natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The challenge is always the same: to ensure that the goods have arrived at their declared destination and that all the customs and tax provisions have been complied with.
Utmaningen förblir densamma: att försäkra sig om att godset verkligen anlänt till uppgiven destination och att samtliga tull­ och skatteregler iakttagits.
At least ECU 200 million is estimated to be lost to the Community budget due to transit fraud each year, while the amounts of national taxes lost to fraud are even greater.'
De bedrägerier som riktas mot gemenskapens budget i samband med transiteringförfarandena uppgår till minst 200 miljoner ecu årligen. De belopp som undandras nationell beskattning är långt stör­re (5).
With the growth in trade and the removal of internal borders there was a need to adapt procedures governing the movement of goods within the Community to this new reality.
Det allt intensivare handelsutbytet och avskaf­fandet av de inre gränserna har gjort det nöd­vändigt att upprätta ordningar för varuutbytet inom gemenskapen som är anpassade till des­sa nya förhållanden.
The difficulties stem from the fact that the integrated single market dynamic exists side-by-side with national controls which are seen as the main safeguard.
Vissa svårigheter sker när inre marknaden utvecklas samtidigt som de nationella kontrollerna utgör den främsta säkerheten.
Fraud involving transit procedures, which in fact affects more than just Community interests, has flourished in these conditions.
Det är ett faktum att bedrägerierna i samband med transiteringsförfarandena, som för övrigt inte endast berör gemenskapens intressen, har kunnat utvecklas under dessa förhållanden.
See the 1994 Report (Chapter 1, Section 5, p. 11 ) and the 1995 Report (Chapter 2, Section 3, p. 23).
(') Se årsrapporterna om bedrägeribekampning för 1994, sidan 14, och rapporten för 1995, sidan 24. (·') Dok.
To coordinate the work of the interdepartmental working party, the Directorate-General for Customs and Indirect Taxation has set up a special task force whose mandate is to study all movement of goods procedures, such as customs transit, in order to draw up some proposals for global reform.
För att samordna arbetet inom arbetsgruppen har generaldirektoratet med ansvar för tull och indirekta skatter inrättat en särskild grupp med uppdrag att undersöka förfaranden för varors rörlighet såsom tulllransitcring, för att utarbeta förslag till övergripande reformer.
Further to its communication of 29 March 1995, which highlighted the development of fraud in the transit system, the Commission adopted on 3 April 1996 a communication on the emergency measures taken and those still to be taken and put in place a transit task force.2 On 9 October 1996 it presented a com munication on the future of transit systems1 which contains an in-depth analysis of the
C) Det gemensamma transiteringsförfarandet ¡ir en ut­vidgning av förfarandet för gemenskapstransitering till att omfatta Efta­länderna: Island, Norge, Schweiz och Liechtenstein.
The common transit procedure extends the Community transit procedure to members of the European Free Trade Area (EFTA): Iceland, Norway, Switzerland and Liechtenstein.
Till följd av sitt meddelande av den 29 mars 1995 i vilket utvecklingen av bedrägerier inom transiteringsförfarandena framhölls an­tog kommissionen den 3 april 1996 ett med­delande om de brådskande åtgärder som vid­tagits eller återstår att vidta (2).
The European Parliament puts the annual loss of VAT receipts at around ECU 700 million.
(') Europaparlamentet uppskattar den årliga förlusten i mervärdesskatt till cirka 700 miljoner ecu.
The measures announced in the Commission communication in 1995 were developed as follows in 1996: temporary committee of inquiry in 1996,7 with participation taking the shape of several oral presentations and written contributions.
De åtgärder som 1995 anmäldes i kommissionens meddelande har i år utvecklats på följande vis: samhet har skett genom ett flertal muntliga föredragningar och skriftliga inlägg. Under sökningsutskottets slutrapport kommer att offentliggöras under andra kvartalet 1997 (").
The committee of inquiry heard national customs officers explain some aspects and mechanisms of detected cases of fraud involving the application of transit procedures (common transit procedure, Community transit procedure, TIR).
• Antagande av kommissionens förordning (EG) nr 482/96 (') som gör det möjligt att föreskriva bindande färdvägar, förbud mot ändring av bestämmelsetullkontor, krav för tillgång till samlad säkerhet, tillfälligt upp hävande av samlad säkerhet avseende vissa varor och de särskilda villkor som gäller för frakt av känsliga varor.
• adoption of Commission Regulation (EC) No 482/96' which allows for binding itineraries to be laid down, any change of an office of destination to be prohibited and criteria to be laid down for access to the comprehensive guarantee, a temporary prohibition of the use of the comprehensive guarantee for certain goods and the specific obligations concerning the carriage of sensitive goods;
Undersökningsutskottet har hört ansvariga från de nationella tullmyndigheterna för att utreda vissa aspekter och vissa bedrägeri system som avslöjats inom ramen för tillämpningen av transiteringsförfarandena (det ge mensamma transiteringsförfarandet, förfarandet för gemenskapstransitering och TIR-förfa-randet).
• adoption of Council Regulation (EC) No 2153/962 fixing the level of the comprehen
• Antagande av rådets förordning (EG) nr 2153/96 (2) genom vilken den samlade sä kerhetens belopp fastställs till 100% med vissa undantag (3).
Apart from the fact that the critical problems involved in applying these procedures are jeopardizing the credibility of both the single market and the customs administrations, the European Parliament has demonstrated sive guarantee at 100%, except in specified cases.3 through these hearings that there is a need to establish a common law enforcement area,9
Projektet för datorisering av transiteringsförfarandet (4) är alltjämt föremål för ansträng ningar från medlemsstaterna, Efta-Iänderna samt Visegrad-länderna (5) som deltar i gemenskapstransiteringen.
EU Member States, EFTA members and the Visegrad countries, common transit partners.' particularly in serious fraud cases involving organized criminal networks.
Förutom det förhållande att krisen för dessa förfaranden utgör en fara såväl för den inre marknadens som tullmyndigheternas trovärdighet har Europaparlamentet genom utfrågningarna påvisat nödvändigheten av att upp rätta ett gemensamt rättsområde C), särskilt i fall av grovt bedrägeri med inslag av organiserad brottslighet.
According to Parliament, although legal cooperation may well exist in theory there is hardly any evidence of it in practice because structures in the Member States differ so widely.
Enligt Europaparlamentet existerar det rättsliga samarbetet endast i
This Regulation amends Commission Regulation (EEC) No 2454/93 (OJL 253, 11.10.1993) laying down provisions for the implementation of the Community Customs Code. OJL 289, 12.11.1996.
Denna förordning innebar en ändring av kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 (EGT nr L 253, 11.10.1993) om tillämpningsföreskrifter för gemenskapens tullkodex.
The entry into force of the prohibition of the use of the Comprehensive guarantee for cigarettes and alcohol transported by road in 1996 led to a shift in the method of transport used for these products towards air and sea transport.
C) Till följd av att förbudet mot samlad säkerhet för ciga retter och alkohol som fraktas landvägen trätt i kraft under året har dessa transporter i större utsräckning börjat ske luft- eller sjövägen.
This was due to the fact that the prohibition of the use of the comprehensive guarantee is not compulsory if the goods are transported by sea or by air.
Detta beror på att för budet mot samlad säkerhet inte är tvingande när varor na fraktas sjö- eller luftledes.
The computerized system is set to come into operation in 1998.
Datasystemet planeras bli klart för användning 1998.
It is important to remember that only effective provision of both human resources (teams in charge of national projects) and financial resources will allow the system to be developed within the planned timescale.
Det bör påpekas att systemet kan färdigställas i tid endast genom att ekonomiska och mänskliga resurser (grupper ansvariga för de nationella projekten) verkligen ställs till förfogande. Datoriseringsprojektet är delat i tre faser.
The first, run ning until the end of the March 1997, involves the definition of the system's technical and functional specifications.
Den första fasen, som skall avslutas vid utgången av första kvartalet 1997, rör fast ställandet av de tekniska och funktionella kraven på systemet.
The second (December 1996-June 1998) entails the construction of the system itself (specifications, software, computer systems and connections).
Andra fasen (december 1996 till juni 1997) rör konstruktionen av själva systemet (specifikationer, programvara, in stallationer av datautrustning och samman kopplingar).
It will be introduced in a limited number of offices in parallel with the current paper system for between four and six months.
Systemet kommer att tas i bruk parallellt med det nuvarande papperssystemet i ett begränsat antal tullkontor under fyra till sex månader.
The third and final phase (from June 1998 onwards) will concentrate on extending the network and the infrastructure to all customs offices authorized for transit procedures."
Från juni 1998 kommer den tredje fasen slutligen att medföra att nätet och dess infrastruktur utvecklas till dess det omfattar samtliga tullkontor som är behöriga att utföra transitering (").
See the 1995 Report, pp. 25-26.
C) Se årsrapporten om bedrägeribekampning för 1995, sidan 26. (') Polen.
Poland, Hungary, Slovakia and the Czech Republic. The changeover will be carried out in 'pilot' countries first of all then extended to all other countries.
Ungern, Slovakien och Tjeckien. (*) Omställningen sker först i "pilotländer" och utsträcks sedan till att omfatta alla länder. (') Undersökningsutskottet inrättat genom beslut den 13.12.1995.
Committee of inquiry set up on the basis of a decision on 13.12.1995.
Se den årliga bedrägeribekämpningsrapporten för 1995, sidan 29.
See Chapter 3, Section 1 of the 1995 annual report 'The fight against fraud' p. 28.
5.3.1.2 Europaparlamentets tillfälliga undersökningsutskott
5.3.3 Preferential arrangements evidence gathered in other EU members.
5.3.3 Preferensordningarna teorin på grund av allt för stora strukturella olikheter mellan medlemsstaterna.
The European Parliament's work has revealed the major differences between the administrative and legal systems in force in the Member States.
Europaparlamentets utredning har lagt i dagen stora olikheter mellan med lemsstaternas förvaltnings- och rättssystem.
These differences are exploited by the cunning of criminals, who manage to develop increasingly sophisticated systems of fraud through dummy companies and have all the tools of the counterfeiting trade at its disposal (forged declarations, false documents and stamps, etc.).
Den grova brottsligheten utnyttjar dessa skillnader och tänker ut ständigt mer förfinade bedrägerimetoder som innefattar till exempel användning av företag som täckmantel. Brottslingarna förfogar över all tänkbar för falskningsutrustning (falska deklarationer, falska dokument, falska stämplar osv.).
The Commission is continuing its own analyses and will produce a final report in May 1997 consisting of a communication on reform of transit procedures and an action plan containing the necessary measures to respond to the identified shortcomings.
Kommissionen å sin sida fortsätter med sina undersökningar och kommer att i maj 1997 lägga fram en slutrapport med ett meddelande om en övergripande reform av transiterings förfarandena och en handlingsplan omfattande de åtgärder som behövs för att avhjälpa de konstaterade bristerna.
This report takes into account the recommendations of Parliament's temporary committee of inquiry.
När rapporten sam manställs kommer rekommendationerna från Europaparlamentets undersökningsutskott att tas i beaktande.
The Commission has tightened up the rules on administrative cooperation between beneficiary countries under the generalized system of preferences (GSP), an autonomous Community arrangement, and the Community as the preference donor.'
Kommissionen har förstärkt de bestämmelser som rör det administrativa samarbetet mellan de länder som omfattas av det allmänna preferensystemet (GSP) - en självständig gemenskapsordning — och gemenskapen i dess egenskap av den part, som beviljar preferens (').
The new provisions, which came into force on 1 January 1997, clarify the arrangements for Community participation in enquiries conducted by the competent authorities in beneficiary countries with a view to obtaining information about the real origin of products exported under cover of GSP certificates of origin.
I de nya bestämmelserna som trädde i kraft den 1 januari 1997 klarläggs villkoren för gemenskapens medverkan i de utredningar som behöriga myndigheter i mottagarländerna utför för att erhålla uppgifter om det verkliga ursprunget för produkter som exporteras med stöd av ursprungsintyg.
On a practical level, the Commission has set up a computerized system for the transmission to Member States' customs administrations of the stamps used to authenticate certificates of origin.
Konkret har kommissionen, till ledning för tullförvaltningarna i medlemsstaterna, inrättat ett datoriserat system för överföring av avtryck från de stämplar som används för att bestyrka ursprungsintygs riktighet.
By ensuring that information moves more swiftly and that specimens of stamps are easier to identify, this computerized system is a major factor in enhancing the effectiveness of the control of certificates of origin and movement certificates.
Genom att medföra ett snabbare informationsutbyte och göra det lättare att tyda stämpelavtrycken utgör detta datoriserade system en viktig faktor för effektivare kontroll av varors ursprung och cirkulation.
Finally, as has already been done for transit, the Commission has undertaken to prepare a communication to Parliament and the Council on the disturbing situation as regards the application of preferential arrangements. ments.
Slut ligen har kommissionen, i likhet med vad som redan uträttats på transiteringsområdet, för bundit sig att utarbeta ett meddelande till Europaparlamentet och till rådet om det oro ande läget avseende tillämpningen av preferensordningarna. rensordningarna.
5.4 Direct expenditure
5.4 Direkta utgifter
An interdepartmental working party was set up by the Commission at the start of 1996 to clarify the problems connected with Community financial participation in research and technological development (RTD) action with a view to the preparation of the fifth framework programme, which is to run from 1999.4
I början på 1996 tillsatte kommissionen en arbetsgrupp med uppgift att utreda de problem som är förenade med gemenskapens medverkan i program för forskning och teknisk utveckling (FoTU) i syfte att förbereda det femte ramprogrammet som skall avse tiden från och med 1999 (4)- Detta initiativ är helt i
Commission Regulation (EEC) No 12/97 of 18 December 1996 (OJ L 9, 13.1.1997) amending Commission Regulation (EEC) No 2454/93, in particular Articles 93.
C) Kornmissionens förordning (EG) nr 12/97 av den 18 december 1996 (EGT nr L 9, 13.1.1997) om ändring av kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93, särskilt av artiklarna 93, 93a och 94.
The working party has produced an interim report, the final report being expected some time in 1997.
Den slutgiltiga rapporten väntas bli klar under 1997.
It will be submitted for Commission approval and will be incorporated in the proposal for the fifth framework programme.
Rapporten kommer att underställas kollegiet för god kännande och infogas i utkastet till förslag för det femte ramprogrammet.
At present the way in which controls are carried out and regulations applied may differ from one customs office to another in the Community for the entry of identical goods brought by the same method of transport.
För närvarande råder nämligen, för en och samma vara som fraktas på samma sätt, olika kontrollrutiner och regeltolkningar vid olika tull stationer.
Moreover, infringements are not subject to equivalent penalties in all Member States.
Överträdelser beivras inte heller på samma sätt i de olika staterna.
The Customs 2000 programme is designed to harmonize all that, including the working and control methods of Union customs officers.
Programmet "Tull 2000" skall leda till en harmonisering av dessa förhållanden, inbegripet de arbets- och kontrollmetoder som tillämpas av tull tjänstemännen i unionen.
Page 47
47 avtalen) tillhandahåller gemenskapen tekniskt bistånd i syfte att hjälpa myndigheterna i des sa länder att tillämpa bestämmelserna i avtalen och i handelsordningarna f).
45 technical assistance with the aim of helping the competent authorities in these countries to apply the provisions of the agreements and the trade arrangements.4The Community must also tighten up the application of these arrangements when goods enter the Community.
Gemenskapen skall även sörja för en bättre tillämpning av dessa system vid inträdet på gemenskapens territorium.
Since 1991 the Commission has also been organizing specific technical assistance and training missions under the PHARE and TACIS programmes, mainly through Eurodouane (a consortium of the 15 Union Member States and the EFTA countries).
Sedan 1991 arrangerar kommissionen också särskilda projekt för tekniskt stöd och utbildning inom ramen för Phare- och Tacis-pro-grammen.
These actions cover all customs activities, including certain measures within the field of the fight against fraud.'
Detta sker huvudsakligen genom Eurocustoms (konsortium som omfattar unionens 15 medlemsstater och Efta-länderna) och rör alla slag av tullverksamhet, inbegripet vis sa åtgärder på bedrägeribekämpningens område (5).
Being designed to tighten the Community's financial rules, this initiative is fully consistent with the Commission's antifraud strategy.
linje med kommissionens bedrägeribekämpningsstrategi som syftar till att förbättra ge menskapsbestämmelserna på det ekonomiska området.
The working party's aim is to find solutions to the problems connected with costs, audit and penalties applicable in the event of irregularities in the field of RTD.
Gruppens arbete är att finna lösningar på de problem som är förenade med kostnader, revision och de sanktioner som är till lämpliga då oegentligheter förekommer på FoTU-området.
In the new framework programme it is planned to propose that the Community financial contribution to research and technological develop ment activities be granted on the basis of a set of rules which refer to the Community rules.
I det nya ramprogrammet överväger kommissionen att föreslå att dess ekonomiska stöd till forskning och teknisk utveckling skall utdelas enligt regler som bygger på gemenskapsrätten. I händelse av oegentligheter skall alltså administrativa sanktioner kunna tillgripas.
The legal instrument must not only lay down the procedures for executing recovery orders and the powers of control over beneficiaries and third parties, but also determine the Community sanctions to be applied in the event of irregularities.
Den juridiska lösningen bör inte endast omfatta reglerna för verkställighet av indrivningsbeslut och befogenheterna att granska förmånstagare och tredje man, utan också ange de gemenskapsrättsliga sanktioner som är tillämpliga om oegentligheter förekommer.
R & TD, an area which involves a large volume of budgetary resources, would thus have a level of protection equivalent to that which exists for indirect expenditure administered by Member States.
På detta sätt skulle FoTU-sektorn, som är mycket betydande från budgetsynpunkt, komma att få en skyddsnivå motsvarande den som gäller för de indirekta utgifterna som förvaltas av medlemsstaterna.
At the same time it must serve as an example for the establish ment of the same type of protection standard for other areas of direct spending.
Samtidigt kan sektorn komma att tjäna som en förebild för upprättandet av liknande skyddsnivåer inom andra områden för direkta uppgifter.
Agreements with clauses on mutual administrative assistance in the customs field have been or are being concluded with 50 or so nonmember countries.
Slutligen har avtal, vilka innehåller bestämmelser om ömsesidig administrativ hjälp i tullfrågor, ingåtts med ett femtiotal länder utanför gemenskapen.
These clauses provide a basis for obtaining information and documentary evidence about suspect transactions.
Dessa bestämmelser utgör en grund för att erhålla upplysningar och skriftliga bevis rörande misstänkta transaktioner.
This is information which is not available in the Community and which is essential for proving that fraud has been committed.
Det är alltså fråga om uppgifter som inte finns tillgängliga inom gemenskapen och som är oumbärliga för att kunna styrka bedrägeri et.
The information can also be about persons responsible for organizing commercial transactions which have subsequently given rise to irregularities in the Community.
Det kan också vara fråga om upplysningar om personer som organiserat kommersiella transaktioner vilka senare givit upphov till oegentligheter inom gemenskapen. Under
A number of agreements came into force in 1996,'' customs
5.5 Ömsesidig administrativ hjälp och tekniskt bistånd
5.5.1 At Community level
5.5.1 På gemenskapsnivå
As the institutions were unable to come to a consensus on the legal basis, the Council launched the procedure for implementing the regulation, which was finally adopted on 13 March 1997 (Council Regulation (EC) No 515/97; OJL 82, 22.3.1997).
Förordningen antogs den 13.3.1997 (förordning (EG) nr 515/97, EGT nr L 82, 22.3.1997).
The Commission has also supplied technical aid to the Chinese authorities responsible for the application of the bilateral textiles agreement concerning the classification of the products concerned (which determines the application of quantitative restrictions).
Det förslag till rådets förordning om ömsesidig hjälp på tull- och jordbruksområdena som kommissionen framställde 1992 (') var vid slutet av 1996 ännu föremål för beredning i rådet och i Europaparlamentet (2). Denna nya förordning kommer bland annat att skapa en rättslig grund för upprättandet av en TIS-data-bas.
Detection and customs control equipment (in particular for the control of precursors) has also been supplied to the PHARE countries in order to increase the possibilities of applying their own customs regulations.
(4) Kommissionen har även tillhandahållit tekniskt bistånd rörande varuklassificering till de kinesiska myn digheter som är ansvariga för tillämpningen av det bilaterala textilavtalet (denna klassificering är avgörande för tillämpningen av de kvantitativa restriktionerna). nerna).
See the 1995 Report, pp. 26-27).
5.5.2 Mellan gemenskapen och tredje land
Customs Union with Turkey, interim agreements with Israel, Ukraine, Russia and Moldova (although the latter has not completed the formalities required for applying provisions on mutual assistance).
(5) Utrustning för uppspårning och tullkontroll (bland annat för kontroll av prekursorer) har även levererats till Phare-länderna för att förstärka deras möjligheter att tillämpa sina egna tullagstiftningar.
In its relations with certain nonmember countries (GSP, ACP, partner countries under textiles agreements, the Community provides
Som ett led i sina förbindelser med vissa tredje länder (GSP, AVS, partnerländerna i textil-
46 cooperation and mutual assistance agreements were initialled' and agreements containing a protocol on mutual administrative assistance were signed.2
1996 har olika avtal trätt i kraft (') och avtal om samarbete i tullfrågor och om ömsesidig hjälp undertecknats (2), liksom avtal med pro tokoll om ömsesidig administrativ hjälp (').