natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europe also has a significant scientific and industrial heritage which is as just as much a part of its culture as its historic monuments.
När Habitatdirektivet är fullt ut genomfört har vi tillgång till ett europeiskt basnät som kan garantera bevarandet av vårt naturarv.
Mention should also be made of archaeological remains that have yet to be discovered, and which must not be allowed to disappear for ever under the concrete of new buildings.
Det kommer att vara utgångspunkten för ESDP. På denna grundval kan man genom föra den fysiska planeringen i Europa och integrera de övriga beståndsdelarna.
These remains must also be protected against some of the effects of intensive farming and the construction of road and rail infrastructure.
ReK menar dock att det är nödvändigt att vidareutveckla de förslag som rör skogarnas olika ekologiska och ekonomiska funktioner, samt de anvisningar som finns när det gäller rationell skogsförvaltning.
The COR points out that the EU's cultural heritage does not just involve physical assets.
Naturkatastrofer utgör en del av ekosystemet, om de inte orsakats helt eller delvis av människan.
Regional traditions, communication culture and popular art are integral parts of the European spirit and of regional identity.
En långsiktig miljö skyddspolitik måste föras för att skydda människors liv och materiella ägodelar.
Management of water resources
Bevarande och kreativ förvaltning av Europas kulturlandskap
Universal access to a sufficient supply of high-quality water is a prerequisite for sustainable economic development.
Vad gäller den regionala identiteten vill ReK framhålla hur viktiga de europeiska kulturlandskapen är som en grund för ekonomin och turismen.
The ESDP rightly notes the importance of water as a natural resource and proposes that water management be included in spatial planning, stressing the need for a transnational approach.
Människorna har genom sin verksamhet givit kulturlandskapen deras specifika utseende.
However, the ESDP's analysis focuses on two main problems, namely flood prevention and the fight against drought.
De är intressanta som vittnesbörd om forna tiders jordbruksmetoder.
These are not the only possible water management policies, nor indeed does the ESDP appear to cover all aspects of these two.
För att de skall kunna bevaras krävs ofta ett extensivt jordbruk som inte skadar dem.
2.4.4.1 Prevention of flood risk
Man bör särskilt främja deras bevarande i medelhöga och höga bergsområden.
The COR supports the preventive measures promoted by Interreg IIC with the aim of combating river flooding and flood damage.
Bevarande och kreativ förvaltning av kulturarvet i tätbebyggda områden
This programme should be extended to other river basins (mainly those straddling borders), and Interreg IIC's financial resources should be increased.
ReK vill att detta kapitel, förutom den särskilda betydelse som historiska monument har för städernas identitet och karaktär, skall behandla det allra viktigaste kulturarvet, eftersom underhållskostnaderna är för stora för att kommuner eller regioner ensamma skall kunna bära dem.
2.4.4.2 The fight against drought
I Europa finns också ett viktigt tekniskt och industriellt kulturarv.
Some of the above comments and suggestions also apply to drought-threatened areas.
Detta utgör en väsentlig beståndsdel av den europeiska kulturen, på samma sätt som monument.
However, account must also be taken of other, more complex factors at play in these areas.
Det är även viktigt att nämna arkeologiska fyndplatser som ännu inte upptäckts.
Technical advances in irrigation and heavy demand for agricultural produce have led to an increase in cultivated area, which has aggravated water shortages.
Man måste förhindra att dessa platser en gång för alla döljs under moderna byggnadsverks betong.
The building of new dams and reservoirs has not sufficed, and ground water has had to be pumped out, bringing the risks of over-exploitation and use of polluted water.
Man måste också skydda dem mot vissa effekter av intensivt jordbruk och av byggandet av väg- och järnvägsinfrastruktur.
In such regions, the problem is not only one of water shortages, but also of competition between users.
ReK vill påpeka att det europeiska kulturarvet inte begränsas till det man kan se.
This raises the question of whether the cost of water should be increased in response to the shortages caused by drought. The COR rejects this idea.
Regionala traditioner, kommunikationskultur och folkkonst är en väsentlig del av den europeiska mentaliteten och regionernas identitet.
The COR offers the following suggestions:
Förvaltning av vattenresurserna
• develop techniques for reusing urban waste water and irrigation water;
Tillgång till vatten i tillräckliga mängder och av tillfredsställande kvalitet i hela gemenskapen är en förutsättning för en hållbar ekonomisk utveckling.
• conduct further research on desalination, both of water for urban areas and for irrigation;
I ESDP-analysen studeras emellertid främst följande två typfall: skydd mot översvämningar och kamp mot torka.
• explore the possibility of building large-scale water storage facilities, as is done in the case of gas, using northern Europe's water.
Men å ena sidan finns andra politiska möjligheter att förvalta vattenresurserna, och å andra sidan förefaller det som om förslagen i ESDP inte omfattar alla aspekter av de typfall som tas upp.
The ESDP seeks to provide a spatial planning framework for constructively integrating policies and action programmes. In so doing, the ESDP should help to further the EU's
Man hade i ESDP i högre grad kunnat framhålla konsekvenserna av vissa slag av sektorsinriktad politik, oavsett om det är på europeisk, nationell eller regional nivå, t.ex. när det gäller urbanisering och bostadsbyggande, transportinfrastrukturer och den gemensamma jordbrukspolitiken. Det är
-21- economic and social cohesion, sustainable development, balanced competitiveness, and environmental conservation; this latter point has received insufficient priority hitherto.
- 21 - välkänt att det lämpligaste sättet att försvara städerna och slättema mot översvämningsriskerna är bygga ut bergssamhällena, fortsätta med jord- och skogsbruk samt upprätthålla grundvattenskyddet.
The application of the ESDPs concept of spatial planning also depends on its espousal by all the relevant EU, national, regional and local players, who must cooperate and coordinate their respective action programmes.
ReK ställer sig bakom de initiativ som anges i Interreg II C-initiativet och som syftar till att bekämpa översvämningar och att begränsa skadorna genom förebyggande skyddsåtgärder i flodområdena.
To facilitate this, the ESDP proposes:
2.4.4.2 Kampen mot torkan
• systematic inclusion of spatial-planning considerations in the formulation, implementation and evaluation of Community policies, inter alia regarding the candidate countries;
Vissa av kommentarerna och förslagen ovan gäller också områden där det finns risk för torka. Dessa områden har dock även mer komplexa särdrag som måste beaktas.
• swifter development of transnational, interregional and crossborder cooperation between States and regions, for instance via the Intereg IIC pilot measures;
Fördämningarna och vattenreserverna blir allt fler men räcker inte till, och för att få tillgång till mer vatten har man därför börjat pumpa upp grundvatten.
• information campaigns to make the relevant players and the EU public more familiar with the ESDP approach.
ReK anser inte det. Det ligger inom EU:s och de nationella och lokala myndigheternas ansvarsområde att dessa regioner garanteras en stabil basförsörjning av vatten.
The COR broadly supports these proposals, but wishes to add some further comments on the following points:
I detta sammanhang vill ReK föreslå flera olika handlingslinjer:
• Community sectoral policies; • Agenda 2000 - reform of the Structural Funds and enlargement; • Extension of the Interreg initiative; • Regulatory bases and tasks of the ESPON.
Att utveckla olika typer av teknik för återvinning av vatten från stadsområden och konstbevattningsområden. bevattningsområden.
Spatial planning demands a cross-functional approach that ensures consistency between sectoral policies at EU, national and regional level.
Att planera för skapandet av vattenreserver i stor skala på samma sätt som man gör vad gäller gas, med utgångspunkt i norra Europas vatten.
The aim should be to achieve greater equity between regions and their populations, countering the sometimes adverse effects of unchecked market forces which are not offset by public intervention.
Genomförandet av ESDP och konsekvenser av detta
The aim is to build on an analysis of needs in order to gamer the support of all the relevant local and other players, with a view to meeting these needs as effectively as possible.
ESDP syftar bl a till att tillhandahålla principerna för en positiv integration av politiken och handlingsprogrammen med utgångspunkt i ett regionalt synsätt.
In the COR's view, this does not mean amending or supplementing Community sectoral policies, but reviewing their implementing arrangements in the light, firstly, of their impact on particular regions and, secondly, of the requisite dialogue with local players.
Så motiveras det stöd som inom ESDP ges till målsättningarna om ekonomisk och social sammanhållning, hållbar utveckling, utjämnad konkurrenskraft inom Europeiska unionen och miljöskydd - den sistnämnda punkten har hittills inte tillmätts tillräcklig betydelse.
The interdepartmental group which the European Commission has appointed to look into the relations between Community policies and spatial planning is a step in the right direction, but does not go far enough as it does not affect the actual framing of sectoral policies.
Tillämpningen av ESDP-metoden för fysisk planering bygger dock på att aktörer på europeisk, nationell, regional och lokal nivå har en politisk vilja att ansluta sig till denna strategi och att samarbeta för att skapa samordning mellan de egna handlingsplanerna.
The group should produce a Commission agreement to alter the procedure for framing sectoral policies and their content "from within".
För att underlätta detta föreslås inom ESDP följande:
It is reasonable to suppose that if, for instance, the Essen European Council's programme for EU transport infrastructure had been buttressed by other Community sectoral policies or national or regional programmes that lent weight to it, a larger proportion of this infrastructure might have been built - or might be being built - by now.
Att man systematiskt beaktar överväganden om fysisk planering vid utformning, genom förande och utvärdering av olika gemenskapsåtgärder, särskilt sådana som är avsedda för kandidatländerna.
The new CAP reduces support for farm prices, and places greater emphasis on rural development and environmental measures.
Att man påskyndar utvecklingen av samarbetet mellan stater och mellan regioner på transnationella, mellanregionala och gränsöverskridande premisser, särskilt med utgångspunkt i de olika slag av försöksverksamhet som anges i Interreg II C.
The CAP thus has new tasks that have spatial planning implications: diversified agriculture, the promotion of related activities in rural areas, assistance for young farmers and to stem the rural exodus, creation of jobs in the forestry sector and in environmental protection, upkeep of the landscape, tourism and the processing of agricultural products.
En fördjupning av de kunskaper som sammanhänger med ESDP-strategin för att såväl olika aktörer som alla EU-medborgare skall ges ökad medvetenhet.
The COR has endorsed these objectives before (see Opinion CdR 239/96 fin6).
Regionkommittén ställer sig principiellt bakom dessa förslag men vill komplettera dem på följande punkter:
A spatial analysis of the CAP'S impact on land use and on natural resource management should help with the framing of an environmental policy for the agriculture sector.
Sektorsinriktade gemenskapsåtgärder. Agenda 2000 - reformen av strukturfonderna och utvidgningen.
If the ESDP is to succeed in promoting prudent management of the natural and man-made heritage, account must be taken of the CAP's impact on local and regional efforts to safeguard natural areas and biodiversity.
Förlängning av Interreg-initiativet. Grundläggande regler och uppdrag för Europeiska observationsorganet för utvecklings planering, Orate.
With a view to EU enlargement, and given the importance of agriculture in the candidate countries, the resources freed under the new CAP should be used to help reform farm structures in these countries, drawing on experience with certain problem sectors in the EU in order to strike a balance between structural improvement of agricultural systems, appropriate price levels and health standards for foodstuffs, and diversification of the rural economy.
Den fysiska planeringen är en övergripande politisk strategi som syftar till att skapa ett sammanhang mellan de olika sektorsinriktade åtgärderna, oavsett om dessa genomförs på EU-nivå, nationell nivå eller regional nivå, och till en större balans mellan regionerna och deras befolkning för att motverka de fria marknadskrafternas stundtals negativa konsekvenser som inte uppvägs av åtgärder från det allmännas sida.
The ESDP should help to provide a clearer definition of the areas covered by the relevant directives (Habitats directive, environmental impact directive, etc.) and by conservation measures (Nature 2000).
Den sambandsgrupp som inrättats i Europeiska kommissionen för att undersöka de ömsesidiga relationerna mellan gemenskapspolitiken och den fysiska planeringen utgör en början till samordning, men är otillräcklig eftersom man inom denna grupp inte skall behandla utformningen av de enskilda sektorsinriktade åtgärdsprogrammen.
Description of the environmental protection measures to be taken within the EU will help local and regional authorities in their activity.
Arbetet inom denna grupp borde leda till att kommissionen tar ställning för att "inifrån" modifiera innehållet i den sektorsinriktade politiken och metoderna för att utarbeta denna politik.
Such measures include waste management and monitoring plans that take account of techniques for emission abatement, discharge monitoring, and separation of waste at the point of origin. Community environment policy must get in step with the ESDP, so that decision-taking can benefit from the grassroots knowledge of the local and regional authorities.
Man skulle t.ex. kunna tänka sig att om det program som Europeiska rådet antog vid sitt möte i Essen om den europeiska transportinfrastrukturen hade anpassats till stöd insatserna inom andra sektorsinriktade gemenskapsprogram eller nationella eller regionala aktörers program - vilket hade stärkt behovet av detta program liksom dess trovärdighet - så skulle ett större andel av denna infrastruktur redan ha färdigställts eller påbörjats.
3.1.3 Trans-European networks
Den gemensamma jordbrukspolitiken
The COR considers that the development of sea transport, whether in the Mediterranean, the Atlantic or the Baltic, could help to secure a more even and effective distribution of trade over a wider area.
Reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP) omfattar en minskning av subventionerna till jordbruket och en ökad satsning på landsbygdsutvecklings- och miljöpolitiken.
The interface between sea and land transport represents a major spatial planning issue for the EU, and will test its ability to meet the challenge of globalization. The COR also stresses the importance of developing inter- and intra-regional links that encourage economic activity and economic relations between the regions concerned.
Den gemensamma jordbrukspolitiken kommer alltså att innehålla nya verksamhetsområden som har betydelse för den fysiska planeringen: ett diversifierat jordbruk, främjande av andra verksamheter i landsbygdsområden, stöd till yngre jordbrukare, stöd för att hejda inflyttningen till städerna, skapande av sysselsättning i skogsbranschen, miljöskydd, landskapsvård, turism och bearbetning av jordbruksprodukter.
3.2 Agenda 2000 - Reform of the Structural Funds and enlargement
Regionkommittén har redan ställt sig positiv till dessa mål (dok. CdR 239/96 fin)6.
The COR considers that greater coordination is needed between the ESDP and Agenda 2000, not least because they both seek to use the EU budget more effectively in the light of past experience and world economic developments and in preparation for the accession of new member states.
Efter att ha tagit del av ESDP vill kommittén föreslå att GJP i än högre grad bidrar till landsbygdsutvecklingen och att man inom GJP anslår de medel som krävs för diversifiering av verksamheten i landsbygdsområden, kvalitetsproduktion, bearbetning av produkter, inrättande av rekreations- och turistområden och bevarande av landsbygdskulturen, något som även skall omfatta ett bevarande av livskraftiga familjejordbruk som är konkurrenskraftiga på världsmarknaden.
Certain considerations common to both documents need to be further developed:
En analys av GJP:s effekter på markanvändning och förvaltning av naturresurser skulle kunna ligga till grund för en miljöpolitik för jordbruket.
The Agenda 2000 proposals for reforming the Structural Funds have been shaped by three main factors: experience with these Funds since the 1992 reform, Member States' reluctance to increase their contributions, and, above all, the prospect of EU enlargement to those candidate countries which fulfil the political and economic criteria for opening the pre-accession process.
Vad gäller utvidgningen och jordbrukets betydelse i kandidatländerna kommer det att bli nödvändigt att använda de medel som frigörs genom den nya GJP till reformer av jordbrukets struktur i dessa länder. Man måste också dra nytta av erfarenheterna från projekt som genomförts i vissa svåra branscher i Europeiska unionen för att kunna föra en politik som siktar mot att upprätta en jämvikt
-24- prospective member states and offset possible limitations on public spending in existing Member States;
-24- mellan strukturell förbättring av jordbruket, lämpliga prisnivåer och hälsosamma jordbruksprodukter samt diversifierad ekonomisk utveckling på landsbygden i dessa länder.
3.2.1.2 The COR notes that all too often, projects are "divided up" so as to receive financial assistance according to the specific rules of each fund.
ESDP borde bidra till en klarare avgränsning av de områden som skall beröras av olika direktiv (om livsmiljön, miljöpåverkan osv) och av bevarandeåtgärderna (Natura 2000).
The ESDP approach is more difficult to apply in Objective 2 areas, which are more complex and receive less funding, but the ESDP is even more vital here, especially for urban areas and the relation between urban and rural areas.
För att uppnå en harmonisk utveckling som är förenlig med bevarandet av naturresurserna föreslår ReK att man utifrån ESDP fastställer lämpliga mekanismer för att alla planer och initiativ skall innefatta en strategisk miljöbedömning.
The COR emphasizes the usefulness of the global approach and of identifying the relevant geographical area when drawing up an Objective 2 programme.
ReK anser att en utveckling av sjötransporterna, såväl i Medelhavet och Atlanten som i Östersjön, skulle kunna bidra till en bättre och mer effektiv fördelning av den europeiska handeln på ett större område.
The areas selected should tap a wide range of measures spanning research and development, innovation, transport and communications infrastructure, aid for small businesses and the setting-up of service companies, training for young people in deprived neighbourhoods, specific local measures and local public/private partnerships.
Samspelet mellan sjö- och landtransporter är en av de viktigaste frågorna för den fysiska planeringen i Europeiska unionen, och är även av stor betydelse för att unionen skall kunna klara de utmaningar internationaliseringen innebär.
Such measures should trigger a real regeneration of the urban fabric and economy.
ReK anser också att det är viktigt att det byggs upp inom- och mellanregionala förbindelser som kan gynna näringslivet och de ekonomiska banden mellan regionerna.
Once the ESDP approach has been tested, fine-tuned and developed, it could provide the basis for the next reform of the Structural Funds in the year 2006.
Agenda 2000 — reformen av strukturfonderna och utvidgningen
EU enlargement represents a unique opportunity and challenge, and could also provide the opportunity to try out the ESDP's spatial approach.
Under alla omständigheter är det på sin plats att undersöka på vilka punkter man kan se en överensstämmelse mellan de båda dokumenten.
• the local and regional authorities of the candidate countries must be given the capacity and resources to become major players in spatial planning;
Det förslag till reform av strukturfonderna som återfinns i Agenda 2000 bygger huvudsakligen på de erfarenheter som gjorts i fondernas verksamhet sedan reformen år 1992, medlemsstaternas motvilja att öka sina bidrag och framför allt den kommande utvidgningen av Europeiska unionen till de
• the administrative authorities in the candidate countries must be equipped with instruments enabling them to draw up global programmes, with their local and regional authorities, qualifying for EU financial aid;
3.2.1.1 ESDP-strategin tillhandahåller ett nytt inslag i reformen av strukturfonderna, som av följande skäl måste ingå i dessa:
EU aid must be coordinated (Ecos/ouverture, Phare, Tacis, and aid from the European Bank for Reconstruction and Development).
ESDP syftar till att öka de befintliga instrumentens effektivitet för att därigenom göra EU-stödet mer effektivt med bibehållna medel, något som skulle stärka målen i Agenda 2000 rörande de blivande EU-medlemmarna och lindra eventuella åtstramningseffekter på medlemsstaternas offentliga utgifter.
The COR's liaison group could give the various authorities the benefit of their experience here and provide practical information on the EU's sectoral policies and on use of the Structural Funds.
På det interna planet inom EU ges genom ESDP stöd till kommissionens och ReK : s förslag att inleda en samordning av verksamheten i de olika strukturfonderna och initiera en harmonisering av de administrativa metoderna för att undvika merkostnader och dubbelarbete. arbete.
This approach could be extended to the regions of neighbouring countries such as Switzerland and Norway.
I ReK:s yttrande CdR 131/97 om utformningen av strukturpolitiken efter 1999 påpekades att "...
The COR recommends that environmental, R & D, culture and transport infrastructure policies be incorporated in regionally based development programmes geared to the different local and regional situations.
EU:s strukturpolitik [bör] i högre grad ges en inriktning som medger att mer ambitiösa strategier baserade pa partnerskap och regionala utvecklingsprojekt kan utvecklas ...".
This would illustrate the soundness of the ESDP approach, and the added value which it injects.
3.2.1.2 ReK konstaterar att projekten alltför ofta "delas upp" för att erhålla finansiellt stöd i enlighet med de regler som gäller för de olika fonderna.
It would give local and regional decision-makers in these countries a say in the development of their regions, and could speed up their accession to the EU.
Kommittén föreslår att man systematiserar de övergripande program som kan vara berättigade till stöd från flera fonder (ERTJF, ESF, EUGFJ-strukturdelen, EUGFJ-garantisektionen).
A similar approach could also underpin action in the Mediterranean area.
Detta skulle på ett otvetydigt sätt visa "det europeiska mervärdet".
The COR thinks that using the Interreg cooperation procedure, in all its forms, will also improve the chances of success.
ReK rekommenderar att man i programmen för mål 1-områden använder den strategi för fysisk planering som återfinns i ESDP.