natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission proposed to the Council in November 1996 which accepted that it should prepareproposals for two regulations on the basis of Article 94 of the Treaty: the first one shall codify proceduresin the field of State aid; the second one shall enable the Commission to exempt certain types of aid(environment, SME, R & D, training and employment aid) under certain circumstances from thenotification obligation, since such aid can be considered as compatible with the common market, as longas certain criteria are fulfilled.
Kommissionen föreslog i november 1996 att den skulle få utarbeta förslag till två förordningar på grundval av fördragets artikel 94, vilket rådet godkände: den första skall kodifiera förfaranden på statsstödsområdet, genom den andra skall kommissionen få möjlighet att ge undantag för vissa stödtyper (miljö, småföretag, yrkesutbildning och sysselsättning) från anmälningsplikten under vissa förhållanden. Sådant stöd kan betraktas som förenligt med den inre marknaden så länge vissa krav är uppfyllda.
The ESC welcomes this review and wishes to be consulted about proposals to amend the frameworkof State aid both in the context of proposed formal decisions from the Council (which normally areaddressed to the ESC for an opinion) and in the adoption of formal procedural rules and guidelines whichwill be used by the Member States (which might otherwise not be subject to scrutiny by the ESC).
ESK ser positivt på denna översyn och vill bli rådfrågad om förslag till ändringar i ramvillkoren för statligt stöd, både i anslutning till föreslagna rådsbeslut (som i regel remitteras till ESK för yttrande) och antagande av formella procedurbestämmelser och riktlinjer som skall tillämpas av medlemsstaterna (som annars kanske inte blir föremål för ESK:s granskning).
Thisdebate will also need to examine the relationship of State aid to the role and operations of the Structural Funds and the Cohesion Fund which are themselves currently under review.
I denna debatt måste man också studera statsstödet i relation till strukturfondernas och sammanhållningsfondens roll och verksamhet. Dessa fonder är själva föremål för granskning för närvarande.
The Fifth Survey on State Aid170
Femte översikten av statliga stöd170
The Fifth Survey on State Aid is a comprehensive assessment, as far as can be achieved by the Commission, bearing in mind the problems of obtaining data from Member States and the furtherproblems of quantifying indirect, or fiscal, aid.
Femte översikten av statliga stöd är en övergripande utvärdering, inom möjligheternas gränser för kommissionen med tanke på problemet att få fram data från medlemsstaterna, och svårigheterna att sätta kvantitetsmått på indirekt - eller skattemässigt - stöd.
The ESC congratulates the Commission on itscompletion, even though some of the evidence is not as reliable as would have been wished,
Kommissionen är värd en eloge för att ha genomfört den, även om vissa uppgifter inte är så tillförlitliga som man kunde önska sig.
The Fifth Survey includes State aid for manufacturing and certain other sectors and estimates thatthe Member States in 1994 (twelve members at that time) spent more than ECU 95 billion a year inpublic assistance to manufacturing, agriculture (excluding the price guarantees of the CAP), transport,fisheries and coal mining.
Femte översikten innefattar statsstöd till tillverkningssektorn och vissa andra sektorer, och man beräknar att medlemsstaterna år 1994 (tolv till antalet) anslog över 95 miljarder ecu per år i statligt stöd till tillverkningsindustrin, jordbruket (exklusive GJP:s prisgarantier), transportsektorn, fiskeri och kolgruvedrift.
Manufacturing alone received ECU 43 billion a year.
Tillverkningssektorn fick ensam 43 miljarder ecu per år.
Whilst the quality of the information in the Fifth Survey has improved on earlier surveys, becauseof the value of a study of this type in framing future policy, the ESC hopes that the Commission willcontinue to undertake this work on a biannual basis in a standardized format and that Member Stateswhose data sources are incomplete or inadequate will be required to improve the quality and quantity ofthe data available,
Kvaliteten på uppgifterna i Femte översikten är högre än i tidigare översikter. På grund av att en studie av detta slag är så värdefull vid utformningen av den framtida politiken hoppas ESK ändå att kommissionen fortsätter att göra sådana på halvårsbasis, under standardiserade former, och att de medlemsstater som har ofullständiga eller otillräckliga datakällor skall åläggas att förbättra och utöka uppgiftslämningen.
Of course, the cost of some forms of aid, such as loan or interest guarantees, equity investments andmore favourable tax regimes, is inherently difficult to quantify and must always be a more subjectivecalculation.
Det är givet att det är svårt att kvantifiera kostnaderna för vissa stödformer, som låne- eller räntegarantier, aktieinvesteringar och fördelaktigare skattesystem. Dessa måste alltid blir föremål för subjektiva beräkningar.
This is, of course, indirectly a further argument to ask Member States to make offers of aid inmore transparent form171
Detta är förstås ytterligare ett argument för att be medlemsstaterna göra stöderbjudandena lättare att överblicka och bedöma171.
The Commission hascommented on its size, concentration, distribution by sector and country, and the overall trend which, itbelieves, is not showing the reductions which the Commission thinks are desirable.
Kommissionen har kommenterat storlek, koncentration, sektors- och landsfördelning samt helhetstrenden, som enligt kommissionen inte uppvisar önskvärda sjunkande tal.
Whatever the qualifications, the Fifth Survey confirms that, for manufacturing industry alone,nearly ECU 43 billion was made available in 1994, at 1993 prices.
Oavsett reservationerna bekräftar Femte översikten att nästan 43 miljarder ecu ställdes till tillverkningsindustrins förfogande år 1994 (1993 års priser).
This was the equivalent of 3,8 % of thevalue added by manufacturing industry, ECU 1 472 per person employed and 20,7 % of the value ofinfra-community exports.
Detta motsvarade 3,8% av tillverkningsindustrins förädlingsvärde, 1 472 ecu per anställd och 20,7 % av värdet av exporten inom gemenskapen.
The qualification which can be added is that these global indicators, which are available for each Member State (12) as well, show how significant State aid is, but do not illustrate its impact in particularregions or sectors.
En invändning som kan tilläggas är att dessa totala tal, som även finns att tillgå för alla (tolv) medlemsstater, visar hur betydande statsstödet är men inte ger någon bild av återverkningarna i specifika regioner eller sektorer.
For example, State aid was the equivalent of 3,8 % of value added in all manufacturingindustry.
Det statliga stödet motsvarade exempelvis 3,8 % av hela tillverkningsindustrins förädlingsvärde.
Whilst it may not yet be possible to prepare refined calculations it is obvious that this figurewould be higher if it measured the value of State aid as a proportion of value added in the enterprises
Visserligen kan det än så länge vara omöjligt att göra avancerade beräkningar, men denna siffra skulle förstås ligga högre om den mätte statsstödets värde som andel av förädlingsvärdet i de företag som fick statligt stöd.
There is, of course, a need to understand how the impact of State aid in other, non-EU countries is operating and itsimpact on business decisions which, indirectly, are relevant to EU policies.
Man behöver givetvis ta reda på effekterna av statligt stöd i andra länder utanför EU, och dess effekter på affärsmässiga beslut som indirekt har beröring med EU:s politik.
The work of agencies such as the OECD, inits review of Public Support to Industry, 1996, illustrates the benefit of setting the EU survey in an international setting.
EU-översikten bör sättas in i ett internationellt sammanhang, vilket visas av exempelvis OECD i dess översikt av det offentliga stödet till näringslivet 1996.
REACTIONS TO THE TWENTY-SIXTH REPORT 395 which received State aid.
TILLÄMPNINGEN AV KONKURRENSREGLERNA I EUROPEISKA UNIONEN
Forexample, State aid to the railway sector is heavily influenced by the fulfilment of public serviceobligations and social obligations by the operators and accounts for over ECU 32.6 billion on averageeach year.
Till exempel påverkas statsstödet till järnvägssektorn i hög grad av att operatörerna skall svara för offentlig service och socialt betingade aspekter; detta motsvarar över 32,6 miljarder ecu per är.
Aid to the coal mining industry cost ECU 13.2 billion.
Stödet till kolgruvorna kostade 13,2 miljarder ecu.
Both of these might be regarded asbased on justifications which are conceptually different from that to manufacturing industry.
Dessa båda fall kan anses vara baserade på motiv av annan karaktär än utgångspunkten för stöd till tillverkningsindustrin.
Almost half of the total State aid, 45 %, is targeted in the manufacturing sector.
Nästan hälften av allt statligt stöd, 45 %, riktas till tillverkningsindustrin.
In terms ofindustrial, regional and competition policy, the aid to manufacturing is the most critical area of debate forfuture policy.
I samband med industri, regional- och konkurrenspolitiken är stödet till industrin det mest avgörande debattområdet for framtida politik.
The evidence in the Fifth Survey on the trend and amount of aid to manufacturing industry is notas clear as the ESC would have wished.
Redogörelserna i Femte översikten om tendenser och belopp i fråga om stödet till tillverkningsindustrin är inte så klara som ESK hade önskat.
For example, whilst the Commission concludes that for theperiod 1990 to 1994 'the gradual downward trend observed in the past appears to have come to an end'(paragraph 9), this conclusion is reached without making explicit allowance for the additionalexpenditure directed to the 'new' Lander in Germany.
Ett exempel: Kommissionen drar slutsatsen for perioden 1990-1994 att "den gradvis nedåtgående trend som tidigare har iakttagits verkar ha nått sin slutpunkt" (punkt 9), men utan uttrycklig hänvisning till de "nya" delstaterna i Tyskland.
If these amounts are excluded, as introducing a bignon-comparable element in this decade, the annual cost in 1993-1994 was lower than in 1990-1992.
Om dessa belopp utesluts eftersom de infört ett betydande element under detta årtionde som saknar motsvarighet, var årskostnaden 1993/1994 lägre än 1990-1992.
Theknown annual value in 1993 prices was just under ECU 29 billion in both 1993 and 1994, compared toover ECU 40 billion in 1990.
Det kända årsvärdet i 1993 års priser var knappt 29 miljarder ecu både 1993 och 1994, att jämföra med drygt 40 miljarder ecu år 1990.
However, this takes no account of the probable reallocation of aid within Germany in favour of the eastern Lander.
Här tar man emellertid ingen hänsyn till att stödet sannolikt omfördelats inom Tyskland till de östra förbundsländernas fördel.
Whilst the concerns about the merits and scale of State aid are an important part of Commissionthinking, if the total for manufacturing industry is, on a comparable basis, continuing to decrease, thenthis suggests that some progress has been made and this may have some influence on the policyprerogatives.
En viktig del i kommissionens tankegångar är visserligen ett ifrågasättande av nyttan och omfattningen av statligt stöd, men om totalsumman för tillverkningsindustrin fortsätter att minska i relativa tal kan det tyda på att man gjort vissa framsteg och att detta kan påverka de politiska prioriteringarna i någon utsträckning.
The impact of the new Lander also affects other parts of the analysis.
De nya tyska delstaterna påverkar även andra delar av analysen.
One of the stark conclusions(paragraph 38) is that ad hoc aids have increased from 7 % of the total in 1990 to 36 % in 1994.
En av de slående slutsatserna (punkt 38) är att stöd "till enskilda företag" har ökat från 7 % av totalsumman år 1990 till 36 % 1994.
Thiswould suggest a major policy change in this period but for the next comment that this consists in 'themain of aid granted for rescue and restructuring of companies together with aid granted by the Treuhandanstalt (in the new Lander)'.
Detta skulle tyda på en större politisk kursändring under perioden, om man inte omedelbart påstod att det "i första hand [består av] stöd som beviljats för undsättning och omstrukturering av företag och av stöd som beviljats av Treuhandanstalt".
The Commission could have been expected to offer this evidencein a more helpful way.
Kommissionen kunde förväntas lägga fram dessa uppgifter på ett bättre sätt.
To draw any conclusions, some evidence is needed of the allocation of ad hoc aidin each of the Member States and with particular information on the impact of the German changes.
Om några slutsatser skall kunna dras krävs en del uppgifter om stödet "till enskilda företag" för var och en av medlemsstaterna, med detaljinformation om vilka effekter de tyska förändringarna fått.
Arising from the Fifth Survey and other evidence available to the Commission, the following policyconclusions are highlighted in the published reactions of the Commission: a) dialogue with the Member States is needed to establish precise targets and a timetable for thereduction of aid budgets alongside actions to be taken by the Commission itself; b) steps are needed to counteract the damaging effects of national aid policies on economic cohesion in Europe.
Det krävs en dialog med medlemsstaterna för att ställa upp detaljerade mål och en tidtabell för att skära ned stödbudgetarna, vid sidan av kommissionens egna åtgärder. Det krävs åtgärder för att motverka skadeverkningarna av den nationella stödpolitiken på den ekonomiska sammanhållningen i Europa.
The rich central regions receive 85 % of the total aid while the share of the cohesioncountries, excluding Ireland, is shrinking; c) the Commission is proposing new guidelines for the regional aid granted by Member Statesincluding, it is expected, a proposal to reduce the permitted ceilings on maximum financial aid byone-third;
De rika centrala områdena får 85 % av det totala stödet, medan sammanhållningsländernas (utom Irlands) andel sjunker.
APPLICATION OF THE COMPETITION RULES IN THE EUROPEAN UNION d) the Commission intends to propose a simplification of procedure for the approval of aid schemeswhich contribute to EU objectives; e) the Commission proposes to tighten even further the rules on aid towards the rescue andrestructuring of enterprises in difficulty; f) the Commission intends to propose a set of across-the-board guidelines which will allow it to vetindividual cases in which large amounts of aid are to be paid and which may cause seriousdistortions in competition.
0 Kommissionen har för avsikt att föreslå ett antal generella riktlinjer som gör det möjligt att granska enskilda fall där stora stödbelopp skall betalas ut och där konkurrensen kan snedvridas allvarligt.
Each of these suggestions raises questions which need to be examined in detail before decisions aremade on the direction and scale of changes in the application of State aid.
Vart och ett av dessa förslag väcker frågor som måste studeras i detalj innan några beslut fattas om i vilken riktning och omfattning som utdelning av statligt stöd skall förändras.
The Fifth Survey helps to place these questions in a factual perspective of the division between theresponsibilities of the Member States (and their sub-national administrative structures) and those of the Community as represented by the Commission.
Femte översikten bidrar till att placera dessa frågor i ett sakligt perspektiv: fördelningen av ansvarsområdena mellan medlemsstaterna (och dessas lägre förvaltningsnivåer) och gemenskapen, företrädd av kommissionen.
It also helps to give cogency to a debate about the scale of spending on State aid and to examine thesuggestion by the Commission that it is too large and not falling fast enough.
Dokumentet är också en hjälp att föra en substantiell diskussion om hur omfattande statsstödet skall vara och att ta ställning till kommissionens påstående att det är för stort och att det inte sjunker tillräckligt snabbt.
Critical, and implicit to the policy questions, is the debate about the scale and sources of funding forthe 'poorer' Member States for whom, for example, budgetary constraints are more important thanpermitted maximum levels of State aid.
Av underförstådd betydelse för besluten om politisk inriktning är den avgörande debatten om stödets storlek och finansieringskällor för de "fattigare" medlemsstaterna, där exempelvis begränsade budgetramar är viktigare än tillåtna maximinivåer för statsstödet.
In this context, the EU will need to have clearer policies on theallocation of funds from the Community budget, whether through the Structural Funds or the Cohesion Fund, or through redesigned financial instruments.
I detta sammanhang måste EU ha en klarare politisk linje för fördelning av medel från gemenskapsbudgeten, antingen det sker via strukturfonderna eller sammanhållningsfonden eller via reviderade finansiella styrmedel.
The recent Conference on Cohesion Policy was a useful introduction to some of these questions.The publication of Agenda 2000 has provided an immediate opportunity to reconsider them.
Den konferens om sammanhållningspolitiken som nyligen hölls var en nyttig inledning till vissa av dessa frågor. Publiceringen av Agenda 2000 har inneburit omedelbara möjligheter att ta upp dem till ny granskning.
The ESC hopes that each of these topics will form a part of the review which the Commission hasnow launched on the policy constraints on State aid.
ESK hoppas att samtliga dessa ämnen skall ingå i den översyn som kommissionen nu har igångsatt i fråga om politiska begränsningar av statligt stöd.
In addition, the ESC, as possibly the most broadlyrepresentative body of the citizens of Europe, alongside the European Parliament, is willing to contributeto this debate and expects to be consulted at an early stage by the Commission.
ESK - som är Europas medborgares kanske bredast representativa organ, vid sidan av Europaparlamentet - är dessutom beredd att bidra till denna debatt, och räknar med att rådfrågas av kommissionen på ett tidigt stadium.
At this early stage in the review, the ESC suggests that the Commission should identify a number ofprinciples which should underpin the policy decisions.
I detta tidiga skede av översynen föreslår ESK att kommissionen definierar en rad principer som underlag för policybesluten.
In particular, the ESC reminds the Commission ofthe relevance of the First Report on Cohesion Policy which was published in 1996 and on which the ESChas expressed an opinion172.
ESK vill särskilt påminna kommissionen om att Första rapporten om sammanhållningspolitiken, som publicerades 1996, fortfarande är relevant; ESK har avgett ett yttrande om denna rapport172.
In addition, the ESC would commend a clear distinction between (1) the role of the Community insetting guidelines for State aid in the context of regional policy or of industrial policies and (2) the role ofthe Community in providing financial resources to support acceptable policies in Member States, or theirregions.
Dessutom föreslår ESK att man gör en klar distinktion mellan 1) gemenskapens roll när det gäller att formulera riktlinjer för statligt stöd i anslutning till regional- eller industripolitiken och 2) gemenskapens roll att svara for finansiella resurser till stöd för en godtagbar politik i medlemsstaterna eller dessas regioner.
The former is critical to the coordination of policy across the Community and, especially for thericher Member States, is important in the context of the subsidiarity of actions.
Den förstnämnda rollen har avgörande betydelse för samordningen av politiken över hela gemenskapen, och den är viktig, särskilt för de rikare medlemsstaterna, i samband med åtgärdernas subsidiaritet.
The latter is a coreelement in the debate about the reform of the Community budget.
Den senare är en kärnpunkt i debatten om reformen av gemenskapens budget.
When the Commission proposes revised guidelines on the permitted levels of State aid forindividual business projects, the ESC recognizes the conflicting tensions between ensuring that (1) aid is
När kommissionen nu föreslår reviderade riktlinjer för tillåtna nivåer för statsstöd till enskilda affärsprojekt uppmärksammar ESK spänningsfältet mellan att övervaka att 1) stöd bara tillåts för företag (antingen nybildade eller föremål för räddningsaktioner) som har förutsättningar att bli bärkraftiga verksamheter, för att undvika behov av kontinuerliga bidrag, att 2) stödet kan bli tillräckligt stort för att kompensera ett ogynnsamt utgångsläge i en bransch eller region, att 3) de maximala stödnivåerna successivt sänks och att 4) resultatet av att ställa stöd till förfogande blir att den ogynnsamma ekonomiska och sociala situationen förbättras i definierade regioner eller branscher.
ESC opinion: OJ C 206, 7.7.1997.
ESK:s yttrande i EGT C 206, 7.7.1997.
There is a particularly pressing need for the Commission to publish proposals on future policies onthe use of aid for the rescue and restructuring of firms in difficulty.
Behovet är speciellt akut av att kommissionen publicerar förslag om framtida politiska handlingslinjer beträffande användning av stöd till att rädda och omstrukturera problemföretag.
The present guidelines expire at theend of 1997.
De gällande riktlinjerna löper ut vid 1997 års slut.
The ESC acknowledges that there is a balance to be struck between avoiding job losses atfirms in difficulty and the safeguarding of the competitive position of enterprises.
ESK konstaterar att man måste etablera jämvikt mellan att undvika förlust av arbetstillfällen i nedgångsdrabbade företag och att värna om företagens konkurrensposition.
Whilst the aim must beto maximize durable employment in viable projects, the risk to be avoided is that short-term expediencyshould over-ride longer term objectives.
Målet måste vara att maximera långsiktig sysselsättning i bärkraftiga projekt, men den risk som måste undvikas är att kortsiktiga lösningar föredras framför målsättningar på längre sikt.
The ESC recommends that, where large amounts of financial assistance are likely to be needed tolaunch a new enterprise or maintain an existing enterprise, the assistance should be scrutinized by the Commission to test the potential for the survival of a competitive entity.
I de fall där det sannolikt krävs stora finansiella stödvolymer för att starta ett nytt företag eller driva ett befintligt företag vidare, rekommenderar ESK att stödet granskas av kommissionen med avseende på möjligheterna för en konkurrenskraftig enhet att överleva.
This market study, conducted bythe Member State, on the basis already used in the Commission's merger control procedures and in somespecified sectors, should apply to businesses in all sectors and should include an examination of theeffects on the competitive position of other firms in the same sector.
Denna marknadsundersökning utförs av medlemsstaten på grundval av kommissionens förfaranden för koncentrationskontroll och i vissa specifika sektorer, och den bör gälla företag i samtliga sektorer och inbegripa studier av effekterna på andra företags konkurrenssituation inom samma sektor.
The Report on Competition Policy in 1996 reflects the emerging policy debate in the review of Stateaid which has been initiated and also reports on the actions of the Commission during the year.
1996 års konkurrenspolitiska rapport återspeglar den framväxande policydiskussion om översyn av statsstöd som inletts, och rapporterar om kommissionens verksamhet under året.
A numberof steps were taken which clarify aspects of the existing criteria used to assess aid under Articles 92 and93.
Ett antal åtgärder har vidtagits som klargör vissa aspekter av de kriterier som används i dag för att bedöma stödinsatser under artiklarna 92 och 93.