natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The country of origin is invariably the decisive factor in determining whether imports of a particular product are subject to commercial policy measures and great care must therefore be taken in verifying the declared origin of textile products, check ing any documentary evidence presented in support of declarations and requesting such evidence or specific additional declarations from the importer in case of doubt.
En produkts ursprungsland är alltid avgörande för om den omfattas av handelspolitiska åtgärder vid import. Följaktligen måste för textilprodukter och kläder det deklarerade ur­sprunget och eventuella handlingar till stöd för deklaratio­nerna kontrolleras mycket noggrant, och om förhållandena är oklara måste sådana handlingar till stöd för deklarationerna eller särskilda kompletterande deklarationer krävas av impor­tören.
Here, a number of observations apply depending on the type of origin rules concerned. cerned.
I detta avseende är det lämpligt att erinra om vissa principer som är tillämpliga med hänsyn till de ursprungsregler som avses:
— Non-preferential origin: Certain products from certain countries of origin are subject to special measures and therefore particularly susceptible to fraud.
Ursprung som inte medför förmånsbehandling: Vissa pro­dukter med vissa ursprung är föremål för särskilda åtgärder och är därför särskilt utsatta för bedrägerier.
The difficulty lies in identifying such products when the origin declared is
Däremot bör de produkter som deklare-
Provided other criteria have been met, thorough inspections may be dispensed with where products enjoy no special advantage, but products declared as having origins which confer advantage should be subject to random checks, plus more thorough inspection based on specific intelligence available about those particular products and origins.
ras enligt "fördelaktiga" ursprung bli föremål för stickprovs­kontroller och, beroende på vilka andra upplysningar som står till förfogande om särskilda produkter och ursprung, grundligare kontroller.
— Preferential origin: The granting of tariff concessions, which in some cases (ACP (African, Caribbean and Pacific States party to the Lomé Convention), LDC (least developed countries) or GSP (generalised system of preferences)) may be exempt from any quantitative restriction, depends on presentation of the documentary proof of origin required by the regime concerned (Form A certificates (for GSP), EUR 1 certificates, ATR, invoice declarations, etc., all bearing the official stamp of the designated issuing authority) and compliance with the direct transport provisions (single transport document, no-handling certificate, etc.).
Ursprung som medför förmånsbehandling: Tillämpningen av tullmedgivanden - som i vissa fall (AVS, de minst utveck­lade länderna, allmänna preferenssystemet (GSP)) medför befrielse från alla kvantitativa begränsningar - är beroende dels av uppvisandet av ett med de behöriga myndigheternas officiella stämpel försett ursprungsbevis (intyg formulär A (för GSP), certifikat EUR.1, deklaration på faktura, ...) enligt det förfarande det gäller, dels av iakttagandet av bestäm­melserna om direkt transport (ett enda transportdokument, intyg på att ingen hantering av varorna har förekommit,...). Redan kontrollen av dessa två faktorer kan göra det möjligt att avslöja förfalskade intyg.
Checks on these two points can reveal forged certificates, whereas detection of irregular certificates (not applicable to the products imported (14) or inconsistent with the preferential rules of origin) will normally require post-clearance verification by the exporting country or some other way of obtaining detailed information on the materials used in manufacturing the products, the processing carried out in the exporting country and the shipment of the finished products to the Community.
Identifiering av ogiltiga intyg (ej tillämpliga för de importerade varorna(14) eller ej fören­liga med förmånsursprungsreglerna) kräver i regel att det berörda tredje landet utför kontroller i efterhand, eller kräver att andra sätt används för att få tag på uppgifter om vilka material som använts vid tillverkningen av produk­terna, om vilken bearbetning som genomförts i tredje land och om transporten av de färdiga produkterna till gemen­skapen.
When post-clearance verification shows certificates of origin to be false or incorrect, the non-preferential rate generally applies; this means that the duties evaded may be charged without prejudice to any penalty, particularly where the false or incorrect certificate allowed a quota to be circumvented.
När den kontroll som utförs i efterhand gör det möjligt att avslöja ett falskt eller ogiltigt intyg är vanligen ursprunget enligt allmänna rättsregler tillämpligt, vilket innebär uppbörd av de tullar som kringgåtts, utan att det påverkar tillämpningen av sanktioner, särskilt i de fall upp­visandet av det falska eller ogiltiga intyget inneburit att varorna kunde undantas kvotförfarandet.
The geographical areas accounting for the majority of misdeclarations of origin are Asia and north Africa.
De geografiska områden som huvudsakligen berörs av falska ursprungsdeklarationer är Asien och Nordafrika.
In cases of both preferential and non-preferential origin the following may well give cause for suspicion:
I de två fallen kan bl.a. följande faktorer ge anledning till misstanke om oegentligheter:
— there is no manufacturer of the product concerned in the declared country of origin;
— Den berörda produkten tillverkas inte i det deklarerade ursprungslandet.
— the volume of imports into the Community exceeds the exporting country's capacity to produce the product concerned; cerned;
— Den volym som importeras till gemenskapen överstiger ex­portlandets tillverkningskapacitet för den berörda produk­ten.
— the country does not produce the originating raw materials required in the manufacture of the finished product.
— Det finns ingen tillverkning av vissa ursprungsråvaror som behövs för tillverkningen av slutprodukten.
) This will often be detected in physical inspections.
) Detta upptäcks ofta vid en fysisk kontroll.
— a declared country of origin eligible for particularly favourable treatment (e.g. ACP, OCTs (overseas countries and territories), LDC-GSP, any country granted a derogation) situated near a country subject to restrictive measures, especially when goods are routed to the Community via the less-favoured country;
— Det deklarerade ursprungslandet omfattas av en särskilt gynnsam förmånsordning (AVS, utomeuropeiska länder och territorier (ULT), de minst utvecklade länderna, GSP, länder för vilka undantag gäller, ...) och ligger i närheten av ett land för vilket restriktioner gäller, särskilt när transporten till gemenskapen sker genom det mindre gynnade landet.
— compliance with the direct transport rule should be a prime concern, and risk indicators may be sought by comparing transport documents with declarations;
I detta sammanhang kan, som riskindikator, en jämför­else mellan transportdokumenten och deklarationen ge in­formation.
— products leaving free zones bound for Community customs territory.
— Produkter som lämnar frizoner med bestämmelse inom ge­menskapens tullområde.
Textile and clothing products are often subject to customs duties somewhat above the Community average.
Textilprodukter och kläder är ofta belagda med relativt höga tullar i jämförelse med gemenskapsgenomsnittet.
Hence, particular attention should be paid to customs value as operators could be tempted to lower it.
Det är därför lämpligt att rikta särskild uppmärksamhet mot tullvärdet efter­som en marknadsaktör skulle kunna frestas att hålla det nere.
Particular attention should be paid to:
I detta sammanhang bör följande särskilt beaktas:
— value understated (which can have the same effect as classification under the wrong tariff heading) and where a value that seems low in relation to the number of articles or packages can be a useful indicator;
— Underskattning av värde, som kan ha samma verkan som en tulltaxeklassificering enligt fel tulltaxenummer. I detta avse­ende kan ett lågt värde i förhållande till antalet artiklar eller kollin utgöra en användbar indikator.
— value overstated (which can help the trader avoid anti dumping duties) and where the declaration of a high value should alert customs services to the possibility of products originating in a country subject to antidumping duties in the sector concerned (see Section 1.3 below).
— Överskattning av värde, som kan få till följd att en sändning undgår tillämpningen av en antidumpningstull. I sådana fall bör ett högt deklarerat värde uppmärksammas för produk­ter med ursprung i ett land för vilket antidumpningstullar tillämpas inom den berörda sektorn (jämför underavsnitt 3).
Quantity — mismatch between the weight and number of packages;
— Bristande överensstämmelse mellan vikten och antalet kol­lin.
— mismatch between the number of packages and the number of articles.
— Bristande överensstämmelse mellan antalet förpackningar och antalet artiklar.
— long-distance transport including transit through a number of countries and a stopover, or transhipment, in non-EC countries;
— Lång transportväg genom flera länders territorium, eventu­ellt med stopp eller omlastningar i ¡cke-medlemssländer.
— a series of transit operations (e.g. interruption and resumption of transit — see Section 2.1 below);
Flera transiteringar efter varandra (avbruten/återupptagen transitering -jämför avsnitt 2 underavsnitt 1).
— uneconomic means of transport.
Oekonomiskt transportsätt.
— unsuitable packaging for the type of goods;
— Inadekvat förpackning med tanke på varornas beskaffen­het.
— instructions or information on product labels poorly translated; lated;
— Dåligt översatt märkning av själva produkten, eller dåligt översatta instruktioner.
— labelling that is easy to remove;
— Märkning som är lätt att avlägsna.
— labelling that does not indicate the type of fibre or give washing instructions.
— Märkningen anger inte fibersammansättningen eller tvätt­instruktioner.
— trade flow analysis (sudden change in the supplier countries — see also trader-based risk indicators below);
— Analys av varuflödena (plötslig förändring vad gäller leve­rantörsländer - jämför nedan "riskindikatorer som är knutna till marknadsaktörerna").
— change in supplier countries.
— Förändring vad gäller leverantörsländer.
These risk indicators relate to the identity and reliability of the trader responsible for the import or export transaction.
Dessa riskindikatorer är knutna till den för import- eller export­transaktionen ansvarige marknadsaktörens identitet och till­förlitlighet.
Considerations will include:
Det är främst följande faktorer som bör beaktas:
Corporate structure
Företagets juridiska struktur
— whether the trader is a multinational, a parent company or a subsidiary, with particular reference to EC firms setting up companies in non-EC countries for the purposes of economic outward processing.
— Multinationellt företag/moderbolag/dotterbolag, särskilt företag som bildas i tredje land av gemenskapsföretag för ekonomisk passiv förädling.
& Weak financial structure — high level of indebtedness.
Svag finansiell struktur och, särskilt, hög skuldsättning
) Business sector — firms producing similar goods in the Community;
— Marknadsaktörer som tillverkar liknande varor i gemenska­pen.
— trader specialising in textiles and clothing originating in particular countries;
— Marknadsaktör som är specialiserad på textilprodukter och kläder från vissa länder.
— non-specialist trader effecting occasional operations;
— Icke specialiserad marknadsaktör som genomför punktliga transaktioner.
— whether or not a specialist forwarding agent is used;
— Specialiserad/icke specialiserad speditor.
Trader's business strategy and situation — market position (monopoly/competition);
— Marknadsaktörens ställning på marknaden (monopol­ situation/konkurrenssituation).
— switch to new sources of supply following introduction of new quotas for usual supplying countries;
— Ändring av leverantörsländer med anledning av införandet av nya kvoter för de vanliga länderna.
— substantial change in volume of imports or number of licences applied for, compared with a given reference period.
— Väsentlig förändring av importvolymen eller av antalet li­censansökningar i förhållande till en referensperiod.
— types of procedure used, with particular attention to with drawal of authorisation to use a simplified procedure or other customs procedure;
— Typ av utnyttjade förfaranden, särskilt indragning av ett tillstånd att utnyttja ett förenklat förfarande eller ett tull­förfarande.
— authorisations: types of procedure used, whether a trader uses simplified procedures;
— Tulltillstånd: typ av utnyttjade förfaranden, förekomst/ avsaknad av förenklade förfaranden.
— cancellation or withdrawal of an authorisation to use a simplified procedure or other customs procedure.
— Annullering eller återkallelse av tillstånd att utnyttja ett förenklat förfarande eller ett tullförfarande.
Where these are used, in addition to the above points, it is necessary to identify the reimported products.
2.1.1.3 Riskindikatorer som är knutna till förfarandena
) See Council Regulation (EC) No 3036/94 of 8 December 1994 establishing economic outward processing arrangements applicable to certain textiles and clothing products reimported into the Community after working or processing in certain countries (OJ L 322,15.12.1994, p.1), implemented by Commission Regulation (EC) No 3017/95 of 10 December 1995 (OJ L 314, 28.12.1995, p. 40).
(15) Se rådets förordning (EG) nr 3036/94 av den 8 december 1994 om ett förfarande för ekonomisk passiv förädling av vissa textil- och klädesvaror som återimporteras till gemen­ skapen efter behandling eller bearbetning i vissa tredje länder (EGT L 322,15.12.1994, s. 1 ), genomförd genom kommissionens förordning (EG) nr 3017/95 av den 10 december 1995 (EGT L 314, 28.12.1995, s. 40).
Special care should also be taken where transit procedures are used (see Section 2.2 below).
Transiteringsförfarandena måste också vara föremål för sär­skild uppmärksamhet (jämför avsnitt 2 underavsnitt 2).
For practical purposes these risk indicators can be identified in a number of ways:
Identifieringen av de riskindikatorer som beskrivs ovan kan i praktiken ske på följande sätt:
— by analysing categories of goods subject to quantitative or tariff restrictions to pinpoint sectors presenting the highest probability of irregularities (for example because a quota is running low and there is a risk of misdeclaration in a neighbouring category);
— Genom analys av de varukategorier som omfattas av kvanti­tativa begränsningar eller tullrestriktioner, i syfte att identi­fiera de sektorer inom vilka sannolikheten för oegentlighe­ter är störst, som t.ex. när en gemenskapskvot nästan är förbrukad och det finns risk för att en produkt deklareras enligten likartad produkts tulltaxenummer.
— by analysing any national statistics which break down the number of irregularities detected by commodity code, customs office, country of consignment or origin, trader and type of infringement;
— Genom analys av nationell statistik över antalet upptäckta oegentligheter med hänsyn till nummer i nomenklaturen, tullkontor, härkomst- eller ursprungsländer, berörda mark­nadsaktörer och typ av oegentligheter.
Other information which may be useful includes:
Även annan information är användbar, t.ex.
— intelligence from various investigation sources, especially audits;
— upplysningar från olika undersökningskällor, särskilt från revisioner,
— information from departments responsible for issuing licences (very useful if licences have been refused or re jected);
— information från de enheter som utfärdar licenser (denna information är till stor nytta särskilt i de fall då licenser nekades eller avvisades),
— information from other Member States;
— information från andra medlemsstater,
— information from operational units, particularly recentlydetected irregularities;
— information som fås genom förbindelser med de operatio­nella enheterna, särskilt på grundval av konstaterade oe­gentligheter,
— information from databases (see Chapter 2, Section 1.1 above).
— information från olika databaser (jämför kapitel 2 avsnitt 1).
Risk analysis information can be communicated to operational units in a number of ways:
Riskanalysinformation kan meddelas de operationella enhe­terna på följande sätt:
— by circulating bulletins listing recently-identified risks to all customs offices;
— Informationsblad om de senast identifierade riskerna kan distribueras till alla tullkontor.
— by circulating monthly quota-depletion bulletins (above 75 %) to all customs offices, with appropriate warning of the need to upgrade the rate of controls;
— Månatliga informationsblad om analys av kvoter som för­brukats till mer än 75 % kan distribueras till alla tullkontor, eventuellt med synpunkter på om kontroller bör företas i högre omfattning.
— identification of target sectors in the course of liaison visits to operational units.
— Vilka sektorer som i första hand skall undersökas kan be­stämmas tillsammans med de operationella enheterna i samband med besök.
Commodity codes (including those likely to be used for misdescription) and countries of origin for which import licences and/or documentary proof of origin are required can be programmed into the national computer system for processing declarations and/or transmitting customs inspection data.
Med elektronisk databehandling kan nomenklaturnumren (in­klusive de nummer som härletts genom möjligheten till felak­tig klassificering) och de motsvarande ursprungsländerna (för vilka det krävs importlicens eller ursprungsbevis) föras in i det nationella datasystemet för deklarationshantering eller för spridning av information om tullkontroller.
Note that product declarations indicating these codes and origins will not be accepted for the purposes of release for free circulation until the relevant documents have been presented.
Det erinras om att deklarationerna för de produkter som deklareras enligt dessa nummer och ursprung inte godtas för övergång till fri omsätt­ning förrän de erforderliga handlingarna uppvisats.
Where such documents determine the level of duty only, the declarations may be accepted subject to compliance with guarantee requirements.
Om dessa handlingar är avgörande endast för tullnivån kan deklaratio­nerna godtas mot att garantier lämnas.
Products (CN code/origin/other factor) subject to special controls, even if only for a specific period, may be specially indexed.
För de produkter (KNnummer/ursprung/övriga faktorer) som skall kontrolleras sär­skilt, eventuellt under en angiven period, kan särskilda uppgif­ter anges.
The system could also be used to circulate the bulletins referred to above.
De informationsblad som nämns ovan kan spridas på detta sätt.
Without computers
2.2.1.2 Utan datorer
Member States should set up internal arrangements to circulate the necessary particulars at sufficiently frequent intervals for local customs offices to act on them effectively.
Det är önskvärt att medlemsstaterna inför system för intern spridning av den typ av information som beskrivits, med en tillräcklig regelbundenhet för att de lokala tullkontoren skall kunna utnyttja den på ett effektivt sätt.
Types of control
2.2.2 Typer av kontroller
For textiles in general, it is particularly important to check the stamps.
Kontrollen av stämplar är i allmänhet mycket viktig på tex­tilområdet.
The need for such checks varies with the type and origin of the product; the less favourable treatment a particular product receives, the less the authorities need to check the origin certificate (customs) and export licence (trade ministry).
Kontrollen kan dock vara mer eller mindre grundlig beroende på varuslag och varuursprung. Ju mindre gynnsam den behandling är som produkten omfattas av, i desto mindre utsträckning behöver ursprungsintyget (tullen) och exportli­censen (behörig utfärdande myndighet) kontrolleras.
Conversely, the more favourable the treatment compared with that of goods subject to tight restrictions, the greater the need for thorough checks on the product and any certificates.
Omvänt gäller att ju mer gynnsam den berörda behandlingen är av varor som annars omfattas av kraftiga restriktioner, desto vikti­gare är det att kontrollen av produkter och eventuella intyg blir noggrannare.
In addition to checking all documents relating to a consignment to see that the descriptions of the textiles are consistent, it is also especially important in this field to carry out physical inspections and even laboratory analyses to determine whether the imported products are really those described in the documents presented, or whether they belong to another category subject to quantitative restrictions or fall under a CN code requiring special measures.
Förutom de dokumentkontroller som syftar till att säkerställa att textilprodukterna beskrivs likadant i olika handlingar som rör en viss sändning, är fysiska kontroller och även laborato­rieanalyser nödvändiga inom detta område för att fastställa om de produkter som importeras verkligen är de som beskrivs i handlingarna och om varorna inte egentligen tillhör en kate­gori som är underkastad kvantitativa begränsningar eller om­fattas av ett KN-nummer för vilket särskilda åtgärder gäller.
Input into the computer system requires a percentage of en­tries covered by a licence or documentary proof of origin and a percentage declared not to require such papers; this should be checked by the operational department prior to clearance for free circulation.
För elektronisk databehandling krävs en viss procentandel in­försel för vilken licens eller ursprungsbevis erfordras och en viss procentandel införsel för vilken sådana dokument inte krävs, varvid detta kontrolleras av de operationella enheterna före övergång till fri omsättning.
Local managers can programme verification rates based on the characteristics of the traffic flows they handle.
Ansvariga på lokal nivå kan införa kontrollnivåer i datasyste­met på grundval av de lokala flödenas särskilda karaktär.
Where possible, information on irregularities identified by other customs of­fices, collected by specialised teams and circulated to all offices, may also be entered.
Om möjligt kan information om oegentligheter som fastställts av andra tullkontor, samlats in av specialiserade centrala team och sedan spridits till alla tullkontor föras in.
Without computers
2.2.2.2 Utan datorer
These controls should be based on the Member State's regular information dissemination system, backed up by similar ar­rangements at local level.
Denna typ av kontroll bör grundas på det system för regelbun­den informationsspridning som medlemsstaten bör införa. Det kan byggas ut på lokal nivå på liknande sätt.
Whatever the system used, post­clearance checks, particularly those on certificates of origin, and checks carried out by mobile teams within the customs territory can prove valuable in help­ing build up future risk profiles.
Anm.: Det bör påpekas att oavsett vilket system som används kan kontroller i efterhand, främst av ursprungsintyg, samt kon­troller som utförs av mobila enheter inom hela tullområdet, vara värdefulla hjälpmedel vid det senare utarbetandet av riskprofiler.
For exam­ple, analyses of the number and type of irregularities detected should be used to guide future checks and review existing risk profiles to ensure that they remain effective.
Resultatanalysen, som t.ex. kan gälla antal och typ av upp­täckta oegentligheter, bör användas för att styra kommande kontroller och för att se över befintliga riskprofiler så att dessa förblir ändamålsenliga.
In particular, customs may compare total imports subject to restrictions with the total number of irregularities detected to check that the proper level of physical inspections and docu­mentary checks is being carried out at customs offices.
Framför allt kan tullenheterna jämföra det totala antalet av restriktioner omfattade importtransaktioner med det samman­lagda antalet upptäckta oegentligheter för att förvissa sig om att omfattningen av fysiska kontroller och dokumentkontroller är rimlig.