natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• promotes "the full integration of environmental protection requirements" (Article 2 (4)), affirms the need to decouple "the use of resources and the generation of waste from the rate of economic growth" (Article 2 (2)),
Hanteringen måste bevakas uppmärksamt för att undvika att en "miljömaffia" etablerar sig och utnyttjar denna sektor med enorma skador på miljön som följd, genom olagliga bortskaffhingsmetoder, prisdumpning och åtföljande snedvridning av konkurrensen i förhållande till de företag som respekterar bestämmelserna.
• sets the objective of achieving "a significant reduction in the quantity of waste going to disposal and the volumes of hazardous waste" (Article 8(1)),
• påtalar behovet av att "resursanvändning och uppkomsten av avfall inte längre kopplas till graden av ekonomisk tillväxt" (art. 2.2),
• is committed to "encouraging re-use" and to giving preference "to recovery and especially to recycling" (Article 8(1)),
• uppställer målet om "en betydande minskning av den mängd avfall som skall bortskaffas och mängden produceratfarligt avfall" (art. 8.1),
• sets the objective of "developing a set of quantitative and qualitative reduction targets covering all relevant waste, to be achieved at Community level by 2010" (Article 8
• skall verka för "stöd till återanvändning" och anser att "företräde bör ges åt återvinning, särskilt materialåtervinning" (ari. 8.1),
8) in view of the above, it would seem necessary to act more decisively in order to prevent waste; it is unacceptable that the most important step in the hierarchy of measures should not be applied in practice, and that decisions must therefore be taken on prevention targets.
Mot denna bakgrund tycks det nödvändigt att arbeta beslutsamt for att förebygga avfall eftersom det inte är acceptabelt att åtgärder i den riktningen, som bör vara bland de första som vidtas, inte genomförs i praktiken. Beslutsamma åtgärder bör därför vidtas för att fastställa mål för det förebyggande arbetet.
The Commission document, which views itself as the starting point for a consultation process in this initial phase and deliberately avoids suggesting objectives, ought in this connection to prepare a bold thematic strategy, indicating precise objectives and deadlines;
Kommissionsdokumentet skall ses som utgångspunkt för en samrådsprocess och innehåller inga förslag till målsättningar i detta inledande skede. Det bör dock utmynna i en kraftfull temainriktad strategi, med angivande av precisa mål och tidsgränser.
9) there is a need to reiterate clearly that recycling should take priority over energy recovery in the hierarchy of measures, as already stated in the opinion on the incineration directive (CdR 447/98, point 5): "In the CoR's view, energy-generating waste incineration can be one component of a modern waste processing system with the proviso that (...) waste incineration does not hold back recycling or waste reduction schemes";
Det är nödvändigt att på nytt tydligt fastställa att materialåtervinning är en prioriterad åtgärd med tanke på energiåtervinningen. Regionkommittén framförde redan i sitt yttrande om direktivet om förbränning av avfall följande (CdR 447/98, punkt 5): "Regionkommittén anser att avfallsförbränning med energiutnyttjande med fördel skulle kunna ingå i det moderna avfallshanteringssystemet, under förutsättning att (...) den inte hindrar initiativ om återvinning av material eller minskning av avfallsmängden".
10) in connection with the above point, it should be noted that it is often the case that, with only a limited commitment to selective collection and recycling, there is a tendency to opt predominantly for incineration, for both municipal waste (as confirmed in point 5.3.1 of the Commission document) and sewage sludge, whose use in agriculture has actually fallen, despite the importance of well-humified soil in carbon accumulation; most seriously, these trends are more marked in the southern European countries where the desertification problem and thus the need to restore organic matter to the soil are greatest.
I samband med föregående punkt kan tilläggas att det på många platser som en följd av ett svagt engagemang när det gäller sopsortering och återvinning finns en tendens till massiv användning av förbränning, både av kommunalt avfall (vilket bekräftas i kommissionsdokumentet, punkt 5.3.1) och av avloppsslam, som används allt mindre i jordbruket, trots den betydelse som en humusrikjord har för att skapa kolsänkor.
The Committee stresses that the spreading of sewage sludge on agricultural land should be done with maximum consideration for protection of the environment and health, and should therefore be subject to strict rules, adopted the following opinion at its 52nd plenary session on 19 and 20 November 2003 (meeting of 20 November 2003):
Ett allvarligt problem är att dessa tendenser är starkast i länderna i södra Europa, där riskerna för ökenspridning är mest påtagliga och där behovet av att återföra organiskt material till marken alltså är som störst. Kommittén vill understryka att spridning av avloppsslam på jordbruksmark bör, för att i största möjliga utsträckning skydda miljö och hälsa ,utföras mycket noggrant och kontrolleras av mycket strikta regler.
1.1 welcomes the document, which while being a starting point for the consultation process is realistic in setting out the conditions for greater environmental protection;
1.1 Regionkommittén uppskattar kommissionens dokument, som visserligen endast är en utgångspunkt för samråd, men som på ett realistiskt sätt lägger fram förutsättningarna för att åstadkomma ett bättre miljöskydd.
1.2 reiterates its belief that as the implementation of many of the decisions adopted or to be adopted in this sensitive area falls to local and regional authorities, it is vitally important to give them sufficient opportunities to influence the final phases in defining the Community's thematic strategy.
1.2 Kommittén anser att det är av största vikt att de lokala och regionala myndigheterna får tillräckliga möjligheter att påverka i slutskedet av arbetet med gemenskapens temainriktade strategi, eftersom genomförandet av många av de beslut som har fattats eller som kommer att fattas inom detta känsliga område åligger dessa myndigheter.
This is all the more important in the light of the imminent enlargement of the Union, which will pose entirely new ecological challenges; although waste levels are likely to rise, the environmental impact should gradually lessen significantly as Community directives are implemented.
Detta krav får ytterligare tyngd av den förestående utvidgningen av unionen, som kommer att innebära helt nya ekologiska utmaningar: En trendmässig ökning av avfallet måste åtföljas av en successiv och påtaglig reduktion av miljöeffekterna som en följd av tillämpningen av gemenskapsdirektiven.
The Committee has a crucial part to play in helping the applicant countries' local and regional governments torise to these challenges;
Det är kommitténs uppgift att inför dessa utmaningar samarbeta med de lokala och regionala myndigheterna i kandidatländerna.
1.3 believes there is a need for a closer link with other waste management initiatives (incineration and the use of organic waste) and for greater determination to pursue a quantitative waste prevention policy.
1.3 ReK anser att det är nödvändigt med en bättre samordning med de andra initiativen för avfallshantering (förbränning och användning av organiskt avfall) och större beslutsamhet i arbetet med att skapa en politik för att förebygga avfall.
The Committee is aware in this context that waste prevention is not only to be achieved with waste management instruments but should also be an objective in other areas such as integrated product policy, resources policy and chemicals policy;
Kommittén är samtidigt medveten om att avfallsförebyggande åtgärder inte bör begränsas till enbart avfallshantering.
1.5 believes that differences in Member States' environmental legislation cause tensions on the internal market; in order to avoid environmental dumping in the EU and in developing countries, the EU must adopt common standards on recycling;
Målsättningar bör även införas på andra områden, t.ex. i fråga om den integrerade produktpolitiken, resursanvändningspolitiken och kemikaliepolitiken.
1.6 is convinced that waste-management policies, and environmental policies in general, should be implemented primarily at local and regional level.
1.4 Det krävs större engagemang från medlemsstaterna när det gäller att snarast möjligt och på bästa sätt införliva EU:s direktiv.
Regional and local authorities understand the scale of the phenomenon, manage all aspects of the problems, and have credibility vis-à-vis the public when it comes to implementing and managing recycling and waste-prevention policies.
Kommittén anser också att det är nödvändigt med en bättre övervakning av resultaten och av problemen i samband med genomförandet.
They spend large sums from their own budgets on such policies, conduct public awareness-raising and information campaigns, strive to implement good practice, and finance studies and research.
1.5 Regionkommittén menar att skillnaderna mellan miljölagstiftningen i de olika länderna skapar spänningar på ime marknaden.
Similar attention should however be given to rural areas, with particular reference to the problems posed by certain categories of farm waste, such as machinery or pesticides. In view of the
För att undvika miljödumpning inom EU och i utvecklingsländerna är det viktigt att EU antar gemensamma normer när det gäller återvinning.
-5- special protection required for upland, island and rural areas, one issue that must be considered and resolved is the cost of transporting small quantities of waste from such areas to processing plants that are often a long way away;
1.6 Kommittén är djupt övertygad om att politiken för avfallshantering, liksom miljöpolitiken i allmänhet, i första hand bör tillämpas på lokal nivå av de lokala och regionala myndigheterna eftersom dessa känner till problemens storlek och hanterar alla aspekter av dem.
1.7 is also convinced of the need for regional and local measures to be coordinated with initiatives launched at national and European level, pursuant to the principles of subsidiarity and proximity, and reiterates the importance of synergy between the various tiers of government;
Dessa myndigheter har också medborgarnas förtroende när det gäller att genomföra och förvalta en politik för återvinning och förebyggande av avfall, och de lägger mycket stora resurser ur den egna budgeten på att genomföra denna politik.
1.8 regrets the current state of knowledge regarding waste production levels and trends in the EU and Member States.
De är också engagerade i kampanjer för att öka allmänhetens medvetenhet och kunskaper.
Community statistics are seriously lacking on a number of counts, including incomplete coverage and a lack of harmonisation and comparability, so a general assessment cannot be made of most of the five main waste streams (manufacturing waste, mining and quarrying waste, construction and demolition waste, municipal solid waste and agricultural and forestry waste).
Dessutom arbetar de för att genomföra goda metoder, och de finansierar studier och forskning. Mot denna bakgrund har problemets stadsdimension en särskild betydelse, inte bara på grund av den mycket höga andel av den europeiska befolkningen som bor i städer och de därmed sammanhängande effekterna på miljö och folkhälsa, utan också på grund av sambandet med utvecklingspolitiken.
The Committee points out that overcoming these shortcomings would help in the fight against "ecomafia" organisations as it would make it easier to monitor the waste cycle.
Lika stor uppmärksamhet bör dock riktas mot landsbygdsområdena, särskilt med tanke på problemen med vissa typer av jordbruksavfall, t.ex. maskinskrot och bekämpningsmedel.
It thinks that a sound scientific analysis of waste production levels and trends is a sine qua non for the rigorous fixing of waste prevention targets.
För att kunna garantera det särskilda skydd som bergs-, ö- och landsbygdsområden behöver måste man beakta och lösa frågan om kostnaderna för transport av små mängder avfall från dessa områden till ofta avlägset belägna avfallshanteringsanläggningar.
However, the fact that statistics on municipal waste are generally considered to be the most reliable points once more to the strategic position of local government in shaping policy in this sector;
1.7 Regionkommittén är också övertygad om att de regionala och lokala myndigheternas åtgärder måste samordnas med de åtgärder som genomförs på nationell och europeisk nivå, med respekt för subsidiaritets- och närhetsprinciperna, i syfte att uppnå samordningsvinster mellan förvaltningsnivåerna.
1.9 welcomes the good results obtained by the Member States in the area of selfsufficiency in waste disposal in accordance with the proximity principle, and hopes that this situation will not change with the accession of the new Member States;
Kommittén framhåller att det är ett grundläggande krav att man genomför en grundlig vetenskaplig analys av avfallsproduktionens nivå och utvecklingstendenser om man på ett konsekvent sätt skall kunna fastställa avfallsförebyggande mål.
Current trends in these sectors go against the thrust of the thematic strategy under discussion, as the communication itself points out ("However, landfill taxes need to be complemented by other instruments so as to avoid diverting mixed waste in bulk towards incineration" - point 5.3.1);
Det anses dock i allmänhet att den mest tillförlitliga statistiken rör det kommunala avfallet, vilket åter visar den lokala nivåns strategiska betydelse i utarbetandet av politiken på området.
1.11 believes that a more precise definition of the notion of waste would be useful, given the interpretative problems that have arisen in recent years; however, there should be no change to the broad interpretation of the concept of waste provided by the European Court of Justice, which guarantees a high level of environmental protection;
1.9 Kommittén ser positivt på de goda resultaten i medlemsstaterna när det gäller självförsörjningsgraden i fråga om bortskaffande av avfall i enlighet med närhetsprincipen, och hoppas att detta inte kommer att förändras när de nya medlemsstaterna ansluter sig.
1.12 believes that the waste management hierarchy should be strongly reaffirmed, giving priority to prevention (for which practical objectives must be set and pursued with the maximum involvement of regional and local authorities and with the relevant planning) and the reuse and recycling of materials as opposed to other forms of treatment, most pointedly incineration, which
1.10 Mot bakgrund av vad som framförs i dokumentet vill kommittén understryka behovet av att skapa samarbetsformer för viktiga frågor som materialåtervinning och samordning när det gäller frågor som hanteras av andra organ, i första hand avfallsförbränning och frågan om hur man hanterar organiskt avfall och avloppsslam. Inom dessa områden finns tendenser som står i strid med den
1.13 would stress that more and more organic waste (from municipal waste and sewage sludge) is being incinerated, despite recent scientific findings and the conclusions of the Bonn and Marrakech climate change conferences, which stressed the importance of composting with a view to sequestering large quantities of carbon in soil.
Problemet påpekas av kommissionen: "Deponiskatterna måste dock kompletteras med andra instrument för att undvika att blandat avfall i bulk skickas till förbränning". (Punkt 5.3.1.)
The important recent landfill directive, which provides for a drastic reduction in the landfill of organic waste, could further accelerate this trend towards incineration.
1.11 Kommittén anser att avfallsbegreppet skulle kunna preciseras med tanke på de tolkningsproblem som uppstått under de senaste åren.
This would be somewhat inefficient both economically (the cost of composting is generally lower than that of incineration) and, above all, environmentally.
Man bör dock hålla fast vid den bredare syn på avfall som EG-domstolen fastställt eftersom denna tolkning utgör en garanti för starkt miljöskydd.
In this connection, the Committee would stress that it already raised this issue in its opinion on the thematic strategy for soil protection: "It would be inadvisable to develop separate initiatives on erosion, organic matter decline and contamination" (CdR 190/2002, point 3.5.3.).
1.12 ReK anser att det är nödvändigt att på nytt och med kraft fastställa vilken åtgärdshierarki som gäller för avfallsfrågan, och därvid framhålla förebyggande åtgärder (här är det nödvändigt att fastställa de konkreta mål som skall uppnås, med största möjliga engagemang från de regionala och lokala myndigheterna och med relevant planering), återanvändning och materialåtervinning som särskilt lämpliga i jämförelse med andra former av hantering, framför allt avfallsförbränning, som visserligen har en funktion att fylla men som riskerar att bli en "genväg", särskilt i de länder som inte har kommit så långt när det gäller sopsortering.
In the light of the above, the communication needs to secure better coordination with the compost directive currently under preparation;
1.13 Kommittén noterar att förbränning används i allt större utsträckning för organiskt avfall (från kommunalt avfall och avloppsslam) trots att de senaste vetenskapliga rönen och slutsatserna av konferenserna om klimatförändringen i Bonn och Marrakech har visat på vikten av kompostering för att binda stora mängder kol i marken.
1.14 hopes that the new policies will also be applied promptly by the new Member States, in order to prevent regional imbalances from worsening.
Det nyligen publicerade och viktiga direktivet om deponering föreskriver en drastisk minskning av deponeringen av organiskt avfall, vilket skulle kunna leda till att förbränning används i ännu större omfattning.
The involvement of regional and local government should be encouraged by pooling good practice and the wealth of knowledge and experience available inter alia through the work of the EEA (European Environment Agency) in Copenhagen and the OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development).
Detta skulle vara föga effektivt ekonomiskt (kostnaden för kompostering är i allmänhet lägre än för förbränning) och - framför allt - miljömässigt.
2.1 is aware that a complete thematic strategy should involve a combination of regulatory, voluntary and economic instruments, changes in behaviour and the setting of precise and verifiable objectives.
Mot bakgrund av ovanstående anser kommittén att kommissionens dokument bör samordnas med det direktiv om kompostering som håller på att utarbetas.
2.2 would repeat the request it made in its opinion on the sixth programme, that there should be "clear objectives and targets, where possible, specifying figures and deadlines" (CdR 36/2001, point 1.2) and that "the extension of the Sixth Programme's duration to ten years (...) makes it all the more necessary to define specific goals and indicators" (CdR 36/2001, point 1.7).
1.14 Kommittén hoppas att den nya politiken också kommer att tillämpas i de nya medlemsstaterna inom föreskriven tid så att inte den regionala obalansen ökar ytterligare.
Given that a number of initiatives have been launched in the area of the prevention of hazardous waste, specific objectives must be set for quantitative prevention;
De regionala och lokala myndigheterna bör engageras genom utbyte av de goda metoder, kunskaper och erfarenheter som finns tillgängliga bl.a. tack vare Europeiska miljöbyrån i Köpenhamn och OECD.
At local level in particular, management plans could set out practical objectives for reducing the quantity of municipal waste (or at least for slowing the increase).
2.1 Regionkommittén är medveten om att man vid utarbetandet av en heltäckande temainriktad strategi bör syfta till en kombination av rättsliga, frivilliga och ekonomiska instrument samt till en förändring av beteendemönstren.
This could include the use of incentives for high levels of waste minimisation and penalties for poor performance;
Detta bör innefatta satsningar som stöder etableringen av marknader för återvunna produkter.
2.4 would like to see faster action on policies in other sectors that would be of significant benefit to the field of waste (for instance: a robust policy on improving water mains would significantly reduce the production and use of glass and in particular plastic bottles);
2.2 Kommittén vill upprepa den begäran som framfördes i samband med granskningen av sjätte miljöprogrammet: "Det bordefastställas exakta mål, i möjligaste mån med sifferangivelser och datum" (CdR 36/2001, punkt 1.2).
2.5 is in favour of using instruments which are in line with market practice to promote reuse and recycling, as it already stressed in its opinion on the sixth environment action programme (CdR 36/2001, point 2.16), in which it strongly backed "the proposal for a green public procurement policy, recommending the adoption of guidelines to ensure that all public bodies in Europe, ranging from the Commission and the Parliament to the Member States and local and regional authorities, undertake to make all contracts and purchases subject to prior assessment of the lifecycle and environmental sustainability of the products and services in question".
Förlängningen av det sjätte miljöprogrammet till tio år gör det "ännu viktigare att definiera mål och konkreta indikatorer" (CdR 36/2001, punkt 1.7). Eftersom det lanserats initiativ som syftar till en minskning av farligt avfall vill kommittén betona behovet av att fastställa konkreta mål när det gäller kvantitativt förebyggande.
In this connection it calls for the further development of the policy (already contained in the sixth Community environment action programme) on "green procurement" and "tradable environmental permits" (also known as tradable certificates), which could be exchanged at European level, while also taking into account the need to define the practical aspects of implementation and checks and balances; is also in favour of better coordination between national authorities responsible for
Ännu har inte mycket gjorts när det gäller det förebyggande arbetet, och inga konkreta mål har uppställts, vilket är underligt med tanke på att detta arbete bör ha högsta prioritet. Kommittén vill understryka att de konkreta steg som hittills tagits är otillräckliga med tanke på att principen om att prioritera förebyggande åtgärder formulerades redan i det första miljöhandlingsprogrammet.
2.6 landfill taxes.
Detta skulle kunna innefatta belöningsformer för stor avfallsminskning och sanktioner för sämre resultat.
Naturally, in view of the considerable political sensitivity surrounding taxation in general, this would not necessarily involve the introduction of a Community-level harmonised landfill tax.
2.4 Kommittén ser gärna att man inom andra områden snarast möjligt genomför en politik som kan medföra betydande fördelar även i fråga om avfall (en kraftfull politik när det gäller vattenledningar skulle till exempel kunna medföra en betydande minskning av produktionen och användningen av glasflaskor och framför allt plastflaskor).
The goal at all events would be to increase the cost of waste treatment methods other than recycling, also bearing in mind the need to prevent the indiscriminate use of incineration;
2.5 Kommittén är positivt inställd till användningen av marknadsanpassade instrument som incitament för att styra marknaden i riktning mot återanvändning och återvinning.
2.7 would stress that local and regional authorities have a critical part to play in Integrated Product Policy (IPP), as they can conduct information campaigns to guide the public towards knowledgeable and sustainable consumption and they can encourage agreements with local companies and use instruments such as Local Agenda 21;
I samband med detta hoppas kommittén på en vidareutveckling av politiken för miljövänlig upphandling och miljötillstånd som kan överlåtas (säljbara certifikat) på EU-nivå. Vi är dock medvetna om behovet av att fastställa regler för de mer praktiska aspekterna av tillämpningen, kontrollformerna och sanktionerna.