natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Structural Fund programming is a logical framework involving a number of phases: the preparation of a plan, the adoption of an agreed prograrnming document (CSF or SPD), an implementation programme and finally evaluation of the impact of interventions on the basis of prior agreed objectives and indicators (social, economic and environmental).
I tabell 2.4 < 18) visas hur strategisk miljöbedömning och miljökonsekvensbeskrivning kompletterar varandra i ett stegvis upplagt bedömningssystem. Bedömningen (18) Tabellen baserar sig på en figur i CEC (1997) Spatial and ecological assessment of the TENs. Proceedings of a Technical Workshop, Brussels
It is therefore necessary to ensure that the potential environmental impacts identified at the plan preparation stage are carefully accounted for during the entire planning process.
DEL 2 - STRUKTURFONDER OCH MILJÖBEDÖMNING
An EIA of a single project (eg. a tourism complex) will aim to identify the specific impacts on the ground, as much as possible in quantitative terms.
Syftet med miljökonsekvensbeskrivning av ett enskilt projekt (t.ex. ett turistkomplex) är att identifiera de specifika konsekvenserna på ort och ställe och i så hög grad som möjligt i kvantitativa termer. Miljökonsekvensbeskrivning är ett ett visst projekt kommer att ha negativa konsekvenser för den lokala miljön.
As a result, it gives significant importance to practical mitigation and compensation solutions.
verktyg som hjälper beslutsfattarna(19)att fastställa om
P) While at SEA level, these are often
Tabell 2.4 miljöbedömning och
(1) See Glossary.
Strategisk miljöbedömning (planer och program)
(3) See Glossary.
komplexa (och oftast baserade på kvantifierade data)
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT
Metoder för konsekvensprognoser enkla (ofta baserade på matriser och expertbedömningar) med hög grad av osäkerhet
EUROPEAN COMMISSION
Resultat översiktligt detaljerat
The objective is to ensure the integration of the environmental dimension into the prograrnming process as it develops (see Figure 2.2).
Strukturfonderna och strategisk miljöbedömning - en samordnad process
Regional Development Plan.
Alla dessa etapper har starka inbördes kopplingar.
This is intended to ensure that the results and information obtained will benefit the next planning levels, reducing the consuming conflicts between environmental and economic objectives.
Det är därför nödvändigt att säkerställa att de potentiella miljö konsekvenser som identifieras un der planens utformningsetapp beaktas i tillräckligt hög grad under hela planeringsprocessen.
Furthermore, the integration of the environmental dimension at all stages (exante, interim and ex-post) of a programme's evaluation and implementation enables the competent authorities to carry out changes and improvements throughout the life of programmes as appropriate.
Syftet är att säkerställa att de erhållna resultaten och informationen är till nytta i påföljande planeringsetapper, vilket minskar risken för konflikter mellan miljö mässiga och ekonomiska mål.
This Handbook proposes an SEA process which follows as much as possible the Structural Fund programming stages.
I denna handbok föreslås en process för strategisk miljöbedömning som så långt som möjligt följer etapper na i programplaneringen för struk turfonderna.
It also aims to maximise the coordination and collaboration between the Development Authorities and Environmental Authorities.
Avsikten är också att få till stånd maximal samordning och samarbete mellan utvecklingsoch miljömyndigheterna.
SEA of RDP starts in parallel.
Parallellt inleds strategisk bedömning.
The results of each SEA stage (including the environmental evaluation) must be integrated in the RDP
Resultatet från varje bedömningsetapp (inklusive miljöbedömningen) måste integreras i regionala utvecklingsplanen
European Commission evaluates RDP
Kommissionen bedömer den regionala utvecklingsplanen
The European Commission will consider how Member States have taken into consideration the results of the RDFs environmental evaluation
Kommissionen tar ställning till hur medlemsstaterna har beaktat resultaten från miljöbedömningen av den regionala utvecklingsplanen
Negotiations over RDP (further information, amendments etc)
Förhandlingar om den regionala utvecklingsplanen (tilläggsdata, ändringar osv.
The environmental evaluation may have to be updated to take into account amendments to the RDP
Eventuell uppdatering av miljö bedömningen mecí beaktande av ändringar den regionala utvecklingsplanen
Member States and the European Commission negotiate the contents of the CSF
Medlemsstaterna och kommissionen förhandlar om gemenskapsstödramens innehåll
The results of the SEA of RDPs will be used to guide the integration of the environmental dimension into the CSF (eg. its environmental objectives and priorities)
Resultatet från strategisk bedömning avregionala utvecklingsplaner används tor att styra integrering av miljödimensionen i gemenskapsstödramen (t.ex. mål och prioriteringar avseende miljön)
SEA of Programme documents starts in parallel.
Parallellt inleds strategisk bedömning av programdokumenten.
The results of each SEA stage (including the environmental evaluation) must be integrated in the programmes
Resultatet från varje bedömningsetapp (inklusive miljöbedömningen) sKall integreras i programmen
Programme documents finalised (including infer alia Monitoring regime)
Programdokumenten slutförs (inbegripet system för halvtidsutvärdering)
The European Commission will consider how Member States have taken into consideration the results of the Programmes environmental evaluation
Kommissionen tar ställning till hur medlemsstaterna har beaktat resultaten från miljöbedömningen av programmen
Implementation:
Genomförande:
The SEA of programmes will include guidance on the appraisal and selection of projects
Strategisk bedömning av programmen inbegriper riktlinjer för bedömning och urval av projekt
Monitoring Committee established Invitations for projects Appraisal and selection of projects Distribution of Funds and implementation of projects
Övervakningskommittén inrättas Projektinfordran Bedömning och urval av projekt Avsättning av medel och genomförande av projekt
Project monitoring and interim evaluation
Projektövervakning och halvtidsutvärdering
The results of the SEA of RDPs and Programmes will provide an important baseline for the interim and ex-post evaluations
Resultaten från strategisk bedömning av "regionala utvecklingsplaner är viktig som referens för halvtids- och slututvärderingarna
Ex-post evaluation of programmes
Slututvärdering av program
In Part 3:
I del 3 finns:
SEA and the Drafting of Community Support Frameworks SEA and the Drafting of Operational Programmes Monitoring and Evaluation of the Environmental Impact of Structural Fund Programmes
Handbokens struktur Roller och ansvar vid bedömning av mil jöpåverkan Strategisk miljöbedömning och utfor mande avförslag till regionala utveck lingsplaner Strategisk miljöbedömning och utfor mande avförslag till gemenskapsstödramar Strategisk miljöbedömning och utfor mande avförslag till operativa program Övervakning och utvärdering av struk turfondsprogram och deras konsekvenser för miljön
Operational Programmes and Single Programme Documents are subject to the following SEA stages:
För operativa program och samlade programdokument gäller följande etapper inom strategisk miljöbe dömning:
Environmental assessment of the draft Operational Programme 5. Environmental Indicators for Operational Programmes.
Miljöbedömning av förslaget till operativt program / samlat pro gramdokument.
This Handbook is structured to reflect the various stages in the programming cycle of the Structural Funds related to the preparation of Regional Development Plans (RDPs), Community Support Frameworks (CSFs) and Operational Programmes (OPs).
Handbokens struktuir följer pro gramplaneringsprocessens olika etapper avseende utformandet av regionala utvecklingsplaner, gemen skapsstödramar och operativa pro gram.
For each of these, the relevant SEA stages are described and explained (see Table 2.3 and Figure 3.1), giving details of the actions that need to be taken by the Development Authorities and the Environmental Authorities involved.
För samtliga dessa beskrivs och förklaras de relevanta etapper na för strategisk miljöbedömning (se tabell 2.3 och Figur 3.1), tillsammans med närmare uppgifter om de åtgärder som berörda utvecklingsoch miljömyndigheter behöver vidta.
Once the stage of OP (or SPD) is reached, some of the actions described in the Handbook will also be relevant to Programme Managers. W
I etappen för operativt pro gram (eller samlat programplaneringsdokument) är en del av de åtgärder som beskrivs i handboken
The following Strategic Environmental Assessment (SEA) stages are applied to Regional Development Plans:
även relevanta för beslutsgrupperna (22)
Each SEA stage is divided into the following sections:
Följande etapper för strategisk mil jöbedömning tillämpas på regionala utvecklingsplaner:
Environmental indicators for the Plan 6.
Miljöindikatorer för planen.
Objectives explains the objectives of the stage, what needs to be achieved
redogörelse för etappens betydelse inom ramen för struktur fondsprocessen och EU:s sammanhållnings- och miljöpolitik
Actions a box summarising the key actions which Environmental Authorities and Development Authorities will have to take to complete this stage of the assessment
Följande etapper för strategisk mil jöbedömning är relevanta när gemenskapsstödramar utformas:
Description gives description of how to carry out the actions and meet objectives
Åtgärder
Outputs box summarising the number and type of documents or other outputs which should be produced.
Beskrivning beskrivning av hur åtgärderna skall verkställas och målen uppnås Resultat textruta med sammandrag av antalet och tvpen av dokument eller andra resultat som skall produceras.
(1) See Glossary.
(22) Se ordlistan.
The Handbook includes a series of annexes which provide examples and further explanation for key SEA stages.
Handboken innehåller ett antal bilagor med exempel och tilläggsförklaringar för nyckeletapperna inom strategisk miljöbedömning.
The Glossary of Terms and Acronyms and the List of References are of general relevance to most sections of the Handbook.
Ordlistan med termer och akronymer och förteckningen över hänvisningar gäller för de flesta av hand bokens avsnitt.
Each of the SEA stages identified in this section is presented graphically throughout the Handbook in the top margin of each page.
De etapper för strategisk miljöbe dömning som identifieras i detta avsnitt visas som en symbol i toppmarginalen på varje sida.
The margin will show which Structural Fund document is being addressed (RDP, CSF or OPs) and which SEA stage is being described on each page.
I marginalen visas vilket struktur fondsdokument som avses (regional utvecklingsplan (RDP), gemen skapsstödram (EGSR) eller opera tivt program OP) och vilken be dömningsetapp sidans beskrivning gäller.
For example, when Objectives and Priorities are being described for the RDP, the graphic will show the following:
Exempel: när mål och priori teter beskrivs för en regional ut vecklingsplan visas följande symboler: boler:
Row to Use the Handbook - Part 3
Användning av handboken ­ del 3.
Section 3.2 Roles and Responsibilities for Environmental Assessment
Avsnitt 3.2 Roller och ansvar vid miljöbedömning
* ' Section 3.3
Avsnitt 3.3 Miljöbedömning av regionala utv.planer
Environmental Assessment and OPs
Avsnitt 3.5 Mi ljöbedömn ing och operativa program
Section 3.4 Environmental Assessment and CSFs/SPDs
Avsnitt 3.4 Miljöbedömning och gemenskapsstödram eller samlat program.dok.
Each section: starts with a General introduction and includes a flow diagram describing the links between the Structural Fund stage (RDP, CSF/SPD or OPs) and the SEA processes
Varje avsnitt börjar med en allmän inledning och innehåller ett flödesschema som beskriver sambanden mellan strukturfondsetappen (regional utvecklingsplan, gemenskapsstödram eller samlat programplaneringsdokument, operativa program) och processerna för strategisk miljöbedömning
A detailed description of the relevant SEA stages follows.
Därefter följer en detaljerad beskrivning av relevanta etapper för strategisk miljöbedömning
For sections 3.3 and 3.5 each SEA stage is described following a common structure: background, objectives, actions, description and outputs.
I avsnitt 3.3 och 3.5 har beskrivningarna av etapperna för strategisk miljöbedömning en gemensam struktur: bakgrund, mål, åtgärder, beskrivning och resultat.
A series of Annexes follows.
Bilagor utvecklingspla­ operativa
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEML-. > EUROPEAN COMMISSION
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
ROEES AND RESPONSIBILITIES FOR ENVIRONMENTAL ASSESSMENT
ROLLER OCH ANSVAR VID BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN
ROLES AND RESPONSIBILITIES FOR ENVIRONMENTAL ASSESSMENT
BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN
• To advise on the development of appropriate indicators relating to the measurement of the environmental impact of programmes or measures ;
Nyckelaktörer bedömningen fondsplaner som deltar i av struktur och -program.
• To advise on project appraisal procedures and criteria so as to improve the overall process of project selection from an environmental, economic and social perspective;
Utvecklingsnn/ndigheter: Alla nationella, reeionala och lokala myndigheter, och andra organ som del tar i att utforma och genomföra struk turfondernas planer och program.
The responsibility for carrying out the environmental appraisal of the regional plan and/or programme (s) rests with the Member States and regions as prescribed in the Structural Funds Regulations.
Enligt strukturfondsförordningarna vilar ansvaret för att verkställa mil jökonsekvensbedömningen av regi onala planer eller program på med lemsstaterna och regionerna.
In practice, Member States and regions more often than not delegate this activity to the competent Environmental Authorities or to external technical bodies or both.
I praktiken delegerar medlemsstaterna och regionerna oftast denna verk samhet till behöriga miljömyndigheter eller externa tekniska organ eller till båda.
• To report on the environmental impact of the programme(s) to the programme monitoring cornmittee(s) on a periodic basis, preferably annually in the context of the annual reporting requirements for programmes.
Miljömyndigheter: Alla nationella, regionala och lokala myndigheter, och andra organ som har ansvar för att utveckla nationell, regio nal och lokal miljöpolitik och lagstiftning och som även spelar en roll vid ge nomförande och övervakning.
Key Actors Involved in the Assessment of Structural Fund Plans and Programmes
Av regeringen utsett organ som har an svar för att utveckla och genomföra strukturfondsprogram.
The Structural Funds Regulations mandated a role for the designated competent Environmental Authorities in the Member States in the Structural Funds process.
I strukturfondsförordningarna definieras en roll för de behöriga miljö myndigheter som utses för struktur fondsprocessen.
This role is a dual one. To be involved in the definition of regional plans and to ensure that during their implementation, Community environmental law is respected.
Rollen är dubbel: att delta i utformandet av regionala planer och säkerställa att gemenskapens miljölagstiftning respekteras under genomförandet.
Clearly, then, Environmental Authorities should be involved in the plan preparation phase of the RDP.
Miljömyndigheterna skall sålunda självfallet delta i planförberedningsetappen för regionala utveck lingsplaner.
Development authorities: all national and regional ministries, agencies and other governmental bodies which have an involvement in the planning and implementation of Structural Funds plans and programmes.
Övervakningskommitté: En kommitté som består av medlemsstaternas representanter, Europeiska kom missionen, ekonomiska och sociala aktörer och andra aktörer när det är ända målsenligt, och vars behörighetsområde är det allmänna samordnandet av pro grammets finansiella och fysiska framskridande.
Environmental authorities: all national and regional ministries, agencies and other governmental bodies responsible for developing national and regional environmental policy and legislation, and which play a role in its implementation and monitoring.
Under etappen för genomförande av de enskilda programplaneringsdokumenten kan miljömyndigheterna (1).
However, their knowledge of, and responsibility for, the implementation of EU environmental policy should be seen as a key resource by those drawing up RDPs.
• tillhandahålla policy och miljöinformation för genomförandet av programmen,
Programme managers: national or regional ministries and their designated contractors responsible for developing and implementing Structural Funds Programmes.
På grund av medlemsstaternas olika institutionella och administrativa strukturer är det svårt att ange någon viss metod för hur miljömyndigheterna skall delta i planförberedningsetappen.
In the implementation phase of individual prograrruning documents the following tasks could be carried out by the Environmental Authorities'1' :
De som utformar regionala utvecklingsplaner skall emellertid se miljömyndigheternas kunskaper om och ansvar för genomförandet av EU:s miljöpolitik som en nyckelresurs.
Monitonng committees: a committee composed of Member States representatives, the European Commission, economic and social partners and other partners as appropriate, whose remit is the overall coordination of the financial and physical progress of the programme.
• föreslå underrätta om utvecklandet av lämpliga indikatorer för mätning av miljökonsekvenserna av program eller åtgärder,
• To provide policy and environmental information input into the implementation of programmes ;
• föreslå förfaranden och kriterier för projektbedömning som syftar till en övergripande förbättring av projekturvalsprocessen ur mil jömässig, ekonomisk och social synpunkt,
(1) Note that this is not intended as an exhaustive list.
(1) Observera att förteckningen inte är avsedd att vara uttömmande.
In some Member States and regions, the Environmental Authorities have a highly visible role and are involved in the activities mentioned above.
I vissa medlemsstater och regioner deltar miljömyndigheterna mycket synligt och aktivt i de ovan uppräknade aktiviteterna.
The picture, though is not uniform throughout all Member States or between different regional objectives.
Bilden är emellertid inte samma i alla medlemsstater eller avseende olika regionala mål.
In its Communication on Cohesion Policy and the Environment (COM (95) 509 final), the Commission undertook to strengthen the role of the Environmental Authorities and to encourage a more systematic approach to appraisal and monitoring of environmental impacts of Funds operations.
I sitt meddelande om samman hållningspolitik och miljö (KOM (95)0509 slutlig) föresatte sig kom missionen att uppmuntra en mer systematisk metod för bedömning och övervakning av miljökonsekvenserna av fondåtgärder.
This Handbook describes a systematic approach to the involvement of Environmental Authorities in the programming process of the Structural Funds.
I denna handbok beskrivs en systematisk metod för miljömyndigheternas deltagande i programplaneringsprocessen för strukturfonderna.
It identifies clear actions and roles for both Development and Environment Authorities and stresses the need for, and benefits of, collaboration.
I handboken definieras klara åtgär der och roller för både utvecklingsoch miljömyndigheter samt betonas behovet av och nyttan med samarbete. bete.
ENVIRONMENTAL ASSESSMENT AND THE DRAFTING OF REGIONAL DEVELOPMENT PLANS
STRATEGISK MIJÖBEDÖMNING OCH UTFORMANDE AV FÖRSLAG TILL REGIONALA UTVECKLINGSPLANER PLANER
In this section:
I detta avsnitt finns:
3.3.1 Introduction 3.3.2 Assessment of the Environmental Situation - Developing the Baseline 3.3.3 Development of Objectives and Priorities 3.3.4 Drafting the Plan and its Alternatives 3.3.5 Environmental Assessment of the Draft Plan 3.3.6 Environmental Indicators for the Plan 3.3.7 Integrating the Results of the Assessment into tlie Final Plan.
3.3.1 Inledning 3.3.2 Bedömning av miljösituationen - att fast ställa utgångsläget 3.3.3 Fastställande av mål och prioriterade ontra den 3.3.4 Utformning avförslag till platt och dess alternativ 3.3.5 Miljöbedömning av förslaget till plan 3.3.6 Planens miljöindikatorer 3.3.7 Integrering av bedömningens resultat i den slutliga planen.
Effective environmental assessment of regional plans in the context of the Structural Funds needs to begin early in the process of defining a regional plan's strategy and Priorities.
Effektiv miljökonsekvensbedömning av regionala planer inom ramen för strukturfonderna måste påbörjas tidigt i den process där den regionala planens strategi och prioriteringar definieras.
To achieve this in a coherent manner within the Structural Fund process, an SEA approach is applied first at the Regional Development Plan (RDP) stage.
Schemat innehåller en sammanfattning av etapperna för strategisk miljöbedömning, utvecklings- och miljömyndigheternas roll och tidtabellen för eventuella föreslagna samråd med partnerskapet(1).
This plan will be the essential reference document throughout the Structural Fund programming cycle, providing the basis for subsequent programming documents (CSF or SPD and OP) agreed between the Commission and the Member states.
Denna plan är det väsentliga referensdokumentet under hela programplaneringsprocessen för strukturfonderna. Den utgör grunden för efterföljande pro gramdokument (gemenskapsstödram eller samlat programdokument och operativt program) som avtalas mellan kommissionen och medlemsstaterna.
Starting the SEA process from the very early stages of developing an RDP strengthens the environmental integration dimension of the plan and ensures that potential conflicts between development and environment objectives and likely significant negative impacts are addressed.
När processen för strategisk miljö bedömning påbörjas vid de allra första stadierna av utvecklandet av en regional utvecklingsplan, stärks planens miljöintegreringsdimension. Därigenom säkerställs att potentiella konflikter mellan utvecklingsmål och miljömål samt sannolika betydande negativa konsekvenser åtgärdas.
The SEA process can also play a role in making the trade-offs explicit when conflicts between economic, social and environmental objectives arise.
Den strategiska miljöbedömningen kan också spela en betydande roll när det gäller att belysa kompromisserna vici konflikter mellan ekonomiska, sociala och miljömässiga mål.
The basic principles behind the SEA approach will apply equally to RDPs and OP/SPDs, with varying degrees of detail.
De grundläggande principerna bakom strategisk miljöbedömning är desanime för regionala utveck lingsplaner och operativa program eller samlade programplanerings dokument, även om detaljnivån varierar.
Any substantial difference in the way a stage should be applied to OP/SPD will be explained in sections 3.4 and 3.5.
Eventuella väsentliga skillnader i det sätt hur en etapp skall tillämpas på operativt program eller samlat programplaneringsdokument redogörs för i avsnitt 3.4 och 3.5.
(1) See Glossary
(1) Se ordlistan.
RDPs and the SEA Process
Strategisk miljöbedömning
Regional Development Plans
Förberedande av regional utvecklingsplan
Identify available environmental indicators and 'gaps' in indicators/ informations
Förberedande av regional utvecklingsplan io rr
\ Environmental law & ; I policy at Community, [ ', national & regional ¡ ' levels ! Strategic objectives and Priorities
Utveckl.myndigheternas roll och åtgärder
Environmental Assessment of Strategic objectives and Priorities
Miljömyndigheternas roll och åtgärder
Contribute to Draft Plan, identifying sustainable development options
Resultat av övervakn. och slututvärdering för perioden 1994-99
Draft Plan, including alternatives
Nulägesanalys av situationen - definiera och svagheter avseende samt prioriteningar för och ekonomisk
Assessment of environmental impacts of development priorities
Identifiera miljöindikatorer och avseende indikatorer informatio
Assessment of development priorities and/or measures
Referensdata om och sociala styrkor svagheter tillgängliga c
Overall assessment of the Plan
Miljölagstiftning och -politik på rr