natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The "EUROTRATNTNG" programme has been well received and it is hoped that it will be extended to cover economic and employment policy issues. Local and regional authority officials must be assured the possibility to take part in the European Social Fund's new programmes so that they can develop their professional skills and thus local administration.
3.4 När det gäller att hantera dessa frågor är tjänstemännen på de lokala och regionala myndigheterna i Europa fortfarande yrkesmässigt missgynnade eftersom de är klämda mellan sin vanliga arbetsbörda och nya krav från EU-nivån.
It should also be borne in mind, however, that the usual workload of local and regional authority officials generally gives them less time to take part in training programmes that are too lengthy or complex.
Regionkommittén anser att dessa tjänstemän kommer att få en avgörande roll i en snar framtid när det gäller att sammanlänka och avstämma EU:s strukturpolitik med lokala utvecklings- och sysselsättningsprojekt. sättningsprojekt.
It might therefore be helpful to devise a training course, like the one recommended for local and regional government officials but aimed at young people.
Tjänstemännen på de lokala och regionala myndigheterna i Europa bör därför ges möjlighet att delta i lämpliga yrkesutbildningsprogram, praktik och projekt för informationsinsamling.
The aim would be to create a new "European" job profile, for advising officials and assisting with participation in EU programmes
Kommittén vill i detta sammanhang uppmärksamma programmet "Eurotraining" som man önskar skulle utvidgas till att omfatta även frågor rörande ekonomisk politik samt sysselsättning.
- 9 - and the dissemination of good administrative practice, while also promoting partnerships and cooperation between local and regional authorities in other Member States.
Syftet skulle vara att skapa en ny "europeisk" professionell profil för att vägleda tjänstemän och bistå vid deltagande i EU:s program och spridning av goda administrativa metoder samtidigt som partnerskap och samarbete med lokala och regionala myndigheter i andra medlemsstater också främjas.
The Committee of the Regions hopes that the Commission will take these recommendations into account and translate them into specific EU measures.
Regionkommittén hoppas att kommissionen skall beakta dessa rekommendationer och omvandla dem till konkreta EU-åtgärder.
10 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
10 s. - Format 21,0 χ 29,7 cm • * • BYRÅN FÖR EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS
Opinion on the Cross-frontier and International Cooperation between Local Authorities
"Samarbete över gränserna mellan lokala myndigheter5
Crossborder and transnational cooperation between local authorities
YTTRANDE från Regionkommittén av den 19 november 1998 om "Samarbete över gränserna mellan lokala myndigheter"
HAVING REGARD TO the decision taken by its Bureau on 12 March 1998, in pursuance of the fourth paragraph of Article 198c of the EC Treaty, to issue an Opinion on Crossborder and transnational cooperation between local authorities and to instruct its Commission 4 on Spatial Planning, Urban Issues, Energy and Environment to draw up the opinion;
Presidiets beslut av den 12 mars 1998 art i enlighet med artikel 198c fjärde stycket i EG­fördraget avge ett yttrande om "samarbete över gränserna mellan lokala myndigheter" och ge utskott 4 "fysisk planering, stadsfrågor, energi, miljö" i uppgift att utarbeta yttrandet.
HAVING REGARD TO the European Charter of Local Self-government adopted by the Council of Europe on 15 October 1985;
Europarådets stadga om lokalt självstyre av den 15 oktober 1985.
HAVING REGARD TO the resolution adopted by the Council of European Municipalities and Regions (CCRE) on the occasion of the XlXth Europe Day in January 1993;
Regionkommitténs yttrande om "De lokala och regionala myndighetemas roll inom
HAVING REGARD TO the Opinion issued by the Committee of the Regions on the Role of local and regional authorities in education and training for Central and Eastern Europe provided through the European Union (CdR 298/95 fin)1;
1 utbildningen i Central­ och Östeuropa i Europeiska unionens regi" (dok. CdR 298/95 fin)
HAVING REGARD TO the Opinion of the Committee of the Regions on the Commission's Communication entitled Towards an urban agenda in the European
Regionkommitténs yttrande om "Mot ett program för städer inom Europeiska unionen"
3 countries of central and eastern Europe (CdR 280/97 fin)
Europeiska kommissionens (dok. KOM(97) 2000 slutlig).
HAVING REGARD TO the communication from the European Commission, dated 15 July 1997, on Agenda 2000 (COM(97) 2000 final);
Kommissionens interimsrapport från december 1995 om effekterna för unionens politik av utvidgningen av Europeiska unionen till de associerade länderna i Central­ och Östeuropa, (SEK(95) 605 av den 12 december 1995).
Introduction: the role of local authorities and the changes which have taken place in the EU in the 1990s
Inledning: De lokala organen och Europas förvandling under nittiotalet
1.1 Cooperation implies combining forces to achieve an objective which is impossible or difficult to achieve separately.
1.1 Samarbete innebär att med förenade krafter klara av det som man inte - eller med svårighet - klarar av ensam.
The founding fathers of the European Community firmly believed that closer cooperation would reduce the likelihood of future wars within Europe.
Europeiska gemenskapens grundare var övertygade om att krigsrisken skulle minska ju mer man samarbetade med varandra.
The establishment of the European Community was therefore based on the realization that cooperation was the most important prerequisite both for peace and economic reconstruction in Europe.
Grundandet av de europeiska gemenskaperna byggde alltså på insikten att samarbete var den viktigaste förutsättningen för att undvika framtida krig i Europa och för att återuppbygga Europa ekonomiskt.
The European Community created the legal and institutional basis for cooperation and brought about lasting interdependence through the cession of national sovereignty to the EC.
Europeiska gemenskapen lade den rättsliga och institutionella grunden för samarbetet och gjorde länderna oåterkalleligt beroende av varandra genom att de lämnade över suveräna nationella rättigheter till gemenskapen.
1.2 Through the Treaties of Maastricht and Amsterdam, the ongoing process of European integration has in recent years been extended to the regions and local authorities, which play a major part in the direct implementation of EU directives and regulations.
1.2 Den pågående integrationsprocessen i Europa har genom fördragen i Maastricht och Amsterdam nått regionerna och de lokala organen som på ett avgörande sätt är delaktiga i den direkta tillämpningen av europeiska direktiv och förordningar.
Incorporation of the subsidiarity principle in the European Treaties has given local and regional authorities additional responsibilities.
Förankringen av subsidiaritetspnncipen i de europeiska fördragen lägger ytterligare ansvar på de lokala och regionala organen.
The "Citizens' Europe" is to be achieved through the establishment of decentralized machinery.
"Medborgarnas Europa" skall förverkligas genom decentraliserade strukturer.
This process gives a new dimension to crossborder and transnational cooperation.
Det lägger en ny dimension till samarbetet över gränserna.
1.3 Transnational cooperation between local authorities is thus a classic example of a "bottom-up" approach to European integration.
1.3 Samarbete mellan lokala instanser över nationsgränserna är därmed ett paradexempel på en "europeisk integration nedifrån".
The radical structural changes which have taken place in the EU since the early 1990s have demonstrated (a) the fundamental importance which this "link with the grassroots" has for the process of integration, (b) the legitimacy of this process and (c) the clear practical value of the process to the general public.
Hur viktig denna "markkontakt" är för integrationsprocessen, hur den betonar dess legitimitet och även dess praktiska nytta för de europeiska medborgarna har redan den djupgående europeiska strukturomvandlingen sedan början av nittiotalet visat.
Completion of the internal market also gave local authorities an incentive to modernize and make adjustments in order to safeguard or consolidate their locational advantages.
Fullbordandet av inre marknaden utsatte även kommunerna för ett moderniserings- och anpassningskrav för att trygga eller utveckla de fördelar de har som lokaliseringsorter.
1.4 The imminent moves towards a deeper Union (currency union) and a broader Union (inclusion of eastern European states) all pose fundamental challenges for local authorities which they will be unable to resolve adequately with their current resources.
1.4 De omedelbart förestående etapperna med fördjupningen (valutaunionen) och utvidgningen (österut) kommer även för de lokala organen att innebära ytterligare, djupgående utmaningar för vilka de hittills använda instrumenten är otillräckliga.
1.5 As HABITAT II demonstrates, the growing economic, environmental and social problems besetting urban development in the latter half of the 1990s require new answers.
1.5 Som resultaten från Habitat II visar, kräver de växande ekonomiska, ekologiska och sociala problemen i städemas utveckling under andra halvan av nittiotalet nya lösningar.
These answers will not only involve a further strengthening of the autonomy of local authorities, backed up
Och det handlar inte bara om ytterligare förstärkningar av det kommunala självstyret och om ytterligare finansiella, administrativa och tekniska resurser, utan om nya förebilder för en möjlig framtida utveckling samt om ett samarbete över nationsgränserna mellan kommuner, vilket kan beskrivas som en problemlösnings- och inlärningsprocess. Denna konkretiseras närmare i det följande.
General causes of and reasons for crossborder and transnational cooperation between local authorities
Allmänna orsaker till och motiv för samarbete över nations- och regiongränser mellan lokala myndigheter
2.1 The issue of crossborder and transnational operation has become much more important since Maastricht and Amsterdam.
2.1 Frågan om ett samarbete över gränserna får en betydligt större tyngd genom Maastricht- och Amsterdamfördragen.
The strengthening of the subsidiarity principle has given local authorities additional responsibility and scope for action.
Genom att subsidiaritetspnncipen stärks får lokala instanser ytterligare ansvar och handlingsmöjligheter.
The trend towards decentralization is increasingly impacting on local and regional authorities.
Tendensen att decentralisera ansvaret tränger alltmer ned till de lokala och regionala organen.
2.2 New laws at national level have given local authorities and regions greater responsibility for organizing basic services, promoting strategic planning and facilitating ongoing development at local level.
2.2 Nya lagar på nationell nivå ger kommuner och regioner större ansvar för utformningen av olika bastjänster, för att främja strategisk planering och för att underlätta en hållbar kommunal utveckling.
Increasingly decentralized systems will bring government closer to the people and further efficiency and democratic responsibility.
Alltmer decentraliserade strukturer skapar större närhet till medborgarna och bidrar till att bättre utnyttja möjligheterna att öka effektiviteten och förstärka det demokratiska ansvaret.
2.3 Towntwinning is an initial step towards transnational cooperation: these schemes have had considerable success, particularly in the areas of culture and sport.
2.3 Ansatser till samarbete över gränserna finns i form av vänortsavtal, vilket i synnerhet inom kulturen och sporten har varit lyckat i många fall.
There are, however, frequently inadequate funds available to enable the schemes to be firmly underpinned for a long period of time.
Ofta saknas dock de ekonomiska medlen för att ge partnerskapet en fast grund på lång sikt.
Many towntwinning schemes have begun to redirect their activities by expanding previous links based mainly on cultural and youth exchanges to include aspects of transnational cooperation.
Många partnerskap mellan städer har börjat förändra sin inriktning och komplettera kontakterna, som hittills i huvudsak byggt på kultur- och ungdomsutbyte, med inslag av samarbete över nationsgränserna.
2.4 The reinforced towntwinning projects which have developed during the 1990s between many municipalities in northern Europe (including Sweden, Finland and Denmark) and municipalities in the Baltic Sea Region and Poland show how towntwinning can be developed into an important tool for increasing skills in the applicant countries of eastern and central Europe.
2.4 Att vänortssamarbete kan utvecklas till en viktig resurs bland annat för att öka kompetensen hos ansökarländerna i Öst- och Centraleuropa visar de exempel på fördjupat vänortssamarbete som under 1990-talet vuxit fram mellan många kommuner i norra Europa (bl.a. Sverige, Finland och Danmark) och kommuner i Baltikum och Polen.
Towntwinning projects have provided both large-scale transfers of knowhow and support in the development of a democratic local level in those countries.
Vänortssamarbetet har inneburit såväl en omfattande kunskapsöverföring som ett stöd i utvecklingen av en demokratisk lokal nivå i dessa länder.
2.5 Towntwinning schemes are a good starting point for transnational cooperation.
2.5 Vänortsutbyte är en god utgångspunkt för samarbete över nationsgränserna.
Transnational cooperation between local authorities does, however, extend far beyond towntwinning schemes.
Lokala organs samarbete över gränserna går dock långt utöver det som vänortsrelationen innebär.
In some cases the legal, institutional and financial situation of local authorities will have to be improved if transnational cooperation is to be secured.
Därför måste de rättsliga, institutionella och ekonomiska villkoren för lokala instanser delvis förbättras för att samarbete över nationsgränserna skall kunna lyckas.
This is a matter primarily for the Member States, regions and localities.
Det är i första hand medlemsstaterna, regionerna och kommunerna själva som bör ta initiativ i denna riktning.
2.6 The process of globalization which gained considerable momentum with the removal of the Iron Curtain in 1989 has made it even more necessary to learn from the experience and knowhow of others.
2.6 Globaliseringsprocessen som tog fart efter 1989 när järnridån fallit gör det än mer nödvändigt att lära av andras erfarenheter och kunskaper.
It is likewise becoming clear that if the necessary technological facilities are not available and if the authorities do not have inter-cultural and administrative powers, cooperation between cities and regions is difficult to organize.
uppenbart att det är svårt att få till stånd ett samarbete mellan städer och regioner där det varken finns tekniska förutsättningar eller interkulturell och administrativ kompetens.
2.9 Transnational cooperation in the EU has become ever more important for enabling common problems to be resolved jointly and therefore more efficiently.
2.9 Samarbete över gränserna har blivit allt viktigare i Furopa för att lösa gemensamma problem gemensamt och därmed effektivare.
Two examples to illustrate the importance of transnational cooperation
Två exempel för att förtydliga:
• Transnational cooperation will enable local authorities with similar economic structures to tackle the problems and consequences of structural change more effectively.
Lokala instanser i regioner med likartad nänngslivsstruktur kan genom samarbete över nationsgränserna bättre hantera strukturomvandlingens problem och effekter.
Exchanges of experience and methods of problem solving ("best practice") with a view to safeguarding jobs and creating new sustainable jobs in regions with similar structures are a fundamental part of cooperation.
Utbyte av erfarenheter och lösningar ("best practices") för att bibehålla och skapa nya framtidssäkra arbetsplatser i regioner med likartad struktur är en viktig del av samarbetet.
Local authorities will need to establish closer economic links if there is to be effective cooperation in the economic and employment fields.
Ett effektivt samarbete i fråga om näringsliv och arbetsplatser förutsätter att de lokala organen bygger ut och ömsesidigt kompletterar sina förbindelser med näringslivet.
The economic potential and strength of cooperating regions should be exploited, in the interests of all the parties involved, in order to strengthen competitiveness and thereby significantly improve the labour-market situation.
I regioner som samarbetar skall näringslivets potential och styrka utnyttjas till ömsesidig nytta för att stärka konkurrenskraften och därmed klart förbättra situationen på arbetsmarknaden.
• Transnational cooperation on the environment is of tremendous importance.
På det miljöpolitiska området är samarbete över nationsgränserna av mycket stor betydelse.
Environmental pollution transcends local frontiers.
Miljöförstöringen stannar inte vid kommungränserna.
In the environmental field the transfer of knowledge can, by providing information on best practice, help administrations and economic players to resolve environmental problems in an effective and cost efficient way, or to avoid such problems in future.
När det gäller miljön kan förvaltningen och näringslivet genom att förmedla erfarenheter av lyckade lösningar hjälpa till att undanröja miljöproblem effektivt och billigt och undvika dem i framtiden.
2.10 As at EU level, cooperation between local authorities also has to contend with how to resolve the conflicting interests of employment, the economy and the environment; it is also sometimes difficult to find examples of best practice which may serve as a model for decentralized solutions.
< Kkva ι samarbetet mellan lokala organ problemet med hur motsättningar mellan arbete. ekonom i\h miliö skall kunna lösas och därutöver om det finns exempel på goda lösningar som kan turu Μ > ΠΙ modell lur decentraliserade lösningar.
2.11 The success of transnational cooperation depends crucially on whether cooperating local authorities can pool resources and achieve synergies through a coordinated "division of labour".
2.11 Avgörande förutsättningar för att samarrvu· over nationsgränserna skall lyckas är att de samarbetande lokala organen förstår att koncentrera ΜΓ kapacitet och uppnå synergieffekter genom en samordnad "arbetsdelning".
Local authorities seeking to take part in transnational cooperation must also satisfy minimum requirements as regards legal institutions, organization and funding.
Det innebär samtidigt att lokala organ som vill samarbeta över gränserna måste uppfylla vissa minimikrav av institutionellt rättslig, organisatorisk och ekonomisk art.
3.1.2 The Committee notes that twelve years after the adoption of this charter there are still differences in the legal situation of local authorities.
3.1.2 Regionkommittén konstaterar att det förekommer olika rättsliga villkor för lokala organ ännu tolv år efter det att konventionen antogs.
Transnational cooperation between local authorities in the EU has set itself the goal of implementing the Citizens' Europe; the abovementioned prerequisites in respect of cooperation and readiness for Europe therefore need to be met forthwith.
Samarbete över gränserna mellan lokala organ inom gemenskapen, vars mål är att förverkliga ett Medborgarnas Europa, kräver därför att dessa förutsättningar uppfylls för att ge möjligheter till samarbete inom Europa.
The European Parliament resolution on partnership in the EU also needs to be implemented; this resolution called upon the governments and Member States of the EU to remove all administrative barriers to the establishment and operation of partnership between local authorities.
I detta sammanhang gäller det också att verka för att genomföra Europaparlamentets beslut om partnerskap inom EU, där regeringarna och medlemsstaterna uppmanas att undanröja alla administrativa hinder för att bilda och administrera kommunala samarbetsprojekt.
Organizational prerequisite ("Human and Technological Resources")
Organisatoriska och tekniska krav ("Mänskliga och tekniska resurser")
3.2.1 In the age of the information society it is becoming increasingly more important for local authorities to meet the staffing and technological requirements of transnational cooperation.
3.2.1 I informationssamhället blir det allt viktigare för lokala instanser att fa fram personalresurser och tekniska resurser för samarbete över gränserna.
In a Europe which is becoming ever more closely-knit, local authorities should be organized in such a way as to enable them to cope with the European dimension.
I ett Europa som växer ihop alltmer måste de lokala organen organisatoriskt anpassa sig till att det finns ett europeiskt perspektiv i alla uppgifter.
Administrative structures should be adjusted in order to render transnational cooperation feasible.
De administrativa strukturerna måste anpassas för att möjliggöra ett samarbete över gränserna.
3.2.2 Local authorities should ensure that training procedures produce staff who are both qualified and capable of dealing with EU matters.
3.2.2 Lokala organ bör arbeta målmedvetet för att utbilda kvalificerad personal med förmåga att arbeta i ett europeiskt perspektiv.
It is also necessary for European training to be developed in the Member States.
För detta måste medlemsstaterna utveckla standarder vid Europautbildningen.
Cooperation capacity can be substantially enhanced by consolidating knowledge about Europe which is mutually compatible.
Samarbetsförmågan stärks kraftigt om man ger personalen fördjupade, ömsesidigt kompatibla kunskaper inriktade på det europeiska perspektivet.
3.2.3 The rapid advance of the new IT technologies make it necessary for local authorities to carry out constant, frequently expensive, adjustments in order to keep pace with prevailing standards.
3.2.3 Den snabba utvecklingen och utbredningen av ny teknik på kommunikations- och informationsområdet tvingar de lokala organen till ständiga och ofta kostsamma anpassningar till modern standard.
This is however necessary to enable local authorities to cooperate efficiently on a transnational basis.
Det visade sig att de delvis mycket dyra system som anskaffats inte alltid kunde användas för samarbete över gränserna.
In the past the need for compatibility between communications equipment used by cooperating authorities was all too often ignored.
Det är kontraproduktivt att använda icke kompatibla elektroniska system och det leder ofelbart till missförstånd.
Expensive machinery could not always be used for transnational cooperation.
Dessutom understryker konventionen att de finansiella system på vilka de resurser som är tillgängliga för kommunerna grundar sig skall vara tillräckligt varierande och flexibla.
Using electronic systems which are not compatible will inevitably create misunderstandings.
De är dock inte någon tillräcklig garanti för att samarbetet skall bli effektivt och
In order to meet these additional conditions, there is a need to examine the specific objectives and the "added value" of such partnerships.
Om man skall ta med dessa ytterligare krav måste man gå in på partnerskapens specifika mål och mervärde.
The contents of added value basically depends on the ability of the players involved and the form, type and quality of the transnational cooperation between local authorities.
Vad detta mervärde innebär beror dock i princip på aktörernas kompetens och på det gränsöverskridande samarbetets former, typer och egenskaper.
The role of local authorities as players in the field of transnational cooperation: problems and opportunities
De lokala organen som aktörer i gränsöverskridande samarbete: problem och möjligheter
4.1 A purely quantitative analysis of the players involved in transnational partnership shows that 80% of the local authorities involved in twinning schemes are small towns or municipalities (with less than 30,000 inhabitants); most of the local authorities participating in EU programmes have less than 200,000 inhabitants.
4.1 En kvantitativ analys av aktörerna i partnerskap över gränserna visar att 80 % av de lokala organ som deltar i vänortsutbyte representerar småstäder (under 30 000 invånare). De flesta kommuner som deltar i EU-programmen har under 200 000 invånare.