natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The public administration was traditionally on the side of the ruling foreign government, which wanted to control the whole population and, in particular, the cities and villages.
Den offentliga förvaltningen stod av tradition på den styrande utländska regeringens sida. Denna ville behålla kontrollen över befolkningen som helhet, men framför allt över städer och byar.
This division between the cities and villages was typical for the administration of the Ottoman Empire.
Uppdelningen i städer och byar var typisk för det ottomanska väldet.
The central government had the authority to manage the local administration. This administration was prepared to deal with the problems of 'law and order', but was less inclined towards providing the services required by the population or future development.
Centralregeringen hade befogenhet att leda den lokala förvaltningen, som var inriktad på att upprätthålla lag och ordning, men som var betydligt mindre benägen att tillhandahålla de tjänster som allmänheten behövde eller att satsa på den framtida utvecklingen.
The local authority, in other words, was, first and foremost, an information centre (through the district officer, the trustworthy executor of the instructions) for the central government.
Med andra ord fungerade de lokala myndigheterna i första hand som informationscentrum för regeringen (genom distriktsprefekten, som pliktskyldigt verkställde sina order).
This model was partly changed by the British.
Denna modell förändrades delvis av engelsmännen.
Great Britain was mostly interested in the strategic position of the island and much less in its internal development.
Storbritannien intresserade sig i första hand för öns strategiska läge och brydde sig mindre om dess inre utveckling.
Once Cyprus was turned into a classical colony, all attention was put on controlling the two ethnic communities and ensuring their peaceful co-existence despite the consequences of the "divide and rule" politics of the British Empire.
När Cypern väl hade förvandlats till en koloni i traditionell bemärkelse, ägnades all uppmärksamhet åt att kontrollera de två etniska befolkningsgrupperna och - trots följderna av det brittiska imperiets "härska och söndrapolitik" - säkerställa en fredlig samexistens.
The modernising of the islands' governance was definitely not a priority.
Moderniseringen av öns styrelsesätt var absolut ingen prioriterad fråga.
The weak attempts at démocratisation, for example, through the elections of the burgomaster or the council, often resulted in an outburst of inter-communal violence.
De halvhjärtade demokratiseringsförsök som gjordes, exempelvis genom att införa val av borgmästare och kommunfullmäktige, resulterade ofta i våldsamheter mellan befolkningsgrupperna.
This did not change during the first years of independence.
Dessa problem upphörde inte heller under de första självständighetsåren.
The mere fact of elections does not imply that the corresponding administrative structures were developed.
Det är för övrigt anledningen till att Cypern inledde demokratiseringen och moderniseringen av det lokala
- 58 - from the past regimes.
- 59 - och regionala självstyret betydligt senare än andra europeiska länder och Medelhavsländer.
The local administration has therefore lacked knowledge of modern public administration and central government keeps its dominant position.
Den lokala förvaltningen har därför saknat kunskaper om modern offentlig förvaltning, och centralregeringen behåller sin dominerande ställning.
Only after 1985 can one talk of structures corresponding to European standards.
Först efter 1985 kan man tala om strukturer som motsvarar europeisk standard.
Since the 1985 Law, several modifications and supporting laws have been approved and at the moment a new law is being prepared which aims for better guidance for local authorities.
Sedan 1985 har flera ändringar och kompletterande lagar antagits, och för närvarande håller man på att utarbeta en ny lag som skall ge bättre vägledning åt lokala myndigheter.
Clearly these days, modern views and good intentions are present with regard to the public administration of Cyprus.
Numera finns det helt klart moderna idéer och goda intentioner när det gäller offentlig förvaltning på Cypern.
The best evidence of this is the acceptance of the 1986 Charter of Local Self-Government of the Council of Europe.
Det bästa beviset för detta är man antog Europarådets stadga om lokalt självstyre 1986.
This document is very advanced in its philosophy of decentralisation and the autonomous position of local authorities.
Det dokumentet ger uttryck för en mycket avancerad decentraliseringsfilosofi, och går långt i fråga om de lokala myndigheternas självständiga ställning.
Nobody who knows the background of the development of the island, could expect such far-reaching principles in the Charter to be easily implemented during such a short period of time.
Ingen som känner till bakgrunden till öns utveckling kan förvänta sig att det skall gå lätt att tillämpa de långtgående principerna i denna stadga på så kort tid.
Despite all the professed motivations to reach a certain degree of decentralisation, there is still a big gap between the bottom-up dynamics of the Charter and the centralised politics of the Ministry of the Interior.
Trots alla motiveringar som förs fram för en viss grad av decentralisering, är det fortfarande ett stort gap mellan stadgans nedifrån-och-upp-dynamik och den centralistiska politik som fortfarande förs av inrikesministeriet.
The system of financing the cities and villages is the most important example of this.
Systemet för finansiering av städer och byar är det viktigaste exemplet på detta.
Local authorities receive an incredibly small share (compared with European standards) in the total fiscal revenue of the Republic', at the same time they can rely on royal contributions from central government as far as investments are concerned (up to 80%).
De lokala myndigheterna får en osannolikt liten del av republikens samlade skatteintäkter (mätt med europeiska mått). Samtidigt kan de förlita sig på omfattande bidrag från centralregeringen när det gäller investeringar (upp till 80 9c).
It is clear that central government wants to keep an eye on and control tightly the important trends in the development of the tier below.
Det är tydligt att centralregeringen vill hålla ett öga på betydelsefulla trender på lokal nivå och hålla utvecklingen under sträng kontroll.
The instrument of such controls is the district officer and the qualified public servants tightly connected with central government.
Som instrument för denna kontroll fungerar fortfarande distriktsprefekten och de högre statstjänstemän som är nära förbundna med centralregeringen.
Villages are especially weak in terms of autonomous implementation of projects - they are faced with the direct involvement of the representatives of the respective ministries.
Särskilt landskommunerna har små möjligheter att genomföra självständiga projekt. De får finna sig i en direkt inblandning av företrädare för olika ministerier.
One could call this interference stimulating, but at the same time it is patronising.
Man skulle kunna hävda att denna inblandning är stimulerande, men den är samtidigt lite förmyndaraktig.
This situation is also maintained due to the fact that some villages are too small and some do not have enough qualified administrative staff.
Denna situation befästs också av att vissa landskommuner är för små eller inte har tillräckligt med kvalificerad administrativ personal.
This is not a new phenomenon, rather it resembles the situation in other European countries.
Detta är inget nytt fenomen; det liknar snarare den situation som råder i andra europeiska länder.
At the moment there is no clear evidence of the fundamental changes in Cyprus in this respect.
För tillfället finns det inga tydliga tecken på grundläggande förändringar på Cypern i det avseendet.
Suggestions to reform the districts into regions with an elected president (as in France) are still premature.
Tiden är ännu inte mogen för förslag att omvandla distrikten till regioner med en folkvald ordförande eller regionpresident (som i Frankrike).
On the other hand, there is a tendency towards cooperation between the cities and between cities and surrounding villages.
A andra sidan finns det en tendens till samarbete mellan städer samt mellan städer och omkringliggande landskommuner.
The institutionalisation of this co operation is the most challenging task for increasing the decentralisation of public administration in Cyprus in the near future.
Uppgiften att finna fasta former för detta samarbete är den största utmaningen vid den fortsatta decentraliseringen av Cyperns offentliga förvaltning.
Distribution of powers
Maktfördelningen
According to its internationally recognised Constitution Cyprus is divided into six administrative districts. These are Nicosia, Famagusta, Limassol, Paphos, Larnaka and Kyrenia.
Enligt sin internationellt erkända konstitution är Cypern indelat i sex förvaltningsdistrikt: Nicosia, Famagusta, Limassol, Pafos, Larnaca och Kyrenia.
Each district is headed by a District Officer who is essentially the local representative or extended arm of the central government.
Varje distrikt styrs av en distriktsprefekt, som i huvudsak är en lokal representant för centralregeringen och därigenom centralregeringens förlängda arm.
The District Officer holds a position equivalent to Prefect (Deputy) or government Commissioner in other countries.
Distriktsprefekten har en ställning som påminner om landshövdingens eller prefektens i andra länder.
The District Officer acts as the chief co-ordinator of the activities of all the Ministries in the District and is answerable to the Ministry of the Interior.
Distriktsprefekten fungerar som samordnare av ministeriemas samlade verksamhet inom distriktet och är direkt underställd inrikesministeriet.
There are three types of local authorities in Cyprus: municipalities, improvement boards and village authorities.
Den allmänna lokala administrativa strukturen på Cypern består av tre olika nivåer: kommuner, utvecklingsnämnder och byar.
Municipalities cover about 60 per cent of the population, while 71 improvement boards and 285 village authorities cover the rest of the population.
Kommunerna omfattar cirka 60 % av befolkningen, medan resten av befolkningen tillhör 71 utvecklingsnämnder och 285 byar.
According to the Law of 1985, any community may become a municipality by local referendum subject to approval of the Council of Ministers, provided it has either a population of more than 5.000 or the economic resources to function as a municipality.
Enligt 1985 års lag kan varje administrativ enhet bli en egen kommun efter en folkomröstning som hålls med centralregeringens godkännande.
In October 1985, a new comprehensive law on local government, the Municipalities Law 111 of 1985, was passed by the House of Representatives.
-60- under förutsättning att man har minst 5000 invånare eller tillräckliga ekonomiska resurser för att fungera som kommun. Under 1986 bildades elva nya kommuner, och ytterligare fem bildades 1994.
This law lays out the duties and powers of the local authorities.
På så vis ökade antalet kommuner till trettiotre.
In addition to the Municipalities' Law, there are several laws giving municipalities power and outlining their duties (e. g.
Utvecklingsnämnder och "bymyndigheter" har inrättats i alla betydande landsbygdsområden.
As has already been mentioned above, in October 1986 the European Charter of Local Self-Government of the Council of Europe was signed by the Council of Ministers of the Republic of Cyprus.
Som tidigare nämnts undertecknades Europarådets stadga för lokalt självstyre av Republiken Cyperns regering i oktober 1986 och ratificerades av Representanthuset 1988.
In 1988 it was ratified by the House of Representatives. The principles of this Charter provide the guidelines for the modernisation of local government legislation, particularly the Municipalities' Law.
Principerna i denna stadga utgör riktlinjer för moderniseringen av lagstiftningen om det lokala självstyret, särskilt med avseende på kommunallagen.
The draft law on municipalities and local authorities is being approved by the government.
Förslaget till lag om kommuner och lokala myndigheter ligger för närvarande hos regeringen för godkännande.
This law will be implemented at the beginning of the next year and will reduce the subnational authorities into two categories - Municipalities and Village Authorities.
Denna lag kommer att träda i kraft i början av nästa år och reducera antalet lokala nivåer till två: kommuner och landskommuner.
The existing Improvement Boards will be included in the latter category, which will of course limit the competencies of the representatives of the Improvement Boards and increase the flexibility of the Village Authorities.
De utvecklingsnämnder som finns i dag kommer att inkorporeras i landskommuner, något som naturligtvis kommer att begränsa befogenheterna för utvecklingsnämndernas representanter och göra landskommunerna mer flexibla.
The main question which arises now is whether all villages will enjoy similar upgrading or whether the differentiation between the Improvement Boards and Authorities in small villages will remain.
Den huvudfråga som nu uppstår är huruvida alla mindre enheter kommer att uppgraderas på liknande sätt eller om skillnaden mellan utvecklingsnämnder och landskommuner kommer att bestå.
Exclusive and concurrent legislative competencies
Ensam och delad lagstiftningsbehörighet
The municipal council may, subject to the approval of the Council of Ministers, issue, amend or revoke bye-laws for any purpose provided by law, which, according to the latest amendment, are no longer subject to approval by the house of Representatives; conclude contracts with other local authorities for carrying out works of public benefit or for providing service jointly; provide for the control of public nuisance; impose an annual tax in respect of all immovable property situated within the municipal limits; impose tolls on any goods bought within the municipal limits and regulate and control traffic, with the agreement of the Chief of Police.
Kommunfullmäktigeförsamlingen kan efter regeringens godkännande utfärda, ändra eller upphäva rättsföreskrifter på alla områden som regleras i lag, något som efter den senaste lagändringen inte längre kräver Representanthusets godkännande. Den kan också teckna kontrakt med andra lokala myndigheter för arbeten i allmänhetens intresse eller för gemensamma tjänster, vidta åtgärder mot störningar i den allmänna ordningen, ta ut en årlig skatt på all fast egendom inom sitt territorium samt med polischefens godkännande reglera och kontrollera trafiken.
Improvement Boards issue bye-laws which are subject to central government approval.
Utvecklingsnämndema utfärdar föreskrifter som måste godkännas av centralregeringen.
The Municipalities' Law defines the duties which municipalities must perform and describes those which they have the authority to perform.
Kommunallagen definierar kommunemas skyldigheter och beskriver deras verkställande befogenheter.
Compared to the previous legislation, the new Law has widened the jurisdiction of municipalities.
Jämfört med tidigare lagstiftning har den nya lagen utökat kommunernas rättsliga befogenheter.
New powers were given to them and the scope of activities has been broadened.
De har fått nya maktbefogenheter, och deras verksamhet har breddats.
The Law of 1985 took into consideration the needs of modern society, thus providing the municipal council with extra powers and responsibilities.
I 1985 års lag beaktas det moderna samhällets behov i och med att kommunfullmäktige har tilldelats nya befogenheter och ansvarsområden.
In general, the new Law has restricted, to a large degree, the control and power of intervention of Central Government, particularly through the district officer.
I allmänhet har den nya lagen i stor utsträckning begränsat centralregeringens kontrollmöjligheter och befogenheter att ingripa, framför allt via distriktsprefekten.
In addition to the Municipalities' Law, there are several laws giving municipalities power and outlining duties other than those already mentioned.
Utöver kommunallagen finns det ett flertal andra lagar som ger kommunerna befogenheter och anger andra skyldigheter än de som redan nämnts.
The corporate structure of municipalities is defined by the 1985 comprehensive Law.
Kommunernas struktur regleras på ett detaljerat sätt i den övergripande lagen från 1985.
He executes the Council's decisions and heads all municipal services which he directs and supervises.
Borgmästaren företräder kommunen i domstolar och gentemot samtliga statliga myndigheter och fungerar som
-60- aiid annual financial statements, the provision of assistance and advice to the mayor in the execution of his duties, coordination of the work of the committees appointed by the Council and the carrying out of any other duties entrusted to it by the council or mayor.
I förvaltningsnämndens uppgifter ingår att utarbeta kommunens budget och ekonomiska årsrapporter, att ge stöd och råd till borgmästaren, samordna arbetet i de kommunala nämnder som kommunfullmäktige har inrättat samt att utföra alla de uppgifter som tilldelats nämnden av kommunfullmäktige eller borgmästaren.
The Council may also set up ad hoc or standing committees which have an advisory role and examine technical, cultural, environmental, personnel and other issues.
Kommunfullmäktige kan också inrätta tillfälliga eller ständiga rådgivande kommittéer samt granska tekniska och kulturella ärenden och miljö- och personalärenden.
The work and proposed action of these committees is always submitted to lhe Council for approval.
Arbetet i dessa kommittéer är hela tiden beroende av kommun fullmäktiges godkännande.
The responsibilities of Improvement Boards cover public health, construction and maintenance of roads, collection and disposal of waste, cleaning, lighting and naming of roads, regulation of trade and business, as well as promoting the area.
Utvecklingsnämndernas ansvarsområden omfattar folkhälsa, anläggning och underhåll av vägar, avfallshantering, renhållning, belysning, gatunamn, tillsyn av handel och näringsverksamhet samt PR-verksamhet.
To carry out their tasks properly, most Improvement Boards depend on the administrative and technical assistance provided by civil servants from the state level who are employed in the District Office.
För att kunna utföra sina uppgifter väl är de flesta utvecklingsnämndema beroende av administrativt och tekniskt stöd från statstjänstemän som tjänstgör vid distriktskontoren.
In the villages - the local entities which the Boards are composed of - the Village Commissions only fulfil basic duties.
I byar - de lokala enheter som utvecklingsnämndema är uppbyggda av - har "bykommissionerna" enbart uppgifter på basnivå.
Cyprus benefits from the regional and horizontal measures under the MEDA programme, which is an important aspect of the Euro-Mediterranean partnership.
Cypern omfattas av regionala och övergripande stödåtgärder inom Meda-programmet, som utgör ett betydelsefullt inslag i partnerskapet EU-Medelhavsområdet.
Unlike the Central and Eastern European countries. Cyprus does not need an accession partnership funded under the PHARE program.
Till skillnad från de central- och östeuropeiska länderna behöver Cypern inget partnerskap inför anslutningen inom ramen för Phareprogrammet.
The main source of revenue for municipalities are municipal taxes, fees and duties (provisional tax, immovable property tax. hotel accommodation tax, entertainment tax, tolls, fees for water provision, rental income, fines, income for the management of beaches, etc.). as well as state subsidies.
Den huvudsakliga inkomstkällan för kommunerna är kommunala skatter och avgifter (tillfällig skatt, fastighetsskatt, hotell- och inkvarteringsskatt, nöjesskatt, vägtullar, vattenavgifter, hyresinkomster, böter, strandavgifter osv.) samt statliga bidrag.
The latest amendment to the 1985 Law expanded the municipalities' independence and is expected to increase municipal revenue, as il abolished the need for municipal bye-laws concerning taxes and fees to be approved by the Council of Ministers prior to enforcement.
Den senaste ändringen av 1985 års lag förstärkte kommunemas oberoende och förväntas öka deras intäkter, eftersom kommunala föreskrifter om skatter och avgifter inte längre måste godkännas av regeringen innan de kan träda i kraft.
The revenue of the Improvement boards consists of slate subsidies as well as taxes and fees collected from the residents of their area.
Utvecklingsnämndernas inkomster utgörs av statliga bidrag samt skatter och avgifter som tas ut av invånarna.
Taxes, duties and fees represent the major source of revenue while state grants and subsidies amount to no more then ten percent of the municipality's income.
Skatter och avgifter utgör den största inkomstkällan, medan statliga anslag och bidrag inte uppgår till mer än tio procent av kommunemas intäkter.
Central government, however, usually finances major infrastructural projects undertaken by municipalities and this financial assistance very much depends on each individual project.
Stora kommunala infrastrukturprojekt finansieras vanligtvis av centralregeringen. Detta ekonomiska stöd är dock i hög grad beroende av de enskilda projekten.
The yearly budgets of the municipalities are submitted, through the district officer, for approval to the Council of Ministers and their accounts are audited annually by the Auditor General of the Republic.
Distriktsprefekten lägger fram kommunernas årliga budget för regeringens godkännande, och deras räkenskaper granskas varje år av republikens centrala revisionsmyndighet.
Municipal loans also need to be approved by the Council of Ministers, while the approval of the Minister of the Interior is needed if a municipality is to mortgage any of its immovable property.
Också kommunala lån måste godkännas av regeringen, medan inrikesministeriets godkännande krävs om en kommun vill inteckna delar av sin fasta egendom.
The regional disparity between northern and southern parts of the island has increased since 1960.
De regionala skillnaderna mellan öns nordliga och sydliga delar har ökat sedan 1960.
Today, on the basis of current exchange rates, the GDP per capita of the northern part constitutes only 30% of that of the southern part.
Räknat i aktuella växelkurser utgör den nordliga delens BNP per capita endast 30 % av den sydliga delens.
The available data suggests strong disparities throughout almost all sectors.
De uppgifter som finns tyder på stora skillnader inom nästan alla sektorer.
Since 1974. their competence has been limited to the southern part.
Till följd av öns storlek, och i och med att den i praktiken är delad, har Cypern inte någon egentlig regionalpolitik.
There is no official information on policy implementation in the northern part.
Sedan självständigheten har Cyperns regering utformat en nationell utvecklingsplan som administreras av
Institutionalised and informal channels of subnational interest representation in national decision-making
Formella och informella kanaler för lokala/regionala processen
The Union of Cyprus Municipalities acts as spokesman for local government interests vis-à-vis central government and other national associations.
Cyperns kommunförbund fungerar som talesman för de lokala myndigheternas intressen gentemot centralregeringen och andra nationella instanser.
The Union, however, has no right to oblige any one of its members, but simply to express an opinion and support the position of the majority.
Förbundet har dock inga möjligheter att fatta beslut som är bindande för dess medlemmar. Det kan bara uttrycka sin åsikt och stödja majoritetens ståndpunkt.
The Union was registered as a society under the 'Societies and Institutions Law' in 1981.
Förbundet bildades i enlighet med lagen om föreningar och institutioner 1981.
Membership is voluntary, but currently all 33 municipalities of Cyprus are members of the Union.
Medlemskap är frivilligt, men för närvarande är Cyperns samtliga 33 kommuner medlemmar av organisationen.