natgillin/translations-raw huggingface dataset:
" Member States will, as appropriate with social partners, enterprise and local and regional authorities step up their efforts to identify and prevent emerging bottlenecks, in particular by: it is also important that national governments engage the key industries that are experiencing skill shortages to devise a strategy to alleviate theproblem. "
Regionkommittén föreslår därför följande formulering: "Medlemsstaterna skall, i tillämpliga fall tillsammans med arbetsmarknadens parter, foretag och lokala och regionala myndigheter, öka ansträngningarna för att identifiera och förhindra nyaflaskhalsar, särskilt genom följande: ".
Guideline 12: The Committee welcomes the role given to local and regional authorities in developing local strategies but would like this activity to be built on existing activity within the authorities and not a new one imposed by national government.
3.5 Riktlinje 12: Kommittén välkomnar att de lokala och regionala myndigheterna uppmuntras att utveckla sysselsättningsstrategier.
Indeed, it is important for the national action plans for employment to include the activities of local and regional authorities in this field, and the priorities of national governments should not be the only ones to be presented.
Kommittén skulle dock gärna se att dessa strategier bygger vidare på nuvarande verksamhet inom de lokala och regionala myndigheterna snarare än ny verksamhet som ålagts dessa myndigheter av de nationella myndigheterna.
Consequently it proposes that the text be modified from as follows:
Det är viktigt att de nationella handlingsplanerna för sysselsättningen även omfattar de åtgärder som de lokala och regionala myndigheterna vidtar på området, eftersom det inte enbart är de nationella myndigheternas prioriteringar som skall presenteras.
" Engage local and regional authorities to develop strategies for employment, based on existing local and regional strategies, in order to exploitfully the possibilities offered byjob creation at the local level. "
Regionkommittén föreslår därför att texten ändras enligt följande: "Uppmuntra lokala och regionala myndigheter att utveckla sysselsättningsstrategier på basis av befintliga lokala och regionala strategier så att man till fullo kan utnyttja de möjligheter som erbjuds genom att arbetstillfällen skapas på lokal nivå."
Committee's views and recommendations on Community incentive measures in the field of employment
Kommitténs synpunkter och rekommendationer beträffande gemenskapens stöd åtgärder inom sysselsättningsområdet
4.1 The Committee considers it necessary to promote further employment-policy cooperation between the Member States and the exchange of practice.
4.1 ReK anser det vara nödvändigt att underlätta närmare samarbete mellan medlemsstater på sysselsättningsområdet och utbyte av metoder.
4.2 The Committee feels that Council Decision 98/171/EC of 23 February 1998 on Community activities concerning analysis, research and cooperation in the field of employment and the labour market has proved its value as a basis for successful cooperation on employment-policy questions.
4.2 Kommittén anser att rådets beslut 98/171/EG av den 23 februari 1998 om gemenskapsverksamhet för analys, forskning och samarbete på sysselsättnings- och arbetsmarknadsområdet har fungerat väl som bas för ett framgångsrikt samarbete i sysselsättningspolitiska frågor.
It suggest that the key areas for qualitative and quantitative evaluation should
4.4 Kommittén föreslår att den kvalitativa och kvantitativa utvärderingen främst bör inriktas på följande områden:
• how national government set and implements their employment policies;
Hur den nationella regeringen utformar och genomför sysselsättningspolitiken.
• assess the involvement of all key sectors in the development and the implementation of the NAP;
Bedöma nyckelsektorernas deltagande i utformningen och genomförandet av de nationella handlingsplanerna.
• assessment of the local and regional authority activity globally and within individual Employment Guidelines;
Bedöma de lokala och regionala myndigheternas insatser inom ramen för sysselsättningsriktlinjerna som helhet och med hänsyn till varje enskild riktlinje.
• assess the involvement of the social partners in defining and implementing the employment guidelines which depend on them;
Bedöma i vilken utsträckning arbetsmarknadens parter involverats i arbetet med att definiera och tillämpa sysselsättningsriktlinjerna, som främst ligger under deras ansvar.
• assess the degree of involvement of all the partners in the delivery of employment policies at local regional and national levels;
Bedöma i vilken utsträckning de berörda parterna har deltagit i genomförandet av sysselsättningsriktlinjerna på lokal, regional och nationell nivå.
• assess the opportunities for mobility between regions and for cross-border cooperation in the labour market and evaluate the elimination of obstacles to mobility.
Bedöma möjligheterna till rörlighet mellan regionerna och arbetsmarknadssamarbete över gränserna samt utvärdera den successiva elimineringen av rörlighetshinder.
4.5 The COR is concerned that the EIM will only cover activities with a "significant transferability component".
4.5 Regionkommittén anser att det är oroväckande att de sysselsättningsfrämjande åtgärderna endast kommer att omfatta transnationella åtgärder med en "betydande överföringspotential".
The COR has stated that the Employment Guidelines should not preclude Member States from developing novel and innovative ideas to tackle the issues of unemployment.
ReK har framhållit att sysselsättningsriktlinjerna inte får utgöra ett hinder för de medlemsstater som önskar utveckla nya och innovativa sätt att hantera sysselsättningsfrågor.
4.6 The COR would like to ensure that the best practices that may have a high transferability content do not become a prerequisite without due consideration to the institutional and policy development procedures of the Member States.
4.6 Enligt ReK bör man inte enbart ta hänsyn till välfungerande metoder med en betydande överföringspotential, utan man måste även beakta de institutionella förfaranden och de förfaranden för utformning av politik som gäller i medlemsstaterna.
b) a comparative analysis of the common actions between the Member States which is dovetailed into the considerations of the Employment Committee and the Council.
4.7 Därför anser ReK att gemenskapens stödåtgärder inom sysselsättningsområdet bör grunda sig på ett kombinerat angreppsätt som omfattar a) en bedömning av åtgärder i den enskilda medlemsstaten, b) en jämförande analys av medlemsstaternas gemensamma åtgärder som kan ingå i Sysselsättningskommitténs och rådets överväganden.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2000)310
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(2000)310
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy and transport sectors and the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the coordination of procedures for the award of public supply contracts, public service contracts and public works contracts
Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om samordning av förfarandena vid offendig upphandling av varor, tjänster och byggentreprenader och Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi och transporter
OPINION of the Committee of the Regions of 13 December 2000 on the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the coordination of procedures for the award of public supply contracts, public service contracts and public works contracts and the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy and transport sectors (COM(2000) 275 final - 2000/0115 (COD)and COM(2000) 276 final - 2000/0117 (COD))
YTTRANDE från Regionkommittén av den 13 december 2000 om kommissionens meddelanden "Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av varor, tjänster och byggentreprenader" och "Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi och transporter" (KOM(2000) 275 slutlig - 2000/0115 COD och KOM(2000) 276 slutlig - 2000/0117 COD)
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the coordination of procedures for the award of public supply contracts, public service contracts and public works contracts and the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy and transport sectors (COM(2000) 275 final - 2000/0115 (COD) and COM (2000) 276 final - 2000/0117 (COD));
Förslagen till Europaparlamentets och rådets direktiv om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av varor, tjänster och byggentreprenader samt samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi och transporter (KOM(2000) 275 slutlig - 2000/0115 COD och KOM(2000) 276 slutlig - 2000/0117 COD).
HAVING REGARD TO the decision of the Council on 8 September 2000, under the first paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to consult it on this matter;
Rådets beslut av den 8 september 2000 att i enlighet med artikel 265 första stycket i EG-fördraget rådfråga Regionkommittén i detta ärende.
HAVING REGARD TO the decision taken by its Bureau on 2 June 1999, to draw up an opinion on this matter and to instruct Commission 6 for Employment, Economic Policy, Single Market, Industry and SMEs to undertake the preparatory work;
Presidiets beslut av den 2 juni 1999 att utarbeta ett yttrande i detta ärende och att ge utskott 6 - sysselsättning, ekonomisk politik, inre marknaden, industri, småföretag - i uppdrag att utarbeta kommitténs yttrande.
HAVING REGARD TO the Commission's Communication on Public Procurement in the European Union, C0M(98) 143 final;
"Meddelande från kommissionen: Offentlig upphandling inom Europeiska unionen", (KOM(1998) 143 slutlig).
HAVING REGARD TO its opinion on the Commission's Communication on Public Procurement
Regionkommitténs yttrande om "Meddelande från kommissionen: Offentlig upphandling
1 in the European Union, CdR 108/1998 fin
1 inom Europeiska unionen", CdR 108/1998 fin
HAVING REGARD TO the Commission's Green Paper on Public Procurement in the European Union: Exploring the Way Forward, COM(96) 583 final;
Kommissionens grönbok "Offentlig upphandling inom Europeiska unionen: överväganden inför framtiden" (KOM(96) 583 slutlig).
HAVING REGARD TO its opinion on the Green Paper on public procurement in the European
Regionkommitténs yttrande om grönboken "Offentlig upphandling inom Europeiska
Union: Exploring the way forward, CdR 81/1997 fin
2 unionen: Överväganden inför framtiden", CdR 81/1997 fin
HAVING REGARD TO the decision of its President of 26 October 2000 to appoint Ms Segersten-Larsson as rapporteur general to draw up an opinion on this subject, in accordance with Rule 40.2 of the Rules of Procedure of the Committee of the Regions;
Presidiets beslut av den 26 oktober 2000 att utse Catarina Segersten Larsson till huvudföredragande med uppdrag att utarbeta ett yttrande i denna fråga, i enlighet med artikel 40.2 i Regionkommitténs arbetsordning.
HAVING REGARD TO a number of relevant European Court of Justice rulings, such as the judgment of the Court of Justice of 26 September 2000 in case C225/98, the Commission versus France, for failure to fulfil its
Det finns flera relevanta utslag från Europeiska domstolen såsom domstolens dom av den 26 september 2000, mål C-225/98, kommissionen mot Frankrike om Underlätelse att uppfylla skyldigheterna enligt rådets direktiv 71/305/EEG av den 26 juli 1971, i dess lydelse enligt rådets direktiv 89/440/EEG av den 18 juli 1989, och rådets direktiv 93/37/EEG av den 14 juni 1993, vid olika offentliga upphandlingar av bygg- och anläggningsarbeten avseende uppförande och underhåll av skolbyggnader.
HAVING REGARD TO the draft opinion CdR 312/2000 rev. 1, drawn up by the general rapporteur Ms Segersten-Larsson, S - EPP; adopted the following opinion at its 36*h plenary session, held on 13-14 December 2000 (meeting of 13 December):
Mot bakgrund av ovanstående antog Regionkommittén följande yttrande 36:e plenarsession den 13-14 december 2000 (sammanträdet den 13 december):
Views of the Committee of the Regions
Regionkommitténs synpunkter
1.1 The Committee of the Regions (COR) welcomes the fact that the Commission has taken on board the criticism of the unnecessarily bureaucratic nature and application of the procurement rules, and the Commission's intentions to emphasise increased flexibility, modernisation and simplification.
1.1 Regionkommittén ser mycket positivt på att kommissionen har tagit till sig kritiken om upphandlingsreglernas onödigt byråkratiska uppbyggnad och tillämpning och på kommissionens intentioner att lägga vikt på ökad flexibilitet, modernisering och förenkling.
1.2 The COR endorses the idea of merging the three standard directives into a single directive.
1.2 Regionkommittén tycker att det är mycket bra att man har slagit ihop de tre direktiven inom den klassiska sektorn till ett enda.
The readability of the Directive has been simplified considerably by introducing contents pages and intermediate headings in the texts.
Läsbarheten förenklas högst väsentligt genom att man har infört innehållsförteckningar i direktiven samt att man har infört mellanrubriker i texterna.
This is a positive development.
Detta är positivt.
1.3 It is also positive that the proposal would increase opportunities for electronic trade, and this is entirely in line with what the COR has proposed in the past.
1.3 Det är också positivt att man ökar möjligheterna till elektronisk handel, vilket ligger helt i linje med vad Regionkommittén har föreslagit tidigare.
It quite rightly includes measures to discourage organised crime in public
1.4 Det är också positivt att man försvårar för den ekonomiska brottsligheten att deltaga i offentliga upphandlingar.
1.5 The COR also welcomes the fact that the telecommunications sector is exempted from the Utilities Directive.
1.5 Regionkommittén är också positiv till att telekommunikationsområdet undantas från försörjningsdirektivet.
1.6 However, the COR feels that the Commission has sometimes lost its way in its proposals and that, as presented, they lack certain elements.
1.6 Däremot anser Regionkommittén att kommissionen i vissa fall har valt fel väg i sina förslag och saknar vissa delar i de framlagda förslagen.
Unfortunately, the COR also thinks that some of the proposals would be counter-productive.
Regionkommittén kan tyvärr också konstatera att vissa av förslagen har motsatt effekt än vad som var avsikten.
1.7 The COR considers that the Commission's plans to address a number of important topics including environmental and social considerations in procurement in non-binding interpretative documents are not appropriate and wishes to see these important topics properly addressed in the directives.
1.7 Regionkommittén anser att kommissionens planer på att ta upp ett antal viktiga frågor, inbegripet miljömässiga och sociala aspekter på anbudsförfaranden i icke bindande tolkningsdokument, inte är lämpliga och önskar se dessa viktiga aspekter behandlade i direktiven.
1.8 The COR considers that the proposed Directive must state explicitly that it is possible for contracting bodies to use social or environmental considerations as award criteria, and
1.8 ReK anser att kommissionens direktiv klart och tydligt bör ge de upphandlande myndigheterna möjlighet att som kriterium vid offentlig upphandling använda sociala eller miljömässiga kriterier, och att dessa uttryckligen måste anges i meddelandet om upphandling. Rent
Purely economic criteria should not be the only ones to determine the best and most advantageous tender.
-3- ekonomiska kriterier bör inte vara de enda som avgör vilket anbud som är det bästa och mest fördelaktiga.
The Committee of the Regions' recommendations on the proposed directive
Regionkommitténs rekommendationer rörande direktivförslagen
Electronic procurement
Elektronisk upphandling
2.1.1 While the COR generally welcomes the new provisions on electronic procurement and the reduction in time limits there are areas in which the COR wishes to see the directive go further.
2.1.1 Regionkommittén välkomnar i stort de nya bestämmelserna om elektronisk upp handling och förkortningen av tidsfristerna, men anser att direktivet bör gå längre på vissa områden.
The Committee feels that it is particularly important to address all aspects of electronic procurement as this is a fast changing field and the situation in 2002 when the directive is implemented will be very different to today.
Kommittén anser att det i synnerhet är viktigt att behandla alla aspekter av elektronisk upphandling, eftersom utvecklingen inom detta område går mycket fort och med tanke på att läget kommer att se helt annorlunda ut år 2002, när direktivet har genomförts.
2.1.2 Specifically, the COR urges the Commission to include provisions explaining how the placing of orders through electronic catalogues (online "marketplaces" or "shopping malls") should be treated under the directive.
2.1.2 Mer specifikt uppmanar kommittén kommissionen att införa bestämmelser om hur beställningar genom elektroniska kataloger ("marknader" och "köpcentra" på Internet) bör behandlas inom ramen för direktivet.
This should be closely linked to the provisions on framework agreements, which should be revised in accordance with the COR's suggestions below.
Detta bör vara nära kopplat till bestämmelser om ramavtal som bör anpassas i enlighet med Regionkommitténs förslag nedan.
New rules on particularly complex procurement contracts
Nya regler vid särskilt komplicerade upphandlingar
2.2.1 The COR earlier warmly welcomed the Commission's proposal to introduce more flexible forms of procurement, particularly procurement of complicated equipment and similar contracts.
2.2.1 Regionkommittén har tidigare ställt sig mycket positiv till kommissionens förslag om att införa mer flexibla upphandlingsformer, särskilt vid upphandling av komplicerade utrustningar och liknande.
In its Opinion on the Green Paper (point 2.2.13) the COR said that "provisions on negotiated procedures similar to those of those of the Utilities Directive should be incorporated into other directives".
Regionkommittén sade i sitt yttrande över grönboken (punkt 2.2.12) att "motsvarande bestämmelser om förhandlad upphandling som finns i försörjningsdirektivet bör införas även i andra direktiv".
2.2.2 The COR understands that the new procedure meets the specific requirements of some Member States whose contracting authorities are engaged in public-private partnerships (PPP) projects on a large scale.
2.2.2 Regionkommittén förstår att det nya förfarandet uppfyller speciella krav från vissa medlemsstater vars upphandlande myndigheter är inblandade i offentlig-privata partnerskapsprojekt i stor skala.
However the COR takes the view that the Commission's proposals are not sufficiently far reaching because the procedure is neither sufficiently flexible nor generally accessible.
Regionkommittén anser dock att kommissionens förslag inte är tillräckligt långtgående eftersom förfarandet varken är tillräckligt flexibelt eller allmänt tillgängligt.
Procurement of services is a field which generally requires much contact between buyers and sellers throughout the procurement process.
Upphandling av tjänster är ett område som i allmänhet kräver mycket kontakt mellan köpare och säljare under hela upphandlingsprocessen.
This is not an exceptional requirement, and the present rules are far too rigid in this area.
Detta är inte något exceptionellt krav, och nuvarande reglering är alltför rigid.
2.2.3 The term "objectively" in the grounds for using the procedure needs to be explained, and an additional ground needs to be added to reflect the reality of PPPs, namely:
2.2.3 Begreppet objektiva grunder till att använda förfarandet måste förklaras, och ytterligare ett skäl måste läggas till för att återspegla verkligheten bakom offentlig-privata partnerskap, nämligen: "inte kan fördela risker och ge ersättning inom ramen för kontraktet utan att förhandla med ekonomiska operatörer".
" Cannot effectively allocate risks and rewards under the contract without negotiation with economic operators. "
2.2.4 Regionkommittén ställer sig särskilt frågande till tillhandahållandet av "utkast till lösningar".
2.2.4 The COR is particularly concerned about the provision concerning "outline solutions".
Ekonomiska operatörer kommer att anse att de har immateriell äganderätt till alla sådana utkast till lösningar och kan komma att begära ersättning för sådana lösningar antingen de används eller inte.
Economic operators will consider that they have intellectual properly rights in any such outline solutions and may demand payment for such solutions whether or not they are used. As local
Eftersom lokala och regionala myndigheter inte kommer att kunna betala för utkast till
-4- authorities will have no budget to pay for outline solutions this will effectively prevent them using the new procedure.
-4- lösningar, kommer de självklart att hindras från att använda det nya förfarandet.
As an alternative the COR proposes that the term "outline solution" is substituted.
Som ett alternativ föreslår Regionkommittén att begreppet "utkast till lösningar" byts ut.
This would not represent a technical solution but describe the economic operators' approach to carrying out the contract and would help the contracting authority to better define its requirements in the specifications which form the basis of the subsequent negotiations.
Detta är inte en lösning ur tekniskt hänseende, men skulle beskriva de ekonomiska operatörernas ansatser att genomföra kontrakten och skulle hjälpa den upphandlande myndigheten att bättre definiera sina krav i de specifikationer som ligger till grund för de påföljande förhandlingarna.
2.2.5 In its Opinion on the Green Paper, the COR said that "it cannot be considered necessary to suspend the procurement procedure because the price offered is higher than the contracting entity can afford, when negotiation could have produced a lower price acceptable to both purchaser and seller".
2.2.5 Regionkommittén anförde i yttrandet över grönboken att "det måste anses vara onödigt att avbryta en upphandling för att det offererade priset är högre än vad den upphandlande enheten har råd med, när en förhandling skulle kunnat innebära ett lägre pris som var acceptabelt för både köpare och säljare".
This problem is not solved by the current proposals.
Denna situation löses inte heller med den nu föreslagna lösningen.
2.2.6 The COR urges the Commission to amend the directive so that the contracting entity has the possibility to use a negotiated procedure characterised by great flexibility, and to make it possible to hold a wide-ranging dialogue with suppliers before, during and after the procurement process.
2.2.6 Regionkommittén uppmanar kommissionen att ändra direktivet så att de upp handlande enheterna får möjlighet att använda ett förhandlat förfarande som skall kännetecknas av en stor flexibilitet och göra det möjligt att upprätthålla en bred dialog med leverantörerna före, under och efter upphandlingen.
The Commission ought here to take the provisions of the Utilities Directive as a model.
Kommissionen bör härvid ha bestämmelserna i försörjningsdirektivet som förebild.
2.3.1 In its earlier opinion, the COR expressed the view that framework agreements ought to be expressly permitted in all the directives, and it is to be welcomed that the Commission proposes the regulation of framework agreements.
2.3.1 Regionkommittén har i sina tidigare yttranden angivit att ramavtal bör bli uttryckligen tillåtna i samtliga direktiv och det är glädjande att kommissionen föreslår reglering av ramavtal.
However, the COR takes the view that the proposed regulations are unsatisfactory and do not provide the necessary flexibility.
Regionkommittén anser emellertid att föreliggande förslag till reglering inte är bra och inte ger den nödvändiga flexibiliteten.