natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Although being a fiscal environmental tax, it had strong incentive effect, probably due to high tax rate.
Trots att del rörde sig om en miljöskatt kunde man notera en stor motivations­effekt, sannolikt p.g.a. den höga skattesatsen.
Partial analyses indicate some effects such as reduction of total C02 emissions of 34% in 2­3 years from a rising trend.
Noteras bör att trenden var stigande innan skatten infördes.
Some impact on acceleration of replacement of combustion cham­bers by one airline and on emissions generally over 1­3 years.
Viss effekt i fråga om påskyndande av byte av brännkamrar hos ett flygbolag och allmän minskning av utsläppen under 1­3 år.
Tax on domestic flights (S)
Avfallsavgift (DK)
Evaluation ongoing; dramatic increase of reused demolition waste from 12­82% over 6­8 years; and decrease in waste production; tax rate near­ly doubles cost of waste disposal.
Drastisk ökning av återanvändning av rivningsavfall från 12 till 82% under 6­8 år. Minskning av avfallsproduktionen ­ skat­tesatsen nästan fördubblar kostnaden för avfallshantering.
Tax differential on unleaded petrol (S)
Differentierade skattesatser på blyfri bensin (S)
Tax differential substantially contributed to phasing out of lead over 5­7 years; differential apparently covered additional costs of unleaded petrol production ­ strong incentive effect.
De differentierade skattesatserna bidrog avsevärt till att blyhalten grad­vis minskade under 5­7 år. Tydligen täckte skillnaden i skattesatser merkostnaden för tillverkning av blyfri bensin ­ stor motivationseffekt.
Tax differential on 'cleaner' diesel (S)
Differentierade skattesatser på 'miljövänlig' diesel (S)
Tax differential induced a dramatic increase in the market share of 'cleaner' fuel complying with stricter environmental standards in 3­4 years.Tax rebates for such fuels provide strong incentives as they reduced production costs to a level lower than those of standard fuels.
De differentierade skattesatserna ledde till en drastisk ökning under 3­4 års tid av marknadsandelen för 'miljövänligt' bränsle som uppfyll­de nya och strängare miljökrav. Skattelättnader knutna till sådant bränsle var en god drivfjäder eftersom de innebar att produktionskostna­derna blev lägre än för standardbränsle.
Reduction in waste production of at least 15% in 2­3 years.
Avfallsproduktionen minskade med minst 15% på 2­3 år.
Planned capacities for incineration were consequently reduced.
Den planera­de förbränningskapaciteten kunde därefter minskas.
NO­charge (S)
NO­avgift (S)
One of the factors, within context of the agricultural reform policy, con­tributing to decreased use of artificial fertilisers over 5­10 years.
En av de faktorer (inom reformpolitiken på jordbruksområdet) som bidra­git till minskad användning av konstgjorda gödningsmedel under 5­10 år.
Water pollution charge (F)
Avgift på gödningsmedel (S)
Tax­bounty system and sector contracts may have had some positive environmental impacts over 10­12 years; revenues of charge are modest.
Systemet med skattereduktion och sektorkontrakt kan ha haft vissa positiva miljöeffekter under 10­12 år. Intäkterna från avgiften är begränsade.
Water pollution charge (D)
Avgift på vattenförorening (D)
Positive impact on applying for and issuing of lower­pollution permits.
Positiv effekt i fråga om ansökningar för och utfärdande av certifikat om mindre förorening.
Early announcement contributed to stepping up construction of wastewater treatment capacity.
Tidig förvarning bidrog till ökad utbyggnad av kapaciteten för rening av spillvatten.
Cost-covering charges: user charge
Kostnadstäckande avgifter: användaravgifter
Water pollution charge (NL)
Avgift på vattenförorening (NL)
Charge created funds for rapid increase of treatment capacity; although the tax incentive was low, use of the revenue for extending treatment capacity contributed to a substantial improvement of water quality over 10­15 years.
Avgiften skapade medel för en snabb utbyggnad av reningskapacite­ten. Den motiverande effekten var förvisso liten, men det faktum att intäk­terna användes för att bygga ut reningskapaciteten bidrog till en avsevärd förbättring av vattenkvaliteten under 10­15 år.
Household waste charge (NL)
Avgift på hushållsavfall (NI.)
Fairer distribution of costs of household waste management; variable rates may have provided incentive for reduction of waste (10­20% less waste/head).
Rättvisare fördelning av kostnaderna för hantering av hushållsavfall. De differentierade skattesatserna kan ha stimulerat minskning av avfall­smängden (10­20% mindre avfall per person).
Cost-covering charges: earmarked charges Battery charges (S) ++ 0
0 Avgiften gör det ekonomiskt genomförbart att återvinna Pb­batterier.
Charge renders recycling of Pb­batteries feasible; collection rate in 1993 was 95% (60% in 1989); for other batteries effect is still unclear.
Andelen insamlade batterier var 95% 1994 (mot 60% 1989). Effekten på andra typer av batterier är oklar.
0 Aircraft noise charge (NL)
0 Tillfredsställande i fråga om intäktsgenerering ­ gjorde det möjligt att täcka kostnaderna för ljudisoleringsåtgärder runt en flygplats.
1) The incentive effect evaluation is based on the evidence found on tax payers being encouraged to reduce pollution, mostly due to significant differentials between the tax rate and the cost of abatement measures (or a proxy).
(') Bedömningen av den motiverande effekten grundar sig på i vilken utsträckning skattebetalarna befunnits vara benägna att mins­ka föroreningarna, framför allt på grund av avsevärda skillnader mellan avgiftens storlek och kostnaden för åtgärder för att mins­ka föroreningarna (eller motsvarande).
The environmental effectiveness is based on the evidence of environmental benefits derived from the tax.
Miljöeffekten grundar sig på vilka positiva miljöeffekter man funnit att avgiften givit upp­hov till.
The question marks indicate lack of evidence.
Frågetecken betyder att man inte funnit någon effekt.
EXECUTIVE SUMMARY θ
SAMMANFATTNING
EU compatibility and unanimity voting need to be addressed.
Länders övergripande konkurrenskraft kan förbätt­ras genom väl utformade miljöavgifter som stimule­rar nytänkande och eventuellt befrämjar strukturel­la förändringar.
but careful design and implementation is neces­sary to realise these gains in practice.
kunna dra praktisk nytta av dem krävs en noggrann utformning och ett väl genomtänkt genomförande av dem.
The box below, without pretending to be exhaustive, sum­marises some points for the successful imple­mentation of environmental taxes.
I rutan nedan, som inte gör några anspråk på fullständighet, finns en sammanfattning av några vik­tiga punkter i fråga om framgångsrikt genomföran­de av miljöavgifter.
The overall competitiveness of countries may be improved by well designed taxes which can spur innovation and possibly encourage structural change.
Rekommendationer 1 Ökad användning av miljöavgifter
3 More and better evaluation
3 Mer och bättre utvärdering
While the theoretical evaluation of environmental taxation is a well developed field, adequate eva­luations of practical experiences with such taxes is still comparatively rare.
Teoretisk utvärdering av miljöavgifter är ett väl utvecklat område, men adekvata utvärderingar av praktiska erfarenheter av sådana avgifter är fortfa­rande relativt sällsynta.
Consequently, deci­sion making processes may be impaired by lack of feedback information on the performance of different policy options.
Följaktligen kan besluts­processerna hämmas av bristande återkoppling om hur väl olika alternativa strategier fungerar.
Improving this situation implies increased evaluation efforts, greater availability of reliable data, and evaluation mechanisms designed into the policy package.
För att denna situation skall kunna förbättras krävs ökade utvärderingsinsatser, bättre tillgång på tillförlitliga data och utvärderingsmekanismer som ingår i det politiska paketet i fråga.
The need to integrate evaluation with tax design has been recognised by OECD, which has agreed on methodological guidelines for economic instrument evaluation (OECD 1996 forth­coming) .
Behovet av att integrera utvärdering och utformning av avgifter har erkänts av OECD, som har tagit fram riktlinjer i fråga om metoder för utvärdering av ekonomiska instrument (OECD, kommer att publiceras under 1996).
Environ­mental taxes, among other policy instruments, can help achieve such structural changes, by cor­recting price signals and market distortions.
Det finns tre huvudsakliga metoder att utöka använd­ningen av miljöavgifter:
4 More research ­ especially of policy packages and externalities
4 Mer forskning, särskilt om politiska paket och externa faktorer
The use of environmental taxes can be expanded in 3 main ways:
De kan utvidgas ull att omfatta fler länder i Europa.
■ increasing their harmonisation and compati­bility at the EU level;
De kan göras mera harmoniserade och inbördes förenliga på EU­nivå.
Environmental taxes often work best when part of a policy package aiming at addressing one (or more) environmental problems, but the interac­tion of several policy tools is then complex.
Miljöavgifter fungerar ofta som bäst när de är en del av ett politiskt paket som syftar till att lösa ett (eller flera) miljöproblem, men i sådana fall är samspelet mellan olika politiska verktyg ofta komplicerat.
Fur­ther analysis and understanding of these issues could be extremely helpful for future policy mak­ing.
Vidare analys och större förståelse av dessa frågor vore ytterst användbart vid framtida beslut om utformning av politiken på området.
Particularly worthwhile would be the devel­opment of a framework addressing the potential applicability of different policy tools according to a typology of environmental problems.
Det vore av särskilt stor nytta om man kunde utveckla en ram för bedömning av olika politiska verktygs lämplighet för olika typer av miljöproblem.
■ developing new tax bases, increasingly based on input materials as well as on emissions, and extended to new or expanded tax bases such as water resources, minerals, hazardous chemicals, transport (air and maritime), land use and tourism.
Man kan ta fram nya typer av beskattningsobjekt, som i högre grad än nu bygger både på utgångs­material och på utsläpp, och utvidga avgifterna till att omfatta nya eller utvidgade beskatt­ningsobjekt, till exempel vattentillgångar, mine­ralråvaror, farliga kemikalier, transporter (luft­och havstransporter), markanvändning och turism.
The physical resource flows through the economy like energy, minerals and the profits from land use could yield sub­stantial tax revenues for green tax reforms.
Det fysiska resursflödet genom ekono­min, exempelvis energi, mineralråvaror och vins­ter från markanvändning, skulle kunna ge bety­dande skatteintäkter som kan komma till användning inom ramen för 'gröna' skatterefor­mer.
Finally, in order to improve the design of envi­ronmental taxes, research is needed in areas such as economic modelling and the evaluation of externalities, in particular in relation to their dis­tributional aspects.
Slutligen behövs forskning för att förbättra utform­ningen av miljöavgifter, i synnerhet forskning på områden som ekonomiska modeller och utvärdering av externa faktorer, särskilt deras fördelningsaspek­ter.
2 Careful design and implementation The benefits of environmental taxes and the potential for their increased use is considerable,
2 Noggrann utformning och genomtänkt genomförande Nyttan av miljöavgifter är avsevärd liksom deras potential för ökad användning, men för att man skall
More research is clearly needed, but sufficient is already known to justify much further policy development on environmental taxes.
Det är uppenbart att det behövs mer forskning, men redan nu är så mycket känt att en omfattande utveck­ling av politiken på området miljöavgifter får anses vara berättigad.
Checklist for the successful implementation of environmental taxes:
Checklista för framgångsrikt genomförande av miljöavgifter:
■ Studies in advance investigating the potential effects of the tax/policy package, in par­ticular the calculation of the abatement costs in each sector, equity implications; and the benefits and costs of improving eco­efficiency.
■ Förstudier som bedömer de möjliga effekterna av avgifts­ eller politikpaketet i fråga, särskilt beräkning av kostnaderna för minskning av utsläpp el. dyl. i varje sektor, följ­der i fråga om kapital, och vinster av och kostnader för förbättring av den ekologiska effektiviteten.
■ Early and greater involvement of tax/fiscal authorities;
■ Tidigare och mer omfattande medverkan av skattemyndigheter eller motsvarande.
■ Extensive consultations with stakeholders and the public;
■ Omfattande samråd med berörda och med allmänheten.
■ Early announcement of environmental taxes;
■ Tidig förvarning om framtida nya miljöavgifter.
■ Their introduction within a policy package of complementary measures;
■ Införande av avgifterna inom ramen för ett politikpaket med kompletterande åtgär­der.
■ Gradual imposition of the tax;
■ Införande av avgiften i etapper.
■ Recycling of revenues to: ­ taxpayers, e.g. for environmental measures, via rebates or investment incentives, pro­vision ofinformation and training;
■ Styrning av intäkterna till: ­ skattebetalarna, t.ex. för miljöåtgärder, genom skattelättnader eller investeringssti­mulerande åtgärder; information och utbildning, ­ berörda sektorer (t.ex. en del av intäkterna från en avfallsavgift till avfallssektorn), ­ att sänka andra skatter och avgifter, till exempel skatten på arbete.
■ Increasing incentive effect, via: ­ gradually increasing the real price signal over long periods; ­ gradually reducing exemptions;
■ Ökad övertalningsefiekt, genom: ­ successiv ökning av den faktiska prissignalen över längre tidsperioder, ­ successivt borttagande av undantag.
■ Evaluation measures designed into the tax system.
■ Utvärderingsåtgärder som utgör en del av avgiftssystemet.
THE COMPLETE REPORT IS STRUCTURED AS FOLLOWS
RAPPORTEN I DESS HELHET HAR FÖLJANDE UPPLÄGGNING
THE COMPLETE REPORT IS STRUCTURED AS FOLLOWS:
RAPPORTEN I DESS HELHET HAR FÖLJANDE UPPLÄGGNING:
EXECUTÍVE SUMMARY
SAMMANFATTNING
WHY ENVIRONMENTAL TAXES?
VARFÖR MILJÖAVGIFTER?
TYPES OF ENVIRONMENTAL TAXES
OLIKA TYPER AV MILJÖAVGIFTER
WHO IS USING ENVIRONMENTAL TAXES?
VEM ANVÄNDER MILJÖAVGIFTER?
DO ENVIRONMENTAL TAXES WORK?
FUNGERAR MILJÖAVGIFTER?
IMPLEMENTATION: BARRIERS AND SOLUTIONS
GENOMFÖRANDE: HINDER OCH LÖSNINGAR
RECOMMENDATIONS FOR FUTURE ACTION AND RESEARCH
REKOMMENDATIONER FÖR FRAMTIDA ÅTGÄRDER OCH FORSKNING
ANNEX I - GENERAL TRENDS IN TAXATION 1970-1990
BILAGA I - ALLMÄNNA BESKATTNINGSTRENDER 1970-1990
ANNEX II - SUMMARY DETAILS OF REVIEWED TAXES
BILAGA II - KORTFATTAD ÖVERSIKT ÖVER DE GRANSKADE AVGIFTERNA
ANNEX III - SOME NON-ENERGY, ENVIRONMENTAL TAXES
BILAGA III - NÅGRA MILJÖAVGIFTER (ICKE-ENERGISKATTER)
ENVIRONMENTAL TAXES
MILJÖAVGIFTER
Implementation and Environmental Effectiveness — Summary
Genomfãrende och miljöeffektivitet - Sammanfattning
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS
GEMENSKAPERNAS ir
The Food and Veterinary Office
Kontoret för livsmedelsoch veterinärfrågor
European Commission — DG XXIV Consumer policy and consumer health protection
Europeiska kommissionen — GD XXIV Konsumentpolitik med konsumenthälsa
FOREWORD by Mrs Emma Bonino
FÖRORD av Emma Bonino
THE FOOD WE EAT
MATEN VI ÄTER
Table 1: Average food consumption (kg/person in EU, 1996) Table 2: EU food imports by country of origin 1996 (1 000 million ECU) Table 3: EU imports by product 1996 (1 000 million ECU)
Diagram 1 Genomsnittlig livsmedelskonsumtion (kg/person i EU, 1996) Diagram 2 EU:s livsmedelsimport enligt ursprungsland 1996 (milj. ecu) Diagram 3 EU:s import enligt produkter 1996 (milj. ecu)
Monitoring of food safety control within the EU Monitoring of controls of unauthorised substances and residues Monitoring of food safety control in countries exporting to the EU
Övervakning av kontroll av livsmedelssäkerhet inom EU Övervakning av kontroll av otillåtna ämnen och resthalter Övervakning av kontrollen av livsmedelssäkerhet i länder som exporterar till EU
Food of plant origin
Livsmedel av vegetabiliskt ursprung
Pesticide residues Products of organic farming
Resthalter av bekämpningsmedel Ekologiskt odlade produkter
Table 4: The approximate livestock population in the EU and the number of holdings
Diagram 4: Den ungefärliga djurpopulationen i EU samt antalet jordbruksföretag
Animal welfare and zootechnics
Djurskydd och zooteknik
GLOSSARY OF TECHNICAL TERMS
ORDLISTA ÖVER FACKTERMER
CONTACT POINT AND INFORMATION ON THE INTERNET 7.1. Contact address
KONTAKTUPPGIFTER OCH INFORMATION PÅ INTERNET 7.1 Kontaktadress
The Food and Veterinary Office (FVO) was established in the Directorate-General for Consumer Policy and Consumer Health Pro­tection in April 1997.
Kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor inrättades vid generaldirektoratet för konsu­mentpolitik med konsumenthälsa i april 1997.
This was a public demonstration of the Commission's com­mitment to ensuring that the highest levels of health protection were offered to the Euro­pean consumer.
Genom detta visade kommissionen i praktiken att den åtagit sig att se till att de europeiska konsumenterna har bästa möjliga hälsoskydd.
At the same time, the FVO is introducing new working practices, to make sure that its pro­gramme of inspection missions covers the high priority food safety issues, that the whole of the food production chain is con­trolled (the 'plough to plate' approach), and that the authorities responsible for consumer health protection standards at the national level are effectively monitored.
Samtidigt skall Kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor införa nya arbetsmetoder för att se till att besiktningsprogrammet omfat­tar högt prioriterade livsmedelsfrågor, att hela livsmedelsproduktionskedjan kontrolle­ras (principen "från ax till limpa") och att de myndigheter som ansvarar för standarden på konsumenthälsoskyddet på nationell nivå övervakas på ett effektivt sätt.
This brochure is intended to give an overview of the changes within the FVO to date, and to describe how I would like to see it develop in the future.
Syftet med denna broschyr är att ge en överblick över de förändringar som Kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor gått ige­nom fram till i dag och att beskriva hur jag skulle vilja att kontoret utvecklas i framtiden.
At the time of Its establishment, the mission of the FVO was defined as: 'To monitor the observance of food hygiene; veterinary and plant health legislation within the European Union and elsewhere and to contribute towards the maintenance of confidence in the safety of food offered to the European consumer.'
När kontoret inrättandes hade det följande uppdrag: "Att övervaka att lagstiftningen om livsmedelshygien och djur- och växtskydd följs inom Europeiska unionen och på andra platser samt att bidra till att upprätthålla förtroendet för att de livsmedel som tillhandahålls konsumenterna inom Europeiska unionen är säkra."
In its first year of operation, the Office car­ried out nearly 200 inspection missions, both within the European Community and in countries from which foods and agricultural products were imported.
Under sitt första verksamhetsår har kontoret utfört nästan 200 besiktningar både inom Europeiska gemenskapen och i länder från vilka livsmedels- och jordbruksprodukter importeras.
As the FVO expands, it is expected that this number will increase.
När Kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor växer, förväntar man sig att besiktningarna blir fler.
Reports of missions are made available on the DG XXIV Internet site, so that they can easily be consulted.
Besiktningsrapporter läggs in på generaldirektorat XXIV:s webbplats på Internet för att vara lättillgängliga.
Particular attention is paid to the follow-up of mission findings, with a view to ensuring that real improvements are being achieved, and that advice designed to improve food safety standards has been followed.
Man lägger särskild vikt vid uppföljningen av besiktningsresultat för att se till att förbätt­ringar faktiskt görs och att de råd som ges för att förbättra livsmedelssäkerhetsstan­darden följs.
In order to ensure that the FVO has the resources to meet these challenging goals, a major recruitment effort has been under­taken by the Commission.
För att Kontoret för livsmedels- och veteri­närfrågor skall ha de resurser som behövs för att uppfylla dessa utmanande mål, har kommissionen inlett en omfattande rekryter­ing.
This aims to ensure that sufficient numbers of inspectors will be available in the FVO so that it can carry out the full range of Its responsibilities.
Man vill se till att kontoret har tillräckligt många inspektörer till sitt förfogande för att kunna utföra alla sina arbetsuppgifter.
This action is being supported by a wideranging training programme.
Detta kompletteras av ett omfattande utbild­ningsprogram.
The FVO will follow three main principles in carrying out its duties:
Kontoret kommer att följa tre huvudprinciper när det utför sina arbetsuppgifter:
I expect the FVO to continue to grow, and to develop its influence in this vitally important area for all consumers.
Jag räknar med att Kontoret för livsmedelsoch veterinärfrågor kommer att fortsätta att växa och få ett större inflytande inom detta livs­viktiga område för alla konsumenter.
I remain committed to the achievement of the goals outlined in the FVO's mission statement, and to rein­forcing its central role in the Commission's efforts to ensure high levels of food safety for the European consumer.
Jag kom­mer även i framtiden att arbeta för att de mål som har uppställts inom ramen för kontorets uppdrag skall uppnås och för att stärka kon­torets centrala roll i kommissionens strävan att säkerställa en hög nivå på livsmedelssäker­heten för de europeiska konsumenterna.
Transparency, so that its findings are avail­able, and understandable, to everyone, thereby helping consumers to make informed choices.
Öppenhet. Alla skall ha tillgång till resultaten och kunna förstå dem vilket skall hjälpa konsumenterna att göra välgrundade val.
The Commission implements this policy by undertaking three separate but inter­related tasks: ♦ the organisation of independent scientific advice and the application of risk assess­ment procedures to determine risks to consumer health;
EU har byggt upp en omfattande bindande lagstiftning om livsmedelssäkerhet, djur­hälsa och djur­ och växtskydd för unionens alla medlemsstater.
The EU has built up a significant body of laws on food safety, animal health, animal welfare and plant health which are binding in all countries of the Union and which partially apply to non­EU countries exporting ani­mals, animal products, plants and plant products to the EU.
Denna lagstiftning gäller också delvis för länder utanför EU som expor­terar djur, animalieprodukter, växter och vegetabilieproduktertill EU.
While the primary responsibility for ensuring that these laws are respected rests with the fifteen Member States, the Commission shares responsibil­ity by ensuring that these EU laws are applied by the Member States.
De femton med­lemsstaterna har huvudansvaret för att dessa EU­lagar följs, men kommissionen ansvarar för att medlemsstaterna tillämpar dem.
It now fulfils this responsibility through the Food and Vet­erinary Office.
Denna skyldighet uppfyller kommissionen med hjälp av Kontoret för livsmedels­ och veterinärfrå­gor.
The Office carries out audits and on­the­spot checks on food safety con­trols in the Member States and in countries exporting to the EU and reports its findings and recommendations to national and EU authorities and to the public.
Kontoret granskar och kontrollerar på plats de livsmedelskontroller som görs i med­lemsstaterna och i länder som exporterar till EU samt rapporterar sina iakttagelser och ger rekommendationer till nationella myndigheter, EU­myndigheteroch allmänheten.
This also applies to inspections by the Office in non­EU countries and to inspections concerning animal and plant health, and animal welfare.
Detta gäl­ler också för besiktningar som kontoret utför i länder utanför EU och för besiktning av djur­och växtskydd samt djurhälsa.