natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.3 The conclusions of the conference focused on the need for administrations at local and regional level, and of associations of local and regional authorities to prioritise attention on strengthening the capacity of their human resources to be informed on the topics that are of Community interest and to develop activities which are imperative in the field of Eurotraining.
-2- myndigheter att främst rikta uppmärksamheten på en förstärkning av insatserna för att informera personalen i ärenden som har ett gemenskapsintresse och att utforma verksamheter som är av avgörande betydelse för utbildning i EU-frågor.
The conference also identified training needs in certain priority areas.
Vid konferensen kartlades också utbildningsbehoven på vissa prioriterade områden.
1.4 Based on the results of the Conference, the COR proposes that action is taken to improve the professionalism of the human resources of subnational administrations with respect to Community issues.
1.4 På basis av de resultat som uppnåddes vid konferensen vill ReK föreslå att åtgärder vidtas för att öka yrkeskunnigheten i EU-frågor bland personalen inom förvaltningar på nivåerna under den nationella nivån.
The purpose of Eurotraining
EU-utbildningens syfte
2.1.1 The COR proposes to launch a programme on Eurotraining as a necessary instrument for strengthening the European integration process and improving the functioning of local and regional authorities in Europe.
2.1.1 ReK föreslår att man inleder ett program för EU-utbildning, eftersom detta skulle utgöra ett verktyg av avgörande betydelse för att stärka den europeiska integrationsprocessen och utveckla verksamheten i de lokala och regionala myndigheterna i Europa.
2.1.2 The project aims to improve the knowledge which elected representatives and officials of local and regional authorities in Europe must have on Community issues.
2.1.2 Projektets syfte är att öka de kunskaper som de förtroendevalda och tjänstemännen inom lokala och regionala myndigheter i Europa måste ha i EU-frågor.
2.1.3 The COR aims to create awareness, within the EU institutions, of its firm belief in the importance of Eurotraining for strengthening the European integration process and promoting the involvement of the citizens in this process.
2.1.3 ReK:s avsikt är att öka medvetenheten inom EU-institutionerna om EU-utbildningens betydelse när det gäller att fördjupa den europeiska integrationsprocessen och främja medborgarnas inflytande på denna process.
It also intends to transmit this belief to the citizens.
Kommittén vill också delge medborgarna sin fasta övertygelse härvidlag.
2.1.4 The COR calls upon the public authorities - at Community, national, local and regional level - and the associations of local and regional authorities to pay priority attention to the acquisition of adequate Eurotraining.
2.1.4 ReK uppmanar de offentliga myndigheterna - på gemenskapsnivå, nationell nivå och lokal och regional nivå - och sammanslutningarna av lokala och regionala myndigheter att ägna särskild uppmärksamhet åt frågan om att tillhandahålla en fullgod EU-utbildning.
Local and regional authorities in the European Integration Process
De lokala och regionala myndigheternas roll i den europeiska integrationsprocessen
2.2.1 The European integration process requires the contribution and involvement of all public authorities as well as all EU citizens.
2.2.1 Den europeiska integrationsprocessen kräver alla offentliga myndigheters och EU-medborgares medverkan.
One of the tasks that public administrations can perform in this context is to make public opinion and citizens aware of the different implications of European integration and promote awareness of the EU locally.
En av de uppgifter som de offentliga förvaltningarna kan utföra i detta sammanhang är att öka allmänhetens medvetenhet om den europeiska integrationens olika konsekvenser samt göra Europeiska unionen känd på fältet.
2.2.2 From the beginning of the European integration process, there have always been many diverse internal territorial realities in the Member States, resulting from historical evolution, culture and traditions.
2.2.2 Redan när den europeiska integrationsprocessen inleddes fanns i de skilda medlemsstaterna många olika typer av geografiska förvaltningsområden, vilkas uppkomst har sina rötter i historien, kulturen och traditionerna.
Local and regional authorities being concerned about the democratic respect of this diversity, which is actually an enriching factor, have participated to various degrees in the European integration process.
De lokala och regionala myndigheterna har velat vaka över den demokratiska respekten för denna mångfald, som faktiskt är en berikande faktor, och har medverkat i olika utsträckning i den europeiska integrationsprocessen.
2.2.3 However, as a result of the Single European Act, adopted in 1985 - introducing the internal market and economic and social cohesion - the involvement of local and regional governments in European integration has gained in importance.
2.2.3 Som ett resultat av Enhetsakten som antogs 1985 - och varigenom den ime marknaden och den ekonomiska och sociala sammanhållningen introducerades - har de lokala och regionala politiska nivåernas inflytande på den europeiska integrationen fått allt större betydelse.
2.2.4 The Treaty on European Union (TEU) of 1992 provides local and regional authorities, through the creation of the Committee of the Regions, with an important forum for institutional participation in the EU integration process.
2.2.4 I EU-fördraget från 1992 ges de lokala och regionala myndigheterna genom inrättandet av Regionkommittén ett viktigt forum för institutionellt inflytande på den europeiska integrationsprocessen.
Local and regional authorities are no longer only responsible for putting the decisions affecting them into practice, but can now also make themselves heard in the Council and the European Commission, in the decision-making process, in the formulation of Community law, in policy-making and in European issues which they believe concern the local and regional authorities of Europe.
De lokala och regionala myndigheterna är inte längre begränsade till att genomföra de beslut som rör dem, utan kan nu också göra sig hörda i rådet och i kommissionen, de kan medverka i beslutsprocessen, i utformningen av gemenskapens lagstiftning och politik samt lämna bidrag på EU-områden som de anser påverkar lokala och regionala myndigheter i Europa.
2.2.5 The subsidiarity principle should be effectively applied in the Eurotraining programme in the relations between the different government structures of the Member States (central, local and regional) and in accordance with the national constitutional system in force.
2.2.5 Inom EU-utbildningsprogrammet bör subsidiaritetsprincipen tillämpas fullt ut i relationerna mellan olika politiska nivåer i medlemsstaterna (central, lokal och regional nivå) och i enlighet med det gällande nationella konstitutionella systemet.
These administrations will have to ensure that their human resources are properly trained in these fields.
Dessa förvaltningar måste se till att deras personal får fullgod utbildning på dessa områden.
2.2.6 The development of the decentralisation processes in EU Member States, which has led to an increase in competences for these authorities, implies a larger involvement of local and regional authorities in Community affairs.
2.2.6 Utvecklingen av decentraliseringsprocesserna i EU:s medlemsstater, som har lett till en ökning av dessa myndigheters befogenheter, innebär en högre grad av engagemang från de lokala och regionala myndigheternas sida inom gemenskapens politikområden.
2.2.7 In this context, local and regional authorities are mainly involved in three different areas: i) the implementation process: given that the majority of EU legislation is actually implemented at local and regional level in many Member States (this includes activities concerning structural policies, public procurement, transposition of rules, participation in programmes, etc.), ii) the EU decision-making process in particular through the role of the COR (in the development of the acquis communautaire, Community standards, European policies, etc.), and iii) the communication of their respective views with regard to issues that concern citizens in order to involve them more closely in the EU's development process as well as relaying citizens' views back to the EU.
2.2.7 I detta sammanhang medverkar de lokala och regionala myndigheterna främst på följande tre områden: a) i genomförandeprocessen, med tanke på att större delen av EU:s lagstiftning för närvarande genomförs på lokal och regional nivå i många medlemsstater (detta gäller t.ex. olika insatser inom strukturpolitiken, offentlig upphandling, införlivande av regler, deltagande i program osv.), b) i EU:s beslutsprocess, särskilt genom den roll som ReK har (i utvecklingen av gemenskapens regelverk, gemenskapsstandarder, EU:s politik osv.), och c) genom att de ger uttryck för sina olika ståndpunkter i de ärenden som är av intresse för medborgarna, så att dessa i högre grad kan medverka direkt i EU:s utvecklingsprocess och deras åsikter föras vidare till EU.
2.2.8 AU these technical efforts to reinforce the local and regional presence in the Community decision making process and raise awareness among European citizens of EU issues require adequate and continuing training at the level of local and regional authorities.
2.2.8 Alla dessa tekniska insatser för att stärka det lokala och regionala inslaget i gemenskapens beslutsprocess och öka medvetenheten bland EU:s medborgare om EU-frågor kräver fullgod och fortlöpande utbildning på lokal och regional myndighetsnivå.
2.2.9 It is obvious that the increasing responsibility of local and regional authorities is proceeding along the lines of i) strengthening economic and social cohesion, ii) developing cooperation and exchanges between the local and regional authorities and, consequently iii) deepening the European integration process.
2.2.9 De lokala och regionala myndigheterna håller på att få ett allt större ansvar när det gäller a) att stärka den ekonomisk och social sammanhållningen, b) att utveckla samarbetet och informationsutbytet mellan lokala och regionala myndigheter, och till följd av detta c) att fördjupa den europeiska integrationsprocessen.
The ultimate objective being to bring the potential benefit of the EU for the citizens closer to them and to improve their quality of life.
Slutmålet är att EU:s medborgare lättare skall kunna förverkliga de fördelar som EU kan ge dem och att förbättra den egna livskvaliteten.
Strategie Programme on Eurotraining Activities for local and regional authorities in
Det strategiska programmet för utbildning i EU-frågor för de lokala och regionala myndigheterna i Europa(2000-2002)
3.1.1 The Strategic Programme on Eurotraining involves a range of activities in the field of training, transfer of knowledge, consultancy and applied research on European affairs and on issues with a Community dimension which are of interest to elected representatives, public officials, technicians and experts from local and regional authorities in the EU and the candidate countries for accession.
3.1.1 Det strategiska programmet för utbildning i EU-frågor inrymmer en rad aktiviteter som rör utbildning, kunskapsöverföring, rådgivning och tillämpad forskning i Europafrågor och i frågor med gemenskapsprägel som är av intresse för förtroendevalda, tjänstemän i offentlig förvaltning, sakkunniga och experter från lokala och regionala myndigheter i EU och i kandidatländerna. länderna.
Objectives and Needs
Målsättningar och behov
3.2.1 The Project on Eurotraining will benefit local and regional authorities in the 15 Member States of the EU and the candidate countries for accession to the Union as well as representatives of the European institutions in their understanding of the EU's contribution in meeting citizens' concerns and needs.
3.2.1 Projektet för EU-utbildning kommer att vara till nytta för lokala och regionala myndigheter i EU:s 15 medlemsstater och i kandidatländerna samt företrädare för EU:s institutioner så att de lättare förstår vad EU gör för att uppfylla medborgarnas intressen och behov.
The following two objectives, for the benefit of the citizens of the EU, should be attained:
Följande två mål bör uppnås för att gynna EU:s medborgare:
To contribute to promoting regional cohesion, European integration and interregional
3.2.2 Att bidra till att förbättra de lokala och regionala myndigheternas offentliga förvaltning och förvaltningens tjänster riktade till medborgarna och att se till att den fungerar på ett nyskapande och effektivt sätt.
3.2.3 cooperation.
3.2.3 Att bidra till att främja regional sammanhållning, europeisk integration och mellanregionalt samarbete.
3.2.4 In order to achieve these objectives, the following training needs of local and regional public administrations with respect to Community issues have to be met:
3.2.4 För att kunna uppnå dessa båda mål måste följande behov som de lokala och regionala offentliga förvaltningarna har av utbildning i EU-frågor uppfyllas:
3.2.5 The need for more professionalism at all human resources levels of administrations of local and regional authorities in the EU with respect to information on European issues including reference to access to Community programmes and their operational procedures;
3.2.5 Behovet av större yrkeskunnande på alla personalnivåer i förvaltningarna inom de lokala och regionala myndigheterna i EU vad beträffar information i Europafrågor, även vad gäller tillgång till gemenskapsprogrammen och hur dessa fungerar.
The need for more effectiveness and efficiency;
Behovet av större effektivitet och prestationsförmåga.
The need to improve performance.
Behovet av att förbättra arbetsinsatserna.
3.2.8 Public representatives, elected representatives and public servants should therefore be knowledgeable in these matters and have the opportunity to follow training on Community issues, that is an adequate and continuous Eurotraining.
3.2.8 Företrädare för de offentliga förvaltningarna, förtroendevalda och tjänstemän bör därför vara välunderrättade på dessa områden och fä möjlighet att utbilda sig i EU-frågor, något som förutsätter en fullgod och fortlöpande EU-utbildning.
3.2.9 Vocational training of human resources of local and regional administrations must be considered as a key factor in local and regional development and should therefore be given priority attention, bom from the viewpoint of economic resources allocated to this field and from the angle of the support which public authorities should lend to training activities for public servants.
3.2.9 Fortbildning av personalen inom lokal och regional förvaltning måste ses som en nyckelfaktor för lokal och regional utveckling och bör därför prioriteras, både vad gäller ekonomiska anslag till detta område och offentliga myndigheters stöd till utbildning av tjänstemän inom offentlig förvaltning.
Characteristic Features of the Programme
Programmets viktigaste huvuddrag
The COR proposes the following framework for a such a programme:
ReK föreslår följande ram för ett sådant program:
3.3.1 It will last at least three years (2000-2002), to be renewable on a mutli-annual basis with appropriate modifications.
3.3.1 Programmet skall pågå i åtminstone tre år (2000-2002) och kunna förlängas på flerårsbasis med lämpliga anpassningar.
3.3.2 It is pan-European, considering that these activities will aim at the local and regional authorities of the 15 EU Member States and the CEEC.
3.3.2 Programmet skall vara alleuropeiskt och verksamheten rikta sig till lokala och regionala myndigheter i EU:s 15 medlemsstater och i länderna i Central- och Österuopa.
3.3.4 It is integral as a whole, but has a differentiated modular structure (see 3.4.1) in each of the six priority areas of Eurotraining (see 3.5).
3.3.4 Programmet bygger på ett helhetsperspektiv, men de olika delarna inom det (se 3.4.1) är anpassade efter de sex områden som prioriteras inom EU-utbildningen (se 3.5).
It has an open character in that other complementary projects could be incorporated.
3.3.5 införlivas i det.
3.3.6 The content and methodologies of training should be reviewed and updated every year to ensure that the programme is responsive to the diverse requirements of local and regional authorities, their particular political and administrative capacities and their socio-economic context
3.3.6 Utbildningens innehåll och metod skall gås igenom och uppdateras varje år för att se till att programmet uppfyller lokala och regionala myndigheters olika behov, att det motsvarar deras politiska kapacitet och förvaltningskapacitet samt att det passar in i det socioekonomiska sammanhanget. hanget.
3.3.7 Its activities are promoted in partnership and in cooperation between institutions responsible for training and representative associations of local and regional government.
3.3.7 Verksamheten skall berikas av partnerskapsarbete och ske i samarbete mellan institutioner med ansvar för utbildning och organisationer som företräder lokala och regionala myndigheter.
3.3.8 It is open to all elected representatives of governments and officials from local and regional authorities, as well as to professionals, experts, trainers and institutions involved in training in this field.
3.3.8 Programmet skall vara öppet för alla som utbildar förtroendevalda politiker och för tjänstemän inom lokala och regionala myndigheter samt för sakkunniga och experter på området.
This Strategic Programme involves four initial actions, the following which are to be
3.4.1 I det strategiska programmet skall det finnas fyra grundläggande verksamhetsområden, nämligen följande (de kommer att utvecklas i ett senare skede):
3.4.1 developed: training and transfer of knowledge in the priority areas described below, which will guarantee that local and regional authorities can acquire adequate skills in dealing with European issues in order to i) improve the efficiency of their administrations by means of having better knowledge of EU rules, policies and procedures, ii) ensure their involvement in the process of change taking place across Europe, and iii) promote greater economic and social cohesion; carrying out consultancy tasks relating to European issues, for local and regional governments and administrations in the Member States and the CEEC where a defined gap in existing knowledge or in training facilities has been firmly established ; carrying out studies and applied research for local and regional authorities; carrying out activities relating to institutional development through the promotion of an informal forum for exchange of ideas and experiences between various local and regional governments and administrations and training centres in Europe.
Utbildning och kunskapsöverföring på de prioriterade områden som beskrivs nedan. Detta kommer att säkerställa att de lokala och regionala myndigheterna kan tillägna sig tillräckliga kunskaper i Europafrågor så att de kan a) förbättra effektiviteten inom förvaltningen med hjälp av bättre kunskaper om regler, politikområden och förfaranden inom EU, b) skapa förutsättningar för att medverka i de förändringsprocesser som äger rum i Europa, och c) främja en fördjupad ekonomisk och social sammanhållning.
The COR identifies the following as priority areas regarding training for local and regional authorities in Europe:
ReK vill att följande områden skall prioriteras i den utbildning som riktar sig till lokala och regionala myndigheter i Europa:
The institutional and legal field of the EU / Community policies / Comparative data of the Member States
EU:s institutioner och det rättsliga området inom EU, gemenskapspolitiken, jämförande data från medlemsstaterna
3.5.1.1 Examining the present situation, analysing adaptations that will have to be implemented by the Community institutions, their structures, relations between various levels of administration as well as the way in which subnational levels are involved with the national level over their respective policy positions and decision-making on European issues; the examination of administrative procedures, the acquis communautaire, Community rules.
3.5.1.1 Undersökning av den aktuella situationen, analys av förändringar som måste genomföras av gemenskapens institutioner, deras uppbyggnad, relationerna mellan olika förvaltningsnivåer, genomgång av i hur hög grad förvaltningsnivåer under den nationella nivån samarbetar med den nationella nivån för att utforma politiska ställningstagande och fatta beslut i Europarelaterade frågor, undersökning av administrativa förfaranden, gemenskapens regelverk, gemenskapsbestämmelser.
Training in these areas will enable governments and administrations concerned to develop a sound way of managing their human resources.
Utbildning på dessa områden ger berörda myndigheter och förvaltningar möjlighet att utforma en sund personalpolitik.
3.5.2.1 For the local and regional authorities in the EU - but also for the candidate countries - the orientation and new package of financial measures for 2000-2006 presented by the European Commission in Agenda 2000, the new guidelines of the Structural Funds, the new regulations, the improvement and simplification of their management, the drafting of local and regional programmes, general EU policy initiatives and proposals, comparative studies on the politico-administrative structures of the Member States and the candidate countries, etc.; these pose a challenge with respect to the adaptation to new procedures and eligibility and programming criteria.
förordningarna, de förbättringar och förenklingar som gjorts i strukturfondernas verksamhet, utformningen av lokala och regionala program, de allmänna EU-initiativen och -förslagen, jämförande studier av medlemsstatemas och kandidatländernas politisk-administrativa strukturer osv., innebär för de lokala och regionala myndigheterna i EU - och även i kandidatländerna - en stor utmaning eftersom de måste anpassa sig till nya förfaranden och nya stöd- och programplaneringskriterier.
These factors will also determine the capacity of subnational governments to make effective use of the Structural Funds as well as other EU programmes and initiatives.
Dessa faktorer kommer också att vara avgörande för de regionala och lokala myndighetemas förmåga att på ett effektivt sätt använda sig av strukturfonderna och andra EU-program och -initiativ.
For these governments, well- tailored training and practical training in these fields are essential.
För dessa myndigheter är väl utformad utbildning och praktik på dessa områden av avgörande betydelse.
Exchanges, partnerships and twinning
Utbyten, partnerskaρ och vänortssamarbete
3.5.3.1 Local and regional authorities and their national and international associations also contribute actively and in a practical way to the European integration process through exchange of experiences which depending on the case have positive as well as negative results.
3.5.3.1 De lokala och regionala myndigheterna och deras nationella och internationella organisationer bidrar också aktivt och på praktisk nivå till den europeiska integrationsprocessen genom utbyte av såväl positiva som negativa erfarenheter.
Knowing and analysing the strong and weak points of these experiences will be very useful in defining the best approach to be followed in the coming years.
Att skaffa kunskap om och analysera de starka och svaga punkterna i dessa erfarenheter kan komma till stor nytta när de bästa metoderna skall utformas för de närmaste åren.
Special focus should be given to the preparatory phase which can determine the success of a cooperation project.
Särskild uppmärksamhet bör ges planeringsskedet, eftersom redan detta kan vara avgörande för ett samarbetsprojekts framgång.
Local and regional authorities have to play a very important role in this framework, considering their proximity to and their knowledge of the actual grassroots situation and considering their flexibility in implementing actions.
Lokala och regionala myndigheter måste spela en mycket betydelsefull roll i detta sammanhang, med tanke på deras närhet till och kunskaper om den konkreta situationen på gräsrotsnivå och deras flexibilitet vid genomförandet av åtgärder.