natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the case of an aid programme, the Commission may confine its examination to the characteristics of the programme in question in order to determine whether it gives an
Den osäkerhet som enligt den belgiska regeringen råder om begreppet allmänna åtgärder och följaktligen omfattningen av tillämpningsområdet för gemenskapsreglerna på området för statligt stöd kan inte ändra denna bedömning och göra begäran om återkrav otillräcklig.
However, it must be emphasised that the increased reductions introduced by the Belgian authorities in order to attain that objective have the sole direct effect of according an economic advantage to the recipient undertakings alone, relieving them from part of the social costs which they would normally have to bear.
Huruvida skyldigheten att återkräva stödet är av oproportionerlig karaktär
The Commission's power to require recovery
Uppskov med de undersökningsfasen
Compatibility of the Maribel bulter scheme with the common market
I det förevarande fallet innehåller det ifrågasatta beslutet inte någon motivering av begäran om återbetalning av stödet.
Since repayment of the aid is meant only to restore the prior legal situation, it cannot in principle be regarded as a sanction.
Huruvida det är omöjligt att skyldigheten att återkräva stödet
By its third plea, the Belgian Government contends that, if the Maribel bis/ter scheme were to be considered to be aid affecting trade between Member States, it would have to be declared compatible with the common market pursuant to Article 92(3)(c) of the Treaty. It argues in particular that the Commission did not accept, either in the contested decision or in the procedure before the Court, that the scheme was in the nature of aid for the creation of jobs.
Vad beträffar den belgiska regeringens andra argument avseende kommissionens åsidosättande av en påstådd skyldighet att använda sig av en mindre betungande åtgärd, erinrar domstolen för det första om att enligt dess rättspraxis har kommissionen, då den konstaterar att ett stöd har genomförts utan att ha anmälts, behörighet att, efter att ha låtit den berörda medlemsstaten yttra sig i detta avseende, genom ett interimistiskt beslut i avvaktan på resultatet av granskningen av stödåtgärderna, ålägga denna att omedelbart upphöra att tillhandahålla detta stöd.
Although the Belgian Government refers to two particular cases in which the Commission found that it was unable to require repayment, there is nothing in the present case to indicate the existence of exceptional circumstances justifying the same course.
Denna rättspraxis innebär dock inte att kommissionen är skyldig att automatiskt ålägga den berörda medlemsstaten att upphöra med utbetalningen av ett stöd.
The disproportion between the breach of obligations and the requirement to recover the aid
Bristen på information om kommissionens avsikter
As appears from section IV of the grounds of the contested decision, in the present case the Commission refused to apply the derogation provided for in Article 92(3)(c) of the Treaty essentially on the ground that the increased reductions are granted without any direct social or economic compensatory contribution on the part of the recipient undertakings and are not therefore linked to either the creation of jobs in small and medium-sized enterprises or to the hiring of certain groups of workers experiencing particular difficulties entering or re-entering the labour market Consequently, the aid system introduced by the Maribel bis/ter scheme does not in any way guarantee attainment of the objective of creating jobs.
Genom den sista grunden hävdar den belgiska regeringen att det är fullständigt omöjligt för den att återkräva de belopp som beviljats i form av höjda avdrag, bland annat på grund av det utsträckta tillämpningsområdet för programmet Maribel bis och ter och dess sammansatta karaktär.
As regards the contention that the requirement to recover the aid is disproportionate in relation to the breach of obligations of which the Kingdom of Belgium is accused, it must be borne in mind that, according to the case-law of the Court, the recovery of State aid unlawfully granted, for the purpose of restoring the situation existing previously, cannot in principle be regarded as disproportionate to the objectives of the provisions of the Treaty on State aid.
Regeringen har förklarat att den kvartal för kvartal i mer än 2 000 företag skulle behöva kontrollera hur många manuella arbetare som var anställda under bestämda perioder. Dessutom skulle ett återkrav på förhand vara uteslutet i fråga om företag som under tiden hade inlämnat konkursansökan.
In those circumstances, the Belgian Government has adduced no arguments or evidence to support the conclusion that the Commission exceeded the bounds of its discretion in holding that the Maribel bis/ter scheme did not meet the conditions for the derogation provided for in Article 92(3)(c) of the Treaty to be applied.
Den omständigheten att ett antal företag har inlämnat konkursansökan efter att det ifrågasatta beslutet fattats är inte av den arten att den hindrar att stödet återkrävs från majoriteten av företagen, vilka fortsätter sin verksamhet.
The uncertainty, which, according to the Belgian Government surrounds the concept of general measures and consequently the scope of application of the Community rules on State aid cannot alter this assessment and render the recovery demand inappropriate.
Vad beträffar den påstådda bristen på information om kommissionens avsikt att i förekommande fall förordna om återkrav av det rättsstridiga " stödet, skall det påpekas att kommissionen, utan att motsägas, har anfört att dess första begäran om upplysningar, vilken enligt den belgiska regeringen är daterad den 17 augusti 1993, innehöll följande varning: "Kommissionen vill fästa den belgiska regeringens uppmärksamhet på den skrivelse som den har sänt alla medlemsstaterna den 3 november 1983 avseende deras skyldigheter enligt artikel [88.3 EG] samt det meddelande som publicerats i Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 318 av den 24 november 1983, s. 3, i vilket det erinras om att allt stöd som beviljats rättsstridigt kan bli föremål för en begäran om återbetalning".
The Belgian Government could not have been unaware of the possibility that the Commission might order it to recover the sums granted under the Maribel bis/ter scheme.
Vad beträffar de administrativa och praktiska svårigheter som det stora antalet berörda företag obestridligen kommer att medföra, är de inte heller av sådan art att det kan anses föreligga tekniska hinder mot att återkräva stödet.
By its fourth plea, the Belgian Government contests the requirement to recover aid granted in the form of an increased reduction in social security contributions on the ground that such
Trots att det vid tidpunkten för det ifrågasatta åläggandet obestridligen förelåg sådana svårigheter som den belgiska regeringen har nämnt, finns det inget bevis för att det varken förelåg ett absolut hinder mot att verkställa återkravet eller att detta absoluta hinder förelåg redan vid den tidpunkt då kommissionen fattade det ifrågasatta beslutet.
Suspension of the increased reductions during the examination stage
Att under dessa förhållanden medge att det förelåg hinder mot
As regards the Belgian Government's second argument concerning the breach by the Commission of an alleged duty to employ a less coercive measure, it must be recalled first of all that, according to the case-law of the Court, when the Commission finds that aid has been introduced without being notified, it has the power, after giving the Member State in question the opportunity to submit its comments on the matter, to issue an interim decision requiring it to suspend immediately the payment of the aid pending the outcome of the examination of the aid.
att återkräva stödet skulle innebära att ifrågasätta gemenskapsrättens verkan inom området för
Impossibility of carrying out the obligation to recover the aid
Domstolen har beslutat följande dom:
Lack of information as to the Commission's intentions
Konungariket Belgien skall ersätta rättegångskostnaderna.
It explains that it will be necessary to determine, in more than 2 000 enterprises and for each quarter, the number of manual workers employed at precise periods.
Generaladvokaten A. La Pergola har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför sjätte avdelningen den 12 november 1998.
The Belgian Government argues, alternatively, that the Commission failed to state reasons for its decision to order recovery of the aid and thus acted in breach of Article 253 EC.
"Fördragsbrott — Ofullständigt införlivande av direktiv (sjätte avdelningen) vidta andra kontrollåtgärder som är lämpliga för den aktuella typen av verksamhet.
As regards the administrative and practical difficulties which will incomestably arise owing to the large number of undertakings involved, these also do not warrant regarding recovery as technically impossible.
Direktivet har införlivats i den italienska rättsordningen genom presidentdekret nr 175 av den 17 maj 1988.
Despite the incontestable existence of the difficulties referred to by the Belgian Government at the time when the Commission ordered the aid to be recovered, there is nothing to prove that it is absolutely impossible for recovery to be carried out and that such absolute impossibility already existed when the Commission took its contested decision. To hold, in those circumstances, that recovery is impossible would undermine the effectiveness of Community law in the matter of State aid, which cannot be allowed.
Europeiska gemenskapernas kommission har genom ansökan, som inkom till domstolens kansli den 26 september 1997, väckt talan om fastställelse av att Republiken Italien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt EG-fördraget, genom att i strid med artikel 7.1 tredje strecksatsen i rådets direktiv 82/501/EEG av den 24 juni 1982 inte säkerställa att åtgärdsplaner har utarbetats för insatser i omgivningen kring det företag vars industriella verksamhet anmälan avser enligt direktivets artikel 5, och genom att i strid med artikel 7.2 i nämnda direktiv inte anordna inspektioner eller
In the present case, the contested decision contains no reasons explaining the demand for the aid to be recovered. Although that total lack of reasoning taken in isolation or in another
Eftersom kommissionen ansåg att direktivet inte tillämpades på ett riktigt sätt i Italien, inte minst vad gäller dess artikel 7, väckte den förevarande talan.
(2) order the Kingdom of Belgium to pay the costs.'
2) Republiken Italien skall ersätta rättegångskostnaderna."
(Failure by a Member State to fulfil obligations — Incomplete transposition of Directive 82I501IEEC) (Sixth Chamber)
Generaladvokaten F.G. Jacobs har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför sjätte avdelningen den 25 mars 1999.
The Commission was of the opinion that Directive 82/501 was not being properly applied in Italy, at least as regards Article 7, and brought this action.
Översättningen finns ännu inte tillgänglig på svenska.
The objective pursued by Directive 82/501, namely to prevent major accidents and limit their consequences by means of the measures favoured by the directive, would be in danger of being seriously compromised if it were open to the Member States merely to set up or appoint the competent authorities for drawing up emergency plans for action outside the establishments and organising inspections and measures of control, without ensuring that those plans and inspections were actually completed.
"Talan om ogiltigförklaring — Kommissionens beslut — Statligt stöd — Talan som väckts av en regional eller lokal myndighet — Upptagande till sakprövning" (första avdelningen i utökad sammansättning)
Orders the Italian Republic to pay the costs.'
Kommissionen har framställt en invändning om rättegångshinder med stöd av artikel 114.1 i rättegångsreglerna.
Advocate General F.G. Jacobs delivered his Opinion at the sitting of the Sixth Chamber on 25 March 1999.
Förstainstansrätten erinrar inledningsvis om att sökanden har rättskapacitet enligt italiensk rätt och därför kan väcka talan om ogiltigförklaring i enlighet med artikel 173 fjärde stycket i fördraget.
'(1) declare that, by not ensuring that all the emergency plans referred to in the third indent of Article 7(1) of Council Directive 82/501/EEC are drawn up and that all the inspections or other measures of control referred to in Article 7(2) thereof are carried out, the Italian Republic has failed to fulfil its obligations under the Treaty,
Kommissionen har genom sitt argument om fördragets system om statligt stöd blandat ihop tillämpningsområdet för kontrollförfarandet enligt artiklarna 92 i fördraget och 88 EG med tillämpningsområdet för domstolskontrollen i artikel 173 i fördraget.
(Action for annulment — Decision of the Commission — State aid — Action brought by a territorial unit of the State — Admissibility) (First Chamber, Extended Composition)
Under dessa omständigheter kan rätten för regionala eller lokala myndigheter att väcka talan om ogiltigförklaring enligt artikel 173 fjärde stycket i ärenden om statligt stöd inte vara beroende av att deras särskilda rättsliga ställning uttryckligen erkänns i artiklarna 92 i fördraget och'88 EG.
Case T-277/97 Ismeri Europa Sri ν Court of Auditors of the European Communities External relations
Dessutom får denna rättighet inte påverka de skyldigheter som åligger medlemsstaterna enligt artiklarna 92 i fördraget och 88 EG.
(Non-contractualliability — MED programmes—Report of the Court of Auditors — Criticisms concerning the applicant) (Third Chamber)
Huruvida en talan om ogiltigförklaring kan upptas till sakprövning enligt artikel 173 fjärde stycket i fördraget kan endast fastställas med utgångspunkt i själva syftet med denna bestämmelse och i principen om rättsligt skydd enligt vilken varje fysisk eller juridisk person skall ha möjlighet att väcka talan vid domstol på eget initiativ, det vill säga efter egen bedömning, för att kunna angripa en rättsakt som går honom emot.
Dismisses the application;
Talan skall prövas i sak
Orders the applicant to pay the costs.'
Beslut om rättegångskostnaderna kommer att meddelas senare.
By application received at the Registry of the Court of First Instance on 29 May 1996 the applicants brought the present action claiming annulment of the decisions of 11 January 1996 and 19 March 1996.
"Utomobligatoriskt skadeståndsansvar — Med-programmen Kritik mot sökanden" (tredje avdelningen)
The claim for annulment of the 'decision' of 19 March 1996
Bakgrund övervakningen tecknas kontrakt med byråer för tekniskt bistånd, vanligen konsultfirmor.
By letter of 11 January 1996 the (Immission notified the Portuguese Government of its decision to raise no objection under Article 92 of the EC Treaty (now, after amendment, Article 87 EC) and Article 88 EC (ex Article 93) with regard to, inter alia, State aid Ν11/95 granted by Portugal to DAI — Sociedade de Desenvolvimento Agro-industrial SA ('DAI') for the establishment of a beet sugar refining plant at Coruche in the Tagus and Sorraia valley (hereinafter 'the decision of 11 January 1996', or 'the contested decision').
Europeiska unionens bistånd till icke-medlemsländer i Medelhavsområdet ingår i ett större program kallat den förnyade Medelhavspolitiken. Det övergripande målet för detta är att på det ekonomiska planet främja framväxten av en välståndszon runt Medelhavet och att på det politiska planet förstärka den demokratiska processen och den regionala integrationen för icke-medlemsländer i Medelhavsområdet.
The Commission, supported by the Portuguese Republic and DAI, contends that the claim for annulment of its letter of 19 March 1996 is inadmissible.
Projekten godkänns av den så kallade åtagandekommittén, vilken består av representanter för ARTM och byråer för tekniskt bistånd, med den handläggare inom kommissionen som är ansvarig för programmet i fråga som ordförande.
That letter merely informs the applicants of the decision of 11 January 1996 not to raise objections under Article 92 of the EC Treaty and Article 88 EC to the planned aid for DAI.
Representanterna för byråerna för tekniskt bistånd deltar i överläggningarna för att uttala sig om de tekniska aspekterna, men de har inte någon rösträtt.
The cane sugar refineries Alcântara Refinarias -Açúcares SA and RAR Refinarias de Açúcar Reunidas SA which were then the only sugar producers established in mainland Portugal, and the association of which those two refineries were members, Associação dos Refinadores de Açúcar Portugueses (ARAP), lodged complaints against the abovementioned aid intended for DAI.
Revisionsrätten ansåg att det förekom en mängd oegentligheter och stora brister i den ekonomiska förvaltningen av Med-programmen och framlade därför den 30 maj 1996 särskild rapport nr 1/96 beträffande Med-programmen följt av kommissionens svar.
Decisions adopted by the Commission in relation to State aid are addressed to the Member States concerned.
De innebär att man åt parter i länder i Europeiska unionen och i Medelhavsländerna, som ingår i nätverk på fyra till åtta medlemmar, anförtror genomförandet av ett projekt som de själva utformat.
It is the decision addressed to the Member State which must form the subjectmatter of any action for annulment which the complainant may bring, and not the letter to that complainant
De berörda sektorerna är det lokala styret (Med-Urbs), högre utbildning (Med-Campus), media (Med-Media), forskning (Med-Avicenna) och affärsverksamhet (Med-Invest).
By letter of 19 March 1996 the Commission informed the three complainants of its decision of 11 January 1996 not to raise any objection with regard to that aid under Article 92 of the EC Treaty and Article 88 EC.
Svaranden har bland annat uppgivit att villkoren för tilldelning av kontrakt och det faktum att samma konsultbyråer deltar i utformningen av programmen, i utarbetandet av förslagen till finansiering, i ledningen av ARTM och i den tekniska uppföljningen av programmen har lett till en situation i vilken det råder en allvarlig intressekonflikt som skadar en sund förvaltning av gemenskapens medel.
That purely informative letter does not in any way constitute a decision and is not therefore a measure against which proceedings may be
När kommissionen upptäckte den allvarliga intressekonflikt som förelåg och
instituted under Article 173 of the EC Treaty (now, after amendment, Article 230 EC).
andra stycket EG (f.d. artikel 215 andra stycket) och 235 EG (f.d. artikel 178).
organisation of the sugar markets which required the imposition, at the time of approval of the general aid scheme in question, of an obligation to notify individual grants of aids in the sugar sector.
som nämnts ovan, saknade den länge förmåga att avhjälpa problemen.
In those circumstances, the claim for annulment of the letter of 11 March 1996 must be dismissed as inadmissible.
Sökanden har yrkat att förstainstansrätten skall
In order to challenge the contested decision the applicants rely on separate pleas for each of the three types of aid granted.
Det administrativa förfarandet förplikta svaranden att offentliggöra domslutet i Europeis/ca gemenskapernas officiella tidning och att till sökanden betala ett belopp på 200 000 ECU eller det belopp som förstainstansrätten anser skäligt som ersättning för kränkningen av sökandens anseende,
A — The tax reliefs
Prövning i sak
The rights of third parties are protected by the possibility of their instituting proceedings, if appropriate, against the Commission's decision not to initiate the Article 88(2) EC procedure.
Det ena frågeformuläret avsåg sökandens uppdrag som byrå för tekniskt bistånd i Med-Campusprogrammet och det andra dess uppdrag som samordnare i ett projekt i Med-Investprogrammet i Marocko.
In support of their claim for annulment of the contested decision on the ground that it raises no objections to the aid granted in the form of tax reliefs, the applicants put forward three pleas in law.
Gemenskapens skadeståndsansvar enligt artikel 288 andra stycket EG förutsätter att flera villkor är uppfyllda, nämligen att det agerande som läggs institutionen till last är rättsstridigt, att det verkligen föreligger en skada och att det finns ett orsakssamband mellan detta agerande och den åberopade skadan.
The applicants have not produced any significant evidence capable of raising serious doubts as to the legality of the procedure for adoption of the approval decision.
Sökanden ansåg att SR 1/% innehöll felaktiga uppgifter om bolaget och att svaranden borde ha rådgjort med sökanden innan den offentliggjorde SR 1/96.
The first plea: illegality of the decision of 3 July 1991
Åsidosättandet av den kontradiktoriska principen
The applicants criticise the Commission for declining in this case to examine the tax reliefs for DAI in the light of Article 92 of the EC Treaty and Article 88 EC.
Sökanden har konstaterat att SR 1/96 innehåller mycket kritiska bedömningar av bolaget.
The Court of Justice did not hold that the specific measures implementing a general aid scheme do not have to be notified to the Commission or that it is not necessary to examine them individually once the general scheme has been approved.
Den menar att svaranden enligt den kontradiktoriska principen borde ha givit sökanden tillfälle att yttra sig innan rapporten antogs och omprövat den mot bakgrund av de synpunkter som sökanden framförde efter dess offentliggörande.
First, the Commission failed to take account of the sectoral consequences of the general aid scheme when adopting the approval decision, which is incompatible with the common agricultural policy.
Den 18 juli 1997 svarade revisionsrättens ordförande att det inte fanns anledning att se över SR 1/96 och hänvisade i övrigt till skrivelsen av den 7 mars 1997.
The distinction contended for by the applicants is incompatible with the abovementioned principles.
Det är under dessa omständigheter som sökanden, genom ansökan som inkom till förstainstansrättens kansli den 20 oktober 1997, har väckt denna talan, med stöd av artiklarna 288
The third plea: incompatibility of the tax reliefs at issue with the common agricultural policy
Förstainstansrätten konstaterar att svaranden i förevarande fall har orsakat den skada som sökanden gör gällande genom att anta och offentliggöra SR 1/96.
The applicants have not produced in that regard any specific evidence to support the view that that condition is not sufficient to exclude from the authorised general scheme aid which is incompatible with the common agricultural policy. Moreover, they do not mention any rule relating to the common
Även om det antas att svaranden var skyldig att ge sökanden tillfälle att yttra sig innan den antog och offentliggjorde detta dokument eller att mer i detalj undersöka sökandens synpunkter, är det under omständigheterna i förevarande fall uteslutet att detta skulle ha kunnat leda till en ändring eller
In this case, the applicants allege that the tax reliefs granted to DAI are incompatible with the aims of the common agricultural policy in the sugar sector.
vilket kan skada personer som berörs av revisionsrättens undersökning utan att omfattas av dess kritik.
Essentially, the creation of a beet sugar production industry in Portugal would aggravate Community over-capacity in that sector and would give rise to considerable costs for the intervention scheme.
Oaktat den kontradiktoriska principen skulle svaranden ha haft kvar sitt utrymme för skönsmässig bedömning och möjligheten att besluta sig för att vidhålla sin ståndpunkt.
The Court finds that the aid for vocational training must be considered separately in the light of Article 92(3)(c) of the EC Treaty.
Förstainstansrätten kan göra en fullständig prövning av de bedömningar som revisionsrätten under dessa omständigheter gör av utomstående.