natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, there is a lower level of protection of the Community's interests than in the case of revenue.
Förfarandena beskrivs inte och sambandet mellan de fi nansiella instanserna och utsökningsinstanserna nämns inte.
One way of significantly increasing the level of protection of Community resources would be to have special antifraud controls carried out by specialists at national level grouped into structures with far-reaching powers of investigation and working independently of the manage ment agencies.
Sammanfattningen visar att det till övervägande del handlar om sakkunniga organ, vars effektivitet i fråga om kontroller har visat sig vara tillförlitlig på det nationella ekonomiska planet (tull, skatt).
Only half of the reports provided actual figures relating to the inspections carried out and the administrative and legal action taken.
Vanligen är det medlemsstaternas regler för statlig revision och redovisning som tillämpas på gemenskapsutgifterna, som till stor del passerar genom de nationella budgetarna.
The second paragraph of Article 209a of the EC Treaty, which is intended to step up cooperation, reads as follows: 'Without prejudice to other provisions of this Treaty, Member States shall coordinate their action aimed at protecting the financial interests of the Community against fraud.
Verksamheten för skydd av gemenskapens finansiella intressen bedrivs emellertid på en lägre nivå jämfört med vad som gäller för inkomster.
To this end they shall organize, with the help of the Commission, close and regular cooperation between the competent departments of their administrations.'
Då kontrolluppdragen an förtros åt förvaltningsorgan som är dåligt insatta i den teknik som tillämpas i kampen mot bedrägerier får kontrollen mer karaktären av en revisions- och bokföringskontroll, och det finns en risk att den visar sig vara föga effektiv då den ställs inför de metoder som används inom organiserad och ekonomisk brottslighet i stor skala.
This new provision supplements the duties laid down in the first paragraph of the same article. It is intended to create the necessary conditions for stepping up the fight against organized crime targeted at Community finances.
När det gäller gränsöverskridande transaktioner bör möjligheterna till ömsesidigt bistånd på tull- och jordbruksområdet undersökas bättre.
See Chapter 6, Section 4, page 64. See Chapter 5, Section 2, page 39.
Utvärdering (tillämpning av artikel 209a andra stycket i EG-fördraget)
This is a sensitive area, and all sorts of interpretations are conceivable: it may be that statistical notification methods have improved (which is a good thing in itself), or that the antifraud departments have been more active, or that fraud itself has been on the upsurge.
För att avsevärt höja skyddsnivån för ge menskapens ekonomi och göra den lika kraftfull som inom området för intäkter skulle det krävas en specialkontroll för bedrägeribekämpning.
There was no identification of risk areas and the sort of data in a standardized form that would need to be examined to arrive at proper Communitywide typologies was unfortunately not provided.
Denna specialkontroll skulle kunna utövas av specialister på det nationella planet som arbetar i utredningsorgan med omfattande befogenheter och som är oberoende av förvaltningarna.
(i) The information provided by the Member States shows that consider able use is made of non-Community administrative cooperation and assistance instruments.
I fråga om resultat är det endast hälften av de genomgångna rapporterna som tillhandahåller sifferdata både för genomförda kontroller och för administrativa och rätts liga påföljder.
There are many, but it has not proved possible to achieve the initial aim of this exercise, which was to discover whether there was a correlation between the measures and means intended to protect national finances and those intended to protect the Community's financial interests.
Syftet med artikel 209a andra stycket i EG-fördraget är att stärka samarbetet: "Utan att det påverkar tillämpningen av andra bestämmelser i detta fördrag skall med lemsstaterna samordna sina åtgärder för att skydda gemenskapens finansiella in tressen mot bedrägerier.
(ii) The implementation of more comprehensive cooperation on enforcement to tackle crossborder fraud commit ted by organized crime rings is a particular aim of Article 209a of the EC Treaty.
De skall för detta ändamål med kommissionens hjälp organisera ett nära och regelbundet samarbete mellan de behöriga avdelningarna i sina förvaltningar."
So although the principle of 'assimilation' was clearly demonstrated, it is more difficult to draw any conclusions on exactly how far this has progressed in the Union.
Denna nya bestämmelse kompletterar den skyldighet som beskrivs i första stycket i denna artikel.
Analysis of the arrangements in place (instruments, organization) reveals that by and large Community revenue is better protected than Community expenditure and that on the expenditure side agricultural expenditure appears to be scrutinized more closely than expenditure under the Structural Funds.
Bestämmelsen avser att ställa upp de villkor som är nödvändiga för ut vecklingen av kampen mot de nätverk av organiserad brottslighet som har gemen skapens finansiella intressen som måltavla.
Some of the reports also mention police cooperation, without making a clear distinction between it and judicial cooperation.
Ett nära och regelbundet samarbete mel-
Be that as it may, as our inquiries and ana lyses currently stand, there are insufficient grounds for concluding that there is 100 % equivalence.
De siffror som framlagts bör behandlas med försiktighet.
In addition, protection of financial interests differs according to the Member State. There needs to be ongoing evaluation of the practical steps taken to ensure that the Community's financial management is really transparent and that its financial interests are protected beyond any doubt.
Det rör sig här om ett känsligt område som kan ge upphov till många olika tolkningar - allt från en lovvärd förbättring av anmälningen av statistiska fakta till en ökad aktivitet bland dem som arbetar med att bekämpa bedrägerier eller t.o.m. till en ökning av bedrägerifenomenet som sådant.
(iii) The national reports make it clear that, although the Community instruments for administrative cooperation and mutual assistance are not totally neglected, their full potential is not exploited.
Det är troligtvis på grund av detta som så få medlemsstater har bifogat detaljerad statistik eller ägnat
(i) One set of considerations concerns the assimilation principle.
lemsstaternas rapporter att dessa redskap inte har utnyttjats fullt ut, även om de möjligheter som de erbjuder inte har åsidosatts.
Apart from the problems inherent in having one approach for protecting revenue and another different one for monitoring the proper use of expenditure, there is a need to adopt measures that are up to the job.
Några rapporter noterar till och med ett visst antal svårigheter som kan bromsa utredningarna och sanktionsverksamheten (administrativa, ju ridiska eller tekniska skillnader som hindrar informationsutbytet mellan medlemsstaterna).
The same applies to prevention, which it was not possible to analyse sufficiently on the basis of the nation al reports.
Icke desto mindre krävs ett mer strukturerat sam arbete för att uppnå den skyddsnivå som avses i artikel 209a i EG-fördraget när det gäller gemenskapens ekonomiska intressen och för att råda bot på de faktiska svårigheter som uppstår (bland annat svarsfristerna).
Moreover, the development of multidisciplinary structures with wide-ranging investigative powers should be highlighted. There are numerous examples: Belgium's OCDEFO (Central Office for the Prevention of Organized Economic and Financial Crime) consists of operational staff specializing in customs and taxation as well as prosecution staff and police officers.
De tänkbara vägarna är många, men det ursprungliga målet för utvärderingen har inte uppnåtts: att fastställa om det finns en överensstämmelse mellan de åtgärder och medel som är avsedda att skydda nationella ekonomiska intressen och dem som är avsedda att skydda gemenskapens finansiella medel.
Italy's Guardia di Finanza is also on its way to becoming a key instrument of a policy laid down at the highest level by the Interministerial Commit tee for the Prevention of Community Fraud.3
Faktum är att den jämförande analysen av kampen mot bedrägerier som riktar sig mot de nationella budgetarna re spektive mot gemenskapens budget inte har kunnat avslutas på grund av otillräckliga data, trots att kompakt information presenteras i dessa rapporter.
This list is far from exhaustive, but these examples serve to show that there is an interesting trend which is significant in that it takes account of the special nature of Community fraud prevention work (lengthy large-scale investigations that require the services of experts in different fields).
ii) I fråga om samarbetet på det straff rättsliga området avses i artikel 209a i EG- fördraget särskilt genomförandet av ett mer omfattande samarbete, som är nödvändigt för att bekämpa de gränsöverskridande bedrägerier som utövas av organiserade nätverk.
This realization points to the need for a clear policy of administrative penal ties in the area of expenditure. Penal ties of this type already exist at national level.
Även om likställighetsprincipen har kunnat bekräftas, är det vanskligt att uttala sig om dess egentliga betydelse inom unionen.
Obviously they are independent, but they could be added to the Community administrative penalties that are provided for, in the area of agriculture for example.
Av analysen av befintliga åtgärder (texter, organisation) framgår att gemenskapsinkomsterna generellt sett är bättre skydda de än utgifterna.
The horizontal Commission Regulation adopted by the Council lays down a legal basis that should serve as a reference framework, for example, for introducing effective penalties on the expenditure side generally.'
När det gäller de senare förefaller jordbruksutgifterna kontrolleras bättre än utgifterna inom strukturinsatserna. na.
(iii) A third set of considerations concerns the results of antifraud work. Reducing the risk of fraud involves extracting the maximum benefit from intelligence gathered in the field.
Några av dessa rapporter närmar sig också ett polisiärt samarbete utan att klart skilja detta från det rättsliga sam arbetet.
For example, the national reports showed that the Member States had become aware that fraud was no respecter of national boundaries and had taken measures accordingly.
Ända sedan de första under sökningarna gjordes har det framstått som nödvändigt att skapa ett administrativt samarbete (informationsutbyte mellan medlemsstaterna och kommissionen).
In the same vein, the transposai into national legislation of the convention on the protection of the Community's financial interests should provide the legal basis the Member States need to create a specific offence of fraud against the Community budget.2In this context, it makes sense for companies that enjoy the benefit of Community funds to incur the penalties in the event of fraud.
Dessutom har ett antal mycket konkreta förslag framlagts för att stärka samarbetet kring rättsliga påföljder, bland annat möjligheten att ge de na tionella myndigheter som gör utredningarna likvärdiga befogenheter.
Fraud involves such a vast amount of information that more detailed knowledge of the results of antifraud work is needed right from the initial
På det nuvarande stadiet av analys och övervägande är det omöjligt att säga att en perfekt överensstämmelse skulle ha upp nåtts.
There should be greater equivalence of penalties between the Member States, so as to avoid creating areas of lighter enforcement and deflecting business towards the 'softer' Member States.
Skyddet av gemenskapens finansiella intressen skiljer sig också mellan medlemsstaterna.
(ii) A second set of considerations concerns the organization of national in spection and antifraud departments. Specialist investigation services
För att uppnå en reell öppenhet i fråga om gemenskapens ekonomiska för valtning och ett fullständigt skydd av dess finansiella intressen, är det alltså nödvän- iii) I fråga om administrativt samarbete och ömsesidigt bistånd (på basis av gemenskapsbestämmelser) visar med
37 investigation stage to recovery and the ordering of penalties.
37 digt med en kontinuerlig utvärdering av de konkreta åtgärder som vidtagits.
financial interests as quickly as possible. ble.
vinkel bör logiskt sett de juridiska per soner som har mandat som förmånstagare eller mottagare av gemenskapsmedel kunna bli föremål för straffrättsliga åtgärder i fall av bedrägeri.
This means that national practices should be made more similar at Community level.
Kommissionen har som en följd av detta föreslagit rådet en rad tänkbara vägar att gå vidare på.
The same applies to controls, which should be made comparable throughout the Community, recovery rules, administrative penal ties and the rules governing their imposition.
Dessa åskådliggörs i dess sammanfattande rapport i form av slutsatser fogade till varje beskrivande del.
In the same vein, emphasis was placed on the need to adapt the information systems for the Community mutual assistance mechanisms. Certain cooperation arrangements put forward by the reports should be explored and built on (such as action to be taken on cross-checking of goods in free circulation).
Slutligen bör tillnärmningen av med lemsstaternas straffrättsliga sanktionssystem leda till att eliminera risken dels för att det skall uppstå områden med lindrigare brottspåföljder, dels för att de brottsliga ekonomiska operationerna skall riktas mot medlemsstater där straffen fortfarande är milda.
Mutual assistance on recovering debts owed to the Community needs to be made more efficient, regardless of which budget area is affected.
i) En första väg handlar om likställighetsprincipen.
Several of the national reports reveal the enduring desire for simpler Community regulations.
Det uppstår olägenheter på grund av att en metod används för att skydda inkomsterna och en annan för att kontrollera att utgifterna används på rätt sätt.
The Commission feels the same way, and the action it is taking on this subject is designed to ensure that fraud is not facilitated by excessively complex regulations.
Men framför allt handlar det om att förse sig med tillräckliga medel i förhållande till uppgiften, det vill säga medel som är effektiva och avskräckande gentemot de organiserade nätverk som specialiserat sig på ekono misk brottslighet.
The Advisory Committee for the Coordination of Fraud Prevention meets regularly to assess the strengths and weaknesses of the arrangements and plan any necessary alterations.
Detta övervägande gäller också det förebyggande området, som inte har analyserats i tillräcklig ut sträckning inom ramen för medlemsstaternas rapporter.
(iv) The last set of considerations concerns cooperation arrangements.
ii) En andra möjlighet att överväga rör or ganisationen av de nationella kontroll instanserna och kampen mot bedrägeri er.
A number of the national reports acknowledge the need to develop them.
Det bör understrykas att det skett en klart konstaterad utveckling mot tvärsektoriella strukturer med motsvarande kontrollbefogenheter.
This may provide scope for solving the problems mentioned in connection with the operation of the mutual assistance mechanisms.
I Italien är Guardia di Finanza på väg att bli det viktigaste instrumentet för den politik som ministerkommittén har lagt fast i kampen mot gemenskapsbedrägerier3.
There is also a need to improve the operational links between the various departments responsible for prosecu ting the perpetrators of serious and complex fraud, for example by building up personal contacts and ex changes of officials.
Listan skulle kunna göras längre, men det är tendensen som är intressant och viktig eftersom den visar att hänsyn ta gits till den specifika karaktären hos kampen mot gemenskapsbedrägerier
The analysis carried out by the Commission is the first stage in an ambitious programme to tackle fraud simultaneously from all sides, encompassing all aspects of antifraud activity including prevention, enforcement and administrative and judicial cooperation.
Av detta konstaterande framgår att det krävs en klar politik för de administrativa påföljder som rör utgifterna.
Maximum use must be made of both the national and Community intelligence set-ups, in line with the actual risks and circumstances encountered.
Sådana påföljder finns på det nationella planet och de är naturligtvis autonoma, men de går att foga till de administrativa sanktioner som föreskrivs på ge menskapsnivå bland annat på jordbruksområdet.
Operations devised at the highest political level become credible only when concrete progress is made in all areas relating to the protection of the Community's financial interests.
Kommissionens horisontella förordning som antagits av rådet' lägger en rättslig grund som skall erbjuda referensramar för att bland an nat upprätta effektiva sanktioner inom området för utgifter generellt sett.
As regards cooperation at the enforcement stage, the information provided in the national reports reveals just how urgent it is for the national authorities to have effective arrangements to meet the need to protect the Union's finances: this will involve more fluid information exchanges between the national enforcement authorities and the relevant Commission departments, increasing the means and powers available to fraud investigators and, in the area of criminal law, taking the measures needed to implement the Convention on the protection by the criminal law of the Community's
På samma sätt skall överföringen till nationell lagstiftning av konventionen om skydd av Europeiska gemenska pens finansiella intressen2ge medlemsstaterna den rättsliga grund de behöver för att uttryckligen kunna kriminalisera bedrägeriverksamhet som skadar ge menskapernas budget. Ur denna syn-
As stressed by the Madrid European Council, Community finances cannot be effectively protected unless the policies implemented are supervised in a comparable way throughout the Community. Both the institutions and the Member States are working towards this end.
Denna kommitté följer den anda som uttrycks ge nom artikel 209a i Romfördraget och den inrättades 1992 vid rådspresidiets departement för sam ordning av gemenskapspolitiken, och i dessa ingår också Guardia di Finanzas operativa kärna som in rättades genom rådsordförandes dekret av den 11.1.1995.
Chapter 5 COOPERATION AND PARTNERSHIP s in previous years, this Chapter describes the fraud prevention semin
Kapitel 5: SAMARBETE OCH PARTNERSKAP etta kapitel tar traditionsenligt upp se minarier om kampen mot bedrägerier
These general seminars (other than those held for the new Member States) were followed in 1995 by special-subject seminars.
Dessa allmänna seminarier (utom de åt gärder som riktar sig till de nya medlemsstaterna) ersattes under 1995 av målinriktade åtgärder.
In accordance with its work programme, the Commission continued to hold special training courses for the officials responsible at national level for the prevention of fraud against the Community budget.
Kommissionen har i enlighet med sitt arbetsprogram fortsatt att organisera specialutbildningar för de nationella tjänstemän som inom sina nationella organ ansvarar för att bekämpa bedrägerier riktade mot gemenskapens budget.
In addition to these seminars, contacts with the specialist departments at national level may take the form of bilateral meetings or consultations with in the appropriate institutional framework, namely the Advisory Committee for the Coordination of Fraud Prevention.
Dialogen med de specialinriktade nationella instanserna begränsar sig inte till dessa utan pågår hela tiden, antingen genom bilaterala möten med de behöriga myndigheterna eller inom den institutionella ram som utgörs av den rådgivande kommittén för samordning av åtgärder för bedrägeribekämpningen (COCOLAF).
In 1995 this Committee organized its work so as to provide an overall view of fraud prevention policy.
Denna kommitté organiserades 1995 för att säkerställa en helhetssyn på politiken i fråga om kampen mot bedrägerier. gerier.
(i) In 1995 general training courses were held for officials from the new Member States: in Brussels two awarenessraising seminars were held for a small number of senior officials (for Swedish, Finnish and Austrian officials); seminars were also held in the Member States for larger groups of officials (in Finland and in Sweden).'
i) Allmänna utbildningsåtgärder har organiserats för de nya medlemsstaternas tjänstemän, dels i Bryssel för ett mindre antal höga tjänstemän (seminarier för ökad medvetenhet för svenska, finländska och österrikiska tjänstemän), dels i medlemsstaterna när antalet berörda tjänstemän är större, vilket var fallet för Finland och för Sverige'.
The officials concerned belonged to the tax inspectorates, customs, audit offices, police and judicial authorities.
Des sa tjänstemän kommer från skatte- och tullmyndigheterna, revisionsorganen (finans), polisen och de rättsliga instanserna. serna.
The Member States, for their part, are continuing to adapt their specialized departments to the interdisciplinary and multisectoral dimension of Community fraud.
Parallellt med detta strävar medlemsstaterna efter att anpassa sina specialinriktade organ till bedrägeriernas tendens att sträcka sig över flera ämnes- och verksam hetsområden.
Contacts with the Commission are on an ever-larger scale and initiatives have been launched in various areas.
Kontakterna med kommissionen ökar och initiativen flödar från båda hållen.
Some examples are given in this Chapter (see Section 3 below).
Några exempel tas upp i del 3 i detta kapitel.
Section 1 Seminars, conferences and exchanges of officials
Avsnitt 1 : Seminarier och utbyte av tjänstemän ii) En annan prioritering för kommissionen är specialutbildningen av de instanser och organ som driver kampen mot den ekonomiska och finansiella brotts ligheten, inklusive åtal och annan typ av lagföring (grupper som ingriper på fältet, administrativa och rättsliga myndigheter). heter).
Since SG/UCLAF was set up in 1988, a large number of general seminars have been held to spread awareness of the co ordinated action taken by this Unit and the Commission's other specialist departments.
Efter inrättandet av SG/UCLAF (1988) organiserades ett flertal allmänna informationsseminarier för att göra det samordna de arbete som detta direktorat och andra specialavdelningar inom kommissionen ut för allmänt känt.
These seminars have dealt with a wide range of topics which have now been brought to the attention of almost all the departments concerned in the Member States.
Praktiskt taget alla berör da nationella organ i varje medlemsstat har gjorts medvetna om de många frågor som har behandlats där.
To this end, special training courses were held in Brussels in 1995: for senior officials in the Danish police; for inspectors in the ECD (a branch of the Dutch Ministry of Economic Affairs); for inspectors in Italy's Guardia di Finanza.
Särskilda utbildningsprogram har således organiserats i Bryssel för högt upp satta danska polistjänstemän, för personer som utför undersökningar vid byrån för ekonomisk kontroll (ECD, som lyder under det nederländska finansdepartementet), och för utredande personal vid italienska Guardia di Finanza (finanspolisen).
Five seminars were held in the Member States: in Portugal, a seminar on the Structural Funds2for officials of the IGAT (the Inspectorate-General for the National Administration); in Cologne (Germany), a seminar for prosecutors dealing with economic crimes, including fraud to the detriment of the Community finances; in Barcelona
Fem seminarier ägde rum i medlemsstaterna, nämligen inom området för strukturfonderna2, avsett för tjänstemän inom IGAT (generalin-
It was essential to ensure that working methods (inspections and investigations in the field) were adapted to the Community dimension of fraud.
Det var i själva verket väsentligt att arbetsmetoderna (kontroller på plats) anpassa des till vad som är typiskt för bedrägerier na mot gemenskapen.