natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is now acknowledged that the effect on competition must be appreciable: after long hesitation, the Commission has finally accepted that the principle de minimis non curat lex does apply to State aid.
Det är numera accepterat att stödet måste påverka konkurrensen märkbart, sedan kommissionen efter lång tvekan slutligen godkände att principen "de minimis praetor non curat" skulle tillämpas på området statligt stöd (principen om stöd av mindre betydelse eller försumbart stöd).
Aid which does not amount to more than ECU 100 000 over three years is not caught by Article 92(1).12Even above that threshold the fact that the effect on competition is appreciable has to be shown in every case.
Följaktligen omfattas stöd som inte uppgår till mer än 100 000 ecu över en period på tre år inte av artikel 92.1 '.
Aid to firms supplying goods or services in which there is no cross -border trade in the Community, which are intended for a local market only, likewise falls outside the scope of Article 92."
Det är ändå klart att stödets märkbara effekt på konkurrensen måste påvisas i varje konkret fall. även när stödet överstiger den nämnda gränsen.
The question of the definition of State aid has arisen with particular force in cases where a Member State or a publicly-owned holding corporation wanted to take a holding in the capital of a company, or to take some other action in respect of a company in which it had already acquired a holding.
Stöd till företag för varor och tjänster med vilka det inte förekommer någon handel inom gemenskapen och som därför är avsedda för en helt lokal marknad faller för övrigt utanför tillämpningsområdet för artikel 92 .
But State aid has to be assessed on the basis of its effects, and not of its declared aims or the form it takes;16the choice of this particular form of public intervention cannot be allowed to frustrate
I detta sammanhang finns det skäl att erinra om att även export till länder som inte är medlemmar i gemenskapen kan påverka handeln inom gemenskapen '.
Article 92. It has to be established in each case whether the public holding in the capital of the company is intended to earn a return, and has consequently been acquired by the State or holding corporation in the same way as it might have been acquired by a private business, or whether it has been acquired in the public interest, so that the acquisition has to be considered a form of intervention by the State in its capacity as public authority.
Problemet med definitionen av begreppet statligt stöd framstår särskilt tydligt när en medlemsstats eller ett offentligt holdingbolags medverkan skett i form av kapitaltillskott eller är avsedd för företag i vilka staten eller holdingbolaget redan har tillskjutit kapital.
The very thin dividing line between these two categories has occasioned a refinement of the definition of State aid,17or rather the
I ett sådant fall får staten rollen av en offentlig investerare, vilket i sig är helt legitimt inom ramen för fördraget.
Article 90(2) provides that "Undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest or having the character of a revenue-producing monopoly shall be subject to the rules contained in this Treaty, in particular to the rules on competition, in so far as the application of such rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them.
I artikel 90.2 föreskrivs att "Företag som anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse eller som har karaktären av fiskala monopol skall vara underkastade konkurrensreglerna i den mån tillämpningen av dessa regler inte rättsligt eller i praktiken hindrar att de särskilda uppgifter som tilldelats dem fullgörs.
The development of trade must not be affected to such an extent as would be contrary to the interests of the Community."
Utvecklingen av handeln får inte påverkas i en omfattning som strider mot gemenskapens intresse".
Commission notice on the de minimis rule for State aid (OJ C 68, 6.3.1996. p.
Kommissionens meddelande om försumbart stöd (EGT nr C 68 av den 6 mars 1996, s.
9); see also point II.3c below.
9), se punkt II.3.c nedan Domstolens domar av den 21 januari 1976 i mål 40/75 Produits Bertrand mot kommissionen.
Judgments of the Court of Justice in Case 40/75 Produits Bertrand ν Commission [1976] ECR 1 and Case 52/76 Benedetti v Munart [1977] ECR 163.
REG s 1, och den 3 januari 1977 i mål 52/76 Benedetti/Munari, REG s. 173. Domstolens dom av den 21 mars 1990 i mål C142/87 Tubemeuse.
In the case of manufacturing firms, financial information has to be supplied to the Commission in the form of annual reports.
I artikel 222 preciseras i detta avseende att "Detta fordrag skall inte i något hänseende ingripa i medlemsstaternas egendomsordning".
In the case of other firms Member States are required only to keep this information at the Commission's disposal for five
Härav följer bland annat att medlemsstaterna kan förvärva aktier, liksom alla andra varor och tjänster.
Explanation of the rules applicable to State aid introduction of a test for distinguishing between the two types of measure: this is the concept of the private investor in a market economy. '8
Eftersom de statliga stöden måste bedömas på grundval av deras effekter och inte deras anmälda syfte eller form utgör emellertid valet av denna specifika form av statlig medverkan inte ett hinder för tillämpningen av artikel 92.
When public capital is to be injected into a business, therefore, the question has to be asked whether a private investor would do the same.
När tillskott av allmänna medel görs till ett visst företag måste man följaktligen kontrollera om en privat investerare under motsvarande omständigheter skulle ha handlat på samma sätt.
The test is satisfied in particular where the capital invested can be expected to produce a normal return on investment, in the form of dividends or capital gains.
Detta är exempelvis fallet om det investerade kapitalet kan förväntas ge en normal avkastning i form av utdelning eller värdeökning på investeringen.
If the conclusion is that a private investor would not act as the Member State is doing, on the other hand, the transaction will have to be looked at under Article 92( 1 ).
Om det däremot framgår att en privat investerare inte skulle handla på samma sätt som en medlemsstat har gjort måste kapitaltillskottet bedömas mot bakgrund av artikel 92.1.
On this point the Court of Justice has held that Member States differ from some private investors in that their interests lie not so much in immediate profitability as in the prospect of more long-term profitability.
I detta avseende har domstolen emellertid preciserat att till skillnad från vissa privata investerare är medlemsstaterna inte lika intresserade av en omedelbar avkastning på sina investeringar som av möjlighet till lönsamhet på längre sikt.
This means that their behaviour as public investors has to be compared not with that of private investors taking only a short-term view, but rather with that of private holding companies or groups taking a longer view of profitability, based in particular on a general or industry-specific policy guiding their operations. "
Deras beteende i egenskap av offentliga investerare kan därför inte jämföras med beteendet hos privata investerare som endast har kortsiktiga mål utan snarare med beteendet hos holdingbolag eller privata företagsgrupper som har mera långsiktiga perspektiv på avkastning, särskilt med hänsyn till den totala eller sektoriella företagspolitik som styr deras affärs-verksamhet20.
Aid measures which match the criteria just outlined are within the scope of Article 92(1).
Denna situation motiverade för övrigt införandet av en kontrollmekanisk av de finansiella förbindelserna mellan medlemsstaterna och deras offentliga företag.
They are consequently caught by the principle of incompatibility laid down there.
Om det är fråga om företag inom tillverkningssektorn föreskriver denna mekanism att information om dessa finansiella förbindelser skall lämnas till kommissionen i form av årsrapporter.
The provision is fundamentally hostile to State aid, on the grounds that it is liable to interfere with the normal interplay of competition and to distort trade between Member States, whereas the Treaty aims to establish a common market based among other things on free competition.
Vad gäller förhållandet till företag inom andra sektorer är medlemsstaterna skyldiga att hålla denna information tillgänglig för kommissionen under fem år.
Directive 85/413/EEC of 24 July 1985 amending Directive 80/723/EEC (OJ L 229, 28.8.1985. p.
35), direktiv 85/413/EEG av den 24 juli 1985 om ändring av direktiv 80/723/EEG (EGT nr L 229. 28.8 1985, s.
This test has developed over a long period, the main steps in the process being: the Commission notice on the application of Articles 92 and 93 of the EEC Treaty to public authorities' holdings in company capital (Bull.
Definitionen av detta kriterium har blivit föremål för en lång utveckling vars huvudsakliga etapper är "Kommissionens meddelande om tillämpningen av artiklarna 92 och 93 EEG på offentligt deltagande" (Bull.
EC 9-1984); the judgments of the Court of Justice in Inlermills, cited above. Joined Cases 296 and 318/82 Leeuwarder Papierwarenfabriek [1985] ECR 809.
CE 9-1984), domstolens domar av den 14 november 1984 i mål C-323/82 Intermills (REG s 3809), den 13 mars 1985 i de förenade målen C-296 och 3 18/82 Leeuwarder Papierwarenfabriek (REG s.
Case 234/84 Meura [1986] ECR 2263.
809), den 15 juli 1986 i mål C-234/84 Meura (REG s.
Case 40/85 Boch [1986] ECR 2321.
2263), den 10 juli 1986 i mål C-40/85 Boch (REG s.
Case C-303/88 ENI-Lanerossi [1991] ECR 1-1433.
2321), den 21 mars 1991 i mål C-303/88 ENI-Lanerossi (REG I, s.
Case C-305/89 Alfa Romeo [1991] ECR 1-1603 and Case C-261/89 Aluminio and Comsat [1991] ECR 1-4437; and the Commission Communication on the application of Articles 92 and 93 of the EEC Treaty and Article 5 of Commission Directive 80/723/EEC to public undertakings in the
1433), den 21 mars 1991 i mål C-305/89 Alfa Romeo (REG I, s. 1603) och den 3 oktober 1991 i mål C-261/89 Aluminia-Comsal (REG I, s.
19 manufacturing sector (OJ C 307, 13.11.1993, p. 3).
4437) samt kommissionens meddelande om tillämpningen av artiklarna 92 och 93 i EEG-fördraget och artikel 5 i kommissionens direktiv 80/723/EEG på offentliga företag inom tillverkningssektorn (EGT nr C 307, 13.1 1.1993, s. 3).
Judgment of the Court of Justice in Alfa Romeo, cited above.
Domstolens dom av den 21 mars 1991 i mål C-305/89 Alfa Romeo, anförd ovan
It is the existence of these exemption clauses that justifies the vetting of State aid which is provided for in the Treaty.
De stöd som uppfyller de ovan anförda kriterierna omfattas av tillämpningsområdet för artikel 92.1.
Member States which want to grant State aid must notify the Commission of their intentions before putting them into effect.
De är därmed föremål för den princip om oförenlighet som föreskrivs i artikeln.
The aid can be granted only after a procedure intended to allow the Commission to check whether the conditions in Article 92(2) and (3) are met and the measure accordingly qualifies for one of the exemptions laid down by the Treaty.2'
Bestämmelsen ger uttryck för ett ställningstagande som i princip är emot statliga stöd när stöden är sådana att de snedvrider den normala konkurrensen mellan företag och påverkar handeln mellan medlemsstaterna, eftersom fördraget syftar till att upprätta en gemensam marknad som grundas på fri konkurrens.
The general rule, nevertheless, is that State aid is not compatible with the common market; Article 92(2) and (3) are exceptions to this general rule, and consequently have to be interpreted strictly.
1 motsats till EKSG-fördraget, som kommer att gås igenom längre fram . innebär detta principiella ställningstagande inte ett formellt absolut förbud mot statliga stöd.
In principle, therefore, their scope cannot be broadened, by analogy or some other form of reasoning, so as to apply to aid measures for which they do not expressly provide.
Uttalandet om oförenlighet innebär dock ett verkligt förbud, då artikel 93.2 uttryckligen ger kommissionen befogenhet att besluta om ett stöd skall upphävas eller ändras inom den tidsfrist som kommissionen fastställer.
The exceptions to the principle of incompatibility are broader or narrower depending on whether it is paragraph 2 or paragraph 3 - Article 92(2) or Article 92(3) - which is being invoked.
Förbudet mot stöd är dock inte absolut. I artikel 92.2 och 92.3 föreskrivs i själva verket flera undantag från denna princip, dvs. olika förutsättningar enligt vilka olika kategorier av stöd anses eller åtminstone kan anses vara förenliga med den gemensamma marknaden.
Paragraph 2 states that certain types of aid are always compatible with the common market, so that the Commission has no discretion to decide whether or not exemption ought to be granted.
Förekomsten av dessa undantag motiverar det granskningsförfarande rörande statliga stöd som föreskrivs i fördraget.
Exemption is automatic, although it does not dispense the Member State from its obligation to notify its plans to the Commission.
De medlemsstater som önskar bevilja ett stöd är skyldiga att anmäla detta till kommissionen innan de beviljar stödet.
This enables the Commission to establish that the measure does indeed fall within the terms of paragraph 2.
Stödet i fråga kan endast beviljas efter ett förfarande som är avsett att ge kommissionen möjlighet att kontrollera om villkoren i artikel 92.2 eller 92.3 är uppfyllda och om stödet kan omfattas av något av undantagen i fördragetn.
There are three categories of State aid which qualify for automatic exemption under paragraph 2.
Icke desto mindre förblir den generella regeln den att statliga stöd är oförenliga med den gemensamma marknaden och bestämmelserna i artikel 92.2 och 92.3 måste därför tolkas restriktivt, eftersom de utgör undantag från en generell regel.
The first is "aid having a social character, granted to individual consumers, provided that such aid is granted without discrimination related to the origin of the products concerned".22 The second is
Det är följaktligen uteslutet att tillämpa dem på stöd som inte uttryckligen anges i bestämmelserna, oavsett om det görs genom analog tillämpning eller genom annan slutledning som syftar till att utvidga bestämmelsernas tillämpningsområde.
"aid to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences".
Undantagsbestämmelsernas räckvidd är mer eller mindre vidsträckt beroende på om de hänför sig till artikel 92.2 eller 92.3.
The last category contemplated is that of aid justified by the division of Germany.
1 artikel 92.2 preciseras att vissa stöd under alla förhållanden är förenliga med den gemensamma marknaden, varför kommissionen inte har befogenhet att bedöma lämpligheten av att tillämpa de undantag som anges i artikeln.
This provision has been obsolete since October 1990, when Germany was reunited.
Undantagen gäller således i kraft av själva lagen men befriar ändå inte medlemsstaten som planerar att bevilja stödet från skyldigheten att anmäla stödprojektet.
Of course aid measures might still be proposed in order to remedy the present-day effects of the division of Germany in the past, but any such measures would now have to be assessed under paragraph 3 rather than paragraph 2, with consequences which will be made clear at once.
Kommissionen kan således kontrollera om dessa stöd faktiskt omfattas av de undantag som anges i artikel 92.2.
The exemption clauses in paragraph 3 are quite different in scope.
Dessa undantag som gäller i kraft av själva lagen avser tre kategorier av statliga stöd.
They are not automatic: they apply only when the Commission, after considering a planned aid measure, decides that in its judgment the measure ought to be exempted.
Den första kategorin består av stöd av social karaktär som ges till enskilda konsumenter, under förutsättning att stödet ges utan diskriminering med avseende på varornas ursprung" .
Thus they give the Commission a discretion to allow aid for certain well-defined purposes.
Den andra kategorin avser stöd som beviljas av medlemsstaterna för att avhjälpa skador som orsakats av
See below, Chapter 111 An example of aid of this kind would be the tax relief given in Germany to purchasers of motor cars fitted with catalytic converters, regardless of the make of the vehicle.
Se kapitel III nedan Exempelvis ingår i denna kategori de skattebefrielser som Tyskland har beviljat köpare av fordon utrustade med katalysator, oavsett fordonets märke.
Such aid is covered by Article 92(2) only if it is granted to individual consumers rather than to firms.
Det bör understrykas att dessa stöd endast täcks av undantaget i artikel 92.2 i fördraget om de beviljas till enskilda konsumenter och inte till företag.
Territorial or decentralized subdivisions
Förklaring av reglerna om statligt stöd naturkatastrofer eller andra exceptionella händelser.
Maastricht, authorizes the Commission to allow "aid to promote culture and heritage conservation".
Slutligen avses i artikel 92.2 statliga stöd med anledning av Tysklands delning.
Public or private bodies established or appointed tor the lurpose by central government or by territorial or decentralized subdivisions
Denna sista kategori har emellertid kommit ur bruk sedan oktober 1990 då Tyskland återförenades.
There is also a point (e), which does not itself define a category of aid that may be exempted from the principle of incompatibility, but which
Det är förvisso inte uteslutet att stöd fortfarande kan beviljas för att uppväga de aktuella effekter som följer av delningen men dessa stöd måste i förekommande fall bedömas på grundval av artikel 92.3 och inte längre artikel 92.2. vilket får de konsekvenser som genomgås i det följande.
Commission and after consulting the European Parliament, to specify further categories which may be exempted.
De tillämpas inte i kraft av själva lagen utan endast när kommissionen efter en diskretionär bedömning beslutar att ett visst stödprojekt skall omfattas av undantagen.
This clause has been invoked only once so far, in order to regulate the grant of aid to the shipbuilding industry.23
Det är alltså fråga om en befogenhet som givits kommissionen i vissa klart avgränsade fall.
Of the various categories of aid which may be
Dessa motsvarar olika stödkategorier som man i allmänhet hänvisar till utifrån det som utmärker dem.
Summary diagram exempted under paragraph 3, the most important in terms of cases and implementing legislation are without any doubt those in points (a) and (c); these exemptions and the way in which they are applied merit particular attention, and will be considered further below.24
Följaktligen är de stöd som avses i artikel 92.3 a sådana som är avsedda att främja den ekonomiska utvecklingen i regioner där levnadsstandarden är onormalt låg eller där det råder en allvarlig brist på sysselsättning. I artikel 92.3 b avses stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse eller för att avhjälpa en allvarlig störning i en medlemsstats ekonomi.
As we have seen, the main difference between paragraph 2 and paragraph 3 is that paragraph 3 gives the Commission discretion to determine whether a State aid measure qualifies for exemption and should therefore be declared compatible with the common market.
Artikel 92.3 innehåller även en punkt e, vilken inte anger en särskilt kategori stöd som kan ges undantag från principen om oförenlighet, men som i gengäld ger rådet möjlighet att låta nya kategorier av stöd omfattas av detta undantag, vilket skall ske på förslag av kommissionen och efter att Europaparlamentet har hörts.
The limits to the Commission's discretion in the application of paragraph 3 have been clarified somewhat in the judgments of the Court of Justice.25
Hittills har rådet endast använt sig av denna möjlighet vid ett tillfälle för att reglera beviljandet av statliga stöd till varvsindustrin " .
At the time the rules on state aid to the shipbuilding industry were enacted this point was numbered (d) rather than (e). See below, point 11.3 Judgments of the Court of Justice in Case 730/79 Philip Morris [1980] ECR 2671 and Case C-301/87 France ν Commission [1990] ECR 1-307.
Det skall påpekas att vid tidpunkten för antagandet av bestämmelserna om statliga stöd till varvsindustrin återfanns bestämmelsen i fråga i artikelns punkt d och inte e.
In exercising this power the Commission is to assess the effects of the measure from the point of view of the Community, rather than in a strictly national context, so as to ensure that the aid does not simply transfer economic difficulties from one Member State to another rather than resolving them.
Offentliga eller privata organ som ha rtillsatts eller inrattats för detta ändamål av staten eller av regionala, lokala eller decentraliserade ^rrçyndigheter^^
The aid must be effective: it must enable the recipient firm to resolve once and for all the economic difficulties which motivate the grant of aid, and to compete on its own merits thereafter.
Av de olika stödkategorier som kan få undantag med stöd av artikel 92.3 är det utan tvekan de som avses i punkterna a och c som i de konkreta fallen och vad gäller
The Commission has sought to publicize the criteria it applies when it exercises its discretionary power under Article 92(3) in respect of certain forms of aid in the categories listed there, more especially in points (a) and (c).
eller privata operatörer som omfattas av EU-fordraget om märkbar effekt pá konkurrensen och handeln inom EU
Because its power is a discretionary one whose limits are only sketched out in the Treaty, the Commission has taken the view that it ought to make its approach public in order to ensure that its discretion is exercised with the proper openness and that public authorities and businesses are clear about their legal position.
Som redan påpekats är den viktigaste skillnaden mellan artikel 92.2 och 92.3 den diskretionära befogenhet som den senare ger kommissionen att fastställa huruvida ett statligt stöd kan omfattas av ett undantag och följaktligen förklaras förenligt med den gemensamma marknaden.
Regional schemes, general schemes and industry schemes which may be dealt with under Article 92(3) have been variously treated in regulations, directives, notices, communications, "guidelines", "frameworks", "codes", and letters to Member States.
Begränsningarna av kommissionens befogenheter vid tillämpningen av artikel 92.3 har emellertid preciserats något genom de principer som givits av domstolens rättspraxis på detta område26.
The implications of this diversity of acts are considerable, particularly as regards the procedure followed for their adoption and the binding force they have.
Domstolen har alltså bekräftat den diskretionära karaktären av den befogenhet kommissionen har vid bedömningen av huruvida stöd som kan omfattas av undantagen i artikel 92.3 är förenliga med den gemensamma marknaden.
On the question of binding force it will be remembered that under Article 189 of the Treaty, regulations are binding in their entirety, while directives are binding as to the result to be achieved.
När kommissionen utövar denna befogenhet bedömer den stödens effekter ur ett gemenskapsperspektiv och inte ett strikt nationellt perspektiv, för att undvika att stöden leder till att man helt enkelt överflyttar vissa ekonomiska svårigheter från en medlemsstat till en annan i stället för att lösa dem.
Notices, guidelines, letters and so on are acts sui generis: they are not provided for in Article 189, and in principle therefore have no binding force whatever.
I detta avseende måste stöden uppfylla effektivitetsprincipen, enligt vilken de måste möjliggöra för de stödmottagande företagen att varaktigt lösa de ekonomiska problem som motiverar att
Explanation of the rules applicable to State aid
Förklaring av reglerna om statligt stöd stöden beviljas och driva verksamhet på normala marknadsvillkor.