natgillin/translations-raw huggingface dataset:
OPINION of the Committee of the Regions of 13 June 2001 on the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament -The prevention of crime in the European Union - Reflection on common guidelines and proposals for Community financial support and the Proposal for a Council Decision establishing a programme of incentives and exchanges, training and cooperation for the prevention of crime (Hippocrates) (COM(2000) 786 final) - 2000/0304 (CNS))
YTTRANDE från Regionkommittén den 13 juni 2001 om "Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet - Att förebygga brottslighet i Europeiska unionen - Synpunkter på gemensamma riktlinjer och förslag om finansiellt stöd från gemenskapen" och "Förslag till rådets beslut om inrättande av ett program för stimulans, utbyte, utbildning och samarbete på det brottsförebyggande området (Hippokrates)" (KOM(2000) 786 slutlig - 2000/0304 CNS)
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament - The prevention of crime in the European Union - Reflection on common guidelines and proposals for Community financial support and the Proposal for a Council Decision establishing a programme of incentives and exchanges, training and cooperation for the prevention of crime (Hippocrates) (COM(2000) 786 final) - 2000/0304 (CNS));
"Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet - Att förebygga brottslighet i Europeiska unionen - Synpunkter på gemensamma riktlinjer och förslag om finansiellt stöd från gemenskapen" och "Förslag till rådets beslut om inrättande av ett program för stimulans, utbyte, utbildning och samarbete på det brottsförebyggande området (Hippokrates)" (KOM(2000) 786 slutlig-2000/0304 CNS).
HAVING REGARD TO the decision taken by the Commission on 29 November 2000, under the first paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to consult the Committee of the Regions on the matter;
Kommissionens beslut av den 29 november 2000 att i enlighet med artikel 265 första stycket i EG-fördraget höra Regionkommittén i ärendet.
HAVING REGARD TO its Bureau's decision of 3 April 2001 to instruct Commission 4 -Spatial Planning, Urban Issues, Energy, Environment - to draw up the relevant opinion;
Presidiets beslut av den 3 april 2001 att ge utskott 4 - fysisk planering, stadsfrågor, energi, miljö - i uppdrag att utarbeta yttrandet.
HAVING REGARD TO the Opinion of the Committee of the Regions on Crime and safety in cities (CdR 294/99 fin)';
Regionkommitténs yttrande om "Brottslighet och säkerhet i städerna" (CdR 294/99 fin)
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 100/2001 rev. 1) adopted by Commission 4 on 3 May 2001 (rapporteur: Ms Tarras-Wahlberg (S, PSE); adopted the following opinion unanimously at its 39th plenary session on 13 and 14 June 2001 (meeting of 13 June).
Det utkast till yttrande (CdR 100/2001 rév.l) som utskott 4 antog den 3 maj 2001 (föredragande: Catharina Tarras-Wahlberg, S-PSE).
1.1 Europe is increasingly committed to public security and safety.
1.1 Det finns ett ökande engagemang i Europa när det gäller medborgarnas säkerhet och trygghet.
For a long time now, many EU regions and municipalities have been confronted with crime targeting their citizens or property, the business world or the public sector.
Många av unionens regioner och kommuner har under lång tid ställts inför problem med brottslighet som riktar sig mot medborgarna och deras egendom, näringslivet eller den offentliga sektorn.
1.2 The Committee of the Regions welcomes the section of the Communication which deals with possible ways of framing a crime prevention strategy, and the establishment of the Hippocrates programme for the prevention of crime.
1.2 Regionkommittén välkomnar "vitboksdelen", som behandlar möjliga sätt att utveckla en strategi för att förebygga brott samt inrättandet av programmet Hippokrates på det brottsförebyggande området.
1.3 The Committee of the Regions believes that much of the EU's crime prevention work must and does take place at local level.
1.3 Regionkommittén anser att mycket av det brottsförebyggande arbetet i unionen skall ske och också sker på lokal nivå.
People have a right to feel safe in their daily lives, and this is an important part of the quality of life.
Människor har rätt till en trygghet i sin vardag vilket är en viktig del av livskvaliteten.
1.4 The Committee of the Regions shares the Commission's belief that intervention from the European Union is likely to add real value to Member State policies.
1.4 Regionkommittén delar kommissionens uppfattning att medlemsstaternas politik skulle kunna tillföras ett verkligt mervärde genom en insats från Europeiska unionen.
1.5 The Committee of the Regions would stress that EU crime prevention action must not prejudice basic general freedoms and rights.
1.5 Regionkommittén vill understryka vikten av att unionen i sitt brottsförebyggande agerande inte bryter mot de grundläggande principerna om allmänna fri- och rättigheter.
Heightened vigilance in an attempt to prevent offences which have not yet been committed must not, for instance, entail security measures which impose excessive constraints on the citizen at either national, regional or local level.
En ökad kontroll, i en strävan att förhindra ännu ej begångna handlingar, får t. ex. inte innebära för medborgarna orimligt besvärande säkerhetsarrangemang varken på nationell, regional eller lokal nivå.
The Committee of the Regions agrees that such consequences should be highlighted and prevented.
Regionkommittén instämmer i att sådana konsekvenser särskilt bör uppmärksammas och förhindras.
1.6 Given the urgency of the matter, the Committee of the Regions will confine its opinion to everyday crime, as opposed to organised or cross-border crime.
1.6 På grund av den brådskande hanteringen av ärendet begränsar Regionkommittén detta yttrande till att beröra vardagsbrottsligheten och inte den organiserade och/eller gränsöverskridande brottsligheten.
Committee of the Regions' recommendations to prevent crime in the European Union
Regionkommitténs rekommendationer för att förebygga brottslighet i Europeiska unionen
Definitions - the concept of crime
Definitioner - begreppet brottslighet
2.1 The Committee of the Regions welcomes the Commission's definition of crime and crime-related problems as including punishable conduct and other deviant behaviour by individuals and by spontaneous associations of persons.
Regionkommittén ställer sig positiv till den definition av brottslighet och nära relaterade problem kommissionen presenterar och som innefattar olagliga handlingar och annat avvikande beteende, begångna av individer eller spontana sammanslutningar av personer.
However, in order to make the subdivision clearer, the Committee of the Regions would suggest the following changes:
För att göra indelningen mer tydlig vill Regionkommittén dock föreslå nedanstående förändringar:
- serious crime often against the person, i.e. offences defined as such in national criminal laws (e.g. homicide, rape, certain illegal trafficking);
- allvarlig brottslighet, som ofta riktar sig mot person, d. v. s. handlingar som utgör brott enligt ländernas straffrättsliga lagstiftning (t. ex. dråp, våldtäkt, viss otillåten handel),
- morefrequent offences which can be considered less serious, but which are also defined as such in national criminal laws (e.g. theft, handling stolen goods, acts of violence, fraud, embezzlement);
- vanligt förekommande lagöverträdelser, som kan betraktas som mindre allvarliga, men som också utgör brott enligt ländernas straffrättsliga lagstiftning (t. ex. stöld, häleri, misshandel, bedrägeri eller svindel),
"everyday violence" which is tending to arise in new and varied contexts (schools, sports stadiums, public highways, residential areas etc.);
- s. k. vardagsvåld, som tenderar att uppträda på nya arenor i de mest skilda miljöer (t. ex. skolor, idrottsarenor, allmän plats, bostadsområden...),
- anti-social conduct which displays a lack of civic spirit but is not necessarily a criminal offence, and which can by its cumulative effect generate a climate of tension and insecurity.
- andra asociala beteenden, som kan ses som uttryckför bristande medborgaranda, men som inte nödvändigtvis manifesteras i straffbara handlingar, kan sammantagna skapa ett klimat av spänning och osäkerhet.
2.3 The Committee of the Regions also endorses - subject to a minor addition - the Commission's proposed definition of crime prevention:
2.3 Med ett mindre tillägg instämmer Regionkommittén också i den av kommissionen framlagda definitionen på förebyggande av brottslighet enligt nedan:
" Crime prevention includes all activities which contribute to halting or reducing crime as a social phenomenon, both quantitatively and qualitatively, either through permanent and structured cooperation measures or through ad hoc initiatives.
Förebyggande av brott omfattar all verksamhet som bidrar till att hejda eller minska brottsligheten som samhällsföreteelse, kvantitativt likaväl som kvalitativt, antingen genom åtgärder för stadigvarande och strukturerat samarbete eller genom tillfälliga initiativ.
Here it is important to identify the conditions and activities capable of impacting on both the direct and indirect causes of crime.
Det är härvid viktigt att identifiera de förhållanden och verksamheter som har förmåga att påverka såväl de mer omedelbara som avlägsna orsakerna till brott.
Accordingly, many actors can play a preventive role: local representatives, enforcement services and the various legal authorities, social services, the education system, associations in the broad sense, industry, banL· and the private sector, research workers and scientists, and the general public, supported by the media. "
Därför är det många aktörer som kan spela en förebyggande roll: lokala folkvalda, brottsbekämpande myndigheter och rättsväsendets olika myndigheter, sociala myndigheter, utbildningssystemet, föreningsaktörer i vid mening, näringsliv, banker och privat sektor, forskare och vetenskapsmän liksom den breda allmänheten, via medierna.
This definition is in line with previous Committee of the Regions' statements.
Denna definition stämmer överens med vad Regionkommittén tidigare anfört.
Priorities and strategy for crime prevention measures
Rangordning av och strategiför brottsförebyggande åtgärder
2.4 The Committee of the Regions agrees that the crime prevention strategy must aim to protect both the citizen and society, and endorses the proposed objectives for the European Union.
2.4 Regionkommittén instämmer i att den brottsförebyggande strategin skall syfta till att skydda såväl medborgaren som samhället och ställer sig positiv till de mål som Europeiska unionen föreslås ställa upp.
2.5 The Committee of the Regions endorses the proposed list of priorities for general crime, where measures are initially to focus on urban, juvenile and drug-related crime.
2.5 Regionkommittén anser att den föreslagna rangordningen när det gäller den allmänna brottsligheten, där åtgärder till att börja med inriktas mot kriminalitet i städer samt ungdoms- och narkotikabrottslighet, är riktig.
Continued discussions of the priorities should take on board CoR views since any future decisions involve local and regional authority responsibility in the area of crime prevention.
Särskild hänsyn i det fortsatta arbetet gällande rangordning bör tas till Regionkommitténs synpunkter då det gäller framtida beslut som avser lokala och regionala myndigheters ansvar inom det brottsförebyggande området.
2.6 The Committee of the Regions agrees that it is important that the crime prevention strategy should focus on knowledge, partnership, and a multidisciplinary approach.
2.6 Regionkommittén håller med om att det är viktigt att den brottsförebyggande strategin koncentreras på kunskapsuppbyggnad, partnerskap och är ämnesövergripande.
2.8 Effective crime prevention means identifying and mobilising the players who can impact on both the direct and indirect causes of crime. Measures to combat crime thus usually involve anti-crime cooperation.
2.7 Genom en ökad och målmedveten satsning på kunskapsuppbyggnad kan unionens medlemsländer förbättra förståelsen av brottslighetens yttringar och orsaker, samt upptäcka nya brottstendenser.
The Committee of the Regions has already expressed the need to focus particularly on awareness of "crime prevention", and on exchanges of information, and the launch and follow-up of initiatives, including dissemination of results.
Genom en intensifierad uppföljning och utvärdering av brottsförebyggande verksamheter kan ett tillförlitligt och meningsfullt utbyte av erfarenheter och metoder komma till stånd inom unionen.
2.9 A comprehensive crime prevention strategy requires a multidisciplinary approach to promote use of complementary ways of developing crime reduction techniques and social preventive measures.
2.9 En heltäckande brottspreventionsstrategi förutsätter en ämnesövergripande syn som främjar användningen av kompletterande metoder för att utveckla såväl brottstillfällesreducerande tekniker som sociala förebyggande åtgärder.
Crime prevention instruments in the European Union
Instrument för att utveckla brottsförebyggande arbete i Europa
2.10 The Committee of the Regions welcomes the emphasis on cooperation on crime prevention measures in the various policy areas.
2.10 Regionkommittén välkomnar det fokus som läggs på olika politikområden att samverka för brottsförebyggande åtgärder.
This particularly applies to policies which impact on residents' safety, e.g. social policy, urban policy, regional policy and research policy.
Detta gäller framför allt de politikområden som påverkar invånarnas trygghet, t. ex. socialpolitik, stadspolitik, regionalpolitik, forskningspolitik.
Other important policy areas are the information society, external policy and environment policy.
Andra viktiga politikområden är informationssamhället, politiken gentemot tredje land samt miljöpolitik.
It is very important to involve the applicant countries in crime prevention prior to their accession to the European Union.
Engagerande av kandidatländerna i brottsförebyggande arbete inför deras anslutning till unionen är av stor vikt.
2.11 The Committee of the Regions believes that the proposal for a better match between the social exclusion programme and the crime prevention strategy is a necessary measure.
2.11 Regionkommittén anser att bättre sammankoppling mellan programmet mot social utslagning med den brottsförebyggande strategin är en nödvändig åtgärd.
The Committee also endorses including the prevention of drug addiction in the new social agenda, which stresses higher standards of living.
Likaså tillstyrker kommittén att förebyggande av narkotikamissbruk förs in i den nya sociala dagordningen med tonvikt på högre levnadsstandard.
These measures, along with the social, economic and cultural integration of immigrants in the fight against racism and xenophobia, are a good crime prevention strategy as part of a European, national, regional and local social policy.
Dessa åtgärder likaväl som en social, ekonomisk och kulturell integrering av invandrare i kampen mot rasism och främlingsfientlighet är en god brottsförebyggande strategi i europeisk såväl som nationell, regional och lokal socialpolitik.
2.12 The Committee of the Regions would stress once again the importance of the urban dimension, and of the accent being placed on crime resulting from inadequate urban planning.
2.12 Regionkommittén understryker åter stadsdimensionens betydelse och att det är av vikt att tonvikt läggs på brottslighet som ett resultat av olämplig stadsplanering.
The Committee of the Regions agrees that insecurity and/or crime should be among the indicators of the urban audits regularly carried out in the large cities of the European Union.
Regionkommittén instämmer i att otrygghet och/eller brottslighet bör vara en av indikatorerna i de stadsrevisioner som regelbundet skall utföras i unionens stora städer.
2.13 A strategy for grass roots level crime prevention requires in-depth knowledge and analysis of the feeling of insecurity and how it spreads.
2.13 En strategi för brottsförebyggande arbete nära invånarna kräver ingående kunskap och analys av känslan av otrygghet och hur den sprids.
Surveys are an important source of information in this context.
Opinionsundersökningar är i detta avseende en viktig informationskälla.
Media reports can influence perceived safety levels to the extent that they do not correspond to any actual safety risk.
Regionkommittén understryker ännu en gång att media har en stor betydelse i detta sammanhang.
The Committee of the Regions welcomes the French and Swedish initiative to establish a European crime prevention network, focusing particularly on urban, juvenile and drug-related crime2.
Medias rapportering kan påverka den upplevda tryggheten på ett sätt så att den inte motsvarar den faktiska säkerhetsrisken.
2.16 The Committee of the Regions agrees that an Internet site for crime prevention could need setting up.
2.16 Regionkommittén instämmer i att en Internetplats för brottsförebyggande kan behöva inrättas.
This would provide easier access to policy and practice in the European Union and in the Member States, and facilitate exchanges of information within the framework of the deliberations of the European level crime prevention network.
En sådan plats ger lättare tillgång till politik och praxis på EU-nivå och i medlemsstaterna samt medger informationsutbyte i samband med överläggningarna inom nätverken för brottsförebyggande på europeisk nivå.
In this connection, the Committee of the Regions would also point out that much EU crime prevention work takes place at regional and local level, and the possibility of linking this work3to the Internet site should be considered.
I detta sammanhang vill Regionkommittén också framhålla att mycket brottsförebyggande arbete genomförs inom unionen på regional och lokal nivå, och möjligheten att även länka sådant arbete3till Internetplatsen bör tas i beaktande.
The Committee of the Regions would, however, assert that the importance of such an Internet site should not be overestimated. estimated.
Regionkommittén vill dock anföra att man inte skall överskatta betydelsen av en sådan Internetplats.
2.17 The Committee of the Regions welcomes the proposal and concurs with the Commission that a financial instrument would add value to Member State action in the area of crime prevention.
2.17 Regionkommittén välkomnar ett finansieringsinstrument och anser i likhet med kommissionen att detta skulle tillföra ett mervärde till medlemsstaternas agerande på det brottsförebyggande området.
2.18 The Committee of the Regions endorses the programme measures, viz.: training, exchanges and placements, studies and research, meetings and seminars, and dissemination of the results obtained within the framework of the programme.
2.18 Regionkommittén tillstyrker de åtgärder som skall omfattas av programmet, nämligen: fortbildning, utbyten och praktiktjänstgöring, studier och forskning, möten och seminarier samt spridning av resultat som uppnåtts inom ramen för programmet.
2.19 The Committee of the Regions also believes it is important for the applicant countries to be given the option to take part in Hippocrates-funded projects, in preparation for accession.
2.19 Regionkommittén anser också att det är av vikt att kandidatländerna bereds möjlighet att delta i projekt som finansieras genom Hippokratesprogrammet, för att förbereda sin anslutning.
2.20 The Committee of the Regions feels it is positive that the programme has been designed according to the same principles as other funding programmes in the area of Justice and Home Affairs.
2.20 Regionkommittén menar att det är positivt att programmet är uppbyggt enligt samma principer som andra finansieringsprogram på det rättsliga och inrikes området.
With regard to the criteria for obtaining funds under the programme (within the EU), it is worthwhile looking at the experience of the European Crime Prevention Awards (ECPA), in which six Member States currently participate.
Vad gäller kriterier för erhållande av medel från finansieringsprogrammet (inom unionen) finns det skäl att ta del av de erfarenheter som finns från det europeiska brottsförebyggande priset, ECPA (European
Moreover, the sum set aside is low.
Europeiska unionens råd 13464/00 DG H III.
- 6 - the Regions does not believe that the programme will necessarily provide more resources during the first two years.
Pristävlingen syftar till att stimulera utvecklingen av åtgärder mot just s. k. vardagsbrottslighet.
2.22 The Committee of the Regions would stress that it is extremely important to raise the profile of measures to combat crime other than organised crime.
Programmet föreslås vara ett "pilotprogram" d. v. s. tidsbegränsat att gälla under två år från första januari 2001 till och med sista december 2002 för att överensstämma med övriga program som förvaltas av kommissionen.
Otherwise "everyday" crime will end up being overlooked.
Inrättandet av Hippokrates kan leda till att möjligheten att söka stöd från andra program för brottsförebyggande projekt stängs och dessutom är den anslagna summan låg.
2.23 The Committee of the Regions welcomes and supports the Hippocrates programme, and assumes the figure earmarked for the programme will be raised after the start-up phase.
Av dessa skäl menar Regionkommittén att programmet inte nödvändigtvis utgör en förstärkning under de två första åren.
2.24 The Committee of the Regions welcomes the proposed definitions of crime and crime prevention.
2.22 Regionkommittén vill understryka att det är synnerligen viktigt att åtgärder som rör annan brottslighet än den organiserade får en framskjuten plats.
It is important to apply the same definitions wholesale at national, regional and local level throughout the European Union.
Det finns en stor risk att s. k. vardagsbrottslighet annars hamnar i skymundan.
2.25 The Committee of the Regions would stress that the subsidiarity principle must be taken into consideration in the implementation of the crime prevention strategy.
2.23 Regionkommittén välkomnar och stödjer tillkomsten av programmet Hippokrates och utgår från att den summa som avsätts för programmet kommer att höjas efter den inledande perioden.
2.27 The Committee of the Regions would stress that a European crime prevention strategy must be built around an overall approach, and promote recourse to situational and social measures.
2.24 Regionkommittén välkomnar de definitioner för brottslighet och förebyggande av brottslighet som läggs fram i dokumentet.
The Committee of the Regions welcomes the focus on cooperation between different
Det är viktigt att begreppen definieras och används likartat på nationell, regional och lokal nivå i hela unionen.
2.29 The Committee of the Regions warmly welcomes the establishment of a European crime prevention network.
2.25 Regionkommittén understryker att subsidiaritetsprincipen måste beaktas i genom förandet av strategin för brottsförebyggande åtgärder.
2.30 The Committee of the Regions endorses the proposal for the possible establishment of a crime prevention Internet site.
2.26 Regionkommittén ställer sig bakom de mål som lagts fram och även den inriktning som föreslås med en rangordning av åtgärder som till att börja med inriktas mot kriminalitet i städer, samt ungdoms- och narkotikabrottslighet.
2.31 The Committee of the Regions welcomes and supports the establishment of the Hippocrates programme and assumes that measures to combat crime other than organised crime will be given a higher profile.
2.27 Regionkommittén vill framhålla att en europeisk strategi för brottsförebyggande arbete måste bygga på en helhetssyn och främja användningen av såväl situationella som sociala åtgärder.
2.32 The Committee of the Regions assumes the figure earmarked for the programme will be raised after the start-up phase.
2.28 Regionkommittén välkomnar det fokus som läggs på samverkan mellan olika politikområden.
2.33 The Committee of the Regions would also stress the need for the funding programme to benefit the applicant countries.
2.31 Regionkommittén välkomnar och stöder inrättandet av Hippokratesprogrammet och utgår från att åtgärder som rör annan brottslighet än organiserad far en framskjuten plats.