natgillin/translations-raw huggingface dataset:
WHEREAS aquaculture offers a clear alternative for promoting the protection and development of the rural economy, especially in coastal areas affected by adjustments in fishing fleet capacity;
2) som antogs av utskottet för hållbar utveckling den 28 april 2003 (föredragande: Jesus Camallo Aller, generalsekreterare vid Galiciens regionregering, med ansvar för EU-kontakter och yttre förbindelser) (ES-PPE)
HAVING REGARD TO its draft opinion (CdR 20/2003 rev. 2) adopted on 28 April 2003 by its Commission for Sustainable Development (Rapporteur: Mr Camallo Aller, Secretary-General for relations with the EU and external cooperation, Autonomous Community of Galicia) (E/EPP); adopted the following opinion at its 50' plenary session of 2 and 3 July 2003 (meeting of 2 July).
Mot bakgrund av ovanstående antog Regionkommittén vid sin 50:e plenarsession den 23 juli 2003 (sammanträdet den 2 juli) följande yttrande:
1.1 The CoR warmly welcomes the Commission's initiative to devote a communication exclusively to an analysis of aquaculture as part of CFP reform, thereby clearly distinguishing it from the fisheries sector.
1.1 Regionkommittén ser mycket positivt på att kommissionen analyserar vattenbruket inom ramen för reformen av den gemensamma fiskeripolitiken (GFP) i ett meddelande som uteslutande behandlar denna sektor och därmed klart skiljer den från fiskerisektora.
1.2 The CoR urges the Commission to step up funding for aquaculture development at Community level, the effects of which have in general been very positive in terms of both market supply and the sustainable economic development of coastal areas.
1.2 ReK anmodar kommissionen att öka budgetanslagen till utvecklingen av EU:s vattenbruk, som allmänt sett har varit mycket gynnsamt för försörjningen av marknaden och för en ekonomiskt hållbar utveckling i kustområdena.
1.3 The CoR believes it is important to clarify that aquaculture is not an alternative to the fisheries sector, but a complement to it.
1.3 Det är enligt ReK nödvändigt att framhålla att vattenbruket inte är ett alternativ till fiskerisektorn, utan ett komplement, och kommittén är särskilt oroad över möjligheten att vattenbruket betraktas som huvudalternativet för att återvinna de arbetstillfällen som försvunnit inom fisket.
Indeed, this is a particularly worrying statement if aquaculture is intended to provide the main alternative for people who have lost their jobs in the extractive fisheries sector.
1.4 Kommissionen påpekar mycket riktigt att marknaden måste vara drivkraften för vattenbrukets utveckling. ReK är överens med kommissionen om att privata investerare är den ledande kraften när det gäller faktiska framsteg.
1.4 The Commission rightly states that the market has to be the driving force of aquaculture development.
ReK anmodar därför kommissionen att inrätta eller förstärka de marknadsinstrument som gör att EU.s vattenbrukssektor kan konkurrera på lika villkor på en globaliserad marknad.
The CoR agrees with the Commission that private investors are the leading
Det gäller särskilt kontroll av att alla vattenbruksprodukter från gemenskapen eller tredje land uppfyller samma kvalitets- och miljökrav.
1.6 The Commission considers that the main challenge must be to encourage the economic viability of Community aquaculture.
1.6 Kommissionens viktigaste utmaning bör vara att främja vattenbrukets ekonomiska bärkraft i EU.
The CoR shares this view and believes that priority must be given to economically sustainable aquaculture development offering high-quality products and environmental protection guarantees.
ReK stöder denna målsättning och ser det som en prioriterad uppgift att uppnå ett vattenbruk som är ekonomiskt hållbart och erbjuder produkter av hög kvalitet och garantier för att miljökraven uppfylls.
1.7 The Commission argues that various forms of "environment friendly" aquaculture (whether marine or continental aquaculture) need additional support and specific labelling relating to the area of origin or the feeding regime.
1.7 Kommissionen hävdar att olika former av särskilt miljövänligt vattenbruk, till havs eller i insjöar, förtjänar tilläggsstöd och en särskild märkning med uppgifter om ursprung eller foder.
The CoR therefore calls on the Commission to boost the financial resources allocated to the planned development of extensive, ecological and environment-friendly aquaculture, and to establish the necessary measures to introduce certification and ecological labelling at Community level.
ReK anmodar därför kommissionen att öka budgetanslagen till en planerad utveckling av ett ekologiskt och miljövänligt extensivt vattenbruk och verka för införandet av certifiering och miljömärkning på EU-nivå.
The CoR therefore believes it is necessary to introduce firm support for extensive aquaculture, with no other limitations than those of the market, as there is solid evidence of its positive impact.
Med hänsyn till det extensiva vattenbrukets positiva effekter behövs det ett kraftfullt stöd till denna sektor, utan några andra begränsningar än de som marknaden sätter.
1.8 The CoR welcomes the Commission's initiative to step up research into alternative protein sources to replace fish oils and fishmeal in aquaculture feeds, to prevent bottlenecks during the future development of the sector.
1.8 ReK stöder kommissionens strävan att intensifiera forskningen efter andra proteinkällor som kan ersätta fiskmjöl och fiskolja i framställningen av foder avsett för vattenbruk för att undvika flaskhalsar i sektorns framtida utveckling.
It also considers that analyses should be conducted in order to verify the presence of certain substances (e.g. Omega 3) in the composition of future alternative feed sources for aquaculture products.
ReK efterlyser en analys av halten av vissa ämnen, t.ex. Omega 3, i alternativa proteinkällor för framställning av vattenbruksfoder.
1.9 The Commission believes that the challenge of developing offshore cage technology will give new impetus to Community aquaculture development.
1.9 Enligt kommissionen kan förbättring av tekniken för odlingskassar till havs stimulera utvecklingen av gemenskapens vattenbruk.
The CoR calls on the Commission to provide the necessary financial resources in the form of start-up and research funding to facilitate such development, within a framework of integrated coastal zone management.
ReK anmodar kommissionen att inom ramen för en integrerad förvaltning av EU:s kustområden avsätta de budgetmedel som krävs för att stödja installationer och forskning som främjar denna utveckling.
1.10 The CoR calls on the Commission to present a report on the case for setting up a separate common market organisation (CMO) for aquaculture products before publishing new regulations on aquaculture.
1.13 Det är det ytterst viktigt att garantera att livsmedlen är säkra och hälsosamma samt att främja fler och enhetliga kontroller i alla medlemsländer, även med understöd av kontroller som
11 The CoR also urges the Commission to consider dividing the current Advisory Committee on Fisheries and Aquaculture into two - an Advisory Committee on Fisheries and an Advisory Committee on Aquaculture - as the two sectors face very different issues and only really share the market.
Kommittén stöder således kommissionens avsikt att uppdatera gemenskapens lagstiftning och vidta de åtgärder som krävs för att säkra produkternas kvalitet och förebygga kriser i likhet med dem som har drabbat andra livsmedelssektorer.
1.12 The CoR agrees with the Commission that public support through the FIFG has proven to be insufficient, as costs are still too high for the "poor" aquaculture subsectors and it is almost impossible, for example, to finance trans-national campaigns to promote aquaculture.
1.14 Kommissionen ser det som självklart att gemenskapens strategi för utveckling av vattenbruket måste överensstämma med strategierna för hållbar utveckling. ReK delar detta synsätt och efterlyser ökad finansiering av FoU-program på EU-nivå när det gäller integrerad förvaltning av kustområden, särskilt på miljöområdet.
1.13 The CoR believes it is essential to safeguard food safety and support the tightening-up and harmonisation of checks in all Member States, inter alia by means of checks by Community bodies.
ReK anser att det bör utformas en stödstrategi som omfattar införandet av striktare kvalitets- och miljöskyddsnormer för att möjliggöra medfinansiering från budgetposter som uttryckligen anges i FFU och EU:s FoU-program.
It therefore welcomes the Commission's intention to update Community legislation and take the necessary measures to ensure product quality and prevent the kind of crises that have affected other food sectors.
Syftet med EU-stödet bör vara att minska bördan vid start av nya företag och främja deras konkurrenskraft i förhållande till importerade vattenbruksprodukter.
The CoR welcomes this approach and stresses the need to step up R & D programme funding at Community level in the area of integrated coastal zone management, in particular environmental protection.
Det gäller inte bara pris och kvalitet utan också genom att ge miljöskyddsgarantier via finansiellt stöd från FFU och att tydligt ange produkternas ursprung i alla stadier av beredningen.
The CoR believes it would be a good idea to adopt an aid strategy that requires the highest quality and environmental protection standards and that can therefore be co-financed by specific funding under the FIFG and Community R & D programmes.
1.16 Enligt ReK är det särskilt angeläget att den positiva bedömningen av extensivt vattenbruk och "ekologiskt" återskapande av vissa bestånd resulterar i ekonomiskt stöd.
Community aid should ease the burden of setting up new companies and help these new companies compete with imported aquaculture products.
Detsamma bör gälla "ekologiskt" återskapande av ursprungliga arter i sötvattendrag och sjöar inom ramen för mer omfattande program för landsbygdsutveckling och agroturism.
1.15 The CoR believes that priority must be given to competitiveness so that Community products can compete in the emerging aquaculture market, not only in terms of price and quality, but also by offering environmental protection guarantees that are financially supported by the relevant FIFG funding, and by clearly indicating the product's origin (Community or otherwise) at all stages of processing.
1.17 ReK efterlyser ett klart åtagande från kommissionens sida att avsätta de budgetmedel som krävs för att tillmötesgå behovet av investeringar i FoU, särskilt för utveckling av nya arter samt forskning om till exempel läkemedel, där marknads- och sektorsbetingade initiala begränsningar i dag inte ger utrymme för privata initiativ.
1.16 The CoR believes it is particularly important for funding to reflect the positive assessment of extensive aquaculture and the "ecological" re-stocking of species.
Ansvaret för den ekonomiska bärkraften vilar främst på den privata sektorn, medan uppgiften att värna om den ekologiska hållbarheten måste delas med EU-myndigheterna.
Similar attention should be paid to the "ecological" re-stocking of indigenous species in rivers and lakes, inter alia in the context of wider rural development and rural tourism programmes.
Denna aspekt kan enligt ReK få stor betydelse för EU-produkternas konkurrenskraft, om man främjar sådana instrument som certifiering och kvalitetsoch miljömärkning.
1.17 The CoR calls on the Commission to make a clear commitment by authorising the relevant budget lines so as to meet R & D investment needs, in particular regarding the development of new species, and also encompass research in areas, such as pharmaceuticals, that are not addressed by private initiative owing to the initial limitations of the market and the sector.
1.19 Även om ReK stöder kommissionens målsättning att skapa trygga arbetstillfällen på lång sikt, särskilt i fiskeberoende områden, anser kommittén inte att man bör koppla utvecklingen av EU:s vattenbruk till lösningen av vissa problem som hänger samman med krisen inom fiskerisektorn. Ökade insatser för att garantera ett naturligt och hållbart bestånd av våra vilda fiskarter är naturligtvis
Objectives
7- av högsta prioritet.
1.18 The CoR does not entirely agree with the Commission's approach concerning the objectives of Community aquaculture.
ReK uppmanar dock kommissionen att ta konkreta initiativ, finansierade av EU:s budget, som kan bidra till ökad FoU-verksamhet inom sektorn, start av nya företag och odling av nya arter, integrerad planering av EU:s kustområden, men framför allt till en adekvat utveckling av marknadsaspekterna, som har central betydelse för utvecklingen av EU:s vattenbruk.
The CoR believes that priority must be given to achieving the sustainable development of the sector.
En harmonisk utveckling av EU:s vattenbruk kommer att få stora konsekvenser för ekonomin i EU:s kustområden, och kan framför allt innebära en vitalisering av vissa fiskeriberoende områden som drabbats av krisen inom fisket, utan att det för den Skull utgör en universallösning.
While the economic dimension of sustainability is mainly the concern of the private sector, responsibility for the environmental dimension of sustainability must be shared with the Community authorities.
1.20 ReK begär också att vattenbruket skall vara berättigat till stöd enligt förordningen om landsbygdsutveckling, som finansieras av EUGFJ.
The CoR believes the latter could play a key role regarding the competitiveness of Community products by promoting instruments such as certification, and quality and environmental labelling.
Vattenbruksanläggningar kan tveklöst bidra till att befolkningen stannar kvar framför allt i gemenskapens mest avlägsna områden och i strukturfondernas mål 1-områden.
1.19 While the CoR endorses the Commission's objective of creating long-term secure employment, in particular in fisheries-dependent areas, it does not believe it is wise to see Community aquaculture development as a way of remedying some of the negative consequences of the crisis in the fishing industry.
1.21 ReK uppmanar kommissionen att undersöka om det bör inrättas en gemensam organisation av marknaden för vattenbruksprodukter för att möta marknadsutmaningarna för dessa produkter, i synnerhet organiseringen av de verksamma inom branschen och behovet av instrument för att reglera marknaden.
Stepping up efforts to ensure natural, sustainable supplies of our wild fish species is, of course, a top priority. Aquaculture cannot compensate for a collapse of the fishing industry, whether in terms of food production or employment.
Sådana instrument skulle kunna fungera som säkerhetsanordningar vid tillfälliga allvarliga obalanser, till exempel vid massiv import till följd av illegala marknadsföringsmetoder, exempelvis dumpning.
However, the CoR calls on the Commission to present specific Community-funded initiatives that promote R & D in aquaculture, the setting-up of new companies, the farming of new species and integrated coastal zone management and, above all, that properly develop market aspects, a key issue for Community aquaculture development.
1.22 Kommissionen och ReK är överens om målen för livsmedelskvalitet och livsmedelssäkerhet samt om att sektorn måste efterleva miljöbestämmelserna. ReK anmodar dock kommissionen att i detta sammanhang agera utifrån det faktum att kommissionen har huvudansvaret för att övervaka säkerheten och efterlevnaden av EU:s bestämmelser och införa motsvarande kontroller.
The harmonious development of Community aquaculture - while not claiming to be the solution to the crisis in the extractive fishing industry - will have a considerable impact on the economy in Community coastal areas, in particular by regenerating fisheries-dependent areas that are affected by this crisis.
I detta sammanhang är det enligt ReK av avgörande betydelse att det införs effektiva incitament i form av medfinansiering och stöd till att uppfylla kvalitets- och miljökraven.
1.21 The CoR calls on the Commission to consider the case for setting up a CMO for aquaculture products as a framework for meeting the challenges facing it in the markets - in particular, with regard to the setting-up of producers' organisations and the need for instruments for regulating the market.
2.1 Kommissionens allmänna förslag om hur produktionen skall höjas är inte särskilt välgenomtänkt med hänsyn till de skilda konjunkturer och strukturella villkor som gäller för EU-vattenbrukets olika delsektorer och produkter, som i vissa fall inte behöver produktionshöjande åtgärder, vilket kommissionen själv påpekar längre fram i texten.
Such instruments would be designed to act as safety mechanisms in the event of severe temporary imbalances caused, for example, by large-scale imports through illegal market practices such as dumping.
Rek föreslår däremot att kommissionen skall vidta åtgärder som syftar till att stärka konkurrenskraften inom EU:s vattenbrukssektor så att den kan möta den ökande efterfrågan på vattenbruksprodukter, vilken beror på det minskande utbudet av vild fisk på en marknad med ett stort underskott av EU-produkter.
1.22 The CoR endorses the Commisison's objectives for food quality and safety, and compliance with environmental legislation by the sector.
2.2 Under alla omständigheter kräver ReK att kommissionen avsätter budgetmedel som står i proportion till utmaningarna inom gemenskapens vattenbruk.
relevant checks. The CoR therefore believes it is essential to draw up major incentives in terms of cofunding and support for compliance with food quality and environmental legislation.
- 8 - av motsvarande anslag till offentlig medfìnanisering av framför allt övervakning, utbildning, forskning och utveckling av odlingsmetoder, särskilt med miljövänlig teknik.
2.1 The Commission's proposed general action of increasing production is not very fitting as the various Community aquaculture subsectors and products face different cyclical and structural situations and in some cases do not require measures intended to increase production, as subsequently argued by the Commission itself.
2.3 Kommissionens prioriteringar beträffande nya arter, alternativa proteinkällor för fiskfoder och främjande av ekologiskt vattenbruk bör åtföljas av medfinansiering från strukturfonderna och EU:s FoU-program.
The CoR therefore proposes that the Commission establish measures that encourage the competitive development of Community aquaculture and meet the growing demand for aquaculture products - owing, inter alia, to stagnation in the supply of caught fish - in a market that has a serious deficit in Community products.
EU bör också överväga att bevilja stöd till beredning och marknadsföring, särskilt certifiering och utveckling av ursprungsbeteckningar, och ha som målsättning att stöden proportionellt skall vara i nivå med stöden till EU:s jordbrukssektor.
2.2 At all events, the CoR calls on the Commission to make a financial commitment that is consistent with the challenges facing Community aquaculture.
2.4 ReK anser att man klart bör skilja ut FFU-stödet till utveckling av vattenbruket och särskilt uppmärksamma att det extensiva vattenbruket kan utvecklas utan hinder.
The objectives established must be accompanied by the corresponding public co-funding, primarily in the area of monitoring, training, and research and development of farming technologies, in particular clean technologies.
2.5 Kommissionen bör ge EU:s vattenbrukssektor ett ekonomiskt krisinstrument för att den skall kunna hantera naturkatastrofer (t.ex. blomning av rödalger och toxiska fytoplankton) eller katastrofer som orsakats av människan (t.ex. oljeutsläpp).
2.3 The Commission's priorities in terms of new species, alternative protein sources for fish feed and the promotion of ecologically beneficial aquaculture must be properly reflected in actions co-funded by the Structural Funds and Community R & D programmes.
2.6 ReK stöder med kraft de åtgärder som kommissionen föreslår för att lösa utrymmesbristen inom vattenbruket.
Likewise, consideration must be given to support for processing and marketing - in particular certification and designations of origin - so that funding is, at the very least, proportional to aid received by the Community agriculture sector.
Denna näring bör få en framträdande roll vid den integrerade planeringen av EU:s kustområden.
2.4 The CoR considers that FIFG structural funding for aquaculture development should be clearly distinguished.
2.7 ReK anmodar kommissionen att göra en grundligare analys av marknadsföringsvillkoren för vattenbruksprodukter.
In particular, the unhindered development of extensive aquaculture should be encouraged.
Kommissionen bör därför före antagandet av nya bestämmelser för vattenbruket i en rapport undersöka om dessa villkor bör regleras i en gemensam organisation av marknaden för vattenbruksprodukter och om det är lämpligt att införa en sådan organisation.
2.5 The CoR calls on the Commission to provide the Community aquaculture sector with an economic crisis mechanism to enable it to overcome natural disasters (such as red tides and toxic algal blooms) and man-made disasters (such as oil spills).
Det är också viktigt att kommissionen inför nya bestämmelser för godkännande av producentorganisationer inom vattenbruksektorn och säkerställer att både små och stora producentföretag är representerade.
2.6 The CoR fully supports the measures proposed by the Commission to ease the space restrictions affecting aquaculture.
2.8 Meddelandets avsnitt om utbildning omfattar bara en kort introduktion till ämnet.
This activity must play a key role in the integrated management of Community coastal areas.
Kommissionen bör också innefatta utbildning bland de verksamheter som kan finansieras via EUGFJ:s stödmedel till utveckling av landsbygden och kustområdena.
2.7 The CoR calls on the Commission to analyse in greater depth those aspects relating to the marketing of aquaculture products.
2.9 ReK anser att kommissionen bör överföra vattenbruksverksamheten inom den nuvarande rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk till en separat rådgivande kommitté för vattenbruk.
It therefore asks it to present a report on the case for regulating specific aspects by means of a common market organisation for aquaculture products, and an assessment of the advisability of setting up such a CMO, before approving new regulations in this area.
Kommissionen bör i detta syfte göra en analys av utvidgningens följder för arbetet inom
At all events, the CoR believes there is a need for price regulation measures, market intervention mechanisms in the event of serious imbalances, and incentives and instruments to regulate supply and encourage members of the sector to join producers' organisations.
2.10 I avsnittet om folkhälso- och djurhälsofrågor saknas konkreta förslag, inte minst om certifiering och märkning.
The CoR also believes it is important for the Commission to introduce new rules for the recognition of producers' organisations that are adjusted to the aquaculture sector, and that ensure that all sizes of producer firms are properly represented.
ReK anmodar kommissionen att göra en studie på EU-nivå och bedöma effekterna för EU:s vattenbruk om särskilda områden klassas som fria eller inte från vissa sjukdomar.
2.8 The Communication's chapter on training is limited to a brief introduction of the subject. The CoR considers training to be a particularly important element for aquaculture development and therefore calls on the Commission, in coordination with the Member States, to present a summary of the basic needs of Community aquaculture in the area of vocational, university and ongoing training, accompanied by proposals to improve, adapt and help finance such training at Community level.
ReK kräver att man avsätter medel till FoU-insatser som kan bidra till att förebygga kriser till exempel i samband med för höga dioxinhalter, upptäcka skadliga ämnen, ersätta antibiotika med vacciner och undersöka algblomning och fytoplankton.
The CoR also asks the Commission to include this chapter in the budget lines eligible for EAGGF funding for rural and coastal development.
Följaktligen är det nödvändigt att finansiera forskningsprogram som garanterar en hållbar utveckling av vattenbruket både i insjöar och till havs.