natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lastly, no description of the section's activity throughout the year would be complete without referring to its external activities, particularly those focus ing on the Community institutions.
Ett sådant framtidsperspektiv måste ge upphov till allvarliga strategiska frågor om EU:s energipolitik.
The traditional visits by figures responsible for subjects of relevance to the section continued.
Ty att nästan all kärnkraftsgenererad el försvinner kommer inte bara att äventyra EU:s förmåga att garantera tillfredsställande villkor för
The section president Mr Gafo Fernández made several official visits amongst which were Prague (energy aspects of PECO countries), Montpellier (Euro-Mediterranean Energy Aspect) and Montevideo (Economic and Social Forum of Mercosur), representing the ESC.
Beträffande de farliga situationer som kan uppstå vid kärnkraftsanläggningar öster om EU bör inga tvivel råda om hur djupt allmänhetens inställning skulle påverkas i negativ riktning om det inträffade ännu en större kärnkraftsolycka.
Contacts were main tained with the Research and Energy Commission of the European Parliament and Mr Papoutsis, European Commission Member.
Kämkraftssäkerheten bör ses över inom ramen för Phare- och Tacis-programmen och resultaten därefter offentliggöras.
Lastly, the president and other members of the section presented the Committee's views on research and nuclear questions in several events in Brussels, Toulouse, Seville, Copenhagen, London and Vienna.
8.3 Forskning och teknisk utveckling
Another important event in 1997 was the meeting during the month of May of the Study Group on the fifth framework programme at the Institute for Prospective Technological Studies (IPTS) in Seville. This meeting enabled the Committee to witness the work and efforts undertaken by the IPTS and in general the JCR.
Kommittén välkomnade meddelandet från kommissionen "Utforma framtiden: Europeisk forskning i medborgarnas tjänst" och det åtföljande arbetsdokumentet "Det kommande Femte ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling" och ansåg att det banade väg för det kommande yttrandet om detta femte ramprogram.
In May the Committee adopted its opinion on the communication from the Commission 'Services of general interest in Europe'. It questioned the relevance of the distinction which the Commission communication made between 'services of general interest' and 'universal services'.
Kommittén efterlyste bland annat att man omedelbart skulle inrätta en mekanism för teknologisk och industriell bedömning på europeisk nivå, att man skall verka genom ett "nerifrån och upp-förfarande" och koncentrera sig på områden där gemenskapens forskning bidrar väsentligt till att lösa problem som berör samhället, näringslivet och den enskilde individen.
It recommended that only the term 'services of general interest' should be used. It defined such services as to be 'accessible to everyone in the EU' and to 'satisfy high quality requirements and to be available at affordable prices'.
Slutligen ansåg kommittén att de framtida ramprogrammen skulle ha en pyramidal struktur med övergripande åtgärder i basen, sektorsövergripande och tvärvetenskaplig problemlösande forskning i centrum, och i toppen stora projekt som rör prioriterade frågor av strategisk betydelse för den europeiska konkurrenskraften, sysselsättningen och det sociala området.
As part of the review of the Community strategy for waste management, on which the Council passed a resolution in December 1996, the Committee has called on the various authorities responsible to take on clear commit ments, particularly as regards:
— Att anlägga ett synsätt som integrerar övergripande och tematiska program samt de andra gemenskapsinstrument som avser strukturinsatser och internationellt samarbete.
• clear objectives and time frames for a reduction in waste generation and for uniform reuse and recycling rates for materials;
— Att uppnå ett nödvändigt samspel mellan gemenskapsinitiativ och nationella initiativ genom att tillämpa artiklarna 130k, 1301 och 130n.
• clear objectives and time frames for restrictions on, and where necessary the elimination of, toxic substances from products and the production cycle;
— Att i den fleråriga programplaneringen för FoTU införa en sann gemensam europeisk strategi som direkt engagerar forskningsaktörer och slutanvändare, i synnerhet små och medelstora företag av olika slag, från ramprogrammets tillkomst till en innovativ tillämpning av forskningsresultaten. resultaten.
• provisions to ensure uniform, EU-wide environmental requirements for waste treatment and recovery plant, to avoid unfair competition between the Member States having a distorting effect on waste transactions and transport;
— Att koncentrera forskningen till ett begränsat antal nyckelåtgärder.
• adoption of uniform standards for waste treatment in industrial plants and in specific treatment plants, to take account of the priority objective of prevention;
— Att skapa förtroende hos forskningens aktörer och slutanvändare.
• an increase in funding for research into prevention and recycling, and the creation of an integrated waste management system, making judicious use of the available financial instruments;
Vid sin plenarsession i december antog kommittén yttrandet om det ändrade förslaget till rådets beslut om femte ramprogrammet om den övergripande finansieringen av programmet och föreslog följande finansiella fördelning av de 15 533 miljoner ecu (vilket något överstiger de siffror kommissionen föreslagit):
• support and dissemination of know-how and information on experience and successful schemes at local level;
Förnyelse och små och medel stora företag
• considers that a European mark to indicate reusability or recyclability should: (a) build on existing, widely recognised marks, and (b) have international recognition;
I oktober antog kommittén också ett yttrande på eget initiativ, "Konsekvenser för de små och medelstora företagen av den fortgående och utbredda minskningen av anslagen till forskning och teknisk utveckling i EU". Kommit tén har flera gånger uppmärksammat de särskilda svårigheter som små och
• recognises that this may mean some delay in introducing a European mark;
medelstora företag stöter på när de försöker utveckla sin verksamhet ¡nom området forskning och teknisk utveckling.
• participation — it is necessary to set up consultative bodies with the competent authorities, and to establish public registers (at river basin district level) in respect to any data which are relevant to the implementation of the framework directive.
Syftet med detta initiativyttrande var att studera de allvarliga konsekvenser som en allmän minskning av resurserna skulle kunna få för det europeiska samhället i allmänhet och att i detalj studera konsekvenserna för små och medelstora företag.
The Economic and Social Committee fully endorses the proposal for a post-2000 monitoring mechanism of Community C02 and other greenhouse gas emissions' limitations and reductions, and for the extension of such mechanism to anthropogenic emissions of all greenhouse gases not con trolled by the Montreal protocol; as well as the deadlines in respect of monitoring which it contains.
Kommittén anser att det är mycket viktigt att de små och medelstora företagen får tillgång till gemenskapens FoTU-program. Trots ett antal försök har kom missionen aldrig riktigt lyckats öka de små och medelstora företagens deltagande i gemenskapens FoTU-program.
• the methodology to be used to calculate anthropogenic greenhouse gas emissions and the cushioning effect of using sinks needs to be based on the methodology being developed by the international group of experts on climate change (1PCC).
Det betonades att om de små och medelstora företagen skall kunna möta den hårdnande konkurrensen och klara av affärsstrategierna och internationaliseringen måste de få tillgång till ny teknik.
However, the very lack of more detailed information in this connection raises doubts concerning its availability and adoption by the Member States by a date which is in keeping with the deadlines set out in the proposed decision;
Kommittén, som är medveten om att FoTU-programmens tekniska och finansiella stöd spelar en avgörande roll för tillväxten och sysselsättningen, efterlyste därför en ny inriktning där man gör skillnad mellan a) små företag med hög teknologisk intensitet, b) företag med outnyttjad kapacitet vad gäller tillämpad forskning och c) företag som endast använder "slutprodukterna" av FoTU, och att man skall prioritera behoven hos små företag med hög teknologisk intensitet vid utarbetandet av gemenskapsprogrammen och med hänsyn till den ekonomiska och sociala sammanhållningen anpassa strukturfonderna till denna inriktning.
• there is a need for a single, clearly applicable methodology designed for the precise evaluation of current emissions at national level and by sources, and of their impact over the next five, 10 and 20 years in line with the global warming potential (GWP), together with the effect of the corrective measures adopted in each Member State.
Slutligen skulle ingen redogörelse för sektionens verksamhet under året vara komplett utan att dess externa aktiviteter nämndes, främst de som berör gemenskapens institutioner.
The Economic and Social Committee supports the proposal for a directive on the limitation of the emission of organic compounds due to the use of organic solvents in certain process and industrial installations, subject to the provisos set out below, which refer to the need for the European Commission to:
De traditionella besöken av personer som ansvarar för ämnesområden med relevans för sektionen fortsatte.
• develop a uniform reduction methodology for each individual sector and strike a balance, in cost-benefit terms, when setting individual reduction levels for each sector;
Sektionens ordförande José Ignacio Gafo Fernandez avlade flera officiella besök som representant för ESK, däribland i Prag (energiaspekter i Centraloch Östeuropa), Montpellier (energiaspekter för Europa-Medelhavet) och
• ensure that the directive is correctly implemented throughout the Euro pean Union and simplify the criteria for the subsequent monitoring of compliance;
Montevideo (Mercosurs ekonomiska och sociala forum).
• provide sufficient detail about the criteria on which the definitions of minimum solvent use thresholds and emission levels for each sector are based;
Kontakter upprätthölls med Europaparlamentets utskott för forskning, teknologisk utveckling och energi och med Christos Papoutsis, ledamot av Europeiska kommissio nen.
• to classify water uses on the basis of their different characteristics at source (ease of treatment as drinking water, etc.);
Slutligen presenterade ordföranden och andra sektionsmedlemmar kommitténs synpunkter på forskning och kärnkraft vid flera tillfällen i Bryssel, Toulouse, Sevilla, Köpenhamn, London och Wien.
• to limit abstraction wherever possible to the effective replenishment capacity of water tables;
Detta möte gjorde det möjligt för kommittén att få en inblick i det arbete som utförts av detta institut och Gemensamma forskningscentret i allmänhet.
• to encourage rational use and recycling of water;
8.4 Underkommitté — Tjänster i allmänhetens Intresse I Europa
• to cooperate with third countries preparing for EU membership to bring those countries into line with European standards.
I maj antog kommittén sitt yttrande om meddelande från kommissionen "Tjänster i allmänhetens intresse i Europa".
In relation to pollution from diffuse sources, the Committee highlights the following needs:
Kommittén ifrågasatte om den åtskillnad som kommissionen gör mellan "tjänster i allmänhetens intresse" och "samhällsomfattande tjänster" i sitt meddelande, är relevant och föreslog att man i framtiden endast skulle använda uttrycket "tjänster i allmänhetens intresse".
• a Community reference framework for responsibility and the funding of 'cleaning-up' measures;
Det är därför berättigat att vidta lagstiftningsåtgärder.
• an agricultural policy geared towards gradual long-term changes in conjunction with the CAP reform;
Kommittén förespråkade också ett särskilt omnämnande av tjänster i allmänhetens intresse i EG-fördraget.
The Economic and Social Committee endorses the proposal for a framework for Community action in the field of water policy as a whole as it improves earlier legislation and at the same time retains the acquis communautaire which has served to create the EU's water policy.
Mot bakgrund av revideringen av gemenskapens strategi när det gäller avfallshantering, om vilken rådet antog en resolution i december 1996, önskade ESK att de olika berörda instanserna skulle åta sig noggrant definierade uppgifter, bland vilka följande bör framhållas:
• water pricing — financial transfer mechanisms should be devised so that future increases in the cost of water can be reinvested in conservation measures, and costs do not rise for those most affected;
— Att anta klara och tidsmässigt avgränsade målsättningar för att minska generering av avfall och att komma fram till enhetliga avgifter för att återanvända och återvinna material.
• estimates it more urgent that the Member States put into place sufficient reuse, recycling and, in the right conditions, recovery facilities combined with information to consumers.
— Att definiera klara och tidsmässigt avgränsade målsättningar för att begränsa och där det är nödvändigt avlägsna giftiga ämnen från produkter och produktionscykler.
The Committee is pleased to see that the new version of the Directive on landfill of waste has taken on board many of the recommendations and comments made by the Committee and the Parliament on the first version of the directive; however, some important points have been overlooked and these should most definitely be included:
— Att inrätta åtgärder som säkerställer enhetliga miljökrav vid anläggningar för hantering och exploatering av avfall inom hela gemenskapen, för att det inte skall förekomma snedvridningar av konkurrensen mellan med lemsstaterna som på ett felaktigt sätt motiverar handel med och transport av avfall.
• secondly, the proposal should reflect the environmental-information access criteria specified in the relevant directive, and provide for suitable levels of public participation in decisions on disposal operations;
— Att anta enhetliga standarder för avfallshantering i industrianläggningar och i särskilda anläggningar för avfallshantering som tar hänsyn till den prioriterade målsättningen att förebygga avfall.
• given that the directive also aims to encourage waste pre-treatment and recovery techniques, the Committee also calls on the Commission to provide fresh impetus to the following:
— Att öka de finansiella resurserna som är avsedda att stödja forskning på området för förebyggande och återvinning av avfall samt förverkliga det integrerade systemet för avfallshantering genom att på ett lämpligt sätt utnyttja de disponibla finansiella styrmedlen.
— research to collate reliable statistics on waste production and types of waste, particularly for industrial waste;
— Att främja marknaden för produkter som återvunnits, genom riktade åtgärder i prioriterade sektorer.
— specific directives and regulations on priority waste-flow management, starting with the recovery of used tyres;
— Att stödja och sprida kunskap och information om erfarenheter och framgångsrika åtgärder som genomförts på lokal nivå.
— Community regulations on civil liability for environmental damage.
— Att främja informationskampanjer för allmänheten och kampanjer för utbildning av konsumenterna samtidigt som man drar nytta av olika föreningars och organisationers aktiva bidrag.
In its opinion on an action programme for integrated groundwater protection and management, the Economic and Social Committee makes a number of general comments on the need for:
När det gäller de mer specifika aspekterna har ESK behandlat ett förslag till direktiv om märkning av förpackningar och i det sammanhanget gjort följande invändningar:
• uniform monitoring by the Commission to ensure the correct application of Community policy;
— Kommittén anser att en europeisk märkning för att indikera återanvändnings- eller återvinningsbarhet bör a) grunda sig på befintliga och vitt erkända märken och b) vara internationellt erkänd.
• a Community reference framework for responsibility for environmental damage;
— Kommittén inser att detta kan innebära en viss försening av införandet av en europeisk märkning.
• binding limits for dangerous substances to which priority is attached under the current legislation;
— Kommittén anser dock att det är viktigare att medlemsstaterna inrättar adekvata återanvändnings- och återvinningsfaciliteter och samtidigt sprider information till konsumenterna.
The Committee also makes some observations on the main aspects of the proposed action programme. For the planning and management of ground water protection and use, the Committee underlines the need, inter alia:
Kommittén ser positivt på att den aktuella versionen av direktivet om deponering av avfall omfattar många av kommitténs och Europaparlamentets rekommendationer och kommentarer om direktivets första version, men samtidigt framhåller kommittén att viktiga punkter som kommittén anser är nödvändiga att betona har förbigåtts.
• transnational river basin management plans including non-EU countries — the Commission should introduce and/or strengthen international institutional agreements, and also boost voluntary agreements with nonCommunity productive sectors, official bodies, users, etc.;
I första hand är det nödvändigt att anta riktlinjer när det gäller yrkesutbildning för deponeringstekniker och -förvaltare. Utbyte av erfarenheter i denna fråga skulle kunna underlätta utformningen av yrkesprofiler på gemenskapsnivå.
• penalties — should not be laid down by the national authorities and their content should be governed by some general criteria to prevent disputes on the grounds of inequality between different countries.
I andra hand är det nödvändigt att anpassa förslaget enligt kriterierna för tillgång till information avseende miljön, vilket föreskrivs i det aktuella direktivet, och dessutom att föreskriva lämpliga former för de berörda medborgarnas deltagande i beslut som rör avfallshanteringen.
The Committee proposes a number of additions and/or suggestions aimed at enhancing the general content of the framework directive:
Eftersom kommittén har framhållit att förslaget till direktiv även har som målsättning att främja teknik för förbehandling och återanvändning av avfall, vill man att kommissionen på nytt initierar följande åtgärder:
• definitions — add the following 'uses': domestic, industry and energy production, agriculture, and leisure and sport;
• Studier och forskning som syftar till att ta fram tillförlitlig statistik om avfallsproduktion och avfallets sammansättning, i synnerhet när det gäller industriavfall.
• administrative bodies — they must be allowed considerable freedom in the way they work out the cooperation strategies necessary to meet the requirements of the river basin management plans.
• Utformning av särskilda direktiv och förordningar när det gäller hantering av prioriterade avfallsströmmar, till att börja med återvinning av begagnade däck.
Exceptions should be as few as possible, be clearly defined, and be reported to the Commission; sion;
• Utformning av gemensamma ansvarsbestämmelser när det gäller miljöskador.
• environmental impact studies — they must be carried out in the case of both water regulation and distribution works, and of any economic activities which use and affect bodies of water;
I sitt yttrande om ett handlingsprogram för integrerat skydd och förvaltning av grundvattenmiljön framför Ekonomiska och sociala kommittén ett antal kommentarer angående behovet av
• drinking water — an annual review must be carried out of the state of bodies of water likely to be used for human consumption.
— enhetlig kontroll från kommissionens sida av att den rekommenderade gemenskapspolitiken verkligen följs,
• charges — the Commission must determine with the utmost clarity the content of the charging arrangements to be established by each Member State for the various types of water use;
— en gemensam referensram för ansvarsfrågan vid skador på miljön,
• fight against pollution — the framework directive must offer a uniform methodology for setting environmental quality standards required to combat water pollution at all levels (Community, national, etc.);
— att man fastställer obligatoriska gränsvärden för de farliga ämnen som anses vara särskilt viktiga i den nuvarande lagstiftningen,
• information — the competent authorities and administrative bodies should draw up a public register to centralise all the information in each State; this register should be updated periodically;
Kommittén kommenterar också det föreslagna handlingsprogrammets huvudsakliga aspekter. I fråga om planering och förvaltning av skydd för och användning av grundvattnet understryks bland annat nödvändigheten av att
• take account of the economic cost and of the considerable risk of losing competitiveness, and possibly jobs;
— man gör en indelning av vattenresurserna efter användningsområde och efter de olika egenskaper de har beroende på det vattenförande lagret,
• consider whether the harmonisation criterion are justified on the basis of regional differences on air quality;
— man begränsar den maximala vattenutvinningen till de vattenförande lagrens återgenereringskapacitet,
• consider whether the implementation of national emission reduction plans could distort competition; and the fact that the national plans should take air qualify in various parts of a country as a basic criterion for determining the reduction measures needed in each of the affected sectors or firms.
— man uppmuntrar till rationalisering av vattenanvändningen och till vattenåtervinning, tenåtervinning,
The Committee takes the view that the proposed directive on the reduction of the sulphur content of certain liquid fuels and amendment to Directive 93/12/EEC is a good starling point from which to move on to fixing higher levels of environmental protection in the future.
— man samarbetar med de länder som förbereder sig för anslutning till EU, i syfte att underlätta deras övergång till europeiska kvalitetsnormer.
Lastly, the Committee takes the view that the use by refineries of the various intermediate sidestreams for heat generation which would otherwise have no market outlet should be made more flexible.
— Sanering av mark som förorenats för länge sedan eller genom olyckshändelse. händelse.
In response to the Commission communication on climate change in view of the Kyoto Conference, the Committee welcomes the effort to substantiate the EU's negotiating position by demonstrating the feasibility of ecologically compatible development.
— En gemenskaplig referensram för ansvarsfrågor och finansieringen av åtgärder.
However, it reserves the right to return to this subject after the conference in order to evaluate the concrete measures proposed, and their distribution within the EU.
— En jordbrukspolitik inriktad på en gradvis omställning på lång sikt, inom ramen för reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken.
The Committee has adopted two opinions on Commission proposals regulating dangerous substances and preparations.
— Strängare gränsvärden för utsläpp i atmosfären av ämnen som medverkar till försurning.
The proposal on the classification, packaging and labelling of dangerous preparations brings the current directive on classification, packaging and labelling of dangerous preparations up to date while improving the presentation and introducing some new elements.
Ekonomiska och sociala kommittén godtar förslaget till rådets direktiv om en ram för gemenskapsåtgärder på området för vattenpolitik som helhet, eftersom det förbättrar tidigare lagstiftning samtidigt som man behåller EG:s regelverk som legat till grund för utarbetandet av EU:s vattenpolitik.
The Committee approves the proposal subject to the comments below:
Kom mittén anser det dock vara nödvändigt att framföra ett antal synpunkter som syftar till att förbättra vattenpolitikens effektivitet: