natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Some progress has been made in the pharmaceutical sector where Community directives on marketing authorisation, testing, manufacturing and colouring matters have already been transposed.
Som redan nämnts i det första avsnittet av denna rapport påpekas i Agenda 2000 att Turkiets administration har kapacitet att utarbeta och tillämpa en lagstiftning som är förenlig med gemenskapens regelverk.
A regulation on cosmetics, transposing the Community directive on cosmetics, has been adopted.
I det första avsnittet påpekas dock vissa svagheter inom rättsväsendet.
The Community directives on methods of analysis for checking the composition of cosmetics still need to be implemented.
Så småningom måste en noggrann utredning göras om förmågan inom varje del av förvaltningen.
On the question of State aids, the customs union decision required Turkey to adapt all its aid schemes for the textile and clothing sector to the relevant Community legislation before the customs union entered into force.
Bearbetade jordbruksprodukter omfattas av en särskild tullordning inom tullunionen.
Turkey has complied with this obligation by notifying the Commission at the end of 1995 that there were no longer any aid schemes in the sector.
Parterna har sinsemellan avskaffat den industri ella delen av tullskyddet, och har kommit överens om sänkta tullar på jordbruksdelen.
To date the Commission has not been notified of any action in this respect.
exporterade livsmedelsprodukter vid införseltullkontor. tullkontor.
In view of the considerable amount of harmonisation already achieved, Turkey should have no problem in completing alignment with the Community's legislation.
När det gäller motorfordonssektorn har Tur kiet genomfört gemenskapens ramdirektiv om motorfordon och släpvagnar till dessa for don.
The issue of the effective implementation of the legislation merits special attention.
De turkiska myndigheterna arbetar för närvarande med att genomföra ett särskilt gemenskapsdirektiv om två- och trehjuliga motorfordon och direktiven om jordbrukstraktorer. traktorer.
Much still remains to be done in relation to block exemptions, public undertakings, commercial monopolies and, above all, the effective implementation of competition law.
När det gäller jordbruksprodukter är den fria rörligheten ett av Ankaraavtalets grundläggande mål, vilket också bekräftas i tullunionsavtalet.
The implementing rules which had to be decided by the Association Council have also not yet been adopted.
Parterna har hittills gjort ömsesidiga medgivanden beträffande vissa produkter.
Turkey has made great efforts to align with Community competition law. It is vital that this work is completed.
Ett bilateralt avtal som ytterligare liberaliserar handeln med jordbruksvaror har slutits och trädde i kraft den 1 januari 1998.
This will require a major restructuring effort, in particular as regards ensuring that commercial monopolies comply with the Community legislation.
Det turkiska importförbudet för nötkött och levande djur utgör dock ett hinder mot ett effektivt genom förande av avtalet.
The regular discussions between the Commission and the Turkish authorities on adjusting the TEKEL tobacco, alcohol and salt monopoly have demonstrated the difficulty of the task.
På det kemiska området har de turkiska myndigheterna koncentrerat sig på att genomföra gemenskapsdirektiven om begränsningar beträffande kemiska ämnen och preparat samt tvätt- och rengöringsmedel.
The question of State aids merits immediate attention.
Man arbetar för närvarande med att slutföra harmoniseringen inom området.
When the customs union entered into force, Turkey adopted commercial policy provisions and implementing measures similar in substance to the Union's commercial policy legislation (common import arrangements, administration of quotas, etc.).
Turkiet måste införa hela gemenskapslagstiftningen om undanröjanden av tekniska han delshinder i sin rättsordning senast den 31 december 2000.
Turkey has been applying the common customs tariff to third countries since 31 December 1995 as well as arrangements on suspensions, the reintroduction of duties, quo tas and ceilings similar to those of the Union.
Associeringsrådet EG-Turkiet har i enlighet med artikel 8.2 i tullunionsavtalet i beslut 2/97 upprättat en förteckning över de gemenskapsakter som Turkiet måste anta.
The only remaining differences are with regard to the level of tariff suspensions.
Turkiet arbetar för närvarande med en ramlag om förberedande och genomförande av den tekniska lagstiftningen, vilken är tänkt att införa principerna enligt gemenskapens nya metod och globala metod i turkisk lagstiftning.
The implementation of the commercial policy instruments (in particular antidumping measures) remains a matter of the competence of each of the parties to the customs union.
Lagen skall emellertid också införa viss gemenskapslagstiftning enligt den äldre metoden, vilket kan tyckas oförenligt med gemenskapslagstiftningen. skapslagstiftningen.
Intellectual, industrial and commercial property
Man har gjort vissa framsteg inom läkemedelssektorn, där gemenskapsdirektiven om utsläppande på marknaden, testning, tillverkning och färgämnen redan har genomförts.
Current situation
Bedömning
Pursuant to the customs union decision, both Turkey and the Union have devised procedures for cooperation designed to prevent circumvention of the arrangement with Japan on trade in motor vehicles.
Som helhet betraktat utförde den turkiska administrationen en avsevärd prestation när den inom utsatt tid skapade de förutsättningar som krävs för att tullunionen skall fungera.
Cooperation in this area has worked satisfactorily.
Man kan i stort sett säga att den fria rörligheten för industrivaror fungerar som den skall mellan parterna sedan tullunionen trädde i kraft.
Turkey has a period of five years from the entry into force of the customs union to align its preferential trade policy on the Union's preferential arrangements.
Dessvärre har lagförslaget om inrättandet av och uppgifterna för ett turkiskt ackrediteringsråd ännu inte antagits av det turkiska parlamentet.
Turkey has already concluded preferential agreements with Israel and almost all the 10 countries of central and eastern Europe.
Standardiseringsmyndigheten har inte heller kommit särskilt långt med införandet av europeiska standarder; för närvarande lig ger införandetakten på 8 %.
It is currently negotiating with the European Union's preferential partners in the Mediterranean area.
Myndigheten är ett regeringsorgan direkt ansvarigt inför statsministeriet, och har vissa lagstiftningsbefogenheter och uppgifter rörande standardisering, ackreditering och certifiering.
In accordance with the customs union decision, Turkey has aligned its legislation on a substantial part of the acquis communautaire in this area (legislation on copyright and related rights, patents, trade marks, designs and models, geographical indications, etc.).
Ä andra sidan har Turkiet bara i begränsad utsträckning harmoniserat sin lagstiftning med gemenskapens regelverk när det gäller att undanröja tekniska handelshinder.
It has acceded to a number of multilateral conventions (Paris Act, Berne Convention, etc.) and set up new structures to deal with the implementation of the relevant legislation.
Fortfarande saknas den ramlagstiftning som krävs för att Turkiet skall kunna tillämpa de grund läggande principerna för gemenskapens nya och globala metoder.
The level of protection of the Turkish market has thus improved.
Följaktligen har man gjort mycket ringa framsteg på de områden som omfattas av direktiven enligt nya metoden.
Turkey still has to adopt a number of measures before 1 January 1999 under the customs union agreement: patentability of pharmaceutical products and pro cesses, accession to other conventions, implementation of all the TRIPs agreement provisions, adoption of various Community directives, etc.
Vissa framsteg har gjorts på de områden som omfattas av bestämmelserna enligt gamla metoden; kommissionen har dock inte haft till fälle att kontrollera den turkiska lagstiftning-
Turkey has demonstrated its ability to apply the Community commercial policy in full.
Man har gjort vissa framsteg på livsmedelsområdet, där de turkiska myndigheterna hävdar att man infört hela gemenskapens regelverk.
However, Turkey should refrain from negotiating preferential agreements with countries which have no agreement linking them to the Union in accordance with the customs union decision.
Mycket arbete återstår alltså för att man inom utsatt tid, dvs. senast den 31 december 2000, skall kunna uppfylla de för pliktelser som följer av tullunionsbeslutet.
The European strategy puts forward operational proposals in a number of sectors of the acquis.
Detta kommer att kräva en betydande omstruktureringsinsats, särskilt när det gäller att säkerställa att de kommersiella monopolen är förenliga med gemenskapslagstiftningen.
This strategy was welcomed by the Cardiff European Council which invited the Commission to apply it and put forward any proposals required for its effective implementation. mentation.
Att detta är en svår uppgift har framgått av de överläggningar som regelbundet förekommer mellan kommissionen och de turkiska myndigheterna om en anpassning av det tobaks-, alkohol- och saltmonopol som innehas av TEKEL.
Free movement of capital
Intellektuell, industriell och kommersiell äganderätt
Since the implementation of the customs union, Turkey has applied customs rules similar in substance to those contained in the Community customs code except in the case of the suspensive arrangements and economic customs procedures.
I samband med genomförandet av tullunionen har Turkiet redan fullgjort några av sina skyldigheter när det gäller att se till att landets konkurrensregler överensstämmer med gemenskapslagstiftningen.
It uses the single administrative document and the Combined Nomenclature. The new Turkish customs code has still to be officially adopted by parliament.
I december 1994 antogs en konkurrenslag som är förenlig med gemenskapens bestämmelser och i vilken bland annat gemenskapens regler om konkurrensbegränsande samverkan har tagits in.
Turkey takes part in various international forums in the customs field including the World Customs Organisation.
I mars 1997 inrättades en konkurrensmyndighet som har till uppgift att svara för kontrollen av konkurrenslagens efterlevnad.
Pursuant to Article 60 of the customs union decision, Turkish experts also take part in the meetings of the customs code committee which assists the Commission in the exercise of its executive powers.
Myndigheten har sedan den inledde sitt arbete i november 1997 offentliggjort fyra meddelanden om koncentrationer och företagsförvärv, om anmälan av överens kommelser och om gruppundantag för ensamåterförsäljaravtal och exklusiva inköpsavtal.
Although free zones are not specifically men tioned in the customs union decision, there is a discrepancy between the way they operate in Turkey and in the Union.
Landet har tillträtt ett antal multilaterala konventioner (Parisakten, Bernkonventionen m. fl.) och inrättat nya strukturer för att tillämpa den därtill hörande lagstiftningen.
This could result in certain problems in particular as regards checks on textile processing operations.
Skyddsnivån på den turkiska marknaden har på detta sätt höjts.
Various obligations were set out in Articles 50, 51 and 52 of the Ankara agreement and the additional protocol with regard to movements of capital between the two parties.
När det gäller statligt stöd ålades Turkiet genom beslutet om tullunionen att innan tull unionen trädde i kraft anpassa alla sina stöd ordningar inom textil- och beklädnadssektorn till den relevanta gemenskapslagstiftningen.
Although there has been no special monitoring of these rules under the association, Turkey has gradually introduced relatively liberal arrangements, but less so than the Union's, to govern capital movements.
Genom sin anmälan till kommissionen i slutet av 1995 av att det inte längre förekom några stöd inom sektorn har Turkiet uppfyllt denna skyldighet.
Restrictions are still in place on certain transactions (notably on certain types of foreign direct investment and real estate investments by non-residents, the admission of certain securities to capital markets, etc.) which would have to be lifted in order to ensure the free movement of capital between the Union and Turkey.
Turkiet fick två år på sig från och med tullunionens ikraftträdande för att anpassa andra sektorer än textil- och beklädnadssektorn. Hittills har inga åtgärder i detta avseende anmälts till kommissionen.
Turkey has made serious efforts to apply legislation in line with Community legislation in the customs field.
Eftersom Turkiet redan har nått en så hög grad av harmonisering bör det inte innebära några problem för landet att slutföra anpassningen till gemenskapens lagstiftning.
However, it must actively pursue the modernisation of its customs administration, especially as regards computerisation. terisation.
Särskild uppmärksamhet bör ägnas det praktiska genomförandet av lagstiftningen.
At the current stage it is too early to form any conclusions on Turkey's ability to apply the acquis as set out in Articles 73b et seq of the EC Treaty.
Vidare har de genomförandebestämmelser som associeringsrådet skall fatta beslut om ännu inte antagits.
Conclusion
Bedömning
Practically three years after the entry into force of the customs union, Turkey has demonstrated its ability to implement most of the legislation required by the customs union decision.
Turkiet har gjort stora ansträngningar för att anpassa sin lagstiftning till gemenskapens konkurrenslagstiftning.
In its communication the Commission pro posed setting up a mechanism for dialogue on greater liberalisation of movements of capital between the Union and Turkey. Tur-
Vid tidpunkten för tullunionens ikraftträdande antog Turkiet handelspolitiska bestämmelser och tillämpningsföreskrifter
Further approximation is however necessary to align fully with the European legislation.
Turkiet deltar i flera olika internationella tullorganisationer, bland annat Världstullorganisationen.
key has now agreed to that proposal and the technical work should therefore begin as soon as possible.
vars innehåll liknade motsvarande gemenskapsregler (gemensam importordning, kvotförvaltning m.m.).
Since the alignment of the Turkish legislation on the acquis in this field depends on the overall macroeconomic framework too, the European strategy also pro posed the resumption of the macroeconomic dialogue.
Gentemot tredje land tillämpar Turkiet sedan den 31 december 1995 Gemensamma tulltaxan och en ordning för upphävande och återinförande av tull, kvoter samt tulltak som mot svarar gemenskapens.
The process of adapting the Turkish legislative framework for securities markets to the Community standards began as early as 1981 with the adoption of the Capital Market Act.
Turkiet och gemenskapen har i enlighet med tullunionsbeslutet utarbetat samarbetsformer för att hindra att överenskommelsen med Japan om handel med motorfordon kringgås.
The Capital Market Act also provided for the establishment of the capital markets board, an independent institution charged with regulating and monitoring Turkey's securities markets.
Samarbetet på detta område har fungerat till fredsställande.
A substantial part of the Community legislation applicable to the free movement of ser vices relates to financial services.
Turkiet har lagt ner stora ansträngningar på att tillämpa en tullagstiftning som är förenlig med gemenskapens.
Issues relating to the opening up of national markets in sectors traditionally dominated by monopolies, for example telecommunications and, to a certain extent, energy and transport, are also concerned here.
Landet måste dock aktivt modernisera och datorisera sin tullförvaltning. valtning.
Provisions on solvency ratios, annual and consolidated accounts, capital adequacy, consolidated supervision and money laundering are in line with the equivalent Community measures.
Turkiet har fem år på sig från tullunionens ikraftträdande för att anpassa sig till gemenskapens bestämmelser om förmånsordningar.
Some others need further alignment (1st and 2nd coordination directives, large exposures deposit guarantee).
Turkiet har redan slutit förmånsavtal med Israel och de flesta central- och östeuropeiska länder.
It can be assumed that in the near future the main legislative framework will be in place.
Man förhandlar för närvarande med Europeiska unionens förmånspartner i Medel havsområdet.
However, some fine-tuning is required in order for Turkey to be in full compliance with the Community standards.
Nästan tre år har gått sedan tullunionen trädde i kraft, och Turkiet har visat att man klarat att genomföra i stort sett hela den lag stiftning som följer av tullunionsbeslutet.
This applies to the directives on the acquisition and disposition of major share holdings, collective investment schemes (UCITS) and the directive on invest ment services which has not yet been fully transposed into Turkish legislation.
Tack vare det stora arbete som utförts av förvaltningen och parlamentet har landet inom utsatt tid uppfyllt de flesta av de förpliktelser som följer av tullunionsbeslutet.
The Turkish legislation needs to provide for investor guarantee schemes in compliance with the directive on investor compensation schemes.
Turkiet bör visa samma politiska beslutsamhet på de områden där man inte kunnat uppfylla sina förpliktelser enligt tidsplanen.
The Turkish legislative framework on payment systems does not contain specific provisions which reflect those of Community directives on cross-border credit transfers and on settlement finality in payment and securities settlement systems.
Turkiet har visat sig kapabelt att tillämpa hela gemenskapens handelspolitik.
However, a real time gross set tlement (RTGS) system, owned and operated by the central bank of Turkey, is in place since 1992.
Landet bör heller inte ha några svårigheter att anpassa sin förmånspolitik till gemenskapens.
Taking into account the existing RTGS system, its further improvement, and developments in electronic payments, the payment system in Turkey can be considered as well advanced.
Man bör dock i enlighet med tullunionsbeslutets principer inte sluta några förmånsavtal med länder som inte har avtal med gemenskapen.
In the insurance sector, many of the major principles of Community legislation are found in Turkish legislation.
3.2 Delar av gemenskapens regelverk som omfattas av den europeiska strategin
Turkey's legal framework in the financial ser vices sector corresponds to a large extent to the acquis communautaire.
Den europeiska strategin innehåller konkreta förslag som berör flera delar av gemenskapens regelverk.
Further approximation is however still needed to align fully with the directives in this field but a good base on which to build has been established.
Strategin välkomnades vid Europeiska rådets möte i Cardiff, där man också upp manade kommissionen att tillämpa strategin och lägga fram de förslag som behövs för att strategin skall kunna omsättas i praktiken.
Industrial and SME policy
Fri rörlighet för kapital
No initiative has been taken to that effect.
Turkiets banksektor följer den universella bankmodellen.
The Commission therefore proposed in the European strategy opening negotiations with Turkey on the conclusion of a preferential agreement on the liberalisation of services, in accordance with GATS Article V. Turkey has agreed to this proposal and exploratory contacts began in April.
Man har gjort stora ansträngningar för att anpassa banklagstiftningen till gemenskapens.
Turkey's industrial policy has been trans formed by the entry into force of the customs union.
Bestämmelserna om kapital täckningsgrad, årsbokslut och sammanlagd årsredovisning, kapitalkrav, gruppbaserad till syn och penningtvätt överensstämmer med motsvarande gemenskapsbestämmelser.
The Turkish market has been opened to competition by the adoption of the common external tariff on most industrial imports and by the removal of tariffs on goods from the Union.
Vissa andra bestämmelser (första och andra samordningsdirektiven, stora exponeringar och garantiinsättningar)behöver anpassas ytterligare.
In 1994, a privatisation programme was put in place.
Större delen av lagstiftningen kan förmodas snart vara införd.
Since 1997 privatisation has gained momentum. So far, the most important privatisation has involved the banking and oil sectors.
I artiklarna 51 till 53 i Ankaraavtalet och i tillläggsprotokollet uppställs ett antal förpliktelser rörande kapitalrörelser mellan parterna.
Privatisation of dominant companies owned by the State in areas such as air trans port and basic telecommunications has begun.
Det har inte förekommit någon särskild kontroll av efterlevnaden av dessa regler under associeringen, men Turkiet har efter hand infört relativt liberala regler för kapitalrörelser; reglerna är dock inte lika liberala som gemenskapens.
A number of sectors, such as the steel sector, also need to undergo major restructuring. Attention should also be paid to ensuring that tender rules are strictly enforced.
Vissa transaktioner är fortfarande behäftade med begränsningar (bland annat vissa typer av utländska direktinvesteringar, i landet icke bosatta personers fastighetsförvärv och introduktion av vissa typer av värdepapper på kapitalmarknaderna) som borde undanröjas för att de fria kapitalrörelserna mellan gemenskapen och Turkiet skall kunna fungera.
A positive effect which will stem from the full implementation of the customs union is the alignment of Turkish technical legislation with the acquis to be finalised by 2001.
Den turkiska lagstiftningen om betalningssystem har inte några särskilda bestämmelser som motsvarar gemenskapsdirektiven om gränsöverskridande betalningar eller slutlig avveckling i system för överföring av betalningar och värdepapper.
This will prompt Turkish companies to become particularly active in the field of quality management.
Däremot äger och sköter den turkiska centralbanken sedan 1992 ett system för bruttoavveckling av betalningar i realtid (RTGS).
In more general terms, Turkey needs to be seen as pursuing policies aimed at open and competitive markets along the lines set out in Article 130 (industry) of the Treaty.
Med tanke på det befintliga RTGS-systemet och dess utvecklingsmöjligheter och de framväxande elektroniska betalningsformerna kan Turkiet anses ha ett väl utvecklat betalningssystem.
Provision was included in the customs union decision on starting negotiations with a view to the mutual opening of government pro curement markets in the Union and Turkey.
Många av de viktigaste principerna i gemenskapsbestämmelserna på försäkringsområdet återfinns i den turkiska lagstiftningen.
To date no initiative has been taken to that effect.
En till synsmyndighet har inrättats.
Turkey has yet to begin negotiations on accession to the WTO agreement on pub lic procurement, an undertaking included in a declaration in the annex to the customs union decision.
Ett särskilt till stånd krävs för att man skall få bedriva försäkringsverksamhet. Bestämmelserna om ägaroch ledningskontroll motsvarar gemenskapsreglerna.
We do not have sufficient information at our disposal to enable us to assess the degree of approximation of Turk ish legislation with Community law in this sector.
Ytterligare anpassning till gemenskapens regelverk krävs dock.
Small and medium-sized enterprises in Turkey account for 95 % of the manufacturing sector, 61 % of employment in that sector and 50% of total employment.
Kommissionen föreslog i meddelandet att en mekanism skall inrättas för dialogen om liberaliseringen av kapitalrörelserna mellan gemenskapen och Turkiet.
The problems experienced by SMEs are mainly due to outmoded production methods in certain sectors and regions.
Turkiet har nu god tagit detta förslag, och det tekniska arbetet bör därför inledas så snart som möjligt.
SMEs also suffer from problems as regards access to technology and qualified workers, access to credit and a lack of under standing of foreign markets.
Eftersom Turkiets anpassning av sin lagstiftning på detta område till gemenskapens regelverk är avhängigt det övergripande makroekonomiska regelverket föreslogs i den europeiska strategin också att den makroekonomiska dialogen skall återupptas.