natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission concludes that the legislation at issue, in so far as it gives rise to discrimination directly based on grounds of nationality, or in so far as the manner of its implementation leads to the same result, is contrary to the principle of the free movement of persons laid down in Articles 48 and 52 of the Treaty and, more specifically, to the principle of equal treatment for workers, implemented by Article 7(2) of Regulation No 1612/68 and by Article 3(1) of Regulation No 1408/71.
Kommissionen har härav dragit slutsatsen att de omtvistade bestämmelserna i den utsträckning som de är diskriminerande eller tillämpas diskriminerande direkt på grund av medborgarskapet strider mot den fria rörligheten för personer som följer av artiklarna 48 och 52 i fördraget och närmare bestämt mot principen om likabehandling av arbetstagare som har införts genom artikel 7.2 i förordning nr 1612/68 och genom artikel 3.1 i förordning nr 1408/71.
The same is true of the cash benefits provided for by Decree-Law No 1153/1972 and by Article 63(1) to (4) of Law No 1892/1990.
På samma sätt förhåller det sig med kontantförmånerna som föreskrivs i förordning nr 1153/1972 och i artikel 63.1-4 i lag nr 1892/1990.
Accordingly, the administrative practice and legislative provisions making the award of those benefits subject to discriminatory nationality requirements are also contrary to the rule laid down in Article 3(1) of Regulation No 1408/71.
Då förevarande talan gäller tillämpningen av likabehandlingsprincipen vad gäller sociala förmåner och sociala trygghetsförmåner bör erinras om innehållet i dessa begrepp.
Since the present action calls for consideration of the application of the principle of equal treatment in relation to both social advantages and social security benefits, the meaning of those concepts must be re-examined.
Därav följer att förvaltningspraxis och nationella bestämmelser som gör beviljandet av förmåner beroende av diskriminerande villkor avseende medborgarskap även strider mot principen om likabehandling av arbetstagare som uppställs i artikel 3.1 i förordning nr 1408/71.
First, as regards social advantages, it is settled law that this concept embraces all the advantages which, whether or not linked to a contract of employment, are generally granted to national workers primarily because of their objective
Vad, för det första, beträffar begreppet sociala förmåner följer av fast praxis att detta skall anses avse alla förmåner, med eller utan anknytning till ett anställningsavtal, som i allmänhet tillerkänns inhemska arbetstagare på grund av deras objektivt konstaterbara ställning som arbetstagare eller enbart därför att de är bosatta inom det nationella territoriet.
The Greek Government has contended, in particular, that the Greek nationality requirement to which the grant of the benefits provided for by Article 63(1) to (4) of Law No 1892/1990 is subject is justified because those benefits help to further demographic policy aims.
Såsom kommissionen har gjort gällande följer av denna definition att alla förmåner för barnrika familjer som föreskrivs i de ifrågavarande grekiska bestämmelserna utgör sociala förmåner i den mening som avses i artikel 7.2 i förordning nr 1612/68.
Orders the Hellenic Repubtic to pay the costs.'
Republiken Grekland skall ersätta rättegångskostnaderna."
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Fifth Chamber on 30 April 1998.
Generaladvokaten S. Alber har föredragit förslag till avgörande vid sammanträdet inför femte avdelningen den 30 april 1998.
He proposed that the Court:
Han föreslog att domstolen skulle avkunna följande dom:
Declare that, by precluding by regulation or administrative practice on the grounds of their nationality employed or selfemployed workers from other Member States and the members of their families from being attributed large-family status for the purpose of the award of special benefits for such families and from being awarded family allowances, the Hellenic Republic has failed to fulfil its obligations under Community law, in particular Articles 48 and 52 of the EC Treaty and Article 7 of Council Regulation (EEC) No 1612/68 of 15 October 1968 on freedom of movement for workers within the Community, Article 7 of Commission Regulation (EEC) No 1251/70 of 29 June 1970 on
Republiken Grekland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt gemenskapsrätten, närmare bestämt artikel 48 och artikel 52 i EG-fördraget, artikel 7 i förordning (EEG) nr 1612/68, artikel 7 i förordning (EEG) nr 1251/70, direktiv 75/34/EEG och artikel 3 i förordning (EEG) nr 1408/71 genom att i lagar och andra författningar och i förvaltningspraxis på grund av medborgarskapet utesluta arbetstagare från andra stater i gemenskapen, vare sig de är anställda eller egenföretagare, samt deras familjemedlemmar, dels från att erkännas som barnrika familjer och därigenom inte utbetala det särskilda bidraget härför, och dels från utbetalning av barntillägg.
Preliminary ruling (Agriculture — Common Compulsory distillation (Fifth Chamber)
Enligt förordning nr 343/94 hänför sig två tredjedelar av de 18 200 000 hl vin som skall destilleras inom gemenskapen under produktionsåret 1993/94 till Italien, trots att produktionen i Italien varit långt mindre än två tredjedelar av den sammanlagda produktionen i gemenskapen.
Alimentari e Forestali (Conegliano Office of the Central Inspectorate for the Prevention of Fraud in the Ministry of Agriculture, Food and Forest Resources; hereinafter 'the Ministry') concerning a fine imposed on him under national law for contravention of the Community rules on the compulsory distillation of table wine.
Dessa frågor har uppkommit i en tvist mellan vinodlaren Galileo Zaninotto och Ispettorato Centrale Repressione Frodi Ufficio di Conegliano Ministero delle risorse agricole, alimentari e forestali (nedan kallat ministeriet) med anledning av att Galileo Zaninotto fått ett böteslörcläggandc enligt nationell rätt för överträdelseav gemenskapsrättsliga bestämmelser om obligatorisk destillation av bordsvin.
Mr Zaninotto alleges that the Community rules requiring Italian producers to distil certain quantities of table wine in the 1993/94 wine year are unlawful.
Galileo Zaninotto har anfört att de gemenskapsrättsliga bestämmelserna är rättsstridiga vad beträffar skyldigheten för italienska producenter att destillera vissa kvantiteter bordsvin under produktionsåret för vin 1993/94.
By its first question, the referring court wishes to know whether the provisions by which the total quantity of table wine to be distilled was set at 12 150 000 hi for Italy in respect of the 1993/94 wine year are valid.
Med sin första fråga avser den hänskjutande domstolen alt EG-domstolen skall uttala sig om
Alleged discriminanon against the Italian Republic in relation to the other Member States
Då Republiken Italien hade en mycket större produktion än alla andra
possession of the table wine production figures which were to be forwarded by the Italian Republic.
områden, skulle dess kostnader för destillationen följaktligen stå i proportion till dess samlade produktion.
In that regard, it must be noted that the third recital in the preamble to the forward estimate for the 1993/94 wine year records that the Member States had forwarded information to the Commission on harvest and stock declarations relating to wine products in accordance with the provisions of Commission Regulation (EEC) No 3929/87 of 17 December 1987.
I detta avseende har kommissionen som svar på en skriftlig fråga från domstolen förklarat hur den gjort sina beräkningar.
Finally, it has not been established that the data supplied by the Italian authorities were inaccurate.
Att Republiken Italien har en relativt hög andel i förhållande till övriga medlemsstater beror enligt kommissionen på det exceptionellt stora (iverskottet i Italien.
Even if they were inaccurate, the applicant in the main proceedings has not, in any event, adduced any evidence that their inaccuracy operated against Italian producers rather than in their favour.
Vad beträffar fördelningen av skyldigheten att destillera framgår det av beräkningarna att Republiken Italien inte har behandlats annorlunda än övriga medlemsstater.
The Commission has pointed out that Community table wine production in the 1993/94 wine year showed a large surplus until January 1994, so that it was appropriate for compulsory distillation to be undertaken in order to safeguard the price and quality of table wine.
Överföring av icke destillerade kvantiteter från ett produktionsår till ett annat Galileo Zaninotto har även gjort gällande att den samlade kvantiteten för destillation i Italien även medförde diskriminering av de vinodlare som var skyldiga att destillera, eftersom dessa ålades att ta hand om kvantiteter bordsvin som skulle ha destillerats av andra producenter (vilka för sin del underlåtit att göra detta) under föregående produktionsår.
Carrying-over of undistilled quantities from one wine year to the next
Huruvida Republiken Italien har lämnat inexakta uppgifter
In that regard, the Commission set out its method of calculation in response to a written question put by the Court.
Galileo Zaninotto anser att skyldigheten att destillera den fastställda kvantiteten vin har medfört att italienska vinodlare har diskriminerats, eftersom siffran 12 150 000 hl beräknats på grundval av nationella inexakta uppgifter.
The relatively high share of the Italian Republic compared with the other Member States results from the exceptional size of the surpluses in Italy.
Galileo Zaninotto har uppgivit att kommissionen den 15 februari 1994, då förordning nr 343/94 om införande av obligatorisk destillation för produktionsåret 1993/94 antogs, ännu inte förfogade över de uppgifter om produktionen av bordsvin som Republiken Italien skulle inkomma med.
As regards the apportionment of the obligation to distil, the Court finds, on the basis of those calculations, that the Italian Republic did not suffer from different treatment in relation to the other Member States.
Enligt kommissionen skall beräkningen av lagret av vin på marknaden inbegripa de kvantiteter som i strid med gällande bestämmelser inte har destillerats, men som har saluförts och som således förekommer på marknaden.
The applicant in the main proceedings further asserts that the total quantity for distillation imposed on Italy also discriminated against wine growers subject to the obligation to distil, because they were required to assume responsibility for quantities of table wine which should have been distilled by other (defaulting) producers during the preceding wine year.
Kommissionen har påpekat att om del vin som inte destillerats under föregående produktionsår tills vidare förekom på marknaden utan att införlivas med påföljande års lager, skulle detta äventyra syftet med den obligatoriska destillationen och skada samtliga producenter, särskilt de som i vederbörlig ordning uppfyllt sin skyldighet och som till följd av andras överträdelser riskerar att ha utfört destillationen förgäves, eftersom saneringen av marknaden inte uppnåtts, och att detta syfte således berättigade att lagren från föregående produktionsår beaktades.
Those quantities, which were still on the market a year later, were treated as part of the stock of the current wine year, so that the calculation of the current quantity for distillation was distorted by taking them into account (having a 'decanting effect'). That calculation is therefore unlawful.
Överskottet i fråga belastade inte enbart de italienska producenterna utan fördelades på samtliga producenter inom gemenskapen i enlighet med solidaritetsprincipen, vilket är förenligt med principen om icke-diskriminering såsom den tolkas av domstolen.
The applicant in the main proceedings considers that the obligation to distil the prescribed quantity of wine resulted in discrimination against Italian wine-growers, because the figure of 12 150 000 hi was calculated on the basis of inaccurate national data.
Det förefaller således inte som om överföringen av icke destillerade kvantiteter från ett produktionsår till ett annat, såsom kommissionen har gjort, har givit upphov till någon diskriminering av vissa av de vinodlare som är underkastade skyldigheten att destillera.
The Commission states that the calculation of wine stocks on the market must include quantities which, in breach of the legislation in force, were not distilled, but were put on sale and are therefore on the market.
Det har inte visats att de uppgifter som de italienska myndigheterna inkommit med var inexakta.
The burden of the surplus at issue was not placed on Italian producers alone; it was redistributed among all Community producers in accordance with the principle of solidarity, an approach consistent
Om det antas att uppgifterna var inexakta, har Galileo Zaninotto under alla omständigheter inte förebringat någon bevisning för att uppgifterna, om de var inexakta, hade
for compulsory distillation applicable to Italy was not misconceived in so far as the yield per hectare, which is calculated by dividing the volume of production by the area under vines, could not be determined correctly for that region in the absence of a reliable national register.
inte de geografiska områden där vinet odlas utan enbart produktionsvolymen i denna stat, vilken bestäms bland annat på grundval av skördedeklarationer.
Accordingly, it does not appear that the carrying over of undistilled quantities from one wine year to the next, as effected by the Commission, gave rise to discrimination between winegrowers subject to the obligation to distil.
Härav följer att avsaknaden av register över vinodlingar inte har påverkat avgörandet av vilka kvantiteter som skall destilleras.
Question 2
Den fjärde frågan
It follows that the absence of a vineyard register did not affect the determination of the quantities for distillation.
Med sin andra fråga önskar den hänskjutande domstolen veta om vissa bestämmelser är ogiltiga till följd av att principen om berättigade förväntningar åsidosatts.
By its second question, the referring court asks whether some of the provisions in question are not invalid on the ground that they contravene the principle of the protection of legitimate expectations.
Den hänskjutande domstolen frågar sig om den ojämna fördelningen av den kvantitet som skall destilleras, de uppenbara bristerna i beräkningen av denna kvantitet samt överföringen av kvantiteter som inte destillerats under produktionsåret 1992/93 i form av lager från produktionsåret 1993/94 innebär att de italienska vinodlarnas berättigade förväntningar åsidosatts.
It inquires whether the unequal apportionment of the quantity for distillation, the obvious inaccuracies in the calculation of that quantity and the carrying over of quantities not distilled during the 1992/93 wine year as stocks of the 1993/94 wine year did not thwart the legitimate expectations of Italian winegrowers who, having fulfilled the obligation to distil in the 1992/93 wine year, believed that they would not subsequently be burdened with other liabilities which relate in reality to the 1992/93 wine year.
Då dessa hade uppfyllt skyldigheten att destillera under produktionsåret 1992/93, trodde de inte att de skulle komma att belastas av ytterligare skyldigheter, vilka i praktiken var hänförliga till produktionsåret 1992/93.
By its fourth question, the referring court asks whether Article 39(4) of Regulation No 822/87, under which the quantities for distillation are to be apportioned among the various producers in a region on the basis of yield per hectare, is not invalid because it contravenes the principle of proportionality.
Med sin fjärde fråga önskar den hänskjutande domstolen veta om artikel 39.4 i förordning nr 822/87, där det föreskrivs att kvantiteterna för destillation skall fördelas mellan olika producenter inom ett område allt efter hektaravkastning, är ogiltig till följd av att proportionalitetsprincipen åsidosatts.
It is settled case-law that the principle of the protection of legitimate expectations may be invoked as against Community rules only to the extent that the Community itself has previously created a situation which can give rise to a legitimate expectation.
Det skall erinras om att proportionalitetsprincipen, som tillhör de allmänna rättsprinciperna i gemenskapsrätten, kräver att gemenskapsinstitutionernas rättsakter inte går utöver gränserna för vad som är lämpligt för att förverkliga de legitima målen för lagstiftningen i fråga.
The arguments relied on by the referring court, and adopted by the applicant in the main proceedings, in support of the contention that the legitimate expectations of Italian winegrowers were thwarted are not such as to establish that the Community created such a specific situation.
Om valet står mellan flera lämpliga åtgärder skall den minst ingripande väljas. De olägenheter som uppstår får inte heller vara orimliga i förhållande till de åsyftade målen.
It is to be remembered that the principle of proportionality, which is one of the general principles of Community law, requires that measures adopted by Community institutions do not exceed the limits of what is appropriate and necessary in order to attain the objectives legitimately pursued by the legislation in question; when there is a choice between several appropriate measures recourse must be had to the least onerous, and the disadvantages caused must not be disproportionate to the aims pursued.
Det följer av fast rättspraxis att principen om skydd för berättigade förväntningar endast kan göras gällande mot gemenskapsrättsliga bestämmelser i den utsträckning som gemenskapen själv tidigare har skapat en situation som kan ge upphov till en berättigad förväntning. Argumentet att principen om berättigade förväntningar åsidosatts till men för de italienska vinodlarna, som anförts av den hänskjutande domstolen och till vilket Galileo Zaninotto anslutit sig, visar inte att gemenskapen skulle ha skapat en sådan situation.
By its third question, the referring court asks whether some of the rpovisions in question are not invalid because their enactment by the Commission was ultra vires and, in particular, because Article 31 of Regulation No 822/87 was infringed.
Med sin tredje fråga önskar den hänskjutande domstolen veta om vissa av bestämmelserna i fråga är ogiltiga på grund av att kommissionen överskridit sina befogenheter och särskilt på grund av att den åsidosatt artikel 31 i förordning nr 822/87.
More precisely, the referring court inquires whether the Commission's setting of the quantity
Följaktligen kan en åtgärd på detta område endast förklaras ogiltig om den är uppenbart olämplig i förhållande till det mål som den behöriga institutionen eftersträvar.
So far as concerns judicial review of compliance with the abovementioned conditions, in matters concerning the common agricultural policy the Community legislature has a discretionary power which corresponds to the political responsibilities given to it by Articles 40 to 43 of the Treaty.
Den hänskjutande domstolen undrar närmare bestämt om kommissionens fastställelse av kvantiteten för obligatorisk destillation för Italiens vidkommande var felaktig i det hänseendet att det var omöjligt att göra en korrekt utvärdering av avkastningen per hektar, vilken beräknas genom att produktionsvolymen divideras med de områden där vin odlas, eftersom det saknades ett tillförlitligt nationellt fastighetsregister.
Consequently, the legality of a measure adopted in that sphere can be affected only if the measure is manifestly inappropriate having regard to the objective which the competent institution is seeking to pursue.
Det framgår av artikel 39.3 i förordning nr 822/87 att vid avgörandet av vilken volym bordsvin som skall destilleras för varje medlemsstat beaktas
The validity of the provision in issue thus manifestly has no bearing on the outcome of the main proceedings.
Med den sjätte och den sjunde frågan önskar den hänskjutande domstolen veta om artikel 1.1 i förordning nr 3151/94, genom vilken tidsfristen för leverans av bordsvin till destillcrierna för produktionsåret 1993/94 som normalt skulle ha löpt ut i juli månad 1994 men förlängts till den 29 januari 1995, är giltig.
In accordance with settled case-law, it must be held that the questions referred to the Court for a preliminary ruling do not involve an interpretation of Community law objectively required for the decision to be taken by the national tribunal.
Med den femte frågan ifrågasätter den hänskjutande domstolen kommissionens beslut att jämställa produktionsområdena inom gemenskapen med medlemsstaternas nationella territorium, särskilt vinzon C i Italien.
By its fifth question, the referring court calls into question the decision of the Commission to equate the territories of the Member States with the wine-growing regions in the Community, in particular to equate Italy with wine-growing zone C.
Enligt Galileo Zaninotto har kommissionen överskridit gränserna för sin befogenhet att företa en skönsmässig bedömning, eftersom den inte har beaktat att Italien kännetecknas av att dess nationella territorium är mycket heterogent, såväl i geografiskt som enologiskt hänseende.
Accordingly, the Court lacks jurisdiction answer the sixth and seventh questions.
Giltigheten av den ifrågasatta bestämmelsen saknar således fullständigt betydelse för avgörandet av tvisten vid den hänskjutande domstolen.
The applicant in the main proceedings argues that, since Italy's national territory is made up of areas which obviously differ widely both from a geographical and from an oenological point of view, the Commission, which did not take account of those realities, exceeded the limits of its discretion.
Enligt fast rättspraxis finns det under sädana omständigheter anledning att anse att de frågor som ställts till domstolen inte avser en tolkning av gemenskapsrätten som svarar mot ett objektivt behov för den hänskjutande domstolens avgörande.
In that regard, it must be held that in an entity composed of Member States, such as the European Community, it is clearly reasonable to take the territory of those Member States as a point of reference for administrative purposes.
Det skall fastslås att det i en enhet som utgörs av medlemsstater, såsom Europeiska gemenskapen, förefaller skäligt att i administrativt syfte ta medlemsstaternas territorier som utgångspunkt.
Even though geographical and economic conditions may not be identical in the various parts of national territory, the Commission was therefore entitled, in the exercise of its discretion, to regard the whole of the territory of a Member State as a single region, provided that such a decision was not manifestly unsuited to the structures of the Member State in question.
Även om de geografiska och ekonomiska förutsättningarna är olika inom olika delar av det nationella territoriet, hade kommissionen rätt att inom gränserna för sin befogenhet att företa en skönsmässig bedömning betrakta hela en medlemsstats territorium som ett enda område, åtminstone i den mån ett sådant val inte var uppenbart olämpligt med avseende på den ifrågavarande medlemsstatens struktur.
Questions 6 and 7
Den sjätte och den sjunde frågan
By its sixth and seventh questions, the referring court asks whether Article 1(1) of Regulation No 3151/94, which extended to 29 January 1995 the timelimit for delivering table wine to a distillery in respect of the 1993/94 wine year, is valid.
"Vid prövningen av de hänskjutna frågorna har det inte framkommit någon omständighet ägnad att påverka giltigheten av artikel 1.3 fjärde strecksatsen i kommissionens förordning (EG) nr 343/94 av den 15 februari 1994 om införande av obligatorisk destillation enligt artikel 39 i rådets förordning (EEG) nr 822/87 och om undantag från vissa därtill hänförliga tillämpningsföreskrifter för produktionsåret 1993/94, artikel 1.1 c och 1.2 i kommissionens förordning (EG) nr 465/94 av den 1 mars 1994 om fastställelse för produktionsåret 1993/94 av den andelav bordsvinsproduktionen som skall levereras till sådan obligatorisk destillation som avses i artikel 39 i rådets förordning (EEG) nr 822/87 för regionerna 3 och 6 i dess lydelse enligt kommissionens förordning (EG) nr 610/94 av den 18 mars 1994,