natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1/96 The Commission's programme for 1996 Presentation to the European Parliament by Commission President Jacques Santer Resolution of the European Parliament on the programme for 1996
1/96 Kommissionens program för 1996 Ordförande Jacques Santers presentation för Europaparlamentet Europaparlamentets resolution om programmet 1996
2/96 Towards fair and efficient pricing in transport — Policy options for internalizing the external costs of transport in the European Union — Green Paper
2/96 För en rättvis och effektiv prissättning ¡nom transportsektorn — Politiska alternativ vid internalisering av de externa kostnaderna för transporter i Europeiska unionen — Grönbok
3/96 Living and working in the information society: People first — Green Paper
3/96 Leva och arbeta i informationssamhället: människan i centrum — Grönbok
5/96 Education, training, research: The obstacles to transnational mobility — Green Paper
5/96 Grundutbildning, vidareutbildning, forskning: hinder för rörlighet över gränserna — Grönbok
Document drawn up on the basis of COM(96) 462 final
Upprättad på grundval av dokument KOM(96) 462 slutlig.
Reproduction is authorized, except for commercial purposes, provided the source is acknowledged ledged
Kopiering tillåten med angivande av källan, dock inte för kommersiellt bruk.
It is, to say the least, paradoxical that people and ideas circulate less freely within today's Europe than capital and goods.
Det är minst sagt förvånande att personer och idéer fortfarande idag rör sig mindre fritt i Europa än kapital och varor.
There are many obstacles to such mobility: contradictory administrative rules, little or no harmonization of fiscal systems, a lack of mutual recognition of qualifications, an insufficient knowledge of foreign languages and an absence of reception facilities, to name just a few.
Hindren för personers rörlighet är många och beror på olika saker. Några av de mera iögonfallande är att myndigheterna tillämpar föreskrifter som går stick i stäv med varandra, att skattesystemen är dåligt harmoniserade, att system för ömsesidigt erkännande av examensbevis saknas, men också att kunskaperna i främmande språk inte är tillräckligt bra och att det saknas system för mottagande.
The benefits of mobility for men and women, as well as for enterprises and research, speak for themselves.
Detta trots att alla är överens om att fri rörlighet är positivt både för människorna, företagen och forskarsamhället.
For the first group, it is an opportunity for invaluable personal and professional experience. For the second group, it leads to qualifications and knowledge which reinforce their competitiveness.
Människorna vinner person liga upplevelser och erfarenheter för yrkeslivet, medan de som är verksamma inom näringsliv eller forskning vinner kompetens och kunskap som kan leda till stärkt konkurrenskraft.
Students, trainees on placements, teachers, researchers and young volunteers are not always aware of the range of possibilities open to them and are often put off by the obstacles they encounter, allowing too few of them to take this useful route.
Studenter, praktikanter, lärare, forskare och volontärer är inte alltid tillräckligt väl medvetna om de möjligheter som finns och ger ofta upp inför alla svårigheter de möter. Fortfarande är det alldeles för få som väljer att utöva rätten till fri rörlighet.
This Green Paper examines the hindrances, the problems and anomalies which currently act as a brake on mobility.
I grönboken görs en genomgång av alla hinder, alla brister och inkonsekvenser som fortfarande bromsar den fria rörligheten.
It proposes several lines of action to remedy the situation.
Ett antal förslag på åtgärder som skulle kunna avhjälpa problemen läggs fram för diskussion.
The aim is to launch the debate within each Member State, to examine closely the situation and and to add to the range of suggested solutions.
Meningen är att grönboken skall stimulera till en bred debatt i varje enskild medlemsstat för att ge ytterligare skärpa åt bilden av situationen och utöka antalet föreslagna lösningar.
In the first instance, this debate will interest all those involved in the fields of education, training and research, at whatever level: Member States, Community institutions, social partners, enterprises, whether public or private, as well as the individual.
Debatten kommer i första hand att beröra alla som är involverade i utbildning och forskning oberoende av vart de hör, till nationell förvaltning, gemenskapens institutioner, arbetsmarknadens parter, företag, privata eller offentliga organisationer eller till vanligt folk.
In this context, it is encouraging to note that this Green Paper has already benefited from many quality contributions from a number of bodies, particularly at a European level, such as the Advisory Committee on Vocational Training.
Mot den bakgrunden är det glädjande att grönboken redan fått många bra bidrag från organisationer på EU-nivå som Rådgivande kommittén i yrkesutbildningsfrågor.
Mobility and European citizenship
Rörlighet och europeiskt medborgarskap
The advantages of mobility in terms of education, training and research
Betydelsen av fri rörlighet för grundutbildning, vidareutbildning och forskning
The target public
Berörda kategorier av människor
Line of action 1
Handlingsalternativ 1 — Att erkänna praktikanters och volontärers rättsliga ställning
Line of action 3 — Ensuring social protection for everyone benefiting from mobility as part of his or her training
Handlingsalternativ 3 — Att borga för ett socialt skydd åt alla som utbildar sig utomlands
Line of action 5
Handlingsalternativ 5 — Att tillåta medflyttning av nationellt studiestöd
Line of action 6 — Improving the situation of nationals of third countries legally resident in the European Union with regard to training
Handlingsalternativ 7 — Att begränsa de sociala och de ekonomiska hindren
Line of action 7 — Reducing the socioeconomic obstacles Line of action 8 — Reducing linguistic and cultural obstacles
Handlingsalternativ 8 — Att begränsa de språkliga och de kulturella hindren
Line of action 9 — Improving the information available and administrative practices
Handlingsalternativ 9 — Att förbättra information och handläggning
Annexes Annex 1 — Definition of the target categories
Bilaga 1 — Definition av berörda kategorier av människor
Annex 2 — (a) Transnational mobility in the context of Community programmes
Bilaga 2a — Rörlighet över gränserna inom gemenskapens program
(b) Achievements and description of Community programmes in the field of education and training
Bilaga 2b — Beskrivning av gemenskapsprogrammen på området grund utbildning och vidareutbildning
Annex 3 — The context of, and Community programmes relating to, training and mobility grants for researchers (Marie Curie grants)
Bilaga 3 — Gemenskapsprogram och övriga omständigheter kring gemenskapsstipendier för utbildning och rörlighet för forskare (Marie Curie-stipendier)
Annex 4 — Reference documents Annex 5 — Joint opinions of the social partners
Bilaga 5 — Gemensamt yttrande från arbetsmarknadens parter
Annex 6 — Obstacles encountered in the European Community and countries of the European Economic Area by recipients of Community grants coming from Central and East European countries
Bilaga 6 — Hinder i EG-ländema och i EES-länderna som medborgare i central- och östeuropeiska länder med bidrag från gemen skapen konfronteras med
Summary particularly affect young people from more deprived backgrounds and the unemployed.
Sammanfattning människor från under- eller medelklass samt arbetslösa.
According to the Treaty on the European Union, Community action should encourage mobility in the areas of education, training and research.
Att avskaffa hindren för personers fria rörlighet är ett grundläggande element i de europeiska integreringssträvandena.
It is with this in mind that the Commission has drawn up a Green Paper on transnational mobility.
Målet lades fast redan i Romfördraget.
This document identifies obstacles to mobility and proposes for consideration some possible lines of action to remove such obstacles.
Möjligheten att röra sig fritt är uppenbart en grundförutsättning för ett verkligt medborgarnas Europa. Utan den friheten kan man inte tala om ett europeiskt, socialt område.
It answers an important need, expressed by the Council of 21 July 1991 establishing the PETRA II programme, which related to the obstacles to the mobility of young people undergoing initial vocational training.
Friare rörlighet är dessutom ett sätt att möta de förändringar i det ekonomiska livet som följer av att den inre marknaden inrättas och av att handeln internationaliseras samt dessa förändringars sociala följdverkningar, särskilt när det gäller nya arbetstillfällen.
The abolition of obstacles to the free movement of people is one of the basic objectives of a united Europe, included since the Treaty of Rome.
Enligt Fördraget om upprättandet av Euro peiska gemenskapen skall gemenskapen främja rörlighet inom grundutbildning, vidareutbildning och forskning.
Indeed, the freedom to come and go is one of the fundamental conditions for the existence of a true 'citizens' Europe'.
Det är mot bakgrund av denna uppgift som kommissionen lägger fram en grönbok om gränsöverskridande rörlighet.
Without it, it is not possible to speak of a European social area.
Grönboken innehåller en genomgång av hindren för gränsöverskridande rörlighet och förslag på handlingsalternativ för att undanröja hindren.
Equally, mobility is one of the responses to current economic change — caused by the establishment of the single market and the globalization of trade — and its social consequences, notably in relation to employment creation.
Handlingsalternativen är tänkta som utgångspunkt för debatt och eftertanke.
It is a requirement of European research, which is disadvantaged by its compartmentalization and the dispersal of effort, and will thus return to the Community the capacity for innovation that it sometimes lacks, notably in high-technology sectors.
Grönboken är därmed ett svar på en begäran som i synnerhet kom till uttryck när rådsmötet av den 21 juli 1991 inrättade programmet Petra II och som gäller de hinder för rörlighet unga människor i färd med att skaffa sig en praktisk yrkesutbildning möter.
Why a Green Paper?
Varför denna grönbok?
What obstacles, what solutions?
Vilka hinder, vilka lösningar?
After considering these obstacles — which are the object of concrete case studies — the Green Paper proposes several lines of action.
En stadigt växande grupp unionsmedborgare upplever intuitivt att det förhåller sig på detta viset. Allt fler efterfrågar rörlighet.
These should be considered, in the light of their individual competences, by all those involved (the European Community, its Member States, other responsible organizations and structures). tures).
De gemen skapsprogram som är inriktade på att främja utbyten och förflyttningar över gränserna för forskare, studenter, lärare, arbetstagare, arbetslösa under utbildning och handledare har stor framgång.
Five major obstacles have been identified:
Läsåret 1995/96 hade antalet stigit till 170 000 studenter och 14 000 lärare.
All of this deeply affects an ever-growing number of European citizens.
I grönboken ställs hindren, som analyseras med hjälp av konkreta exempel, mot förslag till handlingsalternativ.
In 1987/88, 3 000 students and 745 teachers benefited from such mobility under the Erasmus programme; by 1995/96 these figures had grown to 170 000 and 14 000.
Dessa kommer att granskas och prövas under tillbörlig respekt för vad som faller under vars och ens behörighet (Europeiska gemenskapen, medlemsstaterna, andra instanser och organisationer).
An obstacle to transnational training for the unemployed
Hinder för arbetslösa att utbilda sig i utlandet
Case study: Somebody looking for work and wanting to undergo training in another Member State loses his rights to unemployment benefit and social security if this training lasts longer than three months.
Exempel: Arbetssökande som vill utbilda sig i en annan medlemsstat förlorar sin rätt till arbetslöshetsersättning och till social försäkring om utbildningen varar längre än tre månader.
In certain Member States, on his return, he must undergo further training in order to regain his rights to benefits.
I vissa länder tillämpas en karenstid efter återkomsten till hemlandet innan den arbetssökande återfår sina rättigheter.
In some Member States, he automatically loses his rights on leaving the State for more than three months.
I andra länder gäller att arbetssö-
Such hindrances are encountered every day in the implementation of Community programmes for education, training and research, and act as a brake to the further effective development of such programmes.
Under arbetet med att genom föra gemenskapsprogrammen på utbildningsoch forskningsområdet stöter man hela tiden på detta slags hinder som bromsar utbredningen och begränsar effekten.
This is supported by anecdotal evidence, detailing where possibilities of training were not taken up, as well as lost opportunities for exchanges, communication and cooperation between students, teachers and researchers at European level.
Många enskilda vittnar om detta när de berättar om outnyttjade utbildningsmöjligheter och om försummade chanser till utbyten, kommunikation och samarbete mellan studenter, lärare och forskare inom EU.
The obstacles to mobility
Hindren för rörlighet drabbar särskilt unga
Territorial restriction of student grants
Medflyttning av stipendier och studiestöd
Line of action: Extend to the unemployed in training the Community law that allows job searching in another Member State for six months without a loss of rights and ensure the continued right to unemployment benefits for the unemployed under taking training in another Member State.
Handlingsalternativ: Att utsträcka den gemenskapsrättsregel som tillåter att man söker ett arbete i en annan medlemsstat under sex månader utan att förlora sina rättigheter till att även omfatta arbetslösa som utbildar sig. Att säkerställa bibehållen rätt till arbetslöshetsersättning för arbetslösa som utbildar sig i en annan medlemsstat. stat.
Statutory problems for trainees and young people doing voluntary work
Problem förknippade med praktikanters och volontärers rättsliga ställning
Case study: In most Member States, students entitled to grants or other forms of assistance lose them if they pursue their studies in another Member State: these grants are only paid for studies in the Member State paying them.
Handlingsalternativ: Att säkerställa med flyttning av stipendier och studiestöd.
The fiscal arrangements for research grants
Skatterättslig behandling av forskarstipendier a.
A student wishing to take up a traineeship in a company in another Member State is confronted in certain Member States with difficulties in finding a host company, as legislation in certain Member States would consider him as an employee, and the company would therefore have to pay him at least a nominal wage and would be responsible for associated social payments.
Studenter som vill praktisera i ett företag i en annan medlemsstat upplever svårigheter att hitta ett värdföretag i länder som har en lagstiftning som likställer praktikanter med arbetstagare, eftersom detta innebär att företaget måste betala praktikanten lagstadgad minimilön och erlägga sociala avgifter.
Case study: Community research grants are implemented differently across the Community depending on the status given to the researchers by the host country, i.e. that of student, employee or self-employed.
Exempel: Gemenskapens forskarstipendier beskattas olika inom Europeiska gemen skapen beroende på om värdlandet betraktar de förmånstagande forskarna som studenter, arbetstagare eller egenföretagare.
This leads to divergent fiscal arrangements, and thus has a direct effect on the possibilities of mobility for researchers.
Detta leder till skillnader i skatterättslig behandling och inverkar direkt på forskarnas möjligheter till rörlighet.
Certain Member States deduct up to 50% of the value of the grant (in taxes and social security contributions).
Vissa medlemsstater drar 50% av stipendiebeloppet i skatt (skatt och sociala avgifter).
A young graduate undergoing an unpaid traineeship (unpaid either in cash or in kind) in another Member State is not covered by Community level coordination or rules relating to social security, in so far as he is neither worker, nor a member of a worker's family, nor student.
Nyutexaminerade unga människor som deltar i utbildningspraktik utan ersättning (varken pengar eller naturaförmåner) i en annan medlemsstat hamnar utanför gemenskapssamordningen av systemen för social trygghet eftersom de varken är arbetstagare eller ingår i en arbetstagarfamilj.
This lack of specific legal category means that he has no rights in terms of social security, and can also lead to problems with rights of residence if the training takes more than three months.
I och med att de faller utanför gemenskaps rätten saknar de socialförsäkring. De kan också få problem med uppehållstillstånd om utbildningen i utlandet varar längre än tre månader.
This situation impacts on Community research policy.
Detta tillstånd återverkar också på gemen skapens forskningspolitik.
The Commission has decided, within the fourth framework pro gramme, to compensate researchers for such losses in income, by adapting the value of their grant.
Inom ramen för det fjärde ramprogrammet beslutade kom missionen att kompensera forskarna för förlorade medel genom att anpassa stipendiebeloppet.
This means that some of the budget intended to finance European research is used to pay this compensation rather than being used for actual research and becomes tax receipts in the Member State.
Detta betyder att en del av anslagen till europeisk forskning går till att kompensera forskarna och används inte till att finansiera forskning utan omvandlas till skatteinkomster för medlemsstaterna.
There is also a reduction in the number of researchers receiving a Com munity grant.
Summan av kardemumman blir att gemenskapens medel räcker till färre forskare.
Volunteers find themselves in a similar situation when doing voluntary work for a period of more than three months, as their position is not recognized.
Volontärer befinner sig i samma situation när de arbetar ideellt i längre än tre månader eftersom de inte har någon rättsligt erkänd ställning.
In certain Member States, they are even required to pay tax on their allowances and expenses for maintenance.
I vissa medlemsstater åläggs de t.o.m. att betala skatt på ersättning för bostad och uppehälle.
Line of action: Give a legal framework to the situation of trainees and volunteers within the European Community.
Handlingsalternativ: Att tillämpa en enhetlig form av beskattning på gemenskapens forskarstipendiater i alla EU-stater, antingen genom att befria stipendierna från skatt eller genom att samordna den skattelagstiftning som tillämpas i medlemsstaterna.
Line of action: Apply the same rules to Community-funded researchers in all Member States of the European Union, either by the exemption of grants, or coordination of the rules applied in all the Member States.
Handlingsalternativ: Att ge en rättslig ram åt praktikanters och volontärers verksamhet inom Europeiska gemenskapen.
Problems of mutual recognition of academic and vocational qualifications
Problem med ömsesidigt erkännande av akademiska meriter och yrkesmeriter ning.
There are other obstacles to mobility in the area of education, training and research.
Exempel: Arbetstagare som vill gå en utbildning i ett annat land än hemlandet drabbas av att det inte finns några överens kommelser om ömsesidigt erkännande av kvalifikationer, kurser och praktikperioder.
Some are of a general nature — weakness in foreign language skills or the financial position of the less well-off can have an effect on access to transnational training.
Bristerna på området har en mycket tydlig avskräckande effekt.
Other problems are more specific, such as the access of those resident in third countries (pupils, students and workers) to education and training activities in Member States other than their host country.
Tillväxten inom gränsöverskridande fortbildning hämmas mycket kraftigt och detta gäller även, som en naturlig följd, yrkesverksamma människors rörlighet inom unionen.
Case study: Employees wanting to undergo training in a country other than their own can face problems due to the lack of mutual recognition of qualifications, training courses and placements.
Det betonas slutligen i grönboken att det behövs en genomgripande upplysningskampanj i rörlighetsfrågor.
This lack of recognition has a very strong discouraging effect.
Medborgarna behöver upplysning för att få kunskap om de möjligheter som står till deras förfogande och som de inte alltid känner till.
The development of permanent transnational training is greatly hindered and thus, as a consequence, professional mobility with the European Union.
Dessutom behöver olika offentliga myndigheter och deras tjänstemän information om gemenskapsrätten, eftersom deras okunskap om vad som gäller för gränsöverskridande rörlighet ibland i sig blir till ett hinder för denna rörlighet.
The Green Paper emphasizes the necessity of a concerted information campaign on the issue of mobility: information for citizens, so that they are aware of the possibilities on offer; but also information for the different public authorities and their agencies on Community law, the lack of knowledge of the law and the rules applying to transnational mobility, which do in them selves create an obstacle.
Handlingsalternativ: Att verka för ömsesidigt erkännande av praktikperioder och yrkesinriktade kurser. Att utvidga systemet för överföring av studiemeriter (ECTS) som på gemenskapens initiativ införts på högskolenivå till att även omfatta praktiska yrkesutbildningar.
Line of action: Move towards mutual recognition of placements and vocational training courses, extend the European credit transfer system (ECTS) already established in higher education through Community action, to the vocational training sector.
Även andra hinder motverkar rörligheten inom grundutbildning, yrkesutbildning och forsk
These obstacles are the object of suggestions for reflection, discussion and action among all those concerned.
För att komma till rätta med hindren presenteras förslag som är avsedda att stimulera alla berörda aktörer till att reflektera, diskutera och agera tillsammans.
Part A — Transnational mobility and what it means
Del A — Satsning på fri rörlighet över gränserna
Mobility and European citizenship
Rörlighet och europeiskt medborgarskap skillnaderna.
European societies and cultures; it also enhances the social skills of individuals, who learn how to communicate and live within those societies and to respect diversity; further more, it encourages the acquisition of linguistic skills and contributes to the development of 'European citizenship' complementing existing citizenship, of the country of origin.
Slutligen utvecklar de sina språk färdigheter och sin känsla för ett "europeiskt medborgarskap" förutom det egna medborgarskapet. skapet.
Europe has now become an open area where, in principle, it is possible for all citizens of the European Community to move from one country to another, as an integral part of a unified whole.
Europeiska gemenskapen har blivit ett gränslöst område. Inom området är det möjligt att röra sig fritt från en stat till en annan för alla som är medborgare och alla känner sig som en del av en helhet.
It is therefore essential that freedom of movement should be guaranteed for all without hindrance.
Det är viktigt att fri rörlighet garanteras alla utan hinder.
Virtual mobility generated by the access to new information technologies, such as teleworking, complements mobility.
Den skenbara rörlighet som ny informationsteknik skapar, exempelvis arbete på distans, kan vara ett komplement till verklig rörlighet.
However, it is important to observe that the tools of the information society cannot replace actual physical mobility. ity.
Men det råder ingen tvivel om att de möjligheter informationssamhället erbjuder inte kan ersätta en verklig förflyttning över gränserna.