natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4.6.6 The choice of the optimum forms of assistance should be left to the recipient regions within the framework of the funds available.
4.6.3 Stödåtgärdernas innehåll bör anpassas efter produktivitets- och lokaliseringsmöjligheterna liksom efter de berörda områdenas särskilda förutsättningar.
Higher rates of assistance should be provided in future for regions whose development is lagging behind.
4.6.4 Partnerskapsprincipen skall vidareutvecklas mot ett verkligt jämlikt partnerskap genom att ett stödkontrakt utformas mellan kommissionen, medlemsstaten och mottagarregionerna som grund för stöd via ett program, och genom att övervakningskommittéernas kompetens utvidgas.
4.6.7 Payments should be regionalized in all Member States in order to provide incentives for efficient fund management at regional level.
Medlemsstaternas och mottagarregionernas utkast till stödkontrakt skall begränsa sig till att omfatta endast de analyser och definitioner som krävs för att åtgärderna skall kunna genomföras.
4.6.8 The new generation of Community initiatives should be streamlined by concentrating on innovative, cross-border and interregional sectors which help promote structural improvements, and basing the initiatives on the programmes for objective areas wherever possible.
4.6.6 Valet av optimala stödåtgärder skall inom ramen för de tillgängliga finansiella medlen även i fortsättningen överlåtas på mottagarregionerna.
The administrative procedures for the pilot projects should also be simplified and made more transparent.
När det gäller eftersatta regioner kommer stödbeloppen även fortsättningsvis att ligga på en högre nivå.
4.6.9 The Committee of the Regions calls on the Commission to present drafts for amending the Structural Fund regulations by the beginning of 1998 at the latest, and reserves the right to issue further opinions in the light of the proposals made.
4.6.9 Regionkommittén uppmanar kommissionen att senast i början av år 1998 lägga fram förslag till ändring av strukturfondsbestämmelserna och förbehåller sig rätten att mot bakgrund av de framlagda förslagen yttra sig igen.
25 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm w
25 s. - Format 21,0 χ 29,7 cm BYRÅN FÖR EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS
Communication from the Commission on cohesion and the information society
"Meddelande från kommissionen om sammanhållningen och informationssamhället"
OPINION of the Committee of the Regions (meeting of 19 November 1997) Communication from the Commission on cohesion and the information society (COM(97) 7 final)
YTTRANDE från Regionkommittén om "Sammanhållningen och informationssamhället" (dok. KOM(97) 7 slutlig)
HAVING REGARD TO the Communication from the European Commission on cohesion and the information society (COM(97) 7 final);
Kommissionens meddelande "Sammanhållningen och informationssamhället" (dok. KOM(97) 7 slutlig).
HAVING REGARD TO the decision taken by the European Commission on 11 June 1997, under the first paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to consult the Committee of the Regions on this matter;
Kommissionens beslut av den 11 juni 1997 att rådfråga Regionkommittén i detta ärende i enlighet med artikel 198c första stycket i EG-fördraget.
HAVING REGARD TO its decision of 8 March 1996, in anticipation of this consultation, to direct Commission 3 for Transport and Communications Networks to draw up the relevant opinion;
Regionkommitténs beslut av den 8 mars 1996 att i väntan på begäran om yttrande ge utskott 3 "Transporter och kommunikationsnät" i uppdrag att utarbeta yttrandet.
1.1 The communication forms part of the follow-up to the recommendations of the European Commission's first Report on economic and social cohesion and complements the Green Paper "Living and working in the information society - people first".
1.1 Kommissionens meddelande "Sammanhållningen och informationssamhället" är en uppföljning av de rekommendationer som framfördes i kommissionens första rapport om den ekonomiska och sociala sammanhållningen och kompletterar grönboken "Att leva och arbeta i informationssamhället - Människan i centrum".
The issue of the communication marks the second stage on the road to the information society; the liberalization of telecommunications markets is nearing completion and it is time to examine in more detail the effects of the information society in various sectors.
I och med detta meddelande inleder kommissionen den andra fasen i utvecklingen av informationssamhället, där avregleringen av marknaderna för telekommunikationer nästan är genomförd och det är dags att närmare studera informationssamhällets konsekvenser för andra sektorer.
1.2 Though the opening of telecommunications markets and the related harmonization measures should in principle embrace the whole territory of the Union, the principal risk, according to the Commission, is that investment will be delayed in some regions.
1.2 Trots att avregleringen av marknaderna för datakommunikation och den därtill hörande harmoniseringen i princip ska komma att spridas till alla regioner inom gemenskapen så är den största risken, enligt meddelandet, att investeringarna blir fördröjda i vissa regioner.
Thus, market forces must, where necessary, be complemented by policy action in order to close existing gaps and ensure that the information society develops at the desired pace throughout the Union.
Därför måste marknadskrafterna vid behov kompletteras med politiska åtgärder så att man kan utjämna befintliga skillnader och säkerställa att informationssamhället når ut till alla regioner inom unionen med önskvärd hastighet.
1.3 This calls for the participation and cooperation of regions, national governments and the European institutions.
1.3 Dessa politiska åtgärder kräver också medverkan av regionerna, de nationella regeringarna och de europeiska organen.
2.1 Development relating to the information society has the potential to make a significant contribution to the achievement of the objective of economic and social cohesion as laid down in Article 130a of the Treaty establishing the European Community, but at the moment regions in Europe differ quite considerably as regards their ability to participate in this development and to exploit its benefits.
2.1 Utvecklingen inom informationssamhället kan i hög grad bidra till att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen i enlighet med artikel 130a i EG-fördraget, men i nuläget är möjligheterna att ta del av och utnyttja informationssamhället ojämnt fördelade mellan Europas regioner.
In particular, large disparities exist in terms of infrastructure, cost and reliability of services and availability of advanced services.
Dessa skillnader gäller särskilt infrastrukturstandard, kostnader, tillförlitlighet och tjänsteutveckling. utveckling.
2.2 The information society also offers great potential for the development of new forms of employment and highly skilled jobs.
2.2 Informationssamhället erbjuder också goda mojligheter att skapa nya sysselsättningsformer och att utveckla sådana arbeten som kräver ett kvalificerat yrkeskunnande.
2.3 All of the processes associated with the development of the information society also have profound spatial and social implications.
2.3 Alla de processer som tillhör informationssamhället får också betydande geografiska och sociala effekter.
2.4 For the opportunities of the information society to be grasped by individuals, institutions and firms, irrespective of their location, these enabling factors need to be put in place throughout the Union.
2.4 För att individer, grupper och företag oberoende av sitt läge ska kunna dra nytta av de möjligheter som informationssamhället för med sig, måste det finnas förutsättningar för detta i hela unionen.
2.5 The European Commission has promoted the liberalization of telecommunications markets as this has been judged to accelerate the diffusion of networks, to facilitate the development of innovative services and to bring down the costs of usage.
2.5 Kommissionen har verkat för en avreglering av marknaderna för datakommunikation eftersom det har ansetts påskynda utbyggnaden av näten, underlätta utvecklingen av innovativa tjänster samt sänka kostnaderna för användarna.
At the same time, it has been considered necessary to develop the regulatory framework for universal service so as to ensure the regional scope of services.
Genom att fastställa regler för alla allmännyttiga tjänster vill kommissionen försäkra sig om att utbudet av tjänster får god regional täckning.
2.6 A tiny proportion of Structural Funds resources is devoted to measures to stimulate demand for information society services.
2.6 En ytterst liten del av strukturfondernas medel används till åtgärder för att stimulera efterfrågan på informationssamhällets tjänster.
2.7 To eliminate inter-regional disparities and promote the balanced development of Europe's regions, the European Commission proposes action in the following three areas: a) as regards development of the regulatory framework for telecommunications markets, there should be a broad debate on the scope of universal service and public access to the services offered by the information society so as to ensure that all sectors can enjoy the full range of benefits of liberalization in the form of affordable price, improved level of service and innovative projects; b) in the future, special attention should be paid to the completion and upgrading of telecommunications networks, taking into consideration the link between investment and regional economic performance;
När det gäller regler för telekommunikationsmarknaden, måste man föra en bred diskussion om vad den allmänna teletjänsten skall inbegripa och om allmänhetens tillgång till informationssamhället. På så sätt garanterar man att alla områden drar nytta av avregleringen av telekommunikationsmarknaden genom överkomliga priser, förbättrad service och innovativa projekt.
-3- c) the European Commission intends to stimulate demand by launching a range of initiatives aimed at developing an integrated and strategic approach to the information society.
För att stimulera efterfrågan tänker kommissionen lansera en lång rad initiativ som syftar till att utveckla en strategisk och integrerad hållning i fråga om informationssamhället.
This will be accompanied by an assessment of existing financial instruments.
Till detta hör också en utvärdering av de befintliga finansiella instrumenten.
Opportunities offered by the information society and regional disparities
Regionala skillnader och informationssamhällets möjligheter
3.1 In the view of the COR exploiting the opportunities offered by the information society can also make an important contribution to the generation of new services, for example in education and health, in regions which have hitherto been in a less favoured position in this regard.
3.1 Regionkommittén anser att man genom att utnyttja informationssamhällets möjligheter väsentligt kan stimulera tillkomsten av nya tjänster (till exempel inom utbildning och sjukvård) i sådana regioner som tidigare haft en svag ställning.
3.2 Similarly, the development of teleworking and the reduced dependency of firms on location offer entirely new opportunities for improving employment in regions which are more active than the average in exploiting the benefits of the information society.
3.2 Samtidigt ger utvecklingen av distansarbete och den minskade betydelsen av företagens geografiska läge helt nya möjligheter till ökad sysselsättning i områden som är aktivare än genomsnittet när det gäller att utnyttja informationssamhället.
3.3 Some indicators, such as, for example, the number of Internet users, show that disparities between Member States are increasing rather than diminishing.
3.3 Vissa uppgifter - till exempel hur utbredd användningen av Internet är - pekar på att skillnaderna mellan medlemsländerna snarare ökar än minskar.
3.4 The COR notes that major differences exist not only between Member States but also within individual Member States as regards capacity and willingness to make use of the opportunities provided by the information society to promote employment and regional development in general.
3.4 Regionkommittén konstaterar att det inte bara är mellan olika medlemsländer utan även inom länderna som det finns stora skillnader när det gäller möjligheter och intresse för att utnyttja informationssamhället för att öka sysselsättningen och att utveckla regionen mer allmänt.
3.5 The COR also draws the Commission's attention in this context to regions' differing development strategies; many regions have other priorities completely than development of the information society.
3.5 Regionkommittén vill i detta sammanhang fästa kommissionens uppmärksamhet på regionernas olika utvecklingsstrategier; många regioner lägger tyngdpunkten på helt andra frågor än att utveckla informationssamhället.
Whilst there should be respect for local expertise in assessing regional priorities, it should be ensured through the effective provision of information that such assessment is not based on incorrect information about the opportunities for regional development afforded by the information society.
Lokalt expertkunnande bör tillvaratas vid bedömning av situationen, men man måste samtidigt med hjälp av effektiv information säkerställa att bedömningen inte grundar sig på felaktiga uppgifter om vilka möjligheter informationssamhället innebär för den regionala utvecklingen.
3.6 The COR would, however, also underline the global nature of the information society and its markets as well as the ongoing need to deploy all available means to support the development of ICT (information and communication technologies) knowledge resource centres and other similar organizations, which are typically located in the core countries, so as to maximize the overall positive impact on employment in Europe.
3.6 Regionkommittén betonar informationssamhällets och dess marknaders globala natur och behovet av att även i fortsättningen på alla sätt stödja utvecklingen av kunskapscentrum på informationsteknik- och datakommunikationsområdet, liksom utvecklingen av motsvarande organisationer - ofta belägna i kärnländerna - för att den totala effekten på sysselsättningen i Europa ska bli så gynnsam som möjligt.
Greater attention needs to be paid to exploiting this high-level knowhow in furthering cohesion in the information society.
I det sammanhållna informationssamhället måste man fästa större uppmärksamhet än idag på hur detta kvalificerade kunnande utnyttjas.
-4- players in the private and public sectors at regional level, as well as to the level of awareness among decision-makers and operators of the opportunities afforded by the information society.
Regionkommittén konstaterar att dessa skillnader i huvudsak beror på privat och offentlig verksamhet i regionen samt nytänkande, och dessutom på hur medvetna beslutsfattare och aktörer har varit om de möjligheter som informationssamhället erbjuder.
3.8 The COR endorses the European Commission's view that the best way to promote cohesion in the European information society is to develop telecommunications networks in disadvantaged regions where at present such networks either do not exist or need upgrading.
3.8 Regionkommittén instämmer i kommissionens uppfattning att den mest centrala åtgärden för att främja sammanhållningen inom det europeiska informationssamhället är att satsa på en utbyggnad av obefintliga eller bristfälliga telenätstjänster i de regioner där dessa är svagast utvecklade.
This applies particularly to those regions where even the liberalization of telecommunications markets is failing to generate new investment.
Detta berör särskilt de regioner där telekommunikationssektorns liberalisering inte har lett till nya investeringar.
If rapid progress is not made in this regard, the effects of Europewide demand-stimulation programmes will be minimal and regional disparities will widen further.
Såvida det inte sker en snabb utveckling på den punkten kommer effekterna av de program som ska stimulera efterfrågan att bli ringa i dessa regioner och skillnaden mellan regionerna att skärpas ytterligare.
Effects of regulation
Effekter av lagstiftningen
4.1 The COR would draw attention to the fact that ongoing liberalization of telecommunications will increase rather than reduce regional disparities.
4.1 Regionkommittén vill fästa uppmärksamhet på att liberaliseringen av telekommunikationssektorn i fortsättningen snarare kommer att öka än minska skillnaderna mellan regionerna.
Here, too, it is not simply a question of differences between cohesion and core countries but also of differences within Member States.
Det är här inte bara fråga om skillnader länderna emellan, utan också om skillnader inom medlemsstaterna.
It is natural that new services requiring basic physical infrastructure will tend to be concentrated in areas where it is commercially profitable to operate them.
Det är naturligt att man i fortsättningen strävar efter att koncentrera de nya tjänster som kräver grundläggande infrastruktur till platser där det är företagsekonomiskt lönsamt.
The COR feels that it is detrimental from the point of view of the overall economic development of the EU to hold back the development of these services by requiring, for example through licensing policy, provision of services on a wider scale than is commercially feasible.
Regionkommittén anser att det i fråga om unionens ekonomiska utveckling är riskabelt att bromsa upp utvecklingen av dessa tjänster genom att, till exempel, via en licenspolitik kräva ett mer heltäckande utbud än vad som är företagsekonomiskt möjligt.
4.2 The COR believes that the implementation of cohesion in the European information society is important and therefore partly accepts the use of accompanying legislative measures, even though they conflict in some respects with the general principles of free competition in telecommunications.
4.2 Regionkommittén anser att sammanhållningen inom det europeiska informationssamhället är viktig och godtar därför att man delvis använder sig av rättsliga åtgärder, även om de till viss del skulle stå i konflikt med de allmänna principerna om fri konkurrens på teleområdet.
As regards the concept of universal service, which determines the minimum level of service to be provided in all regions, the COR nevertheless notes the following: a) the implementation of a universal service will probably raise user charges for telecom services, at least in sparsely populated regions.
Genomförandet av de allmänna tjänsterna kommer sannolikt att höja avgifterna, åtminstone i glesbefolkade regioner.
As telecom services will increasingly take the form of packages targeted at different user groups, the specification and regulation of charges on the basis of traditional individual services will not be possible.
Eftersom teletjänsterna i framtiden allt oftare kommer att bestå av paket som riktar sig till olika användargrupper blir det inte möjligt att få någon specifikation på avgiften för enstaka tjänster.
Major users in core regions receive large reductions, whereas residents in more remote districts pay more, including the costs incurred by providers of the universal service; b) the idea put forward by the European Commission that different levels of minimum service could be provided for different user groups (for example, health care institutions, educational establishments and SMEs) is as such well-founded.
De stora användarna i centralregionerna kommer att få stora rabatter, medan de som bor i mer avlägsna trakter får betala mer och även för de kostnader som förorsakas av de allmänna tjänsterna till företagen.
All of the user groups cited in the communication are, however, highly heterogeneous.
Kommissionens avsikt att använda olika kriterier för allmänna tjänster för olika användargrupper (till exempel sjukvårdsinstitutioner, skolor, små och medelstora företag) är i och för sig motiverade.
The COR feels that a better point of departure would be to seek to define the criteria for universal service more generally on the basis of volume of usage; c) many telecom services are becoming similar to traditional media in terms of their content and market mechanisms.
De användargrupper som nämns i meddelandet uppvisar dock stora olikheter när det gäller användningen av datakommunikationstjänster. Regionkommittén
households and firms with network connections with a view to maximizing the potential coverage of advertising, for example.
Teleföretagen intresserar sig alltmer för hur många hushåll och företag som är anslutna till nätet, för att exempelvis reklam ska få så stor täckning som möjligt.
Consequently, there is also an increasing need on the part of firms for a universal service with wide coverage.
Också från företagens sida finns ett allt större behov av heltäckande allmänna tjänster.
4.3 The COR notes the beneficial impact which strict licensing policy can have on furthering cohesion in certain circumstances; for example, licences and funding have been granted for mobile telephone networks on the condition that they have a given geographical coverage.
4.3 Regionkommittén konstaterar att den strikta licenspolitiken i vissa fall har varit till nytta för sammanhållningen, till exempel när villkoret för finansiering och koncession på mobiltelefonnätet har varit att nätet ska ha en viss regional täckning.
In the view of the COR the use of such instruments is justified to alleviate regional discrepancies in terms of infrastructure, price, quality and accessibility, but regulation on a wider scale could easily run counter to the original aims of liberalization by retarding development and leading to higher telecom charges for citizens and firms alike.
Regionkommittén anser att det är motiverat att använda sådana instrument för att utjämna de regionala skillnaderna i infrastruktur, pris, kvalitet och tillgänglighet, men att en mer omfattande lagstiftning lätt går stick i stäv mot liberaliseringens ursprungliga syften, bromsar utvecklingen och leder till högre teletjänstavgifter för medborgarna och företagen.
4.4 The COR hopes that, instead of unduly far-reaching regulation, efforts be made to develop, for example, satellite-based telecom services and suitable low-cost terminal equipment which would not require major investment in basic physical networks and would also cover cohesion regions.
4.4 Regionkommittén hoppas att man i stället för en alltför långtgående lagstiftning ska satsa på till exempel satellitbaserede datakommunikationstjänster och terminaler för sådana till överkomligt pris, som inte skulle kräva några stora investeringar i det grundläggande nätet och som samtidigt skulle täcka även sammanhållningsregionerna.
Role of local and regional authorities
De lokala och regionala myndigheternas ansvar
5.1 Referring to its previous opinions on the information society, the COR once again underlines the important role and responsibility of local and regional authorities in developing the European information society.
5.1 Regionkommittén hänvisar till sina tidigare yttranden och betonar än en gång de regionala och lokala myndigheternas viktiga ställning och deras ansvar för utvecklingen av det europeiska informationssamhället.
5.2 The COR agrees with the European Commission that the regional level is the most appropriate for identifying and implementing the opportunities offered to it by the information society.
5.2 Regionkommittén delar kommissionens uppfattning att den regionala nivån passar bäst för att identifiera och ta till vara de möjligheter som informationssamhället erbjuder.
But contrary to the European Commission's view, the COR notes that some regions have already drawn up extensive ICT development programmes which also focus on measures complementing the development of infrastructure and applications.
Kommittén noterar också att det i strid med kommissionens uppfattning har utarbetats omfattande utvecklingsprogram för data- och datakommunikationsteknik i olika regioner som även aktualiserar behovet av kompletterande åtgärder för att utveckla infrastruktur och tillämpningar.
5.3 In the view of the COR, the European information society should be built primarily to serve the needs of people.
5.3 Regionkommittén anser att det europeiska informationssamhället i första hand bör bygga på medborgarnas behov.