natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.12 considers that despite the political and legal progress achieved since the subsidiarity principle was enshrined in the Maastricht Treaty and fleshed out in the Protocol to the Amsterdam Treaty on the implementation of the principles of subsidiarity and proportionality, it has not been fully implemented and has failed to have the expected impact on the functioning of the Union and to underpin the prerogatives and responsibilities of the Member States, regions and local authorities.
1.17 Regionkommittén anser att de lokala och regionala myndigheterna bör fa rätt att väcka talan vid EG-domstolen om EU-institutionerna inkräktar på deras befogenheter.
1.13 considers that the main provisions of the existing Protocol on subsidiarity should be made explicit in any new Treaty, including reference to both the Member States and, according to the competences reserved for them, their local and regional entities.
1.18 Regionkommittén vill därför uttrycka vissa tvivel när det gäller behovet av ett nytt övervakningsorgan för detta ändamål. Om ett sådant organ ändå inrättas anser kommittén att det är av central betydelse att lokala och regionala myndigheter företräds i det.
1.14 considers that the conclusions of the Convention on the principle of subsidiarity should examine the role and responsibilities of local and regional spheres of governance.
1.19 ReK anser att det inom varje medlemsstat bör finnas en mekanism för granskning av hur subsidiaritetsprincipen tillämpas i landet.
1.15 supports the proposal for the Convention to establish a specific working group on the role of the Member State's subnational authorities.
1.20 Regionkommittén anser att tillämpningen av subsidiaritetsprincipen säkerställer EU-institutionernas demokratiska grundval och begreppet EU-medborgarskap.
1.16 believes it appropriate that the CoR, as the EU body which represents the levels of government closest to ordinary citizens, should have a specific role in monitoring compliance with this principle and has repeatedly called for the Treaties to assign to it specifically the task of monitoring compliance with the subsidiarity principle.
Samtidigt bör subsidiaritetsprincipen innebära att politiska beslut fattas närmare medborgarna genom lokalt och regionalt självstyre. ReK anser att denna dimension av subsidiaritetsprincipen bättre återspeglas av termen "närhet" och att unionens styresprinciper bör kompletteras med denna princip.
1.17 calls for local and regional authorities to have the right to bring actions before the European Court of Justice, in the event of EU institutions infringing their prerogatives.
1.21 ReK upprepar sin begäran om att EU:s nya konstitutionella ram skall inbegripa Europarådets stadga om lokalt självstyre som en del av gemenskapslagstiftningen, i syfte att bygga upp en union grundad på principerna om demokrati och öppenhet.
1.18 therefore expresses doubt about whether there needs to be a new surveillance body created for this purpose; if however such a body were to be created, would consider it important that local and regional government be represented.
1.22 Kommittén upprepar sin åsikt att även regionalt självstyre skall utgöra en grundprincip för unionen för att stärka demokratin och öka integrationen.
Charter of Local Self-Government
Kommittén förespråkar därför att stadgan om grundläggande rättigheter skrivs in i fördraget.
1.20 considers that the application of the principle of subsidiarity guarantees the democratic foundation of the Union's institutions and the concept of European citizenship.
1.24 Regionkommittén anser det nödvändigt att klargöra vilka uppgifter som måste och kan utföras gemensamt i en avsevärt utvidgad union.
At the same time, the subsidiarity principle should ensure that political decisions are taken at a closer level to the citizen, by means of local and regional self-government.
Man bör klart ange vilka gemenskapsintressen som endast kan hanteras gemensamt. Den utvidgade unionens uppgifter bör koncentreras på dessa områden.
The CoR considers that this dimension of the subsidiarity principle is best reflected the term "proximity" and that the principle of proximity should therefore be added to the Union's "governance" principles.
På vissa områden kan man behöva återföra befogenheter till medlemsstaterna eller utvidga EU:s befogenheter.
1.21 reiterates its call for the new constitutional framework of the European Union to incorporate the European Charter of Local Self-Government as part of the aquis communautaire, with a view to building a Union based on the principles of democracy and transparency.
­Ο­Ι .25 ReK betonar att många av EU:s befogenheter i framtiden måste vara delade, inte bara mellan EU och de nationella regeringarna, utan också mellan EU och de regionala och lokala myndigheterna i linje med subsidiaritetsprincipen och närhetsprincipen, samtidigt som medlemsstaternas grundlagar respekteras.
1.22 restates its view that the principle of regional self-government must form an underlying principle of the Union, with respect for democracy and with a view to greater integration.
Kommittén noterar också att termen befogenhet inte begränsas till lagstiftande befogenheter, utan också omfattar andra rättsliga befogenheter inom respektive myndighets ansvarsområde.
Charter of Fundamental Rights
1.26 ReK anser att EU:s uppgifter tydligt bör fastställas i fördraget.
1.23 regards the Charter of Fundamental Rights as a key contribution to European integration which makes it clear that the European Union is a community of values; advocates the incorporation of the Charter of Fundamental Rights into the Treaty.
Europeiska unionen bör dock även fortsättningsvis kunna reagera flexibelt på olika utmaningar som den ställs inför.
1.24 considers it necessary to clarify which tasks must and can be carried out jointly by a considerably enlarged Union.
Man måste göra en klar åtskillnad mellan Europeiska unionens exklusiva, delade och kompletterande befogenheter.
It should be made clear which European Union interests can only be acted on jointly, and the enlarged Union's tasks should be concentrated on those areas.
Vad gäller EU:s befogenheter bör de insatsformer som hittills varit till stor del ostrukturerade i fördragen (reglering, tillnärmning, ömsesidigt erkännande, komplettering, främjande, samordning, verkställande) räknas upp och definieras i EG­fördraget.
However in certain areas, a transfer back of powers to the Member States - or an extension of European Union powers - cannot be excluded.
I sammanhanget bör man särskilt främja gränsöverskridande samarbete som en av Europeiska unionens uppgifter och målsättningar.
1.25 emphasises that many of the competences of the future European Union must remain shared competences: shared not only between the EU and national governments, but also - in line with the principle of subsidiarity and the principle of proximity - with regional and local government, while respecting the provisions of the constitutions of the Member States.
1.27 ReK vill åter framhålla att kommittén motsätter sig rigida och detaljerade förteckningar över befogenheter.
Further notes that the term "competence" is not limited to a power to legislate, but includes other legal powers of action within the responsibility of each sphere of government.
Unionen bör dock beakta och respektera medlemsstaternas interna regler och organisation i fråga om fördelningen av befogenheter.
However, the European Union should also continue to be able to react flexibly to the challenges that lie ahead; a clear distinction should be made between the exclusive, shared and supplementary powers of the European Union.
1.28 I samband med att Regionkommittén begär att man erkänner den roll som de regionala och lokala myndigheterna har i tillämpningen av gemenskapspolitiken anser kommittén att dessa myndigheter och deras sammanslutningar bör höras på områden som rör de befogenheter som myndigheterna utövar i enlighet med landets interna organisation.
As far as the powers enjoyed by the EU are concerned, the Treaty should enumerate and define the as yet largely unstructured courses of action which the Treaties provide for (regulation, harmonisation, mutual recognition, augmentation, promotion, co-ordination, implementation.)
1.29 Mot denna bakgrund välkomnas kommissionens åtagande i vitboken om styrelseformerna att inrätta en systematisk dialog med europeiska och nationella sammanslutningar av lokala och regionala myndigheter samt med de regionala och lokala myndigheterna själva, särskilt i den fas som föregår utarbetandet av sådana förslag som troligtvis kommer att få följder för de regionala och lokala myndigheterna eller som kommer att påverka deras befogenheter.
In this regard there should be particular effort to promote cross-border co-operation as a task and objective of the European Union.
1.30 När det gäller förslag till gemenskapslagstiftning anser ReK att man redan i samrådsfasen bör klargöra de ekonomiska och administrativa följderna för de regionala och lokala myndigheter som är ansvariga för genomförandet, och att man bör beakta dessa följder i det slutliga beslutet.
1.27 reiterates that it opposes drawing up rigid and detailed lists of powers .
När det gäller ReK:s rådgivande funktion begär kommittén följande:
Consultation at the level of the European Union
I synnerhet måste ReK har rätt att vidta rättsliga åtgärder till försvar för sina rättigheter.
1.28 in calling for the role of the regional and local authorities in the application of Union policies to be recognised, considers that they and their representative bodies should be consulted in those areas relevant to the powers they exercise in accordance with the internal organisation of their state.
Man bör stärka den rådgivande funktionen genom att kräva att institutionerna skall motivera underlåtenhet att beakta kommitténs yttranden. Detta krav bör gälla alla de områden där ReK måste höras.
1.30 calls for the financial and administrative consequences of proposed Community legislation for sub Member State authorities responsible for its implementation to be made clear at the consultative stage and taken into account in the final decision.
Förteckningen över de ämnen där kommittén måste höras bör utvidgas till att omfatta alla områden som berör de lokala och regionala myndigheternas befogenheter.
Consultation of the Committee of the Regions
ReK bör höras i fråga om den årliga politiska strategin samt i frågor som rör information och kommunikation.
• a mechanism to ensure that the failure to consult the CoR where this is mandatory, or the adoption of legislation falling within the CoR's area of responsibility in the absence of the CoR's opinion within the period laid down for that purpose should have legal consequences.
1.33 Kommittén anser att medlemsstaternas ståndpunkter i olika EU-frågor i större utsträckning bör utformas efter dialog och samarbete mellan nationella, regionala och lokala myndigheter samt deras representativa sammanslutningar.
In particular, the CoR must have the right to bring legal actions in defence of its prerogatives which would enable it to bring before the Court of Justice actions for abrogation of Community measures adopted without the mandatory consultation of the Committee being carried out;
Detta skulle förbättra den demokratiska legitimiteten i EU:s beslutsfattande, och ReK rekommenderar att starka rättsliga garantier lämnas när det gäller rätten till information och deltagande.
• ' strengthening of its consultative function by requiring the institutions adopting a measure to justify failure to take account of the Committee's opinion.
1.34 Regionkommittén påminner om att den enligt EU-fördraget inrättades för att vara det EU-organ som företräder "regionala och lokala organ" från alla medlemsstater i EU:s beslutsprocess.
This requirement should extend to all areas in which consultation is mandatory;
ReK bör därför återspegla mångfalden bland de lokala och regionala myndigheterna i de olika medlemsstaterna på ett rättvisande sätt.
• the list of subjects on which consultation of the Committee is mandatory be extended to all areas relating to the competences of local and regional authorities;
Regionkommittén upprepar att den inte kan vara en fullt effektiv kanal för de lokala och regionala myndigheternas deltagande i den europeiska integrationsprocessen så länge den är begränsad till sin nuvarande status som stödjande och rådgivande organ.
• consultation on the Annual Policy Strategy, and on information and communication, c)
I synnerhet begär Regionkommittén följande:
Consultation within Member States
ReK bör få status som fullvärdig institution.
1.32 recalls that the White Paper on European Governance observed that Member State governments are not involving local and regional stakeholders appropriately in the preparation of their positions on EU policies.
ReK bör få rätt att väcka talan inför EU­domstolen till försvar för sina rättigheter och för subsidiaritetsprincipen.
The future of the Committee of the Regions
Kommitténs funktioner bör förstärkas utöver den rent rådgivande funktionen.
1.34 recalls that, under the EU Treaty, the CoR was established as the sole EU body representing "regional and local bodies" of all the Member States in the EU decisionmaking process; the CoR should therefore reflect the diversity of local and regional governance in the individual Member States on an equitable basis.
Regionkommittén bör kunna delta i dialogen mellan rådet, Europaparlamentet och kommissionen inom ramen för medbeslutandeförfarandet i frågor som rör områden där kommittén måste höras i enlighet med fördraget.
1.35 reiterates that it cannot be a fully effective channel for the participation of the local and regional authorities in European integration as long as it remains relegated to its current status of an auxiliary, consultative body.
1.37 Regionkommittén noterar att unionen efter utvidgningen kommer att bestå av ungefär 250 regioner och 100 000 lokala myndigheter.
• recognition of the CoR's status as an institution;
1.38 ReK är ett politiskt organ som företräder unionens lokala och regionala myndigheters allmänna intressen.
• power to bring actions before the Court of Justice in defence of its prerogatives and the subsidiarity principle; the right to address written and oral questions to the European Commission; a strengthening of the functions of the Committee going beyond its current purely consultative functions.
1.39 Detta är inte sagt för att minska legitimiteten hos de andra organ som företräder regionala eller lokala intressen i dialogen med gemenskapsinstitutionerna. Institutionerna behöver dem för systematiskt samråd, beroende på vilken information som efterfrågas.
The CoR should thus be granted the right to a "suspensive veto" in some cases of mandatory consultation and where EU legislation has a financial impact on local and regional authorities;
Mot bakgrund av de olika frågor som skall behandlas är det alltså helt naturligt att kommissionen anordnar forum för att höra de europeiska nationella sammanslutningar som berörs av frågan, eller till och med enskilda regioner när frågan endast gäller ett visst geografiskt område.
• to be able to attend the dialogue between the Council, the European Parliament and the Commission in the framework of the co-decision procedure in cases of mandatory consultation provided for by the Treaty.
1.40 Regionkommittén anmodar medlemsstaterna att i enlighet med landets interna förvaltningsstruktur inrätta lämpliga nationella mekanismer som gör det möjligt för lokala och regionala myndigheter (eller deras sammanslutningar) att delta i beredningen av frågor som rör deras ansvarsområden vad gäller nationella ståndpunkter som framförs i ministerrådet.
European and national associations of local and regional government
1.41 Kommittén vill på nytt framföra sin åsikt att ett deltagande är nödvändigt i alla förberedande faser inför ett rådsbeslut för att säkerställa att alla frågor som faller inom de regionala och lokala myndigheternas ansvarsområden (enligt de konstitutionella bestämmelserna i varje medlemsstat) eller som är av direkt betydelse för dem behandlas på ett uttömmande och effektivt sätt.
1.37 notes that with enlargement the Union will comprise about 250 regions and 100,000 local authorities. It is evident therefore that the EU cannot consult each and every stakeholder directly and that there is an ever increasing role for representative bodies and associations.
1.42 Vi menar också att inte bara de nationella parlamenten i enlighet med de konstitutionella bestämmelserna i varje medlemsstat utan även Regionkommittén som företrädare för de lokala och regionala myndigheterna måste vara anknuten till förhandskontrollen av att subsidiaritetsprincipen och befogenhetsfördelningen respekteras.
This places it in a different position, from both civil society, the forum for the spontaneous organisation of specific interests; and secondly, from the European associations of regional and local authorities which, although made up of political bodies, are private in nature and represent the interests of their members; and thirdly, from individual local and regional authorities which are political in nature but represent their own individual and specific interests.
Kommittén, som företräder olika lokala och regionala myndigheter, anser att det är mycket förståeligt att vissa regioner, lokala myndigheter och deras representativa organ strävar efter att främja sina egna intressen inom EU under förutsättning att de samtidigt aktivt samverkar inom Regionkommittén.
Furthermore, its specific status as a formal EU advisory body distinguishes it from the European associations of regional and local authorities.
1.44 Vi stöder de ansträngningar som görs av regionala parlament med lagstiftande befogenheter för att utvidga de institutionella kontakterna med Europaparlamentet.
1.39 this in no way lessens the legitimacy of the other bodies which represent regional or local interests in the dialogue with the Community institutions, and which the institutions need to consult on a systematic basis depending on the particular information required.
1.45 Regionkommittén avfärdar också föredragandens bedömning när han ser en koppling mellan regioner med starka författningar och rika regioner och därmed ser en risk för en differentierad integration mellan rika och fattiga regioner.
In the light of the issue to be addressed, it seems perfectly natural that the Commission should organise early consultation forums that include the European or national associations concerned by a particular matter, or indeed individual regions where the issue is especially specific to a given territory or territorial grouping.
Denna teori håller inte om man studerar statistiken över EU-regionernas BNP som upprättats av Eurostat och vars senaste uppgifter bildar underlag för "Första lägesrapporten om den ekonomiska och sociala sammanhållningen", som lades fram av kommissionen den 4 februari 2002 (KOM(2002) 46 slutlig).
1.40 calls on Member States to institute suitable national mechanisms, in keeping with their internal arrangements, to enable local and regional authorities (or combinations thereof) to engage in the preparation of matters falling within their own competence in "national" positions with a view to discussion in the EU Council of Ministers.
Dessa regioner kan försvara sina gemensamma intressen utifrån sina specifika befogenheter, och samtidigt vara solidariska med övriga regioner och lokala myndigheter i EU och särskilt vinnlägga sig om en rättvis politik för ekonomisk och social sammanhållning.
1.42 also believes that, in addition to the national parliaments, and in accordance with the constitutional provisions of each Member State, the Committee of the Regions as the representative
1.46 Regionkommittén uppmanar därför alla regioner med lagstiftande befogenheter och alla lokala och regionala myndigheter att samla sina krafter och dela med sig av sina kunskaper och erfarenheter i strävan att stärka tillämpningen av subsidiaritets- och närhetsprinciperna inom Europeiska unionen.
The Committee of the Regions' recommendations for changes for incorporation into a new Treaty
Regionkommitténs rekommendationer till förändringar som bör skrivas in i ett nytt fördrag
Founding principles
Grundläggande principer
2.2 at Article 6 TEU, where it refers to the founding principles of the Union, should make specific reference to regional self-government and to the European Charter of Local Self-Government, and should reflect that commitment in the following terms: "The Union shall respect the principle of regional self-government and the rights related to local selfgovernment, as guaranteed in the Charter of Local Self-Government of the Council of Europe of 1985."
"Medlemsstaterna och deras regionala och lokala myndigheter skall vidta alla lämpliga åtgärder, både allmänna och särskilda, för att säkerställa att de skyldigheter fullgörs som följer av detta fördrag eller av åtgärder som vidtagits av gemenskapens institutioner."
2.3 additionally, at Article 6TEU (paragraph 3) should make reference to the Charter of Fundamental Rights, and that the provisions of the Charter should be incorporated into the Treaty at the appropriate points(s); in this connection, Article 6 TEU, where it refers to respecting the identities of its Member States, should read "the Member States, including (in accordance with their internal organisation) their regions and local authorities."
"I samband med detta skall alla förslag om lagstiftning innehålla en bedömning av vilka resurser (ekonomiska och administrativa) som genomförandeorganen kommer att behöva."
2.4 at Article 5 TEC, insert "the Community shall give consideration to (and respect) the internal rules and organisation of the Member States regarding the distribution of competences".
I EG-fördragets artikel 230 bör följande passage läggas till: "Domstolen skall vara behörig att pröva en talan om brott mot subsidiaritetsprincipen som väcks av en medlemsstat, av en region eller en lokal myndighet i en medlemsstat eller av Regionkommittén."
2.6 at Article 5 TEC, should consider a mechanism (not necessarily a new institution) for reviewing the application of the principle of subsidiarity, and impose upon the Member States "a duty to establish a mechanism for reviewing the application of the principle as it applies in that state".
2.8 I EG-fördragets artikel 211 bör man tillfoga kravet att kommissionen skall "i sin verksamhet sträva efter att samarbeta med medlemsstaterna och med de folkvalda regionala och lokala myndigheterna eller deras representativa sammanslutningar, med respekt för principerna om goda styrelseformer, i synnerhet samrådsprincipen".
"Member States, and their regional and local authorities, in the context of their respective competences, shall take all appropriate measures, whether general or particular, to ensure fulfilment of the obligations arising out of this Treaty or resulting from action taken by the institutions of the Community";
2.9 I EG-fördragets artikel 7.1 bör "Regionkommittén" infogas i förteckningen över institutioner (och i samband med detta strykas i punkt 2).
"In connection with this, all legislative proposals shall include an estimate of the resource implications (financial and administrative) for the implementing bodies";
2.10 I EG-fördragets femte del, avdelning I, kapitel 1 ("Institutionerna") bör ett nytt avsnitt 5 "Regionkommittén" infogas, i enlighet med kommitténs begäran om att bli en fullvärdig institution. De artiklar och bestämmelser som för närvarande finns i kapitel 4 överförs till detta nya avsnitt.
The following wording should be added to Article 230 of the TEC: "The Court of Justice shall be responsible for hearing complaints lodged by a Member State, a region or local authority of a Member State, or the Committee of the Regions, concerning contravention of the subsidiarity principle".
Regionkommitténs rätt att väcka talan för att tillvarata sina rättigheter bör förankras i EG-fördragets artikel 230 genom följande lydelse: "Domstolen skall på samma villkor vara behörig att pröva en talan som Europaparlamentet, revisionsrätten, ECB och Regionkommittén väcker för att tillvarata sina rättigheter."