natgillin/translations-raw huggingface dataset:
AIMA by letter of 30 November 1995 attaching the report of 30 October 1995 drawn up as part of the Italian judicial inquiry.
Efter att ha påpekat de "otillåtliga bristerna i hela det [italienska] systemet för kontroll av olivolja', förklarade kommissionens handläggare att de [ansåg] sig tvungen att vägra finansiera alla
AIMA also stated that, unless the Commission raised any objection, it would pay out the compensation due to the successful bidders in respect of a total quantity of 17 639.291 tonnes of oil for which there was no evidence of substitution.
I november 1993 inledde EUGFJ en undersökning rörande kvantiteten av och kvsliteten på den olivolja som varit föremål för intervention i Italien. Î samband med denna
During the 1991/1992 and 1992/1993 marketing years, the applicants stored several thousand tonnes of olive oil.
laboratoriet var dem som hade tagits i november 1993.
In reply to that letter, by fax of 7 December 1995 (VI/046436), the Commission stated that it had no objection to the immediate reimbursement of storage costs for the 17 639.291 tonnes declared by AIMA
Vid italiensk domstol hade det i slutet av mars 1995 inletts en undersökning beträffande oljan i fråga.
In November 1993 the EAGGF opened an inquiry into the quantity and quality of olive oil put into intervention in Italy.
Det är mot denna bakgrund som generaldirektören för DG VI vid kommissionen den 7 februari 1996, det vill säga före mottagandet av de ovannämnda svaren, riktade en skrivelse till Italiens ständiga representation vid Europeiska unionen vilken löd enligt följande:
In the course of that inquiry samples of oil were taken, in the presence of representatives of the national authorities, from the stocks held by one of the applicants, Oleifici Italiani SpA one of which was sent to a Spanish State laboratory for analysis.
"Till följd av den omfattande skriftväxling som ägt rum rörande denna fråga, ber jag er att ta del av nedanstående förslag, vilket är avsett att få de tvistigheter som uppstått till följd av gemenskapens undersökning att upphöra.
In order to verify the reliability of the second analysis which Oleifici Italiani had requested the Spanish laboratory to undertake, the Commission also asked that laboratory, by letter of 6 February 1996, to specify the origin of the oil analysed (depot, owner) and the way in which the samples were presented (container, labelling) and to state whether the applicant had asked for a full analysis or merely the determination of certain characteristics of the oils.
I juni 1995 låt sökanden Oleifici Italiani på eget initiativ det ovannämnda spanska laboratoriet analysera stickprover av olivolja som, enligt sökanden, härrörde från samma olja som den som hade undersökts i januari 1994. Enligt de slutsatser som drogs av denna analys rörde det sig om "jungfruolja av bomoljekvalitet som inte innehöll någon form av bedräglig blandning, eftersom det höga vaxinnehållet [kunde] förklaras av det faktum att det [rörde] sig om gammal olja."
Following analyses carried out in January 1994 the laboratory reported a "wax content higher than that permitted' and the 'presence of oliveresidue oil'.
AIMA upplyste kommissionen om att den, förutsatt att kommissionen inte hade några invändningar, skulle utbetala ersättning till leverantörerna för en total kvantitet av 176 39, 291 ton olja, som inte hade bytts ut efter vad som konstaterats.
Pointing to the 'unacceptable failures in the whole of the [Italian] system of monitoring public intervention of olive oil', the Commission stated that it *was forced to refuse financing for all the expenditure relating to the entire quantity bought in by AIMA'
Som svar på denna skrivelse uppgav kommissionen, i ett telefax av den 7 december 1995 (VI/046436) att den inte hade någon invändning att framföra mot en omedelbar utbetalning av ersättningen för lagring av de 17 639, 291 ton som angivits av AIMA
In reply to the Commission's questions, the Spanish laboratory, by letter of 8 February 1996, stated that it was unable to identify the origin of the samples as they were supplied in a glass bottle with a plastic screw top and not sealed or labelled.
Bortsett från de processrättsliga aspekter som omfattas av medlemsstatens exklusiva behörighet är det nödvändigt att ta ställning till huruvida den berörda oljan kan bli föremål för intervention.
In its reply of 9 February 1996 Oleifici Italiani, however, stressed that the samples analysed by the Spanish laboratory were those taken in November 1993.
För att kontrollera tillförlitligheten i den motanalys som Oleifici Italiani hade begärt av det spanska laboratoriet, ombad även kommissionen detta laboratorium, genom skrivelse av den 6 februari 1996, att precisera varifrån den analyserade oljan härrörde (lager, ägare), att företa stickprover (behållare, märkning) och att ange om sökanden hade begärt en fullständig analys eller endast begärt att vissa av oljans egenskaper skulle fastställas.
At the end of March 1995, the Italian judicial authorities opened an inquiry into the oils concerned, and the Commission took the view that it ought to make the samples taken by the EAGGF available to those authorities.
AIMA besvarade denna skrivelse med att den 16 februari 1996 underrätta kommissionen om att den rättsliga undersökningen i Italien hade utmynnat i ett dekret av den 15 november 1995, genom vilket brottmålsdomstolen hade beslutat häva beslaget av oljan och förordnat att oljepartierna skulle levereras till sakägarna.
Before receiving the above two replies, the Director-General of DG VI sent a letter, on 7 February 1996, to the Italian Permanent Representation to the European Union.
Som svar på kommissionens frågor förklarade det spanska laboratoriet, i skrivelse av den 8 februari 1996, att det inte hade varit i stånd att identifiera varifrån proverna härrörde, eftersom dessa hade lämnats i en glasflaska med påskruvad plastkork utan stämpel, försegling eller etikett.
'Following the lengthy correspondence on this subject, I have set out below my proposals for
Oleifici Italiani underströk däremot, i sin svarsskrivelse av den 9 februari 19%, att de prover som hade analyserats av det spanska
In June 1995, Oleifici Italiani on its own initiative commissioned an analysis by the abovementioned Spanish laboratory of samples of olive oils which the applicants claim to be the same oils as those examined in January 1994.
Den 19 februari 1996 anmodade sökandena kommissionen att återkalla skrivelsen av den 7 februari 1996 och att bekräfta deras rätt till betalning av utestående belopp för den ifrågavarande oljan.
settling the dispute which has arisen following the Community inquiry.'
Huruvida talan om ogiltigförklaring kan upptas till prövning
Leaving aside the legal aspects which are a matter exclusively for the Member State, a decision should be made as to whether the oils concerned can be admitted to intervention.
Det bör utredas om den omtvistade skrivelsen av den 7 februari 19% är en rättsakt som kan bli föremål för en talan om ogiltigförklaring enligt artikel 173 i fördraget.
The Member State is therefore requested to arrange the analyses, inform the parties concerned and, in the meantime, block any security and/or payment in respect of those oils.
Sökandena har ändå hävdat att denna skrivelse berör dem direkt, eftersom AIMA inte hade något utrymme för skönsmässig bedömning utan var tvungen att rätta sig efter kommissionens anvisningar om att utbetalningen i fråga skulle stoppas.
which govern the relations between the Community and the Member States, it is for the Member States, in the absence of any contrary provision of Community law, to ensure that Community regulations, particularly those concerning the common agricultural policy, are implemented within their territory.
Det kan konstateras att den ifrågasatta skrivelsen är undertecknad av G. Legras, generaldirektörvid kommissionen, och är tydligt begränsad till att uttrycka den ståndpunkt som intogs av handläggarna vid generaldirektorat VI.
More specifically, the application of Community provisions on common market organisations is a matter for the national bodies appointed for this purpose.
Medlemsstatens myndigheter uppmanas att "under tiden" stoppa alla utbetalningar avseende oljan i fråga.
The Commission's services have no power to take decisions applying those regulations but may only express their opinion, which is not binding upon the national authorities, the expression of such opinions being part of internal cooperation between the Commission and the national bodies responsible for applying Community rules.
Det språk som används i denna skrivelse är inte språket i en sådan tvingande rättsakt som har till syfte att ålägga de italienska myndigheterna att avsluta ärendet och som därigenom påverkar sökandenas rättsliga ställning.
On 19 February 1996, the applicants called on the Commission to withdraw the letter of 7 February 1996 and confirm their right to payment of the sums due for the oils in question.
Av vad som anförts ovan följer att den ifrågasatta skrivelsen av den 7 februari 19% inte har haft några tvingande rättsverkningar av sådan art att de kunde ha en direkt inverkan på sökandenas intressen. Talan om ogiltigförklaring skall således avvisas.
Admissibility of the claim for annulment
Skadeståndstalan
Consequently, as the Commission has rightly pointed out, the correspondence which is the subject of this dispute, including the letter in issue, took place in a context of internal and informal cooperation, with no element of decision involved, for the purpose of facilitating the day-to-day management of financial accounts and preparing the final establishment of the expenditure to be borne by the EAGGF.
Det faktum att den ifrågasatta skrivelsen inte har karaktären av ett beslut bekräftas av det rättsliga sammanhang där den ingår.
The Court considers that, in the light of that regulatory context, the applicants, as prudent and well-informed traders entrusted by AIMA with intervention operations in this sector, could not be unaware of the legal nature of this correspondence or, in particular, of the letter in issue.
Enligt de regler som styr relationerna mellan gemenskapen och medlemsstaterna ankommer det nämligen på medlemsstaterna att, om inte en gemenskapsrättslig bestämmelse föreskriver något annat, på det egna territoriet säkerställa gemenskapsreglernas verkställighet, särskilt inom •ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken.
It must first be considered whether the letter of 7 February 1996 in issue is a measure challengeable by an action for annulment under Article 173 of the Treaty.
Närmare bestämt skall gemenskapsbestämmelserna om den gemensamma organisationen av marknaderna tillämpas av de nationella organ som har utsetts för detta ändamål.
The applicants maintain none the less that the letter concerns them directly because AIMA had no discretion but had to follow the instructions of the Commission to block the payments in question.
Kommissionens handläggare har ingen behörighet att fatta beslut om tillämpningen av dessa bestämmelser.
The letter in issue was signed by Mr Legras, a Director-General at the Commission, and is expressly limited to the expression of the opinion of the services of Directorate-General VI only. The Member State is called upon to block 'in the meantime' any payment in respect of the oils in question.
De kan endast lämna synpunkter, vilka inte binder de nationella myndigheterna, eftersom uttrycket för sådana synpunkter ingår i det interna samarbetet mellan kommissionen och de nationella organ som har i uppgift att tillämpa gemenskapsreglerna.
The non-decisional nature of the letter in issue is confirmed by the legal context in which it was written. According to the general principles
Den skriftväxling som är föremål för tvisten, inklusive den ifrågasatta skrivelsen, ingick således - som kommissionen med rätta har påpekat - i su internt och informellt samarbete, utan något som helst inslag av beslutsfattande, vilket var avsett att underlätta det löpande handhavandet av räkenskaperna och att förbereda det slutgiltiga fc.ïstsîlandct av vilka utgifter som kunde
The letter in issue, which was merely an informal opinion, did not produce any binding legal effect as regards AIMA which, faced with a proposal that it block the payments in issue, was therefore free to ignore the opinion of the Commission's services, make those payments and later claim to be refunded by the EAGGF, or to pay the applicants on the basis of its contractual obligations alone without claiming to be refunded at Community level, or to make no payment until such time as the applicants took the action they deemed appropriate. As AIMA
Vad i detta fall gäller förekomsten av ett direkt orsakssamband mellan den handling som läggs kommissionen till last och den åberopade skadan, bör det erinras om att den uteblivna ersättningen för de omtvistade lagringskostnaderna inte beror på kommissionens handläggare inom ramen för det informella samarbetet med de italienska myndigheterna utan på dessa myndigheters överlagda och självständiga val. Mot denna bakgrund är det de nationella myndigheterna som
chose the last-mentioned course of action, its considered and autonomous conduct cannot thus be attributed to the Commission.
skall tillskrivas den av sökandena åberopade skadan och denna kan således inte anses vara direkt förorsakad av det handlande som kommissionen har anklagats för.
It follows from all the foregoing arguments that the contested letter of 7 February 1996 did not produce binding legal effects such as to affect the applicants' interests directly. Accordingly, the claim for annulment must be rejected as inadmissible.
Beträffande frågan huruvida den skada som förorsakats sökandena genom dröjsmålet med den begärda betalningen faktiskt förekommer, kan det för det första konstateras att sökandena har avstått från att ange ett skadebelopp i samband med att skadeståndsyrkandena har ändrats under målets gång.
Second, and in any event, it is only by its decision to clear the accounts for 1991,1992 and 1993 that the Commission will adopt its final position as to whether and in what amount the EAGGF was to bear the storage costs in issue.
jakande, i vilken omfattning - EUGFJ skulle finansiera de omtvistade lagringsutgifterna.
Consequently, the real and certain nature of the damage alleged by the applicants can only be determined in the light of that decision.
Det är således endast mot bakgrund av detta beslut som det kan avgöras om den av sökandena åberopade skadan är faktisk och säker.
As the Commission has stated in reply to a written question from the Court of First Instance, the discussions conducted with the Italian authorities on the accounts relating to the consignments of oil in issue are not yet concluded, with the result that there have still been no decisions on the clearance of those particular accounts.
Kommissionen har dock, som svar på en skriftlig fråga från förstainstansrätten, klargjort att de diskussioner som förs med de italienska myndigheterna angående redovisningen i fråga om de omtvistade oljepartierna ännu inte har avslutats.
It follows that, at present, it is premature to assert that damage has been caused by the conduct of the Commission.
Av detta följer att det på nuvarande stadium är för tidigt att åberopa den skada som påstås ha förorsakats av kommissionens handlande.
Accordingly, there can be no question of real and certain damage already having been suffered by the applicants.
Det är därför inte möjligt att redan nu avgöra om sökandena har förorsakats en faktisk och säker skada.
In this case, as regards the existence of a direct causal link between the conduct of the Commission complained of and the alleged damage, it should be pointed out that the failure to reimburse storage costs could not be attributed to the conduct of the Commission's services in their informal cooperation with the Italian authorities but was due to a deliberate and independent choice by those authorities.
För det andra förhåller det sig under alla omständigheter så, att den endast är genom beslutet om granskning och godkännande beträffande regleringsåren 1991, 1992 och 1993 som kommissionen kan anses ha tagit slutgiltig ställning till om - och, för det fall att svaret vore
Orders the applicants to pay their own costs and to bear those incurred by the Commission jointly and severally.'
Sökandena skatt bära sina kostnader och solidariskt ersätta kommissionens rättegångskostnader. "
15 September 1998
Statligt stöd
(State aid —Action for annulment — Time-limits — Persons individually concerned — Private market economy investor principle — Opening of the procedure provided for in Article 93(2) of the Treaty) (Second Chamber, Extended Composition)
"Statligt stöd — Talan om ogiltigförklaring — Tidsfrister — Personligen berört subjekt -Principen om en privat investerare som verkar på normala marknadsekonomiska villkor -Inledande av förfarandet i artikel 93.2 i fördraget" (andra avdelningen i utökad sammansättning)
Facts of the Treaty in respect of the first two capital injections.
Bakgrund till tvisten det sålunda beviljade stödet och fastställa att det tredje kapitaltillskottet inte utgjorde statligt stöd, eftersom det skulle ha kunnat göras marknadsekonomiskt av en privat investerare.
Part of the plan was that ENI should invest a further LIT 3 000 billion in EniChem (hereinafter 'the third capital injection').
Förstainstansrätten konstaterar att talan skall avvisas i den del den avser de två första kapitaltillskotten.
ENI SpA ('ENI') is a holding company created in July 1992 when the Ente Nazionale Idrocarburi, an Italian public entity, was re­formed as a limited company.
ENI SpA (nedan kallat ENI) är ett holdingbolag som bildades i juli 1992 genom att Ente Nazionale Idrocarburi, ett offentligt företag, omvandlades till aktiebolag.
Until November 1995, the Italian State Treasury was ENI's sole shareholder.
Till och med november 1995 innehade det italienska finansministeriet ensamt samtliga aktier i ENL EniChem SpA (nedan kallat EniChem) är ett i diet närmaste helägt dotterbolag till ENI som producerar och saluför ett stort sortiment av kemiska produkter.
EniChem SpA ('EniChem') is a near 100% ENI subsidiary, producing and marketing a wide range of chemical products.
Den Î oktober 1992 genomförde ENI ett första kapitaltillskott om 1Û0Û miljarder LIT till EniChem. ï december 1993 genomförde bolaget ett andra kapitaltillskott om 794 miljarder LIT till EniChem.
On 1 October 1992 ENI made a capital contribution of LIT 1 000 billion to EniChem, followed by LIT 794 billion in December 1993 (hereinafter 'the first two capital injections').
Den 16 februari 1994 beslutade kommissionen att inleda det förfarande som föreskrivs i artikel 93.2 i fördraget i fråga om de två första kapitaltillskotten.
In neither case was the Commission given prior notification under Article 93(3) of the EC Treaty.
ENI och EniChem lade fram en omstruktureringsplan avsedd att genomföras mellan år 1994 och år 1997.
On 27 July 1994 the Commission published Press Release indicating that it had decided that day to close the proceeding opened pursuant to Article 93(2) of the Treaty with regard to the first two capital injections, approving the aid thereby granted, and to declare that the third injection did not constitute State aid because it could have been made by a private investor in a market economy.
I det beslut som kommissionen fattade den 27 juli 1994 (nedan kallat det omtvistade beslutet) har den fastslagit att det tredje kapitaltillskottet inte utgjorde statligt stöd i den mening som avses i artikel 92.1 i fördraget, eftersom detta tillskott om 3 000 miljarder LIT hade kunnat genomföras av en privat investerare som verkar på normala marknadsekonomiska villkor.
On 16 February 1994 the Commission decided to open the procedure provided for in Article 93(2)
Det följer av kommissionens slutsats avseende det tredje kapitaltillskottet att systemet för kontroll av statligt stöd i artikel 92-94 i fördraget inte är tillämpligt på detta kapitaltillskott, med
The Court finds that the action is inadmissible with regard to the first two capital injections.
Den 27 juli 19^4 gick kommissionen ut med pressmeddelandet där den angav att den samma dag hade beslutat avsluta det förfarande enligt artikel 93.2 i fördraget som inletts beträffande de t'-Λ första kapitaltillskotten genom att godkänna
According to the contested decision, the first two capital injections constitute State aid, whereas the third is classed as an investment which would have been made by a private investor.
påföljd att dess förenlighet med den gemensamma marknaden inte har bedömts enligt artikel 92.2 och 92.3 i fördraget.
So far as regards the third capital injection, the applicant submits that (a) the Commission infringed Article 92(1) of the Treaty by disregarding the links between the three injections, in view of which the third injection could not be assessed in isolation; (b) in any event, the Commission infringed Article 92(1) of the Treaty inasmuch as a private investor operating in a market economy would not have undertaken the third injection; and (c) accordingly, the Commission infringed the applicant's rights as a party concerned by failing to open the procedure provided for in Article 93(2) of the Treaty with regard to the third capital injection.
anser emellertid att det i ett fall som det förevarande, som rör tre tillskott av kapital som samma investerare genomfört under en period av två år, varav de två första tillskotten inte gav någon avkastning, ankommer på kommissionen att kontrollera om det tredje tillskottet skäligen kan särskiljas från de två första och med avseende på kriteriet med en privat investerare kan anses vara en självständig investering.
It must be ascertained whether, in the present case, the assessments made by the Commission involved serious difficulties justifying the opening of the procedure provided for in Article 93(2) of the Treaty.
Under de omständigheter som råder i förevarande fall anser rätten att det är lämpligt att först pröva sökandens talan på den grunden att artikel 93.2 i fördraget har överträtts genom att det förfarande som föreskrivs i den bestämmelsen inte har inletts avseende det tredje kapitaltillskottet.
The applicant submits that the Commission encountered two such serious difficulties: (i) whether the return expected on the third capital injection should be analysed in isolation from the return on the first two, and (ii) whether the present value of future cash flows was such that a private investor would have made that injection.
Bland de omständigheter som är relevanta för att bedöma om det tredje tillskottet i detta fall skäligen kan särskiljas från de två första och enligt kriteriet med en privat investerare anses vara en självständig investering ingår enligt rättens uppfattning bland annat den tidsföljd i vilken tillskotten ägde rum, deras syfte och den ställning som dotterbolaget befann sig i då besluten att genomföra vart och ett av tillskotten fattades.
(160) In the decision adopted by the Commission on 27 July 1994 ('the contested decuision '), the Commission stated that the third capital injection of LIT 3 000 billion did not constitute State aid within the meaning of Article 92(1) of the Treaty on the ground that it would have been undertaken by a private investor operating in a market economy.
Rätten anser att det av rättspraxis följer att kommissionen kan vara skyldig att inleda förfarandet i artikel 93.2 i fördraget om en första granskning inte har gjort det möjligt för den att övervinna alla svårigheter som är förenade med bedömningen av huruvida åtgärden i fråga utgör stöd i den mening som avses i artikel 92.1 i fördraget, åtminstone då den vid en första granskning inte med säkerhet har kunnat avgöra att åtgärden, om den antas utgöra ett stöd, under alla omständigheter är förenlig med den gemensamma marknaden.
As regards the first point, the mere fact that a public undertaking has already made capital injections into a subsidiary which are classed as 'aid' does not automatically mean that a further capital injection cannot be classed as an investment which satisfies the private market economy investor test.
Enligt det omtvistade beslutet utgör de två första kapitaltillskotten statligt stöd medan det tredje betecknas som en investering som hade kunnat göras av en privat investerare.