natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the 1980s, after Greece's accession to the EC, the prefecture acquired more responsibilities, such as health and education (ibid.).
Detta var särskilt påtagligt efter första republiken (1873) med Miguel Primo de Riveras diktatur (1923-1930) och Francoregimen (1939-1975).
In 1982 the PASOK Government, which had promised to initiate a programme of political devolution before it came to power, enacted Law 1235/1982 on the
Den konservativa och auktoritära dominansen skapade kontinuitet i statens samtliga beståndsdelar, men framfor allt i dess starkt centraliserade maktstruktur. Centralismen var
Exercise of Government Policy and Establishment of Popular Representation in the Prefectures (Mahaira-Odoni 1995) which relaunched the consultative prefecture councils.
mycket betydande under moderata perioder och förstärktes under auktoritära regimer.
The councils remained largely advisory, but were explicitly allocated a role and decisionmaking powers in the planning process.
Ute i landet garanterades den styrande elitens makt huvudsakligen genom regeringens högste representant i varje provins, guvernören, som var befälhavare för ordningsmakten, samordnade verksamhet som delegerats från ministerierna och på ett avgörande sätt påverkade valresultatet i varje provins.
They were to meet more frequently (at least once a month) and had a stronger representation from local interests. Local government representatives were to make up half the membership.
Av lätt förklarliga skäl gav de korta mellanliggande perioderna av frihet undantagslöst upphov till omfattande decentraliseringsförsök, som under första och andra republiken.
The other half are elected by prefecture-level professional organizations, agricultural co-operatives and chambers of commerce.
Under första halvan av 1800-talet var decentraliseringen främst inriktad på att vitalisera kommunerna och provinserna, eftersom man utgick från att livskraftiga lokalsamhällen skulle bidra till att försvaga det fåmannavälde och det lokala pampvälde som skapats av centralismen.
However, the councils still did not constitute a genuine popularly elected tier of local government, although clearly interest groups now had a greater input into this level of decisionmaking.
Kring sekelskiftet 1900 uppstod dock i Katalonien, Galicien och Baskien nationalistiska rörelser som krävde regionalt självstyre och ville återupprätta det egna språket och den egna rättstraditionen.
Law 1235/1982 explicitly stated that the prefecture councils were a transitional institution to prepare the way for new tiers of local government (ibid.).
De olika decentraliseringsprojekt som diskuterades i början av 1900-talet stannade på papperet, med undantag för la Mancomunidad i Katalonien (1914-1923) som gav administrativt självstyre till de fyra katalanska provinserna.
Law 1622, passed in 1986, did provide for upgraded prefecture councils with 75 per cent of their members to be directly elected and 15-20 per cent to be chosen by interest groups.
Primo de Riveras diktatur betydde dock slutet för det katalanska experimentet och, naturligtvis, för alla andra decentraliseringsprojekt.
However, when Nea Demokratia (ND, New Democracy) returned to power in 1989, the law was not implemented and they renewed the emphasis on centralization.
Den enda egentliga förelöparen till det nuvarande autonomisystemet var experimentet med regionalt självstyre under den kortlivade andra republiken (1931-1936). De enda autonoma institutioner som kom att fungera under republiken var de katalanska.
In October 1994 the prefects were elected for the first time. The prefectures are now run by elected prefects and an elected prefectoral council.
Den baskiska autonomistadgan antogs i juli 1936, några få dagar efter krigsutbrottet, och den galiciska autonomistadgan lades fram för folkomröstning men hann inte antas av parlamentet.
Greece is the only country with a system of elected prefects, which, according to members of the Greek delegation to the Committee of the Regions, has been a complete success during the first four-year term.
Under ett inbördeskrig som delade landet i två hälfter var självstyre knappast möjligt.
2.2.3 The Local Level (Demes) and (Koinotites)
Autonomi under övergången till demokrati och konstituerande parlamentarisk församling
Greece was divided into municipalities after unification. In 1834 a total of 457 municipalities were established throughout the country.
Under Francos fyrtio år vid makten drevs statens centralisering så långt att återinförandet av demokrati oundvikligen förde med sig en drastisk förändring av den territoriella maktstrukturen.
There were three types of municipalities, according to the size of their population: municipalities with a population of over 10,000; municipalities with a population of over 2,000; municipalities with a population of under 2,000.
Särskilt fór Katalonien och Baskien, men också i mindre utsträckning för andra regioner, kunde demokratin endast konsolideras om den åtföljdes av någon form av omfattande självstyre.
223 (48.45 per cent) have a population of less than 5,000 inhabitants.
kraven från de politiska majoriteterna i Katalonien och Baskien och bromsa den decentralistiska våg som svepte över hela Spanien.
Of the 5,318 communities, 4,491 (84.44 per cent) have a population of less than 1,000 inhabitants; 3,164 (59.49 per cent) have a population of less than 500; and 1,995 (37.51 per cent) have a population of less than 300 inhabitants.
Kataloniens autonomi återinfördes provisoriskt genom en förordning av den 29 september 1977, "och efterhand utsträcktes självstyret till andra regioner, totalt fjorton provisoriska autonoma regioner.
Source: Council of Europe (1993).
Den nuvarande demokratiuppfattningen
Thus, local government in Greece has been extremely fragmented.
Den svaga liberala traditionen och den unga demokratin förklarar varför Spanien saknar en bärande idé som genomsyrar alla aspekter av demokratin.
In 1981 there were around 6,000 local government units for a population of 9.7 million (Verney 1997). There is also a monastic community of around 1,500 monks (in about twenty monasteries) on Mount Athos, which has administrative and economic autonomy.
En mycket bred anslutning till medborgarnas fri- och rättigheter, inte bara individuella utan också ekonomiska och sociala fri- och rättigheter, representativa institutioner (på statlig, regional och kommunal nivå) och självstyrets egenvärde är med stor sannolikhet de inslag som förenar de olika demokratiuppfattaingama.
In 1981 there were around 300 municipalities and 5,700 communes. Municipalities were supposed to have a minimum of 10,000 inhabitants and communes a minimum of 1,000.
Den exemplariska övergången från diktatur till demokrati som kulminerade i att samtliga partier antog författningen i samförstånd har givit själva författningen en särskild ställning i Spanien.
The PASOK reforms of the 1980s curtailed prefectoral controls over local government, and the municipalities now send representatives to sit in the prefectoral councils. There were also attempts to strengthen democratic processes at the local level (Christofilopoulou 1987).
Tidigare hade författningarna i Spanien genomgående varit partipolitiskt och programmatiskt färgade (dvs. inte direkt tillämpliga), och därför ger den nuvarande författningens samförståndsprägel och direkta tillämplighet den en särskild prestige.
However, the councils have become dominated by the political parties, while the general public has tended to be increasingly absent (ibid.).
I avsaknad av en stark, bärande idé är kanske förtroendet för själva författningen det mest framträdande draget i dagens demokratiuppfattning.
Although these efforts at reform have been regarded by most commentators as piecemeal and failing to dent the excessive centralization of the Greek political system, one author has commented that 'nonetheless, there is an effort at a progressive democratization and devolution of powers to local councils and a potential for a radical developmental and participatory role of local authorities' (Christofilopoulou 1987: 10).
Det bör också framhållas att eftersom författningen infördes relativt nyligen regleras de flesta allmänna statliga institutioner av författningen, och de har inte genomgått några påtagliga förändringar genom sedvana eller konstitutionell praxis.
Furthermore, the PASOK decentralization law of 1986 went much further and would have considerably strengthened local democracy and decentralised democratic planning but, unfortunately, was not implemented.
Dessutom har man bara gjort en författaingsändring för att i enlighet med Maastrichtfordraget föra in EU-medborgares rätt att kandidera i val.
More than ten years of experience with voluntary cooperation between municipalities and communities, which began in the 1980s, was extremely valuable because it made people aware, especially in rural areas, that the problem of strengthening the municipalities must be tackled in a completely different way.
Kungen är statsöverhuvud och definieras uttryckligen i författningen som en parlamentarisk monark utan egna politiska befogenheter, vilka tillkommer regeringen eller parlamentet.
In other words, communities and municipalities must be required to merge.
Han är symbol för landets enhet och fortbestånd och den högsta företrädaren för Spanien i internationella sammanhang.
Central government legislation in 1997 created strong first-tier local government in Greece by merging municipalities and communities.
Parlamentet (Cortes Generales) består av två kammare, kongressen och senaten, den sistnämnda med betydligt mindre makt än den förstnämnda.
The 457 municipalities and 5,318 communities are being merged to make 133 municipalities and 900 communities.
Kongressen, som består av 350 ledamöter, väljs enligt d'Hondts proportionella valmetod.
There have been no changes in the cities of Athens-Piraeus and Thessaloniki, or in Attica, since a uniform metropolitan administrative system is being set up for these areas.
Senaten har 207 representanter som väljs av provinserna och ögrupperna, plus cirka 50 som utses av de autonoma regionemas parlament (en för varje region, plus ytterligare en för varje miljon invånare).
The 900 municipalities and 133 communities that have been set up under Law 2539/1997 will start to operate from 1 January 1999, when the mayors, municipal councils, community presidents, and community councils will be inaugurated and take office, having been elected in general municipal and community elections on 11 October 1998.
De parlamentariska grupperna, som motsvarar de politiska partierna, har ett avgörande inflytande över parlamentets organisation och arbetsformer.
The municipalities and communities that will disappear by being subsumed into a larger municipality are recognized as geographical and administrative subdivisions of the new municipality, or 'municipal districts'.
Ett påfallande drag i lagstiftningsarbetet är de många olika typerna av lagar, som är indelade efter ämnesområden och antas genom olika förfaranden.
These are decentralized administrative bodies, each of which has an elected local council.
De grundläggande fri- och rättigheterna, valsystemet och andra viktiga ämnen regleras till exempel av ramlagar, som till skillnad från vanliga lagar måste antas av en absolut majoritet i kongressen i en omröstning om lagen som helhet.
The Greek political system is underpined by political parties. The opinions and philosophies of the political parties that have governed the country are generally also evident in documents concerning local selfgovernment, which is the democratic institution par excellence and is strongly influenced by the country's overall political system.
Genom författningen fick Spanien två nya organ: Consejo General del Poder Judicial ("domstolsväsendets högsta råd"), som antar de flesta regeringsbesluten om domare och domstolar, och författningsdomstolen, som har befogenhet att upphäva lagar, avgöra tvister mellan staten och autonoma regioner och i sista instans värna om medborgarnas grundläggande fri- och rättigheter.
Thus during the periods of dictatorship or disruption due to external or internal events, there could be no question of democratic institutions being able to function and of local authorities being freely elected by the people.
Författningsdomstolen, som hade en kortlivad föregångare under andra republiken, har inte bara många och betydande befogenheter, utan har också utövat dem på ett beslutsamt sätt, särskilt under demokratins första år.
First-tier local government underwent radical reorganisation under a 1912 law which formally recognized local government.
Den består av tolv domare, som ofta är professorer och rättsexperter och som väljs under en nioårig mandatperiod av kongressen (4), senaten (4), regeringen (2) och av domstolsväsendets högsta råd (2).
The basic change that took place at this time was the organizational and functional division of first-tier local government into urban and rural authorities, or municipalities and communities respectively. This system was a product of the political situation after Venizelos came to power with new policies and views that were liberal for his time.
Den nuvarande spanska författningen tillerkänner självstyre åt "folken och regionerna" (artikel 2), men denna dubbla beteckning får inga direkta juridiska konsekvenser eftersom hela den senare lagstiftningen använder den officiella termen Comunidades Autonomas (autonoma regioner).
The First Republic governments in Greece produced the democratic Constitution of 1927, in which the institution of local self-government was established as one of the most important types of administrative system. This Constitution did not remain in effect for a very long time, however, being revoked after the political changes of 1935.
Avdelning VIII i författningen innehåller de allmänna principer, förfaranden och krav som måste respekteras, både för hur autonoma regioner bildas och för deras löpande funktionssätt, men författningen fastställer inte "kartan" för eventuella autonoma regioner eller anger en detaljerad och slutgiltig modell för den nya typen av stat.
During the period after the Second World War, a special commission drew up a Municipal and Community Code, which came into effect under Legislative Decree 2888/1954 on 11 July 1954. This new code did not establish strong local government institutions, nor did it provide the economic means or resources for local authorities to carry out their duties properly.
Detta gjorde det möjligt för de autonoma regionerna att själva besluta om sina behörighetsområden och institutioner när de antog sin autonomistadga, beroende på vilket sätt de hade fått självstyre, antingen genom det vanliga förfarandet eller genom det utökade förfarandet.
The code reflected the political climate of the time and was applied, subject to various amendments, until 1980. After the fall of the junta and the change of political system in 1974, Greece was governed by New Democracy until 1981.
När samtliga autonomistadgor hade antagits 1983 fanns det två grupper av autonoma regioner med olika befogenhetsnivåer: sju med en högre nivå och de övriga tio med en lägre nivå, men samtliga hade liknande institutioner och samma författningsenliga status.
A new Constitution came into effect in 1975, which basically contained the same provisions as the 1927 Constitution on local selfgovernment, though these were obviously enhanced and adapted to be appropriate for the period after the seven-year junta.
Dessa definitioner, som föratsattses men inte uttryckligen konkretiserades i författningen, var resultatet av de första autonomiavtalen 1981 som undertecknades av de vid denna tid två största partierna i parlamentet, regeringspartiet demokratiska centerunionen (UCD) och socialistpartiet (PSOE) i opposition.
These provisions are still valid today.
Självstyrets federala inslag
During the same period a new Municipal and Community Code was drawn up (Law 1065/1980), which improved in certain respects on the 1954 code, but nevertheless was not appropriate to the prevailing situation.
När de autonoma regionerna definitivt var på plats uppvisade de ett antal utmärkande drag liknande de tyska delstaterna och andra mer säregna drag. Bland de förstnämnda utmärkande dragen kan följande nämnas:
The remit of the municipalities and communities was broadened at the same time.
VIII i författningen, vilket innebär att ingen lag utfärdad av staten kan inskränka självstyret.
According to members of the Greek delegation to the Committee of the Regions, Greece has made great strides in this area over the past few years and, in practice, local democracy is now stronger than it has ever been. Government is no longer centralized.
Fördelningen av befogenheter mellan staten och de autonoma regionerna samt författningsdomstolens lösning av konflikter.
The decentralized system is fully operational at local and prefectoral level, with power being exercised by bodies directly elected every four years on the basis of a secret ballot and universal suffrage.
Befogenheter kan fördelas genom olika juridiska metoder, vilket framgår av alla federala författningar.
These are not central government authorities, but bodies of first-tier (municipalities and communities) and second-tier (prefectures) local government with separate legal personality.
Man skiljer mellan statens exklusiva befogenheter, konkurrerande befogenheter (statens ramlagstiftning och de autonoma regionemas sekundärlagstiftning), delade befogenheter (staten stiftar lagarna och regionerna tillämpar dem) och regionemas exklusiva befogenheter.
State powers at the centre (government and ministries) and in the regions have been restricted; the regions are the only discrete decentralized administrative branches of central government, run by a general secretary who is responsible for implementing government policy on regional issues.
Om både staten och regionerna gör anspråk på samma befogenheter avgörs tvisten av författningsdomstolen.
There is no question that under the Greek Constitution (Article 82) the government determines and directs the general policies of the country, in accordance with the Constitution and the laws.
De autonoma regionemas grundläggande institutioner är enhetligt utformade, vilket också är ett krav enligt artikel 152 i författningen: parlament väljs demokratiskt med ett proportionellt valsystem, regionpresidenten, som leder den regionala regeringen, utnämns av parlamentet, och regeringen utnämns av regionpresidenten, med relationer mellan de båda som författningsdomstolen har betecknat som "rationaliserad parlamentarism".
Citizens have an absolute right to participate in politics at local and prefectoral level.
Institutionemas sammansättning och deras benämningar är angivna i samtliga regioners autonomistadga.
Every four years all citizens who are legally entitled to vote may directly elect, by secret ballot: i) mayors, ii) members of municipal councils, iii) presidents of community councils, iv) prefects, v) members of prefectoral councils.
De regionala institutionerna avspeglar inriktningen hos den majoritet som blir resultatet av regionalvalen, utan något hierarkiskt beroende av de centrala institutionerna, och regionpresidentema är samtidigt representanter för statschefen inom den egna regionen. Den skiftande politik som har förts av de autonoma regeringarna under dessa år vittnar om detta oberoende (tabell 5.1).
Any citizen who is eligible to vote and has reached the age of 21 on the date of the election may stand for election and vote for all the abovementioned offices of first-tier local government.
Regeringen i Navarra fastställer och tar upp nästan alla skatter och överför en bestämd andel till staten som motsvarar statens utgifter för regionen.
Any citizen who is eligible to vote and has reached the age of 23 on the date of the election may stand for election and vote for the abovementioned offices of second-tier local government (prefectures).
Baskien har samma beskattningsrätt men uppgiften sköts av tre provinsråd (Vizcaya, Alava och Guipúzcoa), som för över en del av intäkterna till den baskiska centralforvaltningen och till staten för att täcka deras utgifter för olika verksamheter.
It is clear from the above that local democracy in Greece has gone from being a
Båda systemen, som i praktiken genererar högre intäkter än genomsnittet i de övriga regionerna, regleras av två mycket speciella lagar, el Concierto och el Convenio, som överenskommits mellan central regeringen och de regionala regeringarna och godkänts av parlamentet.
However, it usually takes some time for institutional changes to influence political culture and practice.
Dessa reformer har inte accepterats av vissa regioner som har dragit ärendet inför författningsdomstolen.
There is little data on citizens' attitudes to territorial government.
I båda systemen har regionerna stor frihet att besluta om sina egna utgifter.
At the lower end of the scale in this category are local party leaders (34.4 per cent), prefecture councillors (18.8 per cent), and senior civil servants at regional, prefecture and local levels (14.2 per cent). However, despite the weak political influence of the prefecture and of prefectoral politicians and administrators, 94.8 per cent disagreed that the creation of the prefecture councils had been a mistake.
Staten har grad vis överlämnat bidrag avsedda för sådana tjänster som staten tidigare ansvarade för (utbildning, social service m.m.) till regionerna, eftersom författningsdomstolen har slagit fast att staten saknar spending power av amerikansk typ och inte får fördela bidrag på områden som faller under regionemas behörighet utan att dessa görs delaktiga.
86 per cent believed this had led to more positive than negative results.
Autonoma regeringar 1983—1995: partier, majoriteter och koalitioner
Relations among the autonomous communities, by means of formal agreements or other horizontal cooperation instruments, are relatively undeveloped; and although region-state relations are far more intensive, the entire field of intergovernmental relations (especially sectoral conferences) is regulated on a rather shaky basis, because of the absence of an explicit constitutional foundation and of the predominance of bilateral relations between the different governments.
Relationer mellan regionerna baserade på avtal och andra former av horisontellt samarbete är förhållandevis få jämfört med de mer intensiva relationerna med staten. Det vida fältet av mellanregionala relationer (särskilt sektorskonferenser) är bristfälligt reglerat eftersom det saknas en konstitutionell grundval och därför att relationerna mellan de olika regeringarna är övervägande bilaterala.
In addition to this initial, twotier system of responsibility, the Constitution introduced other, far more qualitative criteria to distinguish the autonomous communities themselves on the basis of history, law, and language and allowed the autonomy statutes to express these in practical form.
Vid sidan om den dubbla fördelningen av befogenheter införde konstitutionen andra, betydligt mer kvalitativa kriterier för att särskilja de autonoma regionerna på grundval av historia, rättstradition och språk, och dessa särdrag konkretiserades därefter i regionemas respektive autonomistadgor.
Article 3.2 of the Spanish Constitution accepts that some languages can have joint official status within the relevant autonomous communities. This is the case in the Basque Country, Catalonia, Galicia, the Community of Valencia, and the Balearic Islands.
I artikel 3.2 i författningen anges att vissa språk föratom spanskan får ha officiell ställning i de berörda regionerna, vilket är fallet i Baskien, Katalonien, Galicien, Valencia och Balearema.