natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The conditions for granting such access are laid down in Council Decision 93/ 731/EC on public access to Council documents, Article 4(2) of which states that 'access to a Council document may be refused in order to protect the confidentiality of the Council's proceedings', whilst Article 4(1) defines four types of circumstance in which access to a Council document should not be granted.
Parlamentet hade vid den andra behandlingen beaktat 131 ändringar i budgetförslaget för 1995, därför att det ansåg de berörda budgetposterna vara icke obligatoriska utgifter, vilka ju parlamentet har rätt att ändra (artikel 203.4 i EG-fördraget).
The applicant had asked the Council for access to a number of documents including preparatory reports from the Permanent Representa­tives Committee, minutes, attendance records, voting records and decisions of the Ministers for Justice and Social Affairs and minutes of the delibera­tions of the Ministers for Agriculture on certain dates.
Rådet ansåg däremot att det rörde sig om obligatoriska utgifter, där parlamentet vid den första behandlingen endast har rätt att föreslå ändringar (artikel 203.4.2 samt artiklarna 203.5 och 203.6 i EG-fördraget), varför det slutgiltiga beslutet skull fattas av rådet. Det senare beslutade i det aktuella fallet att avslå parlamentets ändringsförslag.
The reason given by
Domstolen framhöll att budgeten i den
4-1995, point 1.8.37. Case T-l 94/94 Carvel and Guardian Newspapers ν Council: Bull. EC 12-1995.
Mål T-194/94, Carvel och Guardian Newspapers Ltd mot rådet, Bull. 12-1995.
In its judgment the Court did not express a view on whether the expenditure concerned was compulsory or non-compulsory but left it to the institutions concerned to reach agreement on this matter f— > point 976). '
I denna dom tog domstolen inte ställning till om de aktuella utgifterna skulle rubriceras som obligatoriska eller icke obligatoriska utan föredrog att låta de berörda institutionerna enas om klassificeringen. (-» punkt 976).
Free
Övrigt
Fish­eries
Handels politik och
Tax­ation
Miljö
State aid
Skatte frågor
Other and Opin­ions
Etable ringsrätt och tjänster
Free move­ment of goods
Fri rörlighet för varor
Com­mercial policy and trade protec­tion
Yttranden den handels skydd
Proceedings brought under the following articles of the Treaty
Antal överklaganden grundade pä artiklarna
Art. 220 Conven­Appeals tions
Överkla­ganden
By Com­By munity individ­institu­uals tions
Totalt av enskilda av institu­tionerna av regering­arna
Cases not resulting in a judgment
Avförda mål
ECSC: 3 actions brought, no judgment in 2 cases. Euratom: 1 action brought (appeal) and dismissed on the merits.
EKSG­mâl: 3 anhängiggjorda, 2 avförda; Euralom­mâl: 1 anhängiggjort (överklagat), 1 avgjort (avvisat i sak).
Free move­
Målets art
Total
Tull
Eur­atom
Miljö
Fish­eries
Övrigt
Free move­ment of goods mer­cial pulicy and trade protec­tion ment of work­ers and social secu­ lish­ment and free­dom to supply rity ser­vices
Fri rörlighet för arbetstagare och sociala frågor
Court of First Instance 1995 m C
Sifferuppgifter om förstainstansrättens verksamhet — verksamhetsåret 1995 Överklaganden fördelade efter typ av mål (EG-fördraget) '
Proceedings brought under the following articles of the Treaty
DD > "D Τ) Antal överklaganden ¿rundade på artiklarna
Total
Målets art
ECSC: 3 actions brought; 1 removed from the register.
EKSG­mål: 3 anhängiggjorda.
Euratom: 3 actions brought and al 3 dismissed on the merits.
1 avfört; Euratom­mål: 3 anhängiggjorda, 3 avgjorda (3 avvisade i sak).
The Finnish and Swedish versions of CELEX should be introduced in 1996.
Omorganisationen av det försäljningsnät som tillhandahåller CELEX är under slutförande.
38 Grrvas Dhigenis Ave 3 Deligiorgis Street
S-221 00 Lund TBI (046) 18 00 00
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THE EUROPEAN COMMUNITIES
BYRÅN FÖR DE EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA PUBLIKATIONER
ACCESS TO COMMISSION DOCUMENTS
TILLGÄNG TILL KOMMISSIONENS
ACCESS TO COMMISSION
TILLGANG TILL KOMMISSIONENS HANDLINGAR
A Citizen's Guide
En vägledning för allmänheten
The attitude towards openness and transparency has changed rapidly over the last few years within all the European institutions, including the Commission.
Åsikterna om öppenhet och insyn har ändrats snabbt under de senaste åren inom alla europeiska institutioner, inkluderat kommissionen.
A number of measures have been taken to open up the work of the Commission to public scrutiny, as a means of enabling citizens to take part in an in formed way in the debate on the future Europe.
En rad åtgärder har vidtagits för att öppna kommissionens arbete för allmänhetens gransk ning, så att medborgarna väl informerade kan delta i debatten om det fram tida Europa.
The 1992 Treaty on European Union signed at Maastricht marked a new stage in the process of creating a closer union between the peoples of Europe, where citizens would be closely involved in the decisionmaking process.
Genom Fördraget om Europeiska unionen som undertecknades i Maastricht 1992 inleddes en ny fas i processen för att skapa en allt fastare sammanslut ning mellan de europeiska folken, där medborgarna på ett nära sätt engage ras i beslutsprocessen.
A more frequent use of Green Papers and White Papers allowing the views of different interest groups to be sought before final decisions are reached; the search for more comprehensible and straightforward rules; the rapid exten sion of the number of documents on the Union's Internet server Europa are all recent and effective ways of increasing openness.
Nya och effektiva sätt att öka öppenheten är en flitigare användning av grönoch vitböcker för att inhämta åsikter från olika intressegrupper innan defini tiva beslut fattas. Strävan efter rakare och mer lättförståeliga regler och den snabba ökningen av antalet handlingar på unionens internetserver Europa är också uttryck för den ökade öppenheten.
Improving the public's access to documents is another important and crucial step towards greater openness.
Ett annat viktigt och avgörande steg mot större öppenhet är att göra handling arna mer lättillgängliga för allmänheten.
In accordance with the wish expressed at several European Council meetings, the Commission adopted a decision on public access to Commission documents in February 1994.
I enlighet med de önskemål som uttryckts vid flera av Europeiska rådets möten fattade kommissionen i februari 1994 ett beslut om allmänhetens tillgång till kommissionens handling ar.
This implemented a joint code of conduct agreed between the Commission and the Council.
Det är ett led i genomförandet av en gemensam uppförandekodex mellan kommissionen och rådet.
The general principle expressed in it is that the public should have the widest possible access to documents held by these two institutions, subject to public or private interests being protected.
Som allmän princip gäller att allmänheten skall ha
The policy of giving wider access to Commission documents has now been successfully practised for two years.
Politiken om ökad tillgång till kommissionens handlingar har nu tillämpats med framgång i två år.
The Commission intends to continue this policy and improve its application and to encourage European citizens further to exercise their rights under it.
Kommissionen avser att fortsätta med denna politik, förbättra tillämpningen av den och att fortsätta uppmuntra de europeiska medborgarna att utöva sina rättigheter i enlighet med den.
Jacques SANTER President of the Commission
Jacques SANTER Ordförande i kommissionen
This guide explains as simply as possible, in a question and answer format, how to apply for access to European Commission documents.
Denna vägledning beskriver på enklaste sätt, i form av frågor och svar, hur man skall ansöka om tillgång till Europeiska kommissionens handlingar.
Right of access has been strengthened for European citizens by the Commission's decision in early 1994 to implement a joint code of conduct agreed between the Com mission and the Council of Ministers.
Rätten till tillgång har förstärkts för EU:s medborgare genom kommissionens beslut i början av 1994 att tillämpa en gemensam uppförandekodex mellan kommissionen och ministerrådet.
The code establishes two general principles:
I denna kodex fastställs följande två principer:
• that the public will have 'the widest possible access' to documents held by the Commission and the Council;
• Allmänheten skall ha "största möjliga tillgång" till kommissionens och rådets handlingar.
• that 'document' means any written text which contains data.
• Med "handling" avses all skriven text som innehåller information.
After examining how the code has worked over the last two and a half years, the Commission has reported a generally positive picture.
Kommissionen kan, efter en prövotid på två och ett halvt år, ge en allmänt positiv bild av hur denna kodex fungerar.
Although the code does allow some exceptions to the right of access, fewer than 20% of requests have actually been refused.
Även om kodexen medger vissa undantag från rätten till tillgång har mindre än 20 % av ansökningarna avslagits.
This has led the Commission to the conclusion that no fundamental change is needed to the access system, but that more effort should be put into improv ing the way it works.
Kommissionen har således dragit slutsatsen att ingen grundläggande förän dring av systemet är nödvändig, men att större insatser bör göras för att för bättra det.
This guide is part of that effort.
Denna vägledning är en del i denna insats.
It is divided into two sections: the first explains how to obtain official Commission publications and the second how to obtain internal documents.
Den består av två delar: Den för sta beskriver hur man kan få tag i offentliga publikationer från kommissionen och den andra hur man får tillgång till interna handlingar.
Giving the public access not just to official publications, but also to internal documents is seen by the Commission as an important component of its broader information policy of giving as full a picture as possible of the Commission's own activities and those of the European Union as a whole.
Kommissionen anser att en betydelsefull del i dess övergripande informa tionspolitik är att inte bara ge allmänheten tillgång till offentliga publikationer utan också till interna handlingar för att kunna ge en så fullständig bild som möjligt av kommissionens egen verksamhet och Europeiska unionens verk samhet i dess helhet.
I. ACCESS TO COMMISSION PUBLICATIONS
■ I. TILLGÅNG TILL KOMMISSIONENS PUBLIKATIONER
How do I obtain a document published by the European Commission?
Hur får man tag i en handling som offentliggjorts av Europeiska kommissionen?
If the document concerned has already been published and put on sale, it can be obtained from one of the sales offices of the Office for Official Publications of the European Communities (EUR-OP) (see the list of addresses at the back of this guide).
Om den berörda handlingen redan har offentliggjorts och finns till försäljning, kan den erhållas från något av de försäljningsställen som finns för Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikatio ner (Publikationsbyrån) (se adressförteckning på baksidan av denna skrift).
Its key publications include:
Bland byråns främsta publikationer kan nämnas följande:
(i) the Official Journal of the European Communities which consists of two related series and a supplement:
— Europeiska gemenskapernas officiella tidning, som består av två sammanhörande serier och ett tillägg:
• the L series (legislation) contains all the legislative acts whose publication is obligatory under the EC Treaties, as well as other acts, • the C series (information and notices) covers the complete range of information other than legislation, • the S series is a supplement containing invitations to tender for public works and supply contracts, the L and C series are published daily and the supplement every day from Tuesday to Saturday;
• C-serien (upplysningar och meddelanden) omfattar alla slag av upplysningar utöver lagstiftning. • S-serien är ett tillägg som innehåller anbudsinfordringar för offentliga arbeten och upphandlingskontrakt.
(ii) COM documents comprising proposals for legislation and other Commission communications of general interest;
L- och C-serierna offentliggörs dagligen och tillägget varje tisdag till lördag.
(iii) Green Papers: policy documents presented for public discussion and debate that are more likely to contain ideas and suggestions than firm proposals;
— KOM dokument, som omfattar lagstiftningsförslag och andra kommissionsmeddelanden av allmänt intresse.
(iv) White Papers: documents presenting detailed proposals for dis cussion and eventual decision.
— Grönböcker, som presenterar tankegångar för allmän debatt och diskussion och som snarare innehåller idéer och uppslag än färdi ga förslag.
All these publications are available in the 11 official Community lan guages: Spanish, Danish, German, Greek, English, French, Italian, Dutch, Portuguese, Finnish and Swedish.
— Vitböcker, som presenterar detaljerade förslag för diskussion och eventuellt beslut.
What if the publication I want has not yet been put on sale t on sale?
Men om den publikation jag söker ännu inte finns till försäljning?
Sometimes there is a delay between the time when a document is adopt ed by the Commission and the time when it becomes available to the public.
Ibland dröjer det innan en handling som kommissionen har antagit blir tillgänglig för allmänheten.
If the document you want is not yet available from the EUR-OP sales offices in paper or electronic form, you may apply for it directly to the Commission (see the list of addresses at the back of this guide).
Om den handling du söker ännu inte går att få från Publikationsbyråns försäljningsställen i pappersform eller på elektronisk väg, kan du ansöka om att få den direkt från kom missionen (se adressförteckningen på baksidan av denna skrift).
Are there any other types of documents I can obtain?
Finns det några andra slag av handlingar som man kan erhålla?
The Commission also produces many general information booklets and leaflets describing its objectives and policies which can be ob tained free of charge from Commission Representations in the Member States, Commission Delegations in non-member States and in certain information relays and networks such as the Euro Info-points, the Rural Information Carrefours and the Local Urban Initiative Centres (see the list of addresses at the back of the guide).
Kommissionen framställer även många häften och broschyrer med allmän information om dess mål och politik, som man kan få kost nadsfritt vid kommissionens representationskontor i medlemsstater na, vid kommissionens delegationer i icke-medlemsstater och vid vissa informationscentra och -nätverk som t.ex.
Some publications may only be available from a specific Commission service or Directorate-General, and in these cases the name of the ser-
Info Point Europa, "Carrefour" — informationscentra för landsbygden och utvecklingscen-
vice or number of the Directorate-General (e.g. DG XVIII) is included in the title of the publication and requests should be addressed there.
tra för närmiljön i städerna (se adressförteckningen på baksidan av denna skrift).
Requests for publications from other Community institutions, bodies and agencies should also be addressed to the EUR-OP sales offices.
Publikationer från andra institutioner, organ och kontor inom gemenskapen skall också rekvireras från Publikationsbyråns försälj­ningsställen.
However, requests for some publications have to be made directly to the institution or body whose name is given in the title of the publication.
Vissa publikationer kan emellertid behöva rekvireras direkt från den institution eller det organ som framgår av publikatio­nens titel.
Can I receive documents electronically. tr
Kan man få handlingar på elektronisk väg?
In many cases, yes.
I många fall kan man det.
The sales, promotion and customer support service of EUR-OP in Luxembourg (see the address at the back of this guide) is able to provide details about databases, CD-Roms and the electronic delivery service for documents published in the Official Journal.
Publikationsbyråns avdelning för försälj­ning, PR och kundtjänst i Luxemburg (se adress på baksidan av denna skrift) kan lämna närmare upplysningar om databaser, ed­rom och elektronisk överföring av dokument som offentliggjorts i EGT.
ACCESS TO INTERNAL, UNPUBLISHED COMMISSION DOCUMENTS
TILLGÅNG TILL INTERNA, EJ OFFENTLIG­GJORDA KOMMISSIONSHANDLINGAR
Anyone may request a document regardless of his or her personal or professional status, and without having to give reasons for the request.
Vem som helst kan begära att få ut en handling oberoende av vem man är eller har för yrke och utan att man behöver ange några skäl.
What types of document can be asked for?
Vilka slag av handlingar kan man be att få?
The code of conduct says that requests may be made for any written text, whatever its medium, which contains existing data and has been produced by the Commission.
I uppförandekodexen står det att man kan begära att få ut vilken skri ven handling som helst, oavsett medium, som innehåller befintliga uppgifter och har sammanställts av kommissionen.
This means that any internal Commission document can be requested.
Det innebär att vilken intem handling som helst kan begäras ut.
An internal document is a document which either has not been finalized or is not intended for publication, for example:
En intern handling är en handling som antingen inte är färdig eller som inte är avsedd att offentliggöras.
• preparatory documents on Commission decisions and policy initia tives such as preliminary drafts, interim reports, draft legislative proposals or decisions;
• Förberedande handlingar inför beslut eller politiska initiativ från kommissionen, såsom utkast, delrapporter, utkast till lagstiftnings förslag eller -beslut.
• explanatory documents or other kinds of information such as statis tics, memoranda or studies which form the background to Com mission decisions and policy measures.
• Förklarande handlingar eller annat slag av information, såsom statis tik, promemorior eller utredningar som utgör underlag för beslut eller politiska åtgärder från kommissionens sida.
Where can the request be made?
Var kan begäran göras?
Requests may be made: either directly to the Commission in Brussels or Luxembourg; oi to Commission Representations in Member States or Commission
— direkt till kommissionen i Bryssel eller Luxemburg, eller
Delegations in non-member countries.
— till kommissionens representationskontor i medlemsstaterna eller till kommissionens delegationer i icke-medlemsstater.
The main addresses are listed at the back of this guide.
En förteckning över de viktigaste adresserna återfinns på baksidan av denna skrift.
How should the request be made?
Hur skall man gå till väga?
What language should the request be made in?
För att få ut handlingar måste man lämna in en skriftlig begäran.
The request can be made in any of the 11 official Community lan guages (Spanish, Danish, German, Greek, English, French, Italian, Dutch, Portuguese, Finnish or Swedish).
Den skall preciseras så noga som möjligt och innehålla så många uppgifter som möjligt så att det tydligt framgår vilken eller vilka handlingar som efterfrågas.
Each request is carefully examined and the Commission will reply within one month from the date when it was regis tered.
Varje begäran granskas noggrant och kommissionen lämnar ett svar inom en månad från den dag då begäran diarie fördes.
You will be told if the Commission finds itself unable to give a final reply within one month — because, for example, of the volume of documents asked for.
Kommissionen kommer att underrätta er om att ett definitivt svar inte kan lämnas inom en månad om, till exempel, antalet begärda handling ar är för omfattande.
How do I receive the document?
Hur får man ut handlingen?
It will be made available in one of two ways: either a copy will be sent to you; or you will be offered an appointment to see it at the Commission.
— Genom ett erbjudande att ta del av den hos kommissionen.
However, if the department which is the source of the document does not have the facilities for receiving visitors, you may be urged to view it at the Commission's central library in Brussels or Luxembourg, or at one of the Commission Representations in the Member States, or at a Commission Delegation in a non-member country.
Om den avdelning som upprättat handlingen inte har möjlighet att ta emot besökare, skall sökanden beredas möjlighet att ta del av handlingarna på något av kommissionens centralbibliotek i Bryssel eller Luxemburg, på något av kommissionens representationskon tor i medlemsstaterna eller på någon av dess delegationer i icke medlemsländer.
How much does it cost to obtain a document?
Hur mycket kostar det att ta ut en handling.'
If it runs to 30 pages (sheets of paper) or less, it will be free of charge.
Om handlingen omfattar 30 sidor (pappersark) eller mindre, är den kostnadsfri.
For more than 30 pages, there may be a charge of ECU 10, plus ECU 0,036 per page to cover photocopying costs.
Handlingar på mer än 30 sidor kan medföra en kostnad av 10 ecu, plus 0,036 ecu per sida för att täcka kopieringskostnaderna.
You will never have to pay more than the cost price.
Det rör sig aldrig om mer än självkostnadspriset.
The fee for access to information which is stored in a computer, audiotape, etc. is fixed on an ad hoc basis, based on the principle that the charge must be a reasonable one.
Avgiften för tillgång till information som är lagrad i dator, på band, o.s.v. fastställs vid varje enskilt tillfälle med utgångspunkt från princi pen att kostnaden skall vara rimlig.
'■■ Can I be refused access to a document, and if so, why?
Kan man vägras tillgång.till en handling och i så fall varför?
The Commission's general approach favours as wide an access as pos­sible to its internal documents.
Kommissionens allmänna inställning är att erbjuda största möjliga tillgång till interna handlingar.
However, there are inevitably some which have to be withheld in order to protect specific public and private interests or to ensure that the Commission's work is not disrupted.
Det är dock oundvikligt att vissa handlingar undanhålls för att skydda särskilda allmänna och enskilda intressen eller för att säkerställa att kommissionens arbete inte störs.
Exceptions to the right of access are clearly set out in the code of conduct.
I uppförandekodexen anges klart och tydligt vilka undantag som gäller från rätten till tillgång.
They cover the following areas:
De täcker följande områden:
(a) protection of the public interest (public security, international relations, monetary stability, legal proceedings, inspections and enquiries); (b) protection of the individual and of privacy; (c) protection of commercial and industrial secrecy;
— Skydd av det allmänna samhällsintresset (allmän säkerhet, inter nationella förbindelser, monetär stabilitet, rättsliga förfaranden, inspektioner och undersökningar). — Skydd av den enskilde och privatlivet. — Skydd av företagshemligheter.
(e) protection of the financial interests of the Community; protection of confidentiality if it has been requested by a supplier of information or, if the supplier is a Member State, because that coun try's legislation requires it;
Skydd av den förtrolighet som begärts av den person som tillhandahållit informa­ tionen eller som krävs av lagstiftningen i den medlemsstat som tillhandahållit informationen.
(f) ) protection of the confidentiality of the Commission's internal deliberations.
■ Skydd av sekretessen beträffande kom­ missionens interna överläggningar.
In practice, what kinds of document may be withheld?
Vilka slag av handlingar kan i praktiken undanhållas?
Bearing in mind that no exception is applied automatically and that each individual request is looked at in detail, access might still be re fused if a document:
Med hänsyn till att inga undantag görs automatiskt och att varje en­ skild begäran granskas noggrant, kan man ändå förvägras tillträde till handlingar som