natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In relation to GDP, Ireland especially but also Portugal and Spain have benefited from above average inflows of investment from countries outside the EU as well as from other Member States.
Det är särskilt marknaden för na turgas som är mycket segmenterad, och vissa regioner är fortfarande missgynnade, både när det gäller marknadsstruktur och infrastruktur.
Despite significant progress in recent years, the re gional cohesion problem in the EU remains consider able.
Att det förflutna kastar sin skugga över nutiden visas av den höga andelen personer i ar betsför ålder som endast har grundläggande skolutbildning.
The 25% of the EU population living in Objective 1 regions have an average GDP per head little more than twothirds of the EU average.
Tre fjärdedelar av dem som är mellan 25 och 59 år i Portugal, och två tredjedelar av dessa i Spanien, har endast grundskola i botten.
GDP per head in Objective 1 regions is, however, gradually converging to the level in the rest of the Union.
Siffrorna för ål dersgruppen 25 till 34 år är emellertid klart lägre, vilket visar att man kommit en bit på vägen när det gäller att höja utbildningsnivån.
Between 1989 and 1996, those regions with Objective 1 status throughout the period went from 63M > % of the EU av erage to 69%.
En så dan process kräver en uppbyggnad av know-how inom den offentliga förvaltningen, och för de flesta medlemsstater blev strukturfonderna incitamentet att skaffa sig detta.
Only 4 of these regions experienced a widening of the gap.
Dessutom utarbetar och sprider kommissionen exempel på god praxis i utvärderingsfrågor. frågor.
The efficiency of public administration is another institutional factor of importance.
Institutionella faktorer börjar mer och mer ses som nyckelfaktorer för konkurrenskraften.
In recent years, there have been significant changes in the principles gov erning public sector management, a key feature be ing emphasis on performance evaluation, so that lessons from the past can be systematically fed into decisionmaking to improve policy in the future (to create a 'learning organisation').
Sådana faktorer inbegriper socialt kapital i form av företagskultur och delade sociala beteendenormer, som underlättar både samarbete och företagande, vilket är särskilt viktigt för den regionala utvecklingen. Nätverk mellan företag är både en produkt av socialt kapital och en del av det.
Another feature is a shift towards decentralisation and partnership, en abling different levels of government as well as the private sector to participate in the policy process and to bring their different kinds of expertise and experi ence to bear.
I dem finner vi en kombination av å ena si dan stordriftsfördelar, som i normala fall endast är öppna för storföretag, och å den andra de små enheternas dynamik och flexibilitet. Det är därför som nätverken är så viktiga för nyskapandet.
The gap is the result of both lower productivity and lower employment rates than in other parts of the Un ion.
Det andra är att på lokal nivå mobilisera partners inom både den privata och den offentliga sektorn.
The closing of the gap that has occurred since 1989 is predominantly due to a higher growth of pro ductivity in Objective 1 regions than elsewhere rather than higher employment.
Detta le der inte bara till vinster i form av att fonderna blir effektivare. Det innebär också att ett socialt kapital byggs upp och att nätverk skapas i de eftersläpande regio nerna.
Objective 1 regions are, therefore, becoming more competitive, but, except in a few cases, this has not yet been translated into job creation, indeed, unemployment is a major problem in many such regions, as well as in Objective 6 areas.
Strukturfonderna ger på det lokala planet incitament och möjligheter till kontakter mellan många olika aktörer som i annat fall kanske inte skulle ha samarbetat.
Just over one in 6 of the labour force in Objective 1 re gions are unemployed, compared with one in 10 in the EU as whole.
På detta sätt kan olika sorters hinder för ett närmare samarbete övervinnas, och de kontakter som knyts kan visa sig bli fruktbara inom en rad olika ekonomiska verksamheter i regionen i fråga.
programming and evaluation, which together have created a policy-making process with con tinuous improvement in the measures implemented (again the 'learning organisation') and which are often described as the main innovation to arise from the Funds.
Socialt kapital (eller brist på sådant) är i själva verket en nyckelfaktor bland många andra faktorer som bidrar till regional konkurrenskraft.
Such a process requires an accumulation of expertise within public au thorities and, for most Member States, the impetus to acquire this came from the Structural Funes.
Detta sociala kapital framhålls ofta som en bakomliggande faktor när det blir tal om så vitt skilda före teelser som nyskapande respektive sociala problem i innerstadsområden.
In addition, the Commission is developing and diffusing best practice techniques for evaluation; ation;
En relativt låg nivå i fråga om socialt kapital är i många eftersläpande regioner i EU ett stort hinder för en god konkurrenskraft. renskraft.
For Objective 2 areas, the gap in unemployment with the rest of the EU, which is the main focus of policy, has closed on average since 1989.
Under senare år har det skett stora förändringar i de principer som är vägledande inom den offentliga förvaltningen.
Experience, how ever, varies between Member States.
Man har särskild betonat hur viktigt det är med re sultatutvärdering.
In Objective 2 areas in Germany, France and Italy, unemployment was higher in 1997 than in 1989, while in Denmark, the Netherlands and lhe UK, it was markedly lower.
Tack vare den kan tidigare lärdomar systematiskt tas till vara när det gäller att fatta beslut för en bättre framtida politik (vilket brukar kallas att skapa en "lärande organisation").
Objective 2 areas have a high dependence on a very limited number of manufacturing sectors which have accounted for the major part of job losses. Nevertheless, there is evidence of small enterprises growing in importance and increasing the number of people they employ, offsetting to some degree the jobs lost in large firms.
Ett annat inslag är att kursen lagts om mot ökad decentralisering och partnerskap, så att man på olika nivåer i den offentliga förvaltningen och inom den privata sektorn kan delta när politi
In Objective 5b areas, except for those in the Netherlands and the UK, unemployment has risen steadily since 1989, including during the present economic recovery, which suggests that the structural element maybe becoming more important.
Trots betydande framsteg under senare år är den re gionala sammanhållningen fortfarande ett stort problem i EU.
On the other hand, employment has risen by more than in other parts of the Union, which suggests a larger increase in the la bour force than elsewhere.
De 25% av unionens befolkning som bor i mål 1 -regioner har en genomsnittlig BNP per ca pita som är drygt två tredjedelar av genomsnittet för hela unionen.
It also suggests signifi- mobilising private and public sector partners at the local level, which is not just a benefit in terms of increasing the effectiveness of the Funds, but is also starting to contribute to the accumulation of social capital and to the creation of networks in lagging regions.
Mål 1-regionernas BNP per capita håller emellertid långsamt på att komma upp till den ge nomsnittliga nivån för hela unionen.
The Structural Funds provide the incentive and the opportunity for contact between many different actors from diverse areas of the lo cal community who might not otherwise work to gether and can, therefore, help overcome obstacles to closer interaction.
Mellan 1989 och 1996 ökade BNP, i de regioner som var mål 1regioner under hela denna period, från 63,5% till 69% av EU-genomsnittet.
Executive Summary gional disparities and improving the quality of infrastructure, and the Structural Funds will have a signifi cant role to play in this. In addition, before the CEE countries are ready to participate in EU structural policy, major effort will be necessary to put in place structures for the administration of the Funds.
Sammandrag synnerhet antyder ett centralt skattningsresultat från fyra centrala makroekonomiska modeller för beräkningar av fondernas effekter att fonderna har ökat mål 1-områdenas tillväxt med 0,5 procentenhet eller mer.
Although output contracted significantly in the early years of transition, economic recovery from 1993 on wards has allowed certain CEE countries to narrow the gap in output per head with the Union. In 1997, GDP per head in the countries, taken together, was around 40% of the EU average.
Fram till 1999 beräknas deras ackumulerade effekt ha ökat BNP i Grekland, Irland och Portugal med nästan 10% i vart och ett av länderna och med mer än 4% i Spanien (som till stora delar inte omfattas av mål 1 ).
In addition, this masks significant imbalances, such as Latvia, whose GDP per head is only 27% of the EU average, and Slovenia, for which this figure is closer to 68%.
Siffrorna antyder att dessa länder, utan fonderna, inte skulle ha kunnat komma ikapp i så stor utsträckning som blev fallet under perioden 1989-1999.
Various studies undertaken to assess the impact of the Structural Funds on assisted regions indicate that they have made a significant contribution to the re duction in regional disparities across the Union.
Klyftorna är resultatet av både lägre produktivitet och lägre sysselsättningsgrad än i andra delar av unionen.
In particular, a central estimate from the four main macroeconomic models used to estimate the effect of the Funds, suggests that they have added around Vá per centage point or more to the growth of Objective 1 re gions.
Att skillnaderna har minskat sedan 1989 beror till övervägande del snarare på högre produktivitetsökning än på högre sysselsättningsgrad i mål 1regionerna än på övriga håll.
These figures suggest that a significant proportion of the catching up that these countries have experienced over the period 1989-99 would not have happened in the absence of the Funds.
Mål 1regionerna håller därför på att bli mer konkurrenskraftiga, vilket emellertid ännu inte, utom i enstaka undantagsfall, har lett till att nya jobb skapats.
Conversely, employment has plummeted in other regions as a result of largescale job losses in traditional industries and reductions in agriculture.
Arbetslösheten är i själva ver ket ett mycket stort problem i många områden, vilket även gäller mål 6-områden.
Never theless, employment in agriculture and industry remains high in some regions, reflecting delayed re structuring.
Av hela arbetsstyrkan är drygt en person av 6 i mål 1regionerna arbetslös, vilket skall jämföras med en av 10 i hela EU.
However, the models also highlight the extent to which the effectiveness of the Structural Funds de pends on other factors, such as sound macroeconomic and other policies at the national level and the structure of economic activity in the region con cerned.
Av modellerna framgår det emellertid också klart i vilken utsträckning fondernas effektivitet beror på and ra faktorer, t. ex. sunda makroekonomiska och andra åtgärder på det nationella planet, samt den ekonomiska strukturen i respektive region.
Unemployment has risen significantly in most countries, but with considerable variation in rates, ranging from 5% in the Czech Republic to 14% in Bulgaria, Latvia and Lithuania.
För mål 2områdena har skillnaderna i arbetslöshet gentemot övriga EU genomsnittligt sett minskat se dan 1989, och det är precis detta som politiken i första hand varit inriktad på.
There are also significant re gional disparities with, again, large urban centres and most Western regions having lower unemploy ment.
I mål 2områdena i Tyskland, Frankrike och Italien var ar betslösheten högre 1997 än 1989, under det att Dan mark, Nederländerna och Förenade kungariket kunde uppvisa klart lägre siffror.
The labour force has declined as the availability of jobs has diminished and people have withdrawn from the work force and, in many CEE countries, par ticipation rates are now close to the EU average.
Mål 2områdena är i mycket hög utsträckning beroende av ett fåtal sektorer ¡nom tillverkningsindustrin, och det är där som de flesta jobb gått förlorade.
Par ticipation is regionally differentiated, often with high rates in areas where restructuring is still incomplete.
Det finns trots detta exempel på mindre företag som växer i betydelse och ökar antalet anställda, vilket i viss mån kompenserar de jobb som försvinner i de stora företagen.
The situation in the Central and Eastern European (CEE) countries has evolved rapidly since the col lapse of the previous regime around the turn of the decade.
Situationen i de central- och östeuropeiska länderna har utvecklats snabbt sedan den förra regimens sam manbrott kring 1990.
After initial sharp falls in income and output, most of the CEE countries have experienced growth since 1993 or 1994.
Efter en inledande kraftig ned gång i inkomster och produktion har man på de flesta håll haft en ökning sedan 1993 eller 1994.
The recovery has, in general, been most marked in the countries which have made the most progress in moving towards a market economy, underlining the gains to be achieved from re form.
Återhämtningen har i allmänhet varit tydligast i de länder som lyckats bäst med att närma sig en marknadsekonomi, vilket visar att det finns vinster att hämta genom reformer.
On the basis of the recovery and closer economic integration with the EU, many CEE countries have made large strides towards preparing for EU membership.
På grundval av denna återhämtning och en ökande ekonomisk integration med EU har många central- och östeuropeiska länder kommit en bra bit på väg mot att förbereda ett EU-medlemskap.
However, much work needs to be done in terms of boosting output, reducing unemployment and re-
I allt detta har strukturfonderna en viktig funktion att fylla.
European-wide economic integration is reflected in growing trade flows.
I mål 5b-områdena, utom i Nederländerna och Före nade kungariket, har arbetslösheten ökat stadigt se dan 1989.
By 1995, the EU was the main trade partner of all CEE countries, and the share of the latter in total EU trade is now superior to that of Japan.
Så är det fortfarande, även under den nu varande ekonomiska återhämtningen, vilket tyder på att den strukturella sidan av problemet kanske blir allt viktigare.
This has given rise to a significant EU trade surplus with the countries and EU-CEE exchanges are in creasingly dominated by intra-industry trade.
Detta gäller särskilt de företag som har anknytning till lands bygdsekonomin, även om det finns exempel också inom andra sektorer.
The CEE countries as a group are also experiencing a sig-
Ländernas BNP per capita tillsammans var 1997 i runda tal 40% av EU-genomsnittet.
Executive Summary the CEE countries will be ready to participate in EU structural policy.
Sammandrag på många håll ungefär lika utbyggd som i EU, men kvaliteten är i allmänhet betydligt lägre.
nificant inflow of foreign direct investment, though flows are concentrated in a few countries with welladvanced reform programmes.
genomsnittet, och för Slovenien är motsvarande siffra strax under 68%.
EU Member States are by far the main source of investment, further con firming the increasing degree of economic integration. tion.
Det är bara två regioner, Prag och Bratislava, som har en BNP på över 75% av EU-genomsnittet.
The economy of Cyprus is in many ways well pre pared for accession.
Trots stora strukturproblem har de flesta central- och östeuropeiska länder ännu inte börjat driva någon re gionalpolitik.
Although harmonised PPS fig ures do not exist yet, the GDP per head of Cyprus in these terms may be close to or even above 75% of the EU average, with potential implications for eligibility for Objective 1 at accession.
Under övergångsperioden avvecklade regeringarna mer eller mindre snabbt systemet med statliga ingrepp i ekonomin för att i stället prioritera makroekonomisk stabilitet.
Unemployment is low and employment high, although correspondingly productivity is also low.
Detta har underlättats av ett decentraliserat styrelseskick och uppmuntrats av utsikterna till ett EU-medlemskap.
In addition to the economic challenges outlined above, the CEE countries still need a lot of investment in transport infrastructure and environmental protection.
I övriga regioner gäller det rakt motsatta, dvs. sysselsätt ningen har sjunkit dramatiskt till följd av att otaliga ar betstillfällen gått förlorade både i de traditionella industrierna och efter de nedskärningar som gjorts i jordbruket.
While the level of infrastructure in many areas is similar to that in the EU, the quality is, in general, sig nificantly lower.
I vissa regioner är sysselsättningen trots detta hög inom jordbruket och industrin, vilket visar att strukturomvandlingen ännu inte kommit igång.
Despite major structural problems, most CEE countries have yet to develop regional policies.
I linje härmed har man nu i de flesta länder, när det gäller rättsliga och institutionella frågor samt budget frågor, börjat bygga upp den struktur för regionalpolitiken som är nödvändig för att kunna delta· i EU:s strukturpolitik.
With transition, CEE governments, at differing speeds, dismantled the machinery of state intervention in the economy and accorded priority to macroeconomic stabilisation.
I några länder (Ungern, Lettland och Rumänien) finns det nu en rättslig grund för regional politiken.
However, as economies stabilised, most governments began to introduce development policies in recognition of the need to address regional disparities.
På nationell nivå håller man nu på med att utstaka respektive departements ansvarsområden inom regionalpolitiken och att få igång de administrativa rutinerna.
This has been facilitated by decentralisation of government and encouraged by the prospect of EU membership.
På regional nivå har man genom de centralisering fått ett fastare grepp om förvaltningen.
Accordingly, in most countries, the legal, institutional and budgetary structure for regional policy which will be necessary to participate in EU structural policy has begun to be established.
Arbetslösheten har ökat markant i de flesta länder.
In some CEE countries (Hungary, Latvia and Romania), a specific legal basis for regional policy now exists.
Det finns emellertid avsevärda skillnader i siffrorna, från 5% i Tjeckiska republiken till 14% i Bulgarien, Lettland och Litauen.
At the national level, the ministerial structure responsible for regional policy has been improved and administrative procedures are being put in place.
Det finns även avsevärda regio nala ojämlikheter, och även i detta avseende är det storstäder och ett flertal av regionerna västerut som har lägre arbetslöshet.
At the regional level, administration has been strengthened by decentralisation.
Arbetskraften har minskat i takt med en minskad tillgång på jobb.
Measures tend to take the form of limited projects, implemented through sectoral policies which are only loosely coordinated.
Åtgärderna har en tendens att bli begränsade projekt som genomförs genom sektorsinriktade insatser och utan någon större samordning.
There remains a need to strengthen the Ministries responsible for regional policy and to develop their operational capacity, as well as to formulate na tional strategies for regional policy on the basis of which sectoral policies can be coordinated.
De departement som har ansvaret för regionalpolitiken måste få en starkare ställning, och de måste bli mycket mer handlingskraftiga. Samtidigt måste man utforma en nationell strategi för regionalpolitiken och utifrån den samordna åt gärder inom olika sektorer.
Much still needs to be done, therefore, before
Mycket återstår därför att göra innan länderna är redo att delta i EU:s strukturpolitik.
Part 1 The situation in the regions
Del 1 Situationen i regionerna
1.2 Unemployment and the labour market
Arbetslösheten och arbetsmarknaden
1.3 Population and the labour force
Befolkning och arbetskraft
Since the spread of the industrial revolution last century, Western European economies have grown on average by 2-21/2% a year, though with marked varia uation, growth over the period 1996 to 1999 is pro jected at over 2V?% — slightly above the longterm trend.
Skillnaderna mellan den ekonomiska utvecklingen i oli ka delar av Europa är slående, speciellt mellan de centrala och de periterà regionerna (Karta 1 )2. BNP per ca
Regional patterns tions around this trend during particular periods.
Sedan den industriella revolutionens utbredning un der det förra århundradet har de västeuropeiska ekonomierna vuxit med i genomsnitt 2-2,5% per år, om än med uttalade variationer runt denna trend under särskilda perioder.
One of these periods occurred after the war in the 1950s and 1960s, sometimes referred to as the 'long boom', when growth in Europe averaged almost 5% a year.
En av dessa perioder inföll efter kriget under 1950- och 1960-talen, ibland omtalad som den "långa högkonjunkturen", när tillväxten i Eu ropa var nästan 5% per år i genomsnitt.
High growth during these years was associated with expanding trade and investment, a stable institutional and policy framework (including stable exchange rates) and the import of US technology'.
Hög tillväxt var under dessa år förenad med växande handel och investeringar, en stabil institutionell och politisk struktur (inkluderande stabila växelkurser) och import av teknologi från USA.1 pita (mätt i köpkraftsparitetstermer, KKP, för att ta hänsyn till skillnader i prisnivåer) är typiskt mellan hälften och två tredjedelar av EU-genomsnittet i de sydligaste delarna, som sträcker sig från Grekland genom södra Italien till södra och västra Spanien och Portugal och omkring 60% av EU-genomsnittet i de största de larna av östra Tyskland.
There are striking disparities in economic performance between different parts of Europe, particularly between the central and peripheral regions (Map 1 )2.
I alla av EU:s ytterområden (såsom de definieras i fördraget), utom Kanarieöarna, är BNP per capita ungefär hälften av genomsnittet eller lägre.
Since 1973, growth in the EU has once again averaged 2-21/2%.
Sedan 1973 har tillväxten i EU igen i genomsnitt varit 2-2,5% i genomsnitt.
This is slightly less than in the US, whereas previously it had been substantially above.
Detta är något lägre än i USA, medan den tidigare varit avsevärt högre.
It implies a doubling of output — and real income — every 30 years or so.
Den innebär att produktion — och realinkomst — fördubblas ung efärligen vart trettionde år.
In the 10 years 1986 to 1996, GDP in the EU grew, on average, by just over 2% a year (Table 1), though much more in the first half, 1986 to 1991, when growth, buoyed by expansion of the global economy and closer European integration, av eraged over 3% a year.
Under de 10 åren 1986 till 1996 växte BNP i EU i genomsnitt med enbart 2% per år (Tabell 1), dock mycket mer under den första halvan, 1986 till 1991, när tillväxten, uppmuntrad av ex pansion i världsekonomin och närmare europeisk in tegration, i genomsnitt var över 3% per år.
In the second half, 1991 to 1996, as a result partly of the downturn in the world economy, growth in the EU averaged just 11/2% a year and GDP fell by Vz% in 1993 for the first time since the oil crisis in 1975.
Under den andra halvan, 1991 till 1996 var tillväxten, delvis som ett resultat av en nedgång i världsekonomin, i genom snitt endast 1,5% per år och BNP föll med 0,5% under 1993 för första gången sedan oljekrisen 1975.
The rest of this section is concerned with the scale of regional disparities across the Union, the variation in performance between different types of region and the specific problems in particular countries, which go beyond the simple core/periphery distinction.
Resten av det här avsnittet tar upp omfattningen av de regionala skillnaderna i Unionen, skillnaderna i utveckling mellan olika typer av regioner och de speciella problemen i vissa länder, som sträcker sig utöver den enkla distinktionen mellan kärna och periferi.