natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This was the case in the Middle Ages as it is today, although today cities also depend on economic ties over larger distances, which can be on a national or even international scale.
I dag är dock städer beroende av ekonomiska förbindelser över långa avstånd, endera på nationell eller internationell nivå.
On the other hand, regions have long depended on their central cities.
Å andra sidan har även regionerna under lång tid varit beroende av de centrala städerna.
FURS often go beyond the administrative borders of the central city. They include suburban settlements that are related to the central cities.
Städerna ger olika slags fördelar (affärsverksamhet och handel, nöjen, utbildning, konst, hälsovård osv), och många som bor i de omgivande regionerna kan dessutom finna arbete och inkomst i städerna.
The concept of the FUR offers opportunities for regarding urban phenomena beyond the borders of the central city, and can also
Något som konstateras i ESDP är att det ömsesidiga beroendet mellan landsbygden och städerna rentav håller på att öka, på
-7- provide solutions to urban problems on an appropriate scale.
Begreppet funktionell stadsregion gör det möjligt att bedöma stadsrelaterade företeelser utifrån ett perspektiv som är vidare än den centrala stadens, och erbjuda lösningar på stadsrelaterade problem på lämplig nivå.
The concept of the FUR should be further elaborated in the future in order to obtain an adequate conceptual framework of urban analysis and urban policy, in other words the significance of the urban dimension.
Begreppet bör utvecklas vidare i framtiden så att man kan skapa en begreppsram för analys av stadsrelaterade företeelser och stadspolitik, eller med andra ord den urbana dimensionen.
3.2.3 Although the interdependence of cities and surrounding regions is increasing, it has also become more problematic and vulnerable.
3.2.3 Samtidigt som det ömsesidiga beroendet mellan stad och omkringliggande region har ökat har det också blivit mer problematiskt och sårbart.
In the first place, the issue of suburbanization causes many environmental, transport and safety problems in numerous European urban areas.
För det första har utbredningen av förorter skapat många miljömässiga, trafikmässiga och säkerhetsmässiga problem i många stadsområden i Europa.
As has been stated in ESDP, villages, towns and cities continue to expand, often relatively uncontrolled, because of the European populations' growing need for space.
Byar och städer fortsätter att växa - ofta relativt okontrollerat - för att tillgodose de europeiska befolkningarnas ökade behov av utrymme, vilket framgår av ESDP.
The middle and higher income groups tend to move to the suburbs, but still find work in the city, which remains the preferred location for highquality services and education.
Medel- och hög inkomsttagare tenderar att flytta till förstäderna men arbetar kvar i staden, där utbildning och tjänster av hög kvalitet alltjämt lokaliseras.
As a result of this, the central city government is faced by financial problems of both tax-income and a reduced spending power for the city's economy.
Som ett resultat av detta har de centrala stadsförvaltningarna drabbats av ekonomiska problem i form av minskade skatteinkomster och minskade resurser för städernas ekonomi.
This process of suburbanization started first, in the sixties, in the countries of north-western Europe, where it has become an established pattern of settlement.
Utvecklingen av förstäder började i länderna i nordvästra Europa, där förstäderna blivit ett etablerat boendemönster.
In other European countries, suburban settlements have started to develop, because of rising living standards, increasing car use and better roads.
Även i andra europeiska länder har förstäder börjat utvecklas på grund av högre levnadsstandard, ökad bilism och bättre vägar.
Large green areas around cities have been transformed into large suburban zones, where daily commuting causes traffic jams and environmental problems.
Stora grönområden kring städerna har omvandlats till stora förortsområden, där den dagliga pendlingen skapar trafikstockningar och miljöproblem.
This so-called urban sprawl is a result of improved living standards, decentralization and growth, but it increases the costs of urban infrastructure, traffic and energy consumption, and often has a negative impact on the quality of the countryside.
Den så kallade stadsutbredningen (urban sprawl) är en följd av välståndsökning, decentralisering och tillväxt, men har ökat kostnaderna för infrastruktur, trafik och energi konsumtion.
3.2.4 In the second place, many rural areas have to cope with a decrease in the importance of their traditional agricultural base.
3.2.4 För det andra är många landsbygdsområden tvungna att stå ut med att deras traditionella jordbruksnäring får en minskad betydelse.
As a result of the market opening up, together with cuts in public subsidies, agricultural areas will be transformed or taken over by other agricultural areas in the same country or in other EU-countries.
Som ett resultat av avregleringen av marknaderna och minskade offentliga bidrag kommer olika områden inom jordbruket att omvandlas eller flyttas över till andra jordbruksområden i samma land eller i andra EU-länder.
Traditional agricultural areas are therefore undergoing structural change.
Traditionella jordbruksområden utsätts därför för strukturella förändringar.
Some areas, e.g. in the south of Europe, are partially giving up production or spread their production over a wider territory.
I vissa områden, t ex i Sydeuropa, är man i färd med att delvis överge produktionen eller sprida produktionen över ett större område.
Other areas are intensifying their production with new techniques.
Inom andra områden håller man på att göra produktionen mer intensiv med hjälp av ny teknik.
All these processes of change result in a loss of employment and a decline in population.
Alla dessa förändringsprocesser utmynnar i arbetslöshet och avfolkning.
Therefore, new strategies need to be developed to keep the economic activity of these regions alive.
Nya strategier måste därför utvecklas för att hålla den ekonomiska aktiviteten i dessa regioner vid liv.
When the traditional economic base weakens, they also become more financially dependent on the urban population.
Dessa strategier bör spegla de helt
-8- and a number of fundamental changes in society can be foreseen for the near future.
- 8 - nya relationer i funktionellt avseende mellan städerna och landsbygden som utgör en konsekvens av förändringarna inom jordbruket.
Information technology will severely change the way people and organizations communicate, learn and do business.
Det är särskilt i de tätbefolkade delarna av Europa som landsbygden får ökad betydelse som rekreations- och fritidsområde för stadsborna.
3.2.6 The economic, demographic and spatial changes can be very drastic.
När den traditionella ekonomiska grunden försvagas, blir landsbygdsområdena också mer ekonomiskt beroende av stads befolkningen.
Many cities are unable to adapt themselves fast enough to the changing circumstances.
Det blir svårt att upprätthålla landskapets kvalitet och se till att lokalsamhällena faktiskt överlever.
The required investments are too high, the budgets under too much pressure to bear the inevitable social costs.
3.2.5 Många europeiska städer står inför en övergång till en tjänstebaserad ekonomi.
When the efforts fall short, cities can lose their vitality and lapse into an urban crisis scenario.
Framför allt måste de äldre industristäderna genomgå en radikal omvandling för att kunna bygga upp en nästan helt ny ekonomisk struktur, baserad på tjänster, kunskaper, nöjen och turism.
Investments aimed at the future will have to give way to tackling the immediate acute social needs, leaving the city further behind.
Nya arbetstillfällen i staden passar inte alltid dem som förlorat sina tidigare arbeten inom den traditionella industrin.
For many cities a process of structural change is thus required.
Tjänstesektorn och den kunskapsbaserade ekonomin efterfrågar högutbildad och specialiserad arbetskraft, samtidigt som många av de arbetslösa är lågutbildade och saknar den nödvändiga yrkesträningen.
This process takes many years and must be accompanied by longterm structural measures.
Denna process har påskyndats till följd av de snabba förändringarna inom informationsteknologin och telenätverken.
For example, selective migration processes from the city to surrounding regions are responsible for daily traffic congestion, but also for a high proportion of lower income groups in the cities.
Ett antal grundläggande samhällsförändringar är att vänta inom en nära framtid.
Expensive urban facilities such as hospitals, high schools, theatres and museums are often heavily subsidized by the local government but used by people in a large surrounding area stretching far beyond the administrative borders of the city. This leads to further financial problems for the city.
Informationsteknologin kommer på ett grundläggande sätt att förändra människornas och organisationernas sätt att kommunicera, att lära och bedriva näringsverksamhet.
3.2.8 Nevertheless, processes on the scale of the functional urban region often cause problems on a very local scale: certain neighbourhoods, both in cities and other parts of urban regions, suffer from a high rate of unemployment, others are troubled by heavy road traffic, airport noise or nuisance caused by industry.
3.2.6 De ekonomiska, demografiska och rumsliga förändringarna kan bli mycket ingripande. Många städer kan inte anpassa sig till de förändrade omständigheterna tillräckligt snabbt.
The quality and the future value of certain urban districts is particularly alarming.
De investeringar som behövs är för dyrbara, och budgetarna utsätts för ett alltför hårt tryck att täcka de oundvikliga sociala kostnaderna.
In these urban areas in difficulty, economic, social and physical problems cumulate, resulting in a lack of social cohesion and the social exclusion of the population.
När ansträngningarna inte räcker till, riskerar städerna att förlora livskraften och bli städer i kris.
Focussing on recovering economic resilience leads to a different way of looking at these districts, stressing the opportunities as well as the problems.
Investeringarna för framtiden får ge plats för insatser för att ta itu med de akuta sociala behoven, och på så sätt kommer städerna ännu mer på efterkälken.
Such an approach can never be volatile because it aims at a fundamental structural change.
För många städer behövs det därför en strukturerad förändringsprocess.
In other words, the process of positive regional development very often demands measures on a local district or neighbourhood scale.
Denna process kan ta många år och måste åtföljas av strukturåtgärder på lång sikt.
3.2.9 Owing to the high unemployment levels which have rocketed in the 1990s, increasing numbers of unemployed people have had their unemployment benefit terminated.
3.2.7 När man tittar närmare på sk urbana problem som arbetslöshet, social splittring, påfrestningar på livskvaliteten samt trafik- och transportproblem, visar det sig att de är resultatet av sammansatta processer som utspelar sig på den funktionella stadsregionens nivå.
Moreover, a large number of unemployed people have never entered the labour market, and, consequently, are not covered by national unemployment insurance schemes.
Dyra inrättningar i städerna, t ex sjukhus, gymnasieskolor, teatrar och museer är ofta kraftigt subventionerade av kommunen men utnyttjas av människor boende i ett omgivande område som går långt utöver kommunens administrativa gränser.
In many Member States, these people are increasingly dependent on welfare payments from local authorities for their livelihood.
Detta leder till att stadens ekonomiska problem förvärras ytterligare.
This passive acceptance of welfare handouts has a negative effect on the individual's selfrespect, and is devastating for the municipal economy.
3.2.8 Men processer på den funktionella stadsregionens nivå orsakar ofta problem på en mycket lokal nivå.
It also means that tax revenue, which ought to be used to enable towns and cities to provide services such as education, health and community care services, etc. is used for welfare payments.
Vissa stadsdelar, såväl i städerna som i andra delar av stadsregionerna, tyngs av höga arbetslöshetstal, medan andra besväras av tung vägtrafik, buller från flygplatser eller besvär som orsakas av industrin.
A further corollary is that tension and conflict arise between different groups in our towns and cities.
Kvaliteten och det framtida värdet på vissa stadsområden är särskilt oroande.
In some countries, welfare costs have risen over
I dessa problemdrabbade stadsområden samlas problem av ekonomisk och social natur och
recent years as refugees have headed mainly for towns and cities, and government support has been insufficient.
sådana som betingas av den fysiska miljön, vilka leder till bristande social sammanhållning och till att befolkningen slås ut socialt.
Towards a multi-sectoral urban perspective on sectoral issues
Mot ett övergripande urbant perspektiv på sektorsspecifika frågor
3.3.1 Cities can be characterized by diversity within a small area.
3.3.1 Det utmärkande för städer kan sägas vara mångfald på ett litet område.
They are traditionally multi-cultural centres of tolerance and spiritual freedom.
Städerna är av tradition mångkulturella centrum och centrum för tolerans och andlig frihet.
The more diversity there is, the more an urban centre is a city.
Ju mer mångfald, desto mer stad.
Cities are concentrations of knowledge, information and specialized services.
Städerna är koncentrat av kunskap, information och specialiserade tjänster.
The complexity of urban processes and problems often requires a multi-sectoral perspective.
Komplexiteten i urbana processer och problem ställer ofta krav på att man anlägger ett sektorsövergripande perspektiv.
In many cities, a wide variety of functions and large numbers of people are often bunched together in high densities, sometimes even on different floors of the same building.
I många städer återfinns ett brett spektrum av funktioner och ett stort antal människor tätt intill varandra, ibland rentav på olika våningar i samma byggnad.
This positive, inspiring effect of clustered functions can provide real economic and cultural opportunities that the local authorities can use to improve urban cohesion.
Den positiva och inspirerande effekt som denna gruppering av funktioner har kan ge upphov till ekonomiska och kulturella möjligheter som de lokala myndigheterna kan använda för att förbättra stadens samman hållning.
3.3.2 As a consequence of this urban complexity, measures in one field have a great impact on other fields.
3.3.2 Som en konsekvens av denna urbana komplexitet får åtgärder på ett område stor inverkan på andra områden.
Instead of standard problems with standard solutions, cities often have to cope with complex problems that demand multi-sectoral, tailor-made solutions.
I stället för att handskas med standardproblem och standardlösningar måste städerna ofta ta itu med sammansatta problem som kräver sektorsövergripande, skräddarsydda lösningar.
For example in order to provide housing amid amenities or economic facilities, public areas have to be used more intensively than elsewhere, and creative solutions have to be found for heavy traffic and parking problems.
För att man till exempel skall kunna erbjuda bostäder som ligger mitt i nöjeskvarter eller sida vid sida med ekonomiska verksamheter, måste offentliga platser utnyttjas mer intensivt än på andra håll, och kreativa lösningar måste skapas för problem med tung trafik och parkering.
3.3.3 The impact of measures aimed at one sector, on another sector, is greater in cities than in rural areas.
3.3.3 Effekten på en sektor av åtgärder som inriktas på en annan sektor blir större i en stad än på landsbygden.
The increase in traffic and transport influences the quality of life more strongly in cities than in rural areas.
Ökningen av trafiken och transporterna påverkar livskvaliteten mer i städerna än i landsbygdsområden.
Measures in one field can have a negative impact on another field.
Åtgärder vidtagna på ett område kan få negativa följder för ett annat område.
For example, new infrastructure linking European cities can have negative consequences on the quality of life in certain neighbourhoods.
Ny infrastruktur som knyter samman städerna i Europa kan få negativa konsekvenser för vissa stads-
A framework for local urban policies
En ram för stadspolitik på lokal nivå
4.1.1 The growing awareness of cities and the problems and challenges they face, has resulted in a number of studies on the role of cities in Europe.
4.1.1 Den ökande uppmärksamheten på städer och de särskilda problem och utmaningar de står inför har utmynnat i ett antal studier om städernas roll i Europa.
Several action programmes have been set up to benefit cities in particular.
Flera särskilt riktade åtgärdsprogram har utvecklats för städerna.
A number of existing instruments were also (partly) adapted to better suit urban needs.
Ett antal befintliga program har också (delvis) anpassats för att bättre passa städernas behov.
The Committee of the Regions stressed, in its own-initiative Opinion on Evaluation of the financial and administrative consequences for local and regional authorities of EU legislation (CdR 368/95), the need to check new European measures on their effect on urban and regional authorities.
Regionkommittén betonade i sitt initiativyttrande om "Bedömning av finansiella och administrativa konsekvenser för regionala och lokala organ av EU-lagstiftning" (dok. CdR 368/95) behovet av att utvärdera vilka följder nya EU-åtgärder kan fa för städers och regioners myndigheter.
This has recently been acknowledged by the Amsterdam Council and will be included in the protocol concerning the application of the subsidiarity principle.
Detta behov erkändes vid Europeiska rådets möte i Amsterdam och har införts i protokollet om tillämpning av subsidiaritetsprincipen.
4.1.2 However, this approach is based more on sectoral policies and is independent of other measures.
4.1.2 Denna strategi är emellertid mer baserad på sektorsinriktad politik och fristående från andra åtgärder.
Therefore, new European measures should also be examined to find out how they might influence existing measures affecting cities, and whether they fit into one integrated urban policy.
Därför bör man också göra en utvärdering av hur nya europeiska åtgärder skulle kunna påverka befintliga åtgärder som avser städerna och om de kan passas in i en integrerad stadspolitik.
The major task will be to develop an urban policy that will coordinate present sectoral, ad hoc and highly fragmented policies in order to achieve a coherent, integrated, and thus efficient, approach.
Den viktigaste uppgiften kommer att bestå i att utveckla en stadspolitik för att samordna de nuvarande sektorsspecifika, kortsiktiga och splittrade insatserna för att utforma en samman hängande, integrerad och effektiv strategi.
4.1.3 Present discussions on such a future urban policy all share a common feature; their approach is top-down.
4.1.3 De diskussioner som för närvarande förs om en sådan framtida stadspolitik har alla ett gemensamt drag: de bygger på en uppifrån och ned-strategi.
However, the key to urban policy should involve combining this top-down approach with a bottom-up approach.
Nyckeln till en stadspolitik är emellertid att man bland annat försöker kombinera detta uppifrån och ned-perspektiv med ett nedifrån och upp-perspektiv.
By their very nature, the policies of local authorities must be integrated, coordinated and coherent.
De lokala myndigheternas insatser måste till sin natur vara integrerade, samordnade och sammanhängande.
This bottom-up approach should provide valuable insights for a future European urban policy.
Detta nedifrån och upp-perspektiv kan ge värdefulla insikter för en framtida europeisk stadspolitik.
4.1.4 Every city has a unique combination of problems and possibilities, the underlying trends being largely the same.
4.1.4 Alla städer har en unik kombination av problem och möjligheter, men de under liggande tendenserna är ofta likartade.
Many cities identify their opportunities and threats and set out a strategy for improving their vitality.
I många städer ringar man in möjligheterna och hoten och lägger upp en strategi för att öka städernas livskraft.
Local urban policies can be grouped together in various ways.
En lokal stadspolitik kan utformas på olika sätt.
The following reflects the twin challenge to urban policy identified in the Commission's communication ("... maintaining its cities at the forefront of an increasingly globalized and competitive economy while addressing the cumulative legacy of urban deprivation ..." [COM(97)197 final] ) page 13 and the need to pay more attention to the citizens:
Det följande avspeglar den dubbla utmaning för stadspolitiken som framhålls i kommissionens meddelande ("... behålla städerna i förgrunden för en globaliserad och konkurrenskraftig ekonomi samtidigt som man inriktar sig på problemet med det ackumulerade arvet av socialt eftersatta stadsdelar" (dok. KOM(97) 197 slutlig s.
Local authorities try to reverse the trend by improving competitiveness and creating a stronger and more vital city.
13) och behovet att ta större hänsyn till medborgarna genom att
On the one hand, these policies are aimed at a more efficient use of the urban area by developing a compact city.
- - - utveckla en livskraftig stad, skapa värdefulla områden i staden, och förbättra medborgarnas deltagande.
- Il- urban areas before developing new estates.
Det bör noteras att detta bara är en modell och att åtgärder på ett område i realiteten inte bara kommer att påverka andra insatser på detta område utan också insatser på de båda andra.
Of course, both are necessary but should be developed in such a way that the city as a whole is strengthened.
Det bör också noteras att dessa exempel på lokala åtgärder inte genomförs av alla städer i samma utsträckning eller enligt samma schema.
4.2.3 A strong city is very dependent on a strong economy as a basic condition for employment.
Att utveckla en livskraftig stad
New jobs must primarily be created by the market sector. With companies becoming increasingly footloose, policies are being aimed at creating favourable location factors.
4.2.1 Av föregående analys framgår klart att städerna hotas av förstadsbildning och en rörelse i riktning mot landsbygden.
Commercial sites and obsolete office buildings are being redeveloped and sufficient new sites and offices are being developed to attract new businesses and allow existing ones to expand.
Städerna förlorar invånare och företag, upplever en fortlöpande selektiv in- och utflyttning och riskerar att förlora underlag till stadens service.
Attention should be drawn here to the establishment of very large shopping centres in towns and cities and in the outskirts of urban areas.
Lokala myndigheter försöker vända denna trend genom att förbättra konkurrenskraften och skapa en starkare och livskraftigare stad.
Opinions differ, at both local and regional level, as to the impact of these shopping centres on neighbouring town and city centres.
4.2.2 Förutsättningen för att skapa livskraftiga städer är (åter)urbanisering.
A study should be carried out to investigate the benefits and drawbacks of these shopping centres in order to establish a clear picture of the situation.
Städernas åtgärder syftar till att skapa mångfald och goda förutsättningar, och att utveckla en miljö som är attraktiv för företag och där människor vill bo.
4.2.4 Cities' efforts seem to be concentrated on acquiring a few very large international companies, but often the small and mediumsized companies that serve the local or regional market are more important. They are fundamental for economic growth.
Å ena sidan är avsikten med dessa åtgärder att stadsområdet skall utnyttjas effektivare genom utvecklandet av en kompakt stad.
Local governments can act as incubators, promoting entrepreneurship and innovation, supporting the setting up of new businesses and making sure they do not take their business elsewhere.
Å andra sidan förbättras levnadsförhållandena genom att kvaliteten på den offentliga miljön höjs.