natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.1 notes at the end of its second four-year term of office that its position in the Union's institutional framework and its role in the European decision-making process has been gradually strengthened, with the Treaty of Amsterdam marking an important new stage in granting the Committee organisational and financial autonomy and extending its consultative powers;
Kommittén vill undvika att en sådan debatt leder till att kommitténs uppdrag begränsas till att enbart omfatta den nuvarande rådgivande funktionen. Som demokratiskt organ fyller kommittén emellertid även en viktig funktion som diskussionsforum, kontaktorgan och politiskt inspirerande, eller i varje fall utvärderande, instans.
2.2 points out that, whilst the Treaty of Nice fulfilled the Committee's request that its members should be required to be elected representatives of regional or local bodies or politically accountable to an elected assembly, it did not satisfy the Committee's other claims, such as greater participation in the European decision-making process;
2.6 Enligt Regionkommittén är det i detta sammanhang nödvändigt att lämna större utrymme för och anslå ytterligare medel till följande åtgärder:
2.4 notes however that these action points go beyond the Committee's current advisory role and that no mention is made of the financial and human resources to be made available to the Committee to this end, or of strengthening the Committee's institutional position in the European decision-making process;
Att organisera den politiska debatten och diskussionen på alla nivåer för att stimulera medborgarnas politiska intresse.
2.6 considers it necessary that sufficient scope and resources be made available for:
Att vidta kompletterande åtgärder för att sprida målinriktad information och öka förståelsen.
• the holding of political debate and discussions at all levels in order to awaken the public's interest in politics;
Att fästa särskild vikt vid utbildning på området, dels riktad till unga människor i skolorna, dels senare inom ramen för olika fortbildningsprogram.
• increasing citizens' on-going contribution to European policy, e.g. by involving the social players and civil society in European policy in a structured way;
Att öka medborgarnas medinfiytande inom EU-politiken genom att på ett strukturerat sätt engagera samhällsaktörerna och det civila samhället i politiken.
2.7 wishes to make a constructive contribution to the debate on European governance from this point of view and believes that to this end it needs to consider its own internal operation, its inter-institutional relationships and its institutional position with a view to the 2004 intergovernmental conference.
I detta syfte anser ReK att det vore lämpligt att företa en grundlig översyn av kommitténs interna verksamhet, mellaninstitutionella förbindelser och institutionella ställning inför regeringskonferensen 2004.
The Committee's internal operation
Kommitténs interna verksamhet
3.1 wishes to examine its internal operation in depth and assess it in order to contribute to the implementation of the principles of governance referred to in the White Paper, namely openness, participation, accountability, effectiveness and coherence;
3.1 Regionkommittén önskar i utvärderingssyfte företa en grundlig översyn av den interna verksamheten för att på så sätt främja tillämpningen av de styresprinciper som omnämns i vitboken, dvs. öppenhet, deltagande, ansvarsplikt, ändamålsenlighet och enhetlighet.
3.2 considers that the key question is whether the Committee succeeds in carrying out the advisory tasks assigned to it by the Treaty both in qualitative and quantitative terms, and that in this connection the following questions arise:
3.2 En nyckelfråga i sammanhanget är huruvida ReK, både i kvalitativt och kvantitativt hänseende, med framgång kan fullgöra de rådgivande uppgifter som åläggs kommittén enligt fördraget. I anslutning till detta bör följande frågor beaktas:
• Are the areas in which the Committee has been assigned advisory responsibilities in keeping with the Committee's potential, its political priorities and the responsibilities of the local and regional authorities?
Är de områden där kommittén har fått en rådgivande uppgift anpassade efter kommitténs potential, politiska prioriteringar och de lokala och regionala myndigheternas befogenheter?
• Are the deadlines laid down by the Treaty sufficient to enable the Committee to make a useful contribution?
Är de tidsramar som fastställts i fördraget tillräckliga för att kommittén skall ha möjlighet att utarbeta värdefulla bidrag?
• Are the Committee's internal procedures, including the urgency and simplified procedures, appropriate to the tasks assigned to the Committee by the Treaty?
Är de förfaranden som kommittén tillämpar, inbegripet förfarandet vid brådskande ärenden och de förenklade förfarandena, anpassade efter de remissärenden som hänskjuts till kommittén enligt fördraget?
• Does the Committee need greater continuity in its work, e.g. by setting up a standing committee?
Har Regionkommittén behov av större kontinuitet i sin verksamhet, exempelvis genom en ständig kommitté?
• Does the Committee need to restructure its internal organisation in accordance with the powers of the regions and local authorities represented therein?
Behöver Regionkommittén bli föremål för en intern omstrukturering utgående från den behörighet som de företrädda lokala och regionala myndigheterna innehar?
should set about rationalising its internal procedures with regard to the referral of its
3.3 Regionkommittén bör i detta sammanhang anpassa sina interna förfaranden i samband med tilldelning av yttranden.
3.4 considers it necessary, with a view to greater accountability and coherence, to pay particular attention to the mandate, legitimacy and ethical code of its members in order to ensure greater coherence between their activities as Committee members, which they have to perform completely independently, in the general interest of the Community, and their activities as representatives on local and regional bodies;
3.4 Kommittén åtar sig att, i syfte att öka ansvaret och enhetligheten, fästa särskild uppmärksamhet vid ledamöternas uppdrag, legitimitet och ansvar, för att öka samordningen mellan ledamöternas verksamhet inom kommittén - där de måste utöva sitt mandat under full oavhängighet i gemenskapens intresse - och den verksamhet de utövar i egenskap av representanter för lokala och regionala myndigheter.
3.5 considers that a thorough analysis of these issues should be carried out by the committee of experts referred to in point 1.3 of this opinion, in order to enable the Committee to
3.5 Regionkommittén rekommenderar att den expertkommitté som omnämns i punkt 1.3 i föreliggande yttrande genomför en omfattande analys av dessa frågor för att på så sätt skapa möjligheter för kommittén att på ett tidigt stadium inta en ståndpunkt, samt vid behov bistår kommittén i dess framtida bidrag till diskussionen om EU:s framtid.
Relationship between the Committee and the Commission, the Council and the European Parliament
Kommitténs förbindelser med kommissionen, rådet och Europaparlamentet
4.2 considers it necessary for the efficient performance of its consultative function that substantial changes be made to the formalism of the procedure for consultation by the European Commission and that the Committee's effective and systematic involvement be guaranteed at all stages of the process of drawing up European Commission policy documents such as white and green papers;
4.2 För att kommitténs rådgivande funktion skall kunna utövas effektivt anser ReK att det är viktigt att genomgripande förändringar görs i det formella förfarande enligt vilket kommittén rådfrågas av kommissionen, och att kommitténs deltagande i utformningen av Europeiska kommissionens politiska dokument, såsom grönböcker och vitböcker, säkerställs på ett effektivt och systematiskt sätt i alla skeden av processen.
4.3 calls on the Council to draw up a code of conduct with the Committee on the arrangements for consultation of the Committee and the political impact of its opinions on Community legislation, covering deadlines etc., with due regard for the specific arrangements of the co-decision procedure;
4.3 Kommittén uppmanar rådet att i samarbete med kommittén anta en uppförandekodex beträffande samrådsformerna och de politiska effekter som kommitténs yttranden får för lagstiftningen, i synnerhet avseende tidsramarna, med beaktande av de särskilda bestämmelser som gäller för medbeslutandeförfarandet.
4.4 recommends that the one month deadline imposed on the Committee for the issue of opinions under Article 265 of the EC Treaty be extended to three months to bring it into line with the Committee's working methods;
4.4 ReK rekommenderar att den minimitidsfrist på en månad som kommittén i enlighet med artikel 265 i EG-fördraget beviljas för att utarbeta ett yttrande förlängs till tre månader, i syfte att anpassa förfarandet till kommitténs arbetssätt.
4.5 also calls on the European Parliament, in parallel with the existing cooperation between it and the Committee at rapporteur level, to agree with the Committee arrangements for consultation, whether mandatory or on the Parliament's initiative;
4.5 Kommittén uppmanar Europaparlamentet att, utöver samarbetet mellan föredragande från denna institution och kommittén, i samråd med kommittén träffa närmare avtal om bestämmelserna för rådfrågning, såväl när det gäller obligatoriska remisser som yttranden på parlamentets initiativ.
4.6 reiterates its view, expressed in the context of the 2000 intergovernmental conference, that, if the Commission and the Council choose not to act on the Committee's recommendations made in the context of a mandatory referral, they should state their reasons and that the Parliament should also be able to do this on a voluntary basis;
4.6 Kommittén står fast vid den ståndpunkt som man framförde i samband med regeringskonferensen 2000, nämligen att kommissionen och rådet måste motivera varför de i vissa fall, när det gäller obligatoriska remisser, väljer att inte följa upp kommitténs rekommendationer och att Europaparlamentet bör kunna avge en liknande motivering på frivillig basis.
4.7 stresses the need for a permanent and fruitful dialogue between the institutional players, particularly in the light of the recommendations of the White Paper on European governance;
4.7 Regionkommittén betonar i detta sammanhang behovet av en löpande och fruktbar dialog mellan de institutionella aktörerna, bland annat i ljuset av rekommendationerna i vitboken om styrelseformer i EU.
Institutional position of the Committee with a view to the 2004 intergovernmental conference
Kommitténs institutionella ställning inom ramen för regeringskonferensen 2004
5.1 wishes to examine its institutional position in depth with a view to 2004 intergovernmental conference, with due regard to the analyses and recommendations of the committee of experts referred to in point 1.3 of this opinion;
5.1 Regionkommittén önskar företa en grundlig granskning av kommitténs institutionella ställning inför regeringskonferensen 2004, delvis med beaktande av analyserna och rekommendationerna från den expertkommitté som omnämns i punkt 1.4 i föreliggande yttrande.
5.2 supports in this connection improvement of local and regional authorities' possibilities to participate and the special position of the regions with legislative powers in the framework of the Union's institutional machinery.
5.2 Regionkommittén stöder i detta sammanhang en ökning av den regionala och lokala förvaltningens påverkningsmöjligheter samt den särskilda ställning som regioner med lagstiftningsbefogenheter har inom unionens institutionella ramverk.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001) 105
Serie : ReK:f YTTRANDEN OCH RAPPORTER CdR(2001) 105
Commission Communication Green Paper on the future of the Common Fisheries Policy
"Kommissionens meddelande: Grönbok om den framtida gemensamma fiskeripolitiken"
OPINION of the Committee of the Regions of 14 November 2001 on the Commission Communication Green Paper on the future of the Common Fisheries Policy (COM(2001) 135 final)
YTTRANDE från Regionkommittén av den 14 november 2001 om "Kommissionens meddelande: Grönbok om den framtida gemensamma fiskeripolitiken" (KOM(2001) 135 slutlig)
HAVING REGARD TO the Commission communication Green Paper on the future of the Common Fisheries Policy (COM(2001) 135 final);
Kommissionens meddelande "Grönbok om den framtida gemensamma fiskeripolitiken" (KOM(2001) 135 slutlig).
HAVING REGARD TO the decision taken by the Commission on 22 March 2001, under Article 265(1) of the Treaty establishing the European Community, to consult the Committee on the matter;
Europeiska kommissionens beslut av den 22 mars 2001 att rådfråga Regionkommittén i detta ärende i enlighet med artikel 265 andra stycket i EG-fördraget.
HAVING REGARD TO the decision taken by its president on 10 May 2001 to instruct Commission 2 - Agriculture, Rural Development and Fisheries - to draw up the relevant opinion;
Ordförandens beslut av den 10 maj 2001 att ge utskott 2 (jordbruk, landsbygdsutveckling, fiskeri) i uppdrag att utarbeta yttrandet.
HAVING REGARD TO the Treaty establishing the European Community, especially Articles 33, 34, 153 and 174;
EG-fordraget, i synnerhet artiklarna 33, 34, 153 och 174.
HAVING REGARD TO the draft opinion adopted by Commission 2 on 3 July 2001 (CdR 153/2001 rev. 1 - rapporteurs: Mr von Plüskow, State-Secretary in the Ministry for Rural Areas, Agriculture, Food and Tourism of the Land of Schleswig-Holstein, D/PSE, and Mr van Gelder, Queen's Commissioner for the Province of Zeeland, NL/PPE); st plenary session on 14 and 15 November 2001 (meeting of adopted the following opinion at its 4114 November).
Det utkast till yttrande som antogs av utskott 2 den 3 juli 2001 (CdR 153/2001 rév. 1) (föredragande: Rüdiger von Pliiskow, statssekreterare i Schleswig-Holsteins delstatsregering, med ansvar för landsbygdsutveckling, jordbruk, livsmedelsfrågor och turism (D-PSE), och Wim van Gelder, provinsguvernör i Zeeland (NL-PPE)).
Fisheries and its upstream and downstream sectors are of central importance, not least for coastal regions.
Fisket och de sektorer som ligger före och efter i produktionskedjan är framför allt av stor betydelse för kustområden.
This applies in the first place to income generation and employment -factors which, to varying degrees, are of decisive importance for peripheral areas especially.
Det handlar först och främst om den inkomstbildning och sysselsättningssituation som i varierande grad präglar avlägset belägna regioner.
Secondly, fisheries are a key element of these areas' cultural identity.
För det andra utgör fiskerinäringen en viktig del av den kulturella identiteten i dessa områden.
While it is true that, apart from tourism, there is often little interplay in most areas between fisheries and other industries, the social and economic importance of the sector in a number of coastal regions is much greater than its percentage share of gross national product would seem to indicate.
Med undantag för turismen i de flesta områden är samverkan med andra sektorer förvisso relativt begränsad, men fiskerinäringens betydelse i ett antal kustområden är dock betydligt större än vad dess procentuella andel av bruttonationalprodukten ger vid handen.
The Committee of the Regions is concerned about the precarious economic plight of some parts of the Community fisheries sector, which, in the regions concerned, is a result of inadequate conservation policy (to the extent that some stocks are at risk of collapse), overcapacity in some fleet segments and the rapid rise in costs in the wake of oil price increases.
Regionkommittén är oroad över det ekonomiska läget inom vissa delar av gemenskapens fiskerisektor. Situationen är ytterst osäker i ovannämnda regioner på grund av otillräckliga bevarandeåtgärder (med risk för utfiskning), överkapacitet i flottorna inom vissa segment och de snabbt stigande kostnaderna efter den senaste oljeprishöjningen.
The fishing sector's failure to adapt adequately to changing circumstances also plays a part.
Fiskerisektorn har inte heller anpassats till rådande omständigheter, vilket också spelar en viss roll.
Consequently, in some fishing segments, many regional enterprises are not sufficiently profitable, the incomes of fishermen and their families are signally inadequate and employment figures are falling.
Detta leder med nödvändighet till otillräcklig lönsamhet för många fiskeriföretag inom vissa segment i dessa regioner, vilket i sin tur innebär att fiskarna och deras familjer har otillräckliga inkomster och sysselsättningen minskar.
The Committee notes that the Common Fisheries Policy has in essence failed to achieve its objectives.
Kommittén konstaterar att den gemensamma fiskeripolitiken på det hela taget inte har nått de mål som satts upp.
In particular, it has failed to secure the sustainable use of fishery resources and to improve fishermen's living standards.
Framför allt har man inte lyckats skapa ett hållbart utnyttjande av fiskeriresurserna och en förbättring av yrkesfiskarnas levnadsvillkor.
The Committee therefore feels that, after twenty years, a fundamental review of the Common Fisheries Policy is both overdue and urgent.
Kommittén anser därför att det nu efter tjugo år är nödvändigt med en genomgripande översyn av den gemensamma fiskeripolitiken.
Moreover, new challenges - particularly forthcoming EU enlargement, increasing globalisation and the need to take adequate account of developing countries' legitimate interests -also require a radical repositioning of European fisheries policy.
Nya utmaningar kräver emellertid också en genomgripande omorientering av den europeiska fiskeripolitiken, något som är särskilt viktigt mot bakgrund av den förestående utvidgningen av unionen, den tilltagande globaliseringen samt nödvändigheten av att i tillräcklig utsträckning ta hänsyn till utvecklingsländernas intressen.
RECOMMENDATIONS
Rekommendationer
The Committee of the Regions greatly welcomes the Commission green paper, which presents an unsparing analysis of the present situation and, proceeding from that, sets out observations and approaches for fundamental reform.
Regionkommittén välkomnar uttryckligen kommissionens initiativ att i sin grönbok presentera en skoningslös analys av nuläget och att med denna som utgångspunkt utveckla idéer och modeller för en genomgripande reform.
In view of the failure of the current CFP management system, the Committee calls for a scientific analysis of alternative management systems that are consistent with the EU integration process.
Eftersom det nuvarande förvaltningssystemet i den gemensamma fiskeripolitiken har misslyckats, efterlyser ReK en vetenskaplig analys av alternativa förvaltningssystem som är i linje med den europeiska integrationen.
Such an analysis is not found in the green paper.
En sådan analys saknas i grönboken.
In this context, the Committee calls on the Commission to undertake to include in the final document that will provide the basis for the Council decision, at least an assessment of the green paper by the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF), of Community co-management systems and, more particularly, of the proposal for a system of Community individual fishing rights.
ReK fordrar därför att kommissionen förbinder sig att i det slutdokument som skall bilda underlag för rådets beslut införa en bedömning av grönboken utförd av Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerisektorn (STECF). Denna bedömning skall bland annat ta upp gemenskapens samförvaltningssystem, och särskilt förslaget om ett system med individuella fiskerättigheter inom gemenskapen.
The Committee urges further integrated research - focusing on biology, technology, ecology and social and economic aspects - in order to underpin the policies to be pursued.
Kommittén efterlyser en integrerad och fördjupad analys, med inriktning på biologi, teknik, ekologi och samhällsekonomi, som grund för den framtida politiken.
The quality of data collection in this field must also be improved.
Registreringen av statistik som rör fiskerinäringen bör därför förbättras.
The Committee shares the basic principles of a Common Fisheries Policy set out in the Commission green paper and backs the plan to prioritise these objectives more clearly.
Kommittén instämmer i de grundprinciper för en gemensam fiskeripolitik som kommissionen presenterar i grönboken, liksom i dess avsikt att göra tydliga prioriteringar inom dessa mål.
These priorities must be based on the above-mentioned integrated research.
Dessa prioriteringar bör bygga på ovannämnda integrerade analys.
It is essential to set a priority objective to enable the broad outline of the management model of the future CFP to be established.
Det är absolut nödvändigt att också fastställa ett prioriterat mål om man skall kunna fastställa huvuddragen i den framtida gemensamma fiskeripolitikens förvaltningsmodell.
If the present lack of definition continues, if the incompatibility of CFP objectives is not dealt with, and if declarations of intent stand in for practical proposals, then the current review process will have failed.
Om man låter dagens vagheter kvarstå, inte tar itu med motsägelserna mellan olika mål inom fiskeripolitiken och låter en avsiktsförklaring ersätta konkreta förslag är den pågående översynen dömd att misslyckats.
With regard to the Commission's options and preferences for a future fisheries policy, the Committee would make the following recommendations, confining itself for the moment to basic comments.
Beträffande de alternativ och preferenser som kommissionen har presenterat för den framtida fiskeripolitiken vill kommittén framföra nedanstående rekommendationer, som i nuläget är begränsade till principuttalanden.
The Committee welcomes Commission moves towards multi-annual, multi-species and ecosystem-oriented management underpinned by integrated research. However, given the highly complex issues involved, the Committee feels that the rules must be as simple as possible so that they can be administered effectively and are acceptable to fishermen.
ReK stöder kommissionens strävan efter en flerårsförvaltning som inriktas på flera arter och på ekosystemen, på grundval av en integrerad analys, men kommittén vill också framhålla att man med tanke på de mycket komplicerade förhållandena måste komma fram till ett så enkelt regelsystem som möjligt för att underlätta en effektiv förvaltning och vinna förståelse hos yrkesfiskarna.
The Committee is very pleased that the Commission intends to be particularly alive to the specific situation of the outermost regions.
Kommittén välkomnar i synnerhet kommissionens avsikt att ta särskild hänsyn till det specifika läget i de enskilda regionerna i de yttersta randområdena i Europeiska unionen.
With regard to technical measures, the Committee shares the Commission's view that more effective rules are needed than those currently in place.
Kommittén håller med kommissionen om att det krävs effektivare bestämmelser än tidigare beträffande de tekniska åtgärderna.
Effective by-catch arrangements are in particular essential.
I synnerhet är det absolut nödvändigt med effektivare bestämmelser om bifangster.
The Committee also endorses the Commission's call for multi-annual stock rebuilding measures.
Kommittén är också av samma åsikt som kommissionen vad gäller kravet på fleråriga program för beståndens reproduktion.
The Committee feels that a central plank of strengthening resource conservation policy is a reduction in industrial fisheries, i.e. fishing to produce products such as fish meal and fish oil.
För att förstärka politiken för resursbevarande åtgärder är det, enligt kommitténs uppfattning, av särskild betydelse att minska det industriella fisket, dvs. fiske för leveranser till fiskmjöls- och fisk oljesektorn.
As long as world-wide demand grows and resources continue to fall, it is essential to rethink the scale of industrial fisheries.
Så länge den globala efterfrågan ökar och fiskeresurserna ständigt minskar måste man se över omfattningen av det industriella fisket.