natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The structure of public spending is evidence of constraints on the budget that cause sizeable imbalances: public-debt servicing (8.4 % of GNP in 1997)0), transfers to SOEs (0.8% of GNP in 1997), a growing deficit in the social security system (3 % of GNP), various aids for agriculture (some 2.2 % of GNP).
Genomsnittslivslängden uppgick till 66 år för männen och 71 år för kvinnorna och spädbarnsdödligheten uppgick till 42 döda per 1 000 levande födda barn (mot 4­8 döda i medlemsstaterna).
This has severely restricted investment in human capital (education or health), infrastructure or public administration.
I detta sammanhang kan nämnas att utgifterna för sjuk­ och hälsovård samt utbildning i Turkiet motsvarar ungefär 6% av BNI år 1996, vil­ket är relativt litet.
Total employment rose from 19.7 million in 1993 to 21.9 million in 1997.
Inflationen är ett återkommande problem i Turkiet.
The unemployment rate rose to 8 % after the 1994 financial crisis but fell back to 6% in 1996.
Hittills har inflationsbekämpningen inte bedrivits tillräck­ligt länge och intensivt för att få till stånd en avsevärd och varaktig minskning.
This fall reflects the flexibility of real wages (which fell by some 25 % between 1993 and 1997).
Från slutet av 1995 till slutet av 1997 steg inflationstakten på 12­månadersbasis (ökningen av konsu­mentpriserna) från 80% till 100%.
The government which took office in mid1997 has embarked on a stabilisation pro gramme aimed at bringing inflation down to under 10% by the end of 2000.
Vad gäller de offentliga finanserna har den konsoliderade offentliga sektorns lånebehov fördubblats och ökat från 5,8 % av BNI till 11,6% mellan 1995 och 1997.
On this subject it is conducting a detailed dialogue with the IMF, though the programme does not require financial support (2).
Denna eftersläpning går hand i hand med stora skillnader både mellan regionerna och mellan stad och landsbygd.
The programme aims to restructure the budget and restrict the money supply to the economy, launch the reforms needed to strengthen public finances, above all the social security accounts (health and pensions) and speed up privatisation so as to reduce the borrowing requirement and boost economic efficiency.
Skillnaderna avser såväl inkomst per capita som tillgång till grundläggande infrastruktur (rinnande vatten, vägnät etc).
It also proposes to raise the prudential ratios applied to the banking sector and gradually reduce the level of subsidy on credit to the agricultural sector.
Medan den reala BNI:n i Turkiet ökade med 22% mellan 1987 och 1994, ökade den under samma period med endast 10 % i östra Anatolien.
A little over half the labour force is covered by the social security system.
BNI per capita var 1994 ungefär 3,5 gånger högre i Marmararegionen än i östra Anato­lien.
About 30 % of registered employment is in the wider public sector.
Denna skillnad har ökat ytterligare sedan dess.
It is still too soon to judge whether the pro gramme will stabilise the economy.
Skatteintäkterna uppgick 1997 till 20% av BNI.
In the first half of 1998 performance was encouraging.
Sedan 1993 har dessa intäkter stigit med nästan 2 procentenheter till följd av de åtgärder som vidtagits för att förbättra skatte­uppbörden.
The pace of privatisation picked up, largely thanks to the sale of licences to operate mobile phone networks.
För de centrala myndigheterna planeras i budgeten för 1998 en ökning av intäkterna från 16 till 18 % av BNI, vilket fort­farande är mycket lågt jämfört med länderna i Europeiska unionen.
Tax revenue rose substantially and measures were taken to tackle tax evasion.
De intäkter som inte utgörs av skatter motsvarade 7,7% av BNI år 1997.
(0 Note here that monetary instability is a highly complicating factor in public-debt management both because of the inflation premium demanded and the early maturity forced on government bonds.
(') Det uppskattas att de öppna valutapositionerna uppgick till nästan 8 miljarder US­dollar innan den finansiella kri­sen bröt ut 1994, men 1997 hade de minskat till 4 miljarder US­dollar.
(-) The last IMF programme of 1994 (stand-by arrangement) was suspended in 1995.
Det verkar dock som att dessa öppna positio­ner avsevärt ökat under det första halvåret 1998 och nu är större än vad de var i slutet av 1993.
entering and leaving the market.
BNI år 1996 och 1997, vilket är en hållbar nivå för ett land som Turkiet.
SM Es do, however, have difficulty in getting credit.
Om den informella handeln beaktades skulle detta underskott för svinna.
On the question of price liberalisation, the price regime of goods produced in the private sector can be regarded as liberal. But the role still played by the State in setting the prices of the SOEs and in agriculture should not be underestimated.
Av strukturen på de offentliga utgifterna fram går att budgeten tyngs av flera poster som är tecken på stora obalanser: skuldtjänst (8,4 % av BNI år 1997)('), transfereringar till statligt ägda företag (0,8 % av BNI år 1997), ökande underskott i socialförsäkringssystemen (3 % av BNI) samt diverse stöd till jordbruket (ungefär 2,2 % av BNI).
The public authorities can influence the pricing policy of State producers though they do not always do so. The energy sector where the State has a dominant position is a noteworthy example.
Följaktligen är utrymmet för att öka utgifterna för investeringar i humankapital (utbildning och hälsa), infrastruktur och den offentliga förvaltningen starkt begränsat.
Agriculture enjoys price support and intervention.
Följaktligen har valutareserverna ökat regelbundet.
The balance between supply and demand is far from being set by market forces.
De interna obalanserna gör dock att den turkiska utrikesbalansen är känslig för en ändring av kapital flödets riktning.
interest rates from some 120 % at the end of 1997 to 75% in mid-July 1998.
Den sammanlagda sysselsättningen ökade från 19,7 miljoner 1993 till 21,9 miljoner 1997.
However, this trend reversed afterwards.
Arbetslösheten, som ökade till 8 % till följd av den finansiella krisen 1994, sjönk till 6% år 1996.
This rise of interest rates which reached a level of 135 % at the end of October 1998 is partly a reflection of a stronger-than-expected salary increase in the public sector.
Denna minskning återspeglar bland annat att reallöneflexibiliteten är hög (reallönerna sjönk med ungefär 25% mellan 1993 och 1997).
It is also the result of the crisis that has affected first the Russian economy and subsequently the international financial markets.
Förvärvsfrekvensen är relativt låg (50,8 % år 1997), bland annat beroende på kvinnornas låga andel (43 % på landsbygden, men endast 16% i städerna) men även på grund av den ofta låga pensionsåldern.
This crisis has significantly worsened the international environment in which Turkey has to implement its stabilisation programme by provoking a capital outflow and making Turkey's access to international capital markets more difficult.
Något mer än hälften av arbetskraften täcks av socialförsäkringssystemet.
Moreover, given the importance of Turkish trade with the CIS republics, the outlook for export and economic growth has deteriorated.
Ungefär 30 % av de registrerade löntagarna arbetar inom den offentliga sektorn i vid mening.
As far as external liberalisation is concerned, with the entry into force of the customs union on 31 December 1995 Turkey abolished duties and other charges, quantitative restrictions and measures having an equivalent effect on industrial products imported from the Union.
Den regering som tillträdde i mitten av 1997 har åtagit sig att följa ett stabiliseringsprogram vars syfte är att få ned inflationen till mindre än 10 % till slutet av år 2000.
It has already fulfilled most of its undertakings concerning harmonisation of customs legislation, including the common external tariff.
Av detta skäl för den en omfattande dialog om den ekonomiska politiken med IMF, dock utan att detta program behöver understödjas finansiellt (2).
According to a recent WTO report, the customs union has generally improved third countries' access to the Turkish market.
De viktigaste inslagen i detta program åter speglar väl de åtgärder som måste prioriteras på kort och medellång sikt för att Turkiet skall kunna bryta den inflationsspiral som ekonomin befinner sig i.
Further more, in accordance with the customs union agreement, free trade agreements covering industrial products have been concluded or are being negotiated/ratified with a good number of Community partners, including the other applicant countries.
Programmet syftar dels till att sanera budgeten och att starkt begränsa penningutbudet i ekonomin, dels till att inleda de reformer som är nödvändiga för att för stärka de offentliga finanserna, framför allt vad gäller socialförsäkringssystemen (sjukvård och pensioner), samt till att påskynda privatiseringarna för att minska bruttofmansieringsbehovet och för att höja den ekonomiska effektiviteten.
Until the early 1980s Turkey's economic development policy was centred on State-run industries and a dirigiste approach that left little room for market forces.
Befolkningstillväxten (1,6% per år), befolkningsstrukturen (ungefär en tredjedel av befolkningen är yngre än 14 år) och den ökning av andelen förvärvsarbetande som väntas ske tyder på att den aktiva delen av befolkningen kan komma att öka snabbt under de kommande åren.
Over the last 20 years this policy has been reshaped and in the case of goods and services Turkey has chosen a market-based development option.
Denna situation är både en stor möjlighet och en stor utmaning för den turkiska ekonomin.
The level of external protection for agriculture remains very high, rates varying between 20 % and 145%.
Den snabba tillväxt som skett de senaste åren har åtföljts av en snabb utveckling av utrikeshandeln.
Although foreign direct investment requires prior authorisation, it is usually encouraged.
Varuexporten ökade med 21 % mellan 1995 och 1997 och importen med 37% uttryckt i US-dollar.
All sectors are theoretically open to foreigners and there is no discrimination between foreign and local investors, even when it comes to investment aid.
Det ökade underskott i handelsbalansen som detta gav upphov till uppvägdes dock av en betydande ökning av exportintäkterna i tjänstesektorn, särskilt i turistsektorn.
There are restrictions, how ever, especially in the finance, transport and energy sectors.
Underskottet i bytesbalansen uppgick således till mellan 2,5 % och 3 % av
Turkey has the institutional framework of a market economy.
Det är ännu för tidigt att avgöra om ekonomin kommer att stabiliseras genom detta program.
Since the negotiations that led to customs union, much progress has been made in economic legislation, notably in the fields of competition and intellectual property.
Under den första halvan av 1998 var dock resultatet uppmuntrande.
The strict enforcement of this legislation still has to be achieved, something that will call in particular for a training drive within the judiciary.
Privatiseringstakten ökade, särskilt tack vare försäljningen av licenser för att driva mobiltelefoninat.
Turkey has still not legislated for the possibility of appeal to international arbitration with a view to encouraging foreign investment.
Skatteintäkterna ökade kraftigt och åtgärder för att minska skattefusket vidtogs.
The relative stability of the number of small and medium-sized enterprises hides a consider able turnover in terms of start-ups and closures.
Detta ledde inledningsvis till att de nominella räntesatserna minskade från ungefär 120 % i slutet av 1997 till ungefär 75 % i mitten av juli.
In 1995, for instance, 22 872 businesses were set up and 19 255 closed down (commerce excluded).
Denna utveckling har sedan dess dock gått åt andra hållet.
This shows that there are not any major obstacles, at least not formal ones, to
Ökningen av räntesatserna, vilka upp gick till 135% i slutet av oktober, orsakades delvis av oväntat stora löneökningar i den
Turkey has not attained the degree of macroeconomic stability required to participate in the internal market and not interfere with its smooth working. Hitherto, attempts to bring about the reforms needed to achieve and main-
(') I detta sammanhang bör det påpekas att den monetära instabiliteten gör det mycket svårare att förvalta den offentliga skulden både på grund av den inflationspremie som begärs och den korta löptid som erfordras på statsskuldspapper. skuldspapper.
The capacity to cope with competitive pressures and market forces tain macroeconomic stability have failed.
När det gäller avregleringen av priser får det anses råda fri prissättning på de varor som produceras i den privata sektorn.
One reason for this is political instability.
Den roll staten fortfarande spelar för prissättningen i de statligt ägda företagen och inom jordbruket får dock inte underskattas.
The lack of an enduring consensus on economic strategy among the main political, social and economic forces is another.
De offentliga myndigheterna har möjlighet att påverka de statligt ägda företagens prissättning, även om de inte alltid gör det.
It remains to be seen whether the government's new stabilisation programme will be successful.
Energisektorn, i vilken staten har en dominerande ställning, bör särskilt framhållas i detta sammanhang.
Evaluation of this capacity involves a pro spective assessment.
offentliga sektorn och av den kris som drabbat den ryska ekonomin och därefter de interna tionella finansmarknaderna.
In addition to the existence of a stable macroeconomic framework (see above), we have to take account of the degree of commercial integration into the Community economy, the structure of the business sector, the ability of the economy to adapt to the pressure of competition, the situation of the financial sector and the state of human and physical resources.
Denna kris har avsevärt försämrat den internationella miljö i vilken Turkiet måste genomföra sitt stabiliseringsprogram genom att orsaka ett kapitalutflöde och genom att försvåra Turkiets tillgång till de internationella kapitalmarknaderna. Prognoserna för exporten och den ekonomiska tillväxten har också försämrats med tanke på den betydelse Turkiets handel med OSS-sta-terna har.
Largely as a result of chronic monetary instability and the need to satisfy the public sector's excessive borrowing requirements, the financial sector has been deflected from its essential role of channelling savings into productive investment, turning to arbitrage and placement of securities instead.
Jordbrukssektorn är föremål för en prisstödsoch stödköpspolitik.
Monetary instability has considerably reduced the timescale governing the relationship between savings and investment, most operations being short or extremely short term.
Sektorn befinner sig långt ifrån en situation där balansen mellan utbud och efterfrågan avgörs av marknadskrafterna.
This analysis has shown that Turkey is a market economy with a developed institutional and legislative framework.
2.3 Den turkiska ekonomin inför ett medlemskap
Implementation of legislation still calls for more effort by the authorities.
Fram till i början av 1980-talet grundade sig politiken för ekonomisk utveckling på de stat ligt ägda företagen och på statlig styrning av ekonomin, vilket inte gav något stort utrymme åt marknadskrafterna.
There are no major obstacles, at least not legal ones, to entering or leaving the market, but access to credit could be improved.
Sedan snart 20 år har politiken haft en annan inriktning och Turkiet har valt en utvecklingspolitik som för industri varor och tjänster grundar sig på de fria marknadskrafterna. nadskrafterna.
On the question of liberalisation, the external trade regime is largely identical to that of the Union, following the conclusion of the customs union agreement.
Turkiet har redan uppfyllt de flesta av sina åtaganden beträffande harmonisering av tullbestämmelserna, inklusive den gemensamma yttre tullen.
While pricesetting in the private sector is almost completely liberalised, the State still has a heavy hand when it comes to agricultural prices and those of the SOEs in sectors such as energy and transport.
Enligt en rapport som WTO nyligen offentliggjorde har tullunionen i allmänhet lett till att tredje lands tillträde till den turkiska marknaden har förbättrats.
These controls weigh on the balance between supply and demand and should be reduced in order to strengthen the market economy in Turkey.
I enlighet med tullunionsavtalet är ett antal fri handelsavtal för industriprodukter i kraft eller håller på att förhandlas fram/ratificeras mellan Turkiet och ett stort antal av gemenskapens handelspartner, däribland de övriga kandidatländerna. länderna.
Commercial integration: the proportion of GNP constituted by imports and exports of goods and services (23.9% and 29.5% respectively in 1997) reflects the Turkish economy's high degree of integration into the world economy.
Skyddet mot utländsk konkurrens inom jordbrukssektorn är fortfarande mycket omfattande med skyddsnivåer på mellan 20 % och 145%.
Nevertheless, the EU remains Turkey's leading trading partner.
Turkiet har den institutionella ram som krävs i en marknadsekonomi.
It is worthy of note that Turkish industry is standing up to full competition from the industries of Europe and third countries with the protection from the latter only of the common customs tariff.
Sedan de förhandlingar som ledde fram till tullunionen bedrevs har betydande framsteg gjorts beträffande den ekonomiska lagstiftningen, bland annat på det konkurrenspolitiska och immaterialrättsliga området.
Although the customs union is generally working smoothly, however, some problems have arisen in trade between the two parties (Turkey's ban on imports of beef and live animals and its maintenance of an import monopoly on tobacco and alcohol; the EU's ban on imports of some fishery products for health reasons).
Det återstår att se till att denna lagstiftning tillämpas strikt, vilket framför allt kommer att kräva en särskild utbildningsinsats inom det rättsliga systemet. Dessutom måste Turkiet fortfarande införa möjligheten till internationell skiljedom i sin lagstiftning i syfte att främja utländska investeringar.
While agricultural products as a percentage of Turkish exports have declined, from 75 % in 1965 to about 10% in 1996, manufactures have been steadily gaining in importance and now stand at nearly 80 %, more than half of which in the traditional sectors of textiles and clothing.
Även om utländska direktinvesteringar måste godkännas på förhand uppmuntras de i all mänhet.
Half of Turkish exports to the EU are made up of these products.
Alla branscher är i princip öppna för utländska investerare och det förekommer ingen särbehandling mellan inhemska och utländska investerare, inte ens när det gäller investeringsstöd.
Exports of transport equipment and capital goods have also risen in recent years, largely at the expense of iron and steel.
Det förekommer emellertid begränsningar, bland annat i finans-, trans port- och energisektorn.
These trends confirm that Turkish industry is becoming more competitive in more sophisticated sectors.
Valutatransaktioner i samband med bytesbalanstransaktioner är fria.
The lack of a stable and predictable macroeconomic framework in Turkey clearly impedes the smooth running of a market economy; in particular monetary instability prevents the financial sector from fulfilling its role as an intermediary between savings and productive investment.
Turkiet har inte uppnått den makroekonomiska stabilitet som krävs för att få delta i den inre marknaden och för att inte hindra dess
Experience shows that progress on this front will call for efforts to frame and implement reforms as part of a medium-term strategy to strengthen the financial sector.
Bakom det relativt stabila antalet små och medelstora företag döljer sig en betydande omvandling i form av nyföretagande och företagskonkurser.
Another raft of reforms should be aimed at redirecting budget priorities.
Är 1995 bildades till exempel 22 872 företag och 19 255 gick i konkurs (handelssektorn ej medräknad).
Consensus on this strategy will also have to be built up in society in order to ensure continuity.
Detta antyder att det inte finns några större hinder, åtminstone inte av rättslig art, för in- och utträde på marknaden.
This will entail, among other things, that the need to tackle inequalities is acknowledged in economic strategy.
De små och medel stora företagen har dock stora svårigheter att få tillgång till krediter.
network in particular needs improving to cope with the real level of traffic.
stånd om denna strategi kommer också att behöva byggas upp i samhället för att säkerställa kontinuitet.
Foreign direct investment has been fairly low since the early 1990s (some USD 950 million a year, less than 0.4 % of GDP). Most of it is from Europe.
Detta kommer bland annat att innebära att behovet av att angripa ojämlikheter beaktas i den ekonomiska strategin.
The privatisation of the major SOEs started in the mid-1980s.
smidiga funktion.
Until the end of last year the results were rather disappointing (aggregate earnings of just some USD 4.5 billion) and while there has been an encouraging acceleration in the first half of 1998 (earnings of USD 3 billion), it remains to be seen whether the government will continue on this course.
Hittills har de försök som gjorts för att uppnå och bibehålla makroekonomisk stabilitet misslyckats.
The govern ment has become aware that the situation could adversely affect Turkish industry in the long run, in sectors that are not labour intensive.
Avsaknaden av ett varaktigt samförstånd om den ekonomiska politiken mellan de viktigaste politiska, sociala och ekonomiska krafterna ett annat. Det åter står att se huruvida regeringens nya stabiliseringsprogram kommer att ha framgång.
Although foreign investment is being actively sought by Turkey, it has not had much impact on technology transfers.
Förmåga att hantera konkurrens och marknadskrafter inom unionen
Manufacturing is dominated by small and very small firms.
Bedömningen av denna förmåga har en fram åtblickande karaktär.
We can thus report that the integration of the Turkish economy into the Community economy is progressing in certain areas. Turkish industry has shown that it is able to take advantage of the opportunities ushered in by the customs union agreement and resist greater competition.
Till stor del på grund av den kroniska monetära instabiliteten och behovet av att täcka den offentliga sektorns alltför stora lånebehov har den finansiella sektorn fått frångå sin huvudsakliga uppgift att kanalisera sparandet till produktiva investeringar och har i stället ägnat sig åt arbitrage och värdepappersplaceringar.
Turkey has successfully with stood the dismantling of all its customs protection, and has embarked on a largescale exercise of bringing its legislation closer to that of the Union. State intervention is declining and less financial support is being given to the SOEs.
Den monetära instabiliteten har dess utom avsevärt kortat ned tidsperspektivet i förhållandet mellan sparare och investerare och de flesta transaktionerna är kortfristiga eller mycket kortfristiga.
But as regards finance SM Es operate in a more difficult environment than their European counterparts.
I denna analys har det visats att Turkiet är en marknadsekonomi med en utvecklad institutionell och rättslig ram.
However, their development is vital if the Turkish economy is to be in good shape to go through the necessary structural adjustments.
Myndigheterna måste dock fortfarande öka ansträngningarna att genomföra denna ram.
The financial sector therefore has to be reinforced to make banks more competitive.
Det föreligger inga stora hinder för marknadstillträde och -utträde, åtminstone inte i lagstiftningen, men till gången till krediter skulle kunna förbättras.
The generous pool of human resources that is a potential asset has to be improved through investment in health, education and vocational training.
När det gäller avregleringarna kan det konstateras att utrikeshandelssystemet i stort sett är identiskt med gemenskapens efter ingåendet av avtalet om tullunion.