with Community public procurement rules, granting aid for expenditure which, by virtue of its nature or date of payment, was not eligible, substantial delays in making payments to those receiving assistance, lack of publicity and information on Community part-financing, inadequate checks and incorrect use of conversion rates. The deficiencies in the systems for managing payments were drawn to the attention of the authorities concerned.
Bl.a. kan nämnas Underlätelse att tillämpa gemenskapens regler för offentlig upphandling, beviljande av stöd för utgifter som ej berättigar till sådant (på grund av deras karaktär eller datum för betalningen), stora förseningar i betalningarna till mottagarna, brist på offentlighet och information om medfinansieringen från gemenskapen, otillräckliga kontrollåtgärder och felaktig tillämpning av
¡Oth Annual Report of the Structural Funds (1998)
Tionde årsrapporten - Strukturfonderna 1998 omräkningskurser.
Particular attention was paid to measures managed directly by the Commission (pilot projects under Article 8) and a comparatively large number of inspections (24) was carried out, which enabled the Commission to take a number of decisions to recover assistance granted for those projects.
Särskild uppmärksamhet har ägnats åt anslag som förvaltas direkt av kommissionen (pilotprojekt enligt artikel 8) och ett relativt stort antal kontroller (24) har gjorts i detta sammanhang. Dessa kontroller kan leda till att kommissionen beslutar att viss stöd från EUGFJ­U till pilotprojekt skall återvinnas.
In 1998 the Commission's Financial Control carried out 48 inspection visits.
Under 1998 genomförde kommissionens finanskontroll 48 kontrollbesök.
Some of these were organised jointly, either with the departments managing assistance at Community level or with national inspection bodies.
En del av dessa kontroller gjordes tillsammans med de avdelningar som svarar för fondförvaltning på gemenskapsnivå eller med nationella organ för internrevision.
The visits covered both systems audits and on-the-spot project inspections.
Kontrollerna omfattade såväl systemgranskningar som platsbesök på projektnivå.
The breakdown by Fund was as follows: ESF 21, ERDF 15, EAGGF Guidance Section 9 and FIFG 3.
Av dessa avsåg 21 besök program stödda av ESF, 15 av ERUF, 9 av EUGFJ­U och 3 av FFU.
They related to all of the Objectives as well as to a number of Community Initiatives (Leader Π, Interreg Π, Adapt).
Dessa besök har berört alla mål och vissa gemenskapsinitiativ (Leader Π, Interreg Π, Adapt).
Financial Control also carried out 12 inspection visits relating to pilot projects and 3 visits in connection with the direct award of contracts.
Dessutom genomförde finanskontrollen 12 kontroller av pilotprojekt och 3 besök rörande avtal genom privat överenskommelse.
The 15 ERDF visits were made to 11 Member States.
De 15 kontrollbesöken för ERUF gjordes i 11 medlemsstater.
Those not covered by the 1998 inspection programme (Belgium, Denmark, Luxembourg and Sweden) have been included in the 1999 inspection schedule.
De medlemsstater som inte omfattades av 1998 års kontroll (Belgien, Danmark, Luxemburg och Sverige) kommer att kontrolleras under 1999.
The EAGGF Guidance Section visits detected: deficiencies in the management and inspection system; part-financing of ineligible expenditure (such as the salaries of permanent civil servants); unlawful deductions; administrative errors resulting from overestimation of expenditure declared to the Commission.
Ej godkända avdrag. Administrativa felaktigheter på grund av att de utgifter som redovisats till kommissionen har överskattats.
Three visits were carried out in connection with fisheries (FIFG, Pesca and Regulation (EEC) No 4028/86 (joint ventures)).
Tre kontrollbesök utfördes inom fiskesektom (FFU, PESCA och förordning nr 4028/86 (samarbetsföretag). Därvid har framför allt följande problem upptäckts:
In response to a request by the European Parliament, Financial Control carried out three visits in connection with the direct award of contracts in order to check on the contracts concerned and the work undertaken by two large Technical Assistance Offices (TAOs) and their partners.
När det gäller avtal genom privat överenskommelse genomförde finanskontrollen på Europaparlamentets begäran tre uppdrag för att kontrollera avtalen och verksamheten för två stora kontor för tekniskt stöd och deras samarbetspartner.
The visits identified deficiencies relating to contracts and management procedures, and those concerned were asked to take corrective measures.
Vid kontrollerna konstaterades brister i kontrakten och i förvaltningsrutinema. Begäran om att bristema skall rättas till har överlämnats.
Financial Control carried out 12 visits (seven in cooperation with the anti-fraud unit) relating to projects partfinanced under the articles of the ESF, EAGGF Guidance Section and ERDF Regulations covering pilot and demonstration projects.
I fråga om projekt som finansieras enligt artiklarna 6, 8 och 10 i förordningarna om ESF, EUGFJ-U och ERUF genomförde finanskontrollen 12 kontrollbesök varav 7 i samarbete med UCLAF.
The visits uncovered two instances of fraud concerning research partfinanced by the EAGGF.
Vid dessa senare kontroller uppdagades två fall av bedrägeri rörande forskning finansierad med medel från EUGFJ.
The audit findings in the other cases were sent to the anti-fraud unit for commencement of legal proceedings and to the authorising Directorates-General for application of the procedure laid down in Article 24 of the Coordination Regulation in order to recover the amounts unduly paid.
I de fall då kontrollen genomfördes utan UCLAF har kontrollresultaten skickats antingen till UCLAF med begäran att inleda ett rättsligt förfarande eller till de upphandlande myndigheterna för återvinning av ogrundade utbetalningar enligt förfarandet i artikel 24 i samordningsförordningen.
Investigations by the anti-fraud unit
Undersökningar genomförda av UCLAF
In 1998 the Commission's anti-fraud unit launched 40 new investigations into fraud or suspected fraud and carried out 33 inspection visits relating to structural measures, either by itself or jointly with the departments concerned.
Under 1998 initierade kommissionens enhet för samordning av bedrägeribekämpning (UCLAF) 40 nya undersökningar av fall eller misstänkta fall av bedrägerier och 33 kontrollbesök rörande strukturåtgärder, ensam eller tillsammans med berörda avdelningar.
More than a third of the visits related to investigations begun in 1997 as well as to new cases concerning pilot and demonstration projects financed under Article 8 of the EAGGF Regulation (see section 2.1.9).
Mer än en tredjedel av kontrollbesöken avsåg undersökningar som inleddes 1997 samt nya undersökningar av pilot- och demonstrationsåtgärder finansierade enligt artikel 8 i ERUF-förordningen (se 2.1.9).
Investigations uncovered business networks set up by proprietors in order to obtain Community funding.
Vid undersökningar uppdagades företagskonstellationer som ägdes av samma personer och som hade till syfte att få ut gemenskapsmedel.
The investigations were also extended to projects financed under Article 10 of the ERDF Regulation over the previous period (1989-1993).
Undersökningarna utvidgades till projekt för föregående period (1989-1993) som finansieras enligt artikel 10 i ERUF-förordningen.
These revealed some deficiencies as regards selection criteria, management and project monitoring in the Member States.
Dessa undersökningar visade på svagheter i urvalsförfarandet och i medlemsstatemas förvaltning och kontroll av dessa projekt.
Other investigations were carried out into the checking of supporting documents, invoices, the charging of expenditure and the eligibility of measures.
Ytterligare undersökningar ägnades åt kontroll av verifikationshandlingar, fakturering, debitering av kostnader och åtgärders berättigande till stöd.
Member States notified to the Commission under Regulation (EC) No 1681/94 some 407 cases of irregularities or fraud in 1989 involving a total of € 42 838 000.
Dessutom anmälde medlemsstaterna under 1998 i enlighet med förordning (EG) nr 1681/94 till kommissionen 407 fall av oriktigheter eller bedrägerier till ett belopp av sammanlagt 42,838 miljoner €.
These figures show an increase in the number of irregularities notified compared with previous years, while some Member States are fulfilling their obligations under the legislation only in part.
Det framgår av dessa anmälningar att antalet anmälda oriktigheter ökar mot tidigare år, trots att vissa medlemsstaterna inte helt uppfyller sina skyldigheter enligt bestämmelserna.
Significant progress was noted in 1998 regarding application of Article 5 of that Regulation, which requires Member States to notify the Commission in each case of the action taken following the detection of an irregularity.
I övrigt har betydande framsteg gjorts under 1998 med avseende på tillämpningen av artikel 5 i nyss nämnda förordning, som ålägger medlemsstaterna att från fall till fall informera kommissionen om hur upptäckten av dessa oriktigheter följs upp.
There are, however, still some notified cases which have not been followed up, although they have already been closed at national level.
Bland de fall som anmälts finns dock fortfarande ärenden som redan avslutats på nationell nivå, utan att kommissionen underrättats om detta.
Lastly, it should be pointed out that the anti-fraud unit - in addition to carrying out and coordinating operational investigations at Community level - provides any technical assistance required in order to facilitate coordination of investigations by national authorities, both administrative and judicial.
Avslutningsvis bör påpekas att UCLAF, utöver sin egen undersöknings- och samordningsverksamhet på gemenskapsnivå, bidrar med tekniskt stöd för att underlätta samordningen av undersökningar som initierats av såväl administrativa som rättsliga instanser på nationell nivå.
Additionality is a general principle governing the Structural Funds' operation.
Additionaliteten är en allmän princip för strukturfondemas verksamhet.
Its purpose is to prevent the Funds' resources from merely serving to replace national structural aid.
Den syftar till att undvika att fondens medel endast används till att ersätta nationella strukturåtgärder.
In practical terms, this means that each Member State must - for each Objective and in all the regions concerned - maintain its public or similar structural expenditure at least at the same level as during the previous programming period.
Konkret sett innebär additionaliteten att varje medlemsstat inom varje mål och i alla berörda geografiska områden skall hålla sina strukturutgifter eller motsvarande på minst samma nivå som under föregående programperiod.
Although Member States are required to submit financial data annually on compliance with additionality in their respective programmes, it should be noted that this timetable is not always observed in practice.
Medlemsstaterna skall årligen lämna finansiella uppgifter om hur additionaliteten respekteras i de olika programmen, men i praktiken respekteras denna tidtabell inte alltid.