natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The universal service concept for telecommunications and the postal service was also adopted by the Council and the European Parliament.
På områdena telekommunikationer och post har likaledes definitionen av samhällsomfattande tjänster antagits av rådet och Europa parlamentet.
In one­off cases the Commission has had to adopt measures on the basis of Article 90.4However, before the final adoption of any such measure, the Commission always takes care to carry out extensive consultations with the European Parliament, the Council, the Member States and the parties concerned to reach the broadest possible consensus.
Kommissionen har vid olika tillfällen fått vidta punktåtgärder med utgångspunkt från artikel 904. Varje definitivt beslut om åtgärder från kommissionens sida sker dock först efter ingående samråd med rådet, Europaparlamentet, med lemsstaterna och de berörda aktörerna, så att största möjliga enighet kan nås.
For example. the two main Directives adopted on the basis of Article 90 concerning telecommu­nications terminals and telecommunications services and the amendments to them received the support of the Member States within the Council.
De två viktigaste direktiven som baseras på artikel 90, nämligen de som gäller teleterminalutrustning respektive teletjänster och ändringarna av dessa, har fått medlemsstater nas stöd i rådet.
Since 1958 only 8 Directives plus law, the Court of Justice has confirmed these instruments, making its own contribu­ amendments and 7 Decisions have been based on this Article.
Endast 8 direktiv plus ändringar och
Community compares favourably with other areas of the world in many cases.
Europeiska tjänster i allmänhetens intresse står sig ofta väl vid en internationell jämförelse vad avser ekonomisk effektivitet och kvalitet.
Europe's showing is often very good when it comes to, say, the reliability of energy distribution, air transport safety or the qual­ity of radio and television broadcasting.
Europa visar till exempel prov på god servicenivå i form av tillförlitlig energiförsörjning, säkra lufttransporter och hög kvalitet på radio- och televisionstjänster.
These achievements owe something to the Community's arrangements, which weed out unfair advantages, encourage openness in management and require general interest remits to be clearly and precisely defined.
Dessa resultat kan åtminstone delvis hänföras till gemenskapens insatser för att motverka orimliga konkurrensfördelar, skapa insyn i förvaltningen av tjänsterna samt arbetet med att skapa en klar och precis definition av vad allmänhetens intresse denna arlilcel sedan 1958.
Gains in efficiency as a result of competi­tion are, indeed, one of the best ways of lowering the cost of services and, in many cases, making them accessible to a larger tion to achieving the right balance.
Domstolen, som utgör överklagandeinstans och har till uppgift att tolka lagstiftningen, har vitsordat dessa båda akter och därmed bidragit till denna jämvikt.
The Court has accepted that economic consider­ations, such as the overall cost­effective­ness of a general interest service, and other considerations, such as environmental pro­tection, are admissible as legitimate grounds.5
Den har bland annat godtagit att ekonomiska överväganden, bland annat den totala ekonomiska lönsamheten för en tjänst i allmänhetens
Promoting the European general interest
Att främja allmänhetens europeisk nivå
There is nothing to prevent the Member States from defining additional general interest duties over and above universal ser vice obligations, provided that the means used comply with Community law.
Det finns heller ingenting som hindrar medlemsstaterna från att definiera ytterligare uppgifter i allmänhetens intresse där kraven går utöver dem som gäller för sam hällsomfattande tjänster, förutsatt att de är förenliga med gemenskapens regler.
For some services, the provisions of the universal service concept leave Member States the choice of whether or not to impose the general interest obligations and to offer compensations.
Inom några tjänstesektorer har medlemsstaterna möjlighet att kräva att principerna om sam hällsomfattande tjänster omfattas och besluta om ersättningar.
In this way the development of the universal service concept at European level is sensitive to diversity, by continually taking account of the different national views of general interest, determined by each country in line with its own traditions and needs.
Vid utvecklingen av samhällsomfattande tjänster på europeisk nivå har det också tagits hänsyn till medlemsstaternas syn på begreppet allmän hetens intresse, som definieras i varje med lemsstat mot bakgrund av olika traditioner och behov.
As a source of economic vigour and efficiency, the economic integration of Europe, based on the single market and the cohesion policy, has had to take on board the issue of the general interest at European level with the concept of universal service or other public service obligations.
Den ekonomiska integrationen i Europa, som grundar sig på den inre marknaden och sammanhållningspolitiken, är en källa till ekonomisk styrka och effektivitet, och har också gett plats åt allmänhetens intresse på europeisk nivå i form av samhällsomfattande tjänster och andra former av tjänsteförpliktelser.
The concept of universal service, which was originated by the Commission, has been developed in European Parliament and Council resolutions and implemented in various sectorspecific pieces of legislation."
Begreppet samhällsomfattande tjänster har myntats av kommissionen, och har sedan vidareutvecklats genom resolutioner av Europaparlamentet och rådet och omsatts i praktiken genom rättsakter inom de enskilda sektorerna''.
European Parliament resolutions of:
Det kan till exempel gälla fysisk planering, säker försörjning och miljöfrå-
2« The basic concept of universal service is to ensure the provision of high-quality service to all at prices everyone can afford.
Grundtanken med begreppet samhällsomfattande tjänst är att alla skall få tillgång till tjänster av hög kvalitet till överkomligt pris.
Universal service is defined in terms of principles: equality, universality, continuity and adaptability; and in terms of sound practices: openness in management, pricesetting and funding and scrutiny by bodies independent of those operating the services.
Kriterierna för en samhällsomfattande tjänst bygger på lika tillgång, allmängiltighet, kontinuitet och anpassningsförmåga och på sunda riktlinjer om öppenhet i för valtning, prissättning och finansiering, med kontroll utförd av bestämda instanser.
These criteria are not always all met at national level, but where they have been introduced using the concept of European universal service, there have been positive effects for the development of general inter est services.7
Även om alla dessa kriterier inte uppfylls på nationellt plan, har det faktum att kriterier na införts på europeisk nivå inom ramen för begreppet samhällsomfattande tjänster haft en positiv effekt för utvecklingen av tjänster i allmänhetens intresse7.
Universal service is, none the less, a flexible concept, which evolves gradually in line with specific structural and technical features and sectorspecific requirements.
Samtidigt är samhällsomfattande tjänster ett flexibelt begrepp, eftersom dess innebörd utvecklats steg för steg beroende på
II —THE COMMUNITY CONTRIBUTION: DYNAMISM, FLEXIBILITY AND SOLIDARITY
II —GEMENSKAPENS BIDRAG: DYNAMIK, FLEXIBILITET, SOLIDARITET
A — A sectorspecific approach est services to the public on the basis of universal service or public service obligations.
A — En strategi sektor för sektor att trygga och förbättra de tjänster i allmän hetens intresse som erbjuds konsumenterna på grundval av förpliktelser till samhällsomfattande eller offentliga tjänster.
Each case was approached in a flexible way, respecting the special characteristics of each sector, the principle of subsidiarity and the concern to get the best deal for everyone.
Vid varje tillfälle har tillvägagångssättet varit flexibelt och hänsyn har tagits till varje sektors särskilda karaktär, subsidiaritetsprincipen och önskan om att tillfredsställa så många som möjligt på bästa sätt.
The approach has always been a gradual one and involved consulting all the parties concerned.
Åtgärder na har alltid genomförts gradvis och med lyhördhet för de berörda aktörernas åsikter.
The principles and the approach outlined above combine the dynamism of opening up markets with general interest require ments at European and national levels.
De principer och den strategi som beskrivits ovan kombinerar den inneboende dynamiken i öppnandet av marknaderna med all mänhetens behov på europeisk och nationell nivå.
The Commission has already taken steps in this direction in several areas, such as telecommunications, postal services, transport and energy.
Kommissionen har tagit initiativ i denna riktning inom t.ex. telekommunikationer, post, transport och energi.
These are solid examples of how the single market can protect and improve the satisfactory provision of general inter
Dessa exempel åskådliggör på ett övertygande sätt den inre marknadens enorma betydelse för
The Community approach to telecommunications is intended to improve the service provided to the public in the Community, by offering a greater range, while at the same time improving quality and keeping prices affordable.
Kommissionens strategi på telekommunikationsområdet är att förbättra tjänsterna till allmänheten inom gemenskapen. Detta skall ske genom att det antal tjänster som erbjuds medborgarna ökas, samtidigt som kvaliteten höjs och priset förblir överkomligt.
The market has been opened up gradually in accordance with a precise schedule.
Öppnandet av marknaden har skett gradvis efter en noga fastslagen tidsplan.
Since proposals made in 1987, consumers have been able to choose whichever fixed or mobile phone, fax or modem they wish.
Sedan förslag lades 1987 har konsumenterna fritt fått välja den telefon (fast eller mobil), den fax eller det modem de önskar.
Measures were then introduced to provide free choice between at least two mobile phone or satellite service operators.
Senare gavs även fritt val mellan minst två mobiltelefonseller satellitoperatörer.
By no later than 1 January 1998 (or 2003 in certain countries) voice telephony infrastructures and markets are to be opened up.
Senast den 1 januari 1998 (2003 för vissa länder) skall infrastrukturerna och marknaderna för rösttelefoni öppnas.
For this purpose, regulatory bodies are to be separate from the operators and public networks will be open to other operators.
Inför detta skall de reglerande organen skiljas från operatörerna, och de offentliga näten öppnas för andra operatörer.
The opening up of markets and infrastructures goes hand in hand with the definition of universal service obligations, which the Community has asked Member States to impose on operators to ensure the provision of a wide range of basic services.
Öppnandet av marknaderna och infrastrukturerna går hand i hand med definitionen av en förpliktelse till samhällsomfattande tjänster. För att kunna erbjuda ett brett urval av bastjänster har gemenskapen sålun da begärt att medlemsländerna skall ålägga sina operatörer att tillhandahålla sådana tjänster.
The Commission communication of 1996 on universal service stipulates that this service should provide affordable access for everyone to a network of voice, data and fax transmission and a voice telephony service.
Enligt kom missionens meddelande 1996 om samhällsomfattande tjänster skall dessa tjänster omfatta tillgång för alla, till ett överkomligt pris, till ett nät som gör det möjligt att sända röst-, data- och faxmeddelanden, samt rösttelefonitjänster.
The Regulation lays down a framework for the financing of the costs relating to this service by market actors.
I bestämmelserna finns en ram för hur marknadens aktörer skall finansiera kost naderna för dessa tjänster.
The definition of this universal service is to be reviewed in 1998 and thereafter at regular intervals.
En översyn över de samhällsomfattande tjänsterna skall ske redan 1998, och därefter med regelbundna intervall.
The dynamic approach adopted is designed to adapt the service in line with technological developments, consumer needs and general interest considerations.
Den dynamiska strategin har alltså som mål att anpassa tjänsterna till utvecklingen, när det gäller både teknik, konsumenternas behov och kraven på tjänster i allmänhetens intresse.
The treat ment of telecommunications as a universal service is already having a positive effect on how telecommunications services are being approached at national level.
Behandling av telekommunikationer som samhällsomfattande tjänst har redan positivt påverkat nationella myndigheters synsätt.
For example, the idea of guaranteeing access at affordable prices for everyone, including the socially, medically and economically disadvantaged, which was not an established principle in several countries, has now been introduced by the universal service concept.
Ett exempel: tanken att garantera tillgång för alla till ett överkomligt pris, även sjuka och personer med svåra sociala eller ekonomiska problem, är något som varit okänt för många medlemsstater, men som nu införs genom begreppet "samhällsomfattande tjänst".
II — THE COMMUNITY
GEMENSKAPENS
In some Member States which have acted ahead of schedule, telephone services, in particular mobile phone services, are already being provided by new operators and this has helped to increase the spread of the telephone and the range of new services.
I de medlemsstater som ligger före tidsplanen erbjuds redan telefontjänster via nya operatörer, särskilt mobiltelefoner, vilket har ökat antalet telefoner och spritt de nya tjänsterna ytterligare.
A more open market will make it easier for telephone services to take on board the current flurry of technological developments at the same time as meeting customers' increasingly sophisticated demands and keep ing prices down.
En öppnare mark nad kommer att göra det möjligt att bättre avpassa utbudet efter de genomgripande tekniska förändring ar som är på gång, att bättre uppfylla konsumenternas mer och mer diversifierade förväntningar och att sänka priset.
The measures proposed by the Commission in July 1995 are being examined by the European Parliament and the Council.
De åtgärder som kommissionen föreslog i juli 1995 diskuteras nu i Europaparlamentet och rådet.
They aim to introduce common rules for developing the postal sector and improving the quality of service, as well as gradually opening up the markets to competition in a controlled way by the year 2000.
De omfattar införande av gemensamma regler för utveckling av postsektorn och förbättring av servicekva liteten samt ett gradvis, kontrollerat öppnande av marknaderna för konkurrens omkring år 2000.
The basis of the proposal is to safeguard the postal service as a universal service in the long term.
Huvudpunkten i förslaget är att garantera en samhällsomfattande posttjänst på lång sikt.
Universal postal service means providing a high-quality service countrywide with regular guaranteed deliveries at prices everyone can afford.
Detta innebär service av god kvalitet över hela territoriet med garanterade regelbundna utdelningar till ett pris som är överkomligt för alla.
This involves the collection, transport, sorting and delivery of letters as well as printed matter, catalogues and parcels within certain price and weight limits.
Det omfattar hämtning, transport, sortering och utdelning av brev, och - med vissa begränsningar när det gäller vikt och pris - trycksaker, kataloger och paket.
It also covers registered and insured (valeur déclarée) items and would apply to both domestic and cross-border deliveries.
Värdeförsändelser omfattas också, och det gäller både inrikes och utrikes post.
Due regard is given to considerations of continuity, confidentiality, impartiality and equal treatment as well as adaptability.
Tjänsten måste uppfylla krav på kontinuitet, konfi- dentialitet, neutral och lika behandling samt anpassningsförmåga.
To guarantee the funding of the universal service, a sector is to be reserved for the operators of this universal service.
För att garantera finansiering av den samhällsomfattande tjänsten skall en sektor reserveras för dess ope ratörer.
The scope of the reserved sector will be determined by two criteria: weight and price.
Sektorns omfattning skall fastställas genom två kriterier: vikt och pris.
The issue of mailing circulars is being looked into, as is that of incoming cross-border mail.
Frågan om adresserade reklamförsändelser och utrikes inkommande post utreds för närvarande.
In any case, the range of reserved services will be reviewed in the year 2000 in the light of technological, economic and social developments.
Under alla omständigheter kom mer den reserverade sektorns omfattning att granskas år 2000. framför allt vad avser tekniska, ekono miska och sociala hänsyn.
The remaining funding for the universal service may be found by writing certain obligations into commercial operators' franchises: for example, they may be required to make financial contributions to an equalization fund.
För att komplettera finansieringen av den samhällsomfattande tjänsten kan det även bli nödvändigt att ålägga de kommersiella aktörerna vissa skyldigheter som motprestation för tillståndet, t.ex. finansiella bidrag till utjämningsfonder.
There are also plans to keep regulatory authorities and postal service operators separate.
Avsikten är också att skilja de reglerande organen från postoperatörerna.
In civil aviation, national airlines often used to enjoy a monopoly in their country of origin, which allowed them to offset profit-making activities against loss-making activities connected with their public service role.
Inom sektorn civilflyg hade de nationella bolagen ofta monopol inom sitt ursprungsland. Detta gjorde det ibland möjligt att fördela medlen för att jämna ut skillnaderna mellan lönsamma och mindre lönsamma verksamheter knutna till åtaganden om offentliga tjänster.
The three aviation packages of 1987, 1990 and 1993 have gradually opened up the markets, while safeguarding the general interest.
De tre "flygpaketen" 1987, 1990 och 1993 öppnade marknaderna gradvis, alltmedan tjänsterna i allmänhetens intresse skyddades.
For services to outlying areas and low-density regional services, which are vital for regional development, but not economically viable if left to market forces, the regulations allow Member States to impose public service obligations for a specific route, select a sole operator on the basis of a Community-wide invitation to tender and provide financial compensation for operating these services.
Förbindelser med avlägset belägna områden eller Iågtrafikerade regionala förbindelser är livsviktiga för den regionala utvecklingen och kan inte garanteras endast genom marknadskrafterna. Här kan med lemsstaterna införa förpliktelser att tillhandahålla offentliga tjänster på en särskild flygrutt, de kan välja ett enda trafikföretag genom anbudsinfordran, och de kan ge finansiell kompensation för att upprätthål la förbindelserna.
Public intervention in the market is thus limited to the strict minimum.
Offentliga interventioner på marknaden begränsas alltså till det absolut nödvändiga.
Now that the process is nearly completed, it must be acknowledged that the opening up of European aviation markets has succeeded in maintaining service and reliability levels and improved the quality of services for travellers appreciably.
Nu när processen går mot sitt slut kan man konstatera att förbindelserna har upprätthållits på ett tillför litligt sätt och servicen avsevärt förbättrats genom öppnandet av de europeiska marknaderna.
Competition is keener in terms of both traffic and prices, making air transport more accessible to a wider public.
Konkurrensen har ökat vad gäller trafik och pris. vilket har gett nya grupper tillgång till flygtransporter.
The regulations governing the freedom to provide maritime transport services within a Member State (known as "cabotage") allow Member States to impose public service obligations, with out any discrimination between Community shipowners, as a condition for operating scheduled services to, from and between islands.
¡nom med lemsstaterna (cabotage) ger medlemsstaterna rättighet att, så länge inte detta leder till att vissa redare dis krimineras, göra en förpliktelse till offentlig service till ett villkor för att få utföra regelbundna trans porter till, mellan och från öar.
Member States may take into account only considerations relating specifically to the ports to be served, the regularity, continuity and frequency of the service, the capacity to provide the service, the prices charged and the crew of the vessels.
Medlemsstaterna måste dock begränsa sig till att bestämma vilka hamnar som skall betjänas samt om regelbundenhet, kontinuitet, frekvens, redarens kapacitet att tillhandahålla tjänsten, priser och fartygets besättning.
Apart from this, in a communication entitled "Towards a new shipping strategy" the Commission has put forward the possibility of public funding to support general interest ser-
Kommissionen har för övrigt i sitt meddelande "Mot en ny sjö fartsstrategi" antytt möjligheten att finansiera tjänster i allmänhetens intresse med offentliga medel.
For inland transport (rail, road and inland waterways) the Treaty itself refers (Article 77) to certain obligations inherent in the concept of a public service.
Vad gäller transporter till lands (järnväg, landsväg, inre vattenvägar) nämns i fördragets artikel 77 vissa förpliktelser i förbindelse med offentliga tjänster.
In 1969 the Council adopted Regulations interpreting this Article and guaranteeing the supply of adequate transport services which contribute to sustainable development, social cohesion and regional balance.
Rådet antog 1969 ett antal förordningar som tolkar denna artikel och garanterar att tillfredsställande transporter som bidrar till den hållbara utvecklingen, den sociala sammanhållningen och den regionala balansen tillhandahålls.
A great deal of progress has already been made in the process of opening up the inland transport markets and the importance of the quality of public services in this area has been fully taken into account.
Å andra sidan har öppnandet av marknaderna för transporter till lands redan kommit långt och vikten av god kvalitet på offentliga tjänster beaktas till fullo.
In its Green Paper on "The citi/.ens' network" the Commission confirmed this approach and at the same time highlighted the need to improve the effectiveness of these regulated public ser vices.
I sin grönbok om "medborgarnas nät" bekräftade kommissionen denna strategi och underströk samtidigt vikten av att förbättra effektiviteten på de reglerade offentliga tjänsterna.
Similarly, for rail transport, in a recent White Paper the Commission defended its 1995 proposals to open up the freight and international passenger markets and announced a study on the best practical means of introducing market rules in domestic passenger services, with due account for public service requirements.
Vad beträffar järnvägar försva rade kommissionen även i en nyutkommen vitbok de förslag man lade fram 1995 om öppnande av mark naderna för frakt och internationell passagerartrafik. I vitboken nämndes också en kommande studie i syfte att finna den bästa metoden för att införa marknadsbaserad inrikes passagerartransport med hänsyn till kraven på offentliga tjänster.
Two other proposals have been put forward in 1996 to strengthen the internal road passenger transport market; they comply in full with the proportionality principle and the public service regulations.
Under 1996 har två andra förslag förts fram om att stärka den inre mark naden för passagerartransporter på landsväg, där proportionalitetsprincipen och bestämmelserna om offentlig service till fullo respekteras.
THE COMMUN
GEMENSKAPENS
The draft Directive that is currently going through the adoption procedure is intended to open up electricity markets to new operators gradually over a period of nine years.
Det utkast till direktiv som är på väg att antas avser ett gradvis öppnande av elmarknaderna under en nio årsperiod till förmån för nya aktörer.